選調(diào)生工作調(diào)研報告范文(18篇)

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    報告的撰寫需要經(jīng)過反復(fù)修改和完善,確保內(nèi)容的完整性和流暢性。在撰寫報告之前,我們需要明確報告的目標(biāo)和受眾,以便選擇合適的寫作風(fēng)格和格式。制定一個合理的撰寫計劃和時間安排,有助于我們高效地完成報告。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇一
    1983年中央組織部下發(fā)《關(guān)于選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉的通知》后,各省區(qū)市黨委組織部積極響應(yīng),精心挑選優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉,30年來持續(xù)為各級黨政部門輸送了大量優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。調(diào)研了解到,河南省1981年開展選調(diào)生工作以來,共選調(diào)24批4863人,截止2012年底,已有2人走上省部級領(lǐng)導(dǎo)崗位,80多人走上地廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位,460多人走上縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位;江蘇省1983年至今共選調(diào)5000余名大學(xué)生,截止2012年底,擔(dān)任省部級職務(wù)有1人,地廳級職務(wù)近20人,縣處級職務(wù)有500多人,貴州省近30年來選調(diào)了8000余名優(yōu)秀大學(xué)生,其中2人擔(dān)任省部級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、10多人擔(dān)任了地廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),100多人擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),絕大多數(shù)同志已成為基層黨政機關(guān)的骨干。
    在已取得成績的基礎(chǔ)上,近年來,各級組織部門根據(jù)形勢需要,不斷創(chuàng)新思路,完善和改進選調(diào)生工作。部分省份逐步探索定向從清華大學(xué)、北京大學(xué)等頂尖高校招錄選調(diào)生,成為近年來選調(diào)生工作的一個突出特點。目前,重慶、甘肅、廣西、吉林、河南等多個省區(qū)市已與清華、北大等高校簽署了定向選調(diào)協(xié)議,每年從清華、北大引進一定數(shù)量的優(yōu)秀畢業(yè)生,將他們分配至基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)等進行重點培養(yǎng),為滿足中西部地區(qū)對高層次人才的需求提供了有力支持。
    “高校和地方的深度對接、延長了選調(diào)生選拔鏈。未來還會有更多地方、更多985高校加入到定向選調(diào)的行列中。”北京大學(xué)黨委組織部負(fù)責(zé)人說。
    經(jīng)過多年實踐,選調(diào)生已成為一個優(yōu)秀“品牌”,受到各地組織部門和用人單位的歡迎。多位組織部門負(fù)責(zé)人表示,選調(diào)生一定程度上緩解了基層干部斷層、年齡結(jié)構(gòu)偏大、學(xué)歷層次偏低等問題,選調(diào)生自身也在鍛煉中不斷獲得成長和提高。
    ——優(yōu)化基層干部隊伍結(jié)構(gòu)。由于學(xué)歷層次高、能力素質(zhì)強、干部年齡小,在不少地方,選調(diào)生對于改進當(dāng)?shù)鼗鶎狱h政班子結(jié)構(gòu)起到了重要作用。在一些地方,最年輕的處級干部、科級干部大多來自選調(diào)生群體;從公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部中脫穎而出的也有不少是選調(diào)生。
    ——緩解基層干部斷層難題。貴州省冊亨縣由于缺少編制,全縣已經(jīng)10年沒有正常招錄公務(wù)員,選調(diào)生正好填補了人才的缺口。目前,這個縣的10名縣委班子成員中,選調(diào)生有3名?!笆芫幹扑?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺年輕干部。到基層的選調(diào)生,不僅年輕有為、充滿斗志,而且綜合能力素質(zhì)也比較高,緩解了基層干部的斷層難題?!焙幽鲜∥M織部青年干部處負(fù)責(zé)人說。
    ——激發(fā)基層干部隊伍活力。組織部門的同志普遍認(rèn)為,選調(diào)生學(xué)歷高、素質(zhì)好,為基層帶來了新觀念、新活力,帶動了基層干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和現(xiàn)代知識的積極性。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)將紙質(zhì)材料電子化、用ppt做報告、樹立環(huán)保理念····基層工作方式的諸多變化,不少來源于選調(diào)生的建議。
    ——選調(diào)生自身扎實成長。選調(diào)生從高校直接來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,從一個熟悉的文化環(huán)境突然轉(zhuǎn)變到一個相對陌生的工作環(huán)境,對他們來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。絕大多數(shù)選調(diào)生無悔于自己的選擇,克服工作生活環(huán)境差、孤獨苦悶、交通閉塞等重重原因,扎根農(nóng)村,立志成才,在農(nóng)村這個大舞臺上實現(xiàn)著自己的理想抱負(fù)。他們在給基層干部隊伍帶來新風(fēng)的同時,由于身處基層、直面群眾,較快地實現(xiàn)了從理論知識到實際工作能力的轉(zhuǎn)化、自身素質(zhì)和能力提高很快。選調(diào)生們說起基層工作的經(jīng)驗來頭頭是道。比如,要融入地方,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打成一片,利用自己的知識,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展作貢獻。再比如,要能吃苦、能吃虧,與老百姓一塊苦、一塊干,等等。
    三種現(xiàn)象影響選調(diào)生。
    基層培養(yǎng)鍛煉效果。
    在選調(diào)生制度不斷發(fā)揮作用的同時,一些基層干部反映,目前選調(diào)生工作中也存在一些問題:不少選調(diào)生集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦“搞材料”,鮮有機會參與處置急難險重問題;上級部門過于頻繁“借調(diào)”,使選調(diào)生在基層鍛煉的時間難以保障;選調(diào)生工作中存在“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象,影響了選調(diào)生健康成長等。
    ——“黨政辦現(xiàn)象”:離基層總是差半步,采訪的上百位選調(diào)生中,絕大多數(shù)人到基層后被分配到黨政辦從事辦理公文、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、整理檔案等工作。在黨政辦這個上傳下達的綜合性崗位,他們可以迅速熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局,快速掌握“三農(nóng)”情況。但在熟悉全局工作的同時,這些選調(diào)生直接參與處理上訪維穩(wěn)、征地拆遷等急難險重任務(wù)的機會較少。
    一位村支書說,一些選調(diào)生就像“傳聲筒”,在辦公室“紙上談兵”時間多,真正下村處理復(fù)雜“三農(nóng)”問題時間少,不懂如何與村民打交道,難以贏得村民充分信任,“在鄉(xiāng)里寫的好了,就到縣里、市里寫,成為了材料型干部”。
    一些地方組織部門的同志認(rèn)為,選調(diào)生的“黨政辦現(xiàn)象”,一定程度上與部分地方對選調(diào)生不信任有關(guān),部分地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為選調(diào)生的年紀(jì)輕、經(jīng)驗少,不敢將信訪、拆遷等工作交給選調(diào)生,使選調(diào)生難以得到充分鍛煉,背離了出臺選調(diào)生制度的初衷。
    ——“頻抽調(diào)現(xiàn)象”:基層工作時間無保障。調(diào)研了解到,為保證選調(diào)生在基層的工作時間,不少地方出臺了規(guī)定,限制上級部門對選調(diào)生的借用。如有的地方規(guī)定了“選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層單位實際工作時間必須滿兩年。在此期間,不得調(diào)動或借調(diào)到縣級以上黨政機關(guān)工作”。然而,上述規(guī)定在一些地方并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。
    西部地區(qū)某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長說,鎮(zhèn)里一共有4名選調(diào)生,2名已經(jīng)被借調(diào)走。“縣里借走鎮(zhèn)里人”、“市里借走縣里人”,頻繁借調(diào)給本就人才匱乏的基層帶來苦惱:上級命令“頂不住”,只能執(zhí)行,而被借調(diào)走的選調(diào)生什么時候回來、是否回來都是未知數(shù)。
    此外,多位選調(diào)生反映,他們在頻繁借調(diào)中也“兩頭不討好”:在上級單位,自己沒有身份,難以發(fā)展;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,自己遠離本職崗位,基層群眾不熟悉,在日后票決時還可能會“吃虧”。有的選調(diào)生甚至表示:“抽調(diào),抽抽就廢掉?!?BR>    頻繁借調(diào)還容易擾亂選調(diào)生隊伍的軍心,一些選調(diào)生看到別人被借調(diào)走,往往還會產(chǎn)生攀比心理,“他是否要被提拔了?”“為何沒輪到我?”進而產(chǎn)生失落心理。此外,老的選調(diào)生頻繁借調(diào)的經(jīng)歷,還會讓剛剛走出校園的選調(diào)生誤以為自己無需長時間在基層工作,“熬幾個月就到縣里了”,導(dǎo)致不少新人抱著僥幸、功利心走上選調(diào)之路。
    ——“輕培養(yǎng)現(xiàn)象”:使用與培養(yǎng)脫節(jié),多位選調(diào)生反映,目前,選調(diào)生工作中“重任用、輕培養(yǎng)”的問題較為突出,不少選調(diào)生表示,除崗前培訓(xùn)外,參加省、市、縣的培訓(xùn)機會少之又少。有的選調(diào)生入職8年,僅參加過2次培訓(xùn);即使有培訓(xùn),也太多內(nèi)容空泛,效果不明顯。
    一位已是鄉(xiāng)長的選調(diào)生告訴記者,自己工作近6年來,只在省委黨校參加過一次培訓(xùn)?!拔以趦蓚€鄉(xiāng)工作過,最長的時候,2年時間連省會都沒去過。”他說,沒時間,沒機會外出學(xué)習(xí),缺乏有針對性的培訓(xùn),常常讓自己覺得不夠充實。
    “越優(yōu)秀機會越少”,一位縣委組織部副部長說,基層事務(wù)多,選調(diào)生又是骨干力量,一些單位擔(dān)心他們外出學(xué)習(xí)會耽誤工作。
    一些組工干部認(rèn)為,出現(xiàn)“重使用、輕培養(yǎng)”問題,根本原因是一些地方選調(diào)生工作選拔、培養(yǎng)、管理、使用相互脫節(jié)。多位基層干部反映,按照規(guī)定,選調(diào)生屬多層級管理,但事實上,“省管、地管還不如縣管”,省級組織部門選拔之后,沒能結(jié)合選調(diào)生實際制定培養(yǎng)計劃,一些具體用人單位也未能正確認(rèn)識選調(diào)生工作,造成部分選調(diào)生出現(xiàn)“兩頭不管”的問題。
    除了上述三方面問題之外,少數(shù)選調(diào)生自身也存在不良心態(tài),尤其在剛下到基層的“80后”、“90后”選調(diào)生身上表現(xiàn)較為明顯,主要在以下三個方面:一是思想準(zhǔn)備不足,患得患失。選調(diào)生從“象牙塔”到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一般會遇到居住條件差、語言障礙、基層工作作風(fēng)看不慣、婚戀感情糾葛等問題,如果自己不積極樂觀,也沒有人及時引導(dǎo),就會產(chǎn)生退縮畏難情緒,對前途感到迷茫和擔(dān)憂。而是扎根基層的思想不牢,工作作風(fēng)不扎實。少數(shù)選調(diào)生缺乏腳踏實地、吃苦奉獻的精神。面對復(fù)雜的基層環(huán)境和繁重的加班任務(wù),心里不平衡,甚至產(chǎn)生抵觸情緒;也有的選調(diào)生滿懷熱忱地來到鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)理想與現(xiàn)實發(fā)生巨大反差時,便動搖了信心和勇氣。三是角色定位不準(zhǔn),期望值過高,甚至急功近利。部分選調(diào)生認(rèn)為自己是后備干部,到基層是來“鍍金”的,對自己放松要求,不能很好地融入到基層工作和干部群眾之中,總想找各種關(guān)系尋找進上級機關(guān)的門路,心浮氣躁。少數(shù)選調(diào)生急功近利的心態(tài),導(dǎo)致一些還未得到提拔、輪崗鍛煉機會的選調(diào)生,容易將別人的升遷、調(diào)動統(tǒng)歸為“內(nèi)幕交易”,認(rèn)為他們背后有“關(guān)系”,不少人甚至認(rèn)為“關(guān)系”是決定選調(diào)生命運最重要的因素之一,憤世嫉俗的負(fù)面情緒較為嚴(yán)重。
    培養(yǎng)選拔鏈條需繼續(xù)完善。
    配套細則宜盡快出臺。
    2008年2月,***同志在全國組織工作會議上強調(diào):“要堅持和完善選調(diào)生制度,精心挑選優(yōu)秀大學(xué)生到基層艱苦崗位和復(fù)雜環(huán)境去鍛煉。”這位做好選調(diào)生工作指明了方向。針對當(dāng)前選調(diào)生工作中出現(xiàn)的一些問題,基層建議,進一步明確選調(diào)生的定位,增強各地對選調(diào)生工作重要性的認(rèn)識;延長選調(diào)生的培養(yǎng)鏈條,鼓勵高校提前介入對“準(zhǔn)選調(diào)生”的培養(yǎng);進一步細化相關(guān)配套措施,保證選調(diào)生在基層的鍛煉效果。
    第一,端正認(rèn)識,明確選調(diào)生定位。近年來,隨著高校畢業(yè)生數(shù)量的激增,以及國家公務(wù)員招錄制度的日趨完善。一些選調(diào)生和基層部門不同程度對選調(diào)生工作存在認(rèn)識上的誤區(qū),有的地方對選調(diào)生工作的重視程度有所下降,導(dǎo)致中央、地方已出臺的有關(guān)規(guī)定、政策難以完全落實。
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的地方?jīng)]有正確認(rèn)識“選調(diào)生工作”與“大學(xué)生村官工作”、“選調(diào)生”與“基層公務(wù)員”、“后備干部”之間的關(guān)系,甚至簡單地認(rèn)為“再搞選調(diào)生已經(jīng)沒有必要了”。
    一方面,部分地方領(lǐng)導(dǎo)對選調(diào)生工作定位不明;另一方面,一些選調(diào)生過于看重自己的“身份”,在記者采訪的上百位選調(diào)生中,認(rèn)為“選調(diào)生以后就是要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”的大有人在。有的選調(diào)生甚至認(rèn)為,“選調(diào)生是最低是縣一級領(lǐng)導(dǎo)的后備干部?!?BR>    當(dāng)前,急需進一步加強對各級組織部門及用人單位關(guān)于選調(diào)生定位、培養(yǎng)目標(biāo)等政策的宣傳解釋。應(yīng)利用各種途徑加強對選調(diào)生從“在基層鍛煉”向“在基層工作”的觀念引導(dǎo),幫助選調(diào)生正確看待工作調(diào)動與職務(wù)升遷。
    第二,彌補制度盲點,出臺配套細則,調(diào)研了解到,目前各地對選調(diào)生的“入口”把得比較嚴(yán),但選調(diào)生的后續(xù)管理仍比較薄弱。一些基層干部建議,進一步明確、細化選調(diào)生進入之后的管理制度,幫助選調(diào)生健康成長。
    完善選調(diào)生基層培養(yǎng)機制。應(yīng)有計劃地培養(yǎng)選調(diào)生,為其成長為后備干部創(chuàng)造條件。一是加強培訓(xùn)。對新進選調(diào)生隊伍的,抓好崗前培訓(xùn),努力提高其思想認(rèn)識,幫助其盡快轉(zhuǎn)變角色;采取黨校輪訓(xùn)、舉辦專訓(xùn)班等方式,有針對性地組織選調(diào)生學(xué)習(xí)政治理論、農(nóng)村政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識等,要將黨性教育作為重中之重,抓好宗旨教育和群眾路線教育,并形成培訓(xùn)制度。二是傳幫帶。落實綁帶責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生幫帶第一責(zé)任人,指定一名副職為具體幫帶責(zé)任人,通過一道深入基層,共同研究工作等方式,傳經(jīng)驗、教方法、帶作風(fēng)。三是壓擔(dān)子。剛參加工作的選調(diào)生工作熱情高,渴望組織上多給機會、多交任務(wù)、多參加實踐鍛煉,組織上要注意保護選調(diào)生的工作熱情,盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢,讓他們包點、駐村,或?qū)⑺麄儼才诺郊彪y險重的崗位接受鍛煉,真正培養(yǎng)選調(diào)生與群眾的感情,確保選調(diào)生掌握群眾工作的本領(lǐng)。
    科學(xué)用人,盡展其才,使用上體現(xiàn)公平。要把選調(diào)生的選拔使用與后備干部隊伍建設(shè)、黨政機關(guān)干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,本著“成熟一個,使用一個”的原則,統(tǒng)籌考慮,擇優(yōu)選拔,不能因為是選調(diào)生身份就優(yōu)先使用甚至直接列入后備干部管理,要靠實績說話,過群眾關(guān)。調(diào)研中,不少選調(diào)生反映,一些地方選調(diào)生的崗位確定,輪崗鍛煉還不夠規(guī)范,存在太多的隨意性,導(dǎo)致部分選調(diào)生對選調(diào)生工作的公正性產(chǎn)生質(zhì)疑。他們建議,進一步明確對選調(diào)生輪崗等的要求,跟蹤培養(yǎng)管理,并將選調(diào)生在各個崗位上的表現(xiàn)納入考核,讓“干得好”的“選得出、能服眾”。
    明確選調(diào)生的借調(diào)制度。針對部分地方選調(diào)生“頻”借調(diào)現(xiàn)象,一些組織部門的負(fù)責(zé)同志建議,進一步細化“選調(diào)生在基層鍛煉時間不得少于兩年,在此期間,選調(diào)生不得調(diào)動或借調(diào)到市縣區(qū)級以上機關(guān)工作”等規(guī)定,保障選調(diào)生在基層的鍛煉效果。
    此外,一些組織部門還建議,進一步完善選調(diào)生考核機制,定期進行調(diào)整,消除選調(diào)生的“保險箱心理”和“鍍金思想”。
    第三,延長培養(yǎng)選拔鏈。針對選調(diào)生工作面臨的新形勢,一些基層干部建議,進一步探索將選調(diào)生的培養(yǎng)時間點前移,實行“高校+基層”的復(fù)合培養(yǎng)模式,讓大學(xué)生中的佼佼者在校學(xué)習(xí)期間就得到有針對性的培養(yǎng)。
    一位組織部門的同志建議,高校與地方組織部門加強溝通,在大學(xué)三年級時就開展選調(diào)生選拔推薦工作,由學(xué)校進行有針對性的培養(yǎng),加大考察力度,吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生進入選調(diào)生隊伍?!霸缥锷攸c、早鍛煉培養(yǎng)、早思想引導(dǎo),可以更有效地選拔出最適合的人才?!?BR>    一位負(fù)責(zé)高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的老師建議,可以充分利用黨課、思想政治教育課、就業(yè)培訓(xùn)課等時機,對選調(diào)生制度進行詳細介紹,引導(dǎo)有志到基層工作的大學(xué)生自覺學(xué)習(xí)必要的相關(guān)知識,提前做好知識儲備。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇二
    為了加強對選調(diào)生的培養(yǎng)、管理、使用,按照市委組織部的統(tǒng)一部署,我縣對照周組電[2007]20號文件,對選調(diào)生工作進行了一次全面的調(diào)研和自查。現(xiàn)將情況匯報如下:
    一、基本情況。
    受市委組織部派遣,1999年以來,先后有3批共5名選調(diào)生到我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,其中1999年1人,2000年1人,2004年3人。在5名選調(diào)生中男3人、女2人,漢族5人,黨員3人。除2000年分配到江村鎮(zhèn)的盧俊波通過公務(wù)員考錄已調(diào)走外,其余4人現(xiàn)在都已提拔為副科級干部,并在2006年登記為公務(wù)員。目前他們4人都安心基層鍛煉,思想穩(wěn)定,學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)良好。綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力得到了很大提高;敬業(yè)精神較強,工作作風(fēng)扎實,各項工作開展順利;加深了對基層群眾疾苦和基層工作辛苦的認(rèn)識,具有較強的群眾觀念和群眾意識,樹立了自己的良好形象。
    二、主要經(jīng)驗和做法。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),營造選調(diào)生良好的成長環(huán)境。
    近幾年,我們把選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作納入干部工作整體規(guī)劃,提到重要日程,不斷加大培養(yǎng)力度,強化管理措施,努力為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。對新分配來的選調(diào)生,縣委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)和接收單位的主要領(lǐng)導(dǎo)分別進行談話,介紹情況,幫助選調(diào)生克服心理障礙、適應(yīng)環(huán)境、熟悉工作,盡快完成從學(xué)校到社會的轉(zhuǎn)變。并明確規(guī)定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織的黨委副書記負(fù)責(zé)傳、幫、帶。通過與他們交流談心,聽取他們的意見和要求,幫助他們解決工作生活中的一些實際問題,督促他們加強學(xué)習(xí),努力工作,快速成長。
    2、提高素質(zhì),為選調(diào)生成長打下堅實基礎(chǔ)。
    我們重點幫助選調(diào)生提高三個方面的素質(zhì):一是提高思想素質(zhì)。針對學(xué)歷高、閱歷淺,對基層情況了解的少,缺乏基層工作經(jīng)驗和實踐鍛煉的特點,工作中,我們及時把握選調(diào)生的思想動態(tài),教育他們實踐出真知、“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理,鼓勵他們放下架子,深入基層和群眾,主動接受艱苦生活和復(fù)雜環(huán)境的鍛煉和考驗,磨煉意志,增長才干,提高自己的思想素質(zhì)和心理承受能力。二是提高政治素質(zhì)。理論上成熟是政治上成熟的標(biāo)志。選調(diào)生雖然文化知識比較豐富,但對政治理論的掌握存在著學(xué)習(xí)不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性、聯(lián)系實際少的問題。針對這種情況,我們重點抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等政治理論的學(xué)習(xí),提高他們在實踐中運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。三是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照黨的年輕干部在黨校、行政學(xué)院的學(xué)習(xí)不少于3個月的規(guī)定,本著“缺什么、補什么”的原則,結(jié)合干部調(diào)訓(xùn)工作,在縣鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,組織選調(diào)生參加上級組織部門舉辦的培訓(xùn)班并外出考察,使其盡快提高業(yè)務(wù)知識和能力,拓寬視野,增長見識。目前4人都參加過省委組織部舉辦的培訓(xùn)班,其中1人參加過2次。
    3、注重實踐,全面提高選調(diào)生的工作能力。
    想顧慮和技術(shù)問題,受到基層群眾的歡迎和好評。曹里鄉(xiāng)的宋翠紅同學(xué)先在鄉(xiāng)黨政辦公室工作,每逢中心工作忙時,辦公室只剩她一個人,時刻堅守崗位,保證了信息暢通和整個機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),上通下達和協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系和工作的能力得到了很大提高。2004年底,積極參加周口市舉辦的農(nóng)村黨員電教科技知識競賽,對黨在農(nóng)村的各項方針和惠農(nóng)政策進一步提高了認(rèn)識,工作中更增強了為民辦事、替民解憂的責(zé)任感和事業(yè)心。其他2名選調(diào)生也都通過基層的實踐鍛煉,提高了能力,增長了才干。
    4、規(guī)范管理,創(chuàng)造選調(diào)生管理和使用的有效機制。
    對選調(diào)生管理工作的意見和建議。四是落實政策,及時提拔使用制度。按照周組文[2004]56號文件精神,選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿一年,考核為稱職以上等次的,一般擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,享受副科級待遇;對表現(xiàn)優(yōu)秀、適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作的,要及時提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。我們于2005年11月3日對1999年、2004年分配來的共4名選調(diào)生,積極落實了這一政策,一名提拔為副鎮(zhèn)長,其余3名提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理(副科級)。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以后,以上4人均保留原級別,享受副科級待遇。
    三、存在問題。
    1、選調(diào)生閱歷少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,適應(yīng)環(huán)境的能力、做群眾思想工作的能力、處理復(fù)雜棘手問題的能力和組織、協(xié)調(diào)能力有待加強。
    2、對選調(diào)生的選拔工作有待進一步加強。一些選調(diào)生文化成績好、教師評價好,但對基層工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,缺乏長期在基層工作的思想準(zhǔn)備。
    3、在選調(diào)生的管理、激勵、使用等方面,辦法不多,手段和方式比較單一。選調(diào)生長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個崗位上工作,缺乏崗位輪換。
    四、幾點建議。
    圍擴大到往屆大學(xué)生,拓寬選人用人渠道。
    2、加強培養(yǎng)和管理,全面提高選調(diào)生素質(zhì)。要將選調(diào)生列入整個干部培訓(xùn)規(guī)劃,以各級黨校、行政學(xué)院為陣地,開辦各種形式培訓(xùn)班,不斷加大選調(diào)生的培訓(xùn)工作力度,提高他們理論水平及業(yè)務(wù)能力。同時,建立健全規(guī)章制度,做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,做到生活上關(guān)心、工作上支持、管理上落實,千方百計為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。
    3、注重選派鍛煉和提拔使用相結(jié)合,扎實做好優(yōu)秀選調(diào)生的提拔使用工作。選調(diào)生是組織部門的一項經(jīng)常性工作,選調(diào)生是上級黨委組織部門精心挑選出來的優(yōu)秀大學(xué)生,是作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部來培養(yǎng)的,他們在基層經(jīng)過一段時間的鍛煉后,可以專門針對選調(diào)生進行公開、公正的二次選拔使用,使他們真正走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇三
    安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,抓好、抓實安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點企業(yè)走訪調(diào)研,深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴(yán)峻,通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解,就進一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
    (一)安全生產(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家,其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃氣、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。
    (二)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設(shè)5個科室和1個執(zhí)法大隊,現(xiàn)有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。
    (三)近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經(jīng)濟損失407.8萬元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經(jīng)濟損失83萬元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經(jīng)濟損失15.3萬元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財產(chǎn)損失61.3萬元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。
    (一)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo),市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各級工作目標(biāo)和責(zé)任,分解了控制指標(biāo),全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議,安排部署安全生產(chǎn)工作,對存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況,市政府以召開常務(wù)會議、市長辦公會議討論研究,推動了我市安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
    (二)嚴(yán)格落實督查暗查暗訪制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓(xùn),市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作,落實政府安全監(jiān)管責(zé)任,進一步強化企業(yè)主體責(zé)任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀(jì)檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動,對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進行全面督查指導(dǎo)檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關(guān)部門成立3個暗訪組,突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點部門、33戶重點企業(yè),排查出隱患122項,已整改102項,整改率83.6%,有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
    (三)嚴(yán)格落實隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動中,以高危行業(yè)領(lǐng)域為核心,針對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個,出動檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項,已整改5051項,整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責(zé)令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個,行政拘留14人,移送追究刑事責(zé)任65人,罰款35.82萬元。
    (四)嚴(yán)格落實安全宣傳培訓(xùn)教育工作。xxxx年以來,以安全生產(chǎn)月為契機,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺40個,發(fā)放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽,全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外,還通過電視臺每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動,開設(shè)各類安全知識培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)人員716人。
    (五)嚴(yán)格落實“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、?;?、建筑、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達到標(biāo)準(zhǔn)化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè),發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,促進監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資79.2萬元,完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準(zhǔn)確定性奠定了堅實基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報電話,建立3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺,配備了10臺3g監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。
    (六)嚴(yán)格落實應(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔(dān)了延邊州暨龍井市危險化學(xué)品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動,在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動,使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應(yīng)對風(fēng)險能力和安全防范意識得到明顯提升。
    雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責(zé)任方面。監(jiān)管對象點多面廣,執(zhí)法隊伍力量薄弱,跨部門安全管理協(xié)同機制仍不完善,監(jiān)管部門機構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現(xiàn)有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識,執(zhí)法水平有待進一步提高。應(yīng)急救援裝備不足,應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性,應(yīng)急演練未實現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責(zé)任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況,致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域,存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,屬高勞動強度,且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,嚴(yán)重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開工,安全生產(chǎn)條件不達標(biāo)、隱患多,負(fù)責(zé)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn),對安全工作不重視,安全意識淡薄。
    (一)強化全覆蓋監(jiān)管。進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),從基層著手,確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責(zé)任、工作“四到位”。擴大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度,杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的專項整治工作,開展拉網(wǎng)式排查,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    (二)強化人才隊伍建設(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃,加快安監(jiān)機構(gòu)組建和人員配備。加強對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請專家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員進行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓(xùn),提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓(xùn),進行普查和資格培訓(xùn)認(rèn)證。
    (三)建立多元化安全生產(chǎn)投入機制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機制,利用稅收、信貸、保費等經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。
    (四)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準(zhǔn)入條件,淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)計、施工、建設(shè)“三同時”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場準(zhǔn)入限制。嚴(yán)格實行新、改、擴建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批,實施項目報備案制度。
    (五)加強監(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求,加強綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào),進一步明確職責(zé)和權(quán)力,避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施、裝備落實到位,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。
    (六)改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動,大力宣傳“12350”舉報電話,推進全社會共同關(guān)注安全,營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進一步推動企業(yè)的安全文化建設(shè),將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分,樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動意識。
    (七)強化暗查暗訪制度。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度,監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責(zé)和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則,加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督查指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦,加大暗訪督查力度,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。
    (八)完善安全生產(chǎn)事前防范機制。借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合綜治網(wǎng)格,利用信息化手段,加強和充實小微網(wǎng)格,做到定人、定崗、定責(zé),切實做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作,將所有實體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當(dāng)中,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報盡報、應(yīng)治盡治。
    (九)建立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè),以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體,整合社會各類應(yīng)急資源,依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。完善應(yīng)急管理機制和基礎(chǔ)條件,建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強預(yù)案動態(tài)修訂完善,落實預(yù)案報備案制度。完善應(yīng)急演練制度,定期組織開展演練,切實提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實戰(zhàn)能力。
    (十)加大新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容,推動新《安全生產(chǎn)法》進企業(yè)、入社區(qū)、到家庭,切實做到家喻戶曉、人人皆知,形成全社會學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。
    痛定思痛,xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們,沒有安全保障就沒有經(jīng)濟利益;不尊重安全,就必然要有血的教訓(xùn);要想發(fā)展經(jīng)濟,必須安全先行!
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇四
    “農(nóng)業(yè),國之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國家社會經(jīng)濟建設(shè)的主線。近幾年,隨著國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出,各項先進生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農(nóng)民持續(xù)增收”,廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高,新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時代的要求也是歷史的必然,同時也對我們進一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
    一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個村(居)委,共53個自然屯30個村民小組。總?cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。
    二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。
    (一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。
    (二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國家級貧困縣,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、政治、文化相對較落后一些,導(dǎo)致整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
    (三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不夠強。受傳統(tǒng)經(jīng)營習(xí)慣的影響,農(nóng)民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
    三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。
    (一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道324縱貫?zāi)媳保h道36橫穿東西,并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口,整個鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
    (二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術(shù)的傳播,形成較大的輻射面。
    (三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團有限責(zé)任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計,**金穗農(nóng)業(yè)投資集團有限責(zé)任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬元,發(fā)放農(nóng)民工工資683萬元,累計培訓(xùn)農(nóng)民工258場,創(chuàng)造農(nóng)民工勞動就業(yè)0萬人次以上,輻射帶動周邊香蕉種植面積0萬畝。
    (四)政策的支持。我國正處在社會主義新時期,國家鼓勵積極探索新時期農(nóng)村改革發(fā)展的新實踐。發(fā)展規(guī)?;?。集約化經(jīng)營是進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求,是適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢的必然要求,是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
    四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策建議。
    (一)進一步提高認(rèn)識,加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動先導(dǎo)。要充分認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個同等重要,堅持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點屯村民集體致富的先進事跡,走進各村屯進行宣傳,充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認(rèn)識,以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    (二)進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開發(fā)機制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個鎮(zhèn)經(jīng)濟收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風(fēng)的影響,每次臺風(fēng)過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱,不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池,將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進行沼氣發(fā)酵,提高農(nóng)作物的綜合利用水平,采用沼氣等農(nóng)村新能源,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時,鼓勵農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人有我?!?。
    創(chuàng)新開發(fā)機制,在堅持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉(zhuǎn)機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強對我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),促進村民增收。
    (三)進一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強力支持。以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實行重點扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)戶的作用。二是堅持民辦、民管、民受益的原則,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設(shè),完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農(nóng)村品市場體系。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還應(yīng)堅持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式,按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營權(quán)從農(nóng)民手中租賃過來,公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售的方式實行土地連片開發(fā),規(guī)?;a(chǎn)。獲得全國“一村一品”的榮譽稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導(dǎo)合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇五
    mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段,文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,配套設(shè)施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
    1、組織考察調(diào)研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
    近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習(xí)考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時,邀請了北京世紀(jì)唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設(shè)計院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計單位組織相關(guān)專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調(diào)研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè),即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園,mm鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標(biāo)。
    2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
    三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理,編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
    四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
    3、完善配套設(shè)施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    成立5個環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治,重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標(biāo)識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
    4、加大宣傳推介,促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動,系列文化活動先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
    1、目前已經(jīng)形成的景點:
    一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網(wǎng)密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光,讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè),響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色,有3家四星級的農(nóng)家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。
    二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
    三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點。
    四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
    五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點。
    2、在建及開展前期工作的文化旅游項目:
    一是區(qū)文化館、圖書館項目,區(qū)政府?dāng)M計劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運營。
    二是總投資12億元的三華文化園項目。
    三是龍窩湖濕地公園項目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里,市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設(shè)計階段。
    四是東山民宿項目。目前,已完成該項目的整體規(guī)劃設(shè)計和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
    下一步,我們將借鑒發(fā)達地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進理念,以項目建設(shè)為支撐,努力推進我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
    2、完善配套服務(wù)設(shè)施,提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,推進一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓(xùn),加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
    3、整合文化旅游資源,推進文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    三是引導(dǎo)包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研,引導(dǎo)包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
    4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運營。
    1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設(shè)施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴(yán)重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經(jīng)濟效益不夠理想。
    2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約;二是農(nóng)家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
    3.資金缺口過大。財力有限,無法支持大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
    4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺;人才的缺乏導(dǎo)致沒有科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品功能單一,產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術(shù)含量,無核心競爭力。
    總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據(jù)相關(guān)情況,逐步計劃實施,積極推進我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動發(fā)展,早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇六
    根據(jù)市國家保密局《關(guān)于深入基層開展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊,深入到鄉(xiāng)機關(guān)、各單位實地開展了保密工作調(diào)查研究,就當(dāng)前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析與探討,就進一步改進工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    從調(diào)研情況看,廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的,鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指派一名鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)專抓,鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯(lián)席會議機制,定期研究、解決保密工作的各項事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負(fù)責(zé)保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報、公布的各類信息,都經(jīng)過鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后,按照密級等級進行相應(yīng)的處理,鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對保密工作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,基本上沒有泄密事件的發(fā)生,保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    干部職工保密意識不斷增強。近年來,我鄉(xiāng)不斷加強對干部職工保密知識的學(xué)習(xí)教育,結(jié)合工作實際,有計劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,強化干部的保密意識。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強。
    嚴(yán)格把關(guān)政務(wù)信息公開、保密審查工作,嚴(yán)防泄密事件。嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,進一步建立和完善政務(wù)公開、信息公開的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,既確保了信息公開,又保障機密不泄漏。
    在看到成績的同時,也清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。
    三是保密設(shè)施配置滯后?,F(xiàn)在是科技時代,電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后,保密設(shè)施配置也滯后,存在泄密隱患。
    根據(jù)當(dāng)前基層保密工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:
    加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入,提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強防火墻建設(shè),以適應(yīng)新形勢的要求,提高安全保密防范能力。
    健全保密相關(guān)制度與機構(gòu),提高保障力度?;鶎佣苣:龁栴}的存在,一方面是《保密法》中相關(guān)定密標(biāo)準(zhǔn)制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機構(gòu),提高保障力度,使基層保密工作得到進一步規(guī)范。
    加強保密人員素質(zhì)培養(yǎng),提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹立一個新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會管理的人才充實到保密隊伍,從而優(yōu)化保密隊伍結(jié)構(gòu),另一方面要健全完善激勵機制,使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻,做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個素質(zhì):一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強,保密工作的性質(zhì)決定了從事此項工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識講座等辦法對保密人員進行培訓(xùn),努力在積累知識和經(jīng)驗、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規(guī)和要求,嫻熟地使用計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù),構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識為主干、相關(guān)知識為補充的知識結(jié)構(gòu),真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢下,保密管理工作的任務(wù)越來越重,要求越來越高,要勝任這一工作必須加強保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念,加強現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí),善于運用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng),不能有絲毫的松懈和麻痹。
    統(tǒng)一配置、及時更換保密設(shè)施,加強養(yǎng)護與修加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時更換保密設(shè)施,可有效地加強防火墻建設(shè),可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀,進一步提高保密系數(shù),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇七
    按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。一年多來,我同局班子成員認(rèn)真貫徹上級建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設(shè)扶貧工作隊,我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、工作隊深入實地進行走訪考察,進村入戶開展調(diào)研,對該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進行了全面了解和掌握。
    鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個村民小組,全村共有343戶,總?cè)丝?292人,黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產(chǎn)量782噸,經(jīng)濟總收入1362萬,農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認(rèn)為,開展這一活動不僅促進了機關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
    在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個結(jié)合”的方法。
    一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日,我們由村干部帶隊,進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農(nóng)戶家中,認(rèn)真與農(nóng)民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認(rèn)真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實到位情況,并針對部分農(nóng)民對有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農(nóng)民對各項惠農(nóng)政策的補貼項目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解,讓每一個農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
    二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點幫扶困難戶。局機關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈送了320只雞苗,并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術(shù);另外,還結(jié)合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權(quán)。
    三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中,我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。
    四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國土、農(nóng)業(yè)、水利、財政等部門聯(lián)系匯報,為2社、6社、7社、10社爭取到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項目,8社社道路建設(shè)項目,該項目已進駐施工;二是向衛(wèi)計局匯報溝通,爭取項目支持,新建了村衛(wèi)生室;三是尋求項目支撐。11月30日,陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人進入村實地考察,為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
    五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動贏得群眾回報,3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào),設(shè)法為其快速有效辦理。
    通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
    一是村干部年齡老化,后備干部不足?;鶎咏M織建設(shè)離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導(dǎo)致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
    二是村集體經(jīng)濟薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優(yōu)勢,村集體經(jīng)濟非常薄弱,目前除了應(yīng)付日常開支之外,基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能向上爭取項目資金,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋,配套設(shè)施不完善。
    三是農(nóng)田排水問題。近幾年,由于農(nóng)民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導(dǎo)致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。
    四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費改革后,村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點事情,還得靠村干部外出求援,靠相關(guān)單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時,干部也怕麻煩,不愿操心。
    針對上述問題,我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
    首先,繼續(xù)開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進行聯(lián)系,使之入戶走訪。
    其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
    其三,加強村級組織建設(shè),幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
    其四,強化技能培訓(xùn)。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動力參加技能培訓(xùn),并轉(zhuǎn)移就業(yè),逐家逐戶上門發(fā)動群眾互助互帶外出務(wù)工。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇八
    選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生到基層工作,是新形勢下加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀年輕干部步伐,加強后備干部建設(shè)的重大舉措,是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領(lǐng)導(dǎo)人才成長的有效途徑,是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化基層干部隊伍的現(xiàn)實需要。按照××黨委、地委關(guān)于做好選調(diào)生工作的各項要求,我縣把選調(diào)生工作提高到為黨的事業(yè)儲備人才、培養(yǎng)接班人的高度來認(rèn)識,把選調(diào)生管理列入干部工作重要議事日程,本著嚴(yán)格“管”、精心“育”、適時“用”的原則,切實抓好選調(diào)生的培養(yǎng)、選拔、使用和管理工作,著力為選調(diào)生打造“綠色”平臺,有力的促進了選調(diào)生的健康成長,為改善我縣干部隊伍結(jié)構(gòu)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍奠定了基礎(chǔ)。
    一、我縣選調(diào)生工作的基本情況及取得的成效。
    從2006年以來,分配到我縣工作的選調(diào)生共×人,其中2007年×人,2008年、2009年、2010年各×人,4人在托克遜鄉(xiāng),其他三人分別在×××鄉(xiāng)、×××鎮(zhèn)、×××鄉(xiāng),先后有×人在縣委組織部跟班學(xué)習(xí),其中×人曾在地委組織部跟班學(xué)習(xí)?!撩x調(diào)生均為中共黨員,疆外院校畢業(yè)的×名,疆內(nèi)院校畢業(yè)的×名,理科類×名,文科類×名。我縣認(rèn)真貫徹落實××黨委組織部關(guān)于選調(diào)生工作的有關(guān)規(guī)定,所有選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后均直接進入科員崗位,落實了機關(guān)編制,工資全部由縣財政統(tǒng)一發(fā)放。堅持把選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施來抓,以教育培訓(xùn)為手段,以完善管理機制為重點,以強化實踐鍛煉為關(guān)鍵,不斷強化措施,積極培養(yǎng),大膽使用,全縣選調(diào)生培養(yǎng)管理工作取得了顯著成效。
    (一)抓好教育培訓(xùn),選調(diào)生的整體素質(zhì)不斷提高教育培訓(xùn)是選調(diào)生成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。育人是用人的前提和基礎(chǔ),高素質(zhì)的人才需要高標(biāo)準(zhǔn)的教育培養(yǎng)。為此,我們堅持把教育培訓(xùn)作為選調(diào)生工作的重要環(huán)節(jié)來抓。
    1、抓好崗前培訓(xùn)。每批新的選調(diào)生報到后,縣委組織部都要組織進行崗前培訓(xùn),通過組織部領(lǐng)導(dǎo)為他們作形勢報告和介紹縣情以及基層工作方式方法,不斷提高新選調(diào)生們的思想認(rèn)識,引導(dǎo)他們樹立扎根基層、安心基層、服務(wù)基層的思想意識。
    2、加強思想政治理論培訓(xùn)。針對選調(diào)生政治理論學(xué)習(xí)不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性的問題,我們抓好選調(diào)生對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國特色社會主義理論體系等政治理論的學(xué)習(xí),深刻理解“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),不斷提高運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。
    3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則,結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作,縣委組織部有計劃、有針對性地組織選調(diào)生參加各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,使其盡快提高和掌握所任職位必須的知識和能力。先后選拔×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學(xué)習(xí),使其開闊視野,積累經(jīng)驗,豐富知識,提高分析問題、解決問題的能力和自身綜合素質(zhì)。
    (二)健全管理機制,選調(diào)生的日常管理工作日趨規(guī)范我們緊密結(jié)合實際,建立健全選調(diào)生管理有關(guān)制度,推進選調(diào)生管理工作有序開展,為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的條件。
    1、實行分級管理制度??h委組織部負(fù)責(zé)日常管理,指定專人負(fù)責(zé)制定培養(yǎng)計劃,落實培養(yǎng)措施,做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,把選調(diào)生納入后備干部進行管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體的培養(yǎng)工作,黨委書記是選調(diào)生培養(yǎng)管理工作的第一責(zé)任人,按照選調(diào)生培養(yǎng)計劃抓好落實。從而形成了縣、鄉(xiāng)縱向貫通、分級負(fù)責(zé)、層層抓落實的管理機制,為選調(diào)生工作的健康開展提供了機制上的保證。
    2、建立匯報談話制度。要求選調(diào)生要經(jīng)常向分管領(lǐng)導(dǎo)進行思想、工作、生活等各方面的匯報,每年向所在縣委組織部進行一次書面匯報。縣委組織部分管副部長、選調(diào)生所在單位領(lǐng)導(dǎo)每季度找選調(diào)生談話一次,讓他們暢談工作體會,幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),有針對性地解決思想、工作中存在的問題,做到“雄其心、壯其志、分其憂、關(guān)其情”。
    3、建立跟蹤考察制度。由縣委組織部具體負(fù)責(zé),結(jié)合年度考核工作每年都對選調(diào)生進行一次全面考察,對他們在基層的表現(xiàn)情況作出綜合性評價,及時調(diào)整培養(yǎng)計劃。同時,建立選調(diào)生工作檔案,將每人的思想工作匯報、談話記錄、工作實績、3考察情況等及時歸檔,以此來記錄選調(diào)生的成長歷程,作為提拔任用的重要依據(jù)。
    4、建立座談會制度??h委組織部每年至少召開1次選調(diào)生座談會,并結(jié)合實際舉辦形式多樣的活動。通過召開座談會和舉辦有關(guān)活動,為選調(diào)生提供互相交流思想、交流經(jīng)驗的平臺,達到取長補短、共同提高的目的。同時,在座談會上,通過組織與選調(diào)生集體談話,對他們進行理想信念、工作作風(fēng)的教育,促使其政治上、思想上盡快成長成熟。
    (三)強化實踐鍛煉,選調(diào)生的綜合能力得到進一步提升實踐鍛煉是加快選調(diào)生成長的重要途徑。在工作中,我們根據(jù)選調(diào)生的不同層次和業(yè)務(wù)專長,有計劃、有目的地對選調(diào)生進行實踐鍛煉,讓他們在實踐中接受鍛煉、接受考驗、增長才干。
    1、下基層鍛煉。針對選調(diào)生對基層情況不夠了解,實踐經(jīng)驗不足,解決實際問題和把握復(fù)雜局勢的能力相對較差的弱點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有意安排他們到最基層鍛煉提高,有意識地讓他們跟隨包片包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部,深入村莊、農(nóng)戶,了解基層情況,開展調(diào)查研究,從最基層、最具體的工作干起,使他們真正了解基層,掌握農(nóng)村工作方法,讓他們承擔(dān)一些“急、難、險、重”的任務(wù),獨立完成某一方面的工作。
    2、多崗輪換鍛煉。在選調(diào)生工作一段時間以后,有意識地進行多部門、多崗位的實踐鍛煉,提高他們的適應(yīng)能力和綜合4能力,逐步由“專長”變?yōu)椤巴ú拧?,由抓單項工作的?jīng)驗積累提升為統(tǒng)攬全局的工作能力。
    3、跟班學(xué)習(xí)鍛煉。我縣先后抽調(diào)×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學(xué)習(xí),其中×名推薦到地委組織部跟班學(xué)習(xí)。通過到跟班學(xué)習(xí)鍛煉,不斷開闊了選調(diào)生的視野,改進了工作方法,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率,進一步提升了他們的綜合素質(zhì)。
    二、當(dāng)前選調(diào)生面臨的主要問題。
    隨著形勢的發(fā)展變化,當(dāng)前選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)個別選調(diào)生難以適應(yīng)基層環(huán)境,造成選調(diào)生工作存在一定難度。選調(diào)生剛從校園出來,現(xiàn)實的工作環(huán)境、條件與理想的差距,同時,因選調(diào)生生源地域性的關(guān)系,風(fēng)俗、語言溝通問題也在一定程度上影響選調(diào)生開展工作,導(dǎo)致個別選調(diào)生有失落感和畏難情緒。此外,個別選調(diào)生未能夠擺正自己的位臵,對“選調(diào)生”這個頭銜期望值太高,不能放下“選調(diào)生”這個光環(huán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以適應(yīng),進入角色較慢,不能真正安心在基層工作。
    (二)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部在對選調(diào)生的認(rèn)識上存在偏差,對選調(diào)生的教育培養(yǎng)不重視。選調(diào)生工作作為培養(yǎng)年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,其重要性、緊迫性還沒有完全引起一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的重視和干部群眾在思想上的完全認(rèn)同。部分領(lǐng)導(dǎo)對選調(diào)生工作的意義和培養(yǎng)目標(biāo)還不明確,對選調(diào)生培養(yǎng)和使用的意識認(rèn)識不深。選調(diào)生在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾心目中存有“過路客”印象,認(rèn)為選調(diào)生到基層工作“終非池中物”,僅為“鍍金”、“撈資本”而已。情況未摸清、凳子未坐熱就要匆匆調(diào)離,這樣一來,部分選調(diào)生在思想上重視不夠,培養(yǎng)目標(biāo)不太明確,在一定程度上造成選調(diào)生鍛煉不充分、成長不順利。
    (三)在選調(diào)生的培養(yǎng)、激勵方面的手段和方法比較單一,選調(diào)生的多崗位鍛煉還不夠。在選調(diào)生的培養(yǎng)上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在培養(yǎng)管理選調(diào)生方面缺乏有效管用的方法和措施,僅注重實踐鍛煉,忽視了理論知識和業(yè)務(wù)知識的教育和培訓(xùn)。在工作安排上,未能與其專業(yè)特點結(jié)合起來,個別選調(diào)生因而未能充分發(fā)揮其特長作用。有些選調(diào)生工作崗位單一,工作面比較窄。如有的選調(diào)生在同一崗位的時間長,多年來一直安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作,應(yīng)對和處理急、難、險、重的情況較少。在管理上,對選調(diào)生的管理不夠到位,尤其是動態(tài)管理跟不上,對選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)等方面缺乏激勵措施。
    (四)選調(diào)生管理工作中的一些政策、機制還不夠完善。目前,現(xiàn)有關(guān)于選調(diào)生教育培養(yǎng)、日常管理、選拔任用等方面的政策、制度跟不上形勢的發(fā)展,致使部分基層組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選調(diào)生工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題不能很好地理順和解決。同時,一些基層組織部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中缺乏落實制度的配套措施,在管理上存在“脫節(jié)”的現(xiàn)象等。
    三、進一步做好選調(diào)生工作的意見建議。
    針對當(dāng)前選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作中出現(xiàn)的一些問題,我們認(rèn)為要從以下幾個方面加強:
    (一)創(chuàng)新培養(yǎng)方式,全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。人的才能發(fā)展有一定的規(guī)律,用當(dāng)其時,才華橫溢,用當(dāng)違時,才能薄暮。剛參加工作的選調(diào)生工作熱情高,渴望組織上多給機會、多交任務(wù)、多參加實踐鍛煉,這也是新參加工作者的普遍心理。這就需要組織上注意保護選調(diào)生的工作熱情,盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢,為他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的機會。一是采取黨校輪訓(xùn)、舉辦專訓(xùn)班、創(chuàng)造條件自學(xué)等方式,有針對性地組織選調(diào)生學(xué)習(xí)政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識和農(nóng)村政策法規(guī)等,加快知識更新;對選調(diào)生的培訓(xùn),要將黨性鍛煉作為重中之重,注重開展黨性教育,為人民服務(wù)的宗旨教育和群眾路線教育,教育選調(diào)生自覺把個人的前途命運與國家、民族的前途命運緊密地聯(lián)系在一起,積極投身改革和建設(shè)實踐,不斷提高履行崗位職責(zé)的管理能力和業(yè)務(wù)水平,提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風(fēng)險的能力,使自己真正成為能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的棟梁之材。二是落實幫帶責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生幫帶第一責(zé)任人,根據(jù)選調(diào)生工作分工,指定一名班子副職為具體幫帶責(zé)任人,通過一道深入基層,共同研究工作等方式,傳經(jīng)驗、教方法、帶作風(fēng);定期召開座談會、事跡報告會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)管理選調(diào)生匯報會、個別談心、談話等形式,了解掌握選調(diào)生的思想動態(tài),幫助糾正偏差,把握成長方向;定期組織選調(diào)生開展集體社會調(diào)研,指導(dǎo)他們帶著問題深入基層,深入群眾,研究實際,增強對現(xiàn)實社會的理性認(rèn)識。三是根據(jù)所學(xué)專業(yè)定崗,在安排工作崗位前,全面了解選調(diào)生的所學(xué)專業(yè)、興趣愛好、參與社會活動經(jīng)歷等基本情況,盡可能把他們安排到專業(yè)對口的單位,量才使用;根據(jù)特點特長選崗,認(rèn)真分析選調(diào)生在性格、興趣、能力等方面的特點特長,安排能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢的工作崗位,力求做到人盡其才;根據(jù)工作表現(xiàn)調(diào)崗,要對選調(diào)生跟蹤考察,從“德、能、勤、績、學(xué)”等方面全面了解選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)和思想情況,對不適應(yīng)現(xiàn)崗位的,及時調(diào)整到適合自身特點、能發(fā)揮自身優(yōu)勢的單位培養(yǎng)鍛煉。四是要堅持“實踐第一”的觀點,根據(jù)選調(diào)生的不同層次和特點特長,有計劃、針對性地強化實踐鍛煉。一要下基層鍛煉,熟悉農(nóng)村情況。針對選調(diào)生剛踏入社會,沒有工作經(jīng)歷、社會閱歷淺,缺少基層工作經(jīng)驗的實際,選調(diào)生應(yīng)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級培養(yǎng)鍛煉,安排到綜合部門工作,讓其熟悉農(nóng)村的基本情況,掌握基層的工作規(guī)程,鍛煉綜合協(xié)調(diào)的能力。二要多崗位鍛煉,積累工作經(jīng)驗。采取上派、下掛、輪崗等形式,讓選調(diào)生在不同崗位接受鍛煉。在選調(diào)生中積極推行縱向、橫向交流和內(nèi)部輪崗,除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間交流外,還應(yīng)注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部實行崗位輪換,讓選調(diào)生經(jīng)受多個崗位鍛煉,成為熟悉多方面工作的“多面手”。選調(diào)生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有初步了解后,要讓其逐步參與各項中心工作,安排他8們承擔(dān)“急、難、險、重”的工作任務(wù),有意識地給他們壓擔(dān)子。
    (二)完善管理機制,為選調(diào)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。一是嚴(yán)把入口關(guān)。做好選調(diào)生工作,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,必須按照新形勢、新任務(wù)的要求,把綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的大學(xué)畢業(yè)生選調(diào)到基層,從源頭上保證選調(diào)生質(zhì)量。因此,必須增強選調(diào)工作的計劃性,定向培養(yǎng),按需分配,多從思想成熟、頭腦清醒、知識全面,有一定法律意識、人文知識和社交能力的復(fù)合型應(yīng)用人才中選派;多從思想品質(zhì)好、覺悟高,不怕吃苦,勇于奉獻,有在農(nóng)村建功立業(yè)遠大理想,有全心全意為人民群眾服務(wù)思想的畢業(yè)生中選派;多從農(nóng)、林、水、機、畜、財、管理等與農(nóng)村工作相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生中選派;多從有較強專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力,能夠承擔(dān)較為繁重工作任務(wù)的優(yōu)秀學(xué)生干部中選派。要建立雙向選擇的運行機制,在選拔選調(diào)生的過程中,既要有用人單位的參與,也要充分尊重畢業(yè)生本人的意愿,避免強制學(xué)生申報和搞硬性分配,保證選調(diào)生隊伍的穩(wěn)定。要注意專業(yè)對口,針對不同去向推薦相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)生,確保其所學(xué)的專業(yè)知識能夠在工作崗位上得到運用和發(fā)揮。二要嚴(yán)把制度關(guān)。對于選調(diào)生工作,黨的各級組織都要明確責(zé)任,納入日程,根據(jù)選調(diào)生的特點,層層制定切實可行的培養(yǎng)教育計劃,建立健全選調(diào)生的考核制度、思想工作匯報制度、管理制度等規(guī)章制度,形成齊抓共管的工作機制。三是嚴(yán)把考核關(guān)。選調(diào)生在奔赴工作崗位前,組織部門要對其進行談話,對選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)、生活等提出明確要求。每年要對選調(diào)生進行一次綜合考察,重點對選調(diào)生的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)進行考核,對優(yōu)秀的給予表彰,對落后的進行戒免談話,并把考核情況作為選調(diào)生提拔使用的重要依據(jù)。
    (三)做好選拔任用工作,為選調(diào)生施展才華提供平臺。在對選調(diào)生加強管理和培養(yǎng)鍛煉的基礎(chǔ)上,要打破常規(guī),大膽提拔使用。一是條件成熟的要優(yōu)先提拔。經(jīng)過兩年以上基層培養(yǎng)鍛煉、符合提職條件的,在同等條件下,要優(yōu)先提拔選調(diào)生。條件特別優(yōu)秀的可破格提拔使用,也可推薦到上級單位。二是鼓勵符合條件的選調(diào)生參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競爭上崗工作,通過參加公開選拔工作,即是對他們個人實力的一次檢閱,又可使他們在參加公開選拔工作中得到鍛煉和提高。從實踐看,由于選調(diào)生的自身優(yōu)勢,他們參加公開選拔和競爭上崗的成功率較高,而且都能夠勝任工作。要充分利用好這一渠道加大對選調(diào)生的選拔,促進選調(diào)生成長進步。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇九
    目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔(dān)的工作大致相同,主要是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國有(集體)資產(chǎn)管理,財政補貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。
    (一)做好財政收支預(yù)算,保障黨委政府工作正常運轉(zhuǎn)。編制財政預(yù)算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)上級財政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算制度,堅持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政收支預(yù)算,切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)行政和社會管理等基本運轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴(yán)格按照財政預(yù)算制度和編制程序按時編制年度財政收支預(yù)算,預(yù)算方案通過后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴(yán)格控制預(yù)算追加,切實增強預(yù)算的約束力。
    (二)做好涉農(nóng)補貼工作,認(rèn)真落實惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所通過涉農(nóng)財政補貼信息管理系統(tǒng),對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細的信息庫,內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要勞動力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機站等部門對涉農(nóng)補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養(yǎng)殖母豬補貼和購買大型農(nóng)用機械補貼申報的情況,認(rèn)真做好認(rèn)定、審核和公示等工作,確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過“一卡通”把補貼款發(fā)放到補貼對象本人手中。
    (三)參與專項資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極參與專項資金的監(jiān)督管理,對于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,建立了全項目庫管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的專項資金,包括農(nóng)林水專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等也加強監(jiān)根據(jù)專項資金項目申報進度情況,經(jīng)過核實后,給專項資金項目撥付資金,既嚴(yán)防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生,又對專項資金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。
    (四)加強財務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府制定的《財務(wù)管理制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理,實行統(tǒng)一財務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為,并按月公開,廣泛接受社會監(jiān)督。對鎮(zhèn)直各部門使用的房屋認(rèn)真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對購買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊,制定臺帳,做到資產(chǎn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一,防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對村級重大事項進行審批,限定報刊費,禁止招待費,以便更好地保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,使村級組織正常運轉(zhuǎn)。
    (五)搞好隊伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓(xùn)外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學(xué)習(xí)國家方針政策的活動,除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所人員每周再抽出2-4小時集中或分散學(xué)習(xí)法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識,以增強財所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。
    1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后財政所到底會不會撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所的工作在哪里?該如何工作?這種認(rèn)識上存在的盲點和誤區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負(fù)面影響,部分財政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。
    2、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格。在日常工作中,紀(jì)律意識較差,不能嚴(yán)格遵守按時上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,部分干部職工平時掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長期曠工在外做生意,工作散漫。
    3、個別領(lǐng)導(dǎo)敷衍了事。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所領(lǐng)導(dǎo)在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽之任之;對紀(jì)律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時,以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因,沒有深入分析主觀因素。
    (一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政指導(dǎo)管理機構(gòu)。要在財政部門內(nèi)部明確一個處室具體負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的歸口管理和指導(dǎo)。據(jù)我們了解,目前全國已有19個省(區(qū)、市)財政廳(局)組建了專門的基層財政管理處(局)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個省份在農(nóng)村綜合改革辦公室加掛農(nóng)村基層財政管理局的牌子。我省銅川市從xx年起將原縣(區(qū))農(nóng)業(yè)稅收管理局改為農(nóng)村財務(wù)管理局,同時將原農(nóng)村稅費改革辦公室更名為農(nóng)村綜合改革辦公室,實行一套人馬、兩塊牌子,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍田等縣已經(jīng)明確把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和指導(dǎo)工作交由縣綜改辦負(fù)責(zé)。我們認(rèn)為,要貫徹落實謝旭人部長關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導(dǎo)由國務(wù)院農(nóng)村綜改辦負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、體制問題由預(yù)算司負(fù)責(zé)”的批示精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有關(guān)問題盡快予以明確。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇十
    為進一步研究分析我院畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢和存在的問題,制定切實可行的畢業(yè)生就工作具體措施,努力提高畢業(yè)生就業(yè)率,經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會議研究決定,開展本項調(diào)研工作。
    一、調(diào)研工作組及人員組成
    為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作的順利進行,成立人文學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作組:
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作是畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié),本次調(diào)研將為下一步開展就業(yè)工作提供依據(jù)。
    二、調(diào)研目的
    了解我院就業(yè)工作的現(xiàn)狀、畢業(yè)生對學(xué)院的要求,提出就業(yè)對策措施,適當(dāng)提高就業(yè)率。
    三、調(diào)研內(nèi)容
    (一)今年畢業(yè)生就業(yè)工作總的形勢是十分嚴(yán)峻。
    2、十一五期間,需要就業(yè)崗位163萬,只能提供就業(yè)崗位100萬;
    3、今年地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,到國家機關(guān)就業(yè)難度較大;
    4、國有企業(yè)減員增效,不可能吸納太多的大學(xué)生就業(yè);
    7、研究生就業(yè)率出現(xiàn)下降的趨勢;
    8、近年來待就業(yè)畢業(yè)生有增加的趨勢;
    9、社會的有效需求趕不上高校畢業(yè)生的快速增長;
    10、農(nóng)大的優(yōu)勢就業(yè)專業(yè)是農(nóng)科類,人文社科處于不利地位。
    (二)畢業(yè)生就業(yè)工作存在的主要問題。
    調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),除了就業(yè)形勢很嚴(yán)峻外,學(xué)生的就業(yè)觀念是影響學(xué)生就業(yè)的主要原因,目前國家機關(guān)和事業(yè)單位正在進行改革,國有大中型企業(yè)實施減員增效,不可能提供太多的崗位,然而,我院20xx屆畢業(yè)生73%的選擇國家機關(guān),76%的選擇事業(yè)單位,62.5%選擇國有企業(yè)。這種供需狀況的不平衡,是影響就業(yè)率的主要原因,為轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念,學(xué)院目前正在開展就業(yè)講座,但是56%的學(xué)生在校外實習(xí),也有的學(xué)生忙于找工作,因此,聽講座的學(xué)生較少。畢業(yè)生就業(yè)工作檔案管理較為混亂。畢業(yè)生就業(yè)工作材料報送不及時。
    (三)畢業(yè)生簽約狀況。20xx年我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為57.63%,年終就業(yè)率為86.2%。20xx年我院的畢業(yè)生96人,其中社會工作40人,森林保護專業(yè)56人,可能找到工作的有12人(其中,森林保護專業(yè)9人,考取研究生2人,社會工作1人),目前的就業(yè)率為12.5%。
    (四)學(xué)生的要求。擴大專業(yè)介紹(尤其是社會工作專業(yè)),增加宣傳力度,提供就業(yè)信息,聯(lián)系用人單位,開展就業(yè)輔導(dǎo)講座,提供實習(xí)和實踐鍛煉機會,幫助社會工作專業(yè)的學(xué)生解決不能報考公務(wù)員的問題。
    (五)工作對策
    5、加強畢業(yè)生就業(yè)檔案管理,理順畢業(yè)生就業(yè)的各項工作;
    7、在提高學(xué)生就業(yè)能力方面,通過院學(xué)生會開展一系列喜聞樂見的活動,如:完美簡歷比賽、就業(yè)征文、模擬招聘大賽、職業(yè)證書展示會等,讓學(xué)生在活動中受到職業(yè)啟蒙,提高大學(xué)生的就業(yè)能力。
    8、開展就業(yè)援助計劃。為貸了國家助學(xué)貸款的學(xué)生特別推薦就業(yè)崗位。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇十一
    統(tǒng)計工作作為我國經(jīng)濟活動重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導(dǎo)經(jīng)濟活動的作用,是市場經(jīng)濟活動調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨立統(tǒng)計機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立的統(tǒng)計辦公場所,設(shè)有統(tǒng)計人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計員,只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,石龍雖是統(tǒng)計助理做統(tǒng)計,但兼辦公室秘書崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計助理的崗位空缺,統(tǒng)計站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計。這些兼職統(tǒng)計人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員負(fù)擔(dān)過重,統(tǒng)計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區(qū))的統(tǒng)計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統(tǒng)計局都給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計算機、電話機、打印機等必配辦公等用品。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
    據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制調(diào)查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員基本上都是兼職統(tǒng)計,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性,統(tǒng)計法制意識淡薄,不能嚴(yán)格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作,而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓(xùn)跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計任務(wù)與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的特殊性無法保證統(tǒng)計隊伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作帶來困難,培訓(xùn)的頻率遠趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計人員的次數(shù),嚴(yán)重影響了統(tǒng)計員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
    (二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后。
    在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員是少,而各種統(tǒng)計調(diào)查多,個人承擔(dān)的工作過重,無暇開展統(tǒng)計服務(wù);另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。xx縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是繁重的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計都是一個兼職統(tǒng)計人員承擔(dān),也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行綜合統(tǒng)計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢全面分析的要求。
    (三)統(tǒng)計經(jīng)費嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計工作的正常開展。
    據(jù)了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實報賬”的原則解決統(tǒng)計經(jīng)費。經(jīng)濟條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性?;鶎咏y(tǒng)計機構(gòu)不健全、不規(guī)范,人員變動頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計工作的開展。
    (四)基層統(tǒng)計人員對統(tǒng)計分析工作的重視程度不夠。
    不少統(tǒng)計人員認(rèn)為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、匯總上報各類日常報表就完成了任務(wù),認(rèn)為"統(tǒng)計報表是硬任務(wù),統(tǒng)計分析是軟任務(wù)",對統(tǒng)計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統(tǒng)計分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前來看,大部分的統(tǒng)計分析材料,只是對日常上報的數(shù)據(jù)進行簡單的處理,文字分析內(nèi)容比較簡單,籠統(tǒng),對各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價值不足。
    目前在統(tǒng)計隊伍中,既有事業(yè)心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統(tǒng)計人員完成統(tǒng)計報表后,習(xí)慣忙于事務(wù)性工作,忽視寫統(tǒng)計分析材料。
    加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。要加強基層統(tǒng)計工作,提高基層統(tǒng)計服務(wù)水平,要從基層統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置、人員編制方面入手,加強統(tǒng)計力量。
    (一)要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
    繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,重點對企業(yè)和部門的統(tǒng)計人員進行培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論知識、計算機應(yīng)用程序,以及統(tǒng)計工作方法和流程;要利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關(guān)統(tǒng)計知識,規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計程序,從而提高基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)。
    (二)要抓好臺帳管理,抓基礎(chǔ)工作落實。
    建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬,切實做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”,實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、原始紀(jì)錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計電子臺賬,逐步實現(xiàn)基層統(tǒng)計報表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
    (三)保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,保持高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)。
    1.成立專門的統(tǒng)計服務(wù)中心。隨著社會主義時常經(jīng)濟的建立和完善,統(tǒng)計數(shù)據(jù)對時常經(jīng)濟的宏觀管理和微觀指導(dǎo)的作用顯得越來越重要,統(tǒng)計部門的工作任務(wù)也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計服務(wù)中心,配備1至2名專職統(tǒng)計員,納入全額財政預(yù)算,編制、人員、經(jīng)費歸統(tǒng)計部門管理,其職能是管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作。
    2.不斷加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要統(tǒng)計人員的素質(zhì)和責(zé)任心??h統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學(xué)習(xí)、更新知識,挖掘更深層次的內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
    3.盡快實現(xiàn)基層統(tǒng)計信息化,提高工作效率。社會進入信息時代,對統(tǒng)計信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計報表指標(biāo)復(fù)雜化,還是從報表的趨勢上看,統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在“手工作業(yè)”水平,及時性、準(zhǔn)確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備,統(tǒng)計人員要努力學(xué)習(xí)計算機知識,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計工作的服務(wù)水平。
    4.強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計法制工作機制,全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
    5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責(zé)任狀,明確任務(wù),安排措施,抓好督查,嚴(yán)格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔(dān)任統(tǒng)計員、并保證統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計人員必須持有《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》,并參加統(tǒng)計繼續(xù)教育。統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計人員的工作調(diào)動,必須征求縣統(tǒng)計局的意見,村統(tǒng)計員因村兩委換屆需要變動,必須經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦許可。三是突出統(tǒng)計服務(wù)。注重加大統(tǒng)計資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計信息,認(rèn)真整理、編印統(tǒng)計資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計快報資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報告、經(jīng)濟目標(biāo)考核、編制發(fā)展計劃等提供大量的統(tǒng)計信息,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好參謀,做好服務(wù)。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇十二
    新農(nóng)村建設(shè)工作,是開展 三嚴(yán)三實 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動、實行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑,是全面推進紅河新發(fā)展的重要保障,是促進全州社會和諧的關(guān)鍵舉措。全州 美麗家園 行動計劃和 三嚴(yán)三實 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進 美麗家園 行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純性,以為民務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容,,根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署,在農(nóng)村開展 三嚴(yán)三實 和 干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng) 教育活動。
    調(diào)查走訪,了解基本情況
    年3月 日,到補嘎村委會報到,3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村建設(shè)工作動員部署會議后,根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關(guān)要求,奔赴補嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。
    屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補嘎村委會位于縣城東北部,距縣城 8.5公里,國土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組xx年平均氣溫 6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量 800毫米。全村經(jīng)濟收入246.3萬元,糧食總產(chǎn)量92萬公斤,農(nóng)民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木,糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
    補嘎村地廣人稀,年降雨量達 800毫米,特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。xx年,在補嘎村委會組建成立了 紅豆杉種植商會 ,建立了在政府引導(dǎo)監(jiān)管下 公司建基地,基地連農(nóng)戶 運行機制。引進了 紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 ,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務(wù)工機會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導(dǎo)下,補嘎村民開展種植獼猴桃,預(yù)計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進一步改善生產(chǎn)生活條件。
    文化教育
    全村沒有一所學(xué)校,全村50余人學(xué)齡兒童,包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級學(xué)齡兒童,均在 0公里外的 宋慶玲希望小學(xué) 學(xué)習(xí),家長每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學(xué)校,周而復(fù)始,年復(fù)一年;四年級及上到鎮(zhèn)中心小學(xué)上學(xué)。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學(xué)。
    哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節(jié)等節(jié)慶日,文藝隊經(jīng)常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設(shè)和防治治病工作的有效栽體。
    衛(wèi)生防疫
    補嘎村委會有一名衛(wèi)生員,楊樹華,男,52歲, 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,初中文化,多次到鎮(zhèn)和縣相關(guān)衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,村委會衛(wèi)生所荒廢閑置,衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔(dān)基本的兒童預(yù)防接種和配合公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有 0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學(xué)習(xí)機會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀,xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學(xué)院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學(xué)習(xí),希望學(xué)成歸來改變當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕?滿足當(dāng)?shù)卮迕竦慕】敌枨?進一步提高村民生存質(zhì)量,實現(xiàn)小病不出村的愿望。
    結(jié)合本職工作,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳
    在調(diào)研走訪中,結(jié)合本職工作,采取進村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,讓百姓有錢看病、看得起病。xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達470元,其中政府補助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發(fā)放各類宣傳材料500份。
    存在困難和建議
    村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛(wèi)生,需建設(shè)圍墻和大門。
    補嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關(guān)部門提供幫助,援建公房等基礎(chǔ)建設(shè)。
    哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物,制約了經(jīng)濟發(fā)展。
    衛(wèi)生工作有待加強,積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持,加強人員培養(yǎng)力度,要培養(yǎng)愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青,盡早恢復(fù)衛(wèi)生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預(yù)防知識,調(diào)查掌握當(dāng)?shù)卮迕窕】禒顩r。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇十三
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家政權(quán)機關(guān),搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設(shè),對于加強基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法治建設(shè),鞏固人民民主專政的國家政權(quán),推進社會管理創(chuàng)新和促進和諧社會建設(shè)具有極為重要的作用。為了全面加強鎮(zhèn)人大工作,根據(jù)旗人大安排,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和包扶工作,我就全旗鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了調(diào)研,分析了存在的問題,提出了改進工作的幾點粗淺建議。
    《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定,具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項職權(quán)。通過調(diào)研,總體上看,我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù),緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局,較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
    (一)自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的一條重要政治原則。在工作中,各鎮(zhèn)人大都能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,建立健全了各項工作制度,主動接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。凡是重要活動,鎮(zhèn)人大都事先向黨委請示匯報,取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題,也能及時向黨委匯報,取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主開展工作的關(guān)系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有序地進行。
    (二)依照法律規(guī)定,適時開展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作,對帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動中,各鎮(zhèn)人大對發(fā)現(xiàn)的問題能及時督促政府加以解決,確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在基層的貫徹落實,維護了農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。
    (三)聽取群眾意見,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者?!叭嗣襁x我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”是對每一名代表的要求。目前,各鎮(zhèn)人大通過走訪聯(lián)系代表,督辦代表意見,支持代表行使職權(quán),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等方式,充分發(fā)揮代表作用。
    一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到,盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果不夠理想。首先,代表活動難以正常展開。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會還算正常,在人代會上,代表們能對政府工作報告進行討論,提出批評和建議,促進政府改進工作。但會后代表各奔東西,大部分時間和精力用來做某些具體工作,實施人大監(jiān)督就無從談起。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對象對鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,忽視人大的監(jiān)督。再次,因為鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員,掌握有人權(quán)和財權(quán),這就使鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢放開監(jiān)督。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的職責(zé)不相適應(yīng)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的“組織細胞”,其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到,鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低,素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責(zé)任感不強,認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表看做“榮譽稱號”,缺乏代表意識。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動能力較差,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形成共識,缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。
    三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),上述幾個方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟支持上缺乏保障,鎮(zhèn)人大開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算,沒有專門工作經(jīng)費,開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,大部分都是人大主席臨時找鎮(zhèn)長批。代表活動時間上沒有保障制度,沒有明確規(guī)定,鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動要達到多少次或多少天,為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會而已,沒能充分履行職能。
    (一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時研究解決人大工作中遇到的難題,充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹立法制意識,自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項,必須主動報請人大審議、批準(zhǔn)。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通,各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。
    (二)旗人大應(yīng)加強對鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)。旗人大加強對鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo),能給鎮(zhèn)人大強有力的支持。一方面旗人大的重視和支持,能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、制度化、法律化、規(guī)范化,使鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳。另一方面,可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,這樣,可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,安心在鎮(zhèn)人大工作。
    (三)加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鎮(zhèn)人大的影響,使社會各方面對鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識,自覺地維護鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面要充分利用報紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán),力爭做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗,使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民做主的機構(gòu),以此擴大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
    (四)加強鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)。要使鎮(zhèn)人大順利地開展工作,必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢,鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,其工作需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法治建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必須要求進一步擴大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定,使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)困難,致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
    (五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此,必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅持代表當(dāng)選條件,當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鎮(zhèn)人代會變成干部會,要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)做好準(zhǔn)備。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇十四
    摘要:隨著財政信息化要求的提高,我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴大。在加快系統(tǒng)建設(shè)的同時,如何有效地提升系統(tǒng)運行質(zhì)量成為今后必須考慮的重要問題。
    所謂信息系統(tǒng),百度給出的定義是由計算機硬件、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統(tǒng)。財政信息系統(tǒng)作為其中的一個部分,理應(yīng)具有以上屬性。
    隨著省“金財”工程的不斷推進,更得益于我局領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作的重視,近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務(wù)面越來越廣。從20xx年建立會計核算中心使用財務(wù)核算軟件至今,我局已建立了部門預(yù)算、非稅收入征收、預(yù)算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、綜合治稅、財務(wù)核算、固定資產(chǎn)管理、公文傳輸?shù)榷鄠€業(yè)務(wù)系統(tǒng)。面已經(jīng)推開了,現(xiàn)在到了回過頭來思考一下系統(tǒng)運行質(zhì)量的相關(guān)問題的時候了。
    系統(tǒng)運行質(zhì)量的重要性顯而易見,這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財政信息系統(tǒng)運行質(zhì)量。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護經(jīng)驗,我認(rèn)為還是應(yīng)該著手從硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面加強。
    財政信息系統(tǒng)是業(yè)務(wù)系統(tǒng),某種意義上來說具有很強的專業(yè)性和保密性。因此,系統(tǒng)的運行必須是在一定的范圍內(nèi),而不應(yīng)該過分暴露。簡言之,系統(tǒng)計算機設(shè)備應(yīng)該專機專用,系統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該是封閉的,與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。這方面除了要加強宣傳教育,加大核心系統(tǒng)軟硬件防護之外,長期檢查是關(guān)鍵。由于與我局系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的單位眾多,近三百家,今年上半年我科安排專人對每一家單位的機器和網(wǎng)絡(luò)進行了安全專項檢查,對其中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見。明年,將對各單位情況進行不定期檢查,盡量使安全隱患降到最低。另一方面,要加強對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和更新改造,保持通訊高速暢通。
    我認(rèn)為,軟件系統(tǒng)實際上是財政業(yè)務(wù)的一個載體。換言之,有沒有相應(yīng)的軟件,業(yè)務(wù)的核心精神實質(zhì)其實是一樣的。只不過,借助軟件之后業(yè)務(wù)處理方便了,報表生成快了……這些年我們財政部門上了很多軟件,有的效果很好,有的則不盡然,往往怨聲載道。我認(rèn)為,這方面要考慮幾個問題。首先,搞軟件的必要性問題。如果一項業(yè)務(wù)為了信息化而上軟件,本來幾張excel表就能處理掉,現(xiàn)在搞了好多復(fù)雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用,不但不提高效率反而增加工作量,這樣的軟件最好不要搞。其次,對待軟件的態(tài)度問題。任何軟件都不是完美的,在使用過程中必然會出現(xiàn)各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過早,發(fā)現(xiàn)問題解決問題是一個必然的過程。還有,軟件的操作人員也應(yīng)該加強學(xué)習(xí),及時與信息部門溝通,盡快適應(yīng)軟件。最后,軟件的更新?lián)Q代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風(fēng),辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。
    數(shù)據(jù)是應(yīng)用系統(tǒng)運行的核心,數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲等涉及到的各部門的重視,而不僅是信息部門的事情。
    數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的完備性、完整性和安全性三個方面。在信息系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)首先應(yīng)該是充分的、不能缺失的,其次數(shù)據(jù)應(yīng)該是實體完整的、參照完整的和保持域完整的,最后數(shù)據(jù)應(yīng)該是安全的、可審計的、防止被篡改、竊取、重置以及未經(jīng)授權(quán)的訪問、存取等。
    具體到我們財政部門,要從以下幾方面進行控制。
    該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務(wù)流程的源頭,錄入的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到后面的處理分析等環(huán)節(jié)。因此,信息部門要加強對錄入人員的指導(dǎo),同時錄入人員自身也要專研好業(yè)務(wù)并能準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
    數(shù)據(jù)的重要性不言而喻,良好的存儲控制機制能夠確保數(shù)據(jù)的完整性,在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時間內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)。我局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用雙數(shù)據(jù)庫單磁盤存儲,明年將考慮采用雙磁盤存儲。另外,在數(shù)據(jù)備份方面,核心業(yè)務(wù)采用每半日完整備份一次,并且通過遠程備份軟件實現(xiàn)市局異地備份。
    在軟件實際使用中經(jīng)常出現(xiàn)前臺錄入或處理出錯需要糾正的情況,這時往往會借助信息部門進行后臺數(shù)據(jù)庫直接操作修正錯誤。固然這種方式方便快捷,但是存在很多問題。首先,數(shù)據(jù)庫直接操作依賴于操作者對軟件后臺結(jié)構(gòu)的了解程度以及數(shù)據(jù)庫語言掌握實力,還有操作者的細心程度(往往輸錯一個查詢條件得到的數(shù)據(jù)就會有誤),風(fēng)險很大;第二,數(shù)據(jù)庫直接操作使數(shù)據(jù)處理其他環(huán)節(jié)人員產(chǎn)生依賴性,長此以往不利于業(yè)務(wù)的正常發(fā)展;最后,根據(jù)會計電算化的相關(guān)要求,要保留錯誤數(shù)據(jù)和線索,通過其他補充手段(退回、補充登記、沖賬等方式)進行糾錯,顯然數(shù)據(jù)庫直接操作不符合此要求。
    任何一個應(yīng)用系統(tǒng)說到底還是為人服務(wù)的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán),因為用戶參與了整個應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、處理、輸出等全過程。用戶個人的業(yè)務(wù)能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果。我們寶應(yīng)的實際情況也是在這方面困難重重,占據(jù)了信息部門很大的工作精力。就目前而言,我們主要要做好以下幾個方面:1、定期不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),比如上新軟件時或者軟件有改動時對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使用過程中遇到問題進行一對一輔導(dǎo);2、與軟件公司協(xié)調(diào),盡量減少軟件錄入中的輸入項目而采用選擇項目,同時強化邏輯關(guān)系檢查;3、完善操作日志,一旦發(fā)生重大故障,查明原因,明確責(zé)任。
    細節(jié)決定成敗,作為信息部門以及信息系統(tǒng)的參與者,只有做好硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面的工作,財政信息系統(tǒng)的運行效果、運行質(zhì)量才能提升。工作任重道遠,我們一直在努力!
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇十五
    為更好地促進土地整治工作,冷水江市人大常委會城建環(huán)資工委與財政部門組成聯(lián)合調(diào)研組,對近幾年來我市土地整治工作進行了專題調(diào)研。實地調(diào)查了巖口鎮(zhèn)6個村的土地綜合整治項目、鐸山鎮(zhèn)咸宜村土地開發(fā)項目、中連鄉(xiāng)聳山村災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目等9個土地整治項目,并在國土資源部門了解了有關(guān)土地整治的情況,查閱了相關(guān)資料,形成了如下的調(diào)研報告。
    我市是一座典型的丘陵山區(qū)工礦城市,但因長時期、高強度、低效能對礦產(chǎn)資源的過度開采,無疑對土地資源造成了極其嚴(yán)重的損耗,我市10.542萬畝耕地就有4.5萬畝受采空區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害影響,耕地資源人均不足0.3畝,采空區(qū)土地的復(fù)墾和宜農(nóng)荒地的開發(fā)整理問題日益凸現(xiàn)。近幾年,我市市委、政府高度重視土地整治工作,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策,國土資源、財政部門積極主動與上級銜接,嚴(yán)格規(guī)范資金管理,成功實施多個中央、省、婁底市和市本級項目,完成建設(shè)規(guī)模面積1266.41公頃,新增耕地350.1公頃,有效地保障了我市各項建設(shè)用地的需求及其耕地占補動態(tài)平衡。目前,我市土地整治主要是通過土地整理、復(fù)墾、開發(fā)方式對田、水、路、林進行綜合整治。
    (一)高度重視土地整治工作,積極爭取項目資金。為從根本上改善我市采空區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境,增加土地區(qū)復(fù)耕復(fù)種數(shù)量,緩解我市日益突出的人地矛盾,實現(xiàn)耕地占補動態(tài)平衡,我市積極向上級反映情況,千方百計爭取工程立項,多次向婁底市、省政府相關(guān)部門匯報我市采空區(qū)土地資源的損毀情況,多次邀請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家來我市實地考察論證,贏得了上級的理解和支持,先后爭取土地整治項目近百余項。
    (二)土地整理復(fù)墾工作有序推進,土地開發(fā)工作長足發(fā)展。我市土地整理工作始于20xx年金竹山煤礦采空區(qū)土地整理復(fù)墾項目,每年都有新的項目施建。至今我市已竣工驗收16個土地整理復(fù)墾項目,累計投資2997.69萬元,整治土地958.28公頃,新增耕地79.33公頃,當(dāng)前在施建的土地綜合整治復(fù)墾項目有3個。近幾年,土地開發(fā)工作發(fā)展較快,在山多地少、土地后備資源有限的情況下,國土資源部門充分挖掘土地資源潛力,至今我市已竣工驗收52個土地開發(fā)項目,總計開發(fā)土地308.13公頃,新增耕地270.77公頃,20xx年度土地開發(fā)項目申報工作形勢喜人,當(dāng)前有38個土地開發(fā)項目正在立項申報中。
    (三)項目建設(shè)程序得到規(guī)范,工程質(zhì)量逐步提高。在土地整治項目實施過程中,國土資源部門較好地遵循了“三公開”制度,做到項目立項公開、項目實施方案公開、工程竣工驗收公開;主動接受檢察、監(jiān)察部門對項目建設(shè)各腐敗風(fēng)險點的督察,確保了項目建設(shè)各環(huán)節(jié)的公開、透明,進一步確保了工程建設(shè)質(zhì)量和資金安全;在土地整治項目實施中,國土部門精心組織項目工程實施,始終做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、措施到位、目標(biāo)到位。做到統(tǒng)一規(guī)劃,分區(qū)(項目小區(qū))施工,按進度付款,對工作人員實行目標(biāo)責(zé)任考核,保證目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn);在實際工作中,工作人員頂嚴(yán)寒冒酷暑,始終堅持在項目工地檢查指導(dǎo),受到群眾交口稱贊。
    (四)社會效益有效提高,經(jīng)濟效益初步顯現(xiàn)。我市對農(nóng)村土地整治后“小田變大田”、田、水、路、林綜合配套,較好地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了土地利用效益。巖口鎮(zhèn)金連村通過土地整治后實施農(nóng)業(yè)綜合種植,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,農(nóng)作物長勢喜人。鐸山鎮(zhèn)咸宜村的土地開發(fā)項目實施后,發(fā)展水果種植業(yè),葡萄種植實現(xiàn)了一年掛果。土地整治項目的建設(shè)實施,極大地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益得到充分顯現(xiàn)。對于土地整治新增的耕地,按照耕地“占補平衡”制度,為全市經(jīng)濟建設(shè)提供了270.77公頃用地指標(biāo),有利地支持了建設(shè)用地需要。
    (一)耕地保護意識淡薄,土地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重。
    四是干群認(rèn)識不到位,工作阻力較大。土地整治工程實施打破原有土地使用界限,需要占用村民土地或土地調(diào)整,但又不屬于征地,沒有補償費用,許多群眾擔(dān)心土地收益減少,只顧眼前利益,在項目實施中阻工鬧事,影響工程進度和質(zhì)量。
    (二)配套資金短缺,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市土地整治項目的資金均來自上級項目資金,地方配套資金往往難以到位,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門的涉農(nóng)資金又比較分散,未能整合利用。由于資金的短缺,土地整治項目實施后,配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施,抗災(zāi)能力弱。
    (三)項目選址難,礦區(qū)和“空心村”的土地整治難度大。
    四是部分土地可以實施整治項目,但土地沒有實施集中流轉(zhuǎn),項目實施難度大;五是部分荒地國土資源部門想開發(fā),但大多屬于林業(yè)部門確定的宜林地,項目選址難。
    (四)土地整治后期管護不到位,土地經(jīng)濟效益發(fā)揮不佳。
    土地整治項目完成后,后期的管護按照有關(guān)規(guī)定,項目承包單位與項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村簽訂了管護協(xié)議,明確了責(zé)任要求,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村無專人、無管護資金,溝、渠、路實際上沒有管護,又缺乏長效管理機制,土地重新拋荒或改變用途現(xiàn)象多有出現(xiàn),土地的經(jīng)濟效益沒有得到有效發(fā)揮。如:巖口鎮(zhèn)金星村的土地綜合整治項目實施后承包經(jīng)營,因缺乏管理,菜地雜草叢生、鮮紅的辣椒爛在地頭、瓜果蔬菜熟透了無人采摘,項目后期管護有待加強。
    (五)工程招投標(biāo)門檻低,工程監(jiān)管難。據(jù)調(diào)查了解,我市目前實施的土地整治項目均由招投標(biāo)代理公司代理,部分項目標(biāo)的數(shù)額小、門檻低,報名參加投標(biāo)的公司達三四十家之多,且存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象,部分中標(biāo)者花費在招投標(biāo)上的費用上萬元,這些費用又轉(zhuǎn)嫁到工程上,增加工程成本。部分施工單位存在偷工減料的現(xiàn)象,使用便宜的石灰粉代替河沙,減少工程成本牟取利潤,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,工程監(jiān)管難。
    (六)部分土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)過低。
    三是定額人工工資過低,人工單價預(yù)算定額與實際差距大,預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)人工工資在40—50元/天,而實際我市人工工資在100—160元/天。
    (一)加大宣傳力度,提高耕地保護、節(jié)約用地意識。要采取多種形式開展對耕地保護、土地整治工作的宣傳,可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體廣泛開展宣傳??刹扇堎N宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、宣傳車巡回宣傳,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部開展專題培訓(xùn)等形式開展宣傳。充分發(fā)揮基層政府、村級組織和群眾的主觀能動性,讓他們從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜稀J崂韽U除招商引資政策中不合理的土地優(yōu)惠政策,為我市土地整治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。提高全民耕地保護、節(jié)約用地的意識,扭轉(zhuǎn)企業(yè)隨意占地、圈地,村民建新房占舊宅基地的局面。
    (二)部門聯(lián)動、強化責(zé)任,抓好土地整治工作。
    三是加強土地整治機構(gòu)的建設(shè),配齊配強工作人員,以適應(yīng)土地整治新形勢、新任務(wù)的需要。
    (三)注重規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),積極爭取項目。土地整治內(nèi)容豐富,需要在全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌推進,相關(guān)部門應(yīng)盡快編制農(nóng)村土地整治規(guī)劃,并與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接,根據(jù)規(guī)劃積極爭取項目。統(tǒng)籌結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),促進新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村土地整治項目的共同發(fā)展。
    (四)有效整合涉農(nóng)資金,加大資金投入。要以土地整治項目為平臺,加強各項涉農(nóng)資金的整合。按照“渠道不變、管理不亂、集中投入、各計成效”的總體要求,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、林業(yè)工程、農(nóng)村公路建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房改造等相關(guān)涉農(nóng)資金,集中投向項目區(qū),充分發(fā)揮資金綜合效益和疊加效應(yīng);我市的土地整治項目多,資金壓力大,政府在財政預(yù)算中適當(dāng)安排土地整治項目地方配套資金;要按照省國土資源廳相關(guān)文件精神,出臺市本級《土地開發(fā)項目新增耕地耕種補助經(jīng)費發(fā)放辦法》,將耕種補助經(jīng)費按規(guī)定納入項目預(yù)算。
    (五)提高土地集約利用率,妥善解決礦區(qū)和“空心村”的土地整治。
    二是強力推行“批新宅基地退舊宅基地”制度,減少“空心村”;
    三是國土資源部門積極爭取項目,市、鄉(xiāng)兩級財政和礦區(qū)企業(yè)配套資金,共同抓好礦區(qū)土地復(fù)墾。
    (六)加強土地整治后期管護,提高土地經(jīng)濟效益。隨著我市土地整治項目的全面鋪開,后期管護的重要性更加凸顯。要高度重視后期管護工作,將管護工作納入耕地保護范疇,作為績效考核內(nèi)容。加強管護制度建設(shè),制定管護標(biāo)準(zhǔn),明確管護責(zé)任,落實管護資金,建立管護隊伍??刹扇∫允姓疄橹鲗?dǎo)、鄉(xiāng)村為主體的工作機制,采用專業(yè)管護、集體管護、協(xié)會管護、義務(wù)管護等多種方法加強管護,確保管護實施到位。以項目新增地收入為主,努力爭取國家投入,地方適當(dāng)補充,農(nóng)民投工投勞等方式,多渠道解決管護資金和投入問題。
    (七)抓好項目招投標(biāo)工作,加強工程監(jiān)管。
    二是加強項目資金管理和工程監(jiān)管,認(rèn)真組織項目實施。實行項目資金使用全程跟蹤審計制度,建立由監(jiān)察、檢察等部門參與的風(fēng)險防控共同責(zé)任機制,加強項目資金管理,合理確定預(yù)算定額;定期檢查土地整治項目進度、工程質(zhì)量和資金使用情況,并對檢查結(jié)果進行通報,切實提高工程質(zhì)量,打造土地整治民心工程。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇十六
    黨的xx大、xx屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求,要求各級黨委政府要著眼于維護最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,全面推進平安中國建設(shè),維護國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人、財、物大流動,信息流通的快速化,經(jīng)濟社會大變革等等,直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時,新環(huán)境、新形勢對農(nóng)村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?;鶎由鐣伟簿C合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村,所以村級社會治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進,是適應(yīng)農(nóng)村社會變化了的需要。對此,筆者通過對xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個村民小組x人進行隨機調(diào)研,召開座談會x場次,咨詢?nèi)罕妜余場次。結(jié)合村級綜治工作的實踐與經(jīng)驗,淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。
    一、存在的主要問題、特點及表現(xiàn)形式。
    1、戶籍管理矛盾突出,不同程度影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。從調(diào)研的情況看,上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因:一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求,辦理戶口登記手續(xù)繁多,程序復(fù)雜,要求證明材料多,群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間,對落戶工作極大不滿意,較為突出的是大量非婚生育人口上戶難,由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素,已過上戶的年齡,造成大量的非婚生育人口存在,加之親子鑒定費用高,一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長期未銷戶,這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計生等工作開展。上級下達目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達,不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人口數(shù)量,對新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。(如:馬楠鄉(xiāng)實施異地扶貧搬遷,有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人,每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率,開展十分困難,都以工作經(jīng)費代為繳納完成參合率)。近幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計劃生育村規(guī)民約,大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計生工作掛鉤,包括落戶所需村組出具的證明材料,必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計生工作與登記落戶工作相沖突,把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。
    2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在,缺乏對農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識。目前,在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站,受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制,但其作用發(fā)揮仍然不盡人意,有的形同虛設(shè),有的純粹是應(yīng)付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解,深層認(rèn)識,而導(dǎo)致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實踐中,很多事情則往往被農(nóng)村計生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占,沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會矛盾糾紛的排查調(diào)處上,忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任,其待遇偏低,無保險等福利,文化程度低,年齡偏大,人員流動大,基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的,大部分情愿出去務(wù)工,也不愿意當(dāng)治安員。
    3、對村級綜治人員的實踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料,培訓(xùn)內(nèi)容單一,基本上都是以會代訓(xùn)。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊,很難達到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。
    4、村級綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度,但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現(xiàn)。由于待遇低,很難調(diào)動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進一步加強與提高,致使村級綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。
    5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面:一是群眾期望值過高。群眾要求過高,訴求過高,信訪不信法群眾普遍增多,越級上訪,纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重,矛盾糾紛排查化解、維護社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出,個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面,未切實得到有效化解。對食物量少,資金少,修房建設(shè)難的移民群體,維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻,要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程,移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人),維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。
    二、基本對策。
    1、強化戶籍管理。簡化落戶手續(xù),核實人口數(shù)據(jù),加大辦證流程宣傳力度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭,制定統(tǒng)一的宣傳手冊,發(fā)放到村到組,確保人人熟悉辦證流程,戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口,積極協(xié)調(diào)上級部門,靈活變通的搞好服務(wù),加大解決落戶難問題。對親子鑒定費用無法承擔(dān)的家庭,協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助承擔(dān)部分或減少親子鑒定費用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳,特別是對未到結(jié)婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳,要嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理業(yè)務(wù)。
    2、要切實解決好村級綜治專干的思想認(rèn)識問題。在當(dāng)今農(nóng)村的信息化時代,人們物質(zhì)生活極其豐富,且每個人都有自己的生活空間,人與人的生活方式隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,相互間的差異也就越來越大,從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下,統(tǒng)一農(nóng)民群眾思想認(rèn)識,提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農(nóng)村社管綜治工作,首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認(rèn)識,樹立強基固本理念,充分認(rèn)識加強農(nóng)村社管綜治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強村級綜治專干的政治責(zé)任感和歷史使命感,把村級社管綜治工作作為推進農(nóng)村發(fā)展的最基本的要素來抓,使農(nóng)村社管綜治工作再上一個新臺階,讓廣大農(nóng)民群眾從細節(jié)小事起感到滿意。
    3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農(nóng)村社管綜治工作要有前瞻性和預(yù)見性,以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處,村級社管綜治工作也就抓到了點子和關(guān)鍵,開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當(dāng)前農(nóng)村實際情況,村黨支部應(yīng)在主動抓好農(nóng)村發(fā)展前提下,因村制宜配齊配強x—x名綜治專干,選拔文化程度高、政策的觀念強、肯吃苦、樂奉獻的村綜治專干充實到村級社管綜治工作中來,在實踐中得到鍛煉和成長,進一步充實好村級社管綜治力量,解決好有人干事的根本問題。
    4、維護移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度,對吸毒涉賭人員,以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子,加大宣傳力度,加強示范效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)作用,把移民的心思和注意力引導(dǎo)在發(fā)展上來,確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
    5、深化創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制。完善考核獎懲和責(zé)任追查制度,對重大矛盾糾紛,實行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時限、包調(diào)處制度;完善矛盾糾紛預(yù)警機制,大力推廣“預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”,從“重調(diào)解”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變;完善矛盾糾紛集中排查機制,即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機制;完善矛盾糾紛交接機制;完善突發(fā)應(yīng)急機制。
    6、化解矛盾上注重決策機制與調(diào)節(jié)機制并舉。注重“源頭決策”的科學(xué)性,自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策,制定措施,嚴(yán)格政府行為的實施程序、嚴(yán)格政府行為的實施標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時效性,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強人民調(diào)解作為工作重點;完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格,加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。
    7、制度規(guī)范上注重高效機制與長效機制并舉。注重有效提高工作效率,解決社管綜治辦非主導(dǎo)性任務(wù)工作繁雜的問題,解決綜治維穩(wěn)中心程序化運作的額問題,解決基層工作運轉(zhuǎn)通道的問題;注重理清相關(guān)工作制度,修改出臺社管綜治全面長遠規(guī)劃,建立資源整合長效機制,全面整合人力財力物力資源。
    8、著力推進基層調(diào)解機制多元化。適應(yīng)新形勢需要,積極探索多遠化調(diào)解機制,成為擺在我們面前的一項重要而堅強的任務(wù)。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調(diào)多方利益,越是協(xié)調(diào)多方利益、越要化解各種矛盾,越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機制。主要方面:一是充分發(fā)揮好基層調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用,健全人民調(diào)解糾紛機制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止?fàn)幍闹鲗?dǎo)作用,健全司法訴訟糾紛機制。三是充分發(fā)揮好剛?cè)岜O(jiān)管有機結(jié)合的靈活性作用,健全行政處理糾紛機制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用,健全協(xié)商及仲裁糾紛機制。五是充分發(fā)揮好社會大調(diào)解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導(dǎo)性作用,健全排查防范解決機制。
    9、著力推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中,目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會控制防護,主要使用行政手段推動工作,導(dǎo)致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率,造成社會和群眾對政府的高度依賴,低度自控。推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化,是實現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會組織的作用,培育社會自我管理機制。主要加強村(居)委會、基層自治會、調(diào)解會等群眾自治組織建設(shè),同時,培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織,鼓勵各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與,逐步形成社會自我管理機制,探索建立社會緩沖機制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊伍、治安信息員隊伍、治安志愿隊伍、見義勇為志愿隊伍、看樓護院隊伍等方面,動大手筆,做大文章,建大規(guī)模,成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊伍,這批隊伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學(xué)生),讓他們參與治安防范工作,提供維穩(wěn)智力服務(wù),協(xié)助預(yù)防宣傳,促進社會平安創(chuàng)建。
    10、著力推進綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入,給予適當(dāng)?shù)难a償,同時,通過市場化運作的方式,制定政策吸引社團、企業(yè)甚至個人來承包。如:某個區(qū)域治安狀況差,政府不以出面扭轉(zhuǎn),出資購買保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜,種植大戶的蔬菜瓜果,以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項目,可以由政府出面由治安巡邏隊或有條件的個人競爭,由受益者出面購買其治安服務(wù)。二是積極采取市場運作方式。在財政緊張的情況下,按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,政府運用個項具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如:對原有的綜合性場所和設(shè)施,實行“誰擁有誰投資”;對個體私營網(wǎng)點,實行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設(shè)施的老區(qū)域,實行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè),實行“誰經(jīng)營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點防范設(shè)施建設(shè),實行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務(wù)項目,劃治安崗?fù)し?wù),治安信息員、看樓護院人員競聘,還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項目,也可采取市場化的方式來運作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財政緊張,建設(shè)可采取向社會收費的辦法,可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資,發(fā)展自己的群防群治隊伍,同時,在社區(qū)治安治理過程中,社區(qū)居民作為利益主體,大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù),以實現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域,動員基層企事業(yè)單位,廣大人民群眾自愿出資購買安全,自愿出資提升防范工作的隊伍建設(shè)和技能建設(shè),自愿出資營造一個和諧安定的社會環(huán)境。在農(nóng)村探索三個一元籌資模式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報酬;同時,積極探索契約式保險聯(lián)防,即農(nóng)民自愿交費、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(需經(jīng)民政部門審批登記)。也可具備向社會適當(dāng)開展經(jīng)營性募捐資金的資格。
    11、著力推進基層綜合維穩(wěn)信息化。運用計算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息,實現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用,提高對社會治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺;第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊伍信息平臺。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇十七
    工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調(diào)研情況形成報告如下。
    一、 基本情況。
    致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
    二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
    (一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
    社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標(biāo)的實現(xiàn)充滿了信心。
    (二)、以促進生產(chǎn)發(fā)展,全力推進產(chǎn)業(yè)扶持。
    業(yè)項目建設(shè)的難題。
    (三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
    為了做好“雨露計劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作,要求有關(guān)部門對培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓(xùn)共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人,撥付資金12萬元,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達100 %,有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
    (四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
    作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
    建設(shè)已經(jīng)全面起動,全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
    三、主要做法和經(jīng)驗
    群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
    (二)堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
    用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
    (三)堅持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合,選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
    基本務(wù)工技能,拓展就業(yè)門路。
    公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
    四、存在的問題和困難
    下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
    難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴(yán)重不足。
    緊迫。
    活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
    五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
    提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
    實改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
    強、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
    (三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結(jié)合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項目整合與資金整合相結(jié)合;六是項目建設(shè)與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。
    選調(diào)生工作調(diào)研報告篇十八
    根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署,縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料,外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
    xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬,其中縣城人口有6萬多??h城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里,其中建城區(qū)面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來,我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念,把發(fā)展作為第一要務(wù),把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點,按照“東進、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路,下大力氣改造中心城區(qū),大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū),拓展城市發(fā)展空間,城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現(xiàn)在的9平方公里,并在逐步擴大發(fā)展,縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。
    近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,20xx年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過,并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實施。
    《規(guī)劃》實施以來,縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計,丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
    我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是:
    通過調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,我們認(rèn)為,根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和實際,要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,加快城市化建設(shè)步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路,其次是在已有的基礎(chǔ)上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線,從以下方面做好工作:
    進一步進行科學(xué)調(diào)查和研究,加強與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,堅持高起點的原則,加強科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
    第一,對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進行新一輪修編,強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
    第二,對正在編制的規(guī)劃,進一步優(yōu)化改進。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
    第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃,從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
    第四,抓好規(guī)劃的實施,嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
    著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運用市場的手段來推進城市建設(shè),實現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計,既要設(shè)計成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。
    我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
    一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島,消除交通安全隱患。
    二、是加快推進絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項目。
    三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設(shè)。
    四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設(shè)。
    五、是建設(shè)生態(tài)未來展示中心,大力實施綠城計劃,扎實開展“五個一”綠色工程。
    同時,要加大縣城排水、垃圾清運、收集、處理、停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)力度,改造和完善縣城污水管網(wǎng),提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設(shè)目標(biāo),開展創(chuàng)建園林化單位活動,引導(dǎo)增綠擴綠。
    城市建設(shè)最難的問題是資金問題。除現(xiàn)有的財力安排外,在市場經(jīng)濟條件下,還必須運用市場經(jīng)濟的手段,優(yōu)化城市資源配置,搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運營,把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場。
    一、是要經(jīng)營好土地資源,走以地生財,滾動發(fā)展的路子,使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。
    二、是要盤活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán),將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開,通過拍賣、出售、租賃、重組,將低效運作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場,在交易中實現(xiàn)其價值。
    三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等,是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn),不但要注重社會效益,更要注重其經(jīng)濟效益,要把它們引入市場,進行市場化運作,有效發(fā)揮其經(jīng)濟效益,從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,較好地實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。
    在征用土地工作上,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和物價上漲的實際,適當(dāng)提高當(dāng)前征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),加快推進征地拆遷工作,扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施,妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民,要想方設(shè)法予以保障和救濟,積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè),使其有穩(wěn)定的生活來源。同時,要提高行政劃撥用地價格,促進城市經(jīng)營良性循環(huán)。為此,建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實施,同時給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點貫穿南北,并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進入城南片區(qū)建房辦公,以拉大城區(qū)框架,促進城南片區(qū)加快發(fā)展。
    實現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求,進一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致,不斷提高城市文明水平。
    一、是要抓好建筑市場的管理。認(rèn)真貫徹落實好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,切實加大建筑市場監(jiān)管力度,完善制度,強化監(jiān)督,加強對中標(biāo)后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,實行“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動,綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。
    二、是要抓好環(huán)境治理,創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護涉及千家萬戶,丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶,必須長期重點保護。據(jù)調(diào)查了解,位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司,目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣,對土壤、水源及空氣等有嚴(yán)重污染,直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來,風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映,該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象,附近空氣異味重,給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締,為我縣城區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
    三、是要加強市容市貌管理。進一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制,通過健全制度,使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來,并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時,要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點,堅決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環(huán)境和衛(wèi)生,從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合承載能力全面提高。
    一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少,且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重,必須充實環(huán)衛(wèi)工人隊伍,提高他們的待遇。
    二、是遠東酒店門前的老城雕,須盡快妥善處理,無必要繼續(xù)保留,拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。
    三、是行政中心對面的市民休閑廣場,既然是休閑廣場,卻建成了商貿(mào)中心,要及時制止。
    四、是休閑廣場旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,設(shè)計很不安全,能否改建為我縣標(biāo)志性城雕。