農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告(專業(yè)17篇)

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    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇一
    xx是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn),104個(gè)村委(社區(qū)),767個(gè)自然村,總?cè)丝?8.54萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口36.49萬(wàn)人,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬(wàn)人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力7.83萬(wàn)人。
    按照市委市政府和市勞促會(huì)關(guān)于做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會(huì)《關(guān)于召開促進(jìn)會(huì)二屆五次常務(wù)理事會(huì)的通知》要求,我縣下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)研的通知》,要求縣勞促會(huì)、縣產(chǎn)業(yè)辦對(duì)高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)2~3個(gè)村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,通過半個(gè)多月深入調(diào)查了解,據(jù)實(shí)填寫“縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)座談、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查,掌握了第一手資料,根據(jù)《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》要求,結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究,提出了如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。
    縣和省大多數(shù)縣市一樣,遭遇了罕見的特大旱災(zāi),全縣50萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi),成災(zāi)49萬(wàn)畝,絕收面積達(dá)46萬(wàn)畝。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村委會(huì)287個(gè)自然村8.987萬(wàn)人、4.88萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,旱災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn),縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生,一方面組織動(dòng)員培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力使其轉(zhuǎn)移就業(yè),將此作為特旱年份的“特別行動(dòng)”。
    針對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)實(shí)際,我縣將“特別行動(dòng)計(jì)劃”作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓,迅速開展調(diào)研活動(dòng),在掌握基本情況的前提下,提出“旱災(zāi)損失勞務(wù)補(bǔ)”的思想,采用“因地制宜,分類指導(dǎo)”方法,狠抓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的務(wù)工技能,不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出渠道,將此作為組織實(shí)施《省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃》的突破口。
    (一)工作目標(biāo)。
    在貫徹落實(shí)“特別行動(dòng)計(jì)劃”工作中,提出勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在年初任務(wù)的基礎(chǔ)上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬(wàn)人,確保綜合收入比上年增長(zhǎng)13%,達(dá)4.7億元以上,人均工資性收入增加150元。
    (二)調(diào)研基本情況。
    為了有針對(duì)性地做好“特別行動(dòng)”工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣勞促會(huì)、產(chǎn)業(yè)辦按照省、市、縣要求,通過調(diào)研,基本掌握了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況。
    近三年來,我縣累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力6.8萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.80萬(wàn)人,其中:縣內(nèi)轉(zhuǎn)移1.93萬(wàn)人,縣外轉(zhuǎn)移輸出1.87萬(wàn)人;三年間累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4.35萬(wàn)人,其中:實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2.93萬(wàn)人,綠色證書培訓(xùn)0.45萬(wàn)人,其它培訓(xùn)0.97萬(wàn)人;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7.86億元。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
    如高良鄉(xiāng),全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口25511人,農(nóng)村勞動(dòng)力15230人,幾年來平均每年有6000~7000勞動(dòng)力到縣內(nèi)外、省內(nèi)外打工。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年春節(jié)以來,已外出打工的勞動(dòng)力6000余人(包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人)。春節(jié)后外出打工2738人,其中,有序輸出轉(zhuǎn)移154人,自發(fā)轉(zhuǎn)移2584人,年齡結(jié)構(gòu)為:16~40歲的2304人,40~50歲的372人,50歲以上的62人。文化結(jié)構(gòu)為:小學(xué)文化以下1915人,初中文化618人,高中中專113人,大專以下文化28人,參加系統(tǒng)培訓(xùn)的131人,縣內(nèi)209人,省內(nèi)437人,省外209人。從事一產(chǎn)業(yè)215人,二產(chǎn)業(yè)1429人,三產(chǎn)業(yè)951人。
    又如村委會(huì),全村委會(huì)有10個(gè)自然村795戶,3362人,農(nóng)村勞動(dòng)力1600人,春節(jié)后已外出打工700人,外出打工的勞動(dòng)力占全村委勞動(dòng)力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后,學(xué)到了一技之長(zhǎng),走上了公司的管理層,不僅回家新建了20萬(wàn)元的小洋房,還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會(huì)的一個(gè)純瑤族自然村,也是一個(gè)貧困村,全村150戶,該村幾年來平均每戶都有一個(gè)勞動(dòng)力到外地打工,幾年的外出打工。該村打工回家新建了10~20萬(wàn)元的新磚瓦房70所?,幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩?,鄧庭芳攜帶妻子到上海、江蘇打工三年,帶回10萬(wàn)元資金回家自己動(dòng)手新建了一幢20萬(wàn)元洋房,擺脫了貧困。
    (三)主要做法及措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
    縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為“特別行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施主體,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持做到責(zé)任到人,任務(wù)到人,認(rèn)識(shí)到位。勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門,密切配合,齊抓共管,形成了統(tǒng)分結(jié)合、各盡其責(zé)的良好的局面。
    2、加大宣傳、工作力度,確?!疤貏e行動(dòng)計(jì)劃”圓滿完成。
    按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開展了一系列轉(zhuǎn)移就業(yè)活動(dòng)??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局利用節(jié)假日,在全縣個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦了12場(chǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),送崗到鄉(xiāng)村??h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣總工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放招工信息、培訓(xùn)信息和舉辦招聘活動(dòng)13場(chǎng),動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力在大旱之年走出家門,外出務(wù)工,增加收入??h勞務(wù)產(chǎn)業(yè)辦、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、婦聯(lián)聯(lián)合開展“萬(wàn)人春風(fēng)行”活動(dòng),共開展專項(xiàng)招聘活動(dòng)9場(chǎng),共招聘企業(yè)工人283人,主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日,全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5945人,其中縣外輸出1958人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3987人,完成全年計(jì)劃數(shù)的84.4%。
    3、加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
    為進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”的目標(biāo),縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學(xué)、縣農(nóng)機(jī)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極組織各類培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。到4月15日,全縣共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力16698人,共中,職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)1792人,職業(yè)技能掊訓(xùn)1546人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11534人。
    4、加大投資力度,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出創(chuàng)造良好的條件。
    我縣在財(cái)政十分困難的情況下,多方籌資,加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和輸出及宣傳支持,為推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
    縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在縣委政府各項(xiàng)有力措施的推動(dòng)下,得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點(diǎn)和問題。
    (一)投入不足。
    由于我縣財(cái)政及其困難,難以配套轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致工作開展困難較大。
    (二)思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步統(tǒng)一。
    部分干部群眾對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“特別行動(dòng)計(jì)劃”認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作開展能拖就拖,有放任自流的態(tài)度,整體配合協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步改善。
    (三)務(wù)工人員的整體素質(zhì)有待提高。
    由于國(guó)家對(duì)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)還比較低,培訓(xùn)數(shù)量還比較少,體力型輸出還占較大比例,勞動(dòng)力整體素質(zhì)有待提高。
    (四)勞動(dòng)力市場(chǎng)及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
    勞動(dòng)力市場(chǎng)及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資少、進(jìn)展慢,勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息的收集與發(fā)布,主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,更不能達(dá)到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。
    各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),全力以赴實(shí)施好扶貧、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門的各類勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目,積極配合做好組織動(dòng)員工作,讓每戶勞力都參加培訓(xùn),掌握一點(diǎn)技能,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“剩余勞動(dòng)力有一個(gè)轉(zhuǎn)移一個(gè)”的目標(biāo)。
    (二)加大投入,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
    面對(duì)新情況,要做好“特別行動(dòng)計(jì)劃”,讓農(nóng)民走出家門,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),不加大財(cái)力投入是無法實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)持續(xù)較大幅度地增加對(duì)“特別行動(dòng)計(jì)劃”的投入,為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎(chǔ)條件。
    (三)建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育制度。
    我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,但整體素質(zhì)不高,難以形成人力資本。這種狀況如不改變,勢(shì)必阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。結(jié)合正在開展的各類勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目,整合各方面有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育資源,建立比較完善的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)教育與培訓(xùn)體系。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),提高勞動(dòng)力素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。改革農(nóng)村教育體制,在普及農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,開展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),積極推廣實(shí)用技術(shù)教育。同時(shí)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求,有效地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力分層次、分專業(yè)、分類型的一體化培訓(xùn),綜合提高他們的素質(zhì)技術(shù),給更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇二
    xx這片熱土,山青水秀,人杰地靈,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯;xx干部群眾,務(wù)實(shí)有為,勤勞忠義,家鄉(xiāng)建設(shè)喜人;xx農(nóng)村綜治,上下齊心,苦干實(shí)干,獲得“長(zhǎng)安”無愧。
    在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府高度重視,全縣人民解放思想,大膽創(chuàng)新,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,以臥薪嘗膽、忘我工作、自力更生、勵(lì)精圖治、共建美好家園為精神支撐,以工業(yè)強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、和諧穩(wěn)定為抓手,全縣上下共同努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī),特別是我縣社會(huì)治安更是成就巨大。治安良好,社會(huì)穩(wěn)定,新的時(shí)代風(fēng)貌正在xx這片熱土呈現(xiàn)。2020年度全國(guó)“長(zhǎng)安杯”的獲得可謂實(shí)至名歸,這既是對(duì)我們努力的肯定,更是對(duì)我們今后工作的鞭策。這些成績(jī)的取得我們認(rèn)為:
    一是有齊抓共管的治理格局。社會(huì)治安綜合治理,是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨員干部的埋頭苦干,廣大人民群眾的積極參與缺一不可,今天的xx治安秩序良好,社會(huì)和諧穩(wěn)定,事業(yè)蓬勃發(fā)展。這些成績(jī)的取得,主要得益于我們有一個(gè)不記個(gè)人得失,只為建好xx,一旦目標(biāo)確定,就一屆接著一屆干,忘我工作的堅(jiān)強(qiáng)的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”,努力工作的好干部;有87萬(wàn)勤勞勇敢、忠厚善良、充滿正義良知的好群眾。
    二是有完善健全的機(jī)制保障。經(jīng)過多年的摸索、創(chuàng)新、總結(jié)、提高,我們已經(jīng)健全完善了一套管控農(nóng)村社會(huì)治安的保障機(jī)制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯(lián)工作機(jī)制,為xx的平安建設(shè)發(fā)揮了非常積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社還通過積極探索自主創(chuàng)新了一些行之有效的工作措施,極大地促進(jìn)了我縣農(nóng)村社會(huì)治安良性運(yùn)轉(zhuǎn)。比如,放生鄉(xiāng)黨委在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中,汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,準(zhǔn)確地把握鄉(xiāng)村治理的時(shí)代脈搏,運(yùn)用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”,探索出了“以黨建為引領(lǐng),法治為保障,德治為基礎(chǔ),村民自治為根本”的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系,農(nóng)村社會(huì)治安持續(xù)向好效果顯著。勞動(dòng)鎮(zhèn)以“三大文化教育”(紅色、孝道、廉潔)為引領(lǐng),以“七講七問”為路徑,以“家規(guī)家訓(xùn)村規(guī)民約”為突破口,以“五大課堂”為著力點(diǎn)的工作措施,在保障農(nóng)村社會(huì)管理工作中也取得了奇效。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多年的農(nóng)村社會(huì)治安工作實(shí)踐中,因地制宜地創(chuàng)造了部門融合、信息共享、鄉(xiāng)村社治安積極分子、灣、溝、院、戶聯(lián)防聯(lián)治,工作開展與治安防治互促互動(dòng)、人防物防技防結(jié)合等工作舉措,進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)治安的機(jī)制舉措,極大地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    三是有全力投入的經(jīng)費(fèi)支撐。由于歷史的原因,xx的經(jīng)濟(jì)尚處于欠發(fā)展階段,xx的財(cái)力捉襟見肘,但對(duì)于農(nóng)村社會(huì)治安可謂是全力以赴,舍得投入。我們的小天網(wǎng)、雪亮工程、網(wǎng)格化管理、治安巡邏、各類綜治平臺(tái)的建設(shè),都走在了全國(guó)同類地區(qū)的前列。極大地促進(jìn)和保障了我縣農(nóng)村社會(huì)治安的良性運(yùn)轉(zhuǎn),為全縣群眾和外來投資者營(yíng)造了良好的治安環(huán)境,干部群眾的安全感、獲得感、幸福指數(shù)、社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度明顯提高,為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環(huán)境。
    四是有權(quán)責(zé)明確的獎(jiǎng)懲制度。全縣上下為了營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定、治安良好、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境,各級(jí)各部門都制訂了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,做到了權(quán)責(zé)明確,獎(jiǎng)懲逗硬,一抓到底,為我縣長(zhǎng)治久安的社會(huì)環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
    五是有深入人心的宣傳發(fā)動(dòng)。經(jīng)過連續(xù)多年的持續(xù)努力,充分利用各種傳統(tǒng)的、新型的宣傳平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)了全縣干群的積極性、主動(dòng)性,明德、守規(guī)、遵法、畏法、愛家、睦鄰、正直、善良、敢于向不法行為和陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)的理念深入人心。人人積極參與,主動(dòng)參與農(nóng)村社會(huì)治安建設(shè),充滿正能量,蓬勃向上的社會(huì)氛圍正在逐步形成,為我縣長(zhǎng)治久安縣建設(shè)工作上臺(tái)階,再奪“長(zhǎng)安杯”打下了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇三
    我縣農(nóng)村社會(huì)治安工作所取得的成績(jī)是巨大的,但存在的問題也是明顯的,稍不留意,就將優(yōu)勢(shì)不在。為確保我縣長(zhǎng)治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,特作如下建議:
    一是總結(jié)提煉,弘揚(yáng)抓好農(nóng)村社會(huì)治安的正能量。以“長(zhǎng)安杯”的獲得為契機(jī),提振精氣神,促進(jìn)xx各項(xiàng)工作上臺(tái)階。xx的良好社會(huì)秩序毋庸置疑,xx干部群眾投身農(nóng)村社會(huì)治安的熱情不能埋沒,xx農(nóng)村社會(huì)治安工作取得的成績(jī)?cè)趺纯偨Y(jié)都不為過。xx的劣勢(shì)正在轉(zhuǎn)化,xx的優(yōu)勢(shì)日益凸顯,我們務(wù)必借“長(zhǎng)安杯”這塊金字招牌認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),凝聚共識(shí),廣泛宣傳xx,為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    二是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好農(nóng)村社會(huì)治安的緊迫感一責(zé)任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長(zhǎng)安杯”后,少數(shù)干部思想松懈的苗頭已經(jīng)呈現(xiàn),xx第一,功成名就思想抬頭,然而在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,xx所處環(huán)境并非真空,人們的思想行為并非一成不變,稍有松懈就將由先進(jìn)滑入后進(jìn)行列。xx打擊毒品犯罪形勢(shì)由先進(jìn)變?yōu)椴铧c(diǎn)掛牌,固然有很多客觀原因,但給我們的教訓(xùn)卻是深刻的。對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安工作,務(wù)必要持續(xù)加強(qiáng),逗硬獎(jiǎng)懲,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。
    三是弄清家底,提高預(yù)防和治理的針對(duì)性。結(jié)合xx實(shí)際,開展深入的調(diào)查研究,弄清xx農(nóng)村社會(huì)治安和人口流動(dòng)的現(xiàn)狀,有的放矢,有針對(duì)性地開展預(yù)防和治理。經(jīng)過多年的探索和努力,我們對(duì)長(zhǎng)期在樂人員面上的管理無疑是成功的,但受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的限制,我們對(duì)精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多,針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對(duì)這些情況,我們必須充分發(fā)揮和運(yùn)用我們的現(xiàn)有體制機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,以現(xiàn)有的機(jī)制,人民的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和治理。
    四是科學(xué)管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應(yīng)是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾,獨(dú)立設(shè)置,同時(shí),把依法治縣、社會(huì)治安綜合治理、信訪、群工等相關(guān)職能整合到綜治辦,這暨是法治精神的體現(xiàn),更是對(duì)全面依法治國(guó)精神的落實(shí),還可避免現(xiàn)有設(shè)置在工作開展中的尷尬。
    五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村綜治工作再上臺(tái)階。樹立全縣一盤棋,上下一條心的思想,用統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)思維理念,共同為農(nóng)村社會(huì)治安獻(xiàn)計(jì)出力。農(nóng)村社會(huì)治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事,也不僅是綜治部門的事,是全縣人民共同的大事,事關(guān)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全縣的和諧穩(wěn)定,各級(jí)各部門不能漠不關(guān)心,更不能為部門的利益而設(shè)置障礙,不顧xx發(fā)展的大義。
    六是持之以恒,多措并舉不斷強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,弘揚(yáng)正能量與打擊歪風(fēng)邪氣相結(jié)合,教育與懲處并重,以法律七進(jìn)、村民自治、先進(jìn)典型、農(nóng)民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動(dòng)、各類社會(huì)公益活動(dòng)為切入點(diǎn),用身邊人、身邊事對(duì)全縣干群加強(qiáng)教育。務(wù)必使社會(huì)治安人人有責(zé),社會(huì)治安是我們每個(gè)人的事,良好的社會(huì)治安就是生產(chǎn)力,就是財(cái)富的理念深入的心。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇四
    2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐,對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
    一、沙港村基本概況
    1、基本情況
    1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右,外出勞動(dòng)力不但增加了收入,
    學(xué)習(xí)
    了技術(shù),更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    2、基層組織建設(shè)
    沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),
    成績(jī)
    斐然。
    3. 新農(nóng)村建設(shè)
    近年來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善,沙港村生產(chǎn)
    生活
    條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來,村兩委千方百計(jì)籌措資金,并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
    二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
    1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
    從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴(yán)重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來看,我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
    (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
    (2)集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無
    其他
    集體經(jīng)濟(jì)來源,村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
    2、整改措施及意見建議
    (1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物,和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。
    (2)加大招商引資力度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
    (3)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
    沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級(jí)財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會(huì)和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
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    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇五
    近年來,我縣以“三品一標(biāo)”為抓手,主要為提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度,立足本地資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得“三品一標(biāo)認(rèn)證”的生產(chǎn)主體有30家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)93個(gè),有效認(rèn)證面積40.79萬(wàn)畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個(gè),面積22.1萬(wàn)畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個(gè),面積1.54萬(wàn)畝,地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè),認(rèn)證面積17.43萬(wàn)畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類47個(gè)、糧食類19個(gè)、果品類21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚類2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
    目前,我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解,民樂享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為“山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品”,民樂享馬鈴薯、大白菜先后榮獲“濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”,騰龍山雞腿菇被評(píng)為濟(jì)南市“市民最喜
    愛
    的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品”。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
    二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問題
    (一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣“三品一標(biāo)”新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長(zhǎng),但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級(jí)產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。
    (二)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄。由于目前實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,很多市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),無論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場(chǎng),導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,品牌意識(shí)淡薄,求精求高意識(shí)不強(qiáng),不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
    (三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有“三品一標(biāo)”品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。
    (四)質(zhì)量
    安全
    可追溯制度亟待建立?!叭芬粯?biāo)”生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
    三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
    (一)強(qiáng)化行政推動(dòng),加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況,制定年度認(rèn)證計(jì)劃,把“三品一標(biāo)”認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴(yán)格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和科技下鄉(xiāng)、咨詢、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開展宣傳教育活動(dòng),宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
    (二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的“龍頭”工作報(bào)告。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì),制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
    (三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證工作中,嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查申請(qǐng)主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地,帶動(dòng)一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對(duì)全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開展定期檢查和不定期抽查,認(rèn)真清理、打擊獲證“三品一標(biāo)”企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
    主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
    根據(jù)市人大棠委會(huì)的工作安排,前一階段,我委在棠委會(huì)副主任**、**的帶領(lǐng)下,赴市有關(guān)涉農(nóng)部門和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,供棠委會(huì)審議參考。
    《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇六
    黨的報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
    一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
    ×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民
    專業(yè)
    合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
    1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元?!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題。××年引進(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
    3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民
    生活
    水平。
    4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來,我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
    5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金) ××萬(wàn)元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
    隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì),如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問題。
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    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇七
    xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個(gè)村(場(chǎng)),6724農(nóng)業(yè)戶,2.8萬(wàn)多農(nóng)民,耕地面積6.9萬(wàn)畝。早稻種植面積3.2萬(wàn)畝,中稻種植面積3.1萬(wàn)畝,晚稻種植面積3.4萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬(wàn)畝。獲“全國(guó)萬(wàn)畝水稻機(jī)插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
    近年來,由于國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的利好因素,各級(jí)黨委、政府“強(qiáng)基礎(chǔ),重民生,促發(fā)展”的重要決策引導(dǎo),從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展時(shí)期,從小型手扶拖拉機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)到手扶式插秧機(jī),xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機(jī)從的70臺(tái)增加到今天的560多臺(tái),xx鎮(zhèn)的插秧機(jī)保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機(jī)165臺(tái),大型旋耕機(jī)135臺(tái),小型手扶拖拉機(jī)(配套小旋耕器)多臺(tái),現(xiàn)有排灌臺(tái)(點(diǎn))1200處,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力5.6萬(wàn)千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)。全鎮(zhèn)小麥機(jī)收率達(dá)92%,早稻、中稻機(jī)耕機(jī)整率達(dá)93%,早稻機(jī)插面積達(dá)1.9萬(wàn)畝,中稻機(jī)插面積達(dá)1.3萬(wàn)畝,機(jī)插率達(dá)51%。全鎮(zhèn)上半年機(jī)械作業(yè)平均率達(dá)78.6%,水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化作業(yè)。
    1、農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率低,農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)不到位。
    “有機(jī)戶無田種,無機(jī)戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機(jī)具的利用率不高,建議鼓勵(lì)無機(jī)戶把農(nóng)田“托管”給有機(jī)戶,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)機(jī)大戶變成種糧大戶,讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機(jī)具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農(nóng)忙正準(zhǔn)備作業(yè)時(shí)“趴窩”,也降低了機(jī)械利用率,建議農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售商增加售后服務(wù),特別是享受國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的農(nóng)機(jī)具,不是“一賣了之”就完事了。
    2、農(nóng)機(jī)合作社的社會(huì)效益不強(qiáng)。
    xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個(gè)人結(jié)算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強(qiáng),凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農(nóng)機(jī)戶自愿,組建有特色、小巧型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實(shí)行規(guī)范化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    3、國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置惠農(nóng)補(bǔ)貼指標(biāo)太少。
    因國(guó)家政策的利好因素,加上大型收割機(jī)4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農(nóng)村購(gòu)買各類農(nóng)機(jī)具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼為例,全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請(qǐng)購(gòu)買大型聯(lián)合收割機(jī),而落實(shí)享受國(guó)家惠農(nóng)政策購(gòu)買大型聯(lián)合收割機(jī)農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機(jī)具惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,實(shí)行“普補(bǔ)”,以實(shí)際購(gòu)機(jī)、實(shí)地作業(yè)、服務(wù)周邊農(nóng)戶,得到認(rèn)可后,再“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)購(gòu)機(jī)戶,間接提高農(nóng)機(jī)具利用率。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)公益服務(wù)中心力量單薄。
    在京山縣的綜合機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站撤銷,成立“農(nóng)機(jī)服務(wù)中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉(zhuǎn)變成社會(huì)聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣的最前線,為千家萬(wàn)戶服務(wù),而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量越來越高,特別是水稻機(jī)插秧新技術(shù),要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的高度結(jié)合,這些都對(duì)服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員參加各類培訓(xùn),系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
    5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機(jī)耕道還是上世紀(jì)70年代修的,經(jīng)過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農(nóng)機(jī)具根本到不了農(nóng)田,只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機(jī)插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對(duì)水源有一定的要求,這些問題都嚴(yán)重抑制了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,把農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇八
    調(diào)研組一行專程對(duì)射洪、洪雅兩地的農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),他們的共同特點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,財(cái)政有效投入大,綜治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合廣,社會(huì)綜治效果好。
    射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機(jī)制,由鎮(zhèn)司法所牽頭,組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表,對(duì)村重大項(xiàng)目、重要資金、重點(diǎn)建設(shè)等充分討論協(xié)商,形成共識(shí)后簽字、蓋手印,并對(duì)全村事務(wù)共同監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理取得了很好的效果,得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定,該機(jī)制已在遂寧市全市推廣。
    洪雅縣主要是依托“雪亮”工程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里,總?cè)丝?5萬(wàn),森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會(huì)治安綜合治理與旅游開發(fā)、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合在一起,全縣社會(huì)穩(wěn)定,群眾幸福指數(shù)高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,全縣基本無外出務(wù)工人員。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村社會(huì)治安工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)置了政法書記,在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展方面,全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊(duì)伍,人大、政協(xié)作為督察人員全程參與,對(duì)良好旅游秩序的保持起到了極大的促進(jìn)作用。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇九
    x縣屬于老、少、邊、窮、庫(kù)區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口25.6萬(wàn)人,耕地面積31.7萬(wàn)畝,其中水田27.9萬(wàn)畝,旱地3.8萬(wàn)畝,林地面積180.9萬(wàn)畝(xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)全民小康社會(huì)的攻堅(jiān)期,如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。
    一、農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源18.6萬(wàn)人,其中男勞動(dòng)力9.5萬(wàn)人,女勞動(dòng)9.1萬(wàn)人,農(nóng)村從業(yè)人員16.8萬(wàn)人,較xx年減少0.4萬(wàn)人,減少2.4%。
    二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前,全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里;實(shí)施“五小”水利建設(shè),新增改善灌溉面積3.28萬(wàn)畝。自來水受益村132個(gè),在xx年基礎(chǔ)上增加1.5%,通村公路134個(gè),增加2.3%,農(nóng)村通電與通電話村134個(gè),與xx年持平。
    三、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量2481.9萬(wàn)度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達(dá)到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復(fù)合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農(nóng)用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農(nóng)藥456噸,增幅8.1%。
    四、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積59.9萬(wàn)畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬(wàn)畝,增加4.2%,產(chǎn)量7.37萬(wàn)噸。一年生經(jīng)濟(jì)作物種植27.96萬(wàn)畝,在xx年基礎(chǔ)上增加3.65萬(wàn)畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量17.9萬(wàn)噸,增幅分別達(dá)8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬(wàn)畝,增幅3%,產(chǎn)量1.8萬(wàn)噸。
    五、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬(wàn)頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬(wàn)頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬(wàn)只,增幅6.4%;家禽出籠86萬(wàn)羽,增幅5.5%。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸,增幅達(dá)8.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬(wàn)畝,增幅1.7%;產(chǎn)量達(dá)2424噸,增幅達(dá)10.1%。
    六、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2.1萬(wàn)臺(tái),16萬(wàn)千瓦,增加0.39萬(wàn)臺(tái),2.4萬(wàn)千瓦;機(jī)耕面積達(dá)18萬(wàn)畝,增幅84.5%;機(jī)收面積9.3萬(wàn)畝,增幅達(dá)106.7%農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。
    七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值11.8億元,年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元,增速達(dá)13%以上。
    一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢(shì)明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民,353人,其中務(wù)農(nóng)人員139名,占調(diào)查人口的39.4%,外出務(wù)工103人,占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人,占52.5%。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,且呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今后,農(nóng)業(yè)面臨“誰(shuí)來種地”、“誰(shuí)會(huì)種地”、“誰(shuí)種好地”的問題將日趨嚴(yán)重。
    二、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4%。勞動(dòng)力素質(zhì)低下,思想保守,接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強(qiáng);特別缺少開拓創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”,盲目生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。
    三、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查,達(dá)嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點(diǎn)錢,堅(jiān)持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,但對(duì)“到哪個(gè)部門爭(zhēng)取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶,95.7%的農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
    四、農(nóng)村土地拋荒問題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低,農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識(shí)、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢(shì),極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
    五、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī)?;潭炔桓?,影響了農(nóng)村土地整體利用效率。
    六、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機(jī)耕率達(dá)到了60.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
    一、堅(jiān)持政策惠農(nóng),讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動(dòng)”起來。充分發(fā)揮各級(jí)、各部門人員和資源優(yōu)勢(shì),把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊(cè),當(dāng)好政策“宣講員”,加大中央和地方各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā),把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營(yíng)主體的長(zhǎng)效機(jī)制,簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
    二、堅(jiān)持制度管農(nóng),讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵(lì)他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬,建立土地流轉(zhuǎn)公證制度,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制,健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循,有利可圖,切實(shí)用好、用活每一分土地,限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的增值效益。
    三、堅(jiān)持科技興農(nóng),讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來。堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術(shù)集成,提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì),不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
    四、堅(jiān)持裝備固農(nóng),讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置、政策性保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策,加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣,重點(diǎn)引進(jìn)更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動(dòng)化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    五、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng),讓農(nóng)村群眾盡快“富”起來。大力推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù),切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn),引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質(zhì),以品質(zhì)創(chuàng)品牌,以品牌提質(zhì)量,以質(zhì)量贏市場(chǎng),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,借助電子商務(wù)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)推介力,搶占市場(chǎng)先機(jī),向市場(chǎng)拓展要“效益”。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    在年根歲尾,我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段,并著手制定明年大盤子的時(shí)候,耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,必將對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用,特別是對(duì)我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用,我代表榆次區(qū)四套班子對(duì)耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
    自從一號(hào)文件出臺(tái)以來,從中央到省、市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,出臺(tái)了許多重要舉措,為此,我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路,由原來的以城市工作為重心,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章,我們突出抓了以下幾個(gè)方面。
    一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ),在機(jī)制上創(chuàng)新。
    投入是增收的基礎(chǔ),只有高投入,才有高回報(bào)。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政,那只是杯水車薪,如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此,我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營(yíng)”等多條腿走路的辦法,搞活了四方面的投入機(jī)制。
    一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出,由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策,加大了一塊支出,各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊,有些政策因素減少了行政收費(fèi),增大了財(cái)政支出,又有了一塊,象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制,公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況,在這種困難下,我區(qū)為確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位,做到了四不,即“不擠、不占、不少、不挪”。“不擠”,象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12.85%,目前已全部到位;“不占”,所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金,不得以任何理由,任何形式隨便占用,象糧食直補(bǔ)資金,我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫,100%直補(bǔ)到位;“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用,就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用,按要求不少于財(cái)政收入的1.1%。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了,但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬(wàn)元,占到財(cái)政收入1.19%,并全部足額到位;“不挪”,象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目???,包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等,資金總額為556萬(wàn)元,已到位556萬(wàn)元,僅此一項(xiàng)比上年增長(zhǎng)48.66%。由于做到上述四點(diǎn),使我區(qū)的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長(zhǎng)了13.3%,比年初預(yù)算安排增加11.8%,達(dá)到7835萬(wàn)元。
    二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個(gè)一”,即:落實(shí)了一項(xiàng)政策,就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊(cè)登記,經(jīng)督查和兩次公示后,核實(shí)小麥面積2.09萬(wàn)畝,玉米面積30.45萬(wàn)畝,發(fā)放糧補(bǔ)資金211.15萬(wàn)元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1%;深化了一項(xiàng)改革,就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額219萬(wàn)元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元;健全了一個(gè)制度,就是“一事一議”制度。象東陽(yáng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一,除上級(jí)撥款資金外,村級(jí)也需配套資金100萬(wàn)元,東陽(yáng)鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬(wàn)元中其中50萬(wàn)元通過籌工消化,剩余25萬(wàn)元現(xiàn)金已全部到位,25萬(wàn)元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位;突出了一個(gè)主體,農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到3.4億元,比上年增長(zhǎng)31%。
    三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭(zhēng)取上級(jí)資金,吸納國(guó)外資金,引入大戶資金。在爭(zhēng)取上級(jí)資金上,我們充分發(fā)揮國(guó)家扶持資金的引導(dǎo)作用,利用國(guó)家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇,減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例,僅近2年就引進(jìn)國(guó)家及省級(jí)水利項(xiàng)目46個(gè),如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等,共計(jì)總投資約6800萬(wàn)元?!?63”計(jì)劃是國(guó)家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目,從2002年起至2005年四年建設(shè)期,建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)畝,主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程,涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個(gè)村。今年已完成投資800萬(wàn)元。
    在吸納國(guó)外資金上,我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施,到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成,共發(fā)放貸款891萬(wàn)元,涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村,直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1719.9萬(wàn)元,其中貸款1228.4萬(wàn)元,政府配套245.8萬(wàn)元,以勞抵資245.7萬(wàn)元,現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬(wàn)元,發(fā)展大戶70戶,完成面積4355.7公頃,占到總?cè)蝿?wù)的95.6%。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目,涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村,面積20688畝,現(xiàn)已完成投資130萬(wàn)元,其中德國(guó)投資62萬(wàn)元,通過項(xiàng)目的開展,使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式,推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    在引入大戶資金上,我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式,即:開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡,進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā),現(xiàn)已完成投資1200萬(wàn)元,已經(jīng)具備觀賞旅游的框架;開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)社會(huì)資金300萬(wàn)元,開始大規(guī)模瀟河治理,筑壩10公里,加寬取直河道,工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法,建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤(rùn)。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶,開發(fā)面積16萬(wàn)畝,占到全區(qū)紅棗面積的一半以上,累計(jì)已完成投資6200萬(wàn)元。
    四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們?cè)谛尬逆?zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽(yáng)鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換,進(jìn)行了水井的承包和購(gòu)買。東陽(yáng)鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬(wàn)元,打井18眼,保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程,堅(jiān)持了井隨地有,國(guó)補(bǔ)建設(shè),誰(shuí)出地,誰(shuí)使用,誰(shuí)維修,誰(shuí)受益,除國(guó)家予以資金補(bǔ)助外,其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后,集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶管理,使用20年。多元化的投入新格局,明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體,促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
    二、把推進(jìn)“三化”作為農(nóng)民增收的主線,在重點(diǎn)上突破。
    從現(xiàn)階段看,農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,新型工業(yè)化。今年以來,我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn),有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)。
    榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段,就是要搞好區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn),市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入需要,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此,我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對(duì)接。
    1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向和資源優(yōu)勢(shì),按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(gè)(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁),畜禽產(chǎn)品4個(gè)(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(gè)(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實(shí)施一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤,總產(chǎn)值4.75億元,平均畝產(chǎn)量3519公斤,比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9%,平均畝產(chǎn)值1759元,比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9%。以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬(wàn)畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬(wàn)畝,其中有10萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛,存欄達(dá)到5600頭,比去年增長(zhǎng)30.6%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬(wàn)畝,實(shí)際完成播種面積33.5萬(wàn)畝,比去年凈增18.8萬(wàn)畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。
    2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地,狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬(wàn)畝(含馬鈴薯、瓜類),其中占用耕地22.6萬(wàn)畝,復(fù)播面積11.4萬(wàn)畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,平均畝產(chǎn)量3421公斤,商品率85%以上,其中省外銷量7.5億公斤,較上年增長(zhǎng)5.6%;全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元,較上年增長(zhǎng)11.9%;僅此一項(xiàng),為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元,較上年增長(zhǎng)155元,占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4%。
    紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史,現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬(wàn)畝,居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率,今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式:即,一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池(提供有機(jī)肥、葉面肥)、一座保鮮庫(kù)(拉長(zhǎng)銷售期)、一座烤房(處理裂果)。目前已在大戶棗園中普遍推廣,增效十分明顯。為此,晉中市為我區(qū)的四個(gè)紅棗園掛了示范園牌子,榆次又被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一,省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)公斤,產(chǎn)值4000萬(wàn)元,為農(nóng)民人均增收150元,進(jìn)入盛果期,全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬(wàn)噸,產(chǎn)值1.2億元,為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
    畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到3.8萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)15%。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元,為農(nóng)民提供人均純收入516元,比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的:價(jià)格因素增長(zhǎng)34.6元,增產(chǎn)因素增長(zhǎng)5.8元,新技術(shù)推廣因素增長(zhǎng)7.6元。
    糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位,國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià)格,中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力,從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢(shì),今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬(wàn)畝,比去年增加10.6萬(wàn)畝,增長(zhǎng)31%。糧食總產(chǎn)1.55億公斤,比去年增長(zhǎng)6000公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達(dá)1.9萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)6315.35萬(wàn)元。為農(nóng)民提供人均純收入495元,比上年凈增198元。
    另外,果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中,也有較好的收成,總產(chǎn)量達(dá)到1.05億公斤,創(chuàng)歷史新高,總收入達(dá)到9000萬(wàn)元,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元,比去年凈增97元。
    3、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條,完善市場(chǎng)體系。主要抓了四方面工作:第一,抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營(yíng)銷組織發(fā)展到20余個(gè),發(fā)放營(yíng)銷“綠卡”500余張。第二,抓營(yíng)銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的農(nóng)戶達(dá)到4000余戶,銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60%。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬(wàn)公斤以上的大戶有15戶。第三,農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場(chǎng)體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目,用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,現(xiàn)已完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四,在繼續(xù)完善東陽(yáng)等現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,什貼葵花籽集散地專業(yè)市場(chǎng)也已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí),華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng),總規(guī)劃占地400畝,總投資1.2億元。一期工程占地43畝,即將開工建設(shè)。
    4、提升產(chǎn)業(yè)化級(jí)次,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對(duì)4個(gè)項(xiàng)目16個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證,其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),無公害認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積7萬(wàn)畝,認(rèn)證品種達(dá)到15個(gè);特別是東陽(yáng)鎮(zhèn)在已認(rèn)證1.6萬(wàn)畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上,今年把面積擴(kuò)大到5萬(wàn)畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國(guó)市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,暢銷全國(guó)60多個(gè)大中城市。榆次已列入全國(guó)55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣(區(qū)),也是我國(guó)南方淡季市場(chǎng)的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地;水果認(rèn)證工作也有所突破,黃金梨、新紅星蘋果有2個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證;紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地,建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證,認(rèn)證面積300畝,另外,還新注冊(cè)了“寧早”、“老樹”2個(gè)紅棗專用商標(biāo),標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步,同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn)。
    第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村,1393戶4553人,采取地理位置上就近聯(lián)片,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)合的辦法,使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用,進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模,優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上,與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃,齊步發(fā)展。東陽(yáng)鎮(zhèn)是全國(guó)500個(gè)小城鎮(zhèn)之一,山西省35家中心鎮(zhèn)之一,是國(guó)家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè),以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽(yáng)鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街,由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì),工程總投資3000萬(wàn)元,路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓,商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到300余家,商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬(wàn)元,是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外,常家莊園的修復(fù)運(yùn)營(yíng),使東陽(yáng)鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬(wàn)元。東陽(yáng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長(zhǎng)凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。
    城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚,并產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。為此,根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排,我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù),依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人,超額完成任務(wù)的15.6%,其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè),就業(yè)推薦率達(dá)到100%,就業(yè)成功率達(dá)到82%左右,就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。
    據(jù)調(diào)查,我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為12.9萬(wàn)個(gè),其中18—45歲的10萬(wàn)人,從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為6萬(wàn)個(gè),剩余勞動(dòng)力即需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬(wàn)個(gè)。2004年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到4.2萬(wàn)個(gè),占總需求的75%,比上年增長(zhǎng)21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看,工資性收入是增長(zhǎng)的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元,比上年增加115.52元,增長(zhǎng)29.6%。其中,在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入為649元。
    (三)新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn)。
    加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè),總體規(guī)劃面積20平方公里,涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村,如何在加快發(fā)展的同時(shí),妥善安置那些失去土地的農(nóng)民,就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究,我們制定了兩條措施,第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后,將新增近兩萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。針對(duì)這一情況,我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn),造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前,園區(qū)已投入資金15萬(wàn)元,對(duì)101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),先后安置846名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動(dòng)力的40%。另一方面,我們?cè)趫@區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū),為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策,使他們向餐飲、娛樂、購(gòu)物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年消化面粉就達(dá)12萬(wàn)噸??梢灶A(yù)料,隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,將對(duì)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。
    三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式,在推廣上出新。
    新形式培訓(xùn),造就農(nóng)業(yè)專家。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢(shì),我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式,建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園,以示范園為“田間課堂”,通過現(xiàn)場(chǎng)參觀,使解決問題有針對(duì)性,不再是“黑板上種田”,農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”,帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)明白人和村村都有科技示范戶這個(gè)目標(biāo),造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚,今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程,利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下,抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村,從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前,棚內(nèi)西紅柿長(zhǎng)勢(shì)良好,估計(jì)畝均效益在萬(wàn)元以上,并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí),我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬(wàn)”工程大培訓(xùn),發(fā)放光盤25類150盤。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)29.8萬(wàn)人次,發(fā)放資料34萬(wàn)份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí),更新觀念,引進(jìn)技術(shù),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
    新技術(shù)推廣,加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競(jìng)爭(zhēng)力,今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項(xiàng)高新技術(shù),引進(jìn)蔬菜新品種40余種,全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素,今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元,其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙,今年我們?cè)谕茝V常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果,往年拉出去5毛一斤不好賣,今年套袋后,在家一塊二每斤全部批發(fā)出去;莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園,往年果品一共可賣2000元左右,平均0.35元/斤,而今年應(yīng)用果型劑后,生產(chǎn)出的蘋果果形高樁,五棱突起明顯,著色艷麗,品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤,特殊大的賣到1.2元/斤,最差的0.6元/斤,收入達(dá)到12000元,而一瓶果型劑成本才200元。
    四、把強(qiáng)化措施作為增加農(nóng)民收入的保證,在落實(shí)上下功。
    (二)督查調(diào)研,制定方案,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號(hào)文件精神,促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍,分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì),就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了具體的措施和意見87條,如增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合榆次實(shí)際,出臺(tái)了《榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí),深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料,無償發(fā)放給農(nóng)戶;蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn)班,真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng),讓老百姓得到了實(shí)惠。
    (三)項(xiàng)目捆綁,龍頭帶動(dòng),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)次。2004年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目16項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益,我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng),將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施,使有限的小塊資金捆綁使用,從而避免了重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè),讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目,調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)民收入。
    一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實(shí)施,至今已完成旱井407眼,今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程,完成投資100余萬(wàn)元,建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長(zhǎng)勢(shì)良好,預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到1萬(wàn)元以上,效益是原來的30多倍,成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。
    二是農(nóng)村能源(沼氣)項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶?;亟M裝,將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用,養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍,企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺(tái),財(cái)政資金建設(shè)沼氣,世行貸款購(gòu)進(jìn)奶牛,建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套,并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米,入園農(nóng)戶22戶,飼養(yǎng)奶牛500頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體,戶均年增收可達(dá)4000元以上。
    三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們重點(diǎn)對(duì)福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持,其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū),北胡喬、陳侃2個(gè)奶牛園區(qū)已經(jīng)完成,進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶,養(yǎng)殖奶牛500頭,逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量,博瑞公司還投資60萬(wàn)元,建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái),減少了環(huán)節(jié),降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程,正在積極引入資金,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),力爭(zhēng)今年的加工能力達(dá)到800萬(wàn)公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元,利稅280萬(wàn)元。2月初,我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,加大了爭(zhēng)投資、跑項(xiàng)目的力度,并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果,從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè),龍頭帶動(dòng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級(jí)次。
    (四)信息引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),全面提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場(chǎng)信息渠道單一的問題,我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心,農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站,并全部注冊(cè)應(yīng)用“一站通”,將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去,尋找最廣闊的市場(chǎng),解決農(nóng)民生產(chǎn)營(yíng)銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊(cè)“一站通”以后,發(fā)布了銷售葡萄的信息,第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系,第四天來人直接訂貨,成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N,而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題,我們?cè)邶堫^企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機(jī)頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介,僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒97戶,讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好,有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成,并正逐步走向完善,讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易往來,6月份,我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會(huì),在大力宣傳榆次的同時(shí),拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),銷售總額達(dá)到6萬(wàn)元,達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí),在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì),由央視大腕肖維主持,來自全國(guó)各地的200余個(gè)經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷售協(xié)議7000余份,一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬(wàn)元。
    五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提,在制度上完善。
    今年我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。
    首先,對(duì)任職20年以上(包括20年)的離任農(nóng)村支部書記,實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選,再經(jīng)區(qū)委組織部審核后,由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情,拉近了距離,他們把感激之情化解為行動(dòng),積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中,有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。
    其次,在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭,重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo),重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為,“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作,以前村支部中存在的問題基本上得以解決,農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。
    第三,開展了農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作。今年,我區(qū)農(nóng)村黨支部(總支)班子任期屆滿,需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉,把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證,為此專門出臺(tái)了《二00四年農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉。
    工作方案。
    》,目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。
    六、存在的問題。
    (一)農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲,特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
    (二)溫室蔬菜受阻,調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下,糧食播種面積猛增,蔬菜面積增長(zhǎng)緩慢,與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束,不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾,也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜,由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可,使溫室效益大打折扣。
    (三)重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難,對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不大,特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元,由于資金上的問題,動(dòng)作不大;萬(wàn)頭奶?;毓こ?、紅馬營(yíng)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
    (四)服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室,四個(gè)編制(4人),要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局)13個(gè)科室(130余人)的業(yè)務(wù),給正常開展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。
    七、下一步的工作重點(diǎn)。
    一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全,認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn),以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障,圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
    二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng),典型帶動(dòng),搞好培訓(xùn),繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬(wàn)頭奶牛建設(shè)工程的步伐;對(duì)于龍頭企業(yè)的發(fā)展,要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域,使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制,充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。
    三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè),提升對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度,在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個(gè)。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證制度,以適應(yīng)市場(chǎng)化和準(zhǔn)入制度的需要。
    四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽(yáng)光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好明年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動(dòng)一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
    五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè),下一步要加大支持力度,積極運(yùn)作,爭(zhēng)取早日建成投入使用。
    以上匯報(bào),不妥之處請(qǐng)指正。
    二oo四年十二月。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場(chǎng)是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、增強(qiáng)群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會(huì)深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對(duì)做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的成就,都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
    我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動(dòng)人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對(duì)群眾工作的開展力度,并隨著形勢(shì)的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和辦法,力爭(zhēng)促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。當(dāng)前,群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強(qiáng)黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)大局,這就對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對(duì)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
    一、新形勢(shì)下做好農(nóng)村群眾工作的主要經(jīng)驗(yàn)。
    (一)密切聯(lián)系群眾。
    1、與群眾“面對(duì)面”。
    與群眾“面對(duì)面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進(jìn)與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對(duì)象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、看看典型,要通過主動(dòng)接訪、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流等,與群眾坦誠(chéng)談心交心,為群眾釋疑解困。
    2、與群眾“心貼心”。
    聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會(huì)階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進(jìn)去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語(yǔ)方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開誠(chéng)布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實(shí)話。
    3、與群眾“實(shí)打?qū)崱薄?BR>    越是基層群眾,越是講究實(shí)在。心實(shí)不實(shí),決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做實(shí)在人,說實(shí)在話,辦實(shí)在事。當(dāng)前,全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
    (二)緊緊依靠群眾。
    1、當(dāng)好傾聽者。
    正確對(duì)待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號(hào),興調(diào)查研究之風(fēng),廣開言路,問計(jì)于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營(yíng)造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
    2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
    誠(chéng)心理解教育群眾。做群眾工作,真誠(chéng)平等地溝通,是最有力的武器。要會(huì)做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達(dá)成共識(shí),有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會(huì)黨的政策,達(dá)到由群眾去做群眾工作、由群眾團(tuán)結(jié)更多群眾的效果。
    3、當(dāng)好組織者。
    學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾。“水能載舟亦能覆舟。”把群眾真正組織發(fā)動(dòng)起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會(huì)組織發(fā)動(dòng)群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級(jí)組織、黨支部的作用。善于在激勵(lì)感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動(dòng)群眾。
    (三)真心服務(wù)群眾。
    1、對(duì)群眾福祉要格外重視。
    服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問題入手。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極發(fā)展各類社會(huì)事業(yè),大力實(shí)施民生項(xiàng)目工程,把創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
    2、對(duì)群眾權(quán)益要格外保障。
    要通過不斷深化改革,逐步完善公共財(cái)政、收入分配、社會(huì)保障等各項(xiàng)體制機(jī)制,實(shí)施公正性的政策措施,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢(shì)群體的利益。正確調(diào)處社會(huì)矛盾,創(chuàng)新社會(huì)管理方法,依法公正解決群眾問題。
    3、對(duì)群眾疾苦要格外關(guān)注。
    要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強(qiáng)化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛弱勢(shì)群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻(xiàn)愛心的工作,對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。
    二、當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中存在的問題。
    隨著對(duì)黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對(duì)黨的群眾工作路線的再認(rèn)識(shí),能夠把群眾觀念貫穿于整個(gè)工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
    (一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟(jì)支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。
    運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢(shì)力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會(huì)主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機(jī)制約束力不強(qiáng),村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時(shí)有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會(huì)問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
    (二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行,習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認(rèn)為現(xiàn)在電視、報(bào)紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
    (三)群眾情緒還存在著對(duì)立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認(rèn)為干部不象話,干部認(rèn)為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
    以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩砜矗际俏覈?guó)農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時(shí),隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識(shí)的渠道越來越廣,各種訴求也會(huì)越來越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期,也是社會(huì)矛盾和問題相對(duì)較多的時(shí)期,對(duì)此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對(duì)待。首先,我們必須承認(rèn),這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進(jìn)地加以解決。其次需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位臵,既要增強(qiáng)緊迫感,又要長(zhǎng)期努力;既要深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律,又要加強(qiáng)實(shí)踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
    三、做好當(dāng)前農(nóng)村群眾工作,必須把握的幾個(gè)方面。
    要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點(diǎn),探索新機(jī)制,不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
    一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅(jiān)持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。
    二、實(shí)事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實(shí)踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實(shí)際。在具體工作中,一定要吃透精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究實(shí)情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對(duì)唯書、唯上、不唯實(shí)的做法,也要反對(duì)借口不符實(shí)際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實(shí)情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
    三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實(shí)現(xiàn)小康是全社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要?!叭r(nóng)”問題不很好解決,國(guó)家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實(shí)減輕不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān),千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。
    四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對(duì)性,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。要采取生動(dòng)活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡(jiǎn)單說教。在推進(jìn)一些根本上有益于群眾,但群眾一時(shí)又難以理解或認(rèn)同的工作時(shí),一定要用典型引路,用事實(shí)啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強(qiáng)制推行。
    五、方便及時(shí)為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時(shí),群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對(duì)群眾反映的任何一個(gè)問題,都要認(rèn)真分析,能辦的馬上就辦,一時(shí)不能辦的要給群眾一個(gè)明確的時(shí)間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
    六、感情儲(chǔ)備為先。新的形勢(shì)下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會(huì)更多,需要各級(jí)干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實(shí)際問題,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實(shí)意為群眾辦事情,群眾也會(huì)真心實(shí)意地支持和擁護(hù)干部。
    七、誠(chéng)實(shí)守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時(shí)的滿足。群眾最講實(shí)際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會(huì)疏遠(yuǎn)一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析我縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在于春華**的帶領(lǐng)下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn),走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目基地,聽取了縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報(bào),并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。**年起,我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現(xiàn)已建成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于**年底通過省級(jí)驗(yàn)收,總面積約4.6萬(wàn)畝,涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于**年底通過省級(jí)驗(yàn)收,總面積9.04萬(wàn)畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
    (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見規(guī)模。我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),**年種植面積3.94萬(wàn)畝,總產(chǎn)量24萬(wàn)噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬(wàn)畝,**年總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬(wàn)元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積1.78萬(wàn)畝,**年楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬(wàn)元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢庫(kù)、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積2700畝,**年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬(wàn)元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū),面積2.52萬(wàn)畝,**年實(shí)現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬(wàn)元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬(wàn)畝,**年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬(wàn)元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動(dòng)物為主,**年底肉牛存欄0.41萬(wàn)頭、羊存欄3.3萬(wàn)頭、兔存欄7.6萬(wàn)只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬(wàn)畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬(wàn)畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億。
    (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)初顯成效。我縣目前共建成和投入營(yíng)業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個(gè),直接從業(yè)人員521人,累計(jì)投資1.35億元,**年共接待游客172萬(wàn)人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門票收入**萬(wàn)元。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型,如錢庫(kù)喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農(nóng)業(yè)旅游型,如日月潭農(nóng)莊、龍港夢(mèng)江南休閑觀光園;農(nóng)家樂型,如靈溪鮮城有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。
    (四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新初見成效。一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社,促進(jìn)土地相對(duì)集中;出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施意見及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)政策文件,縣財(cái)政每年撥出專項(xiàng)資金用于土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。截止目前,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)22.08萬(wàn)畝,占耕地總面積的55.16%,其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積(20畝以上)達(dá)16.5萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制。自**年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃,共實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目267項(xiàng),建立示范基地413個(gè),推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項(xiàng)。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),全縣已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心通過省市級(jí)驗(yàn)收。
    雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營(yíng)方式狀況,無序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。
    (一)農(nóng)業(yè)資金投入不足。近年來,xx在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),又要承擔(dān)市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持,農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,**年開始,xx和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問題,近年來,一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
    (二)土地問題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于受國(guó)家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí),部分種糧大戶及合作社無法落實(shí)配套用地,建設(shè)農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)及烘干場(chǎng)所等功能設(shè)施,番茄大戶不能建設(shè)初加工整理場(chǎng)地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達(dá)1000畝,但是一直沒有配套設(shè)施用地;日月潭農(nóng)莊食宿等配套設(shè)施用地,也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在著諸多的困難和問題,部分農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)會(huì)改變土地承包政策,難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),如日月潭農(nóng)莊內(nèi),至今還有部分土地沒有流轉(zhuǎn),農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物,影響農(nóng)莊的整體發(fā)展。
    (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)?;詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)原料生產(chǎn)為主,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)整體效益不高。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
    (四)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),品牌建設(shè)滯后。組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社有3396家,總數(shù)占全省第一,但市級(jí)以上規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社只有39家,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強(qiáng)。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。
    (五)科技支撐力不足。一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴(yán)重缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡,僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準(zhǔn)度不夠。三是科研方面存在無人員、無資金、無機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
    (一)多措并舉,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農(nóng)民有信心。一是增加縣級(jí)財(cái)政投入。要保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。**年xx和省級(jí)不再安排油茶提升項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金沒后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金要由地方財(cái)政予以安排。二是要抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金。要探索整合財(cái)政支農(nóng)資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金,圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,通過資金整合,既有利于集中財(cái)力辦大事,也有利于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
    (二)多輪驅(qū)動(dòng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實(shí)際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應(yīng)的政策,在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過入股、出租、互換等方式,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。在政策許可的條件下,土地指標(biāo)適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)開展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),與我縣有條件的農(nóng)村合作社進(jìn)行合作,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
    (三)加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),把全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),把區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)行品牌資源整合,打造核心品牌,實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應(yīng)。三是加大品牌宣傳力度,通過舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會(huì)和博覽會(huì),結(jié)合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財(cái)政要加大投入,單獨(dú)組團(tuán)在省級(jí)或周邊省市召開展銷會(huì),打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,如山東招遠(yuǎn)的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習(xí)。
    (四)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。有計(jì)劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農(nóng)為中心,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。建立科研開發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),建立與高等院校合作機(jī)制,著重培育技術(shù)人才,培訓(xùn)從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織。根據(jù)我縣確定的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,避免千家萬(wàn)戶闖市場(chǎng)帶來的高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營(yíng)銷等方面要給予指導(dǎo)、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長(zhǎng)。對(duì)新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)外開放度,鼓勵(lì)和支持外來企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)分散到集中,形成整體優(yōu)勢(shì)。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍,創(chuàng)新營(yíng)銷方式,出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營(yíng)銷公司和民間中介組織,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)濟(jì)人和營(yíng)銷大戶,形成全方位的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。
    (五)合理規(guī)劃布局,充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)。
    一要因地制宜,合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,結(jié)合縣情實(shí)際,做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位,并按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點(diǎn),開發(fā)旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)與旅游部門的無縫對(duì)接。三要統(tǒng)籌結(jié)合,結(jié)合今年xx1號(hào)文件精神,積極打造田園綜合體建設(shè),發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:。
    當(dāng)前,一些地方基層動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)被撤并、人員被削減,影響動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控指導(dǎo)、檢疫監(jiān)管和應(yīng)急處置等防控工作的正常開展。今年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求各地壓實(shí)屬地責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)整基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作力量,優(yōu)化存量、補(bǔ)充增量,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,全鏈條做好動(dòng)植物疫病防控各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)《意見》要求,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
    省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)基層動(dòng)植物疫病防控體系基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、植物保護(hù)機(jī)構(gòu)的編制和人員情況,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控工作的機(jī)構(gòu)、編制和人員等情況,連同省、市兩級(jí)動(dòng)植物疫病防控機(jī)構(gòu)、人員情況,于4月中旬前通過中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)(具體要求另發(fā))。后續(xù)機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整變動(dòng)情況,請(qǐng)實(shí)時(shí)在平臺(tái)上更新。
    省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)基層動(dòng)植物疫病防控職能職責(zé),綜合考慮本地畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖密度、農(nóng)作物種植面積、病蟲害發(fā)生種類、防控指導(dǎo)區(qū)域面積等因素,合理測(cè)算基層動(dòng)植物疫病防控所需機(jī)構(gòu)、編制數(shù)量。在此基礎(chǔ)上,會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門制定基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)工作方案,明確具體措施、工作步驟、責(zé)任分工以及時(shí)限要求等,于4月底前按程序報(bào)批后組織實(shí)施,并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
    省、市兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、同級(jí)機(jī)構(gòu)編制等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,每月至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),調(diào)度工作進(jìn)展;要抽調(diào)精干力量,設(shè)立工作專班,分管負(fù)責(zé)同志親自抓,按照工作方案要求,倒排工期,確保各項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門細(xì)化責(zé)任分工,列出時(shí)間表、進(jìn)度圖,落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù),并及時(shí)向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告工作進(jìn)展。請(qǐng)各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于9月底前將基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)情況報(bào)我部。
    地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)將《意見》精神向本地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持,將動(dòng)植物疫病防控工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃。要按照《意見》要求,積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制部門,采取切實(shí)有效措施,健全體系、完善機(jī)構(gòu)、配齊人員,確?!盎钣腥烁?、事有人管”。對(duì)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢的,省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行專門指導(dǎo)。我部將定期開展調(diào)研指導(dǎo)工作。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十四
    農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問題,是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的村級(jí)財(cái)務(wù)管理,有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義。近年來,農(nóng)村基層通過不斷加強(qiáng)和完善民主理財(cái)制度建設(shè),全面實(shí)行村務(wù)公開,村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理、發(fā)放、使用征地補(bǔ)償款及村級(jí)收入資金中存在不少問題,致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴(yán)重侵犯,出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強(qiáng)村務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展,我們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
    村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,工作質(zhì)量不高。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但是,目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部隨意指定,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了人走了之,財(cái)務(wù)收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面,財(cái)務(wù)人員年齡老化,學(xué)歷偏低,專業(yè)知識(shí)缺乏。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些專業(yè)知識(shí)缺乏的財(cái)會(huì)人員上崗。還有一些村,在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí),不是從工作考慮,而是完全憑個(gè)人感情辦事,一些素質(zhì)低下、根本不具備會(huì)計(jì)條件的人,被選拔到會(huì)計(jì)崗位上來,這些人往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作,缺乏應(yīng)有的財(cái)會(huì)和法律法規(guī)方面的知識(shí),不懂得國(guó)家農(nóng)村政策和有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī),根本無法勝任財(cái)務(wù)工作。
    目前,我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在著許多的問題,這些問題如不及時(shí)加以解決,將會(huì)影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行;進(jìn)而造成農(nóng)村社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定,更會(huì)影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡(jiǎn)單。
    目前,在沒有實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在帳務(wù)處理不規(guī)范、核算簡(jiǎn)單的問題。主要表現(xiàn)為:有的村財(cái)務(wù)資料保管不善,損壞、丟失嚴(yán)重,導(dǎo)致核算不規(guī)范,財(cái)務(wù)信息失真;有的村甚至連正式的現(xiàn)金日記賬都沒有,大多用“本本賬”、“包包賬”代替;普遍存原始單據(jù)不規(guī)范、白條入帳現(xiàn)象:有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬,導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問題較為突出。
    (二)財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。
    我鎮(zhèn)村級(jí)大部分沒有建立財(cái)務(wù)管理制度,有的村雖建立了一定的財(cái)務(wù)管理制度,但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實(shí)中,不少地方財(cái)務(wù)收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批,村民民主理財(cái)小組形同虛設(shè),往往是村支書或主任一個(gè)人說了算,存在著極大的個(gè)人主觀隨意性。再加上事業(yè)單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,難以及時(shí)地對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。
    (三)業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
    (四)財(cái)務(wù)公開流于形式、缺乏內(nèi)容。
    財(cái)務(wù)公開、民主管理是新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。按規(guī)定村級(jí)應(yīng)按月或按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項(xiàng)重要內(nèi)容到村級(jí)已基本被忽視,主要表現(xiàn)在:一是公開不及時(shí);二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整;三是財(cái)務(wù)公開的形式單一。群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開是在作秀,滿意程度低。
    農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項(xiàng)工作搞好了,有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,搞好村務(wù)公開,農(nóng)村的干群關(guān)系就會(huì)好起來,讓百姓就放心;有利于促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè);有利于減少社會(huì)矛盾,創(chuàng)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理具體做好以下幾方面工作:
    (一)改革管理模式,建立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、統(tǒng)計(jì)站設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下,由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心簽定委托代理協(xié)議書。代理服務(wù)中心設(shè)置審核、會(huì)計(jì)、出納三個(gè)崗位,村級(jí)只設(shè)一名報(bào)賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心按村分別建立帳簿,分別核算財(cái)務(wù)收支,統(tǒng)一核算管理所轄村級(jí)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。
    (二)嚴(yán)格審批各程序,規(guī)范財(cái)務(wù)處理流程。每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要取得有效合規(guī)合法的原始憑證,將憑證交民主理財(cái)小組審核、簽章,再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批(300元內(nèi)的),300元以上由兩委負(fù)責(zé)人共同審批,1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,月末,村報(bào)賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)匯總向委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬,會(huì)計(jì)根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證,并按要求登記各種明細(xì)賬和總賬。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化管理,改變傳統(tǒng)手工記賬,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率。
    (三)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,杜絕不合理開支。村級(jí)成立了民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生都必須交民主理財(cái)小組審核,經(jīng)小組長(zhǎng)簽字蓋章后才能報(bào)銷,有效地杜絕不合理、不必要的開支,使有限的資金真正用到刀刃上,并且每個(gè)季度將村財(cái)務(wù)進(jìn)行公開,堅(jiān)決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象,接受群眾的監(jiān)督。
    (四)是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開支。面對(duì)報(bào)賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫(kù)、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,明令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
    (五)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè),完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)技能,實(shí)行持證上崗,不斷適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制,新招聘一批素質(zhì)高懂會(huì)計(jì)電算化的人員充實(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中。對(duì)村報(bào)賬人員實(shí)行聘用制,簽訂聘用合同,納入委托代理中心管理,以確保村級(jí)財(cái)務(wù)人員穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)不得向被代理單位收取服務(wù)費(fèi),不得加重村集體負(fù)擔(dān)。
    村級(jí)財(cái)務(wù)問題仍然是當(dāng)前群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性、緊迫性、必要性,把它作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入黨委、政府的議事日程。同時(shí)也將村級(jí)委托代理制作為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)重要改革,并納入對(duì)村干部崗位責(zé)任制考核。必須立足于長(zhǎng)效管理,增強(qiáng)監(jiān)督力度,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的廉政建設(shè),保障農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十五
    為了運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)來了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將理論聯(lián)系與實(shí)踐,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    學(xué)習(xí)好會(huì)計(jì)工作不僅要學(xué)好書本里的各種會(huì)計(jì)知識(shí),而且也要認(rèn)真積極的參與各種會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),讓理論和實(shí)踐有機(jī)務(wù)實(shí)的結(jié)合在一起,只有這樣才能成為一名高質(zhì)量的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。為此2012年10月1日——2015年11月1日在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)信用社實(shí)踐調(diào)查。
    (二)青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行概況
    位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不兼容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該行財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)1名,,其主要是核算信用社發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該行的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
    二、實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容與過程
    我們將單位的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括為:
    1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
    2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
    3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
    4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。 根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
    首先,在第一個(gè)周的時(shí)間里,我對(duì)該行先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中起著重要的作用,其發(fā)展動(dòng)力來自兩個(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力,它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時(shí)間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過程。跟行出納人員學(xué)會(huì)了如何開支票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)縣聯(lián)社對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后,在第三個(gè)周的時(shí)間里,我學(xué)習(xí)和了解了信用社的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí)。
    1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。
    2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理;對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
    3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
    4、參與擬定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃,考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
    5、辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
    三、實(shí)踐調(diào)查的結(jié)果
    通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行崗位設(shè)置,賬冊(cè)設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒有發(fā)現(xiàn)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、做假、隱匿或者銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公-款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且信用社財(cái)務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)該行有幾點(diǎn)好的做法:
    (一)崗位設(shè)置與分工雖該行成立時(shí)間不長(zhǎng),但是他們合理的`設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位,堅(jiān)持不兼容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;資料錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
    度;專庫(kù)保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點(diǎn)制度。
    (三)資金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。對(duì)現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其它收入等,按銀行規(guī)定的庫(kù)存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時(shí)的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫(kù)等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)審核確認(rèn)的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的。職工個(gè)人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,才予以支付的。三是出納員對(duì)已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時(shí)還及時(shí)的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實(shí)相符。
    (四)經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度,建立嚴(yán)格的支出審核制度,對(duì)于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼等每一項(xiàng)開支,都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員審核后才能給予報(bào)銷。加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計(jì)劃執(zhí)行,堅(jiān)持按制度辦事,抵制了不合理開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。
    四、實(shí)踐調(diào)查的總結(jié)與體會(huì)
    (一)改進(jìn)青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的建議
    1、為了促進(jìn)該行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)一步為廣大農(nóng)牧民群眾服務(wù),規(guī)范財(cái)務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和青海農(nóng)村合作銀行章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行實(shí)際情況,嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。
    2、青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行會(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
    3、做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
    4、財(cái)務(wù)管理是該行經(jīng)營(yíng)管理的主要方面,該行財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守青海農(nóng)村合作銀行秘密。同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度,財(cái)會(huì)人員的再教育主要是通過自學(xué)和每年一次的財(cái)政部門組織的培訓(xùn)來完成。致使相關(guān)專業(yè)知識(shí)更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
    5、加強(qiáng)原始憑證管理,在原來的工作基礎(chǔ)上,做到更加制度化和規(guī)范化。
    6、做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí),應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
    7、建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案、妥善保管,按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。隨著社會(huì)的進(jìn)步和青海共和農(nóng)村合作銀行體制改革的不斷深入,該行的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上,對(duì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補(bǔ)充與完善,以保青海共和農(nóng)村合作銀行沙珠玉支行所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
    (二)對(duì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的建議
    這次社會(huì)實(shí)踐是學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求安排的,是非常有意義的一次活動(dòng)。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平,作為學(xué)生應(yīng)主動(dòng)配合學(xué)校的安排,并積極參與,及時(shí)做好社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,并在實(shí)踐活動(dòng)中多發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,為將來踏上社會(huì)奠定一定的工作基礎(chǔ)。
    在我擔(dān)任聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部經(jīng)理期間,緊緊圍繞**聯(lián)社年初確定的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行金融法律、法規(guī),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制定和完善內(nèi)控制度,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng);強(qiáng)化成本意識(shí),積極拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,壓縮費(fèi)用開支,化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了會(huì)計(jì)核算水平和經(jīng)營(yíng)效益;在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),密切配合其他部門工作,把主要工作放在服務(wù)基層上,較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo):
    一、充分發(fā)揮財(cái)務(wù)核算職能,認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)社既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 年初,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部在結(jié)合我聯(lián)社上年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上,本著“效益優(yōu)先”的原則,根據(jù)銀監(jiān)局相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)及**省聯(lián)社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)值進(jìn)行反復(fù)計(jì)算,科學(xué)、合理地?cái)M定聯(lián)社2015年度各項(xiàng)收支計(jì)劃、利潤(rùn)增長(zhǎng)計(jì)劃、綜合費(fèi)用率控制計(jì)劃等;提出了基層信用社的各項(xiàng)存款、貸款營(yíng)銷指標(biāo)、收入、綜合效益計(jì)劃指標(biāo)等任務(wù)參考方案,為給聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子提供更加科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理參考數(shù)據(jù)。對(duì)聯(lián)社既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
    *****萬(wàn)元。所有者權(quán)益為到*****萬(wàn)元,比年初增加*****萬(wàn)元,其中:實(shí)收資本(股本金)*****萬(wàn)元,較年初增減*****萬(wàn)元;資本公積*****萬(wàn)元,較年初增減*****萬(wàn)元;盈余公積*****萬(wàn)元,較年初增加*****萬(wàn)元;一般準(zhǔn)備*****萬(wàn)元,較年初增加*****萬(wàn)元,未分配利潤(rùn)*****萬(wàn),較上年同期增加*****萬(wàn)元。
    (二)收入支出總體保持平衡, 費(fèi)用控制較好。
    1、截止12月末全轄實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入*****萬(wàn)元,同比增加*****萬(wàn)元,增幅為32.43%,其中利息收入*****萬(wàn)元,占各項(xiàng)收入的84.24%,同比增加*****萬(wàn)元,增幅35.36%;金融機(jī)構(gòu)往來收入*****萬(wàn)元,占各項(xiàng)收入的13.56%,同比增長(zhǎng)*****萬(wàn)元,增幅22.57%;中間業(yè)務(wù)收入*****萬(wàn)元,上各項(xiàng)收入的2.06%同比增加*****萬(wàn)元,增幅24.29%;投資收益*****萬(wàn)元,占各項(xiàng)收入的0.11%,同比增加*****萬(wàn)元,增幅98.72%;其他業(yè)務(wù)收入*****萬(wàn)元,占各項(xiàng)收入的0.03%。
    5.15%,同比增加*****萬(wàn)元;手續(xù)費(fèi)及傭金支出*****萬(wàn)元,占各項(xiàng)支出0.7%,同比增加*****萬(wàn)元;業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用*****萬(wàn)元,占各項(xiàng)支出41.79%,同比增加*****萬(wàn)元(其中職工薪酬較上年增加*****萬(wàn)元);營(yíng)業(yè)稅及附加*****萬(wàn)元,占各項(xiàng)支出3.41%,同比增加*****萬(wàn)元。
    款減值準(zhǔn)備余額*****萬(wàn)元,貸款損失準(zhǔn)備充足率為335.78%,比年初下降2.69個(gè)百分點(diǎn);貸款撥備覆蓋率為801.16%,比年初提高287.6個(gè)百分點(diǎn);貸款總撥貸率9.43%。
    4、全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額*****萬(wàn)元,同比增盈*****萬(wàn)元。
    5、全年上交得項(xiàng)稅收*****萬(wàn)元,其中:營(yíng)業(yè)稅金及附加*****萬(wàn)元,所得稅*****萬(wàn)元。
    二、 準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀
    財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部承擔(dān)**縣聯(lián)社會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)政報(bào)表、稅務(wù)報(bào)表及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表等報(bào)表及分析的上報(bào)工作,我部能按規(guī)定審核、匯總、編報(bào)信用社各種會(huì)計(jì)報(bào)表與分析,以及**省聯(lián)社、監(jiān)管部門、人民銀行等部門下發(fā)的各類報(bào)表與分析,為上級(jí)部門及聯(lián)社對(duì)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)控管理提供真實(shí)、可靠的統(tǒng)計(jì)資料和重要數(shù)據(jù)指標(biāo),對(duì)更好的實(shí)施監(jiān)督管理、防范風(fēng)險(xiǎn)工作提供了方便。并按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則每季度組織財(cái)務(wù)成本核算,將核算準(zhǔn)確數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
    三、強(qiáng)化費(fèi)用管理,努力增收節(jié)支。
    算,向全轄各信用社下達(dá)了《關(guān)于核定各信用社庫(kù)存現(xiàn)金限額的通知》,通過嚴(yán)格控制現(xiàn)金庫(kù)存和非營(yíng)業(yè)性資金占?jí)?,?duì)各信用社超限額使用現(xiàn)金的執(zhí)行利息賠償制度,減少不生息資金占用率。
    四、進(jìn)一步完善人民幣賬戶管理,切實(shí)加強(qiáng)反洗錢工作
    完善人民幣銀行結(jié)算賬戶管理、加強(qiáng)反洗錢、反假-幣、聯(lián)網(wǎng)核查居民身份信息系統(tǒng)管理、現(xiàn)金管理等工作,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容。4-6月份組織轄內(nèi)委派會(huì)計(jì)和一線人員參加**省聯(lián)社組織的二代支付系統(tǒng)及反洗錢系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月組織全轄各網(wǎng)點(diǎn)28名會(huì)計(jì)人員參加了人民銀行反洗錢資格培訓(xùn)考試,為進(jìn)一步加強(qiáng)反洗錢工作打下了實(shí)的基礎(chǔ)。
    五、整章建制,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算
    今年,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部把規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算作為一項(xiàng)重要工作來抓,首先從建立建全規(guī)章制度入手,加大了對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的完善工作力度。相繼制定了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)及費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則》、《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部工作職責(zé)》、《關(guān)于核定各信用社庫(kù)存現(xiàn)金限額的通知》、《關(guān)于規(guī)范大額支付審批權(quán)限的通知》,制定并發(fā)布了59個(gè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程等一系列財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,進(jìn)一步規(guī)范了聯(lián)社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。
    六、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
    中遇到的問題,在召開分析例會(huì)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一解答。每次會(huì)計(jì)例會(huì)均要求參會(huì)主管會(huì)計(jì)對(duì)兩個(gè)信用社的傳票、登記簿進(jìn)行點(diǎn)評(píng),從中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)與不足之處,對(duì)提高會(huì)計(jì)人主管的具體操作水平有很強(qiáng)的示范作用。對(duì)會(huì)議內(nèi)容及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各網(wǎng)點(diǎn),從而進(jìn)一步提高了我縣會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的集中培訓(xùn),10月份,組織全轄38名財(cái)會(huì)工作人員參加了會(huì)計(jì)人員再教育培訓(xùn);11月份,組織全轄45名會(huì)計(jì)、柜員參加了聯(lián)社組織的“會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范培訓(xùn)班”,全面提高了我聯(lián)社會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。
    七、做好自律監(jiān)管工作,控制操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
    為有效防范和控制信用社各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高會(huì)計(jì)、柜員等工作質(zhì)量,杜絕違規(guī)違法案件及不規(guī)范行為的發(fā)生,根據(jù)2015年度自律監(jiān)管工作計(jì)劃,確保聯(lián)社各項(xiàng)工作穩(wěn)健、快速發(fā)展,聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分別在4月、7月、10月和12月對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2015年各季度會(huì)計(jì)及柜面業(yè)務(wù)進(jìn)行了自律監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查內(nèi)容涵蓋賬戶管理、會(huì)計(jì)憑證管理、結(jié)算業(yè)務(wù)、現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)、大額現(xiàn)金(含反洗錢)管理、金庫(kù)及查庫(kù)管理、有價(jià)單證及重要空白憑證的管理、會(huì)計(jì)印章的保管與使用、對(duì)賬制度落實(shí)情況、會(huì)計(jì)檔案管理、年終決算前資產(chǎn)清理情況等各方面內(nèi)容,對(duì)全轄各信用社在業(yè)務(wù)操作中存在的問題進(jìn)行了全面的梳理,為全面提高我社會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)工作和有效防控會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)打好了基礎(chǔ)。
    八、及時(shí)繳納各項(xiàng)社?;穑S護(hù)了職工的合法權(quán)益
    聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部根據(jù)聯(lián)社安排,承擔(dān)了聯(lián)社職工的各項(xiàng)社?;?、住房公積金及職工工資的繳納及發(fā)放工作,月末財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部根據(jù)各信用社經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)各社經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真的考核,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放職工工資,保障了職工對(duì)各項(xiàng)基金的享受,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
    九、認(rèn)真做好資金清算、確保資金的及時(shí)匯劃
    聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部承擔(dān)著轄區(qū)信用社的資金清算和資金營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。一是能夠?qū)⒏黜?xiàng)借記業(yè)務(wù)、稅票等業(yè)務(wù)按時(shí)通過清算口徑,提交各商業(yè)銀行、人民銀行。二是及時(shí)匯總核算資金頭寸,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)資金有余缺時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保了資金的及時(shí)匯劃和現(xiàn)金的合理調(diào)配。三是根據(jù)聯(lián)社節(jié)余資金情況,隨時(shí)掌握資金市場(chǎng)利率變化情況,并向聯(lián)社主管領(lǐng)導(dǎo)提出資金業(yè)務(wù)建議,準(zhǔn)確及時(shí)做好資金動(dòng)作和對(duì)帳工作,為聯(lián)社合理使用資金產(chǎn)生效益最大化提供了有力的支撐。
    十、曾經(jīng)受到的獎(jiǎng)勵(lì)或處分。
    1、2015年度被評(píng)為**聯(lián)社先進(jìn)個(gè)人;
    2、2015年度被評(píng)為**聯(lián)社先進(jìn)個(gè)人;
    3、2012年被**地區(qū)銀行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“支持小微企業(yè)發(fā)展金融服務(wù)之星”
    本人在工作中奉公守法,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融方針政策和各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,沒有受到過任何處分。
    以上是本述職,妥否,請(qǐng)指正。
    述職人:***
    年***月***日
    2015
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十六
    按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《
    關(guān)于
    開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、 2017年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的概況
    在永昌縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
    一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個(gè),流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
    二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬(wàn)只羊場(chǎng)1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、肉羊改良點(diǎn)3個(gè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬(wàn)只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對(duì)比、除草劑對(duì)比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號(hào)原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號(hào)2000畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量約3萬(wàn)噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺(tái),示范性推廣面積11082畝。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬(wàn)元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個(gè)村1700多人受益;加大末級(jí)渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級(jí)渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個(gè)村飲水
    安全
    工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個(gè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
    村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
    五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個(gè)村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)
    生活
    困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼34.5755萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬(wàn)元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬(wàn)元。
    六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會(huì)各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會(huì)換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級(jí)文明單位”稱號(hào)。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會(huì)債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。
    二、新形勢(shì)下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
    《農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告篇十七
    4月中旬至4月底,我委組織11個(gè)由班子成員帶隊(duì)的調(diào)研組,分赴全市14個(gè)縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合調(diào)研。調(diào)研組通過深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、項(xiàng)目工地、工廠企業(yè)、基地大棚等實(shí)地察看,采取召開座談會(huì)、查閱文件資料、聽取工作匯報(bào)等了解情況,比較全面地掌握了今年全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    今年來,全市上下深入貫徹落實(shí)xx、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,緊緊圍繞“優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生、添活力、美鄉(xiāng)村”工作導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村電子商務(wù)、精準(zhǔn)扶貧”五大重點(diǎn)任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定向好發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
    1、堅(jiān)持高位推動(dòng),重農(nóng)扶農(nóng)抓農(nóng)氛圍濃厚。各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作,始終堅(jiān)持黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化責(zé)任,加大投入,嚴(yán)格考評(píng)。主要領(lǐng)導(dǎo)親力部署、帶頭辦點(diǎn)示范,分管領(lǐng)導(dǎo)緊抓督促調(diào)度、精進(jìn)推動(dòng)實(shí)施,農(nóng)口部門責(zé)任上肩、落細(xì)落實(shí),營(yíng)造出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的良好氛圍。寧遠(yuǎn)縣去冬今春先后出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好**年農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的意見》、《關(guān)于做好**年糧食生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》等政策文件,組織編寫了《寧遠(yuǎn)縣“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為今年及“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力政策支撐。祁陽(yáng)縣研究制定了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》,縣財(cái)政每年預(yù)算安排200萬(wàn)元,專門獎(jiǎng)補(bǔ)以土地入股的農(nóng)戶、土地股份合作社和規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施方案》,區(qū)財(cái)政安排資金400萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè)及推進(jìn)工作。
    “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)59.2萬(wàn)畝。江永縣以香柚、香芋、香姜“三香”為主,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè),面積7.6萬(wàn)畝,每個(gè)基地都建立了標(biāo)準(zhǔn)化推廣制度、清潔生產(chǎn)制度、農(nóng)藥規(guī)范使用制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、質(zhì)量安全承諾制度和質(zhì)量可追溯等六項(xiàng)制度,推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做優(yōu)做強(qiáng)本地特色農(nóng)產(chǎn)品。目前,香柚、香芋和香姜均獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品證書,全縣有“千家峒”牌等著名商標(biāo)4個(gè)、“義華”牌等知名商標(biāo)6個(gè)。藍(lán)山縣采取制作操作卡、明白紙等形式,引導(dǎo)農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)主體按規(guī)范進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品“四統(tǒng)一”生產(chǎn),全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用面積達(dá)10萬(wàn)畝,通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證認(rèn)定38個(gè),其中無公害農(nóng)產(chǎn)品34個(gè)、綠色食品2個(gè)、有機(jī)食品2個(gè),三峰茶葉公司所生產(chǎn)的十余個(gè)優(yōu)良品種均已通過中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證、五洲恒通食品安全管理體系認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證,產(chǎn)品即將打入歐洲市場(chǎng)。三是扶龍頭、壯加工,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展筋骨。祁陽(yáng)縣按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、油茶、水果、茶葉等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和加工設(shè)備,加快技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。目前,全縣共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)24家,其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)5家、市級(jí)17家,年產(chǎn)值過億元的企業(yè)10家,打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產(chǎn)業(yè),培育省市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)22家,創(chuàng)建**省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)4個(gè)。江華縣今年新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家,其中新增規(guī)模企業(yè)3家,重點(diǎn)扶持2家省級(jí)龍頭企業(yè)、14家市級(jí)龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平,同豐糧油食品公司投入8036萬(wàn)元進(jìn)行技改擴(kuò)能,將成為**首個(gè)集稻谷烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)。
    “特色中國(guó)-永州館”、京東“中國(guó)特色-永州館”、“握物流”智慧物流、1號(hào)店“特產(chǎn)中國(guó)-永州館”為載體,大力推進(jìn)特色初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。目前,有12家電商平臺(tái)進(jìn)駐我市,建立電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1800多個(gè),11個(gè)縣區(qū)均建設(shè)了農(nóng)村淘寶縣級(jí)營(yíng)運(yùn)中心,其中江華和雙牌縣各成立了2個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心,京東在江永建立了服務(wù)中心,寧遠(yuǎn)縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地,全市第一批農(nóng)村淘寶合伙人達(dá)到1000多人,全市觸電的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社近200家,農(nóng)產(chǎn)品上線品種達(dá)100余種。雙牌縣今年來新增電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體5家,各類網(wǎng)店17個(gè),新建各類企業(yè)店鋪和營(yíng)銷網(wǎng)站180余個(gè),上繳阿里、慧聰?shù)绕脚_(tái)服務(wù)費(fèi)580萬(wàn)元。三是農(nóng)業(yè)園建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大“一縣一園”推進(jìn)力度,推動(dòng)園區(qū)進(jìn)一步提高目標(biāo)定位、彰顯特色優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化示范功能、發(fā)揮引領(lǐng)作用。藍(lán)山縣新順特色產(chǎn)業(yè)園建有3200畝高標(biāo)準(zhǔn)時(shí)鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬(wàn)株苗圃的種苗基地,示范帶動(dòng)周邊果農(nóng)種植面積達(dá)1萬(wàn)畝,被列為**省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園。寧遠(yuǎn)九嶷山農(nóng)業(yè)科技園總投資2億元,累計(jì)完成投資近億元,目前已入駐企業(yè)5家,其中臺(tái)灣風(fēng)情百果園項(xiàng)目主體工程基本建成,將集科技培訓(xùn)、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗(yàn)采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體,全力打造產(chǎn)業(yè)融合的樣板。
    “五一”期間推出花海觀光園,開園第二天就接待游客3.5萬(wàn)人次。藍(lán)山縣大洞村依托萬(wàn)畝梨園,每年舉辦梨花節(jié)活動(dòng),吸引游客體驗(yàn)打麻糍、花浴等農(nóng)家風(fēng)情,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品直接銷售。
    “三農(nóng)”投入渠道進(jìn)一步拓寬。祁陽(yáng)縣主動(dòng)大膽求新求變,先行先試,組建了全市首家“農(nóng)村建設(shè)投資開發(fā)有限公司”,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營(yíng)新理念,探索支農(nóng)服務(wù)新途徑,今年新增流轉(zhuǎn)土地2000畝,成功簽約一筆總投資500萬(wàn)元的基地合作建設(shè)協(xié)議,為全市拓寬農(nóng)村建設(shè)投融渠道積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前已有寧遠(yuǎn)、江華、道縣、新田等縣區(qū)組建成立,正式開展運(yùn)作。
    1、縣區(qū)農(nóng)業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強(qiáng)。目前,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委機(jī)構(gòu)改革合并還沒有完全到位,雖然各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“一把手”已明確,但大部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)委副職還沒有配到位,人員、機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)地還沒有有效整合,干部職工的執(zhí)行力還不強(qiáng),還沒有形成合力,導(dǎo)致有些工作脫節(jié),影響工作效率。
    2、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)力度不大。去年深圳招商會(huì)簽約的18個(gè)項(xiàng)目中,市供銷社永州生態(tài)農(nóng)業(yè)加工物流園項(xiàng)目、市畜牧水產(chǎn)局永州市畜禽無害化處理項(xiàng)目、祁陽(yáng)縣的大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線以及肉?;仨?xiàng)目、冷水灘區(qū)生物有機(jī)肥料項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,永州市畜禽無害化處理項(xiàng)目、大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線等2個(gè)項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),肉?;仨?xiàng)目?jī)H流轉(zhuǎn)土地400畝,只完成要求的50%。
    3、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力有待加強(qiáng)。一是公益性服務(wù)組織力量不足。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)力量薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足,人員待遇低,且大部分縣區(qū)實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員許多時(shí)間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運(yùn)轉(zhuǎn),專業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的時(shí)間難以保證。同時(shí),還有農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員缺乏,不能滿足農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較大,容易受到各種風(fēng)險(xiǎn)的影響。目前,我市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度還不夠健全,除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險(xiǎn)外,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品還沒有相應(yīng)的保險(xiǎn),一旦遭遇自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
    4、部分重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)尚有差距。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面:一是“回頭看”進(jìn)度不快,質(zhì)量不高。由于縣鄉(xiāng)、村組和技術(shù)公司協(xié)調(diào)配合不到位,前期調(diào)查摸底基礎(chǔ)工作不扎實(shí),對(duì)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全,表格漏填、錯(cuò)填,簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規(guī)范等現(xiàn)象突出。二是農(nóng)地利用規(guī)劃推進(jìn)難度大。目前縣區(qū)農(nóng)地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農(nóng)業(yè)委牽頭負(fù)責(zé),工作力量比較薄弱,經(jīng)費(fèi)保障不力,其他相關(guān)部門配合力度不夠,資料提供不全,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)地利用規(guī)劃編制涉及面廣、工作量大、時(shí)間緊,如期全面完成市委市政府下達(dá)任務(wù)面臨一定困難。三是“農(nóng)建投”實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)不多。除祁陽(yáng)、江華開始運(yùn)轉(zhuǎn)外,大多數(shù)縣區(qū)的“農(nóng)建投”剛剛成立,組建模式各不相同,有的單獨(dú)注冊(cè)成立,有的掛靠現(xiàn)有的“城建投”、“經(jīng)建投”或“旅建投”,受機(jī)構(gòu)改革人員統(tǒng)一調(diào)配影響,公司班子還沒有搭建完成,有的財(cái)政注冊(cè)資金沒有到位,涉農(nóng)部門項(xiàng)目整合不順暢,真正實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)并取得成效的還不多。四是流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行停滯不前。受機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)設(shè)立批復(fù)收緊影響,縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)變,大多數(shù)流轉(zhuǎn)中心仍是臨時(shí)性質(zhì),工作有些停滯不前。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:少數(shù)縣區(qū)還沒有完成“點(diǎn)、線、面”的建設(shè)布局規(guī)劃,有的雖然進(jìn)行了初步規(guī)劃,但沒有制定具體的建設(shè)實(shí)施方案;一些縣區(qū)工作推進(jìn)不夠平衡,只注重點(diǎn)的建設(shè),線、面上行動(dòng)相對(duì)緩慢。農(nóng)村電子商務(wù)工作方面:一些縣區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的主要抓手還不十分明確,沒有找到工作的切入點(diǎn)和突破口;對(duì)引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展電子商務(wù)辦法措施不多,引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才的力度不大。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面:部分縣區(qū)尚未將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入重要議事日程,人、財(cái)、物投入不足,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的措施不夠?qū)崳龑?dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的辦法不多,很難保證我市有足夠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上線銷售。
    1、把縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“領(lǐng)”起來。針對(duì)當(dāng)前縣區(qū)農(nóng)業(yè)委組建存在的問題及機(jī)構(gòu)合并后職能融合、業(yè)務(wù)對(duì)接等方面可能會(huì)出現(xiàn)的情況,我委將采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任集中進(jìn)行1-2天輔導(dǎo)培訓(xùn)。同時(shí),我委已建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作責(zé)任制,由委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科站室定期、不定期深入縣區(qū),加強(qiáng)縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作的指導(dǎo),幫助盡快完成機(jī)構(gòu)改革過渡,督促加快重點(diǎn)工作落實(shí)。
    2、把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)”起來。多年來,由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須加快補(bǔ)上這塊短板。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,加快“農(nóng)建投”組建和運(yùn)作,給予其一定資源開發(fā)、資本運(yùn)作等政策支持,抓緊實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地治理、土地整理等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面,要搶抓xx、省重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好機(jī)遇,精心規(guī)劃包裝一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加大跑部進(jìn)廳力度,爭(zhēng)取資金扶持,并有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)圍繞規(guī)模連片基地梯次推進(jìn)實(shí)施,打造一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)樣板,為土地集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。再一方面,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機(jī)制,通過建立基金、貼息、擔(dān)保等途徑,引導(dǎo)和吸引金融資本、工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,形成政府投資與社會(huì)資本協(xié)同投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)展改革、財(cái)政等部門的涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目資金,并出臺(tái)實(shí)施管理辦法,統(tǒng)籌組織實(shí)施,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),避免多頭管理造成投入分散和低水平重復(fù)建設(shè)。
    3、讓農(nóng)村土地“轉(zhuǎn)”起來。土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)是大勢(shì)所趨。目前,我市土地流轉(zhuǎn)欠規(guī)范,農(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)土地尚有思想顧慮,土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)作用不明顯,土地流轉(zhuǎn)渠道還不夠暢通,必須要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,打通土地流轉(zhuǎn)“最后一公里”。一要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證的同時(shí),采取多種方式宣傳土地流轉(zhuǎn)政策,讓群眾了解政策、消除疑慮,積極參與到土地流轉(zhuǎn)中來,真正讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的成果惠及于民。二要制定操作性強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)具體實(shí)施辦法,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行,統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同書、格式文本,做好簽證登記備案以及檔案管理規(guī)范工作,防止出現(xiàn)新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障體制,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以逐步弱化土地的社會(huì)福利和保險(xiǎn)功能,為廣大土地流出者解除后顧之憂。建議出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策,探索建立土地流轉(zhuǎn)信托制度和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、允許土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),對(duì)農(nóng)民有意流轉(zhuǎn)的土地預(yù)付部分租金簽訂預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議(未聯(lián)系到經(jīng)營(yíng)業(yè)主暫由農(nóng)戶耕種,一旦有經(jīng)營(yíng)業(yè)主承租該土地按正式合同執(zhí)行)。同時(shí),按土地性質(zhì)、連片流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)年限等,分別給予流轉(zhuǎn)戶和承租戶一次性補(bǔ)貼,對(duì)流轉(zhuǎn)平臺(tái)給予適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。
    4、讓新型經(jīng)營(yíng)主體“強(qiáng)”起來。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,要采取切實(shí)有力措施,加以扶持,使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。一是積極探索實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新途徑。要堅(jiān)持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”的原則,完善登記、注冊(cè)、管理等配套措施,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),幫助新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理,完善運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)發(fā)展能力。要出臺(tái)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“動(dòng)態(tài)管理”制度,對(duì)于無經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,取消其繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的資格,對(duì)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、運(yùn)行不佳的,強(qiáng)制其停業(yè)整改,待其整改后再恢復(fù)其營(yíng)業(yè)資格。二是加快建立健全促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制。要制定專門的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策,尤其要強(qiáng)化對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的金融、保險(xiǎn)支持,創(chuàng)新新型經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保抵押方式和融資方式,加快開展產(chǎn)業(yè)鏈金融、信用貸款、大中型農(nóng)機(jī)具融資租賃、第三方擔(dān)保貸款、動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)抵押等金融服務(wù)業(yè)務(wù)。積極構(gòu)建政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),支持鼓勵(lì)同類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體整合資源,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同做大做強(qiáng)。建議建立市級(jí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展專項(xiàng)資金,每年支持30個(gè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、加工企業(yè)各10個(gè)),重點(diǎn)支持新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建品牌、產(chǎn)能擴(kuò)改提升、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)等。
    5.讓工作機(jī)制“活”起來。為落實(shí)市委市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。一是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委市政府安排的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,市農(nóng)業(yè)委明確了分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任科室跟蹤督辦,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和成效。對(duì)工作推進(jìn)較慢的縣區(qū)農(nóng)業(yè)委,市農(nóng)業(yè)委將對(duì)縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任進(jìn)行約談,明確工作推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)與要求,促進(jìn)工作落實(shí)到位。二是加大督促檢查力度。建議由市委督查室、市政府督查室和市農(nóng)業(yè)委組成聯(lián)合督查組對(duì)市委市政府安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作,于6月底7月初開展一次聯(lián)合督查,及時(shí)通報(bào)督查情況,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作格局。三是與“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)密切結(jié)合。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作中,要與當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)工作執(zhí)行力,確保完成市委市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。