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村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇一
賈樓村監(jiān)督委員會自從成立以來,堅持求真務(wù)實,真抓實干,以一流的隊伍,高度責(zé)任心,扎實業(yè)務(wù)水平,踏實的工作作風(fēng),真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,不走虛套,真正盡到應(yīng)負(fù)的責(zé)任,匯報如下:
全程參與“四議兩公開一監(jiān)督”工作,為保證我村“四議兩公開一監(jiān)督”工作落到實處,針對我村的一些重大決策事項,參與并給予合理建議,認(rèn)真監(jiān)督“四議兩公開一監(jiān)督”工作全過程。
扎實履行村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé):自村監(jiān)督委員會成立之后,村里的地報名額發(fā)放、審批,大病救助辦理,糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,村財務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會的學(xué)習(xí)之外,平時有兩委工作,隨時有,隨時找人開會,爭取做到事事參與,重大事項監(jiān)督,切實做好村務(wù)監(jiān)督的責(zé)任。
督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會對兩委黨務(wù)公開和政務(wù)公開的時間、內(nèi)容、形式和落實情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督:對村級事務(wù),尤其是“三資”的管理實施的監(jiān)督,不管是財務(wù)支出還是收入,須有監(jiān)督委員會的簽字審核,做到花一分錢,收入一分錢,心中有數(shù)。列席兩委班子重要會議,有權(quán)對尋委會未經(jīng)村民或村民代表會議未公開表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
建立工作記錄檔案,保障村務(wù)監(jiān)督未回的每項工作都有據(jù)可查,做好檔案保管工作。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇二
基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基,是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖,把群眾利益作為第一目標(biāo),以抓重點、難點、熱點為中心,打破“壅蔽”,善于發(fā)現(xiàn)新問題,解決新矛盾,提高新思路,實施新措施,才能有的“放矢”,扎扎實實做好監(jiān)督工作?;谶@種認(rèn)識,我們把調(diào)研作為一項履行職責(zé)的重要手段,問政于民、問需于民、問計于民,不斷提高調(diào)研質(zhì)量,為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調(diào)查研究工作,這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面:一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強(qiáng),能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān),與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系,體察民情的觸角更靈敏,人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題??梢允拐{(diào)查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠?qū)嵭猩舷录壢舜舐?lián)動,便于監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查題目和范圍,上下級人大可以聯(lián)合開展調(diào)查研究,這樣既有利于展開調(diào)查,深入了解實情,也有利于營造解決問題的聲勢,開展監(jiān)督落實工作。二是認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作,其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一,調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成,根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時,要正視人大開展調(diào)查研究的不利因素,如相關(guān)專門委員會及工作機(jī)構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機(jī)構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問題。
為避免調(diào)研人員倉促上陣,應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。第二,制訂調(diào)查研究方案要全面細(xì)致可行。一是找準(zhǔn)調(diào)查研究題目的切入點和立足點,切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法,僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調(diào)研,調(diào)查研究方案要突出重點,抓住要害;調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細(xì)致、周到,以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù)字,減少無謂的調(diào)查反復(fù),做無用功。二是調(diào)查研究的步驟、時間安排要切實可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性,應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時間。三是把握好兩個環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ),研究是調(diào)查的延續(xù)和升華。“調(diào)查”是廣泛收集信息的過程,決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動性,既要聽取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報,更要眼睛向下,深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況:一是走馬觀花,淺嘗輒止;二是背離重點,全部拿來;三是把調(diào)查當(dāng)巡視,指手劃腳?!把芯俊笔菍φ{(diào)查收集到的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉,是從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的升華過程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來反復(fù)分析研究,集思廣益,才能提出解決問題的真知灼見。四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑:一是為同級黨委、政府決策或改進(jìn)工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進(jìn)行,在形成報告后,及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題,以推進(jìn)工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加,并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運用。只有把調(diào)查研究成果運用到實踐中,解決經(jīng)濟(jì)社會以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,才能取信于民,推動各項事業(yè)的發(fā)展,人大的調(diào)查研究才會有更加旺盛的生命力。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇三
去年,武陵區(qū)狠抓村級廉政組織建設(shè),全區(qū)80個村居全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,經(jīng)過一年的運行后,村務(wù)監(jiān)督委員會究竟履職如何、有哪些好的經(jīng)驗、存在哪些問題和不足?帶著這些問題,結(jié)合與其它地州市、區(qū)縣交流的情況,近期,區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽點2個村,先后與35名相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及28名村組干部和27名村監(jiān)會成員,21名群眾代表進(jìn)行了面對面的交流探討。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)總體表現(xiàn)為“整體履職良好、經(jīng)驗值得肯定、問題亟待解決”。具體如下:
按照區(qū)委、政府的要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一時間、統(tǒng)一選舉,各村居都參照村委會的選舉辦法產(chǎn)生了由3人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會。在村務(wù)監(jiān)督委員會的人員組成上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴(yán)把“回避制度”關(guān)口,把鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員安排到各村監(jiān)督選舉,注重把敢于堅持原則,熱心于公共事業(yè),政治素養(yǎng)好,群眾威望高的老黨員、老支書、老會計作為村務(wù)監(jiān)督委員會的主要成員,至少保證一名年富力強(qiáng)的年青人進(jìn)入村監(jiān)會,同時保證有一人懂財務(wù)、會查帳。經(jīng)過一年的運行,村監(jiān)會的人員組成、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會影響威望總體能得到廣大干部群眾的認(rèn)可,有的村居還把村監(jiān)會成員作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本分兩次分別對村監(jiān)會主任和成員進(jìn)行了教育培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督委員會對人、財、事上的監(jiān)督逐步邁入正軌。從當(dāng)前村監(jiān)會履職的情況來看,總體作用發(fā)揮得較好,尤其是多數(shù)村級財務(wù)的監(jiān)督比較到位,村監(jiān)會不簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予報賬,有力地規(guī)范了村級財務(wù)的管理。
從村監(jiān)會履職的情況看,有很多的經(jīng)驗確實值得提煉推廣。把公益事業(yè)列入村監(jiān)會工作內(nèi)容,加強(qiáng)了群眾基礎(chǔ)。東江鄉(xiāng)關(guān)天坪村通過村監(jiān)會收集群眾合理化建議,對扶貧助殘,關(guān)心空巢老人、留守兒童,春節(jié)慰問等社會事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督并適度參與村里工作,加強(qiáng)了村監(jiān)會與群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)了村支兩委的凝聚力、向心力。把重大村務(wù)交給群眾管理,增強(qiáng)資金管理透明度。東郊鄉(xiāng)和平村各極探索村監(jiān)會管理機(jī)制,在村組大項事務(wù)上不僅村監(jiān)會介入監(jiān)督,還通過村監(jiān)會請各行各業(yè)信譽(yù)好的專業(yè)人員參與村務(wù)建設(shè),向村支兩委提意見建議,提升了工程質(zhì)量、降低了建設(shè)成本,擴(kuò)大了群眾知曉面,調(diào)動了群眾參與村務(wù)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了村務(wù)管理透明度,村監(jiān)會監(jiān)管村務(wù)的業(yè)務(wù)水平也得到了提高。村監(jiān)會嚴(yán)把第一關(guān),加強(qiáng)村居集體“三資”管理審核審計。護(hù)城鄉(xiāng)加強(qiáng)村居“三資”管理,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定:村居支出、租賃報告必須經(jīng)過村監(jiān)會審、鄉(xiāng)經(jīng)管站審、分管領(lǐng)導(dǎo)審后簽字方可支出和發(fā)包,村監(jiān)會審核不過關(guān),即時報鄉(xiāng)紀(jì)委和經(jīng)管站,其它程序必須經(jīng)紀(jì)委查實無問題后才可進(jìn)行;全程監(jiān)督村務(wù),集體經(jīng)濟(jì)活力倍增。護(hù)城鄉(xiāng)張家臺村在規(guī)范村集體“三資”管理上,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行,村集體資產(chǎn)資源原則上只能中短期租賃,不準(zhǔn)長期限承包或轉(zhuǎn)賣,村監(jiān)會全程參與監(jiān)督發(fā)包、租賃、入賬、收益分配、帳目公布等全過程,在村監(jiān)會有效監(jiān)督下的“陽光村務(wù)”,不僅給村民帶來了巨大的收入,而且摸索出了郊區(qū)村居“三資”監(jiān)管的新理念、新辦法。“陽光政務(wù)”使村監(jiān)會成為百姓的公平秤。南坪鄉(xiāng)實行“小五長”(組長、村長、村監(jiān)會主任、指揮長、鄉(xiāng)長)約談制度,讓征地拆遷群眾與相關(guān)工作人員零距離對話,村監(jiān)會主任始終參與在本村進(jìn)行的征拆項目全過程,權(quán)力在群眾和各職能部門工作人員的共同監(jiān)督下運行,避免個別鄉(xiāng)村干部和征拆項目建設(shè)方辦事不公、民心不服的情況出現(xiàn),鄉(xiāng)以各村村監(jiān)會為平臺,不僅讓村監(jiān)會所有人員都熟知政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),也通過村監(jiān)會讓村務(wù)明白地擺在群眾眼前,村監(jiān)會不僅是鄉(xiāng)、村公務(wù)的歷史見證,更成了群眾的公平秤,“陽光政務(wù)”極大地增加了鄉(xiāng)黨委、政府的公信力。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會履職不夠到位。村監(jiān)會成立后,沒有統(tǒng)一明確取消原來設(shè)置的民主理財小組、一事一議小組及村務(wù)監(jiān)督小組,而這原來的三個小組是省、市、區(qū)(縣)各職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立起來的,客觀上造成村監(jiān)會監(jiān)督的范圍縮小或工作被動,極少數(shù)原來的小組仍然開展工作。主要原因:一是村居對于過去上級關(guān)于三個小組的文件精神沒有明確取消前,鄉(xiāng)村兩級都不敢取消原來的三個小組,因而新舊文件精神一起執(zhí)行,形成三個小組與村務(wù)監(jiān)督委員會同時對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督情況;二是部分村居包括村務(wù)監(jiān)督委員成員都認(rèn)為村級事務(wù)是村監(jiān)會的主要工作,而財務(wù)理應(yīng)由民主理財小組為主進(jìn)行監(jiān)督,把財務(wù)與村務(wù)分開了;三是極個別的村監(jiān)會只取代原來民主理財小組的工作,郊區(qū)村居因人均土地少,部分村監(jiān)會成員都是早出晚歸在城區(qū)做工,甚至于幾個月都在城區(qū)務(wù)工,客觀上造成對村務(wù)的監(jiān)管、村干部廉潔履職、干部作風(fēng)的監(jiān)管存在著較大的時間和空間漏洞;四是村監(jiān)會成員對出現(xiàn)的新情況、新問題不知該不該監(jiān)管?監(jiān)督什么?如村干部賑酒的問題,現(xiàn)全省對公務(wù)員賑酒作了明文規(guī)定只準(zhǔn)紅白喜事賑酒,卻在村一級是個空白。村干部賑酒因村居多、名目多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往吃酒迎接不暇,卻又叫苦不迭,在這塊監(jiān)督起來確實很難把握著度,其它區(qū)縣也或多或少存在這種情況。當(dāng)然也有行政體制制約了廉潔履職原因,如“一肩挑”給村監(jiān)會履職造成尷尬。
(二)村監(jiān)會的定性定位沒有細(xì)化明確。村監(jiān)會確立后,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要根據(jù)各地的實際情況作進(jìn)一步的細(xì)化明確。毫無疑問,村監(jiān)會屬村支部領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上由誰指導(dǎo),教育培訓(xùn)由哪里組織,培訓(xùn)什么內(nèi)容,對組級財務(wù)是否要進(jìn)行監(jiān)管,與其它相關(guān)聯(lián)的組織是什么關(guān)系,如與村紀(jì)檢員的關(guān)系、與村委會的關(guān)系、與村民代表大會的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)系及履職的法定程序和村監(jiān)會成員的法律保護(hù)等還沒有明確。在家族派系嚴(yán)重的村居,出現(xiàn)了村監(jiān)會有的直接否定了村民代表大會的合法合理的決定;有的對村委會的決策過程不是在監(jiān)察,而是在執(zhí)行;現(xiàn)在書記、村長(主任)“一肩挑”的情況比較多的情況下,黨務(wù)和政務(wù)個別時候不能嚴(yán)格進(jìn)行區(qū)分,出現(xiàn)村監(jiān)會對黨務(wù)工作實施監(jiān)督?jīng)]有與村紀(jì)檢員進(jìn)行溝通等情況。主要原因是現(xiàn)湖南省只規(guī)定了村監(jiān)會的工作內(nèi)容,卻沒有明確村監(jiān)會與其它組織的關(guān)系;其次是村監(jiān)會工作范圍廣泛,按照省規(guī)定的工作內(nèi)容來看,它接受的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門比較多,而省、市一級沒有明確細(xì)化各業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的工作職責(zé)。
(三)村監(jiān)會的履職水平參差不齊。要想把村級的人、財、物監(jiān)管好,業(yè)務(wù)水平很重要,而現(xiàn)在我所接觸的調(diào)研對象反映出來的普遍問題是村級財務(wù)監(jiān)管基本到位,主要是村監(jiān)會中有很大一部分退休的會計,但對資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,對人、事監(jiān)管的水平各村有很大差距。有的村監(jiān)會成員整體文化水平較高,經(jīng)過簡單培訓(xùn)之后,就可以在各方面對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,有的只有一個主任或者當(dāng)過會計的成員監(jiān)管到一部分村務(wù),有極個別的村3名成員對怎么監(jiān)管都不是很內(nèi)行。這些情況,一方面與我區(qū)村級事務(wù)發(fā)生巨大變化有關(guān),如征地拆遷在以前較少有,惠農(nóng)補(bǔ)貼涉及項目就沒有現(xiàn)在廣泛,村監(jiān)會存在不會管理是正常的事情。另一方面與我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的發(fā)展不平衡有關(guān),村監(jiān)會不知管理在所難免,有的村現(xiàn)在還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種,有的村基本成為主城區(qū)了。又如我省有的區(qū)縣存在村小學(xué)校舍、邊角余地等資產(chǎn)、資源部分閑置,個別干部連監(jiān)管概念都沒有,更何談村監(jiān)會成員監(jiān)管村務(wù)理念。第三是我們的教育培訓(xùn)力度沒有跟上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級雖然組織相應(yīng)的培訓(xùn),但存在著教育質(zhì)量不高,內(nèi)容針對性不強(qiáng),培訓(xùn)時間短以及教、學(xué)不相長的問題,這是帶有普遍性的原因。
按照《湖南省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》的規(guī)定,從村務(wù)監(jiān)督的5條主要內(nèi)容來看,從了解到的各地州市、區(qū)縣介紹的情況來看,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要各地根據(jù)自身建設(shè)的實際情況作進(jìn)一步的細(xì)化,如武陵區(qū)就存在著征地拆遷、拆違控違、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等多數(shù)區(qū)縣不具有的城郊特點。為使村務(wù)監(jiān)督委員會不流于形式,真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,給人民群眾一個清楚,樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象,就當(dāng)前存在的問題提出以下幾點建設(shè)性意見。
一、加大對村監(jiān)會履職的管理力度。作為新生事物,會伴隨社會的發(fā)展出現(xiàn)很多的新情況,對村監(jiān)會加強(qiáng)管理很有必要,通過管理,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會履職的程序、方法,把村監(jiān)會履職也要裝進(jìn)制度的“籠子”,加緊出臺《村務(wù)監(jiān)督委員會管理辦法》,達(dá)到村監(jiān)會履職到位的目的。首先要明確管理的責(zé)任主體。從村務(wù)來看,涉及民政的事務(wù)較多,區(qū)縣宜以民政部門牽頭進(jìn)行管理較好,其它職能部門明確配合人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜由紀(jì)委歸口為宜,民政、經(jīng)管、財政、國土、規(guī)劃等配合。其次,明確區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村監(jiān)會監(jiān)管職責(zé)權(quán)利。尤其是要明確縣、鄉(xiāng)兩級民政的管理職責(zé)和縣鄉(xiāng)農(nóng)廉辦的協(xié)調(diào)職責(zé),以及各區(qū)縣涉及到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的較多的職能局相應(yīng)的職責(zé),如國土、規(guī)劃、財政、審計、經(jīng)管等職能局對農(nóng)村“三資”管理的職責(zé)。同時,縣鄉(xiāng)兩級要適時加強(qiáng)督促檢查,既可以提高村監(jiān)會的履職效能,又可提高他們履職的能力和業(yè)務(wù)水平。第三,加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,提高村監(jiān)會履職水平。村監(jiān)會履職確實存在著很多不規(guī)范的地方和很多不好辦的事情,各區(qū)縣定期把涉及到重要工作的部門聯(lián)合起來進(jìn)行指導(dǎo)性監(jiān)管,可以糾正個別村監(jiān)會干擾村支兩委的正常工作、否定村民大會的決定等情況,進(jìn)一步明晰事情哪些該管,哪些不該管,出現(xiàn)的新問題如何加以解決,以便我們在下一步的工作中進(jìn)一步加以修訂和完善,把工作抓得更好、更切合實際。
二、重視村監(jiān)會的定性定位。省、市兩級要通過調(diào)研,綜合各地的情況,以省級出臺《村務(wù)監(jiān)督委員會管理辦法》,給村監(jiān)會定性定位,以市一級進(jìn)一步建立和完善《村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)利和義務(wù)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法》,對村監(jiān)會的權(quán)利、義務(wù)、工作職責(zé)、法律保護(hù)、工作制度、誤工補(bǔ)貼(宜明確補(bǔ)貼上、下限)等加以統(tǒng)一,用制度把村監(jiān)會的地位性質(zhì)進(jìn)行具體化。明文取消原來的三個工作小組,明確與各種組織的關(guān)系,而后各區(qū)縣才能因地制宜,進(jìn)一步明確具體的細(xì)則。通過調(diào)研,結(jié)合對本區(qū)的各方面工作開展的實際情況,我們認(rèn)為村監(jiān)會的基本含義應(yīng)該是:村務(wù)監(jiān)督委員會是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的群眾自治組織,是客觀反映“三農(nóng)”問題,為上級提供農(nóng)村工作決策依據(jù),加強(qiáng)村級事務(wù)管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要力量。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財政、經(jīng)管等機(jī)構(gòu)組成的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對廣大村居民負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行考核評估。
三、加大教育培訓(xùn)力度。雖然各地都成立了村監(jiān)會,區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了培訓(xùn),但實際上村監(jiān)會成員理解水平和培訓(xùn)單位的教學(xué)水平以及地域存在一定的差異,這是村監(jiān)督履職水平參差不齊的主要原因。因而在教育上我們首先要保證培訓(xùn)的時間。以制度的形式規(guī)定基本的培訓(xùn)時間,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況,在重大任務(wù)和中心工作上再抽一定的時間給予相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。其次要保證教學(xué)的質(zhì)量。作為縣鄉(xiāng)兩級,要根據(jù)本地主要任務(wù)和中心工作有針對性的培訓(xùn),要組織有一線工作經(jīng)驗的專業(yè)人員進(jìn)行備課交流,提高教學(xué)質(zhì)量。第三要保證培訓(xùn)的重點。區(qū)級培訓(xùn)要點面結(jié)合,內(nèi)容上側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項作簡單介紹,人員上要以村監(jiān)會主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)會成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風(fēng)建設(shè),明確怎樣進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責(zé),加強(qiáng)他們反腐倡廉意識理念,提高其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。教育培訓(xùn)切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
為了切實發(fā)揮監(jiān)委會作用,避免在行使職能時失形走樣,我組織監(jiān)委會成員集體學(xué)習(xí),及時掌握,為有效監(jiān)督村兩委會落實政策打牢基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí),監(jiān)委會隊伍素質(zhì)大大改善,工作效率大大提高。
村監(jiān)會說到底要為人民群眾服務(wù),要為村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。每項村務(wù)中心工作確定、惠民政策下發(fā)到村后,我都會及時組織村監(jiān)會全體委員,緊跟兩委會落實政策工作開展,認(rèn)真監(jiān)察督促。發(fā)現(xiàn)落實不到位或村民負(fù)面反映屬實的,堅決及時向兩委會反饋消息,督促其整改解決。
村財務(wù)情況一直是群眾關(guān)心的熱點,也是我村監(jiān)委會工作的重點。為了能夠搞好村財務(wù)的監(jiān)督工作,尚書村監(jiān)委會每個月至少召開一次會議,對村級的財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真審核,今年來,我組織財務(wù)審查小組共清查村財務(wù)5次,為我村實行財務(wù)賬務(wù)陽光工程做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
回顧一年來所做的工作,由于我立足群眾利益,團(tuán)結(jié)組織監(jiān)委會成員,堅持工作原則,圓滿地完成了群眾交與的各項任務(wù),受到群眾好評和村兩委的認(rèn)可。我決心以今年工作成果為契機(jī),改正缺點,發(fā)揚(yáng)成績,使今后工作更上新臺階。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇五
民主監(jiān)督是民主政治的一個重要環(huán)節(jié),尤其是村級民主監(jiān)督是《村民委員會組織法》第二條明確規(guī)定的一項職能,其機(jī)制是否完善,有效發(fā)揮作用,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,對構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會,是對村民自治制度的有效完善和補(bǔ)充,能夠把村民意志和黨的意圖有機(jī)結(jié)合,形成村黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會“三駕馬車”相互促進(jìn)、相互制約的政治生態(tài)鏈,體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無縫對接,從而增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民、勤廉從政意識,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
錫城鎮(zhèn)地處個舊市城郊結(jié)合部,轄區(qū)面積128.8平方公里,下轄9個村委會、1個社區(qū),36個自然村,53個村民小組。村務(wù)(區(qū)務(wù))監(jiān)督委員會10個,監(jiān)督委員會委員34人,其中:村務(wù)監(jiān)督委員會主任10人;黨員18人,占52.9%;婦女14人,占41.2%;少數(shù)民族16人,占51.6%;35歲以下年輕干部4人,占12.9%。
(一)組織到位,運行機(jī)制規(guī)范有序。
一是建立主任例會制度。主任例會有鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開,主要是傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,交流工作、提出建議和明確工作任務(wù)等,從而將村監(jiān)委會的工作納入鎮(zhèn)紀(jì)委日常工作管理。
二是建立自查自評制度。定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會對前一段時間的工作進(jìn)行自查自評,對存在的問題提出整改意見,并限期整改到位,對下階段工作進(jìn)行安排部署,對遇到的典型事例和“疑難雜癥”進(jìn)行剖析,徹底解決。
三是建立工作書面提示制。為使村務(wù)監(jiān)督委員會把握工作重點,有的放矢地開展工作,各村(社區(qū))將每月主要工作任務(wù)根據(jù)實際進(jìn)行分解細(xì)化,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委則按提示內(nèi)容對各村監(jiān)委會的工作開展情況進(jìn)行抽查,有效地增強(qiáng)工作的針對性和實效性。
四是建立公開述職制度。村監(jiān)委主任每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行書面述職,年終向全體黨員、村民組長和群眾代表進(jìn)行公開述職,并將述職情況作為年終考評依據(jù)。
(二)已“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造,切實加強(qiáng)監(jiān)督職能。
為加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會工作的督導(dǎo)力度,各村委會、社區(qū)均實現(xiàn)“有門牌、有印章、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有會議記錄、有檔案資料”六有標(biāo)準(zhǔn),印制《錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度匯編》100冊。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會廉政崗哨作用。
通過組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員以工作例會的方式進(jìn)行集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確監(jiān)督的內(nèi)容和有關(guān)的工作制度,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入工作角色,勝任本職工作。重點從重大決策和重點項目實施、財務(wù)支出、惠民政策落實、民主評議干部四個方面扎實開展監(jiān)督。
一是重大決策和重點項目的實施嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序執(zhí)行。村監(jiān)委會對涉及本村重大工程建設(shè)招投標(biāo)、施工質(zhì)量、工程驗收以及工程款撥付等進(jìn)行全過程監(jiān)督,積極幫助村“兩委”出主意、當(dāng)參謀。一方面杜絕“拍腦袋決策”及貪腐現(xiàn)象,另一方面擴(kuò)大村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是財務(wù)支出嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批。錫城鎮(zhèn)村委會集體財務(wù)支出實行三級聯(lián)審制。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務(wù)支出報賬單”然后依次提交村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
村民小組集體財務(wù)支出實行四級聯(lián)審制。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務(wù)支出報賬單”然后依次提交村民小組長及村支部書記簽批,村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
三是開展各項支農(nóng)惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地拆遷補(bǔ)償、新型農(nóng)村醫(yī)療合作等事關(guān)群眾切身利益的政策落實情況,積極開展監(jiān)督檢查,確保各項惠民政策及時到位,切實維護(hù)群眾利益。
四是積極開展民主評議村干部活動。村務(wù)監(jiān)督委員會每年通過村民代表和黨員代表大會,組織村干部述職述廉,測評打分,征求意見建議,并將建議意見及時反饋到有關(guān)個人、村黨組織及鎮(zhèn)紀(jì)委,以此促進(jìn)各項工作的順利開展。
(一)起到“監(jiān)督員”的作用。通過對村務(wù)的監(jiān)督,如列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務(wù)會議和民主聽證會,督促廣大農(nóng)村基層干部嚴(yán)格自律,廉潔從政,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,可以有效化解社會矛盾,滿足群眾的合理要求,改善黨群干群關(guān)系。
(二)起到“宣傳員”的作用。配合支持村黨組織、村民委員會正確履行職責(zé),向群眾廣泛宣傳村兩委會決策形成的依據(jù)、背景和動機(jī)的.合理性,向群眾解釋疑惑,正面引導(dǎo)村民積極支持村黨組織、村民委員會的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作,在村干部和村民之間搭建起了干群對話的平臺和橋梁。
(三)起到“調(diào)研員”的作用。深入了解村情民意,認(rèn)真受理村民的意見建議,及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務(wù)管理的意見和建議,特別是對村里重大決策提供咨詢意見。
(四)起到“協(xié)調(diào)員”的作用。理順村黨組織、村民委員會與黨員群眾之間的關(guān)系,協(xié)助村兩委會調(diào)處內(nèi)部糾紛,向當(dāng)事人客觀地講釋爭議情況,幫助當(dāng)事人分析爭議的要點和當(dāng)事人各自的責(zé)任,引導(dǎo)當(dāng)事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上,逐步減少分歧,縮短距離,最終圓滿解決問題。
目前,錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作已逐步進(jìn)入正軌,正發(fā)揮作用。但村務(wù)監(jiān)督委員會作為一個新生事物,在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)成員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。大多數(shù)村務(wù)監(jiān)督委員會成員年齡偏大,文化程度不是很高,有些村務(wù)監(jiān)督委員會成員對自己的職責(zé)不太明確,且多數(shù)都不熟悉財務(wù)管理,盡管已經(jīng)進(jìn)行了有針對性的強(qiáng)化培訓(xùn),但是仍不能滿足監(jiān)督工作的需要,發(fā)揮不了監(jiān)督村兩委會應(yīng)有的作用。
(二)不愿監(jiān)督的問題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。主要因素有:怕耽誤時間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級交代。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會主任待遇偏低,成員無報酬的問題。由于農(nóng)村工作繁多,村務(wù)監(jiān)督委員會主任與村委會書記、主任工作量相當(dāng),但待遇不同,同工不同酬。其他成員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責(zé)任心開展工作,沒有落實工作報酬,造成村務(wù)監(jiān)督委員會成員責(zé)任心不強(qiáng),工作積極性不高。
建議上級部門針對存在的問題,制定切實可行的辦法,狠抓工作落實,確保村務(wù)監(jiān)督委員會正確行使權(quán)利,履行義務(wù),切實發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
(一)抓好宣傳培訓(xùn),提升工作質(zhì)量。一要提高干部群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的認(rèn)識。通過各種媒體和手段加大對建立村務(wù)監(jiān)督委員會的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳,著力提升村務(wù)監(jiān)督委員會的社會影響力。讓群眾知曉村務(wù)監(jiān)督委員會在解決群眾困難、加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,讓干部群眾認(rèn)同并支持村務(wù)監(jiān)督委員會的工作,努力營造有利于開展工作的良好氛圍。二要加強(qiáng)對監(jiān)委會成員的教育培訓(xùn),徹底解決“不會監(jiān)督”的問題。要突出教育培訓(xùn)的重點,在培訓(xùn)對象上重點加強(qiáng)對新進(jìn)入人員的培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育,也要加強(qiáng)對紀(jì)檢、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),還要抓好金融、審計等市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科技知識的培訓(xùn),著力提高其懂政策、顧大局、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的綜合素質(zhì),推動村務(wù)監(jiān)督委員會工作深入開展。
(二)完善工作機(jī)制,規(guī)范運作程序。要進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的配套制度,確保村務(wù)監(jiān)督委員會依制度來管人、管權(quán)、管事。要建立健全檢查督導(dǎo)機(jī)制,著力解決村務(wù)監(jiān)督委員會在開展工作中存在的問題,及時總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法。要建立完善針對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的日常管理制度和年度考核激勵機(jī)制,對履職盡責(zé)狀況好、群眾滿意度高的村務(wù)監(jiān)督委員會委員給予一定的績效補(bǔ)貼或獎勵;對考核不合格的,按照法律程序責(zé)令辭職或罷免處理,并及時組織增選或改選。
(三)明確部門工作職責(zé),形成工作合力。明確各相關(guān)職能部門的職責(zé),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委、政府要把村務(wù)監(jiān)督委員會工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定行之有效的管理措施和考評辦法,強(qiáng)化日常管理。組織部門要把村務(wù)監(jiān)督委員會納入基層組織建設(shè)范疇,進(jìn)行統(tǒng)一管理。民政部門要幫助村務(wù)監(jiān)督委員會建立健全工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作程序等相關(guān)工作制度。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮對村級財務(wù)監(jiān)督管理的職能作用,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會對農(nóng)村民主議事和集體資金資產(chǎn)資源管理等方面的法規(guī)政策指導(dǎo)。
(四)是盡快解決村務(wù)監(jiān)督委員會主任、成員報酬問題。村務(wù)監(jiān)督委員會主任每月享受補(bǔ)貼,其他成員均無任何補(bǔ)貼,如不及時解決報酬問題,難以調(diào)動工作積極性,村務(wù)監(jiān)督委員會的作用難以發(fā)揮。報酬問題,建議由市級財政安排資金或由上級撥付專項經(jīng)費予以解決。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇六
為全面了解我區(qū)建立村務(wù)監(jiān)督委員會試點工作運行情況,進(jìn)一步完善村級民主監(jiān)督機(jī)制,4月下旬,碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成調(diào)研組,選擇部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)試點村(居)和未開展試點工作的村(居),采取召開座談會、實地查看、走訪群眾等方式,開展了專題調(diào)研。
村務(wù)監(jiān)督委員會(以下簡稱“村監(jiān)會”)的建立,對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視建立村監(jiān)會試點工作,嚴(yán)格按照省委、市委的部署要求,明確由區(qū)紀(jì)委牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局協(xié)助,按照“先行先試、重點突破”的思路,在總結(jié)推廣村級民主管理“三會制”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,確定工作范圍及目標(biāo),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,有力地推動了試點工作全面開展。區(qū)委常委、紀(jì)委書記羅鈞賢多次深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村(社區(qū))調(diào)查研究,親自參與方案制定、動員培訓(xùn)、組織選舉等工作;其他相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人也主動征求意見,精心部署并認(rèn)真組織實施,切實加強(qiáng)對試點工作的督查指導(dǎo),對工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)落實不到位的,明確責(zé)任,限期整改,確保試點工作重點突破、整體推進(jìn)。
一是民主選舉產(chǎn)生村監(jiān)會。嚴(yán)格程序,做到五個步驟一個不少,堅決不走樣,力求把每個階段每個環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做實,從推薦提名到集體醞釀、審查把關(guān)、張榜公示、組織選舉都務(wù)求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保試點工作達(dá)到預(yù)期效果。要求村監(jiān)會主任應(yīng)是中共黨員,并明確提出村黨支部、村(居)委會成員、會計及其配偶、子女、直系親屬和與其有近姻親關(guān)系或其他直接利害關(guān)系的人員均不得擔(dān)任村監(jiān)會成員。目前,全區(qū)70個行政村中已有21個建立了村監(jiān)會,每村均由3人組成;共設(shè)主任21人、委員41人;其中黨員21人、普通群眾41人、女委員1人。
二是科學(xué)界定村監(jiān)會工作職責(zé)。在工作職責(zé)上,明確村監(jiān)會獨立行使監(jiān)督權(quán),不從事具體的村務(wù)工作,業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委直接指導(dǎo)。村監(jiān)會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,對村民大會或村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作,重點監(jiān)督村(居)委會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策決議情況、村級重大事項民主決策情況、村務(wù)公開工作情況、村級財務(wù)管理情況、村級集體資金資產(chǎn)資源管理情況、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作,使村監(jiān)會的工作真正做到了幫忙不添亂、監(jiān)督不包辦、補(bǔ)臺不拆臺、到位不越位。
三是嚴(yán)格村監(jiān)會日常管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委負(fù)責(zé)村監(jiān)會工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作,協(xié)調(diào)村“兩委”與村監(jiān)會的關(guān)系,及時解決工作中遇到的困難和問題。村監(jiān)會受村民代表監(jiān)督,對違法違紀(jì)或不履行職責(zé)的委員,經(jīng)多數(shù)村民代表提議,村民代表會議有權(quán)撤換并依法補(bǔ)選。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然試點村的村監(jiān)會成立還不到一年時間,但整體工作已在有條不紊地運轉(zhuǎn)。全區(qū)21個試點村監(jiān)會配齊了人員,普遍達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有公章、有辦公室、有工作制度、有會議記錄)。監(jiān)督工作記錄正常使用,其中村監(jiān)會記錄364次,參加村“兩委”會議記錄353次,財務(wù)審核登記簿記錄152次。村監(jiān)會職能作用發(fā)揮較好,“監(jiān)督員、信息員、協(xié)調(diào)員”的“三員”作用初步體現(xiàn)。
一是對村級重要事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,做好維護(hù)集體利益的“監(jiān)督員”。村監(jiān)會的成立使村民監(jiān)督村務(wù)有了主心骨,提高了村民參與監(jiān)督的意識,調(diào)動村民了解和參與村級事務(wù)管理、加強(qiáng)對村級事務(wù)監(jiān)督的積極性。通過村監(jiān)會的工作,村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)都得到了保證,真正做到了重大決策群眾參與、權(quán)力運行群眾監(jiān)督,大大提高了村級事務(wù)的決策質(zhì)量。同時,村監(jiān)會通過列席村“兩委”會議,將以前的'事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督、事中把關(guān),切實保證村務(wù)的透明化、規(guī)范化、科學(xué)化,從源頭上預(yù)防和遏制了村干部腐朽行為的發(fā)生?自2012年9月以來,共監(jiān)督村級重大事務(wù)244次;監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)公開184次;取消668名不符低保條件者資格;規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同11份,糾正不合規(guī)定事項7件,拒付不規(guī)范票據(jù)30張,拒付不合規(guī)定資金47萬元。如:環(huán)北辦事處板橋村曹家園安置區(qū)工程2011年啟動,實施過程中,由于承包商資金不足,村委就借了10萬元現(xiàn)金用于周轉(zhuǎn),過了一年都未歸還。村監(jiān)會認(rèn)為該事項不符合相關(guān)政策和財經(jīng)紀(jì)律要求,并督促村委會在一個工作日內(nèi)收回借款,保證了村集體財產(chǎn)沒有受到損失。川硐鎮(zhèn)川硐村、尖巖村、塢坭村村監(jiān)會在2013年低保評審過程中,通過核查取消329戶741人低保資格,新增35戶160人低保戶,將“應(yīng)保則保、應(yīng)退則退”的原則堅持到底,受到了村民一致好評。
二是對群眾反映問題進(jìn)行溝通,做好維護(hù)穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。村監(jiān)會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕姺钦I显L苗頭問題及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委、政府能夠及時與群眾進(jìn)行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段,先后調(diào)解各類矛盾糾紛56起。環(huán)北辦事處銅江村村監(jiān)會每年向村民代表大會作財務(wù)及財務(wù)執(zhí)行情況的審計報告,讓群眾明白,給干部清白。河西辦事處新華村村監(jiān)會接到群眾關(guān)于壩地崗一組集體權(quán)屬及經(jīng)濟(jì)分配問題、關(guān)于洪以軍和涼水井集體土地權(quán)屬爭議等事項、關(guān)于名城世家房地產(chǎn)公司和3個村民組的工程問題、關(guān)于楓木坪一組二組土地糾紛等問題的反映后,及時向村“兩委”反饋,并提出解決問題的建議,使幾個問題都得到了妥善解決,避免了矛盾升級擴(kuò)大。
三是積極收集社情民意,做好加強(qiáng)溝通的“信息員”。村監(jiān)會成員生活在村(居)里,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,也有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。據(jù)統(tǒng)計,21個試點村村監(jiān)會共收集群眾意見和建議107條,向村“兩委”梳理后反饋102條,“兩委”采納93條,從而使村“兩委”工作充分體現(xiàn)了“以人為本”。
村監(jiān)會從成立到現(xiàn)在還不到一年的時間,還屬于新興事物,需要一個不斷實踐、認(rèn)知和提高的過程。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)村監(jiān)會存在“三不”的問題,具體包括:
一是村民知曉率不高。在走訪的56名村民中,有36人知道村里成立了村監(jiān)會,知曉率為64%。這主要是因為村監(jiān)會是由村民代表而不是由全體村民選舉產(chǎn)生,因而知曉率不高。但透過這個數(shù)據(jù),也能夠說明對村監(jiān)會的宣傳不夠,沒有造成聲勢;同時村監(jiān)會本身的工作做得還不夠,還沒有通過自身工作開展的形成更大的社會影響。
二是村監(jiān)會成員職責(zé)不清。少數(shù)村監(jiān)會成員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]能做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。比如河西辦事處新華村村監(jiān)會,與村支“兩委”一樣實行全天候上班制,在項目爭取、征地折遷、矛盾糾紛調(diào)處等等都全程參與。這樣一來,村監(jiān)委會從實施村務(wù)監(jiān)督的身份變成為直接參與村務(wù)工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務(wù)工作實施監(jiān)督,從而造成本末倒置。出現(xiàn)這一情況,一方面是因為對村監(jiān)會成員及村“兩委”的培訓(xùn)不夠,使其職責(zé)不明;另一方面也是因為后期的指導(dǎo)不夠,未能及時對村監(jiān)會如何開展監(jiān)督的運作程序和工作制度作出具體而詳細(xì)的安排,導(dǎo)致監(jiān)督工作隨意性較大。
三是村監(jiān)會工作積極性不高。村監(jiān)會人員構(gòu)成參差不齊,有的年齡偏大、文化水平偏低,主要由一些年紀(jì)大的老黨員、老干部參與,其文化水平、財會和法律知識跟不上工作需要;有的對村監(jiān)會認(rèn)識不深,主動開展工作的積極性不高,存在出工不出力、出工出不了力、既不出工也不出力等現(xiàn)象。出現(xiàn)這一問題的原因有著現(xiàn)實因素,現(xiàn)在農(nóng)村雇工一天平均收入是100元左右,而村監(jiān)會目前基本是屬于義務(wù)工作,沒有固定報酬,如果工作量太大,往往會影響其務(wù)農(nóng)、務(wù)工,必定會降低其工作積極性,年富力強(qiáng)、文化水平較高的中青年也就不愿意做村監(jiān)會工作。
村監(jiān)會從成立到逐步完善需要一個過程,要從基礎(chǔ)抓起,不能心急,“一口吃個胖子”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律。通過調(diào)研,我們建議采取“三個加強(qiáng)”來進(jìn)一步抓好村監(jiān)會工作,促進(jìn)其職能和作用得到更好發(fā)揮。
一是加強(qiáng)總結(jié)宣傳。針對知曉率低的問題,要把村監(jiān)會的設(shè)立背景、必要性、目的、意義以及村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法通過廣播、電視、宣傳單、公開欄、電子屏等宣傳媒介進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提升廣大群眾對村監(jiān)會的知曉度。同時,在選舉產(chǎn)生村監(jiān)會成員時,要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與選舉的覆蓋面,并及時總結(jié)宣傳村監(jiān)會的典型事例和工作方法,讓更多的人了解村監(jiān)會工作,使村務(wù)監(jiān)督工作家喻戶曉,更加深入人心。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對村監(jiān)會主任、委員年齡偏大、文化偏低等客觀問題,不能急于求成,要有針對性地定期開展培訓(xùn)和經(jīng)常性指導(dǎo),著重在村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法等深入淺出地進(jìn)行優(yōu)化、分解,要用具體事例說話,把復(fù)雜的程序、條例簡單化、實用化、程序化,通過多輪強(qiáng)化培訓(xùn)和實地指導(dǎo),逐步提高村監(jiān)會成員的監(jiān)督能力和水平。同時,紀(jì)檢、組織、民政、農(nóng)業(yè)、水利、財政等相關(guān)部門也要定期開展指導(dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)村監(jiān)會的監(jiān)督意識,切實提高監(jiān)督實效。在下一步建設(shè)中,建議盡可能優(yōu)化村監(jiān)會成員的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)。
三是加強(qiáng)保障工作。要從以下方面入手,為村監(jiān)會順暢運行提供堅強(qiáng)保障:在辦公場所方面,村監(jiān)會應(yīng)當(dāng)像村“兩委”一樣,設(shè)置專門的辦公場所,配備基本的辦公設(shè)備;在經(jīng)濟(jì)待遇方面,通過增加一定的報酬、補(bǔ)貼、獎勵(在調(diào)研中,大家一致認(rèn)為村監(jiān)會主任報酬應(yīng)與村支兩委委員報酬一樣,每月200元,村監(jiān)會委員每月100元),調(diào)動工作積極性;在履行職責(zé)支持方面,在村監(jiān)會遇到困難,難以履行合法、有效的監(jiān)督時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委和政府要給予大力支持;在村監(jiān)會反映村干部違紀(jì)違法問題時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委要及時調(diào)查處理,為村監(jiān)會撐腰打氣,便于理直氣壯地開展工作。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇七
按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求,xx鄉(xiāng)紀(jì)委于xxxx年x月xx日至xx月xx日對轄區(qū)x個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮,村務(wù)監(jiān)督委員會主任、成員履職情況,存在的突出問題,原因分析,以及對村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員的意見建議開展為期一個月專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
本次調(diào)研主要采取召開座談會、入村走訪、聽取匯報、談話了解等方式進(jìn)行,共召開座談會x次,入村走訪x個行政村,座談xx名村干部,聽取了xx名村務(wù)監(jiān)督委員會成員意見。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地、制度健全。我鄉(xiāng)銀坪等x個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會陣地都進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),懸掛門牌x個,與村“兩委”合署辦公,制作村務(wù)監(jiān)督委員會工作臺賬、會議記錄,建立工作制度,設(shè)立x個村務(wù)公示欄,對需公開的村務(wù)及時公開,接受廣大人民群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,積極參與村級民主議事。
(二)村務(wù)監(jiān)督委員工資發(fā)放情況。xxxx年監(jiān)督委主任每人發(fā)放工資xxxx元,xxxx年每人xxxx元,委員均未發(fā)放工資。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會職能作用發(fā)揮進(jìn)一步加強(qiáng)。xxxx年x月?lián)Q屆以來,各村務(wù)監(jiān)督委員會選舉主任x人,委員x人,各村務(wù)監(jiān)督委員會都能積極開展村級事務(wù)監(jiān)督,正常履職,共列席村“兩委”會議xxx次,參加村干部述職及民主評議大會xx次,收集民意xx條,向村委會提出建議xx條,采納x條,化解矛盾糾紛xx件,各類村務(wù)公開xxx余次。村兩委各項工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,村務(wù)公開透明度增強(qiáng),群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬,滿意度大幅提升,有效促進(jìn)了村級事務(wù)的和諧發(fā)展。
二、存在問題及原因分析。
(一)思想認(rèn)識不到位,對職權(quán)定位把握不準(zhǔn)。部分村務(wù)監(jiān)督委員會對自己職權(quán)定位把握不準(zhǔn),缺少有效的輿論宣傳,使一些村組干部、黨員干部對推行村務(wù)監(jiān)督委員會思想認(rèn)識不到位,主動接受監(jiān)督意識不強(qiáng),通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)條件好、“兩委”干部素質(zhì)較高、干群關(guān)系和諧的行政村,開展工作更主動一些、措施更有力一些、作風(fēng)更扎實一些、效果也更明顯一些,反之工作就較差一些。一些村黨支部、村委會對村監(jiān)會工作認(rèn)識不夠、支持力度不大,召開村民代表會議、村委會時不通知村監(jiān)會成員參加,使村監(jiān)會成員沒有認(rèn)同感、榮譽(yù)感,缺乏自信。甚至個別村“兩委”存在不想不愿被監(jiān)督或回避監(jiān)督的現(xiàn)象。另外,村務(wù)監(jiān)督委員會于村“兩委”缺少有效的溝通,直接影響兩者職能作用的發(fā)揮。
(二)村務(wù)監(jiān)督委員會成員素質(zhì)能力責(zé)任意識有待提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會成員大都學(xué)歷較低,學(xué)習(xí)、掌握政策的能力不強(qiáng),對村務(wù)監(jiān)督委員會性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠,對村經(jīng)濟(jì)財務(wù)、政策精神、村集體項目等重大事項不了解,對監(jiān)督的重點和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確,個別村務(wù)監(jiān)督委員會成員對自身責(zé)任把握不準(zhǔn)確,認(rèn)識就是參加一下會議,在村務(wù)公開表冊簽個字等,實際上不會監(jiān)督。部分村務(wù)監(jiān)督委員會成員由于怕?lián)O(jiān)督風(fēng)險,或者怕影響與村干部的私交,怕得罪村里部分人,對某些有損群眾利益的問題,睜只眼閉只眼,缺乏責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識,不敢監(jiān)督。
xxxx年村干部工資xxxxx元,村民小組長工資為xxxx元,村監(jiān)督委主任xxxx元。相比而言,村監(jiān)督委主任工資明顯較低,并且其他監(jiān)督委成員無待遇報酬,無工作經(jīng)費,這種明顯的差異性很容易導(dǎo)致部分監(jiān)督委員會成員工作積極性不高。
三、
對策建議。
(一)強(qiáng)化輿論氛圍,提高宣傳實效。充分利用標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單、led屏、微信群等宣傳載體,廣泛宣傳村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)、義務(wù)、權(quán)力及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步提高群眾對村監(jiān)督委員會的知曉率。同時,要強(qiáng)化村監(jiān)督委員會的自身宣傳意識,增強(qiáng)工作的主動性,以實際成效取信于民,讓群眾明白村監(jiān)督委員會在解決群主困難、加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,讓群眾認(rèn)同并支持村監(jiān)督委員會的工作。
(二)嚴(yán)格選人用人關(guān),提高責(zé)任意識。在村務(wù)監(jiān)督委員會人員選用上,要注重把積極性高、責(zé)任心強(qiáng)、群眾威望高、為民服務(wù)意識強(qiáng)、敢于堅持原則、敢于監(jiān)督、有文化、懂政策的黨員群眾吸收到村民監(jiān)督委員會中來,同時注重選擇群眾口碑好、有群眾基礎(chǔ)和服務(wù)經(jīng)驗的歷任村干部中進(jìn)行推選。要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的教育,從上到下定期開展培訓(xùn)和指導(dǎo),提高村監(jiān)會成員素質(zhì)和監(jiān)督能力。村務(wù)監(jiān)督委員會也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)實踐,正確履行監(jiān)督職責(zé),當(dāng)好政策宣傳員、群眾代言員、村務(wù)監(jiān)督員、廉政監(jiān)察員。
(三)處理好與村“兩委”關(guān)系,提高報酬待遇。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)為村級常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),從工作格局上改革以往“兩委”運行方式,推動形成村黨支部、村委會、村監(jiān)會“三委”班子協(xié)調(diào)運行機(jī)制。在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中,村黨支部負(fù)主體責(zé)任,村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)監(jiān)督責(zé)任,有效保證村級事務(wù)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的正常運行,推進(jìn)監(jiān)督工作常態(tài)化,健全完善村級治理機(jī)構(gòu)。爭取解決村務(wù)監(jiān)督委員會成員報酬待遇問題,村務(wù)監(jiān)督主任與村支書、主任達(dá)到同酬,成員與村民小組長同酬,工作經(jīng)費列入村級工作經(jīng)費,提高工作積極性。
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村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇八
按照縣紀(jì)委要求,我鄉(xiāng)及時對村務(wù)監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)簡要報告如下:
一、村務(wù)監(jiān)督工作采取的主要措施。
1、鄉(xiāng)黨委政府指導(dǎo)各村規(guī)范設(shè)立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),每村按3人設(shè)置。人員是本人為人正派、無違法亂紀(jì)行為、知法守法模范、有威望、堅持原則的村民代表組成。嚴(yán)格實行回避原則,村民委員會成員及其近親屬沒有擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員,符合紀(jì)律規(guī)定。
2.村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):一是對村民會議和村民代表會議決議執(zhí)行情況,重大事項民主決策情況,村務(wù)公開和民主理財情況,村級各項收支、集體土地征收征用、工程項目招投標(biāo)等村務(wù)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;二是支持和配合村民委員會等村級組織正確履行職責(zé),協(xié)助做好有關(guān)工作;三是主動收集并認(rèn)真受理村民的意見建議,及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。
3.村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作開展情況:村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠?qū)?qiáng)惠農(nóng)資金、民政救助、災(zāi)后重建補(bǔ)助等重點內(nèi)容開展監(jiān)督。
二、存在的問題。
主要是村務(wù)監(jiān)督人員是群眾兼任,平時要務(wù)農(nóng)或外出務(wù)工,履職上不能很好兼顧,存在思想認(rèn)識不到位、業(yè)務(wù)不熟悉等問題。
三、意見建議。
1、指導(dǎo)規(guī)范設(shè)置村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),在工作經(jīng)費和人員待遇上給予補(bǔ)助,保證村務(wù)監(jiān)督運行成本。
2、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督人員培訓(xùn),特別是相關(guān)政策法規(guī)以及重點業(yè)務(wù)知識,讓村務(wù)監(jiān)督人員能夠勝任工作。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇九
述職如下:有不妥之處,請批評指正。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立后,為了更好發(fā)揮作用,我們村務(wù)監(jiān)督委員會成員積極參加__鎮(zhèn)黨委政府舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村務(wù)監(jiān)督委員會的職能知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我基本掌握了黨在農(nóng)村的方針、政策,熟悉了監(jiān)督工作流程,把握了監(jiān)督要領(lǐng)和技巧,切實提高了監(jiān)督的能力和水平,為維護(hù)村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表現(xiàn)受到廣大黨員干部及村民代表的肯定,在×年×月×日村務(wù)監(jiān)督委員會成員的測評會上,我的測評結(jié)果為:信任。
廉潔自律、堅持原則是實施監(jiān)督工作的重要品質(zhì)和首要條件。因此,本人十分重視思想道德建設(shè)。工作中,我嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),公開公正、公私分明,不徇私枉法,不濫用權(quán)力,把集體利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我堅持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定信念,在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高自身反腐抗腐的能力。
作為村務(wù)監(jiān)督委員會主任,我深知自己責(zé)任重大。在履職期間,我堅持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,嚴(yán)格依法履行職責(zé)、實施監(jiān)督,突出監(jiān)督重點,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會成員的作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來,監(jiān)督委員會成員各司其職、相互配合,積極參加村里財務(wù)收支報賬審議會議,對村級各項開支進(jìn)行認(rèn)真審議,督促村“兩委”在財務(wù)收支工作上趨于合理、規(guī)范。列席兩委班子重要會議,認(rèn)真做好記錄,建立工作檔案,保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查。
“三資”問題事關(guān)村民的切身利益,管好了“三資”,是監(jiān)督的關(guān)鍵。工作中,我們始終加強(qiáng)對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監(jiān)督,要求財務(wù)收支情況及時公開,接受廣大村民監(jiān)督,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
以上是我的村務(wù)監(jiān)督委員會工作匯報,半年來雖然取得了一定的成效,但還存在很多不足之處。在今后的工作中,我一定認(rèn)真對待、努力克服,進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督作用,為推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十
為切實加強(qiáng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,今年年初我村在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對村級事務(wù)實行全方位、全過程監(jiān)督,進(jìn)一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,現(xiàn)就半年來工作情況匯報如下:
半年來我村監(jiān)督委員按照上級部門的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、業(yè)務(wù)。監(jiān)督委員會成員定期開展學(xué)習(xí)活動,通過實踐與理論相結(jié)合、成員之間相互討論等學(xué)習(xí)方法,不斷提高自身素質(zhì)。以確保有足夠的能力來服務(wù)群眾,來發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員建設(shè),不斷提高民主決策能力。
組織和帶領(lǐng)本村干部群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,抓好村務(wù)公開、民主管理工作。對村務(wù)、村財務(wù)切實做好監(jiān)督管理。做到村務(wù)、村財務(wù)及時公開。當(dāng)好農(nóng)村工作的監(jiān)督員,積極對村級重大決策及村級財務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),做到參與不決策、監(jiān)督不越權(quán)。同時對村干部貫徹執(zhí)行上級黨委、政府決定的事項、熱點問題、惠民政策的落實及村干部廉潔自律、述職述廉等情況進(jìn)行監(jiān)督,有效避免一些違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
村務(wù)監(jiān)督委員會一方面是管理員和監(jiān)督員,監(jiān)督村兩委的工作,及時發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯和問題并啟動糾錯程序,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);另一方面,是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員,為村民答疑解惑、消除誤解,同時向村兩委反映村民對村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對話的平臺和橋梁。
以上就是**村半年來監(jiān)督委員會努力達(dá)到的工作目標(biāo)和取得的一定成績,我們將再接再厲,把監(jiān)督委員會工作做到最好,為我村建設(shè)和諧致富打下堅實基礎(chǔ)。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十一
按照市人大常委會工作要點安排,在x副主任的指導(dǎo)下,x月x日至x日,社會建設(shè)工委組成調(diào)研組,采取聽取市場監(jiān)督管理局x局長在全體干部職工大會上作履職報告,與局機(jī)關(guān)及x縣市場監(jiān)督管理局班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和離退休老干部代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人代表、民營企業(yè)家協(xié)會代表進(jìn)行座談,實地查看工業(yè)企業(yè)、食品農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、學(xué)生餐廳等x個項目,開展?jié)M意度測評的方式對他的履職情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、在市場監(jiān)管工作中履職的基本情況
x同志任職以來,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察時強(qiáng)調(diào)的“扎實做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六保’任務(wù)”重要講話精神,緊緊圍繞深化市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、依法維護(hù)市場秩序、大力發(fā)展市場主體、著力推動市場創(chuàng)新、努力激發(fā)市場活力為主體責(zé)任,強(qiáng)化主動服務(wù)意識,特別是在統(tǒng)籌市場監(jiān)管和疫情防控工作等重點任務(wù)來履行市場監(jiān)管職責(zé)中,率先垂范,身體力行,倡導(dǎo)和鼓勵全系統(tǒng)干部職工爭當(dāng)市場競爭的維護(hù)者、安全底線的守衛(wèi)者、消費權(quán)益的保護(hù)者、高效監(jiān)管的實踐者、高質(zhì)量發(fā)展的推動者,取得了促進(jìn)市場繁榮、穩(wěn)住民生基本盤的實際成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力支撐。在履職大會上,對x同志進(jìn)行了滿意度測評,參與投票的x人中,有x人對他的履職情況表示滿意、占x%,有1人表示基本滿意、占x%。
(一)強(qiáng)化大局規(guī)矩意識,嚴(yán)格掌握政策尺度,以公道正派的作風(fēng)處事待人,確保機(jī)構(gòu)改革這件棘手、復(fù)雜、煩難的大事能夠平穩(wěn)、有序、穩(wěn)健地開展,使全市市場監(jiān)管工作正在由“整合、磨合”向“深度融合”轉(zhuǎn)變。他認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)大會上的重要講話精神,突出制度融合、思想融合、隊伍融合、職能融合、業(yè)務(wù)融合五個重點,制定部門規(guī)章制度,合理調(diào)配工作崗位,率先在全省市級監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)實行機(jī)關(guān)集中辦公,實現(xiàn)了改革進(jìn)程“快”、干部調(diào)配“穩(wěn)”、機(jī)構(gòu)設(shè)置“優(yōu)”、職責(zé)事權(quán)“清”的良好局面,取得了“1+1>2”的整體改革成效。調(diào)研中,x新陽光市場、x新市街農(nóng)貿(mào)市場的負(fù)責(zé)人反映到,改革前,市場內(nèi)的食品質(zhì)量安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、電子秤計量等監(jiān)管職能分屬于食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等多個部門監(jiān)管,存在著重復(fù)監(jiān)管、過度執(zhí)法,增加商戶和企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題,留下了一些都管都不管的“監(jiān)管死角”。改革后,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的“全過程”監(jiān)管、原分屬各部門職能的“一體化”監(jiān)管,真正做到了為商家和企業(yè)“減負(fù)”。
(二)嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,注重抓好全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險的評估防范,牢牢守住食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等方面的安全底線。他指導(dǎo)制定了《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《行政處罰案件集體討論制度》以及執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政處罰流程和文書,率先在全省將原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、物價、鹽務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)六條投訴舉報熱線平臺整合為新的市場監(jiān)管“12315”熱線平臺,實現(xiàn)一個平臺對外服務(wù)。2021年,x市知識產(chǎn)權(quán)“連鎖生態(tài)護(hù)坡磚”外觀設(shè)計侵權(quán)糾紛案被國家知識產(chǎn)權(quán)局評為2021年度全國十大專利行政保護(hù)典型案例?!袄么髷?shù)據(jù)分析系統(tǒng),提高監(jiān)管靶向性”工作案例入選“2020年度餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措”。x區(qū)首創(chuàng)引入電梯“雙預(yù)防”機(jī)制,完成15家單位x部電梯入網(wǎng)運行,x市全面推行“電梯安全投?!敝贫?,進(jìn)一步提高了特種設(shè)備的安全性能和管理水平。
(三)保障民生需求,積極主動作為,抓實抓細(xì)市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控重點工作,傾力保證市場秩序穩(wěn)定和疫情期間米面菜的有效市場供應(yīng),使市場監(jiān)管工作經(jīng)受住了疫情防控這場“大考”。在疫情防控期間,他組織指導(dǎo)市縣市場監(jiān)管部門全力以赴做好市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作,帶隊對全市x家較大型農(nóng)(集)貿(mào)市場、x家餐飲單位和x家大型超市、x家(個)網(wǎng)站、網(wǎng)店進(jìn)行督查檢查,約談“美團(tuán)”、“餓了么”等外賣平臺負(fù)責(zé)人,迅速對平臺內(nèi)野生動物及制品等相關(guān)商品進(jìn)行全面核查,多次到投訴舉報中心了解市場防疫用品及價格漲幅情況、民生物資價格漲幅情況。同時,他還組織多名技術(shù)骨干“入駐”企業(yè),幫助陜西正泰電纜有限公司一個星期內(nèi)辦理了一條生產(chǎn)線的生產(chǎn)許可證,幫助陜西澤上堂藥業(yè)有限公司一條口罩生產(chǎn)線順利開工,協(xié)調(diào)x雅爾艾服裝有限公司辦理了醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,有效地緩解了當(dāng)時全市疫情防護(hù)消殺用品緊缺問題。
(四)苦學(xué)深思,勤政務(wù)實,主動適應(yīng)新形勢下市場監(jiān)管工作需要,在營造健康有序的市場環(huán)境中凸現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要指示,帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,并將理論學(xué)習(xí)成果更好地用于指導(dǎo)實踐、推動工作。尤其是在各項繁雜的工作事務(wù)和超高的工作強(qiáng)度面前,他每天上班來的早、走的晚,幾乎每個周末都要加班加點工作,面對一些棘手問題,能從實際出發(fā),有針對性地拿出管用可行的解決辦法。在履職當(dāng)中,能夠自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督,認(rèn)真辦理市人大代表建議、批評和意見以及市人大常委會審議意見,全力配合市人大常委會開展的調(diào)研、視察,辦理人大代表建議意見的答復(fù)率、滿意率均為100%。
二、履職中的不足之處和市場監(jiān)管工作中存在的問題
通過調(diào)研,大家認(rèn)為,盡管x同志履職頗有建樹,成效眾目共睹。但是,我市市場監(jiān)管工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不到之處。主要是面對新形勢下職能繁多,監(jiān)管量大面廣線長,新出臺的法律法規(guī)和政策規(guī)定不斷增多和人民群眾日益增長的新需要、新期待不斷提高以及市場運作的新領(lǐng)域、新模式不斷涌現(xiàn),市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革深度融合過程中進(jìn)一步釋放、激發(fā)市場活力措施落實不夠與過去市場監(jiān)管工作中存在的一些頑癥固疾、老問題沒有得到根除疊加并存的現(xiàn)狀。具體表現(xiàn)在:一是在捋順市場監(jiān)管體制方面做的還不夠,存在著清理、規(guī)整市場監(jiān)管方面的法律法規(guī)體系的力度不大,綜合執(zhí)法沒有整合到位、執(zhí)法辦案力量分散、執(zhí)法人員年齡偏大、不能形成整體合力,基層所管理力量薄弱,工作創(chuàng)新能力、服務(wù)意識不強(qiáng)、監(jiān)管理念和標(biāo)準(zhǔn)不一,工作中配合協(xié)作不夠、凝聚力還不強(qiáng)等問題;
二是對中小民營企業(yè)經(jīng)營困難和落實司法保護(hù)方面存在問題主動調(diào)研不多,建言獻(xiàn)策不夠;
三是圍繞特種設(shè)備開展隱患排查的專項整治行動還需加強(qiáng);
四是在市場監(jiān)管工作中,還存在有檢驗食品好壞憑肉眼看,計量器具可調(diào)節(jié)導(dǎo)致“短斤少兩表不準(zhǔn)”,“直銷傳銷”沒有從根本上得到解決等問題。
三、對今后履職的幾點建議
針對上述存在問題,提出以下幾點建議:
(一)要把持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革深度融合作為工作重點,全力扭住“保市場主體”這個捂住民生基本盤的重要載體,有針對性地拿出解決問題的具體措施,充分釋放大監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的整體合力與效能。要把堅決貫徹習(xí)近平總書記提出的人民至上、生命至上的要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化成為推動全市市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動,以營造良好法治環(huán)境來形成穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境、“保市場主體”為途徑和抓手,站在加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管是深化和完善以市場為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)各類市場主體活力,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮市場消費對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù)的現(xiàn)實要求,更是加快政府部門職能轉(zhuǎn)變,提升依法治理市場水平,實現(xiàn)我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的重要環(huán)節(jié)的高度,充分理解和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量離不開高質(zhì)量地對市場行為進(jìn)行依法監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。從而,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的魄力,引導(dǎo)全體干部職工自覺地把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上,統(tǒng)一到市場監(jiān)管局這個對市場實施全過程、多方位、無死角的大監(jiān)管之下,深化思想融合、語言融合、行動融合、工作融合,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革整體效應(yīng),增強(qiáng)市場監(jiān)管“一家人”的榮譽(yù)感和責(zé)任感。要主動從市場主體監(jiān)管和服務(wù)保護(hù)部門的角度,切實解決對民營企業(yè)的生存現(xiàn)狀,尤其是“兩高”和“四部委”出臺的保護(hù)民營企業(yè)的措施在司法實踐中落不實,以及實際辦案過程中屢屢侵犯、傷害民營企業(yè)財產(chǎn)、人身權(quán)利,甚至“打劫”民營企業(yè)的違法行為調(diào)查掌握得不夠翔實,向有關(guān)方面,特別是向市委、人大、政府反映得不夠及時的問題。進(jìn)而,從思想和行動上做到“保市場主體”是落實“六保”任務(wù)的基礎(chǔ)或載體,“保市場主體”就是“保居民就業(yè)、?;久裆保挥斜W×耸袌鲋黧w,才能讓經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)自我發(fā)展功能,為城鄉(xiāng)居民帶去穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入,持續(xù)改善民生、實現(xiàn)全面小康提供可靠保障。要堅持把“放管服”和商事制度改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口,全面深化“證照分離”、“多證合一”、“證照聯(lián)辦”等方面的改革,繼續(xù)推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、名稱登記、“最多跑一次”等企業(yè)準(zhǔn)入便利化改革。要堅持把“雙隨機(jī)、一公開”作為市場監(jiān)管的普遍方式,加強(qiáng)對抽查抽檢、群眾舉報、部門轉(zhuǎn)辦、媒體曝光所發(fā)現(xiàn)突出問題的跟蹤監(jiān)管,不斷提高市場監(jiān)管工作的針對性、預(yù)見性與實效性。
(二)要切實做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,不斷加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),以治理能力的大提升來統(tǒng)攝法定的各項市場監(jiān)管工作職能。要提振監(jiān)管隊伍士氣,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,在著力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的市場監(jiān)管執(zhí)法干部隊伍中,加快構(gòu)建邊界清晰、權(quán)責(zé)明確的安全監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新考評考核辦法,職責(zé)量化到人,壓實工作擔(dān)子,厘清執(zhí)法權(quán)限,編制權(quán)力清單,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法制服、執(zhí)法證件、執(zhí)法文書等,徹底解決基層執(zhí)法中面臨的難題,確保各項行政行為在制度的規(guī)范和約束下有序開展。要把食藥安全、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費者權(quán)益保護(hù)等執(zhí)法涉及的法律法規(guī)培訓(xùn)作為思想融合的重要抓手,吃透和掌握市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、崗位技能和新出臺規(guī)范性文件中的重要內(nèi)容,特別是要深刻領(lǐng)會《中華人民共和國民法典》精神實質(zhì)、立法原則以及法典在保障人民群眾生命健康、人身權(quán)利、財產(chǎn)安全、交易便利、對市場主體平等保護(hù)中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行《全國人大常委會關(guān)于禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》、《陜西省實施中華人民共和國野生動物保護(hù)法辦法》,嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易、革除濫食野生動物的陋習(xí),從源頭上防范和控制重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險。要充分利用市場綜合執(zhí)法改革成效,完善工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)人才的科學(xué)配比,特別是針對新《食品安全法》、新《行政訴訟法》、新《藥品管理法》等法律實施后出現(xiàn)的新問題,職業(yè)打假人等問題,敢于“發(fā)聲出招”、勇于“亮劍樹威”,全面提升市場監(jiān)管部門的執(zhí)法權(quán)威。要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”,完善法人信息大平臺,建設(shè)統(tǒng)一的市場監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)一個系統(tǒng)歸集市場監(jiān)管所有數(shù)據(jù)和辦理所有業(yè)務(wù),為加強(qiáng)政府監(jiān)管、服務(wù)政府決策、滿足公眾需求提供強(qiáng)有力的信息技術(shù)支撐。
(三)要在抓實抓細(xì)疫情防控常態(tài)化工作的同時,以維護(hù)消費者權(quán)益、替企業(yè)排憂解難為重點,營造健康有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市環(huán)境。要切實保障防疫用品質(zhì)量安全,認(rèn)真做好矛盾糾紛的調(diào)處化解工作,堅決打擊制假售假、欺詐誘導(dǎo)消費的行為,提升消費安全感,切實保護(hù)消費者權(quán)益,重點是加強(qiáng)防疫物資和重點民生商品價格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為,堅決維護(hù)市場價格秩序。要認(rèn)真貫徹落實省、市委減稅降費決策部署,全面開展涉企收費專項檢查,進(jìn)一步加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的違規(guī)收費查處整治力度,千方百計幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)住經(jīng)營、渡過難關(guān),有序推動各類商場、市場復(fù)商復(fù)市,促進(jìn)市場需求加快釋放。要從市區(qū)人口集中區(qū)域方便市民生活、提供就業(yè)渠道的農(nóng)貿(mào)市場偏少的實際出發(fā),積極與自然資源、商務(wù)、城市管理執(zhí)法部門一道,共同規(guī)劃、建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場,切實做到惠民便民,利于民生。同時,要嚴(yán)格落實省政府提出的“四允許”(允許城區(qū)臨街店鋪出店經(jīng)營,允許大型商場適度占道促銷,允許在居民居住集中區(qū)開辟臨時攤點攤區(qū),允許流動商販在一定時間和區(qū)域占道經(jīng)營)要求,把發(fā)展“地攤經(jīng)濟(jì)”、“夜市經(jīng)濟(jì)”、“馬路經(jīng)濟(jì)”作為落實拓寬就業(yè)渠道的重要措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作前提下,與有關(guān)部門一道明確規(guī)劃布點,落實管理措施,在給廣大市民提供方便的同時,以“煙火氣”、“接地氣”、“商氣人氣”的市場繁榮景象來進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力。
(四)要把食藥品、特種設(shè)備質(zhì)量安全和涉及群眾切身利益而長期沒有根除凈盡的一些老問題作為監(jiān)管重點,加大整治力度,切實保障市場穩(wěn)定和消費安全。要以“地溝油”、校園周邊“五毛食品”等假冒偽劣產(chǎn)品為檢查重點,扎實開展乳制品、肉制品、校園食品、保健食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲、農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量安全提升行動,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,保障人民群眾飲食安全。要以零售店、連鎖店、單體藥店和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部診所作為重點檢查對象,整治藥品流通領(lǐng)域突出問題,堅守藥品質(zhì)量安全底線;
要采取聘請第三方技術(shù)專家團(tuán)隊對全市特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查服務(wù)的方式,切實加強(qiáng)對城市燃?xì)庑袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、公眾聚焦場所等重點部位特種設(shè)備的監(jiān)管力度,持續(xù)開展風(fēng)險防控和隱患治理;
要嚴(yán)格強(qiáng)檢計量器具使用單位管理,對關(guān)系千家萬戶與每個消費者利益的水表、電表、燃?xì)獗怼㈦娮映?、出租車計價器以及虛假認(rèn)證、出具虛假報告、偽造冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為,通過定期走村、進(jìn)小區(qū)、入戶、駐市場的方式進(jìn)行檢測來發(fā)現(xiàn)對計量器具作弊亂調(diào)節(jié)的欺詐問題進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;
要精心組織開展打擊傳銷違法犯罪專項整治行動,特別是要著重打擊以幫助快速致富為名的“拉人頭”式聚集型傳銷犯罪,以及以網(wǎng)絡(luò)投資收益為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪。從而,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)富強(qiáng)人文健康新x創(chuàng)造安全穩(wěn)定的市場環(huán)境。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十二
本人xx,現(xiàn)任xx村村務(wù)監(jiān)督委員會主任。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及村黨支部的關(guān)心下,經(jīng)過全體黨員干部、群眾的共同努力,興隆村村務(wù)監(jiān)督委員會的工作有序開展,在維護(hù)群眾利益、現(xiàn)將我村務(wù)監(jiān)督委員會工作總結(jié)匯報如下:有不妥之處,請批評指正。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立后,為了更好發(fā)揮作用,深入學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村務(wù)監(jiān)督委員會的職能知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我基本掌握了黨在農(nóng)村的方針、政策,熟悉了監(jiān)督工作流程,把握了監(jiān)督要領(lǐng)和技巧,切實提高了監(jiān)督的能力和水平,為維護(hù)村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表現(xiàn)受到廣大黨員干部及村民代表的肯定,在2020年3月20日村務(wù)監(jiān)督委員會成員的測評會上,我的測評結(jié)果為:信任。
規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),公開公正、公私分明,不徇私枉法,不濫用權(quán)力,把集體利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我堅持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定信念,在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高自身反腐抗腐的能力。
作為村務(wù)監(jiān)督委員會主任,我深知自己責(zé)任重大。在履職期間,我堅持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,嚴(yán)格依法履行職責(zé)、實施監(jiān)督,突出監(jiān)督重點,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會成員的作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來,監(jiān)督委員會成員各司其職、相互配合,積極參加村里財務(wù)收支報賬審議會議,對村級各項開支進(jìn)行認(rèn)真審議,督促村“兩委”在財務(wù)收支工作上趨于合理、規(guī)范。列席兩委班子重要會議,認(rèn)真做好記錄,建立工作檔案,保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查。
“三資”問題事關(guān)村民的切身利益,管好了“三資”,是監(jiān)督的關(guān)鍵。工作中,我們始終加強(qiáng)對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監(jiān)督,要求財務(wù)收支情況及時公開,接受廣大村民監(jiān)督,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
以上是我的村務(wù)監(jiān)督委員會工作匯報,還存在很多不足之處。在今后的工作中,我一定認(rèn)真對待、努力克服,進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督作用,為推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
報告人:xx。
20**年x月。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十三
xx村村務(wù)監(jiān)督委員會自成立以來,堅持求真務(wù)實,以一流的隊伍,高度的責(zé)任心,扎實的業(yè)務(wù)水平,踏實的工作作風(fēng),真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,不走虛套,真正盡到應(yīng)負(fù)的責(zé)任,現(xiàn)就20xx年上半年工作匯報如下:
1、全程參與“一事一議”工作,為保證我村“一事一議”工作落到實處,針對我村的一些重大決策事項,參與并給予合理建議,認(rèn)真監(jiān)督“一事一議”工作全過程。
2、扎實履行村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé):自我村村監(jiān)督委員會成立之后,村里的低保名額發(fā)放、審批,大病救助辦理,村財務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會的學(xué)習(xí)之外,平時有兩委工作,隨時有,隨時找人開會,爭取做到事事參與,重大事項監(jiān)督,切實履行好村務(wù)監(jiān)督委員會的責(zé)任。
3、督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會對兩委黨務(wù)公開和村務(wù)公開的時間、內(nèi)容、形式和落實情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督:對村級事務(wù),尤其是“三資”的管理實施的監(jiān)督,不管是財務(wù)支出還是收入,須有監(jiān)督委員會的簽字審核,做到花出一分錢,收入一分錢,心中都有數(shù)。列席兩委班子重要會議,有權(quán)對村委會未經(jīng)村民或村民代表會議未表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
4、我村建立了詳細(xì)的工作記錄檔案,保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查,同時做好了檔案保管工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作,我鎮(zhèn)按照縣紀(jì)律委員會的要求,在全鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度,現(xiàn)將實施情況匯報如下:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有8個行政村、1個居委會、121個村個民組,建立村務(wù)監(jiān)督委員會1個,監(jiān)督委員會共11人。我鎮(zhèn)高度重視這項工作,成立了村務(wù)監(jiān)督委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、紀(jì)律委員會書記任副組長,設(shè)立了辦公室,下發(fā)了實施方案,確保此項工作有組織、有步驟、有措施、有成效開展。村“兩委”充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,把此項工作擺上了重要議事日程,按照方案要求穩(wěn)步實施,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動村務(wù)監(jiān)督工作順利開展。
(一)宣傳動員,全面部署。我鎮(zhèn)召開了黨政聯(lián)席辦公會,鎮(zhèn)、村干部大會,村“兩委”會議,明確開展此項工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實施步驟等內(nèi)容,結(jié)合實際,作出全面部署。我們通過標(biāo)語、公示欄、發(fā)放宣傳資料、干部入戶宣傳等形式全方位、多角度加以宣傳,共計印發(fā)資料200余份,張貼標(biāo)語15余幅,懸掛橫幅3條,擴(kuò)大加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督工作的社會影響,調(diào)動廣大村民參與的積極性和主動性,為推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督工作營造良好的社會輿論氛圍。
(二)嚴(yán)格程序,分步實施。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定,開展村務(wù)監(jiān)督委員會工作,一是民主推薦各村按實際情況分別召開黨員大會或村民代表會議,經(jīng)投票民主推薦候選人;二是資格審查,由鎮(zhèn)紀(jì)律委員會牽頭,組織包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部對所包村的候選人人選進(jìn)行資格審查;三是召開選舉大會,各村分別召開村民大會或村民代表大會,采用差額選舉辦法,以無記名投票方式,選舉出村務(wù)監(jiān)督委員會組織,并在村部公示,報鎮(zhèn)紀(jì)律委員會備案。
(三)建好陣地,配齊硬件。我鎮(zhèn)按照上級相關(guān)要求,做到管理有組織、工作有制度、運轉(zhuǎn)有程序、辦公有場所、對外有牌子、監(jiān)審有章子、活動有記載、監(jiān)督有實效的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對村民監(jiān)督委員會的.陣地和硬件建設(shè)。辦事達(dá)到統(tǒng)一規(guī)格公章,統(tǒng)一村務(wù)監(jiān)督委員會的制度、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、工作程序等板面,并結(jié)合實際,建立了“兩欄”制度:村務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄。
二是強(qiáng)化督查,提升管理水平。在工作中,我鎮(zhèn)組成2個督導(dǎo)組,深入各村對村務(wù)監(jiān)督委員會工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面指出,及時糾正,確保村務(wù)監(jiān)督委員會健康運行,發(fā)揮更好作用。
一是認(rèn)真履行職責(zé)監(jiān)委會的職責(zé),對日常村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督,對各項的資金來源及分配使用等事項進(jìn)行公開監(jiān)督。對村委會決策進(jìn)行監(jiān)督,對各項工作的開展積極提議,對村民會議和村民代表會議的決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和村干部廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督;二是村務(wù)監(jiān)督委員會通過參與村級民主決策,加強(qiáng)對村委會工作監(jiān)督,實現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財務(wù)監(jiān)督向各項村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,有效地遏制了村干部不廉潔問題的發(fā)生;三是選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會代表群眾對農(nóng)村事務(wù)和干部行為進(jìn)行監(jiān)督,群眾可以把想說的話、想做的事和需要了解的各種情況,通過監(jiān)督委員會上傳下達(dá)、交流反饋,架起了干部與群眾溝通的橋梁;四是暢通了渠道,解決了“訴求一條路”問題,監(jiān)督委員會成立后,村務(wù)工作通過監(jiān)督委員會向群眾公布解釋,征求群眾意見。村里事務(wù)有問題接受質(zhì)詢,有爭議接受聽證,使大量的矛盾和問題在基層得到化解;五是明確了目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行好職責(zé),充分執(zhí)行權(quán)限,形成了對村務(wù)公開、村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機(jī)制,真正體現(xiàn)了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作氛圍。
(一)部分村“兩委”主動接受監(jiān)督意識不強(qiáng),甚至有部分村干部不愿接受監(jiān)督;。
(二)監(jiān)督委員會成員主動監(jiān)督的信心不足,不敢監(jiān)督;。
(三)工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確;。
(四)村民參政議政意識不強(qiáng),不關(guān)心監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)對監(jiān)委會成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
有幸在20xx年,我當(dāng)選了城區(qū)街道辦_x村村主任,全面負(fù)責(zé)村內(nèi)各項工作,現(xiàn)將我任職這一職務(wù)以來的情況向各位選民作述職報告,并接受大家對我的評議。
重視政治學(xué)習(xí),抓好理論學(xué)習(xí),積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學(xué)習(xí),善始善終參加河津市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,深刻領(lǐng)會黨的__神,樹立正確的人生觀價值觀,保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn)。能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,配合支持同事開展各項業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)工作的開展。
注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項業(yè)務(wù)知識,掌握電子政務(wù)等知識,不斷拓寬自己的知識面,使自己能較好地適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的需要。工作上能廉潔奉公,嚴(yán)格要求自己。遇到重大事項能主動公開與有關(guān)部門及人員通氣、主動請示匯報,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),依法辦事,確保公平、公正處理工作事務(wù),同時能督促有關(guān)部門規(guī)范辦事程序,依法行政。
積極參加上級組織的人大、計生協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn),還認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,全面掌握人大、計生協(xié)會的政策、法規(guī),明確自已的崗位職責(zé)。講究工作方法,能深入村請,深入群眾,了解民情民意,針對難點熱點癥結(jié)所在,化解矛盾,協(xié)助解決難點熱點問題,推進(jìn)工作的順利開展。
1、努力履行自己的本村換屆選舉的掃尾工作。深入群眾,廣泛聽取人大代表和群眾的意見,針對村內(nèi)的實際情況,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育,以理服人,化解矛盾,引導(dǎo)村民依法參加選舉,創(chuàng)造公平公正的競選環(huán)境,終于在201x年春節(jié)前后較好地完成了村委會的換屆選舉。
2、組織選舉市鎮(zhèn)人大代表,_成鎮(zhèn)五屆人大一次二次會議各項議程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào),提出市鎮(zhèn)人大代表侯選人,對于難以協(xié)調(diào)的選區(qū),能充分發(fā)揚(yáng)_,在我市首次采用預(yù)選侯選人,終于如期選如數(shù)選舉產(chǎn)生市鎮(zhèn)人大代表。如期召開了寶蓋鎮(zhèn)第五屆人民代表大會一次二次會議,會議開得_功。
3、充揮發(fā)揮各級人大代表的.作用,使征地工作有突破性進(jìn)展,促進(jìn)項目落地。通過組織代表深入的調(diào)查研究,尋找矛盾根源,加強(qiáng)宣傳教育,積極主動落實村民的合理要求,化解疑慮,促進(jìn)難點問題的解決。能監(jiān)督檢查鎮(zhèn)村為民辦實事、重點工程的進(jìn)展,積極出謀獻(xiàn)策,督促有關(guān)部門辦理代表的議案建議,促進(jìn)了全鎮(zhèn)的市政程、企業(yè)工程建設(shè)的順利進(jìn)展,推進(jìn)社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、掛鉤聯(lián)系的客運中心項目、檢測中心等,通過一階段來的共同努力,能攻堅克難,理順該村征地工作的基礎(chǔ)上,組織鎮(zhèn)村干部理順有關(guān)拆遷補(bǔ)償,讓該村的市政項目能順利進(jìn)行。
5、組織搞好鎮(zhèn)計生協(xié)會和指導(dǎo)村計生協(xié)會完成換屆工作,組織成立鎮(zhèn)生育關(guān)懷基金和督促各村成立生育關(guān)懷基金,我鎮(zhèn)塘頭村在全市率先籌集生育關(guān)懷基金200多萬元,其他各村也相繼建立生育關(guān)懷基金。在搞好協(xié)會日常工作的同時,注重抓好生育關(guān)懷典型點的建設(shè)。
有時工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,要求不夠嚴(yán),只求過得去,不求過得硬;組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)能力和文字言語表達(dá)能力等,還有待于進(jìn)一步提高;向上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報較少;在平常的工作中較少開展批評與自我批評。
在今后的工作中,我會聽取大家的意見,改掉我的不足,為全村人民造福。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇一
賈樓村監(jiān)督委員會自從成立以來,堅持求真務(wù)實,真抓實干,以一流的隊伍,高度責(zé)任心,扎實業(yè)務(wù)水平,踏實的工作作風(fēng),真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,不走虛套,真正盡到應(yīng)負(fù)的責(zé)任,匯報如下:
全程參與“四議兩公開一監(jiān)督”工作,為保證我村“四議兩公開一監(jiān)督”工作落到實處,針對我村的一些重大決策事項,參與并給予合理建議,認(rèn)真監(jiān)督“四議兩公開一監(jiān)督”工作全過程。
扎實履行村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé):自村監(jiān)督委員會成立之后,村里的地報名額發(fā)放、審批,大病救助辦理,糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,村財務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會的學(xué)習(xí)之外,平時有兩委工作,隨時有,隨時找人開會,爭取做到事事參與,重大事項監(jiān)督,切實做好村務(wù)監(jiān)督的責(zé)任。
督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會對兩委黨務(wù)公開和政務(wù)公開的時間、內(nèi)容、形式和落實情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督:對村級事務(wù),尤其是“三資”的管理實施的監(jiān)督,不管是財務(wù)支出還是收入,須有監(jiān)督委員會的簽字審核,做到花一分錢,收入一分錢,心中有數(shù)。列席兩委班子重要會議,有權(quán)對尋委會未經(jīng)村民或村民代表會議未公開表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
建立工作記錄檔案,保障村務(wù)監(jiān)督未回的每項工作都有據(jù)可查,做好檔案保管工作。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇二
基層基礎(chǔ)工作是做好人大監(jiān)督工作的根基,是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖,把群眾利益作為第一目標(biāo),以抓重點、難點、熱點為中心,打破“壅蔽”,善于發(fā)現(xiàn)新問題,解決新矛盾,提高新思路,實施新措施,才能有的“放矢”,扎扎實實做好監(jiān)督工作?;谶@種認(rèn)識,我們把調(diào)研作為一項履行職責(zé)的重要手段,問政于民、問需于民、問計于民,不斷提高調(diào)研質(zhì)量,為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。一是充分發(fā)揮人大調(diào)研優(yōu)勢。人大的性質(zhì)、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調(diào)查研究工作,這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面:一是人大調(diào)查研究權(quán)威性強(qiáng),能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切,反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān),與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系,體察民情的觸角更靈敏,人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題??梢允拐{(diào)查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠?qū)嵭猩舷录壢舜舐?lián)動,便于監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查題目和范圍,上下級人大可以聯(lián)合開展調(diào)查研究,這樣既有利于展開調(diào)查,深入了解實情,也有利于營造解決問題的聲勢,開展監(jiān)督落實工作。二是認(rèn)真做好調(diào)研準(zhǔn)備。這主要包括選題、人員組織及培訓(xùn)、制訂方案、收集相關(guān)信息資料工作,其中的關(guān)鍵是要抓好組織調(diào)研隊伍和制訂調(diào)研方案兩件事。第一,調(diào)查組成員一定要精干。調(diào)查組人員一般應(yīng)由分管這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員組成,根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時,要正視人大開展調(diào)查研究的不利因素,如相關(guān)專門委員會及工作機(jī)構(gòu)人員少、調(diào)查研究組織機(jī)構(gòu)不健全、一些承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù)人員不熟悉相關(guān)工作等問題。
為避免調(diào)研人員倉促上陣,應(yīng)當(dāng)圍繞調(diào)研題目做好相關(guān)政策法律和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。第二,制訂調(diào)查研究方案要全面細(xì)致可行。一是找準(zhǔn)調(diào)查研究題目的切入點和立足點,切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法,僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調(diào)研,調(diào)查研究方案要突出重點,抓住要害;調(diào)查提綱和調(diào)查表格的擬制要盡量細(xì)致、周到,以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù)字,減少無謂的調(diào)查反復(fù),做無用功。二是調(diào)查研究的步驟、時間安排要切實可行。調(diào)查研究有其內(nèi)在的規(guī)律性,應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查難易程度安排好步驟和時間。三是把握好兩個環(huán)節(jié)。調(diào)查是研究的基礎(chǔ),研究是調(diào)查的延續(xù)和升華。“調(diào)查”是廣泛收集信息的過程,決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調(diào)查的主動性,既要聽取相關(guān)行政部門、司法部門的工作匯報,更要眼睛向下,深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調(diào)查環(huán)節(jié)要切忌三種情況:一是走馬觀花,淺嘗輒止;二是背離重點,全部拿來;三是把調(diào)查當(dāng)巡視,指手劃腳?!把芯俊笔菍φ{(diào)查收集到的信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結(jié)提煉,是從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的升華過程。三分調(diào)查七分研究。調(diào)查人員要真正坐下來反復(fù)分析研究,集思廣益,才能提出解決問題的真知灼見。四是做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。人大調(diào)查研究成果主要有四種轉(zhuǎn)化途徑:一是為同級黨委、政府決策或改進(jìn)工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調(diào)查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進(jìn)行,在形成報告后,及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入黨委、政府工作的,人大還應(yīng)列入監(jiān)督議題,以推進(jìn)工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調(diào)研應(yīng)當(dāng)吸收有意愿的人大代表參加,并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設(shè)提供支持。主要是把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調(diào)查研究的目的在于運用。只有把調(diào)查研究成果運用到實踐中,解決經(jīng)濟(jì)社會以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,才能取信于民,推動各項事業(yè)的發(fā)展,人大的調(diào)查研究才會有更加旺盛的生命力。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇三
去年,武陵區(qū)狠抓村級廉政組織建設(shè),全區(qū)80個村居全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,經(jīng)過一年的運行后,村務(wù)監(jiān)督委員會究竟履職如何、有哪些好的經(jīng)驗、存在哪些問題和不足?帶著這些問題,結(jié)合與其它地州市、區(qū)縣交流的情況,近期,區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽點2個村,先后與35名相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及28名村組干部和27名村監(jiān)會成員,21名群眾代表進(jìn)行了面對面的交流探討。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)總體表現(xiàn)為“整體履職良好、經(jīng)驗值得肯定、問題亟待解決”。具體如下:
按照區(qū)委、政府的要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一時間、統(tǒng)一選舉,各村居都參照村委會的選舉辦法產(chǎn)生了由3人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會。在村務(wù)監(jiān)督委員會的人員組成上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴(yán)把“回避制度”關(guān)口,把鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員安排到各村監(jiān)督選舉,注重把敢于堅持原則,熱心于公共事業(yè),政治素養(yǎng)好,群眾威望高的老黨員、老支書、老會計作為村務(wù)監(jiān)督委員會的主要成員,至少保證一名年富力強(qiáng)的年青人進(jìn)入村監(jiān)會,同時保證有一人懂財務(wù)、會查帳。經(jīng)過一年的運行,村監(jiān)會的人員組成、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會影響威望總體能得到廣大干部群眾的認(rèn)可,有的村居還把村監(jiān)會成員作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本分兩次分別對村監(jiān)會主任和成員進(jìn)行了教育培訓(xùn),村務(wù)監(jiān)督委員會對人、財、事上的監(jiān)督逐步邁入正軌。從當(dāng)前村監(jiān)會履職的情況來看,總體作用發(fā)揮得較好,尤其是多數(shù)村級財務(wù)的監(jiān)督比較到位,村監(jiān)會不簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予報賬,有力地規(guī)范了村級財務(wù)的管理。
從村監(jiān)會履職的情況看,有很多的經(jīng)驗確實值得提煉推廣。把公益事業(yè)列入村監(jiān)會工作內(nèi)容,加強(qiáng)了群眾基礎(chǔ)。東江鄉(xiāng)關(guān)天坪村通過村監(jiān)會收集群眾合理化建議,對扶貧助殘,關(guān)心空巢老人、留守兒童,春節(jié)慰問等社會事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督并適度參與村里工作,加強(qiáng)了村監(jiān)會與群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)了村支兩委的凝聚力、向心力。把重大村務(wù)交給群眾管理,增強(qiáng)資金管理透明度。東郊鄉(xiāng)和平村各極探索村監(jiān)會管理機(jī)制,在村組大項事務(wù)上不僅村監(jiān)會介入監(jiān)督,還通過村監(jiān)會請各行各業(yè)信譽(yù)好的專業(yè)人員參與村務(wù)建設(shè),向村支兩委提意見建議,提升了工程質(zhì)量、降低了建設(shè)成本,擴(kuò)大了群眾知曉面,調(diào)動了群眾參與村務(wù)建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了村務(wù)管理透明度,村監(jiān)會監(jiān)管村務(wù)的業(yè)務(wù)水平也得到了提高。村監(jiān)會嚴(yán)把第一關(guān),加強(qiáng)村居集體“三資”管理審核審計。護(hù)城鄉(xiāng)加強(qiáng)村居“三資”管理,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定:村居支出、租賃報告必須經(jīng)過村監(jiān)會審、鄉(xiāng)經(jīng)管站審、分管領(lǐng)導(dǎo)審后簽字方可支出和發(fā)包,村監(jiān)會審核不過關(guān),即時報鄉(xiāng)紀(jì)委和經(jīng)管站,其它程序必須經(jīng)紀(jì)委查實無問題后才可進(jìn)行;全程監(jiān)督村務(wù),集體經(jīng)濟(jì)活力倍增。護(hù)城鄉(xiāng)張家臺村在規(guī)范村集體“三資”管理上,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行,村集體資產(chǎn)資源原則上只能中短期租賃,不準(zhǔn)長期限承包或轉(zhuǎn)賣,村監(jiān)會全程參與監(jiān)督發(fā)包、租賃、入賬、收益分配、帳目公布等全過程,在村監(jiān)會有效監(jiān)督下的“陽光村務(wù)”,不僅給村民帶來了巨大的收入,而且摸索出了郊區(qū)村居“三資”監(jiān)管的新理念、新辦法。“陽光政務(wù)”使村監(jiān)會成為百姓的公平秤。南坪鄉(xiāng)實行“小五長”(組長、村長、村監(jiān)會主任、指揮長、鄉(xiāng)長)約談制度,讓征地拆遷群眾與相關(guān)工作人員零距離對話,村監(jiān)會主任始終參與在本村進(jìn)行的征拆項目全過程,權(quán)力在群眾和各職能部門工作人員的共同監(jiān)督下運行,避免個別鄉(xiāng)村干部和征拆項目建設(shè)方辦事不公、民心不服的情況出現(xiàn),鄉(xiāng)以各村村監(jiān)會為平臺,不僅讓村監(jiān)會所有人員都熟知政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),也通過村監(jiān)會讓村務(wù)明白地擺在群眾眼前,村監(jiān)會不僅是鄉(xiāng)、村公務(wù)的歷史見證,更成了群眾的公平秤,“陽光政務(wù)”極大地增加了鄉(xiāng)黨委、政府的公信力。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會履職不夠到位。村監(jiān)會成立后,沒有統(tǒng)一明確取消原來設(shè)置的民主理財小組、一事一議小組及村務(wù)監(jiān)督小組,而這原來的三個小組是省、市、區(qū)(縣)各職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立起來的,客觀上造成村監(jiān)會監(jiān)督的范圍縮小或工作被動,極少數(shù)原來的小組仍然開展工作。主要原因:一是村居對于過去上級關(guān)于三個小組的文件精神沒有明確取消前,鄉(xiāng)村兩級都不敢取消原來的三個小組,因而新舊文件精神一起執(zhí)行,形成三個小組與村務(wù)監(jiān)督委員會同時對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督情況;二是部分村居包括村務(wù)監(jiān)督委員成員都認(rèn)為村級事務(wù)是村監(jiān)會的主要工作,而財務(wù)理應(yīng)由民主理財小組為主進(jìn)行監(jiān)督,把財務(wù)與村務(wù)分開了;三是極個別的村監(jiān)會只取代原來民主理財小組的工作,郊區(qū)村居因人均土地少,部分村監(jiān)會成員都是早出晚歸在城區(qū)做工,甚至于幾個月都在城區(qū)務(wù)工,客觀上造成對村務(wù)的監(jiān)管、村干部廉潔履職、干部作風(fēng)的監(jiān)管存在著較大的時間和空間漏洞;四是村監(jiān)會成員對出現(xiàn)的新情況、新問題不知該不該監(jiān)管?監(jiān)督什么?如村干部賑酒的問題,現(xiàn)全省對公務(wù)員賑酒作了明文規(guī)定只準(zhǔn)紅白喜事賑酒,卻在村一級是個空白。村干部賑酒因村居多、名目多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往吃酒迎接不暇,卻又叫苦不迭,在這塊監(jiān)督起來確實很難把握著度,其它區(qū)縣也或多或少存在這種情況。當(dāng)然也有行政體制制約了廉潔履職原因,如“一肩挑”給村監(jiān)會履職造成尷尬。
(二)村監(jiān)會的定性定位沒有細(xì)化明確。村監(jiān)會確立后,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要根據(jù)各地的實際情況作進(jìn)一步的細(xì)化明確。毫無疑問,村監(jiān)會屬村支部領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上由誰指導(dǎo),教育培訓(xùn)由哪里組織,培訓(xùn)什么內(nèi)容,對組級財務(wù)是否要進(jìn)行監(jiān)管,與其它相關(guān)聯(lián)的組織是什么關(guān)系,如與村紀(jì)檢員的關(guān)系、與村委會的關(guān)系、與村民代表大會的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)系及履職的法定程序和村監(jiān)會成員的法律保護(hù)等還沒有明確。在家族派系嚴(yán)重的村居,出現(xiàn)了村監(jiān)會有的直接否定了村民代表大會的合法合理的決定;有的對村委會的決策過程不是在監(jiān)察,而是在執(zhí)行;現(xiàn)在書記、村長(主任)“一肩挑”的情況比較多的情況下,黨務(wù)和政務(wù)個別時候不能嚴(yán)格進(jìn)行區(qū)分,出現(xiàn)村監(jiān)會對黨務(wù)工作實施監(jiān)督?jīng)]有與村紀(jì)檢員進(jìn)行溝通等情況。主要原因是現(xiàn)湖南省只規(guī)定了村監(jiān)會的工作內(nèi)容,卻沒有明確村監(jiān)會與其它組織的關(guān)系;其次是村監(jiān)會工作范圍廣泛,按照省規(guī)定的工作內(nèi)容來看,它接受的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門比較多,而省、市一級沒有明確細(xì)化各業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的工作職責(zé)。
(三)村監(jiān)會的履職水平參差不齊。要想把村級的人、財、物監(jiān)管好,業(yè)務(wù)水平很重要,而現(xiàn)在我所接觸的調(diào)研對象反映出來的普遍問題是村級財務(wù)監(jiān)管基本到位,主要是村監(jiān)會中有很大一部分退休的會計,但對資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,對人、事監(jiān)管的水平各村有很大差距。有的村監(jiān)會成員整體文化水平較高,經(jīng)過簡單培訓(xùn)之后,就可以在各方面對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,有的只有一個主任或者當(dāng)過會計的成員監(jiān)管到一部分村務(wù),有極個別的村3名成員對怎么監(jiān)管都不是很內(nèi)行。這些情況,一方面與我區(qū)村級事務(wù)發(fā)生巨大變化有關(guān),如征地拆遷在以前較少有,惠農(nóng)補(bǔ)貼涉及項目就沒有現(xiàn)在廣泛,村監(jiān)會存在不會管理是正常的事情。另一方面與我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的發(fā)展不平衡有關(guān),村監(jiān)會不知管理在所難免,有的村現(xiàn)在還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種,有的村基本成為主城區(qū)了。又如我省有的區(qū)縣存在村小學(xué)校舍、邊角余地等資產(chǎn)、資源部分閑置,個別干部連監(jiān)管概念都沒有,更何談村監(jiān)會成員監(jiān)管村務(wù)理念。第三是我們的教育培訓(xùn)力度沒有跟上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級雖然組織相應(yīng)的培訓(xùn),但存在著教育質(zhì)量不高,內(nèi)容針對性不強(qiáng),培訓(xùn)時間短以及教、學(xué)不相長的問題,這是帶有普遍性的原因。
按照《湖南省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》的規(guī)定,從村務(wù)監(jiān)督的5條主要內(nèi)容來看,從了解到的各地州市、區(qū)縣介紹的情況來看,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要各地根據(jù)自身建設(shè)的實際情況作進(jìn)一步的細(xì)化,如武陵區(qū)就存在著征地拆遷、拆違控違、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等多數(shù)區(qū)縣不具有的城郊特點。為使村務(wù)監(jiān)督委員會不流于形式,真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,給人民群眾一個清楚,樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象,就當(dāng)前存在的問題提出以下幾點建設(shè)性意見。
一、加大對村監(jiān)會履職的管理力度。作為新生事物,會伴隨社會的發(fā)展出現(xiàn)很多的新情況,對村監(jiān)會加強(qiáng)管理很有必要,通過管理,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會履職的程序、方法,把村監(jiān)會履職也要裝進(jìn)制度的“籠子”,加緊出臺《村務(wù)監(jiān)督委員會管理辦法》,達(dá)到村監(jiān)會履職到位的目的。首先要明確管理的責(zé)任主體。從村務(wù)來看,涉及民政的事務(wù)較多,區(qū)縣宜以民政部門牽頭進(jìn)行管理較好,其它職能部門明確配合人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜由紀(jì)委歸口為宜,民政、經(jīng)管、財政、國土、規(guī)劃等配合。其次,明確區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村監(jiān)會監(jiān)管職責(zé)權(quán)利。尤其是要明確縣、鄉(xiāng)兩級民政的管理職責(zé)和縣鄉(xiāng)農(nóng)廉辦的協(xié)調(diào)職責(zé),以及各區(qū)縣涉及到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的較多的職能局相應(yīng)的職責(zé),如國土、規(guī)劃、財政、審計、經(jīng)管等職能局對農(nóng)村“三資”管理的職責(zé)。同時,縣鄉(xiāng)兩級要適時加強(qiáng)督促檢查,既可以提高村監(jiān)會的履職效能,又可提高他們履職的能力和業(yè)務(wù)水平。第三,加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,提高村監(jiān)會履職水平。村監(jiān)會履職確實存在著很多不規(guī)范的地方和很多不好辦的事情,各區(qū)縣定期把涉及到重要工作的部門聯(lián)合起來進(jìn)行指導(dǎo)性監(jiān)管,可以糾正個別村監(jiān)會干擾村支兩委的正常工作、否定村民大會的決定等情況,進(jìn)一步明晰事情哪些該管,哪些不該管,出現(xiàn)的新問題如何加以解決,以便我們在下一步的工作中進(jìn)一步加以修訂和完善,把工作抓得更好、更切合實際。
二、重視村監(jiān)會的定性定位。省、市兩級要通過調(diào)研,綜合各地的情況,以省級出臺《村務(wù)監(jiān)督委員會管理辦法》,給村監(jiān)會定性定位,以市一級進(jìn)一步建立和完善《村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度》、《村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會的權(quán)利和義務(wù)》、《村務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法》,對村監(jiān)會的權(quán)利、義務(wù)、工作職責(zé)、法律保護(hù)、工作制度、誤工補(bǔ)貼(宜明確補(bǔ)貼上、下限)等加以統(tǒng)一,用制度把村監(jiān)會的地位性質(zhì)進(jìn)行具體化。明文取消原來的三個工作小組,明確與各種組織的關(guān)系,而后各區(qū)縣才能因地制宜,進(jìn)一步明確具體的細(xì)則。通過調(diào)研,結(jié)合對本區(qū)的各方面工作開展的實際情況,我們認(rèn)為村監(jiān)會的基本含義應(yīng)該是:村務(wù)監(jiān)督委員會是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的對村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的群眾自治組織,是客觀反映“三農(nóng)”問題,為上級提供農(nóng)村工作決策依據(jù),加強(qiáng)村級事務(wù)管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要力量。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財政、經(jīng)管等機(jī)構(gòu)組成的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對廣大村居民負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行考核評估。
三、加大教育培訓(xùn)力度。雖然各地都成立了村監(jiān)會,區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了培訓(xùn),但實際上村監(jiān)會成員理解水平和培訓(xùn)單位的教學(xué)水平以及地域存在一定的差異,這是村監(jiān)督履職水平參差不齊的主要原因。因而在教育上我們首先要保證培訓(xùn)的時間。以制度的形式規(guī)定基本的培訓(xùn)時間,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況,在重大任務(wù)和中心工作上再抽一定的時間給予相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。其次要保證教學(xué)的質(zhì)量。作為縣鄉(xiāng)兩級,要根據(jù)本地主要任務(wù)和中心工作有針對性的培訓(xùn),要組織有一線工作經(jīng)驗的專業(yè)人員進(jìn)行備課交流,提高教學(xué)質(zhì)量。第三要保證培訓(xùn)的重點。區(qū)級培訓(xùn)要點面結(jié)合,內(nèi)容上側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項作簡單介紹,人員上要以村監(jiān)會主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)會成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風(fēng)建設(shè),明確怎樣進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責(zé),加強(qiáng)他們反腐倡廉意識理念,提高其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。教育培訓(xùn)切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
為了切實發(fā)揮監(jiān)委會作用,避免在行使職能時失形走樣,我組織監(jiān)委會成員集體學(xué)習(xí),及時掌握,為有效監(jiān)督村兩委會落實政策打牢基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí),監(jiān)委會隊伍素質(zhì)大大改善,工作效率大大提高。
村監(jiān)會說到底要為人民群眾服務(wù),要為村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。每項村務(wù)中心工作確定、惠民政策下發(fā)到村后,我都會及時組織村監(jiān)會全體委員,緊跟兩委會落實政策工作開展,認(rèn)真監(jiān)察督促。發(fā)現(xiàn)落實不到位或村民負(fù)面反映屬實的,堅決及時向兩委會反饋消息,督促其整改解決。
村財務(wù)情況一直是群眾關(guān)心的熱點,也是我村監(jiān)委會工作的重點。為了能夠搞好村財務(wù)的監(jiān)督工作,尚書村監(jiān)委會每個月至少召開一次會議,對村級的財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真審核,今年來,我組織財務(wù)審查小組共清查村財務(wù)5次,為我村實行財務(wù)賬務(wù)陽光工程做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
回顧一年來所做的工作,由于我立足群眾利益,團(tuán)結(jié)組織監(jiān)委會成員,堅持工作原則,圓滿地完成了群眾交與的各項任務(wù),受到群眾好評和村兩委的認(rèn)可。我決心以今年工作成果為契機(jī),改正缺點,發(fā)揚(yáng)成績,使今后工作更上新臺階。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇五
民主監(jiān)督是民主政治的一個重要環(huán)節(jié),尤其是村級民主監(jiān)督是《村民委員會組織法》第二條明確規(guī)定的一項職能,其機(jī)制是否完善,有效發(fā)揮作用,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,對構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會,是對村民自治制度的有效完善和補(bǔ)充,能夠把村民意志和黨的意圖有機(jī)結(jié)合,形成村黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會“三駕馬車”相互促進(jìn)、相互制約的政治生態(tài)鏈,體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無縫對接,從而增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民、勤廉從政意識,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
錫城鎮(zhèn)地處個舊市城郊結(jié)合部,轄區(qū)面積128.8平方公里,下轄9個村委會、1個社區(qū),36個自然村,53個村民小組。村務(wù)(區(qū)務(wù))監(jiān)督委員會10個,監(jiān)督委員會委員34人,其中:村務(wù)監(jiān)督委員會主任10人;黨員18人,占52.9%;婦女14人,占41.2%;少數(shù)民族16人,占51.6%;35歲以下年輕干部4人,占12.9%。
(一)組織到位,運行機(jī)制規(guī)范有序。
一是建立主任例會制度。主任例會有鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開,主要是傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,交流工作、提出建議和明確工作任務(wù)等,從而將村監(jiān)委會的工作納入鎮(zhèn)紀(jì)委日常工作管理。
二是建立自查自評制度。定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會對前一段時間的工作進(jìn)行自查自評,對存在的問題提出整改意見,并限期整改到位,對下階段工作進(jìn)行安排部署,對遇到的典型事例和“疑難雜癥”進(jìn)行剖析,徹底解決。
三是建立工作書面提示制。為使村務(wù)監(jiān)督委員會把握工作重點,有的放矢地開展工作,各村(社區(qū))將每月主要工作任務(wù)根據(jù)實際進(jìn)行分解細(xì)化,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委則按提示內(nèi)容對各村監(jiān)委會的工作開展情況進(jìn)行抽查,有效地增強(qiáng)工作的針對性和實效性。
四是建立公開述職制度。村監(jiān)委主任每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行書面述職,年終向全體黨員、村民組長和群眾代表進(jìn)行公開述職,并將述職情況作為年終考評依據(jù)。
(二)已“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造,切實加強(qiáng)監(jiān)督職能。
為加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會工作的督導(dǎo)力度,各村委會、社區(qū)均實現(xiàn)“有門牌、有印章、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有會議記錄、有檔案資料”六有標(biāo)準(zhǔn),印制《錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度匯編》100冊。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會廉政崗哨作用。
通過組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員以工作例會的方式進(jìn)行集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確監(jiān)督的內(nèi)容和有關(guān)的工作制度,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入工作角色,勝任本職工作。重點從重大決策和重點項目實施、財務(wù)支出、惠民政策落實、民主評議干部四個方面扎實開展監(jiān)督。
一是重大決策和重點項目的實施嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序執(zhí)行。村監(jiān)委會對涉及本村重大工程建設(shè)招投標(biāo)、施工質(zhì)量、工程驗收以及工程款撥付等進(jìn)行全過程監(jiān)督,積極幫助村“兩委”出主意、當(dāng)參謀。一方面杜絕“拍腦袋決策”及貪腐現(xiàn)象,另一方面擴(kuò)大村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是財務(wù)支出嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批。錫城鎮(zhèn)村委會集體財務(wù)支出實行三級聯(lián)審制。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務(wù)支出報賬單”然后依次提交村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
村民小組集體財務(wù)支出實行四級聯(lián)審制。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務(wù)支出報賬單”然后依次提交村民小組長及村支部書記簽批,村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
三是開展各項支農(nóng)惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地拆遷補(bǔ)償、新型農(nóng)村醫(yī)療合作等事關(guān)群眾切身利益的政策落實情況,積極開展監(jiān)督檢查,確保各項惠民政策及時到位,切實維護(hù)群眾利益。
四是積極開展民主評議村干部活動。村務(wù)監(jiān)督委員會每年通過村民代表和黨員代表大會,組織村干部述職述廉,測評打分,征求意見建議,并將建議意見及時反饋到有關(guān)個人、村黨組織及鎮(zhèn)紀(jì)委,以此促進(jìn)各項工作的順利開展。
(一)起到“監(jiān)督員”的作用。通過對村務(wù)的監(jiān)督,如列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務(wù)會議和民主聽證會,督促廣大農(nóng)村基層干部嚴(yán)格自律,廉潔從政,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,可以有效化解社會矛盾,滿足群眾的合理要求,改善黨群干群關(guān)系。
(二)起到“宣傳員”的作用。配合支持村黨組織、村民委員會正確履行職責(zé),向群眾廣泛宣傳村兩委會決策形成的依據(jù)、背景和動機(jī)的.合理性,向群眾解釋疑惑,正面引導(dǎo)村民積極支持村黨組織、村民委員會的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作,在村干部和村民之間搭建起了干群對話的平臺和橋梁。
(三)起到“調(diào)研員”的作用。深入了解村情民意,認(rèn)真受理村民的意見建議,及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務(wù)管理的意見和建議,特別是對村里重大決策提供咨詢意見。
(四)起到“協(xié)調(diào)員”的作用。理順村黨組織、村民委員會與黨員群眾之間的關(guān)系,協(xié)助村兩委會調(diào)處內(nèi)部糾紛,向當(dāng)事人客觀地講釋爭議情況,幫助當(dāng)事人分析爭議的要點和當(dāng)事人各自的責(zé)任,引導(dǎo)當(dāng)事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上,逐步減少分歧,縮短距離,最終圓滿解決問題。
目前,錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作已逐步進(jìn)入正軌,正發(fā)揮作用。但村務(wù)監(jiān)督委員會作為一個新生事物,在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)成員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。大多數(shù)村務(wù)監(jiān)督委員會成員年齡偏大,文化程度不是很高,有些村務(wù)監(jiān)督委員會成員對自己的職責(zé)不太明確,且多數(shù)都不熟悉財務(wù)管理,盡管已經(jīng)進(jìn)行了有針對性的強(qiáng)化培訓(xùn),但是仍不能滿足監(jiān)督工作的需要,發(fā)揮不了監(jiān)督村兩委會應(yīng)有的作用。
(二)不愿監(jiān)督的問題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。主要因素有:怕耽誤時間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級交代。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會主任待遇偏低,成員無報酬的問題。由于農(nóng)村工作繁多,村務(wù)監(jiān)督委員會主任與村委會書記、主任工作量相當(dāng),但待遇不同,同工不同酬。其他成員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責(zé)任心開展工作,沒有落實工作報酬,造成村務(wù)監(jiān)督委員會成員責(zé)任心不強(qiáng),工作積極性不高。
建議上級部門針對存在的問題,制定切實可行的辦法,狠抓工作落實,確保村務(wù)監(jiān)督委員會正確行使權(quán)利,履行義務(wù),切實發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
(一)抓好宣傳培訓(xùn),提升工作質(zhì)量。一要提高干部群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的認(rèn)識。通過各種媒體和手段加大對建立村務(wù)監(jiān)督委員會的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳,著力提升村務(wù)監(jiān)督委員會的社會影響力。讓群眾知曉村務(wù)監(jiān)督委員會在解決群眾困難、加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,讓干部群眾認(rèn)同并支持村務(wù)監(jiān)督委員會的工作,努力營造有利于開展工作的良好氛圍。二要加強(qiáng)對監(jiān)委會成員的教育培訓(xùn),徹底解決“不會監(jiān)督”的問題。要突出教育培訓(xùn)的重點,在培訓(xùn)對象上重點加強(qiáng)對新進(jìn)入人員的培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育,也要加強(qiáng)對紀(jì)檢、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),還要抓好金融、審計等市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科技知識的培訓(xùn),著力提高其懂政策、顧大局、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的綜合素質(zhì),推動村務(wù)監(jiān)督委員會工作深入開展。
(二)完善工作機(jī)制,規(guī)范運作程序。要進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的配套制度,確保村務(wù)監(jiān)督委員會依制度來管人、管權(quán)、管事。要建立健全檢查督導(dǎo)機(jī)制,著力解決村務(wù)監(jiān)督委員會在開展工作中存在的問題,及時總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法。要建立完善針對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的日常管理制度和年度考核激勵機(jī)制,對履職盡責(zé)狀況好、群眾滿意度高的村務(wù)監(jiān)督委員會委員給予一定的績效補(bǔ)貼或獎勵;對考核不合格的,按照法律程序責(zé)令辭職或罷免處理,并及時組織增選或改選。
(三)明確部門工作職責(zé),形成工作合力。明確各相關(guān)職能部門的職責(zé),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委、政府要把村務(wù)監(jiān)督委員會工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定行之有效的管理措施和考評辦法,強(qiáng)化日常管理。組織部門要把村務(wù)監(jiān)督委員會納入基層組織建設(shè)范疇,進(jìn)行統(tǒng)一管理。民政部門要幫助村務(wù)監(jiān)督委員會建立健全工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作程序等相關(guān)工作制度。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮對村級財務(wù)監(jiān)督管理的職能作用,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會對農(nóng)村民主議事和集體資金資產(chǎn)資源管理等方面的法規(guī)政策指導(dǎo)。
(四)是盡快解決村務(wù)監(jiān)督委員會主任、成員報酬問題。村務(wù)監(jiān)督委員會主任每月享受補(bǔ)貼,其他成員均無任何補(bǔ)貼,如不及時解決報酬問題,難以調(diào)動工作積極性,村務(wù)監(jiān)督委員會的作用難以發(fā)揮。報酬問題,建議由市級財政安排資金或由上級撥付專項經(jīng)費予以解決。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇六
為全面了解我區(qū)建立村務(wù)監(jiān)督委員會試點工作運行情況,進(jìn)一步完善村級民主監(jiān)督機(jī)制,4月下旬,碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成調(diào)研組,選擇部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)試點村(居)和未開展試點工作的村(居),采取召開座談會、實地查看、走訪群眾等方式,開展了專題調(diào)研。
村務(wù)監(jiān)督委員會(以下簡稱“村監(jiān)會”)的建立,對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視建立村監(jiān)會試點工作,嚴(yán)格按照省委、市委的部署要求,明確由區(qū)紀(jì)委牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局協(xié)助,按照“先行先試、重點突破”的思路,在總結(jié)推廣村級民主管理“三會制”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,確定工作范圍及目標(biāo),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,有力地推動了試點工作全面開展。區(qū)委常委、紀(jì)委書記羅鈞賢多次深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村(社區(qū))調(diào)查研究,親自參與方案制定、動員培訓(xùn)、組織選舉等工作;其他相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人也主動征求意見,精心部署并認(rèn)真組織實施,切實加強(qiáng)對試點工作的督查指導(dǎo),對工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)落實不到位的,明確責(zé)任,限期整改,確保試點工作重點突破、整體推進(jìn)。
一是民主選舉產(chǎn)生村監(jiān)會。嚴(yán)格程序,做到五個步驟一個不少,堅決不走樣,力求把每個階段每個環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做實,從推薦提名到集體醞釀、審查把關(guān)、張榜公示、組織選舉都務(wù)求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保試點工作達(dá)到預(yù)期效果。要求村監(jiān)會主任應(yīng)是中共黨員,并明確提出村黨支部、村(居)委會成員、會計及其配偶、子女、直系親屬和與其有近姻親關(guān)系或其他直接利害關(guān)系的人員均不得擔(dān)任村監(jiān)會成員。目前,全區(qū)70個行政村中已有21個建立了村監(jiān)會,每村均由3人組成;共設(shè)主任21人、委員41人;其中黨員21人、普通群眾41人、女委員1人。
二是科學(xué)界定村監(jiān)會工作職責(zé)。在工作職責(zé)上,明確村監(jiān)會獨立行使監(jiān)督權(quán),不從事具體的村務(wù)工作,業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委直接指導(dǎo)。村監(jiān)會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,對村民大會或村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作,重點監(jiān)督村(居)委會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策決議情況、村級重大事項民主決策情況、村務(wù)公開工作情況、村級財務(wù)管理情況、村級集體資金資產(chǎn)資源管理情況、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作,使村監(jiān)會的工作真正做到了幫忙不添亂、監(jiān)督不包辦、補(bǔ)臺不拆臺、到位不越位。
三是嚴(yán)格村監(jiān)會日常管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委負(fù)責(zé)村監(jiān)會工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作,協(xié)調(diào)村“兩委”與村監(jiān)會的關(guān)系,及時解決工作中遇到的困難和問題。村監(jiān)會受村民代表監(jiān)督,對違法違紀(jì)或不履行職責(zé)的委員,經(jīng)多數(shù)村民代表提議,村民代表會議有權(quán)撤換并依法補(bǔ)選。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然試點村的村監(jiān)會成立還不到一年時間,但整體工作已在有條不紊地運轉(zhuǎn)。全區(qū)21個試點村監(jiān)會配齊了人員,普遍達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有公章、有辦公室、有工作制度、有會議記錄)。監(jiān)督工作記錄正常使用,其中村監(jiān)會記錄364次,參加村“兩委”會議記錄353次,財務(wù)審核登記簿記錄152次。村監(jiān)會職能作用發(fā)揮較好,“監(jiān)督員、信息員、協(xié)調(diào)員”的“三員”作用初步體現(xiàn)。
一是對村級重要事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,做好維護(hù)集體利益的“監(jiān)督員”。村監(jiān)會的成立使村民監(jiān)督村務(wù)有了主心骨,提高了村民參與監(jiān)督的意識,調(diào)動村民了解和參與村級事務(wù)管理、加強(qiáng)對村級事務(wù)監(jiān)督的積極性。通過村監(jiān)會的工作,村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)都得到了保證,真正做到了重大決策群眾參與、權(quán)力運行群眾監(jiān)督,大大提高了村級事務(wù)的決策質(zhì)量。同時,村監(jiān)會通過列席村“兩委”會議,將以前的'事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督、事中把關(guān),切實保證村務(wù)的透明化、規(guī)范化、科學(xué)化,從源頭上預(yù)防和遏制了村干部腐朽行為的發(fā)生?自2012年9月以來,共監(jiān)督村級重大事務(wù)244次;監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)公開184次;取消668名不符低保條件者資格;規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同11份,糾正不合規(guī)定事項7件,拒付不規(guī)范票據(jù)30張,拒付不合規(guī)定資金47萬元。如:環(huán)北辦事處板橋村曹家園安置區(qū)工程2011年啟動,實施過程中,由于承包商資金不足,村委就借了10萬元現(xiàn)金用于周轉(zhuǎn),過了一年都未歸還。村監(jiān)會認(rèn)為該事項不符合相關(guān)政策和財經(jīng)紀(jì)律要求,并督促村委會在一個工作日內(nèi)收回借款,保證了村集體財產(chǎn)沒有受到損失。川硐鎮(zhèn)川硐村、尖巖村、塢坭村村監(jiān)會在2013年低保評審過程中,通過核查取消329戶741人低保資格,新增35戶160人低保戶,將“應(yīng)保則保、應(yīng)退則退”的原則堅持到底,受到了村民一致好評。
二是對群眾反映問題進(jìn)行溝通,做好維護(hù)穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。村監(jiān)會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕姺钦I显L苗頭問題及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委、政府能夠及時與群眾進(jìn)行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段,先后調(diào)解各類矛盾糾紛56起。環(huán)北辦事處銅江村村監(jiān)會每年向村民代表大會作財務(wù)及財務(wù)執(zhí)行情況的審計報告,讓群眾明白,給干部清白。河西辦事處新華村村監(jiān)會接到群眾關(guān)于壩地崗一組集體權(quán)屬及經(jīng)濟(jì)分配問題、關(guān)于洪以軍和涼水井集體土地權(quán)屬爭議等事項、關(guān)于名城世家房地產(chǎn)公司和3個村民組的工程問題、關(guān)于楓木坪一組二組土地糾紛等問題的反映后,及時向村“兩委”反饋,并提出解決問題的建議,使幾個問題都得到了妥善解決,避免了矛盾升級擴(kuò)大。
三是積極收集社情民意,做好加強(qiáng)溝通的“信息員”。村監(jiān)會成員生活在村(居)里,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,也有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。據(jù)統(tǒng)計,21個試點村村監(jiān)會共收集群眾意見和建議107條,向村“兩委”梳理后反饋102條,“兩委”采納93條,從而使村“兩委”工作充分體現(xiàn)了“以人為本”。
村監(jiān)會從成立到現(xiàn)在還不到一年的時間,還屬于新興事物,需要一個不斷實踐、認(rèn)知和提高的過程。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)村監(jiān)會存在“三不”的問題,具體包括:
一是村民知曉率不高。在走訪的56名村民中,有36人知道村里成立了村監(jiān)會,知曉率為64%。這主要是因為村監(jiān)會是由村民代表而不是由全體村民選舉產(chǎn)生,因而知曉率不高。但透過這個數(shù)據(jù),也能夠說明對村監(jiān)會的宣傳不夠,沒有造成聲勢;同時村監(jiān)會本身的工作做得還不夠,還沒有通過自身工作開展的形成更大的社會影響。
二是村監(jiān)會成員職責(zé)不清。少數(shù)村監(jiān)會成員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]能做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。比如河西辦事處新華村村監(jiān)會,與村支“兩委”一樣實行全天候上班制,在項目爭取、征地折遷、矛盾糾紛調(diào)處等等都全程參與。這樣一來,村監(jiān)委會從實施村務(wù)監(jiān)督的身份變成為直接參與村務(wù)工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務(wù)工作實施監(jiān)督,從而造成本末倒置。出現(xiàn)這一情況,一方面是因為對村監(jiān)會成員及村“兩委”的培訓(xùn)不夠,使其職責(zé)不明;另一方面也是因為后期的指導(dǎo)不夠,未能及時對村監(jiān)會如何開展監(jiān)督的運作程序和工作制度作出具體而詳細(xì)的安排,導(dǎo)致監(jiān)督工作隨意性較大。
三是村監(jiān)會工作積極性不高。村監(jiān)會人員構(gòu)成參差不齊,有的年齡偏大、文化水平偏低,主要由一些年紀(jì)大的老黨員、老干部參與,其文化水平、財會和法律知識跟不上工作需要;有的對村監(jiān)會認(rèn)識不深,主動開展工作的積極性不高,存在出工不出力、出工出不了力、既不出工也不出力等現(xiàn)象。出現(xiàn)這一問題的原因有著現(xiàn)實因素,現(xiàn)在農(nóng)村雇工一天平均收入是100元左右,而村監(jiān)會目前基本是屬于義務(wù)工作,沒有固定報酬,如果工作量太大,往往會影響其務(wù)農(nóng)、務(wù)工,必定會降低其工作積極性,年富力強(qiáng)、文化水平較高的中青年也就不愿意做村監(jiān)會工作。
村監(jiān)會從成立到逐步完善需要一個過程,要從基礎(chǔ)抓起,不能心急,“一口吃個胖子”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律。通過調(diào)研,我們建議采取“三個加強(qiáng)”來進(jìn)一步抓好村監(jiān)會工作,促進(jìn)其職能和作用得到更好發(fā)揮。
一是加強(qiáng)總結(jié)宣傳。針對知曉率低的問題,要把村監(jiān)會的設(shè)立背景、必要性、目的、意義以及村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法通過廣播、電視、宣傳單、公開欄、電子屏等宣傳媒介進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提升廣大群眾對村監(jiān)會的知曉度。同時,在選舉產(chǎn)生村監(jiān)會成員時,要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與選舉的覆蓋面,并及時總結(jié)宣傳村監(jiān)會的典型事例和工作方法,讓更多的人了解村監(jiān)會工作,使村務(wù)監(jiān)督工作家喻戶曉,更加深入人心。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對村監(jiān)會主任、委員年齡偏大、文化偏低等客觀問題,不能急于求成,要有針對性地定期開展培訓(xùn)和經(jīng)常性指導(dǎo),著重在村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法等深入淺出地進(jìn)行優(yōu)化、分解,要用具體事例說話,把復(fù)雜的程序、條例簡單化、實用化、程序化,通過多輪強(qiáng)化培訓(xùn)和實地指導(dǎo),逐步提高村監(jiān)會成員的監(jiān)督能力和水平。同時,紀(jì)檢、組織、民政、農(nóng)業(yè)、水利、財政等相關(guān)部門也要定期開展指導(dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)村監(jiān)會的監(jiān)督意識,切實提高監(jiān)督實效。在下一步建設(shè)中,建議盡可能優(yōu)化村監(jiān)會成員的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)。
三是加強(qiáng)保障工作。要從以下方面入手,為村監(jiān)會順暢運行提供堅強(qiáng)保障:在辦公場所方面,村監(jiān)會應(yīng)當(dāng)像村“兩委”一樣,設(shè)置專門的辦公場所,配備基本的辦公設(shè)備;在經(jīng)濟(jì)待遇方面,通過增加一定的報酬、補(bǔ)貼、獎勵(在調(diào)研中,大家一致認(rèn)為村監(jiān)會主任報酬應(yīng)與村支兩委委員報酬一樣,每月200元,村監(jiān)會委員每月100元),調(diào)動工作積極性;在履行職責(zé)支持方面,在村監(jiān)會遇到困難,難以履行合法、有效的監(jiān)督時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委和政府要給予大力支持;在村監(jiān)會反映村干部違紀(jì)違法問題時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委要及時調(diào)查處理,為村監(jiān)會撐腰打氣,便于理直氣壯地開展工作。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇七
按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求,xx鄉(xiāng)紀(jì)委于xxxx年x月xx日至xx月xx日對轄區(qū)x個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮,村務(wù)監(jiān)督委員會主任、成員履職情況,存在的突出問題,原因分析,以及對村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員的意見建議開展為期一個月專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
本次調(diào)研主要采取召開座談會、入村走訪、聽取匯報、談話了解等方式進(jìn)行,共召開座談會x次,入村走訪x個行政村,座談xx名村干部,聽取了xx名村務(wù)監(jiān)督委員會成員意見。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地、制度健全。我鄉(xiāng)銀坪等x個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會陣地都進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),懸掛門牌x個,與村“兩委”合署辦公,制作村務(wù)監(jiān)督委員會工作臺賬、會議記錄,建立工作制度,設(shè)立x個村務(wù)公示欄,對需公開的村務(wù)及時公開,接受廣大人民群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,積極參與村級民主議事。
(二)村務(wù)監(jiān)督委員工資發(fā)放情況。xxxx年監(jiān)督委主任每人發(fā)放工資xxxx元,xxxx年每人xxxx元,委員均未發(fā)放工資。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會職能作用發(fā)揮進(jìn)一步加強(qiáng)。xxxx年x月?lián)Q屆以來,各村務(wù)監(jiān)督委員會選舉主任x人,委員x人,各村務(wù)監(jiān)督委員會都能積極開展村級事務(wù)監(jiān)督,正常履職,共列席村“兩委”會議xxx次,參加村干部述職及民主評議大會xx次,收集民意xx條,向村委會提出建議xx條,采納x條,化解矛盾糾紛xx件,各類村務(wù)公開xxx余次。村兩委各項工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,村務(wù)公開透明度增強(qiáng),群眾訴求渠道進(jìn)一步拓寬,滿意度大幅提升,有效促進(jìn)了村級事務(wù)的和諧發(fā)展。
二、存在問題及原因分析。
(一)思想認(rèn)識不到位,對職權(quán)定位把握不準(zhǔn)。部分村務(wù)監(jiān)督委員會對自己職權(quán)定位把握不準(zhǔn),缺少有效的輿論宣傳,使一些村組干部、黨員干部對推行村務(wù)監(jiān)督委員會思想認(rèn)識不到位,主動接受監(jiān)督意識不強(qiáng),通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)條件好、“兩委”干部素質(zhì)較高、干群關(guān)系和諧的行政村,開展工作更主動一些、措施更有力一些、作風(fēng)更扎實一些、效果也更明顯一些,反之工作就較差一些。一些村黨支部、村委會對村監(jiān)會工作認(rèn)識不夠、支持力度不大,召開村民代表會議、村委會時不通知村監(jiān)會成員參加,使村監(jiān)會成員沒有認(rèn)同感、榮譽(yù)感,缺乏自信。甚至個別村“兩委”存在不想不愿被監(jiān)督或回避監(jiān)督的現(xiàn)象。另外,村務(wù)監(jiān)督委員會于村“兩委”缺少有效的溝通,直接影響兩者職能作用的發(fā)揮。
(二)村務(wù)監(jiān)督委員會成員素質(zhì)能力責(zé)任意識有待提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會成員大都學(xué)歷較低,學(xué)習(xí)、掌握政策的能力不強(qiáng),對村務(wù)監(jiān)督委員會性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠,對村經(jīng)濟(jì)財務(wù)、政策精神、村集體項目等重大事項不了解,對監(jiān)督的重點和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確,個別村務(wù)監(jiān)督委員會成員對自身責(zé)任把握不準(zhǔn)確,認(rèn)識就是參加一下會議,在村務(wù)公開表冊簽個字等,實際上不會監(jiān)督。部分村務(wù)監(jiān)督委員會成員由于怕?lián)O(jiān)督風(fēng)險,或者怕影響與村干部的私交,怕得罪村里部分人,對某些有損群眾利益的問題,睜只眼閉只眼,缺乏責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識,不敢監(jiān)督。
xxxx年村干部工資xxxxx元,村民小組長工資為xxxx元,村監(jiān)督委主任xxxx元。相比而言,村監(jiān)督委主任工資明顯較低,并且其他監(jiān)督委成員無待遇報酬,無工作經(jīng)費,這種明顯的差異性很容易導(dǎo)致部分監(jiān)督委員會成員工作積極性不高。
三、
對策建議。
(一)強(qiáng)化輿論氛圍,提高宣傳實效。充分利用標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單、led屏、微信群等宣傳載體,廣泛宣傳村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)、義務(wù)、權(quán)力及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步提高群眾對村監(jiān)督委員會的知曉率。同時,要強(qiáng)化村監(jiān)督委員會的自身宣傳意識,增強(qiáng)工作的主動性,以實際成效取信于民,讓群眾明白村監(jiān)督委員會在解決群主困難、加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,讓群眾認(rèn)同并支持村監(jiān)督委員會的工作。
(二)嚴(yán)格選人用人關(guān),提高責(zé)任意識。在村務(wù)監(jiān)督委員會人員選用上,要注重把積極性高、責(zé)任心強(qiáng)、群眾威望高、為民服務(wù)意識強(qiáng)、敢于堅持原則、敢于監(jiān)督、有文化、懂政策的黨員群眾吸收到村民監(jiān)督委員會中來,同時注重選擇群眾口碑好、有群眾基礎(chǔ)和服務(wù)經(jīng)驗的歷任村干部中進(jìn)行推選。要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的教育,從上到下定期開展培訓(xùn)和指導(dǎo),提高村監(jiān)會成員素質(zhì)和監(jiān)督能力。村務(wù)監(jiān)督委員會也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)實踐,正確履行監(jiān)督職責(zé),當(dāng)好政策宣傳員、群眾代言員、村務(wù)監(jiān)督員、廉政監(jiān)察員。
(三)處理好與村“兩委”關(guān)系,提高報酬待遇。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)為村級常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),從工作格局上改革以往“兩委”運行方式,推動形成村黨支部、村委會、村監(jiān)會“三委”班子協(xié)調(diào)運行機(jī)制。在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中,村黨支部負(fù)主體責(zé)任,村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)監(jiān)督責(zé)任,有效保證村級事務(wù)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的正常運行,推進(jìn)監(jiān)督工作常態(tài)化,健全完善村級治理機(jī)構(gòu)。爭取解決村務(wù)監(jiān)督委員會成員報酬待遇問題,村務(wù)監(jiān)督主任與村支書、主任達(dá)到同酬,成員與村民小組長同酬,工作經(jīng)費列入村級工作經(jīng)費,提高工作積極性。
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村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇八
按照縣紀(jì)委要求,我鄉(xiāng)及時對村務(wù)監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)簡要報告如下:
一、村務(wù)監(jiān)督工作采取的主要措施。
1、鄉(xiāng)黨委政府指導(dǎo)各村規(guī)范設(shè)立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),每村按3人設(shè)置。人員是本人為人正派、無違法亂紀(jì)行為、知法守法模范、有威望、堅持原則的村民代表組成。嚴(yán)格實行回避原則,村民委員會成員及其近親屬沒有擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員,符合紀(jì)律規(guī)定。
2.村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):一是對村民會議和村民代表會議決議執(zhí)行情況,重大事項民主決策情況,村務(wù)公開和民主理財情況,村級各項收支、集體土地征收征用、工程項目招投標(biāo)等村務(wù)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;二是支持和配合村民委員會等村級組織正確履行職責(zé),協(xié)助做好有關(guān)工作;三是主動收集并認(rèn)真受理村民的意見建議,及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。
3.村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作開展情況:村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠?qū)?qiáng)惠農(nóng)資金、民政救助、災(zāi)后重建補(bǔ)助等重點內(nèi)容開展監(jiān)督。
二、存在的問題。
主要是村務(wù)監(jiān)督人員是群眾兼任,平時要務(wù)農(nóng)或外出務(wù)工,履職上不能很好兼顧,存在思想認(rèn)識不到位、業(yè)務(wù)不熟悉等問題。
三、意見建議。
1、指導(dǎo)規(guī)范設(shè)置村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),在工作經(jīng)費和人員待遇上給予補(bǔ)助,保證村務(wù)監(jiān)督運行成本。
2、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督人員培訓(xùn),特別是相關(guān)政策法規(guī)以及重點業(yè)務(wù)知識,讓村務(wù)監(jiān)督人員能夠勝任工作。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇九
述職如下:有不妥之處,請批評指正。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立后,為了更好發(fā)揮作用,我們村務(wù)監(jiān)督委員會成員積極參加__鎮(zhèn)黨委政府舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村務(wù)監(jiān)督委員會的職能知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我基本掌握了黨在農(nóng)村的方針、政策,熟悉了監(jiān)督工作流程,把握了監(jiān)督要領(lǐng)和技巧,切實提高了監(jiān)督的能力和水平,為維護(hù)村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表現(xiàn)受到廣大黨員干部及村民代表的肯定,在×年×月×日村務(wù)監(jiān)督委員會成員的測評會上,我的測評結(jié)果為:信任。
廉潔自律、堅持原則是實施監(jiān)督工作的重要品質(zhì)和首要條件。因此,本人十分重視思想道德建設(shè)。工作中,我嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),公開公正、公私分明,不徇私枉法,不濫用權(quán)力,把集體利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我堅持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定信念,在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高自身反腐抗腐的能力。
作為村務(wù)監(jiān)督委員會主任,我深知自己責(zé)任重大。在履職期間,我堅持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,嚴(yán)格依法履行職責(zé)、實施監(jiān)督,突出監(jiān)督重點,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會成員的作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來,監(jiān)督委員會成員各司其職、相互配合,積極參加村里財務(wù)收支報賬審議會議,對村級各項開支進(jìn)行認(rèn)真審議,督促村“兩委”在財務(wù)收支工作上趨于合理、規(guī)范。列席兩委班子重要會議,認(rèn)真做好記錄,建立工作檔案,保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查。
“三資”問題事關(guān)村民的切身利益,管好了“三資”,是監(jiān)督的關(guān)鍵。工作中,我們始終加強(qiáng)對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監(jiān)督,要求財務(wù)收支情況及時公開,接受廣大村民監(jiān)督,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
以上是我的村務(wù)監(jiān)督委員會工作匯報,半年來雖然取得了一定的成效,但還存在很多不足之處。在今后的工作中,我一定認(rèn)真對待、努力克服,進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督作用,為推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十
為切實加強(qiáng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,今年年初我村在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對村級事務(wù)實行全方位、全過程監(jiān)督,進(jìn)一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,現(xiàn)就半年來工作情況匯報如下:
半年來我村監(jiān)督委員按照上級部門的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、業(yè)務(wù)。監(jiān)督委員會成員定期開展學(xué)習(xí)活動,通過實踐與理論相結(jié)合、成員之間相互討論等學(xué)習(xí)方法,不斷提高自身素質(zhì)。以確保有足夠的能力來服務(wù)群眾,來發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員建設(shè),不斷提高民主決策能力。
組織和帶領(lǐng)本村干部群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,抓好村務(wù)公開、民主管理工作。對村務(wù)、村財務(wù)切實做好監(jiān)督管理。做到村務(wù)、村財務(wù)及時公開。當(dāng)好農(nóng)村工作的監(jiān)督員,積極對村級重大決策及村級財務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),做到參與不決策、監(jiān)督不越權(quán)。同時對村干部貫徹執(zhí)行上級黨委、政府決定的事項、熱點問題、惠民政策的落實及村干部廉潔自律、述職述廉等情況進(jìn)行監(jiān)督,有效避免一些違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
村務(wù)監(jiān)督委員會一方面是管理員和監(jiān)督員,監(jiān)督村兩委的工作,及時發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯和問題并啟動糾錯程序,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);另一方面,是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員,為村民答疑解惑、消除誤解,同時向村兩委反映村民對村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對話的平臺和橋梁。
以上就是**村半年來監(jiān)督委員會努力達(dá)到的工作目標(biāo)和取得的一定成績,我們將再接再厲,把監(jiān)督委員會工作做到最好,為我村建設(shè)和諧致富打下堅實基礎(chǔ)。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十一
按照市人大常委會工作要點安排,在x副主任的指導(dǎo)下,x月x日至x日,社會建設(shè)工委組成調(diào)研組,采取聽取市場監(jiān)督管理局x局長在全體干部職工大會上作履職報告,與局機(jī)關(guān)及x縣市場監(jiān)督管理局班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和離退休老干部代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人代表、民營企業(yè)家協(xié)會代表進(jìn)行座談,實地查看工業(yè)企業(yè)、食品農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、學(xué)生餐廳等x個項目,開展?jié)M意度測評的方式對他的履職情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、在市場監(jiān)管工作中履職的基本情況
x同志任職以來,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察時強(qiáng)調(diào)的“扎實做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六保’任務(wù)”重要講話精神,緊緊圍繞深化市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、依法維護(hù)市場秩序、大力發(fā)展市場主體、著力推動市場創(chuàng)新、努力激發(fā)市場活力為主體責(zé)任,強(qiáng)化主動服務(wù)意識,特別是在統(tǒng)籌市場監(jiān)管和疫情防控工作等重點任務(wù)來履行市場監(jiān)管職責(zé)中,率先垂范,身體力行,倡導(dǎo)和鼓勵全系統(tǒng)干部職工爭當(dāng)市場競爭的維護(hù)者、安全底線的守衛(wèi)者、消費權(quán)益的保護(hù)者、高效監(jiān)管的實踐者、高質(zhì)量發(fā)展的推動者,取得了促進(jìn)市場繁榮、穩(wěn)住民生基本盤的實際成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力支撐。在履職大會上,對x同志進(jìn)行了滿意度測評,參與投票的x人中,有x人對他的履職情況表示滿意、占x%,有1人表示基本滿意、占x%。
(一)強(qiáng)化大局規(guī)矩意識,嚴(yán)格掌握政策尺度,以公道正派的作風(fēng)處事待人,確保機(jī)構(gòu)改革這件棘手、復(fù)雜、煩難的大事能夠平穩(wěn)、有序、穩(wěn)健地開展,使全市市場監(jiān)管工作正在由“整合、磨合”向“深度融合”轉(zhuǎn)變。他認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)大會上的重要講話精神,突出制度融合、思想融合、隊伍融合、職能融合、業(yè)務(wù)融合五個重點,制定部門規(guī)章制度,合理調(diào)配工作崗位,率先在全省市級監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)實行機(jī)關(guān)集中辦公,實現(xiàn)了改革進(jìn)程“快”、干部調(diào)配“穩(wěn)”、機(jī)構(gòu)設(shè)置“優(yōu)”、職責(zé)事權(quán)“清”的良好局面,取得了“1+1>2”的整體改革成效。調(diào)研中,x新陽光市場、x新市街農(nóng)貿(mào)市場的負(fù)責(zé)人反映到,改革前,市場內(nèi)的食品質(zhì)量安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、電子秤計量等監(jiān)管職能分屬于食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等多個部門監(jiān)管,存在著重復(fù)監(jiān)管、過度執(zhí)法,增加商戶和企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題,留下了一些都管都不管的“監(jiān)管死角”。改革后,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的“全過程”監(jiān)管、原分屬各部門職能的“一體化”監(jiān)管,真正做到了為商家和企業(yè)“減負(fù)”。
(二)嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,注重抓好全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險的評估防范,牢牢守住食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等方面的安全底線。他指導(dǎo)制定了《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》、《行政處罰案件集體討論制度》以及執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政處罰流程和文書,率先在全省將原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、物價、鹽務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)六條投訴舉報熱線平臺整合為新的市場監(jiān)管“12315”熱線平臺,實現(xiàn)一個平臺對外服務(wù)。2021年,x市知識產(chǎn)權(quán)“連鎖生態(tài)護(hù)坡磚”外觀設(shè)計侵權(quán)糾紛案被國家知識產(chǎn)權(quán)局評為2021年度全國十大專利行政保護(hù)典型案例?!袄么髷?shù)據(jù)分析系統(tǒng),提高監(jiān)管靶向性”工作案例入選“2020年度餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措”。x區(qū)首創(chuàng)引入電梯“雙預(yù)防”機(jī)制,完成15家單位x部電梯入網(wǎng)運行,x市全面推行“電梯安全投?!敝贫?,進(jìn)一步提高了特種設(shè)備的安全性能和管理水平。
(三)保障民生需求,積極主動作為,抓實抓細(xì)市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控重點工作,傾力保證市場秩序穩(wěn)定和疫情期間米面菜的有效市場供應(yīng),使市場監(jiān)管工作經(jīng)受住了疫情防控這場“大考”。在疫情防控期間,他組織指導(dǎo)市縣市場監(jiān)管部門全力以赴做好市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作,帶隊對全市x家較大型農(nóng)(集)貿(mào)市場、x家餐飲單位和x家大型超市、x家(個)網(wǎng)站、網(wǎng)店進(jìn)行督查檢查,約談“美團(tuán)”、“餓了么”等外賣平臺負(fù)責(zé)人,迅速對平臺內(nèi)野生動物及制品等相關(guān)商品進(jìn)行全面核查,多次到投訴舉報中心了解市場防疫用品及價格漲幅情況、民生物資價格漲幅情況。同時,他還組織多名技術(shù)骨干“入駐”企業(yè),幫助陜西正泰電纜有限公司一個星期內(nèi)辦理了一條生產(chǎn)線的生產(chǎn)許可證,幫助陜西澤上堂藥業(yè)有限公司一條口罩生產(chǎn)線順利開工,協(xié)調(diào)x雅爾艾服裝有限公司辦理了醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,有效地緩解了當(dāng)時全市疫情防護(hù)消殺用品緊缺問題。
(四)苦學(xué)深思,勤政務(wù)實,主動適應(yīng)新形勢下市場監(jiān)管工作需要,在營造健康有序的市場環(huán)境中凸現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要指示,帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,并將理論學(xué)習(xí)成果更好地用于指導(dǎo)實踐、推動工作。尤其是在各項繁雜的工作事務(wù)和超高的工作強(qiáng)度面前,他每天上班來的早、走的晚,幾乎每個周末都要加班加點工作,面對一些棘手問題,能從實際出發(fā),有針對性地拿出管用可行的解決辦法。在履職當(dāng)中,能夠自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督,認(rèn)真辦理市人大代表建議、批評和意見以及市人大常委會審議意見,全力配合市人大常委會開展的調(diào)研、視察,辦理人大代表建議意見的答復(fù)率、滿意率均為100%。
二、履職中的不足之處和市場監(jiān)管工作中存在的問題
通過調(diào)研,大家認(rèn)為,盡管x同志履職頗有建樹,成效眾目共睹。但是,我市市場監(jiān)管工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不到之處。主要是面對新形勢下職能繁多,監(jiān)管量大面廣線長,新出臺的法律法規(guī)和政策規(guī)定不斷增多和人民群眾日益增長的新需要、新期待不斷提高以及市場運作的新領(lǐng)域、新模式不斷涌現(xiàn),市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革深度融合過程中進(jìn)一步釋放、激發(fā)市場活力措施落實不夠與過去市場監(jiān)管工作中存在的一些頑癥固疾、老問題沒有得到根除疊加并存的現(xiàn)狀。具體表現(xiàn)在:一是在捋順市場監(jiān)管體制方面做的還不夠,存在著清理、規(guī)整市場監(jiān)管方面的法律法規(guī)體系的力度不大,綜合執(zhí)法沒有整合到位、執(zhí)法辦案力量分散、執(zhí)法人員年齡偏大、不能形成整體合力,基層所管理力量薄弱,工作創(chuàng)新能力、服務(wù)意識不強(qiáng)、監(jiān)管理念和標(biāo)準(zhǔn)不一,工作中配合協(xié)作不夠、凝聚力還不強(qiáng)等問題;
二是對中小民營企業(yè)經(jīng)營困難和落實司法保護(hù)方面存在問題主動調(diào)研不多,建言獻(xiàn)策不夠;
三是圍繞特種設(shè)備開展隱患排查的專項整治行動還需加強(qiáng);
四是在市場監(jiān)管工作中,還存在有檢驗食品好壞憑肉眼看,計量器具可調(diào)節(jié)導(dǎo)致“短斤少兩表不準(zhǔn)”,“直銷傳銷”沒有從根本上得到解決等問題。
三、對今后履職的幾點建議
針對上述存在問題,提出以下幾點建議:
(一)要把持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革深度融合作為工作重點,全力扭住“保市場主體”這個捂住民生基本盤的重要載體,有針對性地拿出解決問題的具體措施,充分釋放大監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的整體合力與效能。要把堅決貫徹習(xí)近平總書記提出的人民至上、生命至上的要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化成為推動全市市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動,以營造良好法治環(huán)境來形成穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境、“保市場主體”為途徑和抓手,站在加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管是深化和完善以市場為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)各類市場主體活力,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮市場消費對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù)的現(xiàn)實要求,更是加快政府部門職能轉(zhuǎn)變,提升依法治理市場水平,實現(xiàn)我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的重要環(huán)節(jié)的高度,充分理解和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量離不開高質(zhì)量地對市場行為進(jìn)行依法監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。從而,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的魄力,引導(dǎo)全體干部職工自覺地把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上,統(tǒng)一到市場監(jiān)管局這個對市場實施全過程、多方位、無死角的大監(jiān)管之下,深化思想融合、語言融合、行動融合、工作融合,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革整體效應(yīng),增強(qiáng)市場監(jiān)管“一家人”的榮譽(yù)感和責(zé)任感。要主動從市場主體監(jiān)管和服務(wù)保護(hù)部門的角度,切實解決對民營企業(yè)的生存現(xiàn)狀,尤其是“兩高”和“四部委”出臺的保護(hù)民營企業(yè)的措施在司法實踐中落不實,以及實際辦案過程中屢屢侵犯、傷害民營企業(yè)財產(chǎn)、人身權(quán)利,甚至“打劫”民營企業(yè)的違法行為調(diào)查掌握得不夠翔實,向有關(guān)方面,特別是向市委、人大、政府反映得不夠及時的問題。進(jìn)而,從思想和行動上做到“保市場主體”是落實“六保”任務(wù)的基礎(chǔ)或載體,“保市場主體”就是“保居民就業(yè)、?;久裆保挥斜W×耸袌鲋黧w,才能讓經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)自我發(fā)展功能,為城鄉(xiāng)居民帶去穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入,持續(xù)改善民生、實現(xiàn)全面小康提供可靠保障。要堅持把“放管服”和商事制度改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口,全面深化“證照分離”、“多證合一”、“證照聯(lián)辦”等方面的改革,繼續(xù)推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、名稱登記、“最多跑一次”等企業(yè)準(zhǔn)入便利化改革。要堅持把“雙隨機(jī)、一公開”作為市場監(jiān)管的普遍方式,加強(qiáng)對抽查抽檢、群眾舉報、部門轉(zhuǎn)辦、媒體曝光所發(fā)現(xiàn)突出問題的跟蹤監(jiān)管,不斷提高市場監(jiān)管工作的針對性、預(yù)見性與實效性。
(二)要切實做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,不斷加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),以治理能力的大提升來統(tǒng)攝法定的各項市場監(jiān)管工作職能。要提振監(jiān)管隊伍士氣,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,在著力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的市場監(jiān)管執(zhí)法干部隊伍中,加快構(gòu)建邊界清晰、權(quán)責(zé)明確的安全監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新考評考核辦法,職責(zé)量化到人,壓實工作擔(dān)子,厘清執(zhí)法權(quán)限,編制權(quán)力清單,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法制服、執(zhí)法證件、執(zhí)法文書等,徹底解決基層執(zhí)法中面臨的難題,確保各項行政行為在制度的規(guī)范和約束下有序開展。要把食藥安全、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費者權(quán)益保護(hù)等執(zhí)法涉及的法律法規(guī)培訓(xùn)作為思想融合的重要抓手,吃透和掌握市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、崗位技能和新出臺規(guī)范性文件中的重要內(nèi)容,特別是要深刻領(lǐng)會《中華人民共和國民法典》精神實質(zhì)、立法原則以及法典在保障人民群眾生命健康、人身權(quán)利、財產(chǎn)安全、交易便利、對市場主體平等保護(hù)中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行《全國人大常委會關(guān)于禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》、《陜西省實施中華人民共和國野生動物保護(hù)法辦法》,嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易、革除濫食野生動物的陋習(xí),從源頭上防范和控制重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險。要充分利用市場綜合執(zhí)法改革成效,完善工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)人才的科學(xué)配比,特別是針對新《食品安全法》、新《行政訴訟法》、新《藥品管理法》等法律實施后出現(xiàn)的新問題,職業(yè)打假人等問題,敢于“發(fā)聲出招”、勇于“亮劍樹威”,全面提升市場監(jiān)管部門的執(zhí)法權(quán)威。要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”,完善法人信息大平臺,建設(shè)統(tǒng)一的市場監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)一個系統(tǒng)歸集市場監(jiān)管所有數(shù)據(jù)和辦理所有業(yè)務(wù),為加強(qiáng)政府監(jiān)管、服務(wù)政府決策、滿足公眾需求提供強(qiáng)有力的信息技術(shù)支撐。
(三)要在抓實抓細(xì)疫情防控常態(tài)化工作的同時,以維護(hù)消費者權(quán)益、替企業(yè)排憂解難為重點,營造健康有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市環(huán)境。要切實保障防疫用品質(zhì)量安全,認(rèn)真做好矛盾糾紛的調(diào)處化解工作,堅決打擊制假售假、欺詐誘導(dǎo)消費的行為,提升消費安全感,切實保護(hù)消費者權(quán)益,重點是加強(qiáng)防疫物資和重點民生商品價格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為,堅決維護(hù)市場價格秩序。要認(rèn)真貫徹落實省、市委減稅降費決策部署,全面開展涉企收費專項檢查,進(jìn)一步加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的違規(guī)收費查處整治力度,千方百計幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)住經(jīng)營、渡過難關(guān),有序推動各類商場、市場復(fù)商復(fù)市,促進(jìn)市場需求加快釋放。要從市區(qū)人口集中區(qū)域方便市民生活、提供就業(yè)渠道的農(nóng)貿(mào)市場偏少的實際出發(fā),積極與自然資源、商務(wù)、城市管理執(zhí)法部門一道,共同規(guī)劃、建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場,切實做到惠民便民,利于民生。同時,要嚴(yán)格落實省政府提出的“四允許”(允許城區(qū)臨街店鋪出店經(jīng)營,允許大型商場適度占道促銷,允許在居民居住集中區(qū)開辟臨時攤點攤區(qū),允許流動商販在一定時間和區(qū)域占道經(jīng)營)要求,把發(fā)展“地攤經(jīng)濟(jì)”、“夜市經(jīng)濟(jì)”、“馬路經(jīng)濟(jì)”作為落實拓寬就業(yè)渠道的重要措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作前提下,與有關(guān)部門一道明確規(guī)劃布點,落實管理措施,在給廣大市民提供方便的同時,以“煙火氣”、“接地氣”、“商氣人氣”的市場繁榮景象來進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力。
(四)要把食藥品、特種設(shè)備質(zhì)量安全和涉及群眾切身利益而長期沒有根除凈盡的一些老問題作為監(jiān)管重點,加大整治力度,切實保障市場穩(wěn)定和消費安全。要以“地溝油”、校園周邊“五毛食品”等假冒偽劣產(chǎn)品為檢查重點,扎實開展乳制品、肉制品、校園食品、保健食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲、農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量安全提升行動,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,保障人民群眾飲食安全。要以零售店、連鎖店、單體藥店和農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部診所作為重點檢查對象,整治藥品流通領(lǐng)域突出問題,堅守藥品質(zhì)量安全底線;
要采取聘請第三方技術(shù)專家團(tuán)隊對全市特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查服務(wù)的方式,切實加強(qiáng)對城市燃?xì)庑袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、公眾聚焦場所等重點部位特種設(shè)備的監(jiān)管力度,持續(xù)開展風(fēng)險防控和隱患治理;
要嚴(yán)格強(qiáng)檢計量器具使用單位管理,對關(guān)系千家萬戶與每個消費者利益的水表、電表、燃?xì)獗怼㈦娮映?、出租車計價器以及虛假認(rèn)證、出具虛假報告、偽造冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為,通過定期走村、進(jìn)小區(qū)、入戶、駐市場的方式進(jìn)行檢測來發(fā)現(xiàn)對計量器具作弊亂調(diào)節(jié)的欺詐問題進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;
要精心組織開展打擊傳銷違法犯罪專項整治行動,特別是要著重打擊以幫助快速致富為名的“拉人頭”式聚集型傳銷犯罪,以及以網(wǎng)絡(luò)投資收益為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪。從而,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)富強(qiáng)人文健康新x創(chuàng)造安全穩(wěn)定的市場環(huán)境。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十二
本人xx,現(xiàn)任xx村村務(wù)監(jiān)督委員會主任。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及村黨支部的關(guān)心下,經(jīng)過全體黨員干部、群眾的共同努力,興隆村村務(wù)監(jiān)督委員會的工作有序開展,在維護(hù)群眾利益、現(xiàn)將我村務(wù)監(jiān)督委員會工作總結(jié)匯報如下:有不妥之處,請批評指正。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立后,為了更好發(fā)揮作用,深入學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村務(wù)監(jiān)督委員會的職能知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我基本掌握了黨在農(nóng)村的方針、政策,熟悉了監(jiān)督工作流程,把握了監(jiān)督要領(lǐng)和技巧,切實提高了監(jiān)督的能力和水平,為維護(hù)村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表現(xiàn)受到廣大黨員干部及村民代表的肯定,在2020年3月20日村務(wù)監(jiān)督委員會成員的測評會上,我的測評結(jié)果為:信任。
規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),公開公正、公私分明,不徇私枉法,不濫用權(quán)力,把集體利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我堅持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定信念,在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高自身反腐抗腐的能力。
作為村務(wù)監(jiān)督委員會主任,我深知自己責(zé)任重大。在履職期間,我堅持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,嚴(yán)格依法履行職責(zé)、實施監(jiān)督,突出監(jiān)督重點,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會成員的作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來,監(jiān)督委員會成員各司其職、相互配合,積極參加村里財務(wù)收支報賬審議會議,對村級各項開支進(jìn)行認(rèn)真審議,督促村“兩委”在財務(wù)收支工作上趨于合理、規(guī)范。列席兩委班子重要會議,認(rèn)真做好記錄,建立工作檔案,保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查。
“三資”問題事關(guān)村民的切身利益,管好了“三資”,是監(jiān)督的關(guān)鍵。工作中,我們始終加強(qiáng)對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監(jiān)督,要求財務(wù)收支情況及時公開,接受廣大村民監(jiān)督,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
以上是我的村務(wù)監(jiān)督委員會工作匯報,還存在很多不足之處。在今后的工作中,我一定認(rèn)真對待、努力克服,進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督作用,為推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
報告人:xx。
20**年x月。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十三
xx村村務(wù)監(jiān)督委員會自成立以來,堅持求真務(wù)實,以一流的隊伍,高度的責(zé)任心,扎實的業(yè)務(wù)水平,踏實的工作作風(fēng),真正把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處,不走虛套,真正盡到應(yīng)負(fù)的責(zé)任,現(xiàn)就20xx年上半年工作匯報如下:
1、全程參與“一事一議”工作,為保證我村“一事一議”工作落到實處,針對我村的一些重大決策事項,參與并給予合理建議,認(rèn)真監(jiān)督“一事一議”工作全過程。
2、扎實履行村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé):自我村村監(jiān)督委員會成立之后,村里的低保名額發(fā)放、審批,大病救助辦理,村財務(wù)等全部納入監(jiān)督。除了參加村務(wù)監(jiān)督委員會的學(xué)習(xí)之外,平時有兩委工作,隨時有,隨時找人開會,爭取做到事事參與,重大事項監(jiān)督,切實履行好村務(wù)監(jiān)督委員會的責(zé)任。
3、督促村務(wù)公開、黨務(wù)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會對兩委黨務(wù)公開和村務(wù)公開的時間、內(nèi)容、形式和落實情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督:對村級事務(wù),尤其是“三資”的管理實施的監(jiān)督,不管是財務(wù)支出還是收入,須有監(jiān)督委員會的簽字審核,做到花出一分錢,收入一分錢,心中都有數(shù)。列席兩委班子重要會議,有權(quán)對村委會未經(jīng)村民或村民代表會議未表決而自行決定的重大決策提出糾正意見。
4、我村建立了詳細(xì)的工作記錄檔案,保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項工作都有據(jù)可查,同時做好了檔案保管工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作,我鎮(zhèn)按照縣紀(jì)律委員會的要求,在全鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度,現(xiàn)將實施情況匯報如下:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有8個行政村、1個居委會、121個村個民組,建立村務(wù)監(jiān)督委員會1個,監(jiān)督委員會共11人。我鎮(zhèn)高度重視這項工作,成立了村務(wù)監(jiān)督委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、紀(jì)律委員會書記任副組長,設(shè)立了辦公室,下發(fā)了實施方案,確保此項工作有組織、有步驟、有措施、有成效開展。村“兩委”充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,把此項工作擺上了重要議事日程,按照方案要求穩(wěn)步實施,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動村務(wù)監(jiān)督工作順利開展。
(一)宣傳動員,全面部署。我鎮(zhèn)召開了黨政聯(lián)席辦公會,鎮(zhèn)、村干部大會,村“兩委”會議,明確開展此項工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實施步驟等內(nèi)容,結(jié)合實際,作出全面部署。我們通過標(biāo)語、公示欄、發(fā)放宣傳資料、干部入戶宣傳等形式全方位、多角度加以宣傳,共計印發(fā)資料200余份,張貼標(biāo)語15余幅,懸掛橫幅3條,擴(kuò)大加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督工作的社會影響,調(diào)動廣大村民參與的積極性和主動性,為推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督工作營造良好的社會輿論氛圍。
(二)嚴(yán)格程序,分步實施。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定,開展村務(wù)監(jiān)督委員會工作,一是民主推薦各村按實際情況分別召開黨員大會或村民代表會議,經(jīng)投票民主推薦候選人;二是資格審查,由鎮(zhèn)紀(jì)律委員會牽頭,組織包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部對所包村的候選人人選進(jìn)行資格審查;三是召開選舉大會,各村分別召開村民大會或村民代表大會,采用差額選舉辦法,以無記名投票方式,選舉出村務(wù)監(jiān)督委員會組織,并在村部公示,報鎮(zhèn)紀(jì)律委員會備案。
(三)建好陣地,配齊硬件。我鎮(zhèn)按照上級相關(guān)要求,做到管理有組織、工作有制度、運轉(zhuǎn)有程序、辦公有場所、對外有牌子、監(jiān)審有章子、活動有記載、監(jiān)督有實效的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對村民監(jiān)督委員會的.陣地和硬件建設(shè)。辦事達(dá)到統(tǒng)一規(guī)格公章,統(tǒng)一村務(wù)監(jiān)督委員會的制度、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、工作程序等板面,并結(jié)合實際,建立了“兩欄”制度:村務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄。
二是強(qiáng)化督查,提升管理水平。在工作中,我鎮(zhèn)組成2個督導(dǎo)組,深入各村對村務(wù)監(jiān)督委員會工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面指出,及時糾正,確保村務(wù)監(jiān)督委員會健康運行,發(fā)揮更好作用。
一是認(rèn)真履行職責(zé)監(jiān)委會的職責(zé),對日常村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督,對各項的資金來源及分配使用等事項進(jìn)行公開監(jiān)督。對村委會決策進(jìn)行監(jiān)督,對各項工作的開展積極提議,對村民會議和村民代表會議的決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和村干部廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督;二是村務(wù)監(jiān)督委員會通過參與村級民主決策,加強(qiáng)對村委會工作監(jiān)督,實現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財務(wù)監(jiān)督向各項村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,有效地遏制了村干部不廉潔問題的發(fā)生;三是選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會代表群眾對農(nóng)村事務(wù)和干部行為進(jìn)行監(jiān)督,群眾可以把想說的話、想做的事和需要了解的各種情況,通過監(jiān)督委員會上傳下達(dá)、交流反饋,架起了干部與群眾溝通的橋梁;四是暢通了渠道,解決了“訴求一條路”問題,監(jiān)督委員會成立后,村務(wù)工作通過監(jiān)督委員會向群眾公布解釋,征求群眾意見。村里事務(wù)有問題接受質(zhì)詢,有爭議接受聽證,使大量的矛盾和問題在基層得到化解;五是明確了目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行好職責(zé),充分執(zhí)行權(quán)限,形成了對村務(wù)公開、村務(wù)決策、村務(wù)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機(jī)制,真正體現(xiàn)了民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作氛圍。
(一)部分村“兩委”主動接受監(jiān)督意識不強(qiáng),甚至有部分村干部不愿接受監(jiān)督;。
(二)監(jiān)督委員會成員主動監(jiān)督的信心不足,不敢監(jiān)督;。
(三)工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確;。
(四)村民參政議政意識不強(qiáng),不關(guān)心監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)對監(jiān)委會成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。
村級監(jiān)督委員會履職情況的調(diào)研報告篇十四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
有幸在20xx年,我當(dāng)選了城區(qū)街道辦_x村村主任,全面負(fù)責(zé)村內(nèi)各項工作,現(xiàn)將我任職這一職務(wù)以來的情況向各位選民作述職報告,并接受大家對我的評議。
重視政治學(xué)習(xí),抓好理論學(xué)習(xí),積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學(xué)習(xí),善始善終參加河津市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,深刻領(lǐng)會黨的__神,樹立正確的人生觀價值觀,保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn)。能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,配合支持同事開展各項業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)工作的開展。
注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項業(yè)務(wù)知識,掌握電子政務(wù)等知識,不斷拓寬自己的知識面,使自己能較好地適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的需要。工作上能廉潔奉公,嚴(yán)格要求自己。遇到重大事項能主動公開與有關(guān)部門及人員通氣、主動請示匯報,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),依法辦事,確保公平、公正處理工作事務(wù),同時能督促有關(guān)部門規(guī)范辦事程序,依法行政。
積極參加上級組織的人大、計生協(xié)會業(yè)務(wù)培訓(xùn),還認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,全面掌握人大、計生協(xié)會的政策、法規(guī),明確自已的崗位職責(zé)。講究工作方法,能深入村請,深入群眾,了解民情民意,針對難點熱點癥結(jié)所在,化解矛盾,協(xié)助解決難點熱點問題,推進(jìn)工作的順利開展。
1、努力履行自己的本村換屆選舉的掃尾工作。深入群眾,廣泛聽取人大代表和群眾的意見,針對村內(nèi)的實際情況,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育,以理服人,化解矛盾,引導(dǎo)村民依法參加選舉,創(chuàng)造公平公正的競選環(huán)境,終于在201x年春節(jié)前后較好地完成了村委會的換屆選舉。
2、組織選舉市鎮(zhèn)人大代表,_成鎮(zhèn)五屆人大一次二次會議各項議程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào),提出市鎮(zhèn)人大代表侯選人,對于難以協(xié)調(diào)的選區(qū),能充分發(fā)揚(yáng)_,在我市首次采用預(yù)選侯選人,終于如期選如數(shù)選舉產(chǎn)生市鎮(zhèn)人大代表。如期召開了寶蓋鎮(zhèn)第五屆人民代表大會一次二次會議,會議開得_功。
3、充揮發(fā)揮各級人大代表的.作用,使征地工作有突破性進(jìn)展,促進(jìn)項目落地。通過組織代表深入的調(diào)查研究,尋找矛盾根源,加強(qiáng)宣傳教育,積極主動落實村民的合理要求,化解疑慮,促進(jìn)難點問題的解決。能監(jiān)督檢查鎮(zhèn)村為民辦實事、重點工程的進(jìn)展,積極出謀獻(xiàn)策,督促有關(guān)部門辦理代表的議案建議,促進(jìn)了全鎮(zhèn)的市政程、企業(yè)工程建設(shè)的順利進(jìn)展,推進(jìn)社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、掛鉤聯(lián)系的客運中心項目、檢測中心等,通過一階段來的共同努力,能攻堅克難,理順該村征地工作的基礎(chǔ)上,組織鎮(zhèn)村干部理順有關(guān)拆遷補(bǔ)償,讓該村的市政項目能順利進(jìn)行。
5、組織搞好鎮(zhèn)計生協(xié)會和指導(dǎo)村計生協(xié)會完成換屆工作,組織成立鎮(zhèn)生育關(guān)懷基金和督促各村成立生育關(guān)懷基金,我鎮(zhèn)塘頭村在全市率先籌集生育關(guān)懷基金200多萬元,其他各村也相繼建立生育關(guān)懷基金。在搞好協(xié)會日常工作的同時,注重抓好生育關(guān)懷典型點的建設(shè)。
有時工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,要求不夠嚴(yán),只求過得去,不求過得硬;組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)能力和文字言語表達(dá)能力等,還有待于進(jìn)一步提高;向上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報較少;在平常的工作中較少開展批評與自我批評。
在今后的工作中,我會聽取大家的意見,改掉我的不足,為全村人民造福。