總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)不足之處,從而更好地改進(jìn)和提高。寫總結(jié)時,要注意事實(shí)準(zhǔn)確、條理清晰、言簡意賅。以下是一些成功人士總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的范文。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇一
按照xx工作安排,xxxxx巡察組對你單位開展巡察工作,其目的主要是了解你單位xxxx年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔從政等方面的情況,依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進(jìn)行巡察談話環(huán)節(jié),請你根據(jù)以下提綱作好談話準(zhǔn)備,在談話期間,巡察組嚴(yán)格遵守巡察各項(xiàng)工作紀(jì)律要求,談話過程和內(nèi)容將在保密的工作要素下進(jìn)行,希望你實(shí)事求是、客觀真實(shí)地向巡察組提供情況。
一、黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮情況。
1.你單位領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視程度怎樣?采取了哪些主要措施?
8.你們單位有沒有出臺落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》的相關(guān)規(guī)定?
四、廉潔自律情況。
五、對巡察工作的意見和建議。
六、其他需要向巡察組反映或說明的情況和問題感謝您對我們工作的支持與配合。
xxxxxxxxxxxx第xx巡察組xxxx年xx月xx備注:以上均為巡察談話共性提綱,僅供參考,在談話過程中,各巡察組要根據(jù)談話對象的工作職務(wù)、工作崗位特點(diǎn)進(jìn)行針對性的談話,要通過不同的崗位、不同的工作領(lǐng)域設(shè)置談話個性提綱。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇二
(2018年7月7日)。
自治州黨委第二巡察組:
根據(jù)自治州黨委第四輪巡察工作部署,現(xiàn)將〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃黨組(以下簡稱州〃〃〃〃〃黨組)工作開展情況匯報如下。
一、基本情況。
截止2018年7月,州〃〃〃〃〃及所屬事業(yè)單位共有干部21名(2名干部辭職,組織部門尚未批復(fù)),黨員17名。其中:少數(shù)民族7人,民族比例占33%;少數(shù)民族中:維吾爾族3人,蒙古族2人,滿族2人。2014年以來,州〃〃〃〃〃黨組緊緊圍繞州黨委、州人民政府中心工作,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神、落實(shí)黨中央治疆方略,認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍職責(zé),牢牢把握提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè),為提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。2014年—2017年,州〃〃〃〃〃績效考評等次均為良好,連續(xù)保持自治州精神文明單位稱號。2016年被中國〃〃〃〃〃評為第三十一屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織單位。2017年被自治區(qū)〃〃〃〃〃評為國家公職人員科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽優(yōu)秀組織獎。
二、黨的建設(shè)情況。
做”學(xué)習(xí)教育、“學(xué)轉(zhuǎn)促”等主題教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
(二)加強(qiáng)班子自身建設(shè),筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。黨組班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治州黨委各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持做到講政治、顧大局,堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓實(shí)事,堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范,堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊緊圍繞總目標(biāo)履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃黨組議事規(guī)則》《州〃〃〃〃〃“三重一大”決策制度》,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和要求,充分調(diào)動班子成員的工作積極性,形成工作合力,確保政令暢通。
(三)強(qiáng)化黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。制定了《州〃〃〃〃〃黨組書記抓基層黨建責(zé)任清單》,將抓機(jī)關(guān)組織建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)納入其中,強(qiáng)化黨組對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,率隊(duì)駐村任工作隊(duì)隊(duì)長和第一書記,統(tǒng)籌工作隊(duì)、村兩委、駐村管寺、警務(wù)室等各支力量,做好后備干部選拔、發(fā)展黨員等各項(xiàng)工作,打牢基層基礎(chǔ)。
三、
存在的主要問題。
(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的實(shí)際來尋找對策。如:
1、黨組議事制度落實(shí)不夠規(guī)范,………………。
2、重形式、輕內(nèi)容,重考核,輕效果,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、組織建設(shè)、意識形態(tài)等年度考核工作只注重收集整理檔案,定期部署,只是在考核前才專門布置一下,監(jiān)督執(zhí)行不到位。
二是治黨管黨的責(zé)任意識差。對“東南西北中、黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”深入理解不透徹,在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,沒有沉下心來扎扎實(shí)實(shí)抓黨建,對治黨管黨、管人管事進(jìn)行高位謀劃,如:
1、按照新興黨組織建設(shè)的要求,對全州科技類社團(tuán)成立黨組織沒有從實(shí)際著手,工作僅停留在調(diào)研層面。
2、黨組會研究黨建工作,充實(shí)黨支部工作力量方面不及時,人員調(diào)配不到位,黨支部運(yùn)行不暢。
3、“三會一課”制度堅(jiān)持不夠好,………………。
4、“三重一大”集體決策制度沒有很好堅(jiān)持。………………。
4、“四個不直接分管”制度落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)、人事等一直是主要領(lǐng)導(dǎo)分管,對權(quán)力的制約不夠,存在監(jiān)管缺位。
5、黨建檔案管理不系統(tǒng),………………。
三是在黨員干部管理上漏洞較多,忽視“普通多數(shù)”。如:
1、………………。
2、對干部職工嚴(yán)格要求管理不夠,造成“四風(fēng)四氣”抬頭,放松了黨性修養(yǎng),紀(jì)律意識和規(guī)矩意識不夠強(qiáng)。
警示教育。
五是……。
六是提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和凝聚力的載體不夠豐富。教育培訓(xùn)拘泥于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件,學(xué)習(xí)講話,結(jié)合干部隊(duì)伍特點(diǎn)因人制宜地開展教育培訓(xùn)謀劃不夠,缺乏前瞻性的管理和規(guī)劃。如:新時代、新形勢下,圍繞總目標(biāo)、重點(diǎn)抓落實(shí)上僅注重對個別素質(zhì)好的干部進(jìn)行培養(yǎng),而對大多數(shù)干部的培養(yǎng)方面,缺乏一對一的針對性培養(yǎng),造成團(tuán)隊(duì)整體動力不足,集體榮譽(yù)感弱化。
七是黨員隊(duì)伍的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。個別黨員干部本位主義思想嚴(yán)重,大局意識不強(qiáng),在落實(shí)工作任務(wù)時,只顧自己的一畝三分地,沒有時時刻刻將集體利益放在前面。如:在落實(shí)總目標(biāo),打好〃〃〃〃〃“組合拳”工作中,總拿自己值班、下沉的次數(shù)天數(shù)跟人比,沒有站在高處看問題,只看到自己失去的,沒看到別人付出的,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
八是缺乏系統(tǒng)的廉政教育,對風(fēng)險點(diǎn)認(rèn)識理解膚淺。如:對履職風(fēng)險理解上不夠深入具體,而且對履職風(fēng)險帶來的負(fù)面影響和損失缺乏正確認(rèn)識。部分干部職工認(rèn)為只要不跟錢打交道,工作上不經(jīng)手資金,就不存在風(fēng)險。
因,反復(fù)深入交流不夠。
(二)六項(xiàng)紀(jì)律方面存在的主要問題。
一是政治紀(jì)律方面。遵守和維護(hù)黨章的自覺性不夠,沒有牢固樹立黨章意識,自覺接受黨的紀(jì)律約束,自覺用黨章規(guī)范自己的言行。對十八大以來修訂和制定的一系列黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不深不透。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠積極主動,如:學(xué)習(xí)精力投入不多,八小時工作之外,個人積極主動學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的意識不強(qiáng),理解其深刻內(nèi)涵和精髓不夠。
二是組織紀(jì)律方面。對個人與組織、下級與上級、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系上存在過于強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忽視了嚴(yán)明組織紀(jì)律和組織規(guī)矩的重要性。如:部分干部該匯報的不匯報,有的認(rèn)為事情不大,先干完事再匯報,沒有按正常組織程序規(guī)范組織紀(jì)律;嚴(yán)肅組織生活方面標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為過得去不出問題就行。
三是廉潔自律方面?!K氖侨罕娂o(jì)律方面。…。
五是工作紀(jì)律方面。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對黨員干部的管理沒有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分黨員干部總目標(biāo)意識樹立不牢,疲于應(yīng)付眼前的工作,缺乏在自己的崗位上勇挑重?fù)?dān)敢于擔(dān)當(dāng)做出更大貢獻(xiàn)的激情。如:
1、干部職工中不同程度的存在認(rèn)為當(dāng)前〃〃〃〃〃和日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,能按要求完成已實(shí)屬不易的思想,不愿多干事。
2、部分同志遵守工。
作紀(jì)律不嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不高,存在上班晚來、下班早走、開會遲到、有事不請假的現(xiàn)象。
六是生活紀(jì)律方面?!?。
(三)貫徹落實(shí)中央自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署情況及存在的主要問題。
…………………。
一是深入基層調(diào)研不夠,實(shí)際效果不突出。重點(diǎn)圍繞新時代、新形勢下基層〃〃〃〃〃組織建設(shè)、科普業(yè)務(wù)工作開展的調(diào)研少,影響了業(yè)務(wù)工作的常態(tài)化推進(jìn)。如:………………。
二是對“三公經(jīng)費(fèi)”支出使用不規(guī)范。在“三公經(jīng)費(fèi)”管理上,有時堅(jiān)持原則不夠?!?。
三是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。如:
1、………………;
2、出差管理制度缺位,出差沒有派差單,………………。
(五)作風(fēng)不實(shí)的問題。
一是進(jìn)取心不強(qiáng),求穩(wěn)怕亂。面對反恐·····嚴(yán)峻形勢,個別干部,守位子思想重。滿足于不出事、保位子,不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子,思想保守,缺乏勇為人先、敢闖敢干的精神。如:………………。
二是精神懈怠,放松標(biāo)準(zhǔn)要求。面對日益增加的工作強(qiáng)度和嚴(yán)格要求,部分干部放松了工作標(biāo)準(zhǔn),遇事不主動溝通,有時總認(rèn)為過得去就行,交差了事就行,對工作有時明知沒有達(dá)到目標(biāo)要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面對高強(qiáng)度的工作,心理準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致工作勁頭跟不上,工作質(zhì)量有所降低。
(六)“四風(fēng)”“四氣”方面的問題。
一是形式之風(fēng)方面。工作抓落實(shí)的力度不夠,安排的工作多,抓面上的工作多,跟蹤督查抓落實(shí)相對較少。工作時效性不強(qiáng),有些工作提前介入不夠,導(dǎo)致實(shí)施效果不明顯。如:在“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動的開展中,提前謀劃不夠,滿足于完成任務(wù),對實(shí)際效果沒有細(xì)致評估。
二是官僚之風(fēng)方面?!?BR> 三是享樂之風(fēng)方面。認(rèn)為改革開放將近40年,取得了巨大的成就,發(fā)展基礎(chǔ)深厚了,物質(zhì)條件改善了,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神已經(jīng)過時。如:開展下沉工作之初,部分干部對安排在貧困牧民家中住宿不滿意,吃不慣住戶家庭的飯,認(rèn)為條件艱苦,不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之風(fēng)方面。沒有勤儉辦事業(yè)的精神,在對辦公經(jīng)費(fèi)控制嚴(yán)格的前提下,節(jié)約意識仍不足。如:認(rèn)為和州人大政協(xié)一起辦公,兩大機(jī)關(guān)承擔(dān)了多數(shù)的水電費(fèi),不用節(jié)約,出現(xiàn)下班不關(guān)燈、不關(guān)電腦、不關(guān)空調(diào)的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。
五是官油子之氣方面。部分干部職工對交辦的工作表面上答應(yīng)很好,實(shí)際落實(shí)中摻水分,能拖就拖,能推就推,習(xí)慣于指點(diǎn),不習(xí)慣于配合和實(shí)干,惰性較強(qiáng)。如:黨支部工作領(lǐng)導(dǎo)不安排,自己就不做,總以各種理由,不愿做基礎(chǔ)性工作。
六是不作為之氣方面。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員與干部職工談心交流少,思想工作做得不細(xì)致。聽取干部職工的意見不及時、不全面,對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不夠,幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。如:………………。
七是漂浮之氣方面。
總結(jié)。
工作,滿足于避重就輕,成績講得多,講存在的問題不具體,分析不到位,如:提高全民科學(xué)素質(zhì)工作上,重形式,輕實(shí)效,工作中喜歡干別人看得見的事情,對打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的任務(wù)堅(jiān)持落實(shí)不夠。
班工作中,聽取個別人的牢騷話,沒有進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇三
(2018年7月2日)市委第一巡察組組長劉世明。
同志們:
按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第一巡察組對市科技局開展為期兩個月的巡察。今天,我們召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得成效。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識,把黨中央精神和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實(shí)到位。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴(yán)重。享樂主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認(rèn)識,從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,把“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨委織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“海面上九級風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)",認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
第三,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴(yán)治黨。始終牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,不斷增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性,提高科學(xué)性精準(zhǔn)性,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是“六個圍繞、一個加強(qiáng)”。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實(shí),搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯誤認(rèn)識;是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅(jiān)定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應(yīng)付、實(shí)不作為等問題,確保政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。看是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實(shí)際,自覺運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐;是否存在學(xué)做“兩張皮",形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況??词欠駠?yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題??词欠駡?jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實(shí),有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀(jì)律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為,狠剎歪風(fēng)邪氣。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。一是緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以及省委、市委實(shí)施辦法;領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意形式主義、官僚主義,特別是脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題。根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象??搭I(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動,是否違規(guī)插手招投標(biāo),是否如實(shí)報告、認(rèn)真整改。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況??词欠駡?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否結(jié)合實(shí)際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治、中小學(xué)教輔材料征訂專項(xiàng)整治,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。三是檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”情況。看黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;看紀(jì)檢機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告不處置、不整改不問責(zé)等情況。
第七,加強(qiáng)對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察,巡察組將把省委巡視整改落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看是否按時保質(zhì)保量完成市委分解的整改任務(wù),有無弄虛作假、整改不力的情況,堅(jiān)決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
市委決定對市科技局開展巡察,既是對市科技局黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務(wù)。在此,向市科技局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)希望:
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大,市委高度重視。龔文密同志強(qiáng)調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。市科技局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。市科技局黨組要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實(shí)地做好本職工作,保證本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。
第三,暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(2個月,起止時間:7月2日至8月31日),市委巡察組設(shè)專門值班電話:0739-5678193,***;郵政信箱:邵陽市a009號信箱。同時,在紫鑫賓館巡察組駐地,及市科技局辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早8:00至晚20:00,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
第四,加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。市委對巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊(duì)伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障。市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇四
(班子成員)。
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進(jìn)行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實(shí)事求是、客觀真實(shí)地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認(rèn)識?
3.在貫徹落實(shí)十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的?存在哪些不足?
6.你認(rèn)為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共耀州區(qū)第十五次代表大會精神和2342工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.汪新軍、趙曉峰案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領(lǐng)導(dǎo),你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個人有無違法違紀(jì)問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇五
20**年,汝城縣審計(jì)局在審計(jì)工作任務(wù)異常繁重的情況下,抽調(diào)1名審計(jì)人員參與市委巡察工作,抽調(diào)2名審計(jì)人員參與縣委巡察工作,積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能和專業(yè)優(yōu)勢,著力助推巡察工作的開展?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
20**年10月30日,審計(jì)局黨組召開擴(kuò)大會議,貫徹落實(shí)全省巡視巡察工作電視電話會議和全市巡察工作電視電話會議精神,要求干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識,講政治,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;要有接受巡察監(jiān)督的自覺性,及時自查自糾,邊查邊改。同時,明確了審計(jì)工作的性質(zhì)決定了審計(jì)要參與協(xié)助巡察工作,讓審計(jì)工作和巡察工作有機(jī)結(jié)合,信息共享。
根據(jù)巡察辦要求,我局推薦了6名審計(jì)骨干入選巡察工作人才庫,確保每次抽調(diào)的審計(jì)人員都是審計(jì)局的精兵強(qiáng)將。抽調(diào)的審計(jì)人員都能積極參與巡察工作,從審計(jì)的角度提出建議,使巡察內(nèi)容更加具體明確,檢查方法更加科學(xué),確保巡察工作質(zhì)量。
依據(jù)巡察分工要求,審計(jì)人員主要負(fù)責(zé)檢查單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵守情況。我局抽調(diào)的審計(jì)人員充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢,采集被巡察單位財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等電子數(shù)據(jù)資料,利用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段對繁冗的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,快速把握資料重點(diǎn),查閱被巡察單位憑證、賬簿等資料,對重點(diǎn)和疑點(diǎn)問題進(jìn)行分析和依法定性,提出處理意見。
每次巡察,我局都能及時向巡察組提供被巡察單位各項(xiàng)相關(guān)材料(審計(jì)報告、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)數(shù)據(jù)),將以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報,這樣不僅能借助巡察推動被查單位切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改工作,而且使巡察工作能抓住重點(diǎn),更有針對性,在有限的時間內(nèi)不斷提高工作效率。
1.每次巡察工作情況報告是否可以在一定范圍內(nèi)公開。這樣我局在今后對被巡察單位進(jìn)行審計(jì)時能利用巡察結(jié)果,進(jìn)一步提升審計(jì)效率。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)巡察與審計(jì)的信息共享。如巡察辦與審計(jì)局在出具每年的巡察計(jì)劃和審計(jì)計(jì)劃前是否可以相互交流,避免一年內(nèi)一個單位既接受巡察又接受審計(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇六
莉
同志們:
按照市委的安排,市委第三巡察組即日起對白果鄉(xiāng)開展為期1個月的常規(guī)巡察。下面,我就做好這次巡察工作,講三個方面的內(nèi)容。
一、把握政治內(nèi)涵,提升巡察認(rèn)識。
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的結(jié)合體,是維護(hù)群眾利益、懲治蠅貪蟻腐強(qiáng)有力的手段。巡察工作具有歷史的必然性,也有新形勢下的迫切性,各位要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真理解。
(一)開展巡察工作,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的政治要求。十八大以來,巡察作為巡視的延伸,已經(jīng)全面推開,已深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村級等基層組織。十九大報告中明確提出,“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。”新修訂的《黨章》中規(guī)定,“黨的市和縣委員會建立巡察制度?!秉h中央制定的《2018-2022年中央巡視工作規(guī)劃》,確定了十九屆中央巡視工作的“線路圖”“任務(wù)書”,省委也修訂了《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法(試行)》,為開展巡察工作提供了完善的遵循。達(dá)州、萬源市委均高度重視巡察工作,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。達(dá)州市已啟動脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡察,今天上午召開了動員會,為期20天,同時達(dá)州市正在探索交叉巡察,本輪巡察中,各縣市區(qū)交流出5人組成交叉巡察組,我市林業(yè)局將接受本輪交叉巡察,交叉巡察的作用和意義不言而喻,大家都心知肚明。因此,開展巡察工作,是補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,打通群眾直接反映問題通道,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決發(fā)生在基層突出問題的有效途徑,也是省委、達(dá)州市委和萬源市委強(qiáng)化黨組織主體責(zé)任、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋要求作出的一項(xiàng)重大決策部署。
(二)開展巡察工作,是強(qiáng)化基層監(jiān)督管理、深化反腐敗斗爭的迫切需要。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量在基層,突出的問題和矛盾也在基層。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐不能上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,把基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作為重點(diǎn)監(jiān)督對象。我市已對38個單位開展了共九輪巡察,通過巡察數(shù)據(jù)及問題線索處理結(jié)果看,基層干部政治紀(jì)律意識差,廉潔自律不夠,班子不團(tuán)結(jié)、拉幫結(jié)派等問題依然存在,一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠、少數(shù)黨員干部作風(fēng)形象不好,不正之風(fēng)和侵害群眾利益的問題還比較突出。昨天,我市經(jīng)濟(jì)工作會議上,曉勇書記也指出,個別單位、個別干部缺乏大局觀念,求自穩(wěn)舍盡責(zé),庸懶散浮拖的工作作風(fēng)依然存在。因此,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為標(biāo)桿,以“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”為尺子,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化震懾效果觸動大多數(shù)“緊”起來;突出政治紀(jì)律,嚴(yán)肅政治紀(jì)律帶動其他紀(jì)律“嚴(yán)”起來;突出標(biāo)本兼治,從嚴(yán)監(jiān)督推動建章立制“實(shí)”起來,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,勢在必行。
(三)開展巡察工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑?;A(chǔ)不牢,地動山搖,人民群眾是黨的執(zhí)政之基,是黨的力量源泉。民心是最大的政治,相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”的“蠅貪”感受更為真切;“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。因此,巡察工作做為密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑,堅(jiān)定不移深化政治巡察,立足實(shí)際、直面基層、深入群眾,把發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為重中之重,緊盯重點(diǎn)、管住紀(jì)律、看住權(quán)利,對發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出意見建議,督促被巡察黨組織堵塞制度漏洞,扎牢制度籠子;及時傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力,增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性,把管黨治黨意識樹起來,把紀(jì)律規(guī)矩挺起來;增強(qiáng)人民群眾獲得感、受益感,讓黨群干群關(guān)系變得更加密切,把黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)夯得更加牢實(shí)。
白果鄉(xiāng)黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員和干部一定要深刻認(rèn)識中央、省委、達(dá)州市委和萬源市委對開展巡察工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來,主動落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察工作,為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋盡責(zé)盡力,確保本輪巡察工作有力有序開展。
二、聚焦政治定位,突出主體責(zé)任。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡察效果如何,政治定位是前提。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是衡量巡察成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。巡察的工作方向:一是緊盯“三大問題”。聚焦全面從嚴(yán)治黨這個核心,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳、管黨治黨寬松軟等突出問題,把黨組織主體責(zé)任的落實(shí)作為巡察工作的重中之重,從而推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層夯牢壓實(shí)。二是緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的標(biāo)尺來衡量被巡察黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的實(shí)績與言行,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨委和黨員干部尊崇黨章、落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人等方面的問題,真正促使我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管好班子帶好隊(duì)伍。三是緊抓“三個重點(diǎn)”。通過延伸、下沉巡察觸角,圍繞基層群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題,與群眾利益密切相關(guān)的“四風(fēng)”問題屢禁不止、“雁過拔毛”、“小官巨貪”、懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、侵害群眾利益胡作為、處事不公平、作風(fēng)不民主、履職不廉潔、行為不守紀(jì)等方面的重點(diǎn)問題,以及與重點(diǎn)問題相關(guān)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事作為重中之重,發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任不到位、好人主義盛行、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),黨的監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,不整改問責(zé)等問題。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職的觀念。強(qiáng)化問題意識,把問題導(dǎo)向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié),實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì),全面開展政治體檢,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。增強(qiáng)黨性觀念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于堅(jiān)持原則,勇于較真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題、如實(shí)報告問題、推動解決問題,發(fā)揮巡察監(jiān)督震懾、遏制、治本作用,使巡察真正成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
巡察的主要對象:按照《巡察工作辦法》的規(guī)定,本輪巡察的對象在巡察通知文件里已指出:為白果鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,含鄉(xiāng)屬黨組織及全體黨員,也就是,白果鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,站所辦負(fù)責(zé)人、市級延伸機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、村級(社區(qū))組織黨支部第一書記、正副書記、正副主任以及關(guān)鍵崗位的工作人員,如財(cái)政所、便民服務(wù)中心、工程項(xiàng)目管理、脫貧攻堅(jiān)、民政等人員。
本輪巡察年度:從2013年元月起至今,相關(guān)報送資料年度為2013年1月至2018年3月13日,涉及關(guān)聯(lián)的違法違紀(jì)問題可以向前追溯。
巡察的主要內(nèi)容:對巡察對象執(zhí)行《黨章》和《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》及其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下6個方面的問題:一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題。二是違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題。三是違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題。四是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。五是脫貧攻堅(jiān)、扶貧救濟(jì)、惠民資金等管理使用方面系列問題。六是市委要求了解的其它問題。
巡察的重點(diǎn):一要強(qiáng)化政治巡察,重點(diǎn)對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況進(jìn)行巡察,嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政治責(zé)任,深入發(fā)現(xiàn)信仰迷失、信念淡化的問題,發(fā)現(xiàn)自由散漫、陽奉陰違的問題,發(fā)現(xiàn)拉拉扯扯、團(tuán)團(tuán)伙伙的問題,堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委的權(quán)威。二要抓住少數(shù)關(guān)鍵,突出對鄉(xiāng)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村(社區(qū))級組織負(fù)責(zé)人,特別是“一把手”的監(jiān)督。對黨的十八大后仍不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部,將是巡察重點(diǎn)對象,一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題,嚴(yán)查到底,絕不姑息。三要緊貼基層實(shí)際,把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓、雁過拔毛等“四風(fēng)”問題作為重點(diǎn),特別關(guān)注脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)、民間借款、便民服務(wù)中心等領(lǐng)域的腐敗問題,著力收集整理一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾切身利益的問題線索,及時移交核查,從嚴(yán)從快處理。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)是本輪常規(guī)巡察中帶著開展的專項(xiàng)巡察,也是巡察重點(diǎn)。
三、嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),依規(guī)依紀(jì)巡察。
巡察工作將嚴(yán)格遵循《意見》和《巡察工作辦法》要求,提升巡察監(jiān)督質(zhì)量,下面我講一下本輪巡察工作的總體安排、工作步驟、方式方法和相關(guān)工作要求。
(一)總體安排。
巡察工作總體分為五個工作環(huán)節(jié):一是通過個別談話、查閱資料、走訪核實(shí)等十四種方式,集中了解情況;二是梳理問題、撰寫報告,向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況;三是根據(jù)審定的巡察反饋意見,向被巡察單位反饋巡察情況;四是督促被巡察單位抓好巡察整改和以適當(dāng)方式對外公開;五是適時對巡察整改情況進(jìn)行督查或回訪。
(二)工作步驟。
本輪常規(guī)巡察時間是1個月,大體分為三個階段。第一階段:召開見面會,安排巡察工作相關(guān)事宜,發(fā)出巡察工作通知;召開動員會,對巡察工作做動員安排,發(fā)布巡察公告、懸掛意見箱,公開電話與信箱,暢通反映問題的渠道;召開匯報會,聽取黨委2013年以來的工作匯報、紀(jì)檢組專題匯報,白果鄉(xiāng)黨委向巡察組移交調(diào)閱資料。第二階段:開展個別談話,根據(jù)工作需要召開形式不一的座談會,調(diào)閱、復(fù)制與巡察任務(wù)有關(guān)的文件和資料,到有關(guān)單位和地方走訪核查,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項(xiàng)報告情況,到群眾中去了解情況等。第三階段:分析匯總巡察工作情況,梳理信訪材料、問題線索和整改內(nèi)容,向相關(guān)單位移交信訪材料,向巡察辦移交問題線索,向被巡察單位移交整改問題,形成巡察報告向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(三)方式方法。
巡察期間,根據(jù)工作需要,我們將列席黨委會議、職工會議或基層黨支部會議,受理反映被巡察對象問題的來信、來電、來訪等,開通公開聯(lián)系的手機(jī)電話(***)和電子郵箱(wyswxcz003@),在白果鄉(xiāng)政府大門口、白果鄉(xiāng)莊子坪村四角廟橋頭、白果鄉(xiāng)文家坪村八角廟廣場、白果鄉(xiāng)白果壩村委會大門口設(shè)置4個“意見箱”,在白果鄉(xiāng)派出所1樓設(shè)立上班時間接訪室,接訪的具體時間是周一至周五上午9:00至12:00,下午1:00至5:00。同時,為暢通來訪渠道,我們也將接受電話預(yù)約,通過公開電話預(yù)約時間和其它接訪地點(diǎn)。動員會后將對外公開張貼巡察公告,同時在“廉潔萬源”、政府門戶網(wǎng)站、萬源廣播電視臺及萬源發(fā)布微信平臺等媒體發(fā)布此公告,歡迎廣大干部群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)、真實(shí)有效地向我們提供和反映涉及被巡察對象的問題線索。
(四)注意事項(xiàng)。
一是巡察組直接受理信訪的類型是與巡察內(nèi)容有關(guān)的反映和舉報,重點(diǎn)是與白果鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,村(社區(qū))級組織、站所辦負(fù)責(zé)人、市級延伸機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位工作人員有關(guān)的問題舉報,其他與巡察對象或內(nèi)容無關(guān)的信訪問題,將轉(zhuǎn)交相關(guān)單位按照規(guī)定和程序正常受理。我們將做到當(dāng)天受理、當(dāng)天交辦,相關(guān)責(zé)任單位要做到當(dāng)天認(rèn)領(lǐng),及時與信訪人見面,訴求合理的應(yīng)盡快抓緊解決;一時不能解決的必須與信訪人反復(fù)溝通交流,提出解決具體方案;訴求不合理的全力做好思想教育疏導(dǎo)工作,訴求行為違法的依法處理。二是巡察組將與黨委班子成員,部分中層干部、黨員干部、關(guān)鍵崗位工作人員、退休人員進(jìn)行個別談話,視情況召開相關(guān)人員座談會,進(jìn)一步聽取意見。三是巡察過程中,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,將靈活運(yùn)用其他巡察工作方式方法,廣泛收集意見建議,深入掌握實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行分析甄別,慎重對待黨員干部及群眾反映的每一個問題、提出的每一條意見和建議。所以,請所有同志,特別是反映問題和提供線索的同志放心,巡察工作有嚴(yán)格的紀(jì)律約束和責(zé)任追究,巡察組每位成員都將認(rèn)真執(zhí)行巡察工作的保密紀(jì)律,決不泄露巡察情況,歡迎大家反映問題、提供線索!
四、講規(guī)矩明紀(jì)律,支持巡察工作。
從今天起,對白果鄉(xiāng)的巡察工作就正式開始了,開展好這次巡察,是市委交給第三巡察組和白果鄉(xiāng)黨委的一項(xiàng)共同政治任務(wù),是我們共同的政治責(zé)任。為此,我提出六點(diǎn)要求:
(一)切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。一是白果鄉(xiāng)黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好協(xié)調(diào)配合。巡察期間,確定一名班子成員作為聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)巡察工作的銜接、協(xié)調(diào),指定一名工作人員,負(fù)責(zé)巡察組交辦的工作。鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,村(社區(qū))級組織、站所辦負(fù)責(zé)人、市級延伸機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人以及辦公室、財(cái)政、檔案、維穩(wěn)、信訪、民政、脫貧攻堅(jiān)等崗位人員原則上不允許離開工作崗位,確有特殊情況因私離開需履行請假手續(xù)(包含雙休日離開萬源城區(qū)),經(jīng)黨委書記審簽后報巡察組組長批準(zhǔn);因公離開需經(jīng)黨委書記書面審簽后報巡察組備案,離開三天以上請附通知文件,以確保工作銜接,隨叫隨到,及時辦理有關(guān)事項(xiàng)。二是班子成員要帶頭查找問題,主動反映情況。對于班子成員自身存在的主要問題,要主動向巡察組說明,力爭得到從輕處理;對于他人存在的明顯問題,不回避、不護(hù)短,積極向巡察組反映。三是積極支持配合巡察工作,全力鼓勵黨員、干部職工和群眾如實(shí)反映情況及問題。決不允許對巡察工作敷衍應(yīng)付、推諉拖拉,更不允許出現(xiàn)攔訪、阻訪等情況,堅(jiān)決遏制對反映人、舉報人“秋后算賬”打擊報復(fù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按違反政治紀(jì)律從嚴(yán)查處,絕不手軟。
(二)正確看待巡察工作。白果鄉(xiāng)一班人要自覺增強(qiáng)黨性觀念和黨性意識,增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識,做到立場堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、擺正位置,正確看待自己,正確對待黨員干部的評價,正確理解巡察工作,主動接受巡察監(jiān)督,如實(shí)匯報工作、客觀反映情況、提供真實(shí)材料、營造良好氛圍、保障巡察開展、抓好巡察整改,真正體現(xiàn)出理解巡察、支持巡察、認(rèn)真整改的積極態(tài)勢。在巡察期間,既不能因接受巡察影響正常工作開展,也不能因日常業(yè)務(wù)影響巡察進(jìn)展,真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(三)客觀真實(shí)反映問題。每位黨員、干部職工和群眾,一定要正確行使民主權(quán)利,實(shí)事求是地反映情況和問題,客觀公正地評價干部。絕對不能捕風(fēng)捉影、道聽途說、惡意中傷、誣告陷害。
(四)結(jié)合“清源行動”巡察。2017年8月7日,市委已印發(fā)《萬源市開展“清源行動”集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的實(shí)施方案》,請白果鄉(xiāng)黨委組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,引導(dǎo)黨員、干部主動如實(shí)說清問題,積極運(yùn)用“兩會一談”督促黨員、干部知錯認(rèn)錯改錯。按照方案要求抓好落實(shí),黨員、干部既可以在本單位主動如實(shí)說清問題,也可以到巡察組來主動如實(shí)說清問題,請大家相信,只要主動如實(shí),組織一定會給予從輕或減輕處理的。在幾十年如一的崗位上,工作業(yè)績肯定是有的,但不能功抵違紀(jì)事實(shí),黨員、干部有沒有違紀(jì)行為?大家需認(rèn)真反思,不要報僥幸心理,監(jiān)督無處不在,大家要抓住巡察與“清源行動”的機(jī)會,算對人生七筆賬,主動承認(rèn)錯誤、保護(hù)自己關(guān)愛家人。代春書記對我們說過一句話,今天轉(zhuǎn)送大家:你若安好,便是晴天!
(五)立竿見影抓好整改。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的基本要求,整改問題是巡察工作的根本目的。巡察就是政治體檢,大小問題我們都有責(zé)任查找出來,大家不要忽視巡察、更不要忽視中央八項(xiàng)規(guī)定精神和六大紀(jì)律等黨規(guī)黨紀(jì)。白果鄉(xiāng)黨委要將巡察組移交的問題與自查問題即知即改、立行立改、全面整改,及時向巡察組報告整改情況。要以本輪巡察為契機(jī),著力整改黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)民主集中制、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題。白果鄉(xiāng)全體黨員、干部要以主人翁姿態(tài)面對巡察,主動整改,以良好和嶄新的精神面貌接受群眾的評定。
(六)迅速傳達(dá)會議精神。今天會議的主要精神,要通過相關(guān)網(wǎng)站、微信平臺、廣播等媒體及時宣傳,讓廣大群眾知曉白果鄉(xiāng)正在接受巡察這件大事,對于外出、因病因事請假或其它原因未能參會的人員,黨委分管領(lǐng)導(dǎo)要在明天之內(nèi)采取相應(yīng)的方式告知其主要會議精神,力爭做到人人知曉、人人明白,自覺參與、主動配合巡察工作。巡察組將適時進(jìn)行明查暗訪,如發(fā)現(xiàn)傳達(dá)、貫徹不及時或者在會中暗示隱瞞不報、對抗組織巡察等行為,巡察組將在第一時間移交相關(guān)單位嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們:當(dāng)前全市上下正處于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時刻,風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)尤為重要。受市委指派對白果鄉(xiāng)開展常規(guī)巡察,我們深感責(zé)任重大,也倍感使命光榮,我們將嚴(yán)格按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格自律、扎實(shí)工作。在此,我代表市委第三巡察組全體成員作出承諾:巡察期間,巡察組不干預(yù)被巡察單位的日常工作、不處理被巡察單位的具體業(yè)務(wù)問題問題、對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態(tài)、不履行查辦案件職能,主動繳納應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用,自覺遵守巡察規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中省市巡察紀(jì)律要求,做到“五嚴(yán)禁”“四個決不允許”:嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律,不講政治規(guī)矩;嚴(yán)禁利用巡察便利謀取私利;嚴(yán)禁收受任何禮金禮品;嚴(yán)禁參與不健康活動;嚴(yán)禁公款吃喝和公車私用。決不允許接受任何形式的宴請;決不允許接受任何形式的饋贈;決不允許泄漏任何秘密;決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為。
監(jiān)督者更需要被監(jiān)督,我們將認(rèn)真堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扭住問題不放,對癥下藥,給群眾一個明白,還干部一份清白,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,歡迎廣大黨員、干部和群眾對我們進(jìn)行監(jiān)督。我們堅(jiān)信,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、干部和群眾的大力支持下,這次巡察工作一定能開展好、完成好,讓市委放心,讓群眾滿意!謝謝大家!
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇七
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比2002年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長,2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比2002年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點(diǎn),新建1個國家級和3個省部級自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬噸,同比增長72.2%。
權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個,引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個,預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元,比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復(fù)。漠河支線機(jī)場開工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動,進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動興安?評選活動,對先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個提高,兩個延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個一?工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)?活動,積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游?活動。
3、加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績考評的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學(xué)院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進(jìn)我院更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學(xué)院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報:
一、基本情況。
(一)學(xué)院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學(xué)歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)合署辦學(xué),實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學(xué)。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在??平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。
學(xué)院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計(jì)教職工93人。目前,學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個,共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預(yù)備黨員4人),占在職教職工的77%。
學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級機(jī)構(gòu)9個,具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊(duì)、人武指揮系、人文系、外語系、計(jì)算機(jī)系。學(xué)院共開設(shè)10個專業(yè),其中本科專業(yè)6個,分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計(jì)、英語、物流管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè);??茖I(yè)4個,分別為人民武裝、會計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓(xùn)150人)。
二、主要成績。
學(xué)生計(jì)算機(jī)競賽一、二等獎,全國大學(xué)生啦啦操大賽二等獎等獎項(xiàng)。
回顧三年來的工作,學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個根本,抓好學(xué)歷教育這條主線,把握特色興院這個方向”的辦學(xué)思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,確保安全穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達(dá)全國、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學(xué)院在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)之外,還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。比如:邀請廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學(xué)習(xí)4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點(diǎn)交流發(fā)言等。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.開展主題教育專項(xiàng)活動,改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)。近三年來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項(xiàng)活動為契機(jī),狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告制度》。二是學(xué)院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學(xué)院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個方面的問題,學(xué)院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時制定措施,立即整改。
(二)落實(shí)“兩個責(zé)任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進(jìn)行梳理、修訂,重點(diǎn)制定規(guī)范財(cái)物管理制度,先后制定了《學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財(cái)務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標(biāo)程序,成立物資采購辦,負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購,對涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算,教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項(xiàng)目,紀(jì)檢人員實(shí)行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學(xué)習(xí),提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。三年來,局黨組認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計(jì)劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?,每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀(jì)委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效果,每次專題學(xué)習(xí)前,將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點(diǎn)發(fā)言準(zhǔn)備,提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個人自學(xué)的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學(xué)時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強(qiáng)班子貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇八
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,縣審計(jì)局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機(jī)關(guān)工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(機(jī)改前4個),分別為辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融與企業(yè)社保外資審計(jì)股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股。目前,縣審計(jì)局實(shí)有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況
20xx年以來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計(jì)局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設(shè),落實(shí)“兩個維護(hù)”
局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)定不移的把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù),把學(xué)與悟結(jié)合起來,落實(shí)到推動本職工作、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。
二是牢牢把握“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個根本政治任務(wù),在思想上進(jìn)一步深化對“兩個維護(hù)”的理解和認(rèn)識,在行動上做踐行“兩個維護(hù)”的先鋒和表率。
2、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)
按照縣委、縣政府和州局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn),不斷加強(qiáng)對審計(jì)人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項(xiàng)規(guī)定的行為,切實(shí)做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,定期召開會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一是制定責(zé)任清單。實(shí)行廉政雙向承諾制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室三級廉政建設(shè)責(zé)任主體;二是注重領(lǐng)導(dǎo)表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項(xiàng)主動征求單位職工的意見建議認(rèn)真聽取吸收各被審計(jì)單位的反饋意見,做好改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機(jī)制,從嚴(yán)執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項(xiàng)申報制度和談心談話制度,堅(jiān)持審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查、審計(jì)紀(jì)律公示、廉政回訪等制度,做好審計(jì)全過程的監(jiān)督不斷加大對審計(jì)一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)自律意識
強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合落實(shí)“三會一課制度,開展專題學(xué)習(xí),深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強(qiáng)“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領(lǐng)全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有更深刻的認(rèn)識,對履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計(jì)人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認(rèn)真吸取反面典型深刻教訓(xùn),堅(jiān)定理想信念,不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀(jì)守法的“明白人”,當(dāng)清風(fēng)正氣的“踐行者”,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效,繼續(xù)營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍;召開黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學(xué)習(xí)和思想可題,更要指出廉政風(fēng)險點(diǎn),敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔自律,堅(jiān)守底線,努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、法治的審計(jì)機(jī)關(guān)。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇九
集團(tuán)公司巡視組:
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅(jiān)決肅清***惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項(xiàng)目運(yùn)營;扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開通“中國郵政號”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動、理論武裝提升行動;改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)xxx次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動;認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級巡視和審計(jì)問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施,已完成xxx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng),全部按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強(qiáng)xxx個。
(五)主動擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營造求是求實(shí)謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報,每周對重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”,運(yùn)用“三個導(dǎo)向”,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報項(xiàng)目26個,預(yù)計(jì)新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅(jiān)決落實(shí)”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標(biāo)對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、**難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實(shí)全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報批評并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開會、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時,僅給予時任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項(xiàng)不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實(shí)新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實(shí)國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實(shí)“三會一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問題仍有xxx個未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報督導(dǎo);對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計(jì)時限),僅有xxx條快于對標(biāo)的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面,個別重點(diǎn)管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點(diǎn)市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點(diǎn)商圈,入駐率僅xxx%,無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場未全面設(shè)點(diǎn)入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財(cái)經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項(xiàng)指標(biāo),與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點(diǎn);理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財(cái)業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財(cái)保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負(fù)增長,邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實(shí)效性不夠,學(xué)以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠,作示范、當(dāng)表率不夠,沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達(dá)到***總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足、重視不夠,落實(shí)“兩個責(zé)任”會上要求強(qiáng)調(diào)多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責(zé)任,對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強(qiáng),工作做得還不細(xì);對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對加快解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn),有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實(shí)國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實(shí)際結(jié)合不夠,對領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評方法缺失,考核結(jié)果運(yùn)用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認(rèn)識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計(jì)整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn),從而加強(qiáng)企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識,進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導(dǎo)干部堅(jiān)決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。
5.落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排,狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認(rèn)識和落實(shí)不夠深入,沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責(zé)上,對集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實(shí)抓細(xì)抓落地。二是對于全面貫徹落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略部署,在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)?,還沒有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實(shí)的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng),沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記最新重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實(shí)”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
2.加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立“兩個責(zé)任”督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,壓實(shí)管黨治黨責(zé)政治責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處。二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),及時完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊(duì)伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重點(diǎn)問題和隱形變異問題,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認(rèn)真落實(shí)“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導(dǎo)辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制,持續(xù)開展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊(duì)伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)黨組巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。一是深刻認(rèn)識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人,對巡視全面整改負(fù)總責(zé),黨委班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實(shí)整改;第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標(biāo)責(zé)任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴(yán)格按照程序逐一核查落實(shí);堅(jiān)持零容忍,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動與工會監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴(kuò)展覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化“清單化、事項(xiàng)化”落實(shí)機(jī)制,全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅(jiān)持“兩大原則”,用好“三個導(dǎo)向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進(jìn)各項(xiàng)既定工作安排,堅(jiān)定不移打造行業(yè)“國家隊(duì)”。二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設(shè),打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī),切實(shí)加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn),加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。
特此報告。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十
各位巡察組領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位非在職黨員、職工代表:
大家好!我代表##**黨支部、**黨員服務(wù)社,衷心歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我站檢查指導(dǎo)工作。下面,就我站黨建巡察工作“回頭看”和黨員服務(wù)社工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家匯報如下:
一、基本情況。
**管理站現(xiàn)有職工9人,其中女職工8人,在職黨員2名,管理干部1人,大專及以上學(xué)歷2人,全站平均年齡47歲。物業(yè)站工作主要擔(dān)負(fù)著小區(qū)內(nèi)治安、環(huán)衛(wèi)保潔、公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、一體化聯(lián)動收費(fèi)、小區(qū)五位一體的管理等工作。
**黨員服務(wù)社現(xiàn)有在冊黨員65人,其中女黨員4人,平均年齡59歲,主要來自運(yùn)輸總公司退休黨員,為加強(qiáng)對小區(qū)非在職黨員的管理、更好地服務(wù)小區(qū)黨員、進(jìn)一步提高**黨建工作水平,我們于2008年6月成立了黨員服務(wù)社。黨員服務(wù)社歷經(jīng)3年來,在中心黨委組織的指導(dǎo)和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)各黨員服務(wù)社工作創(chuàng)新的大環(huán)境中,我們也積極探索多種服務(wù)功能和更寬廣的工作領(lǐng)域,面對轄區(qū)內(nèi)60余名非在職黨員,本著“服務(wù)黨員用真心,體現(xiàn)真心用關(guān)懷”的工作理念,緊緊抓住“關(guān)懷”二字,從制度、生活、政治、精神、文化五個方面,對黨員實(shí)施全方位的“關(guān)懷工程”,構(gòu)筑起黨員溫馨家園,實(shí)踐凝聚黨員、凝聚群眾、促進(jìn)和諧的工作宗旨。
溫馨家園,基層黨員的活動平臺,黨員服務(wù)群眾的窗口,**黨員服務(wù)社堅(jiān)持以“四個圍繞”——即緊緊圍繞打造勝利大本營總要求、緊緊圍繞黨的宗旨、緊緊圍繞非在職黨員的需求、緊緊圍繞樹立社區(qū)形象為契機(jī),強(qiáng)化四個服務(wù)意識:服務(wù)大局意識、服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識、服務(wù)基層意識、服務(wù)群眾意識;使黨員服務(wù)社在勝利大本營建設(shè)中發(fā)揮了越來越突出的作用。
幾年來,在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大非在職黨員、積極分子、志愿者的支持參與下,黨員服務(wù)社立足職責(zé)定位,積極創(chuàng)新思路和形式,以“四化”工作目標(biāo)強(qiáng)化自身建設(shè),突出“黨”字特色,積極聯(lián)合各方力量,力爭實(shí)現(xiàn)非在職黨員“全員覆蓋、全方位服務(wù)、全過程受教育”的新陣地,促進(jìn)小區(qū)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織作用延伸,增強(qiáng)了黨組織的活力和生命力。
**黨員服務(wù)社通過三年的工作運(yùn)行總體上不錯,但是也清醒地認(rèn)識到離局黨委組織部黨委的要求和期盼還有很大差距。從去年開始黨員服務(wù)社工作認(rèn)真落實(shí)中心黨委的要求,以“四個第一”工作理念,全力打造“四化建設(shè)”和“四心”服務(wù)理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)形式,強(qiáng)化服務(wù)體系,在服務(wù)黨員的過程中凝聚黨員、激勵黨員,努力形成黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、黨員和群眾齊心協(xié)力共建和諧小區(qū)的良好氛圍。
主要做法:
一、依托“雙亮”活動,有效促進(jìn)服務(wù)工作。
**黨員服務(wù)社始終堅(jiān)持把“熱情接待、耐心受理、細(xì)心承辦、真心服務(wù)”作為自己不變的服務(wù)宗旨,工作人員在為黨員服務(wù)中亮身份,非在職黨員骨干、黨員在小區(qū)建設(shè)中亮身份,以“四強(qiáng)”黨支部、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn),在小區(qū)承諾、踐諾自己的言行,服務(wù)社實(shí)行“首問責(zé)任制”定點(diǎn)、定時、定人受理各項(xiàng)事務(wù),認(rèn)真、熱情地做好接待工作,努力為小區(qū)黨員、群眾辦好事、辦實(shí)事。
1、真誠熱情排憂,駕起心靈橋梁。黨員服務(wù)社對每位來接待室的黨員、非在職黨員、小區(qū)居民或是外來人員都能熱心接待,送上一聲問候,遞上一杯熱茶,給需要幫助的來訪者呈上一顆誠心,與有需求和困難的群眾奉獻(xiàn)一片孝心,了解情況幫助他們解決矛盾,為其疏通思想、化解心結(jié),解決問題,使黨員服務(wù)社成為架設(shè)在黨組織和黨員群眾之間心靈溝通的橋梁,黨員溫馨的家園。
2、以人為本,切實(shí)解決困難。通過三年的工作摸索好同仁單位的先進(jìn)經(jīng)2。
驗(yàn),**黨員服務(wù)社在小區(qū)成立了“手拉手愛心互助”組。在面對轄區(qū)內(nèi)60余名非在職黨員和13位空巢單身居民中,本著“服務(wù)用真心,體現(xiàn)用關(guān)懷”的工作理念,緊緊抓住“關(guān)懷”二字,對轄區(qū)黨員群眾實(shí)施全方位的“關(guān)懷工程”。
為掌握小區(qū)困難黨員,空巢居民的服務(wù)需求。黨員服務(wù)社召開了“手拉手愛心互助”專題座談會,廣泛聽取大家的訴求和愿望,工作人員對轄區(qū)的空巢老人進(jìn)行了認(rèn)真走訪調(diào)查,并有13位互助對象加入到“手拉手愛心互助”組,并對他們的身體狀況、家庭情況、生活狀況、服務(wù)需求等詳細(xì)登記、建立檔案,以樓棟相鄰就近的成員結(jié)對納入志愿服務(wù)行列。志愿者成員由**黨支部黨員、非在職黨員骨干、物業(yè)站職工、積極分子共16位志愿者組成,并建立了志愿者服務(wù)檔案、“手拉手愛心互助組”人員結(jié)對責(zé)任區(qū)、采取“多對一”形式對轄區(qū)需要幫助的對困難黨員、需要幫助的群體,對年老體弱的黨員與重病的居民老人,志愿者定期家訪,提供上門愛心幫助、走訪慰問、家政服務(wù),保持經(jīng)常的聯(lián)系,對空巢獨(dú)居者,志愿者以結(jié)對的方式,與其聊天,為其消除寂寞。進(jìn)一步把黨組織的溫暖和關(guān)懷送到困難黨員群眾中,讓他們在愛心互助組的感召下,交匯出愛的和諧曲,構(gòu)筑起黨員溫馨家園。
3、送醫(yī)進(jìn)小區(qū)受歡迎。面對小區(qū)偏遠(yuǎn),就醫(yī)難問題##物業(yè)管理公司黨委牽頭,請@@衛(wèi)生院到**黨員服務(wù)社開展“送醫(yī)進(jìn)小區(qū)”活動。為**小區(qū)居民測量血壓、心率及醫(yī)學(xué)咨詢答疑知識等,深受廣大居民的支持和認(rèn)可。
二、創(chuàng)新服務(wù),開展豐富多彩活動。
“科學(xué)發(fā)展,與時俱進(jìn)”是黨員服務(wù)社不懈的追求,堅(jiān)持以需求導(dǎo)入服務(wù)為目標(biāo)是我們努力的航標(biāo),去年黨員服務(wù)社推出新穎活潑的學(xué)習(xí)形式和娛樂活動,在活動中服務(wù)黨員、激勵黨員。
首先,**黨員服務(wù)社針對小區(qū)黨員普遍進(jìn)入老年期,隨著老齡化速度日益加快,非在職老黨員個性差異越來越大,“聽不見、說不全、記不清、坐不住”的現(xiàn)象比較突出。在這種情況下,服務(wù)社把教育管理與服務(wù)保障有機(jī)結(jié)合起來,在教育管理方面,根據(jù)非在職黨員的實(shí)際需求,服務(wù)社改變以往讀報紙講新聞的教育做法,采取多媒體網(wǎng)絡(luò)黨課、看紅色勵志影片、座談討論等形式來豐富黨員的教育管理方式。
放的成果。黨員走出去接受教育,參觀紅色教育展廳,接受革命光榮傳統(tǒng)教育,在“七一”座談會上,大家歡聚一堂,重溫黨章誓言,一起回顧黨的坎坷歷程,共敘激情人生,同繪發(fā)展藍(lán)圖,通過寓教于樂的活動,使黨員感受組織關(guān)懷,牢記宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和歸屬感。
再次,在開展文化娛樂活動中充分整合資源優(yōu)勢,按照“適時、適宜、適度”的原則,結(jié)合自身實(shí)際和黨員需求,更新活動項(xiàng)目內(nèi)容新穎,富有創(chuàng)新,把知識性與有趣味性相結(jié)合,突出新穎、科學(xué)、安全、形象,黨員自制活動用品在一起玩游戲,敘友情,強(qiáng)身健體,陶冶情操,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,在活動中相互聯(lián)手,互助友愛、既豐富了精神文化生活,也展示了他們積極向上、健康樂觀的精神風(fēng)貌。
三、結(jié)對共建、聯(lián)誼活動凝聚力量。
服務(wù)社開展基層黨支部與黨員服務(wù)社結(jié)對共建活動是局黨委整合黨建工作資源,實(shí)現(xiàn)相互融合、良性互動、共同提高,著力打造基層黨支部與黨員服務(wù)社、在職黨員與非在職黨員互促互動、互幫互學(xué)、互助互建的黨建格局,在結(jié)對共建活動中,運(yùn)輸一公司修保車間黨支部鼎力相助**站污水泵房的排污清理工作,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用的新載體。
與東安幼兒園聯(lián)誼活動的啟動實(shí)現(xiàn)了彼此相互融合、良性互動、共同提高,著力打造先進(jìn)黨支部與黨員服務(wù)社建設(shè),聯(lián)誼活動的開展加強(qiáng)我們之間的感情聯(lián)絡(luò)和拓展黨建工作交流,起到引領(lǐng)和輻射的作用,聯(lián)誼活動開展實(shí)現(xiàn)了彼此“交流、提高、聯(lián)誼、發(fā)展”的宗旨。
在“六一”兒童節(jié)期間,我們的非在職黨員代表參與了兩屆東安幼兒園組織活動的籌備工作,為小朋友活動保駕護(hù)航,跟小朋友互動節(jié)目,老黨員積極參與發(fā)揮余熱,營造了老少同樂的和諧氛圍,切實(shí)通過聯(lián)合開展活動,讓孩子們度過一個快樂的兒童節(jié),讓老黨員生活得快樂充實(shí)。
四、調(diào)查摸底、入戶回訪顯現(xiàn)成效。
以后的建設(shè)中將不斷學(xué)習(xí)、不斷探索,進(jìn)一步完善和規(guī)范黨員服務(wù)社的各項(xiàng)工作,切實(shí)發(fā)揮黨員服務(wù)社在構(gòu)建和諧小區(qū)中“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的重要作用。
五、雙亮喚起責(zé)任感義務(wù)奉獻(xiàn)搶在前。
**黨員服務(wù)社緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動主線,認(rèn)真按照社區(qū)《“雙亮”工程實(shí)施方案》要求,強(qiáng)化組織運(yùn)行,積極宣傳動員,豐富活動載體,有力推動活動扎實(shí)有序開展。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和非在職黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,**黨員服務(wù)社,組織非在職黨員重溫入黨誓詞,亮出身份,公開承諾。開展非在職黨員“亮身份、比奉獻(xiàn)”活動,形成了全方位的“雙亮”氛圍。結(jié)合定期開展的“黨員奉獻(xiàn)日”活動,黨員帶頭綠化家園、清掃小區(qū)街道、清除綠化帶內(nèi)垃圾,志愿者服務(wù)隊(duì)進(jìn)家入戶為愛心互助對象做家政服務(wù),幫助特殊家庭清潔衛(wèi)生,做水電氣檢查維修服務(wù),做一些力所能及的家務(wù)活,節(jié)假日走訪慰問困難群體,為居民提供滿意的服務(wù)。
雙亮活動的開展調(diào)動了小區(qū)非在職黨員積極投身于小區(qū)建設(shè)和管理,小區(qū)里“亮身份”,黨員直接踐諾言行參與小區(qū)的文化、環(huán)境、治安等工作,充分發(fā)揮“一個黨員一面旗幟”的模范帶頭作用。把黨組織和黨員服務(wù)的觸角延伸到小區(qū)每一個角落,強(qiáng)化了“小區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”主人翁意識,為居民群眾提供近距離的服務(wù)奉獻(xiàn)活動。每年面對小區(qū)12000平米的白臘林地的雜草;黨員沖鋒在先,夏季清除綠地雜草、秋季清理落葉、公共設(shè)施維護(hù)粉刷、平整排堿溝等等黨員奉獻(xiàn)活動,彰顯了“一個黨員一面旗幟”的模范帶頭作用,黨員服務(wù)社的窗口形象和黨員的奉獻(xiàn)精神,發(fā)揮了示范和引導(dǎo)作用,小區(qū)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感有了質(zhì)的飛躍。
服務(wù)社通過組織非在職黨員參加“我是黨員,為您服務(wù)”黨員志愿者義務(wù)勞動活動,這些老黨員們身體都不太好有心臟搭橋的、腦血栓的、高血壓的,等等,在家里他們是備受呵護(hù)的對象,在這里他們卻都一個個干的熱火朝天,活兒干得一點(diǎn)不比年輕人差,也體現(xiàn)了這些老黨員們以“講黨性、重品行、作表率”的先鋒形象,彰顯了黨的先進(jìn)性和先鋒模范作用,影響了群眾,居民對黨員服務(wù)社的認(rèn)同感也不斷增強(qiáng),黨員的精神面貌再次得到了洗禮。
存在的主要問題和不足之處:
對黨員服務(wù)社活動重視不夠。
二是非在職黨員的奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展的理念還需進(jìn)一步強(qiáng)化,更多是我們工作人員沒有更深入到非在職黨員人群中去了解工作對象的思想需求是什么,只停留在表面現(xiàn)象。
三是黨員服務(wù)社黨建工作的方法還不夠靈活,形式還不夠豐富,如何在部門和崗位工作中堅(jiān)持與時俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新做的有欠缺,意識還不夠強(qiáng)。
下一步工作打算:
一要在協(xié)助、組織黨員志愿者隊(duì)伍和組織開展各項(xiàng)服務(wù)活動,發(fā)揮其在提供服務(wù)方面的優(yōu)勢,尤其重要促進(jìn)形成一支化解不和諧因素的志愿者骨干隊(duì)伍建設(shè);二要推動形成一批公益活動和服務(wù)群眾項(xiàng)目的骨干隊(duì)伍,建立愛心互助活動長效機(jī)制,將“手拉手愛心互助組”網(wǎng)面擴(kuò)大化、精細(xì)化,將活動延伸到小區(qū)需要幫助的各路群體;三要借以共建、轄區(qū)單位的各種力量,實(shí)現(xiàn)對雙向共享協(xié)調(diào),促進(jìn)彼此相互溝通、互動互補(bǔ)的調(diào)節(jié)力量;四要加強(qiáng)黨員服務(wù)社的宣傳路線,利用網(wǎng)絡(luò)平臺加大宣傳黨員服務(wù)社的宣傳力度,宣傳欄的內(nèi)容,隨時更新;強(qiáng)化群眾對黨員服務(wù)社的認(rèn)同和黨員的自我認(rèn)同,成為讓黨員和群眾的精神殿堂。
新的一年就要來臨,我們會一如既往地認(rèn)真落實(shí)黨委的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),通過工作的努力進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)整體功能,強(qiáng)化體系建設(shè),拓寬服務(wù)面,提高服務(wù)效率,以創(chuàng)新的理念,務(wù)實(shí)的作風(fēng),服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、以擴(kuò)大組織和工作覆蓋為基礎(chǔ),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、找亮點(diǎn),進(jìn)一步提升黨員服務(wù)社的整體工作水平。
匯報完畢,有不到之處請批評指正。謝謝大家!
2011年*月**日。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十一
得到新的加強(qiáng),奠定了全面小康建設(shè)的良好基矗先后榮獲全國文明縣城、中國石油裝備制造業(yè)基地、中國節(jié)能電光源制造基地等稱號,今年又進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣行列。2016年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元,財(cái)政收入突破26億元,其中地方一般預(yù)算收入突破13億元,全面小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度為95.43%,已基本達(dá)到省全面小康社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提前一年實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會提出的主要目標(biāo)。今年以來,我縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居盛市上游水平,全縣綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
幾年來,我們積極適應(yīng)不斷變化的形勢要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和盛市委的各項(xiàng)決策部署,始終把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),著力推動觀念更新、政策創(chuàng)新、措施出新,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在目標(biāo)追求上,始終保持慢進(jìn)即退的憂患意識和進(jìn)位爭先的進(jìn)取意識,克服小富即安、小勝即喜的思想束縛,明確提出發(fā)展速度高于全盛全市的平均水平,高于追趕目標(biāo)的發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)在全省進(jìn)位爭先,從而增強(qiáng)了各級干部加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。從2016年起,我縣連續(xù)3年榮獲鹽城市目標(biāo)任務(wù)績效考核綜合獎,在全省的綜合位次3年前進(jìn)4位,今年8月進(jìn)入了全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣行列。在發(fā)展思路上,堅(jiān)定不移地實(shí)施新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以城市化推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,以改善民生促進(jìn)和諧社會建設(shè),不斷加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。在實(shí)踐中,我們緊扣思路不動搖,一以貫之地抓落實(shí),并根據(jù)實(shí)際情況,及時賦予新的內(nèi)涵,從而使發(fā)展思路既保持連續(xù)性,又體現(xiàn)與時俱進(jìn)的精神,得到全縣上下的廣泛認(rèn)同。在政策規(guī)劃上,根據(jù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,出臺了扶持特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、推動科技創(chuàng)新和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)等一系列政策措施,有力推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),組織制定了產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市、集鎮(zhèn)及新農(nóng)村發(fā)展等規(guī)劃,對城鄉(xiāng)建設(shè)起到了重要引領(lǐng)作用,為縣域經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基矗在推進(jìn)措施上,堅(jiān)持重點(diǎn)重抓,著力推進(jìn)“兩突破一提升”,即在重大項(xiàng)目建設(shè)上取得突破、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破,提升縣域綜合實(shí)力,并按照各項(xiàng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化的要求,每年都精心編制全縣8大類重點(diǎn)工程,明確時間節(jié)點(diǎn),實(shí)行倒逼推進(jìn),從而以重點(diǎn)工作的突破帶動了全局工作的順利開展。深入開展“三服務(wù)”活動,強(qiáng)化重點(diǎn)工作的督查考核,進(jìn)一步傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任,形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、聚精會神抓落實(shí)的良好氛圍,從而牢牢把握了工作主動權(quán)。
我縣是一個內(nèi)陸縣份,資源稟賦和環(huán)境容量不及沿??h份,針對這種情況,我們按照中央和盛市委的要求,把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,從2016年開始,我們就實(shí)施了以工業(yè)為主的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,致力以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合競爭能力明顯增強(qiáng)。今年1-10月份,全縣二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)87%,繼續(xù)位居鹽城市各縣(市)第一。
一是加快新型工業(yè)化。堅(jiān)持揚(yáng)長避短、重點(diǎn)重抓,著力培植特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)園區(qū)集聚,加大科技創(chuàng)新力度,初步走出了一條符合建湖實(shí)際的新型工業(yè)化路子。調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),針對原來六個產(chǎn)業(yè)總量偏低、布局分散、競爭力不強(qiáng)的實(shí)際,我們提出“大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培植新興產(chǎn)業(yè)”的思路,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)培育石油裝備、節(jié)能燈具兩大特色產(chǎn)業(yè),帶動了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。特色產(chǎn)業(yè)方面,石油裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)560多家,主要生產(chǎn)鉆井、采油兩大系列產(chǎn)品,是全國最大的油田井口裝臵生產(chǎn)基地。近年來高端化進(jìn)程明顯加快,石油鉆機(jī)、采油機(jī)進(jìn)入批量生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了由普通零部件到大型成套設(shè)備的跨越,正在向海洋油田、油氣復(fù)合開采設(shè)備和核電等領(lǐng)域進(jìn)軍,可望建成蘇北縣級第一個百億產(chǎn)業(yè)。2016年底我縣被評為中國石油裝備制造業(yè)基地,今年又被評為江蘇省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家火炬計(jì)劃石油裝備特色產(chǎn)業(yè)基地。節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)200多家,是全國最大的螺旋管節(jié)能燈生產(chǎn)基地,形成了從石英砂到整燈的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,正在向led、陶極管節(jié)能燈、平面光源和燈飾燈具、照明工程等領(lǐng)域拓展。去年8月我縣被評為全國首家節(jié)能電光源制造基地,成為蘇北唯一擁有兩個國家級產(chǎn)業(yè)基地的縣份。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,皮鞋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,2016年,龍頭企業(yè)森達(dá)鞋業(yè)公司與在香港上市的百麗集團(tuán)重組后,運(yùn)行質(zhì)量不斷提升,今年入庫稅金可達(dá)1.2億元。最近又投入5億元,啟動實(shí)施1000萬雙皮鞋生產(chǎn)線項(xiàng)目,將通過2-3年努力,形成銷售1000萬雙、入庫稅金2.5億元以上,建成國際一流的皮鞋生產(chǎn)基地。與此同時,我們堅(jiān)持有所為有所不為,從2016年下半年起,關(guān)閉全縣所有小化工企業(yè)43家,關(guān)閉縣城建成區(qū)范圍內(nèi)的花炮企業(yè)9家,全面叫停小紡織,推動了工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;今年以來,我們又按照盛市節(jié)能減排和安全生產(chǎn)的要求,進(jìn)一步整治化工、花炮企業(yè),關(guān)閉花炮企業(yè)7家、小鑄鍛53家,到今年底全縣花炮企業(yè)將全部關(guān)閉,力爭到明年底化工企業(yè)的合成環(huán)節(jié)全部搬出,加快產(chǎn)業(yè)提檔升級步伐。新興產(chǎn)業(yè)方面,把生物工程作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培植,在10萬噸生物柴油項(xiàng)目投產(chǎn)、生物醫(yī)藥項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上,正在抓緊推進(jìn)總投資40億元的中石油30萬噸燃料乙醇、總投資10億元的永林生物材料等重大項(xiàng)目,力爭在較短的時間內(nèi)形成新的支柱產(chǎn)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添新的動力。合理布局園區(qū)載體,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚和集約發(fā)展的要求,積極調(diào)整生產(chǎn)力布局,從2016年下半年開始,啟動建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)園、上岡產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)已形成“兩區(qū)三園”定位明確、分工合理、互動發(fā)展的新格局??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年經(jīng)濟(jì)總量可望突破100億元,區(qū)內(nèi)的嘉定科技工業(yè)園被認(rèn)定為全省首家蘇滬合作共建園區(qū),節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)園被評為省級特色園區(qū)。高新產(chǎn)業(yè)區(qū)正在推進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展,著力打造省級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、液壓科技園等特色區(qū)中園,將成為高新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。石油裝備產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展石油鉆機(jī)和抽油機(jī)兩大系列產(chǎn)品,將通過3年左右的努力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量100億元,建成具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的特色園區(qū)。上岡產(chǎn)業(yè)園在核心區(qū)開發(fā)建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,正在策應(yīng)沿海開發(fā)戰(zhàn)略,加快空間拓展,逐步建成以機(jī)械、物流為主的綜合性園區(qū)。民營創(chuàng)業(yè)園被國家工信部評為50強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,去年躋身全省20家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地行列,成為鹽城市唯一的3a級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級,著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,全縣擁有省級以上高新技術(shù)企業(yè)16家、市級以上企業(yè)技術(shù)(工程)中心51家,位居全市第一,省綠色照明研發(fā)中心、質(zhì)量檢測中心等省級服務(wù)平臺正在抓緊建設(shè),為新型工業(yè)化發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動品牌建設(shè),全縣擁有中國名牌產(chǎn)品3個、中國馳名商標(biāo)3個、國家免檢產(chǎn)品11個,主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng),我縣成為蘇北唯一的全國商標(biāo)發(fā)展百強(qiáng)縣。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排,加大污染防治投入,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),萬元gdp能耗全市最低,比2005年下降20%以上,完成了盛市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。
二是加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。針對建湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、農(nóng)民增收不快的實(shí)際情況,我們提出打一場現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的翻身仗,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動農(nóng)民增收致富。通過3年多的努力,我縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入了全市先進(jìn)行列。加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,通過政策傾斜、資源集聚、掛鉤幫辦等措施,從農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)入手,積極發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè),不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。目前,全縣高效農(nóng)業(yè)總面積突破40萬畝,占耕地一半以上,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)突破4萬畝,高效農(nóng)業(yè)占農(nóng)民生產(chǎn)性收入的71%,建成16個高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和8個高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,草堰口食用菌基地成為全省最大的食用菌生產(chǎn)培訓(xùn)基地,九龍現(xiàn)代園藝示范區(qū)成為華東地區(qū)最大的竹柳快繁基地。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化,從縣情實(shí)際出發(fā),按照東部設(shè)施果蔬、中部優(yōu)質(zhì)稻米、西部特色水產(chǎn)的思路,進(jìn)一步優(yōu)化布局,打造特色,初步形成了204國道沿線設(shè)施栽培、建蔣線觀光休閑農(nóng)業(yè)、戛糧河特水養(yǎng)殖及水生作物三條萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮我縣農(nóng)副產(chǎn)品的資源優(yōu)勢,加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)市場建設(shè),積極倡導(dǎo)“公司+農(nóng)戶”、土地股份合作等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)綜合競爭能力不斷增強(qiáng)。目前,全縣擁有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)90家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)位居全市第一。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照省委“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展”的要求,堅(jiān)持把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),緊扣石油裝備、節(jié)能燈具等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,認(rèn)真制訂規(guī)劃,出臺專門政策,加快項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。圍繞產(chǎn)業(yè)搞物流,里下河物流中心成為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū),正全力爭創(chuàng)國家內(nèi)河二類口岸;銀海物流中心國家級棉花儲備庫、保稅倉庫等全面開工建設(shè),可望建成蘇北最大的棉花物流基地。圍繞產(chǎn)業(yè)建市場,鋼材大市場今年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)額30億元,3年內(nèi)營業(yè)額可突破100億元,建成全國最大的工業(yè)優(yōu)特鋼集散地之一。目前,正在規(guī)劃建設(shè)城南汽車商務(wù)區(qū),加快建設(shè)節(jié)能燈具和五金工具市場,全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)建平臺,加快金融服務(wù)平臺建設(shè),大力發(fā)展各類擔(dān)保機(jī)構(gòu),著力推進(jìn)電子商務(wù)、科技研發(fā)等服務(wù)平臺建設(shè),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好支撐。與此同時,加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村拓展,大力發(fā)展信息咨詢等新興服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷增強(qiáng)。今年1-10月份,服務(wù)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)40.4%。
近年來,我們始終圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,突出規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)政策引導(dǎo),深入開展基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好城市、集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一是加快城市建設(shè)。堅(jiān)持把城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的龍頭,加快建設(shè)步伐,完善配套功能,不斷增強(qiáng)城市的輻射和帶動能力。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)21平方公里、常住人口21萬人,全縣城市化率達(dá)43%。切實(shí)完善規(guī)劃,按照沿海新興城市的目標(biāo)定位,進(jìn)一步修訂完善“三環(huán)”、“五大片區(qū)”和城南新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,不斷細(xì)化功能分區(qū),努力以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。目前,縣城“三環(huán)”路網(wǎng)基本貫通,形成50平方公里的城市框架,將通過三年左右的努力,縣城建成區(qū)面積達(dá)30平方公里、常住人口30萬人,全縣城市化率達(dá)50%以上。加快建設(shè)速度,大力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),雙湖公園、新區(qū)學(xué)校建成投入使用,體育中心、文化藝術(shù)中心、公共衛(wèi)生服務(wù)中心和新區(qū)醫(yī)院等一批民生工程正在加快建設(shè),城南新區(qū)步入內(nèi)涵式發(fā)展的新階段。加大老城區(qū)改造力度,大力實(shí)施清水工程,加快城市綠地建設(shè),不斷改善人居環(huán)境。4年多來,縣城完成重點(diǎn)工程101項(xiàng),新增城市綠地208.9公頃,新建道路41.2公里135.6萬平方米。提高管理水平,廣泛開展提升城市文明活動,加強(qiáng)交通、經(jīng)營秩序整頓,市民文明素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真落實(shí)城市管理長效機(jī)制,加大后街小巷和老舊居民小區(qū)的整治力度,不斷改善人居環(huán)境。加強(qiáng)新型城市社區(qū)建設(shè),完善技防、物管、環(huán)衛(wèi)、防汛等各項(xiàng)配套設(shè)施,城市管理水平不斷提高,我縣被表彰為全國文明縣城。
二是加快鎮(zhèn)村建設(shè)。積極打造特色鎮(zhèn)村,進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,健全配套設(shè)施,突出抓好上岡縣域副中心和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè),建成了一批設(shè)施齊全、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美的特色集鎮(zhèn)和一批省級文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村。近湖鎮(zhèn)被評為全國文明鎮(zhèn),九龍口鎮(zhèn)成為全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)。根據(jù)我縣農(nóng)民不愿意在農(nóng)村建房的實(shí)際情況,因勢利導(dǎo),加快集鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)建設(shè),推動了人口向城鎮(zhèn)集中。切實(shí)改善鎮(zhèn)村環(huán)境,加快“綠色建湖”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大改廚、改水、改廁力度,大力整治農(nóng)村面源污染,鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。2006年以來,全縣農(nóng)村新增各類綠色通道1328公里、林地面積折實(shí)9.7萬畝,疏浚河道1451條2047公里。大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),按照放開搞活的方針,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)“一區(qū)一園”建設(shè),積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。今年,近湖鎮(zhèn)財(cái)政收入將突破6億元,建陽鎮(zhèn)可望達(dá)到3億元,其他重點(diǎn)鎮(zhèn)全部突破1億元;全縣人均收入超萬元的村將達(dá)到30個以上。
三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,加大交通工程建設(shè)力度,2006年以來投入23.5億元,建成城鄉(xiāng)等級道路985公里,在全省率先實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)道路“村村通”,高等級公路覆蓋率全市第一,目前正在抓緊233省道、234省道等骨干道路和一批縣鎮(zhèn)道路的規(guī)劃建設(shè)工作,致力形成“六縱六橫”的道路交通循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)電力、通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)飲水安全工程,縣城第二水源建成投運(yùn),城南和上岡兩個自來水廠明年上半年將投入使用。加強(qiáng)城市防洪和農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),最近4年投入4.88億,實(shí)施了一大批水利重點(diǎn)工程,建成了較為完備的防洪保安體系。與此同時,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村拓展,將通過3年努力,建成覆蓋全縣所有中心村的公共交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;建成較高標(biāo)準(zhǔn)的防洪保安體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水利一體化;建成惠及全縣所有居民的集中供水網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全供水一體化。
我們始終把改革開放作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力源泉,堅(jiān)持解放思想,積極深化改革,全面擴(kuò)大開放,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
一是深入推進(jìn)企業(yè)改革。針對我縣企業(yè)改革任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的實(shí)際,從2016年起,我們啟動了企業(yè)改革三年計(jì)劃,將改革與國有資產(chǎn)經(jīng)營、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合,積極籌措改革成本,全力化解各種矛盾,目前全縣企業(yè)改制工作基本完成。今年,我們又賦予企業(yè)改革新的內(nèi)涵,積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),鼓勵和支持企業(yè)加快資產(chǎn)重組、上市融資,企業(yè)管理水平穩(wěn)步提高,運(yùn)行質(zhì)量不斷提升,明年可望有1-2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村改革。加快建立城鄉(xiāng)一體化體制,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)的相互銜接,推動了工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),按照依法自愿有償原則,鼓勵和支持農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。4年多來,全縣共流轉(zhuǎn)土地面積20.6萬畝,占家庭承包總面積的28.6%。加快農(nóng)民新型合作組織建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作組織,不斷提高農(nóng)民組織化程度。目前,全縣農(nóng)民新型合作組織總數(shù)達(dá)到419個,農(nóng)戶參加率達(dá)80%。
三是積極推進(jìn)行政管理職能改革。根據(jù)發(fā)展的需要和形勢的變化,積極創(chuàng)新思路,整合資源,著眼于強(qiáng)化服務(wù)、推進(jìn)發(fā)展,成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,優(yōu)化規(guī)劃、城管和服務(wù)業(yè)發(fā)展等部門的機(jī)構(gòu)和職能設(shè)臵,對城市建設(shè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用;著眼于增強(qiáng)動力、激發(fā)活力,組建了城市資產(chǎn)、國有資產(chǎn)等四大投資公司,加強(qiáng)資本運(yùn)作,為工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)提供有力支持;著眼于明確導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任,出臺了目標(biāo)任務(wù)綜合考核意見等政策性文件,進(jìn)一步調(diào)動了各個方面的積極性。同時,按照盛市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)行政審批制度改革,積極推廣電子政務(wù),加強(qiáng)信息公開,有力提升了行政效能,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。
四是全面擴(kuò)大對外開放。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),突出加強(qiáng)利用外資工作,重點(diǎn)對接日韓港臺,美國、日本、韓國等一批境外企業(yè)相繼落戶建湖。加快接軌上海,與上海國資委、嘉定工業(yè)區(qū)結(jié)成了良好的合作關(guān)系,縣開發(fā)區(qū)與上海嘉定工業(yè)區(qū)的合作共建成效明顯,我縣已成為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,在深圳設(shè)立專業(yè)招商窗口,并加強(qiáng)與央企的對接,中國商飛公司的航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動建設(shè),中國五礦集團(tuán)的節(jié)能燈系列產(chǎn)品、中國長城工業(yè)總公司的節(jié)能背光源等一批重大項(xiàng)目正在抓緊跟蹤。主動對接江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策,全縣列入沿海發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目36個;組織編報各類項(xiàng)目358個,獲批180個,爭取各類扶持資金6.11億元,位列全市第一。
我們始終把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)增加投入,扎扎實(shí)實(shí)興辦實(shí)事,讓群眾共享發(fā)展成果,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。近4年,全縣用于社會保障的財(cái)政投入達(dá)13.8億元。
一是切實(shí)幫助群眾增加收入。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民,大力開展“四送一幫”活動,積極搭建融資擔(dān)保平臺,形成了全民創(chuàng)業(yè)熱潮,近4年,全縣累計(jì)新發(fā)展私營企業(yè)7914戶、個體工商戶5.76萬戶,新增注冊資本227.2億元,我縣被評為全國民營經(jīng)濟(jì)最具潛力縣。著力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)技能培訓(xùn),突出大齡勞動力就近轉(zhuǎn)移,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化,工資性收入已成為農(nóng)民收入的主要來源,今年10月底全縣人均儲蓄存款達(dá)1.7萬元,位居蘇北前列。2006年以來,我縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入年均分別增長15.6%、12.7%,到今年底,將分別達(dá)1.6萬元、8400元,全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
二是積極完善社會保障體系。從2016年起,我們就提出“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所助、住有所居”的目標(biāo),切實(shí)加大公共投入,著力健全社保體系,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋。積極推進(jìn)住房保障工作,加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼全覆蓋。4年多來,全縣新建經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房分別達(dá)6萬平方米和2.9萬平方米,有效緩解了城鎮(zhèn)貧困群眾住房困難。切實(shí)提高五保供養(yǎng)、優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)重殘人員生活補(bǔ)助,免費(fèi)為全縣500多名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),讓他們重見光明,弱勢群體生活得到有效保障,人民群眾的幸福指數(shù)不斷提高,促進(jìn)了社會公平正義。
三是大力提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持把基本公共服務(wù)均等化作為價值取向,積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,穩(wěn)步實(shí)施教育布局調(diào)整,扎實(shí)抓好校舍安全工程,加快提升職業(yè)技術(shù)教育,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,認(rèn)真實(shí)施國家基本藥物制度,著力改善鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。廣泛開展各類精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育,深化文明城市創(chuàng)建工作,城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)不斷提升。大力弘揚(yáng)地方文化,淮劇、雜技被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,我縣被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
四是扎實(shí)開展平安法治建設(shè)。牢固確立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn),深入開展平安建湖、法治建湖建設(shè),人民群眾對社會治安的滿意度不斷提高。始終把信訪穩(wěn)定工作擺在突出位臵,積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪和下訪“金橋行動”,化解了一大批信訪積案,夯實(shí)了社會穩(wěn)定基礎(chǔ),信訪穩(wěn)定工作一直走在全市前列。加強(qiáng)普法工作,完善工作機(jī)制,促進(jìn)了司法機(jī)關(guān)公正司法、行政機(jī)關(guān)依法行政、人民群眾學(xué)法守法。加強(qiáng)社會治安綜合治理,加大人防、技防投入,突出加強(qiáng)校園安全防控體系建設(shè),深入開展“打黑除惡”和禁賭、禁毒等專項(xiàng)行動,刑事發(fā)案率持續(xù)下降,我縣連續(xù)5年被評為“江蘇省社會治安安全縣”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)了人與自然和諧共處。
緊扣發(fā)展第一要務(wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,圍繞抓基層打基礎(chǔ),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè),不斷提高黨員干部隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力,為推進(jìn)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。縣委堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,以提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)為重點(diǎn),創(chuàng)新體制,完善制度,不斷增強(qiáng)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。規(guī)范決策程序。進(jìn)一步完善《縣委常委會議事規(guī)則》,切實(shí)規(guī)范議事決策程序,堅(jiān)持人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志列席縣委常委會制度,通過專題調(diào)研、召開座談會、組織專家論證、召開聽證會等方式,廣泛征求各方意見,認(rèn)真開展溝通醞釀和討論研究,促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。近幾年來,我們在園區(qū)空間拓展、城南新區(qū)規(guī)劃、重大工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)臵改革等一系列重大問題上,都廣泛深入地聽取各方面意見,經(jīng)過慎重研究討論作出決策,得到了全縣干部群眾的普遍支持,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。健全運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制,常委會成員分別負(fù)責(zé)一個或幾個方面的工作,做到黨委職責(zé)不漏項(xiàng)、黨政工作相協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實(shí)常委會內(nèi)部溝通制度,適時開展談心談話活動,定期召開常委會例會、專題辦公會,組織常委集中交流思想、通報工作,促進(jìn)常委之間既各司其職、又相互配合,縣委的整體作用得到充分發(fā)揮。積極推行縣四套班子重大事項(xiàng)會辦制、機(jī)關(guān)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、各鎮(zhèn)區(qū)目標(biāo)責(zé)任制,保證了縣委決策的有效落實(shí)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)生活基本準(zhǔn)則,常委會成員帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧。認(rèn)真組織召開專題民主生活會,積極開展批評和自我批評,對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,反對弄虛作假、陽奉陰違,不搞一團(tuán)和氣、拉拉扯扯的庸俗人際關(guān)系。重視和關(guān)心老干部工作,支持人大、政協(xié)按照有關(guān)法律規(guī)定和章程開展活動。日常工作中,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工不分家,每月初召開縣四套班子月度工作例會,通報情況,明確重點(diǎn),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,形成了既有集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、又有個人心情舒暢,心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是切實(shí)加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,不斷提高選人用人公信度。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作實(shí)績作為選任干部的重要依據(jù),營造了憑德才、重實(shí)績的用人氛圍。注重向基層一線和重點(diǎn)崗位傾斜,關(guān)注長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部,重視在城市建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)崗位工作的干部,對其中工作實(shí)績好、群眾滿意度高的優(yōu)先選拔使用,調(diào)動了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部和女干部,公開選拔30名優(yōu)秀年輕干部掛任鎮(zhèn)長(局長)助理,其中17名實(shí)績突出的已經(jīng)被提拔使用,為科級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)增添了新的活力。創(chuàng)新干部選任方式。積極推行公開選拔、公推公癬競爭上崗、公推直選等競爭性干部選拔方式,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造了良好條件,4年多來,全縣競爭性選拔科級干部198人,占新提拔科級干部總數(shù)的80.2%。在干部選拔任用過程中,不斷擴(kuò)大民主范圍,積極探索干部民主推薦和初始提名辦法,采取基層單位民主推薦、主要負(fù)責(zé)人署名推薦和領(lǐng)導(dǎo)干部大會公開推薦等多種形式,變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人,提高了干部選拔工作的公信度??h委明確規(guī)定,所有提拔重用和交流的干部,一律實(shí)行常委會票決制,并加強(qiáng)實(shí)地考察,開展任前公示,接受社會監(jiān)督,選人用人的社會滿意度不斷提高。在近兩年干部選拔任用工作“一報告兩評議”中,民主測評滿意率列全市第一。推進(jìn)干部管理交流。積極實(shí)施干部交流工作,有計(jì)劃地推進(jìn)科級干部交流,并形成制度,促進(jìn)了科級干部結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。2016年起,我們在全市率先啟動機(jī)關(guān)中層干部交流工作,去年,又進(jìn)一步向事業(yè)單位中層干部延伸,累計(jì)交流達(dá)300多人,占全縣中層干部總數(shù)的1/3以上。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三責(zé)聯(lián)審”制度,進(jìn)一步規(guī)范了各級干部的從政行為,促進(jìn)了依法履職、廉潔自律。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)臵,扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極做好遠(yuǎn)程教育工作,組建流動黨支部117個,在全省首家開通“流動紅旗網(wǎng)站”,實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋,得到中組部和全國黨建學(xué)會的充分肯定。加強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,在全市率先出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》,極大地調(diào)動了村干部的工作積極性,農(nóng)村基層黨建工作得到盛市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),4年多來,共新建、改建村級黨群服務(wù)中心182個,今年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,積極實(shí)施“雙創(chuàng)”人才引進(jìn)計(jì)劃和“1111”人才工程,大力招引行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),面向全省招聘高層次緊缺人才,并在人才公寓、科研經(jīng)費(fèi)、人員編制、醫(yī)療保健和子女入學(xué)等方面予以支持,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚創(chuàng)造了良好環(huán)境。今年,我們面向全省公開招聘了7名緊缺專業(yè)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,全縣人才資源總量增至5.1萬人,位居全市前列。
三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)??h委高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),帶頭改進(jìn)作風(fēng),努力以為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象凝聚人心、推動發(fā)展。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,定期組織縣委中心組學(xué)習(xí),突出加強(qiáng)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及省委全會精神的專題學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)班子敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)、堅(jiān)韌不拔的精神,促進(jìn)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們緊貼建湖實(shí)際,提出“揚(yáng)特色產(chǎn)業(yè)之長,走科學(xué)發(fā)展之路,創(chuàng)小康建湖之業(yè)”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持“四個結(jié)合”,著力排查和解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,聯(lián)系實(shí)際制定了一系列體制機(jī)制性文件,形成了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。我縣強(qiáng)化“三服務(wù)”推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法受到中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的充分肯定并被其《簡報》刊載。目前,我們正按照中央和盛市委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力取得實(shí)實(shí)在在的效果。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。牢固樹立正確的政績觀,多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)增后勁的事情,不搞形象工程,不做表面文章。常委會成員堅(jiān)持身體力行,率先垂范,帶頭抓協(xié)調(diào),親自抓督辦,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的良好氛圍。著力改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng),堅(jiān)持開短會、開能解決問題的會,講短話、講有實(shí)際內(nèi)容的話,從而以優(yōu)良的文風(fēng)會風(fēng)促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持走群眾路線,經(jīng)常深入基層,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,切實(shí)關(guān)心群眾利益,努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。自覺接受群眾監(jiān)督,采取多種形式,廣泛聽取社會各界的意見,切實(shí)改進(jìn)工作,以發(fā)展的實(shí)際成效贏得了廣大群眾的信任和支持。
始終圍繞“兩手抓、兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,狠抓措施落實(shí),促進(jìn)了全縣黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
并將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)和獎懲任用的重要依據(jù)。2006年以來先后對20多名科級干部實(shí)施了誡勉談話部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部因工作不力被取消評先評優(yōu)資格。
二是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。突出教育管理。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),扎實(shí)開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”等主題教育活動,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識考試制度,強(qiáng)化典型宣傳和警示教育,增強(qiáng)了各級干部拒腐防變的能力。堅(jiān)持嚴(yán)格教育和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及盛市有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,出臺《關(guān)于禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》等文件,強(qiáng)化行政事業(yè)單位公務(wù)接待費(fèi)用支出管理,形成了文明節(jié)儉的良好風(fēng)氣。突出完善機(jī)制。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),扎實(shí)開展反腐倡廉制度體系建設(shè)系列活動,制定出臺關(guān)于加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見,縣招投標(biāo)管理中心“統(tǒng)一平臺下集中監(jiān)管”的做法在全市推廣。深入推進(jìn)政府信息公開工作,大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,對涉及自由裁量的行政權(quán)力,科學(xué)編制流程圖,進(jìn)一步限制自由裁量空間,增強(qiáng)了行政行為的透明度和可操作性。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)勤廉述職和黨代表監(jiān)督制度,監(jiān)督機(jī)制不斷完善。突出案件查處。不斷完善縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)厲查處黨員干部違紀(jì)違法行為,取得良好的社會效果。在嚴(yán)肅查案執(zhí)紀(jì)的同時,探索建立的垂直管理部門案件線索聯(lián)管制度得到盛市紀(jì)委充分肯定,我縣首創(chuàng)的案件審理助辯制度不斷深化完善,先后在全盛全國推廣。
三是切實(shí)改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。全面加強(qiáng)效能建設(shè)。建立健全效能監(jiān)察工作機(jī)制,定期召開全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會,通報典型案件,明確整改重點(diǎn),綜合利用評議、暗訪、辦案等手段,強(qiáng)力整治軟環(huán)境,同時切實(shí)加大問責(zé)力度,對工作嚴(yán)重失誤,或者作風(fēng)飄涪失職瀆職的干部,及時啟動問責(zé)程序,通過公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職和免職等方式,嚴(yán)肅追究責(zé)任,有力地推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。近年來,已有2名科級干部引咎辭職,另有12名干部受到公開道歉、停職檢查等方式的問責(zé)處理。積極**熱點(diǎn)難題。堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。先后組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和教育系統(tǒng)在編不在崗、涉企中介、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”問題等專項(xiàng)治理活動,取得了明顯成效。健全政府投資項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、財(cái)政代表制和重點(diǎn)工程建設(shè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度,有效保證了工程質(zhì)量和資金安全。不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)面報告制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建勤廉“點(diǎn)述”問責(zé)制度,增強(qiáng)了述職述廉工作的針對性和實(shí)效性,受到中紀(jì)委的充分肯定。加強(qiáng)農(nóng)村事務(wù)的監(jiān)督管理,建立集體資產(chǎn)、資金、資源“一線實(shí)”管理體制,在村兩委班子以外增設(shè)“村務(wù)監(jiān)督委員會”,有力地推動了基層民主管理。同時,堅(jiān)持與時俱進(jìn),創(chuàng)新工作思路,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,對教師選調(diào)、畢業(yè)生分配招錄、軍轉(zhuǎn)干部選崗等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)督管理,保證了公平公正。
四是堅(jiān)持縣委常委會班子率先垂范??h委常委會班子成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終牢記“兩個務(wù)必”,定期組織學(xué)習(xí)黨政紀(jì)條規(guī)和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律意識和廉政意識。班子成員以身作則,自覺遵守廉政承諾,認(rèn)真執(zhí)行中央和盛市提出的各項(xiàng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)學(xué)習(xí)考察的規(guī)定,帶頭執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行不得插手和干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地招拍掛等市場經(jīng)濟(jì)活動的各項(xiàng)規(guī)定。常委會班子成員在管好自己的同時,切實(shí)加強(qiáng)對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,樹立了勤政廉政的良好形象。
與此同時,我們也清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足:一是思想還不夠解放,應(yīng)對復(fù)雜局面、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不夠強(qiáng),研究新情況、解決新問題的能力還有待進(jìn)一步提高;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),對照發(fā)達(dá)地區(qū),我縣的產(chǎn)業(yè)層次還不高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐還不快,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;三是科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng),盡管我們在人才和科技創(chuàng)新工作方面加大投入,建成了一批科技平臺,取得了較好的效果,在全市也有一定的位臵,但與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求相比還有很大差距,人才特別是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高端人才還比較缺乏,產(chǎn)業(yè)競爭能力還需進(jìn)一步增強(qiáng);四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐還不快,盡管農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件有了較大的改善,但城市和農(nóng)村發(fā)展還有許多不相協(xié)調(diào)的地方,與城鄉(xiāng)一體化的要求相比還有差距,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,公共服務(wù)水平還不高,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力還不夠強(qiáng);五是社會保障體系還不夠健全,群眾收入水平還不高,特別是農(nóng)民增收的門路還不多,改善民生力度還需進(jìn)一步加大;六是干部隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),還有少數(shù)干部責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng),辦事效率不高,工作激情不足,機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn),勤政廉政制度有待進(jìn)一步完善;等等。對這些問題我們將引起高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今后一階段,我們將以這次省委巡視組巡視為動力,深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,一以貫之地實(shí)施新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持勤政廉政,改進(jìn)工作作風(fēng),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十二
按照xx巡視組的要求,現(xiàn)將xx市xx年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報如下。
另設(shè)xx個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組??h紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)有xx人,其中,書記、監(jiān)委主任xx人,副書記、監(jiān)委副主任xx人,專職常委xx人,常委兼監(jiān)委委員xx人,專職委員xx人。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每個設(shè)紀(jì)委書記xx名、專職委員xx名、兼職委員xx名。目前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共有專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
20xx年以來,在xx縣紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神,貫徹落實(shí)歷次中央紀(jì)委和省縣紀(jì)委全會精神,忠誠履行職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
查處違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律案件xx件xx人,處分xx人,組織處理xx人;
查處形式主義、官僚主義案件xx件,處分xx人。嚴(yán)把選人用人廉政審核關(guān),回復(fù)黨風(fēng)廉政意見xx人(次),防止“帶病提拔、帶病提名和帶病評先評優(yōu)”。開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理,排查人防審批項(xiàng)目xx項(xiàng),追繳違紀(jì)違法資金xx萬元,立案xx件,移送檢察機(jī)關(guān)xx人。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,共立案xx件,處分xx人,其中有xx件涉惡案件,查處干警違紀(jì)xx人,為涉惡人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的干警xx人。
(二)切實(shí)發(fā)揮職能作用,不斷夯實(shí)管黨治黨責(zé)任??h紀(jì)委積極協(xié)助縣委抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。縣委常委會每年都多次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省市委和上級紀(jì)委決策部署。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨內(nèi)談話制度,多次與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進(jìn)行集體談話和個別約談??h紀(jì)委對縣委管理干部多次進(jìn)行廉政談話、個別約談,推進(jìn)各級黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨委與縣委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、承諾書,建立了主體責(zé)任清單,實(shí)行主體責(zé)任報告制度,加強(qiáng)考核測評,每年年底都組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門就落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行述職點(diǎn)評,構(gòu)建了便于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任體系。同時,加大問責(zé)力度,2016年以來,共有xx名黨員干部受到責(zé)任追究,其中,有xx名領(lǐng)導(dǎo)干部因主體責(zé)任落實(shí)不到位被問責(zé),通過問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
(三)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全完善監(jiān)督體系。穩(wěn)步推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,按省紀(jì)委要求完成監(jiān)委組建掛牌,編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作。制定了縣紀(jì)委監(jiān)委議事決策工作規(guī)則和調(diào)查措施使用規(guī)范等工作制度,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委政法委“1+4”文件,促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法協(xié)調(diào)銜接。嚴(yán)格規(guī)范使用監(jiān)委調(diào)查處置措施,去年以來,共采用留置措施留置xx人,下發(fā)監(jiān)察建議xx份。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出監(jiān)察辦公室,推動了監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸。按時完成縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)了對市直xx個部門和單位監(jiān)督的全覆蓋。制定了關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,確保派駐監(jiān)督有效開展。
(四)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。我們堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,三年來兩次在全市范圍內(nèi)開展自查自糾。開展了“兩卡三金”問題清退治理,清退資金xx余萬元。針對群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴},出臺了相關(guān)紀(jì)律要求,對違反中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神多次開展集中檢查和明察暗訪,對頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)從快查處,公開曝光。2016年以來,共立案查處違規(guī)聚餐飲酒、違規(guī)操辦、公車私用、辦公用房超標(biāo)、公款旅游、濫發(fā)補(bǔ)助、“吃空餉”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題案件xx件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,通報xx人。
(五)持續(xù)加大紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。2016年至今年7月末,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案xx件,處分黨員干部xx人,移送檢察機(jī)關(guān)xx人,共印發(fā)通報xx期,通報各類典型案件xx件、xx人。開展減存量、遏增量專項(xiàng)整治,去年下半年以來,集中處置遺留和新增問題線索xx件。三年來x次開展處分決定執(zhí)行情況的自檢自查,對處分決定不落實(shí)問題全部進(jìn)行了糾正。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,2016年以來,共運(yùn)用第一種形態(tài)處理xx人(次),運(yùn)用第二種形態(tài)處理xx人(次),運(yùn)用第三種形態(tài)處理xx人(次),運(yùn)用第四種形態(tài)處理xx人(次)。加強(qiáng)辦案安全工作,制定了辦案安全須知、“走讀式”談話暫行辦法、談話室管理使用規(guī)定等制度,多次開展自查自糾,確保審查調(diào)查安全。
(六)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題??h紀(jì)委及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)好主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員xx名,配齊了專兼職紀(jì)檢干部。完成了縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,成立x個協(xié)作區(qū),強(qiáng)化辦案協(xié)作、聯(lián)合調(diào)查、交叉檢查和重點(diǎn)治理。研究制定了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)信訪舉報受理辦法及加強(qiáng)紀(jì)律審查工作的意見,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行線索統(tǒng)一管理、案件統(tǒng)一協(xié)審、協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)、案件統(tǒng)一歸檔的“四統(tǒng)一”制度,提高其獨(dú)立辦案能力。去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案xx件。
(七)扎實(shí)做好巡視整改工作,推動整改落實(shí)常態(tài)化。2016年,圍繞省委第x巡視組巡視反饋意見,重點(diǎn)對承擔(dān)的xx項(xiàng)牽頭整改任務(wù)進(jìn)行全面整改,巡視組移交的xx件問題線索全部按時辦結(jié),立案xx件,處分xx人。2018年,圍繞中央第六巡視組巡視反饋意見,重點(diǎn)對承擔(dān)的xx項(xiàng)牽頭整改任務(wù)進(jìn)行整改,移交問題線索xx件,已全部辦結(jié),共立案xx件,處分xx人,組織處理xx人。加強(qiáng)巡視整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動巡視整改常態(tài)化。
(八)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)水平。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對紀(jì)檢監(jiān)察干部開展有針對性的形勢任務(wù)教育和警示教育。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常、做到經(jīng)常,舉辦政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,開展“以干代訓(xùn)”結(jié)對幫帶活動,提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平和能力。加強(qiáng)工作實(shí)績考核,強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題,2016年以來,共查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件xx件,處分xx人,組織處理xx人,防止了“燈下黑”問題的發(fā)生。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩抓得不夠。
在脫貧攻堅(jiān)工作中,個別干部對包扶的建檔立卡貧困戶,還只停留在走走看看的層面,沒有深入研究有效的幫扶措施。出現(xiàn)這樣的問題,說明我們對形式主義、官僚主義的多樣性和變異性還沒有做到完全把握,對習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的重要指示批示還沒有落到實(shí)處。
二是“不擔(dān)當(dāng)、不作為”及懶政怠政現(xiàn)象依然存在。2016年以來,共查處干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為”案件xx件,處分xx人。比如秸稈禁燒問題,縣委、市政府雖然三令五申,要求切實(shí)做好管控工作,但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沒有采取有效措施抓好落實(shí),造成秸稈禁燒防控不力問題時有發(fā)生。2017年以來,共在xx個村發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對xx名黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究。其中,受到黨政紀(jì)處分的xx人。再比如,在節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作中,相關(guān)部門和人員不作為,出現(xiàn)了xx事件,有xx人被追責(zé),其中有xx人受到黨政紀(jì)處分。
三是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育不到位。一些黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,有令不行,有禁不止,不按政策規(guī)矩辦事。比如xx政府在建設(shè)便民服務(wù)中心和中心小學(xué)校過程中,未按正常程序招投標(biāo),多支付工程款xx萬元,原鎮(zhèn)黨政“一把手”受到紀(jì)律處分。一些村干部違反議事規(guī)則和相關(guān)工作程序決定村里重大事項(xiàng),甚至以權(quán)謀私。比如xx街道x村村干部在未召開村民代表大會情況下,違規(guī)將多人評定上報為低保戶,擅自決定修建辦公用房和文化廣場,違規(guī)xx挖魚塘、建大棚等,個人從中漁利,xx名村干部被嚴(yán)肅追究黨紀(jì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來,在全市查處的村干部違紀(jì)違法案件中,涉及不按民主議事決策規(guī)則辦事的有xx件,占村干部違紀(jì)違法案件總數(shù)的xx%,主要事項(xiàng)有違規(guī)發(fā)包土地、違規(guī)變賣集體資產(chǎn)、虛報糧食直補(bǔ)、違規(guī)辦理低保、違規(guī)決定征占地補(bǔ)償方案及優(yōu)親厚友等,這也說明我們在“四議一審兩公開”制度落實(shí)上監(jiān)督不到位。
四是違反換屆紀(jì)律問題還時有發(fā)生。特別是在村“兩委”換屆中,拉票賄選等違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生較多,共發(fā)生xx起(這還不包括村主任被取消資格的)。比如xx村張某某替兒子拉票賄選,xx村換屆工作人員擅自為xx名選民填寫選票,xx村工作人員為xx周歲以下村民發(fā)放選民證。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)市直部門在人選把關(guān)上不負(fù)責(zé)任,使不具備條件的人員當(dāng)選,均受到了黨政紀(jì)處分。
(二)推動主體責(zé)任落實(shí)還不到位。
一是主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,存在“一手硬、一手軟”問題。個別領(lǐng)導(dǎo)干部仍沒有把主體責(zé)任扛在肩上。2016年以來,在被問責(zé)的xx名領(lǐng)導(dǎo)干部中,涉及黨政“一把手”xx名。比如2016年發(fā)生的x鎮(zhèn)x村破壞選舉秩序案件,鎮(zhèn)黨委對該村換屆選舉工作組織監(jiān)督不到位,發(fā)生了選舉過程中xx問題,鎮(zhèn)村等xx人被嚴(yán)肅追責(zé),其中,黨委書記受到xx處分。反思上述存在的問題,說明我們紀(jì)委監(jiān)委在推動主體責(zé)任落實(shí)這項(xiàng)工作上抓得不實(shí)。
二是黨內(nèi)談話制度落實(shí)不到位。盡管自2018年7月以來我們出臺了黨內(nèi)談話制度,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及四個班子成員和市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展了一些談話,總計(jì)達(dá)xx人(次),但談話的覆蓋面不夠,效果不理想,特別是對一些苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,有針對性的談話不多。
(三)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變。
xx局xx違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違反政治紀(jì)律,貪污公款xx萬元被判xx,這兩起案件都發(fā)生在2016年以后,在全市造成了極壞影響。
二是損害群眾利益問題時有發(fā)生。2016年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx件損害群眾利益案件,包括扶貧領(lǐng)域案件xx件,違紀(jì)行為發(fā)生在2016年以后的案件仍占xx%。如x鎮(zhèn)x村經(jīng)管員xx在幫助扶貧互助社成員辦理貸款手續(xù)和貸款收回過程中,將村民xx人交回的還貸資金共xx萬元個人占用xx個月。xx鎮(zhèn)民政助理xx為不符合條件村民辦理低保。
三是農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件所占比例仍然較高。2016年以來,查處的農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件共xx件,占全市查辦案件總數(shù)的xx%,其中村干部違紀(jì)違法案件xx件,占總數(shù)的xx。
上述情況充分說明在反腐的高壓態(tài)勢下,我們對黨員干部的教育還有所欠缺,對關(guān)鍵人和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度不大,沒有做好發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、查找漏洞、加強(qiáng)管理、防范未然的這篇大文章,監(jiān)督第一職責(zé)還沒有履行到位。
(四)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查工作仍存有較大差距。
一是線索處置存在不及時。減存量、遏增量的任務(wù)較重,去年對存量線索雖已處置,但新增線索再次形成積壓。比如去年xx巡察移交的線索尚有xx件未處置,信訪待處置件xx件。已處置的線索在xx個承辦案件部門尚存xx件,平均每個案件承辦部門待辦理的件達(dá)到xx件,減存量的任務(wù)相當(dāng)繁重。
二是查辦案件的效率和質(zhì)量還不高。在紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查上,查處本地區(qū)有影響的典型案件和大案要案不多。有的案件辦案周期較長,案件質(zhì)量不高,特別是歷史比較久遠(yuǎn)或比較復(fù)雜的案件,因工作力量不足等多種因素,初核時間過長。有的案件雖然案情并不復(fù)雜,但由于xx,一個件反反復(fù)復(fù)多次才能查結(jié),其能力和辦案效率還不高。
三是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還存在差距。近兩年,我們在實(shí)踐和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上做了一些有益的探索,但在精準(zhǔn)把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和要求上還有差距,對第二種形態(tài)向第一種形態(tài)轉(zhuǎn)化上還存在不敢用、怕用不好出問題的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作放不開手腳,主觀上出現(xiàn)不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為的消極思想,甚至在干部調(diào)整時,寧愿選擇“安全”崗位,也不愿到基層重要崗位履職。
四是在“一案雙查”上存在問責(zé)不夠精準(zhǔn)、不及時問題。如2017年我們查處xx鎮(zhèn)推選人大代表過程中,相關(guān)人員對人選把關(guān)不嚴(yán),造成不符合條件人選被選為人大代表,只對鎮(zhèn)xx名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé),沒對鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),后被xx縣紀(jì)委糾正,給予黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育。
(五)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。
有的操辦時本人不出面,違規(guī)違紀(jì)行為越來越隱蔽,給群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的查處增加了難度,也反映出我們對規(guī)避組織監(jiān)督的隱形變異問題還缺少發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
二是規(guī)范管理力度不夠。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治過程中,對出現(xiàn)的問題,如何加強(qiáng)管理、提出規(guī)范管理的建議意見不夠。對發(fā)放加班補(bǔ)助、陪餐人數(shù)超規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研陪同人員多、吃空餉等,沒有建議牽頭部門及時拿出規(guī)范管理的意見,只是對發(fā)案單位和出現(xiàn)的問題進(jìn)行了糾正,提出了一些整改建議。
(六)日常監(jiān)督和紀(jì)律教育抓得不到位。
一是重查處、輕監(jiān)督的情況仍然存在。特別是在近幾年查辦案件任務(wù)重的情況下,工作存在顧此失彼現(xiàn)象。縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)自今年xx月組建以來,派駐組除參加分管部門“三重一大”會議和對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話監(jiān)督外,把主要精力放在查辦案件上。到目前為止,派駐組共立案查辦市直部門違紀(jì)違法案件xx件。由于監(jiān)督工作投入的精力不夠,抓得不實(shí),監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善,致使在監(jiān)督效果上打了折扣,嚴(yán)管就是厚愛的氛圍還沒有完全形成。
二是黨紀(jì)黨規(guī)和警示教育不到位。我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展了黨的宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良作風(fēng)等紀(jì)律教育活動,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,但推動紀(jì)律教育入腦入心、從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”擴(kuò)展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的力度不夠?!耙话鸽p報告”制度沒有得到有效落實(shí),對我們查處的案件就案論理,深入剖析,以案說法說紀(jì),有針對性地開展警示教育,用身邊典型案例教育身邊人做得不夠,致使警示教育沒有做到真正觸及靈魂,黨員的紀(jì)律意識沒有牢固樹立起來,有的典型案件通報不及時,震懾作用沒有充分發(fā)揮,沒有做到查處一案,教育一片。
(七)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍比較薄弱。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,認(rèn)識不到位,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性的開展工作夠,還不同程度的存在靠紀(jì)委去抓的現(xiàn)象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)還不到。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能沒有發(fā)揮到位。監(jiān)察體制改革后,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩?!比藛T納入?yún)f(xié)作區(qū)管理,但其獨(dú)立履職辦案能力還很欠缺。雖然消滅了“零立案”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件仍然比較少,個別的還是“三類”案件居多。比如今年以來,xx鎮(zhèn)分別立案查處違紀(jì)案件、違法案件xx件,但分別只有xx件是自辦案件,其余均為“三類”案件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職專用還有差距。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部沒有完全做到專職專用,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有時還分派紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)防火、維穩(wěn)等臨時任務(wù)。多數(shù)兼職紀(jì)檢干部空掛頭銜,不做兼職工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委整體作用沒有發(fā)揮出來。
四是延伸監(jiān)督覆蓋“最后一公里”不夠。村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員雖然實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但監(jiān)督員的整體素質(zhì)不高,個別村監(jiān)督員變動頻繁,難以勝任,“三員”作用發(fā)揮不夠。在今年開展的全市涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)整治工作中,監(jiān)督員共收集線索xx條。
(八)隊(duì)伍建設(shè)水平與新形勢、新任務(wù)的要求差距還很大。
一是人員補(bǔ)充尚未到位。目前空編xx人,沒有達(dá)到xxx要求的編配不低于xx%的目標(biāo)。
二是查辦案件能力不足。監(jiān)察體制改革中,檢察院轉(zhuǎn)隸編制xx名,而我市接收檢察院轉(zhuǎn)隸人員xx人,現(xiàn)只有xx人,自監(jiān)委成立已有一年半時間,對監(jiān)察法學(xué)習(xí)和人員培訓(xùn)還不到位,現(xiàn)有工作力量滿足不了辦理涉法案件的需要。這說明我們在加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部的能力上抓得不實(shí)。
三是紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題還時有發(fā)生。2016年以來,我們有xx名紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)問題,這反映出紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在抓隊(duì)伍建設(shè)上,在對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督方面抓得不嚴(yán)不實(shí),在抓業(yè)務(wù)和抓班子帶隊(duì)伍方面存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。
四是機(jī)關(guān)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話指示批示精神還不夠,沒有做到全面系統(tǒng),學(xué)思踐悟,融會貫通。工作中往往更注重學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求。在統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)抓得不到位,比如在查辦專案時,存在沒有按規(guī)定建立臨時黨支部的問題,導(dǎo)致辦案人員特別是抽調(diào)人員不能及時參加組織生活。雖然將黨建工作也納入了績效考核管理,但還存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的情況,機(jī)關(guān)“三會一課”制度堅(jiān)持得不好。在抓黨建和抓隊(duì)伍建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)找得不夠精準(zhǔn),作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
以上xx個方面xx個問題是我們縣紀(jì)委監(jiān)委深刻反思、集體討論查擺出來的問題,對這些問題縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子是負(fù)有責(zé)任的,作為縣紀(jì)委監(jiān)委的主要領(lǐng)導(dǎo)更有不可推卸的責(zé)任。經(jīng)過班子成員的認(rèn)真討論和反思,我們初步查找了出現(xiàn)這些問題的原因主要有四個方面:
一是對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述,對中央紀(jì)委、省縣紀(jì)委全會精神理解把握還不到位,沒有做到學(xué)深悟透,理論聯(lián)系實(shí)際。作為黨的政治機(jī)關(guān),特別是作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),政治站位不高,履行政治監(jiān)督第一職責(zé)不到位,在政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的形式、內(nèi)容、方法和制度上缺乏創(chuàng)新,對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)及黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查沒有做到及時經(jīng)常。
二是在推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)、抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,責(zé)任壓得不實(shí),層層傳導(dǎo)壓力不夠,上熱下冷還沒有從根本上改變。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中還沒有完全樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部包括有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢組還沒有牢固樹立監(jiān)督查處不到位也是失職瀆職的理念。
三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為工作力度越來越大,查辦案件數(shù)量每年都大幅度增長,質(zhì)量也有所提高,而且在全省一直處于中上游水平,有自我滿足思想,缺乏進(jìn)取精神。說到底還是宗旨意識不強(qiáng),黨性修養(yǎng)錘煉不到位,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神還有所欠缺。
四是創(chuàng)新意識不強(qiáng),雖然在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,也結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了一定的探索,但研究解決深層次問題做得不夠,使有些問題糾而復(fù)生。主要原因是我們沒有充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏深刻認(rèn)識,對黨中央提出的全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上缺乏深刻認(rèn)識,沒有做到抓鐵有痕、踏石留印。
針對上述問題,我們要在省委巡視組巡視期間努力做到邊查邊改,并結(jié)合省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)指出的問題一并整改,立行立改。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感和使命感。特別是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入查擺縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,履行監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的差距和問題,深入剖析原因。要深化對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,不斷提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),忠誠履責(zé),進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
二是嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化政治監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查,特別是要開展好形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治。聚焦“七個有之”,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。協(xié)助縣委抓好主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任。積極探索有效履行監(jiān)督責(zé)任的途徑和辦法,加大問責(zé)力度,倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督調(diào)查中堅(jiān)持原則,切實(shí)維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。在紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部落實(shí)好自身的“主體責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”,打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步加大紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅(jiān)持懲治腐敗力度不減,零容忍態(tài)度不變,把握政策,突出重點(diǎn),從嚴(yán)查處,著力減存量遏增量。近期,要突出抓好巡視組交辦的線索查處工作,做到快查快結(jié)。還要突出抓好農(nóng)村“三資”管理、項(xiàng)目建設(shè)、房屋動拆遷領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目等方面存在的違紀(jì)違法問題,深入推進(jìn)群眾身邊的腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決依法查處涉黑涉惡腐敗,努力在深化標(biāo)本兼治方面取得新的突破。
五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)。緊盯重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是要結(jié)合“xx、xx”xx教育,做好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題和推諉扯皮、辦事不公、侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作,要大力組織監(jiān)督檢查和明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從嚴(yán)查處,對典型案件公開曝光。
六是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展紀(jì)律教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級黨組織開展學(xué)習(xí)教育的必修課,促進(jìn)黨員干部熟知紀(jì)律、遵守規(guī)矩。要增強(qiáng)警示教育的政治性和實(shí)效性,舉一反三、以案明紀(jì)。要把發(fā)現(xiàn)問題作為突破口和著力點(diǎn),盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象強(qiáng)化日常監(jiān)督。精準(zhǔn)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化抓早抓小,防微杜漸。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),選好用好村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員,發(fā)揮在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。
七是提升政治能力,做到打鐵自身硬。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治能力建設(shè),教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來,使之成為錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”。強(qiáng)化工作力量,,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部認(rèn)真履職,專職專用。加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度,努力提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和履職能力。加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督,切實(shí)防止“燈下黑”問題,以政治能力的提升推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十三
集團(tuán)公司黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍?yīng)付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問詢考察對象的主要缺點(diǎn)和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無關(guān)痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風(fēng)過硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對性的對干部進(jìn)行交流使用,開展了專題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十四
按照**巡視組的要求,現(xiàn)將**市**年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報如下。
另設(shè)**個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)有**人,其中,書記、監(jiān)委主任**人,副書記、監(jiān)委副主任**人,專職常委**人,常委兼監(jiān)委委員**人,專職委員**人。**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每個設(shè)紀(jì)委書記**名、專職委員**名、兼職委員**名。目前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共有專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部**人。
20**年以來,在**縣紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神,貫徹落實(shí)歷次中央紀(jì)委和省縣紀(jì)委全會精神,忠誠履行職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
查處違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律案件**件**人,處分**人,組織處理**人;
查處形式主義、官僚主義案件**件,處分**人。嚴(yán)把選人用人廉政審核關(guān),回復(fù)黨風(fēng)廉政意見**人(次),防止“帶病提拔、帶病提名和帶病評先評優(yōu)”。開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理,排查人防審批項(xiàng)目**項(xiàng),追繳違紀(jì)違法資金**萬元,立案**件,移送檢察機(jī)關(guān)**人。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,共立案**件,處分**人,其中有**件涉惡案件,查處干警違紀(jì)**人,為涉惡人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的干警**人。
(二)切實(shí)發(fā)揮職能作用,不斷夯實(shí)管黨治黨責(zé)任??h紀(jì)委積極協(xié)助縣委抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)??h委常委會每年都多次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省市委和上級紀(jì)委決策部署??h委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨內(nèi)談話制度,多次與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進(jìn)行集體談話和個別約談??h紀(jì)委對縣委管理干部多次進(jìn)行廉政談話、個別約談,推進(jìn)各級黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨委與縣委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、承諾書,建立了主體責(zé)任清單,實(shí)行主體責(zé)任報告制度,加強(qiáng)考核測評,每年年底都組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門就落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行述職點(diǎn)評,構(gòu)建了便于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任體系。同時,加大問責(zé)力度,2016年以來,共有**名黨員干部受到責(zé)任追究,其中,有**名領(lǐng)導(dǎo)干部因主體責(zé)任落實(shí)不到位被問責(zé),通過問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
(三)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全完善監(jiān)督體系。穩(wěn)步推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,按省紀(jì)委要求完成監(jiān)委組建掛牌,編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作。制定了縣紀(jì)委監(jiān)委議事決策工作規(guī)則和調(diào)查措施使用規(guī)范等工作制度,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委政法委“1+4”文件,促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法協(xié)調(diào)銜接。嚴(yán)格規(guī)范使用監(jiān)委調(diào)查處置措施,去年以來,共采用留置措施留置**人,下發(fā)監(jiān)察建議**份。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出監(jiān)察辦公室,推動了監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸。按時完成縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)了對市直**個部門和單位監(jiān)督的全覆蓋。制定了關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,確保派駐監(jiān)督有效開展。
(四)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。我們堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,三年來兩次在全市范圍內(nèi)開展自查自糾。開展了“兩卡三金”問題清退治理,清退資金**余萬元。針對群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴},出臺了相關(guān)紀(jì)律要求,對違反中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神多次開展集中檢查和明察暗訪,對頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)從快查處,公開曝光。2016年以來,共立案查處違規(guī)聚餐飲酒、違規(guī)操辦、公車私用、辦公用房超標(biāo)、公款旅游、濫發(fā)補(bǔ)助、“吃空餉”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題案件**件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人,通報**人。
(五)持續(xù)加大紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。2016年至今年7月末,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案**件,處分黨員干部**人,移送檢察機(jī)關(guān)**人,共印發(fā)通報**期,通報各類典型案件**件、**人。開展減存量、遏增量專項(xiàng)整治,去年下半年以來,集中處置遺留和新增問題線索**件。三年來x次開展處分決定執(zhí)行情況的自檢自查,對處分決定不落實(shí)問題全部進(jìn)行了糾正。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,2016年以來,共運(yùn)用第一種形態(tài)處理**人(次),運(yùn)用第二種形態(tài)處理**人(次),運(yùn)用第三種形態(tài)處理**人(次),運(yùn)用第四種形態(tài)處理**人(次)。加強(qiáng)辦案安全工作,制定了辦案安全須知、“走讀式”談話暫行辦法、談話室管理使用規(guī)定等制度,多次開展自查自糾,確保審查調(diào)查安全。
(六)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題??h紀(jì)委及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)好主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員**名,配齊了專兼職紀(jì)檢干部。完成了縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,成立x個協(xié)作區(qū),強(qiáng)化辦案協(xié)作、聯(lián)合調(diào)查、交叉檢查和重點(diǎn)治理。研究制定了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)信訪舉報受理辦法及加強(qiáng)紀(jì)律審查工作的意見,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行線索統(tǒng)一管理、案件統(tǒng)一協(xié)審、協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)、案件統(tǒng)一歸檔的“四統(tǒng)一”制度,提高其獨(dú)立辦案能力。去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案**件。
(七)扎實(shí)做好巡視整改工作,推動整改落實(shí)常態(tài)化。2016年,圍繞省委第x巡視組巡視反饋意見,重點(diǎn)對承擔(dān)的**項(xiàng)牽頭整改任務(wù)進(jìn)行全面整改,巡視組移交的**件問題線索全部按時辦結(jié),立案**件,處分**人。2018年,圍繞中央第六巡視組巡視反饋意見,重點(diǎn)對承擔(dān)的**項(xiàng)牽頭整改任務(wù)進(jìn)行整改,移交問題線索**件,已全部辦結(jié),共立案**件,處分**人,組織處理**人。加強(qiáng)巡視整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動巡視整改常態(tài)化。
(八)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)水平。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對紀(jì)檢監(jiān)察干部開展有針對性的形勢任務(wù)教育和警示教育。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常、做到經(jīng)常,舉辦政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,開展“以干代訓(xùn)”結(jié)對幫帶活動,提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平和能力。加強(qiáng)工作實(shí)績考核,強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題,2016年以來,共查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件**件,處分**人,組織處理**人,防止了“燈下黑”問題的發(fā)生。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩抓得不夠。
在脫貧攻堅(jiān)工作中,個別干部對包扶的建檔立卡貧困戶,還只停留在走走看看的層面,沒有深入研究有效的幫扶措施。出現(xiàn)這樣的問題,說明我們對形式主義、官僚主義的多樣性和變異性還沒有做到完全把握,對***總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的重要指示批示還沒有落到實(shí)處。
二是“不擔(dān)當(dāng)、不作為”及懶政怠政現(xiàn)象依然存在。2016年以來,共查處干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為”案件**件,處分**人。比如秸稈禁燒問題,縣委、市政府雖然三令五申,要求切實(shí)做好管控工作,但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沒有采取有效措施抓好落實(shí),造成秸稈禁燒防控不力問題時有發(fā)生。2017年以來,共在**個村發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),涉及**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對**名黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究。其中,受到黨政紀(jì)處分的**人。再比如,在節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作中,相關(guān)部門和人員不作為,出現(xiàn)了**事件,有**人被追責(zé),其中有**人受到黨政紀(jì)處分。
三是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育不到位。一些黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,有令不行,有禁不止,不按政策規(guī)矩辦事。比如**政府在建設(shè)便民服務(wù)中心和中心小學(xué)校過程中,未按正常程序招投標(biāo),多支付工程款**萬元,原鎮(zhèn)黨政“一把手”受到紀(jì)律處分。一些村干部違反議事規(guī)則和相關(guān)工作程序決定村里重大事項(xiàng),甚至以權(quán)謀私。比如**街道x村村干部在未召開村民代表大會情況下,違規(guī)將多人評定上報為低保戶,擅自決定修建辦公用房和文化廣場,違規(guī)**挖魚塘、建大棚等,個人從中漁利,**名村干部被嚴(yán)肅追究黨紀(jì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來,在全市查處的村干部違紀(jì)違法案件中,涉及不按民主議事決策規(guī)則辦事的有**件,占村干部違紀(jì)違法案件總數(shù)的**%,主要事項(xiàng)有違規(guī)發(fā)包土地、違規(guī)變賣集體資產(chǎn)、虛報糧食直補(bǔ)、違規(guī)辦理低保、違規(guī)決定征占地補(bǔ)償方案及優(yōu)親厚友等,這也說明我們在“四議一審兩公開”制度落實(shí)上監(jiān)督不到位。
四是違反換屆紀(jì)律問題還時有發(fā)生。特別是在村“兩委”換屆中,拉票賄選等違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生較多,共發(fā)生**起(這還不包括村主任被取消資格的)。比如**村張某某替兒子拉票賄選,**村換屆工作人員擅自為**名選民填寫選票,**村工作人員為**周歲以下村民發(fā)放選民證。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)市直部門在人選把關(guān)上不負(fù)責(zé)任,使不具備條件的人員當(dāng)選,均受到了黨政紀(jì)處分。
(二)推動主體責(zé)任落實(shí)還不到位。
一是主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,存在“一手硬、一手軟”問題。個別領(lǐng)導(dǎo)干部仍沒有把主體責(zé)任扛在肩上。2016年以來,在被問責(zé)的**名領(lǐng)導(dǎo)干部中,涉及黨政“一把手”**名。比如2016年發(fā)生的x鎮(zhèn)x村破壞選舉秩序案件,鎮(zhèn)黨委對該村換屆選舉工作組織監(jiān)督不到位,發(fā)生了選舉過程中**問題,鎮(zhèn)村等**人被嚴(yán)肅追責(zé),其中,黨委書記受到**處分。反思上述存在的問題,說明我們紀(jì)委監(jiān)委在推動主體責(zé)任落實(shí)這項(xiàng)工作上抓得不實(shí)。
二是黨內(nèi)談話制度落實(shí)不到位。盡管自2018年7月以來我們出臺了黨內(nèi)談話制度,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及四個班子成員和市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展了一些談話,總計(jì)達(dá)**人(次),但談話的覆蓋面不夠,效果不理想,特別是對一些苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,有針對性的談話不多。
(三)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變。
**局**違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違反政治紀(jì)律,貪污公款**萬元被判**,這兩起案件都發(fā)生在2016年以后,在全市造成了極壞影響。
二是損害群眾利益問題時有發(fā)生。2016年以來,我們嚴(yán)肅查處了**件損害群眾利益案件,包括扶貧領(lǐng)域案件**件,違紀(jì)行為發(fā)生在2016年以后的案件仍占**%。如x鎮(zhèn)x村經(jīng)管員**在幫助扶貧互助社成員辦理貸款手續(xù)和貸款收回過程中,將村民**人交回的還貸資金共**萬元個人占用**個月。**鎮(zhèn)民政助理**為不符合條件村民辦理低保。
三是農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件所占比例仍然較高。2016年以來,查處的農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件共**件,占全市查辦案件總數(shù)的**%,其中村干部違紀(jì)違法案件**件,占總數(shù)的**。
上述情況充分說明在反腐的高壓態(tài)勢下,我們對黨員干部的教育還有所欠缺,對關(guān)鍵人和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度不大,沒有做好發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、查找漏洞、加強(qiáng)管理、防范未然的這篇大文章,監(jiān)督第一職責(zé)還沒有履行到位。
(四)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查工作仍存有較大差距。
一是線索處置存在不及時。減存量、遏增量的任務(wù)較重,去年對存量線索雖已處置,但新增線索再次形成積壓。比如去年**巡察移交的線索尚有**件未處置,信訪待處置件**件。已處置的線索在**個承辦案件部門尚存**件,平均每個案件承辦部門待辦理的件達(dá)到**件,減存量的任務(wù)相當(dāng)繁重。
二是查辦案件的效率和質(zhì)量還不高。在紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查上,查處本地區(qū)有影響的典型案件和大案要案不多。有的案件辦案周期較長,案件質(zhì)量不高,特別是歷史比較久遠(yuǎn)或比較復(fù)雜的案件,因工作力量不足等多種因素,初核時間過長。有的案件雖然案情并不復(fù)雜,但由于**,一個件反反復(fù)復(fù)多次才能查結(jié),其能力和辦案效率還不高。
三是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還存在差距。近兩年,我們在實(shí)踐和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上做了一些有益的探索,但在精準(zhǔn)把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和要求上還有差距,對第二種形態(tài)向第一種形態(tài)轉(zhuǎn)化上還存在不敢用、怕用不好出問題的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作放不開手腳,主觀上出現(xiàn)不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為的消極思想,甚至在干部調(diào)整時,寧愿選擇“安全”崗位,也不愿到基層重要崗位履職。
四是在“一案雙查”上存在問責(zé)不夠精準(zhǔn)、不及時問題。如2017年我們查處**鎮(zhèn)推選人大代表過程中,相關(guān)人員對人選把關(guān)不嚴(yán),造成不符合條件人選被選為人大代表,只對鎮(zhèn)**名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé),沒對鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),后被**縣紀(jì)委糾正,給予黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育。
(五)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。
有的操辦時本人不出面,違規(guī)違紀(jì)行為越來越隱蔽,給群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的查處增加了難度,也反映出我們對規(guī)避組織監(jiān)督的隱形變異問題還缺少發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
二是規(guī)范管理力度不夠。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治過程中,對出現(xiàn)的問題,如何加強(qiáng)管理、提出規(guī)范管理的建議意見不夠。對發(fā)放加班補(bǔ)助、陪餐人數(shù)超規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研陪同人員多、吃空餉等,沒有建議牽頭部門及時拿出規(guī)范管理的意見,只是對發(fā)案單位和出現(xiàn)的問題進(jìn)行了糾正,提出了一些整改建議。
(六)日常監(jiān)督和紀(jì)律教育抓得不到位。
一是重查處、輕監(jiān)督的情況仍然存在。特別是在近幾年查辦案件任務(wù)重的情況下,工作存在顧此失彼現(xiàn)象??h紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)自今年**月組建以來,派駐組除參加分管部門“三重一大”會議和對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話監(jiān)督外,把主要精力放在查辦案件上。到目前為止,派駐組共立案查辦市直部門違紀(jì)違法案件**件。由于監(jiān)督工作投入的精力不夠,抓得不實(shí),監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善,致使在監(jiān)督效果上打了折扣,嚴(yán)管就是厚愛的氛圍還沒有完全形成。
二是黨紀(jì)黨規(guī)和警示教育不到位。我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展了黨的宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良作風(fēng)等紀(jì)律教育活動,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,但推動紀(jì)律教育入腦入心、從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”擴(kuò)展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的力度不夠?!耙话鸽p報告”制度沒有得到有效落實(shí),對我們查處的案件就案論理,深入剖析,以案說法說紀(jì),有針對性地開展警示教育,用身邊典型案例教育身邊人做得不夠,致使警示教育沒有做到真正觸及靈魂,黨員的紀(jì)律意識沒有牢固樹立起來,有的典型案件通報不及時,震懾作用沒有充分發(fā)揮,沒有做到查處一案,教育一片。
(七)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍比較薄弱。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,認(rèn)識不到位,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性的開展工作夠,還不同程度的存在靠紀(jì)委去抓的現(xiàn)象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)還不到。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能沒有發(fā)揮到位。監(jiān)察體制改革后,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩?!比藛T納入?yún)f(xié)作區(qū)管理,但其獨(dú)立履職辦案能力還很欠缺。雖然消滅了“零立案”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件仍然比較少,個別的還是“三類”案件居多。比如今年以來,**鎮(zhèn)分別立案查處違紀(jì)案件、違法案件**件,但分別只有**件是自辦案件,其余均為“三類”案件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職專用還有差距。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部沒有完全做到專職專用,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有時還分派紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)防火、維穩(wěn)等臨時任務(wù)。多數(shù)兼職紀(jì)檢干部空掛頭銜,不做兼職工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委整體作用沒有發(fā)揮出來。
四是延伸監(jiān)督覆蓋“最后一公里”不夠。村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員雖然實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但監(jiān)督員的整體素質(zhì)不高,個別村監(jiān)督員變動頻繁,難以勝任,“三員”作用發(fā)揮不夠。在今年開展的全市涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)整治工作中,監(jiān)督員共收集線索**條。
(八)隊(duì)伍建設(shè)水平與新形勢、新任務(wù)的要求差距還很大。
一是人員補(bǔ)充尚未到位。目前空編**人,沒有達(dá)到**x要求的編配不低于**%的目標(biāo)。
二是查辦案件能力不足。監(jiān)察體制改革中,檢察院轉(zhuǎn)隸編制**名,而我市接收檢察院轉(zhuǎn)隸人員**人,現(xiàn)只有**人,自監(jiān)委成立已有一年半時間,對監(jiān)察法學(xué)習(xí)和人員培訓(xùn)還不到位,現(xiàn)有工作力量滿足不了辦理涉法案件的需要。這說明我們在加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部的能力上抓得不實(shí)。
三是紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題還時有發(fā)生。2016年以來,我們有**名紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)問題,這反映出紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在抓隊(duì)伍建設(shè)上,在對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督方面抓得不嚴(yán)不實(shí),在抓業(yè)務(wù)和抓班子帶隊(duì)伍方面存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。
四是機(jī)關(guān)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和重要講話指示批示精神還不夠,沒有做到全面系統(tǒng),學(xué)思踐悟,融會貫通。工作中往往更注重學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求。在統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)抓得不到位,比如在查辦專案時,存在沒有按規(guī)定建立臨時黨支部的問題,導(dǎo)致辦案人員特別是抽調(diào)人員不能及時參加組織生活。雖然將黨建工作也納入了績效考核管理,但還存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的情況,機(jī)關(guān)“三會一課”制度堅(jiān)持得不好。在抓黨建和抓隊(duì)伍建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)找得不夠精準(zhǔn),作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
以上**個方面**個問題是我們縣紀(jì)委監(jiān)委深刻反思、集體討論查擺出來的問題,對這些問題縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子是負(fù)有責(zé)任的,作為縣紀(jì)委監(jiān)委的主要領(lǐng)導(dǎo)更有不可推卸的責(zé)任。經(jīng)過班子成員的認(rèn)真討論和反思,我們初步查找了出現(xiàn)這些問題的原因主要有四個方面:
一是對***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述,對中央紀(jì)委、省縣紀(jì)委全會精神理解把握還不到位,沒有做到學(xué)深悟透,理論聯(lián)系實(shí)際。作為黨的政治機(jī)關(guān),特別是作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),政治站位不高,履行政治監(jiān)督第一職責(zé)不到位,在政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的形式、內(nèi)容、方法和制度上缺乏創(chuàng)新,對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)及黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查沒有做到及時經(jīng)常。
二是在推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)、抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,責(zé)任壓得不實(shí),層層傳導(dǎo)壓力不夠,上熱下冷還沒有從根本上改變。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中還沒有完全樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部包括有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢組還沒有牢固樹立監(jiān)督查處不到位也是失職瀆職的理念。
三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為工作力度越來越大,查辦案件數(shù)量每年都大幅度增長,質(zhì)量也有所提高,而且在全省一直處于中上游水平,有自我滿足思想,缺乏進(jìn)取精神。說到底還是宗旨意識不強(qiáng),黨性修養(yǎng)錘煉不到位,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神還有所欠缺。
四是創(chuàng)新意識不強(qiáng),雖然在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,也結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了一定的探索,但研究解決深層次問題做得不夠,使有些問題糾而復(fù)生。主要原因是我們沒有充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏深刻認(rèn)識,對黨中央提出的全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上缺乏深刻認(rèn)識,沒有做到抓鐵有痕、踏石留印。
針對上述問題,我們要在省委巡視組巡視期間努力做到邊查邊改,并結(jié)合省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)指出的問題一并整改,立行立改。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹好***新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感和使命感。特別是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入查擺縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,履行監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的差距和問題,深入剖析原因。要深化對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,不斷提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),忠誠履責(zé),進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
二是嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化政治監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查,特別是要開展好形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治。聚焦“七個有之”,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。協(xié)助縣委抓好主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任。積極探索有效履行監(jiān)督責(zé)任的途徑和辦法,加大問責(zé)力度,倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督調(diào)查中堅(jiān)持原則,切實(shí)維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。在紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部落實(shí)好自身的“主體責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”,打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步加大紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅(jiān)持懲治腐敗力度不減,零容忍態(tài)度不變,把握政策,突出重點(diǎn),從嚴(yán)查處,著力減存量遏增量。近期,要突出抓好巡視組交辦的線索查處工作,做到快查快結(jié)。還要突出抓好農(nóng)村“三資”管理、項(xiàng)目建設(shè)、房屋動拆遷領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目等方面存在的違紀(jì)違法問題,深入推進(jìn)群眾身邊的腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決依法查處涉黑涉惡腐敗,努力在深化標(biāo)本兼治方面取得新的突破。
五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)。緊盯重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是要結(jié)合“**、**”**教育,做好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題和推諉扯皮、辦事不公、侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作,要大力組織監(jiān)督檢查和明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從嚴(yán)查處,對典型案件公開曝光。
六是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展紀(jì)律教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級黨組織開展學(xué)習(xí)教育的必修課,促進(jìn)黨員干部熟知紀(jì)律、遵守規(guī)矩。要增強(qiáng)警示教育的政治性和實(shí)效性,舉一反三、以案明紀(jì)。要把發(fā)現(xiàn)問題作為突破口和著力點(diǎn),盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象強(qiáng)化日常監(jiān)督。精準(zhǔn)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化抓早抓小,防微杜漸。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),選好用好村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員,發(fā)揮在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。
七是提升政治能力,做到打鐵自身硬。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治能力建設(shè),教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來,使之成為錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”。強(qiáng)化工作力量,,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部認(rèn)真履職,專職專用。加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度,努力提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和履職能力。加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督,切實(shí)防止“燈下黑”問題,以政治能力的提升推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十五
各鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處),區(qū)級機(jī)關(guān)有關(guān)部門:
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》等三個責(zé)任清單的通知(秀洲委辦發(fā)〔2014〕50號)、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》(秀洲委辦發(fā)〔2015〕10號)有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定于4月下旬開始對各鎮(zhèn)、街道開展專項(xiàng)巡察工作(預(yù)備通知4月14日已發(fā))?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這個中心,聚焦“三個重點(diǎn)內(nèi)容”,監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,促進(jìn)秀洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、巡察對象。
王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)、油車港鎮(zhèn)、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定,提前通知被巡察單位)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容。
1、村級財(cái)務(wù)管理情況;。
2、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理情況;。
3、鎮(zhèn)級聘用人員使用管理情況。
四、工作方式。
聽取工作匯報,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部群眾進(jìn)行個別談話,書面征求意見,查閱有關(guān)資料,召開座談會,受理信訪,進(jìn)行走訪考察等,對有關(guān)問題做深入了解或?qū)m?xiàng)檢查。
五、總體安排。
巡察工作分前期準(zhǔn)備、進(jìn)點(diǎn)巡察、匯報反饋等若干階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
根據(jù)工作需要,由區(qū)國資、人事、農(nóng)經(jīng)等部門向巡察組介紹相關(guān)工作情況;組織專項(xiàng)巡察工作輔導(dǎo);巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對接,明確進(jìn)點(diǎn)巡察安排,提出巡察期間有關(guān)要求,鎮(zhèn)(街道)確定并上報配合巡察工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員;做好思想、組織、材料及有關(guān)服務(wù)保障等準(zhǔn)備工作(見附件1)。
(二)進(jìn)點(diǎn)巡察階段。
通過秀洲區(qū)黨政信息網(wǎng)向全區(qū)發(fā)布巡察通知;通過清廉秀洲網(wǎng)發(fā)布巡察公告;被巡察單位在巡察組進(jìn)點(diǎn)前3天公開張貼巡察公告(樣本見附件2),公開征集意見建議。
1、召開巡察工作動員會:組織進(jìn)點(diǎn)巡察,具體時間各單位另定。(詳見附件3)。
2、召開專題匯報會:聽取被巡察單位關(guān)于村級財(cái)務(wù)管理、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理等工作情況的匯報。(詳見附件3;動員會和專題匯報會原則上安排在一個半天)。
3、書面報告:被巡察單位分別就村級財(cái)務(wù)管理(雙代理后)、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理情況(2010年以來)進(jìn)行書面報告。
4、征求意見(問卷調(diào)查):巡察工作動員會前(提前3天)將《巡察組征求意見表》(附件4)發(fā)至規(guī)定范圍人員(參加動員會人員及其他鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)事業(yè)在編人員),認(rèn)真客觀公正填寫,并于巡察動員會前投入指定票箱(發(fā)出票數(shù)報告巡察組,票箱由巡察組專人開啟回收)。
5、查閱并提請報送資料:調(diào)閱并復(fù)印有關(guān)資料及臺帳,提請報送相關(guān)材料(原則上由巡察組一個口子進(jìn)出)。
6、談話座談了解情況:分組個別談話,談話對象為負(fù)責(zé)(分管)國資、人事、農(nóng)經(jīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,相關(guān)部門(站所)的干部,部分村(社區(qū))干部,以及其他需要談話的對象(包括退居二線或退休的人員,村民小組長等;提前發(fā)送《談話提要》,見附件5),具體談話對象由巡察組選定。根據(jù)工作需要召開相關(guān)座談會聽取意見建議。
7、考察核實(shí)有關(guān)情況:按照巡察工作進(jìn)度以及需要,進(jìn)行走訪考察,聽取有關(guān)意見,核實(shí)相關(guān)情況。必要時商請有關(guān)方面給予支持和配合。
8、受理信訪:公布信訪舉報電話、網(wǎng)址,受理來電、來訪。
(三)匯報反饋階段。
實(shí)事求是,客觀公正,準(zhǔn)確翔實(shí)地撰寫巡察報告。針對了解、掌握的重要情況和問題線索提出處理建議,向區(qū)紀(jì)委常委會和區(qū)委常委會匯報,按照區(qū)委意見及時通報。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見。被巡察單位在反饋后15個工作日內(nèi)制定整改方案,自整改方案報送之日起1個月內(nèi)報送初步整改情況報告,年底前結(jié)合黨委主體責(zé)任書面報告一并報送整改情況。
六、人員分工。
區(qū)巡察組由6人組成(具體名單見附件6),另在區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)國資局抽取工作聯(lián)絡(luò)員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進(jìn)行。
七、紀(jì)律要求。
1、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格按照規(guī)定的巡察范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等開展工作,堅(jiān)持原則不變通,執(zhí)行程序不走樣。不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不承辦具體案件,不處理被巡察單位的具體問題,對涉及到的緊急情況和重大事項(xiàng)不作個人表態(tài),及時報告重要情況。
2、實(shí)事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾,深入基層、深入群眾,充分聽取意見建議,全面深入了解情況,客觀公正地作出評價,實(shí)事求是地向上匯報。
3、帶頭做好廉潔自律。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,不謀取私利,不接受禮品,不參加被巡察單位的活動,注重自身形象,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督。
4、扎實(shí)做好保密工作。嚴(yán)格按照政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行,不泄露巡察談話和舉報內(nèi)容、問題線索等涉密信息,不隨意談?wù)撗膊烨闆r,不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇一
按照xx工作安排,xxxxx巡察組對你單位開展巡察工作,其目的主要是了解你單位xxxx年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔從政等方面的情況,依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進(jìn)行巡察談話環(huán)節(jié),請你根據(jù)以下提綱作好談話準(zhǔn)備,在談話期間,巡察組嚴(yán)格遵守巡察各項(xiàng)工作紀(jì)律要求,談話過程和內(nèi)容將在保密的工作要素下進(jìn)行,希望你實(shí)事求是、客觀真實(shí)地向巡察組提供情況。
一、黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮情況。
1.你單位領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視程度怎樣?采取了哪些主要措施?
8.你們單位有沒有出臺落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》的相關(guān)規(guī)定?
四、廉潔自律情況。
五、對巡察工作的意見和建議。
六、其他需要向巡察組反映或說明的情況和問題感謝您對我們工作的支持與配合。
xxxxxxxxxxxx第xx巡察組xxxx年xx月xx備注:以上均為巡察談話共性提綱,僅供參考,在談話過程中,各巡察組要根據(jù)談話對象的工作職務(wù)、工作崗位特點(diǎn)進(jìn)行針對性的談話,要通過不同的崗位、不同的工作領(lǐng)域設(shè)置談話個性提綱。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇二
(2018年7月7日)。
自治州黨委第二巡察組:
根據(jù)自治州黨委第四輪巡察工作部署,現(xiàn)將〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃黨組(以下簡稱州〃〃〃〃〃黨組)工作開展情況匯報如下。
一、基本情況。
截止2018年7月,州〃〃〃〃〃及所屬事業(yè)單位共有干部21名(2名干部辭職,組織部門尚未批復(fù)),黨員17名。其中:少數(shù)民族7人,民族比例占33%;少數(shù)民族中:維吾爾族3人,蒙古族2人,滿族2人。2014年以來,州〃〃〃〃〃黨組緊緊圍繞州黨委、州人民政府中心工作,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神、落實(shí)黨中央治疆方略,認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍職責(zé),牢牢把握提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè),為提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。2014年—2017年,州〃〃〃〃〃績效考評等次均為良好,連續(xù)保持自治州精神文明單位稱號。2016年被中國〃〃〃〃〃評為第三十一屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織單位。2017年被自治區(qū)〃〃〃〃〃評為國家公職人員科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽優(yōu)秀組織獎。
二、黨的建設(shè)情況。
做”學(xué)習(xí)教育、“學(xué)轉(zhuǎn)促”等主題教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
(二)加強(qiáng)班子自身建設(shè),筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。黨組班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治州黨委各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持做到講政治、顧大局,堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓實(shí)事,堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范,堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊緊圍繞總目標(biāo)履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃黨組議事規(guī)則》《州〃〃〃〃〃“三重一大”決策制度》,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和要求,充分調(diào)動班子成員的工作積極性,形成工作合力,確保政令暢通。
(三)強(qiáng)化黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。制定了《州〃〃〃〃〃黨組書記抓基層黨建責(zé)任清單》,將抓機(jī)關(guān)組織建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)納入其中,強(qiáng)化黨組對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,率隊(duì)駐村任工作隊(duì)隊(duì)長和第一書記,統(tǒng)籌工作隊(duì)、村兩委、駐村管寺、警務(wù)室等各支力量,做好后備干部選拔、發(fā)展黨員等各項(xiàng)工作,打牢基層基礎(chǔ)。
三、
存在的主要問題。
(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。
設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的實(shí)際來尋找對策。如:
1、黨組議事制度落實(shí)不夠規(guī)范,………………。
2、重形式、輕內(nèi)容,重考核,輕效果,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、組織建設(shè)、意識形態(tài)等年度考核工作只注重收集整理檔案,定期部署,只是在考核前才專門布置一下,監(jiān)督執(zhí)行不到位。
二是治黨管黨的責(zé)任意識差。對“東南西北中、黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”深入理解不透徹,在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,沒有沉下心來扎扎實(shí)實(shí)抓黨建,對治黨管黨、管人管事進(jìn)行高位謀劃,如:
1、按照新興黨組織建設(shè)的要求,對全州科技類社團(tuán)成立黨組織沒有從實(shí)際著手,工作僅停留在調(diào)研層面。
2、黨組會研究黨建工作,充實(shí)黨支部工作力量方面不及時,人員調(diào)配不到位,黨支部運(yùn)行不暢。
3、“三會一課”制度堅(jiān)持不夠好,………………。
4、“三重一大”集體決策制度沒有很好堅(jiān)持。………………。
4、“四個不直接分管”制度落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)、人事等一直是主要領(lǐng)導(dǎo)分管,對權(quán)力的制約不夠,存在監(jiān)管缺位。
5、黨建檔案管理不系統(tǒng),………………。
三是在黨員干部管理上漏洞較多,忽視“普通多數(shù)”。如:
1、………………。
2、對干部職工嚴(yán)格要求管理不夠,造成“四風(fēng)四氣”抬頭,放松了黨性修養(yǎng),紀(jì)律意識和規(guī)矩意識不夠強(qiáng)。
警示教育。
五是……。
六是提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和凝聚力的載體不夠豐富。教育培訓(xùn)拘泥于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件,學(xué)習(xí)講話,結(jié)合干部隊(duì)伍特點(diǎn)因人制宜地開展教育培訓(xùn)謀劃不夠,缺乏前瞻性的管理和規(guī)劃。如:新時代、新形勢下,圍繞總目標(biāo)、重點(diǎn)抓落實(shí)上僅注重對個別素質(zhì)好的干部進(jìn)行培養(yǎng),而對大多數(shù)干部的培養(yǎng)方面,缺乏一對一的針對性培養(yǎng),造成團(tuán)隊(duì)整體動力不足,集體榮譽(yù)感弱化。
七是黨員隊(duì)伍的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。個別黨員干部本位主義思想嚴(yán)重,大局意識不強(qiáng),在落實(shí)工作任務(wù)時,只顧自己的一畝三分地,沒有時時刻刻將集體利益放在前面。如:在落實(shí)總目標(biāo),打好〃〃〃〃〃“組合拳”工作中,總拿自己值班、下沉的次數(shù)天數(shù)跟人比,沒有站在高處看問題,只看到自己失去的,沒看到別人付出的,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
八是缺乏系統(tǒng)的廉政教育,對風(fēng)險點(diǎn)認(rèn)識理解膚淺。如:對履職風(fēng)險理解上不夠深入具體,而且對履職風(fēng)險帶來的負(fù)面影響和損失缺乏正確認(rèn)識。部分干部職工認(rèn)為只要不跟錢打交道,工作上不經(jīng)手資金,就不存在風(fēng)險。
因,反復(fù)深入交流不夠。
(二)六項(xiàng)紀(jì)律方面存在的主要問題。
一是政治紀(jì)律方面。遵守和維護(hù)黨章的自覺性不夠,沒有牢固樹立黨章意識,自覺接受黨的紀(jì)律約束,自覺用黨章規(guī)范自己的言行。對十八大以來修訂和制定的一系列黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不深不透。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠積極主動,如:學(xué)習(xí)精力投入不多,八小時工作之外,個人積極主動學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的意識不強(qiáng),理解其深刻內(nèi)涵和精髓不夠。
二是組織紀(jì)律方面。對個人與組織、下級與上級、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系上存在過于強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忽視了嚴(yán)明組織紀(jì)律和組織規(guī)矩的重要性。如:部分干部該匯報的不匯報,有的認(rèn)為事情不大,先干完事再匯報,沒有按正常組織程序規(guī)范組織紀(jì)律;嚴(yán)肅組織生活方面標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為過得去不出問題就行。
三是廉潔自律方面?!K氖侨罕娂o(jì)律方面。…。
五是工作紀(jì)律方面。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對黨員干部的管理沒有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分黨員干部總目標(biāo)意識樹立不牢,疲于應(yīng)付眼前的工作,缺乏在自己的崗位上勇挑重?fù)?dān)敢于擔(dān)當(dāng)做出更大貢獻(xiàn)的激情。如:
1、干部職工中不同程度的存在認(rèn)為當(dāng)前〃〃〃〃〃和日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,能按要求完成已實(shí)屬不易的思想,不愿多干事。
2、部分同志遵守工。
作紀(jì)律不嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不高,存在上班晚來、下班早走、開會遲到、有事不請假的現(xiàn)象。
六是生活紀(jì)律方面?!?。
(三)貫徹落實(shí)中央自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署情況及存在的主要問題。
…………………。
一是深入基層調(diào)研不夠,實(shí)際效果不突出。重點(diǎn)圍繞新時代、新形勢下基層〃〃〃〃〃組織建設(shè)、科普業(yè)務(wù)工作開展的調(diào)研少,影響了業(yè)務(wù)工作的常態(tài)化推進(jìn)。如:………………。
二是對“三公經(jīng)費(fèi)”支出使用不規(guī)范。在“三公經(jīng)費(fèi)”管理上,有時堅(jiān)持原則不夠?!?。
三是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。如:
1、………………;
2、出差管理制度缺位,出差沒有派差單,………………。
(五)作風(fēng)不實(shí)的問題。
一是進(jìn)取心不強(qiáng),求穩(wěn)怕亂。面對反恐·····嚴(yán)峻形勢,個別干部,守位子思想重。滿足于不出事、保位子,不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子,思想保守,缺乏勇為人先、敢闖敢干的精神。如:………………。
二是精神懈怠,放松標(biāo)準(zhǔn)要求。面對日益增加的工作強(qiáng)度和嚴(yán)格要求,部分干部放松了工作標(biāo)準(zhǔn),遇事不主動溝通,有時總認(rèn)為過得去就行,交差了事就行,對工作有時明知沒有達(dá)到目標(biāo)要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面對高強(qiáng)度的工作,心理準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致工作勁頭跟不上,工作質(zhì)量有所降低。
(六)“四風(fēng)”“四氣”方面的問題。
一是形式之風(fēng)方面。工作抓落實(shí)的力度不夠,安排的工作多,抓面上的工作多,跟蹤督查抓落實(shí)相對較少。工作時效性不強(qiáng),有些工作提前介入不夠,導(dǎo)致實(shí)施效果不明顯。如:在“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動的開展中,提前謀劃不夠,滿足于完成任務(wù),對實(shí)際效果沒有細(xì)致評估。
二是官僚之風(fēng)方面?!?BR> 三是享樂之風(fēng)方面。認(rèn)為改革開放將近40年,取得了巨大的成就,發(fā)展基礎(chǔ)深厚了,物質(zhì)條件改善了,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神已經(jīng)過時。如:開展下沉工作之初,部分干部對安排在貧困牧民家中住宿不滿意,吃不慣住戶家庭的飯,認(rèn)為條件艱苦,不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之風(fēng)方面。沒有勤儉辦事業(yè)的精神,在對辦公經(jīng)費(fèi)控制嚴(yán)格的前提下,節(jié)約意識仍不足。如:認(rèn)為和州人大政協(xié)一起辦公,兩大機(jī)關(guān)承擔(dān)了多數(shù)的水電費(fèi),不用節(jié)約,出現(xiàn)下班不關(guān)燈、不關(guān)電腦、不關(guān)空調(diào)的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。
五是官油子之氣方面。部分干部職工對交辦的工作表面上答應(yīng)很好,實(shí)際落實(shí)中摻水分,能拖就拖,能推就推,習(xí)慣于指點(diǎn),不習(xí)慣于配合和實(shí)干,惰性較強(qiáng)。如:黨支部工作領(lǐng)導(dǎo)不安排,自己就不做,總以各種理由,不愿做基礎(chǔ)性工作。
六是不作為之氣方面。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員與干部職工談心交流少,思想工作做得不細(xì)致。聽取干部職工的意見不及時、不全面,對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不夠,幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。如:………………。
七是漂浮之氣方面。
總結(jié)。
工作,滿足于避重就輕,成績講得多,講存在的問題不具體,分析不到位,如:提高全民科學(xué)素質(zhì)工作上,重形式,輕實(shí)效,工作中喜歡干別人看得見的事情,對打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的任務(wù)堅(jiān)持落實(shí)不夠。
班工作中,聽取個別人的牢騷話,沒有進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇三
(2018年7月2日)市委第一巡察組組長劉世明。
同志們:
按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第一巡察組對市科技局開展為期兩個月的巡察。今天,我們召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得成效。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識,把黨中央精神和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實(shí)到位。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴(yán)重。享樂主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認(rèn)識,從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,把“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨委織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“海面上九級風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)",認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
第三,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴(yán)治黨。始終牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,不斷增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性,提高科學(xué)性精準(zhǔn)性,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是“六個圍繞、一個加強(qiáng)”。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實(shí),搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯誤認(rèn)識;是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅(jiān)定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應(yīng)付、實(shí)不作為等問題,確保政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。看是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實(shí)際,自覺運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐;是否存在學(xué)做“兩張皮",形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況??词欠駠?yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題??词欠駡?jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實(shí),有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀(jì)律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為,狠剎歪風(fēng)邪氣。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。一是緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以及省委、市委實(shí)施辦法;領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意形式主義、官僚主義,特別是脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題。根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象??搭I(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動,是否違規(guī)插手招投標(biāo),是否如實(shí)報告、認(rèn)真整改。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況??词欠駡?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否結(jié)合實(shí)際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治、中小學(xué)教輔材料征訂專項(xiàng)整治,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。三是檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”情況。看黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;看紀(jì)檢機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告不處置、不整改不問責(zé)等情況。
第七,加強(qiáng)對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察,巡察組將把省委巡視整改落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看是否按時保質(zhì)保量完成市委分解的整改任務(wù),有無弄虛作假、整改不力的情況,堅(jiān)決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
市委決定對市科技局開展巡察,既是對市科技局黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務(wù)。在此,向市科技局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)希望:
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大,市委高度重視。龔文密同志強(qiáng)調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。市科技局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。市科技局黨組要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實(shí)地做好本職工作,保證本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。
第三,暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(2個月,起止時間:7月2日至8月31日),市委巡察組設(shè)專門值班電話:0739-5678193,***;郵政信箱:邵陽市a009號信箱。同時,在紫鑫賓館巡察組駐地,及市科技局辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早8:00至晚20:00,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
第四,加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。市委對巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊(duì)伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障。市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇四
(班子成員)。
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進(jìn)行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實(shí)事求是、客觀真實(shí)地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認(rèn)識?
3.在貫徹落實(shí)十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的?存在哪些不足?
6.你認(rèn)為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共耀州區(qū)第十五次代表大會精神和2342工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.汪新軍、趙曉峰案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領(lǐng)導(dǎo),你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個人有無違法違紀(jì)問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇五
20**年,汝城縣審計(jì)局在審計(jì)工作任務(wù)異常繁重的情況下,抽調(diào)1名審計(jì)人員參與市委巡察工作,抽調(diào)2名審計(jì)人員參與縣委巡察工作,積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能和專業(yè)優(yōu)勢,著力助推巡察工作的開展?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
20**年10月30日,審計(jì)局黨組召開擴(kuò)大會議,貫徹落實(shí)全省巡視巡察工作電視電話會議和全市巡察工作電視電話會議精神,要求干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識,講政治,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;要有接受巡察監(jiān)督的自覺性,及時自查自糾,邊查邊改。同時,明確了審計(jì)工作的性質(zhì)決定了審計(jì)要參與協(xié)助巡察工作,讓審計(jì)工作和巡察工作有機(jī)結(jié)合,信息共享。
根據(jù)巡察辦要求,我局推薦了6名審計(jì)骨干入選巡察工作人才庫,確保每次抽調(diào)的審計(jì)人員都是審計(jì)局的精兵強(qiáng)將。抽調(diào)的審計(jì)人員都能積極參與巡察工作,從審計(jì)的角度提出建議,使巡察內(nèi)容更加具體明確,檢查方法更加科學(xué),確保巡察工作質(zhì)量。
依據(jù)巡察分工要求,審計(jì)人員主要負(fù)責(zé)檢查單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵守情況。我局抽調(diào)的審計(jì)人員充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢,采集被巡察單位財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等電子數(shù)據(jù)資料,利用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段對繁冗的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,快速把握資料重點(diǎn),查閱被巡察單位憑證、賬簿等資料,對重點(diǎn)和疑點(diǎn)問題進(jìn)行分析和依法定性,提出處理意見。
每次巡察,我局都能及時向巡察組提供被巡察單位各項(xiàng)相關(guān)材料(審計(jì)報告、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)數(shù)據(jù)),將以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報,這樣不僅能借助巡察推動被查單位切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改工作,而且使巡察工作能抓住重點(diǎn),更有針對性,在有限的時間內(nèi)不斷提高工作效率。
1.每次巡察工作情況報告是否可以在一定范圍內(nèi)公開。這樣我局在今后對被巡察單位進(jìn)行審計(jì)時能利用巡察結(jié)果,進(jìn)一步提升審計(jì)效率。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)巡察與審計(jì)的信息共享。如巡察辦與審計(jì)局在出具每年的巡察計(jì)劃和審計(jì)計(jì)劃前是否可以相互交流,避免一年內(nèi)一個單位既接受巡察又接受審計(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇六
莉
同志們:
按照市委的安排,市委第三巡察組即日起對白果鄉(xiāng)開展為期1個月的常規(guī)巡察。下面,我就做好這次巡察工作,講三個方面的內(nèi)容。
一、把握政治內(nèi)涵,提升巡察認(rèn)識。
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的結(jié)合體,是維護(hù)群眾利益、懲治蠅貪蟻腐強(qiáng)有力的手段。巡察工作具有歷史的必然性,也有新形勢下的迫切性,各位要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真理解。
(一)開展巡察工作,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的政治要求。十八大以來,巡察作為巡視的延伸,已經(jīng)全面推開,已深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村級等基層組織。十九大報告中明確提出,“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。”新修訂的《黨章》中規(guī)定,“黨的市和縣委員會建立巡察制度?!秉h中央制定的《2018-2022年中央巡視工作規(guī)劃》,確定了十九屆中央巡視工作的“線路圖”“任務(wù)書”,省委也修訂了《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法(試行)》,為開展巡察工作提供了完善的遵循。達(dá)州、萬源市委均高度重視巡察工作,作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。達(dá)州市已啟動脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡察,今天上午召開了動員會,為期20天,同時達(dá)州市正在探索交叉巡察,本輪巡察中,各縣市區(qū)交流出5人組成交叉巡察組,我市林業(yè)局將接受本輪交叉巡察,交叉巡察的作用和意義不言而喻,大家都心知肚明。因此,開展巡察工作,是補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,打通群眾直接反映問題通道,及時發(fā)現(xiàn)并推動解決發(fā)生在基層突出問題的有效途徑,也是省委、達(dá)州市委和萬源市委強(qiáng)化黨組織主體責(zé)任、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋要求作出的一項(xiàng)重大決策部署。
(二)開展巡察工作,是強(qiáng)化基層監(jiān)督管理、深化反腐敗斗爭的迫切需要。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量在基層,突出的問題和矛盾也在基層。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐不能上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,把基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作為重點(diǎn)監(jiān)督對象。我市已對38個單位開展了共九輪巡察,通過巡察數(shù)據(jù)及問題線索處理結(jié)果看,基層干部政治紀(jì)律意識差,廉潔自律不夠,班子不團(tuán)結(jié)、拉幫結(jié)派等問題依然存在,一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠、少數(shù)黨員干部作風(fēng)形象不好,不正之風(fēng)和侵害群眾利益的問題還比較突出。昨天,我市經(jīng)濟(jì)工作會議上,曉勇書記也指出,個別單位、個別干部缺乏大局觀念,求自穩(wěn)舍盡責(zé),庸懶散浮拖的工作作風(fēng)依然存在。因此,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為標(biāo)桿,以“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”為尺子,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化震懾效果觸動大多數(shù)“緊”起來;突出政治紀(jì)律,嚴(yán)肅政治紀(jì)律帶動其他紀(jì)律“嚴(yán)”起來;突出標(biāo)本兼治,從嚴(yán)監(jiān)督推動建章立制“實(shí)”起來,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,勢在必行。
(三)開展巡察工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑?;A(chǔ)不牢,地動山搖,人民群眾是黨的執(zhí)政之基,是黨的力量源泉。民心是最大的政治,相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”,群眾對“近在眼前”的“蠅貪”感受更為真切;“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。因此,巡察工作做為密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑,堅(jiān)定不移深化政治巡察,立足實(shí)際、直面基層、深入群眾,把發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為重中之重,緊盯重點(diǎn)、管住紀(jì)律、看住權(quán)利,對發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出意見建議,督促被巡察黨組織堵塞制度漏洞,扎牢制度籠子;及時傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力,增強(qiáng)基層黨組織和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性,把管黨治黨意識樹起來,把紀(jì)律規(guī)矩挺起來;增強(qiáng)人民群眾獲得感、受益感,讓黨群干群關(guān)系變得更加密切,把黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)夯得更加牢實(shí)。
白果鄉(xiāng)黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員和干部一定要深刻認(rèn)識中央、省委、達(dá)州市委和萬源市委對開展巡察工作的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來,主動落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察工作,為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋盡責(zé)盡力,確保本輪巡察工作有力有序開展。
二、聚焦政治定位,突出主體責(zé)任。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡察效果如何,政治定位是前提。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是衡量巡察成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。巡察的工作方向:一是緊盯“三大問題”。聚焦全面從嚴(yán)治黨這個核心,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳、管黨治黨寬松軟等突出問題,把黨組織主體責(zé)任的落實(shí)作為巡察工作的重中之重,從而推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層夯牢壓實(shí)。二是緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的標(biāo)尺來衡量被巡察黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的實(shí)績與言行,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨委和黨員干部尊崇黨章、落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人等方面的問題,真正促使我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管好班子帶好隊(duì)伍。三是緊抓“三個重點(diǎn)”。通過延伸、下沉巡察觸角,圍繞基層群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題,與群眾利益密切相關(guān)的“四風(fēng)”問題屢禁不止、“雁過拔毛”、“小官巨貪”、懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、侵害群眾利益胡作為、處事不公平、作風(fēng)不民主、履職不廉潔、行為不守紀(jì)等方面的重點(diǎn)問題,以及與重點(diǎn)問題相關(guān)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事作為重中之重,發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任不到位、好人主義盛行、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),黨的監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,不整改問責(zé)等問題。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職的觀念。強(qiáng)化問題意識,把問題導(dǎo)向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié),實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì),全面開展政治體檢,做到嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。增強(qiáng)黨性觀念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于堅(jiān)持原則,勇于較真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題、如實(shí)報告問題、推動解決問題,發(fā)揮巡察監(jiān)督震懾、遏制、治本作用,使巡察真正成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。
巡察的主要對象:按照《巡察工作辦法》的規(guī)定,本輪巡察的對象在巡察通知文件里已指出:為白果鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,含鄉(xiāng)屬黨組織及全體黨員,也就是,白果鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,站所辦負(fù)責(zé)人、市級延伸機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、村級(社區(qū))組織黨支部第一書記、正副書記、正副主任以及關(guān)鍵崗位的工作人員,如財(cái)政所、便民服務(wù)中心、工程項(xiàng)目管理、脫貧攻堅(jiān)、民政等人員。
本輪巡察年度:從2013年元月起至今,相關(guān)報送資料年度為2013年1月至2018年3月13日,涉及關(guān)聯(lián)的違法違紀(jì)問題可以向前追溯。
巡察的主要內(nèi)容:對巡察對象執(zhí)行《黨章》和《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》及其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下6個方面的問題:一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題。二是違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題。三是違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題。四是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。五是脫貧攻堅(jiān)、扶貧救濟(jì)、惠民資金等管理使用方面系列問題。六是市委要求了解的其它問題。
巡察的重點(diǎn):一要強(qiáng)化政治巡察,重點(diǎn)對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況進(jìn)行巡察,嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政治責(zé)任,深入發(fā)現(xiàn)信仰迷失、信念淡化的問題,發(fā)現(xiàn)自由散漫、陽奉陰違的問題,發(fā)現(xiàn)拉拉扯扯、團(tuán)團(tuán)伙伙的問題,堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委的權(quán)威。二要抓住少數(shù)關(guān)鍵,突出對鄉(xiāng)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村(社區(qū))級組織負(fù)責(zé)人,特別是“一把手”的監(jiān)督。對黨的十八大后仍不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部,將是巡察重點(diǎn)對象,一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問題,嚴(yán)查到底,絕不姑息。三要緊貼基層實(shí)際,把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓、雁過拔毛等“四風(fēng)”問題作為重點(diǎn),特別關(guān)注脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)、民間借款、便民服務(wù)中心等領(lǐng)域的腐敗問題,著力收集整理一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾切身利益的問題線索,及時移交核查,從嚴(yán)從快處理。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)是本輪常規(guī)巡察中帶著開展的專項(xiàng)巡察,也是巡察重點(diǎn)。
三、嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),依規(guī)依紀(jì)巡察。
巡察工作將嚴(yán)格遵循《意見》和《巡察工作辦法》要求,提升巡察監(jiān)督質(zhì)量,下面我講一下本輪巡察工作的總體安排、工作步驟、方式方法和相關(guān)工作要求。
(一)總體安排。
巡察工作總體分為五個工作環(huán)節(jié):一是通過個別談話、查閱資料、走訪核實(shí)等十四種方式,集中了解情況;二是梳理問題、撰寫報告,向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況;三是根據(jù)審定的巡察反饋意見,向被巡察單位反饋巡察情況;四是督促被巡察單位抓好巡察整改和以適當(dāng)方式對外公開;五是適時對巡察整改情況進(jìn)行督查或回訪。
(二)工作步驟。
本輪常規(guī)巡察時間是1個月,大體分為三個階段。第一階段:召開見面會,安排巡察工作相關(guān)事宜,發(fā)出巡察工作通知;召開動員會,對巡察工作做動員安排,發(fā)布巡察公告、懸掛意見箱,公開電話與信箱,暢通反映問題的渠道;召開匯報會,聽取黨委2013年以來的工作匯報、紀(jì)檢組專題匯報,白果鄉(xiāng)黨委向巡察組移交調(diào)閱資料。第二階段:開展個別談話,根據(jù)工作需要召開形式不一的座談會,調(diào)閱、復(fù)制與巡察任務(wù)有關(guān)的文件和資料,到有關(guān)單位和地方走訪核查,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項(xiàng)報告情況,到群眾中去了解情況等。第三階段:分析匯總巡察工作情況,梳理信訪材料、問題線索和整改內(nèi)容,向相關(guān)單位移交信訪材料,向巡察辦移交問題線索,向被巡察單位移交整改問題,形成巡察報告向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(三)方式方法。
巡察期間,根據(jù)工作需要,我們將列席黨委會議、職工會議或基層黨支部會議,受理反映被巡察對象問題的來信、來電、來訪等,開通公開聯(lián)系的手機(jī)電話(***)和電子郵箱(wyswxcz003@),在白果鄉(xiāng)政府大門口、白果鄉(xiāng)莊子坪村四角廟橋頭、白果鄉(xiāng)文家坪村八角廟廣場、白果鄉(xiāng)白果壩村委會大門口設(shè)置4個“意見箱”,在白果鄉(xiāng)派出所1樓設(shè)立上班時間接訪室,接訪的具體時間是周一至周五上午9:00至12:00,下午1:00至5:00。同時,為暢通來訪渠道,我們也將接受電話預(yù)約,通過公開電話預(yù)約時間和其它接訪地點(diǎn)。動員會后將對外公開張貼巡察公告,同時在“廉潔萬源”、政府門戶網(wǎng)站、萬源廣播電視臺及萬源發(fā)布微信平臺等媒體發(fā)布此公告,歡迎廣大干部群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)、真實(shí)有效地向我們提供和反映涉及被巡察對象的問題線索。
(四)注意事項(xiàng)。
一是巡察組直接受理信訪的類型是與巡察內(nèi)容有關(guān)的反映和舉報,重點(diǎn)是與白果鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,村(社區(qū))級組織、站所辦負(fù)責(zé)人、市級延伸機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位工作人員有關(guān)的問題舉報,其他與巡察對象或內(nèi)容無關(guān)的信訪問題,將轉(zhuǎn)交相關(guān)單位按照規(guī)定和程序正常受理。我們將做到當(dāng)天受理、當(dāng)天交辦,相關(guān)責(zé)任單位要做到當(dāng)天認(rèn)領(lǐng),及時與信訪人見面,訴求合理的應(yīng)盡快抓緊解決;一時不能解決的必須與信訪人反復(fù)溝通交流,提出解決具體方案;訴求不合理的全力做好思想教育疏導(dǎo)工作,訴求行為違法的依法處理。二是巡察組將與黨委班子成員,部分中層干部、黨員干部、關(guān)鍵崗位工作人員、退休人員進(jìn)行個別談話,視情況召開相關(guān)人員座談會,進(jìn)一步聽取意見。三是巡察過程中,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,將靈活運(yùn)用其他巡察工作方式方法,廣泛收集意見建議,深入掌握實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行分析甄別,慎重對待黨員干部及群眾反映的每一個問題、提出的每一條意見和建議。所以,請所有同志,特別是反映問題和提供線索的同志放心,巡察工作有嚴(yán)格的紀(jì)律約束和責(zé)任追究,巡察組每位成員都將認(rèn)真執(zhí)行巡察工作的保密紀(jì)律,決不泄露巡察情況,歡迎大家反映問題、提供線索!
四、講規(guī)矩明紀(jì)律,支持巡察工作。
從今天起,對白果鄉(xiāng)的巡察工作就正式開始了,開展好這次巡察,是市委交給第三巡察組和白果鄉(xiāng)黨委的一項(xiàng)共同政治任務(wù),是我們共同的政治責(zé)任。為此,我提出六點(diǎn)要求:
(一)切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。一是白果鄉(xiāng)黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好協(xié)調(diào)配合。巡察期間,確定一名班子成員作為聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)巡察工作的銜接、協(xié)調(diào),指定一名工作人員,負(fù)責(zé)巡察組交辦的工作。鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,村(社區(qū))級組織、站所辦負(fù)責(zé)人、市級延伸機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人以及辦公室、財(cái)政、檔案、維穩(wěn)、信訪、民政、脫貧攻堅(jiān)等崗位人員原則上不允許離開工作崗位,確有特殊情況因私離開需履行請假手續(xù)(包含雙休日離開萬源城區(qū)),經(jīng)黨委書記審簽后報巡察組組長批準(zhǔn);因公離開需經(jīng)黨委書記書面審簽后報巡察組備案,離開三天以上請附通知文件,以確保工作銜接,隨叫隨到,及時辦理有關(guān)事項(xiàng)。二是班子成員要帶頭查找問題,主動反映情況。對于班子成員自身存在的主要問題,要主動向巡察組說明,力爭得到從輕處理;對于他人存在的明顯問題,不回避、不護(hù)短,積極向巡察組反映。三是積極支持配合巡察工作,全力鼓勵黨員、干部職工和群眾如實(shí)反映情況及問題。決不允許對巡察工作敷衍應(yīng)付、推諉拖拉,更不允許出現(xiàn)攔訪、阻訪等情況,堅(jiān)決遏制對反映人、舉報人“秋后算賬”打擊報復(fù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按違反政治紀(jì)律從嚴(yán)查處,絕不手軟。
(二)正確看待巡察工作。白果鄉(xiāng)一班人要自覺增強(qiáng)黨性觀念和黨性意識,增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識,做到立場堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、擺正位置,正確看待自己,正確對待黨員干部的評價,正確理解巡察工作,主動接受巡察監(jiān)督,如實(shí)匯報工作、客觀反映情況、提供真實(shí)材料、營造良好氛圍、保障巡察開展、抓好巡察整改,真正體現(xiàn)出理解巡察、支持巡察、認(rèn)真整改的積極態(tài)勢。在巡察期間,既不能因接受巡察影響正常工作開展,也不能因日常業(yè)務(wù)影響巡察進(jìn)展,真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(三)客觀真實(shí)反映問題。每位黨員、干部職工和群眾,一定要正確行使民主權(quán)利,實(shí)事求是地反映情況和問題,客觀公正地評價干部。絕對不能捕風(fēng)捉影、道聽途說、惡意中傷、誣告陷害。
(四)結(jié)合“清源行動”巡察。2017年8月7日,市委已印發(fā)《萬源市開展“清源行動”集中整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的實(shí)施方案》,請白果鄉(xiāng)黨委組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,引導(dǎo)黨員、干部主動如實(shí)說清問題,積極運(yùn)用“兩會一談”督促黨員、干部知錯認(rèn)錯改錯。按照方案要求抓好落實(shí),黨員、干部既可以在本單位主動如實(shí)說清問題,也可以到巡察組來主動如實(shí)說清問題,請大家相信,只要主動如實(shí),組織一定會給予從輕或減輕處理的。在幾十年如一的崗位上,工作業(yè)績肯定是有的,但不能功抵違紀(jì)事實(shí),黨員、干部有沒有違紀(jì)行為?大家需認(rèn)真反思,不要報僥幸心理,監(jiān)督無處不在,大家要抓住巡察與“清源行動”的機(jī)會,算對人生七筆賬,主動承認(rèn)錯誤、保護(hù)自己關(guān)愛家人。代春書記對我們說過一句話,今天轉(zhuǎn)送大家:你若安好,便是晴天!
(五)立竿見影抓好整改。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的基本要求,整改問題是巡察工作的根本目的。巡察就是政治體檢,大小問題我們都有責(zé)任查找出來,大家不要忽視巡察、更不要忽視中央八項(xiàng)規(guī)定精神和六大紀(jì)律等黨規(guī)黨紀(jì)。白果鄉(xiāng)黨委要將巡察組移交的問題與自查問題即知即改、立行立改、全面整改,及時向巡察組報告整改情況。要以本輪巡察為契機(jī),著力整改黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)民主集中制、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題。白果鄉(xiāng)全體黨員、干部要以主人翁姿態(tài)面對巡察,主動整改,以良好和嶄新的精神面貌接受群眾的評定。
(六)迅速傳達(dá)會議精神。今天會議的主要精神,要通過相關(guān)網(wǎng)站、微信平臺、廣播等媒體及時宣傳,讓廣大群眾知曉白果鄉(xiāng)正在接受巡察這件大事,對于外出、因病因事請假或其它原因未能參會的人員,黨委分管領(lǐng)導(dǎo)要在明天之內(nèi)采取相應(yīng)的方式告知其主要會議精神,力爭做到人人知曉、人人明白,自覺參與、主動配合巡察工作。巡察組將適時進(jìn)行明查暗訪,如發(fā)現(xiàn)傳達(dá)、貫徹不及時或者在會中暗示隱瞞不報、對抗組織巡察等行為,巡察組將在第一時間移交相關(guān)單位嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們:當(dāng)前全市上下正處于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時刻,風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)尤為重要。受市委指派對白果鄉(xiāng)開展常規(guī)巡察,我們深感責(zé)任重大,也倍感使命光榮,我們將嚴(yán)格按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格自律、扎實(shí)工作。在此,我代表市委第三巡察組全體成員作出承諾:巡察期間,巡察組不干預(yù)被巡察單位的日常工作、不處理被巡察單位的具體業(yè)務(wù)問題問題、對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態(tài)、不履行查辦案件職能,主動繳納應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用,自覺遵守巡察規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中省市巡察紀(jì)律要求,做到“五嚴(yán)禁”“四個決不允許”:嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律,不講政治規(guī)矩;嚴(yán)禁利用巡察便利謀取私利;嚴(yán)禁收受任何禮金禮品;嚴(yán)禁參與不健康活動;嚴(yán)禁公款吃喝和公車私用。決不允許接受任何形式的宴請;決不允許接受任何形式的饋贈;決不允許泄漏任何秘密;決不允許發(fā)生任何假公濟(jì)私的行為。
監(jiān)督者更需要被監(jiān)督,我們將認(rèn)真堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扭住問題不放,對癥下藥,給群眾一個明白,還干部一份清白,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,歡迎廣大黨員、干部和群眾對我們進(jìn)行監(jiān)督。我們堅(jiān)信,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、干部和群眾的大力支持下,這次巡察工作一定能開展好、完成好,讓市委放心,讓群眾滿意!謝謝大家!
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇七
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比2002年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長,2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比2002年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點(diǎn),新建1個國家級和3個省部級自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬噸,同比增長72.2%。
權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個,引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個,預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元,比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復(fù)。漠河支線機(jī)場開工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動,進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動興安?評選活動,對先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個提高,兩個延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個一?工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)?活動,積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游?活動。
3、加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績考評的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學(xué)院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進(jìn)我院更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學(xué)院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報:
一、基本情況。
(一)學(xué)院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學(xué)歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)合署辦學(xué),實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學(xué)。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學(xué)歷層次升格為大專。2009年起學(xué)院在??平逃A(chǔ)上開設(shè)本科專業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。
學(xué)院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計(jì)教職工93人。目前,學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個,共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預(yù)備黨員4人),占在職教職工的77%。
學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級機(jī)構(gòu)9個,具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊(duì)、人武指揮系、人文系、外語系、計(jì)算機(jī)系。學(xué)院共開設(shè)10個專業(yè),其中本科專業(yè)6個,分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計(jì)、英語、物流管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專業(yè);??茖I(yè)4個,分別為人民武裝、會計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓(xùn)150人)。
二、主要成績。
學(xué)生計(jì)算機(jī)競賽一、二等獎,全國大學(xué)生啦啦操大賽二等獎等獎項(xiàng)。
回顧三年來的工作,學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個根本,抓好學(xué)歷教育這條主線,把握特色興院這個方向”的辦學(xué)思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,確保安全穩(wěn)定,營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達(dá)全國、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學(xué)院在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)之外,還開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。比如:邀請廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學(xué)習(xí)4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點(diǎn)交流發(fā)言等。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.開展主題教育專項(xiàng)活動,改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)。近三年來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專項(xiàng)活動為契機(jī),狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告制度》。二是學(xué)院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學(xué)院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個方面的問題,學(xué)院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時制定措施,立即整改。
(二)落實(shí)“兩個責(zé)任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
2.強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進(jìn)行梳理、修訂,重點(diǎn)制定規(guī)范財(cái)物管理制度,先后制定了《學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財(cái)務(wù)管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標(biāo)程序,成立物資采購辦,負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購,對涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算,教學(xué)器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項(xiàng)目,紀(jì)檢人員實(shí)行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學(xué)習(xí),提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。三年來,局黨組認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計(jì)劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?,每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀(jì)委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效果,每次專題學(xué)習(xí)前,將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點(diǎn)發(fā)言準(zhǔn)備,提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個人自學(xué)的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學(xué)時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強(qiáng)班子貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇八
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,縣審計(jì)局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機(jī)關(guān)工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7個(機(jī)改前4個),分別為辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融與企業(yè)社保外資審計(jì)股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股。目前,縣審計(jì)局實(shí)有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況
20xx年以來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣審計(jì)局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準(zhǔn)確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計(jì)工作提出的新要求,堅(jiān)持獨(dú)立依法開展審計(jì)監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設(shè),落實(shí)“兩個維護(hù)”
局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,著力嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)定不移的把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù),把學(xué)與悟結(jié)合起來,落實(shí)到推動本職工作、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”和八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。
二是牢牢把握“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個根本政治任務(wù),在思想上進(jìn)一步深化對“兩個維護(hù)”的理解和認(rèn)識,在行動上做踐行“兩個維護(hù)”的先鋒和表率。
2、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)
按照縣委、縣政府和州局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴(yán)格履行主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn),不斷加強(qiáng)對審計(jì)人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項(xiàng)規(guī)定的行為,切實(shí)做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,定期召開會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。一是制定責(zé)任清單。實(shí)行廉政雙向承諾制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室三級廉政建設(shè)責(zé)任主體;二是注重領(lǐng)導(dǎo)表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項(xiàng)主動征求單位職工的意見建議認(rèn)真聽取吸收各被審計(jì)單位的反饋意見,做好改進(jìn)工作。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機(jī)制,從嚴(yán)執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項(xiàng)申報制度和談心談話制度,堅(jiān)持審前廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查、審計(jì)紀(jì)律公示、廉政回訪等制度,做好審計(jì)全過程的監(jiān)督不斷加大對審計(jì)一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)自律意識
強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育,結(jié)合落實(shí)“三會一課制度,開展專題學(xué)習(xí),深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強(qiáng)“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領(lǐng)全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩有更深刻的認(rèn)識,對履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計(jì)人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認(rèn)真吸取反面典型深刻教訓(xùn),堅(jiān)定理想信念,不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀(jì)守法的“明白人”,當(dāng)清風(fēng)正氣的“踐行者”,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得新成效,繼續(xù)營造審計(jì)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好氛圍;召開黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學(xué)習(xí)和思想可題,更要指出廉政風(fēng)險點(diǎn),敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔自律,堅(jiān)守底線,努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、法治的審計(jì)機(jī)關(guān)。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇九
集團(tuán)公司巡視組:
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅(jiān)決肅清***惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農(nóng)村電商座談會,聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項(xiàng)目運(yùn)營;扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開通“中國郵政號”運(yùn)郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動、理論武裝提升行動;改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)xxx次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xxx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動;認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選xxx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動,有力推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級巡視和審計(jì)問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施,已完成xxx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng),全部按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強(qiáng)xxx個。
(五)主動擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營造求是求實(shí)謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制。每日對重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報,每周對重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現(xiàn)利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”,運(yùn)用“三個導(dǎo)向”,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺《市級經(jīng)營發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報項(xiàng)目26個,預(yù)計(jì)新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報》當(dāng)日見報率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅(jiān)決落實(shí)”、“29個看”內(nèi)容,市分公司黨委主動對標(biāo)對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、**難題、推動改革不夠。三是督導(dǎo)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實(shí)全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報批評并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開會、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級會議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評激勵作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時,僅給予時任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時,涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀(jì)法意識不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會議貫徹會議、答復(fù)基層請求事項(xiàng)不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實(shí)新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實(shí)國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評機(jī)制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評機(jī)制,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實(shí)“三會一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會議記錄。三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問題仍有xxx個未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報督導(dǎo);對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計(jì)時限),僅有xxx條快于對標(biāo)的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面,個別重點(diǎn)管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點(diǎn)市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點(diǎn)商圈,入駐率僅xxx%,無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場未全面設(shè)點(diǎn)入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職理財(cái)經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項(xiàng)指標(biāo),與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點(diǎn);理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財(cái)業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財(cái)保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負(fù)增長,邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實(shí)效性不夠,學(xué)以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠,作示范、當(dāng)表率不夠,沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達(dá)到***總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足、重視不夠,落實(shí)“兩個責(zé)任”會上要求強(qiáng)調(diào)多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責(zé)任,對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強(qiáng),工作做得還不細(xì);對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對加快解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn),有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實(shí)國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實(shí)際結(jié)合不夠,對領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評方法缺失,考核結(jié)果運(yùn)用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認(rèn)識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計(jì)整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn),從而加強(qiáng)企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識,進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導(dǎo)干部堅(jiān)決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。
5.落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排,狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認(rèn)識和落實(shí)不夠深入,沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責(zé)上,對集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實(shí)抓細(xì)抓落地。二是對于全面貫徹落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略部署,在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)?,還沒有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實(shí)的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng),沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“三個第一時間”學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記最新重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實(shí)”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
2.加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立“兩個責(zé)任”督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,壓實(shí)管黨治黨責(zé)政治責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處。二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),及時完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊(duì)伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重點(diǎn)問題和隱形變異問題,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認(rèn)真落實(shí)“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機(jī)制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導(dǎo)辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制,持續(xù)開展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲備庫動態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊(duì)伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)黨組巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。一是深刻認(rèn)識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人,對巡視全面整改負(fù)總責(zé),黨委班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實(shí)整改;第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標(biāo)責(zé)任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴(yán)格按照程序逐一核查落實(shí);堅(jiān)持零容忍,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動與工會監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴(kuò)展覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化“清單化、事項(xiàng)化”落實(shí)機(jī)制,全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅(jiān)持“兩大原則”,用好“三個導(dǎo)向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進(jìn)各項(xiàng)既定工作安排,堅(jiān)定不移打造行業(yè)“國家隊(duì)”。二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設(shè),打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī),切實(shí)加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn),加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。
特此報告。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十
各位巡察組領(lǐng)導(dǎo)、在座的各位非在職黨員、職工代表:
大家好!我代表##**黨支部、**黨員服務(wù)社,衷心歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我站檢查指導(dǎo)工作。下面,就我站黨建巡察工作“回頭看”和黨員服務(wù)社工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家匯報如下:
一、基本情況。
**管理站現(xiàn)有職工9人,其中女職工8人,在職黨員2名,管理干部1人,大專及以上學(xué)歷2人,全站平均年齡47歲。物業(yè)站工作主要擔(dān)負(fù)著小區(qū)內(nèi)治安、環(huán)衛(wèi)保潔、公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、一體化聯(lián)動收費(fèi)、小區(qū)五位一體的管理等工作。
**黨員服務(wù)社現(xiàn)有在冊黨員65人,其中女黨員4人,平均年齡59歲,主要來自運(yùn)輸總公司退休黨員,為加強(qiáng)對小區(qū)非在職黨員的管理、更好地服務(wù)小區(qū)黨員、進(jìn)一步提高**黨建工作水平,我們于2008年6月成立了黨員服務(wù)社。黨員服務(wù)社歷經(jīng)3年來,在中心黨委組織的指導(dǎo)和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)各黨員服務(wù)社工作創(chuàng)新的大環(huán)境中,我們也積極探索多種服務(wù)功能和更寬廣的工作領(lǐng)域,面對轄區(qū)內(nèi)60余名非在職黨員,本著“服務(wù)黨員用真心,體現(xiàn)真心用關(guān)懷”的工作理念,緊緊抓住“關(guān)懷”二字,從制度、生活、政治、精神、文化五個方面,對黨員實(shí)施全方位的“關(guān)懷工程”,構(gòu)筑起黨員溫馨家園,實(shí)踐凝聚黨員、凝聚群眾、促進(jìn)和諧的工作宗旨。
溫馨家園,基層黨員的活動平臺,黨員服務(wù)群眾的窗口,**黨員服務(wù)社堅(jiān)持以“四個圍繞”——即緊緊圍繞打造勝利大本營總要求、緊緊圍繞黨的宗旨、緊緊圍繞非在職黨員的需求、緊緊圍繞樹立社區(qū)形象為契機(jī),強(qiáng)化四個服務(wù)意識:服務(wù)大局意識、服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識、服務(wù)基層意識、服務(wù)群眾意識;使黨員服務(wù)社在勝利大本營建設(shè)中發(fā)揮了越來越突出的作用。
幾年來,在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大非在職黨員、積極分子、志愿者的支持參與下,黨員服務(wù)社立足職責(zé)定位,積極創(chuàng)新思路和形式,以“四化”工作目標(biāo)強(qiáng)化自身建設(shè),突出“黨”字特色,積極聯(lián)合各方力量,力爭實(shí)現(xiàn)非在職黨員“全員覆蓋、全方位服務(wù)、全過程受教育”的新陣地,促進(jìn)小區(qū)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織作用延伸,增強(qiáng)了黨組織的活力和生命力。
**黨員服務(wù)社通過三年的工作運(yùn)行總體上不錯,但是也清醒地認(rèn)識到離局黨委組織部黨委的要求和期盼還有很大差距。從去年開始黨員服務(wù)社工作認(rèn)真落實(shí)中心黨委的要求,以“四個第一”工作理念,全力打造“四化建設(shè)”和“四心”服務(wù)理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)形式,強(qiáng)化服務(wù)體系,在服務(wù)黨員的過程中凝聚黨員、激勵黨員,努力形成黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、黨員和群眾齊心協(xié)力共建和諧小區(qū)的良好氛圍。
主要做法:
一、依托“雙亮”活動,有效促進(jìn)服務(wù)工作。
**黨員服務(wù)社始終堅(jiān)持把“熱情接待、耐心受理、細(xì)心承辦、真心服務(wù)”作為自己不變的服務(wù)宗旨,工作人員在為黨員服務(wù)中亮身份,非在職黨員骨干、黨員在小區(qū)建設(shè)中亮身份,以“四強(qiáng)”黨支部、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn),在小區(qū)承諾、踐諾自己的言行,服務(wù)社實(shí)行“首問責(zé)任制”定點(diǎn)、定時、定人受理各項(xiàng)事務(wù),認(rèn)真、熱情地做好接待工作,努力為小區(qū)黨員、群眾辦好事、辦實(shí)事。
1、真誠熱情排憂,駕起心靈橋梁。黨員服務(wù)社對每位來接待室的黨員、非在職黨員、小區(qū)居民或是外來人員都能熱心接待,送上一聲問候,遞上一杯熱茶,給需要幫助的來訪者呈上一顆誠心,與有需求和困難的群眾奉獻(xiàn)一片孝心,了解情況幫助他們解決矛盾,為其疏通思想、化解心結(jié),解決問題,使黨員服務(wù)社成為架設(shè)在黨組織和黨員群眾之間心靈溝通的橋梁,黨員溫馨的家園。
2、以人為本,切實(shí)解決困難。通過三年的工作摸索好同仁單位的先進(jìn)經(jīng)2。
驗(yàn),**黨員服務(wù)社在小區(qū)成立了“手拉手愛心互助”組。在面對轄區(qū)內(nèi)60余名非在職黨員和13位空巢單身居民中,本著“服務(wù)用真心,體現(xiàn)用關(guān)懷”的工作理念,緊緊抓住“關(guān)懷”二字,對轄區(qū)黨員群眾實(shí)施全方位的“關(guān)懷工程”。
為掌握小區(qū)困難黨員,空巢居民的服務(wù)需求。黨員服務(wù)社召開了“手拉手愛心互助”專題座談會,廣泛聽取大家的訴求和愿望,工作人員對轄區(qū)的空巢老人進(jìn)行了認(rèn)真走訪調(diào)查,并有13位互助對象加入到“手拉手愛心互助”組,并對他們的身體狀況、家庭情況、生活狀況、服務(wù)需求等詳細(xì)登記、建立檔案,以樓棟相鄰就近的成員結(jié)對納入志愿服務(wù)行列。志愿者成員由**黨支部黨員、非在職黨員骨干、物業(yè)站職工、積極分子共16位志愿者組成,并建立了志愿者服務(wù)檔案、“手拉手愛心互助組”人員結(jié)對責(zé)任區(qū)、采取“多對一”形式對轄區(qū)需要幫助的對困難黨員、需要幫助的群體,對年老體弱的黨員與重病的居民老人,志愿者定期家訪,提供上門愛心幫助、走訪慰問、家政服務(wù),保持經(jīng)常的聯(lián)系,對空巢獨(dú)居者,志愿者以結(jié)對的方式,與其聊天,為其消除寂寞。進(jìn)一步把黨組織的溫暖和關(guān)懷送到困難黨員群眾中,讓他們在愛心互助組的感召下,交匯出愛的和諧曲,構(gòu)筑起黨員溫馨家園。
3、送醫(yī)進(jìn)小區(qū)受歡迎。面對小區(qū)偏遠(yuǎn),就醫(yī)難問題##物業(yè)管理公司黨委牽頭,請@@衛(wèi)生院到**黨員服務(wù)社開展“送醫(yī)進(jìn)小區(qū)”活動。為**小區(qū)居民測量血壓、心率及醫(yī)學(xué)咨詢答疑知識等,深受廣大居民的支持和認(rèn)可。
二、創(chuàng)新服務(wù),開展豐富多彩活動。
“科學(xué)發(fā)展,與時俱進(jìn)”是黨員服務(wù)社不懈的追求,堅(jiān)持以需求導(dǎo)入服務(wù)為目標(biāo)是我們努力的航標(biāo),去年黨員服務(wù)社推出新穎活潑的學(xué)習(xí)形式和娛樂活動,在活動中服務(wù)黨員、激勵黨員。
首先,**黨員服務(wù)社針對小區(qū)黨員普遍進(jìn)入老年期,隨著老齡化速度日益加快,非在職老黨員個性差異越來越大,“聽不見、說不全、記不清、坐不住”的現(xiàn)象比較突出。在這種情況下,服務(wù)社把教育管理與服務(wù)保障有機(jī)結(jié)合起來,在教育管理方面,根據(jù)非在職黨員的實(shí)際需求,服務(wù)社改變以往讀報紙講新聞的教育做法,采取多媒體網(wǎng)絡(luò)黨課、看紅色勵志影片、座談討論等形式來豐富黨員的教育管理方式。
放的成果。黨員走出去接受教育,參觀紅色教育展廳,接受革命光榮傳統(tǒng)教育,在“七一”座談會上,大家歡聚一堂,重溫黨章誓言,一起回顧黨的坎坷歷程,共敘激情人生,同繪發(fā)展藍(lán)圖,通過寓教于樂的活動,使黨員感受組織關(guān)懷,牢記宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和歸屬感。
再次,在開展文化娛樂活動中充分整合資源優(yōu)勢,按照“適時、適宜、適度”的原則,結(jié)合自身實(shí)際和黨員需求,更新活動項(xiàng)目內(nèi)容新穎,富有創(chuàng)新,把知識性與有趣味性相結(jié)合,突出新穎、科學(xué)、安全、形象,黨員自制活動用品在一起玩游戲,敘友情,強(qiáng)身健體,陶冶情操,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,在活動中相互聯(lián)手,互助友愛、既豐富了精神文化生活,也展示了他們積極向上、健康樂觀的精神風(fēng)貌。
三、結(jié)對共建、聯(lián)誼活動凝聚力量。
服務(wù)社開展基層黨支部與黨員服務(wù)社結(jié)對共建活動是局黨委整合黨建工作資源,實(shí)現(xiàn)相互融合、良性互動、共同提高,著力打造基層黨支部與黨員服務(wù)社、在職黨員與非在職黨員互促互動、互幫互學(xué)、互助互建的黨建格局,在結(jié)對共建活動中,運(yùn)輸一公司修保車間黨支部鼎力相助**站污水泵房的排污清理工作,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用的新載體。
與東安幼兒園聯(lián)誼活動的啟動實(shí)現(xiàn)了彼此相互融合、良性互動、共同提高,著力打造先進(jìn)黨支部與黨員服務(wù)社建設(shè),聯(lián)誼活動的開展加強(qiáng)我們之間的感情聯(lián)絡(luò)和拓展黨建工作交流,起到引領(lǐng)和輻射的作用,聯(lián)誼活動開展實(shí)現(xiàn)了彼此“交流、提高、聯(lián)誼、發(fā)展”的宗旨。
在“六一”兒童節(jié)期間,我們的非在職黨員代表參與了兩屆東安幼兒園組織活動的籌備工作,為小朋友活動保駕護(hù)航,跟小朋友互動節(jié)目,老黨員積極參與發(fā)揮余熱,營造了老少同樂的和諧氛圍,切實(shí)通過聯(lián)合開展活動,讓孩子們度過一個快樂的兒童節(jié),讓老黨員生活得快樂充實(shí)。
四、調(diào)查摸底、入戶回訪顯現(xiàn)成效。
以后的建設(shè)中將不斷學(xué)習(xí)、不斷探索,進(jìn)一步完善和規(guī)范黨員服務(wù)社的各項(xiàng)工作,切實(shí)發(fā)揮黨員服務(wù)社在構(gòu)建和諧小區(qū)中“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的重要作用。
五、雙亮喚起責(zé)任感義務(wù)奉獻(xiàn)搶在前。
**黨員服務(wù)社緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動主線,認(rèn)真按照社區(qū)《“雙亮”工程實(shí)施方案》要求,強(qiáng)化組織運(yùn)行,積極宣傳動員,豐富活動載體,有力推動活動扎實(shí)有序開展。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和非在職黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,**黨員服務(wù)社,組織非在職黨員重溫入黨誓詞,亮出身份,公開承諾。開展非在職黨員“亮身份、比奉獻(xiàn)”活動,形成了全方位的“雙亮”氛圍。結(jié)合定期開展的“黨員奉獻(xiàn)日”活動,黨員帶頭綠化家園、清掃小區(qū)街道、清除綠化帶內(nèi)垃圾,志愿者服務(wù)隊(duì)進(jìn)家入戶為愛心互助對象做家政服務(wù),幫助特殊家庭清潔衛(wèi)生,做水電氣檢查維修服務(wù),做一些力所能及的家務(wù)活,節(jié)假日走訪慰問困難群體,為居民提供滿意的服務(wù)。
雙亮活動的開展調(diào)動了小區(qū)非在職黨員積極投身于小區(qū)建設(shè)和管理,小區(qū)里“亮身份”,黨員直接踐諾言行參與小區(qū)的文化、環(huán)境、治安等工作,充分發(fā)揮“一個黨員一面旗幟”的模范帶頭作用。把黨組織和黨員服務(wù)的觸角延伸到小區(qū)每一個角落,強(qiáng)化了“小區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”主人翁意識,為居民群眾提供近距離的服務(wù)奉獻(xiàn)活動。每年面對小區(qū)12000平米的白臘林地的雜草;黨員沖鋒在先,夏季清除綠地雜草、秋季清理落葉、公共設(shè)施維護(hù)粉刷、平整排堿溝等等黨員奉獻(xiàn)活動,彰顯了“一個黨員一面旗幟”的模范帶頭作用,黨員服務(wù)社的窗口形象和黨員的奉獻(xiàn)精神,發(fā)揮了示范和引導(dǎo)作用,小區(qū)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感有了質(zhì)的飛躍。
服務(wù)社通過組織非在職黨員參加“我是黨員,為您服務(wù)”黨員志愿者義務(wù)勞動活動,這些老黨員們身體都不太好有心臟搭橋的、腦血栓的、高血壓的,等等,在家里他們是備受呵護(hù)的對象,在這里他們卻都一個個干的熱火朝天,活兒干得一點(diǎn)不比年輕人差,也體現(xiàn)了這些老黨員們以“講黨性、重品行、作表率”的先鋒形象,彰顯了黨的先進(jìn)性和先鋒模范作用,影響了群眾,居民對黨員服務(wù)社的認(rèn)同感也不斷增強(qiáng),黨員的精神面貌再次得到了洗禮。
存在的主要問題和不足之處:
對黨員服務(wù)社活動重視不夠。
二是非在職黨員的奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展的理念還需進(jìn)一步強(qiáng)化,更多是我們工作人員沒有更深入到非在職黨員人群中去了解工作對象的思想需求是什么,只停留在表面現(xiàn)象。
三是黨員服務(wù)社黨建工作的方法還不夠靈活,形式還不夠豐富,如何在部門和崗位工作中堅(jiān)持與時俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新做的有欠缺,意識還不夠強(qiáng)。
下一步工作打算:
一要在協(xié)助、組織黨員志愿者隊(duì)伍和組織開展各項(xiàng)服務(wù)活動,發(fā)揮其在提供服務(wù)方面的優(yōu)勢,尤其重要促進(jìn)形成一支化解不和諧因素的志愿者骨干隊(duì)伍建設(shè);二要推動形成一批公益活動和服務(wù)群眾項(xiàng)目的骨干隊(duì)伍,建立愛心互助活動長效機(jī)制,將“手拉手愛心互助組”網(wǎng)面擴(kuò)大化、精細(xì)化,將活動延伸到小區(qū)需要幫助的各路群體;三要借以共建、轄區(qū)單位的各種力量,實(shí)現(xiàn)對雙向共享協(xié)調(diào),促進(jìn)彼此相互溝通、互動互補(bǔ)的調(diào)節(jié)力量;四要加強(qiáng)黨員服務(wù)社的宣傳路線,利用網(wǎng)絡(luò)平臺加大宣傳黨員服務(wù)社的宣傳力度,宣傳欄的內(nèi)容,隨時更新;強(qiáng)化群眾對黨員服務(wù)社的認(rèn)同和黨員的自我認(rèn)同,成為讓黨員和群眾的精神殿堂。
新的一年就要來臨,我們會一如既往地認(rèn)真落實(shí)黨委的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),通過工作的努力進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)整體功能,強(qiáng)化體系建設(shè),拓寬服務(wù)面,提高服務(wù)效率,以創(chuàng)新的理念,務(wù)實(shí)的作風(fēng),服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、以擴(kuò)大組織和工作覆蓋為基礎(chǔ),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、找亮點(diǎn),進(jìn)一步提升黨員服務(wù)社的整體工作水平。
匯報完畢,有不到之處請批評指正。謝謝大家!
2011年*月**日。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十一
得到新的加強(qiáng),奠定了全面小康建設(shè)的良好基矗先后榮獲全國文明縣城、中國石油裝備制造業(yè)基地、中國節(jié)能電光源制造基地等稱號,今年又進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣行列。2016年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元,財(cái)政收入突破26億元,其中地方一般預(yù)算收入突破13億元,全面小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度為95.43%,已基本達(dá)到省全面小康社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提前一年實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會提出的主要目標(biāo)。今年以來,我縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居盛市上游水平,全縣綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
幾年來,我們積極適應(yīng)不斷變化的形勢要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和盛市委的各項(xiàng)決策部署,始終把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),著力推動觀念更新、政策創(chuàng)新、措施出新,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在目標(biāo)追求上,始終保持慢進(jìn)即退的憂患意識和進(jìn)位爭先的進(jìn)取意識,克服小富即安、小勝即喜的思想束縛,明確提出發(fā)展速度高于全盛全市的平均水平,高于追趕目標(biāo)的發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)在全省進(jìn)位爭先,從而增強(qiáng)了各級干部加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。從2016年起,我縣連續(xù)3年榮獲鹽城市目標(biāo)任務(wù)績效考核綜合獎,在全省的綜合位次3年前進(jìn)4位,今年8月進(jìn)入了全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣行列。在發(fā)展思路上,堅(jiān)定不移地實(shí)施新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以城市化推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,以改善民生促進(jìn)和諧社會建設(shè),不斷加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。在實(shí)踐中,我們緊扣思路不動搖,一以貫之地抓落實(shí),并根據(jù)實(shí)際情況,及時賦予新的內(nèi)涵,從而使發(fā)展思路既保持連續(xù)性,又體現(xiàn)與時俱進(jìn)的精神,得到全縣上下的廣泛認(rèn)同。在政策規(guī)劃上,根據(jù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,出臺了扶持特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、推動科技創(chuàng)新和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)等一系列政策措施,有力推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)編制規(guī)劃,堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),組織制定了產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市、集鎮(zhèn)及新農(nóng)村發(fā)展等規(guī)劃,對城鄉(xiāng)建設(shè)起到了重要引領(lǐng)作用,為縣域經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基矗在推進(jìn)措施上,堅(jiān)持重點(diǎn)重抓,著力推進(jìn)“兩突破一提升”,即在重大項(xiàng)目建設(shè)上取得突破、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破,提升縣域綜合實(shí)力,并按照各項(xiàng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化的要求,每年都精心編制全縣8大類重點(diǎn)工程,明確時間節(jié)點(diǎn),實(shí)行倒逼推進(jìn),從而以重點(diǎn)工作的突破帶動了全局工作的順利開展。深入開展“三服務(wù)”活動,強(qiáng)化重點(diǎn)工作的督查考核,進(jìn)一步傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任,形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、聚精會神抓落實(shí)的良好氛圍,從而牢牢把握了工作主動權(quán)。
我縣是一個內(nèi)陸縣份,資源稟賦和環(huán)境容量不及沿??h份,針對這種情況,我們按照中央和盛市委的要求,把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,從2016年開始,我們就實(shí)施了以工業(yè)為主的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,致力以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,綜合競爭能力明顯增強(qiáng)。今年1-10月份,全縣二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)87%,繼續(xù)位居鹽城市各縣(市)第一。
一是加快新型工業(yè)化。堅(jiān)持揚(yáng)長避短、重點(diǎn)重抓,著力培植特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)園區(qū)集聚,加大科技創(chuàng)新力度,初步走出了一條符合建湖實(shí)際的新型工業(yè)化路子。調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),針對原來六個產(chǎn)業(yè)總量偏低、布局分散、競爭力不強(qiáng)的實(shí)際,我們提出“大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培植新興產(chǎn)業(yè)”的思路,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)培育石油裝備、節(jié)能燈具兩大特色產(chǎn)業(yè),帶動了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。特色產(chǎn)業(yè)方面,石油裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)560多家,主要生產(chǎn)鉆井、采油兩大系列產(chǎn)品,是全國最大的油田井口裝臵生產(chǎn)基地。近年來高端化進(jìn)程明顯加快,石油鉆機(jī)、采油機(jī)進(jìn)入批量生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了由普通零部件到大型成套設(shè)備的跨越,正在向海洋油田、油氣復(fù)合開采設(shè)備和核電等領(lǐng)域進(jìn)軍,可望建成蘇北縣級第一個百億產(chǎn)業(yè)。2016年底我縣被評為中國石油裝備制造業(yè)基地,今年又被評為江蘇省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家火炬計(jì)劃石油裝備特色產(chǎn)業(yè)基地。節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)200多家,是全國最大的螺旋管節(jié)能燈生產(chǎn)基地,形成了從石英砂到整燈的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,正在向led、陶極管節(jié)能燈、平面光源和燈飾燈具、照明工程等領(lǐng)域拓展。去年8月我縣被評為全國首家節(jié)能電光源制造基地,成為蘇北唯一擁有兩個國家級產(chǎn)業(yè)基地的縣份。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,皮鞋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,2016年,龍頭企業(yè)森達(dá)鞋業(yè)公司與在香港上市的百麗集團(tuán)重組后,運(yùn)行質(zhì)量不斷提升,今年入庫稅金可達(dá)1.2億元。最近又投入5億元,啟動實(shí)施1000萬雙皮鞋生產(chǎn)線項(xiàng)目,將通過2-3年努力,形成銷售1000萬雙、入庫稅金2.5億元以上,建成國際一流的皮鞋生產(chǎn)基地。與此同時,我們堅(jiān)持有所為有所不為,從2016年下半年起,關(guān)閉全縣所有小化工企業(yè)43家,關(guān)閉縣城建成區(qū)范圍內(nèi)的花炮企業(yè)9家,全面叫停小紡織,推動了工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;今年以來,我們又按照盛市節(jié)能減排和安全生產(chǎn)的要求,進(jìn)一步整治化工、花炮企業(yè),關(guān)閉花炮企業(yè)7家、小鑄鍛53家,到今年底全縣花炮企業(yè)將全部關(guān)閉,力爭到明年底化工企業(yè)的合成環(huán)節(jié)全部搬出,加快產(chǎn)業(yè)提檔升級步伐。新興產(chǎn)業(yè)方面,把生物工程作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來培植,在10萬噸生物柴油項(xiàng)目投產(chǎn)、生物醫(yī)藥項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上,正在抓緊推進(jìn)總投資40億元的中石油30萬噸燃料乙醇、總投資10億元的永林生物材料等重大項(xiàng)目,力爭在較短的時間內(nèi)形成新的支柱產(chǎn)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添新的動力。合理布局園區(qū)載體,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚和集約發(fā)展的要求,積極調(diào)整生產(chǎn)力布局,從2016年下半年開始,啟動建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)園、上岡產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)已形成“兩區(qū)三園”定位明確、分工合理、互動發(fā)展的新格局??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年經(jīng)濟(jì)總量可望突破100億元,區(qū)內(nèi)的嘉定科技工業(yè)園被認(rèn)定為全省首家蘇滬合作共建園區(qū),節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)園被評為省級特色園區(qū)。高新產(chǎn)業(yè)區(qū)正在推進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展,著力打造省級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、液壓科技園等特色區(qū)中園,將成為高新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。石油裝備產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展石油鉆機(jī)和抽油機(jī)兩大系列產(chǎn)品,將通過3年左右的努力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量100億元,建成具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的特色園區(qū)。上岡產(chǎn)業(yè)園在核心區(qū)開發(fā)建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上,正在策應(yīng)沿海開發(fā)戰(zhàn)略,加快空間拓展,逐步建成以機(jī)械、物流為主的綜合性園區(qū)。民營創(chuàng)業(yè)園被國家工信部評為50強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,去年躋身全省20家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地行列,成為鹽城市唯一的3a級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級,著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,全縣擁有省級以上高新技術(shù)企業(yè)16家、市級以上企業(yè)技術(shù)(工程)中心51家,位居全市第一,省綠色照明研發(fā)中心、質(zhì)量檢測中心等省級服務(wù)平臺正在抓緊建設(shè),為新型工業(yè)化發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動品牌建設(shè),全縣擁有中國名牌產(chǎn)品3個、中國馳名商標(biāo)3個、國家免檢產(chǎn)品11個,主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng),我縣成為蘇北唯一的全國商標(biāo)發(fā)展百強(qiáng)縣。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排,加大污染防治投入,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),萬元gdp能耗全市最低,比2005年下降20%以上,完成了盛市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。
二是加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。針對建湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、農(nóng)民增收不快的實(shí)際情況,我們提出打一場現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的翻身仗,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動農(nóng)民增收致富。通過3年多的努力,我縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入了全市先進(jìn)行列。加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,通過政策傾斜、資源集聚、掛鉤幫辦等措施,從農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)入手,積極發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè),不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。目前,全縣高效農(nóng)業(yè)總面積突破40萬畝,占耕地一半以上,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)突破4萬畝,高效農(nóng)業(yè)占農(nóng)民生產(chǎn)性收入的71%,建成16個高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和8個高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,草堰口食用菌基地成為全省最大的食用菌生產(chǎn)培訓(xùn)基地,九龍現(xiàn)代園藝示范區(qū)成為華東地區(qū)最大的竹柳快繁基地。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化,從縣情實(shí)際出發(fā),按照東部設(shè)施果蔬、中部優(yōu)質(zhì)稻米、西部特色水產(chǎn)的思路,進(jìn)一步優(yōu)化布局,打造特色,初步形成了204國道沿線設(shè)施栽培、建蔣線觀光休閑農(nóng)業(yè)、戛糧河特水養(yǎng)殖及水生作物三條萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮我縣農(nóng)副產(chǎn)品的資源優(yōu)勢,加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)市場建設(shè),積極倡導(dǎo)“公司+農(nóng)戶”、土地股份合作等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)綜合競爭能力不斷增強(qiáng)。目前,全縣擁有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)90家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)位居全市第一。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照省委“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展”的要求,堅(jiān)持把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),緊扣石油裝備、節(jié)能燈具等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,認(rèn)真制訂規(guī)劃,出臺專門政策,加快項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。圍繞產(chǎn)業(yè)搞物流,里下河物流中心成為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū),正全力爭創(chuàng)國家內(nèi)河二類口岸;銀海物流中心國家級棉花儲備庫、保稅倉庫等全面開工建設(shè),可望建成蘇北最大的棉花物流基地。圍繞產(chǎn)業(yè)建市場,鋼材大市場今年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)額30億元,3年內(nèi)營業(yè)額可突破100億元,建成全國最大的工業(yè)優(yōu)特鋼集散地之一。目前,正在規(guī)劃建設(shè)城南汽車商務(wù)區(qū),加快建設(shè)節(jié)能燈具和五金工具市場,全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)建平臺,加快金融服務(wù)平臺建設(shè),大力發(fā)展各類擔(dān)保機(jī)構(gòu),著力推進(jìn)電子商務(wù)、科技研發(fā)等服務(wù)平臺建設(shè),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好支撐。與此同時,加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村拓展,大力發(fā)展信息咨詢等新興服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷增強(qiáng)。今年1-10月份,服務(wù)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)40.4%。
近年來,我們始終圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,突出規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)政策引導(dǎo),深入開展基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好城市、集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一是加快城市建設(shè)。堅(jiān)持把城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的龍頭,加快建設(shè)步伐,完善配套功能,不斷增強(qiáng)城市的輻射和帶動能力。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)21平方公里、常住人口21萬人,全縣城市化率達(dá)43%。切實(shí)完善規(guī)劃,按照沿海新興城市的目標(biāo)定位,進(jìn)一步修訂完善“三環(huán)”、“五大片區(qū)”和城南新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃,不斷細(xì)化功能分區(qū),努力以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。目前,縣城“三環(huán)”路網(wǎng)基本貫通,形成50平方公里的城市框架,將通過三年左右的努力,縣城建成區(qū)面積達(dá)30平方公里、常住人口30萬人,全縣城市化率達(dá)50%以上。加快建設(shè)速度,大力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),雙湖公園、新區(qū)學(xué)校建成投入使用,體育中心、文化藝術(shù)中心、公共衛(wèi)生服務(wù)中心和新區(qū)醫(yī)院等一批民生工程正在加快建設(shè),城南新區(qū)步入內(nèi)涵式發(fā)展的新階段。加大老城區(qū)改造力度,大力實(shí)施清水工程,加快城市綠地建設(shè),不斷改善人居環(huán)境。4年多來,縣城完成重點(diǎn)工程101項(xiàng),新增城市綠地208.9公頃,新建道路41.2公里135.6萬平方米。提高管理水平,廣泛開展提升城市文明活動,加強(qiáng)交通、經(jīng)營秩序整頓,市民文明素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真落實(shí)城市管理長效機(jī)制,加大后街小巷和老舊居民小區(qū)的整治力度,不斷改善人居環(huán)境。加強(qiáng)新型城市社區(qū)建設(shè),完善技防、物管、環(huán)衛(wèi)、防汛等各項(xiàng)配套設(shè)施,城市管理水平不斷提高,我縣被表彰為全國文明縣城。
二是加快鎮(zhèn)村建設(shè)。積極打造特色鎮(zhèn)村,進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,健全配套設(shè)施,突出抓好上岡縣域副中心和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè),建成了一批設(shè)施齊全、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)美的特色集鎮(zhèn)和一批省級文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村。近湖鎮(zhèn)被評為全國文明鎮(zhèn),九龍口鎮(zhèn)成為全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)。根據(jù)我縣農(nóng)民不愿意在農(nóng)村建房的實(shí)際情況,因勢利導(dǎo),加快集鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)建設(shè),推動了人口向城鎮(zhèn)集中。切實(shí)改善鎮(zhèn)村環(huán)境,加快“綠色建湖”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大改廚、改水、改廁力度,大力整治農(nóng)村面源污染,鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。2006年以來,全縣農(nóng)村新增各類綠色通道1328公里、林地面積折實(shí)9.7萬畝,疏浚河道1451條2047公里。大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì),按照放開搞活的方針,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)“一區(qū)一園”建設(shè),積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。今年,近湖鎮(zhèn)財(cái)政收入將突破6億元,建陽鎮(zhèn)可望達(dá)到3億元,其他重點(diǎn)鎮(zhèn)全部突破1億元;全縣人均收入超萬元的村將達(dá)到30個以上。
三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,加大交通工程建設(shè)力度,2006年以來投入23.5億元,建成城鄉(xiāng)等級道路985公里,在全省率先實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)道路“村村通”,高等級公路覆蓋率全市第一,目前正在抓緊233省道、234省道等骨干道路和一批縣鎮(zhèn)道路的規(guī)劃建設(shè)工作,致力形成“六縱六橫”的道路交通循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)電力、通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)飲水安全工程,縣城第二水源建成投運(yùn),城南和上岡兩個自來水廠明年上半年將投入使用。加強(qiáng)城市防洪和農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),最近4年投入4.88億,實(shí)施了一大批水利重點(diǎn)工程,建成了較為完備的防洪保安體系。與此同時,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村拓展,將通過3年努力,建成覆蓋全縣所有中心村的公共交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;建成較高標(biāo)準(zhǔn)的防洪保安體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水利一體化;建成惠及全縣所有居民的集中供水網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全供水一體化。
我們始終把改革開放作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力源泉,堅(jiān)持解放思想,積極深化改革,全面擴(kuò)大開放,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
一是深入推進(jìn)企業(yè)改革。針對我縣企業(yè)改革任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的實(shí)際,從2016年起,我們啟動了企業(yè)改革三年計(jì)劃,將改革與國有資產(chǎn)經(jīng)營、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合,積極籌措改革成本,全力化解各種矛盾,目前全縣企業(yè)改制工作基本完成。今年,我們又賦予企業(yè)改革新的內(nèi)涵,積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),鼓勵和支持企業(yè)加快資產(chǎn)重組、上市融資,企業(yè)管理水平穩(wěn)步提高,運(yùn)行質(zhì)量不斷提升,明年可望有1-2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村改革。加快建立城鄉(xiāng)一體化體制,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)的相互銜接,推動了工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),按照依法自愿有償原則,鼓勵和支持農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。4年多來,全縣共流轉(zhuǎn)土地面積20.6萬畝,占家庭承包總面積的28.6%。加快農(nóng)民新型合作組織建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作組織,不斷提高農(nóng)民組織化程度。目前,全縣農(nóng)民新型合作組織總數(shù)達(dá)到419個,農(nóng)戶參加率達(dá)80%。
三是積極推進(jìn)行政管理職能改革。根據(jù)發(fā)展的需要和形勢的變化,積極創(chuàng)新思路,整合資源,著眼于強(qiáng)化服務(wù)、推進(jìn)發(fā)展,成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,優(yōu)化規(guī)劃、城管和服務(wù)業(yè)發(fā)展等部門的機(jī)構(gòu)和職能設(shè)臵,對城市建設(shè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用;著眼于增強(qiáng)動力、激發(fā)活力,組建了城市資產(chǎn)、國有資產(chǎn)等四大投資公司,加強(qiáng)資本運(yùn)作,為工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)提供有力支持;著眼于明確導(dǎo)向、強(qiáng)化責(zé)任,出臺了目標(biāo)任務(wù)綜合考核意見等政策性文件,進(jìn)一步調(diào)動了各個方面的積極性。同時,按照盛市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)行政審批制度改革,積極推廣電子政務(wù),加強(qiáng)信息公開,有力提升了行政效能,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。
四是全面擴(kuò)大對外開放。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),突出加強(qiáng)利用外資工作,重點(diǎn)對接日韓港臺,美國、日本、韓國等一批境外企業(yè)相繼落戶建湖。加快接軌上海,與上海國資委、嘉定工業(yè)區(qū)結(jié)成了良好的合作關(guān)系,縣開發(fā)區(qū)與上海嘉定工業(yè)區(qū)的合作共建成效明顯,我縣已成為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,在深圳設(shè)立專業(yè)招商窗口,并加強(qiáng)與央企的對接,中國商飛公司的航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動建設(shè),中國五礦集團(tuán)的節(jié)能燈系列產(chǎn)品、中國長城工業(yè)總公司的節(jié)能背光源等一批重大項(xiàng)目正在抓緊跟蹤。主動對接江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策,全縣列入沿海發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目36個;組織編報各類項(xiàng)目358個,獲批180個,爭取各類扶持資金6.11億元,位列全市第一。
我們始終把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)增加投入,扎扎實(shí)實(shí)興辦實(shí)事,讓群眾共享發(fā)展成果,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。近4年,全縣用于社會保障的財(cái)政投入達(dá)13.8億元。
一是切實(shí)幫助群眾增加收入。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民,大力開展“四送一幫”活動,積極搭建融資擔(dān)保平臺,形成了全民創(chuàng)業(yè)熱潮,近4年,全縣累計(jì)新發(fā)展私營企業(yè)7914戶、個體工商戶5.76萬戶,新增注冊資本227.2億元,我縣被評為全國民營經(jīng)濟(jì)最具潛力縣。著力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)技能培訓(xùn),突出大齡勞動力就近轉(zhuǎn)移,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化,工資性收入已成為農(nóng)民收入的主要來源,今年10月底全縣人均儲蓄存款達(dá)1.7萬元,位居蘇北前列。2006年以來,我縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入年均分別增長15.6%、12.7%,到今年底,將分別達(dá)1.6萬元、8400元,全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
二是積極完善社會保障體系。從2016年起,我們就提出“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所助、住有所居”的目標(biāo),切實(shí)加大公共投入,著力健全社保體系,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋。積極推進(jìn)住房保障工作,加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼全覆蓋。4年多來,全縣新建經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房分別達(dá)6萬平方米和2.9萬平方米,有效緩解了城鎮(zhèn)貧困群眾住房困難。切實(shí)提高五保供養(yǎng)、優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)重殘人員生活補(bǔ)助,免費(fèi)為全縣500多名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),讓他們重見光明,弱勢群體生活得到有效保障,人民群眾的幸福指數(shù)不斷提高,促進(jìn)了社會公平正義。
三是大力提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持把基本公共服務(wù)均等化作為價值取向,積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,穩(wěn)步實(shí)施教育布局調(diào)整,扎實(shí)抓好校舍安全工程,加快提升職業(yè)技術(shù)教育,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,認(rèn)真實(shí)施國家基本藥物制度,著力改善鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。廣泛開展各類精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育,深化文明城市創(chuàng)建工作,城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)不斷提升。大力弘揚(yáng)地方文化,淮劇、雜技被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,我縣被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
四是扎實(shí)開展平安法治建設(shè)。牢固確立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn),深入開展平安建湖、法治建湖建設(shè),人民群眾對社會治安的滿意度不斷提高。始終把信訪穩(wěn)定工作擺在突出位臵,積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪和下訪“金橋行動”,化解了一大批信訪積案,夯實(shí)了社會穩(wěn)定基礎(chǔ),信訪穩(wěn)定工作一直走在全市前列。加強(qiáng)普法工作,完善工作機(jī)制,促進(jìn)了司法機(jī)關(guān)公正司法、行政機(jī)關(guān)依法行政、人民群眾學(xué)法守法。加強(qiáng)社會治安綜合治理,加大人防、技防投入,突出加強(qiáng)校園安全防控體系建設(shè),深入開展“打黑除惡”和禁賭、禁毒等專項(xiàng)行動,刑事發(fā)案率持續(xù)下降,我縣連續(xù)5年被評為“江蘇省社會治安安全縣”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)了人與自然和諧共處。
緊扣發(fā)展第一要務(wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,圍繞抓基層打基礎(chǔ),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè),不斷提高黨員干部隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力,為推進(jìn)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。縣委堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,以提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)為重點(diǎn),創(chuàng)新體制,完善制度,不斷增強(qiáng)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。規(guī)范決策程序。進(jìn)一步完善《縣委常委會議事規(guī)則》,切實(shí)規(guī)范議事決策程序,堅(jiān)持人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志列席縣委常委會制度,通過專題調(diào)研、召開座談會、組織專家論證、召開聽證會等方式,廣泛征求各方意見,認(rèn)真開展溝通醞釀和討論研究,促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。近幾年來,我們在園區(qū)空間拓展、城南新區(qū)規(guī)劃、重大工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)臵改革等一系列重大問題上,都廣泛深入地聽取各方面意見,經(jīng)過慎重研究討論作出決策,得到了全縣干部群眾的普遍支持,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。健全運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制,常委會成員分別負(fù)責(zé)一個或幾個方面的工作,做到黨委職責(zé)不漏項(xiàng)、黨政工作相協(xié)調(diào)。認(rèn)真落實(shí)常委會內(nèi)部溝通制度,適時開展談心談話活動,定期召開常委會例會、專題辦公會,組織常委集中交流思想、通報工作,促進(jìn)常委之間既各司其職、又相互配合,縣委的整體作用得到充分發(fā)揮。積極推行縣四套班子重大事項(xiàng)會辦制、機(jī)關(guān)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、各鎮(zhèn)區(qū)目標(biāo)責(zé)任制,保證了縣委決策的有效落實(shí)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)生活基本準(zhǔn)則,常委會成員帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧。認(rèn)真組織召開專題民主生活會,積極開展批評和自我批評,對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,反對弄虛作假、陽奉陰違,不搞一團(tuán)和氣、拉拉扯扯的庸俗人際關(guān)系。重視和關(guān)心老干部工作,支持人大、政協(xié)按照有關(guān)法律規(guī)定和章程開展活動。日常工作中,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工不分家,每月初召開縣四套班子月度工作例會,通報情況,明確重點(diǎn),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,形成了既有集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、又有個人心情舒暢,心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是切實(shí)加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,不斷提高選人用人公信度。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作實(shí)績作為選任干部的重要依據(jù),營造了憑德才、重實(shí)績的用人氛圍。注重向基層一線和重點(diǎn)崗位傾斜,關(guān)注長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部,重視在城市建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)崗位工作的干部,對其中工作實(shí)績好、群眾滿意度高的優(yōu)先選拔使用,調(diào)動了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部和女干部,公開選拔30名優(yōu)秀年輕干部掛任鎮(zhèn)長(局長)助理,其中17名實(shí)績突出的已經(jīng)被提拔使用,為科級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)增添了新的活力。創(chuàng)新干部選任方式。積極推行公開選拔、公推公癬競爭上崗、公推直選等競爭性干部選拔方式,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造了良好條件,4年多來,全縣競爭性選拔科級干部198人,占新提拔科級干部總數(shù)的80.2%。在干部選拔任用過程中,不斷擴(kuò)大民主范圍,積極探索干部民主推薦和初始提名辦法,采取基層單位民主推薦、主要負(fù)責(zé)人署名推薦和領(lǐng)導(dǎo)干部大會公開推薦等多種形式,變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人,提高了干部選拔工作的公信度??h委明確規(guī)定,所有提拔重用和交流的干部,一律實(shí)行常委會票決制,并加強(qiáng)實(shí)地考察,開展任前公示,接受社會監(jiān)督,選人用人的社會滿意度不斷提高。在近兩年干部選拔任用工作“一報告兩評議”中,民主測評滿意率列全市第一。推進(jìn)干部管理交流。積極實(shí)施干部交流工作,有計(jì)劃地推進(jìn)科級干部交流,并形成制度,促進(jìn)了科級干部結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。2016年起,我們在全市率先啟動機(jī)關(guān)中層干部交流工作,去年,又進(jìn)一步向事業(yè)單位中層干部延伸,累計(jì)交流達(dá)300多人,占全縣中層干部總數(shù)的1/3以上。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三責(zé)聯(lián)審”制度,進(jìn)一步規(guī)范了各級干部的從政行為,促進(jìn)了依法履職、廉潔自律。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村基層組織設(shè)臵,扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極做好遠(yuǎn)程教育工作,組建流動黨支部117個,在全省首家開通“流動紅旗網(wǎng)站”,實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋,得到中組部和全國黨建學(xué)會的充分肯定。加強(qiáng)“雙強(qiáng)型”村干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,在全市率先出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》,極大地調(diào)動了村干部的工作積極性,農(nóng)村基層黨建工作得到盛市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),4年多來,共新建、改建村級黨群服務(wù)中心182個,今年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,積極實(shí)施“雙創(chuàng)”人才引進(jìn)計(jì)劃和“1111”人才工程,大力招引行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),面向全省招聘高層次緊缺人才,并在人才公寓、科研經(jīng)費(fèi)、人員編制、醫(yī)療保健和子女入學(xué)等方面予以支持,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚創(chuàng)造了良好環(huán)境。今年,我們面向全省公開招聘了7名緊缺專業(yè)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,全縣人才資源總量增至5.1萬人,位居全市前列。
三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)??h委高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),帶頭改進(jìn)作風(fēng),努力以為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象凝聚人心、推動發(fā)展。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,定期組織縣委中心組學(xué)習(xí),突出加強(qiáng)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及省委全會精神的專題學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)班子敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)、堅(jiān)韌不拔的精神,促進(jìn)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們緊貼建湖實(shí)際,提出“揚(yáng)特色產(chǎn)業(yè)之長,走科學(xué)發(fā)展之路,創(chuàng)小康建湖之業(yè)”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持“四個結(jié)合”,著力排查和解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,聯(lián)系實(shí)際制定了一系列體制機(jī)制性文件,形成了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。我縣強(qiáng)化“三服務(wù)”推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法受到中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的充分肯定并被其《簡報》刊載。目前,我們正按照中央和盛市委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力取得實(shí)實(shí)在在的效果。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。牢固樹立正確的政績觀,多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)增后勁的事情,不搞形象工程,不做表面文章。常委會成員堅(jiān)持身體力行,率先垂范,帶頭抓協(xié)調(diào),親自抓督辦,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的良好氛圍。著力改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng),堅(jiān)持開短會、開能解決問題的會,講短話、講有實(shí)際內(nèi)容的話,從而以優(yōu)良的文風(fēng)會風(fēng)促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持走群眾路線,經(jīng)常深入基層,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,切實(shí)關(guān)心群眾利益,努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。自覺接受群眾監(jiān)督,采取多種形式,廣泛聽取社會各界的意見,切實(shí)改進(jìn)工作,以發(fā)展的實(shí)際成效贏得了廣大群眾的信任和支持。
始終圍繞“兩手抓、兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,狠抓措施落實(shí),促進(jìn)了全縣黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
并將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)和獎懲任用的重要依據(jù)。2006年以來先后對20多名科級干部實(shí)施了誡勉談話部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部因工作不力被取消評先評優(yōu)資格。
二是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。突出教育管理。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),扎實(shí)開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”等主題教育活動,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識考試制度,強(qiáng)化典型宣傳和警示教育,增強(qiáng)了各級干部拒腐防變的能力。堅(jiān)持嚴(yán)格教育和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及盛市有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,出臺《關(guān)于禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》等文件,強(qiáng)化行政事業(yè)單位公務(wù)接待費(fèi)用支出管理,形成了文明節(jié)儉的良好風(fēng)氣。突出完善機(jī)制。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),扎實(shí)開展反腐倡廉制度體系建設(shè)系列活動,制定出臺關(guān)于加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見,縣招投標(biāo)管理中心“統(tǒng)一平臺下集中監(jiān)管”的做法在全市推廣。深入推進(jìn)政府信息公開工作,大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,對涉及自由裁量的行政權(quán)力,科學(xué)編制流程圖,進(jìn)一步限制自由裁量空間,增強(qiáng)了行政行為的透明度和可操作性。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)勤廉述職和黨代表監(jiān)督制度,監(jiān)督機(jī)制不斷完善。突出案件查處。不斷完善縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)厲查處黨員干部違紀(jì)違法行為,取得良好的社會效果。在嚴(yán)肅查案執(zhí)紀(jì)的同時,探索建立的垂直管理部門案件線索聯(lián)管制度得到盛市紀(jì)委充分肯定,我縣首創(chuàng)的案件審理助辯制度不斷深化完善,先后在全盛全國推廣。
三是切實(shí)改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。全面加強(qiáng)效能建設(shè)。建立健全效能監(jiān)察工作機(jī)制,定期召開全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會,通報典型案件,明確整改重點(diǎn),綜合利用評議、暗訪、辦案等手段,強(qiáng)力整治軟環(huán)境,同時切實(shí)加大問責(zé)力度,對工作嚴(yán)重失誤,或者作風(fēng)飄涪失職瀆職的干部,及時啟動問責(zé)程序,通過公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職和免職等方式,嚴(yán)肅追究責(zé)任,有力地推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。近年來,已有2名科級干部引咎辭職,另有12名干部受到公開道歉、停職檢查等方式的問責(zé)處理。積極**熱點(diǎn)難題。堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。先后組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和教育系統(tǒng)在編不在崗、涉企中介、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”問題等專項(xiàng)治理活動,取得了明顯成效。健全政府投資項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、財(cái)政代表制和重點(diǎn)工程建設(shè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度,有效保證了工程質(zhì)量和資金安全。不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。在認(rèn)真總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)面報告制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建勤廉“點(diǎn)述”問責(zé)制度,增強(qiáng)了述職述廉工作的針對性和實(shí)效性,受到中紀(jì)委的充分肯定。加強(qiáng)農(nóng)村事務(wù)的監(jiān)督管理,建立集體資產(chǎn)、資金、資源“一線實(shí)”管理體制,在村兩委班子以外增設(shè)“村務(wù)監(jiān)督委員會”,有力地推動了基層民主管理。同時,堅(jiān)持與時俱進(jìn),創(chuàng)新工作思路,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,對教師選調(diào)、畢業(yè)生分配招錄、軍轉(zhuǎn)干部選崗等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)化監(jiān)督管理,保證了公平公正。
四是堅(jiān)持縣委常委會班子率先垂范??h委常委會班子成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終牢記“兩個務(wù)必”,定期組織學(xué)習(xí)黨政紀(jì)條規(guī)和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)紀(jì)律意識和廉政意識。班子成員以身作則,自覺遵守廉政承諾,認(rèn)真執(zhí)行中央和盛市提出的各項(xiàng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)學(xué)習(xí)考察的規(guī)定,帶頭執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行不得插手和干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地招拍掛等市場經(jīng)濟(jì)活動的各項(xiàng)規(guī)定。常委會班子成員在管好自己的同時,切實(shí)加強(qiáng)對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,樹立了勤政廉政的良好形象。
與此同時,我們也清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足:一是思想還不夠解放,應(yīng)對復(fù)雜局面、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不夠強(qiáng),研究新情況、解決新問題的能力還有待進(jìn)一步提高;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),對照發(fā)達(dá)地區(qū),我縣的產(chǎn)業(yè)層次還不高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐還不快,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化;三是科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng),盡管我們在人才和科技創(chuàng)新工作方面加大投入,建成了一批科技平臺,取得了較好的效果,在全市也有一定的位臵,但與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求相比還有很大差距,人才特別是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高端人才還比較缺乏,產(chǎn)業(yè)競爭能力還需進(jìn)一步增強(qiáng);四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐還不快,盡管農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件有了較大的改善,但城市和農(nóng)村發(fā)展還有許多不相協(xié)調(diào)的地方,與城鄉(xiāng)一體化的要求相比還有差距,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,公共服務(wù)水平還不高,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力還不夠強(qiáng);五是社會保障體系還不夠健全,群眾收入水平還不高,特別是農(nóng)民增收的門路還不多,改善民生力度還需進(jìn)一步加大;六是干部隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),還有少數(shù)干部責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng),辦事效率不高,工作激情不足,機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn),勤政廉政制度有待進(jìn)一步完善;等等。對這些問題我們將引起高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今后一階段,我們將以這次省委巡視組巡視為動力,深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,一以貫之地實(shí)施新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持勤政廉政,改進(jìn)工作作風(fēng),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十二
按照xx巡視組的要求,現(xiàn)將xx市xx年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報如下。
另設(shè)xx個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組??h紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)有xx人,其中,書記、監(jiān)委主任xx人,副書記、監(jiān)委副主任xx人,專職常委xx人,常委兼監(jiān)委委員xx人,專職委員xx人。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每個設(shè)紀(jì)委書記xx名、專職委員xx名、兼職委員xx名。目前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共有專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
20xx年以來,在xx縣紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神,貫徹落實(shí)歷次中央紀(jì)委和省縣紀(jì)委全會精神,忠誠履行職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
查處違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律案件xx件xx人,處分xx人,組織處理xx人;
查處形式主義、官僚主義案件xx件,處分xx人。嚴(yán)把選人用人廉政審核關(guān),回復(fù)黨風(fēng)廉政意見xx人(次),防止“帶病提拔、帶病提名和帶病評先評優(yōu)”。開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理,排查人防審批項(xiàng)目xx項(xiàng),追繳違紀(jì)違法資金xx萬元,立案xx件,移送檢察機(jī)關(guān)xx人。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,共立案xx件,處分xx人,其中有xx件涉惡案件,查處干警違紀(jì)xx人,為涉惡人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的干警xx人。
(二)切實(shí)發(fā)揮職能作用,不斷夯實(shí)管黨治黨責(zé)任??h紀(jì)委積極協(xié)助縣委抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。縣委常委會每年都多次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省市委和上級紀(jì)委決策部署。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨內(nèi)談話制度,多次與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進(jìn)行集體談話和個別約談??h紀(jì)委對縣委管理干部多次進(jìn)行廉政談話、個別約談,推進(jìn)各級黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨委與縣委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、承諾書,建立了主體責(zé)任清單,實(shí)行主體責(zé)任報告制度,加強(qiáng)考核測評,每年年底都組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門就落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行述職點(diǎn)評,構(gòu)建了便于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任體系。同時,加大問責(zé)力度,2016年以來,共有xx名黨員干部受到責(zé)任追究,其中,有xx名領(lǐng)導(dǎo)干部因主體責(zé)任落實(shí)不到位被問責(zé),通過問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
(三)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全完善監(jiān)督體系。穩(wěn)步推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,按省紀(jì)委要求完成監(jiān)委組建掛牌,編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作。制定了縣紀(jì)委監(jiān)委議事決策工作規(guī)則和調(diào)查措施使用規(guī)范等工作制度,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委政法委“1+4”文件,促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法協(xié)調(diào)銜接。嚴(yán)格規(guī)范使用監(jiān)委調(diào)查處置措施,去年以來,共采用留置措施留置xx人,下發(fā)監(jiān)察建議xx份。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出監(jiān)察辦公室,推動了監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸。按時完成縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)了對市直xx個部門和單位監(jiān)督的全覆蓋。制定了關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,確保派駐監(jiān)督有效開展。
(四)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。我們堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,三年來兩次在全市范圍內(nèi)開展自查自糾。開展了“兩卡三金”問題清退治理,清退資金xx余萬元。針對群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴},出臺了相關(guān)紀(jì)律要求,對違反中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神多次開展集中檢查和明察暗訪,對頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)從快查處,公開曝光。2016年以來,共立案查處違規(guī)聚餐飲酒、違規(guī)操辦、公車私用、辦公用房超標(biāo)、公款旅游、濫發(fā)補(bǔ)助、“吃空餉”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題案件xx件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,通報xx人。
(五)持續(xù)加大紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。2016年至今年7月末,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案xx件,處分黨員干部xx人,移送檢察機(jī)關(guān)xx人,共印發(fā)通報xx期,通報各類典型案件xx件、xx人。開展減存量、遏增量專項(xiàng)整治,去年下半年以來,集中處置遺留和新增問題線索xx件。三年來x次開展處分決定執(zhí)行情況的自檢自查,對處分決定不落實(shí)問題全部進(jìn)行了糾正。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,2016年以來,共運(yùn)用第一種形態(tài)處理xx人(次),運(yùn)用第二種形態(tài)處理xx人(次),運(yùn)用第三種形態(tài)處理xx人(次),運(yùn)用第四種形態(tài)處理xx人(次)。加強(qiáng)辦案安全工作,制定了辦案安全須知、“走讀式”談話暫行辦法、談話室管理使用規(guī)定等制度,多次開展自查自糾,確保審查調(diào)查安全。
(六)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題??h紀(jì)委及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)好主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員xx名,配齊了專兼職紀(jì)檢干部。完成了縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,成立x個協(xié)作區(qū),強(qiáng)化辦案協(xié)作、聯(lián)合調(diào)查、交叉檢查和重點(diǎn)治理。研究制定了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)信訪舉報受理辦法及加強(qiáng)紀(jì)律審查工作的意見,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行線索統(tǒng)一管理、案件統(tǒng)一協(xié)審、協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)、案件統(tǒng)一歸檔的“四統(tǒng)一”制度,提高其獨(dú)立辦案能力。去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案xx件。
(七)扎實(shí)做好巡視整改工作,推動整改落實(shí)常態(tài)化。2016年,圍繞省委第x巡視組巡視反饋意見,重點(diǎn)對承擔(dān)的xx項(xiàng)牽頭整改任務(wù)進(jìn)行全面整改,巡視組移交的xx件問題線索全部按時辦結(jié),立案xx件,處分xx人。2018年,圍繞中央第六巡視組巡視反饋意見,重點(diǎn)對承擔(dān)的xx項(xiàng)牽頭整改任務(wù)進(jìn)行整改,移交問題線索xx件,已全部辦結(jié),共立案xx件,處分xx人,組織處理xx人。加強(qiáng)巡視整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動巡視整改常態(tài)化。
(八)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)水平。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對紀(jì)檢監(jiān)察干部開展有針對性的形勢任務(wù)教育和警示教育。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常、做到經(jīng)常,舉辦政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,開展“以干代訓(xùn)”結(jié)對幫帶活動,提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平和能力。加強(qiáng)工作實(shí)績考核,強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題,2016年以來,共查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件xx件,處分xx人,組織處理xx人,防止了“燈下黑”問題的發(fā)生。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩抓得不夠。
在脫貧攻堅(jiān)工作中,個別干部對包扶的建檔立卡貧困戶,還只停留在走走看看的層面,沒有深入研究有效的幫扶措施。出現(xiàn)這樣的問題,說明我們對形式主義、官僚主義的多樣性和變異性還沒有做到完全把握,對習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的重要指示批示還沒有落到實(shí)處。
二是“不擔(dān)當(dāng)、不作為”及懶政怠政現(xiàn)象依然存在。2016年以來,共查處干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為”案件xx件,處分xx人。比如秸稈禁燒問題,縣委、市政府雖然三令五申,要求切實(shí)做好管控工作,但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沒有采取有效措施抓好落實(shí),造成秸稈禁燒防控不力問題時有發(fā)生。2017年以來,共在xx個村發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對xx名黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究。其中,受到黨政紀(jì)處分的xx人。再比如,在節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作中,相關(guān)部門和人員不作為,出現(xiàn)了xx事件,有xx人被追責(zé),其中有xx人受到黨政紀(jì)處分。
三是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育不到位。一些黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,有令不行,有禁不止,不按政策規(guī)矩辦事。比如xx政府在建設(shè)便民服務(wù)中心和中心小學(xué)校過程中,未按正常程序招投標(biāo),多支付工程款xx萬元,原鎮(zhèn)黨政“一把手”受到紀(jì)律處分。一些村干部違反議事規(guī)則和相關(guān)工作程序決定村里重大事項(xiàng),甚至以權(quán)謀私。比如xx街道x村村干部在未召開村民代表大會情況下,違規(guī)將多人評定上報為低保戶,擅自決定修建辦公用房和文化廣場,違規(guī)xx挖魚塘、建大棚等,個人從中漁利,xx名村干部被嚴(yán)肅追究黨紀(jì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來,在全市查處的村干部違紀(jì)違法案件中,涉及不按民主議事決策規(guī)則辦事的有xx件,占村干部違紀(jì)違法案件總數(shù)的xx%,主要事項(xiàng)有違規(guī)發(fā)包土地、違規(guī)變賣集體資產(chǎn)、虛報糧食直補(bǔ)、違規(guī)辦理低保、違規(guī)決定征占地補(bǔ)償方案及優(yōu)親厚友等,這也說明我們在“四議一審兩公開”制度落實(shí)上監(jiān)督不到位。
四是違反換屆紀(jì)律問題還時有發(fā)生。特別是在村“兩委”換屆中,拉票賄選等違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生較多,共發(fā)生xx起(這還不包括村主任被取消資格的)。比如xx村張某某替兒子拉票賄選,xx村換屆工作人員擅自為xx名選民填寫選票,xx村工作人員為xx周歲以下村民發(fā)放選民證。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)市直部門在人選把關(guān)上不負(fù)責(zé)任,使不具備條件的人員當(dāng)選,均受到了黨政紀(jì)處分。
(二)推動主體責(zé)任落實(shí)還不到位。
一是主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,存在“一手硬、一手軟”問題。個別領(lǐng)導(dǎo)干部仍沒有把主體責(zé)任扛在肩上。2016年以來,在被問責(zé)的xx名領(lǐng)導(dǎo)干部中,涉及黨政“一把手”xx名。比如2016年發(fā)生的x鎮(zhèn)x村破壞選舉秩序案件,鎮(zhèn)黨委對該村換屆選舉工作組織監(jiān)督不到位,發(fā)生了選舉過程中xx問題,鎮(zhèn)村等xx人被嚴(yán)肅追責(zé),其中,黨委書記受到xx處分。反思上述存在的問題,說明我們紀(jì)委監(jiān)委在推動主體責(zé)任落實(shí)這項(xiàng)工作上抓得不實(shí)。
二是黨內(nèi)談話制度落實(shí)不到位。盡管自2018年7月以來我們出臺了黨內(nèi)談話制度,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及四個班子成員和市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展了一些談話,總計(jì)達(dá)xx人(次),但談話的覆蓋面不夠,效果不理想,特別是對一些苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,有針對性的談話不多。
(三)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變。
xx局xx違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違反政治紀(jì)律,貪污公款xx萬元被判xx,這兩起案件都發(fā)生在2016年以后,在全市造成了極壞影響。
二是損害群眾利益問題時有發(fā)生。2016年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx件損害群眾利益案件,包括扶貧領(lǐng)域案件xx件,違紀(jì)行為發(fā)生在2016年以后的案件仍占xx%。如x鎮(zhèn)x村經(jīng)管員xx在幫助扶貧互助社成員辦理貸款手續(xù)和貸款收回過程中,將村民xx人交回的還貸資金共xx萬元個人占用xx個月。xx鎮(zhèn)民政助理xx為不符合條件村民辦理低保。
三是農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件所占比例仍然較高。2016年以來,查處的農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件共xx件,占全市查辦案件總數(shù)的xx%,其中村干部違紀(jì)違法案件xx件,占總數(shù)的xx。
上述情況充分說明在反腐的高壓態(tài)勢下,我們對黨員干部的教育還有所欠缺,對關(guān)鍵人和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度不大,沒有做好發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、查找漏洞、加強(qiáng)管理、防范未然的這篇大文章,監(jiān)督第一職責(zé)還沒有履行到位。
(四)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查工作仍存有較大差距。
一是線索處置存在不及時。減存量、遏增量的任務(wù)較重,去年對存量線索雖已處置,但新增線索再次形成積壓。比如去年xx巡察移交的線索尚有xx件未處置,信訪待處置件xx件。已處置的線索在xx個承辦案件部門尚存xx件,平均每個案件承辦部門待辦理的件達(dá)到xx件,減存量的任務(wù)相當(dāng)繁重。
二是查辦案件的效率和質(zhì)量還不高。在紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查上,查處本地區(qū)有影響的典型案件和大案要案不多。有的案件辦案周期較長,案件質(zhì)量不高,特別是歷史比較久遠(yuǎn)或比較復(fù)雜的案件,因工作力量不足等多種因素,初核時間過長。有的案件雖然案情并不復(fù)雜,但由于xx,一個件反反復(fù)復(fù)多次才能查結(jié),其能力和辦案效率還不高。
三是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還存在差距。近兩年,我們在實(shí)踐和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上做了一些有益的探索,但在精準(zhǔn)把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和要求上還有差距,對第二種形態(tài)向第一種形態(tài)轉(zhuǎn)化上還存在不敢用、怕用不好出問題的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作放不開手腳,主觀上出現(xiàn)不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為的消極思想,甚至在干部調(diào)整時,寧愿選擇“安全”崗位,也不愿到基層重要崗位履職。
四是在“一案雙查”上存在問責(zé)不夠精準(zhǔn)、不及時問題。如2017年我們查處xx鎮(zhèn)推選人大代表過程中,相關(guān)人員對人選把關(guān)不嚴(yán),造成不符合條件人選被選為人大代表,只對鎮(zhèn)xx名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé),沒對鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),后被xx縣紀(jì)委糾正,給予黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育。
(五)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。
有的操辦時本人不出面,違規(guī)違紀(jì)行為越來越隱蔽,給群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的查處增加了難度,也反映出我們對規(guī)避組織監(jiān)督的隱形變異問題還缺少發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
二是規(guī)范管理力度不夠。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治過程中,對出現(xiàn)的問題,如何加強(qiáng)管理、提出規(guī)范管理的建議意見不夠。對發(fā)放加班補(bǔ)助、陪餐人數(shù)超規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研陪同人員多、吃空餉等,沒有建議牽頭部門及時拿出規(guī)范管理的意見,只是對發(fā)案單位和出現(xiàn)的問題進(jìn)行了糾正,提出了一些整改建議。
(六)日常監(jiān)督和紀(jì)律教育抓得不到位。
一是重查處、輕監(jiān)督的情況仍然存在。特別是在近幾年查辦案件任務(wù)重的情況下,工作存在顧此失彼現(xiàn)象。縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)自今年xx月組建以來,派駐組除參加分管部門“三重一大”會議和對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話監(jiān)督外,把主要精力放在查辦案件上。到目前為止,派駐組共立案查辦市直部門違紀(jì)違法案件xx件。由于監(jiān)督工作投入的精力不夠,抓得不實(shí),監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善,致使在監(jiān)督效果上打了折扣,嚴(yán)管就是厚愛的氛圍還沒有完全形成。
二是黨紀(jì)黨規(guī)和警示教育不到位。我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展了黨的宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良作風(fēng)等紀(jì)律教育活動,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,但推動紀(jì)律教育入腦入心、從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”擴(kuò)展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的力度不夠?!耙话鸽p報告”制度沒有得到有效落實(shí),對我們查處的案件就案論理,深入剖析,以案說法說紀(jì),有針對性地開展警示教育,用身邊典型案例教育身邊人做得不夠,致使警示教育沒有做到真正觸及靈魂,黨員的紀(jì)律意識沒有牢固樹立起來,有的典型案件通報不及時,震懾作用沒有充分發(fā)揮,沒有做到查處一案,教育一片。
(七)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍比較薄弱。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,認(rèn)識不到位,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性的開展工作夠,還不同程度的存在靠紀(jì)委去抓的現(xiàn)象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)還不到。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能沒有發(fā)揮到位。監(jiān)察體制改革后,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩?!比藛T納入?yún)f(xié)作區(qū)管理,但其獨(dú)立履職辦案能力還很欠缺。雖然消滅了“零立案”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件仍然比較少,個別的還是“三類”案件居多。比如今年以來,xx鎮(zhèn)分別立案查處違紀(jì)案件、違法案件xx件,但分別只有xx件是自辦案件,其余均為“三類”案件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職專用還有差距。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部沒有完全做到專職專用,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有時還分派紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)防火、維穩(wěn)等臨時任務(wù)。多數(shù)兼職紀(jì)檢干部空掛頭銜,不做兼職工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委整體作用沒有發(fā)揮出來。
四是延伸監(jiān)督覆蓋“最后一公里”不夠。村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員雖然實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但監(jiān)督員的整體素質(zhì)不高,個別村監(jiān)督員變動頻繁,難以勝任,“三員”作用發(fā)揮不夠。在今年開展的全市涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)整治工作中,監(jiān)督員共收集線索xx條。
(八)隊(duì)伍建設(shè)水平與新形勢、新任務(wù)的要求差距還很大。
一是人員補(bǔ)充尚未到位。目前空編xx人,沒有達(dá)到xxx要求的編配不低于xx%的目標(biāo)。
二是查辦案件能力不足。監(jiān)察體制改革中,檢察院轉(zhuǎn)隸編制xx名,而我市接收檢察院轉(zhuǎn)隸人員xx人,現(xiàn)只有xx人,自監(jiān)委成立已有一年半時間,對監(jiān)察法學(xué)習(xí)和人員培訓(xùn)還不到位,現(xiàn)有工作力量滿足不了辦理涉法案件的需要。這說明我們在加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部的能力上抓得不實(shí)。
三是紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題還時有發(fā)生。2016年以來,我們有xx名紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)問題,這反映出紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在抓隊(duì)伍建設(shè)上,在對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督方面抓得不嚴(yán)不實(shí),在抓業(yè)務(wù)和抓班子帶隊(duì)伍方面存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。
四是機(jī)關(guān)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話指示批示精神還不夠,沒有做到全面系統(tǒng),學(xué)思踐悟,融會貫通。工作中往往更注重學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求。在統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)抓得不到位,比如在查辦專案時,存在沒有按規(guī)定建立臨時黨支部的問題,導(dǎo)致辦案人員特別是抽調(diào)人員不能及時參加組織生活。雖然將黨建工作也納入了績效考核管理,但還存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的情況,機(jī)關(guān)“三會一課”制度堅(jiān)持得不好。在抓黨建和抓隊(duì)伍建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)找得不夠精準(zhǔn),作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
以上xx個方面xx個問題是我們縣紀(jì)委監(jiān)委深刻反思、集體討論查擺出來的問題,對這些問題縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子是負(fù)有責(zé)任的,作為縣紀(jì)委監(jiān)委的主要領(lǐng)導(dǎo)更有不可推卸的責(zé)任。經(jīng)過班子成員的認(rèn)真討論和反思,我們初步查找了出現(xiàn)這些問題的原因主要有四個方面:
一是對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述,對中央紀(jì)委、省縣紀(jì)委全會精神理解把握還不到位,沒有做到學(xué)深悟透,理論聯(lián)系實(shí)際。作為黨的政治機(jī)關(guān),特別是作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),政治站位不高,履行政治監(jiān)督第一職責(zé)不到位,在政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的形式、內(nèi)容、方法和制度上缺乏創(chuàng)新,對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)及黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查沒有做到及時經(jīng)常。
二是在推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)、抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,責(zé)任壓得不實(shí),層層傳導(dǎo)壓力不夠,上熱下冷還沒有從根本上改變。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中還沒有完全樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部包括有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢組還沒有牢固樹立監(jiān)督查處不到位也是失職瀆職的理念。
三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為工作力度越來越大,查辦案件數(shù)量每年都大幅度增長,質(zhì)量也有所提高,而且在全省一直處于中上游水平,有自我滿足思想,缺乏進(jìn)取精神。說到底還是宗旨意識不強(qiáng),黨性修養(yǎng)錘煉不到位,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神還有所欠缺。
四是創(chuàng)新意識不強(qiáng),雖然在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,也結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了一定的探索,但研究解決深層次問題做得不夠,使有些問題糾而復(fù)生。主要原因是我們沒有充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏深刻認(rèn)識,對黨中央提出的全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上缺乏深刻認(rèn)識,沒有做到抓鐵有痕、踏石留印。
針對上述問題,我們要在省委巡視組巡視期間努力做到邊查邊改,并結(jié)合省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)指出的問題一并整改,立行立改。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感和使命感。特別是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入查擺縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,履行監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的差距和問題,深入剖析原因。要深化對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,不斷提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),忠誠履責(zé),進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
二是嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化政治監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查,特別是要開展好形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治。聚焦“七個有之”,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。協(xié)助縣委抓好主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任。積極探索有效履行監(jiān)督責(zé)任的途徑和辦法,加大問責(zé)力度,倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督調(diào)查中堅(jiān)持原則,切實(shí)維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。在紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部落實(shí)好自身的“主體責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”,打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步加大紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅(jiān)持懲治腐敗力度不減,零容忍態(tài)度不變,把握政策,突出重點(diǎn),從嚴(yán)查處,著力減存量遏增量。近期,要突出抓好巡視組交辦的線索查處工作,做到快查快結(jié)。還要突出抓好農(nóng)村“三資”管理、項(xiàng)目建設(shè)、房屋動拆遷領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目等方面存在的違紀(jì)違法問題,深入推進(jìn)群眾身邊的腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決依法查處涉黑涉惡腐敗,努力在深化標(biāo)本兼治方面取得新的突破。
五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)。緊盯重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是要結(jié)合“xx、xx”xx教育,做好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題和推諉扯皮、辦事不公、侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作,要大力組織監(jiān)督檢查和明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從嚴(yán)查處,對典型案件公開曝光。
六是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展紀(jì)律教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級黨組織開展學(xué)習(xí)教育的必修課,促進(jìn)黨員干部熟知紀(jì)律、遵守規(guī)矩。要增強(qiáng)警示教育的政治性和實(shí)效性,舉一反三、以案明紀(jì)。要把發(fā)現(xiàn)問題作為突破口和著力點(diǎn),盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象強(qiáng)化日常監(jiān)督。精準(zhǔn)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化抓早抓小,防微杜漸。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),選好用好村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員,發(fā)揮在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。
七是提升政治能力,做到打鐵自身硬。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治能力建設(shè),教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來,使之成為錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”。強(qiáng)化工作力量,,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部認(rèn)真履職,專職專用。加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度,努力提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和履職能力。加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督,切實(shí)防止“燈下黑”問題,以政治能力的提升推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十三
集團(tuán)公司黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評價、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個部門企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開拓市場,著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍?yīng)付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問詢考察對象的主要缺點(diǎn)和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無關(guān)痛癢,多以不了解、沒發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風(fēng)過硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今,適逢國有企業(yè)混合所有制改革和出讓,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,對干部提拔任用、交流和調(diào)動等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對老化和活力不足。
七是對干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業(yè)知識能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對性的對干部進(jìn)行交流使用,開展了專題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十四
按照**巡視組的要求,現(xiàn)將**市**年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報如下。
另設(shè)**個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)有**人,其中,書記、監(jiān)委主任**人,副書記、監(jiān)委副主任**人,專職常委**人,常委兼監(jiān)委委員**人,專職委員**人。**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每個設(shè)紀(jì)委書記**名、專職委員**名、兼職委員**名。目前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共有專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部**人。
20**年以來,在**縣紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神,貫徹落實(shí)歷次中央紀(jì)委和省縣紀(jì)委全會精神,忠誠履行職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,不斷推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
查處違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律案件**件**人,處分**人,組織處理**人;
查處形式主義、官僚主義案件**件,處分**人。嚴(yán)把選人用人廉政審核關(guān),回復(fù)黨風(fēng)廉政意見**人(次),防止“帶病提拔、帶病提名和帶病評先評優(yōu)”。開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理,排查人防審批項(xiàng)目**項(xiàng),追繳違紀(jì)違法資金**萬元,立案**件,移送檢察機(jī)關(guān)**人。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,共立案**件,處分**人,其中有**件涉惡案件,查處干警違紀(jì)**人,為涉惡人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的干警**人。
(二)切實(shí)發(fā)揮職能作用,不斷夯實(shí)管黨治黨責(zé)任??h紀(jì)委積極協(xié)助縣委抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)??h委常委會每年都多次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省市委和上級紀(jì)委決策部署??h委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨內(nèi)談話制度,多次與縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進(jìn)行集體談話和個別約談??h紀(jì)委對縣委管理干部多次進(jìn)行廉政談話、個別約談,推進(jìn)各級黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨委與縣委簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、承諾書,建立了主體責(zé)任清單,實(shí)行主體責(zé)任報告制度,加強(qiáng)考核測評,每年年底都組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門就落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行述職點(diǎn)評,構(gòu)建了便于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任體系。同時,加大問責(zé)力度,2016年以來,共有**名黨員干部受到責(zé)任追究,其中,有**名領(lǐng)導(dǎo)干部因主體責(zé)任落實(shí)不到位被問責(zé),通過問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
(三)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全完善監(jiān)督體系。穩(wěn)步推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,按省紀(jì)委要求完成監(jiān)委組建掛牌,編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作。制定了縣紀(jì)委監(jiān)委議事決策工作規(guī)則和調(diào)查措施使用規(guī)范等工作制度,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委政法委“1+4”文件,促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法協(xié)調(diào)銜接。嚴(yán)格規(guī)范使用監(jiān)委調(diào)查處置措施,去年以來,共采用留置措施留置**人,下發(fā)監(jiān)察建議**份。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出監(jiān)察辦公室,推動了監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸。按時完成縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)了對市直**個部門和單位監(jiān)督的全覆蓋。制定了關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,確保派駐監(jiān)督有效開展。
(四)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。我們堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,三年來兩次在全市范圍內(nèi)開展自查自糾。開展了“兩卡三金”問題清退治理,清退資金**余萬元。針對群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴},出臺了相關(guān)紀(jì)律要求,對違反中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神多次開展集中檢查和明察暗訪,對頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)從快查處,公開曝光。2016年以來,共立案查處違規(guī)聚餐飲酒、違規(guī)操辦、公車私用、辦公用房超標(biāo)、公款旅游、濫發(fā)補(bǔ)助、“吃空餉”等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題案件**件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人,通報**人。
(五)持續(xù)加大紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。2016年至今年7月末,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案**件,處分黨員干部**人,移送檢察機(jī)關(guān)**人,共印發(fā)通報**期,通報各類典型案件**件、**人。開展減存量、遏增量專項(xiàng)整治,去年下半年以來,集中處置遺留和新增問題線索**件。三年來x次開展處分決定執(zhí)行情況的自檢自查,對處分決定不落實(shí)問題全部進(jìn)行了糾正。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,2016年以來,共運(yùn)用第一種形態(tài)處理**人(次),運(yùn)用第二種形態(tài)處理**人(次),運(yùn)用第三種形態(tài)處理**人(次),運(yùn)用第四種形態(tài)處理**人(次)。加強(qiáng)辦案安全工作,制定了辦案安全須知、“走讀式”談話暫行辦法、談話室管理使用規(guī)定等制度,多次開展自查自糾,確保審查調(diào)查安全。
(六)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題??h紀(jì)委及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)好主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員**名,配齊了專兼職紀(jì)檢干部。完成了縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,成立x個協(xié)作區(qū),強(qiáng)化辦案協(xié)作、聯(lián)合調(diào)查、交叉檢查和重點(diǎn)治理。研究制定了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)信訪舉報受理辦法及加強(qiáng)紀(jì)律審查工作的意見,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行線索統(tǒng)一管理、案件統(tǒng)一協(xié)審、協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)、案件統(tǒng)一歸檔的“四統(tǒng)一”制度,提高其獨(dú)立辦案能力。去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案**件。
(七)扎實(shí)做好巡視整改工作,推動整改落實(shí)常態(tài)化。2016年,圍繞省委第x巡視組巡視反饋意見,重點(diǎn)對承擔(dān)的**項(xiàng)牽頭整改任務(wù)進(jìn)行全面整改,巡視組移交的**件問題線索全部按時辦結(jié),立案**件,處分**人。2018年,圍繞中央第六巡視組巡視反饋意見,重點(diǎn)對承擔(dān)的**項(xiàng)牽頭整改任務(wù)進(jìn)行整改,移交問題線索**件,已全部辦結(jié),共立案**件,處分**人,組織處理**人。加強(qiáng)巡視整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動巡視整改常態(tài)化。
(八)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)水平。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對紀(jì)檢監(jiān)察干部開展有針對性的形勢任務(wù)教育和警示教育。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常、做到經(jīng)常,舉辦政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,開展“以干代訓(xùn)”結(jié)對幫帶活動,提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平和能力。加強(qiáng)工作實(shí)績考核,強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題,2016年以來,共查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件**件,處分**人,組織處理**人,防止了“燈下黑”問題的發(fā)生。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩抓得不夠。
在脫貧攻堅(jiān)工作中,個別干部對包扶的建檔立卡貧困戶,還只停留在走走看看的層面,沒有深入研究有效的幫扶措施。出現(xiàn)這樣的問題,說明我們對形式主義、官僚主義的多樣性和變異性還沒有做到完全把握,對***總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的重要指示批示還沒有落到實(shí)處。
二是“不擔(dān)當(dāng)、不作為”及懶政怠政現(xiàn)象依然存在。2016年以來,共查處干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為”案件**件,處分**人。比如秸稈禁燒問題,縣委、市政府雖然三令五申,要求切實(shí)做好管控工作,但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沒有采取有效措施抓好落實(shí),造成秸稈禁燒防控不力問題時有發(fā)生。2017年以來,共在**個村發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),涉及**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對**名黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究。其中,受到黨政紀(jì)處分的**人。再比如,在節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作中,相關(guān)部門和人員不作為,出現(xiàn)了**事件,有**人被追責(zé),其中有**人受到黨政紀(jì)處分。
三是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育不到位。一些黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,有令不行,有禁不止,不按政策規(guī)矩辦事。比如**政府在建設(shè)便民服務(wù)中心和中心小學(xué)校過程中,未按正常程序招投標(biāo),多支付工程款**萬元,原鎮(zhèn)黨政“一把手”受到紀(jì)律處分。一些村干部違反議事規(guī)則和相關(guān)工作程序決定村里重大事項(xiàng),甚至以權(quán)謀私。比如**街道x村村干部在未召開村民代表大會情況下,違規(guī)將多人評定上報為低保戶,擅自決定修建辦公用房和文化廣場,違規(guī)**挖魚塘、建大棚等,個人從中漁利,**名村干部被嚴(yán)肅追究黨紀(jì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來,在全市查處的村干部違紀(jì)違法案件中,涉及不按民主議事決策規(guī)則辦事的有**件,占村干部違紀(jì)違法案件總數(shù)的**%,主要事項(xiàng)有違規(guī)發(fā)包土地、違規(guī)變賣集體資產(chǎn)、虛報糧食直補(bǔ)、違規(guī)辦理低保、違規(guī)決定征占地補(bǔ)償方案及優(yōu)親厚友等,這也說明我們在“四議一審兩公開”制度落實(shí)上監(jiān)督不到位。
四是違反換屆紀(jì)律問題還時有發(fā)生。特別是在村“兩委”換屆中,拉票賄選等違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生較多,共發(fā)生**起(這還不包括村主任被取消資格的)。比如**村張某某替兒子拉票賄選,**村換屆工作人員擅自為**名選民填寫選票,**村工作人員為**周歲以下村民發(fā)放選民證。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)市直部門在人選把關(guān)上不負(fù)責(zé)任,使不具備條件的人員當(dāng)選,均受到了黨政紀(jì)處分。
(二)推動主體責(zé)任落實(shí)還不到位。
一是主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,存在“一手硬、一手軟”問題。個別領(lǐng)導(dǎo)干部仍沒有把主體責(zé)任扛在肩上。2016年以來,在被問責(zé)的**名領(lǐng)導(dǎo)干部中,涉及黨政“一把手”**名。比如2016年發(fā)生的x鎮(zhèn)x村破壞選舉秩序案件,鎮(zhèn)黨委對該村換屆選舉工作組織監(jiān)督不到位,發(fā)生了選舉過程中**問題,鎮(zhèn)村等**人被嚴(yán)肅追責(zé),其中,黨委書記受到**處分。反思上述存在的問題,說明我們紀(jì)委監(jiān)委在推動主體責(zé)任落實(shí)這項(xiàng)工作上抓得不實(shí)。
二是黨內(nèi)談話制度落實(shí)不到位。盡管自2018年7月以來我們出臺了黨內(nèi)談話制度,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及四個班子成員和市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展了一些談話,總計(jì)達(dá)**人(次),但談話的覆蓋面不夠,效果不理想,特別是對一些苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,有針對性的談話不多。
(三)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變。
**局**違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違反政治紀(jì)律,貪污公款**萬元被判**,這兩起案件都發(fā)生在2016年以后,在全市造成了極壞影響。
二是損害群眾利益問題時有發(fā)生。2016年以來,我們嚴(yán)肅查處了**件損害群眾利益案件,包括扶貧領(lǐng)域案件**件,違紀(jì)行為發(fā)生在2016年以后的案件仍占**%。如x鎮(zhèn)x村經(jīng)管員**在幫助扶貧互助社成員辦理貸款手續(xù)和貸款收回過程中,將村民**人交回的還貸資金共**萬元個人占用**個月。**鎮(zhèn)民政助理**為不符合條件村民辦理低保。
三是農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件所占比例仍然較高。2016年以來,查處的農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件共**件,占全市查辦案件總數(shù)的**%,其中村干部違紀(jì)違法案件**件,占總數(shù)的**。
上述情況充分說明在反腐的高壓態(tài)勢下,我們對黨員干部的教育還有所欠缺,對關(guān)鍵人和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度不大,沒有做好發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、查找漏洞、加強(qiáng)管理、防范未然的這篇大文章,監(jiān)督第一職責(zé)還沒有履行到位。
(四)紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查工作仍存有較大差距。
一是線索處置存在不及時。減存量、遏增量的任務(wù)較重,去年對存量線索雖已處置,但新增線索再次形成積壓。比如去年**巡察移交的線索尚有**件未處置,信訪待處置件**件。已處置的線索在**個承辦案件部門尚存**件,平均每個案件承辦部門待辦理的件達(dá)到**件,減存量的任務(wù)相當(dāng)繁重。
二是查辦案件的效率和質(zhì)量還不高。在紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查上,查處本地區(qū)有影響的典型案件和大案要案不多。有的案件辦案周期較長,案件質(zhì)量不高,特別是歷史比較久遠(yuǎn)或比較復(fù)雜的案件,因工作力量不足等多種因素,初核時間過長。有的案件雖然案情并不復(fù)雜,但由于**,一個件反反復(fù)復(fù)多次才能查結(jié),其能力和辦案效率還不高。
三是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還存在差距。近兩年,我們在實(shí)踐和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上做了一些有益的探索,但在精準(zhǔn)把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和要求上還有差距,對第二種形態(tài)向第一種形態(tài)轉(zhuǎn)化上還存在不敢用、怕用不好出問題的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作放不開手腳,主觀上出現(xiàn)不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為的消極思想,甚至在干部調(diào)整時,寧愿選擇“安全”崗位,也不愿到基層重要崗位履職。
四是在“一案雙查”上存在問責(zé)不夠精準(zhǔn)、不及時問題。如2017年我們查處**鎮(zhèn)推選人大代表過程中,相關(guān)人員對人選把關(guān)不嚴(yán),造成不符合條件人選被選為人大代表,只對鎮(zhèn)**名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé),沒對鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),后被**縣紀(jì)委糾正,給予黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育。
(五)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。
有的操辦時本人不出面,違規(guī)違紀(jì)行為越來越隱蔽,給群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的查處增加了難度,也反映出我們對規(guī)避組織監(jiān)督的隱形變異問題還缺少發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
二是規(guī)范管理力度不夠。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治過程中,對出現(xiàn)的問題,如何加強(qiáng)管理、提出規(guī)范管理的建議意見不夠。對發(fā)放加班補(bǔ)助、陪餐人數(shù)超規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研陪同人員多、吃空餉等,沒有建議牽頭部門及時拿出規(guī)范管理的意見,只是對發(fā)案單位和出現(xiàn)的問題進(jìn)行了糾正,提出了一些整改建議。
(六)日常監(jiān)督和紀(jì)律教育抓得不到位。
一是重查處、輕監(jiān)督的情況仍然存在。特別是在近幾年查辦案件任務(wù)重的情況下,工作存在顧此失彼現(xiàn)象??h紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)自今年**月組建以來,派駐組除參加分管部門“三重一大”會議和對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話監(jiān)督外,把主要精力放在查辦案件上。到目前為止,派駐組共立案查辦市直部門違紀(jì)違法案件**件。由于監(jiān)督工作投入的精力不夠,抓得不實(shí),監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善,致使在監(jiān)督效果上打了折扣,嚴(yán)管就是厚愛的氛圍還沒有完全形成。
二是黨紀(jì)黨規(guī)和警示教育不到位。我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展了黨的宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良作風(fēng)等紀(jì)律教育活動,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,但推動紀(jì)律教育入腦入心、從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”擴(kuò)展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的力度不夠?!耙话鸽p報告”制度沒有得到有效落實(shí),對我們查處的案件就案論理,深入剖析,以案說法說紀(jì),有針對性地開展警示教育,用身邊典型案例教育身邊人做得不夠,致使警示教育沒有做到真正觸及靈魂,黨員的紀(jì)律意識沒有牢固樹立起來,有的典型案件通報不及時,震懾作用沒有充分發(fā)揮,沒有做到查處一案,教育一片。
(七)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍比較薄弱。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,認(rèn)識不到位,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對性的開展工作夠,還不同程度的存在靠紀(jì)委去抓的現(xiàn)象,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)還不到。
二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能沒有發(fā)揮到位。監(jiān)察體制改革后,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩?!比藛T納入?yún)f(xié)作區(qū)管理,但其獨(dú)立履職辦案能力還很欠缺。雖然消滅了“零立案”,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件仍然比較少,個別的還是“三類”案件居多。比如今年以來,**鎮(zhèn)分別立案查處違紀(jì)案件、違法案件**件,但分別只有**件是自辦案件,其余均為“三類”案件。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職專用還有差距。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部沒有完全做到專職專用,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有時還分派紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)防火、維穩(wěn)等臨時任務(wù)。多數(shù)兼職紀(jì)檢干部空掛頭銜,不做兼職工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委整體作用沒有發(fā)揮出來。
四是延伸監(jiān)督覆蓋“最后一公里”不夠。村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員雖然實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但監(jiān)督員的整體素質(zhì)不高,個別村監(jiān)督員變動頻繁,難以勝任,“三員”作用發(fā)揮不夠。在今年開展的全市涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)整治工作中,監(jiān)督員共收集線索**條。
(八)隊(duì)伍建設(shè)水平與新形勢、新任務(wù)的要求差距還很大。
一是人員補(bǔ)充尚未到位。目前空編**人,沒有達(dá)到**x要求的編配不低于**%的目標(biāo)。
二是查辦案件能力不足。監(jiān)察體制改革中,檢察院轉(zhuǎn)隸編制**名,而我市接收檢察院轉(zhuǎn)隸人員**人,現(xiàn)只有**人,自監(jiān)委成立已有一年半時間,對監(jiān)察法學(xué)習(xí)和人員培訓(xùn)還不到位,現(xiàn)有工作力量滿足不了辦理涉法案件的需要。這說明我們在加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部的能力上抓得不實(shí)。
三是紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題還時有發(fā)生。2016年以來,我們有**名紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)問題,這反映出紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在抓隊(duì)伍建設(shè)上,在對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督方面抓得不嚴(yán)不實(shí),在抓業(yè)務(wù)和抓班子帶隊(duì)伍方面存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。
四是機(jī)關(guān)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和重要講話指示批示精神還不夠,沒有做到全面系統(tǒng),學(xué)思踐悟,融會貫通。工作中往往更注重學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求。在統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)抓得不到位,比如在查辦專案時,存在沒有按規(guī)定建立臨時黨支部的問題,導(dǎo)致辦案人員特別是抽調(diào)人員不能及時參加組織生活。雖然將黨建工作也納入了績效考核管理,但還存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的情況,機(jī)關(guān)“三會一課”制度堅(jiān)持得不好。在抓黨建和抓隊(duì)伍建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)找得不夠精準(zhǔn),作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
以上**個方面**個問題是我們縣紀(jì)委監(jiān)委深刻反思、集體討論查擺出來的問題,對這些問題縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子是負(fù)有責(zé)任的,作為縣紀(jì)委監(jiān)委的主要領(lǐng)導(dǎo)更有不可推卸的責(zé)任。經(jīng)過班子成員的認(rèn)真討論和反思,我們初步查找了出現(xiàn)這些問題的原因主要有四個方面:
一是對***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述,對中央紀(jì)委、省縣紀(jì)委全會精神理解把握還不到位,沒有做到學(xué)深悟透,理論聯(lián)系實(shí)際。作為黨的政治機(jī)關(guān),特別是作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),政治站位不高,履行政治監(jiān)督第一職責(zé)不到位,在政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的形式、內(nèi)容、方法和制度上缺乏創(chuàng)新,對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)及黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查沒有做到及時經(jīng)常。
二是在推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)、抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,責(zé)任壓得不實(shí),層層傳導(dǎo)壓力不夠,上熱下冷還沒有從根本上改變。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中還沒有完全樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部包括有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢組還沒有牢固樹立監(jiān)督查處不到位也是失職瀆職的理念。
三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為工作力度越來越大,查辦案件數(shù)量每年都大幅度增長,質(zhì)量也有所提高,而且在全省一直處于中上游水平,有自我滿足思想,缺乏進(jìn)取精神。說到底還是宗旨意識不強(qiáng),黨性修養(yǎng)錘煉不到位,責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神還有所欠缺。
四是創(chuàng)新意識不強(qiáng),雖然在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,也結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了一定的探索,但研究解決深層次問題做得不夠,使有些問題糾而復(fù)生。主要原因是我們沒有充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏深刻認(rèn)識,對黨中央提出的全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上缺乏深刻認(rèn)識,沒有做到抓鐵有痕、踏石留印。
針對上述問題,我們要在省委巡視組巡視期間努力做到邊查邊改,并結(jié)合省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)指出的問題一并整改,立行立改。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹好***新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感和使命感。特別是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入查擺縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,履行監(jiān)督職責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的差距和問題,深入剖析原因。要深化對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,不斷提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),忠誠履責(zé),進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
二是嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化政治監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查,特別是要開展好形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治。聚焦“七個有之”,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。協(xié)助縣委抓好主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任。積極探索有效履行監(jiān)督責(zé)任的途徑和辦法,加大問責(zé)力度,倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督調(diào)查中堅(jiān)持原則,切實(shí)維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。在紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部落實(shí)好自身的“主體責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”,打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步加大紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查力度,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅(jiān)持懲治腐敗力度不減,零容忍態(tài)度不變,把握政策,突出重點(diǎn),從嚴(yán)查處,著力減存量遏增量。近期,要突出抓好巡視組交辦的線索查處工作,做到快查快結(jié)。還要突出抓好農(nóng)村“三資”管理、項(xiàng)目建設(shè)、房屋動拆遷領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目等方面存在的違紀(jì)違法問題,深入推進(jìn)群眾身邊的腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決依法查處涉黑涉惡腐敗,努力在深化標(biāo)本兼治方面取得新的突破。
五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)。緊盯重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是要結(jié)合“**、**”**教育,做好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題和推諉扯皮、辦事不公、侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作,要大力組織監(jiān)督檢查和明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從嚴(yán)查處,對典型案件公開曝光。
六是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展紀(jì)律教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級黨組織開展學(xué)習(xí)教育的必修課,促進(jìn)黨員干部熟知紀(jì)律、遵守規(guī)矩。要增強(qiáng)警示教育的政治性和實(shí)效性,舉一反三、以案明紀(jì)。要把發(fā)現(xiàn)問題作為突破口和著力點(diǎn),盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象強(qiáng)化日常監(jiān)督。精準(zhǔn)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化抓早抓小,防微杜漸。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),選好用好村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員,發(fā)揮在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。
七是提升政治能力,做到打鐵自身硬。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治能力建設(shè),教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,創(chuàng)新方式方法,切實(shí)把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來,使之成為錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”。強(qiáng)化工作力量,,深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部認(rèn)真履職,專職專用。加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度,努力提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和履職能力。加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督,切實(shí)防止“燈下黑”問題,以政治能力的提升推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
巡察組進(jìn)駐紀(jì)檢工作匯報材料篇十五
各鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處),區(qū)級機(jī)關(guān)有關(guān)部門:
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》等三個責(zé)任清單的通知(秀洲委辦發(fā)〔2014〕50號)、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》(秀洲委辦發(fā)〔2015〕10號)有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定于4月下旬開始對各鎮(zhèn)、街道開展專項(xiàng)巡察工作(預(yù)備通知4月14日已發(fā))?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這個中心,聚焦“三個重點(diǎn)內(nèi)容”,監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,促進(jìn)秀洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、巡察對象。
王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)、油車港鎮(zhèn)、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定,提前通知被巡察單位)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容。
1、村級財(cái)務(wù)管理情況;。
2、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理情況;。
3、鎮(zhèn)級聘用人員使用管理情況。
四、工作方式。
聽取工作匯報,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部群眾進(jìn)行個別談話,書面征求意見,查閱有關(guān)資料,召開座談會,受理信訪,進(jìn)行走訪考察等,對有關(guān)問題做深入了解或?qū)m?xiàng)檢查。
五、總體安排。
巡察工作分前期準(zhǔn)備、進(jìn)點(diǎn)巡察、匯報反饋等若干階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
根據(jù)工作需要,由區(qū)國資、人事、農(nóng)經(jīng)等部門向巡察組介紹相關(guān)工作情況;組織專項(xiàng)巡察工作輔導(dǎo);巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對接,明確進(jìn)點(diǎn)巡察安排,提出巡察期間有關(guān)要求,鎮(zhèn)(街道)確定并上報配合巡察工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員;做好思想、組織、材料及有關(guān)服務(wù)保障等準(zhǔn)備工作(見附件1)。
(二)進(jìn)點(diǎn)巡察階段。
通過秀洲區(qū)黨政信息網(wǎng)向全區(qū)發(fā)布巡察通知;通過清廉秀洲網(wǎng)發(fā)布巡察公告;被巡察單位在巡察組進(jìn)點(diǎn)前3天公開張貼巡察公告(樣本見附件2),公開征集意見建議。
1、召開巡察工作動員會:組織進(jìn)點(diǎn)巡察,具體時間各單位另定。(詳見附件3)。
2、召開專題匯報會:聽取被巡察單位關(guān)于村級財(cái)務(wù)管理、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理等工作情況的匯報。(詳見附件3;動員會和專題匯報會原則上安排在一個半天)。
3、書面報告:被巡察單位分別就村級財(cái)務(wù)管理(雙代理后)、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理情況(2010年以來)進(jìn)行書面報告。
4、征求意見(問卷調(diào)查):巡察工作動員會前(提前3天)將《巡察組征求意見表》(附件4)發(fā)至規(guī)定范圍人員(參加動員會人員及其他鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)事業(yè)在編人員),認(rèn)真客觀公正填寫,并于巡察動員會前投入指定票箱(發(fā)出票數(shù)報告巡察組,票箱由巡察組專人開啟回收)。
5、查閱并提請報送資料:調(diào)閱并復(fù)印有關(guān)資料及臺帳,提請報送相關(guān)材料(原則上由巡察組一個口子進(jìn)出)。
6、談話座談了解情況:分組個別談話,談話對象為負(fù)責(zé)(分管)國資、人事、農(nóng)經(jīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,相關(guān)部門(站所)的干部,部分村(社區(qū))干部,以及其他需要談話的對象(包括退居二線或退休的人員,村民小組長等;提前發(fā)送《談話提要》,見附件5),具體談話對象由巡察組選定。根據(jù)工作需要召開相關(guān)座談會聽取意見建議。
7、考察核實(shí)有關(guān)情況:按照巡察工作進(jìn)度以及需要,進(jìn)行走訪考察,聽取有關(guān)意見,核實(shí)相關(guān)情況。必要時商請有關(guān)方面給予支持和配合。
8、受理信訪:公布信訪舉報電話、網(wǎng)址,受理來電、來訪。
(三)匯報反饋階段。
實(shí)事求是,客觀公正,準(zhǔn)確翔實(shí)地撰寫巡察報告。針對了解、掌握的重要情況和問題線索提出處理建議,向區(qū)紀(jì)委常委會和區(qū)委常委會匯報,按照區(qū)委意見及時通報。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見。被巡察單位在反饋后15個工作日內(nèi)制定整改方案,自整改方案報送之日起1個月內(nèi)報送初步整改情況報告,年底前結(jié)合黨委主體責(zé)任書面報告一并報送整改情況。
六、人員分工。
區(qū)巡察組由6人組成(具體名單見附件6),另在區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)國資局抽取工作聯(lián)絡(luò)員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進(jìn)行。
七、紀(jì)律要求。
1、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格按照規(guī)定的巡察范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等開展工作,堅(jiān)持原則不變通,執(zhí)行程序不走樣。不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不承辦具體案件,不處理被巡察單位的具體問題,對涉及到的緊急情況和重大事項(xiàng)不作個人表態(tài),及時報告重要情況。
2、實(shí)事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾,深入基層、深入群眾,充分聽取意見建議,全面深入了解情況,客觀公正地作出評價,實(shí)事求是地向上匯報。
3、帶頭做好廉潔自律。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,不謀取私利,不接受禮品,不參加被巡察單位的活動,注重自身形象,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督。
4、扎實(shí)做好保密工作。嚴(yán)格按照政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行,不泄露巡察談話和舉報內(nèi)容、問題線索等涉密信息,不隨意談?wù)撗膊烨闆r,不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。