短篇小說是一種以敘述事件為主線,通過情節(jié)的展開和沖突的發(fā)展,表現(xiàn)人物形象和情感的一種文學(xué)作品。寫總結(jié)時(shí),要注重多方面的思考和考慮,將自己的觀點(diǎn)和看法綜合在一起。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇一
眼下正值備耕時(shí)節(jié),農(nóng)行黑河分行調(diào)動(dòng)所有支農(nóng)力量,及時(shí)了解對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上游農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社社員、種養(yǎng)殖戶等各種金融需求,加大資金支持力度,確保不誤春耕生產(chǎn)。自去年12月份以來,該行已累計(jì)發(fā)放春耕貸款7億元,預(yù)計(jì)到3月末會(huì)達(dá)到10億元以上,有效滿足了廣大農(nóng)民春耕資金需求。
工作安排抓早。針對(duì)春耕備耕時(shí)期涉農(nóng)信貸需求數(shù)量多、額度大、時(shí)間緊的特點(diǎn),我行將秋收作為備春耕工作開始,早在2016年10月份,我行就組織信貸人員召開全市三農(nóng)工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,要求信貸人員必須深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯戶,了解農(nóng)戶2016年收成情況,調(diào)查2017年資金需求。同時(shí),積極組織資金,確保農(nóng)民備春耕生產(chǎn)信貸資金需求。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保信貸投放足額到位,該行加強(qiáng)與各地政府部門和村“兩委”合作,積極有序推進(jìn)農(nóng)戶貸款投放,專門下發(fā)了三期農(nóng)戶貸款投放工作函,對(duì)全行支持春耕工作做出具體部署,要求各行把支持春耕生產(chǎn)作為一季度“三農(nóng)”金融服務(wù)工作的'重點(diǎn),全力支持和保障春耕。
扶持措施到位。該行堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新并舉,對(duì)近年成熟運(yùn)作的農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù),持之以恒加以推動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)服務(wù)模式創(chuàng)新,推出專業(yè)大戶貸款等新產(chǎn)品,重點(diǎn)支持專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)資經(jīng)營戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。一是合理提高貸款額度。二是貸款利率給予優(yōu)惠。三是重點(diǎn)扶持各類專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。四是重點(diǎn)營銷農(nóng)民、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社貸款項(xiàng)目。五是保證貧困縣貸款增速高于本行貸款平均增速。
金融服務(wù)務(wù)實(shí)。春耕時(shí)節(jié)也是農(nóng)戶取現(xiàn)轉(zhuǎn)賬支付的高峰時(shí)期,黑河農(nóng)行各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保證營業(yè)時(shí)間,保證資金供應(yīng),確保廣大農(nóng)戶取款便利,在加強(qiáng)物理網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“金穗惠農(nóng)通”工程,依托農(nóng)村商店、農(nóng)資超市等載體,并加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)上銀行、電話銀行、轉(zhuǎn)賬電話、手機(jī)銀行等電子機(jī)具的布放力度,廣大農(nóng)戶足不出村就可享受現(xiàn)代金融結(jié)算便利服務(wù),提高支持春耕生產(chǎn)的金融服務(wù)水平。
農(nóng)行黑河分行今年將進(jìn)一步加大“三農(nóng)”支持和服務(wù)力度,除繼續(xù)深化支持農(nóng)戶春耕、備耕外,還將持續(xù)加大家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)鏈以及農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的支持力度,全力支持“三農(nóng)”向規(guī)?;?、科學(xué)化轉(zhuǎn)型,有效推進(jìn)縣域“三農(nóng)”更好更快發(fā)展。
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在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇二
去年秋冬季以來,我縣降水普遍偏少,加上高溫、大風(fēng)天氣頻發(fā),致使土壤失墑比較嚴(yán)重,旱情急劇發(fā)展,特別是陽山地和山坡地表現(xiàn)得尤為突出,直接影響到了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),自去年10月23日以來,全縣連續(xù)100多天未出現(xiàn)有效降雨,降水量較正常年份偏少4成左右,這不僅給春耕生產(chǎn)、夏糧產(chǎn)量造成了重大影響,而且也給部分山區(qū)村社人畜飲水帶來了極大困難。近期氣溫居高不下,旱情快速擴(kuò)展,“曖冬”現(xiàn)象明顯,已造成了大面積嚴(yán)重旱災(zāi)。根據(jù)縣農(nóng)技部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,至目前全縣越冬作物受旱面積已達(dá)到12.7萬畝,其中重旱面積7.66萬畝。受旱作物中,冬小麥尤為嚴(yán)重,受旱面積已達(dá)到12.5萬畝,其中重旱面積達(dá)到7萬畝。綜合分析這次旱情,主要有三個(gè)明顯特征:一是持續(xù)時(shí)間長,受災(zāi)程度較為嚴(yán)重。由于天旱少雨,土壤水份蒸發(fā)加快,土地失墑比較嚴(yán)重。根據(jù)縣農(nóng)技部門抽查結(jié)果顯示,0-20厘米表土層土壤含水量平均16.1%,其中山地土壤含水量17.6%,川地土壤含水量15.2%;山地麥田土壤含水量14.9%,川地麥田土壤含水量12.4%;空閑地土壤含水量16.6%,部分地區(qū)已達(dá)到重旱標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)氣象部門預(yù)測分析,近期我縣雖有降水過程,但雨量極小,旱情仍有進(jìn)一步擴(kuò)張、蔓延的發(fā)展趨勢,抗旱形勢不容樂觀。二是地下水位下降,水儲(chǔ)量嚴(yán)重不足。長期干旱天氣,導(dǎo)致水位平均下降5米以上,川區(qū)平均下降1至6米,塬區(qū)下降8至10米。全縣干、支河流水量急劇減少,南汭河、北汭河來水較常年偏少3至7成,王峽口、西華、牛舌堡等水庫(廠)蓄水量與歷年同期相比減少70%??h城供水出現(xiàn)緊張局面,上關(guān)、安口部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水機(jī)井全部干涸,群眾正常生產(chǎn)生活用水受到了嚴(yán)重威脅。三是土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,綜合抗旱能力較弱。我縣屬于典型的多山地區(qū),灌區(qū)面積不足耕地面積的10%,而且絕大多數(shù)耕地為沙土地,土質(zhì)含堿量大;部分灌溉設(shè)施陳舊落后、損毀嚴(yán)重,這給我們落實(shí)有效抗旱措施帶來了一定難度。從1990年至今,我縣有發(fā)生了較重或嚴(yán)重干旱,發(fā)生頻率由40年前的三年一次縮短為不到兩年一次,危害范圍開始由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活用水?dāng)U展到城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,資源型缺水問題十分嚴(yán)重。我縣發(fā)生冬春兩季連旱,實(shí)屬歷史罕見。由于今年的旱情來得早、發(fā)展快、持續(xù)時(shí)間長,加之旱凍交替,造成小麥苗情較差,部分山塬區(qū)及陽山地出現(xiàn)黃苗,小麥葉銹病范圍迅速擴(kuò)大,各類病蟲害相繼增加。從氣象部門的資料分析,未來兩個(gè)月全縣降水繼續(xù)偏少,旱情在較短時(shí)間內(nèi)得到緩解可能性極小。
為了全力做好抗旱春耕生產(chǎn)工作,國務(wù)院、省政府相繼召開專題會(huì)議,全面安排部署抗旱救災(zāi)工作。市政府下發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱生產(chǎn)的緊急通知》,對(duì)抓好當(dāng)前抗旱工作提出了明確要求。全縣各級(jí)各部門一定要從識(shí)大體、顧大局的高度,從完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高度,從執(zhí)政為民、關(guān)注民生的高度,全面貫徹落實(shí)中央、省、市指示精神和縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,牢固樹立“抗大旱、防大災(zāi)”的思想,認(rèn)清抗旱形勢,堅(jiān)定必勝信心,切實(shí)打好抗旱這場硬仗,為奪取今年夏季糧油生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確??购捣罏?zāi)工作取得實(shí)效。
目前,氣溫仍然偏高,雨水依然偏少,旱情仍在發(fā)展。落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、保糧增收、調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期,全縣各級(jí)各部門必須緊急行動(dòng)起來,積極投身到當(dāng)前以抗旱減災(zāi)為重點(diǎn)的中心工作中去,要將抗旱生產(chǎn)作為當(dāng)前壓倒一切的工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出防范重點(diǎn),合理施策應(yīng)對(duì),務(wù)求工作實(shí)效,確保將抗旱生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
1、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,全力抓好抗旱生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)冬小麥抗旱保苗工作。安口、神峪、上關(guān)、策底等旱情較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T農(nóng)戶適時(shí)耙耱碾壓、追施農(nóng)家肥,以減少水分流失,增強(qiáng)小麥抗凍能力,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化,適時(shí)返青生長。部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用現(xiàn)在灌溉設(shè)施和水資源,采取人機(jī)結(jié)合的方式,對(duì)灌區(qū)農(nóng)田和沿河區(qū)域農(nóng)田進(jìn)行適度灌溉,保證冬小麥返青生長用水需求,竭力減少旱情對(duì)全縣夏糧生產(chǎn)所帶來的不利影響。二要抓好核桃經(jīng)濟(jì)林的田間管理工作。東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)核桃經(jīng)濟(jì)林的抗旱越冬管護(hù)力度,對(duì)新定植的幼園和向陽山區(qū)重旱苗木,要全面落實(shí)追肥澆水、覆草覆膜、樹盤整修等有效措施,保持土壤墑情,確保苗木萌芽后能正常生長發(fā)育。三要確保人畜飲水安全。水利、衛(wèi)生等部門,要對(duì)農(nóng)村地區(qū)群眾飲水困難和疫情疫病等情況進(jìn)行有效監(jiān)控,按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,把保證人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首位,統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)人民生活用水和農(nóng)村人畜飲水。上關(guān)、神峪、河西等地處偏遠(yuǎn)、缺水較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,要積極發(fā)動(dòng)群眾,采取截溪流、掏山泉等措施,保障好群眾飲水和生命財(cái)產(chǎn)安全。四要推廣科技,科學(xué)抗旱。種植全膜玉米是省上投巨資、下功夫、大力推廣的抗旱增收新技術(shù),為確保全面完成今年3萬畝推廣任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣上確定建成千畝以上示范點(diǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾,利用目前正月農(nóng)閑時(shí)節(jié),積極拉運(yùn)農(nóng)家肥,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)進(jìn)行土地整理,采取耙耱碾壓等有效方式,減少土地水分流失,保持現(xiàn)有土壤墑情,待旱情緩解后及時(shí)頂凌覆膜。要根據(jù)立地條件,加大耐旱、高產(chǎn)品種的科技推廣力度,特別是在今春3萬畝全膜雙壟溝播玉米種植當(dāng)中,要積極推廣富農(nóng)1號(hào)、沈單16號(hào)等優(yōu)良品種,逐步淘汰中單2號(hào)等落后品種,不斷擴(kuò)大良種種植規(guī)模和示范效應(yīng),進(jìn)一步發(fā)揮良種增產(chǎn)、增收、增效作用。要大力宣傳推廣以增產(chǎn)、增效為核心的各種先進(jìn)適用技術(shù),積極開展技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù),層層辦好示范點(diǎn)、樣板田。通過示范、引導(dǎo)和指導(dǎo),真正把技術(shù)送到千家萬戶,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和農(nóng)民群眾的科技水平,增強(qiáng)科技在抗旱增收中的有效支撐作用。
2、明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的抗旱工作合力。縣抗旱防汛指揮部辦公室要充分發(fā)揮抗旱生產(chǎn)的牽頭抓總作用,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)各方,推進(jìn)全縣抗旱生產(chǎn)工作有序、有效開展。水務(wù)部門要抓緊做好現(xiàn)有灌溉設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作,全面加強(qiáng)基本農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),摸清水源情況,掌握旱情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,指導(dǎo)鄉(xiāng)村社三級(jí)開展好抗旱工作。農(nóng)牧、林業(yè)管理部門要深入田間地頭,分類指導(dǎo),采取有效措施,做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)和幫助農(nóng)民做好抗旱播種、查苗補(bǔ)苗和病蟲害防治等工作。氣象部門要進(jìn)一步加強(qiáng)天氣預(yù)測預(yù)報(bào),抓住有利時(shí)機(jī),適時(shí)開展人工增雨,緩解目前旱情;同時(shí)要及時(shí)提供重大天氣變化信息,幫助縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)針對(duì)性較強(qiáng)的抗旱措施。廣電部門要通過正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大群眾節(jié)約用水,挖掘節(jié)水潛力,提高用水安全和效率。農(nóng)牧、民政等部門要落實(shí)好災(zāi)情的監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,及時(shí)了解災(zāi)情動(dòng)態(tài),保證上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。電力部門要加大農(nóng)電線路維修改造力度,加強(qiáng)重點(diǎn)電路的檢修工作,切實(shí)保障好抗旱生產(chǎn)用電。財(cái)政部門要安排一定數(shù)量的抗旱經(jīng)費(fèi),確??购到?jīng)費(fèi)投入,為打好全縣抗春旱、保春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)提供必要的資金保障。金融部門部門要加大信貸扶持力度,采取小額信貸的方式,簡化貸款手續(xù),改善服務(wù)質(zhì)量,解決農(nóng)戶的資金不足問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全力開展抗旱生產(chǎn)自救工作。
3、摸清底子,及時(shí)救助,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。各級(jí)各有關(guān)部門要積極組織專門人力、物力和財(cái)力,全面開展受災(zāi)群眾摸底調(diào)查,對(duì)受災(zāi)群眾的糧食播種面積、受災(zāi)面積、庫存口糧、口糧缺額等基本情況逐戶核實(shí),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,根據(jù)變化的情況,及時(shí)進(jìn)行救助。民政局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把災(zāi)區(qū)的軍烈屬、特困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體作為重點(diǎn)扶助對(duì)象,及時(shí)落實(shí)救助措施,真正做到責(zé)任落實(shí)到戶、情況了解到戶、問題解決到戶,確保大災(zāi)之年廣大群眾生產(chǎn)生活不出任何問題。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化督查,確??购瞪a(chǎn)工作順利開展。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦,站在維護(hù)廣大人民群眾切身利益、維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,從思想上高度重視,在行動(dòng)上狠抓落實(shí),切實(shí)把抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。在工作中要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在人力、財(cái)力、物力等方面要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,做到急事急辦、特事特辦,確保政令暢通,形成整體工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行旱情零報(bào)告制度,隨時(shí)掌握和報(bào)告災(zāi)情發(fā)展情況,對(duì)在抗旱減災(zāi)工作中玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)災(zāi)情,造成一定社會(huì)影響的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)技等部門會(huì)后要盡快深入到田間地頭,指導(dǎo)鄉(xiāng)村社三級(jí)開展抗旱。縣委、政府兩辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和各部門開展抗旱救災(zāi)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。另外,近期國家緊急下?lián)?億元抗旱減災(zāi)專項(xiàng)資金,支持全國各地抗旱和春耕生產(chǎn)工作;省上也下達(dá)了1600萬元的補(bǔ)助資金,用于抗旱春耕生產(chǎn)。農(nóng)口各有關(guān)部門要加強(qiáng)與省、市部門的聯(lián)系溝通,千方百計(jì)積極申報(bào)抗旱救災(zāi)資金,爭取上級(jí)對(duì)我縣抗旱工作的資金扶持??h委、政府兩辦要及時(shí)督查、統(tǒng)計(jì)抗旱資金爭取情況,對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的部門,要給予表揚(yáng)和肯定;對(duì)思想認(rèn)識(shí)不清、主觀努力不夠、爭取資金不力的單位,縣上將給予通報(bào)批評(píng)或督促落實(shí)。
三、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全力抓好以春耕備耕生產(chǎn)為主的當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作。
春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春耕備耕工作的指導(dǎo)和服務(wù),特別要把全年各項(xiàng)工作的規(guī)劃啟動(dòng)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓,做到早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)、早部署,確保春耕不違農(nóng)時(shí)、有序進(jìn)行,確保全年農(nóng)村重點(diǎn)工作開好頭、起好步,為新年度農(nóng)村工作取得好成績奠定良好基礎(chǔ)。
一要全力做好農(nóng)資調(diào)供工作。供銷和農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)春耕物資調(diào)撥和供應(yīng)工作,及早組織貨源,及時(shí)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備春耕所需的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等物資,認(rèn)真做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作,特別要備足備好今年各農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)春耕所需的物資。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等市場監(jiān)管部門要及時(shí)掌握農(nóng)資市場動(dòng)態(tài),開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)管工作,特別是要對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場,堅(jiān)決遏制哄抬價(jià)格、欺行霸市等不良行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全足額供應(yīng),保護(hù)農(nóng)民切身利益。
二要迅速啟動(dòng)“五區(qū)一移民”工程。“五區(qū)一移民”工程是今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是舉全縣之力組織實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程,也是加快構(gòu)建“一城六鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的有效載體,涉及范圍廣,建設(shè)規(guī)模大,標(biāo)準(zhǔn)要求高,各涉農(nóng)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,精心實(shí)施,確保建成全市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范工程、樣板工程。省道304沿線的安口、東華、西華、神峪、馬峽、硯峽等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的建設(shè)原則,提前著手編制舊村改造項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃,確定建設(shè)方式,盡快啟動(dòng)工作。北河采空塌陷治理安置新區(qū)和麻庵移民二期工程要牢固樹立精品意識(shí),及早聘請(qǐng)高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面勘測規(guī)劃,盡快拿出詳實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,提交縣上有關(guān)會(huì)議審定后,盡快組織實(shí)施,堅(jiān)決反對(duì)盲目建設(shè)和邊建邊改的現(xiàn)象。神(峪)水(聯(lián))路蔬菜基地建設(shè)和東華鎮(zhèn)黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)要結(jié)合抗旱生產(chǎn)工作,對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕地進(jìn)行全面整理,落實(shí)行之有效的抗旱保墑措施,及時(shí)組織項(xiàng)目區(qū)群眾盡快搭建拱棚,確保土壤解凍后能夠及時(shí)播種下苗。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照2月6日縣委(擴(kuò)大)會(huì)的要求,不等不靠,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作的謀劃規(guī)劃和銜接啟動(dòng)工作。
三要大力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。國際金融危機(jī)持續(xù)和蔓延,給今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來了新的挑戰(zhàn),為了保持近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,中央和省、市以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,不斷加大“三農(nóng)”的支持保護(hù)力度,改革糧食直補(bǔ)等支農(nóng)惠農(nóng)政策的兌付辦法,全力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力興辦“水、電、路、氣、房”等幾件為民實(shí)事,為我們加快新農(nóng)村建設(shè)提供了難得機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要廣泛宣傳中央和省、市扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施,積極爭取上級(jí)政策和項(xiàng)目資金扶持,全面落實(shí)國家良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等政策,確保把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,確保補(bǔ)貼資金和物資及時(shí)、足額到位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
四要全力抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響的大背景下,國內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求量減少,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)問題比較突出,農(nóng)民工就業(yè)形勢不容樂觀。據(jù)勞務(wù)部門統(tǒng)計(jì),目前我縣外出務(wù)工人員同期減少了2至3成,農(nóng)民工不能及時(shí)就業(yè),給當(dāng)年農(nóng)民增收會(huì)產(chǎn)生較大影響。加之去冬今春以來,我縣境內(nèi)旱情持續(xù)發(fā)展,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏糧減產(chǎn)已成定局,勢必會(huì)影響到今年部分群眾的收入水平,為保證農(nóng)民在旱災(zāi)之年減產(chǎn)不減收,就必須加大農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度,切實(shí)以抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增加收入來彌補(bǔ)廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的損失,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長的目標(biāo)。因此,要以開展勞動(dòng)力資源整合試點(diǎn)工作為契機(jī),縣農(nóng)辦、職教中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)企業(yè)用工需求,開展農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn),加大組織輸轉(zhuǎn)力度,促進(jìn)農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中充分就業(yè),多方增加農(nóng)民收入。
五要扎實(shí)做好森林防火工作。持續(xù)干旱的高溫天氣,會(huì)增加更多的火災(zāi)隱患,特別是森林防火工作任務(wù)也在不斷加重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林管護(hù)單位要保持高度警惕,教育廣大干部職工始終樹立高壓思想,全力做好防火救災(zāi)的心理準(zhǔn)備,絕不能有任何麻痹僥幸心想??h森林公安分局、各林場要增派人員,加大巡護(hù)、守卡力度,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段要嚴(yán)防死守,重點(diǎn)林區(qū)確定專人,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)防火宣傳、消防值班檢查,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生,減少農(nóng)房火災(zāi)事故,確保消防安全。
同志們,全縣的旱情形勢已十分嚴(yán)峻,抓好抗春旱保春耕工作時(shí)間緊、任務(wù)重。縣委、縣政府要求,全縣各級(jí)各部門要緊急行動(dòng)起來,以對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,迅速投身到當(dāng)前抗旱生產(chǎn)各項(xiàng)工作中來,克服困難,苦抓實(shí)干,努力把旱災(zāi)造成的損失減少到最低程度,為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇三
同志們:
值此春耕生產(chǎn)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開這次現(xiàn)場會(huì),其主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,客觀分析當(dāng)前全縣春耕生產(chǎn)面臨的形勢,全面部署春耕生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),組織動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),搶抓時(shí)節(jié),全力打好打勝春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,夯實(shí)興業(yè)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)。剛才,大家一起觀摩了3個(gè)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場,我覺得有三個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)田耙雪有利于提高地溫,加快土壤解凍速度,利于提早整地,提早播種;二是水稻扣棚有利于促進(jìn)秧苗生長,實(shí)現(xiàn)苗齊苗壯,節(jié)省工時(shí),提高工作效率;三是潤琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能,降低成本,果菜秧苗定植早,產(chǎn)量高,效益好。xx縣長又對(duì)春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面具體的安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
下面,就如何抓好今年春耕生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
一年之計(jì)在于春。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn),這一點(diǎn)不用多說,大家都十分清楚。要抓好春耕生產(chǎn),我們必須對(duì)當(dāng)前形勢有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
從有利因素看,一是各項(xiàng)惠農(nóng)政策持續(xù)加大。今年中央和省委1號(hào)文件政策含金量高,支農(nóng)惠農(nóng)力度大,各項(xiàng)惠農(nóng)政策繼續(xù)向產(chǎn)糧大縣傾斜。我省在健全惠農(nóng)政策體系,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的基礎(chǔ)上,又新增農(nóng)貸規(guī)模60多億元,全力促進(jìn)糧食生產(chǎn),真正使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠,有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。二是農(nóng)業(yè)投入能力明顯增強(qiáng)。20xx2年,我縣農(nóng)業(yè)獲得大豐收,糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)31.5億斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)11800元,同比增長14.5%和23.6%。隨著糧食的銷售和國家各種補(bǔ)貼的發(fā)放,將進(jìn)一步加快春耕生產(chǎn)資金的籌集規(guī)模和速度,農(nóng)民在土地上的投入能力明顯增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。我縣已建設(shè)2處水稻智能化育苗基地,水稻育苗專業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;抗旱保收田總面積達(dá)116萬畝,占旱田面積的55%;農(nóng)機(jī)合作社總量達(dá)到42個(gè),綜合機(jī)械化程度達(dá)88%,農(nóng)田設(shè)施裝備提高到新水平,為春耕生產(chǎn)提供了有力保障。
從不利因素看,一是部分農(nóng)資價(jià)格上漲。受煤炭、石油、天然氣等原料漲價(jià)影響,化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價(jià)格普遍走高,種子價(jià)格也有一定上漲,增加了春耕生產(chǎn)成本。二是春整地壓力大。由于去年秋收拖后,土地封凍早,秋整地時(shí)間短,整地面積小,部分地塊留存秸稈,加之今年春耕農(nóng)時(shí)少于往年,使春整地壓力增大。三是地溫提升慢。由于今春回暖延時(shí),且土壤含水量高,導(dǎo)熱能力強(qiáng),深層凍土低溫隨水分上傳,耕地土壤呈低溫高濕狀態(tài),容易造成粉種。四是抗春澇形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門測定,去年秋雨多、冬雪大,全縣累計(jì)降水量達(dá)到533.6毫米,平均積雪深度達(dá)到23厘米,在提升土壤墑情的同時(shí),也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。
上述有利和不利兩方面因素,是今年春耕生產(chǎn)所面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須認(rèn)清這一發(fā)展形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把工作重心和主要精力集中到春耕生產(chǎn)上來,奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)制約因素,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),為創(chuàng)造性地抓好春耕生產(chǎn)做好思想和行動(dòng)上的充分準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng),搶抓農(nóng)時(shí),采取有力措施,全力抓好春耕生產(chǎn)。
(一)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓春耕。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。在春耕生產(chǎn)中,我們要突出“五個(gè)重點(diǎn)”,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要增強(qiáng)基地保障能力。今年,縣委把工作重心轉(zhuǎn)移到壯大提升以綠色食品加工為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來。產(chǎn)業(yè)化基地作為企業(yè)的第一車間,建設(shè)規(guī)模和輻射能力,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級(jí),關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞縣委、縣政府確定的馬鈴薯、大豆、蔬菜、稻米等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快原料基地建設(shè),保障企業(yè)生產(chǎn)需求。二是要提升示范區(qū)引領(lǐng)功能。要重點(diǎn)抓好xx鎮(zhèn)萬畝玉米、xx鄉(xiāng)水田和xx鄉(xiāng)漁場鹽堿地種稻3個(gè)市重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)節(jié)水設(shè)施、新型機(jī)械、農(nóng)田電網(wǎng)、高新技術(shù)、防護(hù)林帶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“六進(jìn)”示范區(qū),提升示范區(qū)輻射帶動(dòng)功能,引領(lǐng)全縣糧食高產(chǎn)整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。確保3月底糧食面積、高產(chǎn)作物面積、經(jīng)濟(jì)作物面積全部落實(shí)到地塊,5月7日前完成旱田播種,5月25日前完成水田插秧,為糧食總產(chǎn)突破35億斤、繼續(xù)保持全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)奠定基礎(chǔ)。三是要抓好棚室經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作,落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體,要倒排工時(shí),搶抓建設(shè)期,按時(shí)、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善,制定好年度生產(chǎn)計(jì)劃,確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。要加快推進(jìn)潤琦基地育苗工廠、清洗加工車間、冷鏈物流系統(tǒng)以及宏偉鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè),有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。在加強(qiáng)春防、擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎(chǔ)上,利用好奶牛貼息貸款惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)奶牛。要嚴(yán)格購牛程序,強(qiáng)化繁育提純質(zhì)量,從源頭保證奶源質(zhì)量。同時(shí),要全面落實(shí)青貯玉米種植任務(wù),增加青貯窖總量,重點(diǎn)推進(jìn)伊利5000頭現(xiàn)代化牧場和10處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模牧場建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)年底奶牛入駐投入運(yùn)營。五是要確保水稻大棚育秧生產(chǎn)時(shí)效。要充分發(fā)揮水稻智能化育苗技術(shù)優(yōu)勢,在4月10日前開始浸種催芽,保證出苗率和質(zhì)量,確保每處基地兩批次生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)水稻智能化育秧全覆蓋。沒有建設(shè)智能化育苗車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以水田生產(chǎn)中心區(qū)域?yàn)楹诵?,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚育苗基地,抓緊動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)民提早扣棚,按時(shí)播種育苗,4月5日至4月10日集中播種,確保按照方案要求完成水稻生產(chǎn)任務(wù)。
(二)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)抓春耕。要堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿春耕全過程,把握好優(yōu)良品種選用、大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)整地、搶抓農(nóng)時(shí)播種、科學(xué)平衡施肥、模式化栽培等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是要提高播種標(biāo)準(zhǔn)。要做好種子包衣,杜絕白籽下地,防止粉籽爛籽;要堅(jiān)持催芽坐水,實(shí)行豁大溝、濾足水,確保出全苗出壯苗;要采用合理密植技術(shù),實(shí)施配方施肥,提高糧食單產(chǎn)。二是要保證整地質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)民加快耙雪散墑進(jìn)度,為春整地贏得時(shí)間和主動(dòng),旱田整地要充分發(fā)揮大機(jī)械作用,重點(diǎn)抓好小壟變大壟整地;水田要采取機(jī)械整地與傳統(tǒng)方法相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)小池變大池,寬埂變窄埂。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人,做到戶戶都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。同時(shí),落實(shí)農(nóng)業(yè)專家包示范區(qū)、包大戶機(jī)制,切實(shí)提高科技推廣到戶率。
(三)圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔抓春耕。改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要圍繞打井、配套、上工程設(shè)施來大做文章,爭取多方籌資,確保春種所需。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。搶抓國家和省市購機(jī)補(bǔ)貼政策,依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,尤其是各類專用機(jī)械。要充分發(fā)揮已組建農(nóng)機(jī)合作社的帶動(dòng)作用,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平。同時(shí),農(nóng)機(jī)部門要加快各類農(nóng)機(jī)具的檢修,確保春耕生產(chǎn)發(fā)揮作用。三是加快落實(shí)抗春澇工作。去年秋雨多、冬雪大,土壤偏澇。涉農(nóng)單位要積極開展調(diào)查研究,及時(shí)指導(dǎo)、督促抗春澇、保春種工作,確保春耕生產(chǎn)開好局,起好步。同時(shí)加強(qiáng)抗春澇、保春種工作的宣傳,樹立抗災(zāi)、搶種、保苗思想,提高農(nóng)民防范和抵御自然災(zāi)害的能力。
(四)圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度抓春耕。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。我們要緊緊抓住國家加大對(duì)新型農(nóng)民合作組織扶持力度的政策機(jī)遇,鼓勵(lì)和扶持組建土地經(jīng)營、糧食生產(chǎn)、棚室經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮合作組織輻射帶動(dòng)作用。要按照省市要求,緊緊依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),加快土地流轉(zhuǎn)的市場化進(jìn)程,逐步建立科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)流程,不斷促進(jìn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為春耕生產(chǎn)的重中之重,xx鎮(zhèn)至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營面積3萬畝以上,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要側(cè)重抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)每處至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營面積1萬畝以上。
(五)圍繞爭取和落實(shí)上級(jí)政策抓春耕。加大資金投入是實(shí)現(xiàn)春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。我們要搶抓國家、省市扶持三農(nóng)發(fā)展的有利政策機(jī)遇,緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)上溝通與協(xié)調(diào),努力爭取政策扶持,統(tǒng)籌使用高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水增糧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做到不折不扣,任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),決不允許截留、挪用、滯撥惠農(nóng)政策資金,要確保把各項(xiàng)補(bǔ)貼資金用在刀刃上,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),全力保障春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)。
抓好春耕生產(chǎn)是我們各級(jí)干部的職責(zé)所在,我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)全局視角著眼,從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的立足點(diǎn)出發(fā),全力以赴推進(jìn)春耕生產(chǎn)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持好包保工作機(jī)制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用,帶領(lǐng)廣大干部迅速行動(dòng),深入基層,宣傳好春耕生產(chǎn)面臨的新形勢,落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,組織動(dòng)員好今年的春耕生產(chǎn)工作,真正解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)口各職能部門要從春耕生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),密切配合,通力協(xié)作,在縣春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,做到步調(diào)一致,工作合拍。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場的監(jiān)管。農(nóng)資市場與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連,各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。抓好農(nóng)資市場監(jiān)管是各職能部門的重要責(zé)任,主管部門要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門要開展好集中整治行動(dòng),對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲打擊,決不能讓任何不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場,為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。
三是進(jìn)一步搞好以金融為重點(diǎn)的涉農(nóng)服務(wù)。備春耕生產(chǎn)期間也是農(nóng)民資金需求量最大的時(shí)段,農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟農(nóng)民的需要,算好需求量,積極協(xié)調(diào)好縣內(nèi)對(duì)農(nóng)有信貸業(yè)務(wù)的金融部門,保證農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展所需貸款及時(shí)下擺。信貸資金投放要重點(diǎn)向種植大戶、棚室生產(chǎn)、專業(yè)合作社、奶牛養(yǎng)殖戶等傾斜。金融部門要千方百計(jì)放低貸款門坎,減少不必要的手續(xù)。要加大中長期貸款額度,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款投放量,真心實(shí)意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服好務(wù),確保4月初春耕生產(chǎn)資金要全部籌集到位,各類生產(chǎn)物資全部下擺到戶。同時(shí),要加大對(duì)設(shè)施蔬菜種植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,要保證培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)指導(dǎo)效果,提高技術(shù)服務(wù)到位率。
四是進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。每年春季都是農(nóng)村信訪問題突出的時(shí)期,我們要堅(jiān)持一手抓春耕生產(chǎn),一手抓農(nóng)村穩(wěn)定。要搞好矛盾排查工作,及早發(fā)現(xiàn)問題,著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)干部要進(jìn)一步優(yōu)化作風(fēng),深入基層,深入農(nóng)戶,要努力把黨的好政策,把縣里的工作意圖,原原本本地貫徹到農(nóng)民群眾中。要加大對(duì)貧困戶的幫扶力度,重點(diǎn)解決好貧困群眾春耕生產(chǎn)所需的資金和物資,幫助他們?cè)缛彰撠?。要?jiān)決防止工作跑粗,強(qiáng)養(yǎng)強(qiáng)種,違背農(nóng)民和組織意愿的現(xiàn)象發(fā)生,一定要做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作,真正讓農(nóng)民理解我們,信任我們,這樣,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,全縣春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開,嚴(yán)峻的春耕形勢擺在我們面前。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,集中力量,迅速行動(dòng),搶抓時(shí)節(jié),全面掀起春耕生產(chǎn)高潮,為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收打好打勝這場春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇四
今年以來,郵儲(chǔ)銀行湖北省黃岡市分行在支農(nóng)春耕備耕生產(chǎn)工作中,圍繞春耕備耕主題,不斷加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,采取搭建“銀政”“銀協(xié)”“銀擔(dān)”“銀?!薄般y企”春耕助農(nóng)平臺(tái)、實(shí)施“銀行+政府+貧困戶”信貸模式等一系列新舉措,將金融資金送給最需要的人。截至3月22日,已投放各類“助農(nóng)貸”“扶貧貸”“消費(fèi)貸款”等春耕備耕貸款2163筆,金額2.21億元,為春耕備耕生產(chǎn)送去了“及時(shí)雨”。
去年底,該分行成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“信貸人員進(jìn)村入院”“支持山區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等多個(gè)工作專班,安排20余名黨員及信貸人員常年進(jìn)駐幫扶的貧困村組,圍繞春耕備耕生產(chǎn)需求提供幫助。
日前,正值春耕備耕季節(jié),為有效解決山區(qū)人民春耕生產(chǎn)“貸款難”“貸款貴”的問題,該分行在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)推行縣行“五權(quán)”抵押貸款、“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”、“郵儲(chǔ)扶貧貸”等農(nóng)村扶貧貸款項(xiàng)目,出臺(tái)了4項(xiàng)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧新舉措:一是推行并加大授信傾斜力度,鼓勵(lì)農(nóng)村承包戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場業(yè)主以及農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體客戶準(zhǔn)入;二是優(yōu)化產(chǎn)品體系,根據(jù)山區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況,對(duì)各類扶貧貸、助農(nóng)貸款進(jìn)行升級(jí)改造,不斷豐富貸款產(chǎn)品體系,調(diào)整后的貸款產(chǎn)品額度更高、門檻更低、期限更長、利率更優(yōu)惠;三是調(diào)整貸款額度,針對(duì)山區(qū)農(nóng)村實(shí)際,開發(fā)了家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶),小額貸款額度從原來的5萬元上調(diào)至15萬元,有效促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;四是簡化貸款流程,在助農(nóng)貸款審查審批上開辟了綠色通道,簡化了作業(yè)流程,進(jìn)一步保障了春耕貸款資金的及時(shí)投放。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇五
今天,我們?cè)谶@里緊急召開現(xiàn)場會(huì),具體情況剛才大家已經(jīng)聽了,昨晚我們的工人在這里右手大拇指被夾碎,現(xiàn)在還在醫(yī)院接受治療。
干部都要好好想想,我們是不是盡到了自己的責(zé)任?今天開這個(gè)現(xiàn)場會(huì)的目的也就是給大家敲敲警鐘,希望各單位、各部門以這次事故為教訓(xùn),把安全工作當(dāng)作我們的頭等大事來抓。
具體提幾點(diǎn)要求:
2、各單位回去后要立即召開職工大會(huì),向全體職工通報(bào)這次事故,分析原因、總結(jié)教訓(xùn),讓每一名干部職工通過這次事故,把自己的安全意識(shí)再提升一個(gè)高度,真正從思想上重視安全工作。同時(shí)要結(jié)合工作實(shí)際,全面深入地查找本單位職工安全意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作方法等各方面的問題,制定措施,加以改進(jìn)。
4、安全工作的重點(diǎn)在基層,各單位要加強(qiáng)班組建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)場操作人員的規(guī)范化操作,糾正和杜絕習(xí)慣性違章等“三違”現(xiàn)象。要充分做好施工前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,堅(jiān)持安全預(yù)案的制定和落實(shí),切實(shí)保障職工的生命安全。
5、各級(jí)安全管理人員要從小事抓起、從細(xì)節(jié)著手,把小事故當(dāng)作大事故來抓,要堅(jiān)持日常安全檢查監(jiān)督工作,不能走過場、送人情,發(fā)現(xiàn)事故隱患要嚴(yán)肅處理,“寧聽罵聲,不聽哭聲”,做安全工作就要這樣。
5、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識(shí)和操作技能的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)施工作業(yè)和救護(hù)條件受限的實(shí)際,對(duì)相關(guān)的崗位操作者進(jìn)行全面的培訓(xùn),提高自救互救能力,全面提高全員的安全素質(zhì),讓全體職工真正作到“三不傷害”,確保全處安全生產(chǎn)。
6、再次強(qiáng)調(diào),安全工作不但是我處節(jié)日期間的工作重點(diǎn),在以后長期的生產(chǎn)施工過程中,仍是我們的重中之重。我們不要帶血的效益,我們不要帶淚的成績。希望同志們?cè)诰唧w工作中要時(shí)時(shí)講安全、處處要安全,不要把安全工作當(dāng)作兒戲。
我相信通過大家的努力,我們?nèi)幍母刹柯毠ひ欢軌蜻^一個(gè)安全祥和的春節(jié),我處的生產(chǎn)經(jīng)營也會(huì)在安全的前提下逐月攀升。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在全市春耕播種全面展開的關(guān)鍵農(nóng)時(shí),...縣政府又召開全縣春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì),這對(duì)進(jìn)一步宣傳政策,全面掀起春耕播種高潮,為圓滿完成全年工作任務(wù)具有十分重要的意義。
當(dāng)前,糧食生產(chǎn)和供求形勢出現(xiàn)了新的變化。從國際情況看,隨著農(nóng)產(chǎn)品能源化利用加快,全球糧食價(jià)格上漲速度明顯加快,20xx年國際市場小麥、玉米價(jià)格創(chuàng)近來的最高水平,世界谷物儲(chǔ)備降至1982年以前的水平,糧食價(jià)格居高不下的形勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),很多國家采取了鼓勵(lì)糧食進(jìn)口、限制出口、增加儲(chǔ)備等措施。今后一個(gè)時(shí)期,世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將在高位運(yùn)行。從國內(nèi)情況看,盡管全國糧食實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年增產(chǎn),但供給偏緊的格局依然沒有改變。20xx年,我國糧食總產(chǎn)量超過1萬億斤,實(shí)現(xiàn)自1985年以來首次連續(xù)4年增產(chǎn),但對(duì)當(dāng)前糧食生產(chǎn)和供應(yīng)面臨著的新形勢。我省的糧食產(chǎn)量僅限維持口糧基本自給,而我市糧食自給率僅為1/3,20xx年糧食生產(chǎn)又滑到了歷史的最低點(diǎn),僅為228萬畝糧食播種面積與71萬噸糧食總產(chǎn),糧食生產(chǎn)的形勢十分嚴(yán)峻。
鑒于糧食生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,今年以來,黨中央、國務(wù)院繼續(xù)高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。最近,中央、國務(wù)院,省委、省政府都已先后召開會(huì)議,下發(fā)了一系列政策文件,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作特別是糧食生產(chǎn)和供應(yīng)問題作了專門部署。3月27日,國務(wù)院召開了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。溫家寶在會(huì)上指出,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),是實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求,是順利推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在,是應(yīng)對(duì)國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措。4月8日,國務(wù)院又在山西太原召開春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作座談會(huì),國務(wù)院副回良玉在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù),千方百計(jì)爭取今年農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成。前段時(shí)間,市委、市政府也對(duì)糧食生產(chǎn)供應(yīng)問題作了專題研究,并出臺(tái)了《...市人民政府關(guān)于抓好20xx年糧食生產(chǎn)的通知》,市本級(jí)財(cái)政投入糧食生產(chǎn)的資金就達(dá)到2385萬元,比去年增加993.72萬元,增幅達(dá)71.4%。昨天,市委書記、市長...,市委、副市長...率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專門到瑞安檢查春耕生產(chǎn),在聽取了......的匯報(bào)后,又對(duì)我市春耕生產(chǎn)提出了具體要求。這一切都足以說明各級(jí)政府對(duì)糧食生產(chǎn)的重視程度。民以食為天,糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),是不可缺少的特殊商品,如果糧食得不到保障,吃飯問題不能解決,是十分危險(xiǎn)的,甚至?xí)霈F(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。...是糧食銷區(qū),70%以上的糧食仍靠外地調(diào)入,糧食問題的形勢與產(chǎn)糧地方相比更為嚴(yán)峻。因此,無論是從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)看,還是從黨中央、國務(wù)院的一系列舉重大措看,抓好糧食生產(chǎn)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。
是我市的農(nóng)業(yè)大縣,承但著全市1/3左右的春耕任務(wù),對(duì)全市春耕任務(wù)的完成影響很大。為確保完成任務(wù),縣委縣政府十分重視春耕生產(chǎn),去年年底就開始部署春耕備耕,連續(xù)召開了三次會(huì)議,對(duì)春耕生產(chǎn)進(jìn)行多次部署。同時(shí),等縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)還都多次深入春耕生產(chǎn)一線指導(dǎo)生產(chǎn),為全縣春耕生產(chǎn)的全面展開提供了很好的領(lǐng)導(dǎo)保障,很好地推動(dòng)我蒼南縣的春耕生產(chǎn)。根據(jù)剛才局長的通報(bào)情況看,目前,縣已播面積135萬畝,已完成市任務(wù)數(shù)的918%,這是一個(gè)非常可喜的成績。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局向蒼南縣所取得的成績表示祝賀,向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)工作者表示衷心感謝。
同志們,盡管我們已全面掀起春耕播種高潮,已開好局、起好步,但我們還必須清醒地看到影響和制約糧食生產(chǎn)的因素還不少。希望...縣農(nóng)業(yè)部門在蒼南縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài),全力以赴投入到春耕生產(chǎn)中去,用更大的決心和力量促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,為我市農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)作出更大的貢獻(xiàn)。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府經(jīng)過反復(fù)醞釀研究決定召開的。會(huì)議的主要議題就是總結(jié)前段“村改居”工作情況,研究部署今后我市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的主要任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門,積極參與到社區(qū)建設(shè)工作中來,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,加快全市社區(qū)建設(shè)步伐。剛才,我們舉行了“白玉山子社區(qū)居民委員會(huì)”揭牌儀式,參觀了白玉山子社區(qū)居委會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,聽取了白玉山子社區(qū)居委會(huì)的工作匯報(bào)和社區(qū)成員單位市國稅局負(fù)責(zé)同志的發(fā)言。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講兩個(gè)方面的問題。
一、前段我市“村改居”工作情況。
為了理順我市城區(qū)村居混雜、農(nóng)村管理與城市管理并存的管理體制,打牢我市社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ),市委、市政府審時(shí)度勢,及時(shí)做出了將城區(qū)三個(gè)街道所轄四環(huán)路以內(nèi)的個(gè)村(居)民委員會(huì)全部改為社區(qū)居民委員會(huì)的決定,并于月日召開了全市社區(qū)建設(shè)暨“村改居”工作動(dòng)員會(huì)議。兩個(gè)多月來,社區(qū)建設(shè)工作得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。動(dòng)員會(huì)議后,市里成立了以市長為主任,分管副書記、副市長為副主任,多個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì),并且明確了各成員單位的職責(zé)分工。前段,市里先后多次召開調(diào)度會(huì)、座談會(huì),聽取社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,為社區(qū)建設(shè)有關(guān)政策規(guī)定的制定出臺(tái)打下了基礎(chǔ)。各街道把社區(qū)建設(shè)列入“一把手”工程,制定了工作方案,成立了專門機(jī)構(gòu),確定專人分管。各有關(guān)單位迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,積極參與社區(qū)建設(shè)工作。截止到月日,根據(jù)《×××市城區(qū)村改居工作實(shí)施方案》的要求,在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)模適度、四至清楚、尊重習(xí)慣、便于管理等原則以及社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感等要素,科學(xué)界定各居委會(huì)的區(qū)域,在城區(qū)四環(huán)路以內(nèi)設(shè)立了個(gè)社區(qū)居委會(huì)??煞譃閷?shí)體型居委會(huì)(即村改居的個(gè)社區(qū)居委會(huì))、企業(yè)型居委會(huì)(金紡社區(qū)居委會(huì)、外貿(mào)社區(qū)居委會(huì))、市場型居委會(huì)(龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城個(gè)社區(qū)居委會(huì))、小區(qū)型居委會(huì)(東坡小區(qū)、金都小區(qū)、明誠園小區(qū)、福光花園個(gè)社區(qū)居委會(huì))。整個(gè)轄區(qū)共有居民戶、萬人。人口最多的是密州街道興華社區(qū)居委會(huì),轄區(qū)面積平方公里,共有戶,萬人;人口最少的是密州街道瓦屋莊社區(qū)居委會(huì),轄區(qū)面積平方公里,共有戶,人轄區(qū)面積最大的是密州街道白玉山子社區(qū)居委會(huì),轄區(qū)面積平方公里,共有戶,人;轄區(qū)面積最小的是密州街道福光花園社區(qū)居委會(huì),轄區(qū)面積平方公里,共有戶,人。
總之,經(jīng)過上上下下共同努力,我市社區(qū)建設(shè)工作取得了初步成效,村改居工作基本結(jié)束。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作。
加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè),對(duì)于深化城市管理體制改革,完善社區(qū)功能,提高社區(qū)管理水平,做好建設(shè)城市、經(jīng)營城市這篇大文章,加快城市化進(jìn)程,保障城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,具有十分重要的意義。對(duì)于這項(xiàng)工作,從中央到省、(上級(jí)市)市都非常重視,年月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見的通知》,提出了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),設(shè)立社區(qū)居委會(huì)的要求,在全國范圍內(nèi)掀起了社區(qū)建設(shè)的高潮。年月,××省委辦公廳下發(fā)了魯辦發(fā)〔〕號(hào)文件,對(duì)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行了具體部署。我市劉德成書記、鄒慶忠市長也非常重視這項(xiàng)工作,多次指示要抓緊抓好。今天,我們舉行了“白玉山子社區(qū)居民委員會(huì)”揭牌儀式,市政府公布了個(gè)社區(qū)居委會(huì)的名稱,這既是對(duì)前段工作的一個(gè)小結(jié),又是下步工作的動(dòng)員令。下步,我市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,各項(xiàng)工作任務(wù)仍很艱巨。各街道、各居委會(huì)和有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,把社區(qū)建設(shè)工作不斷推向深入。
(一)明確社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。
社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和黨的十六大精神為指針,按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)城市基層組織建設(shè)的方針政策和法律法規(guī),以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心,以街居組織建設(shè)為核心,以繁榮社區(qū)文化為載體,以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn),緊緊圍繞居民的生活需求,發(fā)揮職能,加強(qiáng)管理,規(guī)范建設(shè),為居民群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的工作和生活環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,確定我市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)是:合理設(shè)立社區(qū)居委會(huì),加強(qiáng)社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)協(xié)管、監(jiān)管職能,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高工作人員素質(zhì)。力爭通過至年時(shí)間,初步建立起“以塊為主、條塊結(jié)合、分工科學(xué)、工作有力”的社區(qū)管理體制,基本形成功能完善、服務(wù)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)堅(jiān)持五個(gè)原則,保證社區(qū)建設(shè)的健康有序進(jìn)行。
(三)把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展。
第一,抓緊進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)掛牌工作。今天,白玉山子社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了揭牌儀式,為其它社區(qū)居委會(huì)的掛牌工作提供了一個(gè)樣板。各街道要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包靠居委會(huì)責(zé)任制,具體安排好這項(xiàng)工作。在舉行掛牌儀式的同時(shí),對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行一次再發(fā)動(dòng)、再宣傳、再動(dòng)員。掛牌儀式主要由社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人以及社區(qū)內(nèi)的私營企業(yè)主、個(gè)體工商戶參加。為了使掛牌儀式不走過場,每個(gè)街道都要擬定統(tǒng)一的主持詞,下發(fā)到每一個(gè)社區(qū)居委會(huì)。整個(gè)掛牌工作要在九月上旬完成。社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)公章也要在十月一日起開始啟用。
第三,切實(shí)抓好社區(qū)黨組織建設(shè)。在社區(qū)組織體系建設(shè)工作中,要堅(jiān)持以黨組織建設(shè)為核心,社區(qū)居委會(huì)管轄范圍確定后,按照《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,要結(jié)合社區(qū)內(nèi)的黨員情況,建立健全社區(qū)黨組織。社區(qū)直接管理的黨員在人以上的,成立黨的委員會(huì);人以上的,成立黨的總支委員會(huì);在人以下的建立黨的支部委員會(huì)。社區(qū)黨組織在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。對(duì)社區(qū)內(nèi)暫住人口中的黨員和沒有建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)中的黨員,以及與原單位已脫離勞動(dòng)關(guān)系的下崗、失業(yè)人員中的黨員,原則上納入社區(qū)黨組織管理。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的黨員既要接受所在單位的組織領(lǐng)導(dǎo),又是要積極參加居住地社區(qū)黨的活動(dòng),盡快形成以街道黨工委為核心,居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及各類基層組織共同參與的黨建工作新格局。
(四)落實(shí)五項(xiàng)保障措施,健全完善社區(qū)建設(shè)的管理和運(yùn)行機(jī)制。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)是全市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)居委會(huì)建設(shè)的規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目的決策、政策法規(guī)的制定、社區(qū)居委會(huì)建設(shè)目標(biāo)考評(píng)和相關(guān)問題的指導(dǎo)。其下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查,研究新情況,提出新對(duì)策。社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位要從各自職能出發(fā),積極支持社區(qū)居委會(huì)開展工作,積極開展多種形式的“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作重心下移。各街道辦事處要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專門辦公室,負(fù)責(zé)本街道社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。社區(qū)居委會(huì)要強(qiáng)化大社區(qū)、大服務(wù)觀念,主動(dòng)密切與駐區(qū)單位和居民的聯(lián)系,以真誠服務(wù)贏得社區(qū)成員的理解和支持。駐區(qū)單位要樹立“共駐社區(qū)、共建社區(qū)”的意識(shí),自覺把本單位的發(fā)展和管理納入社區(qū)建設(shè)、管理之中。
二是營造社區(qū)居委會(huì)建設(shè)良好氛圍。要利用各種形式和途徑,大張旗鼓地宣傳社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的重大意義,宣傳上級(jí)和我市有關(guān)的政策規(guī)定。要注意抓好典型宣傳,市報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)要及時(shí)反映我市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)和工作經(jīng)驗(yàn),宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人,以發(fā)揮典型帶動(dòng)效應(yīng)。通過廣泛深入的宣傳,推動(dòng)各級(jí)干部理直氣壯地抓社區(qū)建設(shè),把社區(qū)居委會(huì)建設(shè)作為加強(qiáng)城市基層管理工作的重要內(nèi)容,有效地激發(fā)廣大干部群眾支持和參與社區(qū)建設(shè)的熱情,進(jìn)一步形成全黨重視、全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。
三是切實(shí)搞好社區(qū)各項(xiàng)管理工作。作為社區(qū)管理工作的主體組織,社區(qū)居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,動(dòng)員社區(qū)居民、駐區(qū)單位積極參與社區(qū)管理工作。一方面要做好穩(wěn)定工作。在這方面,干部的穩(wěn)定和人心的穩(wěn)定是關(guān)鍵。對(duì)于干部配備使用問題,要嚴(yán)格執(zhí)行市里的有關(guān)規(guī)定,保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)社區(qū)的群眾,要堅(jiān)持“五不變”原則,向他們做好宣傳解釋工作,尤其要做好劃歸新的社區(qū)居委會(huì)管理的居民戶的工作,向他們說明白,在新的社區(qū)只是在社會(huì)事務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)方面接受社區(qū)的管理,并享有同等的政治權(quán)利,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系、待遇上仍然在原社區(qū)居委會(huì)享受,以打消他們的種種疑慮。另一方面要做好與社區(qū)居民有直接關(guān)系的戶口、治安、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生及物業(yè)等方面的管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《×××市社區(qū)管理工作實(shí)施意見》。計(jì)生管理體制基本不變,駐區(qū)單位仍管理所屬人員的計(jì)劃生育工作。對(duì)進(jìn)入社區(qū)的流動(dòng)人口、務(wù)工工商戶,社區(qū)居委會(huì)要協(xié)助計(jì)生部門摸清底數(shù),納入管理;戶籍管理,公安部門要抓好試點(diǎn),按照屬地管理原則,即居住地登記戶口的原則,及時(shí)進(jìn)行戶口整頓,切實(shí)理順好社區(qū)戶籍關(guān)系;環(huán)境衛(wèi)生除市環(huán)衛(wèi)部門管理的路段外,由社區(qū)居委會(huì)按屬地管理的原則,搞好衛(wèi)生清潔工作。衛(wèi)生管理費(fèi)經(jīng)社區(qū)共建委員會(huì)協(xié)商同意,在街道的指導(dǎo)下,根據(jù)需要由街辦城管所和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)向轄區(qū)單位和居民收取。社區(qū)居委會(huì)要依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向建設(shè)部門交納垃圾清運(yùn)和處理費(fèi),防止雙頭收費(fèi)。社區(qū)居委會(huì)可以采取公開招標(biāo),市場化運(yùn)作方式將各路段、街巷承包到人,落實(shí)責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
四是建立共建機(jī)制。社區(qū)居委會(huì)掛牌以后,要成立社區(qū)共建委員會(huì),吸收轄區(qū)內(nèi)所有單位參加,制定共建章程或共建公約,定期召開會(huì)議,共商社區(qū)建設(shè)發(fā)展大計(jì)。各共建單位要樹立“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的全局觀念,按照“資源共享,共駐共建”的社區(qū)建設(shè)原則,主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),把工作重心放在指導(dǎo)、扶持和幫助社區(qū)居委會(huì)的工作上,堅(jiān)持服務(wù)社區(qū),保證“社區(qū)自治”,形成齊心協(xié)力建設(shè)社區(qū)的良好局面。
五是建立社區(qū)居委會(huì)建設(shè)考評(píng)體系。要以群眾滿意不滿意為首要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),以居民和單位的參與度、社區(qū)治安安全度、社區(qū)環(huán)境滿意度為考評(píng)指標(biāo),以社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)保障、社區(qū)設(shè)施為考評(píng)內(nèi)容,由各街道和民政部門在每年年終對(duì)每個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)分,按得分多少評(píng)定社區(qū)居委會(huì)星級(jí)等次。今后,各部門推薦社區(qū)居委會(huì)為市以上級(jí)別的各類先進(jìn),要從星級(jí)社區(qū)居委會(huì)或被推薦項(xiàng)目的考評(píng)分最高的社區(qū)居委會(huì)中產(chǎn)生。同時(shí),要把社區(qū)建設(shè)工作情況作為考核部門、事業(yè)、企業(yè)單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,以此激勵(lì)、督促各部門積極參與社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。
同志們,社區(qū)居委會(huì)建設(shè)是健全完善市、街、居三級(jí)管理模式,提高城市化管理水平的一項(xiàng)關(guān)鍵措施,各級(jí)、各有關(guān)部門一定要高度重視,將其擺上重要議事日程,落實(shí)得力措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作,為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇八
剛才,市召開了20**年再就業(yè)工作電視電話會(huì)議,副市長對(duì)全市再就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署,市長作了重要講話。下面,結(jié)合我區(qū)再就業(yè)工作實(shí)際,我先講三個(gè)方面的意見,最后由同志作重要講話。
一、20**年全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作簡要回顧。
20**年,區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,形成了黨委政府重視、上級(jí)部門積極支持、全區(qū)上下密切配合,社會(huì)各界廣泛參與的良好局面,整個(gè)工作取得了比較明顯的成效。歸納起來,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)城鎮(zhèn)就業(yè)工作進(jìn)展順利。全年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員12863人,完成區(qū)政府確定目標(biāo)11000人的116.9%;指導(dǎo)和幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)6734人,完成年計(jì)劃5500人的122.4%。大齡下崗失業(yè)人員(即“4050”人員)再就業(yè)1351人,完成年目標(biāo)任務(wù)1000人的135.1%。12月末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.41%。
(二)再就業(yè)培訓(xùn)成效明顯。全年全區(qū)共舉辦下崗失業(yè)人員培訓(xùn)班112期,開設(shè)制鞋、廚師、家政、縫紉、美容、營銷等20多個(gè)培訓(xùn)專業(yè),培訓(xùn)結(jié)業(yè)5989人,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)3500人的171.11%,培訓(xùn)結(jié)業(yè)率達(dá)99%,培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)50%以上。
(三)再就業(yè)小額貸款增勢強(qiáng)勁。從20**年9月實(shí)施小額貸款以來到20**年12月31日,全區(qū)累計(jì)發(fā)放貸款830.5萬元,其中20**年發(fā)放674.5萬元,累計(jì)到期應(yīng)收回154萬元,實(shí)際已回收貸款165萬元。為743名下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供了資金幫助。
(四)稅費(fèi)減免政策進(jìn)一步落實(shí)。全年勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門共減免行政性收費(fèi)199.5萬元。其中:工商部門減免行政性收費(fèi)170.5萬元;地稅部門減免地方各種稅費(fèi)1277.91萬元,享受稅收優(yōu)惠的下崗失業(yè)人員4662人。
(五)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼力度加大。全年享受社保補(bǔ)貼2177人,補(bǔ)貼金額341.51萬元;享受崗位補(bǔ)貼830人,補(bǔ)貼金額231.36萬元。
(六)就業(yè)服務(wù)不斷增強(qiáng)。按照“新三化”的要求,為失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。全年累計(jì)舉辦各類現(xiàn)場招聘會(huì)76次,入場單位2396個(gè),提供就業(yè)崗位26778個(gè)次,入場應(yīng)聘人數(shù)44891人次,意向成交9283人。
(七)就業(yè)再就業(yè)工作各項(xiàng)支出得到有效保障。全年共籌措再就業(yè)資金2646.6萬元,其中:上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1450萬元;促進(jìn)再就業(yè)資金支出1410.2萬元。
(八)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。在20**年主城區(qū)所有街道建立社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)所的基礎(chǔ)上,20**年又在龍沙等十二個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建立了社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu),做到了機(jī)構(gòu)、場地、編制、人員、管理制度和工作職責(zé)“六落實(shí)”,12月底前已完成對(duì)社保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在看到成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和重大的壓力。我們還有6萬下崗失業(yè)人員,6萬農(nóng)村絕對(duì)貧困人口,6萬人吃低保。這說明我們的就業(yè)形勢尚沒有得到根本緩解,供求矛盾依然突出。特別是因?yàn)橄聧徥I(yè)人員文化較低,觀念陳舊,依賴性強(qiáng),就業(yè)再就業(yè)工作體系尚末形成等諸多困難和矛盾,就業(yè)壓力相當(dāng)大,就更要求我們必須進(jìn)一步明確工作目標(biāo),理清思路,增添措施,聚合力量,扎扎實(shí)實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
二、20**年全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)及重點(diǎn)。
20**年,我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)與就業(yè)“雙增長”的工作目標(biāo),突出開發(fā)新的就業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,采取切實(shí)有效措施,以強(qiáng)化再就業(yè)措施為手段,以落實(shí)再就業(yè)政策為主線,以加大資金投入為保障,以幫助困難人員再就業(yè)為重點(diǎn),全面做好我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作,在全區(qū)上下形成廣泛動(dòng)員、共同參與、齊抓共管的新局面。根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今年確定的工作目標(biāo)是:新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.4萬人(其中:幫助“4050”人員2200人實(shí)現(xiàn)再就業(yè));就業(yè)培訓(xùn)6000人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6%以內(nèi),城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率控制在16.5%以內(nèi)。為確保全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成,要做好以下重點(diǎn)工作:
一是建好一個(gè)市場。按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化、快捷化的要求,建成一個(gè)與萬州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相適應(yīng),信息暢通、容量較大、服務(wù)規(guī)范、輻射面寬的庫區(qū)一流勞動(dòng)力市場,以滿足我區(qū)廣大勞動(dòng)者求職就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二是完善兩個(gè)體系。完善就業(yè)再就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立區(qū)、街道(鎮(zhèn))二級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,對(duì)全區(qū)就業(yè)人員和失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。完善社區(qū)社保工作機(jī)構(gòu)體系。在已建成的23個(gè)街道(鎮(zhèn))社區(qū)社保工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,對(duì)沒有設(shè)置社區(qū)社保工作機(jī)構(gòu)的鎮(zhèn),應(yīng)積極向上級(jí)爭取經(jīng)費(fèi)盡快設(shè)置,以確保全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)的形成。
三是拓寬三個(gè)渠道。一要拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員11000人。重點(diǎn)抓好商貿(mào)、旅游、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。商貿(mào)這塊大有文章可作,如新世紀(jì)商場,僅此次搬遷就新增就業(yè)崗位800多個(gè),目前已提供就業(yè)崗位近3000個(gè)。旅游方面要尋找積極可行的措施充分挖掘潛力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)既是我們的強(qiáng)區(qū)之本,也是吸納就業(yè)和再就業(yè)人員的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,必須緊抓不放。一季度,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢不容樂觀,虧損額、產(chǎn)成品、應(yīng)收帳款大幅度上升,利潤在近五年內(nèi)首次出現(xiàn)虧損,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,實(shí)現(xiàn)就業(yè)就很困難,如果經(jīng)濟(jì)效益上不去,即使是實(shí)現(xiàn)了就業(yè)也穩(wěn)不住,將會(huì)出現(xiàn)再次失業(yè)。所以,請(qǐng)經(jīng)委等相關(guān)部門抓緊研究,迅速采取措施,第二季度必須扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡的局面。非公有制經(jīng)濟(jì)也是吸納就業(yè)和再就業(yè)的一個(gè)主要渠道,相關(guān)部門也要抓緊、抓好、抓實(shí)。二要拓寬社區(qū)就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員人。三要拓寬區(qū)外就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)區(qū)外就業(yè)1000人。
四是狠抓四個(gè)落實(shí)。狠抓再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí);狠抓再就業(yè)資金的落實(shí);狠抓就業(yè)再就業(yè)工作責(zé)任的落實(shí);狠抓基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重大舉措。各級(jí)各部門應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持把推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)全局性的大事,擺上重要議事日程,定期研究部署,堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí),真正做到逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù),層層建立責(zé)任制,按月、按季度扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)做到政策、責(zé)任、措施、資金“四到位、四落實(shí)”。
(二)通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。
就業(yè)和再就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,是各地各部門和社會(huì)各界的共同責(zé)任。勞動(dòng)保障部門、計(jì)委、經(jīng)委、商委、交委、建委、教委、財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀行等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,為推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作盡心竭力地提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。在此,我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),勞動(dòng)力市場的建設(shè)必須在今年12月底前完成,各相關(guān)部門必須高度統(tǒng)一。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的`作用,動(dòng)員社會(huì)各界力量關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)、推動(dòng)就業(yè)。新聞單位要集中開展轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念大討論、大宣傳,通過多種形式把促進(jìn)再就業(yè)的各種政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位,大力宣傳一批下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企業(yè)吸納失業(yè)人員的先進(jìn)典型,營造全社會(huì)關(guān)心支持再就業(yè)工作的良好氛圍。
(三)完善制度,強(qiáng)化督查。
為了及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握全區(qū)再就業(yè)工作進(jìn)展情況,從20**年起全區(qū)已建立起再就業(yè)工作月報(bào)制度。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)再就業(yè)辦要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),建立定期的就業(yè)與再就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。今年,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要加大對(duì)再就業(yè)工作的推進(jìn)和再就業(yè)扶持政策落實(shí)情況的督促檢查力度,對(duì)再就業(yè)政策執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),納入年終考核。
(四)嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲逗硬。
各地各部門要根據(jù)就業(yè)和再就業(yè)工作的新要求,進(jìn)一步完善就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核制度,調(diào)整和改進(jìn)考核的內(nèi)容和方法。年終,區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)再就業(yè)辦要組織有關(guān)部門的人員,組成考核小組,深入各級(jí)各部門,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況,進(jìn)行認(rèn)真的考核,完成任務(wù)的,按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的,給予通報(bào)批評(píng),對(duì)不重視、不落實(shí),造成不良影響的根據(jù)情節(jié)作出相應(yīng)的組織處理。
做好就業(yè)和再就業(yè)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門一定要按照中央、重慶市和區(qū)委、區(qū)政府的要求,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以這次電視電話會(huì)議精神為契機(jī),認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作的新局面!
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇九
演講稿是領(lǐng)導(dǎo)人在特定的公共場合,如會(huì)議、集會(huì)、媒體等,在公共場合進(jìn)行講道的文稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
前段時(shí)間,市委召開了全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),部署了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。下面,我就貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神和市直機(jī)關(guān)基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結(jié)合前三季度黨建核查情況,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下七項(xiàng)工作,這七項(xiàng)工作也是年底黨建述職評(píng)議考核要核查的重點(diǎn)內(nèi)容。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是培訓(xùn)要全員覆蓋。落實(shí)“全員學(xué)習(xí)”“全面覆蓋”的要求,分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班,確保年內(nèi)每個(gè)黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn),每個(gè)班次至少拿出1/3的時(shí)間原原本本學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是形式要不斷創(chuàng)新。通過落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”“紅色講堂”等制度,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、××組工網(wǎng)、×ד智慧黨建”平臺(tái)、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺(tái),借助紅色教育基地,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)。三是學(xué)習(xí)與工作要結(jié)合。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話和指示精神、新時(shí)代黨的組織路線、脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。
市直機(jī)關(guān)各單位要對(duì)基層支部“五化”創(chuàng)建加強(qiáng)全過程督查指導(dǎo),防止簡單應(yīng)付、變形走樣。一要突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,又要注重抓好所有支部達(dá)標(biāo)。不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,使每一個(gè)支部都有變化、有進(jìn)步,切實(shí)變“盆景”為“風(fēng)景”。市直機(jī)關(guān)的基層黨建工作要走在前、作表率,建設(shè)目標(biāo)是:2020年打造不少于×個(gè)黨支部“五化”示范點(diǎn),2021年市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo),2022年主要是查漏補(bǔ)缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設(shè)整體目標(biāo)。按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ),兩年鞏固提高,三年全面達(dá)標(biāo)”的要求,2020年底市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要不低于×%,2021年不低于×%,2022年6月前全面達(dá)標(biāo)。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報(bào)本單位黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃。二要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個(gè)支部的特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性地制定建設(shè)方案,將每項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化,做到一個(gè)一個(gè)建設(shè)、逐個(gè)逐個(gè)驗(yàn)收,力求全面達(dá)標(biāo)、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個(gè)支部,正處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標(biāo)桿,率先建成示范點(diǎn),帶動(dòng)本單位黨支部“五化”建設(shè)整體達(dá)標(biāo)。三要互融互促、注重實(shí)效。把黨支部“五化”建設(shè)與推動(dòng)改革發(fā)展等結(jié)合起來,在攻堅(jiān)克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個(gè)支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
市直機(jī)關(guān)要持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)基層支部向機(jī)關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織向部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組述職制度。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務(wù)力量、完善領(lǐng)導(dǎo)體制、跟進(jìn)黨的工作,特別要做深做細(xì)思想政治工作,確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織要建立抓黨建責(zé)任清單。各單位要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨(dú)特優(yōu)勢和作用。要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動(dòng),積極參與城市基層黨建整體建設(shè),進(jìn)一步抓實(shí)和持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,完善活動(dòng)載體、工作紀(jì)實(shí)制度,把服務(wù)情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評(píng)議黨員內(nèi)容,確保真報(bào)到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全方位管理,建立管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律、管工作的從嚴(yán)管理體系,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。一要嚴(yán)格黨員發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象和程序?qū)彶榘殃P(guān),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,完善發(fā)展黨員計(jì)劃生成機(jī)制,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí),專項(xiàng)整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)防弄虛作假等問題。二要嚴(yán)格黨員教育。持續(xù)推進(jìn)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,充分運(yùn)用紅色教育資源,扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè),大力開發(fā)紅色精品課程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動(dòng)黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。三要嚴(yán)格黨員管理。認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、評(píng)星定級(jí)、談心談話、民主評(píng)議等基本制度,進(jìn)一步完善黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,積極開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息排查核實(shí)和及時(shí)處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制,扎實(shí)做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,10月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;12月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。要做好流動(dòng)人才黨員管理、軍隊(duì)退役人員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機(jī)關(guān)推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,必須以堅(jiān)實(shí)的保障作支撐。一要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選強(qiáng)配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負(fù)責(zé)人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”,各單位對(duì)各級(jí)黨組織班子成員和專、兼職黨務(wù)干部進(jìn)行1次黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提升黨務(wù)干部素質(zhì)和能力;要關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部,主動(dòng)為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。二要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費(fèi),并列入單位行政預(yù)算,按照規(guī)定開支。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。每個(gè)黨支部都要有固定黨員活動(dòng)室;條件允許的,每個(gè)支部單獨(dú)建立;暫時(shí)不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有誓詞、有書報(bào)、有制度的“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室。
七、網(wǎng)上網(wǎng)下有機(jī)融合,確保守正創(chuàng)新。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺(tái)即將上線。市直單位各級(jí)黨組織要主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)“智慧黨建”平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮作用。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)使用。各機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)使用“智慧黨建”平臺(tái),對(duì)支部組織委員進(jìn)行使用維護(hù)培訓(xùn)。要做好全國黨員信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常維護(hù)、更新和核實(shí)工作,按規(guī)定及時(shí)將黨支部組織生活上傳到××,實(shí)現(xiàn)“智慧黨建”平臺(tái)與全國黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)××數(shù)據(jù)庫無縫對(duì)接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮××公眾號(hào)、××組工網(wǎng)、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào),以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務(wù)、黨務(wù)辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時(shí)傳遞來縮小機(jī)關(guān)和基層、黨組織和黨員群眾的時(shí)空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機(jī)關(guān)黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)分析,對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、預(yù)警提醒,為機(jī)關(guān)黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要按照市委的部署要求,恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)用力,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
新年伊始,黨建先行。在共和國成立七十周年之際,我們工作的第一要?jiǎng)?wù)就是部署推進(jìn)黨建工作。一年來,市局黨組、機(jī)關(guān)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入踐行xxx精神,機(jī)關(guān)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)取得了明顯成效,為推進(jìn)全市xx工作的提升提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。經(jīng)過大家的共同努力,我們的工作年年都有新進(jìn)步、年年都有新發(fā)展,呈現(xiàn)出活力迸發(fā),整體躍升的良好勢頭。
一是政治建設(shè)得到了新加強(qiáng)。注重把講政治的要求體現(xiàn)具體工作上。制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向黨組述職述廉制度,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。補(bǔ)選機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委委員,確保機(jī)關(guān)黨組織健全完善,齊裝滿員。新的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革方案模擬運(yùn)行后,根據(jù)改革和我局實(shí)際,專設(shè)了負(fù)責(zé)黨建和隊(duì)伍建設(shè)的工作人員,使機(jī)關(guān)黨建工作有人抓、有人管、有效落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,督導(dǎo)支部抓好周五理論學(xué)習(xí),組織十九大精神專題輔導(dǎo),開展政治理論知識(shí)測試,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,機(jī)關(guān)全體黨員的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“四個(gè)服從”更加自覺。
二是服務(wù)大局取得了新成效。助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,獲得省委的充分肯定。助力脫貧攻堅(jiān),得到群眾認(rèn)可,多項(xiàng)工作得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
三是隊(duì)伍建設(shè)取得了新成果。培養(yǎng)選拔年輕干部取得新進(jìn)展,后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。始終堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔年輕干部工作作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),抓住理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和管理監(jiān)督環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育。
這些成績的取得,來之不易,是局黨組周密部署、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是機(jī)關(guān)黨組織和各部門積極進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果,也是廣大黨員和全體干警愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,我們要倍加珍惜。下面,我圍繞著爭做新時(shí)代合格黨員、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨建引領(lǐng)講幾點(diǎn)意見。
“四講四有”合格黨員。一要做講政治有信念的表率。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威,做到在任何情況下都忠于核心、擁護(hù)核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心。堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。二要做講規(guī)矩有紀(jì)律的表率。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,努力做到黨章所令率先行,黨章所禁帶頭止,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨章上來,切實(shí)把黨章內(nèi)化于心,外化于行。要模范遵守黨紀(jì)國法,始終用紀(jì)律規(guī)矩來規(guī)范自己的言行,不斷增強(qiáng)防腐拒變的“免疫力”,筑起防微杜漸的“防火墻”。三要做講道德有品行的表率。自覺立德、修德、踐德,提升道德境界,始終保持高尚的精神追求和道德情操。恪守職業(yè)道德,始終保持對(duì)憲法的信仰和敬畏。四要做講奉獻(xiàn)有作為的表率。時(shí)刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責(zé)任,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感,無私奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng),不斷增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在實(shí)踐中探索突破,在突破中創(chuàng)新發(fā)展,依靠自己的辛勤努力,開辟人生和事業(yè)的新境界。
組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)這一重要要求,最根本的是要加強(qiáng)政治建設(shè),抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),確保黨組織和黨員用黨的創(chuàng)新理論武裝起來、統(tǒng)一起來,不斷凝聚信仰的力量、組織的力量。要注重在服務(wù)群眾中提升組織力。密切與群眾的聯(lián)系,深入開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到、為民服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)黨員干部深入基層、深入群眾,和群眾面對(duì)面、手拉手、心連心。堅(jiān)持以人民為中心,提升xx工作的公信力和親和力。四要切實(shí)加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要根據(jù)機(jī)關(guān)黨委去年下發(fā)的實(shí)施方案,按照班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)場所標(biāo)準(zhǔn)化、檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化的要求積極推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年底之前要確保機(jī)關(guān)支部全部達(dá)標(biāo)。五要切實(shí)履行黨建責(zé)任。黨組和黨組成員要認(rèn)真履行抓黨建的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行黨建實(shí)施的主體責(zé)任,創(chuàng)造性地落實(shí)好市直黨工委和局黨組的部署要求,充分調(diào)動(dòng)黨支部的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化政治功能,切實(shí)把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要牢固樹立黨的觀念,強(qiáng)化組織意識(shí),認(rèn)真履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引領(lǐng)黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。
黨十九大旗幟鮮明地指出“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,黨領(lǐng)導(dǎo)一切,抓黨建就與一切都有關(guān)系,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門、各項(xiàng)工作都要有黨的組織、黨的力量、黨的聲音。黨領(lǐng)導(dǎo)一切,最終要看黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力在基層是否得以實(shí)現(xiàn),要看黨建工作是否引領(lǐng)著各方面的工作。因此,必須把黨建工作前抓一步、深抓一層,推動(dòng)黨組織和黨員向中心工作聚焦,向重點(diǎn)任務(wù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,真正使黨的領(lǐng)導(dǎo)向基層延伸、向縱深推進(jìn)、向全域拓展。要在以下幾個(gè)方面抓好引領(lǐng)。一要抓好政治引領(lǐng)。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,打牢思想基礎(chǔ),引領(lǐng)全局工作人員堅(jiān)持黨對(duì)xx工作的領(lǐng)導(dǎo),在中國特色社會(huì)主義旗幟下行動(dòng),確保xx工作沿著正確的方向發(fā)展。
二要抓好組織引領(lǐng)。讓黨組織成為凝聚黨員群眾的核心,讓黨員群眾成為黨組織的左膀右臂,推動(dòng)黨的工作有效覆蓋全體干警,形成“聚合”態(tài)勢,切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢、組織力量、組織功能充分發(fā)揮出來。三要抓好作風(fēng)引領(lǐng)。通過加強(qiáng)黨性鍛煉,使全體黨員把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來、把做人做事底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來、把精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的工作作風(fēng)體現(xiàn)在為民服務(wù)之中。四要抓好隊(duì)伍引領(lǐng)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更有理想、更有力量、更有干勁,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)大家集聚在黨的周圍,努力為xx事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量??傊?,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),就是要始終把黨的建設(shè)放在第一位,把全面從嚴(yán)治黨要求融入到xx工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),確保黨建引領(lǐng)在xx工作中的全覆蓋。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持站位更高、格局更大、要求更嚴(yán),努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新,不斷提高新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作水平,為實(shí)現(xiàn)全市xx工作“三個(gè)全面提升”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為服務(wù)xx市跨越崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省x模范機(jī)關(guān)建設(shè)暨機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)議和市委書記x同志批示精神,研究部署我市相關(guān)工作。一會(huì)兒,市委常委、組織部部長x同志還要作主持講話,對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天,我們到x市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí);今天上午,又在市內(nèi)觀摩了x個(gè)單位;剛才,x個(gè)單位作了交流發(fā)言,講得都很好,大家要相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。沒有對(duì)比,就看不出差距。會(huì)前,我同相關(guān)同志進(jìn)行了溝通交流,通過市外觀摩,看出x將業(yè)務(wù)工作與黨建工作充分結(jié)合,不管是硬件、軟件,都非常值得我們學(xué)習(xí)。硬件是看什么呢,是看資金,軟件看我們的用心程度,硬件呢,我們?nèi)卞X,不如x財(cái)政有錢,但是我們的軟件不應(yīng)該有這么大的差距。通過我們上午的市內(nèi)觀摩,我們單位之間也應(yīng)該看到存在的差距,剛才發(fā)言這幾個(gè)單位,他們的業(yè)務(wù)工作都非常繁忙,工作壓力也非常大,為什么他們的機(jī)關(guān)黨建工作能做的有聲有色,就是把黨建和業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合,相互促進(jìn)的結(jié)果。希望通過這次觀摩,同志們能有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),看到自己的差距,明確下一步努力的方向。
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。黨中央高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,去年7月9日召開了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話,為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。今年7月4日、8月20日,省x先后召開了模范機(jī)關(guān)建設(shè)暨機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)議,對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作提出明確要求,作出具體部署。我市要認(rèn)真貫徹上級(jí)要求,把模范機(jī)關(guān)建設(shè)擺到突出位置來抓,先后制定出臺(tái)了規(guī)劃綱要、實(shí)施意見,相關(guān)工作取得了一定成效。但對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、對(duì)照群眾期盼,仍然存在黨建主體責(zé)任壓得不緊、基層基礎(chǔ)工作打得不牢、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得不嚴(yán)、黨建工作與中心工作融合不到位等問題。對(duì)此,大家要有清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)提高政治站位,努力把模范機(jī)關(guān)建設(shè)好、把機(jī)關(guān)黨建推進(jìn)好,激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部強(qiáng)素質(zhì)提能力、打頭陣當(dāng)先鋒,進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神、錘煉務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)好作風(fēng),在推進(jìn)工作落實(shí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上盡職盡責(zé)、積極作為,以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我著重圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的建設(shè)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”模范機(jī)關(guān)新要求,講四點(diǎn)意見。
各級(jí)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,突出機(jī)關(guān)黨組織的政治地位,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能,全面發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。
一要帶頭做好“兩個(gè)維護(hù)”。機(jī)關(guān)離市委最近,服務(wù)中心最直接,是執(zhí)行市委決策部署的“第一棒”,是全市踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。但是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)機(jī)關(guān)干部甚至個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志政治紀(jì)律比較淡薄,在原則性問題上旗幟不鮮明,喜歡道聽途說、信口開河、傳播小道消息,對(duì)上級(jí)決策部署和市委、市政府的工作安排說三道四甚至肆意歪曲,在干部群眾當(dāng)中造成了極壞的影響。今后,一旦再發(fā)生類似情況,建議市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)介入。下步工作中,要大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠教育,將其融入日常組織生活,完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,每年至少開展1次以對(duì)黨忠誠為主題的黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,保持政治定力,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,始終做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺。要引導(dǎo)黨員干部當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)紳士,敢于發(fā)聲,敢于同社會(huì)不良言論作斗爭,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署上作表率。
二要帶頭堅(jiān)定理想信念。理想信念的堅(jiān)定,來自思想理論上的清醒堅(jiān)定。要在機(jī)關(guān)營造良好的理論學(xué)習(xí)氛圍,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷上作表率。要加強(qiáng)黨員干部理想信念宗旨教育,定期組織開展形勢政策專題輔導(dǎo),不斷增強(qiáng)政治定力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。開展“學(xué)思踐悟”青年黨員干部培養(yǎng)教育,成立青年學(xué)習(xí)小組,進(jìn)一步提升青年黨員干部這一重要群體的理論修養(yǎng)。近幾年,進(jìn)入機(jī)關(guān)的年輕人比較多,要著重抓好傳幫帶,盡快提升年輕干部的綜合素質(zhì)。要依托x第一縣委革命歷史文化展覽館、“車輪滾滾”支前精神黨性教育基地等,組織機(jī)關(guān)黨員干部經(jīng)常性接受黨性教育,有條件的部門單位要依托本部門本行業(yè)的資源優(yōu)勢,打造一批紅色教育、政德教育、廉政教育等黨性教育基地,組織機(jī)關(guān)黨員干部就近接受教育。
三要帶頭嚴(yán)肅政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。要從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告等制度落實(shí)到位,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,著力解決機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高、流于形式、“辣味”不夠等問題,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)組織生活制度,抓實(shí)用好主題黨日這個(gè)載體,落實(shí)好學(xué)習(xí)、議事、黨務(wù)、實(shí)踐“黨日四件事”,與“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等有機(jī)結(jié)合,合理確定活動(dòng)內(nèi)容和形式;通過去年的巡視,發(fā)現(xiàn)我們有些單位不重視黨內(nèi)的政治生活,該開的黨小組會(huì)議不開,該開的黨支部會(huì)議也不開,開了也沒有會(huì)議記錄,等等。要健全雙重組織生活提醒機(jī)制,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在支部組織生活。要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)干部思想狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)政治問題的敏感因素、苗頭性傾向性問題,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要體現(xiàn),影響黨和政府的形象和公信力。當(dāng)前,我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的,但也存在一些問題,與“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”的要求不相匹配,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)必須常抓不懈、持續(xù)推進(jìn)。
一要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位決定了必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,把紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來、制度剛性立起來。據(jù)了解,有的機(jī)關(guān)干部作息制度、中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不嚴(yán),遲到早退、工作日中午飲酒、工作“半日制”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;有的干部心存僥幸、行不知止,頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,既要嚴(yán)管嚴(yán)查,又要加強(qiáng)預(yù)防。要加強(qiáng)警示教育,各部門各單位每半年至少開展1次專題警示教育,用身邊事教育身邊人,深刻汲取反面典型教訓(xùn),讓黨員真警醒、守底線。要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,組織機(jī)關(guān)黨員干部每半年至少開展1次專題學(xué)習(xí),做到內(nèi)化于心、外化于行。要結(jié)合組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等,組織黨員認(rèn)真開展自我剖析、相互批評(píng),嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)要求辦事。要加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部立好家規(guī)、正好家風(fēng)、管好家人、理好家事,形成遵守公序良俗的行為自覺。要健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位排查,明確風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范管理,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二要提升服務(wù)效能。群眾滿意不滿意、支持不支持,是檢驗(yàn)?zāi)7稒C(jī)關(guān)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要用群眾聲音指引工作,制定政策、開展工作都要深入一線問計(jì)于民、問需于民。用好89000民生服務(wù)熱線、網(wǎng)上民聲等渠道,對(duì)群眾提出的問題訴求,及時(shí)回應(yīng)、認(rèn)真解決。從這些渠道收集的情況看,有的部門“衙門”作風(fēng)依然盛行,對(duì)群眾訴求久拖不決,損害了黨在群眾中的形象,損害了黨群干群關(guān)系。各部門要把群眾所盼辦好辦實(shí),從群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”著手,緊盯就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等實(shí)際問題,發(fā)揮部門職能推動(dòng)解決。要用好“雙報(bào)到雙服務(wù)”等載體,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理,幫助解決發(fā)展中的困難問題。我們以流程再造改革為突破口,制定了減證便民、涉企審批、為民服務(wù)、城市管理、項(xiàng)目落地建設(shè)、機(jī)關(guān)工作等7個(gè)領(lǐng)域的流程再造意見,對(duì)企業(yè)開辦、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、民生服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)信息化建設(shè)等方面的操作流程、時(shí)限要求、責(zé)任單位都進(jìn)行了明確,這是今后一個(gè)時(shí)期我們提升政務(wù)服務(wù)水平的具體行動(dòng)指南。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前執(zhí)行的效果還不夠理想,有的機(jī)關(guān)干部“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,一次告知、限時(shí)辦結(jié)制度成了擺設(shè)。部分審批單位改革放權(quán)不到位,部門間缺乏配合聯(lián)動(dòng),企業(yè)和群眾辦事仍然需要多頭跑,在項(xiàng)目手續(xù)辦理、涉企審批服務(wù)等方面效能偏低。有的干部“等靠拖”思想嚴(yán)重,推進(jìn)工作態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速,應(yīng)付性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行,一些工作安排后遲遲沒有回音、不見落實(shí),給全市工作造成了被動(dòng)。下步,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照流程再造意見要求,不折不扣抓好落實(shí),下大氣力疏堵點(diǎn)、強(qiáng)弱點(diǎn)、破盲點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的營商環(huán)境。
三要推進(jìn)基層減負(fù)。從前期作風(fēng)大改進(jìn)調(diào)研和日常掌握的情況看,雖然我們?cè)跒榛鶎訙p負(fù)方面做了一些工作,取得了一定成效,但“文山會(huì)海”仍然沒有從根上解決。有的部門推進(jìn)工作就是簡單將文件轉(zhuǎn)發(fā)給鎮(zhèn)街,將任務(wù)指標(biāo)下達(dá)給鎮(zhèn)街,將部門的“主管責(zé)任”變成鎮(zhèn)街的“屬地責(zé)任”,有的鎮(zhèn)街反映,每天收各類通知文件多達(dá)三四十份,無形中加重了基層負(fù)擔(dān)。下步工作中,各部門各單位要對(duì)照困擾基層的各類問題,把思想、工作、作風(fēng)擺進(jìn)去,做到立行立改、落實(shí)到位。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義傾向,不定不切實(shí)際的目標(biāo),不開不解決問題的會(huì)議,不發(fā)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件,不做留痕不留績的虛功,真正把基層干部從無謂的事務(wù)中解放出來,集中精力抓發(fā)展、促落實(shí)。要采取掛號(hào)督辦、“四不兩直”、明察暗訪等多種方式,聚焦政策落實(shí)效果打折扣、項(xiàng)目落地推進(jìn)慢、審批服務(wù)效率低等問題,一件一件抓、一項(xiàng)一項(xiàng)改,加快形成重實(shí)干、憑實(shí)績、講實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。
當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力加大、要素資源制約增多、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)加重等新情況、新問題層出不窮,機(jī)關(guān)黨員干部壓力很大,我們必須自覺擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),把全市黨員群眾的智慧凝聚到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來,凝聚到黨的事業(yè)發(fā)展當(dāng)中,完成好時(shí)代賦予的任務(wù)使命。
一要形成勇挑重?fù)?dān)的自覺。有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)勁頭不足,干工作推諉扯皮,遇到問題繞著走、碰到困難往上交、遇到矛盾往外推,在征地拆遷、信訪維穩(wěn)、老企業(yè)紓難解困、歷史遺留問題化解等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,不敢動(dòng)真碰硬、不愿擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。圍繞中心是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù),也是衡量機(jī)關(guān)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展來謀劃推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)標(biāo)先進(jìn)、拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揚(yáng)“越是艱險(xiǎn)越向前”的精神,遇到問題不回避,遇到困難不退縮,帶頭落實(shí)好包村聯(lián)戶制度,主動(dòng)到征地拆遷等環(huán)境復(fù)雜的地方去攻堅(jiān)克難,到群眾意見多、信訪投訴多的地方去化解矛盾,到工程項(xiàng)目進(jìn)度滯后的地方去打開局面,踐行“我是黨員我?guī)ь^”,帶動(dòng)全市上下形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的發(fā)展氛圍。
二要錘煉善作善成的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨組織要在豐富載體、活化形式、學(xué)用結(jié)合上下功夫。要抓好業(yè)務(wù)講學(xué),完善講學(xué)機(jī)制緊扣業(yè)務(wù)講,指導(dǎo)支部自選主題講,組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干輪流上臺(tái)講,把上級(jí)要求講透,把最新政策講明,把落實(shí)措施講實(shí)。要抓好業(yè)務(wù)比武,干什么比什么、缺什么練什么,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)。各部門各單位也要立足實(shí)際,積極開展本部門本行業(yè)的競技比拼活動(dòng),激勵(lì)機(jī)關(guān)干部比學(xué)趕超,提升整體業(yè)務(wù)水平。要堅(jiān)持以上率下、以老帶新、以強(qiáng)帶弱,完善“領(lǐng)導(dǎo)帶干部”“導(dǎo)師帶新手”等機(jī)制,做好思想引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)傳授等,加強(qiáng)業(yè)務(wù)講授和跟崗鍛煉,著力打造一支政策通、業(yè)務(wù)精、善執(zhí)行的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。
三要提升實(shí)踐工作的能力。實(shí)踐出真知,實(shí)踐出人才。在實(shí)踐中鍛煉干部,是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。要結(jié)合開展駐村“第一書記”選派等工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下沉到村居、企業(yè)等基層一線沉底鍛煉,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、群眾工作的第一線摸爬滾打、成長磨練。要選派機(jī)關(guān)干部到急難崗位攻堅(jiān)鍛煉,投身項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)等吃勁受力的崗位,讓他們挑重?fù)?dān)、扛重活,鍛造攻堅(jiān)克難、敢打善拼的過硬本領(lǐng)。要組織機(jī)關(guān)干部到先進(jìn)地區(qū)實(shí)訓(xùn)鍛煉,通過進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場親身體驗(yàn),學(xué)習(xí)新理念、新經(jīng)驗(yàn)、新方法,真正把干事的視野打開、把創(chuàng)業(yè)的思路拓寬。
在模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建過程中,要把鍛造最強(qiáng)執(zhí)行力作為重要抓手,教育和引領(lǐng)黨員干部“干”字當(dāng)頭、“落”在實(shí)處,在機(jī)關(guān)辦事流程、辦事實(shí)效上充分體現(xiàn)親民意識(shí)、效率意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)扛起模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的主體責(zé)任,完善落實(shí)黨組織書記抓基層黨建突破項(xiàng)目、責(zé)任清單和班子成員“一崗雙責(zé)”清單,壓緊壓實(shí)書記、班子成員責(zé)任。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,各位書記要以上率下當(dāng)好表率,親自謀劃部署、調(diào)度推進(jìn)、督促落實(shí),不斷提升整體水平。要給班子成員壓擔(dān)子、交任務(wù),把創(chuàng)建任務(wù)分解為具體工作項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)到每名班子成員身上,帶動(dòng)分管科室、基層單位參與創(chuàng)建,形成上級(jí)帶下級(jí)、機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)的創(chuàng)建格局。
二要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。要從人員、經(jīng)費(fèi)、陣地等方面,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作給予充分保障。要做實(shí)做強(qiáng)黨建辦,選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部,對(duì)黨建辦主任要優(yōu)中選優(yōu),堅(jiān)決不能當(dāng)做解決待遇、安置干部的“養(yǎng)老型”崗位。要加大對(duì)黨建辦的支持力度,理清職責(zé)邊界,不能把黨建辦當(dāng)成一個(gè)筐,只要與“黨”字沾邊的工作、找不著“主”的工作,就全部推給黨建辦。要強(qiáng)化陣地意識(shí),能單獨(dú)建設(shè)的,盡量單獨(dú)建設(shè)機(jī)關(guān)黨建陣地;不具備條件的,要整合會(huì)議室、樓道走廊等場所資源,既滿足工作開展需要,又讓黨建無處不在、無時(shí)不有。
三要示范引領(lǐng)抓落實(shí)。要深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建,全面實(shí)施“五星聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)星工程,特別是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在支部要率先成為模范支部,黨組書記所在支部要積極打造成過硬支部,有一定基礎(chǔ)的部門骨干業(yè)務(wù)支部要努力爭創(chuàng)特色支部。力爭用2年時(shí)間,60%以上的黨支部有自己的特色品牌,60%以上的機(jī)關(guān)黨組織書記達(dá)到五星標(biāo)準(zhǔn)、50%以上的機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到五星標(biāo)準(zhǔn)、40%以上的黨員達(dá)到五星標(biāo)準(zhǔn)。要濃厚創(chuàng)建氛圍,大力宣傳模范機(jī)關(guān)建設(shè)的理念思路、目標(biāo)任務(wù)和典型做法,推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部真正比起來、賽起來,不斷將模范機(jī)關(guān)建設(shè)引向深入。
四要?jiǎng)?chuàng)新舉措抓落實(shí)。創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的主旋律,是歷史進(jìn)步的最強(qiáng)音。市委市直機(jī)關(guān)工委和各級(jí)黨組織要以問題為導(dǎo)向,把改革創(chuàng)新作為提升機(jī)關(guān)黨建水平的源泉。要抓好評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新,堅(jiān)持正面激勵(lì)為主,強(qiáng)化負(fù)面清單管理,加大平時(shí)考核督促力度,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作干在實(shí)處、做在經(jīng)常。要抓好工作平臺(tái)創(chuàng)新,積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,把時(shí)間“碎片化”的短板扭轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)“經(jīng)?;钡膬?yōu)勢。要抓好工作方式創(chuàng)新,各單位在推進(jìn)黨建工作上要結(jié)合自身職能,盡力彰顯特色、形成品牌,避免大而化之、千篇一律。
五要高標(biāo)定位抓落實(shí)。今天上午,x召開了全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)工作會(huì)議,市委書記x同志在分會(huì)場作了典型發(fā)言。x會(huì)議結(jié)束后,x同志緊接著圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求,各級(jí)都要以“扛紅旗、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是補(bǔ)短板。全面梳理上級(jí)需要我市出臺(tái)的各類文件,沒有出臺(tái)的抓緊出臺(tái),這是貫徹上級(jí)要求最基本的動(dòng)作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。一方面,各級(jí)下發(fā)到我市的一些文件,“兩辦”都會(huì)有擬辦意見,各部門一定要按照擬辦意見抓好落實(shí);另一方面,各系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件,各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究透,確定是否也需要制定下發(fā)文件,一定要摸清底數(shù),應(yīng)發(fā)盡發(fā)。二是抓落實(shí)。出臺(tái)文件這是第一步,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),明確任務(wù)目標(biāo),卡準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力全速推進(jìn),保質(zhì)保量地盡快完成既定任務(wù)目標(biāo)。盡快把今年的工作進(jìn)行梳理,今年還剩不到兩個(gè)月的時(shí)間,市委準(zhǔn)備11月中上旬召開務(wù)虛會(huì),聽取各個(gè)層面的“十四五”工作規(guī)劃和明年工作的重點(diǎn),希望同志們按照通知要求抓緊籌備。三是創(chuàng)亮點(diǎn)。各項(xiàng)工作不能滿足于任務(wù)完成了,不能滿足于過得去,而是要跳起來摘桃子,積極主動(dòng)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉包裝,最大限度地對(duì)上溝通、宣傳推介,盡最大努力培育打造一批國家級(jí)主管部門認(rèn)可的改革典型、改革亮點(diǎn)。我們工作開展了,但是要結(jié)合實(shí)際勇于創(chuàng)新,有了工作亮點(diǎn),要及時(shí)總結(jié)提煉、包裝推介。宣傳工作成效,不但能展現(xiàn)我們的精氣神,也能展示我們我市的整體形象,大家不要光低著頭干工作,也要抬起頭來,看著路抓落實(shí)。工作沒有亮點(diǎn),考核成績就很難上去,亮點(diǎn)不是靠著哪一個(gè)部門、哪一個(gè)單位就能體現(xiàn)出來,需要我們形成工作合力。
同志們,開展模范機(jī)關(guān)建設(shè),是習(xí)近平總書記的重要指示要求,是新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大使命任務(wù)。我們要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),向中心聚焦、為大局聚力,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
前段時(shí)間,中央、省委、市委先后召開了全國、全省、全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),部署了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。下面,我就貫徹落實(shí)中央、省委、市委會(huì)議精神和市直機(jī)關(guān)基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結(jié)合一、二季度黨建核查情況,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下七項(xiàng)工作,這七項(xiàng)工作也是年底黨建述職評(píng)議考核要核查的重點(diǎn)內(nèi)容。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
1、培訓(xùn)要全員覆蓋。落實(shí)“全員學(xué)習(xí)”、“全面覆蓋”的要求,分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班,確保年內(nèi)每個(gè)黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn),每個(gè)班次至少拿出1/3的時(shí)間原原本本學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
2、形式要不斷創(chuàng)新。通過落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”、“紅色講堂”等制度,利用紅星云、株洲組工網(wǎng)、株洲“智慧黨建”平臺(tái)、株洲機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺(tái),借助紅色教育基地,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)。
3、學(xué)習(xí)與工作要結(jié)合。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話和指示精神、新時(shí)代黨的組織路線、脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。
7月3日至4日在北京召開的全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。省委組織部下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》,市委組織部下發(fā)了《關(guān)于全面開展黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》,機(jī)關(guān)工委也下發(fā)了全面推進(jìn)的《實(shí)施意見》,明確了包含機(jī)關(guān)基層黨支部在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各單位要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以黨支部“五化”建設(shè)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。前段時(shí)間,市直機(jī)關(guān)工委分5期對(duì)所有黨支部書記開展了“五化”建設(shè)業(yè)務(wù)集中輪訓(xùn)。各單位也要組織培訓(xùn),確保黨支部書記和支部委員全覆蓋,確保全體黨員知曉了解并主動(dòng)參與。市直機(jī)關(guān)各單位要對(duì)基層支部“五化”創(chuàng)建加強(qiáng)全過程督查指導(dǎo),防止簡單應(yīng)付、變形走樣。
1、要突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,又要注重抓好所有支部達(dá)標(biāo)。不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,使每一個(gè)支部都有變化、有進(jìn)步,切實(shí)變“盆景”為“風(fēng)景”。市直機(jī)關(guān)的基層黨建工作要走在前、作表率,建設(shè)目標(biāo)是:2018年打造不少于100個(gè)黨支部“五化”示范點(diǎn),2019年市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo),2020年主要是查漏補(bǔ)缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設(shè)整體目標(biāo)。按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ),兩年鞏固提高,三年全面達(dá)標(biāo)”的要求,2018年底市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要不低于60%,2019年不低于90%,2020年6月前全面達(dá)標(biāo)。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報(bào)本單位黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃。
2、要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個(gè)支部的特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性地制定建設(shè)方案,將每項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化,做到一個(gè)一個(gè)建設(shè)、逐個(gè)逐個(gè)驗(yàn)收,力求全面達(dá)標(biāo)、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個(gè)支部,正處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標(biāo)桿,率先建成示范點(diǎn),帶動(dòng)本單位黨支部“五化”建設(shè)整體達(dá)標(biāo)。
3、要互融互促、注重實(shí)效。把黨支部“五化”建設(shè)與推動(dòng)改革發(fā)展等結(jié)合起來,在攻堅(jiān)克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個(gè)支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
各單位要按照市委的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合單位實(shí)際,積極主動(dòng)推進(jìn)黨建助力脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,彰顯市直單位的作為。落實(shí)派出單位后盾保障責(zé)任,堅(jiān)持駐村幫扶與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,切實(shí)做到項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”;選派有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有干勁、有能力的干部到扶貧第一線,抓好駐村幫扶工作隊(duì)履職情況排查工作,對(duì)明顯不勝任脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的立即召回;落實(shí)好“五個(gè)一”主題活動(dòng),有條件的黨員干部主動(dòng)與貧困戶結(jié)對(duì)。
市直機(jī)關(guān)要持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)基層支部向機(jī)關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織向部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組述職制度。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務(wù)力量、完善領(lǐng)導(dǎo)體制、跟進(jìn)黨的工作,特別要做深做細(xì)思想政治工作,確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織要建立抓黨建責(zé)任清單。各單位要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨(dú)特優(yōu)勢和作用。要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動(dòng),積極參與城市基層黨建整體建設(shè),進(jìn)一步抓實(shí)和持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,完善活動(dòng)載體、工作紀(jì)實(shí)制度,把服務(wù)情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評(píng)議黨員內(nèi)容,確保真報(bào)到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全方位管理,建立管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律、管工作的從嚴(yán)管理體系,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、要嚴(yán)格黨員發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象和程序?qū)彶榘殃P(guān),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,完善發(fā)展黨員計(jì)劃生成機(jī)制,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí),專項(xiàng)整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)防弄虛作假等問題。
2、要嚴(yán)格黨員教育。持續(xù)推進(jìn)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,充分運(yùn)用紅色教育資源,扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè),大力開發(fā)紅色精品課程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動(dòng)黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。
3、要嚴(yán)格黨員管理。認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、評(píng)星定級(jí)、談心談話、民主評(píng)議等基本制度,進(jìn)一步完善黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,積極開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息排查核實(shí)和及時(shí)處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制,扎實(shí)做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,6月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;8月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。要做好流動(dòng)人才黨員管理、軍隊(duì)退役人員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機(jī)關(guān)推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,必須以堅(jiān)實(shí)的保障作支撐。
1、要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選強(qiáng)配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負(fù)責(zé)人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”,各單位對(duì)各級(jí)黨組織班子成員和專、兼職黨務(wù)干部進(jìn)行1次黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提升黨務(wù)干部素質(zhì)和能力;要關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部,主動(dòng)為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費(fèi),并列入單位行政預(yù)算,按照規(guī)定開支。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。每個(gè)黨支部都要有固定黨員活動(dòng)室;條件允許的,每個(gè)支部單獨(dú)建立;暫時(shí)不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有誓詞、有書報(bào)、有制度的“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺(tái)即將上線。市直單位各級(jí)黨組織要主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)“智慧黨建”平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮作用。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)使用。各機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)使用“智慧黨建”平臺(tái),對(duì)支部組織委員進(jìn)行使用維護(hù)培訓(xùn)。要做好全國黨員信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常維護(hù)、更新和核實(shí)工作,按規(guī)定及時(shí)將黨支部組織生活上傳到紅星云,實(shí)現(xiàn)“智慧黨建”平臺(tái)與全國黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)紅星云數(shù)據(jù)庫無縫對(duì)接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮紅星云公眾號(hào)、株洲組工網(wǎng)、株洲機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào),以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務(wù)、黨務(wù)辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時(shí)傳遞來縮小機(jī)關(guān)和基層、黨組織和黨員群眾的時(shí)空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機(jī)關(guān)黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)分析,對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、預(yù)警提醒,為機(jī)關(guān)黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要按照中央、省委和市委的部署要求,恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)用力,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻(xiàn)。
4月9日下午,全市機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)召開。市委書記、市人大常委會(huì)主任王乃學(xué)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),全市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把機(jī)關(guān)黨建作為事關(guān)北海發(fā)展全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提高機(jī)關(guān)黨建的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)北海高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
王乃學(xué)對(duì)過去一年全市機(jī)關(guān)黨建工作給予肯定。他指出,機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要提高政治站位,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作展現(xiàn)新作為。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推動(dòng)北海高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)大局,聚焦抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓招商優(yōu)環(huán)境、抓黨建促脫貧等中心工作,開展黨建活動(dòng)、搭建服務(wù)平臺(tái),引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員積極踐行“三堅(jiān)持兩改變”,充分發(fā)揮“走在前、作表率”的先鋒作用,在落實(shí)新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。
王乃學(xué)說,從自治區(qū)黨委的點(diǎn)評(píng)和市委巡察情況來看,我市機(jī)關(guān)黨建還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:黨建工作存在“燈下黑”“兩張皮”現(xiàn)象,抓得不實(shí);少數(shù)黨員干部有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì);少數(shù)部門對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠;機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),創(chuàng)新動(dòng)力和活力不足等。對(duì)這些問題,要高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力解決機(jī)關(guān)黨員干部思想層面的突出問題;以提升組織力為重點(diǎn),著力解決一些基層黨組織虛化弱化邊緣化的問題;以作風(fēng)建設(shè)為抓手,著力解決頑固性反復(fù)性“四風(fēng)”問題及其新表現(xiàn),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
王乃學(xué)強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作新格局。機(jī)關(guān)工委要發(fā)揮牽頭抓總的作用,圍繞落實(shí)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作“三大責(zé)任制”,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、督導(dǎo)巡查、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督問責(zé)等工作,推動(dòng)部門黨組(黨委)更好落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任,凝聚機(jī)關(guān)黨建工作合力。部門黨組(黨委)要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建就是最大政績”理念,壓實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任,拿出足夠時(shí)間和精力來抓黨建工作,切實(shí)履行好黨章賦予的新職責(zé)。各級(jí)黨組織書記要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的具體責(zé)任,在機(jī)關(guān)工委和部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助完成中心工作,加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,把黨建各項(xiàng)工作最終落到支部,落到每個(gè)黨員干部。
市委常委、秘書長彭鳴達(dá)主持座談會(huì)。合浦縣委、市直屬機(jī)關(guān)工委、市行政審批局黨組負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。
同志們:
剛才,會(huì)議表彰了市直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位,向你們表示祝賀,希望再接再厲,再創(chuàng)佳績!3個(gè)單位作了交流發(fā)言,希望各單位相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短!宏濱書記代表市直機(jī)關(guān)工委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)工作準(zhǔn)確到位,反思問題客觀實(shí)在,部署工作全面務(wù)實(shí),我完全贊同,請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
過去的一年,總的感覺是,機(jī)關(guān)黨建工作貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)化政治引領(lǐng)、突出問題導(dǎo)向、抓好建章立制、注重典型引路、狠抓責(zé)任落實(shí),取得了積極成效,呈現(xiàn)出新氣象新作為。主要特點(diǎn)有:一是政治功能加強(qiáng)。創(chuàng)新了理論學(xué)習(xí)教育形式,組織開展“百名書記講黨課、萬名黨員談體會(huì)”“學(xué)習(xí)稼先精神、爭當(dāng)時(shí)代先鋒”“品味共產(chǎn)黨宣言”等活動(dòng),有效發(fā)揮了政治“指南針”、思想“導(dǎo)航儀”、紀(jì)律“守門員”、政治生態(tài)“護(hù)林員”的作用。二是政治生活嚴(yán)肅。建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行機(jī)關(guān)黨建“責(zé)任清單任務(wù)清單”,開展“強(qiáng)黨建、抓整改、促落實(shí)”調(diào)研督查,增強(qiáng)了組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是政治標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和支部建設(shè)提升行動(dòng),開展“建設(shè)中層、贏在執(zhí)行”“三走進(jìn)三服務(wù)”“黨費(fèi)云服務(wù)”“一清三查”“雙向述職”評(píng)議等專項(xiàng)活動(dòng),形成了機(jī)關(guān)黨建工作的特色品牌。四是政治保障有效。開展了“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)”“脫貧攻堅(jiān)先鋒行動(dòng)”“文明創(chuàng)建先鋒行動(dòng)”“一單位一品牌”等活動(dòng),與市委中心工作有效契合,黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的成效得到了有力彰顯。所有這些,都是各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織、廣大黨員干部勤勉工作、積極作為的結(jié)果。在此,我代表市委,向機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們要清醒地看到存在的不足:一是機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。市委第三輪巡查12個(gè)市直單位,均發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織存在組織生活制度執(zhí)行不到位,記錄不規(guī)范等問題,個(gè)別長期不召開支委會(huì),抄襲學(xué)習(xí)筆記、編造會(huì)議記錄,反映出工委的監(jiān)督指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮到位。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)還不深入,對(duì)如何解決出工不出力、在崗不在干、不在狀態(tài)等問題思考得不深。三是機(jī)關(guān)黨建與中心工作結(jié)合不緊,抓黨建促中心工作的招數(shù)不多,成效不夠明顯。省委巡視反饋指出,黨建和業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象依然存在,機(jī)關(guān)自身建設(shè)和管理不到位,黨的六大紀(jì)律在一些單位落實(shí)得不好等等。這些問題和短板,需要引起高度重視,并切實(shí)加以整改落實(shí)。
2019年,我們要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,根據(jù)全市黨的工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以提升組織力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安慶提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。下面,我就做好今年機(jī)關(guān)黨的工作講幾點(diǎn)意見:
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。希望廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,把牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建工作各方面各環(huán)節(jié)。一要提高政治站位。要帶頭強(qiáng)化理論武裝,始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要善于觀大勢、謀大事,提高把握政治大局和政治方向的能力和水平,牢牢把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的大方向、大原則、大戰(zhàn)略,增強(qiáng)政治定力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅(jiān)定同黨中央保持高度一致。二要提升政治能力。黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),要把突出政治機(jī)關(guān)屬性、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)職責(zé)、提升各級(jí)黨組織政治能力,作為謀劃和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)肅政治生活,強(qiáng)化黨性鍛煉,拓展能力訓(xùn)練,做到觀察分析形勢要把握政治因素,籌劃推動(dòng)工作要落實(shí)政治要求,處理解決問題要防范政治風(fēng)險(xiǎn),始終保持清醒的政治頭腦,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力、政治洞察力,不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。三要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為坐標(biāo),堅(jiān)持行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決,不斷強(qiáng)化職責(zé)就是使命的意識(shí),時(shí)刻不忘自己的崗位職責(zé),堅(jiān)持在其位謀其政盡其責(zé),面對(duì)工作中遇到的困難,要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),在擔(dān)當(dāng)中彰顯作為、在作為中做出實(shí)績。當(dāng)前,要結(jié)合全省上下正在深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作來一次全面檢驗(yàn),認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,理思路、查短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
黨建工作是機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部的“責(zé)任田”。我們務(wù)必樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),務(wù)必把這個(gè)責(zé)任放在心上、扛在肩上、拎在手上,一刻也不能放松。一要明確機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)。從大的方面講,黨的六大建設(shè)任務(wù)很清晰,各個(gè)方面缺一不可。市直機(jī)關(guān)工委初步擬定了今年工作要點(diǎn),把要做的事清晰地梳理出來,對(duì)做好今年市直機(jī)關(guān)黨建工作有了一個(gè)明確的思路。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織也要分別制定全年的黨建工作要點(diǎn),到底做哪些事情、什么時(shí)候做、達(dá)到什么效果,明確時(shí)間表、路線圖,按計(jì)劃措施,抓好落實(shí)。二要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。各單位要認(rèn)真對(duì)照《市直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》《支部建設(shè)提升行動(dòng)方案》和“黨建工作責(zé)任清單任務(wù)清單”,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作10個(gè)方面主體責(zé)任,高質(zhì)量完成15項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織要嚴(yán)格按照新頒布的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》開展工作,認(rèn)真組織開展“爭創(chuàng)紅旗黨組織、爭當(dāng)五星黨員”活動(dòng)。著力加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè),推進(jìn)先進(jìn)黨支部鞏固提升、合格黨支部提檔進(jìn)位、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。要進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,制定黨員評(píng)星定級(jí)量化辦法,集中命名一批市直機(jī)關(guān)紅旗黨支部,推廣一批支部建設(shè)“微經(jīng)驗(yàn)”。三要做好機(jī)構(gòu)改革組織保障。新一輪機(jī)構(gòu)改革的重大原則和核心任務(wù),就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)構(gòu)改革工作統(tǒng)一研究、同步推進(jìn),健全組織,完善制度,工作中要做到“五個(gè)確?!保创_保工作機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,確保黨的組織覆蓋到位,確保專職黨務(wù)干部配備到位,確保黨建工作責(zé)任落實(shí)到位,確保黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成到位。市直工委要對(duì)有關(guān)單位黨組織調(diào)整組建情況和機(jī)關(guān)黨建工作情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十
(途中解說詞)。
(賓館出發(fā)至絳源路大眾飼料廠,約10分鐘)。
各位領(lǐng)導(dǎo),在這春光明媚的日子里,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦光臨我縣,參加全市奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖現(xiàn)場會(huì),向你們表示熱烈歡迎和衷心感謝。
我們xx縣是唐堯故地、晉國古都,桐葉封弟的傳說使這里成為三晉的源頭。古晉國歷代諸候勵(lì)精圖治,奠定了晉文公的霸主基業(yè)。舜耕歷山、介子推背母等一個(gè)個(gè)美麗動(dòng)人的故事,彰現(xiàn)出xx博大深厚的歷史文化底蘊(yùn)。巡著先人的足跡,xx歷屆決策者,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓和諧xx建設(shè),特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全力推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,去年實(shí)施20件實(shí)事80項(xiàng)重點(diǎn)工程,總投資十多億元。其中縣財(cái)政投入4億元,到去年底,全縣生產(chǎn)總值完成30.5億元,比的11.8億元增長2.5倍;財(cái)政總收入完成6.3471億元,比20的1.06億元增長了將近6倍;全縣人均純收入達(dá)到3181元,比年的2146元增長48.2%。“十五”期間,全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),成績輝煌。
(桐封公園)。
各位領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)往這邊看,這是我縣重點(diǎn)市政工程之一的桐封公園。公園占地面積68667平方米,分十個(gè)區(qū)。布置有廣場、健身區(qū)、兒童游樂區(qū)以及噴泉、綠地及樹陣、停車場等。路燈每30米設(shè)置一個(gè),主廣場設(shè)有31米高不銹鋼雕塑及銅浮雕景墻、舞臺(tái)、瀑布等設(shè)施。這項(xiàng)工程落成后,又將成為我縣又一亮麗風(fēng)景線。
(南環(huán)路轉(zhuǎn)盤)。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們即將看到的是我縣大眾飼料有限公司,公司創(chuàng)建于2000年,這里的主要特點(diǎn)是,生產(chǎn)設(shè)備國內(nèi)領(lǐng)先,全省首家,科技含量高,電腦全自動(dòng)操作,用工少、產(chǎn)量高,效益好,單班年生產(chǎn)飼料10萬噸,是我縣實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化的重要龍頭企業(yè)之一。順利通過農(nóng)業(yè)部無公害蛋雞生產(chǎn)基地認(rèn)定,產(chǎn)品認(rèn)證工作正在有序進(jìn)行。
(水上樂園)這是我縣去年新建的水上樂園。去年,縣委、縣政府投資2800萬元對(duì)澮河進(jìn)行集中治理,并把此項(xiàng)工程作為80項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,向全縣人民承諾。工程全長5公里,共分3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,清污分流工程項(xiàng)目,河道改道砌壩項(xiàng)目,橡膠壩建設(shè)項(xiàng)目。工程自4月18日動(dòng)工新建,歷時(shí)5個(gè)月,建設(shè)橡膠壩3座,交通便橋1座。如今,澮河碧水蕩漾,亭臺(tái)林立,松柏常青,游船搖曳,華燈放彩,為縣城居民提供了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂場所,成為xx一道靚麗的風(fēng)景線。
(澮史坡頭介紹)。
各位領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在我們來到的是中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村,在這個(gè)村要看三個(gè)點(diǎn),第一個(gè)是投資1億元人民幣開工建設(shè)的年產(chǎn)5萬噸乳制品加工廠建設(shè)項(xiàng)目,也是我們晉南最大的乳制品加工基地。第二個(gè)是江源生物工程有限公司,集糧食轉(zhuǎn)化―酒精―生化飼料―畜禽養(yǎng)殖于一體。填補(bǔ)了山西南部農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)飼料加工轉(zhuǎn)化空白。第三個(gè)是澮史奶牛養(yǎng)殖園區(qū),主要是統(tǒng)一建區(qū),分戶飼養(yǎng),共有24個(gè)養(yǎng)殖單元。
(一)、(翼蒙乳業(yè)―江源生物)這是江源生物有限公司,主要特點(diǎn)是:集糧食轉(zhuǎn)化―食用酒精―畜禽養(yǎng)殖為一體。
(澮史奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)上車)。
各位領(lǐng)導(dǎo),澮史奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是我縣與蒙牛集團(tuán)共同合作,進(jìn)行奶源基地建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,整個(gè)小區(qū)占地面積50畝,共分為24個(gè)養(yǎng)殖單元,完全按照小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售、分戶經(jīng)營的“五統(tǒng)一分”經(jīng)營機(jī)制,目前存欄良種荷斯坦奶牛300頭。
(中衛(wèi)坡至冶南奶牛場)。
(出奶牛場)澮史村3100口人,2707畝土地,人均收入3700元,是我縣村、路、田、林、渠五配套,自動(dòng)化節(jié)水灌溉,高效農(nóng)業(yè)新農(nóng)村,在省、市負(fù)有盛名。
近年來,尤其是黨的十六屆五中全會(huì)之后,澮史村按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的20字要求,在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中,又邁出了新的步伐。
(中衛(wèi)項(xiàng)目區(qū))現(xiàn)在經(jīng)過的是中衛(wèi)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)。這個(gè)項(xiàng)目區(qū)是我縣省立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一項(xiàng)中低產(chǎn)田改造工程。工程總投資325萬元,新建高灌站4處,埋設(shè)地下輸水管道35公里,安裝變壓器4臺(tái),新開機(jī)耕路15公里,栽植苗木13000株,新增灌溉面積2400畝,改善灌溉面積2600畝。該項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施完好率達(dá)100%,林網(wǎng)樹木保存率達(dá)100%,田間道路管護(hù)率達(dá)100%,成為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的精品示范園區(qū)。
(澮史鐵廠東墻外)。
各位領(lǐng)導(dǎo),園區(qū)經(jīng)濟(jì)是畜牧業(yè)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展載體,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)基地,我們縣重點(diǎn)工程的形式,是大力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。下面將要去的就是我縣20的80項(xiàng)重點(diǎn)工程之一―冶南奶牛場。過去一年,縣委、縣政府集中人力、物力、財(cái)力,投資4個(gè)多億新建了涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)、交通、市政、教育等方面80項(xiàng)重點(diǎn)工程,解決了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題,全縣村村通水泥(油路)工程原計(jì)劃完成300公里,實(shí)際完成630公里,使鄉(xiāng)村道路狀況得到了極大改善,不僅實(shí)現(xiàn)了“村村通”,而且實(shí)現(xiàn)了“巷巷通”、“戶戶通”。北捍至東塢嶺改造工程、沁東線改造工程、翼么線改造工程、舜王坪旅游公路、xx至里砦公路、翼張公路縣城至甘泉段全部建成通車??偼顿Y8137萬元建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)縣城南環(huán)路工程全面竣工,沿南環(huán)路展開的5公里河道治理工程和投資950萬元的水上樂園同步完工,不僅構(gòu)筑了縣城交通新框架,緩解了縣城交通擁擠狀況,而且為廣大群眾休閑娛樂提供了一個(gè)好去處,更為縣城進(jìn)一步拓展創(chuàng)造了先決條件。為了加快解放大街拓寬改造步伐,縣上墊資2400萬元扶持建設(shè),現(xiàn)已全面通車。以增加城市功能,繁榮文體事業(yè)為標(biāo)志的桐封公園、奧林匹克體育場建設(shè)工程等主體形成,進(jìn)展順利。涉及市政建設(shè)的多項(xiàng)工程已投入使用。這些重點(diǎn)工程建設(shè)無論是投資規(guī)模還是工程數(shù)量都是歷年之最,真正使全縣群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和條件有了翻天覆地的變化。
(唱歌)。
各位領(lǐng)導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展的集成,是衡量畜牧業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我縣始終以標(biāo)準(zhǔn)化管理作為奶牛業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,因勢利導(dǎo),科學(xué)管理,提高了整個(gè)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展水平。在品種引進(jìn)上,好中選優(yōu),優(yōu)中選精,全部引進(jìn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,基本達(dá)到了“四通六有”,即通路、通水、通電、通電話,有圍墻、有門衛(wèi)室、有消毒室、有貯糞化糞池、有治污排污能力、有綠化用地;全縣奶牛場全部建起現(xiàn)代化擠奶站,確保了奶源健康衛(wèi)生、有市場。在養(yǎng)殖管理上,采取“五統(tǒng)一分”的運(yùn)作機(jī)制,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售,分戶經(jīng)營,促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向集約型轉(zhuǎn)變。冶南、興隆、老官莊等奶牛場圍繞建設(shè)園區(qū)上規(guī)模,狠抓品質(zhì)增效益的原則,與周邊農(nóng)戶簽訂奶牛養(yǎng)殖合同,實(shí)行由奶牛場無償為農(nóng)戶提供奶牛、飼料、技術(shù),農(nóng)戶向奶牛提供鮮奶的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展,互利共贏。
(南環(huán)路介紹)。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣還有一座流傳著美好傳說的山峰,那就是相傳晉國名臣介子推隱居之地――綿山。傳說2000多年前春秋時(shí)代,晉國公子重耳流亡國外,在最困難的時(shí)候,隨臣介子推“割股奉君”。后,重耳返國為君,成為春秋五霸之一。晉文公重賞功臣,唯獨(dú)忘了介子推。介子推認(rèn)為自己順應(yīng)天命輔君復(fù)國,不愿再同那些邀功爭賞之人同朝為伍,便攜老母隱居到綿山。晉文公聽說后羞愧莫及,便親自到綿山尋找不見。文公無奈,下令從山背面放火燒山,本想把他逼出來,但是,奸臣卻故意陷害,四面燒山,直到大火熄滅,才發(fā)現(xiàn)介子推母子被燒死在一棵大柳樹下。為了悼念介子推,文公下詔,在介子推忌日,禁煙寒食,這也是寒食節(jié)的由來。除綿山以外,我縣還有武池元代戲臺(tái)、xx中學(xué)金代大鐘、木石牌樓、歷山等名勝古跡,近年來,我們立足這一豐富的人文景觀和文物資源,緊緊抓住“精美旅游”這一發(fā)展戰(zhàn)略,啟動(dòng)了“縣城―城內(nèi)木石牌樓―春秋樓―翼中金代大鐘、文峰、五奎塔―武池元代戲臺(tái)―灤池―翔山―四圣宮―舜王坪”、“縣城―小河口水庫―海子溝大橋―佛爺山”和“縣城―綿山―天馬曲村晉國遺址”三條旅游線路,目前,歷山風(fēng)景區(qū)相關(guān)規(guī)劃已通過論證和評(píng)審,旅游公路及景區(qū)相關(guān)設(shè)施正加緊建設(shè)中。在綿山腳下,興建了一個(gè)占地50畝的生豬養(yǎng)殖小區(qū),目前,全縣共建規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè),年出欄80000頭,依托符冊(cè)生豬交易市場,銷往太原、臨汾、鄭州等8省14市,使我縣成為華北較大的生豬生產(chǎn)基地之一。
冶南奶牛場就要到了,這兒是我縣的奶牛養(yǎng)殖基地;主要特點(diǎn)是高起點(diǎn)、高科技、高標(biāo)準(zhǔn)。二期擴(kuò)建工程,全是、機(jī)械化飼養(yǎng)管理。
(冶南―殿兒垣奶牛場)。
農(nóng)作物秸桿經(jīng)過青貯、氨化、微貯加工,不僅為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供了大量的優(yōu)質(zhì)飼料,每畝秸桿還可為種植戶增加收入120元,同時(shí),又解決了過去秸桿隨意堆放和焚燒造成的環(huán)境污染難題,兼有經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,一舉多得。
近兩年,我縣把秸桿青貯作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一條重要途徑,大力推廣秸桿青貯技術(shù),目前,全縣共新建青貯池5.5萬立方,其中,1000立方以上青貯池18座,購置青貯包膜機(jī)5套。去年,全縣秸桿青貯4.2萬噸,促進(jìn)了全縣奶牛、肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,先后建成冶南、殿兒垣、澮史、老官莊、西鄭等五大奶牛養(yǎng)殖園區(qū),發(fā)展肉牛養(yǎng)殖2.4萬頭,存欄良種荷斯坦奶牛達(dá)到2000頭。我縣被蒙牛集團(tuán)確定為奶源基地縣之一。
改革開放以來,xx人民依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展治煉業(yè),“xx生鐵”憑借含硫低、純度高、品質(zhì)優(yōu)飲譽(yù)大江南北?!笆濉逼陂g全縣上下按照“精品鋼鐵”的發(fā)展思路,堅(jiān)決執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、接替產(chǎn)業(yè)規(guī)范化,內(nèi)引外聯(lián),關(guān)小上大,一批現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)集團(tuán)如雨后春筍,茁壯成長。xx鋼鐵公司一期工程的全面竣工,結(jié)束了xx有鐵無鋼的歷史,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。十里鋼廠,萬盞燈火,點(diǎn)亮了唐堯大地上最耀眼的一道風(fēng)景線。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)茁壯成長的同時(shí),縣委、縣政府提出了“依靠高新技術(shù),生鐵就地轉(zhuǎn)化,建設(shè)鑄造強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,豐昆、福旺、振澮、華爾、華樂等一批鑄造企業(yè)在縣委、縣政府的支持下,科技含量不斷提高,規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)我縣冶煉行業(yè)產(chǎn)生了巨大帶動(dòng)作用,一曲精密鑄造的華麗樂章正在譜就。精高煤電方面,全縣40座煤礦完成采改任務(wù),總投資3700萬煤炭雙回路建設(shè)現(xiàn)已完成。投資1600萬元,新上的煤炭10千伏雙回路建設(shè)已全面完工?!耙煌ㄈ馈钡扔布踩O(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),全縣煤礦年生產(chǎn)能力達(dá)到600萬噸。煤電項(xiàng)目已完成前期各種準(zhǔn)備工作,年內(nèi)可以開工建設(shè)。精細(xì)紡紗作為我縣發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),開局良好,新建的9家紡紗企業(yè)已有4家建成投產(chǎn),年產(chǎn)量可達(dá)10萬錠。紡紗業(yè)的.發(fā)展,不僅安置了大量富余勞力,而且成為縣域經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。在“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)力帶動(dòng)下,隨著80項(xiàng)重點(diǎn)工程順利建設(shè),一個(gè)暢通xx,一個(gè)靚麗xx正呈現(xiàn)在我們面前;一個(gè)改革的xx,一個(gè)開放的xx正在不斷積聚新的動(dòng)力,迎接新的勝利。
(沁東線路兩邊植樹)大家往路兩邊看,這里是義務(wù)植樹綠化工程。近年來,我縣把大力發(fā)展義務(wù)植樹活動(dòng)作為改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色家園的重要舉措,精心組織,全民動(dòng)員,義務(wù)植樹造林取得顯著成績。三年來,全縣義務(wù)植樹和部門綠化累計(jì)投工6萬余人次,完成重點(diǎn)綠化工程20余項(xiàng),建設(shè)義務(wù)植樹基地10多處,綠化通道近200公里,義務(wù)造林2000多畝。全是由縣直機(jī)關(guān)干部職工義務(wù)完成。
(加油站到殿兒垣奶牛場)。
興隆乳業(yè)有限公司就要到了,這是我縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的典型,這是由我縣殿兒垣煤炭有限公司投資經(jīng)營的。
(殿兒垣奶牛場至南環(huán)路)。
各位領(lǐng)導(dǎo),下面,我把我們縣“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)項(xiàng)目作簡要介紹。產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是:
1、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為著力點(diǎn),培育“種植―養(yǎng)殖―加工”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展步伐.。
2、以產(chǎn)業(yè)整合為著力點(diǎn),培育“冶煉―鑄造―裝備制造、冶煉―煉鋼―軋材”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快“大鋼鐵”發(fā)展步伐。
3、以高效利用為著力點(diǎn),培育“煤炭―電力―建材”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快“大煤炭”發(fā)展步伐。
4、以紡紗業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn),培育“棉花種植―紡紗―織布―成衣”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快“大紡織”發(fā)展步伐。
5、以舜王坪風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),完善“旅、購、娛、食、宿”服務(wù)功能,加快“大旅游”發(fā)展步伐。
為了將這些發(fā)展思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),縣委、縣政府在去年完成80項(xiàng)重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上,今年又確定了40項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)6項(xiàng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)10項(xiàng),社會(huì)事業(yè)8項(xiàng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)16項(xiàng)。經(jīng)過科學(xué)論證,選出10個(gè)對(duì)我縣有重大影響,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有巨大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目,作為工作的重中之重。
這10大項(xiàng)目分別是:
1、xx縣煤電鋼一體化項(xiàng)目。xx6×600mw發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目已列入山西省“十一五”電力發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的六大報(bào)告和水土保持方案已編制完成,26個(gè)支持性文件已取得18個(gè),近期將正式向國家發(fā)改委申報(bào)核準(zhǔn)。首鋼500萬噸產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目已于2月27日在太原簽約。煤電鋼一體化項(xiàng)目正式落戶xx后,可形成集原煤、鐵礦石、鐵路集運(yùn)站、坑口發(fā)電、冶煉、鋼材、建材產(chǎn)業(yè)為一體的集約型、循環(huán)型、節(jié)約型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,可以最大限度地發(fā)揮投資效益,把xx建成我省煤、電、鋼綜合工業(yè)基地。
2、萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。年末,全縣存欄優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)荷斯坦奶牛2000頭,年產(chǎn)鮮奶1萬噸,奶業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000萬元。眼下正在全力實(shí)施萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目,在全縣形成耕地種草、種草養(yǎng)畜、養(yǎng)畜增值的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈,使畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%以上。項(xiàng)目總投資2.5億元,重點(diǎn)建設(shè)一條乳品加工生產(chǎn)線,發(fā)展六個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。走“公司帶小區(qū),小區(qū)連農(nóng)戶”的奶業(yè)發(fā)展路子。項(xiàng)目實(shí)施后,全縣優(yōu)質(zhì)奶牛存欄發(fā)展到10000頭,年向社會(huì)提供鮮奶及乳制品5萬噸以上。目前,奶牛養(yǎng)殖園區(qū)已發(fā)展到5個(gè),乳制品加工生產(chǎn)線已經(jīng)開工建設(shè),計(jì)劃9月底前建成投產(chǎn)。
3、歷山風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。總開發(fā)面積220平方公里,可游覽面積66平方公里。項(xiàng)目總需投資3.1億元。目前,《xx縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《歷山景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《歷山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可研報(bào)告》全部完成。
4、酒鋼集團(tuán)xx鋼鐵有限責(zé)任公司煉軋鋼配套續(xù)建項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)總投資4.1億元,重點(diǎn)建設(shè)50萬噸棒材生產(chǎn)線一條,6500m3/h制氧系統(tǒng)一臺(tái),2.5萬kw煤氣發(fā)電機(jī)組一臺(tái),220kv輸變電改擴(kuò)建線路一條以及高爐除塵、轉(zhuǎn)爐二次除塵、污水廠等環(huán)保配套設(shè)施。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,可形成鐵110萬噸、鋼150萬噸、材150萬噸的生產(chǎn)能力,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入41億元。
5、豐昆鑄業(yè)股份有限公司年產(chǎn)50萬噸鑄件出口基地建設(shè)項(xiàng)目。山西省豐昆鑄業(yè)股份有限公司是我縣集鑄造、機(jī)械加工、礦山開發(fā)、冶煉業(yè)、煤氣發(fā)電為一體綜合發(fā)展的新型企業(yè),是山西省民營企業(yè)百強(qiáng)之一。目前已形成年產(chǎn)3萬噸汽車剎車盤、30萬噸生鐵、60萬噸精礦粉的生產(chǎn)能力。年產(chǎn)50萬噸鑄件出口基地項(xiàng)目,是在公司現(xiàn)有年產(chǎn)10萬噸鑄件出口基地項(xiàng)目基礎(chǔ)上的擴(kuò)建項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容包括新增廠房1.5萬平方米,新增日本光洋自動(dòng)化鑄造生產(chǎn)線10條,新增加工車床300臺(tái),新增5噸雙聯(lián)熔化爐5組,新增各類測試檢測儀器20臺(tái)等,項(xiàng)目總投資4.5億元。項(xiàng)目建后,年產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,利潤3億元。
6、大眾飼料公司10萬噸飼料加工項(xiàng)目。這個(gè)公司位于唐興鎮(zhèn)楊家莊村,是經(jīng)省農(nóng)業(yè)辦批準(zhǔn)的畜禽飼料生產(chǎn)企業(yè)。公司投資1000萬元擴(kuò)建一條10萬噸飼料加工生產(chǎn)線,項(xiàng)目實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元。目前,項(xiàng)目建設(shè)已近尾聲,計(jì)劃于5月份開工投產(chǎn)。
7、江源生物工程公司年產(chǎn)8萬噸乙醇項(xiàng)目。項(xiàng)目位于中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村,總投資6000萬元,工程分三期進(jìn)行,一期工程投資2140萬元,建設(shè)年產(chǎn)2萬噸乙醇生產(chǎn)線。項(xiàng)目實(shí)施后,年銷售收入可達(dá)3.4億元,年利稅7000萬元。目前,一期土建工程完工,正在進(jìn)行設(shè)備購置。
8、天之嬌乳業(yè)有限公司5萬噸乳制品加工生產(chǎn)線項(xiàng)目。項(xiàng)目以西安銀橋生物科技有限責(zé)任公司為依托,建設(shè)總投資1億元,其中一期工程總投資3000萬元,完成4條乳制品加工生產(chǎn)線建設(shè)。項(xiàng)目建成后,日加工能力不低于60噸。項(xiàng)目已在中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村開工建設(shè),9月底建成投產(chǎn)。
9、億通鋼鐵有限公司年產(chǎn)15萬噸水冷金屬型離心球墨鑄管項(xiàng)目。xx縣億通鋼鐵有限公司擁有凈資產(chǎn)4100萬元,建有258m3冶煉高爐一座,自備發(fā)電廠一座。為拓展市場空間,公司決定建設(shè)年產(chǎn)15萬噸水冷金屬型離心球墨鑄管項(xiàng)目,項(xiàng)目分三期進(jìn)行,總投資1億元。項(xiàng)目建成后,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元,利潤7500元。
10、華爾鑄造有限公司年產(chǎn)5萬噸數(shù)控機(jī)床鑄件項(xiàng)目。xx縣華爾鑄造有限公司現(xiàn)有職工1200人,總資產(chǎn)1.97億元,主要產(chǎn)品有柴油機(jī)機(jī)體、飛輪、機(jī)床鑄件等。為進(jìn)一步拓展企業(yè)市場,企業(yè)決定建設(shè)金加工生產(chǎn)線一條,鑄件生產(chǎn)線三條,總投資9000萬元。項(xiàng)目建成后,年可生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床配件5萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元,利稅3000萬元。
各位領(lǐng)導(dǎo),“三農(nóng)”問題是困擾我國全面建設(shè)小康建設(shè)進(jìn)程的重要問題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一直將破解這一難題作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作來抓,探索出了“以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為核心”的工作思路。特別是將畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收的重要領(lǐng)域,以建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)和培育規(guī)模大戶為重點(diǎn),狠抓畜禽品種改良和農(nóng)民科技素質(zhì)提高,大力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。目前,全縣已建成各類養(yǎng)殖園區(qū)18個(gè),其中生豬養(yǎng)殖園區(qū)12個(gè),奶牛養(yǎng)殖園區(qū)6個(gè),年收入達(dá)10萬元以上的規(guī)模大戶142戶,畜禽規(guī)模出欄占到出欄總數(shù)的75%以上。在畜牧業(yè)長足發(fā)展的同時(shí),農(nóng)業(yè)捷報(bào)頻傳。紅棗基地縣建設(shè)初具規(guī)模,完成棗樹栽植和酸棗接大棗4200余萬株,成為農(nóng)民穩(wěn)步增收新致富項(xiàng)目。隆化、北捍萬畝紅富士產(chǎn)區(qū),南梁萬畝嘎拉中早熟蘋果產(chǎn)區(qū),孝義、北續(xù)中晚熟桃生產(chǎn)區(qū)和南唐、隆化垣杏、李子產(chǎn)水果園區(qū)。六個(gè)大棚蔬菜園區(qū):南梁園中園和世家莊冬春西紅柿生產(chǎn)園區(qū)、吳寨和張橋早秋延后西紅柿生產(chǎn)園區(qū)、石潭冬春茄子生產(chǎn)園區(qū)和北唐蘆筍生產(chǎn)園區(qū)鼓起了農(nóng)錢袋子。在園區(qū)模式的強(qiáng)勢帶動(dòng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
(到賓館前)各位領(lǐng)導(dǎo),今天既是對(duì)我縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及畜牧工作的一次全面檢閱,也是對(duì)我縣各項(xiàng)工作的一次有力推進(jìn)。相信我們,縣委、縣政府將會(huì)借這次會(huì)議東風(fēng),凝聚全縣人民的智慧和力量,搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),開拓進(jìn)取,推動(dòng)畜牧工作及其它各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)留下寶貴意見。
謝謝大家!
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
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個(gè)縣。
(
區(qū)
)
中,永德縣屬邊、山、少、窮地區(qū),但又不是民族自治縣,工程建設(shè)的基礎(chǔ)條件相對(duì)來講比較薄弱,只要永德縣能夠順利完成,其他縣(區(qū))沒有理由完不成;另一方面是永德縣委、縣政府高度重視,教育部門積極發(fā)揮職能作用,相關(guān)部門密切配合,積極推進(jìn)工程建設(shè)。因此,請(qǐng)大家都來看一看、學(xué)一學(xué)永德縣是怎樣做的。今天上午,永德縣為大家提供了很好的工程建設(shè)施工現(xiàn)場,與會(huì)的同志進(jìn)行了觀摩。剛才,永德縣教育局局長、校安辦主任謝永忠同志為我們介紹了工程實(shí)施方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,市教育局局長、市校安辦主任施志勝同志對(duì)全市校舍安全工程實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下一階段的工作作了很好的安排和要求,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、合力攻堅(jiān),工程建設(shè)取得階段性成效。
去年。
3
月
19。
11。
個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的校安工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室和。
5
d
級(jí)排危和校點(diǎn)撤并相結(jié)合。建一所成一所、蓋一幢成一幢,以集中辦學(xué)為導(dǎo)向,根據(jù)各地學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化趨勢、教育資源狀況,優(yōu)化教育資源配置,把校安工程建成實(shí)實(shí)在在的放心工程、干干凈凈的陽光工程。
總之,通過各級(jí)各部門的共同努力,我市的校安工程取得了階段性成效。截止。
4
月底,全市共排除。
d
級(jí)危房。
23.07。
萬平方米,累計(jì)開工重建。
36.23。
萬平方米,主體工程完工。
21.58。
萬平方米,竣工。
10.49。
萬平方米。這些成績來之不易,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是各級(jí)各部門合力攻堅(jiān)、扎實(shí)工作的成果。在此,我代表市人民政府和市校舍安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各級(jí)各部門的辛勤努力表示衷心地感謝!對(duì)所有為工程實(shí)施而無私奉獻(xiàn)的同志們,尤其是經(jīng)常加班加點(diǎn)的各級(jí)校安辦工作人員表示崇高的敬意!
二、認(rèn)清形勢,著力解決工程實(shí)施中的突出問題。
13.17。
萬平方米和省下達(dá)我市拆除重建。
20。
萬平方米外,全市還有。
130.01。
萬平方米的校舍存在安全隱患,其中。
b
c
級(jí)
43.58。
萬平方米,
d
級(jí)
86.43。
萬平方米,校舍安全工程任務(wù)十分艱巨。四川汶川、青海玉樹大地震,造成了部分學(xué)校師生遇難,校舍嚴(yán)重受損,再次給我們敲響了校舍安全的警鐘。當(dāng)前,我市在工程實(shí)施中雖然取得了一定的成績,但與省委、省政府的總體要求還有相當(dāng)大的差距,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的需求,工程實(shí)施中還存在著諸多需要研究解決的突出問題。
5
個(gè)方面的問題外,通過組織調(diào)研和現(xiàn)場抽查,全市的校安工程還存在著工程監(jiān)理人員嚴(yán)重不足,監(jiān)管缺位,工程質(zhì)量低,以及施工供電供水線路私拉亂接、安全隱患突出等問題。這些問題,有的是客觀的,但更多的是主觀方面的原因,各縣(區(qū))和各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)把解決這些問題作為當(dāng)前工程建設(shè)的首要任務(wù),全面對(duì)照檢查,認(rèn)真加以梳理,及時(shí)研究和解決。
三、強(qiáng)化措施,確保按質(zhì)按量完成工程建設(shè)任務(wù)。
面對(duì)嚴(yán)峻的校舍安全形勢,市委市政府下決心加快推進(jìn)校安工程建設(shè)步伐,除在和實(shí)施的。
33.23。
萬平方米建設(shè)任務(wù)外,剩下的。
130.01。
萬平方米存在安全隱患的校舍,要在。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年內(nèi)按存量的。
50%。
40%。
10%。
分步實(shí)施完成,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),務(wù)必按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務(wù)。
《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》明確提出,校舍安全工程實(shí)行國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)政府統(tǒng)一組織,市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,縣級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)校舍安全工程的實(shí)施和管理,是工程的責(zé)任主體和行動(dòng)主體。各縣(區(qū))人民政府要嚴(yán)格按照這一要求,強(qiáng)化政府的主體責(zé)任,建立和完善權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)工程建設(shè)順利實(shí)施。要在逐一排查鑒定和建立健全安全檔案的基礎(chǔ)上,結(jié)合中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整,修改制訂“工程”總體規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃。要足額落實(shí)本級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的“工程”配套資金,組織實(shí)施好前期論證、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員尤其是質(zhì)量監(jiān)管人員的培訓(xùn),保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要圍繞市委市政府確定的。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年內(nèi)完成剩下。
130.01。
20xx。
年至。
2013。
年的規(guī)劃細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,細(xì)化到建筑單體。要保證校舍安全工程建設(shè)用地,簡化工程立項(xiàng)審批程序,縮短工程前期準(zhǔn)備周期,避免在中間環(huán)節(jié)浪費(fèi)過多的時(shí)間,從而影響工程建設(shè)進(jìn)度。
各縣(區(qū))要繼續(xù)將校安工程作為重點(diǎn)保障的民生工程,優(yōu)先安排、足額落實(shí)本級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的工程配套資金。要進(jìn)一步落實(shí)好工程實(shí)施中的稅費(fèi)減免政策,對(duì)校舍安全工程建設(shè)中涉及的政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),本著“能免則免、能減則減”的原則予以減免,確保工程資金真正用在地面建筑上。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定支付和使用資金,專款專用,確保有限的資金真正用在加固重建項(xiàng)目上。要充分發(fā)揮審計(jì)部門的職能作用,對(duì)工程資金實(shí)行全過程的跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金的違法違規(guī)行為。
各級(jí)各部門務(wù)必樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的理念,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等各項(xiàng)制度。督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體,嚴(yán)格遵守工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購關(guān),嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān),全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,確保校舍安全工程不出任何質(zhì)量問題。要充分發(fā)揮建設(shè)、安監(jiān)等主管部門的作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促有關(guān)部門和勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各方責(zé)任主體,建立健全以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)到具體崗位和人員。強(qiáng)化工程目標(biāo)管理和施工操作人員的安全意識(shí),合理組織施工,規(guī)范現(xiàn)場管理,排查工地及周邊安全隱患,編制應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格隔離施工區(qū)和教學(xué)區(qū),消除違章作業(yè)和不安全因素,防范施工傷亡事故發(fā)生,確保在校師生和施工人員的人身安全,確保校安工程真正成為安全工程。
檔案和信息系統(tǒng)建設(shè)是中小學(xué)校安工程的重要基礎(chǔ)性工作,是衡量各級(jí)校舍安全工程管理水平的重要依據(jù)和標(biāo)志。各級(jí)各部門要高度重視校舍安全工程檔案和信息系統(tǒng)建設(shè)工作,嚴(yán)格按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程檔案管理規(guī)程》要求,設(shè)立中小學(xué)校舍安全工程檔案室,健全管理制度,指定專職檔案管理人員,確保每一所學(xué)校、每一座建筑都按要求建立紙質(zhì)和電子檔案。要進(jìn)一步提高對(duì)校舍信息系統(tǒng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),將系統(tǒng)建設(shè)同校舍安全工程實(shí)施放到同等重要的位置,對(duì)工程實(shí)行適時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化。要充實(shí)和穩(wěn)定校安辦工作人員,做好技術(shù)培訓(xùn)工作,保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整,努力提高工程管理水平。
校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。每一個(gè)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真研究和思考“我為教育做什么?我為校安工程做什么?我為教育事業(yè)發(fā)展和校安工程建設(shè)服務(wù)什么?”這幾個(gè)問題。要整合各部門各條塊的項(xiàng)目和資金,尤其是發(fā)改、財(cái)政、水利、國土、建設(shè)、地震、審計(jì)、公安、民政、農(nóng)業(yè)等方面的資源,服務(wù)于校安工程,為校安工程和教育事業(yè)發(fā)展作出積極努力,真正形成各部門、全社會(huì)都來關(guān)心教育、支持教育事業(yè)發(fā)展的整體合力,在加快推進(jìn)校安工程建設(shè)步伐的同時(shí),促進(jìn)全市教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。
26。
次常委會(huì)議的要求,率先示范,開展好校安工程代建制試點(diǎn)工作,為其他縣提供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)新校安工程建設(shè)投資方式開創(chuàng)先河。
安全教育是學(xué)校教育的重要一課。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要以實(shí)施校舍安全工程為契機(jī),結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校的實(shí)際,廣泛開展形式多樣的中小學(xué)校安全教育活動(dòng)。要建立中小學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急演練制度,經(jīng)常性地組織中小學(xué)校開展各種形式的防災(zāi)應(yīng)急演練,提高廣大師生的防災(zāi)安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員和教師的培訓(xùn),進(jìn)一步提高中小學(xué)校安全管理水平。
校舍安全工程范圍廣,工程量大,資金投入也大。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門相關(guān)人員的廉政教育,筑牢拒腐防變的大堤。要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,在保證工程按時(shí)按質(zhì)按量完成的同時(shí),保護(hù)好我們的干部,保證我們的領(lǐng)導(dǎo)干部安全。絕不能出現(xiàn)房子蓋起來了,工程完工了,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部卻倒下了這樣的現(xiàn)象。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年內(nèi),完成剩下。
130.01。
萬平方米的建設(shè)目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)各部門務(wù)必繼續(xù)保持高度的責(zé)任心和使命感,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的態(tài)度,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)地加快工程實(shí)施進(jìn)度。市委、市政府堅(jiān)信,在各級(jí)各部門的共同努力下,我們一定會(huì)把校舍安全工程這件大事辦好,好事辦實(shí),一定會(huì)把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長最放心的地方。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十二
平安建設(shè)與每個(gè)家庭天天相連,與每個(gè)人息息相關(guān),抓好這項(xiàng)工作,中央有要求,省委有部署,市里有安排,群眾有渴望,所以必須堅(jiān)定不移地做好。但是怎樣把這項(xiàng)工作做得更為扎實(shí),更為有效,更為深入人心,今天我們?cè)谶@個(gè)現(xiàn)場會(huì)學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),摸到了路子,找到了突破之點(diǎn)。剛才五位同志的發(fā)言就是閃亮的燈,鼓帆的風(fēng),推進(jìn)我們的力量,帶動(dòng)我們的榜樣。剛才曲書記的講話,特別是他講的幾點(diǎn)啟示,不僅是說給大家,對(duì)我也是一種教育,談得很深刻,很符合實(shí)際,對(duì)大家富有指導(dǎo)意義,他做出的部署我完全贊成。怎樣把我們的社區(qū)平安建設(shè)抓好、抓實(shí)、抓出成效,我想能不能在這幾個(gè)方面下點(diǎn)工夫:
第一,落實(shí)一個(gè)警務(wù)站。過去叫警務(wù)室,我覺得叫警務(wù)室比較小,就一個(gè)人叫室長,人們不以為然,要是叫站長別人就不知多大,站長是一個(gè)比較模糊的概念,給人感覺更有力量。我曾經(jīng)跟曹利偉同志建議過這件事,讓同志們感到在受重用,這樣干起來才有勁。所以,你們落沒落實(shí)一個(gè)警務(wù)站,讓一個(gè)片警在那工作這是第一點(diǎn)。公安是平安建設(shè)的主力軍,是先頭部隊(duì),是決定性的力量,是不可低估的一支重要的先頭部隊(duì)。
第二,抓好一批單元長。我對(duì)此事極為贊成,上次我到杜山同志那去看,特別受教育,他說得頭頭是道,講的例子個(gè)個(gè)鮮明,讓我感到單元長真在起作用,真在為我們謀利益。還有乘風(fēng)風(fēng)街道第三社區(qū)的發(fā)言,包括今天__監(jiān)獄的老干警介紹經(jīng)驗(yàn),也讓人感到他們發(fā)自內(nèi)心的在為平安建設(shè)起作用。至于能不能抓好一批單元長,這是衡量基層平安建設(shè)取沒取得成績的一個(gè)標(biāo)志,因?yàn)檫@是最基層,單元長概念都已經(jīng)深入家庭了,深入人心了。
第三,活躍一支巡邏隊(duì)。過去說組建,組建只是初級(jí)階段,現(xiàn)在看是不是活躍起來了,起沒起作用,如果僅僅有了,那是牌位,活躍起來發(fā)揮作用那才能為平安貢獻(xiàn)力量。你看老張同志講,職工每月去領(lǐng)工資被歹徒多次搶劫,他們一上歹徒就不敢出現(xiàn)了,這就是活躍著的起作用的巡邏隊(duì),不是那種應(yīng)付上級(jí)檢查的巡邏隊(duì)。所以必須活躍一支巡邏隊(duì),把廣大保安隊(duì)伍、夕陽紅隊(duì)伍和老干部隊(duì)伍、老黨員隊(duì)伍調(diào)動(dòng)起來,如果沒活躍的讓他活躍起來,已經(jīng)活躍的讓他再興奮起來,這樣和老百姓天天有聯(lián)系,事事有串聯(lián),給我們的警察同志就提供了千條萬條的線索,幫我們破案創(chuàng)造條件。
第四,增上一批電子眼。就是電子監(jiān)控設(shè)備。剛才我們看了幾家單位,都有電子眼監(jiān)控,它們過去在起作用,現(xiàn)在正在起作用,將來還會(huì)起更大的作用。今后,在我們的社區(qū),各關(guān)鍵部位,包括重點(diǎn)道路上都應(yīng)該有電子眼為我們做工作,今年春天的時(shí)候__晚報(bào)社一個(gè)編緝被殺,為什么破案快,就是電子眼發(fā)揮的作用。要想電子眼發(fā)揮作用,就得多宣傳,在社會(huì)上,在街道上搞一些宣傳畫都可以,看似一張紙,瞅似一幅畫,但它起的作用卻很大。所以在我們有條件的時(shí)候,要增上一批電子眼。
第五,尋找一批好靠山。剛才曲書記說的`這個(gè)我很贊成,我們的街道、社區(qū),包括公安部門,經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不算太好,我們的靠山和經(jīng)濟(jì)來源,是轄區(qū)的廣大企業(yè),包括國有大企業(yè)和民營企業(yè)。我認(rèn)為,凡是能生財(cái)?shù)奈覀兌紤?yīng)該跟它搞好關(guān)系,動(dòng)員他們,督促他們,推動(dòng)他們?yōu)槲覀兤桨步ㄔO(shè)多花錢,把錢花在關(guān)鍵處,那么我們的平安建設(shè)就會(huì)有一個(gè)新的局面,也會(huì)有一個(gè)新的效果。
僅僅五點(diǎn)希望,叫做“五個(gè)一”,希望下次再開會(huì)的時(shí)候,我們每個(gè)街道,每個(gè)社區(qū),每個(gè)警務(wù)站都能夠有新的起色,今天這五個(gè)典型,變成五盞燈,照出五條路,在我們__區(qū)為平安建設(shè)打造一片光明,讓犯罪歹徒們聞風(fēng)喪膽,讓老百姓們感到安居樂業(yè),這是我們的渴望,也是我們的追求。
謝謝大家。
《司法局法宣科科長在平安社區(qū)建設(shè)乘風(fēng)現(xiàn)場會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀司法局法宣科科長在平安社區(qū)建設(shè)乘風(fēng)現(xiàn)場會(huì)議上的講話。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神,認(rèn)真分析面臨的新形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。會(huì)議開始,與會(huì)人員實(shí)地觀摩了利津縣和河口區(qū)的農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場。這些現(xiàn)場,有的是以灌區(qū)節(jié)水改造為主的骨干工程建設(shè),有的是以末級(jí)渠系配套為重點(diǎn)的田間工程建設(shè),有的是工程建設(shè)方面的新亮點(diǎn),有的是運(yùn)營管理方面的好典型。大家邊看邊議,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。我認(rèn)為,這些典型主要有幾個(gè)突出特點(diǎn):一是中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。去年以來,我市共承擔(dān)擴(kuò)內(nèi)需中央投資項(xiàng)目20個(gè),總投資2.4億元,其中省級(jí)以上投資1億多元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)水利事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。麻灣、王莊兩大灌區(qū)續(xù)建配套和利津縣草橋溝東干流、廣饒縣預(yù)備河治理4個(gè)中央投資項(xiàng)目,目前正在積極推進(jìn)實(shí)施。從王莊項(xiàng)目看,各級(jí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作都很重視,措施比較得力,無論是項(xiàng)目進(jìn)度,還是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),都達(dá)到了上級(jí)要求。二是融資機(jī)制靈活。農(nóng)村稅費(fèi)改革逐步取消“兩工”后,農(nóng)田水利建設(shè)投入不足的問題更加突出。各級(jí)大膽創(chuàng)新思路,積極探索多元投入機(jī)制,走出了一些成功的路子。設(shè)計(jì)庫容980萬立方米的利津縣陳北水庫,概算投資過億元,如果僅靠一個(gè)縣的力量難以支撐。利津縣通過“企業(yè)投資建設(shè)、政府分期回購”模式(簡稱bt模式),吸引外地企業(yè)投資建設(shè),工程建成后由縣里運(yùn)營管理,按合同約定逐年支付回購款項(xiàng),有效解決了工程建設(shè)一次性投入大、融資難的問題。三是節(jié)水改堿項(xiàng)目示范效果好。節(jié)水農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。鹽窩萬畝節(jié)水改堿示范區(qū)建設(shè)是中央擴(kuò)內(nèi)需投資項(xiàng)目,也是我市第一個(gè)水改堿示范項(xiàng)目。通過實(shí)施渠道襯砌硬化、深挖排溝、植樹綠化等綜合整治措施,項(xiàng)目區(qū)灌溉條件、耕地質(zhì)量和生態(tài)面貌得到了明顯提升,為下步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件,也為今后大面積實(shí)施節(jié)水改堿積累了經(jīng)驗(yàn)。四是工程運(yùn)營管理科學(xué)。工程建成后,如何加強(qiáng)管理,建立科學(xué)的管理運(yùn)營機(jī)制,使項(xiàng)目發(fā)揮永續(xù)效益,是我們面臨的一個(gè)重大課題。河口區(qū)在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水戶戶通的基礎(chǔ)上,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)成立了專門管理機(jī)構(gòu),通過推行智能化管理等措施,有效解決了水費(fèi)征收難、管網(wǎng)維護(hù)難等問題,真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化。這些在實(shí)踐中探索總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們破解發(fā)展難題、推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)都具有十分重要的借鑒意義。
剛才,梅芳局長通報(bào)了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)情況,對(duì)下步工作作了具體安排,請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí);各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法和下步打算??偟目?,各縣區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓得都很實(shí),各有各的特色,各有各的亮點(diǎn),下步工作安排思路清晰,重點(diǎn)突出,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同把我市農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個(gè)新水平。下面,我講三個(gè)問題。
一、從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)田水利建設(shè)的重大意義。
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,東營的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。實(shí)施國家戰(zhàn)略建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)現(xiàn)東營繁榮發(fā)展,水利肩負(fù)著不可替代的歷史使命。
首先,從實(shí)施國家戰(zhàn)略、建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略要求看,必須進(jìn)一步強(qiáng)化水利支撐。
我市水資源總量偏少,旱澇災(zāi)害多發(fā),水生態(tài)保護(hù)任務(wù)繁重。國務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,要大力加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),“加快防風(fēng)暴潮和引供水體系建設(shè),加大黃河入海流路治理力度,構(gòu)筑生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全屏障,提高水資源供應(yīng)保障能力?!睂?shí)施國家戰(zhàn)略、建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),要求我們必須把興水利、除水害擺上更加突出的位置來抓,著力解決好水資源短缺、水災(zāi)害威脅和水生態(tài)惡化等問題,為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供可靠保障。近年來,我市圍繞黃河三角洲開發(fā)建設(shè),組織實(shí)施了一批重點(diǎn)水利工程,有力促進(jìn)了高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。隨著國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,水資源保障、水災(zāi)害防御、水生態(tài)保護(hù)的壓力將大大增加,對(duì)水利事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的更高要求。我們必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求,及時(shí)調(diào)整完善治水思路,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代水利體系,努力把高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
第二,從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的核心任務(wù)看,必須進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)。
增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),就是看農(nóng)民收入水平提高了沒有、提高了多少現(xiàn)階段,我市農(nóng)民收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無論農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,生產(chǎn)方式、組織方式如何變化,農(nóng)業(yè)對(duì)水的依賴始終不會(huì)改變近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,屬于歷史上難得的好時(shí)期,盡管局部地區(qū)發(fā)生了極端天氣事件,遭遇了旱澇災(zāi)害,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然保持了良好的發(fā)展勢頭,農(nóng)民人均純收入連年保持兩位數(shù)增長,預(yù)計(jì)今年將突破8000元大關(guān)之所以取得如此可喜的成績,水利工程發(fā)揮了至關(guān)重要的作用如果沒有這些年來我們堅(jiān)持不懈地大干水利、苦干水利,農(nóng)民收入就不可能增長這么快但應(yīng)當(dāng)看到,由于歷史欠帳較多,我市農(nóng)田水利建設(shè)仍然薄弱,引黃蓄水能力下降,工程性缺水的問題比較突出,田間灌溉末級(jí)渠系不配套,水資源利用方式還比較粗放,部分河道行洪排澇功能降低,沿海還沒有形成完善的防潮體系,等等發(fā)展繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)民收入持續(xù)增長,必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第三,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求看,必須進(jìn)一步加快發(fā)展民生水利。
水利與民生息息相關(guān)近幾年,我們加大民生水利建設(shè)力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水鞏固、農(nóng)村危橋改造、黃河南展區(qū)房臺(tái)建設(shè)等工程,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善,受到群眾歡迎目前看,廣大農(nóng)村還有許多亟待解決的實(shí)際問題,如農(nóng)村自來水普及率還沒有達(dá)到百分之百,仍有17.5萬群眾的飲水安全問題沒有得到根本解決,已建成的農(nóng)村供水工程存在管網(wǎng)老化、管理運(yùn)營機(jī)制不健全的問題;一些農(nóng)村橋梁和水庫存在安全隱患,影響群眾出行安全,等等搞好水利建設(shè),解決好農(nóng)村群眾切身利益的突出問題,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求,也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)我們必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),高度重視和解決好涉水民生問題,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。
總之,各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、緊迫性,增強(qiáng)必勝信心,奮力攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好農(nóng)田水利建設(shè)工作,為“三農(nóng)”發(fā)展和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,進(jìn)一步明確農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市農(nóng)田水利基本建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“以水資源的可持續(xù)利用,支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”這一總體目標(biāo),以提高防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為根本著力點(diǎn),堅(jiān)持興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、開發(fā)保護(hù)兼顧,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,統(tǒng)籌人與自然和諧相處,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅和水生態(tài)惡化等問題,著力在統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水三個(gè)方面求突破,為社會(huì)主義新農(nóng)村和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。主要任務(wù)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建“六個(gè)體系”,創(chuàng)新“兩個(gè)機(jī)制”:
實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”
一是從水利服務(wù)農(nóng)業(yè)為主向服務(wù)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,更是整體國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈、高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。要在繼續(xù)服務(wù)“三農(nóng)”的同時(shí),圍繞高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),拓寬水利服務(wù)領(lǐng)域,提高水利服務(wù)效率,為國家戰(zhàn)略順利實(shí)施提供保障。二是從工程水利向生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。黃河三角洲開發(fā)建設(shè)最鮮明的特色是高效生態(tài),水利工作也必須突出這一特色。水利工作的重心要逐步由工程建設(shè)為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌治水,妥善處理好防洪、除澇、灌溉、供水和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,結(jié)合“三網(wǎng)”綠化工程,實(shí)施水利工程綜合治理,建設(shè)一批生態(tài)型、清潔型、觀光型小流域,打造覆蓋全市主要河流和大型水利工程的水利景區(qū)。三是從重開發(fā)利用向開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。解決我市水資源總量偏少的矛盾,根本出路在于節(jié)水。必須把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為一項(xiàng)革命性措施來抓,大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。明年1月1日起,我省將率先推行用水總量控制管理。市水利部門要盡快確定我市“十二五”期間用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污容量,以及明年年度用水控制指標(biāo),年底前全部公布下達(dá)。要嚴(yán)格取水許可審批制度,新增取水許可審批要嚴(yán)格限定在用水總量控制指標(biāo)內(nèi)。對(duì)沒有獲得取水許可的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。四是從以加快工程建設(shè)為主向建管并重轉(zhuǎn)變。工程建設(shè)是解決水問題的重要基礎(chǔ),運(yùn)營管理是發(fā)揮工程效益的基本保障。必須堅(jiān)持建管并重,通過實(shí)施科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。五是從單純水利建設(shè)向優(yōu)化配置水資源轉(zhuǎn)變。過去我們搞水利建設(shè),大都是就工程建設(shè)工程,許多工程都是孤零零的,很難形成大的水網(wǎng)。我市水資源分布不平衡,必須著眼于水資源的優(yōu)化配置,搞好骨干水利工程配套完善,加快建立蓄引結(jié)合、庫河相聯(lián)、城鄉(xiāng)一體、融合貫通的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,把有限的水資源配置到最需要的地方去。六是從主要依靠財(cái)政撥款向政府主導(dǎo)多元投資轉(zhuǎn)變。在加大各級(jí)政府投入力度的同時(shí),充分發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用,通過采用政府信用擔(dān)保貸款、吸納民間投資入股、置換產(chǎn)權(quán)吸引社會(huì)投資等方式,廣開融資渠道,有效解決水利建設(shè)投入不足的問題。
構(gòu)建“六大體系”
一是加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的供水保障體系。市里確定,借助實(shí)施南水北調(diào)配套工程的機(jī)遇,整合油地水利工程資源,對(duì)全市水網(wǎng)體系進(jìn)行調(diào)整完善,加快建設(shè)南北貫通、庫渠串聯(lián)、水系聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代化水網(wǎng),實(shí)現(xiàn)長江水、黃河水和當(dāng)?shù)厮檠a(bǔ)充、融合貫通的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。市水利局、南水北調(diào)局要加快推進(jìn)前期工作,爭取工程盡早開工建設(shè)。繼續(xù)抓好灌區(qū)節(jié)水改造,今冬明春重點(diǎn)實(shí)施好麻灣、王莊兩大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和墾東灌區(qū)節(jié)水配套恢復(fù)改造工程,建設(shè)麻灣引黃閘前泵站。抓好農(nóng)村飲水工程建設(shè),年內(nèi)再解決8.8萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題,爭取到2013年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。各級(jí)要認(rèn)真貫徹《東營市農(nóng)村公共供水管理辦法》,抓緊建立健全農(nóng)村供水管理服務(wù)機(jī)構(gòu),落實(shí)工程專項(xiàng)維修基金,切實(shí)把農(nóng)村公共供水管理納入制度化、規(guī)范化軌道。二是加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè),構(gòu)建安全可靠的防洪減災(zāi)體系。沿海防潮體系是高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的安全屏障。國家規(guī)劃提出,到2015年我市要新建防潮堤154公里、改造加固75公里,到2020年基本建成沿海防潮體系。市里今明兩年重點(diǎn)抓好東營港防潮堤建設(shè),市水利局、海洋與漁業(yè)局等部門要按照職責(zé)分工,抓好任務(wù)落實(shí)。加大骨干河道綜合治理力度,到2015年完成境內(nèi)30條骨干河道的綜合治理,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇,確保一般年份安全度汛,特大汛情年份無大災(zāi)。今冬和明年,重點(diǎn)疏浚治理利津縣草橋溝東干流和廣饒縣預(yù)備河,實(shí)施五六干合排展區(qū)西延工程,抓好利津縣陳莊鎮(zhèn)、墾利縣永安鎮(zhèn)澇洼片治理,解決河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低、局部區(qū)域排水不暢的問題。三是加強(qiáng)水資源開發(fā)利用工程建設(shè),構(gòu)建雨洪水資源化利用體系。按照“科學(xué)利用地表水、積極蓄存黃河水、開發(fā)利用雨洪水”的思路,采取多種有效措施,提高水資源保障能力。加快平原水庫和雨洪攔蓄工程建設(shè),到2015年新建水庫9座,對(duì)6座水庫實(shí)施整治增容,增加庫容8180萬立方米,同時(shí)在中小河道新建14座攔河閘工程,新增攔蓄水能力5900萬立方米。今冬和明年,重點(diǎn)抓好利津陳北水庫建設(shè),改造加固?hào)|營區(qū)龍南水庫和利津縣蔣河水庫、城南水庫。四是加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè),構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)保障體系。農(nóng)業(yè)是用水大戶,也是節(jié)水的重點(diǎn)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過改造末級(jí)渠系、田間渠道硬化等措施,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),最大限度地提高水資源利用率。到2015年全市規(guī)劃建設(shè)田間節(jié)水灌溉工程55處,新增節(jié)水灌溉面積50萬畝。今冬和明年,每個(gè)縣區(qū)要新建1處5000畝田間節(jié)水灌溉示范區(qū),新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝以上。五是加強(qiáng)水生態(tài)治理與修復(fù)工程建設(shè),構(gòu)建水生態(tài)保護(hù)體系。以小流域綜合治理為重點(diǎn),實(shí)施水、田、林、路綜合治理,搞好水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),完善水土保持監(jiān)督管理體系,加快建設(shè)一批“水清、樹綠、景美”的生態(tài)型小流域。到2015年,全市建設(shè)水土保持綜合治理工程15處,治理水土流失面積198平方公里,水土流失治理率達(dá)到80%。下一步,每項(xiàng)工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),都要妥善處理好防洪、除澇、灌溉、供水和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,增加水資源可用量,涵養(yǎng)水源,補(bǔ)充地下水,修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。今冬和明年,要落實(shí)好“三網(wǎng)”綠化工程水系綠化任務(wù),突出抓好中心城周邊的廣利河、新廣蒲河、武家大溝和支脈河綠化,積極推進(jìn)二干、三干、四干、沾利河、草橋溝、楮官河、引黃濟(jì)青等其他市級(jí)重點(diǎn)水系綠化,同時(shí)抓好18條縣鄉(xiāng)水系的綠化。六是加強(qiáng)水利信息化工程建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代水利信息化體系。水利信息化是水利現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?!笆濉逼陂g,要按照“布局合理、全面覆蓋,使用方便、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則,建設(shè)完善信息化基礎(chǔ)平臺(tái)、信息采集系統(tǒng)等八大信息化工程,搭建“數(shù)字水利”平臺(tái),以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化。市水利部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真搞好規(guī)劃,積極推進(jìn)實(shí)施。
創(chuàng)新“兩個(gè)機(jī)制”
一是工程建設(shè)投融資機(jī)制。搞好水利工程建設(shè),關(guān)鍵在投入,重點(diǎn)難點(diǎn)在投入。各級(jí)要在加大財(cái)政投入的同時(shí),積極探索多元投融資機(jī)制,為水利建設(shè)提供資金保障。農(nóng)田水利建設(shè)投入實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)資金重點(diǎn)用于中央和省級(jí)項(xiàng)目配套、事關(guān)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目和跨區(qū)域的水利工程,以及民生水利工程。在完成市級(jí)重點(diǎn)工程的前提下,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理地安排好本縣區(qū)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。要善于整合多方力量參與,把政府的力量、農(nóng)民的力量、社會(huì)各方面的力量有機(jī)結(jié)合起來,形成加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的強(qiáng)大合力。中央將大幅度增加農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入,各級(jí)各部門要積極編報(bào)項(xiàng)目,落實(shí)配套資金,努力爭取上級(jí)支持。對(duì)國債項(xiàng)目以及各級(jí)安排的水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、“三網(wǎng)”綠化等項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃安排,實(shí)施綜合治理,提高資金使用效率。要學(xué)習(xí)借鑒利津縣采用bt模式建設(shè)陳北水庫的經(jīng)驗(yàn),不斷完善政策,拓寬融資渠道,廣泛吸引民間資本投入。要通過補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投資投勞,改善自身生產(chǎn)生活條件。二是工程運(yùn)營管理機(jī)制。經(jīng)過多年努力,我市已建成了一大批水利工程,總資產(chǎn)達(dá)到20多億元,這是我們的寶貴財(cái)富。要切實(shí)克服重建輕管的錯(cuò)誤思想,積極探索工程管理的良性運(yùn)行機(jī)制,使工程長期發(fā)揮效益。對(duì)水利工程運(yùn)行管理,要按照區(qū)別對(duì)待、分類管理的原則,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任,對(duì)公益性工程,原則上由政府或集體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù);對(duì)部分群體受益的農(nóng)田水利工程,主要由受益群體出資管理養(yǎng)護(hù);對(duì)完全由市場運(yùn)作的經(jīng)營性農(nóng)田水利工程,由投資主體進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。扶持發(fā)展用水者協(xié)會(huì)、水利聯(lián)合體、供水協(xié)會(huì)等群眾組織,開展民主管理,健全農(nóng)村水利建管體制。深化灌區(qū)管理體制改革,提高灌區(qū)管理服務(wù)能力。
水利建設(shè)公益性、政策性強(qiáng),涉及項(xiàng)目多,任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要高度重視,周密安排部署,精心組織實(shí)施,集中力量抓好落實(shí)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。
對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,必要時(shí)要親臨一線督戰(zhàn)指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好對(duì)確定今冬和明年實(shí)施的大中型灌區(qū)節(jié)水改造、防洪排澇、田間節(jié)水灌溉、平原水庫建設(shè)改造、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村生產(chǎn)橋建設(shè)、生態(tài)水系建設(shè)等七大工程,要層層落實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)完成水利部門要認(rèn)真履行職責(zé),抓好農(nóng)田水利建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、督查調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),確保工程順利實(shí)施要深入宣傳加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的重要意義,動(dòng)員和引導(dǎo)各方面力量參與農(nóng)田水利建設(shè)要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)編制論證好“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃,理清治水思路,把新時(shí)期的治水方略充分體現(xiàn)到規(guī)劃中,把最先進(jìn)的理念、最重要的任務(wù)、最關(guān)鍵的措施、最需要的投資項(xiàng)目充分考慮到規(guī)劃當(dāng)中,確保編制出高質(zhì)量、高水平的規(guī)劃,為水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù)。
要加強(qiáng)監(jiān)管確保質(zhì)量。
農(nóng)田水利建設(shè)各項(xiàng)工程是集中財(cái)力為民辦的實(shí)事、好事,事關(guān)群眾切身利益要從講政治的高度來認(rèn)識(shí)質(zhì)量問題,正確處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系,既要突出“快”,更要注重“好”,任何時(shí)候都堅(jiān)持既要保工期,又要保質(zhì)量,更要保安全,確保不出問題所有工程必須由相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)要以制度保質(zhì)量、以科技保質(zhì)量、以廉潔保質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,建立問責(zé)制度,堅(jiān)持公開透明,確保工程經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)要嚴(yán)格資金監(jiān)管,專帳儲(chǔ)存、專戶管理工程建設(shè)資金,確保每一筆資金都納入有效監(jiān)管范圍,嚴(yán)禁任何人以任何理由截留、擠占、挪用要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,規(guī)范各類資金使用,加大審計(jì)與稽查力度,確保資金用到刀刃上,發(fā)揮應(yīng)有的效益要高度重視施工安全問題,全面落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,保障工程和施工人員安全。
要加強(qiáng)協(xié)作凝聚合力。
各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化大局觀念,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動(dòng)搞好協(xié)作,積極支持水利事業(yè)發(fā)展,形成統(tǒng)籌治水的合力水利部門要充分發(fā)揮職能作用和技術(shù)優(yōu)勢,認(rèn)真抓好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作;發(fā)展改革部門要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行,組織做好后續(xù)項(xiàng)目爭取工作;財(cái)政部門要積極籌措資金,抓好配套資金落實(shí);農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè);黃河部門要在引黃供水、黃河口治理工程建設(shè)等方面,積極爭取上級(jí)支持,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
借此機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)一下水利普查工作。國務(wù)院決定自今年起,用3年時(shí)間開展第一次全國水利普查。開展水利普查,是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,對(duì)于全面摸清我國水利家底,準(zhǔn)確掌握水資源開發(fā)、利用、保護(hù)和水利能力建設(shè)狀況,建立國家基礎(chǔ)水信息平臺(tái),科學(xué)謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展、保障水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都具有重要意義。市政府印發(fā)了《關(guān)于做好第一次水利普查工作的通知》(東政發(fā)〔2010〕16號(hào)),對(duì)水利普查工作作了安排部署,并成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)各有關(guān)部門要按照上級(jí)的部署要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,扎實(shí)開展好水利普查工作。要抓緊組建普查機(jī)構(gòu),完善細(xì)化普查方案,做好經(jīng)費(fèi)保障和隊(duì)伍培訓(xùn)工作。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過程,落實(shí)到各個(gè)工作階段和環(huán)節(jié),確保水利普查成果的真實(shí)性、可靠性和權(quán)威性。水利部門要在普查工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)做好普查的方案細(xì)化、人員培訓(xùn)、組織實(shí)施工作。新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營造全社會(huì)關(guān)心和支持水利普查的良好局面。
同志們,搞好農(nóng)田水利建設(shè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各級(jí)要切實(shí)按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,迅速掀起農(nóng)田水利建設(shè)熱潮,加快水利建設(shè)步伐,為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十四
201。
4
年
8
月
29。
日)。
同志們:
1
1
1
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小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈工作經(jīng)驗(yàn),具有很好的借鑒意義。我都贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。
一、客觀評(píng)估成績,始終堅(jiān)定發(fā)展信心。
1
小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈工作全面啟動(dòng)。在此,我代表州人民政府向全州衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志們,向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
取向,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇;持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和長期向好的外部環(huán)境,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,財(cái)政支撐和保障能力明顯增強(qiáng),廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時(shí),我們也面臨諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)壓力增大,各種社會(huì)原因造成我們有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度加大。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們務(wù)必增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和使命感,搶抓機(jī)遇,迎難而上,堅(jiān)定衛(wèi)生工作趕超發(fā)展信心。
二、突出工作重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。
下半年,我們要鞏固來之不易的良好發(fā)展勢頭,把握工作重點(diǎn),乘勢而上,圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
構(gòu)建
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小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各族群眾健康夢的重要舉措。州委辦、州政府辦于。
2014。
年
7
月
26。
日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)加快構(gòu)建。
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小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈,確?;颊叩玫郊皶r(shí)、有效救治,解決服務(wù)群眾健康“最后一公里”問題。
我們要繼續(xù)鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成成果,積極開展理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、完善醫(yī)院藥品采購、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為主要內(nèi)容的公立醫(yī)院改革工作理縣、若爾蓋、黑水、小金、九寨溝、金川縣作為全國第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣,更要主動(dòng)作為,大膽改革近期公立醫(yī)院改革重點(diǎn)要抓好以下兩項(xiàng)工作:一是全面實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,依合同約定進(jìn)行賠付的保險(xiǎn)通過運(yùn)用保險(xiǎn)手段為解決醫(yī)療責(zé)任賠償問題建立一條第三方的途徑和渠道,有利于減輕政府負(fù)擔(dān),有利于患方及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有利于更好地明確醫(yī)療糾紛中醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系尚未參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的各級(jí)各類政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),必須按照要求盡快完成醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)合同簽訂并交付保險(xiǎn)費(fèi)二是建立完善分級(jí)診療制度綜合運(yùn)用行政、醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格、宣傳等手段,建立完善基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)秩序
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月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與兩所以上二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與。
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所以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。力爭今年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)首診率達(dá)到。
60%。
以上,縣域內(nèi)就診率提高到。
80%。
以上,州內(nèi)住院治療率提高到。
60%。
以上,今后要逐年提高。
我們要努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合保障范圍逐年擴(kuò)大、保障能力逐年提升、保障水平逐年提高要充分發(fā)揮新農(nóng)合在引導(dǎo)就醫(yī)流向和控制醫(yī)藥費(fèi)用增長的雙重作用積極配合雙向轉(zhuǎn)診工作,完善相關(guān)報(bào)銷政策,做好正面宣傳要健全大病保障制度今年
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月全州要啟動(dòng)大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,力爭到。
2015。
年全面鋪開,要加強(qiáng)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度銜接,有效降低大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。州縣要結(jié)合自身實(shí)際,圍繞保障對(duì)象、保障范圍、籌資標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付、起付標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例等重點(diǎn)內(nèi)容盡快制定大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。
我們要堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的醫(yī)改方向,調(diào)整布局,整合資源,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力要加強(qiáng)基層設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率分別提高到
90%。
85%。
85%。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn),其余各縣確定。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn),
2015。
年全面推廣契約服務(wù)模式。
要進(jìn)一步建立健全州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制,健全專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理與實(shí)施,提升疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生執(zhí)法、采供血等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,大力開展全民健康素養(yǎng)和健康生活方式促進(jìn)活動(dòng),建立、健全全民健康體檢制,提高群眾健康水平
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)能力。
全面完成下半年各項(xiàng)工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓足干勁,通過增強(qiáng)六種意識(shí),不斷提升服務(wù)水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力樹立良好形象。
衛(wèi)生工作是政府工作的重要組成部分,各縣要把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為推定科學(xué)發(fā)展、關(guān)注改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的大事,把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置,充分履行在政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)職責(zé),不斷加大投入力度,積極創(chuàng)造條件支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
各縣要注重衛(wèi)生發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖,一張藍(lán)圖繪到底,把握發(fā)展中的“四個(gè)注重:注重整體發(fā)展,樹立全州衛(wèi)生發(fā)展一盤棋思路;注重整合發(fā)展,推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理;注重均衡發(fā)展,縮小地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展差距;注重節(jié)約發(fā)展,厲行節(jié)約,防止衛(wèi)生資源浪費(fèi)。
目前,一些縣在醫(yī)改工作中取得了較好的成效,在不少方面也進(jìn)行了很好的探索,希望在深化改革中思路要繼續(xù)完善,措施要繼續(xù)拓展。有些同志抱著“跟著走”和“帶著走”的思想,這種想法對(duì)推進(jìn)改革極為不利,各縣要深化認(rèn)識(shí)、勇于創(chuàng)新,努力為群眾提供“安全、有效、方便、價(jià)廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷滿足群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。
各縣要以第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在衛(wèi)生系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”的執(zhí)業(yè)精神,著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)“四風(fēng)”突出問題,改進(jìn)作風(fēng),展示行風(fēng)。
各縣要加強(qiáng)信息交流,特別是對(duì)本縣的特色亮點(diǎn)工作,要加強(qiáng)信息報(bào)送,促成典型性經(jīng)驗(yàn)在全州范圍內(nèi)推廣,達(dá)到互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、攜手共進(jìn)的目的。
各縣要充分認(rèn)識(shí)提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全的重要性,采取切實(shí)有效措施最大限度的減少醫(yī)患糾紛,杜絕責(zé)任性事故的發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)車輛管理,提高交通安全意識(shí),自覺遵守交通法規(guī),確保行車安全。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),以飽滿的精神狀態(tài)、高昂的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),同心同德謀發(fā)展,滿懷激情干事業(yè),為全面實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇一
眼下正值備耕時(shí)節(jié),農(nóng)行黑河分行調(diào)動(dòng)所有支農(nóng)力量,及時(shí)了解對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上游農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社社員、種養(yǎng)殖戶等各種金融需求,加大資金支持力度,確保不誤春耕生產(chǎn)。自去年12月份以來,該行已累計(jì)發(fā)放春耕貸款7億元,預(yù)計(jì)到3月末會(huì)達(dá)到10億元以上,有效滿足了廣大農(nóng)民春耕資金需求。
工作安排抓早。針對(duì)春耕備耕時(shí)期涉農(nóng)信貸需求數(shù)量多、額度大、時(shí)間緊的特點(diǎn),我行將秋收作為備春耕工作開始,早在2016年10月份,我行就組織信貸人員召開全市三農(nóng)工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,要求信貸人員必須深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯戶,了解農(nóng)戶2016年收成情況,調(diào)查2017年資金需求。同時(shí),積極組織資金,確保農(nóng)民備春耕生產(chǎn)信貸資金需求。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保信貸投放足額到位,該行加強(qiáng)與各地政府部門和村“兩委”合作,積極有序推進(jìn)農(nóng)戶貸款投放,專門下發(fā)了三期農(nóng)戶貸款投放工作函,對(duì)全行支持春耕工作做出具體部署,要求各行把支持春耕生產(chǎn)作為一季度“三農(nóng)”金融服務(wù)工作的'重點(diǎn),全力支持和保障春耕。
扶持措施到位。該行堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新并舉,對(duì)近年成熟運(yùn)作的農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù),持之以恒加以推動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)服務(wù)模式創(chuàng)新,推出專業(yè)大戶貸款等新產(chǎn)品,重點(diǎn)支持專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)資經(jīng)營戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。一是合理提高貸款額度。二是貸款利率給予優(yōu)惠。三是重點(diǎn)扶持各類專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。四是重點(diǎn)營銷農(nóng)民、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社貸款項(xiàng)目。五是保證貧困縣貸款增速高于本行貸款平均增速。
金融服務(wù)務(wù)實(shí)。春耕時(shí)節(jié)也是農(nóng)戶取現(xiàn)轉(zhuǎn)賬支付的高峰時(shí)期,黑河農(nóng)行各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)保證營業(yè)時(shí)間,保證資金供應(yīng),確保廣大農(nóng)戶取款便利,在加強(qiáng)物理網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“金穗惠農(nóng)通”工程,依托農(nóng)村商店、農(nóng)資超市等載體,并加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)上銀行、電話銀行、轉(zhuǎn)賬電話、手機(jī)銀行等電子機(jī)具的布放力度,廣大農(nóng)戶足不出村就可享受現(xiàn)代金融結(jié)算便利服務(wù),提高支持春耕生產(chǎn)的金融服務(wù)水平。
農(nóng)行黑河分行今年將進(jìn)一步加大“三農(nóng)”支持和服務(wù)力度,除繼續(xù)深化支持農(nóng)戶春耕、備耕外,還將持續(xù)加大家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)鏈以及農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的支持力度,全力支持“三農(nóng)”向規(guī)?;?、科學(xué)化轉(zhuǎn)型,有效推進(jìn)縣域“三農(nóng)”更好更快發(fā)展。
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在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇二
去年秋冬季以來,我縣降水普遍偏少,加上高溫、大風(fēng)天氣頻發(fā),致使土壤失墑比較嚴(yán)重,旱情急劇發(fā)展,特別是陽山地和山坡地表現(xiàn)得尤為突出,直接影響到了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),自去年10月23日以來,全縣連續(xù)100多天未出現(xiàn)有效降雨,降水量較正常年份偏少4成左右,這不僅給春耕生產(chǎn)、夏糧產(chǎn)量造成了重大影響,而且也給部分山區(qū)村社人畜飲水帶來了極大困難。近期氣溫居高不下,旱情快速擴(kuò)展,“曖冬”現(xiàn)象明顯,已造成了大面積嚴(yán)重旱災(zāi)。根據(jù)縣農(nóng)技部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,至目前全縣越冬作物受旱面積已達(dá)到12.7萬畝,其中重旱面積7.66萬畝。受旱作物中,冬小麥尤為嚴(yán)重,受旱面積已達(dá)到12.5萬畝,其中重旱面積達(dá)到7萬畝。綜合分析這次旱情,主要有三個(gè)明顯特征:一是持續(xù)時(shí)間長,受災(zāi)程度較為嚴(yán)重。由于天旱少雨,土壤水份蒸發(fā)加快,土地失墑比較嚴(yán)重。根據(jù)縣農(nóng)技部門抽查結(jié)果顯示,0-20厘米表土層土壤含水量平均16.1%,其中山地土壤含水量17.6%,川地土壤含水量15.2%;山地麥田土壤含水量14.9%,川地麥田土壤含水量12.4%;空閑地土壤含水量16.6%,部分地區(qū)已達(dá)到重旱標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)氣象部門預(yù)測分析,近期我縣雖有降水過程,但雨量極小,旱情仍有進(jìn)一步擴(kuò)張、蔓延的發(fā)展趨勢,抗旱形勢不容樂觀。二是地下水位下降,水儲(chǔ)量嚴(yán)重不足。長期干旱天氣,導(dǎo)致水位平均下降5米以上,川區(qū)平均下降1至6米,塬區(qū)下降8至10米。全縣干、支河流水量急劇減少,南汭河、北汭河來水較常年偏少3至7成,王峽口、西華、牛舌堡等水庫(廠)蓄水量與歷年同期相比減少70%??h城供水出現(xiàn)緊張局面,上關(guān)、安口部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水機(jī)井全部干涸,群眾正常生產(chǎn)生活用水受到了嚴(yán)重威脅。三是土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,綜合抗旱能力較弱。我縣屬于典型的多山地區(qū),灌區(qū)面積不足耕地面積的10%,而且絕大多數(shù)耕地為沙土地,土質(zhì)含堿量大;部分灌溉設(shè)施陳舊落后、損毀嚴(yán)重,這給我們落實(shí)有效抗旱措施帶來了一定難度。從1990年至今,我縣有發(fā)生了較重或嚴(yán)重干旱,發(fā)生頻率由40年前的三年一次縮短為不到兩年一次,危害范圍開始由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活用水?dāng)U展到城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,資源型缺水問題十分嚴(yán)重。我縣發(fā)生冬春兩季連旱,實(shí)屬歷史罕見。由于今年的旱情來得早、發(fā)展快、持續(xù)時(shí)間長,加之旱凍交替,造成小麥苗情較差,部分山塬區(qū)及陽山地出現(xiàn)黃苗,小麥葉銹病范圍迅速擴(kuò)大,各類病蟲害相繼增加。從氣象部門的資料分析,未來兩個(gè)月全縣降水繼續(xù)偏少,旱情在較短時(shí)間內(nèi)得到緩解可能性極小。
為了全力做好抗旱春耕生產(chǎn)工作,國務(wù)院、省政府相繼召開專題會(huì)議,全面安排部署抗旱救災(zāi)工作。市政府下發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱生產(chǎn)的緊急通知》,對(duì)抓好當(dāng)前抗旱工作提出了明確要求。全縣各級(jí)各部門一定要從識(shí)大體、顧大局的高度,從完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高度,從執(zhí)政為民、關(guān)注民生的高度,全面貫徹落實(shí)中央、省、市指示精神和縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署,牢固樹立“抗大旱、防大災(zāi)”的思想,認(rèn)清抗旱形勢,堅(jiān)定必勝信心,切實(shí)打好抗旱這場硬仗,為奪取今年夏季糧油生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確??购捣罏?zāi)工作取得實(shí)效。
目前,氣溫仍然偏高,雨水依然偏少,旱情仍在發(fā)展。落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、保糧增收、調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期,全縣各級(jí)各部門必須緊急行動(dòng)起來,積極投身到當(dāng)前以抗旱減災(zāi)為重點(diǎn)的中心工作中去,要將抗旱生產(chǎn)作為當(dāng)前壓倒一切的工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出防范重點(diǎn),合理施策應(yīng)對(duì),務(wù)求工作實(shí)效,確保將抗旱生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
1、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,全力抓好抗旱生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)冬小麥抗旱保苗工作。安口、神峪、上關(guān)、策底等旱情較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T農(nóng)戶適時(shí)耙耱碾壓、追施農(nóng)家肥,以減少水分流失,增強(qiáng)小麥抗凍能力,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化,適時(shí)返青生長。部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用現(xiàn)在灌溉設(shè)施和水資源,采取人機(jī)結(jié)合的方式,對(duì)灌區(qū)農(nóng)田和沿河區(qū)域農(nóng)田進(jìn)行適度灌溉,保證冬小麥返青生長用水需求,竭力減少旱情對(duì)全縣夏糧生產(chǎn)所帶來的不利影響。二要抓好核桃經(jīng)濟(jì)林的田間管理工作。東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)核桃經(jīng)濟(jì)林的抗旱越冬管護(hù)力度,對(duì)新定植的幼園和向陽山區(qū)重旱苗木,要全面落實(shí)追肥澆水、覆草覆膜、樹盤整修等有效措施,保持土壤墑情,確保苗木萌芽后能正常生長發(fā)育。三要確保人畜飲水安全。水利、衛(wèi)生等部門,要對(duì)農(nóng)村地區(qū)群眾飲水困難和疫情疫病等情況進(jìn)行有效監(jiān)控,按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下”的原則,把保證人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首位,統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)人民生活用水和農(nóng)村人畜飲水。上關(guān)、神峪、河西等地處偏遠(yuǎn)、缺水較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,要積極發(fā)動(dòng)群眾,采取截溪流、掏山泉等措施,保障好群眾飲水和生命財(cái)產(chǎn)安全。四要推廣科技,科學(xué)抗旱。種植全膜玉米是省上投巨資、下功夫、大力推廣的抗旱增收新技術(shù),為確保全面完成今年3萬畝推廣任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣上確定建成千畝以上示范點(diǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾,利用目前正月農(nóng)閑時(shí)節(jié),積極拉運(yùn)農(nóng)家肥,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)進(jìn)行土地整理,采取耙耱碾壓等有效方式,減少土地水分流失,保持現(xiàn)有土壤墑情,待旱情緩解后及時(shí)頂凌覆膜。要根據(jù)立地條件,加大耐旱、高產(chǎn)品種的科技推廣力度,特別是在今春3萬畝全膜雙壟溝播玉米種植當(dāng)中,要積極推廣富農(nóng)1號(hào)、沈單16號(hào)等優(yōu)良品種,逐步淘汰中單2號(hào)等落后品種,不斷擴(kuò)大良種種植規(guī)模和示范效應(yīng),進(jìn)一步發(fā)揮良種增產(chǎn)、增收、增效作用。要大力宣傳推廣以增產(chǎn)、增效為核心的各種先進(jìn)適用技術(shù),積極開展技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù),層層辦好示范點(diǎn)、樣板田。通過示范、引導(dǎo)和指導(dǎo),真正把技術(shù)送到千家萬戶,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和農(nóng)民群眾的科技水平,增強(qiáng)科技在抗旱增收中的有效支撐作用。
2、明確職責(zé),靠實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的抗旱工作合力。縣抗旱防汛指揮部辦公室要充分發(fā)揮抗旱生產(chǎn)的牽頭抓總作用,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)各方,推進(jìn)全縣抗旱生產(chǎn)工作有序、有效開展。水務(wù)部門要抓緊做好現(xiàn)有灌溉設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作,全面加強(qiáng)基本農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),摸清水源情況,掌握旱情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,指導(dǎo)鄉(xiāng)村社三級(jí)開展好抗旱工作。農(nóng)牧、林業(yè)管理部門要深入田間地頭,分類指導(dǎo),采取有效措施,做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)和幫助農(nóng)民做好抗旱播種、查苗補(bǔ)苗和病蟲害防治等工作。氣象部門要進(jìn)一步加強(qiáng)天氣預(yù)測預(yù)報(bào),抓住有利時(shí)機(jī),適時(shí)開展人工增雨,緩解目前旱情;同時(shí)要及時(shí)提供重大天氣變化信息,幫助縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)針對(duì)性較強(qiáng)的抗旱措施。廣電部門要通過正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大群眾節(jié)約用水,挖掘節(jié)水潛力,提高用水安全和效率。農(nóng)牧、民政等部門要落實(shí)好災(zāi)情的監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,及時(shí)了解災(zāi)情動(dòng)態(tài),保證上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。電力部門要加大農(nóng)電線路維修改造力度,加強(qiáng)重點(diǎn)電路的檢修工作,切實(shí)保障好抗旱生產(chǎn)用電。財(cái)政部門要安排一定數(shù)量的抗旱經(jīng)費(fèi),確??购到?jīng)費(fèi)投入,為打好全縣抗春旱、保春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)提供必要的資金保障。金融部門部門要加大信貸扶持力度,采取小額信貸的方式,簡化貸款手續(xù),改善服務(wù)質(zhì)量,解決農(nóng)戶的資金不足問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全力開展抗旱生產(chǎn)自救工作。
3、摸清底子,及時(shí)救助,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。各級(jí)各有關(guān)部門要積極組織專門人力、物力和財(cái)力,全面開展受災(zāi)群眾摸底調(diào)查,對(duì)受災(zāi)群眾的糧食播種面積、受災(zāi)面積、庫存口糧、口糧缺額等基本情況逐戶核實(shí),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,根據(jù)變化的情況,及時(shí)進(jìn)行救助。民政局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把災(zāi)區(qū)的軍烈屬、特困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體作為重點(diǎn)扶助對(duì)象,及時(shí)落實(shí)救助措施,真正做到責(zé)任落實(shí)到戶、情況了解到戶、問題解決到戶,確保大災(zāi)之年廣大群眾生產(chǎn)生活不出任何問題。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化督查,確??购瞪a(chǎn)工作順利開展。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦,站在維護(hù)廣大人民群眾切身利益、維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,從思想上高度重視,在行動(dòng)上狠抓落實(shí),切實(shí)把抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。在工作中要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在人力、財(cái)力、物力等方面要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,做到急事急辦、特事特辦,確保政令暢通,形成整體工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行旱情零報(bào)告制度,隨時(shí)掌握和報(bào)告災(zāi)情發(fā)展情況,對(duì)在抗旱減災(zāi)工作中玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)災(zāi)情,造成一定社會(huì)影響的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)技等部門會(huì)后要盡快深入到田間地頭,指導(dǎo)鄉(xiāng)村社三級(jí)開展抗旱。縣委、政府兩辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和各部門開展抗旱救災(zāi)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。另外,近期國家緊急下?lián)?億元抗旱減災(zāi)專項(xiàng)資金,支持全國各地抗旱和春耕生產(chǎn)工作;省上也下達(dá)了1600萬元的補(bǔ)助資金,用于抗旱春耕生產(chǎn)。農(nóng)口各有關(guān)部門要加強(qiáng)與省、市部門的聯(lián)系溝通,千方百計(jì)積極申報(bào)抗旱救災(zāi)資金,爭取上級(jí)對(duì)我縣抗旱工作的資金扶持??h委、政府兩辦要及時(shí)督查、統(tǒng)計(jì)抗旱資金爭取情況,對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的部門,要給予表揚(yáng)和肯定;對(duì)思想認(rèn)識(shí)不清、主觀努力不夠、爭取資金不力的單位,縣上將給予通報(bào)批評(píng)或督促落實(shí)。
三、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全力抓好以春耕備耕生產(chǎn)為主的當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作。
春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春耕備耕工作的指導(dǎo)和服務(wù),特別要把全年各項(xiàng)工作的規(guī)劃啟動(dòng)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓,做到早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)、早部署,確保春耕不違農(nóng)時(shí)、有序進(jìn)行,確保全年農(nóng)村重點(diǎn)工作開好頭、起好步,為新年度農(nóng)村工作取得好成績奠定良好基礎(chǔ)。
一要全力做好農(nóng)資調(diào)供工作。供銷和農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)春耕物資調(diào)撥和供應(yīng)工作,及早組織貨源,及時(shí)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備春耕所需的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等物資,認(rèn)真做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作,特別要備足備好今年各農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)春耕所需的物資。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等市場監(jiān)管部門要及時(shí)掌握農(nóng)資市場動(dòng)態(tài),開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)管工作,特別是要對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場,堅(jiān)決遏制哄抬價(jià)格、欺行霸市等不良行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全足額供應(yīng),保護(hù)農(nóng)民切身利益。
二要迅速啟動(dòng)“五區(qū)一移民”工程。“五區(qū)一移民”工程是今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是舉全縣之力組織實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程,也是加快構(gòu)建“一城六鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的有效載體,涉及范圍廣,建設(shè)規(guī)模大,標(biāo)準(zhǔn)要求高,各涉農(nóng)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,精心實(shí)施,確保建成全市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范工程、樣板工程。省道304沿線的安口、東華、西華、神峪、馬峽、硯峽等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的建設(shè)原則,提前著手編制舊村改造項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃,確定建設(shè)方式,盡快啟動(dòng)工作。北河采空塌陷治理安置新區(qū)和麻庵移民二期工程要牢固樹立精品意識(shí),及早聘請(qǐng)高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面勘測規(guī)劃,盡快拿出詳實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,提交縣上有關(guān)會(huì)議審定后,盡快組織實(shí)施,堅(jiān)決反對(duì)盲目建設(shè)和邊建邊改的現(xiàn)象。神(峪)水(聯(lián))路蔬菜基地建設(shè)和東華鎮(zhèn)黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)要結(jié)合抗旱生產(chǎn)工作,對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕地進(jìn)行全面整理,落實(shí)行之有效的抗旱保墑措施,及時(shí)組織項(xiàng)目區(qū)群眾盡快搭建拱棚,確保土壤解凍后能夠及時(shí)播種下苗。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照2月6日縣委(擴(kuò)大)會(huì)的要求,不等不靠,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作的謀劃規(guī)劃和銜接啟動(dòng)工作。
三要大力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。國際金融危機(jī)持續(xù)和蔓延,給今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來了新的挑戰(zhàn),為了保持近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,中央和省、市以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題,不斷加大“三農(nóng)”的支持保護(hù)力度,改革糧食直補(bǔ)等支農(nóng)惠農(nóng)政策的兌付辦法,全力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),大力興辦“水、電、路、氣、房”等幾件為民實(shí)事,為我們加快新農(nóng)村建設(shè)提供了難得機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要廣泛宣傳中央和省、市扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施,積極爭取上級(jí)政策和項(xiàng)目資金扶持,全面落實(shí)國家良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等政策,確保把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,確保補(bǔ)貼資金和物資及時(shí)、足額到位,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
四要全力抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響的大背景下,國內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求量減少,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)問題比較突出,農(nóng)民工就業(yè)形勢不容樂觀。據(jù)勞務(wù)部門統(tǒng)計(jì),目前我縣外出務(wù)工人員同期減少了2至3成,農(nóng)民工不能及時(shí)就業(yè),給當(dāng)年農(nóng)民增收會(huì)產(chǎn)生較大影響。加之去冬今春以來,我縣境內(nèi)旱情持續(xù)發(fā)展,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏糧減產(chǎn)已成定局,勢必會(huì)影響到今年部分群眾的收入水平,為保證農(nóng)民在旱災(zāi)之年減產(chǎn)不減收,就必須加大農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度,切實(shí)以抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增加收入來彌補(bǔ)廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的損失,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長的目標(biāo)。因此,要以開展勞動(dòng)力資源整合試點(diǎn)工作為契機(jī),縣農(nóng)辦、職教中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)企業(yè)用工需求,開展農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn),加大組織輸轉(zhuǎn)力度,促進(jìn)農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中充分就業(yè),多方增加農(nóng)民收入。
五要扎實(shí)做好森林防火工作。持續(xù)干旱的高溫天氣,會(huì)增加更多的火災(zāi)隱患,特別是森林防火工作任務(wù)也在不斷加重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林管護(hù)單位要保持高度警惕,教育廣大干部職工始終樹立高壓思想,全力做好防火救災(zāi)的心理準(zhǔn)備,絕不能有任何麻痹僥幸心想??h森林公安分局、各林場要增派人員,加大巡護(hù)、守卡力度,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段要嚴(yán)防死守,重點(diǎn)林區(qū)確定專人,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)防火宣傳、消防值班檢查,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生,減少農(nóng)房火災(zāi)事故,確保消防安全。
同志們,全縣的旱情形勢已十分嚴(yán)峻,抓好抗春旱保春耕工作時(shí)間緊、任務(wù)重。縣委、縣政府要求,全縣各級(jí)各部門要緊急行動(dòng)起來,以對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,迅速投身到當(dāng)前抗旱生產(chǎn)各項(xiàng)工作中來,克服困難,苦抓實(shí)干,努力把旱災(zāi)造成的損失減少到最低程度,為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇三
同志們:
值此春耕生產(chǎn)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開這次現(xiàn)場會(huì),其主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,客觀分析當(dāng)前全縣春耕生產(chǎn)面臨的形勢,全面部署春耕生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),組織動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),搶抓時(shí)節(jié),全力打好打勝春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,夯實(shí)興業(yè)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)。剛才,大家一起觀摩了3個(gè)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場,我覺得有三個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)田耙雪有利于提高地溫,加快土壤解凍速度,利于提早整地,提早播種;二是水稻扣棚有利于促進(jìn)秧苗生長,實(shí)現(xiàn)苗齊苗壯,節(jié)省工時(shí),提高工作效率;三是潤琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能,降低成本,果菜秧苗定植早,產(chǎn)量高,效益好。xx縣長又對(duì)春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面具體的安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
下面,就如何抓好今年春耕生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
一年之計(jì)在于春。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn),這一點(diǎn)不用多說,大家都十分清楚。要抓好春耕生產(chǎn),我們必須對(duì)當(dāng)前形勢有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
從有利因素看,一是各項(xiàng)惠農(nóng)政策持續(xù)加大。今年中央和省委1號(hào)文件政策含金量高,支農(nóng)惠農(nóng)力度大,各項(xiàng)惠農(nóng)政策繼續(xù)向產(chǎn)糧大縣傾斜。我省在健全惠農(nóng)政策體系,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的基礎(chǔ)上,又新增農(nóng)貸規(guī)模60多億元,全力促進(jìn)糧食生產(chǎn),真正使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠,有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。二是農(nóng)業(yè)投入能力明顯增強(qiáng)。20xx2年,我縣農(nóng)業(yè)獲得大豐收,糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)31.5億斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)11800元,同比增長14.5%和23.6%。隨著糧食的銷售和國家各種補(bǔ)貼的發(fā)放,將進(jìn)一步加快春耕生產(chǎn)資金的籌集規(guī)模和速度,農(nóng)民在土地上的投入能力明顯增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。我縣已建設(shè)2處水稻智能化育苗基地,水稻育苗專業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;抗旱保收田總面積達(dá)116萬畝,占旱田面積的55%;農(nóng)機(jī)合作社總量達(dá)到42個(gè),綜合機(jī)械化程度達(dá)88%,農(nóng)田設(shè)施裝備提高到新水平,為春耕生產(chǎn)提供了有力保障。
從不利因素看,一是部分農(nóng)資價(jià)格上漲。受煤炭、石油、天然氣等原料漲價(jià)影響,化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價(jià)格普遍走高,種子價(jià)格也有一定上漲,增加了春耕生產(chǎn)成本。二是春整地壓力大。由于去年秋收拖后,土地封凍早,秋整地時(shí)間短,整地面積小,部分地塊留存秸稈,加之今年春耕農(nóng)時(shí)少于往年,使春整地壓力增大。三是地溫提升慢。由于今春回暖延時(shí),且土壤含水量高,導(dǎo)熱能力強(qiáng),深層凍土低溫隨水分上傳,耕地土壤呈低溫高濕狀態(tài),容易造成粉種。四是抗春澇形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門測定,去年秋雨多、冬雪大,全縣累計(jì)降水量達(dá)到533.6毫米,平均積雪深度達(dá)到23厘米,在提升土壤墑情的同時(shí),也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。
上述有利和不利兩方面因素,是今年春耕生產(chǎn)所面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須認(rèn)清這一發(fā)展形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正把工作重心和主要精力集中到春耕生產(chǎn)上來,奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)制約因素,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),為創(chuàng)造性地抓好春耕生產(chǎn)做好思想和行動(dòng)上的充分準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng),搶抓農(nóng)時(shí),采取有力措施,全力抓好春耕生產(chǎn)。
(一)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓春耕。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。在春耕生產(chǎn)中,我們要突出“五個(gè)重點(diǎn)”,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要增強(qiáng)基地保障能力。今年,縣委把工作重心轉(zhuǎn)移到壯大提升以綠色食品加工為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來。產(chǎn)業(yè)化基地作為企業(yè)的第一車間,建設(shè)規(guī)模和輻射能力,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級(jí),關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞縣委、縣政府確定的馬鈴薯、大豆、蔬菜、稻米等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快原料基地建設(shè),保障企業(yè)生產(chǎn)需求。二是要提升示范區(qū)引領(lǐng)功能。要重點(diǎn)抓好xx鎮(zhèn)萬畝玉米、xx鄉(xiāng)水田和xx鄉(xiāng)漁場鹽堿地種稻3個(gè)市重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)節(jié)水設(shè)施、新型機(jī)械、農(nóng)田電網(wǎng)、高新技術(shù)、防護(hù)林帶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“六進(jìn)”示范區(qū),提升示范區(qū)輻射帶動(dòng)功能,引領(lǐng)全縣糧食高產(chǎn)整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。確保3月底糧食面積、高產(chǎn)作物面積、經(jīng)濟(jì)作物面積全部落實(shí)到地塊,5月7日前完成旱田播種,5月25日前完成水田插秧,為糧食總產(chǎn)突破35億斤、繼續(xù)保持全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)奠定基礎(chǔ)。三是要抓好棚室經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作,落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體,要倒排工時(shí),搶抓建設(shè)期,按時(shí)、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善,制定好年度生產(chǎn)計(jì)劃,確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。要加快推進(jìn)潤琦基地育苗工廠、清洗加工車間、冷鏈物流系統(tǒng)以及宏偉鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè),有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。在加強(qiáng)春防、擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎(chǔ)上,利用好奶牛貼息貸款惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)奶牛。要嚴(yán)格購牛程序,強(qiáng)化繁育提純質(zhì)量,從源頭保證奶源質(zhì)量。同時(shí),要全面落實(shí)青貯玉米種植任務(wù),增加青貯窖總量,重點(diǎn)推進(jìn)伊利5000頭現(xiàn)代化牧場和10處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模牧場建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)年底奶牛入駐投入運(yùn)營。五是要確保水稻大棚育秧生產(chǎn)時(shí)效。要充分發(fā)揮水稻智能化育苗技術(shù)優(yōu)勢,在4月10日前開始浸種催芽,保證出苗率和質(zhì)量,確保每處基地兩批次生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)水稻智能化育秧全覆蓋。沒有建設(shè)智能化育苗車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以水田生產(chǎn)中心區(qū)域?yàn)楹诵?,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚育苗基地,抓緊動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)民提早扣棚,按時(shí)播種育苗,4月5日至4月10日集中播種,確保按照方案要求完成水稻生產(chǎn)任務(wù)。
(二)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)抓春耕。要堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿春耕全過程,把握好優(yōu)良品種選用、大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)整地、搶抓農(nóng)時(shí)播種、科學(xué)平衡施肥、模式化栽培等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是要提高播種標(biāo)準(zhǔn)。要做好種子包衣,杜絕白籽下地,防止粉籽爛籽;要堅(jiān)持催芽坐水,實(shí)行豁大溝、濾足水,確保出全苗出壯苗;要采用合理密植技術(shù),實(shí)施配方施肥,提高糧食單產(chǎn)。二是要保證整地質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)民加快耙雪散墑進(jìn)度,為春整地贏得時(shí)間和主動(dòng),旱田整地要充分發(fā)揮大機(jī)械作用,重點(diǎn)抓好小壟變大壟整地;水田要采取機(jī)械整地與傳統(tǒng)方法相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)小池變大池,寬埂變窄埂。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人,做到戶戶都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。同時(shí),落實(shí)農(nóng)業(yè)專家包示范區(qū)、包大戶機(jī)制,切實(shí)提高科技推廣到戶率。
(三)圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔抓春耕。改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要圍繞打井、配套、上工程設(shè)施來大做文章,爭取多方籌資,確保春種所需。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。搶抓國家和省市購機(jī)補(bǔ)貼政策,依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,尤其是各類專用機(jī)械。要充分發(fā)揮已組建農(nóng)機(jī)合作社的帶動(dòng)作用,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平。同時(shí),農(nóng)機(jī)部門要加快各類農(nóng)機(jī)具的檢修,確保春耕生產(chǎn)發(fā)揮作用。三是加快落實(shí)抗春澇工作。去年秋雨多、冬雪大,土壤偏澇。涉農(nóng)單位要積極開展調(diào)查研究,及時(shí)指導(dǎo)、督促抗春澇、保春種工作,確保春耕生產(chǎn)開好局,起好步。同時(shí)加強(qiáng)抗春澇、保春種工作的宣傳,樹立抗災(zāi)、搶種、保苗思想,提高農(nóng)民防范和抵御自然災(zāi)害的能力。
(四)圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度抓春耕。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。我們要緊緊抓住國家加大對(duì)新型農(nóng)民合作組織扶持力度的政策機(jī)遇,鼓勵(lì)和扶持組建土地經(jīng)營、糧食生產(chǎn)、棚室經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮合作組織輻射帶動(dòng)作用。要按照省市要求,緊緊依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),加快土地流轉(zhuǎn)的市場化進(jìn)程,逐步建立科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)流程,不斷促進(jìn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為春耕生產(chǎn)的重中之重,xx鎮(zhèn)至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營面積3萬畝以上,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要側(cè)重抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)每處至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營面積1萬畝以上。
(五)圍繞爭取和落實(shí)上級(jí)政策抓春耕。加大資金投入是實(shí)現(xiàn)春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。我們要搶抓國家、省市扶持三農(nóng)發(fā)展的有利政策機(jī)遇,緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)上溝通與協(xié)調(diào),努力爭取政策扶持,統(tǒng)籌使用高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水增糧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做到不折不扣,任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),決不允許截留、挪用、滯撥惠農(nóng)政策資金,要確保把各項(xiàng)補(bǔ)貼資金用在刀刃上,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),全力保障春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)。
抓好春耕生產(chǎn)是我們各級(jí)干部的職責(zé)所在,我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)全局視角著眼,從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的立足點(diǎn)出發(fā),全力以赴推進(jìn)春耕生產(chǎn)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持好包保工作機(jī)制,進(jìn)一步明確工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用,帶領(lǐng)廣大干部迅速行動(dòng),深入基層,宣傳好春耕生產(chǎn)面臨的新形勢,落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,組織動(dòng)員好今年的春耕生產(chǎn)工作,真正解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)口各職能部門要從春耕生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),密切配合,通力協(xié)作,在縣春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,做到步調(diào)一致,工作合拍。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場的監(jiān)管。農(nóng)資市場與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連,各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。抓好農(nóng)資市場監(jiān)管是各職能部門的重要責(zé)任,主管部門要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門要開展好集中整治行動(dòng),對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲打擊,決不能讓任何不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場,為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。
三是進(jìn)一步搞好以金融為重點(diǎn)的涉農(nóng)服務(wù)。備春耕生產(chǎn)期間也是農(nóng)民資金需求量最大的時(shí)段,農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟農(nóng)民的需要,算好需求量,積極協(xié)調(diào)好縣內(nèi)對(duì)農(nóng)有信貸業(yè)務(wù)的金融部門,保證農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展所需貸款及時(shí)下擺。信貸資金投放要重點(diǎn)向種植大戶、棚室生產(chǎn)、專業(yè)合作社、奶牛養(yǎng)殖戶等傾斜。金融部門要千方百計(jì)放低貸款門坎,減少不必要的手續(xù)。要加大中長期貸款額度,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款投放量,真心實(shí)意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服好務(wù),確保4月初春耕生產(chǎn)資金要全部籌集到位,各類生產(chǎn)物資全部下擺到戶。同時(shí),要加大對(duì)設(shè)施蔬菜種植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,要保證培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)指導(dǎo)效果,提高技術(shù)服務(wù)到位率。
四是進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。每年春季都是農(nóng)村信訪問題突出的時(shí)期,我們要堅(jiān)持一手抓春耕生產(chǎn),一手抓農(nóng)村穩(wěn)定。要搞好矛盾排查工作,及早發(fā)現(xiàn)問題,著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)干部要進(jìn)一步優(yōu)化作風(fēng),深入基層,深入農(nóng)戶,要努力把黨的好政策,把縣里的工作意圖,原原本本地貫徹到農(nóng)民群眾中。要加大對(duì)貧困戶的幫扶力度,重點(diǎn)解決好貧困群眾春耕生產(chǎn)所需的資金和物資,幫助他們?cè)缛彰撠?。要?jiān)決防止工作跑粗,強(qiáng)養(yǎng)強(qiáng)種,違背農(nóng)民和組織意愿的現(xiàn)象發(fā)生,一定要做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作,真正讓農(nóng)民理解我們,信任我們,這樣,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,全縣春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開,嚴(yán)峻的春耕形勢擺在我們面前。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,集中力量,迅速行動(dòng),搶抓時(shí)節(jié),全面掀起春耕生產(chǎn)高潮,為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收打好打勝這場春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇四
今年以來,郵儲(chǔ)銀行湖北省黃岡市分行在支農(nóng)春耕備耕生產(chǎn)工作中,圍繞春耕備耕主題,不斷加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,采取搭建“銀政”“銀協(xié)”“銀擔(dān)”“銀?!薄般y企”春耕助農(nóng)平臺(tái)、實(shí)施“銀行+政府+貧困戶”信貸模式等一系列新舉措,將金融資金送給最需要的人。截至3月22日,已投放各類“助農(nóng)貸”“扶貧貸”“消費(fèi)貸款”等春耕備耕貸款2163筆,金額2.21億元,為春耕備耕生產(chǎn)送去了“及時(shí)雨”。
去年底,該分行成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“信貸人員進(jìn)村入院”“支持山區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等多個(gè)工作專班,安排20余名黨員及信貸人員常年進(jìn)駐幫扶的貧困村組,圍繞春耕備耕生產(chǎn)需求提供幫助。
日前,正值春耕備耕季節(jié),為有效解決山區(qū)人民春耕生產(chǎn)“貸款難”“貸款貴”的問題,該分行在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)推行縣行“五權(quán)”抵押貸款、“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”、“郵儲(chǔ)扶貧貸”等農(nóng)村扶貧貸款項(xiàng)目,出臺(tái)了4項(xiàng)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧新舉措:一是推行并加大授信傾斜力度,鼓勵(lì)農(nóng)村承包戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場業(yè)主以及農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)機(jī)械購置等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體客戶準(zhǔn)入;二是優(yōu)化產(chǎn)品體系,根據(jù)山區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況,對(duì)各類扶貧貸、助農(nóng)貸款進(jìn)行升級(jí)改造,不斷豐富貸款產(chǎn)品體系,調(diào)整后的貸款產(chǎn)品額度更高、門檻更低、期限更長、利率更優(yōu)惠;三是調(diào)整貸款額度,針對(duì)山區(qū)農(nóng)村實(shí)際,開發(fā)了家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶),小額貸款額度從原來的5萬元上調(diào)至15萬元,有效促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;四是簡化貸款流程,在助農(nóng)貸款審查審批上開辟了綠色通道,簡化了作業(yè)流程,進(jìn)一步保障了春耕貸款資金的及時(shí)投放。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇五
今天,我們?cè)谶@里緊急召開現(xiàn)場會(huì),具體情況剛才大家已經(jīng)聽了,昨晚我們的工人在這里右手大拇指被夾碎,現(xiàn)在還在醫(yī)院接受治療。
干部都要好好想想,我們是不是盡到了自己的責(zé)任?今天開這個(gè)現(xiàn)場會(huì)的目的也就是給大家敲敲警鐘,希望各單位、各部門以這次事故為教訓(xùn),把安全工作當(dāng)作我們的頭等大事來抓。
具體提幾點(diǎn)要求:
2、各單位回去后要立即召開職工大會(huì),向全體職工通報(bào)這次事故,分析原因、總結(jié)教訓(xùn),讓每一名干部職工通過這次事故,把自己的安全意識(shí)再提升一個(gè)高度,真正從思想上重視安全工作。同時(shí)要結(jié)合工作實(shí)際,全面深入地查找本單位職工安全意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作方法等各方面的問題,制定措施,加以改進(jìn)。
4、安全工作的重點(diǎn)在基層,各單位要加強(qiáng)班組建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)場操作人員的規(guī)范化操作,糾正和杜絕習(xí)慣性違章等“三違”現(xiàn)象。要充分做好施工前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,堅(jiān)持安全預(yù)案的制定和落實(shí),切實(shí)保障職工的生命安全。
5、各級(jí)安全管理人員要從小事抓起、從細(xì)節(jié)著手,把小事故當(dāng)作大事故來抓,要堅(jiān)持日常安全檢查監(jiān)督工作,不能走過場、送人情,發(fā)現(xiàn)事故隱患要嚴(yán)肅處理,“寧聽罵聲,不聽哭聲”,做安全工作就要這樣。
5、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化全員安全意識(shí)和操作技能的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)施工作業(yè)和救護(hù)條件受限的實(shí)際,對(duì)相關(guān)的崗位操作者進(jìn)行全面的培訓(xùn),提高自救互救能力,全面提高全員的安全素質(zhì),讓全體職工真正作到“三不傷害”,確保全處安全生產(chǎn)。
6、再次強(qiáng)調(diào),安全工作不但是我處節(jié)日期間的工作重點(diǎn),在以后長期的生產(chǎn)施工過程中,仍是我們的重中之重。我們不要帶血的效益,我們不要帶淚的成績。希望同志們?cè)诰唧w工作中要時(shí)時(shí)講安全、處處要安全,不要把安全工作當(dāng)作兒戲。
我相信通過大家的努力,我們?nèi)幍母刹柯毠ひ欢軌蜻^一個(gè)安全祥和的春節(jié),我處的生產(chǎn)經(jīng)營也會(huì)在安全的前提下逐月攀升。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在全市春耕播種全面展開的關(guān)鍵農(nóng)時(shí),...縣政府又召開全縣春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì),這對(duì)進(jìn)一步宣傳政策,全面掀起春耕播種高潮,為圓滿完成全年工作任務(wù)具有十分重要的意義。
當(dāng)前,糧食生產(chǎn)和供求形勢出現(xiàn)了新的變化。從國際情況看,隨著農(nóng)產(chǎn)品能源化利用加快,全球糧食價(jià)格上漲速度明顯加快,20xx年國際市場小麥、玉米價(jià)格創(chuàng)近來的最高水平,世界谷物儲(chǔ)備降至1982年以前的水平,糧食價(jià)格居高不下的形勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),很多國家采取了鼓勵(lì)糧食進(jìn)口、限制出口、增加儲(chǔ)備等措施。今后一個(gè)時(shí)期,世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將在高位運(yùn)行。從國內(nèi)情況看,盡管全國糧食實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年增產(chǎn),但供給偏緊的格局依然沒有改變。20xx年,我國糧食總產(chǎn)量超過1萬億斤,實(shí)現(xiàn)自1985年以來首次連續(xù)4年增產(chǎn),但對(duì)當(dāng)前糧食生產(chǎn)和供應(yīng)面臨著的新形勢。我省的糧食產(chǎn)量僅限維持口糧基本自給,而我市糧食自給率僅為1/3,20xx年糧食生產(chǎn)又滑到了歷史的最低點(diǎn),僅為228萬畝糧食播種面積與71萬噸糧食總產(chǎn),糧食生產(chǎn)的形勢十分嚴(yán)峻。
鑒于糧食生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,今年以來,黨中央、國務(wù)院繼續(xù)高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)。最近,中央、國務(wù)院,省委、省政府都已先后召開會(huì)議,下發(fā)了一系列政策文件,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作特別是糧食生產(chǎn)和供應(yīng)問題作了專門部署。3月27日,國務(wù)院召開了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。溫家寶在會(huì)上指出,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),是實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求,是順利推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在,是應(yīng)對(duì)國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措。4月8日,國務(wù)院又在山西太原召開春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工作座談會(huì),國務(wù)院副回良玉在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù),千方百計(jì)爭取今年農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成。前段時(shí)間,市委、市政府也對(duì)糧食生產(chǎn)供應(yīng)問題作了專題研究,并出臺(tái)了《...市人民政府關(guān)于抓好20xx年糧食生產(chǎn)的通知》,市本級(jí)財(cái)政投入糧食生產(chǎn)的資金就達(dá)到2385萬元,比去年增加993.72萬元,增幅達(dá)71.4%。昨天,市委書記、市長...,市委、副市長...率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專門到瑞安檢查春耕生產(chǎn),在聽取了......的匯報(bào)后,又對(duì)我市春耕生產(chǎn)提出了具體要求。這一切都足以說明各級(jí)政府對(duì)糧食生產(chǎn)的重視程度。民以食為天,糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),是不可缺少的特殊商品,如果糧食得不到保障,吃飯問題不能解決,是十分危險(xiǎn)的,甚至?xí)霈F(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。...是糧食銷區(qū),70%以上的糧食仍靠外地調(diào)入,糧食問題的形勢與產(chǎn)糧地方相比更為嚴(yán)峻。因此,無論是從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)看,還是從黨中央、國務(wù)院的一系列舉重大措看,抓好糧食生產(chǎn)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。
是我市的農(nóng)業(yè)大縣,承但著全市1/3左右的春耕任務(wù),對(duì)全市春耕任務(wù)的完成影響很大。為確保完成任務(wù),縣委縣政府十分重視春耕生產(chǎn),去年年底就開始部署春耕備耕,連續(xù)召開了三次會(huì)議,對(duì)春耕生產(chǎn)進(jìn)行多次部署。同時(shí),等縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)還都多次深入春耕生產(chǎn)一線指導(dǎo)生產(chǎn),為全縣春耕生產(chǎn)的全面展開提供了很好的領(lǐng)導(dǎo)保障,很好地推動(dòng)我蒼南縣的春耕生產(chǎn)。根據(jù)剛才局長的通報(bào)情況看,目前,縣已播面積135萬畝,已完成市任務(wù)數(shù)的918%,這是一個(gè)非常可喜的成績。在此,我代表市農(nóng)業(yè)局向蒼南縣所取得的成績表示祝賀,向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)工作者表示衷心感謝。
同志們,盡管我們已全面掀起春耕播種高潮,已開好局、起好步,但我們還必須清醒地看到影響和制約糧食生產(chǎn)的因素還不少。希望...縣農(nóng)業(yè)部門在蒼南縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài),全力以赴投入到春耕生產(chǎn)中去,用更大的決心和力量促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,為我市農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)作出更大的貢獻(xiàn)。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府經(jīng)過反復(fù)醞釀研究決定召開的。會(huì)議的主要議題就是總結(jié)前段“村改居”工作情況,研究部署今后我市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的主要任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門,積極參與到社區(qū)建設(shè)工作中來,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,加快全市社區(qū)建設(shè)步伐。剛才,我們舉行了“白玉山子社區(qū)居民委員會(huì)”揭牌儀式,參觀了白玉山子社區(qū)居委會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,聽取了白玉山子社區(qū)居委會(huì)的工作匯報(bào)和社區(qū)成員單位市國稅局負(fù)責(zé)同志的發(fā)言。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講兩個(gè)方面的問題。
一、前段我市“村改居”工作情況。
為了理順我市城區(qū)村居混雜、農(nóng)村管理與城市管理并存的管理體制,打牢我市社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ),市委、市政府審時(shí)度勢,及時(shí)做出了將城區(qū)三個(gè)街道所轄四環(huán)路以內(nèi)的個(gè)村(居)民委員會(huì)全部改為社區(qū)居民委員會(huì)的決定,并于月日召開了全市社區(qū)建設(shè)暨“村改居”工作動(dòng)員會(huì)議。兩個(gè)多月來,社區(qū)建設(shè)工作得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。動(dòng)員會(huì)議后,市里成立了以市長為主任,分管副書記、副市長為副主任,多個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì),并且明確了各成員單位的職責(zé)分工。前段,市里先后多次召開調(diào)度會(huì)、座談會(huì),聽取社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,為社區(qū)建設(shè)有關(guān)政策規(guī)定的制定出臺(tái)打下了基礎(chǔ)。各街道把社區(qū)建設(shè)列入“一把手”工程,制定了工作方案,成立了專門機(jī)構(gòu),確定專人分管。各有關(guān)單位迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,積極參與社區(qū)建設(shè)工作。截止到月日,根據(jù)《×××市城區(qū)村改居工作實(shí)施方案》的要求,在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)模適度、四至清楚、尊重習(xí)慣、便于管理等原則以及社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感等要素,科學(xué)界定各居委會(huì)的區(qū)域,在城區(qū)四環(huán)路以內(nèi)設(shè)立了個(gè)社區(qū)居委會(huì)??煞譃閷?shí)體型居委會(huì)(即村改居的個(gè)社區(qū)居委會(huì))、企業(yè)型居委會(huì)(金紡社區(qū)居委會(huì)、外貿(mào)社區(qū)居委會(huì))、市場型居委會(huì)(龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城個(gè)社區(qū)居委會(huì))、小區(qū)型居委會(huì)(東坡小區(qū)、金都小區(qū)、明誠園小區(qū)、福光花園個(gè)社區(qū)居委會(huì))。整個(gè)轄區(qū)共有居民戶、萬人。人口最多的是密州街道興華社區(qū)居委會(huì),轄區(qū)面積平方公里,共有戶,萬人;人口最少的是密州街道瓦屋莊社區(qū)居委會(huì),轄區(qū)面積平方公里,共有戶,人轄區(qū)面積最大的是密州街道白玉山子社區(qū)居委會(huì),轄區(qū)面積平方公里,共有戶,人;轄區(qū)面積最小的是密州街道福光花園社區(qū)居委會(huì),轄區(qū)面積平方公里,共有戶,人。
總之,經(jīng)過上上下下共同努力,我市社區(qū)建設(shè)工作取得了初步成效,村改居工作基本結(jié)束。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作。
加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè),對(duì)于深化城市管理體制改革,完善社區(qū)功能,提高社區(qū)管理水平,做好建設(shè)城市、經(jīng)營城市這篇大文章,加快城市化進(jìn)程,保障城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,具有十分重要的意義。對(duì)于這項(xiàng)工作,從中央到省、(上級(jí)市)市都非常重視,年月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見的通知》,提出了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),設(shè)立社區(qū)居委會(huì)的要求,在全國范圍內(nèi)掀起了社區(qū)建設(shè)的高潮。年月,××省委辦公廳下發(fā)了魯辦發(fā)〔〕號(hào)文件,對(duì)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行了具體部署。我市劉德成書記、鄒慶忠市長也非常重視這項(xiàng)工作,多次指示要抓緊抓好。今天,我們舉行了“白玉山子社區(qū)居民委員會(huì)”揭牌儀式,市政府公布了個(gè)社區(qū)居委會(huì)的名稱,這既是對(duì)前段工作的一個(gè)小結(jié),又是下步工作的動(dòng)員令。下步,我市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,各項(xiàng)工作任務(wù)仍很艱巨。各街道、各居委會(huì)和有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,把社區(qū)建設(shè)工作不斷推向深入。
(一)明確社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。
社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和黨的十六大精神為指針,按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)城市基層組織建設(shè)的方針政策和法律法規(guī),以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心,以街居組織建設(shè)為核心,以繁榮社區(qū)文化為載體,以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為切入點(diǎn),緊緊圍繞居民的生活需求,發(fā)揮職能,加強(qiáng)管理,規(guī)范建設(shè),為居民群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的工作和生活環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,確定我市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)是:合理設(shè)立社區(qū)居委會(huì),加強(qiáng)社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)協(xié)管、監(jiān)管職能,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高工作人員素質(zhì)。力爭通過至年時(shí)間,初步建立起“以塊為主、條塊結(jié)合、分工科學(xué)、工作有力”的社區(qū)管理體制,基本形成功能完善、服務(wù)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)堅(jiān)持五個(gè)原則,保證社區(qū)建設(shè)的健康有序進(jìn)行。
(三)把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展。
第一,抓緊進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)掛牌工作。今天,白玉山子社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了揭牌儀式,為其它社區(qū)居委會(huì)的掛牌工作提供了一個(gè)樣板。各街道要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包靠居委會(huì)責(zé)任制,具體安排好這項(xiàng)工作。在舉行掛牌儀式的同時(shí),對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行一次再發(fā)動(dòng)、再宣傳、再動(dòng)員。掛牌儀式主要由社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人以及社區(qū)內(nèi)的私營企業(yè)主、個(gè)體工商戶參加。為了使掛牌儀式不走過場,每個(gè)街道都要擬定統(tǒng)一的主持詞,下發(fā)到每一個(gè)社區(qū)居委會(huì)。整個(gè)掛牌工作要在九月上旬完成。社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)公章也要在十月一日起開始啟用。
第三,切實(shí)抓好社區(qū)黨組織建設(shè)。在社區(qū)組織體系建設(shè)工作中,要堅(jiān)持以黨組織建設(shè)為核心,社區(qū)居委會(huì)管轄范圍確定后,按照《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,要結(jié)合社區(qū)內(nèi)的黨員情況,建立健全社區(qū)黨組織。社區(qū)直接管理的黨員在人以上的,成立黨的委員會(huì);人以上的,成立黨的總支委員會(huì);在人以下的建立黨的支部委員會(huì)。社區(qū)黨組織在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。對(duì)社區(qū)內(nèi)暫住人口中的黨員和沒有建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)中的黨員,以及與原單位已脫離勞動(dòng)關(guān)系的下崗、失業(yè)人員中的黨員,原則上納入社區(qū)黨組織管理。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的黨員既要接受所在單位的組織領(lǐng)導(dǎo),又是要積極參加居住地社區(qū)黨的活動(dòng),盡快形成以街道黨工委為核心,居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及各類基層組織共同參與的黨建工作新格局。
(四)落實(shí)五項(xiàng)保障措施,健全完善社區(qū)建設(shè)的管理和運(yùn)行機(jī)制。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)是全市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)居委會(huì)建設(shè)的規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目的決策、政策法規(guī)的制定、社區(qū)居委會(huì)建設(shè)目標(biāo)考評(píng)和相關(guān)問題的指導(dǎo)。其下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查,研究新情況,提出新對(duì)策。社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)成員單位要從各自職能出發(fā),積極支持社區(qū)居委會(huì)開展工作,積極開展多種形式的“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作重心下移。各街道辦事處要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專門辦公室,負(fù)責(zé)本街道社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。社區(qū)居委會(huì)要強(qiáng)化大社區(qū)、大服務(wù)觀念,主動(dòng)密切與駐區(qū)單位和居民的聯(lián)系,以真誠服務(wù)贏得社區(qū)成員的理解和支持。駐區(qū)單位要樹立“共駐社區(qū)、共建社區(qū)”的意識(shí),自覺把本單位的發(fā)展和管理納入社區(qū)建設(shè)、管理之中。
二是營造社區(qū)居委會(huì)建設(shè)良好氛圍。要利用各種形式和途徑,大張旗鼓地宣傳社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的重大意義,宣傳上級(jí)和我市有關(guān)的政策規(guī)定。要注意抓好典型宣傳,市報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)要及時(shí)反映我市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)和工作經(jīng)驗(yàn),宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人,以發(fā)揮典型帶動(dòng)效應(yīng)。通過廣泛深入的宣傳,推動(dòng)各級(jí)干部理直氣壯地抓社區(qū)建設(shè),把社區(qū)居委會(huì)建設(shè)作為加強(qiáng)城市基層管理工作的重要內(nèi)容,有效地激發(fā)廣大干部群眾支持和參與社區(qū)建設(shè)的熱情,進(jìn)一步形成全黨重視、全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。
三是切實(shí)搞好社區(qū)各項(xiàng)管理工作。作為社區(qū)管理工作的主體組織,社區(qū)居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,動(dòng)員社區(qū)居民、駐區(qū)單位積極參與社區(qū)管理工作。一方面要做好穩(wěn)定工作。在這方面,干部的穩(wěn)定和人心的穩(wěn)定是關(guān)鍵。對(duì)于干部配備使用問題,要嚴(yán)格執(zhí)行市里的有關(guān)規(guī)定,保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)社區(qū)的群眾,要堅(jiān)持“五不變”原則,向他們做好宣傳解釋工作,尤其要做好劃歸新的社區(qū)居委會(huì)管理的居民戶的工作,向他們說明白,在新的社區(qū)只是在社會(huì)事務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)方面接受社區(qū)的管理,并享有同等的政治權(quán)利,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系、待遇上仍然在原社區(qū)居委會(huì)享受,以打消他們的種種疑慮。另一方面要做好與社區(qū)居民有直接關(guān)系的戶口、治安、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生及物業(yè)等方面的管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行《×××市社區(qū)管理工作實(shí)施意見》。計(jì)生管理體制基本不變,駐區(qū)單位仍管理所屬人員的計(jì)劃生育工作。對(duì)進(jìn)入社區(qū)的流動(dòng)人口、務(wù)工工商戶,社區(qū)居委會(huì)要協(xié)助計(jì)生部門摸清底數(shù),納入管理;戶籍管理,公安部門要抓好試點(diǎn),按照屬地管理原則,即居住地登記戶口的原則,及時(shí)進(jìn)行戶口整頓,切實(shí)理順好社區(qū)戶籍關(guān)系;環(huán)境衛(wèi)生除市環(huán)衛(wèi)部門管理的路段外,由社區(qū)居委會(huì)按屬地管理的原則,搞好衛(wèi)生清潔工作。衛(wèi)生管理費(fèi)經(jīng)社區(qū)共建委員會(huì)協(xié)商同意,在街道的指導(dǎo)下,根據(jù)需要由街辦城管所和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)向轄區(qū)單位和居民收取。社區(qū)居委會(huì)要依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)向建設(shè)部門交納垃圾清運(yùn)和處理費(fèi),防止雙頭收費(fèi)。社區(qū)居委會(huì)可以采取公開招標(biāo),市場化運(yùn)作方式將各路段、街巷承包到人,落實(shí)責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
四是建立共建機(jī)制。社區(qū)居委會(huì)掛牌以后,要成立社區(qū)共建委員會(huì),吸收轄區(qū)內(nèi)所有單位參加,制定共建章程或共建公約,定期召開會(huì)議,共商社區(qū)建設(shè)發(fā)展大計(jì)。各共建單位要樹立“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的全局觀念,按照“資源共享,共駐共建”的社區(qū)建設(shè)原則,主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),把工作重心放在指導(dǎo)、扶持和幫助社區(qū)居委會(huì)的工作上,堅(jiān)持服務(wù)社區(qū),保證“社區(qū)自治”,形成齊心協(xié)力建設(shè)社區(qū)的良好局面。
五是建立社區(qū)居委會(huì)建設(shè)考評(píng)體系。要以群眾滿意不滿意為首要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),以居民和單位的參與度、社區(qū)治安安全度、社區(qū)環(huán)境滿意度為考評(píng)指標(biāo),以社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)保障、社區(qū)設(shè)施為考評(píng)內(nèi)容,由各街道和民政部門在每年年終對(duì)每個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)分,按得分多少評(píng)定社區(qū)居委會(huì)星級(jí)等次。今后,各部門推薦社區(qū)居委會(huì)為市以上級(jí)別的各類先進(jìn),要從星級(jí)社區(qū)居委會(huì)或被推薦項(xiàng)目的考評(píng)分最高的社區(qū)居委會(huì)中產(chǎn)生。同時(shí),要把社區(qū)建設(shè)工作情況作為考核部門、事業(yè)、企業(yè)單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,以此激勵(lì)、督促各部門積極參與社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。
同志們,社區(qū)居委會(huì)建設(shè)是健全完善市、街、居三級(jí)管理模式,提高城市化管理水平的一項(xiàng)關(guān)鍵措施,各級(jí)、各有關(guān)部門一定要高度重視,將其擺上重要議事日程,落實(shí)得力措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作,為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇八
剛才,市召開了20**年再就業(yè)工作電視電話會(huì)議,副市長對(duì)全市再就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署,市長作了重要講話。下面,結(jié)合我區(qū)再就業(yè)工作實(shí)際,我先講三個(gè)方面的意見,最后由同志作重要講話。
一、20**年全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作簡要回顧。
20**年,區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,形成了黨委政府重視、上級(jí)部門積極支持、全區(qū)上下密切配合,社會(huì)各界廣泛參與的良好局面,整個(gè)工作取得了比較明顯的成效。歸納起來,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)城鎮(zhèn)就業(yè)工作進(jìn)展順利。全年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員12863人,完成區(qū)政府確定目標(biāo)11000人的116.9%;指導(dǎo)和幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)6734人,完成年計(jì)劃5500人的122.4%。大齡下崗失業(yè)人員(即“4050”人員)再就業(yè)1351人,完成年目標(biāo)任務(wù)1000人的135.1%。12月末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.41%。
(二)再就業(yè)培訓(xùn)成效明顯。全年全區(qū)共舉辦下崗失業(yè)人員培訓(xùn)班112期,開設(shè)制鞋、廚師、家政、縫紉、美容、營銷等20多個(gè)培訓(xùn)專業(yè),培訓(xùn)結(jié)業(yè)5989人,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)3500人的171.11%,培訓(xùn)結(jié)業(yè)率達(dá)99%,培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)50%以上。
(三)再就業(yè)小額貸款增勢強(qiáng)勁。從20**年9月實(shí)施小額貸款以來到20**年12月31日,全區(qū)累計(jì)發(fā)放貸款830.5萬元,其中20**年發(fā)放674.5萬元,累計(jì)到期應(yīng)收回154萬元,實(shí)際已回收貸款165萬元。為743名下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供了資金幫助。
(四)稅費(fèi)減免政策進(jìn)一步落實(shí)。全年勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門共減免行政性收費(fèi)199.5萬元。其中:工商部門減免行政性收費(fèi)170.5萬元;地稅部門減免地方各種稅費(fèi)1277.91萬元,享受稅收優(yōu)惠的下崗失業(yè)人員4662人。
(五)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼力度加大。全年享受社保補(bǔ)貼2177人,補(bǔ)貼金額341.51萬元;享受崗位補(bǔ)貼830人,補(bǔ)貼金額231.36萬元。
(六)就業(yè)服務(wù)不斷增強(qiáng)。按照“新三化”的要求,為失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。全年累計(jì)舉辦各類現(xiàn)場招聘會(huì)76次,入場單位2396個(gè),提供就業(yè)崗位26778個(gè)次,入場應(yīng)聘人數(shù)44891人次,意向成交9283人。
(七)就業(yè)再就業(yè)工作各項(xiàng)支出得到有效保障。全年共籌措再就業(yè)資金2646.6萬元,其中:上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1450萬元;促進(jìn)再就業(yè)資金支出1410.2萬元。
(八)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。在20**年主城區(qū)所有街道建立社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)所的基礎(chǔ)上,20**年又在龍沙等十二個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建立了社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu),做到了機(jī)構(gòu)、場地、編制、人員、管理制度和工作職責(zé)“六落實(shí)”,12月底前已完成對(duì)社保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在看到成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和重大的壓力。我們還有6萬下崗失業(yè)人員,6萬農(nóng)村絕對(duì)貧困人口,6萬人吃低保。這說明我們的就業(yè)形勢尚沒有得到根本緩解,供求矛盾依然突出。特別是因?yàn)橄聧徥I(yè)人員文化較低,觀念陳舊,依賴性強(qiáng),就業(yè)再就業(yè)工作體系尚末形成等諸多困難和矛盾,就業(yè)壓力相當(dāng)大,就更要求我們必須進(jìn)一步明確工作目標(biāo),理清思路,增添措施,聚合力量,扎扎實(shí)實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
二、20**年全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)及重點(diǎn)。
20**年,我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)與就業(yè)“雙增長”的工作目標(biāo),突出開發(fā)新的就業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,采取切實(shí)有效措施,以強(qiáng)化再就業(yè)措施為手段,以落實(shí)再就業(yè)政策為主線,以加大資金投入為保障,以幫助困難人員再就業(yè)為重點(diǎn),全面做好我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作,在全區(qū)上下形成廣泛動(dòng)員、共同參與、齊抓共管的新局面。根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今年確定的工作目標(biāo)是:新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.4萬人(其中:幫助“4050”人員2200人實(shí)現(xiàn)再就業(yè));就業(yè)培訓(xùn)6000人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6%以內(nèi),城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率控制在16.5%以內(nèi)。為確保全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成,要做好以下重點(diǎn)工作:
一是建好一個(gè)市場。按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化、快捷化的要求,建成一個(gè)與萬州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相適應(yīng),信息暢通、容量較大、服務(wù)規(guī)范、輻射面寬的庫區(qū)一流勞動(dòng)力市場,以滿足我區(qū)廣大勞動(dòng)者求職就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二是完善兩個(gè)體系。完善就業(yè)再就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立區(qū)、街道(鎮(zhèn))二級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,對(duì)全區(qū)就業(yè)人員和失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。完善社區(qū)社保工作機(jī)構(gòu)體系。在已建成的23個(gè)街道(鎮(zhèn))社區(qū)社保工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,對(duì)沒有設(shè)置社區(qū)社保工作機(jī)構(gòu)的鎮(zhèn),應(yīng)積極向上級(jí)爭取經(jīng)費(fèi)盡快設(shè)置,以確保全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)的形成。
三是拓寬三個(gè)渠道。一要拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員11000人。重點(diǎn)抓好商貿(mào)、旅游、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。商貿(mào)這塊大有文章可作,如新世紀(jì)商場,僅此次搬遷就新增就業(yè)崗位800多個(gè),目前已提供就業(yè)崗位近3000個(gè)。旅游方面要尋找積極可行的措施充分挖掘潛力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)既是我們的強(qiáng)區(qū)之本,也是吸納就業(yè)和再就業(yè)人員的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,必須緊抓不放。一季度,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢不容樂觀,虧損額、產(chǎn)成品、應(yīng)收帳款大幅度上升,利潤在近五年內(nèi)首次出現(xiàn)虧損,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,實(shí)現(xiàn)就業(yè)就很困難,如果經(jīng)濟(jì)效益上不去,即使是實(shí)現(xiàn)了就業(yè)也穩(wěn)不住,將會(huì)出現(xiàn)再次失業(yè)。所以,請(qǐng)經(jīng)委等相關(guān)部門抓緊研究,迅速采取措施,第二季度必須扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡的局面。非公有制經(jīng)濟(jì)也是吸納就業(yè)和再就業(yè)的一個(gè)主要渠道,相關(guān)部門也要抓緊、抓好、抓實(shí)。二要拓寬社區(qū)就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員人。三要拓寬區(qū)外就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)區(qū)外就業(yè)1000人。
四是狠抓四個(gè)落實(shí)。狠抓再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí);狠抓再就業(yè)資金的落實(shí);狠抓就業(yè)再就業(yè)工作責(zé)任的落實(shí);狠抓基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重大舉措。各級(jí)各部門應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持把推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)全局性的大事,擺上重要議事日程,定期研究部署,堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí),真正做到逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù),層層建立責(zé)任制,按月、按季度扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)做到政策、責(zé)任、措施、資金“四到位、四落實(shí)”。
(二)通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。
就業(yè)和再就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,是各地各部門和社會(huì)各界的共同責(zé)任。勞動(dòng)保障部門、計(jì)委、經(jīng)委、商委、交委、建委、教委、財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀行等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,為推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作盡心竭力地提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。在此,我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),勞動(dòng)力市場的建設(shè)必須在今年12月底前完成,各相關(guān)部門必須高度統(tǒng)一。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的`作用,動(dòng)員社會(huì)各界力量關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)、推動(dòng)就業(yè)。新聞單位要集中開展轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念大討論、大宣傳,通過多種形式把促進(jìn)再就業(yè)的各種政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位,大力宣傳一批下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企業(yè)吸納失業(yè)人員的先進(jìn)典型,營造全社會(huì)關(guān)心支持再就業(yè)工作的良好氛圍。
(三)完善制度,強(qiáng)化督查。
為了及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握全區(qū)再就業(yè)工作進(jìn)展情況,從20**年起全區(qū)已建立起再就業(yè)工作月報(bào)制度。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)再就業(yè)辦要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),建立定期的就業(yè)與再就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。今年,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要加大對(duì)再就業(yè)工作的推進(jìn)和再就業(yè)扶持政策落實(shí)情況的督促檢查力度,對(duì)再就業(yè)政策執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),納入年終考核。
(四)嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲逗硬。
各地各部門要根據(jù)就業(yè)和再就業(yè)工作的新要求,進(jìn)一步完善就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核制度,調(diào)整和改進(jìn)考核的內(nèi)容和方法。年終,區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)再就業(yè)辦要組織有關(guān)部門的人員,組成考核小組,深入各級(jí)各部門,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況,進(jìn)行認(rèn)真的考核,完成任務(wù)的,按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的,給予通報(bào)批評(píng),對(duì)不重視、不落實(shí),造成不良影響的根據(jù)情節(jié)作出相應(yīng)的組織處理。
做好就業(yè)和再就業(yè)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門一定要按照中央、重慶市和區(qū)委、區(qū)政府的要求,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以這次電視電話會(huì)議精神為契機(jī),認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作的新局面!
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇九
演講稿是領(lǐng)導(dǎo)人在特定的公共場合,如會(huì)議、集會(huì)、媒體等,在公共場合進(jìn)行講道的文稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
前段時(shí)間,市委召開了全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),部署了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。下面,我就貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神和市直機(jī)關(guān)基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結(jié)合前三季度黨建核查情況,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下七項(xiàng)工作,這七項(xiàng)工作也是年底黨建述職評(píng)議考核要核查的重點(diǎn)內(nèi)容。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是培訓(xùn)要全員覆蓋。落實(shí)“全員學(xué)習(xí)”“全面覆蓋”的要求,分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班,確保年內(nèi)每個(gè)黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn),每個(gè)班次至少拿出1/3的時(shí)間原原本本學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是形式要不斷創(chuàng)新。通過落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”“紅色講堂”等制度,利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、××組工網(wǎng)、×ד智慧黨建”平臺(tái)、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺(tái),借助紅色教育基地,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)。三是學(xué)習(xí)與工作要結(jié)合。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話和指示精神、新時(shí)代黨的組織路線、脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。
市直機(jī)關(guān)各單位要對(duì)基層支部“五化”創(chuàng)建加強(qiáng)全過程督查指導(dǎo),防止簡單應(yīng)付、變形走樣。一要突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,又要注重抓好所有支部達(dá)標(biāo)。不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,使每一個(gè)支部都有變化、有進(jìn)步,切實(shí)變“盆景”為“風(fēng)景”。市直機(jī)關(guān)的基層黨建工作要走在前、作表率,建設(shè)目標(biāo)是:2020年打造不少于×個(gè)黨支部“五化”示范點(diǎn),2021年市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo),2022年主要是查漏補(bǔ)缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設(shè)整體目標(biāo)。按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ),兩年鞏固提高,三年全面達(dá)標(biāo)”的要求,2020年底市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要不低于×%,2021年不低于×%,2022年6月前全面達(dá)標(biāo)。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報(bào)本單位黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃。二要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個(gè)支部的特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性地制定建設(shè)方案,將每項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化,做到一個(gè)一個(gè)建設(shè)、逐個(gè)逐個(gè)驗(yàn)收,力求全面達(dá)標(biāo)、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個(gè)支部,正處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標(biāo)桿,率先建成示范點(diǎn),帶動(dòng)本單位黨支部“五化”建設(shè)整體達(dá)標(biāo)。三要互融互促、注重實(shí)效。把黨支部“五化”建設(shè)與推動(dòng)改革發(fā)展等結(jié)合起來,在攻堅(jiān)克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個(gè)支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
市直機(jī)關(guān)要持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)基層支部向機(jī)關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織向部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組述職制度。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務(wù)力量、完善領(lǐng)導(dǎo)體制、跟進(jìn)黨的工作,特別要做深做細(xì)思想政治工作,確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織要建立抓黨建責(zé)任清單。各單位要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨(dú)特優(yōu)勢和作用。要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動(dòng),積極參與城市基層黨建整體建設(shè),進(jìn)一步抓實(shí)和持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,完善活動(dòng)載體、工作紀(jì)實(shí)制度,把服務(wù)情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評(píng)議黨員內(nèi)容,確保真報(bào)到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全方位管理,建立管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律、管工作的從嚴(yán)管理體系,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。一要嚴(yán)格黨員發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象和程序?qū)彶榘殃P(guān),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,完善發(fā)展黨員計(jì)劃生成機(jī)制,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí),專項(xiàng)整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)防弄虛作假等問題。二要嚴(yán)格黨員教育。持續(xù)推進(jìn)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,充分運(yùn)用紅色教育資源,扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè),大力開發(fā)紅色精品課程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動(dòng)黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。三要嚴(yán)格黨員管理。認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、評(píng)星定級(jí)、談心談話、民主評(píng)議等基本制度,進(jìn)一步完善黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,積極開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息排查核實(shí)和及時(shí)處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制,扎實(shí)做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,10月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;12月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。要做好流動(dòng)人才黨員管理、軍隊(duì)退役人員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機(jī)關(guān)推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,必須以堅(jiān)實(shí)的保障作支撐。一要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選強(qiáng)配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負(fù)責(zé)人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”,各單位對(duì)各級(jí)黨組織班子成員和專、兼職黨務(wù)干部進(jìn)行1次黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提升黨務(wù)干部素質(zhì)和能力;要關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部,主動(dòng)為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。二要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費(fèi),并列入單位行政預(yù)算,按照規(guī)定開支。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。每個(gè)黨支部都要有固定黨員活動(dòng)室;條件允許的,每個(gè)支部單獨(dú)建立;暫時(shí)不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有誓詞、有書報(bào)、有制度的“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室。
七、網(wǎng)上網(wǎng)下有機(jī)融合,確保守正創(chuàng)新。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺(tái)即將上線。市直單位各級(jí)黨組織要主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)“智慧黨建”平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮作用。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)使用。各機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)使用“智慧黨建”平臺(tái),對(duì)支部組織委員進(jìn)行使用維護(hù)培訓(xùn)。要做好全國黨員信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常維護(hù)、更新和核實(shí)工作,按規(guī)定及時(shí)將黨支部組織生活上傳到××,實(shí)現(xiàn)“智慧黨建”平臺(tái)與全國黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)××數(shù)據(jù)庫無縫對(duì)接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮××公眾號(hào)、××組工網(wǎng)、××機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào),以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務(wù)、黨務(wù)辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時(shí)傳遞來縮小機(jī)關(guān)和基層、黨組織和黨員群眾的時(shí)空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機(jī)關(guān)黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)分析,對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、預(yù)警提醒,為機(jī)關(guān)黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要按照市委的部署要求,恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)用力,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
新年伊始,黨建先行。在共和國成立七十周年之際,我們工作的第一要?jiǎng)?wù)就是部署推進(jìn)黨建工作。一年來,市局黨組、機(jī)關(guān)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入踐行xxx精神,機(jī)關(guān)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)取得了明顯成效,為推進(jìn)全市xx工作的提升提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。經(jīng)過大家的共同努力,我們的工作年年都有新進(jìn)步、年年都有新發(fā)展,呈現(xiàn)出活力迸發(fā),整體躍升的良好勢頭。
一是政治建設(shè)得到了新加強(qiáng)。注重把講政治的要求體現(xiàn)具體工作上。制定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向黨組述職述廉制度,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。補(bǔ)選機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委委員,確保機(jī)關(guān)黨組織健全完善,齊裝滿員。新的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革方案模擬運(yùn)行后,根據(jù)改革和我局實(shí)際,專設(shè)了負(fù)責(zé)黨建和隊(duì)伍建設(shè)的工作人員,使機(jī)關(guān)黨建工作有人抓、有人管、有效落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,督導(dǎo)支部抓好周五理論學(xué)習(xí),組織十九大精神專題輔導(dǎo),開展政治理論知識(shí)測試,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,機(jī)關(guān)全體黨員的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“四個(gè)服從”更加自覺。
二是服務(wù)大局取得了新成效。助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,獲得省委的充分肯定。助力脫貧攻堅(jiān),得到群眾認(rèn)可,多項(xiàng)工作得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
三是隊(duì)伍建設(shè)取得了新成果。培養(yǎng)選拔年輕干部取得新進(jìn)展,后備干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。始終堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔年輕干部工作作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),抓住理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和管理監(jiān)督環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育。
這些成績的取得,來之不易,是局黨組周密部署、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是機(jī)關(guān)黨組織和各部門積極進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果,也是廣大黨員和全體干警愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,我們要倍加珍惜。下面,我圍繞著爭做新時(shí)代合格黨員、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨建引領(lǐng)講幾點(diǎn)意見。
“四講四有”合格黨員。一要做講政治有信念的表率。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威,做到在任何情況下都忠于核心、擁護(hù)核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心。堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。二要做講規(guī)矩有紀(jì)律的表率。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,努力做到黨章所令率先行,黨章所禁帶頭止,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨章上來,切實(shí)把黨章內(nèi)化于心,外化于行。要模范遵守黨紀(jì)國法,始終用紀(jì)律規(guī)矩來規(guī)范自己的言行,不斷增強(qiáng)防腐拒變的“免疫力”,筑起防微杜漸的“防火墻”。三要做講道德有品行的表率。自覺立德、修德、踐德,提升道德境界,始終保持高尚的精神追求和道德情操。恪守職業(yè)道德,始終保持對(duì)憲法的信仰和敬畏。四要做講奉獻(xiàn)有作為的表率。時(shí)刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責(zé)任,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感,無私奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng),不斷增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在實(shí)踐中探索突破,在突破中創(chuàng)新發(fā)展,依靠自己的辛勤努力,開辟人生和事業(yè)的新境界。
組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)這一重要要求,最根本的是要加強(qiáng)政治建設(shè),抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),確保黨組織和黨員用黨的創(chuàng)新理論武裝起來、統(tǒng)一起來,不斷凝聚信仰的力量、組織的力量。要注重在服務(wù)群眾中提升組織力。密切與群眾的聯(lián)系,深入開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到、為民服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)黨員干部深入基層、深入群眾,和群眾面對(duì)面、手拉手、心連心。堅(jiān)持以人民為中心,提升xx工作的公信力和親和力。四要切實(shí)加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要根據(jù)機(jī)關(guān)黨委去年下發(fā)的實(shí)施方案,按照班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)場所標(biāo)準(zhǔn)化、檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化的要求積極推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年底之前要確保機(jī)關(guān)支部全部達(dá)標(biāo)。五要切實(shí)履行黨建責(zé)任。黨組和黨組成員要認(rèn)真履行抓黨建的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行黨建實(shí)施的主體責(zé)任,創(chuàng)造性地落實(shí)好市直黨工委和局黨組的部署要求,充分調(diào)動(dòng)黨支部的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化政治功能,切實(shí)把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要牢固樹立黨的觀念,強(qiáng)化組織意識(shí),認(rèn)真履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引領(lǐng)黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。
黨十九大旗幟鮮明地指出“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,黨領(lǐng)導(dǎo)一切,抓黨建就與一切都有關(guān)系,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門、各項(xiàng)工作都要有黨的組織、黨的力量、黨的聲音。黨領(lǐng)導(dǎo)一切,最終要看黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力在基層是否得以實(shí)現(xiàn),要看黨建工作是否引領(lǐng)著各方面的工作。因此,必須把黨建工作前抓一步、深抓一層,推動(dòng)黨組織和黨員向中心工作聚焦,向重點(diǎn)任務(wù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,真正使黨的領(lǐng)導(dǎo)向基層延伸、向縱深推進(jìn)、向全域拓展。要在以下幾個(gè)方面抓好引領(lǐng)。一要抓好政治引領(lǐng)。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,打牢思想基礎(chǔ),引領(lǐng)全局工作人員堅(jiān)持黨對(duì)xx工作的領(lǐng)導(dǎo),在中國特色社會(huì)主義旗幟下行動(dòng),確保xx工作沿著正確的方向發(fā)展。
二要抓好組織引領(lǐng)。讓黨組織成為凝聚黨員群眾的核心,讓黨員群眾成為黨組織的左膀右臂,推動(dòng)黨的工作有效覆蓋全體干警,形成“聚合”態(tài)勢,切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢、組織力量、組織功能充分發(fā)揮出來。三要抓好作風(fēng)引領(lǐng)。通過加強(qiáng)黨性鍛煉,使全體黨員把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來、把做人做事底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來、把精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的工作作風(fēng)體現(xiàn)在為民服務(wù)之中。四要抓好隊(duì)伍引領(lǐng)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更有理想、更有力量、更有干勁,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)大家集聚在黨的周圍,努力為xx事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量??傊?,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),就是要始終把黨的建設(shè)放在第一位,把全面從嚴(yán)治黨要求融入到xx工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),確保黨建引領(lǐng)在xx工作中的全覆蓋。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持站位更高、格局更大、要求更嚴(yán),努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新,不斷提高新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作水平,為實(shí)現(xiàn)全市xx工作“三個(gè)全面提升”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為服務(wù)xx市跨越崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省x模范機(jī)關(guān)建設(shè)暨機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)議和市委書記x同志批示精神,研究部署我市相關(guān)工作。一會(huì)兒,市委常委、組織部部長x同志還要作主持講話,對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。昨天,我們到x市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí);今天上午,又在市內(nèi)觀摩了x個(gè)單位;剛才,x個(gè)單位作了交流發(fā)言,講得都很好,大家要相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。沒有對(duì)比,就看不出差距。會(huì)前,我同相關(guān)同志進(jìn)行了溝通交流,通過市外觀摩,看出x將業(yè)務(wù)工作與黨建工作充分結(jié)合,不管是硬件、軟件,都非常值得我們學(xué)習(xí)。硬件是看什么呢,是看資金,軟件看我們的用心程度,硬件呢,我們?nèi)卞X,不如x財(cái)政有錢,但是我們的軟件不應(yīng)該有這么大的差距。通過我們上午的市內(nèi)觀摩,我們單位之間也應(yīng)該看到存在的差距,剛才發(fā)言這幾個(gè)單位,他們的業(yè)務(wù)工作都非常繁忙,工作壓力也非常大,為什么他們的機(jī)關(guān)黨建工作能做的有聲有色,就是把黨建和業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合,相互促進(jìn)的結(jié)果。希望通過這次觀摩,同志們能有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),看到自己的差距,明確下一步努力的方向。
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。黨中央高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,去年7月9日召開了中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話,為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。今年7月4日、8月20日,省x先后召開了模范機(jī)關(guān)建設(shè)暨機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)議,對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作提出明確要求,作出具體部署。我市要認(rèn)真貫徹上級(jí)要求,把模范機(jī)關(guān)建設(shè)擺到突出位置來抓,先后制定出臺(tái)了規(guī)劃綱要、實(shí)施意見,相關(guān)工作取得了一定成效。但對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、對(duì)照群眾期盼,仍然存在黨建主體責(zé)任壓得不緊、基層基礎(chǔ)工作打得不牢、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得不嚴(yán)、黨建工作與中心工作融合不到位等問題。對(duì)此,大家要有清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)提高政治站位,努力把模范機(jī)關(guān)建設(shè)好、把機(jī)關(guān)黨建推進(jìn)好,激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部強(qiáng)素質(zhì)提能力、打頭陣當(dāng)先鋒,進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神、錘煉務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)好作風(fēng),在推進(jìn)工作落實(shí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上盡職盡責(zé)、積極作為,以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我著重圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的建設(shè)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”模范機(jī)關(guān)新要求,講四點(diǎn)意見。
各級(jí)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,突出機(jī)關(guān)黨組織的政治地位,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能,全面發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。
一要帶頭做好“兩個(gè)維護(hù)”。機(jī)關(guān)離市委最近,服務(wù)中心最直接,是執(zhí)行市委決策部署的“第一棒”,是全市踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。但是我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)機(jī)關(guān)干部甚至個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志政治紀(jì)律比較淡薄,在原則性問題上旗幟不鮮明,喜歡道聽途說、信口開河、傳播小道消息,對(duì)上級(jí)決策部署和市委、市政府的工作安排說三道四甚至肆意歪曲,在干部群眾當(dāng)中造成了極壞的影響。今后,一旦再發(fā)生類似情況,建議市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)介入。下步工作中,要大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠教育,將其融入日常組織生活,完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,每年至少開展1次以對(duì)黨忠誠為主題的黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,保持政治定力,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,始終做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺。要引導(dǎo)黨員干部當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)紳士,敢于發(fā)聲,敢于同社會(huì)不良言論作斗爭,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署上作表率。
二要帶頭堅(jiān)定理想信念。理想信念的堅(jiān)定,來自思想理論上的清醒堅(jiān)定。要在機(jī)關(guān)營造良好的理論學(xué)習(xí)氛圍,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷上作表率。要加強(qiáng)黨員干部理想信念宗旨教育,定期組織開展形勢政策專題輔導(dǎo),不斷增強(qiáng)政治定力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。開展“學(xué)思踐悟”青年黨員干部培養(yǎng)教育,成立青年學(xué)習(xí)小組,進(jìn)一步提升青年黨員干部這一重要群體的理論修養(yǎng)。近幾年,進(jìn)入機(jī)關(guān)的年輕人比較多,要著重抓好傳幫帶,盡快提升年輕干部的綜合素質(zhì)。要依托x第一縣委革命歷史文化展覽館、“車輪滾滾”支前精神黨性教育基地等,組織機(jī)關(guān)黨員干部經(jīng)常性接受黨性教育,有條件的部門單位要依托本部門本行業(yè)的資源優(yōu)勢,打造一批紅色教育、政德教育、廉政教育等黨性教育基地,組織機(jī)關(guān)黨員干部就近接受教育。
三要帶頭嚴(yán)肅政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。要從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告等制度落實(shí)到位,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,著力解決機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高、流于形式、“辣味”不夠等問題,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)組織生活制度,抓實(shí)用好主題黨日這個(gè)載體,落實(shí)好學(xué)習(xí)、議事、黨務(wù)、實(shí)踐“黨日四件事”,與“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等有機(jī)結(jié)合,合理確定活動(dòng)內(nèi)容和形式;通過去年的巡視,發(fā)現(xiàn)我們有些單位不重視黨內(nèi)的政治生活,該開的黨小組會(huì)議不開,該開的黨支部會(huì)議也不開,開了也沒有會(huì)議記錄,等等。要健全雙重組織生活提醒機(jī)制,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在支部組織生活。要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)干部思想狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)政治問題的敏感因素、苗頭性傾向性問題,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要體現(xiàn),影響黨和政府的形象和公信力。當(dāng)前,我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的,但也存在一些問題,與“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”的要求不相匹配,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)必須常抓不懈、持續(xù)推進(jìn)。
一要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位決定了必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,把紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來、制度剛性立起來。據(jù)了解,有的機(jī)關(guān)干部作息制度、中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不嚴(yán),遲到早退、工作日中午飲酒、工作“半日制”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;有的干部心存僥幸、行不知止,頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,既要嚴(yán)管嚴(yán)查,又要加強(qiáng)預(yù)防。要加強(qiáng)警示教育,各部門各單位每半年至少開展1次專題警示教育,用身邊事教育身邊人,深刻汲取反面典型教訓(xùn),讓黨員真警醒、守底線。要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,組織機(jī)關(guān)黨員干部每半年至少開展1次專題學(xué)習(xí),做到內(nèi)化于心、外化于行。要結(jié)合組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等,組織黨員認(rèn)真開展自我剖析、相互批評(píng),嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)要求辦事。要加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部立好家規(guī)、正好家風(fēng)、管好家人、理好家事,形成遵守公序良俗的行為自覺。要健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位排查,明確風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范管理,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二要提升服務(wù)效能。群眾滿意不滿意、支持不支持,是檢驗(yàn)?zāi)7稒C(jī)關(guān)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要用群眾聲音指引工作,制定政策、開展工作都要深入一線問計(jì)于民、問需于民。用好89000民生服務(wù)熱線、網(wǎng)上民聲等渠道,對(duì)群眾提出的問題訴求,及時(shí)回應(yīng)、認(rèn)真解決。從這些渠道收集的情況看,有的部門“衙門”作風(fēng)依然盛行,對(duì)群眾訴求久拖不決,損害了黨在群眾中的形象,損害了黨群干群關(guān)系。各部門要把群眾所盼辦好辦實(shí),從群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”著手,緊盯就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等實(shí)際問題,發(fā)揮部門職能推動(dòng)解決。要用好“雙報(bào)到雙服務(wù)”等載體,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理,幫助解決發(fā)展中的困難問題。我們以流程再造改革為突破口,制定了減證便民、涉企審批、為民服務(wù)、城市管理、項(xiàng)目落地建設(shè)、機(jī)關(guān)工作等7個(gè)領(lǐng)域的流程再造意見,對(duì)企業(yè)開辦、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、民生服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)信息化建設(shè)等方面的操作流程、時(shí)限要求、責(zé)任單位都進(jìn)行了明確,這是今后一個(gè)時(shí)期我們提升政務(wù)服務(wù)水平的具體行動(dòng)指南。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前執(zhí)行的效果還不夠理想,有的機(jī)關(guān)干部“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,一次告知、限時(shí)辦結(jié)制度成了擺設(shè)。部分審批單位改革放權(quán)不到位,部門間缺乏配合聯(lián)動(dòng),企業(yè)和群眾辦事仍然需要多頭跑,在項(xiàng)目手續(xù)辦理、涉企審批服務(wù)等方面效能偏低。有的干部“等靠拖”思想嚴(yán)重,推進(jìn)工作態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速,應(yīng)付性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行,一些工作安排后遲遲沒有回音、不見落實(shí),給全市工作造成了被動(dòng)。下步,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照流程再造意見要求,不折不扣抓好落實(shí),下大氣力疏堵點(diǎn)、強(qiáng)弱點(diǎn)、破盲點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的營商環(huán)境。
三要推進(jìn)基層減負(fù)。從前期作風(fēng)大改進(jìn)調(diào)研和日常掌握的情況看,雖然我們?cè)跒榛鶎訙p負(fù)方面做了一些工作,取得了一定成效,但“文山會(huì)海”仍然沒有從根上解決。有的部門推進(jìn)工作就是簡單將文件轉(zhuǎn)發(fā)給鎮(zhèn)街,將任務(wù)指標(biāo)下達(dá)給鎮(zhèn)街,將部門的“主管責(zé)任”變成鎮(zhèn)街的“屬地責(zé)任”,有的鎮(zhèn)街反映,每天收各類通知文件多達(dá)三四十份,無形中加重了基層負(fù)擔(dān)。下步工作中,各部門各單位要對(duì)照困擾基層的各類問題,把思想、工作、作風(fēng)擺進(jìn)去,做到立行立改、落實(shí)到位。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義傾向,不定不切實(shí)際的目標(biāo),不開不解決問題的會(huì)議,不發(fā)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件,不做留痕不留績的虛功,真正把基層干部從無謂的事務(wù)中解放出來,集中精力抓發(fā)展、促落實(shí)。要采取掛號(hào)督辦、“四不兩直”、明察暗訪等多種方式,聚焦政策落實(shí)效果打折扣、項(xiàng)目落地推進(jìn)慢、審批服務(wù)效率低等問題,一件一件抓、一項(xiàng)一項(xiàng)改,加快形成重實(shí)干、憑實(shí)績、講實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。
當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力加大、要素資源制約增多、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)加重等新情況、新問題層出不窮,機(jī)關(guān)黨員干部壓力很大,我們必須自覺擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),把全市黨員群眾的智慧凝聚到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來,凝聚到黨的事業(yè)發(fā)展當(dāng)中,完成好時(shí)代賦予的任務(wù)使命。
一要形成勇挑重?fù)?dān)的自覺。有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)勁頭不足,干工作推諉扯皮,遇到問題繞著走、碰到困難往上交、遇到矛盾往外推,在征地拆遷、信訪維穩(wěn)、老企業(yè)紓難解困、歷史遺留問題化解等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,不敢動(dòng)真碰硬、不愿擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。圍繞中心是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù),也是衡量機(jī)關(guān)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展來謀劃推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)標(biāo)先進(jìn)、拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揚(yáng)“越是艱險(xiǎn)越向前”的精神,遇到問題不回避,遇到困難不退縮,帶頭落實(shí)好包村聯(lián)戶制度,主動(dòng)到征地拆遷等環(huán)境復(fù)雜的地方去攻堅(jiān)克難,到群眾意見多、信訪投訴多的地方去化解矛盾,到工程項(xiàng)目進(jìn)度滯后的地方去打開局面,踐行“我是黨員我?guī)ь^”,帶動(dòng)全市上下形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的發(fā)展氛圍。
二要錘煉善作善成的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨組織要在豐富載體、活化形式、學(xué)用結(jié)合上下功夫。要抓好業(yè)務(wù)講學(xué),完善講學(xué)機(jī)制緊扣業(yè)務(wù)講,指導(dǎo)支部自選主題講,組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干輪流上臺(tái)講,把上級(jí)要求講透,把最新政策講明,把落實(shí)措施講實(shí)。要抓好業(yè)務(wù)比武,干什么比什么、缺什么練什么,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)。各部門各單位也要立足實(shí)際,積極開展本部門本行業(yè)的競技比拼活動(dòng),激勵(lì)機(jī)關(guān)干部比學(xué)趕超,提升整體業(yè)務(wù)水平。要堅(jiān)持以上率下、以老帶新、以強(qiáng)帶弱,完善“領(lǐng)導(dǎo)帶干部”“導(dǎo)師帶新手”等機(jī)制,做好思想引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)傳授等,加強(qiáng)業(yè)務(wù)講授和跟崗鍛煉,著力打造一支政策通、業(yè)務(wù)精、善執(zhí)行的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。
三要提升實(shí)踐工作的能力。實(shí)踐出真知,實(shí)踐出人才。在實(shí)踐中鍛煉干部,是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。要結(jié)合開展駐村“第一書記”選派等工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下沉到村居、企業(yè)等基層一線沉底鍛煉,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、群眾工作的第一線摸爬滾打、成長磨練。要選派機(jī)關(guān)干部到急難崗位攻堅(jiān)鍛煉,投身項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)等吃勁受力的崗位,讓他們挑重?fù)?dān)、扛重活,鍛造攻堅(jiān)克難、敢打善拼的過硬本領(lǐng)。要組織機(jī)關(guān)干部到先進(jìn)地區(qū)實(shí)訓(xùn)鍛煉,通過進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場親身體驗(yàn),學(xué)習(xí)新理念、新經(jīng)驗(yàn)、新方法,真正把干事的視野打開、把創(chuàng)業(yè)的思路拓寬。
在模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建過程中,要把鍛造最強(qiáng)執(zhí)行力作為重要抓手,教育和引領(lǐng)黨員干部“干”字當(dāng)頭、“落”在實(shí)處,在機(jī)關(guān)辦事流程、辦事實(shí)效上充分體現(xiàn)親民意識(shí)、效率意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)扛起模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的主體責(zé)任,完善落實(shí)黨組織書記抓基層黨建突破項(xiàng)目、責(zé)任清單和班子成員“一崗雙責(zé)”清單,壓緊壓實(shí)書記、班子成員責(zé)任。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,各位書記要以上率下當(dāng)好表率,親自謀劃部署、調(diào)度推進(jìn)、督促落實(shí),不斷提升整體水平。要給班子成員壓擔(dān)子、交任務(wù),把創(chuàng)建任務(wù)分解為具體工作項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)到每名班子成員身上,帶動(dòng)分管科室、基層單位參與創(chuàng)建,形成上級(jí)帶下級(jí)、機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)的創(chuàng)建格局。
二要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。要從人員、經(jīng)費(fèi)、陣地等方面,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作給予充分保障。要做實(shí)做強(qiáng)黨建辦,選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部,對(duì)黨建辦主任要優(yōu)中選優(yōu),堅(jiān)決不能當(dāng)做解決待遇、安置干部的“養(yǎng)老型”崗位。要加大對(duì)黨建辦的支持力度,理清職責(zé)邊界,不能把黨建辦當(dāng)成一個(gè)筐,只要與“黨”字沾邊的工作、找不著“主”的工作,就全部推給黨建辦。要強(qiáng)化陣地意識(shí),能單獨(dú)建設(shè)的,盡量單獨(dú)建設(shè)機(jī)關(guān)黨建陣地;不具備條件的,要整合會(huì)議室、樓道走廊等場所資源,既滿足工作開展需要,又讓黨建無處不在、無時(shí)不有。
三要示范引領(lǐng)抓落實(shí)。要深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建,全面實(shí)施“五星聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)星工程,特別是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在支部要率先成為模范支部,黨組書記所在支部要積極打造成過硬支部,有一定基礎(chǔ)的部門骨干業(yè)務(wù)支部要努力爭創(chuàng)特色支部。力爭用2年時(shí)間,60%以上的黨支部有自己的特色品牌,60%以上的機(jī)關(guān)黨組織書記達(dá)到五星標(biāo)準(zhǔn)、50%以上的機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到五星標(biāo)準(zhǔn)、40%以上的黨員達(dá)到五星標(biāo)準(zhǔn)。要濃厚創(chuàng)建氛圍,大力宣傳模范機(jī)關(guān)建設(shè)的理念思路、目標(biāo)任務(wù)和典型做法,推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部真正比起來、賽起來,不斷將模范機(jī)關(guān)建設(shè)引向深入。
四要?jiǎng)?chuàng)新舉措抓落實(shí)。創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的主旋律,是歷史進(jìn)步的最強(qiáng)音。市委市直機(jī)關(guān)工委和各級(jí)黨組織要以問題為導(dǎo)向,把改革創(chuàng)新作為提升機(jī)關(guān)黨建水平的源泉。要抓好評(píng)價(jià)體系創(chuàng)新,堅(jiān)持正面激勵(lì)為主,強(qiáng)化負(fù)面清單管理,加大平時(shí)考核督促力度,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作干在實(shí)處、做在經(jīng)常。要抓好工作平臺(tái)創(chuàng)新,積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,把時(shí)間“碎片化”的短板扭轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)“經(jīng)?;钡膬?yōu)勢。要抓好工作方式創(chuàng)新,各單位在推進(jìn)黨建工作上要結(jié)合自身職能,盡力彰顯特色、形成品牌,避免大而化之、千篇一律。
五要高標(biāo)定位抓落實(shí)。今天上午,x召開了全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)工作會(huì)議,市委書記x同志在分會(huì)場作了典型發(fā)言。x會(huì)議結(jié)束后,x同志緊接著圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了明確要求,各級(jí)都要以“扛紅旗、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。一是補(bǔ)短板。全面梳理上級(jí)需要我市出臺(tái)的各類文件,沒有出臺(tái)的抓緊出臺(tái),這是貫徹上級(jí)要求最基本的動(dòng)作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。一方面,各級(jí)下發(fā)到我市的一些文件,“兩辦”都會(huì)有擬辦意見,各部門一定要按照擬辦意見抓好落實(shí);另一方面,各系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)的文件,各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究透,確定是否也需要制定下發(fā)文件,一定要摸清底數(shù),應(yīng)發(fā)盡發(fā)。二是抓落實(shí)。出臺(tái)文件這是第一步,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),明確任務(wù)目標(biāo),卡準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力全速推進(jìn),保質(zhì)保量地盡快完成既定任務(wù)目標(biāo)。盡快把今年的工作進(jìn)行梳理,今年還剩不到兩個(gè)月的時(shí)間,市委準(zhǔn)備11月中上旬召開務(wù)虛會(huì),聽取各個(gè)層面的“十四五”工作規(guī)劃和明年工作的重點(diǎn),希望同志們按照通知要求抓緊籌備。三是創(chuàng)亮點(diǎn)。各項(xiàng)工作不能滿足于任務(wù)完成了,不能滿足于過得去,而是要跳起來摘桃子,積極主動(dòng)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉包裝,最大限度地對(duì)上溝通、宣傳推介,盡最大努力培育打造一批國家級(jí)主管部門認(rèn)可的改革典型、改革亮點(diǎn)。我們工作開展了,但是要結(jié)合實(shí)際勇于創(chuàng)新,有了工作亮點(diǎn),要及時(shí)總結(jié)提煉、包裝推介。宣傳工作成效,不但能展現(xiàn)我們的精氣神,也能展示我們我市的整體形象,大家不要光低著頭干工作,也要抬起頭來,看著路抓落實(shí)。工作沒有亮點(diǎn),考核成績就很難上去,亮點(diǎn)不是靠著哪一個(gè)部門、哪一個(gè)單位就能體現(xiàn)出來,需要我們形成工作合力。
同志們,開展模范機(jī)關(guān)建設(shè),是習(xí)近平總書記的重要指示要求,是新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大使命任務(wù)。我們要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),向中心聚焦、為大局聚力,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
前段時(shí)間,中央、省委、市委先后召開了全國、全省、全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì),部署了基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。下面,我就貫徹落實(shí)中央、省委、市委會(huì)議精神和市直機(jī)關(guān)基層黨組織“組織力提升工程”的具體要求,結(jié)合一、二季度黨建核查情況,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下七項(xiàng)工作,這七項(xiàng)工作也是年底黨建述職評(píng)議考核要核查的重點(diǎn)內(nèi)容。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),必須常抓不懈、持續(xù)深化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
1、培訓(xùn)要全員覆蓋。落實(shí)“全員學(xué)習(xí)”、“全面覆蓋”的要求,分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班,確保年內(nèi)每個(gè)黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn),每個(gè)班次至少拿出1/3的時(shí)間原原本本學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
2、形式要不斷創(chuàng)新。通過落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”、“紅色講堂”等制度,利用紅星云、株洲組工網(wǎng)、株洲“智慧黨建”平臺(tái)、株洲機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺(tái),借助紅色教育基地,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)。
3、學(xué)習(xí)與工作要結(jié)合。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要講話和指示精神、新時(shí)代黨的組織路線、脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。
7月3日至4日在北京召開的全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。省委組織部下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》,市委組織部下發(fā)了《關(guān)于全面開展黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》,機(jī)關(guān)工委也下發(fā)了全面推進(jìn)的《實(shí)施意見》,明確了包含機(jī)關(guān)基層黨支部在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各單位要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以黨支部“五化”建設(shè)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。前段時(shí)間,市直機(jī)關(guān)工委分5期對(duì)所有黨支部書記開展了“五化”建設(shè)業(yè)務(wù)集中輪訓(xùn)。各單位也要組織培訓(xùn),確保黨支部書記和支部委員全覆蓋,確保全體黨員知曉了解并主動(dòng)參與。市直機(jī)關(guān)各單位要對(duì)基層支部“五化”創(chuàng)建加強(qiáng)全過程督查指導(dǎo),防止簡單應(yīng)付、變形走樣。
1、要突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。各單位既要抓好示范支部創(chuàng)建和軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,又要注重抓好所有支部達(dá)標(biāo)。不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,使每一個(gè)支部都有變化、有進(jìn)步,切實(shí)變“盆景”為“風(fēng)景”。市直機(jī)關(guān)的基層黨建工作要走在前、作表率,建設(shè)目標(biāo)是:2018年打造不少于100個(gè)黨支部“五化”示范點(diǎn),2019年市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)全面達(dá)標(biāo),2020年主要是查漏補(bǔ)缺,在全市率先完成黨支部“五化”建設(shè)整體目標(biāo)。按照“一年夯實(shí)基礎(chǔ),兩年鞏固提高,三年全面達(dá)標(biāo)”的要求,2018年底市直機(jī)關(guān)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)率要不低于60%,2019年不低于90%,2020年6月前全面達(dá)標(biāo)。各單位要根據(jù)上述要求,立即研究并按以上比例確定并上報(bào)本單位黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃。
2、要一支一策、精心創(chuàng)建。不搞大呼隆、一刀切,立足每個(gè)支部的特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性地制定建設(shè)方案,將每項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化,做到一個(gè)一個(gè)建設(shè)、逐個(gè)逐個(gè)驗(yàn)收,力求全面達(dá)標(biāo)、整體提升,防止大而化之、泛泛而建。各黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個(gè)支部,正處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在支部必須帶頭示范,打造樣板標(biāo)桿,率先建成示范點(diǎn),帶動(dòng)本單位黨支部“五化”建設(shè)整體達(dá)標(biāo)。
3、要互融互促、注重實(shí)效。把黨支部“五化”建設(shè)與推動(dòng)改革發(fā)展等結(jié)合起來,在攻堅(jiān)克難、發(fā)揮作用的過程中,讓支部積累威信、鞏固地位,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把每一個(gè)支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
各單位要按照市委的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合單位實(shí)際,積極主動(dòng)推進(jìn)黨建助力脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,彰顯市直單位的作為。落實(shí)派出單位后盾保障責(zé)任,堅(jiān)持駐村幫扶與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,切實(shí)做到項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”;選派有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有干勁、有能力的干部到扶貧第一線,抓好駐村幫扶工作隊(duì)履職情況排查工作,對(duì)明顯不勝任脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的立即召回;落實(shí)好“五個(gè)一”主題活動(dòng),有條件的黨員干部主動(dòng)與貧困戶結(jié)對(duì)。
市直機(jī)關(guān)要持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)基層支部向機(jī)關(guān)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織向部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)向市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組述職制度。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作,做到同步健全黨的組織、按期換屆選舉、配齊黨務(wù)力量、完善領(lǐng)導(dǎo)體制、跟進(jìn)黨的工作,特別要做深做細(xì)思想政治工作,確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織要建立抓黨建責(zé)任清單。各單位要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作,發(fā)揮好老同志獨(dú)特優(yōu)勢和作用。要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和社區(qū)黨建互聯(lián)互動(dòng),積極參與城市基層黨建整體建設(shè),進(jìn)一步抓實(shí)和持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,完善活動(dòng)載體、工作紀(jì)實(shí)制度,把服務(wù)情況納入單位黨組織和黨員年度考核、民主評(píng)議黨員內(nèi)容,確保真報(bào)到、真辦事、真見效。
黨員既要擇優(yōu)發(fā)展,更要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,必須貫徹嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全方位管理,建立管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律、管工作的從嚴(yán)管理體系,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
1、要嚴(yán)格黨員發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象和程序?qū)彶榘殃P(guān),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,完善發(fā)展黨員計(jì)劃生成機(jī)制,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要根據(jù)年度黨員發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展的程序,全面推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí),專項(xiàng)整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)防弄虛作假等問題。
2、要嚴(yán)格黨員教育。持續(xù)推進(jìn)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,充分運(yùn)用紅色教育資源,扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè),大力開發(fā)紅色精品課程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造紅色講堂,經(jīng)常性組織黨員參加黨性教育、接受精神洗禮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的政治教育和黨性鍛煉,推動(dòng)黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。
3、要嚴(yán)格黨員管理。認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、評(píng)星定級(jí)、談心談話、民主評(píng)議等基本制度,進(jìn)一步完善黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,積極開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問和黨內(nèi)表彰。扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息排查核實(shí)和及時(shí)處理工作。健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制,扎實(shí)做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置后續(xù)工作,6月30日前,仍未取得聯(lián)系的黨員,不再繼續(xù)查找,由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定;8月底前,失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。要做好流動(dòng)人才黨員管理、軍隊(duì)退役人員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)日常管理措施,確保每名黨員納入黨組織有效管理。
市直機(jī)關(guān)推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,必須以堅(jiān)實(shí)的保障作支撐。
1、要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選強(qiáng)配齊基層黨組織班子,基層黨支部書記原則上由所在科室、單位的黨員行政負(fù)責(zé)人兼任;市委組織部將7月確定為全市“基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)月”,各單位對(duì)各級(jí)黨組織班子成員和專、兼職黨務(wù)干部進(jìn)行1次黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提升黨務(wù)干部素質(zhì)和能力;要關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部,主動(dòng)為他們排憂解難,讓他們安心本職、積極工作。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障。按照不少于單位工作人員工資總額2%明確黨建工作經(jīng)費(fèi),并列入單位行政預(yù)算,按照規(guī)定開支。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。每個(gè)黨支部都要有固定黨員活動(dòng)室;條件允許的,每個(gè)支部單獨(dú)建立;暫時(shí)不具備條件的,可整合資源,聯(lián)合建立,一室多用。要按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有誓詞、有書報(bào)、有制度的“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室。
按照市委組織部統(tǒng)一部署,“智慧黨建”平臺(tái)即將上線。市直單位各級(jí)黨組織要主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)“智慧黨建”平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮作用。一是主動(dòng)學(xué)習(xí)使用。各機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)使用“智慧黨建”平臺(tái),對(duì)支部組織委員進(jìn)行使用維護(hù)培訓(xùn)。要做好全國黨員信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的日常維護(hù)、更新和核實(shí)工作,按規(guī)定及時(shí)將黨支部組織生活上傳到紅星云,實(shí)現(xiàn)“智慧黨建”平臺(tái)與全國黨員管理信息系統(tǒng)、紅星網(wǎng)紅星云數(shù)據(jù)庫無縫對(duì)接,線上線下互融互通。二是拓寬互聯(lián)網(wǎng)+黨建。各單位要充分發(fā)揮紅星云公眾號(hào)、株洲組工網(wǎng)、株洲機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號(hào),以及本單位官網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用,在線開展便民服務(wù)、黨務(wù)辦理、黨內(nèi)生活、黨員教育、黨建宣傳等工作,以信息即時(shí)傳遞來縮小機(jī)關(guān)和基層、黨組織和黨員群眾的時(shí)空距離。三是確保發(fā)揮作用。各機(jī)關(guān)黨組織要利用“智慧黨建”探索建立數(shù)據(jù)定期研判分析制度,對(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)分析,對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、預(yù)警提醒,為機(jī)關(guān)黨建工作作決策提供有力支撐。
同志們,市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要按照中央、省委和市委的部署要求,恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)用力,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬和在全市黨建走在前、作表率作出新的更大貢獻(xiàn)。
4月9日下午,全市機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)召開。市委書記、市人大常委會(huì)主任王乃學(xué)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),全市機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把機(jī)關(guān)黨建作為事關(guān)北海發(fā)展全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提高機(jī)關(guān)黨建的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)北海高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
王乃學(xué)對(duì)過去一年全市機(jī)關(guān)黨建工作給予肯定。他指出,機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要提高政治站位,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作展現(xiàn)新作為。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推動(dòng)北海高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)大局,聚焦抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓招商優(yōu)環(huán)境、抓黨建促脫貧等中心工作,開展黨建活動(dòng)、搭建服務(wù)平臺(tái),引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員積極踐行“三堅(jiān)持兩改變”,充分發(fā)揮“走在前、作表率”的先鋒作用,在落實(shí)新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。
王乃學(xué)說,從自治區(qū)黨委的點(diǎn)評(píng)和市委巡察情況來看,我市機(jī)關(guān)黨建還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:黨建工作存在“燈下黑”“兩張皮”現(xiàn)象,抓得不實(shí);少數(shù)黨員干部有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì);少數(shù)部門對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠;機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),創(chuàng)新動(dòng)力和活力不足等。對(duì)這些問題,要高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力解決機(jī)關(guān)黨員干部思想層面的突出問題;以提升組織力為重點(diǎn),著力解決一些基層黨組織虛化弱化邊緣化的問題;以作風(fēng)建設(shè)為抓手,著力解決頑固性反復(fù)性“四風(fēng)”問題及其新表現(xiàn),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。
王乃學(xué)強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作新格局。機(jī)關(guān)工委要發(fā)揮牽頭抓總的作用,圍繞落實(shí)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作“三大責(zé)任制”,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、督導(dǎo)巡查、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督問責(zé)等工作,推動(dòng)部門黨組(黨委)更好落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任,凝聚機(jī)關(guān)黨建工作合力。部門黨組(黨委)要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨建就是最大政績”理念,壓實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任,拿出足夠時(shí)間和精力來抓黨建工作,切實(shí)履行好黨章賦予的新職責(zé)。各級(jí)黨組織書記要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的具體責(zé)任,在機(jī)關(guān)工委和部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助完成中心工作,加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,把黨建各項(xiàng)工作最終落到支部,落到每個(gè)黨員干部。
市委常委、秘書長彭鳴達(dá)主持座談會(huì)。合浦縣委、市直屬機(jī)關(guān)工委、市行政審批局黨組負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。
同志們:
剛才,會(huì)議表彰了市直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位,向你們表示祝賀,希望再接再厲,再創(chuàng)佳績!3個(gè)單位作了交流發(fā)言,希望各單位相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短!宏濱書記代表市直機(jī)關(guān)工委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)工作準(zhǔn)確到位,反思問題客觀實(shí)在,部署工作全面務(wù)實(shí),我完全贊同,請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
過去的一年,總的感覺是,機(jī)關(guān)黨建工作貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)化政治引領(lǐng)、突出問題導(dǎo)向、抓好建章立制、注重典型引路、狠抓責(zé)任落實(shí),取得了積極成效,呈現(xiàn)出新氣象新作為。主要特點(diǎn)有:一是政治功能加強(qiáng)。創(chuàng)新了理論學(xué)習(xí)教育形式,組織開展“百名書記講黨課、萬名黨員談體會(huì)”“學(xué)習(xí)稼先精神、爭當(dāng)時(shí)代先鋒”“品味共產(chǎn)黨宣言”等活動(dòng),有效發(fā)揮了政治“指南針”、思想“導(dǎo)航儀”、紀(jì)律“守門員”、政治生態(tài)“護(hù)林員”的作用。二是政治生活嚴(yán)肅。建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行機(jī)關(guān)黨建“責(zé)任清單任務(wù)清單”,開展“強(qiáng)黨建、抓整改、促落實(shí)”調(diào)研督查,增強(qiáng)了組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是政治標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和支部建設(shè)提升行動(dòng),開展“建設(shè)中層、贏在執(zhí)行”“三走進(jìn)三服務(wù)”“黨費(fèi)云服務(wù)”“一清三查”“雙向述職”評(píng)議等專項(xiàng)活動(dòng),形成了機(jī)關(guān)黨建工作的特色品牌。四是政治保障有效。開展了“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)”“脫貧攻堅(jiān)先鋒行動(dòng)”“文明創(chuàng)建先鋒行動(dòng)”“一單位一品牌”等活動(dòng),與市委中心工作有效契合,黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的成效得到了有力彰顯。所有這些,都是各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織、廣大黨員干部勤勉工作、積極作為的結(jié)果。在此,我代表市委,向機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們要清醒地看到存在的不足:一是機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。市委第三輪巡查12個(gè)市直單位,均發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨組織存在組織生活制度執(zhí)行不到位,記錄不規(guī)范等問題,個(gè)別長期不召開支委會(huì),抄襲學(xué)習(xí)筆記、編造會(huì)議記錄,反映出工委的監(jiān)督指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮到位。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)還不深入,對(duì)如何解決出工不出力、在崗不在干、不在狀態(tài)等問題思考得不深。三是機(jī)關(guān)黨建與中心工作結(jié)合不緊,抓黨建促中心工作的招數(shù)不多,成效不夠明顯。省委巡視反饋指出,黨建和業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象依然存在,機(jī)關(guān)自身建設(shè)和管理不到位,黨的六大紀(jì)律在一些單位落實(shí)得不好等等。這些問題和短板,需要引起高度重視,并切實(shí)加以整改落實(shí)。
2019年,我們要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,根據(jù)全市黨的工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以提升組織力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安慶提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。下面,我就做好今年機(jī)關(guān)黨的工作講幾點(diǎn)意見:
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。希望廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)把握,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,把牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建工作各方面各環(huán)節(jié)。一要提高政治站位。要帶頭強(qiáng)化理論武裝,始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要善于觀大勢、謀大事,提高把握政治大局和政治方向的能力和水平,牢牢把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的大方向、大原則、大戰(zhàn)略,增強(qiáng)政治定力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅(jiān)定同黨中央保持高度一致。二要提升政治能力。黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),要把突出政治機(jī)關(guān)屬性、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)職責(zé)、提升各級(jí)黨組織政治能力,作為謀劃和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)肅政治生活,強(qiáng)化黨性鍛煉,拓展能力訓(xùn)練,做到觀察分析形勢要把握政治因素,籌劃推動(dòng)工作要落實(shí)政治要求,處理解決問題要防范政治風(fēng)險(xiǎn),始終保持清醒的政治頭腦,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力、政治洞察力,不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。三要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為坐標(biāo),堅(jiān)持行動(dòng)上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決,不斷強(qiáng)化職責(zé)就是使命的意識(shí),時(shí)刻不忘自己的崗位職責(zé),堅(jiān)持在其位謀其政盡其責(zé),面對(duì)工作中遇到的困難,要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),在擔(dān)當(dāng)中彰顯作為、在作為中做出實(shí)績。當(dāng)前,要結(jié)合全省上下正在深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作來一次全面檢驗(yàn),認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,理思路、查短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí),不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
黨建工作是機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部的“責(zé)任田”。我們務(wù)必樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),務(wù)必把這個(gè)責(zé)任放在心上、扛在肩上、拎在手上,一刻也不能放松。一要明確機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)。從大的方面講,黨的六大建設(shè)任務(wù)很清晰,各個(gè)方面缺一不可。市直機(jī)關(guān)工委初步擬定了今年工作要點(diǎn),把要做的事清晰地梳理出來,對(duì)做好今年市直機(jī)關(guān)黨建工作有了一個(gè)明確的思路。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織也要分別制定全年的黨建工作要點(diǎn),到底做哪些事情、什么時(shí)候做、達(dá)到什么效果,明確時(shí)間表、路線圖,按計(jì)劃措施,抓好落實(shí)。二要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。各單位要認(rèn)真對(duì)照《市直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》《支部建設(shè)提升行動(dòng)方案》和“黨建工作責(zé)任清單任務(wù)清單”,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作10個(gè)方面主體責(zé)任,高質(zhì)量完成15項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織要嚴(yán)格按照新頒布的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》開展工作,認(rèn)真組織開展“爭創(chuàng)紅旗黨組織、爭當(dāng)五星黨員”活動(dòng)。著力加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè),推進(jìn)先進(jìn)黨支部鞏固提升、合格黨支部提檔進(jìn)位、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。要進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,制定黨員評(píng)星定級(jí)量化辦法,集中命名一批市直機(jī)關(guān)紅旗黨支部,推廣一批支部建設(shè)“微經(jīng)驗(yàn)”。三要做好機(jī)構(gòu)改革組織保障。新一輪機(jī)構(gòu)改革的重大原則和核心任務(wù),就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)構(gòu)改革工作統(tǒng)一研究、同步推進(jìn),健全組織,完善制度,工作中要做到“五個(gè)確?!保创_保工作機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,確保黨的組織覆蓋到位,確保專職黨務(wù)干部配備到位,確保黨建工作責(zé)任落實(shí)到位,確保黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成到位。市直工委要對(duì)有關(guān)單位黨組織調(diào)整組建情況和機(jī)關(guān)黨建工作情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十
(途中解說詞)。
(賓館出發(fā)至絳源路大眾飼料廠,約10分鐘)。
各位領(lǐng)導(dǎo),在這春光明媚的日子里,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦光臨我縣,參加全市奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖現(xiàn)場會(huì),向你們表示熱烈歡迎和衷心感謝。
我們xx縣是唐堯故地、晉國古都,桐葉封弟的傳說使這里成為三晉的源頭。古晉國歷代諸候勵(lì)精圖治,奠定了晉文公的霸主基業(yè)。舜耕歷山、介子推背母等一個(gè)個(gè)美麗動(dòng)人的故事,彰現(xiàn)出xx博大深厚的歷史文化底蘊(yùn)。巡著先人的足跡,xx歷屆決策者,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓和諧xx建設(shè),特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全力推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,去年實(shí)施20件實(shí)事80項(xiàng)重點(diǎn)工程,總投資十多億元。其中縣財(cái)政投入4億元,到去年底,全縣生產(chǎn)總值完成30.5億元,比的11.8億元增長2.5倍;財(cái)政總收入完成6.3471億元,比20的1.06億元增長了將近6倍;全縣人均純收入達(dá)到3181元,比年的2146元增長48.2%。“十五”期間,全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),成績輝煌。
(桐封公園)。
各位領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)往這邊看,這是我縣重點(diǎn)市政工程之一的桐封公園。公園占地面積68667平方米,分十個(gè)區(qū)。布置有廣場、健身區(qū)、兒童游樂區(qū)以及噴泉、綠地及樹陣、停車場等。路燈每30米設(shè)置一個(gè),主廣場設(shè)有31米高不銹鋼雕塑及銅浮雕景墻、舞臺(tái)、瀑布等設(shè)施。這項(xiàng)工程落成后,又將成為我縣又一亮麗風(fēng)景線。
(南環(huán)路轉(zhuǎn)盤)。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們即將看到的是我縣大眾飼料有限公司,公司創(chuàng)建于2000年,這里的主要特點(diǎn)是,生產(chǎn)設(shè)備國內(nèi)領(lǐng)先,全省首家,科技含量高,電腦全自動(dòng)操作,用工少、產(chǎn)量高,效益好,單班年生產(chǎn)飼料10萬噸,是我縣實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化的重要龍頭企業(yè)之一。順利通過農(nóng)業(yè)部無公害蛋雞生產(chǎn)基地認(rèn)定,產(chǎn)品認(rèn)證工作正在有序進(jìn)行。
(水上樂園)這是我縣去年新建的水上樂園。去年,縣委、縣政府投資2800萬元對(duì)澮河進(jìn)行集中治理,并把此項(xiàng)工程作為80項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,向全縣人民承諾。工程全長5公里,共分3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,清污分流工程項(xiàng)目,河道改道砌壩項(xiàng)目,橡膠壩建設(shè)項(xiàng)目。工程自4月18日動(dòng)工新建,歷時(shí)5個(gè)月,建設(shè)橡膠壩3座,交通便橋1座。如今,澮河碧水蕩漾,亭臺(tái)林立,松柏常青,游船搖曳,華燈放彩,為縣城居民提供了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂場所,成為xx一道靚麗的風(fēng)景線。
(澮史坡頭介紹)。
各位領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在我們來到的是中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村,在這個(gè)村要看三個(gè)點(diǎn),第一個(gè)是投資1億元人民幣開工建設(shè)的年產(chǎn)5萬噸乳制品加工廠建設(shè)項(xiàng)目,也是我們晉南最大的乳制品加工基地。第二個(gè)是江源生物工程有限公司,集糧食轉(zhuǎn)化―酒精―生化飼料―畜禽養(yǎng)殖于一體。填補(bǔ)了山西南部農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)飼料加工轉(zhuǎn)化空白。第三個(gè)是澮史奶牛養(yǎng)殖園區(qū),主要是統(tǒng)一建區(qū),分戶飼養(yǎng),共有24個(gè)養(yǎng)殖單元。
(一)、(翼蒙乳業(yè)―江源生物)這是江源生物有限公司,主要特點(diǎn)是:集糧食轉(zhuǎn)化―食用酒精―畜禽養(yǎng)殖為一體。
(澮史奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)上車)。
各位領(lǐng)導(dǎo),澮史奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是我縣與蒙牛集團(tuán)共同合作,進(jìn)行奶源基地建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,整個(gè)小區(qū)占地面積50畝,共分為24個(gè)養(yǎng)殖單元,完全按照小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售、分戶經(jīng)營的“五統(tǒng)一分”經(jīng)營機(jī)制,目前存欄良種荷斯坦奶牛300頭。
(中衛(wèi)坡至冶南奶牛場)。
(出奶牛場)澮史村3100口人,2707畝土地,人均收入3700元,是我縣村、路、田、林、渠五配套,自動(dòng)化節(jié)水灌溉,高效農(nóng)業(yè)新農(nóng)村,在省、市負(fù)有盛名。
近年來,尤其是黨的十六屆五中全會(huì)之后,澮史村按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的20字要求,在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中,又邁出了新的步伐。
(中衛(wèi)項(xiàng)目區(qū))現(xiàn)在經(jīng)過的是中衛(wèi)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)。這個(gè)項(xiàng)目區(qū)是我縣省立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一項(xiàng)中低產(chǎn)田改造工程。工程總投資325萬元,新建高灌站4處,埋設(shè)地下輸水管道35公里,安裝變壓器4臺(tái),新開機(jī)耕路15公里,栽植苗木13000株,新增灌溉面積2400畝,改善灌溉面積2600畝。該項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施完好率達(dá)100%,林網(wǎng)樹木保存率達(dá)100%,田間道路管護(hù)率達(dá)100%,成為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的精品示范園區(qū)。
(澮史鐵廠東墻外)。
各位領(lǐng)導(dǎo),園區(qū)經(jīng)濟(jì)是畜牧業(yè)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展載體,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)基地,我們縣重點(diǎn)工程的形式,是大力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。下面將要去的就是我縣20的80項(xiàng)重點(diǎn)工程之一―冶南奶牛場。過去一年,縣委、縣政府集中人力、物力、財(cái)力,投資4個(gè)多億新建了涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)、交通、市政、教育等方面80項(xiàng)重點(diǎn)工程,解決了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題,全縣村村通水泥(油路)工程原計(jì)劃完成300公里,實(shí)際完成630公里,使鄉(xiāng)村道路狀況得到了極大改善,不僅實(shí)現(xiàn)了“村村通”,而且實(shí)現(xiàn)了“巷巷通”、“戶戶通”。北捍至東塢嶺改造工程、沁東線改造工程、翼么線改造工程、舜王坪旅游公路、xx至里砦公路、翼張公路縣城至甘泉段全部建成通車??偼顿Y8137萬元建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)縣城南環(huán)路工程全面竣工,沿南環(huán)路展開的5公里河道治理工程和投資950萬元的水上樂園同步完工,不僅構(gòu)筑了縣城交通新框架,緩解了縣城交通擁擠狀況,而且為廣大群眾休閑娛樂提供了一個(gè)好去處,更為縣城進(jìn)一步拓展創(chuàng)造了先決條件。為了加快解放大街拓寬改造步伐,縣上墊資2400萬元扶持建設(shè),現(xiàn)已全面通車。以增加城市功能,繁榮文體事業(yè)為標(biāo)志的桐封公園、奧林匹克體育場建設(shè)工程等主體形成,進(jìn)展順利。涉及市政建設(shè)的多項(xiàng)工程已投入使用。這些重點(diǎn)工程建設(shè)無論是投資規(guī)模還是工程數(shù)量都是歷年之最,真正使全縣群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和條件有了翻天覆地的變化。
(唱歌)。
各位領(lǐng)導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展的集成,是衡量畜牧業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我縣始終以標(biāo)準(zhǔn)化管理作為奶牛業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,因勢利導(dǎo),科學(xué)管理,提高了整個(gè)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展水平。在品種引進(jìn)上,好中選優(yōu),優(yōu)中選精,全部引進(jìn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,基本達(dá)到了“四通六有”,即通路、通水、通電、通電話,有圍墻、有門衛(wèi)室、有消毒室、有貯糞化糞池、有治污排污能力、有綠化用地;全縣奶牛場全部建起現(xiàn)代化擠奶站,確保了奶源健康衛(wèi)生、有市場。在養(yǎng)殖管理上,采取“五統(tǒng)一分”的運(yùn)作機(jī)制,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售,分戶經(jīng)營,促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向集約型轉(zhuǎn)變。冶南、興隆、老官莊等奶牛場圍繞建設(shè)園區(qū)上規(guī)模,狠抓品質(zhì)增效益的原則,與周邊農(nóng)戶簽訂奶牛養(yǎng)殖合同,實(shí)行由奶牛場無償為農(nóng)戶提供奶牛、飼料、技術(shù),農(nóng)戶向奶牛提供鮮奶的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展,互利共贏。
(南環(huán)路介紹)。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣還有一座流傳著美好傳說的山峰,那就是相傳晉國名臣介子推隱居之地――綿山。傳說2000多年前春秋時(shí)代,晉國公子重耳流亡國外,在最困難的時(shí)候,隨臣介子推“割股奉君”。后,重耳返國為君,成為春秋五霸之一。晉文公重賞功臣,唯獨(dú)忘了介子推。介子推認(rèn)為自己順應(yīng)天命輔君復(fù)國,不愿再同那些邀功爭賞之人同朝為伍,便攜老母隱居到綿山。晉文公聽說后羞愧莫及,便親自到綿山尋找不見。文公無奈,下令從山背面放火燒山,本想把他逼出來,但是,奸臣卻故意陷害,四面燒山,直到大火熄滅,才發(fā)現(xiàn)介子推母子被燒死在一棵大柳樹下。為了悼念介子推,文公下詔,在介子推忌日,禁煙寒食,這也是寒食節(jié)的由來。除綿山以外,我縣還有武池元代戲臺(tái)、xx中學(xué)金代大鐘、木石牌樓、歷山等名勝古跡,近年來,我們立足這一豐富的人文景觀和文物資源,緊緊抓住“精美旅游”這一發(fā)展戰(zhàn)略,啟動(dòng)了“縣城―城內(nèi)木石牌樓―春秋樓―翼中金代大鐘、文峰、五奎塔―武池元代戲臺(tái)―灤池―翔山―四圣宮―舜王坪”、“縣城―小河口水庫―海子溝大橋―佛爺山”和“縣城―綿山―天馬曲村晉國遺址”三條旅游線路,目前,歷山風(fēng)景區(qū)相關(guān)規(guī)劃已通過論證和評(píng)審,旅游公路及景區(qū)相關(guān)設(shè)施正加緊建設(shè)中。在綿山腳下,興建了一個(gè)占地50畝的生豬養(yǎng)殖小區(qū),目前,全縣共建規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè),年出欄80000頭,依托符冊(cè)生豬交易市場,銷往太原、臨汾、鄭州等8省14市,使我縣成為華北較大的生豬生產(chǎn)基地之一。
冶南奶牛場就要到了,這兒是我縣的奶牛養(yǎng)殖基地;主要特點(diǎn)是高起點(diǎn)、高科技、高標(biāo)準(zhǔn)。二期擴(kuò)建工程,全是、機(jī)械化飼養(yǎng)管理。
(冶南―殿兒垣奶牛場)。
農(nóng)作物秸桿經(jīng)過青貯、氨化、微貯加工,不僅為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供了大量的優(yōu)質(zhì)飼料,每畝秸桿還可為種植戶增加收入120元,同時(shí),又解決了過去秸桿隨意堆放和焚燒造成的環(huán)境污染難題,兼有經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,一舉多得。
近兩年,我縣把秸桿青貯作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一條重要途徑,大力推廣秸桿青貯技術(shù),目前,全縣共新建青貯池5.5萬立方,其中,1000立方以上青貯池18座,購置青貯包膜機(jī)5套。去年,全縣秸桿青貯4.2萬噸,促進(jìn)了全縣奶牛、肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,先后建成冶南、殿兒垣、澮史、老官莊、西鄭等五大奶牛養(yǎng)殖園區(qū),發(fā)展肉牛養(yǎng)殖2.4萬頭,存欄良種荷斯坦奶牛達(dá)到2000頭。我縣被蒙牛集團(tuán)確定為奶源基地縣之一。
改革開放以來,xx人民依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展治煉業(yè),“xx生鐵”憑借含硫低、純度高、品質(zhì)優(yōu)飲譽(yù)大江南北?!笆濉逼陂g全縣上下按照“精品鋼鐵”的發(fā)展思路,堅(jiān)決執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、接替產(chǎn)業(yè)規(guī)范化,內(nèi)引外聯(lián),關(guān)小上大,一批現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)集團(tuán)如雨后春筍,茁壯成長。xx鋼鐵公司一期工程的全面竣工,結(jié)束了xx有鐵無鋼的歷史,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。十里鋼廠,萬盞燈火,點(diǎn)亮了唐堯大地上最耀眼的一道風(fēng)景線。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)茁壯成長的同時(shí),縣委、縣政府提出了“依靠高新技術(shù),生鐵就地轉(zhuǎn)化,建設(shè)鑄造強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,豐昆、福旺、振澮、華爾、華樂等一批鑄造企業(yè)在縣委、縣政府的支持下,科技含量不斷提高,規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)我縣冶煉行業(yè)產(chǎn)生了巨大帶動(dòng)作用,一曲精密鑄造的華麗樂章正在譜就。精高煤電方面,全縣40座煤礦完成采改任務(wù),總投資3700萬煤炭雙回路建設(shè)現(xiàn)已完成。投資1600萬元,新上的煤炭10千伏雙回路建設(shè)已全面完工?!耙煌ㄈ馈钡扔布踩O(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),全縣煤礦年生產(chǎn)能力達(dá)到600萬噸。煤電項(xiàng)目已完成前期各種準(zhǔn)備工作,年內(nèi)可以開工建設(shè)。精細(xì)紡紗作為我縣發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),開局良好,新建的9家紡紗企業(yè)已有4家建成投產(chǎn),年產(chǎn)量可達(dá)10萬錠。紡紗業(yè)的.發(fā)展,不僅安置了大量富余勞力,而且成為縣域經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。在“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)力帶動(dòng)下,隨著80項(xiàng)重點(diǎn)工程順利建設(shè),一個(gè)暢通xx,一個(gè)靚麗xx正呈現(xiàn)在我們面前;一個(gè)改革的xx,一個(gè)開放的xx正在不斷積聚新的動(dòng)力,迎接新的勝利。
(沁東線路兩邊植樹)大家往路兩邊看,這里是義務(wù)植樹綠化工程。近年來,我縣把大力發(fā)展義務(wù)植樹活動(dòng)作為改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色家園的重要舉措,精心組織,全民動(dòng)員,義務(wù)植樹造林取得顯著成績。三年來,全縣義務(wù)植樹和部門綠化累計(jì)投工6萬余人次,完成重點(diǎn)綠化工程20余項(xiàng),建設(shè)義務(wù)植樹基地10多處,綠化通道近200公里,義務(wù)造林2000多畝。全是由縣直機(jī)關(guān)干部職工義務(wù)完成。
(加油站到殿兒垣奶牛場)。
興隆乳業(yè)有限公司就要到了,這是我縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的典型,這是由我縣殿兒垣煤炭有限公司投資經(jīng)營的。
(殿兒垣奶牛場至南環(huán)路)。
各位領(lǐng)導(dǎo),下面,我把我們縣“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)項(xiàng)目作簡要介紹。產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是:
1、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為著力點(diǎn),培育“種植―養(yǎng)殖―加工”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展步伐.。
2、以產(chǎn)業(yè)整合為著力點(diǎn),培育“冶煉―鑄造―裝備制造、冶煉―煉鋼―軋材”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快“大鋼鐵”發(fā)展步伐。
3、以高效利用為著力點(diǎn),培育“煤炭―電力―建材”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快“大煤炭”發(fā)展步伐。
4、以紡紗業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn),培育“棉花種植―紡紗―織布―成衣”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快“大紡織”發(fā)展步伐。
5、以舜王坪風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),完善“旅、購、娛、食、宿”服務(wù)功能,加快“大旅游”發(fā)展步伐。
為了將這些發(fā)展思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),縣委、縣政府在去年完成80項(xiàng)重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上,今年又確定了40項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)6項(xiàng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)10項(xiàng),社會(huì)事業(yè)8項(xiàng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)16項(xiàng)。經(jīng)過科學(xué)論證,選出10個(gè)對(duì)我縣有重大影響,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有巨大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目,作為工作的重中之重。
這10大項(xiàng)目分別是:
1、xx縣煤電鋼一體化項(xiàng)目。xx6×600mw發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目已列入山西省“十一五”電力發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的六大報(bào)告和水土保持方案已編制完成,26個(gè)支持性文件已取得18個(gè),近期將正式向國家發(fā)改委申報(bào)核準(zhǔn)。首鋼500萬噸產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目已于2月27日在太原簽約。煤電鋼一體化項(xiàng)目正式落戶xx后,可形成集原煤、鐵礦石、鐵路集運(yùn)站、坑口發(fā)電、冶煉、鋼材、建材產(chǎn)業(yè)為一體的集約型、循環(huán)型、節(jié)約型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,可以最大限度地發(fā)揮投資效益,把xx建成我省煤、電、鋼綜合工業(yè)基地。
2、萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。年末,全縣存欄優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)荷斯坦奶牛2000頭,年產(chǎn)鮮奶1萬噸,奶業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000萬元。眼下正在全力實(shí)施萬頭奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目,在全縣形成耕地種草、種草養(yǎng)畜、養(yǎng)畜增值的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈,使畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%以上。項(xiàng)目總投資2.5億元,重點(diǎn)建設(shè)一條乳品加工生產(chǎn)線,發(fā)展六個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。走“公司帶小區(qū),小區(qū)連農(nóng)戶”的奶業(yè)發(fā)展路子。項(xiàng)目實(shí)施后,全縣優(yōu)質(zhì)奶牛存欄發(fā)展到10000頭,年向社會(huì)提供鮮奶及乳制品5萬噸以上。目前,奶牛養(yǎng)殖園區(qū)已發(fā)展到5個(gè),乳制品加工生產(chǎn)線已經(jīng)開工建設(shè),計(jì)劃9月底前建成投產(chǎn)。
3、歷山風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。總開發(fā)面積220平方公里,可游覽面積66平方公里。項(xiàng)目總需投資3.1億元。目前,《xx縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《歷山景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《歷山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可研報(bào)告》全部完成。
4、酒鋼集團(tuán)xx鋼鐵有限責(zé)任公司煉軋鋼配套續(xù)建項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)總投資4.1億元,重點(diǎn)建設(shè)50萬噸棒材生產(chǎn)線一條,6500m3/h制氧系統(tǒng)一臺(tái),2.5萬kw煤氣發(fā)電機(jī)組一臺(tái),220kv輸變電改擴(kuò)建線路一條以及高爐除塵、轉(zhuǎn)爐二次除塵、污水廠等環(huán)保配套設(shè)施。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,可形成鐵110萬噸、鋼150萬噸、材150萬噸的生產(chǎn)能力,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入41億元。
5、豐昆鑄業(yè)股份有限公司年產(chǎn)50萬噸鑄件出口基地建設(shè)項(xiàng)目。山西省豐昆鑄業(yè)股份有限公司是我縣集鑄造、機(jī)械加工、礦山開發(fā)、冶煉業(yè)、煤氣發(fā)電為一體綜合發(fā)展的新型企業(yè),是山西省民營企業(yè)百強(qiáng)之一。目前已形成年產(chǎn)3萬噸汽車剎車盤、30萬噸生鐵、60萬噸精礦粉的生產(chǎn)能力。年產(chǎn)50萬噸鑄件出口基地項(xiàng)目,是在公司現(xiàn)有年產(chǎn)10萬噸鑄件出口基地項(xiàng)目基礎(chǔ)上的擴(kuò)建項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容包括新增廠房1.5萬平方米,新增日本光洋自動(dòng)化鑄造生產(chǎn)線10條,新增加工車床300臺(tái),新增5噸雙聯(lián)熔化爐5組,新增各類測試檢測儀器20臺(tái)等,項(xiàng)目總投資4.5億元。項(xiàng)目建后,年產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,利潤3億元。
6、大眾飼料公司10萬噸飼料加工項(xiàng)目。這個(gè)公司位于唐興鎮(zhèn)楊家莊村,是經(jīng)省農(nóng)業(yè)辦批準(zhǔn)的畜禽飼料生產(chǎn)企業(yè)。公司投資1000萬元擴(kuò)建一條10萬噸飼料加工生產(chǎn)線,項(xiàng)目實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元。目前,項(xiàng)目建設(shè)已近尾聲,計(jì)劃于5月份開工投產(chǎn)。
7、江源生物工程公司年產(chǎn)8萬噸乙醇項(xiàng)目。項(xiàng)目位于中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村,總投資6000萬元,工程分三期進(jìn)行,一期工程投資2140萬元,建設(shè)年產(chǎn)2萬噸乙醇生產(chǎn)線。項(xiàng)目實(shí)施后,年銷售收入可達(dá)3.4億元,年利稅7000萬元。目前,一期土建工程完工,正在進(jìn)行設(shè)備購置。
8、天之嬌乳業(yè)有限公司5萬噸乳制品加工生產(chǎn)線項(xiàng)目。項(xiàng)目以西安銀橋生物科技有限責(zé)任公司為依托,建設(shè)總投資1億元,其中一期工程總投資3000萬元,完成4條乳制品加工生產(chǎn)線建設(shè)。項(xiàng)目建成后,日加工能力不低于60噸。項(xiàng)目已在中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村開工建設(shè),9月底建成投產(chǎn)。
9、億通鋼鐵有限公司年產(chǎn)15萬噸水冷金屬型離心球墨鑄管項(xiàng)目。xx縣億通鋼鐵有限公司擁有凈資產(chǎn)4100萬元,建有258m3冶煉高爐一座,自備發(fā)電廠一座。為拓展市場空間,公司決定建設(shè)年產(chǎn)15萬噸水冷金屬型離心球墨鑄管項(xiàng)目,項(xiàng)目分三期進(jìn)行,總投資1億元。項(xiàng)目建成后,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元,利潤7500元。
10、華爾鑄造有限公司年產(chǎn)5萬噸數(shù)控機(jī)床鑄件項(xiàng)目。xx縣華爾鑄造有限公司現(xiàn)有職工1200人,總資產(chǎn)1.97億元,主要產(chǎn)品有柴油機(jī)機(jī)體、飛輪、機(jī)床鑄件等。為進(jìn)一步拓展企業(yè)市場,企業(yè)決定建設(shè)金加工生產(chǎn)線一條,鑄件生產(chǎn)線三條,總投資9000萬元。項(xiàng)目建成后,年可生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床配件5萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元,利稅3000萬元。
各位領(lǐng)導(dǎo),“三農(nóng)”問題是困擾我國全面建設(shè)小康建設(shè)進(jìn)程的重要問題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一直將破解這一難題作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作來抓,探索出了“以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為核心”的工作思路。特別是將畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收的重要領(lǐng)域,以建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)和培育規(guī)模大戶為重點(diǎn),狠抓畜禽品種改良和農(nóng)民科技素質(zhì)提高,大力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。目前,全縣已建成各類養(yǎng)殖園區(qū)18個(gè),其中生豬養(yǎng)殖園區(qū)12個(gè),奶牛養(yǎng)殖園區(qū)6個(gè),年收入達(dá)10萬元以上的規(guī)模大戶142戶,畜禽規(guī)模出欄占到出欄總數(shù)的75%以上。在畜牧業(yè)長足發(fā)展的同時(shí),農(nóng)業(yè)捷報(bào)頻傳。紅棗基地縣建設(shè)初具規(guī)模,完成棗樹栽植和酸棗接大棗4200余萬株,成為農(nóng)民穩(wěn)步增收新致富項(xiàng)目。隆化、北捍萬畝紅富士產(chǎn)區(qū),南梁萬畝嘎拉中早熟蘋果產(chǎn)區(qū),孝義、北續(xù)中晚熟桃生產(chǎn)區(qū)和南唐、隆化垣杏、李子產(chǎn)水果園區(qū)。六個(gè)大棚蔬菜園區(qū):南梁園中園和世家莊冬春西紅柿生產(chǎn)園區(qū)、吳寨和張橋早秋延后西紅柿生產(chǎn)園區(qū)、石潭冬春茄子生產(chǎn)園區(qū)和北唐蘆筍生產(chǎn)園區(qū)鼓起了農(nóng)錢袋子。在園區(qū)模式的強(qiáng)勢帶動(dòng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
(到賓館前)各位領(lǐng)導(dǎo),今天既是對(duì)我縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及畜牧工作的一次全面檢閱,也是對(duì)我縣各項(xiàng)工作的一次有力推進(jìn)。相信我們,縣委、縣政府將會(huì)借這次會(huì)議東風(fēng),凝聚全縣人民的智慧和力量,搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),開拓進(jìn)取,推動(dòng)畜牧工作及其它各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)留下寶貴意見。
謝謝大家!
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
8
個(gè)縣。
(
區(qū)
)
中,永德縣屬邊、山、少、窮地區(qū),但又不是民族自治縣,工程建設(shè)的基礎(chǔ)條件相對(duì)來講比較薄弱,只要永德縣能夠順利完成,其他縣(區(qū))沒有理由完不成;另一方面是永德縣委、縣政府高度重視,教育部門積極發(fā)揮職能作用,相關(guān)部門密切配合,積極推進(jìn)工程建設(shè)。因此,請(qǐng)大家都來看一看、學(xué)一學(xué)永德縣是怎樣做的。今天上午,永德縣為大家提供了很好的工程建設(shè)施工現(xiàn)場,與會(huì)的同志進(jìn)行了觀摩。剛才,永德縣教育局局長、校安辦主任謝永忠同志為我們介紹了工程實(shí)施方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,市教育局局長、市校安辦主任施志勝同志對(duì)全市校舍安全工程實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下一階段的工作作了很好的安排和要求,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、合力攻堅(jiān),工程建設(shè)取得階段性成效。
去年。
3
月
19。
11。
個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的校安工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室和。
5
d
級(jí)排危和校點(diǎn)撤并相結(jié)合。建一所成一所、蓋一幢成一幢,以集中辦學(xué)為導(dǎo)向,根據(jù)各地學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化趨勢、教育資源狀況,優(yōu)化教育資源配置,把校安工程建成實(shí)實(shí)在在的放心工程、干干凈凈的陽光工程。
總之,通過各級(jí)各部門的共同努力,我市的校安工程取得了階段性成效。截止。
4
月底,全市共排除。
d
級(jí)危房。
23.07。
萬平方米,累計(jì)開工重建。
36.23。
萬平方米,主體工程完工。
21.58。
萬平方米,竣工。
10.49。
萬平方米。這些成績來之不易,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是各級(jí)各部門合力攻堅(jiān)、扎實(shí)工作的成果。在此,我代表市人民政府和市校舍安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各級(jí)各部門的辛勤努力表示衷心地感謝!對(duì)所有為工程實(shí)施而無私奉獻(xiàn)的同志們,尤其是經(jīng)常加班加點(diǎn)的各級(jí)校安辦工作人員表示崇高的敬意!
二、認(rèn)清形勢,著力解決工程實(shí)施中的突出問題。
13.17。
萬平方米和省下達(dá)我市拆除重建。
20。
萬平方米外,全市還有。
130.01。
萬平方米的校舍存在安全隱患,其中。
b
c
級(jí)
43.58。
萬平方米,
d
級(jí)
86.43。
萬平方米,校舍安全工程任務(wù)十分艱巨。四川汶川、青海玉樹大地震,造成了部分學(xué)校師生遇難,校舍嚴(yán)重受損,再次給我們敲響了校舍安全的警鐘。當(dāng)前,我市在工程實(shí)施中雖然取得了一定的成績,但與省委、省政府的總體要求還有相當(dāng)大的差距,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的需求,工程實(shí)施中還存在著諸多需要研究解決的突出問題。
5
個(gè)方面的問題外,通過組織調(diào)研和現(xiàn)場抽查,全市的校安工程還存在著工程監(jiān)理人員嚴(yán)重不足,監(jiān)管缺位,工程質(zhì)量低,以及施工供電供水線路私拉亂接、安全隱患突出等問題。這些問題,有的是客觀的,但更多的是主觀方面的原因,各縣(區(qū))和各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)把解決這些問題作為當(dāng)前工程建設(shè)的首要任務(wù),全面對(duì)照檢查,認(rèn)真加以梳理,及時(shí)研究和解決。
三、強(qiáng)化措施,確保按質(zhì)按量完成工程建設(shè)任務(wù)。
面對(duì)嚴(yán)峻的校舍安全形勢,市委市政府下決心加快推進(jìn)校安工程建設(shè)步伐,除在和實(shí)施的。
33.23。
萬平方米建設(shè)任務(wù)外,剩下的。
130.01。
萬平方米存在安全隱患的校舍,要在。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年內(nèi)按存量的。
50%。
40%。
10%。
分步實(shí)施完成,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),務(wù)必按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務(wù)。
《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》明確提出,校舍安全工程實(shí)行國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)政府統(tǒng)一組織,市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,縣級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)校舍安全工程的實(shí)施和管理,是工程的責(zé)任主體和行動(dòng)主體。各縣(區(qū))人民政府要嚴(yán)格按照這一要求,強(qiáng)化政府的主體責(zé)任,建立和完善權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)工程建設(shè)順利實(shí)施。要在逐一排查鑒定和建立健全安全檔案的基礎(chǔ)上,結(jié)合中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整,修改制訂“工程”總體規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃。要足額落實(shí)本級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的“工程”配套資金,組織實(shí)施好前期論證、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員尤其是質(zhì)量監(jiān)管人員的培訓(xùn),保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要圍繞市委市政府確定的。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年內(nèi)完成剩下。
130.01。
20xx。
年至。
2013。
年的規(guī)劃細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,細(xì)化到建筑單體。要保證校舍安全工程建設(shè)用地,簡化工程立項(xiàng)審批程序,縮短工程前期準(zhǔn)備周期,避免在中間環(huán)節(jié)浪費(fèi)過多的時(shí)間,從而影響工程建設(shè)進(jìn)度。
各縣(區(qū))要繼續(xù)將校安工程作為重點(diǎn)保障的民生工程,優(yōu)先安排、足額落實(shí)本級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的工程配套資金。要進(jìn)一步落實(shí)好工程實(shí)施中的稅費(fèi)減免政策,對(duì)校舍安全工程建設(shè)中涉及的政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),本著“能免則免、能減則減”的原則予以減免,確保工程資金真正用在地面建筑上。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定支付和使用資金,專款專用,確保有限的資金真正用在加固重建項(xiàng)目上。要充分發(fā)揮審計(jì)部門的職能作用,對(duì)工程資金實(shí)行全過程的跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金的違法違規(guī)行為。
各級(jí)各部門務(wù)必樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的理念,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等各項(xiàng)制度。督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體,嚴(yán)格遵守工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購關(guān),嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān),全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,確保校舍安全工程不出任何質(zhì)量問題。要充分發(fā)揮建設(shè)、安監(jiān)等主管部門的作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促有關(guān)部門和勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各方責(zé)任主體,建立健全以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)到具體崗位和人員。強(qiáng)化工程目標(biāo)管理和施工操作人員的安全意識(shí),合理組織施工,規(guī)范現(xiàn)場管理,排查工地及周邊安全隱患,編制應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格隔離施工區(qū)和教學(xué)區(qū),消除違章作業(yè)和不安全因素,防范施工傷亡事故發(fā)生,確保在校師生和施工人員的人身安全,確保校安工程真正成為安全工程。
檔案和信息系統(tǒng)建設(shè)是中小學(xué)校安工程的重要基礎(chǔ)性工作,是衡量各級(jí)校舍安全工程管理水平的重要依據(jù)和標(biāo)志。各級(jí)各部門要高度重視校舍安全工程檔案和信息系統(tǒng)建設(shè)工作,嚴(yán)格按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程檔案管理規(guī)程》要求,設(shè)立中小學(xué)校舍安全工程檔案室,健全管理制度,指定專職檔案管理人員,確保每一所學(xué)校、每一座建筑都按要求建立紙質(zhì)和電子檔案。要進(jìn)一步提高對(duì)校舍信息系統(tǒng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),將系統(tǒng)建設(shè)同校舍安全工程實(shí)施放到同等重要的位置,對(duì)工程實(shí)行適時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化。要充實(shí)和穩(wěn)定校安辦工作人員,做好技術(shù)培訓(xùn)工作,保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整,努力提高工程管理水平。
校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。每一個(gè)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真研究和思考“我為教育做什么?我為校安工程做什么?我為教育事業(yè)發(fā)展和校安工程建設(shè)服務(wù)什么?”這幾個(gè)問題。要整合各部門各條塊的項(xiàng)目和資金,尤其是發(fā)改、財(cái)政、水利、國土、建設(shè)、地震、審計(jì)、公安、民政、農(nóng)業(yè)等方面的資源,服務(wù)于校安工程,為校安工程和教育事業(yè)發(fā)展作出積極努力,真正形成各部門、全社會(huì)都來關(guān)心教育、支持教育事業(yè)發(fā)展的整體合力,在加快推進(jìn)校安工程建設(shè)步伐的同時(shí),促進(jìn)全市教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。
26。
次常委會(huì)議的要求,率先示范,開展好校安工程代建制試點(diǎn)工作,為其他縣提供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)新校安工程建設(shè)投資方式開創(chuàng)先河。
安全教育是學(xué)校教育的重要一課。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要以實(shí)施校舍安全工程為契機(jī),結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校的實(shí)際,廣泛開展形式多樣的中小學(xué)校安全教育活動(dòng)。要建立中小學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急演練制度,經(jīng)常性地組織中小學(xué)校開展各種形式的防災(zāi)應(yīng)急演練,提高廣大師生的防災(zāi)安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員和教師的培訓(xùn),進(jìn)一步提高中小學(xué)校安全管理水平。
校舍安全工程范圍廣,工程量大,資金投入也大。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門相關(guān)人員的廉政教育,筑牢拒腐防變的大堤。要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,在保證工程按時(shí)按質(zhì)按量完成的同時(shí),保護(hù)好我們的干部,保證我們的領(lǐng)導(dǎo)干部安全。絕不能出現(xiàn)房子蓋起來了,工程完工了,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部卻倒下了這樣的現(xiàn)象。
20xx。
年至。
2013。
年
3
年內(nèi),完成剩下。
130.01。
萬平方米的建設(shè)目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)各部門務(wù)必繼續(xù)保持高度的責(zé)任心和使命感,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的態(tài)度,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)地加快工程實(shí)施進(jìn)度。市委、市政府堅(jiān)信,在各級(jí)各部門的共同努力下,我們一定會(huì)把校舍安全工程這件大事辦好,好事辦實(shí),一定會(huì)把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長最放心的地方。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十二
平安建設(shè)與每個(gè)家庭天天相連,與每個(gè)人息息相關(guān),抓好這項(xiàng)工作,中央有要求,省委有部署,市里有安排,群眾有渴望,所以必須堅(jiān)定不移地做好。但是怎樣把這項(xiàng)工作做得更為扎實(shí),更為有效,更為深入人心,今天我們?cè)谶@個(gè)現(xiàn)場會(huì)學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),摸到了路子,找到了突破之點(diǎn)。剛才五位同志的發(fā)言就是閃亮的燈,鼓帆的風(fēng),推進(jìn)我們的力量,帶動(dòng)我們的榜樣。剛才曲書記的講話,特別是他講的幾點(diǎn)啟示,不僅是說給大家,對(duì)我也是一種教育,談得很深刻,很符合實(shí)際,對(duì)大家富有指導(dǎo)意義,他做出的部署我完全贊成。怎樣把我們的社區(qū)平安建設(shè)抓好、抓實(shí)、抓出成效,我想能不能在這幾個(gè)方面下點(diǎn)工夫:
第一,落實(shí)一個(gè)警務(wù)站。過去叫警務(wù)室,我覺得叫警務(wù)室比較小,就一個(gè)人叫室長,人們不以為然,要是叫站長別人就不知多大,站長是一個(gè)比較模糊的概念,給人感覺更有力量。我曾經(jīng)跟曹利偉同志建議過這件事,讓同志們感到在受重用,這樣干起來才有勁。所以,你們落沒落實(shí)一個(gè)警務(wù)站,讓一個(gè)片警在那工作這是第一點(diǎn)。公安是平安建設(shè)的主力軍,是先頭部隊(duì),是決定性的力量,是不可低估的一支重要的先頭部隊(duì)。
第二,抓好一批單元長。我對(duì)此事極為贊成,上次我到杜山同志那去看,特別受教育,他說得頭頭是道,講的例子個(gè)個(gè)鮮明,讓我感到單元長真在起作用,真在為我們謀利益。還有乘風(fēng)風(fēng)街道第三社區(qū)的發(fā)言,包括今天__監(jiān)獄的老干警介紹經(jīng)驗(yàn),也讓人感到他們發(fā)自內(nèi)心的在為平安建設(shè)起作用。至于能不能抓好一批單元長,這是衡量基層平安建設(shè)取沒取得成績的一個(gè)標(biāo)志,因?yàn)檫@是最基層,單元長概念都已經(jīng)深入家庭了,深入人心了。
第三,活躍一支巡邏隊(duì)。過去說組建,組建只是初級(jí)階段,現(xiàn)在看是不是活躍起來了,起沒起作用,如果僅僅有了,那是牌位,活躍起來發(fā)揮作用那才能為平安貢獻(xiàn)力量。你看老張同志講,職工每月去領(lǐng)工資被歹徒多次搶劫,他們一上歹徒就不敢出現(xiàn)了,這就是活躍著的起作用的巡邏隊(duì),不是那種應(yīng)付上級(jí)檢查的巡邏隊(duì)。所以必須活躍一支巡邏隊(duì),把廣大保安隊(duì)伍、夕陽紅隊(duì)伍和老干部隊(duì)伍、老黨員隊(duì)伍調(diào)動(dòng)起來,如果沒活躍的讓他活躍起來,已經(jīng)活躍的讓他再興奮起來,這樣和老百姓天天有聯(lián)系,事事有串聯(lián),給我們的警察同志就提供了千條萬條的線索,幫我們破案創(chuàng)造條件。
第四,增上一批電子眼。就是電子監(jiān)控設(shè)備。剛才我們看了幾家單位,都有電子眼監(jiān)控,它們過去在起作用,現(xiàn)在正在起作用,將來還會(huì)起更大的作用。今后,在我們的社區(qū),各關(guān)鍵部位,包括重點(diǎn)道路上都應(yīng)該有電子眼為我們做工作,今年春天的時(shí)候__晚報(bào)社一個(gè)編緝被殺,為什么破案快,就是電子眼發(fā)揮的作用。要想電子眼發(fā)揮作用,就得多宣傳,在社會(huì)上,在街道上搞一些宣傳畫都可以,看似一張紙,瞅似一幅畫,但它起的作用卻很大。所以在我們有條件的時(shí)候,要增上一批電子眼。
第五,尋找一批好靠山。剛才曲書記說的`這個(gè)我很贊成,我們的街道、社區(qū),包括公安部門,經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不算太好,我們的靠山和經(jīng)濟(jì)來源,是轄區(qū)的廣大企業(yè),包括國有大企業(yè)和民營企業(yè)。我認(rèn)為,凡是能生財(cái)?shù)奈覀兌紤?yīng)該跟它搞好關(guān)系,動(dòng)員他們,督促他們,推動(dòng)他們?yōu)槲覀兤桨步ㄔO(shè)多花錢,把錢花在關(guān)鍵處,那么我們的平安建設(shè)就會(huì)有一個(gè)新的局面,也會(huì)有一個(gè)新的效果。
僅僅五點(diǎn)希望,叫做“五個(gè)一”,希望下次再開會(huì)的時(shí)候,我們每個(gè)街道,每個(gè)社區(qū),每個(gè)警務(wù)站都能夠有新的起色,今天這五個(gè)典型,變成五盞燈,照出五條路,在我們__區(qū)為平安建設(shè)打造一片光明,讓犯罪歹徒們聞風(fēng)喪膽,讓老百姓們感到安居樂業(yè),這是我們的渴望,也是我們的追求。
謝謝大家。
《司法局法宣科科長在平安社區(qū)建設(shè)乘風(fēng)現(xiàn)場會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀司法局法宣科科長在平安社區(qū)建設(shè)乘風(fēng)現(xiàn)場會(huì)議上的講話。
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神,認(rèn)真分析面臨的新形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。會(huì)議開始,與會(huì)人員實(shí)地觀摩了利津縣和河口區(qū)的農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場。這些現(xiàn)場,有的是以灌區(qū)節(jié)水改造為主的骨干工程建設(shè),有的是以末級(jí)渠系配套為重點(diǎn)的田間工程建設(shè),有的是工程建設(shè)方面的新亮點(diǎn),有的是運(yùn)營管理方面的好典型。大家邊看邊議,感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。我認(rèn)為,這些典型主要有幾個(gè)突出特點(diǎn):一是中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。去年以來,我市共承擔(dān)擴(kuò)內(nèi)需中央投資項(xiàng)目20個(gè),總投資2.4億元,其中省級(jí)以上投資1億多元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)水利事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。麻灣、王莊兩大灌區(qū)續(xù)建配套和利津縣草橋溝東干流、廣饒縣預(yù)備河治理4個(gè)中央投資項(xiàng)目,目前正在積極推進(jìn)實(shí)施。從王莊項(xiàng)目看,各級(jí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作都很重視,措施比較得力,無論是項(xiàng)目進(jìn)度,還是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),都達(dá)到了上級(jí)要求。二是融資機(jī)制靈活。農(nóng)村稅費(fèi)改革逐步取消“兩工”后,農(nóng)田水利建設(shè)投入不足的問題更加突出。各級(jí)大膽創(chuàng)新思路,積極探索多元投入機(jī)制,走出了一些成功的路子。設(shè)計(jì)庫容980萬立方米的利津縣陳北水庫,概算投資過億元,如果僅靠一個(gè)縣的力量難以支撐。利津縣通過“企業(yè)投資建設(shè)、政府分期回購”模式(簡稱bt模式),吸引外地企業(yè)投資建設(shè),工程建成后由縣里運(yùn)營管理,按合同約定逐年支付回購款項(xiàng),有效解決了工程建設(shè)一次性投入大、融資難的問題。三是節(jié)水改堿項(xiàng)目示范效果好。節(jié)水農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。鹽窩萬畝節(jié)水改堿示范區(qū)建設(shè)是中央擴(kuò)內(nèi)需投資項(xiàng)目,也是我市第一個(gè)水改堿示范項(xiàng)目。通過實(shí)施渠道襯砌硬化、深挖排溝、植樹綠化等綜合整治措施,項(xiàng)目區(qū)灌溉條件、耕地質(zhì)量和生態(tài)面貌得到了明顯提升,為下步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件,也為今后大面積實(shí)施節(jié)水改堿積累了經(jīng)驗(yàn)。四是工程運(yùn)營管理科學(xué)。工程建成后,如何加強(qiáng)管理,建立科學(xué)的管理運(yùn)營機(jī)制,使項(xiàng)目發(fā)揮永續(xù)效益,是我們面臨的一個(gè)重大課題。河口區(qū)在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水戶戶通的基礎(chǔ)上,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)成立了專門管理機(jī)構(gòu),通過推行智能化管理等措施,有效解決了水費(fèi)征收難、管網(wǎng)維護(hù)難等問題,真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化。這些在實(shí)踐中探索總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我們破解發(fā)展難題、推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)都具有十分重要的借鑒意義。
剛才,梅芳局長通報(bào)了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)情況,對(duì)下步工作作了具體安排,請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真抓好落實(shí);各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法和下步打算??偟目?,各縣區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓得都很實(shí),各有各的特色,各有各的亮點(diǎn),下步工作安排思路清晰,重點(diǎn)突出,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同把我市農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個(gè)新水平。下面,我講三個(gè)問題。
一、從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)田水利建設(shè)的重大意義。
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,東營的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。實(shí)施國家戰(zhàn)略建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)現(xiàn)東營繁榮發(fā)展,水利肩負(fù)著不可替代的歷史使命。
首先,從實(shí)施國家戰(zhàn)略、建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略要求看,必須進(jìn)一步強(qiáng)化水利支撐。
我市水資源總量偏少,旱澇災(zāi)害多發(fā),水生態(tài)保護(hù)任務(wù)繁重。國務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,要大力加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),“加快防風(fēng)暴潮和引供水體系建設(shè),加大黃河入海流路治理力度,構(gòu)筑生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全屏障,提高水資源供應(yīng)保障能力?!睂?shí)施國家戰(zhàn)略、建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),要求我們必須把興水利、除水害擺上更加突出的位置來抓,著力解決好水資源短缺、水災(zāi)害威脅和水生態(tài)惡化等問題,為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供可靠保障。近年來,我市圍繞黃河三角洲開發(fā)建設(shè),組織實(shí)施了一批重點(diǎn)水利工程,有力促進(jìn)了高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。隨著國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,水資源保障、水災(zāi)害防御、水生態(tài)保護(hù)的壓力將大大增加,對(duì)水利事業(yè)發(fā)展提出了一系列新的更高要求。我們必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求,及時(shí)調(diào)整完善治水思路,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代水利體系,努力把高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
第二,從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的核心任務(wù)看,必須進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)。
增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),就是看農(nóng)民收入水平提高了沒有、提高了多少現(xiàn)階段,我市農(nóng)民收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無論農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,生產(chǎn)方式、組織方式如何變化,農(nóng)業(yè)對(duì)水的依賴始終不會(huì)改變近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,屬于歷史上難得的好時(shí)期,盡管局部地區(qū)發(fā)生了極端天氣事件,遭遇了旱澇災(zāi)害,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然保持了良好的發(fā)展勢頭,農(nóng)民人均純收入連年保持兩位數(shù)增長,預(yù)計(jì)今年將突破8000元大關(guān)之所以取得如此可喜的成績,水利工程發(fā)揮了至關(guān)重要的作用如果沒有這些年來我們堅(jiān)持不懈地大干水利、苦干水利,農(nóng)民收入就不可能增長這么快但應(yīng)當(dāng)看到,由于歷史欠帳較多,我市農(nóng)田水利建設(shè)仍然薄弱,引黃蓄水能力下降,工程性缺水的問題比較突出,田間灌溉末級(jí)渠系不配套,水資源利用方式還比較粗放,部分河道行洪排澇功能降低,沿海還沒有形成完善的防潮體系,等等發(fā)展繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)民收入持續(xù)增長,必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第三,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本要求看,必須進(jìn)一步加快發(fā)展民生水利。
水利與民生息息相關(guān)近幾年,我們加大民生水利建設(shè)力度,組織實(shí)施了農(nóng)村飲水鞏固、農(nóng)村危橋改造、黃河南展區(qū)房臺(tái)建設(shè)等工程,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善,受到群眾歡迎目前看,廣大農(nóng)村還有許多亟待解決的實(shí)際問題,如農(nóng)村自來水普及率還沒有達(dá)到百分之百,仍有17.5萬群眾的飲水安全問題沒有得到根本解決,已建成的農(nóng)村供水工程存在管網(wǎng)老化、管理運(yùn)營機(jī)制不健全的問題;一些農(nóng)村橋梁和水庫存在安全隱患,影響群眾出行安全,等等搞好水利建設(shè),解決好農(nóng)村群眾切身利益的突出問題,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求,也是各級(jí)各部門的重要職責(zé)我們必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),高度重視和解決好涉水民生問題,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。
總之,各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、緊迫性,增強(qiáng)必勝信心,奮力攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好農(nóng)田水利建設(shè)工作,為“三農(nóng)”發(fā)展和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,進(jìn)一步明確農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市農(nóng)田水利基本建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“以水資源的可持續(xù)利用,支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”這一總體目標(biāo),以提高防洪抗災(zāi)能力、供水保障能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為根本著力點(diǎn),堅(jiān)持興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、開發(fā)保護(hù)兼顧,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,統(tǒng)籌人與自然和諧相處,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅和水生態(tài)惡化等問題,著力在統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水三個(gè)方面求突破,為社會(huì)主義新農(nóng)村和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。主要任務(wù)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建“六個(gè)體系”,創(chuàng)新“兩個(gè)機(jī)制”:
實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”
一是從水利服務(wù)農(nóng)業(yè)為主向服務(wù)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,更是整體國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈、高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。要在繼續(xù)服務(wù)“三農(nóng)”的同時(shí),圍繞高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),拓寬水利服務(wù)領(lǐng)域,提高水利服務(wù)效率,為國家戰(zhàn)略順利實(shí)施提供保障。二是從工程水利向生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。黃河三角洲開發(fā)建設(shè)最鮮明的特色是高效生態(tài),水利工作也必須突出這一特色。水利工作的重心要逐步由工程建設(shè)為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌治水,妥善處理好防洪、除澇、灌溉、供水和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,結(jié)合“三網(wǎng)”綠化工程,實(shí)施水利工程綜合治理,建設(shè)一批生態(tài)型、清潔型、觀光型小流域,打造覆蓋全市主要河流和大型水利工程的水利景區(qū)。三是從重開發(fā)利用向開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)并重轉(zhuǎn)變。解決我市水資源總量偏少的矛盾,根本出路在于節(jié)水。必須把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為一項(xiàng)革命性措施來抓,大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。明年1月1日起,我省將率先推行用水總量控制管理。市水利部門要盡快確定我市“十二五”期間用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污容量,以及明年年度用水控制指標(biāo),年底前全部公布下達(dá)。要嚴(yán)格取水許可審批制度,新增取水許可審批要嚴(yán)格限定在用水總量控制指標(biāo)內(nèi)。對(duì)沒有獲得取水許可的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。四是從以加快工程建設(shè)為主向建管并重轉(zhuǎn)變。工程建設(shè)是解決水問題的重要基礎(chǔ),運(yùn)營管理是發(fā)揮工程效益的基本保障。必須堅(jiān)持建管并重,通過實(shí)施科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。五是從單純水利建設(shè)向優(yōu)化配置水資源轉(zhuǎn)變。過去我們搞水利建設(shè),大都是就工程建設(shè)工程,許多工程都是孤零零的,很難形成大的水網(wǎng)。我市水資源分布不平衡,必須著眼于水資源的優(yōu)化配置,搞好骨干水利工程配套完善,加快建立蓄引結(jié)合、庫河相聯(lián)、城鄉(xiāng)一體、融合貫通的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,把有限的水資源配置到最需要的地方去。六是從主要依靠財(cái)政撥款向政府主導(dǎo)多元投資轉(zhuǎn)變。在加大各級(jí)政府投入力度的同時(shí),充分發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用,通過采用政府信用擔(dān)保貸款、吸納民間投資入股、置換產(chǎn)權(quán)吸引社會(huì)投資等方式,廣開融資渠道,有效解決水利建設(shè)投入不足的問題。
構(gòu)建“六大體系”
一是加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的供水保障體系。市里確定,借助實(shí)施南水北調(diào)配套工程的機(jī)遇,整合油地水利工程資源,對(duì)全市水網(wǎng)體系進(jìn)行調(diào)整完善,加快建設(shè)南北貫通、庫渠串聯(lián)、水系聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代化水網(wǎng),實(shí)現(xiàn)長江水、黃河水和當(dāng)?shù)厮檠a(bǔ)充、融合貫通的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。市水利局、南水北調(diào)局要加快推進(jìn)前期工作,爭取工程盡早開工建設(shè)。繼續(xù)抓好灌區(qū)節(jié)水改造,今冬明春重點(diǎn)實(shí)施好麻灣、王莊兩大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和墾東灌區(qū)節(jié)水配套恢復(fù)改造工程,建設(shè)麻灣引黃閘前泵站。抓好農(nóng)村飲水工程建設(shè),年內(nèi)再解決8.8萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題,爭取到2013年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。各級(jí)要認(rèn)真貫徹《東營市農(nóng)村公共供水管理辦法》,抓緊建立健全農(nóng)村供水管理服務(wù)機(jī)構(gòu),落實(shí)工程專項(xiàng)維修基金,切實(shí)把農(nóng)村公共供水管理納入制度化、規(guī)范化軌道。二是加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè),構(gòu)建安全可靠的防洪減災(zāi)體系。沿海防潮體系是高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的安全屏障。國家規(guī)劃提出,到2015年我市要新建防潮堤154公里、改造加固75公里,到2020年基本建成沿海防潮體系。市里今明兩年重點(diǎn)抓好東營港防潮堤建設(shè),市水利局、海洋與漁業(yè)局等部門要按照職責(zé)分工,抓好任務(wù)落實(shí)。加大骨干河道綜合治理力度,到2015年完成境內(nèi)30條骨干河道的綜合治理,河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇,確保一般年份安全度汛,特大汛情年份無大災(zāi)。今冬和明年,重點(diǎn)疏浚治理利津縣草橋溝東干流和廣饒縣預(yù)備河,實(shí)施五六干合排展區(qū)西延工程,抓好利津縣陳莊鎮(zhèn)、墾利縣永安鎮(zhèn)澇洼片治理,解決河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低、局部區(qū)域排水不暢的問題。三是加強(qiáng)水資源開發(fā)利用工程建設(shè),構(gòu)建雨洪水資源化利用體系。按照“科學(xué)利用地表水、積極蓄存黃河水、開發(fā)利用雨洪水”的思路,采取多種有效措施,提高水資源保障能力。加快平原水庫和雨洪攔蓄工程建設(shè),到2015年新建水庫9座,對(duì)6座水庫實(shí)施整治增容,增加庫容8180萬立方米,同時(shí)在中小河道新建14座攔河閘工程,新增攔蓄水能力5900萬立方米。今冬和明年,重點(diǎn)抓好利津陳北水庫建設(shè),改造加固?hào)|營區(qū)龍南水庫和利津縣蔣河水庫、城南水庫。四是加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè),構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)保障體系。農(nóng)業(yè)是用水大戶,也是節(jié)水的重點(diǎn)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過改造末級(jí)渠系、田間渠道硬化等措施,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),最大限度地提高水資源利用率。到2015年全市規(guī)劃建設(shè)田間節(jié)水灌溉工程55處,新增節(jié)水灌溉面積50萬畝。今冬和明年,每個(gè)縣區(qū)要新建1處5000畝田間節(jié)水灌溉示范區(qū),新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝以上。五是加強(qiáng)水生態(tài)治理與修復(fù)工程建設(shè),構(gòu)建水生態(tài)保護(hù)體系。以小流域綜合治理為重點(diǎn),實(shí)施水、田、林、路綜合治理,搞好水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),完善水土保持監(jiān)督管理體系,加快建設(shè)一批“水清、樹綠、景美”的生態(tài)型小流域。到2015年,全市建設(shè)水土保持綜合治理工程15處,治理水土流失面積198平方公里,水土流失治理率達(dá)到80%。下一步,每項(xiàng)工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),都要妥善處理好防洪、除澇、灌溉、供水和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,增加水資源可用量,涵養(yǎng)水源,補(bǔ)充地下水,修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。今冬和明年,要落實(shí)好“三網(wǎng)”綠化工程水系綠化任務(wù),突出抓好中心城周邊的廣利河、新廣蒲河、武家大溝和支脈河綠化,積極推進(jìn)二干、三干、四干、沾利河、草橋溝、楮官河、引黃濟(jì)青等其他市級(jí)重點(diǎn)水系綠化,同時(shí)抓好18條縣鄉(xiāng)水系的綠化。六是加強(qiáng)水利信息化工程建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代水利信息化體系。水利信息化是水利現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?!笆濉逼陂g,要按照“布局合理、全面覆蓋,使用方便、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則,建設(shè)完善信息化基礎(chǔ)平臺(tái)、信息采集系統(tǒng)等八大信息化工程,搭建“數(shù)字水利”平臺(tái),以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化。市水利部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真搞好規(guī)劃,積極推進(jìn)實(shí)施。
創(chuàng)新“兩個(gè)機(jī)制”
一是工程建設(shè)投融資機(jī)制。搞好水利工程建設(shè),關(guān)鍵在投入,重點(diǎn)難點(diǎn)在投入。各級(jí)要在加大財(cái)政投入的同時(shí),積極探索多元投融資機(jī)制,為水利建設(shè)提供資金保障。農(nóng)田水利建設(shè)投入實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)資金重點(diǎn)用于中央和省級(jí)項(xiàng)目配套、事關(guān)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目和跨區(qū)域的水利工程,以及民生水利工程。在完成市級(jí)重點(diǎn)工程的前提下,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理地安排好本縣區(qū)的農(nóng)田水利基本建設(shè)。要善于整合多方力量參與,把政府的力量、農(nóng)民的力量、社會(huì)各方面的力量有機(jī)結(jié)合起來,形成加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的強(qiáng)大合力。中央將大幅度增加農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入,各級(jí)各部門要積極編報(bào)項(xiàng)目,落實(shí)配套資金,努力爭取上級(jí)支持。對(duì)國債項(xiàng)目以及各級(jí)安排的水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、“三網(wǎng)”綠化等項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃安排,實(shí)施綜合治理,提高資金使用效率。要學(xué)習(xí)借鑒利津縣采用bt模式建設(shè)陳北水庫的經(jīng)驗(yàn),不斷完善政策,拓寬融資渠道,廣泛吸引民間資本投入。要通過補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,引導(dǎo)農(nóng)民群眾投資投勞,改善自身生產(chǎn)生活條件。二是工程運(yùn)營管理機(jī)制。經(jīng)過多年努力,我市已建成了一大批水利工程,總資產(chǎn)達(dá)到20多億元,這是我們的寶貴財(cái)富。要切實(shí)克服重建輕管的錯(cuò)誤思想,積極探索工程管理的良性運(yùn)行機(jī)制,使工程長期發(fā)揮效益。對(duì)水利工程運(yùn)行管理,要按照區(qū)別對(duì)待、分類管理的原則,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任,對(duì)公益性工程,原則上由政府或集體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù);對(duì)部分群體受益的農(nóng)田水利工程,主要由受益群體出資管理養(yǎng)護(hù);對(duì)完全由市場運(yùn)作的經(jīng)營性農(nóng)田水利工程,由投資主體進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。扶持發(fā)展用水者協(xié)會(huì)、水利聯(lián)合體、供水協(xié)會(huì)等群眾組織,開展民主管理,健全農(nóng)村水利建管體制。深化灌區(qū)管理體制改革,提高灌區(qū)管理服務(wù)能力。
水利建設(shè)公益性、政策性強(qiáng),涉及項(xiàng)目多,任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要高度重視,周密安排部署,精心組織實(shí)施,集中力量抓好落實(shí)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。
對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,必要時(shí)要親臨一線督戰(zhàn)指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好對(duì)確定今冬和明年實(shí)施的大中型灌區(qū)節(jié)水改造、防洪排澇、田間節(jié)水灌溉、平原水庫建設(shè)改造、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村生產(chǎn)橋建設(shè)、生態(tài)水系建設(shè)等七大工程,要層層落實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)完成水利部門要認(rèn)真履行職責(zé),抓好農(nóng)田水利建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、督查調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),確保工程順利實(shí)施要深入宣傳加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的重要意義,動(dòng)員和引導(dǎo)各方面力量參與農(nóng)田水利建設(shè)要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)編制論證好“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃,理清治水思路,把新時(shí)期的治水方略充分體現(xiàn)到規(guī)劃中,把最先進(jìn)的理念、最重要的任務(wù)、最關(guān)鍵的措施、最需要的投資項(xiàng)目充分考慮到規(guī)劃當(dāng)中,確保編制出高質(zhì)量、高水平的規(guī)劃,為水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供依據(jù)。
要加強(qiáng)監(jiān)管確保質(zhì)量。
農(nóng)田水利建設(shè)各項(xiàng)工程是集中財(cái)力為民辦的實(shí)事、好事,事關(guān)群眾切身利益要從講政治的高度來認(rèn)識(shí)質(zhì)量問題,正確處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系,既要突出“快”,更要注重“好”,任何時(shí)候都堅(jiān)持既要保工期,又要保質(zhì)量,更要保安全,確保不出問題所有工程必須由相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)要以制度保質(zhì)量、以科技保質(zhì)量、以廉潔保質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,建立問責(zé)制度,堅(jiān)持公開透明,確保工程經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)要嚴(yán)格資金監(jiān)管,專帳儲(chǔ)存、專戶管理工程建設(shè)資金,確保每一筆資金都納入有效監(jiān)管范圍,嚴(yán)禁任何人以任何理由截留、擠占、挪用要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,規(guī)范各類資金使用,加大審計(jì)與稽查力度,確保資金用到刀刃上,發(fā)揮應(yīng)有的效益要高度重視施工安全問題,全面落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,保障工程和施工人員安全。
要加強(qiáng)協(xié)作凝聚合力。
各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化大局觀念,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動(dòng)搞好協(xié)作,積極支持水利事業(yè)發(fā)展,形成統(tǒng)籌治水的合力水利部門要充分發(fā)揮職能作用和技術(shù)優(yōu)勢,認(rèn)真抓好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作;發(fā)展改革部門要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行,組織做好后續(xù)項(xiàng)目爭取工作;財(cái)政部門要積極籌措資金,抓好配套資金落實(shí);農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè);黃河部門要在引黃供水、黃河口治理工程建設(shè)等方面,積極爭取上級(jí)支持,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
借此機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)一下水利普查工作。國務(wù)院決定自今年起,用3年時(shí)間開展第一次全國水利普查。開展水利普查,是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,對(duì)于全面摸清我國水利家底,準(zhǔn)確掌握水資源開發(fā)、利用、保護(hù)和水利能力建設(shè)狀況,建立國家基礎(chǔ)水信息平臺(tái),科學(xué)謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展、保障水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式都具有重要意義。市政府印發(fā)了《關(guān)于做好第一次水利普查工作的通知》(東政發(fā)〔2010〕16號(hào)),對(duì)水利普查工作作了安排部署,并成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)各有關(guān)部門要按照上級(jí)的部署要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,扎實(shí)開展好水利普查工作。要抓緊組建普查機(jī)構(gòu),完善細(xì)化普查方案,做好經(jīng)費(fèi)保障和隊(duì)伍培訓(xùn)工作。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過程,落實(shí)到各個(gè)工作階段和環(huán)節(jié),確保水利普查成果的真實(shí)性、可靠性和權(quán)威性。水利部門要在普查工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)做好普查的方案細(xì)化、人員培訓(xùn)、組織實(shí)施工作。新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營造全社會(huì)關(guān)心和支持水利普查的良好局面。
同志們,搞好農(nóng)田水利建設(shè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各級(jí)要切實(shí)按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,迅速掀起農(nóng)田水利建設(shè)熱潮,加快水利建設(shè)步伐,為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議上的講話篇十四
201。
4
年
8
月
29。
日)。
同志們:
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小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈工作經(jīng)驗(yàn),具有很好的借鑒意義。我都贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。
一、客觀評(píng)估成績,始終堅(jiān)定發(fā)展信心。
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小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈工作全面啟動(dòng)。在此,我代表州人民政府向全州衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志們,向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
取向,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇;持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和長期向好的外部環(huán)境,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,財(cái)政支撐和保障能力明顯增強(qiáng),廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時(shí),我們也面臨諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)壓力增大,各種社會(huì)原因造成我們有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度加大。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們務(wù)必增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和使命感,搶抓機(jī)遇,迎難而上,堅(jiān)定衛(wèi)生工作趕超發(fā)展信心。
二、突出工作重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。
下半年,我們要鞏固來之不易的良好發(fā)展勢頭,把握工作重點(diǎn),乘勢而上,圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
構(gòu)建
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小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各族群眾健康夢的重要舉措。州委辦、州政府辦于。
2014。
年
7
月
26。
日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)加快構(gòu)建。
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小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈,確?;颊叩玫郊皶r(shí)、有效救治,解決服務(wù)群眾健康“最后一公里”問題。
我們要繼續(xù)鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成成果,積極開展理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、完善醫(yī)院藥品采購、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為主要內(nèi)容的公立醫(yī)院改革工作理縣、若爾蓋、黑水、小金、九寨溝、金川縣作為全國第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣,更要主動(dòng)作為,大膽改革近期公立醫(yī)院改革重點(diǎn)要抓好以下兩項(xiàng)工作:一是全面實(shí)施醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,依合同約定進(jìn)行賠付的保險(xiǎn)通過運(yùn)用保險(xiǎn)手段為解決醫(yī)療責(zé)任賠償問題建立一條第三方的途徑和渠道,有利于減輕政府負(fù)擔(dān),有利于患方及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有利于更好地明確醫(yī)療糾紛中醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系尚未參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的各級(jí)各類政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),必須按照要求盡快完成醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)合同簽訂并交付保險(xiǎn)費(fèi)二是建立完善分級(jí)診療制度綜合運(yùn)用行政、醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格、宣傳等手段,建立完善基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)秩序
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月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與兩所以上二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與。
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所以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。力爭今年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)首診率達(dá)到。
60%。
以上,縣域內(nèi)就診率提高到。
80%。
以上,州內(nèi)住院治療率提高到。
60%。
以上,今后要逐年提高。
我們要努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合保障范圍逐年擴(kuò)大、保障能力逐年提升、保障水平逐年提高要充分發(fā)揮新農(nóng)合在引導(dǎo)就醫(yī)流向和控制醫(yī)藥費(fèi)用增長的雙重作用積極配合雙向轉(zhuǎn)診工作,完善相關(guān)報(bào)銷政策,做好正面宣傳要健全大病保障制度今年
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月全州要啟動(dòng)大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,力爭到。
2015。
年全面鋪開,要加強(qiáng)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度銜接,有效降低大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。州縣要結(jié)合自身實(shí)際,圍繞保障對(duì)象、保障范圍、籌資標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付、起付標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例等重點(diǎn)內(nèi)容盡快制定大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。
我們要堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的醫(yī)改方向,調(diào)整布局,整合資源,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力要加強(qiáng)基層設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率分別提高到
90%。
85%。
85%。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn),其余各縣確定。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn),
2015。
年全面推廣契約服務(wù)模式。
要進(jìn)一步建立健全州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制,健全專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理與實(shí)施,提升疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生執(zhí)法、采供血等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,大力開展全民健康素養(yǎng)和健康生活方式促進(jìn)活動(dòng),建立、健全全民健康體檢制,提高群眾健康水平
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)能力。
全面完成下半年各項(xiàng)工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓足干勁,通過增強(qiáng)六種意識(shí),不斷提升服務(wù)水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力樹立良好形象。
衛(wèi)生工作是政府工作的重要組成部分,各縣要把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為推定科學(xué)發(fā)展、關(guān)注改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的大事,把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置,充分履行在政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)職責(zé),不斷加大投入力度,積極創(chuàng)造條件支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
各縣要注重衛(wèi)生發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖,一張藍(lán)圖繪到底,把握發(fā)展中的“四個(gè)注重:注重整體發(fā)展,樹立全州衛(wèi)生發(fā)展一盤棋思路;注重整合發(fā)展,推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理;注重均衡發(fā)展,縮小地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展差距;注重節(jié)約發(fā)展,厲行節(jié)約,防止衛(wèi)生資源浪費(fèi)。
目前,一些縣在醫(yī)改工作中取得了較好的成效,在不少方面也進(jìn)行了很好的探索,希望在深化改革中思路要繼續(xù)完善,措施要繼續(xù)拓展。有些同志抱著“跟著走”和“帶著走”的思想,這種想法對(duì)推進(jìn)改革極為不利,各縣要深化認(rèn)識(shí)、勇于創(chuàng)新,努力為群眾提供“安全、有效、方便、價(jià)廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷滿足群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。
各縣要以第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在衛(wèi)生系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”的執(zhí)業(yè)精神,著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)“四風(fēng)”突出問題,改進(jìn)作風(fēng),展示行風(fēng)。
各縣要加強(qiáng)信息交流,特別是對(duì)本縣的特色亮點(diǎn)工作,要加強(qiáng)信息報(bào)送,促成典型性經(jīng)驗(yàn)在全州范圍內(nèi)推廣,達(dá)到互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、攜手共進(jìn)的目的。
各縣要充分認(rèn)識(shí)提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全的重要性,采取切實(shí)有效措施最大限度的減少醫(yī)患糾紛,杜絕責(zé)任性事故的發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)車輛管理,提高交通安全意識(shí),自覺遵守交通法規(guī),確保行車安全。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),以飽滿的精神狀態(tài)、高昂的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),同心同德謀發(fā)展,滿懷激情干事業(yè),為全面實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!