在工作中,報(bào)告起到了重要的信息交流和決策支持的作用。編寫一個(gè)出色的報(bào)告,首先要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。希望這些報(bào)告范文能夠?qū)δ珜憟?bào)告提供一些參考和啟發(fā)。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇一
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)部署或工作計(jì)劃,任務(wù)完成后,一般要向上級(jí)寫一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社主義思武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
集團(tuán)公司黨委高度重視黨的政治建設(shè),組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央、自治區(qū)、州黨委重大決策部署,在思想上,行動(dòng)上,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。
集團(tuán)公司黨委高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,上半年,組織黨員集中學(xué)習(xí)9次。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書記對(duì)廉政工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,積極開展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。
集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活,對(duì)基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治,提振廣大黨員干部的“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治“三不”問題,持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。
黨委成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度。
(六)黨的制度建設(shè)情況。
上半年,集團(tuán)公司黨委召開了9次黨建專題研究會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,研究布置系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善公司黨委議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。
主要表現(xiàn):根據(jù)自查自糾結(jié)果發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
原因分析:個(gè)別單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán)可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行,錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)康政工作是上級(jí)要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動(dòng)力”,把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。
(二)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作浮在表面,存在形式主義現(xiàn)象。
主要表現(xiàn):在與一線員工的談話和座談中,反映個(gè)別部門負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入一線不夠,幫助一線解決實(shí)際問題和困難較少。
原因分析:個(gè)別部門負(fù)責(zé)人缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對(duì)單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風(fēng)廉改建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。
堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)臺(tái)“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì),談心談話、民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。
加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核,組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。
集團(tuán)公司黨委將不斷強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)下屬各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),認(rèn)真組織開展調(diào)查研究,檢視反思突出問題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價(jià)值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會(huì)渙散,政治生活就會(huì)弊病叢生,黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。新形勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀(jì)違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個(gè)案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對(duì)“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權(quán)力時(shí)比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實(shí)際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關(guān)系。“圈子文化”一旦盛行,就會(huì)誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國(guó)法,混淆是非對(duì)錯(cuò),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅(jiān)持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個(gè)地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文提出針對(duì)當(dāng)下的政治生態(tài),應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對(duì)癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動(dòng)”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動(dòng);只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時(shí)不過是玩程序、走過場(chǎng)。
二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動(dòng)親屬進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。
三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下,無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國(guó)式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會(huì)公平和市場(chǎng)規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營(yíng)。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對(duì)手,掌握他的弱點(diǎn)軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點(diǎn),放大優(yōu)點(diǎn),心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺(tái)階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習(xí)慣于當(dāng)看客、評(píng)論員,對(duì)干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場(chǎng)”等集中“秀”到公路邊,以期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”,卻往往因?yàn)椤安季啊?、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當(dāng),弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長(zhǎng)庸俗的壞風(fēng)氣。
九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅(jiān)持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢(shì)必助長(zhǎng)違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義,形成滋長(zhǎng)腐敗的“政治生態(tài)”。
黨的十八大以來,黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次專門強(qiáng)調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對(duì)全省地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn),并要求各級(jí)黨委按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日,我參加了全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班,4月14日,我院副科級(jí)以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會(huì)研究,決定利用一天的時(shí)間對(duì)全院黨員干部開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn),首先由我給大家作輔導(dǎo)報(bào)告,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對(duì)于一個(gè)政黨來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對(duì)于法院來講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個(gè)“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對(duì)于一名黨員來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國(guó)共產(chǎn)黨從來就是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想,在黨的建設(shè)史上是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng),全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強(qiáng)大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實(shí)的警思。1966年至1976年文革“十年動(dòng)亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國(guó)家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國(guó)的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識(shí)形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭(zhēng)、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。長(zhǎng)期以來,美國(guó)通過政治干涉和社會(huì)滲透不擇手段遏制中國(guó)崛起,這除了是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)外,更是近年來美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。待會(huì)大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國(guó)使用和平演變手段意圖顛覆中國(guó)的事實(shí)。另一方面,從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對(duì)立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動(dòng)上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國(guó)引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識(shí),一些黨員干部就會(huì)精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時(shí)間,90余名省部級(jí)及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動(dòng),還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長(zhǎng)黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長(zhǎng)張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷是六個(gè)字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個(gè)全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
當(dāng)前,??捣ㄔ狐h員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場(chǎng)不鮮明。有的黨員干部對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級(jí)重要、下級(jí)次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅(jiān)定,黨性觀念不強(qiáng),在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅(jiān)決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠(chéng)信意識(shí),對(duì)黨不忠誠(chéng),不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng),脫離黨組織,不繳納黨費(fèi)。
二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對(duì)中央的決策部署說三道四、評(píng)頭論足、陽奉陰違,大會(huì)上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開場(chǎng)合大放厥詞,說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺(tái),多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識(shí)不強(qiáng),平時(shí)不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識(shí),辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權(quán)威,影響到保康法院全面建設(shè)。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風(fēng)頭,看來頭,看勢(shì)頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評(píng)與自我批評(píng)精神,民主生活會(huì)上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團(tuán)和氣。
四是決策部署不落實(shí)。有的部門、有的干部信奉部門利益、個(gè)人利益至上,對(duì)自己有利的就貫徹落實(shí),對(duì)自己不利的就搞“上有政策、下有對(duì)策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán),工作消極應(yīng)付,心無所思、干無所指,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對(duì)工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長(zhǎng)期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動(dòng)都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會(huì)導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長(zhǎng)與進(jìn)步的同時(shí),往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強(qiáng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動(dòng)上就容易出偏差。
三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問題越來越大。
四是要求不嚴(yán)。長(zhǎng)期以來我們對(duì)黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對(duì)黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對(duì)違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時(shí),總是從保護(hù)干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。如何落實(shí)習(xí)近平總書記指出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強(qiáng)化“五種意識(shí)”,帶頭做“五個(gè)模范”。
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),做堅(jiān)定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,對(duì)黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會(huì)失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時(shí)刻,就會(huì)辯不清方向,站不穩(wěn)立場(chǎng),甚至?xí)棺约旱娜松呦驓?。作為一名黨員干部,首先,要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭(zhēng),揭開其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識(shí)問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把堅(jiān)持原則、直面是非、勇于批評(píng)、敢于與不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對(duì)于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會(huì)在社會(huì)上造成極壞的影響。大家一定要對(duì)法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個(gè)黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識(shí),自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論你在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
(三)強(qiáng)化為民意識(shí),做帶頭改進(jìn)作風(fēng)的模范。無論是中央八項(xiàng)規(guī)定,還是去年開展的群教活動(dòng),主旨都在于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。對(duì)我們廣大干警而言,真正把自己擺進(jìn)去,持之以恒糾正“四風(fēng)”,以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當(dāng)前,我院干警作風(fēng)從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn),但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動(dòng)作”、?!靶÷斆鳌保八娘L(fēng)”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),提高服務(wù)水平,完善訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),深化巡回審判、訴調(diào)對(duì)接、遠(yuǎn)程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決杜絕“冷橫硬推”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風(fēng)”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認(rèn)識(shí)到從中央到地方抓“四風(fēng)”問題的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心,清醒認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的危害,每位干警都要對(duì)自己在教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出的問題進(jìn)行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強(qiáng)化自律意識(shí),做主動(dòng)接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實(shí)踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會(huì)認(rèn)為自己是在基層法院,又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部,貪污腐敗離自己很遙遠(yuǎn)。的確,我們?cè)谧拇蠖嗍瞧胀ǜ删?,但這并不代表我們就可以放松對(duì)自己廉潔自律的要求。接受當(dāng)事人吃請(qǐng),與律師不正當(dāng)交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時(shí)候都不能以“不是我一個(gè)”而原諒自己,以“一點(diǎn)小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財(cái)富、尊嚴(yán)都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長(zhǎng)季建業(yè)用血的教訓(xùn)得出的“政治生命公式”,值得大家每一個(gè)人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進(jìn)司法改革的過程中我們要進(jìn)一步加大司法公開力度,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請(qǐng)旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時(shí),大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習(xí)慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣,養(yǎng)成批評(píng)與自我批評(píng)的習(xí)慣,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子,在黨紀(jì)國(guó)法的約束中工作和生活,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權(quán)力行使安全、個(gè)人成長(zhǎng)安全、家庭幸福安全。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。不管是黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效大小,還是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度,都取決于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。院領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)“兩嚴(yán)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)全院干警的教育引導(dǎo),努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報(bào),指導(dǎo)活動(dòng)開展,做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用。落實(shí)部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”,對(duì)本部門干警在政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,做到一層管一層,層層擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),人人抓落實(shí)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中抽查、不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
按照市委工作部署和要求,現(xiàn)將2019年度市體育局推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新一屆市體育局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)定政治方向,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治定力,主動(dòng)履行管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)全體干部特別是處以上關(guān)鍵少數(shù)干部的教育管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)日常廉政教育針對(duì)性和實(shí)效性,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。年內(nèi),局屬各基層黨組織完成了對(duì)所轄干部的廉政談話,實(shí)現(xiàn)談心談話逐級(jí)全覆蓋,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升精氣神,切實(shí)推動(dòng)工作延伸到基層、責(zé)任落實(shí)到基層。
(二)強(qiáng)化理論武裝,提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。新一屆。
局黨組認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于體育工作的重要論述作為首要政治任務(wù)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對(duì)中央規(guī)定的8個(gè)方面列出專題,結(jié)合新形勢(shì)下體育領(lǐng)域面對(duì)的新情況新問題,深入開展交流研討,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)體育工作實(shí)踐的能力水平。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng),教育引導(dǎo)全局黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保中央和省市委決策部署在體育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)。進(jìn)一步厘清了今后一個(gè)時(shí)期我市體育事業(yè)發(fā)展的理念和思路,上下同欲,不負(fù)時(shí)光,明思路、強(qiáng)載體、聚資源、優(yōu)環(huán)境、破瓶頸,推動(dòng)全民健身動(dòng)起來、熱起來、火起來、嗨起來;冰雪體育運(yùn)動(dòng)成為全國(guó)的領(lǐng)頭雁;體育產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,不斷推進(jìn)冰雪體育強(qiáng)市建設(shè)。
本職責(zé)和使命,統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)于“打好政治生態(tài)翻身仗”的整體布局。通過“曬單子、開方子、動(dòng)刀子、養(yǎng)身子、邁步子”,打好組合拳,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,確保市委反饋的5方面12個(gè)問題整改落實(shí)到位,不斷將市體育局政治生態(tài)、精神狀態(tài)、工作質(zhì)態(tài)建設(shè)推向新高度。
(四)落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市體育局黨組深入貫徹落實(shí)中央和省、市委全面從嚴(yán)治黨決策部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,認(rèn)真研究部署體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。支持局機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)、查辦案件,全年共對(duì)違紀(jì)違規(guī)黨員干部誡勉談話3人,批評(píng)教育8人,提醒談話1人,開除公職1人,行政警告1人。扎實(shí)開展形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治和涉黑涉惡涉亂專項(xiàng)整治。在年節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)下發(fā)廉潔過節(jié)通知,提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化自律意識(shí),遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全局政治生態(tài)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
處級(jí)、3名正科級(jí)干部;2019年12月,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》,選拔了一級(jí)調(diào)研員3名、正處級(jí)干部3名、副處級(jí)干部7名、二級(jí)調(diào)研員7名、四級(jí)主任科員2名,走上機(jī)關(guān)各級(jí)崗位,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部梯隊(duì)建設(shè)。
(六)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治自覺。市體育局黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,增強(qiáng)教育實(shí)效性。以近年來局系統(tǒng)發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)問題作為身邊的反面教材,召開黨組專題會(huì)議,對(duì)原局黨組書記、局長(zhǎng)xxx違法違紀(jì)案件給體育局系統(tǒng)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞問題進(jìn)行深刻反思和剖析。從進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體制機(jī)制入手,有針對(duì)性地開展警示教育,查堵漏洞,不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識(shí)”,筑牢廉潔從政思想防線。
化各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,科學(xué)規(guī)范審批和使用流程,有效堵塞財(cái)務(wù)管理中的漏洞。通過完善制度機(jī)制,努力營(yíng)造體育系統(tǒng)風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好政治生態(tài)。
我局按照上級(jí)的部署和要求,在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上取得了一定成績(jī),但仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)上還有差距。面對(duì)體育領(lǐng)域黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政新情況新問題,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作不夠。二是涵養(yǎng)修復(fù)體育局政治生態(tài)還需做好深入扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作。三是在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作中,還存在著個(gè)別部門和單位對(duì)體育行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不足、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不深入、防控措施不具體、干部隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
(一)持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善發(fā)揮局黨組核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡“三重一大”事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;加強(qiáng)民主集中制建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體作用。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部以誠(chéng)相待,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),共同營(yíng)造心齊氣順風(fēng)正勁足實(shí)干的良好局面。
(三)持續(xù)深化政治生態(tài)建設(shè)。以釘釘子精神抓好市委政治生態(tài)建設(shè)考核和市委巡察反饋問題整改工作,厚植體育局系統(tǒng)良好政治生態(tài)土壤。不折不扣地深入落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)措施,馳而不息糾正“四風(fēng)”;加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律的教育監(jiān)督管理,突出體育行業(yè)廉政作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn),用制度確保全局上下遵守紀(jì)律不走樣,為推進(jìn)全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
2019年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動(dòng)自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹立黨章意識(shí),自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系。
統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來;圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評(píng)胸襟開闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
情況開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時(shí)開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。
一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會(huì)議過多,文件過長(zhǎng)、會(huì)議過長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個(gè)問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
不忘初心。
牢記使命扎實(shí)工作積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略取得了豐碩成果。目前縣自然資源黨組運(yùn)行順暢班子團(tuán)結(jié)和諧干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正。
的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。
沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持。
了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。
(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“。
不忘初心。
牢記使命”
主題教育活動(dòng),不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇三
按照xx紀(jì)委關(guān)于撰寫政治生態(tài)分析判斷報(bào)告的相關(guān)要求,xx紀(jì)委結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真分析判斷2020年以來的政治生態(tài)狀況。x政治生態(tài)建設(shè)報(bào)告如下:。
2020年,xx黨委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,緊緊圍繞xxxx堅(jiān)定不移地實(shí)施x的發(fā)展目標(biāo)xxx戰(zhàn)略,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的精神,堅(jiān)持規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、盤活資產(chǎn)、優(yōu)化管理,激活xx發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)《政治生態(tài)的七觀和七努力的主要內(nèi)容,聯(lián)系xx實(shí)際情況進(jìn)行分析,我們認(rèn)為xx黨委能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部克服困難,銳意進(jìn)取,以黨建引領(lǐng)企業(yè)健康有序發(fā)展,廣大黨員干部作風(fēng)主流不斷改善,廉潔積極的政治生態(tài)基本形成。
(一)貫徹黨的路線、方針、政策。
一年來,xx黨委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神、中央12號(hào)文件精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、兩學(xué)一工制度,做好黨委理論中心組學(xué)習(xí)工作,切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治地位。在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下,堅(jiān)持參加支部組織活動(dòng),帶頭講黨課,帶頭到基層宣講,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大黨員職工牢固樹立四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。存在的問題:黨組織職責(zé)履行不夠扎實(shí),研究不夠深入,措施不夠具體。一是黨員干部的主要工作時(shí)間和精力多用于xx在具體業(yè)務(wù)上,研究和實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)的時(shí)間和精力不夠。
四是個(gè)別基層黨支部的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)內(nèi)容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足,部分黨員干部對(duì)黨的政治理論學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì)不夠深入,問題查擺浮在表面,黨員教育管理還存在盲點(diǎn)。例如:結(jié)合具體事例分析。
(二)抵制和反對(duì)封建腐朽庸俗文化方面。
在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的黨企風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“四風(fēng)”和“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”認(rèn)識(shí)不足,作風(fēng)不硬問題。例如,結(jié)合具體事例分析。這些不講紀(jì)律、不講規(guī)矩行為的產(chǎn)生,在一定程度上嘈雜了政治生態(tài)環(huán)境。二是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)較弱,特別是在經(jīng)濟(jì)利益突出的xx領(lǐng)域依然存在著不講制度講關(guān)系,不講程序講運(yùn)作的諸多不正?,F(xiàn)象,從而導(dǎo)致制度失靈空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。例如:結(jié)合具體事例分析。
(三)從嚴(yán)治黨,“一把手”履職盡責(zé)方面。
例如:結(jié)合具體事例分析。
(四)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)方面。
(五)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面。
xx堅(jiān)持樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思想,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。保持黨對(duì)xx的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,把黨建工作與xx改革發(fā)展這一主題緊密結(jié)合起來,對(duì)檢視剖析、征求意見、調(diào)查研究、專項(xiàng)整治等方面收集到的問題進(jìn)行梳理,形成黨委班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部三個(gè)層面的問題清單,制定整改措施xx項(xiàng),建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題清單xx個(gè),制定整改措施xx項(xiàng)。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動(dòng),列出本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員問題整改詳細(xì)清單,查缺補(bǔ)漏,細(xì)化整改措施,逐項(xiàng)銷號(hào),以實(shí)際行動(dòng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(六)公開透明,選人用人方面。
(七)吸取教訓(xùn),健全防范機(jī)制方面。
建章立制方面,舉例分析。
(一)放松了政治生活的要求。
黨內(nèi)政治生活形式化是導(dǎo)致黨企風(fēng)氣變質(zhì)的重要因素,黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,必然削弱黨的凝聚力創(chuàng)造力,必將導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,辣味不夠,批評(píng)與自我批評(píng)的武器難以施展,從而制約黨內(nèi)民主的發(fā)展。
(二)放松了作風(fēng)建設(shè)的力度。
政治生態(tài)的核心是作風(fēng)問題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。不持之以恒,時(shí)緊時(shí)松就會(huì)使歪風(fēng)回潮反彈。因此,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的主要因素。
(三)放松了紀(jì)律規(guī)矩的尺度。
從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關(guān)系”的怪圈。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了紀(jì)律規(guī)矩的尺度,勢(shì)必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應(yīng)。
(四)放松了責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化。
黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在政治生態(tài)中居于核心主導(dǎo)地位,放松了對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的強(qiáng)化,黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任就會(huì)打折扣,紀(jì)委執(zhí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)就會(huì)軟弱虛化,導(dǎo)致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)亂象發(fā)生,無法形成求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、勇于擔(dān)責(zé)抓工作的新常態(tài)。因此,只有黨員干部帶頭強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),把反腐倡廉工作抓實(shí),把隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)抓好,才能真正構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化xx黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和主動(dòng)性,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,為建設(shè)xxxx清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇四
政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,從政環(huán)境就優(yōu)良;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病從生,從政環(huán)境就惡劣。習(xí)近平總書記在今年全國(guó)兩會(huì)期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。
為堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,近期,xx縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組,通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱有關(guān)資料等方式,就當(dāng)前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進(jìn)行梳理分析,查找存在的問題、剖析問題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對(duì)策建議。
課題組共發(fā)放調(diào)查問卷1652份,回收1652份,問卷設(shè)置了28個(gè)問題,既有選擇題,又有簡(jiǎn)答題,內(nèi)容涵蓋了對(duì)xx政治生態(tài)的評(píng)價(jià)、存在問題和意見建議等。調(diào)查對(duì)象包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣委各部門、縣直各單位班子成員、一般干部,部分人大代表、政協(xié)委員、一線老師醫(yī)生、村(社區(qū))干部、普通群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
xx,位于xx北九嶺山脈中段之南麓,呈菱形狀,地貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名,森林覆蓋率高達(dá)72%,是竹子之鄉(xiāng)、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給xx帶來了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài),也涵養(yǎng)了團(tuán)結(jié)和諧、勤奮務(wù)實(shí)、作風(fēng)淳樸、干群和諧的良好政治生態(tài)。
(一)縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治生態(tài)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.67%,“較好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.5%。在“您如何看待xx縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.66%,“較好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.63%。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣在落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’上做得如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占94.73%,“較好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.52%。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反映,xx縣政治生態(tài)好的一個(gè)根本原因,是縣四套班子團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧有序,先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育均衡縣、全國(guó)國(guó)土節(jié)約模范縣、全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)最美縣域、全國(guó)百佳深呼吸小城、全國(guó)全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國(guó)文明城提名城市等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)全縣干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆xx縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日??疾熳R(shí)別干部的知事識(shí)人體系,把談心調(diào)研作為傾聽干部訴求、掌握干部動(dòng)態(tài)、關(guān)愛激勵(lì)干部的切入點(diǎn)和潤(rùn)滑劑。注重建立重德才憑實(shí)績(jī)用干部的選拔任用體系,堅(jiān)持任人唯賢、以德為先,牢固樹立重基層、重實(shí)干、重一線,讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績(jī)效考核績(jī)酬掛鉤的干部正向激勵(lì)體系,通過實(shí)行績(jī)效考核,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,達(dá)到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.22%,“較好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.3%。同時(shí)在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣社會(huì)風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.49%,“較好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.85%??茖W(xué)有效的干部選培管用體系,形成了xx風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,xx成為培養(yǎng)干部的搖籃,近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。
(三)深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了xx純樸的民風(fēng)。xx是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩(shī)人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在xx,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,文化傳承源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。xx是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良、山川如畫,是竹子之鄉(xiāng),活立竹1.26億株,居全國(guó)第三、全省第一,在自然資源豐富的同時(shí),也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚(yáng)向上、勢(shì)如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長(zhǎng)大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭(zhēng)史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等各類紅色標(biāo)語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了xx厚實(shí)純樸、誠(chéng)信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了xx好人文化、xx好家風(fēng)、感動(dòng)xx善德人物等民情風(fēng)俗,向社會(huì)傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了xx政治生態(tài)。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治文化建設(shè)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.52%,“較好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.58%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)常抓不懈。歷屆xx縣委旗幟鮮明反對(duì)腐敗,始終保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)決鏟除“腐敗”這個(gè)破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆xx縣委書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子;全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào);緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。近年來,xx縣堅(jiān)持管黨治黨不放松,共問責(zé)黨組織16個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法2人,誡勉談話29人,組織處理18人;正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題58起、66人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人;反腐懲惡不手軟,共立案查處各類違紀(jì)案件166件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部37人。通過有力舉措,持續(xù)推動(dòng)xx政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣黨員干部隊(duì)伍整體廉潔狀況如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占95.33%,“較好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.86%。
通過對(duì)調(diào)研收集、了解到的情況進(jìn)行綜合分析、研判,課題組從政治意識(shí)、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔程度、政治文化、營(yíng)商環(huán)境、社情民意等方面,分析梳理歸納了當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)中存在一些主要問題和表現(xiàn)形式。
(一)少數(shù)干部“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為xx縣黨員干部政治站位高,能牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但也有3.41%的被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)徹黨的路線方針政策不到位”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題。在實(shí)際工作中,主要表現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢,缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。比如,縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門和責(zé)任人員對(duì)環(huán)保工作重視不夠,工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,沒有從講政治的高度來認(rèn)真對(duì)待,落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)保護(hù)思想政治站位不高。
(二)有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。近年來,xx縣各級(jí)黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng);黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,采取實(shí)地調(diào)研、約談、聽取匯報(bào)、述職述廉等多種方式,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護(hù)林員”;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,但也有5%的被調(diào)查者認(rèn)為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位,管黨治黨寬松軟”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人嘴上說得多,實(shí)際做得少。一些基層黨員干部對(duì)管黨治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想,基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不及時(shí),民主生活會(huì)“紅臉出汗”不激烈,黨管干部?jī)H依靠紀(jì)委的通報(bào)震懾,還沒有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。
(三)選人用人導(dǎo)向存在一定錯(cuò)位。選人用人歷來是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),干部關(guān)切、群眾關(guān)注。政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用;政治生態(tài)惡化時(shí),容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,挫傷干部積極性。近年來,xx縣委堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,但仍有3.24%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正,風(fēng)氣不好”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;4.35%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。調(diào)研了解到,選人用人環(huán)境還不夠公開、透明,論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在;一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,一些干部長(zhǎng)年在一個(gè)崗位上工作,缺乏崗位交流,導(dǎo)致職業(yè)疲勞,工作激情退化,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,同時(shí)一些能力較強(qiáng)的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮還不明顯。
(四)少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。近年來,xx縣委始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài),但也有4.06%的被調(diào)查者認(rèn)為“黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、庸俗化”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;5.68%的被調(diào)查者認(rèn)為“執(zhí)行黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度不嚴(yán)”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。從今年對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))開展脫貧攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)式巡察,對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)等12個(gè)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行“糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)巡察,以及對(duì)橋西鄉(xiāng)及所轄村(居)黨組織開展機(jī)動(dòng)式巡察等三輪巡察中發(fā)現(xiàn)的問題看,有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建,用班子會(huì)議代替黨委會(huì)議,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處;有的對(duì)黨內(nèi)政治生活的涵義認(rèn)識(shí)膚淺,沒有把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,把黨內(nèi)政治生活片面地理解為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”,以為開了會(huì)就是抓了黨內(nèi)政治生活;有的單位“三會(huì)一課”不規(guī)范,開的較少,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定參加雙重組織生活;有的組織生活會(huì)、民主生活會(huì)開的較少,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,會(huì)上不聞“炮聲”,批評(píng)和自我批評(píng)沒“辣味”,缺乏原則性、戰(zhàn)斗性,往往是雷聲大、雨點(diǎn)小,細(xì)節(jié)多、大局少,高高舉起、輕輕放下,搞一團(tuán)和氣,做老好人。
(五)一些干部不收斂不收手,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。近年來,xx縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,保持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,但還有2.64%的被調(diào)查者認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;3.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒”在xx縣表現(xiàn)較為突出。2017年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到群眾信訪舉報(bào)129件(次),同比增長(zhǎng)26.47%,立案77件,同比增長(zhǎng)32.76%,其中鄉(xiāng)科級(jí)15人,同比增長(zhǎng)50%;今年1-9月,共收到群眾信訪舉報(bào)162件(次),增長(zhǎng)70.5%,立案89件,同比增長(zhǎng)65%,其中鄉(xiāng)科級(jí)22人,同比增長(zhǎng)56.67%。這說明黨的十八大以來,xx縣始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。但也要看到,十八大后不收斂不收手的仍然存在,特別是扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題不時(shí)發(fā)生。
(六)“四風(fēng)”問題仍存回潮復(fù)燃之勢(shì)。近年來,xx縣委狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》和《xx縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《xx縣縣直機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)配套制度,有效管緊管住了公款吃喝、公務(wù)接待、公車私用等“四風(fēng)”問題,但仍有3.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、同城吃請(qǐng)、私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生”在xx縣表現(xiàn)突出。2017年,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題35起、42人;今年1-9月,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題23起、24人。這表明隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡。調(diào)研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進(jìn)單位食堂和農(nóng)家樂大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、午間飲酒、同城吃請(qǐng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、“一桌餐”接受吃請(qǐng)等隱形變異“四風(fēng)”。
(七)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干熱情有所減退。近年來,xx縣委持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持靶向治療,嚴(yán)厲整治享樂主義和奢靡之風(fēng),突出整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,干部權(quán)力空間小了,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度大了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作壓力越來越大,崗位風(fēng)險(xiǎn)越來越高。一些干部庸政懶政怠政,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以形式主義、官僚主義對(duì)待上級(jí)決策部署。有的思想僵化、墨守成規(guī),“等靠要”思想嚴(yán)重,缺乏開拓創(chuàng)新精神;有的“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”,工作浮于表面,標(biāo)準(zhǔn)要求不高;有的遇事能推則推、能躲則躲;有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原則,凡事不求有功,但求無過;有的在工作中光打雷不下雨,延續(xù)著“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的慣性思維;有的工作缺乏激情、不思進(jìn)取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小辦、急事緩辦,甚至推諉扯皮;有的私心雜念較重,考慮自己的事情多,考慮公家的事情少,甚至以權(quán)謀私,與民爭(zhēng)利,如黨員干部和國(guó)家公職人員利用職權(quán)違規(guī)插手建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、參與非法融資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè)。
(一)少數(shù)干部對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研中,有的干部認(rèn)為自己是搞經(jīng)濟(jì)、搞業(yè)務(wù)的,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治割裂開來。有的認(rèn)為自己就是一基層干部,職務(wù)上沒有什么奔頭了,政治離自己很遠(yuǎn),與自己關(guān)系不大。事實(shí)上就從來沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治,更沒有離開政治的經(jīng)濟(jì)。上述這些問題,歸根到底還是政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢,不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),沒有把政治建設(shè)擺在首位。
(二)少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實(shí)。一些單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面從嚴(yán)治黨還存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”,是務(wù)虛工作,成效不顯。對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多,把過多精力放在業(yè)務(wù)工作上,忽視了黨的建設(shè)。有的黨組織書記履行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨只是寫在紙上、貼在墻上、掛在口上,只聽雷聲,不見下雨,只掛帥,不出征。
(三)人情社會(huì)干擾客觀存在。中國(guó)是一個(gè)講究禮尚往來的人情社會(huì)。人們通過“親戚圈”“朋友圈”“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂圈”等各種“圈子”進(jìn)行走訪交流、溝通聯(lián)系、維系感情。xx雖然地小人少,但政界、商界及社會(huì)團(tuán)體在外成功人士比較多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過多種途徑或明或暗對(duì)本地本部門本單位的政治生態(tài)起著一定影響。
(四)傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響。一個(gè)地方政治生態(tài)的形成,與其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)人文、歷史、地理環(huán)境密切相關(guān)。xx生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然資源豐富,森林覆蓋率高達(dá)72%。由于相對(duì)封閉的地理環(huán)境,xx受外來因素影響較小,加上xx歷來農(nóng)耕文化、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)繁榮,一定程度上造成xx的干部思想保守,缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神,滿足于現(xiàn)狀,比上不足、比下有余,求穩(wěn)不求進(jìn),小富即安、小進(jìn)即滿。
營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo),必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、標(biāo)本兼治,鍥而不舍、久久為功。
(一)切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),抓好了、抓實(shí)了,就抓住了根、守住了魂。把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位,保持政治定力,把牢政治方向,增強(qiáng)政治自覺,善于從政治角度審視問題、發(fā)現(xiàn)問題,善于從政治立場(chǎng)分析問題、解決問題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。把堅(jiān)定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;持之以恒抓好黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點(diǎn)警示教育功能;不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè),大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)和xx好人文化,不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的重要保障。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)最新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,堅(jiān)決查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個(gè)有之”等問題,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉等黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊(duì)伍、作好表率;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要全面履行監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助黨委(黨組)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。層層落實(shí)責(zé)任。通過約談、匯報(bào)工作、述職述廉等加強(qiáng)對(duì)各地各部門各單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”、壓力傳導(dǎo)層層遞減的情況。用好問責(zé)利器。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問責(zé),通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,把好干部選起來,用起來。樹立鮮明用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在農(nóng)村基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅(jiān)一線、信訪ww一線、掃黑除惡一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部。嚴(yán)格選任程序。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決策,規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán)。嚴(yán)把紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止“帶病提拔”“帶病上崗”??镎x人用人風(fēng)氣。深入整治選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)決查處接天線、找關(guān)系、跑官要官、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價(jià)還價(jià)等歪風(fēng)邪氣,大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、有為有位的鮮明導(dǎo)向。
(四)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)決定,絕不允許搞“一言堂”,個(gè)人說了算。嚴(yán)格黨的組織生活。黨員干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)組織生活制度。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。講黨性不講私情、講真理不講面子,做到“真批評(píng)、敢批評(píng)、嚴(yán)批評(píng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、敢于直言,打消黨員、干部自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票的思想顧慮。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓常抓長(zhǎng)抓嚴(yán)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省若干意見、市實(shí)施辦法、縣實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)狠抓不放、堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)突破等好經(jīng)驗(yàn)好做法。盯細(xì)盯實(shí)盯牢。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,開通舉報(bào)專區(qū),開展明查暗訪,曝光典型案例,持續(xù)形成震懾。鞏固深化發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類突出問題,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出問題,大力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣黨和國(guó)家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問責(zé)辦法》,對(duì)那些表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、放空炮?;?、不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題。嚴(yán)肅查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,行政審批、窗口服務(wù)部門“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”問題,基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來,既抓涉黑組織,又抓后面的“保護(hù)傘”。持續(xù)深化標(biāo)本兼治。強(qiáng)化不敢腐的震懾,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢(shì);扎牢不能腐的籠子,深化改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;增強(qiáng)不想腐的自覺,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(七)及時(shí)化解矛盾糾紛。善于用政治眼光對(duì)待檢舉控告,用政治思維處理信訪舉報(bào),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大信訪舉報(bào)宣傳力度。持續(xù)開展信訪舉報(bào)集中宣傳周活動(dòng),暢通信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾通過正常途徑正確反映信訪問題。強(qiáng)化信訪舉報(bào)件督查督辦。協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委妥善解決初信初訪,做好信訪群眾說服、解釋工作,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,把矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)?。加?qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),解決村干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾,考慮問題比較簡(jiǎn)單,缺乏思考,處理問題不及時(shí)、不到位現(xiàn)象。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇五
黨的十九大提出了進(jìn)一步“營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”的新要求,提升了“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”政治生態(tài)的新境界。近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以“抓鐵有痕,踏石留印”的作風(fēng)持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),黨內(nèi)政治生態(tài)的基本面持續(xù)向好。同時(shí),從執(zhí)紀(jì)問責(zé)查處的違反四風(fēng)問題和腐敗案件來看,政治生態(tài)治理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。
截止目前,我鎮(zhèn)有黨員3186名,其中,黨員干部78名,非黨12名,黨員干部中,黨政機(jī)關(guān)工作人員48名,事業(yè)單位管理人員13名、專業(yè)技術(shù)人員19名,其中縣管干部14名,基層黨(工)委1個(gè),黨總支部12個(gè)、黨支部67個(gè)。
從縣委巡察大公反饋情況來看:近年來,我鎮(zhèn)黨委能夠較好地履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得一定成效。黨政班子能搶抓發(fā)展機(jī)遇、克難奮進(jìn),著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作取得新成效。具體表現(xiàn)如下:
1.細(xì)化工作舉措,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
全面落實(shí)“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”,成立由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各條線分管負(fù)責(zé)人為成員的懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大事項(xiàng)。逐年度制定黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作意見,及時(shí)分解責(zé)任,做到人員、任務(wù)、要求“三個(gè)明確”。通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、廉政承諾等形式,強(qiáng)化黨政負(fù)責(zé)人、各基層單位負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入各單位年度綜合考核,實(shí)行“一票否決制”。逐季度對(duì)各村、各條線黨(總)支部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,并將檢查結(jié)果納入對(duì)各單位的目標(biāo)績(jī)效考評(píng)。
2.著眼服務(wù)大局,全面提升作風(fēng)效能。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,實(shí)行常態(tài)化督查,嚴(yán)剎黨員干部違反“八項(xiàng)規(guī)定”的突出問題,確保紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。五年來“三公經(jīng)費(fèi)”逐年下降。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”主題教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等為民服務(wù)制度,機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,建立健全不良行為常態(tài)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化明查暗訪和直查快辦。三年來,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)村干部定期不定期明查暗訪130余次,實(shí)施提醒談話46人次、誡勉談話13人次,黨紀(jì)處分1人,有效改變了鎮(zhèn)村干部存在的思想上“懶”、作風(fēng)上“散”、工作上“拖”的不良現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)源頭管控,全力維護(hù)基層政治生態(tài)。
堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則深入開展“5?10”思廉日、算賬教育月、反對(duì)“四風(fēng)”等黨風(fēng)廉政主題教育活動(dòng),舉辦把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿、預(yù)防職務(wù)犯罪、全面從嚴(yán)治黨等專題講座10余次,觀看警示教育片4場(chǎng)次,幫助鎮(zhèn)村干部算清廉政賬。投入近40萬元,利用鵬飛集團(tuán)文化廣場(chǎng)資源,建設(shè)大公廉政文化園,在大公革命烈士陵園,設(shè)置廉政教育宣傳室、宣傳欄、宣傳長(zhǎng)廊。持民主集中制原則,重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,均經(jīng)過黨政聯(lián)席會(huì)集體討論。進(jìn)一步完善各類制度和風(fēng)險(xiǎn)防控措施,查全、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,形成風(fēng)險(xiǎn)“信息庫(kù)”并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。做好村級(jí)重大事項(xiàng)“四議四公開一監(jiān)督”、三務(wù)公開、農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管工作。探索實(shí)施黨委巡察工作,建立健全組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真細(xì)化實(shí)施方案,組織對(duì)常河村開展巡察,發(fā)現(xiàn)7個(gè)方面問題22個(gè),跟蹤督查整改落實(shí)到位。
4.運(yùn)用“四種形態(tài)”,始終保持治腐高壓態(tài)勢(shì)。
全力聚焦基層反映強(qiáng)烈腐敗問題,緊盯問題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究、查究必嚴(yán)。通過信訪調(diào)查、審計(jì)移送、黨委巡察,不斷加大對(duì)涉農(nóng)違財(cái)、工作失職、職務(wù)侵占、工程招標(biāo)等方面的執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。三年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共立案查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件56件,給予黨內(nèi)警告處分44人,嚴(yán)重警告處分4人,給予開除黨籍8人,追繳違紀(jì)款19.76萬元。通過查案辦案維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔了黨的隊(duì)伍,發(fā)揮了案件查辦的威懾作用,教育了廣大黨員干部。
從縣委第一巡查組巡察反饋意見以及我鎮(zhèn)2017年以來對(duì)基層村居開展的巡察情況來看,對(duì)照管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,仍存在一定差距,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面有待進(jìn)一步強(qiáng)化,選人用人、財(cái)務(wù)審批、工程建設(shè)等領(lǐng)域存在的問題亟待整治。
一是某些基層黨員干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),落實(shí)中央、省市縣委的決策部署流于形式、浮于表面的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的黨組織和黨員干部主體責(zé)任抓得不牢,有的仍然停留在表態(tài)喊口號(hào)上,“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有的黨員干部思想還停留在十八大以前的思想,不是主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的環(huán)境,而是消極抱怨,思想松懈、意志衰退、干勁不足,怕?lián)?zé)、不作為。少數(shù)黨員干部深入基層一線不夠,在房屋征收、蠶繭收烘、秸稈“雙禁”等服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層等活動(dòng)中怕?lián)?zé)、執(zhí)行軟等現(xiàn)象依然存在。
不具體。
三是少數(shù)黨組織政治生活不規(guī)范,抓思想政治建設(shè)不力。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未正常參加雙重組織生活會(huì),部分黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位。少數(shù)黨支部未召開支委民主生活會(huì),少數(shù)黨支部支委民主生活會(huì)查擺問題不夠深刻、避實(shí)就虛,部分黨員干部黨性觀念淡化、庸俗思想作怪,參加民主生活會(huì)時(shí),自我批評(píng)擺情況,互相批評(píng)談希望,思想問題不沾邊,組織生活走過場(chǎng),使黨內(nèi)組織生活變味,失去了約束監(jiān)督的作用,未起到“出汗排毒”功效。
四是紀(jì)律審查治本功效不明顯,抓全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)政治生態(tài)呈現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時(shí),也要清醒地看到,要實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉(zhuǎn)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。從近年來,我鎮(zhèn)紀(jì)律審查的案件結(jié)構(gòu)來看,普通黨員賭博、酒駕案約占33%,違反八項(xiàng)規(guī)定案件約占8%,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件約占36%,套取上級(jí)補(bǔ)助資金類案件約占23%,無職務(wù)侵占類案件。由此可見,對(duì)普通黨員的日常教育管理不夠,遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng),黨員干部對(duì)上級(jí)政策規(guī)定貫徹落實(shí)不夠,紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。
針對(duì)這些問題,需要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)和思想教育,只有雙管齊下才能標(biāo)本兼治。思想教育方面,主要是解決好“為官愿為”、“為官有為”、“為官敢為”等問題。以解決思想問題為根本,以強(qiáng)化黨性教育為引導(dǎo),用黨章的要求來對(duì)照,用“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,進(jìn)一步確立正確的黨員干部?jī)r(jià)值體系和行政倫理。從完善考核體系,構(gòu)建以三清示范縣為重點(diǎn)的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)三位一體的考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化有為有位的用人導(dǎo)向,健全“為官有為”的保障機(jī)制,明確職責(zé)范圍,樹立“為官敢為”的正確導(dǎo)向這幾方面入手維護(hù)全縣政治生態(tài)持續(xù)向好,以提升人民群眾獲得感,保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷厚植。執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面,要在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下抓牢做實(shí)以下幾個(gè)方面的工作,解決好不作為、亂作為和****等問題。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī),壓實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。對(duì)照全面從嚴(yán)治黨的要求,特別是廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、紀(jì)律處分條例等黨規(guī)黨紀(jì)及我縣相關(guān)配套制度的貫徹執(zhí)行情況,組織開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。著力增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同違犯黨的紀(jì)律、危害政治安全的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、陽奉陰違、拉幫結(jié)派等違反政治紀(jì)律案件,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。突出保障政令暢通,加強(qiáng)對(duì)全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央和省市縣委的決策部署。
二是大力實(shí)施紀(jì)律審查,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以開展“清風(fēng)惠民”工程、“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化對(duì)扶貧領(lǐng)域、農(nóng)村集體“三資”管理、惠民補(bǔ)貼發(fā)放等領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題,堅(jiān)決整治民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程建設(shè)等領(lǐng)域的突出問題,在查處直接責(zé)任人的同時(shí),對(duì)失職瀆職的黨組織實(shí)行“雙問責(zé)”,決絕查處和追究發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感、幸福感,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)決落實(shí)巡察要求,突出政治巡察政治定位。把握巡察工作定位,圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面開展監(jiān)督檢查,確保實(shí)現(xiàn)任期內(nèi)巡察全覆蓋,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,緊盯被巡察黨組織政治立場(chǎng)和政治生態(tài),重點(diǎn)檢查黨的十九大精神貫徹落實(shí)和黨章執(zhí)行情況,檢查踐行“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行的路線方針政策情況。適時(shí)組織對(duì)巡察村居發(fā)現(xiàn)的共性問題和問題較突出的村居開展“回頭看”,探索實(shí)施專項(xiàng)巡察。
四是不斷強(qiáng)化源頭治理,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo)。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。深入挖掘廉潔文化資源,講好廉政故事,宣傳勤廉典型,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營(yíng)造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)淳的良好氛圍。進(jìn)一步扎緊制度籠子。完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,督促農(nóng)村“三務(wù)”公開走上制度化、規(guī)范化軌道,常態(tài)化開展對(duì)村議事決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、房屋征收“三榜公示”等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮村監(jiān)會(huì)作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,建立健全村務(wù)監(jiān)督組織,強(qiáng)化農(nóng)村村務(wù)監(jiān)督,完善相關(guān)工作制度,定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)其會(huì)監(jiān)督、真監(jiān)督、能監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十九大報(bào)告指出營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的必然要求。***總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,落實(shí)黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)是比較高的,干部隊(duì)伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),全局上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進(jìn),奮力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個(gè)方面予以查擺:
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí);學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊(duì)伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國(guó)法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。我局積極響應(yīng)上級(jí)政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財(cái)力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識(shí)到黨對(duì)腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個(gè)人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因?yàn)橹挥姓晢栴}而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對(duì)策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對(duì)癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對(duì)待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對(duì)支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象,放到全國(guó)的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個(gè)別現(xiàn)象屬于看上去“其錯(cuò)不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對(duì)此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識(shí)到這些問題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個(gè)單位也好,一個(gè)部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時(shí)糾正,其中任何一個(gè)方面的問題都會(huì)導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯(cuò)之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對(duì)孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會(huì)墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長(zhǎng)。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對(duì)此我局上下已形成共識(shí),就是有一個(gè)查一個(gè),有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場(chǎng)十分堅(jiān)定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營(yíng)造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)樗枷氲幕率亲顬橹旅幕?,信念的?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時(shí)刻為黨員干部清神醒腦,不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營(yíng)造思想意識(shí)范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅(jiān)守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識(shí)營(yíng)造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。一是嚴(yán)施教,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動(dòng)載體,突出“八項(xiàng)規(guī)定”這個(gè)聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅(jiān)守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長(zhǎng)治常嚴(yán)新常態(tài)。堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個(gè)立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合單位實(shí)際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅(jiān)決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實(shí)履行“管好班子帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員進(jìn)行“體檢”,對(duì)傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅(jiān)定不移整治****。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重大決定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅(jiān)決支持,不利于群眾的就堅(jiān)決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠(chéng)。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇七
一、明心見性,清醒認(rèn)識(shí)政治生態(tài)存在的突出問題。
以問題為導(dǎo)向,是改進(jìn)作風(fēng)最有效的方法,是構(gòu)建良好政治生態(tài)的最佳途徑。善于發(fā)現(xiàn)問題,清醒正視問題,才能有效解決問題。調(diào)查表明,當(dāng)前影響我x政治生態(tài)環(huán)境的主要問題有以下3類。
(一)政治生活欠嚴(yán)肅。
一些x部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的政治理論不學(xué)習(xí)、不研究、不領(lǐng)會(huì),對(duì)民主議事的規(guī)定、規(guī)則執(zhí)行不自覺、不認(rèn)真;部分x部門組織生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批評(píng)與自我批評(píng)的利器鈍化生銹,黨味不足、辣味不濃,使“一把手”權(quán)力得不到有效制衡和監(jiān)督,其他班子成員得不到真正幫助;少數(shù)地方部門“一把手”議事決策時(shí)“一孔出氣、一鳥獨(dú)鳴”,容不下不同發(fā)聲,聽不得半點(diǎn)意見,在重大決策上獨(dú)斷專行,唯我獨(dú)尊;個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行權(quán)用權(quán)上以權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易,大搞利益輸送。如此種種,雖屬少數(shù)個(gè)別,但卻如滴墨入清水,混濁了地方的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)作風(fēng)建設(shè)欠持久。
當(dāng)前,部分黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上主要存在“九大問題”。即高高在上,脫離群眾;坐而論道,自說自話;欺上瞞下,弄虛作假;急功近利,好大喜功;重權(quán)輕責(zé),胡亂作為;心浮氣躁,虎頭蛇尾;慵懶散漫,不思進(jìn)取;安于現(xiàn)狀,得過且過;貪圖享樂,揮霍浪費(fèi)。這些問題具體表現(xiàn)為,對(duì)上吹吹拍拍、曲意奉承,對(duì)下官氣十足、頤指氣使;干事創(chuàng)業(yè)“玩空手道”“練假把式”;宏觀布局只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)等等。雖進(jìn)行了多輪整治,但時(shí)有回潮反彈,仍是影響政治生態(tài)的主要問題。
(三)履職盡責(zé)欠擔(dān)當(dāng)。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先,遇到矛盾和問題,上推下卸、左躲右閃,能推則推。有的八面玲瓏、四處討好,當(dāng)“兩面人、老好人”,把“不表態(tài)”當(dāng)法寶,把“打哈哈”當(dāng)護(hù)身符。有的在駐村包點(diǎn)上沉不下去,在督導(dǎo)檢查上走馬觀花,在民主生活上只放禮花,在落實(shí)執(zhí)行上敷衍塞責(zé)等。林林總總,一言蔽之,就是在履職盡責(zé)不夠,擔(dān)當(dāng)精神欠佳,在營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境中“關(guān)鍵少數(shù)”的表率引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。
二、追本溯源,深入解析影響政治生態(tài)的主要原因。
任何問題的形成都有其滋生的土壤,不追本溯源,就不能探因究理、正心固本。綜合分析當(dāng)前我x政治生態(tài)建設(shè)的總體狀況,主要原因是“五個(gè)放松”。
(一)放松了政治生活的要求。
黨內(nèi)政治生活庸俗化、形式化是導(dǎo)致黨風(fēng)、政風(fēng)變質(zhì)的重要因素。黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,必然破壞黨員干部的免疫系統(tǒng),削弱黨的凝聚力和創(chuàng)造力,必將導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評(píng)與自我批評(píng)的武器難以施展,從而制約黨內(nèi)民主的發(fā)展。如不提高警惕,嚴(yán)格要求,“批評(píng)與自我批評(píng)”將變成“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”,積極的思想斗爭(zhēng)將變成自我贊頌和相互吹捧;黨員干部,特別是“一把手”也會(huì)在“用人一句話”“花錢一支筆”“決策一言堂”的錯(cuò)誤上漸行漸遠(yuǎn),良好政治生態(tài)勢(shì)必受到損害。
(二)放松了紀(jì)律規(guī)矩的尺度。
講紀(jì)律,重執(zhí)行是黨員干部安身立命之本。放松紀(jì)律規(guī)矩的尺度,就必然導(dǎo)致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強(qiáng);就必然使得黨員干部在政策規(guī)定執(zhí)行上搞變通、打折扣,讓小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤;就必然滋長(zhǎng)搞“下不為例、變通處理”的心理暗示,從而讓黨員干部始終走不出“人情”“關(guān)系”的怪圈。紀(jì)律松一寸,歪風(fēng)長(zhǎng)一尺。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了紀(jì)律規(guī)矩的尺度,勢(shì)必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應(yīng)。
(三)放松了用人導(dǎo)向的宣傳。
用人導(dǎo)向決定用人質(zhì)量,影響用人公信度。如果用人導(dǎo)向錯(cuò)誤,就會(huì)模糊干部的努力方向,影響干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,影響黨員干部在群眾心目中的形象。就會(huì)使“關(guān)系升遷論”“作秀升遷論”“資歷升遷論”等錯(cuò)誤思想在黨員干部的大腦中潛滋暗長(zhǎng)。因此,只有廣泛進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)正面引導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,才能促使廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上,從而形成憑實(shí)績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)劣、論獎(jiǎng)懲、定升遷的正確用人導(dǎo)向,為構(gòu)建良好政治生態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)的人文基礎(chǔ)。
(四)放松了作風(fēng)建設(shè)的力度。
政治生態(tài)的核心是作風(fēng)問題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。如逆水行舟,一篙不可放緩;如滴水穿石,一滴不可棄滯。不持之以恒,時(shí)緊時(shí)松就會(huì)使歪風(fēng)回潮反彈,敷衍扯皮的“推諉風(fēng)”、萎靡不振的“庸懶風(fēng)”、麻木不仁的“冷漠風(fēng)”、華而不實(shí)的“漂浮風(fēng)”、只說不做的“空談風(fēng)”。為官不為、為官亂為、以權(quán)謀私、“中梗阻”等各種發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)及“四風(fēng)”問題就會(huì)伺機(jī)抬頭。因此,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的主要因素。
(五)放松了責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化。
黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方的政治生態(tài)中居于核心、主導(dǎo)地位,具有源頭性、導(dǎo)向性、引領(lǐng)性作用。如放松了對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的強(qiáng)化,黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任就會(huì)大打折扣,紀(jì)委執(zhí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)也會(huì)軟弱虛化。就會(huì)導(dǎo)致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)亂象橫行,就無法形成求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、勇于擔(dān)責(zé)抓工作的新常態(tài)。因此,黨員干部只有帶頭強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),把反腐倡廉工作抓實(shí),把隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)抓好,才能真正構(gòu)建海晏河清的政治生態(tài)。
三、多管齊下,努力構(gòu)建海晏河清的良好政治生態(tài)。
冰凍三尺非一日之寒,祛除頑疾非一日之功。要徹底根除“政治霧霾”,切斷“污染源”,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài),須多管齊下,從五個(gè)方面著力。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。
一是強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)槔硐氲幕率亲钪旅幕?,信念的?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來我x發(fā)生的腐敗案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗深淵的。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,時(shí)刻為黨員干部清神醒腦;不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,砥礪錘煉黨員干部品格;夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐墻”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營(yíng)造思想意識(shí)范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處,確保組織生活起到“除塵”“過濾”作用,及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善民主集中制的各項(xiàng)制度和黨委議事規(guī)則及決策機(jī)制,有效防止民主、集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”,“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。時(shí)下,“逆淘汰”“特權(quán)現(xiàn)象”“地方保護(hù)”等政治生態(tài)中的一些“常見病”,從一定意義上講,是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要提教育引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署,自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅(jiān)守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法治意識(shí),營(yíng)造法治氛圍。做到依法辦事、照章行事、按程序決策,以法治保障業(yè)已構(gòu)建的良好政治生態(tài)安全。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。
一是施嚴(yán)教,固化紀(jì)律規(guī)矩鐵觀念。充分利用x,x,x等活動(dòng)載體,突出“x”這個(gè)聚焦點(diǎn),狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引學(xué),考試促學(xué),專家送學(xué)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓遵紀(jì)守規(guī)觀念落地生根,使黨員干部堅(jiān)守“底線”、不碰“紅線”,自然而然練就過硬作風(fēng)、養(yǎng)出浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建常治常嚴(yán)新常態(tài)。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制,常治常管始終,形成從嚴(yán)治黨管黨的長(zhǎng)效機(jī)制。并結(jié)合x域?qū)嶋H,以懲防體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人,堅(jiān)決查處,不搞“下不為例”,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓,不當(dāng)“老好人”,勇于做“黑包公”。要切實(shí)履行“管好班子,帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,及時(shí)“拉袖子、扯腿子”真切的關(guān)心和保護(hù)黨員干部。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī),做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
(三)匡正用人導(dǎo)向“立標(biāo)”。
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、擇?yōu)錄用,堅(jiān)決重用那些重實(shí)干、肯奉獻(xiàn)、形象好、政績(jī)突出的干部,堅(jiān)決不用那些不講原則、不干實(shí)事、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)摹袄虾萌恕?。不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利,不讓買官賣官者得逞,更不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧。切實(shí)匡正選人用人導(dǎo)向,樹立風(fēng)向標(biāo),營(yíng)造良好的從政環(huán)境,從干部選任的源頭,奠下良好政治生態(tài)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格程序不空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《x》,嚴(yán)肅任用程序,最大限度地壓縮領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志的影響和自由裁量空間。特別要把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三關(guān),做到執(zhí)行政策不走樣、履行程序不變通、遵守制度不違規(guī),堅(jiān)決防止“程序空轉(zhuǎn)”。對(duì)擬提拔人選充分醞釀,集體討論決定,堅(jiān)決防止“決策一言堂,用人一句話”、表面走程序等問題。對(duì)干部考察,廣泛聽取意見,力求客觀準(zhǔn)確掌握干部實(shí)際情況,最大限度地減少干部帶病提拔、帶病上崗的不良問題,嚴(yán)防政治生態(tài)“母體”攜菌。三是堅(jiān)決查糾不手軟。建立健全選人用人的問責(zé)制,倒逼各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行選人用人的把關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,完善群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督,努力營(yíng)造公道正派、公平公正的選人用人環(huán)境。堅(jiān)決查糾拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違紀(jì)行為,不僅要處理當(dāng)事人,而且要追究責(zé)任人,有效預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng),進(jìn)一步營(yíng)造選人用人的良好風(fēng)氣,加速政治生態(tài)優(yōu)化步伐。
(四)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。
一是致力防微杜漸,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,建立紀(jì)檢、組織、信訪、審計(jì)等部門對(duì)干部監(jiān)督管理的信息共享平臺(tái),完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況。加強(qiáng)日常監(jiān)管,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員干部進(jìn)行“體檢”,對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”,及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,切實(shí)發(fā)揮短信舉報(bào)平臺(tái)作用,建立信訪問題聯(lián)合查辦機(jī)制,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)的“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力弊絕風(fēng)清,持久深入整治作風(fēng)頑癥。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志,想要弊絕風(fēng)清就必須深入持久地整治干部作風(fēng)頑癥。通過采取專項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車私用、違規(guī)宴請(qǐng)、帶彩娛樂、紀(jì)律松弛、為官不為等作風(fēng)頑癥,切實(shí)貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及省市相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下、小鬼難纏、中梗阻等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。通過改進(jìn)方式,加大明察暗訪力度,緊緊盯住“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向,對(duì)那些披上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”的隱蔽性問題,深挖細(xì)查,使之無處遁形。以作風(fēng)建設(shè)的持久性,維護(hù)穩(wěn)固持久的良好政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅(jiān)定不移懲治貪污腐敗。腐敗是對(duì)政治生態(tài)的最大污染。我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗。要堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方、部門和單位,既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,又倒查追究相關(guān)人員的責(zé)任,使“一案雙查”制度在預(yù)防和懲治腐敗中發(fā)揮更大效用。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任,揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)正氣。認(rèn)真貫徹***關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重大決定,及時(shí)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的配套制度,明確責(zé)任清單。督促各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”與所轄行政區(qū)和部門負(fù)責(zé)人的開展專題約談,層層厘清責(zé)任,擰緊責(zé)任鏈條。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員干部自覺深耕責(zé)任田,增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,揚(yáng)服務(wù)為民正氣。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅(jiān)決支持,不利于群眾的就堅(jiān)決糾正。強(qiáng)化對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)、公共資金使用、土地征拆等涉及民利問題的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社會(huì)保障以及食品安全等涉及民生方面的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)辦事效率低下,服務(wù)態(tài)度粗暴,吃拿卡要等影響民心問題的監(jiān)督。切實(shí)揚(yáng)服務(wù)為民正氣,保障改善民生力度,保障公共投入比例,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信力,使黨群同心共創(chuàng)良好政治生態(tài)。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),揚(yáng)勤勉忠誠(chéng)正氣。黨員干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“x”,堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,促使黨員干部帶頭嚴(yán)格廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng);帶頭堅(jiān)守原則,依紀(jì)依法辦事;帶頭堅(jiān)守正道,弘揚(yáng)勤勉忠誠(chéng)正氣。讓黨員干部真正成為社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)帶樸實(shí)民風(fēng),自然形成河清海晏的良好政治生態(tài)。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇八
按照市委工作部署和要求,現(xiàn)將2019年度市體育局推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新一屆市體育局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)定政治方向,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治定力,主動(dòng)履行管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)全體干部特別是處以上關(guān)鍵少數(shù)干部的教育管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)日常廉政教育針對(duì)性和實(shí)效性,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。年內(nèi),局屬各基層黨組織完成了對(duì)所轄干部的廉政談話,實(shí)現(xiàn)談心談話逐級(jí)全覆蓋,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升精氣神,切實(shí)推動(dòng)工作延伸到基層、責(zé)任落實(shí)到基層。
(二)強(qiáng)化理論武裝,提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。新一屆。
局黨組認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于體育工作的重要論述作為首要政治任務(wù)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對(duì)中央規(guī)定的8個(gè)方面列出專題,結(jié)合新形勢(shì)下體育領(lǐng)域面對(duì)的新情況新問題,深入開展交流研討,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)體育工作實(shí)踐的能力水平。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng),教育引導(dǎo)全局黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保中央和省市委決策部署在體育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)。進(jìn)一步厘清了今后一個(gè)時(shí)期我市體育事業(yè)發(fā)展的理念和思路,上下同欲,不負(fù)時(shí)光,明思路、強(qiáng)載體、聚資源、優(yōu)環(huán)境、破瓶頸,推動(dòng)全民健身動(dòng)起來、熱起來、火起來、嗨起來;冰雪體育運(yùn)動(dòng)成為全國(guó)的領(lǐng)頭雁;體育產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,不斷推進(jìn)冰雪體育強(qiáng)市建設(shè)。
本職責(zé)和使命,統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)于“打好政治生態(tài)翻身仗”的整體布局。通過“曬單子、開方子、動(dòng)刀子、養(yǎng)身子、邁步子”,打好組合拳,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,確保市委反饋的5方面12個(gè)問題整改落實(shí)到位,不斷將市體育局政治生態(tài)、精神狀態(tài)、工作質(zhì)態(tài)建設(shè)推向新高度。
(四)落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市體育局黨組深入貫徹落實(shí)中央和省、市委全面從嚴(yán)治黨決策部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,認(rèn)真研究部署體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。支持局機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)、查辦案件,全年共對(duì)違紀(jì)違規(guī)黨員干部誡勉談話3人,批評(píng)教育8人,提醒談話1人,開除公職1人,行政警告1人。扎實(shí)開展形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治和涉黑涉惡涉亂專項(xiàng)整治。在年節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)下發(fā)廉潔過節(jié)通知,提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化自律意識(shí),遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全局政治生態(tài)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
處級(jí)、3名正科級(jí)干部;2019年12月,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》,選拔了一級(jí)調(diào)研員3名、正處級(jí)干部3名、副處級(jí)干部7名、二級(jí)調(diào)研員7名、四級(jí)主任科員2名,走上機(jī)關(guān)各級(jí)崗位,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部梯隊(duì)建設(shè)。
(六)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治自覺。市體育局黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,增強(qiáng)教育實(shí)效性。以近年來局系統(tǒng)發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)問題作為身邊的反面教材,召開黨組專題會(huì)議,對(duì)原局黨組書記、局長(zhǎng)xxx違法違紀(jì)案件給體育局系統(tǒng)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞問題進(jìn)行深刻反思和剖析。從進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體制機(jī)制入手,有針對(duì)性地開展警示教育,查堵漏洞,不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識(shí)”,筑牢廉潔從政思想防線。
化各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,科學(xué)規(guī)范審批和使用流程,有效堵塞財(cái)務(wù)管理中的漏洞。通過完善制度機(jī)制,努力營(yíng)造體育系統(tǒng)風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好政治生態(tài)。
我局按照上級(jí)的部署和要求,在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上取得了一定成績(jī),但仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)上還有差距。面對(duì)體育領(lǐng)域黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政新情況新問題,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作不夠。二是涵養(yǎng)修復(fù)體育局政治生態(tài)還需做好深入扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作。三是在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作中,還存在著個(gè)別部門和單位對(duì)體育行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不足、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不深入、防控措施不具體、干部隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
(一)持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善發(fā)揮局黨組核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡“三重一大”事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;加強(qiáng)民主集中制建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體作用。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部以誠(chéng)相待,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),共同營(yíng)造心齊氣順風(fēng)正勁足實(shí)干的良好局面。
(三)持續(xù)深化政治生態(tài)建設(shè)。以釘釘子精神抓好市委政治生態(tài)建設(shè)考核和市委巡察反饋問題整改工作,厚植體育局系統(tǒng)良好政治生態(tài)土壤。不折不扣地深入落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)措施,馳而不息糾正“四風(fēng)”;加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律的教育監(jiān)督管理,突出體育行業(yè)廉政作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn),用制度確保全局上下遵守紀(jì)律不走樣,為推進(jìn)全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇九
20-年以來,發(fā)展和改革局黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神要求,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資迅速推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)、20項(xiàng)民心工程穩(wěn)步進(jìn)行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,營(yíng)造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年,我局根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會(huì)進(jìn)行研究,明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,明確各黨支部、科室的集體責(zé)任,黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨支部其他支部委員的分管責(zé)任,以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對(duì)選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,努力營(yíng)造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍,切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績(jī)、廉方面的投訴舉報(bào)。
(三)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置,把全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過程,切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,著力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的發(fā)改干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)持以知促行,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。通過多種形式加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,要求全體黨員把黨章黨紀(jì)黨規(guī)刻印在心上,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。嚴(yán)格黨員發(fā)展與管理,加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深化服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步健全承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”黨建責(zé)任體系,做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治。五是踐行“四種形態(tài)”。黨組書記帶頭履行主體責(zé)任,建立談心談話制度,加大談話工作力度,確保談話的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,夯實(shí)從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,堅(jiān)持貫徹民主集中制,凡是財(cái)務(wù)、人事、物資采購(gòu)等“三重一大”事項(xiàng)律按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則報(bào)局黨組集體研究后實(shí)施,全面從嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。一是抓實(shí)抓細(xì)“意識(shí)形態(tài)”。黨組建立意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),把意識(shí)形態(tài)工作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,與行政工作和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,同都署、同落實(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和“偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想”科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴(yán)格嚴(yán)肅“黨內(nèi)生活”。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談心談話制度、黨務(wù)公開制度、主題黨日制度,堅(jiān)持民主集中,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)了全局上下作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),著力推進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化和民主化,三是從嚴(yán)從實(shí)黨員管理,全面完成黨員管理信息統(tǒng)計(jì)維護(hù)工作,全局機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)、現(xiàn)有黨員196名,其中退休黨員名,嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理制度,對(duì)黨員參加黨內(nèi)教育培訓(xùn)、組織生活、志愿服務(wù)以及遵紀(jì)守法等情況實(shí)行登記管理;嚴(yán)格黨員入口,按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則,發(fā)展預(yù)備黨員,嚴(yán)格黨員管理,認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額收取,上繳黨費(fèi)。
(五)加強(qiáng)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”等活動(dòng)開展為抓手,通過黨組中心組學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,增進(jìn)文化自信,進(jìn)一步樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),核心意識(shí)和看齊意識(shí)。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn),大力營(yíng)造濃厚文化宣傳氛圍,在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動(dòng)室、機(jī)關(guān)會(huì)議室等場(chǎng)所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會(huì)一課”有關(guān)知識(shí),推動(dòng)政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,尤其注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),相繼出臺(tái)完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專項(xiàng)防控為重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估和管控制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯(cuò)之有責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對(duì)存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查,每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室,依法公開行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報(bào)意見箱,接受群眾監(jiān)督和評(píng)議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。
今年以來,發(fā)展和改革局對(duì)駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實(shí),政治生態(tài)優(yōu)良,整個(gè)工作運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
盡管在政治生態(tài)營(yíng)造上取得了一定成,但是也還存在一些問題。主要是:“四風(fēng)”問題沒徹底根除,新表現(xiàn)還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步,我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作,著力從以下四個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營(yíng)養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開展工作。三是把準(zhǔn)方向。時(shí)刻對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,看得清大勢(shì),站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當(dāng)“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個(gè)明白人。
(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治,堅(jiān)持正確政治方向。
(三)結(jié)合紀(jì)檢體制改革和發(fā)改工作實(shí)際,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)發(fā)改機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)改機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)是突出發(fā)改業(yè)務(wù)工作,繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防和監(jiān)督工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)發(fā)改機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制,進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度,不斷規(guī)范管理制度,建立增強(qiáng)財(cái)政管理約束力的長(zhǎng)效機(jī)制。
提高政治站位。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定,深刻認(rèn)識(shí)政治生態(tài)突出問題全面整改對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬、行業(yè)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的重大政治意義,把政治生態(tài)突出問題全面整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù),以高度的政治自覺切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家局黨組的決策部署上來。
嚴(yán)格對(duì)照整改。要深化學(xué)習(xí)行業(yè)警示教育暨政治生態(tài)突出問題全面整改動(dòng)員部署會(huì)議精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生態(tài)突出問題全面整改工作方案》,組織開展全省系統(tǒng)警示教育和全面整改動(dòng)員部署,落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)、明確時(shí)限,不折不扣抓好整改落實(shí)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把政治生態(tài)突出問題全面整改與貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來,與完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,以各項(xiàng)工作成效檢驗(yàn)全面整改工作成效。
良好的黨內(nèi)政治生態(tài),是我們黨凝心聚力、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的重要保障。凈化政治生態(tài),要用黨章黨規(guī)和系列講話統(tǒng)一思想和行動(dòng);靠扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,把情況摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活根本好轉(zhuǎn)。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十
為進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xxxxxx縣委關(guān)于進(jìn)一步做好2020年度政治生態(tài)建設(shè)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的通知》(固傳【2020】16號(hào))文件要求,xxxxxx黨組對(duì)2020年上半年政治生態(tài)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xxxxxx黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用,持續(xù)抓實(shí)政治理論學(xué)習(xí),帶領(lǐng)黨員干部持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委重要部署安排,在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,理論中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和集體研討相結(jié)合,每月至少開展一次集中學(xué)習(xí),上半年開展集中學(xué)習(xí)3次,組織研討1次。圍繞階段性主題及上級(jí)重要會(huì)議、重大決策、重要工作安排不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、展開學(xué)習(xí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持把工作重心下沉到基層,引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)政治定力,始終與黨中央保持高度一致,在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上發(fā)揮帶頭作用。疫情期間,xxxxxx領(lǐng)導(dǎo)班子、部室負(fù)責(zé)人、黨員帶頭帶隊(duì),分組在小區(qū)門口進(jìn)行執(zhí)勤,同時(shí)根據(jù)中華總xxxxxx辦公廳下發(fā)的《xxxxxx辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項(xiàng)資金使用管理的通知》(廳字【2020】3號(hào))文件要求,從xxxxxx經(jīng)費(fèi)中設(shè)立新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項(xiàng)資金,對(duì)戰(zhàn)斗在防控一線的職工進(jìn)行慰問,用于購(gòu)買物品物資支援疫情防控工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策制度,凡涉及xxxxxx工作的重要部署和重大決策等事項(xiàng),主動(dòng)聽取班子其他成員的意見建議,建立經(jīng)常性的溝通交流機(jī)制,做到處理問題相互協(xié)商,重大問題領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。認(rèn)真規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)發(fā)力,緊抓作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)。
(三)黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。縣總xxxxxx班子成員未因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
(一)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育方面:計(jì)劃不夠詳細(xì)、表面化、不深入,學(xué)習(xí)方式傳統(tǒng)老套。政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃不詳細(xì)、不具體,可操作性不強(qiáng),學(xué)習(xí)形式化、表面化,學(xué)習(xí)方式傳統(tǒng)老套;只注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),黨性教育特別是理想信念教育少。黨性教育方式生搬硬套,未能結(jié)合本部門黨組織和黨員實(shí)際情況研究思考;責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),在落實(shí)上搞變通、打折扣;黨組織活動(dòng)開展少、被動(dòng)應(yīng)付;調(diào)查研究不夠,工作思路不清晰。
(二)宗旨意識(shí)有所淡化,工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。一是沒有牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的觀念,隨著工作崗位的變化,有放松要求的問題。也存在宗旨意識(shí)有所淡化,與職工群眾感情疏遠(yuǎn)的問題。二是在日常工作中,忙于完成重點(diǎn)工作,對(duì)xxxxxx工作調(diào)研少。因此,對(duì)解決xxxxxx實(shí)際問題辦法不多,重視不夠。三是黨組成員、班子成員之間交流思想不深不細(xì),相互之間工作協(xié)調(diào)不夠,存在各自為政的情況。
(三)在思想政治方面,還存在著以下問題:一是政治敏感性有待加強(qiáng)。xxxxxx班子在政治立場(chǎng)上是堅(jiān)定的,但對(duì)一些政治敏感性、堅(jiān)定性很強(qiáng)的問題,特別是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)社會(huì)上一些錯(cuò)誤思想和言論警覺不高,對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,未能及時(shí)給予制止,對(duì)歪風(fēng)邪氣斗爭(zhēng)不夠,對(duì)有些事情明知不對(duì),卻沒有主動(dòng)抵制,存在麻痹思想,缺乏應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是貫徹執(zhí)行不夠堅(jiān)決。對(duì)一些重要工作、重大事件,缺乏主動(dòng)性、預(yù)見性,執(zhí)行不夠到位、不夠精準(zhǔn)。三是執(zhí)行民主集中制不夠規(guī)范。對(duì)民主與集中的統(tǒng)一性、整體性把握不準(zhǔn),研究討論問題事先溝通少,對(duì)分管以外的工作不善于提出見解,多數(shù)是“沒意見”。
(四)創(chuàng)造性開展工作的能力不足,創(chuàng)新思維不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)存在經(jīng)驗(yàn)主義思想,習(xí)慣沿襲老方法、老套路,墨守成規(guī)和滿足已有經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)創(chuàng)新不夠、深入研究問題不夠,決策服務(wù)水平有待提高,在協(xié)調(diào)推進(jìn)的方法和力度上還不夠,存在協(xié)調(diào)不到底、不到位的問題。
(五)仍存在一些形式主義問題。主要是實(shí)干作風(fēng)不夠過硬,抓落實(shí)的力度還不夠大,缺乏全面、深入細(xì)致地了解、掌握與調(diào)查研究,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠精益求精,有急于求成現(xiàn)象,處理問題有時(shí)還存在畏難情緒,瞻前顧后、患得患失,對(duì)新政策、新問題研究不夠,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
(一)注重深化理論武裝,確保時(shí)刻看齊追隨。堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高班子自身建設(shè)水平的重要途徑緊抓不放,對(duì)中央,省、市和縣委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)。要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部抽出時(shí)間開展自學(xué),讀原文、學(xué)原著、悟原理,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記,學(xué)而有思,學(xué)而有得。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅(jiān)定信仰,轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌謀劃、開展工作的思路辦法,轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措,著力強(qiáng)化干部思想意識(shí),提升xxxxxx服務(wù)職工水平。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,采取專題講座、報(bào)告宣講、討論交流等深化學(xué)習(xí)效果,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向末端落實(shí)、向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。
(二)注重狠抓正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。根據(jù)中央,省、市、縣委關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)要求,從政治紀(jì)律、廉政建設(shè)、規(guī)范權(quán)力等方面入手,制定切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的目標(biāo)考核辦法,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自律,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的精神。履行好從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”,抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告,公平公正、公開透明處理“三重一大”問題,保持整風(fēng)整改的高壓態(tài)勢(shì),做到不敢腐、不能腐、不想腐,給全體黨員作好表率、當(dāng)好樣板。
(三)注重主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力推進(jìn)任務(wù)完成。真正從工作成效出發(fā),深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,鐵肩擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,把各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)任務(wù)完成、推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)、助力干部成長(zhǎng)上,做到抓鐵有痕、踏石留印。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),按照新時(shí)代“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、干事”的工作要求,重點(diǎn)在推進(jìn)黨員教育管理、發(fā)揮服務(wù)作用、工作運(yùn)行機(jī)制等方面下功夫。認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,把黨員干部之間談心談話制度化、經(jīng)常化,鼓勵(lì)黨員干部互相找不足、提意見,講真話、講實(shí)話、講心里話,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),不斷提高班子的綜合素質(zhì),使機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階。
中共xxxxxx黨組。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
按照省局、市局的要求,**局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
**局黨委堅(jiān)決以**x思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代**事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合**體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會(huì)議x次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合**工作和**體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
以支部為單位召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動(dòng),有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問題自查自糾專項(xiàng)清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“**x滿意度提升工程”為牽動(dòng),集中開展**x、規(guī)范**x執(zhí)法、**數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺(tái)賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個(gè)人問題臺(tái)賬。四是根據(jù)問題臺(tái)賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺(tái)賬,規(guī)定整改時(shí)限,確立整改時(shí)間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評(píng)價(jià)器,對(duì)窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對(duì)窗口人員進(jìn)行評(píng)價(jià);設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決**人的維權(quán)事宜,提高**人的滿意度。
二是啟動(dòng)“一‘群’交流”辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人通過不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長(zhǎng)鳴的作用通過干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭三是發(fā)放“一張問卷”**x黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作加強(qiáng)**系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)四是開展“一次談話”班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動(dòng)力”五是組織“一場(chǎng)聯(lián)檢”紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷
(七)黨委工作條例落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開黨委會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會(huì)議八次。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
(一)堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在**工作各方面落地生根、見實(shí)效、出成果。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
2021年,縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,自覺扛起全面從嚴(yán)治黨這個(gè)政治責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效?,F(xiàn)將一年來全縣政治生態(tài)建設(shè)情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、主要做法
一年來,縣委始終把講政治放在首位、貫穿始終推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较?,以黨的意志為意志,縣委及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省委各項(xiàng)決策指示精神,堅(jiān)持學(xué)在前、干在前,推動(dòng)黨中央決策部署和省委要求在xx落地見效??h委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),率先垂范,親自部署檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)研究解決存在問題;
全縣領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求,以上率下、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),履職盡責(zé),全力做好分管領(lǐng)域黨建工作;
縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障??傮w來看,全縣上下意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致,形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。近年來,某某縣委切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)講話精神,全面落實(shí)工作責(zé)任制要求,牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán);
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,能夠及時(shí)在縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣紀(jì)委全委會(huì)等各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專題學(xué)習(xí)傳達(dá)、部署安排黨建工作,細(xì)化責(zé)任清單、建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格遵守黨章,及時(shí)學(xué)習(xí)通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,對(duì)照巡視“回頭看”反饋意見開展自查自糾,制定落實(shí)縣委對(duì)巡視反饋意見整改方案,組織開展警示教育活動(dòng),學(xué)思踐悟,以案明紀(jì)、以案說法,筑牢廉政從政思想防線。同時(shí),能夠堅(jiān)持巡察的政治定位,將六大紀(jì)律特別是政治紀(jì)律作為巡察工作的重中之重。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》,堅(jiān)持民主集中制,完善黨委議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不分管人財(cái)物和末位表態(tài)制度,能夠按照要求開展高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),通過堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,定期進(jìn)行黨員民主測(cè)評(píng),用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器??h委、縣政府和縣紀(jì)委、縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員親自參加并指導(dǎo)民主生活會(huì)。四是鮮明選人用人導(dǎo)向。能夠認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和精準(zhǔn)科學(xué)選人用人要求,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范干部選拔任用程序,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)干部檔案進(jìn)行集中清理審核,始終堅(jiān)持選拔任用干部事先征求紀(jì)委廉政情況意見,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣,確保干部選拔規(guī)范公正,換屆選舉風(fēng)清氣正。五是持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高執(zhí)行力、四風(fēng)問題專項(xiàng)整治、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治等活動(dòng),黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。年以來,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題個(gè)、人,給予黨政紀(jì)處分人,著力構(gòu)建黨內(nèi)良好政治生態(tài)。六是嚴(yán)肅查處腐敗問題。進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,及時(shí)受理投訴舉報(bào),綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。著力查處黨員干部違反六大紀(jì)律和涉及扶貧領(lǐng)域、惠農(nóng)惠民政策落實(shí)的民生工程項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金使用管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等問題。
二、存在問題
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有差距。學(xué)習(xí)貫徹黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,執(zhí)行中央、省委決策部署,主要通過召開黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)的方式進(jìn)行傳達(dá)安排,對(duì)黨建理論常識(shí)沒有全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管領(lǐng)域或部門落實(shí)管黨治黨責(zé)任提要求多、督促檢查少,主要通過聽取匯報(bào)了解情況。個(gè)別部門單位黨委(黨組)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)本級(jí)干部職工教育管理較嚴(yán),對(duì)下級(jí)單位干部職工教育監(jiān)管較松,壓力傳導(dǎo)不夠,存在上緊下松的情況。一些副職領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)分管領(lǐng)域或部門上廉政黨課較少,對(duì)中央、縣委新修訂或出臺(tái)的黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)分管領(lǐng)域干部職工約談提醒較少、專項(xiàng)檢查少。二是執(zhí)行黨的紀(jì)律有差距。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識(shí),沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),不如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng),欺騙組織。期間查處了xx、x不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人房產(chǎn)及配偶經(jīng)商等情況,x人均受到紀(jì)律處分。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子在召開民主生活會(huì)時(shí),紅臉、出汗不夠,在開展批評(píng)和自我批評(píng)的時(shí)候側(cè)重于對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)其在分管聯(lián)系領(lǐng)域或單位落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況、自身廉潔自律方面評(píng)價(jià)較少,參加雙重組織生活會(huì)不夠主動(dòng)。個(gè)別基層黨組織沒有嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,“三重一大”議事規(guī)則和決策程序執(zhí)行不到位,主要負(fù)責(zé)人不分管人財(cái)物和末位表態(tài)制度執(zhí)行有差距。個(gè)別班子成員缺乏擔(dān)當(dāng),在集體研究決策時(shí)不愿主動(dòng)提出不同意見,敷衍應(yīng)付,表態(tài)模糊。四是干部管理使用有差距。機(jī)關(guān)單位年輕公務(wù)員少,事業(yè)人員頂崗不頂位的現(xiàn)象普遍存在,一些部門單位班子成員業(yè)務(wù)分工長(zhǎng)期未調(diào)整;
財(cái)務(wù)管理、行政審批等重要崗位關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人多年沒有進(jìn)行輪崗交流;
個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,直接指定或任命下屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,沒有研究記錄、推薦測(cè)評(píng)表、考察材料,廉政意見情況等資料缺乏。五是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以來,一些干部不想做事害怕?lián)?zé),實(shí)工虛做,不想作為、不愿作為、不敢作為。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部組織召開的專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)較多,有時(shí)以前的書面會(huì)議通知多數(shù)被現(xiàn)在的電話通知代替,會(huì)議次數(shù)有增無減。一些“四風(fēng)”問題隱形變異,給發(fā)現(xiàn)查處帶來一定困難。有的將違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝的費(fèi)用等,通過虛增正常開支的方式進(jìn)行報(bào)銷。
三、建議對(duì)策
凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,要常抓不懈,持續(xù)發(fā)力;
也不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,方能做到久久為功。一是政治建設(shè)要有方向。要堅(jiān)定正確的政治方向,把政治建設(shè)放在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。具體工作中,要通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提升政治站位,立足職能職責(zé),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,聚焦疫情防控的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),努力推動(dòng)黨中央重大決策和省委有關(guān)要求在本地、本部門落地見效。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決杜絕“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。二是落實(shí)責(zé)任要有力度。要通過約談、匯報(bào)工作、述職述廉、監(jiān)督檢查,督促“一把手”切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。特別是要把監(jiān)督挺在前面,落實(shí)好“第一種形態(tài)”,層層傳導(dǎo)壓力,管好分管領(lǐng)域的黨員干部。要用好問責(zé)利器,加強(qiáng)通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),切實(shí)把從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來、硬起來,讓想犯錯(cuò)誤的人伸不出手。三是選人用人要有導(dǎo)向。要嚴(yán)格按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,在突出政治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人?dǎo)向,切實(shí)從源頭上保證領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的純潔性。要按照規(guī)定擴(kuò)大選人用人范圍,在考察考核、公開公示環(huán)節(jié)上提高選人用人透明度,提高公信度,堅(jiān)決防止出現(xiàn)不跑不送,原地不動(dòng)的潛規(guī)則、拼搏不如拼爹的特權(quán)現(xiàn)象、能力不如關(guān)系的關(guān)系學(xué)、琢磨事不如琢磨人的投機(jī)鉆營(yíng)等等問題,助力形成良好的政治生態(tài)。四是懲治處理要有尺度。要始終保持高壓嚴(yán)懲勢(shì)頭,特別是對(duì)不講政治、貪污受賄、以權(quán)謀私等問題,必須零容忍,一查到底,毫不留情。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),要進(jìn)一步健全完善和執(zhí)行好激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。具體工作中,要分清情況、區(qū)別對(duì)待,突出教育引導(dǎo)、整改落實(shí),既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。對(duì)被處分的干部,要有針對(duì)性地做好思想政治工作,督促受到處分的干部放下包袱,重新激發(fā)奮斗激情。五是政治文化要有底蘊(yùn)。要以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,把中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、革命文化作為重要內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做在經(jīng)常、融入日常。要提高廉政教育成效,創(chuàng)新方式方法搞教育,真正讓大家易于接受,打消抵觸情緒。六是擔(dān)當(dāng)作為要有激勵(lì)。要積極探索建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于擔(dān)當(dāng)作為的干部,除了政治待遇外,還要建立與之并行的激勵(lì)機(jī)制,打破“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、發(fā)展好壞一個(gè)樣”的慣性錯(cuò)覺。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,局黨委在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確保全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),打牢思想根基。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨委會(huì)議會(huì)前學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮中心組示范引領(lǐng)作用,局系統(tǒng)干部職工每周理論學(xué)習(xí)不少于半天,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委決策部署和市委具體要求,不斷教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治意識(shí)、堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人。始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”集體決策和請(qǐng)示報(bào)告制度。始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、黨委重大決策和市委部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是堅(jiān)持思想建黨。黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,突出對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的重點(diǎn)學(xué)習(xí),開展“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題研討。以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,舉辦讀書班、夜讀班,今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,開展專題學(xué)習(xí)研討x次,班子成員參學(xué)率x%,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)。二是堅(jiān)持制度建黨。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨組工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度。集中開展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》專題學(xué)習(xí),邀請(qǐng)市紀(jì)委xx辰以“學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,以鐵的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”為題開展專題輔導(dǎo),班子成員圍繞《支部工作條例》下基層講黨課x次。不斷加強(qiáng)制度建設(shè),制定完善《x局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《黨委議事規(guī)則》等制度x項(xiàng)。三是堅(jiān)持監(jiān)督嚴(yán)黨。班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,每季度向局黨委報(bào)告“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,局紀(jì)委每季度對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì),廣泛征求意見建議,認(rèn)真組織談心談話,黨委書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評(píng)胸襟開闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督、增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目管理、重大資金撥付“五聯(lián)簽”制度,推進(jìn)行政審批前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批,實(shí)現(xiàn)“不見面”網(wǎng)上辦理審批,堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。建立科級(jí)干部廉政檔案建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一管理,及時(shí)掌握干部廉潔從政情況,推進(jìn)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,確??陀^、公正、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地記載干部在任期內(nèi)廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的情況,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)。
(四)落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。
高度重視意識(shí)形態(tài)工作,始終把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì)和黨組織書記述職評(píng)議重要內(nèi)容,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)分析研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署。印發(fā)《實(shí)施方案》《2019年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排》《2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺做意識(shí)形態(tài)工作的參與者、推動(dòng)者,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。二是突出陣地建設(shè)。著力推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作縱向深入,嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告會(huì)研討會(huì)審批管理辦法》,今年以來,邀請(qǐng)市委黨校、市委講師團(tuán)開展各類專題輔導(dǎo)x次。積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,制定《2019年文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,開展專項(xiàng)行動(dòng)x個(gè)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。把管好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)列為重要議事日程,設(shè)專職管理員x名,共建立下級(jí)學(xué)習(xí)組織x個(gè),非黨員學(xué)習(xí)組織x個(gè),做到全局系統(tǒng)黨組織全覆蓋、黨員干部全覆蓋,并要求非黨員積極參加學(xué)習(xí)。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),在市《日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道x次,在《日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道x次。豐富干部職工業(yè)余文化生活,認(rèn)真組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),年初結(jié)合春節(jié)、“三八婦女節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,積極調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性,自編自導(dǎo)自演文藝晚會(huì)x臺(tái),受到廣大干部職工的普遍好評(píng)。
(五)樹立良好的選人用人導(dǎo)向。
始終堅(jiān)持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中嚴(yán)格執(zhí)行分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定程序,全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。今年以來,共提拔使用正科級(jí)干部x人,副科級(jí)干部x人,四級(jí)主任科員x名,用人導(dǎo)向更加鮮明。
(六)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不斷深化作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治,專題安排部署,細(xì)化責(zé)任分工和整治措施,分門別類建立問題清單,共梳理供熱、公租房分配管理、市政設(shè)施建設(shè)管理等x個(gè)方面x條問題,已全部完成整改。深入開展形式主義、官僚主義突出問題自查,梳理自查問題x個(gè)方面x條具體問題,整改措施x條,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,持之以恒糾治“四風(fēng)”。
二、存在的主要問題及原因。
今年以來,局黨委在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但根據(jù)巡察反饋、自查評(píng)估情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。主要表現(xiàn)有:
(一)理論學(xué)習(xí)還需持續(xù)鞏固深化。個(gè)別黨員干部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和對(duì)x建設(shè)領(lǐng)域重要指示批示精神,推動(dòng)x建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展上,想的不深、謀的不實(shí),房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展較慢、物業(yè)服務(wù)管理不規(guī)范、市政基礎(chǔ)設(shè)施存在短板等問題還沒有得到有效解決,知行合一還有差距。
主要原因:一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面。碎片式、零散式、“摘句抄段”的任務(wù)式學(xué)習(xí)比較多,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神缺乏深層次思考,系統(tǒng)、透徹的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不到位。二是學(xué)習(xí)不夠深入。黨員干部個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)還有“刷分”現(xiàn)象,學(xué)習(xí)淺嘗輒止,粗讀略讀,從思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)不立體、理解不深刻,理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走還有差距。
(二)全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要原因是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)有欠缺。落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”還不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、制度執(zhí)行不到位,對(duì)內(nèi)控制、工程建設(shè)等制度執(zhí)行情況監(jiān)管還不到位,未能及時(shí)做到事前、事中、事后全方位監(jiān)管。二是抓干部教育管理不夠嚴(yán)。抓干部教育管理上不夠細(xì)致全面,存在重用輕管現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段不夠敏感,管控措施還不完善,重點(diǎn)考察和跟蹤監(jiān)督不到位,預(yù)事在先、見微知著、防微杜漸做的不到位。
(三)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還不夠。主要原因是干部教育還需常抓不懈。教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。二是作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)上級(jí)決策部署結(jié)合實(shí)際思考研究不多,站得不高、看得不遠(yuǎn),想問題、抓工作立足于具體問題和局部利益的時(shí)候較多,形式主義、官僚主義的問題還一定程度存在。三是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,發(fā)現(xiàn)問題分析問題解決問題的能力還有待提升,決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。
三、下一步努力的方向。
對(duì)照存在的問題,局黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:
(一)堅(jiān)持理論武裝不放松,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),持續(xù)抓好黨委中心組集中學(xué)習(xí)制度落實(shí),多層級(jí)舉辦新思想培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家學(xué)者講學(xué),幫助黨員深刻理解把握新思想實(shí)質(zhì),在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫,切實(shí)將新理論轉(zhuǎn)變成思想自覺、行動(dòng)自覺。
(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任,確保履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任清、任務(wù)明。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,狠抓黨委組織功能建設(shè),對(duì)標(biāo)制度落實(shí)、對(duì)表要求目標(biāo),完善黨委工作制度,切實(shí)提升黨委科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)水平。持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè),從認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī),抓好“三會(huì)一課”和創(chuàng)新工作方式入手,著力解決虛化弱化問題,進(jìn)一步提升戰(zhàn)斗力、凝聚力。
(三)深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,不斷健全完善制度。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照短板差距,完善行業(yè)各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,確保精神落地落實(shí)。
(四)持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)x建設(shè)。認(rèn)真研究新形勢(shì)下工作新特點(diǎn),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)對(duì)表、找準(zhǔn)差距,綜合施策、合力攻堅(jiān),加快補(bǔ)齊x領(lǐng)域全面建成小康社會(huì)短板,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)更大力量。
(五)持之以恒強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉思想防線。深入推動(dòng)從嚴(yán)治黨,始終繃緊拒腐防變之弦,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,樹立城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的新形象。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等廉政規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話、誡勉談話等制度,制約和監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,打造清正廉潔黨員干部隊(duì)伍。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
習(xí)近平總書記多次明確要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央的要求,鐵面無私清理門戶,嚴(yán)肅查處害群之馬。同時(shí)從一個(gè)個(gè)案例中汲取深刻教訓(xùn),找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。所有舉措的背后體現(xiàn)出的是,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng),努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住的過硬隊(duì)伍的決心。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的探照燈,不僅是照向別人,也在時(shí)時(shí)照向紀(jì)檢機(jī)關(guān)自己,只有通過自我監(jiān)督、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的嚴(yán)格管理、制約制衡的有效機(jī)制和科技水平的提升,才能讓權(quán)力的運(yùn)行始終處于制度軌道之上。
紀(jì)檢干部只有始終以最嚴(yán)格的要求錘煉自己,以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)淬煉成鋼,才能擔(dān)當(dāng)起黨章賦予的神圣使命。在街道村級(jí)紀(jì)檢委員會(huì)上,鄒磊書記以會(huì)代訓(xùn),帶領(lǐng)全體紀(jì)檢干部共同學(xué)習(xí)了《中共肥城市紀(jì)委關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委十條禁令的通知》等相關(guān)文件和要求。同時(shí)進(jìn)一步明確紀(jì)檢委員的四項(xiàng)職責(zé),紀(jì)檢委員除了要首先做到自身干凈,面對(duì)歪風(fēng)邪氣必須勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。
要求各村建立紀(jì)檢委員履職臺(tái)賬,形成每月例會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)村級(jí)紀(jì)檢工作的管理,切實(shí)發(fā)揮基層紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的作用。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),其他黨員干部在觀看專題片之后也表示要向著高標(biāo)準(zhǔn)努力、守住紀(jì)律底線,做有覺悟的合格共產(chǎn)黨員,交上讓黨和人民滿意的答卷。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇一
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)部署或工作計(jì)劃,任務(wù)完成后,一般要向上級(jí)寫一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社主義思武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
集團(tuán)公司黨委高度重視黨的政治建設(shè),組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央、自治區(qū)、州黨委重大決策部署,在思想上,行動(dòng)上,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。
集團(tuán)公司黨委高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,上半年,組織黨員集中學(xué)習(xí)9次。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書記對(duì)廉政工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,積極開展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。
集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活,對(duì)基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治,提振廣大黨員干部的“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治“三不”問題,持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。
黨委成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度。
(六)黨的制度建設(shè)情況。
上半年,集團(tuán)公司黨委召開了9次黨建專題研究會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,研究布置系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善公司黨委議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。
主要表現(xiàn):根據(jù)自查自糾結(jié)果發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
原因分析:個(gè)別單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán)可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行,錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)康政工作是上級(jí)要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動(dòng)力”,把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。
(二)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作浮在表面,存在形式主義現(xiàn)象。
主要表現(xiàn):在與一線員工的談話和座談中,反映個(gè)別部門負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入一線不夠,幫助一線解決實(shí)際問題和困難較少。
原因分析:個(gè)別部門負(fù)責(zé)人缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對(duì)單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風(fēng)廉改建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。
堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)臺(tái)“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì),談心談話、民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。
加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核,組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。
集團(tuán)公司黨委將不斷強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)下屬各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),認(rèn)真組織開展調(diào)查研究,檢視反思突出問題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價(jià)值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會(huì)渙散,政治生活就會(huì)弊病叢生,黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。新形勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀(jì)違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個(gè)案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對(duì)“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權(quán)力時(shí)比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實(shí)際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關(guān)系。“圈子文化”一旦盛行,就會(huì)誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國(guó)法,混淆是非對(duì)錯(cuò),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅(jiān)持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個(gè)地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文提出針對(duì)當(dāng)下的政治生態(tài),應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對(duì)癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動(dòng)”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動(dòng);只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時(shí)不過是玩程序、走過場(chǎng)。
二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動(dòng)親屬進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。
三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下,無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國(guó)式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會(huì)公平和市場(chǎng)規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營(yíng)。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對(duì)手,掌握他的弱點(diǎn)軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點(diǎn),放大優(yōu)點(diǎn),心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺(tái)階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習(xí)慣于當(dāng)看客、評(píng)論員,對(duì)干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場(chǎng)”等集中“秀”到公路邊,以期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”,卻往往因?yàn)椤安季啊?、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當(dāng),弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長(zhǎng)庸俗的壞風(fēng)氣。
九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅(jiān)持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢(shì)必助長(zhǎng)違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義,形成滋長(zhǎng)腐敗的“政治生態(tài)”。
黨的十八大以來,黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次專門強(qiáng)調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對(duì)全省地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn),并要求各級(jí)黨委按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日,我參加了全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班,4月14日,我院副科級(jí)以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會(huì)研究,決定利用一天的時(shí)間對(duì)全院黨員干部開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn),首先由我給大家作輔導(dǎo)報(bào)告,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對(duì)于一個(gè)政黨來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對(duì)于法院來講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個(gè)“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對(duì)于一名黨員來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國(guó)共產(chǎn)黨從來就是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想,在黨的建設(shè)史上是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng),全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強(qiáng)大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實(shí)的警思。1966年至1976年文革“十年動(dòng)亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國(guó)家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國(guó)的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識(shí)形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭(zhēng)、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。長(zhǎng)期以來,美國(guó)通過政治干涉和社會(huì)滲透不擇手段遏制中國(guó)崛起,這除了是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)外,更是近年來美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。待會(huì)大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國(guó)使用和平演變手段意圖顛覆中國(guó)的事實(shí)。另一方面,從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對(duì)立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動(dòng)上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國(guó)引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識(shí),一些黨員干部就會(huì)精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時(shí)間,90余名省部級(jí)及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動(dòng),還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長(zhǎng)黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長(zhǎng)張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷是六個(gè)字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個(gè)全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
當(dāng)前,??捣ㄔ狐h員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場(chǎng)不鮮明。有的黨員干部對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級(jí)重要、下級(jí)次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅(jiān)定,黨性觀念不強(qiáng),在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅(jiān)決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠(chéng)信意識(shí),對(duì)黨不忠誠(chéng),不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng),脫離黨組織,不繳納黨費(fèi)。
二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對(duì)中央的決策部署說三道四、評(píng)頭論足、陽奉陰違,大會(huì)上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開場(chǎng)合大放厥詞,說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺(tái),多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識(shí)不強(qiáng),平時(shí)不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識(shí),辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權(quán)威,影響到保康法院全面建設(shè)。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風(fēng)頭,看來頭,看勢(shì)頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評(píng)與自我批評(píng)精神,民主生活會(huì)上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團(tuán)和氣。
四是決策部署不落實(shí)。有的部門、有的干部信奉部門利益、個(gè)人利益至上,對(duì)自己有利的就貫徹落實(shí),對(duì)自己不利的就搞“上有政策、下有對(duì)策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán),工作消極應(yīng)付,心無所思、干無所指,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對(duì)工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長(zhǎng)期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動(dòng)都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會(huì)導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。
(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長(zhǎng)與進(jìn)步的同時(shí),往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強(qiáng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動(dòng)上就容易出偏差。
三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問題越來越大。
四是要求不嚴(yán)。長(zhǎng)期以來我們對(duì)黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對(duì)黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對(duì)違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時(shí),總是從保護(hù)干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。如何落實(shí)習(xí)近平總書記指出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強(qiáng)化“五種意識(shí)”,帶頭做“五個(gè)模范”。
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),做堅(jiān)定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,對(duì)黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會(huì)失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時(shí)刻,就會(huì)辯不清方向,站不穩(wěn)立場(chǎng),甚至?xí)棺约旱娜松呦驓?。作為一名黨員干部,首先,要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭(zhēng),揭開其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識(shí)問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把堅(jiān)持原則、直面是非、勇于批評(píng)、敢于與不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對(duì)于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會(huì)在社會(huì)上造成極壞的影響。大家一定要對(duì)法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個(gè)黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識(shí),自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論你在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
(三)強(qiáng)化為民意識(shí),做帶頭改進(jìn)作風(fēng)的模范。無論是中央八項(xiàng)規(guī)定,還是去年開展的群教活動(dòng),主旨都在于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。對(duì)我們廣大干警而言,真正把自己擺進(jìn)去,持之以恒糾正“四風(fēng)”,以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當(dāng)前,我院干警作風(fēng)從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn),但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動(dòng)作”、?!靶÷斆鳌保八娘L(fēng)”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),提高服務(wù)水平,完善訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),深化巡回審判、訴調(diào)對(duì)接、遠(yuǎn)程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決杜絕“冷橫硬推”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風(fēng)”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認(rèn)識(shí)到從中央到地方抓“四風(fēng)”問題的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心,清醒認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的危害,每位干警都要對(duì)自己在教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出的問題進(jìn)行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強(qiáng)化自律意識(shí),做主動(dòng)接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實(shí)踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會(huì)認(rèn)為自己是在基層法院,又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部,貪污腐敗離自己很遙遠(yuǎn)。的確,我們?cè)谧拇蠖嗍瞧胀ǜ删?,但這并不代表我們就可以放松對(duì)自己廉潔自律的要求。接受當(dāng)事人吃請(qǐng),與律師不正當(dāng)交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時(shí)候都不能以“不是我一個(gè)”而原諒自己,以“一點(diǎn)小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財(cái)富、尊嚴(yán)都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長(zhǎng)季建業(yè)用血的教訓(xùn)得出的“政治生命公式”,值得大家每一個(gè)人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進(jìn)司法改革的過程中我們要進(jìn)一步加大司法公開力度,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請(qǐng)旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時(shí),大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習(xí)慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣,養(yǎng)成批評(píng)與自我批評(píng)的習(xí)慣,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子,在黨紀(jì)國(guó)法的約束中工作和生活,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權(quán)力行使安全、個(gè)人成長(zhǎng)安全、家庭幸福安全。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。不管是黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效大小,還是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度,都取決于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。院領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)“兩嚴(yán)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)全院干警的教育引導(dǎo),努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報(bào),指導(dǎo)活動(dòng)開展,做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用。落實(shí)部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”,對(duì)本部門干警在政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,做到一層管一層,層層擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),人人抓落實(shí)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行集中抽查、不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
按照市委工作部署和要求,現(xiàn)將2019年度市體育局推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新一屆市體育局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)定政治方向,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治定力,主動(dòng)履行管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)全體干部特別是處以上關(guān)鍵少數(shù)干部的教育管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)日常廉政教育針對(duì)性和實(shí)效性,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。年內(nèi),局屬各基層黨組織完成了對(duì)所轄干部的廉政談話,實(shí)現(xiàn)談心談話逐級(jí)全覆蓋,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升精氣神,切實(shí)推動(dòng)工作延伸到基層、責(zé)任落實(shí)到基層。
(二)強(qiáng)化理論武裝,提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。新一屆。
局黨組認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于體育工作的重要論述作為首要政治任務(wù)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對(duì)中央規(guī)定的8個(gè)方面列出專題,結(jié)合新形勢(shì)下體育領(lǐng)域面對(duì)的新情況新問題,深入開展交流研討,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)體育工作實(shí)踐的能力水平。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng),教育引導(dǎo)全局黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保中央和省市委決策部署在體育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)。進(jìn)一步厘清了今后一個(gè)時(shí)期我市體育事業(yè)發(fā)展的理念和思路,上下同欲,不負(fù)時(shí)光,明思路、強(qiáng)載體、聚資源、優(yōu)環(huán)境、破瓶頸,推動(dòng)全民健身動(dòng)起來、熱起來、火起來、嗨起來;冰雪體育運(yùn)動(dòng)成為全國(guó)的領(lǐng)頭雁;體育產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,不斷推進(jìn)冰雪體育強(qiáng)市建設(shè)。
本職責(zé)和使命,統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)于“打好政治生態(tài)翻身仗”的整體布局。通過“曬單子、開方子、動(dòng)刀子、養(yǎng)身子、邁步子”,打好組合拳,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,確保市委反饋的5方面12個(gè)問題整改落實(shí)到位,不斷將市體育局政治生態(tài)、精神狀態(tài)、工作質(zhì)態(tài)建設(shè)推向新高度。
(四)落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市體育局黨組深入貫徹落實(shí)中央和省、市委全面從嚴(yán)治黨決策部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,認(rèn)真研究部署體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。支持局機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)、查辦案件,全年共對(duì)違紀(jì)違規(guī)黨員干部誡勉談話3人,批評(píng)教育8人,提醒談話1人,開除公職1人,行政警告1人。扎實(shí)開展形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治和涉黑涉惡涉亂專項(xiàng)整治。在年節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)下發(fā)廉潔過節(jié)通知,提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化自律意識(shí),遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全局政治生態(tài)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
處級(jí)、3名正科級(jí)干部;2019年12月,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》,選拔了一級(jí)調(diào)研員3名、正處級(jí)干部3名、副處級(jí)干部7名、二級(jí)調(diào)研員7名、四級(jí)主任科員2名,走上機(jī)關(guān)各級(jí)崗位,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部梯隊(duì)建設(shè)。
(六)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治自覺。市體育局黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,增強(qiáng)教育實(shí)效性。以近年來局系統(tǒng)發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)問題作為身邊的反面教材,召開黨組專題會(huì)議,對(duì)原局黨組書記、局長(zhǎng)xxx違法違紀(jì)案件給體育局系統(tǒng)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞問題進(jìn)行深刻反思和剖析。從進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體制機(jī)制入手,有針對(duì)性地開展警示教育,查堵漏洞,不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識(shí)”,筑牢廉潔從政思想防線。
化各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,科學(xué)規(guī)范審批和使用流程,有效堵塞財(cái)務(wù)管理中的漏洞。通過完善制度機(jī)制,努力營(yíng)造體育系統(tǒng)風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好政治生態(tài)。
我局按照上級(jí)的部署和要求,在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上取得了一定成績(jī),但仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)上還有差距。面對(duì)體育領(lǐng)域黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政新情況新問題,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作不夠。二是涵養(yǎng)修復(fù)體育局政治生態(tài)還需做好深入扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作。三是在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作中,還存在著個(gè)別部門和單位對(duì)體育行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不足、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不深入、防控措施不具體、干部隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
(一)持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善發(fā)揮局黨組核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡“三重一大”事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;加強(qiáng)民主集中制建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體作用。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部以誠(chéng)相待,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),共同營(yíng)造心齊氣順風(fēng)正勁足實(shí)干的良好局面。
(三)持續(xù)深化政治生態(tài)建設(shè)。以釘釘子精神抓好市委政治生態(tài)建設(shè)考核和市委巡察反饋問題整改工作,厚植體育局系統(tǒng)良好政治生態(tài)土壤。不折不扣地深入落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)措施,馳而不息糾正“四風(fēng)”;加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律的教育監(jiān)督管理,突出體育行業(yè)廉政作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn),用制度確保全局上下遵守紀(jì)律不走樣,為推進(jìn)全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
2019年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動(dòng)自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹立黨章意識(shí),自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系。
統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來;圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評(píng)胸襟開闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
情況開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時(shí)開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。
一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會(huì)議過多,文件過長(zhǎng)、會(huì)議過長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個(gè)問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
不忘初心。
牢記使命扎實(shí)工作積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略取得了豐碩成果。目前縣自然資源黨組運(yùn)行順暢班子團(tuán)結(jié)和諧干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正。
的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。
沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持。
了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。
(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“。
不忘初心。
牢記使命”
主題教育活動(dòng),不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇三
按照xx紀(jì)委關(guān)于撰寫政治生態(tài)分析判斷報(bào)告的相關(guān)要求,xx紀(jì)委結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真分析判斷2020年以來的政治生態(tài)狀況。x政治生態(tài)建設(shè)報(bào)告如下:。
2020年,xx黨委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,緊緊圍繞xxxx堅(jiān)定不移地實(shí)施x的發(fā)展目標(biāo)xxx戰(zhàn)略,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的精神,堅(jiān)持規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、盤活資產(chǎn)、優(yōu)化管理,激活xx發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)《政治生態(tài)的七觀和七努力的主要內(nèi)容,聯(lián)系xx實(shí)際情況進(jìn)行分析,我們認(rèn)為xx黨委能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部克服困難,銳意進(jìn)取,以黨建引領(lǐng)企業(yè)健康有序發(fā)展,廣大黨員干部作風(fēng)主流不斷改善,廉潔積極的政治生態(tài)基本形成。
(一)貫徹黨的路線、方針、政策。
一年來,xx黨委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神、中央12號(hào)文件精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、兩學(xué)一工制度,做好黨委理論中心組學(xué)習(xí)工作,切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治地位。在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下,堅(jiān)持參加支部組織活動(dòng),帶頭講黨課,帶頭到基層宣講,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大黨員職工牢固樹立四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。存在的問題:黨組織職責(zé)履行不夠扎實(shí),研究不夠深入,措施不夠具體。一是黨員干部的主要工作時(shí)間和精力多用于xx在具體業(yè)務(wù)上,研究和實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)的時(shí)間和精力不夠。
四是個(gè)別基層黨支部的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)內(nèi)容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足,部分黨員干部對(duì)黨的政治理論學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會(huì)不夠深入,問題查擺浮在表面,黨員教育管理還存在盲點(diǎn)。例如:結(jié)合具體事例分析。
(二)抵制和反對(duì)封建腐朽庸俗文化方面。
在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的黨企風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“四風(fēng)”和“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”認(rèn)識(shí)不足,作風(fēng)不硬問題。例如,結(jié)合具體事例分析。這些不講紀(jì)律、不講規(guī)矩行為的產(chǎn)生,在一定程度上嘈雜了政治生態(tài)環(huán)境。二是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)較弱,特別是在經(jīng)濟(jì)利益突出的xx領(lǐng)域依然存在著不講制度講關(guān)系,不講程序講運(yùn)作的諸多不正?,F(xiàn)象,從而導(dǎo)致制度失靈空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。例如:結(jié)合具體事例分析。
(三)從嚴(yán)治黨,“一把手”履職盡責(zé)方面。
例如:結(jié)合具體事例分析。
(四)事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)方面。
(五)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面。
xx堅(jiān)持樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思想,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。保持黨對(duì)xx的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,把黨建工作與xx改革發(fā)展這一主題緊密結(jié)合起來,對(duì)檢視剖析、征求意見、調(diào)查研究、專項(xiàng)整治等方面收集到的問題進(jìn)行梳理,形成黨委班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部三個(gè)層面的問題清單,制定整改措施xx項(xiàng),建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題清單xx個(gè),制定整改措施xx項(xiàng)。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動(dòng),列出本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員問題整改詳細(xì)清單,查缺補(bǔ)漏,細(xì)化整改措施,逐項(xiàng)銷號(hào),以實(shí)際行動(dòng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(六)公開透明,選人用人方面。
(七)吸取教訓(xùn),健全防范機(jī)制方面。
建章立制方面,舉例分析。
(一)放松了政治生活的要求。
黨內(nèi)政治生活形式化是導(dǎo)致黨企風(fēng)氣變質(zhì)的重要因素,黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,必然削弱黨的凝聚力創(chuàng)造力,必將導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,辣味不夠,批評(píng)與自我批評(píng)的武器難以施展,從而制約黨內(nèi)民主的發(fā)展。
(二)放松了作風(fēng)建設(shè)的力度。
政治生態(tài)的核心是作風(fēng)問題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。不持之以恒,時(shí)緊時(shí)松就會(huì)使歪風(fēng)回潮反彈。因此,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的主要因素。
(三)放松了紀(jì)律規(guī)矩的尺度。
從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關(guān)系”的怪圈。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了紀(jì)律規(guī)矩的尺度,勢(shì)必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應(yīng)。
(四)放松了責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化。
黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在政治生態(tài)中居于核心主導(dǎo)地位,放松了對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的強(qiáng)化,黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任就會(huì)打折扣,紀(jì)委執(zhí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)就會(huì)軟弱虛化,導(dǎo)致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)亂象發(fā)生,無法形成求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、勇于擔(dān)責(zé)抓工作的新常態(tài)。因此,只有黨員干部帶頭強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),把反腐倡廉工作抓實(shí),把隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)抓好,才能真正構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化xx黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和主動(dòng)性,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,為建設(shè)xxxx清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇四
政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,從政環(huán)境就優(yōu)良;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病從生,從政環(huán)境就惡劣。習(xí)近平總書記在今年全國(guó)兩會(huì)期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。
為堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,近期,xx縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組,通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱有關(guān)資料等方式,就當(dāng)前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進(jìn)行梳理分析,查找存在的問題、剖析問題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對(duì)策建議。
課題組共發(fā)放調(diào)查問卷1652份,回收1652份,問卷設(shè)置了28個(gè)問題,既有選擇題,又有簡(jiǎn)答題,內(nèi)容涵蓋了對(duì)xx政治生態(tài)的評(píng)價(jià)、存在問題和意見建議等。調(diào)查對(duì)象包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣委各部門、縣直各單位班子成員、一般干部,部分人大代表、政協(xié)委員、一線老師醫(yī)生、村(社區(qū))干部、普通群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
xx,位于xx北九嶺山脈中段之南麓,呈菱形狀,地貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名,森林覆蓋率高達(dá)72%,是竹子之鄉(xiāng)、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給xx帶來了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài),也涵養(yǎng)了團(tuán)結(jié)和諧、勤奮務(wù)實(shí)、作風(fēng)淳樸、干群和諧的良好政治生態(tài)。
(一)縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治生態(tài)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.67%,“較好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.5%。在“您如何看待xx縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.66%,“較好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.63%。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣在落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’上做得如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占94.73%,“較好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.52%。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反映,xx縣政治生態(tài)好的一個(gè)根本原因,是縣四套班子團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧有序,先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育均衡縣、全國(guó)國(guó)土節(jié)約模范縣、全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)最美縣域、全國(guó)百佳深呼吸小城、全國(guó)全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國(guó)文明城提名城市等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)全縣干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆xx縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日??疾熳R(shí)別干部的知事識(shí)人體系,把談心調(diào)研作為傾聽干部訴求、掌握干部動(dòng)態(tài)、關(guān)愛激勵(lì)干部的切入點(diǎn)和潤(rùn)滑劑。注重建立重德才憑實(shí)績(jī)用干部的選拔任用體系,堅(jiān)持任人唯賢、以德為先,牢固樹立重基層、重實(shí)干、重一線,讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績(jī)效考核績(jī)酬掛鉤的干部正向激勵(lì)體系,通過實(shí)行績(jī)效考核,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,達(dá)到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.22%,“較好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.3%。同時(shí)在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣社會(huì)風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.49%,“較好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.85%??茖W(xué)有效的干部選培管用體系,形成了xx風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,xx成為培養(yǎng)干部的搖籃,近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。
(三)深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了xx純樸的民風(fēng)。xx是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩(shī)人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在xx,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,文化傳承源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。xx是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良、山川如畫,是竹子之鄉(xiāng),活立竹1.26億株,居全國(guó)第三、全省第一,在自然資源豐富的同時(shí),也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚(yáng)向上、勢(shì)如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長(zhǎng)大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭(zhēng)史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等各類紅色標(biāo)語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了xx厚實(shí)純樸、誠(chéng)信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了xx好人文化、xx好家風(fēng)、感動(dòng)xx善德人物等民情風(fēng)俗,向社會(huì)傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了xx政治生態(tài)。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治文化建設(shè)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.52%,“較好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.58%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)常抓不懈。歷屆xx縣委旗幟鮮明反對(duì)腐敗,始終保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)決鏟除“腐敗”這個(gè)破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆xx縣委書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子;全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào);緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。近年來,xx縣堅(jiān)持管黨治黨不放松,共問責(zé)黨組織16個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法2人,誡勉談話29人,組織處理18人;正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題58起、66人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人;反腐懲惡不手軟,共立案查處各類違紀(jì)案件166件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部37人。通過有力舉措,持續(xù)推動(dòng)xx政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣黨員干部隊(duì)伍整體廉潔狀況如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占95.33%,“較好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.86%。
通過對(duì)調(diào)研收集、了解到的情況進(jìn)行綜合分析、研判,課題組從政治意識(shí)、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔程度、政治文化、營(yíng)商環(huán)境、社情民意等方面,分析梳理歸納了當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)中存在一些主要問題和表現(xiàn)形式。
(一)少數(shù)干部“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為xx縣黨員干部政治站位高,能牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但也有3.41%的被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)徹黨的路線方針政策不到位”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題。在實(shí)際工作中,主要表現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢,缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。比如,縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門和責(zé)任人員對(duì)環(huán)保工作重視不夠,工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,沒有從講政治的高度來認(rèn)真對(duì)待,落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)保護(hù)思想政治站位不高。
(二)有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。近年來,xx縣各級(jí)黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng);黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,采取實(shí)地調(diào)研、約談、聽取匯報(bào)、述職述廉等多種方式,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護(hù)林員”;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,但也有5%的被調(diào)查者認(rèn)為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位,管黨治黨寬松軟”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人嘴上說得多,實(shí)際做得少。一些基層黨員干部對(duì)管黨治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想,基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不及時(shí),民主生活會(huì)“紅臉出汗”不激烈,黨管干部?jī)H依靠紀(jì)委的通報(bào)震懾,還沒有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。
(三)選人用人導(dǎo)向存在一定錯(cuò)位。選人用人歷來是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),干部關(guān)切、群眾關(guān)注。政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用;政治生態(tài)惡化時(shí),容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,挫傷干部積極性。近年來,xx縣委堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,但仍有3.24%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正,風(fēng)氣不好”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;4.35%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。調(diào)研了解到,選人用人環(huán)境還不夠公開、透明,論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在;一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,一些干部長(zhǎng)年在一個(gè)崗位上工作,缺乏崗位交流,導(dǎo)致職業(yè)疲勞,工作激情退化,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,同時(shí)一些能力較強(qiáng)的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮還不明顯。
(四)少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。近年來,xx縣委始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài),但也有4.06%的被調(diào)查者認(rèn)為“黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、庸俗化”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;5.68%的被調(diào)查者認(rèn)為“執(zhí)行黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度不嚴(yán)”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。從今年對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))開展脫貧攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)式巡察,對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)等12個(gè)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行“糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)巡察,以及對(duì)橋西鄉(xiāng)及所轄村(居)黨組織開展機(jī)動(dòng)式巡察等三輪巡察中發(fā)現(xiàn)的問題看,有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建,用班子會(huì)議代替黨委會(huì)議,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處;有的對(duì)黨內(nèi)政治生活的涵義認(rèn)識(shí)膚淺,沒有把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,把黨內(nèi)政治生活片面地理解為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”,以為開了會(huì)就是抓了黨內(nèi)政治生活;有的單位“三會(huì)一課”不規(guī)范,開的較少,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定參加雙重組織生活;有的組織生活會(huì)、民主生活會(huì)開的較少,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,會(huì)上不聞“炮聲”,批評(píng)和自我批評(píng)沒“辣味”,缺乏原則性、戰(zhàn)斗性,往往是雷聲大、雨點(diǎn)小,細(xì)節(jié)多、大局少,高高舉起、輕輕放下,搞一團(tuán)和氣,做老好人。
(五)一些干部不收斂不收手,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。近年來,xx縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,保持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,但還有2.64%的被調(diào)查者認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;3.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒”在xx縣表現(xiàn)較為突出。2017年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到群眾信訪舉報(bào)129件(次),同比增長(zhǎng)26.47%,立案77件,同比增長(zhǎng)32.76%,其中鄉(xiāng)科級(jí)15人,同比增長(zhǎng)50%;今年1-9月,共收到群眾信訪舉報(bào)162件(次),增長(zhǎng)70.5%,立案89件,同比增長(zhǎng)65%,其中鄉(xiāng)科級(jí)22人,同比增長(zhǎng)56.67%。這說明黨的十八大以來,xx縣始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。但也要看到,十八大后不收斂不收手的仍然存在,特別是扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題不時(shí)發(fā)生。
(六)“四風(fēng)”問題仍存回潮復(fù)燃之勢(shì)。近年來,xx縣委狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》和《xx縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《xx縣縣直機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)配套制度,有效管緊管住了公款吃喝、公務(wù)接待、公車私用等“四風(fēng)”問題,但仍有3.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、同城吃請(qǐng)、私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生”在xx縣表現(xiàn)突出。2017年,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題35起、42人;今年1-9月,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題23起、24人。這表明隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡。調(diào)研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進(jìn)單位食堂和農(nóng)家樂大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、午間飲酒、同城吃請(qǐng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、“一桌餐”接受吃請(qǐng)等隱形變異“四風(fēng)”。
(七)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干熱情有所減退。近年來,xx縣委持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持靶向治療,嚴(yán)厲整治享樂主義和奢靡之風(fēng),突出整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,干部權(quán)力空間小了,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度大了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作壓力越來越大,崗位風(fēng)險(xiǎn)越來越高。一些干部庸政懶政怠政,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以形式主義、官僚主義對(duì)待上級(jí)決策部署。有的思想僵化、墨守成規(guī),“等靠要”思想嚴(yán)重,缺乏開拓創(chuàng)新精神;有的“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”,工作浮于表面,標(biāo)準(zhǔn)要求不高;有的遇事能推則推、能躲則躲;有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原則,凡事不求有功,但求無過;有的在工作中光打雷不下雨,延續(xù)著“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的慣性思維;有的工作缺乏激情、不思進(jìn)取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小辦、急事緩辦,甚至推諉扯皮;有的私心雜念較重,考慮自己的事情多,考慮公家的事情少,甚至以權(quán)謀私,與民爭(zhēng)利,如黨員干部和國(guó)家公職人員利用職權(quán)違規(guī)插手建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、參與非法融資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè)。
(一)少數(shù)干部對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研中,有的干部認(rèn)為自己是搞經(jīng)濟(jì)、搞業(yè)務(wù)的,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治割裂開來。有的認(rèn)為自己就是一基層干部,職務(wù)上沒有什么奔頭了,政治離自己很遠(yuǎn),與自己關(guān)系不大。事實(shí)上就從來沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治,更沒有離開政治的經(jīng)濟(jì)。上述這些問題,歸根到底還是政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢,不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),沒有把政治建設(shè)擺在首位。
(二)少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實(shí)。一些單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面從嚴(yán)治黨還存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”,是務(wù)虛工作,成效不顯。對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多,把過多精力放在業(yè)務(wù)工作上,忽視了黨的建設(shè)。有的黨組織書記履行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨只是寫在紙上、貼在墻上、掛在口上,只聽雷聲,不見下雨,只掛帥,不出征。
(三)人情社會(huì)干擾客觀存在。中國(guó)是一個(gè)講究禮尚往來的人情社會(huì)。人們通過“親戚圈”“朋友圈”“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂圈”等各種“圈子”進(jìn)行走訪交流、溝通聯(lián)系、維系感情。xx雖然地小人少,但政界、商界及社會(huì)團(tuán)體在外成功人士比較多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過多種途徑或明或暗對(duì)本地本部門本單位的政治生態(tài)起著一定影響。
(四)傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響。一個(gè)地方政治生態(tài)的形成,與其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)人文、歷史、地理環(huán)境密切相關(guān)。xx生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然資源豐富,森林覆蓋率高達(dá)72%。由于相對(duì)封閉的地理環(huán)境,xx受外來因素影響較小,加上xx歷來農(nóng)耕文化、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)繁榮,一定程度上造成xx的干部思想保守,缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神,滿足于現(xiàn)狀,比上不足、比下有余,求穩(wěn)不求進(jìn),小富即安、小進(jìn)即滿。
營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo),必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、標(biāo)本兼治,鍥而不舍、久久為功。
(一)切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),抓好了、抓實(shí)了,就抓住了根、守住了魂。把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位,保持政治定力,把牢政治方向,增強(qiáng)政治自覺,善于從政治角度審視問題、發(fā)現(xiàn)問題,善于從政治立場(chǎng)分析問題、解決問題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。把堅(jiān)定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;持之以恒抓好黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點(diǎn)警示教育功能;不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè),大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)和xx好人文化,不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的重要保障。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)最新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,堅(jiān)決查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個(gè)有之”等問題,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉等黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊(duì)伍、作好表率;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要全面履行監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助黨委(黨組)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。層層落實(shí)責(zé)任。通過約談、匯報(bào)工作、述職述廉等加強(qiáng)對(duì)各地各部門各單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”、壓力傳導(dǎo)層層遞減的情況。用好問責(zé)利器。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問責(zé),通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,把好干部選起來,用起來。樹立鮮明用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在農(nóng)村基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅(jiān)一線、信訪ww一線、掃黑除惡一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部。嚴(yán)格選任程序。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決策,規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán)。嚴(yán)把紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止“帶病提拔”“帶病上崗”??镎x人用人風(fēng)氣。深入整治選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)決查處接天線、找關(guān)系、跑官要官、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價(jià)還價(jià)等歪風(fēng)邪氣,大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、有為有位的鮮明導(dǎo)向。
(四)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)決定,絕不允許搞“一言堂”,個(gè)人說了算。嚴(yán)格黨的組織生活。黨員干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)組織生活制度。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。講黨性不講私情、講真理不講面子,做到“真批評(píng)、敢批評(píng)、嚴(yán)批評(píng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、敢于直言,打消黨員、干部自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票的思想顧慮。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓常抓長(zhǎng)抓嚴(yán)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省若干意見、市實(shí)施辦法、縣實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)狠抓不放、堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)突破等好經(jīng)驗(yàn)好做法。盯細(xì)盯實(shí)盯牢。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,開通舉報(bào)專區(qū),開展明查暗訪,曝光典型案例,持續(xù)形成震懾。鞏固深化發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類突出問題,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出問題,大力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣黨和國(guó)家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問責(zé)辦法》,對(duì)那些表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、放空炮?;?、不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題。嚴(yán)肅查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,行政審批、窗口服務(wù)部門“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”問題,基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來,既抓涉黑組織,又抓后面的“保護(hù)傘”。持續(xù)深化標(biāo)本兼治。強(qiáng)化不敢腐的震懾,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢(shì);扎牢不能腐的籠子,深化改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;增強(qiáng)不想腐的自覺,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(七)及時(shí)化解矛盾糾紛。善于用政治眼光對(duì)待檢舉控告,用政治思維處理信訪舉報(bào),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大信訪舉報(bào)宣傳力度。持續(xù)開展信訪舉報(bào)集中宣傳周活動(dòng),暢通信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾通過正常途徑正確反映信訪問題。強(qiáng)化信訪舉報(bào)件督查督辦。協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委妥善解決初信初訪,做好信訪群眾說服、解釋工作,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,把矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)?。加?qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),解決村干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾,考慮問題比較簡(jiǎn)單,缺乏思考,處理問題不及時(shí)、不到位現(xiàn)象。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇五
黨的十九大提出了進(jìn)一步“營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”的新要求,提升了“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”政治生態(tài)的新境界。近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以“抓鐵有痕,踏石留印”的作風(fēng)持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),黨內(nèi)政治生態(tài)的基本面持續(xù)向好。同時(shí),從執(zhí)紀(jì)問責(zé)查處的違反四風(fēng)問題和腐敗案件來看,政治生態(tài)治理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。
截止目前,我鎮(zhèn)有黨員3186名,其中,黨員干部78名,非黨12名,黨員干部中,黨政機(jī)關(guān)工作人員48名,事業(yè)單位管理人員13名、專業(yè)技術(shù)人員19名,其中縣管干部14名,基層黨(工)委1個(gè),黨總支部12個(gè)、黨支部67個(gè)。
從縣委巡察大公反饋情況來看:近年來,我鎮(zhèn)黨委能夠較好地履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得一定成效。黨政班子能搶抓發(fā)展機(jī)遇、克難奮進(jìn),著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作取得新成效。具體表現(xiàn)如下:
1.細(xì)化工作舉措,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
全面落實(shí)“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”,成立由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各條線分管負(fù)責(zé)人為成員的懲治和預(yù)防腐敗體系暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大事項(xiàng)。逐年度制定黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作意見,及時(shí)分解責(zé)任,做到人員、任務(wù)、要求“三個(gè)明確”。通過層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、廉政承諾等形式,強(qiáng)化黨政負(fù)責(zé)人、各基層單位負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入各單位年度綜合考核,實(shí)行“一票否決制”。逐季度對(duì)各村、各條線黨(總)支部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,并將檢查結(jié)果納入對(duì)各單位的目標(biāo)績(jī)效考評(píng)。
2.著眼服務(wù)大局,全面提升作風(fēng)效能。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,實(shí)行常態(tài)化督查,嚴(yán)剎黨員干部違反“八項(xiàng)規(guī)定”的突出問題,確保紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。五年來“三公經(jīng)費(fèi)”逐年下降。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”主題教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等為民服務(wù)制度,機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,建立健全不良行為常態(tài)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化明查暗訪和直查快辦。三年來,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)村干部定期不定期明查暗訪130余次,實(shí)施提醒談話46人次、誡勉談話13人次,黨紀(jì)處分1人,有效改變了鎮(zhèn)村干部存在的思想上“懶”、作風(fēng)上“散”、工作上“拖”的不良現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)源頭管控,全力維護(hù)基層政治生態(tài)。
堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的原則深入開展“5?10”思廉日、算賬教育月、反對(duì)“四風(fēng)”等黨風(fēng)廉政主題教育活動(dòng),舉辦把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿、預(yù)防職務(wù)犯罪、全面從嚴(yán)治黨等專題講座10余次,觀看警示教育片4場(chǎng)次,幫助鎮(zhèn)村干部算清廉政賬。投入近40萬元,利用鵬飛集團(tuán)文化廣場(chǎng)資源,建設(shè)大公廉政文化園,在大公革命烈士陵園,設(shè)置廉政教育宣傳室、宣傳欄、宣傳長(zhǎng)廊。持民主集中制原則,重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,均經(jīng)過黨政聯(lián)席會(huì)集體討論。進(jìn)一步完善各類制度和風(fēng)險(xiǎn)防控措施,查全、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,形成風(fēng)險(xiǎn)“信息庫(kù)”并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。做好村級(jí)重大事項(xiàng)“四議四公開一監(jiān)督”、三務(wù)公開、農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管工作。探索實(shí)施黨委巡察工作,建立健全組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真細(xì)化實(shí)施方案,組織對(duì)常河村開展巡察,發(fā)現(xiàn)7個(gè)方面問題22個(gè),跟蹤督查整改落實(shí)到位。
4.運(yùn)用“四種形態(tài)”,始終保持治腐高壓態(tài)勢(shì)。
全力聚焦基層反映強(qiáng)烈腐敗問題,緊盯問題多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究、查究必嚴(yán)。通過信訪調(diào)查、審計(jì)移送、黨委巡察,不斷加大對(duì)涉農(nóng)違財(cái)、工作失職、職務(wù)侵占、工程招標(biāo)等方面的執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。三年來,鎮(zhèn)紀(jì)委共立案查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件56件,給予黨內(nèi)警告處分44人,嚴(yán)重警告處分4人,給予開除黨籍8人,追繳違紀(jì)款19.76萬元。通過查案辦案維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔了黨的隊(duì)伍,發(fā)揮了案件查辦的威懾作用,教育了廣大黨員干部。
從縣委第一巡查組巡察反饋意見以及我鎮(zhèn)2017年以來對(duì)基層村居開展的巡察情況來看,對(duì)照管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,仍存在一定差距,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面有待進(jìn)一步強(qiáng)化,選人用人、財(cái)務(wù)審批、工程建設(shè)等領(lǐng)域存在的問題亟待整治。
一是某些基層黨員干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),落實(shí)中央、省市縣委的決策部署流于形式、浮于表面的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的黨組織和黨員干部主體責(zé)任抓得不牢,有的仍然停留在表態(tài)喊口號(hào)上,“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有的黨員干部思想還停留在十八大以前的思想,不是主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的環(huán)境,而是消極抱怨,思想松懈、意志衰退、干勁不足,怕?lián)?zé)、不作為。少數(shù)黨員干部深入基層一線不夠,在房屋征收、蠶繭收烘、秸稈“雙禁”等服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層等活動(dòng)中怕?lián)?zé)、執(zhí)行軟等現(xiàn)象依然存在。
不具體。
三是少數(shù)黨組織政治生活不規(guī)范,抓思想政治建設(shè)不力。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未正常參加雙重組織生活會(huì),部分黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位。少數(shù)黨支部未召開支委民主生活會(huì),少數(shù)黨支部支委民主生活會(huì)查擺問題不夠深刻、避實(shí)就虛,部分黨員干部黨性觀念淡化、庸俗思想作怪,參加民主生活會(huì)時(shí),自我批評(píng)擺情況,互相批評(píng)談希望,思想問題不沾邊,組織生活走過場(chǎng),使黨內(nèi)組織生活變味,失去了約束監(jiān)督的作用,未起到“出汗排毒”功效。
四是紀(jì)律審查治本功效不明顯,抓全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)政治生態(tài)呈現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時(shí),也要清醒地看到,要實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉(zhuǎn)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。從近年來,我鎮(zhèn)紀(jì)律審查的案件結(jié)構(gòu)來看,普通黨員賭博、酒駕案約占33%,違反八項(xiàng)規(guī)定案件約占8%,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件約占36%,套取上級(jí)補(bǔ)助資金類案件約占23%,無職務(wù)侵占類案件。由此可見,對(duì)普通黨員的日常教育管理不夠,遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng),黨員干部對(duì)上級(jí)政策規(guī)定貫徹落實(shí)不夠,紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。
針對(duì)這些問題,需要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)和思想教育,只有雙管齊下才能標(biāo)本兼治。思想教育方面,主要是解決好“為官愿為”、“為官有為”、“為官敢為”等問題。以解決思想問題為根本,以強(qiáng)化黨性教育為引導(dǎo),用黨章的要求來對(duì)照,用“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,進(jìn)一步確立正確的黨員干部?jī)r(jià)值體系和行政倫理。從完善考核體系,構(gòu)建以三清示范縣為重點(diǎn)的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)三位一體的考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化有為有位的用人導(dǎo)向,健全“為官有為”的保障機(jī)制,明確職責(zé)范圍,樹立“為官敢為”的正確導(dǎo)向這幾方面入手維護(hù)全縣政治生態(tài)持續(xù)向好,以提升人民群眾獲得感,保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷厚植。執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面,要在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下抓牢做實(shí)以下幾個(gè)方面的工作,解決好不作為、亂作為和****等問題。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī),壓實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。對(duì)照全面從嚴(yán)治黨的要求,特別是廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、紀(jì)律處分條例等黨規(guī)黨紀(jì)及我縣相關(guān)配套制度的貫徹執(zhí)行情況,組織開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。著力增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同違犯黨的紀(jì)律、危害政治安全的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、陽奉陰違、拉幫結(jié)派等違反政治紀(jì)律案件,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。突出保障政令暢通,加強(qiáng)對(duì)全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央和省市縣委的決策部署。
二是大力實(shí)施紀(jì)律審查,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以開展“清風(fēng)惠民”工程、“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化對(duì)扶貧領(lǐng)域、農(nóng)村集體“三資”管理、惠民補(bǔ)貼發(fā)放等領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題,堅(jiān)決整治民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程建設(shè)等領(lǐng)域的突出問題,在查處直接責(zé)任人的同時(shí),對(duì)失職瀆職的黨組織實(shí)行“雙問責(zé)”,決絕查處和追究發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感、幸福感,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)決落實(shí)巡察要求,突出政治巡察政治定位。把握巡察工作定位,圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面開展監(jiān)督檢查,確保實(shí)現(xiàn)任期內(nèi)巡察全覆蓋,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,緊盯被巡察黨組織政治立場(chǎng)和政治生態(tài),重點(diǎn)檢查黨的十九大精神貫徹落實(shí)和黨章執(zhí)行情況,檢查踐行“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行的路線方針政策情況。適時(shí)組織對(duì)巡察村居發(fā)現(xiàn)的共性問題和問題較突出的村居開展“回頭看”,探索實(shí)施專項(xiàng)巡察。
四是不斷強(qiáng)化源頭治理,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)。進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo)。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。深入挖掘廉潔文化資源,講好廉政故事,宣傳勤廉典型,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營(yíng)造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)淳的良好氛圍。進(jìn)一步扎緊制度籠子。完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,督促農(nóng)村“三務(wù)”公開走上制度化、規(guī)范化軌道,常態(tài)化開展對(duì)村議事決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、房屋征收“三榜公示”等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮村監(jiān)會(huì)作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,建立健全村務(wù)監(jiān)督組織,強(qiáng)化農(nóng)村村務(wù)監(jiān)督,完善相關(guān)工作制度,定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)其會(huì)監(jiān)督、真監(jiān)督、能監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十九大報(bào)告指出營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的必然要求。***總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢(shì)任務(wù),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,落實(shí)黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)是比較高的,干部隊(duì)伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),全局上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進(jìn),奮力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個(gè)方面予以查擺:
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí);學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊(duì)伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國(guó)法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。我局積極響應(yīng)上級(jí)政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財(cái)力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識(shí)到黨對(duì)腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個(gè)人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因?yàn)橹挥姓晢栴}而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對(duì)策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對(duì)癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對(duì)待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對(duì)支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象,放到全國(guó)的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個(gè)別現(xiàn)象屬于看上去“其錯(cuò)不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對(duì)此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識(shí)到這些問題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個(gè)單位也好,一個(gè)部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時(shí)糾正,其中任何一個(gè)方面的問題都會(huì)導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯(cuò)之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對(duì)孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會(huì)墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長(zhǎng)。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對(duì)此我局上下已形成共識(shí),就是有一個(gè)查一個(gè),有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場(chǎng)十分堅(jiān)定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營(yíng)造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識(shí)強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)樗枷氲幕率亲顬橹旅幕?,信念的?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時(shí)刻為黨員干部清神醒腦,不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營(yíng)造思想意識(shí)范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅(jiān)守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識(shí)營(yíng)造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。一是嚴(yán)施教,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動(dòng)載體,突出“八項(xiàng)規(guī)定”這個(gè)聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅(jiān)守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長(zhǎng)治常嚴(yán)新常態(tài)。堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個(gè)立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合單位實(shí)際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅(jiān)決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實(shí)履行“管好班子帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員進(jìn)行“體檢”,對(duì)傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅(jiān)定不移整治****。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重大決定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅(jiān)決支持,不利于群眾的就堅(jiān)決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠(chéng)。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇七
一、明心見性,清醒認(rèn)識(shí)政治生態(tài)存在的突出問題。
以問題為導(dǎo)向,是改進(jìn)作風(fēng)最有效的方法,是構(gòu)建良好政治生態(tài)的最佳途徑。善于發(fā)現(xiàn)問題,清醒正視問題,才能有效解決問題。調(diào)查表明,當(dāng)前影響我x政治生態(tài)環(huán)境的主要問題有以下3類。
(一)政治生活欠嚴(yán)肅。
一些x部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的政治理論不學(xué)習(xí)、不研究、不領(lǐng)會(huì),對(duì)民主議事的規(guī)定、規(guī)則執(zhí)行不自覺、不認(rèn)真;部分x部門組織生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批評(píng)與自我批評(píng)的利器鈍化生銹,黨味不足、辣味不濃,使“一把手”權(quán)力得不到有效制衡和監(jiān)督,其他班子成員得不到真正幫助;少數(shù)地方部門“一把手”議事決策時(shí)“一孔出氣、一鳥獨(dú)鳴”,容不下不同發(fā)聲,聽不得半點(diǎn)意見,在重大決策上獨(dú)斷專行,唯我獨(dú)尊;個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行權(quán)用權(quán)上以權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易,大搞利益輸送。如此種種,雖屬少數(shù)個(gè)別,但卻如滴墨入清水,混濁了地方的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)作風(fēng)建設(shè)欠持久。
當(dāng)前,部分黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上主要存在“九大問題”。即高高在上,脫離群眾;坐而論道,自說自話;欺上瞞下,弄虛作假;急功近利,好大喜功;重權(quán)輕責(zé),胡亂作為;心浮氣躁,虎頭蛇尾;慵懶散漫,不思進(jìn)取;安于現(xiàn)狀,得過且過;貪圖享樂,揮霍浪費(fèi)。這些問題具體表現(xiàn)為,對(duì)上吹吹拍拍、曲意奉承,對(duì)下官氣十足、頤指氣使;干事創(chuàng)業(yè)“玩空手道”“練假把式”;宏觀布局只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)等等。雖進(jìn)行了多輪整治,但時(shí)有回潮反彈,仍是影響政治生態(tài)的主要問題。
(三)履職盡責(zé)欠擔(dān)當(dāng)。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先,遇到矛盾和問題,上推下卸、左躲右閃,能推則推。有的八面玲瓏、四處討好,當(dāng)“兩面人、老好人”,把“不表態(tài)”當(dāng)法寶,把“打哈哈”當(dāng)護(hù)身符。有的在駐村包點(diǎn)上沉不下去,在督導(dǎo)檢查上走馬觀花,在民主生活上只放禮花,在落實(shí)執(zhí)行上敷衍塞責(zé)等。林林總總,一言蔽之,就是在履職盡責(zé)不夠,擔(dān)當(dāng)精神欠佳,在營(yíng)造良好政治生態(tài)環(huán)境中“關(guān)鍵少數(shù)”的表率引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。
二、追本溯源,深入解析影響政治生態(tài)的主要原因。
任何問題的形成都有其滋生的土壤,不追本溯源,就不能探因究理、正心固本。綜合分析當(dāng)前我x政治生態(tài)建設(shè)的總體狀況,主要原因是“五個(gè)放松”。
(一)放松了政治生活的要求。
黨內(nèi)政治生活庸俗化、形式化是導(dǎo)致黨風(fēng)、政風(fēng)變質(zhì)的重要因素。黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,必然破壞黨員干部的免疫系統(tǒng),削弱黨的凝聚力和創(chuàng)造力,必將導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評(píng)與自我批評(píng)的武器難以施展,從而制約黨內(nèi)民主的發(fā)展。如不提高警惕,嚴(yán)格要求,“批評(píng)與自我批評(píng)”將變成“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”,積極的思想斗爭(zhēng)將變成自我贊頌和相互吹捧;黨員干部,特別是“一把手”也會(huì)在“用人一句話”“花錢一支筆”“決策一言堂”的錯(cuò)誤上漸行漸遠(yuǎn),良好政治生態(tài)勢(shì)必受到損害。
(二)放松了紀(jì)律規(guī)矩的尺度。
講紀(jì)律,重執(zhí)行是黨員干部安身立命之本。放松紀(jì)律規(guī)矩的尺度,就必然導(dǎo)致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強(qiáng);就必然使得黨員干部在政策規(guī)定執(zhí)行上搞變通、打折扣,讓小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤;就必然滋長(zhǎng)搞“下不為例、變通處理”的心理暗示,從而讓黨員干部始終走不出“人情”“關(guān)系”的怪圈。紀(jì)律松一寸,歪風(fēng)長(zhǎng)一尺。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了紀(jì)律規(guī)矩的尺度,勢(shì)必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應(yīng)。
(三)放松了用人導(dǎo)向的宣傳。
用人導(dǎo)向決定用人質(zhì)量,影響用人公信度。如果用人導(dǎo)向錯(cuò)誤,就會(huì)模糊干部的努力方向,影響干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,影響黨員干部在群眾心目中的形象。就會(huì)使“關(guān)系升遷論”“作秀升遷論”“資歷升遷論”等錯(cuò)誤思想在黨員干部的大腦中潛滋暗長(zhǎng)。因此,只有廣泛進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)正面引導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,才能促使廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上,從而形成憑實(shí)績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)劣、論獎(jiǎng)懲、定升遷的正確用人導(dǎo)向,為構(gòu)建良好政治生態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)的人文基礎(chǔ)。
(四)放松了作風(fēng)建設(shè)的力度。
政治生態(tài)的核心是作風(fēng)問題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),持續(xù)努力、久久為功。如逆水行舟,一篙不可放緩;如滴水穿石,一滴不可棄滯。不持之以恒,時(shí)緊時(shí)松就會(huì)使歪風(fēng)回潮反彈,敷衍扯皮的“推諉風(fēng)”、萎靡不振的“庸懶風(fēng)”、麻木不仁的“冷漠風(fēng)”、華而不實(shí)的“漂浮風(fēng)”、只說不做的“空談風(fēng)”。為官不為、為官亂為、以權(quán)謀私、“中梗阻”等各種發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)及“四風(fēng)”問題就會(huì)伺機(jī)抬頭。因此,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的主要因素。
(五)放松了責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化。
黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方的政治生態(tài)中居于核心、主導(dǎo)地位,具有源頭性、導(dǎo)向性、引領(lǐng)性作用。如放松了對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的強(qiáng)化,黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任就會(huì)大打折扣,紀(jì)委執(zhí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)也會(huì)軟弱虛化。就會(huì)導(dǎo)致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)亂象橫行,就無法形成求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、勇于擔(dān)責(zé)抓工作的新常態(tài)。因此,黨員干部只有帶頭強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),把反腐倡廉工作抓實(shí),把隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)抓好,才能真正構(gòu)建海晏河清的政治生態(tài)。
三、多管齊下,努力構(gòu)建海晏河清的良好政治生態(tài)。
冰凍三尺非一日之寒,祛除頑疾非一日之功。要徹底根除“政治霧霾”,切斷“污染源”,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài),須多管齊下,從五個(gè)方面著力。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。
一是強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)槔硐氲幕率亲钪旅幕?,信念的?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來我x發(fā)生的腐敗案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗深淵的。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,時(shí)刻為黨員干部清神醒腦;不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,砥礪錘煉黨員干部品格;夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐墻”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營(yíng)造思想意識(shí)范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處,確保組織生活起到“除塵”“過濾”作用,及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善民主集中制的各項(xiàng)制度和黨委議事規(guī)則及決策機(jī)制,有效防止民主、集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”,“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。時(shí)下,“逆淘汰”“特權(quán)現(xiàn)象”“地方保護(hù)”等政治生態(tài)中的一些“常見病”,從一定意義上講,是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要提教育引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國(guó)的重大決策部署,自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅(jiān)守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法治意識(shí),營(yíng)造法治氛圍。做到依法辦事、照章行事、按程序決策,以法治保障業(yè)已構(gòu)建的良好政治生態(tài)安全。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。
一是施嚴(yán)教,固化紀(jì)律規(guī)矩鐵觀念。充分利用x,x,x等活動(dòng)載體,突出“x”這個(gè)聚焦點(diǎn),狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個(gè)薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引學(xué),考試促學(xué),專家送學(xué)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓遵紀(jì)守規(guī)觀念落地生根,使黨員干部堅(jiān)守“底線”、不碰“紅線”,自然而然練就過硬作風(fēng)、養(yǎng)出浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建常治常嚴(yán)新常態(tài)。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制,常治常管始終,形成從嚴(yán)治黨管黨的長(zhǎng)效機(jī)制。并結(jié)合x域?qū)嶋H,以懲防體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。堅(jiān)決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人,堅(jiān)決查處,不搞“下不為例”,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓,不當(dāng)“老好人”,勇于做“黑包公”。要切實(shí)履行“管好班子,帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,及時(shí)“拉袖子、扯腿子”真切的關(guān)心和保護(hù)黨員干部。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī),做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
(三)匡正用人導(dǎo)向“立標(biāo)”。
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、擇?yōu)錄用,堅(jiān)決重用那些重實(shí)干、肯奉獻(xiàn)、形象好、政績(jī)突出的干部,堅(jiān)決不用那些不講原則、不干實(shí)事、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)摹袄虾萌恕?。不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利,不讓買官賣官者得逞,更不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧。切實(shí)匡正選人用人導(dǎo)向,樹立風(fēng)向標(biāo),營(yíng)造良好的從政環(huán)境,從干部選任的源頭,奠下良好政治生態(tài)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格程序不空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《x》,嚴(yán)肅任用程序,最大限度地壓縮領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志的影響和自由裁量空間。特別要把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三關(guān),做到執(zhí)行政策不走樣、履行程序不變通、遵守制度不違規(guī),堅(jiān)決防止“程序空轉(zhuǎn)”。對(duì)擬提拔人選充分醞釀,集體討論決定,堅(jiān)決防止“決策一言堂,用人一句話”、表面走程序等問題。對(duì)干部考察,廣泛聽取意見,力求客觀準(zhǔn)確掌握干部實(shí)際情況,最大限度地減少干部帶病提拔、帶病上崗的不良問題,嚴(yán)防政治生態(tài)“母體”攜菌。三是堅(jiān)決查糾不手軟。建立健全選人用人的問責(zé)制,倒逼各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行選人用人的把關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,完善群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督,努力營(yíng)造公道正派、公平公正的選人用人環(huán)境。堅(jiān)決查糾拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違紀(jì)行為,不僅要處理當(dāng)事人,而且要追究責(zé)任人,有效預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng),進(jìn)一步營(yíng)造選人用人的良好風(fēng)氣,加速政治生態(tài)優(yōu)化步伐。
(四)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。
一是致力防微杜漸,堅(jiān)持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,建立紀(jì)檢、組織、信訪、審計(jì)等部門對(duì)干部監(jiān)督管理的信息共享平臺(tái),完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況。加強(qiáng)日常監(jiān)管,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對(duì)黨員干部進(jìn)行“體檢”,對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”,及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,切實(shí)發(fā)揮短信舉報(bào)平臺(tái)作用,建立信訪問題聯(lián)合查辦機(jī)制,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)的“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力弊絕風(fēng)清,持久深入整治作風(fēng)頑癥。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志,想要弊絕風(fēng)清就必須深入持久地整治干部作風(fēng)頑癥。通過采取專項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車私用、違規(guī)宴請(qǐng)、帶彩娛樂、紀(jì)律松弛、為官不為等作風(fēng)頑癥,切實(shí)貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及省市相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下、小鬼難纏、中梗阻等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。通過改進(jìn)方式,加大明察暗訪力度,緊緊盯住“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向,對(duì)那些披上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”的隱蔽性問題,深挖細(xì)查,使之無處遁形。以作風(fēng)建設(shè)的持久性,維護(hù)穩(wěn)固持久的良好政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅(jiān)定不移懲治貪污腐敗。腐敗是對(duì)政治生態(tài)的最大污染。我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗。要堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方、部門和單位,既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,又倒查追究相關(guān)人員的責(zé)任,使“一案雙查”制度在預(yù)防和懲治腐敗中發(fā)揮更大效用。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任,揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)正氣。認(rèn)真貫徹***關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重大決定,及時(shí)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的配套制度,明確責(zé)任清單。督促各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”與所轄行政區(qū)和部門負(fù)責(zé)人的開展專題約談,層層厘清責(zé)任,擰緊責(zé)任鏈條。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員干部自覺深耕責(zé)任田,增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,揚(yáng)服務(wù)為民正氣。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅(jiān)決支持,不利于群眾的就堅(jiān)決糾正。強(qiáng)化對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)、公共資金使用、土地征拆等涉及民利問題的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社會(huì)保障以及食品安全等涉及民生方面的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)辦事效率低下,服務(wù)態(tài)度粗暴,吃拿卡要等影響民心問題的監(jiān)督。切實(shí)揚(yáng)服務(wù)為民正氣,保障改善民生力度,保障公共投入比例,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信力,使黨群同心共創(chuàng)良好政治生態(tài)。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),揚(yáng)勤勉忠誠(chéng)正氣。黨員干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“x”,堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,促使黨員干部帶頭嚴(yán)格廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng);帶頭堅(jiān)守原則,依紀(jì)依法辦事;帶頭堅(jiān)守正道,弘揚(yáng)勤勉忠誠(chéng)正氣。讓黨員干部真正成為社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)帶樸實(shí)民風(fēng),自然形成河清海晏的良好政治生態(tài)。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇八
按照市委工作部署和要求,現(xiàn)將2019年度市體育局推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新一屆市體育局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)定政治方向,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治定力,主動(dòng)履行管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)全體干部特別是處以上關(guān)鍵少數(shù)干部的教育管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)日常廉政教育針對(duì)性和實(shí)效性,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。年內(nèi),局屬各基層黨組織完成了對(duì)所轄干部的廉政談話,實(shí)現(xiàn)談心談話逐級(jí)全覆蓋,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升精氣神,切實(shí)推動(dòng)工作延伸到基層、責(zé)任落實(shí)到基層。
(二)強(qiáng)化理論武裝,提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。新一屆。
局黨組認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于體育工作的重要論述作為首要政治任務(wù)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對(duì)中央規(guī)定的8個(gè)方面列出專題,結(jié)合新形勢(shì)下體育領(lǐng)域面對(duì)的新情況新問題,深入開展交流研討,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)體育工作實(shí)踐的能力水平。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng),教育引導(dǎo)全局黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保中央和省市委決策部署在體育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)。進(jìn)一步厘清了今后一個(gè)時(shí)期我市體育事業(yè)發(fā)展的理念和思路,上下同欲,不負(fù)時(shí)光,明思路、強(qiáng)載體、聚資源、優(yōu)環(huán)境、破瓶頸,推動(dòng)全民健身動(dòng)起來、熱起來、火起來、嗨起來;冰雪體育運(yùn)動(dòng)成為全國(guó)的領(lǐng)頭雁;體育產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,不斷推進(jìn)冰雪體育強(qiáng)市建設(shè)。
本職責(zé)和使命,統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)于“打好政治生態(tài)翻身仗”的整體布局。通過“曬單子、開方子、動(dòng)刀子、養(yǎng)身子、邁步子”,打好組合拳,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,確保市委反饋的5方面12個(gè)問題整改落實(shí)到位,不斷將市體育局政治生態(tài)、精神狀態(tài)、工作質(zhì)態(tài)建設(shè)推向新高度。
(四)落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市體育局黨組深入貫徹落實(shí)中央和省、市委全面從嚴(yán)治黨決策部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,認(rèn)真研究部署體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。支持局機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)、查辦案件,全年共對(duì)違紀(jì)違規(guī)黨員干部誡勉談話3人,批評(píng)教育8人,提醒談話1人,開除公職1人,行政警告1人。扎實(shí)開展形式主義、官僚主義突出問題專項(xiàng)整治和涉黑涉惡涉亂專項(xiàng)整治。在年節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)下發(fā)廉潔過節(jié)通知,提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化自律意識(shí),遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全局政治生態(tài)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
處級(jí)、3名正科級(jí)干部;2019年12月,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》,選拔了一級(jí)調(diào)研員3名、正處級(jí)干部3名、副處級(jí)干部7名、二級(jí)調(diào)研員7名、四級(jí)主任科員2名,走上機(jī)關(guān)各級(jí)崗位,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部梯隊(duì)建設(shè)。
(六)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治自覺。市體育局黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,增強(qiáng)教育實(shí)效性。以近年來局系統(tǒng)發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)問題作為身邊的反面教材,召開黨組專題會(huì)議,對(duì)原局黨組書記、局長(zhǎng)xxx違法違紀(jì)案件給體育局系統(tǒng)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞問題進(jìn)行深刻反思和剖析。從進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體制機(jī)制入手,有針對(duì)性地開展警示教育,查堵漏洞,不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識(shí)”,筑牢廉潔從政思想防線。
化各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,科學(xué)規(guī)范審批和使用流程,有效堵塞財(cái)務(wù)管理中的漏洞。通過完善制度機(jī)制,努力營(yíng)造體育系統(tǒng)風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好政治生態(tài)。
我局按照上級(jí)的部署和要求,在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上取得了一定成績(jī),但仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)上還有差距。面對(duì)體育領(lǐng)域黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政新情況新問題,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作不夠。二是涵養(yǎng)修復(fù)體育局政治生態(tài)還需做好深入扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作。三是在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作中,還存在著個(gè)別部門和單位對(duì)體育行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不足、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不深入、防控措施不具體、干部隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
(一)持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善發(fā)揮局黨組核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡“三重一大”事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;加強(qiáng)民主集中制建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體作用。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部以誠(chéng)相待,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),共同營(yíng)造心齊氣順風(fēng)正勁足實(shí)干的良好局面。
(三)持續(xù)深化政治生態(tài)建設(shè)。以釘釘子精神抓好市委政治生態(tài)建設(shè)考核和市委巡察反饋問題整改工作,厚植體育局系統(tǒng)良好政治生態(tài)土壤。不折不扣地深入落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)措施,馳而不息糾正“四風(fēng)”;加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律的教育監(jiān)督管理,突出體育行業(yè)廉政作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn),用制度確保全局上下遵守紀(jì)律不走樣,為推進(jìn)全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇九
20-年以來,發(fā)展和改革局黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關(guān)規(guī)定,按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神要求,全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶領(lǐng)全局干部職工全面落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資迅速推進(jìn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)、20項(xiàng)民心工程穩(wěn)步進(jìn)行,全局上下齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,營(yíng)造了風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。今年,我局根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組多次召開專題會(huì)進(jìn)行研究,明確局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,明確各黨支部、科室的集體責(zé)任,黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨支部其他支部委員的分管責(zé)任,以及落實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任的措施。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(二)嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)。我局嚴(yán)格對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)委的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對(duì)選撥任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,努力營(yíng)造“風(fēng)情、氣正、人和、思進(jìn)”的良好氛圍,切實(shí)把好選人用人關(guān)。今年以來,我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績(jī)、廉方面的投訴舉報(bào)。
(三)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置,把全面從嚴(yán)治黨貫穿黨的建設(shè)全過程,切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,著力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉的發(fā)改干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)持以知促行,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。通過多種形式加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,要求全體黨員把黨章黨紀(jì)黨規(guī)刻印在心上,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。嚴(yán)格黨員發(fā)展與管理,加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深化服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步健全承諾、述職、評(píng)議、考核、問責(zé)“五位一體”黨建責(zé)任體系,做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治。五是踐行“四種形態(tài)”。黨組書記帶頭履行主體責(zé)任,建立談心談話制度,加大談話工作力度,確保談話的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展,黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,夯實(shí)從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,堅(jiān)持貫徹民主集中制,凡是財(cái)務(wù)、人事、物資采購(gòu)等“三重一大”事項(xiàng)律按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則報(bào)局黨組集體研究后實(shí)施,全面從嚴(yán)黨內(nèi)政治生活。一是抓實(shí)抓細(xì)“意識(shí)形態(tài)”。黨組建立意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),把意識(shí)形態(tài)工作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,與行政工作和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,同都署、同落實(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和“偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想”科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴(yán)格嚴(yán)肅“黨內(nèi)生活”。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談心談話制度、黨務(wù)公開制度、主題黨日制度,堅(jiān)持民主集中,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)了全局上下作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),著力推進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化和民主化,三是從嚴(yán)從實(shí)黨員管理,全面完成黨員管理信息統(tǒng)計(jì)維護(hù)工作,全局機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)、現(xiàn)有黨員196名,其中退休黨員名,嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理制度,對(duì)黨員參加黨內(nèi)教育培訓(xùn)、組織生活、志愿服務(wù)以及遵紀(jì)守法等情況實(shí)行登記管理;嚴(yán)格黨員入口,按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則,發(fā)展預(yù)備黨員,嚴(yán)格黨員管理,認(rèn)真核定黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額收取,上繳黨費(fèi)。
(五)加強(qiáng)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。今年以來,我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實(shí)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、“思想作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”等活動(dòng)開展為抓手,通過黨組中心組學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,引導(dǎo)黨員干部端正思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,增進(jìn)文化自信,進(jìn)一步樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),核心意識(shí)和看齊意識(shí)。今年來,通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀(jì)法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常學(xué)常思、自省自律。以加強(qiáng)黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設(shè)為切入點(diǎn),大力營(yíng)造濃厚文化宣傳氛圍,在局機(jī)關(guān)走廊、黨員活動(dòng)室、機(jī)關(guān)會(huì)議室等場(chǎng)所,張貼十九大精神、廉政文化、“三會(huì)一課”有關(guān)知識(shí),推動(dòng)政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(六)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我局不斷完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,尤其注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),相繼出臺(tái)完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等十多項(xiàng)制度,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。以崗位防控、重點(diǎn)防控和專項(xiàng)防控為重點(diǎn),健全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估和管控制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,確保各項(xiàng)權(quán)力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯(cuò)之有責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,對(duì)存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)排查,每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確一名責(zé)任人及責(zé)任科室,依法公開行政權(quán)力和機(jī)關(guān)內(nèi)部信息,保證權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。三是建立作風(fēng)建設(shè)群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。在局機(jī)關(guān)設(shè)置群眾投訴舉報(bào)意見箱,接受群眾監(jiān)督和評(píng)議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,立行整改。
今年以來,發(fā)展和改革局對(duì)駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實(shí),政治生態(tài)優(yōu)良,整個(gè)工作運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍講政治、講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
盡管在政治生態(tài)營(yíng)造上取得了一定成,但是也還存在一些問題。主要是:“四風(fēng)”問題沒徹底根除,新表現(xiàn)還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想;黨風(fēng)廉政建設(shè)體系還有盲區(qū),制度執(zhí)行還不到位等問題。
下一步,我局將全力配合區(qū)紀(jì)委各項(xiàng)工作,著力從以下四個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(一)始終抓好思想教育,保持政治清醒。一是深學(xué)理論。自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為局黨組思想建設(shè)的必修課,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),努力在學(xué)深弄懂、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學(xué)習(xí)、縱觀黨史發(fā)展中汲取營(yíng)養(yǎng),總結(jié)方法,更好地理解和運(yùn)用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,更加科學(xué)有效地指導(dǎo)和開展工作。三是把準(zhǔn)方向。時(shí)刻對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,看得清大勢(shì),站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當(dāng)“糊涂蟲”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標(biāo)同向、步調(diào)同拍,在政治上做一個(gè)明白人。
(二)始終強(qiáng)化“責(zé)任把當(dāng)”,凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。一是失志不渝的政治擔(dān)當(dāng)。講黨性、講政治,堅(jiān)持正確政治方向。
(三)結(jié)合紀(jì)檢體制改革和發(fā)改工作實(shí)際,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)發(fā)改機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)改機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)是突出發(fā)改業(yè)務(wù)工作,繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防和監(jiān)督工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)發(fā)改機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制,進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度,不斷規(guī)范管理制度,建立增強(qiáng)財(cái)政管理約束力的長(zhǎng)效機(jī)制。
提高政治站位。堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決定,深刻認(rèn)識(shí)政治生態(tài)突出問題全面整改對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬、行業(yè)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的重大政治意義,把政治生態(tài)突出問題全面整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù),以高度的政治自覺切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家局黨組的決策部署上來。
嚴(yán)格對(duì)照整改。要深化學(xué)習(xí)行業(yè)警示教育暨政治生態(tài)突出問題全面整改動(dòng)員部署會(huì)議精神和全面整改工作方案,研究制定《政治生態(tài)突出問題全面整改工作方案》,組織開展全省系統(tǒng)警示教育和全面整改動(dòng)員部署,落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)、明確時(shí)限,不折不扣抓好整改落實(shí)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把政治生態(tài)突出問題全面整改與貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來,與完成本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,以各項(xiàng)工作成效檢驗(yàn)全面整改工作成效。
良好的黨內(nèi)政治生態(tài),是我們黨凝心聚力、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的重要保障。凈化政治生態(tài),要用黨章黨規(guī)和系列講話統(tǒng)一思想和行動(dòng);靠扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,把情況摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活根本好轉(zhuǎn)。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十
為進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xxxxxx縣委關(guān)于進(jìn)一步做好2020年度政治生態(tài)建設(shè)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的通知》(固傳【2020】16號(hào))文件要求,xxxxxx黨組對(duì)2020年上半年政治生態(tài)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xxxxxx黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用,持續(xù)抓實(shí)政治理論學(xué)習(xí),帶領(lǐng)黨員干部持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委重要部署安排,在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,理論中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和集體研討相結(jié)合,每月至少開展一次集中學(xué)習(xí),上半年開展集中學(xué)習(xí)3次,組織研討1次。圍繞階段性主題及上級(jí)重要會(huì)議、重大決策、重要工作安排不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、展開學(xué)習(xí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持把工作重心下沉到基層,引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)政治定力,始終與黨中央保持高度一致,在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上發(fā)揮帶頭作用。疫情期間,xxxxxx領(lǐng)導(dǎo)班子、部室負(fù)責(zé)人、黨員帶頭帶隊(duì),分組在小區(qū)門口進(jìn)行執(zhí)勤,同時(shí)根據(jù)中華總xxxxxx辦公廳下發(fā)的《xxxxxx辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項(xiàng)資金使用管理的通知》(廳字【2020】3號(hào))文件要求,從xxxxxx經(jīng)費(fèi)中設(shè)立新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項(xiàng)資金,對(duì)戰(zhàn)斗在防控一線的職工進(jìn)行慰問,用于購(gòu)買物品物資支援疫情防控工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策制度,凡涉及xxxxxx工作的重要部署和重大決策等事項(xiàng),主動(dòng)聽取班子其他成員的意見建議,建立經(jīng)常性的溝通交流機(jī)制,做到處理問題相互協(xié)商,重大問題領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。認(rèn)真規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)發(fā)力,緊抓作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)。
(三)黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。縣總xxxxxx班子成員未因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
(一)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育方面:計(jì)劃不夠詳細(xì)、表面化、不深入,學(xué)習(xí)方式傳統(tǒng)老套。政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃不詳細(xì)、不具體,可操作性不強(qiáng),學(xué)習(xí)形式化、表面化,學(xué)習(xí)方式傳統(tǒng)老套;只注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),黨性教育特別是理想信念教育少。黨性教育方式生搬硬套,未能結(jié)合本部門黨組織和黨員實(shí)際情況研究思考;責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),在落實(shí)上搞變通、打折扣;黨組織活動(dòng)開展少、被動(dòng)應(yīng)付;調(diào)查研究不夠,工作思路不清晰。
(二)宗旨意識(shí)有所淡化,工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。一是沒有牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的觀念,隨著工作崗位的變化,有放松要求的問題。也存在宗旨意識(shí)有所淡化,與職工群眾感情疏遠(yuǎn)的問題。二是在日常工作中,忙于完成重點(diǎn)工作,對(duì)xxxxxx工作調(diào)研少。因此,對(duì)解決xxxxxx實(shí)際問題辦法不多,重視不夠。三是黨組成員、班子成員之間交流思想不深不細(xì),相互之間工作協(xié)調(diào)不夠,存在各自為政的情況。
(三)在思想政治方面,還存在著以下問題:一是政治敏感性有待加強(qiáng)。xxxxxx班子在政治立場(chǎng)上是堅(jiān)定的,但對(duì)一些政治敏感性、堅(jiān)定性很強(qiáng)的問題,特別是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)社會(huì)上一些錯(cuò)誤思想和言論警覺不高,對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,未能及時(shí)給予制止,對(duì)歪風(fēng)邪氣斗爭(zhēng)不夠,對(duì)有些事情明知不對(duì),卻沒有主動(dòng)抵制,存在麻痹思想,缺乏應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是貫徹執(zhí)行不夠堅(jiān)決。對(duì)一些重要工作、重大事件,缺乏主動(dòng)性、預(yù)見性,執(zhí)行不夠到位、不夠精準(zhǔn)。三是執(zhí)行民主集中制不夠規(guī)范。對(duì)民主與集中的統(tǒng)一性、整體性把握不準(zhǔn),研究討論問題事先溝通少,對(duì)分管以外的工作不善于提出見解,多數(shù)是“沒意見”。
(四)創(chuàng)造性開展工作的能力不足,創(chuàng)新思維不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)存在經(jīng)驗(yàn)主義思想,習(xí)慣沿襲老方法、老套路,墨守成規(guī)和滿足已有經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)創(chuàng)新不夠、深入研究問題不夠,決策服務(wù)水平有待提高,在協(xié)調(diào)推進(jìn)的方法和力度上還不夠,存在協(xié)調(diào)不到底、不到位的問題。
(五)仍存在一些形式主義問題。主要是實(shí)干作風(fēng)不夠過硬,抓落實(shí)的力度還不夠大,缺乏全面、深入細(xì)致地了解、掌握與調(diào)查研究,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠精益求精,有急于求成現(xiàn)象,處理問題有時(shí)還存在畏難情緒,瞻前顧后、患得患失,對(duì)新政策、新問題研究不夠,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。
(一)注重深化理論武裝,確保時(shí)刻看齊追隨。堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高班子自身建設(shè)水平的重要途徑緊抓不放,對(duì)中央,省、市和縣委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)。要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部抽出時(shí)間開展自學(xué),讀原文、學(xué)原著、悟原理,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記,學(xué)而有思,學(xué)而有得。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅(jiān)定信仰,轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌謀劃、開展工作的思路辦法,轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措,著力強(qiáng)化干部思想意識(shí),提升xxxxxx服務(wù)職工水平。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,采取專題講座、報(bào)告宣講、討論交流等深化學(xué)習(xí)效果,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向末端落實(shí)、向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。
(二)注重狠抓正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。根據(jù)中央,省、市、縣委關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)要求,從政治紀(jì)律、廉政建設(shè)、規(guī)范權(quán)力等方面入手,制定切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的目標(biāo)考核辦法,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自律,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的精神。履行好從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”,抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告,公平公正、公開透明處理“三重一大”問題,保持整風(fēng)整改的高壓態(tài)勢(shì),做到不敢腐、不能腐、不想腐,給全體黨員作好表率、當(dāng)好樣板。
(三)注重主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力推進(jìn)任務(wù)完成。真正從工作成效出發(fā),深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,鐵肩擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,把各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)任務(wù)完成、推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)、助力干部成長(zhǎng)上,做到抓鐵有痕、踏石留印。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),按照新時(shí)代“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、干事”的工作要求,重點(diǎn)在推進(jìn)黨員教育管理、發(fā)揮服務(wù)作用、工作運(yùn)行機(jī)制等方面下功夫。認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,把黨員干部之間談心談話制度化、經(jīng)常化,鼓勵(lì)黨員干部互相找不足、提意見,講真話、講實(shí)話、講心里話,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),不斷提高班子的綜合素質(zhì),使機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階。
中共xxxxxx黨組。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十一
按照省局、市局的要求,**局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
**局黨委堅(jiān)決以**x思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代**事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合**體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會(huì)議x次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合**工作和**體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
以支部為單位召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動(dòng),有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問題自查自糾專項(xiàng)清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“**x滿意度提升工程”為牽動(dòng),集中開展**x、規(guī)范**x執(zhí)法、**數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺(tái)賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個(gè)人問題臺(tái)賬。四是根據(jù)問題臺(tái)賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺(tái)賬,規(guī)定整改時(shí)限,確立整改時(shí)間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評(píng)價(jià)器,對(duì)窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對(duì)窗口人員進(jìn)行評(píng)價(jià);設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決**人的維權(quán)事宜,提高**人的滿意度。
二是啟動(dòng)“一‘群’交流”辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人通過不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長(zhǎng)鳴的作用通過干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭三是發(fā)放“一張問卷”**x黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作加強(qiáng)**系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)四是開展“一次談話”班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動(dòng)力”五是組織“一場(chǎng)聯(lián)檢”紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷
(七)黨委工作條例落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開黨委會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會(huì)議八次。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
(一)堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在**工作各方面落地生根、見實(shí)效、出成果。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十二
2021年,縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,自覺扛起全面從嚴(yán)治黨這個(gè)政治責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效?,F(xiàn)將一年來全縣政治生態(tài)建設(shè)情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、主要做法
一年來,縣委始終把講政治放在首位、貫穿始終推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较?,以黨的意志為意志,縣委及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省委各項(xiàng)決策指示精神,堅(jiān)持學(xué)在前、干在前,推動(dòng)黨中央決策部署和省委要求在xx落地見效??h委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),率先垂范,親自部署檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)研究解決存在問題;
全縣領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求,以上率下、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),履職盡責(zé),全力做好分管領(lǐng)域黨建工作;
縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障??傮w來看,全縣上下意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致,形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。近年來,某某縣委切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)講話精神,全面落實(shí)工作責(zé)任制要求,牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán);
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,能夠及時(shí)在縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣紀(jì)委全委會(huì)等各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專題學(xué)習(xí)傳達(dá)、部署安排黨建工作,細(xì)化責(zé)任清單、建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格遵守黨章,及時(shí)學(xué)習(xí)通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,對(duì)照巡視“回頭看”反饋意見開展自查自糾,制定落實(shí)縣委對(duì)巡視反饋意見整改方案,組織開展警示教育活動(dòng),學(xué)思踐悟,以案明紀(jì)、以案說法,筑牢廉政從政思想防線。同時(shí),能夠堅(jiān)持巡察的政治定位,將六大紀(jì)律特別是政治紀(jì)律作為巡察工作的重中之重。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》,堅(jiān)持民主集中制,完善黨委議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不分管人財(cái)物和末位表態(tài)制度,能夠按照要求開展高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),通過堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,定期進(jìn)行黨員民主測(cè)評(píng),用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器??h委、縣政府和縣紀(jì)委、縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員親自參加并指導(dǎo)民主生活會(huì)。四是鮮明選人用人導(dǎo)向。能夠認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和精準(zhǔn)科學(xué)選人用人要求,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范干部選拔任用程序,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)干部檔案進(jìn)行集中清理審核,始終堅(jiān)持選拔任用干部事先征求紀(jì)委廉政情況意見,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣,確保干部選拔規(guī)范公正,換屆選舉風(fēng)清氣正。五是持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高執(zhí)行力、四風(fēng)問題專項(xiàng)整治、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治等活動(dòng),黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。年以來,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題個(gè)、人,給予黨政紀(jì)處分人,著力構(gòu)建黨內(nèi)良好政治生態(tài)。六是嚴(yán)肅查處腐敗問題。進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,及時(shí)受理投訴舉報(bào),綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。著力查處黨員干部違反六大紀(jì)律和涉及扶貧領(lǐng)域、惠農(nóng)惠民政策落實(shí)的民生工程項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金使用管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等問題。
二、存在問題
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有差距。學(xué)習(xí)貫徹黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,執(zhí)行中央、省委決策部署,主要通過召開黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)的方式進(jìn)行傳達(dá)安排,對(duì)黨建理論常識(shí)沒有全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管領(lǐng)域或部門落實(shí)管黨治黨責(zé)任提要求多、督促檢查少,主要通過聽取匯報(bào)了解情況。個(gè)別部門單位黨委(黨組)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)本級(jí)干部職工教育管理較嚴(yán),對(duì)下級(jí)單位干部職工教育監(jiān)管較松,壓力傳導(dǎo)不夠,存在上緊下松的情況。一些副職領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)分管領(lǐng)域或部門上廉政黨課較少,對(duì)中央、縣委新修訂或出臺(tái)的黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)分管領(lǐng)域干部職工約談提醒較少、專項(xiàng)檢查少。二是執(zhí)行黨的紀(jì)律有差距。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識(shí),沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),不如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng),欺騙組織。期間查處了xx、x不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人房產(chǎn)及配偶經(jīng)商等情況,x人均受到紀(jì)律處分。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子在召開民主生活會(huì)時(shí),紅臉、出汗不夠,在開展批評(píng)和自我批評(píng)的時(shí)候側(cè)重于對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)其在分管聯(lián)系領(lǐng)域或單位落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況、自身廉潔自律方面評(píng)價(jià)較少,參加雙重組織生活會(huì)不夠主動(dòng)。個(gè)別基層黨組織沒有嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,“三重一大”議事規(guī)則和決策程序執(zhí)行不到位,主要負(fù)責(zé)人不分管人財(cái)物和末位表態(tài)制度執(zhí)行有差距。個(gè)別班子成員缺乏擔(dān)當(dāng),在集體研究決策時(shí)不愿主動(dòng)提出不同意見,敷衍應(yīng)付,表態(tài)模糊。四是干部管理使用有差距。機(jī)關(guān)單位年輕公務(wù)員少,事業(yè)人員頂崗不頂位的現(xiàn)象普遍存在,一些部門單位班子成員業(yè)務(wù)分工長(zhǎng)期未調(diào)整;
財(cái)務(wù)管理、行政審批等重要崗位關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人多年沒有進(jìn)行輪崗交流;
個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,直接指定或任命下屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,沒有研究記錄、推薦測(cè)評(píng)表、考察材料,廉政意見情況等資料缺乏。五是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以來,一些干部不想做事害怕?lián)?zé),實(shí)工虛做,不想作為、不愿作為、不敢作為。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部組織召開的專題會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)較多,有時(shí)以前的書面會(huì)議通知多數(shù)被現(xiàn)在的電話通知代替,會(huì)議次數(shù)有增無減。一些“四風(fēng)”問題隱形變異,給發(fā)現(xiàn)查處帶來一定困難。有的將違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝的費(fèi)用等,通過虛增正常開支的方式進(jìn)行報(bào)銷。
三、建議對(duì)策
凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,要常抓不懈,持續(xù)發(fā)力;
也不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,方能做到久久為功。一是政治建設(shè)要有方向。要堅(jiān)定正確的政治方向,把政治建設(shè)放在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。具體工作中,要通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提升政治站位,立足職能職責(zé),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,聚焦疫情防控的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),努力推動(dòng)黨中央重大決策和省委有關(guān)要求在本地、本部門落地見效。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,使“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度落在實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決杜絕“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長(zhǎng)進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。二是落實(shí)責(zé)任要有力度。要通過約談、匯報(bào)工作、述職述廉、監(jiān)督檢查,督促“一把手”切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。特別是要把監(jiān)督挺在前面,落實(shí)好“第一種形態(tài)”,層層傳導(dǎo)壓力,管好分管領(lǐng)域的黨員干部。要用好問責(zé)利器,加強(qiáng)通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),切實(shí)把從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來、硬起來,讓想犯錯(cuò)誤的人伸不出手。三是選人用人要有導(dǎo)向。要嚴(yán)格按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,在突出政治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人?dǎo)向,切實(shí)從源頭上保證領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的純潔性。要按照規(guī)定擴(kuò)大選人用人范圍,在考察考核、公開公示環(huán)節(jié)上提高選人用人透明度,提高公信度,堅(jiān)決防止出現(xiàn)不跑不送,原地不動(dòng)的潛規(guī)則、拼搏不如拼爹的特權(quán)現(xiàn)象、能力不如關(guān)系的關(guān)系學(xué)、琢磨事不如琢磨人的投機(jī)鉆營(yíng)等等問題,助力形成良好的政治生態(tài)。四是懲治處理要有尺度。要始終保持高壓嚴(yán)懲勢(shì)頭,特別是對(duì)不講政治、貪污受賄、以權(quán)謀私等問題,必須零容忍,一查到底,毫不留情。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),要進(jìn)一步健全完善和執(zhí)行好激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。具體工作中,要分清情況、區(qū)別對(duì)待,突出教育引導(dǎo)、整改落實(shí),既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。對(duì)被處分的干部,要有針對(duì)性地做好思想政治工作,督促受到處分的干部放下包袱,重新激發(fā)奮斗激情。五是政治文化要有底蘊(yùn)。要以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,把中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、革命文化作為重要內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做在經(jīng)常、融入日常。要提高廉政教育成效,創(chuàng)新方式方法搞教育,真正讓大家易于接受,打消抵觸情緒。六是擔(dān)當(dāng)作為要有激勵(lì)。要積極探索建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于擔(dān)當(dāng)作為的干部,除了政治待遇外,還要建立與之并行的激勵(lì)機(jī)制,打破“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、發(fā)展好壞一個(gè)樣”的慣性錯(cuò)覺。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,局黨委在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確保全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),打牢思想根基。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨委會(huì)議會(huì)前學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮中心組示范引領(lǐng)作用,局系統(tǒng)干部職工每周理論學(xué)習(xí)不少于半天,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委決策部署和市委具體要求,不斷教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治意識(shí)、堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人。始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”集體決策和請(qǐng)示報(bào)告制度。始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、黨委重大決策和市委部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是堅(jiān)持思想建黨。黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,突出對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的重點(diǎn)學(xué)習(xí),開展“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題研討。以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,舉辦讀書班、夜讀班,今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,開展專題學(xué)習(xí)研討x次,班子成員參學(xué)率x%,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng)。二是堅(jiān)持制度建黨。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨組工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度。集中開展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》專題學(xué)習(xí),邀請(qǐng)市紀(jì)委xx辰以“學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,以鐵的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”為題開展專題輔導(dǎo),班子成員圍繞《支部工作條例》下基層講黨課x次。不斷加強(qiáng)制度建設(shè),制定完善《x局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《黨委議事規(guī)則》等制度x項(xiàng)。三是堅(jiān)持監(jiān)督嚴(yán)黨。班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,每季度向局黨委報(bào)告“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,局紀(jì)委每季度對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì),廣泛征求意見建議,認(rèn)真組織談心談話,黨委書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評(píng)胸襟開闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督、增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目管理、重大資金撥付“五聯(lián)簽”制度,推進(jìn)行政審批前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批,實(shí)現(xiàn)“不見面”網(wǎng)上辦理審批,堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。建立科級(jí)干部廉政檔案建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一管理,及時(shí)掌握干部廉潔從政情況,推進(jìn)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,確??陀^、公正、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地記載干部在任期內(nèi)廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的情況,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)。
(四)落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。
高度重視意識(shí)形態(tài)工作,始終把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì)和黨組織書記述職評(píng)議重要內(nèi)容,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)分析研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署。印發(fā)《實(shí)施方案》《2019年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排》《2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺做意識(shí)形態(tài)工作的參與者、推動(dòng)者,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。二是突出陣地建設(shè)。著力推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作縱向深入,嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告會(huì)研討會(huì)審批管理辦法》,今年以來,邀請(qǐng)市委黨校、市委講師團(tuán)開展各類專題輔導(dǎo)x次。積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,制定《2019年文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,開展專項(xiàng)行動(dòng)x個(gè)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。把管好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)列為重要議事日程,設(shè)專職管理員x名,共建立下級(jí)學(xué)習(xí)組織x個(gè),非黨員學(xué)習(xí)組織x個(gè),做到全局系統(tǒng)黨組織全覆蓋、黨員干部全覆蓋,并要求非黨員積極參加學(xué)習(xí)。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),在市《日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道x次,在《日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道x次。豐富干部職工業(yè)余文化生活,認(rèn)真組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),年初結(jié)合春節(jié)、“三八婦女節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,積極調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性,自編自導(dǎo)自演文藝晚會(huì)x臺(tái),受到廣大干部職工的普遍好評(píng)。
(五)樹立良好的選人用人導(dǎo)向。
始終堅(jiān)持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中嚴(yán)格執(zhí)行分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定程序,全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。今年以來,共提拔使用正科級(jí)干部x人,副科級(jí)干部x人,四級(jí)主任科員x名,用人導(dǎo)向更加鮮明。
(六)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不斷深化作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治,專題安排部署,細(xì)化責(zé)任分工和整治措施,分門別類建立問題清單,共梳理供熱、公租房分配管理、市政設(shè)施建設(shè)管理等x個(gè)方面x條問題,已全部完成整改。深入開展形式主義、官僚主義突出問題自查,梳理自查問題x個(gè)方面x條具體問題,整改措施x條,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,持之以恒糾治“四風(fēng)”。
二、存在的主要問題及原因。
今年以來,局黨委在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但根據(jù)巡察反饋、自查評(píng)估情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。主要表現(xiàn)有:
(一)理論學(xué)習(xí)還需持續(xù)鞏固深化。個(gè)別黨員干部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和對(duì)x建設(shè)領(lǐng)域重要指示批示精神,推動(dòng)x建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展上,想的不深、謀的不實(shí),房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展較慢、物業(yè)服務(wù)管理不規(guī)范、市政基礎(chǔ)設(shè)施存在短板等問題還沒有得到有效解決,知行合一還有差距。
主要原因:一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)全面。碎片式、零散式、“摘句抄段”的任務(wù)式學(xué)習(xí)比較多,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神缺乏深層次思考,系統(tǒng)、透徹的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不到位。二是學(xué)習(xí)不夠深入。黨員干部個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)還有“刷分”現(xiàn)象,學(xué)習(xí)淺嘗輒止,粗讀略讀,從思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)不立體、理解不深刻,理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走還有差距。
(二)全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要原因是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)有欠缺。落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”還不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、制度執(zhí)行不到位,對(duì)內(nèi)控制、工程建設(shè)等制度執(zhí)行情況監(jiān)管還不到位,未能及時(shí)做到事前、事中、事后全方位監(jiān)管。二是抓干部教育管理不夠嚴(yán)。抓干部教育管理上不夠細(xì)致全面,存在重用輕管現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段不夠敏感,管控措施還不完善,重點(diǎn)考察和跟蹤監(jiān)督不到位,預(yù)事在先、見微知著、防微杜漸做的不到位。
(三)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還不夠。主要原因是干部教育還需常抓不懈。教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。二是作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)上級(jí)決策部署結(jié)合實(shí)際思考研究不多,站得不高、看得不遠(yuǎn),想問題、抓工作立足于具體問題和局部利益的時(shí)候較多,形式主義、官僚主義的問題還一定程度存在。三是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會(huì)、聽聽匯報(bào)、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,發(fā)現(xiàn)問題分析問題解決問題的能力還有待提升,決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。
三、下一步努力的方向。
對(duì)照存在的問題,局黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:
(一)堅(jiān)持理論武裝不放松,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù),持續(xù)抓好黨委中心組集中學(xué)習(xí)制度落實(shí),多層級(jí)舉辦新思想培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家學(xué)者講學(xué),幫助黨員深刻理解把握新思想實(shí)質(zhì),在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫,切實(shí)將新理論轉(zhuǎn)變成思想自覺、行動(dòng)自覺。
(二)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任,確保履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任清、任務(wù)明。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,狠抓黨委組織功能建設(shè),對(duì)標(biāo)制度落實(shí)、對(duì)表要求目標(biāo),完善黨委工作制度,切實(shí)提升黨委科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)水平。持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè),從認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī),抓好“三會(huì)一課”和創(chuàng)新工作方式入手,著力解決虛化弱化問題,進(jìn)一步提升戰(zhàn)斗力、凝聚力。
(三)深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神,不斷健全完善制度。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照短板差距,完善行業(yè)各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,確保精神落地落實(shí)。
(四)持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)x建設(shè)。認(rèn)真研究新形勢(shì)下工作新特點(diǎn),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)對(duì)表、找準(zhǔn)差距,綜合施策、合力攻堅(jiān),加快補(bǔ)齊x領(lǐng)域全面建成小康社會(huì)短板,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)更大力量。
(五)持之以恒強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉思想防線。深入推動(dòng)從嚴(yán)治黨,始終繃緊拒腐防變之弦,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,樹立城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的新形象。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等廉政規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話、誡勉談話等制度,制約和監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,打造清正廉潔黨員干部隊(duì)伍。
政治生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告篇十四
習(xí)近平總書記多次明確要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央的要求,鐵面無私清理門戶,嚴(yán)肅查處害群之馬。同時(shí)從一個(gè)個(gè)案例中汲取深刻教訓(xùn),找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。所有舉措的背后體現(xiàn)出的是,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng),努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住的過硬隊(duì)伍的決心。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的探照燈,不僅是照向別人,也在時(shí)時(shí)照向紀(jì)檢機(jī)關(guān)自己,只有通過自我監(jiān)督、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的嚴(yán)格管理、制約制衡的有效機(jī)制和科技水平的提升,才能讓權(quán)力的運(yùn)行始終處于制度軌道之上。
紀(jì)檢干部只有始終以最嚴(yán)格的要求錘煉自己,以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)淬煉成鋼,才能擔(dān)當(dāng)起黨章賦予的神圣使命。在街道村級(jí)紀(jì)檢委員會(huì)上,鄒磊書記以會(huì)代訓(xùn),帶領(lǐng)全體紀(jì)檢干部共同學(xué)習(xí)了《中共肥城市紀(jì)委關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委十條禁令的通知》等相關(guān)文件和要求。同時(shí)進(jìn)一步明確紀(jì)檢委員的四項(xiàng)職責(zé),紀(jì)檢委員除了要首先做到自身干凈,面對(duì)歪風(fēng)邪氣必須勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。
要求各村建立紀(jì)檢委員履職臺(tái)賬,形成每月例會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)村級(jí)紀(jì)檢工作的管理,切實(shí)發(fā)揮基層紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的作用。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),其他黨員干部在觀看專題片之后也表示要向著高標(biāo)準(zhǔn)努力、守住紀(jì)律底線,做有覺悟的合格共產(chǎn)黨員,交上讓黨和人民滿意的答卷。