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領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇一
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就是要想實現(xiàn)“十三五”期間脫貧攻堅的目標,同時還要實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。要實現(xiàn)這個目標是不容易,先脫貧的是條件相對較好、較容易脫貧的,現(xiàn)在我們的脫貧任務都是面對脫貧條件較差的、脫貧難度也更大的貧困人口,而且農(nóng)村新的貧困人口還會出現(xiàn),要把這部分貧困人口也考慮進去,這部分人的脫貧問題也要解決,考慮到這些,我們開展脫貧工作,就要根據(jù)問題制定可行的方案,一口一口“吃”掉這些問題。
脫貧攻堅是一場硬仗,我們要習慣打硬仗,要敢于啃硬骨頭,要敢于迎難而上,尤其是我區(qū)剩余的貧困人口,是脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗,剩余貧困人口的地理位置、自然條件都相對較差,但我們不能避開這個困難,要在這些貧困人口上下更多的功夫,派駐更多的精兵強將,政策上更加傾斜,資金上更多的投入,才能打贏這場硬仗中的硬仗。
黨的十九大提出三大攻堅戰(zhàn),其中脫貧攻堅就是其一,面對脫貧攻堅這場攻堅戰(zhàn),我們應當認識到這對全面建成小康社會是具有決定性意義的,不打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)不了脫貧,全面建成小康社會就是不可能的,這場戰(zhàn)斗就是一場只能勝利不能失敗的戰(zhàn)斗,哪怕付出再多的代價,也是值得的,是否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)將直接關系到全面小康目標如期實現(xiàn)。我們應該看到,沒有農(nóng)村人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,只是部分小康社會,就不是全面小康,就不是如期實現(xiàn)目標,所以這是我黨脫貧攻堅的底線,在這個底線上,我們不能退步,也不打折扣。
我們要相信,國家富強了,是不會忘記人民的,尤其是貧困線下的群眾,在第十三屆全國人民代表大會上,習近平總書記就說到,我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生。民生事業(yè)就是的事業(yè),改善了民生,群眾生活才得到改善,尤其是對貧困地區(qū),要加大基礎設施的投入,尤其是交通條件的改善,俗話說的好,要想富,先修路,在貧困山區(qū),自然條件差,區(qū)位優(yōu)勢不足,農(nóng)民生產(chǎn)出來的作物,不能便利的外銷,只能自產(chǎn)自銷,沒有收入,所以就要改善當?shù)氐慕煌l件,搞好道路建設,打通這最后一公里,解決交通困難,讓貧困地區(qū)逐漸富起來。
作為扶貧干部,要高度重視扶貧開發(fā)基礎工作,根據(jù)中央的決策部署,切實地把扶貧開發(fā)工作抓緊抓實,不斷抓出成效。黨的領導,對脫貧攻堅至關重要,要堅持黨的領導,認真貫徹落實黨對于脫貧攻堅制定的政策措施,要把握好方向,帶領大家搞好發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。在鄉(xiāng)村,支部的作用是很大的,支部承擔著脫貧攻堅最重的任務,帶動群眾致富脫貧,把農(nóng)村發(fā)展起來,讓農(nóng)民致富起來,就要把支部的指導和帶領作用發(fā)揮起來。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。支部的作用發(fā)揮,還要有一個能力強的支部書記,而我區(qū)面臨著個別支部書記能力不夠強的問題,我們要直面這個問題,加強支部書記的培訓工作,增強能力,使他們能夠逐步適應新時代脫貧攻堅工作。
作為扶貧的一線干部,要自覺履行好相應的責任。在脫貧攻堅中,要堅持黨的領導,發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,面對困難認真分析,認真決策,自覺履行好扶貧開發(fā)工作責任制,讓扶貧政策真正落到實處。
習近平總書記20__年7月20日在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話中提到,致富不致富,關鍵看干部。脫貧攻堅戰(zhàn)場中,無論再好的政策、再好的措施、再多的資金、再多的項目,如果沒有人的參與,沒有高效的落實也是沒有效果的,所以要靠我們的干部參與到脫貧攻堅這場戰(zhàn)斗中去,發(fā)揮廣大干部的作用,落實好政策、措施,把資金用到實處,項目落實到村到戶。要加強對干部的培訓,在新時代,要學習的知識很多,只有加大培訓,讓干部不斷進步,才能更好地適應脫貧攻堅各種困難。
脫貧攻堅一個很重要的問題,就是群眾參與,如果只有廣大干部在投身脫貧攻堅,群眾參與少,那效果就會打折扣,所以,要充分動員群眾參與到脫貧攻堅中去,把這個基礎打好,才能保障脫貧攻堅政策的落實。脫貧攻堅必須依靠人民群眾,組織和支持貧困群眾自力更生,發(fā)揮人民群眾主動性。當然人民群眾認可的,才會參與,所以要制定符合人民群眾的脫貧方案,取得群眾的認可,自然有廣大群眾的參與,人民群眾的主動性得到發(fā)揮,脫貧攻堅效果自然明顯。部分貧困人口存在著“等”“靠”“要”的思想,在脫貧攻堅工作中,要采取各種方法,積極引導群眾轉(zhuǎn)變思想,要把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,靠自己的努力改變命運。
人類是一個命運共同體,不光中國有貧困人口,全世界仍然有很多的貧困人口,我國脫貧攻堅對世界來說,是至關重要的,在世界貧困工作中,解決中國的貧困的問題,對世界早日消除貧困有著重要的意義,中國的脫貧之路,其他國家可以借鑒,可以參考,中國脫貧能夠成功,將大大推動世界的進步。
最后,借用習近平總書記的一句話來總結(jié),“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”,全體干部,行動起來,積極投身到這場歷史見證的攻堅戰(zhàn)中,為如期實現(xiàn)脫貧奉獻一份力量。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇二
正所謂,思想是行動的先導,理論是實踐的指南。從很大程度上講,無論是個體的發(fā)展,還是一個地域的發(fā)展,思想決定了創(chuàng)新的維度、攻堅克難的強度,只有思想跟進了,才能進一步開闊思路、拓寬視野、找準方向、引領發(fā)展。而以開展“兩學一做”學習教育為契機,領會其重大意義,立足基層和自身實際,認認真真學,扎扎實實做。無疑是凝心聚力推動發(fā)展,調(diào)動一切積極因素,形成脫貧攻堅精神力量的強大合力。
村看村,戶看戶,群眾看干部。毋庸諱言,在扶貧攻堅中各級黨員干部肩負重要責任,尤其是基層黨員干部,只有勇于擔當,不辱使命,大力弘揚優(yōu)良作風,時刻把人民群眾的冷暖放在心上,遵循黨章黨規(guī),規(guī)范自己的言行,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。順民意、解民憂、增民利,才能不斷增強打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的信心和勇氣,落實責任,實現(xiàn)目標。
誠然,扶貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,既需要科學的頂層設計,也需要扎實的基層實踐。而要打贏脫貧攻堅,除了凝集精神力量,更得在落實上下足功夫。又特別是廣大基層黨員干部,更當以焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為鏡,積極發(fā)揚公仆本色、奉獻精神,當好“領頭羊”,勇做“孺子?!?,團結(jié)帶領群眾形成合力。這就需要所有的黨員干部認真學習黨章黨規(guī)和習總書記系列重要講話,吃透精神實質(zhì),學思踐悟,緊密結(jié)合脫貧攻堅工程,開展學習教育,錘煉務實作風,增強干事本領,在扶貧戰(zhàn)場把學習教育的成果轉(zhuǎn)化為為人民服務和為貧困群眾解難題、辦實事的實際行動。
打贏扶貧攻堅戰(zhàn),是各級黨組織和黨員干部義不容辭的責任和使命。顯然,深刻領會開展“兩學一做”學習教育的重大意義,結(jié)合自身實際,也是引導廣大黨員干部實實在在的干事創(chuàng)業(yè),牢固樹立宗旨意識,以強烈的使命感和責任感,扎實做好扶貧開發(fā)工作,把扶貧開發(fā)作為踐行“兩學一做”的實踐課堂。只有務實的學、扎實的做,方能推動扶貧開發(fā)攻堅各項部署落地落實,確保貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富,真正實現(xiàn)到20xx年消除絕對貧困和與全國同步建成全面小康社會目標。
這也正如歐書記強調(diào)所言:“這次學習教育關鍵是把學與做統(tǒng)一起來,基層黨員只有做有品行的表率、做真勤勞的表率、做會帶富的表率,才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性、代表性。”其實,黨員做給群眾看,帶著群眾干,這是發(fā)揮黨員先鋒模范作用在扶貧開發(fā)中的具體體現(xiàn)。只有黨員干部帶頭學習理論法規(guī)、帶頭學習技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭勤勞致富,方能更好的引領廣大群眾增強脫貧攻堅的信心和決心。但與此同時,也得把“精準”做到位,既脫貧攻堅的針對性和有效性做到位;扶貧對象的識別、扶貧項目安排“精準”到位;扶貧資金使用、扶貧措施到戶“精準”到位;更得把“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”做到位?;蛟S如此,既有理論支撐,又有實踐的輔助,定能找到脫貧致富的“金點子”,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
基礎不牢地動山搖。相信通過深刻領會開展“兩學一做”學習教育,定能為脫貧攻堅凝聚強大的精神力量,著力建設一支政治素質(zhì)好、工作能力強的黨員干部隊伍,使他們真正成為帶領群眾脫貧致富的主心骨和領頭羊。在實際工作中爭做創(chuàng)新發(fā)展的表率、狠抓落實的表率,給身邊的群眾帶來示范效應,從而帶動大家一道實干,為甘肅貧困地區(qū)脫貧攻堅凝心聚力,從而吹響脫貧攻堅的集結(jié)號。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇三
4月12日,全省“兩學一做”學習教育工作部署會在貴陽召開。部署會結(jié)束后,黔西南州立即召開會議進行貫徹落實,州委書記張政要求,在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,我們要堅決按照中央、省委的決策部署,從嚴從實開展“兩學一做”學習教育,推動脫貧攻堅、同步小康取得實效。
張政指出,經(jīng)過一屆接著一屆干,黔西南的經(jīng)濟社會發(fā)展一直在提速,干部群眾的精神面貌一直在提升,進一步增強了我們發(fā)展好黔西南,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心,陳敏爾書記、孫志剛省長的重要講話和孫永春部長的工作安排,為我們下一步開展好“兩學一做”凝心聚力,從嚴治黨指明了方向,我們要堅決按照中央、省委的決策部署,從嚴從實認真開展“兩學一做”學習教育,推動脫貧攻堅、同步小康各項工作取得實效。
張政要求,要開展好“兩學一做”學習教育,第一要解決好“我是誰”的問題,全州各級黨員干部要始終牢記共產(chǎn)黨員的第一身份,按照黨章黨規(guī),按照的要求武裝自己,才能把工作做好,要增強學習的針對性,學要帶著問題學,做要針對問題做,著力解決一些黨員理想信念模糊動搖,信仰缺失,宗旨淡化,精神不振,行為道德不端等問題,講政治、守規(guī)矩、守紀律,在黨言黨,愛黨護黨,認真履責,主動作為,以優(yōu)良的黨風換取民心;第二,要解決好目標在哪里的問題。陳敏爾書記特別強調(diào),脫貧攻堅是考驗各級干部的主戰(zhàn)場主陣地,我們“兩學一做”的目標在哪里?就在脫貧攻堅同步小康這個主戰(zhàn)場主陣地,前段時間,在調(diào)動干部和群眾這兩大主體的積極性的基礎上,我們發(fā)布了戰(zhàn)區(qū)一號令,進入了脫貧攻堅第二階段,在這個階段,我們有兩個基本任務,一是抓產(chǎn)業(yè);二是抓規(guī)劃,我們的各級黨組織和黨員干部一定要找準工作目標,在這場輸不起的戰(zhàn)役中檢驗“兩學一做”學習教育成果;第三要解決好重點在哪里的問題,要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把主戰(zhàn)場主陣地一直延伸到村支部,把從嚴治黨落實到各個支部,五人小組和村支部要實行共建,把支部會開到老百姓家中,開到人民群眾的心坎上,把黨組織的溫暖直接送給有困難的群眾。當前,要迅速開展全員進村行動,一問計策,二送政策,最終拿出一戶一策、一人一策、一村一策,推動易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村發(fā)展倍增;第四要解決好什么是合格黨員的問題,合格黨員首先要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,才能真正明白核心在哪向誰看齊,才能明白要向中央看齊、向看齊,和黨中央保持絕對一致,做政治上的明白人,才能自覺主動地推進“四個全面”戰(zhàn)略、五大發(fā)展理念,這是做合格黨員的基本要求。在學習教育中,要圍繞專題學習討論,創(chuàng)新方式講黨課,開好黨支部組織生活會,開展好民主評議黨員,讓黨員立足崗位做貢獻,讓黨員領導干部做表率,同時,黨組織要關心黨員,愛護干部。
張政強調(diào),我們的“兩學一做”學習教育,既要第一時間落實好中央和省委的要求,又要有自己的特點,要明確好自己的主戰(zhàn)場主陣地的主要任務,明確好我是誰,怎么做一名合格黨員,通過大家共同努力,在教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育取得良好成果的基礎上,把“兩學一做”學習教育落在實處,引向深入,為黔西南的發(fā)展,為脫貧攻堅、同步小康貢獻力量。
楊永英主持會議并指出,各級各部門要貫徹落實好省、州會議精神,既要交好學習的成績單,又要交好發(fā)展的成績單,要通過“兩學一做”學習教育來檢驗和推動今年各項工作的完成。
州人大會主任賀登祥,州政協(xié)主席湯向前,州委陳國芳、楊光杰、鄧家富、張世榮和州人大、州政府、州政協(xié)班子成員,州直各部門負責人,中央、省駐州單位負責同志在州主會場參加會議。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇四
開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。在“十三五”開局之年,脫貧攻堅的關鍵之年,各級黨員領導干部帶頭“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確的政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩,加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng);進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,彰顯共產(chǎn)黨人的新風采,以實際行動,以“釘釘子”的精神帶頭下基層與貧困戶進行結(jié)對幫扶,助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一要爭做政策“宣傳員”。要“進百家門、暖百家心、聽百家言、問百家計”,與群眾交朋友,結(jié)窮親,把基層的熱點、難點問題摸清、摸準、摸透,將民情記在紙上、抓在手上、放在心上,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。在走訪群眾了解民意、把握民情、凝聚民心中,大力宣傳農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等黨在農(nóng)村的各種惠民政策,激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)、增收致富的活力。
二要爭做項目“協(xié)調(diào)員”。要著眼于解決貧困群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和難題,有條件的黨組織和個人盡可能給予物資和人力上的支持,沒有條件的黨組織和個人要與相關部門對接。要著眼于幫助貧困群眾樹立生活信心,鼓足生活勇氣,真心真意幫助解決他們在生活、生產(chǎn)中所遇到的困難。
三要爭做群眾“服務員”。要著眼于解決制約基層發(fā)展的難題,利用各種渠道,加快推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨等農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要著眼于維護村級和諧穩(wěn)定,及時排查各類矛盾糾紛,打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要著眼于提高基層組織自身“造血功能”,幫助加強自身建設、完善工作制度、增強群眾的發(fā)展意識,提升基層組織自身的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
四要爭做發(fā)展“引路人”。要著眼于解決群眾增收難題,根據(jù)貧困程度、致貧原因,結(jié)合當?shù)貙嶋H,幫助理清發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高勞動技能,引導群眾發(fā)展各項能增收致富的產(chǎn)業(yè),做到“一村一策”、“一人一策”,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,想方設法幫助他們依靠勞動尋找致富門路,早日脫貧。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇五
習近平總書記指出,扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準堅持精準扶貧、精準脫貧關鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好十三五脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。
一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好扶持誰的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。
落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設,充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳習近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇六
甘肅省乃至全國最貧困地區(qū)之一——隴南市,把貧困群眾作為全面小康的關鍵人群,把扶貧攻堅作為全面建成小康的關鍵舉措,聚焦特困片區(qū)、緊盯特困人群,整合項目資金、放大投入效應,創(chuàng)新扶貧模式、拓展扶貧途徑,積累了大量扶貧攻堅的經(jīng)驗,走出了一條精準扶貧的路子。
一、瞄準對象,“精準滴灌”扶真貧。
為防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù),實現(xiàn)精準扶貧,要精準定位扶貧區(qū)域。從全市扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村中,篩選貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大、歷史欠賬最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等劃分為若干個特困片區(qū),作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,在特困片區(qū)內(nèi)根據(jù)實際情況確定若干小片區(qū),按照打造一片、完善一片、交賬一片、放手一片的要求,將領導力量、幫扶力量、項目資金向特困片區(qū)傾斜,突出工作重點,突破工作難點,分步驟、有計劃地扎實開展整村整鄉(xiāng)整流域推進,真正做到精準聚焦真扶貧、扶真貧。市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,嚴把入戶調(diào)查、申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等關口,精準識別扶貧人群,建檔立卡,建立翔實的數(shù)據(jù)資料庫。對貧困人口堅持分類指導,對癥施策,每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶,有效解決扶不到點上、扶不到根上、扶不到真貧上的問題。加強貧困人口動態(tài)監(jiān)測管理,建立貧困人口進入退出機制,增強扶貧的針對性和實效性。
二、整合資金,“并攏五指”破難題。
項目資金“撒胡椒面”式的扶貧,難以實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾質(zhì)的飛躍,也是造成年年扶貧年年貧的原因之一。為此,注重打好涉農(nóng)項目資金組合拳,建立“多條渠道進水、一個龍頭出水”的項目整合機制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門協(xié)作機制,把扶貧整村推進、以工代賑、財政一事一議獎補、農(nóng)村危舊房改造、道路建設、安全人飲、文化和教育衛(wèi)生、雙聯(lián)部門幫扶等項目資金整合起來,按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則統(tǒng)籌使用,有效擴大項目資金使用效益。注重發(fā)揮財政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,更多地采取財政扶貧資金貼息支持農(nóng)戶貸款、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)展互助資金項目、以獎代補扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式發(fā)放,為扶貧開發(fā)撬動更多資本。注重加快融資機制改革,著力推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,簡化程序,積極發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款,緩解貧困群眾資金短缺難題,實現(xiàn)補助資金直接到戶,為扶貧攻堅提供強有力的資金支持。
三、盯住短板,“綜合造血”強筋骨。
勞動力素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、基礎設施滯后、生存空間狹窄,是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙,不解決造血問題,單純輸血無疑是杯水車薪。提升致富本領“拔窮根”,積極實施勞動力素質(zhì)提升工程,實現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓全覆蓋,促進培訓與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無縫對接。培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”,因地制宜,立足比較優(yōu)勢,加大資金投入,著力培育區(qū)域特色強、競爭能力強、科技含量高、附加值高、成長空間大、帶動作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,形成穩(wěn)定增加群眾收入的長效產(chǎn)業(yè)。強化基礎支撐“換窮貌”,綜合配套貧困鄉(xiāng)村水、電、路、房、通信等基礎設施,有效改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,為加快脫貧致富奔小康奠定堅實基礎。統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建社會保障體系建設,打破公共服務水平低下導致脫貧難的鏈條。開展易地搬遷“挪窮窩”,針對特困片區(qū)部分村組自然條件差、資源匱乏、災害頻發(fā)的實際,積極實施易地扶貧搬遷工程,統(tǒng)籌推進安置區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和公共服務配套設施建設,拓寬群眾發(fā)展空間。
四、創(chuàng)新舉措,“多輪驅(qū)動”出實效。
堅持以創(chuàng)新驅(qū)動和融合發(fā)展理念打好組合拳,促進扶貧模式轉(zhuǎn)變。推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段,堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務平臺;把電商培訓作為扶貧培訓的重要內(nèi)容,支持引導全民開辦網(wǎng)店,形成以大學生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。推進旅游扶貧融合發(fā)展。堅持把生態(tài)文明建設與扶貧開發(fā)有機結(jié)合,把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧開發(fā)有機結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)有機結(jié)合,大力實施生態(tài)扶貧項目。推進交通扶貧融合發(fā)展。把改善農(nóng)村交通條件作為扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎性工作,在積極爭取鐵路、高速公路、機場等重大交通項目立項建設的同時,大力整合交通扶貧資金,發(fā)動群眾投工投勞,加快推進農(nóng)村暢通工程建設,打通通戶路、產(chǎn)業(yè)路。
五、激發(fā)潛能,“社會齊唱”聚合力。
堅持把干部力量、社會力量、群眾力量統(tǒng)籌起來,奏響扶貧攻堅“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配,盡力做到聯(lián)村單位職能與貧困村的村情相適配,干部聯(lián)戶能力與特困戶扶持難度相匹配,實現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系、特困戶全覆蓋對接、工作隊全覆蓋進駐。妥善制定幫扶計劃,完善發(fā)展規(guī)劃,逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺賬,逐戶逐人落實幫扶責任。積極開展社會幫扶。注重用好對口幫扶資源,統(tǒng)一確定幫扶重點,積極創(chuàng)造幫扶條件,充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢,幫助群眾解決一系列發(fā)展難題;注重用好社會資源,制定扶持政策,鼓勵引導工業(yè)企業(yè)和社會知名人士投身扶貧攻堅。充分發(fā)揮群眾主體作用。引導群眾加強監(jiān)督扶貧項目,積極樹立推廣先進典型,鼓勵支持群眾實施自建工程,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇七
開展“兩學一做”學習教育,是xx推進脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的重大契機。我們將把學習教育與大扶貧戰(zhàn)略行動有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極探索黨建扶貧新路子,堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)。
在“學”上獲得力量,堅定脫貧攻堅信心。堅持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會一課”等舉措,結(jié)合學習討論、講黨課、“黨的聲音進萬家、話兒記心上”宣講,邀請全省“文朝榮式好支書”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教,推動廣大黨員深刻學習領會系列重要講話特別是關于脫貧攻堅重要論述,抓住機遇,用好政策,強化擔當,為脫貧攻堅注入強大精神力量。
在“做”上展現(xiàn)風采,爭做脫貧攻堅先鋒。堅持把“好人好馬”向一線聚集,以鄉(xiāng)、村換屆為契機選好建強“三支隊伍”,精準選派同步小康駐村工作隊和“第一書記”,大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開展扶貧成效觀摩學習活動,掛出作戰(zhàn)圖、吹響沖鋒號、下達督查令,引導激勵黨員干部當好脫貧攻堅主力軍和先鋒隊,敢做敢為、善作善成,靠本事吃飯、靠作風吃飯,拿實績說話、拿事實說話?!捌咭弧鼻跋?,評選表彰一批脫貧攻堅能手。
在“改”上動真碰硬,掃清脫貧攻堅障礙。針對一些黨員干部精神不振、信心不足、能力不強,“等、靠、要”思想不同程度存在等問題,集中開展州、縣、鄉(xiāng)三級大培訓。組織各級黨組織以支部為單位認真開展專題學習討論,圍繞脫貧攻堅中存在的作風突出問題開展專項整治。認真落實省委“四位一體”從嚴管理干部意見,明確工作目標、落實崗位責任、強化正向激勵保障和負向懲戒約束,積極探索建立“黨建考核看扶貧、干部考評看扶貧、干部任用看扶貧”工作機制,努力建設一支鐵一般的攻堅拔寨隊伍。
在“干”上精準施策,確保脫貧攻堅實效。立足優(yōu)勢把黨的政策落實好、把幫扶思路謀劃好,用心用力做好山地特色農(nóng)業(yè)和山地旅游“兩篇文章”,全面實施文化扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等19個脫貧專項工程,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策、一人一技”精準施策。積極推動黨建扶貧示范縣建設,加強扶貧資金、項目管理,探索推廣“十戶一體”抱團脫貧、攜手致富經(jīng)驗,學習借鑒“三變”“秀水五股”好做法,著力抓好村級集體經(jīng)濟清零、貧困黨員脫貧等重點工作,繼續(xù)通過困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平臺統(tǒng)籌解決好特殊人群民生問題,奮力實現(xiàn)科學治貧、精準扶貧、有效脫貧,努力闖出一條農(nóng)文旅結(jié)合助推全面建成小康社會的新路子。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇八
習近平總書記6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。強調(diào)到20__年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。
攻堅克難,狠抓政策落實。瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓政策落實,絕不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理,這就好比一名考試不及格的差生剛剛?cè)〉昧?0分的成績,如果稍一松懈就有可能回到起點。不僅僅局限于脫貧,要的是能穩(wěn)定脫貧,能持續(xù)增收致富,能經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗,鞏固“兩不愁三保障”成果,任務還很艱巨。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底,實現(xiàn)應保盡保。
統(tǒng)籌推進,創(chuàng)新工作方式。隨著社會發(fā)展的形勢和潮流,立足本職、不斷進取、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持好的工作作風,不斷提升、創(chuàng)新業(yè)務水平,優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè),在企業(yè)復工復產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用特別是建檔立卡貧困家庭人員。支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn),做好農(nóng)資供應等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
多措并舉,加大扶貧力度。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧增收的主要渠道,如果沒有產(chǎn)業(yè)作為支撐,貧困群眾就難以脫貧致富,即使脫貧了也有可能走回頭路。加強勞務輸出地和輸入地精準對接,穩(wěn)崗拓崗,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅持扶貧小額信貸,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
加強監(jiān)測,保持政策穩(wěn)定。開展“兩摸底”工作,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。過渡期內(nèi),要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強監(jiān)測,提前采取針對性的幫扶措施。
嚴格考核,加強督促指導。加強對脫貧攻堅工作的考核管理,科學引導脫貧攻堅各項工作有序開展,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量成色,結(jié)合鞏固提升期工作特點,繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核。嚴把退出關,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,開展督查巡查,對脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。嚴格落實“四個不摘”要求,補齊工作短板、提升脫貧質(zhì)量,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇九
今天的會議,主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),標志著我市的脫貧工作從“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”。戰(zhàn)前開會就是政治動員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術(shù),三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識。
一、找準脫貧攻堅的問題。
打仗最重要的是,弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣,問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9萬人的脫貧任務,雖然只占全市總?cè)丝诘?%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個百分點。這些人,大部分都集中在偏遠山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時上學,負擔重,東借西湊,日子過得緊巴巴。有的因先天疾病,長年患病,拖垮了整個家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動了。有的村上,生產(chǎn)道路沒有修通,特別是山上的梯田,大型機械設備進不了地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多,貧困戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實,給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個典型,成了光棍村,勞動力得不到補給。有的窮爭氣,行門戶不量力而行,一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來。有的家風不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,一場自然災害就讓本來家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導致宜君核桃產(chǎn)量不高,部分區(qū)域一場冰雹,蘋果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機化肥,還有套牛耕地的,導致農(nóng)業(yè)收入不高,長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng),又無勞動能力,依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒有精準到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫,依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”,存在虛報冒算、虛報冒領等問題。
三是各級的責任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責”的錯誤認識。扶貧責任沒有落實到單位、落實到人,基層干部不知道怎樣落實,貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題,不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實施項目拖沓不力,致使財政專項扶貧資金結(jié)余,甚至在賬面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,中、省出臺了很多關于設施建設、技能培訓、市場開發(fā)的政策,在落實環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設。比如,基礎設施建設多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),平臺共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。比如,對扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門不認真研究落實,用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如,社會扶貧的潛力沒有充分挖掘,社會力量有意愿、貧困群眾有需求,但對接機制還不健全,沒有形成脫貧攻堅合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習慣,不安心在農(nóng)村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問來替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū),親自來視察,中省都非常關注。我們還是轉(zhuǎn)型城市,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務,完成不好,走不在前列,無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準。
戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時間地點,打什么時間地點的仗,主動出擊,各個擊破。
戰(zhàn)略上,要做到四個堅持:
一是堅持黨政同責。黨政同責是抓工作、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。脫貧攻堅既是一項政治任務,又是一項經(jīng)濟工作,必須黨委、政府同擔責、齊上手,重大問題同研究、同推進。脫貧攻堅必須實行黨政“一把手”負總責,不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落實,“往前沖、跟我上”,要成為我們隊伍的統(tǒng)一口令。
二是堅持聯(lián)動發(fā)力。贏得全勝關鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方方面面,我們要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動,責任要聯(lián)動、工作要聯(lián)動、措施要聯(lián)動。部門與部門之間要橫向聯(lián)動、互補互促、正向給力,要努力形成市級牽頭抓總、服務協(xié)調(diào),區(qū)縣分工負責、扛大梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅持重點突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅重點區(qū)域,算好時間賬、任務賬、進度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點問題,人財物向基層一線傾斜、向重點貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,一個區(qū)域一個區(qū)域解決,一個問題一個問題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。
四是堅持點面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”,更要抓“點”,既推進鎮(zhèn)、村整體脫貧,又抓好貧困個體脫貧,要關心“平均數(shù)”,更要關心“個人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,防止村組“單打獨斗”,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題,歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的,要著力補齊基礎設施短板,彌補社會事業(yè)欠賬,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點上的貧困問題,要因地因人而異,找準窮根,扶到根上,精準施策,精準脫貧。
戰(zhàn)術(shù)上,要突出三個關鍵:
一是底子要清。底子不清就會盲目蠻干、浪費資源,還會造成不公平。要深入開展走村訪戶,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽匯報、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,研究解決問題。要搞清誰最窮,精準找到脫貧對象,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準建檔立卡,村不漏戶、戶不漏人,動態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮,做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實。就是要實打?qū)?、出實招,落實好“五個一批”的工作措施,堅持生產(chǎn)與生活并重、住房建設與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當前我市農(nóng)村還有一批人住在危險地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,群眾的住房問題解決不好,我們心里都不安。這方面,不能搞“一刀切”,要尊重群眾意愿,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。在異地搬遷中,要優(yōu)先將地質(zhì)災害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜,利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個過程,原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益,不能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧,放大照金效應,加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設、景區(qū)建設相結(jié)合。加強與大企業(yè)大集團合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,加快農(nóng)村電商發(fā)展,完善網(wǎng)上銷售供需對接機制,讓農(nóng)產(chǎn)品易銷售、賣上好價錢。三抓基礎設施扶貧。要著力加強生產(chǎn)道路建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快實施。四抓社會保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學等社會保障措施要全面跟進。要格外關注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體,關注貧困家庭孩子就業(yè)問題,給予特殊政策關照,不能讓貧困學生剛畢業(yè)就失業(yè),杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認真負責的人,當護林員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實現(xiàn)就業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應有一人之業(yè)。扶貧先扶智,要強化造血功能,拔窮根??萍既藛T要送技術(shù)到村到戶到人,要讓貧困群眾有一技之長。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來,不等不靠,把日子過好,既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅的全面鋪開,我們要在承接落實政策的同時,拿出針對性的配套辦法,把彈藥備足,武器用好,政策項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金,捆綁統(tǒng)籌使用,但決不能“撒胡椒面”,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅。
關于城市扶貧工作,要按照趙正永書記強調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂業(yè),特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設以及相關設施的配套。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十
為深入貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神,根據(jù)《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關于全面推進脫貧攻堅的實施意見》,結(jié)合我州具體情況,特制定《延邊州全面推進脫貧攻堅實施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和緊迫感。
“”以來,州委、州政府深入貫徹落實中央和省關于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,堅決執(zhí)行《延邊州貫徹落實〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實施方案》,持續(xù)加大扶貧開發(fā)力度,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,扶貧開發(fā)取得了重大成就,全州近15萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。
我州是全省脫貧攻堅重點地區(qū),全州還有85521名農(nóng)村貧困人口,有4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(占全省的一半),4個重點縣貧困人口數(shù)量占全州總數(shù)的86.4%?;A設施落后,貧困人口基數(shù)大,病殘人口和老齡人口比例高,脫貧難度大,扶貧開發(fā)已經(jīng)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。確保如期完成脫貧任務,時間緊迫,任務艱巨。
全州上下要充分認識做好新時期扶貧開發(fā)工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央關于精準扶貧、精準脫貧的總體要求上來,統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關于全面推進脫貧攻堅的實施意見》,以更大的決心、更明確的思路、更精準的措施、超常規(guī)的力度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、“十三五”時期脫貧攻堅的總體要求。
(一)總體思路。
全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,堅持把解決群眾如期脫貧與“五個延邊”建設結(jié)合起來,把扶貧開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略地位,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全州之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會。
(二)總體目標。
到20xx年,確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽。穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
(三)脫貧標準。
執(zhí)行國家統(tǒng)一扶貧標準,即貧困戶家庭人均可支配收入達到20xx年不變價2300元(按價格指數(shù)推算,20xx年約為3050元,20xx年約為3600元,20xx年約為4000元)。貧困縣“摘帽”標準為全縣農(nóng)村貧困人口貧困發(fā)生率低于全國平均水平,農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。
(四)脫貧進度。
按照全省脫貧攻堅計劃,結(jié)合我州各縣(市)實際狀況,高標準、嚴要求,保質(zhì)保量完成脫貧任務。全州貧困人口脫貧計劃為20xx年脫貧3.5萬人、20xx年脫貧3萬人、20xx年脫貧2.3萬人(考慮返貧因素);確保5個貧困縣(片區(qū)縣)20xx年全部摘帽;20xx年攻堅掃尾;20xx年鞏固提升脫貧成效。推動貧困發(fā)生率較低、貧困人口較少的延吉、琿春、敦化3個市于20xx年底率先完成脫貧攻堅任務。
(五)基本原則。
——堅持黨委領導、政府主導。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,州縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧,發(fā)揮基層黨組織帶富和堡壘作用。強化黨委政府扶貧開發(fā)的主體責任,推動行業(yè)部門履行扶貧開發(fā)職責,強化協(xié)同協(xié)作,全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
——堅持精準扶貧、精準脫貧。按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求,出實招、下實功、見實效,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續(xù)。
——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進。注重把脫貧攻堅與經(jīng)濟社會發(fā)展有機地結(jié)合起來,打好“組合拳”,把脫貧攻堅放到老工業(yè)基地振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)州建設、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新等重大舉措中去謀劃、去推動,增強貧困地區(qū)和貧困對象的可持續(xù)發(fā)展能力。
——堅持因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。因人因地施策,探索多渠道、多元化精準扶貧新路徑,切實提高針對性、實效性。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,探索生態(tài)扶貧新路子。創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,推動扶貧資源使用由多頭分散向統(tǒng)籌集中使用轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新扶貧考評體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
——堅持自力更生、艱苦奮斗。堅持開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶智。在用好國家扶持政策的前提下,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我脫貧的內(nèi)生動力,增強自我發(fā)展能力,不搞“大包大攬”,破除“等靠要”思想。
——堅持廣泛動員、社會參與。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),鼓勵扶貧濟困,促進共同富裕,形成全黨動員,全民參與,各行各業(yè)齊抓共管的氛圍,加快推進扶貧攻堅,如期完成脫貧任務。
三、落實精準扶貧措施,加快貧困人口精準脫貧。
抓好精準識別,摸清致貧原因和幫扶需求,建立精準扶貧臺帳,找準癥結(jié),靶向治療,有針對性地制定精準扶貧計劃,實施“七個一批”精準扶貧措施到戶到人,加快推動精準脫貧。
(六)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的55406人,通過扶貧專項資金支持、行業(yè)部門和社會力量幫扶,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項目,落實扶貧措施,提升自我持續(xù)發(fā)展能力。對主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口,重點支持發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對具備職業(yè)技能的勞動力,重點加強轉(zhuǎn)移就業(yè)指導和服務,支持勞務輸出增收。對目前高中以上文化程度的貧困人口,新畢業(yè)的“兩后生”(初、高中畢業(yè)后未就業(yè)的),通過實用職業(yè)技能培訓,鼓勵和支持發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。對具備相應資源優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)能力的貧困人口,重點支持發(fā)展光伏、電商、旅游等新興業(yè)態(tài)。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧機制創(chuàng)新,對于經(jīng)營能力不足、缺少耕地資源、缺少資金的,通過集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)實施項目帶動,利用扶貧資源入股,創(chuàng)新股份合作、集體經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、委托管理、承包租賃等多元產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困人口脫貧。
(七)易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富的原則,對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規(guī)劃且有搬遷意愿的8853人,結(jié)合土地整治、流域治理、城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)保護、美麗鄉(xiāng)村建設等,采取集中或分散安置辦法,統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷。對存在地質(zhì)災害隱患的村屯進行避災移民;對處在森林、濕地等生態(tài)保護區(qū)和水源保護地的進行生態(tài)移民;對邊境地區(qū)進行中心村屯集中移民。統(tǒng)籌整合移民政策資源,通過政策補助、銀行貸款、群眾自籌、社會幫扶等渠道籌集遷建資金。相關部門負責對接國家有關規(guī)劃,以縣為單位制定易地搬遷規(guī)劃和實施方案,合理安排遷建地點、資金、進度等。落實州縣兩級政府主體責任,做好組織實施工作。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十一
近日,欽州市政協(xié)副主席黃力帶隊到太平鎮(zhèn)華楠貧困村和那線貧困村檢查指導脫貧攻堅推進工作,并召開座談會,就基礎設施項目推進建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等脫貧攻堅推進工作進行研究討論,確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步有序推進。
在華楠村委和那線村委召開的脫貧攻堅推進座談會上,黃力認真聽取了太平鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記和村干部的匯報,了解該鎮(zhèn)脫貧攻堅推進情況、存在困難和問題以及下一步工作措施。黃力對華楠貧困村、那線貧困村和全鎮(zhèn)今年上半年的脫貧攻堅推進工作給予了充分肯定。認為村領導班子精神面貌不錯,形成了很好的方法和措施;鎮(zhèn)黨委政府和各有關部門、駐村第一書記和后盾單位及各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位密切配合,各項工作都能抓實抓好。
就下一步如何做好華楠貧困村、那線貧困村以及全鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作,黃力指出,一是行動要快。扶貧時間緊任務重,要結(jié)合實際提前規(guī)劃、申報、抓緊時間并按質(zhì)落實好扶貧工作目標;二是扶貧措施要實。結(jié)合貧困戶、貧困村實際,做實脫貧發(fā)展思路和措施;三是扶貧成效要好,要使扶貧的成果真正能起到幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧致富的目標。黃力強調(diào),要加快推進項目建設進度,按時按質(zhì)完成項目建設,讓群眾享受到扶貧帶來的成果;鎮(zhèn)級部門要加強監(jiān)督指導,協(xié)調(diào)脫貧推進過程中遇到的困難和問題,共同推進全鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作;要做好低保、醫(yī)保、社保等保障工作;要確保扶貧專項資金??顚S?,確保扶貧專項資金用到貧困戶身上;要一手抓項目建設,一手抓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和示范帶動作用。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十二
同志們:
根據(jù)縣委常委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高。
黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復雜,我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里,我要強調(diào)三句話:
一是任務"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時間緊、任務重、情況復雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間,原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區(qū)建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時,參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺黑白電視機都沒有,我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機?,F(xiàn)在回想起來,當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅,通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,所以說,大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富??上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農(nóng)林學院等上級單位的領導都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調(diào)研時,查看了精準扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十三
尊敬的各位領導、各位同事,大家晚上好!
我的題目是:秉承先烈遺志奮戰(zhàn)脫貧攻堅。
赤水是革命地,遵義會議之后,在毛澤東主席、周恩來副主席、朱德等指揮下,在川、黔、滇邊境廣大地區(qū)進行的一次決定性運動戰(zhàn)戰(zhàn)役。如今的赤水市發(fā)生著巨變,實現(xiàn)跨越發(fā)展。
是的,有,那是中國共產(chǎn)黨人。
雷鋒、郭明義、焦裕祿、孔繁森、錢學森、吳孟超、丁曉兵等等等等,他們用奮斗與犧牲,書寫著對真理和信仰的執(zhí)著,對祖國和人民的忠誠,他們用一生去詮釋共產(chǎn)黨員的標準。當我們凝視他們的時候,他們是那樣地不同,但又是那樣地相似;在他們身上,我們能夠穿越時空的阻隔,找到一種水滴石穿的精神力量。
一個黨員就是一面旗幟,共產(chǎn)黨員應當充分發(fā)揚“水滴石穿”的精神?!皥杂踩缡?,柔情似水——可見石之頑固,水之輕飄。但滴水終究可以穿石,水終究贏得了勝利。”這是當知青時寫下的一段話。在新常態(tài)下,必然會面臨各種錯綜復雜的局面,是迎難而上,還是畏難而逃,這就看我們黨員同志能否秉承革命先烈的遺志,將水滴石穿的精神傳承下去。
戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,如履薄冰,那就什么也別想做,什么也做不成。但僅有勇氣還是不夠。一滴滴水對準一塊石頭,一個釘子對準一個眼,目標一致,矢志不移,日復一日,年復一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!我們今天的工作又何嘗不是如此。
奮戰(zhàn)脫貧攻堅的工作中,有多少共產(chǎn)黨員在默默無私地奉獻著。我看見:有的,經(jīng)常專心工作,而忘記了下班時間;有的,因為工作忙碌,顧不上照顧家里的老人和孩子;有的,可以為了工作連續(xù)吃幾天方便面;還有的甚至因為太累了多次趴在辦公室睡著了。熬夜加班、深夜走訪、宣傳幾乎成了常態(tài)。
“默默無聞,兢兢業(yè)業(yè)”已經(jīng)成為官渡這個集體不用加以修飾的代名詞,他們用平凡的身軀,秉承著先烈的遺志,風雨兼程,繼續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅。正是這種精神激勵著我們,指引著我們的前進方向。
今后,我要以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣,以飽滿的熱情和最佳的精神狀態(tài)投入到工作中去,不斷學習,提高管理與服務水平,踏踏實實地做好每一項工作,在同步小康駐村工作中,展示出共產(chǎn)黨人應有的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平,努力為官渡龍寶村脫貧攻堅奔小康做出應盡的貢獻。
同志們,讓我們高唱:秉承先烈遺志、奮戰(zhàn)脫貧攻堅;讓我們將紅色基因代代傳同心共筑中國夢!
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十四
打贏扶貧攻堅戰(zhàn),是各級黨組織和黨員干部義不容辭的責任和使命。下面是小編給大家?guī)淼?0xx弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅。
心得體會。
歡迎閱讀。
按照中央和省、市委部署,市紅十字會結(jié)合工作實際,精心組織,扎實推進“。
兩學一做。
”學習教育,動員機關黨員干部以實際行動踐行“兩學一做”、助力脫貧攻堅。
“兩學一做”學習教育啟動以來,市紅十字會每名黨員干部人手一套學習資料,時刻學習黨章黨規(guī)、學習系列講話。同時,召開黨員學習會,在會上學原著、悟原理、相互交流學習成果,進一步增強廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)。市紅十字會還前往肥東、肥西、長豐等地的學校、社區(qū)、醫(yī)院進行走訪調(diào)研,指導基層紅十字工作,切實提高工作成效。
“兩學一做”,關鍵在做。市紅十字會切實將學習成果融入工作,扎實開展了“博愛廬州”貧困助學、白血病救助、公益書庫捐贈、關愛失能老人、博愛送溫暖、公益慰問等活動,充分發(fā)揮人道助手作用,助力脫貧攻堅。近期,市紅十字會結(jié)合“5·8”世界紅十字日和“5·12”防災減災日,開展救助貧困學生活動,傳播紅十字知識,弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。此外,還開展了應急救護培訓、志愿服務、人道救助、無償獻血、造血干細胞捐獻等各項活動。
通過開展“兩學一做”學習教育,市紅十字會廣大黨員干部不斷用先進的理論武裝頭腦,形成了積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和立場堅定、勤奮扎實的工作態(tài)度,為進一步推進事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行,讓全體黨員干部進一步明確工作方向。
“兩學一做”即學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員。“兩學一做”的提出恰逢當前精準扶貧的關鍵時刻,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動之后,又一次深化黨內(nèi)教育、永葆共產(chǎn)黨員先進性的重要實踐。方案明確提出:學習黨章黨規(guī),重在明確基本標準,樹立行為規(guī)范;學習系列重要講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想活動;做一名合格的黨員,重在弄清楚該做什么、不該做什么、能做什么、不能做什么,把握共產(chǎn)黨員為人民群眾做事的基準和底線。在這一場脫貧攻堅戰(zhàn)中,廣大基層黨員干部要深入開展“兩學一做”,從中尋找適合自己的工作方法,以最嚴的黨紀嚴格要求自己,以“兩學一做”的標準要求自己,做“忠誠、干凈、擔當”的領路人,做對黨忠誠的好黨員好干部。
“我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會?!?0xx年11月27日,在中央扶貧開發(fā)工作會議上,下達消滅貧困的決戰(zhàn)令。
當前,脫貧攻堅工作是每個黨員干部工作的重中之重,脫貧攻堅全面建成小康社會是我黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),也是黨員干部先進性的質(zhì)量保障,在扶貧攻堅戰(zhàn)中,不僅是廣大基層干部要堅持“三嚴三實”的工作方法,普通黨員也要深入學習“兩學一做”。扶貧攻堅道路上沒有“路過人”,現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)缺的不僅是資金、技術(shù),更重要的是人心?,F(xiàn)在農(nóng)村黨員中有很多黨員是苦干實干,干出了實事好事,他們對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中也發(fā)揮了作用,只要我們能夠加強黨員的管理,讓全體黨員深入學習“兩學一做”教育實踐活動,將“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”深植廣大黨員的心中,將農(nóng)村黨員團結(jié)起來,人人“爭做一名合格黨員”,助力脫貧攻堅。
全國人民脫貧奔小康不僅是一項政治任務,更是歷史賦予的使命。身為一名黨員要深入學習“兩學一做”,要理解黨的綱領、牢記黨員的宗旨,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,把黨章裝在心中,把為人民服務的意識放在腦中,凝心聚力攻堅克難,早日打贏這一場脫貧攻堅戰(zhàn)役,全面建成小康社會。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十五
打贏脫貧攻堅站是我們基層黨組織的頭等大事和第一民生工程,更應把脫貧攻堅與“。
兩學一做。
”學習教育緊密結(jié)合,把“兩學一做”學習教育作為我們堅實的武裝力量,錘煉思想作風,在學與做探索前進,緊扣扶貧抓黨建,夯實黨建促脫貧,下面小編整理的踐行兩學一做弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅。
心得體會。
歡迎借鑒。
紫陽縣統(tǒng)計局以“兩學一做”為抓手,把做合格黨員的落腳點放在精準扶貧上,黨員帶頭在幫助群眾脫貧中接受教育、接受鍛煉,作風轉(zhuǎn)變在一線,幫助群眾在一線,確保給貧困群眾帶來真正實惠。
集中學習教育,提高思想認識。縣統(tǒng)計局扎實有效開展學習黨章黨規(guī),學習系列重要講話精神,做合格黨員活動,通過制定學習教育方案和。
學習計劃。
局領導班子帶頭組織學習撰寫學習心得體會全局黨員運用qq群、微信局域網(wǎng)站等載體開展“集中學、專題學”使黨員干部系統(tǒng)深刻領會到“兩學一做”的核心要義學是前提做是關鍵學的目的是為了更好的做做得更好。通過學習教育進一步增強黨員干部的事業(yè)心、責任感和擔當意識、大局意識使幫扶工作“一對一”“面對面”發(fā)自內(nèi)心良心真正幫助群眾脫貧致富。
強化宣傳引導,制定計劃措施。為推動扶貧工作深入扎實開展,局長帶隊先后4次進村入戶了解群眾脫貧愿望,組織鎮(zhèn)上包村領導、駐村干部、村民代表和創(chuàng)業(yè)能人開展座談會,廣泛交流如何幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收,因地制宜地制定了產(chǎn)業(yè)扶貧激勵政策,引導困難群眾自力更生發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學習技能脫貧,全局黨員深入包聯(lián)貧困戶,宣傳扶貧政策,逐戶分析原因,找準脫貧方向,制定實用措施,用足用活產(chǎn)業(yè)扶持政策,凝聚精準脫貧攻堅的工作合力。
以脫貧攻堅實績,檢驗“兩學一做”成果。縣統(tǒng)計局多方籌集資金,多部門協(xié)調(diào)爭取項目,20xx年爭取專項資金額39萬元和局以獎代補投入扶持資金14萬余元,今年又先期籌措資金10萬元,用于貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補兌現(xiàn),鼓勵扶持全村貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。在此基礎上,充分尊重貧困群眾意愿,采取向上爭取一點、群眾自愿籌工籌勞一點,部分幫扶一點的辦法,積極爭取協(xié)調(diào)資金發(fā)動群眾新修組級公路,修建便民橋,建設安全飲水工程、新修垃圾池,新裝路燈等基礎建設項目,不斷改善村容村貌,全局每名黨員包聯(lián)5戶貧困戶,隨時了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、外出務工狀況、家居改善狀況、家庭經(jīng)營增收狀況,堅持每月開展走訪聯(lián)系,解決脫貧中的實際困難和問題,目前已累計到村入戶40人次,在脫貧攻堅中踐行做合格黨員的承諾,為全面完成全村年度脫貧任務奠定了堅實的基礎。
今年是決勝脫貧攻堅全面建成小康社會的開局之年,中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
學習黨章黨規(guī),逐字逐條學習《準則》和《條例》原文,把黨規(guī)黨紀刻印在心上、體現(xiàn)在行動上、落實到工作上,將其精神實質(zhì)內(nèi)化于心、外化于行。用實際行動準確詮釋《準則》和《條例》,讓群眾看到行動和變化,黨員應帶頭學、帶領群眾學以開展“兩學一做”為契機。切實增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定基礎。
學習系列講話,以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為。充分發(fā)揮先鋒模范作用,為脫貧攻堅“出把力”、為全面建成小康社會宏偉工程“添塊磚”。
做合格的黨員,牢記黨的宗旨、履行黨員義務,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務,農(nóng)村黨員應適時發(fā)布正面聲音。當好村級決策宣傳員和解讀員職責將信息傳達到組到戶,讓黨和國家的政策在農(nóng)村遍地開花、落地生根,黨員帶頭做、帶領群眾做。在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
時值脫貧攻堅關鍵時期,麻坪鎮(zhèn)以“兩學一做”學習教育和全員“亮曬作”行動為抓手,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,全身心投入脫貧攻堅,以實際行動踐行“兩學一做”學習教育,為脫貧攻堅工作增添新動力。
當好脫貧攻堅的排頭兵。該鎮(zhèn)在召開全鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育動員會的基礎上,要求各村(社區(qū))黨支部、機關支部結(jié)合各自實際,以支部為單位,以黨章黨規(guī)、系列講話、扶貧政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關知識為學習內(nèi)容,以做合格黨員為目標,結(jié)合“三會一課”、“四議兩公開”,采取周一支部班子率先學習、周五組織全體黨員集中學習等形式,進一步提升黨員干部的黨性原則和幫扶能力,真正做到學以致用、學用結(jié)合,當好“兩學一做”學習教育和脫貧攻堅工作的排頭兵,真正使“兩學一做”學習教育,助力脫貧攻堅。
當好脫貧攻堅的引路人。為了使“兩學一做”學習教育與脫貧攻堅“同頻共振”,該鎮(zhèn)要求各支部、全體黨員干部以“學”為基礎,以“做”為落腳點,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。通過進村入戶走訪,精準識別貧困人口、精準剖析致貧原因、精準制定脫貧規(guī)劃、精準開展建檔立卡,爭當脫貧攻堅“領路人”。要求黨員干部牢固樹立打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信念,以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作,凝心聚力,苦干實干,真正沉下身子、深入田間地頭帶領貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),為貧困戶找到適合自身發(fā)展的路子,幫助他們拓寬致富渠道,穩(wěn)步增加經(jīng)濟收入,真正在脫貧攻堅工作中當好引路人。
當好脫貧攻堅的先鋒官。脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)全面吹響,黨員干部作為脫貧攻堅的“先鋒官”,必須事事想在前頭、處處干在前頭。該鎮(zhèn)要求全體黨員干部要堅定信念,知行合一,勇扛脫貧攻堅大旗,以自身作示范,增強貧困人口致富脫貧的信心,點燃貧困人口脫貧致富的熱情,要把脫貧攻堅政策吃透,在脫貧攻堅工作實踐中靈活運用,堅持學用結(jié)合,開拓創(chuàng)新,幫助貧困人口破解發(fā)展難題、謀劃發(fā)展藍圖、量身定制脫貧計劃,做好“先鋒隊員”,帶領貧困人口走好致富路,在脫貧攻堅的征途中發(fā)揮先鋒模范作用。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十六
一元復始,萬象更新。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》,為革命老區(qū)加快發(fā)展、脫貧奔康注入了強勁的動力,也為我們巴中老區(qū)在第十三個五年規(guī)劃、決勝全面小康的開局之年,展望未來砥礪前行,開啟了脫貧攻堅新征程。
新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務院的關心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,巴中老區(qū)的發(fā)展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅任務相當艱巨。
各級黨委和政府要認真貫徹中辦、國辦在印發(fā)《指導意見》中的總體要求,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,充分發(fā)揮基層黨組織團結(jié)帶領老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標,以貧困老區(qū)為重點,進一步加大扶持力度,實施精準扶貧、精準脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領域突出困難和問題,著力增強自我發(fā)展能力,著力提升對內(nèi)對外開放水平,推動老區(qū)全面建成小康社會,讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
大力弘揚老區(qū)精神,加大脫貧攻堅力度。我們要把弘揚老區(qū)精神作為黨建及老區(qū)工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動。在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務老區(qū)光榮的濃厚氛圍,廣泛動員社會各方面的力量參與老區(qū)開發(fā)建設。通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建、互助合作等形式,鼓勵有實力的企業(yè)到巴中老區(qū)投資興業(yè),同時積極引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設家鄉(xiāng),留住鄉(xiāng)愁,為生養(yǎng)的故鄉(xiāng)貢獻聰明才智和開辟財富源流。
老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭當老區(qū)精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區(qū)文化事業(yè),加強老區(qū)新聞媒體建設,加強老區(qū)精神的挖掘整理工作,不斷創(chuàng)作反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū),結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,提升老區(qū)精神傳播能力,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
老區(qū)精神的力量是潛移默化的,同時也是持久永恒的。在“十三五”時期的開局之年,更需要用精神的力量來凝聚人心、激勵斗志。我們必須把老區(qū)精神與脫貧攻堅、決勝小康的歷史使命結(jié)合起來,使之成為鞭策各級干部求真務實、一心為民的強大道德力量,成為推進老區(qū)開發(fā)建設的巨大精神力量,破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,確保到20xx年,老區(qū)基礎設施建設取得積極進展,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標。
老區(qū)精神必定成為加快脫貧攻堅的核能動力,老區(qū)精神也必定點亮全面小康的希望之炬。
黨的xx屆五中全會明確提出,到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務,對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署,動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入學習領會同志扶貧開發(fā)思想,堅持精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
全面建成小康社會最艱巨的任務。
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務?!边@是對脫貧攻堅在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上,確保到20xx年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會,農(nóng)村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?!蔽覀儽仨毲袑嵲鰪娯熑胃?、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎和前提。同志指出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。”他還指出,新中國成立前,我們黨領導廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨就是要領導廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,就不是社會主義。
當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。
改革開放以來,我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際效應不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟,內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低,市場主體發(fā)育不足,市場體系建設滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。
精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
同志指出,“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準推進上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準”要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業(yè)精準扶貧精準脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質(zhì),減輕其醫(yī)療負擔,努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務協(xié)作對接行動,推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到戶:實施整村推進工程,改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實施職業(yè)教育培訓工程,對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設,充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十七
革命老區(qū)(以下簡稱老區(qū))是黨和人民軍隊的根,老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利和社會主義建設作出了重大犧牲和重要貢獻。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務院關心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,一些老區(qū)發(fā)展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅任務相當艱巨。為進一步加大扶持力度,加快老區(qū)開發(fā)建設步伐,讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求。
全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務院決策部署,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標,以貧困老區(qū)為重點,更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、更加注重生態(tài)文明建設、更加注重開發(fā)開放、更加注重共建共享發(fā)展,進一步加大扶持力度,實施精準扶貧、精準脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領域突出困難和問題,著力增強自我發(fā)展能力,著力提升對內(nèi)對外開放水平,推動老區(qū)全面建成小康社會,讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
到20xx年,老區(qū)基礎設施建設取得積極進展,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
二、工作重點。
按照區(qū)別對待、精準施策的原則,以重點區(qū)域、重點人群、重點領域為突破口,加大脫貧攻堅力度,帶動老區(qū)全面振興發(fā)展。
(一)以支持貧困老區(qū)為重點,全面加快老區(qū)小康建設進程。貧困地區(qū)是全國全面建成小康社會的短板,貧困老區(qū)更是短板中的短板。要把貧困老區(qū)作為老區(qū)開發(fā)建設的重中之重,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力改善發(fā)展環(huán)境與條件,激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,推動相關資源要素向貧困老區(qū)優(yōu)先集聚,民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋,重大項目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局,盡快增強貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。
(二)以扶持困難群體為重點,全面增進老區(qū)人民福祉。切實解決好老區(qū)貧困人口脫貧問題,全面保障和改善民生,是加快老區(qū)開發(fā)建設的出發(fā)點和落腳點。要打破慣性思維,采取超常規(guī)舉措,加快科學扶貧和精準扶貧,加大幫扶力度,提高優(yōu)撫對象待遇水平,辦好老區(qū)民生實事,使老區(qū)人民與全國人民一道共享全面建成小康社會成果。
(三)以集中解決突出問題為重點,全面推動老區(qū)開發(fā)開放。加快老區(qū)開發(fā)建設步伐,基礎設施是首要條件,資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵環(huán)節(jié),改革開放是根本動力,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線,老區(qū)精神是活力源泉。要圍繞重點領域和薄弱環(huán)節(jié),明確工作思路,選準主攻方向,發(fā)揚“釘釘子”精神,使老區(qū)面貌明顯改善,人民生活水平顯著提升。
三、主要任務。
(一)加快重大基礎設施建設,盡快破解發(fā)展瓶頸制約。大力推進老區(qū)高等級公路建設,優(yōu)先布局一批鐵路項目并設立站點,積極布局一批支線和通用機場,支持有條件的老區(qū)加快港口、碼頭、航道等水運基礎設施建設,力爭實現(xiàn)老區(qū)所在地級市高速公路通達、加速鐵路基本覆蓋。加快推動老區(qū)電網(wǎng)建設,支持大用戶直供電和工業(yè)企業(yè)按照國家有關規(guī)定建設自備電廠,保障發(fā)展用能需求。增加位于貧困老區(qū)的發(fā)電企業(yè)年度電量計劃,提高水電工程留存電量比例。加大老區(qū)地質(zhì)災害防治、礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災害搬遷避讓工程實施力度。完善電信普遍服務補償機制,支持老區(qū)加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略、“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加大網(wǎng)絡通信基礎設施建設力度。優(yōu)先支持老區(qū)重大水利工程、中型水庫、病險水庫水閘除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目建設,加大貧困老區(qū)抗旱水源建設、中小河流治理和山洪災害防治力度。支持老區(qū)推進土地整治和高標準農(nóng)田建設,在安排建設任務和補助資金時予以傾斜。
(二)積極有序開發(fā)優(yōu)勢資源,切實發(fā)揮輻射帶動效應。鼓勵中央企業(yè)和地方國有企業(yè)、民營資本組建混合所有制企業(yè),因地制宜勘探開發(fā)老區(qū)煤炭、石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣、頁巖油等資源。在具備資源稟賦的老區(qū)積極有序開發(fā)建設大型水電、風電、太陽能基地,著力解決電力消納問題。支持老區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能、天然氣、農(nóng)村小水電等清潔能源,加快規(guī)劃建設一批抽水蓄能電站。積極支持符合條件的老區(qū)建設能源化工基地,加快推進技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)資源就地加工轉(zhuǎn)化利用。增加地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項對貧困老區(qū)基礎性、公益性項目的投入,引導社會資本積極參與老區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),支持開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設。
(三)著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),不斷增強“造血”功能。推進老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。做大做強農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè),支持老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品種保護、選育和生產(chǎn)示范基地建設,積極推廣適用新品種、新技術(shù),打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),扶持、鼓勵開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品及地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,鼓勵大型零售超市與貧困老區(qū)合作社開展農(nóng)超對接。加強老區(qū)農(nóng)村物流服務體系建設,鼓勵郵政快遞服務向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展電子商務,加強農(nóng)村電商人才培訓,鼓勵引導電商企業(yè)開辟老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺,加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷的支持力度。依托老區(qū)良好的自然環(huán)境,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一批具有較大影響力的養(yǎng)生養(yǎng)老基地和休閑度假目的地。充分挖掘老區(qū)山林資源,積極發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟。利用老區(qū)豐富的文化資源,振興傳統(tǒng)工藝,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。支持老區(qū)建設紅色旅游經(jīng)典景區(qū),優(yōu)先支持老區(qū)創(chuàng)建國家級旅游景區(qū),旅游基礎設施建設中央補助資金進一步向老區(qū)傾斜。加大跨區(qū)域旅游合作力度,重點打造國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路,加強旅游品牌推介,著力開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品,培育一批具有較高知名度的旅游節(jié)慶活動。加強老區(qū)革命歷史紀念場所建設維護,有計劃搶救影響力大、損毀嚴重的重要革命遺址。支持老區(qū)因地制宜開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點。積極發(fā)展適合老區(qū)的信息消費新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
(四)切實保護生態(tài)環(huán)境,著力打造永續(xù)發(fā)展的美麗老區(qū)。繼續(xù)實施天然林保護、防護林建設、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護與恢復、退牧還草、水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治等重點生態(tài)工程,優(yōu)先安排貧困老區(qū)新一輪退耕還林還草任務,支持老區(qū)開展各類生態(tài)文明試點示范。加強自然保護區(qū)建設與管理,支持在符合條件的老區(qū)開展國家公園設立試點。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系,加快推動生產(chǎn)生活方式綠色化。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,全面推進涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治。加強農(nóng)村面源污染治理,對秸稈、地膜、畜禽糞污收集利用加大扶持和獎勵力度,研究將貧困老區(qū)列入下一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點區(qū)域。加快推進老區(qū)工業(yè)污染場地和礦區(qū)環(huán)境治理,支持老區(qū)工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程。
(五)全力推進民生改善,大幅提升基本公共服務水平。加快解決老區(qū)群眾飲水安全問題,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,進一步提高農(nóng)村飲水、電力保障水平。加快貧困老區(qū)農(nóng)村公路建設,重點推進剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設,推動一定人口規(guī)模的自然村通公路。加大農(nóng)村危房改造力度,統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造,對貧困老區(qū)予以傾斜支持。加快老區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場建設。盡快補齊老區(qū)教育短板,增加公共教育資源配置,消除大班額現(xiàn)象,優(yōu)化農(nóng)村中小學校設點布局,改善基本辦學條件,強化師資力量配備,確保適齡兒童和少年都能接受良好的義務教育。支持貧困老區(qū)加快普及高中階段教育,辦好一批中等、高等職業(yè)學校,逐步推進中等職業(yè)教育免除學雜費,推動職業(yè)學校與企業(yè)共建實驗實訓平臺,培養(yǎng)更多適應老區(qū)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。繼續(xù)實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃,暢通貧困老區(qū)學生就讀重點高校渠道。加強老區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡標準化建設,支持貧困老區(qū)實施全科醫(yī)生和專科醫(yī)生特設崗位計劃,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力和大病救助水平。加大社會救助力度,逐步提高老區(qū)最低生活保障水平,加快完善老區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,落實國家基礎養(yǎng)老金標準相關政策。以廣播電視服務網(wǎng)絡、數(shù)字文化服務、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動文化服務以及公共圖書館、文化館(站)、基層綜合性文化服務中心、基層新華書店等為重點,推動老區(qū)基本公共文化服務能力與水平明顯提高。
(六)大力促進轉(zhuǎn)移就業(yè),全面增強群眾增收致富能力。結(jié)合實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,發(fā)揮老區(qū)中心城市和小城鎮(zhèn)集聚功能,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和家政服務、物流配送、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè),拓展勞動力就地就近就業(yè)空間。加強基層人力資源和社會保障公共服務平臺建設,推動貧困老區(qū)勞動力向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,建立和完善勞動力輸出與輸入地勞務對接機制,提高轉(zhuǎn)移輸出組織化程度。支持老區(qū)所在市縣積極整合各類培訓資源,開展有針對性的職業(yè)技能培訓。加大貧困老區(qū)勞動力技能培訓力度,鼓勵外出務工人員參加中長期實用技能培訓。引導和支持用人企業(yè)在老區(qū)開展訂單定向培訓。支持符合條件的老區(qū)建設創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地等,鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(七)深入實施精準扶貧,加快推進貧困人口脫貧。繼續(xù)實施以工代賑、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工程,加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,開展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,積極推進老區(qū)貧困村旅游扶貧試點。深入推行科技特派員制度,支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體,探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實施易地扶貧搬遷工程,在安排年度任務時予以傾斜,完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實施教育扶貧工程,在老區(qū)加快落實建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費政策,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。實施健康扶貧工程,落實貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分由財政給予補貼的政策,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
(八)積極創(chuàng)新體制機制,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點,探索建立市場化補償方式。推動相關老區(qū)深度融入“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設三大國家戰(zhàn)略,與有關國家級新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關系,打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,引導發(fā)達地區(qū)勞動密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設,加快推動老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認證、產(chǎn)品認證和商標注冊等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道,利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金促進貧困老區(qū)發(fā)展,優(yōu)先支持老區(qū)項目申報借用國外優(yōu)惠貸款。鼓勵老區(qū)培育和發(fā)展會展平臺,提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放,提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平,提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強規(guī)劃引導和重大項目建設。編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長期規(guī)劃時,對老區(qū)予以重點支持,積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項目,優(yōu)先納入相關專項規(guī)劃。全面實施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃,加快落實規(guī)劃項目和政策。推動大型項目、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項目審批核準綠色通道,加快核準審批進程,對重大項目環(huán)評工作提前介入指導。
(二)持續(xù)加大資金投入。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金進一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模,擴大支持范圍。中央財政專項扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度,力爭實現(xiàn)對貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預算內(nèi)投資和專項建設基金對老區(qū)的投入力度。嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設項目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策,并加大中央和省級財政投資補助比重。在公共服務等領域積極推廣政府與社會資本合作、政府購買服務等模式。鼓勵和引導各類金融機構(gòu)加大對老區(qū)開發(fā)建設的金融支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)總行合理擴大貧困老區(qū)分支機構(gòu)授信審批權(quán)限,加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對貧困老區(qū)的支持力度,建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵機制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行、民營銀行等金融機構(gòu),推動有關金融機構(gòu)延伸服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)作物保險產(chǎn)品,支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險。
(三)強化土地政策保障。在分解下達新增建設用地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標時,重點向老區(qū)內(nèi)國家扶貧開發(fā)工作重點縣傾斜。鼓勵通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設用地,對不具備開展增減掛鉤條件的,優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設用地計劃指標。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷,允許將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點。落實和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。
(四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補償政策。適當增加貧困老區(qū)光伏、風電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策,研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例,強化資源開發(fā)對老區(qū)發(fā)展的拉動效應。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點生態(tài)功能區(qū)補償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護補償機制,引導提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間,通過資金補助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓、共建園區(qū)等方式實施補償。支持符合條件的老區(qū)啟動實施濕地生態(tài)效益補償和生態(tài)還濕。
(五)提高優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標準。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和定期生活補助標準,研究其遺孀定期生活補助政策,保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對象的基本生活。研究逐步提高新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補助標準。嚴格落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策,逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵有條件的地方實行優(yōu)撫對象基本殯葬服務費用減免政策。優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的,同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對象家庭成員就業(yè)政策落實力度,符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位,組織機關、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。
(六)促進干部人才交流和對口幫扶。推進貧困老區(qū)與發(fā)達地區(qū)干部交流,加大中央和國家機關、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度,大力實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃。研究實施直接面向老區(qū)的人才支持項目,支持老區(qū)相關單位申報設立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動,進一步挖掘中央和省級定點扶貧單位幫扶資源,逐步實現(xiàn)定點扶貧工作對貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策,鼓勵老區(qū)優(yōu)秀青年入伍,引導優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級政府機關、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達縣市對口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機制。
五、組織領導。
(一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設工作。各級黨委和政府要進一步增強責任感、緊迫感、使命感,把加快老區(qū)開發(fā)建設作為“一把手工程”,把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責任。堅持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,推動建立黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作格局,積極整合各級財力和各類資源,推動老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊和武警部隊的優(yōu)勢和積極作用,影響和帶動社會力量支持老區(qū)開發(fā)建設。加大對老區(qū)脫貧攻堅工作的考核力度,實行年度報告和通報制度。按照國家有關規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設作出突出貢獻的先進典型,對推進工作不力的要強化責任追究。加強對各級老區(qū)建設促進會的指導,給予必要的支持。
(二)不斷加強老區(qū)基層領導班子和黨組織建設。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高的干部充實老區(qū)黨政領導班子,優(yōu)先選派省部級、廳局級后備干部擔任老區(qū)市、縣黨政主要領導,推動老區(qū)黨政領導班子年輕化、知識化、專業(yè)化。對長期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學等方面予以傾斜。加強老區(qū)基層黨組織建設,選優(yōu)配強黨組織帶頭人,完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,強化服務群眾、村干部報酬待遇、村級組織活動場所等基礎保障。做好老區(qū)村級黨組織第一書記選派工作,充分發(fā)揮基層黨組織團結(jié)帶領老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實際需求,精準選派駐村工作隊,提高縣以上機關派出干部比例。
(三)廣泛動員社會各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設。鼓勵各類企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓技能、吸納就業(yè)、捐資助貧,引導一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧,鼓勵社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設。對于各類企業(yè)和社會組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動貧困群眾就業(yè)增收的,嚴格落實稅收、土地、金融等相關支持政策。開展多種類型的公益活動,引導廣大社會成員和港澳同胞、臺灣同胞、華僑及海外人士,通過愛心捐贈、志愿服務、結(jié)對幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā)。
(四)大力弘揚老區(qū)精神。各級黨委和政府要把弘揚老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動,利用建黨日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū),在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作,結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,培育壯大老區(qū)文藝團體和文化出版單位,扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強老區(qū)新聞媒體建設,提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭當老區(qū)精神的傳承者和踐行者,加快老區(qū)開發(fā)建設步伐,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
(五)全面落實各項任務舉措。各級黨委和政府要認真抓好意見的貫徹落實,明確工作任務和責任分工,加大政策項目實施力度,確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國家機關有關部門要按照職責分工,抓緊制定實施方案,細化實化具體政策措施,全面落實意見提出的各項任務。國家發(fā)展改革委要負責牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,會同民政部、國務院扶貧辦等部門和單位加強對意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查,重大問題及時向黨中央、國務院報告。充分發(fā)揮各級老區(qū)建設促進會的監(jiān)測評估作用,適時組織第三方機構(gòu)對本意見實施情況進行評估。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十八
新時期迎來了新機遇、新挑戰(zhàn)。在脫貧攻堅的道路上,很多領域都取得了可喜的成績:扶貧辦“萬企幫萬村”脫貧出成效、民政部城鄉(xiāng)低保與扶貧攻堅雙輪驅(qū)動、商州區(qū)開設陜西省首個脫貧攻堅電視頻道……各項成績的取得都離不開精準的選人用人。
蘭考縣作為河南省有名的貧困縣,率先摘掉了貧困縣的帽子,這有賴于選人用人上的精準發(fā)力。該縣先后選拔345名年輕干部,派駐115個貧困村實施精準幫扶,嚴格遵守“5天4夜”工作制,堅持不脫貧不脫鉤,不拔窮根不撤隊伍,有毅力、有決心打贏這場攻堅戰(zhàn)。他們的成功經(jīng)驗值得推廣、學習、借鑒。
脫貧攻堅是持久戰(zhàn),拼的是耐力,更是能力。扶貧干部要選擇有沖勁、有擔當、有能力的年輕干部,他們朝氣蓬勃,意氣風發(fā),對扶貧攻堅有想法、有策略、有智慧、有期待。拿破侖說過:不想當將軍的士兵不是好士兵。只有把有能力的人放在適合他的位置上,才能發(fā)揮出最大的潛力。蘭考縣正是在選人用人上精準發(fā)力,才助推了脫貧的進程。
脫貧攻堅要贏得民心,就必須用“心”幫扶。扶貧干部要用真心、細心、耐心、關心去取得群眾的信任,深入基層、了解民情,摸清致貧原因,對貧困戶立檔建卡,實行一對一幫扶,把群眾當成親人、當成朋友,用真心換取脫貧信心,帶動廣大群眾共同參與到脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中,匯集群眾的力量和智慧讓這場戰(zhàn)役早日得勝。
扶貧攻堅不僅是物質(zhì)上的扶貧,更是精神上的扶貧。黨員干部在扶貧過程中,要重視精神上的扶貧,既扶志又扶智,善于以互聯(lián)網(wǎng)、“大數(shù)據(jù)”為載體,向群眾宣傳新思維、新理念,讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,提升脫貧意識,主動脫貧,切實把精神文明建設貫穿脫貧工作始終,讓物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、推動者,而黨員干部則是引領者、啟航者。廣大基層扶貧干部作為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的堅定生力軍,是將扶貧攻堅不斷推向深入的重要保障。我相信,只要在扶貧攻堅的過程中,找準人、用好人,發(fā)揮扶貧干部優(yōu)勢,挖掘扶貧干部潛力,脫貧攻堅的實際效果一定會不斷顯現(xiàn),早日實現(xiàn)全面小康一定不是夢想。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇一
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就是要想實現(xiàn)“十三五”期間脫貧攻堅的目標,同時還要實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。要實現(xiàn)這個目標是不容易,先脫貧的是條件相對較好、較容易脫貧的,現(xiàn)在我們的脫貧任務都是面對脫貧條件較差的、脫貧難度也更大的貧困人口,而且農(nóng)村新的貧困人口還會出現(xiàn),要把這部分貧困人口也考慮進去,這部分人的脫貧問題也要解決,考慮到這些,我們開展脫貧工作,就要根據(jù)問題制定可行的方案,一口一口“吃”掉這些問題。
脫貧攻堅是一場硬仗,我們要習慣打硬仗,要敢于啃硬骨頭,要敢于迎難而上,尤其是我區(qū)剩余的貧困人口,是脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗,剩余貧困人口的地理位置、自然條件都相對較差,但我們不能避開這個困難,要在這些貧困人口上下更多的功夫,派駐更多的精兵強將,政策上更加傾斜,資金上更多的投入,才能打贏這場硬仗中的硬仗。
黨的十九大提出三大攻堅戰(zhàn),其中脫貧攻堅就是其一,面對脫貧攻堅這場攻堅戰(zhàn),我們應當認識到這對全面建成小康社會是具有決定性意義的,不打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)不了脫貧,全面建成小康社會就是不可能的,這場戰(zhàn)斗就是一場只能勝利不能失敗的戰(zhàn)斗,哪怕付出再多的代價,也是值得的,是否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)將直接關系到全面小康目標如期實現(xiàn)。我們應該看到,沒有農(nóng)村人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,只是部分小康社會,就不是全面小康,就不是如期實現(xiàn)目標,所以這是我黨脫貧攻堅的底線,在這個底線上,我們不能退步,也不打折扣。
我們要相信,國家富強了,是不會忘記人民的,尤其是貧困線下的群眾,在第十三屆全國人民代表大會上,習近平總書記就說到,我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生。民生事業(yè)就是的事業(yè),改善了民生,群眾生活才得到改善,尤其是對貧困地區(qū),要加大基礎設施的投入,尤其是交通條件的改善,俗話說的好,要想富,先修路,在貧困山區(qū),自然條件差,區(qū)位優(yōu)勢不足,農(nóng)民生產(chǎn)出來的作物,不能便利的外銷,只能自產(chǎn)自銷,沒有收入,所以就要改善當?shù)氐慕煌l件,搞好道路建設,打通這最后一公里,解決交通困難,讓貧困地區(qū)逐漸富起來。
作為扶貧干部,要高度重視扶貧開發(fā)基礎工作,根據(jù)中央的決策部署,切實地把扶貧開發(fā)工作抓緊抓實,不斷抓出成效。黨的領導,對脫貧攻堅至關重要,要堅持黨的領導,認真貫徹落實黨對于脫貧攻堅制定的政策措施,要把握好方向,帶領大家搞好發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。在鄉(xiāng)村,支部的作用是很大的,支部承擔著脫貧攻堅最重的任務,帶動群眾致富脫貧,把農(nóng)村發(fā)展起來,讓農(nóng)民致富起來,就要把支部的指導和帶領作用發(fā)揮起來。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。支部的作用發(fā)揮,還要有一個能力強的支部書記,而我區(qū)面臨著個別支部書記能力不夠強的問題,我們要直面這個問題,加強支部書記的培訓工作,增強能力,使他們能夠逐步適應新時代脫貧攻堅工作。
作為扶貧的一線干部,要自覺履行好相應的責任。在脫貧攻堅中,要堅持黨的領導,發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,面對困難認真分析,認真決策,自覺履行好扶貧開發(fā)工作責任制,讓扶貧政策真正落到實處。
習近平總書記20__年7月20日在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話中提到,致富不致富,關鍵看干部。脫貧攻堅戰(zhàn)場中,無論再好的政策、再好的措施、再多的資金、再多的項目,如果沒有人的參與,沒有高效的落實也是沒有效果的,所以要靠我們的干部參與到脫貧攻堅這場戰(zhàn)斗中去,發(fā)揮廣大干部的作用,落實好政策、措施,把資金用到實處,項目落實到村到戶。要加強對干部的培訓,在新時代,要學習的知識很多,只有加大培訓,讓干部不斷進步,才能更好地適應脫貧攻堅各種困難。
脫貧攻堅一個很重要的問題,就是群眾參與,如果只有廣大干部在投身脫貧攻堅,群眾參與少,那效果就會打折扣,所以,要充分動員群眾參與到脫貧攻堅中去,把這個基礎打好,才能保障脫貧攻堅政策的落實。脫貧攻堅必須依靠人民群眾,組織和支持貧困群眾自力更生,發(fā)揮人民群眾主動性。當然人民群眾認可的,才會參與,所以要制定符合人民群眾的脫貧方案,取得群眾的認可,自然有廣大群眾的參與,人民群眾的主動性得到發(fā)揮,脫貧攻堅效果自然明顯。部分貧困人口存在著“等”“靠”“要”的思想,在脫貧攻堅工作中,要采取各種方法,積極引導群眾轉(zhuǎn)變思想,要把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,靠自己的努力改變命運。
人類是一個命運共同體,不光中國有貧困人口,全世界仍然有很多的貧困人口,我國脫貧攻堅對世界來說,是至關重要的,在世界貧困工作中,解決中國的貧困的問題,對世界早日消除貧困有著重要的意義,中國的脫貧之路,其他國家可以借鑒,可以參考,中國脫貧能夠成功,將大大推動世界的進步。
最后,借用習近平總書記的一句話來總結(jié),“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”,全體干部,行動起來,積極投身到這場歷史見證的攻堅戰(zhàn)中,為如期實現(xiàn)脫貧奉獻一份力量。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇二
正所謂,思想是行動的先導,理論是實踐的指南。從很大程度上講,無論是個體的發(fā)展,還是一個地域的發(fā)展,思想決定了創(chuàng)新的維度、攻堅克難的強度,只有思想跟進了,才能進一步開闊思路、拓寬視野、找準方向、引領發(fā)展。而以開展“兩學一做”學習教育為契機,領會其重大意義,立足基層和自身實際,認認真真學,扎扎實實做。無疑是凝心聚力推動發(fā)展,調(diào)動一切積極因素,形成脫貧攻堅精神力量的強大合力。
村看村,戶看戶,群眾看干部。毋庸諱言,在扶貧攻堅中各級黨員干部肩負重要責任,尤其是基層黨員干部,只有勇于擔當,不辱使命,大力弘揚優(yōu)良作風,時刻把人民群眾的冷暖放在心上,遵循黨章黨規(guī),規(guī)范自己的言行,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。順民意、解民憂、增民利,才能不斷增強打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的信心和勇氣,落實責任,實現(xiàn)目標。
誠然,扶貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,既需要科學的頂層設計,也需要扎實的基層實踐。而要打贏脫貧攻堅,除了凝集精神力量,更得在落實上下足功夫。又特別是廣大基層黨員干部,更當以焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為鏡,積極發(fā)揚公仆本色、奉獻精神,當好“領頭羊”,勇做“孺子?!?,團結(jié)帶領群眾形成合力。這就需要所有的黨員干部認真學習黨章黨規(guī)和習總書記系列重要講話,吃透精神實質(zhì),學思踐悟,緊密結(jié)合脫貧攻堅工程,開展學習教育,錘煉務實作風,增強干事本領,在扶貧戰(zhàn)場把學習教育的成果轉(zhuǎn)化為為人民服務和為貧困群眾解難題、辦實事的實際行動。
打贏扶貧攻堅戰(zhàn),是各級黨組織和黨員干部義不容辭的責任和使命。顯然,深刻領會開展“兩學一做”學習教育的重大意義,結(jié)合自身實際,也是引導廣大黨員干部實實在在的干事創(chuàng)業(yè),牢固樹立宗旨意識,以強烈的使命感和責任感,扎實做好扶貧開發(fā)工作,把扶貧開發(fā)作為踐行“兩學一做”的實踐課堂。只有務實的學、扎實的做,方能推動扶貧開發(fā)攻堅各項部署落地落實,確保貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富,真正實現(xiàn)到20xx年消除絕對貧困和與全國同步建成全面小康社會目標。
這也正如歐書記強調(diào)所言:“這次學習教育關鍵是把學與做統(tǒng)一起來,基層黨員只有做有品行的表率、做真勤勞的表率、做會帶富的表率,才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性、代表性。”其實,黨員做給群眾看,帶著群眾干,這是發(fā)揮黨員先鋒模范作用在扶貧開發(fā)中的具體體現(xiàn)。只有黨員干部帶頭學習理論法規(guī)、帶頭學習技術(shù)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭勤勞致富,方能更好的引領廣大群眾增強脫貧攻堅的信心和決心。但與此同時,也得把“精準”做到位,既脫貧攻堅的針對性和有效性做到位;扶貧對象的識別、扶貧項目安排“精準”到位;扶貧資金使用、扶貧措施到戶“精準”到位;更得把“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”做到位?;蛟S如此,既有理論支撐,又有實踐的輔助,定能找到脫貧致富的“金點子”,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
基礎不牢地動山搖。相信通過深刻領會開展“兩學一做”學習教育,定能為脫貧攻堅凝聚強大的精神力量,著力建設一支政治素質(zhì)好、工作能力強的黨員干部隊伍,使他們真正成為帶領群眾脫貧致富的主心骨和領頭羊。在實際工作中爭做創(chuàng)新發(fā)展的表率、狠抓落實的表率,給身邊的群眾帶來示范效應,從而帶動大家一道實干,為甘肅貧困地區(qū)脫貧攻堅凝心聚力,從而吹響脫貧攻堅的集結(jié)號。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇三
4月12日,全省“兩學一做”學習教育工作部署會在貴陽召開。部署會結(jié)束后,黔西南州立即召開會議進行貫徹落實,州委書記張政要求,在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,我們要堅決按照中央、省委的決策部署,從嚴從實開展“兩學一做”學習教育,推動脫貧攻堅、同步小康取得實效。
張政指出,經(jīng)過一屆接著一屆干,黔西南的經(jīng)濟社會發(fā)展一直在提速,干部群眾的精神面貌一直在提升,進一步增強了我們發(fā)展好黔西南,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心,陳敏爾書記、孫志剛省長的重要講話和孫永春部長的工作安排,為我們下一步開展好“兩學一做”凝心聚力,從嚴治黨指明了方向,我們要堅決按照中央、省委的決策部署,從嚴從實認真開展“兩學一做”學習教育,推動脫貧攻堅、同步小康各項工作取得實效。
張政要求,要開展好“兩學一做”學習教育,第一要解決好“我是誰”的問題,全州各級黨員干部要始終牢記共產(chǎn)黨員的第一身份,按照黨章黨規(guī),按照的要求武裝自己,才能把工作做好,要增強學習的針對性,學要帶著問題學,做要針對問題做,著力解決一些黨員理想信念模糊動搖,信仰缺失,宗旨淡化,精神不振,行為道德不端等問題,講政治、守規(guī)矩、守紀律,在黨言黨,愛黨護黨,認真履責,主動作為,以優(yōu)良的黨風換取民心;第二,要解決好目標在哪里的問題。陳敏爾書記特別強調(diào),脫貧攻堅是考驗各級干部的主戰(zhàn)場主陣地,我們“兩學一做”的目標在哪里?就在脫貧攻堅同步小康這個主戰(zhàn)場主陣地,前段時間,在調(diào)動干部和群眾這兩大主體的積極性的基礎上,我們發(fā)布了戰(zhàn)區(qū)一號令,進入了脫貧攻堅第二階段,在這個階段,我們有兩個基本任務,一是抓產(chǎn)業(yè);二是抓規(guī)劃,我們的各級黨組織和黨員干部一定要找準工作目標,在這場輸不起的戰(zhàn)役中檢驗“兩學一做”學習教育成果;第三要解決好重點在哪里的問題,要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把主戰(zhàn)場主陣地一直延伸到村支部,把從嚴治黨落實到各個支部,五人小組和村支部要實行共建,把支部會開到老百姓家中,開到人民群眾的心坎上,把黨組織的溫暖直接送給有困難的群眾。當前,要迅速開展全員進村行動,一問計策,二送政策,最終拿出一戶一策、一人一策、一村一策,推動易地扶貧搬遷和鄉(xiāng)村發(fā)展倍增;第四要解決好什么是合格黨員的問題,合格黨員首先要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,才能真正明白核心在哪向誰看齊,才能明白要向中央看齊、向看齊,和黨中央保持絕對一致,做政治上的明白人,才能自覺主動地推進“四個全面”戰(zhàn)略、五大發(fā)展理念,這是做合格黨員的基本要求。在學習教育中,要圍繞專題學習討論,創(chuàng)新方式講黨課,開好黨支部組織生活會,開展好民主評議黨員,讓黨員立足崗位做貢獻,讓黨員領導干部做表率,同時,黨組織要關心黨員,愛護干部。
張政強調(diào),我們的“兩學一做”學習教育,既要第一時間落實好中央和省委的要求,又要有自己的特點,要明確好自己的主戰(zhàn)場主陣地的主要任務,明確好我是誰,怎么做一名合格黨員,通過大家共同努力,在教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育取得良好成果的基礎上,把“兩學一做”學習教育落在實處,引向深入,為黔西南的發(fā)展,為脫貧攻堅、同步小康貢獻力量。
楊永英主持會議并指出,各級各部門要貫徹落實好省、州會議精神,既要交好學習的成績單,又要交好發(fā)展的成績單,要通過“兩學一做”學習教育來檢驗和推動今年各項工作的完成。
州人大會主任賀登祥,州政協(xié)主席湯向前,州委陳國芳、楊光杰、鄧家富、張世榮和州人大、州政府、州政協(xié)班子成員,州直各部門負責人,中央、省駐州單位負責同志在州主會場參加會議。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇四
開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。在“十三五”開局之年,脫貧攻堅的關鍵之年,各級黨員領導干部帶頭“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確的政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規(guī)矩,加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng);進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,彰顯共產(chǎn)黨人的新風采,以實際行動,以“釘釘子”的精神帶頭下基層與貧困戶進行結(jié)對幫扶,助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一要爭做政策“宣傳員”。要“進百家門、暖百家心、聽百家言、問百家計”,與群眾交朋友,結(jié)窮親,把基層的熱點、難點問題摸清、摸準、摸透,將民情記在紙上、抓在手上、放在心上,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。在走訪群眾了解民意、把握民情、凝聚民心中,大力宣傳農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等黨在農(nóng)村的各種惠民政策,激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)、增收致富的活力。
二要爭做項目“協(xié)調(diào)員”。要著眼于解決貧困群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和難題,有條件的黨組織和個人盡可能給予物資和人力上的支持,沒有條件的黨組織和個人要與相關部門對接。要著眼于幫助貧困群眾樹立生活信心,鼓足生活勇氣,真心真意幫助解決他們在生活、生產(chǎn)中所遇到的困難。
三要爭做群眾“服務員”。要著眼于解決制約基層發(fā)展的難題,利用各種渠道,加快推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨等農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要著眼于維護村級和諧穩(wěn)定,及時排查各類矛盾糾紛,打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要著眼于提高基層組織自身“造血功能”,幫助加強自身建設、完善工作制度、增強群眾的發(fā)展意識,提升基層組織自身的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
四要爭做發(fā)展“引路人”。要著眼于解決群眾增收難題,根據(jù)貧困程度、致貧原因,結(jié)合當?shù)貙嶋H,幫助理清發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高勞動技能,引導群眾發(fā)展各項能增收致富的產(chǎn)業(yè),做到“一村一策”、“一人一策”,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,想方設法幫助他們依靠勞動尋找致富門路,早日脫貧。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇五
習近平總書記指出,扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準堅持精準扶貧、精準脫貧關鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好十三五脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。
一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好扶持誰的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。
落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設,充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳習近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇六
甘肅省乃至全國最貧困地區(qū)之一——隴南市,把貧困群眾作為全面小康的關鍵人群,把扶貧攻堅作為全面建成小康的關鍵舉措,聚焦特困片區(qū)、緊盯特困人群,整合項目資金、放大投入效應,創(chuàng)新扶貧模式、拓展扶貧途徑,積累了大量扶貧攻堅的經(jīng)驗,走出了一條精準扶貧的路子。
一、瞄準對象,“精準滴灌”扶真貧。
為防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù),實現(xiàn)精準扶貧,要精準定位扶貧區(qū)域。從全市扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村中,篩選貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大、歷史欠賬最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等劃分為若干個特困片區(qū),作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,在特困片區(qū)內(nèi)根據(jù)實際情況確定若干小片區(qū),按照打造一片、完善一片、交賬一片、放手一片的要求,將領導力量、幫扶力量、項目資金向特困片區(qū)傾斜,突出工作重點,突破工作難點,分步驟、有計劃地扎實開展整村整鄉(xiāng)整流域推進,真正做到精準聚焦真扶貧、扶真貧。市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,嚴把入戶調(diào)查、申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等關口,精準識別扶貧人群,建檔立卡,建立翔實的數(shù)據(jù)資料庫。對貧困人口堅持分類指導,對癥施策,每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶,有效解決扶不到點上、扶不到根上、扶不到真貧上的問題。加強貧困人口動態(tài)監(jiān)測管理,建立貧困人口進入退出機制,增強扶貧的針對性和實效性。
二、整合資金,“并攏五指”破難題。
項目資金“撒胡椒面”式的扶貧,難以實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾質(zhì)的飛躍,也是造成年年扶貧年年貧的原因之一。為此,注重打好涉農(nóng)項目資金組合拳,建立“多條渠道進水、一個龍頭出水”的項目整合機制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的部門協(xié)作機制,把扶貧整村推進、以工代賑、財政一事一議獎補、農(nóng)村危舊房改造、道路建設、安全人飲、文化和教育衛(wèi)生、雙聯(lián)部門幫扶等項目資金整合起來,按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則統(tǒng)籌使用,有效擴大項目資金使用效益。注重發(fā)揮財政扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,更多地采取財政扶貧資金貼息支持農(nóng)戶貸款、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)展互助資金項目、以獎代補扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式發(fā)放,為扶貧開發(fā)撬動更多資本。注重加快融資機制改革,著力推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,簡化程序,積極發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款,緩解貧困群眾資金短缺難題,實現(xiàn)補助資金直接到戶,為扶貧攻堅提供強有力的資金支持。
三、盯住短板,“綜合造血”強筋骨。
勞動力素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、基礎設施滯后、生存空間狹窄,是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙,不解決造血問題,單純輸血無疑是杯水車薪。提升致富本領“拔窮根”,積極實施勞動力素質(zhì)提升工程,實現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓全覆蓋,促進培訓與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無縫對接。培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”,因地制宜,立足比較優(yōu)勢,加大資金投入,著力培育區(qū)域特色強、競爭能力強、科技含量高、附加值高、成長空間大、帶動作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,形成穩(wěn)定增加群眾收入的長效產(chǎn)業(yè)。強化基礎支撐“換窮貌”,綜合配套貧困鄉(xiāng)村水、電、路、房、通信等基礎設施,有效改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,為加快脫貧致富奔小康奠定堅實基礎。統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建社會保障體系建設,打破公共服務水平低下導致脫貧難的鏈條。開展易地搬遷“挪窮窩”,針對特困片區(qū)部分村組自然條件差、資源匱乏、災害頻發(fā)的實際,積極實施易地扶貧搬遷工程,統(tǒng)籌推進安置區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和公共服務配套設施建設,拓寬群眾發(fā)展空間。
四、創(chuàng)新舉措,“多輪驅(qū)動”出實效。
堅持以創(chuàng)新驅(qū)動和融合發(fā)展理念打好組合拳,促進扶貧模式轉(zhuǎn)變。推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段,堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務平臺;把電商培訓作為扶貧培訓的重要內(nèi)容,支持引導全民開辦網(wǎng)店,形成以大學生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。推進旅游扶貧融合發(fā)展。堅持把生態(tài)文明建設與扶貧開發(fā)有機結(jié)合,把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧開發(fā)有機結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)有機結(jié)合,大力實施生態(tài)扶貧項目。推進交通扶貧融合發(fā)展。把改善農(nóng)村交通條件作為扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎性工作,在積極爭取鐵路、高速公路、機場等重大交通項目立項建設的同時,大力整合交通扶貧資金,發(fā)動群眾投工投勞,加快推進農(nóng)村暢通工程建設,打通通戶路、產(chǎn)業(yè)路。
五、激發(fā)潛能,“社會齊唱”聚合力。
堅持把干部力量、社會力量、群眾力量統(tǒng)籌起來,奏響扶貧攻堅“大合唱”。注重幫扶力量的合理搭配,盡力做到聯(lián)村單位職能與貧困村的村情相適配,干部聯(lián)戶能力與特困戶扶持難度相匹配,實現(xiàn)貧困村全覆蓋聯(lián)系、特困戶全覆蓋對接、工作隊全覆蓋進駐。妥善制定幫扶計劃,完善發(fā)展規(guī)劃,逐鄉(xiāng)逐村建立幫扶臺賬,逐戶逐人落實幫扶責任。積極開展社會幫扶。注重用好對口幫扶資源,統(tǒng)一確定幫扶重點,積極創(chuàng)造幫扶條件,充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢,幫助群眾解決一系列發(fā)展難題;注重用好社會資源,制定扶持政策,鼓勵引導工業(yè)企業(yè)和社會知名人士投身扶貧攻堅。充分發(fā)揮群眾主體作用。引導群眾加強監(jiān)督扶貧項目,積極樹立推廣先進典型,鼓勵支持群眾實施自建工程,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇七
開展“兩學一做”學習教育,是xx推進脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的重大契機。我們將把學習教育與大扶貧戰(zhàn)略行動有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神,積極探索黨建扶貧新路子,堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)。
在“學”上獲得力量,堅定脫貧攻堅信心。堅持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會一課”等舉措,結(jié)合學習討論、講黨課、“黨的聲音進萬家、話兒記心上”宣講,邀請全省“文朝榮式好支書”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教,推動廣大黨員深刻學習領會系列重要講話特別是關于脫貧攻堅重要論述,抓住機遇,用好政策,強化擔當,為脫貧攻堅注入強大精神力量。
在“做”上展現(xiàn)風采,爭做脫貧攻堅先鋒。堅持把“好人好馬”向一線聚集,以鄉(xiāng)、村換屆為契機選好建強“三支隊伍”,精準選派同步小康駐村工作隊和“第一書記”,大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開展扶貧成效觀摩學習活動,掛出作戰(zhàn)圖、吹響沖鋒號、下達督查令,引導激勵黨員干部當好脫貧攻堅主力軍和先鋒隊,敢做敢為、善作善成,靠本事吃飯、靠作風吃飯,拿實績說話、拿事實說話?!捌咭弧鼻跋?,評選表彰一批脫貧攻堅能手。
在“改”上動真碰硬,掃清脫貧攻堅障礙。針對一些黨員干部精神不振、信心不足、能力不強,“等、靠、要”思想不同程度存在等問題,集中開展州、縣、鄉(xiāng)三級大培訓。組織各級黨組織以支部為單位認真開展專題學習討論,圍繞脫貧攻堅中存在的作風突出問題開展專項整治。認真落實省委“四位一體”從嚴管理干部意見,明確工作目標、落實崗位責任、強化正向激勵保障和負向懲戒約束,積極探索建立“黨建考核看扶貧、干部考評看扶貧、干部任用看扶貧”工作機制,努力建設一支鐵一般的攻堅拔寨隊伍。
在“干”上精準施策,確保脫貧攻堅實效。立足優(yōu)勢把黨的政策落實好、把幫扶思路謀劃好,用心用力做好山地特色農(nóng)業(yè)和山地旅游“兩篇文章”,全面實施文化扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等19個脫貧專項工程,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策、一人一技”精準施策。積極推動黨建扶貧示范縣建設,加強扶貧資金、項目管理,探索推廣“十戶一體”抱團脫貧、攜手致富經(jīng)驗,學習借鑒“三變”“秀水五股”好做法,著力抓好村級集體經(jīng)濟清零、貧困黨員脫貧等重點工作,繼續(xù)通過困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平臺統(tǒng)籌解決好特殊人群民生問題,奮力實現(xiàn)科學治貧、精準扶貧、有效脫貧,努力闖出一條農(nóng)文旅結(jié)合助推全面建成小康社會的新路子。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇八
習近平總書記6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。強調(diào)到20__年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。
攻堅克難,狠抓政策落實。瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓政策落實,絕不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理,這就好比一名考試不及格的差生剛剛?cè)〉昧?0分的成績,如果稍一松懈就有可能回到起點。不僅僅局限于脫貧,要的是能穩(wěn)定脫貧,能持續(xù)增收致富,能經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗,鞏固“兩不愁三保障”成果,任務還很艱巨。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底,實現(xiàn)應保盡保。
統(tǒng)籌推進,創(chuàng)新工作方式。隨著社會發(fā)展的形勢和潮流,立足本職、不斷進取、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持好的工作作風,不斷提升、創(chuàng)新業(yè)務水平,優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè),在企業(yè)復工復產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用特別是建檔立卡貧困家庭人員。支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn),做好農(nóng)資供應等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
多措并舉,加大扶貧力度。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧增收的主要渠道,如果沒有產(chǎn)業(yè)作為支撐,貧困群眾就難以脫貧致富,即使脫貧了也有可能走回頭路。加強勞務輸出地和輸入地精準對接,穩(wěn)崗拓崗,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工,提升帶貧能力,利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)堅持扶貧小額信貸,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
加強監(jiān)測,保持政策穩(wěn)定。開展“兩摸底”工作,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。過渡期內(nèi),要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強監(jiān)測,提前采取針對性的幫扶措施。
嚴格考核,加強督促指導。加強對脫貧攻堅工作的考核管理,科學引導脫貧攻堅各項工作有序開展,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量成色,結(jié)合鞏固提升期工作特點,繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核。嚴把退出關,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,開展督查巡查,對脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。嚴格落實“四個不摘”要求,補齊工作短板、提升脫貧質(zhì)量,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇九
今天的會議,主題是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),標志著我市的脫貧工作從“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”。戰(zhàn)前開會就是政治動員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術(shù),三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識。
一、找準脫貧攻堅的問題。
打仗最重要的是,弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅也一樣,問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9萬人的脫貧任務,雖然只占全市總?cè)丝诘?%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個百分點。這些人,大部分都集中在偏遠山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時上學,負擔重,東借西湊,日子過得緊巴巴。有的因先天疾病,長年患病,拖垮了整個家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營生,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動了。有的村上,生產(chǎn)道路沒有修通,特別是山上的梯田,大型機械設備進不了地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多,貧困戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實,給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個典型,成了光棍村,勞動力得不到補給。有的窮爭氣,行門戶不量力而行,一年幾個門戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來。有的家風不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,一場自然災害就讓本來家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導致宜君核桃產(chǎn)量不高,部分區(qū)域一場冰雹,蘋果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機化肥,還有套牛耕地的,導致農(nóng)業(yè)收入不高,長期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng),又無勞動能力,依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準。對貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒有精準到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫,依然存在“該進的人沒進、不該進去的進去了”,存在虛報冒算、虛報冒領等問題。
三是各級的責任還沒有砸實。存在“扶貧只是扶貧部門的職責”的錯誤認識。扶貧責任沒有落實到單位、落實到人,基層干部不知道怎樣落實,貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項目爭取、輕項目管理問題,不能及時足額落實扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實施項目拖沓不力,致使財政專項扶貧資金結(jié)余,甚至在賬面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,中、省出臺了很多關于設施建設、技能培訓、市場開發(fā)的政策,在落實環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設。比如,基礎設施建設多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),平臺共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。比如,對扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門不認真研究落實,用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如,社會扶貧的潛力沒有充分挖掘,社會力量有意愿、貧困群眾有需求,但對接機制還不健全,沒有形成脫貧攻堅合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習慣,不安心在農(nóng)村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問來替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū),親自來視察,中省都非常關注。我們還是轉(zhuǎn)型城市,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅上。這是政治任務,完成不好,走不在前列,無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準。
戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長征四渡赤水、八路軍抗日百團大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時間地點,打什么時間地點的仗,主動出擊,各個擊破。
戰(zhàn)略上,要做到四個堅持:
一是堅持黨政同責。黨政同責是抓工作、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。脫貧攻堅既是一項政治任務,又是一項經(jīng)濟工作,必須黨委、政府同擔責、齊上手,重大問題同研究、同推進。脫貧攻堅必須實行黨政“一把手”負總責,不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落實,“往前沖、跟我上”,要成為我們隊伍的統(tǒng)一口令。
二是堅持聯(lián)動發(fā)力。贏得全勝關鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方方面面,我們要牢固樹立“一盤棋”思想,堅持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動,責任要聯(lián)動、工作要聯(lián)動、措施要聯(lián)動。部門與部門之間要橫向聯(lián)動、互補互促、正向給力,要努力形成市級牽頭抓總、服務協(xié)調(diào),區(qū)縣分工負責、扛大梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅持重點突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅重點區(qū)域,算好時間賬、任務賬、進度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點問題,人財物向基層一線傾斜、向重點貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,一個區(qū)域一個區(qū)域解決,一個問題一個問題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。
四是堅持點面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”,更要抓“點”,既推進鎮(zhèn)、村整體脫貧,又抓好貧困個體脫貧,要關心“平均數(shù)”,更要關心“個人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,防止村組“單打獨斗”,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題,歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的,要著力補齊基礎設施短板,彌補社會事業(yè)欠賬,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點上的貧困問題,要因地因人而異,找準窮根,扶到根上,精準施策,精準脫貧。
戰(zhàn)術(shù)上,要突出三個關鍵:
一是底子要清。底子不清就會盲目蠻干、浪費資源,還會造成不公平。要深入開展走村訪戶,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽匯報、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,研究解決問題。要搞清誰最窮,精準找到脫貧對象,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準建檔立卡,村不漏戶、戶不漏人,動態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮,做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實。就是要實打?qū)?、出實招,落實好“五個一批”的工作措施,堅持生產(chǎn)與生活并重、住房建設與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當前我市農(nóng)村還有一批人住在危險地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,群眾的住房問題解決不好,我們心里都不安。這方面,不能搞“一刀切”,要尊重群眾意愿,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。在異地搬遷中,要優(yōu)先將地質(zhì)災害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜,利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個過程,原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益,不能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧,放大照金效應,加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設、景區(qū)建設相結(jié)合。加強與大企業(yè)大集團合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,加快農(nóng)村電商發(fā)展,完善網(wǎng)上銷售供需對接機制,讓農(nóng)產(chǎn)品易銷售、賣上好價錢。三抓基礎設施扶貧。要著力加強生產(chǎn)道路建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快實施。四抓社會保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學等社會保障措施要全面跟進。要格外關注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體,關注貧困家庭孩子就業(yè)問題,給予特殊政策關照,不能讓貧困學生剛畢業(yè)就失業(yè),杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認真負責的人,當護林員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實現(xiàn)就業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應有一人之業(yè)。扶貧先扶智,要強化造血功能,拔窮根??萍既藛T要送技術(shù)到村到戶到人,要讓貧困群眾有一技之長。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來,不等不靠,把日子過好,既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅的全面鋪開,我們要在承接落實政策的同時,拿出針對性的配套辦法,把彈藥備足,武器用好,政策項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金,捆綁統(tǒng)籌使用,但決不能“撒胡椒面”,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅。
關于城市扶貧工作,要按照趙正永書記強調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂業(yè),特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設以及相關設施的配套。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十
為深入貫徹落實中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神,根據(jù)《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關于全面推進脫貧攻堅的實施意見》,結(jié)合我州具體情況,特制定《延邊州全面推進脫貧攻堅實施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和緊迫感。
“”以來,州委、州政府深入貫徹落實中央和省關于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,堅決執(zhí)行《延邊州貫徹落實〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實施方案》,持續(xù)加大扶貧開發(fā)力度,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,扶貧開發(fā)取得了重大成就,全州近15萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。
我州是全省脫貧攻堅重點地區(qū),全州還有85521名農(nóng)村貧困人口,有4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(占全省的一半),4個重點縣貧困人口數(shù)量占全州總數(shù)的86.4%?;A設施落后,貧困人口基數(shù)大,病殘人口和老齡人口比例高,脫貧難度大,扶貧開發(fā)已經(jīng)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。確保如期完成脫貧任務,時間緊迫,任務艱巨。
全州上下要充分認識做好新時期扶貧開發(fā)工作的極端重要性、艱巨性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央關于精準扶貧、精準脫貧的總體要求上來,統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府關于全面推進脫貧攻堅的實施意見》,以更大的決心、更明確的思路、更精準的措施、超常規(guī)的力度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、“十三五”時期脫貧攻堅的總體要求。
(一)總體思路。
全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,堅持把解決群眾如期脫貧與“五個延邊”建設結(jié)合起來,把扶貧開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略地位,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全州之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會。
(二)總體目標。
到20xx年,確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽。穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
(三)脫貧標準。
執(zhí)行國家統(tǒng)一扶貧標準,即貧困戶家庭人均可支配收入達到20xx年不變價2300元(按價格指數(shù)推算,20xx年約為3050元,20xx年約為3600元,20xx年約為4000元)。貧困縣“摘帽”標準為全縣農(nóng)村貧困人口貧困發(fā)生率低于全國平均水平,農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。
(四)脫貧進度。
按照全省脫貧攻堅計劃,結(jié)合我州各縣(市)實際狀況,高標準、嚴要求,保質(zhì)保量完成脫貧任務。全州貧困人口脫貧計劃為20xx年脫貧3.5萬人、20xx年脫貧3萬人、20xx年脫貧2.3萬人(考慮返貧因素);確保5個貧困縣(片區(qū)縣)20xx年全部摘帽;20xx年攻堅掃尾;20xx年鞏固提升脫貧成效。推動貧困發(fā)生率較低、貧困人口較少的延吉、琿春、敦化3個市于20xx年底率先完成脫貧攻堅任務。
(五)基本原則。
——堅持黨委領導、政府主導。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,州縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧,發(fā)揮基層黨組織帶富和堡壘作用。強化黨委政府扶貧開發(fā)的主體責任,推動行業(yè)部門履行扶貧開發(fā)職責,強化協(xié)同協(xié)作,全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
——堅持精準扶貧、精準脫貧。按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求,出實招、下實功、見實效,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續(xù)。
——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進。注重把脫貧攻堅與經(jīng)濟社會發(fā)展有機地結(jié)合起來,打好“組合拳”,把脫貧攻堅放到老工業(yè)基地振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)州建設、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新等重大舉措中去謀劃、去推動,增強貧困地區(qū)和貧困對象的可持續(xù)發(fā)展能力。
——堅持因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。因人因地施策,探索多渠道、多元化精準扶貧新路徑,切實提高針對性、實效性。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,探索生態(tài)扶貧新路子。創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,推動扶貧資源使用由多頭分散向統(tǒng)籌集中使用轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新扶貧考評體系,由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
——堅持自力更生、艱苦奮斗。堅持開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶智。在用好國家扶持政策的前提下,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系,激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我脫貧的內(nèi)生動力,增強自我發(fā)展能力,不搞“大包大攬”,破除“等靠要”思想。
——堅持廣泛動員、社會參與。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),鼓勵扶貧濟困,促進共同富裕,形成全黨動員,全民參與,各行各業(yè)齊抓共管的氛圍,加快推進扶貧攻堅,如期完成脫貧任務。
三、落實精準扶貧措施,加快貧困人口精準脫貧。
抓好精準識別,摸清致貧原因和幫扶需求,建立精準扶貧臺帳,找準癥結(jié),靶向治療,有針對性地制定精準扶貧計劃,實施“七個一批”精準扶貧措施到戶到人,加快推動精準脫貧。
(六)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的55406人,通過扶貧專項資金支持、行業(yè)部門和社會力量幫扶,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項目,落實扶貧措施,提升自我持續(xù)發(fā)展能力。對主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困人口,重點支持發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對具備職業(yè)技能的勞動力,重點加強轉(zhuǎn)移就業(yè)指導和服務,支持勞務輸出增收。對目前高中以上文化程度的貧困人口,新畢業(yè)的“兩后生”(初、高中畢業(yè)后未就業(yè)的),通過實用職業(yè)技能培訓,鼓勵和支持發(fā)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。對具備相應資源優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)能力的貧困人口,重點支持發(fā)展光伏、電商、旅游等新興業(yè)態(tài)。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧機制創(chuàng)新,對于經(jīng)營能力不足、缺少耕地資源、缺少資金的,通過集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)實施項目帶動,利用扶貧資源入股,創(chuàng)新股份合作、集體經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營、委托管理、承包租賃等多元產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困人口脫貧。
(七)易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富的原則,對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規(guī)劃且有搬遷意愿的8853人,結(jié)合土地整治、流域治理、城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)保護、美麗鄉(xiāng)村建設等,采取集中或分散安置辦法,統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷。對存在地質(zhì)災害隱患的村屯進行避災移民;對處在森林、濕地等生態(tài)保護區(qū)和水源保護地的進行生態(tài)移民;對邊境地區(qū)進行中心村屯集中移民。統(tǒng)籌整合移民政策資源,通過政策補助、銀行貸款、群眾自籌、社會幫扶等渠道籌集遷建資金。相關部門負責對接國家有關規(guī)劃,以縣為單位制定易地搬遷規(guī)劃和實施方案,合理安排遷建地點、資金、進度等。落實州縣兩級政府主體責任,做好組織實施工作。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十一
近日,欽州市政協(xié)副主席黃力帶隊到太平鎮(zhèn)華楠貧困村和那線貧困村檢查指導脫貧攻堅推進工作,并召開座談會,就基礎設施項目推進建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等脫貧攻堅推進工作進行研究討論,確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步有序推進。
在華楠村委和那線村委召開的脫貧攻堅推進座談會上,黃力認真聽取了太平鎮(zhèn)黨委書記、駐村第一書記和村干部的匯報,了解該鎮(zhèn)脫貧攻堅推進情況、存在困難和問題以及下一步工作措施。黃力對華楠貧困村、那線貧困村和全鎮(zhèn)今年上半年的脫貧攻堅推進工作給予了充分肯定。認為村領導班子精神面貌不錯,形成了很好的方法和措施;鎮(zhèn)黨委政府和各有關部門、駐村第一書記和后盾單位及各“聯(lián)鎮(zhèn)包村”單位密切配合,各項工作都能抓實抓好。
就下一步如何做好華楠貧困村、那線貧困村以及全鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作,黃力指出,一是行動要快。扶貧時間緊任務重,要結(jié)合實際提前規(guī)劃、申報、抓緊時間并按質(zhì)落實好扶貧工作目標;二是扶貧措施要實。結(jié)合貧困戶、貧困村實際,做實脫貧發(fā)展思路和措施;三是扶貧成效要好,要使扶貧的成果真正能起到幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧致富的目標。黃力強調(diào),要加快推進項目建設進度,按時按質(zhì)完成項目建設,讓群眾享受到扶貧帶來的成果;鎮(zhèn)級部門要加強監(jiān)督指導,協(xié)調(diào)脫貧推進過程中遇到的困難和問題,共同推進全鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作;要做好低保、醫(yī)保、社保等保障工作;要確保扶貧專項資金??顚S?,確保扶貧專項資金用到貧困戶身上;要一手抓項目建設,一手抓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和示范帶動作用。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十二
同志們:
根據(jù)縣委常委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高。
黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復雜,我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里,我要強調(diào)三句話:
一是任務"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時間緊、任務重、情況復雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間,原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區(qū)建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時,參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺黑白電視機都沒有,我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機?,F(xiàn)在回想起來,當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅,通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,所以說,大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富??上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調(diào)研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農(nóng)林學院等上級單位的領導都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調(diào)研時,查看了精準扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側(cè)面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十三
尊敬的各位領導、各位同事,大家晚上好!
我的題目是:秉承先烈遺志奮戰(zhàn)脫貧攻堅。
赤水是革命地,遵義會議之后,在毛澤東主席、周恩來副主席、朱德等指揮下,在川、黔、滇邊境廣大地區(qū)進行的一次決定性運動戰(zhàn)戰(zhàn)役。如今的赤水市發(fā)生著巨變,實現(xiàn)跨越發(fā)展。
是的,有,那是中國共產(chǎn)黨人。
雷鋒、郭明義、焦裕祿、孔繁森、錢學森、吳孟超、丁曉兵等等等等,他們用奮斗與犧牲,書寫著對真理和信仰的執(zhí)著,對祖國和人民的忠誠,他們用一生去詮釋共產(chǎn)黨員的標準。當我們凝視他們的時候,他們是那樣地不同,但又是那樣地相似;在他們身上,我們能夠穿越時空的阻隔,找到一種水滴石穿的精神力量。
一個黨員就是一面旗幟,共產(chǎn)黨員應當充分發(fā)揚“水滴石穿”的精神?!皥杂踩缡?,柔情似水——可見石之頑固,水之輕飄。但滴水終究可以穿石,水終究贏得了勝利。”這是當知青時寫下的一段話。在新常態(tài)下,必然會面臨各種錯綜復雜的局面,是迎難而上,還是畏難而逃,這就看我們黨員同志能否秉承革命先烈的遺志,將水滴石穿的精神傳承下去。
戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,如履薄冰,那就什么也別想做,什么也做不成。但僅有勇氣還是不夠。一滴滴水對準一塊石頭,一個釘子對準一個眼,目標一致,矢志不移,日復一日,年復一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!我們今天的工作又何嘗不是如此。
奮戰(zhàn)脫貧攻堅的工作中,有多少共產(chǎn)黨員在默默無私地奉獻著。我看見:有的,經(jīng)常專心工作,而忘記了下班時間;有的,因為工作忙碌,顧不上照顧家里的老人和孩子;有的,可以為了工作連續(xù)吃幾天方便面;還有的甚至因為太累了多次趴在辦公室睡著了。熬夜加班、深夜走訪、宣傳幾乎成了常態(tài)。
“默默無聞,兢兢業(yè)業(yè)”已經(jīng)成為官渡這個集體不用加以修飾的代名詞,他們用平凡的身軀,秉承著先烈的遺志,風雨兼程,繼續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅。正是這種精神激勵著我們,指引著我們的前進方向。
今后,我要以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣,以飽滿的熱情和最佳的精神狀態(tài)投入到工作中去,不斷學習,提高管理與服務水平,踏踏實實地做好每一項工作,在同步小康駐村工作中,展示出共產(chǎn)黨人應有的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平,努力為官渡龍寶村脫貧攻堅奔小康做出應盡的貢獻。
同志們,讓我們高唱:秉承先烈遺志、奮戰(zhàn)脫貧攻堅;讓我們將紅色基因代代傳同心共筑中國夢!
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十四
打贏扶貧攻堅戰(zhàn),是各級黨組織和黨員干部義不容辭的責任和使命。下面是小編給大家?guī)淼?0xx弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅。
心得體會。
歡迎閱讀。
按照中央和省、市委部署,市紅十字會結(jié)合工作實際,精心組織,扎實推進“。
兩學一做。
”學習教育,動員機關黨員干部以實際行動踐行“兩學一做”、助力脫貧攻堅。
“兩學一做”學習教育啟動以來,市紅十字會每名黨員干部人手一套學習資料,時刻學習黨章黨規(guī)、學習系列講話。同時,召開黨員學習會,在會上學原著、悟原理、相互交流學習成果,進一步增強廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)。市紅十字會還前往肥東、肥西、長豐等地的學校、社區(qū)、醫(yī)院進行走訪調(diào)研,指導基層紅十字工作,切實提高工作成效。
“兩學一做”,關鍵在做。市紅十字會切實將學習成果融入工作,扎實開展了“博愛廬州”貧困助學、白血病救助、公益書庫捐贈、關愛失能老人、博愛送溫暖、公益慰問等活動,充分發(fā)揮人道助手作用,助力脫貧攻堅。近期,市紅十字會結(jié)合“5·8”世界紅十字日和“5·12”防災減災日,開展救助貧困學生活動,傳播紅十字知識,弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。此外,還開展了應急救護培訓、志愿服務、人道救助、無償獻血、造血干細胞捐獻等各項活動。
通過開展“兩學一做”學習教育,市紅十字會廣大黨員干部不斷用先進的理論武裝頭腦,形成了積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和立場堅定、勤奮扎實的工作態(tài)度,為進一步推進事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行,讓全體黨員干部進一步明確工作方向。
“兩學一做”即學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員。“兩學一做”的提出恰逢當前精準扶貧的關鍵時刻,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動之后,又一次深化黨內(nèi)教育、永葆共產(chǎn)黨員先進性的重要實踐。方案明確提出:學習黨章黨規(guī),重在明確基本標準,樹立行為規(guī)范;學習系列重要講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想活動;做一名合格的黨員,重在弄清楚該做什么、不該做什么、能做什么、不能做什么,把握共產(chǎn)黨員為人民群眾做事的基準和底線。在這一場脫貧攻堅戰(zhàn)中,廣大基層黨員干部要深入開展“兩學一做”,從中尋找適合自己的工作方法,以最嚴的黨紀嚴格要求自己,以“兩學一做”的標準要求自己,做“忠誠、干凈、擔當”的領路人,做對黨忠誠的好黨員好干部。
“我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會?!?0xx年11月27日,在中央扶貧開發(fā)工作會議上,下達消滅貧困的決戰(zhàn)令。
當前,脫貧攻堅工作是每個黨員干部工作的重中之重,脫貧攻堅全面建成小康社會是我黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),也是黨員干部先進性的質(zhì)量保障,在扶貧攻堅戰(zhàn)中,不僅是廣大基層干部要堅持“三嚴三實”的工作方法,普通黨員也要深入學習“兩學一做”。扶貧攻堅道路上沒有“路過人”,現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)缺的不僅是資金、技術(shù),更重要的是人心?,F(xiàn)在農(nóng)村黨員中有很多黨員是苦干實干,干出了實事好事,他們對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中也發(fā)揮了作用,只要我們能夠加強黨員的管理,讓全體黨員深入學習“兩學一做”教育實踐活動,將“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”深植廣大黨員的心中,將農(nóng)村黨員團結(jié)起來,人人“爭做一名合格黨員”,助力脫貧攻堅。
全國人民脫貧奔小康不僅是一項政治任務,更是歷史賦予的使命。身為一名黨員要深入學習“兩學一做”,要理解黨的綱領、牢記黨員的宗旨,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,把黨章裝在心中,把為人民服務的意識放在腦中,凝心聚力攻堅克難,早日打贏這一場脫貧攻堅戰(zhàn)役,全面建成小康社會。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十五
打贏脫貧攻堅站是我們基層黨組織的頭等大事和第一民生工程,更應把脫貧攻堅與“。
兩學一做。
”學習教育緊密結(jié)合,把“兩學一做”學習教育作為我們堅實的武裝力量,錘煉思想作風,在學與做探索前進,緊扣扶貧抓黨建,夯實黨建促脫貧,下面小編整理的踐行兩學一做弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅。
心得體會。
歡迎借鑒。
紫陽縣統(tǒng)計局以“兩學一做”為抓手,把做合格黨員的落腳點放在精準扶貧上,黨員帶頭在幫助群眾脫貧中接受教育、接受鍛煉,作風轉(zhuǎn)變在一線,幫助群眾在一線,確保給貧困群眾帶來真正實惠。
集中學習教育,提高思想認識。縣統(tǒng)計局扎實有效開展學習黨章黨規(guī),學習系列重要講話精神,做合格黨員活動,通過制定學習教育方案和。
學習計劃。
局領導班子帶頭組織學習撰寫學習心得體會全局黨員運用qq群、微信局域網(wǎng)站等載體開展“集中學、專題學”使黨員干部系統(tǒng)深刻領會到“兩學一做”的核心要義學是前提做是關鍵學的目的是為了更好的做做得更好。通過學習教育進一步增強黨員干部的事業(yè)心、責任感和擔當意識、大局意識使幫扶工作“一對一”“面對面”發(fā)自內(nèi)心良心真正幫助群眾脫貧致富。
強化宣傳引導,制定計劃措施。為推動扶貧工作深入扎實開展,局長帶隊先后4次進村入戶了解群眾脫貧愿望,組織鎮(zhèn)上包村領導、駐村干部、村民代表和創(chuàng)業(yè)能人開展座談會,廣泛交流如何幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收,因地制宜地制定了產(chǎn)業(yè)扶貧激勵政策,引導困難群眾自力更生發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學習技能脫貧,全局黨員深入包聯(lián)貧困戶,宣傳扶貧政策,逐戶分析原因,找準脫貧方向,制定實用措施,用足用活產(chǎn)業(yè)扶持政策,凝聚精準脫貧攻堅的工作合力。
以脫貧攻堅實績,檢驗“兩學一做”成果。縣統(tǒng)計局多方籌集資金,多部門協(xié)調(diào)爭取項目,20xx年爭取專項資金額39萬元和局以獎代補投入扶持資金14萬余元,今年又先期籌措資金10萬元,用于貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補兌現(xiàn),鼓勵扶持全村貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。在此基礎上,充分尊重貧困群眾意愿,采取向上爭取一點、群眾自愿籌工籌勞一點,部分幫扶一點的辦法,積極爭取協(xié)調(diào)資金發(fā)動群眾新修組級公路,修建便民橋,建設安全飲水工程、新修垃圾池,新裝路燈等基礎建設項目,不斷改善村容村貌,全局每名黨員包聯(lián)5戶貧困戶,隨時了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、外出務工狀況、家居改善狀況、家庭經(jīng)營增收狀況,堅持每月開展走訪聯(lián)系,解決脫貧中的實際困難和問題,目前已累計到村入戶40人次,在脫貧攻堅中踐行做合格黨員的承諾,為全面完成全村年度脫貧任務奠定了堅實的基礎。
今年是決勝脫貧攻堅全面建成小康社會的開局之年,中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
學習黨章黨規(guī),逐字逐條學習《準則》和《條例》原文,把黨規(guī)黨紀刻印在心上、體現(xiàn)在行動上、落實到工作上,將其精神實質(zhì)內(nèi)化于心、外化于行。用實際行動準確詮釋《準則》和《條例》,讓群眾看到行動和變化,黨員應帶頭學、帶領群眾學以開展“兩學一做”為契機。切實增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定基礎。
學習系列講話,以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為。充分發(fā)揮先鋒模范作用,為脫貧攻堅“出把力”、為全面建成小康社會宏偉工程“添塊磚”。
做合格的黨員,牢記黨的宗旨、履行黨員義務,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務,農(nóng)村黨員應適時發(fā)布正面聲音。當好村級決策宣傳員和解讀員職責將信息傳達到組到戶,讓黨和國家的政策在農(nóng)村遍地開花、落地生根,黨員帶頭做、帶領群眾做。在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
時值脫貧攻堅關鍵時期,麻坪鎮(zhèn)以“兩學一做”學習教育和全員“亮曬作”行動為抓手,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,全身心投入脫貧攻堅,以實際行動踐行“兩學一做”學習教育,為脫貧攻堅工作增添新動力。
當好脫貧攻堅的排頭兵。該鎮(zhèn)在召開全鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育動員會的基礎上,要求各村(社區(qū))黨支部、機關支部結(jié)合各自實際,以支部為單位,以黨章黨規(guī)、系列講話、扶貧政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關知識為學習內(nèi)容,以做合格黨員為目標,結(jié)合“三會一課”、“四議兩公開”,采取周一支部班子率先學習、周五組織全體黨員集中學習等形式,進一步提升黨員干部的黨性原則和幫扶能力,真正做到學以致用、學用結(jié)合,當好“兩學一做”學習教育和脫貧攻堅工作的排頭兵,真正使“兩學一做”學習教育,助力脫貧攻堅。
當好脫貧攻堅的引路人。為了使“兩學一做”學習教育與脫貧攻堅“同頻共振”,該鎮(zhèn)要求各支部、全體黨員干部以“學”為基礎,以“做”為落腳點,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。通過進村入戶走訪,精準識別貧困人口、精準剖析致貧原因、精準制定脫貧規(guī)劃、精準開展建檔立卡,爭當脫貧攻堅“領路人”。要求黨員干部牢固樹立打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信念,以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作,凝心聚力,苦干實干,真正沉下身子、深入田間地頭帶領貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),為貧困戶找到適合自身發(fā)展的路子,幫助他們拓寬致富渠道,穩(wěn)步增加經(jīng)濟收入,真正在脫貧攻堅工作中當好引路人。
當好脫貧攻堅的先鋒官。脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)全面吹響,黨員干部作為脫貧攻堅的“先鋒官”,必須事事想在前頭、處處干在前頭。該鎮(zhèn)要求全體黨員干部要堅定信念,知行合一,勇扛脫貧攻堅大旗,以自身作示范,增強貧困人口致富脫貧的信心,點燃貧困人口脫貧致富的熱情,要把脫貧攻堅政策吃透,在脫貧攻堅工作實踐中靈活運用,堅持學用結(jié)合,開拓創(chuàng)新,幫助貧困人口破解發(fā)展難題、謀劃發(fā)展藍圖、量身定制脫貧計劃,做好“先鋒隊員”,帶領貧困人口走好致富路,在脫貧攻堅的征途中發(fā)揮先鋒模范作用。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十六
一元復始,萬象更新。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》,為革命老區(qū)加快發(fā)展、脫貧奔康注入了強勁的動力,也為我們巴中老區(qū)在第十三個五年規(guī)劃、決勝全面小康的開局之年,展望未來砥礪前行,開啟了脫貧攻堅新征程。
新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務院的關心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,巴中老區(qū)的發(fā)展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅任務相當艱巨。
各級黨委和政府要認真貫徹中辦、國辦在印發(fā)《指導意見》中的總體要求,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,充分發(fā)揮基層黨組織團結(jié)帶領老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標,以貧困老區(qū)為重點,進一步加大扶持力度,實施精準扶貧、精準脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領域突出困難和問題,著力增強自我發(fā)展能力,著力提升對內(nèi)對外開放水平,推動老區(qū)全面建成小康社會,讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
大力弘揚老區(qū)精神,加大脫貧攻堅力度。我們要把弘揚老區(qū)精神作為黨建及老區(qū)工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動。在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務老區(qū)光榮的濃厚氛圍,廣泛動員社會各方面的力量參與老區(qū)開發(fā)建設。通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建、互助合作等形式,鼓勵有實力的企業(yè)到巴中老區(qū)投資興業(yè),同時積極引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設家鄉(xiāng),留住鄉(xiāng)愁,為生養(yǎng)的故鄉(xiāng)貢獻聰明才智和開辟財富源流。
老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭當老區(qū)精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區(qū)文化事業(yè),加強老區(qū)新聞媒體建設,加強老區(qū)精神的挖掘整理工作,不斷創(chuàng)作反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū),結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,提升老區(qū)精神傳播能力,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
老區(qū)精神的力量是潛移默化的,同時也是持久永恒的。在“十三五”時期的開局之年,更需要用精神的力量來凝聚人心、激勵斗志。我們必須把老區(qū)精神與脫貧攻堅、決勝小康的歷史使命結(jié)合起來,使之成為鞭策各級干部求真務實、一心為民的強大道德力量,成為推進老區(qū)開發(fā)建設的巨大精神力量,破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,確保到20xx年,老區(qū)基礎設施建設取得積極進展,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標。
老區(qū)精神必定成為加快脫貧攻堅的核能動力,老區(qū)精神也必定點亮全面小康的希望之炬。
黨的xx屆五中全會明確提出,到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務,對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署,動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的xx屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入學習領會同志扶貧開發(fā)思想,堅持精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
全面建成小康社會最艱巨的任務。
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務?!边@是對脫貧攻堅在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上,確保到20xx年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會,農(nóng)村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?!蔽覀儽仨毲袑嵲鰪娯熑胃?、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎和前提。同志指出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。”他還指出,新中國成立前,我們黨領導廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨就是要領導廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,就不是社會主義。
當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。
改革開放以來,我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際效應不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟,內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低,市場主體發(fā)育不足,市場體系建設滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。
精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
同志指出,“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準推進上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準”要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業(yè)精準扶貧精準脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質(zhì),減輕其醫(yī)療負擔,努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務協(xié)作對接行動,推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到戶:實施整村推進工程,改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實施職業(yè)教育培訓工程,對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設,充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十七
革命老區(qū)(以下簡稱老區(qū))是黨和人民軍隊的根,老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利和社會主義建設作出了重大犧牲和重要貢獻。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務院關心支持下,老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,一些老區(qū)發(fā)展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅任務相當艱巨。為進一步加大扶持力度,加快老區(qū)開發(fā)建設步伐,讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求。
全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務院決策部署,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標,以貧困老區(qū)為重點,更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、更加注重生態(tài)文明建設、更加注重開發(fā)開放、更加注重共建共享發(fā)展,進一步加大扶持力度,實施精準扶貧、精準脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領域突出困難和問題,著力增強自我發(fā)展能力,著力提升對內(nèi)對外開放水平,推動老區(qū)全面建成小康社會,讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
到20xx年,老區(qū)基礎設施建設取得積極進展,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
二、工作重點。
按照區(qū)別對待、精準施策的原則,以重點區(qū)域、重點人群、重點領域為突破口,加大脫貧攻堅力度,帶動老區(qū)全面振興發(fā)展。
(一)以支持貧困老區(qū)為重點,全面加快老區(qū)小康建設進程。貧困地區(qū)是全國全面建成小康社會的短板,貧困老區(qū)更是短板中的短板。要把貧困老區(qū)作為老區(qū)開發(fā)建設的重中之重,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力改善發(fā)展環(huán)境與條件,激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力,推動相關資源要素向貧困老區(qū)優(yōu)先集聚,民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋,重大項目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局,盡快增強貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力。
(二)以扶持困難群體為重點,全面增進老區(qū)人民福祉。切實解決好老區(qū)貧困人口脫貧問題,全面保障和改善民生,是加快老區(qū)開發(fā)建設的出發(fā)點和落腳點。要打破慣性思維,采取超常規(guī)舉措,加快科學扶貧和精準扶貧,加大幫扶力度,提高優(yōu)撫對象待遇水平,辦好老區(qū)民生實事,使老區(qū)人民與全國人民一道共享全面建成小康社會成果。
(三)以集中解決突出問題為重點,全面推動老區(qū)開發(fā)開放。加快老區(qū)開發(fā)建設步伐,基礎設施是首要條件,資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵環(huán)節(jié),改革開放是根本動力,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線,老區(qū)精神是活力源泉。要圍繞重點領域和薄弱環(huán)節(jié),明確工作思路,選準主攻方向,發(fā)揚“釘釘子”精神,使老區(qū)面貌明顯改善,人民生活水平顯著提升。
三、主要任務。
(一)加快重大基礎設施建設,盡快破解發(fā)展瓶頸制約。大力推進老區(qū)高等級公路建設,優(yōu)先布局一批鐵路項目并設立站點,積極布局一批支線和通用機場,支持有條件的老區(qū)加快港口、碼頭、航道等水運基礎設施建設,力爭實現(xiàn)老區(qū)所在地級市高速公路通達、加速鐵路基本覆蓋。加快推動老區(qū)電網(wǎng)建設,支持大用戶直供電和工業(yè)企業(yè)按照國家有關規(guī)定建設自備電廠,保障發(fā)展用能需求。增加位于貧困老區(qū)的發(fā)電企業(yè)年度電量計劃,提高水電工程留存電量比例。加大老區(qū)地質(zhì)災害防治、礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災害搬遷避讓工程實施力度。完善電信普遍服務補償機制,支持老區(qū)加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略、“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加大網(wǎng)絡通信基礎設施建設力度。優(yōu)先支持老區(qū)重大水利工程、中型水庫、病險水庫水閘除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目建設,加大貧困老區(qū)抗旱水源建設、中小河流治理和山洪災害防治力度。支持老區(qū)推進土地整治和高標準農(nóng)田建設,在安排建設任務和補助資金時予以傾斜。
(二)積極有序開發(fā)優(yōu)勢資源,切實發(fā)揮輻射帶動效應。鼓勵中央企業(yè)和地方國有企業(yè)、民營資本組建混合所有制企業(yè),因地制宜勘探開發(fā)老區(qū)煤炭、石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣、頁巖油等資源。在具備資源稟賦的老區(qū)積極有序開發(fā)建設大型水電、風電、太陽能基地,著力解決電力消納問題。支持老區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能、天然氣、農(nóng)村小水電等清潔能源,加快規(guī)劃建設一批抽水蓄能電站。積極支持符合條件的老區(qū)建設能源化工基地,加快推進技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)資源就地加工轉(zhuǎn)化利用。增加地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項對貧困老區(qū)基礎性、公益性項目的投入,引導社會資本積極參與老區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),支持開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設。
(三)著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),不斷增強“造血”功能。推進老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。做大做強農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè),支持老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品種保護、選育和生產(chǎn)示范基地建設,積極推廣適用新品種、新技術(shù),打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),扶持、鼓勵開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品及地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,鼓勵大型零售超市與貧困老區(qū)合作社開展農(nóng)超對接。加強老區(qū)農(nóng)村物流服務體系建設,鼓勵郵政快遞服務向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展電子商務,加強農(nóng)村電商人才培訓,鼓勵引導電商企業(yè)開辟老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺,加大對農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷的支持力度。依托老區(qū)良好的自然環(huán)境,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),打造一批具有較大影響力的養(yǎng)生養(yǎng)老基地和休閑度假目的地。充分挖掘老區(qū)山林資源,積極發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟。利用老區(qū)豐富的文化資源,振興傳統(tǒng)工藝,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。支持老區(qū)建設紅色旅游經(jīng)典景區(qū),優(yōu)先支持老區(qū)創(chuàng)建國家級旅游景區(qū),旅游基礎設施建設中央補助資金進一步向老區(qū)傾斜。加大跨區(qū)域旅游合作力度,重點打造國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路,加強旅游品牌推介,著力開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品,培育一批具有較高知名度的旅游節(jié)慶活動。加強老區(qū)革命歷史紀念場所建設維護,有計劃搶救影響力大、損毀嚴重的重要革命遺址。支持老區(qū)因地制宜開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點。積極發(fā)展適合老區(qū)的信息消費新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
(四)切實保護生態(tài)環(huán)境,著力打造永續(xù)發(fā)展的美麗老區(qū)。繼續(xù)實施天然林保護、防護林建設、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護與恢復、退牧還草、水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治等重點生態(tài)工程,優(yōu)先安排貧困老區(qū)新一輪退耕還林還草任務,支持老區(qū)開展各類生態(tài)文明試點示范。加強自然保護區(qū)建設與管理,支持在符合條件的老區(qū)開展國家公園設立試點。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系,加快推動生產(chǎn)生活方式綠色化。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,全面推進涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治。加強農(nóng)村面源污染治理,對秸稈、地膜、畜禽糞污收集利用加大扶持和獎勵力度,研究將貧困老區(qū)列入下一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點區(qū)域。加快推進老區(qū)工業(yè)污染場地和礦區(qū)環(huán)境治理,支持老區(qū)工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程。
(五)全力推進民生改善,大幅提升基本公共服務水平。加快解決老區(qū)群眾飲水安全問題,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,進一步提高農(nóng)村飲水、電力保障水平。加快貧困老區(qū)農(nóng)村公路建設,重點推進剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設,推動一定人口規(guī)模的自然村通公路。加大農(nóng)村危房改造力度,統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造,對貧困老區(qū)予以傾斜支持。加快老區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場建設。盡快補齊老區(qū)教育短板,增加公共教育資源配置,消除大班額現(xiàn)象,優(yōu)化農(nóng)村中小學校設點布局,改善基本辦學條件,強化師資力量配備,確保適齡兒童和少年都能接受良好的義務教育。支持貧困老區(qū)加快普及高中階段教育,辦好一批中等、高等職業(yè)學校,逐步推進中等職業(yè)教育免除學雜費,推動職業(yè)學校與企業(yè)共建實驗實訓平臺,培養(yǎng)更多適應老區(qū)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。繼續(xù)實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃,暢通貧困老區(qū)學生就讀重點高校渠道。加強老區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡標準化建設,支持貧困老區(qū)實施全科醫(yī)生和專科醫(yī)生特設崗位計劃,逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力和大病救助水平。加大社會救助力度,逐步提高老區(qū)最低生活保障水平,加快完善老區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,落實國家基礎養(yǎng)老金標準相關政策。以廣播電視服務網(wǎng)絡、數(shù)字文化服務、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動文化服務以及公共圖書館、文化館(站)、基層綜合性文化服務中心、基層新華書店等為重點,推動老區(qū)基本公共文化服務能力與水平明顯提高。
(六)大力促進轉(zhuǎn)移就業(yè),全面增強群眾增收致富能力。結(jié)合實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,發(fā)揮老區(qū)中心城市和小城鎮(zhèn)集聚功能,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和家政服務、物流配送、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè),拓展勞動力就地就近就業(yè)空間。加強基層人力資源和社會保障公共服務平臺建設,推動貧困老區(qū)勞動力向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,建立和完善勞動力輸出與輸入地勞務對接機制,提高轉(zhuǎn)移輸出組織化程度。支持老區(qū)所在市縣積極整合各類培訓資源,開展有針對性的職業(yè)技能培訓。加大貧困老區(qū)勞動力技能培訓力度,鼓勵外出務工人員參加中長期實用技能培訓。引導和支持用人企業(yè)在老區(qū)開展訂單定向培訓。支持符合條件的老區(qū)建設創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地等,鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(七)深入實施精準扶貧,加快推進貧困人口脫貧。繼續(xù)實施以工代賑、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧工程,加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,開展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,積極推進老區(qū)貧困村旅游扶貧試點。深入推行科技特派員制度,支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體,探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實施易地扶貧搬遷工程,在安排年度任務時予以傾斜,完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實施教育扶貧工程,在老區(qū)加快落實建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費政策,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。實施健康扶貧工程,落實貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分由財政給予補貼的政策,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
(八)積極創(chuàng)新體制機制,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點,探索建立市場化補償方式。推動相關老區(qū)深度融入“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設三大國家戰(zhàn)略,與有關國家級新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關系,打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,引導發(fā)達地區(qū)勞動密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設,加快推動老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域,鼓勵老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認證、產(chǎn)品認證和商標注冊等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道,利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金促進貧困老區(qū)發(fā)展,優(yōu)先支持老區(qū)項目申報借用國外優(yōu)惠貸款。鼓勵老區(qū)培育和發(fā)展會展平臺,提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放,提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平,提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加強規(guī)劃引導和重大項目建設。編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長期規(guī)劃時,對老區(qū)予以重點支持,積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項目,優(yōu)先納入相關專項規(guī)劃。全面實施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃,加快落實規(guī)劃項目和政策。推動大型項目、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項目審批核準綠色通道,加快核準審批進程,對重大項目環(huán)評工作提前介入指導。
(二)持續(xù)加大資金投入。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金進一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模,擴大支持范圍。中央財政專項扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度,力爭實現(xiàn)對貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預算內(nèi)投資和專項建設基金對老區(qū)的投入力度。嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設項目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策,并加大中央和省級財政投資補助比重。在公共服務等領域積極推廣政府與社會資本合作、政府購買服務等模式。鼓勵和引導各類金融機構(gòu)加大對老區(qū)開發(fā)建設的金融支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)總行合理擴大貧困老區(qū)分支機構(gòu)授信審批權(quán)限,加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對貧困老區(qū)的支持力度,建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵機制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行、民營銀行等金融機構(gòu),推動有關金融機構(gòu)延伸服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)作物保險產(chǎn)品,支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險。
(三)強化土地政策保障。在分解下達新增建設用地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標時,重點向老區(qū)內(nèi)國家扶貧開發(fā)工作重點縣傾斜。鼓勵通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設用地,對不具備開展增減掛鉤條件的,優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設用地計劃指標。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷,允許將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點。落實和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。
(四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補償政策。適當增加貧困老區(qū)光伏、風電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策,研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例,強化資源開發(fā)對老區(qū)發(fā)展的拉動效應。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點生態(tài)功能區(qū)補償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護補償機制,引導提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間,通過資金補助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓、共建園區(qū)等方式實施補償。支持符合條件的老區(qū)啟動實施濕地生態(tài)效益補償和生態(tài)還濕。
(五)提高優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤標準。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和定期生活補助標準,研究其遺孀定期生活補助政策,保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對象的基本生活。研究逐步提高新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補助標準。嚴格落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策,逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵有條件的地方實行優(yōu)撫對象基本殯葬服務費用減免政策。優(yōu)撫對象申請經(jīng)濟適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的,同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對象家庭成員就業(yè)政策落實力度,符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位,組織機關、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。
(六)促進干部人才交流和對口幫扶。推進貧困老區(qū)與發(fā)達地區(qū)干部交流,加大中央和國家機關、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度,大力實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃。研究實施直接面向老區(qū)的人才支持項目,支持老區(qū)相關單位申報設立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動,進一步挖掘中央和省級定點扶貧單位幫扶資源,逐步實現(xiàn)定點扶貧工作對貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策,鼓勵老區(qū)優(yōu)秀青年入伍,引導優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級政府機關、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達縣市對口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機制。
五、組織領導。
(一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設工作。各級黨委和政府要進一步增強責任感、緊迫感、使命感,把加快老區(qū)開發(fā)建設作為“一把手工程”,把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責任。堅持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制,推動建立黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作格局,積極整合各級財力和各類資源,推動老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊和武警部隊的優(yōu)勢和積極作用,影響和帶動社會力量支持老區(qū)開發(fā)建設。加大對老區(qū)脫貧攻堅工作的考核力度,實行年度報告和通報制度。按照國家有關規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設作出突出貢獻的先進典型,對推進工作不力的要強化責任追究。加強對各級老區(qū)建設促進會的指導,給予必要的支持。
(二)不斷加強老區(qū)基層領導班子和黨組織建設。各級黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高的干部充實老區(qū)黨政領導班子,優(yōu)先選派省部級、廳局級后備干部擔任老區(qū)市、縣黨政主要領導,推動老區(qū)黨政領導班子年輕化、知識化、專業(yè)化。對長期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學等方面予以傾斜。加強老區(qū)基層黨組織建設,選優(yōu)配強黨組織帶頭人,完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,強化服務群眾、村干部報酬待遇、村級組織活動場所等基礎保障。做好老區(qū)村級黨組織第一書記選派工作,充分發(fā)揮基層黨組織團結(jié)帶領老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實際需求,精準選派駐村工作隊,提高縣以上機關派出干部比例。
(三)廣泛動員社會各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設。鼓勵各類企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓技能、吸納就業(yè)、捐資助貧,引導一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧,鼓勵社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設。對于各類企業(yè)和社會組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動貧困群眾就業(yè)增收的,嚴格落實稅收、土地、金融等相關支持政策。開展多種類型的公益活動,引導廣大社會成員和港澳同胞、臺灣同胞、華僑及海外人士,通過愛心捐贈、志愿服務、結(jié)對幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā)。
(四)大力弘揚老區(qū)精神。各級黨委和政府要把弘揚老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動,利用建黨日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū),在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作,結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,培育壯大老區(qū)文藝團體和文化出版單位,扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強老區(qū)新聞媒體建設,提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭當老區(qū)精神的傳承者和踐行者,加快老區(qū)開發(fā)建設步伐,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
(五)全面落實各項任務舉措。各級黨委和政府要認真抓好意見的貫徹落實,明確工作任務和責任分工,加大政策項目實施力度,確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國家機關有關部門要按照職責分工,抓緊制定實施方案,細化實化具體政策措施,全面落實意見提出的各項任務。國家發(fā)展改革委要負責牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,會同民政部、國務院扶貧辦等部門和單位加強對意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查,重大問題及時向黨中央、國務院報告。充分發(fā)揮各級老區(qū)建設促進會的監(jiān)測評估作用,適時組織第三方機構(gòu)對本意見實施情況進行評估。
領導干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅心得體會篇十八
新時期迎來了新機遇、新挑戰(zhàn)。在脫貧攻堅的道路上,很多領域都取得了可喜的成績:扶貧辦“萬企幫萬村”脫貧出成效、民政部城鄉(xiāng)低保與扶貧攻堅雙輪驅(qū)動、商州區(qū)開設陜西省首個脫貧攻堅電視頻道……各項成績的取得都離不開精準的選人用人。
蘭考縣作為河南省有名的貧困縣,率先摘掉了貧困縣的帽子,這有賴于選人用人上的精準發(fā)力。該縣先后選拔345名年輕干部,派駐115個貧困村實施精準幫扶,嚴格遵守“5天4夜”工作制,堅持不脫貧不脫鉤,不拔窮根不撤隊伍,有毅力、有決心打贏這場攻堅戰(zhàn)。他們的成功經(jīng)驗值得推廣、學習、借鑒。
脫貧攻堅是持久戰(zhàn),拼的是耐力,更是能力。扶貧干部要選擇有沖勁、有擔當、有能力的年輕干部,他們朝氣蓬勃,意氣風發(fā),對扶貧攻堅有想法、有策略、有智慧、有期待。拿破侖說過:不想當將軍的士兵不是好士兵。只有把有能力的人放在適合他的位置上,才能發(fā)揮出最大的潛力。蘭考縣正是在選人用人上精準發(fā)力,才助推了脫貧的進程。
脫貧攻堅要贏得民心,就必須用“心”幫扶。扶貧干部要用真心、細心、耐心、關心去取得群眾的信任,深入基層、了解民情,摸清致貧原因,對貧困戶立檔建卡,實行一對一幫扶,把群眾當成親人、當成朋友,用真心換取脫貧信心,帶動廣大群眾共同參與到脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中,匯集群眾的力量和智慧讓這場戰(zhàn)役早日得勝。
扶貧攻堅不僅是物質(zhì)上的扶貧,更是精神上的扶貧。黨員干部在扶貧過程中,要重視精神上的扶貧,既扶志又扶智,善于以互聯(lián)網(wǎng)、“大數(shù)據(jù)”為載體,向群眾宣傳新思維、新理念,讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,提升脫貧意識,主動脫貧,切實把精神文明建設貫穿脫貧工作始終,讓物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、推動者,而黨員干部則是引領者、啟航者。廣大基層扶貧干部作為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的堅定生力軍,是將扶貧攻堅不斷推向深入的重要保障。我相信,只要在扶貧攻堅的過程中,找準人、用好人,發(fā)揮扶貧干部優(yōu)勢,挖掘扶貧干部潛力,脫貧攻堅的實際效果一定會不斷顯現(xiàn),早日實現(xiàn)全面小康一定不是夢想。