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壯大村集體經濟匯報篇一
三、堅持因地制宜,探索增收路徑
四、完善工作措施,建立推進機制
始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨建工作的一項重要內容,堅持組織部牽頭,相關委局配合,鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實,形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經濟試點工作聯(lián)席會議制度,先后x次研究解決工作推進中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責抓基層黨建工作五項制度》,落實領導干部聯(lián)村制度,x名市委領導每人都指導x個試點村,幫助建強班子、厘清思路、謀劃項目、推進落實。健全推進機制,圍繞選準發(fā)展項目,先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進會、黨支部書記座淡會,總結推廣探索資產經營、資源入股、溝域經濟的好做法好經驗,保證試點工作落在實處、見到實效。
壯大村集體經濟匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我縣把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關鍵來抓,重點圍繞開新局、補短板、強引領三個方面,推動村級集體經濟發(fā)展“百花齊放”。
探索建立村級集體經濟組織財務監(jiān)管、審計、預警等相關制度;
制定發(fā)展壯大村級集體經濟考核辦法,實行日常調研、重點督導、年終考評“三個結合”,將發(fā)展壯大村級集體經濟成效作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
定期組織縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等職能部門召開調度會,對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?!皰靾D作戰(zhàn)”銷號。制定《**縣村級集體經濟“消薄清零”攻堅行動退出驗收操作辦法》,實行退出驗收銷號,全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級核查、上級抽查的步驟,申報一個、驗收一個、銷號一個,年底前實現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個薄弱村退出驗收核查工作。
三、典型示范強引領。組織專題培訓。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓班。進一步加強基層組織建設,提升村(社區(qū))黨組織書記政治素質,提高發(fā)展壯大村級集體經濟能力。常態(tài)宣講進村。圍繞鄉(xiāng)村振興調整優(yōu)化宣講隊伍及內容,持續(xù)開展“長工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來重點圍繞集體經濟發(fā)展壯大進村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機分組進行現(xiàn)場教學和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書記先后走進萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級集體經濟示范村,通過現(xiàn)場觀摩互學互鑒,營造比學趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個發(fā)展壯大村級集體經濟典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長工故里”金字招牌,農文旅融合發(fā)展集體經濟,引進社會資本8000余萬元,實施“紅色城堡”“神奇禹山”等項目,去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點村。
壯大村集體經濟匯報篇三
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一、高位推動、壓實工作責任。一是成立工作專班,推行發(fā)展壯大村級集體經濟領導小組成員單位包片聯(lián)系指導設區(qū)市發(fā)展村級集體經濟工作制度,構建黨委政府統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,相關部門各司其職,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進實施,村“兩委”具體落實的責任落實機制。實施發(fā)展村級集體經濟工作實績專項考核,實行“季度集中調度+分片現(xiàn)場調度”推進機制,壓實市縣黨委、政府的主體責任和有關部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責”以及駐村工作隊員的直接責任。市委組織部聯(lián)合市農業(yè)農村局等相關部門,深入項目村開展專題調研,在各縣(區(qū))召開座談會,幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經濟作為“一把手”工程,列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責任清單和述職內容,列入市委巡察督查和領導班子綜合考核評價內容,給各級黨組織書記明責加壓,確保形成上下聯(lián)動、整體推進的工作合力。二是各縣(區(qū))均成立扶持壯大村級集體經濟工作領導小組,建立了縣(區(qū))委統(tǒng)一領導,組織、財政、農業(yè)農村等部門共同參與、共同推進的協(xié)調機制。按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商”原則,對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診,因地制宜、合理確定經營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式,推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團聯(lián)建,整合項目資金xxxx萬元,引進xx牧業(yè)xx農牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè),依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū),采取“村集體建雞舍、農戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式,構建育、養(yǎng)、銷一體化產業(yè)鏈,預計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經濟“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈,鄉(xiāng)村積極探索村級集體經濟和特色產業(yè)發(fā)展有效銜接的路子,確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式,由xx村建設設施蔬菜產業(yè)園,xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜,帶動40多名移民在園區(qū)務工,兩村村級集體經濟年均增收3.5萬元以上,實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農戶”模式,促進村集體經濟收入穩(wěn)定增長。
把集體經濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標責任制考核,作為基層黨建述職評議考核必述內容和領導點評重要內容。組建縣發(fā)展壯大集體經濟專項工作組,建立議事協(xié)調機構,做實聯(lián)席會議制度,梳理編印發(fā)展壯大集體經濟法規(guī)政策和制度規(guī)定,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進步、學習考察促提升,組織集體經濟領導小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩,學習新知識、開拓新視野、收獲新經驗。建強班子聚合力。深入開展“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,出臺加強村黨組織書記隊伍建設10條硬措施,建立村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度,通過跨村任、上級派、后備選等方式,先后把51名政治上強、群眾公認的能人選為村黨組織書記。目前,全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人,占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經濟作為干部培訓主要內容,采取集中培訓、普遍輪訓、互相觀摩、外出考察等方式加強培訓力度,確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子,累計培訓鄉(xiāng)村干部4850多人次,其中村黨組織書記區(qū)外培訓連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強帶弱、富帶窮,在地域相鄰、產業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個,探索黨群抱團、產業(yè)抱團模式,農民群眾參與集體經濟產業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結合開展主題黨日、新時代文明實踐中心(站、所)宣講等,積極宣傳發(fā)展壯大集體經濟好政策好機遇,項目選擇、工作推進全部征求群眾意見,組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農村集體資產所有權的分配機制,以村級集體經濟合作社為主體,將集體經濟股權量化到戶,動員農戶、經營主體等入股集體經濟合作社,構建起以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型集體經濟經營體系,實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產、農民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題,積極推進“三權分置”改革、股權量化等工作,為集體經濟發(fā)展壯大提供制度紅利。強化資金項目保障,明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農業(yè)整合產業(yè),按照每村不少于20萬元標準為156個村安排發(fā)展集體經濟啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試,打造能看、能比、能學的樣板。精準選派156名第一書記當先鋒,把扶持發(fā)展壯大集體經濟作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責,充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢,精心精準謀劃強村富民產業(yè),共同推動集體經濟發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。堅持因地制宜、分類指導,探索?chuàng)新盤活現(xiàn)有資產、開發(fā)村級資源、提供有償服務、創(chuàng)辦經營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式,形成集體經濟多元化發(fā)展格局。2021年,全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學校、集體土地等資產出租創(chuàng)收,35個村通過成立農業(yè)機械隊提供服務創(chuàng)收,105個村通過創(chuàng)辦經營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產業(yè)創(chuàng)收,28個村通過設立擔保基金收取擔保費創(chuàng)收,82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。
充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,凡是集體經濟重要事項,必須經過村黨組織、村民代表大會和村級集體經濟合作社社員大會研究討論,推動集體經濟規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經濟高質量發(fā)展的十條措施》等10個文件,協(xié)調有關單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施,狠抓執(zhí)行落實,用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導向,重點做好土地流轉、清理規(guī)范合同、物業(yè)經濟、產業(yè)發(fā)展、農業(yè)保險、統(tǒng)籌服務、建強干部隊伍等“七篇文章”,破解瓶頸制約,村級集體經濟實現(xiàn)從重數(shù)量向提質量轉變。選優(yōu)配強村級集體經濟組織經營管理層,選派xxx名科技特派員,加強對發(fā)展村級集體經濟的技術指導和管理服務。鼓勵支持科技特派員入股或領辦村級集體經濟項目或集體經濟專業(yè)社。加強農村實用人才培養(yǎng),培育現(xiàn)代青年農場主、農民職業(yè)經理人和新型職業(yè)農民。
壯大村集體經濟匯報篇四
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今年以來,我縣在持續(xù)深入推進農村集體產權制度改革和農村“三變”改革的基礎上,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持市場導向,突出產業(yè)發(fā)展,將扶持壯大村級集體經濟,作為農業(yè)農村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明確了發(fā)展重點和任務,全方位推進,取得了明顯成效。截止2021年底,全縣x個村集體經營性收入達到x萬元,村均x萬元,新增經營性收入x萬元以上的集體經濟強村x個,總數(shù)達到x個,占比x%,同比增長x%,其中經營性收入x萬元以上的村x個;經營性收入x-x萬元的村x個,x-x萬元的村x個,所有村集體經濟收入均超過x萬元?,F(xiàn)將我縣發(fā)展壯大村集體經濟工作情況匯報如下:
一、強化組織領導,壓實工作職責
據(jù)***和省市有關發(fā)展壯大村級集體經濟文件精神,縣扶持壯大集體經濟領導小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級集體經濟工作方案》,進一步加大對村集體經濟發(fā)展的扶持力度,對x個扶優(yōu)扶強村的集體經濟發(fā)展項目下達扶持資金x萬元,有效促進了扶持村的集體經濟發(fā)展,目前已建成項目x個,x個在建中,形成收益x萬元,農戶受益x萬元;方案明確了全縣的年度總體目標和各村具體發(fā)展任務,目前上述目標任務已全部完成。縣委縣政府主要領導高度重視,牽頭調度。自x月份開始,實行一月一調度制度,
當前隱藏內容免費查看x月份開始實行月通報制度,至x月底,印發(fā)通報文件x次,每月初,由縣主要領導在重點工作會議上進行通報調度,問題直接點到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村,確保責任壓力逐級轉導,工作任務層層壓實。到x月底,xx發(fā)展任務提前完成。
二、圍繞重點任務,深挖發(fā)展?jié)摿?BR> (一)圍繞鄉(xiāng)村振興,高位推動工作
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實中共***制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認識農村集體經濟發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進,加大投入,保證集體經濟高質量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自x年實施以來,已形成了一批具有實踐意義的成果經驗,并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進行了宣傳推廣。截至x月底,經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查摸底,摸排出x間閑置農房、x名有一定經濟實力的在外人士,編制x個產業(yè)招商項目。通過“三x工程”,培育各類新型農業(yè)經營主體x個,吸引x名在外人士回鄉(xiāng),引進x個企業(yè)下鄉(xiāng),實施各類產業(yè)項目x個、總投資達x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街,總投資x個億分三期建設,為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元,用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元,建設宣紙綜合大市場,成為促進宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產業(yè)向文化旅游產業(yè)轉型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領下,通過人才、資金、技術引進與培育,極大地增強了農村集體經濟發(fā)展的內生動力,促進了農村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農村改革,激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進集體產權制度改革、“三變”改革等農村綜合改革工作,盤活利用好農村閑置資源、資產、資金,探索將農村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢,轉化為經濟效益的發(fā)展路徑,激活農村發(fā)展新動能。
自x年試點農村集體產權制度改革以來,全縣已建立了x個村股份經濟合作社登記證書,全部實現(xiàn)了登記賦碼,開設銀行賬戶,并完成了賬務分設工作,具備獨立運營的條件。今年年初,x鎮(zhèn)x個村集體經濟組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經濟合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經濟聯(lián)合社,開啟了抱團集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”,x個村共投入集體資金x萬元,項目目前總投資x萬元,建成后將形成集產業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)基地,為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經濟發(fā)展、農民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究,確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金,完成了一期部分項目建設的建設工作,對x村組x戶約x畝土地進行登記,簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次,重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經濟收益x萬余元。
在農村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項目,落實“三變”改革項目x個,其中村集體資金入股x萬元,集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年,我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》,積極探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產品價值轉化路徑,進一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產,實現(xiàn)資源資產變資金,促進生態(tài)產品轉化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫,其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經注冊完成x家。x月,與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學校閑置資產進行整合,形成優(yōu)質儲備項目簽約入庫,通過對村集體閑置資產進行盤活,結合林下經濟發(fā)展,發(fā)揮產業(yè)效益的最大化,計劃x年內盤活當?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入x萬元。x月,與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x,三坑一口民宿群,項目實施后計劃能帶動當?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前,全縣所有的村都有了集體資產收益,平均達x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個,較往年x個增加x個,分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建,夯實體系支撐
圍繞“強黨建引領、強金融服務、促農村產業(yè)發(fā)展、促集體經濟壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”),實施擴面提質增效專項行動,成立以縣委書記、縣長為雙組長領導小組,成立x個巡回指導組,建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系,先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進會、培訓會、調度會部署推動。選派x名金融專員擔任信用村創(chuàng)建指導員,每月至少x天駐村開展專業(yè)指導,現(xiàn)已全面完成x戶農戶、x個新型農業(yè)經營主體、x個集體經濟組織信用評價工作,用戶建檔率x%,評定a級及以上信用戶x戶,占比x%;評定a級以上信用新型農業(yè)經營主體x個,占比x%,評定a級以上信用集體經濟組織x個,占比x%,授信金額x億元。通過信用村體系建設,為村集體經濟發(fā)展提供高效優(yōu)質的金融服務支撐。
x月底,根據(jù)《關于發(fā)展壯大村級集體經濟質量提升行動的實施方案》要求,對x年村級集體經濟發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村,兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經濟發(fā)展年度目標任務的x個村的村“兩委”干部,在年度績效報酬發(fā)放時,在原有的基礎上村“兩委”正職提高x%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經濟發(fā)展考核獎懲專項行動,極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經濟的主動性和積極性。
三、存在問題及不足
1、認識程度不高,思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農村集體經濟存有模糊認識,對如何發(fā)展集體經濟束手無策,“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄,對集體事務漠不關心,不管不問。
2、村級集體經濟發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞帧^r村仍有大量的閑置資源資產沒有被充分挖掘出來,轉化為經濟效益,同時也存在大部分村集體土地、山林等資產價值低,開發(fā)成本高,無法直接利用帶來效益。
3、受到土地和環(huán)保紅線限制,影響項目的及時落地。因建設土地指標有限和x鄉(xiāng)等地的國家xx保護核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制,影響了項目的落地。
四、下一步工作思路
1、進一步謀劃好村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃。要明確職責,壓實責任,加強指導,統(tǒng)籌推進,切實細化、謀實好鎮(zhèn)村集體經濟發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認真制定好村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經過“四議兩公開”形式,廣泛討論、深入征求意見,讓村民明白村集體經濟發(fā)展的思路、措施和目標。
2、進一步落實好村集體經濟發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目,使項目做到一落地便開花。通過實施“三x工程”,加大宣傳招商引資力度,以良好工作作風、優(yōu)質服務的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境,吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進鄉(xiāng)。通過推進農村“三變”改革,認真謀劃,盤活集體的資產資源和資金,每個村都要落實一個能落地生根和開花結果的項目。
3、進一步加強對村級集體經濟發(fā)展的組織領導。強化組織領導,壓實工作責任,是推進村級集體經濟發(fā)展的關鍵和助推器,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項工作任務鄉(xiāng)村振興的基礎性、關鍵性工作,抓緊抓實。對村級集體經濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進村級集體經濟發(fā)展的強大合力。
4、進一步落實集體經濟發(fā)展政策。將圍繞落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”的“興村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推進村級集體經濟發(fā)展。
5、進一步強化結果考核激勵。繼續(xù)把集體經濟發(fā)展情況納入年度目標責任考核,建立干部選用、獎懲與集體經濟發(fā)展掛鉤機制,堅持把集體經濟發(fā)展狀況與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位報酬掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強宣傳引導,及時總結推廣集體經濟發(fā)展中的好經驗、好典型,進一步營造濃厚的社會氛圍。
壯大村集體經濟匯報篇五
(一)盤活存量,迸發(fā)潛力。
全面開展農村集體“三資”清理,建立臺賬,核實存量,掌握經營狀況,確保農村集體“三資”真實準確,通過清產核資,摸清家底。通過農村產權交易平臺,對閑置房產、機械設備及“四荒”等資產資源,采取承包租賃、有償轉讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用,增加村級集體經濟收入*余萬元。*鎮(zhèn)東風村結合掃黑除惡專項斗爭,依法收回長期被無償侵占的集體水面資源*畝,通過公開招標租賃,年增加村集體收益*元,實現(xiàn)了資產資源的保值增值。推行“陽光村務工程”,實行村財鄉(xiāng)管,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。
(二)找準增量,迸發(fā)內力。
重點以“鵝、蝦、豬、菌、草(秸稈)”五大產業(yè)為抓手,選準、培育、壯大特色產業(yè)項目。實施村級集體經濟百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程,*年利用上級項目資金*余萬元,重點扶持*個村發(fā)展特色產業(yè)項目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖,采取“公司+貧困村+貧困戶”模式,全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場*個,每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經濟收入*萬元,解決*—*名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的*個秸稈收儲點*年*月投入使用,預計年增加村級集體經濟收入達*萬元以上。*鎮(zhèn)圍繞**菌業(yè)科技有限公司,做好“菌”、“草”產業(yè)鏈配套服務,輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經濟增收*余萬元。
(三)借助力量,迸發(fā)實力。
深化村企共建,精準有效結對。
一是提升聯(lián)建質量。建立村企聯(lián)建工作臺賬,推動村企開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)項目、建立農副產品產供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路,采取“走出去、請進來”的方式,大力招引一批綜合實力強、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建,實現(xiàn)互惠共贏。*鎮(zhèn)*村利用扶持項目資金建成的扶貧車間,引進*服裝廠,實現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè),戶均增收約*萬元,促進了村集體經濟發(fā)展。
二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術等要素資源,使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式,主動對接*大學、*大學等高校院所合作平臺,充分發(fā)揮*農業(yè)大學蔬菜、畜禽等九大產業(yè)技術聯(lián)盟優(yōu)勢,在產業(yè)謀劃、項目建設、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。
三是細化聯(lián)建舉措。切實提高村企結對匹配度,找準產業(yè)發(fā)展方向,按照“一村一品”制定產業(yè)發(fā)展計劃。*鄉(xiāng)*村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項目,年可增加集體經濟收入*萬元以上。通過做好產業(yè)跟蹤服務,壯大集體經濟實力,推進各項公益事業(yè),讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。
(四)緊跟流量,迸發(fā)活力。
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,成立由縣委、縣政府主要負責同志為組長的五大主導產業(yè)發(fā)展領導小組,建立“一產業(yè)一專班”工作機制,全程幫辦服務,制定完善產業(yè)發(fā)展扶持政策,實行“一企一策”。通過合作共建、配套服務等參與服務企業(yè),增加集體經濟收入。*鎮(zhèn)率先成立了以*個貧困村集體資產入股的企業(yè)——*農興農業(yè)發(fā)展有限公司參與*菌類秸稈收儲、經營,以及建設雙孢菇包裝盒生產線和冷藏制冰廠*個配套車間,可為入股村年創(chuàng)收約*萬元。在*鎮(zhèn)重點打造特色龍蝦小鎮(zhèn),投資*億元建設占地*畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心,建成年交易額*億元的*區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設*個特色農產品交易市場,串聯(lián)農產品生產、儲存、流通和銷售鏈條。
(五)壯大體量,迸發(fā)動力。
加大招商引資力度,*以來,已簽約農業(yè)類或相關產業(yè)項目*個,合同總投資*億元,其中投資*億元*化工一期項目年加工秸稈*萬噸,有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨立的集體經濟發(fā)展經營主體,承接產業(yè)項目建設、特色農產品銷售、發(fā)展物業(yè)經濟等經營業(yè)務,涌現(xiàn)出了*縣農興農業(yè)發(fā)展有限公司、*縣前好形象保潔服務有限公司等一批經營實體,壯大了村級集體經濟實力。鼓勵村級股份經濟合作社開展實體化運作,對閑置或低效利用的集體經營性資產,采取入股或租賃方式投入到新型經營主體,按照一定比例分紅獲利。*年,全縣村級集體經濟經營性收入達*萬元,村均收益*萬元以上。
壯大村集體經濟匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總人口*萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴格按照*市關于村集體經濟“消薄”工作的決策部署,將村集體經濟薄弱村“提質升級”工作作為推進農村發(fā)展的“基礎工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進村級集體經濟發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務;全縣*個非集體經濟相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達非集體經濟相對薄弱村鞏固提升工作任務;同時,全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、農田水利設施建設補助資金等,開展消薄項目建設。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經濟發(fā)展項目已全部完成建設并通過縣級驗收,部分項目已產生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關鍵的建設期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強村公司增收*萬元。
一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中,對*年除去縣級統(tǒng)籌項目外,村經營性收入未達到*萬,*年*月底前又無謀劃新的集體增收項目的村,將村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績、曬能力、曬形象”為主題的農村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領群眾致富路”等共話發(fā)展之策、共享成功經驗、共促民生改善。三是集中培訓強能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓,去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導、“消薄”分管領導及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務提升培訓班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責任意識和業(yè)務能力。
我縣旗幟鮮明地樹立抓“消薄”工作的導向,繼續(xù)執(zhí)行最嚴的“消薄”考核辦法,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”考核評價體系,將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門目標管理考核的重要指標,納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導,對全縣*個行政村特別是*個集體經濟相對薄弱村,進行村集體經濟收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經營性收入明細,精準掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導到位,不斷形成比學趕超的良好氛圍。
一是定期會商研判,定期召開縣委常委會、工作推進會、工作聯(lián)席會議等,專題研究村集體經濟“消薄”工作,全面貫徹落實省委、市委、縣委各階段會議精神和工作安排。根據(jù)《村級集體經濟鞏固提升三年行動計劃》文件要求,部署落實新一輪村集體經濟鞏固提升三年行動計劃,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣“消薄”領導小組成員單位工作責任。二是開展專題調研,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”幫扶指導團隊、“消薄”項目攻堅,拍攝制作《個*》、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片,完成《關于加大金融助力村集體經濟工作的課題研究報告》、《加快強村公司市場化、實體化運營的建議》兩篇課題調研報告。三是加強宣傳報道。*年,我縣編發(fā)簡報*期,將好的項目、先進的發(fā)展經驗、消薄優(yōu)秀人物進行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學習參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經濟‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復墾費等一次性經營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎弱,村集體經濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經營意識不強,仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內容及項目所能產生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導致項目進度滯后或者立項困難。
我縣將持續(xù)用好“造血”強村六種模式,立足各村實際,挖掘潛在優(yōu)勢,進一步深化專業(yè)平臺帶動、眾籌飛地抱團、培育產業(yè)造血、閑置資源盤活、結對幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項實招精準增收模式。積極引導產業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經濟的持續(xù)性和長效性。
自“千企結千村、消滅薄弱村”專項行動工作開展以來,已有*家企業(yè)與我縣*個行政村結對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結對幫扶,累計選派第一書記(農村工作指導員)*人,幫助指導村集體經濟發(fā)展。下步,我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經濟“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關單位,挑選優(yōu)秀機關干部擔任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農村指導員和科技特派員全覆蓋。
目前,我縣已先后成立縣級強村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進入實體化運作階段,今年已產生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產、資金再整合、再利用,做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經濟發(fā)展注入全新動力。
壯大村集體經濟匯報篇七
一、抓實黨建工作,增強黨支部凝聚力。
結合村情實際,堅持推進“五個好”黨支部建設和評選“五帶頭”優(yōu)秀黨員,在黨支部和全體黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動;嚴格黨員組織生活制度,堅持三會一課制度和黨員議事會制度;每年發(fā)展新黨員至少1名,壯大黨的組織隊伍;不斷加強對黨員的培訓教育,努力提高黨員的文化水平和綜合素質。
二、致力改善民生,加快建設新農村。
一是爭取公路硬化項目,硬化4公里的組道路,徹底改善制約全村經濟發(fā)展的交通困難;二是完善村級陣地建設,村容村貌“五亂”治理;三是新打人畜水井2眼,緩解用水困難。四是快速推進新型農村醫(yī)療保險制度,保障群眾老有所養(yǎng)。四是按照新農村建設的要求,力爭三年內生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔。
三、推進自主創(chuàng)業(yè),提高農民收入。
一是創(chuàng)造條件鼓勵當?shù)剞r民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開辦養(yǎng)殖場、加工廠、生態(tài)園等,村黨支部將給予優(yōu)先的考慮和幫助;二是抓住“十二”五發(fā)展契機,把扶持專業(yè)戶,發(fā)展重點戶,帶動一般戶作為產業(yè)發(fā)展的基本思路,引導群眾搞好農業(yè)產業(yè)結構調整,強化市場意識,引導農民種植果木,發(fā)展成片果園300畝,種植優(yōu)質弱筋小麥1500畝,改良紅薯種植,提高單產,發(fā)展養(yǎng)殖大戶4戶。
四、搞好環(huán)境整治,促進安定和諧。
深入開展生活垃圾治理、生活污水處理和村內道路整治工作;廣泛開展以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題的系列活動,認真開展法治宣傳教育活動,積極主動化解各種矛盾沖突。掌握弱勢群體動態(tài),使“五保戶”、“低保戶”真正做到應保盡保。
壯大村集體經濟匯報篇八
發(fā)展壯大集體經濟能鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。為了進一步盤活村集體資金,發(fā)展積累村集體經濟,切實利用好壯大村集體經濟專項扶持資金,不斷壯大發(fā)展村集體經濟,努力解決村集體經濟收入薄弱的現(xiàn)狀,多途徑增加村集體經濟可支配收入,增加農民收入,現(xiàn)以東高村為例,報告如下。
東高村位于侯馬市高村鄉(xiāng)正北端,北鄰澮河之畔,南連環(huán)鄉(xiāng)公路,西有大運高速路穿村而過,東與臺駘廟隔路相望。全村共有576戶村民,1794口人,耕地面積2900余畝,集體耕地500余畝,林帶152.37畝,主要經濟來源靠土地發(fā)包,集體經濟基礎較差、結構單一、缺少發(fā)展動能。
東高村可結合本村實際情況,重點從以下幾個方面探索村級集體經濟的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產業(yè)帶動村級集體經濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發(fā)展特色產業(yè),進行農特產品營銷經營、搞養(yǎng)殖和農特產品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經濟。
(二)租賃經營村級集體資產來發(fā)展村級集體經濟??刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式,通過復耕地對外出租等經營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經濟收入。對村級集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源,采取承包的方式,提高經營效益,使資產增值增收。
(三)以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經濟。圍繞農業(yè)產業(yè)化,提供產前、產中、產后有償社會化服務或創(chuàng)辦經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業(yè)機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,或開展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農戶的中介服務,也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
(一)組建養(yǎng)殖合作社。整合村內資源,組建養(yǎng)殖合作社,把東高村范圍內養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖戶資源整合起來,合作社里養(yǎng)殖戶在技術上互相支持,互相鼓勵,交流經驗,擴大規(guī)模,帶動村內勞動力,增加村民收入,從而壯大村集體經濟收入。
(二)借助“清化收”增加集體收入。一是根據(jù)照圖斑資料,明確村集體所有的土地、林地等,整理村集體資產和承包到期的土地,收欠賬、立合同、清障礙,堅持村集體土地承包費“應收盡收”。二是規(guī)范合同,與東高村轄區(qū)內,存在建設用地的鐵廠、養(yǎng)豬廠簽訂合同收取承包費或收回建設用地另行發(fā)包,從而壯大集體經濟收入。
壯大村集體經濟匯報篇九
把村級集體經濟發(fā)展和基層黨組織建設結合起來,有針對性地開展“選育促”活動,提升村級發(fā)展能力水平。選好“領頭雁”。教育引導黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導向,注重把農業(yè)種養(yǎng)殖、領辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊伍中;在農口單位、經濟部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對口支持,在村級后備干部隊伍中補充致富能手、農民經紀人、合作社負責人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強梯次培養(yǎng)儲備。目前,全市村兩委干部中經濟型人才x人,x個試點村中有x個派駐了第一書記,x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級集體經濟工作。引導“富腦袋”。分級分類抓好發(fā)展農村經濟知識的培訓,不斷增強村兩委干部的才干,重點舉行了x期經驗介紹會和項目觀摩會,組織試點村的黨支部書記、第一書記和村委會主任,感受和學習先進村的成功做法,開闊眼界,啟迪思路。明責“壓擔子”。將發(fā)展壯大村級集體經濟收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項清單”,做為鎮(zhèn)村兩級黨組織負責人黨建述職評議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會年會的一項內容,引導基層在發(fā)展村級集體經濟上注重打基礎、利長遠。
壯大村集體經濟匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市堅持以黨的建設引領農業(yè)合作化道路,推動村黨支部站到集體經濟發(fā)展第一線,探索以組織振興帶動鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑,創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級集體經濟,統(tǒng)籌整合涉農資金項目集中投放基層,并以村黨組織為主渠道承接落實,讓基層黨組織服務群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個村黨支部領辦合作社,xxxx名群眾入社,帶動集體增收x億元、群眾增收超過x億元。
一、加強思想領導,推動聚力發(fā)展。一是針對黨支部要不要領導集體經濟、怎樣領導集體經濟的問題,組織各級黨委及其組織部門認真學習習近平總書記系列重要講話,深入細致地開展思想動員,凝聚廣大干部群眾在市場經濟條件下因地制宜走合作化道路的共識。樹牢黨支部統(tǒng)領合作社一切工作的鮮明導向,既管黨建又管發(fā)展,通過經濟手段和利益聯(lián)結,重建集體與群眾的經濟利益共同體,將基層黨建全面融入產業(yè)發(fā)展、集體增收和農民共富中。二是針對上級部門與農村基層信息不對稱,涉農資金項目供給與需求失衡問題,充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,通過回鄉(xiāng)干部走訪調研、向村委反饋項目清單、召開黨員大會確定、上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項目、匯集上報縣級組織部門等五個環(huán)節(jié),推動“下情上達”。由縣級組織部門牽頭成立議事協(xié)調機制,向各部門征求項目投放意見,協(xié)調各部門整合資金項目,達成一致意見后,落實專人與有關涉農部門對接,確?!吧锨橄逻_”。近三年來,各村級黨組織共上報各類建設項目需求1.52萬個,達成一致意見建設項目1.18萬個。三是市財政投入x億元作為注冊資本金,成立村集體經濟發(fā)展投資有限責任公司,其中3億元配股給全市xxx個村,確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農國資企業(yè)并入村投公司,把部分涉農股權和經營權等國有資產劃入村投公司,并將村級閑置固定資產、未承包到戶的山林水土和所有涉農財政資金整合到村投公司,目前村投公司總資產已近百億元。立足市場化運營定位,積極參與農村基礎設施、資源資產、新興農業(yè)等項目開發(fā)建設。通過財政資金配股分紅、村級資產資源入股分紅、合作開發(fā)項目分紅,以及對年收入低于5萬元的予以補足等方式,實現(xiàn)收益共享,帶動村集體穩(wěn)定增收。2021年,村投公司為全市xxx個村各配股分紅x萬元,并對村集體經濟收入不足5萬元的x個村兜底保障xx萬余元。
在完成農村集體產權制度改革的村,先以集體資產注冊股份經濟合作社,黨支部書記兼任合作社理事長,再吸納群眾和社會資本入股。堅持理事長在黨,把“村黨支部書記擔任合作社理事長”寫入合作社章程,發(fā)揮黨支部對發(fā)展村集體經濟的組織和引領作用。堅持決策權聽黨,明確合作社中集體占股為“金股”,確保集體股否決權和決策權。二是按照集中力量辦大事的工作思路,建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機制。制定《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》等系列文件,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,組織涉農部門開展資金項目整合,梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項目68項,統(tǒng)一納入項目庫,形成“資金池”。根據(jù)預算資金規(guī)模和項目任務,制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項審批平臺,優(yōu)先向脫貧攻堅一線、示范帶(點)、特色產業(yè)區(qū)域等進行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎上,研究確定集中投放的項目、具體地點,推動各級資金、資源、項目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實時動態(tài)監(jiān)控機制,建立資金總臺賬,加強事前、事中監(jiān)管,實行精細化管理。三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動集體經濟發(fā)展。結合全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作,在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項目,喚醒農村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務中心所在地或人流量大的村級閑置集體建筑、建設用地,由市、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同共建,市級定方案、鎮(zhèn)級出補助、村級抓建設。村級集體經濟組織作為項目所有者,引進電子商務、銀行、通訊、保險、快遞等與村民生產生活密切相關的服務型企業(yè),目前已與海峽人才市場、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國有企業(yè)做好涵蓋人員培訓、項目推介、商家管理的總體運營管理,并從本村擇優(yōu)挑選部分經濟能人擔任“輪值站長”,負責日常運營。將租賃收益和營業(yè)提成收益納入村集體經濟收入,入駐商家根據(jù)營收情況與村集體按比例分成,每個驛站每年可增加村集體經營性收入5—10萬元。
合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外,全部按股權返還村集體和群眾;
推行“專家教授+專業(yè)技術人才+鄉(xiāng)土人才”團隊服務模式,分片區(qū)常態(tài)開展規(guī)劃指導、管理咨詢和技術支持等巡回服務。
壯大村集體經濟匯報篇十一
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總人口*萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴格按照*市關于村集體經濟“消薄”工作的決策部署,將村集體經濟薄弱村“提質升級”工作作為推進農村發(fā)展的“基礎工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進村級集體經濟發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
一、工作概況。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務;全縣*個非集體經濟相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達非集體經濟相對薄弱村鞏固提升工作任務;同時,全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以當前隱藏內容免費查看上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
二、工作措施成效。
(一)堅持項目為王,為村集體經濟發(fā)展提供強勁動力。始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、農田水利設施建設補助資金等,開展消薄項目建設。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經濟發(fā)展項目已全部完成建設并通過縣級驗收,部分項目已產生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關鍵的建設期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強村公司增收*萬元。
村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績曬能力曬形象”為主題的農村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領群眾致富路”等共話發(fā)展之策共享成功經驗共促民生改善。三是集中培訓強能力。組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
干部參加全市“雙增”培訓,去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導、“消薄”分管領導及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務提升培訓班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責任意識和業(yè)務能力。
抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導,對全縣*個行政村特別是*個集體經濟相對薄弱村,進行村集體經濟收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經營性收入明細,精準掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導到位,不斷形成比學趕超的良好氛圍。
進行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
學習。
參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經濟‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
三、存在的問題。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復墾費等一次性經營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎弱,村集體經濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經營意識不強,仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內容及項目所能產生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導致項目進度滯后或者立項困難。
四、
工作計劃。
租賃等“消薄”六項實招精準增收模式。積極引導產業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經濟的持續(xù)性和長效性。
與我縣*個行政村結對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結對幫扶,累計選派第一書記(農村。
工作。
指導員)*人,幫助指導村集體經濟發(fā)展。下步,我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經濟“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關單位,挑選優(yōu)秀機關干部擔任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農村指導員和科技特派員全覆蓋。
(三)探索發(fā)展模式,增強內生動力。目前,我縣已先后成立縣級強村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進入實體化運作階段,今年已產生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產、資金再整合、再利用,做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經濟發(fā)展注入全新動力。
壯大村集體經濟匯報篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,xx省xx縣深入貫徹落實習近平總書記關于發(fā)展壯大村級集體經濟助推鄉(xiāng)村全面振興的重要指示精神,聚力提升村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、服務力,積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟新路徑、新模式,以農村基層黨組織建設高質量推動村級集體經濟發(fā)展高質量。
一、創(chuàng)五好、強雙基,建強基層堡壘。牢牢抓住農村基層黨組織建設這個“牛鼻子”,扎實開展“創(chuàng)五好、強雙基”示范行動,著力建強農村基層戰(zhàn)斗堡壘,提升引領發(fā)展的能力和水平。一是夯實黨建責任。對標習近平總書記視察xx工作時的重要指示精神,研究出臺《關于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建龍頭帶動作用的意見》《關于進一步踐行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”要求,深化“創(chuàng)五好、強雙基”示范行動的意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)促村“五大任務”,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭帶動作用,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思發(fā)展、謀發(fā)展的意識,推動黨建責任落地落實。二是細化創(chuàng)建標準。結合鎮(zhèn)、村特點和工作實際,研究制定規(guī)范村級組織運行30條(試行)和“五好”農村基層黨組織建設高質量評價指標體系,聚焦村黨組織建設高質量、聚力發(fā)展壯大村級集體經濟,對具體目標任務進行細化、量化,設定5個一級指標、15個二級指標、61個操作性較強的三級指標,并設置正負“兩面”清單,實行百分制量化考評,使基層干有標尺、行有所依、評有所據(jù)。三是堅持分類提升。對“五好村(社區(qū))黨組織”創(chuàng)建實行百分制量化考評,突出集體經濟發(fā)展情況考評比重,采取黨支部自查自評、鎮(zhèn)黨委復查復審、縣級核查評定等方式進行逐村評定,按照標桿型、優(yōu)秀型、達標型、未達標型4種類型分類定級管理。對“標桿型”的優(yōu)先作為省市“五好”村黨組織推薦,“優(yōu)秀型”的找準弱項短板定項提升,“達標型”的跟蹤管理對標提升,“未達標型”的納入后進村黨組織進行限期集中整頓提升,推動全縣村級黨組織建設全面發(fā)展、全面過硬,筑牢引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的堅實堡壘。
二、抓關鍵、強頭雁,打造過硬隊伍。聚焦發(fā)展壯大村級集體經濟和鄉(xiāng)村振興重點任務落實,選拔任用干部、選優(yōu)配強班子、教育管理黨員,著力建設一支主動擔當?shù)墓歉芍袌粤α?。一是?yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,選拔優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,全縣xx個鎮(zhèn)新一屆黨委班子成員平均年齡下降x歲,增強了隊伍活力。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部源頭儲備抓起,謀劃實施xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“結構優(yōu)化”工程,遴選一批90后年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,形成年輕干部到基層歷練,優(yōu)秀干部在基層培養(yǎng)的良性循環(huán)。二是抓實頭雁隊伍。高質量完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,“兩委”成員平均年齡xx歲,較上屆下降xx歲,村(社區(qū))黨組織書記“一肩挑”比例達xx%。結合黨史學習教育,創(chuàng)新開展“上任第一事”活動,聚焦發(fā)展村級集體經濟、推動鄉(xiāng)村振興等任務,引導新一屆村(社區(qū))“兩委”干部辦理各類民生實事xxxx余件,展示新作為、樹立新形象。三是激發(fā)黨員活力。深化拓展“一編三定”工作,在全縣xxx個村設立“集體經濟發(fā)展崗”,xxxx余名懂技術、會經營、善管理專業(yè)型黨員主動認領崗位,組建志愿者服務團隊xxx個,充分發(fā)揮他們的技術優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,帶動全縣新上集體經濟項目xxx個,新成立各類農民專業(yè)合作社xxx個,使之成為推動村級集體經濟快速發(fā)展的骨干中堅力量。
探索建立xx縣村黨支部領辦合作社孵化中心,按照黨建引領、鎮(zhèn)村主導、部門支持、社會參與的思路,整合現(xiàn)有政策、資金、技術、人才等資源,為村黨支部領辦合作社發(fā)展壯大集體經濟提供政策咨詢、技術支持、人員培訓、運營指導、市場對接等全周期、全要素、全過程的服務支持,打造“一站式”服務平臺,激發(fā)農村產業(yè)發(fā)展活力。
持續(xù)推進專家人才基層行,引導各類專家人才向基層一線流動,開展特色產業(yè)、科技興農、醫(yī)療保障等服務,大力推廣新品種、先進適用技術。二是加強財政支持??h財政每年安排xxxx萬元扶持發(fā)展壯大村級集體經濟專項資金,通過定向支持、以獎代補等形式,支持村黨支部領辦合作社發(fā)展集體經濟項目。結合“星火行動”,縣農商行在政府注入一定數(shù)額風險保證金的基礎上,設立xxxx萬元扶持村級集體經濟發(fā)展專項信貸資金,以提供政策性信貸支持的方式,著力解決村黨支部領辦合作社發(fā)展集體經濟資金方面的制約瓶頸。三是健全激勵機制。每年開展一次“村級集體經濟發(fā)展xx強村(社區(qū))”評選活動,對受到縣委表彰的進行大張旗鼓地宣傳,給予一定經費的獎勵。暢通優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記成長渠道,先后有x名優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記考錄(聘)鎮(zhèn)公務員或事業(yè)編制人員,其中x名進入鎮(zhèn)領導班子,有效激發(fā)村(社區(qū))干部干事活力。
壯大村集體經濟匯報篇十三
(jobsummary/worksummary),以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。以下是小編整理的壯大村級集體經濟【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,夯實農村基層組織執(zhí)政基礎,加快社會主義新農村建設,根據(jù)中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經濟空殼村(年集體經濟收入在2萬元以下)。
通過四年努力,使全縣集體經濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標,即有科學的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經濟收入達5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上,使全縣394個村集體經濟年收益與當?shù)剞r村居民可支配收入同步增長。
2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。
1.堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經濟規(guī)律為導向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進村級集體經濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準合適產業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經濟。
3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
4.堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。
1.對地處偏遠、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設標準廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經營收入所得,扶持相應村增加村集體收入。
2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產業(yè)、社會服務等項目,不斷壯大村級集體經濟收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經濟。
二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式,如農家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織,通過提供優(yōu)質、有償服務,促進產業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設、茶谷建設為契機,興建產業(yè)發(fā)展配套項目。
四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產量,通過出租或入股形式參與經營,實現(xiàn)集體存量資產增值。
五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。
3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領導幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進一些項目、資金和技術,創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。
1.加強組織領導。發(fā)展壯大村級集體經濟,是美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視這項工作,并切實加強領導,落實責任,想方設法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構,配足配強力量,根據(jù)各村實際,逐村制定集體經濟發(fā)展規(guī)劃,并認真組織實施??h農委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責,切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責,密切配合,為發(fā)展村集體經濟提供指導服務。
2.加大資金扶持。縣財政每年整合村級集體經濟發(fā)展試點資金,用于扶持經濟薄弱村發(fā)展集體經濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經濟的項目取得穩(wěn)定經營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。
3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動,并實施幫扶重點轉向,堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發(fā)展集體經濟收入上來,幫助引進一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經濟中碰到的困難與問題。
4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤,充分調動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用,健全農村集體資金、資產、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴格財務運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產、資源的安全與完整。
村集體經濟發(fā)展是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎,是村黨組織建設的一項重要工作。當前,村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業(yè)發(fā)展的首要問題,為進一步壯大村級產業(yè),提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現(xiàn)結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發(fā)展計劃。
x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮(zhèn)和q縣,南鄰t鄉(xiāng),北界t鄉(xiāng),龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設黨支部*個,正式黨員*名,預備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工,是一個典型的以臍橙產業(yè)鏈經濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業(yè)的農業(yè)村。2019年村集體經濟收入為*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。
在水資源和土資源上做文章,推動資源變資產,把資產變資金。引進民資,將\\山泉水源激活利用,投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項目中,推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理,服務好本村農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,充分發(fā)揮土地資源效益。
1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發(fā)增收。流轉了*多畝土地,圍繞調優(yōu)結構、提高效益目標,引進了十多戶種植大戶,發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產業(yè),通過轉租發(fā)包增加集體經濟收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產技術,優(yōu)化品種結構,通過標準化生態(tài)果園建設、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣,提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平,大幅提升單產水平,增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經濟收入0.6萬元。
3.發(fā)展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項目等產業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源,引進民資開發(fā)集體山泉水,通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
4.其他經濟收入。生態(tài)公益林補助資金2.5萬元。
1.精心謀劃,科學發(fā)展。結合本地實際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發(fā)展。
2.因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發(fā)展。
3.加強領導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理。
摘要:眾所周知,農業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農村經濟發(fā)展,幫助農民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農村經濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農惠農政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農村經濟的發(fā)展,大大改善了農民生活。同時,村級集體經濟也得以快速發(fā)展,然而也產生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經濟的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源,增加經濟效益。
對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理,同時結合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經濟的特點,通過承包、租賃等相關形式,以發(fā)展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農業(yè)種植、新技術養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I活動,從而帶動村集體經濟的發(fā)展。
(二)開發(fā)運作思路,注入股份模式。
由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農村地區(qū)經濟發(fā)展帶來了機遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農村可以試著將城鎮(zhèn)第三產業(yè)和集體經濟進行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農產品開發(fā)產業(yè)引入到農村,通過土地和技術入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進村集體經濟的多元化發(fā)展。
(三)轉變管理思路,深化改革力度。
是不是符合廣大農民的利益,這是衡量村級集體經濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產風險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式,進行資產的量化管理,構建出完善的資產增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經營主體的相關責任進行劃分,各自履行好相關的職能?;诿袷路ㄖ沃贫?,對村領導者與集體經濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經濟的健康發(fā)展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農村經濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經驗。一般來說,村級集體經濟的管理和支配機構是村級組織,但是因為村級組織相關的管理經驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關的資金支持,進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經濟時,由于政策和制度方面的不完善,經常是沒有對村集體經濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經濟的發(fā)展實際效果和村級領導者是密切相關的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下,村集體經濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索,這肯定給村集體經濟發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略。
(一)解放思想,開拓創(chuàng)新。
我們需要樹立起村級集體經濟是農村經濟的關鍵組成這一意識,需要轉變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實情況,認真協(xié)調好村級集體經濟和其他類型經濟間的關系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進行經營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜,走特色之路。
我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農村建設,這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農村基礎環(huán)境有所不同,需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況,同時結合當?shù)氐漠a業(yè)結構與經濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才,加強管理。
對于村級集體經濟發(fā)展而言,人才非常關鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構建出有擔當、有能力的集體經濟發(fā)展領導班子。此外,還需要強化對經濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經濟的健康發(fā)展。
(四)選準項目,政策扶持,營造壯大集體經濟的良好環(huán)境。
在農村地區(qū),以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關鍵,將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經濟的發(fā)展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關的項目,如果資金比較充裕,可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶??顚S谩;诎l(fā)展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關優(yōu)惠政策,并加強相關的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經濟快速發(fā)展。
四、結束語。
當下,我國的經濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農村的建設。例如,社會廣泛關注的大學生村官制,這給村級集體經濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農村經濟的發(fā)展。在黨和政府的關懷與領導下,各個地方農村集體經濟正在持續(xù)的推進發(fā)展,從而給農民生活質量的提升提供重要支持!
參考文獻。
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為進一步壯大村級產業(yè),提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,結合本村實際,制定t村2020年村集體經濟發(fā)展計劃。
t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達*元,村集體經濟收入*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達35萬元以上。
牢固樹立“經營村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個惠民土地托管合作社管理費用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個建材磚廠分紅收入。同時,利用流轉土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產,將老村部、閑置校舍租賃個體私企,培植增收渠道。
1.建材產業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產業(yè)的生產模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經濟收入10萬元。同時,隨著環(huán)保形勢日益嚴峻,要著手謀劃建材磚廠轉型工作,避免在磚廠轉產后發(fā)生集體經濟嚴重下滑現(xiàn)象。
2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設備的檢查與維修工作,降低設備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)基地。運用市場經濟的手段進行土地流轉,壯大集體經濟,增強村級服務功能,預計2020年可增加村集體經濟收入5萬元。
4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經濟收入5.5萬元。
1.精心謀劃,科學發(fā)展。結合本地實際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經濟規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
壯大村集體經濟匯報篇十四
為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,夯實農村基層組織執(zhí)政基礎,加快社會主義新農村建設,根據(jù)中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經濟空殼村(年集體經濟收入在2萬元以下)。
通過四年努力,使全縣集體經濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標,即有科學的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經濟收入達5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上,使全縣394個村集體經濟年收益與當?shù)剞r村居民可支配收入同步增長。
2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。
1.堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經濟規(guī)律為導向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進村級集體經濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準合適產業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經濟。
3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
4.堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。
1.對地處偏遠、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設標準廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經營收入所得,扶持相應村增加村集體收入。
2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產業(yè)、社會服務等項目,不斷壯大村級集體經濟收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經濟。
二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式,如農家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織,通過提供優(yōu)質、有償服務,促進產業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設、茶谷建設為契機,興建產業(yè)發(fā)展配套項目。
四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產量,通過出租或入股形式參與經營,實現(xiàn)集體存量資產增值。
五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。
3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領導幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進一些項目、資金和技術,創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。
1.加強組織領導。發(fā)展壯大村級集體經濟,是美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視這項工作,并切實加強領導,落實責任,想方設法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構,配足配強力量,根據(jù)各村實際,逐村制定集體經濟發(fā)展規(guī)劃,并認真組織實施??h農委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責,切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責,密切配合,為發(fā)展村集體經濟提供指導服務。
2.加大資金扶持。縣財政每年整合村級集體經濟發(fā)展試點資金,用于扶持經濟薄弱村發(fā)展集體經濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經濟的項目取得穩(wěn)定經營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。
3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動,并實施幫扶重點轉向,堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發(fā)展集體經濟收入上來,幫助引進一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經濟中碰到的困難與問題。
4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤,充分調動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用,健全農村集體資金、資產、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴格財務運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產、資源的安全與完整。
壯大村集體經濟匯報篇十五
為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經濟,著力提高基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,全面消除集體經濟薄弱村,根據(jù)縣委文件要求,結合我街道實際,制定如下方案。
一、指導思想。
發(fā)展壯大村級集體經濟,要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的高度,不斷加強農村基層組織建設,增強村級集體經濟實力,促進農民增收致富,推進農村科學發(fā)展,加快建設生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
二、目標任務。
堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施街道“一村一品”示范工程,確保20xx年村集體經濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番,20xx年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。
三、實現(xiàn)形式。
(一)土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉、向種植大戶流轉,實現(xiàn)村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型、園區(qū)經濟帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。
(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產業(yè)或經營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
(三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
(四)有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織,如勞務輸出組織、各種便民服務點、農民專業(yè)合作社等,把一家一戶難以完成的農技推廣、農田改造、機械耕作、產品銷售等,由村級服務組織統(tǒng)一起來實施,在實行集約化規(guī)模經營的同時,為群眾提供有償服務,增加集體收入。
(五)項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎設施,通過對外租賃增加集體經濟收入;利用集體建設用地引進項目,通過利潤分成等增加集體收入。
(六)培植主導產業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。
(七)集體資產保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎上,將村集體財產投資或理財,實現(xiàn)集體財產的保值增值。
(八)借力扶貧項目。大力推進產業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經濟收入有作用的產業(yè)項目,重點培育村級組織經濟發(fā)展項目,實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
(九)其他方式。村集體結合本村實際情況,在多方論證的基礎上,穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
四、方法步驟。
(一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經濟發(fā)展情況進行逐村調研,摸清底數(shù),查實家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調研,詳細了解各村集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀,全面總結發(fā)展好的經驗做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的門路。
(二)迅速行動,認真實施。一要科學制定方案。結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經濟。細化目標任務,將各項任務分步排出時間表,分人明確責任,確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關。各網格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任,按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調溝通。認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S茫ε嘀泊寮w經濟的發(fā)展與壯大。
(三)總結表彰,完善機制。在全街道經濟工作會議上,街道黨委、政府對村級集體經濟十強村和村級集體經濟增速快的前十名村進行獎勵。另外,通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟的好思路、好項目、好經驗,發(fā)揮典型示范引導作用,整體推進全街道村級集體經濟的健康發(fā)展。
五、保障措施。
(一)加強領導,強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)上下聯(lián)動,合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經濟。
(三)嚴格考評,強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經濟作為千分制考核的重要內容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村,于20xx年年底實現(xiàn)收入翻番,對20xx年集體收入5萬元以下自然村,20xx年底集體收入明顯提高,確?!耙淮逡徊摺蓖七M扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地跟蹤檢查督辦,實行每月通報、季度檢查、年底考核。
壯大村集體經濟匯報篇十六
殘留量等一些主要指標還遠遠優(yōu)于國家標準,這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富,必須牢牢扭住不放,有針對性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發(fā)揮農村經紀人隊伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,消息靈通的獨特優(yōu)勢,加強教育培訓,進一步提高他們的營銷能力。
二是在蘋果文化內涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產發(fā)達的地區(qū)在挖掘蘋果文化內涵上做大文章,取得了良好的經濟效益和社會效益。在這方面,我們也應狠下功夫,加大力度,融藝術于果品,賦予蘋果以文化品質,提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值,做好“壽”文化與蘋果生產相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導果農通過貼字、貼花等形式,生產具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等,不斷豐富果品的文化形式和內涵。
三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當前,隨著食品安全事件的'接連發(fā)生,市場對綠色、安全、生態(tài)、有機農產品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢,大打綠色生態(tài)牌,大力發(fā)展有機蘋果,并以此帶動永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機果園建設,以實施標準化生產為抓手,在全力推廣“四大關鍵技術”的基礎上,以省市級示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進技術的應用。同時,積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展,確保有機肥肥源,提高果品有機質含量,使每一個生產流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點。力爭在2-3年內,全縣蘋果產業(yè)有質的飛躍,再上新臺階。
四是在提升果農市場意識上實現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產業(yè)的發(fā)展歷程來看,蘋果產業(yè)也具有一定的市場周期。因此,要教育引導果農,著眼長遠,充分認識蘋果在促進增收中的重要作用,正確認識市場,不能一出現(xiàn)價格下跌就挖樹,而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響,國外消費市場疲軟,果汁出口受限,落果價格跌倒了歷史最低點,遠遠低于預期情況下,要積極引導群眾客觀分析市場行情,增強發(fā)展蘋果生產的信心,同時,讓群眾充分認識到提高果品品質才是增收致富的關鍵,從而自覺地走以質取勝之路。
五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產業(yè)發(fā)展最終要實現(xiàn)和市場的對接,銜接越緊密,發(fā)展就越快。從我縣實際來看,需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場,以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規(guī)模較大的果品批發(fā)市場,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產業(yè)信息交流中心、技術支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會和蘋果專業(yè)合作社組織建設。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,把更多的果農組織起來,更好實現(xiàn)果農與市場對接,從而讓果農得到更大更多的實惠。
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壯大村集體經濟匯報篇十七
2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經濟作為硬任務,納入整個經濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導機構,下設領導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經濟情況納入村(社區(qū))和相關單位績效目標考核的重要內容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經濟資金混亂。
(一)開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結合起來建設特色經濟強村,形成各具特色的集體經濟經濟發(fā)展路子,使村集體經濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農有限公司開展合作經營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經濟收入。建設汽車服務站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司,建設集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房,項目建成后預計可為每村增加集體經濟收入5.8萬元。
(二)把發(fā)展集體經濟作為農村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設能夠推動集體經濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經濟發(fā)展的關鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設當作一項長期任務來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質,培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經濟培訓班學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務培訓,把發(fā)展壯大農村集體經濟作為重要內容進行培訓,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經濟的信心和決心。
(三)對各村集體經濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產的管理。
(四)經多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
(五)利用集體經濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經濟收益開展捐資助學活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生,通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
(六)開展全鎮(zhèn)集體經濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經濟股份合作聯(lián)合社開設對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產移交工作順利完成。
部分村交通不便,基礎設施落后,投資條件差;
部分村沒有固定集體資產,沒有可支配使用的資源;
部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產的管理;
忽視“經濟能人”的帶動效應,不注重培養(yǎng)和發(fā)展經濟能手。
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經濟能人”的帶動效應。
加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
加強對集體資源的管理;
壯大村集體經濟匯報篇十八
各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦事處,高新區(qū)、各中心,縣政府各工作部門、直屬機構:
為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,激活農村各類生產要素潛能,不斷增加農民收入,實現(xiàn)強村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農業(yè)農村廳印發(fā)《〈關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見〉的通知》(陜組發(fā)〔2019〕1號),陜西省農業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關于支持貧困村發(fā)展壯大集體經濟的指導意見》(陜農業(yè)發(fā)〔2018〕33號)等文件精神,結合我縣實際,特制定出臺本指導意見。
(一)總體目標。支持發(fā)展壯大集體經濟,以集體經濟組織為載體,以集體資產資源和扶持資金為依托,大力推進資源變資產、資金變股金、農民變股東,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展體制機制,激發(fā)集體經濟發(fā)展活力。謀定符合實際的產業(yè)項目,形成一批集體經濟發(fā)展典型村,貧困戶從集體經濟發(fā)展中得到的收益實現(xiàn)有效突破,為全縣集體經濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經驗。
(二)基本原則。一是堅持集體所有,確保集體經濟發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅持改革創(chuàng)新,探索集體經濟不同實現(xiàn)形式,走出適應不同經濟資源和市場條件的新型集體經濟發(fā)展道路。四是堅持因地制宜,分類指導,因村施策,探索不同經營主體的組織形式和商業(yè)運營模式,推動一、二、三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。五是堅持以村為主導,充分發(fā)揮村集體的主導和農民的主體作用,切實保證集體增實力、農民增收益、產業(yè)增效益。
在全縣14個鎮(zhèn)(辦、中心)141個行政村,支持發(fā)展愿望強烈、干群基礎比較好的村集體經濟組織,財政專項扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經濟組織。
享受資金扶持政策的村應具備以下基本條件:
(一)村兩委班子堅強有力。
(二)村集體經濟組織健全,經縣級農業(yè)部門審核設立集體經濟組織,組織機構健全,并擁有獨立賬戶和組織印章。
(三)群眾發(fā)展意愿強烈,群眾發(fā)展積極性較高,關心關注集體經濟,有意愿參與集體經濟合作經營。
(四)項目應能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢,主導產業(yè)明晰,適合本區(qū)域發(fā)展,有一定發(fā)展基礎,有良好市場前景的特色優(yōu)勢產業(yè)。
(一)項目實施主體。村集體經濟組織。
(二)支持發(fā)展方式。支持村集體經濟將扶持資金用于自主經營、委托經營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經營方式。
(三)扶持標準。
3.扶持資金不得用于下列支出:
(1)修建樓堂館所及改善辦公條件;
(2)村級運轉經費支出;
(3)購置交通通訊工具;
(4)發(fā)放務工、生活等個人補助;
(5)償還村集體債務;
(6)挪用或借貸等方式用于個人使用;
(一)召開村集體經濟組織理事會、監(jiān)事會會議,討論項目可行性,形成初步實施方案。
(二)召開村集體經濟組織成員大會或成員代表大會,討論表決初步方案,通過后形成最終方案,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案,通過后上報鎮(zhèn)(辦、中心)人民政府。
(四)各鎮(zhèn)(辦、中心)接到村級報告后,對項目方案和項目的可行性進行審核,審核通過后,以正式文件形式報縣農業(yè)農村局。
對其他財政資金扶持的項目,以縣產權改革領導小組辦公室正式文件批復各鎮(zhèn)(辦、中心)并報備縣財政局。
(六)各鎮(zhèn)(辦、中心)收到批復后,及時批復到村,根據(jù)項目進展情況撥付資金,并做好資金的監(jiān)督管理。
對其他財政資金扶持的項目,由縣農業(yè)農村局組織檢查。
(一)對脫貧攻堅期間,以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產,所有權歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益,原則上首先提取不超過30%公積公益金,其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題,主要有:
1.首先提取一定比例的資金,用于貧困戶的分配;
3.產業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災害等損失較大,影響收入的給予適當生產補助;
4.發(fā)展新的產業(yè),前景較好,有示范作用的適當給予扶持;
5.貧困戶參與公益事業(yè),如人居環(huán)境整治等公益性勞動,可以給予薪酬補助;
7.脫貧期內提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如:改水、改電、修路、接氣等。
(二)其它財政資金投資形成的收益,原則不超過30%提取公積公益金后,在脫貧攻堅期內首先向貧困戶分配,其次向集體經濟組織成員分配。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(辦、中心)主要負責同志要主動履行職責,幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定工作目標,落實工作措施。要把發(fā)展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究,結合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
有產業(yè)發(fā)展需求的村,要廣泛征求群眾意愿,確定發(fā)展項目、經營模式、投入機制、分配方式,加強公開公示,主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路,做好農村集體“三資”管理。各相關部門要建立健全幫聯(lián)制度,加強督促指導,協(xié)調解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風險防控機制,經常性開展督查檢查活動,確保工作取得實效。
(三)強化考核激勵。把扶持村級集體經濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)(辦、中心)脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興責任目標考核。對年度村級集體經濟發(fā)展措施不力,效果較差的鎮(zhèn)(辦、中心)、相關單位和責任人,視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的,給予表彰獎勵。
(四)規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經濟財務管理和收入分配制度,規(guī)范村級集體經濟收益的分配和使用,確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經濟積累機制,完善村級集體公益金、公積金制度,增強村級自我發(fā)展與保障能力。
(五)強化民主監(jiān)督。嚴格實行村級村務、財務公開制度,認真落實民主決策機制,確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮村集體經濟組織監(jiān)事會作用,確保村級集體經濟增收節(jié)支、健康發(fā)展,保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
(六)加強審計監(jiān)督。切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用,建立村級集體經濟組織主要負責人離任經濟責任審計制度,定期開展任期經濟責任審計。加強村級集體經濟項目審計,推進村級集體財務管理規(guī)范化、制度化,保障集體資產安全。對在審計中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀、違法問題,及時移交縣紀委監(jiān)委等部門依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
壯大村集體經濟匯報篇十九
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經濟發(fā)展,特別是xx村的村集體經濟從無到有到強,還到我們前面老領導xx書記的xx區(qū)辣椒產業(yè)園參觀了辣椒深加工生產車間,他們都用生動的實踐語言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經濟的方向,淺談昨天的觀感,結合我村的實際,就我村集體經濟發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報:
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔任的。這個村主要是堅持“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農戶”的思路,找準銷售渠道,明確了貧困戶、農戶在綠色優(yōu)質農產品產業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農產品都集中到這里進行展示,在這里使我們真正感受到產銷對接的產品大面積展廳展示售賣和現(xiàn)場網絡直播帶貨,認識到要干好農業(yè),這還真是項技術活。同時聽到實話,必須要有實力的大戶加入合作社或者公司帶動種植,合作社靠著村委幾個人單獨整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉給大戶或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶認領公司流轉的土地,與貴州省蔬菜集團合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個村抓住龍江這幾年成為城郊結合部和交通便利的優(yōu)勢,打造良好的營商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書的帶領下發(fā)展成為今天的xx控股集團,下轄5家企業(yè),年產值6500多萬元,這個村的支書是以前村主任三顧茅廬,才請來帶動把該村的村集體經濟搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶戶都過上了好生活,他們的村級組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經濟提供了強有力的組織保證和有力支撐。
我村作為純農業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經營模式下,土地效益較差,青壯勞動力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經濟,是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設的機會,盤活土地資源,把集體經濟搞起來,讓群眾參與進來,為村民家門口提供就業(yè)機會。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問題,又要讓群眾能夠直接參與的產業(yè),村支兩委召開會議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢,決定把田復墾種植優(yōu)質雜交水稻,說干就干,我們在包村領導周宗飛鎮(zhèn)長的帶領下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣到1000多元一斤,全部是機械化生產,與他們深入交流決定引進余香優(yōu)2115貢米品種和技術回來試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專家”種植出來了10多萬斤,目前已經售賣了2萬多斤大米,全部賣完預計收入30多萬元。我們在鎮(zhèn)領導共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設計,同時被全區(qū)推選參加了上海進博會,為我們遵義館來參加開幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項產業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬工資,外加10多萬土地流轉費。今年我村合作社發(fā)展產業(yè)的過程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經濟發(fā)展還是要解決產銷一體化的問題,才能帶動群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三、如何才能把集體經濟做大的思考。
第一必須要有一個強大的支部。不管是昨天看的哪個村,都有一個很強大的支書,帶領村支兩委干部苦干實干,通過壯大村集體經濟,樹立干部威信,增強村級組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領導班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時間都是放在上級層層安排的事務性工作上,對于發(fā)展壯大村級集體經濟沒有投入足夠的精力??朔]法搞的心態(tài),多出去走走看看,開闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點子,想辦法解決問題,制定村干部產業(yè)發(fā)展考評獎懲機制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
第二產業(yè)要因地制宜選得準。今天看的幾個村都是根據(jù)自己的實際選準適合自己發(fā)展的產業(yè)。
第三要營造良好的營商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動參與進來。積極外出尋求機會合作,目前我們正在與我村名譽村長播州區(qū)國宇臘肉負責人廖國雨合作伙伴洽談售賣大米和蔬菜的事情,解決銷路問題,同時為我們合作社提供優(yōu)質雜交稻種和技術指導,由我們來發(fā)動群眾按照要求進行種植,合作社收購大米進行加工、包裝、售賣。
第四要久久為攻抓產業(yè)。什么產業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,結合昨天外出參觀其他村先進的經驗和做法,我認為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產業(yè)來抓,要用心專一的來做,一屆接著一屆的干,才能做出好的知名產品。
我們的大米近期通過xx市質量檢驗局質檢報告為一級秈稻米,這更增加了我們的發(fā)展的信心,下一步計劃通過兩年時間使我們的米通過有機綠色認證,并建立我們自己的大米加工廠和展銷區(qū),為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經濟數(shù)據(jù)。
壯大村集體經濟匯報篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)將*鎮(zhèn)集體經濟“大觀摩、大研討、大提升”情況匯報如下:
一、觀摩和“一村一方案”制定情況。
一是觀摩學習拓思路。*月*日,我鎮(zhèn)組織村黨組織書記、人大代表*余人先后到*等*個集體經濟示范點,實地查看了大棚果蔬、智慧養(yǎng)殖、皇菊加工等項目進展,詳細了解觀摩村壯大村級集體經濟的發(fā)展思路、運行模式和經驗做法等。
二是對照先進促提升。觀摩結束后,召開村級集體經濟“一村一方案”交流研討、分析研判專題會議,各村結合主導產業(yè)和特色產業(yè),從工作部署、規(guī)劃建設、資金投入、項目安排、要素配置上理清思路、統(tǒng)籌規(guī)劃,共同探討各村集體經濟發(fā)展模式,特別是在“無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中做強”上做文章,推動村級集體經濟整體提升。
三是及時總結明方向。各村因地制宜選準了適合本村的發(fā)展模式,并制定了具體實施方案,資源開發(fā)型的村有*個,集體興辦型的村有*個,區(qū)位優(yōu)勢型的村有*個,產業(yè)發(fā)展型的村有*個,股份合作型的村有*個,土地托管型的村有*個,三資盤活型的村有*個,實現(xiàn)村級集體經濟項目“全覆蓋”。
(一)工作思路。
明確“一個好班子強中堅、一個好項目促增收、一個好規(guī)劃保發(fā)展”的工作思路,強化市場思維,打通資本通道,做活集體經濟,努力實現(xiàn)“較好村有突破、一般村有發(fā)展、薄弱村有起色、空殼村全消滅”的發(fā)展目標。
一是對于“清化收”工作進展緩慢的村,成立鎮(zhèn)級工作組駐村督辦,限期完成工作任務,推動村級集體經濟起到立竿見影的效果。
二是對于有資源優(yōu)勢的村,鼓勵通過黨支部領辦合作社,延伸現(xiàn)有集體經濟項目的產業(yè)鏈,實行經營收入,實現(xiàn)適度規(guī)模產業(yè)化運行。
三是對于有閑置資產資源的村,積極盤活整合,以公開招標形式租賃經營,或以投資入股形式參與企業(yè)經營,提高閑置存量資產的利用率。
四是對于資源較少的村,鼓勵通過股份合作經營,采取流轉土地委托管理模式,建造蔬菜大棚、糧食集約化種植、調整產業(yè)結構等模式,增加集體新增資源收入。
(二)推進措施。
一是強化“組織推動”,注入“領航力量”。成立由我和鎮(zhèn)長任組長的發(fā)展壯大村集體經濟領導小組,細化工作任務,明確責任分工,定期召開專題會議研究調度全鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展工作,幫助村“兩委”理思路、抓提升。把發(fā)展村集體經濟作為村“兩委”班子實績考核和農村黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內容,主動給鎮(zhèn)村干部靠責任、壓擔子、下任務,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,為發(fā)展壯大村級集體經濟提供了堅強組織保障。
二是引來“源頭活水”,喚醒“沉睡資源”。自農村集體資產“清化收”工作開展以來,清理合同*份、化解債務*萬元、清收債權*萬元、收取承包合同*萬元、新增資源收入*元。下大氣力推進撂荒地整治工作,集中連片打造有機蓮藕、優(yōu)質葡萄等特色產業(yè)種植示范點,不斷延長產業(yè)鏈條,拓寬增收渠道,增加群眾收入。
三是爭取“項目帶動”,激活“一池春水”。把項目建設作為壯大提質村級集體經濟的主要抓手,建立壯大村級集體經濟項目庫,目前,*畝水果種植基地、*畝蓮菜種植基地、*畝葡萄種植基地、年交易*噸農產品交易中心建設等*個項目已完成入庫,正按序時推進。
(三)取得成效。
現(xiàn)已形成*種發(fā)展模式,一是以*“黨支部+公司+農戶”發(fā)展特色水產養(yǎng)殖為代表的資源開發(fā)型和股份合作型,年收入達*萬元。二是以*、*村等灘涂承包為代表的單純資源型收入,年收入*—*萬元。三是以*村黨支部領辦合作社發(fā)展養(yǎng)羊產業(yè)為代表的集體興辦型,年收入*萬元。四是以*村房屋租賃為代表的區(qū)位優(yōu)勢型,年收入*萬元。五是以*村入股果庫收取收益為代表的產業(yè)發(fā)展型,年收入*萬元。六是以*、*村入股企業(yè)發(fā)展養(yǎng)豬和果庫為代表的股份合作型,年收入為*萬元和*萬元。七是以*村為代表的土地流轉型。八是以*、*村為代表的三資盤活型。以*年為例,收入*萬元以上村有*個,其中*萬元以上村為*、*、*、*、**個村。*萬元以下還有……。
三、存在問題。
一是主觀方面:體現(xiàn)在不敢干和不會干,部分村干部存在求穩(wěn)心態(tài),守攤子思想嚴重,缺乏創(chuàng)新精神,在“清化收”工作中怕出亂子、怕引發(fā)個人矛盾。
二是客觀方面:體現(xiàn)在缺乏必要的啟動資金、資源少、資產盤活難度大,部分村沒有機動地,盤活閑置資產資源能力欠缺,引進微小企業(yè)難度大。
四、下一步計劃。
一是提高思想認識,探索發(fā)展路徑。通過觀摩學習研討,對比差距,補齊短板,依托沿黃一號旅游公路交通優(yōu)勢,在現(xiàn)有*種模式基礎上,探索休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,形成一村一品、一村一模式的集體經濟發(fā)展路徑。
二是規(guī)范“三資”管理,夯實發(fā)展基礎。用好“三查五審五繳三統(tǒng)”工作機制,持續(xù)做好“清化收”和“三清一統(tǒng)”工作,成立鎮(zhèn)級專門清理工作隊,重點清理問題合同、糾紛合同、口頭合同,同時開展合同簽訂工作,增加村集體收入。
三是強化隊伍建設,發(fā)揮“頭雁”作用。引進一批有經濟頭腦的人員,鼓勵引導年輕村官發(fā)揮思路清、眼界寬、敢闖敢拼的優(yōu)勢,創(chuàng)辦微小加工企業(yè),帶頭搞活集體經濟。進一步鞏固提升*、*、*等村的集體經濟,形成“頭雁效應”,以點帶面發(fā)展集體經濟。
四是考核激勵并行,強化督促調度。結合村級集體經濟發(fā)展目標任務,建立長效激勵獎懲機制,用實際效果和取得的榮譽激發(fā)各村發(fā)展壯大集體經濟的動力,推動村級集體經濟發(fā)展目標導向清晰,形成“要我發(fā)展”變“我要發(fā)展”的良好基層治理氛圍。
下一步,我鎮(zhèn)將把發(fā)展集體經濟作為抓黨建促基層治理能力提升的突破口,也作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心舉措,積極探索農業(yè)適度規(guī)模經營,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,推動*鎮(zhèn)村級集體經濟走上發(fā)展快車道。
壯大村集體經濟匯報篇二十一
現(xiàn)在,我們要不斷實現(xiàn)產業(yè)升級。隨著中國經濟發(fā)展,我們的要素結構也在變化。20世紀80年代初,我們有豐富的勞動力。所以,那時中國的產業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經濟的發(fā)展,老百姓的收入水平越來越高,儲蓄總額也越來越大,當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后,中國經濟的資本密集度就越來越大,這是產業(yè)升級的過程。
隨著經濟的進一步發(fā)展,中國的要素結構還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國已經出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說,當崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù),就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù),就會出現(xiàn)勞動力短缺。
中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然,我們在這段時間還出現(xiàn)了大學生過剩的情況。這主要是因為產業(yè)結構的調整跟不上勞動力素質的變化。隨著中國產業(yè)結構的調整,大學生就業(yè)難的問題就會消失。
對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進國外技術、資金、管理的能力越來越強,這些從根本上改變了中國的要素結構。結構改變后,產業(yè)升級是不可避免的。產業(yè)升級,說明以前生產勞動密集型產品,現(xiàn)在開始生產資金密集型產品;以前用勞動密集型技術生產產品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產。于是,經濟發(fā)展的結果就導致產業(yè)的不斷升級。
產業(yè)升級意味著企業(yè)生產的產品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動生產率提高了。企業(yè)勞動生產率提高意味著生產同等數(shù)量的產品,所需要的時間變短了。那么,勞動者就有更多的閑暇時間,實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面,隨著產業(yè)不斷升級,本國經濟能夠生產出來的優(yōu)質消費品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類上變得越來越多,產品質量變得越來越高。這是產業(yè)升級的好處。隨著產業(yè)升級,單位勞動力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品。因為,有閑一直是每一個勞動者的夢想。
休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關。此外,勞動力供給還有個期待效應,就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當期待效應大到一定程度,可以抵消收入效應的時候,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,如果工資再增加,期待效應將會大于收入效應,這樣就會導致隨著工資的增長,勞動力供給反而減少,這就是勞動力供給與工資水平之間的關系,它是變化的。高品質的經濟表現(xiàn),第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。
壯大村集體經濟匯報篇二十二
獎。特色水產養(yǎng)殖進一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。
源。
三是私營個體經濟迅猛發(fā)展。近年來,我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經濟發(fā)展的政策和措施,加大對私個經濟的扶持力度,私營個體經濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露,成為我區(qū)村級集體經濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,抓住農村集體企業(yè)產權制度改革的有利時機,培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢,嚴格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家,占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72%;個體工商戶2900多家,占全區(qū)個體工商戶的49%。
實施“富民強村”戰(zhàn)略,不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設,有力地促進了村級集體經濟的發(fā)展壯大,加快了農民增收致富奔小康的步伐。
人的村級后備干部隊伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來,全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個年純收入超30萬元的“五好村”。
壯大村集體經濟匯報篇二十三
龍街鎮(zhèn)位于永平縣城東南部42公里處,轄11個村委會179個村民小組。在發(fā)展村級集體經濟的過程中,龍街鎮(zhèn)充分利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展集體經濟。目前,全鎮(zhèn)累計投資373.5萬元,發(fā)展了泡核桃308.7畝、蘭桉20畝、香櫞16畝、街場4個、辦事點2個等12項18個村級集體經濟項目。2015年末全鎮(zhèn)11個村委會均有村級集體經濟,年收入達21.34萬元,收入在2萬元以下的村有2個,占總數(shù)的18.18%,收入在2萬元以上的村有9個,占總數(shù)的81.82%,效益最好的是貴口村,收入達3.18萬元。效益好的村的村級集體經濟在逐年發(fā)展壯大。
通過調查得知,雖然深化農村改革的各項措施已在逐步推進,但有的村的村級集體經濟發(fā)展狀況仍然存在一定的問題。有的村的村級集體經濟薄弱,造血功能幾乎停滯,制約了村級集體經濟的發(fā)展。
(一)思想觀念滯后,發(fā)展村集體經濟意識淡薄。思想是行動的指南,有些村干部思想較為落后,觀念陳舊保守,眼界不夠開闊,對發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性認識不到位,理解不深入,不想為村級集體經濟想辦法、出主意,缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識,“三不”思想的存在嚴重阻礙了集體經濟的發(fā)展。所謂“三不”:一是不想發(fā)展。在部分村干部眼中,“小富即安”則萬事了了,認為只要經費能夠維持正常開支就行,而不必勞心勞力在集體經濟的發(fā)展上下功夫,認為三年任期屆滿后走人,不想為發(fā)展村級集體經濟項目傷腦筋,缺乏上進心;二是不敢發(fā)展。有的村干部怕發(fā)展失敗,缺乏承擔責任的勇氣,做事畏首畏尾,深怕將事情辦砸而遭受老百姓的埋怨,從而影響自己的仕途;三是不懂得如何發(fā)展。有的村干部“等、靠、要”思想尤為突出,自我發(fā)展意識薄弱,不想挖掘自身資源,對村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃思路不清,辦法不多,進而造成村委會日漸貧困。
(二)資金來源單一,發(fā)展村集體經濟思路不寬。一些村在發(fā)展過程中,正常運轉靠上級補助,村級公益事業(yè)、基礎設施建設靠上級補助。不想在發(fā)展村級集體經濟上尋找資金來源,以此增加村集體經濟收入。隨著深化農村改革的逐步推進,村級集體資產在逐漸減少,從而導致村級集體經濟發(fā)展更為缺乏。從具有一定村級集體經濟收入的村來看,經濟來源主要依靠核桃基地收入、鋪面出租、街場攤位費的收取等來獲得,在全鎮(zhèn)范圍內能撐得起場面的集體經濟屈指可數(shù)。在經濟發(fā)展穩(wěn)定階段尚能維持村委會正常運轉,而一旦出現(xiàn)經濟問題,村委會便只得采取貸款的方式,這無疑加大了村委會的經濟負擔,久而久之便形成了惡性循環(huán),再難在經濟活動中有所作為。
(三)上級投入不足,發(fā)展村集體經濟扶持不夠。從發(fā)展村級集體經濟相關的政策扶持方面來看,永平縣財政決定從2013年起每年安排100萬元專項資金,重點扶持發(fā)展10個村級集體經濟項目,力爭用5年左右的時間,實現(xiàn)全縣80%以上的村級集體經濟收入達到2萬元以上,然而全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個村委會,財政補助資金微乎其微,一些不明確的要求和扶持措施沒有落實到位,均給村級集體經濟發(fā)展造成了嚴重的阻礙。具體表現(xiàn)在以下兩個方面:一是上級部門未能給予足夠的幫扶力度,相關政策尚未得到落實,有的村雖然已經發(fā)展了集體經濟,但是上級投入資金不足,靠村級集體經濟微薄的收入無法償清債務,致使村級負債累累;二是上級部門未能重視村級集體經濟的協(xié)調工作也是掣肘村級集體經濟發(fā)展的重要因素之一。
要想使村級集體經濟得到長足發(fā)展,首要任務便是發(fā)展農村社會各項事業(yè),積極探索新的管理方式,開發(fā)新的發(fā)展途徑,有效突破傳統(tǒng)管理模式的瓶頸。
(一)更新思想觀念,為發(fā)展村集體經濟育好才。改善村級集體經濟不僅要改變村級外部環(huán)境,還要從村干部的思想入手,首先要解放思想、更新觀念,進一步增強村干部對發(fā)展壯大村級集體經濟重要性的認識,積極為發(fā)展村級集體經濟制定計劃、確定發(fā)展目標;其次要加強村級班子建設,按照“能人治村”策略,把思想好、覺悟高,善于引領發(fā)展、當家理財?shù)霓r村能人選進村級班子,為發(fā)展村級集體經濟育好人才;第三要讓村干部樹立四種基本思想:一是堅持樹立村富民富、村民共富的思想觀念;二是樹立吃苦耐勞、自力更生的發(fā)展理念;三是秉承現(xiàn)代社會先進的市場經濟發(fā)展理念,幫助村民創(chuàng)造財富;四是加強村民集體主義觀念。各村應積極做好壯大村級集體經濟的宣傳工作,通過廣播、電視等途徑提高村民對發(fā)展村級集體經濟經濟重要性的認識。同時,通過組織村干部或村民到先進省市參觀學習借鑒發(fā)展模式,拓寬村干部及村民視野。
(二)深挖資源優(yōu)勢,為發(fā)展村集體經濟找渠道。深挖資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展渠道。一是充分利用龍街鎮(zhèn)得天獨厚的自然資源優(yōu)勢,擴大泡核桃基地規(guī)模,大力發(fā)展泡核桃種植;二是通過有償轉讓上級投資建設的農村基礎設施使用權或租賃集體產權的方式,讓村級集體經濟項目按市場化運作,以此為村集體創(chuàng)造收入;三是對于土地使用權明確的村級集體所有土地,要記錄在案并明確使用人,以場地出租等方式與使用人簽訂相應的租賃合同,防止集體資產流入個人手中,為村集體經濟收入的穩(wěn)定性做好保障工作。
(三)加大扶持力度,為發(fā)展村集體經濟籌資金。鎮(zhèn)黨委政府要把壯大村級集體經濟納入全鎮(zhèn)經濟工作總體規(guī)劃,一是研究制定關于加快村級集體經濟發(fā)展的意見,設立一定的村級發(fā)展專項資金,加大村級集體經濟發(fā)展扶持力度;二是充分利用縣政府推出的各類扶持政策,積極向上爭取資金,重點扶持村集體經濟收入在2萬元以下的薄弱村;三是按照“因地制宜、以短養(yǎng)長、長短結合、一村一策”的原則,盤活閑置的集體資產,進一步增加集體經濟收入,切實增強村級自身造血功能。
總之,在發(fā)展的過程中,村級集體經濟是落實黨在農村執(zhí)政基礎、增強農村黨組織凝聚力的工程,通過采取“黨建帶路、政策鋪路、幫扶指路、資源活路”的措施,促進村級集體經濟得到有效發(fā)展,促使龍街鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展逐步進入“快車道”。
壯大村集體經濟匯報篇二十四
摘要:眾所周知,農業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農村經濟發(fā)展,幫助農民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農村經濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農惠農政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農村經濟的發(fā)展,大大改善了農民生活。同時,村級集體經濟也得以快速發(fā)展,然而也產生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經濟的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源,增加經濟效益。
對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理,同時結合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經濟的特點,通過承包、租賃等相關形式,以發(fā)展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農業(yè)種植、新技術養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I活動,從而帶動村集體經濟的發(fā)展。
(二)開發(fā)運作思路,注入股份模式。
由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農村地區(qū)經濟發(fā)展帶來了機遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農村可以試著將城鎮(zhèn)第三產業(yè)和集體經濟進行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農產品開發(fā)產業(yè)引入到農村,通過土地和技術入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進村集體經濟的多元化發(fā)展。
(三)轉變管理思路,深化改革力度。
是不是符合廣大農民的利益,這是衡量村級集體經濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產風險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式,進行資產的量化管理,構建出完善的資產增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經營主體的相關責任進行劃分,各自履行好相關的職能?;诿袷路ㄖ沃贫?,對村領導者與集體經濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經濟的健康發(fā)展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農村經濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經驗。一般來說,村級集體經濟的管理和支配機構是村級組織,但是因為村級組織相關的管理經驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關的資金支持,進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經濟時,由于政策和制度方面的不完善,經常是沒有對村集體經濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經濟的發(fā)展實際效果和村級領導者是密切相關的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下,村集體經濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索,這肯定給村集體經濟發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略。
(一)解放思想,開拓創(chuàng)新。
我們需要樹立起村級集體經濟是農村經濟的關鍵組成這一意識,需要轉變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實情況,認真協(xié)調好村級集體經濟和其他類型經濟間的關系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進行經營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜,走特色之路。
我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農村建設,這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農村基礎環(huán)境有所不同,需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況,同時結合當?shù)氐漠a業(yè)結構與經濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才,加強管理。
對于村級集體經濟發(fā)展而言,人才非常關鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構建出有擔當、有能力的集體經濟發(fā)展領導班子。此外,還需要強化對經濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經濟的健康發(fā)展。
(四)選準項目,政策扶持,營造壯大集體經濟的良好環(huán)境。
在農村地區(qū),以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關鍵,將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經濟的發(fā)展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關的項目,如果資金比較充裕,可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶專款專用。基于發(fā)展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關優(yōu)惠政策,并加強相關的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經濟快速發(fā)展。
四、結束語。
當下,我國的經濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農村的建設。例如,社會廣泛關注的大學生村官制,這給村級集體經濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農村經濟的發(fā)展。在黨和政府的關懷與領導下,各個地方農村集體經濟正在持續(xù)的推進發(fā)展,從而給農民生活質量的提升提供重要支持!
參考文獻。
[3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級集體經濟發(fā)展試點[j].當代農村財經,2018(5).
壯大村集體經濟匯報篇一
三、堅持因地制宜,探索增收路徑
四、完善工作措施,建立推進機制
始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨建工作的一項重要內容,堅持組織部牽頭,相關委局配合,鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實,形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經濟試點工作聯(lián)席會議制度,先后x次研究解決工作推進中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責抓基層黨建工作五項制度》,落實領導干部聯(lián)村制度,x名市委領導每人都指導x個試點村,幫助建強班子、厘清思路、謀劃項目、推進落實。健全推進機制,圍繞選準發(fā)展項目,先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進會、黨支部書記座淡會,總結推廣探索資產經營、資源入股、溝域經濟的好做法好經驗,保證試點工作落在實處、見到實效。
壯大村集體經濟匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我縣把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關鍵來抓,重點圍繞開新局、補短板、強引領三個方面,推動村級集體經濟發(fā)展“百花齊放”。
探索建立村級集體經濟組織財務監(jiān)管、審計、預警等相關制度;
制定發(fā)展壯大村級集體經濟考核辦法,實行日常調研、重點督導、年終考評“三個結合”,將發(fā)展壯大村級集體經濟成效作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
定期組織縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等職能部門召開調度會,對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?!皰靾D作戰(zhàn)”銷號。制定《**縣村級集體經濟“消薄清零”攻堅行動退出驗收操作辦法》,實行退出驗收銷號,全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級核查、上級抽查的步驟,申報一個、驗收一個、銷號一個,年底前實現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個薄弱村退出驗收核查工作。
三、典型示范強引領。組織專題培訓。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓班。進一步加強基層組織建設,提升村(社區(qū))黨組織書記政治素質,提高發(fā)展壯大村級集體經濟能力。常態(tài)宣講進村。圍繞鄉(xiāng)村振興調整優(yōu)化宣講隊伍及內容,持續(xù)開展“長工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來重點圍繞集體經濟發(fā)展壯大進村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機分組進行現(xiàn)場教學和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書記先后走進萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級集體經濟示范村,通過現(xiàn)場觀摩互學互鑒,營造比學趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個發(fā)展壯大村級集體經濟典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長工故里”金字招牌,農文旅融合發(fā)展集體經濟,引進社會資本8000余萬元,實施“紅色城堡”“神奇禹山”等項目,去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點村。
壯大村集體經濟匯報篇三
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一、高位推動、壓實工作責任。一是成立工作專班,推行發(fā)展壯大村級集體經濟領導小組成員單位包片聯(lián)系指導設區(qū)市發(fā)展村級集體經濟工作制度,構建黨委政府統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,相關部門各司其職,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進實施,村“兩委”具體落實的責任落實機制。實施發(fā)展村級集體經濟工作實績專項考核,實行“季度集中調度+分片現(xiàn)場調度”推進機制,壓實市縣黨委、政府的主體責任和有關部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責”以及駐村工作隊員的直接責任。市委組織部聯(lián)合市農業(yè)農村局等相關部門,深入項目村開展專題調研,在各縣(區(qū))召開座談會,幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經濟作為“一把手”工程,列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責任清單和述職內容,列入市委巡察督查和領導班子綜合考核評價內容,給各級黨組織書記明責加壓,確保形成上下聯(lián)動、整體推進的工作合力。二是各縣(區(qū))均成立扶持壯大村級集體經濟工作領導小組,建立了縣(區(qū))委統(tǒng)一領導,組織、財政、農業(yè)農村等部門共同參與、共同推進的協(xié)調機制。按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商”原則,對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診,因地制宜、合理確定經營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式,推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團聯(lián)建,整合項目資金xxxx萬元,引進xx牧業(yè)xx農牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè),依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū),采取“村集體建雞舍、農戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式,構建育、養(yǎng)、銷一體化產業(yè)鏈,預計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經濟“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈,鄉(xiāng)村積極探索村級集體經濟和特色產業(yè)發(fā)展有效銜接的路子,確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式,由xx村建設設施蔬菜產業(yè)園,xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜,帶動40多名移民在園區(qū)務工,兩村村級集體經濟年均增收3.5萬元以上,實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農戶”模式,促進村集體經濟收入穩(wěn)定增長。
把集體經濟發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標責任制考核,作為基層黨建述職評議考核必述內容和領導點評重要內容。組建縣發(fā)展壯大集體經濟專項工作組,建立議事協(xié)調機構,做實聯(lián)席會議制度,梳理編印發(fā)展壯大集體經濟法規(guī)政策和制度規(guī)定,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進步、學習考察促提升,組織集體經濟領導小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩,學習新知識、開拓新視野、收獲新經驗。建強班子聚合力。深入開展“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,出臺加強村黨組織書記隊伍建設10條硬措施,建立村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度,通過跨村任、上級派、后備選等方式,先后把51名政治上強、群眾公認的能人選為村黨組織書記。目前,全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人,占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經濟作為干部培訓主要內容,采取集中培訓、普遍輪訓、互相觀摩、外出考察等方式加強培訓力度,確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子,累計培訓鄉(xiāng)村干部4850多人次,其中村黨組織書記區(qū)外培訓連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強帶弱、富帶窮,在地域相鄰、產業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個,探索黨群抱團、產業(yè)抱團模式,農民群眾參與集體經濟產業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結合開展主題黨日、新時代文明實踐中心(站、所)宣講等,積極宣傳發(fā)展壯大集體經濟好政策好機遇,項目選擇、工作推進全部征求群眾意見,組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農村集體資產所有權的分配機制,以村級集體經濟合作社為主體,將集體經濟股權量化到戶,動員農戶、經營主體等入股集體經濟合作社,構建起以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型集體經濟經營體系,實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產、農民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題,積極推進“三權分置”改革、股權量化等工作,為集體經濟發(fā)展壯大提供制度紅利。強化資金項目保障,明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農業(yè)整合產業(yè),按照每村不少于20萬元標準為156個村安排發(fā)展集體經濟啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試,打造能看、能比、能學的樣板。精準選派156名第一書記當先鋒,把扶持發(fā)展壯大集體經濟作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責,充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢,精心精準謀劃強村富民產業(yè),共同推動集體經濟發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。堅持因地制宜、分類指導,探索?chuàng)新盤活現(xiàn)有資產、開發(fā)村級資源、提供有償服務、創(chuàng)辦經營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式,形成集體經濟多元化發(fā)展格局。2021年,全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學校、集體土地等資產出租創(chuàng)收,35個村通過成立農業(yè)機械隊提供服務創(chuàng)收,105個村通過創(chuàng)辦經營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產業(yè)創(chuàng)收,28個村通過設立擔保基金收取擔保費創(chuàng)收,82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。
充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,凡是集體經濟重要事項,必須經過村黨組織、村民代表大會和村級集體經濟合作社社員大會研究討論,推動集體經濟規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經濟高質量發(fā)展的十條措施》等10個文件,協(xié)調有關單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施,狠抓執(zhí)行落實,用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導向,重點做好土地流轉、清理規(guī)范合同、物業(yè)經濟、產業(yè)發(fā)展、農業(yè)保險、統(tǒng)籌服務、建強干部隊伍等“七篇文章”,破解瓶頸制約,村級集體經濟實現(xiàn)從重數(shù)量向提質量轉變。選優(yōu)配強村級集體經濟組織經營管理層,選派xxx名科技特派員,加強對發(fā)展村級集體經濟的技術指導和管理服務。鼓勵支持科技特派員入股或領辦村級集體經濟項目或集體經濟專業(yè)社。加強農村實用人才培養(yǎng),培育現(xiàn)代青年農場主、農民職業(yè)經理人和新型職業(yè)農民。
壯大村集體經濟匯報篇四
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今年以來,我縣在持續(xù)深入推進農村集體產權制度改革和農村“三變”改革的基礎上,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持市場導向,突出產業(yè)發(fā)展,將扶持壯大村級集體經濟,作為農業(yè)農村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明確了發(fā)展重點和任務,全方位推進,取得了明顯成效。截止2021年底,全縣x個村集體經營性收入達到x萬元,村均x萬元,新增經營性收入x萬元以上的集體經濟強村x個,總數(shù)達到x個,占比x%,同比增長x%,其中經營性收入x萬元以上的村x個;經營性收入x-x萬元的村x個,x-x萬元的村x個,所有村集體經濟收入均超過x萬元?,F(xiàn)將我縣發(fā)展壯大村集體經濟工作情況匯報如下:
一、強化組織領導,壓實工作職責
據(jù)***和省市有關發(fā)展壯大村級集體經濟文件精神,縣扶持壯大集體經濟領導小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級集體經濟工作方案》,進一步加大對村集體經濟發(fā)展的扶持力度,對x個扶優(yōu)扶強村的集體經濟發(fā)展項目下達扶持資金x萬元,有效促進了扶持村的集體經濟發(fā)展,目前已建成項目x個,x個在建中,形成收益x萬元,農戶受益x萬元;方案明確了全縣的年度總體目標和各村具體發(fā)展任務,目前上述目標任務已全部完成。縣委縣政府主要領導高度重視,牽頭調度。自x月份開始,實行一月一調度制度,
當前隱藏內容免費查看x月份開始實行月通報制度,至x月底,印發(fā)通報文件x次,每月初,由縣主要領導在重點工作會議上進行通報調度,問題直接點到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村,確保責任壓力逐級轉導,工作任務層層壓實。到x月底,xx發(fā)展任務提前完成。
二、圍繞重點任務,深挖發(fā)展?jié)摿?BR> (一)圍繞鄉(xiāng)村振興,高位推動工作
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實中共***制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認識農村集體經濟發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進,加大投入,保證集體經濟高質量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自x年實施以來,已形成了一批具有實踐意義的成果經驗,并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進行了宣傳推廣。截至x月底,經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查摸底,摸排出x間閑置農房、x名有一定經濟實力的在外人士,編制x個產業(yè)招商項目。通過“三x工程”,培育各類新型農業(yè)經營主體x個,吸引x名在外人士回鄉(xiāng),引進x個企業(yè)下鄉(xiāng),實施各類產業(yè)項目x個、總投資達x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街,總投資x個億分三期建設,為x老街帶來新的生機;x企業(yè)分五年共捐贈x萬元,用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元,建設宣紙綜合大市場,成為促進宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產業(yè)向文化旅游產業(yè)轉型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領下,通過人才、資金、技術引進與培育,極大地增強了農村集體經濟發(fā)展的內生動力,促進了農村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農村改革,激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進集體產權制度改革、“三變”改革等農村綜合改革工作,盤活利用好農村閑置資源、資產、資金,探索將農村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢,轉化為經濟效益的發(fā)展路徑,激活農村發(fā)展新動能。
自x年試點農村集體產權制度改革以來,全縣已建立了x個村股份經濟合作社登記證書,全部實現(xiàn)了登記賦碼,開設銀行賬戶,并完成了賬務分設工作,具備獨立運營的條件。今年年初,x鎮(zhèn)x個村集體經濟組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經濟合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經濟聯(lián)合社,開啟了抱團集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”,x個村共投入集體資金x萬元,項目目前總投資x萬元,建成后將形成集產業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)基地,為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經濟發(fā)展、農民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究,確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金,完成了一期部分項目建設的建設工作,對x村組x戶約x畝土地進行登記,簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次,重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經濟收益x萬余元。
在農村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項目,落實“三變”改革項目x個,其中村集體資金入股x萬元,集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年,我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》,積極探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產品價值轉化路徑,進一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產,實現(xiàn)資源資產變資金,促進生態(tài)產品轉化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫,其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經注冊完成x家。x月,與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學校閑置資產進行整合,形成優(yōu)質儲備項目簽約入庫,通過對村集體閑置資產進行盤活,結合林下經濟發(fā)展,發(fā)揮產業(yè)效益的最大化,計劃x年內盤活當?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入x萬元。x月,與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x,三坑一口民宿群,項目實施后計劃能帶動當?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前,全縣所有的村都有了集體資產收益,平均達x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個,較往年x個增加x個,分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建,夯實體系支撐
圍繞“強黨建引領、強金融服務、促農村產業(yè)發(fā)展、促集體經濟壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強三促”),實施擴面提質增效專項行動,成立以縣委書記、縣長為雙組長領導小組,成立x個巡回指導組,建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系,先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進會、培訓會、調度會部署推動。選派x名金融專員擔任信用村創(chuàng)建指導員,每月至少x天駐村開展專業(yè)指導,現(xiàn)已全面完成x戶農戶、x個新型農業(yè)經營主體、x個集體經濟組織信用評價工作,用戶建檔率x%,評定a級及以上信用戶x戶,占比x%;評定a級以上信用新型農業(yè)經營主體x個,占比x%,評定a級以上信用集體經濟組織x個,占比x%,授信金額x億元。通過信用村體系建設,為村集體經濟發(fā)展提供高效優(yōu)質的金融服務支撐。
x月底,根據(jù)《關于發(fā)展壯大村級集體經濟質量提升行動的實施方案》要求,對x年村級集體經濟發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村,兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經濟發(fā)展年度目標任務的x個村的村“兩委”干部,在年度績效報酬發(fā)放時,在原有的基礎上村“兩委”正職提高x%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經濟發(fā)展考核獎懲專項行動,極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經濟的主動性和積極性。
三、存在問題及不足
1、認識程度不高,思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農村集體經濟存有模糊認識,對如何發(fā)展集體經濟束手無策,“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄,對集體事務漠不關心,不管不問。
2、村級集體經濟發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞帧^r村仍有大量的閑置資源資產沒有被充分挖掘出來,轉化為經濟效益,同時也存在大部分村集體土地、山林等資產價值低,開發(fā)成本高,無法直接利用帶來效益。
3、受到土地和環(huán)保紅線限制,影響項目的及時落地。因建設土地指標有限和x鄉(xiāng)等地的國家xx保護核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制,影響了項目的落地。
四、下一步工作思路
1、進一步謀劃好村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃。要明確職責,壓實責任,加強指導,統(tǒng)籌推進,切實細化、謀實好鎮(zhèn)村集體經濟發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認真制定好村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強、有實效。規(guī)劃要經過“四議兩公開”形式,廣泛討論、深入征求意見,讓村民明白村集體經濟發(fā)展的思路、措施和目標。
2、進一步落實好村集體經濟發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目,使項目做到一落地便開花。通過實施“三x工程”,加大宣傳招商引資力度,以良好工作作風、優(yōu)質服務的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境,吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進鄉(xiāng)。通過推進農村“三變”改革,認真謀劃,盤活集體的資產資源和資金,每個村都要落實一個能落地生根和開花結果的項目。
3、進一步加強對村級集體經濟發(fā)展的組織領導。強化組織領導,壓實工作責任,是推進村級集體經濟發(fā)展的關鍵和助推器,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項工作任務鄉(xiāng)村振興的基礎性、關鍵性工作,抓緊抓實。對村級集體經濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進村級集體經濟發(fā)展的強大合力。
4、進一步落實集體經濟發(fā)展政策。將圍繞落實“強村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”的“興村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推進村級集體經濟發(fā)展。
5、進一步強化結果考核激勵。繼續(xù)把集體經濟發(fā)展情況納入年度目標責任考核,建立干部選用、獎懲與集體經濟發(fā)展掛鉤機制,堅持把集體經濟發(fā)展狀況與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位報酬掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強宣傳引導,及時總結推廣集體經濟發(fā)展中的好經驗、好典型,進一步營造濃厚的社會氛圍。
壯大村集體經濟匯報篇五
(一)盤活存量,迸發(fā)潛力。
全面開展農村集體“三資”清理,建立臺賬,核實存量,掌握經營狀況,確保農村集體“三資”真實準確,通過清產核資,摸清家底。通過農村產權交易平臺,對閑置房產、機械設備及“四荒”等資產資源,采取承包租賃、有償轉讓、公開拍賣、入股聯(lián)營等方式開發(fā)利用,增加村級集體經濟收入*余萬元。*鎮(zhèn)東風村結合掃黑除惡專項斗爭,依法收回長期被無償侵占的集體水面資源*畝,通過公開招標租賃,年增加村集體收益*元,實現(xiàn)了資產資源的保值增值。推行“陽光村務工程”,實行村財鄉(xiāng)管,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”規(guī)定。出臺了集體“三資”管理方面規(guī)范性文件,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。
(二)找準增量,迸發(fā)內力。
重點以“鵝、蝦、豬、菌、草(秸稈)”五大產業(yè)為抓手,選準、培育、壯大特色產業(yè)項目。實施村級集體經濟百村培強、千村扶優(yōu)、萬村提升“百千萬”工程,*年利用上級項目資金*余萬元,重點扶持*個村發(fā)展特色產業(yè)項目。推廣溫氏一體化養(yǎng)殖,采取“公司+貧困村+貧困戶”模式,全縣共建成貧困村養(yǎng)殖場*個,每個養(yǎng)殖場每年可增加村集體經濟收入*萬元,解決*—*名貧困勞動力就業(yè)。首批由縣城鄉(xiāng)投資集團與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建的*個秸稈收儲點*年*月投入使用,預計年增加村級集體經濟收入達*萬元以上。*鎮(zhèn)圍繞**菌業(yè)科技有限公司,做好“菌”、“草”產業(yè)鏈配套服務,輻射帶動全鎮(zhèn)村集體經濟增收*余萬元。
(三)借助力量,迸發(fā)實力。
深化村企共建,精準有效結對。
一是提升聯(lián)建質量。建立村企聯(lián)建工作臺賬,推動村企開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)項目、建立農副產品產供銷基地。積極拓寬聯(lián)建思路,采取“走出去、請進來”的方式,大力招引一批綜合實力強、帶動能力好的企業(yè)參與聯(lián)建,實現(xiàn)互惠共贏。*鎮(zhèn)*村利用扶持項目資金建成的扶貧車間,引進*服裝廠,實現(xiàn)近百位低收入群眾家門口就業(yè),戶均增收約*萬元,促進了村集體經濟發(fā)展。
二是創(chuàng)新聯(lián)建形式。積極整合村企資金、人才、技術等要素資源,使各類資源發(fā)揮最大化作用。圍繞“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專聯(lián)動”三聯(lián)互通模式,主動對接*大學、*大學等高校院所合作平臺,充分發(fā)揮*農業(yè)大學蔬菜、畜禽等九大產業(yè)技術聯(lián)盟優(yōu)勢,在產業(yè)謀劃、項目建設、品牌推廣等方面共創(chuàng)共贏。
三是細化聯(lián)建舉措。切實提高村企結對匹配度,找準產業(yè)發(fā)展方向,按照“一村一品”制定產業(yè)發(fā)展計劃。*鄉(xiāng)*村與本地企業(yè)合作共建無花果、桑葚種植及深加工項目,年可增加集體經濟收入*萬元以上。通過做好產業(yè)跟蹤服務,壯大集體經濟實力,推進各項公益事業(yè),讓村企聯(lián)建成果惠及廣大群眾。
(四)緊跟流量,迸發(fā)活力。
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,成立由縣委、縣政府主要負責同志為組長的五大主導產業(yè)發(fā)展領導小組,建立“一產業(yè)一專班”工作機制,全程幫辦服務,制定完善產業(yè)發(fā)展扶持政策,實行“一企一策”。通過合作共建、配套服務等參與服務企業(yè),增加集體經濟收入。*鎮(zhèn)率先成立了以*個貧困村集體資產入股的企業(yè)——*農興農業(yè)發(fā)展有限公司參與*菌類秸稈收儲、經營,以及建設雙孢菇包裝盒生產線和冷藏制冰廠*個配套車間,可為入股村年創(chuàng)收約*萬元。在*鎮(zhèn)重點打造特色龍蝦小鎮(zhèn),投資*億元建設占地*畝集冷鏈、物流、倉儲、加工于一體的小龍蝦交易中心,建成年交易額*億元的*區(qū)域核心交易市場。在全縣謀劃建設*個特色農產品交易市場,串聯(lián)農產品生產、儲存、流通和銷售鏈條。
(五)壯大體量,迸發(fā)動力。
加大招商引資力度,*以來,已簽約農業(yè)類或相關產業(yè)項目*個,合同總投資*億元,其中投資*億元*化工一期項目年加工秸稈*萬噸,有力推動全縣秸稈綜合利用。注重培育相對獨立的集體經濟發(fā)展經營主體,承接產業(yè)項目建設、特色農產品銷售、發(fā)展物業(yè)經濟等經營業(yè)務,涌現(xiàn)出了*縣農興農業(yè)發(fā)展有限公司、*縣前好形象保潔服務有限公司等一批經營實體,壯大了村級集體經濟實力。鼓勵村級股份經濟合作社開展實體化運作,對閑置或低效利用的集體經營性資產,采取入股或租賃方式投入到新型經營主體,按照一定比例分紅獲利。*年,全縣村級集體經濟經營性收入達*萬元,村均收益*萬元以上。
壯大村集體經濟匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總人口*萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴格按照*市關于村集體經濟“消薄”工作的決策部署,將村集體經濟薄弱村“提質升級”工作作為推進農村發(fā)展的“基礎工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進村級集體經濟發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務;全縣*個非集體經濟相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達非集體經濟相對薄弱村鞏固提升工作任務;同時,全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、農田水利設施建設補助資金等,開展消薄項目建設。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經濟發(fā)展項目已全部完成建設并通過縣級驗收,部分項目已產生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關鍵的建設期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強村公司增收*萬元。
一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中,對*年除去縣級統(tǒng)籌項目外,村經營性收入未達到*萬,*年*月底前又無謀劃新的集體增收項目的村,將村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績、曬能力、曬形象”為主題的農村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領群眾致富路”等共話發(fā)展之策、共享成功經驗、共促民生改善。三是集中培訓強能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓,去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導、“消薄”分管領導及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務提升培訓班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責任意識和業(yè)務能力。
我縣旗幟鮮明地樹立抓“消薄”工作的導向,繼續(xù)執(zhí)行最嚴的“消薄”考核辦法,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”考核評價體系,將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門目標管理考核的重要指標,納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導,對全縣*個行政村特別是*個集體經濟相對薄弱村,進行村集體經濟收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經營性收入明細,精準掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導到位,不斷形成比學趕超的良好氛圍。
一是定期會商研判,定期召開縣委常委會、工作推進會、工作聯(lián)席會議等,專題研究村集體經濟“消薄”工作,全面貫徹落實省委、市委、縣委各階段會議精神和工作安排。根據(jù)《村級集體經濟鞏固提升三年行動計劃》文件要求,部署落實新一輪村集體經濟鞏固提升三年行動計劃,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣“消薄”領導小組成員單位工作責任。二是開展專題調研,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”幫扶指導團隊、“消薄”項目攻堅,拍攝制作《個*》、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片,完成《關于加大金融助力村集體經濟工作的課題研究報告》、《加快強村公司市場化、實體化運營的建議》兩篇課題調研報告。三是加強宣傳報道。*年,我縣編發(fā)簡報*期,將好的項目、先進的發(fā)展經驗、消薄優(yōu)秀人物進行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學習參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經濟‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復墾費等一次性經營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎弱,村集體經濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經營意識不強,仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內容及項目所能產生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導致項目進度滯后或者立項困難。
我縣將持續(xù)用好“造血”強村六種模式,立足各村實際,挖掘潛在優(yōu)勢,進一步深化專業(yè)平臺帶動、眾籌飛地抱團、培育產業(yè)造血、閑置資源盤活、結對幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項實招精準增收模式。積極引導產業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經濟的持續(xù)性和長效性。
自“千企結千村、消滅薄弱村”專項行動工作開展以來,已有*家企業(yè)與我縣*個行政村結對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結對幫扶,累計選派第一書記(農村工作指導員)*人,幫助指導村集體經濟發(fā)展。下步,我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經濟“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關單位,挑選優(yōu)秀機關干部擔任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農村指導員和科技特派員全覆蓋。
目前,我縣已先后成立縣級強村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進入實體化運作階段,今年已產生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產、資金再整合、再利用,做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經濟發(fā)展注入全新動力。
壯大村集體經濟匯報篇七
一、抓實黨建工作,增強黨支部凝聚力。
結合村情實際,堅持推進“五個好”黨支部建設和評選“五帶頭”優(yōu)秀黨員,在黨支部和全體黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動;嚴格黨員組織生活制度,堅持三會一課制度和黨員議事會制度;每年發(fā)展新黨員至少1名,壯大黨的組織隊伍;不斷加強對黨員的培訓教育,努力提高黨員的文化水平和綜合素質。
二、致力改善民生,加快建設新農村。
一是爭取公路硬化項目,硬化4公里的組道路,徹底改善制約全村經濟發(fā)展的交通困難;二是完善村級陣地建設,村容村貌“五亂”治理;三是新打人畜水井2眼,緩解用水困難。四是快速推進新型農村醫(yī)療保險制度,保障群眾老有所養(yǎng)。四是按照新農村建設的要求,力爭三年內生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔。
三、推進自主創(chuàng)業(yè),提高農民收入。
一是創(chuàng)造條件鼓勵當?shù)剞r民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開辦養(yǎng)殖場、加工廠、生態(tài)園等,村黨支部將給予優(yōu)先的考慮和幫助;二是抓住“十二”五發(fā)展契機,把扶持專業(yè)戶,發(fā)展重點戶,帶動一般戶作為產業(yè)發(fā)展的基本思路,引導群眾搞好農業(yè)產業(yè)結構調整,強化市場意識,引導農民種植果木,發(fā)展成片果園300畝,種植優(yōu)質弱筋小麥1500畝,改良紅薯種植,提高單產,發(fā)展養(yǎng)殖大戶4戶。
四、搞好環(huán)境整治,促進安定和諧。
深入開展生活垃圾治理、生活污水處理和村內道路整治工作;廣泛開展以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題的系列活動,認真開展法治宣傳教育活動,積極主動化解各種矛盾沖突。掌握弱勢群體動態(tài),使“五保戶”、“低保戶”真正做到應保盡保。
壯大村集體經濟匯報篇八
發(fā)展壯大集體經濟能鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。為了進一步盤活村集體資金,發(fā)展積累村集體經濟,切實利用好壯大村集體經濟專項扶持資金,不斷壯大發(fā)展村集體經濟,努力解決村集體經濟收入薄弱的現(xiàn)狀,多途徑增加村集體經濟可支配收入,增加農民收入,現(xiàn)以東高村為例,報告如下。
東高村位于侯馬市高村鄉(xiāng)正北端,北鄰澮河之畔,南連環(huán)鄉(xiāng)公路,西有大運高速路穿村而過,東與臺駘廟隔路相望。全村共有576戶村民,1794口人,耕地面積2900余畝,集體耕地500余畝,林帶152.37畝,主要經濟來源靠土地發(fā)包,集體經濟基礎較差、結構單一、缺少發(fā)展動能。
東高村可結合本村實際情況,重點從以下幾個方面探索村級集體經濟的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產業(yè)帶動村級集體經濟的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉無勞力無生產經營技術農戶的土地發(fā)展特色產業(yè),進行農特產品營銷經營、搞養(yǎng)殖和農特產品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經濟收入來源,發(fā)展壯大村級集體經濟。
(二)租賃經營村級集體資產來發(fā)展村級集體經濟??刹扇—毩?、聯(lián)合、股份合作等方式,通過復耕地對外出租等經營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經濟收入。對村級集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源,采取承包的方式,提高經營效益,使資產增值增收。
(三)以提供服務創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經濟。圍繞農業(yè)產業(yè)化,提供產前、產中、產后有償社會化服務或創(chuàng)辦經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業(yè)機械、病蟲害防治等技術咨詢服務,或開展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農戶的中介服務,也可組建勞務公司組織勞動力勞務輸出。
(一)組建養(yǎng)殖合作社。整合村內資源,組建養(yǎng)殖合作社,把東高村范圍內養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖戶資源整合起來,合作社里養(yǎng)殖戶在技術上互相支持,互相鼓勵,交流經驗,擴大規(guī)模,帶動村內勞動力,增加村民收入,從而壯大村集體經濟收入。
(二)借助“清化收”增加集體收入。一是根據(jù)照圖斑資料,明確村集體所有的土地、林地等,整理村集體資產和承包到期的土地,收欠賬、立合同、清障礙,堅持村集體土地承包費“應收盡收”。二是規(guī)范合同,與東高村轄區(qū)內,存在建設用地的鐵廠、養(yǎng)豬廠簽訂合同收取承包費或收回建設用地另行發(fā)包,從而壯大集體經濟收入。
壯大村集體經濟匯報篇九
把村級集體經濟發(fā)展和基層黨組織建設結合起來,有針對性地開展“選育促”活動,提升村級發(fā)展能力水平。選好“領頭雁”。教育引導黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導向,注重把農業(yè)種養(yǎng)殖、領辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊伍中;在農口單位、經濟部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對口支持,在村級后備干部隊伍中補充致富能手、農民經紀人、合作社負責人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強梯次培養(yǎng)儲備。目前,全市村兩委干部中經濟型人才x人,x個試點村中有x個派駐了第一書記,x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級集體經濟工作。引導“富腦袋”。分級分類抓好發(fā)展農村經濟知識的培訓,不斷增強村兩委干部的才干,重點舉行了x期經驗介紹會和項目觀摩會,組織試點村的黨支部書記、第一書記和村委會主任,感受和學習先進村的成功做法,開闊眼界,啟迪思路。明責“壓擔子”。將發(fā)展壯大村級集體經濟收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項清單”,做為鎮(zhèn)村兩級黨組織負責人黨建述職評議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會年會的一項內容,引導基層在發(fā)展村級集體經濟上注重打基礎、利長遠。
壯大村集體經濟匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市堅持以黨的建設引領農業(yè)合作化道路,推動村黨支部站到集體經濟發(fā)展第一線,探索以組織振興帶動鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑,創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級集體經濟,統(tǒng)籌整合涉農資金項目集中投放基層,并以村黨組織為主渠道承接落實,讓基層黨組織服務群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個村黨支部領辦合作社,xxxx名群眾入社,帶動集體增收x億元、群眾增收超過x億元。
一、加強思想領導,推動聚力發(fā)展。一是針對黨支部要不要領導集體經濟、怎樣領導集體經濟的問題,組織各級黨委及其組織部門認真學習習近平總書記系列重要講話,深入細致地開展思想動員,凝聚廣大干部群眾在市場經濟條件下因地制宜走合作化道路的共識。樹牢黨支部統(tǒng)領合作社一切工作的鮮明導向,既管黨建又管發(fā)展,通過經濟手段和利益聯(lián)結,重建集體與群眾的經濟利益共同體,將基層黨建全面融入產業(yè)發(fā)展、集體增收和農民共富中。二是針對上級部門與農村基層信息不對稱,涉農資金項目供給與需求失衡問題,充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,通過回鄉(xiāng)干部走訪調研、向村委反饋項目清單、召開黨員大會確定、上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項目、匯集上報縣級組織部門等五個環(huán)節(jié),推動“下情上達”。由縣級組織部門牽頭成立議事協(xié)調機制,向各部門征求項目投放意見,協(xié)調各部門整合資金項目,達成一致意見后,落實專人與有關涉農部門對接,確?!吧锨橄逻_”。近三年來,各村級黨組織共上報各類建設項目需求1.52萬個,達成一致意見建設項目1.18萬個。三是市財政投入x億元作為注冊資本金,成立村集體經濟發(fā)展投資有限責任公司,其中3億元配股給全市xxx個村,確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農國資企業(yè)并入村投公司,把部分涉農股權和經營權等國有資產劃入村投公司,并將村級閑置固定資產、未承包到戶的山林水土和所有涉農財政資金整合到村投公司,目前村投公司總資產已近百億元。立足市場化運營定位,積極參與農村基礎設施、資源資產、新興農業(yè)等項目開發(fā)建設。通過財政資金配股分紅、村級資產資源入股分紅、合作開發(fā)項目分紅,以及對年收入低于5萬元的予以補足等方式,實現(xiàn)收益共享,帶動村集體穩(wěn)定增收。2021年,村投公司為全市xxx個村各配股分紅x萬元,并對村集體經濟收入不足5萬元的x個村兜底保障xx萬余元。
在完成農村集體產權制度改革的村,先以集體資產注冊股份經濟合作社,黨支部書記兼任合作社理事長,再吸納群眾和社會資本入股。堅持理事長在黨,把“村黨支部書記擔任合作社理事長”寫入合作社章程,發(fā)揮黨支部對發(fā)展村集體經濟的組織和引領作用。堅持決策權聽黨,明確合作社中集體占股為“金股”,確保集體股否決權和決策權。二是按照集中力量辦大事的工作思路,建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機制。制定《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》等系列文件,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,組織涉農部門開展資金項目整合,梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項目68項,統(tǒng)一納入項目庫,形成“資金池”。根據(jù)預算資金規(guī)模和項目任務,制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項審批平臺,優(yōu)先向脫貧攻堅一線、示范帶(點)、特色產業(yè)區(qū)域等進行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎上,研究確定集中投放的項目、具體地點,推動各級資金、資源、項目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實時動態(tài)監(jiān)控機制,建立資金總臺賬,加強事前、事中監(jiān)管,實行精細化管理。三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動集體經濟發(fā)展。結合全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作,在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項目,喚醒農村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務中心所在地或人流量大的村級閑置集體建筑、建設用地,由市、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同共建,市級定方案、鎮(zhèn)級出補助、村級抓建設。村級集體經濟組織作為項目所有者,引進電子商務、銀行、通訊、保險、快遞等與村民生產生活密切相關的服務型企業(yè),目前已與海峽人才市場、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國有企業(yè)做好涵蓋人員培訓、項目推介、商家管理的總體運營管理,并從本村擇優(yōu)挑選部分經濟能人擔任“輪值站長”,負責日常運營。將租賃收益和營業(yè)提成收益納入村集體經濟收入,入駐商家根據(jù)營收情況與村集體按比例分成,每個驛站每年可增加村集體經營性收入5—10萬元。
合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外,全部按股權返還村集體和群眾;
推行“專家教授+專業(yè)技術人才+鄉(xiāng)土人才”團隊服務模式,分片區(qū)常態(tài)開展規(guī)劃指導、管理咨詢和技術支持等巡回服務。
壯大村集體經濟匯報篇十一
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城。縣域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總人口*萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴格按照*市關于村集體經濟“消薄”工作的決策部署,將村集體經濟薄弱村“提質升級”工作作為推進農村發(fā)展的“基礎工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進村級集體經濟發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
一、工作概況。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達相對薄弱村消除超過*%的任務;全縣*個非集體經濟相對薄弱村中,達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達非集體經濟相對薄弱村鞏固提升工作任務;同時,全縣*個村全部達到村集體年收入*萬元,年經營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以當前隱藏內容免費查看上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
二、工作措施成效。
(一)堅持項目為王,為村集體經濟發(fā)展提供強勁動力。始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、農田水利設施建設補助資金等,開展消薄項目建設。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經濟發(fā)展項目已全部完成建設并通過縣級驗收,部分項目已產生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進入關鍵的建設期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強村公司增收*萬元。
村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績曬能力曬形象”為主題的農村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領群眾致富路”等共話發(fā)展之策共享成功經驗共促民生改善。三是集中培訓強能力。組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
干部參加全市“雙增”培訓,去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導、“消薄”分管領導及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務提升培訓班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責任意識和業(yè)務能力。
抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導,對全縣*個行政村特別是*個集體經濟相對薄弱村,進行村集體經濟收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經營性收入明細,精準掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導到位,不斷形成比學趕超的良好氛圍。
進行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
學習。
參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經濟‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
三、存在的問題。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復墾費等一次性經營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎弱,村集體經濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經營意識不強,仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進行科學統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內容及項目所能產生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導致項目進度滯后或者立項困難。
四、
工作計劃。
租賃等“消薄”六項實招精準增收模式。積極引導產業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經濟的持續(xù)性和長效性。
與我縣*個行政村結對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結對幫扶,累計選派第一書記(農村。
工作。
指導員)*人,幫助指導村集體經濟發(fā)展。下步,我縣將進一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經濟“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關單位,挑選優(yōu)秀機關干部擔任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農村指導員和科技特派員全覆蓋。
(三)探索發(fā)展模式,增強內生動力。目前,我縣已先后成立縣級強村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進入實體化運作階段,今年已產生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強村公司運作好項目和職業(yè)經理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產、資金再整合、再利用,做大做強“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經濟發(fā)展注入全新動力。
壯大村集體經濟匯報篇十二
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近年來,xx省xx縣深入貫徹落實習近平總書記關于發(fā)展壯大村級集體經濟助推鄉(xiāng)村全面振興的重要指示精神,聚力提升村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、服務力,積極探索發(fā)展壯大村級集體經濟新路徑、新模式,以農村基層黨組織建設高質量推動村級集體經濟發(fā)展高質量。
一、創(chuàng)五好、強雙基,建強基層堡壘。牢牢抓住農村基層黨組織建設這個“牛鼻子”,扎實開展“創(chuàng)五好、強雙基”示范行動,著力建強農村基層戰(zhàn)斗堡壘,提升引領發(fā)展的能力和水平。一是夯實黨建責任。對標習近平總書記視察xx工作時的重要指示精神,研究出臺《關于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建龍頭帶動作用的意見》《關于進一步踐行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”要求,深化“創(chuàng)五好、強雙基”示范行動的意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)促村“五大任務”,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭帶動作用,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思發(fā)展、謀發(fā)展的意識,推動黨建責任落地落實。二是細化創(chuàng)建標準。結合鎮(zhèn)、村特點和工作實際,研究制定規(guī)范村級組織運行30條(試行)和“五好”農村基層黨組織建設高質量評價指標體系,聚焦村黨組織建設高質量、聚力發(fā)展壯大村級集體經濟,對具體目標任務進行細化、量化,設定5個一級指標、15個二級指標、61個操作性較強的三級指標,并設置正負“兩面”清單,實行百分制量化考評,使基層干有標尺、行有所依、評有所據(jù)。三是堅持分類提升。對“五好村(社區(qū))黨組織”創(chuàng)建實行百分制量化考評,突出集體經濟發(fā)展情況考評比重,采取黨支部自查自評、鎮(zhèn)黨委復查復審、縣級核查評定等方式進行逐村評定,按照標桿型、優(yōu)秀型、達標型、未達標型4種類型分類定級管理。對“標桿型”的優(yōu)先作為省市“五好”村黨組織推薦,“優(yōu)秀型”的找準弱項短板定項提升,“達標型”的跟蹤管理對標提升,“未達標型”的納入后進村黨組織進行限期集中整頓提升,推動全縣村級黨組織建設全面發(fā)展、全面過硬,筑牢引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的堅實堡壘。
二、抓關鍵、強頭雁,打造過硬隊伍。聚焦發(fā)展壯大村級集體經濟和鄉(xiāng)村振興重點任務落實,選拔任用干部、選優(yōu)配強班子、教育管理黨員,著力建設一支主動擔當?shù)墓歉芍袌粤α?。一是?yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,選拔優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,全縣xx個鎮(zhèn)新一屆黨委班子成員平均年齡下降x歲,增強了隊伍活力。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部源頭儲備抓起,謀劃實施xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“結構優(yōu)化”工程,遴選一批90后年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,形成年輕干部到基層歷練,優(yōu)秀干部在基層培養(yǎng)的良性循環(huán)。二是抓實頭雁隊伍。高質量完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,“兩委”成員平均年齡xx歲,較上屆下降xx歲,村(社區(qū))黨組織書記“一肩挑”比例達xx%。結合黨史學習教育,創(chuàng)新開展“上任第一事”活動,聚焦發(fā)展村級集體經濟、推動鄉(xiāng)村振興等任務,引導新一屆村(社區(qū))“兩委”干部辦理各類民生實事xxxx余件,展示新作為、樹立新形象。三是激發(fā)黨員活力。深化拓展“一編三定”工作,在全縣xxx個村設立“集體經濟發(fā)展崗”,xxxx余名懂技術、會經營、善管理專業(yè)型黨員主動認領崗位,組建志愿者服務團隊xxx個,充分發(fā)揮他們的技術優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,帶動全縣新上集體經濟項目xxx個,新成立各類農民專業(yè)合作社xxx個,使之成為推動村級集體經濟快速發(fā)展的骨干中堅力量。
探索建立xx縣村黨支部領辦合作社孵化中心,按照黨建引領、鎮(zhèn)村主導、部門支持、社會參與的思路,整合現(xiàn)有政策、資金、技術、人才等資源,為村黨支部領辦合作社發(fā)展壯大集體經濟提供政策咨詢、技術支持、人員培訓、運營指導、市場對接等全周期、全要素、全過程的服務支持,打造“一站式”服務平臺,激發(fā)農村產業(yè)發(fā)展活力。
持續(xù)推進專家人才基層行,引導各類專家人才向基層一線流動,開展特色產業(yè)、科技興農、醫(yī)療保障等服務,大力推廣新品種、先進適用技術。二是加強財政支持??h財政每年安排xxxx萬元扶持發(fā)展壯大村級集體經濟專項資金,通過定向支持、以獎代補等形式,支持村黨支部領辦合作社發(fā)展集體經濟項目。結合“星火行動”,縣農商行在政府注入一定數(shù)額風險保證金的基礎上,設立xxxx萬元扶持村級集體經濟發(fā)展專項信貸資金,以提供政策性信貸支持的方式,著力解決村黨支部領辦合作社發(fā)展集體經濟資金方面的制約瓶頸。三是健全激勵機制。每年開展一次“村級集體經濟發(fā)展xx強村(社區(qū))”評選活動,對受到縣委表彰的進行大張旗鼓地宣傳,給予一定經費的獎勵。暢通優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記成長渠道,先后有x名優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記考錄(聘)鎮(zhèn)公務員或事業(yè)編制人員,其中x名進入鎮(zhèn)領導班子,有效激發(fā)村(社區(qū))干部干事活力。
壯大村集體經濟匯報篇十三
(jobsummary/worksummary),以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。以下是小編整理的壯大村級集體經濟【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,夯實農村基層組織執(zhí)政基礎,加快社會主義新農村建設,根據(jù)中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經濟空殼村(年集體經濟收入在2萬元以下)。
通過四年努力,使全縣集體經濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標,即有科學的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經濟收入達5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上,使全縣394個村集體經濟年收益與當?shù)剞r村居民可支配收入同步增長。
2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。
1.堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經濟規(guī)律為導向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進村級集體經濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準合適產業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經濟。
3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
4.堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。
1.對地處偏遠、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設標準廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經營收入所得,扶持相應村增加村集體收入。
2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產業(yè)、社會服務等項目,不斷壯大村級集體經濟收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經濟。
二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式,如農家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織,通過提供優(yōu)質、有償服務,促進產業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設、茶谷建設為契機,興建產業(yè)發(fā)展配套項目。
四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產量,通過出租或入股形式參與經營,實現(xiàn)集體存量資產增值。
五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。
3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領導幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進一些項目、資金和技術,創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。
1.加強組織領導。發(fā)展壯大村級集體經濟,是美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視這項工作,并切實加強領導,落實責任,想方設法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構,配足配強力量,根據(jù)各村實際,逐村制定集體經濟發(fā)展規(guī)劃,并認真組織實施??h農委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責,切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責,密切配合,為發(fā)展村集體經濟提供指導服務。
2.加大資金扶持。縣財政每年整合村級集體經濟發(fā)展試點資金,用于扶持經濟薄弱村發(fā)展集體經濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經濟的項目取得穩(wěn)定經營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。
3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動,并實施幫扶重點轉向,堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發(fā)展集體經濟收入上來,幫助引進一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經濟中碰到的困難與問題。
4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤,充分調動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用,健全農村集體資金、資產、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴格財務運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產、資源的安全與完整。
村集體經濟發(fā)展是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎,是村黨組織建設的一項重要工作。當前,村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業(yè)發(fā)展的首要問題,為進一步壯大村級產業(yè),提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現(xiàn)結合我村實際,特制定2020年村集體經濟發(fā)展計劃。
x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮(zhèn)和q縣,南鄰t鄉(xiāng),北界t鄉(xiāng),龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設黨支部*個,正式黨員*名,預備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工,是一個典型的以臍橙產業(yè)鏈經濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業(yè)的農業(yè)村。2019年村集體經濟收入為*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。
在水資源和土資源上做文章,推動資源變資產,把資產變資金。引進民資,將\\山泉水源激活利用,投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項目中,推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理,服務好本村農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,充分發(fā)揮土地資源效益。
1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發(fā)增收。流轉了*多畝土地,圍繞調優(yōu)結構、提高效益目標,引進了十多戶種植大戶,發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產業(yè),通過轉租發(fā)包增加集體經濟收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產技術,優(yōu)化品種結構,通過標準化生態(tài)果園建設、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣,提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平,大幅提升單產水平,增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經濟收入0.6萬元。
3.發(fā)展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項目等產業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源,引進民資開發(fā)集體山泉水,通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
4.其他經濟收入。生態(tài)公益林補助資金2.5萬元。
1.精心謀劃,科學發(fā)展。結合本地實際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發(fā)展。
2.因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發(fā)展。
3.加強領導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理。
摘要:眾所周知,農業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農村經濟發(fā)展,幫助農民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農村經濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農惠農政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農村經濟的發(fā)展,大大改善了農民生活。同時,村級集體經濟也得以快速發(fā)展,然而也產生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經濟的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源,增加經濟效益。
對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理,同時結合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經濟的特點,通過承包、租賃等相關形式,以發(fā)展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農業(yè)種植、新技術養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I活動,從而帶動村集體經濟的發(fā)展。
(二)開發(fā)運作思路,注入股份模式。
由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農村地區(qū)經濟發(fā)展帶來了機遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農村可以試著將城鎮(zhèn)第三產業(yè)和集體經濟進行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農產品開發(fā)產業(yè)引入到農村,通過土地和技術入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進村集體經濟的多元化發(fā)展。
(三)轉變管理思路,深化改革力度。
是不是符合廣大農民的利益,這是衡量村級集體經濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產風險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式,進行資產的量化管理,構建出完善的資產增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經營主體的相關責任進行劃分,各自履行好相關的職能?;诿袷路ㄖ沃贫?,對村領導者與集體經濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經濟的健康發(fā)展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農村經濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經驗。一般來說,村級集體經濟的管理和支配機構是村級組織,但是因為村級組織相關的管理經驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關的資金支持,進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經濟時,由于政策和制度方面的不完善,經常是沒有對村集體經濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經濟的發(fā)展實際效果和村級領導者是密切相關的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下,村集體經濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索,這肯定給村集體經濟發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略。
(一)解放思想,開拓創(chuàng)新。
我們需要樹立起村級集體經濟是農村經濟的關鍵組成這一意識,需要轉變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實情況,認真協(xié)調好村級集體經濟和其他類型經濟間的關系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進行經營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜,走特色之路。
我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農村建設,這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農村基礎環(huán)境有所不同,需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況,同時結合當?shù)氐漠a業(yè)結構與經濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才,加強管理。
對于村級集體經濟發(fā)展而言,人才非常關鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構建出有擔當、有能力的集體經濟發(fā)展領導班子。此外,還需要強化對經濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經濟的健康發(fā)展。
(四)選準項目,政策扶持,營造壯大集體經濟的良好環(huán)境。
在農村地區(qū),以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關鍵,將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經濟的發(fā)展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關的項目,如果資金比較充裕,可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶??顚S谩;诎l(fā)展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關優(yōu)惠政策,并加強相關的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經濟快速發(fā)展。
四、結束語。
當下,我國的經濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農村的建設。例如,社會廣泛關注的大學生村官制,這給村級集體經濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農村經濟的發(fā)展。在黨和政府的關懷與領導下,各個地方農村集體經濟正在持續(xù)的推進發(fā)展,從而給農民生活質量的提升提供重要支持!
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為進一步壯大村級產業(yè),提高村級集體經濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,結合本村實際,制定t村2020年村集體經濟發(fā)展計劃。
t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總人口為*戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達*元,村集體經濟收入*萬元。
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,逐步建立村集體經濟發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經濟收入達35萬元以上。
牢固樹立“經營村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個惠民土地托管合作社管理費用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個建材磚廠分紅收入。同時,利用流轉土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產,將老村部、閑置校舍租賃個體私企,培植增收渠道。
1.建材產業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產業(yè)的生產模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經濟收入10萬元。同時,隨著環(huán)保形勢日益嚴峻,要著手謀劃建材磚廠轉型工作,避免在磚廠轉產后發(fā)生集體經濟嚴重下滑現(xiàn)象。
2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設備的檢查與維修工作,降低設備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)基地。運用市場經濟的手段進行土地流轉,壯大集體經濟,增強村級服務功能,預計2020年可增加村集體經濟收入5萬元。
4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經濟收入5.5萬元。
1.精心謀劃,科學發(fā)展。結合本地實際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,促進本村集體經濟又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經濟規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔。
2.因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。
3.加強領導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產、村級財務、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
壯大村集體經濟匯報篇十四
為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,夯實農村基層組織執(zhí)政基礎,加快社會主義新農村建設,根據(jù)中央、省、市有關文件精神要求,結合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。
近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經濟空殼村(年集體經濟收入在2萬元以下)。
通過四年努力,使全縣集體經濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標,即有科學的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經濟收入達5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上,使全縣394個村集體經濟年收益與當?shù)剞r村居民可支配收入同步增長。
2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。
1.堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經濟規(guī)律為導向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進村級集體經濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
2.堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準合適產業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經濟。
3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經濟的內生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。
4.堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力。
1.對地處偏遠、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經濟基礎較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設標準廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經營收入所得,扶持相應村增加村集體收入。
2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產業(yè)、社會服務等項目,不斷壯大村級集體經濟收入。
一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經濟。
二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式,如農家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產服務型合作經濟組織,通過提供優(yōu)質、有償服務,促進產業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。
三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設、茶谷建設為契機,興建產業(yè)發(fā)展配套項目。
四是資產盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產裝備設施等資產進行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產量,通過出租或入股形式參與經營,實現(xiàn)集體存量資產增值。
五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。
3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領導幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進一些項目、資金和技術,創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經費方式為主解決“無錢辦事”問題。
1.加強組織領導。發(fā)展壯大村級集體經濟,是美麗鄉(xiāng)村建設的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要高度重視這項工作,并切實加強領導,落實責任,想方設法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構,配足配強力量,根據(jù)各村實際,逐村制定集體經濟發(fā)展規(guī)劃,并認真組織實施??h農委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責,切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責,密切配合,為發(fā)展村集體經濟提供指導服務。
2.加大資金扶持。縣財政每年整合村級集體經濟發(fā)展試點資金,用于扶持經濟薄弱村發(fā)展集體經濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農家樂、休閑觀光農業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經濟的項目取得穩(wěn)定經營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。
3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結對、村銀結對活動,并實施幫扶重點轉向,堅持從幫扶解決農村基礎設施建設逐步轉移到發(fā)展集體經濟收入上來,幫助引進一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領導與經濟薄弱村結對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經濟中碰到的困難與問題。
4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤,充分調動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用,健全農村集體資金、資產、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴格財務運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產、資源的安全與完整。
壯大村集體經濟匯報篇十五
為進一步發(fā)展壯大全街道村集體經濟,著力提高基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,全面消除集體經濟薄弱村,根據(jù)縣委文件要求,結合我街道實際,制定如下方案。
一、指導思想。
發(fā)展壯大村級集體經濟,要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的高度,不斷加強農村基層組織建設,增強村級集體經濟實力,促進農民增收致富,推進農村科學發(fā)展,加快建設生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
二、目標任務。
堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟形式,多途徑增加村級集體經濟可支配收入,大力實施街道“一村一品”示范工程,確保20xx年村集體經濟收入3萬元以下自然村實現(xiàn)翻番,20xx年5萬元以下自然村“一村一策”推進措施取得實效。
三、實現(xiàn)形式。
(一)土地經營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉、向種植大戶流轉,實現(xiàn)村集體和農民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎上,由土地承包經營權流入方,提供土地流轉管理服務費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)、成立農民專業(yè)合作社、扶持家庭農場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農戶”帶動型、園區(qū)經濟帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經營。
(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產業(yè)或經營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
(三)資產運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產,采取合理流轉、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農村綜合服務組織,在出租房屋和為民服務中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
(四)有償服務型。依托村集體興辦村級服務組織,如勞務輸出組織、各種便民服務點、農民專業(yè)合作社等,把一家一戶難以完成的農技推廣、農田改造、機械耕作、產品銷售等,由村級服務組織統(tǒng)一起來實施,在實行集約化規(guī)模經營的同時,為群眾提供有償服務,增加集體收入。
(五)項目開發(fā)型。村集體通過獨資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場基礎設施,通過對外租賃增加集體經濟收入;利用集體建設用地引進項目,通過利潤分成等增加集體收入。
(六)培植主導產業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游觀光農業(yè)示范項目,帶動農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產業(yè),培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項目,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,把農民增收和集體增收結合起來,壯大村集體經濟實力。
(七)集體資產保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎上,將村集體財產投資或理財,實現(xiàn)集體財產的保值增值。
(八)借力扶貧項目。大力推進產業(yè)扶貧,在扶貧資金使用上,優(yōu)先安排對集體經濟收入有作用的產業(yè)項目,重點培育村級組織經濟發(fā)展項目,實現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
(九)其他方式。村集體結合本村實際情況,在多方論證的基礎上,穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
四、方法步驟。
(一)調查研究,找準門路。抽調人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村級集體經濟發(fā)展情況進行逐村調研,摸清底數(shù),查實家底。對20xx年集體收入3萬元以下的自然村和20xx年集體收入5萬元以下自然村分別建立工作臺賬。通過調研,詳細了解各村集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀,全面總結發(fā)展好的經驗做法,分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經濟的門路。
(二)迅速行動,認真實施。一要科學制定方案。結合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經濟。細化目標任務,將各項任務分步排出時間表,分人明確責任,確保每一個環(huán)節(jié)都有人負責把關。各網格黨支部書記要切實負起“帶頭人”的責任,按照制定的目標要求逐項抓好落實。二要抓好工作指導。對有項目、發(fā)展好的村,要突出提檔升級,加強規(guī)范管理;對無項目的薄弱村,要幫助村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。三要加強協(xié)調溝通。認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村級集體經濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要??顚S茫ε嘀泊寮w經濟的發(fā)展與壯大。
(三)總結表彰,完善機制。在全街道經濟工作會議上,街道黨委、政府對村級集體經濟十強村和村級集體經濟增速快的前十名村進行獎勵。另外,通過召開現(xiàn)場會、推介會等多種形式,大力宣傳發(fā)展壯大村級集體經濟的好思路、好項目、好經驗,發(fā)揮典型示范引導作用,整體推進全街道村級集體經濟的健康發(fā)展。
五、保障措施。
(一)加強領導,強化責任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責指導全街道發(fā)展壯大村級集體經濟工作。各辦事處黨總支書記要對這項工作親自抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)上下聯(lián)動,合力攻堅。各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極提供人力、物力、財力、信息支持,幫助各村發(fā)展壯大集體經濟。
(三)嚴格考評,強化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經濟作為千分制考核的重要內容。針對20xx年集體收入3萬元以下自然村,于20xx年年底實現(xiàn)收入翻番,對20xx年集體收入5萬元以下自然村,20xx年底集體收入明顯提高,確?!耙淮逡徊摺蓖七M扎實有效。督查辦要對各村發(fā)展壯大村級集體經濟情況,進行經常性地跟蹤檢查督辦,實行每月通報、季度檢查、年底考核。
壯大村集體經濟匯報篇十六
殘留量等一些主要指標還遠遠優(yōu)于國家標準,這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富,必須牢牢扭住不放,有針對性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發(fā)揮農村經紀人隊伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,消息靈通的獨特優(yōu)勢,加強教育培訓,進一步提高他們的營銷能力。
二是在蘋果文化內涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產發(fā)達的地區(qū)在挖掘蘋果文化內涵上做大文章,取得了良好的經濟效益和社會效益。在這方面,我們也應狠下功夫,加大力度,融藝術于果品,賦予蘋果以文化品質,提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值,做好“壽”文化與蘋果生產相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導果農通過貼字、貼花等形式,生產具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等,不斷豐富果品的文化形式和內涵。
三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當前,隨著食品安全事件的'接連發(fā)生,市場對綠色、安全、生態(tài)、有機農產品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢,大打綠色生態(tài)牌,大力發(fā)展有機蘋果,并以此帶動永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機果園建設,以實施標準化生產為抓手,在全力推廣“四大關鍵技術”的基礎上,以省市級示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進技術的應用。同時,積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展,確保有機肥肥源,提高果品有機質含量,使每一個生產流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點。力爭在2-3年內,全縣蘋果產業(yè)有質的飛躍,再上新臺階。
四是在提升果農市場意識上實現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產業(yè)的發(fā)展歷程來看,蘋果產業(yè)也具有一定的市場周期。因此,要教育引導果農,著眼長遠,充分認識蘋果在促進增收中的重要作用,正確認識市場,不能一出現(xiàn)價格下跌就挖樹,而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響,國外消費市場疲軟,果汁出口受限,落果價格跌倒了歷史最低點,遠遠低于預期情況下,要積極引導群眾客觀分析市場行情,增強發(fā)展蘋果生產的信心,同時,讓群眾充分認識到提高果品品質才是增收致富的關鍵,從而自覺地走以質取勝之路。
五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產業(yè)發(fā)展最終要實現(xiàn)和市場的對接,銜接越緊密,發(fā)展就越快。從我縣實際來看,需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場,以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規(guī)模較大的果品批發(fā)市場,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產業(yè)信息交流中心、技術支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會和蘋果專業(yè)合作社組織建設。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,把更多的果農組織起來,更好實現(xiàn)果農與市場對接,從而讓果農得到更大更多的實惠。
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壯大村集體經濟匯報篇十七
2020年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為促進農民增收、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放。一年來,全鎮(zhèn)的村級集體經濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作總結如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經濟作為硬任務,納入整個經濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導機構,下設領導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。把發(fā)展村級集體經濟情況納入村(社區(qū))和相關單位績效目標考核的重要內容,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,明確責任和獎懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來源和開支,防止集體經濟資金混亂。
(一)開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結合起來建設特色經濟強村,形成各具特色的集體經濟經濟發(fā)展路子,使村集體經濟發(fā)展的路子越走越寬。通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經濟的收入。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農有限公司開展合作經營,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農公司獲得5萬元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經濟收入。建設汽車服務站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經營模式,2020年獲得收益5萬元。積極培育壯大村集體經濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司,建設集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房,項目建成后預計可為每村增加集體經濟收入5.8萬元。
(二)把發(fā)展集體經濟作為農村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設能夠推動集體經濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經濟發(fā)展的關鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設當作一項長期任務來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質,培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經濟發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經濟培訓班學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,找準本地發(fā)展的著力點和突破口。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務培訓,把發(fā)展壯大農村集體經濟作為重要內容進行培訓,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經濟的信心和決心。
(三)對各村集體經濟合同規(guī)范清理。對存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強了對集體資產的管理。
(四)經多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經濟積累資金達10萬元以上,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經濟收入達到10萬元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
(五)利用集體經濟收益開展捐資助學活動。為貫徹落實習近平總書記關于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經濟收益開展捐資助學活動,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生,通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
(六)開展全鎮(zhèn)集體經濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經濟股份合作聯(lián)合社開設對公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產移交工作順利完成。
部分村交通不便,基礎設施落后,投資條件差;
部分村沒有固定集體資產,沒有可支配使用的資源;
部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產的管理;
忽視“經濟能人”的帶動效應,不注重培養(yǎng)和發(fā)展經濟能手。
注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經濟能人”的帶動效應。
加大對兩村干部的培訓力度,破除等、靠、要思想;
加強對集體資源的管理;
壯大村集體經濟匯報篇十八
各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦事處,高新區(qū)、各中心,縣政府各工作部門、直屬機構:
為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,激活農村各類生產要素潛能,不斷增加農民收入,實現(xiàn)強村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財政廳陜西省農業(yè)農村廳印發(fā)《〈關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見〉的通知》(陜組發(fā)〔2019〕1號),陜西省農業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關于支持貧困村發(fā)展壯大集體經濟的指導意見》(陜農業(yè)發(fā)〔2018〕33號)等文件精神,結合我縣實際,特制定出臺本指導意見。
(一)總體目標。支持發(fā)展壯大集體經濟,以集體經濟組織為載體,以集體資產資源和扶持資金為依托,大力推進資源變資產、資金變股金、農民變股東,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展體制機制,激發(fā)集體經濟發(fā)展活力。謀定符合實際的產業(yè)項目,形成一批集體經濟發(fā)展典型村,貧困戶從集體經濟發(fā)展中得到的收益實現(xiàn)有效突破,為全縣集體經濟助力脫貧攻堅工作樹立樣板、積累經驗。
(二)基本原則。一是堅持集體所有,確保集體經濟發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅持市場導向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題。三是堅持改革創(chuàng)新,探索集體經濟不同實現(xiàn)形式,走出適應不同經濟資源和市場條件的新型集體經濟發(fā)展道路。四是堅持因地制宜,分類指導,因村施策,探索不同經營主體的組織形式和商業(yè)運營模式,推動一、二、三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。五是堅持以村為主導,充分發(fā)揮村集體的主導和農民的主體作用,切實保證集體增實力、農民增收益、產業(yè)增效益。
在全縣14個鎮(zhèn)(辦、中心)141個行政村,支持發(fā)展愿望強烈、干群基礎比較好的村集體經濟組織,財政專項扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經濟組織。
享受資金扶持政策的村應具備以下基本條件:
(一)村兩委班子堅強有力。
(二)村集體經濟組織健全,經縣級農業(yè)部門審核設立集體經濟組織,組織機構健全,并擁有獨立賬戶和組織印章。
(三)群眾發(fā)展意愿強烈,群眾發(fā)展積極性較高,關心關注集體經濟,有意愿參與集體經濟合作經營。
(四)項目應能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢及傳統(tǒng)優(yōu)勢,主導產業(yè)明晰,適合本區(qū)域發(fā)展,有一定發(fā)展基礎,有良好市場前景的特色優(yōu)勢產業(yè)。
(一)項目實施主體。村集體經濟組織。
(二)支持發(fā)展方式。支持村集體經濟將扶持資金用于自主經營、委托經營、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經營方式。
(三)扶持標準。
3.扶持資金不得用于下列支出:
(1)修建樓堂館所及改善辦公條件;
(2)村級運轉經費支出;
(3)購置交通通訊工具;
(4)發(fā)放務工、生活等個人補助;
(5)償還村集體債務;
(6)挪用或借貸等方式用于個人使用;
(一)召開村集體經濟組織理事會、監(jiān)事會會議,討論項目可行性,形成初步實施方案。
(二)召開村集體經濟組織成員大會或成員代表大會,討論表決初步方案,通過后形成最終方案,并進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)召開村民大會或村民代表會議討論表決項目方案,通過后上報鎮(zhèn)(辦、中心)人民政府。
(四)各鎮(zhèn)(辦、中心)接到村級報告后,對項目方案和項目的可行性進行審核,審核通過后,以正式文件形式報縣農業(yè)農村局。
對其他財政資金扶持的項目,以縣產權改革領導小組辦公室正式文件批復各鎮(zhèn)(辦、中心)并報備縣財政局。
(六)各鎮(zhèn)(辦、中心)收到批復后,及時批復到村,根據(jù)項目進展情況撥付資金,并做好資金的監(jiān)督管理。
對其他財政資金扶持的項目,由縣農業(yè)農村局組織檢查。
(一)對脫貧攻堅期間,以貧困村集體名義承接的財政專項扶貧資金等所形成的資產,所有權歸集體所有。財政專項扶貧資金形成的收益,原則上首先提取不超過30%公積公益金,其余收益主要用于解決貧困戶國家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問題,主要有:
1.首先提取一定比例的資金,用于貧困戶的分配;
3.產業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災害等損失較大,影響收入的給予適當生產補助;
4.發(fā)展新的產業(yè),前景較好,有示范作用的適當給予扶持;
5.貧困戶參與公益事業(yè),如人居環(huán)境整治等公益性勞動,可以給予薪酬補助;
7.脫貧期內提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項指標開展。如:改水、改電、修路、接氣等。
(二)其它財政資金投資形成的收益,原則不超過30%提取公積公益金后,在脫貧攻堅期內首先向貧困戶分配,其次向集體經濟組織成員分配。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(辦、中心)主要負責同志要主動履行職責,幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定工作目標,落實工作措施。要把發(fā)展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務,切實抓緊、抓實、抓好。加強對工作中新情況、新問題進行分析研究,結合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。
有產業(yè)發(fā)展需求的村,要廣泛征求群眾意愿,確定發(fā)展項目、經營模式、投入機制、分配方式,加強公開公示,主動接受群眾和社會監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路,做好農村集體“三資”管理。各相關部門要建立健全幫聯(lián)制度,加強督促指導,協(xié)調解決項目實施過程中的困難和問題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風險防控機制,經常性開展督查檢查活動,確保工作取得實效。
(三)強化考核激勵。把扶持村級集體經濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)(辦、中心)脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興責任目標考核。對年度村級集體經濟發(fā)展措施不力,效果較差的鎮(zhèn)(辦、中心)、相關單位和責任人,視其情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理措施。對成績顯著的,給予表彰獎勵。
(四)規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經濟財務管理和收入分配制度,規(guī)范村級集體經濟收益的分配和使用,確保村集體成員共享增值收益。要健全村級集體經濟積累機制,完善村級集體公益金、公積金制度,增強村級自我發(fā)展與保障能力。
(五)強化民主監(jiān)督。嚴格實行村級村務、財務公開制度,認真落實民主決策機制,確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。充分發(fā)揮村集體經濟組織監(jiān)事會作用,確保村級集體經濟增收節(jié)支、健康發(fā)展,保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
(六)加強審計監(jiān)督。切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用,建立村級集體經濟組織主要負責人離任經濟責任審計制度,定期開展任期經濟責任審計。加強村級集體經濟項目審計,推進村級集體財務管理規(guī)范化、制度化,保障集體資產安全。對在審計中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀、違法問題,及時移交縣紀委監(jiān)委等部門依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
壯大村集體經濟匯報篇十九
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經濟發(fā)展,特別是xx村的村集體經濟從無到有到強,還到我們前面老領導xx書記的xx區(qū)辣椒產業(yè)園參觀了辣椒深加工生產車間,他們都用生動的實踐語言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經濟的方向,淺談昨天的觀感,結合我村的實際,就我村集體經濟發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報:
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔任的。這個村主要是堅持“強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農戶”的思路,找準銷售渠道,明確了貧困戶、農戶在綠色優(yōu)質農產品產業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農產品都集中到這里進行展示,在這里使我們真正感受到產銷對接的產品大面積展廳展示售賣和現(xiàn)場網絡直播帶貨,認識到要干好農業(yè),這還真是項技術活。同時聽到實話,必須要有實力的大戶加入合作社或者公司帶動種植,合作社靠著村委幾個人單獨整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉給大戶或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶認領公司流轉的土地,與貴州省蔬菜集團合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個村抓住龍江這幾年成為城郊結合部和交通便利的優(yōu)勢,打造良好的營商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書的帶領下發(fā)展成為今天的xx控股集團,下轄5家企業(yè),年產值6500多萬元,這個村的支書是以前村主任三顧茅廬,才請來帶動把該村的村集體經濟搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶戶都過上了好生活,他們的村級組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經濟提供了強有力的組織保證和有力支撐。
我村作為純農業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經營模式下,土地效益較差,青壯勞動力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經濟,是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設的機會,盤活土地資源,把集體經濟搞起來,讓群眾參與進來,為村民家門口提供就業(yè)機會。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問題,又要讓群眾能夠直接參與的產業(yè),村支兩委召開會議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢,決定把田復墾種植優(yōu)質雜交水稻,說干就干,我們在包村領導周宗飛鎮(zhèn)長的帶領下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣到1000多元一斤,全部是機械化生產,與他們深入交流決定引進余香優(yōu)2115貢米品種和技術回來試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專家”種植出來了10多萬斤,目前已經售賣了2萬多斤大米,全部賣完預計收入30多萬元。我們在鎮(zhèn)領導共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設計,同時被全區(qū)推選參加了上海進博會,為我們遵義館來參加開幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項產業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬工資,外加10多萬土地流轉費。今年我村合作社發(fā)展產業(yè)的過程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經濟發(fā)展還是要解決產銷一體化的問題,才能帶動群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三、如何才能把集體經濟做大的思考。
第一必須要有一個強大的支部。不管是昨天看的哪個村,都有一個很強大的支書,帶領村支兩委干部苦干實干,通過壯大村集體經濟,樹立干部威信,增強村級組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領導班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時間都是放在上級層層安排的事務性工作上,對于發(fā)展壯大村級集體經濟沒有投入足夠的精力??朔]法搞的心態(tài),多出去走走看看,開闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點子,想辦法解決問題,制定村干部產業(yè)發(fā)展考評獎懲機制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
第二產業(yè)要因地制宜選得準。今天看的幾個村都是根據(jù)自己的實際選準適合自己發(fā)展的產業(yè)。
第三要營造良好的營商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動參與進來。積極外出尋求機會合作,目前我們正在與我村名譽村長播州區(qū)國宇臘肉負責人廖國雨合作伙伴洽談售賣大米和蔬菜的事情,解決銷路問題,同時為我們合作社提供優(yōu)質雜交稻種和技術指導,由我們來發(fā)動群眾按照要求進行種植,合作社收購大米進行加工、包裝、售賣。
第四要久久為攻抓產業(yè)。什么產業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,結合昨天外出參觀其他村先進的經驗和做法,我認為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產業(yè)來抓,要用心專一的來做,一屆接著一屆的干,才能做出好的知名產品。
我們的大米近期通過xx市質量檢驗局質檢報告為一級秈稻米,這更增加了我們的發(fā)展的信心,下一步計劃通過兩年時間使我們的米通過有機綠色認證,并建立我們自己的大米加工廠和展銷區(qū),為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經濟數(shù)據(jù)。
壯大村集體經濟匯報篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)將*鎮(zhèn)集體經濟“大觀摩、大研討、大提升”情況匯報如下:
一、觀摩和“一村一方案”制定情況。
一是觀摩學習拓思路。*月*日,我鎮(zhèn)組織村黨組織書記、人大代表*余人先后到*等*個集體經濟示范點,實地查看了大棚果蔬、智慧養(yǎng)殖、皇菊加工等項目進展,詳細了解觀摩村壯大村級集體經濟的發(fā)展思路、運行模式和經驗做法等。
二是對照先進促提升。觀摩結束后,召開村級集體經濟“一村一方案”交流研討、分析研判專題會議,各村結合主導產業(yè)和特色產業(yè),從工作部署、規(guī)劃建設、資金投入、項目安排、要素配置上理清思路、統(tǒng)籌規(guī)劃,共同探討各村集體經濟發(fā)展模式,特別是在“無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中做強”上做文章,推動村級集體經濟整體提升。
三是及時總結明方向。各村因地制宜選準了適合本村的發(fā)展模式,并制定了具體實施方案,資源開發(fā)型的村有*個,集體興辦型的村有*個,區(qū)位優(yōu)勢型的村有*個,產業(yè)發(fā)展型的村有*個,股份合作型的村有*個,土地托管型的村有*個,三資盤活型的村有*個,實現(xiàn)村級集體經濟項目“全覆蓋”。
(一)工作思路。
明確“一個好班子強中堅、一個好項目促增收、一個好規(guī)劃保發(fā)展”的工作思路,強化市場思維,打通資本通道,做活集體經濟,努力實現(xiàn)“較好村有突破、一般村有發(fā)展、薄弱村有起色、空殼村全消滅”的發(fā)展目標。
一是對于“清化收”工作進展緩慢的村,成立鎮(zhèn)級工作組駐村督辦,限期完成工作任務,推動村級集體經濟起到立竿見影的效果。
二是對于有資源優(yōu)勢的村,鼓勵通過黨支部領辦合作社,延伸現(xiàn)有集體經濟項目的產業(yè)鏈,實行經營收入,實現(xiàn)適度規(guī)模產業(yè)化運行。
三是對于有閑置資產資源的村,積極盤活整合,以公開招標形式租賃經營,或以投資入股形式參與企業(yè)經營,提高閑置存量資產的利用率。
四是對于資源較少的村,鼓勵通過股份合作經營,采取流轉土地委托管理模式,建造蔬菜大棚、糧食集約化種植、調整產業(yè)結構等模式,增加集體新增資源收入。
(二)推進措施。
一是強化“組織推動”,注入“領航力量”。成立由我和鎮(zhèn)長任組長的發(fā)展壯大村集體經濟領導小組,細化工作任務,明確責任分工,定期召開專題會議研究調度全鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展工作,幫助村“兩委”理思路、抓提升。把發(fā)展村集體經濟作為村“兩委”班子實績考核和農村黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內容,主動給鎮(zhèn)村干部靠責任、壓擔子、下任務,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,為發(fā)展壯大村級集體經濟提供了堅強組織保障。
二是引來“源頭活水”,喚醒“沉睡資源”。自農村集體資產“清化收”工作開展以來,清理合同*份、化解債務*萬元、清收債權*萬元、收取承包合同*萬元、新增資源收入*元。下大氣力推進撂荒地整治工作,集中連片打造有機蓮藕、優(yōu)質葡萄等特色產業(yè)種植示范點,不斷延長產業(yè)鏈條,拓寬增收渠道,增加群眾收入。
三是爭取“項目帶動”,激活“一池春水”。把項目建設作為壯大提質村級集體經濟的主要抓手,建立壯大村級集體經濟項目庫,目前,*畝水果種植基地、*畝蓮菜種植基地、*畝葡萄種植基地、年交易*噸農產品交易中心建設等*個項目已完成入庫,正按序時推進。
(三)取得成效。
現(xiàn)已形成*種發(fā)展模式,一是以*“黨支部+公司+農戶”發(fā)展特色水產養(yǎng)殖為代表的資源開發(fā)型和股份合作型,年收入達*萬元。二是以*、*村等灘涂承包為代表的單純資源型收入,年收入*—*萬元。三是以*村黨支部領辦合作社發(fā)展養(yǎng)羊產業(yè)為代表的集體興辦型,年收入*萬元。四是以*村房屋租賃為代表的區(qū)位優(yōu)勢型,年收入*萬元。五是以*村入股果庫收取收益為代表的產業(yè)發(fā)展型,年收入*萬元。六是以*、*村入股企業(yè)發(fā)展養(yǎng)豬和果庫為代表的股份合作型,年收入為*萬元和*萬元。七是以*村為代表的土地流轉型。八是以*、*村為代表的三資盤活型。以*年為例,收入*萬元以上村有*個,其中*萬元以上村為*、*、*、*、**個村。*萬元以下還有……。
三、存在問題。
一是主觀方面:體現(xiàn)在不敢干和不會干,部分村干部存在求穩(wěn)心態(tài),守攤子思想嚴重,缺乏創(chuàng)新精神,在“清化收”工作中怕出亂子、怕引發(fā)個人矛盾。
二是客觀方面:體現(xiàn)在缺乏必要的啟動資金、資源少、資產盤活難度大,部分村沒有機動地,盤活閑置資產資源能力欠缺,引進微小企業(yè)難度大。
四、下一步計劃。
一是提高思想認識,探索發(fā)展路徑。通過觀摩學習研討,對比差距,補齊短板,依托沿黃一號旅游公路交通優(yōu)勢,在現(xiàn)有*種模式基礎上,探索休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,形成一村一品、一村一模式的集體經濟發(fā)展路徑。
二是規(guī)范“三資”管理,夯實發(fā)展基礎。用好“三查五審五繳三統(tǒng)”工作機制,持續(xù)做好“清化收”和“三清一統(tǒng)”工作,成立鎮(zhèn)級專門清理工作隊,重點清理問題合同、糾紛合同、口頭合同,同時開展合同簽訂工作,增加村集體收入。
三是強化隊伍建設,發(fā)揮“頭雁”作用。引進一批有經濟頭腦的人員,鼓勵引導年輕村官發(fā)揮思路清、眼界寬、敢闖敢拼的優(yōu)勢,創(chuàng)辦微小加工企業(yè),帶頭搞活集體經濟。進一步鞏固提升*、*、*等村的集體經濟,形成“頭雁效應”,以點帶面發(fā)展集體經濟。
四是考核激勵并行,強化督促調度。結合村級集體經濟發(fā)展目標任務,建立長效激勵獎懲機制,用實際效果和取得的榮譽激發(fā)各村發(fā)展壯大集體經濟的動力,推動村級集體經濟發(fā)展目標導向清晰,形成“要我發(fā)展”變“我要發(fā)展”的良好基層治理氛圍。
下一步,我鎮(zhèn)將把發(fā)展集體經濟作為抓黨建促基層治理能力提升的突破口,也作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心舉措,積極探索農業(yè)適度規(guī)模經營,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,推動*鎮(zhèn)村級集體經濟走上發(fā)展快車道。
壯大村集體經濟匯報篇二十一
現(xiàn)在,我們要不斷實現(xiàn)產業(yè)升級。隨著中國經濟發(fā)展,我們的要素結構也在變化。20世紀80年代初,我們有豐富的勞動力。所以,那時中國的產業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經濟的發(fā)展,老百姓的收入水平越來越高,儲蓄總額也越來越大,當這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后,中國經濟的資本密集度就越來越大,這是產業(yè)升級的過程。
隨著經濟的進一步發(fā)展,中國的要素結構還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國已經出現(xiàn)了勞動力短缺。如何判斷經濟中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說,當崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動力市場的供求是平衡的。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù),就會出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù),就會出現(xiàn)勞動力短缺。
中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動力短缺的標志。當然,我們在這段時間還出現(xiàn)了大學生過剩的情況。這主要是因為產業(yè)結構的調整跟不上勞動力素質的變化。隨著中國產業(yè)結構的調整,大學生就業(yè)難的問題就會消失。
對中國來說,我們的資金越來越豐裕,外匯越來越豐裕,技術水平越來越高,管理水平越來越高,對外開放度越來越大,引進國外技術、資金、管理的能力越來越強,這些從根本上改變了中國的要素結構。結構改變后,產業(yè)升級是不可避免的。產業(yè)升級,說明以前生產勞動密集型產品,現(xiàn)在開始生產資金密集型產品;以前用勞動密集型技術生產產品,開始越來越多采用資本密集型的方式生產。于是,經濟發(fā)展的結果就導致產業(yè)的不斷升級。
產業(yè)升級意味著企業(yè)生產的產品附加值越來越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動生產率提高了。企業(yè)勞動生產率提高意味著生產同等數(shù)量的產品,所需要的時間變短了。那么,勞動者就有更多的閑暇時間,實現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面,隨著產業(yè)不斷升級,本國經濟能夠生產出來的優(yōu)質消費品的種類越來越多。也就是說,老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類上變得越來越多,產品質量變得越來越高。這是產業(yè)升級的好處。隨著產業(yè)升級,單位勞動力的附加值越來越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品。因為,有閑一直是每一個勞動者的夢想。
休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關。此外,勞動力供給還有個期待效應,就是隨著工資的增加,人們越來越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當期待效應大到一定程度,可以抵消收入效應的時候,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,如果工資再增加,期待效應將會大于收入效應,這樣就會導致隨著工資的增長,勞動力供給反而減少,這就是勞動力供給與工資水平之間的關系,它是變化的。高品質的經濟表現(xiàn),第一要有錢;第二是有閑;第三是健康。
壯大村集體經濟匯報篇二十二
獎。特色水產養(yǎng)殖進一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。
源。
三是私營個體經濟迅猛發(fā)展。近年來,我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經濟發(fā)展的政策和措施,加大對私個經濟的扶持力度,私營個體經濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露,成為我區(qū)村級集體經濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,抓住農村集體企業(yè)產權制度改革的有利時機,培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢,嚴格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家,占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72%;個體工商戶2900多家,占全區(qū)個體工商戶的49%。
實施“富民強村”戰(zhàn)略,不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設,有力地促進了村級集體經濟的發(fā)展壯大,加快了農民增收致富奔小康的步伐。
人的村級后備干部隊伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來,全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個年純收入超30萬元的“五好村”。
壯大村集體經濟匯報篇二十三
龍街鎮(zhèn)位于永平縣城東南部42公里處,轄11個村委會179個村民小組。在發(fā)展村級集體經濟的過程中,龍街鎮(zhèn)充分利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展集體經濟。目前,全鎮(zhèn)累計投資373.5萬元,發(fā)展了泡核桃308.7畝、蘭桉20畝、香櫞16畝、街場4個、辦事點2個等12項18個村級集體經濟項目。2015年末全鎮(zhèn)11個村委會均有村級集體經濟,年收入達21.34萬元,收入在2萬元以下的村有2個,占總數(shù)的18.18%,收入在2萬元以上的村有9個,占總數(shù)的81.82%,效益最好的是貴口村,收入達3.18萬元。效益好的村的村級集體經濟在逐年發(fā)展壯大。
通過調查得知,雖然深化農村改革的各項措施已在逐步推進,但有的村的村級集體經濟發(fā)展狀況仍然存在一定的問題。有的村的村級集體經濟薄弱,造血功能幾乎停滯,制約了村級集體經濟的發(fā)展。
(一)思想觀念滯后,發(fā)展村集體經濟意識淡薄。思想是行動的指南,有些村干部思想較為落后,觀念陳舊保守,眼界不夠開闊,對發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性認識不到位,理解不深入,不想為村級集體經濟想辦法、出主意,缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識,“三不”思想的存在嚴重阻礙了集體經濟的發(fā)展。所謂“三不”:一是不想發(fā)展。在部分村干部眼中,“小富即安”則萬事了了,認為只要經費能夠維持正常開支就行,而不必勞心勞力在集體經濟的發(fā)展上下功夫,認為三年任期屆滿后走人,不想為發(fā)展村級集體經濟項目傷腦筋,缺乏上進心;二是不敢發(fā)展。有的村干部怕發(fā)展失敗,缺乏承擔責任的勇氣,做事畏首畏尾,深怕將事情辦砸而遭受老百姓的埋怨,從而影響自己的仕途;三是不懂得如何發(fā)展。有的村干部“等、靠、要”思想尤為突出,自我發(fā)展意識薄弱,不想挖掘自身資源,對村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃思路不清,辦法不多,進而造成村委會日漸貧困。
(二)資金來源單一,發(fā)展村集體經濟思路不寬。一些村在發(fā)展過程中,正常運轉靠上級補助,村級公益事業(yè)、基礎設施建設靠上級補助。不想在發(fā)展村級集體經濟上尋找資金來源,以此增加村集體經濟收入。隨著深化農村改革的逐步推進,村級集體資產在逐漸減少,從而導致村級集體經濟發(fā)展更為缺乏。從具有一定村級集體經濟收入的村來看,經濟來源主要依靠核桃基地收入、鋪面出租、街場攤位費的收取等來獲得,在全鎮(zhèn)范圍內能撐得起場面的集體經濟屈指可數(shù)。在經濟發(fā)展穩(wěn)定階段尚能維持村委會正常運轉,而一旦出現(xiàn)經濟問題,村委會便只得采取貸款的方式,這無疑加大了村委會的經濟負擔,久而久之便形成了惡性循環(huán),再難在經濟活動中有所作為。
(三)上級投入不足,發(fā)展村集體經濟扶持不夠。從發(fā)展村級集體經濟相關的政策扶持方面來看,永平縣財政決定從2013年起每年安排100萬元專項資金,重點扶持發(fā)展10個村級集體經濟項目,力爭用5年左右的時間,實現(xiàn)全縣80%以上的村級集體經濟收入達到2萬元以上,然而全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個村委會,財政補助資金微乎其微,一些不明確的要求和扶持措施沒有落實到位,均給村級集體經濟發(fā)展造成了嚴重的阻礙。具體表現(xiàn)在以下兩個方面:一是上級部門未能給予足夠的幫扶力度,相關政策尚未得到落實,有的村雖然已經發(fā)展了集體經濟,但是上級投入資金不足,靠村級集體經濟微薄的收入無法償清債務,致使村級負債累累;二是上級部門未能重視村級集體經濟的協(xié)調工作也是掣肘村級集體經濟發(fā)展的重要因素之一。
要想使村級集體經濟得到長足發(fā)展,首要任務便是發(fā)展農村社會各項事業(yè),積極探索新的管理方式,開發(fā)新的發(fā)展途徑,有效突破傳統(tǒng)管理模式的瓶頸。
(一)更新思想觀念,為發(fā)展村集體經濟育好才。改善村級集體經濟不僅要改變村級外部環(huán)境,還要從村干部的思想入手,首先要解放思想、更新觀念,進一步增強村干部對發(fā)展壯大村級集體經濟重要性的認識,積極為發(fā)展村級集體經濟制定計劃、確定發(fā)展目標;其次要加強村級班子建設,按照“能人治村”策略,把思想好、覺悟高,善于引領發(fā)展、當家理財?shù)霓r村能人選進村級班子,為發(fā)展村級集體經濟育好人才;第三要讓村干部樹立四種基本思想:一是堅持樹立村富民富、村民共富的思想觀念;二是樹立吃苦耐勞、自力更生的發(fā)展理念;三是秉承現(xiàn)代社會先進的市場經濟發(fā)展理念,幫助村民創(chuàng)造財富;四是加強村民集體主義觀念。各村應積極做好壯大村級集體經濟的宣傳工作,通過廣播、電視等途徑提高村民對發(fā)展村級集體經濟經濟重要性的認識。同時,通過組織村干部或村民到先進省市參觀學習借鑒發(fā)展模式,拓寬村干部及村民視野。
(二)深挖資源優(yōu)勢,為發(fā)展村集體經濟找渠道。深挖資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展渠道。一是充分利用龍街鎮(zhèn)得天獨厚的自然資源優(yōu)勢,擴大泡核桃基地規(guī)模,大力發(fā)展泡核桃種植;二是通過有償轉讓上級投資建設的農村基礎設施使用權或租賃集體產權的方式,讓村級集體經濟項目按市場化運作,以此為村集體創(chuàng)造收入;三是對于土地使用權明確的村級集體所有土地,要記錄在案并明確使用人,以場地出租等方式與使用人簽訂相應的租賃合同,防止集體資產流入個人手中,為村集體經濟收入的穩(wěn)定性做好保障工作。
(三)加大扶持力度,為發(fā)展村集體經濟籌資金。鎮(zhèn)黨委政府要把壯大村級集體經濟納入全鎮(zhèn)經濟工作總體規(guī)劃,一是研究制定關于加快村級集體經濟發(fā)展的意見,設立一定的村級發(fā)展專項資金,加大村級集體經濟發(fā)展扶持力度;二是充分利用縣政府推出的各類扶持政策,積極向上爭取資金,重點扶持村集體經濟收入在2萬元以下的薄弱村;三是按照“因地制宜、以短養(yǎng)長、長短結合、一村一策”的原則,盤活閑置的集體資產,進一步增加集體經濟收入,切實增強村級自身造血功能。
總之,在發(fā)展的過程中,村級集體經濟是落實黨在農村執(zhí)政基礎、增強農村黨組織凝聚力的工程,通過采取“黨建帶路、政策鋪路、幫扶指路、資源活路”的措施,促進村級集體經濟得到有效發(fā)展,促使龍街鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展逐步進入“快車道”。
壯大村集體經濟匯報篇二十四
摘要:眾所周知,農業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農村經濟發(fā)展,幫助農民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農村經濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農惠農政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農村經濟的發(fā)展,大大改善了農民生活。同時,村級集體經濟也得以快速發(fā)展,然而也產生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經濟的一些具體思路。
一、主要做法。
(一)挖掘集體土地資源,增加經濟效益。
對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理,同時結合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經濟的特點,通過承包、租賃等相關形式,以發(fā)展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農業(yè)種植、新技術養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕洜I活動,從而帶動村集體經濟的發(fā)展。
(二)開發(fā)運作思路,注入股份模式。
由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內的村集體土地管理權都沒有進行相關的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農村地區(qū)經濟發(fā)展帶來了機遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農村可以試著將城鎮(zhèn)第三產業(yè)和集體經濟進行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農產品開發(fā)產業(yè)引入到農村,通過土地和技術入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進村集體經濟的多元化發(fā)展。
(三)轉變管理思路,深化改革力度。
是不是符合廣大農民的利益,這是衡量村級集體經濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產風險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式,進行資產的量化管理,構建出完善的資產增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經營主體的相關責任進行劃分,各自履行好相關的職能?;诿袷路ㄖ沃贫?,對村領導者與集體經濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經濟的健康發(fā)展。
二、面臨的問題。
(1)總體政策傾斜。在談到農村經濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經驗。一般來說,村級集體經濟的管理和支配機構是村級組織,但是因為村級組織相關的管理經驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關的資金支持,進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經濟時,由于政策和制度方面的不完善,經常是沒有對村集體經濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經濟的發(fā)展實際效果和村級領導者是密切相關的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領導遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下,村集體經濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關的探索,這肯定給村集體經濟發(fā)展帶來了不利影響。
三、未來發(fā)展策略。
(一)解放思想,開拓創(chuàng)新。
我們需要樹立起村級集體經濟是農村經濟的關鍵組成這一意識,需要轉變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實情況,認真協(xié)調好村級集體經濟和其他類型經濟間的關系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進行經營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
(二)因地制宜,走特色之路。
我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農村建設,這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農村基礎環(huán)境有所不同,需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況,同時結合當?shù)氐漠a業(yè)結構與經濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)重視人才,加強管理。
對于村級集體經濟發(fā)展而言,人才非常關鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質、較強的組織領導能力以及有著靈活多變的經營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構建出有擔當、有能力的集體經濟發(fā)展領導班子。此外,還需要強化對經濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經濟的健康發(fā)展。
(四)選準項目,政策扶持,營造壯大集體經濟的良好環(huán)境。
在農村地區(qū),以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關鍵,將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經濟的發(fā)展。市里相關部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關的項目,如果資金比較充裕,可以設置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶專款專用。基于發(fā)展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關優(yōu)惠政策,并加強相關的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經濟快速發(fā)展。
四、結束語。
當下,我國的經濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農村的建設。例如,社會廣泛關注的大學生村官制,這給村級集體經濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農村經濟的發(fā)展。在黨和政府的關懷與領導下,各個地方農村集體經濟正在持續(xù)的推進發(fā)展,從而給農民生活質量的提升提供重要支持!
參考文獻。
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