總結(jié)是一個(gè)反思和總結(jié)的過(guò)程，讓我們更加了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足?？偨Y(jié)要寫(xiě)得客觀中帶有一些主觀評(píng)價(jià)，該如何衡量呢？讓我們一起來(lái)閱讀以下精選總結(jié)范文，對(duì)自己的總結(jié)能力進(jìn)行提升吧。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇一
今天的座談會(huì)，張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)親自出席，充分體現(xiàn)了湖南省委、省政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和特別關(guān)心，使我們深受感動(dòng)。剛才，郭開(kāi)朗副省長(zhǎng)介紹了湖南林業(yè)情況，使我們對(duì)湖南林業(yè)有了更全面深入的了解。這些年來(lái)，在湖南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下，湖南林業(yè)建設(shè)確實(shí)取得了顯著成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝，向湖南林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講點(diǎn)意見(jiàn)。
一、湖南林業(yè)建設(shè)取得了突出成績(jī)。
這次來(lái)湖南，我感受非常好，印象非常深。三湘大地到處青山綠水，生機(jī)盎然。我們一路過(guò)來(lái)，兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風(fēng)景畫(huà)，處處鳥(niǎo)語(yǔ)花香，呈現(xiàn)出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國(guó)第5位，生態(tài)狀況好，給我留下了難以磨滅的印象。其中，有四點(diǎn)印象最為深刻。
第一，湖南省委、省政府對(duì)林業(yè)的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)工作空前重視和關(guān)心。張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)在百忙中，親自參加座談會(huì)，研究林業(yè)工作就是一個(gè)生動(dòng)例證。張春賢書(shū)記是從交通部調(diào)來(lái)的，過(guò)去就對(duì)公路綠化很重視，對(duì)林業(yè)工作很熟悉。周強(qiáng)省長(zhǎng)對(duì)生態(tài)建設(shè)也情有獨(dú)鐘，在團(tuán)中央時(shí)就組織開(kāi)展了保護(hù)母親河等很有意義的活動(dòng)。湖南省委、省政府高度重視林業(yè)表現(xiàn)在許多方面。一是在發(fā)展目標(biāo)上，提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標(biāo)。湖南森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到55.53%，要在這么一個(gè)高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上再提高2個(gè)百分點(diǎn)，難度很大。二是在指導(dǎo)思想上，提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)守的四條底線(xiàn)之一，把“生態(tài)湖南”作為構(gòu)建和諧湖南的四大內(nèi)容之一。這是湖南林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想，提得非常好，要求非常高。林業(yè)部門(mén)的同志要好好學(xué)習(xí)、好好領(lǐng)會(huì)。三是在工作部署上，提出了瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、推進(jìn)九項(xiàng)工程、構(gòu)建三大體系的要求。前不久，周強(qiáng)省長(zhǎng)到國(guó)家林業(yè)局談到這些情況，我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業(yè)，湖南林業(yè)系統(tǒng)的同志如果搞不好工作，就對(duì)不起省委、省政府，對(duì)不起三湘大地的父老鄉(xiāng)親。
第二，湖南林業(yè)發(fā)展的速度是空前的。新中國(guó)成立初期，湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開(kāi)放初期，湖南森林蓄積量降到1.8億立方米。現(xiàn)在，湖南省的森林覆蓋率達(dá)到55.53%，蓄積量達(dá)到3.92億立方米，位居全國(guó)前列。特別是近年來(lái)，全省在每年消耗20xx萬(wàn)立方米的同時(shí)，森林蓄積量每年凈增1000萬(wàn)立方米以上。這些都是支持國(guó)家建設(shè)的寶貴資源?，F(xiàn)在我國(guó)木材短缺，到“”末，全國(guó)對(duì)森林資源消耗需求的缺口將達(dá)到3億立方米。而今后寄希望于從國(guó)外進(jìn)口日益困難，有很多障礙?？梢哉f(shuō)，湖南林業(yè)發(fā)展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻(xiàn)。
第三，湖南對(duì)林業(yè)的投入是空前的。湖南的財(cái)政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業(yè)看得很重，特別是張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志將建設(shè)生態(tài)湖南作為最重要的指導(dǎo)思想，各級(jí)黨委、政府投入林業(yè)的力度都很大，去年達(dá)到8億元。一個(gè)財(cái)政不很寬裕的省份拿這么多的錢(qián)搞林業(yè)確實(shí)難能可貴。
第四，湖南全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的氛圍是空前的。張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，身體力行，每年都帶頭參加植樹(shù)活動(dòng)。在省委、省政府的帶動(dòng)下，全省社會(huì)造林形勢(shì)很好。6年來(lái)，全省年均義務(wù)植樹(shù)1.19億株、人工造林362萬(wàn)畝。造林質(zhì)量也連續(xù)20xx年位居全國(guó)前3位，很不容易。
湖南林業(yè)建設(shè)取得這么大的成績(jī)，我覺(jué)得有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。國(guó)家林業(yè)局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進(jìn)一步挖掘總結(jié)，整理一個(gè)材料向全國(guó)宣傳推廣。林業(yè)是艱苦行業(yè)，資金也不充裕。做好林業(yè)工作，一個(gè)好的辦法，就是抓住典型、樹(shù)立模范，不停地宣傳推廣，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與生態(tài)建設(shè)。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視林業(yè)工作。特別是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略決策的施行，更是把林業(yè)推上了一個(gè)前所未有的新高度，賦予林業(yè)一系列新的重大使命。春節(jié)前，回良玉副在聽(tīng)取國(guó)家林業(yè)局工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越突出，任務(wù)越來(lái)越繁重。我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，切實(shí)負(fù)擔(dān)起促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)負(fù)擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的光榮任務(wù);要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)巨大的社會(huì)功能，努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明，切實(shí)負(fù)擔(dān)起促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要職責(zé)?！备鶕?jù)中央9號(hào)文件精神和回良玉副的要求，當(dāng)前，我們主要抓了三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一，正確處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興林與富民的關(guān)系。中央提出的以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，非常符合國(guó)家發(fā)展和林業(yè)建設(shè)的實(shí)際，是科學(xué)發(fā)展觀在林業(yè)工作中的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，只有生態(tài)好了，才能提供實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，才能滿(mǎn)足人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，才能騰出更多的精力和更大的空間來(lái)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。如果只搞生態(tài)建設(shè)，不發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅生態(tài)建設(shè)搞不好，就是搞好了也難以持久。只有建立發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，才能為建立完善的生態(tài)體系提供有力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能為生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和雄厚的資金保障，才能提高老百姓造林護(hù)林的積極性，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。特別是經(jīng)過(guò)八九年的大規(guī)模生態(tài)建設(shè)后，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。我們的目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系實(shí)際上就是興林和富民的關(guān)系。只有興林才能富民，也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合，林業(yè)建設(shè)就搞不好。對(duì)于湖南來(lái)說(shuō)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人和自然和諧相處，必須注意通過(guò)處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，來(lái)改善兩個(gè)環(huán)境：人居環(huán)境(即生態(tài)環(huán)境)和投資環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、政策法制環(huán)境等);提供兩種產(chǎn)品：物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。
第二，深化以林權(quán)制度改革為核心的林業(yè)改革。當(dāng)前林業(yè)改革的重點(diǎn)包括三個(gè)層面：一是集體林權(quán)制度改革，二是國(guó)有林場(chǎng)改革，三是東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革?，F(xiàn)在，重點(diǎn)是按照中央9號(hào)文件精神開(kāi)展好集體林權(quán)制度改革。對(duì)林權(quán)制度改革工作，湖南省委、省政府很重視，出臺(tái)了文件，開(kāi)展了試點(diǎn)，安排得很好，要穩(wěn)步有序推進(jìn)。全國(guó)耕地每年每畝收益近700元，而林地只有22元。湖南省益陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到170億元，林業(yè)產(chǎn)值只有50億元，而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%?？梢?jiàn)，林地的生產(chǎn)力很低、潛力很大，林業(yè)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。這就迫切需要搞好改革，使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力的要求，充分釋放林地、濕地的生產(chǎn)力。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)民目前的文化技術(shù)水平和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)很適合發(fā)展林業(yè)。江西、福建省林改后，有大批外出務(wù)工農(nóng)民返回原地從事林業(yè)生產(chǎn)，收入比外出務(wù)工還多。要通過(guò)改革，增加就業(yè)崗位和農(nóng)民收入。
第三，拓展林業(yè)發(fā)展的空間和領(lǐng)域。林業(yè)不光是挖坑種樹(shù)、生產(chǎn)木材，而是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)生態(tài)安全中發(fā)揮著多方面的重要作用。應(yīng)對(duì)全球氣候變化，林業(yè)大有可為，林業(yè)部門(mén)要超前研究。按照《京都議定書(shū)》的要求，國(guó)際社會(huì)都面臨減少二氧化碳排放的任務(wù)，并規(guī)定了直接減排和通過(guò)植樹(shù)造林吸收二氧化碳實(shí)現(xiàn)間接減排兩種減排方式。作為發(fā)展中國(guó)家，直接減排勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)植樹(shù)造林，實(shí)現(xiàn)間接減排既非常有效，又不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？茖W(xué)研究表明，林木每生長(zhǎng)1立方米，平均吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.63噸氧氣。一個(gè)裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦的電站、一架波音777飛機(jī)、一臺(tái)奧迪轎車(chē)每年排放的二氧化碳，分別可以被45萬(wàn)畝、1.5萬(wàn)畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態(tài)系統(tǒng)。而陸地生態(tài)系統(tǒng)包括森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，森林生態(tài)系統(tǒng)是最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。今年我們成立了全國(guó)第一個(gè)綠色碳基金，和中石油聯(lián)合安排了2億元開(kāi)展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營(yíng)造了60萬(wàn)畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下，我國(guó)通過(guò)大規(guī)模退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率的持續(xù)增長(zhǎng)，這是對(duì)世界的巨大貢獻(xiàn)。湖南森林覆蓋率這么高，蓄積量逐年增加，每年可吸收多少二氧化碳，產(chǎn)生多少氧氣，完全可以大張旗鼓地向全國(guó)、全世界宣傳。這不僅是對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)，而且也是對(duì)全世界的貢獻(xiàn)。
同時(shí)，發(fā)展林業(yè)是維護(hù)能源安全的有效措施。生物質(zhì)能源就其能源當(dāng)量而言，是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個(gè)單位的木材的發(fā)熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的，而木材是可再生資源。只要我們重視培育，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就可以取之不竭，用之不盡。有些樹(shù)的果實(shí)和籽可以直接提煉柴油，技術(shù)已經(jīng)很成熟。麻風(fēng)樹(shù)、黃連木、文冠果、光皮樹(shù)等油料樹(shù)種就是很好的能源樹(shù)種。目前國(guó)家林業(yè)局已與中石油簽訂了建設(shè)能源林的協(xié)議。這是林業(yè)發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域。
我介紹這些情況，目的是請(qǐng)你們進(jìn)一步重視林業(yè)，讓我們一起共同努力，為建設(shè)中華民族經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)優(yōu)美的美好家園做出更大的貢獻(xiàn)。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇二
同志們：
一、正確估價(jià)我縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得的成績(jī)。
20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合，突出重點(diǎn)，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪(fǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全縣信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)，得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)。現(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪(fǎng)的人員明顯減少，在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績(jī)，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪(fǎng)積案，使上訪(fǎng)群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪(fǎng)的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：
(一)信訪(fǎng)工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪(fǎng)工作的良好局面。
一是強(qiáng)化了信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪(fǎng)工作納入重要工作日程，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任?？h委、縣政府把信訪(fǎng)工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)格考核，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?！必?zé)任制，對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪(fǎng)案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效處理。
三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制，對(duì)各類(lèi)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了集中破解。20*年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)48次，2700多人，解決了各類(lèi)信訪(fǎng)案件336件。
(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極采取措施，認(rèn)真受理群眾的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。
一是強(qiáng)化了日常接訪(fǎng)。通過(guò)開(kāi)通信訪(fǎng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)，收閱群眾來(lái)信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪(fǎng)案件等形式解決信訪(fǎng)問(wèn)題2200件。
二是強(qiáng)化了兩書(shū)終結(jié)。在信訪(fǎng)案件處理過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)《信訪(fǎng)條例》規(guī)定，嚴(yán)格履行信訪(fǎng)案件辦理程序，共出具《處理意見(jiàn)書(shū)》37件;縣政府對(duì)信訪(fǎng)人提出的復(fù)查申請(qǐng)，組織相關(guān)部門(mén)一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，出具《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》18件。
三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對(duì)重大信訪(fǎng)案件實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話(huà)督辦47件次，提高了信訪(fǎng)案件的處理率，減少了重復(fù)訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)的數(shù)量。
(三)信訪(fǎng)積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。
一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開(kāi)展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問(wèn)題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標(biāo)本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國(guó)兩會(huì)、省市兩會(huì)和xx大期間，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)人員死看死守，實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家信訪(fǎng)局零登記的工作目標(biāo)。
二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的辦理力度，實(shí)行了重點(diǎn)案件專(zhuān)案查處，及時(shí)有效化解了重大信訪(fǎng)事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪(fǎng)案件時(shí)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省、市勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)上訪(fǎng)職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答，對(duì)反映問(wèn)題的合理部分制定了解決時(shí)限，企業(yè)職工十分滿(mǎn)意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過(guò)程中，積極與上訪(fǎng)群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進(jìn)。
三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪(fǎng)排查和平時(shí)接訪(fǎng)反映出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題，定期進(jìn)行了梳理，定期召開(kāi)相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)案件。全年累計(jì)召開(kāi)信訪(fǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議23次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)6次，化解各類(lèi)信訪(fǎng)案件124件?？h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類(lèi)畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題得到了妥善解決。
(四)信訪(fǎng)工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
一是強(qiáng)化了信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，專(zhuān)題研究信訪(fǎng)工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實(shí)行重點(diǎn)查辦，使大部分積累的信訪(fǎng)問(wèn)題得到了及時(shí)解決。先后解決了原南城商場(chǎng)退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪(fǎng)難題。同時(shí)，制定了相應(yīng)的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。去年全縣共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議18次，集中處理各類(lèi)信訪(fǎng)案件34起。
二是強(qiáng)化了依法治訪(fǎng)機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢(xún)處，對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問(wèn)題的解決途徑。同時(shí)，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》，對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪(fǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無(wú)理鬧訪(fǎng)事件6起，依法處理違法上訪(fǎng)人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓(xùn)誡談話(huà)6人。
三是強(qiáng)化了信訪(fǎng)預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪(fǎng)突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪(fǎng)事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成了快速反應(yīng)機(jī)制，使突發(fā)的集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)案件得到了及時(shí)、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪(fǎng)事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。
二、全面做好20xx年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
應(yīng)該說(shuō)，我縣20*年的信訪(fǎng)工作總體態(tài)勢(shì)趨好，取得了一定的成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)真抓實(shí)干，過(guò)細(xì)工作的結(jié)果。20xx年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全面做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
(一)正確認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年的信訪(fǎng)穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的難度更大，任務(wù)更艱巨，之所以這樣說(shuō)，就是我們面臨的形勢(shì)有別于以往，而且更加嚴(yán)峻。一方面，從大的形勢(shì)看，今年我們國(guó)家要承辦舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，同時(shí)還要舉行改革開(kāi)放30周年等系列慶?；顒?dòng)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，那些纏訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、無(wú)理訪(fǎng)的老戶(hù)在大型活動(dòng)期間絕不會(huì)甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國(guó)際賽事和慶祝活動(dòng)期間鬧出事端，對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象和由此產(chǎn)生的國(guó)際影響很大。國(guó)家和省市對(duì)做好大型活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進(jìn)行安排部署，并提出了非常嚴(yán)厲的要求，對(duì)一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴(yán)厲的措施和手段進(jìn)行打擊。今年的“兩會(huì)”即將召開(kāi)，并將換屆選舉全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及全國(guó)政協(xié)等新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專(zhuān)人到北京做好接訪(fǎng)準(zhǔn)備工作。如何做好“兩會(huì)”和各項(xiàng)賽事、大型慶祝活動(dòng)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，對(duì)我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，仍然是影響信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)。據(jù)信訪(fǎng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在去年接待的信訪(fǎng)案件中，土地承包類(lèi)的占21%，企業(yè)改制類(lèi)的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類(lèi)的占11%，勞動(dòng)社保類(lèi)的占9%，居各類(lèi)信訪(fǎng)案件的前四位，問(wèn)題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作重視程度不夠，因?yàn)樘幚聿患皶r(shí)、不到位、不得當(dāng)而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)一步加大，一些問(wèn)題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪(fǎng)案件，將直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以說(shuō)，今年我縣的信訪(fǎng)總量仍有可能高位運(yùn)行，對(duì)此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，充分認(rèn)識(shí)到的信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過(guò)硬的措施，全力做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
(二)強(qiáng)化措施，傾全力抓好日常信訪(fǎng)工作。對(duì)于信訪(fǎng)日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說(shuō)是專(zhuān)家，不用我多說(shuō)，只提幾點(diǎn)要求。
一是日常接待必須主動(dòng)熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)，要本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，主動(dòng)熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，耐心聽(tīng)取上訪(fǎng)群眾的申述，虛心接受他們的批評(píng)，針對(duì)反映的問(wèn)題，從事實(shí)、政策、法律等各個(gè)方面進(jìn)行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對(duì)群眾反映的合理問(wèn)題，要盡最大努力，迅速解決好，能當(dāng)場(chǎng)解決當(dāng)場(chǎng)解決，不得拖延;對(duì)一時(shí)難以解決的，要與群眾交流溝通，說(shuō)明政策，給當(dāng)事人一個(gè)明確的時(shí)限和答復(fù);對(duì)法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，甚至作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單激化矛盾;對(duì)無(wú)理取鬧的纏訪(fǎng)戶(hù)，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，屢教不改的，要依法給予嚴(yán)厲打擊。要嚴(yán)格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來(lái)訪(fǎng)，保證群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題能得到及時(shí)處理。
二是問(wèn)題調(diào)處必須一次到位。信訪(fǎng)總量上升、重訪(fǎng)居高不下的一個(gè)重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說(shuō)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要把及時(shí)妥善解決群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來(lái)抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法按政策真心誠(chéng)意為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，開(kāi)展集中解決信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，使一些符合政策的問(wèn)題解決到位，落到實(shí)處;對(duì)于沒(méi)有政策或政策不明確，本人又有實(shí)際困難的，采取社會(huì)救助、政府救濟(jì)等辦法化解矛盾;對(duì)一些疑難信訪(fǎng)案件，要加強(qiáng)部門(mén)間相互配合，整合資源，通過(guò)協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級(jí)訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)事件的發(fā)生。
三是督辦落實(shí)必須跟蹤到底。解決信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題直接反映政府的威信、干部的作風(fēng)，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無(wú)果更不行。因此，我們必須把解決信訪(fǎng)案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)案件的交辦、督辦、審核制度，嚴(yán)禁對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)交辦件，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保查辦質(zhì)量，并按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)結(jié)果和回復(fù)本人。聯(lián)席辦和信訪(fǎng)辦要加大對(duì)交辦信訪(fǎng)案件的督查督辦力度，對(duì)查辦報(bào)告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見(jiàn)不明確的，要責(zé)成承辦單位重新辦理;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)已化解的集體上訪(fǎng)事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，防止出現(xiàn)反復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)。
四是工作責(zé)任必須層層落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)，保一方平安。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查，千方百計(jì)維護(hù)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問(wèn)題，要追究“一把手”的責(zé)任。今年，信訪(fǎng)部門(mén)要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪(fǎng)案件進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，一月一通報(bào)，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，在穩(wěn)定問(wèn)題上，責(zé)任單位必須首當(dāng)其沖，有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對(duì)一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪(fǎng)案件，要確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)單位，召集相關(guān)部門(mén)，依據(jù)政策和法規(guī)達(dá)成一致意見(jiàn)，絕不允許一個(gè)部門(mén)一個(gè)答復(fù)，或者隨意表態(tài)，互相推諉。
五是宣傳工作必須突出重點(diǎn)。依法治訪(fǎng)是維護(hù)信訪(fǎng)秩序、暢通信訪(fǎng)渠道、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。今年，我們要把依法治訪(fǎng)做為宣傳工作的重點(diǎn)。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪(fǎng)條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行上訪(fǎng)提出訴求。同時(shí)，要加大依法治訪(fǎng)力度，對(duì)教育無(wú)效，提出無(wú)理要求又繼續(xù)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)觸犯法律的上訪(fǎng)人，要及時(shí)收集、移交證據(jù)，堅(jiān)決予以打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。
(三)突出重點(diǎn)，超常規(guī)抓好敏感時(shí)期信訪(fǎng)工作。今年對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是個(gè)特殊的年份，特殊年份，敏感時(shí)期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定，為各項(xiàng)重大活動(dòng)順利舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要狠抓糾紛排查，及時(shí)化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組，集中時(shí)間，集中精力，主動(dòng)下訪(fǎng)，深入到所屬單位，所屬村、屯開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅(jiān)持“主動(dòng)、細(xì)致和全方位、全覆蓋”的原則，重點(diǎn)排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動(dòng)社保、退役軍人待遇等方面的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)物價(jià)上漲，自然災(zāi)害等因素給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響，要保持高度敏感性，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的突出矛盾糾紛，尤其對(duì)群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)的矛盾要切實(shí)做到心中有數(shù)?；夤ぷ饕獦?biāo)本兼治，區(qū)分情況，把解決問(wèn)題的責(zé)任落實(shí)到人，力求把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段。對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，限期解決到位;對(duì)重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對(duì)久拖不決，不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實(shí)效，防止走過(guò)場(chǎng)，必須全面動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)愛(ài)民之心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線(xiàn)，深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。
二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案，確保萬(wàn)無(wú)一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對(duì)重點(diǎn)人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要認(rèn)真梳理排查，結(jié)合接訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件及時(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，明確包保職責(zé)，制定解決措施，明確辦理時(shí)限，提高信訪(fǎng)案件的按時(shí)辦結(jié)率，確保信訪(fǎng)問(wèn)題解決到位。特別是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)進(jìn)京到省的上訪(fǎng)老戶(hù)，更要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施一對(duì)一包保，必要時(shí)，要經(jīng)常找上訪(fǎng)老戶(hù)談心，對(duì)他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對(duì)提出的過(guò)高要求，要?jiǎng)诱媲?、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪(fǎng)。信訪(fǎng)辦要進(jìn)一步加大對(duì)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度，定期通報(bào)辦理情況，跟蹤督查落實(shí)辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。
三是要狠抓穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)就地化解。在國(guó)家各項(xiàng)重大活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的穩(wěn)控重點(diǎn)，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng)事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對(duì)經(jīng)常進(jìn)京到省和潛在越級(jí)上訪(fǎng)人員，要制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并安排專(zhuān)人死看死守，及時(shí)掌握其動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即報(bào)告并采取措施，依法進(jìn)行攔截和勸返，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾，親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，千方百計(jì)避免事態(tài)擴(kuò)大，堅(jiān)決把上訪(fǎng)人員控制在當(dāng)?shù)?。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，備春耕生產(chǎn)在即，返鄉(xiāng)要求解決土地問(wèn)題的上訪(fǎng)人員會(huì)明顯增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真接待，妥善處理，重點(diǎn)防范這部分人員再次進(jìn)京到省越級(jí)上訪(fǎng)，給我縣造成不良影響。同時(shí)，在重要敏感時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全力配合好信訪(fǎng)部門(mén)完成駐京、駐省值班任務(wù)，要服從信訪(fǎng)部門(mén)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)，確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效。對(duì)由于重視不夠，不負(fù)責(zé)任，引起越級(jí)進(jìn)京上訪(fǎng)發(fā)生的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨政一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自過(guò)問(wèn)，把解決信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題、重大事件落實(shí)落靠。
二要落實(shí)好各項(xiàng)制度。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，信訪(fǎng)信息反饋制度，信訪(fǎng)事項(xiàng)誤事責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、下訪(fǎng)、回訪(fǎng)等各項(xiàng)制度，真正把這些制度落到實(shí)處，使這些經(jīng)過(guò)實(shí)踐非常有效的規(guī)章制度真正發(fā)揮作用。
三要強(qiáng)化工作措施。重點(diǎn)把握好預(yù)防和處置兩個(gè)環(huán)節(jié)。在預(yù)防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能夠在第一時(shí)間了解和掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，贏得工作的主動(dòng)權(quán)。特別對(duì)苗頭性問(wèn)題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問(wèn)題上要繼續(xù)實(shí)行“一案三查”，摸清案情的來(lái)龍去脈，針對(duì)問(wèn)題采取多種有效措施，提高信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率。
四要嚴(yán)格考核。將信訪(fǎng)工作責(zé)任制納入全縣目標(biāo)考核中，明確標(biāo)準(zhǔn)、信訪(fǎng)發(fā)案數(shù)量、處理標(biāo)準(zhǔn)，月月通報(bào)情況。對(duì)工作完成好的，給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對(duì)穩(wěn)控不到位，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話(huà)。
五要督辦到位?？h政府督辦室要會(huì)同信訪(fǎng)部門(mén)切實(shí)抓好信訪(fǎng)督辦工作，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，切實(shí)跟蹤督辦到位。
同志們，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪(fǎng)工作擺上重要位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，全力確保社會(huì)穩(wěn)定。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇三
同志們：
今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪(fǎng)工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對(duì)各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪(fǎng)工作一線(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!也對(duì)去年我廳信訪(fǎng)工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績(jī)，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，分析了當(dāng)前涉林信訪(fǎng)工作形勢(shì)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪(fǎng)工作，xx屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪(fǎng)工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國(guó)辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪(fǎng)工作出臺(tái)了一系列的政策和措施?？傮w來(lái)看，中央和省里對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪(fǎng)訴分離;二是依法逐級(jí)走訪(fǎng);三是規(guī)范信訪(fǎng)辦理;四是陽(yáng)光信訪(fǎng)，也就是把信訪(fǎng)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)化;五是依法處置非法上訪(fǎng)。我們涉林信訪(fǎng)工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪(fǎng)的糾紛解決功能，通過(guò)依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪(fǎng)人“信訪(fǎng)不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪(fǎng)”。從今年情況來(lái)看，與往年同期相比信訪(fǎng)總量下降了.x%，初信初訪(fǎng)下降了.x%，信訪(fǎng)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問(wèn)題會(huì)繼續(xù)凸顯出來(lái)，涉林信訪(fǎng)工作不斷面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，涉林信訪(fǎng)任務(wù)依然繁重，存在的問(wèn)題依然不少?！柏?zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界?！备骷?jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。
信訪(fǎng)工作的中心就是要解決好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是為群眾的問(wèn)題，另一個(gè)是如何為群眾的問(wèn)題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識(shí)到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，便是解決了一個(gè)為群眾的問(wèn)題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾。”林業(yè)信訪(fǎng)工作是送上門(mén)的群眾工作，我們面臨的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)對(duì)象，特別是上訪(fǎng)的往往都是有困難的群眾，都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾，都是有些難處過(guò)不去的群眾。對(duì)信訪(fǎng)人來(lái)講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪(fǎng)人解決送上門(mén)來(lái)的問(wèn)題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問(wèn)題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要以此為契機(jī)，把做好信訪(fǎng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪(fǎng)件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂(yōu)解難的過(guò)程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。
三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪(fǎng)工作更上新臺(tái)階。
依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪(fǎng)的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問(wèn)題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪(fǎng)問(wèn)題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪(fǎng)政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪(fǎng)工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書(shū)，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪(fǎng)矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。前段時(shí)間，中國(guó)青年報(bào)社門(mén)口x名上訪(fǎng)戶(hù)集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來(lái)看，這7名信訪(fǎng)人因拆遷征收補(bǔ)償問(wèn)題先后xx次到有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，不僅事情沒(méi)有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪(fǎng)人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說(shuō)這件事，是希望給大家提個(gè)醒。現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對(duì)信訪(fǎng)人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。
同志們，林業(yè)信訪(fǎng)工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門(mén)的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問(wèn)題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇四
林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其長(zhǎng)久以來(lái)的發(fā)展為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日，省林業(yè)廳召開(kāi)全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議，劉均剛廳長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話(huà)，并對(duì)今年的林業(yè)工作做了具體部署，根據(jù)劉廳長(zhǎng)的講話(huà)精神，結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)市林業(yè)局黨組研究，我講七個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家討論。
一、奮力拼搏，務(wù)實(shí)苦干，20xx年全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo)，生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績(jī)，為我市東融西借，越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn)：
(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施，按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見(jiàn)》實(shí)施要求，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，部門(mén)合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時(shí)機(jī)，以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手，全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成，掀起植樹(shù)造林高潮。20xx年我市新增造林28萬(wàn)畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1344萬(wàn)株，均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo)，有林地面積355萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策，大力調(diào)動(dòng)了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋(píng)果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹(shù)木栽植，實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作，并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中，得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱(chēng)號(hào)。
(二)加快民生林業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路，突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”，著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬(wàn)畝。取得認(rèn)證的無(wú)公害果品11個(gè)、綠色果品45個(gè)、有機(jī)認(rèn)證3個(gè)、地理標(biāo)志果品2個(gè)(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，示范基地建設(shè)工作成果豐碩，目前全市市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級(jí)示范園6處)，冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評(píng)為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評(píng)為“省級(jí)觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，今年我市共完成598批次省級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)，其中果品監(jiān)督抽檢295批，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)303批次，監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率均為100%。
(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會(huì)，推動(dòng)了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬(wàn)多畝，其中苗木種植面積11萬(wàn)多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家，總數(shù)已達(dá)25家，新增國(guó)家級(jí)示范社2家，省級(jí)專(zhuān)業(yè)合作示范社15家，市級(jí)示范社41家，示范社總數(shù)已達(dá)71家，目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動(dòng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高種植質(zhì)量，目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬(wàn)畝，有力的幫助了農(nóng)民增收致富，東阿縣還成功申報(bào)獲得了“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。動(dòng)員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等踴躍報(bào)名積極參展第十一屆中國(guó)林交會(huì)，選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個(gè)金獎(jiǎng)、3個(gè)銀獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)，林果銷(xiāo)售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
(四)堅(jiān)持依法行政，林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計(jì)防治面積已達(dá)133萬(wàn)畝次，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金1290萬(wàn)元，各地通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控，共同協(xié)作，確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲(chóng)不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)?！读某鞘袧竦乇Ｗo(hù)與開(kāi)發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》，已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā)，今年，茌平還成功申報(bào)了金牛湖國(guó)家濕地公園。三是積極開(kāi)展野生動(dòng)物救助工作。今年實(shí)施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白枕鶴，并在陽(yáng)谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成，組織開(kāi)展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力，進(jìn)一步完善了跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調(diào)東線(xiàn)一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報(bào)批工作，并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽(yáng)谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房，初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開(kāi)展了“天網(wǎng)行動(dòng)”和“利劍行動(dòng)”，查處各類(lèi)涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經(jīng)營(yíng)加工木材業(yè)戶(hù)2家，有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。
(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳，林業(yè)科技水平不斷提高。我們開(kāi)展自主創(chuàng)新和試驗(yàn)，重點(diǎn)研究推廣了蘋(píng)果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處，育苗基地2處)，先后開(kāi)展了蘋(píng)果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹(shù)促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國(guó)白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對(duì)不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究?jī)蓚€(gè)研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹(shù)觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺(tái)。前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，市林業(yè)局還成功接入全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，信息化水平進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局，向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結(jié)構(gòu)不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲(chóng)害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要花大力氣研究解決。
前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo)，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo)，這說(shuō)明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略為主抓手，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破。
今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了“深入開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施退耕還林還果工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措，省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，我市20xx年造林綠化目標(biāo)是：計(jì)劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹(shù))25萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝、新增種苗花卉5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)1200萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來(lái)講要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。
水系綠化建設(shè)。姜異康書(shū)記對(duì)水系綠化高度重視，曾專(zhuān)門(mén)對(duì)水系綠化作出重要指示，要求大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書(shū)記和省林業(yè)廳指示精神，我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際，并根據(jù)水系河流不同情況，規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶，堤壩外延6公里范圍內(nèi)營(yíng)造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底，林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬(wàn)畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線(xiàn)、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn)，大力植樹(shù)造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹(shù)更綠。
魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開(kāi)展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)，計(jì)劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無(wú)棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長(zhǎng)度149.4公里，占全省邊界全長(zhǎng)的31.3%，我市將新增造林任務(wù)9.4萬(wàn)畝，占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo)，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作，確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長(zhǎng)在前幾天聽(tīng)取林業(yè)工作匯報(bào)時(shí)，明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作，切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長(zhǎng)的指示，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合各地實(shí)際情況，選擇合適樹(shù)種，不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作，曾多次對(duì)此項(xiàng)工作作出重要指示，并了組織觀摩評(píng)比活動(dòng)。我們要高度重視起來(lái)，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書(shū)記”幫包綠化美化工作，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認(rèn)真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計(jì)劃之中，搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作，凡是流轉(zhuǎn)出來(lái)的地塊，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè)，確?！叭本C合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。在今年的市xx屆人大五次會(huì)議上，王忠林市長(zhǎng)在做政府。
工作報(bào)告。
時(shí)提出，要努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市，這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù)，也不是僅靠城四區(qū)來(lái)做的任務(wù)，這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù)，都是被考核的目標(biāo)和對(duì)象，所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作，認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作，把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃做細(xì)、做實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班，有圖表、有責(zé)任人，切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)多元化資金投入，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，大力發(fā)展各類(lèi)名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年，計(jì)劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局，推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”，加大發(fā)展規(guī)模。20xx年，在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市果品計(jì)劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個(gè)，力爭(zhēng)全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭(zhēng)培育發(fā)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，要認(rèn)真配合省廳開(kāi)展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣，搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入到生產(chǎn)第一線(xiàn)，增加林業(yè)科技投入，加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè)，開(kāi)展林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。
四、嚴(yán)防死守，科學(xué)防控，確保全市森林資源安全。
經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們必須高度警惕起來(lái)，采取切實(shí)有力措施鞏固好來(lái)之不易的防控成果。
要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲(chóng)情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲(chóng)不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。采取加強(qiáng)人員巡邏、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、建立群眾病蟲(chóng)情舉報(bào)制度等措施，確保林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到96%以上;二是開(kāi)展好林業(yè)有害生物普查工作。通過(guò)全面查清我市林業(yè)有害生物種類(lèi)、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)制定防治規(guī)劃，有效開(kāi)展預(yù)防和治理，維護(hù)林木資源和生態(tài)安全，提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過(guò)全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲(chóng)情發(fā)生情況及時(shí)采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問(wèn)題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重，今年要列入重點(diǎn)防治對(duì)象，望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門(mén)溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。
開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動(dòng)，修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年，新增濕地保護(hù)面積3萬(wàn)畝，努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線(xiàn)、沿黃河、沿省界線(xiàn)等生態(tài)保護(hù)帶，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動(dòng)物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，廣泛深入地開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動(dòng)物資源的違法行為，依法強(qiáng)化對(duì)馴養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥(niǎo)類(lèi)疫源疫病監(jiān)控工作，保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)正常生長(zhǎng)繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查，對(duì)不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱(chēng)號(hào)。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局，全面深化林業(yè)改革。
我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革：一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對(duì)已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善，對(duì)已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理，做好對(duì)現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省市級(jí)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本向林業(yè)流動(dòng)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級(jí)示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財(cái)政部門(mén)和林業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，建立合作機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)，積極與銀行溝通，給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好的合作社予以資金支持。20xx年計(jì)劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬(wàn)以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。六是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，在國(guó)家事業(yè)單位改革的大背景下，結(jié)合我市國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益性的基本屬性，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取把國(guó)有林場(chǎng)劃分為公益一類(lèi)，并同時(shí)解決財(cái)政納入統(tǒng)計(jì)預(yù)算問(wèn)題。七是深化行政審批制度改革，國(guó)家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和方法，該管的一定要管起來(lái)、管?chē)?yán)格。
六、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略。
xx屆四中全會(huì)要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法制理論，全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容，采取“送法下鄉(xiāng)”，開(kāi)展巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，舉辦法律知識(shí)講座，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)辟法律知識(shí)專(zhuān)題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識(shí)。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐，加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以?xún)?nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)，并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù)，確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫，嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后，對(duì)符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證，確保林業(yè)生產(chǎn)合法，經(jīng)營(yíng)有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類(lèi)證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾多辦實(shí)事好事，尤其在群眾信訪(fǎng)工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底，省森林公安局王振波政委來(lái)我市視察指導(dǎo)工作，指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重，辦公用房建設(shè)不到位等問(wèn)題，已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來(lái)，多渠道、多措施，多管齊下，爭(zhēng)取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計(jì)劃目前正在進(jìn)行，有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門(mén)的聯(lián)系溝通，落實(shí)好20xx年招錄計(jì)劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)爭(zhēng)取資金、做好規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設(shè)法盡快落實(shí)，其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開(kāi)始，國(guó)家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場(chǎng)所，沒(méi)有場(chǎng)所給了你們東西，也沒(méi)地方安裝。因此，凡是辦案場(chǎng)所不過(guò)關(guān)的，設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好，請(qǐng)各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外，各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車(chē)使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
七、集思廣益、創(chuàng)新方法，努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面。
前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會(huì)議還邀請(qǐng)了《山東綠化》雜志副主編、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長(zhǎng)蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報(bào)道、寫(xiě)作技巧和政務(wù)信息的寫(xiě)作要領(lǐng)、編發(fā)報(bào)送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專(zhuān)題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會(huì)議為契機(jī)，學(xué)以致用，勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手，將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來(lái)，做到寫(xiě)的出來(lái)，質(zhì)量要高，報(bào)的上去，還要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，通過(guò)媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績(jī)，也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評(píng)比考核，信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā)，今后將按方案要求進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀的地方給與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評(píng)通報(bào)。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題、新動(dòng)向，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作，撰寫(xiě)政務(wù)信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù)，另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助，促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。
同志們，新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開(kāi)始了。由于季節(jié)的變化交替，今年春脖子短，各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以，大家一定要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時(shí)機(jī)，做好各項(xiàng)籌備工作，確保林業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。
同志們：
這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)，并作了重要指示。下面，根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的意見(jiàn)，我講八個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。
剛剛過(guò)去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。
林業(yè)改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立了141家縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積137.6萬(wàn)畝。培育遴選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社，16家被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社，全省林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)8629家，合作社成員91.6萬(wàn)戶(hù)。林權(quán)抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險(xiǎn)條款》，與泰山、太平洋保險(xiǎn)公司簽訂了森林保險(xiǎn)框架協(xié)議，全省森林參保面積達(dá)388.3萬(wàn)畝，保費(fèi)達(dá)1.55億元。通過(guò)爭(zhēng)取把我省列為國(guó)家儲(chǔ)備林試點(diǎn)省，劃定國(guó)家儲(chǔ)備林54.84萬(wàn)畝。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，全省117處國(guó)有林場(chǎng)改制為財(cái)政全額或差額事業(yè)單位，占國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的75.4%。
造林綠化持續(xù)推進(jìn)。省政府召開(kāi)三次會(huì)議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的114.6%。20xx國(guó)家森林城市座談會(huì)在我省淄博市召開(kāi)，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)，青島市也已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國(guó)家創(chuàng)森組委會(huì)批準(zhǔn)正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的良好局面。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關(guān)，總產(chǎn)值達(dá)6014億元，同比增長(zhǎng)7.8%。林業(yè)品牌建設(shè)成效明顯，涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級(jí)觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全省新育苗面積達(dá)96.1萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的240.3%。林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)286.7億元，被列為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。森林旅游業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達(dá)160多億元。
資源保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購(gòu)機(jī)協(xié)議，成為全國(guó)第一個(gè)購(gòu)買(mǎi)m-26飛機(jī)用于森林防火的省份。新增森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員338人，全省消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員達(dá)2.1萬(wàn)人、護(hù)林員3.2萬(wàn)人，森林消防管護(hù)隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶1256公里。加強(qiáng)撲火物資裝備建設(shè)，新增水罐車(chē)、高壓泡沫車(chē)等先進(jìn)裝備3610臺(tái)套。在森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下，實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效，全省各級(jí)建立測(cè)報(bào)站點(diǎn)1924處，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95.33%。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標(biāo)任務(wù)，被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為優(yōu)秀等次。全省美國(guó)白蛾發(fā)生面積311.65萬(wàn)畝，同比減少了61.05萬(wàn)畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個(gè)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫點(diǎn)，嶗山區(qū)、長(zhǎng)島縣病死樹(shù)率控制在萬(wàn)分之三以?xún)?nèi)，基本實(shí)現(xiàn)拔除目標(biāo)。濕地保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，又有11處濕地公園晉升為國(guó)家級(jí)濕地公園，18處晉升為省級(jí)濕地公園，無(wú)棣縣和東平縣政府分別獲得國(guó)家濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)居全國(guó)首位。
依法治林有新成效。積極開(kāi)展“立法年”活動(dòng)，即將出臺(tái)《山東省森林資源條例》，《山東省古樹(shù)名木管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》已列入省政府立法計(jì)劃。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《山東省森林火災(zāi)。
應(yīng)急預(yù)案。
》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門(mén)發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，新招錄公安干警51名，開(kāi)展了民警紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復(fù)采伐林木10.74萬(wàn)立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”和非法侵占林地清理排查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長(zhǎng)57%和74.5%。
科技和信息化水平有新提高。實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，有7項(xiàng)林業(yè)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，9個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)審查，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目計(jì)劃。省林科院、泰山林科院、東營(yíng)正和木業(yè)有限公司被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格單位”。啟動(dòng)開(kāi)展了荒漠化沙化監(jiān)測(cè)調(diào)查和全省森林資源普查，實(shí)施了森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建成開(kāi)通了全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，啟動(dòng)開(kāi)展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。
林業(yè)宣傳文化有新亮點(diǎn)。在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長(zhǎng)23%。其中，中央主流媒體293篇，省級(jí)主流媒體892篇。組織開(kāi)展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動(dòng)。召開(kāi)了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源調(diào)查四次新聞發(fā)布會(huì)。推薦2名企業(yè)家參評(píng)“全國(guó)光彩事業(yè)國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，有8個(gè)行政村被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明村”稱(chēng)號(hào)，1個(gè)生態(tài)文化示范基地被命名為“全國(guó)生態(tài)文化示范基地”。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，造林綠化雖然持續(xù)推進(jìn)，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火壓力越來(lái)越大，防火責(zé)任落實(shí)還不到位，防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力還不夠強(qiáng)。林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制，資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要花大氣力研究解決。
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林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇五
3月24日上午，德陽(yáng)市林業(yè)工作會(huì)議在綿竹市召開(kāi)，會(huì)議全面總結(jié)了德陽(yáng)林業(yè)工作，并對(duì)20工作作出了安排部署。副市長(zhǎng)楊震出席會(huì)議。
與會(huì)人員先后來(lái)到綿竹市板橋鎮(zhèn)苗木基地、土門(mén)鎮(zhèn)銀谷玫瑰科技有限公司、綿竹市林業(yè)局護(hù)林防火指揮中心進(jìn)行了實(shí)地查看，并聽(tīng)取了相關(guān)工作情況匯報(bào)。
楊震對(duì)德陽(yáng)市林業(yè)工作取得的成績(jī)表示肯定，并對(duì)年林業(yè)工作提出要求。一是要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感;二是要著力推動(dòng)國(guó)土的綠化和森林城市創(chuàng)建工作，有力有序地開(kāi)展大規(guī)模的綠化全川行動(dòng);三是要著力提高森林的質(zhì)量，大力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;四是要加強(qiáng)人防、物防、技防，扎實(shí)抓好森林資源的保護(hù)和利用;五是要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工作再上新的臺(tái)階。
會(huì)上，楊震代表德陽(yáng)市人民政府與各縣(市、區(qū))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議還通報(bào)了受省級(jí)以上表彰的林業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇六
同志們：
元宵剛過(guò)，市政府就召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議暨四邊綠化推進(jìn)會(huì)，充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)林業(yè)工作和四邊綠化工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市林業(yè)局黨組就20xx年全市林業(yè)工作情況、20xx年林業(yè)工作和四邊綠化工作任務(wù)向會(huì)議報(bào)告如下：
過(guò)去的一年，在市委市政府的關(guān)心重視下，在各部門(mén)、各縣(市、區(qū))的大力支持下，全市廣大林業(yè)干部職工圍繞大局，創(chuàng)新進(jìn)取，努力拼搏，取得了顯著成績(jī)，主要亮點(diǎn)有：
(一)國(guó)家森林城市獲得命名。發(fā)揮麗水“最大優(yōu)勢(shì)是生態(tài)、最大財(cái)富是森林”的特點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。7月獲得“國(guó)家森林城市”授牌命名，成為全國(guó)41個(gè)國(guó)家森林城市之一。市委盧子躍書(shū)記當(dāng)選“20xx綠色中國(guó)年度焦點(diǎn)人物”?！熬G色中國(guó)行·走進(jìn)麗水‘8+1’對(duì)話(huà)”活動(dòng)成功舉辦。同時(shí)，全市還新創(chuàng)建省級(jí)森林城市2個(gè)、森林城鎮(zhèn)4個(gè)、森林村莊17個(gè)，市級(jí)綠化示范村90個(gè)。
(二)集體林改指標(biāo)全面提升。通過(guò)優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)，林權(quán)抵押貸款繼續(xù)增量保質(zhì)。林權(quán)抵押貸款余額達(dá)30.17億元，不良貸款率僅0.17%。累計(jì)完成“林權(quán)ic卡”建檔40.1萬(wàn)戶(hù)，評(píng)估資產(chǎn)總額298億元，授信30.5萬(wàn)戶(hù)98.2億元。新培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體147家。公開(kāi)招拍掛流轉(zhuǎn)1252起，面積7.07萬(wàn)畝。完成9縣(市、區(qū))主體改革和3個(gè)縣配套改革驗(yàn)收。森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積2101萬(wàn)畝，林木綜合保險(xiǎn)面積達(dá)9.13萬(wàn)畝。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。白云森林公園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資1025萬(wàn)元。白云寺寺院區(qū)主體落成，大雄寶殿開(kāi)光。九龍國(guó)家濕地公園項(xiàng)目完成投資2224萬(wàn)元，主園路工程、主入口景觀綠化和廊橋工程基本完工。城區(qū)大森林千萬(wàn)綠化工程完成綠化11萬(wàn)平方米。同時(shí)，積極謀劃項(xiàng)目前期：九龍濕地文化創(chuàng)作基地完成可研審批;白云避暑山莊完成土地掛牌出讓;白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期和麗水植物園項(xiàng)目前期積極推進(jìn)。
(四)林地管理服務(wù)規(guī)范到位。全力爭(zhēng)取省林業(yè)廳對(duì)我市低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的支持，共爭(zhēng)取到征占用林地指標(biāo)1593.4公頃(其中追加指標(biāo)達(dá)1040.4公頃)。創(chuàng)新性開(kāi)展林地占用報(bào)批工作，辦理各類(lèi)征占用林地項(xiàng)目387個(gè)、面積1133公頃。加強(qiáng)涉林土地開(kāi)發(fā)管理，把好“林地性質(zhì)不改變、林業(yè)用途不改變、生態(tài)重點(diǎn)區(qū)塊不開(kāi)發(fā)”三條底線(xiàn)。配合國(guó)家林業(yè)局上海專(zhuān)員辦和華東院對(duì)麗水林地開(kāi)發(fā)利用的調(diào)研核查工作，使檢查組對(duì)麗水的森林資源保護(hù)工作給予進(jìn)一步理解和支持。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，龍泉、松陽(yáng)被列為了全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)試點(diǎn)。
(五)綠化造林任務(wù)超額完成。圍繞林分質(zhì)量的提升和林相色彩的豐富，完成造林更新17.8萬(wàn)畝，完成年度計(jì)劃的116%。新增重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分23萬(wàn)畝，累計(jì)建成814萬(wàn)畝。開(kāi)展“珍貴樹(shù)種進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)”，種植珍貴樹(shù)種50.38萬(wàn)株。著手謀劃“后森林城市”建設(shè)，努力推進(jìn)四邊綠化、紀(jì)念樹(shù)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)各項(xiàng)工作。
(六)林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值298億元，同比增長(zhǎng)11.5%。林業(yè)“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建高效竹林基地16.2萬(wàn)畝，新造低改油茶基地8.9萬(wàn)畝，完成珍貴樹(shù)種造林和大徑材基地建設(shè)13.2萬(wàn)畝。9個(gè)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和8個(gè)特色精品園通過(guò)驗(yàn)收。完成林道建設(shè)20xx公里。發(fā)布實(shí)施《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。大力開(kāi)展林業(yè)招商引資，合同市外內(nèi)資3.2億元，到位近6000萬(wàn)元。
(七)林區(qū)安全保障有效鞏固。狠抓森林消防工作，成功舉辦市、區(qū)森林消防應(yīng)急預(yù)案演練。全市發(fā)生森林火災(zāi)36起，受害森林面積175.9公頃，分別下降59%和64%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，林業(yè)刑事案件破案率100%，無(wú)大規(guī)模亂砍濫伐林木案件發(fā)生。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，開(kāi)展直升機(jī)防治林業(yè)有害生物示范與推廣，防治總面積4.95萬(wàn)畝。抓好熱點(diǎn)山林糾紛的調(diào)處和維穩(wěn)工作，完成山林糾紛調(diào)處250起。積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持，自然保護(hù)區(qū)人均經(jīng)費(fèi)由每年6萬(wàn)元提升至8.4萬(wàn)元。
在大家共同努力下，20xx年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。市林業(yè)局以209.68分的總成績(jī)獲市政府部門(mén)綜合考核總分第一名，還獲得了全省林業(yè)綜合考核一等獎(jiǎng)、全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體、全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。
這些成績(jī)的取得，是市、縣黨委、政府高度重視，各相關(guān)部門(mén)大力支持，廣大林業(yè)職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局黨組向在座各位領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)同仁們表示衷心感謝!
二、當(dāng)前林業(yè)工作形勢(shì)分析。
當(dāng)前的林業(yè)工作形勢(shì)，總的可以用一句話(huà)來(lái)概括，就是“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”。
(一)機(jī)遇千載難逢。
客觀比較，當(dāng)前是我市“森林狀況最優(yōu)良、林業(yè)政策最有力、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最重視”的時(shí)代，林業(yè)發(fā)展面臨前所未有的良好機(jī)遇。
一是森林狀況最為優(yōu)良。我市歷史上曾進(jìn)行過(guò)9次全面的森林資源調(diào)查。最近一次(20xx年)調(diào)查，全市有林地面積20xx.8萬(wàn)畝、活立木蓄積量5899.8萬(wàn)立方米、森林覆蓋率80.79%，均達(dá)歷史新高。據(jù)近年生長(zhǎng)量和消耗量測(cè)算，我市林木年生長(zhǎng)率約7%，年生長(zhǎng)量420萬(wàn)立方米，年消耗量170萬(wàn)立方米左右，目前全市活立木蓄積量比20xx年已凈增約1000萬(wàn)立方米，總量接近7000萬(wàn)立方米，為本世紀(jì)初(20xx年)4069萬(wàn)立方米的1.7倍?；谏峙嘤淖匀灰?guī)律，這是一個(gè)很了不起的數(shù)據(jù)。依托這一良好基礎(chǔ)，森林成為了麗水的最大資源，生態(tài)成為了麗水的最大優(yōu)勢(shì)。
二是林業(yè)政策最為有力。黨的提出大力推進(jìn)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”的總體布局，前所未有地強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和基礎(chǔ)，相關(guān)政策支持力度將進(jìn)一步加大。近年來(lái)，省、市、縣也都出臺(tái)和實(shí)施了一系列政策措施。省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)形成并逐步提升。市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進(jìn)“麗水大森林”建設(shè)的意見(jiàn)》。各縣(市、區(qū))也結(jié)合各自的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制訂政策扶持。如：松陽(yáng)縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)香榧基地建設(shè)、零星種植、撫育管理等給予扶持，力度很大。青田縣政府出臺(tái)政策，每年安排300萬(wàn)元財(cái)政資金，加強(qiáng)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)扶持。縉云縣財(cái)政也每年安排200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于油茶林基地和加工項(xiàng)目。希望大家相互借鑒，在大力爭(zhēng)取上級(jí)政策的同時(shí)，結(jié)合各地發(fā)展重點(diǎn)，加大政策扶持。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最為重視。省委夏寶龍書(shū)記提出，農(nóng)村綠化要實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”(窗前有花，院內(nèi)有果、村邊有樹(shù)、路邊有蔭、秋后有錢(qián))和“六片林”的工作要求。李強(qiáng)省長(zhǎng)去年親自部署和強(qiáng)調(diào)四邊綠化工作。我們麗水市委、市政府作出“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，作出推進(jìn)“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設(shè)的部署。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近一年對(duì)林業(yè)工作就作出十多次批示和強(qiáng)調(diào)。市政府對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每年安排財(cái)政資金好幾千萬(wàn)元，其中每年1000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于城區(qū)及周邊山體綠化。各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)也都非常重視林業(yè)工作，把林業(yè)作為地方發(fā)展的重要生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)來(lái)抓。
正因機(jī)遇如此之好，所以林業(yè)使命更加光榮，責(zé)任更加重大。
(二)挑戰(zhàn)前所未有。
冷靜分析，盡管麗水林業(yè)已有良好工作基礎(chǔ)，也取得了較好工作業(yè)績(jī)，但新的時(shí)代、新的機(jī)遇和新的要求，賦予了林業(yè)新的使命，林業(yè)也面臨新的更高挑戰(zhàn)。
一是集體林改面臨繼續(xù)深化的挑戰(zhàn)。前幾年，我市集體林權(quán)制度改革一系列創(chuàng)新，得到了“全國(guó)林改看浙江，浙江林改看麗水”的贊譽(yù)。但改革的一些瓶頸問(wèn)題仍有待破解，如不進(jìn)一步深化，很快會(huì)被超越。問(wèn)題包括：林權(quán)抵押貸款如何進(jìn)一步做實(shí)做大;森林資源流轉(zhuǎn)如何進(jìn)一步做活做好;其他各項(xiàng)配套改革如何跟進(jìn)完善等。
二是森林城市面臨后續(xù)建設(shè)的挑戰(zhàn)。麗水成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，不是工作終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。城市品位看綠化已形成共識(shí)。在國(guó)家森林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)上，如何滿(mǎn)足市民對(duì)城市“綠化、彩化、美化、香化”的高品位，“山更清、水更秀、空氣更加好”的高要求，還需進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力度建設(shè)。各縣(市)也存在同步推進(jìn)創(chuàng)森的挑戰(zhàn)，希望在“”期間，所有縣(市)全部成功建成省級(jí)森林城市。
三是森林資源面臨保護(hù)提升的挑戰(zhàn)。森林和生態(tài)優(yōu)勢(shì)已成為我市核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。保護(hù)發(fā)展好森林資源，已成為黨委政府和全體市民的關(guān)注焦點(diǎn)。目前我市森林還存在單位蓄積量不高、林分結(jié)構(gòu)單一、抵御自然災(zāi)害能力較差等不足，林農(nóng)靠山吃山的習(xí)慣一時(shí)難以完全改變。森林的保護(hù)管理和改造提升任務(wù)還很艱巨。
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，麗水形成了部分特色明顯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如筍竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體基礎(chǔ)仍較差，產(chǎn)業(yè)層次仍較低。去年，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增幅排名全省第4，但總量?jī)H排名全省第8。當(dāng)前，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨勞動(dòng)力成本提升，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，融資難度較大等困難。如何加大產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。
可以說(shuō)，正因?yàn)楫?dāng)前“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”，所以加快林業(yè)發(fā)展既大有可為，也時(shí)不我待。接下去一個(gè)時(shí)期，林業(yè)要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神為指引，準(zhǔn)確掌握建設(shè)生態(tài)文明對(duì)林業(yè)提出的新要求，動(dòng)員所有力量，抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取，以實(shí)干興邦的精神狀態(tài)，推進(jìn)工作落實(shí)，加快林業(yè)發(fā)展。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是抓住機(jī)遇、加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。開(kāi)展今年林業(yè)工作，要按照“圍繞一個(gè)大局，把握兩大任務(wù)，突出抓好三大百萬(wàn)基地建設(shè)”的總體思路，立足重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。
圍繞一個(gè)大局：就是緊緊圍繞麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一大局，按照“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，指導(dǎo)和開(kāi)展林業(yè)各項(xiàng)工作，為“建設(shè)美麗家園，傳承生態(tài)文明”發(fā)揮林業(yè)的積極作用。
把握兩大任務(wù)：就是牢牢把握“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩大任務(wù)。把優(yōu)化生態(tài)作為林業(yè)的立足之本，為麗水打造山區(qū)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力提供基礎(chǔ)支撐;把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為麗水林農(nóng)增收致富和全面建成小康社會(huì)提供產(chǎn)業(yè)支持。
抓好三大百萬(wàn)基地：就是緊緊抓住毛竹、木本油料和珍貴樹(shù)種這三個(gè)麗水具有特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)前景和戰(zhàn)略意義的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)120萬(wàn)畝高效竹林基地、100萬(wàn)畝珍貴樹(shù)種與大徑材基地、100萬(wàn)畝油茶(香榧)基地的建設(shè)，使其成為做大做強(qiáng)麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和主要載體。
在具體工作上，重點(diǎn)針對(duì)“八個(gè)立足”、強(qiáng)化“八項(xiàng)舉措”。
(一)立足于“提質(zhì)增量”，扎實(shí)推進(jìn)綠化造林。一是突出抓好四邊綠化。創(chuàng)森成功后進(jìn)一步提升綠化品質(zhì)，首先從身邊增綠抓起，重點(diǎn)推進(jìn)四邊綠化，按照“多種樹(shù)、種好樹(shù)，種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求，努力提升綠化質(zhì)量。在規(guī)劃方案上，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)周邊和主要通道兩側(cè)視野范圍，抓好裸露地塊的綠化、林相單一地塊的彩化、人流集中地塊的香化，以及公路干線(xiàn)沿線(xiàn)鄉(xiāng)村的村莊綠化。在任務(wù)指標(biāo)上，全年完成森林通道建設(shè)245.5公里，實(shí)施通道沿線(xiàn)林相改造6.2萬(wàn)畝，平原綠化1萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)117萬(wàn)株，新建森林村莊(綠化示范村)57個(gè)，新建景觀林示范帶(片)10個(gè)。其中市本級(jí)投入1000萬(wàn)元，結(jié)合市樹(shù)市花種植推廣，實(shí)施城區(qū)大森林綠化工程，加強(qiáng)城區(qū)周邊主要節(jié)點(diǎn)的森林景觀建設(shè)。在資源整合上，實(shí)行林業(yè)、交通、水利、建設(shè)、鐵路等部門(mén)各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn);同時(shí)在珍貴種苗、資金保障、技術(shù)力量等方面優(yōu)先保障“四邊”綠化，集中力量確保進(jìn)度和質(zhì)量。二是積極開(kāi)展全民綠化。創(chuàng)新綠化形式，采取工程造林、全民義務(wù)植樹(shù)和紀(jì)念樹(shù)種植等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全體市民參加綠化，提高生態(tài)意識(shí)。市本級(jí)規(guī)劃建立500畝紀(jì)念樹(shù)種植基地，包括名人名樹(shù)苑、先鋒林、巾幗林、友誼林等，引導(dǎo)廣大市民“關(guān)注森林、保護(hù)生態(tài)”和“愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠、興綠”。三是抓好森林資源培育。加強(qiáng)造林項(xiàng)目管理，全市實(shí)施跡地更新10.2萬(wàn)畝，森林撫育82萬(wàn)畝。加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)，培育彩色樹(shù)種苗木120萬(wàn)株。繼續(xù)開(kāi)展“珍貴樹(shù)種進(jìn)萬(wàn)村”行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，確保累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分823萬(wàn)畝。繼續(xù)推動(dòng)各縣深入開(kāi)展省森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等系列創(chuàng)建活動(dòng)，“”期間下轄各縣(市)全部建成省森林城市。抓好負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)和結(jié)果發(fā)布，提供生態(tài)質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。
(二)立足于“激發(fā)活力”，深化林權(quán)制度改革。一是繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款增量。加強(qiáng)銀林合作，優(yōu)化提升“林權(quán)ic卡”功能，配合金融機(jī)構(gòu)做好林農(nóng)授信工作，爭(zhēng)取全市林權(quán)抵押貸款余額超過(guò)35億元，確保不良貸款率低于0.5%。二是大力推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)。優(yōu)化流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范流轉(zhuǎn)林地7萬(wàn)畝以上，同時(shí)培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體100家，為林業(yè)一產(chǎn)向“集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”和“高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出”轉(zhuǎn)型提供要素支撐。三是縱深推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。保持全市有林地林木火災(zāi)保險(xiǎn)全覆蓋。加大政策性林木綜合保險(xiǎn)工作力度，投保面積爭(zhēng)取達(dá)到5萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)2個(gè)以上縣(市、區(qū))通過(guò)省林權(quán)制度配套改革驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)“林改模范縣”。研究解決國(guó)有林場(chǎng)改革遺留難點(diǎn)，全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。
(三)立足于“求精求實(shí)”，抓好本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好白云森林公園景區(qū)建設(shè)。計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，全面完成白云森林公園道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成道路沿線(xiàn)綠化修復(fù)一期工程。逐步深入實(shí)施森林公園林相改造。配合抓好招商項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取白云寺景區(qū)完成投資20xx萬(wàn)元，基本建成主寺院區(qū);爭(zhēng)取避暑山莊項(xiàng)目盡早開(kāi)工。二是抓好九龍濕地公園項(xiàng)目建設(shè)。九龍濕地一期保護(hù)工程計(jì)劃投資2600萬(wàn)元，建成開(kāi)放九龍廊橋，完成河道疏浚、主園路綠化、次園路、科普服務(wù)用房主體工程建設(shè)。九龍濕地公園文化創(chuàng)作基地(二期)項(xiàng)目爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)加大濕地環(huán)境整治力度，力爭(zhēng)濕地公園基本具備開(kāi)園條件，為20xx年迎接國(guó)家濕地公園驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。深入謀劃白云森林公園庵堂區(qū)塊開(kāi)發(fā)，抓緊開(kāi)展白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期，做好項(xiàng)目定位和建設(shè)模式的研究策劃。做好麗水植物園項(xiàng)目方案調(diào)整，按照“城市植物園和科技示范園”的定位，以及“展現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)共享”的要求，完善項(xiàng)目方案。
(四)立足于“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是狠抓“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)。全市新建高效竹林基地15萬(wàn)畝，新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5萬(wàn)畝，新建珍貴樹(shù)種和大徑材基地11.63萬(wàn)畝。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，新建林區(qū)道路1500公里。深入抓好6個(gè)現(xiàn)代林業(yè)綜合區(qū)、10個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園建設(shè)。二是加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。完成《麗水市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》編制，大力推進(jìn)森林旅游為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦麗水市首屆森林養(yǎng)生旅游節(jié)，提高麗水森林旅游知名度。細(xì)化實(shí)化《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照推進(jìn)4大類(lèi)46個(gè)林業(yè)養(yǎng)生項(xiàng)目的要求，加強(qiáng)招商引資，重點(diǎn)推進(jìn)森林旅游景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)“林家鋪?zhàn)印钡呐嘤Ｍ瑫r(shí)因地制宜，大力推廣和發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)和林藥、林菌、林花、林菜等林下種植模式。三是加強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)培育。做好牽線(xiàn)搭橋，為林業(yè)企業(yè)提供投資融資、林地流轉(zhuǎn)等幫助。組織更多企業(yè)參加“森博會(huì)”等會(huì)展活動(dòng)，打造綠谷品牌，拓展外地市場(chǎng)，促進(jìn)林工企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好森林產(chǎn)品信息發(fā)布。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域化、組團(tuán)化優(yōu)勢(shì)。
(五)立足于“科技興林”，提升林業(yè)支撐能力。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，努力提高林業(yè)規(guī)劃水平。做到因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)施策，分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)的發(fā)展，提升城市森林建設(shè)和四邊綠化工作的品位、質(zhì)量。二是結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞筍竹、油茶、香榧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)科技合作、科研攻關(guān)和技術(shù)推廣工作。繼續(xù)依托林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首席專(zhuān)家平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)干部培養(yǎng)和農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)，健全林業(yè)技術(shù)推廣體系。計(jì)劃全年舉辦林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班30次以上，培訓(xùn)林農(nóng)1萬(wàn)名以上。三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。開(kāi)展組團(tuán)“進(jìn)鄉(xiāng)村入基地助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行專(zhuān)家聯(lián)系示范基地制度，在全市范圍新建木本油料產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范基地10個(gè)(市本級(jí)規(guī)劃新建200畝香榧生態(tài)復(fù)合培育示范基地)，新培育市級(jí)竹子專(zhuān)業(yè)特色村10個(gè)、竹子優(yōu)秀示范戶(hù)20個(gè)。
(六)立足于“依法治林”，強(qiáng)化森林資源管理。一是加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，按照林業(yè)“雙增”目標(biāo)要求，把森林覆蓋率、森林保有量、林木蓄積量、采伐限額執(zhí)行、林地保護(hù)管理、跡地更新造林等指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核體系。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與科學(xué)合理利用。二是加強(qiáng)林地林木管理。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，圍繞低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，做好指標(biāo)爭(zhēng)取和項(xiàng)目用地報(bào)批工作，完善涉林土地整治項(xiàng)目管理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)塊的林木采伐管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、“四邊”區(qū)域等，除火燒跡地、病蟲(chóng)害跡地需更新采伐和撫育采伐外，原則上不安排采伐限額，不發(fā)放林木采伐許可證。同時(shí)，各地要探索研究、妥善處理限伐帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。突出抓好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，妥善處理嚴(yán)格管理與科學(xué)開(kāi)發(fā)的關(guān)系，加大保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)力度，同時(shí)合理開(kāi)發(fā)森林旅游，力求實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)發(fā)展與周邊林農(nóng)增收雙贏。認(rèn)真貫徹《浙江省濕地保護(hù)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。組織開(kāi)展保護(hù)森林、野生動(dòng)植物及林地資源等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。
(七)立足于“防控并舉”，保障林區(qū)生態(tài)安全。一是狠抓森林消防工作。進(jìn)一步健全以消防隊(duì)伍、防火隔離帶、視頻監(jiān)控等組成的多層次森林消防體系，開(kāi)工建設(shè)市林火監(jiān)測(cè)中心(森林消防指揮中心)，提高森林火災(zāi)應(yīng)急能力，最大限度降低火災(zāi)損失。二是狠抓病蟲(chóng)害防治。完成《浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》項(xiàng)目，探索山區(qū)復(fù)雜地形林業(yè)有害生物防控新方法，全力以赴抓好松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控工作，堅(jiān)決遏制松材線(xiàn)蟲(chóng)病擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭。加強(qiáng)林業(yè)有害生物的預(yù)警預(yù)報(bào)，向社會(huì)和林農(nóng)提供延伸服務(wù)。三是狠抓山林糾紛調(diào)處。及時(shí)掌握熱點(diǎn)糾紛動(dòng)態(tài)，加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，確保無(wú)群體性事件、無(wú)重大盜濫伐案件發(fā)生。此外，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。全力推進(jìn)麗水“平安林區(qū)”建設(shè)。
(八)立足于“優(yōu)化服務(wù)”，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化中心意識(shí)。全體林業(yè)干部按照“要懂事、會(huì)干事、能成事”的工作作風(fēng)和精神面貌，強(qiáng)化使命意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把林業(yè)工作重點(diǎn)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上來(lái)。二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入貫徹關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和林業(yè)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。完善長(zhǎng)效機(jī)制，推行陽(yáng)光政務(wù)，樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)，提高行政效率。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。針對(duì)林業(yè)隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)固化的狀況，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新，重點(diǎn)提高推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的素質(zhì)能力，建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、能力過(guò)硬的林業(yè)隊(duì)伍，適應(yīng)新的發(fā)展要求。
同志們，讓我們振奮精神，拼搏進(jìn)取，共同加快麗水林業(yè)發(fā)展，為“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”，打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”作出積極努力。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇七
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)的基本模式。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們：
這次全縣林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見(jiàn)，總結(jié)成績(jī)，部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心。
我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬(wàn)畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是林業(yè)部門(mén)上下一心，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績(jī)。
一是營(yíng)林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手，不斷提高營(yíng)林造林水平。全縣先后實(shí)施了長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金投入由原來(lái)每年不足1000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的4000多萬(wàn)元，完成營(yíng)造林面積69.8萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國(guó)、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬(wàn)立方米增加到610萬(wàn)立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，全面啟動(dòng)“綠滿(mǎn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，投入資金1300多萬(wàn)元，栽植大苗17.2萬(wàn)株、小苗655萬(wàn)株。
16萬(wàn)畝。成功申報(bào)成立了大別山國(guó)家森林公園、大別山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國(guó)家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級(jí)濕地公園，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)務(wù)院專(zhuān)家評(píng)審，即將授牌。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，對(duì)全縣6828棵古樹(shù)名木實(shí)行了掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲(chóng)害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲(chóng)害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作，20xx年啟動(dòng)了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的禁伐試點(diǎn)工作，取到了初步成效。
三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國(guó)前列，在去年山東召開(kāi)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)林工作會(huì)議上，我縣作為全國(guó)兩個(gè)縣級(jí)單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言?！鞍謇酢?、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)4a景區(qū)，大別山國(guó)家森林公園入選全國(guó)最具影響力國(guó)家森林公園和全國(guó)28家“最美國(guó)家森林公園”。
四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶(hù)，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了林場(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國(guó)有林場(chǎng)禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問(wèn)題。
五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國(guó)。先后榮獲全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體和全省國(guó)土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱(chēng)號(hào)。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。
在充分肯定林業(yè)工作成績(jī)的同時(shí)，還要看到存在的困難和問(wèn)題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲(chóng)災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對(duì)促進(jìn)群眾增收的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工木材和野生動(dòng)植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。
二、明確思路，突出重點(diǎn)。
今后一個(gè)時(shí)期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達(dá)到230萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到800萬(wàn)立方米，森林覆蓋率超過(guò)73%，綠化率超過(guò)91%，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度不斷提升。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程：
(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國(guó)家森林公園、羅九線(xiàn)、羅勝線(xiàn)、318線(xiàn)、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫(kù)庫(kù)區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。
(二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護(hù)”：一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國(guó)家級(jí)濕地公園和義水河、跨馬墩省級(jí)濕地公園的保護(hù)工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級(jí)濕地公園，擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，搞好森林資源清查。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。
(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)”動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶(hù)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開(kāi)展“綠滿(mǎn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線(xiàn)村莊綠化作為工作重點(diǎn)，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級(jí)。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開(kāi)發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。
(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國(guó)家級(jí)5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開(kāi)發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。
三、統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐。
今年縣委、縣政府在國(guó)有林場(chǎng)禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對(duì)我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。
為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：
(一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個(gè)禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線(xiàn)林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹(shù)木，五是禁止毀林從事開(kāi)墾、取土、取石活動(dòng)，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹(shù)兜，八是禁止獵捕野生動(dòng)物。
(二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級(jí)各部門(mén)特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實(shí)做到令行禁止。
一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對(duì)文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對(duì)采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求，由林業(yè)部門(mén)與具體施工單位統(tǒng)一組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場(chǎng)流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專(zhuān)項(xiàng)審批和監(jiān)管。
二是抓好木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，公開(kāi)處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷(xiāo)外運(yùn)，從源頭上管住管死。
三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹(shù)立生態(tài)保護(hù)的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹(shù)賣(mài)錢(qián)、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式?？h政府及相關(guān)部門(mén)加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽(yáng)能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對(duì)林木資源的依賴(lài)，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。
此外，還要抓好森林防火和森林病蟲(chóng)害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會(huì)迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲(chóng)害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害，損失和危害將會(huì)更大。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲(chóng)害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由肖書(shū)記任政委，我任指揮長(zhǎng)，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國(guó)有林場(chǎng)的主體責(zé)任，實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評(píng)五考”。對(duì)出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，包括肖書(shū)記捐贈(zèng)10萬(wàn)元中華環(huán)保獎(jiǎng)設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，重點(diǎn)也是對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
營(yíng)造氛圍，形成合力。進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)積極參與義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門(mén)要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí);林業(yè)部門(mén)要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目支持;水利部門(mén)要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門(mén)要抓好道路綠化，確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門(mén)要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級(jí)人武部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專(zhuān)家林”等公益林基地。
深化改革，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對(duì)集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門(mén)內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊(duì)，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對(duì)集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門(mén)全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。
加大投入，落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治等工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，做好林場(chǎng)職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶(hù)區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
同志們，林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)形成共識(shí)，銳意改革創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。
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林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇八
我十分贊同孔繁良同志今天會(huì)上所作的報(bào)告，報(bào)告當(dāng)中提到的“一個(gè)主體、二項(xiàng)改革、三件大事、四個(gè)提高”及工作部署，完全符合我們黃山市的市情，也完全符合我們林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的工作實(shí)際和市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的要求，希望各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、各個(gè)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好報(bào)告中提出的任務(wù)、目標(biāo)和要求。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)和同志們一起探討。
一、集體林權(quán)制度改革問(wèn)題?？偟膩?lái)看，黃山市的集體林權(quán)制度改革市縣區(qū)兩級(jí)黨委政府是高度重視的，林業(yè)部門(mén)的工作是比較得力的，尤其是重點(diǎn)林區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委和廣大農(nóng)民群眾是積極的，工作富有成效，但是我們不能不看到我們黃山市的集體林權(quán)制度改革的進(jìn)度、質(zhì)量，離市委市政府的總體要求，離林農(nóng)的期望，離改革的目標(biāo)相比較還有較大的差距，我看了今天會(huì)上發(fā)的進(jìn)度表，全市已經(jīng)完成勘界面積900多萬(wàn)畝，已經(jīng)公示的面積是一半左右。目前，我市集體林權(quán)制度改革經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況十分不理想，這成為制約我們黃山市推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作的瓶頸，這個(gè)瓶頸不突破，很多工作就無(wú)法落實(shí)，就無(wú)法去開(kāi)展，開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，大量復(fù)雜、艱苦、細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)工作以及設(shè)備、器材、人員工資、建檔都必須要有工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)最好的是黃山區(qū)，基本上解決了，有些區(qū)縣零頭都沒(méi)有解決，多數(shù)也是解決零頭，經(jīng)費(fèi)差距太大。為什么林改經(jīng)費(fèi)差距這么大?不能不反映出我們的重視程度沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)十分重要的工作，尤其是對(duì)我們這個(gè)山區(qū)城市來(lái)說(shuō)，所以我講的第一點(diǎn)意見(jiàn)就是要認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央政治局4.28會(huì)議要求，加快推進(jìn)我市集體林權(quán)制度改革。xx大對(duì)林業(yè)工作提出了明確的要求，就是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，按照xx大精神，中央政治局4月28日開(kāi)會(huì)研究了集體林權(quán)制度改革問(wèn)題，對(duì)集體林權(quán)制度改革，從全局給予了肯定，對(duì)集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)、意義、目標(biāo)，進(jìn)一步給予了確定，集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)就是農(nóng)村新的一場(chǎng)變革，是生產(chǎn)關(guān)系的變革，它的目標(biāo)就是通過(guò)集體林權(quán)制度改革，在保持林地所有權(quán)不變的情況下，把林木的所有權(quán)、林地的使用權(quán)和林地、林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)，確定給農(nóng)戶(hù)和投資辦林業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，就是明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民致富，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的提升。
在集體林權(quán)制度改革當(dāng)中，我感覺(jué)到有三個(gè)方面的工作是非常關(guān)鍵的，第一就是確權(quán)。為什么長(zhǎng)期以來(lái)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后呢?就是因?yàn)榱謽I(yè)的改革相對(duì)滯后，林業(yè)改革相對(duì)滯后，是因?yàn)榱謽I(yè)改革太復(fù)雜、太敏感、太重了，左不行、右不行，左了市場(chǎng)搞不活，林農(nóng)不能脫貧致富，產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展;右了生態(tài)得不到保護(hù)，水土大量流失，給子孫后代帶來(lái)后果，所以中央對(duì)集體林權(quán)制度改革是持謹(jǐn)慎態(tài)度，經(jīng)過(guò)近30年的改革開(kāi)放，我們已經(jīng)積累了非常豐富的改革經(jīng)驗(yàn)，林業(yè)制度改革也是迫在眉睫，所以確權(quán)特別重要。我們自去年以來(lái)，從總體來(lái)看，主要是做確權(quán)的前期工作，今年確權(quán)是重點(diǎn)，孔繁良的報(bào)告已經(jīng)提了，今年全市的確權(quán)率要達(dá)到95%以上。第二個(gè)問(wèn)題是依法規(guī)范流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，中央是鼓勵(lì)的，黃山市委、市政府也是鼓勵(lì)的，就是一個(gè)辦林業(yè)觀念的重大變化，就是全社會(huì)辦林業(yè)，這個(gè)觀念的重大變化，帶來(lái)很多改革的任務(wù)、改革的政策、改革的措施，其中比較集中的就是體現(xiàn)在依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的問(wèn)題，就相當(dāng)于我們搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化土地依法流轉(zhuǎn)一樣，按自愿有償來(lái)依法流轉(zhuǎn)，土地向大戶(hù)集中，土地向基地集中，土地向經(jīng)營(yíng)投資者集中。第三個(gè)關(guān)鍵就是我們林業(yè)的綜合服務(wù)。雖然林權(quán)改革了、經(jīng)營(yíng)權(quán)放活了、土地全部投資辦林業(yè)了，這并不意味著我們的林政管理的任務(wù)減輕了，責(zé)任減輕了，恰恰相反，是加重了我們的管理難度，加重了我們管理的責(zé)任。要不要管?有人說(shuō)不需要管，都放開(kāi)搞活了，社會(huì)辦林業(yè)，什么人都可以辦林業(yè)，經(jīng)營(yíng)權(quán)是他的了，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧了。不是，要管!問(wèn)題是怎么管?還有林業(yè)生產(chǎn)的科技化問(wèn)題，我們林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的科技人員怎么發(fā)揮作用?怎么建立一種工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、扶持機(jī)制?使我們林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的科技人員與我們的林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)，密切聯(lián)系，搞好服務(wù)，促進(jìn)科技經(jīng)營(yíng)，抓住這三個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，我們山區(qū)的農(nóng)民致富奔小康問(wèn)題，我們黃山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，我們的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益問(wèn)題，都能迎刃而解，迎難而解。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在集體林權(quán)制度改革的過(guò)程中，流轉(zhuǎn)的問(wèn)題很敏感，黃山相對(duì)還是屬于比較封閉、保守一點(diǎn)的地方，所以我們這里林權(quán)的依法流轉(zhuǎn)現(xiàn)在任務(wù)不大，壓力也不大，但是已經(jīng)有不少外界人士看中我們這塊地方，要過(guò)來(lái)考察甚至表達(dá)了投資意向，有的已經(jīng)和林業(yè)部門(mén)在接觸洽談，前不久通過(guò)網(wǎng)上查閱了一些資料，很多地方都專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的若干規(guī)定，有的叫若干意見(jiàn)或決定，遠(yuǎn)到東北的遼寧，近到我們的鄰省江西，再近到近在咫尺接壤的池州，都有林權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范流轉(zhuǎn)既要貫徹改革精神，創(chuàng)新精神，搞活我們的市場(chǎng)，解放我們的生產(chǎn)關(guān)系，解放我們的生產(chǎn)力，但又不能把我們的林業(yè)秩序搞亂了，把生態(tài)資源破壞了。所以今年確權(quán)之后很快會(huì)出現(xiàn)流轉(zhuǎn)的問(wèn)題，我們要超前思考這些問(wèn)題，超前調(diào)研這些問(wèn)題，超前謀劃這些問(wèn)題。集體林權(quán)制度改革要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步加快進(jìn)度，要進(jìn)一步超前謀劃，確保我們黃山市的集體林權(quán)制度改革能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
二、依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。大家都知道，我們國(guó)家的林業(yè)發(fā)展，是緊隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的革新，由傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營(yíng)、工作模式逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，在這種轉(zhuǎn)變過(guò)程中，就是嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)的前提下，依靠我們的科技進(jìn)步，使我們森林資源總量有大幅度提升，使我們林業(yè)生產(chǎn)效益大幅度提升，使我們的農(nóng)民、特別是林農(nóng)、林場(chǎng)職工的收入隨著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均生活水平總體的提高相應(yīng)提高，要通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)的掌握來(lái)實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升，即森林資源總量提升，林業(yè)生產(chǎn)效益總量提升，農(nóng)民群眾和林場(chǎng)職工的收入大幅度提升，這項(xiàng)工作早些年我們沒(méi)有引起高度重視，但通過(guò)最近這些年的探索，在黃山市已經(jīng)出現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過(guò)林業(yè)部門(mén)提供的一些資料來(lái)看，我們有些區(qū)縣、基層在林木優(yōu)良品種的繁殖培育引進(jìn)上做了很多工作，象徽州區(qū)引進(jìn)浙江諸暨的羊角榧，原來(lái)徽州區(qū)香榧是15元一斤，引進(jìn)的新品種羊角榧每斤50元以上，每畝收入可以超萬(wàn)元。另外徽州區(qū)還引進(jìn)布朗李、油桃等一系列優(yōu)良品種，還推廣應(yīng)用苗木快繁、茶花高位嫁接，竹林低產(chǎn)林墾復(fù)改造等實(shí)用技術(shù)，建立百畝以上林業(yè)科技示范基地十幾個(gè)，徽州區(qū)竹林低產(chǎn)林墾復(fù)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)我去看過(guò)，原來(lái)那個(gè)地方竹子長(zhǎng)得稀稀拉拉，進(jìn)行墾復(fù)管理之后，現(xiàn)在已是郁郁蔥蔥。茶花高位嫁接我也去看過(guò)，前景非常好，原來(lái)的茶花花朵小、色彩不鮮艷，而且色彩單一，通過(guò)高位嫁接后，茶花碩大、花色鮮艷，一棵茶花樹(shù)嫁接成功后，賣(mài)得好，能賣(mài)幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)一棵。另外我手上掌握的材料還講到祁門(mén)縣科技興林的問(wèn)題，大家都知道我們祁門(mén)縣是安徽省的林業(yè)重點(diǎn)縣，營(yíng)林任務(wù)非常繁重，全縣年育苗面積400畝以上，年造林面積均在3萬(wàn)畝以上，年撫育幼林10多萬(wàn)畝，要完成上述的育苗、造林、幼林撫育任務(wù)依靠傳統(tǒng)的育苗和幼林撫育方法不僅浪費(fèi)人力、物力，而且成本比較高，容易造成水土流失，使林地的生態(tài)功能減退，這幾年祁門(mén)縣注重改革傳統(tǒng)的育苗和營(yíng)林的方法，推廣行之有效的林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，提高苗木造林營(yíng)林的質(zhì)量，在全縣范圍內(nèi)推廣了林地化學(xué)除草劑，取得了預(yù)期效果，為全省大面積的開(kāi)展林地化學(xué)除草提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。所以科技是第一生產(chǎn)力，要使林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須依靠科技生產(chǎn)力。
三、嚴(yán)防死守，確保黃山松的安全。保衛(wèi)黃山松是我們每個(gè)黃山人，特別是林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)同志、黃山風(fēng)景區(qū)同志神圣而崇高的使命。長(zhǎng)期以來(lái)，我們各級(jí)黨委政府、黃山區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)為保衛(wèi)黃山松做了大量的、細(xì)致而卓有成效的工作，我們死死看住了這塊寶地，這塊凈地，把松材線(xiàn)蟲(chóng)病阻止在黃山市境外，但是形勢(shì)在變化，情況在變化，條件在變化，怎么一如既往、與時(shí)俱進(jìn)、更富有成效的做好保衛(wèi)黃山松工作，是一個(gè)嚴(yán)峻的且非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，我為什么在今天的會(huì)上把保衛(wèi)黃山松這么個(gè)問(wèn)題這么嚴(yán)峻地提出來(lái)，一是因?yàn)辄S山的地位太特殊了。黃山風(fēng)景區(qū)是世界文化和自然遺產(chǎn)，黃山風(fēng)景區(qū)的資源，非常具有世界遺產(chǎn)的典型意義，如果黃山松被松材線(xiàn)蟲(chóng)病侵蝕了，黃山松不復(fù)存在了，黃山風(fēng)景區(qū)作為自然遺產(chǎn)的價(jià)值也就失去了。二是黃山風(fēng)景區(qū)是世界遺產(chǎn)保護(hù)的典范。世界有很多遺產(chǎn)，但是保護(hù)的典范是黃山風(fēng)景區(qū)。為什么說(shuō)是黃山風(fēng)景區(qū)呢?每年接待那么多游客，黃山風(fēng)景區(qū)已經(jīng)經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年的風(fēng)吹雨淋，嚴(yán)寒酷暑，但是身處海拔800米以上的黃山松還是挺拔屹立、郁郁蔥蔥，生命久遠(yuǎn)的有一千多年了，壽命短的也有幾百年、幾十年了，因?yàn)樗Ｗo(hù)得好，它整個(gè)生態(tài)環(huán)境好，它整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)好，早在1996年，世界遺產(chǎn)組織官員在考察黃山時(shí)就說(shuō)黃山地區(qū)是一個(gè)有大量游客到這里旅游而保護(hù)管理堪稱(chēng)世界楷模的一個(gè)地方，我?guī)锥冉佑|世界遺產(chǎn)組織官員，都是這么高度評(píng)價(jià)黃山。99年黃山風(fēng)景區(qū)被評(píng)為世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的國(guó)際榮譽(yù)獎(jiǎng)，全世界就三個(gè)單位獲獎(jiǎng)，亞洲就黃山風(fēng)景區(qū)一家獲獎(jiǎng)。所以這種特殊榮譽(yù)獎(jiǎng)、特殊的地位，我們一定要把黃山松保護(hù)好。
黃山風(fēng)景區(qū)的特殊地位表現(xiàn)在它是世界旅游的圣地、中國(guó)旅游的名牌、華東旅游的中心、安徽旅游的龍頭，黃山風(fēng)景區(qū)資源是黃山的立市之本。為什么87年在建市基礎(chǔ)不具備條件的情況下，將徽州地區(qū)改為黃山市，就是因?yàn)橛辛它S山這個(gè)獨(dú)特的旅游資源，建立黃山市的目的就是發(fā)展旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)促旅游，從而帶動(dòng)整個(gè)皖南旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。黃山松是黃山風(fēng)景區(qū)的最有價(jià)值的資源之一，如果不保護(hù)好黃山松，黃山市的名聲，黃山市今后的發(fā)展，就要受到一般人所想象不到的損失和傷害，所以我們要嚴(yán)防死守，保衛(wèi)我們的黃山松，保護(hù)好黃山的資源，當(dāng)前我們要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
第一是我們的森林檢疫站的設(shè)置、布局要抓緊按規(guī)劃、按變化了的情況來(lái)調(diào)整、來(lái)設(shè)置、來(lái)建設(shè)。近年來(lái)，我們建了許多新的道路，我們的檢查站還在老的路上，怎么辦?第二是我們的檢疫。除了傳統(tǒng)的死辦法之外，凡是發(fā)現(xiàn)松木，都就地扣下來(lái)，就地要燒毀，還要罰款。那么這里面是否還有隱含有人為因素，可以不就地?zé)龤?甚至更深層次的問(wèn)題，有人拿了好處，有了點(diǎn)權(quán)錢(qián)交易，就放行了呢?我在這里要給大家敲警鐘，要高度重視這個(gè)問(wèn)題。第三如果說(shuō)松材線(xiàn)蟲(chóng)進(jìn)入我們的黃山市境內(nèi)，怎么辦?你怎樣在用最短的時(shí)間，在最嚴(yán)密的防區(qū)，采取最有效的措施，能夠把它堵住，不讓它再傳播，還有我們松材線(xiàn)蟲(chóng)病預(yù)防工程二期的項(xiàng)目建設(shè)如何根據(jù)變化了的情況、條件和黃山市林區(qū)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，要盡快地研究、調(diào)整和加快進(jìn)度。最后一個(gè)就是要善于借助外力。利用一切可以利用的科技措施、科技技術(shù)、科技手段，做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的預(yù)防和防治工作。
根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和有關(guān)情況，我就講這三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
謝謝大家!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇九
這次會(huì)議，既是開(kāi)展林業(yè)信訪(fǎng)案件集中查處督辦調(diào)研工作的動(dòng)員會(huì)，也是研究林業(yè)信訪(fǎng)工作的座談會(huì)。特別是，國(guó)家信訪(fǎng)局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見(jiàn)和建議。信訪(fǎng)是反映群眾呼聲的一個(gè)非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題集中起來(lái)向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對(duì)林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家信訪(fǎng)局對(duì)林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過(guò)國(guó)家信訪(fǎng)局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國(guó)家信訪(fǎng)局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。
信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪(fǎng)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局黨組、賈治邦局長(zhǎng)對(duì)信訪(fǎng)工作高度重視，林業(yè)信訪(fǎng)案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪(fǎng)接待等方面做了大量卓有成效的工作。總體上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬(wàn)起，比20xx年減少5.62萬(wàn)起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來(lái)看，林業(yè)信訪(fǎng)案件卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類(lèi)問(wèn)題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門(mén)深思和研究，特別要引起在座各部門(mén)同志的高度重視。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)面臨的新形勢(shì)和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪(fǎng)案件查處力度。
當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪(fǎng)案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任。二是當(dāng)前正在開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶(hù)林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來(lái)，這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間。三是隨著人們生態(tài)意識(shí)、法制意識(shí)、綠化意識(shí)的不斷提高，社會(huì)輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒(méi)有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說(shuō)，這些都是在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的，要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來(lái)解決。
當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開(kāi)、不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪(fǎng)案件能否及時(shí)妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門(mén)能否完成好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)各界對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題處理好、解決好。
二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動(dòng)。
林業(yè)信訪(fǎng)案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對(duì)個(gè)案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪(fǎng)案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來(lái)抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個(gè)工作組，9個(gè)部門(mén)和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門(mén)、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門(mén)密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。
二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與解決歷史遺留問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與督促地方林業(yè)部門(mén)規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來(lái)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪(fǎng)群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。要通過(guò)集中查處活動(dòng)，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。各工作組不能簡(jiǎn)單地聽(tīng)匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪(fǎng)等形式，深入實(shí)地、深入一線(xiàn)、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，剖析信訪(fǎng)案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時(shí)也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為林業(yè)改革營(yíng)造良好環(huán)境。
三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國(guó)家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹(shù)立國(guó)家林業(yè)局干部的良好形象。
這次集中查處督辦調(diào)研時(shí)間短、任務(wù)重，希望大家安排好時(shí)間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿(mǎn)成功!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十
加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，下面就是本站小編給大家整理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議暨林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)xx年工作，分析當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)，部署安排當(dāng)前和xxxx年林業(yè)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，金明同志就全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了一個(gè)講話(huà)，講得很到位，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定林業(yè)系統(tǒng)xx年工作成績(jī)。
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”這個(gè)中心，深化林權(quán)制度配套改革和國(guó)有林場(chǎng)改革，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)林業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得顯著成績(jī)。過(guò)去的一年，我用三句話(huà)來(lái)概括：就是進(jìn)行了一次思想洗禮(開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng))，啃下了一塊硬骨頭(國(guó)有林場(chǎng)改革)，在林業(yè)歷史上寫(xiě)下了精彩的兩筆(國(guó)家森林城市創(chuàng)建和智慧林業(yè)建設(shè))。具體表現(xiàn)在：
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯。創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”圓滿(mǎn)成功。完成“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”項(xiàng)目xxx個(gè)。山上造林完成xx.x萬(wàn)畝，占省下達(dá)計(jì)劃的xxx%，封山育林面積達(dá)xxxx萬(wàn)畝，走在全省前列。
(二)資源保護(hù)管理水平上臺(tái)階。推廣xx縣“五個(gè)一”林政資源管理的經(jīng)驗(yàn)，市、縣基本建成“智慧林業(yè)”信息平臺(tái)，首次實(shí)現(xiàn)了林業(yè)工作數(shù)字化管理。森林防火保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)以?xún)?nèi)。林業(yè)有害生物防控工作順利通過(guò)了國(guó)家考核驗(yàn)收。華南虎野化放歸項(xiàng)目已正式落戶(hù)資溪九龍湖。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)凸顯。林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步上升，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxx億元，比上年增長(zhǎng)xx%。億元。林下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，基本形成“一縣一業(yè)”的格局。全市有林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值xx.x億元。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市基本完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)，現(xiàn)有xx個(gè)國(guó)有林場(chǎng)整合重組為xx個(gè)，其中生態(tài)公益性林場(chǎng)xx個(gè)，商品經(jīng)營(yíng)性林場(chǎng)x個(gè)，核定全額撥款事業(yè)編制xxx個(gè)。國(guó)有林場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(五)林業(yè)科技法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。出臺(tái)《撫州市加強(qiáng)林木良種推廣工作實(shí)施方案》，建設(shè)了一批省級(jí)保障性苗圃，全面推廣使用良種壯苗、營(yíng)造杉木良種示范林xxxx畝。開(kāi)展了全市非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊非法運(yùn)輸木材行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，xx年全市查破各類(lèi)森林案件xxx起，查處人員xxx人次。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，搶抓林業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)減速轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新階段，必然是生態(tài)減壓增量提質(zhì)的新契機(jī)。新常態(tài)讓出了許多空間和容量，使我們更有條件加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，更有精力打生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)生態(tài)文明建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。黨的對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署，從那一刻起，林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，便站在了新的歷史方位。近年來(lái)，習(xí)就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展發(fā)表了系列重要講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)，林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和維護(hù)生態(tài)安全、淡水安全、物種安全、氣候安全等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。在黨的xx屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。人的命脈歸根結(jié)底落在“樹(shù)”的身上，這一論述科學(xué)闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)組成部分的相互關(guān)系，同時(shí)也賦予了林業(yè)最高地位。
省委提出“發(fā)展升級(jí)，小康提速，綠色崛起，實(shí)干興贛”十六字方針，去年x月江西列入全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)，x月xx日，強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，希望林業(yè)在生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。張市長(zhǎng)在市《政府。
工作報(bào)告。
》中指出，要牢固樹(shù)立“既要金山銀山更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念，切實(shí)保護(hù)好、治理好、利用好生態(tài)，力爭(zhēng)生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國(guó)的前列，為林業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)和任務(wù)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新空間。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下，發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)有著巨大的優(yōu)勢(shì)和潛力。從消費(fèi)需求看，生態(tài)需求已成為社會(huì)的主導(dǎo)需求之一，人們對(duì)改善生態(tài)的愿望越來(lái)越迫切，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛。從投資需求看，生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的投資，形成的是非常稀缺的生態(tài)資本和綠色資源，需求巨大，已成為新常態(tài)下投資的戰(zhàn)略重點(diǎn)。從市場(chǎng)空間看，無(wú)論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)林產(chǎn)品的需求都十分強(qiáng)勁，而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人們生活水平越高，對(duì)林產(chǎn)品的需求量越大。從就業(yè)潛力看，森林旅游和林業(yè)休閑服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)潛力和就業(yè)空間很大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、碳匯產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、綠色外貿(mào)、綠色就業(yè)，而且可以為我國(guó)節(jié)能減排提供戰(zhàn)略支撐，為發(fā)展生物質(zhì)能源、生物制藥和新材料提供重要基礎(chǔ)。從區(qū)域發(fā)展看，撫州屬江西省重要林區(qū)，發(fā)展林業(yè)可以加快邊遠(yuǎn)山區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展，增加貧困人口收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要科學(xué)把握新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全力服務(wù)新常態(tài)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。
(三)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。去年xx月，國(guó)家批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。一是有大政策。把生態(tài)文明建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)年度述職重要內(nèi)容，將資源消耗、生態(tài)效益納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，逐步提高考核權(quán)重;建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在撫河源等流域開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等。二是有大項(xiàng)目。主要有森林質(zhì)量提升工程，木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地示范項(xiàng)目，自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園升級(jí)工程，城市植物園建設(shè)及功能提升工程等。三是有大投入。今年國(guó)務(wù)院確定七大重點(diǎn)投資領(lǐng)域，生態(tài)文明建設(shè)是重點(diǎn)之一。萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的xx.x%;萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的x.x%。林地與濕地兩項(xiàng)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)與修復(fù)面積占全市國(guó)土面積三分之二多，大有用武之地。這些大政策、大項(xiàng)目、大投入必將全立位推動(dòng)我市生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)。
因此，要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，把林業(yè)放在新常態(tài)的大格局中去思考、去謀劃、去落實(shí)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)新發(fā)展，為改善生態(tài)、改善民生作出更大貢獻(xiàn)。在工作中要科學(xué)處理好“四個(gè)關(guān)系”：
一是處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的前提下，科學(xué)合理利用我市良好的生態(tài)環(huán)境這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，加快綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
二是處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。今年我們要推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，完善集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)改革，務(wù)必要穩(wěn)中求進(jìn)。
三是處理好提質(zhì)與擴(kuò)量的關(guān)系。在完成造林任務(wù)、穩(wěn)定森林覆蓋率的同時(shí)，加快低產(chǎn)低效林改造和封山育林，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量與提質(zhì)并舉。
四是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。按照“法定職責(zé)必須為”的精神，加大林業(yè)執(zhí)法力度，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)生態(tài)資源。林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，建立完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，不斷提高服務(wù)水平。
三、xxxx年我市林業(yè)工作思路和工作重點(diǎn)。
今年是“”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，也是全面深化改革和發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵之年。今年全市林業(yè)工作的總體要求是：以黨的和省委十三屆十次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心，深入開(kāi)展造林綠化，深化完善林業(yè)改革，加大資源保護(hù)力度，提高資源管理水平，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持科技興林和依法治林，推進(jìn)林業(yè)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為我市生態(tài)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
1、萬(wàn)畝，封山育林x.x萬(wàn)畝，萬(wàn)畝，森林撫育xx.x萬(wàn)畝。
2、確保林地面積穩(wěn)定在xxxx萬(wàn)畝以上，森林蓄積量年增長(zhǎng)x.x%以上。完成全市“十三五”期間森林采伐限額編制工作。
3、確保每個(gè)縣(區(qū))新建x個(gè)省級(jí)以上的自然保護(hù)區(qū)、森林公園或濕地公園。
4、全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破xxx億元，比上年增長(zhǎng)xx%。毛竹低改xx萬(wàn)畝，新造高產(chǎn)油茶x.x萬(wàn)畝，花卉苗木新增x萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積新增xx萬(wàn)畝。
5、確保全市不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)及群死群傷事故，重點(diǎn)防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)，森林火災(zāi)xx小時(shí)撲滅率等“五率”控制在省政府下達(dá)的森林火災(zāi)控制目標(biāo)以?xún)?nèi)。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x.x‰以下。
6、堅(jiān)決打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源違法犯罪行為，確保全市不發(fā)生重大破壞森林資源的案件。
(二)工作重點(diǎn)。
概括起來(lái)就是圍繞“一個(gè)中心”，深化“兩項(xiàng)改革”，提升“三大水平”，加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。
1、圍繞“一個(gè)中心”。緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心，
一是大力開(kāi)展造林綠化，按照“封、改、補(bǔ)、造相結(jié)合，以封為主”的思路來(lái)進(jìn)行。
二是開(kāi)展林地、濕地、物種保護(hù)生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作。
三是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園建設(shè)，要確保完成市政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)。
四是生態(tài)制度建設(shè)要有新突破。
五是不斷提升生態(tài)文化建設(shè)水平。每個(gè)縣(區(qū))至少規(guī)劃建一處生態(tài)文化宣傳科普教育基地。
2、深化完善“兩項(xiàng)改革”。
一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。這幾年，我們?cè)诹謾?quán)制度改革上是每年突破一項(xiàng)，前年是森林保險(xiǎn)，去年是網(wǎng)上林權(quán)交易，今年重點(diǎn)是林地流轉(zhuǎn)工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，金溪縣要做好省級(jí)試點(diǎn)工作，南豐縣要做好市級(jí)試點(diǎn)工作。積極發(fā)展家庭林場(chǎng)，股份制林場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)組織，每個(gè)縣(區(qū))引導(dǎo)和新組建x個(gè)以上具有示范作用的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二是完善國(guó)有林場(chǎng)改革。這次國(guó)有林場(chǎng)改革核心任務(wù)有三個(gè)方面：
一是管理體制的改革，即以生態(tài)公益性林場(chǎng)為取向的管理體制的改革;。
二是人員的分流安置;。
三是經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。到目前為止，前兩個(gè)方面的工作基本結(jié)束，但第三個(gè)方面的工作還沒(méi)開(kāi)展?？梢哉f(shuō)，第三個(gè)方面的工作壓力難度更大。如何做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)，是國(guó)有林場(chǎng)很長(zhǎng)一段時(shí)期的主要工作。市局正在擬草轉(zhuǎn)換國(guó)有林場(chǎng)機(jī)制、做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)的意見(jiàn)，爭(zhēng)取今年三月上政府常務(wù)會(huì)。在轉(zhuǎn)換國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面總的思路是：保證生態(tài)安全，確保森林資源不破壞，引入市場(chǎng)機(jī)制，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)?？偟哪繕?biāo)是：使國(guó)有林場(chǎng)成為林業(yè)資源的保護(hù)區(qū)、林業(yè)科研的試驗(yàn)區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、林業(yè)項(xiàng)目的示范區(qū)、商品林戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備區(qū)。各縣(區(qū))要在這方面多動(dòng)腦筋，不要等，有好的做法可以先行先試。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)要全面完成。
3、提升“三大水平”。
一要加快造林進(jìn)度，各縣(區(qū))要及時(shí)將造林綠化完成情況向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、定期通報(bào)等形式，把上下攪動(dòng)起來(lái)，迅速掀起春季植樹(shù)造林高潮。
二要確保完成造林綠化任務(wù)。各縣(區(qū))要對(duì)照自己的任務(wù)量，合理規(guī)劃，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到具體的造林主體。絕對(duì)不能聽(tīng)之任之，做多少算多少。從今年開(kāi)始，凡是沒(méi)有完成造林任務(wù)的縣(區(qū))，省、市將在生態(tài)建設(shè)考核中，全部扣除山上造林的考評(píng)分值。
三要提高造林綠化質(zhì)量。加速推廣林木良種使用，林業(yè)重點(diǎn)工作要全部使用省保障性苗圃的良種壯苗，否則不能兌現(xiàn)造林補(bǔ)助。臨川、南豐、金溪、資溪和市生態(tài)試驗(yàn)林場(chǎng)要打造好xxxx畝的林木良種造林示范點(diǎn)，逐步帶動(dòng)群眾使用良種苗木造林的積極性。四要努力多爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。有部分縣(區(qū))最近爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)的積極性不高，跟其他地市相比，我市林業(yè)重點(diǎn)工程數(shù)量很小。這不僅影響了營(yíng)造林任務(wù)的完成，同時(shí)也影響了國(guó)家對(duì)當(dāng)?shù)鼗蒉r(nóng)資金的投入。個(gè)別縣甚至造好林后連造林補(bǔ)貼項(xiàng)目也不敢報(bào)。大家可以學(xué)習(xí)臨川、南城的做法，每年將造林方案報(bào)縣政府審定通過(guò)，由縣政府辦下抄告或做好會(huì)議記錄。
二是著力提升資源保護(hù)管理水平。開(kāi)展全市林政資源管理核查，重點(diǎn)檢查縣級(jí)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、采伐管理、林地管理、木材加工企業(yè)資源管理等。廣昌、南豐、臨川三個(gè)疫區(qū)縣要加快松材線(xiàn)蟲(chóng)除治進(jìn)度，確保x月底前完成除治任務(wù)。深入開(kāi)展打擊非法侵占林地專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。進(jìn)一步完善市、縣林業(yè)綜合信息化公共平臺(tái)建設(shè)，尤其是要銜接市局信息平臺(tái)建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局，否則這個(gè)信息平臺(tái)效益就不能達(dá)到應(yīng)有的作用。做好新增xx個(gè)森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)的布局工作。加強(qiáng)與省廳信息中心的溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)接省廳森林資源信息管理系統(tǒng)，完成局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版，提升全市林業(yè)信息資源共享能力。三是著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要按照市政府出臺(tái)的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持，科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新模式，繼續(xù)大力發(fā)展毛竹、油茶、花卉苗木和林下經(jīng)濟(jì)等x大富民產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))要通過(guò)主抓x—x個(gè)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，一抓三年不變，打造一批精品工程，通過(guò)示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)林農(nóng)致富。
4、加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。
一是切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。自進(jìn)入防火重點(diǎn)期以來(lái)，全市共出現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)xx個(gè)，比上年同期減少xx個(gè)，下降xx.x%。雖然熱點(diǎn)減少但當(dāng)前各地在防火工作中也存在一些問(wèn)題：野外火源管理不到位，村民違規(guī)野外用火現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是崇仁縣、xx縣、廣昌縣、東鄉(xiāng)縣x個(gè)縣的熱點(diǎn)數(shù)均達(dá)到了x個(gè)，合計(jì)為xx個(gè)，占全市熱點(diǎn)總數(shù)的xx%;一些地方森林防火責(zé)任沒(méi)有得到真正落實(shí)，具體責(zé)任人巡查存在缺位現(xiàn)象;宣傳方式方法滯后，仍存在“死角”火情熱點(diǎn)反饋不及時(shí)，存在遲報(bào)等現(xiàn)象。個(gè)別鄉(xiāng)、村有關(guān)資料不規(guī)范，無(wú)相關(guān)巡查等記錄等。春節(jié)將至，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，大家一定要繃緊弦，不放松，抓好野外火源管控，強(qiáng)化督查，切實(shí)做好春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期森林火災(zāi)預(yù)防和處置工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火xx小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和火情“零報(bào)告”等制度，各縣(區(qū))不得遲報(bào)、瞞報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
二是切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作。春節(jié)前，各地要組織力量對(duì)酒店、餐館、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物違法犯罪活動(dòng)。資溪縣要做好華南虎野化放歸項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，按時(shí)迎接華南虎的放歸。東鄉(xiāng)縣要做好鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥(niǎo)濕地保護(hù)工作，確保達(dá)到“三無(wú)一杜絕”目標(biāo)。市林科所要積極籌備，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)撫州植物園。
三是切實(shí)加強(qiáng)有害生物防治工作。做好林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作，加強(qiáng)對(duì)有害生物防治的培訓(xùn)工作。確保有害生物防治“四率”全面達(dá)標(biāo)。開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病春、秋季普查工作，臨川、南豐、廣昌要做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情除治工作，盡快拔除疫點(diǎn)，消除疫情。四是切實(shí)加強(qiáng)依法治林工作。今年要在臨川綜合執(zhí)法成功的基礎(chǔ)上，再在有條件的縣(區(qū))開(kāi)展林業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，推行行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范重大案件備案制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度。進(jìn)一步完善山林權(quán)屬糾紛調(diào)解長(zhǎng)效機(jī)制，著力抓好縣(區(qū))間山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊各類(lèi)森林違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四、關(guān)于全市非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。
去年xx月開(kāi)展的全市非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是按照國(guó)家林業(yè)局要求，在省林業(yè)廳指導(dǎo)下開(kāi)展的一次全國(guó)性打擊非法侵占林地行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
截止xxxx年x月中旬，全市已排查非法侵占林地案件共xx起，公頃。公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃;公頃，公頃。已查處到位xx起違法侵占林地案件，其中x起為刑事案件，xx起為行政案件，刑事處罰人數(shù)x人，行政處罰人數(shù)xx人，罰設(shè)收入xxx.x萬(wàn)元，補(bǔ)交森林植被恢復(fù)費(fèi)xxx.x萬(wàn)元，公頃。
雖然行動(dòng)取得了一定的成效，根據(jù)督查情況來(lái)看，存在不少的問(wèn)題。一是各地重視程度不足。臨川、東鄉(xiāng)、金溪、樂(lè)安、資溪等縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
工作方案。
由縣林業(yè)局下發(fā)，沒(méi)有引起政府的高度重視，各相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)性不夠;二是清理排查不徹底。有的地方清理排查不全面，排查起數(shù)少，一個(gè)縣就只有兩、三起，留有死角，如金溪、樂(lè)安等縣;還有些縣工業(yè)園區(qū)占地面積大，審批面積少，有案不查，不作為，留下嚴(yán)重的后患;三是案件查處率不高，刑事案件查處少。目前全市案件查處率為xx.x%，查處率不高，特別是查處的刑事案件少，才x起;有的縣對(duì)排查成果整改落實(shí)工作相對(duì)滯后，如臨川、xx等地案件查處率偏低。
為進(jìn)一步抓好全市非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，
(一)繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)化依法用地意識(shí)。
一是要強(qiáng)化對(duì)用地單位和個(gè)人的宣傳。要通過(guò)多種形式的宣傳，特別要通過(guò)媒體公開(kāi)曝光一些已查處到位的典型案件，產(chǎn)生震懾作用，從而起到提高廣大干部群眾對(duì)林地保護(hù)管理的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。
二是要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)層的宣傳。一方面要宣講違規(guī)使用林地單位后果嚴(yán)重性，如果國(guó)家、省林業(yè)主管部門(mén)掛牌督辦或者上級(jí)司法機(jī)關(guān)直接介入，不但要罰款和補(bǔ)交全部森林植被恢復(fù)費(fèi)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而且對(duì)全縣工作形象造成負(fù)面影響。另一方面要通過(guò)宣傳林業(yè)部門(mén)干部知道對(duì)違法侵占林地放任不管，是承擔(dān)瀆職責(zé)任，要將相關(guān)法律、法規(guī)、政策及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取了他們的重視和支持。
(二)繼續(xù)加大非法侵占林地案件的排查力度，不留死角。
從各地上報(bào)排查成果的案件起數(shù)來(lái)看，有的縣行動(dòng)開(kāi)展情況不理想，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。各地要充分把握這次全國(guó)性行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)加大排查力度，對(duì)歷年來(lái)未批先占的、少批多占的、非法侵占的舊欠作一次徹底的清查，不要留尾巴、不要留死角，如實(shí)反映本轄區(qū)內(nèi)非法侵占林地的真實(shí)情況，國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳將對(duì)排查不力，查處不徹底的縣，列入xxxx年度重點(diǎn)檢查對(duì)象，由相關(guān)職能隊(duì)伍使用衛(wèi)片進(jìn)行檢查，并且對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，將在今年逐一進(jìn)行檢查，請(qǐng)各縣對(duì)以上項(xiàng)目要全面進(jìn)行排查，是否存在少批多占、異地占用、未經(jīng)審批臨時(shí)占用林地，以及林地審批后未辦采伐許可證等現(xiàn)象。
(三)對(duì)排查出來(lái)的非法侵占案件抓緊整治到位、查處到位。
目前，有些縣對(duì)排查出來(lái)的案件查處力度不夠，畏難情緒嚴(yán)重，不敢查;有的地方就大事化小，沒(méi)有按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查處，該立刑事案件的不立，罰款了事。因此，各地要加緊處理已經(jīng)排查出來(lái)的案件，可以作行政案件處理的就按行政案件處理，該立刑事案件的要立刑事案件，要充分發(fā)揮各級(jí)森林公安隊(duì)伍的主力軍的作用，從嚴(yán)打擊。特別是已經(jīng)上報(bào)到省林業(yè)廳的侵占林地案件，各地必須要在省林業(yè)廳規(guī)定的今年x月底前結(jié)案。
五、關(guān)于黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
黨的以來(lái)，我們黨反腐的力度空前，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心大家有目共睹?，F(xiàn)在春節(jié)將至，大家更要時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這跟弦，帶頭廉潔自律，管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。帶頭接受監(jiān)督，自覺(jué)遵守和落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定。
心得體會(huì)。
"八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的若干規(guī)定，做一個(gè)守紀(jì)律講規(guī)矩的明白人。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的系列講話(huà)精神，特別是在中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)上的講話(huà)精神。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。要做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要正確對(duì)待個(gè)人得失，嚴(yán)格要求自己，算好政治賬，不要自毀前程;算好經(jīng)濟(jì)帳，不要傾家蕩產(chǎn);算好名譽(yù)賬，不要身敗名裂;算好家庭賬，不要妻離子散;算好親情帳，不要眾叛親離;算好自由帳，不要身陷牢籠。始終做到為政清廉、勤政為民，主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，為部門(mén)和基層做出表率。
(二)強(qiáng)化制度保障。俗話(huà)說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，沒(méi)有制度的束縛就好比沒(méi)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)劃清“紅線(xiàn)”，因此全市各級(jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”以及省、市委等若干規(guī)定精神，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立和完善科學(xué)決策、選人用人管人、黨內(nèi)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、工作紀(jì)律及責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢(qián)、管事、管人。對(duì)現(xiàn)有制度在完善的同時(shí)，要狠抓落實(shí)，切實(shí)防止制度一旦制訂即束之高閣的現(xiàn)象。
(三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各地林業(yè)部門(mén)要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。各部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各部門(mén)黨委要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋，不留盲區(qū)和死角，嚴(yán)格責(zé)任追究，推進(jìn)主體責(zé)任落地生根。
(四)抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。我們林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)一直是比較好的，也獲得了很多的榮譽(yù)。各地要按照“抓落實(shí)、出典型、樹(shù)標(biāo)桿”的要求，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是要有“擔(dān)當(dāng)精神”，遇到問(wèn)題和困難不能推諉扯皮，一有情況就怕、一遇到問(wèn)題就躲，非法占用林地不敢查，林業(yè)項(xiàng)目不敢報(bào)，森林公園、自然保護(hù)區(qū)也不想做等等，干事業(yè)不可能不碰到問(wèn)題，要想辦法解決問(wèn)題，而不是回避問(wèn)題，否則，在其位庸庸碌碌，即對(duì)不起組織的信任，也會(huì)誤了工作，最終受損的還是林農(nóng)的利益和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是要抓好基礎(chǔ)工作。尤其是數(shù)據(jù)、材料要及時(shí)上報(bào)。這個(gè)問(wèn)題比較突出，一些材料老是一催再催報(bào)不上來(lái)，嚴(yán)重影響我市林業(yè)在上級(jí)部門(mén)的形象。連最基礎(chǔ)的工作都做不好，我們的作風(fēng)能好得了嗎?見(jiàn)微知著，如果一個(gè)地方基礎(chǔ)工作差，要求上報(bào)的材料數(shù)據(jù)不能及時(shí)上報(bào)，這個(gè)地方的作風(fēng)一定好不到哪去!這種現(xiàn)象必須在今后的工作中有一個(gè)大的改變。三是要善于培育典型。這些年通過(guò)我們各級(jí)林業(yè)部門(mén)的共同努力，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了比較好的成績(jī)，但是我們?cè)诎l(fā)掘典型、培育典型方面做得不夠，有的是怕麻煩，有的是不善于總結(jié)，沒(méi)有把成績(jī)充分展現(xiàn)出來(lái)。xxxx年，要求每個(gè)縣(區(qū))林業(yè)局至少樹(shù)立一個(gè)方面在全省有影響的典型。
六、關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)考評(píng)。
各縣(區(qū))對(duì)市政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)戰(zhàn)考評(píng)都很重視。為了確保考評(píng)的科學(xué)性、客觀性、公正性，從xx年開(kāi)始，我們就對(duì)考評(píng)實(shí)行量化打分，根據(jù)各縣(區(qū))工作完成情況，打到多少分就是多少分。xxxx年的林業(yè)的考評(píng)辦法已經(jīng)征求我們局班子的意見(jiàn)，形成了初稿，發(fā)給大家了，大家對(duì)這個(gè)考評(píng)辦法有意見(jiàn)或建議，要在x月份前報(bào)市局。下面我簡(jiǎn)單介紹一下這個(gè)考評(píng)辦法。
(一)考評(píng)內(nèi)容。本次考評(píng)內(nèi)容包括x個(gè)方面，基本涵蓋我們整個(gè)林業(yè)工作，主要內(nèi)容有：“一人一桂”、“向莆鐵路”綠化及風(fēng)景林建設(shè)情況，xx分;山上造林任務(wù)完成情況和造林質(zhì)量，xx分;生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況，xx分;林業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)情況，x分;森林防火情況，xx分;林業(yè)有害生物防治情況，xx分;國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造情況，xx分;濕地公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況，xx分?？荚u(píng)按xxx分制打分，到時(shí)候林業(yè)工作占市政府多少分，我們將進(jìn)行折算。
(二)考評(píng)方法。
一是縣級(jí)自查。年底，各縣(區(qū))要對(duì)考評(píng)辦法中涉及的內(nèi)容進(jìn)行全面自查，對(duì)照年度計(jì)劃和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分，形成。
自查報(bào)告。
加蓋公章上報(bào)市林業(yè)局。
二是省、市核查。省林業(yè)廳、市林業(yè)局適時(shí)將組織人員到縣(區(qū))進(jìn)行核查，山上造林每個(gè)縣(區(qū))抽查x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))，對(duì)這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹(shù)造林完成情況進(jìn)行全查，主要核實(shí)造林面積、合格面積、成活率?！耙蝗艘还稹焙惋L(fēng)景林建設(shè)示范點(diǎn)全查。同時(shí)，市局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)平時(shí)情況和核查情況進(jìn)行綜合評(píng)分。
(三)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。
根據(jù)考核綜合評(píng)分情況，在全市林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)綜合評(píng)分在xx分以下的縣(區(qū))，要向市林業(yè)局寫(xiě)出書(shū)面情況說(shuō)明，市局將你們的說(shuō)明正式向縣(區(qū))黨委、政府反饋。
另外，還有一件事情要強(qiáng)調(diào)，從去年開(kāi)始，生態(tài)文明建設(shè)審計(jì)已納入政府主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，各縣(區(qū))要高度重視這項(xiàng)工作。審計(jì)內(nèi)容主要包括：森林資源年度變化及森林覆蓋率情況，濕地資源情況及自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)情況，中央財(cái)政及地方財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用情況，森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收及管理使用情況，退耕還林等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工程的實(shí)施進(jìn)展情況以及保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、森林防火等。要引起大家的重視。
同志們，一分部署、九分落實(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)中心，適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新作為，努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展新局面，為推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國(guó)前列，建設(shè)幸福撫州作出新的更大貢獻(xiàn)!
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林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們：
這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)，并作了重要指示。下面，根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的意見(jiàn)，我講八個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。
剛剛過(guò)去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。
林業(yè)改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立了141家縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積137.6萬(wàn)畝。培育遴選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社，16家被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社，全省林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)8629家，合作社成員91.6萬(wàn)戶(hù)。林權(quán)抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險(xiǎn)條款》，與泰山、太平洋保險(xiǎn)公司簽訂了森林保險(xiǎn)框架協(xié)議，全省森林參保面積達(dá)388.3萬(wàn)畝，保費(fèi)達(dá)1.55億元。通過(guò)爭(zhēng)取把我省列為國(guó)家儲(chǔ)備林試點(diǎn)省，劃定國(guó)家儲(chǔ)備林54.84萬(wàn)畝。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，全省117處國(guó)有林場(chǎng)改制為財(cái)政全額或差額事業(yè)單位，占國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的75.4%。
造林綠化持續(xù)推進(jìn)。省政府召開(kāi)三次會(huì)議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的114.6%。20xx國(guó)家森林城市座談會(huì)在我省淄博市召開(kāi)，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)，青島市也已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國(guó)家創(chuàng)森組委會(huì)批準(zhǔn)正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的良好局面。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關(guān)，總產(chǎn)值達(dá)6014億元，同比增長(zhǎng)7.8%。林業(yè)品牌建設(shè)成效明顯，涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級(jí)觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全省新育苗面積達(dá)96.1萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的240.3%。林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)286.7億元，被列為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。森林旅游業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達(dá)160多億元。
資源保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購(gòu)機(jī)協(xié)議，成為全國(guó)第一個(gè)購(gòu)買(mǎi)m-26飛機(jī)用于森林防火的省份。新增森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員338人，全省消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員達(dá)2.1萬(wàn)人、護(hù)林員3.2萬(wàn)人，森林消防管護(hù)隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶1256公里。加強(qiáng)撲火物資裝備建設(shè)，新增水罐車(chē)、高壓泡沫車(chē)等先進(jìn)裝備3610臺(tái)套。在森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下，實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效，全省各級(jí)建立測(cè)報(bào)站點(diǎn)1924處，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95.33%。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標(biāo)任務(wù)，被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為優(yōu)秀等次。全省美國(guó)白蛾發(fā)生面積311.65萬(wàn)畝，同比減少了61.05萬(wàn)畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個(gè)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫點(diǎn)，嶗山區(qū)、長(zhǎng)島縣病死樹(shù)率控制在萬(wàn)分之三以?xún)?nèi)，基本實(shí)現(xiàn)拔除目標(biāo)。濕地保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，又有11處濕地公園晉升為國(guó)家級(jí)濕地公園，18處晉升為省級(jí)濕地公園，無(wú)棣縣和東平縣政府分別獲得國(guó)家濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)居全國(guó)首位。
依法治林有新成效。積極開(kāi)展“立法年”活動(dòng)，即將出臺(tái)《山東省森林資源條例》，《山東省古樹(shù)名木管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》已列入省政府立法計(jì)劃。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《山東省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門(mén)發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，新招錄公安干警51名，開(kāi)展了民警紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復(fù)采伐林木10.74萬(wàn)立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”和非法侵占林地清理排查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長(zhǎng)57%和74.5%。
科技和信息化水平有新提高。實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，有7項(xiàng)林業(yè)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，9個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)審查，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目計(jì)劃。省林科院、泰山林科院、東營(yíng)正和木業(yè)有限公司被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格單位”。啟動(dòng)開(kāi)展了荒漠化沙化監(jiān)測(cè)調(diào)查和全省森林資源普查，實(shí)施了森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建成開(kāi)通了全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，啟動(dòng)開(kāi)展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。
林業(yè)宣傳文化有新亮點(diǎn)。在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長(zhǎng)23%。其中，中央主流媒體293篇，省級(jí)主流媒體892篇。組織開(kāi)展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動(dòng)。召開(kāi)了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源調(diào)查四次新聞發(fā)布會(huì)。推薦2名企業(yè)家參評(píng)“全國(guó)光彩事業(yè)國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，有8個(gè)行政村被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明村”稱(chēng)號(hào)，1個(gè)生態(tài)文化示范基地被命名為“全國(guó)生態(tài)文化示范基地”。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，造林綠化雖然持續(xù)推進(jìn)，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火壓力越來(lái)越大，防火責(zé)任落實(shí)還不到位，防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力還不夠強(qiáng)。林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制，資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要花大氣力研究解決。
二、在新常態(tài)下推動(dòng)全省林業(yè)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進(jìn)入到生態(tài)減壓、增量提質(zhì)的新階段，內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。
一是主導(dǎo)需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國(guó)平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國(guó)平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會(huì)對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求，由木材和林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對(duì)改善生態(tài)的愿望越來(lái)越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)向中高速，一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。上世紀(jì)30年代，美國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬(wàn)青年提供了就業(yè)崗位。上世紀(jì)70年代，日本經(jīng)濟(jì)增速下滑時(shí)，日本政府通過(guò)實(shí)施《保安林整治臨時(shí)措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時(shí)增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入，盡快轉(zhuǎn)到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來(lái)。中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前，國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了進(jìn)口價(jià)格，繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”。國(guó)家對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用在減退。而國(guó)內(nèi)林產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財(cái)政投入林業(yè)的資金為1517億元，對(duì)林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭(zhēng)取國(guó)家支持，促進(jìn)農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)生態(tài)建設(shè)更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號(hào)文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保護(hù)機(jī)制，等等，充分說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置。省委、省政府在今年科學(xué)發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標(biāo)，提高了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的地位和作用。
這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，及時(shí)調(diào)整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神為指針，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以提高質(zhì)量效益為核心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、法治保障、科技驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強(qiáng)大功能，為我省在全面建成小康社會(huì)中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是：完成新造林300萬(wàn)畝，完成新育苗35萬(wàn)畝，中幼齡林撫育340萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到25%以上，全省森林植被碳儲(chǔ)量增長(zhǎng)240萬(wàn)噸以上，碳儲(chǔ)總量達(dá)到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元以上。
三、強(qiáng)力推進(jìn)大造林行動(dòng)，堅(jiān)決完成造林任務(wù)。
郭樹(shù)清省長(zhǎng)在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“深入開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施退耕還果還林工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要把“”任務(wù)目標(biāo)作為一項(xiàng)政治任務(wù)堅(jiān)決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標(biāo)，需凈增有林地面積230萬(wàn)畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬(wàn)畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農(nóng)田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。
水系綠化是省委、省政府立足山東實(shí)際作出的重大決策，姜異康書(shū)記對(duì)此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書(shū)記參加全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第二組討論時(shí)，專(zhuān)門(mén)就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來(lái)山東，普遍感到山東的路好、樹(shù)好，說(shuō)明我們的綠色通道建設(shè)還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點(diǎn)搞好水系綠化，大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護(hù)水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書(shū)記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質(zhì)安全為目標(biāo)，以黃河、南水北調(diào)東線(xiàn)、膠東輸水干線(xiàn)、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點(diǎn)，完成水系造林230萬(wàn)畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹(shù)更綠。
荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是我們自己的“責(zé)任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)。目前，我省有宜林荒山250多萬(wàn)畝，裸巖117萬(wàn)畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實(shí)現(xiàn)三年基本綠化的目標(biāo)，今年是關(guān)鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭(zhēng)完成荒山綠化100萬(wàn)畝。任務(wù)量較大的有臨沂、濰坊、濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務(wù)。要堅(jiān)持封山育林和人工造林相結(jié)合，政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合，充分利用財(cái)政資金、社會(huì)資本、工商資本、國(guó)外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅(jiān)持實(shí)行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應(yīng)。
退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬(wàn)畝，其中，25度以上坡耕地230萬(wàn)畝，基本屬于“望天田”，農(nóng)耕效益很低，水土流失嚴(yán)重。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家實(shí)施新一輪退耕還林還草工程的機(jī)遇，組織實(shí)施退耕還果還林，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和木本糧油作物，建設(shè)“山上糧倉(cāng)”“山上油庫(kù)”“山上果盤(pán)”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻(xiàn)。
農(nóng)田防護(hù)林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助試點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)目，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，科學(xué)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)300萬(wàn)畝，為開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。
要加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，全省二級(jí)以上高等級(jí)公路和鐵路仍有5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點(diǎn)，改造提升綠色通道20xx公里，大力營(yíng)造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。
村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設(shè)約7000個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，行政村由6.5萬(wàn)個(gè)減少到3萬(wàn)個(gè)。各地要主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃，對(duì)新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對(duì)合并減少的村莊，在保護(hù)好原有自然風(fēng)貌和古樹(shù)名木的前提下，要積極爭(zhēng)取將原村莊占地用于紀(jì)念林、風(fēng)景林建設(shè)，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個(gè)新一輪“第一書(shū)記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)資源保護(hù)管理，確保資源安全生態(tài)安全。
我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務(wù)林人辛勤培育管護(hù)的結(jié)果，來(lái)之不易、彌足珍貴。要牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。
要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，深入落實(shí)《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》，進(jìn)一步健全完善森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格管控野外用火，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。繼續(xù)開(kāi)展森林防火示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，完善森林防火應(yīng)急預(yù)案體系，抓好森林防火綜合調(diào)度指揮平臺(tái)、重點(diǎn)林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設(shè)，在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面推行徂徠山林場(chǎng)的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設(shè)施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護(hù)網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設(shè)，探索推廣無(wú)公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗(yàn)做法。要推進(jìn)森林航空消防工作，全力做好m-26直升機(jī)的購(gòu)置、托管和運(yùn)營(yíng)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。
要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，認(rèn)真貫徹省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》，搞好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加快推進(jìn)檢疫審批改革，積極推行社會(huì)化防治和無(wú)公害防治，加強(qiáng)防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。繼續(xù)推行飛機(jī)防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴(kuò)大美國(guó)白蛾、松材線(xiàn)蟲(chóng)病等重大有害生物防控成果。
要加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，這是提高森林質(zhì)量的根本之策。目前，我省用材防護(hù)林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國(guó)森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問(wèn)題，也是最大的發(fā)展?jié)摿?。如果通過(guò)撫育經(jīng)營(yíng)將森林單位蓄積量提高一倍，就相當(dāng)于將森林面積擴(kuò)大一倍，這對(duì)于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強(qiáng)現(xiàn)有林特別是新造林的管護(hù)，探索市場(chǎng)化管護(hù)新機(jī)制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學(xué)編制并認(rèn)真落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)方案，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，逐步改變樹(shù)種單一、造林密度大、林分質(zhì)量低效益差的狀況。要按照國(guó)家林業(yè)局要求，搞好退化防護(hù)林的改造升級(jí)，組織開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)工作，努力增強(qiáng)森林的功能和效益。
要加強(qiáng)濕地恢復(fù)保護(hù)。濕地的生態(tài)價(jià)值越來(lái)越受到重視和關(guān)注。近期，姜異康書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全省濕地資源保護(hù)管理情況的匯報(bào)，對(duì)濕地建設(shè)作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，嚴(yán)禁將濕地開(kāi)墾成耕地，嚴(yán)禁在濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)搞商業(yè)性開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁各類(lèi)開(kāi)發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強(qiáng)濕地的恢復(fù)治理與保護(hù)，今年恢復(fù)治理濕地120萬(wàn)畝，新建國(guó)家濕地公園8處、省級(jí)濕地公園10處，新增濕地受保護(hù)面積150萬(wàn)畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢(shì)。
五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)。
我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國(guó)前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場(chǎng)影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強(qiáng)林業(yè)品牌建設(shè)，加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的知名品牌。要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)無(wú)公害林果區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。要充分利用國(guó)家財(cái)政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導(dǎo)和扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)利用好國(guó)外資源和市場(chǎng)。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會(huì)、博覽會(huì)，打造展會(huì)經(jīng)濟(jì)。
六、全面深化林業(yè)改革，推進(jìn)林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。
改革是發(fā)展的最大紅利。近年來(lái)，我們通過(guò)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對(duì)滯后，深化改革任重道遠(yuǎn)。要按照省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革。要進(jìn)一步完善集體林地確權(quán)登記和頒證工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)好林農(nóng)的合法權(quán)益。要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè)，建立省、市、縣三級(jí)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家?guī)欤朴喨∩仲Y源資產(chǎn)評(píng)估管理辦法;制定《關(guān)于加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，啟動(dòng)開(kāi)展省級(jí)林權(quán)管理示范中心創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，有序推進(jìn)集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立綠化基金和碳匯造林新機(jī)制，繼續(xù)鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)生態(tài)林場(chǎng)、休閑林場(chǎng)和特色果園等。加強(qiáng)果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》要求，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革、扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，不斷增強(qiáng)森林功能，提升國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革前列。要深化行政審批制度改革，國(guó)家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化管理和服務(wù)，該管的一定要管起來(lái)管?chē)?yán)格，該放的要堅(jiān)決放開(kāi)放到位。
要探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，并落實(shí)到市、縣，落實(shí)到山頭、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管制原則和管理辦法，堅(jiān)決守住生態(tài)底線(xiàn)。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過(guò)低的問(wèn)題。積極探索商品林采伐管理新機(jī)制，確保越采越多、越采越好。
七、實(shí)施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障。
xx屆四中全會(huì)要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，運(yùn)用法制思維和法制觀念，全面加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實(shí)施后，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》《山東省古樹(shù)名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導(dǎo)社會(huì)公眾更好地知法、懂法、守法。要強(qiáng)化森林公安隊(duì)伍建設(shè)，特別是新招錄干警的教育培訓(xùn)，提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車(chē)使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。要加強(qiáng)森林公安執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化和信息化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開(kāi)展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號(hào)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，曝光和查處一批大案要案，重點(diǎn)清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中違規(guī)占用林地、隨意調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。
八、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研與生產(chǎn)結(jié)合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊(duì)伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)林業(yè)科技前沿，聚焦國(guó)內(nèi)林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營(yíng)、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，破解一批重大理論和技術(shù)難題，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，強(qiáng)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學(xué)管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎(chǔ)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要完善和落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵(lì)科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動(dòng)。
給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)科技人員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對(duì)科技人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和成果評(píng)價(jià)機(jī)制，制定相應(yīng)的人才使用、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，營(yíng)造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專(zhuān)家的意見(jiàn)》，要求縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都要聯(lián)系服務(wù)一位專(zhuān)家。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要高度重視，積極推薦林業(yè)專(zhuān)家，增強(qiáng)林業(yè)專(zhuān)家與黨委領(lǐng)導(dǎo)的互動(dòng)影響，通過(guò)專(zhuān)家進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的社會(huì)影響力。
要加大林業(yè)宣傳力度，組織開(kāi)展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視”，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。
今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)的關(guān)鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃今后五年和更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策，推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)綠色山東美麗山東建設(shè)，為在全面建成小康社會(huì)中走在前列做出新的更大貢獻(xiàn)!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十二
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的，主要是全面總結(jié)“”期間全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署十三五及明年林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作。剛才，我們實(shí)地參觀了葡萄采摘園、葉之源生態(tài)工藝品展覽館、微山島濕地生態(tài)旅游示范區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)嘉藝木業(yè)、鐵皮石斛特種育苗基地、山東霞光實(shí)業(yè)。這些林產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)，各有特色，微山島立足濕地資源發(fā)展生態(tài)旅游第三產(chǎn)業(yè)，自然景觀美不勝收，葉之源公司對(duì)荷葉、五角楓、法桐葉子等林產(chǎn)品進(jìn)行深加工，產(chǎn)品獨(dú)具匠心，生態(tài)文化內(nèi)涵豐富，深受消費(fèi)者喜愛(ài)，在十二屆中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)上，國(guó)家局、省廳領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià);葡萄園采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培技術(shù),打造集葡萄采摘、林間休閑垂釣、餐飲一體的現(xiàn)代高效林業(yè)旅游;“鐵皮石斛”是一種藥用價(jià)值很高的瀕危植物，森立生物科技公司與浙江大學(xué)合作聯(lián)合攻關(guān)，掌握了有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的繁殖和種植核心技術(shù)，并進(jìn)行了商業(yè)開(kāi)發(fā);嘉藝木業(yè)的高端定制家具，尤其是霞光實(shí)業(yè)的生態(tài)木塑加工產(chǎn)品順應(yīng)市場(chǎng)需求，市場(chǎng)前景廣闊，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的情況下，效益十分顯著。這些林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式彰顯了微山縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得學(xué)習(xí)，希望來(lái)參會(huì)的同志好好學(xué)習(xí)，深入思考，在下步工作中有所借鑒。下面我就十二期間全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作和20xx年工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
xx期間，按照省委、省政府關(guān)于林權(quán)主體改革完成后，林業(yè)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化上來(lái)的部署，市委、市政府堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐”的理念，做出了建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的決定，5年來(lái)全市林業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，在新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得顯著成效，得到市委、市政府高度重視、充分肯定和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。20xx年，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)510億元，比“”末增長(zhǎng)400億元，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)更趨合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)比值39:46:15，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為了部分縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。一是特色產(chǎn)業(yè)基地不斷擴(kuò)大。以核桃、大櫻桃、蘋(píng)果、葡萄、杞柳等為主的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到121.8萬(wàn)畝，特別是以核桃、油用牡丹、元寶楓等木本油料基地快速發(fā)展，新發(fā)展近10萬(wàn)畝，良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化管理水平不斷提高。特色優(yōu)勢(shì)苗木種植面積達(dá)到50萬(wàn)畝，為全省第一。二是林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更趨多樣化。5年來(lái)全市各類(lèi)社會(huì)工商資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域的資金70多億元，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到3200多家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)76家，市級(jí)龍頭企業(yè)合作社示范社300余家，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)突顯。建成了任城區(qū)李營(yíng)、兗州區(qū)顏店、汶上縣義橋苗木產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，任城區(qū)長(zhǎng)溝葡萄、金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，泗水縣圣水峪、汶上縣楊店核桃產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，鄒城市城前桃產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、梁山縣趙堌堆、嘉祥縣大張樓板皮加工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)更趨突出、特色更加鮮明、品牌效應(yīng)突顯。四是林產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系進(jìn)一步完善。建成各類(lèi)林產(chǎn)品流通市場(chǎng)40余處，其中市級(jí)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)8處，全市林產(chǎn)品市場(chǎng)流通功能得到大幅度提升，林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。五是科技助推作用明顯。積極引導(dǎo)涉林企業(yè)與林業(yè)科研院所合作，成立林業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)。泗水縣永春堂科技有限公司牽頭成立了國(guó)內(nèi)首家元寶楓產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，“無(wú)花果研究所”、“油用牡丹技術(shù)推廣中心”、“白榆研究所”等一批民營(yíng)科研院所聚集了省內(nèi)外行業(yè)專(zhuān)家，市林科所引進(jìn)的無(wú)絮楊樹(shù)、任城區(qū)引進(jìn)的無(wú)絮少球法桐、嘉祥縣引進(jìn)的矮砧蘋(píng)果等一批林果新品種長(zhǎng)勢(shì)良好，鄒城市與北京林業(yè)大學(xué)合作研發(fā)現(xiàn)代林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目順利實(shí)施，為全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。六是資金扶持力度加大。國(guó)家、省市用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持的力度逐年加大，項(xiàng)目逐年增多，20xx年市級(jí)以上財(cái)政資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)扶持和貸款貼息的資金達(dá)到6000多萬(wàn)元。七是全市林下經(jīng)濟(jì)取得了顯著成績(jī)。全市建成林下高效種植養(yǎng)殖示范基地、示范點(diǎn)30余處，林下高效種植、養(yǎng)殖面積40余萬(wàn)畝，形成了一批可復(fù)制、可推廣的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。任城區(qū)李營(yíng)苗木協(xié)會(huì)林下種植食用菌、梁山縣趙堌堆林下養(yǎng)殖蚯蚓等成熟的發(fā)展模式，被收錄到《山東省林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》，xq、泰安、東營(yíng)、臨沂等省內(nèi)外林業(yè)部門(mén)紛紛組團(tuán)學(xué)習(xí)參觀。
在肯定的成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到存在的問(wèn)題和不足：一是區(qū)域發(fā)展不均衡。縣市區(qū)之間林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量不均，部分縣區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。苗木花卉產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式亟需進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)林品種優(yōu)良化特色化和提質(zhì)增效仍需加強(qiáng)，規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化水平總體偏低，種植成本高;林產(chǎn)品加工以初產(chǎn)品加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈短，缺乏有影響力的品牌;三是森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完全激活，林產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系不健全，市場(chǎng)銷(xiāo)售模式單一。四是創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不足，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)對(duì)措施不多，影響了全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、注重特色，打造品牌，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
20xx年是十三五規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是鞏固提升全國(guó)綠化模范城市的關(guān)鍵年。十三五期間，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作將以“綠色發(fā)展”為主題，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，勇于解放思想，強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育特色苗木花卉產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品(綠色木結(jié)構(gòu)、木制建材)加工產(chǎn)業(yè)、森林食品加工、生物醫(yī)藥、林業(yè)金融等產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)推動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化，退耕還林，發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，努力打造惠民富民的大產(chǎn)業(yè)。明年要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，為“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，鞏固好苗木產(chǎn)業(yè)。苗木產(chǎn)業(yè)是我市精心培育打造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，前幾年受市場(chǎng)利好影響，各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體紛紛跟風(fēng)種植，全市苗木花卉育苗基地已發(fā)展到4669處，總面積50多萬(wàn)畝、6.24億株，其中法桐19.2萬(wàn)畝;國(guó)槐5.24萬(wàn)畝;白蠟4.1萬(wàn)畝;欒樹(shù)2.4萬(wàn)畝;西府海棠1.2萬(wàn)畝。近兩年，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的低迷、國(guó)家對(duì)城市建設(shè)、道路設(shè)施綠化投入力度減少，苗木受到了很大的沖擊，我市主打品種的苗木價(jià)格迅速下滑、銷(xiāo)量急劇減少，一些剛涉足苗木行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)市場(chǎng)分析把握不足，出現(xiàn)恐慌拋售現(xiàn)象，對(duì)苗木行業(yè)造成了很大的沖擊。當(dāng)前，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)全市造林和苗木行業(yè)的調(diào)研，依據(jù)國(guó)家省苗木發(fā)展大勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)測(cè)分析和信息發(fā)布，指導(dǎo)育苗企業(yè)、農(nóng)戶(hù)做好苗木種植管理和銷(xiāo)售，切實(shí)加大苗木生產(chǎn)的科學(xué)性、針對(duì)性。要充分挖掘我市優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種，利用現(xiàn)有的白榆基因種質(zhì)資源庫(kù)和林木良種基地，以及新引進(jìn)的無(wú)絮楊樹(shù)、法桐等良種的開(kāi)發(fā)，通過(guò)建立繁育推廣基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高苗木生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化水平。
(二)提質(zhì)量增效益，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。我市是全省經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一，起步早，基礎(chǔ)好，發(fā)展條件優(yōu)越，特別是近幾年，通過(guò)創(chuàng)建綠化模范城市，我市經(jīng)濟(jì)林種植規(guī)?；l(fā)展，已達(dá)121萬(wàn)畝，管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園、果品生態(tài)樣板園、特種經(jīng)濟(jì)林基地已發(fā)展到90余處，出現(xiàn)了許多全省知名品牌，成為了我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋面最廣的生態(tài)富民項(xiàng)目。但是基地種植機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，產(chǎn)品品質(zhì)不高、品牌化意識(shí)差，市場(chǎng)銷(xiāo)售模式單一等成為了我市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素。各地林業(yè)部門(mén)要按照近期省政府《關(guān)于加快特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《山東省油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。以規(guī)模擴(kuò)充結(jié)構(gòu)調(diào)整、突出特色彰顯品牌為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展由擴(kuò)張規(guī)模向規(guī)模品質(zhì)并重、由以生產(chǎn)初級(jí)果品為主的傳統(tǒng)林果業(yè)向以生產(chǎn)特色高檔果品和精深加工產(chǎn)品為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)抓示范促增收，做大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有的苗圃地、經(jīng)濟(jì)林地、用材林、防護(hù)林等林地資源發(fā)展林下高效種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，即是鞏固造林成果的需要，也是林農(nóng)發(fā)展以短養(yǎng)長(zhǎng)提高效益的迫切需求。市政府于20xx年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定了《xx市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》，市局每年都召開(kāi)林下經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，組織外出參觀學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地等措施推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)工作。各縣市區(qū)林業(yè)局要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，加大扶持力度，發(fā)揮示范基地的帶動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展積極性，將林下經(jīng)濟(jì)打造成為我市繼苗木產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的又一富民支柱產(chǎn)業(yè)，20xx年全市將新發(fā)展高效林下經(jīng)濟(jì)20萬(wàn)畝，市級(jí)財(cái)政將擇優(yōu)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。
(四)抓龍頭建組織，培植多種經(jīng)營(yíng)主體。涉林企業(yè)和農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等多種經(jīng)營(yíng)主體在現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中起著主力軍的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心是龍頭企業(yè)的發(fā)展,“龍頭”興則產(chǎn)業(yè)興,“龍頭”衰則產(chǎn)業(yè)敗?，F(xiàn)有林業(yè)企業(yè)大多生產(chǎn)規(guī)模較小、裝備水平較低、產(chǎn)品檔次不高。各縣市區(qū)要著力在培育做大龍頭企業(yè)群體、提升壯大龍頭企業(yè)實(shí)力上做文章，加強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)的培育，重點(diǎn)在主要林產(chǎn)品種養(yǎng)區(qū)和規(guī)?；刂?chē)?，通過(guò)招商引資、引導(dǎo)培育等渠道建設(shè)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，積極爭(zhēng)取落實(shí)各項(xiàng)政策不斷壯大規(guī)模、擴(kuò)充實(shí)力。要扶持鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、資源利用率高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的林業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢等品牌。要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、承包大戶(hù)、中介組織等主體以林地、林木、資金、技術(shù)、信息等為紐帶，組建林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾積極參加合作組織，依靠合作組織形成生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售一體化利益共同體，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提高生產(chǎn)的組織化、科學(xué)化水平。明年將新認(rèn)定市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社示范社40家、家庭林場(chǎng)示范場(chǎng)10家，市局黨組研究確定，從明年開(kāi)始，林業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金將重點(diǎn)向市級(jí)龍頭企業(yè)和合作社示范社傾斜。
(五)抓市場(chǎng)促旅游激活第三產(chǎn)業(yè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的林產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，提高林產(chǎn)品的運(yùn)行效率。隨著社會(huì)進(jìn)步和人們的收入水平提高，人們對(duì)森林觀光、生態(tài)休閑、健身養(yǎng)生等的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。加快發(fā)展現(xiàn)代森林旅游業(yè)不僅能滿(mǎn)足社會(huì)日益增長(zhǎng)的旅游需求，提升人們的生活質(zhì)量，還能拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)。我市有豐富的森林資源和濕地資源，全市共建成省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，市級(jí)以上森林公園、濕地公園50處。具有發(fā)展森林濕地生態(tài)旅游的自然稟賦，要充分利用我市青山綠水的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“休閑林業(yè)”，興辦“森林人家”、“濕地觀光”等森林旅游業(yè)，打造魯西南地域森林旅游文化，不斷提升森林旅游品牌，將森林旅游業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年將完善建設(shè)林產(chǎn)品交易市場(chǎng)2處，培育林產(chǎn)品電商示范點(diǎn)3處，培育建設(shè)生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)15處。
三、強(qiáng)化措施努力營(yíng)造加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持。隨著中央、省市對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視，扶持加快林業(yè)發(fā)展的抵押貸款、財(cái)政貼息、品牌創(chuàng)建等各項(xiàng)政策逐年增加，要主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的幫助支持，積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、金融等有關(guān)部門(mén)的支持、傾斜，要強(qiáng)化各項(xiàng)政策的對(duì)接完善和宣傳普及，做好各類(lèi)項(xiàng)目的整理包裝，積極申報(bào)各類(lèi)扶持項(xiàng)目，助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)要加強(qiáng)科技支撐。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有林業(yè)科研院所的科研力量，圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、制約瓶頸，組織開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新;繼續(xù)支持有實(shí)力的企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)作;要大力推廣各種實(shí)用技術(shù)和科技成果，積極引進(jìn)適應(yīng)本地的新品種、新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高林業(yè)發(fā)展的科技含量、競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)要切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入。各地要不斷加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)、木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、保障性育苗、林產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系、“互聯(lián)網(wǎng)+”等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及本地的林產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植提升項(xiàng)目給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)本地林產(chǎn)品參加大型林產(chǎn)品交易會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)給予補(bǔ)貼。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)。要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)果品質(zhì)量安全的監(jiān)管，積極搭建苗木、果品協(xié)會(huì)等業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)做好行業(yè)自律工作，加強(qiáng)對(duì)流通市場(chǎng)的監(jiān)管，積極組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作社示范社參與各類(lèi)林產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)及大型展銷(xiāo)會(huì)、洽談會(huì)，為企業(yè)搭建平臺(tái)，做好企業(yè)產(chǎn)品推介，幫助企業(yè)開(kāi)闊眼界、拓展市場(chǎng)。
同志們，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，做綠色產(chǎn)業(yè)的踐行者、新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓者，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)美麗做出新的更大貢獻(xiàn)!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十三
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),征、占用林地情況越來(lái)越多。在利益的驅(qū)使下林業(yè)矛盾不斷激化,進(jìn)而使得林業(yè)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作愈發(fā)嚴(yán)峻。本下面是本站小編給大家整理的林業(yè)信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒(méi)有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會(huì)喪失殆盡。在特殊的時(shí)候維護(hù)穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開(kāi)在即，這就是特殊時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評(píng)估我們公司安全、穩(wěn)定信訪(fǎng)形勢(shì)，公司黨委、公司決定今天召開(kāi)會(huì)議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái)，共同研究、安排部署這項(xiàng)工作，足以說(shuō)明我們對(duì)信訪(fǎng)工作的重視，足以說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，希望引起大家高度重視。剛才運(yùn)川副總將我公司信訪(fǎng)維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說(shuō)深入淺出、語(yǔ)重心長(zhǎng)，特別是兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)具體工作意見(jiàn)提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真做好。我公司經(jīng)過(guò)上半年工作，特別是四月份以來(lái)我們采取了新的辦法，有針對(duì)性的做了一些工作，應(yīng)該說(shuō)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作成效顯著，沒(méi)出現(xiàn)大的問(wèn)題，有一個(gè)好的工作環(huán)境。最近聽(tīng)說(shuō)阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說(shuō)不是提高，而是我們本來(lái)就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對(duì)大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì)，在特殊的時(shí)期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)四句話(huà)：
一、增強(qiáng)意識(shí)。
從現(xiàn)在開(kāi)始，我們林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶?；顒?dòng)，黨的召開(kāi)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，上級(jí)要求我們一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問(wèn)題。我們要從現(xiàn)在開(kāi)始，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)，各單位的黨政班子包括干部隊(duì)伍都要積極、適時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹(shù)立這樣的思想，要增強(qiáng)這樣的意識(shí)。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識(shí)、一種覺(jué)悟。
二、構(gòu)建機(jī)制。
有這樣的理念還不夠，要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建一種機(jī)制。這種機(jī)制就是層層負(fù)責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪(fǎng)維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪(fǎng)的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實(shí)行全覆蓋。剛才聶局長(zhǎng)講得很清楚，當(dāng)前在國(guó)內(nèi)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)走低導(dǎo)致開(kāi)工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國(guó)形勢(shì)影響，銷(xiāo)售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開(kāi)這樣的時(shí)期，一些群體、個(gè)體在這樣的時(shí)期提出各樣的利益訴求，你不滿(mǎn)足就層層上訪(fǎng)，一些纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)也會(huì)走出來(lái)給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪(fǎng)維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、符合實(shí)際而且是行之有效的工作機(jī)制。
一是要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制。我們要看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，要走村入戶(hù)，要掌握社情、民意，掌握職工動(dòng)態(tài)，把你單位、部門(mén)的人群要分門(mén)別類(lèi)，要詳細(xì)摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無(wú)數(shù)，馬馬虎虎，就會(huì)導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。
二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無(wú)助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪(fǎng)，那是正常工作。找到你一定要滿(mǎn)腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問(wèn)題。對(duì)于一些問(wèn)題解決不了，雖然問(wèn)題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決不了或者牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決一個(gè)將有一群攀比，對(duì)這樣的問(wèn)題我們一定要耐心說(shuō)服、耐心解釋?zhuān)蟮萌思业恼徑狻?duì)于個(gè)人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問(wèn)題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對(duì)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、無(wú)理取鬧的我們要采取強(qiáng)制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對(duì)個(gè)別纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、無(wú)理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅(jiān)決打擊，要以震懾手段處理問(wèn)題。
三是建立包案、包片、包人機(jī)制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對(duì)于問(wèn)題的個(gè)體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個(gè)班子，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
四是建立全員抓穩(wěn)定機(jī)制。在特殊時(shí)期我們要?jiǎng)訂T干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪(fǎng)，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪(fǎng)工作歸信訪(fǎng)辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪(fǎng)辦、維穩(wěn)辦職能部門(mén)是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。
五是信息反饋報(bào)告機(jī)制。要保證信息暢通，要實(shí)行報(bào)告制度。特別是我們信訪(fǎng)部門(mén)、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過(guò)各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動(dòng)我知、未動(dòng)先知”，我們要通過(guò)各種有效渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個(gè)我們是能做到的，而且實(shí)踐證明是一個(gè)非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時(shí)間要做到信息互通，使我們爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。同時(shí)我們還要我們相關(guān)部門(mén)要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個(gè)東西我們的相關(guān)部門(mén)、森林公安部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)、宣傳部門(mén)都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。
六是建立責(zé)任追究制。這個(gè)特殊的時(shí)期，希望大家都高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個(gè)單位因?yàn)槟愕氖?、不作為出了?wèn)題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、突出重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)了，我們對(duì)這些重點(diǎn)案件要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，要上報(bào)，梳理完要分門(mén)別類(lèi)。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個(gè)什么狀況;棚戶(hù)區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問(wèn)題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門(mén)別類(lèi)，還有我們歷史遺留下來(lái)的老的上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)、鬧訪(fǎng)戶(hù)，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實(shí)到人頭。對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題行政一把手要抓，有的上訪(fǎng)戶(hù)不講理，極為難纏，沒(méi)辦法，沒(méi)辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個(gè)事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰(shuí)跟他關(guān)系好，誰(shuí)跟他有親屬，他聽(tīng)誰(shuí)的話(huà)，他喜歡什么，要做好。要重點(diǎn)看守，有的個(gè)別重點(diǎn)人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時(shí)不間斷監(jiān)控，要一對(duì)一、二對(duì)一、多對(duì)一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問(wèn)題。不能去牙，不能赴呼，不能進(jìn)京。同時(shí)我們還要高度重視對(duì)那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會(huì)，言行極端的個(gè)別人，我們負(fù)責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問(wèn)題。還有一個(gè)重點(diǎn)就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己?jiǎn)挝豢春?。再不能出現(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問(wèn)題。這兩次事故，我們說(shuō)是萬(wàn)幸，我說(shuō)不是萬(wàn)幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來(lái)聽(tīng)說(shuō)，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認(rèn)真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問(wèn)題。各單位一定要認(rèn)真檢查，也要一把手親自抓，如果說(shuō)出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個(gè)工作重點(diǎn)就是我們召開(kāi)之際有個(gè)秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無(wú)戰(zhàn)事，希望我們主管部門(mén)、基層單位要拿出更加堅(jiān)定地信心和百倍的努力確保秋防不出問(wèn)題。
四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。上次維穩(wěn)電視電話(huà)會(huì)議，森工集團(tuán)董事長(zhǎng)、森工集團(tuán)(林管局)黨委書(shū)記張學(xué)勤提出了五個(gè)堅(jiān)決禁止，我們要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。不能出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個(gè)禁止或者叫五個(gè)杜絕。我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個(gè)特殊時(shí)期，我們折騰不起，我們所有事都要集團(tuán)公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻(xiàn)，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟(jì)這么困難，集團(tuán)公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對(duì)不能出問(wèn)題。要想不出問(wèn)題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實(shí)現(xiàn)我們五個(gè)堅(jiān)決杜絕這樣的目標(biāo)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I(xiàn)禮。我講完了。
謝謝!
同志們：
今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪(fǎng)工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對(duì)各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪(fǎng)工作一線(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!也對(duì)去年我廳信訪(fǎng)工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績(jī)，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，分析了當(dāng)前涉林信訪(fǎng)工作形勢(shì)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪(fǎng)工作，xx屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪(fǎng)工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國(guó)辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪(fǎng)工作出臺(tái)了一系列的政策和措施?？傮w來(lái)看，中央和省里對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪(fǎng)訴分離;二是依法逐級(jí)走訪(fǎng);三是規(guī)范信訪(fǎng)辦理;四是陽(yáng)光信訪(fǎng)，也就是把信訪(fǎng)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)化;五是依法處置非法上訪(fǎng)。我們涉林信訪(fǎng)工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪(fǎng)的糾紛解決功能，通過(guò)依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪(fǎng)人“信訪(fǎng)不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪(fǎng)”。從今年情況來(lái)看，與往年同期相比信訪(fǎng)總量下降了xx.x%，初信初訪(fǎng)下降了xx.x%，信訪(fǎng)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問(wèn)題會(huì)繼續(xù)凸顯出來(lái)，涉林信訪(fǎng)工作不斷面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，涉林信訪(fǎng)任務(wù)依然繁重，存在的問(wèn)題依然不少?！柏?zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界。”各級(jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。
信訪(fǎng)工作的中心就是要解決好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是為群眾的問(wèn)題，另一個(gè)是如何為群眾的問(wèn)題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識(shí)到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，便是解決了一個(gè)為群眾的問(wèn)題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾。”林業(yè)信訪(fǎng)工作是送上門(mén)的群眾工作，我們面臨的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)對(duì)象，特別是上訪(fǎng)的往往都是有困難的群眾，都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾，都是有些難處過(guò)不去的群眾。對(duì)信訪(fǎng)人來(lái)講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪(fǎng)人解決送上門(mén)來(lái)的問(wèn)題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問(wèn)題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要以此為契機(jī)，把做好信訪(fǎng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪(fǎng)件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂(yōu)解難的過(guò)程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。
三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪(fǎng)工作更上新臺(tái)階。
依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪(fǎng)的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問(wèn)題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪(fǎng)問(wèn)題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪(fǎng)政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪(fǎng)工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書(shū)，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪(fǎng)矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。前段時(shí)間，中國(guó)青年報(bào)社門(mén)口x名上訪(fǎng)戶(hù)集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來(lái)看，這7名信訪(fǎng)人因拆遷征收補(bǔ)償問(wèn)題先后xx次到有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，不僅事情沒(méi)有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪(fǎng)人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說(shuō)這件事，是希望給大家提個(gè)醒?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對(duì)信訪(fǎng)人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。
同志們，林業(yè)信訪(fǎng)工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門(mén)的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問(wèn)題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。
這次會(huì)議，既是開(kāi)展林業(yè)信訪(fǎng)案件集中查處督辦調(diào)研工作的動(dòng)員會(huì)，也是研究林業(yè)信訪(fǎng)工作的座談會(huì)。特別是，國(guó)家信訪(fǎng)局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見(jiàn)和建議。信訪(fǎng)是反映群眾呼聲的一個(gè)非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題集中起來(lái)向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對(duì)林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家信訪(fǎng)局對(duì)林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過(guò)國(guó)家信訪(fǎng)局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國(guó)家信訪(fǎng)局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。
信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪(fǎng)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局黨組、賈治邦局長(zhǎng)對(duì)信訪(fǎng)工作高度重視，林業(yè)信訪(fǎng)案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪(fǎng)接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬(wàn)起，比20xx年減少5.62萬(wàn)起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來(lái)看，林業(yè)信訪(fǎng)案件卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類(lèi)問(wèn)題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門(mén)深思和研究，特別要引起在座各部門(mén)同志的高度重視。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)面臨的新形勢(shì)和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪(fǎng)案件查處力度。
當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪(fǎng)案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任。二是當(dāng)前正在開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶(hù)林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來(lái)，這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間。三是隨著人們生態(tài)意識(shí)、法制意識(shí)、綠化意識(shí)的不斷提高，社會(huì)輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒(méi)有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說(shuō)，這些都是在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的，要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來(lái)解決。
當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開(kāi)、不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪(fǎng)案件能否及時(shí)妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門(mén)能否完成好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)各界對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題處理好、解決好。
二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動(dòng)。
林業(yè)信訪(fǎng)案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對(duì)個(gè)案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪(fǎng)案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來(lái)抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個(gè)工作組，9個(gè)部門(mén)和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門(mén)、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門(mén)密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。
二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與解決歷史遺留問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與督促地方林業(yè)部門(mén)規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來(lái)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪(fǎng)群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。要通過(guò)集中查處活動(dòng)，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。各工作組不能簡(jiǎn)單地聽(tīng)匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪(fǎng)等形式，深入實(shí)地、深入一線(xiàn)、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，剖析信訪(fǎng)案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時(shí)也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為林業(yè)改革營(yíng)造良好環(huán)境。
三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國(guó)家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹(shù)立國(guó)家林業(yè)局干部的良好形象。
這次集中查處督辦調(diào)研時(shí)間短、任務(wù)重，希望大家安排好時(shí)間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿(mǎn)成功!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十四
同志們：
這次全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)加快林業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。剛才，吳區(qū)長(zhǎng)回顧總結(jié)了過(guò)去一段的林業(yè)工作，并對(duì)當(dāng)前及今后一段的工作進(jìn)行了安排部署;市林業(yè)局也發(fā)表了熱情洋溢的講話(huà)，等一下，李書(shū)記將作重要指示，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，大力增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感。
第一，要從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的角度來(lái)把握。xx大把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容。植樹(shù)造林、保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設(shè)最根本、最長(zhǎng)期的措施，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說(shuō)其他產(chǎn)品有過(guò)剩的話(huà)，發(fā)展林業(yè)是永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)剩的，是推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的重要物質(zhì)條件。
第二，要從建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名精品旅游區(qū)，贏得旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)的角度來(lái)把握。森林是現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一，其本身也是一種非常重要的自然景觀，一棵樹(shù)應(yīng)該就是一道風(fēng)景。在旅游發(fā)展上，區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標(biāo)定位在建設(shè)“國(guó)內(nèi)外知名精品旅游區(qū)”，努力打造“生態(tài)南岳”，其基礎(chǔ)就是大力發(fā)展林業(yè)，依托森林資源營(yíng)造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認(rèn)真抓好植樹(shù)造林，千方百計(jì)保護(hù)森林，讓“綠色文明”成為旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一大亮點(diǎn)。
二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的新跨越。
林業(yè)建設(shè)在新的歷史時(shí)期出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)，特別是我區(qū)林業(yè)出現(xiàn)了由生產(chǎn)木材為主向以產(chǎn)出生態(tài)效益和社會(huì)效益為主的歷史性轉(zhuǎn)變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)新特點(diǎn)，突出抓住四個(gè)方面的工作重點(diǎn)。
第一，要突出林相改造重點(diǎn)。在我區(qū)森林覆蓋率比較高，基本上消滅了宜林荒山，但準(zhǔn)確地說(shuō)還停留在綠化層次上，與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨(dú)秀”品牌還相差甚遠(yuǎn)。今后一段，我們要根據(jù)樹(shù)木的葉、花、果、形、色等特點(diǎn)，進(jìn)行巧妙組合，形成四季分明的綠化效果，體現(xiàn)出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀，滿(mǎn)足旅游發(fā)展的需要。一要對(duì)過(guò)熟杉木林進(jìn)行改造，營(yíng)造常綠樹(shù)與落葉樹(shù)，木本植物與草、藤、花本植物，針葉樹(shù)與闊葉樹(shù)種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程，在公路沿線(xiàn)、主要景觀景點(diǎn)周?chē)鸂I(yíng)造觀賞價(jià)值高的森林;三要充分利用全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線(xiàn)。四要實(shí)施生態(tài)重建工程，對(duì)人為破壞的地段、巖石裸露地帶進(jìn)行植被恢復(fù)。在實(shí)施林相改造工程中，切忌人為化，要順其自然地讓森林天然一般生長(zhǎng)，保持原始狀態(tài)。
第二，要突出森林防火工作重點(diǎn)。去年，我們抓了一年森林防火工作，會(huì)議開(kāi)得多，經(jīng)費(fèi)投入多，精力花得多，但只有樹(shù)木園沒(méi)有發(fā)生一起森林火警與火災(zāi)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，都發(fā)生了森林火警和火災(zāi)。這里有主觀的原因，也有客觀的原因，但主要還是主觀原因，因?yàn)榘l(fā)生的火警和火災(zāi)，都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒，也燒不起，這一點(diǎn)大家都非常的清楚，也無(wú)須在這里再作贅述。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)各部門(mén)森林防火責(zé)任。今年清明節(jié)期間，森林防火工作成效非常明顯，一個(gè)突出的成功經(jīng)驗(yàn)就是責(zé)任落實(shí)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管鎮(zhèn)長(zhǎng)到包村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系村單位等都明確了責(zé)任，并有相應(yīng)追究辦法。如此，在周邊縣(市)森林火災(zāi)四起時(shí)，我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅(jiān)持這一制度，做到該否決的堅(jiān)決要否決，決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴(yán)格野外用火管理，及時(shí)排查安全隱患。根據(jù)多年森林防火經(jīng)驗(yàn)，森林火災(zāi)發(fā)生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以實(shí)現(xiàn)無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火關(guān)鍵又要用制度來(lái)落實(shí)，必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴(yán)格履行，才可做到有備無(wú)患。同時(shí)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位都要建立森林火災(zāi)撲救應(yīng)急分隊(duì)，并集中組織進(jìn)行培訓(xùn)，提高森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力;要加強(qiáng)防火裝備建設(shè)，提高森林火災(zāi)撲救能力;要加強(qiáng)防火線(xiàn)、防火林道建設(shè)，提高森林防火控制能力。
第三，要突出森林病蟲(chóng)害防治工作重點(diǎn)。當(dāng)前我區(qū)森林病蟲(chóng)害防治形勢(shì)非常嚴(yán)峻，既發(fā)生了嚴(yán)重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲(chóng)、竹小蜂等危險(xiǎn)性森林害蟲(chóng)，又面臨著松材線(xiàn)蟲(chóng)病的威脅。突出抓好森林病蟲(chóng)害防治工作，務(wù)必加大四個(gè)方面的工作力度：一要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確把握蟲(chóng)情，為及時(shí)控制森林病蟲(chóng)災(zāi)害作好準(zhǔn)備。二要加強(qiáng)檢疫監(jiān)測(cè)，對(duì)外來(lái)松科植物及其制品，還有包裝材料要進(jìn)行封鎖，嚴(yán)禁流入我區(qū);對(duì)枯死松木也要進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做到百分之百檢驗(yàn)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情，及早拔除疫點(diǎn)。三要實(shí)施綜合治理，根據(jù)各類(lèi)森林病蟲(chóng)害發(fā)生特點(diǎn)，采取不同防治方法和措施，實(shí)行人工、物理、化學(xué)、營(yíng)林、生物、飛機(jī)防治，控制森林病蟲(chóng)害發(fā)生。四要加強(qiáng)科技支撐力度，要與林業(yè)院校和國(guó)家、省、市森防專(zhuān)家合作，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，摸索和掌握森林病蟲(chóng)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步探求有效的防治途徑、措施和方法。
第四，要突出人為破壞森林治理工作重點(diǎn)。在林業(yè)發(fā)展新時(shí)期，人為破壞森林出現(xiàn)了新的現(xiàn)象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴(yán)重亂砍濫伐林木現(xiàn)象，外縣一些不法分子屢次來(lái)我區(qū)盜購(gòu)木材;同時(shí)，亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現(xiàn)象也屢禁不止。對(duì)于這些破壞森林的不法行為，要集中力量，重拳出擊，依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊到位。
三、強(qiáng)化措施，全力確保林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
這次會(huì)議提出了今后一段林業(yè)工作的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在于硬化措施，抓好落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，持之以恒地抓緊抓好。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場(chǎng)、樹(shù)木園的主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管的同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。大家務(wù)必認(rèn)真履行各自的職責(zé)，把林業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核之中。各有關(guān)部門(mén)也要按照職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。
(二)要廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與。要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)植樹(shù)、愛(ài)綠、護(hù)林意識(shí)，形成一種“種樹(shù)如積德、管樹(shù)如行善、愛(ài)樹(shù)如敬老、毀樹(shù)如殺人”的輿論導(dǎo)向。在植樹(shù)造林上，要廣泛開(kāi)展綠地認(rèn)養(yǎng)和種植“紀(jì)念樹(shù)”、“紀(jì)念林”活動(dòng)，樹(shù)立綠色文明的新風(fēng)尚，有條件的部門(mén)、單位都要采取拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹(shù)木，大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護(hù)上，要自覺(jué)愛(ài)護(hù)一草一木和野生動(dòng)物，要管好自己的嘴，不要吃野生動(dòng)物，要管好自己的手，不要損樹(shù)折花，全方位構(gòu)筑森林保護(hù)安全平臺(tái)。
(三)要深化改革，完善機(jī)制。要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)各級(jí)各方的積極因素參與林業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革，真正做到“務(wù)林有其山、山林有其主、林主有其權(quán)”。要盡快建立區(qū)級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)助基金，以政府投入為主體，切實(shí)保護(hù)好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊(duì)伍，對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行大膽改革，并認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設(shè)和管理。
同志們，打造生態(tài)南岳，建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名精品旅游區(qū)，起點(diǎn)在林業(yè)，關(guān)鍵在林業(yè)，重點(diǎn)在林業(yè)，希望大家進(jìn)一步攜起手來(lái)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓奮進(jìn)，為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十五
xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)以及xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神，回顧xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署xxxx年任務(wù)。
一、xxxx年主要工作開(kāi)展情況。
(一)履行“一崗雙責(zé)”情況。
一是健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制。局黨委成立了由黨委書(shū)紀(jì)、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，班子成員及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。。二是超前謀劃，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是明確責(zé)任，增強(qiáng)主體意識(shí)。四是積極配合，認(rèn)真履行協(xié)辦職責(zé)。五是完善監(jiān)督機(jī)制，深化專(zhuān)項(xiàng)治理。六是積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。七是對(duì)xxxx年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核反饋存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究分析，制定了整改措施，并切實(shí)加以整改。
(二)作風(fēng)建設(shè)情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在“五項(xiàng)不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。
二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。
三是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。定期不定期的在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展干部職工作風(fēng)督查工作，重點(diǎn)對(duì)職工不遵守工作紀(jì)律等方面進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的及時(shí)進(jìn)行誡免談話(huà)，對(duì)有違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。四是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，制定了《林業(yè)局委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》(林黨發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)),并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并將領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況納入班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部。
述廉報(bào)告。
對(duì)照檢查。
(三)反腐倡廉重點(diǎn)工作情況。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)重大決策部署。
二是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。
三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。
四是深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章。
五是結(jié)合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，并制定了年度工作目標(biāo)，保證工作落到實(shí)處。
六是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔任用二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考核、考察和征求同級(jí)紀(jì)委的意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行任前談話(huà)、廉政談話(huà)、誡免談話(huà)等制度。xxxx年，對(duì)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話(huà)xx人。
七是積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。
八是認(rèn)真辦理群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng)。對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，凡信訪(fǎng)件都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督辦，明確相關(guān)科室具體承辦，能夠及時(shí)解決的及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的組織力量調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)、盡力做到給來(lái)訪(fǎng)者一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。xxxx年共收到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)x件，現(xiàn)已辦理結(jié)束x件，辦結(jié)率達(dá)xxx%;上級(jí)交辦信訪(fǎng)件x件，均組織人員多次深入調(diào)查，提出了林業(yè)部門(mén)的處理意見(jiàn)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
九是切實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心兌付資金的檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。十是加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作。
十一是抓好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，感恩教育和“四群”教育活動(dòng)，抽派工作隊(duì)員深入駐點(diǎn)村開(kāi)展好“四群”教育工作，密切了黨群干群關(guān)系。組織開(kāi)展了以“綠化荒山”為主題的義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)x次。
(四)責(zé)任追究情況。
一是對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員給以了紀(jì)律處分和組織處理。xxxx年局紀(jì)委問(wèn)責(zé)處分x人。二是把黨風(fēng)廉政考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)xxxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的三江口國(guó)有林場(chǎng)、大壩國(guó)社聯(lián)營(yíng)林場(chǎng)給以了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)工作創(chuàng)新情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)不直接分管”試點(diǎn)工作。一是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)把資金兌付關(guān)。
2、抓林政執(zhí)法資源整合，依法依規(guī)查辦林政案件。
(六)存在問(wèn)題。
規(guī)章制度。
還需進(jìn)一步完善，制度的監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。需要加大制度執(zhí)行力。
二、xxxx年工作意見(jiàn)。
xxxx年，我們要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)以及xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革新要求;嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒狠剎四風(fēng);保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大查辦違紀(jì)違法案件力度;著力解決懲防體系建設(shè)，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制;加強(qiáng)自身建設(shè)，突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效取信于民。
一、深入開(kāi)展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)。
采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)和國(guó)家法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法、知法、守法的意識(shí)，增強(qiáng)廉潔從政，克已奉公的自覺(jué)性。把開(kāi)展警示教育活動(dòng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作抓緊、抓好，特別是利用發(fā)生在我縣的典型案件和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件作為反面教材開(kāi)展警示教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。
二、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工;“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。要加大責(zé)任追究力度，實(shí)行“一案雙查”制度，既嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任，又嚴(yán)格倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律檢查體制改革新要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化有關(guān)精神，堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線(xiàn)索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度，更好的發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)作用。
四、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律，確保政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效廉潔。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位。教育和督促?gòu)V大黨員干部自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，保證中央和省市縣委重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持把嚴(yán)明組織紀(jì)律作為重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，自覺(jué)維護(hù)組織決定，服從組織安排，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為核心。禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，禁止違反公共財(cái)物管理使用規(guī)定假公濟(jì)私、化公為私，禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。堅(jiān)持把嚴(yán)明群眾紀(jì)律作為基礎(chǔ)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把遵守群眾紀(jì)律作為工作的第一需要，把維護(hù)群眾利益作為工作的第一出發(fā)點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意作為工作第一目標(biāo)。堅(jiān)持把嚴(yán)明生活紀(jì)律作為關(guān)鍵。自覺(jué)養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。局紀(jì)委要加大教育、監(jiān)督、懲治力度，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行到位。
五、深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決狠剎四風(fēng)問(wèn)題。
要持之以恒落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委實(shí)施辦法，堅(jiān)持由淺入深、由易到難、由簡(jiǎn)到繁、循序漸進(jìn)、抓節(jié)點(diǎn)、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合黨的群路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力查找和解決黨員干部在四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和高檔消費(fèi)，嚴(yán)禁公車(chē)私用，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢(qián)及濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券。切實(shí)做好黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所和清理辦公用房存在問(wèn)題整改工作。嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜申報(bào)報(bào)告制度，禁止借喬遷新居、工作調(diào)動(dòng)、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機(jī)斂財(cái)。局紀(jì)委要從具體問(wèn)題抓起，從每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和細(xì)小的作風(fēng)問(wèn)題抓起，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)通報(bào)曝光，努力形成震懾，堅(jiān)決防止反彈。
六、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治損害群眾利益不正之風(fēng)。
深入解決辦事落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、問(wèn)題難解決“三難”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作，建立化解“三難”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”解決群眾訴求工作，加快配套制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加大跟蹤督辦力度，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。扎實(shí)抓好民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，確保民生資金安全。深入推進(jìn)公務(wù)用車(chē)以及軟環(huán)境建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。
七、牢固樹(shù)立有案必查思想。
堅(jiān)持把查辦案件作為凝心聚力、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重大舉措。堅(jiān)持把查辦案件作為為治本贏得時(shí)間得重要突破口，堅(jiān)持把查辦案件作為紀(jì)委樹(shù)立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報(bào)的，都要及時(shí)受理;凡是有具體線(xiàn)索的，都要認(rèn)真核查;凡是違反黨紀(jì)國(guó)法的，都要嚴(yán)肅處理。
八、深化推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)性工作。
強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。制定我局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，明確職能職責(zé)，抓好任務(wù)分解落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。及時(shí)清理、修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，細(xì)化。
崗位職責(zé)。
抓好內(nèi)部防控有效規(guī)范各級(jí)干部從政行為。進(jìn)一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度形成以制度管人按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制并強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時(shí)以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育為契機(jī)反對(duì)“四風(fēng)”進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
九、扎實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。
抓好政務(wù)公開(kāi)工作，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督;加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力，確保森林資源有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā);嚴(yán)格執(zhí)行造林質(zhì)量、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故追究制度，確保造林質(zhì)量任務(wù)和林業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成;加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、林權(quán)制度配套改革、林地流轉(zhuǎn)等情況的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;認(rèn)真組織專(zhuān)項(xiàng)治理，采取有效措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)保護(hù)群眾的切身利益。
十、按照林業(yè)建設(shè)的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。
改進(jìn)信訪(fǎng)工作的方式方法，深入基層，深入群眾，認(rèn)真對(duì)待群眾意見(jiàn)，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，建立健全群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待、登記、辦理制度，規(guī)范群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。
近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見(jiàn)成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過(guò)大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們對(duì)木材、干鮮水果的需要。通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過(guò)大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們回歸自然、休閑娛樂(lè)的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)，帶動(dòng)森林資源增長(zhǎng)。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級(jí)加工獲得的直接收益就超過(guò)1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專(zhuān)業(yè)戶(hù)多達(dá)500多戶(hù)，園林企業(yè)達(dá)到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。
所謂政策好，從國(guó)家層面看，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開(kāi)建國(guó)以來(lái)首次林業(yè)工作會(huì)議，賦予了林業(yè)四大地位，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺(tái)。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時(shí)，在國(guó)家確定的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國(guó)家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級(jí)層面看，近年來(lái)，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬(wàn)畝，濕地面積近1萬(wàn)畝，共占國(guó)土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬(wàn)立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國(guó)60%的平均水平，將帶動(dòng)木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場(chǎng)潛力巨大。近十年來(lái)，世界林產(chǎn)品市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國(guó)年均消耗木材5.5億立方米，國(guó)內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家，年木材市場(chǎng)交易量在20萬(wàn)方以上，年加工量50萬(wàn)方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬(wàn)方，木材需求十分強(qiáng)勁。
所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正擺到應(yīng)有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無(wú)機(jī)構(gòu)，又無(wú)人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金。但納入國(guó)家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng)，且沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金投入。全省對(duì)林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”，每年大致在4000多萬(wàn)元，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)異于杯水車(chē)薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開(kāi)工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對(duì)落后，知名品牌相對(duì)較少，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢(shì)，可以說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說(shuō)責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，敏銳把握機(jī)遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽(yáng)特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅要依靠市場(chǎng)合理配置發(fā)展的資源，還要強(qiáng)化政府行為，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來(lái)考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點(diǎn)，以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實(shí)際，突出區(qū)域特色。加強(qiáng)以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無(wú)公害經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種和品種;種苗花卉基地要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和引進(jìn)外地新品種相結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加科技含量，提升質(zhì)量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地，加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點(diǎn)的精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值，逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)，逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過(guò)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū)，為平原地區(qū)居民提供一個(gè)集休閑、娛樂(lè)、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線(xiàn)路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和銷(xiāo)售中心，積極探索建立活立木資源交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展林產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等中介服務(wù)組織，擴(kuò)展林產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
(二)突出重點(diǎn)，著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對(duì)一些市場(chǎng)銷(xiāo)路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過(guò)聯(lián)合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群，按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢(shì)，在林產(chǎn)品精細(xì)深加工、果品深加工等方面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度，鼓勵(lì)外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點(diǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要措施。對(duì)已經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門(mén)認(rèn)可的林產(chǎn)品，盡快注冊(cè)商標(biāo)，鞏固和保護(hù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，采用國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)上級(jí)命名的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)具有地方特色，消費(fèi)者認(rèn)可的林產(chǎn)品，要加大開(kāi)發(fā)力度，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育無(wú)公害果品、綠色果品、有機(jī)果品，逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，整合為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，精心篩選一批項(xiàng)目對(duì)外招商，主動(dòng)邀請(qǐng)金融部門(mén)、外商、有開(kāi)發(fā)實(shí)力的單位和經(jīng)營(yíng)者對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證，吸引外地客商來(lái)我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過(guò)多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實(shí)政策，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，建議縣委縣政府做好以下幾點(diǎn)：一是加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國(guó)家、省下達(dá)我縣的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)外資項(xiàng)目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實(shí)好貼息和配套資金。二是加大財(cái)政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地的森林防火、病蟲(chóng)害防治和優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)推廣等社會(huì)公益性建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算。國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開(kāi)發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金，也將進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門(mén)面向農(nóng)民推行小額貸款，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請(qǐng)銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機(jī)制，加速推進(jìn)活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，對(duì)納入市級(jí)以上重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策，加大政策扶持力度。
(五)強(qiáng)化服務(wù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門(mén)，我們將根據(jù)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。制訂并定期向社會(huì)發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目指南，通過(guò)舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等多種方式吸引國(guó)內(nèi)外各種投資主體來(lái)我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專(zhuān)欄，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類(lèi)林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷(xiāo)售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部章程和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律，幫助解決實(shí)際困難，促其健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，共同推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，意義重大，潛力巨大，任務(wù)艱巨，使命崇高。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務(wù)，努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇一
今天的座談會(huì)，張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)親自出席，充分體現(xiàn)了湖南省委、省政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和特別關(guān)心，使我們深受感動(dòng)。剛才，郭開(kāi)朗副省長(zhǎng)介紹了湖南林業(yè)情況，使我們對(duì)湖南林業(yè)有了更全面深入的了解。這些年來(lái)，在湖南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下，湖南林業(yè)建設(shè)確實(shí)取得了顯著成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝，向湖南林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講點(diǎn)意見(jiàn)。
一、湖南林業(yè)建設(shè)取得了突出成績(jī)。
這次來(lái)湖南，我感受非常好，印象非常深。三湘大地到處青山綠水，生機(jī)盎然。我們一路過(guò)來(lái)，兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風(fēng)景畫(huà)，處處鳥(niǎo)語(yǔ)花香，呈現(xiàn)出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國(guó)第5位，生態(tài)狀況好，給我留下了難以磨滅的印象。其中，有四點(diǎn)印象最為深刻。
第一，湖南省委、省政府對(duì)林業(yè)的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)工作空前重視和關(guān)心。張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)在百忙中，親自參加座談會(huì)，研究林業(yè)工作就是一個(gè)生動(dòng)例證。張春賢書(shū)記是從交通部調(diào)來(lái)的，過(guò)去就對(duì)公路綠化很重視，對(duì)林業(yè)工作很熟悉。周強(qiáng)省長(zhǎng)對(duì)生態(tài)建設(shè)也情有獨(dú)鐘，在團(tuán)中央時(shí)就組織開(kāi)展了保護(hù)母親河等很有意義的活動(dòng)。湖南省委、省政府高度重視林業(yè)表現(xiàn)在許多方面。一是在發(fā)展目標(biāo)上，提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標(biāo)。湖南森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到55.53%，要在這么一個(gè)高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上再提高2個(gè)百分點(diǎn)，難度很大。二是在指導(dǎo)思想上，提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)守的四條底線(xiàn)之一，把“生態(tài)湖南”作為構(gòu)建和諧湖南的四大內(nèi)容之一。這是湖南林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想，提得非常好，要求非常高。林業(yè)部門(mén)的同志要好好學(xué)習(xí)、好好領(lǐng)會(huì)。三是在工作部署上，提出了瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、推進(jìn)九項(xiàng)工程、構(gòu)建三大體系的要求。前不久，周強(qiáng)省長(zhǎng)到國(guó)家林業(yè)局談到這些情況，我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業(yè)，湖南林業(yè)系統(tǒng)的同志如果搞不好工作，就對(duì)不起省委、省政府，對(duì)不起三湘大地的父老鄉(xiāng)親。
第二，湖南林業(yè)發(fā)展的速度是空前的。新中國(guó)成立初期，湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開(kāi)放初期，湖南森林蓄積量降到1.8億立方米。現(xiàn)在，湖南省的森林覆蓋率達(dá)到55.53%，蓄積量達(dá)到3.92億立方米，位居全國(guó)前列。特別是近年來(lái)，全省在每年消耗20xx萬(wàn)立方米的同時(shí)，森林蓄積量每年凈增1000萬(wàn)立方米以上。這些都是支持國(guó)家建設(shè)的寶貴資源?，F(xiàn)在我國(guó)木材短缺，到“”末，全國(guó)對(duì)森林資源消耗需求的缺口將達(dá)到3億立方米。而今后寄希望于從國(guó)外進(jìn)口日益困難，有很多障礙?？梢哉f(shuō)，湖南林業(yè)發(fā)展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻(xiàn)。
第三，湖南對(duì)林業(yè)的投入是空前的。湖南的財(cái)政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業(yè)看得很重，特別是張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志將建設(shè)生態(tài)湖南作為最重要的指導(dǎo)思想，各級(jí)黨委、政府投入林業(yè)的力度都很大，去年達(dá)到8億元。一個(gè)財(cái)政不很寬裕的省份拿這么多的錢(qián)搞林業(yè)確實(shí)難能可貴。
第四，湖南全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的氛圍是空前的。張春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，身體力行，每年都帶頭參加植樹(shù)活動(dòng)。在省委、省政府的帶動(dòng)下，全省社會(huì)造林形勢(shì)很好。6年來(lái)，全省年均義務(wù)植樹(shù)1.19億株、人工造林362萬(wàn)畝。造林質(zhì)量也連續(xù)20xx年位居全國(guó)前3位，很不容易。
湖南林業(yè)建設(shè)取得這么大的成績(jī)，我覺(jué)得有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。國(guó)家林業(yè)局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進(jìn)一步挖掘總結(jié)，整理一個(gè)材料向全國(guó)宣傳推廣。林業(yè)是艱苦行業(yè)，資金也不充裕。做好林業(yè)工作，一個(gè)好的辦法，就是抓住典型、樹(shù)立模范，不停地宣傳推廣，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與生態(tài)建設(shè)。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視林業(yè)工作。特別是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略決策的施行，更是把林業(yè)推上了一個(gè)前所未有的新高度，賦予林業(yè)一系列新的重大使命。春節(jié)前，回良玉副在聽(tīng)取國(guó)家林業(yè)局工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越突出，任務(wù)越來(lái)越繁重。我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，切實(shí)負(fù)擔(dān)起促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)負(fù)擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的光榮任務(wù);要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)巨大的社會(huì)功能，努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明，切實(shí)負(fù)擔(dān)起促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要職責(zé)?！备鶕?jù)中央9號(hào)文件精神和回良玉副的要求，當(dāng)前，我們主要抓了三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一，正確處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興林與富民的關(guān)系。中央提出的以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，非常符合國(guó)家發(fā)展和林業(yè)建設(shè)的實(shí)際，是科學(xué)發(fā)展觀在林業(yè)工作中的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，只有生態(tài)好了，才能提供實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，才能滿(mǎn)足人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，才能騰出更多的精力和更大的空間來(lái)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。如果只搞生態(tài)建設(shè)，不發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅生態(tài)建設(shè)搞不好，就是搞好了也難以持久。只有建立發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，才能為建立完善的生態(tài)體系提供有力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能為生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和雄厚的資金保障，才能提高老百姓造林護(hù)林的積極性，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。特別是經(jīng)過(guò)八九年的大規(guī)模生態(tài)建設(shè)后，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。我們的目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系實(shí)際上就是興林和富民的關(guān)系。只有興林才能富民，也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合，林業(yè)建設(shè)就搞不好。對(duì)于湖南來(lái)說(shuō)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人和自然和諧相處，必須注意通過(guò)處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，來(lái)改善兩個(gè)環(huán)境：人居環(huán)境(即生態(tài)環(huán)境)和投資環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、政策法制環(huán)境等);提供兩種產(chǎn)品：物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。
第二，深化以林權(quán)制度改革為核心的林業(yè)改革。當(dāng)前林業(yè)改革的重點(diǎn)包括三個(gè)層面：一是集體林權(quán)制度改革，二是國(guó)有林場(chǎng)改革，三是東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革?，F(xiàn)在，重點(diǎn)是按照中央9號(hào)文件精神開(kāi)展好集體林權(quán)制度改革。對(duì)林權(quán)制度改革工作，湖南省委、省政府很重視，出臺(tái)了文件，開(kāi)展了試點(diǎn)，安排得很好，要穩(wěn)步有序推進(jìn)。全國(guó)耕地每年每畝收益近700元，而林地只有22元。湖南省益陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到170億元，林業(yè)產(chǎn)值只有50億元，而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%?？梢?jiàn)，林地的生產(chǎn)力很低、潛力很大，林業(yè)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。這就迫切需要搞好改革，使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力的要求，充分釋放林地、濕地的生產(chǎn)力。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)民目前的文化技術(shù)水平和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)很適合發(fā)展林業(yè)。江西、福建省林改后，有大批外出務(wù)工農(nóng)民返回原地從事林業(yè)生產(chǎn)，收入比外出務(wù)工還多。要通過(guò)改革，增加就業(yè)崗位和農(nóng)民收入。
第三，拓展林業(yè)發(fā)展的空間和領(lǐng)域。林業(yè)不光是挖坑種樹(shù)、生產(chǎn)木材，而是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)生態(tài)安全中發(fā)揮著多方面的重要作用。應(yīng)對(duì)全球氣候變化，林業(yè)大有可為，林業(yè)部門(mén)要超前研究。按照《京都議定書(shū)》的要求，國(guó)際社會(huì)都面臨減少二氧化碳排放的任務(wù)，并規(guī)定了直接減排和通過(guò)植樹(shù)造林吸收二氧化碳實(shí)現(xiàn)間接減排兩種減排方式。作為發(fā)展中國(guó)家，直接減排勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)植樹(shù)造林，實(shí)現(xiàn)間接減排既非常有效，又不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？茖W(xué)研究表明，林木每生長(zhǎng)1立方米，平均吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.63噸氧氣。一個(gè)裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦的電站、一架波音777飛機(jī)、一臺(tái)奧迪轎車(chē)每年排放的二氧化碳，分別可以被45萬(wàn)畝、1.5萬(wàn)畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態(tài)系統(tǒng)。而陸地生態(tài)系統(tǒng)包括森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，森林生態(tài)系統(tǒng)是最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。今年我們成立了全國(guó)第一個(gè)綠色碳基金，和中石油聯(lián)合安排了2億元開(kāi)展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營(yíng)造了60萬(wàn)畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下，我國(guó)通過(guò)大規(guī)模退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率的持續(xù)增長(zhǎng)，這是對(duì)世界的巨大貢獻(xiàn)。湖南森林覆蓋率這么高，蓄積量逐年增加，每年可吸收多少二氧化碳，產(chǎn)生多少氧氣，完全可以大張旗鼓地向全國(guó)、全世界宣傳。這不僅是對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)，而且也是對(duì)全世界的貢獻(xiàn)。
同時(shí)，發(fā)展林業(yè)是維護(hù)能源安全的有效措施。生物質(zhì)能源就其能源當(dāng)量而言，是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個(gè)單位的木材的發(fā)熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的，而木材是可再生資源。只要我們重視培育，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就可以取之不竭，用之不盡。有些樹(shù)的果實(shí)和籽可以直接提煉柴油，技術(shù)已經(jīng)很成熟。麻風(fēng)樹(shù)、黃連木、文冠果、光皮樹(shù)等油料樹(shù)種就是很好的能源樹(shù)種。目前國(guó)家林業(yè)局已與中石油簽訂了建設(shè)能源林的協(xié)議。這是林業(yè)發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域。
我介紹這些情況，目的是請(qǐng)你們進(jìn)一步重視林業(yè)，讓我們一起共同努力，為建設(shè)中華民族經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)優(yōu)美的美好家園做出更大的貢獻(xiàn)。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇二
同志們：
一、正確估價(jià)我縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得的成績(jī)。
20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合，突出重點(diǎn)，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪(fǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全縣信訪(fǎng)工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)，得到了省市的一致認(rèn)可和好評(píng)。現(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪(fǎng)的人員明顯減少，在年前年后這段時(shí)間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績(jī)，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪(fǎng)積案，使上訪(fǎng)群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪(fǎng)的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：
(一)信訪(fǎng)工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪(fǎng)工作的良好局面。
一是強(qiáng)化了信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪(fǎng)工作納入重要工作日程，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任?？h委、縣政府把信訪(fǎng)工作納入縣級(jí)目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)格考核，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?！必?zé)任制，對(duì)重點(diǎn)大疑難信訪(fǎng)案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動(dòng)承擔(dān)包保責(zé)任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效處理。
三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制，對(duì)各類(lèi)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了集中破解。20*年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪(fǎng)48次，2700多人，解決了各類(lèi)信訪(fǎng)案件336件。
(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時(shí)解決，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極采取措施，認(rèn)真受理群眾的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。
一是強(qiáng)化了日常接訪(fǎng)。通過(guò)開(kāi)通信訪(fǎng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)，收閱群眾來(lái)信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪(fǎng)案件等形式解決信訪(fǎng)問(wèn)題2200件。
二是強(qiáng)化了兩書(shū)終結(jié)。在信訪(fǎng)案件處理過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)《信訪(fǎng)條例》規(guī)定，嚴(yán)格履行信訪(fǎng)案件辦理程序，共出具《處理意見(jiàn)書(shū)》37件;縣政府對(duì)信訪(fǎng)人提出的復(fù)查申請(qǐng)，組織相關(guān)部門(mén)一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，出具《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》18件。
三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對(duì)重大信訪(fǎng)案件實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話(huà)督辦47件次，提高了信訪(fǎng)案件的處理率，減少了重復(fù)訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)的數(shù)量。
(三)信訪(fǎng)積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。
一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾排查化解突擊行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開(kāi)展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問(wèn)題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標(biāo)本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題和影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進(jìn)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國(guó)兩會(huì)、省市兩會(huì)和xx大期間，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)人員死看死守，實(shí)現(xiàn)了在國(guó)家信訪(fǎng)局零登記的工作目標(biāo)。
二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的辦理力度，實(shí)行了重點(diǎn)案件專(zhuān)案查處，及時(shí)有效化解了重大信訪(fǎng)事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪(fǎng)案件時(shí)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省、市勞動(dòng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)上訪(fǎng)職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答，對(duì)反映問(wèn)題的合理部分制定了解決時(shí)限，企業(yè)職工十分滿(mǎn)意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過(guò)程中，積極與上訪(fǎng)群眾面對(duì)面的做深入細(xì)致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進(jìn)。
三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪(fǎng)排查和平時(shí)接訪(fǎng)反映出來(lái)的信訪(fǎng)問(wèn)題，定期進(jìn)行了梳理，定期召開(kāi)相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)案件。全年累計(jì)召開(kāi)信訪(fǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議23次、縣長(zhǎng)辦公會(huì)6次，化解各類(lèi)信訪(fǎng)案件124件?？h畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類(lèi)畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題得到了妥善解決。
(四)信訪(fǎng)工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
一是強(qiáng)化了信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，專(zhuān)題研究信訪(fǎng)工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實(shí)行重點(diǎn)查辦，使大部分積累的信訪(fǎng)問(wèn)題得到了及時(shí)解決。先后解決了原南城商場(chǎng)退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪(fǎng)難題。同時(shí)，制定了相應(yīng)的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。去年全縣共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議18次，集中處理各類(lèi)信訪(fǎng)案件34起。
二是強(qiáng)化了依法治訪(fǎng)機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度，設(shè)立了律師咨詢(xún)處，對(duì)涉法案件進(jìn)行答疑釋惑，引導(dǎo)其走法律訴訟程序，拓寬群眾問(wèn)題的解決途徑。同時(shí)，依據(jù)《信訪(fǎng)條例》，對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪(fǎng)和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪(fǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無(wú)理鬧訪(fǎng)事件6起，依法處理違法上訪(fǎng)人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓(xùn)誡談話(huà)6人。
三是強(qiáng)化了信訪(fǎng)預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪(fǎng)突發(fā)事件工作預(yù)案，明確不同突發(fā)信訪(fǎng)事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，形成了快速反應(yīng)機(jī)制，使突發(fā)的集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)案件得到了及時(shí)、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪(fǎng)事件在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。
二、全面做好20xx年信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
應(yīng)該說(shuō)，我縣20*年的信訪(fǎng)工作總體態(tài)勢(shì)趨好，取得了一定的成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)真抓實(shí)干，過(guò)細(xì)工作的結(jié)果。20xx年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，全面做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
(一)正確認(rèn)識(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。今年的信訪(fǎng)穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的難度更大，任務(wù)更艱巨，之所以這樣說(shuō)，就是我們面臨的形勢(shì)有別于以往，而且更加嚴(yán)峻。一方面，從大的形勢(shì)看，今年我們國(guó)家要承辦舉世矚目的第29屆奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，同時(shí)還要舉行改革開(kāi)放30周年等系列慶?；顒?dòng)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，那些纏訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、無(wú)理訪(fǎng)的老戶(hù)在大型活動(dòng)期間絕不會(huì)甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國(guó)際賽事和慶祝活動(dòng)期間鬧出事端，對(duì)我國(guó)的國(guó)際形象和由此產(chǎn)生的國(guó)際影響很大。國(guó)家和省市對(duì)做好大型活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進(jìn)行安排部署，并提出了非常嚴(yán)厲的要求，對(duì)一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴(yán)厲的措施和手段進(jìn)行打擊。今年的“兩會(huì)”即將召開(kāi)，并將換屆選舉全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及全國(guó)政協(xié)等新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專(zhuān)人到北京做好接訪(fǎng)準(zhǔn)備工作。如何做好“兩會(huì)”和各項(xiàng)賽事、大型慶祝活動(dòng)期間的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，對(duì)我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，仍然是影響信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)。據(jù)信訪(fǎng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在去年接待的信訪(fǎng)案件中，土地承包類(lèi)的占21%，企業(yè)改制類(lèi)的占18%;城鎮(zhèn)建設(shè)類(lèi)的占11%，勞動(dòng)社保類(lèi)的占9%，居各類(lèi)信訪(fǎng)案件的前四位，問(wèn)題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作重視程度不夠，因?yàn)樘幚聿患皶r(shí)、不到位、不得當(dāng)而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)一步加大，一些問(wèn)題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪(fǎng)案件，將直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以說(shuō)，今年我縣的信訪(fǎng)總量仍有可能高位運(yùn)行，對(duì)此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，充分認(rèn)識(shí)到的信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過(guò)硬的措施，全力做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。
(二)強(qiáng)化措施，傾全力抓好日常信訪(fǎng)工作。對(duì)于信訪(fǎng)日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說(shuō)是專(zhuān)家，不用我多說(shuō)，只提幾點(diǎn)要求。
一是日常接待必須主動(dòng)熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在接待群眾來(lái)訪(fǎng)時(shí)，要本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，主動(dòng)熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，耐心聽(tīng)取上訪(fǎng)群眾的申述，虛心接受他們的批評(píng)，針對(duì)反映的問(wèn)題，從事實(shí)、政策、法律等各個(gè)方面進(jìn)行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對(duì)群眾反映的合理問(wèn)題，要盡最大努力，迅速解決好，能當(dāng)場(chǎng)解決當(dāng)場(chǎng)解決，不得拖延;對(duì)一時(shí)難以解決的，要與群眾交流溝通，說(shuō)明政策，給當(dāng)事人一個(gè)明確的時(shí)限和答復(fù);對(duì)法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，甚至作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單激化矛盾;對(duì)無(wú)理取鬧的纏訪(fǎng)戶(hù)，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，屢教不改的，要依法給予嚴(yán)厲打擊。要嚴(yán)格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來(lái)訪(fǎng)，保證群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題能得到及時(shí)處理。
二是問(wèn)題調(diào)處必須一次到位。信訪(fǎng)總量上升、重訪(fǎng)居高不下的一個(gè)重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說(shuō)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要把及時(shí)妥善解決群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來(lái)抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法按政策真心誠(chéng)意為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，開(kāi)展集中解決信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，使一些符合政策的問(wèn)題解決到位，落到實(shí)處;對(duì)于沒(méi)有政策或政策不明確，本人又有實(shí)際困難的，采取社會(huì)救助、政府救濟(jì)等辦法化解矛盾;對(duì)一些疑難信訪(fǎng)案件，要加強(qiáng)部門(mén)間相互配合，整合資源，通過(guò)協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段，最大限度地杜絕越級(jí)訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)事件的發(fā)生。
三是督辦落實(shí)必須跟蹤到底。解決信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題直接反映政府的威信、干部的作風(fēng)，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無(wú)果更不行。因此，我們必須把解決信訪(fǎng)案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)案件的交辦、督辦、審核制度，嚴(yán)禁對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)交辦件，要明確領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保查辦質(zhì)量，并按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)結(jié)果和回復(fù)本人。聯(lián)席辦和信訪(fǎng)辦要加大對(duì)交辦信訪(fǎng)案件的督查督辦力度，對(duì)查辦報(bào)告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見(jiàn)不明確的，要責(zé)成承辦單位重新辦理;對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)已化解的集體上訪(fǎng)事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，防止出現(xiàn)反復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)。
四是工作責(zé)任必須層層落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)，保一方平安。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，必須親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查，千方百計(jì)維護(hù)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問(wèn)題，要追究“一把手”的責(zé)任。今年，信訪(fǎng)部門(mén)要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪(fǎng)案件進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，一月一通報(bào)，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不積極承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，在穩(wěn)定問(wèn)題上，責(zé)任單位必須首當(dāng)其沖，有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對(duì)一些重大事件和重復(fù)、多頭信訪(fǎng)案件，要確定一個(gè)主要負(fù)責(zé)單位，召集相關(guān)部門(mén)，依據(jù)政策和法規(guī)達(dá)成一致意見(jiàn)，絕不允許一個(gè)部門(mén)一個(gè)答復(fù)，或者隨意表態(tài)，互相推諉。
五是宣傳工作必須突出重點(diǎn)。依法治訪(fǎng)是維護(hù)信訪(fǎng)秩序、暢通信訪(fǎng)渠道、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。今年，我們要把依法治訪(fǎng)做為宣傳工作的重點(diǎn)。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪(fǎng)條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行上訪(fǎng)提出訴求。同時(shí)，要加大依法治訪(fǎng)力度，對(duì)教育無(wú)效，提出無(wú)理要求又繼續(xù)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)觸犯法律的上訪(fǎng)人，要及時(shí)收集、移交證據(jù)，堅(jiān)決予以打擊，該訓(xùn)誡的訓(xùn)誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。
(三)突出重點(diǎn)，超常規(guī)抓好敏感時(shí)期信訪(fǎng)工作。今年對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是個(gè)特殊的年份，特殊年份，敏感時(shí)期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定，為各項(xiàng)重大活動(dòng)順利舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要狠抓糾紛排查，及時(shí)化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組，集中時(shí)間，集中精力，主動(dòng)下訪(fǎng)，深入到所屬單位，所屬村、屯開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅(jiān)持“主動(dòng)、細(xì)致和全方位、全覆蓋”的原則，重點(diǎn)排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設(shè)、人事待遇、勞動(dòng)社保、退役軍人待遇等方面的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)物價(jià)上漲，自然災(zāi)害等因素給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響，要保持高度敏感性，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的突出矛盾糾紛，尤其對(duì)群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)的矛盾要切實(shí)做到心中有數(shù)?；夤ぷ饕獦?biāo)本兼治，區(qū)分情況，把解決問(wèn)題的責(zé)任落實(shí)到人，力求把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，化解在初始階段。對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，限期解決到位;對(duì)重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案處理;對(duì)久拖不決，不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實(shí)效，防止走過(guò)場(chǎng)，必須全面動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)愛(ài)民之心，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線(xiàn)，深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。
二是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案，確保萬(wàn)無(wú)一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對(duì)重點(diǎn)人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確了包案責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要認(rèn)真梳理排查，結(jié)合接訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)案件及時(shí)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，明確包保職責(zé)，制定解決措施，明確辦理時(shí)限，提高信訪(fǎng)案件的按時(shí)辦結(jié)率，確保信訪(fǎng)問(wèn)題解決到位。特別是對(duì)已經(jīng)發(fā)生過(guò)進(jìn)京到省的上訪(fǎng)老戶(hù)，更要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施一對(duì)一包保，必要時(shí)，要經(jīng)常找上訪(fǎng)老戶(hù)談心，對(duì)他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對(duì)提出的過(guò)高要求，要?jiǎng)诱媲?、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪(fǎng)。信訪(fǎng)辦要進(jìn)一步加大對(duì)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)案件的督查力度，定期通報(bào)辦理情況，跟蹤督查落實(shí)辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。
三是要狠抓穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)就地化解。在國(guó)家各項(xiàng)重大活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的穩(wěn)控重點(diǎn)，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點(diǎn)加強(qiáng)事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對(duì)經(jīng)常進(jìn)京到省和潛在越級(jí)上訪(fǎng)人員，要制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并安排專(zhuān)人死看死守，及時(shí)掌握其動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即報(bào)告并采取措施，依法進(jìn)行攔截和勸返，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾，親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，千方百計(jì)避免事態(tài)擴(kuò)大，堅(jiān)決把上訪(fǎng)人員控制在當(dāng)?shù)?。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，備春耕生產(chǎn)在即，返鄉(xiāng)要求解決土地問(wèn)題的上訪(fǎng)人員會(huì)明顯增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真接待，妥善處理，重點(diǎn)防范這部分人員再次進(jìn)京到省越級(jí)上訪(fǎng)，給我縣造成不良影響。同時(shí)，在重要敏感時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全力配合好信訪(fǎng)部門(mén)完成駐京、駐省值班任務(wù)，要服從信訪(fǎng)部門(mén)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)，確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效。對(duì)由于重視不夠，不負(fù)責(zé)任，引起越級(jí)進(jìn)京上訪(fǎng)發(fā)生的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，嚴(yán)格按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨政一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，靠前指揮，親自過(guò)問(wèn)，把解決信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題、重大事件落實(shí)落靠。
二要落實(shí)好各項(xiàng)制度。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，信訪(fǎng)信息反饋制度，信訪(fǎng)事項(xiàng)誤事責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制以及領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、下訪(fǎng)、回訪(fǎng)等各項(xiàng)制度，真正把這些制度落到實(shí)處，使這些經(jīng)過(guò)實(shí)踐非常有效的規(guī)章制度真正發(fā)揮作用。
三要強(qiáng)化工作措施。重點(diǎn)把握好預(yù)防和處置兩個(gè)環(huán)節(jié)。在預(yù)防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能夠在第一時(shí)間了解和掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，贏得工作的主動(dòng)權(quán)。特別對(duì)苗頭性問(wèn)題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問(wèn)題上要繼續(xù)實(shí)行“一案三查”，摸清案情的來(lái)龍去脈，針對(duì)問(wèn)題采取多種有效措施，提高信訪(fǎng)案件的辦結(jié)率。
四要嚴(yán)格考核。將信訪(fǎng)工作責(zé)任制納入全縣目標(biāo)考核中，明確標(biāo)準(zhǔn)、信訪(fǎng)發(fā)案數(shù)量、處理標(biāo)準(zhǔn)，月月通報(bào)情況。對(duì)工作完成好的，給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。特別對(duì)穩(wěn)控不到位，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行誡勉談話(huà)。
五要督辦到位?？h政府督辦室要會(huì)同信訪(fǎng)部門(mén)切實(shí)抓好信訪(fǎng)督辦工作，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，切實(shí)跟蹤督辦到位。
同志們，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把信訪(fǎng)工作擺上重要位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，全力確保社會(huì)穩(wěn)定。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇三
同志們：
今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪(fǎng)工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對(duì)各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪(fǎng)工作一線(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!也對(duì)去年我廳信訪(fǎng)工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績(jī)，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，分析了當(dāng)前涉林信訪(fǎng)工作形勢(shì)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪(fǎng)工作，xx屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪(fǎng)工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國(guó)辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪(fǎng)工作出臺(tái)了一系列的政策和措施?？傮w來(lái)看，中央和省里對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪(fǎng)訴分離;二是依法逐級(jí)走訪(fǎng);三是規(guī)范信訪(fǎng)辦理;四是陽(yáng)光信訪(fǎng)，也就是把信訪(fǎng)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)化;五是依法處置非法上訪(fǎng)。我們涉林信訪(fǎng)工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪(fǎng)的糾紛解決功能，通過(guò)依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪(fǎng)人“信訪(fǎng)不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪(fǎng)”。從今年情況來(lái)看，與往年同期相比信訪(fǎng)總量下降了.x%，初信初訪(fǎng)下降了.x%，信訪(fǎng)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問(wèn)題會(huì)繼續(xù)凸顯出來(lái)，涉林信訪(fǎng)工作不斷面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，涉林信訪(fǎng)任務(wù)依然繁重，存在的問(wèn)題依然不少?！柏?zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界?！备骷?jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。
信訪(fǎng)工作的中心就是要解決好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是為群眾的問(wèn)題，另一個(gè)是如何為群眾的問(wèn)題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識(shí)到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，便是解決了一個(gè)為群眾的問(wèn)題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾。”林業(yè)信訪(fǎng)工作是送上門(mén)的群眾工作，我們面臨的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)對(duì)象，特別是上訪(fǎng)的往往都是有困難的群眾，都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾，都是有些難處過(guò)不去的群眾。對(duì)信訪(fǎng)人來(lái)講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪(fǎng)人解決送上門(mén)來(lái)的問(wèn)題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問(wèn)題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要以此為契機(jī)，把做好信訪(fǎng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪(fǎng)件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂(yōu)解難的過(guò)程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。
三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪(fǎng)工作更上新臺(tái)階。
依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪(fǎng)的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問(wèn)題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪(fǎng)問(wèn)題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪(fǎng)政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪(fǎng)工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書(shū)，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪(fǎng)矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。前段時(shí)間，中國(guó)青年報(bào)社門(mén)口x名上訪(fǎng)戶(hù)集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來(lái)看，這7名信訪(fǎng)人因拆遷征收補(bǔ)償問(wèn)題先后xx次到有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，不僅事情沒(méi)有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪(fǎng)人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說(shuō)這件事，是希望給大家提個(gè)醒。現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對(duì)信訪(fǎng)人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。
同志們，林業(yè)信訪(fǎng)工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門(mén)的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問(wèn)題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇四
林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其長(zhǎng)久以來(lái)的發(fā)展為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日，省林業(yè)廳召開(kāi)全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議，劉均剛廳長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話(huà)，并對(duì)今年的林業(yè)工作做了具體部署，根據(jù)劉廳長(zhǎng)的講話(huà)精神，結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)市林業(yè)局黨組研究，我講七個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家討論。
一、奮力拼搏，務(wù)實(shí)苦干，20xx年全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo)，生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績(jī)，為我市東融西借，越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn)：
(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施，按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見(jiàn)》實(shí)施要求，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，部門(mén)合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時(shí)機(jī)，以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手，全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成，掀起植樹(shù)造林高潮。20xx年我市新增造林28萬(wàn)畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1344萬(wàn)株，均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo)，有林地面積355萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策，大力調(diào)動(dòng)了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋(píng)果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹(shù)木栽植，實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作，并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中，得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱(chēng)號(hào)。
(二)加快民生林業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路，突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”，著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬(wàn)畝。取得認(rèn)證的無(wú)公害果品11個(gè)、綠色果品45個(gè)、有機(jī)認(rèn)證3個(gè)、地理標(biāo)志果品2個(gè)(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，示范基地建設(shè)工作成果豐碩，目前全市市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級(jí)示范園6處)，冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評(píng)為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評(píng)為“省級(jí)觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，今年我市共完成598批次省級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)，其中果品監(jiān)督抽檢295批，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)303批次，監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率均為100%。
(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會(huì)，推動(dòng)了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬(wàn)多畝，其中苗木種植面積11萬(wàn)多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家，總數(shù)已達(dá)25家，新增國(guó)家級(jí)示范社2家，省級(jí)專(zhuān)業(yè)合作示范社15家，市級(jí)示范社41家，示范社總數(shù)已達(dá)71家，目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動(dòng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高種植質(zhì)量，目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬(wàn)畝，有力的幫助了農(nóng)民增收致富，東阿縣還成功申報(bào)獲得了“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。動(dòng)員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等踴躍報(bào)名積極參展第十一屆中國(guó)林交會(huì)，選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個(gè)金獎(jiǎng)、3個(gè)銀獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)，林果銷(xiāo)售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
(四)堅(jiān)持依法行政，林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計(jì)防治面積已達(dá)133萬(wàn)畝次，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金1290萬(wàn)元，各地通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控，共同協(xié)作，確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲(chóng)不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)?！读某鞘袧竦乇Ｗo(hù)與開(kāi)發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》，已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā)，今年，茌平還成功申報(bào)了金牛湖國(guó)家濕地公園。三是積極開(kāi)展野生動(dòng)物救助工作。今年實(shí)施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白枕鶴，并在陽(yáng)谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成，組織開(kāi)展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力，進(jìn)一步完善了跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調(diào)東線(xiàn)一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報(bào)批工作，并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽(yáng)谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房，初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開(kāi)展了“天網(wǎng)行動(dòng)”和“利劍行動(dòng)”，查處各類(lèi)涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經(jīng)營(yíng)加工木材業(yè)戶(hù)2家，有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。
(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳，林業(yè)科技水平不斷提高。我們開(kāi)展自主創(chuàng)新和試驗(yàn)，重點(diǎn)研究推廣了蘋(píng)果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處，育苗基地2處)，先后開(kāi)展了蘋(píng)果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹(shù)促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國(guó)白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對(duì)不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究?jī)蓚€(gè)研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹(shù)觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺(tái)。前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，市林業(yè)局還成功接入全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，信息化水平進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局，向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結(jié)構(gòu)不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲(chóng)害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要花大力氣研究解決。
前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo)，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo)，這說(shuō)明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略為主抓手，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破。
今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了“深入開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施退耕還林還果工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措，省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，我市20xx年造林綠化目標(biāo)是：計(jì)劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹(shù))25萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝、新增種苗花卉5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)1200萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來(lái)講要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。
水系綠化建設(shè)。姜異康書(shū)記對(duì)水系綠化高度重視，曾專(zhuān)門(mén)對(duì)水系綠化作出重要指示，要求大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書(shū)記和省林業(yè)廳指示精神，我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際，并根據(jù)水系河流不同情況，規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶，堤壩外延6公里范圍內(nèi)營(yíng)造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底，林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬(wàn)畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線(xiàn)、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn)，大力植樹(shù)造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹(shù)更綠。
魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開(kāi)展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)，計(jì)劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無(wú)棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長(zhǎng)度149.4公里，占全省邊界全長(zhǎng)的31.3%，我市將新增造林任務(wù)9.4萬(wàn)畝，占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo)，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作，確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長(zhǎng)在前幾天聽(tīng)取林業(yè)工作匯報(bào)時(shí)，明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作，切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長(zhǎng)的指示，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合各地實(shí)際情況，選擇合適樹(shù)種，不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作，曾多次對(duì)此項(xiàng)工作作出重要指示，并了組織觀摩評(píng)比活動(dòng)。我們要高度重視起來(lái)，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書(shū)記”幫包綠化美化工作，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認(rèn)真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計(jì)劃之中，搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作，凡是流轉(zhuǎn)出來(lái)的地塊，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè)，確?！叭本C合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。在今年的市xx屆人大五次會(huì)議上，王忠林市長(zhǎng)在做政府。
工作報(bào)告。
時(shí)提出，要努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市，這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù)，也不是僅靠城四區(qū)來(lái)做的任務(wù)，這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù)，都是被考核的目標(biāo)和對(duì)象，所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作，認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作，把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃做細(xì)、做實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班，有圖表、有責(zé)任人，切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)多元化資金投入，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣?，大力發(fā)展各類(lèi)名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年，計(jì)劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局，推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”，加大發(fā)展規(guī)模。20xx年，在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市果品計(jì)劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個(gè)，力爭(zhēng)全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭(zhēng)培育發(fā)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，要認(rèn)真配合省廳開(kāi)展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣，搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入到生產(chǎn)第一線(xiàn)，增加林業(yè)科技投入，加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè)，開(kāi)展林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。
四、嚴(yán)防死守，科學(xué)防控，確保全市森林資源安全。
經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們必須高度警惕起來(lái)，采取切實(shí)有力措施鞏固好來(lái)之不易的防控成果。
要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲(chóng)情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲(chóng)不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。采取加強(qiáng)人員巡邏、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、建立群眾病蟲(chóng)情舉報(bào)制度等措施，確保林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到96%以上;二是開(kāi)展好林業(yè)有害生物普查工作。通過(guò)全面查清我市林業(yè)有害生物種類(lèi)、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)制定防治規(guī)劃，有效開(kāi)展預(yù)防和治理，維護(hù)林木資源和生態(tài)安全，提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過(guò)全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲(chóng)情發(fā)生情況及時(shí)采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問(wèn)題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重，今年要列入重點(diǎn)防治對(duì)象，望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門(mén)溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。
開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動(dòng)，修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年，新增濕地保護(hù)面積3萬(wàn)畝，努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線(xiàn)、沿黃河、沿省界線(xiàn)等生態(tài)保護(hù)帶，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動(dòng)物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，廣泛深入地開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動(dòng)物資源的違法行為，依法強(qiáng)化對(duì)馴養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥(niǎo)類(lèi)疫源疫病監(jiān)控工作，保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)正常生長(zhǎng)繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查，對(duì)不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱(chēng)號(hào)。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局，全面深化林業(yè)改革。
我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革：一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對(duì)已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善，對(duì)已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理，做好對(duì)現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省市級(jí)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本向林業(yè)流動(dòng)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級(jí)示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財(cái)政部門(mén)和林業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，建立合作機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)，積極與銀行溝通，給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好的合作社予以資金支持。20xx年計(jì)劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬(wàn)以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。六是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，在國(guó)家事業(yè)單位改革的大背景下，結(jié)合我市國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益性的基本屬性，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取把國(guó)有林場(chǎng)劃分為公益一類(lèi)，并同時(shí)解決財(cái)政納入統(tǒng)計(jì)預(yù)算問(wèn)題。七是深化行政審批制度改革，國(guó)家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和方法，該管的一定要管起來(lái)、管?chē)?yán)格。
六、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略。
xx屆四中全會(huì)要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法制理論，全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容，采取“送法下鄉(xiāng)”，開(kāi)展巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，舉辦法律知識(shí)講座，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)辟法律知識(shí)專(zhuān)題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識(shí)。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐，加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以?xún)?nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)，并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù)，確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫，嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后，對(duì)符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證，確保林業(yè)生產(chǎn)合法，經(jīng)營(yíng)有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類(lèi)證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾多辦實(shí)事好事，尤其在群眾信訪(fǎng)工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底，省森林公安局王振波政委來(lái)我市視察指導(dǎo)工作，指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重，辦公用房建設(shè)不到位等問(wèn)題，已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來(lái)，多渠道、多措施，多管齊下，爭(zhēng)取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計(jì)劃目前正在進(jìn)行，有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門(mén)的聯(lián)系溝通，落實(shí)好20xx年招錄計(jì)劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)爭(zhēng)取資金、做好規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設(shè)法盡快落實(shí)，其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開(kāi)始，國(guó)家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場(chǎng)所，沒(méi)有場(chǎng)所給了你們東西，也沒(méi)地方安裝。因此，凡是辦案場(chǎng)所不過(guò)關(guān)的，設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好，請(qǐng)各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外，各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車(chē)使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
七、集思廣益、創(chuàng)新方法，努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面。
前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會(huì)議還邀請(qǐng)了《山東綠化》雜志副主編、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長(zhǎng)蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報(bào)道、寫(xiě)作技巧和政務(wù)信息的寫(xiě)作要領(lǐng)、編發(fā)報(bào)送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專(zhuān)題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會(huì)議為契機(jī)，學(xué)以致用，勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手，將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來(lái)，做到寫(xiě)的出來(lái)，質(zhì)量要高，報(bào)的上去，還要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，通過(guò)媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績(jī)，也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評(píng)比考核，信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā)，今后將按方案要求進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀的地方給與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評(píng)通報(bào)。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題、新動(dòng)向，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作，撰寫(xiě)政務(wù)信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù)，另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助，促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。
同志們，新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開(kāi)始了。由于季節(jié)的變化交替，今年春脖子短，各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以，大家一定要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時(shí)機(jī)，做好各項(xiàng)籌備工作，確保林業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。
同志們：
這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)，并作了重要指示。下面，根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的意見(jiàn)，我講八個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。
剛剛過(guò)去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。
林業(yè)改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立了141家縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積137.6萬(wàn)畝。培育遴選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社，16家被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社，全省林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)8629家，合作社成員91.6萬(wàn)戶(hù)。林權(quán)抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險(xiǎn)條款》，與泰山、太平洋保險(xiǎn)公司簽訂了森林保險(xiǎn)框架協(xié)議，全省森林參保面積達(dá)388.3萬(wàn)畝，保費(fèi)達(dá)1.55億元。通過(guò)爭(zhēng)取把我省列為國(guó)家儲(chǔ)備林試點(diǎn)省，劃定國(guó)家儲(chǔ)備林54.84萬(wàn)畝。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，全省117處國(guó)有林場(chǎng)改制為財(cái)政全額或差額事業(yè)單位，占國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的75.4%。
造林綠化持續(xù)推進(jìn)。省政府召開(kāi)三次會(huì)議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的114.6%。20xx國(guó)家森林城市座談會(huì)在我省淄博市召開(kāi)，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)，青島市也已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國(guó)家創(chuàng)森組委會(huì)批準(zhǔn)正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的良好局面。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關(guān)，總產(chǎn)值達(dá)6014億元，同比增長(zhǎng)7.8%。林業(yè)品牌建設(shè)成效明顯，涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級(jí)觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全省新育苗面積達(dá)96.1萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的240.3%。林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)286.7億元，被列為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。森林旅游業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達(dá)160多億元。
資源保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購(gòu)機(jī)協(xié)議，成為全國(guó)第一個(gè)購(gòu)買(mǎi)m-26飛機(jī)用于森林防火的省份。新增森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員338人，全省消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員達(dá)2.1萬(wàn)人、護(hù)林員3.2萬(wàn)人，森林消防管護(hù)隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶1256公里。加強(qiáng)撲火物資裝備建設(shè)，新增水罐車(chē)、高壓泡沫車(chē)等先進(jìn)裝備3610臺(tái)套。在森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下，實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效，全省各級(jí)建立測(cè)報(bào)站點(diǎn)1924處，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95.33%。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標(biāo)任務(wù)，被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為優(yōu)秀等次。全省美國(guó)白蛾發(fā)生面積311.65萬(wàn)畝，同比減少了61.05萬(wàn)畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個(gè)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫點(diǎn)，嶗山區(qū)、長(zhǎng)島縣病死樹(shù)率控制在萬(wàn)分之三以?xún)?nèi)，基本實(shí)現(xiàn)拔除目標(biāo)。濕地保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，又有11處濕地公園晉升為國(guó)家級(jí)濕地公園，18處晉升為省級(jí)濕地公園，無(wú)棣縣和東平縣政府分別獲得國(guó)家濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)居全國(guó)首位。
依法治林有新成效。積極開(kāi)展“立法年”活動(dòng)，即將出臺(tái)《山東省森林資源條例》，《山東省古樹(shù)名木管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》已列入省政府立法計(jì)劃。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《山東省森林火災(zāi)。
應(yīng)急預(yù)案。
》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門(mén)發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，新招錄公安干警51名，開(kāi)展了民警紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復(fù)采伐林木10.74萬(wàn)立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”和非法侵占林地清理排查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長(zhǎng)57%和74.5%。
科技和信息化水平有新提高。實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，有7項(xiàng)林業(yè)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，9個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)審查，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目計(jì)劃。省林科院、泰山林科院、東營(yíng)正和木業(yè)有限公司被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格單位”。啟動(dòng)開(kāi)展了荒漠化沙化監(jiān)測(cè)調(diào)查和全省森林資源普查，實(shí)施了森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建成開(kāi)通了全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，啟動(dòng)開(kāi)展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。
林業(yè)宣傳文化有新亮點(diǎn)。在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長(zhǎng)23%。其中，中央主流媒體293篇，省級(jí)主流媒體892篇。組織開(kāi)展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動(dòng)。召開(kāi)了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源調(diào)查四次新聞發(fā)布會(huì)。推薦2名企業(yè)家參評(píng)“全國(guó)光彩事業(yè)國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，有8個(gè)行政村被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明村”稱(chēng)號(hào)，1個(gè)生態(tài)文化示范基地被命名為“全國(guó)生態(tài)文化示范基地”。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，造林綠化雖然持續(xù)推進(jìn)，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火壓力越來(lái)越大，防火責(zé)任落實(shí)還不到位，防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力還不夠強(qiáng)。林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制，資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要花大氣力研究解決。
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林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇五
3月24日上午，德陽(yáng)市林業(yè)工作會(huì)議在綿竹市召開(kāi)，會(huì)議全面總結(jié)了德陽(yáng)林業(yè)工作，并對(duì)20工作作出了安排部署。副市長(zhǎng)楊震出席會(huì)議。
與會(huì)人員先后來(lái)到綿竹市板橋鎮(zhèn)苗木基地、土門(mén)鎮(zhèn)銀谷玫瑰科技有限公司、綿竹市林業(yè)局護(hù)林防火指揮中心進(jìn)行了實(shí)地查看，并聽(tīng)取了相關(guān)工作情況匯報(bào)。
楊震對(duì)德陽(yáng)市林業(yè)工作取得的成績(jī)表示肯定，并對(duì)年林業(yè)工作提出要求。一是要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感;二是要著力推動(dòng)國(guó)土的綠化和森林城市創(chuàng)建工作，有力有序地開(kāi)展大規(guī)模的綠化全川行動(dòng);三是要著力提高森林的質(zhì)量，大力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;四是要加強(qiáng)人防、物防、技防，扎實(shí)抓好森林資源的保護(hù)和利用;五是要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工作再上新的臺(tái)階。
會(huì)上，楊震代表德陽(yáng)市人民政府與各縣(市、區(qū))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議還通報(bào)了受省級(jí)以上表彰的林業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇六
同志們：
元宵剛過(guò)，市政府就召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議暨四邊綠化推進(jìn)會(huì)，充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)林業(yè)工作和四邊綠化工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市林業(yè)局黨組就20xx年全市林業(yè)工作情況、20xx年林業(yè)工作和四邊綠化工作任務(wù)向會(huì)議報(bào)告如下：
過(guò)去的一年，在市委市政府的關(guān)心重視下，在各部門(mén)、各縣(市、區(qū))的大力支持下，全市廣大林業(yè)干部職工圍繞大局，創(chuàng)新進(jìn)取，努力拼搏，取得了顯著成績(jī)，主要亮點(diǎn)有：
(一)國(guó)家森林城市獲得命名。發(fā)揮麗水“最大優(yōu)勢(shì)是生態(tài)、最大財(cái)富是森林”的特點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。7月獲得“國(guó)家森林城市”授牌命名，成為全國(guó)41個(gè)國(guó)家森林城市之一。市委盧子躍書(shū)記當(dāng)選“20xx綠色中國(guó)年度焦點(diǎn)人物”?！熬G色中國(guó)行·走進(jìn)麗水‘8+1’對(duì)話(huà)”活動(dòng)成功舉辦。同時(shí)，全市還新創(chuàng)建省級(jí)森林城市2個(gè)、森林城鎮(zhèn)4個(gè)、森林村莊17個(gè)，市級(jí)綠化示范村90個(gè)。
(二)集體林改指標(biāo)全面提升。通過(guò)優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)，林權(quán)抵押貸款繼續(xù)增量保質(zhì)。林權(quán)抵押貸款余額達(dá)30.17億元，不良貸款率僅0.17%。累計(jì)完成“林權(quán)ic卡”建檔40.1萬(wàn)戶(hù)，評(píng)估資產(chǎn)總額298億元，授信30.5萬(wàn)戶(hù)98.2億元。新培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體147家。公開(kāi)招拍掛流轉(zhuǎn)1252起，面積7.07萬(wàn)畝。完成9縣(市、區(qū))主體改革和3個(gè)縣配套改革驗(yàn)收。森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積2101萬(wàn)畝，林木綜合保險(xiǎn)面積達(dá)9.13萬(wàn)畝。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。白云森林公園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資1025萬(wàn)元。白云寺寺院區(qū)主體落成，大雄寶殿開(kāi)光。九龍國(guó)家濕地公園項(xiàng)目完成投資2224萬(wàn)元，主園路工程、主入口景觀綠化和廊橋工程基本完工。城區(qū)大森林千萬(wàn)綠化工程完成綠化11萬(wàn)平方米。同時(shí)，積極謀劃項(xiàng)目前期：九龍濕地文化創(chuàng)作基地完成可研審批;白云避暑山莊完成土地掛牌出讓;白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期和麗水植物園項(xiàng)目前期積極推進(jìn)。
(四)林地管理服務(wù)規(guī)范到位。全力爭(zhēng)取省林業(yè)廳對(duì)我市低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的支持，共爭(zhēng)取到征占用林地指標(biāo)1593.4公頃(其中追加指標(biāo)達(dá)1040.4公頃)。創(chuàng)新性開(kāi)展林地占用報(bào)批工作，辦理各類(lèi)征占用林地項(xiàng)目387個(gè)、面積1133公頃。加強(qiáng)涉林土地開(kāi)發(fā)管理，把好“林地性質(zhì)不改變、林業(yè)用途不改變、生態(tài)重點(diǎn)區(qū)塊不開(kāi)發(fā)”三條底線(xiàn)。配合國(guó)家林業(yè)局上海專(zhuān)員辦和華東院對(duì)麗水林地開(kāi)發(fā)利用的調(diào)研核查工作，使檢查組對(duì)麗水的森林資源保護(hù)工作給予進(jìn)一步理解和支持。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，龍泉、松陽(yáng)被列為了全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)試點(diǎn)。
(五)綠化造林任務(wù)超額完成。圍繞林分質(zhì)量的提升和林相色彩的豐富，完成造林更新17.8萬(wàn)畝，完成年度計(jì)劃的116%。新增重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分23萬(wàn)畝，累計(jì)建成814萬(wàn)畝。開(kāi)展“珍貴樹(shù)種進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)”，種植珍貴樹(shù)種50.38萬(wàn)株。著手謀劃“后森林城市”建設(shè)，努力推進(jìn)四邊綠化、紀(jì)念樹(shù)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)各項(xiàng)工作。
(六)林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值298億元，同比增長(zhǎng)11.5%。林業(yè)“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建高效竹林基地16.2萬(wàn)畝，新造低改油茶基地8.9萬(wàn)畝，完成珍貴樹(shù)種造林和大徑材基地建設(shè)13.2萬(wàn)畝。9個(gè)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和8個(gè)特色精品園通過(guò)驗(yàn)收。完成林道建設(shè)20xx公里。發(fā)布實(shí)施《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。大力開(kāi)展林業(yè)招商引資，合同市外內(nèi)資3.2億元，到位近6000萬(wàn)元。
(七)林區(qū)安全保障有效鞏固。狠抓森林消防工作，成功舉辦市、區(qū)森林消防應(yīng)急預(yù)案演練。全市發(fā)生森林火災(zāi)36起，受害森林面積175.9公頃，分別下降59%和64%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，林業(yè)刑事案件破案率100%，無(wú)大規(guī)模亂砍濫伐林木案件發(fā)生。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，開(kāi)展直升機(jī)防治林業(yè)有害生物示范與推廣，防治總面積4.95萬(wàn)畝。抓好熱點(diǎn)山林糾紛的調(diào)處和維穩(wěn)工作，完成山林糾紛調(diào)處250起。積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持，自然保護(hù)區(qū)人均經(jīng)費(fèi)由每年6萬(wàn)元提升至8.4萬(wàn)元。
在大家共同努力下，20xx年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。市林業(yè)局以209.68分的總成績(jī)獲市政府部門(mén)綜合考核總分第一名，還獲得了全省林業(yè)綜合考核一等獎(jiǎng)、全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體、全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。
這些成績(jī)的取得，是市、縣黨委、政府高度重視，各相關(guān)部門(mén)大力支持，廣大林業(yè)職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局黨組向在座各位領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)同仁們表示衷心感謝!
二、當(dāng)前林業(yè)工作形勢(shì)分析。
當(dāng)前的林業(yè)工作形勢(shì)，總的可以用一句話(huà)來(lái)概括，就是“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”。
(一)機(jī)遇千載難逢。
客觀比較，當(dāng)前是我市“森林狀況最優(yōu)良、林業(yè)政策最有力、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最重視”的時(shí)代，林業(yè)發(fā)展面臨前所未有的良好機(jī)遇。
一是森林狀況最為優(yōu)良。我市歷史上曾進(jìn)行過(guò)9次全面的森林資源調(diào)查。最近一次(20xx年)調(diào)查，全市有林地面積20xx.8萬(wàn)畝、活立木蓄積量5899.8萬(wàn)立方米、森林覆蓋率80.79%，均達(dá)歷史新高。據(jù)近年生長(zhǎng)量和消耗量測(cè)算，我市林木年生長(zhǎng)率約7%，年生長(zhǎng)量420萬(wàn)立方米，年消耗量170萬(wàn)立方米左右，目前全市活立木蓄積量比20xx年已凈增約1000萬(wàn)立方米，總量接近7000萬(wàn)立方米，為本世紀(jì)初(20xx年)4069萬(wàn)立方米的1.7倍?；谏峙嘤淖匀灰?guī)律，這是一個(gè)很了不起的數(shù)據(jù)。依托這一良好基礎(chǔ)，森林成為了麗水的最大資源，生態(tài)成為了麗水的最大優(yōu)勢(shì)。
二是林業(yè)政策最為有力。黨的提出大力推進(jìn)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”的總體布局，前所未有地強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和基礎(chǔ)，相關(guān)政策支持力度將進(jìn)一步加大。近年來(lái)，省、市、縣也都出臺(tái)和實(shí)施了一系列政策措施。省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)形成并逐步提升。市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進(jìn)“麗水大森林”建設(shè)的意見(jiàn)》。各縣(市、區(qū))也結(jié)合各自的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制訂政策扶持。如：松陽(yáng)縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)香榧基地建設(shè)、零星種植、撫育管理等給予扶持，力度很大。青田縣政府出臺(tái)政策，每年安排300萬(wàn)元財(cái)政資金，加強(qiáng)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)扶持。縉云縣財(cái)政也每年安排200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于油茶林基地和加工項(xiàng)目。希望大家相互借鑒，在大力爭(zhēng)取上級(jí)政策的同時(shí)，結(jié)合各地發(fā)展重點(diǎn)，加大政策扶持。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最為重視。省委夏寶龍書(shū)記提出，農(nóng)村綠化要實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”(窗前有花，院內(nèi)有果、村邊有樹(shù)、路邊有蔭、秋后有錢(qián))和“六片林”的工作要求。李強(qiáng)省長(zhǎng)去年親自部署和強(qiáng)調(diào)四邊綠化工作。我們麗水市委、市政府作出“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，作出推進(jìn)“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設(shè)的部署。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近一年對(duì)林業(yè)工作就作出十多次批示和強(qiáng)調(diào)。市政府對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每年安排財(cái)政資金好幾千萬(wàn)元，其中每年1000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于城區(qū)及周邊山體綠化。各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)也都非常重視林業(yè)工作，把林業(yè)作為地方發(fā)展的重要生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)來(lái)抓。
正因機(jī)遇如此之好，所以林業(yè)使命更加光榮，責(zé)任更加重大。
(二)挑戰(zhàn)前所未有。
冷靜分析，盡管麗水林業(yè)已有良好工作基礎(chǔ)，也取得了較好工作業(yè)績(jī)，但新的時(shí)代、新的機(jī)遇和新的要求，賦予了林業(yè)新的使命，林業(yè)也面臨新的更高挑戰(zhàn)。
一是集體林改面臨繼續(xù)深化的挑戰(zhàn)。前幾年，我市集體林權(quán)制度改革一系列創(chuàng)新，得到了“全國(guó)林改看浙江，浙江林改看麗水”的贊譽(yù)。但改革的一些瓶頸問(wèn)題仍有待破解，如不進(jìn)一步深化，很快會(huì)被超越。問(wèn)題包括：林權(quán)抵押貸款如何進(jìn)一步做實(shí)做大;森林資源流轉(zhuǎn)如何進(jìn)一步做活做好;其他各項(xiàng)配套改革如何跟進(jìn)完善等。
二是森林城市面臨后續(xù)建設(shè)的挑戰(zhàn)。麗水成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，不是工作終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。城市品位看綠化已形成共識(shí)。在國(guó)家森林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)上，如何滿(mǎn)足市民對(duì)城市“綠化、彩化、美化、香化”的高品位，“山更清、水更秀、空氣更加好”的高要求，還需進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力度建設(shè)。各縣(市)也存在同步推進(jìn)創(chuàng)森的挑戰(zhàn)，希望在“”期間，所有縣(市)全部成功建成省級(jí)森林城市。
三是森林資源面臨保護(hù)提升的挑戰(zhàn)。森林和生態(tài)優(yōu)勢(shì)已成為我市核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。保護(hù)發(fā)展好森林資源，已成為黨委政府和全體市民的關(guān)注焦點(diǎn)。目前我市森林還存在單位蓄積量不高、林分結(jié)構(gòu)單一、抵御自然災(zāi)害能力較差等不足，林農(nóng)靠山吃山的習(xí)慣一時(shí)難以完全改變。森林的保護(hù)管理和改造提升任務(wù)還很艱巨。
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，麗水形成了部分特色明顯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如筍竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體基礎(chǔ)仍較差，產(chǎn)業(yè)層次仍較低。去年，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增幅排名全省第4，但總量?jī)H排名全省第8。當(dāng)前，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨勞動(dòng)力成本提升，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，融資難度較大等困難。如何加大產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。
可以說(shuō)，正因?yàn)楫?dāng)前“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”，所以加快林業(yè)發(fā)展既大有可為，也時(shí)不我待。接下去一個(gè)時(shí)期，林業(yè)要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神為指引，準(zhǔn)確掌握建設(shè)生態(tài)文明對(duì)林業(yè)提出的新要求，動(dòng)員所有力量，抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取，以實(shí)干興邦的精神狀態(tài)，推進(jìn)工作落實(shí)，加快林業(yè)發(fā)展。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是抓住機(jī)遇、加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。開(kāi)展今年林業(yè)工作，要按照“圍繞一個(gè)大局，把握兩大任務(wù)，突出抓好三大百萬(wàn)基地建設(shè)”的總體思路，立足重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。
圍繞一個(gè)大局：就是緊緊圍繞麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一大局，按照“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，指導(dǎo)和開(kāi)展林業(yè)各項(xiàng)工作，為“建設(shè)美麗家園，傳承生態(tài)文明”發(fā)揮林業(yè)的積極作用。
把握兩大任務(wù)：就是牢牢把握“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩大任務(wù)。把優(yōu)化生態(tài)作為林業(yè)的立足之本，為麗水打造山區(qū)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力提供基礎(chǔ)支撐;把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為麗水林農(nóng)增收致富和全面建成小康社會(huì)提供產(chǎn)業(yè)支持。
抓好三大百萬(wàn)基地：就是緊緊抓住毛竹、木本油料和珍貴樹(shù)種這三個(gè)麗水具有特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)前景和戰(zhàn)略意義的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)120萬(wàn)畝高效竹林基地、100萬(wàn)畝珍貴樹(shù)種與大徑材基地、100萬(wàn)畝油茶(香榧)基地的建設(shè)，使其成為做大做強(qiáng)麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和主要載體。
在具體工作上，重點(diǎn)針對(duì)“八個(gè)立足”、強(qiáng)化“八項(xiàng)舉措”。
(一)立足于“提質(zhì)增量”，扎實(shí)推進(jìn)綠化造林。一是突出抓好四邊綠化。創(chuàng)森成功后進(jìn)一步提升綠化品質(zhì)，首先從身邊增綠抓起，重點(diǎn)推進(jìn)四邊綠化，按照“多種樹(shù)、種好樹(shù)，種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求，努力提升綠化質(zhì)量。在規(guī)劃方案上，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)周邊和主要通道兩側(cè)視野范圍，抓好裸露地塊的綠化、林相單一地塊的彩化、人流集中地塊的香化，以及公路干線(xiàn)沿線(xiàn)鄉(xiāng)村的村莊綠化。在任務(wù)指標(biāo)上，全年完成森林通道建設(shè)245.5公里，實(shí)施通道沿線(xiàn)林相改造6.2萬(wàn)畝，平原綠化1萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)117萬(wàn)株，新建森林村莊(綠化示范村)57個(gè)，新建景觀林示范帶(片)10個(gè)。其中市本級(jí)投入1000萬(wàn)元，結(jié)合市樹(shù)市花種植推廣，實(shí)施城區(qū)大森林綠化工程，加強(qiáng)城區(qū)周邊主要節(jié)點(diǎn)的森林景觀建設(shè)。在資源整合上，實(shí)行林業(yè)、交通、水利、建設(shè)、鐵路等部門(mén)各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn);同時(shí)在珍貴種苗、資金保障、技術(shù)力量等方面優(yōu)先保障“四邊”綠化，集中力量確保進(jìn)度和質(zhì)量。二是積極開(kāi)展全民綠化。創(chuàng)新綠化形式，采取工程造林、全民義務(wù)植樹(shù)和紀(jì)念樹(shù)種植等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全體市民參加綠化，提高生態(tài)意識(shí)。市本級(jí)規(guī)劃建立500畝紀(jì)念樹(shù)種植基地，包括名人名樹(shù)苑、先鋒林、巾幗林、友誼林等，引導(dǎo)廣大市民“關(guān)注森林、保護(hù)生態(tài)”和“愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠、興綠”。三是抓好森林資源培育。加強(qiáng)造林項(xiàng)目管理，全市實(shí)施跡地更新10.2萬(wàn)畝，森林撫育82萬(wàn)畝。加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)，培育彩色樹(shù)種苗木120萬(wàn)株。繼續(xù)開(kāi)展“珍貴樹(shù)種進(jìn)萬(wàn)村”行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，確保累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分823萬(wàn)畝。繼續(xù)推動(dòng)各縣深入開(kāi)展省森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等系列創(chuàng)建活動(dòng)，“”期間下轄各縣(市)全部建成省森林城市。抓好負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)和結(jié)果發(fā)布，提供生態(tài)質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。
(二)立足于“激發(fā)活力”，深化林權(quán)制度改革。一是繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款增量。加強(qiáng)銀林合作，優(yōu)化提升“林權(quán)ic卡”功能，配合金融機(jī)構(gòu)做好林農(nóng)授信工作，爭(zhēng)取全市林權(quán)抵押貸款余額超過(guò)35億元，確保不良貸款率低于0.5%。二是大力推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)。優(yōu)化流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范流轉(zhuǎn)林地7萬(wàn)畝以上，同時(shí)培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體100家，為林業(yè)一產(chǎn)向“集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”和“高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出”轉(zhuǎn)型提供要素支撐。三是縱深推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。保持全市有林地林木火災(zāi)保險(xiǎn)全覆蓋。加大政策性林木綜合保險(xiǎn)工作力度，投保面積爭(zhēng)取達(dá)到5萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)2個(gè)以上縣(市、區(qū))通過(guò)省林權(quán)制度配套改革驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)“林改模范縣”。研究解決國(guó)有林場(chǎng)改革遺留難點(diǎn)，全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。
(三)立足于“求精求實(shí)”，抓好本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好白云森林公園景區(qū)建設(shè)。計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，全面完成白云森林公園道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成道路沿線(xiàn)綠化修復(fù)一期工程。逐步深入實(shí)施森林公園林相改造。配合抓好招商項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取白云寺景區(qū)完成投資20xx萬(wàn)元，基本建成主寺院區(qū);爭(zhēng)取避暑山莊項(xiàng)目盡早開(kāi)工。二是抓好九龍濕地公園項(xiàng)目建設(shè)。九龍濕地一期保護(hù)工程計(jì)劃投資2600萬(wàn)元，建成開(kāi)放九龍廊橋，完成河道疏浚、主園路綠化、次園路、科普服務(wù)用房主體工程建設(shè)。九龍濕地公園文化創(chuàng)作基地(二期)項(xiàng)目爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)加大濕地環(huán)境整治力度，力爭(zhēng)濕地公園基本具備開(kāi)園條件，為20xx年迎接國(guó)家濕地公園驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。深入謀劃白云森林公園庵堂區(qū)塊開(kāi)發(fā)，抓緊開(kāi)展白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期，做好項(xiàng)目定位和建設(shè)模式的研究策劃。做好麗水植物園項(xiàng)目方案調(diào)整，按照“城市植物園和科技示范園”的定位，以及“展現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)共享”的要求，完善項(xiàng)目方案。
(四)立足于“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是狠抓“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)。全市新建高效竹林基地15萬(wàn)畝，新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5萬(wàn)畝，新建珍貴樹(shù)種和大徑材基地11.63萬(wàn)畝。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，新建林區(qū)道路1500公里。深入抓好6個(gè)現(xiàn)代林業(yè)綜合區(qū)、10個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園建設(shè)。二是加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。完成《麗水市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》編制，大力推進(jìn)森林旅游為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦麗水市首屆森林養(yǎng)生旅游節(jié)，提高麗水森林旅游知名度。細(xì)化實(shí)化《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照推進(jìn)4大類(lèi)46個(gè)林業(yè)養(yǎng)生項(xiàng)目的要求，加強(qiáng)招商引資，重點(diǎn)推進(jìn)森林旅游景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)“林家鋪?zhàn)印钡呐嘤Ｍ瑫r(shí)因地制宜，大力推廣和發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)和林藥、林菌、林花、林菜等林下種植模式。三是加強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)培育。做好牽線(xiàn)搭橋，為林業(yè)企業(yè)提供投資融資、林地流轉(zhuǎn)等幫助。組織更多企業(yè)參加“森博會(huì)”等會(huì)展活動(dòng)，打造綠谷品牌，拓展外地市場(chǎng)，促進(jìn)林工企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好森林產(chǎn)品信息發(fā)布。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域化、組團(tuán)化優(yōu)勢(shì)。
(五)立足于“科技興林”，提升林業(yè)支撐能力。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，努力提高林業(yè)規(guī)劃水平。做到因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)施策，分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)的發(fā)展，提升城市森林建設(shè)和四邊綠化工作的品位、質(zhì)量。二是結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞筍竹、油茶、香榧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)科技合作、科研攻關(guān)和技術(shù)推廣工作。繼續(xù)依托林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首席專(zhuān)家平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)干部培養(yǎng)和農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)，健全林業(yè)技術(shù)推廣體系。計(jì)劃全年舉辦林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班30次以上，培訓(xùn)林農(nóng)1萬(wàn)名以上。三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。開(kāi)展組團(tuán)“進(jìn)鄉(xiāng)村入基地助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行專(zhuān)家聯(lián)系示范基地制度，在全市范圍新建木本油料產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范基地10個(gè)(市本級(jí)規(guī)劃新建200畝香榧生態(tài)復(fù)合培育示范基地)，新培育市級(jí)竹子專(zhuān)業(yè)特色村10個(gè)、竹子優(yōu)秀示范戶(hù)20個(gè)。
(六)立足于“依法治林”，強(qiáng)化森林資源管理。一是加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，按照林業(yè)“雙增”目標(biāo)要求，把森林覆蓋率、森林保有量、林木蓄積量、采伐限額執(zhí)行、林地保護(hù)管理、跡地更新造林等指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核體系。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與科學(xué)合理利用。二是加強(qiáng)林地林木管理。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，圍繞低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，做好指標(biāo)爭(zhēng)取和項(xiàng)目用地報(bào)批工作，完善涉林土地整治項(xiàng)目管理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)塊的林木采伐管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、“四邊”區(qū)域等，除火燒跡地、病蟲(chóng)害跡地需更新采伐和撫育采伐外，原則上不安排采伐限額，不發(fā)放林木采伐許可證。同時(shí)，各地要探索研究、妥善處理限伐帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。突出抓好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，妥善處理嚴(yán)格管理與科學(xué)開(kāi)發(fā)的關(guān)系，加大保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)力度，同時(shí)合理開(kāi)發(fā)森林旅游，力求實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)發(fā)展與周邊林農(nóng)增收雙贏。認(rèn)真貫徹《浙江省濕地保護(hù)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。組織開(kāi)展保護(hù)森林、野生動(dòng)植物及林地資源等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。
(七)立足于“防控并舉”，保障林區(qū)生態(tài)安全。一是狠抓森林消防工作。進(jìn)一步健全以消防隊(duì)伍、防火隔離帶、視頻監(jiān)控等組成的多層次森林消防體系，開(kāi)工建設(shè)市林火監(jiān)測(cè)中心(森林消防指揮中心)，提高森林火災(zāi)應(yīng)急能力，最大限度降低火災(zāi)損失。二是狠抓病蟲(chóng)害防治。完成《浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》項(xiàng)目，探索山區(qū)復(fù)雜地形林業(yè)有害生物防控新方法，全力以赴抓好松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控工作，堅(jiān)決遏制松材線(xiàn)蟲(chóng)病擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭。加強(qiáng)林業(yè)有害生物的預(yù)警預(yù)報(bào)，向社會(huì)和林農(nóng)提供延伸服務(wù)。三是狠抓山林糾紛調(diào)處。及時(shí)掌握熱點(diǎn)糾紛動(dòng)態(tài)，加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，確保無(wú)群體性事件、無(wú)重大盜濫伐案件發(fā)生。此外，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。全力推進(jìn)麗水“平安林區(qū)”建設(shè)。
(八)立足于“優(yōu)化服務(wù)”，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化中心意識(shí)。全體林業(yè)干部按照“要懂事、會(huì)干事、能成事”的工作作風(fēng)和精神面貌，強(qiáng)化使命意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把林業(yè)工作重點(diǎn)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上來(lái)。二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入貫徹關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和林業(yè)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。完善長(zhǎng)效機(jī)制，推行陽(yáng)光政務(wù)，樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)，提高行政效率。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。針對(duì)林業(yè)隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)固化的狀況，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新，重點(diǎn)提高推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的素質(zhì)能力，建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、能力過(guò)硬的林業(yè)隊(duì)伍，適應(yīng)新的發(fā)展要求。
同志們，讓我們振奮精神，拼搏進(jìn)取，共同加快麗水林業(yè)發(fā)展，為“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”，打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”作出積極努力。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇七
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)的基本模式。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們：
這次全縣林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見(jiàn)，總結(jié)成績(jī)，部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心。
我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬(wàn)畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國(guó)的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是林業(yè)部門(mén)上下一心，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績(jī)。
一是營(yíng)林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手，不斷提高營(yíng)林造林水平。全縣先后實(shí)施了長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金投入由原來(lái)每年不足1000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的4000多萬(wàn)元，完成營(yíng)造林面積69.8萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國(guó)、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬(wàn)立方米增加到610萬(wàn)立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，全面啟動(dòng)“綠滿(mǎn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，投入資金1300多萬(wàn)元，栽植大苗17.2萬(wàn)株、小苗655萬(wàn)株。
16萬(wàn)畝。成功申報(bào)成立了大別山國(guó)家森林公園、大別山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國(guó)家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級(jí)濕地公園，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)務(wù)院專(zhuān)家評(píng)審，即將授牌。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，對(duì)全縣6828棵古樹(shù)名木實(shí)行了掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲(chóng)害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲(chóng)害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作，20xx年啟動(dòng)了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的禁伐試點(diǎn)工作，取到了初步成效。
三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國(guó)前列，在去年山東召開(kāi)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)林工作會(huì)議上，我縣作為全國(guó)兩個(gè)縣級(jí)單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言?！鞍謇酢?、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)4a景區(qū)，大別山國(guó)家森林公園入選全國(guó)最具影響力國(guó)家森林公園和全國(guó)28家“最美國(guó)家森林公園”。
四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶(hù)，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了林場(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國(guó)有林場(chǎng)禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問(wèn)題。
五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國(guó)。先后榮獲全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體和全省國(guó)土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱(chēng)號(hào)。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。
在充分肯定林業(yè)工作成績(jī)的同時(shí)，還要看到存在的困難和問(wèn)題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲(chóng)災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對(duì)促進(jìn)群眾增收的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工木材和野生動(dòng)植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。
二、明確思路，突出重點(diǎn)。
今后一個(gè)時(shí)期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達(dá)到230萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到800萬(wàn)立方米，森林覆蓋率超過(guò)73%，綠化率超過(guò)91%，公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度不斷提升。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程：
(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國(guó)家森林公園、羅九線(xiàn)、羅勝線(xiàn)、318線(xiàn)、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫(kù)庫(kù)區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。
(二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護(hù)”：一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國(guó)家級(jí)濕地公園和義水河、跨馬墩省級(jí)濕地公園的保護(hù)工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級(jí)濕地公園，擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，搞好森林資源清查。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。
(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)”動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶(hù)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開(kāi)展“綠滿(mǎn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線(xiàn)村莊綠化作為工作重點(diǎn)，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級(jí)。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開(kāi)發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。
(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國(guó)家級(jí)5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開(kāi)發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。
三、統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐。
今年縣委、縣政府在國(guó)有林場(chǎng)禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見(jiàn)，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對(duì)我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。
為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：
(一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個(gè)國(guó)有林場(chǎng)擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個(gè)禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線(xiàn)林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹(shù)木，五是禁止毀林從事開(kāi)墾、取土、取石活動(dòng)，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹(shù)兜，八是禁止獵捕野生動(dòng)物。
(二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級(jí)各部門(mén)特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實(shí)做到令行禁止。
一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對(duì)文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對(duì)采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求，由林業(yè)部門(mén)與具體施工單位統(tǒng)一組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場(chǎng)流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專(zhuān)項(xiàng)審批和監(jiān)管。
二是抓好木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，公開(kāi)處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷(xiāo)外運(yùn)，從源頭上管住管死。
三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹(shù)立生態(tài)保護(hù)的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹(shù)賣(mài)錢(qián)、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式?？h政府及相關(guān)部門(mén)加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽(yáng)能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對(duì)林木資源的依賴(lài)，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。
此外，還要抓好森林防火和森林病蟲(chóng)害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會(huì)迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲(chóng)害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害，損失和危害將會(huì)更大。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲(chóng)害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由肖書(shū)記任政委，我任指揮長(zhǎng)，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國(guó)有林場(chǎng)的主體責(zé)任，實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評(píng)五考”。對(duì)出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，包括肖書(shū)記捐贈(zèng)10萬(wàn)元中華環(huán)保獎(jiǎng)設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，重點(diǎn)也是對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
營(yíng)造氛圍，形成合力。進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)積極參與義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門(mén)要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí);林業(yè)部門(mén)要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目支持;水利部門(mén)要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門(mén)要抓好道路綠化，確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門(mén)要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級(jí)人武部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專(zhuān)家林”等公益林基地。
深化改革，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對(duì)集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門(mén)內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊(duì)，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對(duì)集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門(mén)全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。
加大投入，落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治等工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，做好林場(chǎng)職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶(hù)區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
同志們，林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)形成共識(shí)，銳意改革創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。
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林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇八
我十分贊同孔繁良同志今天會(huì)上所作的報(bào)告，報(bào)告當(dāng)中提到的“一個(gè)主體、二項(xiàng)改革、三件大事、四個(gè)提高”及工作部署，完全符合我們黃山市的市情，也完全符合我們林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的工作實(shí)際和市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的要求，希望各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、各個(gè)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好報(bào)告中提出的任務(wù)、目標(biāo)和要求。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)和同志們一起探討。
一、集體林權(quán)制度改革問(wèn)題?？偟膩?lái)看，黃山市的集體林權(quán)制度改革市縣區(qū)兩級(jí)黨委政府是高度重視的，林業(yè)部門(mén)的工作是比較得力的，尤其是重點(diǎn)林區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委和廣大農(nóng)民群眾是積極的，工作富有成效，但是我們不能不看到我們黃山市的集體林權(quán)制度改革的進(jìn)度、質(zhì)量，離市委市政府的總體要求，離林農(nóng)的期望，離改革的目標(biāo)相比較還有較大的差距，我看了今天會(huì)上發(fā)的進(jìn)度表，全市已經(jīng)完成勘界面積900多萬(wàn)畝，已經(jīng)公示的面積是一半左右。目前，我市集體林權(quán)制度改革經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況十分不理想，這成為制約我們黃山市推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作的瓶頸，這個(gè)瓶頸不突破，很多工作就無(wú)法落實(shí)，就無(wú)法去開(kāi)展，開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，大量復(fù)雜、艱苦、細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)工作以及設(shè)備、器材、人員工資、建檔都必須要有工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)最好的是黃山區(qū)，基本上解決了，有些區(qū)縣零頭都沒(méi)有解決，多數(shù)也是解決零頭，經(jīng)費(fèi)差距太大。為什么林改經(jīng)費(fèi)差距這么大?不能不反映出我們的重視程度沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)十分重要的工作，尤其是對(duì)我們這個(gè)山區(qū)城市來(lái)說(shuō)，所以我講的第一點(diǎn)意見(jiàn)就是要認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央政治局4.28會(huì)議要求，加快推進(jìn)我市集體林權(quán)制度改革。xx大對(duì)林業(yè)工作提出了明確的要求，就是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，按照xx大精神，中央政治局4月28日開(kāi)會(huì)研究了集體林權(quán)制度改革問(wèn)題，對(duì)集體林權(quán)制度改革，從全局給予了肯定，對(duì)集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)、意義、目標(biāo)，進(jìn)一步給予了確定，集體林權(quán)制度改革的性質(zhì)就是農(nóng)村新的一場(chǎng)變革，是生產(chǎn)關(guān)系的變革，它的目標(biāo)就是通過(guò)集體林權(quán)制度改革，在保持林地所有權(quán)不變的情況下，把林木的所有權(quán)、林地的使用權(quán)和林地、林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)，確定給農(nóng)戶(hù)和投資辦林業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，就是明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民致富，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的提升。
在集體林權(quán)制度改革當(dāng)中，我感覺(jué)到有三個(gè)方面的工作是非常關(guān)鍵的，第一就是確權(quán)。為什么長(zhǎng)期以來(lái)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后呢?就是因?yàn)榱謽I(yè)的改革相對(duì)滯后，林業(yè)改革相對(duì)滯后，是因?yàn)榱謽I(yè)改革太復(fù)雜、太敏感、太重了，左不行、右不行，左了市場(chǎng)搞不活，林農(nóng)不能脫貧致富，產(chǎn)業(yè)得不到發(fā)展;右了生態(tài)得不到保護(hù)，水土大量流失，給子孫后代帶來(lái)后果，所以中央對(duì)集體林權(quán)制度改革是持謹(jǐn)慎態(tài)度，經(jīng)過(guò)近30年的改革開(kāi)放，我們已經(jīng)積累了非常豐富的改革經(jīng)驗(yàn)，林業(yè)制度改革也是迫在眉睫，所以確權(quán)特別重要。我們自去年以來(lái)，從總體來(lái)看，主要是做確權(quán)的前期工作，今年確權(quán)是重點(diǎn)，孔繁良的報(bào)告已經(jīng)提了，今年全市的確權(quán)率要達(dá)到95%以上。第二個(gè)問(wèn)題是依法規(guī)范流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，中央是鼓勵(lì)的，黃山市委、市政府也是鼓勵(lì)的，就是一個(gè)辦林業(yè)觀念的重大變化，就是全社會(huì)辦林業(yè)，這個(gè)觀念的重大變化，帶來(lái)很多改革的任務(wù)、改革的政策、改革的措施，其中比較集中的就是體現(xiàn)在依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的問(wèn)題，就相當(dāng)于我們搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化土地依法流轉(zhuǎn)一樣，按自愿有償來(lái)依法流轉(zhuǎn)，土地向大戶(hù)集中，土地向基地集中，土地向經(jīng)營(yíng)投資者集中。第三個(gè)關(guān)鍵就是我們林業(yè)的綜合服務(wù)。雖然林權(quán)改革了、經(jīng)營(yíng)權(quán)放活了、土地全部投資辦林業(yè)了，這并不意味著我們的林政管理的任務(wù)減輕了，責(zé)任減輕了，恰恰相反，是加重了我們的管理難度，加重了我們管理的責(zé)任。要不要管?有人說(shuō)不需要管，都放開(kāi)搞活了，社會(huì)辦林業(yè)，什么人都可以辦林業(yè)，經(jīng)營(yíng)權(quán)是他的了，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧了。不是，要管!問(wèn)題是怎么管?還有林業(yè)生產(chǎn)的科技化問(wèn)題，我們林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的科技人員怎么發(fā)揮作用?怎么建立一種工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、扶持機(jī)制?使我們林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的科技人員與我們的林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)，密切聯(lián)系，搞好服務(wù)，促進(jìn)科技經(jīng)營(yíng)，抓住這三個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，我們山區(qū)的農(nóng)民致富奔小康問(wèn)題，我們黃山市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，我們的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益問(wèn)題，都能迎刃而解，迎難而解。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在集體林權(quán)制度改革的過(guò)程中，流轉(zhuǎn)的問(wèn)題很敏感，黃山相對(duì)還是屬于比較封閉、保守一點(diǎn)的地方，所以我們這里林權(quán)的依法流轉(zhuǎn)現(xiàn)在任務(wù)不大，壓力也不大，但是已經(jīng)有不少外界人士看中我們這塊地方，要過(guò)來(lái)考察甚至表達(dá)了投資意向，有的已經(jīng)和林業(yè)部門(mén)在接觸洽談，前不久通過(guò)網(wǎng)上查閱了一些資料，很多地方都專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的若干規(guī)定，有的叫若干意見(jiàn)或決定，遠(yuǎn)到東北的遼寧，近到我們的鄰省江西，再近到近在咫尺接壤的池州，都有林權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范流轉(zhuǎn)既要貫徹改革精神，創(chuàng)新精神，搞活我們的市場(chǎng)，解放我們的生產(chǎn)關(guān)系，解放我們的生產(chǎn)力，但又不能把我們的林業(yè)秩序搞亂了，把生態(tài)資源破壞了。所以今年確權(quán)之后很快會(huì)出現(xiàn)流轉(zhuǎn)的問(wèn)題，我們要超前思考這些問(wèn)題，超前調(diào)研這些問(wèn)題，超前謀劃這些問(wèn)題。集體林權(quán)制度改革要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步加快進(jìn)度，要進(jìn)一步超前謀劃，確保我們黃山市的集體林權(quán)制度改革能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
二、依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。大家都知道，我們國(guó)家的林業(yè)發(fā)展，是緊隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的革新，由傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營(yíng)、工作模式逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，在這種轉(zhuǎn)變過(guò)程中，就是嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)的前提下，依靠我們的科技進(jìn)步，使我們森林資源總量有大幅度提升，使我們林業(yè)生產(chǎn)效益大幅度提升，使我們的農(nóng)民、特別是林農(nóng)、林場(chǎng)職工的收入隨著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均生活水平總體的提高相應(yīng)提高，要通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)的掌握來(lái)實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升，即森林資源總量提升，林業(yè)生產(chǎn)效益總量提升，農(nóng)民群眾和林場(chǎng)職工的收入大幅度提升，這項(xiàng)工作早些年我們沒(méi)有引起高度重視，但通過(guò)最近這些年的探索，在黃山市已經(jīng)出現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過(guò)林業(yè)部門(mén)提供的一些資料來(lái)看，我們有些區(qū)縣、基層在林木優(yōu)良品種的繁殖培育引進(jìn)上做了很多工作，象徽州區(qū)引進(jìn)浙江諸暨的羊角榧，原來(lái)徽州區(qū)香榧是15元一斤，引進(jìn)的新品種羊角榧每斤50元以上，每畝收入可以超萬(wàn)元。另外徽州區(qū)還引進(jìn)布朗李、油桃等一系列優(yōu)良品種，還推廣應(yīng)用苗木快繁、茶花高位嫁接，竹林低產(chǎn)林墾復(fù)改造等實(shí)用技術(shù)，建立百畝以上林業(yè)科技示范基地十幾個(gè)，徽州區(qū)竹林低產(chǎn)林墾復(fù)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)我去看過(guò)，原來(lái)那個(gè)地方竹子長(zhǎng)得稀稀拉拉，進(jìn)行墾復(fù)管理之后，現(xiàn)在已是郁郁蔥蔥。茶花高位嫁接我也去看過(guò)，前景非常好，原來(lái)的茶花花朵小、色彩不鮮艷，而且色彩單一，通過(guò)高位嫁接后，茶花碩大、花色鮮艷，一棵茶花樹(shù)嫁接成功后，賣(mài)得好，能賣(mài)幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)一棵。另外我手上掌握的材料還講到祁門(mén)縣科技興林的問(wèn)題，大家都知道我們祁門(mén)縣是安徽省的林業(yè)重點(diǎn)縣，營(yíng)林任務(wù)非常繁重，全縣年育苗面積400畝以上，年造林面積均在3萬(wàn)畝以上，年撫育幼林10多萬(wàn)畝，要完成上述的育苗、造林、幼林撫育任務(wù)依靠傳統(tǒng)的育苗和幼林撫育方法不僅浪費(fèi)人力、物力，而且成本比較高，容易造成水土流失，使林地的生態(tài)功能減退，這幾年祁門(mén)縣注重改革傳統(tǒng)的育苗和營(yíng)林的方法，推廣行之有效的林業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，提高苗木造林營(yíng)林的質(zhì)量，在全縣范圍內(nèi)推廣了林地化學(xué)除草劑，取得了預(yù)期效果，為全省大面積的開(kāi)展林地化學(xué)除草提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。所以科技是第一生產(chǎn)力，要使林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須依靠科技生產(chǎn)力。
三、嚴(yán)防死守，確保黃山松的安全。保衛(wèi)黃山松是我們每個(gè)黃山人，特別是林業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)同志、黃山風(fēng)景區(qū)同志神圣而崇高的使命。長(zhǎng)期以來(lái)，我們各級(jí)黨委政府、黃山區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)為保衛(wèi)黃山松做了大量的、細(xì)致而卓有成效的工作，我們死死看住了這塊寶地，這塊凈地，把松材線(xiàn)蟲(chóng)病阻止在黃山市境外，但是形勢(shì)在變化，情況在變化，條件在變化，怎么一如既往、與時(shí)俱進(jìn)、更富有成效的做好保衛(wèi)黃山松工作，是一個(gè)嚴(yán)峻的且非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，我為什么在今天的會(huì)上把保衛(wèi)黃山松這么個(gè)問(wèn)題這么嚴(yán)峻地提出來(lái)，一是因?yàn)辄S山的地位太特殊了。黃山風(fēng)景區(qū)是世界文化和自然遺產(chǎn)，黃山風(fēng)景區(qū)的資源，非常具有世界遺產(chǎn)的典型意義，如果黃山松被松材線(xiàn)蟲(chóng)病侵蝕了，黃山松不復(fù)存在了，黃山風(fēng)景區(qū)作為自然遺產(chǎn)的價(jià)值也就失去了。二是黃山風(fēng)景區(qū)是世界遺產(chǎn)保護(hù)的典范。世界有很多遺產(chǎn)，但是保護(hù)的典范是黃山風(fēng)景區(qū)。為什么說(shuō)是黃山風(fēng)景區(qū)呢?每年接待那么多游客，黃山風(fēng)景區(qū)已經(jīng)經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年的風(fēng)吹雨淋，嚴(yán)寒酷暑，但是身處海拔800米以上的黃山松還是挺拔屹立、郁郁蔥蔥，生命久遠(yuǎn)的有一千多年了，壽命短的也有幾百年、幾十年了，因?yàn)樗Ｗo(hù)得好，它整個(gè)生態(tài)環(huán)境好，它整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)好，早在1996年，世界遺產(chǎn)組織官員在考察黃山時(shí)就說(shuō)黃山地區(qū)是一個(gè)有大量游客到這里旅游而保護(hù)管理堪稱(chēng)世界楷模的一個(gè)地方，我?guī)锥冉佑|世界遺產(chǎn)組織官員，都是這么高度評(píng)價(jià)黃山。99年黃山風(fēng)景區(qū)被評(píng)為世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的國(guó)際榮譽(yù)獎(jiǎng)，全世界就三個(gè)單位獲獎(jiǎng)，亞洲就黃山風(fēng)景區(qū)一家獲獎(jiǎng)。所以這種特殊榮譽(yù)獎(jiǎng)、特殊的地位，我們一定要把黃山松保護(hù)好。
黃山風(fēng)景區(qū)的特殊地位表現(xiàn)在它是世界旅游的圣地、中國(guó)旅游的名牌、華東旅游的中心、安徽旅游的龍頭，黃山風(fēng)景區(qū)資源是黃山的立市之本。為什么87年在建市基礎(chǔ)不具備條件的情況下，將徽州地區(qū)改為黃山市，就是因?yàn)橛辛它S山這個(gè)獨(dú)特的旅游資源，建立黃山市的目的就是發(fā)展旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)促旅游，從而帶動(dòng)整個(gè)皖南旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。黃山松是黃山風(fēng)景區(qū)的最有價(jià)值的資源之一，如果不保護(hù)好黃山松，黃山市的名聲，黃山市今后的發(fā)展，就要受到一般人所想象不到的損失和傷害，所以我們要嚴(yán)防死守，保衛(wèi)我們的黃山松，保護(hù)好黃山的資源，當(dāng)前我們要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
第一是我們的森林檢疫站的設(shè)置、布局要抓緊按規(guī)劃、按變化了的情況來(lái)調(diào)整、來(lái)設(shè)置、來(lái)建設(shè)。近年來(lái)，我們建了許多新的道路，我們的檢查站還在老的路上，怎么辦?第二是我們的檢疫。除了傳統(tǒng)的死辦法之外，凡是發(fā)現(xiàn)松木，都就地扣下來(lái)，就地要燒毀，還要罰款。那么這里面是否還有隱含有人為因素，可以不就地?zé)龤?甚至更深層次的問(wèn)題，有人拿了好處，有了點(diǎn)權(quán)錢(qián)交易，就放行了呢?我在這里要給大家敲警鐘，要高度重視這個(gè)問(wèn)題。第三如果說(shuō)松材線(xiàn)蟲(chóng)進(jìn)入我們的黃山市境內(nèi)，怎么辦?你怎樣在用最短的時(shí)間，在最嚴(yán)密的防區(qū)，采取最有效的措施，能夠把它堵住，不讓它再傳播，還有我們松材線(xiàn)蟲(chóng)病預(yù)防工程二期的項(xiàng)目建設(shè)如何根據(jù)變化了的情況、條件和黃山市林區(qū)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，要盡快地研究、調(diào)整和加快進(jìn)度。最后一個(gè)就是要善于借助外力。利用一切可以利用的科技措施、科技技術(shù)、科技手段，做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的預(yù)防和防治工作。
根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和有關(guān)情況，我就講這三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
謝謝大家!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇九
這次會(huì)議，既是開(kāi)展林業(yè)信訪(fǎng)案件集中查處督辦調(diào)研工作的動(dòng)員會(huì)，也是研究林業(yè)信訪(fǎng)工作的座談會(huì)。特別是，國(guó)家信訪(fǎng)局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見(jiàn)和建議。信訪(fǎng)是反映群眾呼聲的一個(gè)非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題集中起來(lái)向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對(duì)林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家信訪(fǎng)局對(duì)林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過(guò)國(guó)家信訪(fǎng)局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國(guó)家信訪(fǎng)局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。
信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪(fǎng)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局黨組、賈治邦局長(zhǎng)對(duì)信訪(fǎng)工作高度重視，林業(yè)信訪(fǎng)案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪(fǎng)接待等方面做了大量卓有成效的工作。總體上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬(wàn)起，比20xx年減少5.62萬(wàn)起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來(lái)看，林業(yè)信訪(fǎng)案件卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類(lèi)問(wèn)題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門(mén)深思和研究，特別要引起在座各部門(mén)同志的高度重視。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)面臨的新形勢(shì)和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪(fǎng)案件查處力度。
當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪(fǎng)案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任。二是當(dāng)前正在開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶(hù)林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來(lái)，這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間。三是隨著人們生態(tài)意識(shí)、法制意識(shí)、綠化意識(shí)的不斷提高，社會(huì)輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒(méi)有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說(shuō)，這些都是在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的，要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來(lái)解決。
當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開(kāi)、不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪(fǎng)案件能否及時(shí)妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門(mén)能否完成好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)各界對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題處理好、解決好。
二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動(dòng)。
林業(yè)信訪(fǎng)案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對(duì)個(gè)案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪(fǎng)案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來(lái)抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個(gè)工作組，9個(gè)部門(mén)和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門(mén)、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門(mén)密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。
二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與解決歷史遺留問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與督促地方林業(yè)部門(mén)規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來(lái)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪(fǎng)群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。要通過(guò)集中查處活動(dòng)，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。各工作組不能簡(jiǎn)單地聽(tīng)匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪(fǎng)等形式，深入實(shí)地、深入一線(xiàn)、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，剖析信訪(fǎng)案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時(shí)也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為林業(yè)改革營(yíng)造良好環(huán)境。
三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國(guó)家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹(shù)立國(guó)家林業(yè)局干部的良好形象。
這次集中查處督辦調(diào)研時(shí)間短、任務(wù)重，希望大家安排好時(shí)間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿(mǎn)成功!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十
加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，下面就是本站小編給大家整理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議暨林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)xx年工作，分析當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)，部署安排當(dāng)前和xxxx年林業(yè)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，金明同志就全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了一個(gè)講話(huà)，講得很到位，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定林業(yè)系統(tǒng)xx年工作成績(jī)。
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”這個(gè)中心，深化林權(quán)制度配套改革和國(guó)有林場(chǎng)改革，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)林業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得顯著成績(jī)。過(guò)去的一年，我用三句話(huà)來(lái)概括：就是進(jìn)行了一次思想洗禮(開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng))，啃下了一塊硬骨頭(國(guó)有林場(chǎng)改革)，在林業(yè)歷史上寫(xiě)下了精彩的兩筆(國(guó)家森林城市創(chuàng)建和智慧林業(yè)建設(shè))。具體表現(xiàn)在：
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯。創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”圓滿(mǎn)成功。完成“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”項(xiàng)目xxx個(gè)。山上造林完成xx.x萬(wàn)畝，占省下達(dá)計(jì)劃的xxx%，封山育林面積達(dá)xxxx萬(wàn)畝，走在全省前列。
(二)資源保護(hù)管理水平上臺(tái)階。推廣xx縣“五個(gè)一”林政資源管理的經(jīng)驗(yàn)，市、縣基本建成“智慧林業(yè)”信息平臺(tái)，首次實(shí)現(xiàn)了林業(yè)工作數(shù)字化管理。森林防火保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)以?xún)?nèi)。林業(yè)有害生物防控工作順利通過(guò)了國(guó)家考核驗(yàn)收。華南虎野化放歸項(xiàng)目已正式落戶(hù)資溪九龍湖。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)凸顯。林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步上升，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxx億元，比上年增長(zhǎng)xx%。億元。林下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，基本形成“一縣一業(yè)”的格局。全市有林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值xx.x億元。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市基本完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)，現(xiàn)有xx個(gè)國(guó)有林場(chǎng)整合重組為xx個(gè)，其中生態(tài)公益性林場(chǎng)xx個(gè)，商品經(jīng)營(yíng)性林場(chǎng)x個(gè)，核定全額撥款事業(yè)編制xxx個(gè)。國(guó)有林場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(五)林業(yè)科技法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。出臺(tái)《撫州市加強(qiáng)林木良種推廣工作實(shí)施方案》，建設(shè)了一批省級(jí)保障性苗圃，全面推廣使用良種壯苗、營(yíng)造杉木良種示范林xxxx畝。開(kāi)展了全市非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊非法運(yùn)輸木材行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，xx年全市查破各類(lèi)森林案件xxx起，查處人員xxx人次。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，搶抓林業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)減速轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新階段，必然是生態(tài)減壓增量提質(zhì)的新契機(jī)。新常態(tài)讓出了許多空間和容量，使我們更有條件加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，更有精力打生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)生態(tài)文明建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。黨的對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署，從那一刻起，林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，便站在了新的歷史方位。近年來(lái)，習(xí)就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展發(fā)表了系列重要講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)，林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和維護(hù)生態(tài)安全、淡水安全、物種安全、氣候安全等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。在黨的xx屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。人的命脈歸根結(jié)底落在“樹(shù)”的身上，這一論述科學(xué)闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)組成部分的相互關(guān)系，同時(shí)也賦予了林業(yè)最高地位。
省委提出“發(fā)展升級(jí)，小康提速，綠色崛起，實(shí)干興贛”十六字方針，去年x月江西列入全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)，x月xx日，強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記專(zhuān)門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，希望林業(yè)在生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。張市長(zhǎng)在市《政府。
工作報(bào)告。
》中指出，要牢固樹(shù)立“既要金山銀山更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念，切實(shí)保護(hù)好、治理好、利用好生態(tài)，力爭(zhēng)生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國(guó)的前列，為林業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)和任務(wù)。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新空間。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下，發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)有著巨大的優(yōu)勢(shì)和潛力。從消費(fèi)需求看，生態(tài)需求已成為社會(huì)的主導(dǎo)需求之一，人們對(duì)改善生態(tài)的愿望越來(lái)越迫切，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛。從投資需求看，生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的投資，形成的是非常稀缺的生態(tài)資本和綠色資源，需求巨大，已成為新常態(tài)下投資的戰(zhàn)略重點(diǎn)。從市場(chǎng)空間看，無(wú)論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)林產(chǎn)品的需求都十分強(qiáng)勁，而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人們生活水平越高，對(duì)林產(chǎn)品的需求量越大。從就業(yè)潛力看，森林旅游和林業(yè)休閑服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)潛力和就業(yè)空間很大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、碳匯產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、綠色外貿(mào)、綠色就業(yè)，而且可以為我國(guó)節(jié)能減排提供戰(zhàn)略支撐，為發(fā)展生物質(zhì)能源、生物制藥和新材料提供重要基礎(chǔ)。從區(qū)域發(fā)展看，撫州屬江西省重要林區(qū)，發(fā)展林業(yè)可以加快邊遠(yuǎn)山區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展，增加貧困人口收入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾共享改革發(fā)展成果。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要科學(xué)把握新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全力服務(wù)新常態(tài)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。
(三)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。去年xx月，國(guó)家批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。一是有大政策。把生態(tài)文明建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)年度述職重要內(nèi)容，將資源消耗、生態(tài)效益納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，逐步提高考核權(quán)重;建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在撫河源等流域開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等。二是有大項(xiàng)目。主要有森林質(zhì)量提升工程，木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地示范項(xiàng)目，自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園升級(jí)工程，城市植物園建設(shè)及功能提升工程等。三是有大投入。今年國(guó)務(wù)院確定七大重點(diǎn)投資領(lǐng)域，生態(tài)文明建設(shè)是重點(diǎn)之一。萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的xx.x%;萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的x.x%。林地與濕地兩項(xiàng)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)與修復(fù)面積占全市國(guó)土面積三分之二多，大有用武之地。這些大政策、大項(xiàng)目、大投入必將全立位推動(dòng)我市生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)。
因此，要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，把林業(yè)放在新常態(tài)的大格局中去思考、去謀劃、去落實(shí)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)新發(fā)展，為改善生態(tài)、改善民生作出更大貢獻(xiàn)。在工作中要科學(xué)處理好“四個(gè)關(guān)系”：
一是處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。在堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的前提下，科學(xué)合理利用我市良好的生態(tài)環(huán)境這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，加快綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
二是處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。今年我們要推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，完善集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)改革，務(wù)必要穩(wěn)中求進(jìn)。
三是處理好提質(zhì)與擴(kuò)量的關(guān)系。在完成造林任務(wù)、穩(wěn)定森林覆蓋率的同時(shí)，加快低產(chǎn)低效林改造和封山育林，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量與提質(zhì)并舉。
四是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。按照“法定職責(zé)必須為”的精神，加大林業(yè)執(zhí)法力度，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)生態(tài)資源。林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，建立完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，不斷提高服務(wù)水平。
三、xxxx年我市林業(yè)工作思路和工作重點(diǎn)。
今年是“”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，也是全面深化改革和發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵之年。今年全市林業(yè)工作的總體要求是：以黨的和省委十三屆十次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心，深入開(kāi)展造林綠化，深化完善林業(yè)改革，加大資源保護(hù)力度，提高資源管理水平，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持科技興林和依法治林，推進(jìn)林業(yè)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為我市生態(tài)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
1、萬(wàn)畝，封山育林x.x萬(wàn)畝，萬(wàn)畝，森林撫育xx.x萬(wàn)畝。
2、確保林地面積穩(wěn)定在xxxx萬(wàn)畝以上，森林蓄積量年增長(zhǎng)x.x%以上。完成全市“十三五”期間森林采伐限額編制工作。
3、確保每個(gè)縣(區(qū))新建x個(gè)省級(jí)以上的自然保護(hù)區(qū)、森林公園或濕地公園。
4、全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破xxx億元，比上年增長(zhǎng)xx%。毛竹低改xx萬(wàn)畝，新造高產(chǎn)油茶x.x萬(wàn)畝，花卉苗木新增x萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積新增xx萬(wàn)畝。
5、確保全市不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)及群死群傷事故，重點(diǎn)防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)，森林火災(zāi)xx小時(shí)撲滅率等“五率”控制在省政府下達(dá)的森林火災(zāi)控制目標(biāo)以?xún)?nèi)。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x.x‰以下。
6、堅(jiān)決打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵等破壞森林資源違法犯罪行為，確保全市不發(fā)生重大破壞森林資源的案件。
(二)工作重點(diǎn)。
概括起來(lái)就是圍繞“一個(gè)中心”，深化“兩項(xiàng)改革”，提升“三大水平”，加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。
1、圍繞“一個(gè)中心”。緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心，
一是大力開(kāi)展造林綠化，按照“封、改、補(bǔ)、造相結(jié)合，以封為主”的思路來(lái)進(jìn)行。
二是開(kāi)展林地、濕地、物種保護(hù)生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作。
三是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園建設(shè)，要確保完成市政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)。
四是生態(tài)制度建設(shè)要有新突破。
五是不斷提升生態(tài)文化建設(shè)水平。每個(gè)縣(區(qū))至少規(guī)劃建一處生態(tài)文化宣傳科普教育基地。
2、深化完善“兩項(xiàng)改革”。
一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。這幾年，我們?cè)诹謾?quán)制度改革上是每年突破一項(xiàng)，前年是森林保險(xiǎn)，去年是網(wǎng)上林權(quán)交易，今年重點(diǎn)是林地流轉(zhuǎn)工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，金溪縣要做好省級(jí)試點(diǎn)工作，南豐縣要做好市級(jí)試點(diǎn)工作。積極發(fā)展家庭林場(chǎng)，股份制林場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)組織，每個(gè)縣(區(qū))引導(dǎo)和新組建x個(gè)以上具有示范作用的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二是完善國(guó)有林場(chǎng)改革。這次國(guó)有林場(chǎng)改革核心任務(wù)有三個(gè)方面：
一是管理體制的改革，即以生態(tài)公益性林場(chǎng)為取向的管理體制的改革;。
二是人員的分流安置;。
三是經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。到目前為止，前兩個(gè)方面的工作基本結(jié)束，但第三個(gè)方面的工作還沒(méi)開(kāi)展?？梢哉f(shuō)，第三個(gè)方面的工作壓力難度更大。如何做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)，是國(guó)有林場(chǎng)很長(zhǎng)一段時(shí)期的主要工作。市局正在擬草轉(zhuǎn)換國(guó)有林場(chǎng)機(jī)制、做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)的意見(jiàn)，爭(zhēng)取今年三月上政府常務(wù)會(huì)。在轉(zhuǎn)換國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面總的思路是：保證生態(tài)安全，確保森林資源不破壞，引入市場(chǎng)機(jī)制，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)?？偟哪繕?biāo)是：使國(guó)有林場(chǎng)成為林業(yè)資源的保護(hù)區(qū)、林業(yè)科研的試驗(yàn)區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、林業(yè)項(xiàng)目的示范區(qū)、商品林戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備區(qū)。各縣(區(qū))要在這方面多動(dòng)腦筋，不要等，有好的做法可以先行先試。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)要全面完成。
3、提升“三大水平”。
一要加快造林進(jìn)度，各縣(區(qū))要及時(shí)將造林綠化完成情況向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、定期通報(bào)等形式，把上下攪動(dòng)起來(lái)，迅速掀起春季植樹(shù)造林高潮。
二要確保完成造林綠化任務(wù)。各縣(區(qū))要對(duì)照自己的任務(wù)量，合理規(guī)劃，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到具體的造林主體。絕對(duì)不能聽(tīng)之任之，做多少算多少。從今年開(kāi)始，凡是沒(méi)有完成造林任務(wù)的縣(區(qū))，省、市將在生態(tài)建設(shè)考核中，全部扣除山上造林的考評(píng)分值。
三要提高造林綠化質(zhì)量。加速推廣林木良種使用，林業(yè)重點(diǎn)工作要全部使用省保障性苗圃的良種壯苗，否則不能兌現(xiàn)造林補(bǔ)助。臨川、南豐、金溪、資溪和市生態(tài)試驗(yàn)林場(chǎng)要打造好xxxx畝的林木良種造林示范點(diǎn)，逐步帶動(dòng)群眾使用良種苗木造林的積極性。四要努力多爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。有部分縣(區(qū))最近爭(zhēng)取林業(yè)重點(diǎn)的積極性不高，跟其他地市相比，我市林業(yè)重點(diǎn)工程數(shù)量很小。這不僅影響了營(yíng)造林任務(wù)的完成，同時(shí)也影響了國(guó)家對(duì)當(dāng)?shù)鼗蒉r(nóng)資金的投入。個(gè)別縣甚至造好林后連造林補(bǔ)貼項(xiàng)目也不敢報(bào)。大家可以學(xué)習(xí)臨川、南城的做法，每年將造林方案報(bào)縣政府審定通過(guò)，由縣政府辦下抄告或做好會(huì)議記錄。
二是著力提升資源保護(hù)管理水平。開(kāi)展全市林政資源管理核查，重點(diǎn)檢查縣級(jí)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、采伐管理、林地管理、木材加工企業(yè)資源管理等。廣昌、南豐、臨川三個(gè)疫區(qū)縣要加快松材線(xiàn)蟲(chóng)除治進(jìn)度，確保x月底前完成除治任務(wù)。深入開(kāi)展打擊非法侵占林地專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。進(jìn)一步完善市、縣林業(yè)綜合信息化公共平臺(tái)建設(shè)，尤其是要銜接市局信息平臺(tái)建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局，否則這個(gè)信息平臺(tái)效益就不能達(dá)到應(yīng)有的作用。做好新增xx個(gè)森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)的布局工作。加強(qiáng)與省廳信息中心的溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)接省廳森林資源信息管理系統(tǒng)，完成局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版，提升全市林業(yè)信息資源共享能力。三是著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要按照市政府出臺(tái)的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持，科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新模式，繼續(xù)大力發(fā)展毛竹、油茶、花卉苗木和林下經(jīng)濟(jì)等x大富民產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))要通過(guò)主抓x—x個(gè)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，一抓三年不變，打造一批精品工程，通過(guò)示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)林農(nóng)致富。
4、加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。
一是切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。自進(jìn)入防火重點(diǎn)期以來(lái)，全市共出現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)xx個(gè)，比上年同期減少xx個(gè)，下降xx.x%。雖然熱點(diǎn)減少但當(dāng)前各地在防火工作中也存在一些問(wèn)題：野外火源管理不到位，村民違規(guī)野外用火現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是崇仁縣、xx縣、廣昌縣、東鄉(xiāng)縣x個(gè)縣的熱點(diǎn)數(shù)均達(dá)到了x個(gè)，合計(jì)為xx個(gè)，占全市熱點(diǎn)總數(shù)的xx%;一些地方森林防火責(zé)任沒(méi)有得到真正落實(shí)，具體責(zé)任人巡查存在缺位現(xiàn)象;宣傳方式方法滯后，仍存在“死角”火情熱點(diǎn)反饋不及時(shí)，存在遲報(bào)等現(xiàn)象。個(gè)別鄉(xiāng)、村有關(guān)資料不規(guī)范，無(wú)相關(guān)巡查等記錄等。春節(jié)將至，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，大家一定要繃緊弦，不放松，抓好野外火源管控，強(qiáng)化督查，切實(shí)做好春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)期森林火災(zāi)預(yù)防和處置工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火xx小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和火情“零報(bào)告”等制度，各縣(區(qū))不得遲報(bào)、瞞報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
二是切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作。春節(jié)前，各地要組織力量對(duì)酒店、餐館、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物違法犯罪活動(dòng)。資溪縣要做好華南虎野化放歸項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，按時(shí)迎接華南虎的放歸。東鄉(xiāng)縣要做好鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥(niǎo)濕地保護(hù)工作，確保達(dá)到“三無(wú)一杜絕”目標(biāo)。市林科所要積極籌備，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)撫州植物園。
三是切實(shí)加強(qiáng)有害生物防治工作。做好林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作，加強(qiáng)對(duì)有害生物防治的培訓(xùn)工作。確保有害生物防治“四率”全面達(dá)標(biāo)。開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病春、秋季普查工作，臨川、南豐、廣昌要做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情除治工作，盡快拔除疫點(diǎn)，消除疫情。四是切實(shí)加強(qiáng)依法治林工作。今年要在臨川綜合執(zhí)法成功的基礎(chǔ)上，再在有條件的縣(區(qū))開(kāi)展林業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，推行行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范重大案件備案制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度。進(jìn)一步完善山林權(quán)屬糾紛調(diào)解長(zhǎng)效機(jī)制，著力抓好縣(區(qū))間山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊各類(lèi)森林違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四、關(guān)于全市非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。
去年xx月開(kāi)展的全市非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是按照國(guó)家林業(yè)局要求，在省林業(yè)廳指導(dǎo)下開(kāi)展的一次全國(guó)性打擊非法侵占林地行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
截止xxxx年x月中旬，全市已排查非法侵占林地案件共xx起，公頃。公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃、公頃;公頃，公頃。已查處到位xx起違法侵占林地案件，其中x起為刑事案件，xx起為行政案件，刑事處罰人數(shù)x人，行政處罰人數(shù)xx人，罰設(shè)收入xxx.x萬(wàn)元，補(bǔ)交森林植被恢復(fù)費(fèi)xxx.x萬(wàn)元，公頃。
雖然行動(dòng)取得了一定的成效，根據(jù)督查情況來(lái)看，存在不少的問(wèn)題。一是各地重視程度不足。臨川、東鄉(xiāng)、金溪、樂(lè)安、資溪等縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
工作方案。
由縣林業(yè)局下發(fā)，沒(méi)有引起政府的高度重視，各相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)性不夠;二是清理排查不徹底。有的地方清理排查不全面，排查起數(shù)少，一個(gè)縣就只有兩、三起，留有死角，如金溪、樂(lè)安等縣;還有些縣工業(yè)園區(qū)占地面積大，審批面積少，有案不查，不作為，留下嚴(yán)重的后患;三是案件查處率不高，刑事案件查處少。目前全市案件查處率為xx.x%，查處率不高，特別是查處的刑事案件少，才x起;有的縣對(duì)排查成果整改落實(shí)工作相對(duì)滯后，如臨川、xx等地案件查處率偏低。
為進(jìn)一步抓好全市非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，
(一)繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)化依法用地意識(shí)。
一是要強(qiáng)化對(duì)用地單位和個(gè)人的宣傳。要通過(guò)多種形式的宣傳，特別要通過(guò)媒體公開(kāi)曝光一些已查處到位的典型案件，產(chǎn)生震懾作用，從而起到提高廣大干部群眾對(duì)林地保護(hù)管理的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)同各種違法亂占濫用林地和破壞林地行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。
二是要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)層的宣傳。一方面要宣講違規(guī)使用林地單位后果嚴(yán)重性，如果國(guó)家、省林業(yè)主管部門(mén)掛牌督辦或者上級(jí)司法機(jī)關(guān)直接介入，不但要罰款和補(bǔ)交全部森林植被恢復(fù)費(fèi)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而且對(duì)全縣工作形象造成負(fù)面影響。另一方面要通過(guò)宣傳林業(yè)部門(mén)干部知道對(duì)違法侵占林地放任不管，是承擔(dān)瀆職責(zé)任，要將相關(guān)法律、法規(guī)、政策及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取了他們的重視和支持。
(二)繼續(xù)加大非法侵占林地案件的排查力度，不留死角。
從各地上報(bào)排查成果的案件起數(shù)來(lái)看，有的縣行動(dòng)開(kāi)展情況不理想，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。各地要充分把握這次全國(guó)性行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)加大排查力度，對(duì)歷年來(lái)未批先占的、少批多占的、非法侵占的舊欠作一次徹底的清查，不要留尾巴、不要留死角，如實(shí)反映本轄區(qū)內(nèi)非法侵占林地的真實(shí)情況，國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳將對(duì)排查不力，查處不徹底的縣，列入xxxx年度重點(diǎn)檢查對(duì)象，由相關(guān)職能隊(duì)伍使用衛(wèi)片進(jìn)行檢查，并且對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，將在今年逐一進(jìn)行檢查，請(qǐng)各縣對(duì)以上項(xiàng)目要全面進(jìn)行排查，是否存在少批多占、異地占用、未經(jīng)審批臨時(shí)占用林地，以及林地審批后未辦采伐許可證等現(xiàn)象。
(三)對(duì)排查出來(lái)的非法侵占案件抓緊整治到位、查處到位。
目前，有些縣對(duì)排查出來(lái)的案件查處力度不夠，畏難情緒嚴(yán)重，不敢查;有的地方就大事化小，沒(méi)有按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查處，該立刑事案件的不立，罰款了事。因此，各地要加緊處理已經(jīng)排查出來(lái)的案件，可以作行政案件處理的就按行政案件處理，該立刑事案件的要立刑事案件，要充分發(fā)揮各級(jí)森林公安隊(duì)伍的主力軍的作用，從嚴(yán)打擊。特別是已經(jīng)上報(bào)到省林業(yè)廳的侵占林地案件，各地必須要在省林業(yè)廳規(guī)定的今年x月底前結(jié)案。
五、關(guān)于黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
黨的以來(lái)，我們黨反腐的力度空前，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心大家有目共睹?，F(xiàn)在春節(jié)將至，大家更要時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這跟弦，帶頭廉潔自律，管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的人。帶頭接受監(jiān)督，自覺(jué)遵守和落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定。
心得體會(huì)。
"八項(xiàng)規(guī)定”和省、市委的若干規(guī)定，做一個(gè)守紀(jì)律講規(guī)矩的明白人。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的系列講話(huà)精神，特別是在中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)上的講話(huà)精神。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。要做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要正確對(duì)待個(gè)人得失，嚴(yán)格要求自己，算好政治賬，不要自毀前程;算好經(jīng)濟(jì)帳，不要傾家蕩產(chǎn);算好名譽(yù)賬，不要身敗名裂;算好家庭賬，不要妻離子散;算好親情帳，不要眾叛親離;算好自由帳，不要身陷牢籠。始終做到為政清廉、勤政為民，主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，為部門(mén)和基層做出表率。
(二)強(qiáng)化制度保障。俗話(huà)說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，沒(méi)有制度的束縛就好比沒(méi)有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)劃清“紅線(xiàn)”，因此全市各級(jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”以及省、市委等若干規(guī)定精神，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立和完善科學(xué)決策、選人用人管人、黨內(nèi)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、工作紀(jì)律及責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢(qián)、管事、管人。對(duì)現(xiàn)有制度在完善的同時(shí)，要狠抓落實(shí)，切實(shí)防止制度一旦制訂即束之高閣的現(xiàn)象。
(三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各地林業(yè)部門(mén)要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。各部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各部門(mén)黨委要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，要牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋，不留盲區(qū)和死角，嚴(yán)格責(zé)任追究，推進(jìn)主體責(zé)任落地生根。
(四)抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。我們林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)一直是比較好的，也獲得了很多的榮譽(yù)。各地要按照“抓落實(shí)、出典型、樹(shù)標(biāo)桿”的要求，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是要有“擔(dān)當(dāng)精神”，遇到問(wèn)題和困難不能推諉扯皮，一有情況就怕、一遇到問(wèn)題就躲，非法占用林地不敢查，林業(yè)項(xiàng)目不敢報(bào)，森林公園、自然保護(hù)區(qū)也不想做等等，干事業(yè)不可能不碰到問(wèn)題，要想辦法解決問(wèn)題，而不是回避問(wèn)題，否則，在其位庸庸碌碌，即對(duì)不起組織的信任，也會(huì)誤了工作，最終受損的還是林農(nóng)的利益和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是要抓好基礎(chǔ)工作。尤其是數(shù)據(jù)、材料要及時(shí)上報(bào)。這個(gè)問(wèn)題比較突出，一些材料老是一催再催報(bào)不上來(lái)，嚴(yán)重影響我市林業(yè)在上級(jí)部門(mén)的形象。連最基礎(chǔ)的工作都做不好，我們的作風(fēng)能好得了嗎?見(jiàn)微知著，如果一個(gè)地方基礎(chǔ)工作差，要求上報(bào)的材料數(shù)據(jù)不能及時(shí)上報(bào)，這個(gè)地方的作風(fēng)一定好不到哪去!這種現(xiàn)象必須在今后的工作中有一個(gè)大的改變。三是要善于培育典型。這些年通過(guò)我們各級(jí)林業(yè)部門(mén)的共同努力，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了比較好的成績(jī)，但是我們?cè)诎l(fā)掘典型、培育典型方面做得不夠，有的是怕麻煩，有的是不善于總結(jié)，沒(méi)有把成績(jī)充分展現(xiàn)出來(lái)。xxxx年，要求每個(gè)縣(區(qū))林業(yè)局至少樹(shù)立一個(gè)方面在全省有影響的典型。
六、關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)考評(píng)。
各縣(區(qū))對(duì)市政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)戰(zhàn)考評(píng)都很重視。為了確保考評(píng)的科學(xué)性、客觀性、公正性，從xx年開(kāi)始，我們就對(duì)考評(píng)實(shí)行量化打分，根據(jù)各縣(區(qū))工作完成情況，打到多少分就是多少分。xxxx年的林業(yè)的考評(píng)辦法已經(jīng)征求我們局班子的意見(jiàn)，形成了初稿，發(fā)給大家了，大家對(duì)這個(gè)考評(píng)辦法有意見(jiàn)或建議，要在x月份前報(bào)市局。下面我簡(jiǎn)單介紹一下這個(gè)考評(píng)辦法。
(一)考評(píng)內(nèi)容。本次考評(píng)內(nèi)容包括x個(gè)方面，基本涵蓋我們整個(gè)林業(yè)工作，主要內(nèi)容有：“一人一桂”、“向莆鐵路”綠化及風(fēng)景林建設(shè)情況，xx分;山上造林任務(wù)完成情況和造林質(zhì)量，xx分;生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況，xx分;林業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)情況，x分;森林防火情況，xx分;林業(yè)有害生物防治情況，xx分;國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造情況，xx分;濕地公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況，xx分?？荚u(píng)按xxx分制打分，到時(shí)候林業(yè)工作占市政府多少分，我們將進(jìn)行折算。
(二)考評(píng)方法。
一是縣級(jí)自查。年底，各縣(區(qū))要對(duì)考評(píng)辦法中涉及的內(nèi)容進(jìn)行全面自查，對(duì)照年度計(jì)劃和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分，形成。
自查報(bào)告。
加蓋公章上報(bào)市林業(yè)局。
二是省、市核查。省林業(yè)廳、市林業(yè)局適時(shí)將組織人員到縣(區(qū))進(jìn)行核查，山上造林每個(gè)縣(區(qū))抽查x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))，對(duì)這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹(shù)造林完成情況進(jìn)行全查，主要核實(shí)造林面積、合格面積、成活率?！耙蝗艘还稹焙惋L(fēng)景林建設(shè)示范點(diǎn)全查。同時(shí)，市局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)平時(shí)情況和核查情況進(jìn)行綜合評(píng)分。
(三)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。
根據(jù)考核綜合評(píng)分情況，在全市林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)綜合評(píng)分在xx分以下的縣(區(qū))，要向市林業(yè)局寫(xiě)出書(shū)面情況說(shuō)明，市局將你們的說(shuō)明正式向縣(區(qū))黨委、政府反饋。
另外，還有一件事情要強(qiáng)調(diào)，從去年開(kāi)始，生態(tài)文明建設(shè)審計(jì)已納入政府主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，各縣(區(qū))要高度重視這項(xiàng)工作。審計(jì)內(nèi)容主要包括：森林資源年度變化及森林覆蓋率情況，濕地資源情況及自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)情況，中央財(cái)政及地方財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用情況，森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收及管理使用情況，退耕還林等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工程的實(shí)施進(jìn)展情況以及保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、森林防火等。要引起大家的重視。
同志們，一分部署、九分落實(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)中心，適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新作為，努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展新局面，為推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)走在全省乃至全國(guó)前列，建設(shè)幸福撫州作出新的更大貢獻(xiàn)!
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林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們：
這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù)，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視，會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)，并作了重要指示。下面，根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的意見(jiàn)，我講八個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。
剛剛過(guò)去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。
林業(yè)改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立了141家縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積137.6萬(wàn)畝。培育遴選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社，16家被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社，全省林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)8629家，合作社成員91.6萬(wàn)戶(hù)。林權(quán)抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險(xiǎn)條款》，與泰山、太平洋保險(xiǎn)公司簽訂了森林保險(xiǎn)框架協(xié)議，全省森林參保面積達(dá)388.3萬(wàn)畝，保費(fèi)達(dá)1.55億元。通過(guò)爭(zhēng)取把我省列為國(guó)家儲(chǔ)備林試點(diǎn)省，劃定國(guó)家儲(chǔ)備林54.84萬(wàn)畝。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，全省117處國(guó)有林場(chǎng)改制為財(cái)政全額或差額事業(yè)單位，占國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的75.4%。
造林綠化持續(xù)推進(jìn)。省政府召開(kāi)三次會(huì)議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的114.6%。20xx國(guó)家森林城市座談會(huì)在我省淄博市召開(kāi)，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)，青島市也已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國(guó)家創(chuàng)森組委會(huì)批準(zhǔn)正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的良好局面。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關(guān)，總產(chǎn)值達(dá)6014億元，同比增長(zhǎng)7.8%。林業(yè)品牌建設(shè)成效明顯，涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級(jí)觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全省新育苗面積達(dá)96.1萬(wàn)畝，完成年度任務(wù)的240.3%。林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)286.7億元，被列為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。森林旅游業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達(dá)160多億元。
資源保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購(gòu)機(jī)協(xié)議，成為全國(guó)第一個(gè)購(gòu)買(mǎi)m-26飛機(jī)用于森林防火的省份。新增森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員338人，全省消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員達(dá)2.1萬(wàn)人、護(hù)林員3.2萬(wàn)人，森林消防管護(hù)隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶1256公里。加強(qiáng)撲火物資裝備建設(shè)，新增水罐車(chē)、高壓泡沫車(chē)等先進(jìn)裝備3610臺(tái)套。在森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下，實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效，全省各級(jí)建立測(cè)報(bào)站點(diǎn)1924處，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95.33%。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標(biāo)任務(wù)，被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為優(yōu)秀等次。全省美國(guó)白蛾發(fā)生面積311.65萬(wàn)畝，同比減少了61.05萬(wàn)畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個(gè)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫點(diǎn)，嶗山區(qū)、長(zhǎng)島縣病死樹(shù)率控制在萬(wàn)分之三以?xún)?nèi)，基本實(shí)現(xiàn)拔除目標(biāo)。濕地保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，又有11處濕地公園晉升為國(guó)家級(jí)濕地公園，18處晉升為省級(jí)濕地公園，無(wú)棣縣和東平縣政府分別獲得國(guó)家濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)居全國(guó)首位。
依法治林有新成效。積極開(kāi)展“立法年”活動(dòng)，即將出臺(tái)《山東省森林資源條例》，《山東省古樹(shù)名木管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》已列入省政府立法計(jì)劃。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《山東省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門(mén)發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，新招錄公安干警51名，開(kāi)展了民警紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復(fù)采伐林木10.74萬(wàn)立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”和非法侵占林地清理排查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長(zhǎng)57%和74.5%。
科技和信息化水平有新提高。實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，有7項(xiàng)林業(yè)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，9個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)審查，3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目計(jì)劃。省林科院、泰山林科院、東營(yíng)正和木業(yè)有限公司被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格單位”。啟動(dòng)開(kāi)展了荒漠化沙化監(jiān)測(cè)調(diào)查和全省森林資源普查，實(shí)施了森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建成開(kāi)通了全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，啟動(dòng)開(kāi)展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。
林業(yè)宣傳文化有新亮點(diǎn)。在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長(zhǎng)23%。其中，中央主流媒體293篇，省級(jí)主流媒體892篇。組織開(kāi)展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動(dòng)。召開(kāi)了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源調(diào)查四次新聞發(fā)布會(huì)。推薦2名企業(yè)家參評(píng)“全國(guó)光彩事業(yè)國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，有8個(gè)行政村被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明村”稱(chēng)號(hào)，1個(gè)生態(tài)文化示范基地被命名為“全國(guó)生態(tài)文化示范基地”。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，造林綠化雖然持續(xù)推進(jìn)，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火壓力越來(lái)越大，防火責(zé)任落實(shí)還不到位，防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力還不夠強(qiáng)。林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制，資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要花大氣力研究解決。
二、在新常態(tài)下推動(dòng)全省林業(yè)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進(jìn)入到生態(tài)減壓、增量提質(zhì)的新階段，內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。
一是主導(dǎo)需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國(guó)平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國(guó)平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會(huì)對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求，由木材和林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對(duì)改善生態(tài)的愿望越來(lái)越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)向中高速，一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。上世紀(jì)30年代，美國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬(wàn)青年提供了就業(yè)崗位。上世紀(jì)70年代，日本經(jīng)濟(jì)增速下滑時(shí)，日本政府通過(guò)實(shí)施《保安林整治臨時(shí)措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時(shí)增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入，盡快轉(zhuǎn)到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來(lái)。中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前，國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了進(jìn)口價(jià)格，繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”。國(guó)家對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用在減退。而國(guó)內(nèi)林產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財(cái)政投入林業(yè)的資金為1517億元，對(duì)林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭(zhēng)取國(guó)家支持，促進(jìn)農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)生態(tài)建設(shè)更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號(hào)文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保護(hù)機(jī)制，等等，充分說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置。省委、省政府在今年科學(xué)發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標(biāo)，提高了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的地位和作用。
這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，及時(shí)調(diào)整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神為指針，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以提高質(zhì)量效益為核心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、法治保障、科技驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強(qiáng)大功能，為我省在全面建成小康社會(huì)中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是：完成新造林300萬(wàn)畝，完成新育苗35萬(wàn)畝，中幼齡林撫育340萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到25%以上，全省森林植被碳儲(chǔ)量增長(zhǎng)240萬(wàn)噸以上，碳儲(chǔ)總量達(dá)到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元以上。
三、強(qiáng)力推進(jìn)大造林行動(dòng)，堅(jiān)決完成造林任務(wù)。
郭樹(shù)清省長(zhǎng)在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“深入開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施退耕還果還林工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要把“”任務(wù)目標(biāo)作為一項(xiàng)政治任務(wù)堅(jiān)決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標(biāo)，需凈增有林地面積230萬(wàn)畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬(wàn)畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農(nóng)田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。
水系綠化是省委、省政府立足山東實(shí)際作出的重大決策，姜異康書(shū)記對(duì)此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書(shū)記參加全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第二組討論時(shí)，專(zhuān)門(mén)就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來(lái)山東，普遍感到山東的路好、樹(shù)好，說(shuō)明我們的綠色通道建設(shè)還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點(diǎn)搞好水系綠化，大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護(hù)水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書(shū)記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質(zhì)安全為目標(biāo)，以黃河、南水北調(diào)東線(xiàn)、膠東輸水干線(xiàn)、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點(diǎn)，完成水系造林230萬(wàn)畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹(shù)更綠。
荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是我們自己的“責(zé)任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)。目前，我省有宜林荒山250多萬(wàn)畝，裸巖117萬(wàn)畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實(shí)現(xiàn)三年基本綠化的目標(biāo)，今年是關(guān)鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭(zhēng)完成荒山綠化100萬(wàn)畝。任務(wù)量較大的有臨沂、濰坊、濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務(wù)。要堅(jiān)持封山育林和人工造林相結(jié)合，政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合，充分利用財(cái)政資金、社會(huì)資本、工商資本、國(guó)外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅(jiān)持實(shí)行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應(yīng)。
退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬(wàn)畝，其中，25度以上坡耕地230萬(wàn)畝，基本屬于“望天田”，農(nóng)耕效益很低，水土流失嚴(yán)重。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家實(shí)施新一輪退耕還林還草工程的機(jī)遇，組織實(shí)施退耕還果還林，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和木本糧油作物，建設(shè)“山上糧倉(cāng)”“山上油庫(kù)”“山上果盤(pán)”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻(xiàn)。
農(nóng)田防護(hù)林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助試點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)目，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，科學(xué)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)300萬(wàn)畝，為開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。
要加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，全省二級(jí)以上高等級(jí)公路和鐵路仍有5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點(diǎn)，改造提升綠色通道20xx公里，大力營(yíng)造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。
村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設(shè)約7000個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，行政村由6.5萬(wàn)個(gè)減少到3萬(wàn)個(gè)。各地要主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃，對(duì)新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對(duì)合并減少的村莊，在保護(hù)好原有自然風(fēng)貌和古樹(shù)名木的前提下，要積極爭(zhēng)取將原村莊占地用于紀(jì)念林、風(fēng)景林建設(shè)，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個(gè)新一輪“第一書(shū)記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)資源保護(hù)管理，確保資源安全生態(tài)安全。
我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務(wù)林人辛勤培育管護(hù)的結(jié)果，來(lái)之不易、彌足珍貴。要牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。
要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，深入落實(shí)《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》，進(jìn)一步健全完善森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格管控野外用火，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。繼續(xù)開(kāi)展森林防火示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，完善森林防火應(yīng)急預(yù)案體系，抓好森林防火綜合調(diào)度指揮平臺(tái)、重點(diǎn)林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設(shè)，在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面推行徂徠山林場(chǎng)的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設(shè)施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護(hù)網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設(shè)，探索推廣無(wú)公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗(yàn)做法。要推進(jìn)森林航空消防工作，全力做好m-26直升機(jī)的購(gòu)置、托管和運(yùn)營(yíng)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。
要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，認(rèn)真貫徹省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》，搞好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加快推進(jìn)檢疫審批改革，積極推行社會(huì)化防治和無(wú)公害防治，加強(qiáng)防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。繼續(xù)推行飛機(jī)防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴(kuò)大美國(guó)白蛾、松材線(xiàn)蟲(chóng)病等重大有害生物防控成果。
要加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，這是提高森林質(zhì)量的根本之策。目前，我省用材防護(hù)林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國(guó)森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問(wèn)題，也是最大的發(fā)展?jié)摿?。如果通過(guò)撫育經(jīng)營(yíng)將森林單位蓄積量提高一倍，就相當(dāng)于將森林面積擴(kuò)大一倍，這對(duì)于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強(qiáng)現(xiàn)有林特別是新造林的管護(hù)，探索市場(chǎng)化管護(hù)新機(jī)制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學(xué)編制并認(rèn)真落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)方案，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，逐步改變樹(shù)種單一、造林密度大、林分質(zhì)量低效益差的狀況。要按照國(guó)家林業(yè)局要求，搞好退化防護(hù)林的改造升級(jí)，組織開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)工作，努力增強(qiáng)森林的功能和效益。
要加強(qiáng)濕地恢復(fù)保護(hù)。濕地的生態(tài)價(jià)值越來(lái)越受到重視和關(guān)注。近期，姜異康書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全省濕地資源保護(hù)管理情況的匯報(bào)，對(duì)濕地建設(shè)作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，嚴(yán)禁將濕地開(kāi)墾成耕地，嚴(yán)禁在濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)搞商業(yè)性開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁各類(lèi)開(kāi)發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強(qiáng)濕地的恢復(fù)治理與保護(hù)，今年恢復(fù)治理濕地120萬(wàn)畝，新建國(guó)家濕地公園8處、省級(jí)濕地公園10處，新增濕地受保護(hù)面積150萬(wàn)畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢(shì)。
五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)。
我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國(guó)前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場(chǎng)影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強(qiáng)林業(yè)品牌建設(shè)，加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的知名品牌。要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)無(wú)公害林果區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。要充分利用國(guó)家財(cái)政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導(dǎo)和扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)利用好國(guó)外資源和市場(chǎng)。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會(huì)、博覽會(huì)，打造展會(huì)經(jīng)濟(jì)。
六、全面深化林業(yè)改革，推進(jìn)林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。
改革是發(fā)展的最大紅利。近年來(lái)，我們通過(guò)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對(duì)滯后，深化改革任重道遠(yuǎn)。要按照省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革。要進(jìn)一步完善集體林地確權(quán)登記和頒證工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)好林農(nóng)的合法權(quán)益。要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè)，建立省、市、縣三級(jí)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家?guī)欤朴喨∩仲Y源資產(chǎn)評(píng)估管理辦法;制定《關(guān)于加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，啟動(dòng)開(kāi)展省級(jí)林權(quán)管理示范中心創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，有序推進(jìn)集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立綠化基金和碳匯造林新機(jī)制，繼續(xù)鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)生態(tài)林場(chǎng)、休閑林場(chǎng)和特色果園等。加強(qiáng)果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》要求，加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革、扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，不斷增強(qiáng)森林功能，提升國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革前列。要深化行政審批制度改革，國(guó)家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化管理和服務(wù)，該管的一定要管起來(lái)管?chē)?yán)格，該放的要堅(jiān)決放開(kāi)放到位。
要探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，并落實(shí)到市、縣，落實(shí)到山頭、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管制原則和管理辦法，堅(jiān)決守住生態(tài)底線(xiàn)。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過(guò)低的問(wèn)題。積極探索商品林采伐管理新機(jī)制，確保越采越多、越采越好。
七、實(shí)施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障。
xx屆四中全會(huì)要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，運(yùn)用法制思維和法制觀念，全面加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實(shí)施后，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》《山東省古樹(shù)名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導(dǎo)社會(huì)公眾更好地知法、懂法、守法。要強(qiáng)化森林公安隊(duì)伍建設(shè)，特別是新招錄干警的教育培訓(xùn)，提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車(chē)使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。要加強(qiáng)森林公安執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化和信息化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開(kāi)展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號(hào)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，曝光和查處一批大案要案，重點(diǎn)清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中違規(guī)占用林地、隨意調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。
八、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研與生產(chǎn)結(jié)合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊(duì)伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)林業(yè)科技前沿，聚焦國(guó)內(nèi)林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營(yíng)、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，破解一批重大理論和技術(shù)難題，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，強(qiáng)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學(xué)管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎(chǔ)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要完善和落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵(lì)科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動(dòng)。
給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)科技人員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對(duì)科技人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和成果評(píng)價(jià)機(jī)制，制定相應(yīng)的人才使用、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，營(yíng)造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專(zhuān)家的意見(jiàn)》，要求縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都要聯(lián)系服務(wù)一位專(zhuān)家。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要高度重視，積極推薦林業(yè)專(zhuān)家，增強(qiáng)林業(yè)專(zhuān)家與黨委領(lǐng)導(dǎo)的互動(dòng)影響，通過(guò)專(zhuān)家進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的社會(huì)影響力。
要加大林業(yè)宣傳力度，組織開(kāi)展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視”，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。
今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)的關(guān)鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃今后五年和更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策，推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)綠色山東美麗山東建設(shè)，為在全面建成小康社會(huì)中走在前列做出新的更大貢獻(xiàn)!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十二
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的，主要是全面總結(jié)“”期間全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署十三五及明年林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作。剛才，我們實(shí)地參觀了葡萄采摘園、葉之源生態(tài)工藝品展覽館、微山島濕地生態(tài)旅游示范區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)嘉藝木業(yè)、鐵皮石斛特種育苗基地、山東霞光實(shí)業(yè)。這些林產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)，各有特色，微山島立足濕地資源發(fā)展生態(tài)旅游第三產(chǎn)業(yè)，自然景觀美不勝收，葉之源公司對(duì)荷葉、五角楓、法桐葉子等林產(chǎn)品進(jìn)行深加工，產(chǎn)品獨(dú)具匠心，生態(tài)文化內(nèi)涵豐富，深受消費(fèi)者喜愛(ài)，在十二屆中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)上，國(guó)家局、省廳領(lǐng)導(dǎo)給予高度評(píng)價(jià);葡萄園采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培技術(shù),打造集葡萄采摘、林間休閑垂釣、餐飲一體的現(xiàn)代高效林業(yè)旅游;“鐵皮石斛”是一種藥用價(jià)值很高的瀕危植物，森立生物科技公司與浙江大學(xué)合作聯(lián)合攻關(guān)，掌握了有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的繁殖和種植核心技術(shù)，并進(jìn)行了商業(yè)開(kāi)發(fā);嘉藝木業(yè)的高端定制家具，尤其是霞光實(shí)業(yè)的生態(tài)木塑加工產(chǎn)品順應(yīng)市場(chǎng)需求，市場(chǎng)前景廣闊，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的情況下，效益十分顯著。這些林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式彰顯了微山縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很值得學(xué)習(xí)，希望來(lái)參會(huì)的同志好好學(xué)習(xí)，深入思考，在下步工作中有所借鑒。下面我就十二期間全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作和20xx年工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
xx期間，按照省委、省政府關(guān)于林權(quán)主體改革完成后，林業(yè)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化上來(lái)的部署，市委、市政府堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐”的理念，做出了建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的決定，5年來(lái)全市林業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，在新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得顯著成效，得到市委、市政府高度重視、充分肯定和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。20xx年，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)510億元，比“”末增長(zhǎng)400億元，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)更趨合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)比值39:46:15，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為了部分縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。一是特色產(chǎn)業(yè)基地不斷擴(kuò)大。以核桃、大櫻桃、蘋(píng)果、葡萄、杞柳等為主的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到121.8萬(wàn)畝，特別是以核桃、油用牡丹、元寶楓等木本油料基地快速發(fā)展，新發(fā)展近10萬(wàn)畝，良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化管理水平不斷提高。特色優(yōu)勢(shì)苗木種植面積達(dá)到50萬(wàn)畝，為全省第一。二是林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更趨多樣化。5年來(lái)全市各類(lèi)社會(huì)工商資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域的資金70多億元，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到3200多家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)76家，市級(jí)龍頭企業(yè)合作社示范社300余家，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)突顯。建成了任城區(qū)李營(yíng)、兗州區(qū)顏店、汶上縣義橋苗木產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，任城區(qū)長(zhǎng)溝葡萄、金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，泗水縣圣水峪、汶上縣楊店核桃產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，鄒城市城前桃產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、梁山縣趙堌堆、嘉祥縣大張樓板皮加工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)更趨突出、特色更加鮮明、品牌效應(yīng)突顯。四是林產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系進(jìn)一步完善。建成各類(lèi)林產(chǎn)品流通市場(chǎng)40余處，其中市級(jí)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)8處，全市林產(chǎn)品市場(chǎng)流通功能得到大幅度提升，林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。五是科技助推作用明顯。積極引導(dǎo)涉林企業(yè)與林業(yè)科研院所合作，成立林業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)。泗水縣永春堂科技有限公司牽頭成立了國(guó)內(nèi)首家元寶楓產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，“無(wú)花果研究所”、“油用牡丹技術(shù)推廣中心”、“白榆研究所”等一批民營(yíng)科研院所聚集了省內(nèi)外行業(yè)專(zhuān)家，市林科所引進(jìn)的無(wú)絮楊樹(shù)、任城區(qū)引進(jìn)的無(wú)絮少球法桐、嘉祥縣引進(jìn)的矮砧蘋(píng)果等一批林果新品種長(zhǎng)勢(shì)良好，鄒城市與北京林業(yè)大學(xué)合作研發(fā)現(xiàn)代林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目順利實(shí)施，為全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。六是資金扶持力度加大。國(guó)家、省市用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持的力度逐年加大，項(xiàng)目逐年增多，20xx年市級(jí)以上財(cái)政資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)扶持和貸款貼息的資金達(dá)到6000多萬(wàn)元。七是全市林下經(jīng)濟(jì)取得了顯著成績(jī)。全市建成林下高效種植養(yǎng)殖示范基地、示范點(diǎn)30余處，林下高效種植、養(yǎng)殖面積40余萬(wàn)畝，形成了一批可復(fù)制、可推廣的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。任城區(qū)李營(yíng)苗木協(xié)會(huì)林下種植食用菌、梁山縣趙堌堆林下養(yǎng)殖蚯蚓等成熟的發(fā)展模式，被收錄到《山東省林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》，xq、泰安、東營(yíng)、臨沂等省內(nèi)外林業(yè)部門(mén)紛紛組團(tuán)學(xué)習(xí)參觀。
在肯定的成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到存在的問(wèn)題和不足：一是區(qū)域發(fā)展不均衡。縣市區(qū)之間林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量不均，部分縣區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。苗木花卉產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式亟需進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)林品種優(yōu)良化特色化和提質(zhì)增效仍需加強(qiáng)，規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化水平總體偏低，種植成本高;林產(chǎn)品加工以初產(chǎn)品加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈短，缺乏有影響力的品牌;三是森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完全激活，林產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系不健全，市場(chǎng)銷(xiāo)售模式單一。四是創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不足，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)對(duì)措施不多，影響了全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、注重特色，打造品牌，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
20xx年是十三五規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是鞏固提升全國(guó)綠化模范城市的關(guān)鍵年。十三五期間，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作將以“綠色發(fā)展”為主題，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，勇于解放思想，強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育特色苗木花卉產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品(綠色木結(jié)構(gòu)、木制建材)加工產(chǎn)業(yè)、森林食品加工、生物醫(yī)藥、林業(yè)金融等產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)推動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化，退耕還林，發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，努力打造惠民富民的大產(chǎn)業(yè)。明年要在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，為“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，鞏固好苗木產(chǎn)業(yè)。苗木產(chǎn)業(yè)是我市精心培育打造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，前幾年受市場(chǎng)利好影響，各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體紛紛跟風(fēng)種植，全市苗木花卉育苗基地已發(fā)展到4669處，總面積50多萬(wàn)畝、6.24億株，其中法桐19.2萬(wàn)畝;國(guó)槐5.24萬(wàn)畝;白蠟4.1萬(wàn)畝;欒樹(shù)2.4萬(wàn)畝;西府海棠1.2萬(wàn)畝。近兩年，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的低迷、國(guó)家對(duì)城市建設(shè)、道路設(shè)施綠化投入力度減少，苗木受到了很大的沖擊，我市主打品種的苗木價(jià)格迅速下滑、銷(xiāo)量急劇減少，一些剛涉足苗木行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)市場(chǎng)分析把握不足，出現(xiàn)恐慌拋售現(xiàn)象，對(duì)苗木行業(yè)造成了很大的沖擊。當(dāng)前，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)全市造林和苗木行業(yè)的調(diào)研，依據(jù)國(guó)家省苗木發(fā)展大勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)測(cè)分析和信息發(fā)布，指導(dǎo)育苗企業(yè)、農(nóng)戶(hù)做好苗木種植管理和銷(xiāo)售，切實(shí)加大苗木生產(chǎn)的科學(xué)性、針對(duì)性。要充分挖掘我市優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種，利用現(xiàn)有的白榆基因種質(zhì)資源庫(kù)和林木良種基地，以及新引進(jìn)的無(wú)絮楊樹(shù)、法桐等良種的開(kāi)發(fā)，通過(guò)建立繁育推廣基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高苗木生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化水平。
(二)提質(zhì)量增效益，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。我市是全省經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一，起步早，基礎(chǔ)好，發(fā)展條件優(yōu)越，特別是近幾年，通過(guò)創(chuàng)建綠化模范城市，我市經(jīng)濟(jì)林種植規(guī)?；l(fā)展，已達(dá)121萬(wàn)畝，管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園、果品生態(tài)樣板園、特種經(jīng)濟(jì)林基地已發(fā)展到90余處，出現(xiàn)了許多全省知名品牌，成為了我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋面最廣的生態(tài)富民項(xiàng)目。但是基地種植機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，產(chǎn)品品質(zhì)不高、品牌化意識(shí)差，市場(chǎng)銷(xiāo)售模式單一等成為了我市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素。各地林業(yè)部門(mén)要按照近期省政府《關(guān)于加快特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《山東省油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》精神，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。以規(guī)模擴(kuò)充結(jié)構(gòu)調(diào)整、突出特色彰顯品牌為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展由擴(kuò)張規(guī)模向規(guī)模品質(zhì)并重、由以生產(chǎn)初級(jí)果品為主的傳統(tǒng)林果業(yè)向以生產(chǎn)特色高檔果品和精深加工產(chǎn)品為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)抓示范促增收，做大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有的苗圃地、經(jīng)濟(jì)林地、用材林、防護(hù)林等林地資源發(fā)展林下高效種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，即是鞏固造林成果的需要，也是林農(nóng)發(fā)展以短養(yǎng)長(zhǎng)提高效益的迫切需求。市政府于20xx年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定了《xx市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》，市局每年都召開(kāi)林下經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，組織外出參觀學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地等措施推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)工作。各縣市區(qū)林業(yè)局要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，加大扶持力度，發(fā)揮示范基地的帶動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展積極性，將林下經(jīng)濟(jì)打造成為我市繼苗木產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的又一富民支柱產(chǎn)業(yè)，20xx年全市將新發(fā)展高效林下經(jīng)濟(jì)20萬(wàn)畝，市級(jí)財(cái)政將擇優(yōu)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。
(四)抓龍頭建組織，培植多種經(jīng)營(yíng)主體。涉林企業(yè)和農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等多種經(jīng)營(yíng)主體在現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中起著主力軍的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心是龍頭企業(yè)的發(fā)展,“龍頭”興則產(chǎn)業(yè)興,“龍頭”衰則產(chǎn)業(yè)敗?，F(xiàn)有林業(yè)企業(yè)大多生產(chǎn)規(guī)模較小、裝備水平較低、產(chǎn)品檔次不高。各縣市區(qū)要著力在培育做大龍頭企業(yè)群體、提升壯大龍頭企業(yè)實(shí)力上做文章，加強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)的培育，重點(diǎn)在主要林產(chǎn)品種養(yǎng)區(qū)和規(guī)?；刂?chē)?，通過(guò)招商引資、引導(dǎo)培育等渠道建設(shè)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，積極爭(zhēng)取落實(shí)各項(xiàng)政策不斷壯大規(guī)模、擴(kuò)充實(shí)力。要扶持鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、資源利用率高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的林業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢等品牌。要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、承包大戶(hù)、中介組織等主體以林地、林木、資金、技術(shù)、信息等為紐帶，組建林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾積極參加合作組織，依靠合作組織形成生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售一體化利益共同體，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提高生產(chǎn)的組織化、科學(xué)化水平。明年將新認(rèn)定市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社示范社40家、家庭林場(chǎng)示范場(chǎng)10家，市局黨組研究確定，從明年開(kāi)始，林業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金將重點(diǎn)向市級(jí)龍頭企業(yè)和合作社示范社傾斜。
(五)抓市場(chǎng)促旅游激活第三產(chǎn)業(yè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的林產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，提高林產(chǎn)品的運(yùn)行效率。隨著社會(huì)進(jìn)步和人們的收入水平提高，人們對(duì)森林觀光、生態(tài)休閑、健身養(yǎng)生等的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。加快發(fā)展現(xiàn)代森林旅游業(yè)不僅能滿(mǎn)足社會(huì)日益增長(zhǎng)的旅游需求，提升人們的生活質(zhì)量，還能拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)。我市有豐富的森林資源和濕地資源，全市共建成省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，市級(jí)以上森林公園、濕地公園50處。具有發(fā)展森林濕地生態(tài)旅游的自然稟賦，要充分利用我市青山綠水的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“休閑林業(yè)”，興辦“森林人家”、“濕地觀光”等森林旅游業(yè)，打造魯西南地域森林旅游文化，不斷提升森林旅游品牌，將森林旅游業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年將完善建設(shè)林產(chǎn)品交易市場(chǎng)2處，培育林產(chǎn)品電商示范點(diǎn)3處，培育建設(shè)生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)15處。
三、強(qiáng)化措施努力營(yíng)造加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持。隨著中央、省市對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視，扶持加快林業(yè)發(fā)展的抵押貸款、財(cái)政貼息、品牌創(chuàng)建等各項(xiàng)政策逐年增加，要主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的幫助支持，積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、金融等有關(guān)部門(mén)的支持、傾斜，要強(qiáng)化各項(xiàng)政策的對(duì)接完善和宣傳普及，做好各類(lèi)項(xiàng)目的整理包裝，積極申報(bào)各類(lèi)扶持項(xiàng)目，助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)要加強(qiáng)科技支撐。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有林業(yè)科研院所的科研力量，圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、制約瓶頸，組織開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新;繼續(xù)支持有實(shí)力的企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)作;要大力推廣各種實(shí)用技術(shù)和科技成果，積極引進(jìn)適應(yīng)本地的新品種、新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高林業(yè)發(fā)展的科技含量、競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)要切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入。各地要不斷加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)、木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、保障性育苗、林產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系、“互聯(lián)網(wǎng)+”等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及本地的林產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植提升項(xiàng)目給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)本地林產(chǎn)品參加大型林產(chǎn)品交易會(huì)、展覽會(huì)等活動(dòng)給予補(bǔ)貼。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)。要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)果品質(zhì)量安全的監(jiān)管，積極搭建苗木、果品協(xié)會(huì)等業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)做好行業(yè)自律工作，加強(qiáng)對(duì)流通市場(chǎng)的監(jiān)管，積極組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作社示范社參與各類(lèi)林產(chǎn)品交易會(huì)、博覽會(huì)及大型展銷(xiāo)會(huì)、洽談會(huì)，為企業(yè)搭建平臺(tái)，做好企業(yè)產(chǎn)品推介，幫助企業(yè)開(kāi)闊眼界、拓展市場(chǎng)。
同志們，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，做綠色產(chǎn)業(yè)的踐行者、新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓者，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)美麗做出新的更大貢獻(xiàn)!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十三
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),征、占用林地情況越來(lái)越多。在利益的驅(qū)使下林業(yè)矛盾不斷激化,進(jìn)而使得林業(yè)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作愈發(fā)嚴(yán)峻。本下面是本站小編給大家整理的林業(yè)信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒(méi)有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會(huì)喪失殆盡。在特殊的時(shí)候維護(hù)穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開(kāi)在即，這就是特殊時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評(píng)估我們公司安全、穩(wěn)定信訪(fǎng)形勢(shì)，公司黨委、公司決定今天召開(kāi)會(huì)議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái)，共同研究、安排部署這項(xiàng)工作，足以說(shuō)明我們對(duì)信訪(fǎng)工作的重視，足以說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)下信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，希望引起大家高度重視。剛才運(yùn)川副總將我公司信訪(fǎng)維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說(shuō)深入淺出、語(yǔ)重心長(zhǎng)，特別是兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)具體工作意見(jiàn)提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真做好。我公司經(jīng)過(guò)上半年工作，特別是四月份以來(lái)我們采取了新的辦法，有針對(duì)性的做了一些工作，應(yīng)該說(shuō)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作成效顯著，沒(méi)出現(xiàn)大的問(wèn)題，有一個(gè)好的工作環(huán)境。最近聽(tīng)說(shuō)阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說(shuō)不是提高，而是我們本來(lái)就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對(duì)大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢(shì)，在特殊的時(shí)期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)四句話(huà)：
一、增強(qiáng)意識(shí)。
從現(xiàn)在開(kāi)始，我們林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年慶?；顒?dòng)，黨的召開(kāi)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，上級(jí)要求我們一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問(wèn)題。我們要從現(xiàn)在開(kāi)始，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)，各單位的黨政班子包括干部隊(duì)伍都要積極、適時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹(shù)立這樣的思想，要增強(qiáng)這樣的意識(shí)。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識(shí)、一種覺(jué)悟。
二、構(gòu)建機(jī)制。
有這樣的理念還不夠，要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建一種機(jī)制。這種機(jī)制就是層層負(fù)責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪(fǎng)維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪(fǎng)的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實(shí)行全覆蓋。剛才聶局長(zhǎng)講得很清楚，當(dāng)前在國(guó)內(nèi)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)走低導(dǎo)致開(kāi)工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國(guó)形勢(shì)影響，銷(xiāo)售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開(kāi)這樣的時(shí)期，一些群體、個(gè)體在這樣的時(shí)期提出各樣的利益訴求，你不滿(mǎn)足就層層上訪(fǎng)，一些纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)也會(huì)走出來(lái)給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪(fǎng)維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、符合實(shí)際而且是行之有效的工作機(jī)制。
一是要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制。我們要看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查，要走村入戶(hù)，要掌握社情、民意，掌握職工動(dòng)態(tài)，把你單位、部門(mén)的人群要分門(mén)別類(lèi)，要詳細(xì)摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無(wú)數(shù)，馬馬虎虎，就會(huì)導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。
二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無(wú)助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪(fǎng)，那是正常工作。找到你一定要滿(mǎn)腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問(wèn)題。對(duì)于一些問(wèn)題解決不了，雖然問(wèn)題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決不了或者牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決一個(gè)將有一群攀比，對(duì)這樣的問(wèn)題我們一定要耐心說(shuō)服、耐心解釋?zhuān)蟮萌思业恼徑狻?duì)于個(gè)人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問(wèn)題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對(duì)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、無(wú)理取鬧的我們要采取強(qiáng)制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對(duì)個(gè)別纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、無(wú)理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅(jiān)決打擊，要以震懾手段處理問(wèn)題。
三是建立包案、包片、包人機(jī)制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對(duì)于問(wèn)題的個(gè)體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個(gè)班子，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
四是建立全員抓穩(wěn)定機(jī)制。在特殊時(shí)期我們要?jiǎng)訂T干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪(fǎng)，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪(fǎng)工作歸信訪(fǎng)辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪(fǎng)辦、維穩(wěn)辦職能部門(mén)是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。
五是信息反饋報(bào)告機(jī)制。要保證信息暢通，要實(shí)行報(bào)告制度。特別是我們信訪(fǎng)部門(mén)、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過(guò)各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動(dòng)我知、未動(dòng)先知”，我們要通過(guò)各種有效渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個(gè)我們是能做到的，而且實(shí)踐證明是一個(gè)非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時(shí)間要做到信息互通，使我們爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。同時(shí)我們還要我們相關(guān)部門(mén)要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個(gè)東西我們的相關(guān)部門(mén)、森林公安部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)、宣傳部門(mén)都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。
六是建立責(zé)任追究制。這個(gè)特殊的時(shí)期，希望大家都高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個(gè)單位因?yàn)槟愕氖?、不作為出了?wèn)題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、突出重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)了，我們對(duì)這些重點(diǎn)案件要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，要上報(bào)，梳理完要分門(mén)別類(lèi)。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個(gè)什么狀況;棚戶(hù)區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問(wèn)題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門(mén)別類(lèi)，還有我們歷史遺留下來(lái)的老的上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)、鬧訪(fǎng)戶(hù)，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實(shí)到人頭。對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題行政一把手要抓，有的上訪(fǎng)戶(hù)不講理，極為難纏，沒(méi)辦法，沒(méi)辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個(gè)事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰(shuí)跟他關(guān)系好，誰(shuí)跟他有親屬，他聽(tīng)誰(shuí)的話(huà)，他喜歡什么，要做好。要重點(diǎn)看守，有的個(gè)別重點(diǎn)人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時(shí)不間斷監(jiān)控，要一對(duì)一、二對(duì)一、多對(duì)一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問(wèn)題。不能去牙，不能赴呼，不能進(jìn)京。同時(shí)我們還要高度重視對(duì)那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會(huì)，言行極端的個(gè)別人，我們負(fù)責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問(wèn)題。還有一個(gè)重點(diǎn)就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己?jiǎn)挝豢春?。再不能出現(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問(wèn)題。這兩次事故，我們說(shuō)是萬(wàn)幸，我說(shuō)不是萬(wàn)幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來(lái)聽(tīng)說(shuō)，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認(rèn)真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問(wèn)題。各單位一定要認(rèn)真檢查，也要一把手親自抓，如果說(shuō)出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個(gè)工作重點(diǎn)就是我們召開(kāi)之際有個(gè)秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無(wú)戰(zhàn)事，希望我們主管部門(mén)、基層單位要拿出更加堅(jiān)定地信心和百倍的努力確保秋防不出問(wèn)題。
四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。上次維穩(wěn)電視電話(huà)會(huì)議，森工集團(tuán)董事長(zhǎng)、森工集團(tuán)(林管局)黨委書(shū)記張學(xué)勤提出了五個(gè)堅(jiān)決禁止，我們要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。不能出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個(gè)禁止或者叫五個(gè)杜絕。我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個(gè)特殊時(shí)期，我們折騰不起，我們所有事都要集團(tuán)公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻(xiàn)，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟(jì)這么困難，集團(tuán)公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對(duì)不能出問(wèn)題。要想不出問(wèn)題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實(shí)現(xiàn)我們五個(gè)堅(jiān)決杜絕這樣的目標(biāo)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I(xiàn)禮。我講完了。
謝謝!
同志們：
今天的會(huì)議，很及時(shí)，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林業(yè)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和瓶頸期，做好信訪(fǎng)工作，任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大。在這里，我首先代表林業(yè)廳，對(duì)各位奮戰(zhàn)在林業(yè)信訪(fǎng)工作一線(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!也對(duì)去年我廳信訪(fǎng)工作在省委省政府考核中取得的優(yōu)秀成績(jī)，表示祝賀!剛才，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，分析了當(dāng)前涉林信訪(fǎng)工作形勢(shì)，并對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一是認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好林業(yè)信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視信訪(fǎng)工作，xx屆三中全會(huì)明確提出要改革信訪(fǎng)工作制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。中辦、國(guó)辦和省“兩辦”先后就加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪(fǎng)工作出臺(tái)了一系列的政策和措施?？傮w來(lái)看，中央和省里對(duì)今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和要求側(cè)重在五個(gè)方面：一是明確訪(fǎng)訴分離;二是依法逐級(jí)走訪(fǎng);三是規(guī)范信訪(fǎng)辦理;四是陽(yáng)光信訪(fǎng)，也就是把信訪(fǎng)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)化;五是依法處置非法上訪(fǎng)。我們涉林信訪(fǎng)工作要牢牢把握住這五個(gè)方面，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。要客觀看待信訪(fǎng)的糾紛解決功能，通過(guò)依法辦信、規(guī)范辦信，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，去引導(dǎo)和改變信訪(fǎng)人“信訪(fǎng)不信法”的觀念，最后實(shí)現(xiàn)以“法”解“訪(fǎng)”。從今年情況來(lái)看，與往年同期相比信訪(fǎng)總量下降了xx.x%，初信初訪(fǎng)下降了xx.x%，信訪(fǎng)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較好的兆頭。但是我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等各項(xiàng)林業(yè)改革活動(dòng)的深入推進(jìn)，各種與林業(yè)有關(guān)的矛盾和問(wèn)題會(huì)繼續(xù)凸顯出來(lái)，涉林信訪(fǎng)工作不斷面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，涉林信訪(fǎng)任務(wù)依然繁重，存在的問(wèn)題依然不少?！柏?zé)任成就事業(yè)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)境界。”各級(jí)林業(yè)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真貫徹好近期中央和省里一系列加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，積極化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。
信訪(fǎng)工作的中心就是要解決好兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是為群眾的問(wèn)題，另一個(gè)是如何為群眾的問(wèn)題。每一位林業(yè)干部，在工作中能認(rèn)識(shí)到自己的工作本質(zhì)上是為群眾的，能樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，做到帶著責(zé)任和感情去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，便是解決了一個(gè)為群眾的問(wèn)題。如何為群眾，主要是轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。焦裕祿同志常說(shuō)：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾。”林業(yè)信訪(fǎng)工作是送上門(mén)的群眾工作，我們面臨的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)對(duì)象，特別是上訪(fǎng)的往往都是有困難的群眾，都是帶著問(wèn)題來(lái)的群眾，都是有些難處過(guò)不去的群眾。對(duì)信訪(fǎng)人來(lái)講，其訴求可能事關(guān)他的權(quán)益，事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存。我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處，不僅要認(rèn)真細(xì)致地去幫助信訪(fǎng)人解決送上門(mén)來(lái)的問(wèn)題，還要積極主動(dòng)地去化解林業(yè)工作中出現(xiàn)的矛盾和突出問(wèn)題。當(dāng)前，省廳和、兩市正進(jìn)一步落實(shí)第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，其它多地第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)正深入推進(jìn)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要以此為契機(jī)，把做好信訪(fǎng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要要求，把每調(diào)處化解一個(gè)信訪(fǎng)件當(dāng)成一次密切聯(lián)系群眾，為百姓排憂(yōu)解難的過(guò)程，以良好的作風(fēng)不斷地去贏得群眾的信任和支持。
三是依法履責(zé)、規(guī)范辦信，推進(jìn)我省林業(yè)信訪(fǎng)工作更上新臺(tái)階。
依法履責(zé)，關(guān)鍵是各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、規(guī)范行政，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化疏導(dǎo)教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和化解涉林信訪(fǎng)的矛盾糾紛。今年，我省林業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)有一些干部被檢察院調(diào)查。林業(yè)干部要引以為戒，依法依規(guī)辦事，以問(wèn)題為導(dǎo)向從中反思和完善我們現(xiàn)有的林業(yè)政策和工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化林業(yè)改革的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山”中，帶動(dòng)興林富民，保障林農(nóng)權(quán)益，減少信訪(fǎng)問(wèn)題。規(guī)范辦信，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵守信訪(fǎng)政策法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，推進(jìn)林業(yè)信訪(fǎng)工作的規(guī)范化、制度化和信息化。面對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，要積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權(quán)管轄范圍的，要認(rèn)真及時(shí)辦理，不得推諉，要敢于擔(dān)當(dāng);不屬于自己職責(zé)范圍的，要及時(shí)出具不予受理告知書(shū)，并做好宣傳解釋和合理引導(dǎo);對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、聚眾滋事的，要依法嚴(yán)肅處理，確保信訪(fǎng)矛盾不積累、不激化，確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。前段時(shí)間，中國(guó)青年報(bào)社門(mén)口x名上訪(fǎng)戶(hù)集體喝農(nóng)藥自殺引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。從現(xiàn)有的通報(bào)情況來(lái)看，這7名信訪(fǎng)人因拆遷征收補(bǔ)償問(wèn)題先后xx次到有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，不僅事情沒(méi)有得到認(rèn)真解決，反而被限制人身自由，最后導(dǎo)致喝藥集體自殺事件。目前，信訪(fǎng)人所在地江蘇宿遷市有xx名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。說(shuō)這件事，是希望給大家提個(gè)醒?，F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、自媒體時(shí)代，資訊發(fā)達(dá)，信息傳播很快，面對(duì)信訪(fǎng)人的訴求，林業(yè)干部要依法辦信、規(guī)范辦信，這既是我們職責(zé)所在，也是為了保護(hù)自己。
同志們，林業(yè)信訪(fǎng)工作涉及群眾的切實(shí)利益，影響到林區(qū)的安全穩(wěn)定，關(guān)系著林業(yè)部門(mén)的形象。我們一定要認(rèn)真履行職責(zé)、勤政為民，在解決具體問(wèn)題中讓群眾看到新氣象新變化，贏得老百姓的口碑，為全省林業(yè)深化改革創(chuàng)造良好的環(huán)境，以?xún)?yōu)異的成績(jī)?yōu)椤拔迥昃G化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林”，為“建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活”助力添彩。
這次會(huì)議，既是開(kāi)展林業(yè)信訪(fǎng)案件集中查處督辦調(diào)研工作的動(dòng)員會(huì)，也是研究林業(yè)信訪(fǎng)工作的座談會(huì)。特別是，國(guó)家信訪(fǎng)局辦信二司有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)，給我們提出了很好的意見(jiàn)和建議。信訪(fǎng)是反映群眾呼聲的一個(gè)非常重要、非常便捷的渠道。把林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題集中起來(lái)向中央領(lǐng)導(dǎo)同志反映，是對(duì)林業(yè)工作的幫助和指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家信訪(fǎng)局對(duì)林業(yè)工作非常關(guān)心和支持，通過(guò)國(guó)家信訪(fǎng)局反映的林情得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，在改善林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高林業(yè)職工待遇、推進(jìn)林區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造和林業(yè)保險(xiǎn)工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我們將繼續(xù)加大與國(guó)家信訪(fǎng)局的合作力度，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更加積極有效的作用。
信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾意愿的重要手段。做好信訪(fǎng)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)有著重要作用。多年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局黨組、賈治邦局長(zhǎng)對(duì)信訪(fǎng)工作高度重視，林業(yè)信訪(fǎng)案件核查督辦在制度保障、機(jī)制建設(shè)，以及林業(yè)信訪(fǎng)接待等方面做了大量卓有成效的工作?？傮w上看，20xx年共發(fā)生林業(yè)行政案件29.75萬(wàn)起，比20xx年減少5.62萬(wàn)起，下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內(nèi)容來(lái)看，林業(yè)信訪(fǎng)案件卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要集中在亂砍濫伐及毀林現(xiàn)象嚴(yán)重、林地權(quán)屬糾紛及林農(nóng)權(quán)益受侵害，以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類(lèi)問(wèn)題。這一現(xiàn)象值得林業(yè)部門(mén)深思和研究，特別要引起在座各部門(mén)同志的高度重視。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)面臨的新形勢(shì)和新局面，進(jìn)一步加大林業(yè)信訪(fǎng)案件查處力度。
當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)工作高度重視，林業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，但是也面臨著信訪(fǎng)案件增多的壓力，分析其原因：一是隨著林業(yè)投資項(xiàng)目不斷增多，工作量不斷加大，工作涉及面不斷擴(kuò)大，工作要求不斷提高，林業(yè)承載了越來(lái)越多的社會(huì)責(zé)任。二是當(dāng)前正在開(kāi)展的集體林權(quán)制度改革，涉及到上億戶(hù)林農(nóng)，在明晰產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，歷史上積累的一些林權(quán)糾紛集中顯現(xiàn)出來(lái)，這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間。三是隨著人們生態(tài)意識(shí)、法制意識(shí)、綠化意識(shí)的不斷提高，社會(huì)輿論的監(jiān)督力度不斷加大。四是盡管林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，但仍有一些人沒(méi)有把群眾利益放在第一位，漠視群眾呼聲和利益訴求，有的甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，瀆職侵權(quán)。應(yīng)該說(shuō)，這些都是在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的，要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)不斷發(fā)展、不斷提高林業(yè)建設(shè)能力來(lái)解決。
當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正處在全面推開(kāi)、不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，政策體系正在形成，支持林業(yè)發(fā)展的合力正在壯大，林業(yè)信訪(fǎng)案件能否及時(shí)妥善處理，直接影響林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，直接影響林業(yè)系統(tǒng)的地位，直接影響林業(yè)隊(duì)伍的形象。關(guān)系到林業(yè)部門(mén)能否完成好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予林業(yè)的重大使命，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)各界對(duì)林業(yè)改革發(fā)展的評(píng)價(jià)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)興林富民和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下大力氣把林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題處理好、解決好。
二、認(rèn)真組織好督辦調(diào)研活動(dòng)。
林業(yè)信訪(fǎng)案件查處，事關(guān)林業(yè)建設(shè)全局。不能單純?yōu)榱税讣睫k而督辦，更不能僅僅針對(duì)個(gè)案進(jìn)行督辦，更多的是要把信訪(fǎng)案件督辦調(diào)研，作為提高林政案件查辦水平的切入點(diǎn)，作為了解林業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要途徑，作為完善林業(yè)科學(xué)發(fā)展政策機(jī)制的重要契機(jī)，放到林業(yè)建設(shè)大局的高度來(lái)抓，形成督促提高林業(yè)案件查辦水平的環(huán)境和氛圍，為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成督辦調(diào)研合力。這次督辦調(diào)研共分3個(gè)工作組，9個(gè)部門(mén)和單位參加，內(nèi)容涉及亂砍濫伐、林權(quán)糾紛、退耕還林等方面，不僅有案件督辦的內(nèi)容，還有調(diào)查研究的任務(wù)。要加強(qiáng)部門(mén)、單位間的溝通聯(lián)系，服從協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)熟悉地方情況、與地方聯(lián)系緊密的作用，與基層林業(yè)部門(mén)密切配合，形成督辦調(diào)研合力，力求實(shí)效。
二是認(rèn)真組織督辦調(diào)研，把案件查處落到實(shí)處。要把督辦工作與貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與解決歷史遺留問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與督促地方林業(yè)部門(mén)規(guī)范案件查辦程序結(jié)合起來(lái)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規(guī)定，做好信訪(fǎng)群眾的解釋、疏導(dǎo)和教育工作，確保件件有落實(shí)、件件有回音，切實(shí)把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。要通過(guò)集中查處活動(dòng)，督促地方政府把林業(yè)工作提上重要議事日程，下大力氣解決林業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。各工作組不能簡(jiǎn)單地聽(tīng)匯報(bào)、看材料，而要采取明察暗訪(fǎng)等形式，深入實(shí)地、深入一線(xiàn)、深入群眾，準(zhǔn)確反映案件的真實(shí)情況，調(diào)查了解林業(yè)信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景，剖析信訪(fǎng)案件發(fā)生的政策制度根源，研究總結(jié)其特點(diǎn)、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，完善林業(yè)政策制度，同時(shí)也為當(dāng)前《森林法》修改提供參考，形成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為林業(yè)改革營(yíng)造良好環(huán)境。
三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。各督辦調(diào)研組一定要嚴(yán)格按照“國(guó)家林業(yè)局六不準(zhǔn)”、“森林資源管理檢查十項(xiàng)紀(jì)律”以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，潔身自好，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受禮金、土特產(chǎn)，不進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所，確保各項(xiàng)廉政要求執(zhí)行到位，切實(shí)樹(shù)立國(guó)家林業(yè)局干部的良好形象。
這次集中查處督辦調(diào)研時(shí)間短、任務(wù)重，希望大家安排好時(shí)間，把工作落實(shí)好。最后，預(yù)祝督辦調(diào)研工作取得圓滿(mǎn)成功!
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十四
同志們：
這次全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)加快林業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。剛才，吳區(qū)長(zhǎng)回顧總結(jié)了過(guò)去一段的林業(yè)工作，并對(duì)當(dāng)前及今后一段的工作進(jìn)行了安排部署;市林業(yè)局也發(fā)表了熱情洋溢的講話(huà)，等一下，李書(shū)記將作重要指示，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，大力增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感。
第一，要從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的角度來(lái)把握。xx大把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容。植樹(shù)造林、保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設(shè)最根本、最長(zhǎng)期的措施，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說(shuō)其他產(chǎn)品有過(guò)剩的話(huà)，發(fā)展林業(yè)是永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)剩的，是推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的重要物質(zhì)條件。
第二，要從建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名精品旅游區(qū)，贏得旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)的角度來(lái)把握。森林是現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一，其本身也是一種非常重要的自然景觀，一棵樹(shù)應(yīng)該就是一道風(fēng)景。在旅游發(fā)展上，區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標(biāo)定位在建設(shè)“國(guó)內(nèi)外知名精品旅游區(qū)”，努力打造“生態(tài)南岳”，其基礎(chǔ)就是大力發(fā)展林業(yè)，依托森林資源營(yíng)造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認(rèn)真抓好植樹(shù)造林，千方百計(jì)保護(hù)森林，讓“綠色文明”成為旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一大亮點(diǎn)。
二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的新跨越。
林業(yè)建設(shè)在新的歷史時(shí)期出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)，特別是我區(qū)林業(yè)出現(xiàn)了由生產(chǎn)木材為主向以產(chǎn)出生態(tài)效益和社會(huì)效益為主的歷史性轉(zhuǎn)變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)新特點(diǎn)，突出抓住四個(gè)方面的工作重點(diǎn)。
第一，要突出林相改造重點(diǎn)。在我區(qū)森林覆蓋率比較高，基本上消滅了宜林荒山，但準(zhǔn)確地說(shuō)還停留在綠化層次上，與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨(dú)秀”品牌還相差甚遠(yuǎn)。今后一段，我們要根據(jù)樹(shù)木的葉、花、果、形、色等特點(diǎn)，進(jìn)行巧妙組合，形成四季分明的綠化效果，體現(xiàn)出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀，滿(mǎn)足旅游發(fā)展的需要。一要對(duì)過(guò)熟杉木林進(jìn)行改造，營(yíng)造常綠樹(shù)與落葉樹(shù)，木本植物與草、藤、花本植物，針葉樹(shù)與闊葉樹(shù)種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程，在公路沿線(xiàn)、主要景觀景點(diǎn)周?chē)鸂I(yíng)造觀賞價(jià)值高的森林;三要充分利用全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線(xiàn)。四要實(shí)施生態(tài)重建工程，對(duì)人為破壞的地段、巖石裸露地帶進(jìn)行植被恢復(fù)。在實(shí)施林相改造工程中，切忌人為化，要順其自然地讓森林天然一般生長(zhǎng)，保持原始狀態(tài)。
第二，要突出森林防火工作重點(diǎn)。去年，我們抓了一年森林防火工作，會(huì)議開(kāi)得多，經(jīng)費(fèi)投入多，精力花得多，但只有樹(shù)木園沒(méi)有發(fā)生一起森林火警與火災(zāi)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，都發(fā)生了森林火警和火災(zāi)。這里有主觀的原因，也有客觀的原因，但主要還是主觀原因，因?yàn)榘l(fā)生的火警和火災(zāi)，都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒，也燒不起，這一點(diǎn)大家都非常的清楚，也無(wú)須在這里再作贅述。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)各部門(mén)森林防火責(zé)任。今年清明節(jié)期間，森林防火工作成效非常明顯，一個(gè)突出的成功經(jīng)驗(yàn)就是責(zé)任落實(shí)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管鎮(zhèn)長(zhǎng)到包村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系村單位等都明確了責(zé)任，并有相應(yīng)追究辦法。如此，在周邊縣(市)森林火災(zāi)四起時(shí)，我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅(jiān)持這一制度，做到該否決的堅(jiān)決要否決，決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴(yán)格野外用火管理，及時(shí)排查安全隱患。根據(jù)多年森林防火經(jīng)驗(yàn)，森林火災(zāi)發(fā)生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以實(shí)現(xiàn)無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火關(guān)鍵又要用制度來(lái)落實(shí)，必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴(yán)格履行，才可做到有備無(wú)患。同時(shí)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位都要建立森林火災(zāi)撲救應(yīng)急分隊(duì)，并集中組織進(jìn)行培訓(xùn)，提高森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力;要加強(qiáng)防火裝備建設(shè)，提高森林火災(zāi)撲救能力;要加強(qiáng)防火線(xiàn)、防火林道建設(shè)，提高森林防火控制能力。
第三，要突出森林病蟲(chóng)害防治工作重點(diǎn)。當(dāng)前我區(qū)森林病蟲(chóng)害防治形勢(shì)非常嚴(yán)峻，既發(fā)生了嚴(yán)重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲(chóng)、竹小蜂等危險(xiǎn)性森林害蟲(chóng)，又面臨著松材線(xiàn)蟲(chóng)病的威脅。突出抓好森林病蟲(chóng)害防治工作，務(wù)必加大四個(gè)方面的工作力度：一要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確把握蟲(chóng)情，為及時(shí)控制森林病蟲(chóng)災(zāi)害作好準(zhǔn)備。二要加強(qiáng)檢疫監(jiān)測(cè)，對(duì)外來(lái)松科植物及其制品，還有包裝材料要進(jìn)行封鎖，嚴(yán)禁流入我區(qū);對(duì)枯死松木也要進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做到百分之百檢驗(yàn)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情，及早拔除疫點(diǎn)。三要實(shí)施綜合治理，根據(jù)各類(lèi)森林病蟲(chóng)害發(fā)生特點(diǎn)，采取不同防治方法和措施，實(shí)行人工、物理、化學(xué)、營(yíng)林、生物、飛機(jī)防治，控制森林病蟲(chóng)害發(fā)生。四要加強(qiáng)科技支撐力度，要與林業(yè)院校和國(guó)家、省、市森防專(zhuān)家合作，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，摸索和掌握森林病蟲(chóng)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步探求有效的防治途徑、措施和方法。
第四，要突出人為破壞森林治理工作重點(diǎn)。在林業(yè)發(fā)展新時(shí)期，人為破壞森林出現(xiàn)了新的現(xiàn)象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴(yán)重亂砍濫伐林木現(xiàn)象，外縣一些不法分子屢次來(lái)我區(qū)盜購(gòu)木材;同時(shí)，亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現(xiàn)象也屢禁不止。對(duì)于這些破壞森林的不法行為，要集中力量，重拳出擊，依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊到位。
三、強(qiáng)化措施，全力確保林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
這次會(huì)議提出了今后一段林業(yè)工作的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在于硬化措施，抓好落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，持之以恒地抓緊抓好。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場(chǎng)、樹(shù)木園的主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管的同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。大家務(wù)必認(rèn)真履行各自的職責(zé)，把林業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核之中。各有關(guān)部門(mén)也要按照職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。
(二)要廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與。要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)植樹(shù)、愛(ài)綠、護(hù)林意識(shí)，形成一種“種樹(shù)如積德、管樹(shù)如行善、愛(ài)樹(shù)如敬老、毀樹(shù)如殺人”的輿論導(dǎo)向。在植樹(shù)造林上，要廣泛開(kāi)展綠地認(rèn)養(yǎng)和種植“紀(jì)念樹(shù)”、“紀(jì)念林”活動(dòng)，樹(shù)立綠色文明的新風(fēng)尚，有條件的部門(mén)、單位都要采取拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹(shù)木，大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護(hù)上，要自覺(jué)愛(ài)護(hù)一草一木和野生動(dòng)物，要管好自己的嘴，不要吃野生動(dòng)物，要管好自己的手，不要損樹(shù)折花，全方位構(gòu)筑森林保護(hù)安全平臺(tái)。
(三)要深化改革，完善機(jī)制。要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)各級(jí)各方的積極因素參與林業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革，真正做到“務(wù)林有其山、山林有其主、林主有其權(quán)”。要盡快建立區(qū)級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)助基金，以政府投入為主體，切實(shí)保護(hù)好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊(duì)伍，對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行大膽改革，并認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設(shè)和管理。
同志們，打造生態(tài)南岳，建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名精品旅游區(qū)，起點(diǎn)在林業(yè)，關(guān)鍵在林業(yè)，重點(diǎn)在林業(yè)，希望大家進(jìn)一步攜起手來(lái)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓奮進(jìn)，為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
林業(yè)工作會(huì)議講話(huà)篇十五
xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)以及xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神，回顧xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署xxxx年任務(wù)。
一、xxxx年主要工作開(kāi)展情況。
(一)履行“一崗雙責(zé)”情況。
一是健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制。局黨委成立了由黨委書(shū)紀(jì)、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，班子成員及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。。二是超前謀劃，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是明確責(zé)任，增強(qiáng)主體意識(shí)。四是積極配合，認(rèn)真履行協(xié)辦職責(zé)。五是完善監(jiān)督機(jī)制，深化專(zhuān)項(xiàng)治理。六是積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。七是對(duì)xxxx年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核反饋存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究分析，制定了整改措施，并切實(shí)加以整改。
(二)作風(fēng)建設(shè)情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在“五項(xiàng)不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。
二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。
三是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。定期不定期的在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展干部職工作風(fēng)督查工作，重點(diǎn)對(duì)職工不遵守工作紀(jì)律等方面進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的及時(shí)進(jìn)行誡免談話(huà)，對(duì)有違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。四是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，制定了《林業(yè)局委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》(林黨發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)),并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并將領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況納入班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部。
述廉報(bào)告。
對(duì)照檢查。
(三)反腐倡廉重點(diǎn)工作情況。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)重大決策部署。
二是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。
三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。
四是深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章。
五是結(jié)合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，并制定了年度工作目標(biāo)，保證工作落到實(shí)處。
六是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔任用二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考核、考察和征求同級(jí)紀(jì)委的意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行任前談話(huà)、廉政談話(huà)、誡免談話(huà)等制度。xxxx年，對(duì)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話(huà)xx人。
七是積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。
八是認(rèn)真辦理群眾來(lái)信，熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng)。對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，凡信訪(fǎng)件都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督辦，明確相關(guān)科室具體承辦，能夠及時(shí)解決的及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的組織力量調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)、盡力做到給來(lái)訪(fǎng)者一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。xxxx年共收到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)x件，現(xiàn)已辦理結(jié)束x件，辦結(jié)率達(dá)xxx%;上級(jí)交辦信訪(fǎng)件x件，均組織人員多次深入調(diào)查，提出了林業(yè)部門(mén)的處理意見(jiàn)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
九是切實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心兌付資金的檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。十是加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作。
十一是抓好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，感恩教育和“四群”教育活動(dòng)，抽派工作隊(duì)員深入駐點(diǎn)村開(kāi)展好“四群”教育工作，密切了黨群干群關(guān)系。組織開(kāi)展了以“綠化荒山”為主題的義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)x次。
(四)責(zé)任追究情況。
一是對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員給以了紀(jì)律處分和組織處理。xxxx年局紀(jì)委問(wèn)責(zé)處分x人。二是把黨風(fēng)廉政考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)xxxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的三江口國(guó)有林場(chǎng)、大壩國(guó)社聯(lián)營(yíng)林場(chǎng)給以了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)工作創(chuàng)新情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)不直接分管”試點(diǎn)工作。一是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)把資金兌付關(guān)。
2、抓林政執(zhí)法資源整合，依法依規(guī)查辦林政案件。
(六)存在問(wèn)題。
規(guī)章制度。
還需進(jìn)一步完善，制度的監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。需要加大制度執(zhí)行力。
二、xxxx年工作意見(jiàn)。
xxxx年，我們要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)以及xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆四次全會(huì)、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革新要求;嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒狠剎四風(fēng);保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大查辦違紀(jì)違法案件力度;著力解決懲防體系建設(shè)，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制;加強(qiáng)自身建設(shè)，突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效取信于民。
一、深入開(kāi)展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)。
采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)和國(guó)家法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法、知法、守法的意識(shí)，增強(qiáng)廉潔從政，克已奉公的自覺(jué)性。把開(kāi)展警示教育活動(dòng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作抓緊、抓好，特別是利用發(fā)生在我縣的典型案件和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件作為反面教材開(kāi)展警示教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。
二、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工;“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。要加大責(zé)任追究力度，實(shí)行“一案雙查”制度，既嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任，又嚴(yán)格倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律檢查體制改革新要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化有關(guān)精神，堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線(xiàn)索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度，更好的發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)作用。
四、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律，確保政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效廉潔。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位。教育和督促?gòu)V大黨員干部自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，保證中央和省市縣委重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持把嚴(yán)明組織紀(jì)律作為重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，自覺(jué)維護(hù)組織決定，服從組織安排，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為核心。禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，禁止違反公共財(cái)物管理使用規(guī)定假公濟(jì)私、化公為私，禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。堅(jiān)持把嚴(yán)明群眾紀(jì)律作為基礎(chǔ)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把遵守群眾紀(jì)律作為工作的第一需要，把維護(hù)群眾利益作為工作的第一出發(fā)點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意作為工作第一目標(biāo)。堅(jiān)持把嚴(yán)明生活紀(jì)律作為關(guān)鍵。自覺(jué)養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。局紀(jì)委要加大教育、監(jiān)督、懲治力度，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行到位。
五、深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決狠剎四風(fēng)問(wèn)題。
要持之以恒落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委實(shí)施辦法，堅(jiān)持由淺入深、由易到難、由簡(jiǎn)到繁、循序漸進(jìn)、抓節(jié)點(diǎn)、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合黨的群路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力查找和解決黨員干部在四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和高檔消費(fèi)，嚴(yán)禁公車(chē)私用，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢(qián)及濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券。切實(shí)做好黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所和清理辦公用房存在問(wèn)題整改工作。嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜申報(bào)報(bào)告制度，禁止借喬遷新居、工作調(diào)動(dòng)、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機(jī)斂財(cái)。局紀(jì)委要從具體問(wèn)題抓起，從每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和細(xì)小的作風(fēng)問(wèn)題抓起，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問(wèn)責(zé)力度，及時(shí)通報(bào)曝光，努力形成震懾，堅(jiān)決防止反彈。
六、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治損害群眾利益不正之風(fēng)。
深入解決辦事落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、問(wèn)題難解決“三難”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作，建立化解“三難”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”解決群眾訴求工作，加快配套制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加大跟蹤督辦力度，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。扎實(shí)抓好民生資金監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，確保民生資金安全。深入推進(jìn)公務(wù)用車(chē)以及軟環(huán)境建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。
七、牢固樹(shù)立有案必查思想。
堅(jiān)持把查辦案件作為凝心聚力、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重大舉措。堅(jiān)持把查辦案件作為為治本贏得時(shí)間得重要突破口，堅(jiān)持把查辦案件作為紀(jì)委樹(shù)立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報(bào)的，都要及時(shí)受理;凡是有具體線(xiàn)索的，都要認(rèn)真核查;凡是違反黨紀(jì)國(guó)法的，都要嚴(yán)肅處理。
八、深化推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)性工作。
強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。制定我局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，明確職能職責(zé)，抓好任務(wù)分解落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。及時(shí)清理、修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，細(xì)化。
崗位職責(zé)。
抓好內(nèi)部防控有效規(guī)范各級(jí)干部從政行為。進(jìn)一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度形成以制度管人按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制并強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時(shí)以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育為契機(jī)反對(duì)“四風(fēng)”進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
九、扎實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。
抓好政務(wù)公開(kāi)工作，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督;加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力，確保森林資源有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā);嚴(yán)格執(zhí)行造林質(zhì)量、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故追究制度，確保造林質(zhì)量任務(wù)和林業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成;加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、林權(quán)制度配套改革、林地流轉(zhuǎn)等情況的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;認(rèn)真組織專(zhuān)項(xiàng)治理，采取有效措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)保護(hù)群眾的切身利益。
十、按照林業(yè)建設(shè)的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。
改進(jìn)信訪(fǎng)工作的方式方法，深入基層，深入群眾，認(rèn)真對(duì)待群眾意見(jiàn)，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，建立健全群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待、登記、辦理制度，規(guī)范群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。
近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見(jiàn)成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過(guò)大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們對(duì)木材、干鮮水果的需要。通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過(guò)大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿(mǎn)足人們回歸自然、休閑娛樂(lè)的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)，帶動(dòng)森林資源增長(zhǎng)。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級(jí)加工獲得的直接收益就超過(guò)1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專(zhuān)業(yè)戶(hù)多達(dá)500多戶(hù)，園林企業(yè)達(dá)到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。
所謂政策好，從國(guó)家層面看，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開(kāi)建國(guó)以來(lái)首次林業(yè)工作會(huì)議，賦予了林業(yè)四大地位，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺(tái)。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時(shí)，在國(guó)家確定的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國(guó)家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級(jí)層面看，近年來(lái)，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬(wàn)畝，濕地面積近1萬(wàn)畝，共占國(guó)土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬(wàn)立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國(guó)60%的平均水平，將帶動(dòng)木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場(chǎng)潛力巨大。近十年來(lái)，世界林產(chǎn)品市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國(guó)年均消耗木材5.5億立方米，國(guó)內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家，年木材市場(chǎng)交易量在20萬(wàn)方以上，年加工量50萬(wàn)方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬(wàn)方，木材需求十分強(qiáng)勁。
所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正擺到應(yīng)有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無(wú)機(jī)構(gòu)，又無(wú)人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來(lái)，國(guó)家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金。但納入國(guó)家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng)，且沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金投入。全省對(duì)林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”，每年大致在4000多萬(wàn)元，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)異于杯水車(chē)薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開(kāi)工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對(duì)落后，知名品牌相對(duì)較少，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢(shì)，可以說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說(shuō)責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，敏銳把握機(jī)遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽(yáng)特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅要依靠市場(chǎng)合理配置發(fā)展的資源，還要強(qiáng)化政府行為，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來(lái)考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點(diǎn)，以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實(shí)際，突出區(qū)域特色。加強(qiáng)以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無(wú)公害經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種和品種;種苗花卉基地要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和引進(jìn)外地新品種相結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加科技含量，提升質(zhì)量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地，加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點(diǎn)的精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值，逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)，逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過(guò)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū)，為平原地區(qū)居民提供一個(gè)集休閑、娛樂(lè)、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線(xiàn)路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和銷(xiāo)售中心，積極探索建立活立木資源交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展林產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等中介服務(wù)組織，擴(kuò)展林產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
(二)突出重點(diǎn)，著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對(duì)一些市場(chǎng)銷(xiāo)路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過(guò)聯(lián)合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群，按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢(shì)，在林產(chǎn)品精細(xì)深加工、果品深加工等方面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度，鼓勵(lì)外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點(diǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要措施。對(duì)已經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門(mén)認(rèn)可的林產(chǎn)品，盡快注冊(cè)商標(biāo)，鞏固和保護(hù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，采用國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)上級(jí)命名的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)具有地方特色，消費(fèi)者認(rèn)可的林產(chǎn)品，要加大開(kāi)發(fā)力度，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育無(wú)公害果品、綠色果品、有機(jī)果品，逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，整合為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，精心篩選一批項(xiàng)目對(duì)外招商，主動(dòng)邀請(qǐng)金融部門(mén)、外商、有開(kāi)發(fā)實(shí)力的單位和經(jīng)營(yíng)者對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證，吸引外地客商來(lái)我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過(guò)多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實(shí)政策，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，建議縣委縣政府做好以下幾點(diǎn)：一是加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國(guó)家、省下達(dá)我縣的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)外資項(xiàng)目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實(shí)好貼息和配套資金。二是加大財(cái)政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地的森林防火、病蟲(chóng)害防治和優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)推廣等社會(huì)公益性建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算。國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開(kāi)發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金，也將進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門(mén)面向農(nóng)民推行小額貸款，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請(qǐng)銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機(jī)制，加速推進(jìn)活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，對(duì)納入市級(jí)以上重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策，加大政策扶持力度。
(五)強(qiáng)化服務(wù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門(mén)，我們將根據(jù)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。制訂并定期向社會(huì)發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目指南，通過(guò)舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等多種方式吸引國(guó)內(nèi)外各種投資主體來(lái)我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專(zhuān)欄，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類(lèi)林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷(xiāo)售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部章程和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律，幫助解決實(shí)際困難，促其健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，共同推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，意義重大，潛力巨大，任務(wù)艱巨，使命崇高。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務(wù)，努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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