最新全縣文化體育工作會議上的講話（優(yōu)質14篇）

    總結是思考的源泉，它讓我們反思過去，尋找進步的方向。培養(yǎng)良好的體育精神和團隊合作意識，有助于改善整體表現(xiàn)。接下來將分享一些總結的寫作技巧和要點，以幫助大家更好地進行總結寫作。
    全縣文化體育工作會議上的講話篇一
    同志們：
    這次會議的主要任務是，全面貫徹落實中央政法工作會議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領導下，堅持以“平安建設、法治建設和隊伍建設”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”，成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易，必須倍加珍惜;成績屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個觀點：
    一、要深刻領會政法工作的新要求。
    習站在戰(zhàn)略的高度，對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務，政法機關堅持什么、反對什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點和新要求，是指導新形勢下做好政法工作的綱領性文件。我們政法機關和政法干警必須學習好、領會好，堅決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動統(tǒng)一到習的系列重要講話精神上來。
    1.要深刻領會政法工作的重要地位。習近平指出，政法工作直接關系廣大人民群眾的切身利益，直接關系黨和國家的工作大局，直接關系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質特征。我們政法機關要切實增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
    2.要深刻領會政法工作的政治方向。習近平指出，中國特色社會主義最本質的特征是，堅持中國共產黨的領導，既要堅持黨對政法工作的領導不動搖，又要加強和改進黨對政法工作的領導能力。我們政法機關要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運用法治思維和法治方式領導政法工作，不斷提高領導政法工作的能力和水平。
    3.要深刻領會政法工作的基本任務。習近平指出，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權的關系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關系，發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求，提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    4.要深刻領會政法工作的核心價值。習近平指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內涵，也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
    5.要深刻領會政法工作的根本目標。習近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對新形勢下政法機關的根本要求。我們政法機關要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民對平安的愿望和要求為導向，全面提升社會治安工作水平，努力讓百姓心安、社會平安。
    二、要全面落實政法工作的新任務。
    學習習近平的重要講話，關鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
    1.要著力推進和諧資興建設，維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出：要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關要創(chuàng)新社會治理方式，確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設融入經濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結合”：要堅持維護群眾權益與維護信訪秩序相結合，建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應急處置相結合，依托基層組織，整合資源力量，提升預防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結合，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導與社會參與相結合，完善基層群眾自治機制，發(fā)揮社會積極作用，夯實社會治理基礎。
    2.要著力推進法治資興建設，促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅守底線、嚴格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開，及時對執(zhí)法司法程序、流程、結果和判決文書進行公開，不斷提高透明度，確保權力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。要引導全民守法。提高辦案質量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動加強輿論引導，主動回應社會關切，對社會關注的熱點焦點問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
    3.要著力推進平安資興建設，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導向，堅持打防結合、標本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，對嚴重暴力犯罪、黑社會性質犯罪等突出問題，主動出擊，露頭就打，切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時，最大限度減少社會對抗，努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網格化為重點的治安防控體系建設，構建點線面結合、人防物防技防結合、網上網下結合的立體化治安防控網絡體系，完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動，努力積小安為大安。
    全縣文化體育工作會議上的講話篇二
    在市場經濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天這次會議，是在全縣深入開展**活動進入學習教育階段，而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內容，就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神，安排部署當前和今后一個時期我縣的具體工作，動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，工業(yè)園區(qū)以及有關部門的負責同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進行了參觀學習。通過參觀學習，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標。剛才，久如同志、關立同志、金標同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農業(yè)農村、政法、紀檢等工作進行了安排部署，講的很具體，很有針對性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會后認真抓好落實。下面，我重點就當前農業(yè)農村重項工作，講幾點意見：
    一、把“三農”工作看重、看大，切實增強做好農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感。
    今年是我縣農村改革發(fā)展十分重要的一年，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習提出了“農業(yè)必須強、農村必須美、農民必須富”的總要求，省、市農業(yè)農村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關于“三農”工作的一號文件，不難看出，中央對“三農”工作的重視程度越來越高，農業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農民增收到提高農業(yè)綜合生產能力，從社會主義新農村建設到發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，從切實加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，再到農業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農業(yè)農村工作，事關全縣經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾的切身利益，事關農村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起，提前建成小康社會，重點在農村，難點也在農村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農業(yè)基礎地位不動搖的意識，真正把“三農”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決好農民收入低、農業(yè)生產效率不高、農村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農村基礎設施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會關心和支持“三農”工作的良好氛圍。
    二、圍繞“強、美、富”要求，扎實做好農業(yè)農村重項工作。
    “強、美、富”是農村工作的總要求，也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農業(yè)、發(fā)展農村、致富農民。在工作擺布層面，要把農業(yè)強作為中心任務，以建設規(guī)模農業(yè)、法人農業(yè)、科技農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為重點，全面深化農村改革;要把農村美作為基本目標，加快改變農村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農民富作為根本追求，為廣大農民找到致富增收的路子，讓農民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動力和牽引，把推動土地流轉、規(guī)模經營作為突破口和主抓手，把培育新型經濟主體作為造就和吸納農民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農民的主平臺，通過富裕農民、提高農民、支持農民，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民獲得更高的收入，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    圍繞以上兩個層面的內涵，我們當前和今年要重點抓好以下三個方面的工作：
    (一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實推進土地流轉和設施農業(yè)建設。“兩區(qū)同建”是農業(yè)農村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求。當前，我縣的兩區(qū)同建工作已經開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點，但從實際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進。
    一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農業(yè)特色，科學編制好區(qū)域性農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點，農村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風光的綜合體，農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術服務于一體產業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調，相互促進。農工委要加強對兩個規(guī)劃的指導和審核，切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導和促進作用。
    二是要加快土地流轉。土地流轉是“兩區(qū)同建”的基礎，只有把大批的農民從土地上解放出來，使農民成為職業(yè)農業(yè)或者產業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
    工作報告。
    都明確了土地流轉的目標和任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經對“兩區(qū)同建”的有關問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。
    三是大力發(fā)展設施農業(yè)。要按照“扶貧扶出產業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導農業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設施果蔬，擴大種植面積，打造清涼江流域特色農業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設施農業(yè)發(fā)展計劃，要把“新增設施蔬菜面積200畝以上”的目標落實到農戶、落實到地塊，確保超額完成全年任務，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時，要以規(guī)范壯大農民專業(yè)合作組織為依托，積極推進農產品“三品一標”認證，著力提升農產品生產標準化、經營規(guī)模化和營銷品牌化水平，提高市場知名度和競爭力。
    (二)以改善人居環(huán)境為重點，扎實推進農村面貌改造提升行動。實施農村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程，要形成機制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎上，按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路，進一步突出重點，加大力度，長抓不懈，確保實效。
    一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡，一些村莊還沒有達到治理標準和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長效管理機制還有待完善，個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化，對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造，強力推進，直至整改達標。
    二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關乎形象和百姓福祉，是今年我縣農村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求，全面完成15項規(guī)定動作，確保建一個成一個，基本達到全面小康的標準。
    三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動，推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務。同時，要積極響應省市號召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動全縣農村面貌改造提升行動深入扎實開展。
    (三)以植樹造林和壓采項目為載體，扎實推進生態(tài)環(huán)境建設。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會提出的一項重要任務。從我縣目前實際看，要想實現(xiàn)這一目標，任務十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為一項與經濟社會發(fā)展同步的重要工作，千方百計擴充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
    一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動農業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標準要高”的要求，抓住當前有限的黃金時期，進一步加大力度，強化措施，快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標，重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉變造林觀念，創(chuàng)新造林機制，大力推行社會化、市場化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務。
    二是要高質量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇，結合我縣實際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農村橋梁等各項工程，都要體現(xiàn)到項目上，以項目的形式與省市搞好協(xié)調和對接，最大限度爭取上級項目和資金支持。
    三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動，在鞏固成果的基礎上，要狠抓反面典型，建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度，要設立舉報電話，對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關停一戶，堅決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
    三、以實踐教育活動為契機，推動“三農”工作整體上水平、上臺階。
    當前，全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農”工作有機結合起來，強化組織領導，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動我縣農業(yè)農村工作邁上新臺階。
    第一，要切實加強對“三農”工作的領導。要以解決“四風”突出問題為目標，牢固樹立“三農”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好，真心實意為群眾辦實事、辦好事，以農業(yè)農村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農”工作中的矛盾和問題。二是要明確責任。要進一步完善主要領導負總責、分管領導具體抓、部門負責人保落實，形成一級抓一級、層層抓落實的“三農”工作領導體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調查研究，不斷創(chuàng)新農業(yè)農村工作方式方法，運用市場規(guī)律指導“三農”工作，注重用宣傳引導、典型引路的方法引導農民，著力提高推動“三農”工作的本領。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農民利益的突出問題，大力加強農村社會治安綜合治理，積極推進農村政務公開，為“三農”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第二，要全面深化農村改革。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設農業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心，將深化農村改革作為破解當前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農業(yè)農村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動農村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉。要堅持農民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進一步完善流轉政策和機制，推進土地確權，引導農村土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等市場主體流轉。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉市場，搭建農村土地經營權流轉交易平臺，健全保障機制，確保土地流轉的公開、公平、公正。二是著力培育新型農業(yè)經營主體。要積極鼓勵工商資本與農村土地資源等生產要素結合，通過內股外租、自主經營、聯(lián)合經營等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)產業(yè)龍頭，不斷為農業(yè)農村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農業(yè)”。要把農業(yè)發(fā)展轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，我們要從設施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作，爭取在發(fā)展科技農業(yè)、智慧農業(yè)上破題起步。
    第三，要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農村在產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調研時，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農業(yè)農村工作實際出發(fā)，進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農村的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、社會管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設項目一體擺布、公共財政一體投入，實現(xiàn)農業(yè)農村的快速發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    同志們，當前正是春耕備耕的關鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對去年冬旱嚴重，土壤墑情差的現(xiàn)實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把抗旱保春管、保春播作為當前一項重點工作，早安排、早部署、早落實，強化措施，服務到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農民群眾及時、全面的了解良種補貼、農機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農惠農政策，有效調動農民春耕生產的積極性。農業(yè)、水務、電力等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農技人員深入一線，現(xiàn)場指導服務，真正做到包干到村，指導到戶，服務到田，把抗旱和春管措施落到實處，打好今年農業(yè)生產第一仗。
    全國“兩會”正在召開，我們一定要做好安全生產和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看，我縣的信訪形勢依然比較嚴峻，2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起，我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會”期間信訪工作調度會，市委出臺了“兩會”期間信訪追責辦法，周金中副書記對做好當前信訪工作提出了嚴格的要求。各包案縣級領導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要堅決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產督導組正在我縣進行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責地抓好安全生產工作，認真細致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓，做好突發(fā)事件處置和。
    應急預案。
    加大治安巡邏力度和密度嚴厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經濟社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，做好新時期農業(yè)農村工作，意義重大，任重道遠。我們要以**活動為動力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實干，以實踐活動推動“三農”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作的新局面，為實現(xiàn)強勢開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
    同志們：
    這次縣委工作會議，是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風建設年活動全面啟動的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議，縣委專門召開了會議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結回顧，對20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    下面，我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作，再強調幾點意見：
    一、明確形勢，統(tǒng)一思想，深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
    20xx年，是我縣黨的建設各項工作取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部，開拓進取，扎實工作，全縣經濟取得了豐碩成果，黨的建設各項工作在服務大局中有了新的提升。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風不硬，能力恐慌比較嚴重;有的地方基層組織建設還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
    在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務的今天，加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的，黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標，實現(xiàn)這一目標，發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設。加強黨委工作，是進一步加強干部作風建設的重要要求，是順利實現(xiàn)“”目標的重要前提，對實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設做堅強的保證，我們今年的工作目標任務就很難完成，即使經濟建設搞上去了也容易出問題，容易出亂子。因此，我們必須通過黨的建設來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以，我們要認清形勢，切實增強做好黨委工作的責任感和緊迫感。
    二、圍繞中心，服務大局，努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
    辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調服務中心，是承上啟下、溝通內外、聯(lián)系八方的樞紐，是領導決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉，領導決策能否得到很好、很快地落實，各方信息能否及時、全面、準確地得到匯集，辦公室起著關鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務雜、頭緒多、事事俱細，肩負著協(xié)助領導處理日常工作，管理機關事務，督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構，也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門?？梢哉f，辦公室干部是官不大、衙門不小，職務不高、責任不小。因此，做好辦公室工作要做到：
    要把握全局，超前服務。要進行深入細致的調研，不斷豐富調查研究形式和內涵，遇到問題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書寫大文章，善于圍繞經濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解，形成可行性。
    調研報告。
    ;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領導的決策需求，拓寬信息來源渠道，挖掘和開發(fā)深層次信息，加強社情民意的收集反饋，健全完善工作運行機制，加強重大緊急信息報送，真正為領導決策提供科學依據(jù)。
    要主動參與，加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調。縣委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對口領導的上情下達，下情上報的協(xié)調服務工作。二是要做好橫向協(xié)調。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調好人大、政府、政協(xié)等領導班子等各方面關系，切實加強各級領導機關之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡渠道，形成上下聯(lián)動、左右配合、步調一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。
    要抓住特點，提高質量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領導搞好文字服務作為工作的重點和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育，加大保密法制化建設，依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標圓滿完成任務。
    要突出重點，注重實效。為政之要，重在落實。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力，把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標任務分解執(zhí)行情況上，放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設進程中存在的困難和問題上，不斷改進督查工作方法，把大事抓細，把小事抓實，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項決策的落實，不斷提高督查工作的質量和水平。
    (二)切實加強領導班子和干部隊伍建設，全面推進基層黨組織建設，為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設強有力領導班子為目標，精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中，任務繁重，縣委還將作進一步安排部署。縣鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃，嚴格程序，精心組織，確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴管為重點，著力建設優(yōu)質高效的干部隊伍。樹立正確的用人導向。嚴格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實現(xiàn)“選好人、正風氣、換好屆、促發(fā)展”的目標。抓好干部教育培訓，不斷加強理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識結構，提高領導干部素質。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴管理干部的各項措施落到實處。
    以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，著力構建基層黨建新格局。認真開展“轉作風，當標兵”主題活動，扎實做好蹲點調研、集中攻堅和黨務政務公開工作，轉變工作作風，提升服務質量;要加強基層組織陣地建設，切實做好后進村黨組織的治理整頓，認真落實村黨支部書記“一定三有”政策，進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實的有效機制，要用活用好考評機制，促進經濟社會又好又快發(fā)展。
    (三)切實加大宣傳力度，著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
    抓好理論學習創(chuàng)新，凝聚強大力量。要按照“建設學習型機關”的要求，扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹，深入學習縣委十二屆八次會議精神，增強信心、搶抓機遇、主動作為，全面實現(xiàn)既定的目標。
    抓好新聞宣傳工作，構筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網絡平臺等宣傳優(yōu)勢，突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關注的熱點、難點，就是報道的焦點。對那些心系群眾，作風過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚，對群眾作風浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門，要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導力、強化媒體的影響力，為經濟社會發(fā)展營造健康向上輿論環(huán)境，構筑全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。
    抓好輿情掌控引導，營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應對，要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網絡輿論場等。要勇于搶奪旗臶，在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來，讓政府的權威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語，不妄語，正確有力地引導輿論。
    抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌，加強公共文化基礎設施建設，推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程，進一步拓寬文化平臺，要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過舉辦各種形式宣傳教育的活動，大力弘揚民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情，增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感以及作為新安人的自豪感，努力構建和諧新安。
    (四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強;作為經濟社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務大局、團結鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
    在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機，做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢，深入開展調查研究，積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學習、調研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內容和形式，搭建建言獻策的平臺，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。
    在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認真學習貫徹《關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時協(xié)調解決企業(yè)反映的困難和問題，不斷營造寬嚴有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導非公有制經濟人士自覺承擔社會責任，成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經濟建設者。
    在民族宗教上促團結，保穩(wěn)定。要按照“兩個確保，一個突破”的指示精神，扎實推進民族團結進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎，著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預案，總結推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經驗，促進民族關系和睦、宗教關系和順。
    三、加強領導，強化措施，努力提高做好黨委各項工作的新水平。
    黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎的保障性工作。要進一部加強領導，強化責任，狠抓落實，為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎。
    一要抓制度建設。要加強制度建設，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系，認真對照《經濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法，形成完善的制度建設考評體系，在保持靠前指標領先位次的同時，積極提升落后指標，爭取各項指標都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。
    二要抓作風建設。要推動“轉作風、當標兵”活動為抓手，督促“干部作風建設年”會議貫徹落實情況，組織相關部門對全縣黨政機關作風情況進行督查、暗訪，抓作風“四個頑癥”的典型案例，公開處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開設專欄，定期播出正反典型，確實推動作風建設，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
    三要強化領導責任。各級黨組織的主要負責人是黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設各項工作，自覺地把經濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點，相互促進，同步發(fā)展。要把黨的建設各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
    四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新，能夠催生領導方式的創(chuàng)新，領導方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風建設年活動，創(chuàng)新領導方式，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作內容和形式，要緊緊圍繞經濟發(fā)展這一中心，以理念常新推動思路創(chuàng)新，以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹好典型，不斷打造新亮點。
    五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。要以好的作風抓落實。不唱高調、不事張揚、埋頭干事，以實實在在的行動服務發(fā)展、服務群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源，協(xié)調力量，內外結合，形成推動工作的整體合力，推動各項工作落到實處。
    同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志，更加務實的態(tài)度，更加扎實的作風，銳意創(chuàng)新，務實苦干，奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作，更好地服務于全縣經濟和社會發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，緊緊結合“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個服務”(為領導服務、為部門和基層服務、為人民群眾服務)，發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調作用)，改進工作方法，健全工作制度，拓展服務領域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人，為全縣經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
    剛才，延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結，對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署，希望各單位認真學習領會，切實貫徹落實。下面，我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點意見。
    一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務。
    當前，隨著世界經濟一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢，一是國際國內形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化，對辦公室人員提出了了解國內外、省內外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”，在欒川經濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經濟更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術的應用，為做好辦公室工作提供了新的物質手段，同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到工作中還存在不適應形勢發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢的不斷變化和經濟社會的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務素質、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風還需要進一步改善;為基層群眾服務的意識還需要進一步增強;一些領導對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務方式和工作手段還有待進一步改進，內部管理還有待于進一步加強。對這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時代步伐，順應形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國內生產總值17.5億元，同比增長12.5，其中一、二、三產業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預算收入完成7518萬元，增長20.9。工業(yè)經濟實現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產值20億元，增長12，8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務，新上重點工業(yè)項目15個，投資達到3億元，年可增加工業(yè)產值5億多元。農業(yè)結構調整不斷深化，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，產業(yè)化進程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務輸出總量達到14.2萬人次，年勞務收入3.2億元，對農村經濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進，確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手，帶動旅游產品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動旅游服務體系建設上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力，帶動旅游企業(yè)經營管理上水平，突出重點，協(xié)調發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
    黨委辦公室直接為黨委服務，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中，每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作，在服務黨委實施領導、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務，各有各的特色，各有各的側重點。但面對新的形勢，辦公室的各項工作任務更艱巨，特色更明顯，重點更突出。比如，從工作特點上看：信息工作是領導的耳目，最鮮明的特點是新，側重于協(xié)助領導迅速形成對應性決策;督查工作是領導的左右手，最鮮明的特點是實，側重于協(xié)助領導逐步實現(xiàn)既定決策;調研工作是領導的望遠鏡和顯微鏡，最鮮明的特點是真，側重于協(xié)助領導醞釀形成科學性決策;綜合秘書工作是領導的外腦，最鮮明的特點是深，側重于協(xié)助領導直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
    總而言之，新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強素質、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風正、形象好，這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標。
    二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
    根據(jù)上述要求，我認為，做好新一年辦公室工作，要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
    作文。
    章。
    (一)要提高自身素質，建設“學習型”辦公室。中央提出，要建設學習型社會，作為處于新時期為領導、為基層、為群眾服務的辦公室人員必須樹立危機意識，必須增強經常充電意識，必須樹立勤奮鉆研意識，在建設“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的干部為黨委提供參謀服務，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學一步，學深一層，全面準確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識，做先進生產力的促進者;進一步弘揚時代精神，做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護者，努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務的各項工作中去。就我縣而言，就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習，提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”戰(zhàn)略部署的學習，提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質宗旨的學習，提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性，既要有扎實的文化知識和業(yè)務功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經濟知識，不斷提高自身的綜合素質，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力，既有業(yè)務專長又有多方面才能的復合型服務群體，增強做好新時期辦公室工作的本領;要舉辦多種類型的學習班、講座，豐富干部職工的知識，提供更多的考察學習機會，開闊干部職工的眼界。三要加強調查研究，向群眾、向實踐學習。無論文稿起草、信息、督查，哪一項工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細致調查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強的針對性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務經濟發(fā)展。因此，要更加重視調研工作，健全制度，抓好落實，嚴格考核，獎勵成果;鼓勵辦公室干部經常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關心的熱點、難點問題開展調查研究，虛心向人民群眾學習，認真從實踐中求取真知，增長才干，提高水平。
    (二)要增強工作能力，建設“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時俱進，建設“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化，各項事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時代步伐，適應變化需求，認真分析面臨的新情況、新問題，認真研究由傳統(tǒng)、習慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉變，不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作：在工作指導思想上，如何用新的機制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農業(yè)產業(yè)化，更好地服務“第一要務”，抓住決策部署，推動工作開展;在服務工作方面，如何加強綜合分析，把握工作態(tài)勢，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責;如何加大協(xié)調力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對內協(xié)調有方，對外聯(lián)絡順暢;如何加強信息督查，推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務的意識，提高服務水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質和業(yè)務能力，建設一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細、嚴”上下功夫，求創(chuàng)新，求實效。
    (三)要雷厲風行，建設“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調各方的神經中樞，肩負著保證領導機關正常運轉、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責任十分重大。因此，必須增強時效意識，建設“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領導布置的任務不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領導的意圖;無論平時工作，還是對外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉、快行動，雷厲風行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務，嚴守機密。所謂“腿勤”，就是遇事多調查、多研究、多請示、多匯報，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經得起考驗，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務，不脫崗，不浮躁，不應付，保證辦公室工作優(yōu)質高效運行。
    (四)要貼近群眾，建設“為民型”辦公室?！叭齻€代表”的本質是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個服務，無論是為領導服務，還是為部門和基層服務，其出發(fā)點、落腳點和本質都是為人民服務。因此，我提出建設“為民型”辦公室，要求大家，一要認真履行參謀助手職責，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調查，及時全面準確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時向領導反饋，使黨委的決策更貼近實際，貼近群眾;要加強研究，圍繞事關群眾切身利益的重大問題謀劃對策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重，發(fā)展特產業(yè)、增加農民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經濟和社會發(fā)展的突出問題上，及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點，通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實情況，突破障礙，促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調工作。對群眾的來信來訪，要帶著為領導分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調查，帶著感情處理，以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關系。
    (五)要改善作風，建設“務實型”辦公室。辦公室人員在領導機關工作，一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領導機關的素質，反映的是領導干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領導機關、來看領導干部的。因此，必須提出建設“務實型”辦公室，要把對上負責與對下負責結合起來，把為領導服務的責任心與為群眾服務的熱誠心結合起來，把為領導、為基層、為群眾服務統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風，扎扎實實工作，踏踏實實辦事，實實在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風，帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務實、聯(lián)系群眾的作風，有喜報喜，有憂報憂，腳踏實地，不尚空談，嚴謹細致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風，各項工作都要追求高標準，開拓新局面，反對安于現(xiàn)狀、不思進取，反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結民主、善于合作的作風，以團結出活力、團結出成績、團結出干部為主線，發(fā)揚民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項工作運轉順暢;六要樹立樸實的文風和務實高效的會風，寫短文，說實話，可開可不開的會不開，可長可短的會短開，關鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務領導，服務基層，服務群眾。
    三、加強領導，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階。
    在當前我縣全面建設小康社會的歷史進程中，為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標，為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經常給予指導和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進行決策和指導工作時，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學習、下鄉(xiāng)實踐的機會，開闊他們的視野，豐富他們的實踐經驗，使他們準確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細，紛繁復雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應該說是深有感觸的。各個單位的領導干部要注意關心和愛護辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細心體察他們的難處，對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內，采取有力措施，想方設法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
    同志們，新的形勢、新的任務為我們樹立了更新、更高的目標，也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領導下，以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺階，為我縣經濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
    全縣文化體育工作會議上的講話篇三
    各位領導、同志們：
    20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委宣傳部的具體指導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實施縣委、縣政府文化強縣戰(zhàn)略為目標，以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅克難，各項工作躍上了新的臺階。下面，我作兩個方面的匯報：
    一、20xx年工作情況。
    (一)公共文化服務體系建設成效明顯。
    一是文體陣地逐步完善?？h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設，提質了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設備270(臺)套;贈送廣場舞音響設備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設施設備100套;完成了386家農家書屋出版物更新。文體基礎設施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。
    二是免費開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經對外免費開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學、廣場舞教學、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費開放作用的同時，兩館分別在全縣建立了5個農民藝術培訓基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務15萬余人次。面對中小學生，實施政府購買服務，投入20萬元，啟動了游泳館的免費開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放，作用發(fā)揮明顯。
    三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面，開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領導干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運會中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年，是近幾年來活動開展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場館開展的系列活動，在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍，產生了很好的社會效應。
    四是隊伍建設不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團隊進行了登記注冊，全縣業(yè)余文藝團隊累計達到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團隊和協(xié)會的同時，我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進行了為期15天的廣場舞培訓，培訓骨干20xx人，累計新培訓人數(shù)近萬人。邀請省市專家進行了為期2天的太極拳培訓，培訓人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務骨干下鄉(xiāng)指導開展各類文體活動比較經常，廣大文藝團隊和協(xié)會的業(yè)務水平有了很大幅度的提升。
    五是“三個中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質文化遺產保護中心、花鼓戲傳承保護中心正式掛牌成立。三個中心機構健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中，音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽。非遺保護中心通過普遍發(fā)動，全面整理，逐級申報，開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作，公布了6個縣級非物質文化遺產保護名錄。到目前為止，全縣共有1個省級名錄，4個市級名錄，13個縣級名錄?；ü膽騻鞒斜Ｗo中心復排了《張先生討學錢》等一批經典劇目并搬上屏幕，開展了花鼓戲巡演活動，群眾反響強烈。
    (二)文物保護宣傳明顯加強。
    一是基礎工作扎實有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核體系，文物管理機制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點工程的文物調查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。
    二是項目建設穩(wěn)步推進。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄，頒布實施《長沙市炭河里遺址保護條例》，去年實現(xiàn)文保項目到位資金3000多萬，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實現(xiàn)再提質。
    三是文物宣傳亮點紛呈。以張栻誕辰880周年為契機，我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學術論壇，廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點，深入發(fā)動文化遺產宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體，先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴大。
    (三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。
    一是加強執(zhí)法隊伍建設。建立健全各項規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓班，啟動了網上辦案系統(tǒng)，嚴格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質。
    二是嚴格行政審批程序。堅持上門服務，實地考察，嚴格把好年檢年審關。按照“三集中三到位”要求，在縣政務中心設立了文化市場審批窗口，明確專人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門受理、限時辦結”，進一步提高了服務水平。
    全縣文化體育工作會議上的講話篇四
    經濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經濟工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次縣委全會暨全縣經濟工作會議，是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委市委全會暨經濟工作會議精神的新背景下，在經濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下，在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期，召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前，我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察，并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會，從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài)，學習遠安等地發(fā)展經驗，加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面，進行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認識，振奮了精神斗志，明確了目標任務，強化了責任擔當，考察討論超出了預期效果。今天這次會議，從一定意義上講，是專題研討會的進一步深化和拓展。
    上午，我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經敲定，思路已經清晰，任務已經明確，下一步，就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示，強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面，我根據(jù)縣委會議討論的意見，就抓落實再強調幾點：
    一、要主動適應新常態(tài)，以競進的精神抓落實。
    去年以來，我國經濟形勢出現(xiàn)較大波動，新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經濟理論和宏觀經濟指導思想，成為指導當前經濟工作的總方針。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，必須要有一個好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來，切實做到競進作為、始終如一，堅如磐石、篤定前行，一步一個腳印地抓落實、抓到位。
    (一)要科學研判，明確發(fā)展新任務。“新常態(tài)”并不可怕，關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經濟增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實質，“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題，中央和省市主要領導都有明確的指示。習說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經濟工作會議明確提出，今年經濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調，經濟增速從高速轉向中高速，增長結構由中低端轉向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點，這是中央對當前經濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導20xx年經濟工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”，堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個堅持”，即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們增添了信心，作出了表率。
    (二)要增強定力，把握發(fā)展新要求。當前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài)，必須增強戰(zhàn)略定力，堅定信心決心，始終朝著正確的方向前進?？h委會對今年經濟工作進行了認真討論，明確提出經濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進提質”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅持經濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經濟增速“兩個高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L，做大塊頭，做大增量?！案傔M”就是培育競爭性的企業(yè)，推動競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難?！疤豳|”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益，提高全縣經濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個堅持”，即堅持“四個領先”，搶抓黃金機遇，力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上，促進民族和諧，建設幸福長陽。
    (三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標，積極主動應對錯綜復雜的經濟形勢，堅定信心不動搖，咬定目標不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預料多，但是成績比預期好，各項工作都邁上了新臺階，亮點紛呈：
    一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動向宜昌靠攏，建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會，組織開展了經濟社會發(fā)展成果展、經貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道，繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設，縣域經濟競進提質，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè)，高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情，加快推進丹水新區(qū)路網、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設，大力開展“十件實事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎設施投資近10億元，丹水新區(qū)路網全面完工，“龍五”一級路首期2個標段開工建設，硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困，財政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應急互助機制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強烈，催人奮進。
    “十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經驗彌足珍貴，未來任重道遠。我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題，我們要辯證思維，科學應對，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，又要準確把握經濟新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務實進取，把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。
    二、奮力實現(xiàn)新跨越，以非常的擔當抓落實。
    同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負重，能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上，我們鄭重表態(tài)，要邊實干、邊爭取，先動手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨，時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感，進一步強化重大機遇不容錯過，必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動應對;歷史責任不容推卸，必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識，找準加快發(fā)展的著力點，著力推進經濟轉型跨越，為長陽經濟的再次騰飛注入新動力。
    (一)要提振精氣神，全力以赴保目標?！芭Ρ３纸洕€(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準，反映了政府為提振經濟所做的努力。面對一系列利好形勢，縣委會議對今年的經濟工作進行了專題研究，在這里，我對全年經濟工作的目標任務再強調一下：全縣生產總值增長12%，力爭13%;全社會固定資產投資增長20%，力爭30%;公共財政預算收入增長15%，力爭20%;社會消費品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標，要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路，深入開展“項目年”“落實年”活動，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點，解放思想，團結一心，扎實苦干，推動長陽發(fā)展再上新臺階。
    (二)要把握生命線，凝神聚力抓項目。項目是經濟建設的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項目建設作為要務中的要務，全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目，以項目建設推動經濟的大發(fā)展。
    一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應，大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強協(xié)調溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作，通過下一個十年的不懈奮斗，打好基礎，建設都市后花園。
    二是要強力招商引資。科學策劃包裝招商項目庫，出臺招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
    三是要狠抓項目落地，全面落實領導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去，把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來，落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來，確保項目快落地、快開工、快建設，盡早達產增效。
    (三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉型。習近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經濟有了塊頭，才能談轉型升級。經濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進一步做大總量，提升質量，速效兼取，量質雙收，堅決完成“兩個高于”的目標。
    一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅持實行負面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負擔的“減法”，鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產能和項目的“除法”，培養(yǎng)一批經濟發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
    二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢，堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局，提升產業(yè)層次，推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓，突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”，實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度，加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設，進一步加強城市整理，大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動旅游城市向城市旅游轉變，為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點，深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設，不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè)，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標，大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項目滿園、配套建園、服務到園，進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群，壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經濟，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
    三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產，全縣經濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想，更新觀念，堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度，強化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經濟連點成片，漸成規(guī)模，成為推動經濟發(fā)展的又一增長極。
    (四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動力，保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。
    一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來，我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑，目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識，大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分，進一步健全領導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制，切實做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責，積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺，全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
    二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實施系列民生工程，進一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦，抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”，進一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機，全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設，加快推進“四化同步”，打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網絡助學等民生工程，盡力解決群眾實際困難。
    三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設，變管理為服務，為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，提升農村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實干的作風抓落實。
    經濟下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖，充分發(fā)揚釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達目的不罷休的豪氣，扎扎實實、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
    (一)要以實績論英雄。同志強調，干部不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對策，對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產、少留遺憾。
    (二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者，在推動改革轉型、促進工作落實的過程中，務必要堅守法治定力，時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己，從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對群眾的合理訴求依法保護，又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中，要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制，依法維護群眾合法權益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護法律尊嚴，樹立社會正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。
    (三)要做到腳踏實地。千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千條萬條，不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務，廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉”活動，堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調查研究，及時了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上，從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點突破，帶動全局。
    (四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見，要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善工作問責機制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
    當前正值歲末年初，各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
    一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖，圍繞全年目標任務，每個單位、每個人都要明確目標任務，制定。
    工作計劃。
    鼓舞士氣振奮精神調動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
    二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經濟形勢分析會，縣委要一季度召開一次經濟形勢分析會，縣級領導每周到項目建設現(xiàn)場調研督辦一次，部門領導每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。
    三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目，以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進，石門洞隧道等重大項目要立即啟動，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
    四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通，切實做好春節(jié)期間的各種物質供應，讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
    五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責，心中有戒，過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁，我代表縣委、縣政府強調五點：一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎勵為主。君子之交淡如水，要愛護自己，愛護子女，愛護朋友。
    同志們，新常態(tài)孕育新機遇，新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設，為建設都市后花園，創(chuàng)全國先進民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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    全縣文化體育工作會議上的講話篇五
    同志們：
    今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議，主要任務是，分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢，對禁毒工作進行安排部署。剛才，區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關要求，抓好工作落實。下面，就做好全區(qū)禁毒工作，講三點意見。
    一、認清形勢，提高認識，切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感。
    禁毒工作關系社會穩(wěn)定、人民福祉，厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此，國家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開中央政治局會議和國務院常務會議，專題聽取禁毒工作匯報，并作出了重要指示。前天，國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議，國務委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作，省市也多次召開會議進行安排部署，黃關春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作，區(qū)委、區(qū)政府也高度重視，不斷加大工作力度，扎實推進了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
    在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，當前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴峻的形勢。從國際、國內情況看，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴重，我國毒品問題也已經進入加速蔓延期，全國吸毒人員持續(xù)增長，實有吸毒人數(shù)已超過千萬，遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看，，吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份，又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年，長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一，又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看，可能大家也都有耳聞，私下里有人給__起了一個不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫，任務十分繁重。我區(qū)的具體情況，我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認識到。
    一是涉毒人員逐年劇增。20_年，全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20_年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;20，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看，每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字，實際存在的要比我們掌握的還要多。
    二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年，我區(qū)公安機關打擊處理涉毒人員46人，20_年是132人，年是569人。這一方面，說明我區(qū)公安機關加大了對涉毒案件的偵查力度，提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面，也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
    三是涉毒問題日益復雜化。從涉毒場所看：第一，吸毒場所廣闊化。2014年以前，吸毒地點主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始，一些吸毒人員已經轉移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至偏遠村屯，如太平的土頂、齊家的長嶺，還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都曾有吸毒違法人員落網。第二，吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現(xiàn)在已經開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三，吸毒場所流動化。從去年開始，一些吸毒人員為逃避打擊，開始駕車流動吸毒，有時?？吭诮诸^路邊，有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構成來看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，占涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見。第二，構成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外，還有機關公務員、學校教師、企業(yè)員工，等等。第三，吸毒人員集團化。從我區(qū)公安機關抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個，多則十幾個，吸毒販毒已經逐漸成為一個各自獨立，又互相依托的小集團。
    四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會風氣，也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生，成為影響我區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
    以上這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性，從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā)，進一步增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感，集中精力，增補措施，加大力度，扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
    二、突出重點，標本兼治，不斷深化禁毒工作措施。
    打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點、標本兼治。從我區(qū)的實際情況看，要重點從三個方面狠下功夫。
    第一，要突出預防抓教育?！胺彩骂A則立，不預則廢”。禁毒也是這樣，沒有后悔藥，要多打預防針。只有從思想上真正筑牢遠離毒品的防線，才能在行動上堅決抵制毒品侵害?，F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無法自拔，很大部分原因是對毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品，上癮后對毒品產生強烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負起責任，充分發(fā)揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點，充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，建立常態(tài)化的宣傳機制，精心組織形式多樣的宣傳活動，使禁毒宣傳進社區(qū)、進學校、進農村、進單位、進家庭、進場所，把毒品預防教育做深做細做扎實，形成全社會人人遠離毒品，珍愛生命，徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期，廣電部門要設立一個禁毒專欄，制作專題講座，結合典型案例，在區(qū)電視臺定期播出，教育警示全區(qū)人民。
    第二，要突出整治抓打擊。對毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴打”，才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網絡”為目標，大力加強偵查破案工作，強化毒情研判，突出打擊重點，改進打擊方式，不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子，堅決摧毀販毒團伙，堅決打擊幕后組織者和保護傘，堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面，要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點，加大重點整治力度，對存在吸毒販毒問題的娛樂場所，要及時清查并嚴厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經營業(yè)主，要依法嚴懲;對違法販販毒人員，要一查到底、深挖細摳，抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人，區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區(qū)人民法院要從快判決，判決要走上限，判實刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點，加大外流販毒的重點整治力度，采取超常規(guī)的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調一下，對于這項工作，公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，進一步強化人員隊伍建設，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的專業(yè)隊伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
    第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫(yī)學的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復和鞏固四個關鍵環(huán)節(jié)，采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作，充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復吸率。對于屢教不改的吸毒人員，要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網格化”管理要求，進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控，嚴防涉毒人員復吸。同時，要堅持以人為本，給予戒毒人員應有的尊重，切實保障他們的合法權益。要通過培訓使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業(yè)安置渠道，為他們早日回歸社會，回歸正常生活創(chuàng)造條件。
    三、加強領導，落實責任，為禁毒工作提供堅強保障。
    禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調，制定具體措施，狠抓工作落實，確保禁毒工作取得實實在在的成效。
    (一)要強化組織領導，推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務已經明確，關鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當前一項重點工作擺在重要日程，主要負責同志要及時掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結合實際，細化目標任務，明確責任領導、責任人，努力形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，部門上下合力抓，一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面，要切實加大對禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開展。
    (二)要強化協(xié)調配合，形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負其責，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作，確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務意識，及時掌握各部門的工作情況，做好聯(lián)絡、協(xié)調和服務工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。要積極推進禁毒工作社會化，廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道，加大獎勵力度，做好__，鼓勵全民性的監(jiān)督舉報，使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。
    (三)要強化督查考核，提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導檢查，對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時，要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標考核體系和考評機制，切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查，并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
    同志們，毒品不除，民無寧日。我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實工作，推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面，為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局，加快推進“三城一區(qū)、幸福__建設”做出新的更大的貢獻。
    全縣文化體育工作會議上的講話篇六
    同志們：
    經過全體與會同志的共同努力，全國文化市場管理工作會議就要結束了。昨天，文化部黨組成員、副部長、國家文物局局長勵小捷同志作了重要講話，全面總結了20xx年文化市場建設與管理取得的成績，深刻闡述了十七屆六中全會關于文化市場建設與管理的基本精神和任務要求，部署了20xx年文化市場管理各項工作，要求全國文化市場管理部門的同志們開拓進取，不斷完善和改進文化市場管理工作。
    上午我們進行了分組討論，剛才3位討論組召集人總結了各組的討論情況，與會代表圍繞貫徹十七屆六中全會，結合本地區(qū)實際，就進一步完善文化市場管理的談了認識和思考，講得都很好。下面，按照會議的安排，我就整個會議的情況做一個小結，并就貫徹落實此次會議尤其是勵部長講話精神，做好今年文化市場管理工作提幾點要求。
    第一，以實現(xiàn)文化市場管理的“四個轉變”為根本目標，貫徹十七屆六中全會精神和《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。
    學習貫徹落實十七屆六中全會精神，是今后一段時期的重要任務，昨天勵部長也談到了對全會精神的五點認識和八項落實舉措，并提出，各級文化行政部門和綜合執(zhí)法機構要從貫徹落實十七屆六中全會精神、推動和保障社會主義文化大發(fā)展大繁榮的高度，增強使命感和責任感，“努力實現(xiàn)從注重事前靜態(tài)審批向注重事中和事后動態(tài)監(jiān)管轉變，從注重市場主體、產品和服務準入向注重市場交易機制和規(guī)范建設轉變，從注重剛性管制方式向寓監(jiān)管于服務的剛柔相濟方式轉變，從主要依靠人工巡查向人工巡查與技術監(jiān)管相結合轉變，切實做好文化市場管理各項工作”。這“四個轉變”是從我國文化市場發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，將黨的十七屆六中全會精神與文化市場管理實際相結合，總結和提煉出的加強和改進文化市場管理的根本目標，是今后一段時期文化市場工作的基本要求，也是落實《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》各項任務的重要保障。我們希望，通過實現(xiàn)“四個轉變”，統(tǒng)一各級文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構的思想和行動，以健全文化市場綜合執(zhí)法機構、完善文化市場管理制度、提升監(jiān)管能力為重點，堅持以管理促繁榮，切實做到不越位、不缺位，努力實現(xiàn)依法管理、科學管理、有效管理。
    第二，實現(xiàn)文化部市場司與各省級文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構上下聯(lián)動、緊密配合，全力推進今年重點工作。
    《文化市場司20xx年工作要點(征求意見稿)》已經發(fā)給大家，請大家盡快將修改意見反饋給我們。下面我就今年需要和地方共同努力完成的幾項重點工作再強調一下。
    1、全面總結綜合執(zhí)法改革。今年將召開文化市場綜合執(zhí)法改革工作總結大會，研究健全綜合執(zhí)法機構，深化綜合執(zhí)法改革的政策措施。在20xx年綜合執(zhí)法改革全面完成的基礎上，做好綜合執(zhí)法改革的總結收尾工作。各地尤其是部分沒有徹底完成中央要求的所有規(guī)定動作的省份，以及部分省份中綜合執(zhí)法機構組建率相對滯后的縣(區(qū))，要加大協(xié)調黨委政府、宣傳部門和編制部門的力度，再接再厲，盡快推進綜合執(zhí)法機構的實質性組建，并盡快落實改革的后續(xù)措施，機構編制、人員參公、經費保障等事項要切實落到實處。
    2、開展文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設。綜合執(zhí)法規(guī)范化課題研究已經進入了攻關階段。各課題研究單位要繼續(xù)抓緊課題研究工作，按照相關要求上報研究成果。相關省級文化行政部門或綜合執(zhí)法機構要進一步加強對相關課題研究單位的業(yè)務指導，督促課題研究團隊按時保質完成課題研究工作。我們還將在全國范圍內征求意見，請各地認真對各課題研究成果進行審讀，提出建設性意見。最終形成的成果將作為《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》的配套文件陸續(xù)發(fā)布施行。
    3、加強執(zhí)法隊伍建設。各地要充分發(fā)揮各地文管領導小組及其辦公室的指導與協(xié)調作用。加大對執(zhí)法人員的培訓力度，加強對綜合執(zhí)法培訓師資隊伍的培養(yǎng)和使用。綜合執(zhí)法培訓考試系統(tǒng)即將上線使用，各地要制定規(guī)范，充分利用，新錄用人員初任培訓、執(zhí)法資格考試、執(zhí)法人員日?；A業(yè)務培訓、執(zhí)法骨干分門類專業(yè)培訓等都可以通過該系統(tǒng)完成。
    4、實施文化市場技術監(jiān)管系統(tǒng)建設。今年我們將重點開展的工作，一是文化市場基礎數(shù)據(jù)庫建設，二是開發(fā)網絡游戲和網絡音樂行政許可及內容審查軟件，三是完善并推廣應用綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)。各地要落實專人負責文化市場技術監(jiān)管系統(tǒng)建設工作的對接，文化市場數(shù)據(jù)庫建設是文化市場技術監(jiān)管平臺建設的基礎，各地必須全面、真實、準確填報文化市場基礎數(shù)據(jù)。為加快建設進程，我們將對各地開展培訓、組織填報等工作，給予資金上的支持。
    5、落實演出、藝術品市場既定政策。去年底，文化部就演出、藝術品市場管理下發(fā)了兩個文件。一是要按照《文化部關于加強藝術品市場管理工作通知》的要求，按期開展藝術品經營單位備案和進出口統(tǒng)計工作，完成本省藝術品經營企業(yè)的摸底工作，為逐步建立和完善藝術品市場管理制度打好基礎;認真做好誠信畫廊復核和第四批誠信畫廊的推薦工作，積極組織本地區(qū)誠信畫廊參加文化部誠信畫廊推廣活動。
    二是要按照《文化部關于加強演出市場有關問題管理的通知》的要求，督促檢查演出票務經營單位于20xx年3月底前申辦《營業(yè)性演出許可證》，逾期未辦理的應按規(guī)定予以處罰。按期完成本地區(qū)《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細則的政策評估報告，為下一步演出政策調整提供依據(jù)。
    另外，我們今年將和國家旅游局繼續(xù)聯(lián)合舉辦第二屆中國國際文化旅游周，有條件、有特色、有思路的地區(qū)可以積極參加申報。
    6、繼續(xù)加大網絡文化市場執(zhí)法工作力度。去年，我們嘗試建立了網絡文化市場執(zhí)法協(xié)作機制，開展了以案代訓等工作。今年，要進一步完善網絡文化市場日常巡查制度，逐步加大對重點領域、重點門類網絡文化市場的巡查抽查工作力度。繼續(xù)分批分次下發(fā)的非法網絡文化產品或單位查繳目錄，指導各地重點查辦一批網絡音樂、網絡游戲案件，嚴厲打擊非法網絡文化產品及違法網絡文化經營活動。同時，我們還將繼續(xù)開展網絡文化市場執(zhí)法以案代訓、案例分析等工作，創(chuàng)新網絡執(zhí)法培訓形式，進一步加大對網絡執(zhí)法業(yè)務骨干的培養(yǎng)力度。
    7、開展專項整治行動。一是開展黨的專項保障行動。落實全國“掃黃打非”會議及劉云山同志講話精神，以暑期、及國慶期間為重點時段，以網吧、游藝娛樂等場所為重點，以交叉執(zhí)法、明查暗訪等為主要形式有針對性地部署開展專項行動，為黨的順利召開創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
    二是深入開展動漫市場專項整治行動。自今年2月至6月，開展為期5個月的動漫市場專項整治行動，嚴厲打擊制售侵權盜版動漫出版物及動漫衍生品行為。各地要與轄區(qū)內的動漫企業(yè)建立經常性的溝通聯(lián)系機制，充分發(fā)動動漫企業(yè)和行業(yè)組織提供線索，集中力量查處一批大案要案。要集中清理一批提供動漫圖書、視聽節(jié)目及網絡動漫產品下載、播放或觀看等服務的非法動漫網站，尤其是堅決打擊提供含有色情、淫穢、低俗等含有禁止內容動漫產品的行為。我們將繼續(xù)發(fā)布違法動漫產品查繳目錄，指導各地依法開展查處工作，同時將對查處重大動漫案件的辦案有功單位予以重點獎勵或補助。
    三是對游藝娛樂場所進行重點清理整治。從近期我們對各地游藝娛樂市場抽查檢查的情況看，部分地區(qū)電子游戲無證經營、賭博及接納未成年人的現(xiàn)象仍然十分突出，電子游戲場所很有可能成為下一個社會關注的熱點問題。去年，北京、湖北等地已經分別開展了專項整治工作，其他地方也要進一步加強日常巡查和暗訪抽查，會同有關部門嚴厲打擊違法接納未成年人或者設置含有暴力、血腥、賭博等國家法規(guī)禁止內容的電子游戲機型機種等行為。
    同志們，20xx年全國文化市場管理工作會議即將結束了。請大家要將此次會議的精神，盡快向廳局黨組匯報，并傳達到各級文化市場管理部門和執(zhí)法機構。讓我們以黨的十七屆六中全會精神為指引，扎實工作，開拓進取，把20xx年文化市場管理工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    春節(jié)將至，我代表文化市場司對在座的各位，并通過你們向奮戰(zhàn)的全國文化市場管理和執(zhí)法戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，祝愿大家龍年吉祥，萬事如意!
    最后，再次感謝江蘇省文化廳和蘇州市文廣新局的熱情接待和周到服務。謝謝大家。
    全縣文化體育工作會議上的講話篇七
    同志們：
    縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議，與經濟工作暨安全生產會議、紀委全會幾個重要會議同時召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告，總結成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調三點。
    一、積極作為，主動適應政法工作新常態(tài)。
    (一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎性工作，功在平時，功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果，回過頭來看，都是社會管控的疏忽導致的，所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農村網格化建設與農民辦事不出村信息服務平臺建設深度融合，將社會治理的信息化建設做實、做細，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動，逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網絡體系，對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預防為主、調解為先的原則，充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解功能，特別要建立健全做實“第三方調解機制”，想方設法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風險評估機制督辦問責，做到決策前心中有數(shù)，從源頭上預防和減少社會矛盾。
    (二)信訪工作要依法依規(guī)。當前重復訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導社會心態(tài)。對巴東來說，這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人，跑到縣里一個局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導社會心態(tài)，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團的方式，對30余件三級信訪終結案件依法進行了評議處理，收到了很大成效，進京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設年”活動機遇，用法治的思維和方式扭轉“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經在會上講過一個親身經歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當時我就推掉了一個很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，你們就這么對她，她應該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。
    我也曾經碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個人，一個年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經有人對我說，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程，一個黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級一級，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經到野三關火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。
    20xx年的時候，提拔了兩個書記，提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候，有一個很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時，袁家壩村的信訪非常激烈，網上給我舉報信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當時我親自到大支坪去，指名由周和平負責，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調處理事情的，標準就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當書記，當時縣委認為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時間，黃祖貴就利用這幾天時間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個牽頭信訪人，和這個人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。當時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結。這次提拔了幾個書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺，大膽用了一批年輕人，大家有質疑，主要是質疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細致，一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長，都要加強學習。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。
    (三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學法是用法的關鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?！胺闪M”不能停留在一個口號，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無授權不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢、權勢，才能保證其公正。司法機關肩扛公正天平，手握正義之劍，關乎公民的榮譽、財產、自由乃至生命，讓群眾在每個案件中都感受到公平正義，這是司法機關的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在，如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，執(zhí)法不公就必然會引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政，公正司法，決不允許領導干部干預執(zhí)法，以言代法。
    (四)維穩(wěn)責任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實，請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實，那你就親自來，由你來向上級匯報，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領導小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結案，有的正在化解處理之中，這個力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強調，縣四大家領導一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領導接訪工作。每周一四大家領導在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領導，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領導協(xié)調交換。如果他協(xié)調不過來，你們就請以忠書記協(xié)調，以忠書記也協(xié)調不過來的話，就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領導要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪，責任一定倒查，責任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個警察就把她當作非訪作了記錄?；貋碇?，黃祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責任鏈條上沒有責任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級信訪終結后你沒有下終結手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導致非訪，在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動約訪，該下訪的要主動下訪，今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的，包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預警安排部署，堅決防止群體性事件發(fā)生。
    二、建好隊伍，全面落實政法工作新要求。
    政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動都涉及群眾利益，關系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習近平總書記指出要努力建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此，我對全縣政法隊伍提三點要求。
    (一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調，政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位，堅決服從黨的領導。政法機關作為一支特殊的紀律部隊，在守紀律講規(guī)矩上必須有更高標準和更嚴要求。政法干警手中的權力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復雜環(huán)境與各種風險考驗的風口浪尖，更需要堅定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強調，政法隊伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經濟建設、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權、以案謀私和辦人情案、金錢案、關系案。
    (二)業(yè)務上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關法律、政策和本職業(yè)務，而且要學習經濟建設和科技知識，用心積累一些處理復雜社會問題的經驗和技能，做到大道理會講、小道理也會講，法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強駕馭復雜問題和應對社會風險的能力和水平，做到嚴肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結合。對群眾反映的突出問題，要認真對待，快偵快結。我在這里給信陵派出所交一個任務，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月，這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
    (三)作風上要扎實過硬。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險重任務，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當口、劍在弦上，時刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當時正好是野三關鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調到那兒，那天向孔輝同志非常不錯，指揮若定，迅速調集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當時聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個決心，要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候，我曾經批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。
    最后我要說一點，政法的干警要敢于擔當。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領8個同志，夜以繼日完成的，我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標，豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們，這就是擔當。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風報信，幫他傳條子，我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個社會都爛透了。
    三、強化領導，完善政法工作保障新機制。
    (一)全面落實工作保障?？h委政法委是縣委領導和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領導政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調查研究，正確認識、主動適應政法工作趨勢性變化，增強工作預見性;特別要研究健全制度機制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進球、撲點球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策，保證辦案經費、專項經費和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關心政法干部隊伍，始終做政法工作的堅強后盾。
    (二)健全完善領導體制。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進?？h四大家領導要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務必落實縣集處領導小組信訪積案“五個一”領導包案和帶案下訪機制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，落實“一崗雙責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責任人的職責，增強工作預見性和防范意識，及時研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動權，擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
    同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負重托，用更加求真務實的工作作風、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔當?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
    全縣文化體育工作會議上的講話篇八
    (三)精準管理，扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產業(yè)扶持到村到戶、基礎設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”，力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結對幫扶，由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組，每組分別由一名縣級領導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧，建立了黨員干部、專業(yè)技術人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元，整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元，用于改善貧困村生活生產條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社，截至3月發(fā)展貧困社員2177戶，向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外，還積極與農商銀行、財險公司等機構合作，計劃20xx年向貧困農戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息，廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農村基礎建設，其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路，輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村，受益農民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領、農民參與的產業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產業(yè)落后、基礎薄弱的現(xiàn)狀，難以引進有實力的農業(yè)業(yè)主，我們將溫氏集團、匯強油脂等農業(yè)企業(yè)作為全縣產業(yè)扶貧的牽引企業(yè)，鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶，采取寄養(yǎng)制模式，引導貧困戶一家一戶，小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產業(yè)，對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?！?包豬苗、包飼料、包技術、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的模式，由涉農部門提供項目支持，貧困戶以土地或勞動力入股，村兩委負責具體實施，產業(yè)收益實行按股分紅，這樣既增加了貧困戶收入，又壯大了集體經濟，更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”，采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜，收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配，實行不低于10%的保底分配，其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
    三、工作措施。
    1.領導重視，目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌，實現(xiàn)貧困戶脫貧，縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會，并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
    工作方案。
    》明確33名縣級領導聯(lián)系貧困村，96個縣級部門定點幫扶貧困村，共安排189名干部組建45個駐村工作組，實行駐村幫扶。
    2.加強監(jiān)管，確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質量、效益情況的稽查力度，強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質量終生負責制，確保項目質量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制，創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制，充分發(fā)揮群眾參與項目建設和監(jiān)管的主體作用。
    3.提升理念，創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體，落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組，組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導發(fā)展產業(yè)，對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓，促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組，深入貧困村、貧困戶，根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農政策，有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
    4.強化紀律，增強辦事效率。
    加強機關制度建設，落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理，加強“三公”經費公開，杜絕大吃大喝現(xiàn)象，沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程，扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng)，增強廉潔從政意識，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律和廉政紀律，確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
    四、存在問題。
    一是農村空心現(xiàn)狀制約產業(yè)發(fā)展。由于農村大量勞動力外出務工，農村留守群體在農業(yè)生產技術掌握上有較大難度，動員一家一戶發(fā)展產業(yè)相當困難，農村空巢化現(xiàn)狀與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不相適應，帶動貧困農民主動參與農業(yè)產業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農民增收主要靠工資性收入，經營性收入由于農業(yè)產業(yè)鏈較短，農資價格不斷上漲，農產品特別是生豬價格波動幅度較大，種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄，財產性收入和轉移性收入不多，貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。
    五、下步工作打算。
    一是加強項目資金管理，推進項目實施速度，加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
    二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調查研究，摸清底數(shù)，制定實施方案，分步實施。
    三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳，推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機，通過網絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經驗、新成果的宣傳力度，確保我縣扶貧工作取得新成效。
    四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記，依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補金，確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
    合同。
    管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度，使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行，逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制，加強資金項目動態(tài)管理和科學評估，建立健全激勵約束機制，確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道，發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用，構建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
    七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定，切實加強作風建設，堅持依法行政，嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī)，全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。
    同志們：
    今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農業(yè)、農村、農民工作，尤其是農民增收工作的一次重要會議。
    對于農民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們全黨、全國所有的工作都要把農業(yè)、農村、農民工作當作重中之重來抓，它是我們全部工作的重中之重。同志們，這樣的提法，這樣的重視農業(yè)農村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農民問題都給予極大的關注，這是1979年我們農村實行聯(lián)產承包責任制以來的一次重大的改革。經過這幾年我們在農業(yè)、農村、農民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農業(yè)結構的調整、農民的增收、農村面貌的變化、農村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農民增收還是很慢，農民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農業(yè)和農村工作，以農民增收為中心，抓好今年的農業(yè)各項工作。我們的農村工作隊，還有我們分管農業(yè)、農村、農民工作的領導同志，還有我們黨委、政府的主要領導同志，工作的成績，要以農民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農村工作隊也應該把農民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
    按照市委、市政府的要求，今年，我市農民增收要達到6%以上，我們去年全市的農民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農業(yè)工作的領導，農村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：
    第一，要帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農民兄弟。同志們，農民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農民給的，所以，我們作為一個農民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農民兄弟生活、生產有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農民兄弟的收入要高出9423元，是農民兄弟的近6倍，農民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農民兄弟養(yǎng)育了我們，農民最可親。我們要幫助我們的農民兄弟增收，讓我們的農民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農村工作隊，要帶著這份對農民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農民，更真心地幫助農民，真情地對待農民。我們的農民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
    第二，要帶著項目來扶助農民。我講過，一個地方，經濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產業(yè)來支撐。我想，我們農民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農業(yè)的領導，我們的農村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農戶。并且，對一些困難農戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內容。
    第三，要帶著技術來武裝農民。農民最需要技術，尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術也比較先進，我們可以組織技術員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們，武裝農民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等，向農民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產業(yè)來開辦農民夜校和農民培訓班，請農業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭，到實地去傳授技術。更高層次來講，我們還可將網上的一些技術下載，然后傳授給農民，我們要以技術來武裝農民。
    第四，要帶著市場觀念、信息來引導農民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農民工外出務工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農民找市場、進入市場、闖市場。
    第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
    第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農民兄弟很關心，制定了一系列惠及農民、優(yōu)待農民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農民增收。減輕農民負擔，也是農民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農民負擔的政策能不能夠落實。農村取消農業(yè)特產稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產稅?，F(xiàn)在農村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔。現(xiàn)在生產資料、化肥、農藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關的收費，活躍在農村中的小商小販，是農村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產、三產，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農民收入。如搞一些農產品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農民開展種養(yǎng)生產，增加農民收入。
    同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農民學技術、掌握技術的老師，要成為我們農民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。
    從20xx年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農村工作指導員工作，作為一名留任的指導員，我對xx村的情況已經比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領導下，我圍繞駐村指導員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務于當?shù)氐?三農"工作，取得一定的成績。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：
    一、強化建設，協(xié)助做好村級選舉。20xx年初，作為農村工作指導員，我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定，充分調動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
    xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關鍵，我認真履行組織建設督導員職責，嚴格遵循選舉程序，嚴肅換屆選舉紀律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關工作。在鎮(zhèn)黨委的領導下，我和鎮(zhèn)里有關干部經過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎原創(chuàng)：
    二、利用優(yōu)勢，服務生態(tài)村建設。經過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上，人居環(huán)境有質的飛躍。但是，x村人并不因此而滿足，他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學，我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算，我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
    三、加強宣傳，組織開展。
    先進性教育。
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于20xx年12月份開始了保持共產黨員先進性教育工作我作為xx村的先進性教育工作督導員，根據(jù)農村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關先進性教育的內容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施，積極幫助村里開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設;同時，我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。
    四、捐助愛心，盡已所能辦實事。
    駐村以來，我一直盡己所能地為農村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學生家庭結對，每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設項目較多，資金較為緊張，在單位領導的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經濟。原創(chuàng)：
    五、保持形象，安心駐村工作。
    指導員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農村工作指導員期間，我深入進行調查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導服務村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸?？冢浑S便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。
    回顧20xx年以來的駐村指導員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上20xx年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農村指導員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農村工作指導員，我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習，多辦實事、好事，更好為"三農"服務。
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    全縣文化體育工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次全縣旅游工作會議，主要任務是總結近年來我縣旅游工作的基本情況，貫徹落實上級有關指示精神，研究部署下步我縣旅游工作的任務措施，啟動國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建活動，動員全縣上下進一步行動起來，推進“旅游強縣”戰(zhàn)略的實施。今天，省旅游局黨組成員、人事處處長張明池同志，市旅游局局長于慰杰同志在百忙之中專程來臨出席會議，并就我縣的旅游工作講了重要意見。大家要結合我縣實際，認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，把旅游工作擺上重要戰(zhàn)略位置。
    旅游業(yè)是公認的朝陽產業(yè)，也是一項重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。在縣第十三次黨代會上，縣委審時度勢、立足實際、面向未來，著眼發(fā)揮優(yōu)勢、積極順應趨勢，作出了實施“旅游強縣”戰(zhàn)略的科學決策。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識實施旅游強縣戰(zhàn)略的重要意義。
    (一)實施旅游強縣戰(zhàn)略，是推動跨越發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣的必由之路。推進臨朐經濟社會跨越發(fā)展，說到底就是要做大經濟總量、做優(yōu)發(fā)展質量、提升群眾生活水平。旅游產業(yè)關聯(lián)度高、帶動力強，其經濟乘數(shù)效應遠高于其他行業(yè)，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要增長極。據(jù)有關資料統(tǒng)計，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增收4—5元;旅游投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)崗位，就可帶動相關行業(yè)增加4.2個就業(yè)機會，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點，是一項重要的富民產業(yè)。位于云臺山風景區(qū)的修武縣岸上村，由于發(fā)展旅游產業(yè)，人均年收入由20xx年的不足千元，猛增到現(xiàn)在的6萬多元，增長幅度非常大，拉動效應明顯。同時，抓旅游不僅可以直接增加經濟收入，還可以使投資環(huán)境更加優(yōu)化，增強對資金、技術、人才的吸引力和聚集力，對于擴大對外開放、提升臨朐形象、促進經濟增長有著十分重要的意義。為此，我們必須牢固確立旅游業(yè)的重要地位，像抓工業(yè)那樣抓旅游，使其成為支撐臨朐未來發(fā)展的支柱性產業(yè)。
    (二)實施旅游強縣戰(zhàn)略，是轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的內在要求。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、綜合效益好，對于促進縣域經濟健康協(xié)調發(fā)展具有重要作用。20xx年，全縣三次產業(yè)結構為16.9:49.1:34，第三產業(yè)占比低于全省4.3個百分點，低于全市0.5個百分點，發(fā)展服務業(yè)的任務艱巨。旅游業(yè)作為服務業(yè)的龍頭，集“吃、住、行、游、購、娛”六大要素于一身，幾乎涵蓋了從傳統(tǒng)服務業(yè)到現(xiàn)代服務業(yè)的所有行業(yè)和部門，不僅能夠帶動和促進與之相關聯(lián)的交通運輸、賓館餐飲和商品貿易等行業(yè)的繁榮，而且可以為金融保險、信息物流、文化娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)開辟新的領域，進而提高第三產業(yè)在國民經濟中的比重，推動一產、二產優(yōu)化升級，促進三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。從旅游業(yè)自身特性看，旅游業(yè)被稱為“無煙產業(yè)”和“綠色產業(yè)”，是應對氣候變化、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢產業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)有利于資源的可持續(xù)利用，促進人與自然和諧相處，推進形成低消耗、低污染、高效益的經濟發(fā)展方式。
    (三)實施旅游強縣戰(zhàn)略，是發(fā)揮我縣優(yōu)勢、搶抓發(fā)展機遇的現(xiàn)實選擇。從旅游發(fā)展條件來看，我縣旅游資源豐富，各類名勝古跡眾多;文化底蘊深厚，奇石、書畫、雕塑、紅木工藝等特色文化產業(yè)遠近聞名;生態(tài)環(huán)境良好，全縣森林覆蓋率達到45.7%;隨著長深高速公路的即將通車，我縣的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯?？梢哉f，發(fā)展旅游業(yè)，我縣已具備了得天獨厚的資源條件和后發(fā)優(yōu)勢。從旅游發(fā)展規(guī)律來看，當人均gdp超過3000美元時，旅游休閑消費的需求迅速膨脹，旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長。20xx年，我國人均gdp達到5432美元，山東省人均gdp達到7273美元。休閑度假旅游時代已經來臨，由此形成的廣闊市場，將會給我縣旅游業(yè)加快發(fā)展帶來難得機遇。從旅游發(fā)展政策來看，國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確要求把旅游業(yè)培育成為“國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”，標志著旅游產業(yè)的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略層面。省市黨委、政府也專門出臺了一系列扶持政策和措施，把旅游業(yè)發(fā)展擺在了更加突出的位置，為我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。此外，我縣地處“三區(qū)”疊加地帶，享受山東半島藍色經濟區(qū)、高端產業(yè)聚集區(qū)和沂蒙革命老區(qū)扶持政策，為我縣旅游業(yè)發(fā)展爭取相關政策和資源，提供了新的支持。面對這些條件和機遇，只要我們順應形勢，牢牢把握，就一定能夠走出一條具有臨朐特色的旅游產業(yè)發(fā)展道路。
    近年來，縣委、縣政府高度重視旅游產業(yè)發(fā)展，先后投入資金10億多元，組織實施了“突破沂山”、“老龍灣綜合開發(fā)”等重點工程，全縣旅游業(yè)發(fā)生了巨大變化，旅游人數(shù)和旅游收入實現(xiàn)大幅度增長。20xx年，全縣共接待游客218萬人次，實現(xiàn)旅游總收入14.5億元，分別增長35.6%和39.4%;今年1—8月份，全縣共接待游客201萬人次，實現(xiàn)旅游總收入13.4億元，同比分別增長32.1%、34.3%。在充分肯定成績的同時，我們必須正視存在的問題和不足：一是對旅游工作的重視不夠。全縣上下把旅游作為支柱產業(yè)來發(fā)展的理念還沒有真正樹立起來，各級抓旅游工作的積極性、主動性不高。有的認為旅游工作僅僅是旅游部門的職責，對旅游工作的支持力度不大，齊心協(xié)力發(fā)展旅游的氛圍還沒有形成。認識上的差距，使得旅游業(yè)在政策扶持、體制機制、人財物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。雖然我縣旅游資源豐富，但旅游業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模和水平還不高，還沒有打造出像河南云臺山那樣能夠吸引人、留住人的龍頭景區(qū)，沒有形成在全國具有較高知名度、美譽度的旅游品牌。各景區(qū)普遍缺乏自己的特色，內容同質化問題嚴重，導致市場吸引力不大。三是旅游宣傳不到位。近年來，我縣旅游在整體形象宣傳方面雖然有了較大突破，但作用顯現(xiàn)需要過程?？傮w上看，旅游宣傳投入相對較少，宣傳密度低、覆蓋面小、沖擊力弱;旅游宣傳主要依靠政府出資，渠道比較單一，“政府主導、企業(yè)參與、市場運作”的宣傳機制尚未形成，全方位、多層次、立體式的旅游宣傳網絡還沒有建立。四是營銷體系不完備。各景區(qū)營銷意識普遍不強，大部分沒有建立專職的營銷隊伍，主客源市場局限在200公里范圍內的濰坊、淄博、東營、濱州等地，省外市場還沒有破題。景區(qū)各自為戰(zhàn)，沒有形成“一日游”、“二日游”線路產品，對旅行社吸引力不夠，導致市場覆蓋面狹窄。五是旅游服務功能不夠完善。對照國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建標準，我們在導游隊伍素質、服務功能、線路策劃、內部管理、硬件配套等方面，還有很大差距。這些問題影響了臨朐旅游業(yè)的發(fā)展。
    綜上所述，我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢明顯，特色突出。各級各部門要以創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為契機，進一步增強實施“旅游強縣”戰(zhàn)略的責任感和緊迫感，努力推動全縣旅游業(yè)發(fā)展取得新成績、實現(xiàn)新突破。
    二、突出重點，把握關鍵，全力推進“旅游強縣”戰(zhàn)略和5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。
    今后一段時期，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的關鍵階段，全縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以整體創(chuàng)建國家5a級景區(qū)為總抓手，牢固樹立“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，體現(xiàn)特色、分步實施”的原則，積極整合旅游資源，合理布局旅游產品，科學配置旅游要素，全面提升服務水平，力爭“三年大突破、五年創(chuàng)一流”，努力把旅游產業(yè)培育成為富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，使旅游成為臨朐的響亮名片。具體目標是：游客人數(shù)和旅游總收入年均分別增長30%以上，力爭用三年時間建成國家5a級旅游景區(qū)。
    具體工作中，重點抓好以下五個方面：
    (一)以制定科學規(guī)劃為先導，推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)，整體創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，必須堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮科學規(guī)劃的指導引領作用。一要修訂完善總體規(guī)劃。要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，緊緊圍繞旅游業(yè)六大要素，進一步梳理重點項目和重點工作，聘請國內知名專家和旅游策劃營銷機構，對全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃進行修編，使規(guī)劃更加具有前瞻性、科學性、可行性。要緊密結合我縣實際和省市要求，抓緊制定我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，進一步明確我縣旅游業(yè)發(fā)展的長中短期目標、工作重點、空間布局及具體保障措施，為科學有序開發(fā)和產業(yè)健康發(fā)展奠定基礎。二要做好景區(qū)景點建設規(guī)劃。沂山景區(qū)作為我縣5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建的龍頭，要認真對照創(chuàng)建標準要求，結合創(chuàng)建工作需要，進一步修訂沂山景區(qū)總體規(guī)劃，完善相關景點、項目詳細規(guī)劃。其他景區(qū)的開發(fā)建設也要按照全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，編制好各自景區(qū)的項目建設規(guī)劃，形成以總體規(guī)劃為龍頭，集單體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、景點控制規(guī)劃為一體的旅游發(fā)展規(guī)劃體系。三要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。要建立規(guī)劃落實的長效機制，在規(guī)劃的控制引領下，正確處理保護與利用的關系，合理配置旅游要素，發(fā)揮各自優(yōu)勢，彰顯區(qū)域特色，避免雷同和重復建設，確保旅游資源合理、高效和可持續(xù)開發(fā)?？h旅游部門要加強對各類規(guī)劃編制和實施的監(jiān)督指導，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性，確保貫徹不打折，落實不走樣，促進旅游業(yè)的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。
    (二)以打造精品景區(qū)為核心，全力爭創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)。5a級旅游景區(qū)是全國旅游景區(qū)的最高等級，是提高一個地方吸引力和影響力的金字招牌。創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，不僅有利于臨朐旅游業(yè)的發(fā)展，而且對我縣整體形象提升和經濟社會發(fā)展也將起到極大的推動作用。當前，我縣單靠沂山打造5a級旅游景區(qū)，有很大難度，必須走整合資源、聯(lián)合創(chuàng)建的路子。要以建設名牌精品景區(qū)為核心，以實施“創(chuàng)5a十大工程”為重點，明確目標要求，加強調度協(xié)調，狠抓責任落實，進一步加大項目建設和開發(fā)力度，完善旅游綜合服務功能，力爭用三年的時間，真正把沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質公園、黑松林、嵩山等景區(qū)整體創(chuàng)建成國家5a級旅游景區(qū)。沂山景區(qū)作為這次創(chuàng)建活動的主體，要充分發(fā)揮龍頭作用，著力開發(fā)參與性、體驗性項目，實施好法云寺重建、華夏古文化藝術博物館等項目建設，扎實推進本景區(qū)各項創(chuàng)建活動的開展;特別要注重鎮(zhèn)山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提煉，進一步彰顯沂山的“靈氣”和獨特魅力。老龍灣景區(qū)要以建設“魯中水鄉(xiāng)，北國江南”為目標，整合彌河、巨洋湖、海浮山等資源，積極對接中心城區(qū)，做足做活水文章，打造縣城南部城市旅游綜合體。石門坊景區(qū)要以紅葉文化為主線，按照規(guī)劃要求，全面完成改造提升，向“四季游”方向發(fā)展。山旺國家地質公園要與周邊堯山、靈山、擦馬山一體規(guī)劃和開發(fā)，配套拓展性和科普性項目，建設山旺地層層型剖面保護展館，爭創(chuàng)世界地質公園。嵩山景區(qū)要依托獨特的山地資源和林果資源，加強游客中心、游覽道路、餐飲住宿、戶外運動設施等基礎配套建設，打造山地探險、生態(tài)果鄉(xiāng)旅游品牌。黑松林景區(qū)要整合神牛谷、八棵樹溝、萬畝板栗園等旅游資源，突出生態(tài)特色，進一步完善游覽、接待、度假、采摘等配套服務設施，開發(fā)一批旅游特色村，打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)。各級各部門要牢固樹立一盤棋思想，按照創(chuàng)建工作實施方案的具體標準與要求，建立切實有效的創(chuàng)建責任制，定任務、定進度、定責任，做到層層落實，全民參與，全社會創(chuàng)建。要切實加強與國家和省、市旅游局的溝通和聯(lián)系，邀請旅游行業(yè)的權威人士來臨指導創(chuàng)建工作;同時，要積極做好創(chuàng)建信息的上報工作，使上級旅游部門及時了解我們的創(chuàng)建動態(tài)。
    (三)以強化宣傳推介為重點，提升臨朐旅游吸引力、競爭力。旅游客源市場是旅游業(yè)的命脈所在，要在激烈的市場競爭中贏得主動，必須加大宣傳推介力度，千方百計把我縣的旅游品牌打出去、叫響亮，提高市場占有率。一要加強旅游整體形象宣傳。品牌是一個地方重要的名片，一個城市往往因為擁有了一個朗朗上口、入耳入心的品牌，就特別令人向往。比如“好客山東”、“七彩云南”、“多彩貴州”等特色鮮明的旅游主題形象，在旅游推介方面起到了巨大作用。我們經過多年的打造，“靈氣所鐘，山水臨朐”已成為我縣最響亮的名片，逐步深入人心。下步，要進一步強化臨朐旅游在國內主流媒體的良好形象，積極整合有效資金，以市級以上媒體為主要載體，集中時間進行大力度、全方位的宣傳，力爭形成轟動效應。要創(chuàng)新探索傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合宣傳的辦法，開展一系列網絡宣傳活動，構建立體宣傳網絡。二要切實加大營銷推介力度。要合理確定市場開發(fā)重點和主攻方向，在不斷鞏固發(fā)展以濰坊、淄博、東營、濱州為主的省內客源市場的基礎上，積極拓展省外客源市場。要盡快成立“臨朐二日游營銷開發(fā)辦公室”，組建專職營銷隊伍，劃分目標客源市場，建立考核獎懲機制，對接客源地市場，進行點對點宣傳營銷。要繼續(xù)實施旅游彩虹工程，由旅游部門牽頭，整合全縣旅游景點、賓館、特色美食、購物市場、娛樂場所，組合成生態(tài)、文化、度假、觀光、探秘等各具特色的臨朐精品旅游線，形成具有市場吸引力的臨朐“一日游”、“二日游”產品。要注重發(fā)揮旅行社內引外聯(lián)的作用，通過制定優(yōu)惠和獎勵政策，鼓勵扶持本地旅行社做大做強，吸引國內知名旅行社和旅游代理商向我縣輸送游客。三要扎實辦好各類節(jié)會活動。要認真研究我縣現(xiàn)有節(jié)會資源與旅游的結合問題，以“國民休閑匯”、“好客山東賀年會”活動為依托，策劃、舉辦好沂山文化節(jié)、紅葉節(jié)、觀賞石展銷博覽會等節(jié)會活動，通過節(jié)會把臨朐旅游的牌子打得更響，把節(jié)會辦得更精彩、更有活力。要積極邀請著名導演、編輯、記者、作家、畫家、攝影家來臨朐采風、創(chuàng)作、座談，多層次、全方位地宣傳推介我縣文化旅游資源。在5a級景區(qū)創(chuàng)建過程中，要注重以節(jié)會活動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，定期推出新項目、新專題，時刻吸引人們的注意力，讓更多的人了解臨朐，走進臨朐。
    (四)以完善服務功能為抓手，全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè)，創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，不僅要有完備的硬件設施，更要有高質量的管理和服務。要始終堅持以人為本的服務理念，在完善服務功能、提高服務水平中，不斷增創(chuàng)臨朐旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一要加強服務設施建設。要把完善基礎設施作為我縣旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建5a級景區(qū)的首要任務來抓，進一步加快交通、賓館、娛樂、購物、接待等旅游重要環(huán)節(jié)的基礎設施建設，要加強星級旅游廁所、停車場、游客服務中心、通訊設施、中英文旅游標識、給排水、旅游安全、旅游信息網絡平臺等配套建設，不斷提高服務層次，盡快形成前后銜接、上下呼應、左右聯(lián)動的一體化服務網絡，讓游客享受高效、便利、快捷的服務。要按照5a級景區(qū)標準在縣城建設全縣游客集散中心，增加游客在縣城內的消費，拉動城市三產服務業(yè)的發(fā)展，帶動城市品牌形象的傳播。二要開發(fā)特色旅游商品。延伸產業(yè)鏈條是旅游業(yè)做大規(guī)模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)上下大功夫、下真功夫，積極開發(fā)旅游衍生產品和服務，提高附加值，使游客白天有看的，晚上有玩的，走時有帶的，充分發(fā)揮旅游的帶動作用，實現(xiàn)由門票經濟向產業(yè)經濟轉變。特別是要充分挖掘我縣奇石、雕塑、紅絲硯、紅木工藝、全羊等特色資源，深入研發(fā)獨具特色、內涵豐富、制作精美、適合各層次游客需求的旅游商品，擇優(yōu)納入旅游線路進行推介，更好地滿足游客購物需求。三要加強旅游市場監(jiān)管。要堅持以人為本，圍繞旅游產業(yè)轉型升級的要求，以提升服務質量為核心，以滿足游客需求為導向，以完善旅游服務質量體系為基礎，加強對旅游服務質量的規(guī)范、監(jiān)督與管理，依法打擊擾亂市場、損害游客權益的行為。對旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、導游隊伍等重點領域和對象，要切實采取措施，繼續(xù)深入開展服務品質提升活動，重點培育旅游企業(yè)和從業(yè)人員的誠信意識、品牌意識、服務意識，不斷提升游客的滿意度。要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務”的觀念，充分調動廣大干部群眾關心旅游、服務發(fā)展的主動性和積極性，努力在全縣營造干凈衛(wèi)生、安全文明、誠實守信、熱情待客的社會環(huán)境。
    (五)以轉變發(fā)展理念為引領，不斷拓展旅游發(fā)展空間。思路決定出路。實施旅游強縣戰(zhàn)略，創(chuàng)建5a級景區(qū)，必須要放寬視野，把旅游業(yè)放在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來謀劃，放在產業(yè)升級和提高區(qū)域競爭力的大背景下去考慮，在互動共生中開拓新路子，創(chuàng)造新優(yōu)勢。一要注重與城鎮(zhèn)化相一致。城鎮(zhèn)在現(xiàn)代旅游中扮演著客源地、集散地與目的地三重角色，是旅游業(yè)發(fā)展的支撐點。在推進城鎮(zhèn)化進程中，無論是舊城舊村改造，還是小城鎮(zhèn)建設，都要充分考慮旅游功能，植入旅游基因，賦予旅游內涵，使城鎮(zhèn)建設風格個性化、功能人性化、建筑風景化，尋求城鎮(zhèn)文明和旅游發(fā)展的和諧共生。二要注重與新農村建設相協(xié)調。農村是旅游發(fā)展的廣闊天地。上世紀九十年代以來，農家樂、農業(yè)觀光蔚然興起，鄉(xiāng)村旅游日漸成為一種時尚。在新農村建設中，各鎮(zhèn)街要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的要求，做到規(guī)劃要與旅游相銜接，基礎設施建設要與旅游相配套，環(huán)境建設要與旅游相適應，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、采摘游等，使新農村成為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺，為農村發(fā)展注入新的活力。三要注重與文化發(fā)展相融合。“文化、旅游、生態(tài)”是臨朐的三張名片，三者相互交融、互為一體，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，生態(tài)是旅游的形象。在抓旅游的同時，要抓好文化元素的內涵。我縣文化底蘊深厚，鎮(zhèn)山文化、宗教文化、紅色文化、民間文化等各類文化資源較為豐富。但我們在文化與旅游融合發(fā)展上做得還不夠深、不夠精，還沒有形成有一定影響力的文化旅游品牌。下步，要大力推進文化資源旅游化，通過演藝、節(jié)會等多種創(chuàng)新載體，使無形的文化形象化，零落的文化系統(tǒng)化，高雅的文化通俗化，進一步豐富旅游資源，拓展旅游空間，培育我縣旅游特色;要大力推進旅游資源文化化，通過挖掘、包裝、研究、演繹等眾多手段，進一步充實旅游內涵，提升旅游品位，拉長旅游鏈條，實現(xiàn)文化和旅游的完美嫁接。
    三、加強領導，落實責任，努力為實施“旅游強縣”戰(zhàn)略提供有力保障。
    實施“旅游強縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，意義重大，影響深遠。各級各部門要把旅游業(yè)切實擺上重要位置，精心組織，周密安排，強化措施，形成合力，努力推動旅游業(yè)實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。
    一要抓領導，強化組織保障。旅游業(yè)涉及的行業(yè)多、部門廣，組織協(xié)調的任務重、責任大。縣旅游工作領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強工作調度，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展和5a級景區(qū)創(chuàng)建中的突出問題，促進全縣旅游業(yè)健康協(xié)調發(fā)展;旅游主管部門要切實加強自身建設，承擔起全縣旅游業(yè)規(guī)劃布局、宣傳促銷、市場監(jiān)管、隊伍建設等工作職責;發(fā)改部門要加大旅游項目的爭取力度;交通部門要優(yōu)先將旅游景區(qū)連接道路列入交通建設規(guī)劃;宣傳部門要將5a級景區(qū)創(chuàng)建和旅游工作宣傳作為重要內容，切實加大對內對外宣傳力度;其他相關部門和有關鎮(zhèn)街要根據(jù)各自職能和任務分工，各負其責，緊密配合，形成合力，用實際行動推進國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建，支持全縣旅游業(yè)快速發(fā)展?？h委、縣政府兩個督查室要加強工作督查，把各項任務進行量化細化，形成獎優(yōu)罰劣、跟蹤問效和失責必究的工作推進機制，確保高效率、高質量完成各項目標任務。
    二要抓創(chuàng)新，強化體制保障。要按照政府主導、市場運作、依法管理的發(fā)展思路，進一步強化政府的規(guī)劃引導、宣傳推廣、政策調節(jié)、市場監(jiān)管等公共服務職能，實現(xiàn)由微觀管理向宏觀管理、由分散管理向統(tǒng)籌管理轉變，逐步形成一體化、規(guī)范化、高效化、優(yōu)質化的旅游行政管理體系。要大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，以整體創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為契機，將沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質公園等景區(qū)進行整合，要打破部門分割、條塊分割、區(qū)劃分割，實現(xiàn)對全縣旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。要按照有利于促進保護與開發(fā)相結合的原則，大膽探索所有權、管理權和經營權分離，社會化投入、市場化運作的經營機制，推進旅游景區(qū)、景點走向市場，使其在市場中增加活力，在市場中發(fā)展壯大。同時，要妥善處理景區(qū)開發(fā)經營與當?shù)鼐用竦睦骊P系，切實保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    三要抓投入，強化資金保障。創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，需要大量的資金投入，不可能單靠自身財力來解決。各級各有關部門要積極探索研究，拓寬資金籌措渠道，尤其要善于運用市場運作的理念，形成多元化的投資機制?？h里將每年安排一定的旅游發(fā)展專項資金，用于旅游宣傳促銷、規(guī)劃編制、項目策劃包裝、品牌開發(fā)、信息化建設等方面。在此基礎上，旅游、發(fā)改等部門要加強與國家和省、市有關部門的溝通銜接，努力爭取上級旅游專項資金，積極為景區(qū)開發(fā)建設提供支持。要按照誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則，加大旅游招商引資力度，積極引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者，鼓勵企業(yè)、個人以及民間資本以多種方式投入旅游開發(fā)建設。
    四要抓培訓，強化人才保障。發(fā)展旅游業(yè)，關鍵靠人才。當前，我縣旅游人才匱乏問題比較突出，必須要在人才隊伍建設上下大功夫。各級各部門要認真研究現(xiàn)代旅游經濟發(fā)展的特點和規(guī)律，提高駕馭現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的能力。要把旅游人才隊伍建設作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要內容，積極引進、培養(yǎng)一批中高級旅游專業(yè)人才，尤其是旅游企業(yè)經營管理、規(guī)劃策劃、市場營銷等方面的專門人才，引進先進的管理理念和方式方法，促進我縣旅游管理水平的提高。組織部門要把旅游業(yè)人才隊伍建設納入全縣干部培訓計劃和人才隊伍建設規(guī)劃，有計劃地選派機關干部和旅游經營管理人員到旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)學習，加快培訓懂市場、善經營、會管理的專業(yè)人才。要加強對旅游從業(yè)人員的教育、培訓，努力提高整體素質。特別要加強對導游人員的教育培訓，組建職業(yè)化精英導游團隊，穩(wěn)定壯大導游隊伍，提高導游素質。
    五要抓扶持，強化政策保障。政策是旅游業(yè)發(fā)展的源泉和動力。近年來，國家和省、市相繼出臺了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，這次我們又根據(jù)新的發(fā)展需要，制定了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各級各部門一定要緊密結合各自實際，不折不扣地抓好貫徹落實，真正用足、用活、用好這些政策。同時，要認真學習研究外地發(fā)展旅游業(yè)的好政策、好辦法，不斷完善我們的政策措施，調動方方面面發(fā)展旅游業(yè)的積極性。
    同志們，實施“旅游強縣”戰(zhàn)略、創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，是事關全縣經濟社會發(fā)展的長遠大計。全縣各級各部門要以這次會議為起點，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，狠抓落實，全面加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，為實現(xiàn)“又好又快、跨越趕超”目標，建設“富強臨朐、文化臨朐、生態(tài)臨朐”作出新的更大貢獻!
    全縣文化體育工作會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    ??。
    一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構建和諧勞動關系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調解仲裁工作，推進仲裁調解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。
    全縣文化體育工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神，研究部署我縣黨的建設和組織工作，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風，奮力譜寫建設幸福美好x的宏偉篇章。
    全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話，緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務，科學回答了新時代黨的建設和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線，這在黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線，開創(chuàng)我省黨的建設和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，把全市黨的建設和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設和組織工作質量。
    黨的十八大以來，習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，深刻回答了一系列事關方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。
    一要精準把握黨的建設和組織工作的地位作用。習近平總書記指出，辦好中國的事情，關鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強黨的建設的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題，把抓好黨建工作作為最大政績，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
    二要精準把握黨的建設和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中，圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題，提出了新時代黨的建設的總要求。在這次全國組織工作會議上，習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標，堅持不懈加強黨的自身建設，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。
    三要精準把握黨的建設和組織工作的原則方針。習近平總書記指出，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領導，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持和加強黨的領導，首先要維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要完善堅持黨的領導的體制機制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領導的本質規(guī)定性，宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領導這一根本原則，認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針，全面落實管黨治黨政治責任，在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
    四要精準把握黨的建設和組織工作的重大任務。習近平總書記指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設是黨的基礎性建設，要把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。黨的力量來自組織，要更加注重黨的組織體系建設，推動基層建設全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要堅持新時期好干部標準，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。人才是第一資源，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象，要持之以恒推進正風肅紀，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務、主攻方向。我們要善于抓重點，以重點帶動全局，推動黨建工作邁上新臺階。
    二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設和組織工作，堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。
    黨的十八大以來，縣委深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進，具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨，推動黨的建設和組織工作取得了新進步。
    一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務，一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神，推動講話精神進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，加深了對講話精神的理解把握，不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓，開展多形式、分層次的理論教育，實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
    二是政治建設持續(xù)鞏固?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用，研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育，廣大黨員干部“四個意識”全面增強，“四個自信”更加堅定，做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內政治生活，落實了領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正“七個有之”問題，堅決扭轉一些單位部門黨的領導弱化、黨的建設缺失等現(xiàn)象，營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
    三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準，突出政治標準，改進干部推薦考察方式，實行“凡提四必”，堅決糾正“四唯”，著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，探索推進政治生態(tài)與領導班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆，選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
    四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度，常態(tài)化推進落實黨員縣處級領導聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核，建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜，社區(qū)和村級各項經費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調整x名村黨組織書記，實現(xiàn)100%轉化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動，創(chuàng)新農業(yè)合作經濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
    五是作風建設整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題，進行認真查擺、扎實整改，成效明顯。堅持問題導向，持續(xù)開展作風整頓，堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”，開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理，機關作風明顯好轉，群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進“最多跑一次”改革，開展“法治建設年”活動，全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾，營商環(huán)境明顯改善。
    總的看，這幾年我縣黨的建設和組織工作取得了明顯成效，但同時也存在一些問題和不足，需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強，貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任，抓基層黨建用心用力不夠，責任虛落旁落不落。有的農村基層黨組織帶頭人素質不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯，村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經費，開展活動不經常。有的機關事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標準化黨組織建設有較大差距，等等。對此，我們要強化問題導向，從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā)，高質量推進黨的建設和組織工作。
    三、努力踐行新時代黨的組織路線，奮力開創(chuàng)x黨的建設和組織工作新局面。
    習近平總書記強調，新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線，提升政治站位，定措施、出實招、解難題、抓落實，確保黨的建設和組織工作更加科學、更加有效。
    一要大力加強黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。我們作為新時代的黨員領導干部，在政治建設這個問題上，要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣，把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神，主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內政治生活，把其作為全面從嚴治黨的根本性工作，教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度，用好批評和自我批評武器，讓組織生活經常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和抵制關系學、厚黑學、官場術、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
    繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓，力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念，強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關事業(yè)黨建要把機關作風整頓作為重要內容，以提高服務和推動改革能力為重點，找準黨建與業(yè)務工作的結合點，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭創(chuàng)“生產先鋒崗”為重點，引導黨員爭當生產標兵、爭做企業(yè)骨干?！皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質量。探索加強互聯(lián)網和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴大黨在新興領域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設，嚴格按照“四個合格”標準，既要堅持“調優(yōu)結構、提高質量”原則，嚴把黨員政治關，加大對貧困村、一線工人、非公有制經濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進黨員教育管理的針對性和有效性，加強對流動黨員的管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動，引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
    選拔那些敢擔當善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部；
    對不擔當不作為的干部要該調整的調整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關愛干部，特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。
    對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜，在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制，尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場化的辦法，促進黨政機關、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動，鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長。
    五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，深入開展年輕干部大調研，注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中，突出對黨忠誠的政治標準，把各戰(zhàn)線、領域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來，分級分類建立儲備庫，實行動態(tài)更新，優(yōu)進絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練，推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，通過嚴格的黨內政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流，安排到急難險重崗位進行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉，使其經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，對優(yōu)秀的經過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關系，防止拔苗助長，更不能單純?yōu)閺浹a經歷而頻繁調整其工作崗位。同時，要在干部工作全局中推進選用，堅持老中青、女少非結合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
    四、加強對黨的建設和組織工作的領導，為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
    習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要堅持黨對一切工作的領導。我們各級黨組織要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績，切實擺到更加突出位置，堅決抓具體、抓深入，抓出成效。
    一要扛好主體責任。各黨（工）委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調，工作落實親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”，既要抓好分管領域業(yè)務工作，更要抓好分管領域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領導干部要經常深入支部，做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時，健全完善考核機制，對各黨（工）委書記考核，必須先看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重，真正把壓力傳導到位，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
    對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織調整。
    三要推動改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實際，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用，要深入基層，多走、多看、多問、多聽，對長期實踐中形成的務實管用的工作方法要加強總結提煉，著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經濟社會發(fā)展新變化和產業(yè)培育新特點，在組織工作與中心工作相結合上下功夫，堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如，在黨組織設置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經驗好做法和我們實際相對接，開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質量作為評價的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
    組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為，組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|組工干部隊伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領，提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務綜合素質。要弘揚從嚴從實作風，正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關系，樹立起新時代組工干部的良好形象。
    同志們，新時代新?lián)斝伦鳛椤Ｗ屛覀兏泳o密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝?、善作善成，不斷提高新時代黨的建設和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設幸福美好x提供堅強組織保證。
    全縣文化體育工作會議上的講話篇十二
    這次全縣農村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。
    一、20xx年農村工作簡要回顧。
    20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。
    一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉、優(yōu)化產業(yè)布局、壯大產業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經驗，為農業(yè)農村發(fā)展奠定了堅實基礎。
    二是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設縣級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)22個，建成標準化基地3.86萬畝，發(fā)展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號，全縣設施農業(yè)占比達到9.7%，縣域農業(yè)正朝著規(guī)?；?、優(yōu)質化、標準化方向邁進。
    三是百萬頭生豬大縣建設實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
    四是現(xiàn)代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。
    五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝，建設農村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。
    二、存在的主要問題。
    在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農業(yè)農村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農業(yè)產業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農業(yè)才剛剛起步，高效設施農業(yè)比重小，主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農民規(guī)避農業(yè)產業(yè)結構調整風險的能力較弱，大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創(chuàng)業(yè)，農業(yè)農村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。
    三、20xx年重點工作安排。
    今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年，全縣農村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產)、狠抓六項工作，推進一產向二產融合、向三產延伸，實現(xiàn)農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。
    (一)推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體，以土地流轉為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容，促進各類涉農項目集中整合使用，促進農業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉的管理和服務，力爭年內再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經營主體。農業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”的經營模式，積極引進工商資本開發(fā)農業(yè)園區(qū)建設，引導合作社組織進入農業(yè)園區(qū)建設，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后，堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產業(yè)開發(fā)，著力推進水、電、路、農業(yè)機械化等涉農項目向園區(qū)聚集，引進生物、環(huán)保技術等農業(yè)高新技術在園區(qū)推廣，推進園區(qū)產業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合，使現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
    (二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目，加快百萬頭生豬大縣建設步伐，推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設，各有關部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù)，大力支持項目快速建設，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制，逐級簽訂責任合同，建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
    (三)狠抓果業(yè)提質增效工程。把果業(yè)作為調整產業(yè)結構、增加農民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結構，實現(xiàn)果業(yè)提質增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產“四個一”工程，(即：建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標準化技術覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策，進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。
    (四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農村建設緊密結合，突出重點，強化措施，加快構建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網結構統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設，年內為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設，年內完成3條商住街276套商住房建設任務，硬化道路1.1公里，完成排水管網鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園及葡萄酒莊項目建設，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
    (五)積極推進基礎設施建設。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標，不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作，著力實施小水重點縣項目，恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設，治理水土流失50平方公里，建設高標準農田1.25萬畝，改造中低產田0.5萬畝，建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
    (六)構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民，新農村建設、促進農民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農民，農業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農場主的培訓力度，加快培育新型農民，以農民的高素質實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農業(yè)經營服務體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內部統(tǒng)一技術培訓、生產標準、操作規(guī)程、產品質量和農資供應，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容，不斷提高農業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設，完善農業(yè)防災減災和質量安全體系，加強農產品市場流通監(jiān)管，確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
    四、關于當前幾項重點工作。
    去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當前農業(yè)生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此，各級各有關部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。
    一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導群眾科學灌溉、適時灌溉，并及時跟進追施肥料，促進農作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。
    二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導農民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農資供應和農資價格基本穩(wěn)定。
    三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。
    同志們，做好今年農村工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農”工作的新局面，為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
    全縣文化體育工作會議上的講話篇十三
    大家好!根據(jù)今年國家旅游局工作的總體安排，經過精心籌備，全國旅游信息化工作會議今天在濟南召開了。參加這次會議的主要是各省級旅游局負責信息化工作的同志。首先，我代表國家旅游局向工作在旅游信息化第一線的同志們問好，對大家過去一年所做的工作表示感謝!
    這是在深入貫徹學習《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》過程中的第一次信息化會議。會議之所以選擇在山東召開，是因為山東省在推動旅游信息化發(fā)展方面取得了顯著的成績，有很多經驗值得各地借鑒。作為國家旅游局分管旅游信息化領導，我也代表大家，向大力支持旅游信息化發(fā)展的山東省才副省長和山東省旅游局表示誠摯的感謝!
    本次會議的主要議題是深入學習國發(fā)41文件精神，總結旅游信息化工作，分析我國信息化與旅游產業(yè)化融合的現(xiàn)狀，交流經驗、提高認識，部署20xx年的重點工作。我主管旅游信息化工作時間不長，對全國旅游信息化工作的了解會有一定的局限。一年來，經多次與國家旅游局信息中心的同志們溝通，并抓住各種機會與地方旅游局領導做了一些交流，自己也在不斷地思考和學習，初步形成了一些思路和想法，結合這次會議的主要議題，與大家交流溝通。
    一、充分認識旅游產業(yè)信息化的重要性和緊迫性。
    (一)信息化已成為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略。
    黨的十七大提出：要“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路”。這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且緊跟在“工業(yè)化”之后?！靶畔⒒钡脑黾邮屈h中央對當今時代特征的清醒認識和準確把握，為我國信息化的發(fā)展壯大提供了思想保障和政策基礎，也充分反映出信息化工作在我國經濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
    黨中央、國務院的高度重視，推進了信息化應用在國民經濟和社會各領域的深入普及。“十一五”期間，國務院對信息化發(fā)展進行了全面部署，做出了推行電子政務、振興軟件產業(yè)、加強信息安全保障、加強信息資源開發(fā)利用和加快發(fā)展電子商務等一系列重要決策。我國信息化已走出基礎性發(fā)展時期，進入了全方位、多層面推進的新階段。
    (二)信息化已成為旅游競爭力的重要指標。
    世界旅游組織商務理事會(wtobc)預計，今后幾年間世界主要旅游客源地約四分之一的旅游產品訂購都將通過互聯(lián)網進行。目前法國85%的旅行社擁有全球分銷系統(tǒng)(gds)，美國大多數(shù)旅行社都在使用gds。我國機票網上預訂從開始快速發(fā)展，機票市場占7.6%，達到11.1%，但距離北美的56%、歐洲的41%以及亞太地區(qū)的20%還有很大差距。
    據(jù)中國互聯(lián)網信息中心(cnnic)第25次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截止12月，我國旅游預訂的使用率為7.9%，用戶規(guī)模3024萬人，年增長77.9%。中國網上旅游預訂市場規(guī)模為37.4億元，相比的29.4億元同比增長27.2%。以為轉折點，網絡預訂渠道開始快速發(fā)展。可以說，旅游信息化發(fā)展水平，體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和國際化程度，目前歐美等旅游強國已走在了我們前面，時間不容許我們猶豫和遲緩，必須奮起直追。
    (三)旅游業(yè)的發(fā)展迫切需要信息化的助推和支持。
    是我國旅游業(yè)經受嚴峻考驗和挑戰(zhàn)的一年，面對國際金融危機的巨大沖擊，我國旅游業(yè)總體仍保持了平穩(wěn)較快增長。全年旅游總收入1.29萬億元，增長11.3%。
    在黨中央、國務院領導同志的支持和指導下，11月25日，溫家寶主持召開國務院常務會議審議通過《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，并于12月1日以國務院名義正式下發(fā)?！兑庖姟反_立了把旅游業(yè)培育成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略定位，提出了新時期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標、主要任務和支持政策，旅游業(yè)發(fā)展從此納入了國家戰(zhàn)略體系。
    但與此同時，我國旅游產業(yè)還存在著產業(yè)運行質量不高、結構配置不合理、國際競爭實力不足等多層面問題，制約了旅游業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。在促進旅游業(yè)真正成為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的過程中，轉變發(fā)展方式，提升發(fā)展質量，走內涵式發(fā)展道路，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一，都離不開信息科技的支撐作用和助推力量。因此，旅游業(yè)迫切需要加大信息科技的應用推廣，助推產業(yè)轉型升級、結構調整和現(xiàn)代服務業(yè)的形成。
    《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出，要以信息化為主要途徑，提高旅游服務效率。積極開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付，充分利用社會資源構建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點旅游城市的旅游信息化服務水平。各級旅游部門，要充分認識到旅游信息化在產業(yè)轉型升級中的關鍵作用，在座的同志們，也要意識到我們肩上的責任和重擔。
    二、落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化旅游信息化發(fā)展環(huán)境。
    旅游業(yè)信息化的發(fā)展，在很大程度上依賴于是否具備一個良好的外在環(huán)境。當前隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略性支柱產業(yè)地位的確立，各級政府對旅游業(yè)發(fā)展更加重視，推動旅游業(yè)發(fā)展的力度也明顯加大。希望各地要充分認識到旅游信息化對旅游業(yè)發(fā)展的撬動作用，為旅游信息化發(fā)展營造一個健康適宜的環(huán)境。
    (一)科學規(guī)劃，增強工作主動性。
    旅游信息化是國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，也是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。各地要將旅游信息化納入旅游產業(yè)發(fā)展的整體目標中去，在人財物等方面統(tǒng)籌解決。各地制定旅游發(fā)展規(guī)劃，要通盤考慮旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，并以此作為信息化發(fā)展宏觀管理的重要手段。
    信息化是一項系統(tǒng)工程，信息化發(fā)展規(guī)劃是其發(fā)展的指南和依據(jù)?？茖W的發(fā)展規(guī)劃對信息化發(fā)展的適應性、關聯(lián)性和系統(tǒng)性至關重要。也是避免重復投資和盲目建設，提升信息和資金使用效率的重要舉措。旅游信息化建設要有目的、按計劃、分階段、有步驟地推進實施，避免孤立片面和盲目隨意現(xiàn)象出現(xiàn)。信息化管理和信息化服務必須通盤考慮，積極配合旅游產業(yè)發(fā)展，并在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎上實施，增強信息化工作的主動性和系統(tǒng)性。
    (二)加強組織管理，確保各項任務落到實處。
    各省區(qū)市要將對信息化工作的重視落到實處，要把旅游信息化工作納入到當?shù)芈糜萎a業(yè)發(fā)展的大局中去。
    信息化建設也是一項社會工程，除技術外，還要花大力氣去協(xié)調和統(tǒng)籌，必須要有科學的管理體系和實施規(guī)范。各地區(qū)應建立健全旅游信息化組織實施機構和管理體系，使信息化工作有組織保障、有資金支持。特別是主要領導要親自掛帥，協(xié)調相關業(yè)務部門和技術部門，建立科學合理的信息流程，實現(xiàn)資源的合理配置和信息共享，保證信息化應用的效能。
    在旅游信息化建設中，要保證各項政策的落地和落實，保證信息化實施機構的穩(wěn)定運轉和系統(tǒng)建設的延續(xù)性，促進信息化建設向廣度和深度發(fā)展。
    (三)保證投入，完善基礎設施建設。
    旅游信息化基礎設施是旅游信息化得以順利開展的重要前提。各級旅游行政管理部門和各個旅游企業(yè)必須高度重視旅游信息化的網絡構建和應用系統(tǒng)開發(fā)等基礎建設，全面提高應用水平和覆蓋能力。
    我國旅游信息化建設已完成單純的硬件投入的初期階段，今后會向基礎建設、應用升級和資源整合并重的方向發(fā)展。各地應完善項目審核和管理制度，保證旅游信息化建設符合國家標準和行業(yè)整體的發(fā)展方向和要求。應按照科學規(guī)律，妥善安排項目建設、維護、運行和升級等經費，保證信息化建設科學、健康和可持續(xù)發(fā)展，避免重復建設和資源浪費。
    三、加強重點項目的建設和應用，占領科技制高點。
    20xx年旅游信息化的主要工作，就是加快構建旅游基礎數(shù)據(jù)庫，推動旅游資訊網建設，完善“12301”全國旅游服務熱線，探索三網融合機制下的旅游信息化模式，支持旅游電子商務企業(yè)發(fā)展，促進旅游信息化服務水平不斷提高。
    具體到重點項目上，就是12301工程、旅游資訊網和國家旅游局信息中心承接的國家863高科技項目。12301呼叫平臺和旅游資訊網建設兩個項目要作為推進信息化整體發(fā)展的系統(tǒng)工程，與游客咨詢中心、集散中心、旅游基礎數(shù)據(jù)庫等統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一體化的信息采集處理和宣傳營銷渠道，對整體信息化建設起到積極的促進作用。由國家旅游局信息中心承接的國家863重點科研項目“高可信寬帶在旅游業(yè)務上的應用”，將重點研究和示范三網融合旅游信息發(fā)布、旅游信息無障礙采集和商務應用等。
    各地區(qū)還會有一些自己的重點項目。但核心的一點，旅游信息化建設要圍繞行業(yè)的中心工作，服務于旅游發(fā)展這個大局，要占領科技的制高點。信息化建設要堅持以點帶面，點面結合;在共性的基礎上強化個性，要著力于項目間的協(xié)調和銜接，提高數(shù)據(jù)共享度和系統(tǒng)的復用性，以達到事半功倍的效果。
    關于旅游信息化發(fā)展的具體情況和工作安排，國家旅游局信息中心侯振剛副主任稍后要詳細部署，在此就不多說了。
    同志們，本次會議之后，希望各位盡快向主要領導進行匯報。講話中不足之處希望大家批評指正。
    全縣文化體育工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農業(yè)、農村、農民工作，尤其是農民增收工作的一次重要會議。
    對于農民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們全黨、全國所有的工作都要把農業(yè)、農村、農民工作當作重中之重來抓，它是我們全部工作的重中之重。同志們，這樣的提法，這樣的重視農業(yè)農村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農民問題都給予極大的關注，這是1979年我們農村實行聯(lián)產承包責任制以來的一次重大的改革。經過這幾年我們在農業(yè)、農村、農民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農業(yè)結構的調整、農民的增收、農村面貌的變化、農村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農民增收還是很慢，農民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農業(yè)和農村工作，以農民增收為中心，抓好今年的農業(yè)各項工作。我們的農村工作隊，還有我們分管農業(yè)、農村、農民工作的領導同志，還有我們黨委、政府的主要領導同志，工作的成績，要以農民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農村工作隊也應該把農民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
    按照市委、市政府的要求，今年，我市農民增收要達到6%以上，我們去年全市的農民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農業(yè)工作的領導，農村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：
    第一，要帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農民兄弟。同志們，農民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農民給的，所以，我們作為一個農民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農民兄弟生活、生產有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農民兄弟的收入要高出9423元，是農民兄弟的近6倍，農民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農民兄弟養(yǎng)育了我們，農民最可親。我們要幫助我們的農民兄弟增收，讓我們的農民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農村工作隊，要帶著這份對農民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農民，更真心地幫助農民，真情地對待農民。我們的農民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
    第二，要帶著項目來扶助農民。我講過，一個地方，經濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產業(yè)來支撐。我想，我們農民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農業(yè)的領導，我們的農村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農戶。并且，對一些困難農戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內容。
    第三，要帶著技術來武裝農民。農民最需要技術，尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術也比較先進，我們可以組織技術員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們，武裝農民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等，向農民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產業(yè)來開辦農民夜校和農民培訓班，請農業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭，到實地去傳授技術。更高層次來講，我們還可將網上的一些技術下載，然后傳授給農民，我們要以技術來武裝農民。
    第四，要帶著市場觀念、信息來引導農民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農民工外出務工。現(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農民找市場、進入市場、闖市場。
    第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
    第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農民兄弟很關心，制定了一系列惠及農民、優(yōu)待農民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農民增收。減輕農民負擔，也是農民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農民負擔的政策能不能夠落實。農村取消農業(yè)特產稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產稅。現(xiàn)在農村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔。現(xiàn)在生產資料、化肥、農藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關的收費，活躍在農村中的小商小販，是農村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產、三產，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農民收入。如搞一些農產品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農民開展種養(yǎng)生產，增加農民收入。
    同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農民學技術、掌握技術的老師，要成為我們農民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。