每年的年底,總結都成了我們必做的一件事。寫總結時要注重細節(jié)的展示和論證,避免泛泛而談和空洞無物。推薦下面這幾篇總結范文,希望對大家的寫作有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇一
20**年一年來,在市安委會、安監(jiān)局領導的大力支持下,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“
安全
第一,預防為主,綜合治理”的方針,促進鎮(zhèn)屬各機關部門、生產經營單位落實責任,健全制度,推進鎮(zhèn)安全生產工作標準化建設;立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鎮(zhèn)安全生產的基礎工作。把安全生產工作同全面建成小康社會有機結合起來,促進安全生產與社會發(fā)展相協(xié)調,有效預防了重特大安全生產事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產工作得以穩(wěn)定發(fā)展。
一是落實領導干部安全生產工作職責責任。建立健全xx鎮(zhèn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,著力構建“黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會支持監(jiān)督”的安全生產格局。xx鎮(zhèn)安全生產工作由鎮(zhèn)黨委書記負總責,鎮(zhèn)長負全面領導責任,分管安全生產的領導對全鎮(zhèn)安全生產工作負綜合監(jiān)管領導責任。二是成立了鎮(zhèn)安全生產工作領導小組。由鎮(zhèn)長任主任,分管副職任副主任;民政所長、財政所長、土地所長、安監(jiān)站全體人員為成員。三是提出了各行政村安全生產網格化管理的`實施意見,明確了各類人員的安全生產工作職責和任務。四是成立了村級安全管理領導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。在完善機構的同時,鎮(zhèn)政府還根據上半年簽訂的安全生產目標責任書要求,與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
加強法律、法規(guī)培訓。一年來,特別是結合新《安全生產法》的實施,我鎮(zhèn)多次組織集中進行培訓教育,并取得了良好的效果。多次召開安全生產專題會議,安排步署安全生產工作。加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅20條,發(fā)放安全生產宣傳頁12000余份,出動宣傳車百余次。通過加大宣傳教育力度,使廣大群眾明白了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了廣大群眾的維穩(wěn)安全意識。
我鎮(zhèn)曾有煙花爆竹生產歷史,在“打非”工作中始終堅持強大的輿論宣傳攻勢。年中、歲末先后兩次印制“煙花爆竹兩不保證書”共24000份,利用入戶排查的機會全部發(fā)放到戶,并簽收存檔。在各村原有標語的基礎上又統(tǒng)一在全鎮(zhèn)各顯耀路段噴寫標語20條,并制作條幅40條,全部懸掛在大街明顯位置,并利用高音喇叭廣泛宣傳煙花爆竹管理的法律法規(guī)和非法生產煙花爆竹害人害己、禍殃四鄰的典型事例,在全鎮(zhèn)形成“打非工作,人人參與”的濃厚氛圍。
明確責任,嚴格排查。一是建立了鎮(zhèn)領導干部包片、一般干部包村、村干部包戶的網格化管理責任體系。二是各村在簽定“兩不保證書”的基礎上,由鎮(zhèn)政府和各村簽訂責任書。三是積極組織鎮(zhèn)、村干部員入戶進行大規(guī)模突擊排查3次。四是建立信息報告制度,每村設立1-2名信息員,負責本村煙花爆竹排查整治工作的信息報告。五是成立由安監(jiān)所、派出所等部門組成的聯合排查小分隊,抽調專門人員,配備專門車輛,定期對全鎮(zhèn)20個村進行排查,發(fā)現問題,隨時處置。一年來,我鎮(zhèn)共出動檢查組60余次,對全鎮(zhèn)范圍內大小企業(yè),學校,衛(wèi)生院以及有關單位進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現的問題及時進行了改正和整改。組織各村全體干部排查3次,同時利用搜爆儀對我鎮(zhèn)xx、沈家莊、北宋、南沿等13個重點村進行全方位排查,有效震懾了違法生產經營者,為xx鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了積極作用。
20**年第四季度以來,根據省市局要求,xx鎮(zhèn)政府積極響應支持,進行鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設工作。按照《河北省縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》的要求,并結合我鎮(zhèn)實地實情特點,建立健全了市、鎮(zhèn)、村各部安全生產“三級五覆蓋”責任體系和企業(yè)“五落實五到位”的規(guī)范化運行、管理機制,使鎮(zhèn)整體安全生產工作運行更加流暢、可靠,使部門和人員安全生產工作內容更加明確、詳備。
鎮(zhèn)安監(jiān)站在加強各項制度標準化建設的同時,還不斷夯實硬件標準化建設。鎮(zhèn)黨委、政府分配有責任心的年輕公務員進駐鎮(zhèn)安監(jiān)站工作,從人員保障上不斷注入有活力的新鮮血液;并嚴格按照“六有”標準,從財力、物力上給予鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設的最大支持保障。通過市局、鎮(zhèn)領導的共同關懷指導,鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設工作已基本完成。
一是繼續(xù)加強對安全生產工作的領導,明確職責,落實責任,建立健全安全各項規(guī)章制度,進一步強化安全生產防范措施。二是繼續(xù)推進鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化運行模式,并著重將紙面制度落到實地效果,完成鎮(zhèn)安監(jiān)工作的“三嚴三實”標準。三是加強安全生產宣傳力度和法律法規(guī)
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,進一步提高群眾的安全意識。四是全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。五是追求先進,將xx鎮(zhèn)安監(jiān)站建設成為xx市安監(jiān)工作、xx鎮(zhèn)政府工作的一個標桿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇二
會議主題主持人楊國彬部門全廠日期地點會議室本次會議由總經理楊國彬主持,會上根據各級政策,以及近期監(jiān)督檢查工作發(fā)現的一些現象,對下一步的工作做了新的部署。1、安全監(jiān)督檢查,由原來的一個月一次變成一個月2次,根據檢查結果安排一系列的'安全工作。2、建立一個安全巡檢制度,巡檢人員,安全人員,主要負責人根據安全制,對車間各個部位進行檢查。3、配置完整的安全器械,和勞保用品,主要是預防為主,工作人員必須嚴會格使用勞保用品,設立獎懲制度。4、強調工廠生產流程中,注意保護自己,設置好崗位操作規(guī)程編制成冊,并嚴格對員工針對性培訓。議5、對員工每個月做安全培訓,使得每個員工具備安全意識。6、員工注意廠內廠外交通安全。做好工廠內的安全標示,對操作人員,外來人員起警示作用。
內容。
參加人員。
楊國彬、徐傳珍、丁喻、顏存喜、袁紅珍。
標題。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇三
為實現20xx年xx鎮(zhèn)安全生產工作的總體目標,我鎮(zhèn)堅持“以人為本,安全發(fā)展”,高度重視安全生產工作,全面落實市政府關于安全生產工作要求,進一步強化安全監(jiān)管力度,定期或不定期組織開展各項安全檢查,力爭做到大事不出、中事不出、小事少出。20xx年第四季度我鎮(zhèn)沒有發(fā)生各類安全生產事故,為促進全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步好轉作出了應有的努力,現將工作情況匯報如下:
(一)制定工作方案,明確責任,加強安全生產檢查。按照xx市關于第四季度安全生產工作部署要求,制定了我鎮(zhèn)《第四季度安全生產大檢查工作方案》。落實安全生產行政責任,強化安全生產目標管理,確保完成全鎮(zhèn)本季度的安全生產工作任務。
(二)定期召開季度安全生產專題會議。我鎮(zhèn)定期召開了第四季度安全生產專題會議,專題研究和傳達上級安全生產會議和文件精神,對安全生產工作進行傳達和部署,繃緊安全生產這根弦。
(三)抓好安全生產主體責任落實。抓好安全生產工作的三個到位:一是責任人明確到位,規(guī)定各單位一把手為第一責任人,誰的單位出問題,一把手負總責;二是行業(yè)排查到位,鎮(zhèn)成立安全生產委員會和十一個檢查工作小組,對全鎮(zhèn)每一個行業(yè)進行安全隱患排查,做到全面覆蓋,不留死角;三是督查整改到位,鎮(zhèn)安全生產督查小組逐一單位進行檢查,發(fā)現問題,立即整改,不能立即整改的立即停業(yè)整頓,有效地鞏固安全生產工作。
(四)加強宣傳造勢。我鎮(zhèn)加大宣傳力度,共計出動300多人次,深入各生產企業(yè)、各銷售網點宣傳安全生產知識。營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處講安全”的濃烈氛圍。同時加強對安全生產活動的組織領導,建立安全生產工作責任制,把責任落實到人。并制定切實可行的安全生產突發(fā)事件應急預案。并對預案中涉及到單位和相關工作人員進行了部署和安排,明確了各自的任務和責任。
四季度,我鎮(zhèn)安全生產工作雖然取得了一定的成效,沒有發(fā)生過重特大安全生產事故,安全生產態(tài)勢良好,但離上級黨委、政府的要求和人民群眾的期望仍存在差距和不足,檢查中仍發(fā)現一些問題。
(一)煙花爆竹:煙花爆竹代銷店存在亂擺放現象,沒有專門的儲存?zhèn)}庫。
(二)林產品加工企業(yè):業(yè)主普遍存安全生產意識和觀念不強,配合檢查組的檢查不夠積極。企業(yè)存在廠房簡陋、機械陳舊、線路私拉亂接、生產車間木料堆積過多,易引發(fā)火災和爆炸起火等隱患。
(三)煤氣店:現有煤氣店都存在證照不全,空瓶堆放高。
(四)建筑施工方面:農村大部分建筑工程隊沒有相應的資質,建筑工人都是臨時拼湊組織,安全生產防范意識差,施工工地沒有設置安全標志。
(五)企業(yè)方面:玉美姿動模特衣架廠存在無獨立原料倉庫,電路開關防護不當,部分線路老化,安全警示標語牌少;常發(fā)木制品公司存在工人在車間吸煙現象;。
(六)道路交通方面:xx至大車公路有4處隱患,公路臨崖邊坡易發(fā)生崩塌;壩首至西沖公路有一處塌方。
針對排查出的各項安全隱患,鎮(zhèn)安委會都及時下發(fā)了限時整改通知,都在限期內完成了整改,切實保障了群眾的生命財產安全。
(一)加大宣傳發(fā)動力度,及時傳達貫徹落實上級會議精神。安全生產是一項容不得虛假的實實在在的工作,因此,要經常召開好安全生產的會議,一是及時傳達學習上級會議精神,其次是布置落實工作任務,三是聽取檢查小組檢查匯報,認真聽取來自一線檢查人員的意見和建議,認真挖掘潛在的問題和隱患,共擺困難,共同研究,共想對策,去除假話、空話和套話。
(二)提升檢查人員素質,保證檢查質量不“縮水”。目前,鎮(zhèn)級沒有專門的安監(jiān)部門,安全生產檢查人員都是身兼多職,“上面千條線下面一根針”。因此,下一步要加大對安全生產檢查人員的培訓學習力度,將一些行家專家請進來上課,切實提高兼職的安監(jiān)人員的素質,讓他們能成為一名合格的而不是濫竽充數的安監(jiān)員,成為保障我鎮(zhèn)社會經濟優(yōu)質良好發(fā)展的真正“衛(wèi)士”。
(三)完善隊伍建設,提升排查整治影響力。加強安全生產檢查隊伍建設,把現有的力量充分調動起來,充實過于單薄的檢查隊伍,在進行安全生產檢查時,對一些難檢、難改、難整甚至對檢查組提出的問題置之不理的業(yè)主,要組織政府、工商、公安、電力、國土等強力部門的人員實行聯合執(zhí)法,集中整治,不能讓一些刁蠻的業(yè)主把檢查人員當成“弱勢群體”,做安檢人員的堅強后盾,樹立檢查人員的信心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是安全生產監(jiān)管體系中最基層的一級,也是安全生產工作中最關鍵的一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對的是群眾,是落實安全生產法律法規(guī)的最終執(zhí)行者。因此,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理工作尤為重要。以下是小編整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產。
僅供參考借鑒!
安全生產無小事。為切實抓好安全生產工作,我鎮(zhèn)高度重視,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強領導,落實責任,強化措施,狠抓安全生產工作,確保了全鎮(zhèn)安全生產形勢總體平穩(wěn)。今年以來,我鎮(zhèn)各級各部門將安全生產工作擺在更加突出的位置來抓,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,繼續(xù)深化“安全生產年”各項活動,扎實開展安全生產檢查督查工作,大力排查治理隱患,強化責任落實,加強依法監(jiān)督,生產安全事故得到有效遏制,截止目前為止,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起較大以上事故,安全生產形勢平穩(wěn)?,F將我鎮(zhèn)上半年安全生產工作總結如下:
全縣安全生產工作會議之后,我鎮(zhèn)及時貫徹落實會議精神,于4月9日召開了xx鎮(zhèn)20xx年安全生產工作會,鎮(zhèn)黨政班子成員、全體干部職工、各村“兩委”負責人、各中心主任、各站所負責人、轄區(qū)內各企業(yè)負責人參加了會議。黨委書記、鎮(zhèn)長、分管安全生產副鎮(zhèn)長分別作了重要講話。會議總結了20x年全鎮(zhèn)安全生產工作的寶貴經驗,分析了存在的不足和問題。同時安排部署了20xx年全鎮(zhèn)安全生產工作,對各部門、各企業(yè)職責進行了明確的要求,要求各單位嚴格按照安全生產各有關規(guī)定開展好工作。會后,鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長分別同與會人員簽訂了我鎮(zhèn)20xx年安全生產責任狀。
一是完善領導體系。依據黨政同責、一崗雙責的要求,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的安全生產領導小組,鎮(zhèn)人民政府及時調整充實了鎮(zhèn)安委會成員,由鎮(zhèn)長任安委會主任,副鎮(zhèn)長和派出所所長任副主任,切實加強了安全生產工作的組織領導,多次召開會議,專題研究部署全鎮(zhèn)的安全生產工作。各村、各部門根據各自實際,成立了安全生產工作領導小組,并安排一名人員具體負責本村、本部門的安全生產工作。進一步完善了全鎮(zhèn)的安全生產領導體系。
二是完善責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,鎮(zhèn)黨委政府將安全生產工作納入年底考核中,印發(fā)了《中共xx鎮(zhèn)委員會xx鎮(zhèn)人民政府關于全面實行黨政領導安全生產一崗雙責制度的實施意見》,同時與各村、各部門、各相關生產企業(yè)簽訂了《xx鎮(zhèn)20xx年度安全生產責任狀》,為了嚴格落實一崗雙責責任制,鎮(zhèn)長分別于四位副鎮(zhèn)長與分管烤煙的紀委書記簽訂了5份領導干部一崗雙責。
責任書。
把安全生產工作責任、工作措施落實到具體的單位和人頭上一級抓一級層層抓落實的工作責任體系初步建立。
三是完善監(jiān)管體系。為有效落實安全生產工作責任、工作措施,我鎮(zhèn)積極探索行之有效的安全生產監(jiān)管機制。鎮(zhèn)黨委政府組織安監(jiān)、派出所、村鎮(zhèn)規(guī)劃等部門多次深入各村、各部門對安全生產工作情況進行檢查,鎮(zhèn)安監(jiān)所認真履行安全生產監(jiān)管職能,組織相關力量,定期不定期的深入各村、各部門進行安全生產執(zhí)法監(jiān)管,各村、各部門組織力量對本村、本部門的安全生產工作進行自查。通過這些措施的落實,有力的促進了全鎮(zhèn)的安全生產工作責任、工作措施落到了實處。
一是狠抓“安全生產月”活動。根據安委會關于開展“安全生產月”活動的要求,依據“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”的理念,我鎮(zhèn)及時制定“安全生產月”活動實施方案下發(fā)到各村、各部門、各企業(yè),成立活動領導小組,切實加強了“安全生產月”活動的組織領導,進一步明確了活動的工作目標、重點、措施,有力地推進了活動的深入開展。在“安全生產月”活動期間開展了一次專項安全生產大檢查,通過檢查落實各項工作,確保了我鎮(zhèn)“安全生產月”活動取得良好的成效。
二是狠抓道路交通安全。按照《xx市人民政府貫徹落實國務院及省政府關于加強道路交通安全工。
作文。
件的實施意見》(政發(fā)〔20xx〕36號)文件規(guī)定,為進一步加強對我鎮(zhèn)丘北經驗推廣、預防道路交通事故工作(以下簡稱“兩辦”)的領導。切實把“兩辦”工作落到實處,強化道路交通安全社會化管理工作,落實道路交通安全管理責任,有效預防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產安全,我鎮(zhèn)及時調整充實“兩辦”工作領導小組,確保了對我鎮(zhèn)道路交通安全工作的領導。鎮(zhèn)安監(jiān)所、派出所、農機、村鎮(zhèn)規(guī)劃等兩辦成員單位對鎮(zhèn)內道路進行了隱患排查整治行動,通過上路檢查、巡查等方式,加強道路交通安全檢查,開展以嚴厲打擊非法營運、酒后駕駛和車輛無牌無證行駛等違法違規(guī)行為的道路交通安全整治行動。同時通過宣傳教育、與駕駛員簽訂了道路交通安全責任書,提高車主、群眾的安全意識、防范意識。4——6月,組織全鎮(zhèn)干部職工對xx市農村道路交通安全“五個一”體系進行了集中培訓,強化了干部職工的責任意識。7月2—3日,邀請交警大隊對我鎮(zhèn)道路交通執(zhí)法隊、干部職工、全鎮(zhèn)所有村委會主任、村民小組長(道路交通安全聯絡員)進行了培訓,為全面推進我鎮(zhèn)農村道路交通安全“五個一”體系打下了堅實的基礎。
三是狠抓消防安全工作。派出所、安監(jiān)所等部門以學校、醫(yī)院、加油站、公共場合等人員密集場所為重點,積極開展消防安全隱患排查整治活動,針對發(fā)現的問題,督促有關部門負責人限期整改;同時與各村簽訂了防火責任書,督促各村抓好防火工作,嚴格值班制度,確保防火工作落到實處。
四是狠抓隱患排查整治。以建筑施工、電力行業(yè)、煙花爆竹等為重點,深入開展安全隱患排查整治行動,及時消除各類安全隱患,狠抓加油站、零星加油點、煙花爆竹的監(jiān)督管理工作,確保我鎮(zhèn)不發(fā)現建筑施工、電力行業(yè)、煙花爆竹等方面的安全責任事故。
五是狠抓執(zhí)法監(jiān)督管理。今年,我鎮(zhèn)組織兩名工作人員參加了全市安全生產監(jiān)督執(zhí)法證培訓,取得執(zhí)法證后,我鎮(zhèn)的執(zhí)法將邁上一個新臺階。突出安全生產工作的重點部位、薄弱環(huán)節(jié),切實加強安監(jiān)執(zhí)法工作。以學校、飯店等餐飲行業(yè)為重點,組織衛(wèi)生、工商等部門開展食品、藥品安全檢查活動,尤其是加強了節(jié)假日的食品、藥品安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)人民群眾的身體健康和生命安全。
雖然我鎮(zhèn)的安全生產工作取得了一點點的成績,但是我們深感在工作中還存在著不少的差距和不足。主要有:一是宣傳工作不夠。由于廣大老百姓的素質低,對安全生產不夠重視,宣傳難度較大。二是督促檢查不夠。全鎮(zhèn)的安全生產工作安排部署多,檢查、督查的時間少,特別是對安全隱患治理工作沒有徹底跟蹤,沒有很好履行安全生產監(jiān)督管理的職能。三是思想認識不夠。一些生產經營單位對安全生產認識不夠,防范意識淡薄,有待于進一步加強。四是在道路交通管控上力度不夠。今年以來,我鎮(zhèn)在道路交通管理上下了大工夫、大力氣,沒有發(fā)生致死的交通事故,但摩托車無證駕駛、農用機載人偶有發(fā)生。
下半年,我鎮(zhèn)將按照中央、省、市、縣的安排和要求,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的原則,強化領導,強化責任,強化措施,強化落實,切實抓好安全生產工作,特別是在道路交通安全領域打非治違的力度上,要重點強化,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇五
20xx年上半年二大隊各項工作在監(jiān)獄黨委的正確領導下,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全省監(jiān)獄系統(tǒng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,按照“堅持以先進文化為引領,突出兩個重心,開展兩個活動”進一步推動大隊各項工作的科學發(fā)展。
(一)、認真開展“兩個活動”,扎實推進大、中隊班子及民警隊伍建設邁上新水平。
政法干警核心價值觀的總體要求,緊密結合“福建精神”和我省監(jiān)獄人民警察“忠誠、為民、公正、廉潔、奉獻”的核心價值觀,進一步加強大隊民警忠誠意識、思想品性、群眾觀念、廉潔從政的職業(yè)道德和紀律作風教育,確保大隊民警隊伍始終堅持堅定的理想信念,忠誠的政治本色,良好的紀律作風,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律、自覺擔負起公正執(zhí)法,認真履職,構建和諧平安大隊,捍衛(wèi)公平正義的職責使命。
(二)開展解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
進一步激發(fā)大隊黨員民警在解放思想中的活力,在弘揚傳統(tǒng)中改進作風,在創(chuàng)建標準化大、中隊活動和開展新一輪“百優(yōu)、十強、十先”活動中再現作為,實現思想觀念更新突破,達到新境界,上半年我大隊2名一線民警被監(jiān)獄評為“優(yōu)秀分隊長”,2名民警被監(jiān)獄評為“優(yōu)秀共產黨員”,1名民警被監(jiān)獄評為“優(yōu)秀黨務工作者”,2名預備黨員轉為正式黨員,3名優(yōu)秀青年光榮加入中國共產黨。
(三)用雷鋒精神激勵自己、奉獻他人,做好本職工作,維護監(jiān)管安全穩(wěn)定。
根據我大隊的實際情況,將學雷鋒活動與弘揚“閩西老區(qū)精神”主題宣傳教育活動結合起來,樹立“奉獻他人、提升自己”的理念,充分發(fā)揮廣大民警職工的主觀能動性,把維護大隊的監(jiān)管安全穩(wěn)定作為一切工作的立足點和出發(fā)點,為保一方平安、為閩西老區(qū)崛起、為十八大勝利召開貢獻力量。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。大隊領導能明確安全穩(wěn)定工作的重要性,認識到監(jiān)獄的'安全穩(wěn)定,關鍵在于民警執(zhí)法,要求民警思想統(tǒng)一,分工明確。一是要求大隊領導以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行監(jiān)獄各項規(guī)章制度;二是要求大隊分管改造領導具體負責,其他領導合理分工,共同配合,協(xié)調開展工作,共同維護大隊的監(jiān)管安全工作;三是認真落實大隊、中隊每周工作例會制度、講評制度,提高民警思想認識,牢記監(jiān)管安全,及時處理和解決大中隊存在的實際問題;四是實行大隊領導掛鉤中隊,協(xié)助解決中隊存在問題,指導中隊落實各項工作,促進中隊工作發(fā)展。
2、認真開展抓教育、強規(guī)范、保安全、促穩(wěn)定、事項罪犯改造零違規(guī),爭創(chuàng)教育改造先進單位活動;反賭博、查違禁品專項整頓活動;強化服刑人員行為規(guī)范養(yǎng)成教育評比活動,繼續(xù)狠抓“4+1”規(guī)范工作。取得了較好的成效,使整個大隊的違規(guī)率有了明顯的下降。
3、民警嚴格執(zhí)法,規(guī)范對罪犯管理,認真落實以人為本的具體措施。在對罪犯日??己擞绕湓谧锓高`規(guī)處理方面,對罪犯違規(guī)行為按情節(jié)輕重和主觀情況分別進行通報批評、扣分處罰和行政處分的層次級別進行,并結合扣分緩期處理等措施,以教育挽救為主要目的糾正和處理罪犯的違規(guī)行為,使罪犯對自己的違規(guī)情節(jié)和危害結果有一個深刻認識。二中隊罪犯林秋寶,從三大隊調到我大隊時表現較差,經大隊中隊民警多次做其思想工作,上半年以來,能積極改造,表現較好。上半年罪犯受減刑108人,刑滿釋放22人。
20xx年上半年受國際國內市場因素影響,服裝加工行業(yè)普遍不景氣,受此影響,我大隊上半年產值共計354.6萬元,人均產值1335元,同比去年下降145.5萬元,下滑29%。其中:一中隊產值124.5萬元、二中隊產值115.6萬元、三中隊產值114.5萬元。在市場情況不理想的情況下,我大隊提高產品質量管理,提升產品品質作為一項重要工作來抓,上半年質量扣款率為1.1%。上半年圍繞安全生產年活動,強化安全生產責任制的落實,實現安全文明生產。同時抓好安全防范工作,根據監(jiān)獄和大隊的統(tǒng)一部署安排,各中隊每個月至少開展2次消防應急演練,提高了罪犯的火災自救知識。與此同時廣大民警積極開展qc項目攻關活動,一中隊攻關課題《解決雙針機多發(fā)故障》獲得省二等獎。
總結半年來的各項工作,成績的取得是監(jiān)獄黨委正確領導的結果,是上級各部門正確指導的結果,是全體民警共同努力的結果。但還存在一些問題和不足:
(一)部分民警處置突發(fā)事件的能力有待提高。
(二)當前新形勢下,個別民警對維護監(jiān)管安全穩(wěn)定的重要性認識不足。
(三)與各職能科室之間還要加強溝通聯系。
(一)隊伍建設方面。
1、組織大隊民警認真學習《監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)機關人民警察違法違紀行為處分規(guī)定》,大隊組織學習把關,確保人人接受學習,人人過關,十大隊民警充分認識到個人的違法違紀將會帶來嚴重的后果,確保做到自省、自警。
2、緊密結合我監(jiān)的工作實際,利用共同的價值觀念,法治理念,群體意識,行為規(guī)范等文化元素,內憂于心,外化于行,將我大隊民警職工凝聚在閩西監(jiān)獄這個共同家園中,引領大隊民警隊伍不斷提升對監(jiān)獄事業(yè)的認同感、歸屬感和使命感,為確保監(jiān)獄平安和諧,推進監(jiān)獄工作科學發(fā)展貢獻一份力量。
3、以引導為主,教育為輔,激發(fā)民警工作熱情,加強新民警執(zhí)法能力教育,加強民警對處置突發(fā)事件能力的培訓教育,樹立民警核心價值觀意識。
(二)監(jiān)管改造方面。
1、在新一屆的監(jiān)獄黨委的領導下,繼續(xù)開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動和強化“4+1”規(guī)范,以抓規(guī)范促改造帶動罪犯自覺遵守監(jiān)規(guī)紀律,積極主動地投入到改造當中去,實現監(jiān)管的安全與穩(wěn)定的目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇六
20xx年,北宿鎮(zhèn)黨委、政府以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導,以實施《安全生產法》,為主題,認真貫徹落實上級安全生產工作一系列指示精神,把安全生產工作作為農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的一項大事來抓,切實加強領導,落實責任目標,加強“雙基”工作,開展專項整治,全鎮(zhèn)安全生產工作取得了明顯實效,一年來無重大事故,無嚴重傷亡事件發(fā)生,各種安全事故造成的經濟損失為零,達到幾年來的最低水平,回顧過去一年的工作,主要做了以下突出特點。
一、強化領導,搞好宣傳,多措并舉提高全民安全意識。
領導是關鍵,宣傳是前提。鎮(zhèn)黨委、政府把安全生產工作擺到全鎮(zhèn)中心工作的重要議程。首先健全領導機制和制約機制。以對社會、對人民高度負責的政治責任感,一級抓一級,一級對一級負責,全鎮(zhèn)上下各級各單位普遍成立了由一把手任組長的安全生產領導機構,健全完善了一個規(guī)程、六項制度、六種臺賬,形成了上下貫通、配套聯動的運行機制;鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)站,配備了xxxx專職人員。設立了辦公室,制訂了各項制度。其次,加大宣傳力度,提高全民安全意識。結合今年全市“安全生產月”活動,廣泛深入地開展了豐富多彩的“安全生產月”活動。鎮(zhèn)里制定印發(fā)了《北宿鎮(zhèn)“安全生產月”活動實施方案》和《進一步抓好安全生產工作的意見》并及時召開了“安全生產月”活動動員大會。期間,主要開展了五項活動。
(一)、開展《安全生產法》大學習、大宣傳活動。充分利用一切宣傳工具和形式,不間斷地宣傳安全生產的重要意義,法律、法規(guī)和規(guī)程,全鎮(zhèn)出動宣傳車4部,制作彩布條幅標語60幅,長達160xxxx,固定性墻字和紅紙標語10xxxx幅,舉辦廣播電視講座3期,制作圖片、掛圖、板報3xxxx塊。
(二)、舉辦安全知識競賽,文藝表演活動。在全鎮(zhèn)民營企業(yè)和中小學校開展了以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》為主要內容的安全知識競賽和安全知識課活動,在此基礎上,組織職工、學生以“安全責任重于泰山”為主題自編、自導、自演了反映發(fā)生在身邊的安全故事、戲曲、相聲、小品等,使家長和職工深受啟發(fā)和教育。
(三)、開展安全自救技能演練活動。結合安全生產月活動,各級各單位普遍建立完善了內部生產安全事故應急處置預案。在企業(yè)和學校開展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練,同時觀看了安全生產影視錄像片。
(四)、開展校園安全知識宣教活動,全鎮(zhèn)中小學開展了以“安全伴我在校園”為主題的學生倡議書簽名活動和“大手拉小手“活動。由學生致家長一封信,使每一位家長,特別是從事民營經濟的家長深受教育,在社會上引起了強烈的反響。
(五)開展“我為安全獻一計”活動,結合“安全生產月”活動主題,各級各單位發(fā)動干部職工、群眾為安全生產獻計獻策。剛領運銷公司經理張仰衛(wèi)向鎮(zhèn)和交通部門提出了在交通事故頻發(fā)的北宿至南屯路口安裝紅綠燈設立交警崗的建議得到采納后,該同志主動出資3xxxx元,安裝了紅綠燈。
通過大張旗鼓地安全生產宣教活動,全鎮(zhèn)各級各部門安全生產意識進一步增強,自我防護能力明顯提高。
二、明確目標,落實責任,全面實行安全生產責任制。
按照市安監(jiān)局下達的安全生產指令目標,鎮(zhèn)黨委政府從講政治、講大局的高度,以對人民生命和國家財產高度負責的精神,將責任目標層層分解落實,在全鎮(zhèn)上下形成了責任體系。在這方面,著重抓好了五個落實。
一是目標落實。按照“誰主管,誰負責”“管生產必須管安全的原則”,法人代表是安全生產第一責任人,對本地區(qū),本部門,本企業(yè),本村莊安全生產全面負責的要求。全鎮(zhèn)推行了“一崗雙責”制,建立健全了安全生產責任網絡,把安全生產責任層層分解到各個單位,分解落實到企業(yè),車間,班組。鎮(zhèn)政府對辦事處、民營企業(yè)、重點事業(yè)單位及重點中小學校分別下達了20xx年度《安全生產指令書》,規(guī)定了嚴格的責任目標,年終對落實安全防范措施及時有效,執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)認真自覺,安全生產控制在年度指令目標以內的單位給予獎勵,對未完成指令目標或隱瞞事故,安全隱患限期不整改的按照安全事故行政責任辦法進行處罰。特別是對企業(yè)的安全生產鎮(zhèn)安委會緊盯不放,一抓到底,層層簽狀,嚴格監(jiān)管。對全鎮(zhèn)1xxxx加油站點、1xxxx鍋爐單位、xxxx磚廠、xxxx建筑公司及幾個大的企業(yè)在下達指令書的同時簽訂了安全生產責任狀,確保安全生產責任目標逐級得到落實。
二是組織落實,全鎮(zhèn)上下普遍成立了安全生產領導體系,健全了管理網絡及必要的規(guī)章制度。
三是人員落實。著重解決好有人干事、有人管事的問題。各辦事處確定一名分管領導,各村配備一名專職人員,同時設一名安全管理信息聯絡員,三人以上企業(yè)設安全科室,配專職干部,每個車間設一名安檢員。
四是措施落實。每個單位都將安全生產工作的人、財、物、技術、實施的步驟、方法落到實處,全鎮(zhèn)僅安全生產專用資金年達6xxxx元以上。
五是工作落實。凡具有執(zhí)法、發(fā)證、核證的鎮(zhèn)直部門都要與安全生產工作緊密結合,凡不具備安全生產條件的一律不發(fā)證,發(fā)證的要堅決收回。
三、歸口管理,突出重點,集中開展專項整治和安全生產大檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇七
(一)認真做好稅源普查,超額完成全年財政稅收目標。
我鎮(zhèn)針對區(qū)劃調整以后,有部分企業(yè)稅收征管還在xx區(qū)的問題,抽調全體財稅人員用時一個月,對全鎮(zhèn)范圍內企業(yè)進行了一次普查,摸清轄區(qū)稅源情況,協(xié)調國地稅部門調整戶管近70家,有效防止了稅源流失,保證了全年財政稅收目標的完成。*年全鎮(zhèn)預計完成財政總收入1620萬元,完成區(qū)財政年初下達任務1220萬元的133%,預計超收近400萬元。
(二)扎實推進征地拆遷,服務好大項目建設。
*年我鎮(zhèn)共有重點項目10個,涉及征地1770.19畝,涉及拆除房屋354戶,面積13.3萬平方米。已完成的項目有日豐電纜、電商物流園、華泰·南京自控、姜顧路、新大地征地拆遷等5個,正在推進的項目有長征南路、迎河路、姜橋路、南出口環(huán)境整治三期、消防戰(zhàn)備保障基地綜合項目等5個。其中長征南路項目被列入全市重點項目觀摩點。
(三)加大巡查力度,認真做好防違控違工作。
從*年春節(jié)以后,我鎮(zhèn)實行不間斷巡查制度,每天均有鎮(zhèn)機關干部及行政執(zhí)法隊員在全鎮(zhèn)范圍內巡查。在日常巡查過程中,我鎮(zhèn)嚴格按上級的要求,文明執(zhí)法。針對拆違工作涉及區(qū)域范圍廣,新老政策交替階段,群眾對非法搭建、違章建筑認識不清的實際情況,我們從抓宣傳教育入手,運用各種宣傳手段,強化對拆違工作的宣傳,對多次勸阻不聽的仁和園區(qū)1000平方米的鋼構房進行了拆除,對姜顧村頂風蓋違建戶進行了強拆。同時,宣傳農村個人建房程序,使廣大群眾更加切實的了解農村個人建房政策,維護自己的合法權益,基本做到了家喻戶曉,在不激發(fā)群眾矛盾的前提下,順利完成了拆違任務,實現了拆違目標。
(四)加大環(huán)境整治,扎實推進創(chuàng)城工作。
按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作要求,鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)城工作作為*主要工作的統(tǒng)領,多次組織開展“三線三邊”環(huán)境整治,全年共投入近100萬元,出動挖掘機18臺次、鏟車15臺次、拖拉機85臺次,清除了迎賓大道及高速公路兩側垃圾400噸,粉刷了迎賓大道兩側的房屋面積達15900余平方米;與相關行政村和鎮(zhèn)行政執(zhí)法四中隊配合,加強日常巡查力度,整治迎賓大道兩側晾曬衣物、種菜、占道經營、占道曬糧等不文明現象;對迎賓大道兩側出店經營和亂搭亂建現象進行兩次集中整治,拆除鐵皮房、大棚約1000平方米;安排志愿者到兩個農貿市場加強值勤,并針對考評反饋結果,第一時間逐條進行對照整改,通過對市場內進行劃線管理、加強市場內衛(wèi)生清理、整頓車輛亂停亂放、取締出店經營、清除小廣告、為兩個農貿市場制作宣傳欄宣傳展示文明創(chuàng)建成果、統(tǒng)一市場外部店招店牌等,不斷提升文明創(chuàng)建工作水平。此外,鎮(zhèn)文明辦還在高新區(qū)文明辦的指導下,做好文明創(chuàng)建相關文件資料整理歸檔工作,迎接國家11月份對蚌埠創(chuàng)城工作初查。
(五)實現秸稈禁燒“零”火點目標。
下發(fā)了《秸稈禁燒公告》、《致農民朋友的一封信》、《致農機手一封信》等宣傳材料,制作宣傳橫幅每村十余條懸掛在村內田間地頭,利用村廣播廣泛宣傳秸稈禁燒有關政策,積極開展“小手拉大手”活動,通過學校與家長簽定協(xié)議發(fā)揮中小學生的力量,向家長宣傳禁燒責任,約束農戶行為,制作4臺秸稈禁燒宣傳車,全天候在轄區(qū)內流動宣傳。成立秸稈禁燒領導小組,制定了秸稈禁燒工作方案,認真落實網格化管理,制定了秸稈禁燒包保網格圖,明確責任人,層層落實責任制,強化責任追究,確保了午季全鎮(zhèn)區(qū)域內“不燃一把火,不冒一處煙”。
(六)各項社會事業(yè)工作協(xié)調發(fā)展。
民政工作:*年年初以來,共發(fā)放城市低保387戶741人,累計金額241萬元,農村低保436戶535人,累計金額117萬元。為全鎮(zhèn)51戶大病患者、困難家庭發(fā)放救助金18萬元;臨時救助83戶,15.5萬元。為209位老人發(fā)放五保供養(yǎng)費40萬元。春節(jié)期間,向五保戶、困難戶發(fā)放救災款12萬元,大米、油982袋(桶),確保特困群體能夠安全度春。今年蘇迪羅臺風來襲之際,我鎮(zhèn)安排包片包村干部,對全鎮(zhèn)所有五保戶和農村低保戶進行逐戶走訪,對危房戶動員搬遷,對26戶五保戶和農村低保戶進行房屋重建和維修。
計生工作:落實了“三項制度”政策,通過排查、調查、及登記摸底對歷年的對象進行了審核,*年新增農村獎勵扶助對象17人,特別扶助對象2人,死亡1人,共發(fā)放資金179640元,此項工作已圓滿通過市、區(qū)兩級驗收。認真做好免費孕前優(yōu)生健康檢查和婚前健康檢查,年初以來為202對夫婦進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查,為227對新人進行了婚前健康檢查,已完成了市區(qū)計生委下達的全年任務。
司法綜治工作:認真落實六五普法宣傳工作,年初以來共開展法律律咨詢11場次,舉辦普法宣傳月活動7次,舉辦普法培訓班5班次,受訓人數達5000余人次,印發(fā)普法宣傳資料近萬余份,發(fā)放法制宣傳書籍150余冊,懸掛各類普法橫幅110余條。抓好人民調解工作,年初以來共11次深入到基層排查、調處矛盾糾紛,共調處矛盾糾紛405件,調解率為100%。做好法律援助工作,年初以來共辦理法律援助咨詢案件108件。
安全生產和消防安全工作:年初以來我鎮(zhèn)協(xié)同高新區(qū)安監(jiān)局、消防大隊對轄區(qū)內的幼兒園、生產加工型企業(yè)、瓶裝液化氣出售點進行了5次安全生產大檢查,今年八月到九月又對轄區(qū)內所有廠礦企業(yè)進行了集中檢查,對存在安全隱患的地方,及時提出整改,并不定期復查,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)堅持“預防為主,消防結合”的工作方針,加大消防宣傳力度,充分利用元旦、春節(jié)、安全月、十一小長假等節(jié)假日為契機進行消防安全宣傳,在村內醒目位置粉刷宣傳標語,設置村民防火公約。積極推進消防宣傳“四進”(進學校、進農村、進家庭、進企業(yè))活動,提高農村群眾消防知識普及率,進一步提高全民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面。
工會婦聯工作:為更好地推進扶貧工作,在我鎮(zhèn)九塘村開展了扶貧養(yǎng)羊活動,為8個困難家庭提供了38只種羊;為關愛留守兒童,舉辦了“滋養(yǎng)心靈、放飛夢想”一日特訓夏令營活動,全鎮(zhèn)44名留守兒童參加;為幫助困難家庭子女就學,開展了金秋助學活動,為6個困難家庭提供助學資金24000元。
(七)努力做好信訪工作,我鎮(zhèn)一貫重視信訪維穩(wěn)工作,成立了信訪工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記任副組長,各村也都相應地成立了以村黨支部(總支)書記為組長,村委會主任為副組長的領導小組。在具體辦事機構方面,我鎮(zhèn)專門建立了綜治維穩(wěn)信訪工作中心和調解委員會,各村建立了信訪工作站和民事調解室,配備了信訪信息員,做到了辦公地點、人員、資金三到位,構筑了鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。今年年初以來,因征拆問題,村民多次集體上訪,針對此情況,我鎮(zhèn)專門成立了工作組進行調查處理,同時加強了對征遷拆違工作的社會風險評估,為征遷拆違工作保駕護航。
(八)黨的建設工作不斷加強。
一是切實抓好領導班子自身建設。按照黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實的要求,結合鎮(zhèn)情實際,制定了鎮(zhèn)*年黨建工作要點,強化班子整體功能,努力形成整體合力。結合實際情況和項目建設,調整班子成員分片分工,以交任務、壓擔子、領辦項目為手段,做到了人人肩上有任務,時時刻刻有事做。
二是進一步加強鎮(zhèn)、村黨風廉政建設。我鎮(zhèn)認真組織全體機關干部和村兩委干部參加典型案例警示教育大會,邀請xx區(qū)檢察院領導開展黨風廉政教育專題講座,用典型案例教育和警醒干部,不斷提高廣大黨員干部廉潔自律意識,構筑牢固的思想防線。結合鎮(zhèn)黨委前期各項制度,重新修改制定了《鎮(zhèn)月度績效考核辦法(試行)》和《鎮(zhèn)聘用人員月績效考核辦法(試行)》等制度,對全體干部進行不定期督查,努力形成常抓不懈的工作機制,切實改進干部的工作作風,牢固樹立和維護黨的良好形象。
三是加強干部隊伍和陣地建設。充分發(fā)揮先鋒在線和業(yè)余黨校的載體作用,對黨員干部現代遠程教育站點全面進行維護,組織黨員干部收看黨建節(jié)目;根據工作需要,對鎮(zhèn)村干部開展重點集中培訓,通過學習培訓提高干部隊伍的整體素質;繼續(xù)抓好村級活動場所建設工作,我鎮(zhèn)今年村級活動場所達標工程任務有九塘、仁和、大孔、高埂、大徐等5個村,村級活動場所的建設將按照省組織部《關于認真做好村級組織活動場所建設有關工作的通知》的要求,遵循實用、夠用、耐用的原則,所有工程計劃在今年11月底前全部建設完工;為加強非公經濟和社會組織黨建工作,鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭擔當非公企業(yè)黨建輔導員,親自指導非公企業(yè)做好黨建工作。
四是召開專門會議加強村級黨建工作。按照區(qū)黨工委“三級聯創(chuàng)”活動要求,我鎮(zhèn)召開了村黨組織書記抓黨建工作述職評議會議,鎮(zhèn)黨委班子成員、各部門負責人、各村兩委主要負責人和各村支部組織委員、大學生村官、群眾代表等參加會議。會上,鎮(zhèn)各村黨支部書記分別就加強基層黨建工作取得的成績、存在的問題和下一步工作打算進行了述職并回答了參會人員的現場提問,現場參會人員對各村黨支部書記抓基層黨建工作情況進行了評議。
*年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我鎮(zhèn)始終堅持以黨的“十八大”精神為指導,積極應對各種挑戰(zhàn),緊緊圍繞全面建成小康社會的發(fā)展目標,以服務農民、增加農民收入為核心,認真履行政府職能,全力推進產業(yè)結構調整、項目建設、招商引資等工作,帶領全鎮(zhèn)干部群眾,進一步解放思想,真抓實干,較好地完成了各項目任務,全鎮(zhèn)呈現出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的良好局面?,F將一年來的工作總結如下:
(一)堅持科學有序發(fā)展,促進經濟實力穩(wěn)步提升。
發(fā)展經濟是鎮(zhèn)村兩級組織的第一要務。我鎮(zhèn)始終堅持以經濟建設為中心,把“發(fā)展才是硬道理”的思想貫穿工作始終,在穩(wěn)定糧食生產的前提下,強化主導產業(yè),發(fā)展特色經濟的原則,不斷加快產業(yè)結構調整步伐,不斷提高經濟效益。全年完成國內生產總值6.65億元,同比增長12.7%,完成固定資產投資2.125億元,完成財稅收入1600萬元,占全年任務的124.71%。實現招商引資投資額3.2億元,分別為彌陀寺建設和西洋參種植項目。目前,光伏發(fā)電和電子產品項目正在洽談中。
(二)堅持高效農業(yè)引領,提高農業(yè)綜合生產能力。
注重在提高農村綜合生產力、擴大高效農業(yè)覆蓋范圍上下工夫。堅持規(guī)模擴張和提高質量并重的原則,狠抓農業(yè)結構調整不放松,認真落實了糧食直補等各項支農、惠農政策,加大了對三農的投入,建立和完善了農業(yè)保險機制,提高了農業(yè)機械化水平,注重培養(yǎng)和引進了一批具有技術競爭力的農業(yè)項目,并對農民、基層農技推廣人員、農業(yè)科技示范戶進行有針對性的技術培訓,初步形成了技術引領、政府扶持、民眾經營、市場運作的農業(yè)發(fā)展方式,提升了農業(yè)綜合生產能力和農產品市場競爭力。*年全年糧食產量5.09萬噸,單產超千斤。畜牧養(yǎng)殖業(yè)形勢良好。投資1300萬元的鄭莊高標準農田建設項目完成;投資170多萬元,完成八小水利工程山塘清淤3面、中小溝清淤5000多米、新打機井5眼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準農田建設項目完成投資1200多萬元。高質量完成植樹造林面積1048畝,占任務的100.1%。
(三)堅持推進社會事業(yè),實現各項事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
一年來,我鎮(zhèn)不斷加強社會事業(yè)方面的發(fā)展力度,加快完善了公共文化服務體系,大力開展了環(huán)境衛(wèi)生、文明創(chuàng)建等專項整治全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌大大提升、人居境不斷優(yōu)化。
1.計劃生育工作穩(wěn)步推進。緊緊圍繞縣衛(wèi)計委安排的全員人口質量提升、提高期內出生手術隨訪質量、各類系統(tǒng)平臺的日常管理與使用、孕前優(yōu)生健康檢查、孕環(huán)檢工作及期內長效節(jié)育措施落實及三項制度落實等幾項開展工作。出生政策符合率66.44%,出生率14.16‰,性別比105.71,早孕發(fā)現率64.07%。全年共落實手術489例綜合節(jié)育率75.46%。共辦理獨生子女光榮證513例,組織187對夫婦參加孕前優(yōu)生健康檢查。全年共征收各類社會撫養(yǎng)費53萬元。其中早孕發(fā)現率一直處于全縣先進位次。
2.民生工程扎實開展。一是新農合積極籌資290萬元,認真落實使得全鎮(zhèn)參合率99%。二是積極開展政策性農業(yè)保險工作。三是積極落實“一事一議”重點項目工程。*年我鎮(zhèn)共申報“一事一議”財政獎補項目7個,涉及全鎮(zhèn)6個村,其中村組水泥路項目6個,修建水泥路13291米,橋梁和路項目1個,受益群眾18249人。四是對美好鄉(xiāng)村建設涉及的項目資金進行專人、專賬、專戶核算,確保資金的安全高效運行。
3.文明創(chuàng)建工作扎實開展。嚴格規(guī)章制度,進一步加強衛(wèi)生保潔隊伍。圍繞環(huán)境整治和美好鄉(xiāng)村建設,重點清理了境內104國道兩側、朱界路兩側及天井湖景區(qū)周邊環(huán)境,投資100多萬元,建成朱界路綠色長廊和天井湖景區(qū)綠化工程。群防群控,措施得力,*年秸稈禁燒工作取得勝利,沒有出現一處火點。4.各項惠民政策落實到位。目前我鎮(zhèn)累計發(fā)放15項惠民補貼資金共計1396.92萬元。其中直補資金79.04萬元,農資綜合補貼資金541.11萬元,水稻良種補貼20.59萬元,玉米良種補貼41.6萬元,殘疾人補貼38.65萬元,五保戶資金42.94萬元,撫恤優(yōu)撫資金229.31萬元,低保補助金163.83萬元,政策性農業(yè)保險理賠資金54.81萬元,計劃生育長效節(jié)育、獨生子女和獎勵扶助資金46.42萬元,新農合補貼資金280.57萬元(含大病救助),災民生活資金34.72萬元,農機具購置補貼資金114.35萬元,村組干部工資72.57萬元,其它財政農民資金39.89萬元。這些資金全部通過“一折通”打卡發(fā)放,廣大人民群眾的根本利益得到保障。
5.以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標的加強社會治安和加大平安創(chuàng)建力度,做好信訪穩(wěn)定和人民調解等基礎性工作正有序開展,本年我們共排查各項糾紛矛盾289起,調處各類矛盾糾紛289起,調解成功289起,調處率為100%,成功率達100%。安置幫教人員35名,社區(qū)矯正人員23名,這些人員都得到了及時的幫助教育,思想情緒比較穩(wěn)定,無重新犯罪。協(xié)助縣紀委辦理了信訪件3件,鎮(zhèn)紀委自辦件6件,做到了來信來訪件件有著落,事事有回復,妥善地處理了老上訪戶的重大問題,維護了我鎮(zhèn)的良好形象,使我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作上了一個新臺階。全年安全生產形勢良好,無重大安全事故發(fā)生,無一例安全事故人員死亡。
(四)堅持抓實自身建設,為跨越式發(fā)展提供保障。
堅持以人為本,執(zhí)政為民。始終把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,努力做到為人民服務、受人民監(jiān)督、對人民負責、讓人民滿意。
1、扎實開展黨建工作。
(1)認真貫徹落實為民服務“125”工作法。鎮(zhèn)黨委督查組每月兩次對各村上午集中辦公和下午輪流值班情況進行督查,并將督查結果與績效工資掛鉤。開展了(目標)公開承諾和“亮身份、講奉獻、比服務”公開承諾兩項公開承諾活動,制作了相關制度標牌、展板和便民服務卡。認真落實聯系服務群眾的五項工作制度。通過貫徹落實為民服務“125”工作法,有效整合了資源、創(chuàng)新了服務方式,進一步規(guī)范了村級組織運行、管理、服務等工作機制,深化了農村基層服務型黨組織建設。
(2)軟弱渙散村黨組織整頓。由鎮(zhèn)黨委書記擔任天井村第一書記,抓整頓工作;完成了天井村水塘進出口等水利基礎設施建設;7個“一事一議”項目工程已全部完工;按照“125”工作法的要求,堅持上午集中辦公和下午輪流值班。
(3)發(fā)展村集體經濟。結合周湖村和張姚村兩個集體經濟空白村的實際,制定了發(fā)展村集體經濟工作的方案和“一村一策”登記表。張姚村積極尋找發(fā)展集體經濟切入點,通過開挖魚塘、盤活閑置集體資產,該村摘掉了集體經濟“空白村”的帽子。周湖村發(fā)展集體經濟有兩個思路,一是將空出的豐劉小學掛牌出租,二是對大渠周邊的村級集體林地對外承包。
(4)推進村級組織活動陣地建設。我鎮(zhèn)新建成天井、路西兩村416平米村室,目前我鎮(zhèn)所有村室面積全部達標。
(5)管好、用好選派干部、選聘生。對選派干部和選聘生進行嚴格管理,2名選派干部和6名大學生村官目前均全面參與村里工作,特別是龍崗村大學生村官武佳樂創(chuàng)辦了“樂學留守兒童輔導班”,每天晚上為村里的留守兒童進行心理和教育輔導,贏得了學生家長和該村老百姓的一致好評。召開了選派、選聘工作述職測評會議,為選派干部、大學生村官相互比較、相互學習、相互交流搭建了平臺,明確了工作思路,增強了為民服務的意識,為推動基層黨建工作起到了重要的作用。
(6)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)界溝紅色革命教育基地。積極樹立黨建品牌,利用界溝村深厚獨特的革命歷史底蘊,建立界溝黨史陳列室,并打造為紅色旅游景點和革命傳統(tǒng)教育基地,組織鎮(zhèn)黨員干部開展革命傳統(tǒng)教育活動。耗資4.4萬元高2.7米的王亞箴漢白玉雕像已樹立,為后人吊唁、紀念革命先烈提供了場所。
(7)建立選派選聘季度述職測評會制度。
為加強對選派選聘工作管理,每季度召開一次選派選聘述職測評會,選派干部和大學生村官逐個對上一季度的工作進行述職,對工作中存在的不足之處仔細查找,詳細分析問題存在原因,并做下一季度的工作計劃。然后,根據述職情況,參會人員對其工作開展情況和綜合表現進行民主測評。季度述職測評會制度的建立,增強選派選聘干部的責任意識和群眾的民主參與意識。
2、進一步加強廉政工作力度。加強組織建設和機關自身建設,改變機關工作作風,提高工作人員為民辦事的效率和能力。不斷提高干部的理論素質和業(yè)務技能,打造團結、務實、高效的干部隊伍;此外,堅決實行“雙公開”,即實行鎮(zhèn)政府的政務公開和村級財務公開,自覺接受群眾監(jiān)督,并接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;不斷轉變工作作風,說實話,辦實事,求實效,依法行政,保證干部隊伍的廉潔。
二、工作安排。
面對新的形勢,新的任務,我們必須保持昂揚向上的精神狀態(tài),堅定信心,搶抓機遇,團結一心,乘勢而上,全力實現經濟社會的大發(fā)展。為實現目標,重點做好以下幾個方面工作:
1.加強財政管理,發(fā)揮財政調控功能。采取有效增收節(jié)支措施,嚴格控制一般性支出,壓縮非生產性開支,深入推進公共財政支出改革,拓寬增收渠道。在確保收支平衡的基礎上,加大對農業(yè)、計生、綜合治理、民政、安全生產、社會保障、文明創(chuàng)建等方面的投入。
2.加快經濟結構調整步伐,轉變經濟增長方式。*年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在農業(yè)上做文章,在工業(yè)上謀發(fā)展,在生態(tài)上創(chuàng)品牌,積極推進農村產業(yè)結構調整,努力實現糧食增產,農民增收,農村穩(wěn)定。
3.實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強人口控制和環(huán)境保護。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,促進優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實“三為主”,實行“三結合”,實現“兩個轉變”。強抓“月積分”考核,進一步充實計劃生育獎懲辦法,實行領導干部聯系村和計劃生育村干部聯組包戶責任制。加大“兩非”案件查處,狠抓“兩檢”和“四項手術”到位率,以及社會撫養(yǎng)費的征收,確保人口出生率控制在規(guī)定范圍以內,進一步加強計劃生育干部隊伍建設。加強土地管理,切實保護耕地,完善農村建房手續(xù),遏制農村違法建房。4.加強精神文明建設,努力構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強科普教育,倡導科學、文明、向上的生活方式。加快推進村民自我管理、自我教育進程,完善“村規(guī)民約”。加強社會治安綜合治理,建立健全社會治安防范網絡,杜絕毒品,關愛生命,確保無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作。.開展“基層為民服務全程代理”工作。為扎實推進社會主義新農村建設,建立農村基層工作新機制,加大政府職能由行政管理向公共服務轉變,我鎮(zhèn)以政務服務中心為依托,堅持規(guī)范服務,便民利民,依法行政,廉潔高效的原則,進一步密切黨和政府與農民群眾的關系,使農民群眾更加滿意。
6.加強農村黨員干部教育培訓,以基層服務型黨組織建設為總抓手,以整頓軟弱渙散黨組織為重點,大力推進基層黨建實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,始終堅持抓基層、打基礎,努力提高基層黨建工作科學化水平,激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機活力,提升農村基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展奠定基礎。
7.繼續(xù)加強廉政工作力度,穩(wěn)步推進反腐倡廉制度建設推進年活動各階段工作,進一步健全機關各項工作制度,加強學習,努力抓好組織建設,著力改變機關工作作風,提高為民辦事的效率和能力。
按照《xx鎮(zhèn)縣人民政府辦公室關于報送*年及“十二五”工作總結和*年及“十三五”工作計劃的通知》文件要求,現將鄉(xiāng)*年以來的工作以及*年各項目標任務完成情況,今后5年的工作思路及*年工作計劃的相關情況報告如下:
*年以來,在縣委縣政府的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,黨的建設不斷得到加強,團結帶領全鄉(xiāng)廣大干群,大力實施“農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、財政富鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,緊緊抓住發(fā)展第一要務,奮力拼搏、真抓實干、埋頭苦干,經濟和各項社會事業(yè)均取得較好成績:五年來,全鄉(xiāng)工業(yè)總產值由3.9億元提高到6.9億元,同比增長了76.9%(同比*年,下同);財政收入由1220萬元提高到2500萬元,同比增長了104.9%。
(一)農業(yè)為基,“三農工作”取得新變化。
優(yōu)化良種,確保糧食增產。在小麥、玉米的種植上積極引導農民引種品質好、產量高的優(yōu)良品種。通過糧食品種的不斷更換,糧食產量實現五連增。
調優(yōu)結構,增加農民收入。加快產業(yè)結構調整步伐,逐步由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變?,F在以陳圩為主的蔬菜生產基地初步形成,農民收入得到增加。
科學引導,促進土地流轉。緊緊抓住國家鼓勵農村集體土地向大戶流轉的機遇,在縣內率先建立了土地依法流轉機制,引導農民合理流轉土地,將土地“化零為整”;與豐原集團首批流轉土地3000畝,全鄉(xiāng)已流轉土地6萬余畝。
發(fā)展養(yǎng)殖,加快農民致富。成功培育了以爭華羊業(yè)合作社為帶動的湖羊養(yǎng)殖,帶動就業(yè)1200余人;大力發(fā)展特色養(yǎng)殖,以葡萄蚯蚓立體種養(yǎng)殖及趙橋村鵪鶉養(yǎng)殖基地為依托,帶動群眾致富。*年以來,全鄉(xiāng)新注冊種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社8家,共養(yǎng)殖肉雞12萬只,生豬45萬頭,肉牛13萬頭,羊22萬只,僅養(yǎng)殖一項,人均年增收1500元。
加強培訓,增強農民技能。加強培訓,增強農民技能,一直作為一項重要工作來抓。*年以來,共培訓新型農民16個批次,有1850人次受到了培訓,農民就業(yè)渠道切實得到拓寬。
整理土地,改善居住環(huán)境。*年以來,通過積極向上爭取項目,搬遷空心莊7個,共整理出土地670畝。耿武美好鄉(xiāng)村建設快速推進,620戶舊房屋全部拆除,復墾土地1600畝,各項基礎設施建設順利完工,一個基礎設施配套,服務功能完善的農民新社區(qū),已在歷史上誕生。
爭取項目,改善農業(yè)基礎設施。*年以來,加快基礎設施配套建設,分別爭取到“小農水重點縣項目”2個,輻射后樓、棠棣、孟廟、中陳、土樓、張巷、沱南等7個村,計20.8平方公里,受益人口2萬余人;項目建成后,共疏浚大溝3條、中小溝125條,完成土方96萬方,配套橋涵260座,新打機井196眼,綠化植樹3.2萬株,并在“漢興杯”水利項目評比中取得較好成績。
(二)發(fā)展為上,工業(yè)經濟邁出新步伐。
招商引資成效顯著。五年來,共引進項目30個,落戶企業(yè)22家,其中500萬元以上的企業(yè)18家,實際引進資金14億元。
工業(yè)園區(qū)基礎設施逐步完善。*年占地30畝的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園投入使用,為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了場地。目前,高鐵科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎配套設施已逐步完善,自來水廠、變電所,已建成并投入使用,溫州路、上海路已修通,園區(qū)的綠化已起步,其他各項工作都在有條不紊的進行中,到洽談投資的客商絡繹不絕。
財政收入增長較快。通過強化財稅征收責任,優(yōu)化納稅環(huán)境,確保應收盡收,實現了財政收入的較快增長。預計,*年全鄉(xiāng)財政收入將達到2500萬元,比*年增長104.9%。
(三)建設為重,基礎設施有了新改善。
五年來,我們多方籌措資金,用于基礎設施建設,加大基礎設施的建設力度,農民的生產生活條件得到了進一步改善。
交通建設實現跨越式發(fā)展。五年來,共投入資金3380萬元,完成了中學至街道、接待外環(huán)路、大何路張巷段、沱河街道,趙王莊、余劉、董李、等村內道路,全部硬化為水泥路面,道路總里程達到96公里,徹底消滅了不通公路的村。通過積極爭取項目又修復了唐仲路主干道。
集鎮(zhèn)面貌顯著改善。中心集鎮(zhèn)新建商品街一條,街道的主次干道全部硬化,亮化工程得到突破性進展,安裝了126盞路燈,環(huán)境衛(wèi)生得到初步治理。張巷小余集商貿一條街已投入使用。通過政府引導,社會集資,農民帶資等多種方式,集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)建設之中,增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務功能,推動了個體私營業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,為二、三產業(yè)的發(fā)展和富余勞動力的轉移提供了有效載體。
(四)統(tǒng)籌為要,各項社會事業(yè)有了新提升。
五年來,始終把社會主義民主政治,擴大基層民主,倡導精神文明當作頭等大事來抓,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,確保了各項社會事業(yè)的全面進步。
民主法制建設進一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安為抓手,進一步加強了社會治安綜合治理工作,加大了矛盾糾紛的排查調處力度,扎實開展了“五五普法”工作,加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現了社會環(huán)境的平安和諧。另一方面,廣泛開展政務公開,陽光村務工程,推進了依法行政。高度重視人大工作,充分發(fā)揮了人大的參政議政、依法監(jiān)督作用,民主決策、科學決策的氛圍得到了增強。
人口與計劃生育工作穩(wěn)步提升。認真落實了人口與計劃生育政策,初步建立了長效利益導向機制,完善了孕情跟蹤服務責任制,大力整治了出生人口性別比問題,穩(wěn)定了低生育水平,人口素質不斷得到提高。民生工程順利實施。村衛(wèi)生室、農民體育健身場、沼氣池、文化站、農家書屋、自來水工程等項目迅速建成。加大對弱勢群體的關愛力度,做好扶貧幫困、大病救助工作。發(fā)放民政救助、五保供養(yǎng)、新農保資金4760萬元,發(fā)放農業(yè)保險821萬元、糧食直補2829萬元。
其他各項社會事業(yè)得到了全面進步。農村基層醫(yī)療體制改革順利完成,成功實現了衛(wèi)生院基本用藥“零差價”銷售,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件得到進一步改善。中小學校舍加固工程順利完成,教學條件不斷改善,教育水平進一步提高。加大了安全生產監(jiān)管力度,認真落實了國土資源和環(huán)境保護制度,生態(tài)環(huán)境更加和諧。武裝工作得到進一步加強,工會、婦聯、共青團等群團組織有了新進步。
回顧五年來的工作,我們積極應對各種困難與挑戰(zhàn),扎實開展各項工作,在招商引資、新農村建設等方面取得了一定的成績,但仍存在許多問題:一是現代農業(yè)建設還未形成大的規(guī)模和品牌效應,生態(tài)經濟效益還不十分明顯,應對突如其來的自然災害應急機制、措施還不健全,現代農業(yè)科學技術運用效率仍然很低;二是農村集體經濟依舊困難,現代科技文化覆蓋面窄;三是少數干部群眾思想解放程度不夠高,工作做大爭先的意識還不強,工作中全盤考慮問題的能力不強、深入基層解決實際問題的辦法不多,調動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在等等。
年初以來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下,在財政重負荷的壓力下,鄉(xiāng)村兩級干部主動作為,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,全鄉(xiāng)各項工作扎實有效開展,各項經濟指標有效攀升。1-12月份(預計),實現固定資產投資2.99億元,實現工業(yè)產值7億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶;財政收入累計入庫達2500萬元。同時,我鄉(xiāng)榮膺“安徽省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,各類“好人”紛紛上榜:1人獲得見義勇為類“中國好人”、1人獲得敬業(yè)奉獻“蚌埠好人”、3人分別獲得孝老愛親類、敬業(yè)奉獻類、助人為樂類“xx鎮(zhèn)好人”稱號。
(一)凝聚共識,促進經濟發(fā)展轉型升級。
一是抓好招商引資,提振經濟發(fā)展后勁。今年是我鄉(xiāng)招商引資建設年,強化了招商引資意識,加大考核力度,嚴格落實目標責任制,要求鄉(xiāng)黨委政府主要負責人每人招商引資任務數5000萬元以上,其他班子成員招商引資任務數2000萬元以上;20個行政村(居)招商引資任務數200萬元以上;其他一般工作人員和中層干部以及鄉(xiāng)直機關站所每月必須提供一條有價值的招商引資信息。建立健全項目跟蹤服務機制,落實“一把手”招商、全民招商、以企招商、以商招商等各項招商措施,多渠道、多層次、全方位地走出去、引進來,全鄉(xiāng)上下形成一致共識,全力做好招商引資工作,為企業(yè)的落戶發(fā)展提供良好優(yōu)質的環(huán)境。
1-12月份,年產10000噸物理活性炭項目、豐原集團倉儲物流項目、陳氏草業(yè)生物食用草項目、xx鎮(zhèn)縣君成涂裝有限公司項目、淮北地膜生產線、安徽強力新型墻體材料有限公司、蚌埠漁潤技術有限公司等8個項目落戶我鄉(xiāng),共實現招商引資項目18個,其中啟動在建8個,簽約2個,洽談項目8個,協(xié)議資金達7億元。
二是抓牢農業(yè)產業(yè),保持經濟發(fā)展穩(wěn)定。在農業(yè)產業(yè)上,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收”這一工作目標,進一步發(fā)展特色農產品,推動農業(yè)產業(yè)化,培育農業(yè)龍頭企業(yè)。夏糧生產再創(chuàng)新高,*年全鄉(xiāng)小麥總產5.12萬噸。不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),全鄉(xiāng)共有鵪鶉、蝗蟲、蚯蚓、黃粉蟲等青年養(yǎng)殖戶15戶;1-8月份,畜牧養(yǎng)殖業(yè)實現產值4200萬元,同比增長15.2%。林業(yè)生產高標準完成,通過土地流轉向土地流轉大戶、專業(yè)合作社、個體企業(yè)、致富能手集中,實現了由“政府林業(yè)”向“社會林業(yè)”的轉變,全鄉(xiāng)新植苗木13萬株,植樹2100畝,成活率達到95%以上。全面實施惠農強農政策,切實減輕農民負擔,增加農民收入,促進農村經濟快速發(fā)展。
三是抓準第三產業(yè),彰顯經濟發(fā)展特色。積極培育商貿流通等現代服務業(yè),加快推進物流、快遞、餐飲等服務業(yè)發(fā)展,1-12月份共引進物流2家、快遞3家、餐飲16家,新增個體工商戶辦證120家。
(二)開拓進取,加快推進集鎮(zhèn)擴容提質。
一是抓好項目落戶工作。為提高集鎮(zhèn)承載力,促進商品流通,結合實際,按照以唐封公路為主軸,后樓、余劉、劉圩、孟廟、棠棣為兩翼的發(fā)展思路,促進項目落戶,拉開集鎮(zhèn)框架,打造縣城“后花園”。投資49.8萬元的農民文化廣場項目已竣工并投入使用,派出所、計生辦搬遷已完成規(guī)劃工作;投資61萬元,安裝131盞路燈進行了亮化;通過一事一議申報項目,投資60萬元鋪設孟廟至余劉的水泥路,長1005米,寬5米,硬化了基礎設施,推動整個城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐。
二是抓好防違控違工作。明確了目標任務,確保新增違建零增長;明確責任主體,村居書記、主任為第一責任人;明確工作要求,實行日巡查、零報告、周通報、月考核制度;實行有獎舉報、風險抵押金制度,相關責任人每人繳納2000元的抵押金;明確責任追究,對工作失職瀆職的一律先停職、再查處,從嚴從快追究相關責任人的責任。1-12月份,共查處非法用地14宗,其中12宗已被強制的拆除,2宗被責令停止施工,有效遏制“兩違”建筑的發(fā)展態(tài)勢。同時,完成丁圩村項目區(qū)土地復墾120余畝,基本上解決了我鄉(xiāng)的項目用地指標問題。
(三)搶抓機遇,統(tǒng)籌發(fā)展農村建設事業(yè)。
一是農村基礎設施建設投入不斷提高。通過實施高標準農田建設項目,進一步改善了我鄉(xiāng)的農業(yè)基礎設施,保障了農業(yè)灌溉,提高了農業(yè)效益。張巷小農水項目建設共疏浚大溝、中小溝92條,新建橋梁125座,新打機井165眼,老井修復37眼,新建4.0公里砂石路,射頻井灌2500畝,完成土方40.5萬方,投資712萬元?;此闭{工程涉及沱西村、沱南村,主要承擔轄區(qū)淮水北調穿沱河地下涵、馬拉溝涵閘、靈芝溝涵閘、三八河鋼絲網防護等征地拆遷和環(huán)境保障工作,境內共需要永久征地20.445畝,臨時征地101.873畝,涉及各種補償資金總計102.2495萬元。黑泥溝擴挖需占地71.724畝,共計補償114.2680萬元。
二是農村精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步提升。今年來,我鄉(xiāng)繼續(xù)做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工作。加大宣傳教育力度,在各村懸掛橫額、張貼標語、設立宣傳牌,多渠道宣傳,提高村民群眾保持清潔的意識。特別是對高鐵沿線、公路沿線、河湖沿線進行了集中整治,到目前為止,投資15萬元,投放1000個垃圾桶、修建垃圾池28個、修建垃圾填埋場20個,全鄉(xiāng)共治理垃圾5000多噸,清理小廣告3000多處,動用機械100多臺次,人工2000多人次,有效提升了的形象,也為發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時,設立文化墻,廣泛開展“xx鎮(zhèn)好人”評選宣傳,加大對社會主義核心價值觀的宣傳力度,努力提高居民道德素質,讓群眾自發(fā)的參與到文明創(chuàng)建中來,形成良好的社會氛圍。三是城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面進一步擴大。進一步加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面及續(xù)保工作力度,實現城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋;完善和深化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,進一步擴大基本醫(yī)療、工傷等保險覆蓋面。1-12月份,我鄉(xiāng)16-59歲符合參保人員有27936人,參保率達98.5%,為201人辦理就業(yè)和失業(yè)登記證,培訓農民工163人。為符合條件的18名高校畢業(yè)生及青年辦理創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請,實現農村勞動力轉移輸出25280余人。
(四)三項基礎工作得到鞏固。
信訪與維穩(wěn)工作不斷加強。進一步強化目標管理考核機制,層層簽訂目標責任書,以“信訪條例”宣傳月及開展“無訪村無訪鄉(xiāng)”活動為契機,深入開展“平安村居”建設工作,加大積案要案和處理力度。1-12月份,共發(fā)放法制宣傳資料5000余份,發(fā)放農民法律實用手冊500多本;深入學校、機關企事業(yè)單位、村舉辦法制巡回報告會4次;各中小學組織法制教育活動10余次,法制副校長到校上法制課30余人次;排查和受理信訪案件171件,化解67件,正在化解和穩(wěn)控的104件;領導干部堅持每天開門接訪,共接待來訪群眾52批216人次,領導干部帶案下訪36人次,通過領導帶案下訪共辦理信訪案件33件,辦結33件,其中化解歷史積案9件。
計劃生育工作扎實推進。嚴格落實以包保責任制為基礎的村為主工作機制,強化已婚孕齡婦女孕前型管理、創(chuàng)新考核機制、強化工作責任追究制。1-12月份(預計),全鄉(xiāng)共出生人口766人,期內節(jié)育755人,孕情掌握率達94.79%,免費健康檢查470對,完成全年任務,各項計生數據指標趨于合理。
民生工程穩(wěn)步推進。積極申報一事一議財政獎補項目14個,嚴格按照規(guī)定規(guī)范運行,通過招標或邀標的形式確定施工單位,1-12月份共實現投資總額194萬元,爭取財政獎補資金132.8萬元,受益人口達3.8萬人。同時,為群眾打卡發(fā)放各類財政補貼資金達499.7萬元;全鄉(xiāng)享受農村低保1126戶、2339人;困難群眾救助38人,困難家庭重度殘疾人共認定256人;群眾因病致貧,因病返貧問題得到有效緩解。
年初政府公開承諾為民辦十件實事順利推進:一是耿武美好鄉(xiāng)村基礎設施建設進一步完善;二是居委會美好鄉(xiāng)村工程正在建設;三是鄉(xiāng)衛(wèi)生院主體工程已完工;四是供銷商貿城建設進入尾聲;五是汽車站項目工程已竣工;六是張巷片小農水綜合治理項目已完成;七是100套公租房建設項目正在申報項目;八是農村基礎設施道路建設進一步完善;九是環(huán)境整治成效與金果梨示范基地建設進一步鞏固;十是湖羊祖代養(yǎng)殖基地辦公樓已建成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇八
1.認真貫徹落實中央和省安全生產決策部署。組織召開黨委會和全體干部職工、村(社區(qū))工作大會,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和彭清華書記、尹力省長等省領導同志關于安全生產工作的重要指示批示和省十一屆三次全體會議及市縣安全生產工作安排部署主要精神,全國全省安全生產電視電話會議及中省市縣安全生產有關會議文件。針對轄區(qū)實際對安全生產工作進行安排部署,狠抓落實、嚴格督查、嚴肅問責,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
2.嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制。在黨委中心組會議和“會前學法”,認真學習《地方黨政領導干部安全生產責任制度》和《四川省地方黨政領導干部安全生產責任制度實施細則》以及《大英縣安全生產黨政同責考評細則》。全面落實“黨政同責、一崗雙責”的主體責任,按照班子成員分工調整了鎮(zhèn)安全生產委員會成員及職責,制定班子成員安全生產工作責任清單,落實領導干部分片負責制(班子成員按照職責分工,對轄區(qū)內個體工商戶的監(jiān)督管理,實行領導干部分區(qū)域、分領域負責制度),33個村、3個社區(qū)均成立了安全生產委員會,安全生產責任制實現全覆蓋。按照分級負責、條塊結合、屬地管理、交叉檢查和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,“三個必須”的原則,把安全生產責任落實到各分管領導,各單位、各村(社區(qū)),形成一級抓一級,一級對一級負責,各行業(yè)負責各行業(yè),將行業(yè)安全監(jiān)管落實到人頭,落實到一線,層層落實責任,切實做到各施其職,各負其責,協(xié)調配合,齊抓共管的安全生產長效機制逐步健全完善。與鎮(zhèn)級部門簽訂安全生產目標責任書9份,與各村(社區(qū))簽訂目標責任書36份,與生產經營單位簽訂了目標責任書4份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇九
今年來,我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委、縣府的領導及縣安監(jiān)局的指導下,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,圍繞今年的安全生產目標責任指標,狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實,保證了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。取得了較好的成績,今年以來未發(fā)生安全生產事故,現將我鎮(zhèn)今年以來的安全工作情況匯報如下:
以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,始終把安全生產工作擺在全局工作的重要位置。今年以來,黨委、政府針對不同時期,不同企業(yè)存在的問題,召開了全鎮(zhèn)安委會成員會議,安全生產工作例會,認真分析安全工作形勢,研究工作措施,部署工作任務。我鎮(zhèn)始終把安全生產工作放在極為重要的位置予以重視,在領導班子中牢固樹立安全第一、安全責任重于泰山的意識。始終將安全生產工作當成衡量黨政日常工作得失的最重要因素加以重視和落實,實行一票否決。健全各級安全生產責任制,從人、財、物各方面保證安全生產工作的需要。繼續(xù)完善鄉(xiāng)村安全生產監(jiān)管網絡的建設,確保安監(jiān)網絡橫向到邊、縱向到底。制訂了《大南鎮(zhèn)重特大安全事故應急處置制度》、《大南鎮(zhèn)防范重大安全事故實施方案》等相關措施方案,從組織、措施上全面加強對安全生產工作的領導和督促,實施及應對突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調能力。
結合安全生產宣傳活動,大造聲勢,在全鎮(zhèn)掀起學習貫徹《安全生產法》的熱潮。緊緊圍繞治理隱患、防范事故的安全生產月活動主題,充分利用各種宣傳措施,深入企業(yè)、學校開展安全生產、安全生活小常識等咨詢服務活動,營造關愛生命、關注安全的社會氛圍,讓全鎮(zhèn)人民時時處處感受到安全生產的輿論宣傳。使安全發(fā)展的理念深入基層,深入人心。將全鎮(zhèn)企業(yè)負責人列為《安全生產法》宣傳培訓的重中之重。企業(yè)是落實《安全生產法》的責任主體,控制和消除事故隱患,確保安全生產,關鍵在企業(yè),責任在業(yè)主。針對一些企業(yè)負責人認識上存在偏差和責任感不強的狀況,我們在培訓中堅持把提高他們的安全法律意識和增強責任心放在首位,通過培訓,讓他們真正樹立安全第一的思想,強化安全責任意識。在行動上由過去的要我安全逐步向我要安全轉化。
對創(chuàng)安工作做到有計劃、細安排、早部署、勤督查。每年年初召集全鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人、各相關責任人召開專題會議,研究部署安全生產工作,并將全鎮(zhèn)年度創(chuàng)安計劃下發(fā)各單位。認真貫徹實施《安全生產法》,結合我鎮(zhèn)實際,制訂了安全生產例會和安全生產檢查等7項。
規(guī)章制度。
使安全生產工作制度化、規(guī)范化。鎮(zhèn)安全生產委員會對各單位、企業(yè)的不同性質指導制度完善各自規(guī)章制度使各單位、企業(yè)的安全生產管理有章可循、各有側重、突出實效鎮(zhèn)安監(jiān)站在對鎮(zhèn)內各單位逐戶調查摸底的基礎上建立健全了安全生產會議臺帳、安全生產檢查巡查臺帳、安全生產宣傳教育和培訓臺帳、特種作業(yè)人員臺帳、特種設備臺帳、事故隱患和危險管理臺帳、事故處理臺帳、企業(yè)安全基礎情況登記臺帳等8項安全生產的基本工作臺帳有力促進了我鎮(zhèn)安全工作和的系統(tǒng)管理。
為使安全生產工作層層有人管,事事有著落,我鎮(zhèn)要求各單位一把手作為安全第一責任人,每年與鎮(zhèn)政府簽訂安全責任狀,形成責任落實體系,將安全生產及各項指標納入目標管理內容進行管理考核,實行安全責任一票否決,督促各責任人提高認識,強化責任,做好日常工作,完善工作機制,使安全工作職責縱向到底、橫向到邊、任務到崗、責任到人,消除安全盲點和死角,為形成安全工作的長效機制打好基礎。
安全生產涉及到各個領域、各個行業(yè),貫穿于每個生產經營活動中,而各類隱患無處不在,稍有放松,隨時隨地都有可能發(fā)生傷亡事故?;谶@一特點,決定了安全生產永無休日,必須時刻保持警醒,長抓不懈。我鎮(zhèn)堅持把日常管理與專項整治有機結合起來,以查促整,以整促管,使安全生產工作逐步走上了經?;⒅贫然?、規(guī)范化的管理軌道。按照上級的要求,今年來,在春節(jié)期間,國慶節(jié)前等重大節(jié)日、重大的特殊時期,開展交通運輸、非煤礦山、煙花爆竹、中小學校,幼兒院安全等方面的安全生產專項整治,采取集中時間、集中力量、全面檢查、重點整改的辦法,做了大量的工作,取得了明顯成效。
下一階段,我們要提高認識,統(tǒng)一行動,把安全生產工作作為一項經常性的工作,始終抓緊抓實,以鐵的手腕抓整治,確保各項整改措施落到實處,強大責任,認真細化、嚴格責任,到人、到崗、到位。為我鎮(zhèn)經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是認真貫徹學習《安全生產法》和《安全生產違法行為行政處罰辦法》,嚴格落實安全生產責任制,并覆蓋到村、企業(yè)。二是繼續(xù)深入開展專項整治活動,當前特別是突出煙花爆竹,非煤礦山、交通安全,校園周邊,在建工程的整治,建立安全生產長效機制,以卓有成效的實際行動把我鎮(zhèn)的安全生產工作推上新的水平。
三是加強宣傳教育,提高企業(yè)和群眾的安全防范意識,不斷增強全民安全意識。努力辦好企業(yè)負責人、特種作業(yè)人員、煙花作業(yè)人員,非煤礦山安全管理人員培訓班。四是樹立一個觀念:安全生產理念,安全才有幸福,落實二個責任:政府安全生產監(jiān)管主體責任,企業(yè)安全主體責任。五是加強執(zhí)法監(jiān)督工作,加強行政執(zhí)法,運用執(zhí)法制度來查安全生產方面的違法違規(guī)行為,加大依法懲處力度,從而實現平安創(chuàng)建的目標。
20xx年安監(jiān)環(huán)保局在管委會、黨工委的正確領導下,堅決開展“三年攻堅、五年倍增”行動計劃,抓好安全保穩(wěn)定,抓好環(huán)保促發(fā)展,抓好質量惠民生,較好地完成了全年的工作任務,全區(qū)安全工作形勢基本穩(wěn)定,環(huán)境質量持續(xù)向好。其中工礦企業(yè)發(fā)生生產安全事故2起,死亡2人,未發(fā)生較大以上事故;區(qū)域空氣質量優(yōu)良率按api計98.4%,按aqi計90.4%,持續(xù)優(yōu)于寧波市總體水平?,F將主要工作總結如下。
(一)深化“安全護航”行動,夯實安全生產監(jiān)管根基。
1.優(yōu)化監(jiān)管模式,綜合監(jiān)管與行業(yè)履職線面交織。
根據《加強安全生產促進安全發(fā)展的實施意見》,以落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任為切入點,完善管委會、黨工委主要領導、分管領導、部門負責人的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產組織領導體系。
落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,結合我區(qū)產業(yè)結構和安全生產特點,制訂實施《安全生產委員會組織結構設置及工作規(guī)則》,優(yōu)化設置,明確職責,新成立石油天然氣長輸管道、工業(yè)企業(yè)與港口(倉儲)、建設工程與城鎮(zhèn)燃氣及房屋拆遷、文衛(wèi)社保及“三防”森林防火4個專業(yè)委員會,形成管委會抓面、行業(yè)主管部門抓線、企業(yè)及有關場所抓點的立體式安全生產責任制管理網絡,安全生產責任制體系得到完善落實,監(jiān)管模式實現優(yōu)化。
2.提升監(jiān)管力度,源頭提質與長效治理多措并舉。
全年共開展執(zhí)法檢查人員370余人次,檢查企業(yè)185家次,發(fā)出責令限期整改指令書28份、現場處理措施決定書7份。重點監(jiān)管對象擴增至75家,監(jiān)督生產經營單位排查隱患1826條,整改率達到100%。
(1)源頭提質與擴面整治相結合。一是在源頭上打牢安全基礎。依法完成?;ㄔO項目“三同時”安全條件審查5次、安全設施設計審查7次、試生產方案備案5次、安全設施竣工驗收1次、安全生產許可證換證審查5家、危險化學品經營許可證核(換)發(fā)30家,督促銀億公司整改乙硅烷項目安全評價存在的重大缺陷,責令華泰盛富對乙酸仲丁酯項目安全布局設計進行調整并重新進行安全審查,在源頭上把好安全準入關。
二是對危險化學品企業(yè)實施擴面整治。抓好危險作業(yè)安全專項檢查,生產裝置儲罐廢氣處理系統(tǒng)安全隱患排查,危險化學品罐區(qū)安全專項整治,道路危險化學品運輸違法行為這四項專項檢查整治工作,排查并整改?;髽I(yè)動火作業(yè)安全生產隱患21條,發(fā)出責令限期整改通知書4份、現場處理措施決定書1份;排查整改公共區(qū)域管道管理中存在的隱患;督促3家涉廢氣焚燒?;髽I(yè)落實了安全保護措施;監(jiān)督12家涉化學品罐區(qū)企業(yè)在監(jiān)測監(jiān)控設施、特殊作業(yè)管理、源頭管控、公共區(qū)域危險化學品輸送管道安全管理等8個方面排查整改隱患46條。
(2)基礎建設與長效監(jiān)管相結合。一是穩(wěn)步推進標準化長效機制建設,鞏固?;飞a、使用企業(yè)標準化達標創(chuàng)建成效,著力建立?;髽I(yè)標準化運行長效機制,引導鼓勵企業(yè)提升安全標準化達標等級。完成綜研化學、菱化高新、三菱化學3家?;髽I(yè)標準化復評換證審查,組織9家一般工業(yè)企業(yè)首次開展安全生產標準化達標創(chuàng)建,指導首批6家一般工業(yè)企業(yè)啟動標準化期滿復評換證工作。
值得一提的是,4月23日國家安監(jiān)總局公布公告,17家危險化學品從業(yè)單位成為首批安全生產標準化一級企業(yè),我區(qū)的萬化化學(寧波)有限公司以考核總分第一名名列榜首,成為浙江省危險化學品生產企業(yè)中第一家安全生產標準化一級企業(yè)。二是按照“主動積極、重點先行、依法管理”的原則,督促48家標準化達標企業(yè)先行建立安全生產承諾和公示制度,穩(wěn)步推進安全生產誠信機制建設。
(3)應急演練與事故實戰(zhàn)處置相結合。一是提升事故初期處置技能。11月7日在萬華化學成功舉辦由11家企業(yè)55人參加的第四屆危險化學品企業(yè)一線員工應急處置技能大賽?!鞍踩a月”期間組織6家?;髽I(yè)參加寧波市第五屆?;髽I(yè)員工應急處置技能大賽,榮獲唯一的園區(qū)優(yōu)勝獎。二是妥善處置“9.25”三菱化學閃爆事故。閃爆事故伊始,應急預案啟動及時,主要領導第一時間到現場指揮,各相關職能部門聯合響應、密切配合,使事故得到妥善處置,可以說是一次安委會牽頭、管委會相關部門協(xié)同應對、企業(yè)同步應急的成功案例,為今后類似事故的處置積累了經驗。
(4)區(qū)域封閉管理完成框架設計。抽調骨干力量,積極主動推進榭北工業(yè)園區(qū)封閉式管理這項重點調研工作,按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,通過對照大榭開發(fā)區(qū)安全生產現狀評估報告,做了大量的專業(yè)咨詢、分析論證,結合園區(qū)產業(yè)結構、布局規(guī)劃、循環(huán)經濟、產業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況,較好地完成了榭北化工園區(qū)封閉式管理近期與遠期封閉框架方案設計,并已通過專家討論評審,為20xx年該項目的具體實施打下了基礎。
(5)特種設備監(jiān)管抓大治小平穩(wěn)有序。一是跟蹤服務重大項目、重大設備落地。提前介入中海油三期、?;攸c項目建設,協(xié)助做好進口設備的報檢工作;指導萬華5萬噸水性樹脂項目、環(huán)氧二期辦理特種設備施工手續(xù)并跟蹤施工進度;開展萬華氯化氫氧化項目監(jiān)檢、萬華熱電410噸備用鍋爐水壓試驗和漢圣石化登記核查。二是消除散小涉危行業(yè)的安全隱患。以本島傳統(tǒng)行業(yè)升降機、起重機為重點,開展涉氨制冷企業(yè)專項檢查45家次,發(fā)現并督促企業(yè)限期整改各類問題47個。
(6)安全技能與安全意識同步提升。以“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題,立足“三早”(早謀劃、早部署、早行動),體現“三貼近”(貼近實際、貼近群眾、貼近生活),通過“四強化”(強化組織領導、強化宣傳教育、強化隱患排查、強化事故應急),營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍,完成對企業(yè)主要負責人150名、安管員250名、特種作業(yè)人員500名、其他從業(yè)人員6000名、累計6900人的安全生產知識培訓目標。
3.開展鐵腕執(zhí)法,專項整治和責任追究雙管齊下。
(1)集中開展“八打八治”專項治理現成效。根據《大榭開發(fā)區(qū)安委會集中開展“八打八治”打非治違專項行動》統(tǒng)一部署,結合《危險化學品三場所二企業(yè)等行業(yè)領域打非治違專項行動實施方案》和《關于立即開展可燃爆粉塵作業(yè)場所安全生產大檢查的通知》,排摸全區(qū)涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉塵、噴涂企業(yè)、有限空間作業(yè)企業(yè)51家,以普遍使用可燃塑粉的保險箱行業(yè)為重點,重點推進我區(qū)可燃爆粉塵企業(yè)專項治理,發(fā)現安全隱患和問題73條,下發(fā)責令限期整改指令書11份、現場處理措施決定書1份,切實提高了我區(qū)保險箱行業(yè)企業(yè)負責人對粉塵爆炸危險的了解和重視程度。
(2)加大依法追究責任力度。結合本局實際,制訂《安監(jiān)環(huán)保局案件會審制度》,進一步提高依法行政水平,完善行政處罰程序,牽頭組織完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三個安全生產事故調查,完成對4起事故案件的行政處罰,對事故責任單位和主要負責人共處罰款50.05萬元。大力度處罰不僅讓涉事企業(yè)重樹安全生產理念,同時也喚醒了其他企業(yè)的安全責任意識。
(二)推進“生態(tài)綠島”行動,維護碧水藍天環(huán)境。
1.立足長效機制建設,四層面聚力驅動。
(1)統(tǒng)籌謀劃區(qū)域生態(tài)建設。一是統(tǒng)籌推進區(qū)域生態(tài)建設。環(huán)保局(生態(tài)辦)按照市生態(tài)建設的任務,細化分解并下發(fā)《寧波大榭開發(fā)區(qū)20xx年度生態(tài)市建設工作任務書》,明確任務17大項46小項,充分發(fā)揮組織、協(xié)調、督查職能,年初有任務,年中有督查,年末有考核,確保了各成員單位較好地完成了相關工作,全區(qū)生態(tài)建設工作環(huán)境持續(xù)向好。二是繼續(xù)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。依據國家環(huán)保部暫停國家生態(tài)示范園區(qū)創(chuàng)建評審工作的要求,完成了創(chuàng)建規(guī)劃上報省環(huán)保廳進行預審等前期準備工作,根據環(huán)保部重新啟動創(chuàng)建受理工作的要求積極持續(xù)跟蹤推進。
(2)推進“五水共治”治污工程。根據“五水共治”總體部署,制定全區(qū)治污水專項治理對策,出臺開發(fā)區(qū)河道綜合治理方案和“河長制”實施方案,對建成區(qū)12條、非建成區(qū)9條河道進行全面整治,推動建立區(qū)域河道生態(tài)環(huán)境治理長效機制。
(3)完成iso14001環(huán)境管理體系論證。通過組織專業(yè)機構第三方審核,對我區(qū)體系運行管理作出了新的全面評估,并查找薄弱環(huán)節(jié),整改不足,為我區(qū)持續(xù)改進環(huán)境管理水平提供重點方向,確保了我區(qū)正式通過環(huán)境管理體系再認證,取得認證證書。
(4)開展區(qū)域環(huán)境風險評估。創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管理念,作為省內首例,委托浙江環(huán)科院環(huán)境咨詢有限公司對全區(qū)開展并完成區(qū)域環(huán)境風險評估工作,分析掌控了我區(qū)面臨的環(huán)境形勢和當前環(huán)境風險防范存在的問題,為提升區(qū)域整體環(huán)境風險防范能力提供決策依據。
2.圍繞減排目標落實,五措施合力攻堅。
(1)啟動廢水處理提標改造工程。在多次考察調研及與省、市、區(qū)相關部門充分溝通的基礎上,編制完成榭西污水處理廠廢水處理提標改造方案并報管委會審議通過,項目總投資2592萬元,目前已正式啟動。
(2)落實市政府民生實事工程。落實了列入市政府民生實事工程的萬華熱電一期3臺220xx小時鍋爐煙氣脫硝項目建設。督促寧波萬華熱電公司投入資金900余萬元,對一期項目三臺鍋爐煙氣實施脫硝,并于20xx年6月28日投入使用。經運行狀態(tài)評估,該項目脫硝效率可達70%以上,每年預計可實現減少氮氧化物排放450噸以上,使得我區(qū)氮氧化物的排放量大大減少。
(3)超額完成黃標車淘汰任務。針對黃標車淘汰工作三年并二年、關鍵看頭年的工作形勢,通過實施全面調查排摸、深入宣傳發(fā)動、政府獎勵補貼、部門緊密聯動、強制注銷等措施,共淘汰黃標車736輛,完成年度任務的104.2%。
(4)落實排污權有償使用。根據市生態(tài)辦建設工作總體安排,制定下發(fā)《寧波大榭開發(fā)區(qū)排污許可證核發(fā)工作實施方案》,實施排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作,截至目前已征收排污權有償使用費818.26萬元,對13家企業(yè)發(fā)放a類排污許可證,基本完成排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作。
(5)實施污染排放總量控制。嚴格污染減排總量區(qū)域控制,把總量減排作為環(huán)境影響評價審批的前置條件,新建項目所增加的污染物排放量不得超過區(qū)域總量控制指標,超總量或無總量區(qū)域不再批準新建、擴建、改建建設項目。累計完成7家企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設及企業(yè)信息錄入,按照市環(huán)保局的統(tǒng)一安排將于20xx年1月1日正式運行。在此基礎上,對符合環(huán)保準入要求,利于保民生、保增長的重點建設項目開通“綠色通道”,指導完成華泰盛富醋酸仲丁酯項目、環(huán)洋化工二期、萬華化學水性涂料、銀億乙硅烷等項目的環(huán)保審批。
3.著力生態(tài)治理提升,六重拳組合出擊。
(1)開展環(huán)境隱患排查治理專項提升行動。開展“綠劍”專項執(zhí)法行動,共出動檢查執(zhí)法250余人次,檢查80余家企業(yè),下達20xx改通知書,對12家企業(yè)的違法行為進行立案查處,已處罰人民幣55.7萬元,罰款額度為歷年來之最。如首次對1家企業(yè)因違反固廢法的行為進行了行政處罰;針對太平村3家廢塑料加工點廢氣嚴重擾民事件,環(huán)保局聯合公安、街道、城管等多方力量對負責人進行多次談話,及時下達停產通知書,最終取締該加工點。
(2)開展保險箱行業(yè)污水排放治理專項提升行動。經調查,我區(qū)保險箱行業(yè)普遍采用酸洗磷化工藝,但缺乏配套的廢水廢氣收集處理設施,部分企業(yè)廢水直接經雨水管網將廢水排入河道,針對這一違規(guī)行為,在指導行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)自查自糾的基礎上,立案處理了6家非法進行酸洗磷化的保險箱企業(yè),促進該行業(yè)領域基本淘汰了酸洗磷化工藝,從源頭上遏制了該行業(yè)污水亂排現象。
(3)開展印染行業(yè)淘汰整治專項提升行動。根據《寧波生態(tài)市建設領導小組辦公室關于開展重污染行業(yè)整治提升“零點行動”的通知》,對區(qū)內涉及印染行業(yè)的寧波伊爾蘭針織有限公司制訂專門整治提升。
工作方案。
在多次現場督查未有進展的情況下下達了《寧波大榭開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局關于對寧波伊爾蘭針織有限公司實施停產整治的通知》責令企業(yè)停產整治。目前該企業(yè)印染車間已停止生產。
(4)開展重金屬行業(yè)治理深化專項提升行動。對監(jiān)督區(qū)內2家電鍍企業(yè)開展專項整治和現場驗收,并持續(xù)“回頭看”,對實際運行效果跟蹤評價、動態(tài)管控,直至廢水穩(wěn)定達標后排放。針對涉汞節(jié)能燈行業(yè)廢燈管亂堆放現象,督促協(xié)會、企業(yè)自行整改清理,有效遏制廢燈管引發(fā)的環(huán)境污染現象的蔓延。
(5)開展危險廢物處置整治專項提升行動。重點監(jiān)督萬華化學投資50萬元建成全省首例危險廢物監(jiān)管系統(tǒng),并于7月底投入試運行,實現對公司危險廢物從產生到處置全過程監(jiān)控管理。
(6)開展新一輪臨港重化工企業(yè)揮發(fā)性有機物整治專項提升行動。監(jiān)督落實三菱化學公司完成對廢氣無組織排放問題的整改,監(jiān)督萬華化學(寧波)公司、寧波三菱化學公司等企業(yè)按要求開展了化工企業(yè)泄漏檢測與修復(ldar),中海油大榭石化已經啟動ldar的前期工作。
(三)助力“品質民生”行動,共建惠民利民格局。
1.固本強基,質量提升與惠民工程同步。
(1)著力提升傳統(tǒng)行業(yè)產品質量。以我區(qū)傳統(tǒng)三大本地行業(yè)開展3c產品認證為契機,開展風險監(jiān)測與整治,尤其針對保險箱產品抽查和省級飛行抽查中發(fā)現的問題,會同省質監(jiān)院、北侖區(qū)質監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會深入查找鋼板厚度、防鉆板、門鎖防撬沖擊等存在的癥結,開展督查整改,有效提升了產品質量基礎水平。
(2)開展民用產品放心工程。抓住與人民生活密切相關的“民用三表”計量焦點,監(jiān)督自來水公司、煤氣公司、醫(yī)療衛(wèi)生、煤氣充裝、加油站、大型超市、農貿市場等單位做好計量器具強制檢定,開展規(guī)范化專項檢查和“藍劍”系列、“六一”兒童用品等專項執(zhí)法行動,在產品生產和商品流通領域落實了惠民利民監(jiān)管措施。
2.動態(tài)跟蹤,強制監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)督互補。
(1)重點污染源得到監(jiān)測管控。對我區(qū)3個國控污染源,5個省控源,和9個區(qū)控污染源開展強制監(jiān)測78家次,獲取監(jiān)測數據2500余個,出具各類監(jiān)測報告101份。在線監(jiān)測比對53家次,“飛行監(jiān)測”5家次,開展超標排污和在線監(jiān)測核查修正執(zhí)法監(jiān)測11家次。
(2)水質主要污染物監(jiān)測達標。對我區(qū)12條河流監(jiān)測斷面開展包括10個指標的水質監(jiān)測,列入上級部門考核的三菱化學污水排放口主要污染物cod、萬華熱電公司廢氣排放口主要污染物so2和nox、區(qū)生態(tài)污水處理公司污水排放口cod和氨氮等指標全部合格,有關數據均通過了上級部門的有效性審核。
(3)空氣質量優(yōu)良率監(jiān)測情況良好。全年365天中,區(qū)域空氣質量aqi指數優(yōu)(一級)天數141天,空氣質量良(二級)天數188天,輕度污染(三級)32天,中度污染(四級)2天,重度污染(五級)2天,與全市空氣監(jiān)測數據比對,我區(qū)pm2.5濃度是寧波市唯一年均達到二級標準的區(qū)域,尤其8月、9月我區(qū)連續(xù)兩月空氣質量優(yōu)良率100%。
另外,還完成了區(qū)域噪聲和交通噪聲監(jiān)測,獲取監(jiān)測數據156個。
3.規(guī)范服務,完善措施與提升效能互促。
組織梳理權力清單28項,按照政府信息公開的格式,對受理依據、受理要求、受理時限、辦事指南、受理流程圖等便民服務措施進行規(guī)范化整理。
依托管委會深化行政服務、提升效能建設平臺,優(yōu)選推出11項與當前工作密切相關的行政服務工作進駐窗口。推行隨需就簡便民服務措施,提升工作效能,當場受理辦結組織機構代碼證750份,審核發(fā)放汽車綠色環(huán)保標識903輛。
(四)注重素質提升,機關隊伍建設取得初步成效。
1.加強政治思想和業(yè)務素質學習。推進學習制度化、常態(tài)化,組織全局干部職工學業(yè)務、學知識、學做人,業(yè)余時間讀好書,引導全局黨員、干部職工自覺學習提高自身綜合素質。認真組織學習了xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹中央、省、市、開發(fā)區(qū)重要會議、文件精神。
共同學習探討與我局工作相關的專業(yè)知識,如安全、環(huán)保、質檢領域的新術語、新標準、新規(guī)范,認真組織學習掌握安全生產法、新環(huán)保法,使全局上下形成了邊工作、邊學習共同提高的良好氛圍,做到法律法規(guī)了然于胸,整改意見有據可查,處罰依據有法可依,理論指導實踐,工作中有的放矢。
2.切實改進工作作風。為更好地貫徹落實管委會“三年攻堅、五年倍增”行動計劃,明確要求全體干部切實改進作風,加強服務,具體堅持“紅黃綠”三盞燈工作規(guī)則,即:在政策明確許可的條件下,開啟綠燈,全力為企業(yè)提供服務;在結合實際情況政策條件可以適當放寬的前提下,開啟黃燈,共同想方設法為企業(yè)排憂解難;在觸及政策底線時,開啟紅燈,必須堅守底線,不碰紅線。
3.有效提升機關效能。嚴肅工作紀律,防治“懶、散、庸”現象。對各項制度執(zhí)行情況定期不定期進行檢查和暗訪,杜絕上班期間從事與工作無關的上網聊天、炒股、玩游戲、看電影等違章行為。
以管委會投用網上考核系統(tǒng)為契機,分管領導對工作效率、機關考勤、職能目標、窗口服務等工作開展經常性檢查,并將督查情況在全局會議上進行通報。堅持推行局務會議月工作匯報點評機制,結合平時考核、日常督查與年終考核,加強對職能處室的監(jiān)督檢查,使全局機關的工作效能有了進一步提升。
4.建立執(zhí)行規(guī)范化運作機制。規(guī)范決策程序,建立健全班子(黨組)議事、決策規(guī)則和程序、內部運作機制等20xx作制度。凡事關行政處罰、工程立項、設備采購等重大事項,通過黨組會或局長辦公會集體研究決策。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,對同類違法違規(guī)行為,依照同一標準、同一尺度處理,堅決杜絕偏軟偏寬、畸重畸輕、擅自改變處罰等問題。對每一起事故查處作出行政處罰前,都必須先由職能處室召開處務會研究,提出初步意見,再提交局案件會審小組集體研究決定。
5.完善用人機制并充實工作力量。通過競聘上崗,在管委會、黨工委的重視和部署下,按區(qū)組織部規(guī)定程序提拔環(huán)保處副處長1名,選調綜合處副處長1名,既充實了局機關中層管理力量,也調動了一般干部的工作積極性。
6.黨風廉政建設工作落到實處。建立分工明確的黨風廉政建設組織領導體系,在黨風廉政建設問題上思想高度統(tǒng)一,工作形成合力,同時層層簽訂黨風廉政建設責任書,使此項工作落到實處。全局干部在檢測監(jiān)管、行政審批、行政處罰等容易滋生墮落的環(huán)節(jié)面前均保持黨員本色,一年來未發(fā)生一起違法違紀行為。
共性層面:我局職能安全、環(huán)保、質監(jiān)三合一,專業(yè)從事安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)工作的人員相對緊張,不僅對業(yè)務精細化管理產生影響,而且無法達到審批與監(jiān)管分離的管理要求,存在一定程度的失職、瀆職隱患。
安監(jiān)方面:一是監(jiān)管模式未有效突破。目前安全生產的監(jiān)管還沒有脫離運動式的模式,專業(yè)安委會的運轉尚處于起步階段,有待于進一步完善成熟。
二是區(qū)內企業(yè)尤其是部分中小企業(yè)在安全培訓和安全制度執(zhí)行等諸多方面相對薄弱,受多種因素的影響,此種現象在短時間內難以根本好轉。三是個別?;髽I(yè)安全生產管理基礎薄弱。此類企業(yè)雖然通過了安全生產標準化建設,但缺乏長期全程執(zhí)行的意識,監(jiān)管部門和企業(yè)都存在缺乏組織“回頭看”的問題。
環(huán)保方面:一是區(qū)內企業(yè)尤其是中小企業(yè)環(huán)保意識淡薄,偷排污染等僥幸心理普遍存在,而且在短時間內難以消除,需要大力宣傳,執(zhí)法引導。二是黃標車淘汰工作中營運類黃標車淘汰難度大,集卡行業(yè)運力過剩、運價偏低,業(yè)主存在較強抵觸情緒,強制淘汰恐影響物流穩(wěn)定,需要多部門聯合解決。
質監(jiān)方面:質監(jiān)工作體制、機制尚未完全落實,對監(jiān)管履職產生一定影響。
20xx年是落實規(guī)劃目標任務的收官之年,也是開發(fā)區(qū)“三年攻堅、五年倍增”重大項目加速落地建設的關鍵之年,我區(qū)安全、環(huán)保監(jiān)管工作任務更重、壓力更大、形勢更加復雜。
有利因素:
一是黨的xx屆四中全會勝利召開,依法治國理念全面貫徹落實,新修訂的《安全生產法》《環(huán)保法》實施,增強了依法開展監(jiān)管執(zhí)法的信心。
二是市、區(qū)兩級對安全生產、環(huán)保工作的高度重視,領導力度不斷加強,投入不斷加大,對各項工作的開展提供了保障。三是隨著近年來安全環(huán)保宣傳、安全環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法工作的深入,企業(yè)安全生產的主體責任意識逐步加強,環(huán)境保護意識逐步增強,工作基礎得到加強。
四是隨著榭北地區(qū)拆遷工作的抓緊推進,并計劃20xx年底完成榭北地塊清零的目標,為榭北化工園區(qū)推進封閉式管理創(chuàng)造了條件,利于全面降低安全和環(huán)境污染隱患。五是隨著“生態(tài)綠島”工程的逐步深入,開發(fā)區(qū)總體對環(huán)境保護、環(huán)境美化工作總體規(guī)劃逐步實現,各部門聯動實現這一目標的積極因素在積聚。
不利因素:
一是安全、環(huán)保固有風險持續(xù)增大。我區(qū)以臨港化工為特色產業(yè),隨著產業(yè)鏈、產業(yè)園逐步豐富,?;髽I(yè)規(guī)模、數量的不斷擴大,環(huán)境遭到破壞的風險也不斷增大,危險化學品安全監(jiān)管的壓力不斷累增。二是企業(yè)的安全意識仍然不足,項目審批、規(guī)劃建設、布局調整、施工建設、日常管理、應急管理等環(huán)節(jié)或多或少都存在安全隱患,有待進一步宣教、監(jiān)管、提升。
三是中小企業(yè)安全生產基礎相對薄弱,環(huán)保意識淡薄。中小企業(yè)在安全培訓及制度執(zhí)行等多方面存在薄弱環(huán)節(jié),安全生產的隱患消除難度大,重經濟效益輕環(huán)境保護的現象普遍存在,處于被動監(jiān)管的狀態(tài)。
四是工程建設集中期安全隱患多。20xx年隨著重大項目建設的推進,外來施工隊伍將達我區(qū)開發(fā)建設史上高峰,一方面參與項目建設的人員大量聚集,對公眾場所的管理帶來較大的壓力,存在群死群傷事故風險。
另一方面施工高峰期的集中必然存在材料堆積、水電混用、交叉作業(yè)、多方同場高空作業(yè)等局面,極易導致重大施工管理生產安全事故。五是環(huán)境整治壓力大。在全面開展大氣污染防治行動中,轄區(qū)內船廠、保險箱制造等企業(yè)技術、工藝落后,有機廢氣的治理難度大。另外,榭北區(qū)域工程建設提速,粉塵、揚塵多難以避免。
總體思路:圍繞全區(qū)“三年攻堅、五年倍增”行動計劃,按照市安監(jiān)局、區(qū)安委會的總體要求,充分發(fā)揮xx屆四中全會勝利召開依法治國理念深入人心的有利契機,貫徹安環(huán)理念,夯實安環(huán)基礎,完善安環(huán)機制,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大執(zhí)法力度,防范安環(huán)事故,遏制重大事故,繼續(xù)推進“安全護航”、“生態(tài)綠島”、“品質民生”三大行動,為我區(qū)臨港石化產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展提供保障,為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展安全護航。具體從以下五個方面抓好工作。
(一)抓好安全管理,為全區(qū)發(fā)展“安全護航”
1.落實黨政同責,完善安全生產責任落實體系。
貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”總要求,發(fā)揮安委會的綜合協(xié)調作用和專業(yè)安委會的監(jiān)督管理作用,結合新《安全生產法》的要求,進一步落實政府監(jiān)管責任,明確企業(yè)主體責任,加大考核引導力度,著力加快形成“生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的工作格局。
重點采取6方面措施:
(1)嚴把源頭準入關促基礎提升。抓牢?;钒踩O(jiān)管這一重點,嚴格準入條件,嚴格落實“三同時”制度,把牢建設項目源頭立項審查、設計審查等關口,千方百計夯實?;钒踩O(jiān)管基礎,從源頭上預防和控制安全風險。
(2)強化標準化推進促規(guī)范化管理。持續(xù)深化企業(yè)標準化建設“回頭看”工作,推進標準化運行規(guī)范化管理,引導鼓勵企業(yè)開展達標升級工作。
(3)強化公共消防安全促社會穩(wěn)定。發(fā)揮綜合監(jiān)管職責,指導配合規(guī)劃建設、公安消防、交通、街道、市場監(jiān)管等部門強化對公共場所如建設工地、超市、學校、網吧、外來人員尤其是施工人員集中租住區(qū)域的安全監(jiān)管。配合消防大隊集中開展全區(qū)勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,消防安全系列專項治理等專項治理行動。
(4)強化工程聯合治理促平安工地建設。針對20xx年項目建設大提速,施工隊伍大聚集、安裝施工交叉推進的局面,與規(guī)劃建設局聯動開展建設工地專項檢查,消除隱患,扎實推進“平安工地”建設。
(5)強化?;髽I(yè)檢維修節(jié)點檢查促風險管控。全面排摸掌握區(qū)內已建成并投產企業(yè)20xx年度檢維修計劃,開展對企業(yè)外來隊伍管理、人員培訓等專項檢查,加強關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強化對動火、進入受限空間、設備檢維修等現場作業(yè)管理,嚴格執(zhí)行作業(yè)前風險分析,杜絕出現冒險作業(yè)等違法違規(guī)行為。
(6)強化應急技能培訓促整體聯防。推進萬華工業(yè)園區(qū)應急管理隊伍與設施建設,深化園區(qū)應急聯動,適時開展應急演練、救護技能培訓,促進企業(yè)一線員工應急處置能力再提高,為提升區(qū)域整體事故預防及控制能力,適時開展一次不設預案的應急實戰(zhàn)演練。
3.探索管理創(chuàng)新,完善安全生產管理機制。
重點探索實施以下6項創(chuàng)新舉措:
(1)封閉管理實施具體化。下大力氣開展榭北化工園區(qū)的封閉式管理,根據榭北化工園區(qū)封閉式管理框架設計方案近期目標要求,圍繞對進出園區(qū)的人、車、物的有序管理中心任務,重點開展封閉管理制度、管理模式、管理軟件的調研工作,會同相關部門對封閉的范圍、卡口位置、園區(qū)交通組織、封閉管理中心功能定位進行深化設計并完成卡口位置確定、封閉管理中心等硬件設施初步建設工作,逐步降低園區(qū)的公共安全風險。
(2)積極探索應急管理、模擬培訓創(chuàng)新。以萬華工業(yè)園為試點,通過“企辦政助”的形式,預計投入約4600萬元,建立萬華工業(yè)園危險化學品應急管理中心。
積極促成以中海油大榭石化為試點,探索建立安全實物示范培訓教室,便于開展實景培訓演練。在此基礎上,依托我區(qū)化工產業(yè)聚集的特點,搭建企業(yè)之間安全管理互助平臺,實現企業(yè)間的互幫、互查、互評,共尋安全生產的新方式、新模式。
(3)實施企業(yè)安全管理服務外包。借鑒杭州灣新區(qū)、寧波石化區(qū)的先進經驗,一方面對區(qū)內?;髽I(yè)、重大項目設備安裝等過程推行安全生產服務外包、安全托管等措施,另一方面,對三大傳統(tǒng)行業(yè)(保險箱、缸套、照明電器)中的規(guī)模以上企業(yè)引導實施安全生產服務外包、安全托管等措施,促進企業(yè)開展安全生產規(guī)范化管理。
(4)推行檢修隊伍穩(wěn)態(tài)化??偨Y吸取三菱化學“9.25”事故的教訓,優(yōu)選1-2家長期參與我區(qū)化工企業(yè)檢維修工作的服務單位或檢維修力量,建議管委會出臺相應的財政扶持政策,爭取為檢維修企業(yè)提供一個固定的場地,鼓勵引導企業(yè)開展穩(wěn)定職工隊伍、提升檢維修人員安全意識和技術水平等管理工作。
(5)積極推進安全生產監(jiān)管“網格化”。以完善體系、措施、制度三方面建設為抓手,重點抓好街道、村(社區(qū))兩級網格建設,充實安全協(xié)管員隊伍,切實發(fā)揮好信息員、宣傳員、普查員的作用,突出對“小散亂”無照經營場所的整治監(jiān)管,消除盲區(qū)。
(6)謀劃運輸管控一體化。結合20xx年底或20xx年初新建項目投入運行后海上、陸路小品種?;愤\輸管理可能出現的新特點,與公安、交通、海事等部門聯合,積極探索行之有效的辦法和監(jiān)管手段,提前謀劃或落實管控措施。
(二)抓好環(huán)保工作,助力打造“生態(tài)綠島”工程。
1.開展專項治理,提升環(huán)境質量。以3個專項治理行動為抓手,嚴把廢氣排放標準,強化廢氣無組織排放管理,深化粉塵治理,構筑生態(tài)綠島保護屏障,提升城市總體形象。
(1)開展工業(yè)煙氣治理,提升空氣質量。繼續(xù)實施20xx-20xx年大氣污染防治行動計劃,督促萬華熱電現有機組繼續(xù)開展煙氣清潔排放技術改造,煙塵、二氧化硫、氮氧化物提前達到《火電廠大氣污染物排放標準》(gb1323-20xx)規(guī)定的特別排放限值。
(2)開展工業(yè)揮發(fā)性有機廢氣治理,提升生態(tài)質量。督促涂裝行業(yè)、造船行業(yè)、印刷和包裝行業(yè)、儲罐清洗行業(yè)等開展voc治理,建立voc污染監(jiān)測與監(jiān)管體系;在韓華化學、三菱化學、菱化高新、萬華化學(寧波)開展泄漏檢測與修復工作,推進化工行業(yè)泄漏與檢測修復技術(ldar)的實踐應用,減少無組織排放。
(3)開展工業(yè)粉塵治理,提升形象質量。督促大榭萬華熱電建材有限公司開展提標改造工作,20xx年7月1日起執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》規(guī)定的特別排放限值;對所有粉塵排放的港口、碼頭露天堆場、露天煤堆場等實施封閉管理,確實無法封閉的,建成防風抑塵設施。
2.強化目標管理,落實減排措施。圍繞生態(tài)市建設、主要污染物減排目標任務,強化落實4項減排措施。
(1)向精細化管理要減量。監(jiān)督已建成減排工程做好規(guī)范化運行,確保企業(yè)綜合脫硫效率保持在90%以上的同時,介于全過程管理,協(xié)助指導企業(yè)開展環(huán)保管理精細化工作,精雕細琢研究并采取減排挖潛措施。
(2)向提標工程要減量。配合規(guī)劃建設局在“十三五”規(guī)劃編制前就污水處理廠性質變更問題與省、市主管部門進行溝通并達成一致,督促污水處理廠加快實施污水提標工程,力爭20xx年完成改造并投入運行。
(3)向整治工程要減量。根據市局下達的黃標車淘汰指標,加強與公安、交通、街道等部門的協(xié)作,以多種形式深入做好業(yè)(車)主的督查動員,按照確定時間節(jié)點、數量保質保量完成淘汰任務。
(4)向科技手段要減量。啟動第一批重點監(jiān)管企業(yè)污水排放口、生產用水進口雙控監(jiān)測系統(tǒng)運行,采取污染物排放總量控制預警手段,倒逼企業(yè)自覺控制,合理調節(jié),控制污染物總量不超過核定目標。
(三)加強各類檢測監(jiān)測,提升“品質民生”建設體系。
1.理順體制,落實質量惠民措施。在上級相關部門完成質監(jiān)管理體制、工作體系調整前,守住底線,配合開展質量安全風險監(jiān)管、信用監(jiān)管,加強高風險行業(yè)源頭質量監(jiān)督。落實與人民生活密切相關的農貿市場、加油站、醫(yī)療機構、餐飲超市、食品流通、計量器具等民生領域監(jiān)管措施,構建放心消費、安心消費的產品質量誠信體制。
2.增量監(jiān)測,完善內部掌控措施。做好空氣指數監(jiān)測和發(fā)布,全年對區(qū)域空氣質量aqi指數、空氣污染指數開展監(jiān)測,并做到一日一發(fā)布;配合“五水共治”需要,增加內河監(jiān)測頻次,對常規(guī)項目(ph、cod、總磷、氨氮、溶解氧)由一年監(jiān)測兩次擴增至一月一次。另外,在榭北危化工業(yè)園區(qū)周邊合理選址,結合榭北區(qū)域年主導風向,科學設計新的空氣自動站,建設完成特殊污染因子監(jiān)測站,進一步完善反映我區(qū)重點區(qū)域環(huán)境質量的監(jiān)測手段,實時掌控第一手資料。
(四)提升依法治理力度,營造良好的監(jiān)管執(zhí)法氛圍。
以全面貫徹落實xx屆四中全會“依法治國”的有利契機,大力開展新《安全生產法》《環(huán)境保護法》的宣貫落實工作,在新常態(tài)下加大監(jiān)管執(zhí)法力度,在全區(qū)上下形成懂法依法守法的良好氛圍。
1.營造依法守法的輿論氛圍。
(1)通過邀請專家講解、自學等形式,與區(qū)組織部門聯合開展管委會層面、監(jiān)管部門層面的統(tǒng)一培訓,學習新《安全生產法》《環(huán)境保護法》,增強各職能部門和監(jiān)管執(zhí)法人員的依法行政意識。
(2)指導開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,引導企業(yè)加強安全文化建設,結合區(qū)內產業(yè)特點和管理水平、當前企業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),重點抓好中小企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓工作,促進企業(yè)安全環(huán)保責任意識的提升。
(3)在網站、《大榭開發(fā)報》等宣傳平臺,大力開展普法宣傳,嘗試開辟“綠色化工行”有關安全、環(huán)保常識等宣傳欄目,切實提高全民安全、環(huán)保意識。
2.加大執(zhí)法力度,完善信息抄告機制。
(1)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。結合專項行動,聯合執(zhí)法,嚴肅安全生產領域各類非法違法行為,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任,“四個一律”打擊措施,切實規(guī)范安全生產領域的工作秩序,全面提升安全生產法制水平。
(2)抓完善信息抄告機制,提升執(zhí)法監(jiān)管效能。加強事故督辦督查,嚴格責任追究,建立警示制度,以案說法、現身說法,進一步增強安全環(huán)保執(zhí)法的震懾力與警示作用。
(五)加大隊伍建設力度,努力打造作風正派、素質過硬的工作團隊。
1.深化政治理論和業(yè)務學習。努力推進學習型機關建設,制訂年度學習計劃,確?!皶r間、人員、內容、效果”四落實,做到圍繞中心、服務大局不含糊,不斷提升專業(yè)化解決實際問題的能力水平。
2.強化管理制度建設。完善加強公務管理制度、財務管理制度、請銷假制度、車輛管理制度、重點工作督辦工作制度、案件會審制度、信息公開等制度,做到用制度管人管事。
3.強化提升機關效能。通過開展學習培訓、月度點評、勤廉點述、公開承諾、行風評議等行之有效的形式,進一步加強安環(huán)工作行風、政風、黨風建設,進一步提升機關效能。
4.深化反腐倡廉建設。著力抓好三項制度創(chuàng)新,形成預防工作合力。一是抓領導機制,提供組織保障。會同區(qū)檢察院成立預防職務犯罪領導小組,每年召開1-2次聯席會議。二是抓防控機制,對關鍵崗位、業(yè)務審批關鍵環(huán)節(jié)查找“風險點”,進行全程預警,強化風險防控,筑牢拒腐防變防線,真正使“風險點”轉化為“放心點”。三是抓監(jiān)督機制,強化外部監(jiān)督。
重點對行政處罰決定等重大事項實行提前監(jiān)督,區(qū)檢察院直接參與各個環(huán)節(jié),全程監(jiān)督,事后報區(qū)檢察院備案。在此基礎上,積極開展局機關廉政文化建設,探索具有明顯品質特征的安全環(huán)保文化精神,上半年找準關鍵詞,下半年提煉出關鍵詞的內涵,創(chuàng)立機關廉政文化。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年。為使我局全面深化改革工作向更深層次努力,按照縣委全面深化改革領導小組辦公室工作部署和要求,結合本單位實際,對20xx年全面深化改革工作開展情況總結如下:
(一)加強領導,提高認識。我局對全面深化改革工作高度重視,始終堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導,以最大限度確保安全,保護人民群眾生命財產安全為根本宗旨,認真貫徹落實省、市、縣關于安全生產工作部署,著力推進安全生產改革發(fā)展,全面、依法、規(guī)范履行各項工作職責,服務全縣工作中心。
為推動深化改革工作的有效開展,成立了全面深化改革工作領導小組,由局長任組長,負責全局深化改革工作的組織領導、工作安排,辦公室兩名工作人員為成員,具體負責本單位日常深化改革工作的具體開展。
(二)加強安全生產法律法規(guī)學習,做好牽頭改革工作臺賬的前期準備工作。一是以領導干部學法為龍頭,提高決策水平。二是以公務員普法教育為重點,提高依法辦事水平。三是邀請縣法院、檢察院等相關單位對我局進行執(zhí)法培訓3次。四是成立案審委員會,明確工作細則。成立了案件審理委員會,并對案件審理委員會的機構、工作職責和工作程序進行了明確。通過學習,為下一步制定我縣《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》奠定了堅實的基礎。
(三)加強與市級部門聯系,認真落實縣深化改革領導小組安排部署的相關工作。按照縣深化改革工作臺賬要求,我局牽頭制定我縣《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》。我局多次與市上相關單位聯系,但因省上還未制定出臺《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》,故還暫不能出臺我縣規(guī)定。
(一)工作力量薄弱、人員嚴重不足。存在工作頭緒多、任務繁重、工作量超負荷的實際困難。
(二)暫不能出臺我縣《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》。新《中華人民共和國安全生產法》出臺后,從中央到地方安全生產工作出現了很大的調整。據了解,目前省上正在研究制定我省的《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》。要待與省、市聯系,待省、市文件出臺后及時牽頭制定并上報我縣《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》。
積極完成縣全面深化改革領導小組辦公室安排布置的相關工作任務。
自普法依法治理工作開展以來,我局嚴格按照年度安排確定的目標、任務和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府工作,聯系實際,突出重點,堅持普法工作和安全生產監(jiān)管相結合,堅持法制宣傳與法治實踐相結合,扎實開展法制宣傳教育,有效推進依法治理工作,為提高安全生產監(jiān)管水平、維護安全和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境?,F將我局普法依法治理工作總結匯報如下:
開展法制宣傳教育的第六個五年普法規(guī)劃,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障,是社會主義市場經濟健康發(fā)展的內在要求,是建設法治政府的具體實踐,是保護人民群眾合法權益的有效途徑。安全監(jiān)管工作涉及面廣,熱點、難點問題多,直接關系到人民群眾的切身利益。為搞好“六五”普法依法治理工作,我局把“深入開展普法教育、推進民主法制建設”納入重要議事日程和領導班子責任目標,認真抓好落實。
一是加強組織領導。為加強對“六五”普法工作的領導,按照全市“六五”普法規(guī)劃要求,我局成立了由局長擔任組長、副局長任副組長、各科室負責人為成員的“六五”普法依法治理工作領導小組,下設辦公室,配備2名干部為普法工作人員和聯絡員,具體負責“六五”普法的具體工作。我局把普法工作擺上重要議事日程,作為安全工作的重點來抓。通過建立健全領導、目標、監(jiān)督和獎懲四個機制,夯實普法工作基礎。普法工作領導小組每年召開2次工作會議,定期聽取普法工作意見、研究部署本部門普法依法治理工作,從組織上強化了對普法工作的領導,保證了工作的正常開展。
二是制定規(guī)劃安排。根據全市普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求,我們研究制定了全市安監(jiān)系統(tǒng)普法依法治理工作五年總體規(guī)劃,并且連續(xù)5年來都制定了《普法依法治理工作年度計劃》,安排落實各年度的普法任務,做到了普法工作總體有規(guī)劃,年度有安排、年終有總結,使全局普法工作有計劃、有步驟地開展。
三是培訓普法骨干。每年4—5月份,我局利用召開執(zhí)法調度會、縣區(qū)局長和重點企業(yè)負責人會議安全座談會、局機關崗位培訓等時機,舉辦1—2期普法和安全法制骨干培訓班,先后有13人次接受了培訓,使其在各年度普法工作中發(fā)揮了積極作用。
四是健全普法制度。為了使普法工作有章可循,在認真落實領導干部學法用法制度的基礎上,進一步修訂完善了安監(jiān)局普法依法治理領導小組工作制度、中心組學法制度、干部職工學法制度、企業(yè)管理人員安全法律培訓制度等,并建立健全了行政執(zhí)法等各項規(guī)章制度,匯編成冊,分發(fā)到各個科室,使普法和依法治理工作有章可循。
五是強化目標責任。將普法依法治理工作納入業(yè)務目標管理,建立了普法依法治理目標管理責任制,任務分解到領導和科室,責任落實到人頭,有計劃、有步驟地認真組織實施,做到年初有計劃,年終有總結,并實行問責制,形成了“人人挑擔子、科室抓落實”的良性互動工作機制。堅持落實獎懲制度,年底結合科室業(yè)務考核,將法律學習和執(zhí)法情況作為一項考核內容,實行獎優(yōu)罰劣。同時,建立了普法工作檔案柜,做到資料齊全。
六是普法經費落實。為確保普法工作形式多樣,效果明顯,我局每年都安排經費,用于普法宣傳、法制培訓等工作。近幾年來,在普法宣傳方面共投入經費達16萬余元,購置了法制宣傳設備,征訂了法制宣傳資料和掛圖,制作了宣傳展板,建立了手機短信編發(fā)系統(tǒng),編印了安全法律法規(guī)實用手冊,確保了普法工作的順利進行。
安監(jiān)部門具有較強的行政執(zhí)法職能,依法行政是安監(jiān)工作之本,普法工作更是一項融學法、守法、執(zhí)法為一體的系統(tǒng)工程。提高領導干部和執(zhí)法人員的法律水平,是做好執(zhí)法工作的前提。我局通過建立和實行學法制度、執(zhí)法培訓制度、動員干部職工參加注冊安全工程師考試等方式,加強對全體干部職工進行的法律學習教育,從而有效地提高了干部職工的法律水平。
一是堅持學法用法制度,強化重點對象普法。自普法實施以來,我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務相結合,堅持“兩化”、“兩突出”。“兩化”,即:堅持學習內容具體化,學習形式多樣化?!皟赏怀觥保矗和怀鲋攸c內容、重點對象。在內容上,突出學法的針對性和系統(tǒng)性。針對性是重點學習同本部門密切相關的法律法規(guī),如《憲法》、《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《甘肅省安全生產條例》等;系統(tǒng)性是不僅學習專業(yè)法規(guī),而且要學習基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關的法律法規(guī),如《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及新出臺的安全生產監(jiān)管方面的法律法規(guī)。在對象上,以領導干部、行政執(zhí)法人員為重點對象,始終堅持局領導干部學法用法制度和機關定期學法制度,局領導班子利用中心組學習、班子例會和專題學法會等形式進行法律學習,其他干部職工利用周一、五理論業(yè)務學習和黨員活動時間開展集體學法,做到有記錄、有資料、有筆記。幾年來,全局共開展法律學習達190次,參加達4860人次,學習法律、法規(guī)和規(guī)章60余部。
二是抓好崗位學法,提高干部法律素質。一是在局機關內部建立崗位學法制度,大力開展崗位學法活動,組織全體干部職工進行安全法律法規(guī)的學習。除積極征訂全國統(tǒng)編的普法教材外,我們還匯編印制了《安全生產法律法規(guī)手冊》,每個干部職工人手一冊。崗位學法中、我們每年還對執(zhí)法人員進行2—3次安全法律法規(guī)知識考試,幾年來共參考達460多人次,參考率100%。二是組織局機關行政執(zhí)法人員積極參加省、市法制部門舉辦的行政執(zhí)法培訓班和省安監(jiān)局舉辦的行政執(zhí)法監(jiān)察員培訓班,先后有46人次參加了省、市的培訓。三是局機關每年開辦3—4次安全法規(guī)知識論壇、講座活動,每個執(zhí)法人員從不同側面、不同角度現身說法,暢談行政執(zhí)法的經驗和做法,收到了良好的效果。同時,還要求執(zhí)法人員結合安監(jiān)工作實踐,“在干中學,在學中干”,進一步提高執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為。并鼓勵在職干部、企業(yè)單位安全工作人員積極參加全國注冊安全工程師資格考試,努力提高安全法制及業(yè)務技能。
三是開展法律“六進”,提高行業(yè)安全法律意識。按照國家總局、省安監(jiān)局關于安全生產宣傳教育工作的安排部署和市依法治理領導小組及綜治委的有關安排,我局將法律“六進”作為法制宣傳教育的一項重要任務,加強領導,認真部署,每年組織負有安全監(jiān)管的有關部門和市縣區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員,緊密結合安全生產月、安全檢查、安全培訓、安全宣傳等形式,廣泛開展安全法制和安全知識進機關、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進學校活動,重點加強機關行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學生和社會群體對生產安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學校安全等法規(guī)知識的學習教育。幾年來,我局(安委辦)共組織市、縣區(qū)安監(jiān)、交警、消防、建設、農機、交通、教育等安全法制宣講組120xx,深入高危行業(yè)、礦山企業(yè)、單位、社區(qū)、農村和學校進行宣講活動共達360余場次,受教育達43萬余人次,有力地促進了安全法律知識的宣傳普及。。
四是加強安全培訓,不斷提高從業(yè)人員法制觀念。我局將安全法制和業(yè)務技能培訓作為向企業(yè)普法的一項重要任務,作為提高企業(yè)廠長(經理)、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全法制觀念的重要措施,加強安全法制培訓教育。幾年來,我局以市、縣區(qū)黨校、電大、職教中心為陣地,大力舉辦企業(yè)廠長(經理)、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全法制和安全業(yè)務培訓班共4期,培訓900余人次,持證上崗率人員達95%以上。此外,還加強高危行業(yè)企業(yè)農民工的安全法律培訓,切實提高了從業(yè)人員的安全法律意識和自我防范意識,遵守規(guī)程和安全生產意識不斷提高,“三違”現象明顯減少。
五是開展社會安全宣傳活動,不斷提高廣大群眾的法律意識。一是我局將法制宣傳作為提高全社會安全法律意識的重要形式,廣泛深入宣傳,營造普法氛圍,開展憲法、依法治國方略的宣傳教育,積極參加了全市“12·4”法制宣傳日活動。二是開展安全生產宣傳月活動。每年6月份,按照國家和省市“安全生產月”活動的統(tǒng)一部署,市安委辦、安監(jiān)局組織開展了以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全法制宣傳活動。以發(fā)表電視講話、報刊登載文章、懸掛標語、法律咨詢、親情簽名、編發(fā)短信、展出圖片、“安康杯”競賽、送法下鄉(xiāng)等系列活動,推動了宣傳活動的深入開展。將每年6月5日確定我縣“安全生產宣傳日”,組織縣安監(jiān)、公安、交通、交警、消防、建設、農機等90多個單位及企業(yè)在xx縣七一廣場和影劇院開展聲勢浩大的安全法制宣傳活動。設立咨詢點20xx展出宣傳牌匾1990塊,發(fā)放安全法規(guī)宣傳材料30多萬份,舉辦《安全是?!吩拕?,播放電視字幕標語310條,懸掛橫幅5300多條,張貼標語19000多條,收到了良好的社會效果。三是發(fā)揮安全刊物,在雜志上開辟了安全理論知識專欄,開通了xx縣安監(jiān)局網站,每月更新一次內容,向社會宣傳安全生產法律法規(guī)知識。同時,通過電信、聯通、移動等通訊企業(yè)向所有手機、小靈通用戶發(fā)送安全宣傳短信達9萬余條,將安全法律知識普及到單位、家庭和職工,進一步形成了良好的安全法制氛圍。
一是加強制度建設,完善依法行本文來自,轉載請保留此標記。政工作機制。通過普法依法治理活動的開展,我局不斷落實依法治理和行政執(zhí)法責任,促進安全法治化管理,完善了依法行政工作機制,推行了行政執(zhí)法責任制,規(guī)范了依法行政監(jiān)督制,實行了首問負責制、限時辦結制,建立了重大事項依法決策、民主管理制,使依法行政工作不斷加強。同時,為了加強對全市安全生產工作的依法管理,我局提請市政府出臺了《xx縣生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為舉報獎勵辦法》、《xx縣安全生產事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《xx縣生產經營建設項目安全設施“三同時”管理辦法》、《xx縣重大隱患管理辦法》、《xx縣安全生產約談制度》等10多個規(guī)范性文件,使全市安全生產規(guī)章制度更加完善,安全生產管理不斷走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二是嚴格依法管理,切實規(guī)范執(zhí)法行為。認真落實服務承諾制、執(zhí)法責任制、責任追究制、執(zhí)法獎懲制和安全檢查工作規(guī)范,保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了安全生產行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。將行政執(zhí)法責任制納入局機關與各科室簽訂的目標管理責任書中,年終嚴格考核,落實獎懲。加強了執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法人員的管理,落實了行政處罰案件的回訪制度,回訪率達98%以上,使辦案機構、辦案人員的執(zhí)法行為處于嚴格的監(jiān)督之下。進一步規(guī)范了安全生產執(zhí)法程序,加大了案件審查力度,保障了安全監(jiān)督管理機關依法行使職權。
三是依法管理安全生產,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。通過普法工作的開展,進一步增強了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,促進了安全生產工作的依法管理。一是突出重點行業(yè),開展依法治理,有效遏制事故發(fā)生。深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑等高危行業(yè)安全專項整治,遏制了重特大事故的發(fā)生,推進了安全生產工作的依法治理,使安全事故有所下降。,全市共發(fā)生各類安全事故409起,死亡107人,受傷215人,經濟損失364.3萬元。與相比,死亡人數、受傷人數、經濟損失分別下降3.6%、17.62%、7.8%,事故起數上升19.24%。二是大力開展安全隱患排查專項整治行動。
四是強化責任追究,有效查處安全責任事故。認真貫徹落實和嚴格執(zhí)行《安全生產法》、《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》和《xx縣政府關于安全事故行政責任追究的暫行規(guī)定》,嚴格執(zhí)法,依法辦案,按照事故查處“四不放過”原則,層層追究事故責任人的法律、行政、經濟責任。從以來,共依法查處安全生產事故53起,依法追究了211名相關責任人的法律、經濟和行政責任,事故查處率和結案率達100%,有效地維護了安全法制的尊嚴。
雖然我們在普法依法治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但還存在一些不足之處:一是普法的廣度和深度不夠,需進一步加大力度,特別是要注重對被管理對象和社會廣大群眾的安全法律意識的提高。二是在普法的方式方法上缺乏靈活性,需要我們進一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。三是安監(jiān)隊伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進一步增強。四是大面積向社會開展安全法制宣傳的力度還不夠,宣傳面不夠廣,全民安全法制意識仍有待提高。
為了更好地鞏固“六五”普法依法治理工作成果,我局將在今后切實重視并加強以下工作:一是繼續(xù)加強領導,增強普法責任,切實擔負起對本部門普法工作的組織領導和監(jiān)督檢查職責,確保普法依法治理工作的全面落實。二是及早規(guī)劃新一輪的普法工作任務,創(chuàng)新普法形式,堅持典型引路,推廣先進經驗,開拓普法工作新局面。三是突出重點內容、重點對象,繼續(xù)深入學習安全生產相關法律法規(guī),進一步提高執(zhí)法水平。四是大力組織開展“安全生產宣傳月”活動,進一步加強社會性安全法制宣傳工作,進一步加大《安全生產法》的宣傳力度,大力提高廣大員工和社會群眾的安全法制意識。五是繼續(xù)深入開展安全法制進機關、進單位、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校的“六進”活動,有力地促進法律知識的宣傳普及。六是嚴格執(zhí)法,依法行政,堅持一手抓規(guī)范管理,一手抓依法查處,推進安全生產工作的依法管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十
鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務,加大對落戶園區(qū)企業(yè)的服務支持力度,對外借力招商引稅,七月份通過興隆達塑膠公司引入聯科模具公司落戶園區(qū),金利航分公司在xx落戶,回嶺村集體茶廠實現招商共建。
進一步發(fā)揮當地資源優(yōu)勢。一是擴大流水養(yǎng)魚規(guī)模。泮路村與能人合作創(chuàng)建養(yǎng)魚基地,新建攔水壩一座,標準化流水養(yǎng)殖池10個500㎡,里莊村集體魚塘正在建設,養(yǎng)殖量成倍增加,影響力顯著提升。二是擴建有機茶葉基地。通過能人帶動完成回嶺石屋300余畝低產茶園改造。三是新建毛竹林300余畝,做大里莊村毛竹特色。當地能人通過土地、林地集中流轉等方式,建成特色農業(yè)基地7個,發(fā)展茶竹基地近千畝,示范帶動效應正逐步顯現。
二、重民生促和諧,民生民計進一步改善。
采取多種形式加大民生工程宣傳,加強對民生項目類建設的管理,確保項目質量和進度,使民生工程能切實惠及更多百姓,不斷提高民生工程的知曉率和滿意率。全面落實強農惠農政策。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類惠農補助資金411.2萬元。社會保障體系不斷完善。新農合參合人數9281人,參合率達99.11%;社會保險參保人數7297人,參保率達98.1%;救助精神病患者、重度殘疾人、新農合醫(yī)療補償、五保戶、低保戶312人。15年6個普惠制和一個特惠制一事一議項目已完工并通過驗收,總投資共50多萬元。對xx至回溪的道路進行了瀝青澆筑,對回溪至回嶺道路進行了路面填補,極大地改善了村民出行條件。投資近10萬元完成了泮路村轉里灣生產橋建設,解決了當地村民生產交通難問題。完成了24戶的危房改造任務。高標農田、退耕還林后扶項目、精準扶貧項目、“八小工程”等批項目正在建設中,年底可全部完成。里莊村傳統(tǒng)村落及省級美好鄉(xiāng)村建設已完成規(guī)劃編制并通過評審,現已進入招投標階段。
三、重庫區(qū)抓七控,前期工作進一步牢固。
為做好xx水庫項目建設前期工作,我鄉(xiāng)著力抓好“七控”工作,即控制建房、控制項目、控制遷移、控制盜伐、控制矛盾隱患、控制墳墓和控制流轉。截止目前,共開展控違巡邏260余次,控違8戶,控違面積約700平方米,拆違3戶,拆違面積150平方米。林政管理巡查40余次,夜間蹲守10余次,打擊盜伐林木行為7起,管控工作取得顯著成效。組織鄉(xiāng)村干部3次入戶調查群眾搬遷意愿,掌握群眾思想動態(tài),與群眾談心,詢問生產生活情況,對需要解決的困難和問題,及時收集,及時辦理,有效緩解了xx水庫項目帶來的壓力。為xx水庫項目的規(guī)劃編制提供第一手真實可靠的資料,進一步打牢了項目建設基礎。
四、重管理促服務,社會環(huán)境進一步優(yōu)化。
(一)計生工作再上新臺階。打造好“陽光計生,服務計生”品牌,人口與計生工作常抓不懈,一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%,孕前優(yōu)生人員參檢率85.31%,手術到位率100%。群眾滿意度不斷提升。
(二)文體工作展現新亮點。全年開展了送電影、送戲劇、送春聯下鄉(xiāng)等活動。村公共文化設施進一步加強,鄉(xiāng)村圖書室、文化站正常對外開放,舉辦了一系列群眾文化活動,豐富了群眾精神文化生活。完成了羅州上村、小當知青農莊、言田新村、韓村新村4個點的廣播電視村村通任務。積極做好古建筑保護利用和當地文化資源的掘工作,徽州古道精品線路及古建筑保護利用項目正在向上申報中。第四批縣級非物質文化遺產代表性項目里莊裱紙制作正在申報推薦。
(三)社會管理取得新成效。投資130余萬元改建和新建了回嶺村、泮路村村級活動中心,改善了“兩站兩中心”工作條件,方便了群眾辦事。繼續(xù)開展“服務直通車”、“百名干部入戶大交友”、“流動服務隊”等活動,共收集意見建議165件,解決突出問題43件。今年共排查各類糾紛46起,成功調處43起;受理信訪案件3件,均已全部辦結,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起集體訪和越級訪。強化安全生產意識,抓好安全預防,完善羅洲渡口、里莊道路安全設施建設,做好四畝沖等地質災害點的臨時避險安置工作,確保了無安全責任事故發(fā)生。
(四)文明創(chuàng)建呈現新面貌。組織廣大鄉(xiāng)村黨員干部開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,深入推進“三邊三線”文明創(chuàng)建工作。進一步完善農村清潔工程長效機制,村容村貌得到較大改善。認真貫徹落實全縣秸桿禁燒工作會議精神,護林防火工作常抓不懈,防汛抗旱、安全生產工作有條不紊開展,并取得實效。積極做好“雙擁”工作,超額完成了征兵任務。工青婦各項活動精彩紛呈,得到了上級主管部門的充分肯定,2名同志被授予全縣首屆勞動模范。
五、重班子強隊伍,基層基礎進一步夯實。
一是健全“村為主”工作機制。向各村派駐指導員,全程指導村為主和陽光四務工作,加大督查考核力度,實行月督查季考核通報制度。探索建立組為重工作機制,實行黨員坐班制,建立組級組織員隊伍,完善村級例會制度,實行組級例會和包組工作責任制,村組干部主觀能動性明顯提高,工作取得良好成效。全縣黨建工作第一季度現場會在我鄉(xiāng)成功召開。
二是嚴格落實黨委中心組理論學習制度。實行班子成員帶頭學、帶頭講、帶頭思,理論結合實踐能力得到提升。開辦“道德大講堂”活動,提升黨員干部思想素質和道德修養(yǎng)。認真實施“書記領航”工程,后進村面貌煥然一新。
三是黨風廉政建設扎實推進。建立健全項目招投標、政府采購、專項資金、三公經費使用等管理制度,嚴格執(zhí)行一把手不直接分管和末位表態(tài)制。加強廉政警示教育,認真開展每月的村級工作流動例會和廉政教育流動講壇,增強了干部的廉潔自律意識,提升了政府執(zhí)行力。四是隊伍建設全面加強。每月開展一次“話說xx”活動,在學習與思考中進一步提高干部隊伍的政治理論和業(yè)務能力。深入推進“踐行三嚴三實,爭當四有干部“主題教育實踐活動,促進干部隊伍工作作風大轉變、服務能力大提升。
今年來各項工作雖取得一定進展,但也存在以下問題:一是鄉(xiāng)域經濟總量偏小,招商數量不多,質量不高,今年財政收入征收進度不快,缺口大,完成任務很困難;二是干部的作風仍存在軟肋,距新形勢下服務群眾的要求還有不少差距;三是科學解決棘手問題的方法不多,尤其是面對xx水庫建設帶來的一些難點問題,難免會束手無策。主要原因:一是抓經濟發(fā)展能力不高,全民招商引稅沒有形成共識,習慣于被動等待;二是部分黨員干部服務意識不強,服務水平不高;三是創(chuàng)新能力不足,許多工作還是遵循原有的工作經驗和方式方法,不敢進行大膽地探索,導致各項工作沒有取得更大的跨越。
2016年工作工作打算2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是迎來xx水庫全面開工建設之年,全鄉(xiāng)上下將以認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、五中全會精神為主線,以xx水庫建設為契機,以扶貧攻堅為重點,立足自身,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力開創(chuàng)xx經濟社會事業(yè)發(fā)展新局面。
一、突出招商引資,著力提升鄉(xiāng)域實力。
多舉措擴大對外招商引資,主打以商招商和親情招商牌,實現主要領導月均出去招商一次的目標,力爭2016年引進項目不少于一個。全程服務好興隆達塑膠和聯科模具公司建設,確保項目順利實施,及時投產。確保2016年實現財政收入突破500萬元,招商引資達5000萬元,固定資產超6000萬元。
二、突出xx水庫,著力發(fā)展旅游經濟。
在繼續(xù)抓實庫區(qū)“七控”工作的基礎上,全面啟動xx水庫項目建設。作為庫區(qū)主戰(zhàn)場,重點抓好xx、小當、金村三個后靠安置點建設,按時完成道路、橋梁、通訊、供電、供水等專項基礎設施建設,公開公平公正推進土地、房屋的征收拆遷工作,積極妥善處理項目建設中遇到的矛盾和問題,確保如期完成整個項目建設。同時,認真謀劃爭取移民后續(xù)幫扶項目,切實解決移民生產生活保障問題,讓移民移得出、住得下、過得好,安得穩(wěn),確保社會和諧穩(wěn)定。
以xx水庫10平方公里的生態(tài)水域為依托,打造沿xx水庫兩岸千畝經果林基地,利用矗立在水面附近的“百島”發(fā)展各種特色旅游產品,綜合開發(fā)沿河及安置點一帶的土地、林地,扶持培育具有當地風味的“農家樂”,在xx集鎮(zhèn)安置點規(guī)劃建設“朱升故里”主題文化公園,全方位推動文旅產業(yè)發(fā)展。結合里莊傳統(tǒng)村落和美好鄉(xiāng)村項目建設,加大對里莊傳統(tǒng)村落的保護利用,啟動回婺古道修建,進一步完善旅游接待設施,逐步打響“華東天莊”品牌。
三、突出資源優(yōu)勢,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
積極引導建立各類農業(yè)經合組織,在農業(yè)產業(yè)結構調整中發(fā)揮示范帶頭作用,因地置宜,以產業(yè)化、規(guī)?;?、集約化經營方式發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。通過公司加農戶的方式,實行茶園規(guī)范化流轉,對里莊、回嶺800畝高山有機茶園進行更新改造,新建泮路村標準化茶葉加工廠,打響高山有機茶品牌。實施里莊“萬畝竹?!惫こ?,創(chuàng)辦竹產品加工基地,延伸竹產業(yè)鏈,提高竹農收入。加快野生箬葉開發(fā),建設標準化烘房,實行野生箬葉深加工,提高產品附加值。對農戶閑置的魚塘進行清淤改造,提速苦竹坑家庭農場建設,擴大回嶺石斑魚繁育基地規(guī)模,帶動更多農戶發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖業(yè)。
四、突出福祉保障,著力落實惠民之舉。
健全工作機制,強化工作職責。繼續(xù)加大政策宣傳及公開力度,調動群眾參與的熱情和積極性。不斷擴大新農合及新農保參保比例,使民生政策惠及更多百姓。強化對民生資金的監(jiān)管,確保各類民生工程資金及時足額發(fā)放到戶到人。加強民生工程項目的監(jiān)督檢查,提高民生工程質量。關注弱勢群體,對五保、低保等對象,按照程序做到應保盡保。實施好三個扶貧村的500畝低產茶園改造、茶廠和村級服務中心等項目,精準扶貧到戶到人,加快脫貧致富步伐。健全完善鄉(xiāng)村公共文化服務體系,進一步豐富廣大人民群眾的文化精神生活。
五、突出技能培訓,著力做強勞務經濟。
依托金利航xx分公司對庫區(qū)村民開展沙灘椅編織技術培訓,力爭每年培訓80名,讓庫區(qū)移民在家門口實現就業(yè)。積極向有關部門爭取項目資金支持,開展農家樂、縫紉、瓦工、裝潢等技術培訓,提升勞動技能。繼續(xù)發(fā)揮好我鄉(xiāng)駐湖州、杭州和金華務工人員權益保障站的管理服務職能,組織村民到上述地區(qū)務工,提高勞務收入,力爭勞務收入達6000萬元。
六、突出社會治理,著力營造良好環(huán)境。
堅持以建設和諧社會為目標,積極探索新形勢下社會治理工作的新特點、新方法、新舉措,突出建立和完善為民服務新機制,繼續(xù)抓好“兩站兩中心”建設。繼續(xù)落實村為主工作機制,完善矛盾糾紛排查化解機制,定期開展矛盾糾紛隱患大排查,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。制定和完善各類應急預案,提高應急處置能力和水平。進一步抓好安全生產工作,特別是交通、森林防火、防汛、消防、校園等重點領域及項目建設安全。頂住壓力,為xx水庫等重大項目建設營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
七、突出隊伍建設,著力提升服務能力。
一是加強領導班子建設,提高整體領導能力。認真貫徹落實十八屆五中全會精神,進一步加強干部隊伍建設,突出抓好鄉(xiāng)黨委班子換屆,配齊配強黨委班子,提高整體領導水平。其次要加強機關干部隊伍建設,切實轉變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、工作自滿、作風飄浮、管理松散、服務拖延等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄等問題,切實增強服務意識、敬業(yè)意識和自律意識。三是加強村干部隊伍建設,提高戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力。全力落實好“村為主”和“陽光四務”工作,健全和完善村級黨務、政務、事務、財務公開民主管理制度。持續(xù)抓好勤政廉政建設。堅持懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政機制,嚴肅處理違法違紀行為。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,進一步提高依法行政和廉潔從政意識,為加快xx發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十一
xx街辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下認真貫徹執(zhí)行上級部署的工作和任務緊密結合本街區(qū)的基礎條件和特色圍繞工作中心全面開展各項工作。發(fā)展街域內經濟加強社區(qū)基礎設施建設進一步完善社區(qū)服務體系創(chuàng)新社會管理積極試行社區(qū)工作網格化管理大力清整街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生不斷改進市容面貌打造城市客廳。推進xx老城廂文化建設依法行政努力打造“美麗xx幸福社區(qū)”。
一、積極推進經濟工作發(fā)展。
認真貫徹區(qū)招商協(xié)稅責任制實施意見的精神,在做好重點樓宇招商工作的同時,深化服務舉措,為企業(yè)做好服務。截至10月,共引進企業(yè)200家,注冊資金4.76億元,其中市外資金1.46億元。重點樓宇內新增企業(yè)32家(注冊資金7916萬元,市外資金186萬元)。引進科技型中小企業(yè)并已認定的59家,完成全年沖刺目標的490%。新引進注冊資金在千萬元以上企業(yè)19家。完成全年目標的270%。今年聘請招商代表1名,為今后的招商引資工作做好準備。年底被認定為億元樓宇的富力盈力大廈新引進企業(yè)3家,注冊資金3100萬元,入住樓宇面積1427平米。
大力培育稅源經濟,鞏固重點稅源和骨干稅源,最大限度地釋放轄區(qū)商戶稅收增長潛力。加強對稅源的動態(tài)管理,保證零散稅源及時、足額入庫。今年固定稅85238.67元,去年同期60.01元,同比減少57.33%;餐飲334767.93元,去年同期453017.30元,同比減少26.10%;房產稅551178.89元,去年同期1087591.25,同比減少49.32%,稅收共計971185.49元,去年同期1740368.56元,同比減少44.20%。
堅持依法治稅,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,努力創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。對無照經營商戶進行了清理。
優(yōu)化基本單位名錄庫工作,搞好“一套表”新增單位的入庫工作,做到有符合限額的企業(yè)即時與企業(yè)溝通,讓企業(yè)及時上交審批資料進行申報,審批合格單位及時增加入庫,納入定報范圍。
二、全力做好惠民服務,為改善民生盡職履責。
(一)實現規(guī)范化管理,提升服務質量。
大力推進市民事務服務大廳規(guī)范化建設,對12個職能口的崗位職責、工作內容及考評標準予以細化并編制成工作守則,實現依法行政規(guī)范化管理。向群眾告知辦理各項事務應提供的手續(xù)材、服務流程,推行政務公開。設置居民辦事填表服務臺、居民等候區(qū)、閱報夾等,提供人性化服務,形成具有xx特色的市民事物標準化服務平臺。認真貫徹執(zhí)行了依法行政、合理行政、高效、便民的行政基本原則。
(二)做好低保工作。
現有低保戶758戶,人數1236人,月發(fā)放金額941334元;現有救助卡17戶,人數37人,月發(fā)放金額3604元。
我街認真落實最低生活保障各項救助政策。進一步完善救助申請、調查、審核等相關管理制度,確?!皯1M?!?。開展了低保救助政策知識培訓。通過走訪、群眾舉報等渠道,嚴格低保辦理。加強低保動態(tài)管理。進行檔案整理;完善救助對象月簽制度;完善救助家庭中重病人員聯系制度,及時掌握救助人員家庭收入、人員及生活變化情況。1-10月份新增加低保45戶,新增救助卡5戶,變更低保985戶。注銷低保89戶,注銷救助卡1戶,轉出低保3戶。三月份依據低保政策對所有低保戶、救助卡戶和原有救助對象在3月份進行了低保救助金調標工作,在9月份進行了徹底復查工作。
(三)做好各項救助工作。
全年為684名困難戶發(fā)放扶貧救助金74萬余元。春節(jié)期間共為24戶低收入家庭進行實物救助,共計6000元,對104戶特困家庭進行實物救助,共計15600元,春節(jié)期間為28人大病人員救助共計3萬余元。
對全額墊付及急癥留觀醫(yī)藥費的低保戶15人次4萬余元進行統(tǒng)計上報。對低保低收入家庭發(fā)放實物救助券2萬余元。年底對低保戶、特困救助戶、低收入及原有救濟戶發(fā)放了冬煤補貼及部分暖氣費報銷。
發(fā)放居民副食補貼417人次共計3.7萬余元。做好了地退人員退休費管理工作。
宣傳落實《老年人權益保障法》,加強老年維權工作,開展敬老月活動,完善低保、特困救助家庭老年人服務檔案,做好居家養(yǎng)老服務、百歲老人營養(yǎng)補助費的申請、發(fā)放、老年優(yōu)待證以及老年人敬老卡的發(fā)放和補卡工作。為兩名百歲老人辦理營養(yǎng)補助費,1—10月份辦理老年優(yōu)待證477個,發(fā)放敬老卡575人,補辦敬老卡141人。
截止到10月份辦理167個殘疾證,轉出區(qū)內殘疾人8人,殘疾人改級6人,補辦殘疾人證8人,春節(jié)期間為147戶殘疾人特困家庭進行了實物救助,價值26460元。為12戶殘疾人發(fā)放了急難救助金6000元。每月定期為2名困難殘疾人發(fā)放急難救助金合計13000元。每月定期為20戶雙殘、單親家庭發(fā)放補助金合計6000元。為18名下肢殘疾人辦理了殘疾人車購買、上牌工作。為138名殘疾人辦理了居家托養(yǎng)服務,金額19320元。為644戶,716人辦理了殘疾人補貼,金額3784290元。對6~14歲殘疾兒童進行入學調查。為殘疾家庭在學子女辦理助學金。為116名殘疾人發(fā)放殘疾人燃油補助費30160元。為2名視力殘疾人發(fā)放助視器一個。為4名殘疾人發(fā)放大病救助補貼60720元。為殘疾人發(fā)放康復器具20余套;發(fā)放輪椅8輛;進行全街殘疾人情況普查1435人;進行全街殘疾人居家托養(yǎng)普查516人。
做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助工作。1—10月份為21名優(yōu)撫對象發(fā)放了臨時補助金額14700元。八一建軍節(jié)期間,到武警三支隊六中隊進行慰問,把為部隊官兵排憂解難作為開展雙擁工作的立足點,把為部隊辦好事、辦實事當作共建工作的重要內容,進一步擴大擁軍的優(yōu)屬工作的社會基礎和覆蓋面。八一建軍節(jié)期間,召開了軍烈屬及復員軍人座談會,并發(fā)放了紀念品。
(四)做好住房保障工作。
認真落實xx市住房保障政策,及時受理低收入家庭廉租住房補貼、經濟租賃住房補貼和低保家庭廉租實物住房的申請,做好初核、上報、核查和統(tǒng)計工作,做好購買限價商品住房、公租房家庭收入核查核對工作。受理廉租住房補貼申請102戶,已發(fā)證97戶,受理實物配租補貼(廉租住房)申請16戶,(近期審查通過準備搖號配租1戶);受理經濟租賃住房租房補貼126戶,已發(fā)證118件。
(五)做好勞動保障服務工作。
1-10月失業(yè)人員登記694人,新增就業(yè)人員399人,就業(yè)援助56人(其中零就業(yè)家庭28人);新增領取失業(yè)救濟金313人,新增靈活就業(yè)保險補貼140人,自謀職業(yè)一次性支取補助金1人,人事代理城職保險2170人;城鄉(xiāng)養(yǎng)老參保101人,(其中重度殘疾參保70人),城鄉(xiāng)養(yǎng)老退休14人,(其中殘疾退休2人),五七工參保4人,未參保人員退休2人;辦理病退申報8人;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保1035人,報銷醫(yī)藥費126人;辦理老年人生活補助新增16人,減少62人(其中死亡54人退出8人);辦理社會保障卡1366張;創(chuàng)業(yè)培訓20人,小額貸款3人,福利技能培訓194人;組織參加區(qū)街招聘職業(yè)介紹140人次。
(六)做好計生服務工作。
我街現常住人口34972人,現住地育齡婦女4904人,其中流動人口育齡婦女245人。今年政策內一孩出生243人。其中男131人,女112人。流動人口生育1男。策內二孩107人。其中男62人、女45人。辦理獨生子女證197人。流動人口婚育證明15人。一孩生育服務證222人。二孩審批證明171人,二孩生育服務證134人。流動人口準生證3人,助孕34人。
我街深入開展免費孕前優(yōu)生檢查項目工作,確保優(yōu)生檢查人群覆蓋率達到80%以上,發(fā)放免費孕檢的宣傳資料600余份,入戶宣傳百余次。使參與免費孕檢的人數達到區(qū)下達的指標。入戶慰問失獨家庭2戶,并為58人失人員發(fā)放意外傷害和住院補貼保險及優(yōu)先就醫(yī)證。落實計劃生育家庭特別扶助政策,完成了20特別扶助家庭初審申報工作共計10人,其中失獨家庭7人,殘疾家庭3人。發(fā)放無業(yè)人員獨生子女費父母獎勵發(fā)放工作,共計發(fā)放4380元。開展各類宣傳活動,宣傳計生政策、發(fā)放避孕藥具,聯合社區(qū)醫(yī)院為群眾免費測量血壓。抓好社區(qū)計生干部專業(yè)知識、計生政策的學習和培訓工作。
三、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度,推進城市客廳建設深入發(fā)展。
根據市、區(qū)政府建設美麗天津、美麗南開的規(guī)劃和部署,我街在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)容委等上級單位的大力支持下,充分調動各方面積極性,共同搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,使群眾居民、駐街單位、居委會在城管委的帶領下,人人動手清整,維護美化xx環(huán)境,在區(qū)容委等上級單位的大力支持下,緊緊圍繞上級領導要求,搭建衛(wèi)生環(huán)境網絡,扎實有效的開展全街環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作,使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善。通過建立街、居委會、社區(qū)單位三方聯動機制,拆除違章建筑兩處。為貫徹落實學習興國書記市長對“大清洗、大清整、大掃除”的活動要求,組織全街干部、居委會對居民自治小區(qū)、物業(yè)小區(qū)進行清臟治亂工作,共清理堆物堆料200余噸,違法小廣告余處,清洗垃圾桶1160余個,更新垃圾桶30余個,使小區(qū)環(huán)境更加整潔美麗。
此外,抓好數字化城管工作,發(fā)揮城管通的作用,通過上半年數字城管工作運行平臺情況看,xx街八個網格巡查軌跡合格率在90%以上,結案率98%以上,物業(yè)小區(qū)考評達標率95%以上,xx街在xx區(qū)城市管理綜合考核結果中連續(xù)4次在全區(qū)一類街中排名第一,并多次受到區(qū)領導的好評。
四、加強社區(qū)基礎設施建設。
按照市區(qū)“六進兩化”的文件精神,結合街里的部署和安排,整合閑置的辦公用房,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號,規(guī)范服務公約,建立便民服務菜店;搞好智慧進社區(qū)的試點工作,推進菜籃子、居家養(yǎng)老、日間照料等便民服務進社區(qū)工作的落實。居委會換屆選舉工作圓滿完成。6月25日,除海河外,8個社區(qū)進行了換屆直選,選舉產生了8個一把主任、16個副主任、32個義務制委員,交叉任職比例均達到60%以上,參選率達到77.81%(應參選人數13184人,實參選人數10259人)。協(xié)同組織科做好13名退離人員的思想安撫工作,充分發(fā)揮其“傳幫帶”的作用,完成新老一把手及社區(qū)居委會的各項工作交接。
做好各個社區(qū)的基礎性工作,繼續(xù)推行社區(qū)網格化管理。按照《xx區(qū)社區(qū)網格化管理實施方案》的具體要求,九個個社區(qū)劃分63個網格,并把15175戶人戶分離劃入每一個網格,按照每個網格員管理“人、事、物”的原則,逐一落實工作任務。
五、進一步完善社區(qū)服務體系。
發(fā)展多層次多樣化的社區(qū)服務。不斷提升面向社區(qū)居民的困難幫扶、為老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等公共服務水平。
針對常見病和多發(fā)病,聯合西北角衛(wèi)生院、水閣醫(yī)院在社區(qū)為群眾進行免費查體、義診咨詢、健康講座活動。完善社區(qū)健康家庭檔案,進一步推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設。7月14日,經過領導多方協(xié)調,為我街干部開展麻疹疫苗接種工作。更換各社區(qū)健康教育宣傳欄。張貼控煙禁煙宣傳畫、h1n1宣傳畫、防災減災宣傳畫;定期更換健康教育手抄報。為居民送去最新的科學知識,加強了居民自身的保護意識。6月中旬開展食品安全宣傳周活動。在艾滋病日開展艾滋病的宣傳防治工作。為保障春節(jié)、元宵節(jié)期間轄區(qū)居民的飲食安全,文衛(wèi)科對管區(qū)內的各類市場、超市進行了專項巡查行動。在巡查行動中,對物美超市、大鵬超市、津工超市,家樂福便利店、遠東地下超市、樂天地下超市和新安家樂福超市等七家超市進行了重點巡查。
加強社區(qū)體育健身項目的發(fā)展。目前,8個社區(qū)共有6個相對完備成熟的群眾性體育隊伍。分別是:天越園兵乓球隊、后現代太極隊、天霖園陽光晨練隊、銅鑼灣快樂人生健身隊、尚佳新苑太極隊、龍亭家園太極晨練隊。每個隊伍都有30人以上,并配備一名經體育局培訓合格的三級社區(qū)體育指導員1名,指導老師1名,有固定的活動時間和活動項目和相對較為完善的授課內容。其中天霖園申報了年市綠色健身站。
對社區(qū)內的體育健身路徑進行定期維護排查,共檢修體育路徑12件。選派社區(qū)體育骨干參加xx區(qū)二、三級級社會體育指導員培訓班。“五一”放假期間,聯合博華物業(yè)在祥豐社區(qū)開展了武術摔跤表演。協(xié)助居民科、團委開展好社工節(jié)、青春助跑等趣味體育活動。帶領隊伍參加區(qū)體育局組織的“花毽”“健身展示”“氣功展示”等活動。
六、發(fā)展社區(qū)文化建設。
圍繞我街今年“突出特色、整合資源、精心打造老城廂傳統(tǒng)文化名街”工作目標,積極推進我街文化工作蓬勃開展。組織好各社區(qū)的節(jié)慶紀念活動。如:“飛雪迎春”、“消夏納涼”、“元旦”、“三八”、“五一”、“六一”、“七一”、“八一”、中秋節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)。我們以不同的形式組織好居民參加慶祝。通過活動豐富了居民群眾的業(yè)余文化生活,激發(fā)建設和諧社會的積極熱情,滿足了居民多層次、多元化的.文化需求。今年各社區(qū)組織京劇彩唱10余場,放映露天電影10場,各種講座40場。社區(qū)居民受益匪淺。承辦了“美麗學府幸福南開”xx市消夏納涼啟動儀式暨xx區(qū)第二十六屆“南開之夏”開幕式交響音樂會,將高雅藝術送到基層,并和居民開展互動的模式,受到了群眾的熱烈好評。
落實區(qū)文化局工作要求,創(chuàng)建規(guī)范化綜合文化站。目前我街有7個社區(qū)文化服務中心,建筑面積平均在200平米。均配備室外的健身路徑、圖書閱覽室、講座交流室等,定期為居民舉辦形式多樣的交流活動。工作日時間全部免費開放。在各個文化中心目前活躍著22個群眾文藝團隊。這些團隊定期活動并且積極參加區(qū)里各類比賽。我街文化站坐落在xx西街天霖園社區(qū)11號樓,站舍面積520平米,其中:圖書室60平米,藏書1200余冊,報刊雜志6種,公共電子閱覽電腦8臺,文化會議多功能廳室100平米,室內健身娛樂大廳80平米,現有健身娛樂等器材7件,室外體育路徑100平米,現有健身器材11件,工作日全天開放,專職工作人員3人。年底,為我街配備安裝了10臺電腦的文化站公共電子閱覽室(設置在我街四樓工會活動室)。
七、做好綜治維穩(wěn)工作,全力推進平安xx建設。
一是做好社區(qū)治安防范工作。按照社會治安綜合治理各項目標責任書的總體要求,積極主動開展綜治維穩(wěn)工作。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議紀要月報制度,建立了矛盾糾紛排查預警體系,切實維護社會和諧穩(wěn)定。矛盾調解成功率90%以上。能夠做到排查工作有制度;協(xié)調問題有會議記錄;化解工作有措施;化解工作有成效。充分發(fā)揮社區(qū)平安志愿者的作用,加強對社區(qū)義務巡邏隊的管理,努力把問題解決在萌芽中,確保我街社會治安大局平穩(wěn)與社會和諧穩(wěn)定。加大了對治安混亂地區(qū)和突出治安問題整治力度,整治后,整體治安面貌得到了明顯改觀,群眾滿意率達90%以上。重視基層平安志愿者和信息員隊伍的建設,定期分析社會治安形勢,及時、準確掌握本地區(qū)治安狀況,有針對性落實防范措施。目前我街共有在冊平安志愿者320名,開展各類志愿者活動10余次,大大提高了社區(qū)群眾參與群防群治的積極性和主動性。通過推進社會管理創(chuàng)新,深化平安南開建設,我街平安社區(qū)創(chuàng)建率達100%,平安單位創(chuàng)建率達100%。
二是做好安監(jiān)工作。今年春節(jié)前期針對街域內七家煙花爆竹單位進行安全監(jiān)督檢查,檢查《煙花爆竹(零售)許可證》,嚴格控制合理布設煙花爆竹零售網點,并且做好春節(jié)后煙花爆竹的收尾工作。按照區(qū)安監(jiān)局要求,開展春季安全生產大檢查,加強重點單位安全大檢查,強化消防、安全檢查整治,嚴防重大災害事故發(fā)生。5月份對全街安全員進行專業(yè)培訓。6月份開展安全生產宣傳月活動,組織社區(qū)開展了圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題的大型宣傳活動。
三是做好信訪及穩(wěn)控工作。認真做好信訪人的矛盾糾紛化解工作,對發(fā)現的矛盾和苗頭及時匯報,做到邊排查、邊解決,杜絕問題擴大化。及時掌控重點人員的動態(tài)苗頭,全面落實穩(wěn)控措施,使各類重點人員和治安危險分子不漏管、不失控,嚴防重點人員聚集上訪、滋事鬧事等事件發(fā)生。我街綜治辦、行政辦始終與區(qū)信訪辦、xx街派出所協(xié)同合作,做好穩(wěn)控工作。在重大節(jié)假日和敏感日期間,我街做到零接訪。
八、嚴格執(zhí)行財經紀律,降低“三公”經費,嚴格公車管理。
以“三嚴三實”專題教育實踐活動為契機,進一步加強財政管理。嚴格落實各項管理制度和規(guī)定,堅決杜絕公款送禮、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放錢物、奢侈浪費等現象。貫徹執(zhí)行區(qū)政府的規(guī)定,對一般公務用車定點保險、維修、加油,通過建立經費記載臺賬加強對公務用車的管理,降低油耗,杜絕公車私用。精簡會議,減少會費支出。
九、做好各項行政工作。
及時做好網上文件的收發(fā)傳閱。截止10月底,我街共處理收文182份,及時辦結率為100%。完成檔案的管理、收繳和歸檔工作。今年對我街文書檔案進行了系統(tǒng)的整理和歸納,共計337件。圓滿完成市檔案聯合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,得到了市、區(qū)檔案局領導的充分肯定。做好信息公開網站和街門戶網站的更新和維護。截止10月底,通過微博賬號轉發(fā)“南開發(fā)布”45條,更新門戶網信息112條,信息公開網信息17條。做好全街干部年度考核正常晉升工資的工作,完成事業(yè)編干部實行績效工資工作。做好固定資產的管理工作。
十、工作設想。
1、加強社區(qū)基礎設施建設。努力提升后現代社區(qū)硬件辦公條件及設置,滿足社區(qū)居民的不同需要;積極與配套辦、民政局協(xié)調,盡快解決海河廣場社區(qū)辦公用房,及早申請批復成立社區(qū)居委會。
2、加大社區(qū)工作者業(yè)務培訓及考核力度。嚴格遵守和落實24號文的各項制度及規(guī)定,鼓勵社區(qū)工作者積極參加全國初、中級資格證書考試,社工干事實行一年一聘、一年一考核制度,全面提升社區(qū)工作者隊伍建設水平及服務群眾的能力水平。
3、大力做好街道綜合執(zhí)法權力下移銜接工作。組織城管科干部認真學習的《xx市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》,街辦事處執(zhí)法主體和權限范圍,執(zhí)法程序、執(zhí)法機制、監(jiān)督機制等幾項大的規(guī)定,為今后依法辦事、文明執(zhí)法打下基礎。
4、加強落實數字化城管工作。完善市、區(qū)、街、三級數字化城管系統(tǒng)平臺,按照《城市管理規(guī)定》及城市管理部件,事件立案,與處置標準要求,依托數字城管協(xié)同辦公系統(tǒng)接收,反饋數字城管案件處置情況等,按時處置,積極反饋,推動我街數字城管系統(tǒng)平臺正常運轉,充分發(fā)揮城管通的作用,加強清新空氣大氣污染防治工作的巡查監(jiān)管工作,做到快速處置,及時上報,按時整改,無防治死角,科室干部分工明確,責任到人,用信息推動城市管理工作越上新臺階。
5、抓好依法治街和法治進社區(qū)工作,不斷加強街區(qū)平安建設。以社區(qū)創(chuàng)安為契機,大力推進“技防網”建設,深化平安建設,維護社會和諧、區(qū)域和諧。加強矛盾糾紛排查化解,推動社會矛盾糾紛“大調解”工作體系建設,打造平安社區(qū)。充分發(fā)揮街流管站的作用,繼續(xù)推動流動人口基礎性服務和管理臺帳建設,創(chuàng)新流動人口服務管理機制,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展。
6、抓好社區(qū)文衛(wèi)建設,不斷豐富文化建設內涵。整合街域文化資源,突出xx特色,打造精品社區(qū)。以平安、和諧、法制、環(huán)保等為主題,開展文化特色樓門建設,通過文化墻、工藝剪紙、詩歌漫畫、燈謎諺語等形式,展示新內容,突出新亮點,受益于居民,受益于社區(qū),成為社區(qū)精神文明建設的重要宣傳陣地。
7、抓好民計民生,探索人戶分離、低保、殘疾救助群體的管理機制。完善與被救助對象見面制度,定期對重點對象進行入戶走訪,及時掌握被救助對象家庭收入、人員變化和生活情況,確保最低生活保障金發(fā)揮最大的保障作用。強化對困難家庭動態(tài)情況的收集和歸納,探索完善低保動態(tài)管理機制。比如:與勞動保障部門聯系,掌握病退、特崗和正常退休情況,對須變動或不符合低保救助條件的及時變更救助金或取消救助。加強房管部門和公安部門聯系,對符合遷出條件的及時遷出。通過上述舉措,實現動態(tài)管理,切實保障民計民生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十二
根據全市安全生產工作會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,研究制定了《**鎮(zhèn)安全生產工作意見》、《關于進一步明確鎮(zhèn)政府領導班子成員“一崗雙責”安全生產責任制的通知》和《關于強化企業(yè)安全主體責任的意見》等幾個文件,并以鎮(zhèn)政府名義行文下發(fā)。為了落實責任,鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)企業(yè)和有關單位分別簽訂責任書。按照“誰主管,誰負責”的原則,法人代表是安全生產第一責任人,對本企業(yè)、本單位安全生產全面負責。建立健全了安全生產責任網絡,把安全生產責任層層分解到各個單位,分解落實到企業(yè),車間,班組。
今年以來,我鎮(zhèn)高度重視節(jié)日安全,特別是“五一”、“十一”、“兩節(jié)”、“兩會”期間,狠抓了節(jié)日的安全生產大檢查,主要領導親自參加,聯合派出所、企業(yè)辦、綜治辦、司法等部門的同志深入開展拉網式聯合執(zhí)法,以企業(yè)安全生產、煙花爆竹經營、公共消防等為重點,查隱患抓整改,明確整改時限、整改措施和整改責任人,確保整改效果。
今年我們組織開展了不同形式的安全生產大檢查活動。先后開展專項執(zhí)法檢查3次,聯合執(zhí)法檢查2次,發(fā)現各類隱患5處,現場整改5處,下達整改指令5份。工作中嚴格做到了“五個不放過”,即安全隱患排查不徹底的不放過、隱患整改不徹底的不放過、工作措施不到位的不放過、責任目標不落實的不放過、沒有建立長效安全機制的不放過。對確定的重大危險源,有針對性的制訂和落實安全防范措施,確保隱患及時消除。隱患整改率達100%,有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
四、大力開展企業(yè)職工安全生產培訓。
今年以來,積極組織轄區(qū)內各企業(yè)職工開展安全生產培訓,共組織集中培訓2期,參加人員30余人次,發(fā)放教材30余份。
按照上級的統(tǒng)一部署,我們及時召開會議,并制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)安全生產月活動方案》。6月14日,我們在鎮(zhèn)主要街道懸掛路標,張貼標語,設立了“安全月”活動宣傳咨詢站。先后發(fā)放安全用電、家庭防火等各類宣傳資料380余份。
今年以來我們雖然做了一些工作,也取得了一點成績,但與上級單位的關于安全生產的要求還有一定差距,工作中還存在一些不足,我們將繼續(xù)努力,使明年的安全生產工作再上一個新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十三
按照x縣關于開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作的要求,我鎮(zhèn)為做好試點工作,結合實際,精心組織,周密部署,以服務群眾為目的,以標準化為引領,以規(guī)范流程為抓手,扎實推動該項試點工作,現將工作開展情況總結如下:
一、以組織領導為保障,夯實試點基礎。
為推進試點工作,我鎮(zhèn)多次召開工作會議進行培訓、宣傳、推進,成立了鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,各相關辦所、村(社區(qū))為成員的政務公開標準化規(guī)范化試點工作領導小組,下設辦公室,具體負責試點工作的推進和落實。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓,一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局,為試點工作提供了堅強的組織保障。
二、梳理公開事項及目錄,健全工作機制。
圍繞“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開”梳理和編制公開事項及目錄。規(guī)范政務公開工作流程,健全工作機制,推動公開公布、政策解讀、回應關切有序銜接。加大對脫貧攻堅、社會救助、民生工程、項目工程等公開力度,以群眾關心的熱點內容為重點。在公開中明確專人進行保密審查,堅決做到涉密不上網、不公開。加強對群眾隱私的保護,對涉及隱私的信息進行隱藏、處理后再公開,杜絕泄露群眾隱私。
三、以標準規(guī)范為重點,提高公開質量。
我鎮(zhèn)對試點范圍涉及的公開事項,圍繞與群眾關系密切的行政行為和服務事項,充分聽取群眾意見,依據權責清單和公共服務事項全面梳理、編制和優(yōu)化,逐項確定每個具體事項的公開標準,包括公開事項的名稱、依據、內容要求、主體、時限、方式等要素。按照決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”要求,進行公開信息的發(fā)布、解讀和回應。要求每周定期更新重要信息。強力推進試點內容的信息公開,對熱點關切等欄目,增強了信息的針對性,豐富了信息的回應方式。進一步優(yōu)化政務公開工作流程和公開事項流程,細化公開內容,提高政務公開的針對性、實效性、及時性。
通過前期的努力,我們雖然推動了該項工作,并完成了部分工作任務,但離上級領導要求和我們的目標還不夠。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴格按照試點的各項要求和目標,在縣業(yè)務部門的指導下,進一步完善和提升。一是加強培訓和溝通,提高業(yè)務能力。二是進一步推進“五公開”,嚴格按照上級政務公開工作要求,進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開。三是完善政務公開方式,綜合利用行政服務大廳、便民服務窗口、社區(qū)政務公示欄等平臺,方便公眾查詢獲取。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十四
我鎮(zhèn)針對區(qū)劃調整以后,有部分企業(yè)稅收征管還在xx區(qū)的問題,抽調全體財稅人員用時一個月,對全鎮(zhèn)范圍內企業(yè)進行了一次普查,摸清轄區(qū)稅源情況,協(xié)調國地稅部門調整戶管近70家,有效防止了稅源流失,保證了全年財政稅收目標的完成。2015年全鎮(zhèn)預計完成財政總收入1620萬元,完成區(qū)財政年初下達任務1220萬元的133%,預計超收近400萬元。
(二)扎實推進征地拆遷,服務好大項目建設。
2015年我鎮(zhèn)共有重點項目10個,涉及征地1770.19畝,涉及拆除房屋354戶,面積13.3萬平方米。已完成的項目有日豐電纜、電商物流園、華泰·南京自控、姜顧路、新大地征地拆遷等5個,正在推進的項目有長征南路、迎河路、姜橋路、南出口環(huán)境整治三期、消防戰(zhàn)備保障基地綜合項目等5個。其中長征南路項目被列入全市重點項目觀摩點。
(三)加大巡查力度,認真做好防違控違工作。
從2015年春節(jié)以后,我鎮(zhèn)實行不間斷巡查制度,每天均有鎮(zhèn)機關干部及行政執(zhí)法隊員在全鎮(zhèn)范圍內巡查。在日常巡查過程中,我鎮(zhèn)嚴格按上級的要求,文明執(zhí)法。針對拆違工作涉及區(qū)域范圍廣,新老政策交替階段,群眾對非法搭建、違章建筑認識不清的實際情況,我們從抓宣傳教育入手,運用各種宣傳手段,強化對拆違工作的宣傳,對多次勸阻不聽的仁和園區(qū)1000平方米的鋼構房進行了拆除,對姜顧村頂風蓋違建戶進行了強拆。同時,宣傳農村個人建房程序,使廣大群眾更加切實的了解農村個人建房政策,維護自己的合法權益,基本做到了家喻戶曉,在不激發(fā)群眾矛盾的前提下,順利完成了拆違任務,實現了拆違目標。
(四)加大環(huán)境整治,扎實推進創(chuàng)城工作。
按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作要求,鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)城工作作為2015年度主要工作的統(tǒng)領,多次組織開展“三線三邊”環(huán)境整治,全年共投入近100萬元,出動挖掘機18臺次、鏟車15臺次、拖拉機85臺次,清除了迎賓大道及高速公路兩側垃圾400噸,粉刷了迎賓大道兩側的房屋面積達15900余平方米;與相關行政村和鎮(zhèn)行政執(zhí)法四中隊配合,加強日常巡查力度,整治迎賓大道兩側晾曬衣物、種菜、占道經營、占道曬糧等不文明現象;對迎賓大道兩側出店經營和亂搭亂建現象進行兩次集中整治,拆除鐵皮房、大棚約1000平方米;安排志愿者到兩個農貿市場加強值勤,并針對考評反饋結果,第一時間逐條進行對照整改,通過對市場內進行劃線管理、加強市場內衛(wèi)生清理、整頓車輛亂停亂放、取締出店經營、清除小廣告、為兩個農貿市場制作宣傳欄宣傳展示文明創(chuàng)建成果、統(tǒng)一市場外部店招店牌等,不斷提升文明創(chuàng)建工作水平。此外,鎮(zhèn)文明辦還在高新區(qū)文明辦的指導下,做好文明創(chuàng)建相關文件資料整理歸檔工作,迎接國家11月份對蚌埠創(chuàng)城工作初查。
(五)實現秸稈禁燒“零”火點目標。
下發(fā)了《秸稈禁燒公告》、《致農民朋友的一封信》、《致農機手一封信》等宣傳材料,制作宣傳橫幅每村十余條懸掛在村內田間地頭,利用村廣播廣泛宣傳秸稈禁燒有關政策,積極開展“小手拉大手”活動,通過學校與家長簽定協(xié)議發(fā)揮中小學生的力量,向家長宣傳禁燒責任,約束農戶行為,制作4臺秸稈禁燒宣傳車,全天候在轄區(qū)內流動宣傳。成立秸稈禁燒領導小組,制定了秸稈禁燒工作方案,認真落實網格化管理,制定了秸稈禁燒包保網格圖,明確責任人,層層落實責任制,強化責任追究,確保了午季全鎮(zhèn)區(qū)域內“不燃一把火,不冒一處煙”。
(六)各項社會事業(yè)工作協(xié)調發(fā)展。
民政工作:2015年年初以來,共發(fā)放城市低保387戶741人,累計金額241萬元,農村低保436戶535人,累計金額117萬元。為全鎮(zhèn)51戶大病患者、困難家庭發(fā)放救助金18萬元;臨時救助83戶,15.5萬元。為209位老人發(fā)放五保供養(yǎng)費40萬元。春節(jié)期間,向五保戶、困難戶發(fā)放救災款12萬元,大米、油982袋(桶),確保特困群體能夠安全度春。今年蘇迪羅臺風來襲之際,我鎮(zhèn)安排包片包村干部,對全鎮(zhèn)所有五保戶和農村低保戶進行逐戶走訪,對危房戶動員搬遷,對26戶五保戶和農村低保戶進行房屋重建和維修。
計生工作:落實了“三項制度”政策,通過排查、調查、及登記摸底對歷年的對象進行了審核,2015年新增農村獎勵扶助對象17人,特別扶助對象2人,死亡1人,共發(fā)放資金179640元,此項工作已圓滿通過市、區(qū)兩級驗收。認真做好免費孕前優(yōu)生健康檢查和婚前健康檢查,年初以來為202對夫婦進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查,為227對新人進行了婚前健康檢查,已完成了市區(qū)計生委下達的全年任務。
司法綜治工作:認真落實六五普法宣傳工作,年初以來共開展法律律咨詢11場次,舉辦普法宣傳月活動7次,舉辦普法培訓班5班次,受訓人數達5000余人次,印發(fā)普法宣傳資料近萬余份,發(fā)放法制宣傳書籍150余冊,懸掛各類普法橫幅110余條。抓好人民調解工作,年初以來共11次深入到基層排查、調處矛盾糾紛,共調處矛盾糾紛405件,調解率為100%。做好法律援助工作,年初以來共辦理法律援助咨詢案件108件。
安全生產和消防安全工作:年初以來我鎮(zhèn)協(xié)同高新區(qū)安監(jiān)局、消防大隊對轄區(qū)內的幼兒園、生產加工型企業(yè)、瓶裝液化氣出售點進行了5次安全生產大檢查,今年八月到九月又對轄區(qū)內所有廠礦企業(yè)進行了集中檢查,對存在安全隱患的地方,及時提出整改,并不定期復查,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)堅持“預防為主,消防結合”的工作方針,加大消防宣傳力度,充分利用元旦、春節(jié)、安全月、十一小長假等節(jié)假日為契機進行消防安全宣傳,在村內醒目位置粉刷宣傳標語,設置村民防火公約。積極推進消防宣傳“四進”(進學校、進農村、進家庭、進企業(yè))活動,提高農村群眾消防知識普及率,進一步提高全民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面。
工會婦聯工作:為更好地推進扶貧工作,在我鎮(zhèn)九塘村開展了扶貧養(yǎng)羊活動,為8個困難家庭提供了38只種羊;為關愛留守兒童,舉辦了“滋養(yǎng)心靈、放飛夢想”一日特訓夏令營活動,全鎮(zhèn)44名留守兒童參加;為幫助困難家庭子女就學,開展了金秋助學活動,為6個困難家庭提供助學資金24000元。
(七)努力做好信訪工作,維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)一貫重視信訪維穩(wěn)工作,成立了信訪工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記任副組長,各村也都相應地成立了以村黨支部(總支)書記為組長,村委會主任為副組長的領導小組。在具體辦事機構方面,我鎮(zhèn)專門建立了綜治維穩(wěn)信訪工作中心和調解委員會,各村建立了信訪工作站和民事調解室,配備了信訪信息員,做到了辦公地點、人員、資金三到位,構筑了鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。今年年初以來,因征拆問題,村民多次集體上訪,針對此情況,我鎮(zhèn)專門成立了工作組進行調查處理,同時加強了對征遷拆違工作的社會風險評估,為征遷拆違工作保駕護航。
(八)黨的建設工作不斷加強。
一是切實抓好領導班子自身建設。按照黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實的要求,結合鎮(zhèn)情實際,制定了鎮(zhèn)2015年黨建工作要點,強化班子整體功能,努力形成整體合力。結合實際情況和項目建設,調整班子成員分片分工,以交任務、壓擔子、領辦項目為手段,做到了人人肩上有任務,時時刻刻有事做。
二是進一步加強鎮(zhèn)、村黨風廉政建設。我鎮(zhèn)認真組織全體機關干部和村兩委干部參加典型案例警示教育大會,邀請xx區(qū)檢察院領導開展黨風廉政教育專題講座,用典型案例教育和警醒干部,不斷提高廣大黨員干部廉潔自律意識,構筑牢固的思想防線。結合鎮(zhèn)黨委前期各項制度,重新修改制定了《鎮(zhèn)月度績效考核辦法(試行)》和《鎮(zhèn)聘用人員月績效考核辦法(試行)》等制度,對全體干部進行不定期督查,努力形成常抓不懈的工作機制,切實改進干部的工作作風,牢固樹立和維護黨的良好形象。
三是加強干部隊伍和陣地建設。充分發(fā)揮先鋒在線和業(yè)余黨校的載體作用,對黨員干部現代遠程教育站點全面進行維護,組織黨員干部收看黨建節(jié)目;根據工作需要,對鎮(zhèn)村干部開展重點集中培訓,通過學習培訓提高干部隊伍的整體素質;繼續(xù)抓好村級活動場所建設工作,我鎮(zhèn)今年村級活動場所達標工程任務有九塘、仁和、大孔、高埂、大徐等5個村,村級活動場所的建設將按照省組織部《關于認真做好村級組織活動場所建設有關工作的通知》的要求,遵循實用、夠用、耐用的原則,所有工程計劃在今年11月底前全部建設完工;為加強非公經濟和社會組織黨建工作,鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭擔當非公企業(yè)黨建輔導員,親自指導非公企業(yè)做好黨建工作。
四是召開專門會議加強村級黨建工作。按照區(qū)黨工委“三級聯創(chuàng)”活動要求,我鎮(zhèn)召開了村黨組織書記抓黨建工作述職評議會議,鎮(zhèn)黨委班子成員、各部門負責人、各村兩委主要負責人和各村支部組織委員、大學生村官、群眾代表等參加會議。會上,鎮(zhèn)各村黨支部書記分別就加強基層黨建工作取得的成績、存在的問題和下一步工作打算進行了述職并回答了參會人員的現場提問,現場參會人員對各村黨支部書記抓基層黨建工作情況進行了評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十五
重點宣傳習近平總書記等領導批示、講話精神,中省市縣安全生產會議精神以及安全生產法律法規(guī)知識。多渠道、多形式的把安全生產意識傳到千家萬戶,營造濃厚的安全生產氛圍,形成良好的社會導向。
(二)勤檢查、嚴執(zhí)法,從源頭消除安全隱患。
進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,扎實開展各領域各行業(yè)安全生產工作檢查督導工作,確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)強管理、重實效,確保社會和諧穩(wěn)定。
一是全面落實“分級負責、條塊結合、屬地管理、交叉檢查”和“管業(yè)務必須管安全”、“管行業(yè)必須管安全”、“管生產經營必須管安全”的安全生產工作原則,以及“四員”(主管領導、片區(qū)責任人、工作人員、施工人員)到“三點”(安全防患的重點、難點、易發(fā)點)的安全生產責任要求,層層落實安全生產“一崗雙責”責任制。二是抓好安全生產源頭管理,采取疏堵結合、教育引導與強化監(jiān)管查處并舉的方式,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
(四)急響應、善謀劃,提升預防事故和救援能力。
進一步規(guī)范安全生產意識和應急管理措施,完善預案體系,提高安全生產應急反應能力。切實做好安全生產事故應急預案的修訂、完善、評審、備案工作,科學謀劃“橫向到邊、縱向到底、分片負責制”的安全生產應急預案體系,進一步完善應急處置程序,夯實應急管理基礎,做到應急工作響應快速、施救科學、救援有力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十六
1.加強宣傳培訓,營造全民參與的良好氛圍。為了進一步提高全民安全意識和安全素質,廣泛營造全社會關注和參與安全生產的良好氛圍,按照實際,制定了“安全生產宣傳教育‘七進’方案”。一是及時召開會議,傳達中、省、市、縣安全生產工作會議精神及領導指示精神,通過qq群、微信群轉發(fā)各類安全事故案列,讓干部職工時刻繃緊安全生產這根弦。二是充分利用廣播、農民夜校、設置宣傳站點等多渠道、多方式,深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要思想,加強安全生產法律法規(guī)的普法工作,不斷提高全民的安全防范能力和抵御事故災害能力,營造了人人講安全、人人懂安全、人人重安全的良好氛圍,讓安全生產、關愛生命、敬畏法紀的觀念蔚然成風。
2.強化監(jiān)督檢查,深化隱患排查治理。一是推進隱患排查治理體系建設。堅持日常巡查和單位自查相結合,落實了鎮(zhèn)級各單位、村(社區(qū))、各企業(yè)隱患排查月報制。(按照隱患分級,一般隱患一月一報,發(fā)現隱患及時整治,重大隱患隨時報,嚴格落實“五落實、五到位”,全部實現閉環(huán)管理)二是推進風險防控體系建設。在規(guī)劃、審核和建設等方面把住源頭關口,項目建設必須制定風險評估報告,通過頻繁的檢查督查,督促企業(yè)開展安全隱患風險自查自改自報閉環(huán)管理。三是推進風險分級管控體系建設。通過分析安全風險大的生產區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié),構建“紅橙黃藍”安全風險四色電子圖,實現關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防,從根本上防范事故發(fā)生。四是推進安全生產監(jiān)查體系建設。持續(xù)開展經常性、季節(jié)性和專項性的安全生產大檢查和安全專項整治,落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責的“四個一律”措施,全面排查全鎮(zhèn)的各類安全生產事故隱患。全年開展安全生產大檢查48次,鎮(zhèn)主要領導帶隊12次,共出動檢查人員153人次,對煙花爆竹廠、煙花爆竹廠零售經營專店、磚廠、建筑施工、衛(wèi)生院、藥店、飯店、市場、超市、網吧、食品店、敬老院、學校、車站、加油站等人員密集場所及重點行業(yè)、規(guī)模企業(yè)、道路交通、水上交通、橋梁、非煤礦山、危險化學品、城鎮(zhèn)公用設施、特種設備、消防安全、用水安全、用電安全、用氣安全等進行全面的排查,發(fā)現安全隱患54項,落實整改措施54項,完成整改54項,整改率100%。五是推進安全生產應急救援體系建設。制定了全鎮(zhèn)安全生產事故救援應急預案,完善了值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調聯動、現場指揮等應急管理制度,做好了各類應急物資貯備。結合安全社區(qū)建設,組建交通志愿者服務隊等8支志愿者隊伍1348人,建立消防應急等9支應急隊伍379人,開設應急避難場所4個,開展應急演練8次,有效提升應對突發(fā)事故的應急處置和搶險救援能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇一
20**年一年來,在市安委會、安監(jiān)局領導的大力支持下,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“
安全
第一,預防為主,綜合治理”的方針,促進鎮(zhèn)屬各機關部門、生產經營單位落實責任,健全制度,推進鎮(zhèn)安全生產工作標準化建設;立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鎮(zhèn)安全生產的基礎工作。把安全生產工作同全面建成小康社會有機結合起來,促進安全生產與社會發(fā)展相協(xié)調,有效預防了重特大安全生產事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產工作得以穩(wěn)定發(fā)展。
一是落實領導干部安全生產工作職責責任。建立健全xx鎮(zhèn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,著力構建“黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會支持監(jiān)督”的安全生產格局。xx鎮(zhèn)安全生產工作由鎮(zhèn)黨委書記負總責,鎮(zhèn)長負全面領導責任,分管安全生產的領導對全鎮(zhèn)安全生產工作負綜合監(jiān)管領導責任。二是成立了鎮(zhèn)安全生產工作領導小組。由鎮(zhèn)長任主任,分管副職任副主任;民政所長、財政所長、土地所長、安監(jiān)站全體人員為成員。三是提出了各行政村安全生產網格化管理的`實施意見,明確了各類人員的安全生產工作職責和任務。四是成立了村級安全管理領導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。在完善機構的同時,鎮(zhèn)政府還根據上半年簽訂的安全生產目標責任書要求,與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
加強法律、法規(guī)培訓。一年來,特別是結合新《安全生產法》的實施,我鎮(zhèn)多次組織集中進行培訓教育,并取得了良好的效果。多次召開安全生產專題會議,安排步署安全生產工作。加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅20條,發(fā)放安全生產宣傳頁12000余份,出動宣傳車百余次。通過加大宣傳教育力度,使廣大群眾明白了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了廣大群眾的維穩(wěn)安全意識。
我鎮(zhèn)曾有煙花爆竹生產歷史,在“打非”工作中始終堅持強大的輿論宣傳攻勢。年中、歲末先后兩次印制“煙花爆竹兩不保證書”共24000份,利用入戶排查的機會全部發(fā)放到戶,并簽收存檔。在各村原有標語的基礎上又統(tǒng)一在全鎮(zhèn)各顯耀路段噴寫標語20條,并制作條幅40條,全部懸掛在大街明顯位置,并利用高音喇叭廣泛宣傳煙花爆竹管理的法律法規(guī)和非法生產煙花爆竹害人害己、禍殃四鄰的典型事例,在全鎮(zhèn)形成“打非工作,人人參與”的濃厚氛圍。
明確責任,嚴格排查。一是建立了鎮(zhèn)領導干部包片、一般干部包村、村干部包戶的網格化管理責任體系。二是各村在簽定“兩不保證書”的基礎上,由鎮(zhèn)政府和各村簽訂責任書。三是積極組織鎮(zhèn)、村干部員入戶進行大規(guī)模突擊排查3次。四是建立信息報告制度,每村設立1-2名信息員,負責本村煙花爆竹排查整治工作的信息報告。五是成立由安監(jiān)所、派出所等部門組成的聯合排查小分隊,抽調專門人員,配備專門車輛,定期對全鎮(zhèn)20個村進行排查,發(fā)現問題,隨時處置。一年來,我鎮(zhèn)共出動檢查組60余次,對全鎮(zhèn)范圍內大小企業(yè),學校,衛(wèi)生院以及有關單位進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現的問題及時進行了改正和整改。組織各村全體干部排查3次,同時利用搜爆儀對我鎮(zhèn)xx、沈家莊、北宋、南沿等13個重點村進行全方位排查,有效震懾了違法生產經營者,為xx鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了積極作用。
20**年第四季度以來,根據省市局要求,xx鎮(zhèn)政府積極響應支持,進行鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設工作。按照《河北省縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》的要求,并結合我鎮(zhèn)實地實情特點,建立健全了市、鎮(zhèn)、村各部安全生產“三級五覆蓋”責任體系和企業(yè)“五落實五到位”的規(guī)范化運行、管理機制,使鎮(zhèn)整體安全生產工作運行更加流暢、可靠,使部門和人員安全生產工作內容更加明確、詳備。
鎮(zhèn)安監(jiān)站在加強各項制度標準化建設的同時,還不斷夯實硬件標準化建設。鎮(zhèn)黨委、政府分配有責任心的年輕公務員進駐鎮(zhèn)安監(jiān)站工作,從人員保障上不斷注入有活力的新鮮血液;并嚴格按照“六有”標準,從財力、物力上給予鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設的最大支持保障。通過市局、鎮(zhèn)領導的共同關懷指導,鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設工作已基本完成。
一是繼續(xù)加強對安全生產工作的領導,明確職責,落實責任,建立健全安全各項規(guī)章制度,進一步強化安全生產防范措施。二是繼續(xù)推進鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化運行模式,并著重將紙面制度落到實地效果,完成鎮(zhèn)安監(jiān)工作的“三嚴三實”標準。三是加強安全生產宣傳力度和法律法規(guī)
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,進一步提高群眾的安全意識。四是全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。五是追求先進,將xx鎮(zhèn)安監(jiān)站建設成為xx市安監(jiān)工作、xx鎮(zhèn)政府工作的一個標桿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇二
會議主題主持人楊國彬部門全廠日期地點會議室本次會議由總經理楊國彬主持,會上根據各級政策,以及近期監(jiān)督檢查工作發(fā)現的一些現象,對下一步的工作做了新的部署。1、安全監(jiān)督檢查,由原來的一個月一次變成一個月2次,根據檢查結果安排一系列的'安全工作。2、建立一個安全巡檢制度,巡檢人員,安全人員,主要負責人根據安全制,對車間各個部位進行檢查。3、配置完整的安全器械,和勞保用品,主要是預防為主,工作人員必須嚴會格使用勞保用品,設立獎懲制度。4、強調工廠生產流程中,注意保護自己,設置好崗位操作規(guī)程編制成冊,并嚴格對員工針對性培訓。議5、對員工每個月做安全培訓,使得每個員工具備安全意識。6、員工注意廠內廠外交通安全。做好工廠內的安全標示,對操作人員,外來人員起警示作用。
內容。
參加人員。
楊國彬、徐傳珍、丁喻、顏存喜、袁紅珍。
標題。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇三
為實現20xx年xx鎮(zhèn)安全生產工作的總體目標,我鎮(zhèn)堅持“以人為本,安全發(fā)展”,高度重視安全生產工作,全面落實市政府關于安全生產工作要求,進一步強化安全監(jiān)管力度,定期或不定期組織開展各項安全檢查,力爭做到大事不出、中事不出、小事少出。20xx年第四季度我鎮(zhèn)沒有發(fā)生各類安全生產事故,為促進全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步好轉作出了應有的努力,現將工作情況匯報如下:
(一)制定工作方案,明確責任,加強安全生產檢查。按照xx市關于第四季度安全生產工作部署要求,制定了我鎮(zhèn)《第四季度安全生產大檢查工作方案》。落實安全生產行政責任,強化安全生產目標管理,確保完成全鎮(zhèn)本季度的安全生產工作任務。
(二)定期召開季度安全生產專題會議。我鎮(zhèn)定期召開了第四季度安全生產專題會議,專題研究和傳達上級安全生產會議和文件精神,對安全生產工作進行傳達和部署,繃緊安全生產這根弦。
(三)抓好安全生產主體責任落實。抓好安全生產工作的三個到位:一是責任人明確到位,規(guī)定各單位一把手為第一責任人,誰的單位出問題,一把手負總責;二是行業(yè)排查到位,鎮(zhèn)成立安全生產委員會和十一個檢查工作小組,對全鎮(zhèn)每一個行業(yè)進行安全隱患排查,做到全面覆蓋,不留死角;三是督查整改到位,鎮(zhèn)安全生產督查小組逐一單位進行檢查,發(fā)現問題,立即整改,不能立即整改的立即停業(yè)整頓,有效地鞏固安全生產工作。
(四)加強宣傳造勢。我鎮(zhèn)加大宣傳力度,共計出動300多人次,深入各生產企業(yè)、各銷售網點宣傳安全生產知識。營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處講安全”的濃烈氛圍。同時加強對安全生產活動的組織領導,建立安全生產工作責任制,把責任落實到人。并制定切實可行的安全生產突發(fā)事件應急預案。并對預案中涉及到單位和相關工作人員進行了部署和安排,明確了各自的任務和責任。
四季度,我鎮(zhèn)安全生產工作雖然取得了一定的成效,沒有發(fā)生過重特大安全生產事故,安全生產態(tài)勢良好,但離上級黨委、政府的要求和人民群眾的期望仍存在差距和不足,檢查中仍發(fā)現一些問題。
(一)煙花爆竹:煙花爆竹代銷店存在亂擺放現象,沒有專門的儲存?zhèn)}庫。
(二)林產品加工企業(yè):業(yè)主普遍存安全生產意識和觀念不強,配合檢查組的檢查不夠積極。企業(yè)存在廠房簡陋、機械陳舊、線路私拉亂接、生產車間木料堆積過多,易引發(fā)火災和爆炸起火等隱患。
(三)煤氣店:現有煤氣店都存在證照不全,空瓶堆放高。
(四)建筑施工方面:農村大部分建筑工程隊沒有相應的資質,建筑工人都是臨時拼湊組織,安全生產防范意識差,施工工地沒有設置安全標志。
(五)企業(yè)方面:玉美姿動模特衣架廠存在無獨立原料倉庫,電路開關防護不當,部分線路老化,安全警示標語牌少;常發(fā)木制品公司存在工人在車間吸煙現象;。
(六)道路交通方面:xx至大車公路有4處隱患,公路臨崖邊坡易發(fā)生崩塌;壩首至西沖公路有一處塌方。
針對排查出的各項安全隱患,鎮(zhèn)安委會都及時下發(fā)了限時整改通知,都在限期內完成了整改,切實保障了群眾的生命財產安全。
(一)加大宣傳發(fā)動力度,及時傳達貫徹落實上級會議精神。安全生產是一項容不得虛假的實實在在的工作,因此,要經常召開好安全生產的會議,一是及時傳達學習上級會議精神,其次是布置落實工作任務,三是聽取檢查小組檢查匯報,認真聽取來自一線檢查人員的意見和建議,認真挖掘潛在的問題和隱患,共擺困難,共同研究,共想對策,去除假話、空話和套話。
(二)提升檢查人員素質,保證檢查質量不“縮水”。目前,鎮(zhèn)級沒有專門的安監(jiān)部門,安全生產檢查人員都是身兼多職,“上面千條線下面一根針”。因此,下一步要加大對安全生產檢查人員的培訓學習力度,將一些行家專家請進來上課,切實提高兼職的安監(jiān)人員的素質,讓他們能成為一名合格的而不是濫竽充數的安監(jiān)員,成為保障我鎮(zhèn)社會經濟優(yōu)質良好發(fā)展的真正“衛(wèi)士”。
(三)完善隊伍建設,提升排查整治影響力。加強安全生產檢查隊伍建設,把現有的力量充分調動起來,充實過于單薄的檢查隊伍,在進行安全生產檢查時,對一些難檢、難改、難整甚至對檢查組提出的問題置之不理的業(yè)主,要組織政府、工商、公安、電力、國土等強力部門的人員實行聯合執(zhí)法,集中整治,不能讓一些刁蠻的業(yè)主把檢查人員當成“弱勢群體”,做安檢人員的堅強后盾,樹立檢查人員的信心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是安全生產監(jiān)管體系中最基層的一級,也是安全生產工作中最關鍵的一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對的是群眾,是落實安全生產法律法規(guī)的最終執(zhí)行者。因此,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理工作尤為重要。以下是小編整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產。
僅供參考借鑒!
安全生產無小事。為切實抓好安全生產工作,我鎮(zhèn)高度重視,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強領導,落實責任,強化措施,狠抓安全生產工作,確保了全鎮(zhèn)安全生產形勢總體平穩(wěn)。今年以來,我鎮(zhèn)各級各部門將安全生產工作擺在更加突出的位置來抓,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,繼續(xù)深化“安全生產年”各項活動,扎實開展安全生產檢查督查工作,大力排查治理隱患,強化責任落實,加強依法監(jiān)督,生產安全事故得到有效遏制,截止目前為止,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起較大以上事故,安全生產形勢平穩(wěn)?,F將我鎮(zhèn)上半年安全生產工作總結如下:
全縣安全生產工作會議之后,我鎮(zhèn)及時貫徹落實會議精神,于4月9日召開了xx鎮(zhèn)20xx年安全生產工作會,鎮(zhèn)黨政班子成員、全體干部職工、各村“兩委”負責人、各中心主任、各站所負責人、轄區(qū)內各企業(yè)負責人參加了會議。黨委書記、鎮(zhèn)長、分管安全生產副鎮(zhèn)長分別作了重要講話。會議總結了20x年全鎮(zhèn)安全生產工作的寶貴經驗,分析了存在的不足和問題。同時安排部署了20xx年全鎮(zhèn)安全生產工作,對各部門、各企業(yè)職責進行了明確的要求,要求各單位嚴格按照安全生產各有關規(guī)定開展好工作。會后,鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長分別同與會人員簽訂了我鎮(zhèn)20xx年安全生產責任狀。
一是完善領導體系。依據黨政同責、一崗雙責的要求,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的安全生產領導小組,鎮(zhèn)人民政府及時調整充實了鎮(zhèn)安委會成員,由鎮(zhèn)長任安委會主任,副鎮(zhèn)長和派出所所長任副主任,切實加強了安全生產工作的組織領導,多次召開會議,專題研究部署全鎮(zhèn)的安全生產工作。各村、各部門根據各自實際,成立了安全生產工作領導小組,并安排一名人員具體負責本村、本部門的安全生產工作。進一步完善了全鎮(zhèn)的安全生產領導體系。
二是完善責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,鎮(zhèn)黨委政府將安全生產工作納入年底考核中,印發(fā)了《中共xx鎮(zhèn)委員會xx鎮(zhèn)人民政府關于全面實行黨政領導安全生產一崗雙責制度的實施意見》,同時與各村、各部門、各相關生產企業(yè)簽訂了《xx鎮(zhèn)20xx年度安全生產責任狀》,為了嚴格落實一崗雙責責任制,鎮(zhèn)長分別于四位副鎮(zhèn)長與分管烤煙的紀委書記簽訂了5份領導干部一崗雙責。
責任書。
把安全生產工作責任、工作措施落實到具體的單位和人頭上一級抓一級層層抓落實的工作責任體系初步建立。
三是完善監(jiān)管體系。為有效落實安全生產工作責任、工作措施,我鎮(zhèn)積極探索行之有效的安全生產監(jiān)管機制。鎮(zhèn)黨委政府組織安監(jiān)、派出所、村鎮(zhèn)規(guī)劃等部門多次深入各村、各部門對安全生產工作情況進行檢查,鎮(zhèn)安監(jiān)所認真履行安全生產監(jiān)管職能,組織相關力量,定期不定期的深入各村、各部門進行安全生產執(zhí)法監(jiān)管,各村、各部門組織力量對本村、本部門的安全生產工作進行自查。通過這些措施的落實,有力的促進了全鎮(zhèn)的安全生產工作責任、工作措施落到了實處。
一是狠抓“安全生產月”活動。根據安委會關于開展“安全生產月”活動的要求,依據“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”的理念,我鎮(zhèn)及時制定“安全生產月”活動實施方案下發(fā)到各村、各部門、各企業(yè),成立活動領導小組,切實加強了“安全生產月”活動的組織領導,進一步明確了活動的工作目標、重點、措施,有力地推進了活動的深入開展。在“安全生產月”活動期間開展了一次專項安全生產大檢查,通過檢查落實各項工作,確保了我鎮(zhèn)“安全生產月”活動取得良好的成效。
二是狠抓道路交通安全。按照《xx市人民政府貫徹落實國務院及省政府關于加強道路交通安全工。
作文。
件的實施意見》(政發(fā)〔20xx〕36號)文件規(guī)定,為進一步加強對我鎮(zhèn)丘北經驗推廣、預防道路交通事故工作(以下簡稱“兩辦”)的領導。切實把“兩辦”工作落到實處,強化道路交通安全社會化管理工作,落實道路交通安全管理責任,有效預防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產安全,我鎮(zhèn)及時調整充實“兩辦”工作領導小組,確保了對我鎮(zhèn)道路交通安全工作的領導。鎮(zhèn)安監(jiān)所、派出所、農機、村鎮(zhèn)規(guī)劃等兩辦成員單位對鎮(zhèn)內道路進行了隱患排查整治行動,通過上路檢查、巡查等方式,加強道路交通安全檢查,開展以嚴厲打擊非法營運、酒后駕駛和車輛無牌無證行駛等違法違規(guī)行為的道路交通安全整治行動。同時通過宣傳教育、與駕駛員簽訂了道路交通安全責任書,提高車主、群眾的安全意識、防范意識。4——6月,組織全鎮(zhèn)干部職工對xx市農村道路交通安全“五個一”體系進行了集中培訓,強化了干部職工的責任意識。7月2—3日,邀請交警大隊對我鎮(zhèn)道路交通執(zhí)法隊、干部職工、全鎮(zhèn)所有村委會主任、村民小組長(道路交通安全聯絡員)進行了培訓,為全面推進我鎮(zhèn)農村道路交通安全“五個一”體系打下了堅實的基礎。
三是狠抓消防安全工作。派出所、安監(jiān)所等部門以學校、醫(yī)院、加油站、公共場合等人員密集場所為重點,積極開展消防安全隱患排查整治活動,針對發(fā)現的問題,督促有關部門負責人限期整改;同時與各村簽訂了防火責任書,督促各村抓好防火工作,嚴格值班制度,確保防火工作落到實處。
四是狠抓隱患排查整治。以建筑施工、電力行業(yè)、煙花爆竹等為重點,深入開展安全隱患排查整治行動,及時消除各類安全隱患,狠抓加油站、零星加油點、煙花爆竹的監(jiān)督管理工作,確保我鎮(zhèn)不發(fā)現建筑施工、電力行業(yè)、煙花爆竹等方面的安全責任事故。
五是狠抓執(zhí)法監(jiān)督管理。今年,我鎮(zhèn)組織兩名工作人員參加了全市安全生產監(jiān)督執(zhí)法證培訓,取得執(zhí)法證后,我鎮(zhèn)的執(zhí)法將邁上一個新臺階。突出安全生產工作的重點部位、薄弱環(huán)節(jié),切實加強安監(jiān)執(zhí)法工作。以學校、飯店等餐飲行業(yè)為重點,組織衛(wèi)生、工商等部門開展食品、藥品安全檢查活動,尤其是加強了節(jié)假日的食品、藥品安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)人民群眾的身體健康和生命安全。
雖然我鎮(zhèn)的安全生產工作取得了一點點的成績,但是我們深感在工作中還存在著不少的差距和不足。主要有:一是宣傳工作不夠。由于廣大老百姓的素質低,對安全生產不夠重視,宣傳難度較大。二是督促檢查不夠。全鎮(zhèn)的安全生產工作安排部署多,檢查、督查的時間少,特別是對安全隱患治理工作沒有徹底跟蹤,沒有很好履行安全生產監(jiān)督管理的職能。三是思想認識不夠。一些生產經營單位對安全生產認識不夠,防范意識淡薄,有待于進一步加強。四是在道路交通管控上力度不夠。今年以來,我鎮(zhèn)在道路交通管理上下了大工夫、大力氣,沒有發(fā)生致死的交通事故,但摩托車無證駕駛、農用機載人偶有發(fā)生。
下半年,我鎮(zhèn)將按照中央、省、市、縣的安排和要求,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的原則,強化領導,強化責任,強化措施,強化落實,切實抓好安全生產工作,特別是在道路交通安全領域打非治違的力度上,要重點強化,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇五
20xx年上半年二大隊各項工作在監(jiān)獄黨委的正確領導下,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全省監(jiān)獄系統(tǒng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,按照“堅持以先進文化為引領,突出兩個重心,開展兩個活動”進一步推動大隊各項工作的科學發(fā)展。
(一)、認真開展“兩個活動”,扎實推進大、中隊班子及民警隊伍建設邁上新水平。
政法干警核心價值觀的總體要求,緊密結合“福建精神”和我省監(jiān)獄人民警察“忠誠、為民、公正、廉潔、奉獻”的核心價值觀,進一步加強大隊民警忠誠意識、思想品性、群眾觀念、廉潔從政的職業(yè)道德和紀律作風教育,確保大隊民警隊伍始終堅持堅定的理想信念,忠誠的政治本色,良好的紀律作風,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律、自覺擔負起公正執(zhí)法,認真履職,構建和諧平安大隊,捍衛(wèi)公平正義的職責使命。
(二)開展解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
進一步激發(fā)大隊黨員民警在解放思想中的活力,在弘揚傳統(tǒng)中改進作風,在創(chuàng)建標準化大、中隊活動和開展新一輪“百優(yōu)、十強、十先”活動中再現作為,實現思想觀念更新突破,達到新境界,上半年我大隊2名一線民警被監(jiān)獄評為“優(yōu)秀分隊長”,2名民警被監(jiān)獄評為“優(yōu)秀共產黨員”,1名民警被監(jiān)獄評為“優(yōu)秀黨務工作者”,2名預備黨員轉為正式黨員,3名優(yōu)秀青年光榮加入中國共產黨。
(三)用雷鋒精神激勵自己、奉獻他人,做好本職工作,維護監(jiān)管安全穩(wěn)定。
根據我大隊的實際情況,將學雷鋒活動與弘揚“閩西老區(qū)精神”主題宣傳教育活動結合起來,樹立“奉獻他人、提升自己”的理念,充分發(fā)揮廣大民警職工的主觀能動性,把維護大隊的監(jiān)管安全穩(wěn)定作為一切工作的立足點和出發(fā)點,為保一方平安、為閩西老區(qū)崛起、為十八大勝利召開貢獻力量。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。大隊領導能明確安全穩(wěn)定工作的重要性,認識到監(jiān)獄的'安全穩(wěn)定,關鍵在于民警執(zhí)法,要求民警思想統(tǒng)一,分工明確。一是要求大隊領導以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行監(jiān)獄各項規(guī)章制度;二是要求大隊分管改造領導具體負責,其他領導合理分工,共同配合,協(xié)調開展工作,共同維護大隊的監(jiān)管安全工作;三是認真落實大隊、中隊每周工作例會制度、講評制度,提高民警思想認識,牢記監(jiān)管安全,及時處理和解決大中隊存在的實際問題;四是實行大隊領導掛鉤中隊,協(xié)助解決中隊存在問題,指導中隊落實各項工作,促進中隊工作發(fā)展。
2、認真開展抓教育、強規(guī)范、保安全、促穩(wěn)定、事項罪犯改造零違規(guī),爭創(chuàng)教育改造先進單位活動;反賭博、查違禁品專項整頓活動;強化服刑人員行為規(guī)范養(yǎng)成教育評比活動,繼續(xù)狠抓“4+1”規(guī)范工作。取得了較好的成效,使整個大隊的違規(guī)率有了明顯的下降。
3、民警嚴格執(zhí)法,規(guī)范對罪犯管理,認真落實以人為本的具體措施。在對罪犯日??己擞绕湓谧锓高`規(guī)處理方面,對罪犯違規(guī)行為按情節(jié)輕重和主觀情況分別進行通報批評、扣分處罰和行政處分的層次級別進行,并結合扣分緩期處理等措施,以教育挽救為主要目的糾正和處理罪犯的違規(guī)行為,使罪犯對自己的違規(guī)情節(jié)和危害結果有一個深刻認識。二中隊罪犯林秋寶,從三大隊調到我大隊時表現較差,經大隊中隊民警多次做其思想工作,上半年以來,能積極改造,表現較好。上半年罪犯受減刑108人,刑滿釋放22人。
20xx年上半年受國際國內市場因素影響,服裝加工行業(yè)普遍不景氣,受此影響,我大隊上半年產值共計354.6萬元,人均產值1335元,同比去年下降145.5萬元,下滑29%。其中:一中隊產值124.5萬元、二中隊產值115.6萬元、三中隊產值114.5萬元。在市場情況不理想的情況下,我大隊提高產品質量管理,提升產品品質作為一項重要工作來抓,上半年質量扣款率為1.1%。上半年圍繞安全生產年活動,強化安全生產責任制的落實,實現安全文明生產。同時抓好安全防范工作,根據監(jiān)獄和大隊的統(tǒng)一部署安排,各中隊每個月至少開展2次消防應急演練,提高了罪犯的火災自救知識。與此同時廣大民警積極開展qc項目攻關活動,一中隊攻關課題《解決雙針機多發(fā)故障》獲得省二等獎。
總結半年來的各項工作,成績的取得是監(jiān)獄黨委正確領導的結果,是上級各部門正確指導的結果,是全體民警共同努力的結果。但還存在一些問題和不足:
(一)部分民警處置突發(fā)事件的能力有待提高。
(二)當前新形勢下,個別民警對維護監(jiān)管安全穩(wěn)定的重要性認識不足。
(三)與各職能科室之間還要加強溝通聯系。
(一)隊伍建設方面。
1、組織大隊民警認真學習《監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)機關人民警察違法違紀行為處分規(guī)定》,大隊組織學習把關,確保人人接受學習,人人過關,十大隊民警充分認識到個人的違法違紀將會帶來嚴重的后果,確保做到自省、自警。
2、緊密結合我監(jiān)的工作實際,利用共同的價值觀念,法治理念,群體意識,行為規(guī)范等文化元素,內憂于心,外化于行,將我大隊民警職工凝聚在閩西監(jiān)獄這個共同家園中,引領大隊民警隊伍不斷提升對監(jiān)獄事業(yè)的認同感、歸屬感和使命感,為確保監(jiān)獄平安和諧,推進監(jiān)獄工作科學發(fā)展貢獻一份力量。
3、以引導為主,教育為輔,激發(fā)民警工作熱情,加強新民警執(zhí)法能力教育,加強民警對處置突發(fā)事件能力的培訓教育,樹立民警核心價值觀意識。
(二)監(jiān)管改造方面。
1、在新一屆的監(jiān)獄黨委的領導下,繼續(xù)開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動和強化“4+1”規(guī)范,以抓規(guī)范促改造帶動罪犯自覺遵守監(jiān)規(guī)紀律,積極主動地投入到改造當中去,實現監(jiān)管的安全與穩(wěn)定的目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇六
20xx年,北宿鎮(zhèn)黨委、政府以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導,以實施《安全生產法》,為主題,認真貫徹落實上級安全生產工作一系列指示精神,把安全生產工作作為農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的一項大事來抓,切實加強領導,落實責任目標,加強“雙基”工作,開展專項整治,全鎮(zhèn)安全生產工作取得了明顯實效,一年來無重大事故,無嚴重傷亡事件發(fā)生,各種安全事故造成的經濟損失為零,達到幾年來的最低水平,回顧過去一年的工作,主要做了以下突出特點。
一、強化領導,搞好宣傳,多措并舉提高全民安全意識。
領導是關鍵,宣傳是前提。鎮(zhèn)黨委、政府把安全生產工作擺到全鎮(zhèn)中心工作的重要議程。首先健全領導機制和制約機制。以對社會、對人民高度負責的政治責任感,一級抓一級,一級對一級負責,全鎮(zhèn)上下各級各單位普遍成立了由一把手任組長的安全生產領導機構,健全完善了一個規(guī)程、六項制度、六種臺賬,形成了上下貫通、配套聯動的運行機制;鎮(zhèn)政府成立了安監(jiān)站,配備了xxxx專職人員。設立了辦公室,制訂了各項制度。其次,加大宣傳力度,提高全民安全意識。結合今年全市“安全生產月”活動,廣泛深入地開展了豐富多彩的“安全生產月”活動。鎮(zhèn)里制定印發(fā)了《北宿鎮(zhèn)“安全生產月”活動實施方案》和《進一步抓好安全生產工作的意見》并及時召開了“安全生產月”活動動員大會。期間,主要開展了五項活動。
(一)、開展《安全生產法》大學習、大宣傳活動。充分利用一切宣傳工具和形式,不間斷地宣傳安全生產的重要意義,法律、法規(guī)和規(guī)程,全鎮(zhèn)出動宣傳車4部,制作彩布條幅標語60幅,長達160xxxx,固定性墻字和紅紙標語10xxxx幅,舉辦廣播電視講座3期,制作圖片、掛圖、板報3xxxx塊。
(二)、舉辦安全知識競賽,文藝表演活動。在全鎮(zhèn)民營企業(yè)和中小學校開展了以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》為主要內容的安全知識競賽和安全知識課活動,在此基礎上,組織職工、學生以“安全責任重于泰山”為主題自編、自導、自演了反映發(fā)生在身邊的安全故事、戲曲、相聲、小品等,使家長和職工深受啟發(fā)和教育。
(三)、開展安全自救技能演練活動。結合安全生產月活動,各級各單位普遍建立完善了內部生產安全事故應急處置預案。在企業(yè)和學校開展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練,同時觀看了安全生產影視錄像片。
(四)、開展校園安全知識宣教活動,全鎮(zhèn)中小學開展了以“安全伴我在校園”為主題的學生倡議書簽名活動和“大手拉小手“活動。由學生致家長一封信,使每一位家長,特別是從事民營經濟的家長深受教育,在社會上引起了強烈的反響。
(五)開展“我為安全獻一計”活動,結合“安全生產月”活動主題,各級各單位發(fā)動干部職工、群眾為安全生產獻計獻策。剛領運銷公司經理張仰衛(wèi)向鎮(zhèn)和交通部門提出了在交通事故頻發(fā)的北宿至南屯路口安裝紅綠燈設立交警崗的建議得到采納后,該同志主動出資3xxxx元,安裝了紅綠燈。
通過大張旗鼓地安全生產宣教活動,全鎮(zhèn)各級各部門安全生產意識進一步增強,自我防護能力明顯提高。
二、明確目標,落實責任,全面實行安全生產責任制。
按照市安監(jiān)局下達的安全生產指令目標,鎮(zhèn)黨委政府從講政治、講大局的高度,以對人民生命和國家財產高度負責的精神,將責任目標層層分解落實,在全鎮(zhèn)上下形成了責任體系。在這方面,著重抓好了五個落實。
一是目標落實。按照“誰主管,誰負責”“管生產必須管安全的原則”,法人代表是安全生產第一責任人,對本地區(qū),本部門,本企業(yè),本村莊安全生產全面負責的要求。全鎮(zhèn)推行了“一崗雙責”制,建立健全了安全生產責任網絡,把安全生產責任層層分解到各個單位,分解落實到企業(yè),車間,班組。鎮(zhèn)政府對辦事處、民營企業(yè)、重點事業(yè)單位及重點中小學校分別下達了20xx年度《安全生產指令書》,規(guī)定了嚴格的責任目標,年終對落實安全防范措施及時有效,執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)認真自覺,安全生產控制在年度指令目標以內的單位給予獎勵,對未完成指令目標或隱瞞事故,安全隱患限期不整改的按照安全事故行政責任辦法進行處罰。特別是對企業(yè)的安全生產鎮(zhèn)安委會緊盯不放,一抓到底,層層簽狀,嚴格監(jiān)管。對全鎮(zhèn)1xxxx加油站點、1xxxx鍋爐單位、xxxx磚廠、xxxx建筑公司及幾個大的企業(yè)在下達指令書的同時簽訂了安全生產責任狀,確保安全生產責任目標逐級得到落實。
二是組織落實,全鎮(zhèn)上下普遍成立了安全生產領導體系,健全了管理網絡及必要的規(guī)章制度。
三是人員落實。著重解決好有人干事、有人管事的問題。各辦事處確定一名分管領導,各村配備一名專職人員,同時設一名安全管理信息聯絡員,三人以上企業(yè)設安全科室,配專職干部,每個車間設一名安檢員。
四是措施落實。每個單位都將安全生產工作的人、財、物、技術、實施的步驟、方法落到實處,全鎮(zhèn)僅安全生產專用資金年達6xxxx元以上。
五是工作落實。凡具有執(zhí)法、發(fā)證、核證的鎮(zhèn)直部門都要與安全生產工作緊密結合,凡不具備安全生產條件的一律不發(fā)證,發(fā)證的要堅決收回。
三、歸口管理,突出重點,集中開展專項整治和安全生產大檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇七
(一)認真做好稅源普查,超額完成全年財政稅收目標。
我鎮(zhèn)針對區(qū)劃調整以后,有部分企業(yè)稅收征管還在xx區(qū)的問題,抽調全體財稅人員用時一個月,對全鎮(zhèn)范圍內企業(yè)進行了一次普查,摸清轄區(qū)稅源情況,協(xié)調國地稅部門調整戶管近70家,有效防止了稅源流失,保證了全年財政稅收目標的完成。*年全鎮(zhèn)預計完成財政總收入1620萬元,完成區(qū)財政年初下達任務1220萬元的133%,預計超收近400萬元。
(二)扎實推進征地拆遷,服務好大項目建設。
*年我鎮(zhèn)共有重點項目10個,涉及征地1770.19畝,涉及拆除房屋354戶,面積13.3萬平方米。已完成的項目有日豐電纜、電商物流園、華泰·南京自控、姜顧路、新大地征地拆遷等5個,正在推進的項目有長征南路、迎河路、姜橋路、南出口環(huán)境整治三期、消防戰(zhàn)備保障基地綜合項目等5個。其中長征南路項目被列入全市重點項目觀摩點。
(三)加大巡查力度,認真做好防違控違工作。
從*年春節(jié)以后,我鎮(zhèn)實行不間斷巡查制度,每天均有鎮(zhèn)機關干部及行政執(zhí)法隊員在全鎮(zhèn)范圍內巡查。在日常巡查過程中,我鎮(zhèn)嚴格按上級的要求,文明執(zhí)法。針對拆違工作涉及區(qū)域范圍廣,新老政策交替階段,群眾對非法搭建、違章建筑認識不清的實際情況,我們從抓宣傳教育入手,運用各種宣傳手段,強化對拆違工作的宣傳,對多次勸阻不聽的仁和園區(qū)1000平方米的鋼構房進行了拆除,對姜顧村頂風蓋違建戶進行了強拆。同時,宣傳農村個人建房程序,使廣大群眾更加切實的了解農村個人建房政策,維護自己的合法權益,基本做到了家喻戶曉,在不激發(fā)群眾矛盾的前提下,順利完成了拆違任務,實現了拆違目標。
(四)加大環(huán)境整治,扎實推進創(chuàng)城工作。
按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作要求,鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)城工作作為*主要工作的統(tǒng)領,多次組織開展“三線三邊”環(huán)境整治,全年共投入近100萬元,出動挖掘機18臺次、鏟車15臺次、拖拉機85臺次,清除了迎賓大道及高速公路兩側垃圾400噸,粉刷了迎賓大道兩側的房屋面積達15900余平方米;與相關行政村和鎮(zhèn)行政執(zhí)法四中隊配合,加強日常巡查力度,整治迎賓大道兩側晾曬衣物、種菜、占道經營、占道曬糧等不文明現象;對迎賓大道兩側出店經營和亂搭亂建現象進行兩次集中整治,拆除鐵皮房、大棚約1000平方米;安排志愿者到兩個農貿市場加強值勤,并針對考評反饋結果,第一時間逐條進行對照整改,通過對市場內進行劃線管理、加強市場內衛(wèi)生清理、整頓車輛亂停亂放、取締出店經營、清除小廣告、為兩個農貿市場制作宣傳欄宣傳展示文明創(chuàng)建成果、統(tǒng)一市場外部店招店牌等,不斷提升文明創(chuàng)建工作水平。此外,鎮(zhèn)文明辦還在高新區(qū)文明辦的指導下,做好文明創(chuàng)建相關文件資料整理歸檔工作,迎接國家11月份對蚌埠創(chuàng)城工作初查。
(五)實現秸稈禁燒“零”火點目標。
下發(fā)了《秸稈禁燒公告》、《致農民朋友的一封信》、《致農機手一封信》等宣傳材料,制作宣傳橫幅每村十余條懸掛在村內田間地頭,利用村廣播廣泛宣傳秸稈禁燒有關政策,積極開展“小手拉大手”活動,通過學校與家長簽定協(xié)議發(fā)揮中小學生的力量,向家長宣傳禁燒責任,約束農戶行為,制作4臺秸稈禁燒宣傳車,全天候在轄區(qū)內流動宣傳。成立秸稈禁燒領導小組,制定了秸稈禁燒工作方案,認真落實網格化管理,制定了秸稈禁燒包保網格圖,明確責任人,層層落實責任制,強化責任追究,確保了午季全鎮(zhèn)區(qū)域內“不燃一把火,不冒一處煙”。
(六)各項社會事業(yè)工作協(xié)調發(fā)展。
民政工作:*年年初以來,共發(fā)放城市低保387戶741人,累計金額241萬元,農村低保436戶535人,累計金額117萬元。為全鎮(zhèn)51戶大病患者、困難家庭發(fā)放救助金18萬元;臨時救助83戶,15.5萬元。為209位老人發(fā)放五保供養(yǎng)費40萬元。春節(jié)期間,向五保戶、困難戶發(fā)放救災款12萬元,大米、油982袋(桶),確保特困群體能夠安全度春。今年蘇迪羅臺風來襲之際,我鎮(zhèn)安排包片包村干部,對全鎮(zhèn)所有五保戶和農村低保戶進行逐戶走訪,對危房戶動員搬遷,對26戶五保戶和農村低保戶進行房屋重建和維修。
計生工作:落實了“三項制度”政策,通過排查、調查、及登記摸底對歷年的對象進行了審核,*年新增農村獎勵扶助對象17人,特別扶助對象2人,死亡1人,共發(fā)放資金179640元,此項工作已圓滿通過市、區(qū)兩級驗收。認真做好免費孕前優(yōu)生健康檢查和婚前健康檢查,年初以來為202對夫婦進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查,為227對新人進行了婚前健康檢查,已完成了市區(qū)計生委下達的全年任務。
司法綜治工作:認真落實六五普法宣傳工作,年初以來共開展法律律咨詢11場次,舉辦普法宣傳月活動7次,舉辦普法培訓班5班次,受訓人數達5000余人次,印發(fā)普法宣傳資料近萬余份,發(fā)放法制宣傳書籍150余冊,懸掛各類普法橫幅110余條。抓好人民調解工作,年初以來共11次深入到基層排查、調處矛盾糾紛,共調處矛盾糾紛405件,調解率為100%。做好法律援助工作,年初以來共辦理法律援助咨詢案件108件。
安全生產和消防安全工作:年初以來我鎮(zhèn)協(xié)同高新區(qū)安監(jiān)局、消防大隊對轄區(qū)內的幼兒園、生產加工型企業(yè)、瓶裝液化氣出售點進行了5次安全生產大檢查,今年八月到九月又對轄區(qū)內所有廠礦企業(yè)進行了集中檢查,對存在安全隱患的地方,及時提出整改,并不定期復查,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)堅持“預防為主,消防結合”的工作方針,加大消防宣傳力度,充分利用元旦、春節(jié)、安全月、十一小長假等節(jié)假日為契機進行消防安全宣傳,在村內醒目位置粉刷宣傳標語,設置村民防火公約。積極推進消防宣傳“四進”(進學校、進農村、進家庭、進企業(yè))活動,提高農村群眾消防知識普及率,進一步提高全民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面。
工會婦聯工作:為更好地推進扶貧工作,在我鎮(zhèn)九塘村開展了扶貧養(yǎng)羊活動,為8個困難家庭提供了38只種羊;為關愛留守兒童,舉辦了“滋養(yǎng)心靈、放飛夢想”一日特訓夏令營活動,全鎮(zhèn)44名留守兒童參加;為幫助困難家庭子女就學,開展了金秋助學活動,為6個困難家庭提供助學資金24000元。
(七)努力做好信訪工作,我鎮(zhèn)一貫重視信訪維穩(wěn)工作,成立了信訪工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記任副組長,各村也都相應地成立了以村黨支部(總支)書記為組長,村委會主任為副組長的領導小組。在具體辦事機構方面,我鎮(zhèn)專門建立了綜治維穩(wěn)信訪工作中心和調解委員會,各村建立了信訪工作站和民事調解室,配備了信訪信息員,做到了辦公地點、人員、資金三到位,構筑了鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。今年年初以來,因征拆問題,村民多次集體上訪,針對此情況,我鎮(zhèn)專門成立了工作組進行調查處理,同時加強了對征遷拆違工作的社會風險評估,為征遷拆違工作保駕護航。
(八)黨的建設工作不斷加強。
一是切實抓好領導班子自身建設。按照黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實的要求,結合鎮(zhèn)情實際,制定了鎮(zhèn)*年黨建工作要點,強化班子整體功能,努力形成整體合力。結合實際情況和項目建設,調整班子成員分片分工,以交任務、壓擔子、領辦項目為手段,做到了人人肩上有任務,時時刻刻有事做。
二是進一步加強鎮(zhèn)、村黨風廉政建設。我鎮(zhèn)認真組織全體機關干部和村兩委干部參加典型案例警示教育大會,邀請xx區(qū)檢察院領導開展黨風廉政教育專題講座,用典型案例教育和警醒干部,不斷提高廣大黨員干部廉潔自律意識,構筑牢固的思想防線。結合鎮(zhèn)黨委前期各項制度,重新修改制定了《鎮(zhèn)月度績效考核辦法(試行)》和《鎮(zhèn)聘用人員月績效考核辦法(試行)》等制度,對全體干部進行不定期督查,努力形成常抓不懈的工作機制,切實改進干部的工作作風,牢固樹立和維護黨的良好形象。
三是加強干部隊伍和陣地建設。充分發(fā)揮先鋒在線和業(yè)余黨校的載體作用,對黨員干部現代遠程教育站點全面進行維護,組織黨員干部收看黨建節(jié)目;根據工作需要,對鎮(zhèn)村干部開展重點集中培訓,通過學習培訓提高干部隊伍的整體素質;繼續(xù)抓好村級活動場所建設工作,我鎮(zhèn)今年村級活動場所達標工程任務有九塘、仁和、大孔、高埂、大徐等5個村,村級活動場所的建設將按照省組織部《關于認真做好村級組織活動場所建設有關工作的通知》的要求,遵循實用、夠用、耐用的原則,所有工程計劃在今年11月底前全部建設完工;為加強非公經濟和社會組織黨建工作,鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭擔當非公企業(yè)黨建輔導員,親自指導非公企業(yè)做好黨建工作。
四是召開專門會議加強村級黨建工作。按照區(qū)黨工委“三級聯創(chuàng)”活動要求,我鎮(zhèn)召開了村黨組織書記抓黨建工作述職評議會議,鎮(zhèn)黨委班子成員、各部門負責人、各村兩委主要負責人和各村支部組織委員、大學生村官、群眾代表等參加會議。會上,鎮(zhèn)各村黨支部書記分別就加強基層黨建工作取得的成績、存在的問題和下一步工作打算進行了述職并回答了參會人員的現場提問,現場參會人員對各村黨支部書記抓基層黨建工作情況進行了評議。
*年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我鎮(zhèn)始終堅持以黨的“十八大”精神為指導,積極應對各種挑戰(zhàn),緊緊圍繞全面建成小康社會的發(fā)展目標,以服務農民、增加農民收入為核心,認真履行政府職能,全力推進產業(yè)結構調整、項目建設、招商引資等工作,帶領全鎮(zhèn)干部群眾,進一步解放思想,真抓實干,較好地完成了各項目任務,全鎮(zhèn)呈現出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的良好局面?,F將一年來的工作總結如下:
(一)堅持科學有序發(fā)展,促進經濟實力穩(wěn)步提升。
發(fā)展經濟是鎮(zhèn)村兩級組織的第一要務。我鎮(zhèn)始終堅持以經濟建設為中心,把“發(fā)展才是硬道理”的思想貫穿工作始終,在穩(wěn)定糧食生產的前提下,強化主導產業(yè),發(fā)展特色經濟的原則,不斷加快產業(yè)結構調整步伐,不斷提高經濟效益。全年完成國內生產總值6.65億元,同比增長12.7%,完成固定資產投資2.125億元,完成財稅收入1600萬元,占全年任務的124.71%。實現招商引資投資額3.2億元,分別為彌陀寺建設和西洋參種植項目。目前,光伏發(fā)電和電子產品項目正在洽談中。
(二)堅持高效農業(yè)引領,提高農業(yè)綜合生產能力。
注重在提高農村綜合生產力、擴大高效農業(yè)覆蓋范圍上下工夫。堅持規(guī)模擴張和提高質量并重的原則,狠抓農業(yè)結構調整不放松,認真落實了糧食直補等各項支農、惠農政策,加大了對三農的投入,建立和完善了農業(yè)保險機制,提高了農業(yè)機械化水平,注重培養(yǎng)和引進了一批具有技術競爭力的農業(yè)項目,并對農民、基層農技推廣人員、農業(yè)科技示范戶進行有針對性的技術培訓,初步形成了技術引領、政府扶持、民眾經營、市場運作的農業(yè)發(fā)展方式,提升了農業(yè)綜合生產能力和農產品市場競爭力。*年全年糧食產量5.09萬噸,單產超千斤。畜牧養(yǎng)殖業(yè)形勢良好。投資1300萬元的鄭莊高標準農田建設項目完成;投資170多萬元,完成八小水利工程山塘清淤3面、中小溝清淤5000多米、新打機井5眼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準農田建設項目完成投資1200多萬元。高質量完成植樹造林面積1048畝,占任務的100.1%。
(三)堅持推進社會事業(yè),實現各項事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
一年來,我鎮(zhèn)不斷加強社會事業(yè)方面的發(fā)展力度,加快完善了公共文化服務體系,大力開展了環(huán)境衛(wèi)生、文明創(chuàng)建等專項整治全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌大大提升、人居境不斷優(yōu)化。
1.計劃生育工作穩(wěn)步推進。緊緊圍繞縣衛(wèi)計委安排的全員人口質量提升、提高期內出生手術隨訪質量、各類系統(tǒng)平臺的日常管理與使用、孕前優(yōu)生健康檢查、孕環(huán)檢工作及期內長效節(jié)育措施落實及三項制度落實等幾項開展工作。出生政策符合率66.44%,出生率14.16‰,性別比105.71,早孕發(fā)現率64.07%。全年共落實手術489例綜合節(jié)育率75.46%。共辦理獨生子女光榮證513例,組織187對夫婦參加孕前優(yōu)生健康檢查。全年共征收各類社會撫養(yǎng)費53萬元。其中早孕發(fā)現率一直處于全縣先進位次。
2.民生工程扎實開展。一是新農合積極籌資290萬元,認真落實使得全鎮(zhèn)參合率99%。二是積極開展政策性農業(yè)保險工作。三是積極落實“一事一議”重點項目工程。*年我鎮(zhèn)共申報“一事一議”財政獎補項目7個,涉及全鎮(zhèn)6個村,其中村組水泥路項目6個,修建水泥路13291米,橋梁和路項目1個,受益群眾18249人。四是對美好鄉(xiāng)村建設涉及的項目資金進行專人、專賬、專戶核算,確保資金的安全高效運行。
3.文明創(chuàng)建工作扎實開展。嚴格規(guī)章制度,進一步加強衛(wèi)生保潔隊伍。圍繞環(huán)境整治和美好鄉(xiāng)村建設,重點清理了境內104國道兩側、朱界路兩側及天井湖景區(qū)周邊環(huán)境,投資100多萬元,建成朱界路綠色長廊和天井湖景區(qū)綠化工程。群防群控,措施得力,*年秸稈禁燒工作取得勝利,沒有出現一處火點。4.各項惠民政策落實到位。目前我鎮(zhèn)累計發(fā)放15項惠民補貼資金共計1396.92萬元。其中直補資金79.04萬元,農資綜合補貼資金541.11萬元,水稻良種補貼20.59萬元,玉米良種補貼41.6萬元,殘疾人補貼38.65萬元,五保戶資金42.94萬元,撫恤優(yōu)撫資金229.31萬元,低保補助金163.83萬元,政策性農業(yè)保險理賠資金54.81萬元,計劃生育長效節(jié)育、獨生子女和獎勵扶助資金46.42萬元,新農合補貼資金280.57萬元(含大病救助),災民生活資金34.72萬元,農機具購置補貼資金114.35萬元,村組干部工資72.57萬元,其它財政農民資金39.89萬元。這些資金全部通過“一折通”打卡發(fā)放,廣大人民群眾的根本利益得到保障。
5.以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標的加強社會治安和加大平安創(chuàng)建力度,做好信訪穩(wěn)定和人民調解等基礎性工作正有序開展,本年我們共排查各項糾紛矛盾289起,調處各類矛盾糾紛289起,調解成功289起,調處率為100%,成功率達100%。安置幫教人員35名,社區(qū)矯正人員23名,這些人員都得到了及時的幫助教育,思想情緒比較穩(wěn)定,無重新犯罪。協(xié)助縣紀委辦理了信訪件3件,鎮(zhèn)紀委自辦件6件,做到了來信來訪件件有著落,事事有回復,妥善地處理了老上訪戶的重大問題,維護了我鎮(zhèn)的良好形象,使我鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作上了一個新臺階。全年安全生產形勢良好,無重大安全事故發(fā)生,無一例安全事故人員死亡。
(四)堅持抓實自身建設,為跨越式發(fā)展提供保障。
堅持以人為本,執(zhí)政為民。始終把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,努力做到為人民服務、受人民監(jiān)督、對人民負責、讓人民滿意。
1、扎實開展黨建工作。
(1)認真貫徹落實為民服務“125”工作法。鎮(zhèn)黨委督查組每月兩次對各村上午集中辦公和下午輪流值班情況進行督查,并將督查結果與績效工資掛鉤。開展了(目標)公開承諾和“亮身份、講奉獻、比服務”公開承諾兩項公開承諾活動,制作了相關制度標牌、展板和便民服務卡。認真落實聯系服務群眾的五項工作制度。通過貫徹落實為民服務“125”工作法,有效整合了資源、創(chuàng)新了服務方式,進一步規(guī)范了村級組織運行、管理、服務等工作機制,深化了農村基層服務型黨組織建設。
(2)軟弱渙散村黨組織整頓。由鎮(zhèn)黨委書記擔任天井村第一書記,抓整頓工作;完成了天井村水塘進出口等水利基礎設施建設;7個“一事一議”項目工程已全部完工;按照“125”工作法的要求,堅持上午集中辦公和下午輪流值班。
(3)發(fā)展村集體經濟。結合周湖村和張姚村兩個集體經濟空白村的實際,制定了發(fā)展村集體經濟工作的方案和“一村一策”登記表。張姚村積極尋找發(fā)展集體經濟切入點,通過開挖魚塘、盤活閑置集體資產,該村摘掉了集體經濟“空白村”的帽子。周湖村發(fā)展集體經濟有兩個思路,一是將空出的豐劉小學掛牌出租,二是對大渠周邊的村級集體林地對外承包。
(4)推進村級組織活動陣地建設。我鎮(zhèn)新建成天井、路西兩村416平米村室,目前我鎮(zhèn)所有村室面積全部達標。
(5)管好、用好選派干部、選聘生。對選派干部和選聘生進行嚴格管理,2名選派干部和6名大學生村官目前均全面參與村里工作,特別是龍崗村大學生村官武佳樂創(chuàng)辦了“樂學留守兒童輔導班”,每天晚上為村里的留守兒童進行心理和教育輔導,贏得了學生家長和該村老百姓的一致好評。召開了選派、選聘工作述職測評會議,為選派干部、大學生村官相互比較、相互學習、相互交流搭建了平臺,明確了工作思路,增強了為民服務的意識,為推動基層黨建工作起到了重要的作用。
(6)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)界溝紅色革命教育基地。積極樹立黨建品牌,利用界溝村深厚獨特的革命歷史底蘊,建立界溝黨史陳列室,并打造為紅色旅游景點和革命傳統(tǒng)教育基地,組織鎮(zhèn)黨員干部開展革命傳統(tǒng)教育活動。耗資4.4萬元高2.7米的王亞箴漢白玉雕像已樹立,為后人吊唁、紀念革命先烈提供了場所。
(7)建立選派選聘季度述職測評會制度。
為加強對選派選聘工作管理,每季度召開一次選派選聘述職測評會,選派干部和大學生村官逐個對上一季度的工作進行述職,對工作中存在的不足之處仔細查找,詳細分析問題存在原因,并做下一季度的工作計劃。然后,根據述職情況,參會人員對其工作開展情況和綜合表現進行民主測評。季度述職測評會制度的建立,增強選派選聘干部的責任意識和群眾的民主參與意識。
2、進一步加強廉政工作力度。加強組織建設和機關自身建設,改變機關工作作風,提高工作人員為民辦事的效率和能力。不斷提高干部的理論素質和業(yè)務技能,打造團結、務實、高效的干部隊伍;此外,堅決實行“雙公開”,即實行鎮(zhèn)政府的政務公開和村級財務公開,自覺接受群眾監(jiān)督,并接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;不斷轉變工作作風,說實話,辦實事,求實效,依法行政,保證干部隊伍的廉潔。
二、工作安排。
面對新的形勢,新的任務,我們必須保持昂揚向上的精神狀態(tài),堅定信心,搶抓機遇,團結一心,乘勢而上,全力實現經濟社會的大發(fā)展。為實現目標,重點做好以下幾個方面工作:
1.加強財政管理,發(fā)揮財政調控功能。采取有效增收節(jié)支措施,嚴格控制一般性支出,壓縮非生產性開支,深入推進公共財政支出改革,拓寬增收渠道。在確保收支平衡的基礎上,加大對農業(yè)、計生、綜合治理、民政、安全生產、社會保障、文明創(chuàng)建等方面的投入。
2.加快經濟結構調整步伐,轉變經濟增長方式。*年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在農業(yè)上做文章,在工業(yè)上謀發(fā)展,在生態(tài)上創(chuàng)品牌,積極推進農村產業(yè)結構調整,努力實現糧食增產,農民增收,農村穩(wěn)定。
3.實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強人口控制和環(huán)境保護。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,促進優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實“三為主”,實行“三結合”,實現“兩個轉變”。強抓“月積分”考核,進一步充實計劃生育獎懲辦法,實行領導干部聯系村和計劃生育村干部聯組包戶責任制。加大“兩非”案件查處,狠抓“兩檢”和“四項手術”到位率,以及社會撫養(yǎng)費的征收,確保人口出生率控制在規(guī)定范圍以內,進一步加強計劃生育干部隊伍建設。加強土地管理,切實保護耕地,完善農村建房手續(xù),遏制農村違法建房。4.加強精神文明建設,努力構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強科普教育,倡導科學、文明、向上的生活方式。加快推進村民自我管理、自我教育進程,完善“村規(guī)民約”。加強社會治安綜合治理,建立健全社會治安防范網絡,杜絕毒品,關愛生命,確保無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作。.開展“基層為民服務全程代理”工作。為扎實推進社會主義新農村建設,建立農村基層工作新機制,加大政府職能由行政管理向公共服務轉變,我鎮(zhèn)以政務服務中心為依托,堅持規(guī)范服務,便民利民,依法行政,廉潔高效的原則,進一步密切黨和政府與農民群眾的關系,使農民群眾更加滿意。
6.加強農村黨員干部教育培訓,以基層服務型黨組織建設為總抓手,以整頓軟弱渙散黨組織為重點,大力推進基層黨建實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,始終堅持抓基層、打基礎,努力提高基層黨建工作科學化水平,激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機活力,提升農村基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展奠定基礎。
7.繼續(xù)加強廉政工作力度,穩(wěn)步推進反腐倡廉制度建設推進年活動各階段工作,進一步健全機關各項工作制度,加強學習,努力抓好組織建設,著力改變機關工作作風,提高為民辦事的效率和能力。
按照《xx鎮(zhèn)縣人民政府辦公室關于報送*年及“十二五”工作總結和*年及“十三五”工作計劃的通知》文件要求,現將鄉(xiāng)*年以來的工作以及*年各項目標任務完成情況,今后5年的工作思路及*年工作計劃的相關情況報告如下:
*年以來,在縣委縣政府的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,黨的建設不斷得到加強,團結帶領全鄉(xiāng)廣大干群,大力實施“農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、財政富鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,緊緊抓住發(fā)展第一要務,奮力拼搏、真抓實干、埋頭苦干,經濟和各項社會事業(yè)均取得較好成績:五年來,全鄉(xiāng)工業(yè)總產值由3.9億元提高到6.9億元,同比增長了76.9%(同比*年,下同);財政收入由1220萬元提高到2500萬元,同比增長了104.9%。
(一)農業(yè)為基,“三農工作”取得新變化。
優(yōu)化良種,確保糧食增產。在小麥、玉米的種植上積極引導農民引種品質好、產量高的優(yōu)良品種。通過糧食品種的不斷更換,糧食產量實現五連增。
調優(yōu)結構,增加農民收入。加快產業(yè)結構調整步伐,逐步由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變?,F在以陳圩為主的蔬菜生產基地初步形成,農民收入得到增加。
科學引導,促進土地流轉。緊緊抓住國家鼓勵農村集體土地向大戶流轉的機遇,在縣內率先建立了土地依法流轉機制,引導農民合理流轉土地,將土地“化零為整”;與豐原集團首批流轉土地3000畝,全鄉(xiāng)已流轉土地6萬余畝。
發(fā)展養(yǎng)殖,加快農民致富。成功培育了以爭華羊業(yè)合作社為帶動的湖羊養(yǎng)殖,帶動就業(yè)1200余人;大力發(fā)展特色養(yǎng)殖,以葡萄蚯蚓立體種養(yǎng)殖及趙橋村鵪鶉養(yǎng)殖基地為依托,帶動群眾致富。*年以來,全鄉(xiāng)新注冊種植、養(yǎng)殖專業(yè)合作社8家,共養(yǎng)殖肉雞12萬只,生豬45萬頭,肉牛13萬頭,羊22萬只,僅養(yǎng)殖一項,人均年增收1500元。
加強培訓,增強農民技能。加強培訓,增強農民技能,一直作為一項重要工作來抓。*年以來,共培訓新型農民16個批次,有1850人次受到了培訓,農民就業(yè)渠道切實得到拓寬。
整理土地,改善居住環(huán)境。*年以來,通過積極向上爭取項目,搬遷空心莊7個,共整理出土地670畝。耿武美好鄉(xiāng)村建設快速推進,620戶舊房屋全部拆除,復墾土地1600畝,各項基礎設施建設順利完工,一個基礎設施配套,服務功能完善的農民新社區(qū),已在歷史上誕生。
爭取項目,改善農業(yè)基礎設施。*年以來,加快基礎設施配套建設,分別爭取到“小農水重點縣項目”2個,輻射后樓、棠棣、孟廟、中陳、土樓、張巷、沱南等7個村,計20.8平方公里,受益人口2萬余人;項目建成后,共疏浚大溝3條、中小溝125條,完成土方96萬方,配套橋涵260座,新打機井196眼,綠化植樹3.2萬株,并在“漢興杯”水利項目評比中取得較好成績。
(二)發(fā)展為上,工業(yè)經濟邁出新步伐。
招商引資成效顯著。五年來,共引進項目30個,落戶企業(yè)22家,其中500萬元以上的企業(yè)18家,實際引進資金14億元。
工業(yè)園區(qū)基礎設施逐步完善。*年占地30畝的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園投入使用,為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了場地。目前,高鐵科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎配套設施已逐步完善,自來水廠、變電所,已建成并投入使用,溫州路、上海路已修通,園區(qū)的綠化已起步,其他各項工作都在有條不紊的進行中,到洽談投資的客商絡繹不絕。
財政收入增長較快。通過強化財稅征收責任,優(yōu)化納稅環(huán)境,確保應收盡收,實現了財政收入的較快增長。預計,*年全鄉(xiāng)財政收入將達到2500萬元,比*年增長104.9%。
(三)建設為重,基礎設施有了新改善。
五年來,我們多方籌措資金,用于基礎設施建設,加大基礎設施的建設力度,農民的生產生活條件得到了進一步改善。
交通建設實現跨越式發(fā)展。五年來,共投入資金3380萬元,完成了中學至街道、接待外環(huán)路、大何路張巷段、沱河街道,趙王莊、余劉、董李、等村內道路,全部硬化為水泥路面,道路總里程達到96公里,徹底消滅了不通公路的村。通過積極爭取項目又修復了唐仲路主干道。
集鎮(zhèn)面貌顯著改善。中心集鎮(zhèn)新建商品街一條,街道的主次干道全部硬化,亮化工程得到突破性進展,安裝了126盞路燈,環(huán)境衛(wèi)生得到初步治理。張巷小余集商貿一條街已投入使用。通過政府引導,社會集資,農民帶資等多種方式,集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)建設之中,增強了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務功能,推動了個體私營業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,為二、三產業(yè)的發(fā)展和富余勞動力的轉移提供了有效載體。
(四)統(tǒng)籌為要,各項社會事業(yè)有了新提升。
五年來,始終把社會主義民主政治,擴大基層民主,倡導精神文明當作頭等大事來抓,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,確保了各項社會事業(yè)的全面進步。
民主法制建設進一步加強。一方面,以創(chuàng)建平安為抓手,進一步加強了社會治安綜合治理工作,加大了矛盾糾紛的排查調處力度,扎實開展了“五五普法”工作,加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實現了社會環(huán)境的平安和諧。另一方面,廣泛開展政務公開,陽光村務工程,推進了依法行政。高度重視人大工作,充分發(fā)揮了人大的參政議政、依法監(jiān)督作用,民主決策、科學決策的氛圍得到了增強。
人口與計劃生育工作穩(wěn)步提升。認真落實了人口與計劃生育政策,初步建立了長效利益導向機制,完善了孕情跟蹤服務責任制,大力整治了出生人口性別比問題,穩(wěn)定了低生育水平,人口素質不斷得到提高。民生工程順利實施。村衛(wèi)生室、農民體育健身場、沼氣池、文化站、農家書屋、自來水工程等項目迅速建成。加大對弱勢群體的關愛力度,做好扶貧幫困、大病救助工作。發(fā)放民政救助、五保供養(yǎng)、新農保資金4760萬元,發(fā)放農業(yè)保險821萬元、糧食直補2829萬元。
其他各項社會事業(yè)得到了全面進步。農村基層醫(yī)療體制改革順利完成,成功實現了衛(wèi)生院基本用藥“零差價”銷售,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件得到進一步改善。中小學校舍加固工程順利完成,教學條件不斷改善,教育水平進一步提高。加大了安全生產監(jiān)管力度,認真落實了國土資源和環(huán)境保護制度,生態(tài)環(huán)境更加和諧。武裝工作得到進一步加強,工會、婦聯、共青團等群團組織有了新進步。
回顧五年來的工作,我們積極應對各種困難與挑戰(zhàn),扎實開展各項工作,在招商引資、新農村建設等方面取得了一定的成績,但仍存在許多問題:一是現代農業(yè)建設還未形成大的規(guī)模和品牌效應,生態(tài)經濟效益還不十分明顯,應對突如其來的自然災害應急機制、措施還不健全,現代農業(yè)科學技術運用效率仍然很低;二是農村集體經濟依舊困難,現代科技文化覆蓋面窄;三是少數干部群眾思想解放程度不夠高,工作做大爭先的意識還不強,工作中全盤考慮問題的能力不強、深入基層解決實際問題的辦法不多,調動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在等等。
年初以來,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下,在財政重負荷的壓力下,鄉(xiāng)村兩級干部主動作為,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,全鄉(xiāng)各項工作扎實有效開展,各項經濟指標有效攀升。1-12月份(預計),實現固定資產投資2.99億元,實現工業(yè)產值7億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶;財政收入累計入庫達2500萬元。同時,我鄉(xiāng)榮膺“安徽省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,各類“好人”紛紛上榜:1人獲得見義勇為類“中國好人”、1人獲得敬業(yè)奉獻“蚌埠好人”、3人分別獲得孝老愛親類、敬業(yè)奉獻類、助人為樂類“xx鎮(zhèn)好人”稱號。
(一)凝聚共識,促進經濟發(fā)展轉型升級。
一是抓好招商引資,提振經濟發(fā)展后勁。今年是我鄉(xiāng)招商引資建設年,強化了招商引資意識,加大考核力度,嚴格落實目標責任制,要求鄉(xiāng)黨委政府主要負責人每人招商引資任務數5000萬元以上,其他班子成員招商引資任務數2000萬元以上;20個行政村(居)招商引資任務數200萬元以上;其他一般工作人員和中層干部以及鄉(xiāng)直機關站所每月必須提供一條有價值的招商引資信息。建立健全項目跟蹤服務機制,落實“一把手”招商、全民招商、以企招商、以商招商等各項招商措施,多渠道、多層次、全方位地走出去、引進來,全鄉(xiāng)上下形成一致共識,全力做好招商引資工作,為企業(yè)的落戶發(fā)展提供良好優(yōu)質的環(huán)境。
1-12月份,年產10000噸物理活性炭項目、豐原集團倉儲物流項目、陳氏草業(yè)生物食用草項目、xx鎮(zhèn)縣君成涂裝有限公司項目、淮北地膜生產線、安徽強力新型墻體材料有限公司、蚌埠漁潤技術有限公司等8個項目落戶我鄉(xiāng),共實現招商引資項目18個,其中啟動在建8個,簽約2個,洽談項目8個,協(xié)議資金達7億元。
二是抓牢農業(yè)產業(yè),保持經濟發(fā)展穩(wěn)定。在農業(yè)產業(yè)上,緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收”這一工作目標,進一步發(fā)展特色農產品,推動農業(yè)產業(yè)化,培育農業(yè)龍頭企業(yè)。夏糧生產再創(chuàng)新高,*年全鄉(xiāng)小麥總產5.12萬噸。不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),全鄉(xiāng)共有鵪鶉、蝗蟲、蚯蚓、黃粉蟲等青年養(yǎng)殖戶15戶;1-8月份,畜牧養(yǎng)殖業(yè)實現產值4200萬元,同比增長15.2%。林業(yè)生產高標準完成,通過土地流轉向土地流轉大戶、專業(yè)合作社、個體企業(yè)、致富能手集中,實現了由“政府林業(yè)”向“社會林業(yè)”的轉變,全鄉(xiāng)新植苗木13萬株,植樹2100畝,成活率達到95%以上。全面實施惠農強農政策,切實減輕農民負擔,增加農民收入,促進農村經濟快速發(fā)展。
三是抓準第三產業(yè),彰顯經濟發(fā)展特色。積極培育商貿流通等現代服務業(yè),加快推進物流、快遞、餐飲等服務業(yè)發(fā)展,1-12月份共引進物流2家、快遞3家、餐飲16家,新增個體工商戶辦證120家。
(二)開拓進取,加快推進集鎮(zhèn)擴容提質。
一是抓好項目落戶工作。為提高集鎮(zhèn)承載力,促進商品流通,結合實際,按照以唐封公路為主軸,后樓、余劉、劉圩、孟廟、棠棣為兩翼的發(fā)展思路,促進項目落戶,拉開集鎮(zhèn)框架,打造縣城“后花園”。投資49.8萬元的農民文化廣場項目已竣工并投入使用,派出所、計生辦搬遷已完成規(guī)劃工作;投資61萬元,安裝131盞路燈進行了亮化;通過一事一議申報項目,投資60萬元鋪設孟廟至余劉的水泥路,長1005米,寬5米,硬化了基礎設施,推動整個城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐。
二是抓好防違控違工作。明確了目標任務,確保新增違建零增長;明確責任主體,村居書記、主任為第一責任人;明確工作要求,實行日巡查、零報告、周通報、月考核制度;實行有獎舉報、風險抵押金制度,相關責任人每人繳納2000元的抵押金;明確責任追究,對工作失職瀆職的一律先停職、再查處,從嚴從快追究相關責任人的責任。1-12月份,共查處非法用地14宗,其中12宗已被強制的拆除,2宗被責令停止施工,有效遏制“兩違”建筑的發(fā)展態(tài)勢。同時,完成丁圩村項目區(qū)土地復墾120余畝,基本上解決了我鄉(xiāng)的項目用地指標問題。
(三)搶抓機遇,統(tǒng)籌發(fā)展農村建設事業(yè)。
一是農村基礎設施建設投入不斷提高。通過實施高標準農田建設項目,進一步改善了我鄉(xiāng)的農業(yè)基礎設施,保障了農業(yè)灌溉,提高了農業(yè)效益。張巷小農水項目建設共疏浚大溝、中小溝92條,新建橋梁125座,新打機井165眼,老井修復37眼,新建4.0公里砂石路,射頻井灌2500畝,完成土方40.5萬方,投資712萬元?;此闭{工程涉及沱西村、沱南村,主要承擔轄區(qū)淮水北調穿沱河地下涵、馬拉溝涵閘、靈芝溝涵閘、三八河鋼絲網防護等征地拆遷和環(huán)境保障工作,境內共需要永久征地20.445畝,臨時征地101.873畝,涉及各種補償資金總計102.2495萬元。黑泥溝擴挖需占地71.724畝,共計補償114.2680萬元。
二是農村精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步提升。今年來,我鄉(xiāng)繼續(xù)做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工作。加大宣傳教育力度,在各村懸掛橫額、張貼標語、設立宣傳牌,多渠道宣傳,提高村民群眾保持清潔的意識。特別是對高鐵沿線、公路沿線、河湖沿線進行了集中整治,到目前為止,投資15萬元,投放1000個垃圾桶、修建垃圾池28個、修建垃圾填埋場20個,全鄉(xiāng)共治理垃圾5000多噸,清理小廣告3000多處,動用機械100多臺次,人工2000多人次,有效提升了的形象,也為發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時,設立文化墻,廣泛開展“xx鎮(zhèn)好人”評選宣傳,加大對社會主義核心價值觀的宣傳力度,努力提高居民道德素質,讓群眾自發(fā)的參與到文明創(chuàng)建中來,形成良好的社會氛圍。三是城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面進一步擴大。進一步加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面及續(xù)保工作力度,實現城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋;完善和深化城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,進一步擴大基本醫(yī)療、工傷等保險覆蓋面。1-12月份,我鄉(xiāng)16-59歲符合參保人員有27936人,參保率達98.5%,為201人辦理就業(yè)和失業(yè)登記證,培訓農民工163人。為符合條件的18名高校畢業(yè)生及青年辦理創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請,實現農村勞動力轉移輸出25280余人。
(四)三項基礎工作得到鞏固。
信訪與維穩(wěn)工作不斷加強。進一步強化目標管理考核機制,層層簽訂目標責任書,以“信訪條例”宣傳月及開展“無訪村無訪鄉(xiāng)”活動為契機,深入開展“平安村居”建設工作,加大積案要案和處理力度。1-12月份,共發(fā)放法制宣傳資料5000余份,發(fā)放農民法律實用手冊500多本;深入學校、機關企事業(yè)單位、村舉辦法制巡回報告會4次;各中小學組織法制教育活動10余次,法制副校長到校上法制課30余人次;排查和受理信訪案件171件,化解67件,正在化解和穩(wěn)控的104件;領導干部堅持每天開門接訪,共接待來訪群眾52批216人次,領導干部帶案下訪36人次,通過領導帶案下訪共辦理信訪案件33件,辦結33件,其中化解歷史積案9件。
計劃生育工作扎實推進。嚴格落實以包保責任制為基礎的村為主工作機制,強化已婚孕齡婦女孕前型管理、創(chuàng)新考核機制、強化工作責任追究制。1-12月份(預計),全鄉(xiāng)共出生人口766人,期內節(jié)育755人,孕情掌握率達94.79%,免費健康檢查470對,完成全年任務,各項計生數據指標趨于合理。
民生工程穩(wěn)步推進。積極申報一事一議財政獎補項目14個,嚴格按照規(guī)定規(guī)范運行,通過招標或邀標的形式確定施工單位,1-12月份共實現投資總額194萬元,爭取財政獎補資金132.8萬元,受益人口達3.8萬人。同時,為群眾打卡發(fā)放各類財政補貼資金達499.7萬元;全鄉(xiāng)享受農村低保1126戶、2339人;困難群眾救助38人,困難家庭重度殘疾人共認定256人;群眾因病致貧,因病返貧問題得到有效緩解。
年初政府公開承諾為民辦十件實事順利推進:一是耿武美好鄉(xiāng)村基礎設施建設進一步完善;二是居委會美好鄉(xiāng)村工程正在建設;三是鄉(xiāng)衛(wèi)生院主體工程已完工;四是供銷商貿城建設進入尾聲;五是汽車站項目工程已竣工;六是張巷片小農水綜合治理項目已完成;七是100套公租房建設項目正在申報項目;八是農村基礎設施道路建設進一步完善;九是環(huán)境整治成效與金果梨示范基地建設進一步鞏固;十是湖羊祖代養(yǎng)殖基地辦公樓已建成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇八
1.認真貫徹落實中央和省安全生產決策部署。組織召開黨委會和全體干部職工、村(社區(qū))工作大會,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和彭清華書記、尹力省長等省領導同志關于安全生產工作的重要指示批示和省十一屆三次全體會議及市縣安全生產工作安排部署主要精神,全國全省安全生產電視電話會議及中省市縣安全生產有關會議文件。針對轄區(qū)實際對安全生產工作進行安排部署,狠抓落實、嚴格督查、嚴肅問責,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
2.嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制。在黨委中心組會議和“會前學法”,認真學習《地方黨政領導干部安全生產責任制度》和《四川省地方黨政領導干部安全生產責任制度實施細則》以及《大英縣安全生產黨政同責考評細則》。全面落實“黨政同責、一崗雙責”的主體責任,按照班子成員分工調整了鎮(zhèn)安全生產委員會成員及職責,制定班子成員安全生產工作責任清單,落實領導干部分片負責制(班子成員按照職責分工,對轄區(qū)內個體工商戶的監(jiān)督管理,實行領導干部分區(qū)域、分領域負責制度),33個村、3個社區(qū)均成立了安全生產委員會,安全生產責任制實現全覆蓋。按照分級負責、條塊結合、屬地管理、交叉檢查和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,“三個必須”的原則,把安全生產責任落實到各分管領導,各單位、各村(社區(qū)),形成一級抓一級,一級對一級負責,各行業(yè)負責各行業(yè),將行業(yè)安全監(jiān)管落實到人頭,落實到一線,層層落實責任,切實做到各施其職,各負其責,協(xié)調配合,齊抓共管的安全生產長效機制逐步健全完善。與鎮(zhèn)級部門簽訂安全生產目標責任書9份,與各村(社區(qū))簽訂目標責任書36份,與生產經營單位簽訂了目標責任書4份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇九
今年來,我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委、縣府的領導及縣安監(jiān)局的指導下,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,圍繞今年的安全生產目標責任指標,狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實,保證了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。取得了較好的成績,今年以來未發(fā)生安全生產事故,現將我鎮(zhèn)今年以來的安全工作情況匯報如下:
以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,始終把安全生產工作擺在全局工作的重要位置。今年以來,黨委、政府針對不同時期,不同企業(yè)存在的問題,召開了全鎮(zhèn)安委會成員會議,安全生產工作例會,認真分析安全工作形勢,研究工作措施,部署工作任務。我鎮(zhèn)始終把安全生產工作放在極為重要的位置予以重視,在領導班子中牢固樹立安全第一、安全責任重于泰山的意識。始終將安全生產工作當成衡量黨政日常工作得失的最重要因素加以重視和落實,實行一票否決。健全各級安全生產責任制,從人、財、物各方面保證安全生產工作的需要。繼續(xù)完善鄉(xiāng)村安全生產監(jiān)管網絡的建設,確保安監(jiān)網絡橫向到邊、縱向到底。制訂了《大南鎮(zhèn)重特大安全事故應急處置制度》、《大南鎮(zhèn)防范重大安全事故實施方案》等相關措施方案,從組織、措施上全面加強對安全生產工作的領導和督促,實施及應對突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調能力。
結合安全生產宣傳活動,大造聲勢,在全鎮(zhèn)掀起學習貫徹《安全生產法》的熱潮。緊緊圍繞治理隱患、防范事故的安全生產月活動主題,充分利用各種宣傳措施,深入企業(yè)、學校開展安全生產、安全生活小常識等咨詢服務活動,營造關愛生命、關注安全的社會氛圍,讓全鎮(zhèn)人民時時處處感受到安全生產的輿論宣傳。使安全發(fā)展的理念深入基層,深入人心。將全鎮(zhèn)企業(yè)負責人列為《安全生產法》宣傳培訓的重中之重。企業(yè)是落實《安全生產法》的責任主體,控制和消除事故隱患,確保安全生產,關鍵在企業(yè),責任在業(yè)主。針對一些企業(yè)負責人認識上存在偏差和責任感不強的狀況,我們在培訓中堅持把提高他們的安全法律意識和增強責任心放在首位,通過培訓,讓他們真正樹立安全第一的思想,強化安全責任意識。在行動上由過去的要我安全逐步向我要安全轉化。
對創(chuàng)安工作做到有計劃、細安排、早部署、勤督查。每年年初召集全鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人、各相關責任人召開專題會議,研究部署安全生產工作,并將全鎮(zhèn)年度創(chuàng)安計劃下發(fā)各單位。認真貫徹實施《安全生產法》,結合我鎮(zhèn)實際,制訂了安全生產例會和安全生產檢查等7項。
規(guī)章制度。
使安全生產工作制度化、規(guī)范化。鎮(zhèn)安全生產委員會對各單位、企業(yè)的不同性質指導制度完善各自規(guī)章制度使各單位、企業(yè)的安全生產管理有章可循、各有側重、突出實效鎮(zhèn)安監(jiān)站在對鎮(zhèn)內各單位逐戶調查摸底的基礎上建立健全了安全生產會議臺帳、安全生產檢查巡查臺帳、安全生產宣傳教育和培訓臺帳、特種作業(yè)人員臺帳、特種設備臺帳、事故隱患和危險管理臺帳、事故處理臺帳、企業(yè)安全基礎情況登記臺帳等8項安全生產的基本工作臺帳有力促進了我鎮(zhèn)安全工作和的系統(tǒng)管理。
為使安全生產工作層層有人管,事事有著落,我鎮(zhèn)要求各單位一把手作為安全第一責任人,每年與鎮(zhèn)政府簽訂安全責任狀,形成責任落實體系,將安全生產及各項指標納入目標管理內容進行管理考核,實行安全責任一票否決,督促各責任人提高認識,強化責任,做好日常工作,完善工作機制,使安全工作職責縱向到底、橫向到邊、任務到崗、責任到人,消除安全盲點和死角,為形成安全工作的長效機制打好基礎。
安全生產涉及到各個領域、各個行業(yè),貫穿于每個生產經營活動中,而各類隱患無處不在,稍有放松,隨時隨地都有可能發(fā)生傷亡事故?;谶@一特點,決定了安全生產永無休日,必須時刻保持警醒,長抓不懈。我鎮(zhèn)堅持把日常管理與專項整治有機結合起來,以查促整,以整促管,使安全生產工作逐步走上了經?;⒅贫然?、規(guī)范化的管理軌道。按照上級的要求,今年來,在春節(jié)期間,國慶節(jié)前等重大節(jié)日、重大的特殊時期,開展交通運輸、非煤礦山、煙花爆竹、中小學校,幼兒院安全等方面的安全生產專項整治,采取集中時間、集中力量、全面檢查、重點整改的辦法,做了大量的工作,取得了明顯成效。
下一階段,我們要提高認識,統(tǒng)一行動,把安全生產工作作為一項經常性的工作,始終抓緊抓實,以鐵的手腕抓整治,確保各項整改措施落到實處,強大責任,認真細化、嚴格責任,到人、到崗、到位。為我鎮(zhèn)經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是認真貫徹學習《安全生產法》和《安全生產違法行為行政處罰辦法》,嚴格落實安全生產責任制,并覆蓋到村、企業(yè)。二是繼續(xù)深入開展專項整治活動,當前特別是突出煙花爆竹,非煤礦山、交通安全,校園周邊,在建工程的整治,建立安全生產長效機制,以卓有成效的實際行動把我鎮(zhèn)的安全生產工作推上新的水平。
三是加強宣傳教育,提高企業(yè)和群眾的安全防范意識,不斷增強全民安全意識。努力辦好企業(yè)負責人、特種作業(yè)人員、煙花作業(yè)人員,非煤礦山安全管理人員培訓班。四是樹立一個觀念:安全生產理念,安全才有幸福,落實二個責任:政府安全生產監(jiān)管主體責任,企業(yè)安全主體責任。五是加強執(zhí)法監(jiān)督工作,加強行政執(zhí)法,運用執(zhí)法制度來查安全生產方面的違法違規(guī)行為,加大依法懲處力度,從而實現平安創(chuàng)建的目標。
20xx年安監(jiān)環(huán)保局在管委會、黨工委的正確領導下,堅決開展“三年攻堅、五年倍增”行動計劃,抓好安全保穩(wěn)定,抓好環(huán)保促發(fā)展,抓好質量惠民生,較好地完成了全年的工作任務,全區(qū)安全工作形勢基本穩(wěn)定,環(huán)境質量持續(xù)向好。其中工礦企業(yè)發(fā)生生產安全事故2起,死亡2人,未發(fā)生較大以上事故;區(qū)域空氣質量優(yōu)良率按api計98.4%,按aqi計90.4%,持續(xù)優(yōu)于寧波市總體水平?,F將主要工作總結如下。
(一)深化“安全護航”行動,夯實安全生產監(jiān)管根基。
1.優(yōu)化監(jiān)管模式,綜合監(jiān)管與行業(yè)履職線面交織。
根據《加強安全生產促進安全發(fā)展的實施意見》,以落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任為切入點,完善管委會、黨工委主要領導、分管領導、部門負責人的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產組織領導體系。
落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,結合我區(qū)產業(yè)結構和安全生產特點,制訂實施《安全生產委員會組織結構設置及工作規(guī)則》,優(yōu)化設置,明確職責,新成立石油天然氣長輸管道、工業(yè)企業(yè)與港口(倉儲)、建設工程與城鎮(zhèn)燃氣及房屋拆遷、文衛(wèi)社保及“三防”森林防火4個專業(yè)委員會,形成管委會抓面、行業(yè)主管部門抓線、企業(yè)及有關場所抓點的立體式安全生產責任制管理網絡,安全生產責任制體系得到完善落實,監(jiān)管模式實現優(yōu)化。
2.提升監(jiān)管力度,源頭提質與長效治理多措并舉。
全年共開展執(zhí)法檢查人員370余人次,檢查企業(yè)185家次,發(fā)出責令限期整改指令書28份、現場處理措施決定書7份。重點監(jiān)管對象擴增至75家,監(jiān)督生產經營單位排查隱患1826條,整改率達到100%。
(1)源頭提質與擴面整治相結合。一是在源頭上打牢安全基礎。依法完成?;ㄔO項目“三同時”安全條件審查5次、安全設施設計審查7次、試生產方案備案5次、安全設施竣工驗收1次、安全生產許可證換證審查5家、危險化學品經營許可證核(換)發(fā)30家,督促銀億公司整改乙硅烷項目安全評價存在的重大缺陷,責令華泰盛富對乙酸仲丁酯項目安全布局設計進行調整并重新進行安全審查,在源頭上把好安全準入關。
二是對危險化學品企業(yè)實施擴面整治。抓好危險作業(yè)安全專項檢查,生產裝置儲罐廢氣處理系統(tǒng)安全隱患排查,危險化學品罐區(qū)安全專項整治,道路危險化學品運輸違法行為這四項專項檢查整治工作,排查并整改?;髽I(yè)動火作業(yè)安全生產隱患21條,發(fā)出責令限期整改通知書4份、現場處理措施決定書1份;排查整改公共區(qū)域管道管理中存在的隱患;督促3家涉廢氣焚燒?;髽I(yè)落實了安全保護措施;監(jiān)督12家涉化學品罐區(qū)企業(yè)在監(jiān)測監(jiān)控設施、特殊作業(yè)管理、源頭管控、公共區(qū)域危險化學品輸送管道安全管理等8個方面排查整改隱患46條。
(2)基礎建設與長效監(jiān)管相結合。一是穩(wěn)步推進標準化長效機制建設,鞏固?;飞a、使用企業(yè)標準化達標創(chuàng)建成效,著力建立?;髽I(yè)標準化運行長效機制,引導鼓勵企業(yè)提升安全標準化達標等級。完成綜研化學、菱化高新、三菱化學3家?;髽I(yè)標準化復評換證審查,組織9家一般工業(yè)企業(yè)首次開展安全生產標準化達標創(chuàng)建,指導首批6家一般工業(yè)企業(yè)啟動標準化期滿復評換證工作。
值得一提的是,4月23日國家安監(jiān)總局公布公告,17家危險化學品從業(yè)單位成為首批安全生產標準化一級企業(yè),我區(qū)的萬化化學(寧波)有限公司以考核總分第一名名列榜首,成為浙江省危險化學品生產企業(yè)中第一家安全生產標準化一級企業(yè)。二是按照“主動積極、重點先行、依法管理”的原則,督促48家標準化達標企業(yè)先行建立安全生產承諾和公示制度,穩(wěn)步推進安全生產誠信機制建設。
(3)應急演練與事故實戰(zhàn)處置相結合。一是提升事故初期處置技能。11月7日在萬華化學成功舉辦由11家企業(yè)55人參加的第四屆危險化學品企業(yè)一線員工應急處置技能大賽?!鞍踩a月”期間組織6家?;髽I(yè)參加寧波市第五屆?;髽I(yè)員工應急處置技能大賽,榮獲唯一的園區(qū)優(yōu)勝獎。二是妥善處置“9.25”三菱化學閃爆事故。閃爆事故伊始,應急預案啟動及時,主要領導第一時間到現場指揮,各相關職能部門聯合響應、密切配合,使事故得到妥善處置,可以說是一次安委會牽頭、管委會相關部門協(xié)同應對、企業(yè)同步應急的成功案例,為今后類似事故的處置積累了經驗。
(4)區(qū)域封閉管理完成框架設計。抽調骨干力量,積極主動推進榭北工業(yè)園區(qū)封閉式管理這項重點調研工作,按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,通過對照大榭開發(fā)區(qū)安全生產現狀評估報告,做了大量的專業(yè)咨詢、分析論證,結合園區(qū)產業(yè)結構、布局規(guī)劃、循環(huán)經濟、產業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況,較好地完成了榭北化工園區(qū)封閉式管理近期與遠期封閉框架方案設計,并已通過專家討論評審,為20xx年該項目的具體實施打下了基礎。
(5)特種設備監(jiān)管抓大治小平穩(wěn)有序。一是跟蹤服務重大項目、重大設備落地。提前介入中海油三期、?;攸c項目建設,協(xié)助做好進口設備的報檢工作;指導萬華5萬噸水性樹脂項目、環(huán)氧二期辦理特種設備施工手續(xù)并跟蹤施工進度;開展萬華氯化氫氧化項目監(jiān)檢、萬華熱電410噸備用鍋爐水壓試驗和漢圣石化登記核查。二是消除散小涉危行業(yè)的安全隱患。以本島傳統(tǒng)行業(yè)升降機、起重機為重點,開展涉氨制冷企業(yè)專項檢查45家次,發(fā)現并督促企業(yè)限期整改各類問題47個。
(6)安全技能與安全意識同步提升。以“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題,立足“三早”(早謀劃、早部署、早行動),體現“三貼近”(貼近實際、貼近群眾、貼近生活),通過“四強化”(強化組織領導、強化宣傳教育、強化隱患排查、強化事故應急),營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍,完成對企業(yè)主要負責人150名、安管員250名、特種作業(yè)人員500名、其他從業(yè)人員6000名、累計6900人的安全生產知識培訓目標。
3.開展鐵腕執(zhí)法,專項整治和責任追究雙管齊下。
(1)集中開展“八打八治”專項治理現成效。根據《大榭開發(fā)區(qū)安委會集中開展“八打八治”打非治違專項行動》統(tǒng)一部署,結合《危險化學品三場所二企業(yè)等行業(yè)領域打非治違專項行動實施方案》和《關于立即開展可燃爆粉塵作業(yè)場所安全生產大檢查的通知》,排摸全區(qū)涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉塵、噴涂企業(yè)、有限空間作業(yè)企業(yè)51家,以普遍使用可燃塑粉的保險箱行業(yè)為重點,重點推進我區(qū)可燃爆粉塵企業(yè)專項治理,發(fā)現安全隱患和問題73條,下發(fā)責令限期整改指令書11份、現場處理措施決定書1份,切實提高了我區(qū)保險箱行業(yè)企業(yè)負責人對粉塵爆炸危險的了解和重視程度。
(2)加大依法追究責任力度。結合本局實際,制訂《安監(jiān)環(huán)保局案件會審制度》,進一步提高依法行政水平,完善行政處罰程序,牽頭組織完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三個安全生產事故調查,完成對4起事故案件的行政處罰,對事故責任單位和主要負責人共處罰款50.05萬元。大力度處罰不僅讓涉事企業(yè)重樹安全生產理念,同時也喚醒了其他企業(yè)的安全責任意識。
(二)推進“生態(tài)綠島”行動,維護碧水藍天環(huán)境。
1.立足長效機制建設,四層面聚力驅動。
(1)統(tǒng)籌謀劃區(qū)域生態(tài)建設。一是統(tǒng)籌推進區(qū)域生態(tài)建設。環(huán)保局(生態(tài)辦)按照市生態(tài)建設的任務,細化分解并下發(fā)《寧波大榭開發(fā)區(qū)20xx年度生態(tài)市建設工作任務書》,明確任務17大項46小項,充分發(fā)揮組織、協(xié)調、督查職能,年初有任務,年中有督查,年末有考核,確保了各成員單位較好地完成了相關工作,全區(qū)生態(tài)建設工作環(huán)境持續(xù)向好。二是繼續(xù)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。依據國家環(huán)保部暫停國家生態(tài)示范園區(qū)創(chuàng)建評審工作的要求,完成了創(chuàng)建規(guī)劃上報省環(huán)保廳進行預審等前期準備工作,根據環(huán)保部重新啟動創(chuàng)建受理工作的要求積極持續(xù)跟蹤推進。
(2)推進“五水共治”治污工程。根據“五水共治”總體部署,制定全區(qū)治污水專項治理對策,出臺開發(fā)區(qū)河道綜合治理方案和“河長制”實施方案,對建成區(qū)12條、非建成區(qū)9條河道進行全面整治,推動建立區(qū)域河道生態(tài)環(huán)境治理長效機制。
(3)完成iso14001環(huán)境管理體系論證。通過組織專業(yè)機構第三方審核,對我區(qū)體系運行管理作出了新的全面評估,并查找薄弱環(huán)節(jié),整改不足,為我區(qū)持續(xù)改進環(huán)境管理水平提供重點方向,確保了我區(qū)正式通過環(huán)境管理體系再認證,取得認證證書。
(4)開展區(qū)域環(huán)境風險評估。創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管理念,作為省內首例,委托浙江環(huán)科院環(huán)境咨詢有限公司對全區(qū)開展并完成區(qū)域環(huán)境風險評估工作,分析掌控了我區(qū)面臨的環(huán)境形勢和當前環(huán)境風險防范存在的問題,為提升區(qū)域整體環(huán)境風險防范能力提供決策依據。
2.圍繞減排目標落實,五措施合力攻堅。
(1)啟動廢水處理提標改造工程。在多次考察調研及與省、市、區(qū)相關部門充分溝通的基礎上,編制完成榭西污水處理廠廢水處理提標改造方案并報管委會審議通過,項目總投資2592萬元,目前已正式啟動。
(2)落實市政府民生實事工程。落實了列入市政府民生實事工程的萬華熱電一期3臺220xx小時鍋爐煙氣脫硝項目建設。督促寧波萬華熱電公司投入資金900余萬元,對一期項目三臺鍋爐煙氣實施脫硝,并于20xx年6月28日投入使用。經運行狀態(tài)評估,該項目脫硝效率可達70%以上,每年預計可實現減少氮氧化物排放450噸以上,使得我區(qū)氮氧化物的排放量大大減少。
(3)超額完成黃標車淘汰任務。針對黃標車淘汰工作三年并二年、關鍵看頭年的工作形勢,通過實施全面調查排摸、深入宣傳發(fā)動、政府獎勵補貼、部門緊密聯動、強制注銷等措施,共淘汰黃標車736輛,完成年度任務的104.2%。
(4)落實排污權有償使用。根據市生態(tài)辦建設工作總體安排,制定下發(fā)《寧波大榭開發(fā)區(qū)排污許可證核發(fā)工作實施方案》,實施排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作,截至目前已征收排污權有償使用費818.26萬元,對13家企業(yè)發(fā)放a類排污許可證,基本完成排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作。
(5)實施污染排放總量控制。嚴格污染減排總量區(qū)域控制,把總量減排作為環(huán)境影響評價審批的前置條件,新建項目所增加的污染物排放量不得超過區(qū)域總量控制指標,超總量或無總量區(qū)域不再批準新建、擴建、改建建設項目。累計完成7家企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設及企業(yè)信息錄入,按照市環(huán)保局的統(tǒng)一安排將于20xx年1月1日正式運行。在此基礎上,對符合環(huán)保準入要求,利于保民生、保增長的重點建設項目開通“綠色通道”,指導完成華泰盛富醋酸仲丁酯項目、環(huán)洋化工二期、萬華化學水性涂料、銀億乙硅烷等項目的環(huán)保審批。
3.著力生態(tài)治理提升,六重拳組合出擊。
(1)開展環(huán)境隱患排查治理專項提升行動。開展“綠劍”專項執(zhí)法行動,共出動檢查執(zhí)法250余人次,檢查80余家企業(yè),下達20xx改通知書,對12家企業(yè)的違法行為進行立案查處,已處罰人民幣55.7萬元,罰款額度為歷年來之最。如首次對1家企業(yè)因違反固廢法的行為進行了行政處罰;針對太平村3家廢塑料加工點廢氣嚴重擾民事件,環(huán)保局聯合公安、街道、城管等多方力量對負責人進行多次談話,及時下達停產通知書,最終取締該加工點。
(2)開展保險箱行業(yè)污水排放治理專項提升行動。經調查,我區(qū)保險箱行業(yè)普遍采用酸洗磷化工藝,但缺乏配套的廢水廢氣收集處理設施,部分企業(yè)廢水直接經雨水管網將廢水排入河道,針對這一違規(guī)行為,在指導行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)自查自糾的基礎上,立案處理了6家非法進行酸洗磷化的保險箱企業(yè),促進該行業(yè)領域基本淘汰了酸洗磷化工藝,從源頭上遏制了該行業(yè)污水亂排現象。
(3)開展印染行業(yè)淘汰整治專項提升行動。根據《寧波生態(tài)市建設領導小組辦公室關于開展重污染行業(yè)整治提升“零點行動”的通知》,對區(qū)內涉及印染行業(yè)的寧波伊爾蘭針織有限公司制訂專門整治提升。
工作方案。
在多次現場督查未有進展的情況下下達了《寧波大榭開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局關于對寧波伊爾蘭針織有限公司實施停產整治的通知》責令企業(yè)停產整治。目前該企業(yè)印染車間已停止生產。
(4)開展重金屬行業(yè)治理深化專項提升行動。對監(jiān)督區(qū)內2家電鍍企業(yè)開展專項整治和現場驗收,并持續(xù)“回頭看”,對實際運行效果跟蹤評價、動態(tài)管控,直至廢水穩(wěn)定達標后排放。針對涉汞節(jié)能燈行業(yè)廢燈管亂堆放現象,督促協(xié)會、企業(yè)自行整改清理,有效遏制廢燈管引發(fā)的環(huán)境污染現象的蔓延。
(5)開展危險廢物處置整治專項提升行動。重點監(jiān)督萬華化學投資50萬元建成全省首例危險廢物監(jiān)管系統(tǒng),并于7月底投入試運行,實現對公司危險廢物從產生到處置全過程監(jiān)控管理。
(6)開展新一輪臨港重化工企業(yè)揮發(fā)性有機物整治專項提升行動。監(jiān)督落實三菱化學公司完成對廢氣無組織排放問題的整改,監(jiān)督萬華化學(寧波)公司、寧波三菱化學公司等企業(yè)按要求開展了化工企業(yè)泄漏檢測與修復(ldar),中海油大榭石化已經啟動ldar的前期工作。
(三)助力“品質民生”行動,共建惠民利民格局。
1.固本強基,質量提升與惠民工程同步。
(1)著力提升傳統(tǒng)行業(yè)產品質量。以我區(qū)傳統(tǒng)三大本地行業(yè)開展3c產品認證為契機,開展風險監(jiān)測與整治,尤其針對保險箱產品抽查和省級飛行抽查中發(fā)現的問題,會同省質監(jiān)院、北侖區(qū)質監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會深入查找鋼板厚度、防鉆板、門鎖防撬沖擊等存在的癥結,開展督查整改,有效提升了產品質量基礎水平。
(2)開展民用產品放心工程。抓住與人民生活密切相關的“民用三表”計量焦點,監(jiān)督自來水公司、煤氣公司、醫(yī)療衛(wèi)生、煤氣充裝、加油站、大型超市、農貿市場等單位做好計量器具強制檢定,開展規(guī)范化專項檢查和“藍劍”系列、“六一”兒童用品等專項執(zhí)法行動,在產品生產和商品流通領域落實了惠民利民監(jiān)管措施。
2.動態(tài)跟蹤,強制監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)督互補。
(1)重點污染源得到監(jiān)測管控。對我區(qū)3個國控污染源,5個省控源,和9個區(qū)控污染源開展強制監(jiān)測78家次,獲取監(jiān)測數據2500余個,出具各類監(jiān)測報告101份。在線監(jiān)測比對53家次,“飛行監(jiān)測”5家次,開展超標排污和在線監(jiān)測核查修正執(zhí)法監(jiān)測11家次。
(2)水質主要污染物監(jiān)測達標。對我區(qū)12條河流監(jiān)測斷面開展包括10個指標的水質監(jiān)測,列入上級部門考核的三菱化學污水排放口主要污染物cod、萬華熱電公司廢氣排放口主要污染物so2和nox、區(qū)生態(tài)污水處理公司污水排放口cod和氨氮等指標全部合格,有關數據均通過了上級部門的有效性審核。
(3)空氣質量優(yōu)良率監(jiān)測情況良好。全年365天中,區(qū)域空氣質量aqi指數優(yōu)(一級)天數141天,空氣質量良(二級)天數188天,輕度污染(三級)32天,中度污染(四級)2天,重度污染(五級)2天,與全市空氣監(jiān)測數據比對,我區(qū)pm2.5濃度是寧波市唯一年均達到二級標準的區(qū)域,尤其8月、9月我區(qū)連續(xù)兩月空氣質量優(yōu)良率100%。
另外,還完成了區(qū)域噪聲和交通噪聲監(jiān)測,獲取監(jiān)測數據156個。
3.規(guī)范服務,完善措施與提升效能互促。
組織梳理權力清單28項,按照政府信息公開的格式,對受理依據、受理要求、受理時限、辦事指南、受理流程圖等便民服務措施進行規(guī)范化整理。
依托管委會深化行政服務、提升效能建設平臺,優(yōu)選推出11項與當前工作密切相關的行政服務工作進駐窗口。推行隨需就簡便民服務措施,提升工作效能,當場受理辦結組織機構代碼證750份,審核發(fā)放汽車綠色環(huán)保標識903輛。
(四)注重素質提升,機關隊伍建設取得初步成效。
1.加強政治思想和業(yè)務素質學習。推進學習制度化、常態(tài)化,組織全局干部職工學業(yè)務、學知識、學做人,業(yè)余時間讀好書,引導全局黨員、干部職工自覺學習提高自身綜合素質。認真組織學習了xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹中央、省、市、開發(fā)區(qū)重要會議、文件精神。
共同學習探討與我局工作相關的專業(yè)知識,如安全、環(huán)保、質檢領域的新術語、新標準、新規(guī)范,認真組織學習掌握安全生產法、新環(huán)保法,使全局上下形成了邊工作、邊學習共同提高的良好氛圍,做到法律法規(guī)了然于胸,整改意見有據可查,處罰依據有法可依,理論指導實踐,工作中有的放矢。
2.切實改進工作作風。為更好地貫徹落實管委會“三年攻堅、五年倍增”行動計劃,明確要求全體干部切實改進作風,加強服務,具體堅持“紅黃綠”三盞燈工作規(guī)則,即:在政策明確許可的條件下,開啟綠燈,全力為企業(yè)提供服務;在結合實際情況政策條件可以適當放寬的前提下,開啟黃燈,共同想方設法為企業(yè)排憂解難;在觸及政策底線時,開啟紅燈,必須堅守底線,不碰紅線。
3.有效提升機關效能。嚴肅工作紀律,防治“懶、散、庸”現象。對各項制度執(zhí)行情況定期不定期進行檢查和暗訪,杜絕上班期間從事與工作無關的上網聊天、炒股、玩游戲、看電影等違章行為。
以管委會投用網上考核系統(tǒng)為契機,分管領導對工作效率、機關考勤、職能目標、窗口服務等工作開展經常性檢查,并將督查情況在全局會議上進行通報。堅持推行局務會議月工作匯報點評機制,結合平時考核、日常督查與年終考核,加強對職能處室的監(jiān)督檢查,使全局機關的工作效能有了進一步提升。
4.建立執(zhí)行規(guī)范化運作機制。規(guī)范決策程序,建立健全班子(黨組)議事、決策規(guī)則和程序、內部運作機制等20xx作制度。凡事關行政處罰、工程立項、設備采購等重大事項,通過黨組會或局長辦公會集體研究決策。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,對同類違法違規(guī)行為,依照同一標準、同一尺度處理,堅決杜絕偏軟偏寬、畸重畸輕、擅自改變處罰等問題。對每一起事故查處作出行政處罰前,都必須先由職能處室召開處務會研究,提出初步意見,再提交局案件會審小組集體研究決定。
5.完善用人機制并充實工作力量。通過競聘上崗,在管委會、黨工委的重視和部署下,按區(qū)組織部規(guī)定程序提拔環(huán)保處副處長1名,選調綜合處副處長1名,既充實了局機關中層管理力量,也調動了一般干部的工作積極性。
6.黨風廉政建設工作落到實處。建立分工明確的黨風廉政建設組織領導體系,在黨風廉政建設問題上思想高度統(tǒng)一,工作形成合力,同時層層簽訂黨風廉政建設責任書,使此項工作落到實處。全局干部在檢測監(jiān)管、行政審批、行政處罰等容易滋生墮落的環(huán)節(jié)面前均保持黨員本色,一年來未發(fā)生一起違法違紀行為。
共性層面:我局職能安全、環(huán)保、質監(jiān)三合一,專業(yè)從事安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)工作的人員相對緊張,不僅對業(yè)務精細化管理產生影響,而且無法達到審批與監(jiān)管分離的管理要求,存在一定程度的失職、瀆職隱患。
安監(jiān)方面:一是監(jiān)管模式未有效突破。目前安全生產的監(jiān)管還沒有脫離運動式的模式,專業(yè)安委會的運轉尚處于起步階段,有待于進一步完善成熟。
二是區(qū)內企業(yè)尤其是部分中小企業(yè)在安全培訓和安全制度執(zhí)行等諸多方面相對薄弱,受多種因素的影響,此種現象在短時間內難以根本好轉。三是個別?;髽I(yè)安全生產管理基礎薄弱。此類企業(yè)雖然通過了安全生產標準化建設,但缺乏長期全程執(zhí)行的意識,監(jiān)管部門和企業(yè)都存在缺乏組織“回頭看”的問題。
環(huán)保方面:一是區(qū)內企業(yè)尤其是中小企業(yè)環(huán)保意識淡薄,偷排污染等僥幸心理普遍存在,而且在短時間內難以消除,需要大力宣傳,執(zhí)法引導。二是黃標車淘汰工作中營運類黃標車淘汰難度大,集卡行業(yè)運力過剩、運價偏低,業(yè)主存在較強抵觸情緒,強制淘汰恐影響物流穩(wěn)定,需要多部門聯合解決。
質監(jiān)方面:質監(jiān)工作體制、機制尚未完全落實,對監(jiān)管履職產生一定影響。
20xx年是落實規(guī)劃目標任務的收官之年,也是開發(fā)區(qū)“三年攻堅、五年倍增”重大項目加速落地建設的關鍵之年,我區(qū)安全、環(huán)保監(jiān)管工作任務更重、壓力更大、形勢更加復雜。
有利因素:
一是黨的xx屆四中全會勝利召開,依法治國理念全面貫徹落實,新修訂的《安全生產法》《環(huán)保法》實施,增強了依法開展監(jiān)管執(zhí)法的信心。
二是市、區(qū)兩級對安全生產、環(huán)保工作的高度重視,領導力度不斷加強,投入不斷加大,對各項工作的開展提供了保障。三是隨著近年來安全環(huán)保宣傳、安全環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法工作的深入,企業(yè)安全生產的主體責任意識逐步加強,環(huán)境保護意識逐步增強,工作基礎得到加強。
四是隨著榭北地區(qū)拆遷工作的抓緊推進,并計劃20xx年底完成榭北地塊清零的目標,為榭北化工園區(qū)推進封閉式管理創(chuàng)造了條件,利于全面降低安全和環(huán)境污染隱患。五是隨著“生態(tài)綠島”工程的逐步深入,開發(fā)區(qū)總體對環(huán)境保護、環(huán)境美化工作總體規(guī)劃逐步實現,各部門聯動實現這一目標的積極因素在積聚。
不利因素:
一是安全、環(huán)保固有風險持續(xù)增大。我區(qū)以臨港化工為特色產業(yè),隨著產業(yè)鏈、產業(yè)園逐步豐富,?;髽I(yè)規(guī)模、數量的不斷擴大,環(huán)境遭到破壞的風險也不斷增大,危險化學品安全監(jiān)管的壓力不斷累增。二是企業(yè)的安全意識仍然不足,項目審批、規(guī)劃建設、布局調整、施工建設、日常管理、應急管理等環(huán)節(jié)或多或少都存在安全隱患,有待進一步宣教、監(jiān)管、提升。
三是中小企業(yè)安全生產基礎相對薄弱,環(huán)保意識淡薄。中小企業(yè)在安全培訓及制度執(zhí)行等多方面存在薄弱環(huán)節(jié),安全生產的隱患消除難度大,重經濟效益輕環(huán)境保護的現象普遍存在,處于被動監(jiān)管的狀態(tài)。
四是工程建設集中期安全隱患多。20xx年隨著重大項目建設的推進,外來施工隊伍將達我區(qū)開發(fā)建設史上高峰,一方面參與項目建設的人員大量聚集,對公眾場所的管理帶來較大的壓力,存在群死群傷事故風險。
另一方面施工高峰期的集中必然存在材料堆積、水電混用、交叉作業(yè)、多方同場高空作業(yè)等局面,極易導致重大施工管理生產安全事故。五是環(huán)境整治壓力大。在全面開展大氣污染防治行動中,轄區(qū)內船廠、保險箱制造等企業(yè)技術、工藝落后,有機廢氣的治理難度大。另外,榭北區(qū)域工程建設提速,粉塵、揚塵多難以避免。
總體思路:圍繞全區(qū)“三年攻堅、五年倍增”行動計劃,按照市安監(jiān)局、區(qū)安委會的總體要求,充分發(fā)揮xx屆四中全會勝利召開依法治國理念深入人心的有利契機,貫徹安環(huán)理念,夯實安環(huán)基礎,完善安環(huán)機制,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大執(zhí)法力度,防范安環(huán)事故,遏制重大事故,繼續(xù)推進“安全護航”、“生態(tài)綠島”、“品質民生”三大行動,為我區(qū)臨港石化產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展提供保障,為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展安全護航。具體從以下五個方面抓好工作。
(一)抓好安全管理,為全區(qū)發(fā)展“安全護航”
1.落實黨政同責,完善安全生產責任落實體系。
貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”總要求,發(fā)揮安委會的綜合協(xié)調作用和專業(yè)安委會的監(jiān)督管理作用,結合新《安全生產法》的要求,進一步落實政府監(jiān)管責任,明確企業(yè)主體責任,加大考核引導力度,著力加快形成“生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的工作格局。
重點采取6方面措施:
(1)嚴把源頭準入關促基礎提升。抓牢?;钒踩O(jiān)管這一重點,嚴格準入條件,嚴格落實“三同時”制度,把牢建設項目源頭立項審查、設計審查等關口,千方百計夯實?;钒踩O(jiān)管基礎,從源頭上預防和控制安全風險。
(2)強化標準化推進促規(guī)范化管理。持續(xù)深化企業(yè)標準化建設“回頭看”工作,推進標準化運行規(guī)范化管理,引導鼓勵企業(yè)開展達標升級工作。
(3)強化公共消防安全促社會穩(wěn)定。發(fā)揮綜合監(jiān)管職責,指導配合規(guī)劃建設、公安消防、交通、街道、市場監(jiān)管等部門強化對公共場所如建設工地、超市、學校、網吧、外來人員尤其是施工人員集中租住區(qū)域的安全監(jiān)管。配合消防大隊集中開展全區(qū)勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,消防安全系列專項治理等專項治理行動。
(4)強化工程聯合治理促平安工地建設。針對20xx年項目建設大提速,施工隊伍大聚集、安裝施工交叉推進的局面,與規(guī)劃建設局聯動開展建設工地專項檢查,消除隱患,扎實推進“平安工地”建設。
(5)強化?;髽I(yè)檢維修節(jié)點檢查促風險管控。全面排摸掌握區(qū)內已建成并投產企業(yè)20xx年度檢維修計劃,開展對企業(yè)外來隊伍管理、人員培訓等專項檢查,加強關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強化對動火、進入受限空間、設備檢維修等現場作業(yè)管理,嚴格執(zhí)行作業(yè)前風險分析,杜絕出現冒險作業(yè)等違法違規(guī)行為。
(6)強化應急技能培訓促整體聯防。推進萬華工業(yè)園區(qū)應急管理隊伍與設施建設,深化園區(qū)應急聯動,適時開展應急演練、救護技能培訓,促進企業(yè)一線員工應急處置能力再提高,為提升區(qū)域整體事故預防及控制能力,適時開展一次不設預案的應急實戰(zhàn)演練。
3.探索管理創(chuàng)新,完善安全生產管理機制。
重點探索實施以下6項創(chuàng)新舉措:
(1)封閉管理實施具體化。下大力氣開展榭北化工園區(qū)的封閉式管理,根據榭北化工園區(qū)封閉式管理框架設計方案近期目標要求,圍繞對進出園區(qū)的人、車、物的有序管理中心任務,重點開展封閉管理制度、管理模式、管理軟件的調研工作,會同相關部門對封閉的范圍、卡口位置、園區(qū)交通組織、封閉管理中心功能定位進行深化設計并完成卡口位置確定、封閉管理中心等硬件設施初步建設工作,逐步降低園區(qū)的公共安全風險。
(2)積極探索應急管理、模擬培訓創(chuàng)新。以萬華工業(yè)園為試點,通過“企辦政助”的形式,預計投入約4600萬元,建立萬華工業(yè)園危險化學品應急管理中心。
積極促成以中海油大榭石化為試點,探索建立安全實物示范培訓教室,便于開展實景培訓演練。在此基礎上,依托我區(qū)化工產業(yè)聚集的特點,搭建企業(yè)之間安全管理互助平臺,實現企業(yè)間的互幫、互查、互評,共尋安全生產的新方式、新模式。
(3)實施企業(yè)安全管理服務外包。借鑒杭州灣新區(qū)、寧波石化區(qū)的先進經驗,一方面對區(qū)內?;髽I(yè)、重大項目設備安裝等過程推行安全生產服務外包、安全托管等措施,另一方面,對三大傳統(tǒng)行業(yè)(保險箱、缸套、照明電器)中的規(guī)模以上企業(yè)引導實施安全生產服務外包、安全托管等措施,促進企業(yè)開展安全生產規(guī)范化管理。
(4)推行檢修隊伍穩(wěn)態(tài)化??偨Y吸取三菱化學“9.25”事故的教訓,優(yōu)選1-2家長期參與我區(qū)化工企業(yè)檢維修工作的服務單位或檢維修力量,建議管委會出臺相應的財政扶持政策,爭取為檢維修企業(yè)提供一個固定的場地,鼓勵引導企業(yè)開展穩(wěn)定職工隊伍、提升檢維修人員安全意識和技術水平等管理工作。
(5)積極推進安全生產監(jiān)管“網格化”。以完善體系、措施、制度三方面建設為抓手,重點抓好街道、村(社區(qū))兩級網格建設,充實安全協(xié)管員隊伍,切實發(fā)揮好信息員、宣傳員、普查員的作用,突出對“小散亂”無照經營場所的整治監(jiān)管,消除盲區(qū)。
(6)謀劃運輸管控一體化。結合20xx年底或20xx年初新建項目投入運行后海上、陸路小品種?;愤\輸管理可能出現的新特點,與公安、交通、海事等部門聯合,積極探索行之有效的辦法和監(jiān)管手段,提前謀劃或落實管控措施。
(二)抓好環(huán)保工作,助力打造“生態(tài)綠島”工程。
1.開展專項治理,提升環(huán)境質量。以3個專項治理行動為抓手,嚴把廢氣排放標準,強化廢氣無組織排放管理,深化粉塵治理,構筑生態(tài)綠島保護屏障,提升城市總體形象。
(1)開展工業(yè)煙氣治理,提升空氣質量。繼續(xù)實施20xx-20xx年大氣污染防治行動計劃,督促萬華熱電現有機組繼續(xù)開展煙氣清潔排放技術改造,煙塵、二氧化硫、氮氧化物提前達到《火電廠大氣污染物排放標準》(gb1323-20xx)規(guī)定的特別排放限值。
(2)開展工業(yè)揮發(fā)性有機廢氣治理,提升生態(tài)質量。督促涂裝行業(yè)、造船行業(yè)、印刷和包裝行業(yè)、儲罐清洗行業(yè)等開展voc治理,建立voc污染監(jiān)測與監(jiān)管體系;在韓華化學、三菱化學、菱化高新、萬華化學(寧波)開展泄漏檢測與修復工作,推進化工行業(yè)泄漏與檢測修復技術(ldar)的實踐應用,減少無組織排放。
(3)開展工業(yè)粉塵治理,提升形象質量。督促大榭萬華熱電建材有限公司開展提標改造工作,20xx年7月1日起執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》規(guī)定的特別排放限值;對所有粉塵排放的港口、碼頭露天堆場、露天煤堆場等實施封閉管理,確實無法封閉的,建成防風抑塵設施。
2.強化目標管理,落實減排措施。圍繞生態(tài)市建設、主要污染物減排目標任務,強化落實4項減排措施。
(1)向精細化管理要減量。監(jiān)督已建成減排工程做好規(guī)范化運行,確保企業(yè)綜合脫硫效率保持在90%以上的同時,介于全過程管理,協(xié)助指導企業(yè)開展環(huán)保管理精細化工作,精雕細琢研究并采取減排挖潛措施。
(2)向提標工程要減量。配合規(guī)劃建設局在“十三五”規(guī)劃編制前就污水處理廠性質變更問題與省、市主管部門進行溝通并達成一致,督促污水處理廠加快實施污水提標工程,力爭20xx年完成改造并投入運行。
(3)向整治工程要減量。根據市局下達的黃標車淘汰指標,加強與公安、交通、街道等部門的協(xié)作,以多種形式深入做好業(yè)(車)主的督查動員,按照確定時間節(jié)點、數量保質保量完成淘汰任務。
(4)向科技手段要減量。啟動第一批重點監(jiān)管企業(yè)污水排放口、生產用水進口雙控監(jiān)測系統(tǒng)運行,采取污染物排放總量控制預警手段,倒逼企業(yè)自覺控制,合理調節(jié),控制污染物總量不超過核定目標。
(三)加強各類檢測監(jiān)測,提升“品質民生”建設體系。
1.理順體制,落實質量惠民措施。在上級相關部門完成質監(jiān)管理體制、工作體系調整前,守住底線,配合開展質量安全風險監(jiān)管、信用監(jiān)管,加強高風險行業(yè)源頭質量監(jiān)督。落實與人民生活密切相關的農貿市場、加油站、醫(yī)療機構、餐飲超市、食品流通、計量器具等民生領域監(jiān)管措施,構建放心消費、安心消費的產品質量誠信體制。
2.增量監(jiān)測,完善內部掌控措施。做好空氣指數監(jiān)測和發(fā)布,全年對區(qū)域空氣質量aqi指數、空氣污染指數開展監(jiān)測,并做到一日一發(fā)布;配合“五水共治”需要,增加內河監(jiān)測頻次,對常規(guī)項目(ph、cod、總磷、氨氮、溶解氧)由一年監(jiān)測兩次擴增至一月一次。另外,在榭北危化工業(yè)園區(qū)周邊合理選址,結合榭北區(qū)域年主導風向,科學設計新的空氣自動站,建設完成特殊污染因子監(jiān)測站,進一步完善反映我區(qū)重點區(qū)域環(huán)境質量的監(jiān)測手段,實時掌控第一手資料。
(四)提升依法治理力度,營造良好的監(jiān)管執(zhí)法氛圍。
以全面貫徹落實xx屆四中全會“依法治國”的有利契機,大力開展新《安全生產法》《環(huán)境保護法》的宣貫落實工作,在新常態(tài)下加大監(jiān)管執(zhí)法力度,在全區(qū)上下形成懂法依法守法的良好氛圍。
1.營造依法守法的輿論氛圍。
(1)通過邀請專家講解、自學等形式,與區(qū)組織部門聯合開展管委會層面、監(jiān)管部門層面的統(tǒng)一培訓,學習新《安全生產法》《環(huán)境保護法》,增強各職能部門和監(jiān)管執(zhí)法人員的依法行政意識。
(2)指導開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,引導企業(yè)加強安全文化建設,結合區(qū)內產業(yè)特點和管理水平、當前企業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),重點抓好中小企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓工作,促進企業(yè)安全環(huán)保責任意識的提升。
(3)在網站、《大榭開發(fā)報》等宣傳平臺,大力開展普法宣傳,嘗試開辟“綠色化工行”有關安全、環(huán)保常識等宣傳欄目,切實提高全民安全、環(huán)保意識。
2.加大執(zhí)法力度,完善信息抄告機制。
(1)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。結合專項行動,聯合執(zhí)法,嚴肅安全生產領域各類非法違法行為,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任,“四個一律”打擊措施,切實規(guī)范安全生產領域的工作秩序,全面提升安全生產法制水平。
(2)抓完善信息抄告機制,提升執(zhí)法監(jiān)管效能。加強事故督辦督查,嚴格責任追究,建立警示制度,以案說法、現身說法,進一步增強安全環(huán)保執(zhí)法的震懾力與警示作用。
(五)加大隊伍建設力度,努力打造作風正派、素質過硬的工作團隊。
1.深化政治理論和業(yè)務學習。努力推進學習型機關建設,制訂年度學習計劃,確?!皶r間、人員、內容、效果”四落實,做到圍繞中心、服務大局不含糊,不斷提升專業(yè)化解決實際問題的能力水平。
2.強化管理制度建設。完善加強公務管理制度、財務管理制度、請銷假制度、車輛管理制度、重點工作督辦工作制度、案件會審制度、信息公開等制度,做到用制度管人管事。
3.強化提升機關效能。通過開展學習培訓、月度點評、勤廉點述、公開承諾、行風評議等行之有效的形式,進一步加強安環(huán)工作行風、政風、黨風建設,進一步提升機關效能。
4.深化反腐倡廉建設。著力抓好三項制度創(chuàng)新,形成預防工作合力。一是抓領導機制,提供組織保障。會同區(qū)檢察院成立預防職務犯罪領導小組,每年召開1-2次聯席會議。二是抓防控機制,對關鍵崗位、業(yè)務審批關鍵環(huán)節(jié)查找“風險點”,進行全程預警,強化風險防控,筑牢拒腐防變防線,真正使“風險點”轉化為“放心點”。三是抓監(jiān)督機制,強化外部監(jiān)督。
重點對行政處罰決定等重大事項實行提前監(jiān)督,區(qū)檢察院直接參與各個環(huán)節(jié),全程監(jiān)督,事后報區(qū)檢察院備案。在此基礎上,積極開展局機關廉政文化建設,探索具有明顯品質特征的安全環(huán)保文化精神,上半年找準關鍵詞,下半年提煉出關鍵詞的內涵,創(chuàng)立機關廉政文化。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年。為使我局全面深化改革工作向更深層次努力,按照縣委全面深化改革領導小組辦公室工作部署和要求,結合本單位實際,對20xx年全面深化改革工作開展情況總結如下:
(一)加強領導,提高認識。我局對全面深化改革工作高度重視,始終堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導,以最大限度確保安全,保護人民群眾生命財產安全為根本宗旨,認真貫徹落實省、市、縣關于安全生產工作部署,著力推進安全生產改革發(fā)展,全面、依法、規(guī)范履行各項工作職責,服務全縣工作中心。
為推動深化改革工作的有效開展,成立了全面深化改革工作領導小組,由局長任組長,負責全局深化改革工作的組織領導、工作安排,辦公室兩名工作人員為成員,具體負責本單位日常深化改革工作的具體開展。
(二)加強安全生產法律法規(guī)學習,做好牽頭改革工作臺賬的前期準備工作。一是以領導干部學法為龍頭,提高決策水平。二是以公務員普法教育為重點,提高依法辦事水平。三是邀請縣法院、檢察院等相關單位對我局進行執(zhí)法培訓3次。四是成立案審委員會,明確工作細則。成立了案件審理委員會,并對案件審理委員會的機構、工作職責和工作程序進行了明確。通過學習,為下一步制定我縣《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》奠定了堅實的基礎。
(三)加強與市級部門聯系,認真落實縣深化改革領導小組安排部署的相關工作。按照縣深化改革工作臺賬要求,我局牽頭制定我縣《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》。我局多次與市上相關單位聯系,但因省上還未制定出臺《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》,故還暫不能出臺我縣規(guī)定。
(一)工作力量薄弱、人員嚴重不足。存在工作頭緒多、任務繁重、工作量超負荷的實際困難。
(二)暫不能出臺我縣《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》。新《中華人民共和國安全生產法》出臺后,從中央到地方安全生產工作出現了很大的調整。據了解,目前省上正在研究制定我省的《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》。要待與省、市聯系,待省、市文件出臺后及時牽頭制定并上報我縣《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》。
積極完成縣全面深化改革領導小組辦公室安排布置的相關工作任務。
自普法依法治理工作開展以來,我局嚴格按照年度安排確定的目標、任務和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府工作,聯系實際,突出重點,堅持普法工作和安全生產監(jiān)管相結合,堅持法制宣傳與法治實踐相結合,扎實開展法制宣傳教育,有效推進依法治理工作,為提高安全生產監(jiān)管水平、維護安全和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境?,F將我局普法依法治理工作總結匯報如下:
開展法制宣傳教育的第六個五年普法規(guī)劃,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障,是社會主義市場經濟健康發(fā)展的內在要求,是建設法治政府的具體實踐,是保護人民群眾合法權益的有效途徑。安全監(jiān)管工作涉及面廣,熱點、難點問題多,直接關系到人民群眾的切身利益。為搞好“六五”普法依法治理工作,我局把“深入開展普法教育、推進民主法制建設”納入重要議事日程和領導班子責任目標,認真抓好落實。
一是加強組織領導。為加強對“六五”普法工作的領導,按照全市“六五”普法規(guī)劃要求,我局成立了由局長擔任組長、副局長任副組長、各科室負責人為成員的“六五”普法依法治理工作領導小組,下設辦公室,配備2名干部為普法工作人員和聯絡員,具體負責“六五”普法的具體工作。我局把普法工作擺上重要議事日程,作為安全工作的重點來抓。通過建立健全領導、目標、監(jiān)督和獎懲四個機制,夯實普法工作基礎。普法工作領導小組每年召開2次工作會議,定期聽取普法工作意見、研究部署本部門普法依法治理工作,從組織上強化了對普法工作的領導,保證了工作的正常開展。
二是制定規(guī)劃安排。根據全市普法依法治理規(guī)劃及年度安排的要求,我們研究制定了全市安監(jiān)系統(tǒng)普法依法治理工作五年總體規(guī)劃,并且連續(xù)5年來都制定了《普法依法治理工作年度計劃》,安排落實各年度的普法任務,做到了普法工作總體有規(guī)劃,年度有安排、年終有總結,使全局普法工作有計劃、有步驟地開展。
三是培訓普法骨干。每年4—5月份,我局利用召開執(zhí)法調度會、縣區(qū)局長和重點企業(yè)負責人會議安全座談會、局機關崗位培訓等時機,舉辦1—2期普法和安全法制骨干培訓班,先后有13人次接受了培訓,使其在各年度普法工作中發(fā)揮了積極作用。
四是健全普法制度。為了使普法工作有章可循,在認真落實領導干部學法用法制度的基礎上,進一步修訂完善了安監(jiān)局普法依法治理領導小組工作制度、中心組學法制度、干部職工學法制度、企業(yè)管理人員安全法律培訓制度等,并建立健全了行政執(zhí)法等各項規(guī)章制度,匯編成冊,分發(fā)到各個科室,使普法和依法治理工作有章可循。
五是強化目標責任。將普法依法治理工作納入業(yè)務目標管理,建立了普法依法治理目標管理責任制,任務分解到領導和科室,責任落實到人頭,有計劃、有步驟地認真組織實施,做到年初有計劃,年終有總結,并實行問責制,形成了“人人挑擔子、科室抓落實”的良性互動工作機制。堅持落實獎懲制度,年底結合科室業(yè)務考核,將法律學習和執(zhí)法情況作為一項考核內容,實行獎優(yōu)罰劣。同時,建立了普法工作檔案柜,做到資料齊全。
六是普法經費落實。為確保普法工作形式多樣,效果明顯,我局每年都安排經費,用于普法宣傳、法制培訓等工作。近幾年來,在普法宣傳方面共投入經費達16萬余元,購置了法制宣傳設備,征訂了法制宣傳資料和掛圖,制作了宣傳展板,建立了手機短信編發(fā)系統(tǒng),編印了安全法律法規(guī)實用手冊,確保了普法工作的順利進行。
安監(jiān)部門具有較強的行政執(zhí)法職能,依法行政是安監(jiān)工作之本,普法工作更是一項融學法、守法、執(zhí)法為一體的系統(tǒng)工程。提高領導干部和執(zhí)法人員的法律水平,是做好執(zhí)法工作的前提。我局通過建立和實行學法制度、執(zhí)法培訓制度、動員干部職工參加注冊安全工程師考試等方式,加強對全體干部職工進行的法律學習教育,從而有效地提高了干部職工的法律水平。
一是堅持學法用法制度,強化重點對象普法。自普法實施以來,我局將普法與安全執(zhí)法業(yè)務相結合,堅持“兩化”、“兩突出”。“兩化”,即:堅持學習內容具體化,學習形式多樣化?!皟赏怀觥保矗和怀鲋攸c內容、重點對象。在內容上,突出學法的針對性和系統(tǒng)性。針對性是重點學習同本部門密切相關的法律法規(guī),如《憲法》、《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《甘肅省安全生產條例》等;系統(tǒng)性是不僅學習專業(yè)法規(guī),而且要學習基本的法律法規(guī)及和與本部門工作相關的法律法規(guī),如《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及新出臺的安全生產監(jiān)管方面的法律法規(guī)。在對象上,以領導干部、行政執(zhí)法人員為重點對象,始終堅持局領導干部學法用法制度和機關定期學法制度,局領導班子利用中心組學習、班子例會和專題學法會等形式進行法律學習,其他干部職工利用周一、五理論業(yè)務學習和黨員活動時間開展集體學法,做到有記錄、有資料、有筆記。幾年來,全局共開展法律學習達190次,參加達4860人次,學習法律、法規(guī)和規(guī)章60余部。
二是抓好崗位學法,提高干部法律素質。一是在局機關內部建立崗位學法制度,大力開展崗位學法活動,組織全體干部職工進行安全法律法規(guī)的學習。除積極征訂全國統(tǒng)編的普法教材外,我們還匯編印制了《安全生產法律法規(guī)手冊》,每個干部職工人手一冊。崗位學法中、我們每年還對執(zhí)法人員進行2—3次安全法律法規(guī)知識考試,幾年來共參考達460多人次,參考率100%。二是組織局機關行政執(zhí)法人員積極參加省、市法制部門舉辦的行政執(zhí)法培訓班和省安監(jiān)局舉辦的行政執(zhí)法監(jiān)察員培訓班,先后有46人次參加了省、市的培訓。三是局機關每年開辦3—4次安全法規(guī)知識論壇、講座活動,每個執(zhí)法人員從不同側面、不同角度現身說法,暢談行政執(zhí)法的經驗和做法,收到了良好的效果。同時,還要求執(zhí)法人員結合安監(jiān)工作實踐,“在干中學,在學中干”,進一步提高執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為。并鼓勵在職干部、企業(yè)單位安全工作人員積極參加全國注冊安全工程師資格考試,努力提高安全法制及業(yè)務技能。
三是開展法律“六進”,提高行業(yè)安全法律意識。按照國家總局、省安監(jiān)局關于安全生產宣傳教育工作的安排部署和市依法治理領導小組及綜治委的有關安排,我局將法律“六進”作為法制宣傳教育的一項重要任務,加強領導,認真部署,每年組織負有安全監(jiān)管的有關部門和市縣區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員,緊密結合安全生產月、安全檢查、安全培訓、安全宣傳等形式,廣泛開展安全法制和安全知識進機關、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進學校活動,重點加強機關行業(yè)、企業(yè)員工、城鄉(xiāng)群眾、在校學生和社會群體對生產安全、交通安全、建筑安全、消防安全、學校安全等法規(guī)知識的學習教育。幾年來,我局(安委辦)共組織市、縣區(qū)安監(jiān)、交警、消防、建設、農機、交通、教育等安全法制宣講組120xx,深入高危行業(yè)、礦山企業(yè)、單位、社區(qū)、農村和學校進行宣講活動共達360余場次,受教育達43萬余人次,有力地促進了安全法律知識的宣傳普及。。
四是加強安全培訓,不斷提高從業(yè)人員法制觀念。我局將安全法制和業(yè)務技能培訓作為向企業(yè)普法的一項重要任務,作為提高企業(yè)廠長(經理)、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全法制觀念的重要措施,加強安全法制培訓教育。幾年來,我局以市、縣區(qū)黨校、電大、職教中心為陣地,大力舉辦企業(yè)廠長(經理)、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全法制和安全業(yè)務培訓班共4期,培訓900余人次,持證上崗率人員達95%以上。此外,還加強高危行業(yè)企業(yè)農民工的安全法律培訓,切實提高了從業(yè)人員的安全法律意識和自我防范意識,遵守規(guī)程和安全生產意識不斷提高,“三違”現象明顯減少。
五是開展社會安全宣傳活動,不斷提高廣大群眾的法律意識。一是我局將法制宣傳作為提高全社會安全法律意識的重要形式,廣泛深入宣傳,營造普法氛圍,開展憲法、依法治國方略的宣傳教育,積極參加了全市“12·4”法制宣傳日活動。二是開展安全生產宣傳月活動。每年6月份,按照國家和省市“安全生產月”活動的統(tǒng)一部署,市安委辦、安監(jiān)局組織開展了以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全法制宣傳活動。以發(fā)表電視講話、報刊登載文章、懸掛標語、法律咨詢、親情簽名、編發(fā)短信、展出圖片、“安康杯”競賽、送法下鄉(xiāng)等系列活動,推動了宣傳活動的深入開展。將每年6月5日確定我縣“安全生產宣傳日”,組織縣安監(jiān)、公安、交通、交警、消防、建設、農機等90多個單位及企業(yè)在xx縣七一廣場和影劇院開展聲勢浩大的安全法制宣傳活動。設立咨詢點20xx展出宣傳牌匾1990塊,發(fā)放安全法規(guī)宣傳材料30多萬份,舉辦《安全是?!吩拕?,播放電視字幕標語310條,懸掛橫幅5300多條,張貼標語19000多條,收到了良好的社會效果。三是發(fā)揮安全刊物,在雜志上開辟了安全理論知識專欄,開通了xx縣安監(jiān)局網站,每月更新一次內容,向社會宣傳安全生產法律法規(guī)知識。同時,通過電信、聯通、移動等通訊企業(yè)向所有手機、小靈通用戶發(fā)送安全宣傳短信達9萬余條,將安全法律知識普及到單位、家庭和職工,進一步形成了良好的安全法制氛圍。
一是加強制度建設,完善依法行本文來自,轉載請保留此標記。政工作機制。通過普法依法治理活動的開展,我局不斷落實依法治理和行政執(zhí)法責任,促進安全法治化管理,完善了依法行政工作機制,推行了行政執(zhí)法責任制,規(guī)范了依法行政監(jiān)督制,實行了首問負責制、限時辦結制,建立了重大事項依法決策、民主管理制,使依法行政工作不斷加強。同時,為了加強對全市安全生產工作的依法管理,我局提請市政府出臺了《xx縣生產安全事故和事故隱患及安全生產違法行為舉報獎勵辦法》、《xx縣安全生產事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《xx縣生產經營建設項目安全設施“三同時”管理辦法》、《xx縣重大隱患管理辦法》、《xx縣安全生產約談制度》等10多個規(guī)范性文件,使全市安全生產規(guī)章制度更加完善,安全生產管理不斷走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二是嚴格依法管理,切實規(guī)范執(zhí)法行為。認真落實服務承諾制、執(zhí)法責任制、責任追究制、執(zhí)法獎懲制和安全檢查工作規(guī)范,保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明,始終做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法、按程序執(zhí)法,確保了安全生產行政執(zhí)法行為的主體和程序合法。將行政執(zhí)法責任制納入局機關與各科室簽訂的目標管理責任書中,年終嚴格考核,落實獎懲。加強了執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法人員的管理,落實了行政處罰案件的回訪制度,回訪率達98%以上,使辦案機構、辦案人員的執(zhí)法行為處于嚴格的監(jiān)督之下。進一步規(guī)范了安全生產執(zhí)法程序,加大了案件審查力度,保障了安全監(jiān)督管理機關依法行使職權。
三是依法管理安全生產,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。通過普法工作的開展,進一步增強了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,促進了安全生產工作的依法管理。一是突出重點行業(yè),開展依法治理,有效遏制事故發(fā)生。深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑等高危行業(yè)安全專項整治,遏制了重特大事故的發(fā)生,推進了安全生產工作的依法治理,使安全事故有所下降。,全市共發(fā)生各類安全事故409起,死亡107人,受傷215人,經濟損失364.3萬元。與相比,死亡人數、受傷人數、經濟損失分別下降3.6%、17.62%、7.8%,事故起數上升19.24%。二是大力開展安全隱患排查專項整治行動。
四是強化責任追究,有效查處安全責任事故。認真貫徹落實和嚴格執(zhí)行《安全生產法》、《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》和《xx縣政府關于安全事故行政責任追究的暫行規(guī)定》,嚴格執(zhí)法,依法辦案,按照事故查處“四不放過”原則,層層追究事故責任人的法律、行政、經濟責任。從以來,共依法查處安全生產事故53起,依法追究了211名相關責任人的法律、經濟和行政責任,事故查處率和結案率達100%,有效地維護了安全法制的尊嚴。
雖然我們在普法依法治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但還存在一些不足之處:一是普法的廣度和深度不夠,需進一步加大力度,特別是要注重對被管理對象和社會廣大群眾的安全法律意識的提高。二是在普法的方式方法上缺乏靈活性,需要我們進一步探索創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法、新措施。三是安監(jiān)隊伍的整體執(zhí)法水平和依法行政能力還需進一步增強。四是大面積向社會開展安全法制宣傳的力度還不夠,宣傳面不夠廣,全民安全法制意識仍有待提高。
為了更好地鞏固“六五”普法依法治理工作成果,我局將在今后切實重視并加強以下工作:一是繼續(xù)加強領導,增強普法責任,切實擔負起對本部門普法工作的組織領導和監(jiān)督檢查職責,確保普法依法治理工作的全面落實。二是及早規(guī)劃新一輪的普法工作任務,創(chuàng)新普法形式,堅持典型引路,推廣先進經驗,開拓普法工作新局面。三是突出重點內容、重點對象,繼續(xù)深入學習安全生產相關法律法規(guī),進一步提高執(zhí)法水平。四是大力組織開展“安全生產宣傳月”活動,進一步加強社會性安全法制宣傳工作,進一步加大《安全生產法》的宣傳力度,大力提高廣大員工和社會群眾的安全法制意識。五是繼續(xù)深入開展安全法制進機關、進單位、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校的“六進”活動,有力地促進法律知識的宣傳普及。六是嚴格執(zhí)法,依法行政,堅持一手抓規(guī)范管理,一手抓依法查處,推進安全生產工作的依法管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十
鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務,加大對落戶園區(qū)企業(yè)的服務支持力度,對外借力招商引稅,七月份通過興隆達塑膠公司引入聯科模具公司落戶園區(qū),金利航分公司在xx落戶,回嶺村集體茶廠實現招商共建。
進一步發(fā)揮當地資源優(yōu)勢。一是擴大流水養(yǎng)魚規(guī)模。泮路村與能人合作創(chuàng)建養(yǎng)魚基地,新建攔水壩一座,標準化流水養(yǎng)殖池10個500㎡,里莊村集體魚塘正在建設,養(yǎng)殖量成倍增加,影響力顯著提升。二是擴建有機茶葉基地。通過能人帶動完成回嶺石屋300余畝低產茶園改造。三是新建毛竹林300余畝,做大里莊村毛竹特色。當地能人通過土地、林地集中流轉等方式,建成特色農業(yè)基地7個,發(fā)展茶竹基地近千畝,示范帶動效應正逐步顯現。
二、重民生促和諧,民生民計進一步改善。
采取多種形式加大民生工程宣傳,加強對民生項目類建設的管理,確保項目質量和進度,使民生工程能切實惠及更多百姓,不斷提高民生工程的知曉率和滿意率。全面落實強農惠農政策。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類惠農補助資金411.2萬元。社會保障體系不斷完善。新農合參合人數9281人,參合率達99.11%;社會保險參保人數7297人,參保率達98.1%;救助精神病患者、重度殘疾人、新農合醫(yī)療補償、五保戶、低保戶312人。15年6個普惠制和一個特惠制一事一議項目已完工并通過驗收,總投資共50多萬元。對xx至回溪的道路進行了瀝青澆筑,對回溪至回嶺道路進行了路面填補,極大地改善了村民出行條件。投資近10萬元完成了泮路村轉里灣生產橋建設,解決了當地村民生產交通難問題。完成了24戶的危房改造任務。高標農田、退耕還林后扶項目、精準扶貧項目、“八小工程”等批項目正在建設中,年底可全部完成。里莊村傳統(tǒng)村落及省級美好鄉(xiāng)村建設已完成規(guī)劃編制并通過評審,現已進入招投標階段。
三、重庫區(qū)抓七控,前期工作進一步牢固。
為做好xx水庫項目建設前期工作,我鄉(xiāng)著力抓好“七控”工作,即控制建房、控制項目、控制遷移、控制盜伐、控制矛盾隱患、控制墳墓和控制流轉。截止目前,共開展控違巡邏260余次,控違8戶,控違面積約700平方米,拆違3戶,拆違面積150平方米。林政管理巡查40余次,夜間蹲守10余次,打擊盜伐林木行為7起,管控工作取得顯著成效。組織鄉(xiāng)村干部3次入戶調查群眾搬遷意愿,掌握群眾思想動態(tài),與群眾談心,詢問生產生活情況,對需要解決的困難和問題,及時收集,及時辦理,有效緩解了xx水庫項目帶來的壓力。為xx水庫項目的規(guī)劃編制提供第一手真實可靠的資料,進一步打牢了項目建設基礎。
四、重管理促服務,社會環(huán)境進一步優(yōu)化。
(一)計生工作再上新臺階。打造好“陽光計生,服務計生”品牌,人口與計生工作常抓不懈,一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%,孕前優(yōu)生人員參檢率85.31%,手術到位率100%。群眾滿意度不斷提升。
(二)文體工作展現新亮點。全年開展了送電影、送戲劇、送春聯下鄉(xiāng)等活動。村公共文化設施進一步加強,鄉(xiāng)村圖書室、文化站正常對外開放,舉辦了一系列群眾文化活動,豐富了群眾精神文化生活。完成了羅州上村、小當知青農莊、言田新村、韓村新村4個點的廣播電視村村通任務。積極做好古建筑保護利用和當地文化資源的掘工作,徽州古道精品線路及古建筑保護利用項目正在向上申報中。第四批縣級非物質文化遺產代表性項目里莊裱紙制作正在申報推薦。
(三)社會管理取得新成效。投資130余萬元改建和新建了回嶺村、泮路村村級活動中心,改善了“兩站兩中心”工作條件,方便了群眾辦事。繼續(xù)開展“服務直通車”、“百名干部入戶大交友”、“流動服務隊”等活動,共收集意見建議165件,解決突出問題43件。今年共排查各類糾紛46起,成功調處43起;受理信訪案件3件,均已全部辦結,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起集體訪和越級訪。強化安全生產意識,抓好安全預防,完善羅洲渡口、里莊道路安全設施建設,做好四畝沖等地質災害點的臨時避險安置工作,確保了無安全責任事故發(fā)生。
(四)文明創(chuàng)建呈現新面貌。組織廣大鄉(xiāng)村黨員干部開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,深入推進“三邊三線”文明創(chuàng)建工作。進一步完善農村清潔工程長效機制,村容村貌得到較大改善。認真貫徹落實全縣秸桿禁燒工作會議精神,護林防火工作常抓不懈,防汛抗旱、安全生產工作有條不紊開展,并取得實效。積極做好“雙擁”工作,超額完成了征兵任務。工青婦各項活動精彩紛呈,得到了上級主管部門的充分肯定,2名同志被授予全縣首屆勞動模范。
五、重班子強隊伍,基層基礎進一步夯實。
一是健全“村為主”工作機制。向各村派駐指導員,全程指導村為主和陽光四務工作,加大督查考核力度,實行月督查季考核通報制度。探索建立組為重工作機制,實行黨員坐班制,建立組級組織員隊伍,完善村級例會制度,實行組級例會和包組工作責任制,村組干部主觀能動性明顯提高,工作取得良好成效。全縣黨建工作第一季度現場會在我鄉(xiāng)成功召開。
二是嚴格落實黨委中心組理論學習制度。實行班子成員帶頭學、帶頭講、帶頭思,理論結合實踐能力得到提升。開辦“道德大講堂”活動,提升黨員干部思想素質和道德修養(yǎng)。認真實施“書記領航”工程,后進村面貌煥然一新。
三是黨風廉政建設扎實推進。建立健全項目招投標、政府采購、專項資金、三公經費使用等管理制度,嚴格執(zhí)行一把手不直接分管和末位表態(tài)制。加強廉政警示教育,認真開展每月的村級工作流動例會和廉政教育流動講壇,增強了干部的廉潔自律意識,提升了政府執(zhí)行力。四是隊伍建設全面加強。每月開展一次“話說xx”活動,在學習與思考中進一步提高干部隊伍的政治理論和業(yè)務能力。深入推進“踐行三嚴三實,爭當四有干部“主題教育實踐活動,促進干部隊伍工作作風大轉變、服務能力大提升。
今年來各項工作雖取得一定進展,但也存在以下問題:一是鄉(xiāng)域經濟總量偏小,招商數量不多,質量不高,今年財政收入征收進度不快,缺口大,完成任務很困難;二是干部的作風仍存在軟肋,距新形勢下服務群眾的要求還有不少差距;三是科學解決棘手問題的方法不多,尤其是面對xx水庫建設帶來的一些難點問題,難免會束手無策。主要原因:一是抓經濟發(fā)展能力不高,全民招商引稅沒有形成共識,習慣于被動等待;二是部分黨員干部服務意識不強,服務水平不高;三是創(chuàng)新能力不足,許多工作還是遵循原有的工作經驗和方式方法,不敢進行大膽地探索,導致各項工作沒有取得更大的跨越。
2016年工作工作打算2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是迎來xx水庫全面開工建設之年,全鄉(xiāng)上下將以認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、五中全會精神為主線,以xx水庫建設為契機,以扶貧攻堅為重點,立足自身,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力開創(chuàng)xx經濟社會事業(yè)發(fā)展新局面。
一、突出招商引資,著力提升鄉(xiāng)域實力。
多舉措擴大對外招商引資,主打以商招商和親情招商牌,實現主要領導月均出去招商一次的目標,力爭2016年引進項目不少于一個。全程服務好興隆達塑膠和聯科模具公司建設,確保項目順利實施,及時投產。確保2016年實現財政收入突破500萬元,招商引資達5000萬元,固定資產超6000萬元。
二、突出xx水庫,著力發(fā)展旅游經濟。
在繼續(xù)抓實庫區(qū)“七控”工作的基礎上,全面啟動xx水庫項目建設。作為庫區(qū)主戰(zhàn)場,重點抓好xx、小當、金村三個后靠安置點建設,按時完成道路、橋梁、通訊、供電、供水等專項基礎設施建設,公開公平公正推進土地、房屋的征收拆遷工作,積極妥善處理項目建設中遇到的矛盾和問題,確保如期完成整個項目建設。同時,認真謀劃爭取移民后續(xù)幫扶項目,切實解決移民生產生活保障問題,讓移民移得出、住得下、過得好,安得穩(wěn),確保社會和諧穩(wěn)定。
以xx水庫10平方公里的生態(tài)水域為依托,打造沿xx水庫兩岸千畝經果林基地,利用矗立在水面附近的“百島”發(fā)展各種特色旅游產品,綜合開發(fā)沿河及安置點一帶的土地、林地,扶持培育具有當地風味的“農家樂”,在xx集鎮(zhèn)安置點規(guī)劃建設“朱升故里”主題文化公園,全方位推動文旅產業(yè)發(fā)展。結合里莊傳統(tǒng)村落和美好鄉(xiāng)村項目建設,加大對里莊傳統(tǒng)村落的保護利用,啟動回婺古道修建,進一步完善旅游接待設施,逐步打響“華東天莊”品牌。
三、突出資源優(yōu)勢,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
積極引導建立各類農業(yè)經合組織,在農業(yè)產業(yè)結構調整中發(fā)揮示范帶頭作用,因地置宜,以產業(yè)化、規(guī)?;?、集約化經營方式發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。通過公司加農戶的方式,實行茶園規(guī)范化流轉,對里莊、回嶺800畝高山有機茶園進行更新改造,新建泮路村標準化茶葉加工廠,打響高山有機茶品牌。實施里莊“萬畝竹?!惫こ?,創(chuàng)辦竹產品加工基地,延伸竹產業(yè)鏈,提高竹農收入。加快野生箬葉開發(fā),建設標準化烘房,實行野生箬葉深加工,提高產品附加值。對農戶閑置的魚塘進行清淤改造,提速苦竹坑家庭農場建設,擴大回嶺石斑魚繁育基地規(guī)模,帶動更多農戶發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖業(yè)。
四、突出福祉保障,著力落實惠民之舉。
健全工作機制,強化工作職責。繼續(xù)加大政策宣傳及公開力度,調動群眾參與的熱情和積極性。不斷擴大新農合及新農保參保比例,使民生政策惠及更多百姓。強化對民生資金的監(jiān)管,確保各類民生工程資金及時足額發(fā)放到戶到人。加強民生工程項目的監(jiān)督檢查,提高民生工程質量。關注弱勢群體,對五保、低保等對象,按照程序做到應保盡保。實施好三個扶貧村的500畝低產茶園改造、茶廠和村級服務中心等項目,精準扶貧到戶到人,加快脫貧致富步伐。健全完善鄉(xiāng)村公共文化服務體系,進一步豐富廣大人民群眾的文化精神生活。
五、突出技能培訓,著力做強勞務經濟。
依托金利航xx分公司對庫區(qū)村民開展沙灘椅編織技術培訓,力爭每年培訓80名,讓庫區(qū)移民在家門口實現就業(yè)。積極向有關部門爭取項目資金支持,開展農家樂、縫紉、瓦工、裝潢等技術培訓,提升勞動技能。繼續(xù)發(fā)揮好我鄉(xiāng)駐湖州、杭州和金華務工人員權益保障站的管理服務職能,組織村民到上述地區(qū)務工,提高勞務收入,力爭勞務收入達6000萬元。
六、突出社會治理,著力營造良好環(huán)境。
堅持以建設和諧社會為目標,積極探索新形勢下社會治理工作的新特點、新方法、新舉措,突出建立和完善為民服務新機制,繼續(xù)抓好“兩站兩中心”建設。繼續(xù)落實村為主工作機制,完善矛盾糾紛排查化解機制,定期開展矛盾糾紛隱患大排查,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。制定和完善各類應急預案,提高應急處置能力和水平。進一步抓好安全生產工作,特別是交通、森林防火、防汛、消防、校園等重點領域及項目建設安全。頂住壓力,為xx水庫等重大項目建設營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
七、突出隊伍建設,著力提升服務能力。
一是加強領導班子建設,提高整體領導能力。認真貫徹落實十八屆五中全會精神,進一步加強干部隊伍建設,突出抓好鄉(xiāng)黨委班子換屆,配齊配強黨委班子,提高整體領導水平。其次要加強機關干部隊伍建設,切實轉變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、工作自滿、作風飄浮、管理松散、服務拖延等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄等問題,切實增強服務意識、敬業(yè)意識和自律意識。三是加強村干部隊伍建設,提高戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力。全力落實好“村為主”和“陽光四務”工作,健全和完善村級黨務、政務、事務、財務公開民主管理制度。持續(xù)抓好勤政廉政建設。堅持懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政機制,嚴肅處理違法違紀行為。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,進一步提高依法行政和廉潔從政意識,為加快xx發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十一
xx街辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下認真貫徹執(zhí)行上級部署的工作和任務緊密結合本街區(qū)的基礎條件和特色圍繞工作中心全面開展各項工作。發(fā)展街域內經濟加強社區(qū)基礎設施建設進一步完善社區(qū)服務體系創(chuàng)新社會管理積極試行社區(qū)工作網格化管理大力清整街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生不斷改進市容面貌打造城市客廳。推進xx老城廂文化建設依法行政努力打造“美麗xx幸福社區(qū)”。
一、積極推進經濟工作發(fā)展。
認真貫徹區(qū)招商協(xié)稅責任制實施意見的精神,在做好重點樓宇招商工作的同時,深化服務舉措,為企業(yè)做好服務。截至10月,共引進企業(yè)200家,注冊資金4.76億元,其中市外資金1.46億元。重點樓宇內新增企業(yè)32家(注冊資金7916萬元,市外資金186萬元)。引進科技型中小企業(yè)并已認定的59家,完成全年沖刺目標的490%。新引進注冊資金在千萬元以上企業(yè)19家。完成全年目標的270%。今年聘請招商代表1名,為今后的招商引資工作做好準備。年底被認定為億元樓宇的富力盈力大廈新引進企業(yè)3家,注冊資金3100萬元,入住樓宇面積1427平米。
大力培育稅源經濟,鞏固重點稅源和骨干稅源,最大限度地釋放轄區(qū)商戶稅收增長潛力。加強對稅源的動態(tài)管理,保證零散稅源及時、足額入庫。今年固定稅85238.67元,去年同期60.01元,同比減少57.33%;餐飲334767.93元,去年同期453017.30元,同比減少26.10%;房產稅551178.89元,去年同期1087591.25,同比減少49.32%,稅收共計971185.49元,去年同期1740368.56元,同比減少44.20%。
堅持依法治稅,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,努力創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。對無照經營商戶進行了清理。
優(yōu)化基本單位名錄庫工作,搞好“一套表”新增單位的入庫工作,做到有符合限額的企業(yè)即時與企業(yè)溝通,讓企業(yè)及時上交審批資料進行申報,審批合格單位及時增加入庫,納入定報范圍。
二、全力做好惠民服務,為改善民生盡職履責。
(一)實現規(guī)范化管理,提升服務質量。
大力推進市民事務服務大廳規(guī)范化建設,對12個職能口的崗位職責、工作內容及考評標準予以細化并編制成工作守則,實現依法行政規(guī)范化管理。向群眾告知辦理各項事務應提供的手續(xù)材、服務流程,推行政務公開。設置居民辦事填表服務臺、居民等候區(qū)、閱報夾等,提供人性化服務,形成具有xx特色的市民事物標準化服務平臺。認真貫徹執(zhí)行了依法行政、合理行政、高效、便民的行政基本原則。
(二)做好低保工作。
現有低保戶758戶,人數1236人,月發(fā)放金額941334元;現有救助卡17戶,人數37人,月發(fā)放金額3604元。
我街認真落實最低生活保障各項救助政策。進一步完善救助申請、調查、審核等相關管理制度,確?!皯1M?!?。開展了低保救助政策知識培訓。通過走訪、群眾舉報等渠道,嚴格低保辦理。加強低保動態(tài)管理。進行檔案整理;完善救助對象月簽制度;完善救助家庭中重病人員聯系制度,及時掌握救助人員家庭收入、人員及生活變化情況。1-10月份新增加低保45戶,新增救助卡5戶,變更低保985戶。注銷低保89戶,注銷救助卡1戶,轉出低保3戶。三月份依據低保政策對所有低保戶、救助卡戶和原有救助對象在3月份進行了低保救助金調標工作,在9月份進行了徹底復查工作。
(三)做好各項救助工作。
全年為684名困難戶發(fā)放扶貧救助金74萬余元。春節(jié)期間共為24戶低收入家庭進行實物救助,共計6000元,對104戶特困家庭進行實物救助,共計15600元,春節(jié)期間為28人大病人員救助共計3萬余元。
對全額墊付及急癥留觀醫(yī)藥費的低保戶15人次4萬余元進行統(tǒng)計上報。對低保低收入家庭發(fā)放實物救助券2萬余元。年底對低保戶、特困救助戶、低收入及原有救濟戶發(fā)放了冬煤補貼及部分暖氣費報銷。
發(fā)放居民副食補貼417人次共計3.7萬余元。做好了地退人員退休費管理工作。
宣傳落實《老年人權益保障法》,加強老年維權工作,開展敬老月活動,完善低保、特困救助家庭老年人服務檔案,做好居家養(yǎng)老服務、百歲老人營養(yǎng)補助費的申請、發(fā)放、老年優(yōu)待證以及老年人敬老卡的發(fā)放和補卡工作。為兩名百歲老人辦理營養(yǎng)補助費,1—10月份辦理老年優(yōu)待證477個,發(fā)放敬老卡575人,補辦敬老卡141人。
截止到10月份辦理167個殘疾證,轉出區(qū)內殘疾人8人,殘疾人改級6人,補辦殘疾人證8人,春節(jié)期間為147戶殘疾人特困家庭進行了實物救助,價值26460元。為12戶殘疾人發(fā)放了急難救助金6000元。每月定期為2名困難殘疾人發(fā)放急難救助金合計13000元。每月定期為20戶雙殘、單親家庭發(fā)放補助金合計6000元。為18名下肢殘疾人辦理了殘疾人車購買、上牌工作。為138名殘疾人辦理了居家托養(yǎng)服務,金額19320元。為644戶,716人辦理了殘疾人補貼,金額3784290元。對6~14歲殘疾兒童進行入學調查。為殘疾家庭在學子女辦理助學金。為116名殘疾人發(fā)放殘疾人燃油補助費30160元。為2名視力殘疾人發(fā)放助視器一個。為4名殘疾人發(fā)放大病救助補貼60720元。為殘疾人發(fā)放康復器具20余套;發(fā)放輪椅8輛;進行全街殘疾人情況普查1435人;進行全街殘疾人居家托養(yǎng)普查516人。
做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助工作。1—10月份為21名優(yōu)撫對象發(fā)放了臨時補助金額14700元。八一建軍節(jié)期間,到武警三支隊六中隊進行慰問,把為部隊官兵排憂解難作為開展雙擁工作的立足點,把為部隊辦好事、辦實事當作共建工作的重要內容,進一步擴大擁軍的優(yōu)屬工作的社會基礎和覆蓋面。八一建軍節(jié)期間,召開了軍烈屬及復員軍人座談會,并發(fā)放了紀念品。
(四)做好住房保障工作。
認真落實xx市住房保障政策,及時受理低收入家庭廉租住房補貼、經濟租賃住房補貼和低保家庭廉租實物住房的申請,做好初核、上報、核查和統(tǒng)計工作,做好購買限價商品住房、公租房家庭收入核查核對工作。受理廉租住房補貼申請102戶,已發(fā)證97戶,受理實物配租補貼(廉租住房)申請16戶,(近期審查通過準備搖號配租1戶);受理經濟租賃住房租房補貼126戶,已發(fā)證118件。
(五)做好勞動保障服務工作。
1-10月失業(yè)人員登記694人,新增就業(yè)人員399人,就業(yè)援助56人(其中零就業(yè)家庭28人);新增領取失業(yè)救濟金313人,新增靈活就業(yè)保險補貼140人,自謀職業(yè)一次性支取補助金1人,人事代理城職保險2170人;城鄉(xiāng)養(yǎng)老參保101人,(其中重度殘疾參保70人),城鄉(xiāng)養(yǎng)老退休14人,(其中殘疾退休2人),五七工參保4人,未參保人員退休2人;辦理病退申報8人;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保1035人,報銷醫(yī)藥費126人;辦理老年人生活補助新增16人,減少62人(其中死亡54人退出8人);辦理社會保障卡1366張;創(chuàng)業(yè)培訓20人,小額貸款3人,福利技能培訓194人;組織參加區(qū)街招聘職業(yè)介紹140人次。
(六)做好計生服務工作。
我街現常住人口34972人,現住地育齡婦女4904人,其中流動人口育齡婦女245人。今年政策內一孩出生243人。其中男131人,女112人。流動人口生育1男。策內二孩107人。其中男62人、女45人。辦理獨生子女證197人。流動人口婚育證明15人。一孩生育服務證222人。二孩審批證明171人,二孩生育服務證134人。流動人口準生證3人,助孕34人。
我街深入開展免費孕前優(yōu)生檢查項目工作,確保優(yōu)生檢查人群覆蓋率達到80%以上,發(fā)放免費孕檢的宣傳資料600余份,入戶宣傳百余次。使參與免費孕檢的人數達到區(qū)下達的指標。入戶慰問失獨家庭2戶,并為58人失人員發(fā)放意外傷害和住院補貼保險及優(yōu)先就醫(yī)證。落實計劃生育家庭特別扶助政策,完成了20特別扶助家庭初審申報工作共計10人,其中失獨家庭7人,殘疾家庭3人。發(fā)放無業(yè)人員獨生子女費父母獎勵發(fā)放工作,共計發(fā)放4380元。開展各類宣傳活動,宣傳計生政策、發(fā)放避孕藥具,聯合社區(qū)醫(yī)院為群眾免費測量血壓。抓好社區(qū)計生干部專業(yè)知識、計生政策的學習和培訓工作。
三、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度,推進城市客廳建設深入發(fā)展。
根據市、區(qū)政府建設美麗天津、美麗南開的規(guī)劃和部署,我街在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)容委等上級單位的大力支持下,充分調動各方面積極性,共同搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,使群眾居民、駐街單位、居委會在城管委的帶領下,人人動手清整,維護美化xx環(huán)境,在區(qū)容委等上級單位的大力支持下,緊緊圍繞上級領導要求,搭建衛(wèi)生環(huán)境網絡,扎實有效的開展全街環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作,使社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善。通過建立街、居委會、社區(qū)單位三方聯動機制,拆除違章建筑兩處。為貫徹落實學習興國書記市長對“大清洗、大清整、大掃除”的活動要求,組織全街干部、居委會對居民自治小區(qū)、物業(yè)小區(qū)進行清臟治亂工作,共清理堆物堆料200余噸,違法小廣告余處,清洗垃圾桶1160余個,更新垃圾桶30余個,使小區(qū)環(huán)境更加整潔美麗。
此外,抓好數字化城管工作,發(fā)揮城管通的作用,通過上半年數字城管工作運行平臺情況看,xx街八個網格巡查軌跡合格率在90%以上,結案率98%以上,物業(yè)小區(qū)考評達標率95%以上,xx街在xx區(qū)城市管理綜合考核結果中連續(xù)4次在全區(qū)一類街中排名第一,并多次受到區(qū)領導的好評。
四、加強社區(qū)基礎設施建設。
按照市區(qū)“六進兩化”的文件精神,結合街里的部署和安排,整合閑置的辦公用房,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號,規(guī)范服務公約,建立便民服務菜店;搞好智慧進社區(qū)的試點工作,推進菜籃子、居家養(yǎng)老、日間照料等便民服務進社區(qū)工作的落實。居委會換屆選舉工作圓滿完成。6月25日,除海河外,8個社區(qū)進行了換屆直選,選舉產生了8個一把主任、16個副主任、32個義務制委員,交叉任職比例均達到60%以上,參選率達到77.81%(應參選人數13184人,實參選人數10259人)。協(xié)同組織科做好13名退離人員的思想安撫工作,充分發(fā)揮其“傳幫帶”的作用,完成新老一把手及社區(qū)居委會的各項工作交接。
做好各個社區(qū)的基礎性工作,繼續(xù)推行社區(qū)網格化管理。按照《xx區(qū)社區(qū)網格化管理實施方案》的具體要求,九個個社區(qū)劃分63個網格,并把15175戶人戶分離劃入每一個網格,按照每個網格員管理“人、事、物”的原則,逐一落實工作任務。
五、進一步完善社區(qū)服務體系。
發(fā)展多層次多樣化的社區(qū)服務。不斷提升面向社區(qū)居民的困難幫扶、為老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等公共服務水平。
針對常見病和多發(fā)病,聯合西北角衛(wèi)生院、水閣醫(yī)院在社區(qū)為群眾進行免費查體、義診咨詢、健康講座活動。完善社區(qū)健康家庭檔案,進一步推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設。7月14日,經過領導多方協(xié)調,為我街干部開展麻疹疫苗接種工作。更換各社區(qū)健康教育宣傳欄。張貼控煙禁煙宣傳畫、h1n1宣傳畫、防災減災宣傳畫;定期更換健康教育手抄報。為居民送去最新的科學知識,加強了居民自身的保護意識。6月中旬開展食品安全宣傳周活動。在艾滋病日開展艾滋病的宣傳防治工作。為保障春節(jié)、元宵節(jié)期間轄區(qū)居民的飲食安全,文衛(wèi)科對管區(qū)內的各類市場、超市進行了專項巡查行動。在巡查行動中,對物美超市、大鵬超市、津工超市,家樂福便利店、遠東地下超市、樂天地下超市和新安家樂福超市等七家超市進行了重點巡查。
加強社區(qū)體育健身項目的發(fā)展。目前,8個社區(qū)共有6個相對完備成熟的群眾性體育隊伍。分別是:天越園兵乓球隊、后現代太極隊、天霖園陽光晨練隊、銅鑼灣快樂人生健身隊、尚佳新苑太極隊、龍亭家園太極晨練隊。每個隊伍都有30人以上,并配備一名經體育局培訓合格的三級社區(qū)體育指導員1名,指導老師1名,有固定的活動時間和活動項目和相對較為完善的授課內容。其中天霖園申報了年市綠色健身站。
對社區(qū)內的體育健身路徑進行定期維護排查,共檢修體育路徑12件。選派社區(qū)體育骨干參加xx區(qū)二、三級級社會體育指導員培訓班。“五一”放假期間,聯合博華物業(yè)在祥豐社區(qū)開展了武術摔跤表演。協(xié)助居民科、團委開展好社工節(jié)、青春助跑等趣味體育活動。帶領隊伍參加區(qū)體育局組織的“花毽”“健身展示”“氣功展示”等活動。
六、發(fā)展社區(qū)文化建設。
圍繞我街今年“突出特色、整合資源、精心打造老城廂傳統(tǒng)文化名街”工作目標,積極推進我街文化工作蓬勃開展。組織好各社區(qū)的節(jié)慶紀念活動。如:“飛雪迎春”、“消夏納涼”、“元旦”、“三八”、“五一”、“六一”、“七一”、“八一”、中秋節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)。我們以不同的形式組織好居民參加慶祝。通過活動豐富了居民群眾的業(yè)余文化生活,激發(fā)建設和諧社會的積極熱情,滿足了居民多層次、多元化的.文化需求。今年各社區(qū)組織京劇彩唱10余場,放映露天電影10場,各種講座40場。社區(qū)居民受益匪淺。承辦了“美麗學府幸福南開”xx市消夏納涼啟動儀式暨xx區(qū)第二十六屆“南開之夏”開幕式交響音樂會,將高雅藝術送到基層,并和居民開展互動的模式,受到了群眾的熱烈好評。
落實區(qū)文化局工作要求,創(chuàng)建規(guī)范化綜合文化站。目前我街有7個社區(qū)文化服務中心,建筑面積平均在200平米。均配備室外的健身路徑、圖書閱覽室、講座交流室等,定期為居民舉辦形式多樣的交流活動。工作日時間全部免費開放。在各個文化中心目前活躍著22個群眾文藝團隊。這些團隊定期活動并且積極參加區(qū)里各類比賽。我街文化站坐落在xx西街天霖園社區(qū)11號樓,站舍面積520平米,其中:圖書室60平米,藏書1200余冊,報刊雜志6種,公共電子閱覽電腦8臺,文化會議多功能廳室100平米,室內健身娛樂大廳80平米,現有健身娛樂等器材7件,室外體育路徑100平米,現有健身器材11件,工作日全天開放,專職工作人員3人。年底,為我街配備安裝了10臺電腦的文化站公共電子閱覽室(設置在我街四樓工會活動室)。
七、做好綜治維穩(wěn)工作,全力推進平安xx建設。
一是做好社區(qū)治安防范工作。按照社會治安綜合治理各項目標責任書的總體要求,積極主動開展綜治維穩(wěn)工作。嚴格落實矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議紀要月報制度,建立了矛盾糾紛排查預警體系,切實維護社會和諧穩(wěn)定。矛盾調解成功率90%以上。能夠做到排查工作有制度;協(xié)調問題有會議記錄;化解工作有措施;化解工作有成效。充分發(fā)揮社區(qū)平安志愿者的作用,加強對社區(qū)義務巡邏隊的管理,努力把問題解決在萌芽中,確保我街社會治安大局平穩(wěn)與社會和諧穩(wěn)定。加大了對治安混亂地區(qū)和突出治安問題整治力度,整治后,整體治安面貌得到了明顯改觀,群眾滿意率達90%以上。重視基層平安志愿者和信息員隊伍的建設,定期分析社會治安形勢,及時、準確掌握本地區(qū)治安狀況,有針對性落實防范措施。目前我街共有在冊平安志愿者320名,開展各類志愿者活動10余次,大大提高了社區(qū)群眾參與群防群治的積極性和主動性。通過推進社會管理創(chuàng)新,深化平安南開建設,我街平安社區(qū)創(chuàng)建率達100%,平安單位創(chuàng)建率達100%。
二是做好安監(jiān)工作。今年春節(jié)前期針對街域內七家煙花爆竹單位進行安全監(jiān)督檢查,檢查《煙花爆竹(零售)許可證》,嚴格控制合理布設煙花爆竹零售網點,并且做好春節(jié)后煙花爆竹的收尾工作。按照區(qū)安監(jiān)局要求,開展春季安全生產大檢查,加強重點單位安全大檢查,強化消防、安全檢查整治,嚴防重大災害事故發(fā)生。5月份對全街安全員進行專業(yè)培訓。6月份開展安全生產宣傳月活動,組織社區(qū)開展了圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題的大型宣傳活動。
三是做好信訪及穩(wěn)控工作。認真做好信訪人的矛盾糾紛化解工作,對發(fā)現的矛盾和苗頭及時匯報,做到邊排查、邊解決,杜絕問題擴大化。及時掌控重點人員的動態(tài)苗頭,全面落實穩(wěn)控措施,使各類重點人員和治安危險分子不漏管、不失控,嚴防重點人員聚集上訪、滋事鬧事等事件發(fā)生。我街綜治辦、行政辦始終與區(qū)信訪辦、xx街派出所協(xié)同合作,做好穩(wěn)控工作。在重大節(jié)假日和敏感日期間,我街做到零接訪。
八、嚴格執(zhí)行財經紀律,降低“三公”經費,嚴格公車管理。
以“三嚴三實”專題教育實踐活動為契機,進一步加強財政管理。嚴格落實各項管理制度和規(guī)定,堅決杜絕公款送禮、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放錢物、奢侈浪費等現象。貫徹執(zhí)行區(qū)政府的規(guī)定,對一般公務用車定點保險、維修、加油,通過建立經費記載臺賬加強對公務用車的管理,降低油耗,杜絕公車私用。精簡會議,減少會費支出。
九、做好各項行政工作。
及時做好網上文件的收發(fā)傳閱。截止10月底,我街共處理收文182份,及時辦結率為100%。完成檔案的管理、收繳和歸檔工作。今年對我街文書檔案進行了系統(tǒng)的整理和歸納,共計337件。圓滿完成市檔案聯合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,得到了市、區(qū)檔案局領導的充分肯定。做好信息公開網站和街門戶網站的更新和維護。截止10月底,通過微博賬號轉發(fā)“南開發(fā)布”45條,更新門戶網信息112條,信息公開網信息17條。做好全街干部年度考核正常晉升工資的工作,完成事業(yè)編干部實行績效工資工作。做好固定資產的管理工作。
十、工作設想。
1、加強社區(qū)基礎設施建設。努力提升后現代社區(qū)硬件辦公條件及設置,滿足社區(qū)居民的不同需要;積極與配套辦、民政局協(xié)調,盡快解決海河廣場社區(qū)辦公用房,及早申請批復成立社區(qū)居委會。
2、加大社區(qū)工作者業(yè)務培訓及考核力度。嚴格遵守和落實24號文的各項制度及規(guī)定,鼓勵社區(qū)工作者積極參加全國初、中級資格證書考試,社工干事實行一年一聘、一年一考核制度,全面提升社區(qū)工作者隊伍建設水平及服務群眾的能力水平。
3、大力做好街道綜合執(zhí)法權力下移銜接工作。組織城管科干部認真學習的《xx市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》,街辦事處執(zhí)法主體和權限范圍,執(zhí)法程序、執(zhí)法機制、監(jiān)督機制等幾項大的規(guī)定,為今后依法辦事、文明執(zhí)法打下基礎。
4、加強落實數字化城管工作。完善市、區(qū)、街、三級數字化城管系統(tǒng)平臺,按照《城市管理規(guī)定》及城市管理部件,事件立案,與處置標準要求,依托數字城管協(xié)同辦公系統(tǒng)接收,反饋數字城管案件處置情況等,按時處置,積極反饋,推動我街數字城管系統(tǒng)平臺正常運轉,充分發(fā)揮城管通的作用,加強清新空氣大氣污染防治工作的巡查監(jiān)管工作,做到快速處置,及時上報,按時整改,無防治死角,科室干部分工明確,責任到人,用信息推動城市管理工作越上新臺階。
5、抓好依法治街和法治進社區(qū)工作,不斷加強街區(qū)平安建設。以社區(qū)創(chuàng)安為契機,大力推進“技防網”建設,深化平安建設,維護社會和諧、區(qū)域和諧。加強矛盾糾紛排查化解,推動社會矛盾糾紛“大調解”工作體系建設,打造平安社區(qū)。充分發(fā)揮街流管站的作用,繼續(xù)推動流動人口基礎性服務和管理臺帳建設,創(chuàng)新流動人口服務管理機制,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展。
6、抓好社區(qū)文衛(wèi)建設,不斷豐富文化建設內涵。整合街域文化資源,突出xx特色,打造精品社區(qū)。以平安、和諧、法制、環(huán)保等為主題,開展文化特色樓門建設,通過文化墻、工藝剪紙、詩歌漫畫、燈謎諺語等形式,展示新內容,突出新亮點,受益于居民,受益于社區(qū),成為社區(qū)精神文明建設的重要宣傳陣地。
7、抓好民計民生,探索人戶分離、低保、殘疾救助群體的管理機制。完善與被救助對象見面制度,定期對重點對象進行入戶走訪,及時掌握被救助對象家庭收入、人員變化和生活情況,確保最低生活保障金發(fā)揮最大的保障作用。強化對困難家庭動態(tài)情況的收集和歸納,探索完善低保動態(tài)管理機制。比如:與勞動保障部門聯系,掌握病退、特崗和正常退休情況,對須變動或不符合低保救助條件的及時變更救助金或取消救助。加強房管部門和公安部門聯系,對符合遷出條件的及時遷出。通過上述舉措,實現動態(tài)管理,切實保障民計民生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十二
根據全市安全生產工作會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,研究制定了《**鎮(zhèn)安全生產工作意見》、《關于進一步明確鎮(zhèn)政府領導班子成員“一崗雙責”安全生產責任制的通知》和《關于強化企業(yè)安全主體責任的意見》等幾個文件,并以鎮(zhèn)政府名義行文下發(fā)。為了落實責任,鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)企業(yè)和有關單位分別簽訂責任書。按照“誰主管,誰負責”的原則,法人代表是安全生產第一責任人,對本企業(yè)、本單位安全生產全面負責。建立健全了安全生產責任網絡,把安全生產責任層層分解到各個單位,分解落實到企業(yè),車間,班組。
今年以來,我鎮(zhèn)高度重視節(jié)日安全,特別是“五一”、“十一”、“兩節(jié)”、“兩會”期間,狠抓了節(jié)日的安全生產大檢查,主要領導親自參加,聯合派出所、企業(yè)辦、綜治辦、司法等部門的同志深入開展拉網式聯合執(zhí)法,以企業(yè)安全生產、煙花爆竹經營、公共消防等為重點,查隱患抓整改,明確整改時限、整改措施和整改責任人,確保整改效果。
今年我們組織開展了不同形式的安全生產大檢查活動。先后開展專項執(zhí)法檢查3次,聯合執(zhí)法檢查2次,發(fā)現各類隱患5處,現場整改5處,下達整改指令5份。工作中嚴格做到了“五個不放過”,即安全隱患排查不徹底的不放過、隱患整改不徹底的不放過、工作措施不到位的不放過、責任目標不落實的不放過、沒有建立長效安全機制的不放過。對確定的重大危險源,有針對性的制訂和落實安全防范措施,確保隱患及時消除。隱患整改率達100%,有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
四、大力開展企業(yè)職工安全生產培訓。
今年以來,積極組織轄區(qū)內各企業(yè)職工開展安全生產培訓,共組織集中培訓2期,參加人員30余人次,發(fā)放教材30余份。
按照上級的統(tǒng)一部署,我們及時召開會議,并制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)安全生產月活動方案》。6月14日,我們在鎮(zhèn)主要街道懸掛路標,張貼標語,設立了“安全月”活動宣傳咨詢站。先后發(fā)放安全用電、家庭防火等各類宣傳資料380余份。
今年以來我們雖然做了一些工作,也取得了一點成績,但與上級單位的關于安全生產的要求還有一定差距,工作中還存在一些不足,我們將繼續(xù)努力,使明年的安全生產工作再上一個新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十三
按照x縣關于開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作的要求,我鎮(zhèn)為做好試點工作,結合實際,精心組織,周密部署,以服務群眾為目的,以標準化為引領,以規(guī)范流程為抓手,扎實推動該項試點工作,現將工作開展情況總結如下:
一、以組織領導為保障,夯實試點基礎。
為推進試點工作,我鎮(zhèn)多次召開工作會議進行培訓、宣傳、推進,成立了鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,各相關辦所、村(社區(qū))為成員的政務公開標準化規(guī)范化試點工作領導小組,下設辦公室,具體負責試點工作的推進和落實。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓,一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局,為試點工作提供了堅強的組織保障。
二、梳理公開事項及目錄,健全工作機制。
圍繞“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開”梳理和編制公開事項及目錄。規(guī)范政務公開工作流程,健全工作機制,推動公開公布、政策解讀、回應關切有序銜接。加大對脫貧攻堅、社會救助、民生工程、項目工程等公開力度,以群眾關心的熱點內容為重點。在公開中明確專人進行保密審查,堅決做到涉密不上網、不公開。加強對群眾隱私的保護,對涉及隱私的信息進行隱藏、處理后再公開,杜絕泄露群眾隱私。
三、以標準規(guī)范為重點,提高公開質量。
我鎮(zhèn)對試點范圍涉及的公開事項,圍繞與群眾關系密切的行政行為和服務事項,充分聽取群眾意見,依據權責清單和公共服務事項全面梳理、編制和優(yōu)化,逐項確定每個具體事項的公開標準,包括公開事項的名稱、依據、內容要求、主體、時限、方式等要素。按照決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”要求,進行公開信息的發(fā)布、解讀和回應。要求每周定期更新重要信息。強力推進試點內容的信息公開,對熱點關切等欄目,增強了信息的針對性,豐富了信息的回應方式。進一步優(yōu)化政務公開工作流程和公開事項流程,細化公開內容,提高政務公開的針對性、實效性、及時性。
通過前期的努力,我們雖然推動了該項工作,并完成了部分工作任務,但離上級領導要求和我們的目標還不夠。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴格按照試點的各項要求和目標,在縣業(yè)務部門的指導下,進一步完善和提升。一是加強培訓和溝通,提高業(yè)務能力。二是進一步推進“五公開”,嚴格按照上級政務公開工作要求,進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開。三是完善政務公開方式,綜合利用行政服務大廳、便民服務窗口、社區(qū)政務公示欄等平臺,方便公眾查詢獲取。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十四
我鎮(zhèn)針對區(qū)劃調整以后,有部分企業(yè)稅收征管還在xx區(qū)的問題,抽調全體財稅人員用時一個月,對全鎮(zhèn)范圍內企業(yè)進行了一次普查,摸清轄區(qū)稅源情況,協(xié)調國地稅部門調整戶管近70家,有效防止了稅源流失,保證了全年財政稅收目標的完成。2015年全鎮(zhèn)預計完成財政總收入1620萬元,完成區(qū)財政年初下達任務1220萬元的133%,預計超收近400萬元。
(二)扎實推進征地拆遷,服務好大項目建設。
2015年我鎮(zhèn)共有重點項目10個,涉及征地1770.19畝,涉及拆除房屋354戶,面積13.3萬平方米。已完成的項目有日豐電纜、電商物流園、華泰·南京自控、姜顧路、新大地征地拆遷等5個,正在推進的項目有長征南路、迎河路、姜橋路、南出口環(huán)境整治三期、消防戰(zhàn)備保障基地綜合項目等5個。其中長征南路項目被列入全市重點項目觀摩點。
(三)加大巡查力度,認真做好防違控違工作。
從2015年春節(jié)以后,我鎮(zhèn)實行不間斷巡查制度,每天均有鎮(zhèn)機關干部及行政執(zhí)法隊員在全鎮(zhèn)范圍內巡查。在日常巡查過程中,我鎮(zhèn)嚴格按上級的要求,文明執(zhí)法。針對拆違工作涉及區(qū)域范圍廣,新老政策交替階段,群眾對非法搭建、違章建筑認識不清的實際情況,我們從抓宣傳教育入手,運用各種宣傳手段,強化對拆違工作的宣傳,對多次勸阻不聽的仁和園區(qū)1000平方米的鋼構房進行了拆除,對姜顧村頂風蓋違建戶進行了強拆。同時,宣傳農村個人建房程序,使廣大群眾更加切實的了解農村個人建房政策,維護自己的合法權益,基本做到了家喻戶曉,在不激發(fā)群眾矛盾的前提下,順利完成了拆違任務,實現了拆違目標。
(四)加大環(huán)境整治,扎實推進創(chuàng)城工作。
按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作要求,鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)城工作作為2015年度主要工作的統(tǒng)領,多次組織開展“三線三邊”環(huán)境整治,全年共投入近100萬元,出動挖掘機18臺次、鏟車15臺次、拖拉機85臺次,清除了迎賓大道及高速公路兩側垃圾400噸,粉刷了迎賓大道兩側的房屋面積達15900余平方米;與相關行政村和鎮(zhèn)行政執(zhí)法四中隊配合,加強日常巡查力度,整治迎賓大道兩側晾曬衣物、種菜、占道經營、占道曬糧等不文明現象;對迎賓大道兩側出店經營和亂搭亂建現象進行兩次集中整治,拆除鐵皮房、大棚約1000平方米;安排志愿者到兩個農貿市場加強值勤,并針對考評反饋結果,第一時間逐條進行對照整改,通過對市場內進行劃線管理、加強市場內衛(wèi)生清理、整頓車輛亂停亂放、取締出店經營、清除小廣告、為兩個農貿市場制作宣傳欄宣傳展示文明創(chuàng)建成果、統(tǒng)一市場外部店招店牌等,不斷提升文明創(chuàng)建工作水平。此外,鎮(zhèn)文明辦還在高新區(qū)文明辦的指導下,做好文明創(chuàng)建相關文件資料整理歸檔工作,迎接國家11月份對蚌埠創(chuàng)城工作初查。
(五)實現秸稈禁燒“零”火點目標。
下發(fā)了《秸稈禁燒公告》、《致農民朋友的一封信》、《致農機手一封信》等宣傳材料,制作宣傳橫幅每村十余條懸掛在村內田間地頭,利用村廣播廣泛宣傳秸稈禁燒有關政策,積極開展“小手拉大手”活動,通過學校與家長簽定協(xié)議發(fā)揮中小學生的力量,向家長宣傳禁燒責任,約束農戶行為,制作4臺秸稈禁燒宣傳車,全天候在轄區(qū)內流動宣傳。成立秸稈禁燒領導小組,制定了秸稈禁燒工作方案,認真落實網格化管理,制定了秸稈禁燒包保網格圖,明確責任人,層層落實責任制,強化責任追究,確保了午季全鎮(zhèn)區(qū)域內“不燃一把火,不冒一處煙”。
(六)各項社會事業(yè)工作協(xié)調發(fā)展。
民政工作:2015年年初以來,共發(fā)放城市低保387戶741人,累計金額241萬元,農村低保436戶535人,累計金額117萬元。為全鎮(zhèn)51戶大病患者、困難家庭發(fā)放救助金18萬元;臨時救助83戶,15.5萬元。為209位老人發(fā)放五保供養(yǎng)費40萬元。春節(jié)期間,向五保戶、困難戶發(fā)放救災款12萬元,大米、油982袋(桶),確保特困群體能夠安全度春。今年蘇迪羅臺風來襲之際,我鎮(zhèn)安排包片包村干部,對全鎮(zhèn)所有五保戶和農村低保戶進行逐戶走訪,對危房戶動員搬遷,對26戶五保戶和農村低保戶進行房屋重建和維修。
計生工作:落實了“三項制度”政策,通過排查、調查、及登記摸底對歷年的對象進行了審核,2015年新增農村獎勵扶助對象17人,特別扶助對象2人,死亡1人,共發(fā)放資金179640元,此項工作已圓滿通過市、區(qū)兩級驗收。認真做好免費孕前優(yōu)生健康檢查和婚前健康檢查,年初以來為202對夫婦進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查,為227對新人進行了婚前健康檢查,已完成了市區(qū)計生委下達的全年任務。
司法綜治工作:認真落實六五普法宣傳工作,年初以來共開展法律律咨詢11場次,舉辦普法宣傳月活動7次,舉辦普法培訓班5班次,受訓人數達5000余人次,印發(fā)普法宣傳資料近萬余份,發(fā)放法制宣傳書籍150余冊,懸掛各類普法橫幅110余條。抓好人民調解工作,年初以來共11次深入到基層排查、調處矛盾糾紛,共調處矛盾糾紛405件,調解率為100%。做好法律援助工作,年初以來共辦理法律援助咨詢案件108件。
安全生產和消防安全工作:年初以來我鎮(zhèn)協(xié)同高新區(qū)安監(jiān)局、消防大隊對轄區(qū)內的幼兒園、生產加工型企業(yè)、瓶裝液化氣出售點進行了5次安全生產大檢查,今年八月到九月又對轄區(qū)內所有廠礦企業(yè)進行了集中檢查,對存在安全隱患的地方,及時提出整改,并不定期復查,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)堅持“預防為主,消防結合”的工作方針,加大消防宣傳力度,充分利用元旦、春節(jié)、安全月、十一小長假等節(jié)假日為契機進行消防安全宣傳,在村內醒目位置粉刷宣傳標語,設置村民防火公約。積極推進消防宣傳“四進”(進學校、進農村、進家庭、進企業(yè))活動,提高農村群眾消防知識普及率,進一步提高全民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面。
工會婦聯工作:為更好地推進扶貧工作,在我鎮(zhèn)九塘村開展了扶貧養(yǎng)羊活動,為8個困難家庭提供了38只種羊;為關愛留守兒童,舉辦了“滋養(yǎng)心靈、放飛夢想”一日特訓夏令營活動,全鎮(zhèn)44名留守兒童參加;為幫助困難家庭子女就學,開展了金秋助學活動,為6個困難家庭提供助學資金24000元。
(七)努力做好信訪工作,維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)一貫重視信訪維穩(wěn)工作,成立了信訪工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記任副組長,各村也都相應地成立了以村黨支部(總支)書記為組長,村委會主任為副組長的領導小組。在具體辦事機構方面,我鎮(zhèn)專門建立了綜治維穩(wěn)信訪工作中心和調解委員會,各村建立了信訪工作站和民事調解室,配備了信訪信息員,做到了辦公地點、人員、資金三到位,構筑了鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。今年年初以來,因征拆問題,村民多次集體上訪,針對此情況,我鎮(zhèn)專門成立了工作組進行調查處理,同時加強了對征遷拆違工作的社會風險評估,為征遷拆違工作保駕護航。
(八)黨的建設工作不斷加強。
一是切實抓好領導班子自身建設。按照黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實的要求,結合鎮(zhèn)情實際,制定了鎮(zhèn)2015年黨建工作要點,強化班子整體功能,努力形成整體合力。結合實際情況和項目建設,調整班子成員分片分工,以交任務、壓擔子、領辦項目為手段,做到了人人肩上有任務,時時刻刻有事做。
二是進一步加強鎮(zhèn)、村黨風廉政建設。我鎮(zhèn)認真組織全體機關干部和村兩委干部參加典型案例警示教育大會,邀請xx區(qū)檢察院領導開展黨風廉政教育專題講座,用典型案例教育和警醒干部,不斷提高廣大黨員干部廉潔自律意識,構筑牢固的思想防線。結合鎮(zhèn)黨委前期各項制度,重新修改制定了《鎮(zhèn)月度績效考核辦法(試行)》和《鎮(zhèn)聘用人員月績效考核辦法(試行)》等制度,對全體干部進行不定期督查,努力形成常抓不懈的工作機制,切實改進干部的工作作風,牢固樹立和維護黨的良好形象。
三是加強干部隊伍和陣地建設。充分發(fā)揮先鋒在線和業(yè)余黨校的載體作用,對黨員干部現代遠程教育站點全面進行維護,組織黨員干部收看黨建節(jié)目;根據工作需要,對鎮(zhèn)村干部開展重點集中培訓,通過學習培訓提高干部隊伍的整體素質;繼續(xù)抓好村級活動場所建設工作,我鎮(zhèn)今年村級活動場所達標工程任務有九塘、仁和、大孔、高埂、大徐等5個村,村級活動場所的建設將按照省組織部《關于認真做好村級組織活動場所建設有關工作的通知》的要求,遵循實用、夠用、耐用的原則,所有工程計劃在今年11月底前全部建設完工;為加強非公經濟和社會組織黨建工作,鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭擔當非公企業(yè)黨建輔導員,親自指導非公企業(yè)做好黨建工作。
四是召開專門會議加強村級黨建工作。按照區(qū)黨工委“三級聯創(chuàng)”活動要求,我鎮(zhèn)召開了村黨組織書記抓黨建工作述職評議會議,鎮(zhèn)黨委班子成員、各部門負責人、各村兩委主要負責人和各村支部組織委員、大學生村官、群眾代表等參加會議。會上,鎮(zhèn)各村黨支部書記分別就加強基層黨建工作取得的成績、存在的問題和下一步工作打算進行了述職并回答了參會人員的現場提問,現場參會人員對各村黨支部書記抓基層黨建工作情況進行了評議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十五
重點宣傳習近平總書記等領導批示、講話精神,中省市縣安全生產會議精神以及安全生產法律法規(guī)知識。多渠道、多形式的把安全生產意識傳到千家萬戶,營造濃厚的安全生產氛圍,形成良好的社會導向。
(二)勤檢查、嚴執(zhí)法,從源頭消除安全隱患。
進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,扎實開展各領域各行業(yè)安全生產工作檢查督導工作,確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)強管理、重實效,確保社會和諧穩(wěn)定。
一是全面落實“分級負責、條塊結合、屬地管理、交叉檢查”和“管業(yè)務必須管安全”、“管行業(yè)必須管安全”、“管生產經營必須管安全”的安全生產工作原則,以及“四員”(主管領導、片區(qū)責任人、工作人員、施工人員)到“三點”(安全防患的重點、難點、易發(fā)點)的安全生產責任要求,層層落實安全生產“一崗雙責”責任制。二是抓好安全生產源頭管理,采取疏堵結合、教育引導與強化監(jiān)管查處并舉的方式,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
(四)急響應、善謀劃,提升預防事故和救援能力。
進一步規(guī)范安全生產意識和應急管理措施,完善預案體系,提高安全生產應急反應能力。切實做好安全生產事故應急預案的修訂、完善、評審、備案工作,科學謀劃“橫向到邊、縱向到底、分片負責制”的安全生產應急預案體系,進一步完善應急處置程序,夯實應急管理基礎,做到應急工作響應快速、施救科學、救援有力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度基層安全生產工作總結篇十六
1.加強宣傳培訓,營造全民參與的良好氛圍。為了進一步提高全民安全意識和安全素質,廣泛營造全社會關注和參與安全生產的良好氛圍,按照實際,制定了“安全生產宣傳教育‘七進’方案”。一是及時召開會議,傳達中、省、市、縣安全生產工作會議精神及領導指示精神,通過qq群、微信群轉發(fā)各類安全事故案列,讓干部職工時刻繃緊安全生產這根弦。二是充分利用廣播、農民夜校、設置宣傳站點等多渠道、多方式,深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要思想,加強安全生產法律法規(guī)的普法工作,不斷提高全民的安全防范能力和抵御事故災害能力,營造了人人講安全、人人懂安全、人人重安全的良好氛圍,讓安全生產、關愛生命、敬畏法紀的觀念蔚然成風。
2.強化監(jiān)督檢查,深化隱患排查治理。一是推進隱患排查治理體系建設。堅持日常巡查和單位自查相結合,落實了鎮(zhèn)級各單位、村(社區(qū))、各企業(yè)隱患排查月報制。(按照隱患分級,一般隱患一月一報,發(fā)現隱患及時整治,重大隱患隨時報,嚴格落實“五落實、五到位”,全部實現閉環(huán)管理)二是推進風險防控體系建設。在規(guī)劃、審核和建設等方面把住源頭關口,項目建設必須制定風險評估報告,通過頻繁的檢查督查,督促企業(yè)開展安全隱患風險自查自改自報閉環(huán)管理。三是推進風險分級管控體系建設。通過分析安全風險大的生產區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié),構建“紅橙黃藍”安全風險四色電子圖,實現關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防,從根本上防范事故發(fā)生。四是推進安全生產監(jiān)查體系建設。持續(xù)開展經常性、季節(jié)性和專項性的安全生產大檢查和安全專項整治,落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責的“四個一律”措施,全面排查全鎮(zhèn)的各類安全生產事故隱患。全年開展安全生產大檢查48次,鎮(zhèn)主要領導帶隊12次,共出動檢查人員153人次,對煙花爆竹廠、煙花爆竹廠零售經營專店、磚廠、建筑施工、衛(wèi)生院、藥店、飯店、市場、超市、網吧、食品店、敬老院、學校、車站、加油站等人員密集場所及重點行業(yè)、規(guī)模企業(yè)、道路交通、水上交通、橋梁、非煤礦山、危險化學品、城鎮(zhèn)公用設施、特種設備、消防安全、用水安全、用電安全、用氣安全等進行全面的排查,發(fā)現安全隱患54項,落實整改措施54項,完成整改54項,整改率100%。五是推進安全生產應急救援體系建設。制定了全鎮(zhèn)安全生產事故救援應急預案,完善了值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調聯動、現場指揮等應急管理制度,做好了各類應急物資貯備。結合安全社區(qū)建設,組建交通志愿者服務隊等8支志愿者隊伍1348人,建立消防應急等9支應急隊伍379人,開設應急避難場所4個,開展應急演練8次,有效提升應對突發(fā)事故的應急處置和搶險救援能力。