民族特色調(diào)研報告（實用17篇）

    撰寫報告需要注重事實準確、邏輯清晰、條理性強，以確保讀者能夠清晰地理解和接受所傳達的信息。在寫報告之前，我們可以進行一些頭腦風暴和團隊討論，以便收集更多的觀點和想法。在報告中，我們提出了一些改進建議和措施，以提升某個行業(yè)的發(fā)展水平。
    民族特色調(diào)研報告篇一
    少數(shù)民族特色村寨是民族文化的積淀,是傳承民族文化的有效載體，是發(fā)展特色經(jīng)濟的寶貴資源。為促進貧困民族地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)與民族文化傳承、生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展，xx年始財政部會同國家民委開展了少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作。麗水是浙江省少數(shù)民族重點市之一,為了推動我市少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《xx市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》安排，常委會副主任呂文明帶領(lǐng)民僑工委及市民族工作部門負責人，于xx年6～7月，采取聽取匯報、實地考察、座談走訪等方式，先后到松陽、遂昌、龍泉、云和、景寧、蓮都等縣(市、區(qū))部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族村，就我市畬族特色村寨建設(shè)工作進行了調(diào)研。
    我市現(xiàn)有6個民族重點縣(市、區(qū)),7個民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),208個民族村。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有少數(shù)民族人口9.06萬，其中畬族人口7.19萬，少數(shù)民族人口占全市人口的4.28%，主要聚居在少數(shù)民族村寨。這些少數(shù)民族村寨，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣以及風俗習慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展和文化的特點，具有一些自身的少數(shù)民族特色。xx年以來，我市根據(jù)國家和省有關(guān)少數(shù)民族特色村寨保護和發(fā)展試點的精神，按照“保護一批、改造一批、提升一批、建設(shè)一批”的要求，結(jié)合我市實際，積極開展畬族特色村寨建設(shè)工作，通過近兩年的努力,取得了一定成效。
    (一)積極主動，爭取列入特色村寨建設(shè)試點。xx年，我市開展了“畬族特色村寨”保護與發(fā)展排摸工作。對全市7個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和208個民族村的村寨建筑情況進行了調(diào)查，基本上摸清了現(xiàn)有民族村特色村寨的歷史沿革、民族特色、發(fā)展?jié)摿捅Ｗo情況。通過論證、篩選、上報，爭取了一批民族村寨列入特色村寨建設(shè)試點。xx年省民宗委確定xx區(qū)老竹畬族鎮(zhèn)沙溪村、xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村2個村作為省級特色村寨建設(shè)試點村，并分別給予了30萬元和40萬元建設(shè)補助資金。xx年，省民宗委確定xx縣霧溪畬族鄉(xiāng)坪垟崗畬族文化旅游景點提升工程、xx縣新路灣鎮(zhèn)夾路畈畬族精品村建設(shè)項目、xx市竹垟畬族鄉(xiāng)羅墩少數(shù)民族特色村建設(shè)項目為民族特色村寨建設(shè)項目，分別下達資金30萬元、50萬元、30萬元。xx年，xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村還爭取到國家民委特色村寨扶持試點(扶持資金80萬元)，云和的高畬村、景寧的伏葉村等8個民族村列入省民宗委特色村寨扶持試點。
    (二)提煉特色，開展畬族風格民居建筑設(shè)計工作。我市民族工作部門從xx年底開始，按照傳承歷史、立足當前、著眼長遠的原則，通過到貴州、福建實地考察畬族村寨、參考歷史記載以及邀請專家論證等方式，設(shè)計了一套結(jié)合畬族文化、突出畬族建筑特色的《畬族風格民居建筑設(shè)計方案圖集》。該圖集已上報國家民委和省民宗委，發(fā)送到全省各市及民族工作重點縣(市、區(qū))民族工作部門、全省各民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于指導全市乃至全省畬族聚居地加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，創(chuàng)建一批具有濃郁民族風情的“畬族特色村寨”。目前，xx縣深垟村按照修舊如舊的原則，對畬族民居進行“原汁原味”的保護，立足石頭文化，已建成“堂前天井堂后魚、糧倉暖閣廊邊欄、祖宗牌位居中座、南北無墻顯民風”的傳統(tǒng)畬族“石屋寨”。崗石、敕木山等村在民居墻體上注入畬族特色的文化元素、符號，建成特色泥巴墻畬寨。xx區(qū)大港頭鎮(zhèn)利山村通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，拆除舊房建成三層白色立面馬頭墻徽派風格的特色畬寨。景寧的伏葉村、雙后降村、周湖村、金丘村和xx縣高畬村、坪垟崗村以及xx市羅墩村的“畬族特色村寨”正在建設(shè)當中，并已初具規(guī)模。這些以畬族文化為特點的“畬族特色村寨”，將鄉(xiāng)村休閑、避暑度假、健體強身、科普教育、人文體驗等融為一體，成為人們向往的地方。
    (三)突出亮點，指導景寧編制民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃。景寧是全國唯一的畬族自治縣和浙江省唯一的少數(shù)民族自治縣，畬族人口1.8萬人，占全市少數(shù)民族常住人口的19.8%。該縣“xx”期間發(fā)展最快的是旅游產(chǎn)業(yè)。xx年以來，投入少數(shù)民族發(fā)展資金600余萬元，開展了7個民族特色村寨建設(shè)。把優(yōu)秀的畬族傳統(tǒng)文化與畬族特色村寨建設(shè)結(jié)合起來，推動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)家樂的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，市民族工作部門指導景寧制訂了《民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃確定到xx年，投入3000余萬元，打造20個民族特色村寨。充分發(fā)揮民族村豐富的民族旅游資源，依托城鎮(zhèn)郊區(qū)和主旅游景區(qū)、交通干線，開發(fā)集畬鄉(xiāng)風情和農(nóng)家風味于一體的“畬家樂”休閑觀光旅游業(yè)，積極開展民族特色村寨建設(shè)。環(huán)敕木山一帶的民族村，結(jié)合省民族風情旅游度假區(qū)創(chuàng)建，開展畬族鄉(xiāng)村風情游;大均伏葉、東坑深洋依托大均畬鄉(xiāng)之窗、大際風景區(qū)，開發(fā)“畬家樂”;雙后降、周湖、金丘等民族村依托城鎮(zhèn)郊區(qū)地域優(yōu)勢，開展民族風情表演。景xx縣以民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃為引導，統(tǒng)籌兼顧特色村寨建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把民族特色村寨建設(shè)全面納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的軌道，正在逐步成為促進民族縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。
    (四)成效明顯，為民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)探索了新路子。一是改善了試點村寨水、電、路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是依托特色資源，因地制宜，大力發(fā)展特色旅游、特色工藝品和特色種養(yǎng)業(yè)等，特色產(chǎn)業(yè)嶄露頭角，為農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的支撐。三是通過發(fā)展民族風情游、民族傳統(tǒng)手工業(yè)，有力地推動少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承和保護。四是發(fā)揮了示范帶動作用。特色村寨保護和發(fā)展試點工作的開展，不僅引導了當?shù)厣鐣鞣矫尜Y金的投入，還對周邊村寨、農(nóng)戶的民居改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了良好的示范帶動作用。
    (一)工作協(xié)調(diào)機制有待完善，推進特色村寨建設(shè)的合力仍需強化。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作涉及諸多部門。目前，我市還未出臺專門的指導和規(guī)范在民族聚居區(qū)實施“畬族特色村寨”保護與發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)文件，導致各部門在項目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào)，尚未形成特色村寨建設(shè)的強大合力，同時還導致有的地方按一般村莊的簡單模式實施民族村寨項目建設(shè)，民族村寨與普通村莊風格趨同。
    (二)少數(shù)民族村經(jīng)濟發(fā)展滯后，特色村寨建設(shè)資金短缺。近年來，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟雖然得到較快發(fā)展，但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低，結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，人均收入普遍低于漢族群眾，且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟薄弱，可支配收入少，村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴重，用于“畬族特色村寨”建設(shè)的資金更是嚴重缺乏。
    (三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失，村寨建設(shè)特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族，隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居，造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮，面臨湮滅的危險。原有的建筑風格已逐步漢化，部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認同感和歸屬感、參與意識不強，較難付諸實施。在已進行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風格大多漢化，體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。
    (一)加強領(lǐng)導，完善協(xié)調(diào)機制。當前，少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，既是推動民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，又有上級部門的重視和幫扶，面臨加快建設(shè)的良好機遇。建議市政府要加強對特色村寨工作的領(lǐng)導與協(xié)調(diào)，高度重視該項工作，將之納入重要日程，明確任務(wù)，落實責任;出臺規(guī)范在少數(shù)民族聚居區(qū)范圍內(nèi)項目規(guī)劃與實施的指導性文件，引導各項目實施主體部門從項目論證起就能充分考慮民族村寨發(fā)展的特殊性要求，確保特色村寨建設(shè)工作扎實開展并取得成效。
    (二)整合資源，加大扶持力度。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，是一項長期性的工作，需要整合資源，形成幫扶合力。要把特色村寨建設(shè)與民族團結(jié)進步小康村創(chuàng)建活動、與畬族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族旅游經(jīng)濟開發(fā)等結(jié)合起來，以特色村寨建設(shè)為平臺，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體，統(tǒng)籌安排、積極推進，集中財力辦大事，并充分調(diào)動干部群眾建設(shè)特色村寨的積極性，共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。在積極爭取上級支持的同時，建議增加市本級民族發(fā)展資金數(shù)量，增加部分主要用于扶持畬族特色村寨建設(shè);被列入國家和省級少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項目，相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)安排一定的配套資金。
    (三)合理規(guī)劃，典型示范引路。因地制宜，對民族村寨進行準確定位、科學論證，根據(jù)自身特色，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展思路，科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。把少數(shù)民族特色村寨建設(shè)作為民族團結(jié)進步活動創(chuàng)建的主要內(nèi)容，既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護和發(fā)展結(jié)合，又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導，抓好試點、突出重點，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設(shè)“畬族民居為主調(diào)、山水風光為基調(diào)、畬家風情為特色”的民族特色村寨。
    (四)挖掘內(nèi)涵，提升畬寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。針對畬族村寨特色不明顯等問題，進一步研究發(fā)掘、收集整理畬族文化藝術(shù)圖標和民族特色建筑符號，為畬族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素，指導畬族特色村寨建設(shè)和特色歷史人文故居的改造修復工作。要弘揚畬族文化，進一步融入畬族鳳凰、彩帶、龍角等特色文化元素，營造濃郁的畬族村寨特色氛圍，在建設(shè)發(fā)展中彰顯畬族文化特色，切實提高特色村寨的品味。
    (五)注重實效，促進全面發(fā)展。建設(shè)少數(shù)民族特色村寨目的是改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境，提高生產(chǎn)生活水平，進而同步實現(xiàn)全面小康。要結(jié)合少數(shù)民族村實際，立足長遠，堅持特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，把畬族村寨建設(shè)與旅游資源開發(fā)、當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體，打造特色品牌，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢，努力培育有特色的主導產(chǎn)業(yè)，做大做強特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè);加大對畬族文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推出“畬鄉(xiāng)風情游”等特色旅游線路，擴大畬族文化旅游的知名度和影響力，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高民族地區(qū)農(nóng)民收入，使特色村寨建設(shè)成為促進民族團結(jié)進步事業(yè)的民心工程，推動各民族共同繁榮發(fā)展的德政工程，造福少數(shù)民族群眾的幸福工程。
    民族特色調(diào)研報告篇二
    （一）科學規(guī)劃，合理保護。
    特色村寨建設(shè)是打造全域旅游的重要內(nèi)容，也是打造全域旅游的重要抓手，必須舉全縣之力，整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對特色民族村寨進行準確定位，根據(jù)我們彝族自身特色，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展思路，科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃，要進一步與全域旅游，特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展，嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。在建設(shè)過程中既要尊重群眾意愿，體現(xiàn)保護和發(fā)展結(jié)合，又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設(shè)具有彝族特色的村寨。
    （二）要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌改善特色村寨生產(chǎn)生活條件，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設(shè)施，特別是供水、供電、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、連戶路硬化、停車場、特色民宿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進一步提升和完善，同時，要積極開展村寨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施村寨污水、垃圾集中處理，建立健全村寨設(shè)施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度，不斷完善旅游服務(wù)功能，提升旅游接待能力。
    （三）加大政策與資金扶持力度。
    要把特色村寨建設(shè)與彝族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族文化旅游經(jīng)濟開發(fā)等結(jié)合起來，以特色村寨建設(shè)為平臺，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體，統(tǒng)籌安排，積極推進，共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。特色村寨建設(shè)資金投入較大，多想辦法，多方面多渠道籌措建設(shè)資金。在整合資源和資金上下功夫，切實為特色村寨保護與發(fā)展工作提供資金保障。
    （四）不斷挖掘民族傳統(tǒng)文化，進一步提升特色村寨品味。
    在民族特色村寨保護與發(fā)展工作中，要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置，深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源，提升文化軟實力，將保護、搶救、傳承民族傳統(tǒng)文化納入特色村寨保護與發(fā)展工作的總體規(guī)劃，切實采取有效措施加強對民族傳統(tǒng)文化的保護。注重培養(yǎng)非物質(zhì)文化傳承人，建立和實施民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，開展傳習活動補助政策。在如何將民族文化轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力方面下功夫研究。針對彝族村寨特色不明顯等問題，進一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號，為彝族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素，指導彝族特色村寨建設(shè)。
    （五）以實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為契機，持續(xù)推進特色民族村寨建設(shè)。
    加快民族特色村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治，推進改圈、改廚、改廁、改電工程，重點治理農(nóng)村垃圾和污水。實施一批教育、醫(yī)療、文化、體育等項目，提升基本公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，建設(shè)一批文化長廊、民俗展演廣場、摔跤館、賽馬場等民族傳統(tǒng)文化體育設(shè)施，為傳統(tǒng)文化的保護和發(fā)展搭建平臺。
    民族特色調(diào)研報告篇三
    縣民宗局自2014年以來結(jié)對幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村，通過開展精準扶貧，籌集資金及社會力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村級文化宣傳隊伍、倡導鄉(xiāng)風文明等措施，該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數(shù)民族發(fā)展專項資金在全縣范圍內(nèi)對符合特色村寨建設(shè)條件的近20個村進行了打造，該村強烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”，在該村實施特色村寨建設(shè)，為該村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。
    民族特色調(diào)研報告篇四
    （一）編制規(guī)劃先行。結(jié)合該村高山地理位置、自然氣候條件、自然資源稟賦、人居環(huán)境條件、山水林田布局、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、特色支柱產(chǎn)業(yè)、民族文化氛圍、鄉(xiāng)風文明基礎(chǔ)等因素，編制特色村寨修建性詳細規(guī)劃（經(jīng)與駐村縣領(lǐng)導許剛銜接，可爭取華農(nóng)大園林規(guī)劃方面的專家技術(shù)支持）。
    （二）五措并舉。
    （1）特色民居改造：鑒于該村4、5、6、7四個組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，而且民居建筑風格、裝潢層次相差不大，可采用獎補方式進行適當?shù)靥砑油良易迕窬犹厣?，在房屋?cè)面外墻進行民族彩繪修飾；對于1、2、3、8、9組的分散式民居采取個性點綴裝飾，結(jié)合房屋周邊生態(tài)環(huán)境與交通狀況綜合整治修繕，充分彰顯民居特色。
    （2）特色產(chǎn)業(yè)布局：結(jié)合縣民宗局幫扶的長期收益型金果產(chǎn)業(yè)300畝，成立金果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營管理；金果林下實驗性發(fā)展短期收益型矮桿經(jīng)濟作物鹽藿50畝，平壩周邊靠山林地塊可適當發(fā)展長期收益型高山核桃；經(jīng)與武陵山良繁中心李登朝銜接，可結(jié)合該村實際發(fā)展其他花卉林果品種；通過人居環(huán)境改善與實施綠色生態(tài)美化亮化凈化措施，可因地制宜，選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點開設(shè)農(nóng)家樂或民宿，作為該村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)精心打造。
    （3）特色文化發(fā)展：結(jié)合該村現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊、農(nóng)村文化表演隊，從技術(shù)培訓、器樂配置、統(tǒng)一服裝方面予以支持；結(jié)合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優(yōu)勢，在該村開展民歌傳唱、演繹、培訓，有計劃分步驟打造民歌特色村寨；結(jié)合村村通廣播和村委會ktv以及網(wǎng)絡(luò)等載體，制定村級文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級文化賽事，積極傳播鄉(xiāng)風文明正能量；通過網(wǎng)絡(luò)平臺積極推介綠蔭村生態(tài)宜居宜游特色優(yōu)勢資源，利用抖音、微信朋友圈打造綠蔭村生態(tài)網(wǎng)紅。
    （4）人居環(huán)境整治：一是結(jié)合該村平壩區(qū)域水溝縱橫，水源較多，河道常年流水情況，沿3公里主河道進行河床清理、構(gòu)筑溢水壩、沿河1.5米游步道建設(shè)、沿河特色太陽能燈安裝、沿河道名族特色文化宣傳欄設(shè)置；二是打造民族文化農(nóng)村大舞臺、建設(shè)生態(tài)文化活動廣場、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座；三是分布實施村級主干道升級改造和組級路、入戶路的硬化、綠化、美化、亮化工程；四是對該村34個垃圾桶實行專人負責并監(jiān)督村民垃圾入桶，加強三格化化糞池修建的宣傳教育，提高化糞池無害化處理率；加強禁止露天秸稈焚燒、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育。五是通過庭院綠化方式在聚集居住區(qū)門前以及金果產(chǎn)業(yè)林地邊界規(guī)劃布局條塊式的花圃、點綴式花壇等花木綠植；加強現(xiàn)有村寨太陽能路燈及路燈廣告牌的管護、修繕；經(jīng)常性組織開展人居環(huán)境整治大宣傳、大比武活動，努力打造良好的人居環(huán)境。
    （5）促進鄉(xiāng)風文明：按照踐行社會主義核心價值觀要求和全縣鄉(xiāng)風文明建設(shè)的要求，結(jié)合最新設(shè)計更新的《綠蔭村村規(guī)民約》，大力開展“遵紀守法、誠信待人；崇尚科學、反對迷信；弘揚美德、孝老敬親；不等不靠、勤勞致富；艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉持家；禮貌待人、鄰里互助；男女平等、教育優(yōu)先；保護環(huán)境、美化家園；平安出行、安全駕駛；管理民主、鄉(xiāng)風文明”等十個方面的村級治理，不斷提高該村生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)展水平；通過縣民宗局與縣殘聯(lián)共同努力，針對該村殘疾人進行必要的輪椅、拐杖、助聽器、坐廁椅、殘疾人電飯煲等器材設(shè)備幫扶，支持建立殘疾人康復活動中心，提高該村殘障群體的獲得感、幸福感和安全感。
    （三）效益分析。初步預(yù)算，按照綠蔭村特色村寨五個方面的建設(shè)內(nèi)容基本實施到位，需要資金在300萬元以上，資金來源可以捆綁少數(shù)民族發(fā)展專項資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌資金，可根據(jù)資金到位情況分期分步實施。該村特色村寨建設(shè)完成后，一是傳統(tǒng)民居建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能得到很好的傳承和延續(xù)；二是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效改善了當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活、生態(tài)條件，有利于該民族區(qū)域綠色發(fā)展和民族團結(jié)進步和社會和諧穩(wěn)定；三是提高了綠蔭村生態(tài)綠色特色知名度，拓寬了綠蔭村生態(tài)旅游文化特色發(fā)展道路，有效帶動當?shù)赝撂禺a(chǎn)的推銷；四是通過該項目的實施，可以吸引更多的游客前來體驗民族特色村寨與民族團結(jié)進步及鄉(xiāng)風文明之美，不斷提升綠蔭村群眾的獲得感、幸福感與安全感。
    民族特色調(diào)研報告篇五
    根據(jù)政協(xié)涼山彝族自治州委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展“打造民族特色村寨推動民族文化旅游”調(diào)研的函》通知要求，為積極打造美姑民族特色村寨，進一步推動民族文化旅游不斷發(fā)展建言獻策。20xx年5月9日，美姑縣政協(xié)組織規(guī)建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門，通過實地考察、聽取匯報、座談走訪等形式，就“打造民族特色村寨推動民族文化旅游”這個課題深入龍窩、樹窩和依果覺等鄉(xiāng)進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    民族特色調(diào)研報告篇六
    美姑地處大涼山腹心地，幅員面積2573平方公里，轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個行政村，總?cè)丝?6萬，其中彝族占98。6%，農(nóng)村人口100%為彝族，是個典型的彝族聚居縣?？h境內(nèi)溝壑縱橫，峰巒疊嶂，自然風光迷人，旅游文化資源得天獨厚，彝族文化底蘊深厚，彝族美食別具一格，享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽。
    自20xx年國家民委與財政部聯(lián)合下達文件，開展少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目以來，美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作，成立了專門工作領(lǐng)導小組，制定規(guī)劃，明確任務(wù)，落實責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮建設(shè)。通過開展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設(shè)，進一步改善了全縣民292個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，村寨面貌發(fā)生了明顯變化，群眾收入大幅度增長，生產(chǎn)生活條件不斷改善，民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。20xx年9月，我縣依果覺鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄，民族特色村寨建設(shè)成績顯著。
    （一）科學規(guī)劃，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護。
    美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實施”的總體要求，結(jié)合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農(nóng)村建設(shè)”等項目建設(shè)，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護工作。為了摸清家底，更好地保護發(fā)建設(shè)民族特色村寨，推動民族文化旅游不斷發(fā)展，深入全縣292個行政村開展傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查，摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對傳統(tǒng)村落進行資源評審，按照“一村一檔”要求，建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊，分析傳統(tǒng)村落保護發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢，明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑，科學劃定核心保護范圍、建設(shè)控制地帶。20xx年，組織申報省級和國家級傳統(tǒng)村落名錄，20xx年9月，古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。20xx年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個村，并啟動瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。
    （二）加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護。
    幾年來，我縣整合各類資金投入村寨建設(shè)，有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%，有線電視入戶率達100％，等都有了村小，衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，也不斷促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
    （三）不斷培育民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。
    美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)資源和獨特的旅游資源，大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極引導開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地，美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地，還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)，為當?shù)剞r(nóng)民群眾增加了收入。還根據(jù)各個村不同的地域和不同的民族特色，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，扎實推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護、利用和傳承工作，也通過舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動，不斷推動文化旅游深度融合發(fā)展。
    民族特色調(diào)研報告篇七
    按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求，結(jié)合我局民族團結(jié)進步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實際，就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準扶貧結(jié)束推進鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進行了調(diào)研，并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案，供局班子會交流并提出寶貴意見建議。
    民族特色調(diào)研報告篇八
    xx鄉(xiāng)毗鄰xx鎮(zhèn)，轄14個村委會，總面積233平方公里，總?cè)丝?0309萬人，有鄉(xiāng)調(diào)委會1個，村調(diào)委會14個、有調(diào)解小組152個，調(diào)解主任15人，糾紛信息員153人，聘請人大、政協(xié)委員為兼職調(diào)解員62人。自xx年以來，共舉辦調(diào)解員培訓5次，到村調(diào)委會現(xiàn)場指導60多次。共調(diào)處糾紛362件，成功調(diào)處351件，調(diào)處率達100％，調(diào)處成功率達95%以上。
    （一）提高思想認識，健全人民調(diào)解工作機制。
    人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛的第一道防線。因此，xx鄉(xiāng)黨委、政府一直高度重視人民調(diào)解工作，在工作中努力做到了“五個到位”：
    一是領(lǐng)導到位。多年來，xx鄉(xiāng)始終把人民調(diào)解工作擺上全鄉(xiāng)的重要議事日程，將其作為保障和促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來抓，為加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導，調(diào)整充實了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導為副組長，部門領(lǐng)導、人大代表和政協(xié)委員、村委會主任為成員共37人組成的普法依法治理領(lǐng)導小組和以黨委書記為主任、分管領(lǐng)導為副主任共36人組成的鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會人員，各村委會也相繼調(diào)整充實了人民調(diào)解委員會人員，建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。為進一步加強對全鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導，經(jīng)常召開普法依法治理領(lǐng)導小組和人民調(diào)解委員會成員工作會議，對普法依法治理和人民調(diào)解工作進行研究、分析、部署和檢查總結(jié)。由此，在全鄉(xiāng)作到了機構(gòu)長抓常設(shè)、隊伍常在、工作常抓，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、各村委會、各鄉(xiāng)直單位具體抓，層層有組織、一級抓一級、層層抓落實的人民調(diào)解工作格局，為人民調(diào)解工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
    二是認識到位。做好人民調(diào)解工作，對于及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，我們通過組織調(diào)解人員進行業(yè)務(wù)培訓、現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導等形式，教育和引導鄉(xiāng)、村、組干部，特別是人民調(diào)解員要深刻認識搞好人民調(diào)解工作的重要性和必要性，樹立崇高的事業(yè)心和責任感，不斷努力、踏實工作，積極參與各種糾紛的處理和化解，最大限度地解決矛盾，調(diào)處糾紛，維護穩(wěn)定。
    三是指導到位。近年來，xx鄉(xiāng)從提高人民調(diào)解隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，不斷加大了對調(diào)解人員的業(yè)務(wù)指導。成立了由分管領(lǐng)導、司法所所長、法律服務(wù)所主任和部分業(yè)務(wù)精通、調(diào)解經(jīng)驗豐富的司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加的業(yè)務(wù)指導小組，定期組織村組干部和調(diào)解人員進行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓，每季度進行調(diào)解工作檢查督促，總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗，實行分類指導，幫助調(diào)解人員合情、合理、合法進行調(diào)解。
    四是措施到位。xx年至今，xx鄉(xiāng)相繼出臺了一系列配套措施，以確保人民調(diào)解工作切實落到實處。如在選配調(diào)解主任時，要求把政治堅定、作風過硬，初中以上文化程度，具有一定的法律知識水平的優(yōu)秀青年選為專職調(diào)解主任，調(diào)解主任要求人員要相對固定；我鄉(xiāng)強化調(diào)解主任管理制度，分別制定出臺了《xx鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》和《xx鄉(xiāng)調(diào)解員、治保員管理辦法》，由鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦對調(diào)解員、治保員工作情況進行考核，對考核不稱職的調(diào)解員予以辭退，使人民調(diào)解工作逐步邁入規(guī)范化管理軌道。
    五是監(jiān)督到位。xx鄉(xiāng)在人民調(diào)解工作中自覺、積極、主動爭取和接受鄉(xiāng)人大、政協(xié)及有關(guān)部門的監(jiān)督，除定期不定期向人大報告工作外，鄉(xiāng)人大經(jīng)常組織人大代表對人民調(diào)解工作進行調(diào)研、監(jiān)督和檢查，每年區(qū)政法委、區(qū)司法局都組織人員到我鄉(xiāng)對法治村建設(shè)和人民調(diào)解工作進行檢查和調(diào)研，各調(diào)研檢查組對取得的成績給予了充分肯定和高度評價。鄉(xiāng)“創(chuàng)安”辦每年組織司法所、派出所等單位工作人員對各村調(diào)委會工作進行檢查考核，對工作優(yōu)秀的調(diào)委會和個人進行獎勵，對工作流于形式、敷衍塞責的調(diào)委會和個人在全鄉(xiāng)進行通報，同時嚴肅追究村主要領(lǐng)導的責任，增強各調(diào)委會抓好調(diào)解工作的責任感和事業(yè)心。同時，為加強對人民調(diào)解工作的監(jiān)督，今年又聘請了58位鄉(xiāng)人大代表和4位區(qū)政協(xié)委員為村人民調(diào)解委員會兼職調(diào)解員，參與人民調(diào)解工作，為我鄉(xiāng)順利開展人民調(diào)解工作提供了強有力的法制理論和組織保障，保證了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的順利實施。
    六是經(jīng)費到位。強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，確保了人民調(diào)解工作的為了加強人民調(diào)解工作，充分調(diào)動村調(diào)解主任的工作積極性，xx鄉(xiāng)在鄉(xiāng)財政比較困難的情況下，將村調(diào)解主任的工資列入了鄉(xiāng)財政預(yù)算，村調(diào)解主任工資做到按月發(fā)放，實現(xiàn)了每個村的調(diào)解主任每月不低于300元的工資報酬。此外，鄉(xiāng)里撥出專項經(jīng)費30000余元，改善了村級調(diào)委會的辦公條件，真正把調(diào)處室建設(shè)成了“庭室”調(diào)處室，真正作到了“五有”“四落實”。加大對司法所、法律服務(wù)所的投入力度，在司法所建蓋辦公用房的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府無償劃撥建設(shè)用地442。205平方米，政府還將支持建設(shè)資金60000元，目前正在建設(shè)中。
    （二）強化工作措施，促進人民調(diào)解工作健康發(fā)展。
    在加強人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，xx鄉(xiāng)不斷加大了對人民調(diào)解工作的指導力度，先后建立了聯(lián)系制度、培訓制度、矛盾排查和信息反饋制度、疑難糾紛討論等制度，有效地推動了人民調(diào)解工作的開展。
    一是建立聯(lián)系制度。司法所和法律服務(wù)所的7位工作人員分別聯(lián)系兩個調(diào)委會，規(guī)定每名聯(lián)系人員每月到所聯(lián)系的調(diào)委會開展工作不得少于1次，在指導業(yè)務(wù)工作的同時，積極開展指導人民調(diào)解工作，有效促進了人民調(diào)解工作的開展。
    二是建立了培訓制度。為提高調(diào)解員、村“兩委”干部的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，我鄉(xiāng)堅持每年組織調(diào)解員和村“兩委”干部進行法制和業(yè)務(wù)培訓2次，由區(qū)司法局、司法所、法律服務(wù)所工作人員對他們進行培訓，使他們掌握調(diào)解工作的方法、技巧和途徑，由調(diào)解主任再對調(diào)解小組人員進行培訓，從而形成了指導人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡(luò)。
    三是建立了矛盾糾紛排查和信息反饋制度。將各村調(diào)解小組明確為兼職糾紛信息員，對有矛盾激化苗頭或其他糾紛情況，由信息員及時處理并向相關(guān)部門報告。
    （三）調(diào)解普法兩結(jié)合，標本兼治見效果。
    通過工作實踐，我鄉(xiāng)深刻地體會到，領(lǐng)導重視是做好人民調(diào)解工作的前提，建立健全人民調(diào)解組織機構(gòu)是做好人民調(diào)解工作的保證，加強調(diào)解隊伍培訓，提高業(yè)務(wù)能力，是搞好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)，做好民間糾紛調(diào)解，及時化解人民內(nèi)部矛盾，是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵，但更深刻地認識到：調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，調(diào)解工作只是治“標”，更重要的是治“本”工作，則要通過抓好公民的普法學習教育來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生，因此，我鄉(xiāng)在開展好人民調(diào)解工作的同時，積極開展了普法教育工作：
    一是從司法所、派出所干警聘請了法制副校長，常年堅持到學校作法律知識講座，以案釋法，利用中小學生身邊的案例解釋法律，扎實開展“小手拉大手”活動，讓學生帶法回家向家長宣傳，收到了良好的效果。
    二是利用多種形式進行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動中，都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領(lǐng)頭，由司法所具體負責，成立活動領(lǐng)導小組，橫掛大幅橫額，張貼標語，開展法律咨詢，發(fā)放宣傳單、利用墻報、版板、廣播等形式，大力宣傳與群眾息息相關(guān)的法律知識。特別是宣傳土地承包法、婚姻法、交通法、治安管理處罰法等，有效提高了公民遵紀守法、依法辦事和誠信待人的意識，從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛、勞資糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪，有效地維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟和社會各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （四）把握有利時機，及時化解矛盾。
    人民調(diào)解工作是一項艱苦細致的工作，為將“調(diào)防結(jié)合，以防為主”工作方針落到實處，我鄉(xiāng)堅持每季度組織各村調(diào)解工作領(lǐng)導召開一次會議，及時做好各時期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作，對排查出的糾紛苗頭，及時組織有關(guān)部門進行化解。對排查出或已發(fā)生的糾紛案情復雜且涉及人數(shù)較多的，及時介入調(diào)解糾紛，使大量的糾紛化解在了基層，消除在萌芽狀態(tài)，有力的維護了社會穩(wěn)定，切止去年，民間糾紛明顯減少，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，深受上級部門和群眾的好評，為此，xx年新光村人民調(diào)解委員會被評為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會，xx年被評為全市“創(chuàng)安”工作先進集體。在調(diào)處矛盾糾紛時，我們做到了以下幾點：
    一是將調(diào)查了解、做糾紛當事人的思想工作貫穿于調(diào)解始終。在具體糾紛的處理上，注重將調(diào)查了解、做糾紛當事人的思想工作貫穿于調(diào)解的全過程和各個調(diào)解階段，在調(diào)解糾紛前，要求調(diào)解員作好現(xiàn)場調(diào)查，廣泛聽取當?shù)厝罕姷囊庖?，靠前做雙方當事人的思想工作，避免矛盾激化等工作，適時組織調(diào)解，調(diào)解結(jié)束后，要作好回訪工作，進一步做好糾紛當事人的思想工作，促進雙方當事人和諧相處。
    二是在調(diào)解過程中用好了“四心”。即對當事人“說服教育要耐心，觀察糾紛發(fā)展動態(tài)要細心，排憂解難要誠心，評說非要公心”。
    三是充分利用“三情”做調(diào)解工作。注重利用親情、友情及人情，真正體現(xiàn)“以法服人、以理服人、以情感人”的工作思路，通過聘請駐地各級人大代表、政協(xié)委員參加調(diào)解外，還要聘請知名人士作為人民陪調(diào)員，充分發(fā)揮他們在當?shù)氐赂咄氐膬?yōu)勢參與調(diào)解，使家庭、鄰里糾紛通過以上途徑得到調(diào)解處理。
    四是充分利用村干部、基層調(diào)解人員和廣大人民群眾了解案情，樂于調(diào)和的有利因素以及節(jié)省當事人時間、節(jié)約車旅費為出發(fā)點，到糾紛地就地進行調(diào)解，調(diào)動了群眾的積極性，配合調(diào)委會搞好調(diào)解工作。
    五是運用“調(diào)解十一法”，提高了調(diào)解成功率。近年來，在具體調(diào)解中，經(jīng)過不斷探索，系統(tǒng)地總結(jié)出九種行之有效的調(diào)解方法，即思想教育、趁熱打鐵、聯(lián)合調(diào)處、典型調(diào)解、情法交融、褒揚激勵、析錯、冷處理、單獨談話、喚起舊情、輿論監(jiān)督等十一種調(diào)解法，在具體糾紛中，我鄉(xiāng)注重在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對不同糾紛的實際及當事人的特點，綜合運用“十一種調(diào)解方法”有針對性地開展調(diào)解，取得了顯著的成效，使全鄉(xiāng)糾紛調(diào)解成功率達到了95%以上，有力的維護了社會的穩(wěn)定。
    總之，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，切實做到了“四有四突破”、“四管四強化”、“五抓五到位”，“四有”是有機構(gòu)、有制度、有措施、有經(jīng)費。“四突破”是從源頭上化解矛盾糾紛有突破，從建立“庭式”調(diào)處室上有突破，從創(chuàng)新機制上有突破，從解決調(diào)解員工資上有突破。業(yè)務(wù)管理方面真正做到了“四管四強化”，真抓實管，強化領(lǐng)導；齊抓共管，強化調(diào)處；自防自管，強化培訓；群防群管，強化教育。工作中做到了“五抓五到位”，抓教育宣傳到位，抓協(xié)調(diào)服務(wù)到位，抓機制管理到位，抓調(diào)處責任到位，抓督察落實到位，真正做到了“因地制宜、突出重點、夯實基礎(chǔ)、完善機制、加強管理、暢通渠道、上下聯(lián)動、形成合力”，為維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。
    在新形勢下，我們清醒的認識到依法治國方略的實現(xiàn)是一個漸進的過程，必須充分認識人民調(diào)解工作的長期性和艱巨性，回顧近幾年的人民調(diào)解工作，我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作雖然取得了一定的成效，得到了市、區(qū)有關(guān)部門的充分肯定，同樣也存在著不足，主要表現(xiàn)在：
    一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低，法律知識、業(yè)務(wù)知識有待于進一步提高。
    二是人民調(diào)解工作發(fā)展不平衡，部分單位領(lǐng)導沒有從根本上重視人民調(diào)解工作，在工作中還存在著流于形式的現(xiàn)象。
    三是經(jīng)費不足，難以保障人民調(diào)解工作的需要。我鄉(xiāng)雖然已經(jīng)將調(diào)解員工資列入財政預(yù)算，但從建立人民調(diào)解工作的“大調(diào)解”格局的實際來看，辦公經(jīng)費明顯不足，難于開展多方位的調(diào)解工作和法制宣傳活動。
    在今后的工作中，我們將按照市、區(qū)及有關(guān)部門的要求，堅持以法治村和新農(nóng)村建設(shè)為契機，以司法所、創(chuàng)安辦、法律服務(wù)所、派出所、各調(diào)委會為陣地，以壯大調(diào)解隊伍，強化業(yè)務(wù)培訓、健全完善制度、改善辦公條件、強化工作措施為突破口，認真落實完成人民調(diào)解各項工作任務(wù)。以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，主要做好以下工作：
    （一）建立制度，聯(lián)合互動。為使人民調(diào)解工作做到上下之間、部門之間協(xié)商運作、工作互動，我們將進一步討論制定《人民調(diào)解工作聯(lián)席會議制度》、《工作目標責任制度》等，通過制度規(guī)范運作，使部門工作與人民調(diào)解工作做到有機結(jié)合。
    （二）明確任務(wù)、落實責任。人民調(diào)解工作聯(lián)席會議要每季度召開一次，主要任務(wù)是互相交流工作體會，總結(jié)經(jīng)驗教訓，安排指導工作。建立聯(lián)系制度，聯(lián)系人要經(jīng)常深入調(diào)委會，面對面的指導人民調(diào)解工作，提高調(diào)解法律效果和社會效果。在具體工作運行中，分別由黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、各村委會、各鄉(xiāng)直單位具體抓，明確任務(wù)，落實責任，從而實現(xiàn)依法行政工作和人民調(diào)解工作得到有序開展。
    （三）強化培訓、抓好隊伍，進一步提高人民調(diào)解員素質(zhì)。人民調(diào)解工作面臨一個最大的問題是人民調(diào)解隊伍整體素質(zhì)不高，就目前來看，許多人民調(diào)解員的文化素質(zhì)較低，法律文書制作不夠規(guī)范，掌握法律法規(guī)和政策水平偏低，還不能很好的運用法律法規(guī)和政策控制人民調(diào)解工作，調(diào)處工作業(yè)務(wù)技能不高，調(diào)解工作不能得心應(yīng)手。所以，培養(yǎng)造就一支懂法律、懂政策，掌握調(diào)解工作程序和技能，并熱愛人民調(diào)解工作高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍，是擺在各級司法行政機關(guān)一項艱巨而緊迫的任務(wù)，為此，我鄉(xiāng)將開展好以下幾方面的工作：
    1、把好入口關(guān)、選配好人員。
    人民調(diào)解員工作相對艱苦，人員不穩(wěn)定、待遇偏低、工作環(huán)境較差，這就給用人帶來了諸多不利因素，所以我鄉(xiāng)嚴把用人關(guān)，在選人問題上，必須站在對黨和人民負責的高度去把好關(guān)口，本著廣攬賢才的精神，從規(guī)范管理，服務(wù)社會的大局出發(fā)，把那些有一定科學文化知識、有一定法律法規(guī)知識和政策水平、掌握一定的調(diào)解程序技能，并且熱愛調(diào)解工作的人選任到調(diào)解員隊伍中來。村、組的調(diào)解人員要由過去的資歷威望型向素質(zhì)業(yè)務(wù)型轉(zhuǎn)變，條件允許的地方可選聘一些德高望重的離退休老警察、老司法、老法官、老檢察官到人民調(diào)解隊伍中來；也可選聘一些懂法律專業(yè)的老教師或畢業(yè)學生到人民調(diào)解委員會做兼職調(diào)解員，以此加強充實我們的調(diào)解員隊伍。
    2、強化業(yè)務(wù)培訓、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)。
    強化業(yè)務(wù)培訓工作對人民調(diào)解隊伍建設(shè)顯得尤為重要，我鄉(xiāng)將加大力度開展培訓工作，培訓工作做到有組織、有計劃，力求做到內(nèi)容有針對性，方法多樣性，并且做到集中培訓與鼓勵自學相結(jié)合，辦班培訓與以會代訓相結(jié)，；政策法律法規(guī)知識培訓與文化知識培訓相結(jié)合，專業(yè)知識培訓與社會實踐相結(jié)合。培訓之后要進行必要的相關(guān)法律法規(guī)政策和專業(yè)技能考試考核，合格者頒發(fā)證書持證上崗，以此來提高人民調(diào)解的素質(zhì)。
    3、嚴格自律、強化監(jiān)督。
    人民調(diào)解組織是一個社會性、自律性、群眾性的組織，擔負著調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，維護社會和諧穩(wěn)定的重要職責，這就決定了它不是一個松散的民間組織，應(yīng)是一個組織嚴密、嚴格自律、奉獻社會，誠信為民的群眾性組織，在今后的工作中，我們將嚴格進行管理，強化監(jiān)督：
    一是嚴格管理。為避免發(fā)展的盲目性、隨意性，我鄉(xiāng)將從政治上、業(yè)務(wù)上加強對人民調(diào)解工作的管理和指導，幫助建章立制，解決實際困難，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，防止出現(xiàn)工作上的偏差，除了加強業(yè)務(wù)管理外，還要加強對人、財、物的管理，嚴格執(zhí)行管理制度，責任落實到人。
    二是強化監(jiān)督和責任追究。我鄉(xiāng)將進一步建立和實行首問責任制、首辦責任制、服務(wù)承諾制、責任追究制。為了強化監(jiān)督，我們在今年聘請了58位人大代表和4位政協(xié)委員作為義務(wù)調(diào)解員，除參加調(diào)解工作外，還對人民調(diào)解工作進行監(jiān)督，對群眾反映強烈的問題及時進行報告，對不重視、沒有及時給群眾滿意答復的責任人，根據(jù)責任追究制度予以處罰。
    （四）政策扶持、保障經(jīng)費，使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。
    穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，良好的寬松氛圍，是發(fā)展經(jīng)濟的重要保障，人民調(diào)解工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)建立并完善了各項工作制度，積累了比較豐富的實踐經(jīng)驗，但就人民調(diào)解工作的發(fā)展進程、經(jīng)費保障和人員落實等方面仍然比較滯后，所以，我鄉(xiāng)將切實加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導和指導，認真研究解決調(diào)解工作中存在的問題，為調(diào)解工作的順利開展和改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件，關(guān)心人民調(diào)解員的疾苦，從政策措施、人力、物力和財力上給與支持，積極協(xié)調(diào)解決他們工作中的困難，大力表彰人民調(diào)解工作先進集體和個人，對工作突出的將及時給予獎勵和宣傳，激發(fā)他們的榮譽感和自豪感，從而使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。
    人民調(diào)解工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，我們將按照省、市、區(qū)的要求，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強領(lǐng)導，狠抓落實，使人民調(diào)解工作再上新的臺階，為經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，為推進各民族的團結(jié)打下了基礎(chǔ)。
    民族特色調(diào)研報告篇九
    特色小鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要推手，是“十三五”國省政策支持的重要方向，也是郴州打造湖南新增長極的重點工作。4月中下旬，市發(fā)改委調(diào)研組深入蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)、北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)等地就特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下。
    近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
    1.空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展?？臻g上，全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強，已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心，周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進交通建設(shè)及提質(zhì)活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經(jīng)濟半小時經(jīng)濟圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
    2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn))，我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn))，背靠飛天山國家地質(zhì)公園(國家4a級旅游風景區(qū))和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風情小鎮(zhèn))，位于東江湖國家5a級景區(qū)內(nèi)，享有“江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花”美譽，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn))，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn))，全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，培育了精細化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有白石渡氟化學循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn))，被譽為“中國銀都之都”，白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一，稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈，橫向推進與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)木陂仙等景點，打造旅游風情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn))，被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達到86家，總產(chǎn)值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn))，香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，種植面積達20萬畝，年產(chǎn)近120萬斤，其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn))，坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，旅游接待人數(shù)突破65萬人次，春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn))，素有“茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)”美譽，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，年產(chǎn)干茶600多噸，產(chǎn)值達1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn))，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點。
    3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進改革創(chuàng)新，并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進，加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進作用。各縣市區(qū)積極推進簡政放權(quán)，擴權(quán)強鎮(zhèn)試點改革，進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有利于進一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
    近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認識滯后、產(chǎn)業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。
    1.認識滯后，統(tǒng)籌推進力度有待進一步加大。從調(diào)研情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認識都有待進一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行頂層設(shè)計，在規(guī)劃引領(lǐng)、項目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標和實施規(guī)劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時，往往產(chǎn)生抵觸情緒。
    2.產(chǎn)業(yè)不強，支撐帶動作用有待進一步增強。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形，形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局，在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠，產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產(chǎn)業(yè)價值含量和附加值不高，抵抗市場風險能力不強，沒有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng);龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)模化程度不高。
    3.配套不優(yōu)，建設(shè)管理水平有待進一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能，服務(wù)設(shè)施簡陋，配套建設(shè)短缺，整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展一家獨大，其他旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)嚴重不配套，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善，生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護力度，其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。
    4.要素緊缺，資源聚集整合能力有待進一步增強。特色小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。建設(shè)資金不足，目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都負債累累，塘村鎮(zhèn)負債1620萬元，熱水鎮(zhèn)負債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分農(nóng)田，土地調(diào)規(guī)涉及面較大，調(diào)規(guī)難以到位，制約新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作的推進。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴重缺乏，如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況，缺乏專業(yè)人才的指導與管理。另外，生產(chǎn)要素集聚和經(jīng)濟輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術(shù)的吸引力、凝聚力。
    浙江省從開始著力引導和培育特色小鎮(zhèn)。目前，浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為浙江省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟新增長點的重大戰(zhàn)略，獲得了習近平總書記、克強總理、高麗常務(wù)副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機和巨大潛力?？偨Y(jié)起來主要有4個方面的先進經(jīng)驗：
    1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內(nèi)涵概念?？臻g上，特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上，特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不是簡單的以業(yè)興城，也非以城興業(yè)，而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。
    2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求，所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)來建設(shè)，不搞同質(zhì)競爭。二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮(zhèn)瞄準上述產(chǎn)業(yè)中的最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)來建設(shè)，每個歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)，突出培育在全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產(chǎn)業(yè)，余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網(wǎng)+風險投資”，上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是實現(xiàn)集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷向兩端延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)，通過完善產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低20%以上。
    3.新在“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能，是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是，四大功能都要緊扣產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展，尤其是文化、旅游和社區(qū)功能，要從主攻產(chǎn)業(yè)中衍生，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側(cè)重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級全過程4000多年的歷史文化淵源，甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計上也突出襪藝主題，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實、歷史與時尚、自然與人文的完美結(jié)合，全力打造以提升襪子藝術(shù)性和品位為主的旅游景點，并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產(chǎn)業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產(chǎn)業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn)，目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè)，其中金融投資類企業(yè)400多家，管理資金規(guī)模超過2000億元，稅收超過4億元。三是突出經(jīng)典產(chǎn)業(yè)改造提升。對于歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和產(chǎn)品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn)，正在規(guī)劃建設(shè)黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區(qū)以及黃酒風情體驗小街等項目，全方位提高行業(yè)影響力和話語權(quán)。
    (四)新在“精致美麗”的建設(shè)形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美，不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設(shè)用地范圍，規(guī)劃面積3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右，建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設(shè)用地面積393公頃，其中主要建設(shè)區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都堅持生態(tài)優(yōu)先，堅守生態(tài)良好底線，要“一鎮(zhèn)一風格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源，打造3a級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高，要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn)，不僅是4a級旅游景區(qū)，而且早已成為中外游客的旅游目的地，但是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其主導產(chǎn)業(yè)并非旅游，而是劃歸到了歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中。三是氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”，每個小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌，結(jié)合主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計，保護好自然生態(tài)環(huán)境，確定小鎮(zhèn)風格，原則上不新建高樓大廈，努力展現(xiàn)出集自然風光、錯落有致的空間結(jié)構(gòu)、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風情。
    特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求是：堅持“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”總要求，把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時期全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重，在遵循產(chǎn)鎮(zhèn)融合理念的基礎(chǔ)上，找準發(fā)展定位，注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力，堅持以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色，培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn)，致力于打造一批湖南省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    1.抓住機遇，開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點。2月份，國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設(shè)，可以預(yù)見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國家推進新型城鎮(zhèn)化，加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內(nèi)開展“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”試點示范。我市應(yīng)搶抓機遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃，盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前，按照省發(fā)改委要求，市發(fā)改委經(jīng)過認真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點，為爭取國家級示范試點打下堅實基礎(chǔ)。同時，建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點，并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機制，市里每年進行評比，對符合條件的優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴面，突出對全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范和引領(lǐng)。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策，市級層面設(shè)立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)專項扶持資金，試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮(zhèn)建立“政府引導、市場主導、企業(yè)先導”市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策，著力破解特色小鎮(zhèn)建設(shè)要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農(nóng)民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
    2.準確定位，因地制宜做好科學規(guī)劃。規(guī)劃是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，是指導城鎮(zhèn)發(fā)展的科學依據(jù)。建議市級層面立足于“產(chǎn)業(yè)主導，全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，強化特色小鎮(zhèn)頂層設(shè)計，科學編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，高標準、高起點編制發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導特色小鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務(wù)旅游和便利生活等多重功能，合理構(gòu)設(shè)項目和載體，將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設(shè)面積一般控制在1平方公里。
    3.突出特色，做強做實做大支柱產(chǎn)業(yè)。各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面向市場需求，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位，堅持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè)，一鎮(zhèn)一特色”，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點打造五大類特色小鎮(zhèn)，即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風情特色鎮(zhèn)，石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn)，良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿(mào)物流(含電子商務(wù))特色鎮(zhèn)，舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品及加工特色鎮(zhèn)，大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質(zhì)市場主體的引進和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施，支持市場主體聯(lián)大靠強、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)發(fā)展。在打造特色產(chǎn)業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，著重考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè)，促進資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善群眾生活。
    4.加大投入，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不但要服務(wù)于我市興產(chǎn)業(yè)的大局，更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造，管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設(shè)施、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)的價值內(nèi)涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時，建議市政府盡快出臺一套關(guān)于加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的規(guī)章制度，盡量做到有規(guī)可循，有章可依，切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理，不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象，提升城鎮(zhèn)的生活品位。
    5.加大宣傳，引導群眾自覺參與。切實加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度，努力營造人人參與建設(shè)的良好氛圍，逐步引導廣大干部群眾，特別是小鎮(zhèn)居民提高認識，自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、內(nèi)外一致、人與自然協(xié)調(diào)的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設(shè)專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進行系列宣傳，邀請國內(nèi)外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
    民族特色調(diào)研報告篇十
    近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產(chǎn)鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內(nèi)容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領(lǐng)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
    1.空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。
    空間上，全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內(nèi)擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯增強，已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心，周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產(chǎn)業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進交通建設(shè)及提質(zhì)活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經(jīng)濟半小時經(jīng)濟圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
    2.產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。
    特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn))，我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進制造、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn))，背靠飛天山國家地質(zhì)公園(國家4a級旅游風景區(qū))和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風情小鎮(zhèn))，位于東江湖國家5a級景區(qū)內(nèi)，享有“江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花”美譽，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn))，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn))，全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，培育了精細化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有白石渡氟化學循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn))，被譽為“中國銀都之都”，白銀年產(chǎn)量約占全國總量近四分之一，稀貴金屬再生資源利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，往下游拉伸產(chǎn)業(yè)交易鏈，橫向推進與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)木陂仙等景點，打造旅游風情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn))，被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達到86家，總產(chǎn)值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產(chǎn)量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn))，香芋產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，種植面積達20萬畝，年產(chǎn)近120萬斤，其中貝溪村被國家農(nóng)業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn))，坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，旅游接待人數(shù)突破65萬人次，春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn))，素有“茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)”美譽，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實施“基地+工廠+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，年產(chǎn)干茶600多噸，產(chǎn)值達1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿(mào)小鎮(zhèn))，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農(nóng)貿(mào)市場，輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設(shè)了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設(shè)施齊全的農(nóng)民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點。
    3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權(quán)不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。
    資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進改革創(chuàng)新，并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進，加速了人口、產(chǎn)業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進作用。各縣市區(qū)積極推進簡政放權(quán)，擴權(quán)強鎮(zhèn)試點改革，進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權(quán)限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有利于進一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)。
    近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認識滯后、產(chǎn)業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。
    1.認識滯后，統(tǒng)籌推進力度有待進一步加大。從調(diào)研情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的認識都有待進一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設(shè)提升到拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)的綱領(lǐng)文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行頂層設(shè)計，在規(guī)劃引領(lǐng)、項目建設(shè)和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標和實施規(guī)劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時，往往產(chǎn)生抵觸情緒。
    2.產(chǎn)業(yè)不強，支撐帶動作用有待進一步增強。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)從總體上看已經(jīng)初具雛形，形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局，在一定程度上帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內(nèi)特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠，產(chǎn)鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠未形成。有的特色產(chǎn)業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產(chǎn)業(yè)價值含量和附加值不高，抵抗市場風險能力不強，沒有形成品牌效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng);龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)組織化規(guī)?；潭炔桓?。
    3.配套不優(yōu)，建設(shè)管理水平有待進一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務(wù)功能，服務(wù)設(shè)施簡陋，配套建設(shè)短缺，整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也有待進一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展一家獨大，其他旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)嚴重不配套，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善，生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護力度，其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。
    4.要素緊缺，資源聚集整合能力有待進一步增強。特色小鎮(zhèn)建設(shè)最大的制約就是資金、土地和人才。建設(shè)資金不足，目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都負債累累，塘村鎮(zhèn)負債1620萬元，熱水鎮(zhèn)負債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要占用部分農(nóng)田，土地調(diào)規(guī)涉及面較大，調(diào)規(guī)難以到位，制約新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作的推進。專業(yè)性、技術(shù)性人才嚴重缺乏，如以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況，缺乏專業(yè)人才的指導與管理。另外，生產(chǎn)要素集聚和經(jīng)濟輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術(shù)的吸引力、凝聚力。
    浙江省從20xx年開始著力引導和培育特色小鎮(zhèn)。目前，浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為浙江省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育經(jīng)濟新增長點的重大戰(zhàn)略，獲得了習近平總書記、克強總理、高麗常務(wù)副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機和巨大潛力?？偨Y(jié)起來主要有4個方面的先進經(jīng)驗：
    1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內(nèi)涵概念。空間上，特色小鎮(zhèn)有著明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上，特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不是簡單的以業(yè)興城，也非以城興業(yè)，而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。
    2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求，所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產(chǎn)業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)來建設(shè)，不搞同質(zhì)競爭。二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮(zhèn)瞄準上述產(chǎn)業(yè)中的最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)來建設(shè)，每個歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)原則上只規(guī)劃建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)，突出培育在全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產(chǎn)業(yè)，余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網(wǎng)+風險投資”，上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是實現(xiàn)集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產(chǎn)業(yè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷向兩端延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)，通過完善產(chǎn)業(yè)配套和上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)生產(chǎn)成本可以降低20%以上。
    3.新在“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能，是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是，四大功能都要緊扣產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展，尤其是文化、旅游和社區(qū)功能，要從主攻產(chǎn)業(yè)中衍生，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側(cè)重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉(zhuǎn)型升級全過程4000多年的歷史文化淵源，甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設(shè)計上也突出襪藝主題，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實、歷史與時尚、自然與人文的完美結(jié)合，全力打造以提升襪子藝術(shù)性和品位為主的旅游景點，并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產(chǎn)業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產(chǎn)業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn)，目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè)，其中金融投資類企業(yè)400多家，管理資金規(guī)模超過2000億元，稅收超過4億元。三是突出經(jīng)典產(chǎn)業(yè)改造提升。對于歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和產(chǎn)品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn)，正在規(guī)劃建設(shè)黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區(qū)以及黃酒風情體驗小街等項目，全方位提高行業(yè)影響力和話語權(quán)。
    (四)新在“精致美麗”的建設(shè)形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)形態(tài)力求小而精、小而美，不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設(shè)用地范圍，規(guī)劃面積3平方公里左右，建設(shè)面積控制在1平方公里左右，建設(shè)面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為主導的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設(shè)用地面積393公頃，其中主要建設(shè)區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都堅持生態(tài)優(yōu)先，堅守生態(tài)良好底線，要“一鎮(zhèn)一風格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設(shè)都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源，打造3a級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高，要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn)，不僅是4a級旅游景區(qū)，而且早已成為中外游客的旅游目的地，但是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其主導產(chǎn)業(yè)并非旅游，而是劃歸到了歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中。三是氣質(zhì)特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”，每個小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌，結(jié)合主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計，保護好自然生態(tài)環(huán)境，確定小鎮(zhèn)風格，原則上不新建高樓大廈，努力展現(xiàn)出集自然風光、錯落有致的空間結(jié)構(gòu)、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風情。
    特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求是：堅持“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”總要求，把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時期全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重，在遵循產(chǎn)鎮(zhèn)融合理念的基礎(chǔ)上，找準發(fā)展定位，注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力，堅持以產(chǎn)業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，讓城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色，培育一批產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合的新型特色城鎮(zhèn)，致力于打造一批湖南省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    1.抓住機遇，開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點。
    2月份，國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設(shè)，可以預(yù)見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設(shè)將成為國家推進新型城鎮(zhèn)化，加速農(nóng)業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，相關(guān)政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內(nèi)開展“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”試點示范。我市應(yīng)搶抓機遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃，盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前，按照省發(fā)改委要求，市發(fā)改委經(jīng)過認真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點，為爭取國家級示范試點打下堅實基礎(chǔ)。同時，建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點，并完善特色鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃設(shè)計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機制，市里每年進行評比，對符合條件的`優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴面，突出對全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的示范和引領(lǐng)。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策，市級層面設(shè)立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)專項扶持資金，試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮(zhèn)建立“政府引導、市場主導、企業(yè)先導”市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策，著力破解特色小鎮(zhèn)建設(shè)要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農(nóng)民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
    2.準確定位，因地制宜做好科學規(guī)劃。
    規(guī)劃是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，是指導城鎮(zhèn)發(fā)展的科學依據(jù)。建議市級層面立足于“產(chǎn)業(yè)主導，全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，強化特色小鎮(zhèn)頂層設(shè)計，科學編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，高標準、高起點編制發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導特色小鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、挖掘本地文化、服務(wù)旅游和便利生活等多重功能，合理構(gòu)設(shè)項目和載體，將產(chǎn)業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設(shè)面積一般控制在1平方公里。
    3.突出特色，做強做實做大支柱產(chǎn)業(yè)。
    各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面向市場需求，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產(chǎn)業(yè)定位，堅持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè)，一鎮(zhèn)一特色”，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點打造五大類特色小鎮(zhèn)，即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風情特色鎮(zhèn)，石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn)，良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿(mào)物流(含電子商務(wù))特色鎮(zhèn)，舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農(nóng)產(chǎn)品及加工特色鎮(zhèn)，大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質(zhì)市場主體的引進和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施，支持市場主體聯(lián)大靠強、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)發(fā)展。在打造特色產(chǎn)業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，著重考慮發(fā)展其他配套產(chǎn)業(yè)，促進資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善群眾生活。
    4.加大投入，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，不但要服務(wù)于我市興產(chǎn)業(yè)的大局，更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造，管網(wǎng)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設(shè)施、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)的價值內(nèi)涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時，建議市政府盡快出臺一套關(guān)于加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的規(guī)章制度，盡量做到有規(guī)可循，有章可依，切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理，不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象，提升城鎮(zhèn)的生活品位。
    5.加大宣傳，引導群眾自覺參與。
    切實加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度，努力營造人人參與建設(shè)的良好氛圍，逐步引導廣大干部群眾，特別是小鎮(zhèn)居民提高認識，自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、內(nèi)外一致、人與自然協(xié)調(diào)的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設(shè)專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設(shè)進行系列宣傳，邀請國內(nèi)外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
    民族特色調(diào)研報告篇十一
    近年來，xx市大力實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大，城鎮(zhèn)發(fā)展步伐不斷加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，生態(tài)宜居xx呈現(xiàn)嶄新風貌。
    城鎮(zhèn)化水平明顯提升。全市城鎮(zhèn)化率從20xx年的45.5%提高到20xx年的54.21%，年均提高1.74個百分點，增幅連續(xù)五年高于全國、全省平均水平。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到14829元，比20xx年翻了一番，總量保持全省第二位。
    目前，宋河鎮(zhèn)、綠林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)被選為全省重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，新建了彭墩、王坪、趙泉河、沙嶺灣等一批宜居村莊，展現(xiàn)了農(nóng)村新面貌，全市走出一條以新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。胡集鎮(zhèn)進入省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，后港鎮(zhèn)被評為“全國文明鎮(zhèn)”。
    村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓村鎮(zhèn)道路、綠化、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬投資渠道，加大投資力度，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，承載能力得到明顯提高。
    按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求，推廣“組團帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)互動、股份合作、特色拉動”五種建設(shè)模式，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，極大改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。“彭墩模式”、“幸福馬嶺”、“明燈路徑”等新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗受到省委、省政府充分肯定。
    居民生活質(zhì)量明顯提高。將“美麗宜居村莊”建設(shè)與精準扶貧和人居環(huán)境改善相結(jié)合，采取多種建設(shè)模式，推進美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，以點帶面，形成了全民參與、共建共管的良好氛圍。東寶區(qū)、掇刀區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全覆蓋。全市共48個村莊被命名為“宜居村莊”。
    近5年來，全市共完成32460戶的農(nóng)村危房改造任務(wù)，極大地改善了農(nóng)民特別是貧困戶、五保戶等弱勢群體的居住環(huán)境。組建210個扶貧工作隊進駐所有貧困村，設(shè)立2億元扶貧產(chǎn)業(yè)基金，實施精準扶貧項目124個，其中20xx年脫貧59907人。
    政策支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。先后出臺了《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》和《xx市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作實施方案》等文件，對全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了具體發(fā)展思路和建設(shè)目標。成立了xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導小組辦公室，專門出臺了《xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評表彰辦法》，每年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考評通報，從經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等方面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，xx市借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，開展鎮(zhèn)域城市建設(shè)試點，出臺并實施了《關(guān)于開展鎮(zhèn)域城市建設(shè)試點工作的意見》，提出在穩(wěn)定區(qū)劃的基礎(chǔ)上，通過政策扶持、體制創(chuàng)新、權(quán)力下放，將試點鎮(zhèn)建成具有較強輻射帶動力的小城市、縣域副中心。
    優(yōu)化城市空間布局。加強規(guī)劃引領(lǐng)，完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)總體規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進“多規(guī)合一”，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、三個縣域城市為支撐、五條城鎮(zhèn)帶為紐帶的“一主三副五帶”全域城鎮(zhèn)化格局，以城區(qū)為生態(tài)綠心，建設(shè)漳河新區(qū)綠色生態(tài)低碳新城、東寶區(qū)都市產(chǎn)業(yè)城、掇刀區(qū)與xx高新區(qū)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技城，推進漳河鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團林鋪鎮(zhèn)組團發(fā)展。充分發(fā)揮中心城區(qū)的帶動和輻射作用，推動中心城區(qū)與鐘祥相向發(fā)展，打造荊鐘組合都市區(qū)。
    著力實施省級戰(zhàn)略。緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，近年中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X管理區(qū)市政設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、商品小區(qū)開發(fā)、公共服務(wù)項目建設(shè)全面展開，城市建設(shè)水平提到了一個新的高度。為實現(xiàn)大柴湖振興發(fā)展，省、市多部門從規(guī)劃編制、移民保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對柴湖鎮(zhèn)傾力相助，形成了對口幫扶、強力推進、合力共建的良好局面，有力地推動了柴湖發(fā)展。
    建立健全管理機構(gòu)。xx市堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，把城建管理機構(gòu)設(shè)置作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要抓手，其中京山縣、沙洋縣、東寶區(qū)建制鎮(zhèn)城建分局恢復率達100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構(gòu)也在醞釀籌建之中。
    扶持發(fā)展特色城鎮(zhèn)。近年來，xx市深入開展鎮(zhèn)域小城市建設(shè)試點，加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，在政策、資金、項目上給予傾斜，重點扶持特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，以典型示范帶動全市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。對胡集、后港、宋河、錢場、官垱、易家?guī)X試行鎮(zhèn)級市管理，在調(diào)整機構(gòu)及職能過程中，縣(市)住建部門將相關(guān)職能全部予以了下放。宋河鎮(zhèn)投資近億元推進了道路、污水處理廠、垃圾處理廠等城鎮(zhèn)項目建設(shè)。柴湖鎮(zhèn)強力實施省級戰(zhàn)略，中國花城和移民新城初具規(guī)模。錢場鎮(zhèn)盛老漢家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。
    堅持整鎮(zhèn)推進、組群發(fā)展。堅持整鎮(zhèn)推進，加快新型城鎮(zhèn)化進程，推進孫橋、官垱、石牌、牌樓、團林鋪、漳河、長灘7個試點示范鎮(zhèn)建設(shè)，整合項目，整合資金，整合資源，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障一體化。堅持組群發(fā)展，策劃實施屈家?guī)X—京山、東寶—鐘祥、掇刀—沙洋三條新型城鎮(zhèn)化帶、產(chǎn)業(yè)走廊、生態(tài)走廊建設(shè)項目，著力建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。初步編制完成《荊鐘新型城鎮(zhèn)化示范帶和彭墩“1+9”區(qū)域規(guī)劃》，彭墩長壽食品產(chǎn)業(yè)園、彭墩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、彭墩風情小鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動并加快實施。
    挖掘調(diào)研特色民居。在推進全市宜居村莊和農(nóng)村危房改造過程中，要求各縣(市、區(qū))在建筑風格設(shè)計和建設(shè)方面注重延續(xù)原有的建筑風格，突出地方和民族特色，推廣《“荊楚派”村鎮(zhèn)風貌與民居建筑參考圖集》，以期更好地指導和引導各地民居建設(shè)。
    抓好污水整治工作。大力實施污水治理工作，將全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)納入2016年政府民生實事中，搶抓國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市和國家循環(huán)經(jīng)濟試點市建設(shè)機遇，搭建污水處理建設(shè)合作洽談平臺，邀請省村鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)會推薦的污水處理建設(shè)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工藝選取和可研編制合作方式展開交流，組織各地村鎮(zhèn)負責同志參觀學習外地污水處理建設(shè)先進經(jīng)驗，通過一系列措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè)，著力改善人居環(huán)境。
    多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。運用“經(jīng)營城市”的理念，遵循“誰投資誰受益”原則，通過多種途徑籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金：一是將城市維護建設(shè)稅、土地出讓金、小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費專項用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是通過地產(chǎn)綜合開發(fā)收入，完成配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是給企業(yè)稅收優(yōu)惠或減免，鼓勵企業(yè)投資小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是對價值較高的建設(shè)用地采用招標方式獲取最高限度的資金，直接用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。五是聚群眾之力，采取“以獎代補”的方式，充分發(fā)動群眾，爭取他們的支持配合，激發(fā)商戶及居民群眾的熱情主動投入，配合房屋立面改造、廣告牌制作及門前硬化綠化等工作。
    小城鎮(zhèn)建設(shè)后勁嚴重不足。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還屬“吃飯財政”的情況下，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺乏一定的產(chǎn)業(yè)支撐，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐還有待進一步培育，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進一步加強;各級政府對小城鎮(zhèn)建設(shè)有心無力，不能按有關(guān)規(guī)定落實工作經(jīng)費;制約小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的資金“瓶頸”未能徹底打破，籌集資金困難重重，影響了全市加快新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一部署。
    城建管理機構(gòu)未完全理順。雖然各地在成立建設(shè)分局上做了大量工作，成立的機構(gòu)也不少，但從目前情況來看，還存在以下問題：一是人員配備難以落實。雖然各建設(shè)分局機構(gòu)和人員編制都予以了明確，但在實際配備時有一些難度，即使配備了人員，也不能滿足城鎮(zhèn)建設(shè)需求;二是工作經(jīng)費嚴重欠缺。由于多數(shù)建設(shè)分局工作經(jīng)費未納入財政預(yù)算，或納入財政預(yù)算的資金有限，大部分建設(shè)分局只能靠縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級“以錢養(yǎng)事”等費用維持人員工資開支，在更新老化設(shè)備、加強基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面無從談起;三是人員素質(zhì)有待提高。大部分人員沒有專業(yè)的技術(shù)知識，也不具備執(zhí)法資格，在工作中碰到棘手問題難以解決。
    村鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)指導和協(xié)調(diào)難度較大。村鎮(zhèn)建設(shè)的主體以縣(市、區(qū))政府和各鎮(zhèn)(村)為主，市住建委主要負責建設(shè)方面的行業(yè)指導和協(xié)調(diào)，再加上稅費和財政體制等原因，市級針對全市小城鎮(zhèn)的項目政策和資金政策比較薄弱，市住建委在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中無有力的抓手，影響了指導和協(xié)調(diào)工作的開展。
    民族特色調(diào)研報告篇十二
    按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求，結(jié)合我局民族團結(jié)進步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實際，就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準扶貧結(jié)束推進鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進行了調(diào)研，并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案，供局班子會交流并提出寶貴意見建議。
    1、調(diào)研時間：20xx年9月-10月；
    2、調(diào)研地點：三里鄉(xiāng)綠蔭村。
    3、調(diào)研對象：綠蔭村村民代表。
    4、調(diào)研方式：座談、現(xiàn)場走訪、資料搜集。
    縣民宗局自2014年以來結(jié)對幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村，通過開展精準扶貧，籌集資金及社會力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村級文化宣傳隊伍、倡導鄉(xiāng)風文明等措施，該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數(shù)民族發(fā)展專項資金在全縣范圍內(nèi)對符合特色村寨建設(shè)條件的近20個村進行了打造，該村強烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”，在該村實施特色村寨建設(shè)，為該村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。
    （一）基本村情符合。綠蔭村位于建始縣三里鄉(xiāng)北面，距離縣城36公里，距離三里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)10公里，海拔1100--1380米，平均海拔1200米左右，森林資源豐富，自然風光優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。該村屬于典型的高山小盆地地形，四面環(huán)山，東邊與茅田東龍河村接壤，西邊與三里鄉(xiāng)中坦坪村接壤。該區(qū)域水溝縱橫，水源較多，河道常年流水。該村現(xiàn)有耕地面積1055畝、山林面積5103畝。村級主導產(chǎn)業(yè)為金果，發(fā)展種植面積為300畝；茅三公路（鄉(xiāng)道）貫穿全村，組級公路已硬化6.5公里，到組公路硬化率為70%。全村安全飲水分為集中供水和分散水池供水，其中該村4、5、6、7組屬集中供水；1、2、3、8、9組通過因地制宜修建水池供水。全村9個村民小組，242戶848人，全村勞動力428人。該村地形獨特，形成了一個有山、有河、有產(chǎn)業(yè)的山水組合型生態(tài)村落，有極高的生態(tài)保護價值及生態(tài)旅游觀光價值。該村民房集中，產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)良好，鄉(xiāng)風文明，又是絲弦鑼鼓研習與民族舞蹈氛圍濃厚的村落，民族文化氛圍十分濃厚，具備打造民族特色村寨的條件。
    （二）原則政策符合。國家民委、省人民政府要求民族特色村寨建設(shè)要堅持規(guī)劃先行、特色突出、因地制宜的原則，把特色村寨建設(shè)的特色民居建設(shè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化傳承發(fā)展、生態(tài)保護優(yōu)先、改善人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)風文明與民族團結(jié)進步等建設(shè)內(nèi)容結(jié)合該村實際統(tǒng)籌安排實施，推動該村綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)文件可據(jù)《國家民委關(guān)于推進武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的實施意見》（2012年4月6日）；省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知（2017年10月14日）；《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展的意見》（鄂政辦發(fā)〔2018〕72號）；國家民委關(guān)于印發(fā)《國家民委關(guān)于印發(fā)開展中國少數(shù)民族特色村寨命名掛牌工作意見的通知》(民委發(fā)〔2013〕240號)。
    （三）建設(shè)要求符合。（1）推動特色村鎮(zhèn)實現(xiàn)保護特色民居、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善特色人居環(huán)境、傳承特色民族文化和民族團結(jié)進步創(chuàng)建“五位一體”的保護與發(fā)展。加強少數(shù)民族特色民居保護與修繕，保護營造技法、建造技藝和傳統(tǒng)建筑風格，保持與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)、與民族文化相適應(yīng)的村鎮(zhèn)風貌，推進少數(shù)民族特色民居修繕，舊民居改造注重保持民族傳統(tǒng)建筑風格，新民居設(shè)計建設(shè)盡量融入民族建筑風格和文化符號，體現(xiàn)民族特色。
    （2）改善特色村鎮(zhèn)人居環(huán)境。開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)整治行動。加快特色村鎮(zhèn)道路建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量，重點解決特色村鎮(zhèn)與干線道路的公路連接和村內(nèi)便道硬化。加強特色村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)，全面推進集中式供水。加強特色村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造，保障生產(chǎn)生活用電。推進廣播電視戶戶通工程，提高廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。統(tǒng)籌改善生產(chǎn)生活條件，全面推進農(nóng)村生活垃圾處理，加強消防、污水處理、防洪、防震、便民利民商貿(mào)網(wǎng)店等配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵推廣使用太陽能等清潔能源，推動改廁、改圈、改廚。建立健全村鎮(zhèn)設(shè)施管護、環(huán)境保潔、綠化美化亮化等管理制度。
    （3）提升特色村鎮(zhèn)綜合實力。按照全面推進、重點打造、提升效能的思路，加大特色村鎮(zhèn)基本公共服務(wù)建設(shè)投入，共享城鎮(zhèn)均等化的公共服務(wù)，推進特色村寨就地城鎮(zhèn)化。推進特色村鎮(zhèn)與精準扶貧工作、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的深度融合。發(fā)揮少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)自然風光優(yōu)美、民族風情濃郁、建筑風格獨特的優(yōu)勢，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾就業(yè)增收。加強自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的保護和建設(shè)，促進生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)綜合實力。
    （4）推動民族文化創(chuàng)新與傳承。運用現(xiàn)代技術(shù)推進少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加大少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作力度，鼓勵創(chuàng)作具有民族特色和地方特點的民族文藝作品，提升少數(shù)民族文化產(chǎn)品質(zhì)量，切實培育民族文化精品。開展群眾性民族文化活動，推進民族文化進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進旅游景區(qū)。深入開展民族文化調(diào)研，不斷推出優(yōu)秀文化研究成果。繼續(xù)加大民族古籍的整理、研究力度，出版一批富有影響力的民族古籍整理成果。
    （5）推動民族文化與生態(tài)旅游深度融合。挖掘和利用少數(shù)民族多彩文化資源，促進民族地區(qū)生態(tài)文化旅游業(yè)加快發(fā)展，打造一批具有濃郁民俗風情的文化旅游項目，建設(shè)一批富有特色的民族文化旅游景區(qū)，形成民族文化與生態(tài)旅游深度融合的新高地。以現(xiàn)有特色村寨為載體，建設(shè)民族文化標志性工程及民族民俗文化場館。培育一批民族民間藝術(shù)傳承人，建立民間藝術(shù)人才資源庫，確保民族文化傳承后繼有人。挖掘和創(chuàng)新民間文藝、民俗禮儀，壯大民族民俗傳承表演隊伍，深度融入民族文化旅游活動。創(chuàng)建一批民族民間生態(tài)文化保護區(qū)，創(chuàng)新民族文化生態(tài)保護方式，加強民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。充分挖掘民間故事、神話傳說、民族史詩、音樂舞蹈等文化資源，創(chuàng)作少數(shù)民族文化題材的舞臺劇及廣播影視節(jié)目。
    （一）編制規(guī)劃先行。結(jié)合該村高山地理位置、自然氣候條件、自然資源稟賦、人居環(huán)境條件、山水林田布局、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、特色支柱產(chǎn)業(yè)、民族文化氛圍、鄉(xiāng)風文明基礎(chǔ)等因素，編制特色村寨修建性詳細規(guī)劃（經(jīng)與駐村縣領(lǐng)導許剛銜接，可爭取華農(nóng)大園林規(guī)劃方面的專家技術(shù)支持）。
    （二）五措并舉。
    （1）特色民居改造：鑒于該村4、5、6、7四個組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側(cè)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，而且民居建筑風格、裝潢層次相差不大，可采用獎補方式進行適當?shù)靥砑油良易迕窬犹厣兀诜课輦?cè)面外墻進行民族彩繪修飾；對于1、2、3、8、9組的分散式民居采取個性點綴裝飾，結(jié)合房屋周邊生態(tài)環(huán)境與交通狀況綜合整治修繕，充分彰顯民居特色。
    （2）特色產(chǎn)業(yè)布局：結(jié)合縣民宗局幫扶的長期收益型金果產(chǎn)業(yè)300畝，成立金果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營管理；金果林下實驗性發(fā)展短期收益型矮桿經(jīng)濟作物鹽藿50畝，平壩周邊靠山林地塊可適當發(fā)展長期收益型高山核桃；經(jīng)與武陵山良繁中心李登朝銜接，可結(jié)合該村實際發(fā)展其他花卉林果品種；通過人居環(huán)境改善與實施綠色生態(tài)美化亮化凈化措施，可因地制宜，選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點開設(shè)農(nóng)家樂或民宿，作為該村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)精心打造。
    （3）特色文化發(fā)展：結(jié)合該村現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊、農(nóng)村文化表演隊，從技術(shù)培訓、器樂配置、統(tǒng)一服裝方面予以支持；結(jié)合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優(yōu)勢，在該村開展民歌傳唱、演繹、培訓，有計劃分步驟打造民歌特色村寨；結(jié)合村村通廣播和村委會ktv以及網(wǎng)絡(luò)等載體，制定村級文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級文化賽事，積極傳播鄉(xiāng)風文明正能量；通過網(wǎng)絡(luò)平臺積極推介綠蔭村生態(tài)宜居宜游特色優(yōu)勢資源，利用抖音、微信朋友圈打造綠蔭村生態(tài)網(wǎng)紅。
    （4）人居環(huán)境整治：一是結(jié)合該村平壩區(qū)域水溝縱橫，水源較多，河道常年流水情況，沿3公里主河道進行河床清理、構(gòu)筑溢水壩、沿河1.5米游步道建設(shè)、沿河特色太陽能燈安裝、沿河道民族特色文化宣傳欄設(shè)置；二是打造民族文化農(nóng)村大舞臺、建設(shè)生態(tài)文化活動廣場、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座；三是分布實施村級主干道升級改造和組級路、入戶路的硬化、綠化、美化、亮化工程；四是對該村34個垃圾桶實行專人負責并監(jiān)督村民垃圾入桶，加強三格化化糞池修建的宣傳教育，提高化糞池無害化處理率；加強禁止露天秸稈焚燒、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育。五是通過庭院綠化方式在聚集居住區(qū)門前以及金果產(chǎn)業(yè)林地邊界規(guī)劃布局條塊式的花圃、點綴式花壇等花木綠植；加強現(xiàn)有村寨太陽能路燈及路燈廣告牌的管護、修繕；經(jīng)常性組織開展人居環(huán)境整治大宣傳、大比武活動，努力打造良好的人居環(huán)境。
    （5）促進鄉(xiāng)風文明：按照踐行社會主義核心價值觀要求和全縣鄉(xiāng)風文明建設(shè)的.要求，結(jié)合最新設(shè)計更新的《綠蔭村村規(guī)民約》，大力開展“遵紀守法、誠信待人；崇尚科學、反對迷信；弘揚美德、孝老敬親；不等不靠、勤勞致富；艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉持家；禮貌待人、鄰里互助；男女平等、教育優(yōu)先；保護環(huán)境、美化家園；平安出行、安全駕駛；管理民主、鄉(xiāng)風文明”等十個方面的村級治理，不斷提高該村生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)展水平；通過縣民宗局與縣殘聯(lián)共同努力，針對該村殘疾人進行必要的輪椅、拐杖、助聽器、坐廁椅、殘疾人電飯煲等器材設(shè)備幫扶，支持建立殘疾人康復活動中心，提高該村殘障群體的獲得感、幸福感和安全感。
    （三）效益分析。初步預(yù)算，按照綠蔭村特色村寨五個方面的建設(shè)內(nèi)容基本實施到位，需要資金在300萬元以上，資金來源可以捆綁少數(shù)民族發(fā)展專項資金和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌資金，可根據(jù)資金到位情況分期分步實施。該村特色村寨建設(shè)完成后，一是傳統(tǒng)民居建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都能得到很好的傳承和延續(xù)；二是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效改善了當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活、生態(tài)條件，有利于該民族區(qū)域綠色發(fā)展和民族團結(jié)進步和社會和諧穩(wěn)定；三是提高了綠蔭村生態(tài)綠色特色知名度，拓寬了綠蔭村生態(tài)旅游文化特色發(fā)展道路，有效帶動當?shù)赝撂禺a(chǎn)的推銷；四是通過該項目的實施，可以吸引更多的游客前來體驗民族特色村寨與民族團結(jié)進步及鄉(xiāng)風文明之美，不斷提升綠蔭村群眾的獲得感、幸福感與安全感。
    民族特色調(diào)研報告篇十三
    對于特色小鎮(zhèn)而言，浙江可謂是先行者，他們見事早行動快、理念新機制活、力度大措施實，“小鎮(zhèn)經(jīng)濟”日新月異。在浙江，特色小鎮(zhèn)是相對獨立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展空間載體。它被賦予了全新的時代內(nèi)涵和浙江特色。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體;特色小鎮(zhèn)不是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)或旅游景點功能的“區(qū)”，而是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共嬴的企業(yè)社區(qū);特色小鎮(zhèn)不是政府大包大攬的行政平臺，而是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。據(jù)了解，浙江自20xx年開啟創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)至目前已公布2批79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建名單，其中：首批公布的.省級37個特色小鎮(zhèn)，吸引了3300多家企業(yè)，完成投資480億元;一年稅收達53.1億元;已有196個高校及科研院所參與技術(shù)合作，特色小鎮(zhèn)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的首選地，綜合效益凸顯。
    浙江特色小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，歸納起來，主要有以下三個方面：
    一是明晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。特色小鎮(zhèn)打破行政區(qū)劃界限，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，定位聚焦于信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等7大萬億產(chǎn)業(yè)類，以及藥材、茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。二是嚴謹?shù)目茖W規(guī)劃引領(lǐng)。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。立足自身資源實行嵌入式開發(fā)，力求用最小的空間資源達到生產(chǎn)力的最優(yōu)化布局，產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境按照3a級景區(qū)標準打造，旅游景點的小鎮(zhèn)按5a級景區(qū)標準打造。三是務(wù)實的體制機制創(chuàng)新。特色小鎮(zhèn)建設(shè)明確目標，競爭入隊，優(yōu)勝劣汰，達標授牌。土地供給有獎有罰，財政扶持驗后返還。浙江省政府規(guī)定對創(chuàng)建成功的特色小鎮(zhèn)給予小鎮(zhèn)建設(shè)50%的土地指標獎勵，在財政上給予“三免兩減半”的資金扶持。
    作為全省“三農(nóng)”比重最高的市轄區(qū)，我區(qū)城鎮(zhèn)化進程特別是特色小鎮(zhèn)建設(shè)形勢亦喜亦憂。
    喜的是：我區(qū)近年來著力構(gòu)建特色鮮明、支撐有力、錯位發(fā)展的小城鎮(zhèn)新格局，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)的改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速富集人氣商氣，提升綜合承載能力。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導親自把脈特色鎮(zhèn)村建設(shè)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力打造綠色建材、智能電網(wǎng)和激光產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。據(jù)了解，我區(qū)目前耿車、洋北兩鎮(zhèn)以及蔡集牛角等3村均已完成規(guī)劃編制工作，根據(jù)項目計劃正在穩(wěn)步推進中。耿車鎮(zhèn)與洋北鎮(zhèn)均實現(xiàn)鎮(zhèn)園(鎮(zhèn)港)合一，洋北鎮(zhèn)與中電建建筑集團以ppp模式建設(shè)特色鎮(zhèn)建設(shè)方案，已初步達成合作意向。經(jīng)費保障方面，耿車、洋北分別爭取市農(nóng)發(fā)行15億元融資款項。我區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極加入土地改革試點，通過人口集聚完成建設(shè)用地保障。應(yīng)該說，我區(qū)在特色鎮(zhèn)村建設(shè)工作中已經(jīng)邁出可喜的一步。
    憂的是：1、認識存在誤區(qū)。誤區(qū)一、動力缺乏癥，認為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建是上級部門要求，政府缺乏主導意識，自身缺乏內(nèi)生動力;誤區(qū)二、大干快上論，認為建設(shè)特色小鎮(zhèn)就是要空中造城、無中生有、大干快上、盲目跟風;誤區(qū)三、等靠要思想，認為目前人才、土地、機制等要素都沒解決到位，不好辦也辦不好，要等市里區(qū)里拿方案提要求，由于認識不到位，以至于少數(shù)干部庸政不作為。2、產(chǎn)業(yè)缺乏支撐。我區(qū)缺乏浙江塊狀特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展也不平衡，發(fā)展質(zhì)量與規(guī)模也不同，工業(yè)化水平不高，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品競爭力和集聚力不強。3、硬件投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)存在一定短板，農(nóng)民集中居住區(qū)功能單一、功能配套不健全，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平不高。4、軟件明顯滯后。缺乏專業(yè)運營團隊，總體規(guī)劃不足，對經(jīng)營主體吸附力不強。在“策創(chuàng)營”前置、特色產(chǎn)業(yè)培育、項目運營管理上缺乏有工作經(jīng)驗的專業(yè)人才。5、要素保障不夠。部分項目受土地指標限制無法實施，只能壓縮工程規(guī)模或削減項目總量，甚至取消建設(shè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺口較大，群眾參與性較低、民資投入較少，后續(xù)發(fā)展動力不足。
    1、注重觀念更新，認識再提高一點、眼界再開闊一點。
    一是各級干部必須充分認識到特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要性和緊迫性，變“要我建”為“我要建、我來建”。二是針對“大干快上”論，要突出策創(chuàng)營及規(guī)劃的科學性、前瞻性、時效性;要以人為本，立足百姓需求，堅持“小而特、小而美、小而精”的建設(shè)思路推進。避免出現(xiàn)新一輪人工造城，不可再搞一條街式的開發(fā)(如城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū))。三是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村干部要克服畏難情緒，因地制宜處理好特色鎮(zhèn)與特色村、重點鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系。
    2、注重智力投入，謀劃再細致一點、規(guī)劃再科學一點。強化人才引領(lǐng)，推動特色項目+智庫模式，加強與高等院校、科研院所合作，招引一批業(yè)務(wù)精、政策清、情況明的管理人才，聘請一批省內(nèi)外智庫的著名專家學者，培養(yǎng)一批本土實用人才，為特色小鎮(zhèn)提供人才保障。圍繞產(chǎn)業(yè)營建“特而?！薄L貌營建“特而美”、文化營建“特而新”和品牌營建“特而優(yōu)”。實施策創(chuàng)營前置模式，推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)項目規(guī)劃、空間布局及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)分類，科學遴選多家創(chuàng)營機構(gòu)及經(jīng)營主體，全程參與特色鎮(zhèn)營建，真正使策創(chuàng)營與營建效益達到統(tǒng)一，推動產(chǎn)城人文融合發(fā)展。政府部門本著平臺搭建、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，圍繞百姓衣食住行、不斷完善小鎮(zhèn)的醫(yī)療、教育和休閑等公共服務(wù)功能，打造十五分鐘社區(qū)服務(wù)圈和五分鐘便民服務(wù)圈。
    3、注重產(chǎn)業(yè)培育，特色再富集一點、優(yōu)勢再放大一點。特色小鎮(zhèn)建設(shè)要堅持樹品牌、創(chuàng)特色，根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分類施策，避免千鎮(zhèn)一面，重點培育一個主導產(chǎn)業(yè)和主打產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對我區(qū)來說重點做好三篇文章：一是豐富內(nèi)涵錦上添花。依托宿遷青島啤酒產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)啤酒工場、啤酒博物館、啤酒狂歡廣場、德國啤酒特色酒吧一條街等，打造以工業(yè)旅游為載體的青啤小鎮(zhèn)。耿車鎮(zhèn)可圍繞“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”建設(shè)規(guī)劃，打造電商小鎮(zhèn)，讓互聯(lián)網(wǎng)+賦于耿車新的時代記憶。雙莊鎮(zhèn)依托激光產(chǎn)業(yè)園和四季青服裝城，配套三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建激光小鎮(zhèn)。龍河鎮(zhèn)要充分挖掘?qū)④姽世锏燃t色文化優(yōu)勢，以紅色旅游品牌，傾力打造朱瑞將軍紅色觀光旅游小鎮(zhèn)。目前還不具備創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)條件的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要鼓勵他們挖掘具有自己傳統(tǒng)特色的歷史文化，講故事寫傳奇，深挖人文資源，把文化基因植入特色小鎮(zhèn)建設(shè)當中，以留得住鄉(xiāng)愁。二是小題大作以小見大。牛角淹孫臏神牛神話傳說悠久，蔡集鎮(zhèn)可圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將民俗文化和水美文化融為一體，打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。三是無中生有借雞生蛋。洋北鎮(zhèn)依托運河宿遷中心港、中德環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和綠色建材產(chǎn)業(yè)園，推動港鎮(zhèn)一體聯(lián)動發(fā)展，重點打造臨港物流小鎮(zhèn)。
    4、注重機制創(chuàng)新，主體再多元一點、政策再配套一點。
    結(jié)合我區(qū)特點，政府方面在打造特色小鎮(zhèn)建設(shè)上主要做好以下四點工作：一是編制規(guī)劃;二是基礎(chǔ)設(shè)施的配套跟進，包括水、電、氣、道路建設(shè)等;三是要素保障，主要是土地保障;四是生態(tài)環(huán)境保護。企業(yè)方面主要是做產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才引進，市場營銷，項目推進，效益追求。浙江嘉善的巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、磐安的藥都小鎮(zhèn)等都是由民營企業(yè)建設(shè)并運營。為此，建議政府有關(guān)部門要加快出臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)指導性文件，利用政策杠桿、市場機制來加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的扶持，推動產(chǎn)業(yè)集聚，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地指標以及資金籌集、人才引進等方面問題。進一步發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導掛鉤幫扶機制的優(yōu)勢，確定特色小鎮(zhèn)各項建設(shè)的牽頭部門，以市場化機制推動特色小鎮(zhèn)建設(shè)。整合各部門資源優(yōu)勢，合力打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集聚的特色小鎮(zhèn)。
    全國特色小鎮(zhèn)目前規(guī)定每年的8月底為最后申報時間節(jié)點，鑒于第一批特色小鎮(zhèn)推薦已經(jīng)結(jié)束，未來一年是我區(qū)申報特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵窗口期?！霸脚Γ叫疫\”，相信這句話對特色小鎮(zhèn)建設(shè)同樣適用。
    民族特色調(diào)研報告篇十四
    為加快我縣文化事業(yè)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動我縣民族文化產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展壯大，實現(xiàn)文化強縣的戰(zhàn)略目標，我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，以彝族文化為主打，努力實施“民族文化工程”、“精品工程”，在遵循藝術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律，打破地域界限，優(yōu)化組合藝術(shù)生產(chǎn)要素，提高精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力和水平的同時，逐步完善運作機制，加快人才培養(yǎng)，挖掘本土文化，保護、傳承和發(fā)展民族文化，使全縣民族民間文化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。10月8日，縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領(lǐng)下，到縣文化體育局進行了關(guān)于瀘西縣民族文化建設(shè)工作的調(diào)研。
    （1）挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統(tǒng)民族文化。
    我縣的民族文化，是各民族在千百年的生產(chǎn)生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結(jié)晶，涵蓋在生活習慣、風俗觀念、宗教信仰、文學藝術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發(fā)展民族文化，打造“阿廬文藝”精品，我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經(jīng)音樂”演奏團，成立了“城子古村”開發(fā)領(lǐng)導小組。同時，以“阿廬文化中心”建設(shè)為契機，成立了“阿廬文化”研究會，收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物；并以省、州、縣的大型文化活動為契機，以民族文化為基礎(chǔ)，組織開展民族文化藝術(shù)創(chuàng)作和排練演出，邀請省、州專家進行指導包裝，在一定程度上使民族文化得以傳承。
    （2）圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。
    今年縣文體局充分發(fā)揮文化部門職能作用，針對土地開展整理中存在的問題，組織文藝隊下鄉(xiāng)演出，宣傳相關(guān)政策。此外，為推進煙農(nóng)文化學校建設(shè)，我縣文化館組織開展了文藝進村演出活動，并創(chuàng)作了四口快板《說說煙農(nóng)學?！贰⑿∑贰稛熒煾绺纭返任乃嚬?jié)目，將烤煙生產(chǎn)和煙農(nóng)文化學校建設(shè)的'互惠互利，用文藝形式活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來。積極向上級爭取資金和項目，加快民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬元在午街鋪鎮(zhèn)鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動室和陳列室，投資90萬元即將開工建設(shè)永寧、舊城、三河文化站，投資40萬元建設(shè)舊城村民族文化廣場，投資26.4萬元在午街鋪鎮(zhèn)11個村委會建設(shè)了11個籃球場。縣文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好，人口集中的地方，積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動，受到群眾的好評。
    調(diào)研組在認真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門之后，一致認為：當前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下，緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作，也取得了一些有目共睹的成就，在人才培養(yǎng)，本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績，但是，由于一些客觀條件的制約和束縛，我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：
    （1）資金投入不足制約了文化工作的開展。
    建設(shè)的投入總量偏少、比例偏低。近年來，在縣委，縣人民政府對文化工作的重視下，也千方百計投入了一定的資金進行了群眾文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，取得了許多一些有目共睹的成績，但是，由于各種原因，一些文化建設(shè)大項目，大資金無法落戶我縣，使我縣缺少建設(shè)民族文化的大手筆，給文化工作建設(shè)帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民—生問題都無法解決，根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產(chǎn)出的文化事業(yè)，一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。
    （2）基層文化工作開展困難。
    許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作格局的實際情況和對文化工作的重視不夠，基層文化工作仍然存在說起來重要，忙起來不要，檢查時要，不檢查時不要的現(xiàn)象，基層文化工作僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)打場球，搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠，幫助文化部門解決實際問題少，文化工作在基層服務(wù)發(fā)展，傳承文明，更新觀念的作用沒有得到重視和發(fā)揮。
    （1）建議縣人民政府加大對文化事業(yè)的資金投入。
    一是各級政府要加大對基層文化事業(yè)的投入，按照國家規(guī)定的“各級財政對文化事業(yè)經(jīng)費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”要求，在財政支出中確定對文化投入的具體比例；二是各級政府應(yīng)在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經(jīng)費進行搶救性保護。扶持措施，保護好民族民間傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀項目；三是政府對民族民間傳統(tǒng)文化生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)作、研究、傳播人員在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面給予適當?shù)恼邇A斜等；四是運用市場機制，拓寬投資渠道，建立科學的籌資機制，大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，創(chuàng)建一個民族民間傳統(tǒng)文化發(fā)展基金會，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)和社會各界人士的資助。
    （2）繼續(xù)組織開展豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化活動，滿足群眾精神生活需求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要積極搭建民族民間傳統(tǒng)文化的宣傳、交流平臺，讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統(tǒng)文化。加強民族民間傳統(tǒng)文化的教育，讓民族民間傳統(tǒng)文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統(tǒng)文化的潛力，廣泛開展群眾文化活動。在傳統(tǒng)民俗、節(jié)日慶典文化活動中，充分整合、利用瀘西現(xiàn)有民族民間傳統(tǒng)文化資源，努力開展有價值的群眾性文娛活動，使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快，遠離一些低級趣味的娛樂活動。
    （3）充分利用現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳，打造我縣民族文化形象。
    要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視劇等現(xiàn)代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西，促使外界關(guān)注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看，提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客，從而達到最終服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)的目的、為此，建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
    （4）建議縣人民政府重建阿廬藝術(shù)團。
    目前的縣級藝術(shù)團隊還是要以政府扶持為主，形成以政府為主導的民族文藝團隊，廣泛網(wǎng)羅各類突出的文藝人才，并解決其后顧之憂，以藝術(shù)團為基地，收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統(tǒng)民族文化形式并進行藝術(shù)加工創(chuàng)作、宣傳展示和重點打造，宣傳瀘西，宣傳阿廬古洞，在此基礎(chǔ)上再來逐步尋求民族文化市場化運作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
    民族特色調(diào)研報告篇十五
    本文目錄。
    重慶市渝東南民族地區(qū)屬武陵山區(qū)，是一塊嵌入湖北、湖南和貴州三省之間的三角地帶，包含黔江區(qū)（原黔江土家族苗族自治縣）、武隆縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣一區(qū)五縣，地理位置上以黔江區(qū)為中心，東連湖北省恩施州和湖南省的湘西州，南與貴州省銅仁地區(qū)接壤，西接貴州省的遵義地區(qū)和重慶市涪陵區(qū)，北瀕長江與萬州相鄰。東西寬147公里，南北長264公里，片區(qū)總面積為16936平方公里，總?cè)丝?00余萬人。作為一個少數(shù)民族集居區(qū)，聚居著土家族、苗族、侗族、仡佬族及蒙古族等14個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口200余萬人，占渝東南地區(qū)總?cè)丝诘?6.1%以上。長期以來，人們在生活習性、受教育程度、教育方式、對事物的認識接受等方面受民族習俗的影響很大。這使得渝東南民族地區(qū)法律援助工作面臨的大背景與工作開展狀況與我市其他區(qū)縣相比，具有自己獨特的特點，主要表現(xiàn)在：
    ----受民族習俗影響較深。由于受傳統(tǒng)民族習俗影響，群眾重男輕女思想根深蒂固，宗族思想較嚴重，特別是在幾個姓雜居的地方，人們發(fā)生矛盾糾紛常常依靠宗族勢力解決，大姓欺負小姓，小姓口服心不服，時常發(fā)生宗族械斗，死人傷人的事時有發(fā)生，婦女合法權(quán)益受侵害，老人無人贍養(yǎng)等問題突出。
    ----群眾解決問題講武力，法制觀念淡薄。渝東南地區(qū)民族成分復雜，受自然地理條件的限制和歷史等原因，群眾法制觀念淡薄，解決問題常常依靠武力，加之涉交界地眾多，“插花地”、“三不管地”實質(zhì)存在，糾紛多，械斗多，刑案多，社會治安狀況復雜，據(jù)近三年統(tǒng)計，在渝東南片區(qū)的一區(qū)五縣內(nèi)違法犯罪人員共達5000人以上，年均1500—人。每年的違法犯罪人員有增無減，呈上升趨勢。民間糾紛更是頻頻發(fā)生，僅去年黔江區(qū)各級人民調(diào)解組織就調(diào)解糾紛5100多件，平均每天達14件。違法犯罪和糾紛的另一面往往就是弱者的合法權(quán)益受侵犯。
    受封建迷信思想影響較深。由于科學思想在民族地區(qū)不夠普及，封建迷信思想盛行，部分少數(shù)民族群眾相信命運、相信神靈，算命先生、巫婆、神漢、江湖郎中在民族地區(qū)大量存在，群眾有病不上醫(yī)院，不請醫(yī)生，而是請巫婆、神漢“作法”、“驅(qū)鬼”，或者請江湖郎中或土醫(yī)生用土辦法、偏方醫(yī)治，常常貽誤病情，或致傷致殘致死，往往引發(fā)人身傷害矛盾糾紛。
    群眾居住較分散，交通不便，尋求法律援助十分不便。民族地區(qū)大多系邊遠山區(qū)，群眾分散居住在大山溝里，山高路遠，交通十分不便，有的地方至今仍未通車，靠馬幫運輸，最遠的從家里到鄉(xiāng)場要一天，從鄉(xiāng)場到城區(qū)要一天，往返就要4天，農(nóng)村弱勢群體尋求法律援助十分不便。
    經(jīng)濟落后，民生困難，無錢打官司。民族地區(qū)往往都是窮地區(qū)，經(jīng)濟落后，群眾收入不高，往往靠外出務(wù)工掙錢養(yǎng)家糊口，黔江區(qū)52萬人口中，外出務(wù)工人員近12萬人。統(tǒng)計資料顯示，全區(qū)農(nóng)民人均純收入僅2828元，其中農(nóng)民人均生活消費支出即達2721元，除去生活支出，所剩無幾，連尋求法律援助的交通費用都支付不起，有的在合法權(quán)益受侵害后不得不放棄法律援助，把苦水往肚子里吞。
    弱勢群體數(shù)量龐大。以黔江區(qū)為例，除近12萬人外出務(wù)工外，還有殘疾人3.02萬人，未成年人6.8萬人，老年人5.9萬人，絕對貧困人口30761人，城鎮(zhèn)低保對象11211人，其合法權(quán)益受侵犯案件時有發(fā)生，法律援助工作量大，實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”目標任務(wù)重，壓力大。
    法律援助工作受經(jīng)費等因素制約，舉步維艱。民族地區(qū)由于其“邊、山、窮”等共性，財政困難，人才難引進，法律援助工作受經(jīng)費、編制、人員素質(zhì)等因素影響，開展十分困難。黔江區(qū)法律援助中心僅有4名編制（實際在編2人，均為管理人員，另2名編制正在向全市公招專業(yè)人員），沒有專職律師，沒有交通工具，也沒有獨立的辦公場所，其設(shè)置與業(yè)務(wù)發(fā)展極不適應(yīng)。由于經(jīng)費不足，辦理的法律援助案件遠遠不能滿足需求量，供需矛盾突出。
    針對這些特點，筆者提出如下對策建議：
    （一）加大對民族地區(qū)法律援助事業(yè)支持力度，幫助民族地區(qū)建立法律援助經(jīng)費保障機制。
    民族地區(qū)由于財政困難，經(jīng)費不足，中央和市上應(yīng)加大對民族地區(qū)法律援助事業(yè)的支持力度，幫助民族地區(qū)建立“一元為主，多元結(jié)合”的經(jīng)費保障機制?！耙辉獮橹鳌本褪且⒁灾醒搿⑹胸斦芸顬橹鞯慕?jīng)費保障制度，建議中央、市對民族地區(qū)法律援助經(jīng)費按照人平1元的標準納入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而逐步增加法援資金的投入，以保證少數(shù)民族享有國家規(guī)定的最低標準的法律援助服務(wù)。“多元結(jié)合”就是在政府財政撥款上堅持中央財政和各級地方財政撥款相結(jié)合，要求地方政府給予相應(yīng)比例配套，以此調(diào)動地方財政投入法律援助經(jīng)費的積極性。
    （二）加強法律援助中心三大建設(shè)。
    一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立援助站，村設(shè)援助點，在工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委分別設(shè)立職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人法律援助工作站，在主要勞務(wù)輸出基地設(shè)立外出務(wù)工人員法律援助工作站。二是隊伍建設(shè)，各援助站落實1—2名工作人員，保證正常工作開展。援助中心增編至10人，面向社會公招具有律師資格的執(zhí)業(yè)人員專職從事法律援助工作和法律援助管理工作。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各援助站配齊辦公用房和必要的辦公設(shè)施，援助中心建設(shè)獨立的辦公房，配置交通工具，確保工作開展需要。
    （三）推行法律援助網(wǎng)上審批，方便群眾申請法律援助。
    黔江區(qū)司法局投入10萬元自主研發(fā)了法律援助網(wǎng)上審批系統(tǒng)，5月上旬正式投入運行以來，效果良好，法律援助辦事效率大大提高，群眾申請法律援助更加方便，法律援助審批更加公開正，法律援助信息管理更加科學，法律援助監(jiān)督渠道更加暢通。事實證明，這是解決民族地區(qū)困難群眾申請法律援助難的最好辦法。下一步，該局一方面推進網(wǎng)上審批的全覆蓋，另一方面，借助電腦的普及進一步完善網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，讓有電腦的城鎮(zhèn)弱勢群體在家也可以網(wǎng)上申請法律援助，農(nóng)村（社區(qū)）弱勢群體申請法律援助不出村（社區(qū)）。
    （四）放寬民族地區(qū)法律援助條件，擴大民族地區(qū)法律援助范圍。
    1、現(xiàn)行《法律援助條例》主要針對老年人、婦女、未成年人、殘疾人，在民族地區(qū)，可以考慮把患重大疾病因病致貧、因病返貧的人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利受侵犯納入援助范圍。
    2、由于受封建傳統(tǒng)思想的影響，在少數(shù)民族地區(qū)重男輕女的現(xiàn)象特別嚴重，建議將民族地區(qū)婦女申請法律援助條件放寬，不用審查經(jīng)濟狀況。
    3、少數(shù)民族地區(qū)群眾涉嫌家庭暴力的，無論男女都應(yīng)提供法律援助。
    4、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民家庭財產(chǎn)權(quán)利受侵害，如高速公路、鐵路、水電站等國家重點工程建設(shè)中損壞農(nóng)民家庭財產(chǎn)的，免費提供法律援助。
    （五）加大普法、科普宣傳教育力度，讓法律、科學的陽光照耀民族地區(qū)。
    要不斷探索新時期民族地區(qū)法制宣傳教育的有效途徑。在內(nèi)容上要突出新穎性，使少數(shù)民族群眾易于接受，學得懂、記得牢；在形式上要突出多樣性，要根據(jù)不同的對象、不同的年齡段有針對性地開展法制宣傳教育活動，充分利用有效載體，充分發(fā)揮大眾傳媒如電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢作用，播放法制宣傳片、開辟以案說法、法律問答、維權(quán)服務(wù)等欄目，以此解決少數(shù)民族群眾集中組織學法難的問題。廣泛開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動，推進法律知識進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，通過加大普法宣傳教育力度，用法律滌蕩封建宗法勢力和重男輕女封建思想，用法律制止宗族械斗，提高群眾的法律知識和用法律武器維護自己合法權(quán)益的意識，從根本上減少侵犯弱勢群體合法權(quán)益的案件。同時，大力宣傳普及科學思想，幫助少數(shù)民族群眾破除封建迷信，弘揚科學精神。
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    一、基本情況。
    二、主要做法和主要成效。
    （一）提高思想認識，健全人民調(diào)解工作機制。
    （二）強化工作措施，促進人民調(diào)解工作健康發(fā)展。
    （三）調(diào)解普法兩結(jié)合，標本兼治見效果。
    （四）把握有利時機，及時化解矛盾。
    三、存在的問題和不足。
    一是調(diào)解員整體文化素質(zhì)偏低，法律知識、業(yè)務(wù)知識有待于進一步提高。
    四、今后的工作打算。
    1、把好入口關(guān)、選配好人員。
    2、強化業(yè)務(wù)培訓、不斷提高調(diào)解員素質(zhì)。
    3、嚴格自律、強化監(jiān)督。
    （四）政策扶持、保障經(jīng)費，使人民調(diào)解持續(xù)健康發(fā)展。
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    以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考！
    “郡縣治，天下安”。內(nèi)蒙古自治區(qū)**市莫力達瓦達斡爾自治旗是全國唯一的達斡爾族自治旗，是國家重點扶持的少數(shù)民族地區(qū)。作為全國重要的糧食生產(chǎn)基地，莫旗農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)村人口多，是**市推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點地區(qū)之一。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，內(nèi)蒙古自治區(qū)和**市兩級黨委、政府堅持“以農(nóng)牧民為本”，重點扶持欠發(fā)達農(nóng)牧區(qū)，積極發(fā)揮政策的主導性，充分調(diào)動旗市的主動性，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確特色定位，采取各項有效措施，推動以莫旗為代表的農(nóng)牧業(yè)旗縣向多元型、創(chuàng)新型、特色型的發(fā)展目標邁進，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    一、堅持政策主導，為欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展提供強大支撐。
    欠發(fā)達地區(qū)要擺脫落后的局面，不能僅僅依靠市場機制的作用，必須充分發(fā)揮上級政策的主導性，利用好國家優(yōu)惠政策、爭取國家投入和外部援助，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府在全面貫徹落實黨的民族政策的同時，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對欠發(fā)達地區(qū)的政策傾斜力度，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，通過一系列重大建設(shè)項目安排和合理積極的轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距。xx年啟動“三少”民族危草房改造工程，累計投資1.37億元，改造危草房5482棟。xx年組織18個廳局單位對莫旗進行重點幫扶，實施了一批農(nóng)牧林水、教育衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目。xx年已落實幫扶資金5734萬元。同時，積極發(fā)展民族經(jīng)濟，實施標準化養(yǎng)殖小區(qū)、草原圍欄、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項目和“千村扶貧開發(fā)”、“整村推進”等扶貧工作，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展條件不斷改善，發(fā)展信心進一步增強。**市堅持統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，努力為莫旗創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。進一步優(yōu)化資源配置，把嶺西煤炭資源向莫旗遠程配置，xx年重點實施2×2.5萬千瓦背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目，加快推進2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目報批立項，積極做好華潤風能20萬千瓦風電項目的前期工作。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。組織申報阿—莫鐵路項目，圍繞尼爾基湖建立水上航線。調(diào)整支線機場建設(shè)規(guī)劃，將莫旗納入規(guī)劃范圍，積極爭取立項實施。xx年,加大公路建設(shè)力度,累計完成總投資2.7億元，修路573公里。xx年，積極爭取尼爾基至騰克公路項目、111線至李屯大橋公路工程、111線那吉屯至尼爾基鎮(zhèn)升級一級公路項目，力爭早日立項開工。
    二、堅持發(fā)揮優(yōu)勢，為欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展培育內(nèi)在源泉。
    在長期的工作實踐中，我們深刻地認識到，受資源、技術(shù)、市場、人才等制約，欠發(fā)達地區(qū)不能照搬沿海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式，也不能在低水平、低層次上承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更不能全面開花，四面出擊。必須牢牢抓住主要矛盾，突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色，圍繞重點領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)，引入先進技術(shù)和工藝，努力培育區(qū)域品牌，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟總量中的比重不斷提高。莫旗（）擁有面積最大的耕地資源和最豐富的水資源，長期以來，這兩個最重要的生產(chǎn)要素卻沒有實現(xiàn)優(yōu)化配置。今后一個時期，將支持莫旗進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、整合優(yōu)勢生產(chǎn)要素資源，切實改變“種植業(yè)靠天吃飯、過境水浪費流失”的不利局面。
    （一）依托豐富的耕地資源，做好“土地”文章。
    莫旗擁有耕地面積669萬畝，人均20畝，是全國人均1.4畝的14倍。要實現(xiàn)長期、可持續(xù)的發(fā)展，必須作好“土地”這篇大文章。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，集中各級農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道的農(nóng)田水利項目，整合資金，統(tǒng)一使用，連片實施，整體推進，切實改變水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，進一步穩(wěn)定豆、薯、米等傳統(tǒng)糧食作物，鞏固“全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵”地位。大力發(fā)展菇娘、黃煙、中草藥等特色經(jīng)濟作物，積極引進新型節(jié)水、抗旱品種。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走農(nóng)牧結(jié)合型發(fā)展道路。繼續(xù)保持“南乳北肉”的發(fā)展格局，加快種畜改良步伐，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，大力推行舍飼半舍飼養(yǎng)殖方式。四是加快土地有序流轉(zhuǎn)，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，成立精干高效的工作部門，積極探索推進大戶經(jīng)營、股份制經(jīng)營、合作社經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種模式，促進土地規(guī)?；⒓s化發(fā)展。
    （二）依托豐富的水資源，做好“水”文章。
    集團，著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達鄉(xiāng)游的大旅游格局，建好中國達斡爾民族園，打造國內(nèi)知名民俗生態(tài)旅游勝地。努力爭取額爾和那日松蒙古部落景區(qū)二期開發(fā)項目落地建設(shè)，繼續(xù)全面打造騰克霍日里綽羅達斡爾部落景區(qū)。積極做好大型旅游活動。全面籌劃湖區(qū)野外冬釣活動，爭取在xx年舉辦中國首屆野外“冬釣節(jié)”。四是進一步保護現(xiàn)有林地資源，規(guī)劃建設(shè)綠化隔離帶和生態(tài)保護帶。大力推進湖區(qū)上游天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程建設(shè)，著力構(gòu)建湖區(qū)源頭優(yōu)美和諧的生態(tài)屏障。
    三、堅持實事求是，科學發(fā)展的工作重心要向農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)變。
    農(nóng)業(yè)是莫旗的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。依托豐富的土地資源和農(nóng)畜產(chǎn)品資源，已經(jīng)形成了比較完整的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)體系。18家規(guī)模以上企業(yè)中有9家農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的50%。一是堅持以內(nèi)源型增長為主，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)為核心的特色工業(yè)。大力引進先進技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全力做好大豆加工、畜禽加工及中藥飲片等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持華潤雪花、草原清江、蒙鵝工貿(mào)、富達藥業(yè)、京達米業(yè)等企業(yè)，打出品牌、做大規(guī)模。二是進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進集群化發(fā)展。發(fā)揮大豆資源優(yōu)勢，加快鑫豆都等企業(yè)的重組整合步伐。圍繞華潤雪花公司，積極引進麥芽廠，培育大麥種植基地，努力破解“有基地無企業(yè)、有企業(yè)無基地”的矛盾。
    四、堅持解放思想，科學發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局要向多元型、外向型轉(zhuǎn)變。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、相對封閉保守是欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展緩慢的重要制（）約因素。欠發(fā)達地區(qū)要樹立“開放、合作、共贏”的理念，在強化地域分工、明確區(qū)域定位的基礎(chǔ)上，突出地區(qū)民族特色，發(fā)揮多元文化優(yōu)勢，將欠發(fā)達地區(qū)的低成本優(yōu)勢和發(fā)達地區(qū)的資本、技術(shù)和市場優(yōu)勢結(jié)合起來，形成優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動和協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制。莫旗距黑龍江省齊齊哈爾市僅170公里，位于哈大齊2小時經(jīng)濟圈以內(nèi)，是對接黑龍江省的東大門。xx年招商引資37個項目，其中來自東三省25個項目，占全部項目的67%，資金占41%，資金額為39836萬元。**市積極支持莫旗充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步加強跨行政區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作，積極融入哈大齊工業(yè)走廊，整合生產(chǎn)要素，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，構(gòu)建全方位開放合作的新格局。在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的同時，加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊密結(jié)合哈大齊工業(yè)走廊農(nóng)牧業(yè)、綠色食品加工業(yè)、現(xiàn)代中藥業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，主動對接、聯(lián)合協(xié)作、共創(chuàng)品牌，建設(shè)生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，實現(xiàn)“借船出?！薄＠^續(xù)支持大慶隆赫達集團番茄醬項目，落實原料基地建設(shè)。圍繞糧食、石材、肉類等優(yōu)勢產(chǎn)品，積極引進商貿(mào)物流企業(yè)，主動對接黑龍江省鄰近縣市，建立商貿(mào)聯(lián)系、打造合作平臺，培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)揮“民族之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力發(fā)展以旅游為先導的第三產(chǎn)業(yè)。依托特有的民族文化資源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包節(jié)和昆米勒文化藝術(shù)節(jié)、民族風達鄉(xiāng)情等文化旅游活動的知名度。努力擴大“曲棍球之鄉(xiāng)”在全國的影響力，積極承辦曲棍球、水上、冰上等體育賽事。
    五、堅持夯實基礎(chǔ)，把提高全民素質(zhì)放在實現(xiàn)科學發(fā)展的優(yōu)先位置。
    提高全民綜合素質(zhì)，增強勞動力就業(yè)能力，是促進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的根本途徑。**市全力支持莫旗實施“科教興旗”戰(zhàn)略，實施“全民素質(zhì)提升行動”，確保教育優(yōu)先發(fā)展，重點發(fā)展民族教育，鞏固“兩基”達標成果，提高義務(wù)教育水平。圍繞農(nóng)、工、旅、貿(mào)多元產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供人才儲備。加大科技推廣力度，推廣農(nóng)業(yè)科技大集等好經(jīng)驗、好做法。加大智力支持力度，選聘大中專畢業(yè)生和科技特派員，推進新農(nóng)村建設(shè)。進一步提升農(nóng)牧民素質(zhì)，整合城鄉(xiāng)黨建、農(nóng)牧、科技、教育、就業(yè)等各類資源，實施專業(yè)化、訂單式培訓。牽頭組建“百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先導團”，增強創(chuàng)業(yè)意識，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提升創(chuàng)業(yè)水平，強化技能培訓，增強致富能力。進一步提升黨員干部素質(zhì)，在發(fā)達地區(qū)建立培訓基地，提高理論修養(yǎng)，拓寬工作視野，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾增收致富的戰(zhàn)斗堡壘。
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    為了全面掌握我省高校少數(shù)民族學生特別是清真飲食習慣少數(shù)民族學生的學習生活狀況，進一步加強少數(shù)民族學生工作，積極營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，根據(jù)省領(lǐng)導的有關(guān)批示精神，今年，省教育廳會同省民族宗教事務(wù)局聯(lián)合在全省高校開展少數(shù)民族學生基本情況調(diào)研。調(diào)研采取書面調(diào)查和實地調(diào)研相結(jié)合的方式，在書面對全省66所高校的少數(shù)民族學生基本情況進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，組成了聯(lián)合調(diào)研組到少數(shù)民族學生人數(shù)較多、清真飲食習慣比較集中的贛江職業(yè)技術(shù)學院、南昌大學、江西財經(jīng)大學、華東交通大學進行了實地調(diào)研。實地調(diào)研中，我們聽取了學校關(guān)于少數(shù)民族學生情況和清真食堂建設(shè)方面的情況介紹，察看了學校的清真食堂，召集了少數(shù)民族學生代表進行座談，并向?qū)W校反饋了調(diào)研情況及意見。同時,對一些少數(shù)民族學生反映的問題，進行了核實和督導整改。
    我省高校少數(shù)民族在校學生近幾年來呈較快增長趨勢，但總體比例較小全省66所高校都有少數(shù)民族學生，其中45所學校有清真飲食習俗的民族學生全省64萬余在校學生中(06級學生未入校時的統(tǒng)計數(shù)據(jù))，少數(shù)民族學生17928人，占在校人數(shù)的2.87%，有清真飲食習俗的學生2566人，占全部學生的0.4%，占少數(shù)民族學生數(shù)的14.3%少數(shù)民族學生較多的學校是贛江職業(yè)技術(shù)學院該校是教育部批準的全國民族預(yù)科教育基地，擔負43所部屬、地方院校的預(yù)科生培訓任務(wù)，同時該校還擔負為西北地區(qū)培養(yǎng)語文、英語師資力量的任務(wù)，并通過已培訓的學員在新疆、甘肅、寧夏等地招收大量的高職學生江西財經(jīng)大學、南昌航空工業(yè)學院、江西中醫(yī)學院、江西科技師范學院、九江學院也相繼開辦了民族班，擔負了為民族地區(qū)培養(yǎng)專業(yè)人才的任務(wù)。
    全省高校共設(shè)立清真食堂26個，清真灶33個，建筑面積11393平方米，平常用餐人數(shù)3639人，配備專門廚師118人其中少數(shù)民族學生比較集中的贛江職業(yè)技術(shù)學院在校生12159人，少數(shù)民族學生2281人，占在校生的18.75%，共有45種民族成分，有清真飲食習俗的學生997人，清真食堂建筑面積7064平方米。
    我省高校少數(shù)民族學生思想總體穩(wěn)定，絕大多數(shù)少數(shù)民族學生思想主流積極向上，能做到遵紀守法，學習認真刻苦，學習生活已經(jīng)能夠融入校園大環(huán)境中大多數(shù)少數(shù)民族學生出于自身的民族感情和民族習慣，有本民族意識，但能理性地看待本民族的意識，他們認為自己所認同的傳統(tǒng)民族意識在個人實際生活中的影響不大，參加民族風俗活動僅僅是出于遵從民族風俗習慣去做，并不過分渲染本民族的民族意識，基本能與同學和睦相處但同時，也有一些少數(shù)民族學生特別是從民族集居地來的少數(shù)民族學生，由于地緣、年齡、閱歷等因素的影響，有的聽不太懂老師授課，主要靠自學來完成學業(yè);有的難以和周圍人交流，產(chǎn)生孤獨和戒備心理;還有的來自偏遠經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，承受著較大的經(jīng)濟壓力此外，還有些學生在思想認識、價值觀、道德素質(zhì)、宗教信仰等方面存在一些非主流觀念這些問題都給學校教育教學、思想政治教育和后勤工作提出了新的課題和要求。
    從調(diào)研的情況看，各高校對少數(shù)民族學生的學習、生活比較重視和關(guān)注，針對少數(shù)民族學生的特點，采取了一系列工作舉措，特別是對具有清真飲食習俗的學生給予了更多的關(guān)心和幫助，取得了比較明顯的成效。
    每逢少數(shù)民族重大節(jié)日，各?；蜷_展各種形式的活動慶祝節(jié)日，或給少數(shù)民族學生發(fā)放餐費補貼等，充分尊重了少數(shù)民族學生的民族情感，建立了與少數(shù)民族學生溝通的橋梁如南昌工程學院校領(lǐng)導每年2月28日都要與藏族學生一起歡度藏族傳統(tǒng)節(jié)日“古圖”;贛江職業(yè)技術(shù)學院、江西中醫(yī)學院在每年伊斯蘭教最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日—開齋節(jié)，都要給少數(shù)民族學生發(fā)放餐費補貼每年回族的古爾幫節(jié)、壯族的“三月三”對歌節(jié)等，一些學校還要舉辦慶?；顒俞槍?0個信奉伊斯蘭教少數(shù)民族的飲食習俗問題，清真飲食習俗學生比較集中的學校，目前基本上都開辦了清真食堂或窗口贛江職業(yè)技術(shù)學院特地從新疆、寧夏等地聘請廚師，現(xiàn)已投入運行的清真食堂可供xx多人同時就餐;江西財經(jīng)大學有清真飲食習俗的學生20多人，學校專門聘請一名回族廚師做飯，劃出一間80多平方的房間作為食堂，對遠離校本部不能到清真食堂吃飯的學生給予每月200元的伙食補助南昌大學醫(yī)學院前湖校區(qū)在省民族宗教事務(wù)局和省教育廳督促下，為滿足學生清真飲食要求，專門聘請回族廚師，劃出50平方米作為餐廳，減免相關(guān)費用2萬元該食堂已于10月8日開業(yè)隨著各高校西北學生生源的增多，各校都在陸續(xù)增建清真餐廳。
    大多數(shù)少數(shù)民族學生來自偏遠地區(qū)，多數(shù)為貧困學生在求學過程中，他們承受著經(jīng)濟以及由此而產(chǎn)生的自卑和自尊交織的矛盾心理的雙重壓力為幫助他們順利完成學業(yè)，各校除了常規(guī)“獎、貸、減、免、勤、資、補”等七位一體的助學體系、新生入學“綠色通道”外，還在評選各項獎學金和安排勤工助學崗位時，適當向經(jīng)濟困難的少數(shù)民族學生傾斜，緩解了他們的經(jīng)濟壓力有的學校專門制定了相關(guān)的。
    規(guī)章制度。
    在經(jīng)濟上給予支持江西財經(jīng)大學對新疆的少數(shù)民族學生補助人均達到xx多元。在學業(yè)上針對部分少數(shù)民族學生由于漢語基礎(chǔ)差聽不太懂老師授課許多課程跟不上教學的情況許多學校組織少數(shù)民族學生與漢族學生結(jié)對進行互幫互學活動開展形式多樣的社會實踐提高語言交流能力并在學分上采取與漢族學生有差別的方式給予照顧。
    少數(shù)民族學生，尤其是數(shù)量多且集中的預(yù)科班學生，是學生中的特殊群體，既有普通大學生的思想政治教育、心理引導工作要做，又有特別需要重視的民族團結(jié)進步的思想政治教育和心理引導工作要做對此，大部分高校都給予了高度重視，遵照少數(shù)民族的習慣開展了針對性的工作一是按照少數(shù)民族學生比例配備了政治輔導員，建立了班主任下社區(qū)等各項工作制度;二是建立了少數(shù)民族學生信息庫，詳實記錄了少數(shù)民族學生的個人檔案，及時了解掌握他們的生活學習情況和思想狀況;三是積極組織少數(shù)民族學生參加各種健康有益的文體活動，給少數(shù)民族學生提供展示自己才能的舞臺，增強他們的民族自豪感和自信心;四是注重培養(yǎng)和選任少數(shù)民族學生干部，鼓勵他們追求上進，引導他們自覺地融入到社會主義民族大家庭中;五是做好少數(shù)民族學生黨員發(fā)展工作，對于他們當中積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀分子，積極做好發(fā)展工作從調(diào)研的情況來看，目前我省高校已有部分少數(shù)民族學生光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。
    從調(diào)查的情況來看，有26所高校成立了專門機構(gòu)，并配有專門的工作人員，或指定工作機構(gòu)負責少數(shù)民族學生統(tǒng)戰(zhàn)工作學校統(tǒng)戰(zhàn)部和學生工作部定期召開少數(shù)民族學生座談會，征求并聽取他們對學校工作的意見和建議，幫助他們解決實際生活中遇到的困難和問題。
    從問卷調(diào)查和實地調(diào)研的情況看，各高校認真貫徹黨的民族宗教政策，在加強少數(shù)民族學生教育、管理和培養(yǎng)等方面做了大量工作。隨著高校招生規(guī)模不斷擴大和少數(shù)民族學生的增多，少數(shù)民族學生工作也存在著一些問題。
    主要表現(xiàn)在：。部分少數(shù)民族學生較少的高校未設(shè)立相關(guān)工作部門或?qū)ｉT的民族工作人員;有的高校雖然配備了專職人員，但不具備必須的業(yè)務(wù)水平，一些工作往往落不到實處;少數(shù)民族學生反映，有困難不知向哪里報告，有意見不知找誰溝通，等等。
    xx年，贛江職業(yè)技術(shù)學院兩名學生在xx市公安系統(tǒng)打擊黑社會性質(zhì)犯罪團伙“阿里巴巴”時被公安機關(guān)問訊，第二天查清身份后被學校派人領(lǐng)回;另有一次該校兩名維吾爾族學生上街買東西時，遭受店員的無理驅(qū)趕這兩件事均引發(fā)該學院維吾爾族學生在校內(nèi)聚集，并醞釀上街游行抗議，后經(jīng)有關(guān)部門和學校及時工作，事態(tài)得以平息隨著少數(shù)民族學生人數(shù)的增長和他們之間聯(lián)絡(luò)的增多，一些一般性的矛盾糾紛和案件一旦處理不當，可能誘發(fā)少數(shù)民族學生的誤解，或被人利用帶來不良的后果。
    一是有的學校清真餐廳做得不符合清真要求，使有清真飲食習慣的學生看不慣調(diào)研組在實地查看時，發(fā)現(xiàn)個別食堂內(nèi)賣酒賣煙，有違清真戒律二是在普通食堂開設(shè)清真窗口，餐具不分，使得清真學生不敢就餐三是將清真食堂外包，使得食物價格偏高，加重學生負擔。
    要結(jié)合新的形勢和實際，在高校師生員工中開展經(jīng)常性的馬克思主義民族理論和黨的民族政策、民族知識的宣傳教育工作，幫助他們了解和掌握黨的民族理論和民族政策，增加相互間的了解和尊重，自覺維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，特別是重點了解和尊重穆斯林群眾的飲食習慣和宗教禁忌等，有針對性地開展工作。
    各高校要落實和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的機構(gòu)和人員，尤其是少數(shù)民族學生較多的高校，應(yīng)盡快成立民族工作的專門機構(gòu)，配齊配強工作人員對擔負民族預(yù)科生和民族班培訓任務(wù)的高校應(yīng)配備少數(shù)民族的班主任或輔導員高校要有計劃引進馬克思主義民族理論和相關(guān)民族政策專業(yè)的畢業(yè)生擔任專職統(tǒng)戰(zhàn)委員或?qū)Ｂ殞W生工作干部，定期對高校專職干部進行民族理論和民族政策的培訓要針對少數(shù)民族學生的特點，經(jīng)常組織學生工作干部學習培訓，使他們掌握一定的少數(shù)民族知識，了解黨的民族政策和宗教政策，以便正確、及時處理學生中出現(xiàn)的民族和宗教問題。
    對于招收了有清真飲食習俗的少數(shù)民族學生的院校，應(yīng)設(shè)立清真食堂(灶)，清真飲食及其供應(yīng)要按《江西省城市民族工作辦法》和江西省民族宗教事務(wù)局、江西省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強我省院校清真飲食管理工作的通知》(贛民宗[xx]131號)的規(guī)定執(zhí)行各高校在開辦清真餐廳時，應(yīng)采取補貼或微利的政策清真餐廳要聘請有清真飲食習慣的人員，不能與其它食堂合設(shè)，更不能將食堂轉(zhuǎn)包或由漢族人員承包。
    各高校對少數(shù)民族學生特別是漢語交流有困難的學生，要利用課余時間進行漢語補課，針對不同的專業(yè)課程和專業(yè)術(shù)語要細心解說在配置老師時，民族班的老師要求普通話準、語速慢、無明顯地方方言學校要定期采取補助以及減免學雜費等手段幫助少數(shù)民族貧困學生順利完成學業(yè);要針對少數(shù)民族學生大多來自邊遠欠發(fā)達地區(qū)、與外界交往少、文化基礎(chǔ)相對薄弱的特點，積極引導他們參加學校組織的各種文體活動，增進相互間的了解，消除心理障礙同時，根據(jù)他們的教育背景和實際情況，在教育教學過程中給予關(guān)注。
    民族特色調(diào)研報告篇十六
    __縣位于__省西部__區(qū)，湘西中部偏東，是國家貧困縣之一，也是典型的老、少、邊、窮、庫的少數(shù)民族地區(qū)，全縣總面積1297平方公里，共轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3.82萬人，婦女占6.9萬人，農(nóng)村人口11.8萬人，其中農(nóng)村婦女5.34萬人，占農(nóng)村人口總數(shù)的45.2%，近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)“留守婦女”這樣一個特殊群體。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣農(nóng)村“留守婦女”占農(nóng)村家庭的70%以上。為了進一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況，9月下旬,縣婦聯(lián)對全縣農(nóng)村“留守婦女”情況進行了調(diào)研，并對默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)共5個村的45名“留守婦女”進行抽樣調(diào)查。
    因為丈夫長期（通常在半年以上）外出打工，由婦女承擔著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責任，成為家庭生產(chǎn)中的絕對主力，據(jù)調(diào)查，85%的男勞力主要集中在廣東、深圳、浙江等沿海地區(qū)打工，“留守婦女”平均年齡為42.7歲，留守婦女種地獲得的經(jīng)濟收入平均占家庭收入的33.6%，平均有1.7個老人需要贍養(yǎng)，每年用于子女的教育和培養(yǎng)費3000多元，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題是勞動強度大，身體健康受損；夫妻情感缺失，家庭功能失衡；安全感降低，人身及家庭財產(chǎn)受威脅。
    一是勞動強度明顯加大，部分農(nóng)婦力不從心。留守婦女既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)大多數(shù)的留守婦女都需要承擔家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，45份調(diào)查問卷表明，靠留守婦女種地獲得的經(jīng)濟收入平均占家庭經(jīng)濟收入的42.5%，其中又有半數(shù)以上的婦女表示“一個人難以單獨承擔農(nóng)活”，而那些身體不好的“留守婦女”，遇到的困難會更大。
    二是文化程度低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程受到影響。調(diào)查中，80%的農(nóng)村留守婦女只有初中以下文化水平，對現(xiàn)在家庭購置的農(nóng)業(yè)機械不能充分利用。男勞力外出后，留守婦女節(jié)由于文化水平低，很少懂得機械操作技術(shù)，致使家庭農(nóng)業(yè)機械閑置浪費現(xiàn)象普遍存在。同時，文化水平的低下也造成她們難以接受新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，增加了她們的勞動量和勞動時間。
    三是精神壓力大，身心易受傷害。由于丈夫外出務(wù)工，長年不在身邊，留守婦女們?nèi)淌苤眢w和心理的雙重負擔。守著家中的一畝三分地，贍養(yǎng)老人，照顧孩子，一肩挑起全家的重擔，白天要下地干活，晚上獨守空房，久而久之造成精神空虛。由于農(nóng)村留守婦女長期承受精神上的壓力，容易產(chǎn)生失眠、焦慮，嚴重影響留守婦女的身心健康。
    三是養(yǎng)老、子女養(yǎng)育方面出現(xiàn)新問題。因為丈夫長期外出務(wù)工，家庭的養(yǎng)老、子女的養(yǎng)育的重擔全部落在留守婦女的身上。由于在生產(chǎn)方面的勞累，加之對丈夫的思念，婦女們沒有足夠時間和精力耐心地對待子女和老人們。，在子女的教育方面，全依賴學校和老師，致使家庭教育空白，孩子們也容易產(chǎn)生性格及行為上的不良現(xiàn)象，而在養(yǎng)老方面，情況也不佳，冷漠、老人現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢。
    四是安全感降低，家庭財產(chǎn)受威脅。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，會帶來農(nóng)村治安防范力量的減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村中針對留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多。
    民族特色調(diào)研報告篇十七
    依據(jù)《中共__縣教育與科學技術(shù)局委員會關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)準備工作的通知》，我校利用政治學習時間，深入教職工，廣泛聽取意見建議，就開展好黨的群眾路線教育實踐活動進行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、調(diào)研過程的基本情況。
    這次調(diào)研采取問卷調(diào)查、會議座談與個別交流相結(jié)合的方式進行，學校所有領(lǐng)導、大部分在職教師和黨員及部分學生家長參與。調(diào)研期間，召開座談會1次，專題學習會1次;群眾走訪交流10余人;發(fā)放問卷50余份。調(diào)研結(jié)束后學校支部召開專門研究會，對調(diào)研結(jié)果進行了梳理歸納，基本摸清了開展群眾路線教育活動的底數(shù)，為下一步工作的開展做好了前期準備。
    二、調(diào)研中群眾、師生反映的相關(guān)問題。
    (一)我校存在的問題。
    1、我校留守兒童比重大(占全校學生的75.6%)，這些學生由于長期遠離父母，所得到的關(guān)愛少，家庭教育缺失，導致學生教學成績下滑較嚴重，教職工付出的努力不小但成效不太明顯。
    2、我校生源少，班額小。由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，很多條件較好的家庭，將孩子送到外區(qū)學校讀書，還有跟隨家長到打工地區(qū)讀書，導致我校近幾年學生人數(shù)減少。
    3、經(jīng)費投入不足，學校辦學條件仍不夠完善。學校功能室和辦公場所缺乏，部分課程開設(shè)受到限制。
    4、教師老齡化嚴重，全校教職工中50歲及以上占教職工總?cè)藬?shù)的79.2%，這也是制約我校教育持續(xù)發(fā)展的因素之一。
    (二)“四風”方面需解決的問題。
    1、領(lǐng)導干部應(yīng)加強理論學習性的針對性，大力解放思想，增強創(chuàng)新意識。
    2、要增強群眾觀念，走好群眾路線。多深入基層了解民情聽取民意，暢通群眾訴求渠道，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，多為群眾辦實事好事。
    3、充分發(fā)揮黨、群基層組織作用，改變工作方法，消除干群隔閡，密切干群關(guān)系。
    (三)對教育實踐活動應(yīng)注意的問題的建議。
    1、可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動開展批評和自我批評、著力解決突出問題為群眾辦好事實事的成功經(jīng)驗，牢固樹立宗旨意識、密切干群關(guān)系。
    2、弘揚求真務(wù)實的作風，及時解決群眾反映強烈的問題，防止搞形式主義、流于形式走過場，更防止活動出現(xiàn)偏差影響團結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。
    三、我校在教育實踐活動中的打算。
    1、在局黨委的指導下，扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，認真學習黨章和黨的十八大精神，學xxx省、市領(lǐng)導關(guān)于教育實踐活動的指示，學xxx省、市、區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風的規(guī)定和要求。切實解放思想、實事求是，切實轉(zhuǎn)變工作作風。
    2、密切聯(lián)系群眾，納諫于民，努力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，多為群眾辦好事實事。
    3、在今后教育實踐活動中認真對照，查找不足，立查立改、立改立行，務(wù)求活動取得實效。