在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿(專業(yè)20篇)

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    總結(jié)是對過往經(jīng)驗的寶貴總結(jié),能夠引領(lǐng)我們更加明確未來的方向。寫一篇較為完美的總結(jié),可以嘗試運用一些技巧,如對比、歸納、分析等。請看以下總結(jié)范文,或許能夠給你一些靈感和寫作的啟示。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇一
    同志們:
    今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。
    我們應(yīng)當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產(chǎn)的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國家、人民的利益,也關(guān)乎各級領(lǐng)導干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
    二是提高安全工作的細節(jié)認識。細節(jié)決定優(yōu)劣,細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定政績,注重細節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風,得過且過的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
    三是提高安全工作的危機認識。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導分工不明確、安全機構(gòu)不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實加以解決。
    認真貫徹"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強化交通安全監(jiān)管,切實提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執(zhí)行?;反皩嵈炞C制度,全面加強渡口保安和安全防范工作。二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動,清除違法建筑、障礙物、非標懸掛物。
    隱患排查治理是"預防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無寧日。
    一要制定隱患分類識別標準。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。
    在建工程、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施等重點行業(yè)和重點部位。
    三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    安全教育培訓是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
    一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念,運用文化建設(shè)資源,開展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長廊,激發(fā)安全精神需求。
    二要靈活開展教育培訓。建立菜單選學制,探索項目課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強干部職工安全生產(chǎn)參與意識。
    三要提高教育培訓效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓的效果。結(jié)合"安康杯"競賽,組織安全技能比武,以賽促學,進一步增強安全操作技能。
    總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務(wù),為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應(yīng)當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產(chǎn)形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn),進一步提高對安全工作的認識。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇二
    親愛的老師、親愛的同學們:
    大家好!
    記得有一次,我從學校走回家的路上,突然聽到不遠處有“噓――”的緊急剎車聲和撞車聲。聽說一輛校車和一輛轉(zhuǎn)彎的車相撞,車頭撞上了校車尾部,校車的油漆被撞掉了,有的變形了,車的大燈也下來了。當時我的心猛地一抖,心想:校車上那么多學生有多危險!
    如果司機反應(yīng)稍微慢一點,含苞待放的小花車可能還沒開就被車禍撞死了。一想到這我就嚇出一身冷汗。這時候雙方業(yè)主吵起來了,我也靠近了一點。聽說車主身上有股難聞的酒味,顯然喝了不少酒。這時,交警也趕到現(xiàn)場處理交通事故。
    那些酒駕的人,不要讓自己的生命徘徊在生死線上;不遵守交通規(guī)則的,請遵守交通規(guī)則!作為一名小學生,我必須以身作則,嚴格遵守交通規(guī)則。
    交通安全,從我做起。這是一個迫切的問題。讓我們珍惜生命,關(guān)注交通安全。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇三
    同志們:
    省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點意見:
    剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是黨的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領(lǐng)會省市會議的精神,將會議精神傳達至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結(jié)合本次會議的要求,切實落實政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達的年度目標進度控制數(shù)少80人。
    通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。
    當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的二十大即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,切實把當前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產(chǎn)形勢特點,把握內(nèi)在規(guī)律,加強對安全生產(chǎn)事故的“預測、預判、預告、預防”,有針對性地做好安全預防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導要親自部署、帶隊檢查,分管領(lǐng)導要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
    當前重點是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標超進度的,要及時預警,及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標任務(wù),或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領(lǐng)導也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?;?、特種設(shè)備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的`行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容,加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進行整改,同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負責,進行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務(wù)再鼓干勁、再上措施強力推進,確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領(lǐng)導干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
    同志們,當前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的精神,團結(jié)拼搏、克難奮進,切實抓好當前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!謝謝大家!
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇四
    同志們:
    8月3日下午4:25分發(fā)生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故,折射出交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻。下面,就交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強調(diào)三點意見。
    各單位、各企業(yè)務(wù)必認清當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,深度反思認真查找思想認識、工作層面、制度建設(shè)等方面存在的問題,務(wù)必深度反思對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識是否到位、行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任是否到位、交通運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任是否到位,我們務(wù)必從事故中找教訓,切實做到警鐘長鳴,防患于未然,時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全生產(chǎn)防線。
    (一)重視程度不夠,抓安全生產(chǎn)的認識和理念出現(xiàn)偏差。一是重建設(shè)發(fā)展、重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)。我們行業(yè)管理部門、安全生產(chǎn)企業(yè)一門心思抓建設(shè)、求發(fā)展、重效益,對安全生產(chǎn)管理重視不夠,研究不深,不算細賬,不求實效。二是領(lǐng)導干部高高浮在上,抓安全生產(chǎn)停留在會議安排、強調(diào)上,沒有撲下身子調(diào)查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責沒有落到實處,有的甚至認為安全生產(chǎn)是主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事。四是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,缺乏安全就是效益的思想,心存僥幸,把安全生產(chǎn)工作當作運氣來碰。五是抓安全生產(chǎn)的動機不純,研究落實的不是解決安全生產(chǎn)問題,而是如何千方百計地推卸責任,以會議貫徹會議,以文件落實文件,會議一開了之,文件一發(fā)了之,責任書簽訂后束之高閣,整改通知書下發(fā)后再無下文。
    (二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是對長期明顯存在的安全隱患熟視無睹,不聞不問,遲遲得不到整改。城市客運車輛無車站一直無法進行安機檢,農(nóng)村客運車輛站外攬客、不進站發(fā)車現(xiàn)象比較突出,客運車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法正常運行問題較為普遍,道路安全防護設(shè)施和標志標牌不齊全問題十分突出,工程施工安全防護設(shè)施不健全問題較為嚴重。二是對排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位,一查了之。三是執(zhí)法管理部門的常態(tài)監(jiān)督管理不深入、不到位,做表面文章;四是對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位、企業(yè)和從業(yè)人員處理不堅決,執(zhí)法管理人員態(tài)度曖昧,搞彈性執(zhí)法,牟私利,甚至有執(zhí)法人員與管理服務(wù)對象抱團結(jié)對,勾勾搭搭,破壞行業(yè)形象。
    (三)上下聯(lián)動不夠,配合不力,抓安全生產(chǎn)的合力無法形成。個別單位的主要負責人,自我感覺良好,自以為是,對局黨委行政的工作安排置若罔聞,對分管領(lǐng)導的工作督導置之不理,對局安運股的檢查監(jiān)督更是不理睬、不配合。個別企業(yè)負責人缺乏抓安全生產(chǎn)的主動性,把行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理視為負擔,千方百計同主管部門打太極、打游擊,逃避監(jiān)督,規(guī)避處罰。
    (一)務(wù)必高度警醒。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定,事關(guān)單位運行發(fā)展,事關(guān)個人人生幸福。各單位、各企業(yè)主要負責人務(wù)必俯下身子抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導班子成員、中層干部務(wù)必牢固樹立安全生產(chǎn)意識,履行好安全生產(chǎn)職責;各單位、企業(yè)務(wù)必配備強有力的安全生產(chǎn)專職干部,切實解決好影響抓安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件問題。
    (二)集中力量在全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。
    1.落實工作責任。一是客貨運輸市場安全隱患排查整治,由劉傳航負責,運管所、運輸企業(yè)具體落實。二是駕培市場安全隱患排查整治,由劉傳航負責,駕培企業(yè)具體落實。三是道路橋梁安全隱患排查整治(主要包括國省縣道、橋梁的監(jiān)測、養(yǎng)護、管理、安防設(shè)施建設(shè)管理、標志標線設(shè)置管理等),由劉東負責,養(yǎng)路段、路政大隊具體落實。四是水上交通安全隱患排查整治(主要包括水上客運、貨運、景區(qū)水上游樂設(shè)施),由李天圣負責,海事處具體落實。五是工程建設(shè)安全隱患排查整治,由局各分管掛聯(lián)領(lǐng)導負責,業(yè)主單位和項管辦具體落實。六是農(nóng)村公路安全隱患排查整治(主要包括鄉(xiāng)村道路、橋梁、景區(qū)道路等),由劉平局長負責,農(nóng)村公路辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站具體落實;特別強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安保工程不合格的,堅決不予驗收;村道公路標志標牌設(shè)置務(wù)必到位,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理務(wù)必到位。七是機關(guān)內(nèi)務(wù)安全隱患排查整治,由各單位、企業(yè)“一把手”負責。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領(lǐng)導統(tǒng)籌。局成立安全生產(chǎn)大排查、大整治行動督導組,由劉東局長牽頭,安運股具體負責對本次行動的監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)工作。
    2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務(wù)必全方位、多角度做好硬件設(shè)施、監(jiān)督管理等方面排查工作,堅決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點。二是對排查出的隱患,以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責任領(lǐng)導、責任部門、責任企業(yè)、部門責任人、企業(yè)責任人、具體整改措施、整改時限,做到一個隱患落實一名領(lǐng)導負責、一個單位部門主抓、一套工作班子落實、一套工作措施支撐。能附上照片的,必須附上照片,形成一套完整的資料;三是務(wù)必在8月15日前完成隱患排查,局黨委行政將召開專題會議聽取情況匯報。
    3.集中力量整改。各單位、各企業(yè)務(wù)必以法定職能為依據(jù),強化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之,決不允許以無資金、無能力等為借口推諉整改。在隱患排查中,要做到邊排查邊整改。排查結(jié)束后,集中力量抓整改,小問題隨查隨改;較大問題整改,務(wù)必在8月底前完成;整改難度大的問題,務(wù)必在8月底前細化整改方案,并加快推進整改。在整改過程中,系統(tǒng)各部門密切配合,通力協(xié)作;需請示縣委政府解決的問題,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序書面匯報、請示,主動跟蹤對接,直到整改完畢。隱患整改完成后,隨即進入鞏固提升階段,活動于12月底全面結(jié)束。
    4.嚴肅工作紀律。根據(jù)縣委政府統(tǒng)一安排部署,結(jié)合交通運輸在安全生產(chǎn)工作中的地位、當前交運安全生產(chǎn)工作存在的問題以及眼下剛剛發(fā)生的道路交通運輸較大事故等情況,我們務(wù)必把此項工作抓緊抓好,抓出實效。在本次行動中,局黨委將實時向縣委政府匯報系統(tǒng)工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應(yīng)付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個人,局黨委堅決嚴肅處理;凡情節(jié)嚴重的,一律報請縣委政府處置。局紀委要切實加強對此項工作的紀律監(jiān)督,確保全系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,打好打勝安全生產(chǎn)這一攻堅戰(zhàn)。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇五
    各位領(lǐng)導,職工同志們:
    大家好!
    今天我們召開全縣交通行業(yè)文明建設(shè)動員大會,目的就是要進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,舉全縣交通行業(yè)之力,集全體干部職工之智,以明確的目標,扎實的措施,旺盛的斗志,必勝的信心,把行業(yè)文明建設(shè)推向新高潮,奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設(shè)談三個問題。
    我縣交通十分重視行業(yè)文明建設(shè),始終把行業(yè)文明建設(shè)作為工作的重中之重來抓,做到與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。近年來,在行業(yè)文明建設(shè)中,以建設(shè)和諧文化、培育文明風尚為目標,以加強思想道德建設(shè)、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體,著力提高干部職工的政治思想覺悟與道德品質(zhì)情操,著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級交通文明行業(yè),運管部門創(chuàng)建成縣級運輸文明行業(yè),取得了顯著的成績。全系統(tǒng)共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時,我縣交通在行業(yè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批先進模范人物,他們積極投身我縣交通建設(shè),愛崗敬業(yè)、默默奉獻、忘我工作、勇于獻身,集中展示了交通人的時代風貌和崇高品格,獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚。
    我縣交通行業(yè)文明建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進文明建設(shè)單位相比,從不斷發(fā)展的形勢看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門還是存在一定的不足與問題,主要表現(xiàn)在:
    一是少數(shù)單位、部門領(lǐng)導對行業(yè)文明建設(shè)認識不到位,思想不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn),對行業(yè)文明建設(shè)工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無專職人員負責行業(yè)文明建設(shè)的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能有效開展行業(yè)文明建設(shè)工作。
    二是缺乏開展行業(yè)文明建設(shè)的日常工作機制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實際及行業(yè)特點的文明標準,使得行業(yè)文明建設(shè)的開展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設(shè),建設(shè)見效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設(shè)方面的經(jīng)費投入不夠,使得無法開展行業(yè)文明建設(shè)工作。
    三是缺少行業(yè)文明建設(shè)實際工作。要抓好行業(yè)文明建設(shè)必須要有實際的工作,要通過一項項實實在在的工作促進行業(yè)文明建設(shè),但少數(shù)單位、部門這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)活動載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)工作,宣傳教育不夠,動員力度不強,缺少營造行業(yè)文明建設(shè)工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對評比結(jié)果的正確運用機制,沒有明確、嚴格的獎懲,無法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
    這些存在的不足問題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設(shè)的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進和提高,促進我縣交通行業(yè)文明建設(shè)向深度、廣度發(fā)展,并取得實際成果。
    1、加強領(lǐng)導,注重宣傳,營造濃厚氛圍。
    各部門、各單位要建立健全行業(yè)文明建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu),加強行業(yè)文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,由黨政一把手親自抓,負總責,分管領(lǐng)導和專(兼)職干部分工負責。在行業(yè)文明建設(shè)中,將物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導班子的重要議事日程,做到常抓常議,納入單位的工作目標管理。要注重對行業(yè)文明建設(shè)的宣傳,通過公示欄,網(wǎng)站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對交通行業(yè)文明建設(shè)的知曉率,動態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設(shè)的開展情況,自覺接受來自社會各界的意見、建議和監(jiān)督。對干部職工通過加強行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識等經(jīng)常性的學習、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”,變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個干部職工都自覺投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    2、認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
    要抓好行業(yè)文明建設(shè),必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃,確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實施。交通局負責3個事業(yè)單位的文明建設(shè)工作的管理,做好指導、監(jiān)督、檢查工作;縣運管所負責運輸企業(yè)、客運站點、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設(shè)工作管理,做好指導、監(jiān)督、檢查工作。各部門、各單位要根據(jù)文明創(chuàng)建的要求,結(jié)合單位實際,認真研究,制定切實可行的規(guī)劃,既要制定2-3年的長期規(guī)劃,保證活動開展的持續(xù)性,也制定近期方案,確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動有序開展。
    3、制定標準,加大投入,強化督促考核。
    我縣交通各部門、各單位包括主管部門、執(zhí)法部門、養(yǎng)護部門、運輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運站點,均有其自身的特點和要求,要結(jié)合交通行業(yè)特點分類制定行業(yè)文明創(chuàng)建標準,增強行業(yè)文明建設(shè)的可操作性。要加大資金的投入力度,將創(chuàng)建活動資金納入單位年初預算,通過設(shè)立圖書閱覽室、娛樂室、體育場地等滿足交通職工日益增長的精神文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵、督查督辦機制,考核要實行日常督查與年終考評相結(jié)合,考評結(jié)果要合理運用,獎懲嚴格分明,真正起到鼓勵先進,鞭策后進的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動推向縱深。
    4、精心設(shè)計,仔細安排,創(chuàng)新活動載體。
    各部門、各單位要根據(jù)市、縣文明建設(shè)工作規(guī)劃的安排部署,認真抓好落實,以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標,繼續(xù)實施文明運輸、文明經(jīng)營、文明施工、文明收費、文明執(zhí)法。要創(chuàng)新活動載體,以內(nèi)容豐富的`主題實踐活動支撐行業(yè)文明建設(shè),使活動有血有肉,開展得有聲有色。要深入開展“除陋習,樹新風,”主題實踐活動,大力倡導遵章守紀、文明禮讓、友愛互助的新風氣,大力倡導文明乘車、文明出行、文明旅游的新風尚,使講文明、重禮儀、樹形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識和自覺行動。同時結(jié)合單位實際和行業(yè)特點,廣泛開展如“我為旅客獻溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競賽”、“夏日送清涼”等提升服務(wù)水平和質(zhì)量的活動。
    5、加大建設(shè),強化管理,提升創(chuàng)建形象。
    各部門、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中要加大建設(shè)力度,辦公、生產(chǎn)區(qū)域要設(shè)置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫,服務(wù)站點有供用戶、顧客休息的便民設(shè)施。單位內(nèi)路面進行硬化,無垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現(xiàn)象;綠化帶干凈整潔,無壞死花草樹木;陰陽溝疏通,無污水、污物聚積;墻面無嚴重脫落、污損,墻壁無蜘蛛網(wǎng)、灰塵和亂貼、亂畫現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔,辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內(nèi)有綠化盆栽、字畫上墻。要強化行業(yè)文明建設(shè)管理,落實專人負責文明創(chuàng)建活動平時資料的收集整理工作,資料按照創(chuàng)建要求分類明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的收集整理,以增強活動開展情況的真實性。通過這些扎實的工作,提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象,增強社會各界和人民群眾對我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。
    6、加強培訓,提高素質(zhì),促進文明創(chuàng)建。
    各部門、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中,要結(jié)合當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強對黨員的培訓,提高黨員政治思想素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要加強對職工的培訓,對職工進行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學習教育,提高廣大職工的政治思想覺悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務(wù)技能,自覺投入到行業(yè)文明建設(shè)中,促進行業(yè)文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展。
    各位領(lǐng)導,職工同志們,行業(yè)文明建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),我們要團結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,扎實開展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作,爭取在行業(yè)文明建設(shè)中取得新突破,取得新成績,向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的講話完了,謝謝大家!
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇六
    親愛的老師,親愛的同學們:
    你們好!
    說到“交通”這個詞,大家總會把它與安全連在一起,因為它與我們的生命息息相關(guān),隨著社會的發(fā)展,交通事業(yè)為社會生產(chǎn)和人們生活提供了便利條件,與此同時,無休止的“馬路戰(zhàn)爭”也時時處處威脅著我們的生命和財產(chǎn)安全,交通事故已成為社會的重大問題之一。
    由于一些人的交通安全意識不強,平坦的馬路上演出了一場場人間悲劇,響起了一曲曲人生悲歌。朋友,當你看到無辜的生靈慘死在車輪下,聽到失去親人時催人心碎的哭聲時,有誰不感到痛心?他們帶走的是和諧,幸福,歡樂,留下的是災難,痛苦,思念。
    這血的教訓,生命的代價,難道還換不回我們遵守交通法規(guī),時刻注意安全的自覺性嗎?人生苦短,哪能半途而廢?從小樹立安全第一的思想,才能實現(xiàn)我們輝煌的夢想,幸福和歡樂才能永遠半隨著我們。
    親愛的朋友們,當你沐浴著清晨的第一縷陽光,當你與親人一起游玩,當你走在回家的路上,當你正為著理想而沖刺,你可曾意識到生命的可貴?如果你擁有一顆愛生命,愛人類的心,那么請?zhí)嵝涯愫湍愕呐笥褌?,一定要遵守交通法?guī),因為它是你和他人的幸福的保護神。交通法規(guī),必須人人遵守,交通安全是生命的紐帶。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇七
    同志們:
    大家好!
    今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實xx月xx日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關(guān)于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
    今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前xx個月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財產(chǎn)損失xx萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
    一是重視程度增強??h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導機構(gòu),及時召開會議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路面巡查和交通秩序?qū)m椪危龠M了全縣交通安全工作的深入開展。
    二是協(xié)同能力增強。各級各部門不斷加大協(xié)作,切實加強對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛?cè)思薪逃顒?,不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強,而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī),全社會交通安全意識進一步增強。
    三是管理能力增強。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,以實施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設(shè)了各種交通安全標志,完善交通安全設(shè)施,特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發(fā)揮了積極地作用,有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線,先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農(nóng)用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
    當前,我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間,因為這期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
    一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志,沒有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來認識,沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟的關(guān)系,交通安全工作分工不具體,責任不明確,滿足于一般性號召,缺乏針對性措施。
    二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無論是城市還是農(nóng)村,購買摩托車的人越來越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù),交通安全法律意識淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點?,F(xiàn)在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系,治理摩托車違法行為力度還不夠強,措施還有待提高。
    三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴重。當前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學習,只知道開車掙錢,不顧交通安全,導致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重,致交通事故頻繁發(fā)生。
    三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
    以上這些問題的存在,嚴重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地采取措施,加大力度,認真加以解決。
    各級各部門一定要結(jié)合我縣交通安全管理實際,結(jié)合今冬明春道路交通特點,抓住工作重點,千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
    (一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管,要直接管到駕駛?cè)?,管不到駕駛?cè)司褪菬o效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作,對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理,堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
    (二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門,要加強對事故多發(fā)和嚴重擁堵路段的排查整改工作,堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對xx道路要同步完善安全設(shè)施,避免產(chǎn)生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點,把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查,采取有效的應(yīng)急措施,加強巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防范預案,必要時依法實施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
    (三)狠抓嚴格執(zhí)法。要從嚴查處各類交通違法行為,嚴厲整治違法停車,駕車不系安全帶,機動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運車輛超員,貨運車輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責任,絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰,起到強有力的懲戒和教育作用。
    (四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據(jù)各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施,重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執(zhí)勤交警靈活機動采取科學的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實施攔截,設(shè)法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的.方式,確保重點路段不失控,對無牌無證機動車形成嚴管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進一步夯實事故預防的基礎(chǔ),一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。
    (五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實質(zhì)問題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關(guān)單位要從客運管理、稅費征收等方面,進一步完善和落實好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動農(nóng)村客運市場的發(fā)展。二是農(nóng)機部門要深入一線,檢查督導農(nóng)用車輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記,嚴防此類車輛上路行駛。
    (六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。
    (七)狠抓交通安全宣傳責任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學校創(chuàng)建活動,要在行政村、社區(qū)、學校、重點單位和公共場所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來,既要客觀準確地報道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓,引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學校教學內(nèi)容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。
    同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想,不斷增強責任心和緊迫感,密切配合,扎實工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇八
    同志們:
    大家好!
    今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
    近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
    在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
    一是安全意識不斷增強。
    各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
    二是安全責任逐步落實。
    推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產(chǎn)目標責任制考核,把好源頭關(guān),嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機制逐步完善。
    省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。
    積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
    五是經(jīng)費投入不斷加大。
    保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實安全生產(chǎn)教育培訓、先進技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。
    大力推進安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型,受到省委、政府和交通運輸部多次表彰。
    在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。
    今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的.外部壓力。另一方面,運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
    隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點,得到了省委政府主要領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的一致好評。
    三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。
    安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。
    今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強調(diào)四點。
    一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。
    人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責任落實不放松。
    講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責任,生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責任履行承諾制,強化安全生產(chǎn)目標考核。
    三是優(yōu)化工作機制不守舊。
    機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。
    加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。
    建立科學合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓,使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    同志們,交通運輸安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇九
    (月28日)。
    同志們:
    各??己说闹匾獌?nèi)容,指導和督促學校主動加強聯(lián)系,全面落實校園法制教育、治安管理和各項安全防范措施,進一步加強學校專職安全隊伍、安全硬件設(shè)施建設(shè),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報送力度,使區(qū)政府及相關(guān)部門及時了解和掌握學校安全情況。
    公安部門要切實采取有效措施,嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,特別是危害師生人身和財產(chǎn)安全的案件。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲。要與學校開展多種形勢的警校共建活動,對學生進行交通安全教育,提高學生的交通安全意識,加強學校門口交通秩序管理,確保學校門前交通安全。
    工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下,對在學校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)娛樂性經(jīng)營場所,要堅決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度,決不允許接納未成年人上網(wǎng),超時經(jīng)營等不遵守有關(guān)經(jīng)營規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動攤點,規(guī)范其經(jīng)營行為。加大對學校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對無證經(jīng)營的要一律取締,對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰,嚴禁違法商販進入校園經(jīng)銷食品和飲料。
    消防部門要指導建設(shè)單位和學校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材,并要定期檢查。要幫助指導學校制定火災緊急預案,加強消防知識教育,組織必要的演練,增強學生的自防自救能力。
    新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,通過開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理條例、學校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預防措施,不斷增強廣大師生的安全觀念和自我保安能力,營造人人關(guān)注學校安全、自覺維護學校安全的良好氛圍。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十
    同志們:
    今天召開全區(qū)安全生產(chǎn)會議,安排部署安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
    當前,許多企業(yè)陸續(xù)開復工,各鎮(zhèn)街和部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人上好“開工第一課”,同時,要結(jié)合各自實際,搞好自查自改,對各種安全設(shè)備、設(shè)施、工藝等進行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)問題隱患要立即予以整改。各鎮(zhèn)街、各部門要按照職責分工,做好開復工企業(yè)驗收、備案或督導工作,企業(yè)安全自查未開展、隱患治理未完成的嚴禁復工復產(chǎn)。尤其是對非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸、人員密集場所等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位或行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要進行拉網(wǎng)式檢查排查,經(jīng)檢查驗收合格后方可開工復產(chǎn);對未組織“開工第一課”、未開展開工前培訓、隱患不排除、安全生產(chǎn)無保障、驗收不合格的,堅決不準生產(chǎn)。
    建筑施工方面,住建部門要全面加強危大工程管控,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風等惡劣天氣強行組織施工,嚴查趕工期、搶進度和違法轉(zhuǎn)包行為,嚴防高空墜落、坍塌、觸電、中毒等事故發(fā)生;嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,大力整治私招濫雇、無證上崗、違規(guī)作業(yè)、弄虛作假等行為,對嚴重違反強制性標準的,堅決打擊一批、清出一批。
    涉爆粉塵方面,應(yīng)急等部門要扎實開展涉爆粉塵專項整治行動,全面徹底消除粉塵企業(yè)存在的問題。所有企業(yè)必須經(jīng)過監(jiān)管人員和專家現(xiàn)場核查、簽字確認具備復工條件,絕不允許企業(yè)“帶病”復產(chǎn)。
    ?;贩矫?,工信、應(yīng)急等部門要落實落細國家、省《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作意見》,強化重大危險源管控,對重點部位全面排查,守好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏底線;部署開展“機械化換人、自動化減人”安全技術(shù)改造,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    道路交通方面,公安、交通等部門要深入推進交通安全大排查大整治,嚴查超速超載等嚴重交通違法行為,強化雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通管控,做好防雪防滑準備工作,嚴防各類道路交通事故發(fā)生。
    消防方面,消防部門要緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點場所,堅決整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違章動火作業(yè)、占堵疏散通道、消防設(shè)施損壞等問題;開展彩鋼瓦、三合一場所、城中村、群租房、沿街門店等“回頭看”,督促落實安全防范措施,從根本上消除安全隱患。
    燃氣方面,綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務(wù)、公安等部門要認真落實各級城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治視頻會議精神,系統(tǒng)整治燃氣安全問題,有效防范化解重大燃氣安全風險。
    其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,抓好安全管控,確保不出現(xiàn)問題。
    各鎮(zhèn)街、各部門要加大教育培訓力度。一是開展全員教育培訓。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位研究制定教育培訓計劃,組織開展全員教育培訓,尤其是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,必須保證持證上崗。要組織開展班前會、安全宣誓、班前承諾、換崗培訓等形式多樣的教育培訓方式,讓安全理念入腦入心。二是開展警示教育活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要利用本行業(yè)領(lǐng)域事故典型案例,組織開展警示教育活動,總結(jié)經(jīng)驗教訓,熟悉崗位操作規(guī)程,提高逃生自救技能。三是加強安全文化建設(shè)。組織開展宣傳教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動,積極創(chuàng)建安全文化主題公園、安全文化示范社區(qū)、安全文化示范小區(qū)、安全文化示范學校、安全文化示范企業(yè)。
    同志們,安全生產(chǎn)一抓再抓,決不能出任何差錯,必須做到嚴摸排、嚴執(zhí)法,要深刻汲取事故教訓,全面排查治理各類安全風險隱患,堅決防止遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十一
    交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是新的歷史時期賦予交通運輸管理機構(gòu)的職責,是交通行政主管部門行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
    近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
    在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
    一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
    二是安全責任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產(chǎn)目標責任制考核,把好源頭關(guān),嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
    五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實安全生產(chǎn)教育培訓、先進技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
    五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
    二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點,得到了省委省政府主要領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的一致好評。
    三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
    對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強調(diào)四點。
    一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責任落實不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責任,生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責任履行承諾制,強化安全生產(chǎn)目標考核。
    三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓,使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    同志們,交通運輸安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
    各位領(lǐng)導、同志們:。
    上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局采取有力措施,狠抓交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴峻考驗。截止到6月30日,我市營運客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:
    -----事故的分布、成因相對集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運輸行車事故的主因。
    -----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計,20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達的0.5人/百車的事故死亡率控制指標。
    -----重點行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進一步趨好。
    1-6月,我市水路交通運輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責任事故均為零,實現(xiàn)了“春運”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運輸行業(yè)零事故的目標。
    從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,這些成績的取得,離不開全市交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻,在此,表示衷心的感謝!
    上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,盯住弱點,抓教育培訓,抓制度落實,抓隱患整治,促進了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
    (一)是有序推進了“平安交通”創(chuàng)建活動?!捌桨步煌ā笔墙窈笪迥杲煌ㄟ\輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題。總體目標是通過創(chuàng)建活動,提升全系統(tǒng)事故防控水平,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今年來,各行業(yè)按照方案計劃,結(jié)合行業(yè)實際,有針對性地推進了創(chuàng)建活動。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動,促進安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計劃投入1650萬元,主要用于標準化建設(shè)和完善安全警示標志、標牌等;危橋改造總投資10550萬元,切實促進平安公路建設(shè)。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動。以“兩客一?!避囕v為重點,嚴把市場準入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強化車輛維護保養(yǎng),嚴格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴格gps動態(tài)監(jiān)控,嚴格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴厲打擊非法營運行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時,強化客(渡)船、重點水域、重點橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動。以農(nóng)村渡口為重點,強化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強化安全培訓教育,建立健全渡口安全管理長效機制,讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動。以客運、貨物港口碼頭和客貨運站場為重點,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,強化進港進站安全檢查,嚴禁違禁物品進入港站、上船上車,嚴禁超載超員車船出站出港,確保船車進出港站平安。通過推動全行業(yè)的創(chuàng)建活動,“平安交通”的意識逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。
    (二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運輸時期。為保障重大節(jié)日及重要時期的運輸安全,各級各部門都及時制定方案,科學做好客流分析、運力組織和應(yīng)急運力準備,周密籌劃運輸安全工作,保障了客流安全、疏運有序。為促進安全工作落實,各級領(lǐng)導親自帶隊深入汽車客運站、碼頭、建設(shè)工地、運輸企業(yè)、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導安全工作。運管部門重點加強了對旅游客運、農(nóng)村客運、短途班線客運和危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認真落實“三不進站,六不出站”及“三品”檢查、預防“三超”、執(zhí)行長途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設(shè)工地重點區(qū)域、重要時段的安全隱患排查,有效地促進了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運輸目標,確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?BR>    (三)是積極應(yīng)對極端天氣下的安全生產(chǎn)問題。今年來,我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來了嚴重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計有163條班線停班,涉及客運車輛1476輛,3265個班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運班線、41輛次客運班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級領(lǐng)導堅持深入一線指揮抗災救災工作。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)也及時啟動應(yīng)急機制,全面落實救災預案措施,加強了對營運車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監(jiān)管,對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴格落實24小時值班制度以及“零報告”制度,及時掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災救災工作。由于措施到位,全市沒有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\輸行車事故或旅客滯留,將災害的影響降到了最低。
    應(yīng)急預案。
    演練周及安全生產(chǎn)培訓周等活動。組織全市交通運輸企業(yè),集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動,舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長》和《零的神話》等電影,開展“同唱一首歌”等活動,弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運管處在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺運輸車輛進行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實際,組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優(yōu)秀新聞作品或征文評選、知識競賽、演講等特色活動,深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動先進單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進個人。
    (五)是扎實開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅持定期檢查與隨機檢查相結(jié)合,組織指導行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)進一步加大了檢查督查力度。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監(jiān)控、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監(jiān)控上。上半年,在各項安全隱患整治專項活動中,共累計出動安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93%。尤其是6月份以來,市、縣分級組織對全市所有客運企業(yè)進行了安全生產(chǎn)狀況評估,通過現(xiàn)場幫教、面對面指導,促進了全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點對管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項,已落實整改67項,整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)工作督查。通過排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標志標線嚴重缺失79條,861處,臨水、臨崖、危險地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場安全警示標志、標牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運輸執(zhí)法支隊圍繞“打非治違”和規(guī)范運輸市場,注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊共出動執(zhí)法人員1萬多人次,檢查營運車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類交通運輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運輸違法行為得到明顯遏制,重點區(qū)域交通運輸市場秩序明顯改觀。
    安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級領(lǐng)導必須各施其職、各盡其責,才能形成很強工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導同志責任意識不夠強的問題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導,對生產(chǎn)經(jīng)營的效益關(guān)心多一些,對安全生產(chǎn)重視不夠,過問不多,投入不足;有的監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)導對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導不夠,滿足于文件發(fā)了,會議開了,對落實結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導對“一崗雙責”的內(nèi)涵認識不清,片面認為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導和分管安全領(lǐng)導的責任,沒有認清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對此,各級必須進一步健全落實安全生產(chǎn)責任體系,切實強化方方面面的責任感和自覺性。一是要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)管理機構(gòu)監(jiān)管責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,必須嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作為,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    嚴禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違行為”切實保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機構(gòu)必須強化監(jiān)管責任加強檢查指導和適時監(jiān)管堅決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問題。二是要嚴格落實“一崗雙責”切實增強各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任。不管是監(jiān)管機構(gòu)還是企業(yè)都要全面建立落實行政一把手負總責、其他領(lǐng)導分工負責、領(lǐng)導成員“一崗雙責”、各部門各司其責的安全生產(chǎn)責任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負責總協(xié)調(diào)抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項工作的副職對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責”實施細則等下發(fā)后交通運輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實施細則。三是要嚴格責任追究進一步加大安全生產(chǎn)問責力度。安全生產(chǎn)工作必須堅持有責必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴格按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求和“四不放過”的原則嚴肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為將予以從重處理。第三季度將抓好“桂林市交通運輸局安全生產(chǎn)行政問責試行辦法”的落實對因工作落實不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決嚴格把《辦法》落到實處。
    (二)要持續(xù)加強安全生產(chǎn)大檢查,切實整治安全生產(chǎn)隱患問題。
    安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國統(tǒng)一行動的兩項重大活動。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強,規(guī)模都很大,要求都很嚴。各級務(wù)必要高度重視,要把這兩項工作作為當前全市交通運輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級部署和要求,把兩項活動有機地結(jié)合起來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運輸重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強督查、嚴問責。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業(yè)管理部門,所有交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項檢查”的方式進行。大檢查共分三個層次進行:一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運輸局、各行業(yè)主管部門對所管轄生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區(qū))交通運輸主管部門進行檢查,并抽查部分重點企業(yè)。檢查要做到對所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單,逐一建立檢查臺賬,如實填寫檢查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,隱患和問題整改落實,以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    (三)要深入抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè),切實提升安全生產(chǎn)管理水平。
    標準化建設(shè)是今后交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前,所有從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)必須達標。應(yīng)該說,是時間緊任務(wù)重。關(guān)于這個問題,第一次安全生產(chǎn)例會上已經(jīng)部署過,前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓,近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導干部及安管員進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)知識培訓。今天,我主要著重強調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中,要注重把握的問題。從前段時間對全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估以及對水路運輸企業(yè)的檢查和對相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評價的情況看,各個企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問題。有的安全組織機構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責任不明確;有的安全管理經(jīng)費未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足,落實不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗和技術(shù)維護不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會議及活動實效性不強,解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠,發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力,對發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中,各級必須高度重視這些問題,并有效地解決這些問題。為此,首先要抓好隊伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級培訓、以會代訓、以考促學、交流見學等多種方式方法,切實提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標準,督促企業(yè)無條件抓好落實,不能搞變通。凡是在規(guī)定時間內(nèi),基本的硬件達不到標準的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機構(gòu)的同志,對安全生產(chǎn)制度及方案、臺帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認為只要不出事就行,這些軟件有沒有無所謂,有的甚至認為是形式主義。各級必須教育引導從業(yè)人員澄清模糊認識。要看到,臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進工作落實的有效手段。從制度設(shè)計來說,只要按照規(guī)定的要求認認真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)每項活動,就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責任時也會酌情從輕,這也是一種自我保護的措施。
    (四)要著力加強重特大危險源管理,切實防止重特大事故發(fā)生。
    第一次安全生產(chǎn)例會期間,市局印發(fā)了交通運輸安全生產(chǎn)重特大危險源及防范措施。希望各級要認真組織學習和落實。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點著重強調(diào)幾點:
    一是要加強農(nóng)村公路危橋險路的安全防范。當前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農(nóng)村公路還沒有實施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護設(shè)施;三是有的路段雖然實施了安保工程,但設(shè)計和施工都達到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護欄,卻只設(shè)置起警示或誘導作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級在加強農(nóng)村公路建設(shè)的同時,一定要高度重視公路通行安全問題。要加強公路工程建設(shè)過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進行安全風險評估或制定安全防范措施,切實防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強施工現(xiàn)場秩序管理,及時整理施工現(xiàn)場,相應(yīng)設(shè)置安全警示標志標牌,對過往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強交通維護,實行車輛有序分流。要重點檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設(shè)置防護欄等安保工程的落實情況。該完善防護措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標志標牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護欄、鋼筋網(wǎng)護欄、波形梁護欄等多種防護形式和防護欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標準進行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實加強管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農(nóng)村公路時,必須同步驗收安保設(shè)施,達不到要求的,必須按期整改,切實把利民公路這件好事辦好。
    二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5起一般行車責任事故。這說明部分企業(yè)安全意識依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置,對車輛動態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級道路運輸監(jiān)管機構(gòu)必須進一步加大監(jiān)管力度。要重點抓好“兩客一?!避囕v的管理,嚴格落實客運企業(yè)營運客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報班安全檢查、動態(tài)監(jiān)管以及客運站場安全管理和危貨運輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴格查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個重點,加強對駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己?,敦促企業(yè)對三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負同等以上責任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用。
    合同。
    切實消除安全隱患。
    三是要加強渡口渡船的安全管理。要進一步加強對渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評價,對不符合安全技術(shù)標準、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強對渡工的教育培訓,組織渡工學習有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運知識等,提高渡工的安全意識和工作責任感。要加強對渡運行為的適時監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生,確保渡運安全。
    四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個重要因素。全市交通運輸執(zhí)法力量必須進一步加強執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合、聯(lián)動執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實維護交通運輸市場秩序穩(wěn)定。
    五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實際,廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動保護。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實防止火災事故發(fā)生。
    (五)要進一步改進工作作風,切實加強服務(wù)指導和監(jiān)督管理。
    各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進作風,以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時間對客運企業(yè)的評估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導和安管人員確實是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級都組織了培訓,但僅靠短期的培訓是不能完全解決問題的,需要在實際工作中培養(yǎng)和提高。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開安全例會和安全檢查等時機,采取會商交流、定期幫教等方法措施,耐心細致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導。各級領(lǐng)導必須堅持重心向下、力戒漂浮,樹立扎扎實實、踏踏實實的作風,自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強調(diào)研指導。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對安全生產(chǎn)工作的意見建議,做到對安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題等親知深知。要時刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進安全生產(chǎn)工作落實。三是要創(chuàng)新方法強化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)?;?、集約化經(jīng)營路子,這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進作用。各級也要注重把現(xiàn)代管理科學與地方和行業(yè)實際有機結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺地總結(jié)推廣。要充分運用科技手段強化管理。要監(jiān)督、指導相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺升級改造和安裝使用符合標準要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺,完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅持從群眾中來,到群眾中去,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業(yè)。一個管理混亂的企業(yè)可能就是一顆“安全地雷”,一個素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”,不知道什么時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產(chǎn)以及個人政治生命高度負責的精神,對安全生產(chǎn)中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”,堅持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看,也是對企業(yè)和當事人負責。
    同志們,下半年全市交通運輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢仍然十分復雜而嚴峻,希望廣大干部職工進一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實,努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅強的安全保障。
    同志們:
    上個星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議,賈廳長對當前的安全生產(chǎn)工作進行了全面的部署,提出了三個方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導,并召開了座談會,要求深刻汲取石門礦難教訓,扎實做好當前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議,主要是貫徹落實好省、市會議精神,全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)及安全生產(chǎn)先進工作者的通報》,對安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,仕田局長傳達了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》,與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理。
    責任書。
    2個單位和個人作了交流發(fā)言這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導作用。下面我講三點意見。
    一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
    去年以來,全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的原則,認真開展“兩保兩樹”活動,深入推進“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)金獎,市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在:
    一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會,在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會,各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責任。
    承諾書。
    》和《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時,積極開展爭創(chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)”評選活動,嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲,促進了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
    二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中,著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓,213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一?!敝攸c營運車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制,對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,累計檢查客運車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓,對公交車輛進行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對老舊車輛實行日檢制度,對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓責任,及時檢測維護車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機構(gòu)加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險路段41處,增設(shè)標志、標線等安全設(shè)施214處。海事機構(gòu)組織開展了水上交通安全互查,嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為,保證了水上交通安全無事故。
    三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動,實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)m椪巍猿终鲗?、部門協(xié)作的治超工作機制,嚴厲打擊超限超載運輸車輛,有效維護了道路運輸市場秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報,誰漏查、誰負責”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。
    四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)全年組織各類安全培訓24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓,基本做到了持證上崗,安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動,進一步增強了從業(yè)人員的安全意識,營造了濃厚的安全文化氛圍。
    五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預案,對應(yīng)急救援領(lǐng)導小組及專家組成員進行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應(yīng)急管理工作,臨沂交運總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動,市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動,沂水、莒南等縣海事機構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。
    這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長,交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的,客運總站平均客運量每日3萬人次,最高達6萬人次,人員流動大、成份復雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運壓力大??瓦\總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險物品、化學物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領(lǐng)導重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導干部責任心不強,存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個別部門責任落實不到位,抓不透,抓不實,以會議貫徹會議,文件貫徹文件,工作作風很不到位。正如同賈廳長在會上指出的:“交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運,業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭道超速,這次石門事故是一個沉痛的教訓。當前,從裝備、檢測,到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。
    安全事故猛于虎。這一點,我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻,一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府,對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導干部,要務(wù)必認識到位,一定要用教訓時刻提醒我們,不能再用血的教訓去驗證,要帶著感情、帶著責任感做好安全工作,切實把安全各項工作措施落實到位。
    二、明確任務(wù),強化措施,堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
    今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實安全生產(chǎn)責任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為主題,以加強預防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認真做到“五個加強”:
    (一)加強監(jiān)督考核,促進三個安全責任落實。
    一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責任制,認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則,嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對達不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時取消行政許可。要認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,認真開展“道路客運安全年”活動,加強市場監(jiān)督檢查,始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴打高壓態(tài)勢,尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛,嚴厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為,維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護巡查力度,及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作,確保水上運輸安全。
    二要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查,進一步明確責任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實處,要做到三個知道:一是管理部門知道,二是社會知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責,雙基工作才能扎實有效的開展。
    三要履行好屬地安全監(jiān)管責任。按照當?shù)卣煌ú块T管轄職責范圍,切實做到屬地管理。
    (二)加強標準化建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點在基層,難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際,嚴格落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動要求,重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設(shè),全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來重要,干起來不要。二要嚴格落實責任,做到三個到位:責任到位,檢查整改到位,獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對不符合要求的、達不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無論何時,只要人人都負起責任了,就不會出大問題,否則防不勝防。
    (三)加強安全檢查,促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場:一是到運行現(xiàn)場觀摩,到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題,一級抓一級,一級指導一級。二是到整改現(xiàn)場,看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場,看檢測是否認真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓教育現(xiàn)場,聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓是第一要務(wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會出新招,就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場,看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。
    (四)加強信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺,提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù),通過視頻和gps定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責任主體,要建立完善的gps運營管理機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對于多次違法違章的行為,要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度,確保“三品”不進站上車。
    (五)加強應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅持預防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預案,開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺,切實加強道路運輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準確、處置正確,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
    三、加強組織領(lǐng)導,科學嚴謹實施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
    一要加強組織領(lǐng)導。賈廳長在會上提出,對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”,要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責任人,要認真履行好職責,齊心協(xié)力,加強工作力度,加強組織領(lǐng)導。
    二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構(gòu)既要各司其職、各負其責,扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時抄告車輛、人員違章信息,及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。安全工作做好了,投入就會減少,做不好,就會付出成倍的代價。
    三要強化工作作風。安全生產(chǎn)細節(jié)決定成敗,絕對不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。
    同志們,安全責任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實,一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責任感用到工作中去,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責任事故,為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十二
    同志們:
    這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實工作,堅決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    昨天下午,成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點。
    一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實有效的工作。
    今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強化責任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標責任書,強化各級安全監(jiān)管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎(chǔ)上,對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話,實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制,通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進一步增強了安全責任擔當意識。
    (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織40個排查組,深挖細查,查出安全問題和隱患4378項,整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認21項a級隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,做到了安全檢查不斷線,及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
    (三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災害加劇的實際,及時召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災害防治進行科技攻關(guān),有效提升了重大災害防控能力。
    (四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金,聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進行協(xié)商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報待驗收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。
    (五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制(修訂)細則》,組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標準化和安全費用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達標率100%,有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質(zhì)等查糾活動,進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行,初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
    同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團強力推行安全風險評估管理,新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制,淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理,棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制,肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采,濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
    二、正確研判面臨的形勢和問題,進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、壓力感。
    盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。
    (一)從講政治的高度,深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導出席,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠的斷然措施,并出臺了安全生產(chǎn)行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍,對相關(guān)定罪量刑標準作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點,甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進一步增強政治敏銳性和大局意識,時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。
    (二)從反思管理的態(tài)度,深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道,被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實采取加強支護措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實加強和改進技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險人員達18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅決加以查處和制止。
    (三)從行業(yè)困難的程度,深刻認識安全工作的嚴峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等,讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實際上卻超產(chǎn)增量,以量補虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題??梢韵胂?,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。
    (四)從客觀現(xiàn)實的角度,深刻認識安全工作的復雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出:“山東168處煤礦,80%災害嚴重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責任亟待理順落實。
    綜上所述,我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認清形勢,加大措施,切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
    三、高度警覺,嚴加防范,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
    歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴加防范,著力抓好以下工作:
    第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時限整改或整改不到位的,要嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴重非法違法行為的,提請當?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴肅問責,并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴落實責任,每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表,每月初上報上月集中行動總結(jié),按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進行通報。
    第二,嚴格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當?shù)卣从硡R報,確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標準及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎補,并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規(guī)定,提請省政府嚴格考核問責。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標準再進行一次檢查,凡是達不到要求的,要抓緊整改到位,嚴禁將問題和矛盾上交。
    第三,認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核,要嚴格考核等級把關(guān),嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查,實事求是,認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》,實行評分定級考核,強化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書,逐項排查落實情況,認真梳理總結(jié),尚未落實到位的,要抓緊時間,強化措施,確保全年各項目標任務(wù)完成。對各項考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進,通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用,形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結(jié)果。
    第四,深入開展主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案,明年2月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標準、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進行全面細致地自查,并做好自查自改情況報告;同時,有關(guān)煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進行處理和落實,嚴格做到“五個一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
    第五,突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,采取有力措施,科學合理組織生產(chǎn),嚴防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復產(chǎn)工作,制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施,超前部署復產(chǎn)檢查驗收和督查,嚴格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
    四、依法治理,夯實責任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針,認真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標引領(lǐng)工作,堅持問題導向,進一步推動依法治安、夯實責任,堅決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,重點考慮以下方面:
    (一)抓思想認識,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實現(xiàn)行業(yè)科學健康發(fā)展必須堅守安全紅線,時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難,越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇,越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實現(xiàn)“減事故”目標。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災害威脅嚴重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責到位、人員力量到位,堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
    (二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫,做到細之又細、巨細無遺,持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”,全面細致排查,嚴格“六落實”,強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責,誰敷衍了事就追究誰的責任”,實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》已經(jīng)實施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災因素和開采條件,凡是通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的,堅決責令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴格井下新增作業(yè)地點管理,強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實,嚴厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
    (三)抓基層基礎(chǔ),在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標。倡樹樸素的質(zhì)量標準化理念,對標即將出臺的aq標準,持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標,嚴防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導致事故發(fā)生的,嚴肅問責追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運機械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法,強化員工實際操作技能培訓,特別是強化職工對重大災害機理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認知培訓。強化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責任,提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準確,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容,對達不到要求的,要重點通報。
    (四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機制。要建立健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責任落實等工作機制,從嚴落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應(yīng)急預案優(yōu)化,推動預案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實現(xiàn)應(yīng)急預案科學、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預案演練,并根據(jù)演練情況進行評估,及時完善應(yīng)急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實,嚴格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的,必須及時上報,認真分析原因,采取有效防范措施,堅決防止礦震釀成事故。
    (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是從嚴落實安全監(jiān)管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責任清單,進一步明晰權(quán)力邊界,認真履行安全監(jiān)管職能,堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制,強化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業(yè)主體責任。各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令,突出企業(yè)主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責任”的落實,制定全員安全生產(chǎn)責任制,層層傳遞安全責任和壓力,切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理,委托方承擔安全主體責任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當,采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責,對“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核,嚴格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變,強化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責,安全責任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴厲問責的機制,倒逼安全生產(chǎn)責任落實。
    同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進一步振奮精神、真抓實干,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十三
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。
    x年,全市各級在市委的堅強領(lǐng)導下,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念,不斷深化認識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網(wǎng)絡(luò),有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
    總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè),責任落實大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權(quán),對安全職責認識不足,源頭把關(guān)不嚴,安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見??陀^上看,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導,堅持安全第一,以扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結(jié)工作經(jīng)驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。
    一、深化責任落實。責任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任,真正把安全生產(chǎn)責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴格追究。建立安全問責關(guān)口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任,決不姑息遷就。
    二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性,科學探索有效方法規(guī)避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制,經(jīng)常查、反復查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
    三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強化網(wǎng)格化管理,堅持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。
    四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。一要把好市場準入關(guān)。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè),關(guān)心愛護基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于負責,不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
    五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用,嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險,加強職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴格執(zhí)行先進適用技術(shù)裝備強制推行制度,鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內(nèi)組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師,對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調(diào)整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強應(yīng)急管理體系建設(shè),及時編制修訂應(yīng)急救援預案,抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機制,加強災害性天氣預報預警,嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化巡查排查,加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關(guān),幫助制定科學完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運行。五要加強應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。
    同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十四
    總公司領(lǐng)導、源豐生物質(zhì)熱電廠全體員工們:
    大家好!
    金秋十月,繁華似錦,神州大地,普天同慶!值此中秋節(jié)、國慶節(jié)來臨之際,我謹代表xxxx公司生物質(zhì)熱電廠廠部,向你們送上節(jié)日的祝愿和問候!祝愿全體同事們?nèi)f事如意、身體健康、合家幸福!
    今年以來,我生物質(zhì)熱電廠面臨很多困境:2號發(fā)電機組在技術(shù)方面的問題、設(shè)備運行方面存在的問題,1號機組也在積極準備調(diào)試,力爭盡快沖車發(fā)電的關(guān)鍵時刻;公司熱網(wǎng)系統(tǒng)也急需改造,為給杭錦旗冬季供暖做基礎(chǔ)工作。面對這些問題生物質(zhì)熱電廠全體員工上下一心、頑強拼搏,繼續(xù)發(fā)揚“團結(jié)、拼搏、進取、務(wù)實”的動力精神,做了很多卓有成效的工作,使得各項工作都取得了豐碩的成果。截止9月29日完成發(fā)電量xxxx萬千萬時,上網(wǎng)電量達到xxxx萬千瓦時。經(jīng)過大家的努力,不僅完成了2號發(fā)電機組的輸料系統(tǒng)改造,設(shè)備完善。1號機組的調(diào)試接近尾聲。
    成績的取得來之不易,歸根結(jié)底是總公司正確的領(lǐng)導,戰(zhàn)略規(guī)劃明確的結(jié)果,是電廠各級環(huán)節(jié)干部思路清晰,措施得力有效,狠抓落實的結(jié)果,是電廠廣大員工頑強拼搏、銳意創(chuàng)新、開拓進取的結(jié)果,在這里,我再次代表生物質(zhì)熱電廠廠部向全體員工及一直默默支持我們工作的家屬們表示最衷心的感謝!
    展望今后的工作,希望電廠廣大員工繼續(xù)統(tǒng)一思想、明確目標、鼓足干勁,全面提升電廠的核心競爭力。
    在今后的工作中我們生物質(zhì)熱電廠要。
    2、盡快實現(xiàn)完成2號爐、1號機組的調(diào)試工作,盡快實現(xiàn)2臺機組的同時運行。
    3、完成公司下達的發(fā)電量及經(jīng)濟指標,在鍋爐燃燒基本穩(wěn)定的工況下,有組織的作一次燃料消耗分析:通過科學合理的計算,計算出每度電燃料消耗,化學化驗燃料發(fā)熱量。并計算標準燃料消耗,給公司經(jīng)營決策提供依據(jù),作好日常經(jīng)濟指標管理工作,抓好燃料消耗、廠用電消耗、汽耗等主要指標,在降低成本方面需要作很多的工作。
    相信在總公司的帶領(lǐng)下,生物質(zhì)熱電廠一定會走出美好的明天!最后,向節(jié)日期間仍堅守在工作崗位上的同志們,表示誠摯的謝意!
    謝謝大家!
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十五
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
    大家好!
    今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
    近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波—舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標全國綜合排名居前五位。
    在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
    一是安全意識不斷增強。
    各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
    二是安全責任逐步落實。
    推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,出臺《貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責任的落實,加強培訓教育,嚴格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自己保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責任的落實,實行安全生產(chǎn)目標責任制考核,把好源頭關(guān),嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機制逐步完善。
    省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負責、企業(yè)落實主體責任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。
    積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
    五是經(jīng)費投入不斷加大。
    保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實安全生產(chǎn)教育培訓、先進技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。
    大力推進安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型,受到省委、政府和交通運輸部多次表彰。
    在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。
    今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
    隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認真履行新的'職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,由我擔任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點,得到了省委政府主要領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的一致好評。
    三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。
    安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。
    今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風口浪尖。當前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對此,我們必須時刻保持清醒認識,高度警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強調(diào)四點。
    一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。
    人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責任落實不放松。
    講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人的職責,其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和從業(yè)人員的自律責任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責任,生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責任履行承諾制,強化安全生產(chǎn)目標考核。
    三是優(yōu)化工作機制不守舊。
    機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。
    加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風險評估、安全維護和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標準、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。
    建立科學合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓,使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學,嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    同志們,交通運輸安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以十倍積極,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十六
    同志們:
    大家好!
    剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進行了安排部署,區(qū)直各相關(guān)單位就貫徹落實全市第二季度預防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強調(diào)幾點意見:
    道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認真對照市政府辦印發(fā)的考核細則,根據(jù)職責分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責,提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責任網(wǎng)絡(luò)、部門聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)和群防群管網(wǎng)絡(luò),強化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機制。
    一要強化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴格落實客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),嚴把客運企業(yè)出站關(guān),嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān);規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調(diào)運管人員長期駐站,對客運中心站進行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強現(xiàn)場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進站、五不出站”規(guī)定,強化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴查客運車輛交通違法行為;要進一步落實客運車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴重違法行為,在交通違法計分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴格落實處理措施。
    對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的.道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機制,保持嚴管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農(nóng)用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強重點路段的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛超限超載,嚴格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補償費等。
    教育、交警、建設(shè)、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機制化和規(guī)范化,為廣大學生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學生提供安全通行條件;要科學合理調(diào)配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學校和幼兒園門口,設(shè)立固定的“護學崗”,注重交通安全疏導,防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為,凈化交通環(huán)境。
    各級各有關(guān)部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現(xiàn)逐年減少直至消除危險路段的目標。特別是對急彎路段,要采取前后增設(shè)限速、急彎警示標志,彎道設(shè)路線誘導標志,外側(cè)增設(shè)護欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內(nèi)側(cè)開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側(cè)增設(shè)凸面鏡,前后增設(shè)鳴喇叭、限速、嚴禁超車標志等措施;對連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設(shè)限速、警示標志、減速帶、護欄,有條件路段可增設(shè)避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學校等交通混雜路段,要采取前后設(shè)置指示及限速標志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護,實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護人員,聘請年輕的工作人員加強現(xiàn)場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強路面巡查,加強危險路段的養(yǎng)護和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴防交通安全事故。
    我們已經(jīng)在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達到預期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護《道路交通安全法》的權(quán)威。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十七
    (10月28日)。
    同志們:
    我們要以對人民群眾高度負責的精神,把做好學校安全工作作為一項重要的政治任務(wù),擺到重要位置,牢固樹立“安全第一”的思想,切實改進工作作風,堅決克服形式主義,確保各項措施落到實處。
    要健全安全工作的領(lǐng)導機構(gòu),堅持“分級管理,分級負責”,“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責,誰主辦、誰負責”的管理體制。教育體育局局長對全區(qū)學校安全負總責,是教育系統(tǒng)安全的第一責任人,各學校校長、幼兒園園長是本單位安全工作的直接責任人。各單位要把相應(yīng)的安全工作職責分解落實到各科室每個工作人員,各學校要落實到學校各年級組、班主任和科任教師,層層簽訂安全工作目標責任書,形成安全工作網(wǎng)絡(luò)保障體系,真正把安全工作落實到學校的常規(guī)管理中,落實到學校教育教學中,落實到師生的日常生活中。始終把學生安全問題放在心上,居安思危,防患與未然,將事故消滅在萌芽之中。
    要認真落實安全責任制和責任追究制。要采取有力措施,堅決處理個別學校對上級關(guān)于安全工作的指示、批示置若罔聞的現(xiàn)象;堅決糾正過去對重大責任事故的處理失之于輕、失之于寬的傾向;今后,對重大責任事故依法從嚴查處,不僅要追究事故直接責任者的責任,還要追究領(lǐng)導者和管理者的責任,絕不姑息遷就;對檢查不到位,整改不得力而發(fā)生重大責任事故的,要依法從重處理。
    同志們,安全工作責任重于泰山,是一項長期而艱巨的工作,關(guān)鍵在層層抓落實、整改和防范。各學校和每一位教育工作者要以貫徹落實全區(qū)學校安全工作會議精神為契機,從辦好人民滿意的教育、確保學生生命健康安全的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任意識,落實崗位職責,規(guī)范安全管理,強化安全措施,以更嚴、更細、更實的工作作風,萬眾一心,眾志成城,齊抓共管,嚴防死守,確保全區(qū)各類學校無重大安全責任事故發(fā)生,保持教育事業(yè)的快速健康發(fā)展,為千萬個家庭的幸福安寧構(gòu)筑起一道堅不可破的安全“防火墻”,為全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十八
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入貫徹、重要講話和批示,以及國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作情況,研究部署當前安全生產(chǎn)工作。剛才,沈縣長通報了今年來全縣安全生產(chǎn)工作情況,對開展成品油市場安全專項整治進行了部署安排,希望大家認真抓好落實。下面,我就如何做好當前安全生產(chǎn)工作,簡要講幾點意見:
    一、認清嚴峻形勢,把準夏季特點,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    今年以來,全縣上下全面貫徹落實、等中央領(lǐng)導重要指示批示精神和上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,按照“六個到位”的要求,強化責任落實,深化專項整治,狠抓隱患整改,全縣安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個易碎品,只有起點沒有終點,特別是當前夏季高溫季節(jié),做好安全生產(chǎn)工作更為重要,主要表現(xiàn)在:一是事故教訓深刻。近期,國內(nèi)連續(xù)發(fā)生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故,分別造成了35人和26人死亡、多人受傷,神龍運輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故,傷亡人數(shù)較多、經(jīng)濟損失較重。同時,國內(nèi)部分地區(qū)因汛期安全防范工作落實不到位,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。今年以來,我縣雖未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,但零星傷亡事故也時有發(fā)生,一定范圍造成了一定影響。這些血的教訓警醒我們,要“把別人的事故當作自己的事故來對待,把歷史事故當作現(xiàn)在的事故來對待,把重大風險隱患當成事故來對待”,各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位,要以對人民群眾極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作,守土有責,守土盡職,敢于擔當。二是季節(jié)特點明顯。目前,正處在暴雨、臺風、高溫疊加的時期,極端天氣增多。我縣現(xiàn)有化工企業(yè)119家,?;菲髽I(yè)98家,?;愤\輸企業(yè)3家,經(jīng)營(倉儲)2家,其中重點危險工藝企業(yè)92家、重點監(jiān)控危化品企業(yè)43家,極易受高溫天氣影響,發(fā)生安全事故;另外,全縣有在運渡口31道,?;贰⒖瓦\、貨運、船舶運輸企業(yè)179家,各類車輛5663臺,建筑工地137處,受暴雨、臺風等極端天氣影響,事故易發(fā)多發(fā);同時,夏季部分停產(chǎn)化工企業(yè),檢維修作業(yè)頻繁,動火、受限空間作業(yè)極易導致中毒、爆炸、火災等事故發(fā)生,安全監(jiān)管壓力增大。三是安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)主體責任尚未有效落實。一些企業(yè)人員培訓不到位,生產(chǎn)存儲設(shè)備老化腐蝕,員工安全技能和應(yīng)急處置能力缺失,非法違法和違規(guī)違章行為屢屢發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患依然存在。少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)、部門、企業(yè)對縣安委會交辦的重大隱患整治要求落實不到位,部分已發(fā)現(xiàn)隱患還沒整改到位,加之新的隱患隨時出現(xiàn),已經(jīng)整改的隱患還會出現(xiàn)反復,這些存在的每個隱患都是一個潛在風險點,都可能導致大的安全事故。麻痹松懈思想反復。因我縣多年以來一直未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,導致各鎮(zhèn)區(qū)、部門的重點大多放在抓主要指標的提升上,企業(yè)的重點則大多放在抓多產(chǎn)快銷上,在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)自我放松、麻痹大意的現(xiàn)象。希望同志們務(wù)必要進一步提高思想認識,進一步凝神聚力,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
    二、突出工作重點,精心組織推進,扎實做好當前安全生產(chǎn)工作。
    黨的xx屆六中全會和g20會議即將召開,抓好當前安全生產(chǎn)工作是一項重大的政治任務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要以、重要講話和批示精神為指引,認真貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。
    1、深入推進“四大行動”。一是深入推進安全生產(chǎn)專項整治百日攻堅行動。這項行動4月26日就已經(jīng)開始了,整治涉及12個方面,涵括各條線、各行各業(yè),工作已經(jīng)進入掃尾階段。隱患底數(shù)應(yīng)該摸清了,臺帳也已經(jīng)建立了,現(xiàn)在主要就是整改的問題。要進一步加大工作力度,進一步強化工作措施,對排查出來的隱患,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”;對經(jīng)整改不達標或無法整改的隱患企業(yè)、項目堅決實行關(guān)停。二是深入推進危化品安全生產(chǎn)專項整治行動。這項行動歷時5個月,共有5個階段,現(xiàn)在已經(jīng)進入第四個階段,即整改治理階段。各牽頭責任部門根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排查、企業(yè)自查、部門檢查結(jié)果,會同鎮(zhèn)區(qū)制定隱患治理方案,逐個企業(yè)、逐個問題列出整改進度,按照全覆蓋、零容忍要求全面及時整改安全隱患。對列入紅表的企業(yè),落實取締、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷措施;對列入黃表的企業(yè),依法予以處罰并停產(chǎn)整頓,確保隱患整改到位;對列入藍表的企業(yè),要限期整改存在隱患和問題。列入紅表、黃表的企業(yè)由縣政府掛牌督辦,列入藍表的企業(yè)逾期未完成整改的,一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)進行處罰,確保隱患整改到位。三是深入推進安全環(huán)保執(zhí)法專項行動。這項行動歷時百日,“聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊”階段基本結(jié)束,現(xiàn)正進入全面督查、重點抽查階段。要堅持聯(lián)合執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護領(lǐng)域的各種非法違法問題。各鎮(zhèn)區(qū)要有針對性地對重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展全面督查,落實監(jiān)管執(zhí)法責任。縣有關(guān)牽頭部門要對本行業(yè)執(zhí)法專項行動開展督查,加強指導??h安委會要組織專門督查組,對全縣安全環(huán)保執(zhí)法專項行動開展情況進行綜合督查,確保專項行動取得實效。四是深入推進成品油市場專項整治行動。這項行動,剛才沈縣長已經(jīng)做了全面部署安排,大家按要求落實到位。該項行動實際上從6月份就開始了,經(jīng)過前面的宣傳發(fā)動、摸底排查,現(xiàn)進入整頓規(guī)范、集中整治階段,關(guān)于這個階段,我想再強調(diào)兩句。對排查出來的隱患問題,整改要絕不手軟,不能講情面,要快刀斬亂麻,不要猶猶豫豫,對存在重大安全隱患的加油站點,一律停業(yè)整頓;對無任何手續(xù)或手續(xù)不全、私設(shè)亂建的加油站點,一律實行強制關(guān)停措施。要加強聯(lián)合執(zhí)法、督查整治力度,確保隱患發(fā)現(xiàn)整改率100%。
    2、突出把握“四大重點”。一是強化?;钒踩O(jiān)管。要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險化學品儲存場所的通風、降溫、防洪、防潮等措施,對易積水的生產(chǎn)區(qū),要采取圍堰、加高圍墻等措施,并準備好排水設(shè)備。對露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護措施。對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業(yè)要抓緊整頓。二是強化交通運輸安全監(jiān)管。對各類運輸車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育,并對持證上崗情況進行檢查。針對夏季臺風、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點,突出重點水域通航動態(tài)管理,加強港口碼頭、重點渡口巡查力度,強化水上作業(yè)工程施工管理,確保水陸交通安全。三是強化建筑施工安全監(jiān)管。認真檢查高溫多雨季節(jié)安全施工制度建設(shè)和執(zhí)行情況,全面排查整治各類安全隱患。加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設(shè)備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業(yè)的管理,避免火災、有害氣體中毒等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。四是強化人員密集場所安全監(jiān)管。對商場超市、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應(yīng)急預案以及人員控制和疏導措施。加強電氣焊作業(yè)過程中的安全管理,加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設(shè)備、設(shè)施的檢修維護工作。同時,做好煙花爆竹、海洋作業(yè)、農(nóng)機作業(yè)、粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生有影響安全事故。
    3、夯實夯牢“四大基礎(chǔ)”。一是加強安全能力建設(shè)。鞏固安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)成果,不斷推動鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)確保陳濤、蔡橋等四個鎮(zhèn)安監(jiān)站達到省級規(guī)范化建設(shè)標準。抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),充實人員力量,強化業(yè)務(wù)培訓,配足配齊執(zhí)法車輛、辦公設(shè)施、取證設(shè)施,提高監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力;引導企業(yè)集中開展車間、班組、員工三級培訓,提高安全生產(chǎn)技能。二是加強安全制度建設(shè)。完善執(zhí)法制度體系,進一步公開辦事程序、服務(wù)承諾,陽光操作、公平公正;嚴格實行首查負責制、專家會審制,確保問題查得深、隱患找得準;建立定期巡查與突擊巡查相結(jié)合的隱患排查整改制度,確保各類隱患發(fā)現(xiàn)在早、整治在小。三是加強科技強安建設(shè)。全面提升企業(yè)標準化、自動化、信息化水平。深入實施“一三五”工程,加快企業(yè)重組、上市和技改升級進程,督促企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能。加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè),加大安全科技新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,全力提高企業(yè)安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業(yè)園數(shù)字化管理平臺升級改造步伐,督促“兩重點一重大”企業(yè)建立安全監(jiān)控中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和安全監(jiān)管信息平臺;健全“互聯(lián)網(wǎng)+”安全環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng),整合全縣視頻監(jiān)控點,實現(xiàn)公共安全環(huán)保重點部位網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管全覆蓋,全面防范和壓降安全環(huán)保風險。四是加強應(yīng)急體系建設(shè)。要立足防大汛、抗大災,進一步完善臺風等極端天氣安全應(yīng)急預案,加強事故應(yīng)急管理,備足應(yīng)急救援物資,充實應(yīng)急救援隊伍,開展有針對性的應(yīng)急救援演練,確保災害事故發(fā)生能快速響應(yīng),有效施救,把損失降低到最低程度。要強化汛期值班值守工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保信息渠道暢通。
    三、加強組織領(lǐng)導,嚴格責任追究,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
    一要強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把安全生產(chǎn)作為當前一項重要工作,擺上重要位置,要認真?zhèn)鬟_、全面把握國家省市安全生產(chǎn)會議精神要求,健全完善組織推進工作機制,扎實有效開展工作。要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,縣安委會繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時做好分析、部署、督促和檢查工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題;縣安監(jiān)、住建、交通等行業(yè)主管部門要加強協(xié)同配合,提高部門之間信息互通互用,組織聯(lián)合執(zhí)法活動;縣財政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買;縣新聞宣傳部門要加大輿論監(jiān)督力度,及時曝光一批整改落實不到位企業(yè),構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
    二要強化責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,強化鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責任,及時研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)事項,詳細排查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況;要按照“誰主管、誰負責”原則和“管行業(yè)必須管安全”要求,強化部門監(jiān)管責任,交通、公安、環(huán)保、住建、市場等有關(guān)行業(yè)主管部門要按照安全生產(chǎn)工作職責分工,認真組織開展各自主管行業(yè)安全專項整治;要按照全省安專題部署會議精神要求認真落實企業(yè)主體責任,堅持“一年全面啟動,二年強化落實,三年鞏固提升”,深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項行動,督促企業(yè)明確各崗位責任人員、責任范圍、責任清單,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員和注冊安全工程師,落實安全生產(chǎn)總監(jiān)制度,督促指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度,督促指導企業(yè)加強對各類人員安全生產(chǎn)培訓教育,督促指導企業(yè)加強安全管理基礎(chǔ)工作,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,督促指導企業(yè)加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置能力。
    三要強化督查考核。充分發(fā)揮考核導向作用,把百日攻堅、?;穼m椪?、安全環(huán)保執(zhí)法、成品油專項整治等行動納入安全生產(chǎn)全年目標責任考核體系,加大分值比重。要強化隱患整改情況督查,特別是?;返戎攸c行業(yè)企業(yè),要對檢查出來的問題隱患及時分析研究,并采取問題交辦單的形式落實企業(yè)限時整改,對重大隱患要及時掛牌督辦,要強化問題交辦落實情況跟蹤督查,及時進行督查通報。安全生產(chǎn)百日攻堅行動期間,我們成立了五個督查工作組,取得了良好的督查效果,下一步,我們要進一步加強督查力量,加大督查力度,健全完善督查通報制度等。要建立健全紀檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動執(zhí)法機制,推動行政執(zhí)法與行政問責、司法追究相融合,加強安全生產(chǎn)失職瀆職行為監(jiān)督問責,對安全責任不履行、工作監(jiān)管執(zhí)行不力、問題整改不落實等行為,嚴肅問責,對情節(jié)嚴重、造成不良影響的,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
    同志們,安全發(fā)展是我們重大政治責任,是一場只有起點,沒有終點的戰(zhàn)役,安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以一以貫之的態(tài)度和務(wù)實認真的干勁,狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實,為實現(xiàn)全縣“三爭”目標,建設(shè)“強富美高”新濱海作出新的更大的貢獻。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇十九
    同志們:
    20xx年,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府部署要求,圍繞中心、服務(wù)大局,通過各級教育行政部門和學校的共同努力,保證了全市教育系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定?;仡?0xx年學校安全工作可以用“一個目標”、“兩個保持”、“八個成效顯著”來概括:
    “一個目標”,即園滿實現(xiàn)了年初制定的全年安全工作目標。
    “兩個保持”,即連續(xù)多年保持了全市教育系統(tǒng)安全、穩(wěn)定,連續(xù)4年在全市安全生產(chǎn)先進單位中保持了前列地地位。
    “八個成效顯著”:即在抓教育,抓制度,抓領(lǐng)導,抓重點,抓投入,抓評比,抓獎懲,抓交流等八個方面成效顯著。
    (一)抓教育,在增強學生安全意識上成效顯著。20xx年,重點抓了“四個”方面的教育:一是狠抓思想教育,筑牢了廣大師生安全防范事故的思想防線;二是狠抓行為規(guī)范教育,消除了部分學生不良生活陋習,防止了學生違規(guī)違紀行為的發(fā)生;三是狠抓法律常識和心理健康教育,提高了廣大師生辨別是非的能力,防止了違法犯罪案件的發(fā)生;四是狠抓安全基本常識教育,提高了師生自我保護能力。在抓教育的過程中,各單位都能將安全教育納入教學內(nèi)容,制定了教學計劃,充分利用校園宣傳設(shè)施和借助課間休息時間宣傳有關(guān)安全方面的知識;并針對身邊發(fā)生的安全問題,利用反面實例進行正面引導,展開大討論,大分析,使師生從中受到了警示和教育。同時,根據(jù)節(jié)假日和季節(jié)特點,進行專題教育,明確注意事項和要求。為統(tǒng)一、規(guī)范全市安全教育教材,20xx年,市政府責成市安監(jiān)局和市教育局組織編寫了東營市《中小學安全教育讀本》,并安排???46萬元,印刷35萬冊,全部免費發(fā)放到全市每位中小學生及幼兒手中,并配備了安全教育課專任教師,及時開設(shè)了安全教育課。為提高安全教育專任教師的授課效果,對所有安全教育課專任教師進行了崗前培訓。這一做法,中央電視臺早間新聞作了專題報道,東營日報、黃??谕砜?、魯中晨報、中國安全生產(chǎn)報等多家宣傳媒體都作了宣傳報道。安全教育課的開設(shè),極大地促進了學校安全工作的落實,進一步提高了師生安全意識和自我保護能力。
    (二)抓制度,在促進工作落實上成效顯著。20xx年,根據(jù)學校安全工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新問題,經(jīng)過認真研究,對實施的東營市《學校安全管理辦法》進行了重新修訂。在基本保留原有制度、意見和方案的基礎(chǔ)上,重點對部門職責和日常管理制度作了進一步明確和梳理歸納,建立起了“十項”較為具體,操作性強的安全管理制度,使學校安全管理工作做到了有法可依,有章可循,在促進工作落實上成效顯著。
    (三)抓領(lǐng)導,在激發(fā)工作熱情上成效顯著。20xx年,全市教育系統(tǒng)實行了校(園)長安全工作考評制度,各級教育行政部門負責對所屬學校(園)“一把手”在學校安全管理中的具體工作情況,進行綜合考評,綜合考評成績與單位評選先進和個人晉職晉級掛鉤,通過此項措施,極大地調(diào)動了主要領(lǐng)導認真負責,扎實地抓好安全工作的主動性和積極性。
    (四)抓重點,在加強防范措施上成效顯著。20xx年,我局在做好學校安全常規(guī)管理工作的同時,突出抓了“六個方面”的工作:一是把校車和交通安全作為重中之重。我市現(xiàn)有接送學生專用車近200輛,為強化學生用車安全和學生交通安全意識,一年來,我們聯(lián)合公安、交通等部門多次進行專項整治,取締不合格運行車輛,并積極推進學生用車公司化運營,與車主簽訂責任狀,建立健全車況檔案。同時,在各個交通要道和學校門口加強了民警助學崗、老師督導維護交通秩序崗的建設(shè),并增設(shè)了交通安全等標志和設(shè)施;二是把消防和用電安全放在突出位置。今年,全市教育系統(tǒng)加大投入,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對學校部分老化線路進行改造,對消防設(shè)施和消防器材進行了維修和補充;三是把校舍安全和學生宿舍管理作為展示學校管理水平的窗口,進行橫向交流,縱向評比;四是把學生食堂管理和食品安全納入主要領(lǐng)導的管理視線,進行重點防范;五是把校區(qū)治安和校外周邊環(huán)境安全列入應(yīng)急預案,加強重點防控;六是把教職工職業(yè)道德教育和學生心理健康教育突出出來,有針對性的進行教育和疏導。重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范措施得到了進一步加強。
    (五)抓投入,在提高綜合防范能力上成效顯著。加大投入,改善內(nèi)部環(huán)境的配套建設(shè),提高學校安全防護設(shè)備的高科技含量,是適應(yīng)新形勢下做好學校安全管理,保障師生安全的重要措施之一。,全教育系統(tǒng)在投入771.77萬元的基礎(chǔ)上,又相繼投入1100多萬元,專項用于學校安全配套設(shè)施建設(shè)。并開發(fā)了東營市學校安全管理電子檔案軟件,實現(xiàn)了學校安全工作的網(wǎng)絡(luò)化管理,夯實了學校安全防范工作的基礎(chǔ),學校安全綜合防范能力進一步增強。
    (六)抓評比,在推動創(chuàng)新和競爭意識上成效顯著。開展安全工作評比,是促進學校安全管理工作的重要手段,通過評比可以調(diào)動師生自覺參與的積極性,增強凝聚力和責任感,推動安全管理工作向更深、更高層次發(fā)展。05年,我們打破了以往慣用的常規(guī)工作模式,創(chuàng)新工作思路,改變工作方法,對涉及學校安全的問題凡存在必檢查,凡檢查必評比,凡評比必排名次。一年來,市、縣兩級共開展安全檢查評比20余次,并將結(jié)果進行了及時通報。通過經(jīng)常性評比活動的開展,全市教育系統(tǒng)逐漸形成了較為濃厚的“比、學、趕、幫、超”氛圍。
    (七)抓獎懲,在強化責任意識上成效明顯。獎罰分明,是充分調(diào)動工作積極性、主動性,激發(fā)創(chuàng)造性,促進工作落實的有效激勵機制。20xx年,市教育局建立了嚴格的獎勵機制和責任追究制度,對工作認真,責任心強,政績突出的單位和個人,進行通報表彰,并頒發(fā)獎牌和證書;對工作敷衍了事,責任心不強、政績平平的單位和個人進行通報批評;對造成不良影響和嚴重后果的依法依紀進行查處。較好地解決了部分學校(園)安全管理工作動力不足的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)了個別學校(園)主要領(lǐng)導重教學,輕安全管理的不良傾向,使大家充分認識到,要有好的教學成績,首先要有一個安全、良好的育人環(huán)境。
    (八)抓交流,在提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力上成效顯著。不斷總結(jié)和探索新形勢下學校安全管理工作面臨的新形勢、新特點、新規(guī)律,積極采取新策略,解決新問題,是保障學校安全的重要舉措。20xx年,我市教育系統(tǒng)把經(jīng)驗交流作為提高學校安全防范能力的一項重要措施,多次組織巡回指導、相互觀摩、論文交流、網(wǎng)上研討等活動,努力探索新形勢下學校(園)安全管理的新方法、新途徑,不斷提高學校(園)的自我保護能力和防范能力,應(yīng)對突發(fā)事件的能力也得到了進一步增強。
    同志們,盡管我們在長期的學校安全管理工作中積累了一些成功經(jīng)驗,總結(jié)了一些行之有效的管理方法,探索出了一些適合我市特點的學校安全管理新路子、新方法,形成了一些卓有成效的管理制度和措施,在保障學校和師生安全方面都發(fā)揮了積極推動作用。但是,我們必須清醒的認識到,安全管理工作是一項復雜的,艱巨的,長期的系統(tǒng)管理工程,不是靠哪一個人,哪一項制度,哪一個單位抓一時,抓一事就能管好的。全國各地學校安全工作所面臨形勢不容樂觀,近期國內(nèi)一些學校安全事故頻頻發(fā)生:
    一是安全文化。強化學校從業(yè)人員教育培訓,抓好中小學生安全教育,積極創(chuàng)造、傳播雅俗共賞的安全文化,提高全體師生的安全文化素質(zhì);二是安全法規(guī)。進一步落實完善學校安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度,嚴格安全標準;三是安全責任。建立主體清晰、權(quán)責一致、分工明確的安全責任制,落實學校主體責任,把安全責任制逐級落實到學校、班級、崗位和每個人頭;四是安全技防。加快學?!凹挤谰W(wǎng)絡(luò)”建設(shè),把安全屏障和防范能力建立在技術(shù)先進、管理科學和提高管理者素質(zhì)的基礎(chǔ)上,徹底改變傳統(tǒng)、落后的管理模式和環(huán)境;五是安全投入。建立政府、學校共同投入機制,大力提升安全投入水平,增強基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力;六是應(yīng)急體系。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急預案和預警機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。
    同志們,學校安全事關(guān)社會穩(wěn)定大局,事關(guān)千家萬戶的幸福,事關(guān)青少年學生的健康成長,希望各級教育行政部門和學校,特別是領(lǐng)導同志,要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、責任重于泰山的觀念,要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,采取更加得力、更加有效的措施,嚴防各類事故的發(fā)生,為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步,為我市教育事業(yè)的更快、更好地發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
    在交通運輸安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇二十
    同志們:
    剛才,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當前,正值沖刺年度目標任務(wù)的關(guān)鍵時期,請大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓,正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)全年目標營造安全和諧的環(huán)境。
    一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因為建設(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓,始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴肅整治無專項施工方案、不按設(shè)計施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實做好塔吊等大型機械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查,確保安保措施全面到位。
    二、要抓好工礦企業(yè)安全。當前,礦產(chǎn)品市場有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險)建設(shè)不到位等問題。
    三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓,以景區(qū)、車站、學校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預案、培訓演練是否到位等問題,重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè),必須堅決責令停業(yè)整頓。
    四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅游大巴為重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
    五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。
    六、要抓好?;锲钒踩?。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實加強縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實情況進行細致檢查,確保萬無一失。
    七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監(jiān)管責任,重點抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學校、機關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機制和產(chǎn)地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
    八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣,倡導綠色文明祭祖,消除火災隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監(jiān)護人,簽訂保證書,實行一對一嚴格監(jiān)管??茖W組織森林火災的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。
    九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機關(guān)單位、商場、學校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現(xiàn)象。
    十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關(guān),學校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓,持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。
    同志們,當前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求,進一步振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。