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全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛才,在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發(fā)省長近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危化品、春季建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實,經(jīng)市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產(chǎn)工作,我講三點意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實推進各項工作落實,有力推動了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計,全市1~2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。
錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產(chǎn)這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點,全員培訓(xùn)流于形式,全員崗位責任制沒有落實到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識,事故預(yù)防及應(yīng)急能力低下。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數(shù)增多;建設(shè)工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),加之學(xué)生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務(wù)、超能力、超強度意愿強烈,事故風險增大,安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認識到我市安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結(jié)束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業(yè)領(lǐng)域,在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動之后,進一步加強安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要高度重視,認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關(guān)部門,要按照全省的總體方案要求,認真制定詳細的實施方案,依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項措施落實的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產(chǎn)責任制落實情況,看企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結(jié)合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及應(yīng)急措施落實情況;特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應(yīng)急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,看企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,勞動防護用品配備、使用情況。六查復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全防范措施情況,看企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全方案制定執(zhí)行情況,設(shè)備設(shè)施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓(xùn)情況。七查應(yīng)急管理情況,看建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定針對性應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
(二)其他行業(yè)領(lǐng)域,要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業(yè)領(lǐng)域外,公安機關(guān)、消防機關(guān),要會同住建、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門,按照市安委會《關(guān)于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品、特種設(shè)備、農(nóng)機、宗教和民政服務(wù)機構(gòu)等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領(lǐng)域,也要抓緊制定具體實施方案,結(jié)合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項行動”,認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執(zhí)法,強化督導(dǎo),確保專項行動落到實處。
專項行動期間,各級政府和負有安全監(jiān)管職責的部門,要抽調(diào)精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據(jù)法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關(guān)處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)進行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項準備,防止各項工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導(dǎo)小組,抽調(diào)行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進行暗訪檢查,巡查督導(dǎo)情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內(nèi)進行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,所造成的負面影響要比平時嚴重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責任不落實,出了事,哪怕是小事,責任追究也是非常嚴厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,不僅僅是一項重要的基礎(chǔ)工作,更是一項嚴肅的政治任務(wù)。對此,要做好以下工作:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在堅實的安全基礎(chǔ)之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務(wù)實之風,找準本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調(diào)動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調(diào)動方方面面的力量,形成?!皟蓵卑踩a(chǎn)的合力;同時,對于貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)批示,參加今天會議的分管領(lǐng)導(dǎo)會后要立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實。近一時期,國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好,加強組織領(lǐng)導(dǎo)也好,不把各項工作措施和安全責任落實到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責,真正做到重心下移,關(guān)口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進一步強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把執(zhí)法任務(wù)分解落實到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應(yīng)急值守必須到位。各地區(qū)和負有安全監(jiān)管職責的部門,要做好全國“兩會”期間的應(yīng)急值班值宿工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項準備工作,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
同志們,抓好近一時期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務(wù),把惠及民生作為發(fā)展的根本目標,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省政府第39次常務(wù)會議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析研判當前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年后四個月的安全生產(chǎn)工作進行再動員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認真對照會上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實抓好整改落實。
下面,我再強調(diào)四個方面的意見。
一、警鐘長鳴,嚴守紅線。
今年以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅持強抓嚴管,嚴守安全底線,做了大量艱苦細致、扎實有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各項指標控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責任不落實、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當官當?shù)锰珵t灑,準要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故,引以為戒;把小事故當成大事故分析,舉一反三;把隱患當成事故對待,防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點;只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),切實把事故當成做好工作的“清醒劑”,嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府各項決策部署上來,抓實、抓細、抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實責任,嚴格管理。
曾在中央政治局會專題研究安全生產(chǎn)工作時特別強調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系建設(shè),實現(xiàn)“五個全覆蓋”,即:落實“黨政同責”全覆蓋;落實“一崗雙責”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任安委會主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管責任落實全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實績考核全覆蓋。
(一)強化“黨政同責、一崗雙責”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責任人的責任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財、物保障,確?!坝腥斯苁?、有錢辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓,針對不同時段,適時研判部署和督促檢查重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好“一崗雙責”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當前,具體要做好以下幾項工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的主體文件,明確細化各級黨委、政府在安全工作中具體職責。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時,要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實,以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負責人為同級安委會主任,有關(guān)負責人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責任。市安委會由我任主任、各位有關(guān)副市長任副主任,安全責任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請各位副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對照梳理,抓好整改落實,尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會日常工作??h(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強化部門監(jiān)管責任。一要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,進一步明確職責,徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實部門監(jiān)管責任。二要強化綜合監(jiān)管責任,切實推進安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標考核、專項監(jiān)管等工作落到實處,做到嚴規(guī)鐵律、真抓實管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任分工方案》,對各重點行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責任單位進行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實責任,9月5日前必須完成。
(三)強化企業(yè)主體責任。嚴格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當前,要嚴格督促企業(yè)重點做好以下工作:要明確企業(yè)主要負責人擔任安委會主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強現(xiàn)場監(jiān)管,切實做到落實安全生產(chǎn)責任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴肅企業(yè)內(nèi)部事故責任追究落實。
(四)強化全面發(fā)動和社會參與。要在推行安全生產(chǎn)社會網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當前,畢節(jié)試驗區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計排除各種困難,全力以赴抓好各項工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)狠抓重點行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認真對照檢查,逐項落實責任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點事故、容不得有半點馬虎,必須以鐵的紀律、鐵的措施、鐵的制度抓實安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作實施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問題和隱患,嚴厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強源頭管理和重點整治。切實強化貴畢公路等重點危險路段巡查管控,加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴厲打擊取締道路交通運輸非法違法行為,不斷強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強校車等重點車輛的管理。嚴格落實渡口、碼頭安全管理責任,嚴厲打擊非法載客和非法渡運等行為,加強對漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時,鐵路運輸、民航等也要嚴格落實相關(guān)法規(guī)、標準,確保安全運行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴防潰壩事故。對臨時采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會)立即組織國土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門專題研究,結(jié)合實際制定管理辦法,進一步明確責任,嚴格規(guī)范管理,確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當前危險化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關(guān)部門于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法,強化危爆物品源頭管控,抓好項目規(guī)劃、項目審批及生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農(nóng)機加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強的搬遷方案,迅速組織實施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃氣安全。今天會上,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃氣主管部門,市編委辦要及時調(diào)整城管部門職責職能,配齊配強人員,各縣(區(qū))對應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進燃氣安全專項整治,完善警示標識標志,嚴格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃氣管道、瓶裝燃氣充裝站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強力督促企業(yè)、使用單位和個人強化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實加強轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點建設(shè)項目安全監(jiān)管,嚴厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴把引入企業(yè)安全準入關(guān),嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。畢節(jié)經(jīng)開區(qū)要及時建立專門的安全監(jiān)管機構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實機構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項整治,加大安全檢查力度,強化重點問題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認真組織開展防粉塵爆炸專項整治行動,加強職業(yè)危害防治力度,嚴防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個地災(zāi)點進行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門召開專題會議進行落實。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時段特點,堅持統(tǒng)籌兼顧,認真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項安全工作,堅決防范事故,確保社會和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認真組織開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動,一直持續(xù)到年底,確保突出“三個重點”,實現(xiàn)“三個全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”執(zhí)法措施,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項行動作出部署,大家要認真按照要求抓好落實,以“六打六治”為抓手,推進依法治安不斷取得實效。
(四)狠抓應(yīng)急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場,吉勇書記要求進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學(xué)處置、有效救援。各級各部門要認真貫徹落實吉勇書記的批示精神,進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。要強化交通保暢,確保搶險救援及時有效;強化現(xiàn)場管控,確?,F(xiàn)場處置安全有序;強化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強化善后處置,確保社會和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負責經(jīng)費的落實,馬煉同志負責提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項整治和實現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當前大局穩(wěn)定和促進長治久安結(jié)合起來,堅持標本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產(chǎn)工作不斷進步。
(一)進一步強化“紅線”意識。強調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔當?shù)木瘢笳鎰?wù)實、攻堅克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅決的態(tài)度堅守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實執(zhí)法,切實服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(二)進一步加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實,確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強,不能削弱,各部門要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員,負責抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保做到每個行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強調(diào)一點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實,將嚴格問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進一步增強執(zhí)行力落實力。各級各部門必須切實提高執(zhí)行力和落實力,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要立即處理,切實做到“零容忍、嚴執(zhí)法”。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴格落實“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實整改;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決關(guān)閉取締。
(四)進一步加強安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全力推進“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強全民安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識,營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負責,組織對全市各級安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責人及管理人員進行大規(guī)模集中培訓(xùn),取得了良好效果。這一做法以后要長期堅持。
(五)進一步嚴格安全責任追究。對安全生產(chǎn)工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴格問責,發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負責同志。同一企業(yè)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,堅持立足當前,著眼長遠,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇三
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會議,對當前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報了1—8月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓(xùn)極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報情況,我市非煤礦山指標超控制進度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴峻,因此,這次會議很有必要。會議主要有兩個目的:一是深刻領(lǐng)會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓(xùn),舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)三點:
一、必須深刻認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
我認為,安全生產(chǎn)重點在“兩抓”:一是抓意識。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關(guān)鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識上抓起,把安全生產(chǎn)工作當作我們的第一條責任抓落實,要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強調(diào)的,當作我們的重要任務(wù)排上議事日程,時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產(chǎn)是各級黨委、政府應(yīng)履行的政治責任。特別是當前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責。特別是黨的召開在即,如果這個時候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出,安全生產(chǎn)是維護和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定是我們的政治責任。安全生產(chǎn)是社會和人民群眾關(guān)注的焦點。
同時,安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實現(xiàn)的。我們認真要貫徹省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環(huán)節(jié),落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二、必須以高度的政治責任感抓好當前安全生產(chǎn)工作。
我重點強調(diào)四點:
(一)全方位排查治理事故隱患。各地、各部門、各單位要立即行動,按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎(chǔ)上,要突出交通運輸、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災(zāi)以及關(guān)系民生的城市供水、供氣、供電等重點行業(yè)領(lǐng)域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故,扎實開展隱患排查治理。及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關(guān)部門監(jiān)管職責不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環(huán)節(jié)、平時容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅決整改;一時整改不了的,必須制定嚴密的監(jiān)控應(yīng)對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動。非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求,從嚴執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實縣鄉(xiāng)政府責任,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實主體責任,切實做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門認真履責,持續(xù)深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責任制,一級對一級負責。
(三)深入開展重點行業(yè)安全專項整治。一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,嚴防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評估達不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。非煤礦山要重點檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴重隱患的也要堅決責令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實責任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸?shù)炔块T要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強對駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治,強化重點路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強長途客運公司、旅游客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動,繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,切實做好重點時段危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強建筑施工、重點工程建設(shè)領(lǐng)域的安全專項整治。各級建設(shè)行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查;加強對施工人員的安全教育,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強對各類旅游接待單位、旅游景點景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實保障游客的人身和財產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水電等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關(guān)的專項整治,確保安全。
(四)切實強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作?!盎A(chǔ)不牢、地動山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎(chǔ)工作做起,否則不可能實現(xiàn)長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號),夯實安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志要高度重視,把貫徹落實鄂政發(fā)〔20xx〕81號文件作為履行安全生產(chǎn)責任的重要內(nèi)容,對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實安監(jiān)人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時期的工作重點。當前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機構(gòu)、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、裝備建設(shè)等迫切需要解決的問題,加快進度,加大力度。特別強調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)。部分地方還存在有機構(gòu)、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結(jié)合。既要注重解決機構(gòu)、裝備、隊伍、經(jīng)費等打基礎(chǔ)、管長遠的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制,形成推進安全發(fā)展的內(nèi)生動力,還要進一步加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進安全生產(chǎn)各項措施落實。
三、必須以扎實的作風抓好工作落實。
(一)切實落實“三個”責任。落實責任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責任落實。一是強化企業(yè)的安全責任主體地位。二是強化行業(yè)部門的監(jiān)管責任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責任。要嚴格落實行政首長負責制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責任人,要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面責任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責任,這也是一種安全意識。
(二)嚴格事故責任追究。剛才,段輪一資政對事故責任追究問題進行了強調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關(guān)部門對較大以上事故都依法依規(guī)進行了嚴肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀政紀規(guī)定,嚴肅查處各類事故,嚴肅追究相關(guān)人員責任,決不手軟,決不姑息。必須特別強調(diào)的是,各地一定要嚴格遵守事故上報紀律,嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發(fā)生遲報的要進行通報;凡發(fā)生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的,在安全生產(chǎn)責任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負責人。對不認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各級政府、部門負責人,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制、生產(chǎn)安全事故預(yù)測和預(yù)警機制,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強應(yīng)急值守工作,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴格按照規(guī)定的程序和要求上報。
(四)強化檢查督辦。安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級抓一級,一直到基層,落實到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點督查的范疇,對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點工作進行督辦檢查,跟蹤問效。這次會后,各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上,必須采取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實,絕不允許“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責任人嚴格治庸問責。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要的政治任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責,按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求,以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇四
市委、市政府召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議,主要任務(wù)是,針對近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災(zāi)等安全事故,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,就做好當前安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,有效預(yù)防和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產(chǎn)認識,抓好當前安全生產(chǎn)工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級各相關(guān)部門的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)各項指標均控制在省下達控制指標以內(nèi)。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產(chǎn)大檢查中,發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個行業(yè)29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35項;少數(shù)行業(yè)部門對安全生產(chǎn)工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產(chǎn)檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業(yè)主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災(zāi)事故,加之煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸即將進入旺季,火災(zāi)隱患增多。三是四季度歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時期,重大節(jié)假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險化學(xué)品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產(chǎn)的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災(zāi),造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患。
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實施,在全市范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業(yè)安全主體責任為重點,加強企業(yè)內(nèi)部管理,強化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險路的排查治理,對出現(xiàn)險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設(shè)置警示標識、增加安全設(shè)施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應(yīng)急預(yù)案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯(lián)絡(luò)執(zhí)法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務(wù)等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災(zāi)、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系,嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。
危險化學(xué)品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強協(xié)作配合,認真檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全工作,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點。要強化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓(xùn),嚴格原材料和產(chǎn)品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強守衛(wèi)看護,防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、安全設(shè)施建設(shè)等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統(tǒng)不完善的,堅決責令停產(chǎn)整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》,嚴查和杜絕搶任務(wù)、突擊生產(chǎn),以及強令冒險指揮和違章作業(yè),堅決打擊非法生產(chǎn)。
壓力容器等特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設(shè)備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設(shè)施、設(shè)備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護情況,燃氣企業(yè)供氣服務(wù)和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災(zāi)等方面的安全隱患;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學(xué)校各項安全管理制度是否健全、安全預(yù)防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學(xué)生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學(xué)生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災(zāi)事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據(jù)各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產(chǎn)生活密切的相關(guān)行業(yè)的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急預(yù)案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實責任。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產(chǎn)責任制,夯實行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產(chǎn)管理工作中。主要領(lǐng)導(dǎo)要認真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任,做到職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場下發(fā)整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預(yù)防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故的直接人和相關(guān)責任人,要依法追究責任。
(三)加強應(yīng)急值守。各級各部門要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,落實應(yīng)急值守,完善應(yīng)急機制,嚴格領(lǐng)導(dǎo)同志帶班和干部24小時值班制度,確保信息暢通,應(yīng)急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領(lǐng)導(dǎo)同志要迅速趕赴現(xiàn)場,啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產(chǎn)警鐘必須常敲常鳴,安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作各項措施的落實,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇五
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓(xùn)敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達了事故情況,市安委辦通報了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進行傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就當前安全生產(chǎn)工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強調(diào)重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓(xùn),深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產(chǎn)責任。
2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強書記在會上要求,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。
首先要落實領(lǐng)導(dǎo)責任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責任,昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦,嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法,要加強化過程追責,不要等到事故發(fā)生了才進行追責。
三、強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?BR> 消防方面:安林市長馬上將會進行具體的部署,請抓好落實。
交通方面:最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認真查查。
?;贩矫妫?月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃氣的儲罐,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。
煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進,現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白?;茨系V業(yè)集團和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實一崗雙責,對分管行業(yè)進行檢查督查。
三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進行曝光,對負有監(jiān)管責任的部門和政府進行通報。
四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進行檢查。
五是要做到“細”。監(jiān)管部門要制定詳細的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責任和人員絕不放過,隱患整改不復(fù)查絕不放過。
要深入推進安全隱患“月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動計劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇六
同志們:
剛才,孔局長已經(jīng)通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質(zhì)十分嚴重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅決落實“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作,進一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻,也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產(chǎn)和社會秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn),立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進一步調(diào)查處理當中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調(diào)一下:
(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標:實現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現(xiàn)“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責任落實、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動紀律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內(nèi)容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學(xué)性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應(yīng)付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,從嚴從重對有關(guān)責任人進行追責。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強交通運輸?shù)陌踩芾?。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學(xué)周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導(dǎo)旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進一步強化危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產(chǎn)標準并經(jīng)層層簽字確認后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標的早日實現(xiàn)。
謝謝大家!
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇七
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復(fù)強調(diào)會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點:
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機制,定期研究,重點督導(dǎo),高標準推進、高標準完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關(guān)責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學(xué)品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學(xué)品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核,安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責任的有關(guān)單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴厲安全生產(chǎn)問責追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調(diào)查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關(guān)部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任,切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏聿坏冒朦c虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會議精神,一并抓好落實。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風險隱患積累疊加。
當前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔當精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點,在省第x次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實安全生產(chǎn)責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,層層壓實責任、層層抓好落實。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責任,加強應(yīng)急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴格落實x小時值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實各項安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實。
四要確保遏制重特大事故試點城市建設(shè)取得實效。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責任。各級各部門要以此為契機,結(jié)合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點工程建設(shè),從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動向上匯報對接,認真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機制、好做法。
近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇九
安全在我心中。廣大的朋友們,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時,可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災(zāi)難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災(zāi)難。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
20xx年5月23日晚,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產(chǎn)損失,給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關(guān)負責人參加會議。
會議上,鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了專門部署。會議要求:
一、各辦公室、各所站、機關(guān)各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作。
二、各有關(guān)辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關(guān)改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風險的解決措施,并對相關(guān)企業(yè)進行教育,必要時應(yīng)強制執(zhí)行。
三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,出臺相關(guān)安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)方案。
增強各單位、各企業(yè)相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
吳書記強調(diào):安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
同志們:
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關(guān)部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
三家單位分別作了交流發(fā)言。會前還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長但主題明確、內(nèi)容豐富開得很好。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦。
近年來,市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,切實加強基層基礎(chǔ)工作,強化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟損失1628.7萬元,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標“零”增長。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會共同關(guān)心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責任重于泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩(wěn)日子的時候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故。應(yīng)當清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考核指標中,我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標為8.84),要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標之內(nèi),任務(wù)十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻。二是重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,加強監(jiān)管技術(shù)設(shè)備,完善監(jiān)管體系,提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開展了事故隱患大排查,并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學(xué)品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設(shè)施;相當數(shù)量危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等??傊瑢?dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān)。有關(guān)研究表明,在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時期,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運輸規(guī)模急劇擴大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈;粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,但教育培訓(xùn)相對滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,學(xué)習(xí)借鑒各地先進技術(shù)和成熟經(jīng)驗,思路對頭,真抓實干,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。因此,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權(quán)益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué),有效防范事故,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設(shè),必須抓好安全生產(chǎn)這個關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,順應(yīng)形勢的發(fā)展變化,進一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體布局。“”及其今后一個時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域,還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應(yīng)急救援和善后處理??傊?,我們要把事關(guān)人民群眾生命安全的各個領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標,細化。
工作方案。
動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題也有基礎(chǔ)不扎實的問題但歸根結(jié)底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此要結(jié)合我市實際抓緊研究建立長效機制特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面盡快制訂符合舟山實際的有關(guān)規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆征兆背后皆有苗頭這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓(xùn)一再告訴我們排除安全隱患要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā)全流程加強安全生產(chǎn)監(jiān)管絕不能留任何死角。所以要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來我們必須進一步提高認識牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置增強責任感和緊迫感一如既往保持“高壓”狀態(tài)做到工作不松、力度不減。
三、明確目標,真抓實干,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進“”規(guī)劃落實的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標是:按照構(gòu)建和諧社會的總要求,圍繞建設(shè)“平安舟山”,以加強基層基礎(chǔ)工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點領(lǐng)域?qū)m椪?、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制、事故責任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機制”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為此,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全生產(chǎn)責任。落實科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,切實抓好安全生產(chǎn)工作。今天會上,市政府與各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門簽訂了責任書。會后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高于國控指標數(shù),要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務(wù)落實,努力實現(xiàn)各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產(chǎn)問責制,切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,強化了各級干部的安全意識。今后,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產(chǎn)控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。
(二)突出重點領(lǐng)域行業(yè),進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設(shè)施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實開展船舶救生設(shè)備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運輸,年內(nèi)要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管,無動力船舶的安全防范工作,防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點,重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導(dǎo)企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關(guān)政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治,以火災(zāi)隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?;髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。搞好安全生產(chǎn)工作,重點在基層、關(guān)鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎(chǔ)工作方面,一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)意見的通知》精神的基礎(chǔ)上,要以船舶、礦山、危化、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設(shè)為載體,指導(dǎo)、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構(gòu)設(shè)置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經(jīng)驗,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設(shè)。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點,運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,嚴密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動。進一步深化全員安全培訓(xùn)工程,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督,指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大安全投入,進一步增強防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀,進一步加大安全投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,各有關(guān)部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法,認真加以組織落實,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度,特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、推廣中深孔爆破技術(shù)等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究,圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開展科研攻關(guān),并做好成果的推廣應(yīng)用工作,切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照分級管理的原則,充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,提高應(yīng)對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強指導(dǎo)管理的同時,逐步將安全生產(chǎn)評價、培訓(xùn)、咨詢、檢測檢驗等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務(wù)水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,為企業(yè)加強安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設(shè),開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。
同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進一步振奮精神、扎實工作,把各項安全措施落到實處,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
20xx年4月27日,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產(chǎn)工作會,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)開區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo),縣院長,縣檢察長,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議??h長就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署:
一、切實抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害。
“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預(yù)冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢?!拔?一”期間,全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點以地質(zhì)災(zāi)害、住房建設(shè)、水陸交通、水利、電力設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責人,要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到一個不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,帶領(lǐng)縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
當前已進入汛期,既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓住重點部位,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出針對性強的安全生產(chǎn)工作措施和。
應(yīng)急預(yù)案。
遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號,駕駛員無證駕駛,酒后駕駛,無牌無證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章營運和超載。
二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統(tǒng),物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查。加強對取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。
三是危險化學(xué)品安全。天氣炎熱,危險化學(xué)品易揮發(fā)、易泄漏。重點督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應(yīng)安裝必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監(jiān)控。要對?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進行檢查,重點檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況,應(yīng)急物資、器材以及防護器具的配備,提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。
四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)控工作。同時,做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項準備工作,落實搶險救災(zāi)的人員、物資,加強汛期值班制度,及時掌握汛期動態(tài),遇到險情,迅速響應(yīng)。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測監(jiān)測、預(yù)案和預(yù)防工作,強化對人民群眾的宣傳教育,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場、重點設(shè)施設(shè)備、重點部位,特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時工作、疲勞施工發(fā)生事故。
六是旅游行業(yè)和學(xué)校安全。加強旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護,保證游客安全。對所有學(xué)校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學(xué)生的安全教育,特別是暑假期間,防止學(xué)生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故。
此外,其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結(jié)合實際,加強汛期安全生產(chǎn)工作,扎實開展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查,消除隱患,防范事故發(fā)生。同時要加強汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好防汛值班工作,及時通報防汛工作和汛情。有關(guān)部門要及時掌握水情預(yù)測預(yù)報,確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通。
20xx年2月2日,縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會議在縣政府小禮堂召開。縣委常委、常務(wù)副縣長出席會議并作講話,縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長出席會議,會議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣政府安委會成員單位負責人,重點企事業(yè)單位負責人參加了會議。
會議傳達學(xué)習(xí)了全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標考核情況,分析了當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書,安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。
會議指出,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,有效預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)責任體系進一步理順,安全生產(chǎn)體制機制改革進一步深化,安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成,打非治違行動深入開展,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪螌嵭黠@,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到扎實提升。
會議分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題:一是企業(yè)主體責任落實不到位,以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經(jīng)營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度認識不清、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然薄弱,一線監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多,工作保障不力,安全監(jiān)管人員壓力大、責任重、工作累。
會議要求,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強化紅線意識,嚴格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任,細化落實“黨政同責、一崗雙責”,明確縣、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產(chǎn)工作職責;三要突出重點監(jiān)管,“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動”要貫穿始終,嚴格“三個一律”要求,抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安,建強執(zhí)法隊伍,推進規(guī)范執(zhí)法,有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為,真正樹立安全生產(chǎn)的法治權(quán)威;五要強化科技興安,加快礦山企業(yè)機械化、標準化、信息化建設(shè),推進工貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺升級改造,推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障,繼續(xù)加大財政對安全生產(chǎn)工作投入,強化安全監(jiān)管人、財、物力保障,精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標任務(wù)和措施,確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作,確保春運、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定,為20xx年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查,由各縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教訓(xùn),加強大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應(yīng)急管理,嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、燃氣管道、消防、學(xué)校、商場、旅游景區(qū)、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治;四要保障政令暢通,堅持“責任落實到位、排查整改到位、教育培訓(xùn)到位、配套保障到位”,關(guān)鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
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全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢,成林同志通報了20xx年安全生產(chǎn)責任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進一步明確責任、抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓(xùn)極其慘痛。同時,國家對事故追責也越來越嚴厲,天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強調(diào),必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議指出,要強化紅線意識和責任擔當,認真開展安全隱患大排查大整治,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務(wù)會議上強調(diào),要高度重視、落實責任、管住過程、細化工作、強化問責追究。2月2日,省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓(xùn),堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡11人,占省政府下達全年控制指標(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領(lǐng)域看。我市礦山項目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續(xù)實施,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域潛在的安全風險將越來越大。二是從安全基礎(chǔ)看。部分企業(yè)存在安全意識不強、管理水平不高、安全設(shè)施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為依然存在。特別是受經(jīng)濟下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責任落得不實、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標準不高和執(zhí)法不嚴等情況。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅持問題導(dǎo)向,不斷強化底線思維和紅線意識,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系。
強調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善?!彪S著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實施新舉措。
(一)在壓實責任上求創(chuàng)新。落實責任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強調(diào):“要切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,這是黨的以來安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標準,我們必須堅決貫徹落實到位?!包h政同責”,就是各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作共同擔當,共同負責。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負責同志都是安全生產(chǎn)第一責任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。政府要落實好黨委決策,加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產(chǎn)工作?!耙粛忞p責”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責的同時,對分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進行匯總通報?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實責任。要建立健全部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改?!笆氉坟煛?,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過程考核和責任追究,對各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要加大安全投入,強化技術(shù)裝備,加強一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責任、崗位責任制的落實,對重要崗位、重大危險源實行專人管理,重點監(jiān)控。要加強員工安全培訓(xùn),以鐵的紀律嚴格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴厲追責,真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。
(二)在從嚴監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關(guān)部門要在總結(jié)好經(jīng)驗、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制,改進監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責,切實做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對性地精準監(jiān)管,實施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風險程度和風險控制能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,實行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò),通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責,延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告,通報有關(guān)行業(yè)管理部門,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調(diào)查處理,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位一般事故查處一律實行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進行交叉檢查,制定并公開隨機抽查和重點檢查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、重點時段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進科技強安上求創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設(shè)局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點人員實時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò),購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導(dǎo)、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設(shè)備,推進機動車緝查布控系統(tǒng)建設(shè),查處突出違法行為更加精準。各地各相關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)形勢變化和實際需要,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣力度,運用“機械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和實效性。一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進一步增強,基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓(xùn)等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè),引進推廣信息技術(shù),優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設(shè)水平和服務(wù)能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進一步發(fā)揮安全專家、服務(wù)機構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓(xùn)、隱患排查整治及應(yīng)急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務(wù)等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強各領(lǐng)域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),針對我市安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測標準,保證事故隱患排查的實效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強防控能力建設(shè)是預(yù)防和遏制事故的重要前提和基礎(chǔ),各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,突出重點環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預(yù)案演練要突出提高應(yīng)急處置能力。要在準確研判安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實和調(diào)整現(xiàn)有各類預(yù)案,做到預(yù)案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預(yù)案簡表上墻,推動應(yīng)急培訓(xùn)進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位,提升預(yù)案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯(lián)合應(yīng)急救援預(yù)案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預(yù)案的有效銜接,確保面對災(zāi)難人員沖得出、關(guān)鍵時刻預(yù)案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭活動,提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實強化安全監(jiān)管機構(gòu),配齊配強安全管理人員。各部門也要根據(jù)工作實際,設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)或?qū)iT人員。要進一步加大對安全監(jiān)管機構(gòu)的支持力度,確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”,為開展好各項安全監(jiān)管工作提供強有力的組織保障。
三、嚴密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的重要會議,影響深遠,舉世關(guān)注。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要堅決采取有效措施,狠抓工作落實,確保安全穩(wěn)定。
一是集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志、中省市直相關(guān)部門主要負責同志,都要按照“分級負責、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關(guān)部門要從嚴從細,抓好整治,強化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是突出重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴密排查各類事故隱患,確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關(guān)閉礦井安全監(jiān)管力度,落實專人盯防,加強巡視檢查,嚴防擅自復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,嚴厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的安全檢查,強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災(zāi)防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應(yīng)急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》規(guī)定,負有安全監(jiān)管職責部門接到事故報告后,應(yīng)逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負責人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應(yīng)急處置任務(wù)繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,要24小時在崗帶班,堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要加強應(yīng)急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預(yù)案,第一時間采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛剛過去的2021年,面對疫情、汛情和經(jīng)濟下行多重挑戰(zhàn),全市上下堅決扛牢安全生產(chǎn)政治責任,以守住底線保障高質(zhì)量發(fā)展,安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)預(yù)期目標提供了堅實保障。今年是“十四五”中比較特殊的一年,我們即將迎來黨的二十大、北京冬奧會、省市黨代會等一系列大事要事,同時仍然面臨著疫情沖擊和外部環(huán)境復(fù)雜變化等考驗,統(tǒng)籌發(fā)展與安全工作至關(guān)重要。剛才市應(yīng)急管理局通報了有關(guān)情況,市住建局和交安委、消安委辦公室作了表態(tài)發(fā)言,請大家認真抓好貫徹落實。這里我再強調(diào)五點意見:
第一,健全完善網(wǎng)格責任體系,織密安全防范“責任網(wǎng)”
每一次安全生產(chǎn)事故的背后,必然存在責任落實不到位的問題,抓好安全工作必須首先夯實責任。一要強化屬地監(jiān)管責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,圍繞安全生產(chǎn)目標任務(wù)和工作職責,落實網(wǎng)格管理,明確責任清單,確保責任落實到具體網(wǎng)格、細化到最小單元。二要強化行業(yè)監(jiān)管責任。市安委辦(市應(yīng)急管理局)要按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作原則,切實擔負起綜合監(jiān)管、督促檢查和考核評
當前隱藏內(nèi)容免費查看估等職責;17個專業(yè)委員會及其他行業(yè)管理部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,切實履行好安全監(jiān)管職責。三要強化企業(yè)主體責任。督促企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》,建立健全企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)部機制,把主體責任逐層逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、車間、班組、崗位和個人,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系,確保安全生產(chǎn)工作“五落實、五到位”。四要強化督導(dǎo)考核問責。對照各級安全生產(chǎn)責任清單,采取“四不兩直”方式督導(dǎo)考核,按照“四不放過”原則精準追責,力求督出真情、查出實情、考出實效,切實讓安全生產(chǎn)工作嚴起來、硬起來、實起來。
第二,健全完善隱患排查體系,打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”
深入推進安全生產(chǎn)專項整治是防范減少事故隱患的治本之策,也是提升安全監(jiān)管水平的主要抓手。
一要深入推進專項整治三年行動。落實“鞏固提升年”重點工作,分門別類開展整治,推動隱患問題“清零”。道路交通安全要緊盯“兩客一危一貨”重點,嚴查違法行為,深化車輛大排查、路面大管控、隱患大治理,堅決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭。水上交通安全要加大整治力度,嚴防“三無”船舶下水航行、嚴查超限超員等違法問題。建設(shè)工程安全要緊盯資質(zhì)證書、工程承攬、違法分包、違規(guī)施工等,加強建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢查,嚴防施工支架、腳手架支撐體系坍塌等安全事故。礦山安全要突出非煤礦山開采管理、尾礦庫汛期管理,嚴防停產(chǎn)停工企業(yè)死灰復(fù)燃,深化尾礦庫閉庫銷號管理,按類別納入統(tǒng)一監(jiān)管。消防安全要深化大型商業(yè)綜合體、各類賓館、飯店、娛樂場所和“多合一”場所、倉儲堆場、搬遷安置區(qū)、社區(qū)工廠、地下市場、涉疫場所等監(jiān)督檢查,嚴防小火亡人和煤氣中毒。
二要大力開展兩個集中治理。******去年親自審批了?;钒踩⑷細獍踩卫矸桨?,這是今年安全監(jiān)管的重中之重。?;穼m椫卫硪o盯重點環(huán)節(jié),開展地毯式、拉網(wǎng)式、專業(yè)化排查,督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體系,加快重大危險源常態(tài)化安全管控,推行?;愤\輸車輛“入境檢查、重點護送、出境通報”工作機制,嚴防安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事件發(fā)生;要結(jié)合季節(jié)特點,督促指導(dǎo)企業(yè)做好防冰凍、防泄露、防靜電、防爆、防火等安全防范,加強鄉(xiāng)村空閑倉庫、農(nóng)房、廢棄廠院等部位監(jiān)管排查,嚴防違法違規(guī)“小散亂污”化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。燃氣安全治理要對燃氣經(jīng)營、餐飲、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣管道設(shè)施、燃氣具等領(lǐng)域開展全覆蓋排查整治,第一時間建立臺賬、對賬整改、銷號清零;要把智慧燃氣管網(wǎng)建設(shè)作為新型智慧城市建設(shè)的重中之重,提升數(shù)字化管理能力,提高城鎮(zhèn)燃氣安全管理水平。
三要狠抓其他重點行業(yè)領(lǐng)域整治。要突出食品安全、校園安全、旅游安全、森林防火、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、特種設(shè)備、冬季取暖等重點行業(yè)領(lǐng)域,加大專項治理力度,持續(xù)有力、及時有效開展拉網(wǎng)式排查,徹底消除安全隱患,堅決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。
第三,健全完善監(jiān)管標準體系,固牢本質(zhì)安全“夯根基”
去年市安委辦到商洛考察學(xué)習(xí)“六化”做法,并結(jié)合實際制定了“企業(yè)主體責任具體化、日常監(jiān)管檢查精準化、現(xiàn)場救援科學(xué)化”的“三化”標準,“常態(tài)化督查暗訪機制、動態(tài)化隱患清零機制、過硬化問效落實機制”的“三制”鐵規(guī),要因地制宜、積極實踐、穩(wěn)步推廣。
一要穩(wěn)妥有序推進。按照“實事求是、先行先試、穩(wěn)步推進”的原則,在非煤礦山、?;?、煙花爆竹三個行業(yè)領(lǐng)域先行先試,試行優(yōu)化完善后在全市推廣。具備條件的其他行業(yè)部門,市安委辦要做好分類指導(dǎo),同步做好“三制”安全鐵規(guī)的建章立制,以鐵的紀律規(guī)范安全監(jiān)管行為。
二要用好專家資源。立足安全生產(chǎn)專業(yè)性強、行業(yè)法規(guī)標準“多”、管理人員“少”的客觀實際,重視運用專家資源,聘請專業(yè)機構(gòu)或組織專業(yè)人員做好新“三化”業(yè)務(wù)指導(dǎo)書編制,確保既合法合規(guī)、符合實際,又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行業(yè)主管部門要依據(jù)本行業(yè)指導(dǎo)書標準要求,明確“部門監(jiān)管責任清單”與“企業(yè)主體責任清單”,加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應(yīng)用,做到職能部門依法用權(quán)、循名責實,經(jīng)營單位照單履責、對標落實,確保指導(dǎo)書在基層落地生效,加快建立安全生產(chǎn)長效機制。
第四,健全完善執(zhí)法監(jiān)督體系,打造監(jiān)管服務(wù)“合力團”
一要宣傳培訓(xùn)到位。要以新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)為契機,完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度,全面加強安全監(jiān)管人員培訓(xùn),推動“關(guān)鍵少數(shù)”自覺履行法定職責;要突出各類企業(yè)全員安全培訓(xùn),規(guī)范培訓(xùn)秩序、提升培訓(xùn)質(zhì)量;要加強社會面宣傳教育,積極推動宣傳教育進企事業(yè)單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭等,開展主題宣傳活動,積極營造濃厚氛圍。
二要聯(lián)合執(zhí)法到位。要建立完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌開展聯(lián)合執(zhí)法,全力整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑癥痼疾。對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處、廉潔辦案,堅決依法予以打擊,對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾。對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和重大隱患,要及時予以公開曝光,擴大震懾效果。要堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,強化硬性約束和柔性執(zhí)法,及時糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,杜絕簡單粗暴“一刀切”。
三是服務(wù)監(jiān)督到位。積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與行政執(zhí)法相結(jié)合、定向巡查與定量分析相結(jié)合,不斷增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。扎實推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),健全完善舉報制度,動員社會各界廣泛參與,及時曝光重大隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,提高安全生產(chǎn)社會化治理水平。
第五,健全完善應(yīng)急救援體系,提高反應(yīng)處置“靈敏度”
一要堅持預(yù)防為先。綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準高效的信息化手段,全面加強安全生產(chǎn)隱患、自然災(zāi)害監(jiān)測、風險早期識別和預(yù)報預(yù)警,有針對性地推進源頭治理和精準防范,著力消除風險隱患、補齊短板缺項,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力水平。
二要強化應(yīng)急準備。健全值班備勤和信息報告制度,完善應(yīng)急救援指揮機制,強化應(yīng)急預(yù)案“情景構(gòu)建”,定期開展應(yīng)急演練,提前預(yù)置救援力量,一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險情,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。
三要優(yōu)化運行機制。要按照最新調(diào)整的自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援總指揮部組成單位的通知要求,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、防汛抗旱指揮部、森林(草原)防滅火指揮部、地質(zhì)(地震)災(zāi)害防治指揮部等4個專項指揮部要在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,優(yōu)化運作流程,厘清職能職責,加快形成“統(tǒng)”與“分”各司其職、“防”與“救”無縫對接的應(yīng)急管理工作強大合力。
最后,再強調(diào)一下春節(jié)期間安全:市安委辦牽頭,迅速組織對重點部門、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。特別要重視春節(jié)期間煙花爆竹燃放、森林火災(zāi)的防范,加強宣傳引導(dǎo),管控野外火源,倡導(dǎo)文明祭祀,堅決落實好禁燃禁放政策。要做好節(jié)日期間的值班值守工作,認真落實關(guān)鍵崗位24小時干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。
同志們,安全穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的堅強基石,讓我們堅持思想不松、標準不降、力度不減,持之以恒抓緊抓好抓實安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務(wù),部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。方才,志忠同志傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標責任制情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任狀。下面,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,我講三點意見。
一、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,但存在的問題仍然比較突出。
20xx年,全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,我縣采取了一系列重大舉措,加強安全生產(chǎn)工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),集中力量開展了百日安全整治行動,加強了安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局??h政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會議和縣長辦公會議,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,做了大量艱苦細致的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是抓控制指標,落實各級安全生產(chǎn)責任制。圍繞市政府下達的控制指標,層層簽訂責任狀,狠抓目標責任制的逐級分解和落實,加強了考核和工作指導(dǎo),有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,減少了一般事故起數(shù)。同時,按照“四不放過”的原則,對安全生產(chǎn)事故進行了嚴肅認真地查處,增強了各級干部和從業(yè)人員的責任意識和安全意識。二是抓整治,促進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,一批事故隱患得到整改。推進了非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專頂整治,依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所。開展了企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。編制了xx縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強了應(yīng)急救援演練。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓(xùn)。三是抓法制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴把準入關(guān)。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。四是抓體系,加快安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。進一步健全了縣安委會職能,完善了安全監(jiān)管工作機制。安全監(jiān)管機構(gòu)、人員、經(jīng)費和辦公條件得到落實,為進一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
總之,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢。成績的取得,得益于縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo),也得益于各地、各部門的辛勤勞動,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果。為了維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦努力。在此,我代表縣政府,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴峻,道路交通、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,隨時有重特大事故發(fā)生的可能。這些問題,我們要認真研究解決,通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、以求真務(wù)實的精神,切實抓好20xx年各項安全生產(chǎn)重點工作。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),以全面落實安全生產(chǎn)責任制為目標,以執(zhí)法監(jiān)察“兩項創(chuàng)新”為突破口,以落實“四項政策”為重點,以強化基礎(chǔ)工作為支撐,以加強宣傳教育為途徑,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
20xx年工作目標是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達的指標,道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,堅決遏制重特大事故,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),保質(zhì)保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標已經(jīng)明確,縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產(chǎn)責任,落實地方政府的安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責任制,形成一級抓一級,逐級負責,層層落實的良好局面。在此基礎(chǔ)上,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。作為政府,主要負責制定安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)標準和安全準入條件,對重大問題作出決策。作為相關(guān)部門,要對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實施監(jiān)督管理。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。
規(guī)章制度。
依法保障必要的安全生產(chǎn)投入加強安全生產(chǎn)管理做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。作為全社會層面就是要大力營造“關(guān)愛生命關(guān)注安全”的輿論氛圍形成輿論和群眾監(jiān)督機制。落實安全生產(chǎn)責任制還要加大安全生產(chǎn)責任追究力度對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人要依法加大行政、執(zhí)罰和經(jīng)濟處罰力度觸犯法律的要依法追究法律責任。既要追究事故直接責任人又要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。通過責任追究全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(二)以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點,積極開展“兩項創(chuàng)新”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,突出重點監(jiān)察,提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機,徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié):一是在重點企業(yè)監(jiān)管上,要抓住兩頭。要重點加強對小企業(yè)的監(jiān)管,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環(huán)節(jié),強化專項監(jiān)察。認真做好事故統(tǒng)計分析,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察。三是要加強對重點時段的安全防范,建立和完善預(yù)警預(yù)報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,認真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,定期召開各類專項會議,組織專家對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報以及重點監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,提高執(zhí)法監(jiān)察水平。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標準和相關(guān)行業(yè)安全管理標準,提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,避免工作的盲目性和無序性。二是發(fā)揮中介機構(gòu)的作用,提高安全技術(shù)監(jiān)察水平。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,充分利用其技術(shù)力量,采用先進的安全生產(chǎn)檢測檢驗設(shè)備,對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進行檢測檢驗,增強執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強執(zhí)法監(jiān)察分析,提高信息化管理水平。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析,明確執(zhí)法重點,促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進。加強安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴格事故報送制度,加強事故分析預(yù)測,為工作決策提供科學(xué)準確的依據(jù)。
(三)以強化安全生產(chǎn)投入保障為重點,真正落實“四項政策”。不容質(zhì)疑,我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多,破解這個問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,按照省政府《實施意見》的要求,重點要落實“四項政策”。一是落實安全費用提取政策,強化企業(yè)安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認真落實安全費用提取制度,做到應(yīng)提盡提,專款專用。二是落實安全專項資金政策,強化政府安全資金投入。搞好與財政部門的溝通銜接,建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育。三是落實風險抵押金政策,強化事故善后處理資金保障。國家《安全風險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度,提高社會保障水平。認真貫徹《工傷保險條例》,督促企業(yè)依法參加工傷保險,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺,我們要盡快制定詳細的實施方案。
(四)以夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點,強化八項工作。一是繼續(xù)強化責任體系考核制度。這次會議,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達的控制指標,認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作。縣里將進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴格落實問責制,并將定期通報各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況。同時,我們在會上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》和《預(yù)警預(yù)測月報表》,各有關(guān)單位要認真填寫報表內(nèi)容,并按月上報縣安監(jiān)局備案?!额A(yù)警預(yù)測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報,各部門一定要高度重視,認真填寫。二是認真抓好十項專項整治工作。今年,我們要重點抓好危險化學(xué)品的專項整治、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治、消防安全專項整治、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治、建設(shè)施工專項整治、特種機械設(shè)備壓力容器專項整治、食品安全專項整治、藥品安全專項整治。三是繼續(xù)強化法制建設(shè)和宣傳教育?!都质“踩a(chǎn)條例》即將在上半年頒布、實施,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重大舉措,要提前做好各項宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),要積極創(chuàng)造條件,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)。要拓寬渠道,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,改革的新突破,工作的新舉措,大力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,認真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進一步提高從業(yè)人員的安全意識。四是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政許可證制度,深入開展安全專項整治??偟囊笫?,要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,深化和鞏固危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要在嚴格標準、確保質(zhì)量的前提下,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進度,對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),對非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決予以關(guān)閉和取締。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時下達整改指令書,限期將隱患整改到位。要通過安全評價、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項措施,整頓礦山資源。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務(wù)來抓,集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目。凡是沒有辦理審批手續(xù)的、沒有進行安全設(shè)施設(shè)計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的、沒有進行竣工驗收的,一律責令限期補辦,逾期不辦的依法責令停產(chǎn)整頓,并予以嚴厲處罰。要繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要對重大危險源進行分級、分類和評估、建檔,并建立數(shù)據(jù)庫。研究探索重大危險源和事故隱患監(jiān)管辦法,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化。要進一步加強應(yīng)急救援工作,在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,積極爭取國家支持,加大投入,建立和完善以危險化學(xué)品、礦山救援為核心,專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業(yè),特別是重大危險源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,有針對性地搞好演練。六是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),推進科技興安戰(zhàn)略的實施。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查、安全生產(chǎn)隱患排查、安全預(yù)警預(yù)報和安全“三同時”等方面的工作,積極爭取安全科技攻關(guān)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃,增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度。要積極推廣危險源辨識、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進的管理方法,依靠科學(xué)管理防范重特大事故。要大力推進全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。今年要力爭實現(xiàn)與國家、省、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接。七是繼續(xù)強化安全綜合監(jiān)管職能。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責,安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施方案,并督促有關(guān)部門分步進行實施。八是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要把提高各級安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當作一件大事來抓。努力培育一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風地硬,紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責。
三、高度重視,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期。省安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),各地、各部門要在全面加強安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。
(一)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位主要負責同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,親自安排部署并抓好督促檢查。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查,對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和。
應(yīng)急預(yù)案。
加強對重大危險源的監(jiān)控。要加強節(jié)日期間值班值宿工作重要的部門和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班一旦遇到險情或事故及時組織力量進行搶險。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及負有安全監(jiān)管職責的部門要深入生產(chǎn)一線切實履行安全監(jiān)管職責及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。
(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。這一段時期,是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期,各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認真落實國家《關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的發(fā)生。
(三)確保運輸安全。春運已經(jīng)開始,各地、各有關(guān)部門和單位要周密部署春運的各項安全工作,確保公路、鐵路安全暢通,確保學(xué)生、民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,嚴禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險品進站上車。
(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設(shè)備進行認真檢查,對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。認真落實消防安全責任制,加強消防安全檢查,全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,維持好公共秩序,確保安全。舉辦群眾性活動,必須做到誰主辦,誰負責安全,并制定嚴密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
同志們,年初這段時間,工作千頭萬緒,但是,無論任務(wù)有多重,事情有多繁雜,安全生產(chǎn)工作時刻不能放松。各地、各部門、各單位要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,把各項安全措施落到實處,為推進我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實施和“”規(guī)劃的順利完成,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
為迅速貫徹落實國務(wù)院會議精神,我們接著召開全市食品安全工作電視電話會議。剛才,我們收聽收看了全國食品安全工作電視電話會議,會上,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就抓好食品安全監(jiān)管,深入推進食品安全整頓做了安排部署,措施具體,任務(wù)明確,希望大家結(jié)合我市實際抓好落實。下面,就做好我市食品安全工作,我講三點意見。
“民以食為天,食以安為先”。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的總體部署和要求,全市上下共同努力,全面開展食品安全大整頓工作,深入開展食品安全專項整治,不斷加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,我市食品安全工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但是,近段時間以來,國內(nèi)食品安全事件的頻頻發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘。從春節(jié)前三鹿嬰幼兒奶粉的死灰復(fù)燃,到海南毒豇豆、地溝油、毒韭菜等問題的出現(xiàn),都給人民群眾的健康帶來了極大危害,也嚴重影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,前段時間我市對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查,暴露出一些問題,都反映出我市食品安全形勢仍非常嚴峻。因此,全市各級各部門要以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,充分認識食品安全工作面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的決策部署上來,各司其職、各負其責,積極主動地做好食品安全監(jiān)管的各項工作,切實增強做好食品安全工作的使命感、責任感和緊迫感。
2009。
年,根據(jù)《河南省食品安全整頓工作方案》(豫政辦〔。
2009。
〕
95。
號)的要求,我市制定了《信陽市食品安全整頓工作實施方案》(信政辦〔。
2009。
〕
68。
9661。
戶,食品添加劑經(jīng)營戶。
492。
戶;全市食品案件立案。
509。
件,罰款。
124.45。
萬元;注銷生產(chǎn)許可證。
84。
張
吊銷衛(wèi)生許可證。
7
家,責令整改。
1563。
家,查處各類不合格食品。
26.5。
噸,查處假冒食品貨值。
152.25。
萬元。今年要在去年整頓工作取得成效的基礎(chǔ)上,進一步明確目標,突出重點。
要組織食品安全監(jiān)管相關(guān)部門的執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《食品安全法》,結(jié)合各自職責分工,重點培訓(xùn)提高執(zhí)法一線人員素質(zhì),做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法,進一步提高食品安全監(jiān)管能力。要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和開展宣傳月、制作展板、分發(fā)宣傳冊等形式,大力宣傳政府及有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效,宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識,有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過生動多樣的宣傳教育形式,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。
各食品安全監(jiān)管部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作。要進一步完善案件移送機制,按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果要及時向社會公布。
要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,要在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要按照發(fā)現(xiàn)及時、反應(yīng)靈敏、控制得力、處理得當、運轉(zhuǎn)高效的要求,建立和完善食品安全應(yīng)急處理機制,充分發(fā)揮食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的作用,健全重大食品安全事故應(yīng)急指揮工作機制、工作規(guī)范和工作流程,并注重實踐演練,提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故。
檢驗檢測是食品安全監(jiān)管的重要手段。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,按照整合資源、共享信息、中介服務(wù)、手段一流的目標要求,形成檢測資源共享、檢驗數(shù)據(jù)共用、檢測結(jié)果互認的工作格局,提高我市食品安全檢驗檢測水平。衛(wèi)生部門要切實負責,結(jié)合我市實際,具體做好我市一次性餐具消毒的行業(yè)標準制定工作。各縣區(qū)要對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進行全面清查,澄清底數(shù),加強監(jiān)管。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視食品安全工作,將食品安全工作列入重要議事日程,親自過問,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要完善食品安全工作的責任機制?!妒称钒踩ā访鞔_,各級政府的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人,要強化責任落實和問責追究,實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任層層落實到位。要進一步理順食品安全監(jiān)管職能,監(jiān)管部門要積極與編制部門溝通匯報,按照上級機構(gòu)改革的要求,將職能盡快劃轉(zhuǎn)到位。在機構(gòu)改革未到位前,要嚴格按照原職能分工,站好最后一班崗,確保各自承擔的監(jiān)管工作萬無一失。
1+12。
”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、配合,特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
要加大對食品安全監(jiān)管的投入力度,逐步改善監(jiān)管執(zhí)法和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風建設(shè),挑選素質(zhì)高、作風硬的優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線,要切實關(guān)心執(zhí)法人員的工作和生活,為食品安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。
要進一步加強食品安全工作的監(jiān)督檢查,督查檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督查督辦機制。市政府將適時派出督查組,對各縣區(qū)和各有關(guān)部門的工作進行有針對性的督導(dǎo)檢查,及時、準確了解全市食品安全監(jiān)管工作情況,各縣區(qū)也要加大督查力度,確保食品安全整頓各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,責任十分重大。希望大家認真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府的各項工作部署,扎扎實實地做好食品安全監(jiān)管工作,深入推進食品安全整頓,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和魅力信陽建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
各轄區(qū)、各辦事處要加大環(huán)境整治力度,對主次干道臟舊墻體、立面進行清洗、刷白,對有礙觀瞻物進行徹底清理、清除。要加強亮化設(shè)施的檢修和維護,確保亮化效果。羊山新區(qū)尤其是百花園區(qū)域,要抓緊修復(fù)因施工而造成的破損人行道板磚,并清除道路積土,清洗干凈。
各職能單位和責任單位,要加大主次干道和背街小巷的衛(wèi)生保潔力度;要對交通護欄進行清洗刷白,加快交通標線劃線進度;要對浉河兩岸橋涵進行全面刷白,對浉河及內(nèi)河的垃圾、雜物進行清理打撈;要對破損、有礙觀瞻的戶外廣告、門頭招牌進行清理整治;要抓好架空線路的梳理,加快架空電纜的施工進度,保持良好的市容環(huán)境。市聯(lián)創(chuàng)辦已分別下發(fā)了督查通知,各單位要按照要求迅速落實到位。
參加今天會議的多數(shù)單位,過去都承擔有花展布展工作任務(wù),要按慣例提前著手做好準備。市聯(lián)創(chuàng)辦將于近期召開專題會議,進行全面安排部署。
同志們,園林綠化工作是我們責無旁貸的責任,大家不僅要植好綠建好園,而且要落實好綠化管養(yǎng),整治好環(huán)境秩序,齊心協(xié)力打造山水園林城市,為茶文化節(jié)增光、為魅力信陽添彩。
謝謝。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天是五月的最后一天,明天就進入全省安全生產(chǎn)月,再過兩天就是端午小長假,會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動動員部署電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)各項工作抓牢抓實,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。剛才,**同志通報了全市1至5月安全生產(chǎn)情況,**副市長宣讀了深化安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案,請大家認真抓好貫徹落實。
為政之道,以順民心為本,以厚民生為要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,其中最重要的一條就是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展是第一要務(wù),但發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。無數(shù)次血淋淋的安全生產(chǎn)事故,最終的受害者都是普通群眾,有的終身殘廢,有的妻離子散,有的家破人亡。全市今年以來共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故**起,死亡**人,這就意味著又有**多個家庭慘遭變故。作為市長,我對此深感痛心,更感責任重大。因此,對于安全生產(chǎn)工作,開再多的會、講再多的話、有再多的部署、下再多的功夫都不足為過,就是要做到警鐘長鳴、常抓不懈。
關(guān)于如何抓好安全生產(chǎn)工作,中央和省、市都做出了一系列安排部署,我們必須不折不扣貫徹落實。同時,我們也要深刻地認識到,安全生產(chǎn)為了人民,安全生產(chǎn)必須依靠人民。“兵民是勝利之本?!比珕T安全責任固然重要,但僅憑政府監(jiān)管還遠遠不夠,必須形成全社會合力。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為一條不可逾越的紅線,在全面落實領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動全社會積極性,營造全民參與、全民監(jiān)督、全民受益的濃厚氛圍,才能更加有效地遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,更大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。對此,市政府決定以開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動為契機,在全市打一場安全生產(chǎn)領(lǐng)域的人民戰(zhàn)爭,充分宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾參與到安全生產(chǎn)工作中來,集全社會的智慧和力量抓好安全生產(chǎn)工作,將全市安全生產(chǎn)工作推向一個新的臺階,為推動全市守底線走新路奮進新征程創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。打好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的這場人民戰(zhàn)爭,既是踐行以人民為中心群眾觀的直接體現(xiàn),也是創(chuàng)新工作方法的有效嘗試,重點要抓好八個字,即:重教重管,重獎重罰。
第一,必須重教重管。安全生產(chǎn)本身是一種行為,同時取決于安全生產(chǎn)的意識和觀念,既要靠強有力的政府監(jiān)管,也離不開全方位的教育引導(dǎo)。每一次生產(chǎn)安全事故的背后,或多或少都有群眾安全意識淡薄、企業(yè)主體責任缺失、政府安全監(jiān)管不到位的原因,各級各部門要堅持教育與監(jiān)管一起抓,推動安全生產(chǎn)意識和理念深入人心,形成齊抓共管的良好局面。一方面要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)專題行”等活動,像遍訪貧困村貧困戶一樣,采取集中咨詢、主題宣講、典型觀摩、進村入戶等各種形式,借助黨報黨刊、電臺電視、微博微信等各種渠道,推動安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉、人盡皆知,不斷提高全社會安全生產(chǎn)意識,營造起安全生產(chǎn)人人有責、安全生產(chǎn)從我做起的良好氛圍。另一方面要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。始終堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,把落實領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要前提,切實扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。市政府各分管副市長要結(jié)合分管行業(yè)工作實際,研究細化并全力推動分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)人民戰(zhàn)爭,抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各級政府要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力推動安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。各行業(yè)主管部門要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)明察暗訪和隱患排查治理力度。各企業(yè)要全面落實全員安全生產(chǎn)責任,狠抓安全標準、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等各個環(huán)節(jié),決不能搞形式、走過場、做樣子。
第二,必須重獎重罰。重獎之下必有勇夫,重罰之下必有畏者。抓好安全生產(chǎn)工作,必須獎罰分明,對做得好的要大張旗鼓地獎勵,對不履職、不盡責、不整改,拿安全當兒戲的、用生命開玩笑的,要堅決嚴懲不貸。一方面要建立健全舉報獎勵制度。研究制定安全生產(chǎn)隱患群眾舉報獎勵辦法,設(shè)置舉報信箱,公布舉報電話,完善接報機制,落實獎勵措施,充分調(diào)動廣大人民群眾的主人翁意識,像“朝陽群眾”一樣,敢于查找舉報身邊事故隱患和“三違”行為,釋放廣大人民群眾在監(jiān)督、舉報和打擊非法違法生產(chǎn)活動中的強大正能量,讓一切安全隱患無處藏身、無處遁形。對群眾舉報的線索和問題,要像落實中央環(huán)保督察問題整改一樣,建立接報臺賬,按照分級負責、屬地管理、立查立改的原則,組織專班立即調(diào)查核實,責成相關(guān)責任主體限期整改,并將相關(guān)調(diào)查核實和整改落實情況向舉報人反饋和向全社會公開。各級安監(jiān)部門和工會、團委、婦聯(lián)、老年協(xié)會等群團組織,要充分發(fā)揮志愿者等各方面力量,動員全社會自愿參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督中來,自覺抵制一切不安全行為,形成人人都是安監(jiān)員的濃厚氛圍。另一方面要進一步加大懲罰力度。十次部署不如一次處罰。對生產(chǎn)安全事故,要堅持“四不放過”原則(事故原因查不清楚不放過,事故責任者得不到處理不放過,人民群眾受不到教育不放過,防范措施得不到落實不放過),從嚴從快從重查處。對安全生產(chǎn)隱患排查不到位、治理不徹底的,要堅持等同于事故處理,不管涉及到哪個企業(yè)、哪個人,該停的堅決停,該關(guān)的堅決關(guān),該罰的堅決罰,絕不姑息手軟,絕對沒有下不為例。市應(yīng)急管理局要進一步組織力量,深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動,切實曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批黑名單、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對在此期間仍然心存僥幸、無動于衷的,特別是對群眾舉報置之不理、置若罔聞的,要堅決依法從重處罰。
今年以來,全市安全生產(chǎn)形勢雖總體平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙降。但安全事故依然多發(fā),特別道路交通事故居高不下,加之汛期將至,各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患點、風險點、危險源明顯增多,整體形勢仍不容樂觀,一時一刻也放松不得。各級各部門要以打一場安全生產(chǎn)領(lǐng)域的人民戰(zhàn)爭為抓手,深刻汲取以往事故教訓(xùn),扎實抓好當前各項安全生產(chǎn)工作,全力消除安全隱患、堵塞安全漏洞、防控事故發(fā)生。一要加強道路交通運輸安全防控,加大路面管控力度,嚴厲打擊各類交通違法行為,重點加強“三客一?!避囕v和橋梁、隧道等安全檢查,加快推進公路安全生命防護工程建設(shè),大幅減少道路交通安全事故。二要加強暴雨洪澇災(zāi)害防控,實時監(jiān)視雨情水情和氣象變化,密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域,進一步細化預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急值守等措施,牢牢把握防汛抗洪主動權(quán),堅決防止人員傷亡。三要加強重大工程項目建設(shè)安全防控,深化施工方案專項治理行動,全面排查臨山臨水建筑工地、廠房宿舍和臨建設(shè)施風險隱患。四要加強地質(zhì)災(zāi)害防控,抓好風險排查、工程治理、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié)工作,堅決防止重大地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。五要加強煤礦安全防控,健全暴雨洪水引發(fā)煤礦事故預(yù)防機制,堅決防止淹井造成人員傷亡事故發(fā)生。六要加強旅游安全防控,深入開展旅游安全大檢查,及時排除景區(qū)安全隱患,加大對自駕游客、驢友等群體的安全教育和出行引導(dǎo),為旅游業(yè)持續(xù)“井噴”營造安全環(huán)境。七要加強危化品和煙花爆竹生產(chǎn)安全防控,加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,下大力做好煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和安全專項檢查。八要加強城市運行安全防控,進一步深入推進老舊危樓排查治理,確保城市安全運行。九要加強疫情常態(tài)化防控工作。要高度重視高考、麥收、暑期關(guān)鍵節(jié)點,全力做好特殊階段疫情防控工作。
同志們,安全生產(chǎn)永遠沒有終點。各級各部門要始終牢記公共安全是最基本的民生的道理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,充分做好打攻堅戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想準備,進一步夯實基礎(chǔ)、落實責任、務(wù)實作風,堅決杜絕大事故,有效減少小事故,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,以安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
剛才,梁達同志全面通報了。
2007。
年全市安全生產(chǎn)工作情況,曉東同志通報了當前省內(nèi)電煤供應(yīng)和全市電力供應(yīng)情況。并對我市當前安全生產(chǎn)及煤電運工作進行了具體安排,我完全同意。春節(jié)將至,市政府在這種非常時期召開這次會議,主要目的是確保春節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)和煤電供運工作順暢有序。下面,我講幾點意見:
排查和治理一批安全隱患,保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢頭,確保春節(jié)期間全市生產(chǎn)安全,社會和諧穩(wěn)定,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境確保全市人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
1
月
11。
12。
·
5
1
·
8
11。
·
10。
”和山西陽泉“。
11。
·
28。
”重大煙花爆竹事故教訓(xùn),加強對危險化學(xué)品特別是煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和經(jīng)營秩序的安全監(jiān)管,嚴防非法煙花爆竹產(chǎn)品流入市場,嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象,鐵碗整治隨意設(shè)點違法非法經(jīng)營煙花爆竹的行為。公安消防部門要加強對人員密集場所的安全監(jiān)管,特別是要加強對商場、影劇院、賓館、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等人群密集場所的安全檢查,重點檢查疏散通道是否暢通;電器設(shè)備、線路是否安全正常運轉(zhuǎn);消防設(shè)施是否完好有效;防火預(yù)案是否切實可行。
要嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好重大公眾聚集活動的審批和安全保衛(wèi)工作,舉辦各類大型活動必須制定嚴密的應(yīng)急預(yù)案,嚴防擁堵、踩踏事故發(fā)生。
文化、教育、旅游、建筑施工、城市公用、電力管理等部門也要結(jié)合各自的職責,組織開展安全檢查,確保不發(fā)生各類事故。
全市各級各部門要結(jié)合這一時期安全生產(chǎn)工作的特點,有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。各縣市區(qū)、各部門、各單位要保持信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)重要情況要及時上報。一旦發(fā)生事故,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,力爭在最短的時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,科學(xué)施救,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
各級各部門、各單位要認真落實好值班制度,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督的職能部門要堅持每天。
24。
小時值班制度,
領(lǐng)導(dǎo)同志要親自在崗帶班,以便隨時處理突發(fā)事件。安全生產(chǎn)信息渠道要上下暢通,一旦發(fā)生較大、重大和特大事故,要按規(guī)定時限及時報告,并迅速組織人員搶救,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。
近日,全市持續(xù)大范圍降雪,公路、交通受氣象影響較大,電煤運輸出現(xiàn)一定困難。省政府辦公廳連續(xù)兩次下發(fā)緊急通知,市政府對此項工作十分重視,也作出了及時的安排部署,要求各級各部門立即采取緊急措施,努力協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,確保全市電煤供應(yīng)正常。為此,我就此項工作提幾點具體要求:
一是各級政府、各有關(guān)部門要強化大局意識,從講政治的高度,將市內(nèi)電煤供應(yīng)工作作為當前的首要工作抓緊抓好,層層落實責任和措施,保證電煤供應(yīng)。對因工作不落實,責任不到位造成嚴重后果的,市政府將按照行政首長問責制,嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。
二是市工業(yè)辦要進一步加大對全市電煤運輸和電力供應(yīng)的協(xié)調(diào)力度;要抽調(diào)專人負責,堅持。
24。
小時調(diào)度制度,及時研究并解決電煤運輸工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題,并會同交通、煤炭、公安交警、供電等部門,盡快落實近期我市《電煤運輸應(yīng)急方案》,切實做好我市近期電煤供應(yīng)和電力生產(chǎn)各項工作。三是市煤炭局要確保安全生產(chǎn)的前提下,采取有效措施,盡可能在近期保持和增加煤炭產(chǎn)量,確保電煤供應(yīng)。四是市交通局、市公安交警支隊要加大對電煤運輸?shù)闹С至Χ龋瑘猿秩照{(diào)度制度,挖掘各種潛力,組織人力、物力,克服雨雪天氣,開辟電煤運輸綠色通道,確保電煤運輸暢通快捷。五是市工業(yè)辦、市供電局要積極協(xié)調(diào)渭河發(fā)電廠,認真做好電煤的采購、儲運和調(diào)配工作,加快卸車速度,確保不壓車。同時要做好設(shè)備安全維護,確保機組滿負荷穩(wěn)定運行。六是市供電局要合理安排電網(wǎng)運行方式,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,確保不發(fā)生大面積停電事故,在確保城鄉(xiāng)居民在正常用電的基礎(chǔ)上,合理調(diào)控高耗能負荷。要采取各種有效措施克服電力不足而影響通訊暢通,供電部門要會同各通訊運營商,提出解決問題的方案,一旦出現(xiàn)通訊不暢,要立即采取措施,保證各通訊機站正常運行。同時,要認真做好電力供應(yīng)的信息披露、避免出現(xiàn)負面影響。七是市交通局、市公安交警支隊要配合公路延線各縣市區(qū)政府,采取多種方法,動員各方力量,清掃路面積雪,確保電煤供應(yīng)和道路暢通。
同志們,春節(jié)前后是冬季安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各級各部門、各單位一定要把確保安全生產(chǎn)和電煤供應(yīng)工作作為當前一項重要的政治任務(wù),緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工作實際,采取得力措施,狠抓落實;確保春節(jié)期間全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,讓全市人民過一個快樂祥和的春節(jié)。
最后,在春節(jié)來臨之際,順祝各位新春快樂,工作順利,合家幸福,萬事如意!
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,今天召開全市安全生產(chǎn)警示教育暨工作部署電視電話會議,除主會場外,在各區(qū)縣(市)設(shè)分會場,主要任務(wù)是深刻吸取“xxxx”重大安全生產(chǎn)責任事故教訓(xùn),認真查找全市在安全生產(chǎn)工作落實上的差距和不足,動員部署全市安全生產(chǎn)集中整治行動,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力確保歲末年關(guān)安全穩(wěn)定。
出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:……。
主會場參加會議的還有:……領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)負責同志;
市委辦公廳、市政府辦公廳、各有關(guān)單位、市管企業(yè)主要和有關(guān)負責同志。
今天的會議共有四項議程:一是xxx政府作檢討發(fā)言;
二是xx同志通報事故有關(guān)情況并部署全市安全生產(chǎn)工作;
三是xx廳長講話;
四是xx書記講話。
首先,請xxx政府就“xxx”重大事故作檢討發(fā)言;
…………………………………………………………………。
下面,請副市長xx同志通報事故有關(guān)情況并部署全市安全生產(chǎn)工作;
接下來,請市委書記xxx同志作重要講話。
下面,請省安委辦主任、省應(yīng)急廳廳長xx同志講話;
剛才,xxx政府就“xxx”安全生產(chǎn)責任事故作了深刻檢討;
xx同志通報了事故有關(guān)情況,并對全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署;
特別是xx廳長和xx書記就如何抓好我市安全生產(chǎn)工作作了重要講話,請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,為進一步貫徹落實好會議精神,我再強調(diào)三點意見:
一、強化認識抓落實。發(fā)展是硬道理,安全是硬任務(wù)。現(xiàn)代安全經(jīng)濟學(xué)“三角形理論”認為,經(jīng)濟是兩條斜邊,安全是底邊,如果沒有底邊的支撐,即使經(jīng)濟發(fā)展再快也構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形,可見安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。各級各部門、各單位要進一步提高政治站位,牢固樹立紅線意識,堅守底線思維。一是要迅速貫徹落實。今天會議結(jié)束后,全市各級各部門要認真組織學(xué)習(xí)、貫徹落實好會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府和市委市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到xx書記和xx廳長的重要講話精神上來,做到會議精神層層傳達到位、工作措施精準落實到位。二是要深刻警示警醒。智者以教訓(xùn)避免流血,愚者以流血接受教訓(xùn)。“xxx”事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失,給全市甚至全省安全生產(chǎn)工作形象造成了較大的負面影響。今天召開全市警示教育大會,就是要再次提醒大家,安全生產(chǎn)工作誰也講不起大話,務(wù)必時刻保持如履薄冰的警惕性和危機感,做到自我反省、舉一反三、常抓不懈、防微杜漸。三是要看到問題短板。黨中央、省、市對安全生產(chǎn)工作千叮萬囑、三令五申,但xxx仍然發(fā)生這么嚴重的事故,說明我們的工作還存在很多問題和漏洞,全市各級各部門要在思想認識、措施落實、工作機制等方面主動、全面、深入查找問題和短板,即知即改,立行立改,以問題整改的成效推動安全生產(chǎn)工作。
二、強化重點抓落實。生命無法挽回,鮮血不能白流。對這次事故,我們要知恥而后勇,迅速行動,把流血的慘痛教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為止血的堅定措施,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面。一是安全底數(shù)要全面摸清。要突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點單位,開展隱患大排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患底數(shù),對排查出來的隱患和問題,能夠立即解決的要立即解決,不能立即解決的要制定隱患整改方案,立即整改、逐一落實。二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)要牢牢管住。相關(guān)監(jiān)管部門要加強企業(yè)危險作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,組織開展專項執(zhí)法檢查,對企業(yè)危險作業(yè)制度、現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析、票證審批管理、現(xiàn)場監(jiān)護等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查執(zhí)法,推動企業(yè)嚴管嚴控危險作業(yè)環(huán)節(jié)。三是集中整治要精準發(fā)力。堅決落實危險化學(xué)品行業(yè)、交通領(lǐng)域、建筑施工安全、消防安全、煤礦和非煤礦山等專項整治行動,市安委辦要嚴密組織好暗訪督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要即時交辦、限期整改。要通過專項整治,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不落實、措施不得力的單位和個人,真正讓安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為無處遁形。
三、強化責任抓落實?!鞍踩a(chǎn)責任重于泰山”。各級各部門、各單位一定要切實扛起保安全、護穩(wěn)定的重大政治責任,促一方發(fā)展,保一方平安。一是領(lǐng)導(dǎo)責任要到位。各級黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、身先士卒,敲警鐘、想對策、治隱患,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。二是監(jiān)管責任要到位。各部門、各單位要守住各自行業(yè)領(lǐng)域的安全防線,按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,認真履責,嚴格把關(guān),扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實,堅決防止本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重特大事故。三是主體責任要到位。要牢牢抓住企業(yè)主體責任這個“牛鼻子”和企業(yè)主要負責人這一關(guān)鍵群體,全面落實安全生產(chǎn)責任制,做到安全生產(chǎn)責任“五到位”(即安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位),依法辦企、依規(guī)管企,牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛才,在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達了李希書記、陳求發(fā)省長近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進行通報。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危化品、春季建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理專項行動;冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實,經(jīng)市政府研究,我市決定接續(xù)召開會議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產(chǎn)工作,我講三點意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實推進各項工作落實,有力推動了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴峻。
(一)要充分認識目前的嚴峻形勢。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計,全市1~2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。
錦州市在不到一個月的時間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風險意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產(chǎn)這個弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點,全員培訓(xùn)流于形式,全員崗位責任制沒有落實到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護、自我保護意識,事故預(yù)防及應(yīng)急能力低下。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會活動、外出郊游的次數(shù)增多;建設(shè)工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),加之學(xué)生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗;近期煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務(wù)、超能力、超強度意愿強烈,事故風險增大,安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴峻考驗。二要注意敏感時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認識到我市安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結(jié)束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個重點行業(yè)領(lǐng)域,在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,全面認真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動之后,進一步加強安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要高度重視,認真抓好落實。
(一)突出礦山、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關(guān)部門,要按照全省的總體方案要求,認真制定詳細的實施方案,依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項措施落實的同時,開展好“七查七看”活動。一查安全生產(chǎn)責任制落實情況,看企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;外來施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結(jié)合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風險辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和防止超能力、超定員、超強度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及應(yīng)急措施落實情況;特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應(yīng)急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,看企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,勞動防護用品配備、使用情況。六查復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全防范措施情況,看企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全方案制定執(zhí)行情況,設(shè)備設(shè)施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓(xùn)情況。七查應(yīng)急管理情況,看建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定針對性應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
(二)其他行業(yè)領(lǐng)域,要同步開展隱患排查專項整治行動。
除上述行業(yè)領(lǐng)域外,公安機關(guān)、消防機關(guān),要會同住建、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門,按照市安委會《關(guān)于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進行隱患排查治理。交通運輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、民爆物品、特種設(shè)備、農(nóng)機、宗教和民政服務(wù)機構(gòu)等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險性較大行業(yè)領(lǐng)域,也要抓緊制定具體實施方案,結(jié)合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項行動”,認真開展隱患排查治理。
(三)嚴格執(zhí)法,強化督導(dǎo),確保專項行動落到實處。
專項行動期間,各級政府和負有安全監(jiān)管職責的部門,要抽調(diào)精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據(jù)法定程序采取強制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉;對存在嚴重非法違法行為的,要嚴格按照“四個一律”和“六個一批”要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關(guān)處理。在此期間,省安委會第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)進行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項準備,防止各項工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時,市安委會辦公室將組成2個巡查督導(dǎo)小組,抽調(diào)行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進行暗訪檢查,巡查督導(dǎo)情況要形成報告,向市委、市政府報送,并在全市范圍內(nèi)進行通報。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,所造成的負面影響要比平時嚴重很多,如果在這一時期由于我們監(jiān)管不到位、責任不落實,出了事,哪怕是小事,責任追究也是非常嚴厲的。所以,抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,不僅僅是一項重要的基礎(chǔ)工作,更是一項嚴肅的政治任務(wù)。對此,要做好以下工作:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標,是重大的政治責任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使經(jīng)濟發(fā)展真正建立在堅實的安全基礎(chǔ)之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,只動嘴、不動手,而必須以求真務(wù)實之風,找準本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實情、辦實事、求實效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實不到位的被動局面;“善抓”就是要善于調(diào)動各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調(diào)動方方面面的力量,形成?!皟蓵卑踩a(chǎn)的合力;同時,對于貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)批示,參加今天會議的分管領(lǐng)導(dǎo)會后要立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,立即按照今天的會議要求做好會議研究、再部署等各項工作。
二是工作落實必須到位。安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實。近一時期,國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實的力度還不夠。不論是提高思想認識也好,加強組織領(lǐng)導(dǎo)也好,不把各項工作措施和安全責任落實到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會”期間的特殊要求,建立健全安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安監(jiān)部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責,真正做到重心下移,關(guān)口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進一步強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把執(zhí)法任務(wù)分解落實到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應(yīng)急值守必須到位。各地區(qū)和負有安全監(jiān)管職責的部門,要做好全國“兩會”期間的應(yīng)急值班值宿工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項準備工作,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
同志們,抓好近一時期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵,始終堅持把安全發(fā)展作為第一要務(wù),把惠及民生作為發(fā)展的根本目標,采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省政府第39次常務(wù)會議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析研判當前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年后四個月的安全生產(chǎn)工作進行再動員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認真對照會上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實抓好整改落實。
下面,我再強調(diào)四個方面的意見。
一、警鐘長鳴,嚴守紅線。
今年以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅持強抓嚴管,嚴守安全底線,做了大量艱苦細致、扎實有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各項指標控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責任不落實、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當官當?shù)锰珵t灑,準要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故,引以為戒;把小事故當成大事故分析,舉一反三;把隱患當成事故對待,防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點;只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),切實把事故當成做好工作的“清醒劑”,嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府各項決策部署上來,抓實、抓細、抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實責任,嚴格管理。
曾在中央政治局會專題研究安全生產(chǎn)工作時特別強調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系建設(shè),實現(xiàn)“五個全覆蓋”,即:落實“黨政同責”全覆蓋;落實“一崗雙責”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任安委會主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管責任落實全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實績考核全覆蓋。
(一)強化“黨政同責、一崗雙責”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責任人的責任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財、物保障,確?!坝腥斯苁?、有錢辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓,針對不同時段,適時研判部署和督促檢查重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好“一崗雙責”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當前,具體要做好以下幾項工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的主體文件,明確細化各級黨委、政府在安全工作中具體職責。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時,要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實,以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負責人為同級安委會主任,有關(guān)負責人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責任。市安委會由我任主任、各位有關(guān)副市長任副主任,安全責任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請各位副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對照梳理,抓好整改落實,尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會日常工作??h(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強化部門監(jiān)管責任。一要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,進一步明確職責,徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實部門監(jiān)管責任。二要強化綜合監(jiān)管責任,切實推進安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標考核、專項監(jiān)管等工作落到實處,做到嚴規(guī)鐵律、真抓實管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任分工方案》,對各重點行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責任單位進行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實責任,9月5日前必須完成。
(三)強化企業(yè)主體責任。嚴格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當前,要嚴格督促企業(yè)重點做好以下工作:要明確企業(yè)主要負責人擔任安委會主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強現(xiàn)場監(jiān)管,切實做到落實安全生產(chǎn)責任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴肅企業(yè)內(nèi)部事故責任追究落實。
(四)強化全面發(fā)動和社會參與。要在推行安全生產(chǎn)社會網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當前,畢節(jié)試驗區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計排除各種困難,全力以赴抓好各項工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)狠抓重點行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認真對照檢查,逐項落實責任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點事故、容不得有半點馬虎,必須以鐵的紀律、鐵的措施、鐵的制度抓實安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作實施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問題和隱患,嚴厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強源頭管理和重點整治。切實強化貴畢公路等重點危險路段巡查管控,加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴厲打擊取締道路交通運輸非法違法行為,不斷強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強校車等重點車輛的管理。嚴格落實渡口、碼頭安全管理責任,嚴厲打擊非法載客和非法渡運等行為,加強對漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時,鐵路運輸、民航等也要嚴格落實相關(guān)法規(guī)、標準,確保安全運行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴防潰壩事故。對臨時采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會)立即組織國土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門專題研究,結(jié)合實際制定管理辦法,進一步明確責任,嚴格規(guī)范管理,確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當前危險化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關(guān)部門于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法,強化危爆物品源頭管控,抓好項目規(guī)劃、項目審批及生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農(nóng)機加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強的搬遷方案,迅速組織實施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃氣安全。今天會上,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃氣主管部門,市編委辦要及時調(diào)整城管部門職責職能,配齊配強人員,各縣(區(qū))對應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進燃氣安全專項整治,完善警示標識標志,嚴格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃氣管道、瓶裝燃氣充裝站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強力督促企業(yè)、使用單位和個人強化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實加強轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點建設(shè)項目安全監(jiān)管,嚴厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴把引入企業(yè)安全準入關(guān),嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。畢節(jié)經(jīng)開區(qū)要及時建立專門的安全監(jiān)管機構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實機構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項整治,加大安全檢查力度,強化重點問題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認真組織開展防粉塵爆炸專項整治行動,加強職業(yè)危害防治力度,嚴防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個地災(zāi)點進行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門召開專題會議進行落實。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時段特點,堅持統(tǒng)籌兼顧,認真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項安全工作,堅決防范事故,確保社會和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認真組織開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動,一直持續(xù)到年底,確保突出“三個重點”,實現(xiàn)“三個全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”執(zhí)法措施,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項行動作出部署,大家要認真按照要求抓好落實,以“六打六治”為抓手,推進依法治安不斷取得實效。
(四)狠抓應(yīng)急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場,吉勇書記要求進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學(xué)處置、有效救援。各級各部門要認真貫徹落實吉勇書記的批示精神,進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。要強化交通保暢,確保搶險救援及時有效;強化現(xiàn)場管控,確?,F(xiàn)場處置安全有序;強化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強化善后處置,確保社會和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負責經(jīng)費的落實,馬煉同志負責提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項整治和實現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當前大局穩(wěn)定和促進長治久安結(jié)合起來,堅持標本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產(chǎn)工作不斷進步。
(一)進一步強化“紅線”意識。強調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔當?shù)木瘢笳鎰?wù)實、攻堅克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅決的態(tài)度堅守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實執(zhí)法,切實服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(二)進一步加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實,確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強,不能削弱,各部門要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員,負責抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保做到每個行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強調(diào)一點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實,將嚴格問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進一步增強執(zhí)行力落實力。各級各部門必須切實提高執(zhí)行力和落實力,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要立即處理,切實做到“零容忍、嚴執(zhí)法”。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴格落實“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實整改;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決關(guān)閉取締。
(四)進一步加強安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全力推進“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強全民安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識,營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負責,組織對全市各級安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責人及管理人員進行大規(guī)模集中培訓(xùn),取得了良好效果。這一做法以后要長期堅持。
(五)進一步嚴格安全責任追究。對安全生產(chǎn)工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴格問責,發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負責同志。同一企業(yè)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,堅持立足當前,著眼長遠,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇三
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會議,對當前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報了1—8月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓(xùn)極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報情況,我市非煤礦山指標超控制進度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴峻,因此,這次會議很有必要。會議主要有兩個目的:一是深刻領(lǐng)會、貫徹落實省政府電視電話會議精神。二是汲取教訓(xùn),舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強調(diào)三點:
一、必須深刻認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
我認為,安全生產(chǎn)重點在“兩抓”:一是抓意識。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關(guān)鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性的認識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認為事故離我們很遠。各級黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識上抓起,把安全生產(chǎn)工作當作我們的第一條責任抓落實,要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強調(diào)的,當作我們的重要任務(wù)排上議事日程,時刻緊繃安全這根弦。二是抓認識。安全生產(chǎn)是各級黨委、政府應(yīng)履行的政治責任。特別是當前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責。特別是黨的召開在即,如果這個時候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會上指出,安全生產(chǎn)是維護和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會和諧穩(wěn)定是我們的政治責任。安全生產(chǎn)是社會和人民群眾關(guān)注的焦點。
同時,安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實現(xiàn)的。我們認真要貫徹省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實到各級政府、各個部門、各個環(huán)節(jié),落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二、必須以高度的政治責任感抓好當前安全生產(chǎn)工作。
我重點強調(diào)四點:
(一)全方位排查治理事故隱患。各地、各部門、各單位要立即行動,按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。一是要突出排查重點。在全面排查的基礎(chǔ)上,要突出交通運輸、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災(zāi)以及關(guān)系民生的城市供水、供氣、供電等重點行業(yè)領(lǐng)域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故,扎實開展隱患排查治理。及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關(guān)部門監(jiān)管職責不落實的隱患。要抓住最危險的薄弱環(huán)節(jié)、平時容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一處隱患。三是要堅決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅決整改;一時整改不了的,必須制定嚴密的監(jiān)控應(yīng)對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動。非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責。各地、各部門要嚴格按照“四個一律”的工作要求,從嚴執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實縣鄉(xiāng)政府責任,對存在的突出問題、難點問題,政府要強化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實主體責任,切實做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門認真履責,持續(xù)深入推進“打非治違”工作。四是嚴格落實隱患排查治理責任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責任制,一級對一級負責。
(三)深入開展重點行業(yè)安全專項整治。一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”,嚴防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評估達不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。非煤礦山要重點檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴重隱患的也要堅決責令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實責任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運輸?shù)炔块T要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強對駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進一步加大危險路段專項整治,強化重點路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強長途客運公司、旅游客運和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進一步加大力度。三是認真組織開展為期三年的提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動,繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,切實做好重點時段危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強建筑施工、重點工程建設(shè)領(lǐng)域的安全專項整治。各級建設(shè)行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點,加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查;加強對施工人員的安全教育,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強對各類旅游接待單位、旅游景點景區(qū)和旅游活動的安全監(jiān)管,切實保障游客的人身和財產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊安全專項整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水電等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認真抓好相關(guān)的專項整治,確保安全。
(四)切實強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作?!盎A(chǔ)不牢、地動山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎(chǔ)工作做起,否則不可能實現(xiàn)長治久安。各地必須堅定不移地貫徹落實好《省人民政府關(guān)于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號),夯實安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志要高度重視,把貫徹落實鄂政發(fā)〔20xx〕81號文件作為履行安全生產(chǎn)責任的重要內(nèi)容,對重點、難點問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實安監(jiān)人員特殊補助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時期的工作重點。當前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機構(gòu)、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、裝備建設(shè)等迫切需要解決的問題,加快進度,加大力度。特別強調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)。部分地方還存在有機構(gòu)、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結(jié)合。既要注重解決機構(gòu)、裝備、隊伍、經(jīng)費等打基礎(chǔ)、管長遠的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制,形成推進安全發(fā)展的內(nèi)生動力,還要進一步加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進安全生產(chǎn)各項措施落實。
三、必須以扎實的作風抓好工作落實。
(一)切實落實“三個”責任。落實責任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責任落實。一是強化企業(yè)的安全責任主體地位。二是強化行業(yè)部門的監(jiān)管責任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強化各級政府責任。要嚴格落實行政首長負責制和安全生產(chǎn)“一崗雙責”。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責任人,要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面責任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責任,這也是一種安全意識。
(二)嚴格事故責任追究。剛才,段輪一資政對事故責任追究問題進行了強調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關(guān)部門對較大以上事故都依法依規(guī)進行了嚴肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀政紀規(guī)定,嚴肅查處各類事故,嚴肅追究相關(guān)人員責任,決不手軟,決不姑息。必須特別強調(diào)的是,各地一定要嚴格遵守事故上報紀律,嚴禁遲報、漏報、瞞報。凡發(fā)生遲報的要進行通報;凡發(fā)生漏報、瞞報的一定要加重處罰;凡查實存在瞞報事故的,在安全生產(chǎn)責任目標考核中一律“一票否決”;對遲報、漏報、瞞報事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負責人。對不認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的各級政府、部門負責人,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。
(三)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制、生產(chǎn)安全事故預(yù)測和預(yù)警機制,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強應(yīng)急值守工作,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴格按照規(guī)定的程序和要求上報。
(四)強化檢查督辦。安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假。如果單靠開會、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級抓一級,一直到基層,落實到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點督查的范疇,對事故控制目標落實、重大隱患治理、事故查處、安全專項整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點工作進行督辦檢查,跟蹤問效。這次會后,各地、各部門不能停留在一般會議的貫徹要求上,必須采取針對性強、符合本地實際的有效措施來抓好貫徹落實,絕不允許“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現(xiàn)象存在。市安委會辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實情況。凡是不認真履行工作職責或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責任人嚴格治庸問責。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要的政治任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實履行好各自職責,按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個一流”的工作要求,以最堅定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇四
市委、市政府召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議,主要任務(wù)是,針對近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災(zāi)等安全事故,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,就做好當前安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,進一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,有效預(yù)防和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點意見。
一、深化安全生產(chǎn)認識,抓好當前安全生產(chǎn)工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級各相關(guān)部門的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)各項指標均控制在省下達控制指標以內(nèi)。但靜下心來認真分析,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產(chǎn)大檢查中,發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個行業(yè)29項,市安委會掛牌督辦的重大隱患多達35項;少數(shù)行業(yè)部門對安全生產(chǎn)工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產(chǎn)檢查存在“上熱下冷”“上嚴下寬”和企業(yè)主體責任落實不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災(zāi)事故,加之煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸即將進入旺季,火災(zāi)隱患增多。三是四季度歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時期,重大節(jié)假日、重要活動相對集中,車流人流量增大,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險化學(xué)品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產(chǎn)的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災(zāi),造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認識當前我市安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,把抓好當前安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,思想再重視,責任再夯實,措施更有效,認真排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點,全面排查整治安全隱患。
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負責,屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實施,在全市范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查整治活動。
道路和水上交通安全。交通部門要落實以客運企業(yè)安全主體責任為重點,加強企業(yè)內(nèi)部管理,強化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險路的排查治理,對出現(xiàn)險情的路段、橋梁、涵洞等,要及時設(shè)置警示標識、增加安全設(shè)施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點,加強道路交通安全的管控力度,并適時啟動冰雪雨霧天氣道路交通安全應(yīng)急預(yù)案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運行等違法行為。要嚴格落實凌晨零時至五時,長途客運車輛司機落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅持推行“122”聯(lián)絡(luò)執(zhí)法模式,從嚴查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的特點,由公安消防部門牽頭,文化、商務(wù)等部門配合,加強對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校和旅游景點等人員密集場所的消防安全檢查,重點整治“多合一”和“九小”場所,嚴厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強對城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴防火災(zāi)、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系,嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。
危險化學(xué)品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強協(xié)作配合,認真檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全工作,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、運輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點。要強化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓(xùn),嚴格原材料和產(chǎn)品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強守衛(wèi)看護,防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴查“三超”(超能力、超強度、超定員)行為,加大機械通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、安全設(shè)施建設(shè)等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風系統(tǒng)不完善的,堅決責令停產(chǎn)整頓。認真落實《礦長保護礦工生命安全七項規(guī)定》,嚴查和杜絕搶任務(wù)、突擊生產(chǎn),以及強令冒險指揮和違章作業(yè),堅決打擊非法生產(chǎn)。
壓力容器等特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要重點加強對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械、電梯等特種設(shè)備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進行檢查,堅決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃氣安全開展全面排查整治,重點檢查燃氣設(shè)施、設(shè)備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護情況,燃氣企業(yè)供氣服務(wù)和在售燃氣器具的檢驗、備案情況,加大對用戶燃氣使用安全教育,及時整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點項目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點檢查高層建筑、地下深基坑等危險施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機械、腳手架搭建拆卸等重點施工環(huán)節(jié)安全措施的落實情況,認真排查防坍塌、防墜落、防火災(zāi)等方面的安全隱患;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點排查學(xué)校各項安全管理制度是否健全、安全預(yù)防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實情況。嚴格接送學(xué)生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴防食物中毒事故。加強教室、學(xué)生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災(zāi)事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據(jù)各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時,要做好與群眾生產(chǎn)生活密切的相關(guān)行業(yè)的安全工作,制定和完善強降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急預(yù)案,確保安全運行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實責任。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,層層落實好安全生產(chǎn)責任制,夯實行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任,將“一崗雙責、黨政同責”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實到具體安全生產(chǎn)管理工作中。主要領(lǐng)導(dǎo)要認真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上、行動上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實處,克服麻痹松懈思想,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任,做到職責明晰、任務(wù)明確、責任到人、工作到位。要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)嚴格責任追究。市安委會要采取不打招呼、隨機抽查的方式,適時組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場下發(fā)整改指令,限時整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進一步加大責任追究力度,對思想不重視、責任不落實、工作不到位,疏于預(yù)防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故的直接人和相關(guān)責任人,要依法追究責任。
(三)加強應(yīng)急值守。各級各部門要針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,落實應(yīng)急值守,完善應(yīng)急機制,嚴格領(lǐng)導(dǎo)同志帶班和干部24小時值班制度,確保信息暢通,應(yīng)急處置隊伍和人員要隨時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領(lǐng)導(dǎo)同志要迅速趕赴現(xiàn)場,啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善予以處置。要把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,千方百計減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產(chǎn)警鐘必須常敲常鳴,安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈。各級各部門要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作各項措施的落實,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇五
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓(xùn)敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達了事故情況,市安委辦通報了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進行傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就當前安全生產(chǎn)工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強調(diào)重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓(xùn),深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產(chǎn)責任。
2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強書記在會上要求,要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責人擔任。
首先要落實領(lǐng)導(dǎo)責任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責任,昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責任。沈強書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進行追責。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責任單位要加強督辦,嚴肅追究責任。目前市安委辦在制定追責辦法,要加強化過程追責,不要等到事故發(fā)生了才進行追責。
三、強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?BR> 消防方面:安林市長馬上將會進行具體的部署,請抓好落實。
交通方面:最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認真查查。
?;贩矫妫?月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃氣的儲罐,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。
煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進,現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白?;茨系V業(yè)集團和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實一崗雙責,對分管行業(yè)進行檢查督查。
三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進行曝光,對負有監(jiān)管責任的部門和政府進行通報。
四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進行檢查。
五是要做到“細”。監(jiān)管部門要制定詳細的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責任和人員絕不放過,隱患整改不復(fù)查絕不放過。
要深入推進安全隱患“月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動計劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇六
同志們:
剛才,孔局長已經(jīng)通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質(zhì)十分嚴重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅決落實“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作,進一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻,也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產(chǎn)和社會秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn),立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
“12·25”事故原因還在進一步調(diào)查處理當中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調(diào)一下:
(一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
(二)大排查活動的目標:實現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現(xiàn)“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
(五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責任落實、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動紀律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內(nèi)容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學(xué)性、針對性和實效性。
(八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應(yīng)付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,從嚴從重對有關(guān)責任人進行追責。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強交通運輸?shù)陌踩芾?。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學(xué)周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導(dǎo)旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進一步強化危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產(chǎn)標準并經(jīng)層層簽字確認后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后,我再強調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標的早日實現(xiàn)。
謝謝大家!
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇七
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復(fù)強調(diào)會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點:
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機制,定期研究,重點督導(dǎo),高標準推進、高標準完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關(guān)責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學(xué)品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學(xué)品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核,安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責任的有關(guān)單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴厲安全生產(chǎn)問責追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調(diào)查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關(guān)部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任,切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏聿坏冒朦c虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會議精神,一并抓好落實。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風險隱患積累疊加。
當前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔當精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點,在省第x次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實安全生產(chǎn)責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,層層壓實責任、層層抓好落實。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責任,加強應(yīng)急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴格落實x小時值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實各項安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實。
四要確保遏制重特大事故試點城市建設(shè)取得實效。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責任。各級各部門要以此為契機,結(jié)合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點工程建設(shè),從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動向上匯報對接,認真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機制、好做法。
近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇九
安全在我心中。廣大的朋友們,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時,可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災(zāi)難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災(zāi)難。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
20xx年5月23日晚,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產(chǎn)損失,給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關(guān)負責人參加會議。
會議上,鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了專門部署。會議要求:
一、各辦公室、各所站、機關(guān)各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作。
二、各有關(guān)辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關(guān)改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風險的解決措施,并對相關(guān)企業(yè)進行教育,必要時應(yīng)強制執(zhí)行。
三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,出臺相關(guān)安全生產(chǎn)。
培訓(xùn)方案。
增強各單位、各企業(yè)相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
吳書記強調(diào):安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
同志們:
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關(guān)部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
三家單位分別作了交流發(fā)言。會前還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長但主題明確、內(nèi)容豐富開得很好。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦。
近年來,市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,切實加強基層基礎(chǔ)工作,強化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟損失1628.7萬元,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標“零”增長。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會共同關(guān)心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責任重于泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩(wěn)日子的時候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故。應(yīng)當清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考核指標中,我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標為8.84),要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標之內(nèi),任務(wù)十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻。二是重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,加強監(jiān)管技術(shù)設(shè)備,完善監(jiān)管體系,提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開展了事故隱患大排查,并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學(xué)品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設(shè)施;相當數(shù)量危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等??傊瑢?dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān)。有關(guān)研究表明,在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時期,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運輸規(guī)模急劇擴大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈;粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,但教育培訓(xùn)相對滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,學(xué)習(xí)借鑒各地先進技術(shù)和成熟經(jīng)驗,思路對頭,真抓實干,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。因此,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權(quán)益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué),有效防范事故,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設(shè),必須抓好安全生產(chǎn)這個關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,順應(yīng)形勢的發(fā)展變化,進一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體布局。“”及其今后一個時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域,還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應(yīng)急救援和善后處理??傊?,我們要把事關(guān)人民群眾生命安全的各個領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標,細化。
工作方案。
動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題也有基礎(chǔ)不扎實的問題但歸根結(jié)底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此要結(jié)合我市實際抓緊研究建立長效機制特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面盡快制訂符合舟山實際的有關(guān)規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆征兆背后皆有苗頭這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓(xùn)一再告訴我們排除安全隱患要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā)全流程加強安全生產(chǎn)監(jiān)管絕不能留任何死角。所以要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來我們必須進一步提高認識牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置增強責任感和緊迫感一如既往保持“高壓”狀態(tài)做到工作不松、力度不減。
三、明確目標,真抓實干,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進“”規(guī)劃落實的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標是:按照構(gòu)建和諧社會的總要求,圍繞建設(shè)“平安舟山”,以加強基層基礎(chǔ)工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點領(lǐng)域?qū)m椪?、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制、事故責任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機制”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為此,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全生產(chǎn)責任。落實科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,切實抓好安全生產(chǎn)工作。今天會上,市政府與各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門簽訂了責任書。會后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高于國控指標數(shù),要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務(wù)落實,努力實現(xiàn)各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產(chǎn)問責制,切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,強化了各級干部的安全意識。今后,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產(chǎn)控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。
(二)突出重點領(lǐng)域行業(yè),進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設(shè)施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實開展船舶救生設(shè)備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運輸,年內(nèi)要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管,無動力船舶的安全防范工作,防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點,重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導(dǎo)企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關(guān)政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治,以火災(zāi)隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?;髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。搞好安全生產(chǎn)工作,重點在基層、關(guān)鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎(chǔ)工作方面,一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)意見的通知》精神的基礎(chǔ)上,要以船舶、礦山、危化、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設(shè)為載體,指導(dǎo)、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構(gòu)設(shè)置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經(jīng)驗,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設(shè)。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點,運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,嚴密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動。進一步深化全員安全培訓(xùn)工程,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督,指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大安全投入,進一步增強防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀,進一步加大安全投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,各有關(guān)部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法,認真加以組織落實,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度,特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、推廣中深孔爆破技術(shù)等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究,圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開展科研攻關(guān),并做好成果的推廣應(yīng)用工作,切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照分級管理的原則,充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,提高應(yīng)對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強指導(dǎo)管理的同時,逐步將安全生產(chǎn)評價、培訓(xùn)、咨詢、檢測檢驗等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務(wù)水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,為企業(yè)加強安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設(shè),開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。
同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進一步振奮精神、扎實工作,把各項安全措施落到實處,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
20xx年4月27日,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產(chǎn)工作會,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)開區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo),縣院長,縣檢察長,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議??h長就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署:
一、切實抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害。
“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預(yù)冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢?!拔?一”期間,全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點以地質(zhì)災(zāi)害、住房建設(shè)、水陸交通、水利、電力設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責人,要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到一個不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,帶領(lǐng)縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
當前已進入汛期,既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓住重點部位,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出針對性強的安全生產(chǎn)工作措施和。
應(yīng)急預(yù)案。
遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號,駕駛員無證駕駛,酒后駕駛,無牌無證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章營運和超載。
二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統(tǒng),物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查。加強對取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。
三是危險化學(xué)品安全。天氣炎熱,危險化學(xué)品易揮發(fā)、易泄漏。重點督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應(yīng)安裝必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監(jiān)控。要對?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進行檢查,重點檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況,應(yīng)急物資、器材以及防護器具的配備,提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。
四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)控工作。同時,做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項準備工作,落實搶險救災(zāi)的人員、物資,加強汛期值班制度,及時掌握汛期動態(tài),遇到險情,迅速響應(yīng)。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測監(jiān)測、預(yù)案和預(yù)防工作,強化對人民群眾的宣傳教育,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場、重點設(shè)施設(shè)備、重點部位,特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時工作、疲勞施工發(fā)生事故。
六是旅游行業(yè)和學(xué)校安全。加強旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護,保證游客安全。對所有學(xué)校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學(xué)生的安全教育,特別是暑假期間,防止學(xué)生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故。
此外,其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結(jié)合實際,加強汛期安全生產(chǎn)工作,扎實開展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查,消除隱患,防范事故發(fā)生。同時要加強汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好防汛值班工作,及時通報防汛工作和汛情。有關(guān)部門要及時掌握水情預(yù)測預(yù)報,確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通。
20xx年2月2日,縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會議在縣政府小禮堂召開。縣委常委、常務(wù)副縣長出席會議并作講話,縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長出席會議,會議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣政府安委會成員單位負責人,重點企事業(yè)單位負責人參加了會議。
會議傳達學(xué)習(xí)了全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標考核情況,分析了當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書,安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。
會議指出,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,有效預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)責任體系進一步理順,安全生產(chǎn)體制機制改革進一步深化,安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成,打非治違行動深入開展,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪螌嵭黠@,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到扎實提升。
會議分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題:一是企業(yè)主體責任落實不到位,以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經(jīng)營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度認識不清、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然薄弱,一線監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多,工作保障不力,安全監(jiān)管人員壓力大、責任重、工作累。
會議要求,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強化紅線意識,嚴格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任,細化落實“黨政同責、一崗雙責”,明確縣、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產(chǎn)工作職責;三要突出重點監(jiān)管,“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動”要貫穿始終,嚴格“三個一律”要求,抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安,建強執(zhí)法隊伍,推進規(guī)范執(zhí)法,有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為,真正樹立安全生產(chǎn)的法治權(quán)威;五要強化科技興安,加快礦山企業(yè)機械化、標準化、信息化建設(shè),推進工貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺升級改造,推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障,繼續(xù)加大財政對安全生產(chǎn)工作投入,強化安全監(jiān)管人、財、物力保障,精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標任務(wù)和措施,確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作,確保春運、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定,為20xx年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查,由各縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教訓(xùn),加強大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應(yīng)急管理,嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、燃氣管道、消防、學(xué)校、商場、旅游景區(qū)、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治;四要保障政令暢通,堅持“責任落實到位、排查整改到位、教育培訓(xùn)到位、配套保障到位”,關(guān)鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
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全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢,成林同志通報了20xx年安全生產(chǎn)責任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進一步明確責任、抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓(xùn)極其慘痛。同時,國家對事故追責也越來越嚴厲,天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強調(diào),必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議指出,要強化紅線意識和責任擔當,認真開展安全隱患大排查大整治,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務(wù)會議上強調(diào),要高度重視、落實責任、管住過程、細化工作、強化問責追究。2月2日,省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓(xùn),堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡11人,占省政府下達全年控制指標(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領(lǐng)域看。我市礦山項目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續(xù)實施,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域潛在的安全風險將越來越大。二是從安全基礎(chǔ)看。部分企業(yè)存在安全意識不強、管理水平不高、安全設(shè)施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為依然存在。特別是受經(jīng)濟下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責任落得不實、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標準不高和執(zhí)法不嚴等情況。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅持問題導(dǎo)向,不斷強化底線思維和紅線意識,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系。
強調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善?!彪S著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實施新舉措。
(一)在壓實責任上求創(chuàng)新。落實責任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強調(diào):“要切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,這是黨的以來安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標準,我們必須堅決貫徹落實到位?!包h政同責”,就是各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作共同擔當,共同負責。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負責同志都是安全生產(chǎn)第一責任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。政府要落實好黨委決策,加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產(chǎn)工作?!耙粛忞p責”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責的同時,對分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進行匯總通報?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實責任。要建立健全部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改?!笆氉坟煛?,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴肅追究責任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過程考核和責任追究,對各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要加大安全投入,強化技術(shù)裝備,加強一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責任、崗位責任制的落實,對重要崗位、重大危險源實行專人管理,重點監(jiān)控。要加強員工安全培訓(xùn),以鐵的紀律嚴格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴厲追責,真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。
(二)在從嚴監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關(guān)部門要在總結(jié)好經(jīng)驗、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制,改進監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責,切實做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對性地精準監(jiān)管,實施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風險程度和風險控制能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,實行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò),通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責,延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告,通報有關(guān)行業(yè)管理部門,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調(diào)查處理,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位一般事故查處一律實行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進行交叉檢查,制定并公開隨機抽查和重點檢查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、重點時段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進科技強安上求創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設(shè)局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點人員實時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò),購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導(dǎo)、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設(shè)備,推進機動車緝查布控系統(tǒng)建設(shè),查處突出違法行為更加精準。各地各相關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)形勢變化和實際需要,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣力度,運用“機械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和實效性。一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進一步增強,基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓(xùn)等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè),引進推廣信息技術(shù),優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設(shè)水平和服務(wù)能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進一步發(fā)揮安全專家、服務(wù)機構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓(xùn)、隱患排查整治及應(yīng)急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務(wù)等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強各領(lǐng)域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),針對我市安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測標準,保證事故隱患排查的實效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強防控能力建設(shè)是預(yù)防和遏制事故的重要前提和基礎(chǔ),各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,突出重點環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預(yù)案演練要突出提高應(yīng)急處置能力。要在準確研判安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實和調(diào)整現(xiàn)有各類預(yù)案,做到預(yù)案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預(yù)案簡表上墻,推動應(yīng)急培訓(xùn)進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位,提升預(yù)案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯(lián)合應(yīng)急救援預(yù)案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預(yù)案的有效銜接,確保面對災(zāi)難人員沖得出、關(guān)鍵時刻預(yù)案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭活動,提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實強化安全監(jiān)管機構(gòu),配齊配強安全管理人員。各部門也要根據(jù)工作實際,設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)或?qū)iT人員。要進一步加大對安全監(jiān)管機構(gòu)的支持力度,確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”,為開展好各項安全監(jiān)管工作提供強有力的組織保障。
三、嚴密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的重要會議,影響深遠,舉世關(guān)注。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要堅決采取有效措施,狠抓工作落實,確保安全穩(wěn)定。
一是集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志、中省市直相關(guān)部門主要負責同志,都要按照“分級負責、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關(guān)部門要從嚴從細,抓好整治,強化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是突出重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴密排查各類事故隱患,確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關(guān)閉礦井安全監(jiān)管力度,落實專人盯防,加強巡視檢查,嚴防擅自復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,嚴厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的安全檢查,強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災(zāi)防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應(yīng)急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》規(guī)定,負有安全監(jiān)管職責部門接到事故報告后,應(yīng)逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負責人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應(yīng)急處置任務(wù)繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,要24小時在崗帶班,堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要加強應(yīng)急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預(yù)案,第一時間采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛剛過去的2021年,面對疫情、汛情和經(jīng)濟下行多重挑戰(zhàn),全市上下堅決扛牢安全生產(chǎn)政治責任,以守住底線保障高質(zhì)量發(fā)展,安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)預(yù)期目標提供了堅實保障。今年是“十四五”中比較特殊的一年,我們即將迎來黨的二十大、北京冬奧會、省市黨代會等一系列大事要事,同時仍然面臨著疫情沖擊和外部環(huán)境復(fù)雜變化等考驗,統(tǒng)籌發(fā)展與安全工作至關(guān)重要。剛才市應(yīng)急管理局通報了有關(guān)情況,市住建局和交安委、消安委辦公室作了表態(tài)發(fā)言,請大家認真抓好貫徹落實。這里我再強調(diào)五點意見:
第一,健全完善網(wǎng)格責任體系,織密安全防范“責任網(wǎng)”
每一次安全生產(chǎn)事故的背后,必然存在責任落實不到位的問題,抓好安全工作必須首先夯實責任。一要強化屬地監(jiān)管責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,圍繞安全生產(chǎn)目標任務(wù)和工作職責,落實網(wǎng)格管理,明確責任清單,確保責任落實到具體網(wǎng)格、細化到最小單元。二要強化行業(yè)監(jiān)管責任。市安委辦(市應(yīng)急管理局)要按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作原則,切實擔負起綜合監(jiān)管、督促檢查和考核評
當前隱藏內(nèi)容免費查看估等職責;17個專業(yè)委員會及其他行業(yè)管理部門要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,切實履行好安全監(jiān)管職責。三要強化企業(yè)主體責任。督促企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》,建立健全企業(yè)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)部機制,把主體責任逐層逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、車間、班組、崗位和個人,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系,確保安全生產(chǎn)工作“五落實、五到位”。四要強化督導(dǎo)考核問責。對照各級安全生產(chǎn)責任清單,采取“四不兩直”方式督導(dǎo)考核,按照“四不放過”原則精準追責,力求督出真情、查出實情、考出實效,切實讓安全生產(chǎn)工作嚴起來、硬起來、實起來。
第二,健全完善隱患排查體系,打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”
深入推進安全生產(chǎn)專項整治是防范減少事故隱患的治本之策,也是提升安全監(jiān)管水平的主要抓手。
一要深入推進專項整治三年行動。落實“鞏固提升年”重點工作,分門別類開展整治,推動隱患問題“清零”。道路交通安全要緊盯“兩客一危一貨”重點,嚴查違法行為,深化車輛大排查、路面大管控、隱患大治理,堅決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭。水上交通安全要加大整治力度,嚴防“三無”船舶下水航行、嚴查超限超員等違法問題。建設(shè)工程安全要緊盯資質(zhì)證書、工程承攬、違法分包、違規(guī)施工等,加強建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢查,嚴防施工支架、腳手架支撐體系坍塌等安全事故。礦山安全要突出非煤礦山開采管理、尾礦庫汛期管理,嚴防停產(chǎn)停工企業(yè)死灰復(fù)燃,深化尾礦庫閉庫銷號管理,按類別納入統(tǒng)一監(jiān)管。消防安全要深化大型商業(yè)綜合體、各類賓館、飯店、娛樂場所和“多合一”場所、倉儲堆場、搬遷安置區(qū)、社區(qū)工廠、地下市場、涉疫場所等監(jiān)督檢查,嚴防小火亡人和煤氣中毒。
二要大力開展兩個集中治理。******去年親自審批了?;钒踩⑷細獍踩卫矸桨?,這是今年安全監(jiān)管的重中之重。?;穼m椫卫硪o盯重點環(huán)節(jié),開展地毯式、拉網(wǎng)式、專業(yè)化排查,督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體系,加快重大危險源常態(tài)化安全管控,推行?;愤\輸車輛“入境檢查、重點護送、出境通報”工作機制,嚴防安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事件發(fā)生;要結(jié)合季節(jié)特點,督促指導(dǎo)企業(yè)做好防冰凍、防泄露、防靜電、防爆、防火等安全防范,加強鄉(xiāng)村空閑倉庫、農(nóng)房、廢棄廠院等部位監(jiān)管排查,嚴防違法違規(guī)“小散亂污”化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。燃氣安全治理要對燃氣經(jīng)營、餐飲、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣管道設(shè)施、燃氣具等領(lǐng)域開展全覆蓋排查整治,第一時間建立臺賬、對賬整改、銷號清零;要把智慧燃氣管網(wǎng)建設(shè)作為新型智慧城市建設(shè)的重中之重,提升數(shù)字化管理能力,提高城鎮(zhèn)燃氣安全管理水平。
三要狠抓其他重點行業(yè)領(lǐng)域整治。要突出食品安全、校園安全、旅游安全、森林防火、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、特種設(shè)備、冬季取暖等重點行業(yè)領(lǐng)域,加大專項治理力度,持續(xù)有力、及時有效開展拉網(wǎng)式排查,徹底消除安全隱患,堅決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。
第三,健全完善監(jiān)管標準體系,固牢本質(zhì)安全“夯根基”
去年市安委辦到商洛考察學(xué)習(xí)“六化”做法,并結(jié)合實際制定了“企業(yè)主體責任具體化、日常監(jiān)管檢查精準化、現(xiàn)場救援科學(xué)化”的“三化”標準,“常態(tài)化督查暗訪機制、動態(tài)化隱患清零機制、過硬化問效落實機制”的“三制”鐵規(guī),要因地制宜、積極實踐、穩(wěn)步推廣。
一要穩(wěn)妥有序推進。按照“實事求是、先行先試、穩(wěn)步推進”的原則,在非煤礦山、?;?、煙花爆竹三個行業(yè)領(lǐng)域先行先試,試行優(yōu)化完善后在全市推廣。具備條件的其他行業(yè)部門,市安委辦要做好分類指導(dǎo),同步做好“三制”安全鐵規(guī)的建章立制,以鐵的紀律規(guī)范安全監(jiān)管行為。
二要用好專家資源。立足安全生產(chǎn)專業(yè)性強、行業(yè)法規(guī)標準“多”、管理人員“少”的客觀實際,重視運用專家資源,聘請專業(yè)機構(gòu)或組織專業(yè)人員做好新“三化”業(yè)務(wù)指導(dǎo)書編制,確保既合法合規(guī)、符合實際,又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行業(yè)主管部門要依據(jù)本行業(yè)指導(dǎo)書標準要求,明確“部門監(jiān)管責任清單”與“企業(yè)主體責任清單”,加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應(yīng)用,做到職能部門依法用權(quán)、循名責實,經(jīng)營單位照單履責、對標落實,確保指導(dǎo)書在基層落地生效,加快建立安全生產(chǎn)長效機制。
第四,健全完善執(zhí)法監(jiān)督體系,打造監(jiān)管服務(wù)“合力團”
一要宣傳培訓(xùn)到位。要以新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)為契機,完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度,全面加強安全監(jiān)管人員培訓(xùn),推動“關(guān)鍵少數(shù)”自覺履行法定職責;要突出各類企業(yè)全員安全培訓(xùn),規(guī)范培訓(xùn)秩序、提升培訓(xùn)質(zhì)量;要加強社會面宣傳教育,積極推動宣傳教育進企事業(yè)單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭等,開展主題宣傳活動,積極營造濃厚氛圍。
二要聯(lián)合執(zhí)法到位。要建立完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌開展聯(lián)合執(zhí)法,全力整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑癥痼疾。對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處、廉潔辦案,堅決依法予以打擊,對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾。對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和重大隱患,要及時予以公開曝光,擴大震懾效果。要堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,強化硬性約束和柔性執(zhí)法,及時糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,杜絕簡單粗暴“一刀切”。
三是服務(wù)監(jiān)督到位。積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與行政執(zhí)法相結(jié)合、定向巡查與定量分析相結(jié)合,不斷增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。扎實推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),健全完善舉報制度,動員社會各界廣泛參與,及時曝光重大隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,提高安全生產(chǎn)社會化治理水平。
第五,健全完善應(yīng)急救援體系,提高反應(yīng)處置“靈敏度”
一要堅持預(yù)防為先。綜合運用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準高效的信息化手段,全面加強安全生產(chǎn)隱患、自然災(zāi)害監(jiān)測、風險早期識別和預(yù)報預(yù)警,有針對性地推進源頭治理和精準防范,著力消除風險隱患、補齊短板缺項,不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力水平。
二要強化應(yīng)急準備。健全值班備勤和信息報告制度,完善應(yīng)急救援指揮機制,強化應(yīng)急預(yù)案“情景構(gòu)建”,定期開展應(yīng)急演練,提前預(yù)置救援力量,一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險情,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。
三要優(yōu)化運行機制。要按照最新調(diào)整的自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援總指揮部組成單位的通知要求,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、防汛抗旱指揮部、森林(草原)防滅火指揮部、地質(zhì)(地震)災(zāi)害防治指揮部等4個專項指揮部要在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,優(yōu)化運作流程,厘清職能職責,加快形成“統(tǒng)”與“分”各司其職、“防”與“救”無縫對接的應(yīng)急管理工作強大合力。
最后,再強調(diào)一下春節(jié)期間安全:市安委辦牽頭,迅速組織對重點部門、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。特別要重視春節(jié)期間煙花爆竹燃放、森林火災(zāi)的防范,加強宣傳引導(dǎo),管控野外火源,倡導(dǎo)文明祭祀,堅決落實好禁燃禁放政策。要做好節(jié)日期間的值班值守工作,認真落實關(guān)鍵崗位24小時干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。
同志們,安全穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的堅強基石,讓我們堅持思想不松、標準不降、力度不減,持之以恒抓緊抓好抓實安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務(wù),部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。方才,志忠同志傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標責任制情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任狀。下面,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,我講三點意見。
一、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,但存在的問題仍然比較突出。
20xx年,全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,我縣采取了一系列重大舉措,加強安全生產(chǎn)工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),集中力量開展了百日安全整治行動,加強了安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局??h政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會議和縣長辦公會議,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,做了大量艱苦細致的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是抓控制指標,落實各級安全生產(chǎn)責任制。圍繞市政府下達的控制指標,層層簽訂責任狀,狠抓目標責任制的逐級分解和落實,加強了考核和工作指導(dǎo),有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,減少了一般事故起數(shù)。同時,按照“四不放過”的原則,對安全生產(chǎn)事故進行了嚴肅認真地查處,增強了各級干部和從業(yè)人員的責任意識和安全意識。二是抓整治,促進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,一批事故隱患得到整改。推進了非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專頂整治,依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所。開展了企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。編制了xx縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強了應(yīng)急救援演練。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓(xùn)。三是抓法制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴把準入關(guān)。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。四是抓體系,加快安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。進一步健全了縣安委會職能,完善了安全監(jiān)管工作機制。安全監(jiān)管機構(gòu)、人員、經(jīng)費和辦公條件得到落實,為進一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
總之,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢。成績的取得,得益于縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo),也得益于各地、各部門的辛勤勞動,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果。為了維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦努力。在此,我代表縣政府,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴峻,道路交通、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,隨時有重特大事故發(fā)生的可能。這些問題,我們要認真研究解決,通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、以求真務(wù)實的精神,切實抓好20xx年各項安全生產(chǎn)重點工作。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),以全面落實安全生產(chǎn)責任制為目標,以執(zhí)法監(jiān)察“兩項創(chuàng)新”為突破口,以落實“四項政策”為重點,以強化基礎(chǔ)工作為支撐,以加強宣傳教育為途徑,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
20xx年工作目標是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達的指標,道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,堅決遏制重特大事故,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),保質(zhì)保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標已經(jīng)明確,縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產(chǎn)責任,落實地方政府的安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責任制,形成一級抓一級,逐級負責,層層落實的良好局面。在此基礎(chǔ)上,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。作為政府,主要負責制定安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)標準和安全準入條件,對重大問題作出決策。作為相關(guān)部門,要對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實施監(jiān)督管理。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。
規(guī)章制度。
依法保障必要的安全生產(chǎn)投入加強安全生產(chǎn)管理做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。作為全社會層面就是要大力營造“關(guān)愛生命關(guān)注安全”的輿論氛圍形成輿論和群眾監(jiān)督機制。落實安全生產(chǎn)責任制還要加大安全生產(chǎn)責任追究力度對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人要依法加大行政、執(zhí)罰和經(jīng)濟處罰力度觸犯法律的要依法追究法律責任。既要追究事故直接責任人又要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。通過責任追究全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(二)以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點,積極開展“兩項創(chuàng)新”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,突出重點監(jiān)察,提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機,徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié):一是在重點企業(yè)監(jiān)管上,要抓住兩頭。要重點加強對小企業(yè)的監(jiān)管,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環(huán)節(jié),強化專項監(jiān)察。認真做好事故統(tǒng)計分析,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察。三是要加強對重點時段的安全防范,建立和完善預(yù)警預(yù)報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,認真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,定期召開各類專項會議,組織專家對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報以及重點監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,提高執(zhí)法監(jiān)察水平。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標準和相關(guān)行業(yè)安全管理標準,提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,避免工作的盲目性和無序性。二是發(fā)揮中介機構(gòu)的作用,提高安全技術(shù)監(jiān)察水平。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,充分利用其技術(shù)力量,采用先進的安全生產(chǎn)檢測檢驗設(shè)備,對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進行檢測檢驗,增強執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強執(zhí)法監(jiān)察分析,提高信息化管理水平。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析,明確執(zhí)法重點,促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進。加強安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴格事故報送制度,加強事故分析預(yù)測,為工作決策提供科學(xué)準確的依據(jù)。
(三)以強化安全生產(chǎn)投入保障為重點,真正落實“四項政策”。不容質(zhì)疑,我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多,破解這個問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,按照省政府《實施意見》的要求,重點要落實“四項政策”。一是落實安全費用提取政策,強化企業(yè)安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認真落實安全費用提取制度,做到應(yīng)提盡提,專款專用。二是落實安全專項資金政策,強化政府安全資金投入。搞好與財政部門的溝通銜接,建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育。三是落實風險抵押金政策,強化事故善后處理資金保障。國家《安全風險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度,提高社會保障水平。認真貫徹《工傷保險條例》,督促企業(yè)依法參加工傷保險,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺,我們要盡快制定詳細的實施方案。
(四)以夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點,強化八項工作。一是繼續(xù)強化責任體系考核制度。這次會議,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達的控制指標,認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作。縣里將進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴格落實問責制,并將定期通報各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況。同時,我們在會上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》和《預(yù)警預(yù)測月報表》,各有關(guān)單位要認真填寫報表內(nèi)容,并按月上報縣安監(jiān)局備案?!额A(yù)警預(yù)測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報,各部門一定要高度重視,認真填寫。二是認真抓好十項專項整治工作。今年,我們要重點抓好危險化學(xué)品的專項整治、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治、消防安全專項整治、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治、建設(shè)施工專項整治、特種機械設(shè)備壓力容器專項整治、食品安全專項整治、藥品安全專項整治。三是繼續(xù)強化法制建設(shè)和宣傳教育?!都质“踩a(chǎn)條例》即將在上半年頒布、實施,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重大舉措,要提前做好各項宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),要積極創(chuàng)造條件,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)。要拓寬渠道,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,改革的新突破,工作的新舉措,大力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,認真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進一步提高從業(yè)人員的安全意識。四是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政許可證制度,深入開展安全專項整治??偟囊笫?,要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,深化和鞏固危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要在嚴格標準、確保質(zhì)量的前提下,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進度,對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),對非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決予以關(guān)閉和取締。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時下達整改指令書,限期將隱患整改到位。要通過安全評價、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項措施,整頓礦山資源。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務(wù)來抓,集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目。凡是沒有辦理審批手續(xù)的、沒有進行安全設(shè)施設(shè)計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的、沒有進行竣工驗收的,一律責令限期補辦,逾期不辦的依法責令停產(chǎn)整頓,并予以嚴厲處罰。要繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要對重大危險源進行分級、分類和評估、建檔,并建立數(shù)據(jù)庫。研究探索重大危險源和事故隱患監(jiān)管辦法,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化。要進一步加強應(yīng)急救援工作,在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,積極爭取國家支持,加大投入,建立和完善以危險化學(xué)品、礦山救援為核心,專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業(yè),特別是重大危險源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,有針對性地搞好演練。六是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),推進科技興安戰(zhàn)略的實施。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查、安全生產(chǎn)隱患排查、安全預(yù)警預(yù)報和安全“三同時”等方面的工作,積極爭取安全科技攻關(guān)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃,增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度。要積極推廣危險源辨識、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進的管理方法,依靠科學(xué)管理防范重特大事故。要大力推進全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。今年要力爭實現(xiàn)與國家、省、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接。七是繼續(xù)強化安全綜合監(jiān)管職能。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責,安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施方案,并督促有關(guān)部門分步進行實施。八是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要把提高各級安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當作一件大事來抓。努力培育一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風地硬,紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責。
三、高度重視,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期。省安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),各地、各部門要在全面加強安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。
(一)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位主要負責同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,親自安排部署并抓好督促檢查。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查,對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和。
應(yīng)急預(yù)案。
加強對重大危險源的監(jiān)控。要加強節(jié)日期間值班值宿工作重要的部門和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班一旦遇到險情或事故及時組織力量進行搶險。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及負有安全監(jiān)管職責的部門要深入生產(chǎn)一線切實履行安全監(jiān)管職責及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。
(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。這一段時期,是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期,各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認真落實國家《關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的發(fā)生。
(三)確保運輸安全。春運已經(jīng)開始,各地、各有關(guān)部門和單位要周密部署春運的各項安全工作,確保公路、鐵路安全暢通,確保學(xué)生、民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,嚴禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險品進站上車。
(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設(shè)備進行認真檢查,對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。認真落實消防安全責任制,加強消防安全檢查,全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,維持好公共秩序,確保安全。舉辦群眾性活動,必須做到誰主辦,誰負責安全,并制定嚴密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
同志們,年初這段時間,工作千頭萬緒,但是,無論任務(wù)有多重,事情有多繁雜,安全生產(chǎn)工作時刻不能放松。各地、各部門、各單位要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,把各項安全措施落到實處,為推進我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實施和“”規(guī)劃的順利完成,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
為迅速貫徹落實國務(wù)院會議精神,我們接著召開全市食品安全工作電視電話會議。剛才,我們收聽收看了全國食品安全工作電視電話會議,會上,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就抓好食品安全監(jiān)管,深入推進食品安全整頓做了安排部署,措施具體,任務(wù)明確,希望大家結(jié)合我市實際抓好落實。下面,就做好我市食品安全工作,我講三點意見。
“民以食為天,食以安為先”。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的總體部署和要求,全市上下共同努力,全面開展食品安全大整頓工作,深入開展食品安全專項整治,不斷加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,我市食品安全工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但是,近段時間以來,國內(nèi)食品安全事件的頻頻發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘。從春節(jié)前三鹿嬰幼兒奶粉的死灰復(fù)燃,到海南毒豇豆、地溝油、毒韭菜等問題的出現(xiàn),都給人民群眾的健康帶來了極大危害,也嚴重影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,前段時間我市對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查,暴露出一些問題,都反映出我市食品安全形勢仍非常嚴峻。因此,全市各級各部門要以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,充分認識食品安全工作面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的決策部署上來,各司其職、各負其責,積極主動地做好食品安全監(jiān)管的各項工作,切實增強做好食品安全工作的使命感、責任感和緊迫感。
2009。
年,根據(jù)《河南省食品安全整頓工作方案》(豫政辦〔。
2009。
〕
95。
號)的要求,我市制定了《信陽市食品安全整頓工作實施方案》(信政辦〔。
2009。
〕
68。
9661。
戶,食品添加劑經(jīng)營戶。
492。
戶;全市食品案件立案。
509。
件,罰款。
124.45。
萬元;注銷生產(chǎn)許可證。
84。
張
吊銷衛(wèi)生許可證。
7
家,責令整改。
1563。
家,查處各類不合格食品。
26.5。
噸,查處假冒食品貨值。
152.25。
萬元。今年要在去年整頓工作取得成效的基礎(chǔ)上,進一步明確目標,突出重點。
要組織食品安全監(jiān)管相關(guān)部門的執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《食品安全法》,結(jié)合各自職責分工,重點培訓(xùn)提高執(zhí)法一線人員素質(zhì),做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法,進一步提高食品安全監(jiān)管能力。要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和開展宣傳月、制作展板、分發(fā)宣傳冊等形式,大力宣傳政府及有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效,宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識,有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過生動多樣的宣傳教育形式,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。
各食品安全監(jiān)管部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作。要進一步完善案件移送機制,按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果要及時向社會公布。
要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,要在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要按照發(fā)現(xiàn)及時、反應(yīng)靈敏、控制得力、處理得當、運轉(zhuǎn)高效的要求,建立和完善食品安全應(yīng)急處理機制,充分發(fā)揮食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的作用,健全重大食品安全事故應(yīng)急指揮工作機制、工作規(guī)范和工作流程,并注重實踐演練,提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故。
檢驗檢測是食品安全監(jiān)管的重要手段。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,按照整合資源、共享信息、中介服務(wù)、手段一流的目標要求,形成檢測資源共享、檢驗數(shù)據(jù)共用、檢測結(jié)果互認的工作格局,提高我市食品安全檢驗檢測水平。衛(wèi)生部門要切實負責,結(jié)合我市實際,具體做好我市一次性餐具消毒的行業(yè)標準制定工作。各縣區(qū)要對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進行全面清查,澄清底數(shù),加強監(jiān)管。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視食品安全工作,將食品安全工作列入重要議事日程,親自過問,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要完善食品安全工作的責任機制?!妒称钒踩ā访鞔_,各級政府的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人,要強化責任落實和問責追究,實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任層層落實到位。要進一步理順食品安全監(jiān)管職能,監(jiān)管部門要積極與編制部門溝通匯報,按照上級機構(gòu)改革的要求,將職能盡快劃轉(zhuǎn)到位。在機構(gòu)改革未到位前,要嚴格按照原職能分工,站好最后一班崗,確保各自承擔的監(jiān)管工作萬無一失。
1+12。
”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、配合,特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
要加大對食品安全監(jiān)管的投入力度,逐步改善監(jiān)管執(zhí)法和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風建設(shè),挑選素質(zhì)高、作風硬的優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線,要切實關(guān)心執(zhí)法人員的工作和生活,為食品安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。
要進一步加強食品安全工作的監(jiān)督檢查,督查檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督查督辦機制。市政府將適時派出督查組,對各縣區(qū)和各有關(guān)部門的工作進行有針對性的督導(dǎo)檢查,及時、準確了解全市食品安全監(jiān)管工作情況,各縣區(qū)也要加大督查力度,確保食品安全整頓各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,責任十分重大。希望大家認真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府的各項工作部署,扎扎實實地做好食品安全監(jiān)管工作,深入推進食品安全整頓,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和魅力信陽建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
各轄區(qū)、各辦事處要加大環(huán)境整治力度,對主次干道臟舊墻體、立面進行清洗、刷白,對有礙觀瞻物進行徹底清理、清除。要加強亮化設(shè)施的檢修和維護,確保亮化效果。羊山新區(qū)尤其是百花園區(qū)域,要抓緊修復(fù)因施工而造成的破損人行道板磚,并清除道路積土,清洗干凈。
各職能單位和責任單位,要加大主次干道和背街小巷的衛(wèi)生保潔力度;要對交通護欄進行清洗刷白,加快交通標線劃線進度;要對浉河兩岸橋涵進行全面刷白,對浉河及內(nèi)河的垃圾、雜物進行清理打撈;要對破損、有礙觀瞻的戶外廣告、門頭招牌進行清理整治;要抓好架空線路的梳理,加快架空電纜的施工進度,保持良好的市容環(huán)境。市聯(lián)創(chuàng)辦已分別下發(fā)了督查通知,各單位要按照要求迅速落實到位。
參加今天會議的多數(shù)單位,過去都承擔有花展布展工作任務(wù),要按慣例提前著手做好準備。市聯(lián)創(chuàng)辦將于近期召開專題會議,進行全面安排部署。
同志們,園林綠化工作是我們責無旁貸的責任,大家不僅要植好綠建好園,而且要落實好綠化管養(yǎng),整治好環(huán)境秩序,齊心協(xié)力打造山水園林城市,為茶文化節(jié)增光、為魅力信陽添彩。
謝謝。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天是五月的最后一天,明天就進入全省安全生產(chǎn)月,再過兩天就是端午小長假,會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動動員部署電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)各項工作抓牢抓實,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。剛才,**同志通報了全市1至5月安全生產(chǎn)情況,**副市長宣讀了深化安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案,請大家認真抓好貫徹落實。
為政之道,以順民心為本,以厚民生為要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,其中最重要的一條就是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展是第一要務(wù),但發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。無數(shù)次血淋淋的安全生產(chǎn)事故,最終的受害者都是普通群眾,有的終身殘廢,有的妻離子散,有的家破人亡。全市今年以來共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故**起,死亡**人,這就意味著又有**多個家庭慘遭變故。作為市長,我對此深感痛心,更感責任重大。因此,對于安全生產(chǎn)工作,開再多的會、講再多的話、有再多的部署、下再多的功夫都不足為過,就是要做到警鐘長鳴、常抓不懈。
關(guān)于如何抓好安全生產(chǎn)工作,中央和省、市都做出了一系列安排部署,我們必須不折不扣貫徹落實。同時,我們也要深刻地認識到,安全生產(chǎn)為了人民,安全生產(chǎn)必須依靠人民。“兵民是勝利之本?!比珕T安全責任固然重要,但僅憑政府監(jiān)管還遠遠不夠,必須形成全社會合力。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為一條不可逾越的紅線,在全面落實領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動全社會積極性,營造全民參與、全民監(jiān)督、全民受益的濃厚氛圍,才能更加有效地遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,更大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。對此,市政府決定以開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動為契機,在全市打一場安全生產(chǎn)領(lǐng)域的人民戰(zhàn)爭,充分宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾參與到安全生產(chǎn)工作中來,集全社會的智慧和力量抓好安全生產(chǎn)工作,將全市安全生產(chǎn)工作推向一個新的臺階,為推動全市守底線走新路奮進新征程創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。打好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的這場人民戰(zhàn)爭,既是踐行以人民為中心群眾觀的直接體現(xiàn),也是創(chuàng)新工作方法的有效嘗試,重點要抓好八個字,即:重教重管,重獎重罰。
第一,必須重教重管。安全生產(chǎn)本身是一種行為,同時取決于安全生產(chǎn)的意識和觀念,既要靠強有力的政府監(jiān)管,也離不開全方位的教育引導(dǎo)。每一次生產(chǎn)安全事故的背后,或多或少都有群眾安全意識淡薄、企業(yè)主體責任缺失、政府安全監(jiān)管不到位的原因,各級各部門要堅持教育與監(jiān)管一起抓,推動安全生產(chǎn)意識和理念深入人心,形成齊抓共管的良好局面。一方面要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)專題行”等活動,像遍訪貧困村貧困戶一樣,采取集中咨詢、主題宣講、典型觀摩、進村入戶等各種形式,借助黨報黨刊、電臺電視、微博微信等各種渠道,推動安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉、人盡皆知,不斷提高全社會安全生產(chǎn)意識,營造起安全生產(chǎn)人人有責、安全生產(chǎn)從我做起的良好氛圍。另一方面要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。始終堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,把落實領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要前提,切實扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。市政府各分管副市長要結(jié)合分管行業(yè)工作實際,研究細化并全力推動分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)人民戰(zhàn)爭,抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各級政府要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力推動安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。各行業(yè)主管部門要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)明察暗訪和隱患排查治理力度。各企業(yè)要全面落實全員安全生產(chǎn)責任,狠抓安全標準、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等各個環(huán)節(jié),決不能搞形式、走過場、做樣子。
第二,必須重獎重罰。重獎之下必有勇夫,重罰之下必有畏者。抓好安全生產(chǎn)工作,必須獎罰分明,對做得好的要大張旗鼓地獎勵,對不履職、不盡責、不整改,拿安全當兒戲的、用生命開玩笑的,要堅決嚴懲不貸。一方面要建立健全舉報獎勵制度。研究制定安全生產(chǎn)隱患群眾舉報獎勵辦法,設(shè)置舉報信箱,公布舉報電話,完善接報機制,落實獎勵措施,充分調(diào)動廣大人民群眾的主人翁意識,像“朝陽群眾”一樣,敢于查找舉報身邊事故隱患和“三違”行為,釋放廣大人民群眾在監(jiān)督、舉報和打擊非法違法生產(chǎn)活動中的強大正能量,讓一切安全隱患無處藏身、無處遁形。對群眾舉報的線索和問題,要像落實中央環(huán)保督察問題整改一樣,建立接報臺賬,按照分級負責、屬地管理、立查立改的原則,組織專班立即調(diào)查核實,責成相關(guān)責任主體限期整改,并將相關(guān)調(diào)查核實和整改落實情況向舉報人反饋和向全社會公開。各級安監(jiān)部門和工會、團委、婦聯(lián)、老年協(xié)會等群團組織,要充分發(fā)揮志愿者等各方面力量,動員全社會自愿參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督中來,自覺抵制一切不安全行為,形成人人都是安監(jiān)員的濃厚氛圍。另一方面要進一步加大懲罰力度。十次部署不如一次處罰。對生產(chǎn)安全事故,要堅持“四不放過”原則(事故原因查不清楚不放過,事故責任者得不到處理不放過,人民群眾受不到教育不放過,防范措施得不到落實不放過),從嚴從快從重查處。對安全生產(chǎn)隱患排查不到位、治理不徹底的,要堅持等同于事故處理,不管涉及到哪個企業(yè)、哪個人,該停的堅決停,該關(guān)的堅決關(guān),該罰的堅決罰,絕不姑息手軟,絕對沒有下不為例。市應(yīng)急管理局要進一步組織力量,深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動,切實曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批黑名單、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對在此期間仍然心存僥幸、無動于衷的,特別是對群眾舉報置之不理、置若罔聞的,要堅決依法從重處罰。
今年以來,全市安全生產(chǎn)形勢雖總體平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙降。但安全事故依然多發(fā),特別道路交通事故居高不下,加之汛期將至,各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患點、風險點、危險源明顯增多,整體形勢仍不容樂觀,一時一刻也放松不得。各級各部門要以打一場安全生產(chǎn)領(lǐng)域的人民戰(zhàn)爭為抓手,深刻汲取以往事故教訓(xùn),扎實抓好當前各項安全生產(chǎn)工作,全力消除安全隱患、堵塞安全漏洞、防控事故發(fā)生。一要加強道路交通運輸安全防控,加大路面管控力度,嚴厲打擊各類交通違法行為,重點加強“三客一?!避囕v和橋梁、隧道等安全檢查,加快推進公路安全生命防護工程建設(shè),大幅減少道路交通安全事故。二要加強暴雨洪澇災(zāi)害防控,實時監(jiān)視雨情水情和氣象變化,密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域,進一步細化預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急值守等措施,牢牢把握防汛抗洪主動權(quán),堅決防止人員傷亡。三要加強重大工程項目建設(shè)安全防控,深化施工方案專項治理行動,全面排查臨山臨水建筑工地、廠房宿舍和臨建設(shè)施風險隱患。四要加強地質(zhì)災(zāi)害防控,抓好風險排查、工程治理、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié)工作,堅決防止重大地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。五要加強煤礦安全防控,健全暴雨洪水引發(fā)煤礦事故預(yù)防機制,堅決防止淹井造成人員傷亡事故發(fā)生。六要加強旅游安全防控,深入開展旅游安全大檢查,及時排除景區(qū)安全隱患,加大對自駕游客、驢友等群體的安全教育和出行引導(dǎo),為旅游業(yè)持續(xù)“井噴”營造安全環(huán)境。七要加強危化品和煙花爆竹生產(chǎn)安全防控,加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,下大力做好煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和安全專項檢查。八要加強城市運行安全防控,進一步深入推進老舊危樓排查治理,確保城市安全運行。九要加強疫情常態(tài)化防控工作。要高度重視高考、麥收、暑期關(guān)鍵節(jié)點,全力做好特殊階段疫情防控工作。
同志們,安全生產(chǎn)永遠沒有終點。各級各部門要始終牢記公共安全是最基本的民生的道理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,充分做好打攻堅戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想準備,進一步夯實基礎(chǔ)、落實責任、務(wù)實作風,堅決杜絕大事故,有效減少小事故,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,以安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
剛才,梁達同志全面通報了。
2007。
年全市安全生產(chǎn)工作情況,曉東同志通報了當前省內(nèi)電煤供應(yīng)和全市電力供應(yīng)情況。并對我市當前安全生產(chǎn)及煤電運工作進行了具體安排,我完全同意。春節(jié)將至,市政府在這種非常時期召開這次會議,主要目的是確保春節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)和煤電供運工作順暢有序。下面,我講幾點意見:
排查和治理一批安全隱患,保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢頭,確保春節(jié)期間全市生產(chǎn)安全,社會和諧穩(wěn)定,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境確保全市人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
1
月
11。
12。
·
5
1
·
8
11。
·
10。
”和山西陽泉“。
11。
·
28。
”重大煙花爆竹事故教訓(xùn),加強對危險化學(xué)品特別是煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和經(jīng)營秩序的安全監(jiān)管,嚴防非法煙花爆竹產(chǎn)品流入市場,嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象,鐵碗整治隨意設(shè)點違法非法經(jīng)營煙花爆竹的行為。公安消防部門要加強對人員密集場所的安全監(jiān)管,特別是要加強對商場、影劇院、賓館、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等人群密集場所的安全檢查,重點檢查疏散通道是否暢通;電器設(shè)備、線路是否安全正常運轉(zhuǎn);消防設(shè)施是否完好有效;防火預(yù)案是否切實可行。
要嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好重大公眾聚集活動的審批和安全保衛(wèi)工作,舉辦各類大型活動必須制定嚴密的應(yīng)急預(yù)案,嚴防擁堵、踩踏事故發(fā)生。
文化、教育、旅游、建筑施工、城市公用、電力管理等部門也要結(jié)合各自的職責,組織開展安全檢查,確保不發(fā)生各類事故。
全市各級各部門要結(jié)合這一時期安全生產(chǎn)工作的特點,有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。各縣市區(qū)、各部門、各單位要保持信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)重要情況要及時上報。一旦發(fā)生事故,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,力爭在最短的時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,科學(xué)施救,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
各級各部門、各單位要認真落實好值班制度,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督的職能部門要堅持每天。
24。
小時值班制度,
領(lǐng)導(dǎo)同志要親自在崗帶班,以便隨時處理突發(fā)事件。安全生產(chǎn)信息渠道要上下暢通,一旦發(fā)生較大、重大和特大事故,要按規(guī)定時限及時報告,并迅速組織人員搶救,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。
近日,全市持續(xù)大范圍降雪,公路、交通受氣象影響較大,電煤運輸出現(xiàn)一定困難。省政府辦公廳連續(xù)兩次下發(fā)緊急通知,市政府對此項工作十分重視,也作出了及時的安排部署,要求各級各部門立即采取緊急措施,努力協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,確保全市電煤供應(yīng)正常。為此,我就此項工作提幾點具體要求:
一是各級政府、各有關(guān)部門要強化大局意識,從講政治的高度,將市內(nèi)電煤供應(yīng)工作作為當前的首要工作抓緊抓好,層層落實責任和措施,保證電煤供應(yīng)。對因工作不落實,責任不到位造成嚴重后果的,市政府將按照行政首長問責制,嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。
二是市工業(yè)辦要進一步加大對全市電煤運輸和電力供應(yīng)的協(xié)調(diào)力度;要抽調(diào)專人負責,堅持。
24。
小時調(diào)度制度,及時研究并解決電煤運輸工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題,并會同交通、煤炭、公安交警、供電等部門,盡快落實近期我市《電煤運輸應(yīng)急方案》,切實做好我市近期電煤供應(yīng)和電力生產(chǎn)各項工作。三是市煤炭局要確保安全生產(chǎn)的前提下,采取有效措施,盡可能在近期保持和增加煤炭產(chǎn)量,確保電煤供應(yīng)。四是市交通局、市公安交警支隊要加大對電煤運輸?shù)闹С至Χ龋瑘猿秩照{(diào)度制度,挖掘各種潛力,組織人力、物力,克服雨雪天氣,開辟電煤運輸綠色通道,確保電煤運輸暢通快捷。五是市工業(yè)辦、市供電局要積極協(xié)調(diào)渭河發(fā)電廠,認真做好電煤的采購、儲運和調(diào)配工作,加快卸車速度,確保不壓車。同時要做好設(shè)備安全維護,確保機組滿負荷穩(wěn)定運行。六是市供電局要合理安排電網(wǎng)運行方式,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,確保不發(fā)生大面積停電事故,在確保城鄉(xiāng)居民在正常用電的基礎(chǔ)上,合理調(diào)控高耗能負荷。要采取各種有效措施克服電力不足而影響通訊暢通,供電部門要會同各通訊運營商,提出解決問題的方案,一旦出現(xiàn)通訊不暢,要立即采取措施,保證各通訊機站正常運行。同時,要認真做好電力供應(yīng)的信息披露、避免出現(xiàn)負面影響。七是市交通局、市公安交警支隊要配合公路延線各縣市區(qū)政府,采取多種方法,動員各方力量,清掃路面積雪,確保電煤供應(yīng)和道路暢通。
同志們,春節(jié)前后是冬季安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各級各部門、各單位一定要把確保安全生產(chǎn)和電煤供應(yīng)工作作為當前一項重要的政治任務(wù),緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工作實際,采取得力措施,狠抓落實;確保春節(jié)期間全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,讓全市人民過一個快樂祥和的春節(jié)。
最后,在春節(jié)來臨之際,順祝各位新春快樂,工作順利,合家幸福,萬事如意!
全市安全工作電視電話會議發(fā)言稿篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,今天召開全市安全生產(chǎn)警示教育暨工作部署電視電話會議,除主會場外,在各區(qū)縣(市)設(shè)分會場,主要任務(wù)是深刻吸取“xxxx”重大安全生產(chǎn)責任事故教訓(xùn),認真查找全市在安全生產(chǎn)工作落實上的差距和不足,動員部署全市安全生產(chǎn)集中整治行動,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力確保歲末年關(guān)安全穩(wěn)定。
出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:……。
主會場參加會議的還有:……領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)負責同志;
市委辦公廳、市政府辦公廳、各有關(guān)單位、市管企業(yè)主要和有關(guān)負責同志。
今天的會議共有四項議程:一是xxx政府作檢討發(fā)言;
二是xx同志通報事故有關(guān)情況并部署全市安全生產(chǎn)工作;
三是xx廳長講話;
四是xx書記講話。
首先,請xxx政府就“xxx”重大事故作檢討發(fā)言;
…………………………………………………………………。
下面,請副市長xx同志通報事故有關(guān)情況并部署全市安全生產(chǎn)工作;
接下來,請市委書記xxx同志作重要講話。
下面,請省安委辦主任、省應(yīng)急廳廳長xx同志講話;
剛才,xxx政府就“xxx”安全生產(chǎn)責任事故作了深刻檢討;
xx同志通報了事故有關(guān)情況,并對全市安全生產(chǎn)工作進行了安排部署;
特別是xx廳長和xx書記就如何抓好我市安全生產(chǎn)工作作了重要講話,請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,為進一步貫徹落實好會議精神,我再強調(diào)三點意見:
一、強化認識抓落實。發(fā)展是硬道理,安全是硬任務(wù)。現(xiàn)代安全經(jīng)濟學(xué)“三角形理論”認為,經(jīng)濟是兩條斜邊,安全是底邊,如果沒有底邊的支撐,即使經(jīng)濟發(fā)展再快也構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形,可見安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。各級各部門、各單位要進一步提高政治站位,牢固樹立紅線意識,堅守底線思維。一是要迅速貫徹落實。今天會議結(jié)束后,全市各級各部門要認真組織學(xué)習(xí)、貫徹落實好會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府和市委市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到xx書記和xx廳長的重要講話精神上來,做到會議精神層層傳達到位、工作措施精準落實到位。二是要深刻警示警醒。智者以教訓(xùn)避免流血,愚者以流血接受教訓(xùn)。“xxx”事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了巨大損失,給全市甚至全省安全生產(chǎn)工作形象造成了較大的負面影響。今天召開全市警示教育大會,就是要再次提醒大家,安全生產(chǎn)工作誰也講不起大話,務(wù)必時刻保持如履薄冰的警惕性和危機感,做到自我反省、舉一反三、常抓不懈、防微杜漸。三是要看到問題短板。黨中央、省、市對安全生產(chǎn)工作千叮萬囑、三令五申,但xxx仍然發(fā)生這么嚴重的事故,說明我們的工作還存在很多問題和漏洞,全市各級各部門要在思想認識、措施落實、工作機制等方面主動、全面、深入查找問題和短板,即知即改,立行立改,以問題整改的成效推動安全生產(chǎn)工作。
二、強化重點抓落實。生命無法挽回,鮮血不能白流。對這次事故,我們要知恥而后勇,迅速行動,把流血的慘痛教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為止血的堅定措施,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面。一是安全底數(shù)要全面摸清。要突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點單位,開展隱患大排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患底數(shù),對排查出來的隱患和問題,能夠立即解決的要立即解決,不能立即解決的要制定隱患整改方案,立即整改、逐一落實。二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)要牢牢管住。相關(guān)監(jiān)管部門要加強企業(yè)危險作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,組織開展專項執(zhí)法檢查,對企業(yè)危險作業(yè)制度、現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析、票證審批管理、現(xiàn)場監(jiān)護等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查執(zhí)法,推動企業(yè)嚴管嚴控危險作業(yè)環(huán)節(jié)。三是集中整治要精準發(fā)力。堅決落實危險化學(xué)品行業(yè)、交通領(lǐng)域、建筑施工安全、消防安全、煤礦和非煤礦山等專項整治行動,市安委辦要嚴密組織好暗訪督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要即時交辦、限期整改。要通過專項整治,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不落實、措施不得力的單位和個人,真正讓安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為無處遁形。
三、強化責任抓落實?!鞍踩a(chǎn)責任重于泰山”。各級各部門、各單位一定要切實扛起保安全、護穩(wěn)定的重大政治責任,促一方發(fā)展,保一方平安。一是領(lǐng)導(dǎo)責任要到位。各級黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、身先士卒,敲警鐘、想對策、治隱患,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。二是監(jiān)管責任要到位。各部門、各單位要守住各自行業(yè)領(lǐng)域的安全防線,按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,認真履責,嚴格把關(guān),扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實,堅決防止本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重特大事故。三是主體責任要到位。要牢牢抓住企業(yè)主體責任這個“牛鼻子”和企業(yè)主要負責人這一關(guān)鍵群體,全面落實安全生產(chǎn)責任制,做到安全生產(chǎn)責任“五到位”(即安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位),依法辦企、依規(guī)管企,牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
今天的會議到此結(jié)束,散會。