創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案（模板16篇）

    方案通常包括目標設定、步驟規(guī)劃、資源配置等內(nèi)容。有效的方案需要結合實際情況和可行性進行調(diào)整。針對某個問題我們提供了一系列解決方案，大家可以選擇適合自己的方式來解決。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇一
    為進一步提升職工文明素養(yǎng)內(nèi)涵，全面落實創(chuàng)建任務和工作責任，促進社會風氣明顯改善、文明程度顯著提升，按照《xxxxxxxxx關于印發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明縣城實施方案》的要求，特制定本方案。
    一、工作目標。
    通過扎實開展全國文明縣城創(chuàng)建活動，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng)，持續(xù)增強社會和廣大人民群眾對衛(wèi)生計生事業(yè)的支持和理解，為建設美麗富饒新開州提供強大的精神動力和價值引領貢獻力量。
    二、重點工作。
    (一)公益宣傳行動。
    單位要充分利用led、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義，動員職工和患者及家屬積極參與，營造良好創(chuàng)建氛圍。
    (二)道德提升行動。
    單位要充分利用“我推薦、我評議身邊好人”活動，廣泛發(fā)動全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開展文明禮儀普及行動，組織行業(yè)文明禮儀培訓，組織單位職工開展文明勸導活動，倡導周圍群眾(包括患者及家屬)從小事做起、從細節(jié)做起，做文明有禮的開縣人。
    (三)志愿服務行動。
    完善志愿服務體系，推進志愿服務常態(tài)化，單位每月要開展一次集中志愿服務活動，組織開展“3〃5學雷鋒”、“12〃5國際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動。
    (四)關愛未成年人行動。
    突出“我的中國夢”主題教育實踐活動和社會主義核心價值觀學習教育活動。繼續(xù)開展關愛山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學習雷鋒做美德少年”、“向國旗敬禮”等主題活動。加強孝敬教育，開展“好家風好家訓”活動。加強禮儀教育，做實做好成人禮儀式。利用給學生體檢的同時進行鄉(xiāng)村學校未成年人心理健康教育，發(fā)揮縣級心理健康教育指導中心作用。
    (五)全民誠信行動。
    深化“善美行業(yè)”文明行風行動。單位要重點開展“基層好醫(yī)生”評選活動及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動等。要積極引導醫(yī)務人員守醫(yī)德、守醫(yī)風、講誠信。抓好干部職工誠信教育，開展一系列誠信教育主題實踐活動。
    (六)文明生活行動。
    繼續(xù)推進文明餐桌行動。單位要利用職工會、日常交流溝通教育引導職工，在飯店、餐館、單位食堂開展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“八項規(guī)定”的要求，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。開展“衣舊情深”志愿服務行動，組織職工定期、有序參與捐贈活動。
    四、工作步驟。
    (一)準備階段(203月)。組織召開動員大會，制定創(chuàng)建全國文明縣城實施方案，做好全年創(chuàng)建規(guī)劃，廣泛發(fā)動職工和群眾積極參與。
    (二)推進階段(年4月—2015年11月)。對照創(chuàng)建任務，按照職責分工，全面開展各項創(chuàng)建工作、整治工作，集中解決一批突出問題，促進文明素養(yǎng)有較大提升，實現(xiàn)標本兼治、常創(chuàng)常新。
    (三)總結階段(2015年12月)。認真總結開展活動經(jīng)驗，提高創(chuàng)建水平，及時收集、上報創(chuàng)建資料，推進創(chuàng)建全國文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。
    五、工作要求。
    (一)統(tǒng)一認識，加強領導。單位成立以主要領導為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的領導小組，確保各項任務全面完成。
    (二)凝聚合力，加強配合。要把創(chuàng)建全國文明縣城工作做成踐行社會主義核心價值觀的良好載體，充分結合衛(wèi)生計生工作職能，加強與轄區(qū)和上級相關部門緊密協(xié)作，密切配合。
    (三)完善督導，加強考核。根據(jù)上級部門的要求，縣衛(wèi)計委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合的方式深入各科室，定期進行督查考核，并通報督導情況。單位將把督導結果作為對單位個人或科室進行年終考核和獎勵性績效發(fā)放的依據(jù)。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇二
    各位尊敬的領導，親愛的同志們：
    大家好!
    今天我演講的題目是《做文明醫(yī)務工作者，構建醫(yī)院和諧》.我市的藍黃兩區(qū)疊加是一個歷史機遇.作為一個醫(yī)療工作者,我們有責任,也有義務,盡自己的一份責任.一代偉人毛澤東說：人是要有一點精神的。要杜絕隱患，保護患者的生命安全，需要我們每一個醫(yī)務工作者保持良好的精神狀態(tài)，展現(xiàn)全新的精神面貌，追求崇高的精神境界;更需要我們發(fā)揚不畏艱險、堅韌頑強的奮斗作風，具備愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。
    建設和諧醫(yī)院,努力做到思想上進一步統(tǒng)一，認識上進一步提高，行動上進一步提速，立足個人做一名文明市民，立足崗位做一名文明醫(yī)務工作者，從身邊的點滴做起，努力構建醫(yī)院和諧。
    我們醫(yī)院加速門急診管理，從管理水平，業(yè)務技術，人才布局等方面加大力度。不斷提高應急處置能力。為解決百姓醫(yī)療問題構筑高質，高效的門急診體系，為構建和諧社會提供良好的醫(yī)療保障資源。
    沒有精湛的醫(yī)術談何救死扶傷，沒有高尚的醫(yī)德談何醫(yī)者仁心.
    耐心的工作態(tài)度，是微笑服務的基礎。在醫(yī)療糾紛和患關系處理不當?shù)慕裉欤绾位饷芤彩俏覀兪召M處所要面臨的問題。耐心的工作態(tài)度正是化解矛盾最有效的方法。
    飽滿的工作熱情，是微笑服務的延伸。有時光有耐心對于復雜的窗口服務還是不夠的，這時候就需要我們不僅要有耐心，而且還要有高度飽滿的工作熱情，這樣才能夠應付工作中遇到的各種挑戰(zhàn)。
    轉變服務觀念，增強服務意識，以實際行動體現(xiàn)微笑服務的本質要求.
    我們是白衣天使，我們的一襲白衣，精致燕尾帽，都透露出了醫(yī)者仁心，我們肩負著人民的重托：那就是懸壺濟世，救死扶傷。建設一個和諧的醫(yī)院，為病人提供良好的就醫(yī)環(huán)境。
    讓我們攜起手來,立足崗位做一名文明醫(yī)務工作者，從身邊的點滴做起，努力構建一個和諧醫(yī)院。
    謝謝大家.
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇三
    尊敬的廣大市民朋友：
    20xx年，通過全縣廣大干群的共同努力，我縣成功創(chuàng)建為省級文明縣城。今年，縣委、縣政府作出創(chuàng)建全國文明縣城的重大決策，為掀起我縣創(chuàng)建全國文明縣城的高潮。在此，我們向全縣人民發(fā)出“創(chuàng)建全國文明縣城，共建沈丘美麗家園”的倡議：
    一、從我做起，倡導文明。沈丘是我們共同的家園，建設文明沈丘需要每一位市民的熱情參與和共同努力。每一個人都要嚴格要求自己，提高自身文明素質，說文明話、辦文明事、做文明人。要樹立“城市是我家，創(chuàng)建靠大家”的觀念，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，在全社會形成爭做文明市民的良好風尚。
    二、積極行動，踐行文明。要遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。認真踐行社會主義核心價值觀，在社會做一個遵紀守法、誠實守信、團結友善的好公民，在單位做一個愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于奉獻的好職工，在家做一個勤儉持家、尊老愛幼、和睦共處的好成員;在學校做一個遵守紀律、文明有禮的好學生。
    三、遵章守法，共建文明。遵守《沈丘市民文明公約》和《沈丘市民行為準則》，自覺維護社會公共秩序，堅決抵制各種不文明行為。要堅決做到：管好自己的口，不隨地吐痰，不說臟話、粗話，不在公共場所吸煙;管好自己的手，不亂扔垃圾，不亂貼亂畫，不損壞公共設施;管好自己的腿，不亂穿馬路，不踐踏花草，不翻越交通護欄。
    四、立足本職，塑造文明。積極參與本部門、本單位和社區(qū)組織的各種文明創(chuàng)建活動及社會公益活動，做愛崗敬業(yè)的標兵、干事創(chuàng)業(yè)的先鋒、勇于奉獻的志愿者。各級文明單位干部、職工要帶頭發(fā)揮典型示范作用，爭做創(chuàng)建全國文明縣城的排頭兵。
    廣大市民朋友，回首過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。爭做文明沈丘人，創(chuàng)建全國文明縣城，我們義不容辭!您的每一份努力，都讓我們的縣城離文明更近一步;您的每一份辛苦，都為我們的家園增光添彩;您的.每一份熱情，都會激起更多人的文明意識。讓我們迅速行動起來，積極響應縣委、縣政府的號召，緊緊圍繞富民強縣、加快崛起、全面建成小康社會的總目標，堅持站位前沿、改革創(chuàng)新、持續(xù)求進、轉中有為的工作基調(diào)，在新的起點上謀求沈丘更高層次、更快速度、更好質量的發(fā)展，努力打造沈丘縣域經(jīng)濟升級版，全力爭當周口崛起科學發(fā)展排頭兵，為建設富強文明平安美麗新沈丘而努力奮斗!
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇四
    同志們：
    今天，我們在這里隆重集會，主要目的就是對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進行廣泛動員。這次大會的主題是“全黨動員，全民動手，全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。下面，我就爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城工作講三點意見：
    一、提高認識，增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的責任感和緊迫感“環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“城市經(jīng)營”的發(fā)展思路，“竹海之都，秀水長寧”的形象定位和“打造宜賓后花園，建設長寧不夜城”的功能定位，是全縣黨員代表、人民代表和政協(xié)委員集體智慧的結晶，是全縣廣大干部群眾的共同心愿，是加快長寧發(fā)展的迫切要求。而創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，是實現(xiàn)這一目標的重要載體。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，進一步美化、凈化人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求，樹立和提升長寧的對外形象，促進長寧縣域經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，是我們當前乃至今后相當一段時期的重要工作。
    在過去的幾年里，經(jīng)過廣大黨員干部和人民群眾的共同努力，縣城的建設和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年，我們成功地創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生縣城;20xx年，又順利地成為全省首批6個“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進城”之一。20xx年我們又成功地創(chuàng)建成為全省首批3個“省級文明縣城”之一。今年元月，因為我們縣城的“亮化、綠化、美化”和旅游公路沿線風貌整治工程成效顯著，迎來了“宜賓市縣城建設暨旅游公路沿線風貌整治現(xiàn)場會”在長寧召開。春節(jié)期間，張中偉省長、王懷臣副省長先后到長寧，對我們?nèi)〉玫墓ぷ骱统尚Ыo予了高度肯定?？h城的規(guī)劃、建設和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習慣、文明素質已經(jīng)邁上了一個新的臺階，得到了各級領導和社會的廣泛認可。在此，我謹代表長寧縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向為縣城建設和管理工作做出積極貢獻的廣大黨員干部、人民群眾和奮戰(zhàn)在第一線的環(huán)衛(wèi)工人們，表示最衷心的感謝!逆水行舟，不進則退。在享受這些創(chuàng)建成果的同時，我們也要清醒地看到，隨著社會的飛速發(fā)展和進步，人民群眾的生活質量不斷提高，兄弟區(qū)縣的你追我趕和快速發(fā)展，對進一步鞏固創(chuàng)建成果和保持長寧縣城良好形象的壓力十分巨大，任務十分艱巨。
    隨著宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車，長寧融入宜賓半小時經(jīng)濟圈，帶來了人流、物流、信息流、商品流涌動長寧的極好機遇。機遇與挑戰(zhàn)并存，我們更要看到這是一把雙刃劍，給我們帶來更多的是挑戰(zhàn)。因此，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城，切實把長寧建設成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把長寧建設成“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，對于打造旅游主導產(chǎn)業(yè)，建設中國旅游經(jīng)濟強縣，構建和諧新長寧，全面建設小康社會具有重大的戰(zhàn)略意義。
    二、搶抓機遇，增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的信心和決心目前，長寧已經(jīng)奠定了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的堅實基礎，我們正面臨著“打造宜賓后花園，建設長寧不夜城”，建成生態(tài)型山水園林“竹海之都，秀水長寧”千載難逢的良好機遇和有利條件。
    一是我們已經(jīng)是省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，全縣干部群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷濃厚，良好衛(wèi)生習慣不斷養(yǎng)成。
    二是市委、市政府努力打造旅游支柱產(chǎn)業(yè)，努力將竹海打造成為世界旅游精品景區(qū)，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的工作必然會得到市委、市政府高度重視和各方面的積極支持。
    三是有團結奮進、求真務實的縣委、縣政府班子的領導和全縣人民的積極參與。這對于我們創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城，無疑是非常好的機遇和有利條件。
    “機不可失、時不再來”，各單位各部門一定要進一步深刻認識我縣爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城的重大意義，堅定信心，繼續(xù)發(fā)揚長寧人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，搶抓機遇，真抓實干，積極投入到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的活動中來。要通過廣泛深入的宣傳動員，真正使爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城工作成為廣大干部群眾關注的熱點，真正做到人人理解創(chuàng)衛(wèi)，人人關心創(chuàng)衛(wèi)，人人支持創(chuàng)衛(wèi)，全民參與創(chuàng)衛(wèi)，真正實現(xiàn)創(chuàng)建為國家衛(wèi)生縣城的奮斗目標。
    三、狠抓落實，增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的執(zhí)行力和行動力一是要健全組織指揮機制、創(chuàng)衛(wèi)投入機制、條塊結合雙向考核激勵機制、創(chuàng)衛(wèi)督查督辦四大機制，形成以創(chuàng)衛(wèi)指揮部為中心，各單位為分支的組織指揮網(wǎng)絡，確保創(chuàng)衛(wèi)指令的迅速貫徹執(zhí)行和全面落實。指揮部與各部門各單位簽訂縱向考核責任書，落實縱向創(chuàng)衛(wèi)責任;長寧鎮(zhèn)與各社區(qū)，社區(qū)與各小區(qū)牽頭單位，牽頭單位與成員單位分別簽訂橫向考核責任書，落實橫向創(chuàng)衛(wèi)責任。
    二是要突出軟件建設和硬件設施兩個重點，確保創(chuàng)建工作目標任務的圓滿完成。
    三是要打好除“四害”達標戰(zhàn)役、迎接省愛衛(wèi)會考核鑒定攻堅戰(zhàn)役、全國愛衛(wèi)會考核驗收達標戰(zhàn)役三大戰(zhàn)役，確保創(chuàng)建成功。要本著國家、集體、個人“三個一點”和“誰受益、誰負擔”的原則，多渠道籌措創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費。
    四是要實行“一把手”負責制、分線分片負責制、定期交帳制、周末衛(wèi)生日等五項制度。各單位“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)第一責任人，縣級領導和縣級部門分別聯(lián)系社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生符合國家衛(wèi)生縣城標準?？h級職能部門、長寧鎮(zhèn)及社區(qū)牽頭單位每月上旬向縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部匯報創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)列入年度目標任務，沒有完成工作任務或在創(chuàng)衛(wèi)迎檢中出現(xiàn)失誤的單位、部門，一律取消創(chuàng)先評優(yōu)資格;追究單位、部門主要領導責任。
    五是要實施素質、凈化、綠化、亮化、美化和硬化六大工程。
    增強市民的衛(wèi)生意識、文明意識、公德意識，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣，提高市民公共道德水平和整體素質。強化市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、單位和社區(qū)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生管理，加強環(huán)境保護，凈化縣城環(huán)境。要按照“竹海在城中，城在竹海中”的總體要求，拆圍造綠，拆房建綠，見縫插綠，拓展綠化空間。要點線面結合，全面推進小區(qū)綠化、濱河綠化、樓頂綠化、節(jié)點綠化、街頭景觀綠化，努力提高縣城綠化覆蓋率和藝術品位，營造良好的生態(tài)環(huán)境。以亮山、亮水、亮竹、亮樹、亮橋、亮路、亮樓為重點，注重景觀效果，動靜結合，城景交融，真正使“竹海之都”成為動感之都、不夜之城。以培育城市景觀為目標，突出竹都特色，全方位推進城市空間美化、城市建筑物美化、市政公用設施美化，注重視覺效果，變視覺污染為視覺享受。加快小區(qū)硬化速度，實現(xiàn)城區(qū)除綠地以外不見裸土的目標，確保城區(qū)道路無坑洼、無積水，平整度和硬化率完全達到國衛(wèi)標準。
    同志們，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的宏偉目標已經(jīng)確定，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，能否一鼓作氣，全力打好創(chuàng)“國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)，既是對我縣“三個文明”建設的一次大檢閱，更是對“風正心齊、開拓創(chuàng)新、勤儉務實、自強爭先”長寧精神的大考驗。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導，有全縣各級干部和人民群眾的積極廣泛參與，有全縣人民群眾的苦干實干，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的宏偉目標就一定能夠實現(xiàn)!
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇五
    各位領導，大家好：
    20xx年我們皇華醫(yī)院在市衛(wèi)生局的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，自覺踐行科學發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“三好一滿意“活動，積極推進醫(yī)療惠民行動，全面落實醫(yī)改政策，積極推行基本公共衛(wèi)生服務項目，嚴格科學管理，提升服務質量，順利完成了各項基本工作，具體匯報如下：
    一、主要工作。
    (一)基本公共衛(wèi)生服務。
    認真抓好公共衛(wèi)生服務工作，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務均等化目標。根據(jù)公共衛(wèi)生服務項目的要求，醫(yī)院成立基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組，組建基本公共衛(wèi)生服務隊，組織舉辦4次基本公共衛(wèi)生服務項目知識培訓班，培訓人員280人次。公共衛(wèi)生服務隊采取走村入戶的方式，在2--6月份共為轄區(qū)內(nèi)居民24978人進行了健康查體，建立健康檔案20162例，篩查出高血壓患者1649例，篩查出糖尿病患者431例，篩查出精神病患者460例，其中重型精神病人86例，孕產(chǎn)婦建檔管理197例，住院分娩29例，兒童系統(tǒng)管理人數(shù)950人，新生兒童建卡98人，接種各種疫苗2535人次，接種率達99.8%;執(zhí)法監(jiān)督4次，監(jiān)督攤、點、店186戶次，打擊非法行醫(yī)一例。設置公共衛(wèi)生服務宣傳欄13個，宣傳內(nèi)容實行每季度更換1次，發(fā)放宣傳資料3萬余份，發(fā)放健康教育手冊1萬余份，內(nèi)容包含九項基本公共衛(wèi)生服務項目、新農(nóng)合政策、醫(yī)院科室簡介等，公開科室及臨床大夫電話，便于群眾就醫(yī)咨詢。
    (二)醫(yī)療惠民行動。
    1、加大宣傳力度，讓百姓了解醫(yī)療惠民服務行動。醫(yī)院采取張掛橫幅、印發(fā)簡報、安裝電子屏幕、制作版面等形式大力宣傳醫(yī)療惠民行動，及時向上級報送活動開展情況信息，至5月底共報送信息6條，醫(yī)院編發(fā)簡報3期，張掛橫幅1條，制作版面41個(其中監(jiān)督臺兩個，宣傳版面3個，社區(qū)衛(wèi)生所懸掛宣傳合作醫(yī)療版面36個)。
    2、開展每月一次病人滿意度問卷調(diào)查活動，落實門(急)診病例一本通，實施“一日清單”，實行陽光收費，在明顯位置設意見箱，接受社會、病人的監(jiān)督。
    3、為職工承諾的4件實事，凡本院職工及直系親屬在我院作輔助檢查的一律免費;對本單位職工大病進行醫(yī)藥費用補助;20xx年重陽節(jié)為職工父母做一次免費健康查體;對特困職工進行救助。上半年為職工辦實事費用近2萬元。
    (三)嚴格執(zhí)行新農(nóng)合報銷政策，做到專款專用，1-6月份門診報銷人次18964人次，報銷金額1043272.00元，住院報銷人次779人次，共報銷金額502234.20元，其中最多報銷金額7251.00元。
    (五)嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，所有藥品全部實行零差率銷售，減輕了群眾的經(jīng)濟負擔。
    (六)加強人才培訓，增強發(fā)展后勁，采取送出去，請進來的辦法，選送在工作中表現(xiàn)積極的同志到上級醫(yī)院進修學習，聘請上級醫(yī)師到我院指導開展業(yè)務工作，提高醫(yī)療業(yè)務技術水平。
    二、存在問題和下半年的工作打算。
    (一)要繼續(xù)抓好基本公共衛(wèi)生服務工作，逐步規(guī)范、健全居民健康檔案，努力提高居民健康檔案的使用率，進一步規(guī)范村衛(wèi)生室的各項業(yè)務工作，對上半年未做好的工作要抓實、抓好。
    (二)認真扎實開展“三好一滿意”活動，積極推進醫(yī)療惠民服務行動，積極構建和諧醫(yī)患關系，解決好群眾看病、就醫(yī)的問題，做好服務，樹好窗口形象，讓群眾滿意、讓政府滿意、讓職工滿意。
    (三)繼續(xù)抓好醫(yī)療質量工作，加強醫(yī)療質量管理、狠抓業(yè)務學習，提高醫(yī)務人員的技術水平，讓群眾看病放心，看病滿意。
    (四)加強行風建設，強化內(nèi)部管理，優(yōu)化服務環(huán)境，做到激勵工作積極的，鞭撻推進工作懶散的，進一步增強全院職工的競爭意識、創(chuàng)新意識、質量意識，全面提升醫(yī)院形象。(五)加強醫(yī)院文化建設，教育職工樹立干一行愛一行、以院為家、集體至上思想，團結一致、共同協(xié)作，努力完成各項工作。
    (六)逐步改善醫(yī)院辦公設施，改善醫(yī)院環(huán)境，為職工和病人提供舒適的工作和就醫(yī)環(huán)境。
    總之，在下步工作中我們要以實際行動積極工作，改正缺點和不足，努力打造一個講政治、講學習、講正氣、團結協(xié)作、求真務實、政治堅定、作風過硬的領導班子集體，繼續(xù)發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，努力做到大事講原則、小事講風格、令行禁止、雷厲風行，做好自己，帶好隊伍，全面推進醫(yī)療惠民、推進醫(yī)改工作，做到服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意，為辦好普惠于民的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出更好的成績。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇六
    各村委會：
    二o一一年九月九日。
    抄送：文明辦檔(二)。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把創(chuàng)建文明縣城作為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和全面建設小康和諧社會的重要載體來抓，與宣傳推介緊密結合起來，與各行各業(yè)的相關工作緊密結合起來，與各種文明創(chuàng)建活動緊密結合起來，不斷提升廣大市民的文明程度，樹立良好形象。
    二、創(chuàng)建目標。
    為了進一步努力把我縣建成環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化和文化繁榮、功能健全、生活方便，具有較強輻射能力的省級文明縣城。通過扎實有效的創(chuàng)建活動，努力營造廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，在內(nèi)達到省級文明縣城驗收標準。
    三、組織領導。
    為確保我鎮(zhèn)更好地配合創(chuàng)建工作的要求，特成立領導工作小組：
    組長：路宏(黨委書記)。
    副主任：鄧崗鋒(鎮(zhèn)長)。
    朱鵬發(fā)(黨委副書記)。
    成員：何積輝(人大主席)。
    孫忠群(副鎮(zhèn)長)。
    王龍(副鎮(zhèn)長)。
    領導小組下設辦公室，辦公室主任由朱鵬發(fā)同志兼任，具體負責日常工作事宜。
    四、創(chuàng)建任務。
    (一)保護好基礎設施，提升人民素質。
    1、完善我鎮(zhèn)村等基礎設施。圍繞創(chuàng)建工作，做好道路的硬化、綠化、亮化、凈化、美化目標，完善垃圾處理場、垃圾中轉站、污水處理廠、公共廁所、人行道、下水道、路燈等公共配套設施建設。
    2、加強保護文體設施。對于各村委會相銜接的廣場應派專人做好花園鋤草、保持路面整潔、保護好健身體才，一致不被遭到破壞。力爭建設一點，連成一片。
    5、加強集市管理，維護秩序，拓展農(nóng)民貿(mào)易空間，拉大框架。
    (二)打造“服務型政府”，營造廉潔高效的政務環(huán)境l、加強干部理論學習與教育。
    2、建立科學民主決策制度。實行重大問題和重要事項集體決策制度。
    3、堅持政務公開，規(guī)范政務行為，搞好政務建設，機關依法行政，黨政機關勤政高效。全面推行服務承諾制，建立健全政府部門承諾的監(jiān)督制度，促進政府部門公開、公平、公正地行使社會管理職能。
    4、加強勤政廉政建設，提高群眾對黨政機關工作、反腐倡廉工作的滿意度。
    (三)創(chuàng)建“平安香廟”，優(yōu)化公平公正的法治環(huán)境。
    1、加強法制宣傳教育，搞好法律援助與服務工作。
    2、維護勞動者合法權益，有效保障進城務工人員權益。
    絡，維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。
    4、加強基層黨團組織建設。
    5、促進基層民主發(fā)展，抓好社區(qū)居委會的民主建設與管理。
    6、加強社會治安綜合治理工作，建立公共安全保障體系，開展“掃黑除惡”等社會丑惡現(xiàn)象，提高群眾安全感。認真解決各種社會矛盾。
    (四)加強環(huán)保工作，建設可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
    1、做好廢棄物處理工作，確保生活垃圾無害化處理率得到提高。
    2、加強對路旁樹木的管理，確保空氣污染指數(shù)下降。
    1、黨政“一把手”親自抓精神文明創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作有明確的目標、計劃和保障措施。
    2、落實文明創(chuàng)建責任制，明確責任，形成合力，齊抓共管。
    3、創(chuàng)建工作氛圍濃厚，文明家庭、文明創(chuàng)建進農(nóng)家等群眾性精神文明創(chuàng)建與和諧創(chuàng)建工作扎實。
    4、建立完善的評選、考核、獎勵制度，精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內(nèi)容。
    六、保障措施。
    (一)實行“一把手”負責制。創(chuàng)建省級文明縣城是一項綜合性系統(tǒng)工程，切實加強領導。各村委會應成立由黨支部書記親自掛帥的創(chuàng)建工作領導小組及其工作班子。
    (二)實行目標管理制度。按照創(chuàng)建省級文明縣城的總體目標和要求，用責任狀的形式，將任務逐一分解落實。明確工作標準、時間要求和落實措施，層層分解目標，切實落實到人。要通過目標管理，統(tǒng)一創(chuàng)建工作步伐，確保各項創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)發(fā)展，真正形成統(tǒng)一領導，各負其責，全民參與的工作格局。
    (三)實行領導包塊制度。為進一步加大創(chuàng)建工作力度，調(diào)動全民參與文明縣城創(chuàng)建工作的積極性，將我鎮(zhèn)劃分為19個創(chuàng)建工作責任區(qū)，由包片領導和包村干部共同負責，保障其環(huán)境衛(wèi)生清潔，綜合秩序良好。
    (五)實行責任追究制度。對創(chuàng)建工作不力，影響全縣創(chuàng)建工作整體效果和整體進度的村和相應的包片領導、包村干部給預處理。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇七
    為貫徹落實縣委、縣政府關于創(chuàng)建全國文明城市工作的部署，按照《關于創(chuàng)建全國文明城市的意見》(鄒發(fā)〔2015〕5號)要求，特制定如下方案。
    一、總體要求。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系建設為根本，針對全國文明城市創(chuàng)建重點領域、薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，全面落實創(chuàng)城惠民的執(zhí)政和發(fā)展理念，激發(fā)全社會創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實基礎。
    二、主要內(nèi)容。
    20，是創(chuàng)建全國文明城市啟動之年，工作涉及面廣，頭緒非常多，根據(jù)《全國文明城市測評體系》要求，結合我縣實際，要重點做好以下四個方面的工作：
    (一)營造濃厚宣傳氛圍。
    牽頭單位：宣傳部。
    工作要求：貫徹落實系列重要講話精神，做好集中學習。努力宣傳踐行社會主義核心價值觀，使之貫穿于文明創(chuàng)建工作的整個過程。同時，做好中國夢主題思想、道德模范、身邊好人、志愿服務精神、文明餐桌行動等實踐活動宣傳工作，依托電視、報紙、網(wǎng)絡、戶外廣告、微平臺等各類媒介手段，使之融入群眾的日常生活中，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。通過建立示范街、示范基地、示范社區(qū)，吸引其他社會力量廣泛參與，形成投入小、效果好的宣傳工作模式。拓展宣傳范圍，在城市出入口、主要街道、廣場、汽車站等醒目位置增設“講文明樹新風”公益廣告。運用led顯示屏、宣傳牌等多種形式進行標語宣傳，廣泛開展致家長的一封信、文明交通行動等主題活動，帶動學生家長提升文明素質。積極通過新聞媒體刊播創(chuàng)城工作亮點，提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率，激發(fā)廣大群眾的參與熱情。
    (二)提升市民文明素養(yǎng)。
    牽頭單位：宣傳部。
    工作要求：印發(fā)《市民文明禮儀手冊》，深入開展“人人有修養(yǎng)，處處講禮儀”主題教育，營造濃厚氛圍。大力推進志愿服務制度化，充分發(fā)揮志愿者主體作用，廣泛開展各類精神文明實踐活動。推進公民道德建設，從文明乘車、文明交通、文明出行等主題活動入手，從細微之處彰顯文明之風，開展文明市民典型評樹活動。加強文化市場管理，健全“掃黃打非”長效機制，凈化社會文化環(huán)境。廣泛開展提升公民旅游文明素質教育引導活動，在車站、旅游景區(qū)等設立宣傳欄，營造濃厚的文明旅游氛圍。以“褒揚誠信懲戒失信”為主題，全面開展“厚道魯商”倡樹行動，推進誠信建設制度化。在餐飲服務行業(yè)開展“文明餐桌”宣傳活動，大力培育厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的良好風尚。建立網(wǎng)絡文明傳播志愿者隊伍，實現(xiàn)社會正能量和主流聲音的廣泛傳播，抑制網(wǎng)絡不文明言行。進一步提升文明單位創(chuàng)建質量，強化文明單位管理，真正發(fā)揮文明單位在創(chuàng)城過程中的推動作用。加強農(nóng)村精神文明建設，完善紅白理事會等村級組織，扎實做好“三下鄉(xiāng)”活動，支持農(nóng)村文體活動的開展。繼續(xù)抓好“我們的節(jié)日”主題文化活動，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動效果。
    (三)加強基礎設施建設。
    牽頭單位：建設局。
    工作要求：加大投入，大力提升全縣文化館、規(guī)劃展覽館、圖書館、博物館的配套服務設施建設水平，強化公共服務職能，實現(xiàn)免費開放。完善老舊城區(qū)的無障礙設施建設，確保公共建筑和居民區(qū)無障礙設施建設率達標。疏通消防通道，按照相關要求增設消防栓等消防器材，保證消防設施覆蓋范圍。加強城市夜景亮化建設，對部分無燈路段安裝路燈，確保提升城市品質。改造老舊小區(qū)內(nèi)的雜亂架空線，統(tǒng)一做好管線入地工作，美化城市形象。推進便民服務亭、道路防護欄等設施建設工作，為群眾提供便利安全的出行條件。做好城市道德廣場、道德公園建設，進一步擴大綠地面積。建立志愿驛站，強化志愿服務平臺建設，為市民提供便利志愿服務。做好社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，推動鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村文化廣場、文化大院、科普活動場所等基礎設施建設。健全弱勢群體救助機構，重點做好流浪乞討人群的救助管理，加快保障性安居工程建設。
    (四)綜合整治行動。
    1、市容環(huán)境整治行動。
    牽頭單位：城管局。
    工作要求：建立健全城市管理信息采集員制度，邀請熱心市民、志愿者加入其中，隨時將發(fā)現(xiàn)的問題匯總至城市管理部門。加強廣場、公園、旅游景區(qū)、車站、影劇院、體育場等公共場所的維護管理，確保設施完備，功能完好。加強主次干道、背街小巷、老舊小區(qū)的治理力度，確保環(huán)境整潔。全力解決私搭亂建、亂堆亂放等亂象，從細節(jié)入手，確保整治效果。做好道路通行質量提升工作，對主次干道進行升級改造。大力做好建筑工地的噪聲、揚塵等污染源的控制工作，確保環(huán)境整潔。全面推行油煙凈化設施安裝工作，開展露天燒烤集中整治行動。
    2、未成年人成長環(huán)境整治行動。
    牽頭單位：教育局。
    工作要求：健全學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡，做好愛國主義教育和健康心理培養(yǎng)工作，促進未成年人全面發(fā)展。深入推動社會主義核心價值觀進校園、文明行為進課堂教育活動，培養(yǎng)提升未成年人思想道德意識。組織好清明節(jié)、六一、七一等重要時間節(jié)點的主題活動。加大“經(jīng)典誦讀”“小手拉大手”“愛學習、愛勞動、愛祖國”等活動開展力度，強化德育教育工作效果。發(fā)揮校外活動場所作用，開展愛國主義教育、心理健康輔導等相關活動，加大鄉(xiāng)村學校少年宮建設投入力度。保障進城務工人員子女接受義務教育，關心幫助困難家庭、特殊未成年人群體。開展網(wǎng)吧專項治理行動，確保學校周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧等娛樂場所。規(guī)范網(wǎng)絡環(huán)境和出版市場、演出市場、文化娛樂場所經(jīng)營秩序，落實鎮(zhèn)街屬地管理職責，建立健全基層文化市場協(xié)管機制，清理不良網(wǎng)站、有害信息，實現(xiàn)持續(xù)化、常態(tài)化。整治熒屏聲頻，嚴格審核把關，杜絕不良節(jié)目的播出播放。
    3、社會秩序安全穩(wěn)定組。
    牽頭單位：公安局。
    工作要求：加強日常交通執(zhí)法管理，確保人車各行其道、道路通暢、出行文明。加大對酒駕等違法行為的查處力度，針對違法違章停車的現(xiàn)象開展集中整治，確保交通文明。對信號燈進行升級改造，對重點路段采取限行措施，招募文明交通志愿服務人員，確保交通高峰期無擁堵現(xiàn)象。劃定黃標車、大貨車限行區(qū)域，加強道路通行管理。對汽車站、公交站點進行集中治理，安排公共文明引導志愿服務人員，引導乘客自覺遵守秩序、主動禮讓。加強巡查執(zhí)法，杜絕非法營運、爭搶客源等現(xiàn)象。
    4、窗口行業(yè)提升行動。
    牽頭單位：縣府辦。
    工作要求：大力開展文明機關創(chuàng)建力度，改進工作作風，下大力氣解決群眾關心的突出問題，提高辦事效率。公開辦事制度和辦事程序，制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制。行政窗口單位要營造濃厚文明氛圍，開展微笑服務、便民服務，保持積極的精神狀態(tài)，展示一流的文明窗口形象。公共服務單位要積極提升服務質量，完善便民服務設施，提高群眾的滿意度。結合自身特點，扎實開展各類文明服務活動，打造服務品牌。辦事制度、流程、標準上墻，確保服務場所整潔美觀，暢通群眾意見反饋渠道，做好意見受理和處置工作。各行業(yè)積極開展誠信服務、便民服務，建立全方位服務體系，提高消費者的滿意度。做好從業(yè)人員教育培訓，提升行業(yè)服務質量。樹立服務品牌意識，結合自身行業(yè)特點，打造高水準、高質量服務隊伍。以服務促文明，開展文明服務典型評樹活動，發(fā)揮榜樣帶動作用。
    5、市場秩序整治行動。
    牽頭單位：食藥局。
    工作要求：全面開展市場秩序綜合治理，規(guī)范各類市場主體經(jīng)營秩序。合理劃分經(jīng)營區(qū)域，解決經(jīng)營區(qū)域混亂無序等問題。加強食品流通企業(yè)和商場超市的食品安全執(zhí)法監(jiān)管，確保無過期、變質、偽劣食品出售的現(xiàn)象。加強集貿(mào)市場的治理力度，確保環(huán)境整潔，無占道經(jīng)營、流動攤販和散發(fā)小廣告現(xiàn)象。對商場、超市、餐飲店等開展全面綜合治理，年內(nèi)全部實現(xiàn)證照齊全，亮證經(jīng)營。
    6、“五小”行業(yè)整治行動。
    牽頭單位：工商局。
    工作要求：依法開展對“五小”(餐飲店、食品店、藥店、美容理發(fā)店、經(jīng)營性娛樂場所)行業(yè)的衛(wèi)生狀況監(jiān)督檢查，查處違法行為，實現(xiàn)持證經(jīng)營。做好油煙、煤塵、污水等污染物的監(jiān)督治理工作，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。依法拆除違規(guī)搭建、占道經(jīng)營等違法經(jīng)營場所，確保整潔美觀。督促、指導公共場所“五小”行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，依法查處假冒偽劣等違法行為。切實做好產(chǎn)品質量監(jiān)管力度，杜絕不合格產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范餐飲和“五小”行業(yè)市場經(jīng)濟秩序，打擊商業(yè)欺詐行為。落實“五小”行業(yè)消防工作責任，確保消防設施功能齊全有效。
    7、社區(qū)環(huán)境整治行動。
    牽頭單位：縣府辦。
    工作要求：推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，組建網(wǎng)格服務隊伍。加強防控體系建設，發(fā)動社區(qū)組建群防群治隊伍，打造平安和諧社區(qū)。全面規(guī)范物業(yè)服務管理，建立業(yè)主委員會，抓好責任落實，探索建立社會化、專業(yè)化、市場化的住宅小區(qū)管理機制。做好社區(qū)內(nèi)公益廣告建設，積極開展鄰里守望互助、文明家庭創(chuàng)建等活動，打造社區(qū)和諧的居住環(huán)境，友善對待外來人員。做好社區(qū)環(huán)境整治工作，生活垃圾定時清運，組織業(yè)主委員會進行日常督查，確保環(huán)境整潔。做好社區(qū)內(nèi)路燈、公益廣告等基礎設施巡查，及時將損壞情況進行上報處理。
    三、實施步驟。
    (一)制定行動方案(7月底前)。各牽頭單位根據(jù)測評體系和本方案，對照測評標準認真查擺，建立問題臺賬，制定具體工作方案。
    (二)集中整改階段(8月1日-11月10日)。各牽頭單位組建聯(lián)合整治隊伍，對照測評標準，開展全覆蓋、無縫隙集中整治行動，確保整治任務落實到位。
    (三)鞏固提高階段(11月11日開始并長期堅持)。各牽頭單位對職責范圍內(nèi)所有站點實行專人包靠，把標準條件作為日常工作要求，建立全天候監(jiān)控和即時維護機制，努力實現(xiàn)工作常態(tài)化、長效化。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領導。各部門單位要明確職責分工和標準條件，切實擔起工作責任，健全工作領導機制，形成有力的活動組織保障。要根據(jù)年度工作指標分解，制定方案，堅持重點工作與長效建設相促進，結合開展要求層層落實責任，確保各項工作任務落到實處。各新聞媒體要迅速跟進，做好綜合整治行動的報道，確保充足的宣傳篇幅和播出時段，形成對整治工作進度的及時有效關注，做好重點工作和亮點工作的典型樹立，形成正面輿論強勢。
    (二)加大投入力度。創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)的社會工程，需要多方位、多部門的共同參與，要讓創(chuàng)建工作取得巨大成效，必須形成完善的投入保障機制。財政部門要把創(chuàng)建全國文明城市工作所需資金納入財政預算，確保工作開展的資金支持。同時，積極探索建立多方資金籌措渠道，為創(chuàng)建全國文明城市提供更廣泛的物質和資金支持。
    (三)創(chuàng)新工作方法。扎實開展網(wǎng)格化管理工作，將16個鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)作為一級網(wǎng)格，下屬責任區(qū)或社區(qū)作為二級網(wǎng)格，明確責任領導，建立健全網(wǎng)格管理隊伍體系，激發(fā)廣大干部群眾投身文明城市創(chuàng)建的熱情。建立文明城市創(chuàng)建工作的反饋渠道，利用熱線電話、網(wǎng)站、郵箱等多種方式，收集廣大群眾對于文明城市創(chuàng)建的意見和建議，吸引人民群眾的廣泛參與。
    (四)強化督查配合。各部門單位要樹立“一盤棋”意識，發(fā)揮各自優(yōu)勢長處，強化大局意識和擔當意識。對屬于職責范圍內(nèi)的工作，堅持守土有責，不等不靠，迅速行動;對涉及多個部門的工作，加強溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，形成齊抓共管工作格局。加強責任考核，對各級各部門履行職責、參與文明城市創(chuàng)建工作的情況進行檢查督促，并通報督導情況。對表現(xiàn)突出的單位和個人進行宣傳表彰，進一步落實好創(chuàng)城任務。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇八
    為進一步深化委局機關文明創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)省級文明單位，根據(jù)省、市、縣文明委有關要求，結合委局實際，制定本方案。
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以社會主義核心價值體系建設為根本，以《公民道德建設實施綱要》為重要內(nèi)容，以爭創(chuàng)“省級文明單位”為目標，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動等主題活動為載體，全面深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，大力加強領導班子和干部隊伍建設，進一步增強服務意識，切實轉變工作作風，努力提高干部隊伍的道德修養(yǎng)和綜合素質，營造服務優(yōu)質、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的機關工作氛圍，樹立廉潔、勤政、務實、高效的機關形象，為深化反腐倡廉建設提供強有力的思想保證和精神支持。
    二、創(chuàng)建目標。
    領導班子堅強有力、團結奮進、銳意改革；業(yè)務工作實績顯著；創(chuàng)建工作扎實有效推進，管理制度科學規(guī)范，物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設成果顯著；機關干部職工思想道德風尚好，創(chuàng)新意識強，工作效率高，守信守紀服務好；文化建設切實加強；民主管理科學規(guī)范；工作環(huán)境和諧優(yōu)美，治安、安全狀況良好；公益活動積極參與，努力爭創(chuàng)“省級文明單位”榮譽稱號。
    三、創(chuàng)建內(nèi)容。
    （一）深化思想認識，夯實創(chuàng)建基礎。
    對委局機關文明創(chuàng)建工作進行全面動員部署，推動委局機關人人參與、積極投入，自覺地把各項工作融合到創(chuàng)建活動之中，真正做到文明創(chuàng)建與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是規(guī)范創(chuàng)建氛圍內(nèi)容。通過宣傳欄、溫馨提示牌等形式，宣傳文明創(chuàng)建工作有關要求，營造良好的創(chuàng)建氛圍。二是規(guī)范檔案資料。建立領導班子、業(yè)務發(fā)展、創(chuàng)建工作、思想教育、文化建設、民主管理、環(huán)境治理、公益活動、榮譽表彰等九類創(chuàng)建檔案。三是規(guī)范基礎設施建設。建好清風書屋、黨員活動室等基礎設施，進一步加強對干部職工的思想道德教育，不斷豐富精神文化生活。
    （二）加強道德教育，深化創(chuàng)建內(nèi)涵。
    抓住建設社會主義核心價值體系這一主線，大力開展教育活動，不斷提高干部職工思想道德素質。一是開展理想信念教育活動。通過理論講座、專家解讀、領導帶學等方式，引導干部職工牢固樹立中國特色社會主義理想信念。二是開辦機關干部“道德講堂”，并以“我聽、我看、我講”為主要模式，結合紀檢監(jiān)察工作實際深入開展“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為形式的活動，使之成為機關干部的精神道德家園。三是開展文明風尚傳播活動。通過設立提示牌，在機關營造濃厚的道德文化氛圍。發(fā)動委局干部職工運用微博、qq群等多種形式，傳播文明風尚。四是開展文明禮儀教育活動。廣泛學習宣傳文明禮儀知識，帶頭參與“文明餐桌”創(chuàng)建活動。
    （三）加強文化建設，打造創(chuàng)建特色。
    一是成立“清風讀書會”。組織委局機關干部成立“清風讀書會”，開展薦書、讀書、評書等系列活動，引導和激勵委局干部愛讀書、常讀書、會讀書，培育讀書學習之風。二是開設“清風講堂”，圍繞政治理論、政策法規(guī)、崗位業(yè)務、社會熱點等，組織開展講堂學習活動，切實以學習強素質，以素質強能力，以能力促工作。三是開展傳統(tǒng)文化教育活動。組織好“我們的節(jié)日”等活動，引導干部職工學習傳統(tǒng)文化、過好傳統(tǒng)節(jié)日、繼承優(yōu)良作風、培養(yǎng)道德情操。四是開展公益服務活動。按照不少于單位總人數(shù)20%的比例建立學雷鋒志愿者隊伍，建立志愿者花名冊和志愿服務活動臺賬。積極參與“慈善一日捐”、無償獻血等活動。結合“第一書記”等活動，結對幫扶農(nóng)村、社區(qū)弱勢群體、困難人群。
    （四）強化中心意識，提高工作效能。
    圍繞縣委、縣政府提出的重點工作任務，認真貫徹縣紀委全會精神，全面履行黨章賦予的職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強化“三種意識”、做到“三個提升”，即：強化中心意識，提升服務全局的綜合能力；強化責任意識，提升全面履行職能的綜合水平；強化創(chuàng)新意識，提升反腐倡廉工作的綜合效果，為促進“三個遠安”建設提供有力保障。要著力提供政治保障，切實加強監(jiān)督檢查，促進中央和省、市、縣重大決策部署的貫徹落實。要著力提供紀律保障，堅持從嚴治黨、從嚴治政，嚴肅查辦違紀違法案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要著力提供作風保障，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，推進政風行風建設。要著力提供制度保障，健全完善懲防體系，努力探索以改革預防腐敗的有效途徑。
    （五）加強機關建設，提升整體素質。
    一是加強領導班子建設。強化理論學習，樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的工作理念，主動適應形勢和環(huán)境的變化，深刻領會新形勢對黨風廉政建設的新要求和各項工作的.新變化，更好地履行組織協(xié)調(diào)服務職責。堅持民主集中制，保持黨的民主作風，注重營造良好的工作氛圍。加強黨風廉政建設，把班子建設成黨性強、作風硬、團結好、能戰(zhàn)斗的堅強集體。二是加強隊伍建設。完善紀檢監(jiān)察干部教育培訓制度，提升干部綜合素質。完善績效考核制度，促進全體干部高效履職。三是加強內(nèi)部管理。健全內(nèi)部管理制度，組織專班對機關規(guī)章制度進行了全面、系統(tǒng)的整理修訂。強化安全責任意識，健全完善治安防范機制，加強計劃生育宣傳教育，確保無重大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。四是加強基礎設施建設。加強衛(wèi)生整治，實現(xiàn)辦公區(qū)域綠化、美化、亮化。加快推進規(guī)范化建設和信息化建設，提升工作和服務效能。
    四、工作要求。
    （一）加強創(chuàng)建領導。為抓好委局創(chuàng)建工作，現(xiàn)成立創(chuàng)建工作領導小組。由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長高濤任組長，縣紀委副書記劉祖望任副組長，縣紀委辦公室、干部室、黨風室負責人任成員。領導小組在縣紀委常委會的領導下開展工作，定期聽取委局文明創(chuàng)建工作情況匯報，研究解決創(chuàng)建活動中的重大問題。領導小組辦公室設在委局機關辦公室，負責文明創(chuàng)建日常性工作的組織和開展。譚云同志任辦公室主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作相關事宜，確保委局文明創(chuàng)建工作順利推進。
    （二）做好結合文章。委局機關文明創(chuàng)建工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，做好結合文章。要將創(chuàng)建工作與建設“三個遠安”相結合，不斷提高服務大局的水平。要將創(chuàng)建工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，切實整治“四風”，解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。要將創(chuàng)建工作與“三城聯(lián)創(chuàng)”工作任務相結合，為城市建設、發(fā)展做貢獻。
    （三）強化創(chuàng)建管理。嚴格按照創(chuàng)建步驟開展各項創(chuàng)建工作，注重把握時間節(jié)點，要做好臺賬資料的收集、整理、歸檔工作。定期、不定期地進行檢查和督導，確保創(chuàng)建活動扎實推進。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇九
    根據(jù)《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》（閩文明委〔20xx〕10號文）精神，為進一步深化精神文明創(chuàng)建活動，在我辦已連續(xù)獲得第十屆、第十一屆、第十二屆市級文明單位的基礎上積極爭創(chuàng)省級文明單位，結合辦公廳工作實際，提出如下實施方案：
    一、指導思想。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的工作中心，以建設“為民、務實、創(chuàng)新、高效”的干部隊伍和“學習型”、“服務型”、“效能型”、“和諧型”機關為目標，加強機關思想建設、作風建設和制度建設，增強服務領導、服務基層、服務群眾的“三服務”意識，進一步提升機關的服務質量和工作水平，為又好又快地推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設和廈門科學發(fā)展新跨越作出新的貢獻。
    二、創(chuàng)建目標。
    在廳黨組的領導和市直機關黨工委、市委文明辦的指導下，各處（室）都要認真搞好文明單位創(chuàng)建工作，機關全體共產(chǎn)黨員、干部職工要進一步提高創(chuàng)建意識，發(fā)揮創(chuàng)建活動的主體作用，齊心協(xié)力，整體聯(lián)動，努力把我辦建設成為精神狀態(tài)奮發(fā)有為、人際關系團結和諧、服務質量不斷優(yōu)化的文明機關。力爭在20xx年創(chuàng)建福建省第十一屆文明單位。
    （一）切實加強組織領導，及時調(diào)整廳精神文明創(chuàng)建領導小組，配齊配強文明辦工作人員。加強精神文明建設創(chuàng)建活動的領導和指導，及時聽取文明辦及職能部門工作的匯報，研究精神文明創(chuàng)建中出現(xiàn)的新情況、新問題，自覺按照文明單位的目標要求，推進本單位文明建設，推進黨風廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。堅持物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞市委、市政府的中心工作開展創(chuàng)建活動，努力完成各項任務和工作目標。
    （二）加強領導班子和干部職工思想政治建設，增強議大事、謀全局、抓發(fā)展的能力和水平；結合學習實踐科學發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進理論武裝工作，抓好干部職工學習教育，深入進行理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，進一步完善各項政治學習制度，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和廈門經(jīng)濟特區(qū)建設30周年活動為契機，把革命傳統(tǒng)教育融入到學習教育之中，引導干部職工弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和愛國主義精神。
    （三）繼續(xù)深入開展“著力‘四個提升’，推動科學發(fā)展”主題教育實踐活動，按照辦公廳工作要求，著力服務領導、服務基層、服務群眾，努力把辦公廳建設成為“學習型、服務型、效能型、和諧型”的“四型”機關，力求做到“四個講”：工作苦點累點講奉獻、擔子重點輕點講責任、待遇高點低點講服務、榮譽多點少點講風格的服務理念，營造一個風正氣順、人和業(yè)興、生動活潑、蓬勃發(fā)展的良好氛圍。
    （四）加大創(chuàng)建文明單位的宣傳力度，制作醒目的文明建設宣傳標語牌匾。在機關開展“做人民滿意公務員”、“創(chuàng)建文明機關、當好人民公仆”和“節(jié)能減排”活動，引導干部職工節(jié)約“一張紙、一度電、一滴水、一分鐘電話”等“四個一”活動。做好辦公室內(nèi)外的清潔衛(wèi)生和綠化、美化、凈化、亮化；進一步普及文明禮儀知識，教育干部職工從我做起、從身邊事情做起、從日常交往做起，養(yǎng)成文明禮貌的行為習慣。
    （五）提高創(chuàng)建工作水平，努力構建和諧機關。結合辦公廳工作特點，探索適合機關開展的活動方式，創(chuàng)新工作方法。增強機關活力，建立機關黨員活動室、干部職工閱覽室和離退休老干部活動室。適時舉辦建黨90周年、“文明城市”、“文明單位”有關知識學習和知識競賽活動；發(fā)揮群眾組織的作用，關心干部職工的身心健康，及時組織干部職工健康體檢和推行干部職工公休制度，舉辦各類健康常識講座和文體活動。
    （六）建立健全各項規(guī)章制度，把創(chuàng)建工作納入20xx年終考核和各類評比中，完成機關各項工作目標責任制和黨建工作目標責任制，明確分工與任務，加強督促檢查，落實干部職工激勵約束機制和責任追究等規(guī)章制度，確保責任的落實和效率的提高，形成機關內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
    （七）堅持辦事公開的原則，實行政務公開，機關工作人員的身份牌、行政職能、位置分布，要采取墻上懸掛、桌上擺放、佩帶、公示欄張貼、網(wǎng)絡公示欄以及其它公眾媒體公開等形式，讓群眾監(jiān)督。在辦公的西樓五層、六層、七層的走廊電梯口處，配置電子觸摸屏，將辦公室的布置、各處室的職能等相關信息收錄，便于來辦事的人員查詢。
    （八）做好創(chuàng)建工作總結、文檔整理、迎接檢查驗收。具體要做到“五個有”：有一個創(chuàng)建工作實施方案；有一份創(chuàng)建工作總體匯報材料；有一套創(chuàng)建活動檔案資料；有一個創(chuàng)建活動宣傳欄版，有一部創(chuàng)建工作成果幻燈片。
    四、實施步驟。
    在市委文明委、市直機關黨工委的指導下，嚴格按照《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》和《文明單位評選標準》所規(guī)定的要求，周密安排，精心組織，認真落實。
    （一）宣傳動員階段（5月初）。根據(jù)省市委關于集中開展治庸治懶專項工作和《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》的精神，召開創(chuàng)建再動員大會，進行廣泛宣傳，認真發(fā)動，全面動員，營造氛圍，確保全體干部職工人人皆知、個個參與、立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，促進創(chuàng)建工作。
    （二）全面實施階段（5月中旬）。嚴格按照《福建省文明單位考評體系》，堅持硬件、軟件一齊抓，認真抓好創(chuàng)建工作實施，總結創(chuàng)建工作成績，彌補不足。在進一步加強領導班子建設，狠抓干部職工思想政治教育、公民道德建設、崗位業(yè)務工作和機關綜合管理的基礎上，重視抓好機關效能和環(huán)境建設，全面推動省級文明單位創(chuàng)建工作的開展。
    （三）材料準備階段（5月下旬）。按照市直機關文明辦印發(fā)的測評細則，逐條落實各項工作，在各處（室）自查自評的基礎上，組織普查互查抽查，拾遺補缺，注意把平時積累收集的各類創(chuàng)建材料進行系統(tǒng)分類整理，按要求整理成卷，進一步完善規(guī)章制度，做好迎接考評驗收的各項準備工作。在此基礎上，向市精神文明建設指導委員會提出申報省級文明單位的請求，并做好驗收的一切準備工作。
    （四）迎接考評階段（6月上旬）。進一步做好省級文明單位的申報工作和考評資料的收集、整理、歸檔等工作，迎接市直機關和省市文明辦的考評驗收。
    五、具體要求。
    創(chuàng)建省級文明單位是一項促進機關建設協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性工程，需要機關全體干部職工的積極參與和齊心努力，必須切實抓好該項工作，確保申報成功。
    （一）加強領導，落實責任。要把創(chuàng)建省級文明單位工作納入廳領導班子重要議事日程，形成辦公廳主要領導親自抓，分管領導具體抓，黨政工群組織齊抓共管的格局，以確保創(chuàng)建工作順利開展。廳機關精神文明建設領導小組要把創(chuàng)建工作的總體目標任務，層層分解到處（室）和個人，同時要與年度干部考核、評比先進結合起來，把創(chuàng)建工作落到實處。
    （二）結合實際，宣傳發(fā)動。在全體黨員、干部職工中廣泛進行創(chuàng)建宣傳教育活動，使全體干部職工進一步明確創(chuàng)建活動的意義和任務，牢固樹立強烈的創(chuàng)建意識，在機關營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，制作宣傳欄、宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊，美化、優(yōu)化、凈化辦公環(huán)境，增強積極參與創(chuàng)建活動的自覺性，以主人翁的姿態(tài)和旺盛的熱情投入到創(chuàng)建活動中去。
    （三）完善制度，規(guī)范行為。為了確保創(chuàng)建工作健康有序開展，結合治庸治懶專項工作和創(chuàng)建第三屆全國文明城市的工作部署，全體干部職工要嚴格執(zhí)行辦公廳各項工作制度和管理制度，切實執(zhí)行公務員行為規(guī)范，用制度規(guī)范創(chuàng)建工作，通過各項制度的執(zhí)行落實，提高創(chuàng)建工作水平，確保創(chuàng)建工作的順利開展。
    （四）主動聯(lián)系，爭取指導。在創(chuàng)建活動中，領導小組辦公室要經(jīng)常主動與市直機關黨工委、市委文明委聯(lián)系，匯報創(chuàng)建工作的進展情況，爭取指導，及時彌補不足。加強與兄弟單位的橫向交流，促進創(chuàng)建工作健康運行。
    市政府辦公廳全體黨員和干部職工要積極行動起來，充分認識創(chuàng)建文明單位的重要意義，增強創(chuàng)建意識，積極投身到創(chuàng)建活動中去，為完成創(chuàng)建任務，實現(xiàn)創(chuàng)建目標而做出不懈的努力。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇十
    同志們：
    剛才，聽了團市委關于非公團建的工作報告和兩個單位的交流發(fā)言，總的感到，近年來，各級團組織積極適應形勢要求，解放思想，務實創(chuàng)新，扎實工作，推進非公團建工作取得明顯成效。借此機會，我代表市委，向在非公團建工作中付出辛勤勞動的各級團干部，表示衷心的感謝和親切的慰問!希望大家認真學習借鑒先進單位的好經(jīng)驗、好做法，抓好會議精神的貫徹落實。下面，我強調(diào)幾點意見。
    一、提高認識，切實增強做好非公團建工作的責任感、緊迫感。
    近年來，隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展，各類新社會組織也大量涌現(xiàn)，非公領域就業(yè)的青年越來越多，做好非公領域的群團工作顯得尤為重要。共青團作為黨的助手和后備軍，黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好新形勢下非公團建的重要意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
    首先，從黨建帶團建的要求看，做好非公團建工作是新時期黨賦予共青團的重要任務。市委對非公黨建工作一直十分重視，今年專門成立了非公經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委，并多次下發(fā)文件、召開會議進行部署，促進了非公黨建工作的順利開展。這一方面為做好非公團建工作創(chuàng)造了良好條件，提供了難得機遇;另一方面也要求非公團建工作必須緊緊跟上，以更好地服務黨建。各級團組織要從以團建服務黨建的高度，把做好非公團建工作作為團組織義不容辭的職責，作為一項長期的政治任務，進一步鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎，促進非公黨建和團建工作同步發(fā)展。
    其次，從共青團履行職責的要求看，做好非公團建工作是各級團組織始終保持生機活力的必然要求。非公經(jīng)濟組織和社會組織中有大批青年，是當前團的工作的新領域。如果不加強這一領域的團建工作，就會使大量的團員青年游離于組織之外，共青團履行團的職責就無從談起。各級團組織要深入貫徹“兩個全體青年”的要求，全面推進非公團建工作，最大限度地加強對非公領域青年的覆蓋和影響，最大限度地依靠青年、團結青年、服務青年，使共青團始終充滿生機活力，更好的發(fā)揮團組織在非公領域的作用。
    第三，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢任務看，做好非公團建工作是對共青團提出的新要求。當前，全市上下正在全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，精心編制“”發(fā)展規(guī)劃，按照世界視野、國際標準來謀劃和推進各項工作?？梢哉f，正處于科學發(fā)展的關鍵時期，既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多可以預料和難以預料的困難和挑戰(zhàn)。需要全社會的共同努力，需要非公經(jīng)濟組織和社會組織的積極參與，需要各級團組織和廣大團員青年發(fā)揮更大的作用。做好非公團建工作，有利于更好地團結非公領域的團員青年，有利于激發(fā)廣大青年的創(chuàng)造激情和奉獻熱情，有利于促進非公組織的持續(xù)健康發(fā)展，從而推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，把“”規(guī)劃描繪的宏偉藍圖變成現(xiàn)實。
    二、務實創(chuàng)新，不斷提高非公領域團建工作成效。
    市委對工、青、婦等群團工作的要求是三年實現(xiàn)全覆蓋，今年團組織在非公領域的覆蓋率已達到35%，但離實現(xiàn)全覆蓋的目標只有兩年的時間，任務還十分艱巨。各級團組織要對這項工作進行再動員、再部署，繼續(xù)發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，積極探索、大膽實踐，調(diào)動各方面力量，確保目標任務的圓滿完成。
    一是堅持黨建帶團建，不斷擴大團建覆蓋面。各級團組織要在黨組織的指導幫助和支持下，努力把非公團建納入黨的建設總體規(guī)劃，進一步改進團的工作內(nèi)容和活動方式，實現(xiàn)非公組織黨建和團建的互相促進、共同提高。要在黨組織的帶領下，全面推進各非公領域團的組織建設，做到哪里有青年哪里就有團的工作，哪里有團員哪里就有團的組織，哪里有團組織哪里就能充分發(fā)揮作用。要堅持因地制宜、形式多樣，在黨建帶動的基礎上，不斷創(chuàng)新團建工作模式，做到區(qū)別對待、分類實施，大膽探索、積極實踐，促進非公團建工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。
    二是學習運用新時期群眾工作方法，增強非公團建的內(nèi)在動力。各級團干部要善于運用群眾工作方法，密切與廣大青年群眾的聯(lián)系，善于做青年群眾的思想工作，讓廣大青年理解支持并主動參與團的工作，自覺加入到團組織中來，增強團建的內(nèi)在動力。要把群眾工作方法運用到與非公組織的溝通說服中，及時了解不同非公組織的發(fā)展需求，通過交流溝通，讓非公組織切實認識到建團的必要性，增強建團的積極性和主動性，變“要我建”為“我要建”。要把群眾工作方法運用到團的工作設計中，通過密切聯(lián)系青年群眾，深入了解青年需求，開展青年喜歡的活動，為青年提供服務和幫助，提高團組織的吸引力和凝聚力。要把群眾工作方法運用到團建創(chuàng)新中，尊重青年群眾的首創(chuàng)精神，通過發(fā)揚民主，充分挖掘基層鮮活的工作經(jīng)驗，探索設計適合青年特點的團建模式，不斷增強團建工作的活力。
    三是發(fā)揚攻堅克難的工作作風，持之以恒地做好非公團建工作。非公領域涉及面廣，情況復雜，青年群眾數(shù)量眾多，成份多樣，團建工作面臨很多困難和問題。要充分發(fā)揚攻堅克難的工作作風，知難而上、重點突破，多動腦筋、多想辦法，深入扎實地做好每項工作。要根據(jù)非公經(jīng)濟組織和社會組織數(shù)量逐步擴大的趨勢，把非公團建工作作為一項長期的任務，長抓不懈，穩(wěn)步推進，保證團建發(fā)展跟上非公組織增長的步伐，保證非公團建工作取得實效。
    三、加強領導，確保非公團建工作協(xié)調(diào)推進。
    作為一項全局性、系統(tǒng)性的工作，做好非公團建工作，不僅需要團組織積極作為，還需要各級黨委政府的大力支持和社會各界的積極參與。各級黨組織要加強對非公團建工作的領導，把非公團建工作作為非公黨建工作的重要組成部分，納入非公黨建工作的總體格局，真正做到黨團建設同步謀劃、同步部署、同步考核、同步發(fā)展。市委非公經(jīng)濟組織工委和社會組織工委等部門，要積極支持團的工作，加強溝通協(xié)作，主動提供資源，形成良性互動的工作機制。要在兩個黨工委的領導下，探索成立非公經(jīng)濟組織團工委和社會組織團工委，從組織領導機制上優(yōu)化非公團建的工作環(huán)境，使黨的政治優(yōu)勢和團的工作優(yōu)勢有機結合，相互促進，構建非公領域黨團共建的新格局。
    同志們，做好非公團建工作，事關黨的執(zhí)政基礎。希望大家以高度的政治責任感和使命感，積極進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市非公團建工作新局面，為把建設得更加美好做出新的貢獻。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇十一
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開的全縣建筑施工安全質量管理工作會議，主要議題是傳達全國、全省建設工程安全生產(chǎn)電視電話會議和全市建筑施工安全質量座談會議精神，安排部署今年全縣建設工作，簽定20xx年建筑施工安全生產(chǎn)目標責任書。目的就是進一步規(guī)范全縣建筑市場秩序，確保建筑工程質量和施工安全，推動全縣建筑事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上維護廣大人民群眾的根本利益。上面，城建、安監(jiān)、勞保等部門就各自工作講了很好的意見，希望各有關單位和企業(yè)認真抓好落實。下面，我再講四點意見。
    一、認清形勢，進一步增強做好建筑管理工作的責任心和緊迫感。
    近年來，我縣建筑管理和安全工作在縣城建局的精心指導下，經(jīng)過全縣建筑行業(yè)廣大干部職工的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，基本上解決了拖欠農(nóng)民工工資和工程款等問題，工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，有效地維護了人民群眾的切身利益。但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是建筑市場質量意識還不夠強。建筑工程質量還沒有真正成為建設活動各方主體自身發(fā)展的迫切要求和自覺行動。在工程建設活動當中，一些企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為屢屢發(fā)生，甚至對存在的質量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業(yè)違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。一些包工頭唯利是圖，舍不得安全投入，造成安全管理、技術水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工現(xiàn)場管理混亂。一些領導麻痹思想、僥幸心理十分嚴重，安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)重視不夠，責任制沒有認真落實。一些小企業(yè)安全監(jiān)管不到位，對事故防范措施和重大隱患整改不力，安全生產(chǎn)專項整治存在“死角”，“三違”現(xiàn)象仍然十分嚴重。四是對職工安全教育培訓工作落實不到位。建筑企業(yè)的勞務人員普遍文化素質較低，缺乏自我防護意識。一些建筑企業(yè)對他們的崗前、崗位和轉崗培訓流于形式，致使一線作業(yè)人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。五是建筑市場監(jiān)控體系和信用體系還不健全。建筑工程質量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的力度不大,措施不夠得力，一些建筑安全隱患未能徹底消除。工程款清欠任務繁重，前清后欠的問題沒有得到徹底解決;這些問題事關人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關全縣的穩(wěn)定和發(fā)展的大局，必須引起各有關部門和建筑企業(yè)業(yè)主的高度重視，大家一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，進一步提高對搞好建筑質量、安全工作重要性的認識，增強責任心和緊迫感，牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，把質量、安全管理工作貫穿于建筑生產(chǎn)的全過程，切切實實地做到安全生產(chǎn)，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
    二、完善制度，整頓和規(guī)范建筑市場秩序。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的開局年、關鍵年，在經(jīng)濟持續(xù)快速增長的形勢下，我們要以科學發(fā)展觀總攬全局，堅持安全發(fā)展，健康發(fā)展，持續(xù)發(fā)展，開拓進取，求真務實，真抓實干，堅持不懈地做好安全施工和質量管理各項工作。一要落實安全生產(chǎn)和質量管理責任制，明確任務，靠實責任，制定嚴格的考核辦法，層層簽訂目標管理責任書，層層落實安全生產(chǎn)和質量管理的各項措施，抓好重點環(huán)節(jié)、重點部門的安全和質量工作。二要逐步健全和完善建設工程招標投標管理工作制度，加強有形建筑市場建設，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系，凈化競爭環(huán)境，努力建立一支規(guī)范運作、競爭有序的建筑市場隊伍。三要建立健全質量安全監(jiān)管體系。要理順政府監(jiān)管和企業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系，加大監(jiān)管力度，查處違反建筑市場安全規(guī)定的責任人，減少建筑市場安全事故。對施工隊伍不顧安全生產(chǎn)規(guī)定動工的，要責令其停止施工，直到落實好安全生產(chǎn)措施為止;對不服從主管部門管理造成人員傷亡的施工隊伍，要在今后的工程招投標中取消其投標資格。廣泛開展安全質量標準化建設，建立企業(yè)內(nèi)部全員、全過程的安全管理制度，采取切實有效措施，指導各類企業(yè)健全、落實規(guī)章制度，推動企業(yè)安全管理的標準化、制度化和規(guī)范化。四要進一步完善開工報建制度、施工許可制度、施工圖審查等行政審批制度，加強建筑施工的程序管理。五要完善資質審查制度。要對全縣建筑市場施工隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查，對無資質的施工隊伍而又在從事建筑施工的，要堅決責令其停止施工。要嚴肅查處、嚴厲打擊回避招標、招投標弄虛作假、轉包掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。
    三、強化措施，確保安全生產(chǎn)和建設工程質量。
    近期我國發(fā)生了多起建筑施工安全事故，工程質量事故也時有發(fā)生，建筑施工安全形勢不容樂觀。安全生產(chǎn)和工程質量的責任重大，縣城建局和各施工企業(yè)一定要牢固樹立“以人為本、安全第一、質量第一”的安全質量理念，切實采取有效措施，進一步加大對工程質量和安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管力度，實施對工程質量、安全生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“偏、漏、粗”問題，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要加大宣傳和培訓工作力度，對各企業(yè)管理人員、技術人員和從業(yè)人員，舉辦培訓班，大力宣傳安全生產(chǎn)法和相關法律法規(guī)，使從業(yè)人員具備一定安全生產(chǎn)知識，強化有關安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程，為全縣安全施工打下良好的基礎。二要明確目標，強化責任，把確保安全生產(chǎn)和工程質量作為工程建設的一個主要目標，明確責任，壓實擔子，建立安全責任制。把安全施工作為考核企業(yè)的一項重要內(nèi)容，實行“安全生產(chǎn)一票否決制”。三要深入貫徹《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，強化層級監(jiān)督管理，抓好工程建設強制性標準的貫徹執(zhí)行，全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實建設主體安全責任。四要建立健全質量安全保證體系，進一步提高建設工程質量和安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重、特大工程質量和安全事故的發(fā)生。五要加強監(jiān)督檢查，以對重點部位和重點環(huán)節(jié)抽查、巡查為主，以對企業(yè)和施工現(xiàn)場落實法律法規(guī)和建立安全體系情況檢查為主，深入開展各類專項整治活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。城建局和安全監(jiān)督站要認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，嚴格管理，公正執(zhí)法，及時查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。六要大力開展以創(chuàng)建“優(yōu)質工程”、“示范工程”、“文明工地”為主的評優(yōu)評獎活動，不斷提高質量安全生產(chǎn)水平，打造企業(yè)品牌，樹立企業(yè)新形象。
    四、加強領導，促進全縣建設事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    建筑管理和施工安全點多面廣、內(nèi)容繁多，必須加強領導，明確責任，縣城建局和各施工企業(yè)要以落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會為總目標，按照各級職責，認真部署，明確目標，強化責任，落實分工，各部門負責人和企業(yè)經(jīng)理要親自抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，一級對一級負責，形成“一盤棋”思想和一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要把安全施工和質量管理納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，形成強有力的安全施工和質量管理組織領導機制，定期召開安全施工和質量管理工作專項會議，確保安全施工和工程質量管理落到實處。各有關單位要積極開展工作，密切配合，互相通報情況，及時傳達學習上級文件和有關政策法規(guī)，有效指導各項工作落實，切實做到政令暢通，令行禁止，對于上級有關安全施工和工程質量管理的政策和決定，要做到事事有回音，件件有落實，對于拖延不辦或拒不執(zhí)行的要依法嚴肅處理，決不姑息遷就。
    同志們，做好建筑施工安全生產(chǎn)和質量管理工作，任務艱巨，責任重大。今年是“”規(guī)劃實施的第一年，我們要把安全和質量工作擺在更加突出的位置。希望各有關部門和企業(yè)認真履行職責，強化管理，全力以赴，狠抓落實，推動我縣建筑管理工作再上新臺階。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇十二
    文明,對一個人來說是一種美德、一種修養(yǎng)、一種境界;對一座城市來說,則是一種形象、一種品牌、一種實力。下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建省級文明縣城工作會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今年是20xx-20xx年度全國、全省文明縣城驗收之年。今天會議的主要任務是進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，明確創(chuàng)建任務，對文明縣城創(chuàng)建工作進行再動員、再部署、再落實。下面我講三個方面的意見。
    省級文明縣城是省委、省政府表彰的反映縣城文明程度的最高榮譽稱號，是城市形象、品位、發(fā)展水平和市民素質的集中體現(xiàn)?？h城搬遷后，通過歷屆縣委、縣政府和全縣上下的共同努力，縣城先后榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家衛(wèi)生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”等一系列榮譽，去年又成功創(chuàng)建為湖北省第一個縣級“環(huán)保模范城”，提升了縣城的美譽度和市民的歸屬感、認同感和幸福感。
    創(chuàng)建省級文明縣城，可以培養(yǎng)和倡導市民文明健康生活方式的形成，廣大市民既是創(chuàng)建者又是受益者。創(chuàng)建省級文明縣城是我們的工作目標，但不是我們的根本目的，創(chuàng)建過程本身更重要，要讓創(chuàng)建的過程成為全面素質提升的過程;文明行為教育的過程;社會和諧氛圍營造的過程;日常行為規(guī)范的過程。要牢固樹立人人都是投資環(huán)境，人人代表秭歸形象的理念。通過創(chuàng)建省級文明縣城這個載體，進一步把縣城建設好、管理好、經(jīng)營好，推動經(jīng)濟快速發(fā)展和社會的全面進步。
    《湖北省文明城市測評體系》(20xx年版)共有158個具體指標，側重于考核市民的基本素質、社會的文明程度、政府的服務水平和群眾的滿意程度等“軟指標”。要達到這些指標，并不是靠短期突擊、靠個別部門的努力可以做到的,需要大家齊心協(xié)力，共同努力。我縣再創(chuàng)省級文明縣城是在新的歷史進程中再發(fā)展、再跨越的新征程，意義重大，影響深遠。我們一定要提振精神，凝聚共識，圍繞目標，做好工作，不斷提升秭歸縣城在全國全省的美譽度、知名度。
    二、緊扣標準，突出重點，認真開展專項整治行動。
    (一)要全力抓重點。一要整治城市環(huán)境。重點突出城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、交通秩序、食品衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境、城郊結合部等重點內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)。強化對亂貼亂畫、流動攤販、占道經(jīng)營、夜市、城鄉(xiāng)結合部、高速路出口的整治。要繼續(xù)堅決打擊違法建設，雖然我們對違法建設進行了多次打擊，但違法建設屢禁不止。違法建設是城市的“毒瘤”，必須堅決予以鏟除。要進一步加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟，堅決遏制城區(qū)違法建設的蔓延勢頭。要加強對流浪乞討、算命卜卦人員的管理。目前，城區(qū)道路狗糞問題日益嚴重，嚴重影響了城市公共衛(wèi)生，要加強對居民養(yǎng)寵物的管理。要嚴格落實“門前三包”責任制，采取有力措施，堅持嚴格處罰，做到標本兼治。二要整治公共安全和社會治安環(huán)境。強化安全責任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防范意識。深入開展化學危險品、公共聚集場所消防安全的專項整治，重點加強生產(chǎn)、交通、學校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，堅決遏制安全事故的發(fā)生。進一步完善基層治安防控網(wǎng)絡，強化社會管理綜合治理，增強群眾的安全感。三要整治“窗口”單位服務環(huán)境。當前要重點整治出租車、車站、醫(yī)院、賓館、商場超市等21個“窗口”行業(yè)，加大宣傳教育與整改力度。同時，各級文明單位要發(fā)揮文明示范的帶頭作用。四要扎實開展“綠化美化行動”。這點我重點強調(diào)一下，綠化美化行動是城市建設的重要內(nèi)容和重大惠民工程，通過綠化美化彰顯秭歸山之厚重、水之靈動、綠之生機、城之大氣，塑造特美的城市形象。抓好以退耕還林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、三峽后續(xù)生態(tài)屏障區(qū)植被恢復等項目建設，今年要完成人工造林5萬畝、全民義務植樹170萬株、城鄉(xiāng)節(jié)點綠化面積200畝、創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、綠化示范村20個、森林人家20戶，努力爭創(chuàng)全省林業(yè)生態(tài)示范縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要圍繞20xx年全縣綠化美化行動。
    工作方案。
    明確任務、強化措施、精心組織迅速掀起綠化美化工作的熱潮要積極采取多種形式促進綠化美化進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校同時大力開展庭院、臨街面、沿路的綠化美化活動栽植“庭院林”、“通道林”、“護岸林”、“防護林”和“風景林”通過拆違還綠、拆墻透綠、破硬增綠等方式為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
    (二)要著力強基礎。一是強化基礎設施建設?？h城搬遷以來，我縣按照歷史文化與現(xiàn)代文明相結合的城市建設理念，大范圍、大力度推進城市建設，設施檔次進一步提升、城市功能日益完善。但是，與人民群眾日常生活密切相關的基礎設施建設還有待改進完善。要高度重視背街小巷、城郊結合部和九里開發(fā)區(qū)的治理工作。要高度重視社區(qū)基礎設施建設，集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題。要高度重視公益廣告建設，在人流密集區(qū)域和交通樞紐地設立一批大型公益廣告牌。二是要強化基層基礎工作。創(chuàng)建文明縣城，基礎在基層，難點在基層，關鍵在基層，這次創(chuàng)建工作能不能成功，關鍵要看基層工作做得怎么樣。全縣各級各部門要繼續(xù)深化部門、單位與社區(qū)結對共建工作，積極配合社區(qū)做好工作，扎實推進文化、衛(wèi)生、法律、科教“四進社區(qū)”活動。要以文明社區(qū)創(chuàng)建為抓手，突出抓好社區(qū)教育、管理、服務工作，使創(chuàng)建活動延伸到居民樓院、居民家庭，夯實文明城市創(chuàng)建的基層基礎工作。三是要做好創(chuàng)建資料歸檔。測評體系共有158個具體指標，其中83項采用的測評方法是部門審核，各相關單位要積極配合，按照測評體系責任分工收集資料，迅速提供給創(chuàng)建辦統(tǒng)一整理歸檔。
    (三)要奮力創(chuàng)特色。這次創(chuàng)建省級文明縣城，競爭十分激烈，秭歸要在激烈的競爭中脫穎而出，既要認真抓好測評體系中的“規(guī)定動作”，更要結合實際積極創(chuàng)造我縣的“自選動作”，努力做到攻強項、補弱項、揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色。一要弘揚屈原文化。秭歸歷史悠久，是偉大愛國詩人屈原的故鄉(xiāng)，具有深厚的巴楚文化底蘊，我們要持之以恒地在全縣開展以屈原文化為主要內(nèi)容的歷史文化宣傳教育，讓屈原的后代了解屈原，弘揚屈原精神。二要挖掘歷史文化。“百年追蹤夏明翰”在秭歸全社會引起了強烈的反響，要繼續(xù)宣傳烈士為理想獻身、為后人立范、為新中國鋪路的內(nèi)涵，激勵干部群眾緬懷革命先烈，傳承光榮傳統(tǒng)，立足崗位建功立業(yè)，為建設和諧社會凝聚奮發(fā)向上的力量。三要張揚移民文化。為了三峽工程的興建秭歸人民作出了巨大的犧牲和貢獻，體現(xiàn)了“顧全大局的愛國精神，舍己為公的奉獻精神，萬眾一心的協(xié)作精神和艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神”，正是憑著這種移民精神，圓滿完成了壩區(qū)和庫區(qū)一線水位移民搬遷，確保三峽工程按時開工和大江順利截流，提前實現(xiàn)縣城整體搬遷。在新時期要繼續(xù)大力宣傳廣大移民的先進事跡，使移民文化得到發(fā)揚光大。四要培育地方文化?！伴L江峽江號子”、“秭歸花鼓舞”獲全國群星獎，我們要繼續(xù)挖掘、培植地方特色文化品牌，爭取更多的地方特色文化品牌走出三峽、走向全國、走向世界。
    三、加強領導，落實責任，形成創(chuàng)建工作的整體合力。
    (一)要大員上陣，專班主抓?？h委、縣政府成立了創(chuàng)建工作領導小組，負責創(chuàng)建活動的組織、決策、管理、協(xié)調(diào)和檢查督辦，解決創(chuàng)建中的具體問題。領導小組下設創(chuàng)建辦公室，具體職責是協(xié)調(diào)各項工作的落實、組織督導檢查和業(yè)務指導。創(chuàng)建辦下設8個專門小組，各相關部門一把手要把創(chuàng)建工作拿在手上抓，指定專人負責具體工作的實施，按照“以塊為主，條塊結合，形成合力，齊抓共管”的原則，精心組織，統(tǒng)一指揮，狠抓落實。
    (二)要細化任務，明確職責。各單位要在縣創(chuàng)建領導小組的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，各司其職，真抓實干。根據(jù)《湖北省省級文明城市測評體系》(20xx年版)的要求，縣文明辦已經(jīng)將各地各部門職責進行了明確，請各單位認真學習《測評體系》，迅速查漏補缺，確保驗收不失分，得高分。所有單位都要按照秭辦文〔20xx〕68號文件要求，切實把縣級領導和縣直單位包片責任區(qū)的工作做好，關鍵時候要全天候值守。
    (三)要廣泛發(fā)動，全民參與。
    一是要以人為本，感召市民。開展創(chuàng)建工作，必須充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，認真做好組織、宣傳、教育市民的工作，依靠市民抓創(chuàng)建，依靠市民搞迎檢。群眾中蘊藏著極大的力量，需要我們?nèi)ネ诰?、去釋?市民中的先進事跡，需要我們?nèi)タ偨Y、去宣傳;群眾中的一些不文明行為，需要我們?nèi)プ瞿托?、細致的工作，幫助他們克服和糾正。
    二是要營造氛圍，影響市民。各級各部門要加大宣傳力度，大造創(chuàng)建聲勢，使各個領域、各個層面、每個居民都了解創(chuàng)建工作，支持創(chuàng)建工作，參與創(chuàng)建工作，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率，真正使創(chuàng)建工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展，真正使創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程。
    三是要開展活動，帶動市民。要以社區(qū)為重點，充分利用城區(qū)文化廣場這個陣地，組織市民開展大眾廣播體操、花鼓舞、船工舞等群眾喜聞樂見的文體活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。要充分發(fā)揮各類志愿者的作用，組織廣大志愿者經(jīng)常開展文明勸導、環(huán)境保護、扶貧幫困等各類社會志愿服務行動，吸引群眾、帶動群眾參與文明縣城創(chuàng)建工作。
    (四)要強化督辦，加強指導。建立兩項制度，一是周匯報制度?？h創(chuàng)建領導小組每周召開一次創(chuàng)建工作專題會議，聽取有關單位匯報，研究部署下一階段工作。二是督查制度?？h創(chuàng)建辦要組織專班定期對創(chuàng)建工作開展督查指導，對各單位任務完成情況及時通報。創(chuàng)建辦要每天一檢查，每天一通報?？h委督查室和縣政府督查室也要加強督辦工作，確保工作進度和工作質量。
    同志們，創(chuàng)建省級文明縣城事關秭歸發(fā)展和人民利益，是全縣人民的共同愿望。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，群策群力，扎實工作，奮力拼搏，確保再創(chuàng)省級文明縣城取得圓滿成功，為下一步?jīng)_刺全國文明縣城奠定堅實的基礎!
    同志們：
    前段時間，省暗訪組到我縣就省級文明縣城創(chuàng)建進行了實地考察、模擬驗證、問卷調(diào)查和網(wǎng)絡調(diào)查。從本周開始，省文明辦將到我縣調(diào)研文明創(chuàng)建工作，實際上就是對創(chuàng)建工作進行明查。下面，我就抓好省級文明縣城創(chuàng)建相關工作講三個方面的要求。
    一、提振精神，迅速行動，以良好的精神面貌迎接檢查。
    當前，全縣開展的“三聯(lián)一轉”、“一亮三創(chuàng)”、“三項行動”、“三城聯(lián)創(chuàng)”等多項活動正如火如荼，從縣城到鄉(xiāng)村、從機關到基層，廣大干部群眾人心思變、人心思干、人心思發(fā)展的氛圍逐步濃厚，呈現(xiàn)出了趕超發(fā)展的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢，為“三城聯(lián)創(chuàng)”工作帶來了新機遇、搭建了好平臺、營造了大氛圍。在創(chuàng)建工作中，我們把省級文明縣城、衛(wèi)生縣城、國家級園林城市三項創(chuàng)建扭在一起抓，互促互進、整體推進。成立了綜合協(xié)調(diào)、環(huán)境整治、氛圍營造、督查督辦工作專班，分別由縣級領導分兵把口，各項創(chuàng)建取得了明顯成效。最近，縣紀委對存在的突出問題，如長陽新城的建筑垃圾清理、七里灣沿線的亂搭亂建等開展了專項督查，通過電視曝光，廣大人民群眾都在紛紛監(jiān)督，職能部門都在有效行動，群眾反響很好，這說明我們的創(chuàng)建工作不是搞花架子，的確順應了老百姓的要求，體現(xiàn)了“為民創(chuàng)建，創(chuàng)建為民”、“以創(chuàng)促建、惠民為先”的工作理念。
    省級文明縣城的檢查驗收分暗訪和明查兩種方式，暗訪占60分，明查占40分。整個檢查不看資料、不聽匯報，方式就是察看現(xiàn)場、實地走訪。3月底，省暗訪組來我縣進行了實地調(diào)查，因為是第三方測評，標準全省是一個尺度，暗訪結果沒有出來，我們暫且不用去考慮這個暗訪的結果。我們長陽因為是老縣城，地方比較小，街道也比較窄，人和車都很擠，與周邊縣市比較，基礎條件肯定有差距，這種客觀條件我們改變不了，但我們加強城市管理，把街上弄干凈、弄整潔還是應當做得到的，也是必須做到的。省明查組馬上就到我縣，這是對我們創(chuàng)建工作的一次總檢閱，是我們加強城市管理、開展專項整治和綜合執(zhí)法的一次大推進。各單位、開發(fā)區(qū)、龍舟坪鎮(zhèn)要從今天開始，按照工作方案，立即行動，迅速展開，廣泛動員，人人參與，各單位“一把手”務必高度重視，親自帶隊，不管有多大的困難，都要橫下一條心，知難而進，逆風而上，拿出長陽人的精神，下定決心，奮力沖刺，確保以最優(yōu)的工作成效、最良好的城市形象迎接檢查。
    二、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動，綜合整治，以得力的工作措施備戰(zhàn)檢查。
    省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、國家級園林城市“三城聯(lián)創(chuàng)”，三者之間相互依托、相互協(xié)調(diào)、相互促進。參與創(chuàng)建各職能部門要聯(lián)動協(xié)作，加強溝通，打好組合拳，形成聯(lián)合行動、綜合整治的強大合力。
    一要抓好市容市貌整治。市容市貌及城市環(huán)境衛(wèi)生是城市的整體形象和文明程度的直觀表現(xiàn)，與廣大居民的生活息息相關。我們必須始終把市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生整治，作為工作的重點和難點，建立健全長效機制，加大力度，綜合治理。縣城管局要抓好城區(qū)道路清掃保潔和垃圾清運工作，堅決做到垃圾定時定點收集，密閉清運，日產(chǎn)日清，背街小巷、城鄉(xiāng)結合部不留死角?？h住建局要加快城區(qū)基礎設施項目建設進度，該完工的盡快完工。對一時難以完工的要按文明工地要求，通過建筑圍擋、公益廣告等方式維護城市整體形象。縣住建局和縣城管局要對城區(qū)所有街道標志牌、門店廣告牌進行清理，規(guī)范擺放;對城區(qū)的基礎設施進行全面的檢查，對破損公共設施要及時完善維修更新，對綠化帶及時進行修剪、補植;做好城區(qū)夜景燈光工程設施設備的檢查、維修、維護。電力、通信、自來水等部門要加強管線、井蓋和管道等的檢查維修?？h安委會、縣委宣傳部要進一步強化安全責任追究，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防范意識。
    二要抓好交通秩序整治?？h公安局、縣交運局要結合“文明交通行動計劃”，廣泛開展文明交通教育，大力整治交通秩序，重點治理行人闖紅燈、橫穿馬路、不走斑馬線和機動車違章行駛、車輛亂停亂放等違規(guī)行為，在城區(qū)各十字路口及交通要道設置交通協(xié)管員，對違規(guī)行為進行勸導，確保各項工作達標。
    三要抓好市場及文化環(huán)境整治?？h工商局、城管局、經(jīng)信局、食藥局、質監(jiān)局等涉關職能部門要加強市場監(jiān)管，堅決取締馬路市場、店外經(jīng)營，規(guī)范城區(qū)街道擺攤設點，做到亮證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、有序經(jīng)營、文明經(jīng)營;縣文體局、公安局要組織開展文化音像市場的集中治理，加大對網(wǎng)吧、電子游戲廳及其他娛樂經(jīng)營場所的管理力度，凈化文化環(huán)境;縣公安局、教育局、文體局要加強配合，共同做好校園周邊環(huán)境整治。
    四要抓好“窗口”單位服務環(huán)境整治。各“窗口”單位要建立健全。
    規(guī)章制度。
    暢通投訴、處理機制集中精力抓好窗口服務規(guī)范化工作;要改進服務方式強化服務功能提高服務質量。要重點整治公交、出租車、客運車站、醫(yī)院、賓館等“窗口”單位服務環(huán)境從普及服務禮儀、落實服務規(guī)范、健全服務制度、優(yōu)化服務環(huán)境等方面入手廣泛開展服務承諾、服務規(guī)范化活動增強服務意識提高服務水平。
    三、強化領導，責任上肩，以優(yōu)異的工作成效接受檢查。
    創(chuàng)建工作千頭萬緒，在迎檢的關鍵階段，各級各部門的主要領導要高度重視，落實責任，把創(chuàng)建工作當作當前的首要工作任務，抓緊抓好。
    一要進一步加強領導。龍舟坪鎮(zhèn)、長陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各單位的“一把手”是創(chuàng)建工作的第一責任人，必須靠前指揮，親力親為，實地檢查，現(xiàn)場辦公。要圍繞測評檢查的項目和工作方案的要求，做一次全面細致的排查，不留死角，不留縫隙。要研究和采取一些應急的、特殊的、超常規(guī)的措施和辦法，對于創(chuàng)建中的關鍵節(jié)點、關鍵問題，不等、不拖、不推，集中力量限時辦好。
    二要進一步落實責任。要認真對照測評標準，針對工作中的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確職責，細化量化，責任到人、倒排時間表、明確流程圖，不留空白、不留盲點。各單位要增強“一盤棋”意識，各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，不提條件，不降要求，狠抓落實。
    三要進一步加強督導?？h紀委組成的“三城創(chuàng)聯(lián)”督查專班前段工作很有力度，近段時間更要再接再厲，要繼續(xù)發(fā)揚敢抓、敢管、敢于曝光的工作勁頭，集中精力，集中時間，跟蹤督查，全程監(jiān)督，公開催辦、查辦。要加大責任追究力度，在哪一個環(huán)節(jié)、哪一個部門出了問題，就在哪一個環(huán)節(jié)、哪一個部門追究責任人，誰工作不力就曝光誰，誰工作不到位就問責誰。
    同志們，這次迎檢工作，時間緊、要求嚴、標準高，全縣上下要立即進入備戰(zhàn)狀態(tài)，下定決心，排除萬難，全面完成各項創(chuàng)建工作任務，為全面建設都市后花園打下堅實的基礎!
    同志們：
    今天這個會是雙創(chuàng)工作啟動半個月來，雙創(chuàng)指揮部召開的第一次會議，目的就是要總結半個月來雙創(chuàng)工作進展的情況，剖析目前存在的問題，同時安排下一階段全縣雙創(chuàng)工作，通過這次會議，把縣委、縣政府安排的雙創(chuàng)工作進一步落實、進一步推進。剛才王作了總結和安排，白書記宣讀了縣紀檢委、監(jiān)察局《關于子長縣創(chuàng)建省級文明縣城和省級衛(wèi)生縣城責任追究辦法》，任助理宣讀了《子長縣“雙創(chuàng)”工作考核獎懲(試行)辦法》和《子長縣“雙創(chuàng)”工作督查(試行)辦法》。這些文件內(nèi)容都非常翔實，操作性非常強，希望大家把這些文件和王對前一階段工作的總結、安排一并認真貫徹落實。下面，我就雙創(chuàng)工作再強調(diào)幾點意見。
    一、提高認識，進一步堅定做好雙創(chuàng)工作的信心和決心會前，放了一個短片，把近期的工作從正反兩個方面向大家做了通報，哪個片區(qū)工作做的好，哪個片區(qū)工作做的還不到位，已經(jīng)一目了然，希望搞得好的各責任區(qū)再接再勵，也希望受到電視片通報的，包括王在匯報中點名指出的一些問題和單位，要高度重視，加強工作。今后，指揮部的每一次例會上，都必須有以曝光為主的短片，標明具體地點和所處的責任區(qū)，以及管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處，對于問題比較嚴重、比較突出的，在縣委、縣政府召開的大會上，進行集中的曝光。這一點必須堅持。
    應當說，半個月以來，全縣上下、各級各單位，尤其是雙創(chuàng)指揮部各成員單位，都已經(jīng)動起來了，而且動勁還比較大，都作了大量的工作。各個責任區(qū)都對本責任區(qū)的有關工作作了安排部署，尤其是責任區(qū)的縣級領導和包抓部門的領導都高度重視，深入到各自的責任區(qū)，進行了具體的安排部署和檢查督促。瓦窯堡鎮(zhèn)和街道辦也高度重視，積極配合，整體的工作已經(jīng)全面展開，全縣創(chuàng)建省級文明縣城和衛(wèi)生縣城的氛圍初步形成，縣城的面貌也有了較大的變化。這些都是大家共同努力，積極工作的結果，希望繼續(xù)保持這樣的干勁，不斷把雙創(chuàng)工作推向深入。
    思想上還沒有引起高度重視，缺乏足夠的信心和勇氣，應付湊合思想嚴重，大局意識不強，畏難情緒突出。二是雙創(chuàng)氛圍營造的還不濃厚。宣傳引導力度不大，對群眾、市民參與創(chuàng)建的發(fā)動工作做的不夠，致使一些市民、一些群眾，包括一些部門單位仍然認為雙創(chuàng)工作是縣委、縣政府的事情，是雙創(chuàng)辦的事情，是你責任區(qū)、責任部門的事情，好像與他們無關，全民參與、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的強大合力還沒有形成。這一問題不同程度的在有些單位都有所體現(xiàn)。三是履行職責不到位。一些牽頭部門和單位責任意識不強，該牽頭的不牽頭，該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)，還有一些職能部門，瞻前顧后、左觀右望，不想盡義務、不敢擔責任，工作動勁不大。包括責任區(qū)包抓的責任領導也存在這種思想，縮手縮腳，甚至推諉，建議讓別的部門去做。如果再不迎頭趕上，那么在雙創(chuàng)工作中，在這一場考驗面前就要掉隊了。按照雙創(chuàng)辦提供的情況，總的來講，雙創(chuàng)職能部門的動勁比其他部門的要大，縣委、縣政府所屬的各部門比條管部門的動勁要大。通過今天參加會議的情況，哪個單位重視，哪個單位不重視就一目了然。今天缺會的單位有工行、供電公司、火車站、子北采油廠，頂會的單位有人行、建行、氣象局、人壽公司、畜牧局、勞務局、科協(xié)、移動公司、聯(lián)通公司。會后，雙創(chuàng)辦要按照考核獎懲辦法對缺會的先扣分。對沒有參加會議的、沒有請假的部門，由王一一談話，以后再有類似情況交給紀檢委和監(jiān)察局談。對條管部門，包括創(chuàng)優(yōu)評差單位，在文明單位創(chuàng)建和作風評議活動中，評選的結果要征得雙創(chuàng)辦的同意，對于在雙創(chuàng)工作中配合不力的，堅決不能評優(yōu)，對拒不配合工作的，直接評差。對于今天沒有參加會的、頂會的，雙創(chuàng)辦必須通報。四是工作進展不平衡。一些責任區(qū)工作動勁不大，特別是一、二責任區(qū)，剛才的短片，已經(jīng)點了名，希望這兩個責任區(qū)能迎頭趕上。一些條管部門不僅僅是參加會的事情，工作的動勁也不大，當然也有些原因，有些單位剛剛調(diào)整完領導，對縣上大的工作安排還沒有來得及部署，但是從工作的角度來說，配合畢竟是不夠的，包括工商機關，質監(jiān)機關，但好的一點是這些部門的認識是非常到位的。昨天市工商局的劉局長到子長來檢查工作，專門交代縣工商局要認真配合縣委、縣政府的工作。雙創(chuàng)是大家的，包括條管部門，不僅平時的工作要配合，雙創(chuàng)上更要配合。希望各條管部門迅速行動起來，投身到雙創(chuàng)工作中去。
    二、夯實責任，迅速掀起雙創(chuàng)工作新高潮。
    (一)進一步提高對雙創(chuàng)工作的認識。關于認識問題，在動員會上已經(jīng)講過，但是針對目前的情況，有必要再強調(diào)一下。雙創(chuàng)不是一個具體單項的問題，而是要把已經(jīng)開展了多年的創(chuàng)建文明單位和衛(wèi)生整治工作，提高到一個新的水平，用雙創(chuàng)工作具體化、量化的標準去檢驗過去的工作，并通過這樣一個綜合性的活動，提高全縣衛(wèi)生和文明程度，提高縣域的綜合素質，提升城市的綜合形象。一是瓦窯堡鎮(zhèn)、街道辦、雙創(chuàng)辦各組、各責任區(qū)要組織對縣委、縣政府下發(fā)的兩個方案原原本本的、全文學習，把創(chuàng)建省級文明縣城和衛(wèi)生縣城驗收標準原原本本的組織學習，特別是對兩個方案、兩個驗收標準里面涉及本單位工作的部分要認真學習和摘錄，逐一進行安排部署。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要層層召開會議進行詳細的安排，組織所屬的單位、村組、居委、社區(qū)對兩個方案和驗收標準進行全文學習。雙創(chuàng)辦要印發(fā)驗收標準，并要在公共場所通過開會等各種方式組織學習，使大家特別是參與這項工作的同志對這些標準、規(guī)定能有更加準確的理解和把握，以更好的指揮和推進雙創(chuàng)工作。三是各級各部門要按照各自的工作職責，組織自己管理和服務的對象，召開會議，把精神傳達下去，做到家喻戶曉，人人皆知。雙創(chuàng)工作是一項很具體、很細致的工作，必須逐項落實到位。四是雙創(chuàng)辦要組織全體工作人員、各個組、各責任區(qū)把文件學的更深，要把有關的標準吃的更透。同時要對全縣的學習做出進一步的具體安排，把各部門、各系統(tǒng)所做的安排和宣傳部署作為檢查評比的重要內(nèi)容。五是各部門，尤其是條管部門要把本職工作與雙創(chuàng)工作結合起來。通過雙創(chuàng)提升部門的工作質量和水平，解決亂停亂放、交通秩序混亂、飲食攤點臟亂差等問題。要用雙創(chuàng)把沒有搞好的工作按照規(guī)定要求做好，推動和促進本部門的工作。
    (二)加大宣傳力度，營造全民參與的濃厚氛圍。雙創(chuàng)工作是一項群眾性的工作，需要廣大干部群眾的共同參與。一是要依托新聞媒體，通過開辟專欄、舉辦講座、電視講話、電視訪談等多種方式，廣泛宣傳雙創(chuàng)工作的重要意義和創(chuàng)建當中的先進典型與好的做法，為雙創(chuàng)工作營造良好的氛圍。二是要通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車輛、散發(fā)宣傳資料，大力宣傳城市管理方面的法規(guī)政策和《公民道德公約》、《文明市民公約》等，增強全民的文明意識、衛(wèi)生意識和創(chuàng)建意識。宣傳當中，標語橫幅質量要高，制作要規(guī)范美觀，要成為城市的“名片”。三是要通過開展雙創(chuàng)知識競賽、演講比賽、文藝演出、有獎征文等配套活動進行廣泛宣傳，提高市民對雙創(chuàng)工作的知曉度和參與意識，做到家喻戶曉、人人皆知，把縣委、縣政府的決定和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動，人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建。宣傳既要在面上做到轟轟烈烈，又要把雙創(chuàng)工作做到底。要把雙創(chuàng)和城市的法律法規(guī)宣傳到社區(qū)、村里、甚至入戶，把創(chuàng)衛(wèi)的具體要求、具體標準，通過各種方式向社會公布。要大小相結合，既要有大的宣傳牌、宣傳橫幅，又要有非常精美的小宣傳冊，要進街坊、要進戶，做到橫向到邊，縱向到底。要臨時和長期相結合，學習有關大中城市的作法，用現(xiàn)代材料制作一些非常精美的小的裝飾品、宣傳標語，使其成為城市的一個小裝飾，既宣傳了，同時又裝飾了，節(jié)約實用?？h城的路牌、站牌、標識要統(tǒng)一設計，按照中等城市的管理方式和模式標準，統(tǒng)一規(guī)劃拿出具體方案。通過靈活有效的宣傳，讓大家對雙創(chuàng)工作能夠有更深層次的認識，推進工作。
    (三)加強制度建設，確保責任落實到位。雙創(chuàng)工作實施條塊結合的辦法，雙創(chuàng)辦主要是綜合協(xié)調(diào)、安排部署和督促檢查，各責任區(qū)讓縣級領導參與進來，并明確一個主抓的部門協(xié)助工作，主要是督促檢查工作，不等于有了責任區(qū)，瓦窯堡鎮(zhèn)、街道辦、村組、社區(qū)就不用管了。所有各大系統(tǒng)尤其是教育、衛(wèi)生、農(nóng)口等大的系統(tǒng)，要認真組織安排部署，拿出方案、提出要求。雙創(chuàng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌安排，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡和考核評比工作，加大督查力度，及時表揚先進，通報后進，暴光違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把本單位的衛(wèi)生搞好，抓好把本系統(tǒng)單位的雙創(chuàng)工作，并要把所服務的對象，管理好、發(fā)動好。
    (四)深入開展專項整治活動，提升城市品位。按照雙創(chuàng)總體安排，今年冬季，到年底要抓好以下幾項工作。
    一是抓好衛(wèi)生清理清運工作。對縣城的出入口、街道、車站、市場、路邊、城鄉(xiāng)結合部、公路沿線的村莊，鄉(xiāng)政府所在地的環(huán)境衛(wèi)生，進行集中整治。包括三項內(nèi)容，第一打掃衛(wèi)生。第二清運積存垃圾，清理亂土堆、亂石堆、亂柴堆，消滅衛(wèi)生死角。第三鏟除雜草。城管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個部門要加大保潔力度，推行垃圾袋裝，確保垃圾集中處理，新的垃圾日產(chǎn)日清;加強城市污水處理，落實門前四包責任，創(chuàng)造文明、整潔、衛(wèi)生的生活環(huán)境。雙創(chuàng)辦在正常安排檢查之外，近期要組織安排一次針對城區(qū)機關單位的衛(wèi)生檢查，各機關單位首先要達到創(chuàng)衛(wèi)的要求。在雙創(chuàng)辦組織檢查之前，各責任區(qū)要會同瓦窯堡鎮(zhèn)、街道辦對各自責任區(qū)機關單位的衛(wèi)生進行全面檢查。
    二是抓好市容市貌整治工作。圍繞城市綠化、亮化、美化，清理整頓有礙市容的燈光燈飾，規(guī)范戶外廣告牌匾管理，對破舊的、過時的予以更換，要做到分區(qū)塊統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一色調(diào)，使戶外廣告牌匾真正成為展示城市風貌的“名片”。加強對沿街店面的管理工作，要做到迎街面干凈整潔，對城區(qū)臨街建筑物要按照規(guī)定進行清理，對破舊不堪的建筑要進行清洗、粉刷和油漆。堅決取締占道經(jīng)營和店外經(jīng)營行為。
    三是抓好交通秩序整治工作。以實施“暢通工程”，創(chuàng)建平安大道為抓手，公安局、交通局、交警隊協(xié)調(diào)配合，提出整頓交通秩序的具體方案，加強城區(qū)道路交通秩序管理，在主要路段施行限行限停管理，分時段、分車型進行管理，重點解決亂停亂放、亂掉頭的問題，在沒有明顯標識的地方堅決不允許停車。對出租車要參照志丹縣“五統(tǒng)一”的管理辦法嚴格管理，嚴厲打擊和取締黑車非駕。盡快完成三輪車的置換，具體由小鵬縣長負責安排，盡快落實到位，徹底取締機動三輪。對畜力車和農(nóng)用車也要實行分時限行管理，在保證交通秩序的前提下要照顧農(nóng)民、居民的生產(chǎn)生活。要加強對機動車駕駛員的培訓和管理，嚴厲打擊強超搶會、非法載人、無證駕駛、酒后駕車等違章違法行為。規(guī)劃局要會同公安、交通、商務局和工商局，盡快規(guī)劃定點市場，鼓勵個人和村隊興辦汽車維修點洗車點等市場，土地等方面給予優(yōu)惠，雙創(chuàng)辦參與盡快拿出方案。
    四是抓好集貿(mào)市場秩序整治工作。對城區(qū)迎街面的汽車維修點和洗車服務點、規(guī)劃區(qū)及省縣道兩側的堆煤廠、廢品收購場點，要統(tǒng)一規(guī)劃，該取締的取締，該遷移的遷移。對現(xiàn)有的集貿(mào)市場衛(wèi)生和秩序進行集中整治，對全縣所有的飲食攤點、小理發(fā)店、小作坊等五小門店全面進行整治，雙創(chuàng)辦安排，有關部門參與，統(tǒng)一行動。過去，我們在飲食服務方面管理是很不到位的，有關部門是有責任的，要通過這次雙創(chuàng)工作嚴格按照有關規(guī)定管理好，對所有的飲食攤點進行一次全面的檢查，包括所有證件。既要對經(jīng)營戶負責，又要對人民群眾負責，堅決杜絕弄虛作假。要規(guī)范早餐攤點，建設“放心早餐”工程，對達到衛(wèi)生要求的給予掛牌，亮證經(jīng)營，掛牌管理。對達不到要求的給時間整頓，整頓后還達不到要求的，予以取締。工商、商務、食品藥品監(jiān)督、質監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門要制定具體的標準和要求，盡快召開會議，制定方案，安排落實。要開展衛(wèi)生評比活動，把大家引導到衛(wèi)生干凈的門店里去吃飯。對于在馬路上擺攤設點的群眾，考慮到大多是弱勢群體經(jīng)營的實際，可建議他們合伙租店，或者在城區(qū)給他們專門安排地方經(jīng)營。食品衛(wèi)生整治活動今年開展一次，明年的“5.1”前后再開展一次，到7、8月份鞏固提高，確保達到驗收標準。對此，雙創(chuàng)辦要進行認真安排。
    五是抓好違章建筑整治工作。各責任區(qū)要對區(qū)內(nèi)的違章建筑逐一進行摸底、造冊、登記，包括修建的時間、面積等，瓦窯堡鎮(zhèn)、規(guī)劃、土地、城管、交通部門密切配合，統(tǒng)一行動。要提前做好宣傳工作，依法開展工作。把城市建設管理的有關法律法規(guī)送到這些人手里，書面提出拆除的時間和要求，到期仍沒按要求拆除的，組織統(tǒng)一拆除。雙創(chuàng)辦要精心的安排部署，拿出方案。
    三、強化監(jiān)督，嚴格考核，確保按期實現(xiàn)雙創(chuàng)目標。
    雙創(chuàng)工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，必須強化監(jiān)督，嚴格考核。
    (一)強化監(jiān)督。要強化輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和部門監(jiān)督，通過監(jiān)督促進工作落實。雙創(chuàng)辦要經(jīng)常性地深入實際，開展督促檢查工作，建立通報制度，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時予以客觀準確的通報批評，并下發(fā)“督辦整改。
    通知書。
    ”，督促責任部門限期整改落實到位。各部門要充分的理解、支持和配合雙創(chuàng)辦工作。雙創(chuàng)指揮部代表的是縣委、縣政府，在雙創(chuàng)工作中，雙創(chuàng)辦就象縣委辦、政府辦一樣，對雙創(chuàng)辦安排、檢查的工作，各部門必須主動的執(zhí)行和配合。
    (二)嚴格考核。要把創(chuàng)建工作納入對各部門、各單位年度工作考核范疇，凡配合雙創(chuàng)辦工作不力的，創(chuàng)佳評差活動中一律不得評優(yōu)，行風評議活動中不予過關。雙創(chuàng)辦要認真研究，制定切實可行，操作性強的考核辦法，嚴格考核。要深入實際，準確掌握工作動態(tài)，及時開展督查指導，實事求是的進行評比通報。
    (三)嚴格紀律。雙創(chuàng)工作涉及到全縣各行各業(yè)，各級各部門要樹立大局意識和全縣一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。雙創(chuàng)辦所抽調(diào)人員要加強作風建設，嚴格工作紀律，盡快熟悉工作業(yè)務，自覺遵守各項規(guī)章制度，積極開展工作。一是必須脫離原單位工作。二是必須加強考勤，考勤、考核工作逐月進行，考勤、考核的結果逐月反饋給原單位，同時分季度通報給組織部和紀檢委，確實不能勝任此項工作的退回去。同時對在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出，成績顯著的個人，雙創(chuàng)辦要給予表彰獎勵并積極向組織部門推薦。
    同志們，雙創(chuàng)工作開展半個月來，安排部署很到位，做了大量的工作，尤其是各個包責任區(qū)的領導都高度重視，做了認真的安排部署，深入到基層去檢查、督促。希望今天在會上受到表揚的單位和同志要再接再勵，受到批評的單位和同志要通過認真的安排，努力的工作，迎頭趕上，把雙創(chuàng)指揮部、雙創(chuàng)辦安排的各項工作，出色、圓滿的完成。
    謝謝大家!
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇十三
    為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中會精神，進步鞏固文明單位創(chuàng)建成果，切實增強我局干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)意識，提升其職業(yè)道德和文明程度，不斷提高文明單位創(chuàng)建質量，現(xiàn)結合工作實際，制定2021年創(chuàng)建省級文明單位實施方案。
    一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平總書記關于加強精神文明建設的一系列新思想新觀點新要求為基本遵循，以辦好人民滿意的教育為目標，以“爭創(chuàng)文明股室、文明家庭，爭當文明職工”為抓手，大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，扎實開展精神文明建設活動，營造濃厚的創(chuàng)建文明單位氛圍，不斷提高局機關全體工作人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務知識水平，提升文明創(chuàng)建意識和能力，全面提高我局精神文明建設水平。
    近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及系列全會精神，定期開展形勢政策教育，加強全面從嚴治黨，持續(xù)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好廉政學習教育，開展黨史學習教育，引導廣大黨員干部職工要從紅色基因中汲取強大的信仰力量，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。二是加強業(yè)務學習。強化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，踐行社會主義核心價值觀，樹立身邊典型，打造風清氣正機關。深化機關崗位練兵技能比武活動，組織機關各股室站、中心圍繞本職業(yè)務和當前形勢對干部職工開展黨史、黨建等方面知識的培訓與競賽，不斷提高干部職工的管理能力。通過學習，使局機關干部職工理論修養(yǎng)得到提升，責任意識得到增強，工作效率得到提高。
    德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，引導干部職工在社會上做一個好公民、在工作中做一個好建設者、在家庭里做一個好成員，樹立教育體育系統(tǒng)良好的社會形象。
    （三）增強為民服務意識，提升文明單位創(chuàng)建水平。局黨組切實履行主體責任，做精做實文明實踐活動，發(fā)揮了“一線指揮部”作用。一是持續(xù)深化“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”活動，推行“五優(yōu)”文明服務，定期開展職業(yè)技能、服務競賽活動，提升干部職工素質。二是加強行政審批的窗口管理，我局開展爭創(chuàng)最美文明窗口、服務名牌、服務明星等活動，促進提高服務水平。三是根據(jù)《xx省文明單位創(chuàng)建測評體系》，結合局機關工作實際，開展相應的為民服務活動，把日常工作與創(chuàng)建活動結合起來，提升工作層次和工作效果。
    設，推行安全保衛(wèi)責任制，加強內(nèi)部治安綜合治理，確保系統(tǒng)上下穩(wěn)定、安全。
    （五）切實履行社會責任，發(fā)揮文明單位示范作用。局機關持續(xù)開展鞏固扶貧成果、文明單位結對幫扶和愛心捐贈等活動。一是健全鞏固扶貧成果機制，持續(xù)做好扶貧工作。二是持續(xù)開展結對幫扶農(nóng)村精神文明建設活動，發(fā)揮單位優(yōu)勢鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我局結對幫扶xx鎮(zhèn)xx村，制定《文明單位結對幫扶工作方案》，深化拓展新時代文明實踐工作內(nèi)涵、形式,開展文明單位結對幫扶，推動新時代文明實踐工作向農(nóng)村地區(qū)延伸，凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，在農(nóng)村精神文明建設工作中發(fā)揮文明單位示范作用。三是組織局機關全體人員參加文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動和整治城區(qū)交通秩序、文明交通勸導等志愿服務活動。四是扎實開展文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建的網(wǎng)格活動。每周五下午到所在網(wǎng)格開展打掃衛(wèi)生、清除“小廣告”、完善基礎設施建設等活動，履行網(wǎng)格工作職責。五是組織中小學開展“小手拉大手”系列文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，為xx各項事業(yè)的健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
    照分工認真抓好文明單位創(chuàng)建活動。各股室、二級機構負責人要親力親為，安排專人負責創(chuàng)建工作，股室人員全員參與，保證創(chuàng)建活動按時間節(jié)點有效地組織實施。
    （二）善于結合，統(tǒng)籌兼顧。各股室要把文明單位創(chuàng)建活動與本職工作結合起來。圍繞本職工作開展創(chuàng)建活動，用創(chuàng)建成果助推本職工作落實，緊密結合，相互促進，相得益彰。
    （三）周密安排，狠抓落實。按省文明辦網(wǎng)上上傳資料的時間要求，結合各股室工作實際情況，合理安排創(chuàng)建活動?；顒咏Y束后及時將相關工作資料收集歸檔。局文明辦安排相關人員按時間要求上傳到省文明辦，確保各項創(chuàng)建工作落實到位。
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇十四
    同志們：
    今天這個會是雙創(chuàng)工作啟動半個月來，雙創(chuàng)指揮部召開的第一次會議，目的就是要總結半個月來雙創(chuàng)工作進展的情況，剖析目前存在的問題，同時安排下一階段全縣雙創(chuàng)工作，通過這次會議，把縣委、縣政府安排的雙創(chuàng)工作進一步落實、進一步推進。剛才王作了總結和安排，白書記宣讀了縣紀檢委、監(jiān)察局《關于子長縣創(chuàng)建省級文明縣城和省級衛(wèi)生縣城責任追究辦法》，任助理宣讀了《子長縣“雙創(chuàng)”工作考核獎懲(試行)辦法》和《子長縣“雙創(chuàng)”工作督查(試行)辦法》。這些文件內(nèi)容都非常翔實，操作性非常強，希望大家把這些文件和王對前一階段工作的總結、安排一并認真貫徹落實。下面，我就雙創(chuàng)工作再強調(diào)幾點意見。
    一、提高認識，進一步堅定做好雙創(chuàng)工作的信心和決心會前，放了一個短片，把近期的工作從正反兩個方面向大家做了通報，哪個片區(qū)工作做的好，哪個片區(qū)工作做的還不到位，已經(jīng)一目了然，希望搞得好的各責任區(qū)再接再勵，也希望受到電視片通報的，包括王在匯報中點名指出的一些問題和單位，要高度重視，加強工作。今后，指揮部的每一次例會上，都必須有以曝光為主的短片，標明具體地點和所處的責任區(qū)，以及管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道辦事處，對于問題比較嚴重、比較突出的，在縣委、縣政府召開的大會上，進行集中的曝光。這一點必須堅持。
    應當說，半個月以來，全縣上下、各級各單位，尤其是雙創(chuàng)指揮部各成員單位，都已經(jīng)動起來了，而且動勁還比較大，都作了大量的工作。各個責任區(qū)都對本責任區(qū)的有關工作作了安排部署，尤其是責任區(qū)的縣級領導和包抓部門的領導都高度重視，深入到各自的責任區(qū)，進行了具體的安排部署和檢查督促。瓦窯堡鎮(zhèn)和街道辦也高度重視，積極配合，整體的工作已經(jīng)全面展開，全縣創(chuàng)建省級文明縣城和衛(wèi)生縣城的氛圍初步形成，縣城的面貌也有了較大的變化。這些都是大家共同努力，積極工作的結果，希望繼續(xù)保持這樣的干勁，不斷把雙創(chuàng)工作推向深入。
    思想上還沒有引起高度重視，缺乏足夠的信心和勇氣，應付湊合思想嚴重，大局意識不強，畏難情緒突出。二是雙創(chuàng)氛圍營造的還不濃厚。宣傳引導力度不大，對群眾、市民參與創(chuàng)建的發(fā)動工作做的不夠，致使一些市民、一些群眾，包括一些部門單位仍然認為雙創(chuàng)工作是縣委、縣政府的事情，是雙創(chuàng)辦的事情，是你責任區(qū)、責任部門的事情，好像與他們無關，全民參與、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的強大合力還沒有形成。這一問題不同程度的在有些單位都有所體現(xiàn)。三是履行職責不到位。一些牽頭部門和單位責任意識不強，該牽頭的不牽頭，該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)，還有一些職能部門，瞻前顧后、左觀右望，不想盡義務、不敢擔責任，工作動勁不大。包括責任區(qū)包抓的責任領導也存在這種思想，縮手縮腳，甚至推諉，建議讓別的部門去做。如果再不迎頭趕上，那么在雙創(chuàng)工作中，在這一場考驗面前就要掉隊了。按照雙創(chuàng)辦提供的情況，總的來講，雙創(chuàng)職能部門的動勁比其他部門的要大，縣委、縣政府所屬的各部門比條管部門的動勁要大。通過今天參加會議的情況，哪個單位重視，哪個單位不重視就一目了然。今天缺會的單位有工行、供電公司、火車站、子北采油廠，頂會的單位有人行、建行、氣象局、人壽公司、畜牧局、勞務局、科協(xié)、移動公司、聯(lián)通公司。會后，雙創(chuàng)辦要按照考核獎懲辦法對缺會的先扣分。對沒有參加會議的、沒有請假的部門，由王一一談話，以后再有類似情況交給紀檢委和監(jiān)察局談。對條管部門，包括創(chuàng)優(yōu)評差單位，在文明單位創(chuàng)建和作風評議活動中，評選的結果要征得雙創(chuàng)辦的同意，對于在雙創(chuàng)工作中配合不力的，堅決不能評優(yōu)，對拒不配合工作的，直接評差。對于今天沒有參加會的、頂會的，雙創(chuàng)辦必須通報。四是工作進展不平衡。一些責任區(qū)工作動勁不大，特別是一、二責任區(qū)，剛才的短片，已經(jīng)點了名，希望這兩個責任區(qū)能迎頭趕上。一些條管部門不僅僅是參加會的事情，工作的動勁也不大，當然也有些原因，有些單位剛剛調(diào)整完領導，對縣上大的工作安排還沒有來得及部署，但是從工作的角度來說，配合畢竟是不夠的，包括工商機關，質監(jiān)機關，但好的一點是這些部門的認識是非常到位的。昨天市工商局的劉局長到子長來檢查工作，專門交代縣工商局要認真配合縣委、縣政府的工作。雙創(chuàng)是大家的，包括條管部門，不僅平時的工作要配合，雙創(chuàng)上更要配合。希望各條管部門迅速行動起來，投身到雙創(chuàng)工作中去。
    二、夯實責任，迅速掀起雙創(chuàng)工作新高潮。
    (一)進一步提高對雙創(chuàng)工作的認識。關于認識問題，在動員會上已經(jīng)講過，但是針對目前的情況，有必要再強調(diào)一下。雙創(chuàng)不是一個具體單項的問題，而是要把已經(jīng)開展了多年的創(chuàng)建文明單位和衛(wèi)生整治工作，提高到一個新的水平，用雙創(chuàng)工作具體化、量化的標準去檢驗過去的工作，并通過這樣一個綜合性的活動，提高全縣衛(wèi)生和文明程度，提高縣域的綜合素質，提升城市的綜合形象。一是瓦窯堡鎮(zhèn)、街道辦、雙創(chuàng)辦各組、各責任區(qū)要組織對縣委、縣政府下發(fā)的兩個方案原原本本的、全文學習，把創(chuàng)建省級文明縣城和衛(wèi)生縣城驗收標準原原本本的組織學習，特別是對兩個方案、兩個驗收標準里面涉及本單位工作的部分要認真學習和摘錄，逐一進行安排部署。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要層層召開會議進行詳細的安排，組織所屬的單位、村組、居委、社區(qū)對兩個方案和驗收標準進行全文學習。雙創(chuàng)辦要印發(fā)驗收標準，并要在公共場所通過開會等各種方式組織學習，使大家特別是參與這項工作的同志對這些標準、規(guī)定能有更加準確的理解和把握，以更好的指揮和推進雙創(chuàng)工作。三是各級各部門要按照各自的工作職責，組織自己管理和服務的對象，召開會議，把精神傳達下去，做到家喻戶曉，人人皆知。雙創(chuàng)工作是一項很具體、很細致的工作，必須逐項落實到位。四是雙創(chuàng)辦要組織全體工作人員、各個組、各責任區(qū)把文件學的更深，要把有關的標準吃的更透。同時要對全縣的學習做出進一步的具體安排，把各部門、各系統(tǒng)所做的安排和宣傳部署作為檢查評比的重要內(nèi)容。五是各部門，尤其是條管部門要把本職工作與雙創(chuàng)工作結合起來。通過雙創(chuàng)提升部門的工作質量和水平，解決亂停亂放、交通秩序混亂、飲食攤點臟亂差等問題。要用雙創(chuàng)把沒有搞好的工作按照規(guī)定要求做好，推動和促進本部門的工作。
    (二)加大宣傳力度，營造全民參與的濃厚氛圍。雙創(chuàng)工作是一項群眾性的工作，需要廣大干部群眾的共同參與。一是要依托新聞媒體，通過開辟專欄、舉辦講座、電視講話、電視訪談等多種方式，廣泛宣傳雙創(chuàng)工作的重要意義和創(chuàng)建當中的先進典型與好的做法，為雙創(chuàng)工作營造良好的氛圍。二是要通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車輛、散發(fā)宣傳資料，大力宣傳城市管理方面的法規(guī)政策和《公民道德公約》、《文明市民公約》等，增強全民的文明意識、衛(wèi)生意識和創(chuàng)建意識。宣傳當中，標語橫幅質量要高，制作要規(guī)范美觀，要成為城市的“名片”。三是要通過開展雙創(chuàng)知識競賽、演講比賽、文藝演出、有獎征文等配套活動進行廣泛宣傳，提高市民對雙創(chuàng)工作的知曉度和參與意識，做到家喻戶曉、人人皆知，把縣委、縣政府的決定和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動，人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建。宣傳既要在面上做到轟轟烈烈，又要把雙創(chuàng)工作做到底。要把雙創(chuàng)和城市的法律法規(guī)宣傳到社區(qū)、村里、甚至入戶，把創(chuàng)衛(wèi)的具體要求、具體標準，通過各種方式向社會公布。要大小相結合，既要有大的宣傳牌、宣傳橫幅，又要有非常精美的小宣傳冊，要進街坊、要進戶，做到橫向到邊，縱向到底。要臨時和長期相結合，學習有關大中城市的作法，用現(xiàn)代材料制作一些非常精美的小的裝飾品、宣傳標語，使其成為城市的一個小裝飾，既宣傳了，同時又裝飾了，節(jié)約實用?？h城的路牌、站牌、標識要統(tǒng)一設計，按照中等城市的管理方式和模式標準，統(tǒng)一規(guī)劃拿出具體方案。通過靈活有效的宣傳，讓大家對雙創(chuàng)工作能夠有更深層次的認識，推進工作。
    (三)加強制度建設，確保責任落實到位。雙創(chuàng)工作實施條塊結合的辦法，雙創(chuàng)辦主要是綜合協(xié)調(diào)、安排部署和督促檢查，各責任區(qū)讓縣級領導參與進來，并明確一個主抓的部門協(xié)助工作，主要是督促檢查工作，不等于有了責任區(qū)，瓦窯堡鎮(zhèn)、街道辦、村組、社區(qū)就不用管了。所有各大系統(tǒng)尤其是教育、衛(wèi)生、農(nóng)口等大的系統(tǒng)，要認真組織安排部署，拿出方案、提出要求。雙創(chuàng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌安排，做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡和考核評比工作，加大督查力度，及時表揚先進，通報后進，暴光違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把本單位的衛(wèi)生搞好，抓好把本系統(tǒng)單位的雙創(chuàng)工作，并要把所服務的對象，管理好、發(fā)動好。
    (四)深入開展專項整治活動，提升城市品位。按照雙創(chuàng)總體安排，今年冬季，到年底要抓好以下幾項工作。
    一是抓好衛(wèi)生清理清運工作。對縣城的出入口、街道、車站、市場、路邊、城鄉(xiāng)結合部、公路沿線的村莊，鄉(xiāng)政府所在地的環(huán)境衛(wèi)生，進行集中整治。包括三項內(nèi)容，第一打掃衛(wèi)生。第二清運積存垃圾，清理亂土堆、亂石堆、亂柴堆，消滅衛(wèi)生死角。第三鏟除雜草。城管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個部門要加大保潔力度，推行垃圾袋裝，確保垃圾集中處理，新的垃圾日產(chǎn)日清;加強城市污水處理，落實門前四包責任，創(chuàng)造文明、整潔、衛(wèi)生的生活環(huán)境。雙創(chuàng)辦在正常安排檢查之外，近期要組織安排一次針對城區(qū)機關單位的衛(wèi)生檢查，各機關單位首先要達到創(chuàng)衛(wèi)的要求。在雙創(chuàng)辦組織檢查之前，各責任區(qū)要會同瓦窯堡鎮(zhèn)、街道辦對各自責任區(qū)機關單位的衛(wèi)生進行全面檢查。
    二是抓好市容市貌整治工作。圍繞城市綠化、亮化、美化，清理整頓有礙市容的燈光燈飾，規(guī)范戶外廣告牌匾管理，對破舊的、過時的予以更換，要做到分區(qū)塊統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一色調(diào)，使戶外廣告牌匾真正成為展示城市風貌的“名片”。加強對沿街店面的管理工作，要做到迎街面干凈整潔，對城區(qū)臨街建筑物要按照規(guī)定進行清理，對破舊不堪的建筑要進行清洗、粉刷和油漆。堅決取締占道經(jīng)營和店外經(jīng)營行為。
    三是抓好交通秩序整治工作。以實施“暢通工程”，創(chuàng)建平安大道為抓手，公安局、交通局、交警隊協(xié)調(diào)配合，提出整頓交通秩序的具體方案，加強城區(qū)道路交通秩序管理，在主要路段施行限行限停管理，分時段、分車型進行管理，重點解決亂停亂放、亂掉頭的問題，在沒有明顯標識的地方堅決不允許停車。對出租車要參照志丹縣“五統(tǒng)一”的管理辦法嚴格管理，嚴厲打擊和取締黑車非駕。盡快完成三輪車的置換，具體由小鵬縣長負責安排，盡快落實到位，徹底取締機動三輪。對畜力車和農(nóng)用車也要實行分時限行管理，在保證交通秩序的前提下要照顧農(nóng)民、居民的生產(chǎn)生活。要加強對機動車駕駛員的培訓和管理，嚴厲打擊強超搶會、非法載人、無證駕駛、酒后駕車等違章違法行為。規(guī)劃局要會同公安、交通、商務局和工商局，盡快規(guī)劃定點市場，鼓勵個人和村隊興辦汽車維修點洗車點等市場，土地等方面給予優(yōu)惠，雙創(chuàng)辦參與盡快拿出方案。
    四是抓好集貿(mào)市場秩序整治工作。對城區(qū)迎街面的汽車維修點和洗車服務點、規(guī)劃區(qū)及省縣道兩側的堆煤廠、廢品收購場點，要統(tǒng)一規(guī)劃，該取締的取締，該遷移的遷移。對現(xiàn)有的集貿(mào)市場衛(wèi)生和秩序進行集中整治，對全縣所有的飲食攤點、小理發(fā)店、小作坊等五小門店全面進行整治，雙創(chuàng)辦安排，有關部門參與，統(tǒng)一行動。過去，我們在飲食服務方面管理是很不到位的，有關部門是有責任的，要通過這次雙創(chuàng)工作嚴格按照有關規(guī)定管理好，對所有的飲食攤點進行一次全面的檢查，包括所有證件。既要對經(jīng)營戶負責，又要對人民群眾負責，堅決杜絕弄虛作假。要規(guī)范早餐攤點，建設“放心早餐”工程，對達到衛(wèi)生要求的給予掛牌，亮證經(jīng)營，掛牌管理。對達不到要求的給時間整頓，整頓后還達不到要求的，予以取締。工商、商務、食品藥品監(jiān)督、質監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門要制定具體的標準和要求，盡快召開會議，制定方案，安排落實。要開展衛(wèi)生評比活動，把大家引導到衛(wèi)生干凈的門店里去吃飯。對于在馬路上擺攤設點的群眾，考慮到大多是弱勢群體經(jīng)營的實際，可建議他們合伙租店，或者在城區(qū)給他們專門安排地方經(jīng)營。食品衛(wèi)生整治活動今年開展一次，明年的“5.1”前后再開展一次，到7、8月份鞏固提高，確保達到驗收標準。對此，雙創(chuàng)辦要進行認真安排。
    五是抓好違章建筑整治工作。各責任區(qū)要對區(qū)內(nèi)的違章建筑逐一進行摸底、造冊、登記，包括修建的時間、面積等，瓦窯堡鎮(zhèn)、規(guī)劃、土地、城管、交通部門密切配合，統(tǒng)一行動。要提前做好宣傳工作，依法開展工作。把城市建設管理的有關法律法規(guī)送到這些人手里，書面提出拆除的時間和要求，到期仍沒按要求拆除的，組織統(tǒng)一拆除。雙創(chuàng)辦要精心的安排部署，拿出方案。
    三、強化監(jiān)督，嚴格考核，確保按期實現(xiàn)雙創(chuàng)目標。
    雙創(chuàng)工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，必須強化監(jiān)督，嚴格考核。
    (一)強化監(jiān)督。要強化輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和部門監(jiān)督，通過監(jiān)督促進工作落實。雙創(chuàng)辦要經(jīng)常性地深入實際，開展督促檢查工作，建立通報制度，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時予以客觀準確的通報批評，并下發(fā)“督辦整改通知書”，督促責任部門限期整改落實到位。各部門要充分的理解、支持和配合雙創(chuàng)辦工作。雙創(chuàng)指揮部代表的是縣委、縣政府，在雙創(chuàng)工作中，雙創(chuàng)辦就象縣委辦、政府辦一樣，對雙創(chuàng)辦安排、檢查的工作，各部門必須主動的執(zhí)行和配合。
    (二)嚴格考核。要把創(chuàng)建工作納入對各部門、各單位年度工作考核范疇，凡配合雙創(chuàng)辦工作不力的，創(chuàng)佳評差活動中一律不得評優(yōu)，行風評議活動中不予過關。雙創(chuàng)辦要認真研究，制定切實可行，操作性強的考核辦法，嚴格考核。要深入實際，準確掌握工作動態(tài)，及時開展督查指導，實事求是的進行評比通報。
    (三)嚴格紀律。雙創(chuàng)工作涉及到全縣各行各業(yè)，各級各部門要樹立大局意識和全縣一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。雙創(chuàng)辦所抽調(diào)人員要加強作風建設，嚴格工作紀律，盡快熟悉工作業(yè)務，自覺遵守各項規(guī)章制度，積極開展工作。一是必須脫離原單位工作。二是必須加強考勤，考勤、考核工作逐月進行，考勤、考核的結果逐月反饋給原單位，同時分季度通報給組織部和紀檢委，確實不能勝任此項工作的退回去。同時對在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出，成績顯著的個人，雙創(chuàng)辦要給予表彰獎勵并積極向組織部門推薦。
    同志們，雙創(chuàng)工作開展半個月來，安排部署很到位，做了大量的工作，尤其是各個包責任區(qū)的領導都高度重視，做了認真的安排部署，深入到基層去檢查、督促。希望今天在會上受到表揚的單位和同志要再接再勵，受到批評的單位和同志要通過認真的安排，努力的工作，迎頭趕上，把雙創(chuàng)指揮部、雙創(chuàng)辦安排的各項工作，出色、圓滿的完成。
    謝謝大家!
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇十五
    少排放點兒黑煙，讓天空更加蔚藍，空氣更加清新;少排放點兒污水，讓河流更加澄澈，讓水源更加清潔;少排放點兒廢渣，讓土壤更加肥沃，讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    我縣創(chuàng)建省級文明縣城和國家級衛(wèi)生縣城(以下簡稱“創(chuàng)建”)工作自啟動以來，全縣上下認識一致，共同參與，創(chuàng)建指揮部各成員單位各司其職，緊密配合，創(chuàng)建工作開局良好，各方面穩(wěn)步推進，成績是有目共睹的。但是，我們更要看到，當前我縣的文明和衛(wèi)生工作水平與我們所確定的奮斗目標相比，差距還非常大，還有很多突出的問題急待解決。前面，縣委書記、縣人大常委會主任、縣創(chuàng)建省級文明縣城和國家級衛(wèi)生縣城領導組組長周宇同志從統(tǒng)攬全局的高度，總結了此前我縣創(chuàng)建工作的主要成績與經(jīng)驗，全面分析了存在的問題，提出了很高的工作要求。當前擺在我們面前的主要任務，就是要按照周書記的講話精神，群策群力，狠抓落實，確保各項目標任務的圓滿完成。下面，我就創(chuàng)建有關具體工作講三點意見。
    一、強化意識，加強領導。
    全縣各級各部門特別是縣創(chuàng)建指揮部各成員單位一是要強化目標意識，進一步統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，樹立實現(xiàn)目標任務的信心和決心。二是要強化責任意識，加強組織領導。縣創(chuàng)建指揮部要切實履行牽頭協(xié)調(diào)、組織指揮和督查落實的職能，建立完善指揮長分工負責和輪流值班制度;縣級各部門“一把手”要親自抓，對職能職責范圍內(nèi)的工作，對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，要按照指揮部的要求，認真研究解決的措施，擬定實施方案，落實人員、落實責任和時間要求，深入檢查督促，保證到期交帳。
    二、深化宣教，加強監(jiān)督。
    識測試和行為調(diào)查，使單位職工和社區(qū)居民健康知識知曉率和行為形成率達85%和60%以上，確保符合國衛(wèi)標準規(guī)定。教育局要按照要求切實抓好中小學生健康教育，確保開課率達100%。三是要按照創(chuàng)建文明行業(yè)要求，認真開展各窗口行業(yè)的健教及文明示范窗口活動，扎實推進講文明、樹新風活動的開展。四是各職能部門、各單位、各社區(qū)的板報、專欄每月都要刊出創(chuàng)建工作動態(tài)和文明衛(wèi)生教育知識。五是宣傳廣電部門要按照增大密度、增強力度、增加深度的要求，全面搞好創(chuàng)建工作的宣傳報道，做到有創(chuàng)建標語、有定期播出的創(chuàng)建動態(tài)、有重點突出的追蹤報道。在加強平時報道的同時，特別要對不良意識、不良行為作系列小專題，進行正反兩方面的宣傳報道。
    三、突出重點，整體推進。
    露垃圾，嚴格實行定時定點堆放垃圾，并保證每天早晨8時前將垃圾清運完畢。及時做好更換主要街道果皮箱和清運垃圾車的工作。提高衛(wèi)生設施水平。
    加工經(jīng)營等重點單位、重點環(huán)境開展第二次投藥殺滅工作。四是各社區(qū)要組織單位進行鼠糞、鼠跡的清查和鼠尸的清理收集，并集中焚燒和深埋。五是衛(wèi)生局要結合食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，在4月底以前對縣城餐飲、食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和單位食堂的防鼠設施進行全面檢查，并督促完善其設備。六是按照縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部雙滅經(jīng)費籌集要求，對未交或未全部完清的單位，創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦要切實催收。七是愛衛(wèi)辦要作好迎檢申報和檢查前的模擬檢查、資料收集整理等各項工作，確保考核驗收合格，順利取得創(chuàng)“國衛(wèi)”第二張“入場券”。
    3、加強市場秩序和衛(wèi)生管理。由工商局牽頭，重點督促市場業(yè)主強化管理。一是要切實做好市場分攤分區(qū)規(guī)劃設置，特別是要把生熟食品經(jīng)營分開。二是要全面疏通出入口和主通道，確保有序流動，消除市場安全隱患。三是要堅持落實市場經(jīng)營者自備垃圾盛容器，保持經(jīng)營場地周邊衛(wèi)生，市場業(yè)主要落實市場清掃保潔人員。四是市場內(nèi)禁止使用松香加工家禽，解決對周邊群眾生活環(huán)境污染問題。以上四項工作要求5月10日前完成。五是督促市場業(yè)主于7月底前完善經(jīng)營設施，建成規(guī)范的垃圾柜統(tǒng)一收集堆放垃圾，并整修好下水道。
    業(yè)主負責，居民區(qū)下水道由xx鎮(zhèn)各社區(qū)負責協(xié)調(diào)。六是加強對縣城各類公用設施的管理、維護。對損壞設施的人和事，相關部門要嚴肅處理，宣傳廣電部門要進行曝光。
    協(xié)同環(huán)保局在4月底前督促企業(yè)依法如實進行職業(yè)病危害項目申報，6月底以前建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構、管理制度、操作規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生檔案及勞動者健康檔案。七是規(guī)劃建設局、水利局要分別加強對城市供水和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生的監(jiān)管。
    這里要專門強調(diào)一下公共衛(wèi)生與疾病控制工作。全縣各級各部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改革體制、整合資源、城鄉(xiāng)兼顧、重在農(nóng)村”的總體要求，加大投入，加強公共衛(wèi)生應急指揮體系、疾病預防控制體系、疫情信息報送體系、醫(yī)療救治體系和醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍的建設，提高公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。要抓好傳染性非典型肺炎和人間禽流感等重點疾病的防治工作，加強監(jiān)測與防治，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。要特別加強艾滋病的防治，做到思想、組織、經(jīng)費、措施“四落實”，保證專業(yè)人員、防治經(jīng)費、藥械裝備、日常工作“四到位”。要進一步加強部門間的協(xié)作配合，形成綜合治理的強大合力，確保公共衛(wèi)生安全。
    重點規(guī)劃在xx鎮(zhèn)的相關村，并抓好落實。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    7、認真搞好軟件資料的收集整理工作。文字資料、圖片、音像材料等各種資料是反映創(chuàng)建進展和創(chuàng)建成果的重要依據(jù)，也是檢查考核的必備內(nèi)容。各職能部門、各有關單位要引起高度重視，隨時做好資料的積累、收集和整理工作，應當上報指揮部辦公室的要及時上報，確保迎檢前各級都形成完善的創(chuàng)建檔案資料體系。特別是宣傳廣電和城管愛衛(wèi)部門要做好創(chuàng)建工作音像圖片資料的收集工作，在驗收前制作好創(chuàng)建工作電視專題片和圖片展板，確?？己蓑炇諘r我縣的創(chuàng)建工作得到全面客觀生動的反映。
    同志們：
    今天會議的核心內(nèi)容是落實市委17號文件。家松同志做了具體安排，楊光副廳長對我市規(guī)劃工作提出了很好的指導意見和要求，待會春城同志還要作重要講話，大家要認真落實。下面，我結合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，講三點意見。
    一、切實抓好規(guī)劃的體制改革。
    當前，以規(guī)劃為龍頭深入推進城鄉(xiāng)一體化，核心問題是要加快轉化為行動。為此，市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策，專門下發(fā)了《關于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》，目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，切實解決好當前城鄉(xiāng)建設與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。
    第一，要率先做好市級規(guī)劃管理機構改革。這次規(guī)劃管理體制改革，要從上到下，整體聯(lián)動，市規(guī)劃局要按照市委17號文件要求，確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況，迅速建立健全管理機構，充實完善機構編制人員，理順內(nèi)部管理關系和工作流程，盡快進入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后，規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步，工作上水平、見成效，通過嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權威性。
    第二，盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作，切實按照市委17號文件要求，精心組織，積極推進。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機構，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨組建規(guī)劃行政管理機構，以適應規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建，并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作，選拔一批政治強、業(yè)務精、作風正、素質高的干部深入到城鄉(xiāng)建設的第一線，加強對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實施監(jiān)督管理，管住規(guī)劃，管好規(guī)劃。
    第三，積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣，需要各相關部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監(jiān)察、建設、市容、城管執(zhí)法等部門要認真履行職責，密切配合，做好體制改革的具體實施工作，確保規(guī)劃的組織機構落實、人員編制落實、經(jīng)費保障落實。
    二、切實加強規(guī)劃的科學管理。
    從一定意義上說，城市規(guī)劃就是“城市憲法”，規(guī)劃一經(jīng)制定，就要剛性執(zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎上，加快編制中心城以外14個區(qū)(市)縣政府所在地和30個重點鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，盡快啟動市域12390平方公里測量控制網(wǎng)的擴建工作，實現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督管理滿覆蓋。
    第一，加強城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章，而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎設施科學配置的一種機制?，F(xiàn)在，主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是，有的城市建設就沒有嚴格按照規(guī)劃來實施，破壞了景觀不說，還浪費了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強管理。在城市建設中，凡是新建項目都要按照規(guī)劃進行建設，所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項目要進行全面清理，不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查，其中對城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設單位的建設行為，要作為重點檢查內(nèi)容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越，違規(guī)必受追究”，堅決制止違法建設和夾道、占道建設。同時，要從社會聘請人民規(guī)劃監(jiān)督員，充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用，完善規(guī)劃的公眾參與和社會監(jiān)督機制。
    第二，加強縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權不得下放，擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會審查同意，并按法定程序審批。各區(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領導和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居，盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐，真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的載體。
    第三，加強村級規(guī)劃的管理。目前，我市村級建設中，比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象，對此，一定要加強管理。村級規(guī)劃不是可有可無的，是農(nóng)村發(fā)展建設的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質的規(guī)劃保障服務。村級規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃，要突出特色和亮點，根據(jù)現(xiàn)有條件和實際情況，努力規(guī)劃建設形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌，吸引和引導農(nóng)村居民有序集聚，使農(nóng)民真正感受到推進城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外，鄉(xiāng)村建設要保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約使用建設用地，嚴格保護耕地，使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。
    三、切實提高規(guī)劃編制質量。
    對任何一個區(qū)域，做規(guī)劃犯了錯誤，可能就會鑄成難以改變的后果，失掉發(fā)展的機會。所以，各級政府都要把提高規(guī)劃編制質量擺在更加突出的位置，增強規(guī)劃工作的預見性、科學性和指導性。
    第一，眼光要遠，理念要新。規(guī)劃編制沒有長遠眼光、先進理念，不是一步到位，建設就可能反復折騰。編制一個好的規(guī)劃，不僅要立足當前，優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間，描繪出長遠發(fā)展的美好藍圖，充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點，促進城市價值得到整體性提升。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個方向努力，做到細致而不乏大氣，周詳而不失格調(diào)，適用而不缺眼光，把科學發(fā)展觀和正確政績觀實實在在地貫徹到規(guī)劃工作上。
    第二，考慮周密，精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位，功能就可能難以發(fā)揮。編制一個好的規(guī)劃，不僅要突出重點、打造亮點，體現(xiàn)特色，而且要有利于合理布局，節(jié)約資源，保護環(huán)境，還河流清水，凈城市空氣，樹優(yōu)美風貌，把豐富城市建設藝術和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn)，創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風貌。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個方向使勁，做到歷史和現(xiàn)實相吻合，亮點和配套相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。
    第三，力爭一流，打造精品。規(guī)劃沒有反復比較，好中選優(yōu)，不是一流水平，價值就難以充分體現(xiàn)。編制一個好的規(guī)劃，不僅標準要嚴，起點要高，而且要反復比較，拿出精品，使之成為最佳的發(fā)展選擇，經(jīng)得起群眾的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個方向下功夫，留下的是贊嘆。
    最后，希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動，著力抓好班子，帶好隊伍，切實將規(guī)劃和管理工作，做到科學高效，規(guī)范服務，讓群眾放心，讓群眾滿意，在全國爭創(chuàng)先進、爭創(chuàng)一流。
    同志們：
    今天，我們在這里召開縣城創(chuàng)“國衛(wèi)”專項整治暨分月交帳例會，主要是總結開展創(chuàng)建以來的工作經(jīng)驗，進一步優(yōu)化思路，增添措施，奮戰(zhàn)100天，堅決完成創(chuàng)“國衛(wèi)”任務。剛才，、都作了非常好的講話，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。在此，我講三點意見。
    一、進一步提高認識，廣泛動員，全力營造創(chuàng)國衛(wèi)良好的輿論氛圍。
    爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城，進一步美化、凈化人居環(huán)境，提高群眾的生活質量，是我們弘揚“xx精神”，實施“環(huán)境立縣、科教興縣、工業(yè)強縣、旅游富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，構建和諧xx的具體體現(xiàn);是我們打造旅游主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“中國旅游強縣”，實現(xiàn)“竹海之都，秀水xx”形象定位和“宜賓后花園，xx不夜城”功能定位的重要舉措;是我們踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、維護好廣大人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn);是我們落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟城鄉(xiāng)發(fā)展，區(qū)域發(fā)展，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展的重要措施;是我們樹立對外形象，擴大招商引資，壯大縣域經(jīng)濟的迫切需要。是我們配合宜賓市辦好20xx年全省第四屆旅游發(fā)展大會的基礎工程和重要任務。
    7月6日，在四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組第5次會議上，31位領導小組成員對20xx年第四屆四川旅游發(fā)展大會承辦城市進行投票表決，宜賓市獲全票通過，贏得此屆旅發(fā)大會承辦權。旅發(fā)大會在竹海三江，世外桃源召開，對我們的三個文明建設，特別是環(huán)境建設提出了更高的要求。隨著旅游發(fā)展大會時間的逼近，我們的任務越來越艱巨。爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城和推進“竹海三江，世外桃源”建設，是我縣近期內(nèi)重中之重的兩項工作。爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城是一項浩大的系統(tǒng)工程，也是一次改變?nèi)藗兩盥暋⒁骑L易俗的系統(tǒng)工程。因此，我們?nèi)h各級黨員干部和廣大人民群眾必須統(tǒng)一認識，精誠團結、共同努力;必須集中人力、物力、才力和廣大干部群眾的智慧，攻堅破難，強力推進，確保創(chuàng)“國衛(wèi)”目標如期實現(xiàn)。
    創(chuàng)衛(wèi)指揮部要盡快細化創(chuàng)衛(wèi)標準，廣泛宣傳?？h上要充分運用會議、報紙、電視、專欄，以及“夕陽紅環(huán)保自愿服務隊”上街宣傳等形式，對創(chuàng)國衛(wèi)工作進行廣泛宣傳。要喊響“奮戰(zhàn)100天，堅決完成創(chuàng)國衛(wèi)任務”
    口號。
    要通過縣領導電視講話、發(fā)布創(chuàng)“國衛(wèi)”通告等形式大力營造創(chuàng)國衛(wèi)良好輿論氛圍各單位、各部門要召開全體職工會、股室班組會、舉辦學習專欄，廣泛宣傳發(fā)動，落實責任縣廣電局、竹海之都、網(wǎng)管中心要調(diào)出專門的力量，加大宣傳力度，對成效明顯的單位大力宣傳，對不符合創(chuàng)國衛(wèi)標準的單位一律曝光，務求讓創(chuàng)國衛(wèi)活動中的各項標準家喻戶曉、婦孺皆知，將基本的“應知應會”知識讓居民群眾知曉，深入民心，真正使創(chuàng)“國衛(wèi)”工作變成群眾的自覺行動。
    二、鼓足干勁，增添措施，再次掀起創(chuàng)國衛(wèi)工作新高潮。
    要充實人員，強化領導。縣委已決定對縣城創(chuàng)“國衛(wèi)”指揮部進行調(diào)整充實，明確縣委副書記汪慶同志為縣城創(chuàng)“國衛(wèi)”指揮部常務副指揮長，指揮部下面增設宣傳工作組和督查督辦工作組，指揮部下設的各工作組組長由縣委相關副書記擔任。各單位、各部門務必相應地調(diào)整充實自身的領導小組，單位一把手必須親自抓，親自過問，定期匯報落實情況。
    縣政府決定，新增加的交通秩序整治工作組由縣委副書記秦立均同志和縣委常委、縣政法委書記聶軍同志牽頭，公安局為責任部門，交通局(運管所)、城管辦積極配合;新增加的環(huán)保專項整治工作由縣委副書記汪慶同志和縣人大常委會常務副主任蔣華芳同志牽頭，規(guī)劃和建設局、環(huán)保局為責任部門，與食品衛(wèi)生專項整治組成聯(lián)合整治組，開展深入細致的整治。6個專項整治組的工作人員抽調(diào)，由牽頭縣領導根據(jù)需要自行確定。各單位、各部門必須服從牽頭縣領導的人員調(diào)配，并把所抽調(diào)人員在創(chuàng)衛(wèi)工作中的表現(xiàn)納入考核，保證工作質量，切忌應付了事。
    三、嚴明紀律，逗硬獎懲，全力為創(chuàng)衛(wèi)達標保駕護航。
    要完成創(chuàng)“國衛(wèi)”的各項目標任務，關鍵在于強化督查。下一步的督查督辦工作，由縣委督查室和縣政府督辦室牽頭，紀檢(監(jiān)察)、組織、創(chuàng)衛(wèi)辦、縣級離退休老領導和相關部門抽調(diào)精兵強將共同組成督查組，每10天對創(chuàng)“國衛(wèi)”責任部門、單位、社區(qū)進行“地毯式”督查。督查工作要重點查制度執(zhí)行情況、工作推進情況和領導帶頭落實情況三個方面。各單位對查出的問題，必須限期整改。整改不到位的，由單位一把手通過電視臺向全縣人民交代。
    沒有規(guī)矩不成方圓。在創(chuàng)“國衛(wèi)”工作中，必須嚴明紀律，逗硬獎懲。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，對反應迅速的單位和個人，該宣傳的要大張旗鼓地宣傳，該表彰的要大張旗鼓的表彰。但是，對那種不在狀態(tài)、行動遲緩、工作不力、嚴重失職、問題突出、影響甚至阻礙創(chuàng)衛(wèi)達標的干部，牽頭縣領導要采取必要的措施予以處理。
    同志們，通過今天的會議，我們創(chuàng)“國衛(wèi)”的任務更加明確。開弓沒有回頭箭。各單位、各部門主要負責人一定要在創(chuàng)“國衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一指揮下，真正把創(chuàng)“國衛(wèi)”工作作為一把手工程，作為一項政治任務，作為黨對自己的重大考驗，一鼓作氣，加強配合，團結協(xié)作，抓緊抓實抓出成效，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的宏偉目標而努力奮斗!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開的全縣建筑施工安全質量管理工作會議，主要議題是傳達全國、全省建設工程安全生產(chǎn)電視電話會議和全市建筑施工安全質量座談會議精神，安排部署今年全縣建設工作，簽定20xx年建筑施工安全生產(chǎn)目標。
    責任書。
    目的就是進一步規(guī)范全縣建筑市場秩序，確保建筑工程質量和施工安全，推動全縣建筑事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上維護廣大人民群眾的根本利益上面，城建、安監(jiān)、勞保等部門就各自工作講了很好的意見，希望各有關單位和企業(yè)認真抓好落實下面，我再講四點意見。
    一、認清形勢，進一步增強做好建筑管理工作的責任心和緊迫感。
    近年來，我縣建筑管理和安全工作在縣城建局的精心指導下，經(jīng)過全縣建筑行業(yè)廣大干部職工的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，基本上解決了拖欠農(nóng)民工工資和工程款等問題，工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，有效地維護了人民群眾的切身利益。但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是建筑市場質量意識還不夠強。建筑工程質量還沒有真正成為建設活動各方主體自身發(fā)展的迫切要求和自覺行動。在工程建設活動當中，一些企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為屢屢發(fā)生，甚至對存在的質量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業(yè)違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。一些包工頭唯利是圖，舍不得安全投入，造成安全管理、技術水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工現(xiàn)場管理混亂。一些領導麻痹思想、僥幸心理十分嚴重，安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)重視不夠，責任制沒有認真落實。一些小企業(yè)安全監(jiān)管不到位，對事故防范措施和重大隱患整改不力，安全生產(chǎn)專項整治存在“死角”，“三違”現(xiàn)象仍然十分嚴重。四是對職工安全教育培訓工作落實不到位。建筑企業(yè)的勞務人員普遍文化素質較低，缺乏自我防護意識。一些建筑企業(yè)對他們的崗前、崗位和轉崗培訓流于形式，致使一線作業(yè)人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。五是建筑市場監(jiān)控體系和信用體系還不健全。建筑工程質量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的力度不大,措施不夠得力，一些建筑安全隱患未能徹底消除。工程款清欠任務繁重，前清后欠的問題沒有得到徹底解決;這些問題事關人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關全縣的穩(wěn)定和發(fā)展的大局，必須引起各有關部門和建筑企業(yè)業(yè)主的高度重視，大家一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，進一步提高對搞好建筑質量、安全工作重要性的認識，增強責任心和緊迫感，牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，把質量、安全管理工作貫穿于建筑生產(chǎn)的全過程，切切實實地做到安全生產(chǎn)，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
    二、完善制度，整頓和規(guī)范建筑市場秩序。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的開局年、關鍵年，在經(jīng)濟持續(xù)快速增長的形勢下，我們要以科學發(fā)展觀總攬全局，堅持安全發(fā)展，健康發(fā)展，持續(xù)發(fā)展，開拓進取，求真務實，真抓實干，堅持不懈地做好安全施工和質量管理各項工作。一要落實安全生產(chǎn)和質量管理責任制，明確任務，靠實責任，制定嚴格的考核辦法，層層簽訂目標管理責任書，層層落實安全生產(chǎn)和質量管理的各項措施，抓好重點環(huán)節(jié)、重點部門的安全和質量工作。二要逐步健全和完善建設工程招標投標管理工作制度，加強有形建筑市場建設，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系，凈化競爭環(huán)境，努力建立一支規(guī)范運作、競爭有序的建筑市場隊伍。三要建立健全質量安全監(jiān)管體系。要理順政府監(jiān)管和企業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系，加大監(jiān)管力度，查處違反建筑市場安全規(guī)定的責任人，減少建筑市場安全事故。對施工隊伍不顧安全生產(chǎn)規(guī)定動工的，要責令其停止施工，直到落實好安全生產(chǎn)措施為止;對不服從主管部門管理造成人員傷亡的施工隊伍，要在今后的工程招投標中取消其投標資格。廣泛開展安全質量標準化建設，建立企業(yè)內(nèi)部全員、全過程的安全管理制度，采取切實有效措施，指導各類企業(yè)健全、落實。
    規(guī)章制度。
    推動企業(yè)安全管理的標準化、制度化和規(guī)范化。四要進一步完善開工報建制度、施工許可制度、施工圖審查等行政審批制度加強建筑施工的程序管理。五要完善資質審查制度。要對全縣建筑市場施工隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查對無資質的施工隊伍而又在從事建筑施工的要堅決責令其停止施工。要嚴肅查處、嚴厲打擊回避招標、招投標弄虛作假、轉包掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。
    三、強化措施，確保安全生產(chǎn)和建設工程質量。
    近期我國發(fā)生了多起建筑施工安全事故，工程質量事故也時有發(fā)生，建筑施工安全形勢不容樂觀。安全生產(chǎn)和工程質量的責任重大，縣城建局和各施工企業(yè)一定要牢固樹立“以人為本、安全第一、質量第一”的安全質量理念，切實采取有效措施，進一步加大對工程質量和安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管力度，實施對工程質量、安全生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“偏、漏、粗”問題，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要加大宣傳和培訓工作力度，對各企業(yè)管理人員、技術人員和從業(yè)人員，舉辦培訓班，大力宣傳安全生產(chǎn)法和相關法律法規(guī)，使從業(yè)人員具備一定安全生產(chǎn)知識，強化有關安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程，為全縣安全施工打下良好的基礎。二要明確目標，強化責任，把確保安全生產(chǎn)和工程質量作為工程建設的一個主要目標，明確責任，壓實擔子，建立安全責任制。把安全施工作為考核企業(yè)的一項重要內(nèi)容，實行“安全生產(chǎn)一票否決制”。三要深入貫徹《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，強化層級監(jiān)督管理，抓好工程建設強制性標準的貫徹執(zhí)行，全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實建設主體安全責任。四要建立健全質量安全保證體系，進一步提高建設工程質量和安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重、特大工程質量和安全事故的發(fā)生。五要加強監(jiān)督檢查，以對重點部位和重點環(huán)節(jié)抽查、巡查為主，以對企業(yè)和施工現(xiàn)場落實法律法規(guī)和建立安全體系情況檢查為主，深入開展各類專項整治活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。城建局和安全監(jiān)督站要認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，嚴格管理，公正執(zhí)法，及時查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。六要大力開展以創(chuàng)建“優(yōu)質工程”、“示范工程”、“文明工地”為主的評優(yōu)評獎活動，不斷提高質量安全生產(chǎn)水平，打造企業(yè)品牌，樹立企業(yè)新形象。
    四、加強領導，促進全縣建設事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    建筑管理和施工安全點多面廣、內(nèi)容繁多，必須加強領導，明確責任，縣城建局和各施工企業(yè)要以落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會為總目標，按照各級職責，認真部署，明確目標，強化責任，落實分工，各部門負責人和企業(yè)經(jīng)理要親自抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，一級對一級負責，形成“一盤棋”思想和一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要把安全施工和質量管理納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，形成強有力的安全施工和質量管理組織領導機制，定期召開安全施工和質量管理工作專項會議，確保安全施工和工程質量管理落到實處。各有關單位要積極開展工作，密切配合，互相通報情況，及時傳達學習上級文件和有關政策法規(guī)，有效指導各項工作落實，切實做到政令暢通，令行禁止，對于上級有關安全施工和工程質量管理的政策和決定，要做到事事有回音，件件有落實，對于拖延不辦或拒不執(zhí)行的要依法嚴肅處理，決不姑息遷就。
    同志們，做好建筑施工安全生產(chǎn)和質量管理工作，任務艱巨，責任重大。今年是“”規(guī)劃實施的第一年，我們要把安全和質量工作擺在更加突出的位置。希望各有關部門和企業(yè)認真履行職責，強化管理，全力以赴，狠抓落實，推動我縣建筑管理工作再上新臺階。
    同志們：
    今天，我們在這里隆重集會，主要目的就是對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進行廣泛動員。這次大會的主題是“全黨動員，全民動手，全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。下面，我就爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城工作講三點意見：
    一、提高認識，增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的責任感和緊迫感“環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“城市經(jīng)營”的發(fā)展思路，“竹海之都，秀水長寧”的形象定位和“打造宜賓后花園，建設長寧不夜城”的功能定位，是全縣黨員代表、人民代表和政協(xié)委員集體智慧的結晶，是全縣廣大干部群眾的共同心愿，是加快長寧發(fā)展的迫切要求。而創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，是實現(xiàn)這一目標的重要載體。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，進一步美化、凈化人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求，樹立和提升長寧的對外形象，促進長寧縣域經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，是我們當前乃至今后相當一段時期的重要工作。
    在過去的幾年里，經(jīng)過廣大黨員干部和人民群眾的共同努力，縣城的建設和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999年，我們成功地創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生縣城;20xx年，又順利地成為全省首批6個“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進城”之一。20xx年我們又成功地創(chuàng)建成為全省首批3個“省級文明縣城”之一。今年元月，因為我們縣城的“亮化、綠化、美化”和旅游公路沿線風貌整治工程成效顯著，迎來了“宜賓市縣城建設暨旅游公路沿線風貌整治現(xiàn)場會”在長寧召開。春節(jié)期間，張中偉省長、王懷臣副省長先后到長寧，對我們?nèi)〉玫墓ぷ骱统尚Ыo予了高度肯定?？h城的規(guī)劃、建設和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習慣、文明素質已經(jīng)邁上了一個新的臺階，得到了各級領導和社會的廣泛認可。在此，我謹代表長寧縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向為縣城建設和管理工作做出積極貢獻的廣大黨員干部、人民群眾和奮戰(zhàn)在第一線的環(huán)衛(wèi)工人們，表示最衷心的感謝!逆水行舟，不進則退。在享受這些創(chuàng)建成果的同時，我們也要清醒地看到，隨著社會的飛速發(fā)展和進步，人民群眾的生活質量不斷提高，兄弟區(qū)縣的你追我趕和快速發(fā)展，對進一步鞏固創(chuàng)建成果和保持長寧縣城良好形象的壓力十分巨大，任務十分艱巨。
    隨著宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車，長寧融入宜賓半小時經(jīng)濟圈，帶來了人流、物流、信息流、商品流涌動長寧的極好機遇。機遇與挑戰(zhàn)并存，我們更要看到這是一把雙刃劍，給我們帶來更多的是挑戰(zhàn)。因此，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城，切實把長寧建設成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把長寧建設成“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，對于打造旅游主導產(chǎn)業(yè)，建設中國旅游經(jīng)濟強縣，構建和諧新長寧，全面建設小康社會具有重大的戰(zhàn)略意義。
    二、搶抓機遇，增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的信心和決心目前，長寧已經(jīng)奠定了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的堅實基礎，我們正面臨著“打造宜賓后花園，建設長寧不夜城”，建成生態(tài)型山水園林“竹海之都，秀水長寧”千載難逢的良好機遇和有利條件。
    一是我們已經(jīng)是省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，全縣干部群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷濃厚，良好衛(wèi)生習慣不斷養(yǎng)成。
    二是市委、市政府努力打造旅游支柱產(chǎn)業(yè)，努力將竹海打造成為世界旅游精品景區(qū)，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的工作必然會得到市委、市政府高度重視和各方面的積極支持。
    三是有團結奮進、求真務實的縣委、縣政府班子的領導和全縣人民的積極參與。這對于我們創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城，無疑是非常好的機遇和有利條件。
    “機不可失、時不再來”，各單位各部門一定要進一步深刻認識我縣爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城的重大意義，堅定信心，繼續(xù)發(fā)揚長寧人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，搶抓機遇，真抓實干，積極投入到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的活動中來。要通過廣泛深入的宣傳動員，真正使爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城工作成為廣大干部群眾關注的熱點，真正做到人人理解創(chuàng)衛(wèi)，人人關心創(chuàng)衛(wèi)，人人支持創(chuàng)衛(wèi)，全民參與創(chuàng)衛(wèi)，真正實現(xiàn)創(chuàng)建為國家衛(wèi)生縣城的奮斗目標。
    三、狠抓落實，增強創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的執(zhí)行力和行動力一是要健全組織指揮機制、創(chuàng)衛(wèi)投入機制、條塊結合雙向考核激勵機制、創(chuàng)衛(wèi)督查督辦四大機制，形成以創(chuàng)衛(wèi)指揮部為中心，各單位為分支的組織指揮網(wǎng)絡，確保創(chuàng)衛(wèi)指令的迅速貫徹執(zhí)行和全面落實。指揮部與各部門各單位簽訂縱向考核責任書，落實縱向創(chuàng)衛(wèi)責任;長寧鎮(zhèn)與各社區(qū)，社區(qū)與各小區(qū)牽頭單位，牽頭單位與成員單位分別簽訂橫向考核責任書，落實橫向創(chuàng)衛(wèi)責任。
    二是要突出軟件建設和硬件設施兩個重點，確保創(chuàng)建工作目標任務的圓滿完成。
    三是要打好除“四害”達標戰(zhàn)役、迎接省愛衛(wèi)會考核鑒定攻堅戰(zhàn)役、全國愛衛(wèi)會考核驗收達標戰(zhàn)役三大戰(zhàn)役，確保創(chuàng)建成功。要本著國家、集體、個人“三個一點”和“誰受益、誰負擔”的原則，多渠道籌措創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費。
    四是要實行“一把手”負責制、分線分片負責制、定期交帳制、周末衛(wèi)生日等五項制度。各單位“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)第一責任人，縣級領導和縣級部門分別聯(lián)系社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生符合國家衛(wèi)生縣城標準?？h級職能部門、長寧鎮(zhèn)及社區(qū)牽頭單位每月上旬向縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部匯報創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)列入年度目標任務，沒有完成工作任務或在創(chuàng)衛(wèi)迎檢中出現(xiàn)失誤的單位、部門，一律取消創(chuàng)先評優(yōu)資格;追究單位、部門主要領導責任。
    五是要實施素質、凈化、綠化、亮化、美化和硬化六大工程。
    增強市民的衛(wèi)生意識、文明意識、公德意識，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣，提高市民公共道德水平和整體素質。強化市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序、單位和社區(qū)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生管理，加強環(huán)境保護，凈化縣城環(huán)境。要按照“竹海在城中，城在竹海中”的總體要求，拆圍造綠，拆房建綠，見縫插綠，拓展綠化空間。要點線面結合，全面推進小區(qū)綠化、濱河綠化、樓頂綠化、節(jié)點綠化、街頭景觀綠化，努力提高縣城綠化覆蓋率和藝術品位，營造良好的生態(tài)環(huán)境。以亮山、亮水、亮竹、亮樹、亮橋、亮路、亮樓為重點，注重景觀效果，動靜結合，城景交融，真正使“竹海之都”成為動感之都、不夜之城。以培育城市景觀為目標，突出竹都特色，全方位推進城市空間美化、城市建筑物美化、市政公用設施美化，注重視覺效果，變視覺污染為視覺享受。加快小區(qū)硬化速度，實現(xiàn)城區(qū)除綠地以外不見裸土的目標，確保城區(qū)道路無坑洼、無積水，平整度和硬化率完全達到國衛(wèi)標準。
    同志們，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的宏偉目標已經(jīng)確定，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，能否一鼓作氣，全力打好創(chuàng)“國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)，既是對我縣“三個文明”建設的一次大檢閱，更是對“風正心齊、開拓創(chuàng)新、勤儉務實、自強爭先”長寧精神的大考驗。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導，有全縣各級干部和人民群眾的積極廣泛參與，有全縣人民群眾的苦干實干，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的宏偉目標就一定能夠實現(xiàn)!
    創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案篇十六
    xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實施方案為了進一步深化“平安xx”創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準，根據(jù)省、市、縣綜治委關于深入開展平安創(chuàng)建的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    一、指導思想。
    以黨的和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，緊緊圍繞深化“平安xx”建設主題，堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，組織動員社會各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質量上下功夫，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以人民群眾滿意為目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機、平安校園等創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作目標。
    “平安xx”創(chuàng)建活動的工作目標：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強“六大奮斗目標”。
    1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標，不穩(wěn)定信息預警率達100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。
    2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事。
    案件，嚴重暴力犯罪、黑惡勢力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
    3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施，“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，有效預防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安xx創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為能得到及時表彰，各類犯罪現(xiàn)象得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進一步提升。
    5、人民群眾滿意。通過開展平安xx創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)民調(diào)測評統(tǒng)計，公眾對社會滿意度達95%以上。
    6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安社區(qū)、平安校園比例達100%以上。
    三、具體措施。
    1、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機制，堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    各村(場)要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領導包案化解制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到具體責任人。鎮(zhèn)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復的糾紛，包村領導干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預防排查化解矛盾糾紛。
    努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結、引導司法訴訟、思想教育疏導轉化等多種措施集中進行化解，力爭終結一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。
    推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，各村由包村領導牽頭負責，具體抓好以便民中心服務站為主的民情流水線工程建設規(guī)范運行，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。同時各村要加強村治保會、調(diào)委會建設，配齊人員，落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
    4、加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，切實提升社會治安防控水平。各村(場)、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設視頻監(jiān)控設施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導，以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
    5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項行動，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
    遵紀守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鎮(zhèn)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關注和服務，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務工作，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
    四、工作要求。
    1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時機，通過廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標語等形式，深入廣泛地開展平安建設大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標要求和任務措施，提高他們的知曉率、認同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質和依法維護自身合法權益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
    副鎮(zhèn)長xxx兼任辦公室主任。領導小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領導小組辦公室負責創(chuàng)建活動的日常事務，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應的組織領導機構，制定具體實施方案，分解落實目標任務，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
    3、抓督導，工作措施落實到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與調(diào)查走訪相結合的辦法，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。
    4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。
    掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實、成效明顯，達到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標準的予以命名并表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關人員的責任。