一個有效的方案應該能夠適應環(huán)境變化,具備一定的靈活性和適應性。制定方案需要適應不斷變化的環(huán)境和需求,及時調整和改進以確保方案的有效性和可持續(xù)性。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,希望能夠給予您一些啟發(fā)。
燃氣安全專項治理方案篇一
為認真貫徹落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,積極提高我公司重點要害部位特大安全事故應急處理能力,努力減少各類特大安全事故所造成的損失,消除火災事故的隱患,保障公司財產和員工的生命安全,特制定本預案。本預案針對我公司通信機房的火災而制定,移動通信機房滅火流程如下:
(一)值班人員發(fā)現(xiàn)機房火情(包括監(jiān)控中心人員)要立即到現(xiàn)場查看。
(二)如果是個別電路盤著火,應拔出著火的電路盤,用1211或二氧化碳滅火器將火撲滅。
(三)某機柜幾塊電路盤及電纜著火,應立即拔出著火的電路盤,用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑將火撲滅。
(四)如果機房的機架機柜著火,值班人員無力自滅自救時,監(jiān)控中心應切斷機架機柜電源或樓層電源,關閉空調,嚴禁開窗,及時向公司安全生產管理領導小組報告。
(五)公司安全生產管理領導小組指揮機關義務消防隊隊員進行滅火,組織值班人員立即撤離現(xiàn)場,封閉門窗,按下區(qū)域自動滅火按鈕滅火,同時撥打119報警,大聲呼救,報告公司主管領導或安保值班室,監(jiān)控室廣播火警。
(六)在消防隊到達后,應積極配合,簡明扼要說明著火位置,火勢情況和已采取的補救措施。
(七)用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑能把火撲滅的,應配合消防隊保護現(xiàn)場和消除隱患,防止再次著火。
(八)用1211或二氧化碳滅火器不能把火撲滅時,為防止煙熏引起人員中毒,應組織人員有序疏散,使用相應的滅火器材滅火,盡快將火撲滅。
(九)應保護好現(xiàn)場,按照事故調查處理辦法執(zhí)行。
(十)火災報警電話:119。
燃氣安全專項治理方案篇二
根據(jù)____等文件要求,在全縣范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作。結合城管局工作實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
嚴格按照自治區(qū)、市委、市政府關于燃氣領域安全生產的部署要求,深刻吸取湖北十堰重大燃氣事故及近期來我市發(fā)生的幾起燃氣安全事故的慘痛教訓,堅持標本兼治,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
二、整治時間。
202_年__月__日至202_年__月__日。
三、組織領導。
為確保燃氣安全專項整治工作有序推進,城管局成立專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦,主任由__同志兼任。
四、責任分工。
(一)各執(zhí)法中隊:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關規(guī)定負責對各自轄區(qū)內餐飲流動攤販進行安全管理并建立專項管理臺賬。
(二)領導小組辦公室:具體負責收集、匯總、上報“專項整治”工作進展情況,組織開展督導檢查,完成領導小組完成的其他工作任務。
(三)法制辦、督查室及其他成員:負責執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)支持和開展督查、巡查。
五、整治步驟。
(一)全面摸排。
各執(zhí)法中隊要在上一輪安全隱患排查的基礎上,繼續(xù)組織全方位的排查工作,要對排查出的安全隱患逐一登記建檔整改,暫時無法整改完成的,要明確整改措施責任和時限,確保整改到位。
(二)集中整改。
督查室牽頭,各相關成員股室組成聯(lián)合檢查組,采用定期檢查與隨機抽查的方式,每季度對各執(zhí)法中隊轄區(qū)使用燃氣流動攤販等重點安全隱患集中開展聯(lián)合檢查,督促落實安全責任措施,實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進流動攤販燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結經驗。
以總結梳理、鞏固提升為主線,在全面總結工作經驗做法的基礎上,進一步深入開展燃氣安全大排查大整治,確保燃氣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,總結經驗做法,反思問題不足,形成長效機制,于2022年12月25日前形成工作總結。
六、工作要求。
(一)落實主體責任。各執(zhí)法中隊要認真落實摸排整治的第一責任人,對轄區(qū)全方位摸排,完善各項安全規(guī)章和制度,確保安全措施落實到位。完善各類工作臺賬,強化責任監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時整改到位。
(二)強化責任追究。各執(zhí)法中隊和成員股室要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
____城市管理綜合執(zhí)法局。
202_年__月__日。
燃氣安全專項治理方案篇三
為進一步加強餐飲場所燃氣安全使用監(jiān)管工作,有效防止重特大事故發(fā)生,根據(jù)國務院、省、市、區(qū)安委會及市燃氣主管部門的部署要求,決定20__年4月至7月,在全市開展餐飲場所燃氣安全專項治理活動,實施方案如下。
工作任務。
本次專項治理的范圍是管道燃氣、液化石油氣經營企業(yè)。
主要目標任務是:落實行業(yè)安全管理責任和燃氣經營企業(yè)安全生產主體責任,督促燃氣經營企業(yè)簽訂安全供用氣合同、建立用戶使用檔案、推廣使用燃氣泄露報警器裝置;督促燃氣經營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定,對用戶燃氣設施、安全用氣進行檢查和技術指導;排查生產經營場所和用戶管理存在的隱患和漏洞。向社會公示合法燃氣供應企業(yè)名錄。對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣經營企業(yè)依法移交有關部門追究責任。
責任分工。
區(qū)規(guī)劃建設局燃管處負責區(qū)燃氣經營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,各街道辦事處城建辦負責本轄區(qū)內燃氣經營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。
工作內容及時間安排。
(一)燃氣經營企業(yè)安全大檢查(4月至5月)。
區(qū)燃氣管理處結合《燃氣經營許可證》年檢工作對企業(yè)開展安全大檢查工作,檢查方式采取企業(yè)自查和管理部門重點監(jiān)督檢查相結合。重點檢查內容:
1.生產經營場所。重點檢查各類設備、設施是否齊全有效,設備設施是否定期檢測、檢修,日常維護保養(yǎng)是否到位;單位工作人員定期安全教育情況,工作人員持證上崗情況;企業(yè)規(guī)范化經營管理情況,隱患排查整改情況;安全生產管理制度建立、健全和執(zhí)行情況,安全技術操作規(guī)程、崗位責任制、緊急事故狀態(tài)時的突發(fā)情況應急處置預案制定情況及相關安全制度建立落實情況;安全生產監(jiān)督及管理人員配備和職責履行情況等。
2.液化石油氣鋼瓶充裝和配送管理。各液化石油氣經營企業(yè)不得充裝不合格鋼瓶和非自有產權鋼瓶,自有鋼瓶應定期檢驗,充裝鋼瓶不得短斤少兩和超量灌裝,灌裝后應逐瓶進行氣密性檢驗,充裝的液化石油氣質量應符合國家標準規(guī)定,嚴禁擅自設立瓶裝液化石油氣供應站點,不向二道商販銷售液化石油氣。鋼瓶運輸配送過程中應加強安全管理,嚴格遵守危險化學品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定,車輛安全設施要確保有效,駕駛員、押運員配備齊全,嚴禁酒后和疲勞駕駛,嚴禁超載。
(二)公布《區(qū)燃氣經營企業(yè)名錄》(5月)。
區(qū)燃氣行政主管部門將審核合格取得《燃氣經營許可證》的企業(yè)通過媒體向社會公布。
(三)用戶安全管理工作(5月至6月上旬)。
1.完善用戶檔案。燃氣經營企業(yè)應當分類完善用戶檔案資料,詳細登記用戶單位(姓名)、地址、聯(lián)系電話、使用液化石油氣鋼瓶數(shù)量、日(月)用氣量、供氣方式等情況,并建立電子和紙質兩套檔案。
2.簽訂供用氣合同。燃氣經營企業(yè)應與用戶簽訂《燃氣供用氣合同》,明確供氣設施和用氣設備的使用和維護等責任,合理界定供用氣雙方的權利義務和違約責任,明確安全用氣規(guī)則等,進一步規(guī)范用氣行為。
3.開展用戶安全用氣檢查。燃氣經營企業(yè)要組織開展用戶安全用氣大檢查工作,安全檢查要做到全覆蓋、無縫隙,安全檢查結果經用戶簽字后存入檔案。對用戶存在的安全隱患要書面通知并協(xié)助用戶整改,整改不合格的,停止供氣。
各燃氣經營企業(yè)要組織專門力量,加強業(yè)務培訓,提高入戶檢查人員素質,切實提高用戶安全檢查質量,消除用戶安全使用隱患。用戶安全用氣檢查情況納入用戶檔案管理。
(四)安全用氣宣傳(6月)。
區(qū)燃氣行政管理部門組織燃氣經營企業(yè)利用'安全生產月“開展安全用氣宣傳活動,深入社區(qū)、街道、學校,充分利用各種媒體,大力開展燃氣常識和事故案例宣傳,加強燃氣安全警示教育,推廣應用燃氣泄漏報警裝置,提高廣大燃氣用戶的安全使用知識,提高安全防范意識,預防安全事故的發(fā)生。
(五)督查檢查(6月中下旬)。
區(qū)燃氣行政主管部門對燃氣經營企業(yè)安全專項整治工作開展情況進行全面監(jiān)督檢查,對燃氣經營企業(yè)用戶檔案建立情況、安全供用氣合同簽訂情況、用戶安全用氣檢查情況、燃氣泄露報警器裝置推廣使用情況等進行全面落實。
燃氣安全專項治理方案篇四
以科學發(fā)展觀為指導,以“全民關注消防,生命安全至上”為主題,以實施構筑“防火墻”工程和消防宣傳“五進”為載體,結合我區(qū)冬季火災發(fā)生的規(guī)律和特點,配合全區(qū)冬防工作的開展,著力開展形式多樣、有針對性的大眾化、普及化、全員化消防宣傳教育活動,切實增強公民消防安全意識和素質,為我區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為切實加強對此項工作的組織領導,成立以區(qū)長助理、公安分局局長王名為組長,公安分局副局長李晨為副組長,消防大隊全體為成員的“119”消防宣傳活動領導小組。
10月23日至11月22日。
1.10月23日至11月9日,消防大隊要對轄區(qū)所有社會單位消防安全情況進行徹底排查,對存在火災隱患的單位場所,立即要求整改并依法實施處罰,確保轄區(qū)消防安全。檢查期間,要結合新《消防條例》頒布實施及構筑社會消防安全“防火墻”工程工作,對單位進行有針對性的消防宣傳,組織開展消防教育培訓,強力推進社會單位“四個能力”建設。
2.11月9日上午9時在街兩側舉辦大型防火宣傳活動,各單位出宣傳車、板報(2塊以上)、標語、彩旗等多種形式,此次宣傳活動列入年終責任狀兌現(xiàn)評比,如不參加宣傳一票否決。
消防大隊要開展一次消防宣傳車隊下鄉(xiāng)宣傳活動。活動期間,要結合“防火墻”工程建設和消防宣傳“五進”工作,充分發(fā)動街道辦事處、居(村)民委員會、基層公安派出所、消防志愿者服務隊、社會團體、各類群眾性義務消防組織等多種宣傳力量作用,最大限度地宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,擴大社會各界的參與面和消防宣傳覆蓋面。
3.11月10日至11月22日期間,要集中開展一次以“全民關注消防,生命安全至上”為主題的消防宣傳“五進”大走訪活動。組織各類消防宣傳隊伍深入到社區(qū)、林場、農村,學校、敬老院、幼兒園,建筑工地等重點單位場所開展宣傳;組織消防志愿者深入企業(yè)、社區(qū)、農村、學校,深入人員密集場所、公共娛樂場所、易燃易爆單位、物資集中場所等單位場所,廣泛開展宣傳教育工作。
119前夕,圍繞“全民關注消防,生命安全至上”的主題,舉行具有區(qū)域特點的消防宣傳進家庭活動。我區(qū)印制一批家庭防火宣傳單,并通過社區(qū)發(fā)放到全區(qū)每個家庭。
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要將“119”消防月宣傳活動作為推進構筑社會消防安全“防火墻”工程、加強社會單位消防安全“四個能力”建設,消除重大火災隱患、預防重特大火災事故、確保冬季火災形勢穩(wěn)定的重要舉措,認真研究、迅速部署,切實把“119”消防宣傳活動作為當前消防工作的重點之一,擺上重要位置來抓,精心組織,周密安排,力爭把“119”消防宣傳月系列宣傳活動抓緊、抓實、抓出成效。
(二)積極組織宣傳,確保宣傳效果。為保證宣傳效果,提升影響力,各單位要立即開展宣傳活動籌備工作,板報(2塊以上)、標語、彩旗等多種形式,要緊密結合消防工作形勢,主題鮮明,內容豐富,形式新穎,有感染力,宣傳性強。
燃氣安全專項治理方案篇五
為切實加強燃氣行業(yè)安全管理,規(guī)范燃氣市場經營秩序,充分保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》,結合我縣實際,縣安委會辦公室決定在全縣范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實上級關于安全生產的部署要求,堅持標本兼治、條塊結合,進一步厘清并落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,堅決遏制一般事故,切實提升我縣燃氣安全水平。
2020年6月至12月。
全面排查我縣城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施;整治違規(guī)違法經營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶、非法經營液化石油氣、倒氣等行為;加強液化石油氣、氣瓶及調壓閥、連接管等配件產品質量管理;全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃氣經營企業(yè)安全生產管理。
1.各類場站、天然氣管道等設施設備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設部公安部城鎮(zhèn)燃氣反恐怖防范工作標準》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》《郎溪縣人民政府關于進一步加強燃氣市場安全管理的實施意見》等規(guī)范要求。
2.是否按照《生產安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案,落實應急救援、安保防范工作各項要求。
3.是否落實全員安全生產責任制,加強員工安全、消防和安保教育培訓,相關法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
(二)瓶裝液化氣市場經營秩序。
1、重點督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設置下屬瓶裝氣配送點,各經營企業(yè)要對城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點進行整合,合理布局,縮減數(shù)量,并逐步予以取締。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭只保留一家瓶裝氣配送點,整合后暫時保留的配送點內不得再存放有氣氣瓶,配送點必須設置單獨瓶庫并滿足有關規(guī)范要求。對達不到要求的瓶裝氣配送點一律予以取締,加強對配送點、送氣車輛、送氣人員的管理。
2、重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3、重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4、加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動商販、燒烤攤、農貿市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5、?加強對本行政區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
6、加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,督促燃氣經營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。
(三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構)行為及產品質量。
1.氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術檔案,實現(xiàn)檢驗機構的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶;嚴厲打擊無資質充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
3.氣瓶檢驗機構是否建立相關制度,檢驗人員是否持證上崗;是否按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作;是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗。
報告。
和檢驗標志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗。
4.對轄區(qū)內銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產品質量開展專項整治,依法查處無證經營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時向社會公布產品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測結果。
(四)餐飲場所燃氣安全使用管理。
2、餐飲用戶是否每月對戶內燃氣設施設備使用情況進行一次全面自查(自查內容詳見附件1);是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃氣安全使用信息公示牌(詳見附件2)。
3、餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
(五)落實燃氣企業(yè)安全生產責任。?????????????。
1、按照《安全生產法》要求,建立健全安全生產責任體系,落實企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任。
2、液化石油氣經營企業(yè)對下屬配送點的經營活動、安全管理全面負責。
(一)嚴格隱患銷號。督促燃氣經營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時難以整改到位的,要責令制定詳細可操作的整改計劃,落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限,實行掛牌督辦,同時采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)明確配送標準。貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》,使用貨車運送液化氣的,應當申請許可;使用三輪車、電動車開展城市內“最后一公里”配送的,可以不申請許可,但要確保配送安全。
(三)嚴格市場準入。嚴格安全準入,做好燃氣經營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),把好市場準入關。對已經進入市場的液化氣企業(yè),要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經營檢查,對沒有健全的經營方案、自有產權氣瓶數(shù)量與經營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)確保產品與服務質量安全責任可溯源的,要限期整改,整改后仍不達標的,堅決予以清出市場。
(四)實施智能管控。加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng),實時分析采集的燃氣濃度,及時預警、同步推送,利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。
(五)強化監(jiān)督執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴格依法責令“三?!薄⑿姓辛艉团R時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對整改不到位或拒不整改的,燃氣經營企業(yè)應采取停止供氣措施,由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。
(一)住建部門:依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作,并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任;負責督促燃氣經營企業(yè)安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。負責查處燃氣違法經營行為,依法取締非法經營站(點);對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經營企業(yè)進行查處。
(二)市場監(jiān)管部門:依據(jù)《特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)鋼瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產品質量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產品生產、流通領域開展產品質量監(jiān)督抽查,對生產、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
(三)商務部門:負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
(四)公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為;配合住建、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經營、銷售偽劣產品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任;依據(jù)《道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛交通安全管理;配合住建、交通部門依法打擊跨區(qū)域運輸經營等違法行為。
(五)應急管理部門:依據(jù)有關部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全的舉報,依據(jù)《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》有關規(guī)定依法處理。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。
(六)消防部門:依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
(七)交通運輸部門:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關規(guī)定,負責道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報人員的資質管理,對?;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進行處罰。
(八)教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門:負責組織學校、福利機構、旅游景點、醫(yī)療機構等領域的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū):按照屬地管理原則負責本轄區(qū)內燃氣安全監(jiān)督檢查和安全管理工作;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當通知液化氣經營企業(yè)、液化氣用戶及時采取措施消除隱患,并督促整改;負責排查轄區(qū)內瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,對非法違法經營、運輸、儲存、使用液化氣的,要及時處置和上報相關部門;負責監(jiān)督指導本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點供”燃氣自備站(lng)的安全管理工作,牽頭組織開展工業(yè)企業(yè)“點供”用氣治理、取締工作;配合相關部門開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。
(十)其他有關部門:依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內負責有關燃氣安全管理工作。
(一)動員部署階段(2020年6月10日前)。各部門結合本部門實際制定具體實施方案,細化整治工作目標、任務和措施,明確相關燃氣管理工作職責,全面動員部署各級各單位迅速開展工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至10月)。一是開展全面排查。組織燃氣經營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗機構、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開展檢查,對燃氣經營企業(yè)、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段,督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實整改,同時進行分析研判,完善長效機制,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結驗收階段(2020年11月至12月)。對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入2020年度安全生產和消防考核內容。
(一)加強組織領導,周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實專項整治工作。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門于2020年6月10日前將本部門專項整治工作負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式報縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動群眾,加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門要積極引導社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》,通過12345熱線,安徽省安全生產舉報平臺,12350安全生產舉報投訴熱線和119消防舉報電話等,及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任。
燃氣安全專項治理方案篇六
為認真貫徹落實上級關于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進春夏兩季火災防控工作,確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(xxxx)6號文件要求并結合實際情況,特制定本方案。
聚焦消防安全專項整治工作的目標導向和問題導向,深入推進春夏兩季火災防控工作,著力提升火災防控能力,有效預防遏制重特大火災事故的發(fā)生,切實維護人民群眾的生命財產安全。
xxxx年3月11日至xxxx年6月30日。
為加強春夏兩季火災防控工作的組織領導,嚴防火災事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災防控工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室:設于市管股,梁浩紀檢組長兼辦公室主任,負責本系統(tǒng)春夏兩季火災防控工作的組織、指揮和協(xié)調,解決有關問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進行指導和監(jiān)督、總結上報機關信息。
xxxx年春夏兩季火災防控工作分為三個階段:
(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(即日起3月11日),局召開各所負責人、機關中層以上干部專題動員會議。要求各所要結合本所范圍實際,成立組織機構,明確職責,廣泛宣傳發(fā)動,召開會議部署工作,逐級動員到位。
(二)嚴格排查整治階段(3月11日至5月30日)。
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(舊市場)、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺賬,從嚴抓實春夏兩季火災防控工作。
(三)總結驗收,提升總結階段(6月1日至6月30日)。
各所認真總結專項整治工作好的經驗做法,對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災防控工作的長效機制。
(一)會議動員,營造氛圍。
為了增強社會人民群眾的火災防控意識,各級都必須召開消防安全專題動員會議,進一步強化春夏兩季火災防控工作的相關知識,各股室、物業(yè)所要大力加強消防安全,針對春夏兩季火災防控特點,進一步加強消防安全宣傳工作,通過市場內有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強干部職工、市場內經營戶的消防安全意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實開展消防安全檢查。
1、開展消防設施安全專項整治。局機關要有針對性不定期實施對各專業(yè)市場的專項檢查,特別側重對工業(yè)品市場,市場出租屋的專項檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內消防設備進行檢查,要重點對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設備正常使用。
2、加強市場內出租屋用火、用電設備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內出租屋及容易發(fā)生火災爆炸事故的設備進行檢查,重點對出租屋飲食行、成衣行等行頭進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責令停止使用,限期整改。堅決取締出租屋“三合一”經營。
3、開展市場消防安全專項整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內集貿市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災隱患。
4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進行一次全面檢查和整改落實,沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設備,以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范,嚴防火災事故發(fā)生。
(一)提高思想認識,加強組織領導。春夏兩季歷來是火災高發(fā)、易發(fā)時段,同時,社會重大活動和重要節(jié)日集中,市場內貿易旺季,引發(fā)火災的風險劇增。各部門各物業(yè)所務必引起高度重視,充分認識開展火災防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實做好今年火災防控工作,領導跟蹤督查,切實將各項工作落到實處。
(二)各負其責,齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內容和要求,結合工作職能,制定具體實施方案,落實人員和責任,狠抓落實。
(三)強化責任落實,嚴格工作問責。各部門各物業(yè)所要建立工作責任制,確保工作任務落實到具體人員。市局防火工作領導小組將不定期派出工作組進行專項督導檢查和明察暗訪,推動工作落實。對工作不落實、存在火災隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災的,將視情節(jié)分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究單位和人員的責任。
燃氣安全專項治理方案篇七
我鎮(zhèn)各校地域狹窄,人群密集,易燃易爆物品(主要在實驗室)和木制房屋較多,存在著一定的消防安全隱患,學校消防安全工作預案。根據(jù)《中華人民共和國消防安全工作條例》規(guī)定,消防工作實行“預防為主,消防結合”的方針。要求我鎮(zhèn)各校必須進一步重視學校安全工作,加大宣傳、教育力度,克服麻痹思想,在全校師生員工中樹立“學校安全無小事,安全責任重于泰山”的觀念,增強隱患意識,確立防范意識,嚴格執(zhí)行《云南省教育系統(tǒng)安全工作管理辦法》,按照我校工作計劃中的“六個月報制”要求,各校必須每月至少研究一次安全工作、一次常規(guī)檢查和一次安全匯報工作,實行安全責任追究制和安全工作報告制度。
1、適當安排安全防范常識課程內容。
以課堂教學為主渠道,全體師生員工掌握相關的消防安全知識,提高消防安全和自救互救的能力方案。
2、加強宣傳教育工作的力度,樹立安全工作人人有責意識。
群防群治,其抓共管,經常檢查,警鐘長鳴,消除火災隱患。
3、讓師生熟悉全國統(tǒng)一的火警電話“119”的撥打,報告形式為:“xxx發(fā)生火災,請迅速前來撲救”待對方放下電話后再掛機。確?;鹎榛U為夷,減小損失。
4、在與上級匯報的同時,要派人到主要路口等待引導消防車輛。
5、在消防車輛到來之前,以校內消防安全員及教職工為主,其余人員(學生除外)均有義務參加撲救。消防車輛到來之后,要安排校園人員配合消防人員做好輔助工作。
6、要組織好撲救使用器具。
如滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。撲救時迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(1)、撲救固體物品火災,如木制品、棉織品等,可使用滅火器具;撲救液體物品火災,如油類等只能使用滅火器、沙土、水浸的棉被等,決不能用水撲救。
(2)、撲救時要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(3)、火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,并立即切斷電源。
(4)、不得組織學生參加滅火。
同時,適當安排消防安全設施的使用演習,確保師生對消防安全設施的應急使用。
熟悉環(huán)境,記住出口;。
保持冷靜,尋路逃生;。
毛巾妙用,過濾煙毒;。
明辨方向;逃離火場;。
敲盆晃物,尋求救援。
確?,F(xiàn)場人員安全疏散,同時,有組織、有計劃,有步驟地組織實施救火救災,使損失減小到最低限度。
燃氣安全專項治理方案篇八
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃氣爆炸事故,按照省、市、縣安全生產工作會議要求,進一步加強同州轄區(qū)燃氣安全管理,排查燃氣安全隱患,規(guī)范燃氣市場經營秩序,有效預防和減少燃氣安全事故,切實保障城市居民生命財產安全,現(xiàn)結合同州實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
通過實施專項整治行動,進一步摸清燃氣經營企業(yè)主體,建立燃氣安全長效機制、責任體系和事故應急體系,認真落實轄區(qū)屬地責任,部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,協(xié)助縣級部門嚴厲打擊無證經營、違法經營及超范圍、超區(qū)域經營行為,加強重點領域和安全隱患排查,全面提升市場經營秩序和居民用氣安全知識,減少燃氣安全事故的發(fā)生。
二、整治范圍。
同州燃氣經營企業(yè)、燃氣工程設施建設,燃氣存儲、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務。
(一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項工作。
1、做實做細轄區(qū)燃氣應急預案,落實突發(fā)事件安全防范及應對措施。2。燃氣企業(yè)經營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃氣工程設施建設手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃氣企業(yè)的安全管理責任落實和相關法律法規(guī)的學習。5。突發(fā)事故搶險處置預案制定、應急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃氣使用和安全培訓情況。7。嚴格排查社區(qū)、機關、學校等燃氣使用情況。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃氣氣質相適用的燃氣器具和軟管,燃氣膠管長度不應超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃氣灶具和天燃熱水器的判廢年限為8年。在使用時,通過一看燃氣軟管不能高于灶臺臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調風門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調時,廚房內必須隨時有專人照料;四關,外出或晚間入睡前,牢記關閉氣源灶前閥。嚴禁使用燃氣加工熟食時,無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃氣灶具、燃氣熱水器,嚴禁出現(xiàn)因燃氣使用不當造成室內嚴重缺氧、一氧化碳中毒及燃氣安全故發(fā)生。
(三)風險隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃氣主管部門查處違法建設、無證經營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃氣連接管的經營企業(yè),嚴厲打擊無資質安裝維修和民用燃氣私拉亂接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃氣主管部門對轄區(qū)燃氣企業(yè)向無燃氣經營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴厲打擊。
四、強化組織保障。
(一)密切配合、壓實責任。各社區(qū)居委會、相關單位務必高度重視城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃氣主管部門開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃氣使用安全知識,更要結合其它相關工作入戶宣傳。配合縣住建局燃氣辦對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃氣主管部門。
(三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關單位要將本次城鎮(zhèn)燃氣專項整治與安全生日常隱患排查治理工作相結合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點,確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦,從嚴問責。
燃氣安全專項治理方案篇九
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿市場燃氣爆炸和重慶市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃氣泄漏燃爆等事故教訓,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求。
牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災害”,按照“政府主導、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃氣安全專項整治行動,全面提升燃氣行業(yè)安全生產管理水平,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、工作目標。
政府機關和學校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,開展燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語(或張貼畫報),雙龍鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)全部建立一線員工“崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃氣安全責任;全面排查整治燃氣經營、使用戶以及燃氣管道設施安全風險和重大隱患,并限時完成整改;推進燃氣安全裝置和管道設施的安裝管理,新增及既有燃氣用戶、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝,燃氣管道、站場設施全部普查建檔并按計劃開展改造更新,持續(xù)推進管網(wǎng)設施智能化管理;已取證燃氣經營企業(yè)全部完成安全達標評估,整頓、淘汰一批基礎差、管理水平低、安全評估不合格的燃氣經營企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃氣安全應急預案和處置方案,督促轄區(qū)燃氣經營企業(yè)制定完善燃氣安全應急預案和處置方案,每年至少開展1次燃氣安全應急預案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃氣應急隊伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃氣運營和使用秩序進一步規(guī)范,燃氣安全管理水平顯著提升。
三、工作任務。
(一)進一步深化宣傳教育。
(二)進一步深化掛牌公示。
(三)進一步深化排查整治。
(四)進一步深化技防物防。
(五)進一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
(六)進一步深化應急管理。
四、進度安排。
(一)動員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴格對照《豐都縣燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃氣安全專項整治實施方案,并開展動員部署和宣傳。
(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃氣安全風險隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃氣安全整治排查基礎臺賬清單,督促本轄區(qū)、燃氣用戶、單位及時安裝燃氣泄漏報警裝置。
(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強化措施、加強監(jiān)管,對專項整治工作全面總結評估,進一步優(yōu)化完善燃氣安全長效機制,鞏固專項整治效果。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。為進一步加強對燃氣安全專項整治工作的領導,建立豐都縣深化燃氣安全專項整治工作專班,由鎮(zhèn)政府分管負責人為召集人,鎮(zhèn)經發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應急管理辦、三元市場監(jiān)管所負責人為工作組成員。工作專班每季度召開會議,聽取工作匯報、研究解決重大問題、協(xié)調推進整治工作。工作專班辦公室設在鎮(zhèn)應急管理辦,負責專項整治日常協(xié)調調度等工作,鎮(zhèn)經發(fā)辦和鎮(zhèn)應急管理辦負責人任辦公室主任。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強有力的人、財、物保障措施,為深化燃氣安全專項整治營造良好環(huán)境。以組織機構為保障,落實各方責任,健全工作機制,結強化責任落實,確保各項工作任務落到實處。
(三)明確工作職責。由鎮(zhèn)政府負責,加強綜合協(xié)調,及時總結專項整治經驗,建立完善燃氣安全管理責任清單。鎮(zhèn)級各部門,相關單位要認真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財產安全。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)督。各責任部門要對照專項整治任務,對燃氣充裝、運輸、使用、建設、運行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負責人、風險隱患整改責任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實事故調查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴肅處理相關責任單位、責任人,涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法追究刑事責任,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道,定期公布典型案例,強化執(zhí)法震懾作用。
(五)加強督導考核。鎮(zhèn)政府將燃氣專項整治工作落實情況納入對各單位、村、社區(qū)相關考核內容,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實的,堅決依紀依法嚴肅問責。
燃氣安全專項治理方案篇十
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省燃氣管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓,切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、工作目標。
依據(jù)有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結合近期省、市、區(qū)安全生產工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經營、使用企業(yè)和場所,堅決停產一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
二、組織領導與職責分工。
為加強我區(qū)燃氣專項整治工作的組織領導,現(xiàn)成立云城區(qū)燃氣安全專項整治行動工作領導小組:
組長:孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長。
副組長:黃文能區(qū)府辦副主任。
陳瑜源區(qū)住建局局長。
馮坤友市城監(jiān)大隊副大隊長。
成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長。
徐志強交警支隊市區(qū)大隊副大隊長。
區(qū)文炎區(qū)市場監(jiān)督局二級主任科員。
李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長。
黃炳余區(qū)交通局副局長。
邱樹森區(qū)應急局副主任科員。
饒昌耀區(qū)消防救援大隊副大隊長。
陳宇新云城街道黨工委委員。
陳志雄高峰街道常務副主任。
梁偉文河口街道黨工委委員。
朱木元安塘街道常務副主任。
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
何國強腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長。
程滿屯云浮市燃氣協(xié)會秘書長。
領導小組辦公室設在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調和指導,并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設專項工作小組:
(一)企業(yè)經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊1人。
負責對經營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
依法查處經營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負責對個體工商戶經營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經營企業(yè)違法行為的查處;
負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真實施整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責轄區(qū)內瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點。
(一)整治范圍。
此次云城區(qū)轄區(qū)內燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。
(二)整治重點。
1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關規(guī)定行為,消防設施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農貿市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。
6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟。
(一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關部門要結合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的,要堅決停產整頓;對非法違法組織生產經營建設的,要堅決依法予以取締、關閉,并嚴厲查處。
(三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工,認真組織開展本行業(yè)領域的專項整治工作。明確責任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。
(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程,各部門要加強協(xié)調配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。各有關部門要把燃氣安全專項整治與危化品檢查和安全隱患排查治理體系建設相結合,與加強安全生產基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調查處理結果,推動燃氣安全管理工作。
(五)認真。
總結。
匯報。各相關單位要認真開展各項活動并進行總結。于12月1日前和12月30日前分別對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結,將“安全生產月”活動總結和“安全生產萬里行”活動總結以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內容,格式為jpg。
讀罷竟挑不出一點缺點。
燃氣安全專項治理方案篇十一
本學期,在上級主管部分、園帶領的監(jiān)督辦理下,幼兒園堅定“以防為主、防消聯(lián)合”的目標,扎結壯實做好消防安定工作,進步師生安定防備本領,確保黌舍、師生生命的安定。
幼兒園將消防安定工作放在首位,珍視消防安定宣揚教誨,在教師、幼兒中廣展開消防知識的教誨活動,進步全園師生安定防備的意識,做到消防安定警鐘長鳴,長抓不懈。
為了切當作好黌舍消防安定工作,幼兒園建立了以園長為組長構成的消防安定帶領小組、任務消防隊,按“誰主管,誰當真”,“誰在崗,誰當真”的原則,把握熄滅的知識與技巧,熟悉幼兒園應急分散預案構造履行,監(jiān)督查抄平常的防火安定。
為了讓全校師生進一步認識火警風險,把握一旦產生險情自救逃生的知識,各班利用圖片、故事、觀看專題片等式樣,展開消防安定教誨。幼兒園還從頭修訂了《火警應急分散預案》,練習練習分散門路,將消防安定防患于未然。
建立消防安定工作各項軌制,加強教職工的崗亭責任,使防火工作有章可循,有法可依。
展開消防安定查抄,做到三個聯(lián)合:全校的查抄和重點部位查抄相聯(lián)合,平常小查抄和節(jié)假日大查抄相聯(lián)合,查抄和整改相聯(lián)合。
我園積極貫徹落實上級文件精神和要求,認真按照活動方案組織開展好幼兒園的消防安全工作,進一步提高全體教職員工和幼兒的消防安全意識,有效地預防和遏制校園火災事故的發(fā)生,確保校園及師生的生命和財產安全?,F(xiàn)將活動開展情況總結如下:
根據(jù)上級文件精神,園領導對消防安全工作高度重視,立即成立并召開夏季消防安全工作活動領導小組會議,傳達貫徹上級文件的精神要求,認真部署相關工作,保證了活動的順利開展,有效地消除校園火災安全隱患,進一步完善了消防安全管理機構和相關制度,確保全園師生的生命和財產安全。
1、暑期放假的前一周,各班均能認真組織開展一堂消防安全教育主題活動課,向幼兒普及消防安全知識,提高火災防患意識,掌握逃生和自救自護的基本技能。
2、幼兒園利用安全宣傳專欄、家園寶、微信、發(fā)放宣傳資料等形式,向師生及家長宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識,保證人人參與到活動中,營造良好的宣傳氛圍。
3、暑期各班老師能督促家長協(xié)同幼兒進入“xx省學校安全教育平臺”完成“20xx年平安暑假安全教育專項活動”,完成率達100%。
x月xx日組織全園幼兒和教師到xx消防中隊參觀,學習各類消防器材的正確使用方法,與消防官兵進行消防知識互動及觀看火場逃生自救演練。結合我園實際,積極組織師生進行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應急演練,進一步完善各類安全應急預案,切實提高預案的嚴謹性、針對性和可操作性,增強應急意識,提高對應突發(fā)事故的應急救援能力。
暑假期間,認真按照《人員密集場所等四類場所排查整治標準》,建立消防安全臺賬,做好各項消防安全工作。同時,領導小組成員對全園進行一次“拉網(wǎng)式”消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,保證校園內不存在火災隱患。但校園周邊xx處廢品收購站,仍存在較大的火災隱患,嚴重影響校園安全和威脅全體師生的生命財產安全,我園將不斷加強校園周邊的安全隱患管理,預防火災事故的發(fā)生。
消防安全工作是一個長期而艱巨的任務,我園始終堅持以“預防為主,防消結合”的消防工作方針,深入開展消防安全工作,全面提高防控能力,增強消防安全意識,樹立火災防范觀念,達到人人關心防火,人人重視防火的輿論環(huán)境。我園將繼續(xù)加強日常消防工作管理,常抓工作不懈,切實做到防患于未然,從而有效地預防和遏制校園火災事故的發(fā)生。
市環(huán)保局、市監(jiān)察局:
嚴肅查處和糾正企業(yè)違法排污行為,維護群眾利益,是實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的客觀需要,是黨中央、國務院以人為本、執(zhí)政為民、群眾利益無小事執(zhí)政理念重要體現(xiàn)。為此,我縣高度重視整治不法排污企業(yè)保障群眾健康的工作,結合實際,早計劃、早安排,按照縣委的要求,縣政府于xx年4月6日就以富政辦發(fā)[xx]36號文部署了全縣整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,目前已經取得一定實效。根據(jù)市政府辦[xx]139號明傳電報的要求,現(xiàn)將我縣開展此項工作的情況匯報如下:
文《富源縣人民政府辦公室關于開展以礦產資源開采、加工、轉化企業(yè)為重點的環(huán)境污染專項整治行動的通知》部署在全縣開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。成立了以縣政府副縣長肖明為組長,縣政府辦、環(huán)保、監(jiān)察、公安、計劃、經貿、煤炭、土地、林業(yè)、建設、電力、水務和廣電中心等部門負責人為成員的縣環(huán)保專項行動領導小組,從成員單位抽調精兵強將組成專門工作隊伍深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都及時按富政辦發(fā)[xx]36號制定了專項整治行動方案,成立了組織領導機構,明確了工作重點和任務。接到市環(huán)境保護局、市監(jiān)察局轉發(fā)《云南省環(huán)境保護局、云南省監(jiān)察廳轉發(fā)國家環(huán)境保護總局、監(jiān)察部關于對企業(yè)違法排污損害群眾利益突出問題開展專項檢查的實施意見的通知》后,我縣又以富政辦發(fā)[2o05]105號文《富源縣人民政府辦公室轉發(fā)國家、盛市關于對企業(yè)違法排污損害群眾利益突出問題開展專項檢查文件的通知》,進一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展環(huán)保專項行動提出了新的要求,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住重點,加大污染治理力度,清理取締損害群眾利益的違法建設項目,關閉污染嚴重的違法排污企。
展全縣環(huán)境污染專項整治工作起到積極的宣傳動員作用。在此次專項行動中,我縣始終堅持突出重點兼顧一般。對轄區(qū)內的重點排污企業(yè)進行清理整頓,著重排查了塊擇河、嘉河、補木河、拖竹河、格戛河等流域,認真清理了對水源、河流污染嚴重的選煤廠26個、焦化廠13個、煤礦50個以及非煤礦采選企業(yè)2個,違反環(huán)境影響評價法的各類違法建設項目23個。
為確保環(huán)保專項行動取得實效,使全縣環(huán)境污染得到有效治理。上述清理出來的違法排污企業(yè)和建設項目,我縣堅持依法處罰與引導治理相結合,分類指導,查處重點的原則,明確規(guī)定具體措施和要求。一是對經有關部門批準立項、依法辦理了環(huán)評審批手續(xù),沒有嚴格執(zhí)行環(huán)境保護cc三同時,制度,或依法辦理了環(huán)評價審批手續(xù),但沒有配套建設滿足連續(xù)性生產要求的煤泥水濃縮壓濾處理循環(huán)利用、尚不能完全做到廢水零排放的選煤廠或廢水超標排放的其它選礦廠,實行限期停產治理,限期安裝與批準規(guī)模相匹配的廢水水處理循環(huán)利用設施,確保達到廢水零排放的國家環(huán)境保護標準要求,否則依法關閉。二是對有立項批準文件、有環(huán)評審批手續(xù)、通過“三同時”驗收、有煤泥水濃縮、壓濾處理循環(huán)利用設施,但煤泥水尚不能完全實現(xiàn)零排放的,有偷排行為的洗煤廠也要實現(xiàn)限期治理,對限期治理期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排或閑置環(huán)保設施不用直排廢水的行為,除縣環(huán)保部門要從重進行經濟處罰外,縣人民政府將責成縣電力公司和煤炭部門采勸停電”和“停調運”措施。三是對未經有審批權的部門批準,未辦理環(huán)評審批手續(xù),生產工藝落后、沒有廢水處理循環(huán)利用設施、廢水嚴重超標排放的選煤廠和其它選礦廠,依法取締。四是對已經有審批權的部門審批立項或批準可研、辦理了環(huán)評審批手續(xù)的在建洗煤廠,督促其嚴格按審批文件批準的生產規(guī)模、生產工藝建設,并嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時’’制度,配套建設能滿足實現(xiàn)廢水零排放要求的濃縮、壓濾處理循環(huán)利用設施,否則任何部門不準批準驗收手續(xù),不得辦理相關證照,不得供電和調運煤炭產品,已辦的證照要依法吊銷。五是對廢水排入河流、沒有礦井水地面沉淀處理設施、不能實現(xiàn)廢水經處理后穩(wěn)定達標排放、煤矸石堆存場所設有采取防流失、防洪設施的煤礦也要進行限期治理達標排放;否則,環(huán)保部門要依法給予經濟處罰,縣人民政府將責成煤炭局、電力公司采勸停調運”等“三?!贝胧┖汀巴k姟胧?。六是明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決按上級要求,配合經貿、煤炭等部門搞好清潔生產規(guī)劃,堅決取締不符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護標準以及盛市產業(yè)發(fā)展控制規(guī)劃的落后生產工藝、設備和產品,如小煉鐵、小機焦、土法煉鋅、土法煉焦等。七是對限期整改的企業(yè),整治結束后,必須報請環(huán)境污染專項整治領導小組驗收合格,繳納一定數(shù)額的保證金后方可進行生產,否則一律停廠治理。
在開展此次環(huán)保專項行動中,為。
了引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視環(huán)境保護,切實開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。我縣始終堅持全面清理檢查與重點督查相結合,通過檢查發(fā)現(xiàn)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不重視,認識不到位,措施不落實,整治效果差??h政府以富政辦督[xx]1號專項督查文件《富源縣人民政府辦公室關于對全縣環(huán)境污染專項整治進行督查的通知》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取措施,切實加大工作力度,堅決整治轄區(qū)企業(yè)的不法排污行為和違法建設項目行為,維護群眾利益。明確對此項工作完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年底評先創(chuàng)優(yōu),實行“一票否決’’。同時及時從縣環(huán)保專項行動領導小組成員單位抽調人員,組成5個督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)進行督查。在督查過程中無論來自工商、煤炭,還是其它部門所抽調的執(zhí)法人員都認真履行職責,通力協(xié)作,針對各企業(yè)存在的環(huán)境污染情況提出整改要求,使環(huán)保專項行動順利開展。
自今年4月初以來,通過4個多月的努力,全縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展以礦產資源開采、加工、轉化企業(yè)為重點,采取有力措施,加大環(huán)境污染治理力度,嚴肅查處污染嚴重的企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,維護群眾利益,環(huán)保專項行動取得初步實效。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,我縣共查處了146個單位其中關閉了13個違法建設企業(yè)(其中選煤廠12個,4個小煉鐵廠),對13個選煤廠、50多個煤礦進行了限期治理,對60多個企業(yè)的環(huán)境違法行為進行了限期整改,到目前為共計已投入污染治理資金100o多萬元,增設煤泥水處理系統(tǒng)20多套。對1o多個違法建設項目進行了立案查處收繳罰款已達2o萬元。通過此次專項行動的開展,進一步增強了經營者的環(huán)保意識,企業(yè)的洗煤廢水、礦井水未經處理直接外排,煤矸石亂堆亂放等現(xiàn)象基本扭轉,全縣環(huán)境污染加劇的趨勢初步得到控制,塊擇河、嘉河、補木河、拖竹河、格戛河等流域污染狀況明顯好轉,依法查處企業(yè)違法排污、違法建設,保障群眾健康環(huán)保專項行動取得了階段性成果。
專項行動。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,動員群眾參與,把環(huán)保專項行動弓l向深入。環(huán)境污染影響到人民群眾正常的工作和生活,因此,我們要把污染防治的法律、法規(guī)宣傳到村到社,正確引導公眾參與監(jiān)督,運用法律維護自己的環(huán)境合法權益。適時組織舉辦企業(yè)法人代表環(huán)境保護法制教育培訓班,讓企業(yè)主們知道其違法排污損害群眾利益的行為應依法承擔的法律責任,引導他們遵守環(huán)境保護法律法規(guī),積極行動起來,投入資金治理污染和生態(tài)破壞,正確處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確處理好企業(yè)的眼前利益和周邊群眾的長遠發(fā)展利益關系。當前要突出向廣大干部群眾和企業(yè)宣傳開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的重要性、必要性和嚴肅性。
2、繼續(xù)加大對企業(yè)違法排污行為的查處力度。加強環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)察力度,要加大污染源限期治理力度,及時糾正企業(yè)違法排污行為,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門對關閉了的小選煤廠、小煉鐵廠,采取強制措施,拆除設施,防止死灰復燃。對上一階段實行限期治理的企業(yè),限期內仍不能按要求完成污染治理的企業(yè),該關閉依法關閉,該停廠的依法責令停廣。
3、繼續(xù)對沒有按富政辦發(fā)[xx]36號文件要求的時間完成環(huán)境污染專項整治任務的各企業(yè)限期完成,限期內仍不能完成污染治理的企業(yè),堅決實“三停”,即停廠、停電、停調運,并對環(huán)境污染整治不力,工作被動,污染加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終考核時,嚴格執(zhí)行富政辦督[2o05]1號文件精神,給予通報批評,同時不得參加任何評先推優(yōu)。
4、加大違法建設項目的查處力度,控制新的環(huán)境污染與破壞。堅持政府統(tǒng)一組織領導,相關部門協(xié)調聯(lián)動制度、“環(huán)保一票否決制”和“先評價,審批,再建設”的制度。繼續(xù)對全縣所有企業(yè)進行排查,查是否依法審批環(huán)境影響評價,是否依法辦理試生產和環(huán)境保護竣工驗收手續(xù),重點清理煤礦擴建、改建項目,對違法企業(yè)堅決一查到底,做到不偏不漏。對頂風違法,擅自建設不符合國家產業(yè)政策的焦化廠、選煤廠,對通知整改的環(huán)境污染行為敷衍了事或置之不理的加大查處力,查到一家嚴肅處理一家。5、建立長效管理,聯(lián)動機制,使污染防治工作制度化、規(guī)范化。環(huán)境污染整治是一個系統(tǒng)工程,單靠一兩次聯(lián)合執(zhí)法不能徹底解決問題,要制定出一套切實可行的管理辦法和措施,進一步加強部門之間協(xié)調配合,強化綜合執(zhí)法的措施手段,充分發(fā)揮職能部門的作用,把集中整治和長效管理結合起來,各司其職、互相配合、聯(lián)合執(zhí)法,既分清責任,又緊密配合,依法嚴肅查處各不法排污企業(yè),并使之形成制度化和規(guī)范化。6、加強對自然保護區(qū)的環(huán)境監(jiān)察,配合好林業(yè)部門嚴厲打擊自然保護區(qū)內捕獵、砍伐、違法建設等人為破壞環(huán)境的活動。
我鎮(zhèn)環(huán)境安全大排查大整治大執(zhí)法專項行動開展以來,檢查工作開展有序,重點突出,共出動執(zhí)法車輛4余臺(次)、執(zhí)法人員16余人(次),宣傳2次,排查企業(yè)、養(yǎng)殖場及飲用水源地20起;暫無安全隱患,無立案查處案件。同時,嚴格環(huán)境安全責任制,把責任落實到了每一個單位;進一步完善了環(huán)境風險防控設施,規(guī)范了環(huán)境應急預案的管理,加強了環(huán)境應急救援物資的儲備和環(huán)境應急救援隊伍的建設。
二
(一)高度重視,精心部署。
一是強化了組織領導。鎮(zhèn)政府成立了環(huán)境安全大排查大整治大執(zhí)法專項行動工作領導小組,加強了全鎮(zhèn)環(huán)境安全大排查大整治大執(zhí)法專項行動工作的組織和領導,有力地推動了專項行動的深入開展。
二是制定了工作方案。結合實際,制定了《2019年環(huán)境安全大排查大整治大執(zhí)法專項行動工作方案》。
三是明確了工作任務和工作重點。專項行動主要包括四個方面工作:
2019年我鎮(zhèn)“兩會一節(jié)”、汛期等專項工作中尚未整改到位的環(huán)境安全隱患進行大排查大整治大執(zhí)法。同時對重點單位環(huán)境隱患排查整治。嚴格督促企業(yè)落實環(huán)境安全主體責任,切實督促責任單位按確定的整治方案進行及時整治,鎮(zhèn)政府提出了具體要求,并進行了責任分解,對逾期未完成整改任務的要嚴厲查處,確保環(huán)境風險隱患得到有效整治。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
一是結合及環(huán)?!拔宕笮袆印边M行宣傳。鎮(zhèn)政府把新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護條例》作為宣傳的重點,采取深入企業(yè)上門送宣傳手冊和召集企業(yè)集中宣傳學習的形式,共發(fā)放宣傳手冊20余本,宣傳單100余份,讓企業(yè)很好地了解環(huán)保法律法規(guī),自覺遵法守法。
二是多渠道進行廣泛宣傳,為專項行動開展營造濃厚氛圍。為確保專項行動工作的順利推進,利用趕場天街頭宣傳站、村村響廣播、網(wǎng)站,廣泛開展專項行動宣傳,有力地促進了環(huán)保專項行動的深入開展。
(三)深入排查,執(zhí)法到位。
履行好監(jiān)督管理職責,強化執(zhí)法監(jiān)管,對企業(yè)建設項目環(huán)境影響評價、“三同時”手續(xù)履行情況、排污許可證辦理、污染物治理設施運行維護和污染物達標排放情況、固體廢物規(guī)范處置情況、環(huán)境應急管理等方面存在的違法行為做到“零容忍”,嚴格依法處罰。抓好隱患問題的整治工作,督促企業(yè)全面落實環(huán)境安全管理主體責任,建立完善突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治制度,加強對污染物治理設施、環(huán)境風險防范設施運行情況自查自糾,做好突發(fā)環(huán)境事件風險隱患整治驗收。督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境風險防范主體責任,及時整改環(huán)境安全隱患,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患問題,依據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定依法處理并限期督辦,確保整改到位。
(四)注重督查,務求實效。
為推進此次專項行動深入開展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委書記為組長的專項行動督查領導小組,對專項行動工作開展情況進行督查。對發(fā)現(xiàn)的問題當場督辦責令改正。督查起到了檢查和指導相結合,推進工作和總結經驗相結合的效果,確保了我鎮(zhèn)專項行動取得實效。
本學期,在上級主管部門、園領導的監(jiān)督管理下,幼兒園堅持“以防為主、防消結合”的方針,扎扎實實做好消防安全工作,提高師生安全防范能力,確保學校、師生生命的安全。
幼兒園將消防安全工作放在首位,重視消防安全宣傳教育,在教師、幼兒中廣開展消防知識的教育活動,提高全園師生安全防范的意識,做到消防安全警鐘長鳴,長抓不懈。
為了切實做好學校消防安全工作,幼兒園建立了以園長為組長組成的消防安全領導小組、義務消防隊,按“誰主管,誰負責”,“誰在崗,誰負責”的原則,掌握滅火的知識與技能,熟悉幼兒園應急疏散預案組織實施,監(jiān)督檢查日常的防火安全。
為了讓全校師生進一步認識火災危害,掌握一旦發(fā)生險情自救逃生的常識,各班利用圖片、故事、觀看專題片等形式,開展消防安全教育。幼兒園還重新修訂了《火災應急疏散預案》,演練疏散路線,將消防安全防患于未然。
建立消防安全工作各項制度,增強教職工的崗位責任,使防火工作有章可循,有法可依。
開展消防安全檢查,做到三個結合:全校的檢查和重點部位檢查相結合,平時小檢查和節(jié)假日大檢查相結合,檢查和整改相結合。
(一)組織落實情況。
一是加強領導。為加強對專項行動的領導,縣政府成立了以政府分管領導為組長,建設局、環(huán)保局、監(jiān)察局、發(fā)展計劃局、經貿局、工商局、司法局、安監(jiān)局、電力公司等部門負責人為成員的環(huán)保專項行動領導小組,為開展專項行動提供了強有力的組織保障。對專項行動的指導思想、整治范圍及重點、工作步驟、工作措施及組織領導都作了明確要求。同時,按照專項行動的進度要求,專項行動領導小組多次對全縣專項行動進行督辦檢查,有力地促進了專項行動的深入開展。
二是深入宣傳。為取得社會各界對專項行動的支持和擁護,我們采取多種形式開展環(huán)保專項行動宣傳,一是利用新聞媒體進行宣傳。專項行動期間,先后多次組織當?shù)貜V播局記者隨專項行動工作專班深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠及礦山進行全過程的新聞采訪活動,制作專題節(jié)目,用正面與反面報道相結合的方法,宣傳表彰先進典型,曝光違法排污企業(yè),取得了良好的輿論效果;二是利用網(wǎng)站對外宣傳。通過在內部網(wǎng)站公布舉報電話以及專項行動進展情況,及時接受群眾的舉報和監(jiān)督;三是積極向上級報告工作動態(tài),對外擴大宣傳范圍,營造強大的專項行動輿論聲勢。
三是搞好協(xié)調。環(huán)保專項行動中,縣建設、環(huán)保、監(jiān)察、計劃、經貿、工商、安監(jiān)等有關職能部門,按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,聯(lián)合行動,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),狠抓落實,切實保證了專項行動取得實效。在礦山生態(tài)環(huán)境治理中,國土、環(huán)保、水利、安監(jiān)等職能部門通力協(xié)作,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,實行礦山開采全過程監(jiān)控,及時制止、糾正和查處違法、違規(guī)行為,形成了礦山生態(tài)環(huán)境保護的強大合力。在環(huán)保執(zhí)法檢查中,各有關職能部門密切配合,通力協(xié)作,確保了環(huán)保各項執(zhí)法和監(jiān)督管理工作順利進行。
(二)整體工作情況。
一是集中整治飲用水源污染和隱患,全縣水環(huán)境質量明顯改善。為切實保障飲水安全,我們結合縣人大視察《水污染防治》的貫徹實施情況,集中開展整治水源污染工作。一是開展水環(huán)境安全大檢查。對全縣范圍內的新建項目和工業(yè)污染源進行了現(xiàn)場檢查,對在生產過程中產生的廢水未經處理直接向廠周圍和河內傾倒、造成環(huán)境污染的企業(yè),依法依規(guī)進行了查處;安排專人在各企業(yè)巡回檢查,“三廢”治理設施的正常運行率得以提高,有效杜絕了企業(yè)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象;對醫(yī)療機構的廢物廢水,我們配合縣衛(wèi)生局,對縣醫(yī)院和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院認真進行了檢查,督促醫(yī)院按縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局的要求,將醫(yī)療廢物集中處置,防止醫(yī)療廢物對水體的污染。二是加強水源保護。組織工作專班對全縣集中式供水的飲用水源及供水設施開展了全面監(jiān)測調查,針對存在的問題逐一落實整改措施,確保供水安全。
二是集中整治建設項目違法問題,環(huán)評制度進一步規(guī)范。我們在七月中旬抽調專人組成專班,對全縣2003年《環(huán)境影響評價法》頒布實施以來,全縣水電開發(fā)、單位建房、化工建材等建設項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進行全面清理整頓,對未作環(huán)評的單位下發(fā)了《補辦環(huán)評通知書》,進一步規(guī)范了建設行為。目前全縣新上的新、改、擴建項目都能及時辦理環(huán)評審批手續(xù),做到了與環(huán)保設施與主體工程保持“三同時”,建設項目的環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率有所提高。
三是集中整治礦山環(huán)境,生態(tài)環(huán)境得到切實改善。我們把礦山環(huán)境整治納入專項行動的重要內容之一,集中力量開展專項整治。一是調查摸底。對全縣3家礦山開采企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,全面掌握了全縣礦山廢氣廢水排放、尾礦堆放、植被損毀以及辦理環(huán)境影響評價等。通過深入調查,摸清了全縣礦山企業(yè)的底子和現(xiàn)狀,為開展礦山生態(tài)環(huán)境管理奠定了堅實基礎。二是嚴格監(jiān)管。按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的基本原則,落實礦山生態(tài)環(huán)境治理責任人,按照法律規(guī)范督促其落實治理任務。對管理混亂、并造成環(huán)境嚴重污染、森林植被損毀嚴重的,責令限期整改,及時指導和督促其建設高標準規(guī)范化的環(huán)保設施;對拒不治理或治理不達標的,予以重罰或處以關停。三是嚴格驗收。環(huán)保設施工程竣工后,在治理責任人提出驗收申請后,我們立即聯(lián)合財政、水利等部門的專業(yè)人員,按照治理方案和資質部門設計的技術標準進行驗收。對驗收合格的,適當安排礦山生態(tài)環(huán)境治理補助資金;驗收不合格的,責令治理責任人按要求重新整改。同時,督促各礦山企業(yè)開展礦區(qū)綠化建設,在生態(tài)毀壞區(qū)域覆土種植,治理水土流失,加速了生態(tài)恢復進程,礦山生態(tài)恢復率正在逐步提高。通過建立和完善機制,依法規(guī)范業(yè)主開采過程的保護行為,基本遏制了無序排放,有效保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
四是認真抓好人大代表和政協(xié)委員的議案、意見(建議)、提案以及群眾信訪投訴工作,代表和群眾滿意度進一步提高。我們本著對人民群眾高度負責的`態(tài)度,結合專項行動,對各項議案提案逐一進行了落實,給予了書面回復,同時采取開門辦案,向人大代表及政協(xié)委員匯報議案及提案的辦理情況,得到了代表和委員的充分肯定。二是認真接待辦理群眾來信來訪。環(huán)保專項行動以來,共接待來信來訪15件,其中因廢氣污染舉報1件。對這些來信來訪我們堅持做到“件件有著落,事事有回音”,給予了認真辦結和回復。群眾的切身利益得到了維護,滿意度進一步提升。
一是部分達標企業(yè)超標排污時有發(fā)生。部分達標企業(yè)的環(huán)保治理設施設備老化,工藝落后,運行費用高,難以做到穩(wěn)定達標排放。加之環(huán)保部門監(jiān)管目前還不可能全方位及時到位,導致部分企業(yè)在專項行動期間思想警惕,達標排放,專項行動過后思想放松,超標排污,偷排偷放現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是建設項目管理有待進一步加強。少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制和環(huán)保意識觀念不強,重經濟、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在,致使建設項目違法建設屢禁不止。在建設項目審批時把準入口關,加大環(huán)境影響評價和環(huán)保設施“三同時”制度執(zhí)行力度迫在眉睫。
三是礦山生態(tài)環(huán)境治理進展不夠平衡。礦區(qū)生態(tài)治理進展不平衡。大部分企業(yè)能夠按照要求建設規(guī)范化環(huán)保設施,有效治理尾礦和廢渣,保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。仍有少數(shù)企業(yè)業(yè)主對礦山生態(tài)環(huán)境治理的認識還未上升到一定的高度,未能按要求建設環(huán)保設施,廢渣尾礦治理還不到位,致使礦山生態(tài)環(huán)境局部地區(qū)還存在急劇惡化狀態(tài)。同時,治理資金投入難也是制約礦山生態(tài)治理與保護的“瓶頸”問題。
為進一步鞏固環(huán)保專項整治行動取得的成果,保障群眾健康,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法排污行為,保障群眾環(huán)境權益,改善環(huán)境質量,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,努力構建和諧社會。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育,提高社會各階層的環(huán)境意識。通過電視、報紙、信息、網(wǎng)站等多媒體、多視角、全方位地深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保正反典型,提高社會各階層的環(huán)境意識,進一步引導社會公眾樹立大環(huán)保意識,從而營造一個人人重視、關心、支持環(huán)保執(zhí)行的社會氛圍。
二是嚴禁打擊環(huán)境違法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。在推進面上工作的同時,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題,要集中力量,重點解決。對違法企業(yè)依法查處,該取締的取締,該淘汰的淘汰,該關停的關停,絕不心慈手軟,姑息遷就,確保執(zhí)法到位,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。
三是嚴把環(huán)評準入關,控制新污染源產生。環(huán)保、建設等部門要密切配合,在建設項目管理上,嚴格執(zhí)行“建設項目環(huán)境保護第一審批權”,強化“環(huán)評”和“三同時”管理,把好新上項目環(huán)保關。嚴格環(huán)境準入制度,對于污染重的項目堅決做到一個也不引進,從嚴控制新的污染源產生。
四是積極引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,實現(xiàn)達標排放。積極引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,轉化利用“三廢”,減少污染排放,發(fā)展循環(huán)經濟。同時積極引導被取締、關停、淘汰的企業(yè),按照國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進行轉產,搞好產業(yè)結構調整。
五是進一步探索、建立并完善相關機制,為環(huán)境保護提供保障。在建立完善環(huán)境目標管理“一票否決制”、相關職能部門分工負責制的基礎上,探索建立生態(tài)環(huán)境長效管理機制,緊緊抓住國務院、省政府相繼出臺的環(huán)保政策機遇,積極爭取上級政策扶持,并以積極的作為爭取地方政府的配套資金,建立起環(huán)境保護專項基金,為環(huán)境保護提供可靠保障。在礦山生態(tài)環(huán)境管理中,積極探索建立企業(yè)治理、社會治理與政府治理相結合的礦山生態(tài)治理投入機制,鼓勵和調動社會力量參與礦山治理,逐步實現(xiàn)“規(guī)劃引導、政策扶持、公司治理、政府監(jiān)管”的基本格局。
燃氣安全專項治理方案篇十二
xx區(qū)燃氣安全專項整治工作實施方案根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《xx省燃氣管理條例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓,切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、工作目標依據(jù)有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結合近期省、市、區(qū)安全生產工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經營、使用企業(yè)和場所,堅決停產一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
組長:xx區(qū)人民政府副區(qū)長副組長:xx區(qū)住建局局長xx區(qū)府辦副主任成員:xx區(qū)住建局副局長xx市公安局xx分局副局長xx區(qū)市場監(jiān)督局分管領導xx區(qū)交通局分管領導xx區(qū)應急局分管領導xx區(qū)消防救援大隊分管領導領導小組辦公室設在區(qū)住建局,區(qū)住建局分管領導任主任,具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調和指導,并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設專項工作小組:
(一)企業(yè)經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊1人。
負責對經營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
依法查處經營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)市場監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。
工作職責:負責對無證無照擅自從事燃氣經營的違法行為等進行查處;
負責個體工商戶經營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經營企業(yè)行為的查處;
負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真配合整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責轄區(qū)內瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(一)整治范圍此次xx區(qū)轄區(qū)內燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。
(二)整治重點1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關規(guī)定行為,消防設施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農貿市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。
6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟(一)自查自糾階段(即日起至6月30日)。鎮(zhèn)(街)、各有關部門要結合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(7月1日-11月30日)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的,要堅決停產整頓;對非法違法組織生產經營建設的,要堅決依法予以取締、關閉,并嚴厲查處。
(三)鞏固提高階段(12月1日-12月31日)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
五、工作要求(一)加強組織領導,周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工,認真組織開展本行業(yè)領域的專項整治工作。明確責任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。
(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程,各部門要加強協(xié)調配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。各有關部門要把燃氣安全專項整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設相結合,與加強安全生產基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調查處理結果,推動燃氣安全管理工作。
(五)認真。
總結。
匯報。各相關單位要認真開展各項活動并進行總結。于7月1日前和12月20日前分別對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結,將“安全生產月”活動總結和“安全生產萬里行”活動總結以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內容,格式為jpg。
燃氣安全專項治理方案篇十三
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關于印發(fā)xx市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》(x政辦函〔20xx〕120號)要求,為深刻吸取我鎮(zhèn)xx社區(qū)“11。18”燃氣泄漏爆燃事故教訓,切實加強我鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治,制定本工作方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實xx市委、市政府關于安全生產的部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以解決燃氣安全重大隱患和突出問題為切入點,集中時間、集中力量,嚴厲打擊影響燃氣安全的違法違規(guī)行為,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣安全生產傷亡事故,有效防范燃氣爆燃事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實提升我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
二、整治時間。
20xx年11月20日至2021年1月31日。
三、整治范圍和重點。
(一)整治范圍。
此次全鎮(zhèn)燃氣安全專項整治涉及儲存、充裝、經營、運輸、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域。
(二)整治重點。
1、全面排查城鎮(zhèn)燃氣設施安全隱患。
督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)對調壓站、液化天然氣站、液化石油氣供應站、高壓燃氣管道、中低壓燃氣管道等設施開展全面自查,進一步排查燃氣設施安全隱患,突出檢查燃氣管道隱蔽致災隱患,交叉、穿越、管廊等重點部位,儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等監(jiān)控設施。對檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未及時整改的老問題要掛牌督促整改到位;對檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題要采取有效措施即整即改;對暫時不能整改到位的要實行監(jiān)控運行。
2、堅決取締非法經營液化石油氣行為。
(1)以村(社區(qū))為單位,開展前期的非法儲存、非法經營液化石油氣等違法行為的摸排工作。
(2)合力重點整治瓶裝液化石油氣市場亂象,依法打擊瓶裝液化氣流動經營、跨區(qū)域經營、無證經營等非法違法行為。
(3)設立舉報電話(0730-5610001)向群眾公布,發(fā)動廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報無證流動氣販及非法儲存液化石油氣場所,營造良好社會監(jiān)督氛圍。
(三)深入排查治理燃氣使用環(huán)節(jié)事故隱患。
1、督促餐飲企業(yè)自查自改及時消除事故隱患。
2、深入開展餐飲場所燃氣使用隱患專項治理,對酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔等各類餐飲場所燃氣使用情況開展全面排查。具體排查治理餐飲場所等液化石油氣用戶使用超期未檢瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶;是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求;銷售使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管,超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患;液化石油氣鋼瓶減壓閥及接口處、軟管與燃氣燃燒器具連接處等易漏氣部位事故隱患。
3、加大查處群租房、地下室、加工廠違規(guī)使用燃氣行為,消除燃氣安全隱患。
4、充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民安全使用燃氣的意識。通過組織燃氣安全培訓、燃氣事故應急搶險演練等活動,使我鎮(zhèn)居民對燃氣安全知識及應急方法進一步了解。
(四)嚴肅查處以下違法違規(guī)行為。
1、對在地下、半地下空間違規(guī)使用瓶裝液化氣或相關證照不全的一律立即依法關停;
2、對使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢鋼瓶的,擅自改變燃氣鋼瓶檢驗標志和漆色的,加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶的,安裝使用明令淘汰的燃氣器具的,一律關停,相關鋼瓶器具一律沒收。
四、責任分工。
1、鎮(zhèn)社會治安和應急管理辦公室:負責石油液化氣、城鎮(zhèn)燃氣儲存、經營單位的安全專項整治,指導督促相關部門做好城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產監(jiān)管工作,依據(jù)職責分工組織協(xié)調城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)事故應急救援,負責組織社會力量參加城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)事故應急救援;負責督促企業(yè)開展用氣安全宣傳,引導廣大群眾遵守安全用氣規(guī)則。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康服務中心:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及診所用氣安全的專項整治。
5、市場監(jiān)督所:負責燃氣生產環(huán)節(jié)的產品質量、計量監(jiān)管和壓力容器、壓力管道以及燃氣流通環(huán)節(jié)的商品質量和經營市場的監(jiān)管,依法查處違法充裝和生產、銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。負責液化氣鋼瓶的安全管理,依法查處無證充裝、違規(guī)充裝、充裝不符合安全技術規(guī)范要求鋼瓶等違法充裝行為,依法查處使用、流通環(huán)節(jié)中的不合格鋼瓶;負責瓶裝液化石油氣相關產品質量的監(jiān)督檢查,依法查處生產、銷售不合格灶具、熱水器、減壓閥、軟管等違法違規(guī)行為。
6、交警二中隊:負責全鎮(zhèn)燃氣運輸?shù)陌踩芾?,協(xié)助行政執(zhí)法部門對非法違法運輸瓶裝液化氣的行為進行查處。
7、派出所:負責城鎮(zhèn)燃氣領域威脅公共安全違法行為的查處,對不服從監(jiān)管、屢教不改、影響惡劣的“黑點”、“黑車”等違法行為進行嚴厲打擊;配合有關職能部門依法查處非法經營、儲存、銷售瓶裝液化石油氣行為;依法查處為非法經營者提供場所和違規(guī)大量儲存燃氣、傾倒殘液、倒賣、處置報廢鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為;依法查處抗拒行政執(zhí)法或者暴力抗法的行為;對非法經營液化氣構成犯罪的依法追究當事人刑事責任。
8、行政執(zhí)法隊:負責依法查處城鎮(zhèn)燃氣生產經營過程中發(fā)生的各類非法、違法行為進行,牽頭開展液化氣“黑點”、“黑車”的整治行動。依法查處未經許可擅自從事液化氣運輸?shù)钠髽I(yè)和車輛;依法查處瓶裝液化石油氣運輸中違反道路危險貨物規(guī)定違法行為。
9、各村(社區(qū)):負責城鎮(zhèn)燃氣屬地管理責任,要指定專人負責轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全管理,特別是要加大對液化氣供應站的安全管理力度;負責轄區(qū)內燃氣使用單位(主要是餐飲、學校等人員密集場所)和使用用戶的隱患排查。要充分利用村(社區(qū))網(wǎng)格,加大對液化氣“黑車”、“黑點”等非法、違法行為的摸排力度,及時將問題線索及時移送行政執(zhí)法部門。
五、工作步驟。
(一)學習動員階段(20xx年11月19日至20xx年11月20日)。各村(社區(qū))和安委會成員單位要集中安排時間,深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,“11。18”燃氣泄漏爆燃事故教訓,切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺;各部門廣泛宣傳發(fā)動,對開展專項整治行動進行全面部署安排,督促行業(yè)領域內的城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、餐飲場所等做好自查自糾工作,營造安全生產專項整治氛圍。
(二)排查摸底階段(20xx年11月21日至20xx年11月23日)。各村(社區(qū))和安委會成員單位要抽調骨干力量,迅速組織開展排查摸底工作,認真填寫《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動調查摸底表》(見附件1),并于11月25日前將紙質版經主要負責人簽字蓋章后報送至社會治安和應急管理辦公室。
(三)專項整治階段(20xx年11月24日至2021年1月15日)。各村(社區(qū))和安委會有關成員單位對照《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動調查摸底表》,開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動。檢查中,認真填寫《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣使用安全排查表》(見附件2),并于1月18日前將紙質版經主要負責人簽字蓋章后報送至社會治安和應急管理辦公室。
(四)總結驗收階段(20xx年1月16日至20xx年1月31日)。各村(社區(qū))和安委會有關成員單位對本次專項整治行動形成書面材料并于1月30日前將書面材料報送至社會治安和應急管理辦公室。社會治安和應急管理辦公室將組成督導組對我鎮(zhèn)專項整治行動進行督導檢查,檢查情況報鎮(zhèn)政府主要領導。對專項整治行動部署不到位、治理措施落實不到位的予以通報。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)安委會有關成員單位要高度重視石油液化氣、城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,切實加強本轄區(qū)、本行業(yè)領域的組織領導,明確工作責任目標,細化整治措施,全面開展專項整治行動。
(二)明確監(jiān)管職責。各村(社區(qū))和安委會有關成員單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步壓實責任,各盡其職,各負其責。對于職能交叉、多頭管理的領域,要及時溝通協(xié)調,落實具體責任,防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報等工作機制,及時通報處理違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管,切實形成執(zhí)法合力。
(三)嚴格督導問責。鎮(zhèn)安委會將組成督導組,開展督導檢查,對工作不力、問題突出的,將通報批評。整治期間,因石油液化氣、城鎮(zhèn)燃氣引發(fā)火災,尤其是發(fā)生人員傷亡火災事故的,將依法從嚴從重追究有關責任單位和人員的責任。
燃氣安全專項治理方案篇十四
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,全面落實中央和省、市、縣安全生產會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)安全生產九大專項整治百日攻堅行動走深走實,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定,特制定本實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,落實屬地管理職責,重點對全鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、商業(yè)綜合體、農貿市場、工商業(yè)用戶、餐飲場所、居民生活區(qū)的安全用氣進行督導檢查,排查燃氣管道腐蝕、漏氣和場所通風情況,加快推進全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,為維護全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領導。
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治攻堅領導小組成員如下:
組長:xxx鎮(zhèn)長。
副組長:xxx宣傳委員。
成員:xxx常務副鎮(zhèn)長。
xxx副鎮(zhèn)長。
xxx應急管理辦主任。
xxx黨政綜合辦主任。
xxx綜合執(zhí)法辦主任。
xxx規(guī)劃建設辦負責人。
xxx派出所所長。
xxx市場監(jiān)督管理所所長。
各村(社區(qū))黨支部書記。
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦負責人xxx同志兼任辦公室主任,負責領導小組的日常工作。
三、重點任務和措施。
檢查場站內給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設施設備,排查規(guī)范操作、日常安全維護管理、設施設備巡查巡檢等情況,切實加強燃氣場站安全管理。
燃氣管道、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;
灶具是否合格、是否有熄火保護裝置;
連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長,以及其他嚴重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃氣用戶入戶安全檢查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責任落實到位。
(三)落實安裝可燃氣體報警裝置的要求。根據(jù)《安全生產法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產經營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內的餐飲行業(yè)生產經營單位(包括帶經營性質的所有餐飲場所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹栈顒拥膱鏊┚毎惭b可燃氣體泄漏報警器,堅決遏制重大事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃氣安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
加大對各類無證經營燃氣網(wǎng)點的打擊力度,堅決取締非法經營的“黑網(wǎng)點”,營造良好的燃氣市場經營秩序。
(五)加大燃氣安全宣傳工作。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃氣安全法律法規(guī),普及安全用氣常識,不斷提高村(居)民安全用氣防范意識。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,增強大局意識。保持高度的政治責任感,切實增強大局意識、責任意識,各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負其責,也要加強協(xié)調聯(lián)動、形成工作合力。
(二)加強組織領導,確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強化安全風險研判,緊盯風險突出的企業(yè),切實解決存在問題,嚴防死守保平安。
(三)完善體制機制,防范安全風險。對發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃氣安全風險,堅決遏制安全責任事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。
燃氣安全專項治理方案篇十五
為切實做好燃氣安全生產監(jiān)管工作,排查問題消除隱患,嚴厲打擊和查處違規(guī)建設氣站、無證經營燃氣及違法占壓燃氣管道等違法行為,確保人民生命財產安全,按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項治理行動方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃氣安全生產“百日整治”專項行動,為確保活動有序開展,特制定工作方案如下:
一、組織領導。
為確保燃氣安全“百日整治”專項行動工作有組織、有計劃地開展,同時,保證本次行動開展有成果、有實效,成立燃氣安全”百日整治”專項行動領導小組,具體負責本次行動的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調。
二、整治目的、范圍、重點及分工。
(一)整治目的。
堅持“安全第一,預防為主”方針,實行標本兼治,突出源頭管理,依法規(guī)范燃氣市場秩序,建立燃氣安全長效管理機制,全面提高燃氣安全監(jiān)管水平,創(chuàng)造良好的燃氣生產經營環(huán)境。
(二)整治范圍。
xx區(qū)轄區(qū)內燃氣從業(yè)單位和個人,涉及管道燃氣、液化石油氣儲存、經營、工程、管道等各個環(huán)節(jié)進行綜合整治。
(三)整治重點。
在建燃氣項目建設手續(xù)是否齊全,是否經過正規(guī)設計并通過行政主管部門驗收;
是否存在未經驗收擅自投入使用的行為。二是經營單位是否持有燃氣經營許可證;
燃氣管道、門站、氣化站、混氣站、調壓站、加氣站、灌裝站、供應站等燃氣設施是否符合國家有關法律法規(guī)和標準要求。三是燃氣管道與其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃氣管網(wǎng)、重要生產設施、消防設備是否完好。五是經營單位是否制定了應急預案。六是經營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求;
是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
(四)職責分工。
區(qū)城管局:負責燃氣安全生產的綜合協(xié)調、監(jiān)督管理。
轄區(qū)各鄉(xiāng)辦:負責對各自轄區(qū)內管道燃氣、液化石油氣違法違規(guī)行為進行摸底調查。
燃氣安全專項治理方案篇十六
為切實加強燃氣行業(yè)管理,規(guī)范燃氣市場經營秩序,充分保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《省安委會辦公室關于印發(fā)省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》市安委辦關于印發(fā)市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于安全生產的部署要求,堅持標本兼治、條塊結合,進一步厘清并落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,推進城鄉(xiāng)燃氣一體化工作進程,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產傷亡事故,減少燃氣安全使用事故總量,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
20xx年6月至12月。
全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施、瓶裝液化氣供應站、瓶裝液化氣?;愤\輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛;整治供應違規(guī)違法經營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患;嚴厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗氣瓶等行為;嚴格查處瓶裝液化氣?;愤\輸車輛違規(guī)行為,瓶裝燃氣經營企業(yè)未統(tǒng)一規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛;加強液化石油氣、氣瓶及調壓閥、連接管等配件產品質量管理;全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推動燃氣泄漏監(jiān)控信息平臺建設提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃氣經營企業(yè)安全生產管理。
(二)瓶裝液化氣市場經營秩序。
(三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構)行為及產品質量。
(四)餐飲場所燃氣安全使用管理。
16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
(一)嚴格隱患銷號。
督促燃氣經營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時難以整改到位的,要責令制定詳細可操作的整改計劃,落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限,實行掛牌督辦,同時采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)加強瓶裝液化氣?;愤\輸車輛、配送車輛管理。
貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》,運輸瓶裝液化氣的危險品運輸車輛應當取得交通運管部門許可,并在公安局交警支隊辦理危險化學品車輛運輸通行證,隨車攜帶危險貨物托運清單。運輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話,并裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應當噴涂企業(yè)名稱、配送電話,設有明顯的燃氣警示標志,隨車配備2瓶4kg干粉滅火器,裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載,并對鋼瓶進行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支隊要共同研究制定瓶裝液化氣配送服務管理辦法執(zhí)行。
(三)加強瓶裝液化氣配送人員管理。
各瓶裝燃氣經營企業(yè)制定符合安全及相關規(guī)范要求的瓶裝液化氣配送管理制度,規(guī)范瓶裝液化氣“最后一公里”配送。各瓶裝燃氣經營企業(yè)加強配送工管理,與配送工簽訂合同,配送工須通過燃氣從業(yè)人員培訓并考核通過;與配送工簽訂合同的企業(yè)應當與培訓合格證上受聘企業(yè)一致。配送工不得同時配送多家企業(yè)燃氣,瓶裝燃氣經營企業(yè)不得向其他企業(yè)員工提供燃氣,否則將配送工按無證經營,瓶裝燃氣經營企業(yè)按向無證經營者供氣進行處罰。
(四)嚴格市場準入。
嚴格安全準入,做好燃氣經營許可證和氣瓶充裝許可證的驗證,把好市場準入關。對已經進入市場的液化氣企業(yè),要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經營檢查,對沒有健全的經營方案、自有產權氣瓶數(shù)量與經營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)確保產品與服務質量安全責任可溯源的,未定期對用戶進行入戶檢查的,要限期整改,整改后仍不達標的,堅決予以清出市場。
(五)實施智能管控。
加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,無自然通風的使用燃氣(包括管道天然氣、瓶裝液化氣)的餐飲場所,應當安裝燃氣泄漏監(jiān)測報警器。建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng),實時分析采集的燃氣濃度,及時預警、同步推送,利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。
(六)強化監(jiān)督執(zhí)法。
對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴格依法責令“三停”、行政拘留和臨時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對整改不到位或拒不整改的,燃氣經營企業(yè)應采取停止供氣措施,由餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。
(一)各村(社區(qū)):結合本地區(qū)實際制定具體實施方案,確定專項整治工作負責人;負責協(xié)調推進轄區(qū)內城鄉(xiāng)燃氣一體化工作;負責督促轄區(qū)內物業(yè)公司對進入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進行登記,嚴禁用戶在地下室、半地下室及高層建筑內使用瓶裝液化氣。負責配合相關部門開展燃氣使用安全自查工作,對嚴重威脅公共安全的,應當及時依法采取措施制止,需要立案查處的,及時上報相關部門查處,消除安全隱患。
(二)鎮(zhèn)市政和房產中心:依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作;負責檢驗燃氣經營許可證;負責燃氣從業(yè)人員的培訓工作;協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃氣違法經營行為,配合市住建局取締非法經營點;負責督促燃氣經營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任;負責督促燃氣經營企業(yè)安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、與用戶簽訂供氣合同、建立客戶服務平臺等工作。
(三)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊:依據(jù)《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關規(guī)定負責對無證經營、為無證經營者提供經營性氣源、銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經營行為進行查處,對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經營企業(yè)進行處罰。負責對餐飲流動攤販的安全管理。
(四)市場監(jiān)督管理所:依據(jù)《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、特種設備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查,對液化氣氣瓶檢驗單位實施監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)氣瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產品質量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產品生產、流通領域開展產品質量監(jiān)督抽查,對生產、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。負責對領取營業(yè)執(zhí)照的燃氣經營戶的安全管理。負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材;配合做好餐飲場所“瓶改管”工作。
(五)公安分局:依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為;配合屬地政府、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經營、銷售偽劣產品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任。依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化氣?;愤\輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運輸經營等違法行為。
(六)鎮(zhèn)安監(jiān)站:依據(jù)有關部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以鎮(zhèn)黨委、政府名義實行掛牌督辦。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總辦〔20xx〕49號)規(guī)定,對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產“黑名單”管理。
(七)消防中隊:依據(jù)《消防法》、《省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
(八)交警中隊、泥汊交通運輸管理:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關規(guī)定,負責道路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的資質管理,對?;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險貨物托運清單等違規(guī)行為依法進行處罰。
(九)鎮(zhèn)文教中心、中心校、勞動保障中心、經濟發(fā)展局等部門:負責組織本行業(yè)管理的學校(含幼兒園)、民政服務機構、星級賓館酒店、衛(wèi)生醫(yī)療機構、工業(yè)企業(yè)等燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(一)動員部署階段(20xx年6月)。
各部門、村(社區(qū))結合本地區(qū)本行業(yè)實際制定具體實施方案,細化整治工作目標、任務和措施,明確分管負責人和具體經辦人員,全面動員部署迅速開展工作。
(二)排查整治階段(20xx年6月至10月)。
一是開展全面排查。組織燃氣經營企業(yè)、充裝單位、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對燃氣經營企業(yè)、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段,督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結驗收階段(20xx年11月至12月)。
對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入20xx年度安全生產考核內容。
(一)加強組織領導,周密安排部署。
各村(社區(qū))及各有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實專項整治工作。請各村(社區(qū))及各有關部門于20xx年6月20日前將本部門專項整治工作負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。
各村(社區(qū))及各有關部門要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動群眾,加大查處力度。
各村(社區(qū))及各有關部門要積極引導社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《省安全生產舉報獎勵辦法》,通過12345熱線,省安全生產舉報平臺,12350安全生產舉報投訴熱線119消防舉報電話等,及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任。各地各有關部門要嚴格按照專項整治工作的時間節(jié)點要求,及時收集、匯總并報送有關工作信息。請各部門、各單位于20xx年12月25日前將工作總結報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
燃氣安全專項治理方案篇一
為認真貫徹落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,積極提高我公司重點要害部位特大安全事故應急處理能力,努力減少各類特大安全事故所造成的損失,消除火災事故的隱患,保障公司財產和員工的生命安全,特制定本預案。本預案針對我公司通信機房的火災而制定,移動通信機房滅火流程如下:
(一)值班人員發(fā)現(xiàn)機房火情(包括監(jiān)控中心人員)要立即到現(xiàn)場查看。
(二)如果是個別電路盤著火,應拔出著火的電路盤,用1211或二氧化碳滅火器將火撲滅。
(三)某機柜幾塊電路盤及電纜著火,應立即拔出著火的電路盤,用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑將火撲滅。
(四)如果機房的機架機柜著火,值班人員無力自滅自救時,監(jiān)控中心應切斷機架機柜電源或樓層電源,關閉空調,嚴禁開窗,及時向公司安全生產管理領導小組報告。
(五)公司安全生產管理領導小組指揮機關義務消防隊隊員進行滅火,組織值班人員立即撤離現(xiàn)場,封閉門窗,按下區(qū)域自動滅火按鈕滅火,同時撥打119報警,大聲呼救,報告公司主管領導或安保值班室,監(jiān)控室廣播火警。
(六)在消防隊到達后,應積極配合,簡明扼要說明著火位置,火勢情況和已采取的補救措施。
(七)用1211或二氧化碳滅火器噴射滅火劑能把火撲滅的,應配合消防隊保護現(xiàn)場和消除隱患,防止再次著火。
(八)用1211或二氧化碳滅火器不能把火撲滅時,為防止煙熏引起人員中毒,應組織人員有序疏散,使用相應的滅火器材滅火,盡快將火撲滅。
(九)應保護好現(xiàn)場,按照事故調查處理辦法執(zhí)行。
(十)火災報警電話:119。
燃氣安全專項治理方案篇二
根據(jù)____等文件要求,在全縣范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作。結合城管局工作實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
嚴格按照自治區(qū)、市委、市政府關于燃氣領域安全生產的部署要求,深刻吸取湖北十堰重大燃氣事故及近期來我市發(fā)生的幾起燃氣安全事故的慘痛教訓,堅持標本兼治,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
二、整治時間。
202_年__月__日至202_年__月__日。
三、組織領導。
為確保燃氣安全專項整治工作有序推進,城管局成立專項整治工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦,主任由__同志兼任。
四、責任分工。
(一)各執(zhí)法中隊:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關規(guī)定負責對各自轄區(qū)內餐飲流動攤販進行安全管理并建立專項管理臺賬。
(二)領導小組辦公室:具體負責收集、匯總、上報“專項整治”工作進展情況,組織開展督導檢查,完成領導小組完成的其他工作任務。
(三)法制辦、督查室及其他成員:負責執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)支持和開展督查、巡查。
五、整治步驟。
(一)全面摸排。
各執(zhí)法中隊要在上一輪安全隱患排查的基礎上,繼續(xù)組織全方位的排查工作,要對排查出的安全隱患逐一登記建檔整改,暫時無法整改完成的,要明確整改措施責任和時限,確保整改到位。
(二)集中整改。
督查室牽頭,各相關成員股室組成聯(lián)合檢查組,采用定期檢查與隨機抽查的方式,每季度對各執(zhí)法中隊轄區(qū)使用燃氣流動攤販等重點安全隱患集中開展聯(lián)合檢查,督促落實安全責任措施,實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進流動攤販燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結經驗。
以總結梳理、鞏固提升為主線,在全面總結工作經驗做法的基礎上,進一步深入開展燃氣安全大排查大整治,確保燃氣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,總結經驗做法,反思問題不足,形成長效機制,于2022年12月25日前形成工作總結。
六、工作要求。
(一)落實主體責任。各執(zhí)法中隊要認真落實摸排整治的第一責任人,對轄區(qū)全方位摸排,完善各項安全規(guī)章和制度,確保安全措施落實到位。完善各類工作臺賬,強化責任監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時整改到位。
(二)強化責任追究。各執(zhí)法中隊和成員股室要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
____城市管理綜合執(zhí)法局。
202_年__月__日。
燃氣安全專項治理方案篇三
為進一步加強餐飲場所燃氣安全使用監(jiān)管工作,有效防止重特大事故發(fā)生,根據(jù)國務院、省、市、區(qū)安委會及市燃氣主管部門的部署要求,決定20__年4月至7月,在全市開展餐飲場所燃氣安全專項治理活動,實施方案如下。
工作任務。
本次專項治理的范圍是管道燃氣、液化石油氣經營企業(yè)。
主要目標任務是:落實行業(yè)安全管理責任和燃氣經營企業(yè)安全生產主體責任,督促燃氣經營企業(yè)簽訂安全供用氣合同、建立用戶使用檔案、推廣使用燃氣泄露報警器裝置;督促燃氣經營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定,對用戶燃氣設施、安全用氣進行檢查和技術指導;排查生產經營場所和用戶管理存在的隱患和漏洞。向社會公示合法燃氣供應企業(yè)名錄。對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣經營企業(yè)依法移交有關部門追究責任。
責任分工。
區(qū)規(guī)劃建設局燃管處負責區(qū)燃氣經營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,各街道辦事處城建辦負責本轄區(qū)內燃氣經營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。
工作內容及時間安排。
(一)燃氣經營企業(yè)安全大檢查(4月至5月)。
區(qū)燃氣管理處結合《燃氣經營許可證》年檢工作對企業(yè)開展安全大檢查工作,檢查方式采取企業(yè)自查和管理部門重點監(jiān)督檢查相結合。重點檢查內容:
1.生產經營場所。重點檢查各類設備、設施是否齊全有效,設備設施是否定期檢測、檢修,日常維護保養(yǎng)是否到位;單位工作人員定期安全教育情況,工作人員持證上崗情況;企業(yè)規(guī)范化經營管理情況,隱患排查整改情況;安全生產管理制度建立、健全和執(zhí)行情況,安全技術操作規(guī)程、崗位責任制、緊急事故狀態(tài)時的突發(fā)情況應急處置預案制定情況及相關安全制度建立落實情況;安全生產監(jiān)督及管理人員配備和職責履行情況等。
2.液化石油氣鋼瓶充裝和配送管理。各液化石油氣經營企業(yè)不得充裝不合格鋼瓶和非自有產權鋼瓶,自有鋼瓶應定期檢驗,充裝鋼瓶不得短斤少兩和超量灌裝,灌裝后應逐瓶進行氣密性檢驗,充裝的液化石油氣質量應符合國家標準規(guī)定,嚴禁擅自設立瓶裝液化石油氣供應站點,不向二道商販銷售液化石油氣。鋼瓶運輸配送過程中應加強安全管理,嚴格遵守危險化學品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定,車輛安全設施要確保有效,駕駛員、押運員配備齊全,嚴禁酒后和疲勞駕駛,嚴禁超載。
(二)公布《區(qū)燃氣經營企業(yè)名錄》(5月)。
區(qū)燃氣行政主管部門將審核合格取得《燃氣經營許可證》的企業(yè)通過媒體向社會公布。
(三)用戶安全管理工作(5月至6月上旬)。
1.完善用戶檔案。燃氣經營企業(yè)應當分類完善用戶檔案資料,詳細登記用戶單位(姓名)、地址、聯(lián)系電話、使用液化石油氣鋼瓶數(shù)量、日(月)用氣量、供氣方式等情況,并建立電子和紙質兩套檔案。
2.簽訂供用氣合同。燃氣經營企業(yè)應與用戶簽訂《燃氣供用氣合同》,明確供氣設施和用氣設備的使用和維護等責任,合理界定供用氣雙方的權利義務和違約責任,明確安全用氣規(guī)則等,進一步規(guī)范用氣行為。
3.開展用戶安全用氣檢查。燃氣經營企業(yè)要組織開展用戶安全用氣大檢查工作,安全檢查要做到全覆蓋、無縫隙,安全檢查結果經用戶簽字后存入檔案。對用戶存在的安全隱患要書面通知并協(xié)助用戶整改,整改不合格的,停止供氣。
各燃氣經營企業(yè)要組織專門力量,加強業(yè)務培訓,提高入戶檢查人員素質,切實提高用戶安全檢查質量,消除用戶安全使用隱患。用戶安全用氣檢查情況納入用戶檔案管理。
(四)安全用氣宣傳(6月)。
區(qū)燃氣行政管理部門組織燃氣經營企業(yè)利用'安全生產月“開展安全用氣宣傳活動,深入社區(qū)、街道、學校,充分利用各種媒體,大力開展燃氣常識和事故案例宣傳,加強燃氣安全警示教育,推廣應用燃氣泄漏報警裝置,提高廣大燃氣用戶的安全使用知識,提高安全防范意識,預防安全事故的發(fā)生。
(五)督查檢查(6月中下旬)。
區(qū)燃氣行政主管部門對燃氣經營企業(yè)安全專項整治工作開展情況進行全面監(jiān)督檢查,對燃氣經營企業(yè)用戶檔案建立情況、安全供用氣合同簽訂情況、用戶安全用氣檢查情況、燃氣泄露報警器裝置推廣使用情況等進行全面落實。
燃氣安全專項治理方案篇四
以科學發(fā)展觀為指導,以“全民關注消防,生命安全至上”為主題,以實施構筑“防火墻”工程和消防宣傳“五進”為載體,結合我區(qū)冬季火災發(fā)生的規(guī)律和特點,配合全區(qū)冬防工作的開展,著力開展形式多樣、有針對性的大眾化、普及化、全員化消防宣傳教育活動,切實增強公民消防安全意識和素質,為我區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為切實加強對此項工作的組織領導,成立以區(qū)長助理、公安分局局長王名為組長,公安分局副局長李晨為副組長,消防大隊全體為成員的“119”消防宣傳活動領導小組。
10月23日至11月22日。
1.10月23日至11月9日,消防大隊要對轄區(qū)所有社會單位消防安全情況進行徹底排查,對存在火災隱患的單位場所,立即要求整改并依法實施處罰,確保轄區(qū)消防安全。檢查期間,要結合新《消防條例》頒布實施及構筑社會消防安全“防火墻”工程工作,對單位進行有針對性的消防宣傳,組織開展消防教育培訓,強力推進社會單位“四個能力”建設。
2.11月9日上午9時在街兩側舉辦大型防火宣傳活動,各單位出宣傳車、板報(2塊以上)、標語、彩旗等多種形式,此次宣傳活動列入年終責任狀兌現(xiàn)評比,如不參加宣傳一票否決。
消防大隊要開展一次消防宣傳車隊下鄉(xiāng)宣傳活動。活動期間,要結合“防火墻”工程建設和消防宣傳“五進”工作,充分發(fā)動街道辦事處、居(村)民委員會、基層公安派出所、消防志愿者服務隊、社會團體、各類群眾性義務消防組織等多種宣傳力量作用,最大限度地宣傳普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,擴大社會各界的參與面和消防宣傳覆蓋面。
3.11月10日至11月22日期間,要集中開展一次以“全民關注消防,生命安全至上”為主題的消防宣傳“五進”大走訪活動。組織各類消防宣傳隊伍深入到社區(qū)、林場、農村,學校、敬老院、幼兒園,建筑工地等重點單位場所開展宣傳;組織消防志愿者深入企業(yè)、社區(qū)、農村、學校,深入人員密集場所、公共娛樂場所、易燃易爆單位、物資集中場所等單位場所,廣泛開展宣傳教育工作。
119前夕,圍繞“全民關注消防,生命安全至上”的主題,舉行具有區(qū)域特點的消防宣傳進家庭活動。我區(qū)印制一批家庭防火宣傳單,并通過社區(qū)發(fā)放到全區(qū)每個家庭。
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要將“119”消防月宣傳活動作為推進構筑社會消防安全“防火墻”工程、加強社會單位消防安全“四個能力”建設,消除重大火災隱患、預防重特大火災事故、確保冬季火災形勢穩(wěn)定的重要舉措,認真研究、迅速部署,切實把“119”消防宣傳活動作為當前消防工作的重點之一,擺上重要位置來抓,精心組織,周密安排,力爭把“119”消防宣傳月系列宣傳活動抓緊、抓實、抓出成效。
(二)積極組織宣傳,確保宣傳效果。為保證宣傳效果,提升影響力,各單位要立即開展宣傳活動籌備工作,板報(2塊以上)、標語、彩旗等多種形式,要緊密結合消防工作形勢,主題鮮明,內容豐富,形式新穎,有感染力,宣傳性強。
燃氣安全專項治理方案篇五
為切實加強燃氣行業(yè)安全管理,規(guī)范燃氣市場經營秩序,充分保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》,結合我縣實際,縣安委會辦公室決定在全縣范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實上級關于安全生產的部署要求,堅持標本兼治、條塊結合,進一步厘清并落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,堅決遏制一般事故,切實提升我縣燃氣安全水平。
2020年6月至12月。
全面排查我縣城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施;整治違規(guī)違法經營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶、非法經營液化石油氣、倒氣等行為;加強液化石油氣、氣瓶及調壓閥、連接管等配件產品質量管理;全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃氣經營企業(yè)安全生產管理。
1.各類場站、天然氣管道等設施設備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設部公安部城鎮(zhèn)燃氣反恐怖防范工作標準》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》《郎溪縣人民政府關于進一步加強燃氣市場安全管理的實施意見》等規(guī)范要求。
2.是否按照《生產安全事故應急預案管理辦法》制定完善各類應急預案,落實應急救援、安保防范工作各項要求。
3.是否落實全員安全生產責任制,加強員工安全、消防和安保教育培訓,相關法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
(二)瓶裝液化氣市場經營秩序。
1、重點督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設置下屬瓶裝氣配送點,各經營企業(yè)要對城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點進行整合,合理布局,縮減數(shù)量,并逐步予以取締。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭只保留一家瓶裝氣配送點,整合后暫時保留的配送點內不得再存放有氣氣瓶,配送點必須設置單獨瓶庫并滿足有關規(guī)范要求。對達不到要求的瓶裝氣配送點一律予以取締,加強對配送點、送氣車輛、送氣人員的管理。
2、重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3、重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4、加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動商販、燒烤攤、農貿市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5、?加強對本行政區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
6、加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,督促燃氣經營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。
(三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構)行為及產品質量。
1.氣瓶檢驗機構是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術檔案,實現(xiàn)檢驗機構的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產權氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶;嚴厲打擊無資質充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
3.氣瓶檢驗機構是否建立相關制度,檢驗人員是否持證上崗;是否按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作;是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗。
報告。
和檢驗標志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗。
4.對轄區(qū)內銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產品質量開展專項整治,依法查處無證經營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時向社會公布產品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測結果。
(四)餐飲場所燃氣安全使用管理。
2、餐飲用戶是否每月對戶內燃氣設施設備使用情況進行一次全面自查(自查內容詳見附件1);是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃氣安全使用信息公示牌(詳見附件2)。
3、餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
(五)落實燃氣企業(yè)安全生產責任。?????????????。
1、按照《安全生產法》要求,建立健全安全生產責任體系,落實企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任。
2、液化石油氣經營企業(yè)對下屬配送點的經營活動、安全管理全面負責。
(一)嚴格隱患銷號。督促燃氣經營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時難以整改到位的,要責令制定詳細可操作的整改計劃,落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限,實行掛牌督辦,同時采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)明確配送標準。貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》,使用貨車運送液化氣的,應當申請許可;使用三輪車、電動車開展城市內“最后一公里”配送的,可以不申請許可,但要確保配送安全。
(三)嚴格市場準入。嚴格安全準入,做好燃氣經營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),把好市場準入關。對已經進入市場的液化氣企業(yè),要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經營檢查,對沒有健全的經營方案、自有產權氣瓶數(shù)量與經營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)確保產品與服務質量安全責任可溯源的,要限期整改,整改后仍不達標的,堅決予以清出市場。
(四)實施智能管控。加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng),實時分析采集的燃氣濃度,及時預警、同步推送,利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。
(五)強化監(jiān)督執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴格依法責令“三?!薄⑿姓辛艉团R時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對整改不到位或拒不整改的,燃氣經營企業(yè)應采取停止供氣措施,由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。
(一)住建部門:依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作,并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任;負責督促燃氣經營企業(yè)安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務平臺等工作。負責查處燃氣違法經營行為,依法取締非法經營站(點);對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經營企業(yè)進行查處。
(二)市場監(jiān)管部門:依據(jù)《特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)鋼瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產品質量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產品生產、流通領域開展產品質量監(jiān)督抽查,對生產、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
(三)商務部門:負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
(四)公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為;配合住建、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經營、銷售偽劣產品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任;依據(jù)《道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛交通安全管理;配合住建、交通部門依法打擊跨區(qū)域運輸經營等違法行為。
(五)應急管理部門:依據(jù)有關部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關燃氣安全的舉報,依據(jù)《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》有關規(guī)定依法處理。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。
(六)消防部門:依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
(七)交通運輸部門:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關規(guī)定,負責道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報人員的資質管理,對?;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進行處罰。
(八)教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門:負責組織學校、福利機構、旅游景點、醫(yī)療機構等領域的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū):按照屬地管理原則負責本轄區(qū)內燃氣安全監(jiān)督檢查和安全管理工作;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當通知液化氣經營企業(yè)、液化氣用戶及時采取措施消除隱患,并督促整改;負責排查轄區(qū)內瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,對非法違法經營、運輸、儲存、使用液化氣的,要及時處置和上報相關部門;負責監(jiān)督指導本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點供”燃氣自備站(lng)的安全管理工作,牽頭組織開展工業(yè)企業(yè)“點供”用氣治理、取締工作;配合相關部門開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。
(十)其他有關部門:依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內負責有關燃氣安全管理工作。
(一)動員部署階段(2020年6月10日前)。各部門結合本部門實際制定具體實施方案,細化整治工作目標、任務和措施,明確相關燃氣管理工作職責,全面動員部署各級各單位迅速開展工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至10月)。一是開展全面排查。組織燃氣經營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗機構、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開展檢查,對燃氣經營企業(yè)、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段,督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實整改,同時進行分析研判,完善長效機制,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結驗收階段(2020年11月至12月)。對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入2020年度安全生產和消防考核內容。
(一)加強組織領導,周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實專項整治工作。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門于2020年6月10日前將本部門專項整治工作負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式報縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動群眾,加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關部門要積極引導社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》,通過12345熱線,安徽省安全生產舉報平臺,12350安全生產舉報投訴熱線和119消防舉報電話等,及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任。
燃氣安全專項治理方案篇六
為認真貫徹落實上級關于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進春夏兩季火災防控工作,確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(xxxx)6號文件要求并結合實際情況,特制定本方案。
聚焦消防安全專項整治工作的目標導向和問題導向,深入推進春夏兩季火災防控工作,著力提升火災防控能力,有效預防遏制重特大火災事故的發(fā)生,切實維護人民群眾的生命財產安全。
xxxx年3月11日至xxxx年6月30日。
為加強春夏兩季火災防控工作的組織領導,嚴防火災事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災防控工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室:設于市管股,梁浩紀檢組長兼辦公室主任,負責本系統(tǒng)春夏兩季火災防控工作的組織、指揮和協(xié)調,解決有關問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進行指導和監(jiān)督、總結上報機關信息。
xxxx年春夏兩季火災防控工作分為三個階段:
(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(即日起3月11日),局召開各所負責人、機關中層以上干部專題動員會議。要求各所要結合本所范圍實際,成立組織機構,明確職責,廣泛宣傳發(fā)動,召開會議部署工作,逐級動員到位。
(二)嚴格排查整治階段(3月11日至5月30日)。
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(舊市場)、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺賬,從嚴抓實春夏兩季火災防控工作。
(三)總結驗收,提升總結階段(6月1日至6月30日)。
各所認真總結專項整治工作好的經驗做法,對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災防控工作的長效機制。
(一)會議動員,營造氛圍。
為了增強社會人民群眾的火災防控意識,各級都必須召開消防安全專題動員會議,進一步強化春夏兩季火災防控工作的相關知識,各股室、物業(yè)所要大力加強消防安全,針對春夏兩季火災防控特點,進一步加強消防安全宣傳工作,通過市場內有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強干部職工、市場內經營戶的消防安全意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實開展消防安全檢查。
1、開展消防設施安全專項整治。局機關要有針對性不定期實施對各專業(yè)市場的專項檢查,特別側重對工業(yè)品市場,市場出租屋的專項檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內消防設備進行檢查,要重點對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設備正常使用。
2、加強市場內出租屋用火、用電設備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內出租屋及容易發(fā)生火災爆炸事故的設備進行檢查,重點對出租屋飲食行、成衣行等行頭進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責令停止使用,限期整改。堅決取締出租屋“三合一”經營。
3、開展市場消防安全專項整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內集貿市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災隱患。
4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進行一次全面檢查和整改落實,沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設備,以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范,嚴防火災事故發(fā)生。
(一)提高思想認識,加強組織領導。春夏兩季歷來是火災高發(fā)、易發(fā)時段,同時,社會重大活動和重要節(jié)日集中,市場內貿易旺季,引發(fā)火災的風險劇增。各部門各物業(yè)所務必引起高度重視,充分認識開展火災防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實做好今年火災防控工作,領導跟蹤督查,切實將各項工作落到實處。
(二)各負其責,齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內容和要求,結合工作職能,制定具體實施方案,落實人員和責任,狠抓落實。
(三)強化責任落實,嚴格工作問責。各部門各物業(yè)所要建立工作責任制,確保工作任務落實到具體人員。市局防火工作領導小組將不定期派出工作組進行專項督導檢查和明察暗訪,推動工作落實。對工作不落實、存在火災隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災的,將視情節(jié)分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究單位和人員的責任。
燃氣安全專項治理方案篇七
我鎮(zhèn)各校地域狹窄,人群密集,易燃易爆物品(主要在實驗室)和木制房屋較多,存在著一定的消防安全隱患,學校消防安全工作預案。根據(jù)《中華人民共和國消防安全工作條例》規(guī)定,消防工作實行“預防為主,消防結合”的方針。要求我鎮(zhèn)各校必須進一步重視學校安全工作,加大宣傳、教育力度,克服麻痹思想,在全校師生員工中樹立“學校安全無小事,安全責任重于泰山”的觀念,增強隱患意識,確立防范意識,嚴格執(zhí)行《云南省教育系統(tǒng)安全工作管理辦法》,按照我校工作計劃中的“六個月報制”要求,各校必須每月至少研究一次安全工作、一次常規(guī)檢查和一次安全匯報工作,實行安全責任追究制和安全工作報告制度。
1、適當安排安全防范常識課程內容。
以課堂教學為主渠道,全體師生員工掌握相關的消防安全知識,提高消防安全和自救互救的能力方案。
2、加強宣傳教育工作的力度,樹立安全工作人人有責意識。
群防群治,其抓共管,經常檢查,警鐘長鳴,消除火災隱患。
3、讓師生熟悉全國統(tǒng)一的火警電話“119”的撥打,報告形式為:“xxx發(fā)生火災,請迅速前來撲救”待對方放下電話后再掛機。確?;鹎榛U為夷,減小損失。
4、在與上級匯報的同時,要派人到主要路口等待引導消防車輛。
5、在消防車輛到來之前,以校內消防安全員及教職工為主,其余人員(學生除外)均有義務參加撲救。消防車輛到來之后,要安排校園人員配合消防人員做好輔助工作。
6、要組織好撲救使用器具。
如滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。撲救時迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(1)、撲救固體物品火災,如木制品、棉織品等,可使用滅火器具;撲救液體物品火災,如油類等只能使用滅火器、沙土、水浸的棉被等,決不能用水撲救。
(2)、撲救時要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(3)、火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,并立即切斷電源。
(4)、不得組織學生參加滅火。
同時,適當安排消防安全設施的使用演習,確保師生對消防安全設施的應急使用。
熟悉環(huán)境,記住出口;。
保持冷靜,尋路逃生;。
毛巾妙用,過濾煙毒;。
明辨方向;逃離火場;。
敲盆晃物,尋求救援。
確?,F(xiàn)場人員安全疏散,同時,有組織、有計劃,有步驟地組織實施救火救災,使損失減小到最低限度。
燃氣安全專項治理方案篇八
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃氣爆炸事故,按照省、市、縣安全生產工作會議要求,進一步加強同州轄區(qū)燃氣安全管理,排查燃氣安全隱患,規(guī)范燃氣市場經營秩序,有效預防和減少燃氣安全事故,切實保障城市居民生命財產安全,現(xiàn)結合同州實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
通過實施專項整治行動,進一步摸清燃氣經營企業(yè)主體,建立燃氣安全長效機制、責任體系和事故應急體系,認真落實轄區(qū)屬地責任,部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,協(xié)助縣級部門嚴厲打擊無證經營、違法經營及超范圍、超區(qū)域經營行為,加強重點領域和安全隱患排查,全面提升市場經營秩序和居民用氣安全知識,減少燃氣安全事故的發(fā)生。
二、整治范圍。
同州燃氣經營企業(yè)、燃氣工程設施建設,燃氣存儲、銷售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務。
(一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項工作。
1、做實做細轄區(qū)燃氣應急預案,落實突發(fā)事件安全防范及應對措施。2。燃氣企業(yè)經營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃氣工程設施建設手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃氣企業(yè)的安全管理責任落實和相關法律法規(guī)的學習。5。突發(fā)事故搶險處置預案制定、應急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃氣使用和安全培訓情況。7。嚴格排查社區(qū)、機關、學校等燃氣使用情況。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃氣氣質相適用的燃氣器具和軟管,燃氣膠管長度不應超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃氣灶具和天燃熱水器的判廢年限為8年。在使用時,通過一看燃氣軟管不能高于灶臺臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調風門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調時,廚房內必須隨時有專人照料;四關,外出或晚間入睡前,牢記關閉氣源灶前閥。嚴禁使用燃氣加工熟食時,無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃氣灶具、燃氣熱水器,嚴禁出現(xiàn)因燃氣使用不當造成室內嚴重缺氧、一氧化碳中毒及燃氣安全故發(fā)生。
(三)風險隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃氣主管部門查處違法建設、無證經營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃氣連接管的經營企業(yè),嚴厲打擊無資質安裝維修和民用燃氣私拉亂接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃氣主管部門對轄區(qū)燃氣企業(yè)向無燃氣經營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴厲打擊。
四、強化組織保障。
(一)密切配合、壓實責任。各社區(qū)居委會、相關單位務必高度重視城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃氣主管部門開展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃氣使用安全知識,更要結合其它相關工作入戶宣傳。配合縣住建局燃氣辦對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃氣主管部門。
(三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關單位要將本次城鎮(zhèn)燃氣專項整治與安全生日常隱患排查治理工作相結合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點,確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦,從嚴問責。
燃氣安全專項治理方案篇九
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿市場燃氣爆炸和重慶市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃氣泄漏燃爆等事故教訓,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求。
牢固樹立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災害”,按照“政府主導、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開展燃氣安全專項整治行動,全面提升燃氣行業(yè)安全生產管理水平,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、工作目標。
政府機關和學校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,開展燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語(或張貼畫報),雙龍鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)全部建立一線員工“崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所全部公示燃氣安全責任;全面排查整治燃氣經營、使用戶以及燃氣管道設施安全風險和重大隱患,并限時完成整改;推進燃氣安全裝置和管道設施的安裝管理,新增及既有燃氣用戶、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶全部完成安裝,燃氣管道、站場設施全部普查建檔并按計劃開展改造更新,持續(xù)推進管網(wǎng)設施智能化管理;已取證燃氣經營企業(yè)全部完成安全達標評估,整頓、淘汰一批基礎差、管理水平低、安全評估不合格的燃氣經營企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃氣安全應急預案和處置方案,督促轄區(qū)燃氣經營企業(yè)制定完善燃氣安全應急預案和處置方案,每年至少開展1次燃氣安全應急預案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(兼)職燃氣應急隊伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃氣運營和使用秩序進一步規(guī)范,燃氣安全管理水平顯著提升。
三、工作任務。
(一)進一步深化宣傳教育。
(二)進一步深化掛牌公示。
(三)進一步深化排查整治。
(四)進一步深化技防物防。
(五)進一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
(六)進一步深化應急管理。
四、進度安排。
(一)動員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴格對照《豐都縣燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃氣安全專項整治實施方案,并開展動員部署和宣傳。
(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃氣安全風險隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃氣安全整治排查基礎臺賬清單,督促本轄區(qū)、燃氣用戶、單位及時安裝燃氣泄漏報警裝置。
(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強化措施、加強監(jiān)管,對專項整治工作全面總結評估,進一步優(yōu)化完善燃氣安全長效機制,鞏固專項整治效果。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。為進一步加強對燃氣安全專項整治工作的領導,建立豐都縣深化燃氣安全專項整治工作專班,由鎮(zhèn)政府分管負責人為召集人,鎮(zhèn)經發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應急管理辦、三元市場監(jiān)管所負責人為工作組成員。工作專班每季度召開會議,聽取工作匯報、研究解決重大問題、協(xié)調推進整治工作。工作專班辦公室設在鎮(zhèn)應急管理辦,負責專項整治日常協(xié)調調度等工作,鎮(zhèn)經發(fā)辦和鎮(zhèn)應急管理辦負責人任辦公室主任。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強有力的人、財、物保障措施,為深化燃氣安全專項整治營造良好環(huán)境。以組織機構為保障,落實各方責任,健全工作機制,結強化責任落實,確保各項工作任務落到實處。
(三)明確工作職責。由鎮(zhèn)政府負責,加強綜合協(xié)調,及時總結專項整治經驗,建立完善燃氣安全管理責任清單。鎮(zhèn)級各部門,相關單位要認真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財產安全。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)督。各責任部門要對照專項整治任務,對燃氣充裝、運輸、使用、建設、運行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負責人、風險隱患整改責任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實事故調查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴肅處理相關責任單位、責任人,涉嫌犯罪的及時移送司法機關依法追究刑事責任,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道,定期公布典型案例,強化執(zhí)法震懾作用。
(五)加強督導考核。鎮(zhèn)政府將燃氣專項整治工作落實情況納入對各單位、村、社區(qū)相關考核內容,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實的,堅決依紀依法嚴肅問責。
燃氣安全專項治理方案篇十
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省燃氣管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓,切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、工作目標。
依據(jù)有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結合近期省、市、區(qū)安全生產工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經營、使用企業(yè)和場所,堅決停產一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
二、組織領導與職責分工。
為加強我區(qū)燃氣專項整治工作的組織領導,現(xiàn)成立云城區(qū)燃氣安全專項整治行動工作領導小組:
組長:孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長。
副組長:黃文能區(qū)府辦副主任。
陳瑜源區(qū)住建局局長。
馮坤友市城監(jiān)大隊副大隊長。
成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長。
徐志強交警支隊市區(qū)大隊副大隊長。
區(qū)文炎區(qū)市場監(jiān)督局二級主任科員。
李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長。
黃炳余區(qū)交通局副局長。
邱樹森區(qū)應急局副主任科員。
饒昌耀區(qū)消防救援大隊副大隊長。
陳宇新云城街道黨工委委員。
陳志雄高峰街道常務副主任。
梁偉文河口街道黨工委委員。
朱木元安塘街道常務副主任。
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
何國強腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長。
程滿屯云浮市燃氣協(xié)會秘書長。
領導小組辦公室設在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調和指導,并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設專項工作小組:
(一)企業(yè)經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊1人。
負責對經營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
依法查處經營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負責對個體工商戶經營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經營企業(yè)違法行為的查處;
負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真實施整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責轄區(qū)內瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點。
(一)整治范圍。
此次云城區(qū)轄區(qū)內燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。
(二)整治重點。
1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關規(guī)定行為,消防設施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農貿市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。
6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟。
(一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關部門要結合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的,要堅決停產整頓;對非法違法組織生產經營建設的,要堅決依法予以取締、關閉,并嚴厲查處。
(三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工,認真組織開展本行業(yè)領域的專項整治工作。明確責任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。
(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程,各部門要加強協(xié)調配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。各有關部門要把燃氣安全專項整治與危化品檢查和安全隱患排查治理體系建設相結合,與加強安全生產基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調查處理結果,推動燃氣安全管理工作。
(五)認真。
總結。
匯報。各相關單位要認真開展各項活動并進行總結。于12月1日前和12月30日前分別對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結,將“安全生產月”活動總結和“安全生產萬里行”活動總結以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內容,格式為jpg。
讀罷竟挑不出一點缺點。
燃氣安全專項治理方案篇十一
本學期,在上級主管部分、園帶領的監(jiān)督辦理下,幼兒園堅定“以防為主、防消聯(lián)合”的目標,扎結壯實做好消防安定工作,進步師生安定防備本領,確保黌舍、師生生命的安定。
幼兒園將消防安定工作放在首位,珍視消防安定宣揚教誨,在教師、幼兒中廣展開消防知識的教誨活動,進步全園師生安定防備的意識,做到消防安定警鐘長鳴,長抓不懈。
為了切當作好黌舍消防安定工作,幼兒園建立了以園長為組長構成的消防安定帶領小組、任務消防隊,按“誰主管,誰當真”,“誰在崗,誰當真”的原則,把握熄滅的知識與技巧,熟悉幼兒園應急分散預案構造履行,監(jiān)督查抄平常的防火安定。
為了讓全校師生進一步認識火警風險,把握一旦產生險情自救逃生的知識,各班利用圖片、故事、觀看專題片等式樣,展開消防安定教誨。幼兒園還從頭修訂了《火警應急分散預案》,練習練習分散門路,將消防安定防患于未然。
建立消防安定工作各項軌制,加強教職工的崗亭責任,使防火工作有章可循,有法可依。
展開消防安定查抄,做到三個聯(lián)合:全校的查抄和重點部位查抄相聯(lián)合,平常小查抄和節(jié)假日大查抄相聯(lián)合,查抄和整改相聯(lián)合。
我園積極貫徹落實上級文件精神和要求,認真按照活動方案組織開展好幼兒園的消防安全工作,進一步提高全體教職員工和幼兒的消防安全意識,有效地預防和遏制校園火災事故的發(fā)生,確保校園及師生的生命和財產安全?,F(xiàn)將活動開展情況總結如下:
根據(jù)上級文件精神,園領導對消防安全工作高度重視,立即成立并召開夏季消防安全工作活動領導小組會議,傳達貫徹上級文件的精神要求,認真部署相關工作,保證了活動的順利開展,有效地消除校園火災安全隱患,進一步完善了消防安全管理機構和相關制度,確保全園師生的生命和財產安全。
1、暑期放假的前一周,各班均能認真組織開展一堂消防安全教育主題活動課,向幼兒普及消防安全知識,提高火災防患意識,掌握逃生和自救自護的基本技能。
2、幼兒園利用安全宣傳專欄、家園寶、微信、發(fā)放宣傳資料等形式,向師生及家長宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識,保證人人參與到活動中,營造良好的宣傳氛圍。
3、暑期各班老師能督促家長協(xié)同幼兒進入“xx省學校安全教育平臺”完成“20xx年平安暑假安全教育專項活動”,完成率達100%。
x月xx日組織全園幼兒和教師到xx消防中隊參觀,學習各類消防器材的正確使用方法,與消防官兵進行消防知識互動及觀看火場逃生自救演練。結合我園實際,積極組織師生進行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應急演練,進一步完善各類安全應急預案,切實提高預案的嚴謹性、針對性和可操作性,增強應急意識,提高對應突發(fā)事故的應急救援能力。
暑假期間,認真按照《人員密集場所等四類場所排查整治標準》,建立消防安全臺賬,做好各項消防安全工作。同時,領導小組成員對全園進行一次“拉網(wǎng)式”消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,保證校園內不存在火災隱患。但校園周邊xx處廢品收購站,仍存在較大的火災隱患,嚴重影響校園安全和威脅全體師生的生命財產安全,我園將不斷加強校園周邊的安全隱患管理,預防火災事故的發(fā)生。
消防安全工作是一個長期而艱巨的任務,我園始終堅持以“預防為主,防消結合”的消防工作方針,深入開展消防安全工作,全面提高防控能力,增強消防安全意識,樹立火災防范觀念,達到人人關心防火,人人重視防火的輿論環(huán)境。我園將繼續(xù)加強日常消防工作管理,常抓工作不懈,切實做到防患于未然,從而有效地預防和遏制校園火災事故的發(fā)生。
市環(huán)保局、市監(jiān)察局:
嚴肅查處和糾正企業(yè)違法排污行為,維護群眾利益,是實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的客觀需要,是黨中央、國務院以人為本、執(zhí)政為民、群眾利益無小事執(zhí)政理念重要體現(xiàn)。為此,我縣高度重視整治不法排污企業(yè)保障群眾健康的工作,結合實際,早計劃、早安排,按照縣委的要求,縣政府于xx年4月6日就以富政辦發(fā)[xx]36號文部署了全縣整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,目前已經取得一定實效。根據(jù)市政府辦[xx]139號明傳電報的要求,現(xiàn)將我縣開展此項工作的情況匯報如下:
文《富源縣人民政府辦公室關于開展以礦產資源開采、加工、轉化企業(yè)為重點的環(huán)境污染專項整治行動的通知》部署在全縣開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。成立了以縣政府副縣長肖明為組長,縣政府辦、環(huán)保、監(jiān)察、公安、計劃、經貿、煤炭、土地、林業(yè)、建設、電力、水務和廣電中心等部門負責人為成員的縣環(huán)保專項行動領導小組,從成員單位抽調精兵強將組成專門工作隊伍深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都及時按富政辦發(fā)[xx]36號制定了專項整治行動方案,成立了組織領導機構,明確了工作重點和任務。接到市環(huán)境保護局、市監(jiān)察局轉發(fā)《云南省環(huán)境保護局、云南省監(jiān)察廳轉發(fā)國家環(huán)境保護總局、監(jiān)察部關于對企業(yè)違法排污損害群眾利益突出問題開展專項檢查的實施意見的通知》后,我縣又以富政辦發(fā)[2o05]105號文《富源縣人民政府辦公室轉發(fā)國家、盛市關于對企業(yè)違法排污損害群眾利益突出問題開展專項檢查文件的通知》,進一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展環(huán)保專項行動提出了新的要求,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住重點,加大污染治理力度,清理取締損害群眾利益的違法建設項目,關閉污染嚴重的違法排污企。
展全縣環(huán)境污染專項整治工作起到積極的宣傳動員作用。在此次專項行動中,我縣始終堅持突出重點兼顧一般。對轄區(qū)內的重點排污企業(yè)進行清理整頓,著重排查了塊擇河、嘉河、補木河、拖竹河、格戛河等流域,認真清理了對水源、河流污染嚴重的選煤廠26個、焦化廠13個、煤礦50個以及非煤礦采選企業(yè)2個,違反環(huán)境影響評價法的各類違法建設項目23個。
為確保環(huán)保專項行動取得實效,使全縣環(huán)境污染得到有效治理。上述清理出來的違法排污企業(yè)和建設項目,我縣堅持依法處罰與引導治理相結合,分類指導,查處重點的原則,明確規(guī)定具體措施和要求。一是對經有關部門批準立項、依法辦理了環(huán)評審批手續(xù),沒有嚴格執(zhí)行環(huán)境保護cc三同時,制度,或依法辦理了環(huán)評價審批手續(xù),但沒有配套建設滿足連續(xù)性生產要求的煤泥水濃縮壓濾處理循環(huán)利用、尚不能完全做到廢水零排放的選煤廠或廢水超標排放的其它選礦廠,實行限期停產治理,限期安裝與批準規(guī)模相匹配的廢水水處理循環(huán)利用設施,確保達到廢水零排放的國家環(huán)境保護標準要求,否則依法關閉。二是對有立項批準文件、有環(huán)評審批手續(xù)、通過“三同時”驗收、有煤泥水濃縮、壓濾處理循環(huán)利用設施,但煤泥水尚不能完全實現(xiàn)零排放的,有偷排行為的洗煤廠也要實現(xiàn)限期治理,對限期治理期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排或閑置環(huán)保設施不用直排廢水的行為,除縣環(huán)保部門要從重進行經濟處罰外,縣人民政府將責成縣電力公司和煤炭部門采勸停電”和“停調運”措施。三是對未經有審批權的部門批準,未辦理環(huán)評審批手續(xù),生產工藝落后、沒有廢水處理循環(huán)利用設施、廢水嚴重超標排放的選煤廠和其它選礦廠,依法取締。四是對已經有審批權的部門審批立項或批準可研、辦理了環(huán)評審批手續(xù)的在建洗煤廠,督促其嚴格按審批文件批準的生產規(guī)模、生產工藝建設,并嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時’’制度,配套建設能滿足實現(xiàn)廢水零排放要求的濃縮、壓濾處理循環(huán)利用設施,否則任何部門不準批準驗收手續(xù),不得辦理相關證照,不得供電和調運煤炭產品,已辦的證照要依法吊銷。五是對廢水排入河流、沒有礦井水地面沉淀處理設施、不能實現(xiàn)廢水經處理后穩(wěn)定達標排放、煤矸石堆存場所設有采取防流失、防洪設施的煤礦也要進行限期治理達標排放;否則,環(huán)保部門要依法給予經濟處罰,縣人民政府將責成煤炭局、電力公司采勸停調運”等“三?!贝胧┖汀巴k姟胧?。六是明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決按上級要求,配合經貿、煤炭等部門搞好清潔生產規(guī)劃,堅決取締不符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護標準以及盛市產業(yè)發(fā)展控制規(guī)劃的落后生產工藝、設備和產品,如小煉鐵、小機焦、土法煉鋅、土法煉焦等。七是對限期整改的企業(yè),整治結束后,必須報請環(huán)境污染專項整治領導小組驗收合格,繳納一定數(shù)額的保證金后方可進行生產,否則一律停廠治理。
在開展此次環(huán)保專項行動中,為。
了引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視環(huán)境保護,切實開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。我縣始終堅持全面清理檢查與重點督查相結合,通過檢查發(fā)現(xiàn)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不重視,認識不到位,措施不落實,整治效果差??h政府以富政辦督[xx]1號專項督查文件《富源縣人民政府辦公室關于對全縣環(huán)境污染專項整治進行督查的通知》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取措施,切實加大工作力度,堅決整治轄區(qū)企業(yè)的不法排污行為和違法建設項目行為,維護群眾利益。明確對此項工作完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年底評先創(chuàng)優(yōu),實行“一票否決’’。同時及時從縣環(huán)保專項行動領導小組成員單位抽調人員,組成5個督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)進行督查。在督查過程中無論來自工商、煤炭,還是其它部門所抽調的執(zhí)法人員都認真履行職責,通力協(xié)作,針對各企業(yè)存在的環(huán)境污染情況提出整改要求,使環(huán)保專項行動順利開展。
自今年4月初以來,通過4個多月的努力,全縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展以礦產資源開采、加工、轉化企業(yè)為重點,采取有力措施,加大環(huán)境污染治理力度,嚴肅查處污染嚴重的企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,維護群眾利益,環(huán)保專項行動取得初步實效。據(jù)統(tǒng)計,到目前為止,我縣共查處了146個單位其中關閉了13個違法建設企業(yè)(其中選煤廠12個,4個小煉鐵廠),對13個選煤廠、50多個煤礦進行了限期治理,對60多個企業(yè)的環(huán)境違法行為進行了限期整改,到目前為共計已投入污染治理資金100o多萬元,增設煤泥水處理系統(tǒng)20多套。對1o多個違法建設項目進行了立案查處收繳罰款已達2o萬元。通過此次專項行動的開展,進一步增強了經營者的環(huán)保意識,企業(yè)的洗煤廢水、礦井水未經處理直接外排,煤矸石亂堆亂放等現(xiàn)象基本扭轉,全縣環(huán)境污染加劇的趨勢初步得到控制,塊擇河、嘉河、補木河、拖竹河、格戛河等流域污染狀況明顯好轉,依法查處企業(yè)違法排污、違法建設,保障群眾健康環(huán)保專項行動取得了階段性成果。
專項行動。
1、繼續(xù)加大宣傳力度,動員群眾參與,把環(huán)保專項行動弓l向深入。環(huán)境污染影響到人民群眾正常的工作和生活,因此,我們要把污染防治的法律、法規(guī)宣傳到村到社,正確引導公眾參與監(jiān)督,運用法律維護自己的環(huán)境合法權益。適時組織舉辦企業(yè)法人代表環(huán)境保護法制教育培訓班,讓企業(yè)主們知道其違法排污損害群眾利益的行為應依法承擔的法律責任,引導他們遵守環(huán)境保護法律法規(guī),積極行動起來,投入資金治理污染和生態(tài)破壞,正確處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系,正確處理好企業(yè)的眼前利益和周邊群眾的長遠發(fā)展利益關系。當前要突出向廣大干部群眾和企業(yè)宣傳開展整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的重要性、必要性和嚴肅性。
2、繼續(xù)加大對企業(yè)違法排污行為的查處力度。加強環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)察力度,要加大污染源限期治理力度,及時糾正企業(yè)違法排污行為,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門對關閉了的小選煤廠、小煉鐵廠,采取強制措施,拆除設施,防止死灰復燃。對上一階段實行限期治理的企業(yè),限期內仍不能按要求完成污染治理的企業(yè),該關閉依法關閉,該停廠的依法責令停廣。
3、繼續(xù)對沒有按富政辦發(fā)[xx]36號文件要求的時間完成環(huán)境污染專項整治任務的各企業(yè)限期完成,限期內仍不能完成污染治理的企業(yè),堅決實“三停”,即停廠、停電、停調運,并對環(huán)境污染整治不力,工作被動,污染加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終考核時,嚴格執(zhí)行富政辦督[2o05]1號文件精神,給予通報批評,同時不得參加任何評先推優(yōu)。
4、加大違法建設項目的查處力度,控制新的環(huán)境污染與破壞。堅持政府統(tǒng)一組織領導,相關部門協(xié)調聯(lián)動制度、“環(huán)保一票否決制”和“先評價,審批,再建設”的制度。繼續(xù)對全縣所有企業(yè)進行排查,查是否依法審批環(huán)境影響評價,是否依法辦理試生產和環(huán)境保護竣工驗收手續(xù),重點清理煤礦擴建、改建項目,對違法企業(yè)堅決一查到底,做到不偏不漏。對頂風違法,擅自建設不符合國家產業(yè)政策的焦化廠、選煤廠,對通知整改的環(huán)境污染行為敷衍了事或置之不理的加大查處力,查到一家嚴肅處理一家。5、建立長效管理,聯(lián)動機制,使污染防治工作制度化、規(guī)范化。環(huán)境污染整治是一個系統(tǒng)工程,單靠一兩次聯(lián)合執(zhí)法不能徹底解決問題,要制定出一套切實可行的管理辦法和措施,進一步加強部門之間協(xié)調配合,強化綜合執(zhí)法的措施手段,充分發(fā)揮職能部門的作用,把集中整治和長效管理結合起來,各司其職、互相配合、聯(lián)合執(zhí)法,既分清責任,又緊密配合,依法嚴肅查處各不法排污企業(yè),并使之形成制度化和規(guī)范化。6、加強對自然保護區(qū)的環(huán)境監(jiān)察,配合好林業(yè)部門嚴厲打擊自然保護區(qū)內捕獵、砍伐、違法建設等人為破壞環(huán)境的活動。
我鎮(zhèn)環(huán)境安全大排查大整治大執(zhí)法專項行動開展以來,檢查工作開展有序,重點突出,共出動執(zhí)法車輛4余臺(次)、執(zhí)法人員16余人(次),宣傳2次,排查企業(yè)、養(yǎng)殖場及飲用水源地20起;暫無安全隱患,無立案查處案件。同時,嚴格環(huán)境安全責任制,把責任落實到了每一個單位;進一步完善了環(huán)境風險防控設施,規(guī)范了環(huán)境應急預案的管理,加強了環(huán)境應急救援物資的儲備和環(huán)境應急救援隊伍的建設。
二
(一)高度重視,精心部署。
一是強化了組織領導。鎮(zhèn)政府成立了環(huán)境安全大排查大整治大執(zhí)法專項行動工作領導小組,加強了全鎮(zhèn)環(huán)境安全大排查大整治大執(zhí)法專項行動工作的組織和領導,有力地推動了專項行動的深入開展。
二是制定了工作方案。結合實際,制定了《2019年環(huán)境安全大排查大整治大執(zhí)法專項行動工作方案》。
三是明確了工作任務和工作重點。專項行動主要包括四個方面工作:
2019年我鎮(zhèn)“兩會一節(jié)”、汛期等專項工作中尚未整改到位的環(huán)境安全隱患進行大排查大整治大執(zhí)法。同時對重點單位環(huán)境隱患排查整治。嚴格督促企業(yè)落實環(huán)境安全主體責任,切實督促責任單位按確定的整治方案進行及時整治,鎮(zhèn)政府提出了具體要求,并進行了責任分解,對逾期未完成整改任務的要嚴厲查處,確保環(huán)境風險隱患得到有效整治。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
一是結合及環(huán)?!拔宕笮袆印边M行宣傳。鎮(zhèn)政府把新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護條例》作為宣傳的重點,采取深入企業(yè)上門送宣傳手冊和召集企業(yè)集中宣傳學習的形式,共發(fā)放宣傳手冊20余本,宣傳單100余份,讓企業(yè)很好地了解環(huán)保法律法規(guī),自覺遵法守法。
二是多渠道進行廣泛宣傳,為專項行動開展營造濃厚氛圍。為確保專項行動工作的順利推進,利用趕場天街頭宣傳站、村村響廣播、網(wǎng)站,廣泛開展專項行動宣傳,有力地促進了環(huán)保專項行動的深入開展。
(三)深入排查,執(zhí)法到位。
履行好監(jiān)督管理職責,強化執(zhí)法監(jiān)管,對企業(yè)建設項目環(huán)境影響評價、“三同時”手續(xù)履行情況、排污許可證辦理、污染物治理設施運行維護和污染物達標排放情況、固體廢物規(guī)范處置情況、環(huán)境應急管理等方面存在的違法行為做到“零容忍”,嚴格依法處罰。抓好隱患問題的整治工作,督促企業(yè)全面落實環(huán)境安全管理主體責任,建立完善突發(fā)環(huán)境事件隱患排查整治制度,加強對污染物治理設施、環(huán)境風險防范設施運行情況自查自糾,做好突發(fā)環(huán)境事件風險隱患整治驗收。督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境風險防范主體責任,及時整改環(huán)境安全隱患,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患問題,依據(jù)相關法律、法規(guī)規(guī)定依法處理并限期督辦,確保整改到位。
(四)注重督查,務求實效。
為推進此次專項行動深入開展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委書記為組長的專項行動督查領導小組,對專項行動工作開展情況進行督查。對發(fā)現(xiàn)的問題當場督辦責令改正。督查起到了檢查和指導相結合,推進工作和總結經驗相結合的效果,確保了我鎮(zhèn)專項行動取得實效。
本學期,在上級主管部門、園領導的監(jiān)督管理下,幼兒園堅持“以防為主、防消結合”的方針,扎扎實實做好消防安全工作,提高師生安全防范能力,確保學校、師生生命的安全。
幼兒園將消防安全工作放在首位,重視消防安全宣傳教育,在教師、幼兒中廣開展消防知識的教育活動,提高全園師生安全防范的意識,做到消防安全警鐘長鳴,長抓不懈。
為了切實做好學校消防安全工作,幼兒園建立了以園長為組長組成的消防安全領導小組、義務消防隊,按“誰主管,誰負責”,“誰在崗,誰負責”的原則,掌握滅火的知識與技能,熟悉幼兒園應急疏散預案組織實施,監(jiān)督檢查日常的防火安全。
為了讓全校師生進一步認識火災危害,掌握一旦發(fā)生險情自救逃生的常識,各班利用圖片、故事、觀看專題片等形式,開展消防安全教育。幼兒園還重新修訂了《火災應急疏散預案》,演練疏散路線,將消防安全防患于未然。
建立消防安全工作各項制度,增強教職工的崗位責任,使防火工作有章可循,有法可依。
開展消防安全檢查,做到三個結合:全校的檢查和重點部位檢查相結合,平時小檢查和節(jié)假日大檢查相結合,檢查和整改相結合。
(一)組織落實情況。
一是加強領導。為加強對專項行動的領導,縣政府成立了以政府分管領導為組長,建設局、環(huán)保局、監(jiān)察局、發(fā)展計劃局、經貿局、工商局、司法局、安監(jiān)局、電力公司等部門負責人為成員的環(huán)保專項行動領導小組,為開展專項行動提供了強有力的組織保障。對專項行動的指導思想、整治范圍及重點、工作步驟、工作措施及組織領導都作了明確要求。同時,按照專項行動的進度要求,專項行動領導小組多次對全縣專項行動進行督辦檢查,有力地促進了專項行動的深入開展。
二是深入宣傳。為取得社會各界對專項行動的支持和擁護,我們采取多種形式開展環(huán)保專項行動宣傳,一是利用新聞媒體進行宣傳。專項行動期間,先后多次組織當?shù)貜V播局記者隨專項行動工作專班深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠及礦山進行全過程的新聞采訪活動,制作專題節(jié)目,用正面與反面報道相結合的方法,宣傳表彰先進典型,曝光違法排污企業(yè),取得了良好的輿論效果;二是利用網(wǎng)站對外宣傳。通過在內部網(wǎng)站公布舉報電話以及專項行動進展情況,及時接受群眾的舉報和監(jiān)督;三是積極向上級報告工作動態(tài),對外擴大宣傳范圍,營造強大的專項行動輿論聲勢。
三是搞好協(xié)調。環(huán)保專項行動中,縣建設、環(huán)保、監(jiān)察、計劃、經貿、工商、安監(jiān)等有關職能部門,按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,聯(lián)合行動,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),狠抓落實,切實保證了專項行動取得實效。在礦山生態(tài)環(huán)境治理中,國土、環(huán)保、水利、安監(jiān)等職能部門通力協(xié)作,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,實行礦山開采全過程監(jiān)控,及時制止、糾正和查處違法、違規(guī)行為,形成了礦山生態(tài)環(huán)境保護的強大合力。在環(huán)保執(zhí)法檢查中,各有關職能部門密切配合,通力協(xié)作,確保了環(huán)保各項執(zhí)法和監(jiān)督管理工作順利進行。
(二)整體工作情況。
一是集中整治飲用水源污染和隱患,全縣水環(huán)境質量明顯改善。為切實保障飲水安全,我們結合縣人大視察《水污染防治》的貫徹實施情況,集中開展整治水源污染工作。一是開展水環(huán)境安全大檢查。對全縣范圍內的新建項目和工業(yè)污染源進行了現(xiàn)場檢查,對在生產過程中產生的廢水未經處理直接向廠周圍和河內傾倒、造成環(huán)境污染的企業(yè),依法依規(guī)進行了查處;安排專人在各企業(yè)巡回檢查,“三廢”治理設施的正常運行率得以提高,有效杜絕了企業(yè)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象;對醫(yī)療機構的廢物廢水,我們配合縣衛(wèi)生局,對縣醫(yī)院和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院認真進行了檢查,督促醫(yī)院按縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局的要求,將醫(yī)療廢物集中處置,防止醫(yī)療廢物對水體的污染。二是加強水源保護。組織工作專班對全縣集中式供水的飲用水源及供水設施開展了全面監(jiān)測調查,針對存在的問題逐一落實整改措施,確保供水安全。
二是集中整治建設項目違法問題,環(huán)評制度進一步規(guī)范。我們在七月中旬抽調專人組成專班,對全縣2003年《環(huán)境影響評價法》頒布實施以來,全縣水電開發(fā)、單位建房、化工建材等建設項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進行全面清理整頓,對未作環(huán)評的單位下發(fā)了《補辦環(huán)評通知書》,進一步規(guī)范了建設行為。目前全縣新上的新、改、擴建項目都能及時辦理環(huán)評審批手續(xù),做到了與環(huán)保設施與主體工程保持“三同時”,建設項目的環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率有所提高。
三是集中整治礦山環(huán)境,生態(tài)環(huán)境得到切實改善。我們把礦山環(huán)境整治納入專項行動的重要內容之一,集中力量開展專項整治。一是調查摸底。對全縣3家礦山開采企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,全面掌握了全縣礦山廢氣廢水排放、尾礦堆放、植被損毀以及辦理環(huán)境影響評價等。通過深入調查,摸清了全縣礦山企業(yè)的底子和現(xiàn)狀,為開展礦山生態(tài)環(huán)境管理奠定了堅實基礎。二是嚴格監(jiān)管。按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的基本原則,落實礦山生態(tài)環(huán)境治理責任人,按照法律規(guī)范督促其落實治理任務。對管理混亂、并造成環(huán)境嚴重污染、森林植被損毀嚴重的,責令限期整改,及時指導和督促其建設高標準規(guī)范化的環(huán)保設施;對拒不治理或治理不達標的,予以重罰或處以關停。三是嚴格驗收。環(huán)保設施工程竣工后,在治理責任人提出驗收申請后,我們立即聯(lián)合財政、水利等部門的專業(yè)人員,按照治理方案和資質部門設計的技術標準進行驗收。對驗收合格的,適當安排礦山生態(tài)環(huán)境治理補助資金;驗收不合格的,責令治理責任人按要求重新整改。同時,督促各礦山企業(yè)開展礦區(qū)綠化建設,在生態(tài)毀壞區(qū)域覆土種植,治理水土流失,加速了生態(tài)恢復進程,礦山生態(tài)恢復率正在逐步提高。通過建立和完善機制,依法規(guī)范業(yè)主開采過程的保護行為,基本遏制了無序排放,有效保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
四是認真抓好人大代表和政協(xié)委員的議案、意見(建議)、提案以及群眾信訪投訴工作,代表和群眾滿意度進一步提高。我們本著對人民群眾高度負責的`態(tài)度,結合專項行動,對各項議案提案逐一進行了落實,給予了書面回復,同時采取開門辦案,向人大代表及政協(xié)委員匯報議案及提案的辦理情況,得到了代表和委員的充分肯定。二是認真接待辦理群眾來信來訪。環(huán)保專項行動以來,共接待來信來訪15件,其中因廢氣污染舉報1件。對這些來信來訪我們堅持做到“件件有著落,事事有回音”,給予了認真辦結和回復。群眾的切身利益得到了維護,滿意度進一步提升。
一是部分達標企業(yè)超標排污時有發(fā)生。部分達標企業(yè)的環(huán)保治理設施設備老化,工藝落后,運行費用高,難以做到穩(wěn)定達標排放。加之環(huán)保部門監(jiān)管目前還不可能全方位及時到位,導致部分企業(yè)在專項行動期間思想警惕,達標排放,專項行動過后思想放松,超標排污,偷排偷放現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是建設項目管理有待進一步加強。少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制和環(huán)保意識觀念不強,重經濟、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在,致使建設項目違法建設屢禁不止。在建設項目審批時把準入口關,加大環(huán)境影響評價和環(huán)保設施“三同時”制度執(zhí)行力度迫在眉睫。
三是礦山生態(tài)環(huán)境治理進展不夠平衡。礦區(qū)生態(tài)治理進展不平衡。大部分企業(yè)能夠按照要求建設規(guī)范化環(huán)保設施,有效治理尾礦和廢渣,保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。仍有少數(shù)企業(yè)業(yè)主對礦山生態(tài)環(huán)境治理的認識還未上升到一定的高度,未能按要求建設環(huán)保設施,廢渣尾礦治理還不到位,致使礦山生態(tài)環(huán)境局部地區(qū)還存在急劇惡化狀態(tài)。同時,治理資金投入難也是制約礦山生態(tài)治理與保護的“瓶頸”問題。
為進一步鞏固環(huán)保專項整治行動取得的成果,保障群眾健康,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法排污行為,保障群眾環(huán)境權益,改善環(huán)境質量,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,努力構建和諧社會。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育,提高社會各階層的環(huán)境意識。通過電視、報紙、信息、網(wǎng)站等多媒體、多視角、全方位地深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保正反典型,提高社會各階層的環(huán)境意識,進一步引導社會公眾樹立大環(huán)保意識,從而營造一個人人重視、關心、支持環(huán)保執(zhí)行的社會氛圍。
二是嚴禁打擊環(huán)境違法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。在推進面上工作的同時,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題,要集中力量,重點解決。對違法企業(yè)依法查處,該取締的取締,該淘汰的淘汰,該關停的關停,絕不心慈手軟,姑息遷就,確保執(zhí)法到位,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。
三是嚴把環(huán)評準入關,控制新污染源產生。環(huán)保、建設等部門要密切配合,在建設項目管理上,嚴格執(zhí)行“建設項目環(huán)境保護第一審批權”,強化“環(huán)評”和“三同時”管理,把好新上項目環(huán)保關。嚴格環(huán)境準入制度,對于污染重的項目堅決做到一個也不引進,從嚴控制新的污染源產生。
四是積極引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,實現(xiàn)達標排放。積極引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,轉化利用“三廢”,減少污染排放,發(fā)展循環(huán)經濟。同時積極引導被取締、關停、淘汰的企業(yè),按照國家產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進行轉產,搞好產業(yè)結構調整。
五是進一步探索、建立并完善相關機制,為環(huán)境保護提供保障。在建立完善環(huán)境目標管理“一票否決制”、相關職能部門分工負責制的基礎上,探索建立生態(tài)環(huán)境長效管理機制,緊緊抓住國務院、省政府相繼出臺的環(huán)保政策機遇,積極爭取上級政策扶持,并以積極的作為爭取地方政府的配套資金,建立起環(huán)境保護專項基金,為環(huán)境保護提供可靠保障。在礦山生態(tài)環(huán)境管理中,積極探索建立企業(yè)治理、社會治理與政府治理相結合的礦山生態(tài)治理投入機制,鼓勵和調動社會力量參與礦山治理,逐步實現(xiàn)“規(guī)劃引導、政策扶持、公司治理、政府監(jiān)管”的基本格局。
燃氣安全專項治理方案篇十二
xx區(qū)燃氣安全專項整治工作實施方案根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《xx省燃氣管理條例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓,切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、工作目標依據(jù)有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結合近期省、市、區(qū)安全生產工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經營、使用企業(yè)和場所,堅決停產一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
組長:xx區(qū)人民政府副區(qū)長副組長:xx區(qū)住建局局長xx區(qū)府辦副主任成員:xx區(qū)住建局副局長xx市公安局xx分局副局長xx區(qū)市場監(jiān)督局分管領導xx區(qū)交通局分管領導xx區(qū)應急局分管領導xx區(qū)消防救援大隊分管領導領導小組辦公室設在區(qū)住建局,區(qū)住建局分管領導任主任,具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調和指導,并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設專項工作小組:
(一)企業(yè)經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊1人。
負責對經營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
依法查處經營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場經營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)市場監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。
工作職責:負責對無證無照擅自從事燃氣經營的違法行為等進行查處;
負責個體工商戶經營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經營企業(yè)行為的查處;
負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真配合整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責轄區(qū)內瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(一)整治范圍此次xx區(qū)轄區(qū)內燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。
(二)整治重點1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關規(guī)定行為,消防設施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農貿市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。
6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟(一)自查自糾階段(即日起至6月30日)。鎮(zhèn)(街)、各有關部門要結合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(7月1日-11月30日)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的,要堅決停產整頓;對非法違法組織生產經營建設的,要堅決依法予以取締、關閉,并嚴厲查處。
(三)鞏固提高階段(12月1日-12月31日)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
五、工作要求(一)加強組織領導,周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工,認真組織開展本行業(yè)領域的專項整治工作。明確責任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。
(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程,各部門要加強協(xié)調配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。各有關部門要把燃氣安全專項整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設相結合,與加強安全生產基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調查處理結果,推動燃氣安全管理工作。
(五)認真。
總結。
匯報。各相關單位要認真開展各項活動并進行總結。于7月1日前和12月20日前分別對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結,將“安全生產月”活動總結和“安全生產萬里行”活動總結以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內容,格式為jpg。
燃氣安全專項治理方案篇十三
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關于印發(fā)xx市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》(x政辦函〔20xx〕120號)要求,為深刻吸取我鎮(zhèn)xx社區(qū)“11。18”燃氣泄漏爆燃事故教訓,切實加強我鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治,制定本工作方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實xx市委、市政府關于安全生產的部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以解決燃氣安全重大隱患和突出問題為切入點,集中時間、集中力量,嚴厲打擊影響燃氣安全的違法違規(guī)行為,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣安全生產傷亡事故,有效防范燃氣爆燃事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實提升我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
二、整治時間。
20xx年11月20日至2021年1月31日。
三、整治范圍和重點。
(一)整治范圍。
此次全鎮(zhèn)燃氣安全專項整治涉及儲存、充裝、經營、運輸、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域。
(二)整治重點。
1、全面排查城鎮(zhèn)燃氣設施安全隱患。
督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)對調壓站、液化天然氣站、液化石油氣供應站、高壓燃氣管道、中低壓燃氣管道等設施開展全面自查,進一步排查燃氣設施安全隱患,突出檢查燃氣管道隱蔽致災隱患,交叉、穿越、管廊等重點部位,儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等監(jiān)控設施。對檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未及時整改的老問題要掛牌督促整改到位;對檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題要采取有效措施即整即改;對暫時不能整改到位的要實行監(jiān)控運行。
2、堅決取締非法經營液化石油氣行為。
(1)以村(社區(qū))為單位,開展前期的非法儲存、非法經營液化石油氣等違法行為的摸排工作。
(2)合力重點整治瓶裝液化石油氣市場亂象,依法打擊瓶裝液化氣流動經營、跨區(qū)域經營、無證經營等非法違法行為。
(3)設立舉報電話(0730-5610001)向群眾公布,發(fā)動廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報無證流動氣販及非法儲存液化石油氣場所,營造良好社會監(jiān)督氛圍。
(三)深入排查治理燃氣使用環(huán)節(jié)事故隱患。
1、督促餐飲企業(yè)自查自改及時消除事故隱患。
2、深入開展餐飲場所燃氣使用隱患專項治理,對酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔等各類餐飲場所燃氣使用情況開展全面排查。具體排查治理餐飲場所等液化石油氣用戶使用超期未檢瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶;是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求;銷售使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管,超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患;液化石油氣鋼瓶減壓閥及接口處、軟管與燃氣燃燒器具連接處等易漏氣部位事故隱患。
3、加大查處群租房、地下室、加工廠違規(guī)使用燃氣行為,消除燃氣安全隱患。
4、充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民安全使用燃氣的意識。通過組織燃氣安全培訓、燃氣事故應急搶險演練等活動,使我鎮(zhèn)居民對燃氣安全知識及應急方法進一步了解。
(四)嚴肅查處以下違法違規(guī)行為。
1、對在地下、半地下空間違規(guī)使用瓶裝液化氣或相關證照不全的一律立即依法關停;
2、對使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢鋼瓶的,擅自改變燃氣鋼瓶檢驗標志和漆色的,加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶的,安裝使用明令淘汰的燃氣器具的,一律關停,相關鋼瓶器具一律沒收。
四、責任分工。
1、鎮(zhèn)社會治安和應急管理辦公室:負責石油液化氣、城鎮(zhèn)燃氣儲存、經營單位的安全專項整治,指導督促相關部門做好城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產監(jiān)管工作,依據(jù)職責分工組織協(xié)調城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)事故應急救援,負責組織社會力量參加城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)事故應急救援;負責督促企業(yè)開展用氣安全宣傳,引導廣大群眾遵守安全用氣規(guī)則。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康服務中心:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及診所用氣安全的專項整治。
5、市場監(jiān)督所:負責燃氣生產環(huán)節(jié)的產品質量、計量監(jiān)管和壓力容器、壓力管道以及燃氣流通環(huán)節(jié)的商品質量和經營市場的監(jiān)管,依法查處違法充裝和生產、銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。負責液化氣鋼瓶的安全管理,依法查處無證充裝、違規(guī)充裝、充裝不符合安全技術規(guī)范要求鋼瓶等違法充裝行為,依法查處使用、流通環(huán)節(jié)中的不合格鋼瓶;負責瓶裝液化石油氣相關產品質量的監(jiān)督檢查,依法查處生產、銷售不合格灶具、熱水器、減壓閥、軟管等違法違規(guī)行為。
6、交警二中隊:負責全鎮(zhèn)燃氣運輸?shù)陌踩芾?,協(xié)助行政執(zhí)法部門對非法違法運輸瓶裝液化氣的行為進行查處。
7、派出所:負責城鎮(zhèn)燃氣領域威脅公共安全違法行為的查處,對不服從監(jiān)管、屢教不改、影響惡劣的“黑點”、“黑車”等違法行為進行嚴厲打擊;配合有關職能部門依法查處非法經營、儲存、銷售瓶裝液化石油氣行為;依法查處為非法經營者提供場所和違規(guī)大量儲存燃氣、傾倒殘液、倒賣、處置報廢鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為;依法查處抗拒行政執(zhí)法或者暴力抗法的行為;對非法經營液化氣構成犯罪的依法追究當事人刑事責任。
8、行政執(zhí)法隊:負責依法查處城鎮(zhèn)燃氣生產經營過程中發(fā)生的各類非法、違法行為進行,牽頭開展液化氣“黑點”、“黑車”的整治行動。依法查處未經許可擅自從事液化氣運輸?shù)钠髽I(yè)和車輛;依法查處瓶裝液化石油氣運輸中違反道路危險貨物規(guī)定違法行為。
9、各村(社區(qū)):負責城鎮(zhèn)燃氣屬地管理責任,要指定專人負責轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全管理,特別是要加大對液化氣供應站的安全管理力度;負責轄區(qū)內燃氣使用單位(主要是餐飲、學校等人員密集場所)和使用用戶的隱患排查。要充分利用村(社區(qū))網(wǎng)格,加大對液化氣“黑車”、“黑點”等非法、違法行為的摸排力度,及時將問題線索及時移送行政執(zhí)法部門。
五、工作步驟。
(一)學習動員階段(20xx年11月19日至20xx年11月20日)。各村(社區(qū))和安委會成員單位要集中安排時間,深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,“11。18”燃氣泄漏爆燃事故教訓,切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺;各部門廣泛宣傳發(fā)動,對開展專項整治行動進行全面部署安排,督促行業(yè)領域內的城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、餐飲場所等做好自查自糾工作,營造安全生產專項整治氛圍。
(二)排查摸底階段(20xx年11月21日至20xx年11月23日)。各村(社區(qū))和安委會成員單位要抽調骨干力量,迅速組織開展排查摸底工作,認真填寫《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動調查摸底表》(見附件1),并于11月25日前將紙質版經主要負責人簽字蓋章后報送至社會治安和應急管理辦公室。
(三)專項整治階段(20xx年11月24日至2021年1月15日)。各村(社區(qū))和安委會有關成員單位對照《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動調查摸底表》,開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動。檢查中,認真填寫《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣使用安全排查表》(見附件2),并于1月18日前將紙質版經主要負責人簽字蓋章后報送至社會治安和應急管理辦公室。
(四)總結驗收階段(20xx年1月16日至20xx年1月31日)。各村(社區(qū))和安委會有關成員單位對本次專項整治行動形成書面材料并于1月30日前將書面材料報送至社會治安和應急管理辦公室。社會治安和應急管理辦公室將組成督導組對我鎮(zhèn)專項整治行動進行督導檢查,檢查情況報鎮(zhèn)政府主要領導。對專項整治行動部署不到位、治理措施落實不到位的予以通報。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)安委會有關成員單位要高度重視石油液化氣、城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,切實加強本轄區(qū)、本行業(yè)領域的組織領導,明確工作責任目標,細化整治措施,全面開展專項整治行動。
(二)明確監(jiān)管職責。各村(社區(qū))和安委會有關成員單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步壓實責任,各盡其職,各負其責。對于職能交叉、多頭管理的領域,要及時溝通協(xié)調,落實具體責任,防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報等工作機制,及時通報處理違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管,切實形成執(zhí)法合力。
(三)嚴格督導問責。鎮(zhèn)安委會將組成督導組,開展督導檢查,對工作不力、問題突出的,將通報批評。整治期間,因石油液化氣、城鎮(zhèn)燃氣引發(fā)火災,尤其是發(fā)生人員傷亡火災事故的,將依法從嚴從重追究有關責任單位和人員的責任。
燃氣安全專項治理方案篇十四
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,全面落實中央和省、市、縣安全生產會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)安全生產九大專項整治百日攻堅行動走深走實,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定,特制定本實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,落實屬地管理職責,重點對全鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、商業(yè)綜合體、農貿市場、工商業(yè)用戶、餐飲場所、居民生活區(qū)的安全用氣進行督導檢查,排查燃氣管道腐蝕、漏氣和場所通風情況,加快推進全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,為維護全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領導。
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治攻堅領導小組成員如下:
組長:xxx鎮(zhèn)長。
副組長:xxx宣傳委員。
成員:xxx常務副鎮(zhèn)長。
xxx副鎮(zhèn)長。
xxx應急管理辦主任。
xxx黨政綜合辦主任。
xxx綜合執(zhí)法辦主任。
xxx規(guī)劃建設辦負責人。
xxx派出所所長。
xxx市場監(jiān)督管理所所長。
各村(社區(qū))黨支部書記。
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦負責人xxx同志兼任辦公室主任,負責領導小組的日常工作。
三、重點任務和措施。
檢查場站內給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設施設備,排查規(guī)范操作、日常安全維護管理、設施設備巡查巡檢等情況,切實加強燃氣場站安全管理。
燃氣管道、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;
灶具是否合格、是否有熄火保護裝置;
連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長,以及其他嚴重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃氣用戶入戶安全檢查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責任落實到位。
(三)落實安裝可燃氣體報警裝置的要求。根據(jù)《安全生產法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產經營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內的餐飲行業(yè)生產經營單位(包括帶經營性質的所有餐飲場所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹栈顒拥膱鏊┚毎惭b可燃氣體泄漏報警器,堅決遏制重大事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃氣安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
加大對各類無證經營燃氣網(wǎng)點的打擊力度,堅決取締非法經營的“黑網(wǎng)點”,營造良好的燃氣市場經營秩序。
(五)加大燃氣安全宣傳工作。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃氣安全法律法規(guī),普及安全用氣常識,不斷提高村(居)民安全用氣防范意識。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,增強大局意識。保持高度的政治責任感,切實增強大局意識、責任意識,各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負其責,也要加強協(xié)調聯(lián)動、形成工作合力。
(二)加強組織領導,確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強化安全風險研判,緊盯風險突出的企業(yè),切實解決存在問題,嚴防死守保平安。
(三)完善體制機制,防范安全風險。對發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃氣安全風險,堅決遏制安全責任事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。
燃氣安全專項治理方案篇十五
為切實做好燃氣安全生產監(jiān)管工作,排查問題消除隱患,嚴厲打擊和查處違規(guī)建設氣站、無證經營燃氣及違法占壓燃氣管道等違法行為,確保人民生命財產安全,按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項治理行動方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃氣安全生產“百日整治”專項行動,為確保活動有序開展,特制定工作方案如下:
一、組織領導。
為確保燃氣安全“百日整治”專項行動工作有組織、有計劃地開展,同時,保證本次行動開展有成果、有實效,成立燃氣安全”百日整治”專項行動領導小組,具體負責本次行動的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調。
二、整治目的、范圍、重點及分工。
(一)整治目的。
堅持“安全第一,預防為主”方針,實行標本兼治,突出源頭管理,依法規(guī)范燃氣市場秩序,建立燃氣安全長效管理機制,全面提高燃氣安全監(jiān)管水平,創(chuàng)造良好的燃氣生產經營環(huán)境。
(二)整治范圍。
xx區(qū)轄區(qū)內燃氣從業(yè)單位和個人,涉及管道燃氣、液化石油氣儲存、經營、工程、管道等各個環(huán)節(jié)進行綜合整治。
(三)整治重點。
在建燃氣項目建設手續(xù)是否齊全,是否經過正規(guī)設計并通過行政主管部門驗收;
是否存在未經驗收擅自投入使用的行為。二是經營單位是否持有燃氣經營許可證;
燃氣管道、門站、氣化站、混氣站、調壓站、加氣站、灌裝站、供應站等燃氣設施是否符合國家有關法律法規(guī)和標準要求。三是燃氣管道與其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃氣管網(wǎng)、重要生產設施、消防設備是否完好。五是經營單位是否制定了應急預案。六是經營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求;
是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
(四)職責分工。
區(qū)城管局:負責燃氣安全生產的綜合協(xié)調、監(jiān)督管理。
轄區(qū)各鄉(xiāng)辦:負責對各自轄區(qū)內管道燃氣、液化石油氣違法違規(guī)行為進行摸底調查。
燃氣安全專項治理方案篇十六
為切實加強燃氣行業(yè)管理,規(guī)范燃氣市場經營秩序,充分保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《省安委會辦公室關于印發(fā)省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》市安委辦關于印發(fā)市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于安全生產的部署要求,堅持標本兼治、條塊結合,進一步厘清并落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,推進城鄉(xiāng)燃氣一體化工作進程,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應安全生產傷亡事故,減少燃氣安全使用事故總量,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
20xx年6月至12月。
全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施、瓶裝液化氣供應站、瓶裝液化氣?;愤\輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛;整治供應違規(guī)違法經營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患;嚴厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗氣瓶等行為;嚴格查處瓶裝液化氣?;愤\輸車輛違規(guī)行為,瓶裝燃氣經營企業(yè)未統(tǒng)一規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛;加強液化石油氣、氣瓶及調壓閥、連接管等配件產品質量管理;全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推動燃氣泄漏監(jiān)控信息平臺建設提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃氣經營企業(yè)安全生產管理。
(二)瓶裝液化氣市場經營秩序。
(三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構)行為及產品質量。
(四)餐飲場所燃氣安全使用管理。
16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設備設施、用氣操作是否符合要求。
(一)嚴格隱患銷號。
督促燃氣經營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時難以整改到位的,要責令制定詳細可操作的整改計劃,落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限,實行掛牌督辦,同時采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)加強瓶裝液化氣?;愤\輸車輛、配送車輛管理。
貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》,運輸瓶裝液化氣的危險品運輸車輛應當取得交通運管部門許可,并在公安局交警支隊辦理危險化學品車輛運輸通行證,隨車攜帶危險貨物托運清單。運輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話,并裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應當噴涂企業(yè)名稱、配送電話,設有明顯的燃氣警示標志,隨車配備2瓶4kg干粉滅火器,裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載,并對鋼瓶進行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支隊要共同研究制定瓶裝液化氣配送服務管理辦法執(zhí)行。
(三)加強瓶裝液化氣配送人員管理。
各瓶裝燃氣經營企業(yè)制定符合安全及相關規(guī)范要求的瓶裝液化氣配送管理制度,規(guī)范瓶裝液化氣“最后一公里”配送。各瓶裝燃氣經營企業(yè)加強配送工管理,與配送工簽訂合同,配送工須通過燃氣從業(yè)人員培訓并考核通過;與配送工簽訂合同的企業(yè)應當與培訓合格證上受聘企業(yè)一致。配送工不得同時配送多家企業(yè)燃氣,瓶裝燃氣經營企業(yè)不得向其他企業(yè)員工提供燃氣,否則將配送工按無證經營,瓶裝燃氣經營企業(yè)按向無證經營者供氣進行處罰。
(四)嚴格市場準入。
嚴格安全準入,做好燃氣經營許可證和氣瓶充裝許可證的驗證,把好市場準入關。對已經進入市場的液化氣企業(yè),要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經營檢查,對沒有健全的經營方案、自有產權氣瓶數(shù)量與經營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)確保產品與服務質量安全責任可溯源的,未定期對用戶進行入戶檢查的,要限期整改,整改后仍不達標的,堅決予以清出市場。
(五)實施智能管控。
加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,無自然通風的使用燃氣(包括管道天然氣、瓶裝液化氣)的餐飲場所,應當安裝燃氣泄漏監(jiān)測報警器。建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng),實時分析采集的燃氣濃度,及時預警、同步推送,利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。
(六)強化監(jiān)督執(zhí)法。
對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴格依法責令“三停”、行政拘留和臨時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對整改不到位或拒不整改的,燃氣經營企業(yè)應采取停止供氣措施,由餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。
(一)各村(社區(qū)):結合本地區(qū)實際制定具體實施方案,確定專項整治工作負責人;負責協(xié)調推進轄區(qū)內城鄉(xiāng)燃氣一體化工作;負責督促轄區(qū)內物業(yè)公司對進入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進行登記,嚴禁用戶在地下室、半地下室及高層建筑內使用瓶裝液化氣。負責配合相關部門開展燃氣使用安全自查工作,對嚴重威脅公共安全的,應當及時依法采取措施制止,需要立案查處的,及時上報相關部門查處,消除安全隱患。
(二)鎮(zhèn)市政和房產中心:依據(jù)國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作;負責檢驗燃氣經營許可證;負責燃氣從業(yè)人員的培訓工作;協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃氣違法經營行為,配合市住建局取締非法經營點;負責督促燃氣經營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任;負責督促燃氣經營企業(yè)安全生產、瓶裝液化石油氣實名制銷售、與用戶簽訂供氣合同、建立客戶服務平臺等工作。
(三)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊:依據(jù)《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關規(guī)定負責對無證經營、為無證經營者提供經營性氣源、銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經營行為進行查處,對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經營企業(yè)進行處罰。負責對餐飲流動攤販的安全管理。
(四)市場監(jiān)督管理所:依據(jù)《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全技術監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、特種設備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查,對液化氣氣瓶檢驗單位實施監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)氣瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產品質量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產品生產、流通領域開展產品質量監(jiān)督抽查,對生產、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。負責對領取營業(yè)執(zhí)照的燃氣經營戶的安全管理。負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材;配合做好餐飲場所“瓶改管”工作。
(五)公安分局:依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為;配合屬地政府、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經營、銷售偽劣產品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任。依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化氣?;愤\輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運輸經營等違法行為。
(六)鎮(zhèn)安監(jiān)站:依據(jù)有關部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以鎮(zhèn)黨委、政府名義實行掛牌督辦。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關于印發(fā)的通知》(安監(jiān)總辦〔20xx〕49號)規(guī)定,對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產“黑名單”管理。
(七)消防中隊:依據(jù)《消防法》、《省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
(八)交警中隊、泥汊交通運輸管理:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關規(guī)定,負責道路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的資質管理,對?;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險貨物托運清單等違規(guī)行為依法進行處罰。
(九)鎮(zhèn)文教中心、中心校、勞動保障中心、經濟發(fā)展局等部門:負責組織本行業(yè)管理的學校(含幼兒園)、民政服務機構、星級賓館酒店、衛(wèi)生醫(yī)療機構、工業(yè)企業(yè)等燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(一)動員部署階段(20xx年6月)。
各部門、村(社區(qū))結合本地區(qū)本行業(yè)實際制定具體實施方案,細化整治工作目標、任務和措施,明確分管負責人和具體經辦人員,全面動員部署迅速開展工作。
(二)排查整治階段(20xx年6月至10月)。
一是開展全面排查。組織燃氣經營企業(yè)、充裝單位、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查,對燃氣經營企業(yè)、氣瓶檢驗機構、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段,督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判,完善長效機制,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結驗收階段(20xx年11月至12月)。
對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入20xx年度安全生產考核內容。
(一)加強組織領導,周密安排部署。
各村(社區(qū))及各有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實專項整治工作。請各村(社區(qū))及各有關部門于20xx年6月20日前將本部門專項整治工作負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。
各村(社區(qū))及各有關部門要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動群眾,加大查處力度。
各村(社區(qū))及各有關部門要積極引導社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《省安全生產舉報獎勵辦法》,通過12345熱線,省安全生產舉報平臺,12350安全生產舉報投訴熱線119消防舉報電話等,及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關管理人員的責任。各地各有關部門要嚴格按照專項整治工作的時間節(jié)點要求,及時收集、匯總并報送有關工作信息。請各部門、各單位于20xx年12月25日前將工作總結報鎮(zhèn)安監(jiān)站。