2023年工作推進(jìn)會(huì)上的講話(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    人生沒(méi)有彩排,每一次的經(jīng)歷都是實(shí)打?qū)嵉?。要注意總結(jié)的長(zhǎng)度,既要覆蓋主要內(nèi)容,又要保持簡(jiǎn)潔明了。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
    同志們:
    剛才,各單位就近期招商引資和項(xiàng)目對(duì)接情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。通過(guò)大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會(huì),迅速行動(dòng)起來(lái),互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗(yàn)和有用信息,確保按時(shí)保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,我就今年全區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    2020年,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“xx”活動(dòng)安排,主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn),第x屆xx。
    合同。
    項(xiàng)目x個(gè),涉及資金x億元;全年累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),x等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),實(shí)際利用市域外資金x億元,招商引資項(xiàng)目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來(lái)新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和財(cái)稅增收等工作提供了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績(jī)的同時(shí),有些突出問(wèn)題也不容忽視。從客觀上來(lái)看,一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目我們招來(lái)了,客商的投資欲望也很強(qiáng)烈,但受制于土地資源儲(chǔ)備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項(xiàng)目最終沒(méi)有落地。二是政策兌付不及時(shí)不到位。實(shí)事求是講,x財(cái)力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性支出不斷增加,財(cái)政收支矛盾問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對(duì)一些好的省市優(yōu)惠政策沒(méi)有出臺(tái)配套意見(jiàn),對(duì)一些好的政策獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒(méi)有及時(shí)落實(shí),一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過(guò)高。這兩年,隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項(xiàng)目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強(qiáng),導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項(xiàng)目在落地時(shí)不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補(bǔ)貼、員工食宿等方面也向政府要補(bǔ)貼,提的有些要求政府一時(shí)難以滿足,繼而也影響了項(xiàng)目的最終落地。從主觀上來(lái)看,一是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。我把項(xiàng)目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因?yàn)橄啾绕渌麉^(qū)縣,去年x會(huì)我區(qū)簽約項(xiàng)目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個(gè)區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進(jìn)過(guò)程中依然有x個(gè)項(xiàng)目因開(kāi)而未建被市上退了回來(lái),甚至直到現(xiàn)在x個(gè)合同項(xiàng)目中仍有x個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有落地建設(shè),這充分說(shuō)明我們簽約的項(xiàng)目不僅體量小、投資少,而且項(xiàng)目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問(wèn)題基本上是一樣的,但從項(xiàng)目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢(shì),去年的項(xiàng)目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說(shuō)明了我們的招商引資工作主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實(shí)。由于去年有的單位前期工作沒(méi)有做到位,一些項(xiàng)目前期論證不充分,加之項(xiàng)目在簽約后對(duì)接跟進(jìn)不夠,導(dǎo)致有的開(kāi)工項(xiàng)目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢,市政府督查室多次督辦,問(wèn)題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項(xiàng)目進(jìn)行置換,嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將x會(huì)招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個(gè)鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項(xiàng)目“全軍覆沒(méi)”,一個(gè)都沒(méi)有落地,不但沒(méi)有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目落地率和資金到位率,這也說(shuō)明了我們有些單位工作履職不到位,對(duì)招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問(wèn)題都是我們上一年工作中實(shí)實(shí)在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
    2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無(wú)論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項(xiàng)都離不開(kāi)招商引資項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢牢把握政策機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會(huì)”召開(kāi)前的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),真正為x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
    招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,一年之計(jì)在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,這是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),今年新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少要達(dá)到x個(gè)以上,固投絕對(duì)值要完成x億元以上。
    圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
    (一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項(xiàng)目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好,投資回報(bào)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引客商投資。
    (二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性,我區(qū)在x設(shè)立了x個(gè)x駐點(diǎn)招商工作點(diǎn),目前首批x人已落實(shí)到位,近期初步對(duì)接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來(lái)區(qū)考察,達(dá)成x等投資意向x個(gè)。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會(huì),充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資x。各單位要進(jìn)一步解放思想,在全員招商、以會(huì)招商和小分隊(duì)招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用x會(huì)前剩余時(shí)間,招引一批好項(xiàng)目。
    (三)要注重實(shí)效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會(huì)要立足資源優(yōu)勢(shì)和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)x家軍民融合發(fā)展項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團(tuán)加快廢鋼加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強(qiáng)與x集團(tuán)的洽談對(duì)接,力爭(zhēng)在x工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動(dòng)x項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)x等部門要加強(qiáng)與x等高等院校的合作,爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點(diǎn),加大招商引資力度,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),爭(zhēng)取在景點(diǎn)打造、游樂(lè)和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對(duì)接xx項(xiàng)目,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補(bǔ)什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒(méi)有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn),也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點(diǎn)圍繞大型商超、休閑娛樂(lè)、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接商業(yè)城市綜合體項(xiàng)目,確保項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
    (四)要加強(qiáng)管理,提高項(xiàng)目履約率和成功率。各單位要按照“意向項(xiàng)目抓洽談,洽談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落實(shí),在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則,對(duì)以往對(duì)接和今年簽約的項(xiàng)目,要逐個(gè)明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、開(kāi)工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目要結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng),切實(shí)做好跟蹤服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對(duì)在建項(xiàng)目要積極落實(shí)駐工地專員等制度,及時(shí)解決項(xiàng)目用水、用電、用氣等問(wèn)題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)合同項(xiàng)目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實(shí)推進(jìn),逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目要實(shí)施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進(jìn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)客商信心,力爭(zhēng)早簽合同、早落地。今年重點(diǎn)要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目的銜接落實(shí),真正使在談項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。
    (五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作。今年x會(huì)期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動(dòng)快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)提高參展質(zhì)量??蜕萄?qǐng)方面,往年我們邀請(qǐng)的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點(diǎn)圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請(qǐng)客商,所以各單位要提前行動(dòng),充分挖掘自身人脈資源,充實(shí)參會(huì)“客商名錄庫(kù)”,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請(qǐng)知名企業(yè)代表參會(huì),確保參會(huì)活動(dòng)質(zhì)量。自辦活動(dòng)方面,本屆x會(huì)期間,我區(qū)計(jì)劃舉辦項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式活動(dòng),因此各單位要提前選擇有投資意向的重點(diǎn)客商對(duì)接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,促成一批項(xiàng)目當(dāng)會(huì)簽約。同時(shí),區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境等問(wèn)題,并邀請(qǐng)客商來(lái)區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)》、招商引資ppt等宣傳資料,同時(shí)要通過(guò)《x日?qǐng)?bào)》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、微信等媒介,大力宣傳x會(huì)籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
    招商引資是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來(lái)抓好落實(shí)。
    (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項(xiàng)目包聯(lián)單位每周要深入項(xiàng)目一線,靠前指揮,掌握實(shí)際情況,更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”。各單位“一把手”要從思想和行動(dòng)上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時(shí)間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個(gè)項(xiàng)目配備要素保障專班,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。
    (二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會(huì)召開(kāi)前的這一個(gè)半月內(nèi),區(qū)上將每周召開(kāi)一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各單位工作進(jìn)展情況,研究分析存在問(wèn)題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對(duì)各單位對(duì)接上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研一次,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,及時(shí)通報(bào)各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)到建成投運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行招商項(xiàng)目信息全環(huán)節(jié)管理,及時(shí)對(duì)接跟進(jìn),確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
    (三)要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)營(yíng)商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實(shí)提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫(kù),全面推行招商項(xiàng)目“x”管理;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹(shù)牢“馬上就辦”理念,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)在建項(xiàng)目早投運(yùn),在談項(xiàng)目早落地,不斷提升招商項(xiàng)目“兩率兩度”。
    (四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問(wèn)責(zé)制度,督查的重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況和固投完成情況,并把項(xiàng)目備案入統(tǒng)、財(cái)稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作進(jìn)展情況,每半月通報(bào)一次全區(qū)招商工作動(dòng)態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對(duì)各單位招商引資項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名,對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的,及時(shí)下發(fā)分級(jí)通報(bào),對(duì)連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動(dòng)x區(qū)招商引資問(wèn)責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。
    同志們,招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時(shí)間緊、任務(wù)重,但今年市上要實(shí)現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”,x會(huì)要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)我們的招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng),所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實(shí),真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目,為x會(huì)圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    對(duì)于×年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措,一會(huì)×區(qū)長(zhǎng)還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我從宏觀層面強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、適應(yīng)新常態(tài),充分肯定成績(jī),堅(jiān)定振興發(fā)展信心。
    ×年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場(chǎng)硬仗”,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。一年來(lái),我們堅(jiān)定不移地把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)務(wù)之急,突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅(jiān),部門“一把手”身先士卒、攻營(yíng)拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。一年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭(zhēng)下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對(duì)接、竭誠(chéng)服務(wù),駐區(qū)單位主動(dòng)融入、共克時(shí)艱,區(qū)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型,云動(dòng)力等一批高端智能項(xiàng)目落戶×、開(kāi)花結(jié)果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來(lái),我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機(jī),突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動(dòng)穩(wěn)妥有序,政府落實(shí)推進(jìn)扎實(shí)有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機(jī)制問(wèn)題得到有效破除,×轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來(lái),我們不遺余力地把惠民生作為根本目標(biāo),想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動(dòng),民政、衛(wèi)計(jì)、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅(jiān)克難的新經(jīng)驗(yàn),又開(kāi)辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設(shè)幸?!烈殉蔀槿珔^(qū)上下普遍價(jià)值追求和共同行動(dòng)指南。
    既有長(zhǎng)江膠管等享譽(yù)同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;
    既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達(dá)牧業(yè)等精細(xì)種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,也有云動(dòng)力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項(xiàng)目,又有×購(gòu)物廣場(chǎng)、×二手車交易市場(chǎng)和佳誠(chéng)集團(tuán)會(huì)展中心等創(chuàng)造歷史、填補(bǔ)空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項(xiàng)目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點(diǎn),樹(shù)立新目標(biāo),在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
    二、立足新時(shí)代,客觀分析研判,認(rèn)清振興發(fā)展形勢(shì)。
    面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,如何對(duì)×今后發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷,關(guān)系到下一步工作的走向,也關(guān)系到發(fā)展的信心問(wèn)題。結(jié)合黨的十九大精神,立足×發(fā)展實(shí)際,我認(rèn)為,當(dāng)前我們面臨著三個(gè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)。
    一些立區(qū)型稅源型民營(yíng)企業(yè),由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場(chǎng)能力差等原因,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入停滯,充滿不確定性。加上國(guó)家、省市財(cái)稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”,不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退,這將是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí),要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)等重點(diǎn)工作上謀求新突破。
    二是轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切。當(dāng)前壓力不僅是來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng),更多的也來(lái)自我們自身。不是上級(jí)要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因?yàn)椋挥屑涌燹D(zhuǎn)型發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標(biāo)增長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項(xiàng)目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時(shí)期、特殊階段,唯有通過(guò)加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行?!羺^(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”,如果再?zèng)]有危機(jī)感,那我們就會(huì)失去轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個(gè)危機(jī)感和緊迫感,每個(gè)單位、每個(gè)部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進(jìn)一步強(qiáng)化,必須千方百計(jì)下好振興發(fā)展先手棋,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
    三是發(fā)展要求更加嚴(yán)格。近年來(lái),×經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是,遇到的困難也比較大?!聊辏覅^(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降明顯,大家心里都比較擔(dān)心、比較著急。我覺(jué)得,對(duì)×當(dāng)前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從×年開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增速放緩不是個(gè)別現(xiàn)象,×不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動(dòng)因素,這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。第二,是源于有效投資的減少。面對(duì)經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能的實(shí)際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三,是轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然之痛?!两?jīng)過(guò)×多年的高速增長(zhǎng),傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)已難以為續(xù),必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過(guò)程中增速的波動(dòng)是難免的,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢(shì)。盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變,增長(zhǎng)仍有回旋余地,只要我們堅(jiān)定信心,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求,善抓危中之機(jī),就能確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
    機(jī)遇抓住了就是良機(jī),錯(cuò)失了就是危機(jī)。我們承認(rèn)差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒(méi)有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過(guò)這座山、邁過(guò)這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)緩慢,都是不負(fù)責(zé)任的,必將被時(shí)代所淘汰。新時(shí)代全面振興發(fā)展的機(jī)遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚(yáng)斗志,以不破樓蘭終不還的堅(jiān)定決心,以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)圖強(qiáng)的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
    三、把握新要求,明確目標(biāo)路徑,堅(jiān)定振興發(fā)展方向。
    今年是新時(shí)代推進(jìn)×全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委×屆×次全會(huì)的總體部署,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
    從小處講,市場(chǎng)主體是市場(chǎng)的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場(chǎng)就越活躍,一個(gè)區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場(chǎng)主體總量不大,質(zhì)量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長(zhǎng)速度都沒(méi)其他縣區(qū)快。當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅(jiān)持培育骨干企業(yè)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財(cái)稅等方面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)品牌培育,增添民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。要通過(guò)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動(dòng)云動(dòng)力、聚源重型等一批企業(yè)進(jìn)規(guī)模,切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場(chǎng)主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財(cái)政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長(zhǎng)。會(huì)上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《×區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《關(guān)于積極培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》兩個(gè)文件,對(duì)“助推中小企業(yè)一年見(jiàn)成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進(jìn)一步明確了牽頭和配合部門。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實(shí)施方案,深入研究推動(dòng),切實(shí)抓好落實(shí)。
    更要扶優(yōu)扶強(qiáng),幫助信譽(yù)好、貢獻(xiàn)大、前景好的企業(yè)加快成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)。要構(gòu)建親清關(guān)系?!坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標(biāo)尺。既要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,幫助解決實(shí)際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系,不搞權(quán)錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
    三要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。今天的項(xiàng)目,就是明天的企業(yè),就是將來(lái)的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭(zhēng)取好、推進(jìn)好項(xiàng)目,努力擴(kuò)大有效投資。要抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真分析研究中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把準(zhǔn)國(guó)家投資重點(diǎn)投向,搶抓國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,對(duì)接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對(duì)性地謀劃、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的政策和資金。要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)改等經(jīng)濟(jì)部門要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做實(shí)前期工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工。省委“三抓”推進(jìn)會(huì)已對(duì)全省項(xiàng)目建設(shè)作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始,利用半年時(shí)間繼續(xù)圍繞項(xiàng)目征拆、集中開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度等核心問(wèn)題開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”,各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要按照職責(zé)分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。要抓緊項(xiàng)目爭(zhēng)引。大發(fā)展需要大項(xiàng)目,大項(xiàng)目需要大招商。要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng),落實(shí)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商三大主題,借力吉商會(huì),對(duì)接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭(zhēng)華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地,發(fā)揮“引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)形成全方位開(kāi)放合作新格局。
    四、展現(xiàn)新作為,狠抓工作落實(shí),凝聚振興發(fā)展合力。
    開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    一要扛起使命抓落實(shí)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù),身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅(jiān)定,素質(zhì)是否過(guò)硬,很大程度上決定了×是否能搶抓機(jī)遇迎頭趕上,實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動(dòng)帶頭示范,主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合“六包保”和培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,積極主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接,幫助企業(yè)分析當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì),從而進(jìn)一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹(shù)立信心。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學(xué)會(huì)運(yùn)用重點(diǎn)論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對(duì)大事要事打好攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)急事難事打好殲滅戰(zhàn),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及參加“東博會(huì)”等各類交流活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),做好包保的重點(diǎn)企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
    二要只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)。幸福都是奮斗出來(lái)的。要追求高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代,積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既立足×又放眼全市,堅(jiān)持不懈追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量,推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要發(fā)揮能動(dòng)性。堅(jiān)持主動(dòng)作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚(yáng)×人團(tuán)結(jié)、合力強(qiáng)的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制,對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔(dān)子,對(duì)那些有沖勁、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚嘟o工作和發(fā)展機(jī)會(huì),并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)成為全區(qū)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要提振精氣神。大力開(kāi)展“三學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部的針對(duì)性學(xué)習(xí)、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快×經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上,讓各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家,讓各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實(shí)干家。
    轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝,著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,運(yùn)用新技術(shù),培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
    同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進(jìn)的動(dòng)力,把歷史的使命化作實(shí)干的行動(dòng),全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代×全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)!
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
    同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
    上午,大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊(cè)印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,鼓足干勁,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
    通過(guò)綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來(lái)看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹(shù)立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬(wàn)余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過(guò)了x萬(wàn)人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?!吨袊?guó)組織人事報(bào)》《x日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬(wàn)戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過(guò)“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開(kāi)放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開(kāi)放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問(wèn)題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī),是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國(guó)組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題??偨Y(jié)起來(lái)就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說(shuō)對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒(méi)有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說(shuō)還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問(wèn)題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎?,大膽探索,避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒(méi)有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來(lái),專題舉辦過(guò)“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒(méi)把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來(lái)謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無(wú)形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過(guò)考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問(wèn)題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問(wèn)題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來(lái)的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來(lái),那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹(shù)不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒(méi)取得突破,希望大家在下一階段工作中樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問(wèn)題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見(jiàn)和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒(méi)動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說(shuō)明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
    基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi),中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬指明了路徑。今年以來(lái),市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開(kāi)展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
    (一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國(guó)資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
    (二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無(wú)實(shí)等問(wèn)題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開(kāi)展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
    (三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹(shù)導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽(tīng)、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過(guò)x%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
    (四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面,納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問(wèn)題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
    xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開(kāi)的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長(zhǎng)xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國(guó)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來(lái),各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過(guò)在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國(guó)x個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長(zhǎng)齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過(guò)調(diào)研,征求意見(jiàn),市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見(jiàn),將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
    當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開(kāi)展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹(shù)立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
    (一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來(lái)許多亟待破解的問(wèn)題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無(wú)法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬(wàn)人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過(guò)去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問(wèn)題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,尤其需要通過(guò)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
    (二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見(jiàn)、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見(jiàn)等做法,通過(guò)建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無(wú)論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問(wèn)題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
    (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹(shù)立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問(wèn)題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
    基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
    (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹(shù)牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績(jī)效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
    (二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過(guò)硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問(wèn)題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
    (三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?!皠?dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹(shù)立正確導(dǎo)向。
    (四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過(guò)硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。
    同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
    各位代表!潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立30周年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時(shí)期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,全力以赴抓好20xx年各項(xiàng)工作。
    全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團(tuán)重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代赫章脫貧攻堅(jiān)同步小康新篇章。
    全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、10%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)22.2%、17.9%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。
    適應(yīng)新時(shí)代,聚焦新目標(biāo),推動(dòng)新發(fā)展。今年,我們將在以下十個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破:
    (二)圍繞脫貧攻堅(jiān),突出利民惠民,在建成全面小康上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)80個(gè)貧困村出列,2.4萬(wàn)貧困人口如期脫貧。打好“四場(chǎng)硬仗”。堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)?;?、特色化、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅(jiān)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅(jiān)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機(jī),重點(diǎn)發(fā)展核桃、可樂(lè)豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進(jìn)農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好的“四好農(nóng)村路”要求,切實(shí)解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問(wèn)題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問(wèn)題。堅(jiān)決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實(shí)把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅(jiān)持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個(gè)三”政策,切實(shí)做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強(qiáng)化搬遷點(diǎn)社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實(shí)阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴(yán)格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂(lè)溪等6個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對(duì)作用,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動(dòng)計(jì)劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動(dòng)深度貧困區(qū)域脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷。扎實(shí)抓好第三方評(píng)估問(wèn)題整改落實(shí),建立“全隨機(jī)、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所為平臺(tái),采取學(xué)習(xí)講堂、板凳會(huì)、院壩會(huì)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性主動(dòng)性,樹(shù)立“貧困戶不可恥、爭(zhēng)當(dāng)貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽(yáng)、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)講習(xí)活動(dòng),開(kāi)辟“塘約經(jīng)驗(yàn)”“三變改革”等專欄,打造24小時(shí)“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動(dòng)先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
    (三)圍繞生態(tài)文明,嚴(yán)守環(huán)境底線,在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實(shí)擴(kuò)大森林面積,全面完成營(yíng)造林任務(wù)16.03萬(wàn)畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬(wàn)畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護(hù),筑牢綠色屏障。全面落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”,推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大行動(dòng),確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85%以上。堅(jiān)定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動(dòng)第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達(dá)4個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目,完成興發(fā)、可樂(lè)、珠市3個(gè)鄉(xiāng)污水處理項(xiàng)目建設(shè),全面落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測(cè)力度,確保水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為95%。嚴(yán)格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)保考核工作,確保主要污染物排放總量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,謀劃并實(shí)施總投資33.1億元的“差別化”政策項(xiàng)目11個(gè)。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟(jì)模式,力爭(zhēng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)25萬(wàn)余畝、產(chǎn)值達(dá)1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
    (四)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),注重量質(zhì)并舉,在促進(jìn)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進(jìn)“千企改造”步伐,推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無(wú)效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能。搶抓市場(chǎng)回暖機(jī)遇,努力招大引強(qiáng),扎實(shí)推動(dòng)煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)建成投產(chǎn)4個(gè)煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項(xiàng)目,年產(chǎn)量達(dá)3800萬(wàn)只以上。加快推進(jìn)7000萬(wàn)羽肉雞生產(chǎn)加工項(xiàng)目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,切實(shí)解決新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問(wèn)題,確保新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)以上(億元以上項(xiàng)目14個(gè)),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬(wàn)畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個(gè)十萬(wàn)畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬(wàn)畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬(wàn)畝,補(bǔ)植補(bǔ)造核桃10萬(wàn)畝,改良草地和人工種草10萬(wàn)畝,野生撫育和種植中藥材10萬(wàn)畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)412萬(wàn)羽蛋雞項(xiàng)目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬(wàn)羽以上。扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)收購(gòu)相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬(wàn)畝,收購(gòu)煙葉10萬(wàn)擔(dān)。創(chuàng)新產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,建設(shè)對(duì)口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價(jià)錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)野馬川500畝物流園區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫(kù)建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運(yùn)輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進(jìn)村社合一,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。推動(dòng)旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點(diǎn)、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購(gòu)的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風(fēng)”旅游品牌形象。爭(zhēng)取啟動(dòng)天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂(lè)考古遺址公園建設(shè),力爭(zhēng)建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂(lè)濕地公園等景點(diǎn)。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開(kāi)展星級(jí)申報(bào)工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動(dòng)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省薄吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會(huì)籌備相關(guān)工作。確保接待游客達(dá)816萬(wàn)人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺(tái)、5家以上住宿餐飲業(yè)大個(gè)體,建成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)100個(gè)以上,引進(jìn)物流公司2家,加強(qiáng)全縣批發(fā)市場(chǎng)、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長(zhǎng)12%以上。堅(jiān)持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項(xiàng)目,縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
    (五)圍繞項(xiàng)目帶動(dòng),持續(xù)上爭(zhēng)外引,在夯實(shí)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入推動(dòng)大發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標(biāo)、定主體、定模式、定額度、定計(jì)劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備格局,確保全年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目500個(gè)以上,500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增速達(dá)30%。強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取。進(jìn)一步加大“跑部進(jìn)省”的力度,積極主動(dòng)“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭(zhēng)”,克服困難“攻”,用好用活國(guó)家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),讓更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤子。力爭(zhēng)申報(bào)省、市重大項(xiàng)目50個(gè),投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強(qiáng)化項(xiàng)目招引。加大“千企引進(jìn)”力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準(zhǔn)招商,確保實(shí)現(xiàn)招商引資省外項(xiàng)目到位資金154億元以上,同比增長(zhǎng)10%以上。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化跟蹤督促,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點(diǎn)和包保責(zé)任制。切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,堅(jiān)決抵制“三邊”工程。嚴(yán)格將項(xiàng)目建設(shè)納入季度目標(biāo)考核,形成新建項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)完工、完工項(xiàng)目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目如期達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個(gè)目標(biāo)盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊(duì)伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
    (六)圍繞強(qiáng)基固本,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實(shí)抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進(jìn)赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國(guó)省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項(xiàng)目,建成六曲至財(cái)神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級(jí)公路路基工程,啟動(dòng)赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車?yán)锍?68公里,完成交通項(xiàng)目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動(dòng)總投資28.08億元的18個(gè)水利項(xiàng)目和6個(gè)骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬(wàn)人的飲水安全鞏固提升項(xiàng)目小康水建設(shè)。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進(jìn)“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造步伐,啟動(dòng)建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運(yùn)35kv河鎮(zhèn)變二期擴(kuò)建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
    (七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強(qiáng)”起來(lái)。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達(dá)依3條城市干道建設(shè),實(shí)現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開(kāi)項(xiàng)目13個(gè),完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實(shí)抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊(duì)擁政愛(ài)民工作。全面推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進(jìn)“氣化赫章”工程建設(shè),力爭(zhēng)完成遵義至赫章段天然氣管道項(xiàng)目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項(xiàng)目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來(lái)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團(tuán)式、點(diǎn)狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)等能力,促進(jìn)“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級(jí)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個(gè)市級(jí)示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂(lè)、興發(fā)4個(gè)縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭(zhēng)完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來(lái)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強(qiáng)村莊規(guī)劃和村級(jí)土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂(lè)園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭(zhēng)完成100個(gè)行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,完成投資12億元以上。
    (八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實(shí)財(cái)稅金融上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,切實(shí)做到生財(cái)有方、聚財(cái)有效、理財(cái)有度,持續(xù)做大財(cái)稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財(cái)源上闖新路。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷培植骨干財(cái)源,壯大新興財(cái)源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),堅(jiān)持向企業(yè)、向項(xiàng)目、向政策要財(cái)源,為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。持續(xù)開(kāi)展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機(jī)制。加大欠稅清繳力度,切實(shí)做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財(cái)稅保障上有新意。堅(jiān)持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費(fèi),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),大力壓縮一般性支出,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強(qiáng)”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實(shí)抓好涉水、垃圾無(wú)害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的謀劃包裝,確保盡快通過(guò)ppp模式融資推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化經(jīng)營(yíng)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃包裝和爭(zhēng)取力度,選準(zhǔn)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭(zhēng)取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實(shí)施“引金入赫”工程,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實(shí)現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    (九)圍繞對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在激發(fā)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴(kuò)大改革受益面,增強(qiáng)改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實(shí)深化“放管服”工作,進(jìn)一步抓好商事制度改革,推動(dòng)“證照分離”等各項(xiàng)改革落實(shí)。深化要素市場(chǎng)化配置改革,重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅(jiān)持項(xiàng)目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔(dān)保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機(jī)制改革。全面實(shí)施殯葬改革,加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式,進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),徹底消除“空殼村”,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴(kuò)大開(kāi)放激發(fā)活力。實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,打開(kāi)山門,讓清風(fēng)進(jìn)來(lái),積極參與全省內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)遇,用活用足國(guó)家在國(guó)土資源、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對(duì)口協(xié)作資源牌,切實(shí)用好東部市場(chǎng)和發(fā)展要素。
    (十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅(jiān)守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強(qiáng)化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進(jìn)“新兩基”,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問(wèn)題。大力實(shí)施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項(xiàng)目6個(gè),新建教育工程22個(gè)。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)市場(chǎng)化辦學(xué)。學(xué)前教育三年毛入(園)班率達(dá)87.5%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)91%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),全方位促成全民健身活動(dòng)中心、綜合體育場(chǎng)、汽車露營(yíng)地等項(xiàng)目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬(wàn)戶以上,確保全縣有線電視接入率達(dá)60%以上。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實(shí)民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準(zhǔn)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧11270人,開(kāi)發(fā)公益性崗位830個(gè)解決各類困難人員就業(yè)問(wèn)題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬(wàn)元。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù),增進(jìn)民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動(dòng)縣中醫(yī)院、縣精神病??漆t(yī)院、縣疾控中心項(xiàng)目和村衛(wèi)生計(jì)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。深入實(shí)施健康扶貧工程,全面落實(shí)“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護(hù)航“全面小康”。強(qiáng)化社會(huì)保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭(zhēng)打造3-4個(gè)中心敬老院,完成達(dá)依、六曲、水塘等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達(dá)100%,居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)34萬(wàn)人以上。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,縣委十四屆十一次全會(huì)上通過(guò)的《中共xx縣委關(guān)于制定xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》為我縣未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向,為開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市新征程描繪了宏偉藍(lán)圖。目標(biāo)已經(jīng)錨定,未來(lái)大有可為、大有作為。我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新方法、扛起使命,為建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家公園城市”作出積極貢獻(xiàn)!
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
    全國(guó)文明城市,簡(jiǎn)稱文明城市,是指在全面建設(shè)小康社會(huì)中,公民綜合素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天我們組織召開(kāi)全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作加壓推進(jìn)會(huì)。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神的一次大會(huì),也是我市奮力實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求,動(dòng)員全市上下集中精力開(kāi)展為期兩個(gè)月的集中整治攻堅(jiān)行動(dòng),有效解決突出問(wèn)題,全面提升創(chuàng)建質(zhì)量,確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才,xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)暨爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市培訓(xùn)班會(huì)議精神,回顧總結(jié)了2019年全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)情況,對(duì)我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的具體安排部署。一會(huì)兒,xx同志還要作講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    我們要充分認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義。一是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是滿足人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出,時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民對(duì)美好生活的向往提出了更多更高的要求。開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時(shí)代問(wèn)卷,根本目的就是為了滿足人民對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、提升站位,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主動(dòng)性和自覺(jué)性,切實(shí)通過(guò)創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對(duì)美好生活的向往,真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外,全國(guó)文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過(guò)的一道坎。目前,全省已有超過(guò)1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,如果我們不能成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)需要。是為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、形成共識(shí)、凝聚力量的重要手段。我們要在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造時(shí)代的精神氣質(zhì)。三是全國(guó)文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強(qiáng)文明意識(shí)、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。要通過(guò)“兩城”聯(lián)創(chuàng),尤其是全國(guó)文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件,提升人民群眾的生活質(zhì)量,培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式,形成積極向上的精神風(fēng)貌,培育全社會(huì)的文明意識(shí)、文明行為和文明素養(yǎng),形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍,凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    我們要清醒認(rèn)識(shí)到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看,我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市主要有三個(gè)比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識(shí)和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過(guò)兩年多來(lái)的創(chuàng)建工作,尤其是在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市過(guò)程中,全市上下的創(chuàng)建意識(shí)進(jìn)一步提升,了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng),對(duì)創(chuàng)建工作的期望更高了,積極參與創(chuàng)建的意愿更強(qiáng)了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?!皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個(gè)目標(biāo)是成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市之初,省里認(rèn)為我市還暫時(shí)不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅(jiān)決態(tài)度,要求給我們兩個(gè)月時(shí)間,再?zèng)Q定是否支持我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。通過(guò)投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效,整體創(chuàng)建水平得到了全面提升,基本實(shí)現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個(gè)階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊(duì)伍。這樣一支隊(duì)伍,是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件,必將影響帶動(dòng)全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線,積極推動(dòng)創(chuàng)建工作取得新的成效。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定創(chuàng)建信心,發(fā)揚(yáng)迎難而上、善抓敢贏的工作精神,保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài),確保圓滿完成全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
    同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建面臨的三個(gè)方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前,盡管國(guó)家沒(méi)有明確給省里下達(dá)全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo),但總體上還要考慮全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際情況來(lái)統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作,今年我省x個(gè)參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國(guó)前五十。我市盡管排在全國(guó)第x名,但在全省處于靠后位次,這對(duì)我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的短板和弱項(xiàng)突出,創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看,我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作線長(zhǎng)、面廣、量大,與我省其他地市相比,創(chuàng)建工作短板和弱項(xiàng)比較突出。三是從全省、全國(guó)形勢(shì)看,我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動(dòng)局面。從全國(guó)文明城市創(chuàng)建考核要求看,前兩年創(chuàng)建成績(jī)分別占總成績(jī)的15%、25%,今年的創(chuàng)建成績(jī)占60%。在前兩年的考核中,我市都有扣分項(xiàng)。因此,我們務(wù)必要下定決心,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心,扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
    全國(guó)文明城市創(chuàng)建是檢驗(yàn)全市各級(jí)黨員干部能否切實(shí)踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實(shí)踐,是檢驗(yàn)我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實(shí)處的重要標(biāo)尺。全市各級(jí)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,敢于迎難而上,敢于破解難題,敢于較真碰硬,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。第一,全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng),影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍,讓人一進(jìn)入商丘就能感覺(jué)到撲面而來(lái)的文明氣息和創(chuàng)建氛圍,從而實(shí)現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二,各創(chuàng)建工作組,特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志,以及全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感,搶抓有利時(shí)機(jī),利用有限時(shí)間,緊盯突出問(wèn)題,堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓工作落實(shí)。全市13個(gè)創(chuàng)建工作組,尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效,筑牢創(chuàng)建理念,履行好創(chuàng)建職責(zé),完成好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。第三,市直各部門尤其是重點(diǎn)關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為,切實(shí)發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng),克難攻堅(jiān),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),確保干一件成一件。今天,我們?cè)跁?huì)上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊(cè),省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》,為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到下情上達(dá)、及時(shí)指導(dǎo);城市管理部門要切實(shí)履行創(chuàng)建的重大責(zé)任,因?yàn)槠鋼?dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任,任務(wù)異常繁重,工作異常艱巨,更需要奮發(fā)有為,以只爭(zhēng)朝夕的工作精神,緊緊抓住兩個(gè)月的有利時(shí)機(jī)和有限時(shí)間,確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對(duì)交通秩序的難題,要制定切實(shí)可行的有效措施,以發(fā)動(dòng)全市人民群眾形成文明交通行為為重點(diǎn),扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點(diǎn)關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干,把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體,在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過(guò)層層責(zé)任落實(shí),形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
    第一,要切實(shí)抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動(dòng)工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前,面對(duì)艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù),抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個(gè)抓總的關(guān)鍵措施。要通過(guò)思想道德教育,影響人民群眾的文明行為,改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣,教育廣大人民群眾自覺(jué)參與到創(chuàng)建工作中。全市各級(jí)各部門,尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)群眾上下功夫,把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動(dòng)到社區(qū)、樓院、每一戶。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和思想道德教育工作,使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣,自覺(jué)參與文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作,自覺(jué)維護(hù)創(chuàng)建成果,不斷增強(qiáng)支持商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感,展示新時(shí)代商丘人的文明形象。
    第二,要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點(diǎn)部位,在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的前提下,通過(guò)每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,鞏固提升各項(xiàng)創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動(dòng)改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智,通過(guò)微創(chuàng)建扮靚社區(qū),扮靚身邊環(huán)境。
    第三,要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個(gè)工作組要不等不靠,積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇?tīng)?zhēng)先,干在實(shí)處,干在一線,謀求出彩。要通過(guò)加強(qiáng)文明城市宣傳教育,培養(yǎng)廣大居民文明出行意識(shí),杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機(jī)混行等行為。
    第四,要在具體工作中把握幾項(xiàng)原則和目標(biāo)要求。一是確保申報(bào)材料不失分。各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)履行責(zé)任,親自對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點(diǎn)位檢查不失分。要壓實(shí)點(diǎn)位工作責(zé)任,全力做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭(zhēng)保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),減少失分、力爭(zhēng)滿分。會(huì)后,全市各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)會(huì)議確定的具體目標(biāo),進(jìn)一步明確任務(wù)和要求,鼓舞和發(fā)動(dòng)全市上下投身到集中整治攻堅(jiān)活動(dòng)中,以實(shí)際行動(dòng)完成市委市政府的工作部署,確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
    同志們:
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)xxx年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,動(dòng)員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干,誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
    剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    近年來(lái),我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是xxx年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階??偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
    (一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等,通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng),極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái),集中整治553個(gè)老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個(gè),新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中,市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
    (三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊(cè)》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f(shuō),創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對(duì)這座城市更加熱愛(ài),市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī),但更要看到我們工作中存在的短板,并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面,越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗(yàn)收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時(shí)代擔(dān)當(dāng),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然xxx年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看,基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程,我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì),特別是xxx年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位,排在襄陽(yáng)、十堰之前。可以說(shuō),我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    在省十三屆人大一次會(huì)議上,曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間,曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”,即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)提出,要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看,省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo),在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才,xxx同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    (一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距,特別是針對(duì)失分項(xiàng),要認(rèn)真分析原因,逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng),抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
    (二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范,通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng),定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無(wú)地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所,建設(shè)“書香城市”。
    (三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng),自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng),弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí),廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng),讓校園處處綻放文明花,讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái),多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷,推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    (一)壓實(shí)責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì),推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開(kāi)展。
    (二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),整體聯(lián)動(dòng),擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主,堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、固化下來(lái),形成常態(tài)化模式,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
    (三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過(guò)多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來(lái),形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來(lái)、活躍起來(lái),營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手,將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
    (四)加強(qiáng)督辦,以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來(lái)不得半點(diǎn)虛假,實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干。口號(hào)喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說(shuō)不練,決不能搞上有政策、下有對(duì)策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過(guò)得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查,對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問(wèn)題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限,實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng),將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng),以測(cè)促創(chuàng),推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
    同志們,偉大時(shí)代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,倍加珍惜這份來(lái)之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開(kāi)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們:
    今天,市委市政府在這里專題召開(kāi)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,奮力攻堅(jiān),迎接省級(jí)檢查測(cè)評(píng),鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打好基礎(chǔ)。近年來(lái),我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長(zhǎng)足進(jìn)步,特別是去年的測(cè)評(píng)在縣級(jí)市排名中前進(jìn)了5個(gè)名次,為下一步創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ),成績(jī)值得肯定。在此向大家表示感謝!剛才,xx同志就迎接省級(jí)文明城市檢查測(cè)評(píng)工作作了全面的安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就文明城市創(chuàng)建工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    第一,創(chuàng)建文明城市是大勢(shì)所趨。文明城市是一個(gè)城市的最高榮譽(yù),是反映城市綜合實(shí)力和整體文明水平的重要標(biāo)尺。近年來(lái),隨著城市的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要目標(biāo)。xx去年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,xx成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市,按照《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》的規(guī)定,創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市的周期為三年,事實(shí)上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面,我們是后來(lái)者,但我們要后來(lái)者居上,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感,按照七屆二次黨代會(huì)確定的堅(jiān)持“兩步走”目標(biāo)(從2018年至2023年先打好基礎(chǔ),成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市;在此基礎(chǔ)上,再奮斗三年,到2026年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展,確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績(jī)。
    第二,創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個(gè)城市要發(fā)展,既要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,又要靠環(huán)境吸引力。一個(gè)文明的城市,必定是發(fā)展環(huán)境好的城市,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)等都具有極大的吸引力和推動(dòng)力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市,進(jìn)一步優(yōu)化八大環(huán)境,即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造有利條件。
    第三,創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕,也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善,人民群眾對(duì)追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市,就是順應(yīng)人民群眾期盼的具體行動(dòng),是滿足人民群眾愿望的實(shí)事工程。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的文明創(chuàng)建活動(dòng),老百姓深刻地感受到其帶來(lái)的巨大變化和實(shí)在利益,獲得了廣泛認(rèn)同和高度評(píng)價(jià)。現(xiàn)在群眾最擔(dān)心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復(fù)原,用群眾的話來(lái)講,就是“辛辛苦苦兩三年,一下退到創(chuàng)建前”;最反感的就是圖虛名、搞應(yīng)付;最害怕的就是走過(guò)場(chǎng)、搞形式;最期盼的就是要深入、扎實(shí)、持久地抓創(chuàng)建,獲得更多的實(shí)惠,得到更多的方便,創(chuàng)造更多的商機(jī)。我們要清醒地看到,我市文明創(chuàng)建工作與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與測(cè)評(píng)指標(biāo)體系相比,與人民群眾對(duì)文明創(chuàng)建的要求和期待,還有許多差距和不足。我們要注重的是,不能把文明創(chuàng)建作為一時(shí)的檢查來(lái)對(duì)待,而應(yīng)將其作為造福群眾的一件實(shí)事來(lái)辦。我們不僅要考慮如何“得牌”,更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時(shí),創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)一成不變,文明城市的榮譽(yù)也不會(huì)一定終身。切不可認(rèn)為,文明城市的測(cè)評(píng)結(jié)束了,就萬(wàn)事大吉了。我們要持之以恒,常抓不懈,更加自覺(jué)地把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入、推向高潮。
    (一)要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系,做到內(nèi)外兼修。生活中,我們說(shuō)一個(gè)人美,不僅是顏值高,更主要是氣質(zhì)好。同樣,一座文明城市,既要看顏值,更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”,指的是城市的環(huán)境風(fēng)貌和公共秩序;所謂“氣質(zhì)”,指的是城市的人文精神和文化品位,這兩者應(yīng)統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
    一方面,要首先解決好外在“顏值”的問(wèn)題。要以開(kāi)展城市精細(xì)化管理為抓手,突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。一要加強(qiáng)交通秩序管理。公安交警部門要加強(qiáng)執(zhí)法,對(duì)酒駕、超速、超載、違停等違法行為,一律頂格處罰,這個(gè)工作我們一直在抓,抓得很好,現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴(yán)格抓。二要加強(qiáng)市容市貌管理。城管部門要對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂貼小廣告等行為堅(jiān)決制止,該處罰的處罰,決不手軟,尤其要結(jié)合現(xiàn)在開(kāi)展的馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷的監(jiān)管,確保歸店經(jīng)營(yíng)。住建部門要加大對(duì)違章建設(shè)的監(jiān)管力度,確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強(qiáng)衛(wèi)生健康管理。一方面,要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度,做好面上的清潔工作。另一方面,要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理,尤其要對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊商店嚴(yán)格監(jiān)管,確保食品安全。四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗xx。
    另一方面,要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫,建設(shè)“三個(gè)城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過(guò)程,深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),讓傳統(tǒng)美德、文明之風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市,要堅(jiān)持文化立市戰(zhàn)略,深入發(fā)掘和開(kāi)發(fā)利用xx的文化資源,廣泛開(kāi)展各類群眾性文化活動(dòng),把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中,實(shí)現(xiàn)以文載城、以文化人,為城市發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開(kāi)和諧的外部環(huán)境。要著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,突出抓好綜合治理,努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、自然的和諧統(tǒng)一。
    (二)要正確處理主導(dǎo)和主體的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人,也是創(chuàng)建的主體。新形勢(shì)下深化文明城市創(chuàng)建,必須發(fā)揮好黨委政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的主體作用,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民,實(shí)現(xiàn)從“政府獨(dú)奏”走向“全民合唱”。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦老百姓普遍關(guān)注的問(wèn)題,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾身邊小事做起,從文明細(xì)節(jié)抓起,多辦實(shí)事好事,讓群眾看到創(chuàng)建帶來(lái)的新變化,并積極開(kāi)展市民便于參與、樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng),讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來(lái),確保我們的文明創(chuàng)建活動(dòng)始終保持蓬勃的生機(jī)與活力。同時(shí),我們每一個(gè)部門、每一個(gè)單位也都是文明創(chuàng)建的主體,要從大家自身做起,發(fā)揮示范帶頭作用,動(dòng)員和組織全體黨員干部堅(jiān)持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù),引導(dǎo)廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
    (三)要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系,促進(jìn)一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的“火車頭”,對(duì)創(chuàng)建工作具有牽引拉動(dòng)作用。然而,一花獨(dú)秀不是春。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%,沒(méi)有鄉(xiāng)風(fēng)文明,就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬,才能實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進(jìn),才是真正意義上的文明城市。今年9月21日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào):“沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?!币虼耍覀円獔?jiān)定不移地實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域創(chuàng)建,注重發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的反哺作用,以城市發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,以城市新風(fēng)帶動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng),以城市優(yōu)勢(shì)文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果,實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”,讓文明之風(fēng)吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建迎檢是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位,落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,把文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,具體到部門、具體到崗位、具體到人員,確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級(jí)層面,迎檢工作由xx同志抓總,xx同志具體調(diào)度,其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導(dǎo)和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位,要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和各責(zé)任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作,確保測(cè)評(píng)工作不丟分、不失分。
    二要強(qiáng)化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會(huì)同市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)對(duì)各單位的文明創(chuàng)建工作督查,及時(shí)交辦問(wèn)題清單,確保責(zé)任落實(shí)到單位到人。嚴(yán)格實(shí)行文明創(chuàng)建的責(zé)任追究制,凡因單位或個(gè)人責(zé)任落實(shí)不到位,影響迎檢成績(jī)的,一律取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并對(duì)直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績(jī)效考核掛鉤。要把責(zé)任約束與輿論約束、社會(huì)約束結(jié)合起來(lái),對(duì)一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為,要公開(kāi)曝光、譴責(zé)鞭撻,形成輿論壓力。要發(fā)動(dòng)離退老同志、在校青少年和社會(huì)志愿者配合有關(guān)職能部門工作,形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
    三要強(qiáng)化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作,大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,大力宣傳推進(jìn)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式,在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重要場(chǎng)所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容,努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
    同志們,文明城市創(chuàng)建只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào);只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只有更好,沒(méi)有最好。全市上下要振奮精神,再接再厲,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,確保在省級(jí)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)中取得好成績(jī),為建設(shè)xx,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的宏偉目標(biāo)不懈奮斗!
    同志們:
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)xxx年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,動(dòng)員全市在新的起點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干,誓奪第六屆全國(guó)文明城市。
    剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    近年來(lái),我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入鄂州各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,我市有3個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)單位、8所學(xué)校、2個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是xxx年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階。總結(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
    (一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等,通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng),極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái),集中整治553個(gè)老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個(gè),新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程,實(shí)行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中,市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
    (三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊(cè)》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn),一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f(shuō),創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對(duì)這座城市更加熱愛(ài),市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī),但更要看到我們工作中存在的短板,并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面,越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗(yàn)收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時(shí)代擔(dān)當(dāng),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然xxx年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看,基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程,我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì),特別是xxx年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名36位,排在襄陽(yáng)、十堰之前。可以說(shuō),我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    在省十三屆人大一次會(huì)議上,曉東省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國(guó)際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動(dòng)武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點(diǎn)臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動(dòng)產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國(guó)家示范區(qū)”。會(huì)議期間,曉東省長(zhǎng)參加鄂州代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)鄂州各項(xiàng)工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級(jí)有勢(shì)頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對(duì)鄂州下階段的工作提出了“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”,即堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)提出,要堅(jiān)決答好新時(shí)代政治卷、新時(shí)代發(fā)展卷、新時(shí)代改革卷、新時(shí)代民生卷、新時(shí)代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長(zhǎng)對(duì)鄂州提出的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)更大突破”和對(duì)全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時(shí)期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看,省內(nèi)包括鄂州有6個(gè)城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo),在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才,xxx同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    (一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距,特別是針對(duì)失分項(xiàng),要認(rèn)真分析原因,逐個(gè)制定措施。一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng),抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對(duì)標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn),將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
    (二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的24個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范,通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng),定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無(wú)地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點(diǎn),留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所,建設(shè)“書香城市”。
    (三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng),自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng),弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí),廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng),讓校園處處綻放文明花,讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái),多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷,推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
    20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持把深化供改與深化綜改結(jié)合起來(lái),圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo),聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)施“十大舉措”,把握“六個(gè)結(jié)合”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開(kāi)放,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。
    約束性指標(biāo)是:嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,萬(wàn)元gdp綜合能耗下降率、萬(wàn)元gdp二氧化碳排放量、萬(wàn)元gdp用水量降幅等減排指標(biāo),完成省定任務(wù)。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點(diǎn)城市前列。
    20xx年總體要求和主要指標(biāo)設(shè)定,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的實(shí)際,既實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng),為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)積蓄力量;又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能四個(gè)維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭(zhēng)取各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年“保中游、爭(zhēng)上游”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標(biāo),即:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當(dāng)頭,以對(duì)事業(yè)飽滿的熱情、對(duì)工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開(kāi)膀子,干出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅(jiān)深度貧困的“繡花功”!
    圍繞以上目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:
    今年的脫貧任務(wù)更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個(gè)貧困村退出、12.6萬(wàn)人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個(gè)貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅(jiān)要躋身全省全國(guó)第一方陣”的要求,突出“六個(gè)堅(jiān)持”、把握“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就對(duì)不起這塊紅色土地”的堅(jiān)定決心,舉全市之力再打一個(gè)漂亮仗。
    提升生態(tài)脫貧、護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)、光伏扶貧“三大品牌”。堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)脫貧。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;⒑献骰绞郊袑?shí)施“三個(gè)100萬(wàn)畝工程”,即荒山造林100萬(wàn)畝、退耕還林100萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效100萬(wàn)畝,全面啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,加快推進(jìn)森林城市建設(shè)。實(shí)施造林務(wù)工、退耕獎(jiǎng)補(bǔ)、管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項(xiàng)目”。進(jìn)一步加大護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)力度。緊緊抓住貧困人口參訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護(hù)工就業(yè)推介會(huì)”,籌建“呂梁山護(hù)工”服務(wù)部,打造一站式“家政服務(wù)超市”,進(jìn)一步打響“呂梁山護(hù)工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù),其中貧困人口培訓(xùn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上、就業(yè)率達(dá)60%以上。加強(qiáng)與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧。全面鋪開(kāi)總規(guī)模416.68mw的260個(gè)村級(jí)電站、25個(gè)聯(lián)村電站、5座集中式電站建設(shè),力爭(zhēng)10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進(jìn)一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動(dòng)1124個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定達(dá)到5萬(wàn)元以上。
    堅(jiān)決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點(diǎn),圍繞解決“人錢地房樹(shù)村穩(wěn)”等問(wèn)題,“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”有序推進(jìn),確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬(wàn)人的搬遷任務(wù)年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,整村拆除復(fù)墾自然村510個(gè)。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
    大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動(dòng)員央企、省屬企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補(bǔ)的原則,啟動(dòng)實(shí)施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動(dòng)力、救助一批特困群眾等“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補(bǔ)農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑。總結(jié)推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽(yáng)中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽(yáng)汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。
    提高社會(huì)保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一批”醫(yī)療救治行動(dòng),大力推行貧困人口住院先診療后付費(fèi)“一站式”服務(wù)、健康扶貧“雙簽約”等機(jī)制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%,健康扶貧政策真正落實(shí)到位。持續(xù)落實(shí)教育扶貧政策。建立教育扶貧個(gè)人資金賬戶,繼續(xù)對(duì)貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務(wù)教育和普通高中、中高等職業(yè)學(xué)校以及二本b類以上高校貧困生進(jìn)行資助。對(duì)貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學(xué)校寄宿生給予免費(fèi)就餐;租房居住不在學(xué)校就餐的小學(xué)生,給予生活補(bǔ)助,確保建檔立卡貧困家庭每一個(gè)學(xué)子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標(biāo)準(zhǔn),摸清找準(zhǔn)低保對(duì)象,穩(wěn)步提高低保標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到103元,進(jìn)一步增加60周歲以上貧困人口收入。實(shí)施貧困村提升工程,加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村級(jí)公路通暢率達(dá)到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個(gè)退出貧困村飲水安全問(wèn)題。對(duì)整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實(shí)施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平。
    積極創(chuàng)新幫扶機(jī)制。凝聚幫扶合力。進(jìn)一步完善駐村幫扶工作隊(duì)“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)支持,壓實(shí)幫扶責(zé)任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結(jié)對(duì)幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織等橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),為幫扶縣提供人力、物力、財(cái)力、智力支持。創(chuàng)新投入機(jī)制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應(yīng)整合和實(shí)際整合規(guī)模、支付進(jìn)度均達(dá)到90%以上。創(chuàng)新財(cái)政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開(kāi)發(fā)公司、林投、交投、水投等五個(gè)融資平臺(tái),撬動(dòng)社會(huì)資本投向脫貧攻堅(jiān);市財(cái)政新增財(cái)力50%用于脫貧攻堅(jiān),各貧困縣新增財(cái)力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長(zhǎng)”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),完善扶貧貼息貸款政策,擴(kuò)大覆蓋面,力爭(zhēng)新增扶貧小額貸款10億元。扎實(shí)開(kāi)展“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。大力選樹(shù)、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開(kāi)展“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)當(dāng)文明戶”評(píng)選活動(dòng),弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗(yàn),選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進(jìn)村入戶宣講幫扶政策、開(kāi)展技能培訓(xùn),不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
    各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻堅(jiān)深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和時(shí)代責(zé)任,確保進(jìn)度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)!
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    對(duì)于年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措,一會(huì)區(qū)長(zhǎng)還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實(shí)。下面,我從宏觀層面強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和適應(yīng)新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場(chǎng)硬仗”,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。一年來(lái),我們堅(jiān)定不移地把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)務(wù)之急,突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線包保、帶頭攻堅(jiān),部門“一把手”身先士卒、攻營(yíng)拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,主要指標(biāo)增速高于全市平均水平。一年來(lái),我們堅(jiān)持不懈地把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上爭(zhēng)下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對(duì)接、竭誠(chéng)服務(wù),駐區(qū)單位主動(dòng)融入、共克時(shí)艱,區(qū)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)型,云動(dòng)力等一批高端智能項(xiàng)目落戶、開(kāi)花結(jié)果,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。一年來(lái),我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機(jī),突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動(dòng)穩(wěn)妥有序,政府落實(shí)推進(jìn)扎實(shí)有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機(jī)制問(wèn)題得到有效破除,轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來(lái),我們不遺余力地把惠民生作為根本目標(biāo),想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農(nóng)林局等事涉部門克服阻力、具體推動(dòng),民政、衛(wèi)計(jì)、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅(jiān)克難的新經(jīng)驗(yàn),又開(kāi)辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設(shè)幸福已成為全區(qū)上下普遍價(jià)值追求和共同行動(dòng)指南。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看也有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長(zhǎng)江膠管等享譽(yù)同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產(chǎn)品;既有有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、禹然農(nóng)業(yè)和景達(dá)牧業(yè)等精細(xì)種植、精品養(yǎng)殖高端集約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,也有云動(dòng)力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項(xiàng)目,又有購(gòu)物廣場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)和佳誠(chéng)集團(tuán)會(huì)展中心等創(chuàng)造歷史、填補(bǔ)空白的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項(xiàng)目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點(diǎn),樹(shù)立新目標(biāo),在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
    面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力趨緊、復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,如何對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)準(zhǔn)確的判斷,關(guān)系到下一步工作的走向,也關(guān)系到發(fā)展的信心問(wèn)題。結(jié)合黨的十九大精神,立足發(fā)展實(shí)際,我認(rèn)為,當(dāng)前我們面臨著三個(gè)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)。
    年,縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增長(zhǎng)處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢(shì)頭,但財(cái)政收入?yún)s下降了%,可以說(shuō)對(duì)我們這樣的“吃飯財(cái)政”而言,是雪上加霜;再比如項(xiàng)目建設(shè)方面,從年投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目來(lái)看,雖然我區(qū)的項(xiàng)目數(shù)量和計(jì)劃投資總額在全市排名第二,但項(xiàng)目的質(zhì)量和帶動(dòng)效應(yīng)卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營(yíng)企業(yè),由于轉(zhuǎn)型慢、適應(yīng)市場(chǎng)能力差等原因,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入停滯,充滿不確定性。加上國(guó)家、省市財(cái)稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目、政策方面均面臨著“擠出效應(yīng)”,不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退,這將是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí),要求我們必須在追求高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)等重點(diǎn)工作上謀求新突破。
    當(dāng)前壓力不僅是來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng),更多的也來(lái)自我們自身。不是上級(jí)要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因?yàn)?,只有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標(biāo)增長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)剛性需求、基礎(chǔ)建設(shè)亟待投入、企業(yè)項(xiàng)目急需幫扶、償債壓力有所加大的關(guān)鍵時(shí)期、特殊階段,唯有通過(guò)加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行。區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展要“轉(zhuǎn)”更要“趕”,如果再?zèng)]有危機(jī)感,那我們就會(huì)失去轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,更不用談?wù)衽d發(fā)展。這個(gè)危機(jī)感和緊迫感,每個(gè)單位、每個(gè)部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進(jìn)一步強(qiáng)化,必須千方百計(jì)下好振興發(fā)展先手棋,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
    近年來(lái),經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下降明顯,大家心里都比較擔(dān)心、比較著急。我覺(jué)得,對(duì)當(dāng)前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增速放緩不是個(gè)別現(xiàn)象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動(dòng)因素,這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。第二,是源于有效投資的減少。面對(duì)經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能的實(shí)際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導(dǎo)致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導(dǎo)致增速放緩。第三,是轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然之痛。經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng),傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)已難以為續(xù),必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展道路。轉(zhuǎn)型過(guò)程中增速的波動(dòng)是難免的,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢(shì)。盡管我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩,但經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變,增長(zhǎng)仍有回旋余地,只要我們堅(jiān)定信心,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求,善抓危中之機(jī),就能確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
    機(jī)遇抓住了就是良機(jī),錯(cuò)失了就是危機(jī)。我們承認(rèn)差距,但絕不甘心差距!我們已經(jīng)沒(méi)有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過(guò)這座山、邁過(guò)這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)緩慢,都是不負(fù)責(zé)任的,必將被時(shí)代所淘汰。新時(shí)代全面振興發(fā)展的機(jī)遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚(yáng)斗志,以不破樓蘭終不還的堅(jiān)定決心,以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)圖強(qiáng)的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
    今年是新時(shí)代推進(jìn)全面振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面把握全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
    抓市場(chǎng)主體的培育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從大處講,培育市場(chǎng)主體是強(qiáng)區(qū)之基、轉(zhuǎn)型之要、富民之本;從小處講,市場(chǎng)主體是市場(chǎng)的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場(chǎng)就越活躍,一個(gè)區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場(chǎng)主體總量不大,質(zhì)量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長(zhǎng)速度都沒(méi)其他縣區(qū)快。當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅(jiān)持培育骨干企業(yè)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財(cái)稅等方面強(qiáng)化對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)品牌培育,增添民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。要通過(guò)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動(dòng)云動(dòng)力、聚源重型等一批企業(yè)進(jìn)規(guī)模,切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場(chǎng)主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財(cái)政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長(zhǎng)。會(huì)上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《關(guān)于積極培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》兩個(gè)文件,對(duì)“助推中小企業(yè)一年見(jiàn)成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進(jìn)一步明確了牽頭和配合部門。各責(zé)任單位要緊緊圍繞實(shí)施方案,深入研究推動(dòng),切實(shí)抓好落實(shí)。
    發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產(chǎn)業(yè)格局,更需要企業(yè)來(lái)支撐。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,相當(dāng)部分企業(yè)面臨“過(guò)冬”的嚴(yán)峻時(shí)刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。要強(qiáng)化幫扶責(zé)任。積極倡導(dǎo)“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實(shí)意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計(jì)地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識(shí)。要牢固樹(shù)立“幫扶一個(gè)企業(yè)快于、好于引進(jìn)一個(gè)企業(yè)”的思想意識(shí),我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項(xiàng)目想法都很多,但在申報(bào)立項(xiàng)、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門”推動(dòng)問(wèn)題解決上更是“門外漢”,這就迫切需要我們?cè)凇胺殴芊鄙舷鹿Ψ?,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),放到位、管到底、服好務(wù),著力打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見(jiàn)、投資有商機(jī)的良好環(huán)境。要提升幫扶實(shí)效。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六包?!备咝七M(jìn)工作機(jī)制,堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術(shù)、資金、市場(chǎng)因素暫時(shí)面臨困難的企業(yè)走出困境、重?zé)ㄉ鷻C(jī);更要扶優(yōu)扶強(qiáng),幫助信譽(yù)好、貢獻(xiàn)大、前景好的企業(yè)加快成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)。要構(gòu)建親清關(guān)系?!坝H”“清”政商關(guān)系既是一條堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標(biāo)尺。既要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往,幫助解決實(shí)際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關(guān)系,不搞權(quán)錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
    今天的項(xiàng)目,就是明天的企業(yè),就是將來(lái)的產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭(zhēng)取好、推進(jìn)好項(xiàng)目,努力擴(kuò)大有效投資。要抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真分析研究***、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把準(zhǔn)國(guó)家投資重點(diǎn)投向,搶抓國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,對(duì)接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對(duì)性地謀劃、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的政策和資金。要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)改等經(jīng)濟(jì)部門要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做實(shí)前期工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日動(dòng)工。省委“三抓”推進(jìn)會(huì)已對(duì)全省項(xiàng)目建設(shè)作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始,利用半年時(shí)間繼續(xù)圍繞項(xiàng)目征拆、集中開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度等核心問(wèn)題開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”,各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要按照職責(zé)分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。要抓緊項(xiàng)目爭(zhēng)引。大發(fā)展需要大項(xiàng)目,大項(xiàng)目需要大招商。要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng),落實(shí)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商三大主題,借力吉商會(huì),對(duì)接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭(zhēng)華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項(xiàng)目年內(nèi)簽約落地,發(fā)揮“引來(lái)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)形成全方位開(kāi)放合作新格局。
    開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻牢記*********的殷切囑托,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)居于少數(shù),身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅(jiān)定,素質(zhì)是否過(guò)硬,很大程度上決定了是否能搶抓機(jī)遇迎頭趕上,實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動(dòng)帶頭示范,主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合“六包?!焙团嘤龑?shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,積極主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接,幫助企業(yè)分析當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì),從而進(jìn)一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹(shù)立信心。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學(xué)會(huì)運(yùn)用重點(diǎn)論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對(duì)大事要事打好攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)急事難事打好殲滅戰(zhàn),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及參加“東博會(huì)”等各類交流活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),做好包保的重點(diǎn)企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
    幸福都是奮斗出來(lái)的。要追求高標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代,積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既立足又放眼全市,堅(jiān)持不懈追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量,推動(dòng)各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要發(fā)揮能動(dòng)性。堅(jiān)持主動(dòng)作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚(yáng)人團(tuán)結(jié)、合力強(qiáng)的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進(jìn)一步健全選人用人機(jī)制,對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔(dān)子,對(duì)那些有沖勁、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚嘟o工作和發(fā)展機(jī)會(huì),并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)成為全區(qū)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要提振精氣神。大力開(kāi)展“三學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部的針對(duì)性學(xué)習(xí)、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上,讓各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)成為行家,讓各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實(shí)干家。
    我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚(yáng)吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質(zhì),帶領(lǐng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的沖擊和影響,堅(jiān)定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅(jiān)定發(fā)展信心,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅(jiān)決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計(jì)保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、借勢(shì)提升,用好用活各項(xiàng)政策,主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)企業(yè)要調(diào)動(dòng)一切因素,狠抓內(nèi)部管理,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)效益;轉(zhuǎn)型企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝,著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,運(yùn)用新技術(shù),培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
    同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進(jìn)的動(dòng)力,把歷史的使命化作實(shí)干的行動(dòng),全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)!
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
    講話是觀點(diǎn)的集合,觀點(diǎn)是思想的結(jié)晶,下面是本站小編給大家整理收集的工作推進(jìn)會(huì)總結(jié)講話,供大家閱讀參考。
    這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
    去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn),去年11月27日召開(kāi)了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來(lái),各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過(guò)堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開(kāi)展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過(guò)一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
    一年來(lái),我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問(wèn)題也不少,特別是從近期督查的情況來(lái)看,存在的問(wèn)題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過(guò)程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒(méi)有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問(wèn)題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)xx大提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
    二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
    (一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹(shù)立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問(wèn)題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
    (二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是x年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹(shù)立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
    (三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
    (四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
    要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊脁年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好x年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出x年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
    三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬(wàn)戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開(kāi)好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立全市一盤棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新?tīng)顩r、新動(dòng)態(tài)。
    二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開(kāi)渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問(wèn)題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
    同志們:
    今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明縣城打好基礎(chǔ)而召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
    剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請(qǐng)受到處分的單位認(rèn)真查找不足,總結(jié)教訓(xùn),爭(zhēng)取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。
    一、“雙創(chuàng)”工作的回顧。
    x年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),通過(guò)三年多的努力,城市管理得到加強(qiáng),城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。x年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。
    總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:
    生縣城”作為推動(dòng)水城發(fā)展、提升水城形象、營(yíng)造良好投資環(huán)境的大事來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席等擔(dān)任,成員由相關(guān)部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人組成,并及時(shí)調(diào)整了縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)委組成人員,使“雙創(chuàng)”工作機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任到人。二是強(qiáng)化保障措施。為了更好推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,縣“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣文明辦、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣整臟治亂辦、縣滿意辦實(shí)行合署辦公,工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用,有效整合資源,形成合力。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、季度督查考評(píng)、市民評(píng)議、機(jī)關(guān)干部作表率等相結(jié)合的整治措施,工作成效顯著。
    (二)抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理,提升工作落實(shí)力。一是-x年,在雙水城區(qū)共投入建設(shè)資金7.786億元。新建人民路水城段、涼都大道水城段,改造雙水城區(qū)大威煙路,新建中小學(xué)校、職校7所,建成縣人民醫(yī)院,完成雙水城區(qū)排污管網(wǎng)工程及污水處理廠的建設(shè),新建流動(dòng)公廁9座,合并建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座。x年以來(lái)繼續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,擴(kuò)建水黃公路入城段及水城迎賓大道,實(shí)施電纜入地工程,建設(shè)景觀長(zhǎng)廊,完善人行標(biāo)識(shí)標(biāo)線,新建城區(qū)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè),新建規(guī)范停車場(chǎng)1個(gè),建成明硐水庫(kù)大壩,同時(shí)加快城區(qū)居住小區(qū)建設(shè)步伐,逐步解決創(chuàng)建工作中的“瓶頸”問(wèn)題。二是加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在人民路新建綠化帶,種植行道樹(shù),新增果皮箱,改造排水不暢路段,修復(fù)松動(dòng)及破損的人行道板、破損路面;三是開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)整治,對(duì)城區(qū)主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整頓,先后取消了騰慶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、濫壩鎮(zhèn)自產(chǎn)自銷集散市場(chǎng),對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行了集中整治,對(duì)建筑工地,運(yùn)輸車輛拋灑滴漏持續(xù)開(kāi)展整治。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心、修建了街道公廁,綠化、亮化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,大力開(kāi)展了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客車站,村鎮(zhèn)面貌煥然一新,為創(chuàng)建衛(wèi)生村、文明村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (三)抓宣傳強(qiáng)引導(dǎo),提升工作影響力。一是加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《xx省公民文明手冊(cè)》、大力開(kāi)展文明禮儀“六個(gè)一百”宣傳活動(dòng)、制定《水城縣文明市民手冊(cè)》3萬(wàn)冊(cè),在水城電視臺(tái)、《水城快訊》開(kāi)辟“看看他是誰(shuí)”曝光專欄。二是積極開(kāi)展“雙創(chuàng)雙建”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)、“雙創(chuàng)雙建”志愿者大行動(dòng)。三是拓寬對(duì)外宣傳渠道。加強(qiáng)信息上報(bào)工作,三年來(lái)已向省、市文明辦上報(bào)信息165條,在《xx日?qǐng)?bào)》、《宣傳》、《當(dāng)代六盤水》、《六盤水日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、文明網(wǎng)、金黔在線、六盤水電視臺(tái)等媒體播出、刊出“雙創(chuàng)雙建”工作新聞稿件65篇(條),總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),把水城的“雙創(chuàng)雙建”工作推出六盤水,走向全省,提高水城知名度。
    二、“雙創(chuàng)”工作面臨的形勢(shì)。
    雖然我們申報(bào)xx省衛(wèi)生縣城成功、破格獲得了全省文明縣城授牌。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們所面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻。
    一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在創(chuàng)建xx省文明城市指標(biāo)體系中,120分的總分值,我們僅獲得86分。在扣分項(xiàng)目中,我縣還沒(méi)有國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的圖書館、文化館、檔案館,沒(méi)有博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車站,沒(méi)有百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店,沒(méi)有星級(jí)酒店等這些硬件設(shè)施。
    二是城市管理突擊性強(qiáng)。許多工作是針對(duì)目標(biāo)去突擊,時(shí)常出現(xiàn)臟亂反彈,在重點(diǎn)部位、重要路段無(wú)監(jiān)控設(shè)施,城市沒(méi)有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化管理。
    三是志愿者服務(wù)工作未能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,未與中國(guó)志愿者協(xié)會(huì)簽訂長(zhǎng)期合作關(guān)系。
    四是市民素質(zhì)不高,文明習(xí)慣尚未養(yǎng)成。
    特別要指出的是,截止x年,我縣的“全省文明單位”只有2個(gè)、“全省文明村鎮(zhèn)”只有1個(gè)、“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”只有4個(gè)、“全省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”只有1個(gè);全縣沒(méi)有一個(gè)市級(jí)以上的衛(wèi)生村和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》指標(biāo)要求,申報(bào)的縣必須有50%的行政村取得“文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)、50%的縣級(jí)機(jī)關(guān)單位(社區(qū))取得“文明單位”稱號(hào),才有資格申報(bào)“全國(guó)文明縣城”,而申報(bào)文明城市是以獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城為基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),我縣的創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任重而道遠(yuǎn)。
    三、下步工作的重點(diǎn)。
    第一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”各項(xiàng)工作職責(zé),縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間深入實(shí)地檢查,全面抓好各自承擔(dān)的創(chuàng)建工作。各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”工作第一責(zé)任人的作用,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自部署落實(shí)??h整臟治亂暨滿意在水城辦公室要切實(shí)履行統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促、考評(píng)的職責(zé),按照創(chuàng)建時(shí)段目標(biāo)任務(wù),排出每月要抓的工作重點(diǎn)和達(dá)到的目標(biāo),明確時(shí)限要求和工作責(zé)任,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利推進(jìn)。
    第二、加大投入力度,完善城市功能。從現(xiàn)在起,要利用好項(xiàng)目資金的同時(shí),采用bt模式、bot模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,建設(shè)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上圖書館、文化館、檔案館,建設(shè)博物館、青少年活動(dòng)中心、汽車站,創(chuàng)建百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店,建設(shè)星級(jí)酒店,特別是要抓好招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)工作,確?!?+4”城市規(guī)劃組團(tuán)的順利實(shí)施。
    第三、加大整治力度,提升管理水平。各相關(guān)部門要對(duì)照工作職責(zé),抓好落實(shí)。住建局要把建筑工地,住宅小區(qū)的管理真正落到實(shí)處;衛(wèi)生監(jiān)督所要全面開(kāi)展學(xué)校食堂、飲食攤點(diǎn)專項(xiàng)整治工作;執(zhí)法監(jiān)督管理局要完善入城口停洗車場(chǎng)設(shè)施建設(shè),使之盡快投入使用,加大城區(qū)公廁管理力度,加強(qiáng)保潔及清運(yùn)垃圾工作,盡快組織實(shí)施門牌廣告的統(tǒng)一規(guī)范工作;交警大隊(duì)要與執(zhí)法監(jiān)督管理局緊密配合,加大對(duì)大貨車拋灑滴漏的整治工作,加快雙水城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度;工商局、濫壩鎮(zhèn)要加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范管理力度。
    第四,加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。一要強(qiáng)化社會(huì)宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)信息宣傳工作,特別是對(duì)違反市容管理規(guī)定的處罰條款,要逐條宣傳,做到人人皆知。二要?jiǎng)?chuàng)新思維方式。積極組織工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體,深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng);三要利用典型引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng),形成人人參與、人人支持的良好氛圍。
    第五、加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)??h督查室、縣監(jiān)察局要進(jìn)一步加大督查力度,限期整改存在問(wèn)題,縣整臟治亂暨滿意在水城辦公室要認(rèn)真組織好季度督查考評(píng),對(duì)影響創(chuàng)建的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照責(zé)任目標(biāo),切實(shí)抓好落實(shí)。
    同志們,“雙創(chuàng)”工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作水平的檢驗(yàn)。我們一定要以堅(jiān)定的信念,扎實(shí)的作風(fēng),細(xì)致的工作,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,為建設(shè)“五個(gè)六盤水”而努力奮斗!
    同志們:
    今天召開(kāi)的這次會(huì)議,可以說(shuō)是對(duì)全年重點(diǎn)工作再明確、再部署、再落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)上對(duì)《20xx年度目標(biāo)管理考核結(jié)果》和《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況》的通報(bào),充分肯定了各部門在20xx年經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,克服困難、努力工作,取得的發(fā)展成果。發(fā)改、經(jīng)合、商務(wù)等6家單位能夠按照區(qū)委要求,圍繞全會(huì)報(bào)告和政府。
    工作報(bào)告。
    做了深入分析,將重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,制定了具體的落實(shí)措施,并就如何做好x年工作做了表態(tài)發(fā)言。其他部門也要按照要求,仿效這六個(gè)部門進(jìn)一步明確任務(wù),明晰措施,制定系統(tǒng)的x年工作安排部署。
    剛才,王書記的講話主要有兩方面內(nèi)容,一是全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要收心歸位,迅速啟動(dòng)工作,增強(qiáng)責(zé)任感,狠抓工作落實(shí)。二是對(duì)區(qū)委全會(huì)報(bào)告和兩會(huì)提出的x年重點(diǎn)工作進(jìn)行了再部署。講話既有對(duì)區(qū)全面工作系統(tǒng)性的梳理,又有對(duì)重點(diǎn)工作的明確安排。從招商、城鎮(zhèn)化、基層組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪安全五個(gè)方面對(duì)今年工作提出了明確要求,特別是對(duì)全區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)做了深入細(xì)致的分析。完全符合我們面臨的現(xiàn)狀,完全符合愛(ài)民區(qū)區(qū)情實(shí)際,準(zhǔn)確指出了我們?cè)谡猩坦ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,為我們招商和項(xiàng)目建設(shè)工作再一次明確了方向。大家要認(rèn)清形勢(shì)、吃透精神,深刻理解、準(zhǔn)確把握,按王書記的要求,盯住項(xiàng)目,抓住關(guān)鍵,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
    為貫徹落實(shí)好曉冰書記講話精神,做好當(dāng)前工作,我再提三點(diǎn)要求:
    第一,要強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。王書記在講話中強(qiáng)調(diào)“要把抓督辦、抓落實(shí)作為守紀(jì)律、講規(guī)矩的重點(diǎn)和抓手”,這其實(shí)也指出了我們當(dāng)前工作中存在的一個(gè)重要問(wèn)題,就是落實(shí)不力。我們所說(shuō)的貫徹落實(shí)、有效督辦、高效運(yùn)行其實(shí)就是一種紀(jì)律、一種規(guī)矩。我認(rèn)為要抓好落實(shí),就從傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神開(kāi)始。今天有六個(gè)部門表態(tài)發(fā)言,其他部門會(huì)后要立即召開(kāi)會(huì)議,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)和傳達(dá)活動(dòng),把會(huì)議精神傳達(dá)到每一名干部職工。同時(shí)圍繞區(qū)委全會(huì)和兩會(huì)精神對(duì)本部門工作進(jìn)行再謀劃、再落實(shí)。謀劃工作就是落實(shí)的開(kāi)始,沒(méi)有謀劃,思路不清,措施不明,就不可能更好地落實(shí)工作。如何落實(shí)還需有具體的細(xì)化措施、具體的任務(wù)分解,希望大家要認(rèn)真思考,將工作再謀劃的細(xì)一些、實(shí)一些。部門主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上要做中心發(fā)言,班子成員要做重點(diǎn)發(fā)言,發(fā)言要有材料,要存檔。兩辦要切實(shí)履行督辦責(zé)任,抓好督辦檢查。
    第二,要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。年終歲尾時(shí)各戰(zhàn)線開(kāi)展了調(diào)研,全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告也都明確了x年的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)在所欠缺的就是如何通過(guò)具體措施去推進(jìn)落實(shí)。目前,有些部門工作中存在行動(dòng)慢、工作質(zhì)量不高的問(wèn)題。一些工作區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)開(kāi)會(huì)、反復(fù)布置,但是下面部門卻沒(méi)有什么行動(dòng)或者行動(dòng)效果不明顯。比如去年11月份我們開(kāi)始謀劃“準(zhǔn)備之冬”工作,制定了專項(xiàng)。
    有明確的任務(wù)。截止目前距離目標(biāo)任務(wù)還有很大的差距。這雖然有客觀原因但更主要的原因是安排的任務(wù)沒(méi)有有效地落實(shí)。如果說(shuō)我們工作做了沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)是因?yàn)榭陀^條件限制或者說(shuō)努力不夠那么有的工作安排部署了沒(méi)有做是什么問(wèn)題?那就是態(tài)度和責(zé)任的問(wèn)題。所以曉冰書記講:今年要把守紀(jì)律講規(guī)矩抓督辦、抓落實(shí)作為嚴(yán)肅機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)的重點(diǎn)工作。以后凡是安排部署的工作沒(méi)有結(jié)果的誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)要說(shuō)明情況也希望大家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)保證政令暢通、說(shuō)到做到。
    第三,要增強(qiáng)主動(dòng)抓落實(shí)。愛(ài)民區(qū)的發(fā)展在相當(dāng)程度上取決于在座各位的工作精神和工作質(zhì)量,只有大家主動(dòng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,圍繞工作人人奮勇?tīng)?zhēng)先、奇思妙想、異彩紛呈,愛(ài)民區(qū)才能實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展一方面是區(qū)位、資源和實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),更重要的是干部隊(duì)伍,是人的競(jìng)爭(zhēng),是我們的干部同其他區(qū)域干部的競(jìng)爭(zhēng),所以大家一定要樹(shù)立主動(dòng)意識(shí),聚焦全區(qū)工作重點(diǎn),認(rèn)真梳理本部門的突破點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地采取措施,千方百計(jì)地突破,這樣我們的發(fā)展就更有保障。x年是愛(ài)民區(qū)發(fā)展相對(duì)壓力更大的一年,也是愛(ài)民區(qū)為下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積蓄力量的關(guān)鍵一年,只要我們?nèi)σ愿?,?ài)民區(qū)一定會(huì)越來(lái)越好。
    同志們,x年目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)非常艱巨,希望全區(qū)廣大黨員干部在新的一年里,站在新的起點(diǎn),跨越新的高度,以新的姿態(tài)扎實(shí)工作,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)愛(ài)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
    二、適應(yīng)新形勢(shì),充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過(guò)不同級(jí)別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過(guò)這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個(gè)組織和各項(xiàng)工作之中。在新形勢(shì)下,這種以條管理,一級(jí)管一級(jí)的管理方式,在社區(qū)已無(wú)法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
    1、堅(jiān)持從社區(qū)黨建工作特點(diǎn)出發(fā),更新思想觀念,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標(biāo)上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當(dāng)家作主”向“支持人民當(dāng)家作主”轉(zhuǎn)變。
    2、堅(jiān)持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),更要針對(duì)各個(gè)組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)社區(qū)自治組織,通過(guò)支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法自治,實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會(huì)力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、建設(shè)美好家園的目標(biāo),促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。對(duì)駐區(qū)單位,通過(guò)成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu),通過(guò)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,開(kāi)展“共駐共建”活動(dòng),主動(dòng)上門征詢駐區(qū)單位意見(jiàn),幫助駐區(qū)單位解決問(wèn)題,促使駐區(qū)單位對(duì)社區(qū)的支持和參與,進(jìn)而整合社區(qū)組織資源。對(duì)社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟(jì)組織,有條件的都應(yīng)建立獨(dú)立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對(duì)那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過(guò)選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進(jìn)去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái)。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對(duì)社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
    3、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴(kuò)大社區(qū)基層民主必須堅(jiān)持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無(wú)政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)基層民主自治建設(shè)當(dāng)作自己一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)范圍。正確處理兩個(gè)性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對(duì)其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對(duì)社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對(duì)居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問(wèn)題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過(guò)去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點(diǎn)上來(lái),從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái),從過(guò)去偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)一致上來(lái),多從社區(qū)居民角度考慮問(wèn)題;從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來(lái),善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強(qiáng)黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
    同志們:
    今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明縣城打好基礎(chǔ)而召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
    剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請(qǐng)受到處分的單位認(rèn)真查找不足,總結(jié)教訓(xùn),爭(zhēng)取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。
    一、“雙創(chuàng)”工作的回顧。
    xxxx年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),通過(guò)三年多的努力,城市管理得到加強(qiáng),城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。xxxx年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。
    總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
    全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會(huì)在市行政服務(wù)綜合樓召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹落實(shí)調(diào)研河南時(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神,對(duì)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高,對(duì)我市的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),理清思路、狠抓落實(shí),加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。
    市委書記胡主持會(huì)議并講話。市長(zhǎng)周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問(wèn)題,部署了下一步工作重點(diǎn)。
    市委常委、宣傳部長(zhǎng)張,市委常委、秘書長(zhǎng)楊,市人大常委會(huì)副主任張,副市長(zhǎng)魏,等出席會(huì)議。
    會(huì)議指出,全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以來(lái),各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織,相關(guān)部門積極配合、共同推動(dòng),做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施中還存在一些突出問(wèn)題,在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問(wèn)題需要我們高度重視、認(rèn)真對(duì)待,在下一步工作中深入研究、制定對(duì)策,切實(shí)加以解決,努力迎頭趕上。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要堅(jiān)決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)重大決策。省委、省政府對(duì)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署,出臺(tái)了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇,以時(shí)不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。二要學(xué)會(huì)干。重點(diǎn)解決好影響發(fā)展的土地、融資等問(wèn)題。要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,加大土地收儲(chǔ)力度,進(jìn)一步盤活土地。對(duì)批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報(bào)。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場(chǎng)化辦法,抓好投融資平臺(tái)建設(shè)和ppp項(xiàng)目包裝謀劃,解決好“找來(lái)錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問(wèn)題。要謀劃和包裝好項(xiàng)目,抓緊論證儲(chǔ)備和申報(bào)爭(zhēng)取一批項(xiàng)目,分類精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫(kù)。要理順體制機(jī)制,建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評(píng)體系,充分調(diào)動(dòng)各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),以上率下,靠前指揮,解決難題。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進(jìn)行考評(píng),對(duì)排名靠前的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核情況較差的給予通報(bào)批評(píng),在全市上下形成你追我趕的良好局面。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹(shù)立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹(shù)立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng),建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤(rùn)”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項(xiàng)目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量,不斷提升建設(shè)水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅(jiān)持建管并重,實(shí)施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理,增強(qiáng)廣大市民對(duì)所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討,營(yíng)造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動(dòng)全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
    同志們:
    在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的形勢(shì)下,區(qū)委、政府召開(kāi)這次全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入分析我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)工作,動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)新篇章。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    20**年以來(lái)市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)予以重點(diǎn)建設(shè),在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導(dǎo)下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調(diào)研后,把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)期限延長(zhǎng)至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強(qiáng)有力支持,我們以此為契機(jī)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全年實(shí)現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講,我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧占主導(dǎo)三個(gè)歷程,今后我們要堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)區(qū)域整體扶貧,以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對(duì)落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是“等靠要”思想嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級(jí)財(cái)政支持上,“飯來(lái)張口,衣來(lái)伸手”,不能夠主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進(jìn)程。二是社會(huì)合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導(dǎo)為主,社會(huì)各界參與的積極性未能得到有效調(diào)動(dòng),社會(huì)扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準(zhǔn)。部分扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn),扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)性和精準(zhǔn)度不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。只有切實(shí)解決好這些問(wèn)題,我們的扶貧目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
    (一)充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)重大意義。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。在不久前的市委會(huì)議上,市委**書記明確要求我們充分認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的極端重要性,扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè),確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務(wù)。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達(dá)了硬性任務(wù),那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢(shì)必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過(guò)去被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點(diǎn)建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨;庫(kù)布其沙區(qū)草牧場(chǎng)承載能力不強(qiáng),農(nóng)田水利建設(shè)滯后,防災(zāi)減災(zāi)能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場(chǎng)資源較少,基本農(nóng)田水利建設(shè)滯后,扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產(chǎn)出率低,這些問(wèn)題都事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)目前共有國(guó)家級(jí)貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級(jí)貧困戶926戶、2225人,市級(jí)貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,奮力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (二)切實(shí)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)我們這一個(gè)區(qū)貧區(qū)來(lái)講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進(jìn)程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問(wèn)題、最艱巨的扶貧任務(wù),我們必須舉全區(qū)之力重點(diǎn)予以突破。如果仍按照過(guò)去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導(dǎo)致扶貧實(shí)效不明顯、群眾評(píng)價(jià)不滿意、扶貧任務(wù)難完成。因此,各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)意識(shí),不等不靠、主動(dòng)作為,變被動(dòng)接受上級(jí)幫扶為主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取,讓更多的項(xiàng)目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準(zhǔn)扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實(shí)效。
    (三)準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧深刻內(nèi)涵。精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢(shì)下國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級(jí),目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)新格局。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧是順應(yīng)時(shí)代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的具體要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以社會(huì)保障為兜底,切實(shí)提高扶貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前市級(jí)幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補(bǔ)貼”向“到岸補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變,過(guò)去一次性到賬4億元的時(shí)代一去不復(fù)返,我們要抓緊適應(yīng)這一新變化,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
    做好扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,方案目標(biāo)明確、任務(wù)具體,待下發(fā)后各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),以“四個(gè)切實(shí)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)攬扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施,點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破,激發(fā)內(nèi)力、借助外力”四項(xiàng)原則,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度,確保扶貧工作見(jiàn)到實(shí)效。
    一是摸清底數(shù),打好精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查摸底,目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做,為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認(rèn)定到戶、臺(tái)賬到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對(duì)已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開(kāi)展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定扶貧對(duì)象。要找準(zhǔn)致貧原因,結(jié)合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬(wàn)別的實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)貧困**村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析,合理區(qū)分因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對(duì)癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要嚴(yán)格履行程序,精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開(kāi)、公平、公正,確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要明確幫扶責(zé)任人、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認(rèn)可度作為考察內(nèi)容,加大考核力度。要加強(qiáng)建檔立卡,重點(diǎn)圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺(tái)賬”,運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
    二是把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,制定時(shí)間表、路線圖,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。從時(shí)間上講,我們要在三年內(nèi)完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務(wù)。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù),涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù);2017年要進(jìn)行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務(wù)艱巨,一定要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點(diǎn)支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn),工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。
    三是統(tǒng)籌推進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)落實(shí)。要與“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合。在全市“三到兩強(qiáng)”活動(dòng)中,市發(fā)改、財(cái)政、交通等21個(gè)部門下派干部到我區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各**鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要與21個(gè)市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢(shì),特別是要在我區(qū)計(jì)劃實(shí)施的工程上,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,推動(dòng)扶貧工作早見(jiàn)成效。要與“十個(gè)全覆蓋”工程相結(jié)合。這是“六位一體”“三項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級(jí)全額匹配的“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設(shè)危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)要按照廣覆蓋、?;尽⒍档拙€要求,將無(wú)勞動(dòng)能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會(huì)保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設(shè)方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動(dòng)的思路,全力推動(dòng)扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結(jié)合。以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機(jī)制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì),探索建立“貧困戶+項(xiàng)目公司+項(xiàng)目+資本”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式,增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。重點(diǎn)圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)股份合作,建設(shè)專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動(dòng)**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果,探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心,開(kāi)展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作,有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。
    四是資金保障,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)力。堅(jiān)決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。要建立多元化投入機(jī)制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金,引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。要加大金融扶貧力度,以財(cái)政扶貧資金扶持為主導(dǎo),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ),以建立有效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為支撐,以扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新為保障,解決貧困農(nóng)牧民擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題,放大扶貧資金效益,做大做強(qiáng)扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實(shí)施金融扶貧富民工程,必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。推動(dòng)金融扶貧貸款貼息,以專項(xiàng)扶貧資金作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)抵押資金,撬動(dòng)銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目,為中低收入農(nóng)牧戶提供無(wú)抵押小額信貸服務(wù),提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧,為每個(gè)**村投入專項(xiàng)扶貧資金,建立村級(jí)互助資金協(xié)會(huì),解決貧困戶建設(shè)資金短缺問(wèn)題,實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。
    關(guān)于近期工作,我特別強(qiáng)調(diào),各駐**鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負(fù)責(zé),在23號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。24號(hào)相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)督查組就精準(zhǔn)扶貧任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結(jié)果要在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
    做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來(lái)抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時(shí)期內(nèi),扶貧工作暫時(shí)由我主抓,業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)列入重要議事日程,認(rèn)真研究、及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題,平時(shí)要帶著感情和責(zé)任下沉一線,了解群眾疾苦,對(duì)轄區(qū)每個(gè)**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo),研究制定政策措施,協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。組織部門要加大對(duì)扶貧工作的考核力度,堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度,把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導(dǎo)力度,實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作月督查制度,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全程督查。
    二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。做好扶貧攻堅(jiān)工作,離不開(kāi)方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。**村“兩委”負(fù)責(zé)人也要盡快轉(zhuǎn)變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當(dāng)中,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟(jì)的慣性思維,通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān),有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點(diǎn)子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
    三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,當(dāng)前“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作正在有序推進(jìn),我們要把“三嚴(yán)三實(shí)”與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),著力查找扶貧攻堅(jiān)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,以精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”成效。反過(guò)來(lái)講,我們要充分運(yùn)用“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。要弘揚(yáng)“穿沙精神”,面對(duì)帶領(lǐng)全區(qū)人民徹底告別貧窮、實(shí)現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時(shí)候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來(lái)鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面,牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度認(rèn)真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實(shí)施扶貧項(xiàng)目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強(qiáng)調(diào),在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負(fù)其責(zé)、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實(shí)提高資金使用效率,財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題“零容忍”,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
    同志們,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快扶貧開(kāi)發(fā),是我們義不容辭的歷史責(zé)任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機(jī)遇,凝心聚力,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),為建設(shè)綠色實(shí)力自信新**作出更大貢獻(xiàn)。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
    過(guò)去,我們這樣的活動(dòng)很少組織。為什么?很多縣過(guò)去都還沒(méi)有成立城管局,職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實(shí)際也是個(gè)執(zhí)法局,職能比較單一;經(jīng)開(kāi)區(qū)由于整個(gè)體制不順,多多少少也暴露體現(xiàn)在城管局的機(jī)構(gòu)上,沒(méi)有執(zhí)法手段。其實(shí),還不是你一個(gè)單位的問(wèn)題,包括其他的單位,都是如此。比如停車收費(fèi),市里如果不授權(quán),你就不能收費(fèi),收費(fèi)就不合法;包括違章處罰,也是一樣。
    記得上次去石首考察,看到他們的保潔確實(shí)搞得好,街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學(xué)習(xí),確實(shí)感受到他們的揚(yáng)塵治理比我們搞得好。好的方面,我們就要向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)長(zhǎng)處和做得好的地方。絕對(duì)不能故步自封,如果我們思想僵化,單位發(fā)展不了,領(lǐng)導(dǎo)水平也提不高。所以,城管就是做開(kāi)放的城管,要向好的地方、好的單位學(xué)習(xí),絕對(duì)不能說(shuō)你是最好的,或者說(shuō)認(rèn)為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門、杭州等沿海和發(fā)達(dá)城市去看,他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮,可以說(shuō)沒(méi)有任何城市瘡疤。對(duì)標(biāo)我們自己,主要是工作標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、精細(xì)化程度問(wèn)題,以及工作作風(fēng)問(wèn)題和責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。
    我們只有不斷借鑒對(duì)方的長(zhǎng)處,才能不斷的壯大自己、改進(jìn)工作。一是要多走動(dòng)。你們到市局來(lái)走動(dòng),我們班子成員到縣市區(qū)局走動(dòng),相互之間認(rèn)識(shí)下,相互之間探討問(wèn)題,共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問(wèn)題就是要多溝通、多提建議,就像走親戚一樣,只有多走動(dòng)才會(huì)親切,不經(jīng)常來(lái)往的話,就互相疏遠(yuǎn)了。三是多開(kāi)展活動(dòng)。我們可以多組織活動(dòng),到外面去考察,或者縣市區(qū)之間相互組織學(xué)習(xí)。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好,行政執(zhí)法100多個(gè)事項(xiàng)編成書列出了清單,我們可以去學(xué)習(xí)下,這一點(diǎn)市局法規(guī)科可以向他們好好學(xué)習(xí)。我們要在活動(dòng)中提升水平,在活動(dòng)中增進(jìn)了解,在活動(dòng)中相互借鑒,在活動(dòng)中密切感情。最近,市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學(xué)搞個(gè)培訓(xùn)班,每個(gè)縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓(xùn)干部、提升水平這也是干部的一種福利,多出去走動(dòng)、多向外參考、多借鑒長(zhǎng)處這也是對(duì)干部的一種關(guān)心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊(duì)伍素質(zhì)這一課題,以此來(lái)多開(kāi)展活動(dòng),提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進(jìn)理解,共同爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視,互相優(yōu)化工作環(huán)境,這既是一種工作能力,也是我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)過(guò)程中的一種資源。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視是優(yōu)化工作環(huán)境,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你開(kāi)展工作的關(guān)愛(ài)是優(yōu)化工作環(huán)境,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)解決你認(rèn)為對(duì)本單位有重大影響的問(wèn)題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,為什么領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他評(píng)價(jià)不高,就是因?yàn)樗綍r(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告少了、反映少了,我們?cè)搮R報(bào)的時(shí)候還是要及時(shí)匯報(bào)。
    回應(yīng)五個(gè)問(wèn)題:
    一是關(guān)于機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整問(wèn)題。由柳局長(zhǎng)牽頭,人事科具體負(fù)責(zé),整理成一個(gè)文字材料向市編委報(bào)告,爭(zhēng)取市編委對(duì)你們各縣市區(qū)提出一個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn),你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭(zhēng)取。我們會(huì)把向市編委的報(bào)告同時(shí)發(fā)給你們,了解市里如何做工作,讓你們心中有數(shù),按照?qǐng)?bào)告件的內(nèi)容去做縣市區(qū)黨委政府的工作,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題、職能調(diào)整問(wèn)題、綜合執(zhí)法問(wèn)題等等。
    二是關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系問(wèn)題。剛才已經(jīng)講了,不再重復(fù)。
    三是關(guān)于穿著制服問(wèn)題。穿制服就是亮明身份,不穿制服就證明你不盡責(zé)不履職,盡責(zé)的前提是要把制服穿好,穿制服也便于開(kāi)展工作。打個(gè)比方,如果你不穿制服上門執(zhí)法,行政相對(duì)人不知道你要干什么,他們能夠尊重你嗎?現(xiàn)在市局機(jī)關(guān)干部都配了制服,我們要好好研究一下。
    四是關(guān)于垃圾中轉(zhuǎn)站問(wèn)題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長(zhǎng)提出了這個(gè)問(wèn)題,你們也幫我們選下地方,現(xiàn)在不是沒(méi)有建設(shè)資金,不是沒(méi)有城建計(jì)劃,關(guān)鍵是沒(méi)有地方建,要高度重視關(guān)注這個(gè)事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運(yùn)問(wèn)題,我們現(xiàn)在正在研究。
    五是關(guān)于經(jīng)開(kāi)區(qū)道路停車管理問(wèn)題。最近我抽個(gè)時(shí)間到經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)研一次,爭(zhēng)取把你們負(fù)責(zé)人請(qǐng)到一起深度對(duì)接,就停車收費(fèi)、違停處罰等問(wèn)題研究個(gè)辦法,包括建筑消納場(chǎng)的問(wèn)題,也一并研究??傊?,我們市區(qū)兩級(jí)的職責(zé)要非常明確,要在做事中不斷提高地位、提升水平。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
    三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
    服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn),是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個(gè)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng),在活動(dòng)中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
    整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開(kāi)放,為社區(qū)居民開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚(yáng)所長(zhǎng),為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國(guó)家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來(lái)。黨組織和政府部門在整合社會(huì)功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等,并通過(guò)這些社區(qū)組織將群眾組織起來(lái),實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本,而且能把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的固有的潛能釋放出來(lái),把千百萬(wàn)群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
    2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
    一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期活動(dòng)過(guò)程中形成的,具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂(lè)的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會(huì)生活的各個(gè)方面,具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進(jìn)思想文化來(lái)武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過(guò)建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)治安防范體系,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題,特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
    3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
    要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體,來(lái)滿足社區(qū)居民群眾日益增長(zhǎng)而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會(huì)事務(wù)社會(huì)化的需要。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)黨建,通過(guò)服務(wù)載體的社會(huì)化運(yùn)作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進(jìn)一步提高黨的社會(huì)威望。一是建立健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來(lái)不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長(zhǎng)和專長(zhǎng),建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,深入社區(qū)和居民家中開(kāi)展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動(dòng),擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開(kāi)展“駐地共建、結(jié)對(duì)共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動(dòng)。社區(qū)黨組織要通過(guò)社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開(kāi)展各式各樣的主題活動(dòng)。通過(guò)豐富多彩、形式多樣的活動(dòng),化解矛盾,理順情緒,促進(jìn)穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動(dòng)社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶,通過(guò)一次次有規(guī)模、有影響的活動(dòng),一件件實(shí)實(shí)在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù),增強(qiáng)黨建工作的活力。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年重點(diǎn)工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步明確下半年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
    剛才,有關(guān)重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點(diǎn)辦匯報(bào)了上半年重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,蔣良奉副市長(zhǎng)提出了很好的意見(jiàn)。
    下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
    加快重點(diǎn)工程建設(shè),對(duì)一個(gè)地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對(duì)一個(gè)地方擴(kuò)大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
    我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義。
    今年以來(lái),各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動(dòng),雖然上半年重點(diǎn)工程只完成投資11億元,占年度計(jì)劃的36.6%,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
    我們不能因?yàn)榻衲曛攸c(diǎn)工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績(jī),像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目都完成得比較好,此外還有其他項(xiàng)目盡管進(jìn)度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實(shí),應(yīng)該給予肯定。
    如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅(jiān)力度很大,通過(guò)層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點(diǎn)村進(jìn)行突破等措施,44個(gè)村的征地工作,現(xiàn)已完成42個(gè)村的征地任務(wù)。
    像丁山二期圍墾工程,堅(jiān)持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強(qiáng)化石料保障,切實(shí)加強(qiáng)施工力量組織,全力推進(jìn)墾區(qū)吹填造地和進(jìn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬(wàn)元,占年度計(jì)劃任務(wù)的87%。
    像57省道瑞安段改建項(xiàng)目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅(jiān),涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
    同時(shí),各地、各部門向上跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國(guó)土、水利、規(guī)劃、審計(jì)、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭(zhēng)取支持的意識(shí)增強(qiáng)、跑得更加積極主動(dòng)、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個(gè)項(xiàng)目列為省預(yù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)存在的問(wèn)題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項(xiàng)目進(jìn)展總體上還比較緩慢。
    今年列入實(shí)施計(jì)劃的32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,沒(méi)有完成年度過(guò)半投資任務(wù)的項(xiàng)目有23個(gè),其中投資額不到全年1/3的項(xiàng)目有13個(gè),像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項(xiàng)目進(jìn)展都還比較緩慢。
    今年計(jì)劃開(kāi)工的16個(gè)項(xiàng)目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。
    二是項(xiàng)目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
    部分重點(diǎn)項(xiàng)目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標(biāo)后管理措施還沒(méi)有完全落到實(shí)處,個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點(diǎn)工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時(shí)有發(fā)生。
    一些重點(diǎn)項(xiàng)目和安置房建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問(wèn)題。
    三是項(xiàng)目前期工作還有待加強(qiáng)。
    項(xiàng)目工可研究、環(huán)境評(píng)估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項(xiàng)目由于前期工作沒(méi)做好,還不具備開(kāi)工條件就匆忙上馬,致使實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整、概算調(diào)整等問(wèn)題,影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利實(shí)施。
    對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化措施,力求重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。
    二、千方百計(jì)攻難點(diǎn)破難題,全力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    下半年,是重點(diǎn)工程建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
    各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,組織開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng),以攻堅(jiān)的姿態(tài),以攻堅(jiān)的決心,以攻堅(jiān)的手段,加大力度,突破難點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
    具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
    (一)全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
    一要抓緊開(kāi)工建設(shè)一批新開(kāi)工項(xiàng)目。
    對(duì)目前還未開(kāi)工的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要制訂詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化量化各階段的目標(biāo)任務(wù),加快立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期工作。
    對(duì)涉及本市范圍的項(xiàng)目審批,要實(shí)行特事特辦、急事先辦,建立重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審批制度,由蔣良奉副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
    二要大力推進(jìn)一批續(xù)建項(xiàng)目。
    按照既定建設(shè)目標(biāo),倒排工期,科學(xué)施工,加大對(duì)在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)、如期竣工。
    交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭(zhēng)取開(kāi)工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
    海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
    舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開(kāi)工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開(kāi)工建設(shè)。
    市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標(biāo)段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
    防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進(jìn)度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
    電力工程方面,220千伏東南變等3個(gè)變電所要竣工。
    三要加快推進(jìn)一批重大前期項(xiàng)目。
    對(duì)年初確定的重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目和今后研究類項(xiàng)目,要配齊配強(qiáng)相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項(xiàng)目報(bào)批等前期工作,為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)奠定良好的基矗對(duì)需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的項(xiàng)目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項(xiàng)目包裝力度,積極向上爭(zhēng)取支持。
    (二)千方百計(jì)突破制約工程建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。
    一要著力破解用地難問(wèn)題。
    瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國(guó)家和省里對(duì)土地資源的監(jiān)管更加嚴(yán)格,接下去面臨的用地形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
    要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡手續(xù)報(bào)批等基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取成為全省第一批進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
    要繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標(biāo)。
    要完善扶持措施,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實(shí)盤活土地存量,保障重點(diǎn)工程建設(shè)用地需求。
    二要著力破解資金籌集難問(wèn)題。
    應(yīng)該說(shuō),今年以來(lái)大部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒(méi)有因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響工程進(jìn)度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項(xiàng)目還存在資金缺口。
    下步,財(cái)政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點(diǎn)工程建設(shè)資金需求。
    要吃透上級(jí)有關(guān)政策,做好溝通對(duì)接,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    要努力拓寬融資渠道,強(qiáng)化銀企、銀項(xiàng)合作,積極爭(zhēng)取銀行貸款支持。
    三要著力破解政策處理難問(wèn)題。
    針對(duì)前階段梳理出的54個(gè)重點(diǎn)工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格按照既定工作要求,強(qiáng)化措施,加大力度,爭(zhēng)取在限定期限內(nèi)予以解決。
    要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,切實(shí)把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實(shí)事求是。
    要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入重點(diǎn)村居抓難點(diǎn)破難題,認(rèn)真細(xì)致做好政策處理工作。
    要堅(jiān)持依法拆遷,及早啟動(dòng)拆遷程序,該裁決的裁決,該強(qiáng)制拆遷的就依法強(qiáng)制拆遷。
    對(duì)少數(shù)惡意阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)行為的,要堅(jiān)決予以依法打擊,決不讓無(wú)理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理。
    一要把好質(zhì)量關(guān)。
    研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審核、勘查設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和標(biāo)后管理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量。
    二要把好安全關(guān)。
    全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類安全隱患,保證施工安全。
    三要把好效益關(guān)。
    建立健全重點(diǎn)工程標(biāo)前審價(jià)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)概算審計(jì)和決算審計(jì),努力控制工程建設(shè)投資成本。
    強(qiáng)化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格把握資金投向,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
    四要把好廉潔關(guān)。
    加大重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀(jì)查處力度,完善工程建設(shè)信息公開(kāi)制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問(wèn)題,努力打造陽(yáng)光工程、放心工程、廉潔工程。
    (四)認(rèn)真謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    即將到來(lái)的“十二五”時(shí)期,是瑞安推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期。
    做好“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
    前段時(shí)間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開(kāi)展“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研,梳理出了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
    重點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點(diǎn)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    (一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
    各重點(diǎn)工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
    重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,盡量將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到月,分清排名先后,對(duì)連續(xù)幾個(gè)月排名居于末位的,該通報(bào)的通報(bào),該處理的要處理,確保重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    (二)要加大督查力度。
    市委、市政府督查室要會(huì)同重點(diǎn)辦,加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要跟蹤督查、及時(shí)通報(bào)、登門督辦。
    要完善督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞?shì)?論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。
    (三)要積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。
    各地、各部門要堅(jiān)持以重點(diǎn)工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營(yíng)造良好的工程建設(shè)氛圍。
    新聞單位要精心策劃,開(kāi)辟專欄,大力宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的意義,全面報(bào)道重點(diǎn)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
    四、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。
    在這方面要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍;三是加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
    1、重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)中介組織中的黨建工作。用一年左右的時(shí)間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對(duì)于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時(shí)無(wú)法建立黨組織的,可以先建立工會(huì)組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實(shí)行屬地管理。
    2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍。做好社區(qū)黨建工作,關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。社區(qū)黨建是一項(xiàng)富有時(shí)代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。目前,我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng):一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識(shí),對(duì)社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)習(xí),使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)、輪訓(xùn),不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺(jué)悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進(jìn)行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實(shí)際本領(lǐng)。三要充實(shí)一批年富力強(qiáng)的同志來(lái)社區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的年輕化和知識(shí)化,建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識(shí)的干部隊(duì)伍。
    3、針對(duì)社區(qū)黨員特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員的分類管理。要深入進(jìn)行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員的思想、工作、生活狀況,有針對(duì)性的開(kāi)展黨性教育活動(dòng),重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點(diǎn),要求居民中的黨員在維護(hù)社會(huì)治安,建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的黨員,其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢(shì),使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所教、老有所學(xué)”;要積極探索流動(dòng)黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動(dòng)黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),以黨員志愿者活動(dòng)為載體,動(dòng)員在職黨員利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng),積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)性和公益性活動(dòng);在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評(píng)選優(yōu)秀黨員和各類先進(jìn)個(gè)人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
    工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
    剛才,喬對(duì)我區(qū)環(huán)保領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),對(duì)下一步整改工作進(jìn)行了安排,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報(bào),反映出當(dāng)前我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作面臨形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,部分工作不細(xì)、不實(shí),離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性、緊迫性,以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的力量、更務(wù)實(shí)的舉措,克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,確保按期全面徹底完成整改任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作:一要立即對(duì)標(biāo)整改。各責(zé)任單位要堅(jiān)持“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套人馬”,針對(duì)我區(qū)存在的揚(yáng)塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個(gè)問(wèn)題,將整改責(zé)任落實(shí)到具體人員,通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理的形式,確保通報(bào)的問(wèn)題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開(kāi)展排摸。各責(zé)任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,還要主動(dòng)查找新的環(huán)境問(wèn)題,舉一反三、標(biāo)本兼治,各街道要落實(shí)屬地責(zé)任,各部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察反饋的每一個(gè)問(wèn)題,開(kāi)展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問(wèn)題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問(wèn)題擺在面上,防患于未然。三要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對(duì)本次整改工作進(jìn)行高頻次、高密度的督查,對(duì)整改落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、工作不徹底、整改沒(méi)成效的單位和個(gè)人,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。各行業(yè)主管部門對(duì)環(huán)保督察后整而不改、死灰復(fù)燃、頂風(fēng)作案的生產(chǎn)企業(yè),該關(guān)停的必須關(guān)停,該處罰的堅(jiān)決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
    最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來(lái),各街道各相關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害隱患排查作為重點(diǎn),及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警;國(guó)土部門要組織專家對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患整治方案進(jìn)行審查,及時(shí)上報(bào)省、市相關(guān)部門,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面從嚴(yán)治黨方面,全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的,橫向到邊、縱向到底的過(guò)程,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有休止符,而且越往后越細(xì)越緊越嚴(yán)。在座的各位都是街道部門的主要負(fù)責(zé)同志,是全區(qū)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,一定要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊性、重要性,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)嚴(yán)格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對(duì)十三屆省委第三輪巡視整改情況進(jìn)行全面督查,各牽頭單位要嚴(yán)格落實(shí)《省委第一巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》,加強(qiáng)反饋問(wèn)題整改情況相關(guān)支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時(shí),要堅(jiān)持“整改目標(biāo)不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對(duì)尚未完成的整改任務(wù),進(jìn)一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)問(wèn)題有力有序、全面徹底整改到位;對(duì)普遍性、典型性問(wèn)題,加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,用更加完善的制度機(jī)制管權(quán)、管事、管人;對(duì)搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。