方案是對(duì)某一問題或任務(wù)進(jìn)行全面考慮、分析和籌劃,以求得最好的解決方案。一個(gè)合理的方案應(yīng)該具備可操作性,能夠在實(shí)施過程中解決實(shí)際問題。以下是一些制定方案時(shí)常見的誤區(qū)和解決方案。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇一
按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求,在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手,以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn),通過"抓規(guī)范,促執(zhí)法,打禁藥",進(jìn)一步凈化飼料市場(chǎng),提高執(zhí)法水平,確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二,工作目標(biāo)。
對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%,飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
三,工作重點(diǎn)。
(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng),檢打聯(lián)動(dòng),產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能。對(duì)市縣級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查,推動(dòng)提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。
(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作,提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰條件簡(jiǎn)陋,管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查,強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證,無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品,查封取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。
(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對(duì)瘦肉精,萊克多巴胺,三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大對(duì)高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查,強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng),加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育,提高質(zhì)量安全意識(shí),指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。
(四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好物(來源:好范文http:///)資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全各級(jí)畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。針對(duì)瘦肉精類似物,含氮聚合物等潛在安全問題,組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究,安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測(cè),做好技術(shù)儲(chǔ)備。
四,工作安排。
(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1。開展檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要繼續(xù)以飼料原料,飼料產(chǎn)品為重點(diǎn),認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。市級(jí)畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。各級(jí)畜牧飼料管理部門要對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。
2。開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè),飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,提出整改要求,跟蹤督促整改,嚴(yán)肅處理問題突出,整改不到位的企業(yè),嚴(yán)厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
3。開展法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化守法意識(shí)。各地要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員,飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),養(yǎng)殖場(chǎng)戶,分類制定培訓(xùn)方案,全面開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動(dòng),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)。
五,重大活動(dòng)安排。
(一)3月,開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn),組織獲證企業(yè)年檢備案。
(二)3—4月,組織開展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(三)4—5月,組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查,查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
(四)6月,召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況,交流經(jīng)驗(yàn)和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。
(五)7—8月,組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(六)9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。
六,工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)細(xì)化工作任務(wù)。
各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排,有重點(diǎn)活動(dòng),有檢查驗(yàn)收,有責(zé)任追究,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)溝通交流。
各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始,每月10日和25日前要向。
省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
(四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。
各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)部門之間,地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),搞好銜接,形成合力,突出成效。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇二
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn),全面徹查既有建筑安全隱患。對(duì)危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)實(shí)施百日攻堅(jiān)。到20xx年9月底,按照國(guó)家部署的“百日行動(dòng)”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)前期排查整治工作查漏補(bǔ)缺,對(duì)其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實(shí)施整治。
(二)整治存量風(fēng)險(xiǎn)。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計(jì)劃,針對(duì)原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營(yíng)用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭(zhēng)到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭(zhēng)到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,并依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營(yíng)用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
(一)排查內(nèi)容。各地要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時(shí),其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
(二)排查重點(diǎn)。
5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房);
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,以保證排查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房恢復(fù)營(yíng)業(yè)前消險(xiǎn)。對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營(yíng)業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗(yàn)收,確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營(yíng)業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;無法進(jìn)行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實(shí)現(xiàn)d級(jí)危房住人動(dòng)態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級(jí)危房的,必須第一時(shí)間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)、安全圍擋。要引導(dǎo)d級(jí)危房?jī)?nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對(duì)確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時(shí)居住問題。對(duì)已采取管理措施的d級(jí)農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結(jié)合城市更新行動(dòng)推動(dòng)既有建筑安全隱患整治。城市更新行動(dòng)中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級(jí)危房的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場(chǎng)所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。
(四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)中,要優(yōu)先及時(shí)改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級(jí)的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任,依據(jù)鑒定意見制定整治方案,結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時(shí)完成驗(yàn)收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對(duì)未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。定期公開曝光一批典型違法案例。
(一)加強(qiáng)住房經(jīng)營(yíng)性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)用途住房各類許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營(yíng)業(yè)前,取得房屋安全鑒定報(bào)告。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場(chǎng)主體登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒申請(qǐng)人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)通報(bào)機(jī)制,市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體相關(guān)信息,通過信息共享平臺(tái)推送或者函告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí),責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的`,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)健全房屋隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織人員撤離并主動(dòng)報(bào)告,采取相應(yīng)措施消險(xiǎn)解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者交辦,其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對(duì)已清人的d級(jí)危房加強(qiáng)巡查,避免村民(居民)返回居??;加大極端天氣安全應(yīng)對(duì)預(yù)警落實(shí),切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動(dòng)管理制度,細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)(確權(quán))登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營(yíng)性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對(duì)于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動(dòng)管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進(jìn)行設(shè)計(jì),鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對(duì)農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計(jì)、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
(五)加強(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)管理。主管部門要加強(qiáng)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,開展鑒定報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報(bào)告的出具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度,并由鑒定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字,其中報(bào)告審定人應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師,計(jì)算書加蓋簽字人一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對(duì)其出具的報(bào)告終身負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告。
(六)推動(dòng)房屋安全信息共享。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺(tái)和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對(duì)于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級(jí)建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
(二)壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),各地要明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機(jī)構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對(duì)專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對(duì)地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對(duì)各地專項(xiàng)整治工作適時(shí)開展督導(dǎo)。對(duì)房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營(yíng)的自建房安全情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各地要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責(zé)力度,對(duì)排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放房屋安全使用手冊(cè)、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要深入開展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”一張圖等安全常識(shí)科普教育,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇三
為切實(shí)提高我園消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,杜絕因消防安全管理不善、消防設(shè)施運(yùn)行不正常、消防器材維護(hù)不到位,造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
成立幼兒園消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保專項(xiàng)治理工作順利實(shí)施。
組長(zhǎng):張巖。
副組長(zhǎng):王心光。
成員:王富勝劉艷霞各班教師。
幼兒園的各個(gè)地方及周邊環(huán)境。
1、幼兒上課、午休期間疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用的,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。
疏散設(shè)施、安全出口(通道)的設(shè)置和治理符合有關(guān)消防安全落實(shí)責(zé)任,健全制度,確保園安全。消防工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作制度,層層落實(shí)責(zé)任,確保園不發(fā)生火災(zāi)事故。
范文一方案范文(精選10篇)7為認(rèn)真貫徹xx團(tuán)防火關(guān)于開展xx年度消防安全專項(xiàng)整治工作的.通知精神,結(jié)合我連在消防安全工作的實(shí)際,特制定xx年x連消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
根據(jù)團(tuán)消防工作專項(xiàng)治理工作安排,為切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)保證專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,連隊(duì)成立專項(xiàng)治理工作小組:
組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
1、連隊(duì)營(yíng)區(qū)柴草堆放情況。
2、連隊(duì)住房的安全用電情況。
3、連隊(duì)煉油工房線路的是否符合標(biāo)準(zhǔn),涼花棚是否存在隱患。
4、倉庫農(nóng)藥存放是否符合標(biāo)準(zhǔn),房屋是否安全。
5、各家各戶煤氣存放是否符合標(biāo)準(zhǔn),院內(nèi)是否作了防火措施。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),成立由第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)消防安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我連實(shí)際,認(rèn)真組織開展工作。
2、自查整改,以小區(qū)為單位,進(jìn)行片區(qū)自查,發(fā)現(xiàn)隱患,由各區(qū)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改工作,徹底消除火災(zāi)隱患,計(jì)劃宰月完成此項(xiàng)工作。
3、集中整改階段,對(duì)存在隱患拖延不整改的住戶,連隊(duì)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé),并派人工進(jìn)行整改,費(fèi)用由整改,人人自理,決不姑息遷就,通過專項(xiàng)治理,徹底消除火災(zāi)隱患確保連隊(duì)職工生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,時(shí)間8月30日前完成。
4、督促驗(yàn)收階段,在連隊(duì)開展集中整治工作結(jié)束后,連隊(duì)將對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,并以書面的形式上報(bào)團(tuán)安辦。
通過消防安全專項(xiàng)整治工作,連隊(duì)營(yíng)區(qū)火災(zāi)隱患得到有效的遏制,職工群眾的安全感到明顯增強(qiáng),連隊(duì)公共設(shè)施,安全無誤,各種不安全隱患徹底消除,為連隊(duì)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“除險(xiǎn)保安”工作的總體部署和要求,緊緊圍繞喜迎二十大、護(hù)航亞運(yùn)會(huì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)研究,街道決定組織開展“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng),具體方案如下:
緊緊圍繞全區(qū)“除險(xiǎn)保安”工作重點(diǎn),確保“六個(gè)嚴(yán)防”:嚴(yán)防發(fā)生重大影響的政治類敏感案件,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體的性事件和赴省進(jìn)京集體訪事件,嚴(yán)防發(fā)生暴恐事件,嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端暴力犯罪案件,嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故,嚴(yán)防發(fā)生重大輿情事件,最大限度消除社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定因素。
(一)政治安全類。深入排查化解各類政治安全風(fēng)險(xiǎn),突出捍衛(wèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、打擊政治謠言和有害信息、反恐基礎(chǔ)排查管控、打擊非法宗教活動(dòng)、反邪四大戰(zhàn)役攻堅(jiān)、公共交通工具和人員密集場(chǎng)所防控等重點(diǎn),堅(jiān)決防范和遏制轄區(qū)內(nèi)危害國(guó)家安全事件的發(fā)生。(政法委員王黃興、組織委員馮倬程、派出所所長(zhǎng)金棟負(fù)責(zé),黨建辦、綜合信息指揮室、東浦派出所做好相關(guān)工作。)。
(二)社會(huì)治安類。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主、以治為要”,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員監(jiān)管。如加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳、防范、打擊力度,加大精神障礙患者、刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、問題青少年等重點(diǎn)人群服務(wù)管理水平,加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、建筑工地、亞運(yùn)場(chǎng)館等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管力度,加大黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪的打擊力度。(黨工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長(zhǎng)凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏、派出所所長(zhǎng)金棟負(fù)責(zé),社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦、東浦派出所做好相關(guān)工作。)。
(三)社會(huì)矛盾類。開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)大排查大化解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)、問題隱患、事故苗頭等。如防疫、勞資、環(huán)保、消防安全、征地拆遷、涉眾金融、實(shí)體市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),如貨車司機(jī)、失獨(dú)失能、退役軍人、涉疫失業(yè)、殘疾人、涉訪等重點(diǎn)群體,確保不群起而動(dòng),確保教育疏導(dǎo),確?;馇辶?。(黨工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長(zhǎng)凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏負(fù)責(zé),社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。)。
(四)公共安全類。加強(qiáng)公共交通安全監(jiān)管,加強(qiáng)高層建筑、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等安全隱患排查整治,健全完善公共衛(wèi)生尤其是疫情防控工作應(yīng)急體系,加強(qiáng)平安志愿者、民兵預(yù)備役、專兼職網(wǎng)格員等隊(duì)伍力量,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。(黨工委委員葛迎鋒、人武部長(zhǎng)凌鐵鋼負(fù)責(zé),社事辦、經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。)。
(五)網(wǎng)絡(luò)安全類。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地監(jiān)管,強(qiáng)化輿論正面引導(dǎo),健全突發(fā)事件輿情會(huì)商研判處置機(jī)制,及時(shí)處置涉政謠言、涉穩(wěn)輿情和負(fù)面有害信息,加大對(duì)有害信息的發(fā)現(xiàn)和處置力度。(組織委員馮倬程、派出所所長(zhǎng)金棟負(fù)責(zé),黨建辦、東浦派出所做好相關(guān)工作)。
(一)動(dòng)員部署階段(4月底前)。
街道制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作力量,健全工作機(jī)制,做好專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(5月﹣7月)。
各辦(室)切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,分梯次開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解攻堅(jiān),通過全面摸排、全量起底、全域覆蓋、全程督導(dǎo),指導(dǎo)各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患防范于未然、化解在萌芽、管控在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)迭代決勝階段(8月﹣11月)。
按照精力再聚焦、重點(diǎn)再突出、責(zé)任再落實(shí)、紀(jì)律再嚴(yán)明要求,各辦(室)各司其職,密切配合,凝聚風(fēng)險(xiǎn)化解管控的整體合力,決戰(zhàn)決勝,確保黨的二十大、杭州亞運(yùn)會(huì)順利圓滿。
(四)總結(jié)提高階段(12月)。
提煉總結(jié)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,剖析存在的問題和不足,健全鞏固長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(一)領(lǐng)導(dǎo)牽頭機(jī)制。街道成立“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記董敏華任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),街道辦事處主任楊烈勇任常務(wù)副組長(zhǎng),街道黨工委副書記董涌峰、街道政法委員王黃興任副組長(zhǎng),聯(lián)絡(luò)室設(shè)在綜合信息指揮室。具體詳見附件1。
(二)會(huì)商研判機(jī)制。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)召集,定期對(duì)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等進(jìn)行會(huì)商研討,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)化解處置,由各班子成員制定化解處置方案,做到街道領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、底數(shù)清楚、穩(wěn)控到位。
(三)分類處置機(jī)制。對(duì)摸排出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,要實(shí)行分級(jí)分類管理,堅(jiān)持一事一策、一人一策,逐一提出措施、逐一解決問題、逐一跟蹤化解。做到一般風(fēng)險(xiǎn)隱患即知即改,較大風(fēng)險(xiǎn)隱患限期整改,重大風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌跟蹤;對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度大、容易升級(jí)激化的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制。
(四)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要做到關(guān)口前移,事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中全面摸排、事后及時(shí)處置,消除可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。重點(diǎn)對(duì)政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排,落實(shí)責(zé)任清單和任務(wù)清單,并及時(shí)銷號(hào)。對(duì)12345、初信初訪及時(shí)研判傾向性、苗頭性、聚集性的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)責(zé)任并跟蹤進(jìn)展、及時(shí)銷號(hào),通過滾動(dòng)式增加和及時(shí)銷號(hào)制度,消除一切可能影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患問題。
(五)晾曬通報(bào)機(jī)制。對(duì)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)、問題隱患、事故苗頭、短板漏洞進(jìn)行及時(shí)晾曬,通報(bào)化解處置進(jìn)展和結(jié)果成效,層層傳導(dǎo)壓力。
(六)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)貫徹執(zhí)行不迅速、整改不到位、成效不明顯的辦(室)、村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)及相關(guān)企事業(yè)單位,要予以通報(bào)、督辦、約談或發(fā)函職能主管部門,存在較大隱患或引發(fā)重大案(事)件和責(zé)任事故的,堅(jiān)決予以查處,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)督檢查7個(gè)組,切實(shí)抓好東浦街道“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)提高政治站位。機(jī)關(guān)各辦(室)、各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,提升政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞確?!傲鶄€(gè)嚴(yán)防”的工作目標(biāo),完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制,全力護(hù)航“二十大”和亞運(yùn)會(huì)順利圓滿。
(三)深入排查化解。機(jī)關(guān)各辦(室)、各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)全面細(xì)致排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐一落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任,推進(jìn)矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制下沉,持續(xù)提升基層社會(huì)治理智治水平,切實(shí)把問題解決在基層、人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?、隱患消除在萌芽。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。機(jī)關(guān)各辦(室)、各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)及企事業(yè)單位要牢固樹立大局思想,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成條抓塊統(tǒng)的整體格局,細(xì)化梳理任務(wù),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排,把任務(wù)責(zé)任化、清單化、精細(xì)化,確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控可解。
(五)強(qiáng)化工作保障?!俺U(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)納入街道對(duì)村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,確保進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任和提升工作實(shí)效。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇五
根據(jù)《xx省交通運(yùn)輸廳黨組關(guān)于印發(fā)深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作方案的通知》(云交黨發(fā)[2015]11號(hào))和《xx省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)深入開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案的通知》(云交專發(fā)[2015]5號(hào))精神,以及學(xué)院深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)的部署要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、整治范圍
此次專項(xiàng)整治的范圍為:學(xué)院中層及以上干部。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳黨組的文件精神,通過深入開展專項(xiàng)整治工作,切實(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行集中整治,確保各環(huán)節(jié)工作依依法依規(guī),并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,達(dá)到從制度上、機(jī)制上防止違法違規(guī)行為的目標(biāo)。
三、整治重點(diǎn)
第一項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)
插手干預(yù)公路及基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)變更、工程造價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)、材料設(shè)備采購、質(zhì)量控制、工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購和資金安排使用管理等影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、檢查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的行為。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)及內(nèi)容為:
(一)項(xiàng)目決策管理。
未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,未批先建、違規(guī)審批的行為。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定程序報(bào)審批的行為。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)支付規(guī)定,新增單價(jià)確定未履行報(bào)審批的行為。
在交竣工驗(yàn)收過程中不嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的行為。
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不招標(biāo),或者依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)及化整為零規(guī)避招標(biāo)的行為。
為招標(biāo)人推薦或指定工程建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、設(shè)備貨物供應(yīng)單位,影響投標(biāo)人資格的確定或者評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的行為。
要求招標(biāo)人在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件,簽訂的合同背離投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的行為。
(三)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督的行為。
要求建設(shè)單位或施工單位違規(guī)壓縮建設(shè)工期或合同工期的行為。
明示或暗示監(jiān)督、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告影響工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果的行為。
假借設(shè)計(jì)變更虛報(bào)工程量、多結(jié)算工程價(jià)款,用設(shè)計(jì)變更掩蓋工程質(zhì)量的行為。
未按規(guī)定使用安全經(jīng)費(fèi)的`行為。
(四)制度建設(shè)情況。
加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金安排使用的監(jiān)督管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊xx副院長(zhǎng)、馬xx副書記、李xx副院長(zhǎng)
主責(zé)部門:新校區(qū)指揮部
協(xié)助部門:紀(jì)檢監(jiān)審室、財(cái)務(wù)處、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)管理中心
整治措施:
1、健全完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持重大工程建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)工程建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審批、建設(shè)、實(shí)施等環(huán)節(jié)實(shí)行全程記錄,出現(xiàn)問題倒查追責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)審室要進(jìn)一步完善權(quán)利清單制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法按制度辦事意識(shí),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)院基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、物資采購、資金安排使用監(jiān)管。
嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),加強(qiáng)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理。
嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、工程造價(jià)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理、物資采購的有關(guān)法規(guī)。
進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金安排使用的監(jiān)督管理。
3、加大對(duì)學(xué)院專項(xiàng)建設(shè)資金的審計(jì)力度。
進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)資金的預(yù)算、貶值、撥付等使用程序,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益。
第二項(xiàng),嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律
突擊提拔、帶病提拔或授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,任人唯親,甚至進(jìn)行權(quán)錢交易;部分黨員干部熱衷于拉關(guān)系、跑路子、要位子,感情投資、物質(zhì)投資,跑官、賄選,以及是否如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等等。
按照省委組織部的統(tǒng)一要求,集中開展“違規(guī)任用干部”、“跑官”、“說情打招呼”、“三超兩亂”、“干部檔案造假”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”、“裸官”、“帶病提拔”、“賄選”、“跑風(fēng)漏氣、封官許愿”等問題集中整治。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙xx、楊xx院長(zhǎng)
主責(zé)部門:組織部、人事處
協(xié)助部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
整治措施:
1、宣傳教育。
主責(zé)部門要結(jié)合學(xué)院干部換屆工作,采取多種形式,加強(qiáng)干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍的紀(jì)律意識(shí)和大局意識(shí),嚴(yán)守選人用人的組織程序、相關(guān)制度要求,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
2、認(rèn)真自檢自查。
重點(diǎn)在干部選拔任用環(huán)節(jié)上是否嚴(yán)格,機(jī)制是否健全完善等方面進(jìn)行自檢自查,并認(rèn)真整改落實(shí)。
3、加大輿論監(jiān)督。
建立健全組織、紀(jì)檢部門舉報(bào)網(wǎng)站、電話、信訪“三位一體”的受理平臺(tái),加大黨內(nèi)、師生和輿論監(jiān)督。
第三項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”
以及借婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人的禮金禮品、有價(jià)證券和支付憑證。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬xx副書記、紀(jì)委書記
主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
協(xié)助部門:組織部、人事處、財(cái)務(wù)處
整治措施:
1、宣傳教育。
結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,以及總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的重要論述,加強(qiáng)宣傳教育力度,進(jìn)一步鞏固拒腐防變思想防線。
2、有規(guī)必依。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作制度,深化財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)治理,規(guī)范資金審批、報(bào)銷等程序。
堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度,按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)重要資金支出使用情況及時(shí)進(jìn)行公示,自覺接受監(jiān)督。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和深入整治“四風(fēng)”突出問題,在重要節(jié)慶日進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。
4、健全工作責(zé)任體系。
按照繼續(xù)深入整治“四風(fēng)”突出問題的要求,通過召開黨委會(huì)、民主生活會(huì)等方式,對(duì)照檢查學(xué)院及個(gè)人執(zhí)行嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”紀(jì)律規(guī)定方面存在的問題,認(rèn)真剖析原因,切實(shí)整改糾正。
把政治領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”納入學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍,進(jìn)一步明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,完善制度規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
第四項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用
破壞土地市場(chǎng)秩序,給國(guó)家、集體利益造成較大損失,非經(jīng)法定程序?qū)徟恋?、征地補(bǔ)償制度不落實(shí)、嚴(yán)禁利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)插手土地征用等等。
對(duì)在專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,移交紀(jì)檢部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬記副書記、紀(jì)委書記
主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
協(xié)助部門:財(cái)務(wù)處、后勤處、新校區(qū)指揮部
第五項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手礦產(chǎn)資源開發(fā)
要求有關(guān)部門違反規(guī)定審批或者出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),影響礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,給黨和國(guó)家、人民利益、公共財(cái)產(chǎn)以及國(guó)有、民營(yíng)等各種所有制企業(yè)造成較大損失等等。
對(duì)在專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,移交紀(jì)檢部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬記副書記、紀(jì)委書記
主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
第六項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金
整治內(nèi)容:重點(diǎn)整治扶貧救災(zāi)和社保資金管理使用監(jiān)督中制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位,截留、擠占、挪用、套取、騙取扶貧救災(zāi)資金的問題。
違反規(guī)定改變扶貧救災(zāi)資金使用范圍和投向等等。
嚴(yán)肅查處和通報(bào)截留、擠占、挪用、套取、騙取扶貧救災(zāi)資金行為、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬xx副書記、紀(jì)委書記
主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
協(xié)助部門:人事處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)
四、工作時(shí)限
(一)宣傳教育(3月1日前完成)。
督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
加強(qiáng)案例教育,發(fā)揮警示警醒作用,把握好輿論引導(dǎo)的實(shí)際、力度和效果,為專項(xiàng)整治的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)自檢自查(3月10日前完成)。
各責(zé)任單位應(yīng)認(rèn)真組織進(jìn)行自檢自查,將自檢自查情況于2015年3月10日前報(bào)專題教育辦公室。
(三)監(jiān)督檢查(4月5日前完成)。
把專項(xiàng)整治列入專題教育活動(dòng)和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
主要責(zé)任部門要全面落實(shí)整改措施,推動(dòng)整治工作落實(shí),并加強(qiáng)跟蹤問效確保整改到位。
(四)開展總結(jié)(5月20日前完成)。
主要部門對(duì)照整治重點(diǎn)、督促檢查以及整改的情況形成書面總結(jié)。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視。
專項(xiàng)整治是落實(shí)省委、廳黨組的部署要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的重要舉措,各部門要高度重視,及時(shí)部署,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)抓好落實(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督辦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
責(zé)任部門要切實(shí)帶頭搞好整改,切實(shí)解決問題做好專項(xiàng)整治工作。
(三)本次專項(xiàng)整治工作的聯(lián)絡(luò)員為紀(jì)檢監(jiān)審室主任王xx,電話:13888xxxxxx。
關(guān)于開展“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見精神,切實(shí)解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐朽問題,根據(jù)中央和省有關(guān)工作部署,經(jīng)研究,決定在全市開展“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作。
為確保整治工作有序推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。
一、“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”的整治范圍、整治內(nèi)容和責(zé)任單位
(一)“小金庫”專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),與機(jī)關(guān)部門未脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2015年以來違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)等問題開展整治。
(1)以增加項(xiàng)目投資額或虛假項(xiàng)目向項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象轉(zhuǎn)移套取資金設(shè)立“小金庫”;
(2)違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;
(3)用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;
(5)經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
(6)以偽造的發(fā)票等非法票據(jù)套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”;
(7)上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”;
(8)對(duì)口支援資金設(shè)立“小金庫”;
(9)折扣返還資金設(shè)立“小金庫”及資金;
(10)未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)和監(jiān)管所設(shè)立的賬戶及資金;
(11)其他違規(guī)設(shè)置“小金庫”行為。
3.責(zé)任單位:市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局配合。
(二)扶貧領(lǐng)域資金使用和項(xiàng)目推進(jìn)中突出問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)扶貧資金撥付和管理部門、扶貧項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目收益主體等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2014年以來省、市扶貧資金使用和項(xiàng)目推進(jìn)中存在問題開展整治。
(1)虛報(bào)冒領(lǐng),雁過拔毛、侵占套取扶貧資金問題;
(2)截留私分,揮霍浪費(fèi),挪用公款非法獲利、巧立名目濫發(fā)財(cái)物等問題;
(3)弄虛作假,優(yōu)親厚友、失職瀆職問題;
(4)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)問題;
(5)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理不到位,不按規(guī)定招標(biāo),關(guān)鍵工程部分項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量不符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求等問題。
3.責(zé)任單位:市委農(nóng)工辦(市扶貧辦)牽頭,市審計(jì)局、市農(nóng)委、市農(nóng)開局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市交通局、市水利局、市財(cái)政局、市檢察院等配合。
(三)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼及“吃空餉”問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2013年8月以來相關(guān)問題開展整治。
(1)違規(guī)自設(shè)或繼續(xù)發(fā)放已明令取消的津補(bǔ)貼,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼;
(3)違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)助;
(4)以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物形式發(fā)放津補(bǔ)貼、福利;
(6)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定發(fā)放福利;
(8)超范圍發(fā)放專家咨詢費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi);
(9)用下屬單位資金發(fā)放獎(jiǎng)金福利等;
(10)“吃空餉”、“在編不在崗”等行為;
(11)其它違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利的行為。
3.責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市財(cái)政局、市編辦、市審計(jì)局、市總工會(huì)配合。
(四)招商引資奢侈浪費(fèi)和高消費(fèi)突出問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2015年以來相關(guān)問題開展整治。
(2)利用招商引資之名用公款超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)、住豪華酒店、贈(zèng)送高檔禮品等問題;
(3)招商引資各項(xiàng)獎(jiǎng)金管理、發(fā)放不規(guī)范等問題;
(4)以招商引資名義費(fèi)用支出公私不分。
3.責(zé)任單位:市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局配合。
(五)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2013年以來相關(guān)問題開展整治:
(1)單位違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);
(2)相關(guān)人員違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng),或在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職取酬;
(4)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定到企業(yè)任職,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)等。
3.責(zé)任單位:市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市工商局、市國(guó)資委配合。
(六)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市范圍內(nèi)列入《宿遷市公共資源交易目錄》且達(dá)到進(jìn)場(chǎng)交易限額標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易項(xiàng)目及項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門和單位等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2015年7月以來相關(guān)問題開展整治。
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)問題;
(2)在招投標(biāo)過程中,虛假招標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法問題;
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)問題;
(4)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的意見》(宿發(fā)〔2016〕7號(hào))貫徹落實(shí)不到位問題。
3.責(zé)任單位:市政管辦牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)開局、市審計(jì)局配合。
二、“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作步驟
(一)動(dòng)員部署(2016年9月底前完成)。
各牽頭部門要制訂具體工作方案,細(xì)化整治重點(diǎn)、方法步驟和工作要求,召開會(huì)議專題部署專項(xiàng)整治工作。
各地、各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織動(dòng)員工作。
(二)自查自糾(2016年10月20日前完成)。
各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,有針對(duì)性地組織全體工作人員深入學(xué)習(xí)專項(xiàng)整治涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)照整治內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋。
對(duì)上半年已按《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)開展“四風(fēng)”突出問題自查的通知》(宿紀(jì)發(fā)〔2016〕3號(hào))開展相關(guān)自查自糾工作的市直部門,如未發(fā)現(xiàn)新問題,可直接向相關(guān)牽頭部門申請(qǐng)進(jìn)入下一整治階段。
(三)重點(diǎn)抽查(2016年11月20日前完成)。
由各專項(xiàng)整治牽頭部門組織相關(guān)配合部門,對(duì)部分單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的單位,責(zé)令限期整改;對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)違紀(jì)問題線索,及時(shí)移交市紀(jì)委調(diào)查處理。
(四)整改落實(shí)(2016年12月10日前完成)。
各地、各部門要迅速整改到位,確保治理工作成效。
深入分析暴露出的突出問題,注重從實(shí)際出發(fā),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
專整治工作結(jié)束后,各牽頭單位要對(duì)所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面報(bào)告報(bào)市委、市政府。
三、“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”的有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān)。
各牽頭部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),要確保每一階段都取得實(shí)實(shí)在在地效果。
各配合部門要明確工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,形成推進(jìn)整治工作的整體合力。
各地、各部門要制定具體工作方案同步實(shí)施,逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇六
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場(chǎng)倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
(一)重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇七
pxp網(wǎng)絡(luò)借貸(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)貸)作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來,網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,爆發(fā)了一系列風(fēng)險(xiǎn)事件,嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者合法權(quán)益,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽(yù)和健康發(fā)展造成較大負(fù)面影響,給金融安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,制定本方案。
按照任務(wù)要明、措施要實(shí)、責(zé)任要清、效果要好的要求,堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合,妥善處置風(fēng)險(xiǎn)事件,遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件高發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。一是在市場(chǎng)主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵(lì)依法合規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。二是在市場(chǎng)環(huán)境層面,加強(qiáng)規(guī)范優(yōu)化,扭轉(zhuǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)異化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)正本清源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機(jī)制層面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立行業(yè)長(zhǎng)效規(guī)范機(jī)制,消除監(jiān)管空白,實(shí)現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項(xiàng)整治工作,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),明確職責(zé)分工,確立時(shí)間進(jìn)度表,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。
底線思維,預(yù)案完備。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,制定完備的處置預(yù)案,有序化解存量風(fēng)險(xiǎn),有效控制增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
線上線下,統(tǒng)籌治理。兼顧市場(chǎng)主體的線上業(yè)務(wù)與線下實(shí)體,明確關(guān)聯(lián)關(guān)系,依據(jù)其經(jīng)營(yíng)本質(zhì)和實(shí)際控制人進(jìn)行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)納入專項(xiàng)整治范圍,做到風(fēng)險(xiǎn)防范和治理全覆蓋。
分類處理,標(biāo)本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理,精準(zhǔn)施策,把專項(xiàng)整治工作與貫徹落實(shí)行業(yè)有關(guān)制度、促進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來,以本次專項(xiàng)整治工作為契機(jī),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
依法合規(guī),有章可循。貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力,提高整治效率,夯實(shí)整治基礎(chǔ),鞏固整治成果。
準(zhǔn)確掌握網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,摸清行業(yè)底數(shù),建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系,為專項(xiàng)整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次排查摸底的對(duì)象是各地經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求,該類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。同時(shí),部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營(yíng),涉及資金歸集、期限錯(cuò)配等行為,已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì),異化為信用中介的機(jī)構(gòu),也是本次排查和整治的對(duì)象。
此外,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行排查?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對(duì)、網(wǎng)上核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地認(rèn)證等方式進(jìn)行。在數(shù)據(jù)匯總層面,銀監(jiān)會(huì)會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊(cè)信息、接受舉報(bào)等方式,匯總形成網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并發(fā)送至各省級(jí)人民政府。各省級(jí)人民政府以此為基礎(chǔ),綜合采取公告確認(rèn)、電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)勘查、高管約談等方式對(duì)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行逐一核實(shí),并要求機(jī)構(gòu)法定代表人或高級(jí)管理人員等對(duì)核實(shí)后的信息進(jìn)行簽字確認(rèn),做到對(duì)本地區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本信息進(jìn)行充分摸底排查,實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”。
各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)的排查主要包括:一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本情況,包括但不限于股東或出資人、實(shí)際控制人、法定代表人、注冊(cè)資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況,包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存在的主要問題,包括但不限于機(jī)構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營(yíng)銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時(shí);是否未實(shí)行出借人資金第三方存管等問題。此外,對(duì)近年業(yè)務(wù)擴(kuò)張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報(bào)、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機(jī)構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機(jī)構(gòu)的占比等,并據(jù)此對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行判斷。
對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)省級(jí)人民政府加強(qiáng)合作,密切配合,進(jìn)一步增強(qiáng)摸底排查的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù),以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)。分類處置標(biāo)準(zhǔn)以《指導(dǎo)意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù):一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務(wù)符合直接借貸的標(biāo)準(zhǔn),即個(gè)體與個(gè)體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務(wù)“紅線”,即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營(yíng)銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實(shí)出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時(shí),并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。
對(duì)各類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)認(rèn)真甄別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會(huì)危害程度大小、處理方式等因素,準(zhǔn)確分類,及時(shí)糾偏,制定差別化措施,防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃分為三類,并實(shí)施分類處置。一是合規(guī)類。該類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作規(guī)范,具有較強(qiáng)的管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,基本符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定,未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應(yīng)對(duì)此類機(jī)構(gòu)實(shí)施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵(lì)其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。二是整改類。該類機(jī)構(gòu)大多數(shù)運(yùn)行不規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)控制不足,缺乏持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務(wù)“紅線”的問題。此類機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求限期整改,整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機(jī)構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動(dòng),應(yīng)對(duì)其嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決實(shí)施市場(chǎng)退出,并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責(zé)任,政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。同時(shí),做好核實(shí)資本和財(cái)務(wù)狀況工作,妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,專項(xiàng)整治工作按照銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央有關(guān)部門與省級(jí)人民政府雙負(fù)責(zé)制的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,銀監(jiān)會(huì)為組長(zhǎng)單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長(zhǎng)單位,其他部門為成員單位,網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會(huì)。
(二)中央監(jiān)管部門職責(zé)。銀監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作統(tǒng)籌部門,負(fù)責(zé)總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則,即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓(xùn)部署,即對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密部署,組織開展培訓(xùn)。三是劃清界限,即明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)負(fù)面清單,劃清網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得從事的業(yè)務(wù)邊界。四是督導(dǎo)匯總,即加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào),研究重大問題、匯總工作報(bào)告等。五是在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。
各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用,密切協(xié)作,互通信息,共享資源,形成合力。
(三)各省級(jí)人民政府職責(zé)。各省級(jí)人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)具體整治工作。在各省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治聯(lián)合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),辦公室成員由省級(jí)人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成,具體組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,并建立風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)部署培訓(xùn)階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),部署培訓(xùn)各地方開展專項(xiàng)整治工作。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(二)行業(yè)摸底排查階段。各省級(jí)人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查,并報(bào)銀監(jiān)會(huì)。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(三)分類處置階段。各省級(jí)人民政府依照摸底排查結(jié)果,結(jié)合《指導(dǎo)意見》和本方案要求,對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類處置。此項(xiàng)工作于xxxx年xx月底前完成。
(四)總結(jié)督導(dǎo)階段。銀監(jiān)會(huì)將適時(shí)赴各地對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo),各省級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)檢查、查處、整改情況進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報(bào)告,報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作正面宣傳與輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時(shí)主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化媒體責(zé)任,為整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,堅(jiān)持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動(dòng),協(xié)作配合。加強(qiáng)中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合,共同履行好監(jiān)管職責(zé),形成專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標(biāo)和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(三)注重工作方式方法。專項(xiàng)整治工作具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點(diǎn),要講究整治策略,注意方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類存量風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延和疊加,切實(shí)防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇八
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求,為扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村景觀面貌,爭(zhēng)創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡姆结?,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
組長(zhǎng):xx。
成員:鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
設(shè)立:綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會(huì)穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組,采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的清理工作方式,由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會(huì)議,制定清理方案,申請(qǐng)縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù),按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請(qǐng)、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進(jìn)”的工作思路,首先對(duì)xx鎮(zhèn)xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求,確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為:搭建的彩鋼棚顏色為灰色,支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)(參照縣城彩鋼棚搭建工藝)。一是對(duì)于已搭建彩鋼棚但不符合要求的,原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對(duì)于屋頂未搭建彩鋼棚,有搭建意愿的農(nóng)戶,房屋原則上未滿三層可修建為三層,風(fēng)貌一致,房頂采取小青瓦進(jìn)行處理;房屋已超過三層的,不得再進(jìn)行加高建設(shè),不得搭建彩鋼棚,由農(nóng)戶自行進(jìn)行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,建立臺(tái)賬。對(duì)不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》,農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》后,x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請(qǐng)書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》,逾期未申請(qǐng)或申請(qǐng)后未整改到位的,xx鎮(zhèn)將組織力量進(jìn)行拆除。
3、成立驗(yàn)收工作小組對(duì)按期完成整改的農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗(yàn)收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動(dòng)對(duì)xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進(jìn)行宣傳,通過戶主會(huì)、院壩會(huì)等方式,多角度、多維度對(duì)彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進(jìn)行宣傳,講明相關(guān)政策法規(guī),要求主動(dòng)配合進(jìn)行規(guī)范整改。
2、及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),特別是針對(duì)需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭,及時(shí)召開專會(huì)進(jìn)行研判。同時(shí)做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中,各工作人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的安排,確保清理規(guī)范工作順利進(jìn)行。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,各工作人員、村組干部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象,對(duì)工作不力,影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進(jìn)的,將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的文件要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市成品油市場(chǎng)秩序,加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、銷售油品行為的懲處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案具體如下:
(一)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。全面治理未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照,如有銷售食品,未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營(yíng)行為。
(二)打擊銷售不合格油品的違法行為。重點(diǎn)對(duì)銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施綜合懲戒,加大對(duì)油品質(zhì)量的抽查和檢查,切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)。
(三)打擊計(jì)量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具和破壞計(jì)量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計(jì)量違法行為,依法對(duì)加油站等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行計(jì)量器具的重點(diǎn)排查。
(四)打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴(yán)厲治理違反安全規(guī)定,擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
(五)案件檢查和處理。對(duì)上述違反法律規(guī)定的行為,及時(shí)上報(bào)和處理,并依照《成品油市場(chǎng)管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
(一)配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場(chǎng)的整治工作,重點(diǎn)檢查成品油質(zhì)量問題,對(duì)違規(guī)成品油進(jìn)行查封、扣押。
(二)加強(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)查成品油質(zhì)量,對(duì)成品油質(zhì)量進(jìn)行抽檢,加強(qiáng)執(zhí)法能力,明確檢查范圍,做到快速、準(zhǔn)確。
(三)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督共治。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,共同開展成品油市場(chǎng)治理,引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督,并且暢通舉報(bào)渠道,開展“12315”市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)。
(一)動(dòng)員部署階段。20xx年1月1日-1月15日,對(duì)成品油流通市場(chǎng)治理工作進(jìn)行安排部署,制定方案,明確職責(zé)分工,做好準(zhǔn)備工作。
(二)專項(xiàng)治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機(jī)抽查等一系列監(jiān)督檢查,形成線索追查常態(tài)化的嚴(yán)管新形勢(shì)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。20xx年12月11日-12月31日,迎接市政府、本系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步總結(jié)成果、完善機(jī)制。
(一)加強(qiáng)宣傳力度。通過媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的良好輿論導(dǎo)向。
(二)嚴(yán)格督促檢查。各部門要做好“回頭看”,解決問題、查缺補(bǔ)漏,落實(shí)解決檢查中遇見的各項(xiàng)問題。及時(shí)溝通、及時(shí)匯報(bào),確保檢查的順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,杜絕跑風(fēng)漏氣、對(duì)抗檢查、干擾說情現(xiàn)象,嚴(yán)禁執(zhí)法違法行為,嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十
根據(jù)省物價(jià)局、交通局《關(guān)于在全省開展公路客運(yùn)價(jià)格專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(x價(jià)檢[20xx]297號(hào))精神以及市物價(jià)局和交通局的統(tǒng)一安排部署,縣物價(jià)局和交通局將組織開展全縣公路客運(yùn)價(jià)格的專項(xiàng)整治,具體工作方案如下:
一、工作時(shí)限:20xx年元月1日至2月20日。
三、工作內(nèi)容和步驟。
1、組織發(fā)動(dòng)。元月1日至15日為組織發(fā)動(dòng)階段,工作內(nèi)容有四項(xiàng):一是成立整治工作專班,組建由縣物價(jià)局副局長(zhǎng)覃凌虹、交通局副局長(zhǎng)胡衛(wèi)為組長(zhǎng),縣運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)向?qū)W軍、副所長(zhǎng)湯應(yīng)權(quán)、李文杰,縣物價(jià)檢查所所長(zhǎng)張軍年、副所長(zhǎng)張媛香、王家炳為成員的專項(xiàng)整治工作小組,負(fù)責(zé)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格的專項(xiàng)整治工作。二是運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體和發(fā)布公告等形式,廣泛宣傳公路客運(yùn)價(jià)格政策、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定等,并向社會(huì)公布12358價(jià)格舉報(bào)投訴電話,增強(qiáng)旅客的自我保護(hù)和價(jià)格維權(quán)意識(shí)。三是召開提醒告誡會(huì)。召集縣客運(yùn)公司、城市公交公司和農(nóng)村客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)今年元旦、春節(jié)的客運(yùn)價(jià)格政策,告誡經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的客運(yùn)價(jià)格政策,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、價(jià)格自律意識(shí)和依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。四是落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)工作。督促公路客運(yùn)公司按照明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定和要求在站點(diǎn)售票廳和各類客運(yùn)車輛內(nèi)公布現(xiàn)行客運(yùn)票價(jià),自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
2、重點(diǎn)檢查。1月15日至2月15日為重點(diǎn)檢查階段,工作內(nèi)容有三項(xiàng):一是組織開展市場(chǎng)價(jià)格巡查。元旦、春節(jié)期間工作專班對(duì)全縣公路客運(yùn)、城市公交和出租車等交通價(jià)格開展日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和連鎖漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。二是組織開展專項(xiàng)檢查。工作專班定期組織開展客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、擅自漲價(jià)、變相漲價(jià)和價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。三是開展價(jià)格舉報(bào)調(diào)查處理工作。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,積極化解價(jià)格矛盾和糾紛。
3、總結(jié)提高。2月15日至20日為總結(jié)提高階段。認(rèn)真總結(jié)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)整治活動(dòng)情況,剖析全縣客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格管理中存在的問題及成因,提出加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格管理的意見和建議,并將總結(jié)材料及時(shí)報(bào)送上級(jí)物價(jià)、交通部門和縣人民政府。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十一
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法,在全縣開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過2個(gè)月時(shí)間,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場(chǎng)所,重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
(一)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為;經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月,分三個(gè)階段推進(jìn):
(一)排查摸底和動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施,全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息,建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對(duì)賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法,建立縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工,針對(duì)突出問題和隱患漏洞,滾動(dòng)開展打擊整治,強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求??h委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng),成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并盡快安排部署。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn),量化分解工作目標(biāo),主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施,對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報(bào)線索,要按照職責(zé)分工及時(shí)處理;對(duì)重大、疑難問題或重要的舉報(bào)線索,領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制,根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結(jié)。
(三)加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升,對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用;對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí),加大對(duì)各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體,積極宣傳整治成效,營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新方法,加強(qiáng)信息共享,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十二
各黨(總)支部:
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件《關(guān)于20xx年在全市進(jìn)一步開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國(guó)勇同志任組長(zhǎng),中心校校長(zhǎng)韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長(zhǎng)張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長(zhǎng)馬達(dá)休等同志為成員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。
專項(xiàng)整治時(shí)間為9月1日至10月31日。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為:一是嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的各類違法犯罪活動(dòng);二是堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營(yíng)的飲食及生活用品攤點(diǎn),違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查,及時(shí)督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達(dá)到以下目標(biāo):全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無序、安全隱患多的被動(dòng)局面;切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序;督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場(chǎng)所和違章建筑;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動(dòng),堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播;協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患;配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益;要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng),對(duì)校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除;大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學(xué)校等部門,加強(qiáng)青少年法制教育,加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營(yíng)的書刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。工商部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營(yíng)戶(攤點(diǎn))。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育,深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護(hù)能力,學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
學(xué)校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作;各相關(guān)單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同完成本次專項(xiàng)整治活動(dòng)。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十三
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
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礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)黨委書記。
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十四
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、2---要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十五
為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶,無證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場(chǎng):種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
1、種子:主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定,市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。(2)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件:以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
2、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對(duì)治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段:
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十六
為全面貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治會(huì)議精神,根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合我校幼兒園實(shí)際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心,以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅(jiān)持抓好當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治、重在治本,創(chuàng)新機(jī)制,綜合施策,通過專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作,建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
安全管理制度更加完善,三防配備有效推進(jìn),學(xué)生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實(shí),安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
本次專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作從11月30日開始至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一個(gè)階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會(huì)議,傳達(dá)縣教體局會(huì)議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,公布實(shí)施方案,報(bào)教體辦備案,并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作督查落實(shí)。
第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組,負(fù)責(zé)本校的專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作,對(duì)學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月26日至12月30日前)。認(rèn)真總結(jié)這次安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點(diǎn)。
1、冬季消防用電安全。
消防安全:學(xué)校每排平房、
教學(xué)。
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學(xué)樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標(biāo)志。疏散通道暢通;學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時(shí),擺放在樓層醒目處并且有明顯標(biāo)志。用電安全管理:定期對(duì)供電線路、用電設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護(hù)網(wǎng)架,排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全。
接送學(xué)生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現(xiàn)象,校車座椅牢固,門窗完好,車內(nèi)衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn),并能及時(shí)更換干粉,校車上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學(xué)生列隊(duì)點(diǎn)名上車,提醒學(xué)生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學(xué)生,乘車途中隨時(shí)觀察學(xué)生表現(xiàn),嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點(diǎn),等車停穩(wěn)后,陪乘教師先下車,組織到站點(diǎn)學(xué)生有序下車,安全交到家長(zhǎng)手中,并及時(shí)填寫好接送學(xué)生記錄;建立健全乘車日志(內(nèi)容包括:應(yīng)乘車人數(shù)、實(shí)際乘車人數(shù)、行駛起止時(shí)間、是否超載、運(yùn)營(yíng)是否安全等)記錄詳細(xì)、及時(shí);無超員現(xiàn)象;按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站標(biāo)志標(biāo)線。學(xué)生上下學(xué)管理,走讀生上下學(xué),堅(jiān)持實(shí)行路隊(duì)制度,值班教師在路口按時(shí)值班,疏導(dǎo),嚴(yán)防交通意外傷害;督查小組,對(duì)學(xué)生乘車情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學(xué)生,及時(shí)舉報(bào)超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)等違規(guī)行為;教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)車輛。
3、學(xué)校保衛(wèi)和三防建設(shè)。
學(xué)校保衛(wèi):嚴(yán)格落實(shí)縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強(qiáng)化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應(yīng)急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細(xì)節(jié),對(duì)微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等重點(diǎn)防范部位,加強(qiáng)夜間巡查,每次間隔不超過半小時(shí),認(rèn)真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認(rèn)真落實(shí)好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》的要求。
4、冬季安全教育。
要針對(duì)冬季安全的特點(diǎn)和重點(diǎn),在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動(dòng)。要針對(duì)消防知識(shí)、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點(diǎn),充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等多種形式,廣泛宣傳有關(guān)安全知識(shí),進(jìn)行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí),普及交通法律法規(guī)和交通安全知識(shí),提高師生的安全意識(shí)和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)開展應(yīng)急疏散演練,提高應(yīng)急處置能力。
5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。
五、工作要求。
1、精心組織,務(wù)求實(shí)效。依據(jù)本《方案》要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項(xiàng)整治的重點(diǎn),周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。既要全面細(xì)致,又要突出重點(diǎn),一周一重點(diǎn),一周一小結(jié),一周一調(diào)度。確保行動(dòng)全面徹底。
2、深入督查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊督查邊整改,以督查促整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);自身無力解決的,要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取早日解決。
3、加強(qiáng)調(diào)度,認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員;二是各學(xué)校每周四10:00前,將專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況報(bào)教體辦;三是要注意通過具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗(yàn),要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)(主要包括行動(dòng)開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等)報(bào)教體辦。
二〇一〇年十二月六日。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇一
按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求,在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手,以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn),通過"抓規(guī)范,促執(zhí)法,打禁藥",進(jìn)一步凈化飼料市場(chǎng),提高執(zhí)法水平,確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二,工作目標(biāo)。
對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%,飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
三,工作重點(diǎn)。
(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng),檢打聯(lián)動(dòng),產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能。對(duì)市縣級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查,推動(dòng)提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。
(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作,提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰條件簡(jiǎn)陋,管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查,強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證,無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品,查封取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。
(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對(duì)瘦肉精,萊克多巴胺,三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大對(duì)高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查,強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng),加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育,提高質(zhì)量安全意識(shí),指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。
(四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好物(來源:好范文http:///)資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全各級(jí)畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。針對(duì)瘦肉精類似物,含氮聚合物等潛在安全問題,組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)方法研究,安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測(cè),做好技術(shù)儲(chǔ)備。
四,工作安排。
(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1。開展檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要繼續(xù)以飼料原料,飼料產(chǎn)品為重點(diǎn),認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)。市級(jí)畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。各級(jí)畜牧飼料管理部門要對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。
2。開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè),飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,提出整改要求,跟蹤督促整改,嚴(yán)肅處理問題突出,整改不到位的企業(yè),嚴(yán)厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
3。開展法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化守法意識(shí)。各地要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員,飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),養(yǎng)殖場(chǎng)戶,分類制定培訓(xùn)方案,全面開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動(dòng),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)。
五,重大活動(dòng)安排。
(一)3月,開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn),組織獲證企業(yè)年檢備案。
(二)3—4月,組織開展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(三)4—5月,組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查,查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
(四)6月,召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況,交流經(jīng)驗(yàn)和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。
(五)7—8月,組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
(六)9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。
六,工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)細(xì)化工作任務(wù)。
各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排,有重點(diǎn)活動(dòng),有檢查驗(yàn)收,有責(zé)任追究,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)溝通交流。
各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始,每月10日和25日前要向。
省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
(四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。
各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)部門之間,地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),搞好銜接,形成合力,突出成效。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇二
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn),全面徹查既有建筑安全隱患。對(duì)危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)實(shí)施百日攻堅(jiān)。到20xx年9月底,按照國(guó)家部署的“百日行動(dòng)”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)前期排查整治工作查漏補(bǔ)缺,對(duì)其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實(shí)施整治。
(二)整治存量風(fēng)險(xiǎn)。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計(jì)劃,針對(duì)原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營(yíng)用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭(zhēng)到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭(zhēng)到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,并依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營(yíng)用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
(一)排查內(nèi)容。各地要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時(shí),其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
(二)排查重點(diǎn)。
5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房);
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,以保證排查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房恢復(fù)營(yíng)業(yè)前消險(xiǎn)。對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營(yíng)業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗(yàn)收,確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營(yíng)業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;無法進(jìn)行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實(shí)現(xiàn)d級(jí)危房住人動(dòng)態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為d級(jí)危房的,必須第一時(shí)間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)、安全圍擋。要引導(dǎo)d級(jí)危房?jī)?nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對(duì)確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時(shí)居住問題。對(duì)已采取管理措施的d級(jí)農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結(jié)合城市更新行動(dòng)推動(dòng)既有建筑安全隱患整治。城市更新行動(dòng)中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級(jí)危房的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場(chǎng)所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。
(四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)中,要優(yōu)先及時(shí)改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級(jí)的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任,依據(jù)鑒定意見制定整治方案,結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時(shí)完成驗(yàn)收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對(duì)未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。定期公開曝光一批典型違法案例。
(一)加強(qiáng)住房經(jīng)營(yíng)性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)用途住房各類許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營(yíng)業(yè)前,取得房屋安全鑒定報(bào)告。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場(chǎng)主體登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒申請(qǐng)人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)通報(bào)機(jī)制,市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體相關(guān)信息,通過信息共享平臺(tái)推送或者函告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí),責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的`,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)健全房屋隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織人員撤離并主動(dòng)報(bào)告,采取相應(yīng)措施消險(xiǎn)解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者交辦,其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對(duì)已清人的d級(jí)危房加強(qiáng)巡查,避免村民(居民)返回居??;加大極端天氣安全應(yīng)對(duì)預(yù)警落實(shí),切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動(dòng)管理制度,細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)(確權(quán))登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營(yíng)性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對(duì)于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動(dòng)管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進(jìn)行設(shè)計(jì),鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對(duì)農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計(jì)、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
(五)加強(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)管理。主管部門要加強(qiáng)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,開展鑒定報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報(bào)告的出具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度,并由鑒定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字,其中報(bào)告審定人應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師,計(jì)算書加蓋簽字人一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對(duì)其出具的報(bào)告終身負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告。
(六)推動(dòng)房屋安全信息共享。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺(tái)和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對(duì)于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級(jí)建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
(二)壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),各地要明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機(jī)構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對(duì)專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對(duì)地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對(duì)各地專項(xiàng)整治工作適時(shí)開展督導(dǎo)。對(duì)房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營(yíng)的自建房安全情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各地要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責(zé)力度,對(duì)排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放房屋安全使用手冊(cè)、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要深入開展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”一張圖等安全常識(shí)科普教育,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇三
為切實(shí)提高我園消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,杜絕因消防安全管理不善、消防設(shè)施運(yùn)行不正常、消防器材維護(hù)不到位,造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
成立幼兒園消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保專項(xiàng)治理工作順利實(shí)施。
組長(zhǎng):張巖。
副組長(zhǎng):王心光。
成員:王富勝劉艷霞各班教師。
幼兒園的各個(gè)地方及周邊環(huán)境。
1、幼兒上課、午休期間疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用的,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。
疏散設(shè)施、安全出口(通道)的設(shè)置和治理符合有關(guān)消防安全落實(shí)責(zé)任,健全制度,確保園安全。消防工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作制度,層層落實(shí)責(zé)任,確保園不發(fā)生火災(zāi)事故。
范文一方案范文(精選10篇)7為認(rèn)真貫徹xx團(tuán)防火關(guān)于開展xx年度消防安全專項(xiàng)整治工作的.通知精神,結(jié)合我連在消防安全工作的實(shí)際,特制定xx年x連消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
根據(jù)團(tuán)消防工作專項(xiàng)治理工作安排,為切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)保證專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,連隊(duì)成立專項(xiàng)治理工作小組:
組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
1、連隊(duì)營(yíng)區(qū)柴草堆放情況。
2、連隊(duì)住房的安全用電情況。
3、連隊(duì)煉油工房線路的是否符合標(biāo)準(zhǔn),涼花棚是否存在隱患。
4、倉庫農(nóng)藥存放是否符合標(biāo)準(zhǔn),房屋是否安全。
5、各家各戶煤氣存放是否符合標(biāo)準(zhǔn),院內(nèi)是否作了防火措施。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),成立由第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)消防安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我連實(shí)際,認(rèn)真組織開展工作。
2、自查整改,以小區(qū)為單位,進(jìn)行片區(qū)自查,發(fā)現(xiàn)隱患,由各區(qū)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改工作,徹底消除火災(zāi)隱患,計(jì)劃宰月完成此項(xiàng)工作。
3、集中整改階段,對(duì)存在隱患拖延不整改的住戶,連隊(duì)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé),并派人工進(jìn)行整改,費(fèi)用由整改,人人自理,決不姑息遷就,通過專項(xiàng)治理,徹底消除火災(zāi)隱患確保連隊(duì)職工生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,時(shí)間8月30日前完成。
4、督促驗(yàn)收階段,在連隊(duì)開展集中整治工作結(jié)束后,連隊(duì)將對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,并以書面的形式上報(bào)團(tuán)安辦。
通過消防安全專項(xiàng)整治工作,連隊(duì)營(yíng)區(qū)火災(zāi)隱患得到有效的遏制,職工群眾的安全感到明顯增強(qiáng),連隊(duì)公共設(shè)施,安全無誤,各種不安全隱患徹底消除,為連隊(duì)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“除險(xiǎn)保安”工作的總體部署和要求,緊緊圍繞喜迎二十大、護(hù)航亞運(yùn)會(huì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)研究,街道決定組織開展“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng),具體方案如下:
緊緊圍繞全區(qū)“除險(xiǎn)保安”工作重點(diǎn),確保“六個(gè)嚴(yán)防”:嚴(yán)防發(fā)生重大影響的政治類敏感案件,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體的性事件和赴省進(jìn)京集體訪事件,嚴(yán)防發(fā)生暴恐事件,嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端暴力犯罪案件,嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故,嚴(yán)防發(fā)生重大輿情事件,最大限度消除社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定因素。
(一)政治安全類。深入排查化解各類政治安全風(fēng)險(xiǎn),突出捍衛(wèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、打擊政治謠言和有害信息、反恐基礎(chǔ)排查管控、打擊非法宗教活動(dòng)、反邪四大戰(zhàn)役攻堅(jiān)、公共交通工具和人員密集場(chǎng)所防控等重點(diǎn),堅(jiān)決防范和遏制轄區(qū)內(nèi)危害國(guó)家安全事件的發(fā)生。(政法委員王黃興、組織委員馮倬程、派出所所長(zhǎng)金棟負(fù)責(zé),黨建辦、綜合信息指揮室、東浦派出所做好相關(guān)工作。)。
(二)社會(huì)治安類。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主、以治為要”,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員監(jiān)管。如加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳、防范、打擊力度,加大精神障礙患者、刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、問題青少年等重點(diǎn)人群服務(wù)管理水平,加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、建筑工地、亞運(yùn)場(chǎng)館等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管力度,加大黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪的打擊力度。(黨工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長(zhǎng)凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏、派出所所長(zhǎng)金棟負(fù)責(zé),社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦、東浦派出所做好相關(guān)工作。)。
(三)社會(huì)矛盾類。開展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)大排查大化解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)、問題隱患、事故苗頭等。如防疫、勞資、環(huán)保、消防安全、征地拆遷、涉眾金融、實(shí)體市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),如貨車司機(jī)、失獨(dú)失能、退役軍人、涉疫失業(yè)、殘疾人、涉訪等重點(diǎn)群體,確保不群起而動(dòng),確保教育疏導(dǎo),確?;馇辶?。(黨工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長(zhǎng)凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏負(fù)責(zé),社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。)。
(四)公共安全類。加強(qiáng)公共交通安全監(jiān)管,加強(qiáng)高層建筑、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等安全隱患排查整治,健全完善公共衛(wèi)生尤其是疫情防控工作應(yīng)急體系,加強(qiáng)平安志愿者、民兵預(yù)備役、專兼職網(wǎng)格員等隊(duì)伍力量,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。(黨工委委員葛迎鋒、人武部長(zhǎng)凌鐵鋼負(fù)責(zé),社事辦、經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。)。
(五)網(wǎng)絡(luò)安全類。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地監(jiān)管,強(qiáng)化輿論正面引導(dǎo),健全突發(fā)事件輿情會(huì)商研判處置機(jī)制,及時(shí)處置涉政謠言、涉穩(wěn)輿情和負(fù)面有害信息,加大對(duì)有害信息的發(fā)現(xiàn)和處置力度。(組織委員馮倬程、派出所所長(zhǎng)金棟負(fù)責(zé),黨建辦、東浦派出所做好相關(guān)工作)。
(一)動(dòng)員部署階段(4月底前)。
街道制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作力量,健全工作機(jī)制,做好專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(5月﹣7月)。
各辦(室)切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,分梯次開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解攻堅(jiān),通過全面摸排、全量起底、全域覆蓋、全程督導(dǎo),指導(dǎo)各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患防范于未然、化解在萌芽、管控在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)迭代決勝階段(8月﹣11月)。
按照精力再聚焦、重點(diǎn)再突出、責(zé)任再落實(shí)、紀(jì)律再嚴(yán)明要求,各辦(室)各司其職,密切配合,凝聚風(fēng)險(xiǎn)化解管控的整體合力,決戰(zhàn)決勝,確保黨的二十大、杭州亞運(yùn)會(huì)順利圓滿。
(四)總結(jié)提高階段(12月)。
提煉總結(jié)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,剖析存在的問題和不足,健全鞏固長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(一)領(lǐng)導(dǎo)牽頭機(jī)制。街道成立“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記董敏華任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),街道辦事處主任楊烈勇任常務(wù)副組長(zhǎng),街道黨工委副書記董涌峰、街道政法委員王黃興任副組長(zhǎng),聯(lián)絡(luò)室設(shè)在綜合信息指揮室。具體詳見附件1。
(二)會(huì)商研判機(jī)制。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)召集,定期對(duì)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等進(jìn)行會(huì)商研討,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)化解處置,由各班子成員制定化解處置方案,做到街道領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、底數(shù)清楚、穩(wěn)控到位。
(三)分類處置機(jī)制。對(duì)摸排出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,要實(shí)行分級(jí)分類管理,堅(jiān)持一事一策、一人一策,逐一提出措施、逐一解決問題、逐一跟蹤化解。做到一般風(fēng)險(xiǎn)隱患即知即改,較大風(fēng)險(xiǎn)隱患限期整改,重大風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌跟蹤;對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度大、容易升級(jí)激化的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制。
(四)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要做到關(guān)口前移,事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中全面摸排、事后及時(shí)處置,消除可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。重點(diǎn)對(duì)政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排,落實(shí)責(zé)任清單和任務(wù)清單,并及時(shí)銷號(hào)。對(duì)12345、初信初訪及時(shí)研判傾向性、苗頭性、聚集性的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,落實(shí)責(zé)任并跟蹤進(jìn)展、及時(shí)銷號(hào),通過滾動(dòng)式增加和及時(shí)銷號(hào)制度,消除一切可能影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患問題。
(五)晾曬通報(bào)機(jī)制。對(duì)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)、問題隱患、事故苗頭、短板漏洞進(jìn)行及時(shí)晾曬,通報(bào)化解處置進(jìn)展和結(jié)果成效,層層傳導(dǎo)壓力。
(六)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)貫徹執(zhí)行不迅速、整改不到位、成效不明顯的辦(室)、村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)及相關(guān)企事業(yè)單位,要予以通報(bào)、督辦、約談或發(fā)函職能主管部門,存在較大隱患或引發(fā)重大案(事)件和責(zé)任事故的,堅(jiān)決予以查處,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)督檢查7個(gè)組,切實(shí)抓好東浦街道“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)提高政治站位。機(jī)關(guān)各辦(室)、各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,提升政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞確?!傲鶄€(gè)嚴(yán)防”的工作目標(biāo),完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制,全力護(hù)航“二十大”和亞運(yùn)會(huì)順利圓滿。
(三)深入排查化解。機(jī)關(guān)各辦(室)、各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)全面細(xì)致排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐一落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任,推進(jìn)矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制下沉,持續(xù)提升基層社會(huì)治理智治水平,切實(shí)把問題解決在基層、人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?、隱患消除在萌芽。
(四)強(qiáng)化協(xié)作配合。機(jī)關(guān)各辦(室)、各村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)及企事業(yè)單位要牢固樹立大局思想,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成條抓塊統(tǒng)的整體格局,細(xì)化梳理任務(wù),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排,把任務(wù)責(zé)任化、清單化、精細(xì)化,確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控可解。
(五)強(qiáng)化工作保障?!俺U(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)納入街道對(duì)村(居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社)的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,確保進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任和提升工作實(shí)效。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇五
根據(jù)《xx省交通運(yùn)輸廳黨組關(guān)于印發(fā)深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作方案的通知》(云交黨發(fā)[2015]11號(hào))和《xx省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)深入開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案的通知》(云交專發(fā)[2015]5號(hào))精神,以及學(xué)院深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)的部署要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、整治范圍
此次專項(xiàng)整治的范圍為:學(xué)院中層及以上干部。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳黨組的文件精神,通過深入開展專項(xiàng)整治工作,切實(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行集中整治,確保各環(huán)節(jié)工作依依法依規(guī),并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,達(dá)到從制度上、機(jī)制上防止違法違規(guī)行為的目標(biāo)。
三、整治重點(diǎn)
第一項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)
插手干預(yù)公路及基建項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)變更、工程造價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)、材料設(shè)備采購、質(zhì)量控制、工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購和資金安排使用管理等影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、檢查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的行為。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)及內(nèi)容為:
(一)項(xiàng)目決策管理。
未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,未批先建、違規(guī)審批的行為。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)變更未按規(guī)定程序報(bào)審批的行為。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)支付規(guī)定,新增單價(jià)確定未履行報(bào)審批的行為。
在交竣工驗(yàn)收過程中不嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的行為。
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不招標(biāo),或者依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)及化整為零規(guī)避招標(biāo)的行為。
為招標(biāo)人推薦或指定工程建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、設(shè)備貨物供應(yīng)單位,影響投標(biāo)人資格的確定或者評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的行為。
要求招標(biāo)人在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件,簽訂的合同背離投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的行為。
(三)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督的行為。
要求建設(shè)單位或施工單位違規(guī)壓縮建設(shè)工期或合同工期的行為。
明示或暗示監(jiān)督、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告影響工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果的行為。
假借設(shè)計(jì)變更虛報(bào)工程量、多結(jié)算工程價(jià)款,用設(shè)計(jì)變更掩蓋工程質(zhì)量的行為。
未按規(guī)定使用安全經(jīng)費(fèi)的`行為。
(四)制度建設(shè)情況。
加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金安排使用的監(jiān)督管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊xx副院長(zhǎng)、馬xx副書記、李xx副院長(zhǎng)
主責(zé)部門:新校區(qū)指揮部
協(xié)助部門:紀(jì)檢監(jiān)審室、財(cái)務(wù)處、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)管理中心
整治措施:
1、健全完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持重大工程建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)工程建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審批、建設(shè)、實(shí)施等環(huán)節(jié)實(shí)行全程記錄,出現(xiàn)問題倒查追責(zé)。
紀(jì)檢監(jiān)審室要進(jìn)一步完善權(quán)利清單制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員干部依法按制度辦事意識(shí),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)院基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、物資采購、資金安排使用監(jiān)管。
嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī),加強(qiáng)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)管理。
嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、工程造價(jià)和工程質(zhì)量監(jiān)督管理、物資采購的有關(guān)法規(guī)。
進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金安排使用的監(jiān)督管理。
3、加大對(duì)學(xué)院專項(xiàng)建設(shè)資金的審計(jì)力度。
進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)資金的預(yù)算、貶值、撥付等使用程序,充分發(fā)揮建設(shè)資金的使用效益。
第二項(xiàng),嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律
突擊提拔、帶病提拔或授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,任人唯親,甚至進(jìn)行權(quán)錢交易;部分黨員干部熱衷于拉關(guān)系、跑路子、要位子,感情投資、物質(zhì)投資,跑官、賄選,以及是否如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等等。
按照省委組織部的統(tǒng)一要求,集中開展“違規(guī)任用干部”、“跑官”、“說情打招呼”、“三超兩亂”、“干部檔案造假”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”、“裸官”、“帶病提拔”、“賄選”、“跑風(fēng)漏氣、封官許愿”等問題集中整治。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙xx、楊xx院長(zhǎng)
主責(zé)部門:組織部、人事處
協(xié)助部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
整治措施:
1、宣傳教育。
主責(zé)部門要結(jié)合學(xué)院干部換屆工作,采取多種形式,加強(qiáng)干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍的紀(jì)律意識(shí)和大局意識(shí),嚴(yán)守選人用人的組織程序、相關(guān)制度要求,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
2、認(rèn)真自檢自查。
重點(diǎn)在干部選拔任用環(huán)節(jié)上是否嚴(yán)格,機(jī)制是否健全完善等方面進(jìn)行自檢自查,并認(rèn)真整改落實(shí)。
3、加大輿論監(jiān)督。
建立健全組織、紀(jì)檢部門舉報(bào)網(wǎng)站、電話、信訪“三位一體”的受理平臺(tái),加大黨內(nèi)、師生和輿論監(jiān)督。
第三項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”
以及借婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人的禮金禮品、有價(jià)證券和支付憑證。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬xx副書記、紀(jì)委書記
主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
協(xié)助部門:組織部、人事處、財(cái)務(wù)處
整治措施:
1、宣傳教育。
結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,以及總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的重要論述,加強(qiáng)宣傳教育力度,進(jìn)一步鞏固拒腐防變思想防線。
2、有規(guī)必依。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)工作制度,深化財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)治理,規(guī)范資金審批、報(bào)銷等程序。
堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度,按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)重要資金支出使用情況及時(shí)進(jìn)行公示,自覺接受監(jiān)督。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和深入整治“四風(fēng)”突出問題,在重要節(jié)慶日進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。
4、健全工作責(zé)任體系。
按照繼續(xù)深入整治“四風(fēng)”突出問題的要求,通過召開黨委會(huì)、民主生活會(huì)等方式,對(duì)照檢查學(xué)院及個(gè)人執(zhí)行嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”紀(jì)律規(guī)定方面存在的問題,認(rèn)真剖析原因,切實(shí)整改糾正。
把政治領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”納入學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍,進(jìn)一步明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,完善制度規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
第四項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手土地征用
破壞土地市場(chǎng)秩序,給國(guó)家、集體利益造成較大損失,非經(jīng)法定程序?qū)徟恋?、征地補(bǔ)償制度不落實(shí)、嚴(yán)禁利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)插手土地征用等等。
對(duì)在專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,移交紀(jì)檢部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬記副書記、紀(jì)委書記
主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
協(xié)助部門:財(cái)務(wù)處、后勤處、新校區(qū)指揮部
第五項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手礦產(chǎn)資源開發(fā)
要求有關(guān)部門違反規(guī)定審批或者出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),影響礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,給黨和國(guó)家、人民利益、公共財(cái)產(chǎn)以及國(guó)有、民營(yíng)等各種所有制企業(yè)造成較大損失等等。
對(duì)在專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,移交紀(jì)檢部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬記副書記、紀(jì)委書記
主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
第六項(xiàng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金
整治內(nèi)容:重點(diǎn)整治扶貧救災(zāi)和社保資金管理使用監(jiān)督中制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位,截留、擠占、挪用、套取、騙取扶貧救災(zāi)資金的問題。
違反規(guī)定改變扶貧救災(zāi)資金使用范圍和投向等等。
嚴(yán)肅查處和通報(bào)截留、擠占、挪用、套取、騙取扶貧救災(zāi)資金行為、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬xx副書記、紀(jì)委書記
主責(zé)部門:紀(jì)檢監(jiān)審室
協(xié)助部門:人事處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)
四、工作時(shí)限
(一)宣傳教育(3月1日前完成)。
督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
加強(qiáng)案例教育,發(fā)揮警示警醒作用,把握好輿論引導(dǎo)的實(shí)際、力度和效果,為專項(xiàng)整治的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)自檢自查(3月10日前完成)。
各責(zé)任單位應(yīng)認(rèn)真組織進(jìn)行自檢自查,將自檢自查情況于2015年3月10日前報(bào)專題教育辦公室。
(三)監(jiān)督檢查(4月5日前完成)。
把專項(xiàng)整治列入專題教育活動(dòng)和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
主要責(zé)任部門要全面落實(shí)整改措施,推動(dòng)整治工作落實(shí),并加強(qiáng)跟蹤問效確保整改到位。
(四)開展總結(jié)(5月20日前完成)。
主要部門對(duì)照整治重點(diǎn)、督促檢查以及整改的情況形成書面總結(jié)。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視。
專項(xiàng)整治是落實(shí)省委、廳黨組的部署要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的重要舉措,各部門要高度重視,及時(shí)部署,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)抓好落實(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督辦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
責(zé)任部門要切實(shí)帶頭搞好整改,切實(shí)解決問題做好專項(xiàng)整治工作。
(三)本次專項(xiàng)整治工作的聯(lián)絡(luò)員為紀(jì)檢監(jiān)審室主任王xx,電話:13888xxxxxx。
關(guān)于開展“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見精神,切實(shí)解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐朽問題,根據(jù)中央和省有關(guān)工作部署,經(jīng)研究,決定在全市開展“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作。
為確保整治工作有序推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。
一、“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”的整治范圍、整治內(nèi)容和責(zé)任單位
(一)“小金庫”專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),與機(jī)關(guān)部門未脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2015年以來違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)等問題開展整治。
(1)以增加項(xiàng)目投資額或虛假項(xiàng)目向項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象轉(zhuǎn)移套取資金設(shè)立“小金庫”;
(2)違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;
(3)用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;
(5)經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;
(6)以偽造的發(fā)票等非法票據(jù)套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”;
(7)上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”;
(8)對(duì)口支援資金設(shè)立“小金庫”;
(9)折扣返還資金設(shè)立“小金庫”及資金;
(10)未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)和監(jiān)管所設(shè)立的賬戶及資金;
(11)其他違規(guī)設(shè)置“小金庫”行為。
3.責(zé)任單位:市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局配合。
(二)扶貧領(lǐng)域資金使用和項(xiàng)目推進(jìn)中突出問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)扶貧資金撥付和管理部門、扶貧項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目收益主體等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2014年以來省、市扶貧資金使用和項(xiàng)目推進(jìn)中存在問題開展整治。
(1)虛報(bào)冒領(lǐng),雁過拔毛、侵占套取扶貧資金問題;
(2)截留私分,揮霍浪費(fèi),挪用公款非法獲利、巧立名目濫發(fā)財(cái)物等問題;
(3)弄虛作假,優(yōu)親厚友、失職瀆職問題;
(4)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)問題;
(5)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理不到位,不按規(guī)定招標(biāo),關(guān)鍵工程部分項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量不符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求等問題。
3.責(zé)任單位:市委農(nóng)工辦(市扶貧辦)牽頭,市審計(jì)局、市農(nóng)委、市農(nóng)開局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市交通局、市水利局、市財(cái)政局、市檢察院等配合。
(三)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼及“吃空餉”問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2013年8月以來相關(guān)問題開展整治。
(1)違規(guī)自設(shè)或繼續(xù)發(fā)放已明令取消的津補(bǔ)貼,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼;
(3)違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)助;
(4)以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物形式發(fā)放津補(bǔ)貼、福利;
(6)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定發(fā)放福利;
(8)超范圍發(fā)放專家咨詢費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi);
(9)用下屬單位資金發(fā)放獎(jiǎng)金福利等;
(10)“吃空餉”、“在編不在崗”等行為;
(11)其它違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利的行為。
3.責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市財(cái)政局、市編辦、市審計(jì)局、市總工會(huì)配合。
(四)招商引資奢侈浪費(fèi)和高消費(fèi)突出問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2015年以來相關(guān)問題開展整治。
(2)利用招商引資之名用公款超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)、住豪華酒店、贈(zèng)送高檔禮品等問題;
(3)招商引資各項(xiàng)獎(jiǎng)金管理、發(fā)放不規(guī)范等問題;
(4)以招商引資名義費(fèi)用支出公私不分。
3.責(zé)任單位:市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局配合。
(五)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,事業(yè)單位,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2013年以來相關(guān)問題開展整治:
(1)單位違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);
(2)相關(guān)人員違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng),或在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職取酬;
(4)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定到企業(yè)任職,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)等。
3.責(zé)任單位:市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市工商局、市國(guó)資委配合。
(六)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治
1.重點(diǎn)整治單位:全市范圍內(nèi)列入《宿遷市公共資源交易目錄》且達(dá)到進(jìn)場(chǎng)交易限額標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易項(xiàng)目及項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門和單位等。
2.整治內(nèi)容:重點(diǎn)對(duì)2015年7月以來相關(guān)問題開展整治。
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)問題;
(2)在招投標(biāo)過程中,虛假招標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法問題;
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)問題;
(4)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的意見》(宿發(fā)〔2016〕7號(hào))貫徹落實(shí)不到位問題。
3.責(zé)任單位:市政管辦牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)開局、市審計(jì)局配合。
二、“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作步驟
(一)動(dòng)員部署(2016年9月底前完成)。
各牽頭部門要制訂具體工作方案,細(xì)化整治重點(diǎn)、方法步驟和工作要求,召開會(huì)議專題部署專項(xiàng)整治工作。
各地、各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織動(dòng)員工作。
(二)自查自糾(2016年10月20日前完成)。
各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,有針對(duì)性地組織全體工作人員深入學(xué)習(xí)專項(xiàng)整治涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)照整治內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋。
對(duì)上半年已按《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)開展“四風(fēng)”突出問題自查的通知》(宿紀(jì)發(fā)〔2016〕3號(hào))開展相關(guān)自查自糾工作的市直部門,如未發(fā)現(xiàn)新問題,可直接向相關(guān)牽頭部門申請(qǐng)進(jìn)入下一整治階段。
(三)重點(diǎn)抽查(2016年11月20日前完成)。
由各專項(xiàng)整治牽頭部門組織相關(guān)配合部門,對(duì)部分單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不到位的單位,責(zé)令限期整改;對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)違紀(jì)問題線索,及時(shí)移交市紀(jì)委調(diào)查處理。
(四)整改落實(shí)(2016年12月10日前完成)。
各地、各部門要迅速整改到位,確保治理工作成效。
深入分析暴露出的突出問題,注重從實(shí)際出發(fā),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
專整治工作結(jié)束后,各牽頭單位要對(duì)所負(fù)責(zé)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面報(bào)告報(bào)市委、市政府。
三、“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”的有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān)。
各牽頭部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),要確保每一階段都取得實(shí)實(shí)在在地效果。
各配合部門要明確工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,形成推進(jìn)整治工作的整體合力。
各地、各部門要制定具體工作方案同步實(shí)施,逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇六
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營(yíng)主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔xx〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場(chǎng)倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
(一)重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三專”管理制度,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇七
pxp網(wǎng)絡(luò)借貸(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)貸)作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來,網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,爆發(fā)了一系列風(fēng)險(xiǎn)事件,嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者合法權(quán)益,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽(yù)和健康發(fā)展造成較大負(fù)面影響,給金融安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,制定本方案。
按照任務(wù)要明、措施要實(shí)、責(zé)任要清、效果要好的要求,堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合,妥善處置風(fēng)險(xiǎn)事件,遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件高發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。一是在市場(chǎng)主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵(lì)依法合規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。二是在市場(chǎng)環(huán)境層面,加強(qiáng)規(guī)范優(yōu)化,扭轉(zhuǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)異化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)正本清源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機(jī)制層面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立行業(yè)長(zhǎng)效規(guī)范機(jī)制,消除監(jiān)管空白,實(shí)現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項(xiàng)整治工作,樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),明確職責(zé)分工,確立時(shí)間進(jìn)度表,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。
底線思維,預(yù)案完備。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,制定完備的處置預(yù)案,有序化解存量風(fēng)險(xiǎn),有效控制增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
線上線下,統(tǒng)籌治理。兼顧市場(chǎng)主體的線上業(yè)務(wù)與線下實(shí)體,明確關(guān)聯(lián)關(guān)系,依據(jù)其經(jīng)營(yíng)本質(zhì)和實(shí)際控制人進(jìn)行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)納入專項(xiàng)整治范圍,做到風(fēng)險(xiǎn)防范和治理全覆蓋。
分類處理,標(biāo)本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理,精準(zhǔn)施策,把專項(xiàng)整治工作與貫徹落實(shí)行業(yè)有關(guān)制度、促進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來,以本次專項(xiàng)整治工作為契機(jī),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
依法合規(guī),有章可循。貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力,提高整治效率,夯實(shí)整治基礎(chǔ),鞏固整治成果。
準(zhǔn)確掌握網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,摸清行業(yè)底數(shù),建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系,為專項(xiàng)整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次排查摸底的對(duì)象是各地經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求,該類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。同時(shí),部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營(yíng),涉及資金歸集、期限錯(cuò)配等行為,已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì),異化為信用中介的機(jī)構(gòu),也是本次排查和整治的對(duì)象。
此外,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行排查?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對(duì)、網(wǎng)上核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地認(rèn)證等方式進(jìn)行。在數(shù)據(jù)匯總層面,銀監(jiān)會(huì)會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊(cè)信息、接受舉報(bào)等方式,匯總形成網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并發(fā)送至各省級(jí)人民政府。各省級(jí)人民政府以此為基礎(chǔ),綜合采取公告確認(rèn)、電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)勘查、高管約談等方式對(duì)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行逐一核實(shí),并要求機(jī)構(gòu)法定代表人或高級(jí)管理人員等對(duì)核實(shí)后的信息進(jìn)行簽字確認(rèn),做到對(duì)本地區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本信息進(jìn)行充分摸底排查,實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”。
各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)的排查主要包括:一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本情況,包括但不限于股東或出資人、實(shí)際控制人、法定代表人、注冊(cè)資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況,包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存在的主要問題,包括但不限于機(jī)構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營(yíng)銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時(shí);是否未實(shí)行出借人資金第三方存管等問題。此外,對(duì)近年業(yè)務(wù)擴(kuò)張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報(bào)、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機(jī)構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機(jī)構(gòu)的占比等,并據(jù)此對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行判斷。
對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)省級(jí)人民政府加強(qiáng)合作,密切配合,進(jìn)一步增強(qiáng)摸底排查的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù),以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)。分類處置標(biāo)準(zhǔn)以《指導(dǎo)意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù):一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務(wù)符合直接借貸的標(biāo)準(zhǔn),即個(gè)體與個(gè)體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務(wù)“紅線”,即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營(yíng)銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實(shí)出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時(shí),并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。
對(duì)各類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)認(rèn)真甄別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會(huì)危害程度大小、處理方式等因素,準(zhǔn)確分類,及時(shí)糾偏,制定差別化措施,防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃分為三類,并實(shí)施分類處置。一是合規(guī)類。該類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作規(guī)范,具有較強(qiáng)的管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,基本符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定,未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應(yīng)對(duì)此類機(jī)構(gòu)實(shí)施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵(lì)其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。二是整改類。該類機(jī)構(gòu)大多數(shù)運(yùn)行不規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)控制不足,缺乏持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務(wù)“紅線”的問題。此類機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求限期整改,整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機(jī)構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動(dòng),應(yīng)對(duì)其嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決實(shí)施市場(chǎng)退出,并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責(zé)任,政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。同時(shí),做好核實(shí)資本和財(cái)務(wù)狀況工作,妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,專項(xiàng)整治工作按照銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央有關(guān)部門與省級(jí)人民政府雙負(fù)責(zé)制的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,銀監(jiān)會(huì)為組長(zhǎng)單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長(zhǎng)單位,其他部門為成員單位,網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會(huì)。
(二)中央監(jiān)管部門職責(zé)。銀監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作統(tǒng)籌部門,負(fù)責(zé)總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則,即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓(xùn)部署,即對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密部署,組織開展培訓(xùn)。三是劃清界限,即明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)負(fù)面清單,劃清網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得從事的業(yè)務(wù)邊界。四是督導(dǎo)匯總,即加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào),研究重大問題、匯總工作報(bào)告等。五是在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作,共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。
各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用,密切協(xié)作,互通信息,共享資源,形成合力。
(三)各省級(jí)人民政府職責(zé)。各省級(jí)人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)具體整治工作。在各省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治聯(lián)合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé),辦公室成員由省級(jí)人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成,具體組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,并建立風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)部署培訓(xùn)階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),部署培訓(xùn)各地方開展專項(xiàng)整治工作。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(二)行業(yè)摸底排查階段。各省級(jí)人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查,并報(bào)銀監(jiān)會(huì)。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(三)分類處置階段。各省級(jí)人民政府依照摸底排查結(jié)果,結(jié)合《指導(dǎo)意見》和本方案要求,對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類處置。此項(xiàng)工作于xxxx年xx月底前完成。
(四)總結(jié)督導(dǎo)階段。銀監(jiān)會(huì)將適時(shí)赴各地對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo),各省級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)檢查、查處、整改情況進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報(bào)告,報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作正面宣傳與輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時(shí)主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化媒體責(zé)任,為整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,堅(jiān)持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動(dòng),協(xié)作配合。加強(qiáng)中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合,共同履行好監(jiān)管職責(zé),形成專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標(biāo)和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(三)注重工作方式方法。專項(xiàng)整治工作具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點(diǎn),要講究整治策略,注意方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類存量風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延和疊加,切實(shí)防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇八
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求,為扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村景觀面貌,爭(zhēng)創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級(jí)示范村,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡姆结?,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
組長(zhǎng):xx。
成員:鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
設(shè)立:綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會(huì)穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組,采取以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的清理工作方式,由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會(huì)議,制定清理方案,申請(qǐng)縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù),按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請(qǐng)、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進(jìn)”的工作思路,首先對(duì)xx鎮(zhèn)xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求,確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為:搭建的彩鋼棚顏色為灰色,支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)(參照縣城彩鋼棚搭建工藝)。一是對(duì)于已搭建彩鋼棚但不符合要求的,原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對(duì)于屋頂未搭建彩鋼棚,有搭建意愿的農(nóng)戶,房屋原則上未滿三層可修建為三層,風(fēng)貌一致,房頂采取小青瓦進(jìn)行處理;房屋已超過三層的,不得再進(jìn)行加高建設(shè),不得搭建彩鋼棚,由農(nóng)戶自行進(jìn)行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點(diǎn)位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,建立臺(tái)賬。對(duì)不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》,農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》后,x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請(qǐng)書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》,逾期未申請(qǐng)或申請(qǐng)后未整改到位的,xx鎮(zhèn)將組織力量進(jìn)行拆除。
3、成立驗(yàn)收工作小組對(duì)按期完成整改的農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗(yàn)收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動(dòng)對(duì)xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進(jìn)行宣傳,通過戶主會(huì)、院壩會(huì)等方式,多角度、多維度對(duì)彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進(jìn)行宣傳,講明相關(guān)政策法規(guī),要求主動(dòng)配合進(jìn)行規(guī)范整改。
2、及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),特別是針對(duì)需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭,及時(shí)召開專會(huì)進(jìn)行研判。同時(shí)做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中,各工作人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的安排,確保清理規(guī)范工作順利進(jìn)行。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,各工作人員、村組干部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象,對(duì)工作不力,影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進(jìn)的,將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的文件要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市成品油市場(chǎng)秩序,加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、銷售油品行為的懲處力度,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展成品油流通市場(chǎng)治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案具體如下:
(一)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。全面治理未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照,如有銷售食品,未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營(yíng)行為。
(二)打擊銷售不合格油品的違法行為。重點(diǎn)對(duì)銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實(shí)施綜合懲戒,加大對(duì)油品質(zhì)量的抽查和檢查,切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)。
(三)打擊計(jì)量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具和破壞計(jì)量精準(zhǔn)度、偽造數(shù)據(jù)等計(jì)量違法行為,依法對(duì)加油站等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行計(jì)量器具的重點(diǎn)排查。
(四)打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴(yán)厲治理違反安全規(guī)定,擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
(五)案件檢查和處理。對(duì)上述違反法律規(guī)定的行為,及時(shí)上報(bào)和處理,并依照《成品油市場(chǎng)管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
(一)配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場(chǎng)的整治工作,重點(diǎn)檢查成品油質(zhì)量問題,對(duì)違規(guī)成品油進(jìn)行查封、扣押。
(二)加強(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)查成品油質(zhì)量,對(duì)成品油質(zhì)量進(jìn)行抽檢,加強(qiáng)執(zhí)法能力,明確檢查范圍,做到快速、準(zhǔn)確。
(三)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督共治。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,共同開展成品油市場(chǎng)治理,引導(dǎo)企業(yè)互相監(jiān)督,并且暢通舉報(bào)渠道,開展“12315”市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)。
(一)動(dòng)員部署階段。20xx年1月1日-1月15日,對(duì)成品油流通市場(chǎng)治理工作進(jìn)行安排部署,制定方案,明確職責(zé)分工,做好準(zhǔn)備工作。
(二)專項(xiàng)治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機(jī)抽查等一系列監(jiān)督檢查,形成線索追查常態(tài)化的嚴(yán)管新形勢(shì)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。20xx年12月11日-12月31日,迎接市政府、本系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步總結(jié)成果、完善機(jī)制。
(一)加強(qiáng)宣傳力度。通過媒體手段廣泛學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的良好輿論導(dǎo)向。
(二)嚴(yán)格督促檢查。各部門要做好“回頭看”,解決問題、查缺補(bǔ)漏,落實(shí)解決檢查中遇見的各項(xiàng)問題。及時(shí)溝通、及時(shí)匯報(bào),確保檢查的順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)肅保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,杜絕跑風(fēng)漏氣、對(duì)抗檢查、干擾說情現(xiàn)象,嚴(yán)禁執(zhí)法違法行為,嚴(yán)禁變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十
根據(jù)省物價(jià)局、交通局《關(guān)于在全省開展公路客運(yùn)價(jià)格專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(x價(jià)檢[20xx]297號(hào))精神以及市物價(jià)局和交通局的統(tǒng)一安排部署,縣物價(jià)局和交通局將組織開展全縣公路客運(yùn)價(jià)格的專項(xiàng)整治,具體工作方案如下:
一、工作時(shí)限:20xx年元月1日至2月20日。
三、工作內(nèi)容和步驟。
1、組織發(fā)動(dòng)。元月1日至15日為組織發(fā)動(dòng)階段,工作內(nèi)容有四項(xiàng):一是成立整治工作專班,組建由縣物價(jià)局副局長(zhǎng)覃凌虹、交通局副局長(zhǎng)胡衛(wèi)為組長(zhǎng),縣運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)向?qū)W軍、副所長(zhǎng)湯應(yīng)權(quán)、李文杰,縣物價(jià)檢查所所長(zhǎng)張軍年、副所長(zhǎng)張媛香、王家炳為成員的專項(xiàng)整治工作小組,負(fù)責(zé)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格的專項(xiàng)整治工作。二是運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體和發(fā)布公告等形式,廣泛宣傳公路客運(yùn)價(jià)格政策、明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定等,并向社會(huì)公布12358價(jià)格舉報(bào)投訴電話,增強(qiáng)旅客的自我保護(hù)和價(jià)格維權(quán)意識(shí)。三是召開提醒告誡會(huì)。召集縣客運(yùn)公司、城市公交公司和農(nóng)村客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)今年元旦、春節(jié)的客運(yùn)價(jià)格政策,告誡經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的客運(yùn)價(jià)格政策,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、價(jià)格自律意識(shí)和依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。四是落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)工作。督促公路客運(yùn)公司按照明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定和要求在站點(diǎn)售票廳和各類客運(yùn)車輛內(nèi)公布現(xiàn)行客運(yùn)票價(jià),自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。
2、重點(diǎn)檢查。1月15日至2月15日為重點(diǎn)檢查階段,工作內(nèi)容有三項(xiàng):一是組織開展市場(chǎng)價(jià)格巡查。元旦、春節(jié)期間工作專班對(duì)全縣公路客運(yùn)、城市公交和出租車等交通價(jià)格開展日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和連鎖漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。二是組織開展專項(xiàng)檢查。工作專班定期組織開展客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、擅自漲價(jià)、變相漲價(jià)和價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。三是開展價(jià)格舉報(bào)調(diào)查處理工作。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,積極化解價(jià)格矛盾和糾紛。
3、總結(jié)提高。2月15日至20日為總結(jié)提高階段。認(rèn)真總結(jié)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)整治活動(dòng)情況,剖析全縣客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格管理中存在的問題及成因,提出加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格管理的意見和建議,并將總結(jié)材料及時(shí)報(bào)送上級(jí)物價(jià)、交通部門和縣人民政府。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十一
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法,在全縣開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過2個(gè)月時(shí)間,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場(chǎng)所,重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
(一)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為;經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月,分三個(gè)階段推進(jìn):
(一)排查摸底和動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施,全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息,建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對(duì)賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法,建立縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工,針對(duì)突出問題和隱患漏洞,滾動(dòng)開展打擊整治,強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求??h委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng),成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并盡快安排部署。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn),量化分解工作目標(biāo),主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施,對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報(bào)線索,要按照職責(zé)分工及時(shí)處理;對(duì)重大、疑難問題或重要的舉報(bào)線索,領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制,根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結(jié)。
(三)加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升,對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用;對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí),加大對(duì)各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體,積極宣傳整治成效,營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新方法,加強(qiáng)信息共享,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十二
各黨(總)支部:
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件《關(guān)于20xx年在全市進(jìn)一步開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國(guó)勇同志任組長(zhǎng),中心校校長(zhǎng)韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長(zhǎng)張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長(zhǎng)馬達(dá)休等同志為成員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。
專項(xiàng)整治時(shí)間為9月1日至10月31日。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為:一是嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的各類違法犯罪活動(dòng);二是堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營(yíng)的飲食及生活用品攤點(diǎn),違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查,及時(shí)督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達(dá)到以下目標(biāo):全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點(diǎn)管理無序、安全隱患多的被動(dòng)局面;切實(shí)建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校的治安秩序;督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場(chǎng)所和違章建筑;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動(dòng),堅(jiān)決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播;協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患;配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的巡邏,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益;要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng),對(duì)校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象要堅(jiān)決鏟除;大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學(xué)校等部門,加強(qiáng)青少年法制教育,加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營(yíng)的書刊、音像物品零售出租攤點(diǎn)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。工商部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營(yíng)戶(攤點(diǎn))。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育,深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護(hù)能力,學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
學(xué)校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作;各相關(guān)單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同完成本次專項(xiàng)整治活動(dòng)。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十三
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
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礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)黨委書記。
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十四
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、2---要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十五
為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,經(jīng)區(qū)政府研究決定,從現(xiàn)在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心,把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo),經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治,使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn),確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、重點(diǎn)品種:主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶,無證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,流動(dòng)銷售人員,制售假劣窩點(diǎn)。
3、重點(diǎn)市場(chǎng):種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點(diǎn)季節(jié):每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作,發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。
1、種子:主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證,標(biāo)簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo),品種宣傳是否真實(shí),主要農(nóng)作物品種是否通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定,市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)藥:(1)整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作,打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。(2)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查,重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑,取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑,并依法管理。(3)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作,嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理,重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。(2)對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn),依法管理。
4、農(nóng)機(jī)及零配件:以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品;拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的產(chǎn)品;農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治,確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查:獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全,標(biāo)簽和說明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范;飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備;是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查:未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品;無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品;生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開展專項(xiàng)整治工作,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要,各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
2、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求,打假工作重心下移,關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
3、密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項(xiàng)整治工作,是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求,各有關(guān)單位要密切配合,采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式,保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治,對(duì)治理不力,推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。
督功能,提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,形成執(zhí)法合力,努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段:
第一階段(6月下旬-7月中旬)進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十六
為全面貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治會(huì)議精神,根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合我校幼兒園實(shí)際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全”專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心,以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅(jiān)持抓好當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治、重在治本,創(chuàng)新機(jī)制,綜合施策,通過專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作,建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
安全管理制度更加完善,三防配備有效推進(jìn),學(xué)生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實(shí),安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
本次專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作從11月30日開始至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一個(gè)階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會(huì)議,傳達(dá)縣教體局會(huì)議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,公布實(shí)施方案,報(bào)教體辦備案,并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作督查落實(shí)。
第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組,負(fù)責(zé)本校的專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作,對(duì)學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月26日至12月30日前)。認(rèn)真總結(jié)這次安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點(diǎn)。
1、冬季消防用電安全。
消防安全:學(xué)校每排平房、
教學(xué)。
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學(xué)樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標(biāo)志。疏散通道暢通;學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時(shí),擺放在樓層醒目處并且有明顯標(biāo)志。用電安全管理:定期對(duì)供電線路、用電設(shè)備進(jìn)行檢修,及時(shí)更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護(hù)網(wǎng)架,排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全。
接送學(xué)生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現(xiàn)象,校車座椅牢固,門窗完好,車內(nèi)衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn),并能及時(shí)更換干粉,校車上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學(xué)生列隊(duì)點(diǎn)名上車,提醒學(xué)生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學(xué)生,乘車途中隨時(shí)觀察學(xué)生表現(xiàn),嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點(diǎn),等車停穩(wěn)后,陪乘教師先下車,組織到站點(diǎn)學(xué)生有序下車,安全交到家長(zhǎng)手中,并及時(shí)填寫好接送學(xué)生記錄;建立健全乘車日志(內(nèi)容包括:應(yīng)乘車人數(shù)、實(shí)際乘車人數(shù)、行駛起止時(shí)間、是否超載、運(yùn)營(yíng)是否安全等)記錄詳細(xì)、及時(shí);無超員現(xiàn)象;按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站標(biāo)志標(biāo)線。學(xué)生上下學(xué)管理,走讀生上下學(xué),堅(jiān)持實(shí)行路隊(duì)制度,值班教師在路口按時(shí)值班,疏導(dǎo),嚴(yán)防交通意外傷害;督查小組,對(duì)學(xué)生乘車情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學(xué)生,及時(shí)舉報(bào)超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)等違規(guī)行為;教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)車輛。
3、學(xué)校保衛(wèi)和三防建設(shè)。
學(xué)校保衛(wèi):嚴(yán)格落實(shí)縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強(qiáng)化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應(yīng)急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細(xì)節(jié),對(duì)微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等重點(diǎn)防范部位,加強(qiáng)夜間巡查,每次間隔不超過半小時(shí),認(rèn)真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認(rèn)真落實(shí)好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》的要求。
4、冬季安全教育。
要針對(duì)冬季安全的特點(diǎn)和重點(diǎn),在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動(dòng)。要針對(duì)消防知識(shí)、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點(diǎn),充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等多種形式,廣泛宣傳有關(guān)安全知識(shí),進(jìn)行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí),普及交通法律法規(guī)和交通安全知識(shí),提高師生的安全意識(shí)和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)開展應(yīng)急疏散演練,提高應(yīng)急處置能力。
5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度,并認(rèn)真組織落實(shí)。
五、工作要求。
1、精心組織,務(wù)求實(shí)效。依據(jù)本《方案》要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項(xiàng)整治的重點(diǎn),周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。既要全面細(xì)致,又要突出重點(diǎn),一周一重點(diǎn),一周一小結(jié),一周一調(diào)度。確保行動(dòng)全面徹底。
2、深入督查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊督查邊整改,以督查促整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);自身無力解決的,要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取早日解決。
3、加強(qiáng)調(diào)度,認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員;二是各學(xué)校每周四10:00前,將專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況報(bào)教體辦;三是要注意通過具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗(yàn),要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)(主要包括行動(dòng)開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等)報(bào)教體辦。
二〇一〇年十二月六日。