方案的實(shí)施需要全體成員的共同努力，我們需要鼓勵(lì)大家積極參與。方案的效果評(píng)估需要根據(jù)實(shí)際情況和指標(biāo)進(jìn)行量化分析。以下范文對(duì)于初學(xué)者來說可能過于復(fù)雜，可以根據(jù)自身需求簡(jiǎn)化或調(diào)整。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇一
1.政策落實(shí)是否到位，即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。
2.政策落實(shí)是否有偏差，即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策是否存在形式主義，程序是否完備，貧困群眾是否受益，政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實(shí)是否存在“懸崖效應(yīng)”，即是否存在貧困戶政策過度疊加現(xiàn)象，邊緣戶是否獲得適度支持和幫助，非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力，即脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn)，能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋，即脫貧攻堅(jiān)宣傳工作是否有力有效，群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策是否知曉，貧困戶對(duì)自身受益情況是否說得清楚。
牽頭單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。
責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二
1.貧困村是否得到重點(diǎn)支持，即是否在資金安排和項(xiàng)目實(shí)施上優(yōu)先支持貧困村，出列貧困村是否得到進(jìn)一步鞏固提升，今年擬出列貧困村是否達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。
2.“雙基”建設(shè)是否加強(qiáng)，即是否加強(qiáng)了農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利和安全飲水提升工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是否改善了基本公共教育、基本勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會(huì)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會(huì)服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等八個(gè)方面的服務(wù)條件和水平。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治是否開展，即是否開展農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治“__”，是否開展農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境整治，是否有效解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
4.村集體經(jīng)濟(jì)收入是否穩(wěn)定增長(zhǎng)，即是否支持村級(jí)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是否推行農(nóng)村“三變”改革，所有行政村是否都有集體經(jīng)濟(jì)收入，收入來源是否穩(wěn)定。
5.非貧困村是否得到支持，即是否根據(jù)非貧困村的資源稟賦和實(shí)際需求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙基”建設(shè)等方面給予資金和項(xiàng)目支持。
責(zé)任單位：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、各村。
責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇三
各村委（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位：
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年，為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作，真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效，順利通過各項(xiàng)考核評(píng)估，助力全縣脫貧摘帽，經(jīng)研究，特制定迎檢工作方案。
（一）各村委按照屬地管理原則，查缺補(bǔ)漏，對(duì)貧困人口資料，一個(gè)自然村，一個(gè)組、每一戶篩選清洗，完善入戶調(diào)查相關(guān)資料，據(jù)實(shí)算清貧困戶收入，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求，完善貧困戶全部檔案資料?！皟晒?、一公告”程序要到位，補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息，確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致，切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)，保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合，對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查，確保資料質(zhì)量，妥善保存于村部樓檔案室。
（二）駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村（分片）所有類型貧困戶（含14、15退出戶）基本情況，熟練掌握各種扶貧政策，并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單，掌握具體的家庭情況，有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé)，迎檢前到貧困戶家中走訪一次，關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活，宣講扶貧相關(guān)政策，了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位，宣傳資料是否裝袋，如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋，切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
（三）第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶，了解貧困戶所思所想所需，建立幫扶清單，逐一落實(shí)幫扶措施，完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料，提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員，做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境，尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作，搞好村部樓衛(wèi)生，布置會(huì)議室，做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作，并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題，妥善處理，避免矛盾進(jìn)一步激化，防止按程序沒有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部，督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶，按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，想辦法把問題消化在現(xiàn)場(chǎng)；在帶路時(shí)一定不能帶繞路，如有幾條路能同時(shí)能到，要先與檢查組溝通；盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長(zhǎng)，村干部不能亂說話，更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作，并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉，當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)；因個(gè)人過失造成嚴(yán)重后果者，由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
附件1：富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2：麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇四
1.健康脫貧是否實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，即是否落實(shí)部門數(shù)據(jù)比對(duì)和基層信息核查，貧困患者(2020年、2020年脫貧戶除外)是否享受了健康脫貧政策，貧困患者重大疾病醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)是否減輕。
2.健康脫貧政策是否落實(shí)落細(xì)，即是否進(jìn)一步優(yōu)化“351”“180”政策，是否存在貧困患者住院繳納押金、“一站式”即時(shí)結(jié)算未全覆蓋的現(xiàn)象，貧困戶是否知曉健康脫貧政策內(nèi)容。
3.貧困人口醫(yī)療服務(wù)水平是否進(jìn)一步提高，即是否全面推行貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約醫(yī)生履行職責(zé)是否到位，所有貧困人口是否建立電子健康檔案，是否落實(shí)健康管理、預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù)，是否實(shí)行大病慢性病分類救治和部分大病專項(xiàng)救治，是否全面掌握轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的貧困患者用藥情況，并進(jìn)行登記造冊(cè)，是否由家庭醫(yī)生定期送藥上門。
4.政策監(jiān)管是否到位，即是否嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，是否強(qiáng)化貧困患者醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，是否嚴(yán)控醫(yī)療機(jī)構(gòu)或患者過度醫(yī)療行為。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)計(jì)生辦、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村。
責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇五
1.“應(yīng)納盡納、返貧即入”是否落實(shí)到位，即是否搞規(guī)?？刂坪汀耙坏肚小?，是否存在“漏評(píng)”“錯(cuò)評(píng)”現(xiàn)象，是否存在戶內(nèi)多人、戶內(nèi)漏人等未整戶識(shí)別現(xiàn)象，是否對(duì)不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的“錯(cuò)評(píng)戶”及時(shí)予以清退，是否采取有效措施解決分戶致貧問題，是否摸清了邊緣戶底數(shù)。
2.貧困戶識(shí)別和退出程序是否規(guī)范，即貧困人口識(shí)別是否嚴(yán)格履行“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序;數(shù)據(jù)比對(duì)是否到位、比對(duì)結(jié)果是否核實(shí);貧困人口脫貧是否嚴(yán)格履行“村評(píng)議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示審定并公告、縣級(jí)備案標(biāo)注、頒發(fā)脫貧光榮證”的程序，是否經(jīng)過村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)、幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可;識(shí)別和退出程序不到位、不規(guī)范的是否進(jìn)行了整改。
3.《扶貧手冊(cè)》管理是否規(guī)范，即《扶貧手冊(cè)》是否由貧困戶保存，貧困戶家中與村級(jí)檔案中的《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否一致，《扶貧手冊(cè)》是否在貧困家中填寫，《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或者與實(shí)際情況不符、信息更新不及時(shí)等問題。
4.扶貧檔案資料是否完整。即扶貧對(duì)象基礎(chǔ)資料和信息是否真實(shí)準(zhǔn)確;脫貧攻堅(jiān)檔案管理是否加強(qiáng)，相關(guān)信息數(shù)據(jù)是否及時(shí)更正、補(bǔ)充和完善;貧困戶檔案是否反映了“從進(jìn)到出”全過程，識(shí)別、脫貧和幫扶資料是否齊全;村級(jí)檔案中的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、基礎(chǔ)信息、年度扶貧項(xiàng)目資金清單及相關(guān)資料是否完整。
5.信息和數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，即全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有錯(cuò)誤，貧困村、貧困戶的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)是否與實(shí)際情況一致，幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)信息是否準(zhǔn)確;省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)錄入是否完成。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧辦、各村。
責(zé)任人：相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇六
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作，根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
組長(zhǎng)：xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng)：xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心，由xx同志兼任辦公室主任，xx、xx同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
（一）綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng)：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通；2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判；3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
（二）迎檢資料組。
組長(zhǎng)：xx黨委副書記、人大副**。
副組長(zhǎng)：xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料；2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作；3.對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明，并提供佐證資料；4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
（三）現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng)：xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位：負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社：一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作；二是組織村干部做好檢查座談工作；三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
（四）安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng)：xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作，排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
（五）后勤保障組。
組長(zhǎng)：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作；負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
（一）高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，集中所有人力、精力，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保順利通過檢查。
（二）服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署，細(xì)化措施，各司其職，密切配合，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間，全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作，不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間，要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度，全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查，對(duì)組織落實(shí)不力，弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為，一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇七
1.扶貧資金投入是否到位，即是否落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制，今年財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金增幅是否達(dá)到規(guī)定比例;財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金和涉農(nóng)整合資金是否按照年度計(jì)劃足額落實(shí)，財(cái)政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅(jiān)。
2.扶貧資金撥付與支出是否及時(shí)，即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項(xiàng)目進(jìn)展遲緩、扶貧資金長(zhǎng)時(shí)間閑置等現(xiàn)象，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是否全部落實(shí)到項(xiàng)目，扶貧資金撥付與支出是否達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，是否存在“以撥代支”。
3.扶貧資金使用是否精準(zhǔn)、有效益，即扶貧資金是否重點(diǎn)投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項(xiàng)目審批驗(yàn)收程序不規(guī)范、資金使用不精準(zhǔn)的問題;項(xiàng)目實(shí)施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項(xiàng)目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導(dǎo)致扶貧資金使用效益低甚至無效益的問題。
4.扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn)，即村級(jí)扶貧項(xiàng)目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)相符，項(xiàng)目編報(bào)程序是否規(guī)范，是否嚴(yán)格落實(shí)“戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項(xiàng)目申報(bào)審批程序，入庫(kù)項(xiàng)目是否精準(zhǔn)，項(xiàng)目規(guī)模是否合理，扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度是否落實(shí)，扶貧項(xiàng)目調(diào)整是否履行規(guī)定程序，扶貧項(xiàng)目是否按照規(guī)定時(shí)間開工、完工。
5.扶貧資金監(jiān)管是否到位，即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機(jī)牟利、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪占挪用等違規(guī)違紀(jì)違法問題，是否開展扶貧領(lǐng)域違法案件警示教育活動(dòng)。
6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范，即是否履行貧困戶申請(qǐng)程序，“一自三合”模式是否落實(shí)到位，今年是否存在“戶貸企用”問題，是否存在免抵押免擔(dān)保未落實(shí)、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問題;是否存在資金用途不合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理把控不嚴(yán)等現(xiàn)象。
7.光伏扶貧收益分配機(jī)制是否健全，即是否建立并落實(shí)光伏扶貧收益分配機(jī)制，貧困戶光伏電站收益是否及時(shí)發(fā)放。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、xx農(nóng)商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村。
責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇八
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示，對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間，將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說話談吐上的培訓(xùn)，會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位，確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇九
年初以來，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，謀求突破，多措并施，精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)了工作的有序開展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。一是繼續(xù)做好食用菌產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)營(yíng)模式上，采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果業(yè)。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬增收渠道，推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，新栽植經(jīng)濟(jì)林果面積1000畝，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林果總量已達(dá)3000畝、15萬株。壯大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“支撐點(diǎn)”。認(rèn)真實(shí)施種、養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。20xx年，投入各類扶貧資金292.8萬元，扶持全鄉(xiāng)258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補(bǔ)助1萬元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施)牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新工作模式，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“融合點(diǎn)”。對(duì)34戶60人無勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口，在其自愿的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金入股平臺(tái)子金源養(yǎng)殖合作社，按股金每股5000元獲得500元的分紅，以帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。
(二)生態(tài)補(bǔ)償。在全鄉(xiāng)貧困人口中聘選生態(tài)護(hù)林員20人，使有勞動(dòng)能力的建檔立卡人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來，積極宣傳落實(shí)教育扶貧政策，對(duì)全鄉(xiāng)177個(gè)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查。對(duì)符合建檔立卡貧困學(xué)生條件的92人進(jìn)行補(bǔ)助(小學(xué)生每生每年1800元、初中學(xué)生每生每年20xx元、高中學(xué)生每生每年2400元、本專科大學(xué)生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實(shí)施建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建檔立卡貧困人口的體檢工作，切實(shí)做到有病早預(yù)防、早診治，有效降低因病返貧概率。二是全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)模式，落實(shí)“三兜底”保障政策。三是保證每一個(gè)建檔立卡貧困戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)(每人口財(cái)政補(bǔ)助50元/年)，同時(shí)為所有貧困戶繳納中國(guó)人壽保險(xiǎn)意外傷害險(xiǎn)(每人100元/年)，減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(五)金融扶貧。今年，按照上級(jí)部門統(tǒng)一安排，對(duì)全鄉(xiāng)所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，發(fā)放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發(fā)展契機(jī)，利用項(xiàng)目資金80萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、致富帶頭人和貧困戶技能培訓(xùn)等，通過帶動(dòng)貧困人口就業(yè)及分紅帶動(dòng)增收，并結(jié)合種養(yǎng)殖發(fā)展情況，利用相關(guān)資金64萬元為全鄉(xiāng)有畜無舍貧困戶新建棚舍40個(gè)，改善養(yǎng)殖條件，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模增加貧困戶收入。
(七)精準(zhǔn)扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來，通過對(duì)貧困戶識(shí)別、退出情況進(jìn)行排查，建立排查整改清單制度，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出程序，新識(shí)別貧困戶47戶、128人，返貧15戶、38人，正常脫貧21戶、41人，戶內(nèi)補(bǔ)錄3人，戶內(nèi)刪除1人，自然減少15人，扎實(shí)推進(jìn)了“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出”整改工作。
(八)扶貧開發(fā)成效考核突出問題整改工作。結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，對(duì)照扶貧開發(fā)成效考核存在問題整改清單進(jìn)行認(rèn)真梳理，鄉(xiāng)級(jí)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了10大類、58項(xiàng)問題并進(jìn)行逐項(xiàng)整改，村級(jí)認(rèn)領(lǐng)6類、34項(xiàng)問題，對(duì)存在的問題積極整改，整改工作已經(jīng)完成，并建立工作制度，保證整改工作長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保如期穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(九)大排查工作。按照排查工作要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)34項(xiàng)問題。根據(jù)存在的突出問題，先后多次組織各嘎查村書記、主任、會(huì)計(jì)、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)召開排查工作培訓(xùn)會(huì)、扶貧工作調(diào)度會(huì)，對(duì)排查工作進(jìn)行培訓(xùn)，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，聽取排查進(jìn)度報(bào)告，層層壓實(shí)責(zé)任。目前，我鄉(xiāng)排查工作已經(jīng)全部完成，并完善了鄉(xiāng)、村排查臺(tái)賬。
(一)扶貧措施不夠全面、系統(tǒng)。精準(zhǔn)扶貧政策宣傳掌握不到位，部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因?qū)τ诜鲐氄吡私獠蝗?，扶貧產(chǎn)業(yè)措施較為單一，因戶、因人施策不夠全面系統(tǒng)。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實(shí)。部分扶貧干部未能全面掌握精準(zhǔn)扶貧政策，對(duì)如何進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)幫扶存在困難，不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對(duì)貧困戶識(shí)別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位，農(nóng)戶對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整的程序和要求不了解，沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高，扶志與扶智工作宣傳不到位，貧困戶 “等靠要”的思想嚴(yán)重。
(三) 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)較慢。部分貧困戶由于自身勞動(dòng)能力及經(jīng)濟(jì)能力等方面因素，在產(chǎn)業(yè)扶持(牲畜采購(gòu))方面存在一定的困難，不能按照鄉(xiāng)政府工作安排及時(shí)完成牲畜采購(gòu)及檢疫工作，致使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。
下半年，我們將繼續(xù)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的總體要求，在充分尊重貧困人口脫貧意愿，針對(duì)貧困戶致貧原因，因戶、因人制定幫扶政策，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底保障等措施，不遺余力地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創(chuàng)新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式，引導(dǎo)貧困戶參與分紅等形式獲得收益，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業(yè)+貧困戶+金融”或“合作社(種養(yǎng)殖大戶)+貧困戶+金融”的模式，積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養(yǎng)等方法，完善利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，帶動(dòng)更多的農(nóng)牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對(duì)口幫扶”工作，進(jìn)一步完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)“合作共識(shí)”向“現(xiàn)實(shí)成果”轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、醫(yī)療等政策的落實(shí)，建立更加完善的公共服務(wù)保障體系，確保貧困群眾不因?qū)W返貧、因病返貧。
(三)加強(qiáng)扶貧過程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)扶貧全過程的監(jiān)督檢查，圍繞部門內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式，開展扶貧工作，嚴(yán)防在扶貧過程中出現(xiàn)作風(fēng)的問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區(qū)和市、旗反饋的問題清單，繼續(xù)深挖細(xì)查工作、政策、作風(fēng)等層面存在的問題，注重傾聽群眾的呼聲和訴求，即知即改、快改快辦，在解決問題中不斷提高工作精準(zhǔn)度和群眾滿意度。
(五)選樹典型，加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅(jiān)典型、宣傳脫貧攻堅(jiān)典型，通過典型引路營(yíng)造脫貧光榮的良好環(huán)境。通過扶貧先扶志、扶智，增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導(dǎo)下靠自身內(nèi)在動(dòng)力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型，加大宣傳力度，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
各位代表，20xx年時(shí)間已經(jīng)過半，我們有信心在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，埋頭苦干，全方位加大扶貧攻堅(jiān)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，確保高質(zhì)量完成今年精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的共同目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十
按照縣政協(xié)的要求，現(xiàn)就供銷xxx村扶貧工作總結(jié)材料如下:。
根據(jù)《x縣xxxx年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求，推進(jìn)x村的提升工程，需要完善x村基礎(chǔ)設(shè)施，解決x村當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活問題，改善購(gòu)物環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量?？h供銷社對(duì)x村的幫扶任務(wù)主要是負(fù)責(zé)x村農(nóng)資生活超市建設(shè)。
我社把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)、市、縣相關(guān)會(huì)議和文件精神，安排本年度扶貧工作任務(wù)，研究部署幫扶工作。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)股室工作人員配合，明確責(zé)任，確保有條不紊地開展幫扶工作。
及時(shí)與區(qū)商務(wù)廳對(duì)接，xxxx年市場(chǎng)體系建設(shè)資金xx萬元，用于x村綜合超市建設(shè)。
及時(shí)與x村對(duì)接，在x村村部斜對(duì)面，基礎(chǔ)設(shè)施由x村建設(shè)，于xxxx年xx月提供給供銷社無償使用，使用面積xxx平方米。
二是綜合服務(wù)社由供銷社運(yùn)營(yíng)，目前裝修工作已完成，于xxxx年xx月30日開始試營(yíng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)的貨物有:預(yù)包裝食品（含冷凍冷藏）、散裝食品（含冷凍冷藏）、糧油、蔬菜、糖茶、日用百貨、五金日雜、煙、酒，并提供金融服務(wù)，代繳話費(fèi)、快遞收發(fā)。
隆源村目前移民入住率低，部分人員外出務(wù)工，購(gòu)買力不足，導(dǎo)致綜合超市試營(yíng)業(yè)階段出現(xiàn)虧損。
二是建立電子商務(wù)平臺(tái)銷售土特產(chǎn)品。按照大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)物流網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的時(shí)代精神，以倉(cāng)儲(chǔ)配送中心為物流中心，以新組建的電子商務(wù)平臺(tái)為信息中心，與全國(guó)知名電商合作，組建區(qū)域性專業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)施與電子商務(wù)相匹配的線下資源改造工程，強(qiáng)化基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)店的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)代銷業(yè)務(wù)，開辟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通新渠道，形成網(wǎng)上交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、終端配送、實(shí)體銷售一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。利用電子商務(wù)信息平臺(tái)，與線下的倉(cāng)儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)x村乃至x農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品的全國(guó)營(yíng)銷。
三是供銷社充分利用和挖掘xx村的特色農(nóng)產(chǎn)品，以電商銷售為平臺(tái)，輔以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，并藉此向外界宣傳x村，擴(kuò)大影響，提高知名度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十一
一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州經(jīng)信委的大力關(guān)心和支持下，按照市委、市政府關(guān)于落實(shí)《集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》精神，結(jié)合我局實(shí)際，按照“政府牽頭、企業(yè)實(shí)施、多方參與”的原則，20__年我市緊緊圍繞“網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧”這條主線，以電信普遍服務(wù)和寬帶鄉(xiāng)村工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)光纖、4g等高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力提升農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、指標(biāo)完成情況。
(一)105個(gè)行政村工作扎實(shí)推進(jìn)。20__年是我市脫貧攻堅(jiān)工作的決戰(zhàn)必勝年，要實(shí)現(xiàn)105個(gè)村全部通寬帶。截止目前，已全面完成101個(gè)村的寬帶建設(shè)任務(wù)，完成率為96.2%。
(二)29個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)成效顯著。29個(gè)貧困村，完成27個(gè)貧困村的寬帶建設(shè)，完成率達(dá)93%。其中草登鄉(xiāng)澤灣村有線寬帶已通，目前正在進(jìn)行無線升級(jí)優(yōu)化，預(yù)計(jì)8月底能完成無線建設(shè)。因今年全州都在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，光纜、電桿等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需物資緊缺，騰古村處于高半山，投資額度大，建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢，目前電信正在進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)9月底完成建設(shè)，移動(dòng)公司2g已通，但部分地區(qū)覆蓋不全，移動(dòng)公司正在進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，預(yù)計(jì)8月底完成建設(shè)。
(三)民生目標(biāo)任務(wù)順利完成。全年完成全市通訊寬帶民生工程完成率為100%。
二、工作措施。
一是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧通信設(shè)施組織架構(gòu)。市經(jīng)信局成立了“精準(zhǔn)扶貧信息工程建設(shè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專門工作的機(jī)構(gòu)和專管工作人員，構(gòu)建了以部門“一把手”為主體的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員具體經(jīng)辦的縱向到底的工作責(zé)任機(jī)制，層層分解細(xì)化任務(wù)分工。同時(shí)根據(jù)精準(zhǔn)扶貧通信建設(shè)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜地編制了《市20__年精準(zhǔn)脫貧通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》，并不斷進(jìn)行改進(jìn)與完善。上半年共計(jì)召開以分管領(lǐng)導(dǎo)組織的專項(xiàng)工作會(huì)議4次，召開辦公室會(huì)議6次。二是建立并堅(jiān)持工程進(jìn)度月報(bào)制度。落實(shí)專人匯總、報(bào)送工程完成情況，定期更新工程建設(shè)臺(tái)賬，將通信網(wǎng)絡(luò)脫貧攻堅(jiān)工作作為全年工作的重中之重來抓。三是形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作活動(dòng)。相關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各通訊企業(yè)形成一個(gè)良好的互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)與各通信企業(yè)定期研究工作中存在的困難和問題，促使各通信企業(yè)將業(yè)內(nèi)工作與脫貧攻堅(jiān)工作有效銜接起來，做好倒排工期，推進(jìn)好各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，確保8月31日前全面完成脫貧攻堅(jiān)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，并建立向省州主管部門匯報(bào)對(duì)接制度，有效取得上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)支持。
三、存在的問題。
1.因受汛期降水總體偏多，山體滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的影響，全市通訊設(shè)施設(shè)備損毀非常嚴(yán)重，不僅人力、物力、財(cái)力投入增加，車輛、設(shè)備設(shè)施供應(yīng)不足，重復(fù)建設(shè)率高。
2.因全國(guó)都在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，光纜、電桿等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需物資緊缺，影響工程進(jìn)度。
3.在項(xiàng)目施工過程中，部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾與企業(yè)施工單位存在協(xié)調(diào)困難的問題，部分地方漫天要價(jià)、不合理賠償要求、阻撓施工等現(xiàn)象還依然存在。
四、下一步的工作打算。
1.加強(qiáng)防控，確保各貧困村通信暢通。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)職能，起好地企間的指導(dǎo)服務(wù)和溝通協(xié)調(diào)作用，落實(shí)日常巡查、檢查制度，加強(qiáng)防控。確保全市貧困村通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定，為方便群眾生產(chǎn)生活作出積極的努力。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)。市經(jīng)信局作為行業(yè)主管部門會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與各通信部門加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通，及時(shí)解決出現(xiàn)的困難和問題，扎實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，齊心協(xié)力打贏精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)硬仗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十二
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下，滁州市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦精準(zhǔn)，查找不足，按照《中共__省委__省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20__年工作舉措。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開展扶貧對(duì)象識(shí)別工作，做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn)，有效解決了“群眾公認(rèn)”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組，于2月5日、16日，兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬，按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，開展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng)，進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人，補(bǔ)充貧困人口5.4萬人，目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人，實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬貧困人口，我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃，預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”，指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制，解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案，成立9個(gè)工作組，9位黨組成員任組長(zhǎng)，分片包保，對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”，分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況，編制“四項(xiàng)清單”，對(duì)全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中，擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總，制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理，掛圖作戰(zhàn)，逐個(gè)銷號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè)，對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋，已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，每月1次，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既帶動(dòng)貧困戶脫貧，又增加村集體收入，部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中，今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人，確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋，為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障，同時(shí)，采取集中建設(shè)，統(tǒng)一管理的方式，建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站，穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則，鳳陽縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村，各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次，吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過150萬人次，帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅，明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”，給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑，有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社，貧困戶抱團(tuán)入股，利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚，進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等，貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植，委托合作社種植的貧困戶干活掙工資，另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè)，通過240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng)，累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人，組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人，開發(fā)公益性輔助崗位129個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人，通過就業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的，每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬畝造林中，貧困村造林3.19萬畝，補(bǔ)助資金達(dá)1600萬元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè))，建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作，已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人，月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》，實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助，為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本?？?含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底，我市55名科技扶貧特派員共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次，解決實(shí)際科技需求113個(gè)，服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶，通過開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接，數(shù)據(jù)共享，全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增長(zhǎng)22.7%，實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平，確?；旧?。
6.實(shí)施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合，并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用，各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案，建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫(kù)，確認(rèn)20022戶因病致貧，患病人口28883人，開展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶，全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。
一是道路建設(shè)。開工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里，其中：縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里，目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問題，“八小水利”向貧困村傾斜，完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶，已全部完成?，F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20__年危房改造計(jì)劃，并且出臺(tái)特惠政策，對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金，解決危房改造資金缺口問題。比如，來安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元，對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題，滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程。
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元，支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度，主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式，發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信，提供“兩免”貸款，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶，已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)，對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，共計(jì)為3470戶貧困戶購(gòu)買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，全市共派出17134名干部開展結(jié)對(duì)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶，39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶，全程參與脫貧攻堅(jiān)，幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村，其中，軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè)，為夏集村捐資12萬元，幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬元，解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;東營(yíng)房資助高山村20多萬，幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬元，幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo))，每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶，幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難，每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動(dòng)，全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè))，幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市廣播電視臺(tái)開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄，通過政策解讀，群眾熱線電話現(xiàn)場(chǎng)咨詢，向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語;10.17日當(dāng)天，各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng)，組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng)，全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份，接受咨詢8000余人次，認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦，配備3名縣級(jí)專職副主任，從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志，機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦，均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任，人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站，配備4—6人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng)，全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日，滁州市召開市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元，其中，省級(jí)9157萬元、市級(jí)7421萬元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元，其中，市級(jí)5000萬元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，四級(jí)書記抓扶貧，一級(jí)抓一級(jí)，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度，貧困村不出列，幫扶單位不脫鉤，貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤，扶貧開發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度，每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報(bào)，立行立改。
7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法，發(fā)揮考核的指揮棒作用，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核，對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核，對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站，在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開辟扶貧宣傳專欄，在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮，在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語，現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料，在各級(jí)新聞媒體投稿，共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條，其中197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法，市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng)，各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序，抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況，規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔，分類管理，各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料，做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，3月份以來，全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次，做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看，貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶，對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可，滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等，增加了貧困戶收入，4.8萬預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元，解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程，解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題，實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元，其中，收入超過20萬元的村1個(gè)，超過10萬元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”，有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè)，55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件，55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn)，今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實(shí)不到位。
貧困戶的四項(xiàng)清單中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí)，但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了，但還沒有具體實(shí)施，大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策，部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒有幫扶措施，以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí)，明確規(guī)定：“貧困戶不脫貧，包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上，貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中，什么都不做，等著天上掉餡餅，反正他不脫貧，干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶，大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。
四、20__年工作計(jì)劃。
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設(shè)力度，建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式，增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)，發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位，吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)，通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料，完善貧困人口健康檔案，加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案，有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實(shí)開展教育扶貧。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》，實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué)，力爭(zhēng)讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象，杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上，阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則，足額安排扶貧專項(xiàng)資金，并且，提前謀劃，一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。同時(shí)，嚴(yán)格按照《__省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求，規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面，根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。
嚴(yán)格按照考核辦法，突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳，提高宣傳頻次，深入細(xì)致開展貧困群眾的思想工作，通過發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例，讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，擺脫思想貧困、意識(shí)貧困，去除等、靠、要思想，樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣，傳遞社會(huì)正能量，營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十三
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過20__、20__年兩次識(shí)別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動(dòng)態(tài)管理，確定貧困對(duì)象418戶1494人，貧困發(fā)生率23.6%，其中，全鄉(xiāng)有村、村2個(gè)重點(diǎn)貧困村，4個(gè)非貧困村。20__-20__年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人)，未脫貧222戶752人。20__年、20__年實(shí)施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進(jìn)情況。
1、大力扎實(shí)開展易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施。一是對(duì)20__年實(shí)施的易地扶貧搬遷住房，按照縣委、政府統(tǒng)一安排，組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查，采取實(shí)地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計(jì)表格等方式，戶戶見面，現(xiàn)場(chǎng)指出實(shí)施過程中存在的問題，并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊(duì)伍，按照縣住建局提供的圖紙對(duì)20__年實(shí)施易地扶貧搬遷對(duì)象房屋實(shí)行代建，現(xiàn)房屋主體竣工，除個(gè)別戶已入住外，其余正在對(duì)廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo)，確定施工隊(duì)伍，正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程，要全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅(jiān)的公正性、精準(zhǔn)性，按照省、市、縣要求，在3月和7月對(duì)國(guó)家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財(cái)政、市管等部門進(jìn)行比對(duì)，對(duì)不符合貧困對(duì)象堅(jiān)決予以清退，確保應(yīng)退盡退，對(duì)確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”，層層多次宣傳解釋政策，召開各種會(huì)議對(duì)漏評(píng)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定，比對(duì)核實(shí)，特別是臨界戶，只要沒有明顯的“硬傷”，通過干部引導(dǎo)，盡量納入貧困對(duì)象，確保貧困對(duì)象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過程中，對(duì)已脫貧對(duì)象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”、“一超六有”等硬性指標(biāo)，戶戶見面，項(xiàng)項(xiàng)核對(duì)，查找還存在的問題、明顯的短板，建立臺(tái)賬，列出“補(bǔ)短清單”，逐戶制定整改完善措施，鞏固脫貧成效，確保脫貧對(duì)象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個(gè)一”幫扶行動(dòng)。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個(gè)好”，深化干部掛包駐幫，全面落實(shí)100%的黨員干部職工幫扶貧困戶，100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對(duì)子，保證時(shí)間開展全方位的幫扶工作，落實(shí)幫扶責(zé)任，在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策，對(duì)一些特殊群體堅(jiān)持兩手抓，一手抓臨時(shí)性應(yīng)急救助，一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用各種載體，切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳，培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識(shí)”，積極開展“四項(xiàng)宣講”。把貧困群眾的困難解決好，從小事做起，一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心，愛民之情，確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會(huì)滿意。
4、大力推動(dòng)“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項(xiàng)目，不因停止“輸血”而“失血”，加強(qiáng)自身的“造血”功能，根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn)，充分征求本人意愿，合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，不搞_命令。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式，戶戶要有產(chǎn)業(yè)，做到“家里有長(zhǎng)毛的，田間有長(zhǎng)葉的”，充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用，限度實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益，助力脫貧攻堅(jiān)。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等，養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等，還有的成了專業(yè)大戶、致富能人，有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。同時(shí)貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，對(duì)危舊房屋進(jìn)行改造，力爭(zhēng)住上好房子，對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治，力爭(zhēng)養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅(jiān)是群眾共享的福址，只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而沒有一個(gè)好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)，就沒有全民的脫貧奔康。為此，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地，充分考察論證地理、氣候、土壤等因素，合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成規(guī)模，形成主導(dǎo)，確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園，村課桃產(chǎn)業(yè)園，正在規(guī)劃實(shí)施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)役，匯集社會(huì)各方力量，所有單位和職工投身戰(zhàn)場(chǎng)，人人都是戰(zhàn)斗員，國(guó)家和地方各職能部門出臺(tái)的特惠政策比較多，由于對(duì)政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心，落實(shí)到最基層干部，有打折扣、變味情況，同時(shí)群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的期望值很高，有的超過了地方政府的能力，種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多，有合理的，也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作，結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作，開展群眾工作，全年召開群眾大會(huì)27次，收集群眾意見，分析問題存在的原因，分門別類，進(jìn)行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實(shí)系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵(lì)貧困戶利用好金融扶貧政策，全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元，為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目提供了資金保障，兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對(duì)新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持，對(duì)實(shí)施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對(duì)象都享受到了免費(fèi)體檢，住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任，著力發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入，為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府代繳，在政策規(guī)定內(nèi)對(duì)參保貧困戶給予養(yǎng)老保險(xiǎn)部分代繳。
8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程，浩大工程，政策多、范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)多、要求高，工作環(huán)環(huán)相扣，工作稍有懈怠就會(huì)出現(xiàn)推動(dòng)不走，甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外，還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展專項(xiàng)的、全面的督導(dǎo)，形成督導(dǎo)報(bào)告，以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村，列出問題清單，提出整改意見，明確整改時(shí)限，并納入階段工作目標(biāo)績(jī)效考核，獎(jiǎng)懲分明，推動(dòng)工作開展。
9、大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動(dòng)建設(shè)，其他村正在設(shè)計(jì)。二是村、村、村道路硬化正在施工，村完成4.8公里村社道路硬化，村、村設(shè)計(jì)圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造，自主確定施工隊(duì)伍。四是村、村國(guó)土整理項(xiàng)目正在建設(shè)中，村還未入場(chǎng)。
三、存在的主要問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，村級(jí)道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后，推進(jìn)效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多，建筑材料不足，交通不便，改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深，貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項(xiàng)目很少、參差不齊，無主導(dǎo)，示范帶動(dòng)作用不明顯，建設(shè)進(jìn)度不平衡，扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位，部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚，對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”，幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容打折扣，流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
六是包扶部門和幫扶干部對(duì)貧困戶教育引導(dǎo)不夠，群眾工作開展沒下深水，沒下真功，沒出真力，導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足，脫貧意識(shí)不強(qiáng)，等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后，思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來，讓有能力有意愿的能人經(jīng)營(yíng)，有得天獨(dú)厚的資源卻不利用，“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度，農(nóng)技員對(duì)技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾，增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)。利用各種媒價(jià)載體，引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，將資源變資本，實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度，樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn)，徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板，提高群眾幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十四
x年來，街道辦高度重視，扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際，將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下：
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長(zhǎng)，街道辦主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”，為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
及時(shí)召開黨工委辦公會(huì)，專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作，結(jié)合我街道辦實(shí)際，制定了x街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù)，明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。
以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī)，組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶，在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義，召開群眾會(huì)80余次，印制宣傳標(biāo)語5副，村務(wù)公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳，把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí)，也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
一是及時(shí)召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。
二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。
三是按照班子成員分工，組建工作組5個(gè)，分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。
嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等，嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇，通過民主評(píng)議，確定擬納入扶貧對(duì)象的人員，再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
以20xx年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo)，將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)x元的人員作為擬扶貧對(duì)象，堅(jiān)持以戶為單元，實(shí)行整戶識(shí)別，堅(jiān)持規(guī)?？刂疲赞r(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況，按照農(nóng)戶申請(qǐng)（或村民小組推薦）、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則，對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象（五保戶、低保戶）逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案，落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，結(jié)合本街道辦實(shí)際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。
截止20xx年底，全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧x戶x人，還剩貧困對(duì)象x戶x人。實(shí)施x村、x村整村推進(jìn)通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路20xx米，總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金x萬元，通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?！坝曷队?jì)劃。助學(xué)工程”12人通過審核，正在進(jìn)行上報(bào)公示，“雨露計(jì)劃。圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)工作，進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng)，在民主評(píng)議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況，一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的'精準(zhǔn)性。
一是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制，把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容，將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年x戶x人預(yù)脫貧人員的致貧原因，根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃，加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作，落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力，鼓起勁來抓發(fā)展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十五
20xx年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官之年，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人（含已脫貧不享受政策戶），已脫貧382戶936人，未脫貧xx戶xx人；貧困村1個(gè)，已于20xx年底出列；建成扶貧車間2個(gè)；20xx年到村項(xiàng)目3個(gè)：xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、xx村遠(yuǎn)教科技廣場(chǎng)、丁壩村1組東西路等項(xiàng)目均已完工并投入使用。
（一）做好工作謀劃。認(rèn)真謀劃20xx年脫貧攻堅(jiān)工作方案，做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達(dá)標(biāo)、“兩不愁、三保障”及飲水安全，制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)。
（二）落實(shí)工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查行動(dòng)，圍繞“六個(gè)一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作，保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學(xué)習(xí)學(xué)生190人，解決了15戶貧困學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)困難問題，確保貧困學(xué)生“停課不停學(xué)”；解決27名貧困戶買藥難問題，安排專人前往xx市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院采購(gòu)藥品并及時(shí)送到貧困戶手中；解決銷售難的問題，為貧困戶代銷蔬菜6000余斤；同時(shí)，各村扶貧專干組建代購(gòu)隊(duì)，為貧困戶采購(gòu)日常生活物資，切實(shí)保障貧困戶平安度過疫情。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，重點(diǎn)抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“xx攻勢(shì)”、“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)。
（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照上級(jí)要求，xx鎮(zhèn)切實(shí)做好x月份預(yù)脫貧戶專項(xiàng)督查反饋問題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查、黨員先鋒隊(duì)排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，共梳理出問題83條，其中涉及“兩不愁、三保障”問題31條，現(xiàn)已全部完成整改，確保了問題見底清零。指導(dǎo)幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊(cè)》，根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難，針對(duì)性地制定幫扶措施。對(duì)照《村級(jí)檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級(jí)扶貧檔案材料。截至目前，8個(gè)村的村級(jí)檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成20xx年以來的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅(jiān)持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上，確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會(huì)扶貧等工作。
（四）鞏固脫貧成效。通過三輪摸排，聚焦問題整改，集中解決了7戶預(yù)脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保所有預(yù)脫貧戶今年能如期脫貧。針對(duì)已脫貧戶，壓實(shí)各級(jí)幫扶人責(zé)任，繼續(xù)夯實(shí)“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。共為215人申請(qǐng)外出務(wù)工就業(yè)補(bǔ)助，為67人申請(qǐng)居家就業(yè)補(bǔ)助，共發(fā)放補(bǔ)助資金14、1萬元。共為52戶貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金43500元，預(yù)計(jì)第五批次將申報(bào)171戶39、13萬元，穩(wěn)定貧困戶達(dá)標(biāo)收入，脫貧成效得到鞏固。重點(diǎn)關(guān)注“老弱病殘孤”特殊人群，共為45戶貧困戶申請(qǐng)了最低生活保障，為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。
（五）做實(shí)問題整改
圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改，鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改，帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)問題清單、整改臺(tái)賬進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核把關(guān)，對(duì)照清單、壓實(shí)責(zé)任、建章立制，圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認(rèn)領(lǐng)問題31個(gè)，制定措施92條，截至x月10日，已完成所有問題的整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，落實(shí)常態(tài)化。
（一）村企聯(lián)建助脫貧
實(shí)施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式，把招商引資企業(yè)與精準(zhǔn)脫貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展捆綁在一起，補(bǔ)足精準(zhǔn)扶貧資金、技術(shù)短板，充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用，為企業(yè)搞好服務(wù)，企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村，用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶分紅，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標(biāo)。
（二）全力以赴推項(xiàng)目
為充分利用好人口集中、居家勞動(dòng)力豐富的資源優(yōu)勢(shì)，xx鎮(zhèn)成功引進(jìn)xx市xxx有限公司，該企業(yè)是集研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工毛絨玩具為一體的出口項(xiàng)目。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金360萬元，建設(shè)了面積2300平方的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。建成后承租給進(jìn)駐企業(yè)，年租金收益xx萬元用于各村壯大村集體經(jīng)濟(jì)和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，最大限度地吸納貧困勞動(dòng)力，企業(yè)用工近300人，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)35人，每人每年可增收達(dá)3萬元。x月份，該企業(yè)已在xx村建設(shè)分廠，預(yù)計(jì)當(dāng)月投產(chǎn)。陶橋村遠(yuǎn)教科技廣場(chǎng)項(xiàng)目x月31日已完工并通過驗(yàn)收。丁壩村1組東西路工程投入使用。
（三）“居家經(jīng)濟(jì)”促增收
結(jié)合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等，開發(fā)25個(gè)臨時(shí)公益性崗位?？紤]到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便，xx鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)接佳悅工藝品公司，定期為困難貧困戶將半成品送上門，再把做好的成品回收回廠房，以每件9分錢的價(jià)格計(jì)件兌付。目前共帶動(dòng)了貧困戶居家做手工30余人，平均每人每月可增收約1000元。
（一）鎮(zhèn)村戶三級(jí)檔案基礎(chǔ)不牢，部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強(qiáng)。
（二）貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升，部分貧困戶對(duì)享受的政策、自身受益情況等知曉度不高，存在“等靠要”思想。
（一）進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在20xx年檔案信息規(guī)范的基礎(chǔ)上，繼續(xù)壓實(shí)幫扶人責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，進(jìn)一步提升檔案規(guī)范管理。
（二）加快推進(jìn)各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎(chǔ)上繼續(xù)摸排，對(duì)符合條件的貧困戶實(shí)施戶下人居環(huán)境改造。
（三）確保完成年度脫貧任務(wù)。認(rèn)真梳理核查未脫貧戶存在的問題，逐戶逐人制定、落實(shí)脫貧方案，千方百計(jì)增加貧困戶收入，確保xx戶51人如期脫貧，確保已脫貧的不返貧。
（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合各村實(shí)際情況，研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，增加集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶增收，鞏固脫貧成效。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府要求，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，查實(shí)找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，緊盯問題整改，做到措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十六
20xx年是我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作思路是：以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持脫貧摘帽與全面小康相結(jié)合、政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合、夯實(shí)基礎(chǔ)與提升能力相結(jié)合、突出當(dāng)年與全程全域相結(jié)合，鞏固提升20xx年以前脫貧成果，高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年縣定貧困村和貧困人口精準(zhǔn)脫貧，20xx年脫貧戶人均純收入達(dá)到4000元以上(政策兜底貧困戶以國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù))，脫貧村人均純收入達(dá)到6000元以上;同步推進(jìn)20xx年后脫貧村、脫貧戶集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)驗(yàn)收考核位列全縣前列。
1、糾偏精準(zhǔn)扶持對(duì)象。充分利用好國(guó)家每年1次的貧困戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，糾偏精準(zhǔn)識(shí)別遺留問題，重點(diǎn)解決好亂拆戶、未整戶納入等識(shí)別問題;全面消除打“除法”、搞平均的現(xiàn)象;對(duì)欺騙組織和群眾，隱瞞家庭購(gòu)車購(gòu)房情況的貧困戶堅(jiān)決清退;對(duì)家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾，認(rèn)真甄別，穩(wěn)妥納入;確因政策原因不能納入的，綜合民政、財(cái)政等救助手段解決。
2、編制專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。對(duì)照村退出“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，完成所有貧困村脫貧規(guī)劃編制修訂，優(yōu)先完成20xx年擬退出貧困村的脫貧規(guī)劃編制修訂。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、安全飲水、“四好村”創(chuàng)建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃編制。參照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，編制完成xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。以戶為單位，對(duì)照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，尤其突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)，完成所有貧困戶脫貧規(guī)劃編制。
3、完善落實(shí)配套政策。通過集體公房與閑置農(nóng)房置換等辦法，解決低保貧困戶、1人貧困戶住房問題。按照脫貧不脫政策的要求，保持政策的連續(xù)性，疊加用好醫(yī)療、教育、低保等普惠政策與特惠政策，全覆蓋提高貧困戶政策兜底保障水平，從政策導(dǎo)向上消除貧困戶“脫貧恐懼癥”。
4、鞏固精準(zhǔn)脫貧成果。補(bǔ)齊脫貧短板，統(tǒng)籌解決好20xx年、20xx年已脫貧人口住房、安全飲水、廣播電視等問題。分村建立臺(tái)賬，著力解決好收入在3100—3500元之間臨界脫貧戶持續(xù)增收問題，確保達(dá)到20xx年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)解決好脫貧戶因?yàn)?zāi)、因病、因殘返貧和持續(xù)增收問題，確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。對(duì)20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金補(bǔ)助，推動(dòng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“小園區(qū)+小庭園”發(fā)展模式和先建點(diǎn)、后連線、再擴(kuò)面發(fā)展路徑，圍繞對(duì)象精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、載體園區(qū)化、經(jīng)營(yíng)組織化、技能專業(yè)化“五化同步”思路，突破發(fā)展獼猴桃、早熟梨、生態(tài)養(yǎng)殖、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村村有園區(qū)、戶戶有庭園目標(biāo)，有勞動(dòng)力貧困戶戶均建成1—2畝長(zhǎng)期增收產(chǎn)業(yè)園。同步啟動(dòng)實(shí)施20xx年以后退出的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)，同步見效。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，爭(zhēng)取大營(yíng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施，在沿江、長(zhǎng)江、奮勇等村引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村酒店，力爭(zhēng)完成亭子口水上運(yùn)動(dòng)度假區(qū)招商。
2、深入推進(jìn)就業(yè)扶貧。緊扣技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)主線，切實(shí)提高貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。充分利用貧困戶就業(yè)對(duì)接和相互支持機(jī)制優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)供需信息有效對(duì)接，加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度;落實(shí)面向貧困群眾的公益性崗位，全面完成各類貧困人口培訓(xùn)任務(wù)，確保貧困家庭有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者至少有1人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)1人、脫貧1戶”。
3、持續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“三個(gè)三分之一”要求，持續(xù)推行“一個(gè)班子、一套政策、一本臺(tái)賬、一批項(xiàng)目、一個(gè)平臺(tái)、一批典型”的“六個(gè)一”回引工作機(jī)制，統(tǒng)籌編制有吸引力、有發(fā)展前景的生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游業(yè)等項(xiàng)目推介書，分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對(duì)帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困群眾就業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，給予政策支持和資金補(bǔ)助。
4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。用好用活集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的工商企業(yè)等社會(huì)資本合作，參與收益分配。各村要結(jié)合村情實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立集體經(jīng)濟(jì)組織，20xx年必須實(shí)現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)，貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到8元以上。
1、實(shí)施安居扶貧。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標(biāo)，針對(duì)不同對(duì)象，差異化實(shí)施易地扶貧搬遷、c級(jí)和d級(jí)危房改造等住房建設(shè)改造政策。住房建設(shè)要與脫貧目標(biāo)統(tǒng)籌安排，當(dāng)年脫貧戶必須納入當(dāng)年住房改造和搬遷計(jì)劃。易地扶貧搬遷要科學(xué)安排建房工期，合理調(diào)度搬遷資源，精準(zhǔn)配置施工力量，確保進(jìn)度和質(zhì)量;c、d級(jí)危房改造要早安排、早實(shí)施，優(yōu)先解決好農(nóng)村無房戶、危房戶、住房困難戶住房問題。統(tǒng)籌解決好已脫貧戶住房安全問題。全年實(shí)施易地扶貧搬遷9戶36人，完成c、d級(jí)危房改造50戶以上。易地扶貧搬遷和c、d級(jí)危房改造在7月底前主體完工，10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。
2、實(shí)施交通扶貧和移民后扶。以鄉(xiāng)道改善提升、建制村村道擴(kuò)寬、貧困村組道路硬化為重點(diǎn)，爭(zhēng)取xx路xx鎮(zhèn)至長(zhǎng)林山段道路改善提升工程實(shí)施，力爭(zhēng)擴(kuò)寬改造通村公路10公里，完成xx村組道路硬化和村級(jí)招呼站建設(shè)。積極爭(zhēng)取移民后扶項(xiàng)目，重點(diǎn)解決貧困村道路建設(shè)資金缺口和移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。
3、實(shí)施土地整治專項(xiàng)扶貧。積極爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持，力爭(zhēng)1個(gè)貧困村納入全縣貧困村土地整治項(xiàng)目。推動(dòng)xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治項(xiàng)目早日實(shí)施。通過田、水、路、林、村綜合改造，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配套加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，跟進(jìn)完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融互動(dòng)。
4、實(shí)施水利扶貧。推動(dòng)xx、xx、xx、xx等村安全飲水工程建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)xx村、xx村提灌站，力爭(zhēng)psl抵押貸款項(xiàng)目落地實(shí)施，確保xx村擬脫貧人口安全飲水達(dá)標(biāo)。對(duì)20xx年以前已脫貧貧困戶安全飲水情況進(jìn)行全面摸排，及時(shí)解決飲水不達(dá)標(biāo)問題。支持各村因地制宜開展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。
5、實(shí)施文化衛(wèi)計(jì)電力扶貧。完成xx村文化室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設(shè)，鞏固提升已脫貧村文化建設(shè)成果，統(tǒng)籌解決已脫貧戶廣播電視問題。突出自行車運(yùn)動(dòng)元素，完成社區(qū)文體廣場(chǎng)建設(shè)。全面落實(shí)貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷政策，縣內(nèi)住院自付費(fèi)比例不超過10%。完成xx村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)升級(jí)改造，提升醫(yī)療服務(wù)能力。貧困人口全部參加新農(nóng)合，參合率達(dá)100%。加快推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，確保貧困戶生活生產(chǎn)用電需求得到有力保障。
6、實(shí)施生態(tài)建設(shè)扶貧。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)天然林資源，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償，選聘貧困戶作為生態(tài)護(hù)林員給予勞務(wù)補(bǔ)助。加強(qiáng)生態(tài)資源綠色開發(fā)和綜合利用，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)林牧漁經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)沿湖群眾在亭子湖最高洪水線之上發(fā)展魚類繁育產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和保護(hù)，加強(qiáng)人居環(huán)境改善，強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，力爭(zhēng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)納入全縣環(huán)保項(xiàng)目規(guī)劃。
7、實(shí)施“四好村”創(chuàng)建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務(wù)體系化、基層治理法治化、新風(fēng)培育常態(tài)化要求，全面實(shí)施脫貧奔康“六化”行動(dòng)，高質(zhì)量建成一批省、市、縣級(jí)“四好村”，提升脫貧攻堅(jiān)整體水平。完成xx村新村建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)人口退出的插花村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
1、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。在政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌整合移民后扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金，集中支持貧困村和貧困戶脫貧。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。逗硬執(zhí)行扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，杜絕財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在財(cái)政帳戶滯留。
2、用好財(cái)政扶貧資金。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、扶持小額信貸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持貧困戶積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富。按縣財(cái)政同步下達(dá)的20xx年及以后退出貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提前起動(dòng)20xx年后脫貧村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全程全域推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
3、積極推動(dòng)金融扶貧。加大金融政策扶貧宣傳，大力引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)做好農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，屬生產(chǎn)發(fā)展一批的建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款覆蓋率達(dá)90%以上。用好易地扶貧搬遷貸款，統(tǒng)籌解決好住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。按要求做好扶貧保險(xiǎn)工作，防止和減少因病因?yàn)?zāi)返貧。
1、統(tǒng)籌幫扶力量。全覆蓋開展“七個(gè)一”幫扶力量集中分析研判，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充到戶幫扶力量，統(tǒng)籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與市縣幫扶部門一道增派xx村幫扶力量，對(duì)由村組干部、農(nóng)村普通黨員幫扶的貧困對(duì)象，增加1名財(cái)政供養(yǎng)人員幫扶。合理調(diào)配駐村農(nóng)技員，組建片區(qū)科技服務(wù)隊(duì)，開展“組團(tuán)式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全方位農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)。借助幫扶單位力量，建立貧困戶生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)單位、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“綠色通道”和售賣窗口。
2、逗硬日常管理。壓實(shí)幫扶工作責(zé)任，全鎮(zhèn)未整體脫貧摘帽，幫扶人員不撤、幫扶力量不減。深化“六個(gè)一”任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”制度，嚴(yán)格駐村幫扶力量履職情況管理，推動(dòng)幫扶工作落地見效。強(qiáng)化第一書記管理，落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”和“六個(gè)要求”，促進(jìn)作用發(fā)揮。
3、強(qiáng)化激勵(lì)懲戒。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)干部駐村期間交通費(fèi)用和生活補(bǔ)貼，為駐村工作隊(duì)隊(duì)員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，堅(jiān)持第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)專款專用，對(duì)全鎮(zhèn)表現(xiàn)突出的幫扶干部、技術(shù)人員優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。落實(shí)第一書記全域服務(wù)保障機(jī)制，及時(shí)幫助解決具體問題。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)幫扶力量責(zé)任不落實(shí)的，捆綁追究幫扶單位及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
4、強(qiáng)化社會(huì)扶貧。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”原則，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)扶貧氛圍，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。借力“四川愛心扶貧網(wǎng)”平臺(tái)，促成更多貧困群眾與社會(huì)愛心人士結(jié)對(duì)認(rèn)親。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”，落實(shí)建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業(yè)教育在校補(bǔ)助政策。積極開展“我為扶貧做貢獻(xiàn)”“我為家鄉(xiāng)做件事”“博愛亭子”“10.17扶貧日”等社會(huì)公益活動(dòng)，加大社會(huì)扶貧資金爭(zhēng)取募集力度。
5、切實(shí)抓好插花貧困戶扶持。對(duì)非貧困村的插花貧困戶，與貧困村的貧困戶同等對(duì)待，積極爭(zhēng)取各方面支持，統(tǒng)籌整合資金，在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重視就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出，改善人居環(huán)境，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)插花貧困戶穩(wěn)定增收。
6、加大臨界困難農(nóng)戶扶持。根據(jù)臨界困難農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望，統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段，開展針對(duì)性、個(gè)性化的扶持，確保有長(zhǎng)期穩(wěn)定增收項(xiàng)目，及時(shí)解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題，消除心理落差，促進(jìn)社會(huì)和諧。
1、抓好教育引導(dǎo)。強(qiáng)化培訓(xùn)提能，進(jìn)一步發(fā)揮好村級(jí)組織教育引導(dǎo)群眾作用。在鎮(zhèn)、村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)政策宣傳欄、項(xiàng)目資金公示欄等專欄展板。扎實(shí)抓好“農(nóng)民夜?！苯ㄔO(shè)，廣泛開展政策宣傳和感恩教育、自強(qiáng)教育、法治教育，充分激發(fā)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展、自我求變的內(nèi)生動(dòng)力?？偨Y(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，選樹一批“身邊好人”“好公婆”“好媳婦”“致富能手”、文明家庭等先進(jìn)典型，激勵(lì)比學(xué)趕超，營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。
2、強(qiáng)化主體作用。堅(jiān)持項(xiàng)目民建，規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)通過后才能實(shí)施，廣泛采取民辦公助、村民自建、自主招標(biāo)(比選)等方式實(shí)施項(xiàng)目，充分發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。堅(jiān)持資金民管，資金撥付、使用全程接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督，資金用途向村民代表大會(huì)公開。對(duì)貧困群眾參加集中學(xué)習(xí)、公益事業(yè)、互幫互助等活動(dòng)實(shí)行積分制管理，結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策扶持的重要參考，切實(shí)解決干部干、群眾看的問題。
3、重視訴求解決。高度重視群眾關(guān)切，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，曬政策讓群眾知曉、曬程序讓群眾參與、曬結(jié)果讓群眾信服，充分建立干群信任機(jī)制。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的信訪問題實(shí)行分類處理、層級(jí)管理，屬地負(fù)責(zé)、快辦快結(jié)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)信訪工作督查督辦責(zé)任追究，對(duì)因工作不敢擔(dān)當(dāng)、不及時(shí)處理群眾訴求，造成矛盾激化、產(chǎn)生不良影響的要嚴(yán)格問責(zé)。深入實(shí)施法治扶貧行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村治安突出問題專項(xiàng)整治和社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)貧困村基層民主法治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)貧困群眾切身利益。
1、強(qiáng)化痕跡管理。立足《扶貧手冊(cè)》，綜合國(guó)扶系統(tǒng)、“六有”系統(tǒng)，及時(shí)更新和完善相關(guān)信息，按時(shí)填寫痕跡管理臺(tái)賬、收支明白簿、幫扶明白卡、“四書一報(bào)告”等表冊(cè)，實(shí)行幫扶干部每月一對(duì)一與幫扶的貧困戶當(dāng)面算賬，貧困戶簽字、按指印認(rèn)可記賬結(jié)果，全過程記載貧困群眾識(shí)別、幫扶、增收、脫貧痕跡。
2、規(guī)范檔案資料。在鎮(zhèn)、村層面，明確組織保障、精準(zhǔn)識(shí)別、資金投入及監(jiān)管、精準(zhǔn)扶持、特色創(chuàng)新等目錄，按照文書類、科技類、特殊載體類等類別歸檔立卷。在貧困戶層面，推行貧困戶“一戶一檔”，按精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、脫貧退出等目錄類別，全面歸納整理貧困戶進(jìn)入和退出的全過程檔案，確保脫貧檔案規(guī)范一致。全面完成20xx年以來脫貧戶、20xx年脫貧村痕跡檔案完善和歸檔立卷工作。
八、強(qiáng)化組織保障，從嚴(yán)考核問責(zé)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善“縣級(jí)主導(dǎo)、行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、群眾主責(zé)、社會(huì)參與”的責(zé)任體系，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化年度重點(diǎn)工作責(zé)任清單，明確鎮(zhèn)屬部門、村(社區(qū))和鎮(zhèn)村干部責(zé)任。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村作戰(zhàn)指揮中心，規(guī)范執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)定期會(huì)議制度，建立縣級(jí)聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)格局。
2、強(qiáng)化正向引領(lǐng)。推進(jìn)黨建扶貧，深入實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，充分發(fā)揮基層一線干部和黨員帶頭帶領(lǐng)作用。強(qiáng)化政策宣傳和典型示范，設(shè)立脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，著力用正面典型引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出、成效顯著的干部，優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。如期完成當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的貧困村，村黨組織優(yōu)先評(píng)選先進(jìn)，村組干部按本人當(dāng)年2個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
3、強(qiáng)化考核問責(zé)。細(xì)化脫貧攻堅(jiān)考核辦法，提升脫貧攻堅(jiān)工作在綜合目標(biāo)績(jī)效考核中的分值。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果排名末位的村和鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧責(zé)任部門、幫扶部門，取消評(píng)先資格。嚴(yán)格落實(shí)《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)三十五條措施》和《脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法》，當(dāng)年計(jì)劃退出村未通過驗(yàn)收的，對(duì)村黨組織書記、第一書記給予免職處理，對(duì)村主任依法罷免，對(duì)失職失責(zé)的鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧部門負(fù)責(zé)人和幫扶部門負(fù)責(zé)人給予免職處理或提請(qǐng)給予免職處理，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)、造成不良影響的鎮(zhèn)屬幫扶責(zé)任人提請(qǐng)調(diào)離亭子鎮(zhèn)。凡在脫貧攻堅(jiān)工作中違紀(jì)違法的，一律從嚴(yán)追責(zé)，絕不手下留情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十七
各村委（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位：
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年，為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作，真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效，順利通過各項(xiàng)考核評(píng)估，助力全縣脫貧摘帽，經(jīng)研究，特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究，決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，其余班子成員任副組長(zhǎng)，各第一書記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦，由余青海同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
（一）各村委按照屬地管理原則，查缺補(bǔ)漏，對(duì)貧困人口資料，一個(gè)自然村，一個(gè)組、每一戶篩選清洗，完善入戶調(diào)查相關(guān)資料，據(jù)實(shí)算清貧困戶收入，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求，完善貧困戶全部檔案資料?！皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?，補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息，確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致，切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)，保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合，對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查，確保資料質(zhì)量，妥善保存于村部樓檔案室。
（二）駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村（分片）所有類型貧困戶（含14、15退出戶）基本情況，熟練掌握各種扶貧政策，并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單，掌握具體的.家庭情況，有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé)，迎檢前到貧困戶家中走訪一次，關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活，宣講扶貧相關(guān)政策，了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位，宣傳資料是否裝袋，如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋，切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
（三）第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶，了解貧困戶所思所想所需，建立幫扶清單，逐一落實(shí)幫扶措施，完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料，提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員，做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境，尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作，搞好村部樓衛(wèi)生，布置會(huì)議室，做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作，并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題，妥善處理，避免矛盾進(jìn)一步激化，防止按程序沒有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部，督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶，按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，想辦法把問題消化在現(xiàn)場(chǎng)；在帶路時(shí)一定不能帶繞路，如有幾條路能同時(shí)能到，要先與檢查組溝通；盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長(zhǎng)，村干部不能亂說話，更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作，并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉，當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)；因個(gè)人過失造成嚴(yán)重后果者，由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十八
》(廣委發(fā)〔20xx〕25號(hào))和廣漢市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號(hào))文件精神，集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)，西高鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)之一，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，針對(duì)貧困戶不同的致貧原因，認(rèn)真組織開展脫貧幫扶工作，通過脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)自查，現(xiàn)將自查情況。
報(bào)告。
如下：
西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，94個(gè)村民小組。20xx年，按照貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，對(duì)貧困戶實(shí)行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人，20xx年通過一對(duì)一個(gè)性化幫扶，183戶貧困戶、376人實(shí)現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人，20xx年共有貧困對(duì)象507戶，824人。
1、召開專題會(huì)議，傳達(dá)市委5.18脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神。
5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)專題研究脫貧攻堅(jiān)工作，會(huì)上傳達(dá)了市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了蘇書記推進(jìn)會(huì)上的重要講話，并對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)作了研究部署。5月23日，召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，召集鎮(zhèn)民政辦、國(guó)土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)人，各駐村工作組級(jí)村兩委負(fù)責(zé)人參會(huì)，對(duì)20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進(jìn)行了安排部署。各部門高度重視，通力合作，將全國(guó)扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進(jìn)行了核實(shí)比對(duì)。
2、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的脫貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個(gè)，每個(gè)村均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并安排了1名農(nóng)技干部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶，分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工，實(shí)行結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶。為每個(gè)貧困戶確定了幫扶責(zé)任人，落實(shí)幫扶機(jī)制，解決誰來扶的問題。
3、項(xiàng)目規(guī)劃。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金，采取因地制宜，合理布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目資金約700萬元，實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目約1200萬元，實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、李堰村、文河村、金光村;爭(zhēng)取交通局項(xiàng)目資金在金光村實(shí)施了村道改造項(xiàng)目，項(xiàng)目資金30萬元;爭(zhēng)取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機(jī)耕橋各一座;同時(shí)，還爭(zhēng)取市財(cái)政一事一議項(xiàng)目資金、財(cái)政支農(nóng)整合資金、德陽市級(jí)財(cái)政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個(gè)項(xiàng)目資金，改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項(xiàng)目的實(shí)施，群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善，為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
今年，已爭(zhēng)取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目60萬元，實(shí)施區(qū)域?yàn)槲暮哟?、萬柏村;此外，下半年還有多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目落地西高，部分項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序，大春收割后即將實(shí)施。
的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
按照上級(jí)文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)已脫貧的123戶297人建檔立卡對(duì)象目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進(jìn)行了住房、生活保障、勞動(dòng)力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個(gè)方面的信息比對(duì)，經(jīng)核實(shí)脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員，全部喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。
1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村，扶貧開發(fā)資源少，扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動(dòng)力不足，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。很想為群眾辦實(shí)事，但卻沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，籌集項(xiàng)目資金困難。
添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動(dòng)力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會(huì)幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠(yuǎn)。
1、繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶措施，增強(qiáng)幫扶實(shí)效，鞏固幫扶成果，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn)，做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
2、搞好扶貧宣傳教育，使扶貧和扶志相結(jié)合，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時(shí)組織貧困戶開展技能培訓(xùn)，提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力，讓他們主動(dòng)投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，通過自身辛勤勞動(dòng)最終擺脫貧困生活。
3、組織項(xiàng)目實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施好20xx年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目，同時(shí)加大已實(shí)施項(xiàng)目的管護(hù)力度，讓項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇一
1.政策落實(shí)是否到位，即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧、危房改造、社保兜底(包括五保、低保、殘疾人補(bǔ)助)等到戶到人特惠政策。
2.政策落實(shí)是否有偏差，即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策是否存在形式主義，程序是否完備，貧困群眾是否受益，政策效應(yīng)是否明顯。
3.政策落實(shí)是否存在“懸崖效應(yīng)”，即是否存在貧困戶政策過度疊加現(xiàn)象，邊緣戶是否獲得適度支持和幫助，非貧困村“雙基”建設(shè)是否滯后。
4.重點(diǎn)工作推進(jìn)是否有力，即脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及“雙基”建設(shè)是否全面推進(jìn)，能否順利完成年度任務(wù)。
5.政策宣傳是否全面覆蓋，即脫貧攻堅(jiān)宣傳工作是否有力有效，群眾(包括貧困戶和非貧困戶)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策是否知曉，貧困戶對(duì)自身受益情況是否說得清楚。
牽頭單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、鎮(zhèn)宣傳部門、各村。
責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”及宣傳部門分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇二
1.貧困村是否得到重點(diǎn)支持，即是否在資金安排和項(xiàng)目實(shí)施上優(yōu)先支持貧困村，出列貧困村是否得到進(jìn)一步鞏固提升，今年擬出列貧困村是否達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。
2.“雙基”建設(shè)是否加強(qiáng)，即是否加強(qiáng)了農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利和安全飲水提升工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是否改善了基本公共教育、基本勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會(huì)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會(huì)服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等八個(gè)方面的服務(wù)條件和水平。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治是否開展，即是否開展農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治“__”，是否開展農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境整治，是否有效解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
4.村集體經(jīng)濟(jì)收入是否穩(wěn)定增長(zhǎng)，即是否支持村級(jí)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是否推行農(nóng)村“三變”改革，所有行政村是否都有集體經(jīng)濟(jì)收入，收入來源是否穩(wěn)定。
5.非貧困村是否得到支持，即是否根據(jù)非貧困村的資源稟賦和實(shí)際需求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙基”建設(shè)等方面給予資金和項(xiàng)目支持。
責(zé)任單位：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”政策實(shí)施單位、各村。
責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇三
各村委（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位：
2018是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年，為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作，真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效，順利通過各項(xiàng)考核評(píng)估，助力全縣脫貧摘帽，經(jīng)研究，特制定迎檢工作方案。
（一）各村委按照屬地管理原則，查缺補(bǔ)漏，對(duì)貧困人口資料，一個(gè)自然村，一個(gè)組、每一戶篩選清洗，完善入戶調(diào)查相關(guān)資料，據(jù)實(shí)算清貧困戶收入，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求，完善貧困戶全部檔案資料?！皟晒?、一公告”程序要到位，補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息，確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致，切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)，保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合，對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查，確保資料質(zhì)量，妥善保存于村部樓檔案室。
（二）駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村（分片）所有類型貧困戶（含14、15退出戶）基本情況，熟練掌握各種扶貧政策，并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單，掌握具體的家庭情況，有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé)，迎檢前到貧困戶家中走訪一次，關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活，宣講扶貧相關(guān)政策，了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位，宣傳資料是否裝袋，如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋，切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
（三）第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶，了解貧困戶所思所想所需，建立幫扶清單，逐一落實(shí)幫扶措施，完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料，提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員，做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境，尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作，搞好村部樓衛(wèi)生，布置會(huì)議室，做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作，并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題，妥善處理，避免矛盾進(jìn)一步激化，防止按程序沒有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部，督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶，按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，想辦法把問題消化在現(xiàn)場(chǎng)；在帶路時(shí)一定不能帶繞路，如有幾條路能同時(shí)能到，要先與檢查組溝通；盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長(zhǎng)，村干部不能亂說話，更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作，并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉，當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)；因個(gè)人過失造成嚴(yán)重后果者，由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
附件1：富川縣麥嶺鎮(zhèn)迎檢向?qū)麊巍?BR> 附件2：麥嶺鎮(zhèn)迎檢應(yīng)急小組名單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇四
1.健康脫貧是否實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，即是否落實(shí)部門數(shù)據(jù)比對(duì)和基層信息核查，貧困患者(2020年、2020年脫貧戶除外)是否享受了健康脫貧政策，貧困患者重大疾病醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)是否減輕。
2.健康脫貧政策是否落實(shí)落細(xì)，即是否進(jìn)一步優(yōu)化“351”“180”政策，是否存在貧困患者住院繳納押金、“一站式”即時(shí)結(jié)算未全覆蓋的現(xiàn)象，貧困戶是否知曉健康脫貧政策內(nèi)容。
3.貧困人口醫(yī)療服務(wù)水平是否進(jìn)一步提高，即是否全面推行貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，簽約醫(yī)生履行職責(zé)是否到位，所有貧困人口是否建立電子健康檔案，是否落實(shí)健康管理、預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù)，是否實(shí)行大病慢性病分類救治和部分大病專項(xiàng)救治，是否全面掌握轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的貧困患者用藥情況，并進(jìn)行登記造冊(cè)，是否由家庭醫(yī)生定期送藥上門。
4.政策監(jiān)管是否到位，即是否嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，是否強(qiáng)化貧困患者醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，是否嚴(yán)控醫(yī)療機(jī)構(gòu)或患者過度醫(yī)療行為。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)計(jì)生辦、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村。
責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇五
1.“應(yīng)納盡納、返貧即入”是否落實(shí)到位，即是否搞規(guī)?？刂坪汀耙坏肚小?，是否存在“漏評(píng)”“錯(cuò)評(píng)”現(xiàn)象，是否存在戶內(nèi)多人、戶內(nèi)漏人等未整戶識(shí)別現(xiàn)象，是否對(duì)不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的“錯(cuò)評(píng)戶”及時(shí)予以清退，是否采取有效措施解決分戶致貧問題，是否摸清了邊緣戶底數(shù)。
2.貧困戶識(shí)別和退出程序是否規(guī)范，即貧困人口識(shí)別是否嚴(yán)格履行“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序;數(shù)據(jù)比對(duì)是否到位、比對(duì)結(jié)果是否核實(shí);貧困人口脫貧是否嚴(yán)格履行“村評(píng)議公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示審定并公告、縣級(jí)備案標(biāo)注、頒發(fā)脫貧光榮證”的程序，是否經(jīng)過村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)、幫扶責(zé)任人與貧困戶認(rèn)可;識(shí)別和退出程序不到位、不規(guī)范的是否進(jìn)行了整改。
3.《扶貧手冊(cè)》管理是否規(guī)范，即《扶貧手冊(cè)》是否由貧困戶保存，貧困戶家中與村級(jí)檔案中的《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否一致，《扶貧手冊(cè)》是否在貧困家中填寫，《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容是否存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或者與實(shí)際情況不符、信息更新不及時(shí)等問題。
4.扶貧檔案資料是否完整。即扶貧對(duì)象基礎(chǔ)資料和信息是否真實(shí)準(zhǔn)確;脫貧攻堅(jiān)檔案管理是否加強(qiáng)，相關(guān)信息數(shù)據(jù)是否及時(shí)更正、補(bǔ)充和完善;貧困戶檔案是否反映了“從進(jìn)到出”全過程，識(shí)別、脫貧和幫扶資料是否齊全;村級(jí)檔案中的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、基礎(chǔ)信息、年度扶貧項(xiàng)目資金清單及相關(guān)資料是否完整。
5.信息和數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，即全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有錯(cuò)誤，貧困村、貧困戶的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)是否與實(shí)際情況一致，幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)信息是否準(zhǔn)確;省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)錄入是否完成。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧辦、各村。
責(zé)任人：相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇六
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)迎檢工作，根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
組長(zhǎng)：xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、人大**。
副組長(zhǎng)：xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
負(fù)責(zé)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心，由xx同志兼任辦公室主任，xx、xx同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)2020年度脫貧攻堅(jiān)迎檢的各項(xiàng)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個(gè)工作組。
（一）綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng)：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xx黨委委員、紀(jì)委書記。
xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心副主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。1.與檢查組溝通；2.組織相關(guān)部門和村社對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行研判；3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各組的迎檢工作。
（二）迎檢資料組。
組長(zhǎng)：xx黨委副書記、人大副**。
副組長(zhǎng)：xx黨委委員、紀(jì)委書記。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
xx自然資源和建設(shè)管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
xxxx鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關(guān)資料；2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作；3.對(duì)檢查組反饋的疑似問題進(jìn)行說明，并提供佐證資料；4.各部門和各村社要主動(dòng)會(huì)同扶貧開發(fā)服務(wù)中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
（三）現(xiàn)場(chǎng)迎檢組。
組長(zhǎng)：xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)。
成員：xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
各幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務(wù)中心為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位：負(fù)責(zé)會(huì)同各村社做好迎檢工作。3.村社：一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作；二是組織村干部做好檢查座談工作；三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心要求提前準(zhǔn)備好各村社相關(guān)資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)引領(lǐng)檢查組前往被檢查村社。
（四）安全穩(wěn)定組。
組長(zhǎng)：xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：xx社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長(zhǎng)。
xxxx司法所所長(zhǎng)。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作，排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
（五）后勤保障組。
組長(zhǎng)：xx黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員：xx黨建工作辦公室主任。
xx社會(huì)事務(wù)辦公室主任。
xx財(cái)政工作辦公室主任。
xx便民服務(wù)中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務(wù)中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門，xx為牽頭負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)村社做好后勤保障工作；負(fù)責(zé)檢查期間各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)檢查期間的用車保障工作。
（一）高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當(dāng)前工作的重中之重，各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，集中所有人力、精力，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保順利通過檢查。
（二）服從大局。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署，細(xì)化措施，各司其職，密切配合，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各村社和機(jī)關(guān)各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間，全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真配合檢查組開展各項(xiàng)考核工作，不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。
各村社和機(jī)關(guān)各部門在檢查工作期間，要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度，全力參與配合檢查各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工作的督查，對(duì)組織落實(shí)不力，弄虛作假、敷衍塞責(zé)的各村社和機(jī)關(guān)各部門、幫扶責(zé)任人一律從重從嚴(yán)懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為，一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇七
1.扶貧資金投入是否到位，即是否落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)機(jī)制，今年財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金增幅是否達(dá)到規(guī)定比例;財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金和涉農(nóng)整合資金是否按照年度計(jì)劃足額落實(shí)，財(cái)政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅(jiān)。
2.扶貧資金撥付與支出是否及時(shí)，即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項(xiàng)目進(jìn)展遲緩、扶貧資金長(zhǎng)時(shí)間閑置等現(xiàn)象，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是否全部落實(shí)到項(xiàng)目，扶貧資金撥付與支出是否達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，是否存在“以撥代支”。
3.扶貧資金使用是否精準(zhǔn)、有效益，即扶貧資金是否重點(diǎn)投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項(xiàng)目審批驗(yàn)收程序不規(guī)范、資金使用不精準(zhǔn)的問題;項(xiàng)目實(shí)施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項(xiàng)目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導(dǎo)致扶貧資金使用效益低甚至無效益的問題。
4.扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn)，即村級(jí)扶貧項(xiàng)目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)相符，項(xiàng)目編報(bào)程序是否規(guī)范，是否嚴(yán)格落實(shí)“戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項(xiàng)目申報(bào)審批程序，入庫(kù)項(xiàng)目是否精準(zhǔn)，項(xiàng)目規(guī)模是否合理，扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度是否落實(shí)，扶貧項(xiàng)目調(diào)整是否履行規(guī)定程序，扶貧項(xiàng)目是否按照規(guī)定時(shí)間開工、完工。
5.扶貧資金監(jiān)管是否到位，即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機(jī)牟利、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪占挪用等違規(guī)違紀(jì)違法問題，是否開展扶貧領(lǐng)域違法案件警示教育活動(dòng)。
6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范，即是否履行貧困戶申請(qǐng)程序，“一自三合”模式是否落實(shí)到位，今年是否存在“戶貸企用”問題，是否存在免抵押免擔(dān)保未落實(shí)、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問題;是否存在資金用途不合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理把控不嚴(yán)等現(xiàn)象。
7.光伏扶貧收益分配機(jī)制是否健全，即是否建立并落實(shí)光伏扶貧收益分配機(jī)制，貧困戶光伏電站收益是否及時(shí)發(fā)放。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、xx農(nóng)商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村。
責(zé)任人：脫貧攻堅(jiān)“十大工程”分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任小組正副組長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇八
本次評(píng)估組將根據(jù)國(guó)家部門以及省級(jí)部門的指示，對(duì)村內(nèi)較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但總體而言，檢查范圍將會(huì)覆蓋整個(gè)村莊。迎檢項(xiàng)目主要包括對(duì)租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況和生活改善情況，對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金的使用情況，脫貧攻堅(jiān)組對(duì)村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理，以及將會(huì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間的人員檔案進(jìn)行核查。
1.打掃環(huán)境布置場(chǎng)地將會(huì)議室工作室檔案室等進(jìn)行全面清掃，室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評(píng)估組檢查期間，將會(huì)召開脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)議。對(duì)參加會(huì)議的人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要措施，國(guó)家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時(shí)對(duì)參加會(huì)議的人員，要加強(qiáng)禮節(jié)，例如說話談吐上的培訓(xùn)，會(huì)議當(dāng)天要提前通知到位，確保會(huì)議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對(duì)全村情況進(jìn)行充分了解。
在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對(duì)住戶情況進(jìn)行收集和檢查，落實(shí)清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇九
年初以來，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，謀求突破，多措并施，精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)了工作的有序開展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。一是繼續(xù)做好食用菌產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)營(yíng)模式上，采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果業(yè)。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬增收渠道，推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，新栽植經(jīng)濟(jì)林果面積1000畝，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林果總量已達(dá)3000畝、15萬株。壯大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“支撐點(diǎn)”。認(rèn)真實(shí)施種、養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。20xx年，投入各類扶貧資金292.8萬元，扶持全鄉(xiāng)258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補(bǔ)助1萬元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施)牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新工作模式，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“融合點(diǎn)”。對(duì)34戶60人無勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口，在其自愿的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金入股平臺(tái)子金源養(yǎng)殖合作社，按股金每股5000元獲得500元的分紅，以帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。
(二)生態(tài)補(bǔ)償。在全鄉(xiāng)貧困人口中聘選生態(tài)護(hù)林員20人，使有勞動(dòng)能力的建檔立卡人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來，積極宣傳落實(shí)教育扶貧政策，對(duì)全鄉(xiāng)177個(gè)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查。對(duì)符合建檔立卡貧困學(xué)生條件的92人進(jìn)行補(bǔ)助(小學(xué)生每生每年1800元、初中學(xué)生每生每年20xx元、高中學(xué)生每生每年2400元、本專科大學(xué)生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實(shí)施建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建檔立卡貧困人口的體檢工作，切實(shí)做到有病早預(yù)防、早診治，有效降低因病返貧概率。二是全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)模式，落實(shí)“三兜底”保障政策。三是保證每一個(gè)建檔立卡貧困戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)(每人口財(cái)政補(bǔ)助50元/年)，同時(shí)為所有貧困戶繳納中國(guó)人壽保險(xiǎn)意外傷害險(xiǎn)(每人100元/年)，減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(五)金融扶貧。今年，按照上級(jí)部門統(tǒng)一安排，對(duì)全鄉(xiāng)所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，發(fā)放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發(fā)展契機(jī)，利用項(xiàng)目資金80萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、致富帶頭人和貧困戶技能培訓(xùn)等，通過帶動(dòng)貧困人口就業(yè)及分紅帶動(dòng)增收，并結(jié)合種養(yǎng)殖發(fā)展情況，利用相關(guān)資金64萬元為全鄉(xiāng)有畜無舍貧困戶新建棚舍40個(gè)，改善養(yǎng)殖條件，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模增加貧困戶收入。
(七)精準(zhǔn)扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來，通過對(duì)貧困戶識(shí)別、退出情況進(jìn)行排查，建立排查整改清單制度，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出程序，新識(shí)別貧困戶47戶、128人，返貧15戶、38人，正常脫貧21戶、41人，戶內(nèi)補(bǔ)錄3人，戶內(nèi)刪除1人，自然減少15人，扎實(shí)推進(jìn)了“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出”整改工作。
(八)扶貧開發(fā)成效考核突出問題整改工作。結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，對(duì)照扶貧開發(fā)成效考核存在問題整改清單進(jìn)行認(rèn)真梳理，鄉(xiāng)級(jí)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了10大類、58項(xiàng)問題并進(jìn)行逐項(xiàng)整改，村級(jí)認(rèn)領(lǐng)6類、34項(xiàng)問題，對(duì)存在的問題積極整改，整改工作已經(jīng)完成，并建立工作制度，保證整改工作長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保如期穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(九)大排查工作。按照排查工作要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)34項(xiàng)問題。根據(jù)存在的突出問題，先后多次組織各嘎查村書記、主任、會(huì)計(jì)、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)召開排查工作培訓(xùn)會(huì)、扶貧工作調(diào)度會(huì)，對(duì)排查工作進(jìn)行培訓(xùn)，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，聽取排查進(jìn)度報(bào)告，層層壓實(shí)責(zé)任。目前，我鄉(xiāng)排查工作已經(jīng)全部完成，并完善了鄉(xiāng)、村排查臺(tái)賬。
(一)扶貧措施不夠全面、系統(tǒng)。精準(zhǔn)扶貧政策宣傳掌握不到位，部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因?qū)τ诜鲐氄吡私獠蝗?，扶貧產(chǎn)業(yè)措施較為單一，因戶、因人施策不夠全面系統(tǒng)。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實(shí)。部分扶貧干部未能全面掌握精準(zhǔn)扶貧政策，對(duì)如何進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)幫扶存在困難，不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對(duì)貧困戶識(shí)別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位，農(nóng)戶對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整的程序和要求不了解，沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高，扶志與扶智工作宣傳不到位，貧困戶 “等靠要”的思想嚴(yán)重。
(三) 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)較慢。部分貧困戶由于自身勞動(dòng)能力及經(jīng)濟(jì)能力等方面因素，在產(chǎn)業(yè)扶持(牲畜采購(gòu))方面存在一定的困難，不能按照鄉(xiāng)政府工作安排及時(shí)完成牲畜采購(gòu)及檢疫工作，致使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。
下半年，我們將繼續(xù)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的總體要求，在充分尊重貧困人口脫貧意愿，針對(duì)貧困戶致貧原因，因戶、因人制定幫扶政策，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底保障等措施，不遺余力地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創(chuàng)新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式，引導(dǎo)貧困戶參與分紅等形式獲得收益，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業(yè)+貧困戶+金融”或“合作社(種養(yǎng)殖大戶)+貧困戶+金融”的模式，積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養(yǎng)等方法，完善利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，帶動(dòng)更多的農(nóng)牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對(duì)口幫扶”工作，進(jìn)一步完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)“合作共識(shí)”向“現(xiàn)實(shí)成果”轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、醫(yī)療等政策的落實(shí)，建立更加完善的公共服務(wù)保障體系，確保貧困群眾不因?qū)W返貧、因病返貧。
(三)加強(qiáng)扶貧過程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)扶貧全過程的監(jiān)督檢查，圍繞部門內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式，開展扶貧工作，嚴(yán)防在扶貧過程中出現(xiàn)作風(fēng)的問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區(qū)和市、旗反饋的問題清單，繼續(xù)深挖細(xì)查工作、政策、作風(fēng)等層面存在的問題，注重傾聽群眾的呼聲和訴求，即知即改、快改快辦，在解決問題中不斷提高工作精準(zhǔn)度和群眾滿意度。
(五)選樹典型，加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅(jiān)典型、宣傳脫貧攻堅(jiān)典型，通過典型引路營(yíng)造脫貧光榮的良好環(huán)境。通過扶貧先扶志、扶智，增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導(dǎo)下靠自身內(nèi)在動(dòng)力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型，加大宣傳力度，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
各位代表，20xx年時(shí)間已經(jīng)過半，我們有信心在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，埋頭苦干，全方位加大扶貧攻堅(jiān)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，確保高質(zhì)量完成今年精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的共同目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十
按照縣政協(xié)的要求，現(xiàn)就供銷xxx村扶貧工作總結(jié)材料如下:。
根據(jù)《x縣xxxx年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求，推進(jìn)x村的提升工程，需要完善x村基礎(chǔ)設(shè)施，解決x村當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活問題，改善購(gòu)物環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量?？h供銷社對(duì)x村的幫扶任務(wù)主要是負(fù)責(zé)x村農(nóng)資生活超市建設(shè)。
我社把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)、市、縣相關(guān)會(huì)議和文件精神，安排本年度扶貧工作任務(wù)，研究部署幫扶工作。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)股室工作人員配合，明確責(zé)任，確保有條不紊地開展幫扶工作。
及時(shí)與區(qū)商務(wù)廳對(duì)接，xxxx年市場(chǎng)體系建設(shè)資金xx萬元，用于x村綜合超市建設(shè)。
及時(shí)與x村對(duì)接，在x村村部斜對(duì)面，基礎(chǔ)設(shè)施由x村建設(shè)，于xxxx年xx月提供給供銷社無償使用，使用面積xxx平方米。
二是綜合服務(wù)社由供銷社運(yùn)營(yíng)，目前裝修工作已完成，于xxxx年xx月30日開始試營(yíng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)的貨物有:預(yù)包裝食品（含冷凍冷藏）、散裝食品（含冷凍冷藏）、糧油、蔬菜、糖茶、日用百貨、五金日雜、煙、酒，并提供金融服務(wù)，代繳話費(fèi)、快遞收發(fā)。
隆源村目前移民入住率低，部分人員外出務(wù)工，購(gòu)買力不足，導(dǎo)致綜合超市試營(yíng)業(yè)階段出現(xiàn)虧損。
二是建立電子商務(wù)平臺(tái)銷售土特產(chǎn)品。按照大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)物流網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的時(shí)代精神，以倉(cāng)儲(chǔ)配送中心為物流中心，以新組建的電子商務(wù)平臺(tái)為信息中心，與全國(guó)知名電商合作，組建區(qū)域性專業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)施與電子商務(wù)相匹配的線下資源改造工程，強(qiáng)化基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)店的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)代銷業(yè)務(wù)，開辟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通新渠道，形成網(wǎng)上交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、終端配送、實(shí)體銷售一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。利用電子商務(wù)信息平臺(tái)，與線下的倉(cāng)儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)x村乃至x農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品的全國(guó)營(yíng)銷。
三是供銷社充分利用和挖掘xx村的特色農(nóng)產(chǎn)品，以電商銷售為平臺(tái)，輔以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，并藉此向外界宣傳x村，擴(kuò)大影響，提高知名度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十一
一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州經(jīng)信委的大力關(guān)心和支持下，按照市委、市政府關(guān)于落實(shí)《集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》精神，結(jié)合我局實(shí)際，按照“政府牽頭、企業(yè)實(shí)施、多方參與”的原則，20__年我市緊緊圍繞“網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧”這條主線，以電信普遍服務(wù)和寬帶鄉(xiāng)村工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)光纖、4g等高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力提升農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、指標(biāo)完成情況。
(一)105個(gè)行政村工作扎實(shí)推進(jìn)。20__年是我市脫貧攻堅(jiān)工作的決戰(zhàn)必勝年，要實(shí)現(xiàn)105個(gè)村全部通寬帶。截止目前，已全面完成101個(gè)村的寬帶建設(shè)任務(wù)，完成率為96.2%。
(二)29個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)成效顯著。29個(gè)貧困村，完成27個(gè)貧困村的寬帶建設(shè)，完成率達(dá)93%。其中草登鄉(xiāng)澤灣村有線寬帶已通，目前正在進(jìn)行無線升級(jí)優(yōu)化，預(yù)計(jì)8月底能完成無線建設(shè)。因今年全州都在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，光纜、電桿等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需物資緊缺，騰古村處于高半山，投資額度大，建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢，目前電信正在進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)9月底完成建設(shè)，移動(dòng)公司2g已通，但部分地區(qū)覆蓋不全，移動(dòng)公司正在進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，預(yù)計(jì)8月底完成建設(shè)。
(三)民生目標(biāo)任務(wù)順利完成。全年完成全市通訊寬帶民生工程完成率為100%。
二、工作措施。
一是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧通信設(shè)施組織架構(gòu)。市經(jīng)信局成立了“精準(zhǔn)扶貧信息工程建設(shè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專門工作的機(jī)構(gòu)和專管工作人員，構(gòu)建了以部門“一把手”為主體的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員具體經(jīng)辦的縱向到底的工作責(zé)任機(jī)制，層層分解細(xì)化任務(wù)分工。同時(shí)根據(jù)精準(zhǔn)扶貧通信建設(shè)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜地編制了《市20__年精準(zhǔn)脫貧通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》，并不斷進(jìn)行改進(jìn)與完善。上半年共計(jì)召開以分管領(lǐng)導(dǎo)組織的專項(xiàng)工作會(huì)議4次，召開辦公室會(huì)議6次。二是建立并堅(jiān)持工程進(jìn)度月報(bào)制度。落實(shí)專人匯總、報(bào)送工程完成情況，定期更新工程建設(shè)臺(tái)賬，將通信網(wǎng)絡(luò)脫貧攻堅(jiān)工作作為全年工作的重中之重來抓。三是形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的工作活動(dòng)。相關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各通訊企業(yè)形成一個(gè)良好的互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)與各通信企業(yè)定期研究工作中存在的困難和問題，促使各通信企業(yè)將業(yè)內(nèi)工作與脫貧攻堅(jiān)工作有效銜接起來，做好倒排工期，推進(jìn)好各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，確保8月31日前全面完成脫貧攻堅(jiān)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，并建立向省州主管部門匯報(bào)對(duì)接制度，有效取得上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)支持。
三、存在的問題。
1.因受汛期降水總體偏多，山體滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的影響，全市通訊設(shè)施設(shè)備損毀非常嚴(yán)重，不僅人力、物力、財(cái)力投入增加，車輛、設(shè)備設(shè)施供應(yīng)不足，重復(fù)建設(shè)率高。
2.因全國(guó)都在大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，光纜、電桿等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需物資緊缺，影響工程進(jìn)度。
3.在項(xiàng)目施工過程中，部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾與企業(yè)施工單位存在協(xié)調(diào)困難的問題，部分地方漫天要價(jià)、不合理賠償要求、阻撓施工等現(xiàn)象還依然存在。
四、下一步的工作打算。
1.加強(qiáng)防控，確保各貧困村通信暢通。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)職能，起好地企間的指導(dǎo)服務(wù)和溝通協(xié)調(diào)作用，落實(shí)日常巡查、檢查制度，加強(qiáng)防控。確保全市貧困村通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定，為方便群眾生產(chǎn)生活作出積極的努力。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)。市經(jīng)信局作為行業(yè)主管部門會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與各通信部門加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通，及時(shí)解決出現(xiàn)的困難和問題，扎實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，齊心協(xié)力打贏精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)硬仗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十二
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下，滁州市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦精準(zhǔn)，查找不足，按照《中共__省委__省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20__年工作舉措。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開展扶貧對(duì)象識(shí)別工作，做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn)，有效解決了“群眾公認(rèn)”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組，于2月5日、16日，兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬，按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，開展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng)，進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人，補(bǔ)充貧困人口5.4萬人，目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人，實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬貧困人口，我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃，預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”，指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制，解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案，成立9個(gè)工作組，9位黨組成員任組長(zhǎng)，分片包保，對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”，分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況，編制“四項(xiàng)清單”，對(duì)全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中，擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總，制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理，掛圖作戰(zhàn)，逐個(gè)銷號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè)，對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋，已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，每月1次，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既帶動(dòng)貧困戶脫貧，又增加村集體收入，部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中，今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人，確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋，為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障，同時(shí)，采取集中建設(shè)，統(tǒng)一管理的方式，建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站，穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則，鳳陽縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村，各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次，吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過150萬人次，帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅，明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”，給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑，有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社，貧困戶抱團(tuán)入股，利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚，進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等，貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植，委托合作社種植的貧困戶干活掙工資，另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè)，通過240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng)，累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人，組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人，開發(fā)公益性輔助崗位129個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人，通過就業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的，每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬畝造林中，貧困村造林3.19萬畝，補(bǔ)助資金達(dá)1600萬元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè))，建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作，已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人，月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》，實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助，為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本?？?含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底，我市55名科技扶貧特派員共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次，解決實(shí)際科技需求113個(gè)，服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶，通過開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接，數(shù)據(jù)共享，全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增長(zhǎng)22.7%，實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平，確?；旧?。
6.實(shí)施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合，并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用，各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案，建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫(kù)，確認(rèn)20022戶因病致貧，患病人口28883人，開展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶，全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。
一是道路建設(shè)。開工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里，其中：縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里，目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問題，“八小水利”向貧困村傾斜，完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶，已全部完成?，F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20__年危房改造計(jì)劃，并且出臺(tái)特惠政策，對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金，解決危房改造資金缺口問題。比如，來安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元，對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題，滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程。
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元，支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度，主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式，發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信，提供“兩免”貸款，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶，已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn)，對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，共計(jì)為3470戶貧困戶購(gòu)買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，全市共派出17134名干部開展結(jié)對(duì)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶，39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶，全程參與脫貧攻堅(jiān)，幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村，其中，軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè)，為夏集村捐資12萬元，幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬元，解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;東營(yíng)房資助高山村20多萬，幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬元，幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo))，每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶，幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難，每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動(dòng)，全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè))，幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市廣播電視臺(tái)開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄，通過政策解讀，群眾熱線電話現(xiàn)場(chǎng)咨詢，向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語;10.17日當(dāng)天，各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng)，組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng)，全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份，接受咨詢8000余人次，認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦，配備3名縣級(jí)專職副主任，從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志，機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦，均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任，人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站，配備4—6人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng)，全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日，滁州市召開市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元，其中，省級(jí)9157萬元、市級(jí)7421萬元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元，其中，市級(jí)5000萬元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，四級(jí)書記抓扶貧，一級(jí)抓一級(jí)，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度，貧困村不出列，幫扶單位不脫鉤，貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤，扶貧開發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度，每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報(bào)，立行立改。
7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法，發(fā)揮考核的指揮棒作用，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核，對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核，對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站，在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開辟扶貧宣傳專欄，在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮，在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語，現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料，在各級(jí)新聞媒體投稿，共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條，其中197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法，市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng)，各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序，抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況，規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔，分類管理，各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料，做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，3月份以來，全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次，做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看，貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶，對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可，滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等，增加了貧困戶收入，4.8萬預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元，解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程，解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題，實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入，全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元，其中，收入超過20萬元的村1個(gè)，超過10萬元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”，有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè)，55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件，55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn)，今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實(shí)不到位。
貧困戶的四項(xiàng)清單中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí)，但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了，但還沒有具體實(shí)施，大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策，部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒有幫扶措施，以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí)，明確規(guī)定：“貧困戶不脫貧，包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上，貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中，什么都不做，等著天上掉餡餅，反正他不脫貧，干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶，大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。
四、20__年工作計(jì)劃。
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設(shè)力度，建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式，增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)，發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位，吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)，通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料，完善貧困人口健康檔案，加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案，有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實(shí)開展教育扶貧。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》，實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué)，力爭(zhēng)讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象，杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上，阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則，足額安排扶貧專項(xiàng)資金，并且，提前謀劃，一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。同時(shí)，嚴(yán)格按照《__省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求，規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面，根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。
嚴(yán)格按照考核辦法，突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳，提高宣傳頻次，深入細(xì)致開展貧困群眾的思想工作，通過發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例，讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，擺脫思想貧困、意識(shí)貧困，去除等、靠、要思想，樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣，傳遞社會(huì)正能量，營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十三
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶經(jīng)過20__、20__年兩次識(shí)別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動(dòng)態(tài)管理，確定貧困對(duì)象418戶1494人，貧困發(fā)生率23.6%，其中，全鄉(xiāng)有村、村2個(gè)重點(diǎn)貧困村，4個(gè)非貧困村。20__-20__年全鄉(xiāng)貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人)，未脫貧222戶752人。20__年、20__年實(shí)施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進(jìn)情況。
1、大力扎實(shí)開展易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施。一是對(duì)20__年實(shí)施的易地扶貧搬遷住房，按照縣委、政府統(tǒng)一安排，組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查，采取實(shí)地察看、入戶訪談、調(diào)閱資料、拍攝影像、統(tǒng)計(jì)表格等方式，戶戶見面，現(xiàn)場(chǎng)指出實(shí)施過程中存在的問題，并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊(duì)伍，按照縣住建局提供的圖紙對(duì)20__年實(shí)施易地扶貧搬遷對(duì)象房屋實(shí)行代建，現(xiàn)房屋主體竣工，除個(gè)別戶已入住外，其余正在對(duì)廚房、廁所進(jìn)行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統(tǒng)一招標(biāo)，確定施工隊(duì)伍，正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程，要全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)社社通水泥路的目標(biāo)。
2、大力實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅(jiān)的公正性、精準(zhǔn)性，按照省、市、縣要求，在3月和7月對(duì)國(guó)家扶貧子系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財(cái)政、市管等部門進(jìn)行比對(duì)，對(duì)不符合貧困對(duì)象堅(jiān)決予以清退，確保應(yīng)退盡退，對(duì)確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”，層層多次宣傳解釋政策，召開各種會(huì)議對(duì)漏評(píng)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定，比對(duì)核實(shí)，特別是臨界戶，只要沒有明顯的“硬傷”，通過干部引導(dǎo)，盡量納入貧困對(duì)象，確保貧困對(duì)象應(yīng)納盡納。在“回頭看”過程中，對(duì)已脫貧對(duì)象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”、“一超六有”等硬性指標(biāo)，戶戶見面，項(xiàng)項(xiàng)核對(duì)，查找還存在的問題、明顯的短板，建立臺(tái)賬，列出“補(bǔ)短清單”，逐戶制定整改完善措施，鞏固脫貧成效，確保脫貧對(duì)象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個(gè)一”幫扶行動(dòng)。明確聚焦貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個(gè)好”，深化干部掛包駐幫，全面落實(shí)100%的黨員干部職工幫扶貧困戶，100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結(jié)對(duì)子，保證時(shí)間開展全方位的幫扶工作，落實(shí)幫扶責(zé)任，在幫扶上分類指導(dǎo)、一戶一策、因人施策，對(duì)一些特殊群體堅(jiān)持兩手抓，一手抓臨時(shí)性應(yīng)急救助，一手抓持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用各種載體，切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳，培育貧困戶的感恩、法紀(jì)、良習(xí)、新風(fēng)、自尊等“五種意識(shí)”，積極開展“四項(xiàng)宣講”。把貧困群眾的困難解決好，從小事做起，一點(diǎn)一滴體現(xiàn)為民之心，愛民之情，確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會(huì)滿意。
4、大力推動(dòng)“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)。為確保貧困戶有穩(wěn)定的脫貧增收致富項(xiàng)目，不因停止“輸血”而“失血”，加強(qiáng)自身的“造血”功能，根據(jù)貧困戶自身特點(diǎn)，充分征求本人意愿，合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，不搞_命令。按照“長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)、多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式，戶戶要有產(chǎn)業(yè)，做到“家里有長(zhǎng)毛的，田間有長(zhǎng)葉的”，充分發(fā)揮小額信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的作用，限度實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)效益，助力脫貧攻堅(jiān)。全鄉(xiāng)貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等，養(yǎng)殖有豬、牛、羊、雞等，還有的成了專業(yè)大戶、致富能人，有的成立了專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全鄉(xiāng)“五園經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。同時(shí)貧困戶結(jié)合“五園經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，對(duì)危舊房屋進(jìn)行改造，力爭(zhēng)住上好房子，對(duì)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、物件擺放進(jìn)行整治，力爭(zhēng)養(yǎng)成好習(xí)慣。
5、大力培育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。脫貧攻堅(jiān)是群眾共享的福址，只有一家一戶的零散式、小規(guī)模、多而全的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而沒有一個(gè)好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)，就沒有全民的脫貧奔康。為此，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地，充分考察論證地理、氣候、土壤等因素，合理選定適合本地種養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成規(guī)模，形成主導(dǎo)，確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大片群眾致富。目前形成一定規(guī)模的有板栗產(chǎn)業(yè)園、核桃園，村課桃產(chǎn)業(yè)園，正在規(guī)劃實(shí)施的有村青花椒產(chǎn)業(yè)園、村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、村枳殼產(chǎn)業(yè)園。
6、大力做深做細(xì)群眾工作。脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)役，匯集社會(huì)各方力量，所有單位和職工投身戰(zhàn)場(chǎng)，人人都是戰(zhàn)斗員，國(guó)家和地方各職能部門出臺(tái)的特惠政策比較多，由于對(duì)政策的把握不準(zhǔn)或存在一些私心，落實(shí)到最基層干部，有打折扣、變味情況，同時(shí)群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的期望值很高，有的超過了地方政府的能力，種.種因素導(dǎo)致群眾的信訪訴求很多，有合理的，也有不合理的。我們結(jié)合干部幫扶工作，結(jié)合“回頭看”“回頭幫”等工作，開展群眾工作，全年召開群眾大會(huì)27次，收集群眾意見，分析問題存在的原因，分門別類，進(jìn)行整改。
7、大力兌現(xiàn)落實(shí)系列特惠政策。一是強(qiáng)化金融服務(wù)保障。鼓勵(lì)貧困戶利用好金融扶貧政策，全年發(fā)放小額貸款25戶92萬元，為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖等脫貧項(xiàng)目提供了資金保障，兌現(xiàn)貼息資金2.1萬元。二是加強(qiáng)教育扶貧救助。對(duì)新入學(xué)大學(xué)生、高(中)職學(xué)生全額給予扶持，對(duì)實(shí)施了各類救助后還有困難的124名學(xué)生發(fā)放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫(yī)療救助全覆蓋。所有貧困對(duì)象都享受到了免費(fèi)體檢，住院vip一站式服務(wù)。四是公益性崗位、護(hù)林員等都全部由符合條件的貧困戶擔(dān)任，著力發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，多方位、多渠道提高其經(jīng)濟(jì)收入，為其脫貧助力。五是醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全代繳。貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府代繳，在政策規(guī)定內(nèi)對(duì)參保貧困戶給予養(yǎng)老保險(xiǎn)部分代繳。
8、大力開展不定期督導(dǎo)工作。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)工程，浩大工程，政策多、范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)多、要求高，工作環(huán)環(huán)相扣，工作稍有懈怠就會(huì)出現(xiàn)推動(dòng)不走，甚至嚴(yán)重“帶賬”。為此我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)一部署的全覆蓋督導(dǎo)以外，還經(jīng)常組織相關(guān)人員深入村社對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展專項(xiàng)的、全面的督導(dǎo)，形成督導(dǎo)報(bào)告，以發(fā)點(diǎn)球的方式將督導(dǎo)情況反饋到各村，列出問題清單，提出整改意見，明確整改時(shí)限，并納入階段工作目標(biāo)績(jī)效考核，獎(jiǎng)懲分明，推動(dòng)工作開展。
9、大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。一是村、村、四社安全飲水全面啟動(dòng)建設(shè)，其他村正在設(shè)計(jì)。二是村、村、村道路硬化正在施工，村完成4.8公里村社道路硬化，村、村設(shè)計(jì)圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進(jìn)行改造，自主確定施工隊(duì)伍。四是村、村國(guó)土整理項(xiàng)目正在建設(shè)中，村還未入場(chǎng)。
三、存在的主要問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，村級(jí)道路、水利設(shè)施、基層衛(wèi)生、文化等陣地建設(shè)進(jìn)度滯后，推進(jìn)效果不明顯。
二是農(nóng)村危舊房較多，建筑材料不足，交通不便，改造和搬遷難度大。
三是全鄉(xiāng)貧困戶貧困程度較深，貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項(xiàng)目很少、參差不齊，無主導(dǎo)，示范帶動(dòng)作用不明顯，建設(shè)進(jìn)度不平衡，扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不到位，部門包扶干部、鄉(xiāng)駐村干部和村干部對(duì)扶貧情況掌握不清楚，對(duì)貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”，幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容打折扣，流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性和可操作性，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)際問題上幫扶措施不明確、跟進(jìn)不及時(shí)。
六是包扶部門和幫扶干部對(duì)貧困戶教育引導(dǎo)不夠，群眾工作開展沒下深水，沒下真功，沒出真力，導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足，脫貧意識(shí)不強(qiáng)，等靠要思想依然嚴(yán)重。
七是觀念落后，思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉(zhuǎn)出來，讓有能力有意愿的能人經(jīng)營(yíng)，有得天獨(dú)厚的資源卻不利用，“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
二是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)“三權(quán)分置”。盤活農(nóng)村閑置土地、山林等資源，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐力度，農(nóng)技員對(duì)技術(shù)加強(qiáng)指導(dǎo)。
四是積極教育引導(dǎo)群眾，增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)。利用各種媒價(jià)載體，引導(dǎo)教育群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，將資源變資本，實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化為資金。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的力度，樹立質(zhì)量第一觀點(diǎn)，徹底改變基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊短板，提高群眾幸福指數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十四
x年來，街道辦高度重視，扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際，將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下：
成立了以街道辦黨工委書記為第一組長(zhǎng)，街道辦主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”，為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
及時(shí)召開黨工委辦公會(huì)，專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作，結(jié)合我街道辦實(shí)際，制定了x街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù)，明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。
以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī)，組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶，在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義，召開群眾會(huì)80余次，印制宣傳標(biāo)語5副，村務(wù)公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳，把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí)，也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
一是及時(shí)召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。
二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。
三是按照班子成員分工，組建工作組5個(gè)，分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。
嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等，嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇，通過民主評(píng)議，確定擬納入扶貧對(duì)象的人員，再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
以20xx年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo)，將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)x元的人員作為擬扶貧對(duì)象，堅(jiān)持以戶為單元，實(shí)行整戶識(shí)別，堅(jiān)持規(guī)?？刂疲赞r(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況，按照農(nóng)戶申請(qǐng)（或村民小組推薦）、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則，對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象（五保戶、低保戶）逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案，落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，結(jié)合本街道辦實(shí)際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。
截止20xx年底，全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧x戶x人，還剩貧困對(duì)象x戶x人。實(shí)施x村、x村整村推進(jìn)通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路20xx米，總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金x萬元，通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?！坝曷队?jì)劃。助學(xué)工程”12人通過審核，正在進(jìn)行上報(bào)公示，“雨露計(jì)劃。圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)工作，進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng)，在民主評(píng)議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況，一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的'精準(zhǔn)性。
一是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制，把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容，將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。
二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清20xx年x戶x人預(yù)脫貧人員的致貧原因，根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃，加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作，落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力，鼓起勁來抓發(fā)展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十五
20xx年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官之年，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人（含已脫貧不享受政策戶），已脫貧382戶936人，未脫貧xx戶xx人；貧困村1個(gè)，已于20xx年底出列；建成扶貧車間2個(gè)；20xx年到村項(xiàng)目3個(gè)：xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、xx村遠(yuǎn)教科技廣場(chǎng)、丁壩村1組東西路等項(xiàng)目均已完工并投入使用。
（一）做好工作謀劃。認(rèn)真謀劃20xx年脫貧攻堅(jiān)工作方案，做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達(dá)標(biāo)、“兩不愁、三保障”及飲水安全，制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)。
（二）落實(shí)工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查行動(dòng)，圍繞“六個(gè)一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作，保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學(xué)習(xí)學(xué)生190人，解決了15戶貧困學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)困難問題，確保貧困學(xué)生“停課不停學(xué)”；解決27名貧困戶買藥難問題，安排專人前往xx市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院采購(gòu)藥品并及時(shí)送到貧困戶手中；解決銷售難的問題，為貧困戶代銷蔬菜6000余斤；同時(shí)，各村扶貧專干組建代購(gòu)隊(duì)，為貧困戶采購(gòu)日常生活物資，切實(shí)保障貧困戶平安度過疫情。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，重點(diǎn)抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“xx攻勢(shì)”、“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)。
（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照上級(jí)要求，xx鎮(zhèn)切實(shí)做好x月份預(yù)脫貧戶專項(xiàng)督查反饋問題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查、黨員先鋒隊(duì)排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，共梳理出問題83條，其中涉及“兩不愁、三保障”問題31條，現(xiàn)已全部完成整改，確保了問題見底清零。指導(dǎo)幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊(cè)》，根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難，針對(duì)性地制定幫扶措施。對(duì)照《村級(jí)檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級(jí)扶貧檔案材料。截至目前，8個(gè)村的村級(jí)檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成20xx年以來的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅(jiān)持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上，確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會(huì)扶貧等工作。
（四）鞏固脫貧成效。通過三輪摸排，聚焦問題整改，集中解決了7戶預(yù)脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保所有預(yù)脫貧戶今年能如期脫貧。針對(duì)已脫貧戶，壓實(shí)各級(jí)幫扶人責(zé)任，繼續(xù)夯實(shí)“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。共為215人申請(qǐng)外出務(wù)工就業(yè)補(bǔ)助，為67人申請(qǐng)居家就業(yè)補(bǔ)助，共發(fā)放補(bǔ)助資金14、1萬元。共為52戶貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金43500元，預(yù)計(jì)第五批次將申報(bào)171戶39、13萬元，穩(wěn)定貧困戶達(dá)標(biāo)收入，脫貧成效得到鞏固。重點(diǎn)關(guān)注“老弱病殘孤”特殊人群，共為45戶貧困戶申請(qǐng)了最低生活保障，為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。
（五）做實(shí)問題整改
圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改，鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改，帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)問題清單、整改臺(tái)賬進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核把關(guān)，對(duì)照清單、壓實(shí)責(zé)任、建章立制，圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認(rèn)領(lǐng)問題31個(gè)，制定措施92條，截至x月10日，已完成所有問題的整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，落實(shí)常態(tài)化。
（一）村企聯(lián)建助脫貧
實(shí)施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式，把招商引資企業(yè)與精準(zhǔn)脫貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展捆綁在一起，補(bǔ)足精準(zhǔn)扶貧資金、技術(shù)短板，充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用，為企業(yè)搞好服務(wù)，企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村，用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶分紅，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標(biāo)。
（二）全力以赴推項(xiàng)目
為充分利用好人口集中、居家勞動(dòng)力豐富的資源優(yōu)勢(shì)，xx鎮(zhèn)成功引進(jìn)xx市xxx有限公司，該企業(yè)是集研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工毛絨玩具為一體的出口項(xiàng)目。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金360萬元，建設(shè)了面積2300平方的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。建成后承租給進(jìn)駐企業(yè)，年租金收益xx萬元用于各村壯大村集體經(jīng)濟(jì)和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，最大限度地吸納貧困勞動(dòng)力，企業(yè)用工近300人，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)35人，每人每年可增收達(dá)3萬元。x月份，該企業(yè)已在xx村建設(shè)分廠，預(yù)計(jì)當(dāng)月投產(chǎn)。陶橋村遠(yuǎn)教科技廣場(chǎng)項(xiàng)目x月31日已完工并通過驗(yàn)收。丁壩村1組東西路工程投入使用。
（三）“居家經(jīng)濟(jì)”促增收
結(jié)合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等，開發(fā)25個(gè)臨時(shí)公益性崗位?？紤]到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便，xx鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)接佳悅工藝品公司，定期為困難貧困戶將半成品送上門，再把做好的成品回收回廠房，以每件9分錢的價(jià)格計(jì)件兌付。目前共帶動(dòng)了貧困戶居家做手工30余人，平均每人每月可增收約1000元。
（一）鎮(zhèn)村戶三級(jí)檔案基礎(chǔ)不牢，部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強(qiáng)。
（二）貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升，部分貧困戶對(duì)享受的政策、自身受益情況等知曉度不高，存在“等靠要”思想。
（一）進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在20xx年檔案信息規(guī)范的基礎(chǔ)上，繼續(xù)壓實(shí)幫扶人責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，進(jìn)一步提升檔案規(guī)范管理。
（二）加快推進(jìn)各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎(chǔ)上繼續(xù)摸排，對(duì)符合條件的貧困戶實(shí)施戶下人居環(huán)境改造。
（三）確保完成年度脫貧任務(wù)。認(rèn)真梳理核查未脫貧戶存在的問題，逐戶逐人制定、落實(shí)脫貧方案，千方百計(jì)增加貧困戶收入，確保xx戶51人如期脫貧，確保已脫貧的不返貧。
（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合各村實(shí)際情況，研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，增加集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶增收，鞏固脫貧成效。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府要求，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，查實(shí)找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，緊盯問題整改，做到措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十六
20xx年是我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作思路是：以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持脫貧摘帽與全面小康相結(jié)合、政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合、夯實(shí)基礎(chǔ)與提升能力相結(jié)合、突出當(dāng)年與全程全域相結(jié)合，鞏固提升20xx年以前脫貧成果，高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年縣定貧困村和貧困人口精準(zhǔn)脫貧，20xx年脫貧戶人均純收入達(dá)到4000元以上(政策兜底貧困戶以國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù))，脫貧村人均純收入達(dá)到6000元以上;同步推進(jìn)20xx年后脫貧村、脫貧戶集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)驗(yàn)收考核位列全縣前列。
1、糾偏精準(zhǔn)扶持對(duì)象。充分利用好國(guó)家每年1次的貧困戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，糾偏精準(zhǔn)識(shí)別遺留問題，重點(diǎn)解決好亂拆戶、未整戶納入等識(shí)別問題;全面消除打“除法”、搞平均的現(xiàn)象;對(duì)欺騙組織和群眾，隱瞞家庭購(gòu)車購(gòu)房情況的貧困戶堅(jiān)決清退;對(duì)家庭突發(fā)重大變故、確實(shí)困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾，認(rèn)真甄別，穩(wěn)妥納入;確因政策原因不能納入的，綜合民政、財(cái)政等救助手段解決。
2、編制專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。對(duì)照村退出“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，完成所有貧困村脫貧規(guī)劃編制修訂，優(yōu)先完成20xx年擬退出貧困村的脫貧規(guī)劃編制修訂。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、安全飲水、“四好村”創(chuàng)建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃編制。參照“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，編制完成xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。以戶為單位，對(duì)照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，尤其突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)，完成所有貧困戶脫貧規(guī)劃編制。
3、完善落實(shí)配套政策。通過集體公房與閑置農(nóng)房置換等辦法，解決低保貧困戶、1人貧困戶住房問題。按照脫貧不脫政策的要求，保持政策的連續(xù)性，疊加用好醫(yī)療、教育、低保等普惠政策與特惠政策，全覆蓋提高貧困戶政策兜底保障水平，從政策導(dǎo)向上消除貧困戶“脫貧恐懼癥”。
4、鞏固精準(zhǔn)脫貧成果。補(bǔ)齊脫貧短板，統(tǒng)籌解決好20xx年、20xx年已脫貧人口住房、安全飲水、廣播電視等問題。分村建立臺(tái)賬，著力解決好收入在3100—3500元之間臨界脫貧戶持續(xù)增收問題，確保達(dá)到20xx年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)解決好脫貧戶因?yàn)?zāi)、因病、因殘返貧和持續(xù)增收問題，確保已脫貧戶持續(xù)穩(wěn)定增收。對(duì)20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金補(bǔ)助，推動(dòng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“小園區(qū)+小庭園”發(fā)展模式和先建點(diǎn)、后連線、再擴(kuò)面發(fā)展路徑，圍繞對(duì)象精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、載體園區(qū)化、經(jīng)營(yíng)組織化、技能專業(yè)化“五化同步”思路，突破發(fā)展獼猴桃、早熟梨、生態(tài)養(yǎng)殖、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村村有園區(qū)、戶戶有庭園目標(biāo)，有勞動(dòng)力貧困戶戶均建成1—2畝長(zhǎng)期增收產(chǎn)業(yè)園。同步啟動(dòng)實(shí)施20xx年以后退出的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)，同步見效。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，爭(zhēng)取大營(yíng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施，在沿江、長(zhǎng)江、奮勇等村引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、鄉(xiāng)村酒店，力爭(zhēng)完成亭子口水上運(yùn)動(dòng)度假區(qū)招商。
2、深入推進(jìn)就業(yè)扶貧。緊扣技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)主線，切實(shí)提高貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。充分利用貧困戶就業(yè)對(duì)接和相互支持機(jī)制優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)供需信息有效對(duì)接，加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度;落實(shí)面向貧困群眾的公益性崗位，全面完成各類貧困人口培訓(xùn)任務(wù)，確保貧困家庭有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者至少有1人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)1人、脫貧1戶”。
3、持續(xù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“三個(gè)三分之一”要求，持續(xù)推行“一個(gè)班子、一套政策、一本臺(tái)賬、一批項(xiàng)目、一個(gè)平臺(tái)、一批典型”的“六個(gè)一”回引工作機(jī)制，統(tǒng)籌編制有吸引力、有發(fā)展前景的生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游業(yè)等項(xiàng)目推介書，分期分批外出招商引資、回引在外成功人士。對(duì)帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困群眾就業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體，給予政策支持和資金補(bǔ)助。
4、壯大集體經(jīng)濟(jì)。用好用活集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾特別是貧困群眾參與集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和投入保障。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的工商企業(yè)等社會(huì)資本合作，參與收益分配。各村要結(jié)合村情實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立集體經(jīng)濟(jì)組織，20xx年必須實(shí)現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)，貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到8元以上。
1、實(shí)施安居扶貧。以貧困群眾住有所居、居住安全為目標(biāo)，針對(duì)不同對(duì)象，差異化實(shí)施易地扶貧搬遷、c級(jí)和d級(jí)危房改造等住房建設(shè)改造政策。住房建設(shè)要與脫貧目標(biāo)統(tǒng)籌安排，當(dāng)年脫貧戶必須納入當(dāng)年住房改造和搬遷計(jì)劃。易地扶貧搬遷要科學(xué)安排建房工期，合理調(diào)度搬遷資源，精準(zhǔn)配置施工力量，確保進(jìn)度和質(zhì)量;c、d級(jí)危房改造要早安排、早實(shí)施，優(yōu)先解決好農(nóng)村無房戶、危房戶、住房困難戶住房問題。統(tǒng)籌解決好已脫貧戶住房安全問題。全年實(shí)施易地扶貧搬遷9戶36人，完成c、d級(jí)危房改造50戶以上。易地扶貧搬遷和c、d級(jí)危房改造在7月底前主體完工，10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶貧搬遷拆舊和入住工作。
2、實(shí)施交通扶貧和移民后扶。以鄉(xiāng)道改善提升、建制村村道擴(kuò)寬、貧困村組道路硬化為重點(diǎn)，爭(zhēng)取xx路xx鎮(zhèn)至長(zhǎng)林山段道路改善提升工程實(shí)施，力爭(zhēng)擴(kuò)寬改造通村公路10公里，完成xx村組道路硬化和村級(jí)招呼站建設(shè)。積極爭(zhēng)取移民后扶項(xiàng)目，重點(diǎn)解決貧困村道路建設(shè)資金缺口和移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。
3、實(shí)施土地整治專項(xiàng)扶貧。積極爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持，力爭(zhēng)1個(gè)貧困村納入全縣貧困村土地整治項(xiàng)目。推動(dòng)xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治項(xiàng)目早日實(shí)施。通過田、水、路、林、村綜合改造，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配套加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，跟進(jìn)完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村相融互動(dòng)。
4、實(shí)施水利扶貧。推動(dòng)xx、xx、xx、xx等村安全飲水工程建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)xx村、xx村提灌站，力爭(zhēng)psl抵押貸款項(xiàng)目落地實(shí)施，確保xx村擬脫貧人口安全飲水達(dá)標(biāo)。對(duì)20xx年以前已脫貧貧困戶安全飲水情況進(jìn)行全面摸排，及時(shí)解決飲水不達(dá)標(biāo)問題。支持各村因地制宜開展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。
5、實(shí)施文化衛(wèi)計(jì)電力扶貧。完成xx村文化室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、廣播“村村響”、電視“戶戶通”建設(shè)，鞏固提升已脫貧村文化建設(shè)成果，統(tǒng)籌解決已脫貧戶廣播電視問題。突出自行車運(yùn)動(dòng)元素，完成社區(qū)文體廣場(chǎng)建設(shè)。全面落實(shí)貧困人口就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷政策，縣內(nèi)住院自付費(fèi)比例不超過10%。完成xx村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)升級(jí)改造，提升醫(yī)療服務(wù)能力。貧困人口全部參加新農(nóng)合，參合率達(dá)100%。加快推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，確保貧困戶生活生產(chǎn)用電需求得到有力保障。
6、實(shí)施生態(tài)建設(shè)扶貧。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)天然林資源，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償，選聘貧困戶作為生態(tài)護(hù)林員給予勞務(wù)補(bǔ)助。加強(qiáng)生態(tài)資源綠色開發(fā)和綜合利用，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)林牧漁經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)沿湖群眾在亭子湖最高洪水線之上發(fā)展魚類繁育產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和保護(hù)，加強(qiáng)人居環(huán)境改善，強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，力爭(zhēng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)納入全縣環(huán)保項(xiàng)目規(guī)劃。
7、實(shí)施“四好村”創(chuàng)建。按照房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務(wù)體系化、基層治理法治化、新風(fēng)培育常態(tài)化要求，全面實(shí)施脫貧奔康“六化”行動(dòng)，高質(zhì)量建成一批省、市、縣級(jí)“四好村”，提升脫貧攻堅(jiān)整體水平。完成xx村新村建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)人口退出的插花村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
1、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。在政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌整合移民后扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金，集中支持貧困村和貧困戶脫貧。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。逗硬執(zhí)行扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，杜絕財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在財(cái)政帳戶滯留。
2、用好財(cái)政扶貧資金。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、扶持小額信貸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持貧困戶積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富。按縣財(cái)政同步下達(dá)的20xx年及以后退出貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提前起動(dòng)20xx年后脫貧村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全程全域推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
3、積極推動(dòng)金融扶貧。加大金融政策扶貧宣傳，大力引導(dǎo)金融資金投入脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)做好農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，屬生產(chǎn)發(fā)展一批的建檔立卡貧困戶扶貧小額貸款覆蓋率達(dá)90%以上。用好易地扶貧搬遷貸款，統(tǒng)籌解決好住房安全、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。按要求做好扶貧保險(xiǎn)工作，防止和減少因病因?yàn)?zāi)返貧。
1、統(tǒng)籌幫扶力量。全覆蓋開展“七個(gè)一”幫扶力量集中分析研判，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充到戶幫扶力量，統(tǒng)籌均衡各年度貧困村幫扶力量。與市縣幫扶部門一道增派xx村幫扶力量，對(duì)由村組干部、農(nóng)村普通黨員幫扶的貧困對(duì)象，增加1名財(cái)政供養(yǎng)人員幫扶。合理調(diào)配駐村農(nóng)技員，組建片區(qū)科技服務(wù)隊(duì)，開展“組團(tuán)式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全方位農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)。借助幫扶單位力量，建立貧困戶生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)單位、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“綠色通道”和售賣窗口。
2、逗硬日常管理。壓實(shí)幫扶工作責(zé)任，全鎮(zhèn)未整體脫貧摘帽，幫扶人員不撤、幫扶力量不減。深化“六個(gè)一”任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”制度，嚴(yán)格駐村幫扶力量履職情況管理，推動(dòng)幫扶工作落地見效。強(qiáng)化第一書記管理，落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”和“六個(gè)要求”，促進(jìn)作用發(fā)揮。
3、強(qiáng)化激勵(lì)懲戒。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)干部駐村期間交通費(fèi)用和生活補(bǔ)貼，為駐村工作隊(duì)隊(duì)員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，堅(jiān)持第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)專款專用，對(duì)全鎮(zhèn)表現(xiàn)突出的幫扶干部、技術(shù)人員優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。落實(shí)第一書記全域服務(wù)保障機(jī)制，及時(shí)幫助解決具體問題。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)幫扶力量責(zé)任不落實(shí)的，捆綁追究幫扶單位及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
4、強(qiáng)化社會(huì)扶貧。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”原則，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)扶貧氛圍，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。借力“四川愛心扶貧網(wǎng)”平臺(tái)，促成更多貧困群眾與社會(huì)愛心人士結(jié)對(duì)認(rèn)親。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”，落實(shí)建檔立卡貧困家庭子女中、高等職業(yè)教育在校補(bǔ)助政策。積極開展“我為扶貧做貢獻(xiàn)”“我為家鄉(xiāng)做件事”“博愛亭子”“10.17扶貧日”等社會(huì)公益活動(dòng)，加大社會(huì)扶貧資金爭(zhēng)取募集力度。
5、切實(shí)抓好插花貧困戶扶持。對(duì)非貧困村的插花貧困戶，與貧困村的貧困戶同等對(duì)待，積極爭(zhēng)取各方面支持，統(tǒng)籌整合資金，在安全飲水、住房改善、廣播電視、生活用電等方面加大投入力度，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重視就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出，改善人居環(huán)境，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)插花貧困戶穩(wěn)定增收。
6、加大臨界困難農(nóng)戶扶持。根據(jù)臨界困難農(nóng)戶的具體情況、突出問題和發(fā)展愿望，統(tǒng)籌勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、民政救助等綜合手段，開展針對(duì)性、個(gè)性化的扶持，確保有長(zhǎng)期穩(wěn)定增收項(xiàng)目，及時(shí)解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題，消除心理落差，促進(jìn)社會(huì)和諧。
1、抓好教育引導(dǎo)。強(qiáng)化培訓(xùn)提能，進(jìn)一步發(fā)揮好村級(jí)組織教育引導(dǎo)群眾作用。在鎮(zhèn)、村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)政策宣傳欄、項(xiàng)目資金公示欄等專欄展板。扎實(shí)抓好“農(nóng)民夜?！苯ㄔO(shè)，廣泛開展政策宣傳和感恩教育、自強(qiáng)教育、法治教育，充分激發(fā)貧困群眾自力更生、自我發(fā)展、自我求變的內(nèi)生動(dòng)力?？偨Y(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，選樹一批“身邊好人”“好公婆”“好媳婦”“致富能手”、文明家庭等先進(jìn)典型，激勵(lì)比學(xué)趕超，營(yíng)造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。
2、強(qiáng)化主體作用。堅(jiān)持項(xiàng)目民建，規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)通過后才能實(shí)施，廣泛采取民辦公助、村民自建、自主招標(biāo)(比選)等方式實(shí)施項(xiàng)目，充分發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。堅(jiān)持資金民管，資金撥付、使用全程接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督，資金用途向村民代表大會(huì)公開。對(duì)貧困群眾參加集中學(xué)習(xí)、公益事業(yè)、互幫互助等活動(dòng)實(shí)行積分制管理，結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策扶持的重要參考，切實(shí)解決干部干、群眾看的問題。
3、重視訴求解決。高度重視群眾關(guān)切，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，曬政策讓群眾知曉、曬程序讓群眾參與、曬結(jié)果讓群眾信服，充分建立干群信任機(jī)制。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的信訪問題實(shí)行分類處理、層級(jí)管理，屬地負(fù)責(zé)、快辦快結(jié)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)信訪工作督查督辦責(zé)任追究，對(duì)因工作不敢擔(dān)當(dāng)、不及時(shí)處理群眾訴求，造成矛盾激化、產(chǎn)生不良影響的要嚴(yán)格問責(zé)。深入實(shí)施法治扶貧行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村治安突出問題專項(xiàng)整治和社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)貧困村基層民主法治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)貧困群眾切身利益。
1、強(qiáng)化痕跡管理。立足《扶貧手冊(cè)》，綜合國(guó)扶系統(tǒng)、“六有”系統(tǒng)，及時(shí)更新和完善相關(guān)信息，按時(shí)填寫痕跡管理臺(tái)賬、收支明白簿、幫扶明白卡、“四書一報(bào)告”等表冊(cè)，實(shí)行幫扶干部每月一對(duì)一與幫扶的貧困戶當(dāng)面算賬，貧困戶簽字、按指印認(rèn)可記賬結(jié)果，全過程記載貧困群眾識(shí)別、幫扶、增收、脫貧痕跡。
2、規(guī)范檔案資料。在鎮(zhèn)、村層面，明確組織保障、精準(zhǔn)識(shí)別、資金投入及監(jiān)管、精準(zhǔn)扶持、特色創(chuàng)新等目錄，按照文書類、科技類、特殊載體類等類別歸檔立卷。在貧困戶層面，推行貧困戶“一戶一檔”，按精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、脫貧退出等目錄類別，全面歸納整理貧困戶進(jìn)入和退出的全過程檔案，確保脫貧檔案規(guī)范一致。全面完成20xx年以來脫貧戶、20xx年脫貧村痕跡檔案完善和歸檔立卷工作。
八、強(qiáng)化組織保障，從嚴(yán)考核問責(zé)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善“縣級(jí)主導(dǎo)、行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、群眾主責(zé)、社會(huì)參與”的責(zé)任體系，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，細(xì)化年度重點(diǎn)工作責(zé)任清單，明確鎮(zhèn)屬部門、村(社區(qū))和鎮(zhèn)村干部責(zé)任。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村作戰(zhàn)指揮中心，規(guī)范執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)定期會(huì)議制度，建立縣級(jí)聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)格局。
2、強(qiáng)化正向引領(lǐng)。推進(jìn)黨建扶貧，深入實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，充分發(fā)揮基層一線干部和黨員帶頭帶領(lǐng)作用。強(qiáng)化政策宣傳和典型示范，設(shè)立脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，著力用正面典型引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出、成效顯著的干部，優(yōu)先安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)先推薦提拔、晉職職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)。如期完成當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的貧困村，村黨組織優(yōu)先評(píng)選先進(jìn)，村組干部按本人當(dāng)年2個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
3、強(qiáng)化考核問責(zé)。細(xì)化脫貧攻堅(jiān)考核辦法，提升脫貧攻堅(jiān)工作在綜合目標(biāo)績(jī)效考核中的分值。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果排名末位的村和鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧責(zé)任部門、幫扶部門，取消評(píng)先資格。嚴(yán)格落實(shí)《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)三十五條措施》和《脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法》，當(dāng)年計(jì)劃退出村未通過驗(yàn)收的，對(duì)村黨組織書記、第一書記給予免職處理，對(duì)村主任依法罷免，對(duì)失職失責(zé)的鎮(zhèn)屬行業(yè)扶貧部門負(fù)責(zé)人和幫扶部門負(fù)責(zé)人給予免職處理或提請(qǐng)給予免職處理，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)、造成不良影響的鎮(zhèn)屬幫扶責(zé)任人提請(qǐng)調(diào)離亭子鎮(zhèn)。凡在脫貧攻堅(jiān)工作中違紀(jì)違法的，一律從嚴(yán)追責(zé)，絕不手下留情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十七
各村委（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位：
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年，為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作，真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效，順利通過各項(xiàng)考核評(píng)估，助力全縣脫貧摘帽，經(jīng)研究，特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究，決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，其余班子成員任副組長(zhǎng)，各第一書記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦，由余青海同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
（一）各村委按照屬地管理原則，查缺補(bǔ)漏，對(duì)貧困人口資料，一個(gè)自然村，一個(gè)組、每一戶篩選清洗，完善入戶調(diào)查相關(guān)資料，據(jù)實(shí)算清貧困戶收入，嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求，完善貧困戶全部檔案資料?！皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?，補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息，確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致，切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)，保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合，對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查，確保資料質(zhì)量，妥善保存于村部樓檔案室。
（二）駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村（分片）所有類型貧困戶（含14、15退出戶）基本情況，熟練掌握各種扶貧政策，并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單，掌握具體的.家庭情況，有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，對(duì)所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé)，迎檢前到貧困戶家中走訪一次，關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活，宣講扶貧相關(guān)政策，了解幫扶對(duì)象“一戶一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位，宣傳資料是否裝袋，如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋，切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
（三）第一書記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶一戶走訪貧困戶，了解貧困戶所思所想所需，建立幫扶清單，逐一落實(shí)幫扶措施，完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料，提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員，做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境，尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作，搞好村部樓衛(wèi)生，布置會(huì)議室，做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作，并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題，妥善處理，避免矛盾進(jìn)一步激化，防止按程序沒有評(píng)為貧困戶且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部，督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶，按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，想辦法把問題消化在現(xiàn)場(chǎng)；在帶路時(shí)一定不能帶繞路，如有幾條路能同時(shí)能到，要先與檢查組溝通；盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過長(zhǎng)，村干部不能亂說話，更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作，并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉，當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)；因個(gè)人過失造成嚴(yán)重后果者，由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作方案篇十八
》(廣委發(fā)〔20xx〕25號(hào))和廣漢市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(廣脫貧辦〔20xx〕15號(hào))文件精神，集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)，西高鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)之一，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，針對(duì)貧困戶不同的致貧原因，認(rèn)真組織開展脫貧幫扶工作，通過脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)自查，現(xiàn)將自查情況。
報(bào)告。
如下：
西高鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有6個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，94個(gè)村民小組。20xx年，按照貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，對(duì)貧困戶實(shí)行了建檔立卡。全鎮(zhèn)原建檔立卡錄入系統(tǒng)貧困戶共690戶、1200人，20xx年通過一對(duì)一個(gè)性化幫扶，183戶貧困戶、376人實(shí)現(xiàn)脫貧。20xx年底通過復(fù)核清退了5戶10人，20xx年共有貧困對(duì)象507戶，824人。
1、召開專題會(huì)議，傳達(dá)市委5.18脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神。
5月20日我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)專題研究脫貧攻堅(jiān)工作，會(huì)上傳達(dá)了市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了蘇書記推進(jìn)會(huì)上的重要講話，并對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)作了研究部署。5月23日，召開西高鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)，召集鎮(zhèn)民政辦、國(guó)土辦、勞保所、農(nóng)業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)人，各駐村工作組級(jí)村兩委負(fù)責(zé)人參會(huì)，對(duì)20xx-20xx年建檔立卡脫貧人口回頭看工作進(jìn)行了安排部署。各部門高度重視，通力合作，將全國(guó)扶貧系統(tǒng)中20xx-20xx年已脫貧人口危房改造、醫(yī)療救助、義務(wù)教育、低保政策兜底等方面的信息進(jìn)行了核實(shí)比對(duì)。
2、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的脫貧開發(fā)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任書。同時(shí)成立了扶貧開發(fā)駐村工作組6個(gè)，每個(gè)村均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并安排了1名農(nóng)技干部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。按照市上2017年實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶，分別與市委宣傳部、交通局、水務(wù)局、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、光華小學(xué)、西高學(xué)校、西高衛(wèi)生院等部門的干部職工，實(shí)行結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶。為每個(gè)貧困戶確定了幫扶責(zé)任人，落實(shí)幫扶機(jī)制，解決誰來扶的問題。
3、項(xiàng)目規(guī)劃。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金，采取因地制宜，合理布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)群眾增收致富。20xx年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到了農(nóng)業(yè)局新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目資金約700萬元，實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、文河村、金光村;農(nóng)發(fā)辦的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目約1200萬元，實(shí)施區(qū)域?yàn)槿f柏村、李堰村、文河村、金光村;爭(zhēng)取交通局項(xiàng)目資金在金光村實(shí)施了村道改造項(xiàng)目，項(xiàng)目資金30萬元;爭(zhēng)取扶貧辦資金20萬元在馬堰村新建提灌站、機(jī)耕橋各一座;同時(shí)，還爭(zhēng)取市財(cái)政一事一議項(xiàng)目資金、財(cái)政支農(nóng)整合資金、德陽市級(jí)財(cái)政改善偏僻農(nóng)村基礎(chǔ)條件建設(shè)資金等多個(gè)項(xiàng)目資金，改善白里村、李堰村道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。通過項(xiàng)目的實(shí)施，群眾的生產(chǎn)生活條件都得到了極大的改善，為貧困戶脫貧和農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。
今年，已爭(zhēng)取到農(nóng)發(fā)辦涉農(nóng)資金整合以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目60萬元，實(shí)施區(qū)域?yàn)槲暮哟?、萬柏村;此外，下半年還有多個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目落地西高，部分項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序，大春收割后即將實(shí)施。
的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
按照上級(jí)文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)已脫貧的123戶297人建檔立卡對(duì)象目前的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在住建、民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生部門的大力協(xié)助下進(jìn)行了住房、生活保障、勞動(dòng)力情況、義務(wù)教育、醫(yī)療救助等五個(gè)方面的信息比對(duì)，經(jīng)核實(shí)脫貧戶家庭中無屬于農(nóng)村危房改造戶、無家庭成員殘疾但未辦殘疾證、無輟學(xué)兒童、無未納入醫(yī)療救助人員，全部喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭都已納入農(nóng)村最低生活保障范圍和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。
1、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。由于我鎮(zhèn)無貧困村，扶貧開發(fā)資源少，扶持政策有局限。而且大部分村集體自身發(fā)展動(dòng)力不足，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。很想為群眾辦實(shí)事，但卻沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，籌集項(xiàng)目資金困難。
添措施持續(xù)發(fā)展從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
3、解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動(dòng)力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會(huì)幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠(yuǎn)。
1、繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶措施，增強(qiáng)幫扶實(shí)效，鞏固幫扶成果，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn)，做好部門單位幫村、黨員干部幫戶工作，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
2、搞好扶貧宣傳教育，使扶貧和扶志相結(jié)合，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性。同時(shí)組織貧困戶開展技能培訓(xùn)，提高貧困家庭生產(chǎn)致富能力，讓他們主動(dòng)投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，通過自身辛勤勞動(dòng)最終擺脫貧困生活。
3、組織項(xiàng)目實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施好20xx年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目，同時(shí)加大已實(shí)施項(xiàng)目的管護(hù)力度，讓項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民增收。