方案的執(zhí)行是方案有效性的關(guān)鍵，需要有明確的目標、具體的行動計劃和有效的組織協(xié)調(diào)。方案中的內(nèi)容應(yīng)盡量簡潔明了，避免過多的廢話和瑣碎的細節(jié)。下面是一份詳細的方案報告，包含了方案目標、步驟和預(yù)期效果。
對標管理實施方案篇一
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、（1）行跡管理；（2）、顏色管理；（3）燈（聲）號管理；（4）對齊管理；（5）影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅持不懈。
整理現(xiàn)空間、整頓省。
時間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習慣。
四、如何實施5s管理：
（一）目視管理——目標看板視覺化，看得到的管理是最好的管理。
（二）目的——可標示出管理的重點；(2)大家都看得到；（3）大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正常”與“異?！?；（4）提醒或警示一些異常現(xiàn)象的征兆，使大家防患于未然；（5）簡單易懂，使用方便；（6）易于遵守，便于改正。
實施項目。
定義。
改善對象。
達到目標。
效果。
目的整理。
區(qū)分要與不要的東西，把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環(huán)境。
庫存量減少，把場地拓寬并有效運用，減少不安全的情形。
減低庫存。
提高效率。
提高品質(zhì)。
降低故障。
安全無公害。
提高干勁。
整頓。
安全規(guī)范場所使所需要的東西立即拿到。
時間。
一目了然的工作場所。
清掃。
使環(huán)境無垃圾、污物、異物。
設(shè)備。
高效率、高品質(zhì)的工作場所。
維持并提高設(shè)備的性能，并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛(wèi)生、明朗的工作、習慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
養(yǎng)成遵守既定的習慣。
紀律。
全員參與、自覺行動的文明人。
遵守相關(guān)的事，有良好的人際關(guān)系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開；
形式：標語、黑板報、到相關(guān)單位觀摩、會議等。
2、具體實施分五步：
第一步：現(xiàn)在金工車間試點，在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步：在2006年4月1日開始在電機車間實行，根據(jù)金工車間實施經(jīng)驗，逐步調(diào)整、完善。
第三步：在2006年5月1日根據(jù)金工、電機車間實施經(jīng)驗，在全廠范圍內(nèi)全面展開，包括辦公室[后勤等。
第四步：在在2006年6月30日前結(jié)束，7月上旬召開總結(jié)表彰大會。
第五步：堅持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入：
1)周轉(zhuǎn)箱。
2)防潮墊板。
3)基礎(chǔ)設(shè)施整改（如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等）。
4)車間宣傳標語。
5)獎勵基金。
6)培訓(xùn)工作的適當投入。
對標管理實施方案篇二
伴隨著我國社會市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)的發(fā)展目標和經(jīng)營理念逐漸進軍于追求最大經(jīng)濟效益。銀行自身扮演著經(jīng)營資金的特殊角色，其工作的首要重心就在于提高企業(yè)資金的運營效率。成本、利潤、競爭是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的三大課題。成本是利潤的基石，怎樣核算和管理成本是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心。國內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營理念的確經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展與深化的過程，但是現(xiàn)行銀行的發(fā)展模式和資金管理理念卻仍未能跟上時代發(fā)展的腳步，未能做到與時俱進，出現(xiàn)了諸如粗放式的管理方式、企業(yè)資金不計效益、負債不算成本以及銀行內(nèi)部的資源被無償占據(jù)、使用等等，這不僅不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，而且對銀行追尋最大經(jīng)濟效益和提升自身競爭力以此獲得更大的發(fā)展空間來說也是一個重要的阻礙。
另外，隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國銀行的發(fā)展理念和經(jīng)營方式也逐漸步入了與國際化的軌道，例如我國銀行對外資銀行開放程度在不斷擴大并進行了相關(guān)領(lǐng)域的友好合作，其先進科學的資金結(jié)算系統(tǒng)、完善科學的資金運行模式以及追求高效率、高效益的經(jīng)營理念對我國銀行改革目標和發(fā)展方向來說是一個很好的助推劑。同時對我國銀行在結(jié)算、經(jīng)營方面的計算機化、數(shù)字化以及服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化等領(lǐng)域也起到了不可忽視的作用，但外資銀行的進駐同時也給我國銀行的發(fā)展帶來了不少挑戰(zhàn)和沖擊。我國銀行優(yōu)化成本管理方案是既是基于國內(nèi)實際發(fā)展情況的考慮，也是應(yīng)對金融業(yè)國際化的必然選擇。
2.銀行成本優(yōu)化管理的重要性。
隨著我國對外資銀行的逐步全面開放，國內(nèi)銀行目前所面臨的金融市場競爭日趨激烈。銀行成本優(yōu)化管理在提升銀行經(jīng)濟效益的同時也有利于其適應(yīng)激烈的國內(nèi)外市場競爭；在促使其轉(zhuǎn)換銀行經(jīng)營體制的同時也有利于優(yōu)化銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，從而推動節(jié)約型社會的建設(shè)。
1.對銀行資金實行統(tǒng)一配置和集中管理。
實行對銀行資金的優(yōu)化配置和統(tǒng)一管理既遵循了堅持從我國現(xiàn)當代社會經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的基本國情出發(fā)和與時俱進，也是我國銀行資金管理體制深入改革的必然趨勢和適應(yīng)于企業(yè)追求最大經(jīng)濟效益的最終目標。對資金實行統(tǒng)一配置和管理要充分發(fā)揮資金價格的導(dǎo)向作用，對銀行的資金成本和配置予以科學合理的計算，促進銀行信貸資金的流動，調(diào)整銀行負債資產(chǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)，推動銀行在資金管理上不斷走向科學化、合理化、效益化的道路。同時我過銀行資金的配置和管理還可以適時借鑒國外先進科學的資金運營方式。
2.建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學的資金成本核算認定體制。
建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學的資金成本核算認定體制有利于提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量，有利于優(yōu)化銀行內(nèi)外部資源的合理配置，從而促進我國銀行整體競爭力、贏利能力的不斷提升。完善銀行內(nèi)部科學合理的資金成本核算體系主要從以下三個方面入手。
(1)科學合理認定銀行的籌資資本。銀行資本管理的一項重要工作就是通過合理的渠道、以最低的成本籌資銀行資本?；I資資本主要由應(yīng)繳稅金、工資費用以及存款利率組成。其中應(yīng)繳稅金是指依據(jù)國家所規(guī)定的納稅范圍比例和范圍予以計算；工資費用則是依據(jù)一般年份的給予標準，按照銀行資產(chǎn)和負債的比例進行設(shè)置；存款利率的衡量標準則主要依賴于銀行平均存款利率。以上三個內(nèi)容是籌資資本的基本標準，缺一不可。對于籌資資本的合理認定有利于在一定程度上引導(dǎo)基層把降低成本和擴展各種業(yè)務(wù)有機聯(lián)系在一起，把調(diào)整存量和優(yōu)化增量有機聯(lián)系咋子一起，也有利于其把長遠利益和眼前利益聯(lián)系起來。在進行籌資資本的認定時需要著重考慮其由于特定的經(jīng)濟環(huán)境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些問題，可以適當?shù)剡\用“特約存款”的途徑給予其一定的緩和期。同時對于一些剛剛開拓的銀行業(yè)務(wù)，特別是長遠利益大眼前利益小、整體利益大部分利益小的項目，在費用開支和利息計算上應(yīng)該給予相關(guān)的利益津貼，從而為整個銀行和其將來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
(2)建立健全以贏利為發(fā)展目標的資金配置體制。對于銀行資金的配置需要秉承“有效、合理、贏利”的基本原則。其中“有效”是指可以隨時對銀行內(nèi)部基層資產(chǎn)進行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，及時正確處理低效率、無效資金占據(jù)使用現(xiàn)象。“合理”主要就是對銀行資產(chǎn)配置上能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度上的合理化。“贏利”就是經(jīng)過一定的資金成本估算后適當定價以此來給予基層一定的贏利，從而推動基層積極主動尋求可以獲得高效率回報的銀行投資項目。
遵循以上三個原則首先要對資產(chǎn)的分類有一個明確的標準，資產(chǎn)標準的劃分需要對信貸臺賬給予的信息資料進行參考和分析，為了確保資產(chǎn)標準分類的正確、完整和避免重復(fù)，在進行劃分時可以按照五級分類法或者信用等級。
其次，對于資金的配置還需要和實際執(zhí)行利率相互融合，以確保銀行資金的配置可以適當?shù)亟o予基層一個公正、客觀、合理的贏利空間。一般而言，對于特大型系統(tǒng)貸款或者是企業(yè)，通過相關(guān)批準可以適當下浮利率；正常的資金配置則主要考慮利率政策方面的影響；其他的貸款則在正?；鶞世实臉藴噬仙险{(diào)百分之十到百分之三十等等。
最后，銀行資金的配置要充分發(fā)揮資金的價格導(dǎo)向作用。為了降低不良資產(chǎn)的占用比例，一般對不良資產(chǎn)配置資金價格相比較于正常收息貸款和平均利率要高，這樣也有利于推動基層積極壓貸與催收。而對于銀行內(nèi)部資產(chǎn)需要進行重新劃分，將正常費用開支項目、無形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)一并列入正常資金的使用范圍內(nèi)，且資金的配置一般低于其他的貸款。對于銀行資金未及時處理項目、各種貸款等一并列入額外的內(nèi)部資金使用范圍內(nèi)，資金的配置價格則與不良資金和一般的資金持平。對于有較好的發(fā)展前途、投資規(guī)模比較大、項目建設(shè)周期較短以及有國家政策重點扶持的工程，在資金價格配置上可以優(yōu)先考慮。在資金配置上還有一點需要額外注意是要全面考慮歷史殘留的特定因素。例如在處理不良資產(chǎn)的時候既要考慮由于政策因素而促成的一般性問題，也要考慮到其和人民銀行貸款資產(chǎn)的不同點。
(3)平衡資金配置和資金集中利率差價。這也是促進銀行負債業(yè)務(wù)平衡發(fā)展和提升銀行整體競爭力、贏利能力的重要要求。銀行資金配置價格對于銀行基層行銷業(yè)務(wù)來說既是一種回報，同時也有利于為銀行基層營造一個公正、客觀的競爭舞臺，而在這個舞臺上，價差行能夠充分利用貸款項目多、客戶多的優(yōu)勢著重發(fā)展結(jié)售匯、貸款行銷業(yè)務(wù)，憑借借入資金、發(fā)放貸款的途徑來獲取一定的經(jīng)濟價值；存差行可以充分利用存儲用戶有多、資源豐富的特定條件來擴充和發(fā)展自己的負債業(yè)務(wù)、個人以及中間業(yè)務(wù)，從而創(chuàng)造一定的經(jīng)濟價值。這樣不僅有利于避免因為自身條件的盲目性而形成無序競爭的混亂狀態(tài)，也有利于銀行資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，促進銀行內(nèi)、外部資源的良性循環(huán)和提升我國銀行的總體競爭力。
3.健全銀行內(nèi)部的運營體制，確保資金運營風險。
優(yōu)化銀行成本管理方案必須要有比較健全的銀行內(nèi)部風險控制系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)。銀行可以借鑒計算機控制系統(tǒng)來加強對銀行的授信管理，建立和健全規(guī)范化的審批制度和審查程序，確保操作系統(tǒng)的安全性；同時也可以完善對資金的科學預(yù)測、風險預(yù)測系統(tǒng)，充分利用銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立交流溝通機制，強化外部聯(lián)系與溝通，增進內(nèi)部信息共享與交流。隨時優(yōu)化對資源、信息的配置和交流，防止利率、市場、經(jīng)營風險的產(chǎn)生。同時還應(yīng)該健全對銀行內(nèi)部績效考核體制和更新銀行經(jīng)營管理理念。適時對銀行基層工作人員予以客觀、公正、合理的評價，及時開展內(nèi)部控制評價工作，充分了解和認識現(xiàn)實狀況；在內(nèi)部控制評價的基礎(chǔ)上，進一步明確初始狀態(tài)、約束條件和遷移方式。促使銀行的經(jīng)濟效益能夠和行內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自身利益、行內(nèi)員工息息相關(guān)，鼓勵其進行業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展以及管理理念的創(chuàng)新。
總而言之，銀行成本管理方案的優(yōu)化在運營過程中需要行內(nèi)服務(wù)部門與經(jīng)營部門各個不同部門的協(xié)調(diào)合作，需要行內(nèi)基層員工開拓業(yè)務(wù)發(fā)展空間和創(chuàng)新發(fā)展形式，需要行內(nèi)相關(guān)人員適時更新銀行經(jīng)營管理理念，從而共同促進銀行自身競爭力的提升和實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
對標管理實施方案篇三
為實現(xiàn)中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧，結(jié)合縣委、縣政府“五創(chuàng)”工作目標及貫徹整辦發(fā)〔20xx〕19號《關(guān)于組織機關(guān)干部職工、社區(qū)居民參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動的通知》文件精神，鎮(zhèn)將把“圓夢行動”落實到我們當前工作中，落實到城鎮(zhèn)管理上，進一步加強城鎮(zhèn)管理，持續(xù)集中整治，把我們城鎮(zhèn)建設(shè)成美麗繁榮和諧新?，F(xiàn)就做好六月份相關(guān)工作有關(guān)事項通知如下。
嚴格按照整辦發(fā)〔20xx〕19號文件要求，每周五上午8:30—10:30，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工到所聯(lián)系社區(qū)，與社區(qū)干部、公崗人員（每個社區(qū)每次不少于15人）一起參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動。每次勞動內(nèi)容，由縣整治辦（五創(chuàng)辦）、鎮(zhèn)城工辦根據(jù)“五創(chuàng)”工作推進情況臨時確定并通知。
（一）評選時間。
六月底前完成評選工作。
（二）評選辦法。
五好家庭、文明樓院由社區(qū)組織社區(qū)黨員群眾采取推選、評議、公示等辦法，公平、公正、公開地選出群眾公認的先進代表。
（三）評選名額。
五好家庭按總戶數(shù)5%評選，文明樓院按每個社區(qū)1-3棟評選。
（四）獎勵辦法。
凡評選為五好家庭、文明樓院的，由各社區(qū)組織舉行頒發(fā)光榮牌儀式。
各社區(qū)須于6月14日前，組織公益性崗位人員、文明勸導(dǎo)員就當前城市管理重點工作、公益性崗位人員管理制度、工作方式方法及社區(qū)督查巡查職責等進行培訓(xùn)。以增強社區(qū)公益性崗位人員的組織紀律性，愛崗敬業(yè)精神，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，更好的為社區(qū)廣大居民服務(wù)，為當前城市管理服務(wù)。
以70%以上公益性崗位人員用作城市管理員，進一步細分管理對象、細分崗位職能、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)，做到每個路段、片區(qū)、樓群、小巷道都有明確的責任單位、責任人，小到一個煙頭、一個紙屑，每項工作都要有具體可行的落實措施，實現(xiàn)管理上無空白、責任上無缺失、落實上無斷檔。
（一）落實文明勸導(dǎo)。
嚴格按照縣“五創(chuàng)辦”文明勸導(dǎo)活動要求，每月雙號日上午8:30－12:00，下午3:00－6:30組織開展勸導(dǎo)活動，并按要求佩戴標識。
（二）組織專門力量督促門前雙五包落實。組織公益性崗位人員定崗、定位、定責對轄區(qū)內(nèi)門面戶進行督查。
（三）科學劃分保潔區(qū)域，做到保潔無盲區(qū)。實行“一把掃帚掃到底，一支隊伍管到邊”的管理體制，做到全天候潔；加強對保潔人員考核，做到天天有檢查、月月有評比。
（四）加大巡查新亂搭亂建力度，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，把亂搭亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。
全鎮(zhèn)黨員干部要全力參與到城市管理各項工作中來，用實際行動建設(shè)美麗繁榮和諧新；社區(qū)要全力督促公益性崗位人員做好城市管理相關(guān)工作；鎮(zhèn)主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)效能辦將對各項工作開展情況作為主題教育活動的一項重要內(nèi)容進行督查督辦，并將此次活動開展情況納入各單位、工作干部的年度績效考核。
對標管理實施方案篇四
社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委，農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍，以家庭為單位，以個人為中心，以居民為對象，以城市初保為龍頭，以促進健康為目的，提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學化發(fā)展，保障人民群眾身體健康，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅持社會大衛(wèi)生觀念，堅持“預(yù)防為主”的方針，堅持中西醫(yī)并重和堅持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，以初級保健為基礎(chǔ)，以促進人人健康為目的，以居民為重點，面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療，防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù)，努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務(wù)范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級醫(yī)院，每3—5萬人設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，負責相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、服務(wù)對象。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象是社區(qū)、家庭和居民，重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務(wù)內(nèi)容。
(一)開展預(yù)防接種等工作，提供公共衛(wèi)生服務(wù);。
(二)開展健康檢查和疾病防治，提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);。
(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳，提供健康教育服務(wù);。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案，提供居民健康信息服務(wù)。
五、服務(wù)方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。工作期間，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證，接受群眾監(jiān)督。
對標管理實施方案篇五
朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運轉(zhuǎn)的重要保障，因此我們幼兒園必須結(jié)合實際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實際特制定幼兒園管理方案，還請各位家長和幼教同仁給與批評建議：
朝陽幼兒園教師崗位職責
幼兒園教師對本班工作全面負責：
1、教師對本班幼兒的安全負責，嚴格執(zhí)行安全制度，防止事故的發(fā)生。
2、依據(jù)幼兒園教育工作計劃要求，結(jié)合本班幼兒的年齡特點和個體差異，制定教育工作目標、計劃，并組織實施，做好教育筆記。
3、觀察分析幼兒發(fā)展情況，認真填寫觀察記錄。
4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境教育作用。
6、積極參加業(yè)務(wù)學習和教研活動，積極進行教改實驗的立項與研究。
7、做好家長聯(lián)系工作，了解幼兒家庭教育環(huán)境，商討符合幼兒特點的教育措施。與家長共同配合，完成教育任務(wù)。
8、定期向主管園長匯報工作，并接受其檢查與指導(dǎo)。
9、負責本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時負責保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。
11、采取多種方式同家長加強聯(lián)系，爭取家長的配合，每期召開一次家長會，幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時與家長聯(lián)系，共同做好幼兒保健工作。
朝陽幼兒園班級衛(wèi)生評比制度
1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
2、幼兒日常生活用品專人專用，每人一巾一杯，每日消毒一次、放置合理。
3、幼兒飯前便后用流動水洗手，飯后漱口、擦嘴。
4、幼兒勤洗頭、勤洗澡，每周剪指甲一次。
5、保持幼兒服裝整潔。
6、保持室內(nèi)空氣流通，定時開窗通風換氣，室設(shè)有防蚊、防蠅設(shè)備，做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
7、各班物品擺放整齊，地面保持清潔衛(wèi)生，無雜物堆放，清潔區(qū)保持整潔。
8、幼兒玩教具保持清潔，定期清潔消毒。
1、幼兒入園時，要認真檢查幼兒是否帶有危險品，如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
2、幼兒需要服藥的，教師要請家長親自登記有關(guān)事項(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等)，并按時準確地為幼兒服藥。
3、幼兒進餐前教師對幼兒進行安全衛(wèi)生教育，防止意外事故的發(fā)生，如：燙傷、噎食等。
4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進出教室以免摔傷、擠傷。
5、幼兒的一日活動一定要在教師的視線之內(nèi)，器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
6、活動室、休息室的危險隱患一定要及早發(fā)現(xiàn)，及時采取有效措施進行整治。
7、經(jīng)常對幼兒進行防火、防電等安全知識的教育，嚴禁幼兒自己玩火、玩電。
8、班內(nèi)不要放置比較危險的學習用具和物品：如剪子、實驗器皿、勞動工具等。非幼兒用品應(yīng)放在幼兒拿不到的地方。
9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi)，耳內(nèi)或吞食。
10、出現(xiàn)事故一定要與學校聯(lián)系，緊急處理。
11、幼兒入園離園時，教師與家長必須面對面交接。
12、膳食管理人員進貨時，嚴把食品質(zhì)量關(guān)，防止食物中毒。
13、注意房屋、玩具、電器設(shè)備、電源開關(guān)的使用安全，避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
14、安全保衛(wèi)人員一定要堅守崗位，定時開鎖大門，嚴禁陌生人入內(nèi)。
15、園領(lǐng)導(dǎo)及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修，以防意外事故的發(fā)生。
15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
??? 為加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實維護參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法。
第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點醫(yī)療機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)，愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌服務(wù)，并經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案的醫(yī)師。
第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務(wù)時應(yīng)履行以下職責：
(一)熟悉基本醫(yī)療保險政策規(guī)定，熟練掌握醫(yī)療保險用藥范圍、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標準，自覺履行定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議的各項規(guī)定。
(二)認真核對參保就醫(yī)人員相關(guān)證件，做到人、卡相符，防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
(三)認真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄，確保醫(yī)療記錄清晰、準確、完整。
(四)堅持因病施治的原則，合理檢查、合理治療、合理用藥，不誘導(dǎo)過度醫(yī)療。
(五)堅持首診負責制，執(zhí)行逐級轉(zhuǎn)診制度，不得診斷升級，不得推諉、拒收病人，嚴格入出院標準，不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
(六)嚴格落實住院參?；颊呙咳召M用清單制度，對基本醫(yī)療保險不予支付的藥品、診療項目和耗材等要告知住院參保患者，并經(jīng)本人或家屬簽字同意。
(七)認真審核參保人員就診記錄避免重復(fù)開藥、重復(fù)檢查，嚴格執(zhí)行門診、住院帶藥相關(guān)規(guī)定。
(八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評審等工作。
第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應(yīng)按照以下程序進行：
(一)定點醫(yī)療機構(gòu)聘任的醫(yī)師，可隨時向所在單位提出書面申請，填寫《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》，向所在定點醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件。
(二)定點醫(yī)療機構(gòu)負責對醫(yī)師申報材料的`收集、審核和匯總，并向當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一報送《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》、《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申報人員匯總表》(含電子版)，經(jīng)當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案后，即可為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。
(三)市級統(tǒng)籌前確認的市本級醫(yī)療保險定點機構(gòu)向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)直接報送。其他定點醫(yī)療機構(gòu)按所在行政區(qū)域分別報送，各縣區(qū)匯總后報市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點發(fā)生變化的，要按規(guī)定的程序，重新進行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的，定點醫(yī)療機構(gòu)要及時辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，要分別向相應(yīng)的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。
第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分，考核時根據(jù)本年度考核查實的違規(guī)情形進行扣分，扣分分值記錄在考核年度，積分和扣分不跨年度累積，多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點違規(guī)，扣分分值累計計算。
第六條醫(yī)療保險行政部門負責對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)行為的監(jiān)管，通過日常管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項檢查、費用審核、受理投訴舉報等途徑，對醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議以及醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等情況進行全面考核。
第七條一個自然年度內(nèi)，累計扣分6分以下的，由醫(yī)療保險行政部門責成其所屬定點醫(yī)療機構(gòu)進行誡勉談話;滿6分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)3個月;滿9分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)6個月;滿12分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)1年。暫停服務(wù)期限可跨年度執(zhí)行。
第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計扣12分以上的，一年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險服務(wù)后要寫出書面檢查，報醫(yī)療保險行政部門并認真學習醫(yī)療保險相關(guān)政策規(guī)定，待暫停期滿后，可重新申請醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第十條市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一負責全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作，建立醫(yī)保醫(yī)師誠信檔案，對考核、違規(guī)處理等相關(guān)情況記錄在案?？h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應(yīng)及時向市醫(yī)療保險行政部門報告。市醫(yī)療保險行政部門應(yīng)將處理結(jié)果進行備案，并定期對醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進行通報。
第十一條醫(yī)療保險行政部門應(yīng)在處理決定作出3個工作日內(nèi)，以書面形式將相關(guān)處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點醫(yī)療機構(gòu)，定點醫(yī)療機構(gòu)自收到處理決定之日起3個工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
第十二條醫(yī)保醫(yī)師對醫(yī)療保險行政部門做出的處理決定存在異議的，可在接到書面通知后15個工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險行政部門提出意見，醫(yī)療保險行政部門應(yīng)認真研究，必要時可組織專家合議后作出決定。
第十三條定點醫(yī)療機構(gòu)被中止或解除定點服務(wù)協(xié)議的，該醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)權(quán)限同時中止或解除。
第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費用(急診、急救除外)，基金不予支付，由所在定點醫(yī)療機構(gòu)負責。
第十五條定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對醫(yī)保醫(yī)師進行醫(yī)療保險政策培訓(xùn)，每年不少于2次，每次不少于2課時，培訓(xùn)情況應(yīng)及時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)通報。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)不定期舉辦培訓(xùn)班，重點對年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進行政策培訓(xùn)。
第十六條醫(yī)療保險行政部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，公開投訴電話，暢通舉報通道，及時掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務(wù)情況。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
對標管理實施方案篇六
按照環(huán)衛(wèi)中心通知要求，環(huán)衛(wèi)所在面對轄區(qū)實際和立足長遠的基礎(chǔ)上，充分征求各方面意見，積極調(diào)研，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、總體思路。
進一步的提升轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平，努力實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作由單一向互動、粗放向精細、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變，堅持網(wǎng)格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路。
二、工作目標。
全面創(chuàng)建規(guī)范化環(huán)衛(wèi)所，通過實施分塊管理，網(wǎng)格到人，責任到人的方式，建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的網(wǎng)格目標管理體系，變被動為主動、變定性為定量、形成覆蓋北村轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化的管理目標，不斷提升北村轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平，打造整潔有序的市容環(huán)境。
3、工作措施及內(nèi)容。
1、網(wǎng)格劃分。以社區(qū)為基礎(chǔ)，依據(jù)地理位置、道路走向、無縫拼接、工作量相對均衡等因素，將轄區(qū)劃分為5個網(wǎng)格，實現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
2、三級管理。網(wǎng)格管理(街道城管委科級以上領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所管理人員和居委會工作人員)實施三級管理。環(huán)衛(wèi)所網(wǎng)格管理員全面承擔網(wǎng)格單元內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的巡查、發(fā)現(xiàn)、解決、處理上報反饋等職責。
3、具體職責。網(wǎng)格管理員主要負責本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常檢查，垃圾死角排查及回潮，損壞設(shè)施的維護與報修，對于解決不了的問題及時上報。
4、日常管理。日常管理以各網(wǎng)格屬地管理為主，出現(xiàn)的各種問題也以問題發(fā)生地責任人為主進行處理。每名網(wǎng)格管理人員每日做到兩普查，一抽查，每一網(wǎng)格單元由責任人建立相關(guān)信息臺賬，并報環(huán)衛(wèi)所予以匯總。
四、工作安排。
1、重大節(jié)日、重大活動、各類創(chuàng)建迎檢等由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一組織實施。
2、日常管理，夏季8:0018:30，冬季8：0017:30，個網(wǎng)格人員自行管理，每日早晨6:00及雙休日實行輪流值班制度。
3、區(qū)域聯(lián)動，根據(jù)網(wǎng)格管理情況，每月組織23次與城管科、執(zhí)法局的聯(lián)動管理。
五、實施步驟。
轄區(qū)網(wǎng)格化管理共分三個階段逐步實施。
第一階段(20xx年3月1日20xx年4月30日)，完成總體方案的制定，區(qū)域網(wǎng)格劃分等工作。
第二階段(20xx年5月1日5月31日)：
1、確定網(wǎng)格管理人員，開展培訓(xùn)工作。
2、制定網(wǎng)格管理個體工作目標及量化考核措施，規(guī)范處理問題流程，建立健全監(jiān)督檢查機制。
3、開展單元格內(nèi)容(難點重點問題)的普查工作。
4、調(diào)整和完善網(wǎng)格管理實施辦法。
第三階段：(20xx年6月1日)組織實施。
六、工作要求。
1、突出服務(wù)性。網(wǎng)格管理人員在工作中要積極主動，實行道路作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。把責任心、事業(yè)心與科學發(fā)展觀結(jié)合起來，換位思考，從管理者的位置轉(zhuǎn)變到服務(wù)者的角度。
2、工作突出精細化。網(wǎng)格管理化的特點是管理對象的數(shù)字化，這主要體現(xiàn)管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，以保證管理的敏捷、高效、準確。在日常的管理中要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格，細化工作，實現(xiàn)重點區(qū)域重點對待，一般區(qū)域全天巡查，實現(xiàn)管理的精細化和全覆蓋。
3、突出互動性。網(wǎng)格式管理模式及強調(diào)網(wǎng)格管理員的責任，又突出了各網(wǎng)格管理人員之間的配合、協(xié)同、互動、強調(diào)區(qū)塊之間的鏈接、互補，形成強大合力，實現(xiàn)資源的整合。
對標管理實施方案篇七
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項目標任務(wù)及全省政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務(wù)，以深化管理體制改革為目標，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個?？冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚粘９ぷ骱统袚懦秋L貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標的設(shè)定。指標設(shè)置為三級體系，一級指標為2項：經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設(shè)定。指標設(shè)置為三級體系，一級指標為3項：經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標的設(shè)定。
指標設(shè)置為三級體系，一級指標為1項：古城風貌恢復(fù)工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值。
(一)對承擔日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
對標管理實施方案篇八
河道整治是一項非常重要的工作，切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治，提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境，對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實施方案”，優(yōu)秀的文章盡在，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對您有所幫助!
河道治理實施方案(一)為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至。
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日，分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由洪昭勇?lián)?，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成，負責領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié)，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責任人，要按照方案的內(nèi)容，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點，狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實的企業(yè)和個人，要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為。
3、落實資金，強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛(wèi)生經(jīng)費，區(qū)財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案(二)為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道。
治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程。
(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
20*年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實際，編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
工作(綜合整治4條，保護性整治8條);20*年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條)，到20*年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上，20*年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸?日。20*年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20*年，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施，并盡早建成運行，各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作：
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認識實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合，加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合，加強協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應(yīng)的對策、措施。
二、總體目標。
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束，共分四個階段。
栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查，對相關(guān)情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?？h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復(fù)原貌或清除，并進行處罰;情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
(二)密切配合，形成合力?？h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責此次清理整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
對標管理實施方案篇九
為扎實推進我局黨風廉政建設(shè)工作，貫徹落實廉政風險防范管理試點工作實施意見，進一步落實自治州源頭預(yù)防腐敗的有關(guān)要求，加強干部職工的政治思想素質(zhì)和黨風黨紀教育，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，提高廣大干部職工服務(wù)科學發(fā)展的能力和水平，推進我局懲防腐敗體系建設(shè)，切實開展好廉政風險防范管理試點工作，結(jié)合我局工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標要求。
（一）指導(dǎo)思想。
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過建立廉政風險查找、防范、處置、監(jiān)控機制，強化風險教育，深化體制改革，完善管理制度，加強作風監(jiān)督，著力防止和化解廉政風險，保證權(quán)力行使安全、資金運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平，為促進自治州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做好服務(wù)工作。
（二）目標要求。
認真貫徹自治州紀委十屆五次全會精神，積極落實會議賦予我局的相關(guān)任務(wù)，結(jié)合我局黨風廉政建設(shè)工作部署，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的要求，緊緊圍繞執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)相對集中的重點崗位，從教育、制度、監(jiān)督入手，進一步提高我局干部職工依法履職能力和勤政廉政意識，努力營造廉潔從政的良好環(huán)境。
二、主要內(nèi)容及實施范圍。
圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，認真查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位在思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面易發(fā)生腐敗行為的風險點，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三種防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、調(diào)整修正、總結(jié)評估四個環(huán)節(jié)，探索對預(yù)防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化循環(huán)管理的方法措施，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政事務(wù)和業(yè)務(wù)工作的各個方面，有效控制和及時化解崗位廉政風險。
此次廉政風險防范管理工作范圍包含局機關(guān)全體人員及直屬事業(yè)單位全體工作人員，重點范圍包括：局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部；涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑業(yè)管理、工程招投標監(jiān)管、質(zhì)量和安全監(jiān)督、房地產(chǎn)管理、勘察設(shè)計、施工圖審查等環(huán)節(jié)工作人員；具有行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員；具體負責或參與相應(yīng)行政許可業(yè)務(wù)的工作人員。
三、方法步驟。
按照自治州的統(tǒng)一部署，我局廉政風險防范管理工作從今年5月中旬開始到今年11月基本結(jié)束，活動分五個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段（2010年5月）。
本階段的主要任務(wù)是：局黨組成立組織機構(gòu)，制定廉政風險防范管理工作實施方案，并組織開展廉政風險防范教育，使全體黨員干部明確實行廉政風險防范管理的重要性和必要性，明確指導(dǎo)思想、目標要求、主要內(nèi)容和方法步驟，動員黨員干部積極主動參與廉政風險防范管理，增強主動接受監(jiān)督的自覺性。
（二）排查廉政風險階段（2010年6月）。
本階段的主要任務(wù)是：采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定的方法查找廉政風險點。
認真查找廉政風險。按照全員參與的要求，分單位（科室）、崗位兩個層面，結(jié)合自身職能，通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，全面深入查找思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等五類風險，在本單位公示，接受群眾監(jiān)督。
科學確定風險等級。根據(jù)風險發(fā)生幾率或危害損失程度，由高到低對廉政風險定級，實行動態(tài)管理、全方位監(jiān)控。各單位（科室）、各崗位人員先自評風險等級，由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，經(jīng)局紀檢組審查后報黨組會議研究確定；各單位、各科室廉政風險等級由黨組會議研究確定，報自治州廉政風險防范試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）制定防范措施階段（2010年7月）。
本階段的主要任務(wù)是：按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報局紀檢組審核備案；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風險防范措施，報自治州廉政風險防范管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位（科室）、崗位的防控措施，經(jīng)審核確定后，在本單位公示公開。依據(jù)查找出的廉政風險點和制定的防范措施，按照分級負責的原則，進行廉政談話，并從全局觀念、服務(wù)意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政承諾。
（四）運行階段（2010年8月至9月）。
對標管理實施方案篇十
為貫徹落實《華美綜合服務(wù)處關(guān)于開展管理提升活動的通知》部署和要求，為實現(xiàn)華北石油報印刷廠促進各項業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，根據(jù)本企業(yè)的實際，制定本方案。
一、華北石油報印刷廠管理提升活動需要解決的問題。
1．印刷市場活源不足。
一方面由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳輸與無紙化辦公逐漸普及，市場對紙質(zhì)印刷品的需求不斷減少；另一方面華北油田公司沒有有效的市場保護政策，許多印刷業(yè)務(wù)流入了社會市場。華北石油報印刷廠工作量不飽滿，致使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展受到影響。
2．印刷設(shè)備急需更新?lián)Q代。
隨著印刷技術(shù)日新月異的發(fā)展，印刷設(shè)備更新?lián)Q代年限在不斷縮短。目前印刷行業(yè)普遍使有ctp（計算機直接制技術(shù)）成本低、效率高，而華北石油報印刷廠還使用基本淘汰的激光照排設(shè)備；當時由于資金限制，只能購買了一臺民營小廠生產(chǎn)報紙印刷機，現(xiàn)在該廠已到閉，更換配件和維修遇到困難。
3．職工的技術(shù)水平需要進一步提高。
近幾年華北石油報印刷廠為提高職工文化技術(shù)方面做了一些工作，職工的文化技術(shù)水平有了很大提高。但是，隨著管理信息化、知識全球化的不斷發(fā)展，職工在管理、技術(shù)方面怕知識還不能適應(yīng)新形勢的需要。
4.基礎(chǔ)管理工作需要進一步加強。
企業(yè)“三基”工作、產(chǎn)品質(zhì)量管理、班組安全管理、員工執(zhí)行力等方面，需要進一步加強規(guī)范化、科學化管理。
（一）工作目標。
范；員工的服務(wù)保障能力得到加強。
（二）主要內(nèi)容。
１、根據(jù)企業(yè)目標，科學分析、準確把握本單位生產(chǎn)經(jīng)營的市場變化情況，及時調(diào)整開拓市場的工作方法，加大對業(yè)務(wù)人員的市場開發(fā)力度，尋找新的經(jīng)濟增長點，最大限度地拓展創(chuàng)收渠道；呼吁上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門保護華北油田內(nèi)部印刷市場，減少印刷活源的流失，增加本企業(yè)的經(jīng)營收入。為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展打好基礎(chǔ)。
２、積極創(chuàng)造條件，盡快更新制版設(shè)備和報紙印刷設(shè)備；加強對印刷設(shè)備的維護保養(yǎng)力度，充分發(fā)揮設(shè)備的潛力。
３、認真開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工”活動，為員工學習文化技術(shù)創(chuàng)造必要的條件。一是為員工購買印刷技術(shù)方面的書籍，供員工利用工余時間學習；二是鼓勵員工通過參加各類函授學習；三是通過“走出去和請進來”的方式，學習印刷新技術(shù)新工藝，不斷提高員工實際操作能力；不定期進行技術(shù)考核和崗位技能競賽，調(diào)動員學習技術(shù)的積極性。
４、認真落實《中國石油華北油田公司加強三基工作方案》，把基層班組作為工作著眼點和著力點，重點推進班組達標升級，完善各項基礎(chǔ)資料和制度建設(shè)，科學規(guī)范設(shè)備、設(shè)施、工具材料；堅持“全員參與，持續(xù)改進”的質(zhì)量方針，完善了各崗位質(zhì)量標準和崗位操作規(guī)范，加強產(chǎn)品質(zhì)量的考核管理，使華北石油報印刷廠的產(chǎn)品質(zhì)量上一個臺階；牢固樹立安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本的安全理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和屬地管理、直線責任,強化廠級安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行整改，保證印刷廠全年安全生產(chǎn)無事故；通過“服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制”個性化、特色化服務(wù)，不斷提高員工的執(zhí)行力。
20xx年3月30日。
對標管理實施方案篇十一
綜合管廊均設(shè)置在地下，埋深約3-6米，平均尺寸3*3米，每隔約260米設(shè)置一個防火分區(qū)，每一分區(qū)內(nèi)設(shè)置檢查人孔，通風口、投料口、集水坑等構(gòu)筑物，以便分區(qū)獨立運行，分區(qū)用防火墻隔離。
公司目前接管（含介入）40多公里，核心區(qū)域約25公里，規(guī)劃東區(qū)域及南部區(qū)域約15公里，核心區(qū)域建設(shè)三個分控站，管廊內(nèi)設(shè)備基本安裝就緒，分控站預(yù)計14年投入運行，自動監(jiān)控設(shè)施能夠運行，減少巡檢人員在溝內(nèi)巡檢頻率與次數(shù)。
綜合管廊屬地下工程，危險性較大，一旦發(fā)生事故，巡檢人員逃生等困難，公司根據(jù)外出考察、總結(jié)經(jīng)驗、綜合論證，在管廊安全管理上，常抓不懈，把人員安全放在第一位，制定安全管理實施方案：
成立管廊安全管理機構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：***。
副組長：***。
成員：*********。
1、巡檢員每人配備安全帽、防滑鞋、強光手電、手套、口罩、護目鏡、安全帶等；
2、電工專門作業(yè)的工作鞋；
3、有害氣體檢測儀；
班前安全會，對管廊危險部位等全面分析，認知，確定后，方可上班作業(yè)。
辨識管廊危險源，根據(jù)危險源制定相應(yīng)措施。
1、巡回檢查制度。
2、巡檢操作規(guī)程流程圖。
3、安全操作規(guī)程。
4、入管廊作業(yè)管理規(guī)定。
5、缺陷報告制度。
6、工作票、操作票制度。
7、管廊突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、安全培訓(xùn)與教育制度。
嚴格按照入管廊作業(yè)管理規(guī)定、工作票操作票制度等，任何出入管廊的人員與單位做好登記，控制監(jiān)督入管廊作業(yè)的各施工單位，嚴格控制安全與文明施工，動作作業(yè)必須有審批手續(xù)，保證了開工開具工作票、施工有監(jiān)管、現(xiàn)場有檢查、完工有驗收，最后封工作票，一個完整的工作循環(huán)，確保每一個環(huán)節(jié)受控。
各單位入管廊施工前，我們根據(jù)大廳審批手續(xù)，做好登記與備案，與施工單位簽訂入管廊作業(yè)協(xié)議，明確責任。施工完成后，做好驗收工作。
現(xiàn)場我們巡檢員發(fā)現(xiàn)問題，第一時間上報公司，由公司協(xié)調(diào)各方單位進行搶修或處理，形成總結(jié)報告，報中心備案。
1、檢查孔。
2、投料口。
3、管線交叉、堵路處增設(shè)步行梯。
該項工作作為20xx年計劃來實施，有較多管廊交叉部位，管線分部縱橫交錯，全部把巡檢路線給占用，封堵，人員通行困難。應(yīng)增加步行梯，橫跨管線，方便巡檢與逃生。
4、管廊內(nèi)警示標志較少，應(yīng)增加警示標志，該項工作列為20xx年計劃。
自來水管線，由海潤水務(wù)公司負責功能性巡檢，問題搶修等。
其他各類管線，我們負責問題統(tǒng)計與通報制度；
管廊應(yīng)急搶修原則，為我們發(fā)現(xiàn)問題與聯(lián)系溝通現(xiàn)場及相關(guān)單位，由專業(yè)管線單位負責搶修救援，根據(jù)聯(lián)動方案，對每一項應(yīng)急搶修實施細則，明確責任與分工。確保管廊突發(fā)事故應(yīng)急救援到位及時。
綜上，公司切合實際，以保證員工安全為目標，管廊安全常抓不懈，做到零容忍，管廊安全管理需要進一步的再實際工作中探討與修正。以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針來指導(dǎo)、加強管廊安全管理工作。
對標管理實施方案篇十二
力，全面分析、評價企業(yè)綜合效益，增強企業(yè)的市場競爭力，以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞財務(wù)收支審計管理審計內(nèi)部控制審計經(jīng)濟效益審計管理過程審計。
內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，在為企業(yè)經(jīng)營管理提供服務(wù)，防范經(jīng)營風險，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標方面，可以說是功不可沒。其中，管理審計在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在此，筆者就財務(wù)收支審計向管理審計延伸這一問題談?wù)効捶ā?BR> 一、財務(wù)收支審計向管理審計延伸的必要性。
作為企業(yè)管理的一個職能部門，不僅具有監(jiān)督職能，而且具有服務(wù)的職能，可以說是一種寓服務(wù)于監(jiān)督之中的職能。其監(jiān)督的目的是維護企業(yè)整體的合法經(jīng)濟利益不受侵害，實現(xiàn)企業(yè)活動最優(yōu)化，經(jīng)濟效益最大化。因此，要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，由監(jiān)督導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)財務(wù)收支審計向管理審計延伸是必由之路。
其次，開展管理審計是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)承擔的經(jīng)營風險日益增加，要求內(nèi)部審計加強對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價，并對經(jīng)營決策進行審查，以降低企業(yè)的風險程度；企業(yè)面臨的越來越激烈的市場競爭，要求企業(yè)內(nèi)部審計對生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)方面的問題加以評價，深化企業(yè)經(jīng)營管理工作。為此，內(nèi)部審計不但要及時、準確地向企業(yè)的管理當局報告有關(guān)查錯糾弊和資產(chǎn)保護信息，還要針對企業(yè)在管理和控制上的缺陷，提出建設(shè)性意見和改進措施，協(xié)助管理人員更有效地管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效益，以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標。也就是要做到“摸家底，揭隱患，促發(fā)展”，即實現(xiàn)財務(wù)收支審計向管理審計的延伸。
二、財務(wù)收支審計向管理審計延伸的重點內(nèi)容。
（一）內(nèi)部控制審計。
內(nèi)部控制審計是管理審計的一個重要組成部分。內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的評審主要是檢查其健全性、合理性和有效性。通過符合性測試，針對存在的問題確定審計范圍、重點和方法，相應(yīng)調(diào)整審計方案，實施具體的實質(zhì)性測試。例如，企業(yè)物資采購管理是企業(yè)經(jīng)營管理活動的有機組成部分，其管理水平的高低，與企業(yè)的生產(chǎn)成本和整體經(jīng)濟效益息息相關(guān)。在某井下作業(yè)施工企業(yè)中，材料成本占企業(yè)總成本的，因此控制材料消耗就意味著降低施工成本，增加企業(yè)效益，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
內(nèi)部審計部門應(yīng)及時地、有效地、經(jīng)常地開展物資采購內(nèi)控審計，隨時地了解企業(yè)物資采購管理工作的動態(tài)和信息，并針對所發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施，促進企業(yè)不斷完善物資采購管理制度，進一步改進物資采購經(jīng)營管理方式方法，通過開展物資采購內(nèi)控審計，抓住企業(yè)經(jīng)濟效益增長點，找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，為企業(yè)加強管理和提高經(jīng)濟效益做貢獻。
（二）經(jīng)濟效益審計。
企業(yè)經(jīng)濟效益進行綜合分析評價。企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)圍繞經(jīng)濟效益作“文章”，把審計工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，通過經(jīng)濟效益審計，對所發(fā)現(xiàn)的影響經(jīng)濟效益的問題，要分析原因，從制度和機制上提出改進的建議及具體的措施，促進企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、降低成本費用、挖掘內(nèi)部潛力和提高經(jīng)濟效益，寓審計服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，切實做到“一審、二幫、三促進”。
（三）管理過程審計。
度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次提出改進管理過程的建議和措施，從根本上清除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的具體問題，以達到標本兼治的目的。
三、實現(xiàn)財務(wù)審計向管理審計延伸的兩點認識。
（一）更新審計觀念，明確審計目標。
有明確的審計目標，審計后要切實能夠幫助企業(yè)解決實際問題，使企業(yè)管理真正有所提高，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。
（二）改進審計方法，提高審計質(zhì)量。
地提出審計建議，進一步提升審計的質(zhì)量和水平，為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供依據(jù)。與此相適應(yīng)，要求內(nèi)部審計人員必須認識到新的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營方式的特點和風險，必須具備多種專業(yè)知識和綜合分析問題的能力，加強自身素質(zhì)和專業(yè)判斷能力，以提高審計質(zhì)量。
對標管理實施方案篇十三
（一）、主要管理監(jiān)督人員職責權(quán)限a、項目經(jīng)理。
a、確保安全目標被全體員工理解，并體現(xiàn)在具體的安全控制點上。
a、制訂施工技術(shù)措施、編制施工計劃時，同步安排安全技術(shù)措施。
a、負責落實崗前安全培訓(xùn)、考核。
b、負責安全防護設(shè)施建設(shè)、安全防護用品的管理與發(fā)放。c、負責施工現(xiàn)場及生活區(qū)安全違規(guī)督察，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、消除安全隱患。d、參與安全措施制定。e、負責安全檢查、評比、日常記錄填報、安全事故報告工作。
a、項目部設(shè)專職安全員1名，各作業(yè)班組設(shè)兼職安全員1名，負責日常檢查、評比、事故報告工作。b、項目部每月進行一次安全評比，對先進的單位和個人進行獎勵，對違反安全規(guī)定的單位和個人進行處罰。
加強安全教育，提高工人安全生產(chǎn)素質(zhì)，重點進行兩方面的教育，即主人翁責任感及安全第一的安全思想教育和檢查評比活動，激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性，另外定期給職工上好法制課，警示員工遵紀守法。從施工方案設(shè)計和技術(shù)交底上，充分體現(xiàn)和明確安全技術(shù)方面的內(nèi)容，重點在工序安全規(guī)范、操作規(guī)程、特殊工種等方面加大管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。（1）。
抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工，場內(nèi)施工布局井井有條，經(jīng)常保持現(xiàn)場整潔、管線整齊。合理安排施工用電、道路交通安全、無隱患，加強安全防護設(shè)施。易燃、易爆物品倉庫設(shè)專人看守，危險區(qū)設(shè)置欄桿和醒目標志，備齊消防器材。現(xiàn)場有安全巡視員，夜間有崗哨值勤，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。加強防盜，改善施工環(huán)境，杜絕治安事件發(fā)生。同時根據(jù)現(xiàn)場條件采取多種形式的安全宣傳。
（2）。
施工中加強對施工機具、電器設(shè)備、安全設(shè)施的檢查和維修，同時巡視員做好記錄，定時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（3）。
確保施工用電安全管理，各種施工機械和電器設(shè)備均高置漏電保護器。線路架設(shè)和照明。
度必須符合安全標準，同時進出進行安全防護，防止機械車輛損壞輸電線路。
（4）。
施工現(xiàn)場的油庫、材料庫等臨時設(shè)施，設(shè)置避雷裝置，防止雷擊。
（5）。
為保證讓施工現(xiàn)場周圍的單位、居民有一個良好的工作、學習和生活環(huán)境，在施工過程中要嚴格執(zhí)行以下不擾民施工措施：晚上十點至早上六點，原則上停止一切建筑施工活動，特別是噪聲較大的施工活動，以免影響周圍的單位、居民的休息。不可避免要在該時段內(nèi)施工作業(yè)，施工前要先取得周圍的單位、居民或居委會的同意，并到政府有關(guān)部門辦理相應(yīng)施工許可手續(xù)。施工過程中所產(chǎn)生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環(huán)境的，應(yīng)采取相應(yīng)措施及時處理，不可隨意傾倒、排放。
示牌，提醒路人注意施工可能對其造成影響。若施工需要破附近的路面或在路邊挖坑，一定要設(shè)防護，夜間要設(shè)照明和警示燈。在近行人出入的附近施工，應(yīng)設(shè)置封閉的防高空墜物走道，并懸掛安全警示牌。教育好工人要遵紀守法，嚴禁施工人員騷擾附近單位、居民。施工現(xiàn)場要公布施工投訴電話，虛心接受他人批評意見。
（6）。
為維護本區(qū)工人利益，保證正常的工作次序和生活次序，特制訂如下制度：嚴格遵守和執(zhí)行項目部制定的紀律和規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排。嚴禁在本生活區(qū)內(nèi)聚眾賭博、打架斗毆和其他違法亂紀活動。執(zhí)行用電用水制度。室內(nèi)不準隨意牽拉電線，接燈頭、插座。早上7點鐘以后要關(guān)燈，用完水以后要關(guān)閉水龍頭。工人入住本生活區(qū)，必須由班組長申請，經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。非本工地工作人員，一律不準住在本生活區(qū)。工人進場應(yīng)按登記房號、床號就位，未經(jīng)同意，不得更改。退場時，必須到登記處注銷床號。愛護環(huán)境衛(wèi)生，生活垃圾、剩飯、剩菜，必須扔到指定地點；每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，各班組必須派人負責本責任區(qū)的清潔工作。（7）劃分區(qū)域負責人，實行掛牌制，做到現(xiàn)場清潔整齊。施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、職工宿舍保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，班組宿舍的衣物、日常生活用品等擺放整齊。廚房衛(wèi)生整潔，符合衛(wèi)生檢疫要求，炊事員須持定期體檢健康證，上崗須穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持個人衛(wèi)生和內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生，做到生熟食品隔離，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。保證供應(yīng)符合衛(wèi)生飲用水，茶水桶加蓋鎖。廁所必須落實專人清潔，保持時時清潔，便槽不得有積垢，嚴禁隨地大小便。工人作業(yè)地點和周圍必須清潔整齊，做到工完料凈場地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及時清理。嚴禁隨地丟垃圾，污水、廢水不外溢。要經(jīng)常與當?shù)貑挝弧⒕游瘯３致?lián)系、交流情況，經(jīng)常征求其意見，及時消除施工給帶來的擾民隱患，切實做好文明施工。車輛經(jīng)常檢修，保持完好，建立臺帳，動態(tài)管理；動力機械設(shè)備必須由考試合格并持有合格證的司機上崗。嚴禁非司機開車，禁止酒后開車，開英雄車。車輛交通道路，做好雨季水漫造成路滑、路損的修復(fù)。（8）建立安全崗位責任制，明確分工，責任到人。凡進入現(xiàn)場的人員，必須服從值班員指揮，遵守各項安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個人防護用品，禁止無安全防護作業(yè)，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。不得穿拖鞋、高跟鞋或光腳進入施工現(xiàn)場。
（9）施工現(xiàn)場設(shè)工地醫(yī)務(wù)所，出現(xiàn)緊急情況，做好現(xiàn)場急救和保護工作，現(xiàn)場備應(yīng)急車輛，以供急需。
（10）堅持經(jīng)常和定期安全檢查制度，形成監(jiān)控體。
系，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，并結(jié)合安全事故規(guī)律和季節(jié)特點，重點查防觸電、防淹沒、防火災(zāi)、防交通事故等措施的落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施解決，并執(zhí)行獎罰制度。
（11）經(jīng)常與當?shù)卣?lián)系。密切同當?shù)厝罕姷年P(guān)。
系，征求意見，改進工作，嚴肅施工紀律，搞好路地聯(lián)防，共同做好施工期間的安全工作。并經(jīng)常和當?shù)貏趧影踩块T取得聯(lián)系，進行勞動安全檢查，隨時下達安全事故隱患和整改通知書。
二、質(zhì)量安全保證措施1、為了確保本工程的順利施工和按時完成任務(wù)，必須加強施工中的安全管理。落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”的原則，落實安全措施和制定各項具體安全防范措施，以防范于未然。
2、強化質(zhì)量意識建立健全的質(zhì)量管理檢查制度，質(zhì)量保證體系，成立質(zhì)量檢查組織機構(gòu)，明確崗位職責人員分工。
3、認真做好施工前的技術(shù)交底，特別是標高數(shù)據(jù)，堅持以書面形式。
4、嚴把材料關(guān)，對材料在進場使用前行抽檢，必須達到交通部認可合格后方可使用。
對標管理實施方案篇十四
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以落實科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進服務(wù)政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進各村、各部門牢固樹立績效意識，改進管理方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為我鄉(xiāng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是：進一步健全績效管理制度，完善評估指標體系，強化績效運行監(jiān)控，用好績效評估結(jié)果，圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié)，建立內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案，結(jié)合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定：一要明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責和當年的中心工作;三要明確績效責任。細化績效目標，落實到具體的責任股室和責任人;四要明確績效運行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運用。制定績效獎懲措施，獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解，提出明確的質(zhì)量和進度要求，建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系，促進工作目標的落實。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實際將責任分解到相關(guān)責任人。
(三)運行監(jiān)控。要進一步構(gòu)建富有效率的行政運行機制，改善行政管理，優(yōu)化行政服務(wù)，不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度，每半年進行一次績效運行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報告，供年度聯(lián)合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法。
1、對績效管理實行千分制綜合評估，其中績效評估指標考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標管理指標考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項的得分須按所占權(quán)重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據(jù)督查部門平時督查情況進行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標考核得分×40%+目標管理指標考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估。
1、指標聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計站負責，鄉(xiāng)責任部門配合。責任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標數(shù)據(jù)報送有關(guān)責任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計局上杭調(diào)查隊負責實施，公眾評議結(jié)果須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心，縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室，察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務(wù)工作情況，以及機關(guān)工作效率與作風紀律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統(tǒng)一在年度績效匯總時進行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告，落實責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人的獎懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鄉(xiāng)紀委書記任副組長，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會同黨政辦、統(tǒng)計站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人要明確責任，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實效。
五、結(jié)果運用。
1、對各責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序，設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是促進我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障，是推進政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強責任意識，認真抓好落實。
2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構(gòu)，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務(wù)，加強日常的管理與運作，精心組織，認真抓好制度的落實，確保各項績效目標的順利實現(xiàn)和指標數(shù)據(jù)的真實、準確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，各責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認真總結(jié)，積累經(jīng)驗，不斷完善績效考評體系。
對標管理實施方案篇十五
為使現(xiàn)代教育教學設(shè)備更有效服務(wù)教學、保障教學和促進教學，真正實現(xiàn)儀器、圖書、計算機、器材等教學設(shè)備靠近學生、靠近教師、靠近教學，充分發(fā)揮教學設(shè)備的使用效益。依據(jù)__鄉(xiāng)各校實際制定“三靠近”實施方案。
教學儀器、圖書、計算機、教學器材等教學設(shè)備真正靠近學生、靠近教師、靠近教學，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1、教學儀器和教學器材方面：數(shù)學、科學、音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生與健康及語文、品德與社會器材，按上級要求，凡是能進教室、進教研組、進樓道和學生生活場所的儀器、器材、掛圖，一律從儀器室、器材室搬出來，使師生能隨時隨地接觸、觀察、了解和使用。各學?？梢罁?jù)本校實際，創(chuàng)造性發(fā)揮。如__學校的體育活動場地在校園內(nèi)，三大球就可放在運動地的球框內(nèi)。
2、圖書、報刊等學習資料，包括學校集體訂購的所有圖書、報刊和期刊，在過去所實施的圖書進課堂的基礎(chǔ)上，在校園、走廊、大廳，盡可能設(shè)置點多面廣的閱讀點和讀報欄，把堆放在領(lǐng)導(dǎo)辦公室的報刊、雜志擺出來、拉上去，各學校都要安排專人負責定期更換，讓師生都能及時地瀏覽和學習。從今年開始各校預(yù)算應(yīng)有夠買圖書經(jīng)費。逐年補充學生能看懂、教師想看、并且有用的圖書，以滿足師生需要。
3、信息技術(shù)設(shè)備，包括網(wǎng)絡(luò)計算機教室、普通教室、校園內(nèi)其它各處的信息技術(shù)設(shè)備，在各教室、宿舍、樓道、走廊及大廳等公共場所安裝連通網(wǎng)絡(luò)的計算機和終端設(shè)備，方便師生查閱資料、搜集信息和網(wǎng)上學習，做到全天開放網(wǎng)絡(luò)計算機教室和普通教室，保證師生都能在信息技術(shù)課以外的任何時間不受限制的進入教室上網(wǎng)學習。
1、完善制度、規(guī)范管理。各校按照教學設(shè)備“三靠近”要求，盡快完善管理制度和考核辦法，按要求配備專兼職人員。使制度和考核辦法能有力推進“三靠近”。
2、定人定責，各學校尤其__和洪上兩校都要依據(jù)“三靠近”的實施范圍和要求，確定專兼職人員，以保證功能室和專用教室全天開放、專人管理，儀器、圖書、計算機、教學器材能及時流通、有效使用。各校尤其要選好管理人員，各學校已經(jīng)確定的專兼管理人員：zz等要具體細化工作職責和考核獎懲辦法。
3、依據(jù)目標任務(wù)，各學校負責人要及早定出具體時間表，迅速行動，扎實推進、穩(wěn)步實施。鄉(xiāng)中心學校將于3月底對各學校進行一次推進情況督查和考核，還要在今后每月查一次，三靠近情況和各校領(lǐng)導(dǎo)績效考核掛鉤。專兼職管理人員所負責的工作由督查組和學校師生評議打分，進入績效考核獎懲。
對標管理實施方案篇十六
為貫徹國網(wǎng)公司二屆三次職代會暨20xx年工作會議精神，落實國網(wǎng)公司20xx年安全工作意見，進一步鞏固安全活動成效，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)提升，落實國網(wǎng)公司“安全管理提升”活動。66千伏前進變制定此活動方案。
圍繞“梳理流程、防控風險、夯實基礎(chǔ)、推進創(chuàng)新”主題，
細化落實《國家電網(wǎng)公司“安全管理提升”活動主要內(nèi)容，重點抓好以下工作：
（一）梳理安全工作流程。結(jié)合“五大”體系建設(shè)、“二十四節(jié)氣表”、業(yè)務(wù)流程梳理等重點工作，梳理安全工作流程，加強各環(huán)節(jié)管控，對安全職責、流程、界面、節(jié)點、措施進行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化，健全安全組織，明晰安全職責，優(yōu)化工作流程，固化行為規(guī)范，完善措施預(yù)案，推進安全管理標準化建設(shè)，提升安全管理科學化水平。
（二）健全安全規(guī)章制度。建立適應(yīng)“五大”體系安全運轉(zhuǎn)和電網(wǎng)安全發(fā)展要求的規(guī)章制度體系。執(zhí)行公司修訂完善安全管理制度和標準。
和方式，組織開展實訓(xùn)、視頻教學、動漫演示、案例警示等。嚴格“兩票三制”管理和執(zhí)行，深入開展反違章工作。加大安全技術(shù)投入，提升安全工器具配備水平。
（四）深化安全風險管理。深入開展安全風險管理和隱患排查治理，落實各層面職責，全方位、多維度防控安全風險，健全常態(tài)機制。深層次開展安全性評價、安全檢查，專項督查，加大隱患整改督辦力度，提升安全風險管理工作實效。
（五）強化事故風險防范。加強風險管控，防范大面積停電風險。加強現(xiàn)場安全管理，落實施工安全責任和風險控制措施，防范人身傷亡風險。
（六）創(chuàng)新安全工作機制。加強工作指導(dǎo)、督查和評價，提升安全管理能力。調(diào)動員工積極性，班組創(chuàng)新實踐，開展安全技術(shù)發(fā)明和管理創(chuàng)新，解決實際安全工作問題。推進企業(yè)文化建設(shè)在安全管理中的實踐，培育安全理念，養(yǎng)成安全行為，提升安全管理軟實力。
（一）活動部署階段（1-2月）。全面啟動活動開展。分解年度工作，細化重點措施。
（二）春檢預(yù)試階段（3-5月）。以防范人身傷亡和誤操作事故為重點，加強基建施工和檢修作業(yè)安全管理，抓計劃管理、抓承載力分析、抓到崗到位、抓“兩票”執(zhí)行，確保春季檢修預(yù)試、基建施工安全有序。開展春季安全大檢查，加強現(xiàn)場安全管控。
（三）迎峰度夏階段（6-8月）。加強動態(tài)風險分析，積極應(yīng)對洪澇、雷暴雨、臺風等災(zāi)害考驗，加強汛期施工安全管理，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急搶險工作。
（四）秋檢預(yù)試階段（9-10月）。開展秋檢安全大檢查，加強基建施工作業(yè)風險管控。
（六）總結(jié)評估階段（12月）。梳理活動成效和創(chuàng)新成果，進一步總結(jié)經(jīng)驗、加強交流、查找不足，形成長效機制，持續(xù)提升安全管理科學化水平。
（一）組織階段總結(jié)，加強工作交流。結(jié)合實際制定實施方案，逐級抓好落實。
（二）覆蓋全面，不留死角。貫徹“全面、全員、全過程、全方位”安全管理要求，體現(xiàn)安全工作深度、廣度，做到方案完善、措施完備，防控各領(lǐng)域安全風險，夯實各專業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
（三）縱深防御，可控在控。加強、源頭治理，體現(xiàn)全過程安全管理要求，落實各環(huán)節(jié)安全職責和措施，提升安全管理預(yù)防預(yù)控質(zhì)量和水平。加強各專業(yè)、各環(huán)節(jié)銜接配合，確保安全可控在控。
（四）評價交流，營造氛圍。加強工作交流，組織階段評價，及時反饋改進，提高活動針對性和實效性?？偨Y(jié)提煉典型做法和經(jīng)驗，調(diào)動員工積極性和參與度，營造良好的活動氛圍。
（五）監(jiān)督檢查，確保實效注重基礎(chǔ)管理，推進實踐創(chuàng)新，致力建設(shè)科學完善的安全工作機制。
66千伏前進變電站新建工程施工項目部。
20xx年1月15日。
對標管理實施方案篇十七
作業(yè)成本管理是指以客戶需要為出發(fā)點，以作業(yè)分析為核心，以不斷降低成本、提高企業(yè)價值為目的，通過對作業(yè)鏈的不斷改進和不斷優(yōu)化，從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種系統(tǒng)的、一體化的方法。
作業(yè)管理包括兩個維度，一是成本維（作業(yè)成本法），提供有關(guān)資源、作業(yè)和產(chǎn)品成本的信息，目的是提高成本分配的準確性。這一維度有助于產(chǎn)品成本核算、戰(zhàn)略成本管理和戰(zhàn)術(shù)分析。二是流程維（流程價值分析），提供有關(guān)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)原因、作業(yè)價值以及作業(yè)實施結(jié)果信息，目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續(xù)改進的能力。
作業(yè)成本法，是一種以作業(yè)為基礎(chǔ)，通過對所有作業(yè)活動進行動態(tài)追蹤，根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量，將成本進行合理分配，并評價作業(yè)業(yè)績和資源利用情況的成本計算和管理方法，它是對傳統(tǒng)成本計算方法的創(chuàng)新。
在作業(yè)成本法下，成本計算程序分為兩大階段：第一階段是將制造費用分配到同質(zhì)的作業(yè)成本庫（同一成本），并計算每一個成本庫的分配率；第二階段是利用作業(yè)成本庫分配率，把制造費用分攤給產(chǎn)品，計算產(chǎn)品成本。
作業(yè)成本法相對傳統(tǒng)成本習性分析的主要優(yōu)點在于成本計算和分析分配更加準確，更能發(fā)揮決策的參考作用。傳統(tǒng)變動成本法分析以成本性態(tài)分類（將成本劃分為固定成本與變動成本）為前提，將與產(chǎn)量變動無關(guān)的成本作為期間成本，與產(chǎn)量成正比例變動的變動成本作為產(chǎn)品成本。在作業(yè)成本法下，由于非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動成本（批次、產(chǎn)品、工廠級成本）概念的提出，使許多不隨產(chǎn)量變動的間接成本可以明確地歸屬于各產(chǎn)品，產(chǎn)品成本不僅隨產(chǎn)量變動，而且隨相關(guān)作業(yè)變動。隨著科技進步，工程技術(shù)的改變，間接制造費用在成本中的占比越來越大，推行作業(yè)成本法，提供更加準確的成本信息，在經(jīng)營決策中發(fā)揮的作用越來越明顯。此外，傳統(tǒng)的相關(guān)成本決策分析往往將固定成本作為非相關(guān)成本而在決策中不予考慮，在作業(yè)成本法下，許多原本與產(chǎn)量無關(guān)的固定成本因與作業(yè)成本動因相關(guān)，在決策中由非相關(guān)成本變成相關(guān)成本，更進一步提高了相關(guān)成本決策的正確性、科學性。
流程價值分析是實施作業(yè)管理的關(guān)鍵步驟，包括動因分析，作業(yè)分析、作業(yè)業(yè)績計量和尋找和改善途徑四個環(huán)節(jié)。它是一個以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)，經(jīng)過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用的跟蹤，為消除不增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈，增加需求者價值，提供有用信息，促進最大限度的節(jié)約，提高決策、計劃、控制能力，以最終達到提高企業(yè)競爭力和獲利能力，增加企業(yè)價值的目的。
（一）基本情況。
1.生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀。xxx公司根據(jù)從國外公司引進的.燃煤電廠脫硝催化劑制造技術(shù)，建立了脫硝催化劑生產(chǎn)線，生產(chǎn)工藝分為進料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗及裝配、性能檢測等七個環(huán)節(jié)，具體如下：
（1）進料及混合。根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計要求，將催化劑的原材料分別經(jīng)過相應(yīng)的固體和液體計量系統(tǒng)，分批次加入混合器內(nèi)，并在一定的溫度、濕度條件下，將固體和液體原材料混合均勻。
（2）擠出成型。根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)范，將混合好的原材料除去雜質(zhì)后，經(jīng)過預(yù)擠壓、真空擠壓等環(huán)節(jié)，再通過專用模具擠壓成型，最后按設(shè)計要求，切割成所需要的產(chǎn)品。
（3）干燥。產(chǎn)品的干燥分兩個步驟：干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中，將產(chǎn)品疊放在專用支架上，濕產(chǎn)品通過叉車轉(zhuǎn)運到干燥室內(nèi)，在一定的溫度、濕度條件下進行初步干燥，干燥室干燥后的產(chǎn)品再經(jīng)過叉車轉(zhuǎn)運到隧道式干燥窯，進行高溫干燥。
（4）煅燒。從隧道式干燥窯出來的產(chǎn)品進入煅燒爐煅燒，使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質(zhì)，并使產(chǎn)品強度達到設(shè)計要求。
（5）切割。經(jīng)過煅燒爐煅燒后的產(chǎn)品通過機械手自動轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品自動激光打碼和自動切割（或手動切割）工序，按照產(chǎn)品的設(shè)計要求進行機械手自動切割和廢品分選。
（6）檢查及裝配。切割后產(chǎn)品通過機械手搬運到專用輸送皮帶上經(jīng)人工目測，外觀檢驗合格后，轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品暫存貨架或直接輸送到產(chǎn)品組裝區(qū)域，由人工裝配成產(chǎn)品模塊。
對經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，由皮帶輸送機直接轉(zhuǎn)移到廢品回收區(qū)域，通過磨制系統(tǒng)研磨成可以重復(fù)利用的原材料。
（7）性能檢測。即對產(chǎn)品進行強度、性能、活性、中毒等性能檢測。
綜上所述，整條生產(chǎn)線具有以下特點：一是自動化程度高，產(chǎn)品輸送、兩次切割都通過機械手完成，混和、擠出、熱處理等關(guān)鍵控制工序均通過儀器儀表自動化控制；二是工序控制要求嚴格，針對不同批次產(chǎn)品有不同的工藝控制要求，對相關(guān)資源的耗存在較大差異；三是設(shè)備精度要求高，大部分均從國外進口，投資較大，設(shè)備折舊及維護費用在成本中占比較大。
2.產(chǎn)品特性。催化劑產(chǎn)品按立方米進行計量，按孔數(shù)，分為多種規(guī)格，同時，由于電廠的煤種不同、煙氣條件不同、鍋爐反應(yīng)器裝置不同、煙氣流場不同，催化劑的設(shè)計參數(shù)存在較大差異。故催化劑產(chǎn)品實際上是訂單式產(chǎn)品，每一批產(chǎn)品從原材料配方比例、產(chǎn)品規(guī)格、強度、理化性能指標等方面均有不同要求，需要進行專門設(shè)計，生產(chǎn)工藝控制、作業(yè)組織形式等方面都要進行差異化管理。
成本計量方面，公司目前采用的是傳統(tǒng)成本核算方法，采用平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法進行成本核算，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，共分六個步驟，每一步在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本采用約當產(chǎn)量法進行分配，間接制造費用按產(chǎn)品（在產(chǎn)品）方量進行分配。
成本管理方面，由于生產(chǎn)時間不長，加上為新興行業(yè)，無可參照標準，目前主要對直接材料成本按“投入=產(chǎn)出”方式進行管理，對超出定額范圍的差異進行原因分析和考核，對其他成本（主要是間接費用）按預(yù)算進行控制，預(yù)算主要參照歷史數(shù)據(jù)，并進行相應(yīng)修正后計算確定。
成本改進方面，目前主要通過技術(shù)革新、質(zhì)量分析、編制和固化業(yè)務(wù)流程形成sop等途徑得以實現(xiàn)。由于采用傳統(tǒng)的成本計量系統(tǒng)，未開展以作業(yè)為基礎(chǔ)的流程價值分析，故成本改進系統(tǒng)性較差。
1.現(xiàn)行成本核算方法存在嚴重不足。現(xiàn)行成本核算方法存在的主要不足之處：一是由于不同項目（批次）對產(chǎn)品的要求不同，工差范圍有大有小，對產(chǎn)品合格率影響大，各項目單位產(chǎn)品實際對能源、模具、設(shè)備、質(zhì)量檢測等資源耗用存在較大差異，采用約當產(chǎn)量進行費用分配導(dǎo)致成本信息失真；二是將所有間接制造費用分攤計入了完工產(chǎn)品，未反映產(chǎn)能閑置損失，影響營銷決策。
2.成本進一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續(xù)啟動的利好信息驅(qū)動，市場競爭參與主體也快速增加，競爭加劇，為鞏固和增強競爭優(yōu)勢，需要精細化管理，達到提高質(zhì)量、降低成本的目的，通過實施作業(yè)成本法，對成本進行細分，有利于排查非增值作業(yè)及非增值成本，找到成本降低途徑。
（一）實施總體思路。
在堅持重要性原則的基礎(chǔ)上，先易后難，由點及面，梯度推進，在分析調(diào)研的基礎(chǔ)上建立作業(yè)管理實施框架，注重成本效益原則。
（二）實施步驟。
1.成立專門工作小組。由于作業(yè)成本法、流程價值分析對現(xiàn)有人員是一個全新概念，涉及面廣，同時由于工作深度、細致度對作業(yè)成本法實施成果影響大，工作推進中需要協(xié)調(diào)配合的事項多。因此，需要在公司領(lǐng)導(dǎo)的組織下，抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)等各部門專業(yè)人員，組建專門工作組，梳理工作重點、難點，制定作業(yè)成本法實施方案，組織人員培訓(xùn)，明確相關(guān)各部門工作原則、職責和接口，組織解決實施過程中出現(xiàn)的問題，建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，對總體工作進行進度控制和質(zhì)量管理。
工作組工作開展應(yīng)始終保持與涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切溝通，并實際融入生產(chǎn)經(jīng)營工作中，工作組應(yīng)主動參與生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、班前會、qc小組活動等各項重要活動，避免閉門造車，減少因推行作業(yè)管理給日常生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來的不便，避免各級管理者及工作人員對實施作業(yè)管理產(chǎn)生抵觸情緒。
2.識別作業(yè)，劃分作業(yè)中心。工作組以會議的形式，梳理公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)，識別作業(yè)類別，明確作業(yè)實施的原因，作業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動、客戶價值的意義，在討論分析的基礎(chǔ)上，劃分作業(yè)中心。作業(yè)中心劃分應(yīng)與生產(chǎn)工藝組織相適應(yīng)，遵循成本效益原則，確保識別作業(yè)正確、作業(yè)中心劃分準確。
識別作業(yè)過程中，要求盡量把生產(chǎn)中所有作業(yè)都列出來，明確作業(yè)目的，為后期成本改善打好基礎(chǔ)。對于大致相同的作業(yè)，主要是驅(qū)動因素相同，應(yīng)當建立作業(yè)同質(zhì)組。
3.資源動因分析及選擇。根據(jù)劃分的作業(yè)中心（或同質(zhì)作業(yè)組）的工作原則、業(yè)務(wù)屬性、資源耗費方式，與工作對象關(guān)聯(lián)程度等情況，確定成本動因。如：設(shè)備耗用工時、模具使用次數(shù)、能耗水平、人工工時、作業(yè)次數(shù)等，作為間接費用分配的依據(jù)。
實際工作中，為增強方案可操作性，減少實施難度，動因選擇應(yīng)注意相關(guān)信息的收集整理難易程度、可行性、準確性等相關(guān)因素，相關(guān)數(shù)據(jù)盡量依賴現(xiàn)行生產(chǎn)管理及工藝控制體系，對新增統(tǒng)計指標應(yīng)充分論證必要性。
4.作業(yè)分類。首先，按作業(yè)等級進行分類，一是單位級作業(yè)，是指作業(yè)動因隨單位產(chǎn)品數(shù)量變動而成比例變動的作業(yè)。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業(yè)，是指作業(yè)動因隨批別的變動而成比例變動的作業(yè)。如模具調(diào)試、原材料及產(chǎn)品檢驗、不同電廠的產(chǎn)品設(shè)計等。三是產(chǎn)品級作業(yè)，是指為滿足客戶的需要，作業(yè)動因隨特定產(chǎn)品種類的變動而成比例變動的作業(yè)，如新配方開發(fā)，16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產(chǎn)品開發(fā)等。四是工廠級作業(yè)，是指為企業(yè)整體服務(wù)，與企業(yè)整體管理水平有關(guān)的作業(yè)。如人事管理、財務(wù)管理等。其次，以客戶價值為導(dǎo)向，對作業(yè)進行判斷，劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè)。
5.作業(yè)指標計量。根據(jù)作業(yè)中心劃分情況及選擇的作業(yè)動因，應(yīng)當確定相應(yīng)指標，指標設(shè)置保證與作業(yè)動因高度相關(guān)，能表征產(chǎn)品對作業(yè)進而對資源的耗費情況。針對選定的指標，建立相應(yīng)統(tǒng)計計量機制。在實施過程中，工作組應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)信息，在討論的基礎(chǔ)上，改進以成本習性為主要分類標準的成本計算表單要素，并建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)置勾稽，進行合理性檢查，查找統(tǒng)計誤差甚至管理漏洞，通過不斷完善，更好地達成作業(yè)管理實施目標。
統(tǒng)計方法方面，應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，可建立分批次合格率臺賬、模具使用次數(shù)臺賬、模具退鍍鎳臺賬、混和設(shè)備運行時間臺賬、熱處理設(shè)備運行時間臺賬、性能檢測臺賬等，作為作業(yè)成本計算分析的基礎(chǔ)資料。
6.數(shù)據(jù)跟蹤分析及成本改進。根據(jù)長期跟蹤統(tǒng)計、計算的結(jié)果，進行分析研究，量化相關(guān)指標，剔除非正常因素，逐步建立標準成本體系，以消除非增值作業(yè)，減少非增成本為目標。在具體成本降低途徑上，包括以下幾個方面：一是作業(yè)消除，即采取措施擺脫一項作業(yè)，主要針對非增值作業(yè)，這需要在分析作業(yè)動因的基礎(chǔ)上進行取舍；二是作業(yè)選擇，即在不同策略引起的多組不同作業(yè)設(shè)計方案之間選擇，針對產(chǎn)品設(shè)計、流程設(shè)計等，如搬動采取自動化或人工動化，不同項目產(chǎn)品生產(chǎn)時點的安排；三是作業(yè)減少，即壓縮一項作業(yè)所需的時間和資源，提高增值作業(yè)效率，改進或消除非增值作業(yè)如熱處理時間安排，混合時間安排等；四是作業(yè)攤薄，即通過規(guī)模效益提高增值作業(yè)的效率，如擴大市場份額，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，攤薄固定成本，減少或消除閑置能力，這在當前尤其重要。
在固化已有成果的基礎(chǔ)上，通過公司現(xiàn)有技術(shù)委員會、生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、qc小組專題會等會議，對存在的問題進行作業(yè)能力分析，落實作業(yè)量差異、閑置能力差異，針對差異產(chǎn)生的原因，制定成本改進線路，確定成本改善標準，循環(huán)推進成本改進工作。
7.成果推廣運用。實施作業(yè)成本法后，成本信息更加準確，成本習性分類更加細致，可運用于以下幾個方面：一是用于報價決策，成本始終是報價的基礎(chǔ)，生產(chǎn)的難易程度客戶可接受報價的重要支撐依據(jù)，在公司產(chǎn)品成本中間接費用占比較大的情況下，生產(chǎn)的難易程度與生產(chǎn)成本高度相關(guān)，因此準確的成本信息對報價決策更有意義；二是通過對作業(yè)細分，優(yōu)化工藝、改進工作流程，不斷推進成本降低工作；三是在遵循成本效益原則的情況下，適時向非主要成本領(lǐng)域及管理部門延伸，促進精細化管理，提高工作效率和質(zhì)量。
（一）實施過程中可能存在的問題。
一是由于認識不足，推行作業(yè)成本管理的動力不足，缺少公司高層的支持力度，導(dǎo)致作業(yè)成本管理實施的深度和廣度都存在問題。
二是由于作業(yè)成本管理系統(tǒng)較為復(fù)雜，涉及面廣，需要的時間較長，不能產(chǎn)生立桿見影的效果，可能由于急功近利的思想，導(dǎo)致該項工作無法進行或不能達到預(yù)期效果。
三是由于市場環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性，可能導(dǎo)致作業(yè)成本管理不一定能達到預(yù)期效果，導(dǎo)致實施過程中產(chǎn)生抵觸情緒，甚至逆向選擇。
四是參與人對該項知識的儲備不足，準備度不夠，無法達到合力效應(yīng)，甚至對新的成本信息持懷疑態(tài)度，影響實施效果。
五是作業(yè)成本管理分散于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，各個層面，不能讓新系統(tǒng)成為一個有機的整體，導(dǎo)致資源不能共享，信息不能共用，影響實施效果。
（二）建議。
一是公司高管層的大力支持，需要高管層從思想上重視，資源上傾斜，而且要克服急功近利的思想。
二是要配備專門的人員，通過培訓(xùn)等方式，解決智力來源，必要時可聘請外部專家。
三是需要全員參與，從管理層到生產(chǎn)一線員工都要在認識上得到統(tǒng)一，在行動上積極配合。
四是不能墨守成規(guī)，在保證總框架不變的情況下，作業(yè)成本管理實施方法應(yīng)進行動態(tài)調(diào)整，因時、因地、因環(huán)境變化而變化，保持管理方法的靈活性。
五是全面梳理各項管理業(yè)務(wù)活動，整合各項資源，做好相應(yīng)記錄，形成作業(yè)成本管理閉環(huán)體系和標準業(yè)務(wù)流程。
對標管理實施方案篇十八
一、指導(dǎo)思想。
依據(jù)中國航天科技集團公司《關(guān)于印發(fā)的通知》（天科審【2010】422號）要求，中國時代遠望科技有限公司（以下簡稱公司）按照“系統(tǒng)謀劃，分步實施，突出重點，務(wù)求實效”的全面風險管理工作的指導(dǎo)思想，以“構(gòu)建專業(yè)投資控股公司、打造九院軍轉(zhuǎn)民、進出口平臺”為宗旨，逐步開展全面風險管理工作。
全面風險管理是由公司及所屬單位的最高決策層、管理層直至每位員工實施的，在各個重要管理環(huán)節(jié)和經(jīng)營活動中執(zhí)行風險管理流程，有效識別和防控風險的過程和方法。
公司遵照九院“經(jīng)營合規(guī)、風險可控、危機化解、實力提升”的全面風險管理目標開展全面風險管理工作。
公司及各轄屬單位將逐步梳理各項重要經(jīng)營業(yè)務(wù)及管理流程，查找風險點，根據(jù)風險管理的要求，確定主要控制點，制定應(yīng)對風險的內(nèi)控措施，并把這些措施融入到相關(guān)制度中去。計劃利用3-4年時間，建立一個責權(quán)明晰的組織體系，培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的風險管理隊伍，建立一套科學合理的風險管理流程，健全一套規(guī)范且行之有效的制度、規(guī)范體系，在公司形成一種特色鮮明的全面風險管理文化。
1、成立由總經(jīng)理擔任組長的全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。
全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責推動并落實公司全面風險管理工作，對公司全面風險管理體系建設(shè)和工作開展中的重大事項進行管理和決策。
2、成立戰(zhàn)略投資及研發(fā)風險、市場風險、財務(wù)風險、運營風險、法律風險、道德與舞弊風險、質(zhì)量安全生產(chǎn)風險等專業(yè)風險管理小組，組長由各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)擔任。
專業(yè)風險管理小組負責組織、指導(dǎo)本專業(yè)全面風險管理相關(guān)工作，落實公司全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組決議，審議本專業(yè)全面風險管理重大事項。
3、全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風險管理辦公室，其成員由各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，具體辦事機構(gòu)設(shè)在財務(wù)部。
全面風險管理辦公室負責組織、落實全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組決議；對全面風險管理工作開展過程中的問題進行協(xié)調(diào)；審議、提交年度全面風險管理總結(jié)報告等。
4、公司本級各業(yè)務(wù)部門是貫徹實施風險管理工作的專業(yè)部門，是職責范圍內(nèi)組織開展風險管理工作的責任主體。
5、各轄屬單位是公司全面風險管理的責任主體和本單位全面風險管理的管理主體。
各轄屬單位行政一把手是本單位全面風險管理第一責。
3任人，負責組建本單位全面風險管理組織機構(gòu)，明確本單位全面風險管理工作歸口管理部門，設(shè)立全面風險管理崗位，落實全面風險管理人員。各轄屬單位在公司全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下，結(jié)合本單位特點，策劃、開展本單位全面風險管理工作，落實公司各業(yè)務(wù)部門相關(guān)專業(yè)風險管理要求。
6、公司財務(wù)部作為公司全面風險管理工作的歸口管理部門，具體負責公司全面風險管理工作的組織和實施；公司人力資源部負責對公司各業(yè)務(wù)部門風險管理體系運行及制度、規(guī)范執(zhí)行的有效性進行監(jiān)督與評價，并提出評價報告；各業(yè)務(wù)部門按職責范圍對各轄屬單位開展風險管理工作過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
（二）培養(yǎng)專兼結(jié)合的風險管理人才隊伍。
在公司、轄屬單位建立專、兼職全面風險管理人員隊伍。對風險管理人員進行系統(tǒng)培養(yǎng)，可以通過理論培訓(xùn)、外出調(diào)研、實踐鍛煉等多種方式培養(yǎng)全面風險管理骨干隊伍。
（三）建立科學合理的風險管理流程。
1、目標引領(lǐng)。
目標引領(lǐng)是指風險管理必須以發(fā)展戰(zhàn)略、目標為指引，并貫穿風險管理全過程。
4標，策劃全面風險管理的目標，并跟蹤發(fā)展戰(zhàn)略變化，適時做出調(diào)整。
2、信息收集。
信息收集是指依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、目標，對與經(jīng)營、發(fā)展等相關(guān)的信息進行連續(xù)的采集和整理。
各業(yè)務(wù)部門、各轄屬單位應(yīng)明確信息收集責任和要求，理清信息收集渠道，將信息收集納入日常業(yè)務(wù)流程，確保信息收集的及時性和連續(xù)性；并對公司過去曾發(fā)生的風險事件和風險案例進行梳理、提煉，逐步建立覆蓋各類風險的風險案例庫，并動態(tài)更新。
風險識別是指查找經(jīng)營管理活動或經(jīng)營事項中的風險，并進行鑒別的過程。
各業(yè)務(wù)部門、各轄屬單位對公司各項經(jīng)營管理活動或經(jīng)營管理事項中可能影響目標或計劃實現(xiàn)的潛在風險進行鑒別，并以準備的文字描述這些風險及其特征。
4、風險評估。
風險評估是指對識別出的風險事項和風險因素進行定性、定量分析、估計，并對風險事項和風險因素進行排序。
（1）進行風險評估時，應(yīng)按照風險發(fā)生的可能性、影響程度，通過對各項風險進行比較，排列出重大風險并初步確定優(yōu)先管理順序和策略。
5（2）風險評估按照評估的主要內(nèi)容和組織程序，分例行風險評估和專項風險評估。
（3）在進行例行風險評估時，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)圍繞每年確定的總體工作目標，對職責范圍內(nèi)的風險問題進行自我評估，并分析、判斷現(xiàn)有管控措施的有效性。按照職責對所管轄業(yè)務(wù)可能存在的風險進行分析、判斷；對最終識別確認的主要風險，研究確定合理的或可接受的風險控制目標，制定相應(yīng)的風險控制措施。
（4）專項風險評估由業(yè)務(wù)部門對公司發(fā)展較大的經(jīng)營業(yè)務(wù)、重大項目，以及相應(yīng)制度、規(guī)范不定期進行評估，發(fā)現(xiàn)管理流程中存在的漏洞和不足，促進制度、規(guī)范的完善和改進。
（5）管理層在進行決策時，應(yīng)充分考慮風險評估的判斷結(jié)論和管理建議，將其作為重要決策參考依據(jù)。針對已確認的風險，結(jié)合可以接受的風險水平，明確相應(yīng)的風險控制措施，并在批準文件中明確風險控制責任及要求。
5、風險應(yīng)對。
風險應(yīng)對是指對確定的風險事項和風險因素確定應(yīng)對策略，并制定或采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以期將風險控制在可承受的范圍之內(nèi)。
（1）風險應(yīng)對策略主要包括風險承擔、風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移、風險轉(zhuǎn)換、風險對沖、風險補償、風險控制等策略。
6（2）各項制度、規(guī)范是風險應(yīng)對的基礎(chǔ)和重要工具，應(yīng)保證各項制度、規(guī)范制定的合理性和執(zhí)行的有效性。
（3）相關(guān)業(yè)務(wù)部門、轄屬單位應(yīng)將確定的主要風險逐一與現(xiàn)有控制措施對應(yīng)，通過執(zhí)行風險管理流程，建立、健全并實施相關(guān)的制度、規(guī)范。
（4）相關(guān)業(yè)務(wù)部門、轄屬單位可根據(jù)自身情況，結(jié)合已有管理、監(jiān)督措施，制定本部門、本單位的風險管理應(yīng)對措施和流程。
6.風險報告。
風險報告是指對風險識別、風險評估、風險應(yīng)對和風險監(jiān)督結(jié)果進行定期或不定期匯報的程序和要求。各所屬單位按公司要求，提交本單位相應(yīng)的風險管理報告。
（1）風險報告分為例行風險管理報告和專項風險管理報告。
例行風險管理報告由全面風險管理辦公室每年年底在收集各業(yè)務(wù)部門和轄屬單位風險管理報告的基礎(chǔ)上，進行系統(tǒng)整理和全面分析后，組織編制，經(jīng)全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，用于管理決策和向九院報送。
各轄屬單位按風險管理小組及其他業(yè)務(wù)部門要求，提交本單位相應(yīng)風險管理報告。
（2）風險報告應(yīng)從實際出發(fā)，緊密圍繞當前經(jīng)濟形勢和公司發(fā)展的實際需要，全面、客觀、真實地反映當前生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的問題和應(yīng)對措施。
（3）公司應(yīng)建立風險應(yīng)急機制，對于日常風險管理中重大或緊急問題，由業(yè)務(wù)部門及時發(fā)出預(yù)警，根據(jù)實際情況編制專項報告，并及時報全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并提醒相關(guān)單位給予關(guān)注，對可能出現(xiàn)的風險或損失進行評估，采取切實措施進行整改。
（4）風險報告的填寫和報送應(yīng)嚴格按照公司相關(guān)保密工作規(guī)定開展，任何參與風險報告填報工作的單位或個人均對報告相關(guān)事項有保密義務(wù)，不得擅自披露有關(guān)信息。
7、監(jiān)督和改進。
監(jiān)督和改進是指為確保全面風險管理體系得到有效運行所采取的持續(xù)監(jiān)控，并實施改進的過程。
（1）各業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期對本專業(yè)風險管理情況進行自查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進，逐步完善本專業(yè)風險管理報告。
8風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并做出通報，根據(jù)抽查結(jié)果或已出現(xiàn)的重大風險管理問題，及時調(diào)整風險管理策略，改進和完善風險管理流程。
（3）人力資源部按照業(yè)務(wù)分工對各業(yè)務(wù)部門和轄屬單位開展的全面風險管理工作進行監(jiān)督與評價，并提出全面風險管理評價報告。
（四）健全規(guī)范有效的全面風險管理工作制度全面風險管理工作制度是指為確保全面風險管理工作正常開展而形成的一套規(guī)章制度。建立、健全全面風險管理制度是確保全面風險管理工作正常、建立長效機制的有效保證。
公司和各轄屬單位應(yīng)做好院全面風險管理各項工作制度的宣貫工作，并結(jié)合本單位和實際需要制定相應(yīng)的全面風險管理制度，將風險管理理念、要求、流程和方法融入到各項經(jīng)營管理活動中。
（五）形成特色鮮明的全面風險管理文化。
采取多種方式，引導(dǎo)廣大員工樹立風險意識，自覺在日常工作中執(zhí)行風險管理流程，運用風險管理技術(shù)和方法，防患于未然，最終形成廣大員工認同和踐行的全面風險管理文化。
四、實施步驟：
公司實施全面風險管理，分為三個階段。
9(一)第一階段啟動、試點階段（2010年-2011年9月）初步建立全面風險管理工作系統(tǒng)，形成全面風險管理總體規(guī)劃，開展培訓(xùn)宣傳并完成試點工作。
1、建立組織體系，啟動全面風險管理工作。
建立公司及轄屬單位兩級責權(quán)明晰的全面風險管理工作組織體系；結(jié)合單位具體情況和管理層級，對全面風險管理工作進行策劃，啟動全面風險管理體系建設(shè)工作。
組織公司和各轄屬單位有關(guān)人員參加集團公司和九院全面風險管理各項動員、培訓(xùn)及座談等活動；邀請外部專業(yè)人員開展全面風險管理的培訓(xùn)。
依據(jù)本級各業(yè)務(wù)部門和各轄屬單位前期匯報的風險點從中選取一到兩個單位和部門做試點，要求針對各自的對戰(zhàn)略目標和經(jīng)營發(fā)展影響較大的一到兩個風險點按照風險管理流程和要求進行風險預(yù)測與分析；各部門、各轄屬單位在風險的梳理識別中，根據(jù)本單位的實際情況，查找影響目標實現(xiàn)的風險控制點，并制定、落實相關(guān)風險防控措施，建立健全相關(guān)的制度規(guī)范。
4、結(jié)合每年內(nèi)、外審提出的整改意見，全面風險管理辦公室出具本年的全面的風險管理年度工作總結(jié)，提請全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報九院審計部備案。
（二）第二階段推廣、規(guī)范階段（2011年10月—2013年12月）。
深入查找企業(yè)風險點，預(yù)見這些風險，力求防患于未然。逐步建立全面風險管理長效機制。
1、梳理業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程，完善、整合現(xiàn)有制度、規(guī)范，形成有效、高效的全面風險管控制度、規(guī)范體系。
2、完善重大投資決策或關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程風險管理，逐步拓展風險管理的業(yè)務(wù)范圍。
3、依據(jù)集團的要求，定期向上級風險管理職能機構(gòu)或其他機構(gòu)報告風險管理有關(guān)信息。
（三）第三階段完善、提高階段（2014年1月以后）通過深入推進全面風險管理工作，使公司軟實力得到明顯提升，基本具備與公司“構(gòu)建專業(yè)投資控股公司”的總體目標相適應(yīng)的風險管控能力。
1、通過系統(tǒng)評價全面風險管理體系的有效性和效率。尋找體系改進機會，進行持續(xù)改進。
2、深入推進全面風險管理文化建設(shè)，營造全面風險管理的氛圍，形成員工認同，樂于踐行的全面風險管理文化。
對標管理實施方案篇一
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、（1）行跡管理；（2）、顏色管理；（3）燈（聲）號管理；（4）對齊管理；（5）影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅持不懈。
整理現(xiàn)空間、整頓省。
時間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習慣。
四、如何實施5s管理：
（一）目視管理——目標看板視覺化，看得到的管理是最好的管理。
（二）目的——可標示出管理的重點；(2)大家都看得到；（3）大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正常”與“異?！?；（4）提醒或警示一些異常現(xiàn)象的征兆，使大家防患于未然；（5）簡單易懂，使用方便；（6）易于遵守，便于改正。
實施項目。
定義。
改善對象。
達到目標。
效果。
目的整理。
區(qū)分要與不要的東西，把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環(huán)境。
庫存量減少，把場地拓寬并有效運用，減少不安全的情形。
減低庫存。
提高效率。
提高品質(zhì)。
降低故障。
安全無公害。
提高干勁。
整頓。
安全規(guī)范場所使所需要的東西立即拿到。
時間。
一目了然的工作場所。
清掃。
使環(huán)境無垃圾、污物、異物。
設(shè)備。
高效率、高品質(zhì)的工作場所。
維持并提高設(shè)備的性能，并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛(wèi)生、明朗的工作、習慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
養(yǎng)成遵守既定的習慣。
紀律。
全員參與、自覺行動的文明人。
遵守相關(guān)的事，有良好的人際關(guān)系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開；
形式：標語、黑板報、到相關(guān)單位觀摩、會議等。
2、具體實施分五步：
第一步：現(xiàn)在金工車間試點，在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步：在2006年4月1日開始在電機車間實行，根據(jù)金工車間實施經(jīng)驗，逐步調(diào)整、完善。
第三步：在2006年5月1日根據(jù)金工、電機車間實施經(jīng)驗，在全廠范圍內(nèi)全面展開，包括辦公室[后勤等。
第四步：在在2006年6月30日前結(jié)束，7月上旬召開總結(jié)表彰大會。
第五步：堅持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入：
1)周轉(zhuǎn)箱。
2)防潮墊板。
3)基礎(chǔ)設(shè)施整改（如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等）。
4)車間宣傳標語。
5)獎勵基金。
6)培訓(xùn)工作的適當投入。
對標管理實施方案篇二
伴隨著我國社會市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)的發(fā)展目標和經(jīng)營理念逐漸進軍于追求最大經(jīng)濟效益。銀行自身扮演著經(jīng)營資金的特殊角色，其工作的首要重心就在于提高企業(yè)資金的運營效率。成本、利潤、競爭是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的三大課題。成本是利潤的基石，怎樣核算和管理成本是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心。國內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營理念的確經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展與深化的過程，但是現(xiàn)行銀行的發(fā)展模式和資金管理理念卻仍未能跟上時代發(fā)展的腳步，未能做到與時俱進，出現(xiàn)了諸如粗放式的管理方式、企業(yè)資金不計效益、負債不算成本以及銀行內(nèi)部的資源被無償占據(jù)、使用等等，這不僅不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，而且對銀行追尋最大經(jīng)濟效益和提升自身競爭力以此獲得更大的發(fā)展空間來說也是一個重要的阻礙。
另外，隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國銀行的發(fā)展理念和經(jīng)營方式也逐漸步入了與國際化的軌道，例如我國銀行對外資銀行開放程度在不斷擴大并進行了相關(guān)領(lǐng)域的友好合作，其先進科學的資金結(jié)算系統(tǒng)、完善科學的資金運行模式以及追求高效率、高效益的經(jīng)營理念對我國銀行改革目標和發(fā)展方向來說是一個很好的助推劑。同時對我國銀行在結(jié)算、經(jīng)營方面的計算機化、數(shù)字化以及服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化等領(lǐng)域也起到了不可忽視的作用，但外資銀行的進駐同時也給我國銀行的發(fā)展帶來了不少挑戰(zhàn)和沖擊。我國銀行優(yōu)化成本管理方案是既是基于國內(nèi)實際發(fā)展情況的考慮，也是應(yīng)對金融業(yè)國際化的必然選擇。
2.銀行成本優(yōu)化管理的重要性。
隨著我國對外資銀行的逐步全面開放，國內(nèi)銀行目前所面臨的金融市場競爭日趨激烈。銀行成本優(yōu)化管理在提升銀行經(jīng)濟效益的同時也有利于其適應(yīng)激烈的國內(nèi)外市場競爭；在促使其轉(zhuǎn)換銀行經(jīng)營體制的同時也有利于優(yōu)化銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，從而推動節(jié)約型社會的建設(shè)。
1.對銀行資金實行統(tǒng)一配置和集中管理。
實行對銀行資金的優(yōu)化配置和統(tǒng)一管理既遵循了堅持從我國現(xiàn)當代社會經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的基本國情出發(fā)和與時俱進，也是我國銀行資金管理體制深入改革的必然趨勢和適應(yīng)于企業(yè)追求最大經(jīng)濟效益的最終目標。對資金實行統(tǒng)一配置和管理要充分發(fā)揮資金價格的導(dǎo)向作用，對銀行的資金成本和配置予以科學合理的計算，促進銀行信貸資金的流動，調(diào)整銀行負債資產(chǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)，推動銀行在資金管理上不斷走向科學化、合理化、效益化的道路。同時我過銀行資金的配置和管理還可以適時借鑒國外先進科學的資金運營方式。
2.建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學的資金成本核算認定體制。
建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學的資金成本核算認定體制有利于提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量，有利于優(yōu)化銀行內(nèi)外部資源的合理配置，從而促進我國銀行整體競爭力、贏利能力的不斷提升。完善銀行內(nèi)部科學合理的資金成本核算體系主要從以下三個方面入手。
(1)科學合理認定銀行的籌資資本。銀行資本管理的一項重要工作就是通過合理的渠道、以最低的成本籌資銀行資本?；I資資本主要由應(yīng)繳稅金、工資費用以及存款利率組成。其中應(yīng)繳稅金是指依據(jù)國家所規(guī)定的納稅范圍比例和范圍予以計算；工資費用則是依據(jù)一般年份的給予標準，按照銀行資產(chǎn)和負債的比例進行設(shè)置；存款利率的衡量標準則主要依賴于銀行平均存款利率。以上三個內(nèi)容是籌資資本的基本標準，缺一不可。對于籌資資本的合理認定有利于在一定程度上引導(dǎo)基層把降低成本和擴展各種業(yè)務(wù)有機聯(lián)系在一起，把調(diào)整存量和優(yōu)化增量有機聯(lián)系咋子一起，也有利于其把長遠利益和眼前利益聯(lián)系起來。在進行籌資資本的認定時需要著重考慮其由于特定的經(jīng)濟環(huán)境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些問題，可以適當?shù)剡\用“特約存款”的途徑給予其一定的緩和期。同時對于一些剛剛開拓的銀行業(yè)務(wù)，特別是長遠利益大眼前利益小、整體利益大部分利益小的項目，在費用開支和利息計算上應(yīng)該給予相關(guān)的利益津貼，從而為整個銀行和其將來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
(2)建立健全以贏利為發(fā)展目標的資金配置體制。對于銀行資金的配置需要秉承“有效、合理、贏利”的基本原則。其中“有效”是指可以隨時對銀行內(nèi)部基層資產(chǎn)進行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，及時正確處理低效率、無效資金占據(jù)使用現(xiàn)象。“合理”主要就是對銀行資產(chǎn)配置上能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度上的合理化。“贏利”就是經(jīng)過一定的資金成本估算后適當定價以此來給予基層一定的贏利，從而推動基層積極主動尋求可以獲得高效率回報的銀行投資項目。
遵循以上三個原則首先要對資產(chǎn)的分類有一個明確的標準，資產(chǎn)標準的劃分需要對信貸臺賬給予的信息資料進行參考和分析，為了確保資產(chǎn)標準分類的正確、完整和避免重復(fù)，在進行劃分時可以按照五級分類法或者信用等級。
其次，對于資金的配置還需要和實際執(zhí)行利率相互融合，以確保銀行資金的配置可以適當?shù)亟o予基層一個公正、客觀、合理的贏利空間。一般而言，對于特大型系統(tǒng)貸款或者是企業(yè)，通過相關(guān)批準可以適當下浮利率；正常的資金配置則主要考慮利率政策方面的影響；其他的貸款則在正?；鶞世实臉藴噬仙险{(diào)百分之十到百分之三十等等。
最后，銀行資金的配置要充分發(fā)揮資金的價格導(dǎo)向作用。為了降低不良資產(chǎn)的占用比例，一般對不良資產(chǎn)配置資金價格相比較于正常收息貸款和平均利率要高，這樣也有利于推動基層積極壓貸與催收。而對于銀行內(nèi)部資產(chǎn)需要進行重新劃分，將正常費用開支項目、無形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)一并列入正常資金的使用范圍內(nèi)，且資金的配置一般低于其他的貸款。對于銀行資金未及時處理項目、各種貸款等一并列入額外的內(nèi)部資金使用范圍內(nèi)，資金的配置價格則與不良資金和一般的資金持平。對于有較好的發(fā)展前途、投資規(guī)模比較大、項目建設(shè)周期較短以及有國家政策重點扶持的工程，在資金價格配置上可以優(yōu)先考慮。在資金配置上還有一點需要額外注意是要全面考慮歷史殘留的特定因素。例如在處理不良資產(chǎn)的時候既要考慮由于政策因素而促成的一般性問題，也要考慮到其和人民銀行貸款資產(chǎn)的不同點。
(3)平衡資金配置和資金集中利率差價。這也是促進銀行負債業(yè)務(wù)平衡發(fā)展和提升銀行整體競爭力、贏利能力的重要要求。銀行資金配置價格對于銀行基層行銷業(yè)務(wù)來說既是一種回報，同時也有利于為銀行基層營造一個公正、客觀的競爭舞臺，而在這個舞臺上，價差行能夠充分利用貸款項目多、客戶多的優(yōu)勢著重發(fā)展結(jié)售匯、貸款行銷業(yè)務(wù)，憑借借入資金、發(fā)放貸款的途徑來獲取一定的經(jīng)濟價值；存差行可以充分利用存儲用戶有多、資源豐富的特定條件來擴充和發(fā)展自己的負債業(yè)務(wù)、個人以及中間業(yè)務(wù)，從而創(chuàng)造一定的經(jīng)濟價值。這樣不僅有利于避免因為自身條件的盲目性而形成無序競爭的混亂狀態(tài)，也有利于銀行資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，促進銀行內(nèi)、外部資源的良性循環(huán)和提升我國銀行的總體競爭力。
3.健全銀行內(nèi)部的運營體制，確保資金運營風險。
優(yōu)化銀行成本管理方案必須要有比較健全的銀行內(nèi)部風險控制系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)。銀行可以借鑒計算機控制系統(tǒng)來加強對銀行的授信管理，建立和健全規(guī)范化的審批制度和審查程序，確保操作系統(tǒng)的安全性；同時也可以完善對資金的科學預(yù)測、風險預(yù)測系統(tǒng)，充分利用銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立交流溝通機制，強化外部聯(lián)系與溝通，增進內(nèi)部信息共享與交流。隨時優(yōu)化對資源、信息的配置和交流，防止利率、市場、經(jīng)營風險的產(chǎn)生。同時還應(yīng)該健全對銀行內(nèi)部績效考核體制和更新銀行經(jīng)營管理理念。適時對銀行基層工作人員予以客觀、公正、合理的評價，及時開展內(nèi)部控制評價工作，充分了解和認識現(xiàn)實狀況；在內(nèi)部控制評價的基礎(chǔ)上，進一步明確初始狀態(tài)、約束條件和遷移方式。促使銀行的經(jīng)濟效益能夠和行內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自身利益、行內(nèi)員工息息相關(guān)，鼓勵其進行業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展以及管理理念的創(chuàng)新。
總而言之，銀行成本管理方案的優(yōu)化在運營過程中需要行內(nèi)服務(wù)部門與經(jīng)營部門各個不同部門的協(xié)調(diào)合作，需要行內(nèi)基層員工開拓業(yè)務(wù)發(fā)展空間和創(chuàng)新發(fā)展形式，需要行內(nèi)相關(guān)人員適時更新銀行經(jīng)營管理理念，從而共同促進銀行自身競爭力的提升和實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
對標管理實施方案篇三
為實現(xiàn)中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧，結(jié)合縣委、縣政府“五創(chuàng)”工作目標及貫徹整辦發(fā)〔20xx〕19號《關(guān)于組織機關(guān)干部職工、社區(qū)居民參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動的通知》文件精神，鎮(zhèn)將把“圓夢行動”落實到我們當前工作中，落實到城鎮(zhèn)管理上，進一步加強城鎮(zhèn)管理，持續(xù)集中整治，把我們城鎮(zhèn)建設(shè)成美麗繁榮和諧新?，F(xiàn)就做好六月份相關(guān)工作有關(guān)事項通知如下。
嚴格按照整辦發(fā)〔20xx〕19號文件要求，每周五上午8:30—10:30，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工到所聯(lián)系社區(qū)，與社區(qū)干部、公崗人員（每個社區(qū)每次不少于15人）一起參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動。每次勞動內(nèi)容，由縣整治辦（五創(chuàng)辦）、鎮(zhèn)城工辦根據(jù)“五創(chuàng)”工作推進情況臨時確定并通知。
（一）評選時間。
六月底前完成評選工作。
（二）評選辦法。
五好家庭、文明樓院由社區(qū)組織社區(qū)黨員群眾采取推選、評議、公示等辦法，公平、公正、公開地選出群眾公認的先進代表。
（三）評選名額。
五好家庭按總戶數(shù)5%評選，文明樓院按每個社區(qū)1-3棟評選。
（四）獎勵辦法。
凡評選為五好家庭、文明樓院的，由各社區(qū)組織舉行頒發(fā)光榮牌儀式。
各社區(qū)須于6月14日前，組織公益性崗位人員、文明勸導(dǎo)員就當前城市管理重點工作、公益性崗位人員管理制度、工作方式方法及社區(qū)督查巡查職責等進行培訓(xùn)。以增強社區(qū)公益性崗位人員的組織紀律性，愛崗敬業(yè)精神，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，更好的為社區(qū)廣大居民服務(wù)，為當前城市管理服務(wù)。
以70%以上公益性崗位人員用作城市管理員，進一步細分管理對象、細分崗位職能、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)，做到每個路段、片區(qū)、樓群、小巷道都有明確的責任單位、責任人，小到一個煙頭、一個紙屑，每項工作都要有具體可行的落實措施，實現(xiàn)管理上無空白、責任上無缺失、落實上無斷檔。
（一）落實文明勸導(dǎo)。
嚴格按照縣“五創(chuàng)辦”文明勸導(dǎo)活動要求，每月雙號日上午8:30－12:00，下午3:00－6:30組織開展勸導(dǎo)活動，并按要求佩戴標識。
（二）組織專門力量督促門前雙五包落實。組織公益性崗位人員定崗、定位、定責對轄區(qū)內(nèi)門面戶進行督查。
（三）科學劃分保潔區(qū)域，做到保潔無盲區(qū)。實行“一把掃帚掃到底，一支隊伍管到邊”的管理體制，做到全天候潔；加強對保潔人員考核，做到天天有檢查、月月有評比。
（四）加大巡查新亂搭亂建力度，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，把亂搭亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。
全鎮(zhèn)黨員干部要全力參與到城市管理各項工作中來，用實際行動建設(shè)美麗繁榮和諧新；社區(qū)要全力督促公益性崗位人員做好城市管理相關(guān)工作；鎮(zhèn)主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)效能辦將對各項工作開展情況作為主題教育活動的一項重要內(nèi)容進行督查督辦，并將此次活動開展情況納入各單位、工作干部的年度績效考核。
對標管理實施方案篇四
社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委，農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍，以家庭為單位，以個人為中心，以居民為對象，以城市初保為龍頭，以促進健康為目的，提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學化發(fā)展，保障人民群眾身體健康，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅持社會大衛(wèi)生觀念，堅持“預(yù)防為主”的方針，堅持中西醫(yī)并重和堅持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，以初級保健為基礎(chǔ)，以促進人人健康為目的，以居民為重點，面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療，防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù)，努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務(wù)范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級醫(yī)院，每3—5萬人設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，負責相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、服務(wù)對象。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象是社區(qū)、家庭和居民，重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務(wù)內(nèi)容。
(一)開展預(yù)防接種等工作，提供公共衛(wèi)生服務(wù);。
(二)開展健康檢查和疾病防治，提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);。
(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳，提供健康教育服務(wù);。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案，提供居民健康信息服務(wù)。
五、服務(wù)方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。工作期間，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證，接受群眾監(jiān)督。
對標管理實施方案篇五
朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運轉(zhuǎn)的重要保障，因此我們幼兒園必須結(jié)合實際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實際特制定幼兒園管理方案，還請各位家長和幼教同仁給與批評建議：
朝陽幼兒園教師崗位職責
幼兒園教師對本班工作全面負責：
1、教師對本班幼兒的安全負責，嚴格執(zhí)行安全制度，防止事故的發(fā)生。
2、依據(jù)幼兒園教育工作計劃要求，結(jié)合本班幼兒的年齡特點和個體差異，制定教育工作目標、計劃，并組織實施，做好教育筆記。
3、觀察分析幼兒發(fā)展情況，認真填寫觀察記錄。
4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境教育作用。
6、積極參加業(yè)務(wù)學習和教研活動，積極進行教改實驗的立項與研究。
7、做好家長聯(lián)系工作，了解幼兒家庭教育環(huán)境，商討符合幼兒特點的教育措施。與家長共同配合，完成教育任務(wù)。
8、定期向主管園長匯報工作，并接受其檢查與指導(dǎo)。
9、負責本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時負責保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。
11、采取多種方式同家長加強聯(lián)系，爭取家長的配合，每期召開一次家長會，幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時與家長聯(lián)系，共同做好幼兒保健工作。
朝陽幼兒園班級衛(wèi)生評比制度
1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
2、幼兒日常生活用品專人專用，每人一巾一杯，每日消毒一次、放置合理。
3、幼兒飯前便后用流動水洗手，飯后漱口、擦嘴。
4、幼兒勤洗頭、勤洗澡，每周剪指甲一次。
5、保持幼兒服裝整潔。
6、保持室內(nèi)空氣流通，定時開窗通風換氣，室設(shè)有防蚊、防蠅設(shè)備，做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
7、各班物品擺放整齊，地面保持清潔衛(wèi)生，無雜物堆放，清潔區(qū)保持整潔。
8、幼兒玩教具保持清潔，定期清潔消毒。
1、幼兒入園時，要認真檢查幼兒是否帶有危險品，如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
2、幼兒需要服藥的，教師要請家長親自登記有關(guān)事項(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等)，并按時準確地為幼兒服藥。
3、幼兒進餐前教師對幼兒進行安全衛(wèi)生教育，防止意外事故的發(fā)生，如：燙傷、噎食等。
4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進出教室以免摔傷、擠傷。
5、幼兒的一日活動一定要在教師的視線之內(nèi)，器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
6、活動室、休息室的危險隱患一定要及早發(fā)現(xiàn)，及時采取有效措施進行整治。
7、經(jīng)常對幼兒進行防火、防電等安全知識的教育，嚴禁幼兒自己玩火、玩電。
8、班內(nèi)不要放置比較危險的學習用具和物品：如剪子、實驗器皿、勞動工具等。非幼兒用品應(yīng)放在幼兒拿不到的地方。
9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi)，耳內(nèi)或吞食。
10、出現(xiàn)事故一定要與學校聯(lián)系，緊急處理。
11、幼兒入園離園時，教師與家長必須面對面交接。
12、膳食管理人員進貨時，嚴把食品質(zhì)量關(guān)，防止食物中毒。
13、注意房屋、玩具、電器設(shè)備、電源開關(guān)的使用安全，避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
14、安全保衛(wèi)人員一定要堅守崗位，定時開鎖大門，嚴禁陌生人入內(nèi)。
15、園領(lǐng)導(dǎo)及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修，以防意外事故的發(fā)生。
15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
??? 為加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實維護參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法。
第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點醫(yī)療機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)，愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌服務(wù)，并經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案的醫(yī)師。
第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務(wù)時應(yīng)履行以下職責：
(一)熟悉基本醫(yī)療保險政策規(guī)定，熟練掌握醫(yī)療保險用藥范圍、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標準，自覺履行定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議的各項規(guī)定。
(二)認真核對參保就醫(yī)人員相關(guān)證件，做到人、卡相符，防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
(三)認真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄，確保醫(yī)療記錄清晰、準確、完整。
(四)堅持因病施治的原則，合理檢查、合理治療、合理用藥，不誘導(dǎo)過度醫(yī)療。
(五)堅持首診負責制，執(zhí)行逐級轉(zhuǎn)診制度，不得診斷升級，不得推諉、拒收病人，嚴格入出院標準，不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
(六)嚴格落實住院參?；颊呙咳召M用清單制度，對基本醫(yī)療保險不予支付的藥品、診療項目和耗材等要告知住院參保患者，并經(jīng)本人或家屬簽字同意。
(七)認真審核參保人員就診記錄避免重復(fù)開藥、重復(fù)檢查，嚴格執(zhí)行門診、住院帶藥相關(guān)規(guī)定。
(八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評審等工作。
第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應(yīng)按照以下程序進行：
(一)定點醫(yī)療機構(gòu)聘任的醫(yī)師，可隨時向所在單位提出書面申請，填寫《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》，向所在定點醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件。
(二)定點醫(yī)療機構(gòu)負責對醫(yī)師申報材料的`收集、審核和匯總，并向當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一報送《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》、《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申報人員匯總表》(含電子版)，經(jīng)當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案后，即可為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。
(三)市級統(tǒng)籌前確認的市本級醫(yī)療保險定點機構(gòu)向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)直接報送。其他定點醫(yī)療機構(gòu)按所在行政區(qū)域分別報送，各縣區(qū)匯總后報市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點發(fā)生變化的，要按規(guī)定的程序，重新進行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的，定點醫(yī)療機構(gòu)要及時辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，要分別向相應(yīng)的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。
第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分，考核時根據(jù)本年度考核查實的違規(guī)情形進行扣分，扣分分值記錄在考核年度，積分和扣分不跨年度累積，多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點違規(guī)，扣分分值累計計算。
第六條醫(yī)療保險行政部門負責對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)行為的監(jiān)管，通過日常管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項檢查、費用審核、受理投訴舉報等途徑，對醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議以及醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等情況進行全面考核。
第七條一個自然年度內(nèi)，累計扣分6分以下的，由醫(yī)療保險行政部門責成其所屬定點醫(yī)療機構(gòu)進行誡勉談話;滿6分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)3個月;滿9分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)6個月;滿12分的，暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)1年。暫停服務(wù)期限可跨年度執(zhí)行。
第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計扣12分以上的，一年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險服務(wù)后要寫出書面檢查，報醫(yī)療保險行政部門并認真學習醫(yī)療保險相關(guān)政策規(guī)定，待暫停期滿后，可重新申請醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第十條市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一負責全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作，建立醫(yī)保醫(yī)師誠信檔案，對考核、違規(guī)處理等相關(guān)情況記錄在案?？h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應(yīng)及時向市醫(yī)療保險行政部門報告。市醫(yī)療保險行政部門應(yīng)將處理結(jié)果進行備案，并定期對醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進行通報。
第十一條醫(yī)療保險行政部門應(yīng)在處理決定作出3個工作日內(nèi)，以書面形式將相關(guān)處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點醫(yī)療機構(gòu)，定點醫(yī)療機構(gòu)自收到處理決定之日起3個工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
第十二條醫(yī)保醫(yī)師對醫(yī)療保險行政部門做出的處理決定存在異議的，可在接到書面通知后15個工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險行政部門提出意見，醫(yī)療保險行政部門應(yīng)認真研究，必要時可組織專家合議后作出決定。
第十三條定點醫(yī)療機構(gòu)被中止或解除定點服務(wù)協(xié)議的，該醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)權(quán)限同時中止或解除。
第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費用(急診、急救除外)，基金不予支付，由所在定點醫(yī)療機構(gòu)負責。
第十五條定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對醫(yī)保醫(yī)師進行醫(yī)療保險政策培訓(xùn)，每年不少于2次，每次不少于2課時，培訓(xùn)情況應(yīng)及時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)通報。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)不定期舉辦培訓(xùn)班，重點對年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進行政策培訓(xùn)。
第十六條醫(yī)療保險行政部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，公開投訴電話，暢通舉報通道，及時掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務(wù)情況。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
對標管理實施方案篇六
按照環(huán)衛(wèi)中心通知要求，環(huán)衛(wèi)所在面對轄區(qū)實際和立足長遠的基礎(chǔ)上，充分征求各方面意見，積極調(diào)研，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、總體思路。
進一步的提升轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平，努力實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作由單一向互動、粗放向精細、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變，堅持網(wǎng)格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路。
二、工作目標。
全面創(chuàng)建規(guī)范化環(huán)衛(wèi)所，通過實施分塊管理，網(wǎng)格到人，責任到人的方式，建立標準明確、責任細化、考核公平、獎罰分明的網(wǎng)格目標管理體系，變被動為主動、變定性為定量、形成覆蓋北村轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化的管理目標，不斷提升北村轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平，打造整潔有序的市容環(huán)境。
3、工作措施及內(nèi)容。
1、網(wǎng)格劃分。以社區(qū)為基礎(chǔ)，依據(jù)地理位置、道路走向、無縫拼接、工作量相對均衡等因素，將轄區(qū)劃分為5個網(wǎng)格，實現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
2、三級管理。網(wǎng)格管理(街道城管委科級以上領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所管理人員和居委會工作人員)實施三級管理。環(huán)衛(wèi)所網(wǎng)格管理員全面承擔網(wǎng)格單元內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的巡查、發(fā)現(xiàn)、解決、處理上報反饋等職責。
3、具體職責。網(wǎng)格管理員主要負責本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常檢查，垃圾死角排查及回潮，損壞設(shè)施的維護與報修，對于解決不了的問題及時上報。
4、日常管理。日常管理以各網(wǎng)格屬地管理為主，出現(xiàn)的各種問題也以問題發(fā)生地責任人為主進行處理。每名網(wǎng)格管理人員每日做到兩普查，一抽查，每一網(wǎng)格單元由責任人建立相關(guān)信息臺賬，并報環(huán)衛(wèi)所予以匯總。
四、工作安排。
1、重大節(jié)日、重大活動、各類創(chuàng)建迎檢等由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一組織實施。
2、日常管理，夏季8:0018:30，冬季8：0017:30，個網(wǎng)格人員自行管理，每日早晨6:00及雙休日實行輪流值班制度。
3、區(qū)域聯(lián)動，根據(jù)網(wǎng)格管理情況，每月組織23次與城管科、執(zhí)法局的聯(lián)動管理。
五、實施步驟。
轄區(qū)網(wǎng)格化管理共分三個階段逐步實施。
第一階段(20xx年3月1日20xx年4月30日)，完成總體方案的制定，區(qū)域網(wǎng)格劃分等工作。
第二階段(20xx年5月1日5月31日)：
1、確定網(wǎng)格管理人員，開展培訓(xùn)工作。
2、制定網(wǎng)格管理個體工作目標及量化考核措施，規(guī)范處理問題流程，建立健全監(jiān)督檢查機制。
3、開展單元格內(nèi)容(難點重點問題)的普查工作。
4、調(diào)整和完善網(wǎng)格管理實施辦法。
第三階段：(20xx年6月1日)組織實施。
六、工作要求。
1、突出服務(wù)性。網(wǎng)格管理人員在工作中要積極主動，實行道路作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。把責任心、事業(yè)心與科學發(fā)展觀結(jié)合起來，換位思考，從管理者的位置轉(zhuǎn)變到服務(wù)者的角度。
2、工作突出精細化。網(wǎng)格管理化的特點是管理對象的數(shù)字化，這主要體現(xiàn)管理對象、過程和評價的數(shù)字化上，以保證管理的敏捷、高效、準確。在日常的管理中要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格，細化工作，實現(xiàn)重點區(qū)域重點對待，一般區(qū)域全天巡查，實現(xiàn)管理的精細化和全覆蓋。
3、突出互動性。網(wǎng)格式管理模式及強調(diào)網(wǎng)格管理員的責任，又突出了各網(wǎng)格管理人員之間的配合、協(xié)同、互動、強調(diào)區(qū)塊之間的鏈接、互補，形成強大合力，實現(xiàn)資源的整合。
對標管理實施方案篇七
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，確保全縣各項目標任務(wù)及全省政府績效管理試點任務(wù)圓滿完成，按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務(wù)，以深化管理體制改革為目標，以加快發(fā)展、提高效能為主線，深入推進政府績效管理工作，促進部門、單位改進作風、主動作為、注重實效，不斷提高執(zhí)行力和公信力，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實效，成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長，縣委、組織部長鐘亞輝同志，縣委、縣紀委書記王建華同志任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣工信局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦)，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任。績效辦承擔日常工作。
實行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，縣政府工作部門和事業(yè)單位共計48個?？冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚粘９ぷ骱统袚懦秋L貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔日常工作的績效管理對象(39個)。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位：縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、統(tǒng)計局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個部門和單位。
(二)承擔古城風貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個)。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個單位。
(一)對承擔日常工作績效管理對象考核指標的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標的設(shè)定。指標設(shè)置為三級體系，一級指標為2項：經(jīng)濟發(fā)展、社會民生(二、三級指標詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標的設(shè)定。指標設(shè)置為三級體系，一級指標為3項：經(jīng)濟發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標詳見附件2)。
(二)對承擔古城風貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標的設(shè)定。
指標設(shè)置為三級體系，一級指標為1項：古城風貌恢復(fù)工作(二、三級指標詳見附件3)。
五、績效指標評估及分值。
(一)對承擔日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進行。
1、指標評估(90分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔日常工作部門和單位的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，綜合運用指標評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進行。
1、指標評估(60分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、公眾評估(30分)。每個季度一評估，對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次，每個檔次對應(yīng)不同分值，將主觀評價轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標完成情況進行打分評估。
指標評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔古城風貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法，實行百分制評估，運用指標評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進行。
1、指標評估(70分)。以量化下達的指標為標準值，達到及超過標準值的計滿分，低于標準值的按實際完成比例折算計分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進行打分評估。
指標評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
對標管理實施方案篇八
河道整治是一項非常重要的工作，切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治，提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境，對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實施方案”，優(yōu)秀的文章盡在，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對您有所幫助!
河道治理實施方案(一)為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至。
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日，分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由洪昭勇?lián)?，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成，負責領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié)，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責任人，要按照方案的內(nèi)容，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點，狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實的企業(yè)和個人，要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為。
3、落實資金，強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛(wèi)生經(jīng)費，區(qū)財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案(二)為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道。
治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。“清三河”是“五水共治”重點工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程。
(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
20*年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實際，編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
工作(綜合整治4條，保護性整治8條);20*年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條)，到20*年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上，20*年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸?日。20*年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20*年，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施，并盡早建成運行，各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作：
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認識實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合，加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合，加強協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應(yīng)的對策、措施。
二、總體目標。
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束，共分四個階段。
栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查，對相關(guān)情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?？h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復(fù)原貌或清除，并進行處罰;情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
(二)密切配合，形成合力?？h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責此次清理整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
對標管理實施方案篇九
為扎實推進我局黨風廉政建設(shè)工作，貫徹落實廉政風險防范管理試點工作實施意見，進一步落實自治州源頭預(yù)防腐敗的有關(guān)要求，加強干部職工的政治思想素質(zhì)和黨風黨紀教育，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，提高廣大干部職工服務(wù)科學發(fā)展的能力和水平，推進我局懲防腐敗體系建設(shè)，切實開展好廉政風險防范管理試點工作，結(jié)合我局工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標要求。
（一）指導(dǎo)思想。
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過建立廉政風險查找、防范、處置、監(jiān)控機制，強化風險教育，深化體制改革，完善管理制度，加強作風監(jiān)督，著力防止和化解廉政風險，保證權(quán)力行使安全、資金運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平，為促進自治州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做好服務(wù)工作。
（二）目標要求。
認真貫徹自治州紀委十屆五次全會精神，積極落實會議賦予我局的相關(guān)任務(wù)，結(jié)合我局黨風廉政建設(shè)工作部署，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的要求，緊緊圍繞執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)相對集中的重點崗位，從教育、制度、監(jiān)督入手，進一步提高我局干部職工依法履職能力和勤政廉政意識，努力營造廉潔從政的良好環(huán)境。
二、主要內(nèi)容及實施范圍。
圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，認真查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位在思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面易發(fā)生腐敗行為的風險點，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三種防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、調(diào)整修正、總結(jié)評估四個環(huán)節(jié)，探索對預(yù)防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化循環(huán)管理的方法措施，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政事務(wù)和業(yè)務(wù)工作的各個方面，有效控制和及時化解崗位廉政風險。
此次廉政風險防范管理工作范圍包含局機關(guān)全體人員及直屬事業(yè)單位全體工作人員，重點范圍包括：局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部；涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑業(yè)管理、工程招投標監(jiān)管、質(zhì)量和安全監(jiān)督、房地產(chǎn)管理、勘察設(shè)計、施工圖審查等環(huán)節(jié)工作人員；具有行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員；具體負責或參與相應(yīng)行政許可業(yè)務(wù)的工作人員。
三、方法步驟。
按照自治州的統(tǒng)一部署，我局廉政風險防范管理工作從今年5月中旬開始到今年11月基本結(jié)束，活動分五個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段（2010年5月）。
本階段的主要任務(wù)是：局黨組成立組織機構(gòu)，制定廉政風險防范管理工作實施方案，并組織開展廉政風險防范教育，使全體黨員干部明確實行廉政風險防范管理的重要性和必要性，明確指導(dǎo)思想、目標要求、主要內(nèi)容和方法步驟，動員黨員干部積極主動參與廉政風險防范管理，增強主動接受監(jiān)督的自覺性。
（二）排查廉政風險階段（2010年6月）。
本階段的主要任務(wù)是：采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定的方法查找廉政風險點。
認真查找廉政風險。按照全員參與的要求，分單位（科室）、崗位兩個層面，結(jié)合自身職能，通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，全面深入查找思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等五類風險，在本單位公示，接受群眾監(jiān)督。
科學確定風險等級。根據(jù)風險發(fā)生幾率或危害損失程度，由高到低對廉政風險定級，實行動態(tài)管理、全方位監(jiān)控。各單位（科室）、各崗位人員先自評風險等級，由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，經(jīng)局紀檢組審查后報黨組會議研究確定；各單位、各科室廉政風險等級由黨組會議研究確定，報自治州廉政風險防范試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）制定防范措施階段（2010年7月）。
本階段的主要任務(wù)是：按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報局紀檢組審核備案；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風險防范措施，報自治州廉政風險防范管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位（科室）、崗位的防控措施，經(jīng)審核確定后，在本單位公示公開。依據(jù)查找出的廉政風險點和制定的防范措施，按照分級負責的原則，進行廉政談話，并從全局觀念、服務(wù)意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政承諾。
（四）運行階段（2010年8月至9月）。
對標管理實施方案篇十
為貫徹落實《華美綜合服務(wù)處關(guān)于開展管理提升活動的通知》部署和要求，為實現(xiàn)華北石油報印刷廠促進各項業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，根據(jù)本企業(yè)的實際，制定本方案。
一、華北石油報印刷廠管理提升活動需要解決的問題。
1．印刷市場活源不足。
一方面由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳輸與無紙化辦公逐漸普及，市場對紙質(zhì)印刷品的需求不斷減少；另一方面華北油田公司沒有有效的市場保護政策，許多印刷業(yè)務(wù)流入了社會市場。華北石油報印刷廠工作量不飽滿，致使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展受到影響。
2．印刷設(shè)備急需更新?lián)Q代。
隨著印刷技術(shù)日新月異的發(fā)展，印刷設(shè)備更新?lián)Q代年限在不斷縮短。目前印刷行業(yè)普遍使有ctp（計算機直接制技術(shù)）成本低、效率高，而華北石油報印刷廠還使用基本淘汰的激光照排設(shè)備；當時由于資金限制，只能購買了一臺民營小廠生產(chǎn)報紙印刷機，現(xiàn)在該廠已到閉，更換配件和維修遇到困難。
3．職工的技術(shù)水平需要進一步提高。
近幾年華北石油報印刷廠為提高職工文化技術(shù)方面做了一些工作，職工的文化技術(shù)水平有了很大提高。但是，隨著管理信息化、知識全球化的不斷發(fā)展，職工在管理、技術(shù)方面怕知識還不能適應(yīng)新形勢的需要。
4.基礎(chǔ)管理工作需要進一步加強。
企業(yè)“三基”工作、產(chǎn)品質(zhì)量管理、班組安全管理、員工執(zhí)行力等方面，需要進一步加強規(guī)范化、科學化管理。
（一）工作目標。
范；員工的服務(wù)保障能力得到加強。
（二）主要內(nèi)容。
１、根據(jù)企業(yè)目標，科學分析、準確把握本單位生產(chǎn)經(jīng)營的市場變化情況，及時調(diào)整開拓市場的工作方法，加大對業(yè)務(wù)人員的市場開發(fā)力度，尋找新的經(jīng)濟增長點，最大限度地拓展創(chuàng)收渠道；呼吁上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門保護華北油田內(nèi)部印刷市場，減少印刷活源的流失，增加本企業(yè)的經(jīng)營收入。為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展打好基礎(chǔ)。
２、積極創(chuàng)造條件，盡快更新制版設(shè)備和報紙印刷設(shè)備；加強對印刷設(shè)備的維護保養(yǎng)力度，充分發(fā)揮設(shè)備的潛力。
３、認真開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工”活動，為員工學習文化技術(shù)創(chuàng)造必要的條件。一是為員工購買印刷技術(shù)方面的書籍，供員工利用工余時間學習；二是鼓勵員工通過參加各類函授學習；三是通過“走出去和請進來”的方式，學習印刷新技術(shù)新工藝，不斷提高員工實際操作能力；不定期進行技術(shù)考核和崗位技能競賽，調(diào)動員學習技術(shù)的積極性。
４、認真落實《中國石油華北油田公司加強三基工作方案》，把基層班組作為工作著眼點和著力點，重點推進班組達標升級，完善各項基礎(chǔ)資料和制度建設(shè)，科學規(guī)范設(shè)備、設(shè)施、工具材料；堅持“全員參與，持續(xù)改進”的質(zhì)量方針，完善了各崗位質(zhì)量標準和崗位操作規(guī)范，加強產(chǎn)品質(zhì)量的考核管理，使華北石油報印刷廠的產(chǎn)品質(zhì)量上一個臺階；牢固樹立安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本的安全理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和屬地管理、直線責任,強化廠級安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行整改，保證印刷廠全年安全生產(chǎn)無事故；通過“服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制”個性化、特色化服務(wù)，不斷提高員工的執(zhí)行力。
20xx年3月30日。
對標管理實施方案篇十一
綜合管廊均設(shè)置在地下，埋深約3-6米，平均尺寸3*3米，每隔約260米設(shè)置一個防火分區(qū)，每一分區(qū)內(nèi)設(shè)置檢查人孔，通風口、投料口、集水坑等構(gòu)筑物，以便分區(qū)獨立運行，分區(qū)用防火墻隔離。
公司目前接管（含介入）40多公里，核心區(qū)域約25公里，規(guī)劃東區(qū)域及南部區(qū)域約15公里，核心區(qū)域建設(shè)三個分控站，管廊內(nèi)設(shè)備基本安裝就緒，分控站預(yù)計14年投入運行，自動監(jiān)控設(shè)施能夠運行，減少巡檢人員在溝內(nèi)巡檢頻率與次數(shù)。
綜合管廊屬地下工程，危險性較大，一旦發(fā)生事故，巡檢人員逃生等困難，公司根據(jù)外出考察、總結(jié)經(jīng)驗、綜合論證，在管廊安全管理上，常抓不懈，把人員安全放在第一位，制定安全管理實施方案：
成立管廊安全管理機構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：***。
副組長：***。
成員：*********。
1、巡檢員每人配備安全帽、防滑鞋、強光手電、手套、口罩、護目鏡、安全帶等；
2、電工專門作業(yè)的工作鞋；
3、有害氣體檢測儀；
班前安全會，對管廊危險部位等全面分析，認知，確定后，方可上班作業(yè)。
辨識管廊危險源，根據(jù)危險源制定相應(yīng)措施。
1、巡回檢查制度。
2、巡檢操作規(guī)程流程圖。
3、安全操作規(guī)程。
4、入管廊作業(yè)管理規(guī)定。
5、缺陷報告制度。
6、工作票、操作票制度。
7、管廊突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、安全培訓(xùn)與教育制度。
嚴格按照入管廊作業(yè)管理規(guī)定、工作票操作票制度等，任何出入管廊的人員與單位做好登記，控制監(jiān)督入管廊作業(yè)的各施工單位，嚴格控制安全與文明施工，動作作業(yè)必須有審批手續(xù)，保證了開工開具工作票、施工有監(jiān)管、現(xiàn)場有檢查、完工有驗收，最后封工作票，一個完整的工作循環(huán)，確保每一個環(huán)節(jié)受控。
各單位入管廊施工前，我們根據(jù)大廳審批手續(xù)，做好登記與備案，與施工單位簽訂入管廊作業(yè)協(xié)議，明確責任。施工完成后，做好驗收工作。
現(xiàn)場我們巡檢員發(fā)現(xiàn)問題，第一時間上報公司，由公司協(xié)調(diào)各方單位進行搶修或處理，形成總結(jié)報告，報中心備案。
1、檢查孔。
2、投料口。
3、管線交叉、堵路處增設(shè)步行梯。
該項工作作為20xx年計劃來實施，有較多管廊交叉部位，管線分部縱橫交錯，全部把巡檢路線給占用，封堵，人員通行困難。應(yīng)增加步行梯，橫跨管線，方便巡檢與逃生。
4、管廊內(nèi)警示標志較少，應(yīng)增加警示標志，該項工作列為20xx年計劃。
自來水管線，由海潤水務(wù)公司負責功能性巡檢，問題搶修等。
其他各類管線，我們負責問題統(tǒng)計與通報制度；
管廊應(yīng)急搶修原則，為我們發(fā)現(xiàn)問題與聯(lián)系溝通現(xiàn)場及相關(guān)單位，由專業(yè)管線單位負責搶修救援，根據(jù)聯(lián)動方案，對每一項應(yīng)急搶修實施細則，明確責任與分工。確保管廊突發(fā)事故應(yīng)急救援到位及時。
綜上，公司切合實際，以保證員工安全為目標，管廊安全常抓不懈，做到零容忍，管廊安全管理需要進一步的再實際工作中探討與修正。以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針來指導(dǎo)、加強管廊安全管理工作。
對標管理實施方案篇十二
力，全面分析、評價企業(yè)綜合效益，增強企業(yè)的市場競爭力，以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ)，促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞財務(wù)收支審計管理審計內(nèi)部控制審計經(jīng)濟效益審計管理過程審計。
內(nèi)部審計作為企業(yè)自我約束機制的重要組成部分，在為企業(yè)經(jīng)營管理提供服務(wù)，防范經(jīng)營風險，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標方面，可以說是功不可沒。其中，管理審計在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在此，筆者就財務(wù)收支審計向管理審計延伸這一問題談?wù)効捶ā?BR> 一、財務(wù)收支審計向管理審計延伸的必要性。
作為企業(yè)管理的一個職能部門，不僅具有監(jiān)督職能，而且具有服務(wù)的職能，可以說是一種寓服務(wù)于監(jiān)督之中的職能。其監(jiān)督的目的是維護企業(yè)整體的合法經(jīng)濟利益不受侵害，實現(xiàn)企業(yè)活動最優(yōu)化，經(jīng)濟效益最大化。因此，要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，由監(jiān)督導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)財務(wù)收支審計向管理審計延伸是必由之路。
其次，開展管理審計是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)承擔的經(jīng)營風險日益增加，要求內(nèi)部審計加強對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價，并對經(jīng)營決策進行審查，以降低企業(yè)的風險程度；企業(yè)面臨的越來越激烈的市場競爭，要求企業(yè)內(nèi)部審計對生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)方面的問題加以評價，深化企業(yè)經(jīng)營管理工作。為此，內(nèi)部審計不但要及時、準確地向企業(yè)的管理當局報告有關(guān)查錯糾弊和資產(chǎn)保護信息，還要針對企業(yè)在管理和控制上的缺陷，提出建設(shè)性意見和改進措施，協(xié)助管理人員更有效地管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效益，以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標。也就是要做到“摸家底，揭隱患，促發(fā)展”，即實現(xiàn)財務(wù)收支審計向管理審計的延伸。
二、財務(wù)收支審計向管理審計延伸的重點內(nèi)容。
（一）內(nèi)部控制審計。
內(nèi)部控制審計是管理審計的一個重要組成部分。內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的評審主要是檢查其健全性、合理性和有效性。通過符合性測試，針對存在的問題確定審計范圍、重點和方法，相應(yīng)調(diào)整審計方案，實施具體的實質(zhì)性測試。例如，企業(yè)物資采購管理是企業(yè)經(jīng)營管理活動的有機組成部分，其管理水平的高低，與企業(yè)的生產(chǎn)成本和整體經(jīng)濟效益息息相關(guān)。在某井下作業(yè)施工企業(yè)中，材料成本占企業(yè)總成本的，因此控制材料消耗就意味著降低施工成本，增加企業(yè)效益，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
內(nèi)部審計部門應(yīng)及時地、有效地、經(jīng)常地開展物資采購內(nèi)控審計，隨時地了解企業(yè)物資采購管理工作的動態(tài)和信息，并針對所發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施，促進企業(yè)不斷完善物資采購管理制度，進一步改進物資采購經(jīng)營管理方式方法，通過開展物資采購內(nèi)控審計，抓住企業(yè)經(jīng)濟效益增長點，找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，為企業(yè)加強管理和提高經(jīng)濟效益做貢獻。
（二）經(jīng)濟效益審計。
企業(yè)經(jīng)濟效益進行綜合分析評價。企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)圍繞經(jīng)濟效益作“文章”，把審計工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，通過經(jīng)濟效益審計，對所發(fā)現(xiàn)的影響經(jīng)濟效益的問題，要分析原因，從制度和機制上提出改進的建議及具體的措施，促進企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、降低成本費用、挖掘內(nèi)部潛力和提高經(jīng)濟效益，寓審計服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，切實做到“一審、二幫、三促進”。
（三）管理過程審計。
度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次提出改進管理過程的建議和措施，從根本上清除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的具體問題，以達到標本兼治的目的。
三、實現(xiàn)財務(wù)審計向管理審計延伸的兩點認識。
（一）更新審計觀念，明確審計目標。
有明確的審計目標，審計后要切實能夠幫助企業(yè)解決實際問題，使企業(yè)管理真正有所提高，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。
（二）改進審計方法，提高審計質(zhì)量。
地提出審計建議，進一步提升審計的質(zhì)量和水平，為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供依據(jù)。與此相適應(yīng)，要求內(nèi)部審計人員必須認識到新的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營方式的特點和風險，必須具備多種專業(yè)知識和綜合分析問題的能力，加強自身素質(zhì)和專業(yè)判斷能力，以提高審計質(zhì)量。
對標管理實施方案篇十三
（一）、主要管理監(jiān)督人員職責權(quán)限a、項目經(jīng)理。
a、確保安全目標被全體員工理解，并體現(xiàn)在具體的安全控制點上。
a、制訂施工技術(shù)措施、編制施工計劃時，同步安排安全技術(shù)措施。
a、負責落實崗前安全培訓(xùn)、考核。
b、負責安全防護設(shè)施建設(shè)、安全防護用品的管理與發(fā)放。c、負責施工現(xiàn)場及生活區(qū)安全違規(guī)督察，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、消除安全隱患。d、參與安全措施制定。e、負責安全檢查、評比、日常記錄填報、安全事故報告工作。
a、項目部設(shè)專職安全員1名，各作業(yè)班組設(shè)兼職安全員1名，負責日常檢查、評比、事故報告工作。b、項目部每月進行一次安全評比，對先進的單位和個人進行獎勵，對違反安全規(guī)定的單位和個人進行處罰。
加強安全教育，提高工人安全生產(chǎn)素質(zhì)，重點進行兩方面的教育，即主人翁責任感及安全第一的安全思想教育和檢查評比活動，激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性，另外定期給職工上好法制課，警示員工遵紀守法。從施工方案設(shè)計和技術(shù)交底上，充分體現(xiàn)和明確安全技術(shù)方面的內(nèi)容，重點在工序安全規(guī)范、操作規(guī)程、特殊工種等方面加大管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。（1）。
抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工，場內(nèi)施工布局井井有條，經(jīng)常保持現(xiàn)場整潔、管線整齊。合理安排施工用電、道路交通安全、無隱患，加強安全防護設(shè)施。易燃、易爆物品倉庫設(shè)專人看守，危險區(qū)設(shè)置欄桿和醒目標志，備齊消防器材。現(xiàn)場有安全巡視員，夜間有崗哨值勤，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。加強防盜，改善施工環(huán)境，杜絕治安事件發(fā)生。同時根據(jù)現(xiàn)場條件采取多種形式的安全宣傳。
（2）。
施工中加強對施工機具、電器設(shè)備、安全設(shè)施的檢查和維修，同時巡視員做好記錄，定時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
（3）。
確保施工用電安全管理，各種施工機械和電器設(shè)備均高置漏電保護器。線路架設(shè)和照明。
度必須符合安全標準，同時進出進行安全防護，防止機械車輛損壞輸電線路。
（4）。
施工現(xiàn)場的油庫、材料庫等臨時設(shè)施，設(shè)置避雷裝置，防止雷擊。
（5）。
為保證讓施工現(xiàn)場周圍的單位、居民有一個良好的工作、學習和生活環(huán)境，在施工過程中要嚴格執(zhí)行以下不擾民施工措施：晚上十點至早上六點，原則上停止一切建筑施工活動，特別是噪聲較大的施工活動，以免影響周圍的單位、居民的休息。不可避免要在該時段內(nèi)施工作業(yè)，施工前要先取得周圍的單位、居民或居委會的同意，并到政府有關(guān)部門辦理相應(yīng)施工許可手續(xù)。施工過程中所產(chǎn)生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環(huán)境的，應(yīng)采取相應(yīng)措施及時處理，不可隨意傾倒、排放。
示牌，提醒路人注意施工可能對其造成影響。若施工需要破附近的路面或在路邊挖坑，一定要設(shè)防護，夜間要設(shè)照明和警示燈。在近行人出入的附近施工，應(yīng)設(shè)置封閉的防高空墜物走道，并懸掛安全警示牌。教育好工人要遵紀守法，嚴禁施工人員騷擾附近單位、居民。施工現(xiàn)場要公布施工投訴電話，虛心接受他人批評意見。
（6）。
為維護本區(qū)工人利益，保證正常的工作次序和生活次序，特制訂如下制度：嚴格遵守和執(zhí)行項目部制定的紀律和規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排。嚴禁在本生活區(qū)內(nèi)聚眾賭博、打架斗毆和其他違法亂紀活動。執(zhí)行用電用水制度。室內(nèi)不準隨意牽拉電線，接燈頭、插座。早上7點鐘以后要關(guān)燈，用完水以后要關(guān)閉水龍頭。工人入住本生活區(qū)，必須由班組長申請，經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。非本工地工作人員，一律不準住在本生活區(qū)。工人進場應(yīng)按登記房號、床號就位，未經(jīng)同意，不得更改。退場時，必須到登記處注銷床號。愛護環(huán)境衛(wèi)生，生活垃圾、剩飯、剩菜，必須扔到指定地點；每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，各班組必須派人負責本責任區(qū)的清潔工作。（7）劃分區(qū)域負責人，實行掛牌制，做到現(xiàn)場清潔整齊。施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、職工宿舍保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，班組宿舍的衣物、日常生活用品等擺放整齊。廚房衛(wèi)生整潔，符合衛(wèi)生檢疫要求，炊事員須持定期體檢健康證，上崗須穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持個人衛(wèi)生和內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生，做到生熟食品隔離，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。保證供應(yīng)符合衛(wèi)生飲用水，茶水桶加蓋鎖。廁所必須落實專人清潔，保持時時清潔，便槽不得有積垢，嚴禁隨地大小便。工人作業(yè)地點和周圍必須清潔整齊，做到工完料凈場地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及時清理。嚴禁隨地丟垃圾，污水、廢水不外溢。要經(jīng)常與當?shù)貑挝弧⒕游瘯３致?lián)系、交流情況，經(jīng)常征求其意見，及時消除施工給帶來的擾民隱患，切實做好文明施工。車輛經(jīng)常檢修，保持完好，建立臺帳，動態(tài)管理；動力機械設(shè)備必須由考試合格并持有合格證的司機上崗。嚴禁非司機開車，禁止酒后開車，開英雄車。車輛交通道路，做好雨季水漫造成路滑、路損的修復(fù)。（8）建立安全崗位責任制，明確分工，責任到人。凡進入現(xiàn)場的人員，必須服從值班員指揮，遵守各項安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個人防護用品，禁止無安全防護作業(yè)，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。不得穿拖鞋、高跟鞋或光腳進入施工現(xiàn)場。
（9）施工現(xiàn)場設(shè)工地醫(yī)務(wù)所，出現(xiàn)緊急情況，做好現(xiàn)場急救和保護工作，現(xiàn)場備應(yīng)急車輛，以供急需。
（10）堅持經(jīng)常和定期安全檢查制度，形成監(jiān)控體。
系，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，并結(jié)合安全事故規(guī)律和季節(jié)特點，重點查防觸電、防淹沒、防火災(zāi)、防交通事故等措施的落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施解決，并執(zhí)行獎罰制度。
（11）經(jīng)常與當?shù)卣?lián)系。密切同當?shù)厝罕姷年P(guān)。
系，征求意見，改進工作，嚴肅施工紀律，搞好路地聯(lián)防，共同做好施工期間的安全工作。并經(jīng)常和當?shù)貏趧影踩块T取得聯(lián)系，進行勞動安全檢查，隨時下達安全事故隱患和整改通知書。
二、質(zhì)量安全保證措施1、為了確保本工程的順利施工和按時完成任務(wù)，必須加強施工中的安全管理。落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”的原則，落實安全措施和制定各項具體安全防范措施，以防范于未然。
2、強化質(zhì)量意識建立健全的質(zhì)量管理檢查制度，質(zhì)量保證體系，成立質(zhì)量檢查組織機構(gòu)，明確崗位職責人員分工。
3、認真做好施工前的技術(shù)交底，特別是標高數(shù)據(jù)，堅持以書面形式。
4、嚴把材料關(guān)，對材料在進場使用前行抽檢，必須達到交通部認可合格后方可使用。
對標管理實施方案篇十四
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以落實科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求，圍繞推進服務(wù)政府、責任政府、法治政府、廉潔政府為主線，促進各村、各部門牢固樹立績效意識，改進管理方式，提升工作實效，不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力，為我鄉(xiāng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是：進一步健全績效管理制度，完善評估指標體系，強化績效運行監(jiān)控，用好績效評估結(jié)果，圍繞績效目標、績效責任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié)，建立內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下：
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案，結(jié)合實際制定本村、本部門、本單位績效管理實施方案。方案的制定：一要明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責和當年的中心工作;三要明確績效責任。細化績效目標，落實到具體的責任股室和責任人;四要明確績效運行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運用。制定績效獎懲措施，獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案，于10月10日前報送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責任分解。組織力量對績效管理工作目標進行細化分解，提出明確的質(zhì)量和進度要求，建立責任分解制度、責任公示制度、責任追究制度等責任分解落實體系，促進工作目標的落實。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實際將責任分解到相關(guān)責任人。
(三)運行監(jiān)控。要進一步構(gòu)建富有效率的行政運行機制，改善行政管理，優(yōu)化行政服務(wù)，不斷搞行政效能。要嚴格落實定期分析制度，每半年進行一次績效運行情況分析，并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終，開展自評，并形成績效工作自評報告，供年度聯(lián)合評估時使用。
(五)評估(抽查)計分辦法。
1、對績效管理實行千分制綜合評估，其中績效評估指標考核得分占40%(400分)(見附件1)，目標管理指標考核得分占45%(450分)(見附件2)，公眾評議得分占15%，各項的得分須按所占權(quán)重比例折算后計入千分制匯總。察訪核驗根據(jù)督查部門平時督查情況進行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分，縣委督查室評議最多可扣20分，縣政府督查室評議最多可扣20分，縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分，縣監(jiān)效辦(重點項目督察組)評議最多可扣50分，縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為：績效管理考評得分=績效評估指標考核得分×40%+目標管理指標考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗扣分(扣分不超過200分)。
(六)實施績效評估。
1、指標聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計站負責，鄉(xiāng)責任部門配合。責任部門在翌年2月底前，將采集的績效指標數(shù)據(jù)報送有關(guān)責任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展，鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計局上杭調(diào)查隊負責實施，公眾評議結(jié)果須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴大)會議審定后報送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗。察訪核驗工作由各責任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點項目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心，縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室，察訪貫徹落實縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況，完成各套班子安排的各項任務(wù)工作情況，以及機關(guān)工作效率與作風紀律等方面情況。并將平時的檢查情況記入績效臺帳，統(tǒng)一在年度績效匯總時進行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告，落實責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人的獎懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，鄉(xiāng)紀委書記任副組長，日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭，會同黨政辦、統(tǒng)計站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實施。各責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人要明確責任，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌_展，取得實效。
五、結(jié)果運用。
1、對各責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序，設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名進行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況，制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是促進我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障，是推進政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人要樹立正確的績效價值觀，指把績效管理作為行政管理的一項基本制度，增強責任意識，認真抓好落實。
2、認真實施。要建立健全績效管理工作機構(gòu)，按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排，圍繞自身職能和年度工作任務(wù)，加強日常的管理與運作，精心組織，認真抓好制度的落實，確保各項績效目標的順利實現(xiàn)和指標數(shù)據(jù)的真實、準確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，各責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索，認真總結(jié)，積累經(jīng)驗，不斷完善績效考評體系。
對標管理實施方案篇十五
為使現(xiàn)代教育教學設(shè)備更有效服務(wù)教學、保障教學和促進教學，真正實現(xiàn)儀器、圖書、計算機、器材等教學設(shè)備靠近學生、靠近教師、靠近教學，充分發(fā)揮教學設(shè)備的使用效益。依據(jù)__鄉(xiāng)各校實際制定“三靠近”實施方案。
教學儀器、圖書、計算機、教學器材等教學設(shè)備真正靠近學生、靠近教師、靠近教學，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1、教學儀器和教學器材方面：數(shù)學、科學、音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生與健康及語文、品德與社會器材，按上級要求，凡是能進教室、進教研組、進樓道和學生生活場所的儀器、器材、掛圖，一律從儀器室、器材室搬出來，使師生能隨時隨地接觸、觀察、了解和使用。各學?？梢罁?jù)本校實際，創(chuàng)造性發(fā)揮。如__學校的體育活動場地在校園內(nèi)，三大球就可放在運動地的球框內(nèi)。
2、圖書、報刊等學習資料，包括學校集體訂購的所有圖書、報刊和期刊，在過去所實施的圖書進課堂的基礎(chǔ)上，在校園、走廊、大廳，盡可能設(shè)置點多面廣的閱讀點和讀報欄，把堆放在領(lǐng)導(dǎo)辦公室的報刊、雜志擺出來、拉上去，各學校都要安排專人負責定期更換，讓師生都能及時地瀏覽和學習。從今年開始各校預(yù)算應(yīng)有夠買圖書經(jīng)費。逐年補充學生能看懂、教師想看、并且有用的圖書，以滿足師生需要。
3、信息技術(shù)設(shè)備，包括網(wǎng)絡(luò)計算機教室、普通教室、校園內(nèi)其它各處的信息技術(shù)設(shè)備，在各教室、宿舍、樓道、走廊及大廳等公共場所安裝連通網(wǎng)絡(luò)的計算機和終端設(shè)備，方便師生查閱資料、搜集信息和網(wǎng)上學習，做到全天開放網(wǎng)絡(luò)計算機教室和普通教室，保證師生都能在信息技術(shù)課以外的任何時間不受限制的進入教室上網(wǎng)學習。
1、完善制度、規(guī)范管理。各校按照教學設(shè)備“三靠近”要求，盡快完善管理制度和考核辦法，按要求配備專兼職人員。使制度和考核辦法能有力推進“三靠近”。
2、定人定責，各學校尤其__和洪上兩校都要依據(jù)“三靠近”的實施范圍和要求，確定專兼職人員，以保證功能室和專用教室全天開放、專人管理，儀器、圖書、計算機、教學器材能及時流通、有效使用。各校尤其要選好管理人員，各學校已經(jīng)確定的專兼管理人員：zz等要具體細化工作職責和考核獎懲辦法。
3、依據(jù)目標任務(wù)，各學校負責人要及早定出具體時間表，迅速行動，扎實推進、穩(wěn)步實施。鄉(xiāng)中心學校將于3月底對各學校進行一次推進情況督查和考核，還要在今后每月查一次，三靠近情況和各校領(lǐng)導(dǎo)績效考核掛鉤。專兼職管理人員所負責的工作由督查組和學校師生評議打分，進入績效考核獎懲。
對標管理實施方案篇十六
為貫徹國網(wǎng)公司二屆三次職代會暨20xx年工作會議精神，落實國網(wǎng)公司20xx年安全工作意見，進一步鞏固安全活動成效，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)提升，落實國網(wǎng)公司“安全管理提升”活動。66千伏前進變制定此活動方案。
圍繞“梳理流程、防控風險、夯實基礎(chǔ)、推進創(chuàng)新”主題，
細化落實《國家電網(wǎng)公司“安全管理提升”活動主要內(nèi)容，重點抓好以下工作：
（一）梳理安全工作流程。結(jié)合“五大”體系建設(shè)、“二十四節(jié)氣表”、業(yè)務(wù)流程梳理等重點工作，梳理安全工作流程，加強各環(huán)節(jié)管控，對安全職責、流程、界面、節(jié)點、措施進行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化，健全安全組織，明晰安全職責，優(yōu)化工作流程，固化行為規(guī)范，完善措施預(yù)案，推進安全管理標準化建設(shè)，提升安全管理科學化水平。
（二）健全安全規(guī)章制度。建立適應(yīng)“五大”體系安全運轉(zhuǎn)和電網(wǎng)安全發(fā)展要求的規(guī)章制度體系。執(zhí)行公司修訂完善安全管理制度和標準。
和方式，組織開展實訓(xùn)、視頻教學、動漫演示、案例警示等。嚴格“兩票三制”管理和執(zhí)行，深入開展反違章工作。加大安全技術(shù)投入，提升安全工器具配備水平。
（四）深化安全風險管理。深入開展安全風險管理和隱患排查治理，落實各層面職責，全方位、多維度防控安全風險，健全常態(tài)機制。深層次開展安全性評價、安全檢查，專項督查，加大隱患整改督辦力度，提升安全風險管理工作實效。
（五）強化事故風險防范。加強風險管控，防范大面積停電風險。加強現(xiàn)場安全管理，落實施工安全責任和風險控制措施，防范人身傷亡風險。
（六）創(chuàng)新安全工作機制。加強工作指導(dǎo)、督查和評價，提升安全管理能力。調(diào)動員工積極性，班組創(chuàng)新實踐，開展安全技術(shù)發(fā)明和管理創(chuàng)新，解決實際安全工作問題。推進企業(yè)文化建設(shè)在安全管理中的實踐，培育安全理念，養(yǎng)成安全行為，提升安全管理軟實力。
（一）活動部署階段（1-2月）。全面啟動活動開展。分解年度工作，細化重點措施。
（二）春檢預(yù)試階段（3-5月）。以防范人身傷亡和誤操作事故為重點，加強基建施工和檢修作業(yè)安全管理，抓計劃管理、抓承載力分析、抓到崗到位、抓“兩票”執(zhí)行，確保春季檢修預(yù)試、基建施工安全有序。開展春季安全大檢查，加強現(xiàn)場安全管控。
（三）迎峰度夏階段（6-8月）。加強動態(tài)風險分析，積極應(yīng)對洪澇、雷暴雨、臺風等災(zāi)害考驗，加強汛期施工安全管理，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急搶險工作。
（四）秋檢預(yù)試階段（9-10月）。開展秋檢安全大檢查，加強基建施工作業(yè)風險管控。
（六）總結(jié)評估階段（12月）。梳理活動成效和創(chuàng)新成果，進一步總結(jié)經(jīng)驗、加強交流、查找不足，形成長效機制，持續(xù)提升安全管理科學化水平。
（一）組織階段總結(jié)，加強工作交流。結(jié)合實際制定實施方案，逐級抓好落實。
（二）覆蓋全面，不留死角。貫徹“全面、全員、全過程、全方位”安全管理要求，體現(xiàn)安全工作深度、廣度，做到方案完善、措施完備，防控各領(lǐng)域安全風險，夯實各專業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
（三）縱深防御，可控在控。加強、源頭治理，體現(xiàn)全過程安全管理要求，落實各環(huán)節(jié)安全職責和措施，提升安全管理預(yù)防預(yù)控質(zhì)量和水平。加強各專業(yè)、各環(huán)節(jié)銜接配合，確保安全可控在控。
（四）評價交流，營造氛圍。加強工作交流，組織階段評價，及時反饋改進，提高活動針對性和實效性?？偨Y(jié)提煉典型做法和經(jīng)驗，調(diào)動員工積極性和參與度，營造良好的活動氛圍。
（五）監(jiān)督檢查，確保實效注重基礎(chǔ)管理，推進實踐創(chuàng)新，致力建設(shè)科學完善的安全工作機制。
66千伏前進變電站新建工程施工項目部。
20xx年1月15日。
對標管理實施方案篇十七
作業(yè)成本管理是指以客戶需要為出發(fā)點，以作業(yè)分析為核心，以不斷降低成本、提高企業(yè)價值為目的，通過對作業(yè)鏈的不斷改進和不斷優(yōu)化，從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種系統(tǒng)的、一體化的方法。
作業(yè)管理包括兩個維度，一是成本維（作業(yè)成本法），提供有關(guān)資源、作業(yè)和產(chǎn)品成本的信息，目的是提高成本分配的準確性。這一維度有助于產(chǎn)品成本核算、戰(zhàn)略成本管理和戰(zhàn)術(shù)分析。二是流程維（流程價值分析），提供有關(guān)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)原因、作業(yè)價值以及作業(yè)實施結(jié)果信息，目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續(xù)改進的能力。
作業(yè)成本法，是一種以作業(yè)為基礎(chǔ)，通過對所有作業(yè)活動進行動態(tài)追蹤，根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量，將成本進行合理分配，并評價作業(yè)業(yè)績和資源利用情況的成本計算和管理方法，它是對傳統(tǒng)成本計算方法的創(chuàng)新。
在作業(yè)成本法下，成本計算程序分為兩大階段：第一階段是將制造費用分配到同質(zhì)的作業(yè)成本庫（同一成本），并計算每一個成本庫的分配率；第二階段是利用作業(yè)成本庫分配率，把制造費用分攤給產(chǎn)品，計算產(chǎn)品成本。
作業(yè)成本法相對傳統(tǒng)成本習性分析的主要優(yōu)點在于成本計算和分析分配更加準確，更能發(fā)揮決策的參考作用。傳統(tǒng)變動成本法分析以成本性態(tài)分類（將成本劃分為固定成本與變動成本）為前提，將與產(chǎn)量變動無關(guān)的成本作為期間成本，與產(chǎn)量成正比例變動的變動成本作為產(chǎn)品成本。在作業(yè)成本法下，由于非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動成本（批次、產(chǎn)品、工廠級成本）概念的提出，使許多不隨產(chǎn)量變動的間接成本可以明確地歸屬于各產(chǎn)品，產(chǎn)品成本不僅隨產(chǎn)量變動，而且隨相關(guān)作業(yè)變動。隨著科技進步，工程技術(shù)的改變，間接制造費用在成本中的占比越來越大，推行作業(yè)成本法，提供更加準確的成本信息，在經(jīng)營決策中發(fā)揮的作用越來越明顯。此外，傳統(tǒng)的相關(guān)成本決策分析往往將固定成本作為非相關(guān)成本而在決策中不予考慮，在作業(yè)成本法下，許多原本與產(chǎn)量無關(guān)的固定成本因與作業(yè)成本動因相關(guān)，在決策中由非相關(guān)成本變成相關(guān)成本，更進一步提高了相關(guān)成本決策的正確性、科學性。
流程價值分析是實施作業(yè)管理的關(guān)鍵步驟，包括動因分析，作業(yè)分析、作業(yè)業(yè)績計量和尋找和改善途徑四個環(huán)節(jié)。它是一個以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)，經(jīng)過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用的跟蹤，為消除不增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價值鏈，增加需求者價值，提供有用信息，促進最大限度的節(jié)約，提高決策、計劃、控制能力，以最終達到提高企業(yè)競爭力和獲利能力，增加企業(yè)價值的目的。
（一）基本情況。
1.生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀。xxx公司根據(jù)從國外公司引進的.燃煤電廠脫硝催化劑制造技術(shù)，建立了脫硝催化劑生產(chǎn)線，生產(chǎn)工藝分為進料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗及裝配、性能檢測等七個環(huán)節(jié)，具體如下：
（1）進料及混合。根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計要求，將催化劑的原材料分別經(jīng)過相應(yīng)的固體和液體計量系統(tǒng)，分批次加入混合器內(nèi)，并在一定的溫度、濕度條件下，將固體和液體原材料混合均勻。
（2）擠出成型。根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)范，將混合好的原材料除去雜質(zhì)后，經(jīng)過預(yù)擠壓、真空擠壓等環(huán)節(jié)，再通過專用模具擠壓成型，最后按設(shè)計要求，切割成所需要的產(chǎn)品。
（3）干燥。產(chǎn)品的干燥分兩個步驟：干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中，將產(chǎn)品疊放在專用支架上，濕產(chǎn)品通過叉車轉(zhuǎn)運到干燥室內(nèi)，在一定的溫度、濕度條件下進行初步干燥，干燥室干燥后的產(chǎn)品再經(jīng)過叉車轉(zhuǎn)運到隧道式干燥窯，進行高溫干燥。
（4）煅燒。從隧道式干燥窯出來的產(chǎn)品進入煅燒爐煅燒，使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質(zhì)，并使產(chǎn)品強度達到設(shè)計要求。
（5）切割。經(jīng)過煅燒爐煅燒后的產(chǎn)品通過機械手自動轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品自動激光打碼和自動切割（或手動切割）工序，按照產(chǎn)品的設(shè)計要求進行機械手自動切割和廢品分選。
（6）檢查及裝配。切割后產(chǎn)品通過機械手搬運到專用輸送皮帶上經(jīng)人工目測，外觀檢驗合格后，轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品暫存貨架或直接輸送到產(chǎn)品組裝區(qū)域，由人工裝配成產(chǎn)品模塊。
對經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，由皮帶輸送機直接轉(zhuǎn)移到廢品回收區(qū)域，通過磨制系統(tǒng)研磨成可以重復(fù)利用的原材料。
（7）性能檢測。即對產(chǎn)品進行強度、性能、活性、中毒等性能檢測。
綜上所述，整條生產(chǎn)線具有以下特點：一是自動化程度高，產(chǎn)品輸送、兩次切割都通過機械手完成，混和、擠出、熱處理等關(guān)鍵控制工序均通過儀器儀表自動化控制；二是工序控制要求嚴格，針對不同批次產(chǎn)品有不同的工藝控制要求，對相關(guān)資源的耗存在較大差異；三是設(shè)備精度要求高，大部分均從國外進口，投資較大，設(shè)備折舊及維護費用在成本中占比較大。
2.產(chǎn)品特性。催化劑產(chǎn)品按立方米進行計量，按孔數(shù)，分為多種規(guī)格，同時，由于電廠的煤種不同、煙氣條件不同、鍋爐反應(yīng)器裝置不同、煙氣流場不同，催化劑的設(shè)計參數(shù)存在較大差異。故催化劑產(chǎn)品實際上是訂單式產(chǎn)品，每一批產(chǎn)品從原材料配方比例、產(chǎn)品規(guī)格、強度、理化性能指標等方面均有不同要求，需要進行專門設(shè)計，生產(chǎn)工藝控制、作業(yè)組織形式等方面都要進行差異化管理。
成本計量方面，公司目前采用的是傳統(tǒng)成本核算方法，采用平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法進行成本核算，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，共分六個步驟，每一步在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本采用約當產(chǎn)量法進行分配，間接制造費用按產(chǎn)品（在產(chǎn)品）方量進行分配。
成本管理方面，由于生產(chǎn)時間不長，加上為新興行業(yè)，無可參照標準，目前主要對直接材料成本按“投入=產(chǎn)出”方式進行管理，對超出定額范圍的差異進行原因分析和考核，對其他成本（主要是間接費用）按預(yù)算進行控制，預(yù)算主要參照歷史數(shù)據(jù)，并進行相應(yīng)修正后計算確定。
成本改進方面，目前主要通過技術(shù)革新、質(zhì)量分析、編制和固化業(yè)務(wù)流程形成sop等途徑得以實現(xiàn)。由于采用傳統(tǒng)的成本計量系統(tǒng)，未開展以作業(yè)為基礎(chǔ)的流程價值分析，故成本改進系統(tǒng)性較差。
1.現(xiàn)行成本核算方法存在嚴重不足。現(xiàn)行成本核算方法存在的主要不足之處：一是由于不同項目（批次）對產(chǎn)品的要求不同，工差范圍有大有小，對產(chǎn)品合格率影響大，各項目單位產(chǎn)品實際對能源、模具、設(shè)備、質(zhì)量檢測等資源耗用存在較大差異，采用約當產(chǎn)量進行費用分配導(dǎo)致成本信息失真；二是將所有間接制造費用分攤計入了完工產(chǎn)品，未反映產(chǎn)能閑置損失，影響營銷決策。
2.成本進一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續(xù)啟動的利好信息驅(qū)動，市場競爭參與主體也快速增加，競爭加劇，為鞏固和增強競爭優(yōu)勢，需要精細化管理，達到提高質(zhì)量、降低成本的目的，通過實施作業(yè)成本法，對成本進行細分，有利于排查非增值作業(yè)及非增值成本，找到成本降低途徑。
（一）實施總體思路。
在堅持重要性原則的基礎(chǔ)上，先易后難，由點及面，梯度推進，在分析調(diào)研的基礎(chǔ)上建立作業(yè)管理實施框架，注重成本效益原則。
（二）實施步驟。
1.成立專門工作小組。由于作業(yè)成本法、流程價值分析對現(xiàn)有人員是一個全新概念，涉及面廣，同時由于工作深度、細致度對作業(yè)成本法實施成果影響大，工作推進中需要協(xié)調(diào)配合的事項多。因此，需要在公司領(lǐng)導(dǎo)的組織下，抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)等各部門專業(yè)人員，組建專門工作組，梳理工作重點、難點，制定作業(yè)成本法實施方案，組織人員培訓(xùn)，明確相關(guān)各部門工作原則、職責和接口，組織解決實施過程中出現(xiàn)的問題，建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，對總體工作進行進度控制和質(zhì)量管理。
工作組工作開展應(yīng)始終保持與涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切溝通，并實際融入生產(chǎn)經(jīng)營工作中，工作組應(yīng)主動參與生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、班前會、qc小組活動等各項重要活動，避免閉門造車，減少因推行作業(yè)管理給日常生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來的不便，避免各級管理者及工作人員對實施作業(yè)管理產(chǎn)生抵觸情緒。
2.識別作業(yè)，劃分作業(yè)中心。工作組以會議的形式，梳理公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)，識別作業(yè)類別，明確作業(yè)實施的原因，作業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動、客戶價值的意義，在討論分析的基礎(chǔ)上，劃分作業(yè)中心。作業(yè)中心劃分應(yīng)與生產(chǎn)工藝組織相適應(yīng)，遵循成本效益原則，確保識別作業(yè)正確、作業(yè)中心劃分準確。
識別作業(yè)過程中，要求盡量把生產(chǎn)中所有作業(yè)都列出來，明確作業(yè)目的，為后期成本改善打好基礎(chǔ)。對于大致相同的作業(yè)，主要是驅(qū)動因素相同，應(yīng)當建立作業(yè)同質(zhì)組。
3.資源動因分析及選擇。根據(jù)劃分的作業(yè)中心（或同質(zhì)作業(yè)組）的工作原則、業(yè)務(wù)屬性、資源耗費方式，與工作對象關(guān)聯(lián)程度等情況，確定成本動因。如：設(shè)備耗用工時、模具使用次數(shù)、能耗水平、人工工時、作業(yè)次數(shù)等，作為間接費用分配的依據(jù)。
實際工作中，為增強方案可操作性，減少實施難度，動因選擇應(yīng)注意相關(guān)信息的收集整理難易程度、可行性、準確性等相關(guān)因素，相關(guān)數(shù)據(jù)盡量依賴現(xiàn)行生產(chǎn)管理及工藝控制體系，對新增統(tǒng)計指標應(yīng)充分論證必要性。
4.作業(yè)分類。首先，按作業(yè)等級進行分類，一是單位級作業(yè)，是指作業(yè)動因隨單位產(chǎn)品數(shù)量變動而成比例變動的作業(yè)。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業(yè)，是指作業(yè)動因隨批別的變動而成比例變動的作業(yè)。如模具調(diào)試、原材料及產(chǎn)品檢驗、不同電廠的產(chǎn)品設(shè)計等。三是產(chǎn)品級作業(yè)，是指為滿足客戶的需要，作業(yè)動因隨特定產(chǎn)品種類的變動而成比例變動的作業(yè)，如新配方開發(fā)，16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產(chǎn)品開發(fā)等。四是工廠級作業(yè)，是指為企業(yè)整體服務(wù)，與企業(yè)整體管理水平有關(guān)的作業(yè)。如人事管理、財務(wù)管理等。其次，以客戶價值為導(dǎo)向，對作業(yè)進行判斷，劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè)。
5.作業(yè)指標計量。根據(jù)作業(yè)中心劃分情況及選擇的作業(yè)動因，應(yīng)當確定相應(yīng)指標，指標設(shè)置保證與作業(yè)動因高度相關(guān)，能表征產(chǎn)品對作業(yè)進而對資源的耗費情況。針對選定的指標，建立相應(yīng)統(tǒng)計計量機制。在實施過程中，工作組應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)信息，在討論的基礎(chǔ)上，改進以成本習性為主要分類標準的成本計算表單要素，并建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過對相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)置勾稽，進行合理性檢查，查找統(tǒng)計誤差甚至管理漏洞，通過不斷完善，更好地達成作業(yè)管理實施目標。
統(tǒng)計方法方面，應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，可建立分批次合格率臺賬、模具使用次數(shù)臺賬、模具退鍍鎳臺賬、混和設(shè)備運行時間臺賬、熱處理設(shè)備運行時間臺賬、性能檢測臺賬等，作為作業(yè)成本計算分析的基礎(chǔ)資料。
6.數(shù)據(jù)跟蹤分析及成本改進。根據(jù)長期跟蹤統(tǒng)計、計算的結(jié)果，進行分析研究，量化相關(guān)指標，剔除非正常因素，逐步建立標準成本體系，以消除非增值作業(yè)，減少非增成本為目標。在具體成本降低途徑上，包括以下幾個方面：一是作業(yè)消除，即采取措施擺脫一項作業(yè)，主要針對非增值作業(yè)，這需要在分析作業(yè)動因的基礎(chǔ)上進行取舍；二是作業(yè)選擇，即在不同策略引起的多組不同作業(yè)設(shè)計方案之間選擇，針對產(chǎn)品設(shè)計、流程設(shè)計等，如搬動采取自動化或人工動化，不同項目產(chǎn)品生產(chǎn)時點的安排；三是作業(yè)減少，即壓縮一項作業(yè)所需的時間和資源，提高增值作業(yè)效率，改進或消除非增值作業(yè)如熱處理時間安排，混合時間安排等；四是作業(yè)攤薄，即通過規(guī)模效益提高增值作業(yè)的效率，如擴大市場份額，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，攤薄固定成本，減少或消除閑置能力，這在當前尤其重要。
在固化已有成果的基礎(chǔ)上，通過公司現(xiàn)有技術(shù)委員會、生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、qc小組專題會等會議，對存在的問題進行作業(yè)能力分析，落實作業(yè)量差異、閑置能力差異，針對差異產(chǎn)生的原因，制定成本改進線路，確定成本改善標準，循環(huán)推進成本改進工作。
7.成果推廣運用。實施作業(yè)成本法后，成本信息更加準確，成本習性分類更加細致，可運用于以下幾個方面：一是用于報價決策，成本始終是報價的基礎(chǔ)，生產(chǎn)的難易程度客戶可接受報價的重要支撐依據(jù)，在公司產(chǎn)品成本中間接費用占比較大的情況下，生產(chǎn)的難易程度與生產(chǎn)成本高度相關(guān)，因此準確的成本信息對報價決策更有意義；二是通過對作業(yè)細分，優(yōu)化工藝、改進工作流程，不斷推進成本降低工作；三是在遵循成本效益原則的情況下，適時向非主要成本領(lǐng)域及管理部門延伸，促進精細化管理，提高工作效率和質(zhì)量。
（一）實施過程中可能存在的問題。
一是由于認識不足，推行作業(yè)成本管理的動力不足，缺少公司高層的支持力度，導(dǎo)致作業(yè)成本管理實施的深度和廣度都存在問題。
二是由于作業(yè)成本管理系統(tǒng)較為復(fù)雜，涉及面廣，需要的時間較長，不能產(chǎn)生立桿見影的效果，可能由于急功近利的思想，導(dǎo)致該項工作無法進行或不能達到預(yù)期效果。
三是由于市場環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性，可能導(dǎo)致作業(yè)成本管理不一定能達到預(yù)期效果，導(dǎo)致實施過程中產(chǎn)生抵觸情緒，甚至逆向選擇。
四是參與人對該項知識的儲備不足，準備度不夠，無法達到合力效應(yīng)，甚至對新的成本信息持懷疑態(tài)度，影響實施效果。
五是作業(yè)成本管理分散于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，各個層面，不能讓新系統(tǒng)成為一個有機的整體，導(dǎo)致資源不能共享，信息不能共用，影響實施效果。
（二）建議。
一是公司高管層的大力支持，需要高管層從思想上重視，資源上傾斜，而且要克服急功近利的思想。
二是要配備專門的人員，通過培訓(xùn)等方式，解決智力來源，必要時可聘請外部專家。
三是需要全員參與，從管理層到生產(chǎn)一線員工都要在認識上得到統(tǒng)一，在行動上積極配合。
四是不能墨守成規(guī)，在保證總框架不變的情況下，作業(yè)成本管理實施方法應(yīng)進行動態(tài)調(diào)整，因時、因地、因環(huán)境變化而變化，保持管理方法的靈活性。
五是全面梳理各項管理業(yè)務(wù)活動，整合各項資源，做好相應(yīng)記錄，形成作業(yè)成本管理閉環(huán)體系和標準業(yè)務(wù)流程。
對標管理實施方案篇十八
一、指導(dǎo)思想。
依據(jù)中國航天科技集團公司《關(guān)于印發(fā)的通知》（天科審【2010】422號）要求，中國時代遠望科技有限公司（以下簡稱公司）按照“系統(tǒng)謀劃，分步實施，突出重點，務(wù)求實效”的全面風險管理工作的指導(dǎo)思想，以“構(gòu)建專業(yè)投資控股公司、打造九院軍轉(zhuǎn)民、進出口平臺”為宗旨，逐步開展全面風險管理工作。
全面風險管理是由公司及所屬單位的最高決策層、管理層直至每位員工實施的，在各個重要管理環(huán)節(jié)和經(jīng)營活動中執(zhí)行風險管理流程，有效識別和防控風險的過程和方法。
公司遵照九院“經(jīng)營合規(guī)、風險可控、危機化解、實力提升”的全面風險管理目標開展全面風險管理工作。
公司及各轄屬單位將逐步梳理各項重要經(jīng)營業(yè)務(wù)及管理流程，查找風險點，根據(jù)風險管理的要求，確定主要控制點，制定應(yīng)對風險的內(nèi)控措施，并把這些措施融入到相關(guān)制度中去。計劃利用3-4年時間，建立一個責權(quán)明晰的組織體系，培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的風險管理隊伍，建立一套科學合理的風險管理流程，健全一套規(guī)范且行之有效的制度、規(guī)范體系，在公司形成一種特色鮮明的全面風險管理文化。
1、成立由總經(jīng)理擔任組長的全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。
全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責推動并落實公司全面風險管理工作，對公司全面風險管理體系建設(shè)和工作開展中的重大事項進行管理和決策。
2、成立戰(zhàn)略投資及研發(fā)風險、市場風險、財務(wù)風險、運營風險、法律風險、道德與舞弊風險、質(zhì)量安全生產(chǎn)風險等專業(yè)風險管理小組，組長由各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)擔任。
專業(yè)風險管理小組負責組織、指導(dǎo)本專業(yè)全面風險管理相關(guān)工作，落實公司全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組決議，審議本專業(yè)全面風險管理重大事項。
3、全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風險管理辦公室，其成員由各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，具體辦事機構(gòu)設(shè)在財務(wù)部。
全面風險管理辦公室負責組織、落實全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組決議；對全面風險管理工作開展過程中的問題進行協(xié)調(diào)；審議、提交年度全面風險管理總結(jié)報告等。
4、公司本級各業(yè)務(wù)部門是貫徹實施風險管理工作的專業(yè)部門，是職責范圍內(nèi)組織開展風險管理工作的責任主體。
5、各轄屬單位是公司全面風險管理的責任主體和本單位全面風險管理的管理主體。
各轄屬單位行政一把手是本單位全面風險管理第一責。
3任人，負責組建本單位全面風險管理組織機構(gòu)，明確本單位全面風險管理工作歸口管理部門，設(shè)立全面風險管理崗位，落實全面風險管理人員。各轄屬單位在公司全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下，結(jié)合本單位特點，策劃、開展本單位全面風險管理工作，落實公司各業(yè)務(wù)部門相關(guān)專業(yè)風險管理要求。
6、公司財務(wù)部作為公司全面風險管理工作的歸口管理部門，具體負責公司全面風險管理工作的組織和實施；公司人力資源部負責對公司各業(yè)務(wù)部門風險管理體系運行及制度、規(guī)范執(zhí)行的有效性進行監(jiān)督與評價，并提出評價報告；各業(yè)務(wù)部門按職責范圍對各轄屬單位開展風險管理工作過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
（二）培養(yǎng)專兼結(jié)合的風險管理人才隊伍。
在公司、轄屬單位建立專、兼職全面風險管理人員隊伍。對風險管理人員進行系統(tǒng)培養(yǎng)，可以通過理論培訓(xùn)、外出調(diào)研、實踐鍛煉等多種方式培養(yǎng)全面風險管理骨干隊伍。
（三）建立科學合理的風險管理流程。
1、目標引領(lǐng)。
目標引領(lǐng)是指風險管理必須以發(fā)展戰(zhàn)略、目標為指引，并貫穿風險管理全過程。
4標，策劃全面風險管理的目標，并跟蹤發(fā)展戰(zhàn)略變化，適時做出調(diào)整。
2、信息收集。
信息收集是指依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、目標，對與經(jīng)營、發(fā)展等相關(guān)的信息進行連續(xù)的采集和整理。
各業(yè)務(wù)部門、各轄屬單位應(yīng)明確信息收集責任和要求，理清信息收集渠道，將信息收集納入日常業(yè)務(wù)流程，確保信息收集的及時性和連續(xù)性；并對公司過去曾發(fā)生的風險事件和風險案例進行梳理、提煉，逐步建立覆蓋各類風險的風險案例庫，并動態(tài)更新。
風險識別是指查找經(jīng)營管理活動或經(jīng)營事項中的風險，并進行鑒別的過程。
各業(yè)務(wù)部門、各轄屬單位對公司各項經(jīng)營管理活動或經(jīng)營管理事項中可能影響目標或計劃實現(xiàn)的潛在風險進行鑒別，并以準備的文字描述這些風險及其特征。
4、風險評估。
風險評估是指對識別出的風險事項和風險因素進行定性、定量分析、估計，并對風險事項和風險因素進行排序。
（1）進行風險評估時，應(yīng)按照風險發(fā)生的可能性、影響程度，通過對各項風險進行比較，排列出重大風險并初步確定優(yōu)先管理順序和策略。
5（2）風險評估按照評估的主要內(nèi)容和組織程序，分例行風險評估和專項風險評估。
（3）在進行例行風險評估時，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)圍繞每年確定的總體工作目標，對職責范圍內(nèi)的風險問題進行自我評估，并分析、判斷現(xiàn)有管控措施的有效性。按照職責對所管轄業(yè)務(wù)可能存在的風險進行分析、判斷；對最終識別確認的主要風險，研究確定合理的或可接受的風險控制目標，制定相應(yīng)的風險控制措施。
（4）專項風險評估由業(yè)務(wù)部門對公司發(fā)展較大的經(jīng)營業(yè)務(wù)、重大項目，以及相應(yīng)制度、規(guī)范不定期進行評估，發(fā)現(xiàn)管理流程中存在的漏洞和不足，促進制度、規(guī)范的完善和改進。
（5）管理層在進行決策時，應(yīng)充分考慮風險評估的判斷結(jié)論和管理建議，將其作為重要決策參考依據(jù)。針對已確認的風險，結(jié)合可以接受的風險水平，明確相應(yīng)的風險控制措施，并在批準文件中明確風險控制責任及要求。
5、風險應(yīng)對。
風險應(yīng)對是指對確定的風險事項和風險因素確定應(yīng)對策略，并制定或采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以期將風險控制在可承受的范圍之內(nèi)。
（1）風險應(yīng)對策略主要包括風險承擔、風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移、風險轉(zhuǎn)換、風險對沖、風險補償、風險控制等策略。
6（2）各項制度、規(guī)范是風險應(yīng)對的基礎(chǔ)和重要工具，應(yīng)保證各項制度、規(guī)范制定的合理性和執(zhí)行的有效性。
（3）相關(guān)業(yè)務(wù)部門、轄屬單位應(yīng)將確定的主要風險逐一與現(xiàn)有控制措施對應(yīng)，通過執(zhí)行風險管理流程，建立、健全并實施相關(guān)的制度、規(guī)范。
（4）相關(guān)業(yè)務(wù)部門、轄屬單位可根據(jù)自身情況，結(jié)合已有管理、監(jiān)督措施，制定本部門、本單位的風險管理應(yīng)對措施和流程。
6.風險報告。
風險報告是指對風險識別、風險評估、風險應(yīng)對和風險監(jiān)督結(jié)果進行定期或不定期匯報的程序和要求。各所屬單位按公司要求，提交本單位相應(yīng)的風險管理報告。
（1）風險報告分為例行風險管理報告和專項風險管理報告。
例行風險管理報告由全面風險管理辦公室每年年底在收集各業(yè)務(wù)部門和轄屬單位風險管理報告的基礎(chǔ)上，進行系統(tǒng)整理和全面分析后，組織編制，經(jīng)全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，用于管理決策和向九院報送。
各轄屬單位按風險管理小組及其他業(yè)務(wù)部門要求，提交本單位相應(yīng)風險管理報告。
（2）風險報告應(yīng)從實際出發(fā)，緊密圍繞當前經(jīng)濟形勢和公司發(fā)展的實際需要，全面、客觀、真實地反映當前生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的問題和應(yīng)對措施。
（3）公司應(yīng)建立風險應(yīng)急機制，對于日常風險管理中重大或緊急問題，由業(yè)務(wù)部門及時發(fā)出預(yù)警，根據(jù)實際情況編制專項報告，并及時報全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并提醒相關(guān)單位給予關(guān)注，對可能出現(xiàn)的風險或損失進行評估，采取切實措施進行整改。
（4）風險報告的填寫和報送應(yīng)嚴格按照公司相關(guān)保密工作規(guī)定開展，任何參與風險報告填報工作的單位或個人均對報告相關(guān)事項有保密義務(wù)，不得擅自披露有關(guān)信息。
7、監(jiān)督和改進。
監(jiān)督和改進是指為確保全面風險管理體系得到有效運行所采取的持續(xù)監(jiān)控，并實施改進的過程。
（1）各業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期對本專業(yè)風險管理情況進行自查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進，逐步完善本專業(yè)風險管理報告。
8風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并做出通報，根據(jù)抽查結(jié)果或已出現(xiàn)的重大風險管理問題，及時調(diào)整風險管理策略，改進和完善風險管理流程。
（3）人力資源部按照業(yè)務(wù)分工對各業(yè)務(wù)部門和轄屬單位開展的全面風險管理工作進行監(jiān)督與評價，并提出全面風險管理評價報告。
（四）健全規(guī)范有效的全面風險管理工作制度全面風險管理工作制度是指為確保全面風險管理工作正常開展而形成的一套規(guī)章制度。建立、健全全面風險管理制度是確保全面風險管理工作正常、建立長效機制的有效保證。
公司和各轄屬單位應(yīng)做好院全面風險管理各項工作制度的宣貫工作，并結(jié)合本單位和實際需要制定相應(yīng)的全面風險管理制度，將風險管理理念、要求、流程和方法融入到各項經(jīng)營管理活動中。
（五）形成特色鮮明的全面風險管理文化。
采取多種方式，引導(dǎo)廣大員工樹立風險意識，自覺在日常工作中執(zhí)行風險管理流程，運用風險管理技術(shù)和方法，防患于未然，最終形成廣大員工認同和踐行的全面風險管理文化。
四、實施步驟：
公司實施全面風險管理，分為三個階段。
9(一)第一階段啟動、試點階段（2010年-2011年9月）初步建立全面風險管理工作系統(tǒng)，形成全面風險管理總體規(guī)劃，開展培訓(xùn)宣傳并完成試點工作。
1、建立組織體系，啟動全面風險管理工作。
建立公司及轄屬單位兩級責權(quán)明晰的全面風險管理工作組織體系；結(jié)合單位具體情況和管理層級，對全面風險管理工作進行策劃，啟動全面風險管理體系建設(shè)工作。
組織公司和各轄屬單位有關(guān)人員參加集團公司和九院全面風險管理各項動員、培訓(xùn)及座談等活動；邀請外部專業(yè)人員開展全面風險管理的培訓(xùn)。
依據(jù)本級各業(yè)務(wù)部門和各轄屬單位前期匯報的風險點從中選取一到兩個單位和部門做試點，要求針對各自的對戰(zhàn)略目標和經(jīng)營發(fā)展影響較大的一到兩個風險點按照風險管理流程和要求進行風險預(yù)測與分析；各部門、各轄屬單位在風險的梳理識別中，根據(jù)本單位的實際情況，查找影響目標實現(xiàn)的風險控制點，并制定、落實相關(guān)風險防控措施，建立健全相關(guān)的制度規(guī)范。
4、結(jié)合每年內(nèi)、外審提出的整改意見，全面風險管理辦公室出具本年的全面的風險管理年度工作總結(jié)，提請全面風險管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，報九院審計部備案。
（二）第二階段推廣、規(guī)范階段（2011年10月—2013年12月）。
深入查找企業(yè)風險點，預(yù)見這些風險，力求防患于未然。逐步建立全面風險管理長效機制。
1、梳理業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程，完善、整合現(xiàn)有制度、規(guī)范，形成有效、高效的全面風險管控制度、規(guī)范體系。
2、完善重大投資決策或關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程風險管理，逐步拓展風險管理的業(yè)務(wù)范圍。
3、依據(jù)集團的要求，定期向上級風險管理職能機構(gòu)或其他機構(gòu)報告風險管理有關(guān)信息。
（三）第三階段完善、提高階段（2014年1月以后）通過深入推進全面風險管理工作，使公司軟實力得到明顯提升，基本具備與公司“構(gòu)建專業(yè)投資控股公司”的總體目標相適應(yīng)的風險管控能力。
1、通過系統(tǒng)評價全面風險管理體系的有效性和效率。尋找體系改進機會，進行持續(xù)改進。
2、深入推進全面風險管理文化建設(shè)，營造全面風險管理的氛圍，形成員工認同，樂于踐行的全面風險管理文化。