最新鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案（熱門(mén)22篇）

    制定方案需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和合理分工，以確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。方案的可行性需要考慮當(dāng)前的條件和資源。方案是一種為解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)而提供的詳細(xì)步驟和方法的計(jì)劃。當(dāng)面臨挑戰(zhàn)或需要達(dá)成某個(gè)目標(biāo)時(shí)，我們需要制定一個(gè)有效的方案。制定一個(gè)完美的方案需要明確目標(biāo)和需求。一個(gè)完美的方案應(yīng)當(dāng)考慮到不同利益相關(guān)者的觀(guān)點(diǎn)和需求。以下是小編為大家收集的方案范文，希望能夠給大家提供靈感，大家一起來(lái)看看吧。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇一
    以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，遵循源頭治水、科學(xué)治水、聯(lián)動(dòng)治水的指導(dǎo)思想，建立“河長(zhǎng)制”管理制度，全面開(kāi)展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)落實(shí)、共同監(jiān)管”的精神，建立健全職能部門(mén)督促指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理、廣大群眾共同參與的河道管理長(zhǎng)效機(jī)制，修復(fù)水生態(tài)功能，確保交界斷面水質(zhì)考核合格和飲用水源安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    通過(guò)綜合整治和加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)改善河道水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境，通過(guò)幾年努力，河道水質(zhì)進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
    三、實(shí)施范圍和責(zé)任單位。
    **境內(nèi)3條主河道及支流全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，分河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)和河道管理員。按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則，原則上由河道流經(jīng)村的村委主任擔(dān)任河道管理員，若有人員變動(dòng)，自行調(diào)整。
    各村應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”方案，積極協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道保潔工作，可以制定村規(guī)民約或者居民公約，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保持河道清潔，維護(hù)生態(tài)平衡。
    四、工作職責(zé)和主要任務(wù)。
    （一）各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)。
    1.河長(zhǎng)。是責(zé)任水系總領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善，組織開(kāi)展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,督促河段長(zhǎng)加快推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。
    2.河段長(zhǎng)。是責(zé)任河道綜合治理工作的第一責(zé)任人，協(xié)助河長(zhǎng)開(kāi)展檢查、考核等工作，做好對(duì)河道管理員的監(jiān)督指導(dǎo)。承擔(dān)河道治理的'牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責(zé)，按照縣委、縣政府工作要求，積極開(kāi)展河道整治工作。開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河道管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治，制定轄區(qū)內(nèi)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。
    3.河道管理員。是責(zé)任河段的具體負(fù)責(zé)人，主要承擔(dān)以下工作：
    （1）協(xié)調(diào)執(zhí)法部門(mén)對(duì)河道污染進(jìn)行調(diào)查處理；
    （2）河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開(kāi)展河道管理日常巡查；
    （3）河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理；
    （4）河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長(zhǎng)效保潔管理制度的建立；
    （5）對(duì)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品要及時(shí)告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)；
    （6）服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作；
    （7）設(shè)置具有保潔人員名單，監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容的宣傳標(biāo)牌；
    （8）確保河道整治無(wú)事故，安全設(shè)施齊全；
    （9）收集管理資料，建立相應(yīng)保潔臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)信息；
    （10）做好突發(fā)事件處理，并及時(shí)匯報(bào)；
    （11）做好河道保潔宣傳工作，引導(dǎo)大家自覺(jué)保持河道清潔。
    （二）主要職能部門(mén)職責(zé)。
    主要職能部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人，建立相應(yīng)機(jī)制，負(fù)責(zé)做好職能范圍內(nèi)工作的指導(dǎo)、督促。
    1.農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。積極探索建立專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)村保潔機(jī)制，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋，繼續(xù)健全“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理體制，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。加快鎮(zhèn)區(qū)生活污水管網(wǎng)的建設(shè)，確保截污納管到位。（鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭落實(shí)）。
    2.河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“清水工程”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展河道整治工程，嚴(yán)格落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，加強(qiáng)日常河面（河岸）保潔、河道清障清淤，強(qiáng)化水土流失和挖（洗）砂管理。（鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭落實(shí)）。
    3.工業(yè)污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施主要污染物總量減排，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，設(shè)定固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，加強(qiáng)沿河企業(yè)偷排及超標(biāo)排放的監(jiān)控和處罰。（鎮(zhèn)村建站牽頭落實(shí)）。
    4.農(nóng)業(yè)面源污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，污染處理規(guī)范化、生態(tài)化。積極推廣環(huán)境友好型農(nóng)作制度和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高廢棄物資源化利用率，加快病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭落實(shí)）。
    5.農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐，改善農(nóng)村生活環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭落實(shí)）。
    6.非法建筑取締機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)河道邊亂設(shè)廣告牌、亂涂寫(xiě)、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為取締。（鎮(zhèn)村建站牽頭落實(shí)）。
    7.媒體宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加大“河長(zhǎng)制”宣傳力度，著力提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和生態(tài)道德水平，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，及時(shí)曝光落后區(qū)域、違法環(huán)境行為以及衛(wèi)生保潔方面的不良習(xí)俗。（鎮(zhèn)黨政辦牽頭落實(shí)）。
    五、工作要求。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇二
    為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見(jiàn)》(浙委發(fā)〔xxx〕36號(hào))，和市委、市政府《關(guān)于建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)的實(shí)施意見(jiàn)》(溫委發(fā)〔xxx〕80號(hào)文件)、《xx縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》(蒼委辦發(fā)〔xxx4〕1號(hào)文件)精神，加強(qiáng)我鎮(zhèn)水環(huán)境治理，打造美麗浙南水鄉(xiāng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定xx鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)、緊緊圍繞“五水共治”和“美麗浙南水鄉(xiāng)”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，按照建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、“雙清”行動(dòng)、“三河”整治等各項(xiàng)工作的總體部署，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿(mǎn)意度，為我鎮(zhèn)建設(shè)浙江美麗南大門(mén)，提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。
    二、總體目標(biāo)。
    按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求，在全鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道“河長(zhǎng)制”全覆蓋。到xxx5年，基本解決河道垃圾和黑臭問(wèn)題，河道環(huán)境面貌顯著改觀(guān)，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道范圍內(nèi)污水無(wú)直排、水域無(wú)障礙、堤岸無(wú)損毀、河底無(wú)淤積、河面無(wú)垃圾、綠化無(wú)破壞、沿河無(wú)違章“七無(wú)”目標(biāo)。到xxx7年，全面消除黑河、臭河、垃圾河，全鎮(zhèn)跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道的主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重要飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    三、主要工作。
    (一)截污治污。進(jìn)一步完善污水系統(tǒng)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)，著力完善二級(jí)、三級(jí)污水管網(wǎng)，全面提高污水集中處理率。實(shí)施最嚴(yán)格的入河排污口監(jiān)管制度，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門(mén)要完全關(guān)閉，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)，制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無(wú)黑臭。
    (二)水域管理。按照“嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類(lèi)管理、占補(bǔ)平衡”的原則，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道水域的管理。堅(jiān)持河道巡查和“藍(lán)線(xiàn)”管理制度，適時(shí)掌握河道岸線(xiàn)動(dòng)態(tài)變化和開(kāi)發(fā)利用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線(xiàn)資源及設(shè)置河道障礙物等行為，充分發(fā)揮水域的綜合功能，使水域得以持續(xù)利用。
    (三)堤岸養(yǎng)護(hù)。定期對(duì)管轄區(qū)內(nèi)河道堤岸進(jìn)行全面巡查,督促各責(zé)任單位及時(shí)修復(fù)和更新堤岸工程和附屬設(shè)施，防止出現(xiàn)自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹(shù)木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。
    (四)河道疏浚。農(nóng)經(jīng)局要定期組織對(duì)河道淤積進(jìn)行疏浚，一般以7年左右為一周期，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。
    (五)河面保潔。各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府制定的《河道保潔長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》，加強(qiáng)河面保潔工作及監(jiān)督檢查，督促保潔責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)平原河道保潔覆蓋率100%，山區(qū)河道保潔覆蓋率70%以上(飲用水源地河道保潔覆蓋率100%)。
    (六)綠化維護(hù)。加強(qiáng)河道綠化日常管理和維護(hù)，采取多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量植樹(shù)管樹(shù)的積極性。多種常綠、鄉(xiāng)土樹(shù)種，適時(shí)修枝和撫育，及時(shí)清理受害樹(shù)木、補(bǔ)植死亡樹(shù)木，做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災(zāi))的防護(hù)，促進(jìn)植物生長(zhǎng)發(fā)育，確保河道綠化成型。
    (七)清障拆違。加強(qiáng)河道執(zhí)法力度，依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
    四、職責(zé)分工。
    (一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
    “河長(zhǎng)制”實(shí)施工作由xx鎮(zhèn)美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦)，與xx鎮(zhèn)美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)水鄉(xiāng)辦)合署辦公。鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實(shí)施考核工作、監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、定期公布考核結(jié)果等工作。
    “河長(zhǎng)制”工作納入對(duì)各社區(qū)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)(單位)年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)?？己嗽u(píng)分細(xì)則由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦另行制定。
    (二)河長(zhǎng)設(shè)置和職責(zé)。
    1.河長(zhǎng)設(shè)置。按照河道等級(jí)劃分，由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河道河長(zhǎng)，實(shí)行結(jié)對(duì)管理，對(duì)聯(lián)系掛鉤的河道治理負(fù)總責(zé);確定聯(lián)系部門(mén)和責(zé)任單位(詳見(jiàn))，聯(lián)系部門(mén)協(xié)助河長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開(kāi)展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河長(zhǎng)或督促相關(guān)社區(qū)(責(zé)任單位)處理。河長(zhǎng)名單要通過(guò)媒體向社會(huì)公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。
    2.河長(zhǎng)職責(zé)。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查，制定水環(huán)境治理規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好工作督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的`目標(biāo)任務(wù)。
    (三)鎮(zhèn)直屬有關(guān)部門(mén)職責(zé)。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦(鎮(zhèn)水鄉(xiāng)辦)：負(fù)責(zé)“河長(zhǎng)制”實(shí)施的日常組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”考核工作，督查“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況。
    鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)：負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位實(shí)施水環(huán)境治理和管理有關(guān)工作的落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中違反國(guó)家法規(guī)、政策以及違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，依法予以有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分或提出給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的建議。對(duì)落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作不力的，進(jìn)行效能追責(zé)。
    鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)局：負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作和指導(dǎo)河道潔水養(yǎng)魚(yú)工作;組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)，河道保潔工作和“雙清”的清理河道、垃圾河、黑臭河的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
    鎮(zhèn)工經(jīng)局：負(fù)責(zé)鹵制品一期、二期及相關(guān)管網(wǎng)建設(shè)，健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，推進(jìn)綠色企業(yè)創(chuàng)建;指導(dǎo)沿岸排污企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    中心派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、加強(qiáng)涉河、涉水等環(huán)境犯罪行為的打擊。
    鎮(zhèn)財(cái)政局：負(fù)責(zé)水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金的支持和管理，協(xié)調(diào)落實(shí)“河長(zhǎng)制”相關(guān)資金政策，監(jiān)督資金的合理使用。
    鎮(zhèn)國(guó)土資源分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)、利用。
    鎮(zhèn)村建局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督職能范圍內(nèi)污水處理管網(wǎng)、排水設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。
    鎮(zhèn)城管局：負(fù)責(zé)建成區(qū)涉河建筑垃圾傾倒監(jiān)管，建筑泥漿入河監(jiān)管。
    鎮(zhèn)“兩違”辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、實(shí)施沿河“兩違”整治工作。
    xx水利所：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)和河道保潔工作，以及“雙清”的清理河道及“黑河、臭河、垃圾河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);依法查處涉河違法行為;配合實(shí)施河道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)監(jiān)控點(diǎn)定位的確定。
    鎮(zhèn)宣傳辦：負(fù)責(zé)宣傳治水工作，打造良好的治水氛圍。
    xx環(huán)保所：負(fù)責(zé)涉河企業(yè)污水排放的執(zhí)法管理和排水許可證發(fā)放，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督入河污染源治理;負(fù)責(zé)建筑泥漿入河執(zhí)法監(jiān)管，確定水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面和考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作;牽頭組織實(shí)施河道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
    鎮(zhèn)清潔家園辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“千村示范、萬(wàn)村整治”工程建設(shè)。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇三
    xx鎮(zhèn)政府積極謀劃、科學(xué)利用、突出重點(diǎn)、多措并舉扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)河流水域環(huán)境保護(hù)，積極履行河長(zhǎng)制工作職責(zé)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)、落實(shí)河長(zhǎng)制以及推進(jìn)“生態(tài)文明村”建設(shè)工作作如下匯報(bào)：
    一、xx鎮(zhèn)基本概況。
    xx鎮(zhèn)位于縣境東南，東連嵩峰，南靠嶺底和福建省浦城縣盤(pán)亭鄉(xiāng)，西鄰沙田，北接泉波，總面積為74.7平方公里，其中耕地占總面積12.9%，林地占44.2%，水域占10.2%，其中廣豐區(qū)主要河流支流豐溪河棠嶺港從福建九牧起始穿越我鎮(zhèn)全境，境內(nèi)河道長(zhǎng)度18公里，集水面積425平方公里，其中下游段約8公里列為xx防洪工程，于底完成，河流內(nèi)有攔水壩5條，其中二條為灌溉、發(fā)電多功能壩，20完成了全省重點(diǎn)工程俞宅水閘樞紐建設(shè)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有小(一)型水庫(kù)一座，小(二)型水庫(kù)六座，萬(wàn)方以上山塘221座，小山塘653座，道路、村莊和其他占32.7%。鎮(zhèn)駐地xx距縣城20公里。
    全鎮(zhèn)有xx、溪山兩個(gè)居委會(huì)，深坑、高廳、后壟、王家、大洲、二渡關(guān)、蔣塢、鮑塢、下社、毛溪10個(gè)行政村，共有181個(gè)自然村，150個(gè)村居民小組，全鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)為8322戶(hù)，總?cè)丝?8800人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口1.5萬(wàn)多人。
    xx境內(nèi)青山秀水，風(fēng)景怡人。鎮(zhèn)區(qū)西南角緊靠九仙山景區(qū)，東面連接六石巖景區(qū)，有龍華山省級(jí)森林公園，森林覆蓋率百達(dá)92%，擁有碧波萬(wàn)頃，連綿不斷的海奇觀(guān)，余畝的原始森林，一入秋便滿(mǎn)山火紅的楓樹(shù)溫，奇特的鷹嘴峰、山藤牽織的吊橋、形似葫蘆瓶的廿四廠(chǎng)水庫(kù)、“避風(fēng)灣”大坑老屋等，景區(qū)內(nèi)還有百年古剎龍華寺，建于明未的老廳、石鼓大廳、茶馬古道等多處極具文化底蘊(yùn)的人文景觀(guān)，追尋著民間傳說(shuō)留下的痕跡，在大自然的懷抱中，回歸心靈深處的寧?kù)o。
    在建的鮑塢生態(tài)文明村，與省級(jí)森林公園龍華山毗鄰，該村三面環(huán)山，一面靠國(guó)道上二線(xiàn)，村落頂部有一座36萬(wàn)立方米的小(二)鮑塢水庫(kù)，全村75%的生產(chǎn)生活及飲用水均取之。
    二、深化認(rèn)識(shí)，提高開(kāi)展重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作的意識(shí)。
    上面提到，我鎮(zhèn)重點(diǎn)水域由河流、水庫(kù)、山塘等組成，重點(diǎn)河流有棠嶺港，是我鎮(zhèn)的母親河，也是全區(qū)人民的母親河，縣政府在我鎮(zhèn)棠嶺港xx河流組織了一場(chǎng)大型保護(hù)母親河活動(dòng)，主管農(nóng)林水縣領(lǐng)導(dǎo)親臨并作講話(huà)，相關(guān)部門(mén)積極參加，吹響了保護(hù)水域、提高生態(tài)文明建設(shè)號(hào)角，引領(lǐng)我鎮(zhèn)提高文明建設(shè)邁開(kāi)了大步。保護(hù)重點(diǎn)水域，義不容辭。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?明確開(kāi)展重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。對(duì)重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面安排部署，制定了河長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)考核機(jī)制，健全了河道治理工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)有力工作格局。
    2、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，棠嶺港和小(一)廿四廠(chǎng)水庫(kù)由黨委書(shū)記王青山擔(dān)任庫(kù)長(zhǎng)、河長(zhǎng)，靖安河堤、高廳河堤、xx河堤分別由掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分河長(zhǎng)，各村(居)支書(shū)擔(dān)任副分河長(zhǎng)。鎮(zhèn)長(zhǎng)朱康貴擔(dān)任小(二)型躍進(jìn)水庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)，其它小(二)型水庫(kù)均安排了我鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任庫(kù)長(zhǎng)。各河堤和水庫(kù)均有專(zhuān)業(yè)安全管理員。萬(wàn)方以上重點(diǎn)山塘由村委會(huì)安排人員直接管理。
    要求各相關(guān)村(居)各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力。同時(shí)，進(jìn)一步深化實(shí)施“河、庫(kù)”管理方案，從工業(yè)污染治理、人為垃圾清理到工程措施配套等一系列舉措，使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流、庫(kù)區(qū)水域環(huán)境得到大大改善。
    3、加強(qiáng)督導(dǎo)、促進(jìn)落實(shí)。我鎮(zhèn)成立了一支專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì)，不定期對(duì)轄區(qū)水域環(huán)境保護(hù)進(jìn)行督促檢查，形成了微信曬亮點(diǎn)、污點(diǎn)機(jī)制，立即改整機(jī)制，形成了“你追我趕、共整家園”良好氛圍。
    四、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)大力推進(jìn)“生態(tài)文明村”建設(shè)。
    在抓好轄區(qū)河流、庫(kù)區(qū)水域環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)，給合全鎮(zhèn)環(huán)境整治、防汛抗旱措施、氣象信息服務(wù)等內(nèi)容，一邊抓源頭，一邊抓清理，各河流、庫(kù)區(qū)按線(xiàn)路長(zhǎng)短配備了專(zhuān)業(yè)清理員。使我鎮(zhèn)水域河流、區(qū)庫(kù)水質(zhì)有明顯改善。
    大力推進(jìn)新型“生態(tài)文明村“建設(shè)，我鎮(zhèn)第一個(gè)選擇在有良好基礎(chǔ)的鮑塢村，該村獲得了江西省環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的“江西省省級(jí)生態(tài)村”，20獲江西省農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。該村地理位置獨(dú)特，干群意識(shí)純高，對(duì)生態(tài)文明認(rèn)識(shí)到位，當(dāng)前該村小(二)型鮑塢水庫(kù)已除險(xiǎn)加固，鮑塢自然村中心地鮑塢總塘清淤、壩體加固等工程已完成，沿自然村環(huán)村小河流全長(zhǎng)3.5公里衛(wèi)生除草、石硬修復(fù)等基本完成，渠道硬化到位，其它附近山塘整治也在計(jì)劃中，配套其它環(huán)衛(wèi)整治建設(shè)有板有眼，一切均在提升中。
    我鎮(zhèn)重視河長(zhǎng)制，重視生態(tài)文明村建設(shè)，在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著上級(jí)各部門(mén)的支持力度不斷加大，我鎮(zhèn)將緊跟時(shí)代節(jié)拍，為營(yíng)造美麗xx而不懈努力。通過(guò)未來(lái)不斷投入人力、財(cái)力，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)，相信從xx流入廣豐區(qū)的水是碧綠的。
    xx鎮(zhèn)將以“發(fā)展生態(tài)旅游，打造贛東北旅游新鎮(zhèn)”的思路，大力推進(jìn)“生態(tài)文明村”建設(shè)，努力把xx打造成一個(gè)小有特色的的心靈棲息地。成為繼銅拔山又一旅游勝地。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇四
    xx鎮(zhèn)河流河長(zhǎng)制水庫(kù)湖長(zhǎng)制實(shí)施方案為全面落實(shí)我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有河流（溝）、水庫(kù)全覆蓋。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整分工變動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格考核”的要求，建立制度化、精細(xì)化、常態(tài)化的河流“河長(zhǎng)制”、水庫(kù)湖長(zhǎng)制管理機(jī)制，依法依規(guī)落實(shí)地方主體責(zé)任，協(xié)調(diào)整合各方力量，促進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理，為建設(shè)“幸福xx”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀(guān)的河流、水庫(kù)流域環(huán)境。
    二、基本原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；
    堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)；
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜；
    堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。
    三、
    組織機(jī)構(gòu)（一）調(diào)整xx鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    第一總河長(zhǎng)：xx總河長(zhǎng)：xx成員：xx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：
    主任：xx成員：xx（二）成立鎮(zhèn)、村級(jí)河（湖）長(zhǎng)機(jī)構(gòu)1、各級(jí)河長(zhǎng)及工作人員（1）xx（xx橋）。
    鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)：xx（黨委書(shū)記）。
    xx（武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。
    村級(jí)河長(zhǎng)：
    xx村河流段：xx（支部書(shū)記）。
    xx村河流段：xx（支部書(shū)記）。
    聯(lián)絡(luò)人員：xx巡河人員：xx（2）xx河（xx鎮(zhèn)）。
    鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)：xx（黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）。
    xx（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。
    村級(jí)河長(zhǎng)：
    xx村河流段：xx（支部書(shū)記）。
    xx村河流段：xx（支部書(shū)記）。
    聯(lián)絡(luò)人員：xx巡河人員：xx（3）xx河支流（原xx村（原鎮(zhèn)衛(wèi)生院后）。
    鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)：xx（武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。
    村級(jí)河長(zhǎng)：
    xx村河流段：xx（支部書(shū)記）。
    xx村河流段：xx（支部書(shū)記）。
    聯(lián)絡(luò)人員：xx巡河人員：xx四、主要任務(wù)1.加強(qiáng)水資源保護(hù)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守“三條紅線(xiàn)”。
    2.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊涉河庫(kù)違法行為。
    3.加強(qiáng)水資源治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河流、水庫(kù)環(huán)境潔美，水清岸綠。
    4.加強(qiáng)河流、水庫(kù)水域岸線(xiàn)管理與保護(hù)，嚴(yán)格水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占河道，圍墾水庫(kù)。
    5.加強(qiáng)水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，排查入河、入水庫(kù)污染源，優(yōu)化河流、水庫(kù)排污口布局。
    6.加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，依法劃定河流、水庫(kù)管理范圍，強(qiáng)化山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理。
    五、工作職責(zé)河湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作；
    組織制定河湖長(zhǎng)制工作重要措施，全面部署全鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制工作；
    重大責(zé)任追究及其他事項(xiàng)。
    鎮(zhèn)總河長(zhǎng)職責(zé)：對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)河流管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)研究落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的事項(xiàng)、方案、工作要點(diǎn)、相關(guān)規(guī)劃和制度。鎮(zhèn)總河長(zhǎng)每季度組織召開(kāi)一次河長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、村級(jí)河長(zhǎng)工作情況匯報(bào)，安排部署全鎮(zhèn)河流和水庫(kù)實(shí)施河長(zhǎng)制相關(guān)工作，督促檢查協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    調(diào)研一河一檔，制定“一河一策”管理保護(hù)方案并組織實(shí)施；
    積極配合上級(jí)部門(mén)履行職責(zé)開(kāi)展工作，每月開(kāi)展三次巡河檢查并作好記錄，協(xié)調(diào)解決境內(nèi)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)重大污染行為及時(shí)向總河長(zhǎng)報(bào)告。
    完成河長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀(guān)，加強(qiáng)水源地的管理和保護(hù)，發(fā)現(xiàn)較大的污染行為及時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)報(bào)告。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)擬訂管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和考核辦法；
    建立工作例會(huì)制度，下達(dá)交辦任務(wù)，組織日常巡查，督促各分河長(zhǎng)切實(shí)履行管理職責(zé)；
    編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》，定期通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；
    進(jìn)行考核并定期公布考核結(jié)果同時(shí)負(fù)責(zé)資料的收集匯總工作。
    有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)：按照職能和職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，形成河流保護(hù)工作合力。
    六、管理流程“河長(zhǎng)制”實(shí)施巡查處置督查通報(bào)管理流程。
    1.巡查：河湖長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排相關(guān)人員進(jìn)行定期巡查，汛期、惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日加大巡查頻率，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理或進(jìn)行交辦。
    2.處置：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及河長(zhǎng)、分河長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的事項(xiàng)，各村(社區(qū))要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)行及時(shí)有效的處置，并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集，統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責(zé)任單位。
    對(duì)造成重大影響的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    4.通報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)問(wèn)題處置和督查情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，并作為考核依據(jù)。
    七、工作要求（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播加大宣傳力度，營(yíng)造人人參與的良好護(hù)河愛(ài)河氛圍，及時(shí)報(bào)道管理成效，介紹推廣經(jīng)驗(yàn)，提高“河湖長(zhǎng)制”管理工作的社會(huì)參與度。同時(shí)加大巡查力度，及時(shí)曝光有損河流流域的行為，督促責(zé)任部門(mén)整改，為“河長(zhǎng)制”管理工作營(yíng)造良好的氛圍。
    （二）形成工作合力。各村(社區(qū))必須全力支持“河湖長(zhǎng)制”的運(yùn)行，自覺(jué)服從河長(zhǎng)的協(xié)調(diào)和管理，努力為河段管理人員開(kāi)展工作營(yíng)造良好的環(huán)境。在河段與河段之間、河段與產(chǎn)權(quán)單位之間建立河長(zhǎng)工作聯(lián)系機(jī)制，相互溝通、相互配合，消除盲區(qū)，形成橫向到底、縱向到邊的河長(zhǎng)監(jiān)管體系。
    （三）嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組把“河長(zhǎng)制”管理工作列入對(duì)鎮(zhèn)干部、各村年度工作考核內(nèi)容。采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督等方式，督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé)，提高管理水平，督查考核結(jié)果適時(shí)予以通報(bào)。與此同時(shí)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，對(duì)考核不合格、整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    河長(zhǎng)制工作匯報(bào)。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇五
    （一）指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時(shí)期水利工作方針，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制，保障河道功能永續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
    （二）基本原則。
    ——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，處理好河道管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河道休養(yǎng)生息，維護(hù)河道生態(tài)功能。
    ——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    ——堅(jiān)持科學(xué)治理、系統(tǒng)整治。以流域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌自然生態(tài)各種要素，科學(xué)規(guī)劃，把治水與環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技解決水問(wèn)題。
    ——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河道實(shí)際，協(xié)調(diào)上下游、左右岸，實(shí)行一河一策，解決好河道管理保護(hù)的突出問(wèn)題。
    ——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、管護(hù)并重。加快推進(jìn)生態(tài)文明重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)新管理保護(hù)機(jī)制，建立健全政策法規(guī)體系，確保河道管理保護(hù)取得長(zhǎng)期效益。
    ——堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核，建立健全河道管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與河道，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河道的良好氛圍。
    （三）工作目標(biāo)。
    建立并調(diào)整鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)組織體系以及責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)體制和良性運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)制度和考核辦法；并將河長(zhǎng)制延伸覆蓋到村。
    到2020年底，重點(diǎn)河流水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求，鎮(zhèn)區(qū)完成黑臭水體治理任務(wù)，農(nóng)村黑臭水體數(shù)量明顯減少；保證鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或高于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；骨干河道生態(tài)水量基本得到維持；亂占亂建、亂倒亂排、亂圍亂堵、亂采亂挖等“八亂”現(xiàn)象基本消除，基本建成河道健康保障體系和管理機(jī)制。
    （四）實(shí)施步驟。
    按照屬地負(fù)責(zé)、分類(lèi)施治、統(tǒng)籌考核、務(wù)求實(shí)效的原則，實(shí)行“查底數(shù)、定對(duì)策；下任務(wù)、狠整治；嚴(yán)考核、抓鞏固”三步走戰(zhàn)略。
    1.“查底數(shù)、定對(duì)策”。即開(kāi)展河道問(wèn)題排查工作，查明問(wèn)題、摸清底數(shù)，針對(duì)每條河道存在問(wèn)題，按照“系統(tǒng)治理、一河一策”的要求，制定河道綜合整治方案，明確工作任務(wù)。
    2.“下任務(wù)、狠整治”。即分解下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，按照河道治理方案，全力抓好治理實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    3.“嚴(yán)考核、抓鞏固”。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，按照“部門(mén)分項(xiàng)負(fù)責(zé)、河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌考核”的原則嚴(yán)格考核。在河道水事秩序走上正軌，河道生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)后，通過(guò)建章立制，規(guī)范河道管理和保護(hù)，維護(hù)河道健康生命，實(shí)現(xiàn)河道永續(xù)利用。
    二、組織體系。
    （一）河長(zhǎng)設(shè)置。
    1.組織形式。
    全面建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)體系，鎮(zhèn)級(jí)設(shè)總河長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx、鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為xx鎮(zhèn)總河長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為副總河長(zhǎng)，相關(guān)村社包片領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)河段長(zhǎng)，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為該村社河段的村級(jí)河長(zhǎng)。
    鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道管理保護(hù)和全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作。鎮(zhèn)級(jí)副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助總河長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道的管理和全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室成員單位履行河道管理保護(hù)職責(zé)；研究解決河長(zhǎng)制工作中遇到的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)級(jí)河段長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)包片村社范圍內(nèi)的河道管理及其它相關(guān)工作。
    鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)承擔(dān)河長(zhǎng)制的具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的水環(huán)境治理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體承擔(dān)包干河道治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，推進(jìn)河道整治和保潔、截污納管、排污口封堵、違章清理、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等水環(huán)境治理工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、拆除各類(lèi)涉河違章建筑。
    村級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)保持良好的河道環(huán)境，組織開(kāi)展河道管理日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)護(hù)岸坍塌、涉河違章和污水直排等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)制止并向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，并做好落實(shí)跟蹤和記錄；協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處違法行為。
    1.設(shè)置方式。xx鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室由黃倩擔(dān)任辦公室主任，王覺(jué)振為辦公室成員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
    2.工作職責(zé)。承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任，總體推進(jìn)河道管理保護(hù)工作。
    3.成員單位。xx鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室成員單位包括鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理辦公室、鎮(zhèn)建管所、鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)畜牧站等。各成員單位分別確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。
    三、主要任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)水資源保護(hù)。
    1.全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守“水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線(xiàn)。
    2.嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴(yán)核定水域納污能力，嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批。加大入河排污口監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格控制入河道排污總量，不斷改善水功能區(qū)水質(zhì)狀況。
    3.強(qiáng)化河道綜合管理，統(tǒng)籌規(guī)劃防洪、除澇、水資源開(kāi)發(fā)利用和配置、水生態(tài)保護(hù)、信息化建設(shè)。
    （二）加強(qiáng)河道水域岸線(xiàn)管理保護(hù)。
    1.堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用，根據(jù)河道功能定位，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河道整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程。
    2.逐步建立河道自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。
    3.組織開(kāi)展河道（含水庫(kù)）管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作，落實(shí)河道管理范圍和保護(hù)范圍并埋設(shè)界碑界樁。強(qiáng)化岸線(xiàn)保護(hù)和節(jié)約集約利用，嚴(yán)禁以各種名義侵占河道湖泊和河道堤防，清理整治岸線(xiàn)亂占濫用等突出問(wèn)題，維護(hù)河道管理，保護(hù)良好秩序，努力恢復(fù)河道水域岸線(xiàn)良好的生態(tài)功能。
    4.充分落實(shí)河道采砂取土管理責(zé)任制，嚴(yán)格采砂取土審批，強(qiáng)化河道采砂取土監(jiān)管。
    （三）加強(qiáng)水污染防治。
    1.嚴(yán)格落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，開(kāi)展入河道污染綜合防治。
    2.控制工礦企業(yè)污染。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，結(jié)合控制污染物排放許可制實(shí)施，落實(shí)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，集中治理工業(yè)集聚鎮(zhèn)水污染，積極推進(jìn)河道底泥重金屬污染治理。
    3.控制農(nóng)業(yè)面源污染。在河道保護(hù)范圍和飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物，減少面源污染。全面推廣低毒、低殘留農(nóng)藥，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民減少農(nóng)作物種植，改種經(jīng)濟(jì)林。
    4.防治漁業(yè)養(yǎng)殖污染。禁止在河道（含水庫(kù)）中設(shè)置人工投餌網(wǎng)箱或圍網(wǎng)養(yǎng)殖，重點(diǎn)湖泊實(shí)行湖區(qū)功能區(qū)劃制度和養(yǎng)殖總量控制制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚(yú)塘建設(shè)改造，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)各管區(qū)、村科學(xué)組織實(shí)施“測(cè)水配方、放魚(yú)養(yǎng)水”工程，探索建立“魚(yú)塘+濕地”模式，通過(guò)人工濕地凈化魚(yú)塘退水，削減入河道污染負(fù)荷；規(guī)范漁業(yè)捕撈行為，嚴(yán)厲查處非法捕魚(yú)(電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú))等行為。
    5.防治畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理，指導(dǎo)雨污分流、污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施的建設(shè)。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶(hù)收集、集中處理利用。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
    6.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
    （四）加強(qiáng)水環(huán)境治理。
    1.強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)確定各類(lèi)水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。
    2.加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，依法清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，保障飲用水水質(zhì)安全。
    3.進(jìn)一步構(gòu)建環(huán)境安全防控體系，定期開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題大排查和涉水突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練，提高環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)河道水質(zhì)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。
    4.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快建設(shè)村級(jí)污水處理池，建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)社會(huì)化機(jī)制，確保農(nóng)村污水、垃圾得到有效處理處置。
    6.實(shí)施河道綜合治理，對(duì)河道進(jìn)行清淤保潔。
    （五）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。
    推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河道、濕地等水源涵養(yǎng)空間。恢復(fù)河道水系自然連通，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提高水生生物多樣性。開(kāi)展河道健康評(píng)估，強(qiáng)化水林田湖系統(tǒng)治理。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔小流域。
    （六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
    1.加大河道管理保護(hù)和監(jiān)管力度，建立河道日常監(jiān)管巡查制度，將河道動(dòng)態(tài)監(jiān)管落到實(shí)處。
    2.落實(shí)河道管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，積極組織開(kāi)展執(zhí)法巡查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉河道違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、取土、圍墾、侵占水域岸線(xiàn)等活動(dòng)。
    3.健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制，對(duì)構(gòu)成犯罪的河道違法行為，依法追究刑事責(zé)任。
    4.建立政府主導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)共同參與的河道管理保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮各部門(mén)涉及河道管理保護(hù)行政執(zhí)法職能，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
    四、保障措施。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    1.各村（社區(qū)）要切實(shí)認(rèn)識(shí)全面實(shí)行河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新河道管護(hù)體制機(jī)制。河長(zhǎng)要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起河道管理保護(hù)的主體責(zé)任，確保各項(xiàng)制度真正落實(shí)到位。
    2.河長(zhǎng)制辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期組織督導(dǎo)檢查，確保將河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)真正落到實(shí)處。
    3.各相關(guān)部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)河道管理保護(hù)工作。要按照統(tǒng)一部署，主動(dòng)落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)所承擔(dān)任務(wù)事項(xiàng)要逐一認(rèn)真研究，落實(shí)切實(shí)可行的工作措施。
    （二）落實(shí)資金。
    鎮(zhèn)財(cái)政要加大投入，積極落實(shí)河道管理保護(hù)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河道管理保護(hù)投入機(jī)制，為實(shí)行河長(zhǎng)制提供資金保障。
    （三）嚴(yán)格考核。
    1.建立考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，制定考核辦法，根據(jù)河長(zhǎng)制實(shí)施的不同階段進(jìn)行考核，以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水工程運(yùn)行管理等為主要考核指標(biāo)，明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序。對(duì)河長(zhǎng)制開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)督導(dǎo)，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一進(jìn)行整改落實(shí)。
    2.把全面推行河長(zhǎng)制工作與最嚴(yán)格水資源管理制度考核和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核充分結(jié)合，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果要作為村級(jí)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    3.落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，把河道管理保護(hù)工作作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要內(nèi)容。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇六
    為貫徹落實(shí)《xxx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見(jiàn)》(閩政〔xxx〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)流域保護(hù)管理責(zé)任，促進(jìn)流域保護(hù)管理工作規(guī)范化、制度化，特制定本方案。
    一、總體要求。
    xxx年底前在全省全面推行“河長(zhǎng)制”，通過(guò)努力，使亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問(wèn)題得到有效遏制，突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置，河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
    二、職責(zé)分工。
    (一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?！昂娱L(zhǎng)制”由省水資源管理委員會(huì)組織實(shí)施。省水資源管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定管理制度和考核辦法，承擔(dān)考核工作，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各市、縣(區(qū))建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作。
    (二)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)設(shè)置。閩江、九龍江、敖江流域分別由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，確定一個(gè)省直部門(mén)為聯(lián)系部門(mén)，流域所經(jīng)的市、縣(區(qū))政府為責(zé)任主體;市、縣(區(qū))政府相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流的河段長(zhǎng)，同時(shí)明確聯(lián)系部門(mén)和責(zé)任主體;由流域所經(jīng)的縣(市、區(qū))政府確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河段長(zhǎng)、村級(jí)(居委會(huì))專(zhuān)管員。汀江、晉江、賽江、龍江、木蘭溪流域分別由流域所經(jīng)的設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，確定一個(gè)市直部門(mén)作為聯(lián)系部門(mén)，市、縣(區(qū))政府為責(zé)任主體;由流域所經(jīng)的縣(市、區(qū))政府確定縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河段長(zhǎng)以及村級(jí)(居委會(huì))專(zhuān)管員。其他流域由所在地的市、縣(區(qū))政府確定河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)以及村級(jí)(居委會(huì))專(zhuān)管員，并確定聯(lián)系部門(mén)。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)名單由各級(jí)政府發(fā)文明確，通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)公布，并報(bào)上級(jí)水資源管理委員會(huì)辦公室備案。
    (三)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)職責(zé)。河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是包干河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)河段長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流突出問(wèn)題，開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治的重大問(wèn)題。河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的聯(lián)系部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)助河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開(kāi)展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)。省級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施跨設(shè)區(qū)市流域保護(hù)管理和水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，開(kāi)展督促檢查。市、縣(區(qū))河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“三條藍(lán)線(xiàn)”劃定與管理、河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務(wù)，明確各相關(guān)職能部門(mén)及責(zé)任人職責(zé)分工，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)做好水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)修復(fù)與治理工作，按年度組織實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)及村級(jí)(居委會(huì))專(zhuān)管員的職責(zé)由縣(市、區(qū))政府予以明確。
    三、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。流域所經(jīng)市、縣(區(qū))政府要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)河流進(jìn)行全程踏勘，摸清各河流現(xiàn)狀，制定具體可行的治理方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)聯(lián)系部門(mén)要積極配合河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)開(kāi)展工作，主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。省直有關(guān)部門(mén)要按照《若干意見(jiàn)》任務(wù)分工要求，各負(fù)其責(zé)、密切配合，協(xié)同推進(jìn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作。各市、縣(區(qū))政府要進(jìn)一步明確本級(jí)相關(guān)部門(mén)的具體職責(zé)。
    (二)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各級(jí)水資源管理委員會(huì)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)“河長(zhǎng)制”實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查和考核，并將年度考核結(jié)果納入各級(jí)政府流域保護(hù)管理、保障水安全工作的考核內(nèi)容。
    (三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用各類(lèi)媒體深入宣傳實(shí)施“河長(zhǎng)制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光各類(lèi)涉水違法行為，倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心流域保護(hù)和水環(huán)境整治的良好氛圍。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇七
    為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣全面推行河湖長(zhǎng)制的精神，加大河道管理和保護(hù)工作力度，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，將推行河長(zhǎng)制工作與“迎春行動(dòng)”落到實(shí)處，結(jié)合**河實(shí)際情況，制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨的十九大和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全力消除河岸、水面垃圾及各類(lèi)污染物，控制超標(biāo)排污，清除亂搭亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈，把**河建設(shè)成為“水清、河暢、岸綠、景美”的標(biāo)桿河流。
    二、治理目標(biāo)。
    1、水系通暢。疏浚河道，清除各類(lèi)阻水障礙物，保障行水通暢。
    2、河面清潔。河道內(nèi)無(wú)水葫蘆、水花生等影響生態(tài)的植物，無(wú)垃圾、漂浮物。
    3、岸坡整潔。河道岸坡整潔、無(wú)垃圾、無(wú)亂建亂挖、亂種亂墾，并植草栽樹(shù)，水土保持良好。
    4、水質(zhì)提升。嚴(yán)格控制工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖源及生活污水直接排放入河道，消除黑臭污水，恢復(fù)河道生態(tài)，提升水體水質(zhì)。
    三、**河概況。
    （一）**河基本情況。
    村，全長(zhǎng)12公里；**河流經(jīng)**村，全長(zhǎng)15公里。區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?*人（不含鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)其它人口）。
    （二）存在的負(fù)面因素。
    由于河流地形復(fù)雜，流經(jīng)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，流域面積大，自然生態(tài)及人為因素影響負(fù)面情況多，給治理工作帶來(lái)了一定的安全隱患和困難。經(jīng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)及各村上報(bào)顯示：
    1、堤防及坡岸：除鎮(zhèn)區(qū)**米河堤、岸線(xiàn)經(jīng)小流域工程治理外，其它河流共有約**公里均未治理。
    2、攔河壩：**處，其中**主干河**處，支流河**處。
    3、水庫(kù)：流經(jīng)河道水庫(kù)**座，其中主干河**處，支流河4處。
    4、涉河交通建筑物：交通橋**座，其中：主干河**處，支流河**處。
    5、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染養(yǎng)殖場(chǎng)**處。
    6、臨河排污口**處。
    7、河道采砂**處。
    8、亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂種亂栽“五亂”嚴(yán)重。特別嚴(yán)重的是**主干河存在亂開(kāi)菜園、亂圍廁所、亂栽樹(shù)木現(xiàn)象普遍存在。
    四、前期工作進(jìn)展情況。
    （一）成立專(zhuān)班，明確責(zé)任。
    文件，中共**鎮(zhèn)委辦公室、**鎮(zhèn)人民政府辦公室，關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》的通知，成立了專(zhuān)班，明確了責(zé)任，落實(shí)了第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及成員職務(wù)任務(wù)。
    （二）制訂措施方案，明確階段任務(wù)。
    自2017年7月20日縣召開(kāi)的河長(zhǎng)制會(huì)后，我鎮(zhèn)按照縣級(jí)河長(zhǎng)制工作要求，積極行動(dòng)，制定了**鎮(zhèn)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作任務(wù)清單和措施方案。
    一是宣傳發(fā)動(dòng)，不走過(guò)場(chǎng)。
    于2017年7月27日，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，安排布署推行河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況，于8月7日召開(kāi)了全鎮(zhèn)各村及部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確了各河流河長(zhǎng)，8月21日，分河段召開(kāi)會(huì)議，安排布署各河段清查登記及負(fù)面清單排查情況，并針對(duì)各河段實(shí)際制定措施、方案和完成目標(biāo)任務(wù)清單分發(fā)各河長(zhǎng)，通過(guò)會(huì)議宣傳、組織發(fā)動(dòng)，讓干部群眾更多的了解政策，參與行動(dòng)。
    二是把握節(jié)點(diǎn)，漸序推進(jìn)。
    和立牌公示工作。于11月上旬組織實(shí)施開(kāi)展河道整治行動(dòng)，全面開(kāi)展河道環(huán)境衛(wèi)生、污染、河道違建、安全隱患及非法采砂整治，目前，已整治清理**河翻板閘至老橋頭安全隱患、衛(wèi)生環(huán)境污染10萬(wàn)m。
    三是落實(shí)方案，完善編制。
    制定完善**河各河段治理方案和《**鎮(zhèn)**河全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。
    五、下一步工作任務(wù)。
    1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
    推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是國(guó)家治理江河的一項(xiàng)重大國(guó)策，上到省、市、縣，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，我鎮(zhèn)**河又是市、縣紀(jì)委重點(diǎn)包保對(duì)象，希望各村充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的重要性，要求借這次會(huì)議后，各村要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)工作專(zhuān)班，廣泛深入進(jìn)行宣傳，并召開(kāi)群眾大會(huì)，讓老百姓家喻戶(hù)曉，人人皆知，讓村干部個(gè)個(gè)有擔(dān)子，人人有壓力，形成全民參與高潮，并充分利用廣播電視及標(biāo)語(yǔ)宣傳河道整治的成效和意義，增強(qiáng)群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使群眾真正了解參與支持河道整治工作，逐步形成共同關(guān)心河道整治、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。
    2、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)。
    一是重點(diǎn)治理在河道內(nèi)亂開(kāi)亂挖、亂種亂建、在河道內(nèi)開(kāi)荒種菜、栽樹(shù)、建廁所、香菇池侵占河道行為。
    二是重點(diǎn)治理亂搭亂建，侵占岸線(xiàn)行為。
    三是重點(diǎn)治理衛(wèi)生污染源養(yǎng)豬場(chǎng)、排污口，杜絕亂排亂放行為。
    四是重點(diǎn)整治在河道內(nèi)亂采亂挖，打擊非法采砂及圍墾。
    2河道行為。
    五是建立河長(zhǎng)定期巡河制度，村級(jí)河長(zhǎng)每周一次，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月一次，做到巡察有記錄，對(duì)巡河查出存在的問(wèn)題要有檔案、有圖片，重大問(wèn)題隨時(shí)上報(bào)、報(bào)告，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，嚴(yán)格杜絕前面治理后面反彈現(xiàn)象發(fā)生。
    3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，資金統(tǒng)籌。
    三是整頓規(guī)范**河**段污染范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，做好嚴(yán)厲打擊投肥養(yǎng)魚(yú)、亂捕亂撈等行為的工作。
    （1）污染源治理。
    加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，防止污染源向河轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)清理拆除涉河范圍的養(yǎng)豬廠(chǎng)（**養(yǎng)殖場(chǎng)、**養(yǎng)殖場(chǎng)）由環(huán)保、畜牧部門(mén)及所在村負(fù)責(zé)，此項(xiàng)工作的拆除治理工作，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)，并負(fù)責(zé)整改到位。
    （2）白色垃圾治理。
    全面清理河岸、河道白色垃圾，障礙物、漂浮物，保持。
    水清河暢。具體位置**河**村河段，此項(xiàng)工作的清理工作具體由城建、環(huán)保、水利、公安、林業(yè)、國(guó)土及流域所在村負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。
    （3）河道、岸線(xiàn)治理。
    依法劃定河道、堤防禁腳安全保護(hù)區(qū)和岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建，亂開(kāi)亂挖侵占河道、岸線(xiàn)行為，重點(diǎn)清理拆除在河道、堤岸的違建房屋、廁所、香菇棚、香菇池、樹(shù)木、菜園及其它建筑物。具體位置**河段**村河段，此項(xiàng)工作的清理工作具體由農(nóng)辦、環(huán)保、城建、水利、公安、林業(yè)、國(guó)土、交通、農(nóng)技及流域所在村負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。
    各村要迅速開(kāi)展行動(dòng)，河長(zhǎng)要親臨一線(xiàn)，摸清底子，了解河情，對(duì)照目標(biāo)，明確任務(wù)，做到早部署、早安排。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)將對(duì)各村派駐督查組，進(jìn)行督查每日行動(dòng)落實(shí)情況。
    六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。
    為加強(qiáng)對(duì)此次工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府將調(diào)動(dòng)各方面的力量，組織農(nóng)辦、水利、城建、公安派出所等單位共同參與，統(tǒng)一行動(dòng)，全面開(kāi)展**河道打違治理整頓。結(jié)合《省河湖長(zhǎng)令》、《關(guān)于開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動(dòng)”的命令》，為全面推進(jìn)河長(zhǎng)制提檔升級(jí)，進(jìn)一步促進(jìn)人水和諧共生，貫徹落實(shí)好省《全面推進(jìn)河長(zhǎng)制“六進(jìn)”實(shí)施方案》，我鎮(zhèn)堅(jiān)持樹(shù)立以人民為中心理念，堅(jiān)持以全民參與共建共治共享原則，努力實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)協(xié)調(diào)群眾參與相結(jié)合，著力推進(jìn)“清河行動(dòng)”常態(tài)化，碧水藍(lán)天永久化。
    為務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)機(jī)制，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各村主要負(fù)責(zé)人對(duì)所轄河段分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，層層包保責(zé)任。對(duì)重大問(wèn)題，鎮(zhèn)政府安排相關(guān)部門(mén)協(xié)作，加大督辦力度，對(duì)部分“強(qiáng)硬戶(hù)”、“釘子戶(hù)”將依法進(jìn)行教育處理，對(duì)“頑固戶(hù)”要以河長(zhǎng)令形式下發(fā)督辦整改令，強(qiáng)制拆除，限期整改。鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村行動(dòng)落實(shí)情況，制定獎(jiǎng)補(bǔ)措施，納入政績(jī)考核。對(duì)行動(dòng)不力、整治不到位、遇事相互推諉，造成行動(dòng)遲后的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅處理影響工作進(jìn)展和行動(dòng)的責(zé)任人和當(dāng)事人，力爭(zhēng)高效打贏(yíng)河道“治違”及河道治理工作漂亮仗。
    20**年**月**日。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇八
    為貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》、《江西省2016年“河長(zhǎng)制”工作要點(diǎn)》等文件要求，推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，保護(hù)江河湖泊，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施包括深入開(kāi)展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊非法侵占水域岸線(xiàn)、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚(yú)等破壞河湖生態(tài)的違法犯罪行為，從源頭上清理各類(lèi)污染源為主要內(nèi)容，以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”。
    一、行動(dòng)目標(biāo)。
    “清河行動(dòng)”是響應(yīng)我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，推進(jìn)我省水生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗中國(guó)“江西樣板”的重要舉措。
    通過(guò)在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，加強(qiáng)水管理，防治水污染，保護(hù)水資源，呵護(hù)水生態(tài)，保護(hù)水環(huán)境，維護(hù)河湖健康生命，逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
    二、行動(dòng)內(nèi)容及任務(wù)要求。
    “清河行動(dòng)”涵蓋與江河湖泊水域有關(guān)的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，具體內(nèi)容及任務(wù)要求如下：
    1.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：調(diào)查摸清污染物排放情況，對(duì)不達(dá)標(biāo)排放制定整改計(jì)劃措施，限期整改;對(duì)不達(dá)標(biāo)違法排放強(qiáng)行關(guān)停。
    2.城鎮(zhèn)生活污水專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)：調(diào)查了解全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、集中處理、達(dá)標(biāo)排放情況，督促各地抓緊實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理率。
    3.畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶(hù))污染物集中處理情況，督促養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展畜禽糞便無(wú)害化處理、有效利用，對(duì)不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)限期整改，對(duì)影響大、累教不改者進(jìn)行處罰，直至強(qiáng)制關(guān)停。
    4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)：了解掌握全省農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況，開(kāi)展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣，開(kāi)展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。
    5.農(nóng)村生活垃圾及生活污水專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：具體分為農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水整治兩項(xiàng)行動(dòng)。
    其中農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理工作內(nèi)容為：加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立由縣級(jí)城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)具體負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍，使90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。
    農(nóng)村生活污水整治工作內(nèi)容為：創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理模式，推行農(nóng)村生活污水溝渠、管網(wǎng)建設(shè)，設(shè)置沉淀、過(guò)濾、氧化、生物處理塘，改變亂倒亂排的陋習(xí)，避免對(duì)農(nóng)村池塘、水渠的污染，保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境。
    6.船舶港口污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：重點(diǎn)整治港口作業(yè)揚(yáng)塵、廢污水排放，干散貨碼頭粉塵，船舶污染物、生活污水和垃圾處置存在的違法違規(guī)問(wèn)題。
    7.侵占河湖水域及岸線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：摸底排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂圍亂堵情況，拆除平毀河湖水域?yàn)┑剡`法修建的矮堤、丁字壩、建筑物，清除違法植樹(shù)造林，整治違法使用岸線(xiàn)岸灘修建碼頭、堆場(chǎng)、汽車(chē)坡道，打擊灞河霸灘、亂堆亂放違法行為。
    8.非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：開(kāi)展非法采砂特別是交界監(jiān)測(cè)斷面周邊非法采砂場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理，整頓河湖采砂秩序，規(guī)范采區(qū)管理，對(duì)超許可船數(shù)、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間、超功率采砂船采砂以及無(wú)證采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊;整頓利用河灘地建設(shè)裝運(yùn)場(chǎng)地、堆放商品砂石料、堆放礙洪廢棄料，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定和良好水事秩序。
    9.非法設(shè)置入河湖排污口專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：檢查核實(shí)排污口設(shè)置、污水排放情況，封堵未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的入河(湖)排污口，打擊偷排、不達(dá)標(biāo)排放違法行為。
    10.全省漁業(yè)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：教育漁民群眾依法捕撈持證生產(chǎn)、保護(hù)資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購(gòu)販賣(mài)運(yùn)輸非法漁獲物;依法清理取締鄱陽(yáng)湖區(qū)發(fā)現(xiàn)的機(jī)動(dòng)捕螺漁具、電捕網(wǎng)、機(jī)動(dòng)底拖網(wǎng)和“絕戶(hù)網(wǎng)”等非法漁具;依法打擊在江河湖泊電、毒、炸魚(yú)違法行為;查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購(gòu)販運(yùn)非法漁獲物的違法行為;依法禁止圍河霸港捕魚(yú)行為等。
    三、職責(zé)分工。
    根據(jù)《江西省2016年“河長(zhǎng)制”工作要點(diǎn)》，按照牽頭單位主抓、市縣政府為責(zé)任主體、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合的原則，在全省范圍內(nèi)迅速開(kāi)展“清河行動(dòng)”。各專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭和配合單位明確如下：
    1.省水利廳牽頭組織侵占河湖水域及岸線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(省國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸廳配合);非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(省國(guó)土資源、交通運(yùn)輸廳配合);非法設(shè)置入河湖排污口專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)廳配合)。
    2.省環(huán)保廳牽頭組織工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(省工信委、發(fā)改委、國(guó)土資源廳配合)。
    3.省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)、全省漁業(yè)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
    4.省住建廳牽頭組織城鎮(zhèn)生活污水專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)。
    5.省委農(nóng)工部、省住建廳牽頭組織農(nóng)村生活垃圾及生活污水專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利廳配合)。
    6.省交通運(yùn)輸廳牽頭組織船舶港口污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)。
    四、實(shí)施步驟及時(shí)間要求。
    加強(qiáng)江河湖泊保護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。2016年在全省范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實(shí)施“清河行動(dòng)”，旨在解決河湖管理、防治水污染、保護(hù)水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2016年“清河行動(dòng)”按以下步驟及時(shí)間要求開(kāi)展：
    4-8月：牽頭單位組織專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的'調(diào)查摸底，梳理排查存在的突出問(wèn)題，建立臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單報(bào)省河長(zhǎng)辦備案。根據(jù)查找出的問(wèn)題，牽頭單位制定《專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，報(bào)省河長(zhǎng)辦備案。市、縣(市、區(qū))根據(jù)《專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，制定轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治具體方案。
    8月：召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)“清河行動(dòng)”集中統(tǒng)一行動(dòng)。
    9-12月：集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊違法行為。省河長(zhǎng)辦會(huì)同牽頭單位組織開(kāi)展檢查督導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省河長(zhǎng)制各責(zé)任單位、各市、縣(市、區(qū))政府要高度重視，把“清河行動(dòng)”作為2016年河長(zhǎng)制工作的主體內(nèi)容，作為推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，落實(shí)專(zhuān)職人員，加強(qiáng)協(xié)同配合，確?！扒搴有袆?dòng)”順利推進(jìn)。
    (二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。省委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“清河行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮省兩臺(tái)一報(bào)主流媒體功能，開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。
    各牽頭部門(mén)、責(zé)任單位以及市、縣(市、區(qū))黨委、政府要積極開(kāi)展“清河行動(dòng)”的宣傳動(dòng)員，積極主動(dòng)查找問(wèn)題,自查自糾，在全省范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點(diǎn)的河湖保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。
    (三)加大督查力度。相關(guān)單位要切實(shí)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”推進(jìn)情況的督促檢查，對(duì)工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的單位，要及時(shí)督促整改，直至通報(bào)批評(píng)。
    (四)強(qiáng)化工作保障。省、市要建立各相關(guān)部門(mén)參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，縣(市、區(qū))要按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式，抽調(diào)工作力量，集中聯(lián)合執(zhí)法，綜合執(zhí)法，確?！扒搴有袆?dòng)”取得實(shí)效。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要為“清河行動(dòng)”保駕護(hù)航，嚴(yán)厲打擊破壞河湖環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻擾“清河行動(dòng)”的違法犯罪行為。
    (五)抓好長(zhǎng)效管理。要充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)、政府和責(zé)任部門(mén)的作用，加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，加強(qiáng)長(zhǎng)效制度建設(shè)，切實(shí)抓好長(zhǎng)效管理，確保通過(guò)“清河行動(dòng)”達(dá)到良好整治效果的江河湖泊，違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇九
    為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府相關(guān)精神，全面深化“河長(zhǎng)制”管理，針對(duì)前期各條河道摸排發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行落地整改，切實(shí)做到排查一個(gè)問(wèn)題、消除一個(gè)污染源頭，有效提高河道整治的進(jìn)度和力度，逐步實(shí)現(xiàn)“水清，岸綠，景美”這一目標(biāo)，特提出如下意見(jiàn)：
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    調(diào)整西陽(yáng)澤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組。
    長(zhǎng)：王獻(xiàn)民齊亮常務(wù)副組長(zhǎng)：田會(huì)元副組長(zhǎng)：孟偉光藺軍伍。
    下設(shè)辦公室，全面牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。主。
    任：劉洋波成員：馮曉丹馮銳李靖。
    二、職責(zé)分工。
    河道綜合治理分5個(gè)小組，治水辦分4個(gè)小組，協(xié)同推進(jìn)治水工作。河道綜合治理分為：
    1、基礎(chǔ)排查巡查組責(zé)任人：各河長(zhǎng)。
    主要職責(zé)：（1）對(duì)包干河道兩岸的排污口、公廁、垃圾坑、違章建筑、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況等進(jìn)行“地毯式”排查，摸清河道水質(zhì)、淤積情況、排污口及周邊污染源分布等基本情況，深化制訂切實(shí)可行的“一河一策”治理方案；（2）定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能整改的問(wèn)題組織村和有關(guān)單位立即整改，需要由治水辦協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
    2、工業(yè)污染治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任單位：工業(yè)科主要職責(zé)：（1）加強(qiáng)巡查，及時(shí)查處企業(yè)偷漏排行為，切實(shí)加大對(duì)沿河工業(yè)污染源的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度；（2）及時(shí)完成鄉(xiāng)治水辦交辦的涉嫌工業(yè)污染排放的相關(guān)企業(yè)和“小微排污企業(yè)”、“低小散”企業(yè)等的整治任務(wù)；（3）落實(shí)對(duì)企業(yè)生活污水排放的監(jiān)管和治理。（4）建立并推行企業(yè)門(mén)前、沿河環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作機(jī)制。
    3、農(nóng)業(yè)污染治理組責(zé)任人：田會(huì)元聯(lián)絡(luò)員：白玉龍。
    主要職責(zé)：（1）推進(jìn)河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)死灰復(fù)燃；（3）督促外蕩清養(yǎng)、沉船處理、水面清理等工作；（4）加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，加快開(kāi)展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。（5）做好適宜河段的綠化種植等工作，切實(shí)保護(hù)和提升水環(huán)境。
    4、生活污染治理組責(zé)任人：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：孫旭光主要職責(zé)：（1）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，按期完成相關(guān)村生活污水改造建設(shè)，盡早納管排放；（2）指導(dǎo)其它村做好生活污水治理計(jì)劃方案，適時(shí)推進(jìn)；（3）所有沿河的垃圾坑、廁所進(jìn)行改造升級(jí)，有條件的村建議進(jìn)行三格化改建；（4）規(guī)范小餐飲泔水收集。
    5、沿河違章治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任部門(mén)：城建辦。
    主要職責(zé)：（1）依法拆除河道沿岸違章建筑，特別要堅(jiān)決拆除對(duì)河道有污染和嚴(yán)重影響沿河景觀(guān)的成片違章；（2）協(xié)調(diào)生活污水總管鋪設(shè)，完成單位生活污水納管排放。（3）落實(shí)生活污水收集治理工程。
    治水辦分為4個(gè)小組，分別為：
    1、綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：田會(huì)元聯(lián)絡(luò)人：何棟賢白玉龍主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組工作，牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)和基層站所，對(duì)涉及面廣、整治困難、有典型代表性的問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合集中整治。
    2、宣傳報(bào)道組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：馮曉丹馮銳。
    主要職責(zé)：（1）挖掘相關(guān)素材，拓寬向上級(jí)媒體報(bào)道渠道；（2）加強(qiáng)對(duì)各村有關(guān)治理好的方法、成功經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。
    3、資料收集組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：李靖。
    主要職責(zé)：（1）收集整理各河長(zhǎng)上報(bào)巡查問(wèn)題，下發(fā)河長(zhǎng)制工作任務(wù)書(shū)；（2）考核驗(yàn)收相關(guān)資料準(zhǔn)備；（3）收集整理生活污水治理有關(guān)資料；（4）其他各類(lèi)相關(guān)考核資料收集裝訂。
    4、督查檢查組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：郭清風(fēng)。
    責(zé)任部門(mén)：紀(jì)委、治水辦。
    主要職責(zé)：對(duì)河道截污治污、拆除違章建筑、清淤疏浚、沿河環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀(guān)改造提升以及“河長(zhǎng)制”實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
    三、實(shí)施步驟。
    河道綜合治理運(yùn)作按以下步驟實(shí)施：
    1、摸排上報(bào)。各河長(zhǎng)牽頭推進(jìn)所包干河道的巡查、摸排、整改、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，切實(shí)摸清河道和沿河實(shí)情，查清找準(zhǔn)污染源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記分析，填寫(xiě)詳細(xì)說(shuō)明，并附問(wèn)題照片，每周總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)治水辦。
    2、整治落實(shí)。鄉(xiāng)治水辦對(duì)各河長(zhǎng)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，分類(lèi)后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批示，并將批示后的書(shū)面下達(dá)給各治理小組、河長(zhǎng)和相關(guān)村和單位，限期整治。
    3、反饋驗(yàn)收。各河長(zhǎng)和治理小組完成治理任務(wù)后，上報(bào)給鄉(xiāng)治水辦，由督查考核人員對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)目標(biāo)的不予通過(guò)，繼續(xù)整治。同時(shí)根據(jù)水質(zhì)治理反復(fù)性的特點(diǎn)，由各河長(zhǎng)對(duì)治理效果進(jìn)行反饋。
    4、資料整理。各河長(zhǎng)、治理小組和村、相關(guān)單位要注重資料的收集、整理和存檔，用文字、圖片、影像資料等真實(shí)地反映河道治理的全過(guò)程。
    四、工作要求。
    1、全面落實(shí)責(zé)任。各河長(zhǎng)作為河道治理工作的“第一責(zé)任人”，要按照“用腳步丈量河情”的要求，增加巡查河道次數(shù)，開(kāi)展精準(zhǔn)摸排，全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各治理小組要擔(dān)負(fù)起河道治理工作的主體責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整治任務(wù)要及時(shí)有效地落實(shí)。各村和相關(guān)單位要落實(shí)各項(xiàng)整治要求，開(kāi)展協(xié)同治理。
    2、強(qiáng)化督查追責(zé)。督查檢查組要對(duì)深化管理、落實(shí)治理責(zé)任過(guò)程中的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)；有被上級(jí)部門(mén)督查到和新聞媒體曝光的應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整治未整治的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)進(jìn)行約談；對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、整治措施不到位而造成重大影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
    3、注重氛圍營(yíng)造。宣傳線(xiàn)要注重正面典型的塑造，在媒體上推介行之有效的舉措和取得的實(shí)實(shí)在在的成效，要利用各種載體加強(qiáng)宣傳，同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十
    根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見(jiàn)》(閩政〔20xx〕27號(hào))、《xx市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》(龍政綜〔20xx〕299號(hào))等文件要求，為進(jìn)一步明確流域保護(hù)管理責(zé)任，促進(jìn)流域保護(hù)管理規(guī)范化、制度化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，決定全面推行“河長(zhǎng)制”，并制定實(shí)施方案如下：
    一、總體要求。
    20xx年底前，通過(guò)努力，使亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問(wèn)題得到有效遏制;突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置，河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
    二、職責(zé)分工。
    (一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
    “河長(zhǎng)制”由區(qū)水資源管理委員會(huì)組織實(shí)施。
    區(qū)水資源管理委員會(huì)辦公室根據(jù)省、市、區(qū)水資源管理委員會(huì)制定的管理制度和考核辦法承擔(dān)考核工作，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    各鎮(zhèn)、街道應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的“河長(zhǎng)制”落實(shí)工作。
    全區(qū)“河長(zhǎng)制”實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
    對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道實(shí)施“河長(zhǎng)制”全覆蓋管理，明確整治任務(wù)，落實(shí)管理措施，加強(qiáng)流域管護(hù)和保障水安全。
    (二)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的設(shè)置及職責(zé)。
    1.河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的設(shè)置。
    根據(jù)河流的實(shí)際建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、村級(jí)專(zhuān)管員負(fù)責(zé)制，跨行政區(qū)域河流由上一級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。
    九龍江北溪雁石溪、萬(wàn)安溪、九龍江西溪xx段、黃潭河xx段由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)，確定一個(gè)區(qū)直部門(mén)作為聯(lián)系部門(mén);河流所經(jīng)過(guò)的鎮(zhèn)(街道)為責(zé)任主體，流域內(nèi)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)或河段長(zhǎng);其他的河流按照屬地管理原則，由河流所在的鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)、村兩委主干擔(dān)任村級(jí)專(zhuān)管員。
    村級(jí)專(zhuān)管員的確定及其責(zé)任分工由鎮(zhèn)政府(街道)指定，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的河道實(shí)施“河長(zhǎng)制”全覆蓋。
    村范圍內(nèi)的所有小河道、河溝、水塘等一并納入“河長(zhǎng)制”管理，由所在村兩委全面負(fù)責(zé)，實(shí)行“一河一人”制，做到管理范圍、職責(zé)、內(nèi)容、資金、監(jiān)管全覆蓋。
    河長(zhǎng)(河段長(zhǎng))名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。
    鎮(zhèn)(街道)“河長(zhǎng)制”管理辦公室要將鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)、村級(jí)專(zhuān)管員名單報(bào)區(qū)水資源管理委員會(huì)辦公室備案。
    2.河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的職責(zé)。
    河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是包干河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)河段長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流突出問(wèn)題，開(kāi)展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治等重大問(wèn)題。
    河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的聯(lián)系部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)助河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開(kāi)展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)。
    河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)河道岸線(xiàn)和河岸生態(tài)保護(hù)、飲用水水源地保護(hù)、地下水警戒線(xiàn)保護(hù)“三條藍(lán)線(xiàn)”劃定與管理、河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務(wù)，明確各相關(guān)職能部門(mén)及責(zé)任人職責(zé)分工，協(xié)調(diào)做好水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)修復(fù)與治理工作，按年度組織實(shí)施。
    對(duì)本級(jí)無(wú)法解決的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)“河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)”報(bào)告，采取措施及時(shí)處理。
    鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是實(shí)行“河長(zhǎng)制”流域管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的小河流建立二級(jí)“河長(zhǎng)制”流域管理機(jī)制，明確鎮(zhèn)(街道)“河長(zhǎng)制”流域管理職責(zé)及河段長(zhǎng)、村級(jí)專(zhuān)管員具體人員名單，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
    三、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    實(shí)行“河長(zhǎng)制”流域管理是深入推進(jìn)我區(qū)水環(huán)境綜合治理的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、村級(jí)專(zhuān)管員責(zé)任制，各司其職，全面落實(shí)責(zé)任。
    要精心組織，做好項(xiàng)目生成、河道疏浚保潔、水生態(tài)建設(shè)、資金保障等工作，確保我區(qū)“河長(zhǎng)制”流域管理工作順利有效開(kāi)展。
    區(qū)直有關(guān)部門(mén)要按照閩政〔20xx〕27號(hào)(詳見(jiàn)龍新政綜〔20xx〕284號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)文件)對(duì)應(yīng)的任務(wù)分工要求對(duì)號(hào)入座，各負(fù)其責(zé)、密切配合，協(xié)同推進(jìn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作。
    (二)嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。
    區(qū)水資源管理委員會(huì)要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確?！昂娱L(zhǎng)制”管理工作各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。
    并將年度考核結(jié)果納入鎮(zhèn)(街道)流域保護(hù)管理、保障水安全工作的考核內(nèi)容。
    要建立“河長(zhǎng)制”月信息報(bào)送制度，定期發(fā)布“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展情況，督促各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)，確保取得成效。
    (三)建立河道巡查制度。
    河流聯(lián)系部門(mén)應(yīng)定期或不定期開(kāi)展日常巡查工作，并定期向相關(guān)河流的責(zé)任主體通報(bào)巡查情況。
    日常巡查主要包括對(duì)相關(guān)河流及兩岸的環(huán)境衛(wèi)生情況和亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問(wèn)題及其他違法行為進(jìn)行全面檢查，并做好書(shū)面巡查記錄。
    在巡查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，如遇不能處理的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)水資源管理委員會(huì)和河長(zhǎng)或河段長(zhǎng)，并及時(shí)將巡查情況通報(bào)和移交相關(guān)部門(mén)處理。
    (四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
    充分利用各類(lèi)媒體深入宣傳實(shí)施“河長(zhǎng)制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光各類(lèi)涉水違法行為，倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，逐步形成全社會(huì)共同關(guān)心流域保護(hù)和水環(huán)境整治的良好氛圍。
    附表：區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)及聯(lián)系單位。
    區(qū)主要支流河長(zhǎng)及河段長(zhǎng)。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十一
    為貫徹落實(shí)好《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于下達(dá)20xx年烏江等重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)的函》(黔環(huán)函〔20xx〕187號(hào))、《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于在全省八大流域一、二級(jí)支流及縣城以上集中式飲用水水源地實(shí)施環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制的函》(黔環(huán)函〔20xx〕268號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市轄區(qū)內(nèi)烏江、北盤(pán)江、紅水河流域及縣城以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，確保順利完成20xx年度河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    通過(guò)在全市轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地實(shí)施環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制，進(jìn)一步落實(shí)“把水質(zhì)‘只能更好，不能變壞’作為各級(jí)政府水環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任底線(xiàn)”。
    強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，深入開(kāi)展主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地周邊環(huán)境綜合整治，確保完成20xx年河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù);并通過(guò)幾年努力，促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸凈、景美”的目標(biāo)。
    二、工作范圍和責(zé)任單位。
    全市轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)全面落實(shí)河長(zhǎng)制。
    按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則，原則上由河流流經(jīng)所在地及縣城以上集中式飲用水水源所在地的縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)政府和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“河長(zhǎng)”。
    三、“河長(zhǎng)”職責(zé)。
    各“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善，組織開(kāi)展流域及集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治;組織開(kāi)展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題(詳見(jiàn)《政府辦公廳關(guān)于在烏江等重點(diǎn)流域?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制的通知》黔府辦函〔20xx〕104號(hào))。
    鄉(xiāng)級(jí)“河長(zhǎng)”要積極開(kāi)展河道及飲用水水源地周邊環(huán)境整治，推進(jìn)治污項(xiàng)目實(shí)施;村級(jí)“河長(zhǎng)”要研究制定村規(guī)民約，開(kāi)展河道及飲用水水源地周邊環(huán)境管理日常巡查，開(kāi)展河道清障，對(duì)流域沿岸及飲用水源地周邊環(huán)境管理實(shí)施保潔，嚴(yán)禁生活垃圾入河，逐步健全“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理機(jī)制，確保河流沿岸及飲用水源地周邊環(huán)境干凈整潔。
    四、主要任務(wù)。
    (五)開(kāi)展xx市城區(qū)黑臭水體治理，完成虹山水庫(kù)治理、“引千入虹”工程建設(shè)并通水;。
    (六)開(kāi)展1000人以上集中式飲用水水源地環(huán)境綜合整治;。
    (八)加強(qiáng)流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)，在各自轄區(qū)主要河流及縣級(jí)以上集中式飲用水水源設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面并逐月開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確?？己藬嗝嫠|(zhì)達(dá)到規(guī)定類(lèi)別，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站穩(wěn)定運(yùn)行。
    五、工作要求。
    各縣(區(qū))要及時(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)流域及縣城以上集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀，并結(jié)合實(shí)際，及時(shí)研究制定并實(shí)施轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地河長(zhǎng)制實(shí)施方案。
    各縣(區(qū))實(shí)施方案于20xx年9月30日前報(bào)市環(huán)境保護(hù)局備案。
    (二)建立健全考核機(jī)制。
    建立“市考縣(區(qū))、縣(區(qū))考鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)”的河長(zhǎng)制考評(píng)機(jī)制，實(shí)行逐級(jí)定責(zé)任、層層抓落實(shí)的河長(zhǎng)制工作機(jī)制。
    市“河長(zhǎng)”水環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)由省下達(dá);縣(區(qū))“河長(zhǎng)”水環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)及流域水環(huán)境質(zhì)量考核要求由市環(huán)境保護(hù)局提出報(bào)市“河長(zhǎng)”確定。
    市“河長(zhǎng)”上一年度水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況接受省環(huán)境保護(hù)廳檢查考核;市“河長(zhǎng)”于每年4月底前對(duì)縣(區(qū))“河長(zhǎng)”上一年度水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，并將考核結(jié)果報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳，同時(shí)向社會(huì)公布。
    考核采取查閱資料、抽查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。
    流域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)作為縣(區(qū))“河長(zhǎng)”政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)河長(zhǎng)制完成較好的地區(qū)，在環(huán)保污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金及環(huán)保能力建設(shè)方面予以?xún)?yōu)先安排并適當(dāng)傾斜;對(duì)完成不好的“河長(zhǎng)”，將按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話(huà)。
    (三)著力強(qiáng)化輿論宣傳。
    充分利用各種媒體和宣傳平臺(tái)，深入宣傳實(shí)施河長(zhǎng)制的相關(guān)工作及取得的實(shí)效。
    各縣(區(qū))要將轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地有關(guān)“河長(zhǎng)”名單通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w向社會(huì)公布，并在顯要位置設(shè)立“河長(zhǎng)”公示牌，標(biāo)明“河長(zhǎng)”職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。
    市河長(zhǎng)制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大河長(zhǎng)制實(shí)施情況的督查力度，發(fā)現(xiàn)河道及水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在垃圾隨意堆放、污水恣意排放等現(xiàn)象，要對(duì)相應(yīng)“河長(zhǎng)”下達(dá)整改任務(wù)并限期整改到位，情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)提請(qǐng)市政府按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十二
     為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20xx〕26號(hào)) 、《江西省實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》(贛辦字〔20xx〕50號(hào))及市委、市政府關(guān)于印發(fā)《九江市實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》(九辦字〔20xx〕78號(hào))文件精神，為加強(qiáng)我縣河湖庫(kù)水環(huán)境治理，打造“美麗湖鄉(xiāng)、生態(tài)xx”，特制定我縣“河長(zhǎng)制” 工作方案。
     一、實(shí)施范圍
     全縣實(shí)施的“河長(zhǎng)制”，是指在省、市的統(tǒng)一部署下，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任行政區(qū)域“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”，縣四套班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河流“河長(zhǎng)”，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及村級(jí)組織全面履行河湖庫(kù)保護(hù)管理責(zé)任，創(chuàng)新河湖庫(kù)保護(hù)管理體制，建立水陸共治、部門(mén)聯(lián)治、全民群治的河湖庫(kù)保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)水管理，保護(hù)水資源，防治水污染，維護(hù)水生態(tài)，保障河湖庫(kù)健康。全縣境內(nèi)河湖庫(kù)均實(shí)施“河長(zhǎng)制”。
     二、基本原則
     堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)共治，構(gòu)建河湖庫(kù)保護(hù)管理工作機(jī)制。堅(jiān)持遵循河湖庫(kù)自然規(guī)律，科學(xué)依法開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，保障河湖庫(kù)健康。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，系統(tǒng)治理，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域合作，上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進(jìn)，水域陸地共同發(fā)力。
     三、主要目標(biāo)
     通過(guò)建立“河長(zhǎng)制”，進(jìn)一步明確各地各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)河湖庫(kù)管理措施;河湖庫(kù)水環(huán)境管理水平全面提升，基本消除河湖庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法水事的發(fā)生;河湖庫(kù)斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實(shí)，河湖庫(kù)生態(tài)安全得到有效維護(hù)，基本建成河湖庫(kù)健康保障體系和管理機(jī)制，到2020年，河湖水域面積保有率7.7%，鄱陽(yáng)湖自然岸線(xiàn)保有率90%，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率91%，地表水達(dá)標(biāo)率80%以上，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，基本實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。
     四、組織體系
     (一)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”組織體系
     建立區(qū)域與流域相結(jié)合的“河長(zhǎng)制”組織體系。
     縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級(jí)組織設(shè)立“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”;行政區(qū)域內(nèi)主要河流由縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“河長(zhǎng)”，河流所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級(jí)組織為責(zé)任主體，設(shè)立“鄉(xiāng)河長(zhǎng)”和“村河長(zhǎng)”;村組設(shè)專(zhuān)管員、保潔員或巡查員，城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實(shí)專(zhuān)管人員。
     縣級(jí)“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”由縣委和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
     新妙湖水系、大西湖水系等跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流的縣級(jí)“河長(zhǎng)”由縣四套班子相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對(duì)口的辦公室主任、副主任和聯(lián)系單位協(xié)助開(kāi)展工作。鄱陽(yáng)湖水域由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“縣河長(zhǎng)”。
     中型水庫(kù)的“河長(zhǎng)”由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小型水庫(kù)的“河長(zhǎng)”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
     縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣編辦、縣政府法制辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工信委、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣旅游局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣國(guó)土資源局、縣科技局、縣教育體育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣公安局等為“河長(zhǎng)制”縣級(jí)責(zé)任單位，各確定1名科級(jí)干部為責(zé)任人、1名股級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)人。各級(jí)“河長(zhǎng)”名單在縣政府網(wǎng)站公布。
     設(shè)立縣“河長(zhǎng)制”辦公室?？h“河長(zhǎng)制”辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，辦公室主任由縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)人為組成人員。
     (二)明確工作職責(zé)
     1.“河長(zhǎng)”職責(zé)。
     建立三級(jí)“河長(zhǎng)”組織體系，縣級(jí)總河長(zhǎng)由縣委書(shū)記擔(dān)任，副總河長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任擔(dān)任，各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河湖庫(kù)保護(hù)管理的直接責(zé)任人。
     縣級(jí)“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄河湖庫(kù)保護(hù)管理工作，督導(dǎo)下級(jí)“河長(zhǎng)”和縣直有關(guān)責(zé)任部門(mén)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)處理河湖庫(kù)水環(huán)境綜合整治重大問(wèn)題，對(duì)不合格、整改不力的下級(jí)“河長(zhǎng)”進(jìn)行約談。
     鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施“一河一策”綜合整治，牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和措施;推進(jìn)河湖庫(kù)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河湖庫(kù)巡查保潔、河湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)和河湖庫(kù)保護(hù)管理，檢查督導(dǎo)下級(jí)“河長(zhǎng)”和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)。
     村“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)對(duì)所在村內(nèi)河湖庫(kù)的日常疏浚、清障、保潔、宣傳工作，開(kāi)展管理日常巡查，收集管理資料，建立保潔臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)信息;配合突發(fā)事件處理，引導(dǎo)村民自覺(jué)維持河湖庫(kù)的健康生態(tài)。
     2.“河長(zhǎng)制”辦公室職責(zé)。
     具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“河長(zhǎng)制”。研究制定“河長(zhǎng)制”工作措施，調(diào)度跨流域、跨地區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長(zhǎng)制”工作，督導(dǎo)河湖庫(kù)保護(hù)管理突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，督辦“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)情況，組織“河長(zhǎng)制”工作督查和考核獎(jiǎng)懲。
     3.縣級(jí)責(zé)任單位職責(zé)。
     縣委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“河長(zhǎng)”和責(zé)任單位責(zé)任人的考核。
     縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織河湖庫(kù)保護(hù)管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
     縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境整治，督導(dǎo)農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理、農(nóng)村河湖庫(kù)保潔。
     縣編辦負(fù)責(zé)“河長(zhǎng)制”有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整工作。
     縣政府法制辦負(fù)責(zé)組織河湖庫(kù)保護(hù)管理有關(guān)規(guī)章制度編制和修訂。
     縣發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)河湖庫(kù)保護(hù)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，研究制訂河湖庫(kù)保護(hù)產(chǎn)業(yè)布局和重大政策，開(kāi)展重點(diǎn)整治行動(dòng)的'綜合協(xié)調(diào)等。
     縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)“河長(zhǎng)制”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)河湖庫(kù)保護(hù)管理所需資金，監(jiān)督資金使用。
     縣審計(jì)局負(fù)責(zé)水域、岸線(xiàn)、灘涂等自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
     縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)“河長(zhǎng)制”工作考核。
     縣工信委負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水，協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖庫(kù)保護(hù)管理有關(guān)問(wèn)題。
     縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)管和推進(jìn)航道整治及疏浚、水上運(yùn)輸及港口碼頭污染防治。
     縣建設(shè)局負(fù)責(zé)城市建成區(qū)范圍內(nèi)由建設(shè)系統(tǒng)管理的水域環(huán)境治理工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)管。
     縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)藍(lán)線(xiàn)規(guī)劃控制。
     縣城管局負(fù)責(zé)整治監(jiān)管亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖等現(xiàn)象，依法查處違法在河湖庫(kù)“建、堵、占、挖”等不法行為。
     縣環(huán)保局負(fù)責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施水污染防治規(guī)劃，制定更嚴(yán)格的河湖庫(kù)排污標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展污染源的調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，實(shí)施全縣地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
     縣市場(chǎng)監(jiān)督和質(zhì)量管理局負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
     縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)內(nèi)河湖庫(kù)保護(hù)管理。
     縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
     縣水產(chǎn)局負(fù)責(zé)監(jiān)管水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。
     縣林業(yè)局負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，推進(jìn)河湖庫(kù)沿岸綠化和濕地修復(fù)工作。
     縣水務(wù)局負(fù)責(zé)開(kāi)展水資源管理保護(hù)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè)，組織水域岸線(xiàn)登記及管理、河湖庫(kù)劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護(hù)、水庫(kù)養(yǎng)殖污染防治、河湖庫(kù)水工程建設(shè)等，依法查處水事違法違規(guī)行為。
     縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治過(guò)程中環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河湖庫(kù)治理項(xiàng)目用地保障、河湖庫(kù)及水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)。
     縣科技局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河湖庫(kù)環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等科學(xué)研究和技術(shù)示范。
     縣教育體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織開(kāi)展中小學(xué)生河湖庫(kù)保護(hù)管理教育活動(dòng)。
     縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和農(nóng)村衛(wèi)生改廁。
     縣公安局負(fù)責(zé)依法打擊破壞河湖庫(kù)環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的違法犯罪行為。
     縣直有關(guān)部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，保障“河長(zhǎng)制”實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)站所的具體職責(zé)。
     五、實(shí)施步驟
     (一)20xx年3月底前，出臺(tái)實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案，建立“河長(zhǎng)制”組織體系。組建“河長(zhǎng)制”辦公室，利用政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等多種媒體宣傳“河長(zhǎng)制”，宣傳河湖庫(kù)保護(hù)管理的法規(guī)知識(shí)。
     20xx年5月底前，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”辦公室要完成管轄內(nèi)河湖庫(kù)的調(diào)研，收集齊全相關(guān)數(shù)據(jù)和“河長(zhǎng)制”實(shí)施前原址原貌的影像資料。
     20xx年7月底前，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)牽頭召集相關(guān)單位，完成“一河一策”的編制。
     20xx年12月底前，建立覆蓋到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)范圍的“河長(zhǎng)制”組織體系，全縣全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，建成“河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的模式。
     (二)到2017年12月底，亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐等現(xiàn)象基本遏制，與“河長(zhǎng)制”實(shí)施前相比河湖庫(kù)面貌、水質(zhì)明顯改善，沿岸干凈整潔、水面暢通清澈。
     (三)到2020年，基本建成河湖庫(kù)健康保障體系和管理機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)xx“湖畔美景、河岸風(fēng)景”新常態(tài)。
     六、主要任務(wù)
     1、統(tǒng)籌河湖庫(kù)保護(hù)管理規(guī)劃。遵循河湖庫(kù)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用，根據(jù)河湖庫(kù)功能定位，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖庫(kù)整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全，逐步推進(jìn)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、交通、旅游等部門(mén)與河湖庫(kù)環(huán)境有關(guān)的規(guī)劃“多規(guī)合一”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
     2、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。進(jìn)一步落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項(xiàng)制度和嚴(yán)守“水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線(xiàn)，健全控制指標(biāo)體系，著力加強(qiáng)監(jiān)督考核。
     進(jìn)一步落實(shí)水資源論證、取水許可和有償使用制度，積極探索水權(quán)制度改革，推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，探索建立區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。
     嚴(yán)格入河湖庫(kù)排污口監(jiān)督管理，開(kāi)展入河湖庫(kù)排污口調(diào)查，核定水功能區(qū)的納污能力，明確功能區(qū)的允許納污總量。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。
     3、開(kāi)展河湖庫(kù)源頭和飲用水源地保護(hù)。加強(qiáng)主要河湖庫(kù)源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護(hù)，劃定禁止開(kāi)發(fā)范圍，實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)源頭保護(hù)區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設(shè)，全面保護(hù)天然林，大力種植闊葉林，提高森林蓄積量。依法劃定全縣飲用水水源保護(hù)區(qū)，禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理，建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
     4、加強(qiáng)水體污染綜合防治。全面貫徹國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，分頭推進(jìn)防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域，制訂嚴(yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)蘇山石材、陽(yáng)峰鎢鉬、周溪珠貝等區(qū)域污染治理。
     5、強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)河湖庫(kù)跨界斷面、
     主要交匯處、重點(diǎn)水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測(cè)。建設(shè)水資源監(jiān)測(cè)中心，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)成果。建立水質(zhì)惡化倒查機(jī)制，追溯污染來(lái)源，嚴(yán)格落實(shí)整治責(zé)任和限期整改措施。
     6、推動(dòng)河湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，大力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度，大力推進(jìn)坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理。
     推進(jìn)水環(huán)境自然修復(fù)保護(hù)，開(kāi)展水生生物增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能。加強(qiáng)河湖濕地修復(fù)與保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。因地制宜活化、連通河湖水系，科學(xué)制定水庫(kù)調(diào)度方案，保證河流合理流量和湖泊、水庫(kù)合理水位，保證河湖基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。
     7、加強(qiáng)水域岸線(xiàn)及采砂管理。開(kāi)展河湖岸線(xiàn)登記，依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護(hù)范圍;科學(xué)編制岸線(xiàn)利用規(guī)劃，劃定岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū);加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可?？茖W(xué)制定河道采砂規(guī)劃，加強(qiáng)采砂作業(yè)監(jiān)管，禁止超時(shí)超量超范圍采砂，采砂作業(yè)完成后及時(shí)恢復(fù)河道原狀。
     8、加強(qiáng)行政監(jiān)管與執(zhí)法。落實(shí)最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度，強(qiáng)化行政監(jiān)管與執(zhí)法。統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、交通、公安等涉及河湖庫(kù)保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門(mén)，開(kāi)展河湖庫(kù)“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線(xiàn)、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚(yú)等破壞河湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
     七、保障措施
     1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”，保護(hù)河湖庫(kù)健康，作為當(dāng)前推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，抓緊制定本區(qū)域?qū)嵤昂娱L(zhǎng)制”工作方案。發(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)參政議政的重要作用，形成河湖庫(kù)保護(hù)管理的合力。
     建立聯(lián)席會(huì)議制度，由“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)牽頭召集“河長(zhǎng)制”辦公室和責(zé)任單位，協(xié)調(diào)解決河湖庫(kù)保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
     建立問(wèn)題督辦制度，由“河長(zhǎng)”簽發(fā)督辦單，對(duì)河湖庫(kù)保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。建立信息通報(bào)制度，加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布“河長(zhǎng)制”工作信息，通報(bào)典型事例。建立健全各部門(mén)涉及河湖庫(kù)日常管理的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)保護(hù)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)。
     2、加大宣傳引導(dǎo)。各地各部門(mén)要廣泛宣傳河湖庫(kù)保護(hù)管理的法律法規(guī)。在河湖庫(kù)顯要位置樹(shù)牌立碑，設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)立“河長(zhǎng)”公示牌，公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。組織中小學(xué)生開(kāi)展河湖庫(kù)保護(hù)管理教育，增強(qiáng)中小學(xué)生的河湖庫(kù)保護(hù)意識(shí)。
     有效發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，積極營(yíng)造廣大群眾共同支持、參與河湖庫(kù)保護(hù)管理的良好氛圍。
     3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)“河長(zhǎng)制”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算安排，重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。
     足額保障河湖庫(kù)巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河湖庫(kù)環(huán)境治理與保護(hù)。
     4、嚴(yán)格工作考核。建立考核獎(jiǎng)懲制度，以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、水域岸線(xiàn)管理、河湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo)，健全河湖庫(kù)管理與保護(hù)“河長(zhǎng)制”績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，考核內(nèi)容納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系和生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制，對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖庫(kù)環(huán)境嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
     附件1: 縣級(jí)負(fù)責(zé)河流“河長(zhǎng)”名單
     附件2: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)河流“河長(zhǎng)”名單
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十三
    為全面推行河長(zhǎng)制，落實(shí)上級(jí)相關(guān)安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署，現(xiàn)將我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
    鄉(xiāng)黨委、政府就該項(xiàng)工作召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面細(xì)致部署，明確了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)，村支部書(shū)記、村主任任村級(jí)河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制，形成了鄉(xiāng)村兩級(jí)齊抓共管的工作局面，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作辦公室。
    為全面了解轄區(qū)基本情況，鄉(xiāng)黨委、政府安排分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鄉(xiāng)河長(zhǎng)制辦公室工作人員就轄區(qū)河道進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查報(bào)告》，建立了一河一檔，編制一河一策方案形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作目標(biāo)、問(wèn)題、任務(wù)和責(zé)任清單》，形成了問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化了工作措施，明確了工作目標(biāo)，為河長(zhǎng)制工作推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
    為扎實(shí)開(kāi)展河長(zhǎng)制工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》等文件，明確了工作制度，細(xì)化了工作目標(biāo)，明確了工作措施，為河長(zhǎng)制工作開(kāi)展提供了指導(dǎo)性意見(jiàn)。
    1、組織開(kāi)展巡河。鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)工作人員及村級(jí)河長(zhǎng)多次開(kāi)展巡河檢查，形成巡河記錄，對(duì)查出的問(wèn)題立即整改。
    2、設(shè)置河長(zhǎng)制公示牌。由鄉(xiāng)河長(zhǎng)制牽頭，統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制公示牌1個(gè)、村級(jí)河長(zhǎng)制公示牌7個(gè)，轄區(qū)鄉(xiāng)、村2級(jí)河長(zhǎng)制公示牌已于8月14日全部安裝到位。
    3、拆除江邊垃圾池。在巡河檢查中，鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)下窯壩村農(nóng)村生活垃圾池距較近，垃圾未入池，鄉(xiāng)政府當(dāng)即責(zé)令該村立即拆除該垃圾池，并對(duì)裸露垃圾進(jìn)行清理。
    4、開(kāi)展污水溝整治。由于尚未修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水由污水溝直排入，鄉(xiāng)黨委政府已責(zé)成碾盤(pán)埡村修建化糞池、污水存儲(chǔ)池，將場(chǎng)鎮(zhèn)污水進(jìn)行暫存，阻止污水直排入河。
    5、進(jìn)行河道清理。由嚴(yán)江各村組織人員30余人次，就轄區(qū)河道岸邊垃圾進(jìn)行清理，打撈河道漂浮物0.7噸，水葫蘆、浮萍等水生植物1.3噸。
    6、落實(shí)河道保潔人員。由沿江各村設(shè)置河道保潔員對(duì)河道進(jìn)行定期保潔，現(xiàn)設(shè)有專(zhuān)兼職保潔員14人。
    雖然我鄉(xiāng)在河長(zhǎng)制工作上做了一些工作，但離上級(jí)的要求還有較大的差距，還存在工作經(jīng)費(fèi)不夠、河道保潔不徹底、河道漂浮物、水葫蘆、浮萍等打撈不徹底、沿江砂石料場(chǎng)較多、采砂船污染、農(nóng)村面源污染等問(wèn)題。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十四
     為進(jìn)一步加強(qiáng)xx流域源頭環(huán)境污染治理，改善xx流域水體水質(zhì)，保障沿岸居民生產(chǎn)、生活用水安全。按照《黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)黔南州主要河流水環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制實(shí)施方案的通知》(黔南府辦函〔20xx〕xx號(hào))的要求，結(jié)合實(shí)際，特制定xx街道xx流域“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“守底線(xiàn)、走新路、奔小康”為目標(biāo)，以生態(tài)文明建設(shè)為載體，以關(guān)注水問(wèn)題、提高水質(zhì)量、改善水環(huán)境為核心。通過(guò)全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確工作目標(biāo)，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格管理考核，推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施水環(huán)境綜合治理措施，使亂建、亂排、亂采等問(wèn)題得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)地綠水清”的生態(tài)目標(biāo)。讓xx藍(lán)天長(zhǎng)駐，青山長(zhǎng)在，碧水長(zhǎng)流，全民共享水生態(tài)文明建設(shè)成果。
     二、目標(biāo)任務(wù)
     通過(guò)實(shí)施xx流域河流水域水污染環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，生活污水得到有效治理，甕安河水污染物排放總量控制在州、縣下達(dá)目標(biāo)責(zé)任范圍內(nèi)，xx水環(huán)境質(zhì)量和自然生態(tài)明顯改善，轄區(qū)內(nèi)xx流域甕安河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別，甕安河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
     三、職責(zé)分工
     (一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)xx河流域綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道成立xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實(shí)施考核工作、監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、定期公布考核結(jié)果等工作。河流流域環(huán)境污染綜合整治實(shí)行“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制， “河長(zhǎng)制”工作納入街道對(duì)村(社區(qū))和相關(guān)職能站所的年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
     (二)河長(zhǎng)設(shè)置和職責(zé)
     1.河長(zhǎng)設(shè)置。按照河道屬地劃分，由辦事處主任擔(dān)任街道河長(zhǎng)，各村(社區(qū))主任擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流村級(jí)河長(zhǎng)。街道河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng)協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開(kāi)展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告辦事處河長(zhǎng)或督促相關(guān)單位和部門(mén)處理。
     2.河長(zhǎng)職責(zé)
     街道河長(zhǎng)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)xx流域水環(huán)境綜合治理和管理工作，嚴(yán)格按照甕安縣水環(huán)境功能區(qū)劃的要求規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)集中式飲用水水源保護(hù)，按要求建設(shè)保護(hù)設(shè)施，使水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
     加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)和人口集中的村寨生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)，使轄區(qū)內(nèi)的水源水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃的要求。負(fù)責(zé)督察指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)河長(zhǎng)的工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集中式人飲水水質(zhì)和出境斷面水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
     村級(jí)河長(zhǎng)：負(fù)責(zé)向本村(社區(qū))內(nèi)群眾宣傳、教育、培訓(xùn)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，定期巡查本村(社區(qū))重點(diǎn)水源(水庫(kù)、山塘、溪流)和河流周邊環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并組織群眾參予清除。
     組織群眾加強(qiáng)對(duì)本村(社區(qū))的生態(tài)環(huán)境的水源進(jìn)行保護(hù)，發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)環(huán)境和污染水源的行為及時(shí)制止和報(bào)告。對(duì)在本村(社區(qū))實(shí)施的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目積極組織群眾參與，并協(xié)調(diào)解決各種矛盾糾紛，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)本村(社區(qū))內(nèi)的人飲水水質(zhì)和出境斷面水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
     (三)明確分工、落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))、街道辦事處相關(guān)站所嚴(yán)格按照職責(zé)分工，主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)接，搞好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好縣境內(nèi)xx流域甕安河環(huán)境污染綜合治理工作。
     1.規(guī)劃環(huán)保辦：根據(jù)縣xx流域環(huán)境污染綜合治理規(guī)劃編制街道規(guī)劃和擬定年度工作計(jì)劃;在縣環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)對(duì)河流水質(zhì)、集中人飲水源水質(zhì)及轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和單位排污情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和單位的排污達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)違法違章排放行為進(jìn)行依法調(diào)查協(xié)調(diào)處理;負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的申報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保資金支持環(huán)境建設(shè)。
     2.國(guó)土分局：參與縣國(guó)土局執(zhí)法機(jī)構(gòu)取締無(wú)證非法礦山;對(duì)非法占地、無(wú)序堆放廢渣廢料的企業(yè)進(jìn)行依法處理;對(duì)各采礦企業(yè)的地災(zāi)隱患消除進(jìn)行督促指導(dǎo)，防止水土流失造成環(huán)境污染;依法審批環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目設(shè)施、工程的建設(shè)用地。
     3.水利站：在縣水務(wù)局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源的合理調(diào)度，對(duì)不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)停止取用水;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各企業(yè)和單位搞好水土保持工作;配合搞好集中飲水源地和河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理及環(huán)境綜合整治工作。
     4.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理項(xiàng)目的規(guī)劃編制、設(shè)計(jì)和建設(shè)指導(dǎo)。
     5.林業(yè)站：負(fù)責(zé)督促各企業(yè)搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，督促指導(dǎo)各企業(yè)和單位搞好生態(tài)修復(fù)和治理工作;對(duì)企業(yè)和單位破壞植被和生態(tài)的違法行為進(jìn)行依法處理。
     6.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、實(shí)施，抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的.督促和技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)，采取農(nóng)藥化肥減量化施用，推廣利用有機(jī)垃圾堆肥，推廣病蟲(chóng)害綠色控防等一系列技術(shù)措施，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理。
     7.衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心：配合衛(wèi)計(jì)局監(jiān)督醫(yī)療、衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)范醫(yī)療廢物處置，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類(lèi)收集、安全儲(chǔ)存、規(guī)范運(yùn)輸、達(dá)標(biāo)處置，嚴(yán)禁私自焚燒、回收利用，嚴(yán)防醫(yī)療廢物污染事故的發(fā)生。
     8.財(cái)政所：負(fù)責(zé)將xx流域環(huán)境污染綜合治理工程所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
     9.市場(chǎng)監(jiān)管分局：強(qiáng)化市場(chǎng)管理，組織各超市、商店等經(jīng)營(yíng)業(yè)主采購(gòu)無(wú)磷洗衣粉等農(nóng)村生活用品，引導(dǎo)農(nóng)村群眾積極使用無(wú)磷生活用品，減少生活污水對(duì)甕安河流域的污染。
     四、工作內(nèi)容
     (一)著力整治工業(yè)企業(yè)污染。對(duì)區(qū)域內(nèi)磷礦、煤礦開(kāi)采及加工企業(yè)，采取限期治理、掛牌跟蹤督查督辦的方式，使其實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，廠(chǎng)區(qū)做到雨污分流，實(shí)現(xiàn)少排放或零排放;特別是對(duì)磷礦企業(yè)的廢坑水，一律上處理設(shè)施，采取分散和集中治理相結(jié)合的方式，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)我區(qū)域工業(yè)渣場(chǎng)開(kāi)展集中排查整治，對(duì)存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)督促按期完成治理任務(wù)，對(duì)逾期不能完成的要依法處罰限期整改。
     (二)深入推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾污染治理。重點(diǎn)加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)xx流域各村(社區(qū))污水處理項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾無(wú)害化工作的推進(jìn)。整治區(qū)域內(nèi)的生活污水處理設(shè)施和生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。重點(diǎn)村寨要因地制宜建設(shè)生活污水處理設(shè)施，修建生活垃圾收集池并集中清運(yùn)垃圾。
     (三)切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染整治。全流域開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理，整治區(qū)域內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)必須建設(shè)污染治理設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖廢水處理達(dá)標(biāo)后排放，動(dòng)物糞便集中處置或綜合利用。
     (四)淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和裝備。對(duì)有嚴(yán)重污染隱患的企業(yè)，要依法強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展礦產(chǎn)資源加工業(yè)并延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)上級(jí)部門(mén)制訂的優(yōu)惠政策，促進(jìn)磷石膏、煤矸石等固體廢物綜合利用。
     (五)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，切實(shí)加強(qiáng)整治區(qū)域內(nèi)規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。并將總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，新增污染物排放量一律不準(zhǔn)突破總量控制指標(biāo)。強(qiáng)化源頭控制，預(yù)防新的污染。
     將排污總量作為項(xiàng)目審批的一項(xiàng)重要依據(jù)。企業(yè)必須對(duì)老污染問(wèn)題進(jìn)行治理，騰出環(huán)境容量后才能實(shí)施新項(xiàng)目。推行項(xiàng)目審批終身負(fù)責(zé)制，促進(jìn)項(xiàng)目審批人增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目特別是渣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目要從設(shè)計(jì)、施工實(shí)施全過(guò)程環(huán)境監(jiān)理。
     (六)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控。對(duì)甕安河流域環(huán)境背景值及甕安河出境斷面、污水處理廠(chǎng)等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)監(jiān)控水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。全面開(kāi)展全縣集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在85%以上，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
     (七)強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。建立健全水污染防治的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大對(duì)河流水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督和考核，督促各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履行工作職責(zé)。
     (八)其他。認(rèn)真開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量工作，完成上級(jí)“河長(zhǎng)”制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
     五、實(shí)施步驟
     (二)宣傳培訓(xùn)。20xx年4月，同步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，全面深入宣傳實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理的重大意義。明確各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)單位的工作職責(zé)，部署年度“河長(zhǎng)制”管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。
     (三)實(shí)施管理。20xx年4月起，同步啟動(dòng)xx街道 “河長(zhǎng)制”和村級(jí)“河長(zhǎng)制”管理工作，履行水污染防治的管理職責(zé)。不斷完善“河長(zhǎng)制”管理的體制機(jī)制，積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效。
     六、保障措施
     (一)健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
     為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)xx流域環(huán)境污染綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效，成立以黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)、辦事處主任任常務(wù)副組長(zhǎng)、相關(guān)班子成員為副組長(zhǎng)，各有關(guān)站所、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的xx街道xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下。
     組 長(zhǎng)：王元興 黨工委書(shū)記
     常務(wù)副組長(zhǎng)：江 浩 辦事處主任
     副 組 長(zhǎng)：劉 豐 黨工委副書(shū)記
     劉青文 政法委書(shū)記
     唐潤(rùn)平 武裝部長(zhǎng)
     宋錫奎 辦事處副主任
     瞿友富 辦事處副主任
     劉春梅 宣傳委員
     成 員：冷 華 財(cái)政所長(zhǎng)
     張顯勛 黨政辦主任
     李文堂 規(guī)劃環(huán)保辦主任
     蘇期權(quán) 經(jīng)發(fā)辦主任
     賀思源 村建服務(wù)中心主任
     黃 堯 國(guó)土分局負(fù)責(zé)人
     黃光奎 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
     文垣桔 水利站站長(zhǎng)
     黃家奇 林業(yè)站站長(zhǎng)
     莫 俊 市場(chǎng)管理分局局長(zhǎng)
     唐銘隆 衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心副主任
     毛 燦 落馬塘水庫(kù)管理所所長(zhǎng)
     王開(kāi)全 河濱社區(qū)黨總支書(shū)記
     王桂林 文峰社區(qū)黨總支書(shū)記
     吳洪泉 城北社區(qū)黨總支書(shū)記
     黃玉萍 仙橋村黨總支書(shū)記
     任友生 云星村黨總支書(shū)記
     領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)會(huì)議，研究制定綜合治理措施和辦法，督促指導(dǎo)綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦，由瞿友富同志兼任辦公室主任，李文堂負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
     (二)齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)河長(zhǎng)要認(rèn)真履行“河長(zhǎng)制”工作職責(zé)，根據(jù)街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)屬地管理原則，動(dòng)員和帶領(lǐng)干部群眾齊心協(xié)力，出實(shí)招、求實(shí)效，確保項(xiàng)目資金、人員和責(zé)任到位，各職能部門(mén)要積極履行職能，全力參與河流環(huán)境綜合治理，形成齊抓共管、合力治理的工作氛圍。
     (三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保運(yùn)行。xx河流域環(huán)境污染綜合整治所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，20xx年辦事處安排資金5萬(wàn)元作為河流環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)。在整治過(guò)程中，各站所要積極向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，完善污染治理配套設(shè)施建設(shè)。
     (四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。河長(zhǎng)辦要會(huì)同各相關(guān)部門(mén)(單位)，建立水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)、河道保潔質(zhì)量等考核數(shù)據(jù)和辦事處考核結(jié)果通報(bào)制度，客觀(guān)反映河道污染治理的進(jìn)展和成效，總結(jié)宣傳“河長(zhǎng)制”管理的先進(jìn)典型。對(duì)各級(jí)“河長(zhǎng)”制工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和考核，通報(bào)督查結(jié)果，提出整改要求，確?！昂娱L(zhǎng)制”管理工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
     附件：街道河流(山塘、水庫(kù))環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)表
     街道“河長(zhǎng)制”考核辦法
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十五
    按照《xx市“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》要求，xx縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要河道實(shí)施“河長(zhǎng)制”管理模式，為確保迎淮工作不失分，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)轄區(qū)“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況的自查自糾，現(xiàn)將xx縣水利局“河長(zhǎng)制”工作自查情況報(bào)告如下：
    xx縣境內(nèi)共有大小河流103條，其中祊、浚、溫涼、涑為四大主干河流，屬于淮河流域，境內(nèi)總流域面積1903.8平方公里。作為水利大縣，我縣高度重視河流治理和“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任，積極制定《xx縣城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《xx縣城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治考核辦法》，抓好抓實(shí)，嚴(yán)格各級(jí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，建立責(zé)任追究制度，逐層分解任務(wù)，并進(jìn)行定期或不定期督導(dǎo)考核。通過(guò)自上而下，層層努力，我縣在“河長(zhǎng)制”方面重點(diǎn)做好了以下幾方面工作。
    縣迎淮指揮部與全縣各級(jí)“河長(zhǎng)”簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確定我縣28條主要河流實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”，出臺(tái)了《xx縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》和《xx縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施細(xì)則》，明確了“河長(zhǎng)”職責(zé)。24位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了縣級(jí)“河長(zhǎng)”，40位鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“河長(zhǎng)”，并。一是在每條河道的河岸顯要位置設(shè)立“河長(zhǎng)”信息公示牌，公布“河長(zhǎng)”姓名、舉報(bào)電話(huà)。全縣共設(shè)立“河長(zhǎng)”信息公示牌42塊。二是建立河道檔案，做到“一河一檔”、“一河一策”，摸清底數(shù)，有效治理。對(duì)縣域內(nèi)28條主要河道的相關(guān)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，以文字、表格、圖片等形式建立檔案，掌握河流狀況;針對(duì)各河道情況不同的特點(diǎn)，實(shí)行“一河一策”，因地制宜，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水清岸綠，要求做到對(duì)重點(diǎn)河流實(shí)行“六個(gè)一律”，即：入河排污口一律封堵、河流沿線(xiàn)一律截污、所有污水一律入管、企業(yè)排放一律達(dá)標(biāo)、小養(yǎng)殖等土小項(xiàng)目一律取締、支流水質(zhì)一律達(dá)標(biāo)。
    (二)切實(shí)搞好河道水域環(huán)境確保迎淮工作不失分。
    1.做好河道清潔綠化工作。今年開(kāi)展迎淮工作以來(lái)，各級(jí)“河長(zhǎng)”認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，積極參與包干河道的環(huán)境治理工作，共治理了河道19條，清淤長(zhǎng)度達(dá)111.9公里，清淤垃圾608.8噸，河道栽植水生植物14450棵，河岸綠化173400平方米，栽植各類(lèi)樹(shù)木763600棵，改造河岸護(hù)坡30公里，筑壩10座，有效美化綠化了河道周邊環(huán)境。
    2.開(kāi)展河道非法養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱清理工作。我縣浚河、祊河等主要河流有非法養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱2110個(gè)，涉及費(fèi)城、胡陽(yáng)、探沂3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定具體工作措施，并狠抓落實(shí)，確保了5月20日前河道非法養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱清理工作順利完成。同時(shí)，為防止非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)出現(xiàn)反彈，在河道的醒目位置設(shè)立禁止河道非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)的公示牌，并加強(qiáng)河道巡查，堅(jiān)決杜絕非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)的反彈。
    3.加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域環(huán)境的重。
    要污染源。根據(jù)迎淮工程項(xiàng)目進(jìn)度安排，我縣加大對(duì)城區(qū)污水直排封堵和河道清淤力度?？h住建局對(duì)建成區(qū)溫涼河、護(hù)城河、鐘山溝、洪溝及許家崖干渠的污水直排進(jìn)行了摸底排查，共排查直排口50處，涉及15家責(zé)任單位。目前，污水直排口封堵工作已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求全部完成，有效地減少了城區(qū)污水入河直排量。同時(shí)加大了對(duì)建成區(qū)河道溝渠淤泥垃圾的清理力度，動(dòng)用機(jī)械1200余臺(tái)次，完成護(hù)城河、鐘山溝等河道的垃圾清理，共清理垃圾20萬(wàn)方;完xx縣城25條道路、100余公里的排水溝內(nèi)垃圾清理工作，清理垃圾2000方，有效避免了道路垃圾流入河道。
    4.抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。xx縣全縣共有畜禽養(yǎng)。
    殖戶(hù)4371戶(hù)，截止11月份，全縣禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)1826戶(hù)，現(xiàn)已拆除604戶(hù)，停養(yǎng)897戶(hù)，棚舍清理完成82.2%;限養(yǎng)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)1402戶(hù)，現(xiàn)已停養(yǎng)729戶(hù)，整改驗(yàn)收203戶(hù)，整治完成率66.48%;適養(yǎng)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)1143戶(hù)，現(xiàn)已停養(yǎng)682戶(hù)，整改驗(yàn)收65戶(hù)，整治完成率65.35%。目前，全縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)尚未完成。其中，全縣養(yǎng)鴨戶(hù)950戶(hù)，停養(yǎng)446戶(hù)，拆除352戶(hù)，整改驗(yàn)收152戶(hù)，整治完成率100%，養(yǎng)鴨污染整治工作取得成效。
    (三)加強(qiáng)水政執(zhí)法監(jiān)管力度。
    為切實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，全面做好河道綜合治理工作，我局不斷健全相關(guān)制度機(jī)制，加大河道水政執(zhí)法和監(jiān)管力度。
    強(qiáng)化督導(dǎo)檢查工作?？h迎淮指揮部抽調(diào)工作人員，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道開(kāi)展全面清理和整治工作，加大河道水域環(huán)境檢查力度，將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共下達(dá)督導(dǎo)問(wèn)題表12份;各級(jí)“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督具體治理工作，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。各級(jí)“河長(zhǎng)”定期對(duì)全縣15條主要河流及重要水利工程進(jìn)行巡查。密切跟蹤各部門(mén)單位的河道治理進(jìn)度，對(duì)整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位及時(shí)整改。加大案件查處力度?？h水利局嚴(yán)格履行水行政執(zhí)法職責(zé)，加大對(duì)河道執(zhí)法巡查和涉水案件的執(zhí)法力度。20xx年，先后查處各類(lèi)水事違法案件26起，其中查處河道非法采砂12起，非法開(kāi)采地下水資源4起，破壞水利工程6起，其他水事案件4起，維護(hù)了水法規(guī)的尊嚴(yán)和水事秩序的穩(wěn)定。
    自我局“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展以來(lái)，取得了一定成效，但是在具體工作落實(shí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和困難。
    一是部分群眾保護(hù)水環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)?！跋任廴竞笾卫怼蹦Ｊ讲⒉荒軓母旧辖鉀Q環(huán)境問(wèn)題。河道水域環(huán)境現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題是，部分群眾對(duì)河道環(huán)境保護(hù)的主觀(guān)意識(shí)不強(qiáng)，既沒(méi)有改變長(zhǎng)期形成的亂扔垃圾，亂倒污水等習(xí)慣，也不能積極主動(dòng)參與到河道環(huán)境整治工作中，導(dǎo)致“河長(zhǎng)”工作壓力大，河道環(huán)境整治難度大，易反復(fù)，不能從根本上解決問(wèn)題。
    二是河道治理的財(cái)力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力財(cái)力投入，而投入不足是我們治理過(guò)程中的一大軟肋。因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各級(jí)“河長(zhǎng)”的河道治理工作困難重重。
    三是“河長(zhǎng)制”長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。河長(zhǎng)制實(shí)行“一河一長(zhǎng)”工作機(jī)制，但是轄區(qū)內(nèi)有多條河流是跨區(qū)域的，且河流具有流動(dòng)性、不穩(wěn)定性等特點(diǎn)，使“河長(zhǎng)制”管理河道范圍因跨區(qū)域造成管理不便，特別是在河道環(huán)境治理上，分別治理，分片包干，易治標(biāo)不治本，不能取得有效成果。
    為進(jìn)一步深化和完善“河長(zhǎng)制”，下一步，我們將按照市迎淮考核工作指揮部的要求，制定下步工作計(jì)劃，并狠抓責(zé)任落實(shí)。
    一是積極發(fā)動(dòng)群眾參與。要積極引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)參與到“河長(zhǎng)制”中，把公眾從旁觀(guān)者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導(dǎo)群眾形成健康環(huán)保的生活方式，調(diào)動(dòng)群眾參與治理的積極性和責(zé)任感，努力營(yíng)造群眾積極愛(ài)護(hù)河道水域環(huán)境，參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍，使群眾成為河流污染治理的生力軍。
    二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。實(shí)施“河長(zhǎng)制”的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)是水環(huán)境質(zhì)量改善。要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo)，需要加強(qiáng)部門(mén)與區(qū)域間的理解和配合，協(xié)調(diào)好各方力量同步治污，“河長(zhǎng)”之間既要分級(jí)管理，又要強(qiáng)化配合，共同做好流域河流治理工作。
    三是考核指標(biāo)科學(xué)合理。實(shí)施“河長(zhǎng)”應(yīng)責(zé)權(quán)統(tǒng)一，明確“河長(zhǎng)”考核目標(biāo)。制定“河長(zhǎng)制”考核機(jī)制時(shí)，要在清晰的責(zé)任邊界劃定基礎(chǔ)上，建立系統(tǒng)化的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，明確實(shí)施的保障條件。要合理確定工作考核指標(biāo)與水質(zhì)考核指標(biāo)的關(guān)系，做到“河長(zhǎng)”責(zé)權(quán)的一致。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十六
    河莊境內(nèi)共有河道27條、長(zhǎng)62.27公里，其中省級(jí)1條長(zhǎng).7公里(單邊)，區(qū)級(jí)10條長(zhǎng)34.57公里，鎮(zhèn)級(jí)以下16條長(zhǎng)26.13公里。河長(zhǎng)制“方千婁直河”在我街道境內(nèi)長(zhǎng)8.2公里，起止義蓬界(南新線(xiàn))至沿塘河，其中城隍廟直河長(zhǎng)3.9公里，五工段直河長(zhǎng)4.3公里。
    20xx年以來(lái)我們先后投資6185.62萬(wàn)元對(duì)10條長(zhǎng)25.5公里河道進(jìn)行了綜合整治，其中區(qū)級(jí)5條長(zhǎng)16.4公里，鎮(zhèn)級(jí)以下5條長(zhǎng)9.1公里。13年投資1089.94萬(wàn)元對(duì)城隍廟直河3.7公里河道進(jìn)行了綜合整治，五工段直河至今未整治過(guò)。與該河道連通的河道有新和橫河、河莊橫河、三工段橫河、江東圍中橫河、四工段橫河、新江新創(chuàng)橫河。河道邊共有排放口112個(gè)，其中農(nóng)業(yè)排水及雨水口75個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)排放口2個(gè)，生活廢水排放口35個(gè)。沿河有河莊醬菜廠(chǎng)、友盛菜廠(chǎng)、南陽(yáng)墾區(qū)江樂(lè)菜廠(chǎng)、錢(qián)江染化等企業(yè)。
    建立了以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)、辦事處主任為第一副組長(zhǎng)“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
    明確了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的工作格局，同時(shí)下設(shè)農(nóng)村生活污水治理組、農(nóng)村河道治理組、生活垃圾處理組、集鎮(zhèn)截污納管組、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理組、防洪排澇治理組六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人，落實(shí)到位。河道治理和其他五項(xiàng)舉措相輔相成，共同推進(jìn)。
    街道及時(shí)出臺(tái)了“河長(zhǎng)制”管理實(shí)施意見(jiàn)，制定農(nóng)村河道治水實(shí)施方案。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)了“河長(zhǎng)”，其中流經(jīng)本街道的1條省級(jí)、四條區(qū)級(jí)河道由區(qū)確定四套班子的領(lǐng)導(dǎo)任“河長(zhǎng)”外，街道內(nèi)其它12條河道由街道班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長(zhǎng)”，有關(guān)科、辦擔(dān)任“河長(zhǎng)”單位，河道流經(jīng)地的村書(shū)記擔(dān)任屬地“河長(zhǎng)”，使我街道的主要河道實(shí)現(xiàn)了“河長(zhǎng)制”管理全覆蓋。同時(shí)我們對(duì)轄區(qū)的主要河道進(jìn)行排放口全面排查摸底，17條河道共有排放口861個(gè)，其中農(nóng)業(yè)排水口320個(gè)，生活廢水排水口533個(gè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)排水口8個(gè)，我們將這些信息登記造冊(cè)，建立河道檔案，形成了“一河一檔”。同時(shí)根據(jù)每條河道存在的問(wèn)題逐條提出了個(gè)性治理方案，形成了“一河一策”。我們還制作了公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。
    一是五工段直河疏浚工程。起止為三工段橫河至沿塘河，
    長(zhǎng)4239米，土方58904方。今年4月21日開(kāi)標(biāo)，杭州綠恒市政園林工程有限公司中標(biāo)，現(xiàn)正在做出土前的準(zhǔn)備工作。
    二是方千婁(五工段、城隍廟)直河整治工程。主要以綠化為主，城隍廟直河西岸綠化色塊種植3800米(5511平方米)，五工段直河五個(gè)節(jié)點(diǎn)綠化、200米河岸砌石，預(yù)算金額220萬(wàn)元，現(xiàn)五工段直河五個(gè)節(jié)點(diǎn)綠化、200米河岸砌石剛完成招投標(biāo)工作。
    三是河邊拆違工程。沿河有違建小房16間，計(jì)290平方米，現(xiàn)已拆除10間，計(jì)168平方米。
    (一)五工段直河從未整治過(guò)，要求對(duì)五工段直河進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)。
    (二)在無(wú)法搬遷的情況下，要求區(qū)里統(tǒng)一出臺(tái)蔬菜醬菜企業(yè)廢水處理辦法。
    河灣社區(qū)東與三河鎮(zhèn)為鄰，西接豐樂(lè)街道，社區(qū)共計(jì)592戶(hù)，居民均居住在豐樂(lè)河沿岸，自落實(shí)河長(zhǎng)制工作以來(lái)，我社區(qū)高度重視，嚴(yán)格按照河長(zhǎng)制工作要求，扎實(shí)開(kāi)展河長(zhǎng)制管理工作具體從以下幾個(gè)方面認(rèn)真落實(shí)。
    社區(qū)成立了以總支書(shū)記王于華為組長(zhǎng)，兩委其他同志為成員的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的20xx年落實(shí)“河長(zhǎng)制”
    工作方案。
    建立了日常管理機(jī)制和工作臺(tái)賬。按照鎮(zhèn)政府落實(shí)河長(zhǎng)制工作目標(biāo)明確工作責(zé)任按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)的方式切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境整治。
    河灣社區(qū)河長(zhǎng)制轄區(qū)范圍西自肖家橋原劉運(yùn)泰浴池，東至神靈溝，與三河鎮(zhèn)交界，全長(zhǎng)約5.4公里，占線(xiàn)長(zhǎng)，任務(wù)艱巨，我們通過(guò)廣播、電子屏幕、宣傳欄、會(huì)議等形式對(duì)廣大居民開(kāi)展“河長(zhǎng)制”工作宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民參與河道整治的意識(shí)，努力營(yíng)造居民廣泛參與的良好氛圍，20xx年1-8月份，我們集中動(dòng)用了船只開(kāi)展不少于20次的清理河道漂浮物和腐爛水萍，將沿岸邊的垃圾全部清理運(yùn)出，組織100多人次鏟除可河道邊的墾植，迎水坡廁所已基本清理拆除，目前只剩下5座在動(dòng)員做工作，限期在9月底全部拆除結(jié)束。截止目前，今年在“河長(zhǎng)制”水環(huán)境治理方面社區(qū)已投入8000多元。
    首先要嚴(yán)格按照河長(zhǎng)制工作方案，真抓實(shí)干建立巡河制度，堅(jiān)持每月不少于一次的巡河檢查，并認(rèn)真的做好巡河記錄，巡河時(shí)要有圖片，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)落實(shí)整改，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角。其次要做好每月信息收集和上報(bào)歸檔工作，同時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境調(diào)查、登記，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)水體治理工作中的問(wèn)題，要使河長(zhǎng)制工作形成為一種長(zhǎng)效機(jī)制，順利推進(jìn)。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十七
    20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)按照中央、市、縣“河長(zhǎng)制”工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的實(shí)際情況，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工作，“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)?，F(xiàn)將20xx年1月—20xx年6月有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
    我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級(jí)河流、七條鎮(zhèn)級(jí)河流。其中市級(jí)河流郁江又稱(chēng)后江河，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長(zhǎng)約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長(zhǎng)順村，下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個(gè)村、社區(qū)。河流經(jīng)過(guò)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)范圍，是我鎮(zhèn)唯一一條市級(jí)河流。七條鎮(zhèn)級(jí)河流分布在七個(gè)村社區(qū)，均為溪溝，最終匯入到郁江。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作推進(jìn)體系。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求，全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級(jí)“河長(zhǎng)”為主的“河長(zhǎng)制”工作體系，成立了以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為總河長(zhǎng)，各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)，各村支部書(shū)記為村河長(zhǎng)的組織體系，下設(shè)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦處理日常工作。
    （二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、明確。確立了由河長(zhǎng)牽頭召集河長(zhǎng)制工作相關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)解決？河流保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)河流保護(hù)管理工作的溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布工作信息，通報(bào)典型事例，對(duì)河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。針對(duì)溪溝治理，我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量，對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行劃片，各自負(fù)責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生，確保管護(hù)無(wú)死角，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)行長(zhǎng)效考核制度。
    （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造工作推進(jìn)氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”，充分利用標(biāo)語(yǔ)、傳單、宣傳欄、宣傳車(chē)等多種形式大力宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性。開(kāi)展了“綠化大地、保護(hù)郁江”植樹(shù)造林、烏江流域清潔行動(dòng)、清四亂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶河流固體廢物排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等一系列活動(dòng)，大力宣傳了重慶市河長(zhǎng)制一號(hào)令，切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)和積極性和責(zé)任感，為河長(zhǎng)制工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個(gè)村、社區(qū)河長(zhǎng)制公示牌的安裝驗(yàn)收工作，讓河長(zhǎng)接受社會(huì)監(jiān)督。
    （四）加大執(zhí)法監(jiān)管，抓牢工作推進(jìn)手段。加強(qiáng)各級(jí)河長(zhǎng)巡河力度，明確要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月不少于一次巡河，村級(jí)河長(zhǎng)每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂(lè)地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場(chǎng)，有效禁止了河道采砂行為，搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)，防止了養(yǎng)殖污水進(jìn)入郁江。有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展，維護(hù)了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對(duì)重慶市河長(zhǎng)制審計(jì)反饋問(wèn)題，完成了黔石高速連湖隧道渣場(chǎng)、路基渣場(chǎng)的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進(jìn)行清理。
    全面推行“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些新問(wèn)題。
    1、黔石高速連湖隧道渣場(chǎng)、路基渣場(chǎng)完成整改銷(xiāo)號(hào)后，在多次暴雨等極端天氣的影響下，連湖隧道渣場(chǎng)渠道修建長(zhǎng)度不夠，暴雨沖刷下將原有道路沖毀，路基渣場(chǎng)排水渠被沖毀，導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸，我鎮(zhèn)已下達(dá)整改通知書(shū)，要求黔石高速中鐵二十局四公司進(jìn)行整改。
    2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝，施工單位將大量棄土堆積在河溝中，未及時(shí)處理，已多次上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，要求施工單位盡快完成工程建設(shè)，保證河道暢通。
    3、連湖鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足，由于近幾年場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)展較快，場(chǎng)鎮(zhèn)闊容，但污水管網(wǎng)未及時(shí)跟上，導(dǎo)致部分污水未得到及時(shí)處理，我鎮(zhèn)已積極申報(bào)項(xiàng)目，抓緊污水管網(wǎng)項(xiàng)目早日完工。
    下一步，我們將按上級(jí)的要求，明確目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步深化和完善“河長(zhǎng)制”工作：
    一、繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場(chǎng)整改，防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀，渣土入河的問(wèn)題。
    二、建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋，將實(shí)現(xiàn)雨污分流，加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)處理能力，杜絕場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
    三、督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改，保證河道通暢。
    四、加大各級(jí)河長(zhǎng)巡河力度，做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十八
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽(yáng)市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“依法實(shí)施，整改完善，嚴(yán)格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強(qiáng)河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使河道砂石開(kāi)采規(guī)范有序，無(wú)偷采、亂采行為。
    整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
    （一）河道內(nèi)采砂：砂石開(kāi)采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
    （二）河道內(nèi)亂堆亂放，對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線(xiàn)造成隱患的。
    此次河道環(huán)境整治采取部門(mén)治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過(guò)宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
    （一）加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。
    （二）明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門(mén)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職，逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。
    （三）建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制?？h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng)，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制，建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，簽定監(jiān)管責(zé)任書(shū)，全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。
    2月20日起，用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。
    （一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車(chē)、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
    （二）聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。
    （三）鞏固提高階段針對(duì)存在的問(wèn)題，再次提出整改要求，督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。
    （四）檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求，對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇十九
    日前，我縣組織“河長(zhǎng)制”自查組兵分兩路，對(duì)全縣河道開(kāi)展為期3天的自檢督查行動(dòng)。據(jù)悉，此次自檢督查行動(dòng)是對(duì)我縣前一階段“河長(zhǎng)制”工作的查漏補(bǔ)缺，也是對(duì)我縣“五水共治”工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
    據(jù)了解，根據(jù)省、市有關(guān)部署，我縣督查行動(dòng)從9月中旬開(kāi)始，一直將持續(xù)到12月底，形式以暗訪(fǎng)為主，采取督查組督查與媒體監(jiān)督曝光相結(jié)合的`方式進(jìn)行，督查河道以垃圾河、黑臭河為主，督查的河長(zhǎng)對(duì)象以鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)為主。
    “此次督查的主要內(nèi)容包括‘河長(zhǎng)制’工作機(jī)制、制度建立執(zhí)行情況，各地‘河長(zhǎng)制’基礎(chǔ)工作，以及‘河長(zhǎng)制’工作督查考核機(jī)制等方面工作?！笨h治水辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要圍繞本次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)做好當(dāng)?shù)亍昂娱L(zhǎng)制”工作自查和總結(jié)。同時(shí)，召開(kāi)一次河長(zhǎng)工作例會(huì)，對(duì)督查行動(dòng)精神進(jìn)行傳達(dá)，對(duì)河長(zhǎng)工作機(jī)制進(jìn)行培訓(xùn)；組織一次巡查行動(dòng)，重點(diǎn)突出縣級(jí)河道及垃圾河、黑臭河，對(duì)河長(zhǎng)公示牌、水質(zhì)、排污口、雨水排放口、河邊企業(yè)、河邊養(yǎng)殖場(chǎng)、水環(huán)境治理項(xiàng)目等情況，進(jìn)行一次全面了解和記錄，列出整改清單，并及時(shí)整改。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇二十
    為貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見(jiàn)》(xx政[20xx]27號(hào))、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省河長(zhǎng)制實(shí)施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號(hào))、《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市河長(zhǎng)制實(shí)施方案的通知》(xx政辦[20xx]187號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣河長(zhǎng)制實(shí)施方案的通知》(xx政辦[20xx]93號(hào))精神，切實(shí)改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)河道水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，建立健全河道管理長(zhǎng)效機(jī)制，決定在全鎮(zhèn)建立“河長(zhǎng)制”管理制度。特制定如下實(shí)施方案：
    以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，遵循源頭治水、科學(xué)治水、聯(lián)動(dòng)治水的指導(dǎo)思想，建立“河長(zhǎng)制”管理制度，全面開(kāi)展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)落實(shí)、共同監(jiān)管”的精神，建立健全職能部門(mén)督促指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理、廣大群眾共同參與的河道管理長(zhǎng)效機(jī)制，修復(fù)水生態(tài)功能，確保交界斷面水質(zhì)考核合格和飲用水源安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    通過(guò)綜合整治和加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)改善河道水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境，通過(guò)幾年努力，河道水質(zhì)進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
    xx境內(nèi)3條主河道及支流全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，分河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)和河道管理員。按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則，原則上由河道流經(jīng)村的'村委主任擔(dān)任河道管理員，若有人員變動(dòng)，自行調(diào)整。
    各村應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”方案，積極協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道保潔工作，可以制定村規(guī)民約或者居民公約，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保持河道清潔，維護(hù)生態(tài)平衡。
    (一)各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)。
    1.河長(zhǎng)。是責(zé)任水系總領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善，組織開(kāi)展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,督促河段長(zhǎng)加快推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。
    2.河段長(zhǎng)。是責(zé)任河道綜合治理工作的第一責(zé)任人，協(xié)助河長(zhǎng)開(kāi)展檢查、考核等工作，做好對(duì)河道管理員的監(jiān)督指導(dǎo)。承擔(dān)河道治理的牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責(zé)，按照縣委、縣政府工作要求，積極開(kāi)展河道整治工作。開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河道管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治，制定轄區(qū)內(nèi)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。
    3.河道管理員。是責(zé)任河段的具體負(fù)責(zé)人，主要承擔(dān)以下工作：
    (1)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門(mén)對(duì)河道污染進(jìn)行調(diào)查處理；
    (2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開(kāi)展河道管理日常巡查；
    (3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理；
    (4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長(zhǎng)效保潔管理制度的建立；
    (5)對(duì)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品要及時(shí)告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)；
    (6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作；
    (7)設(shè)置具有保潔人員名單，監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容的宣傳標(biāo)牌；
    (8)確保河道整治無(wú)事故，安全設(shè)施齊全；
    (9)收集管理資料，建立相應(yīng)保潔臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)信息；
    (10)做好突發(fā)事件處理，并及時(shí)匯報(bào)；
    (11)做好河道保潔宣傳工作，引導(dǎo)大家自覺(jué)保持河道清潔。
    (二)主要職能部門(mén)職責(zé)。
    主要職能部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人，建立相應(yīng)機(jī)制，負(fù)責(zé)做好職能范圍內(nèi)工作的指導(dǎo)、督促。
    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇二十一
    隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外出務(wù)工人員的增多，留守兒童人數(shù)也與日俱增。為了加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育管理，關(guān)注關(guān)愛(ài)留守孩子，著力解決留守孩子在文化教育、家庭生活、心理健康、社會(huì)保護(hù)等方面存在的問(wèn)題，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)一小關(guān)于開(kāi)展愛(ài)幼志愿服務(wù) 關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)實(shí)施方案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定在全校開(kāi)展留守兒童“代理家長(zhǎng)”活動(dòng)；為了確保留守兒童“代理家長(zhǎng)”活動(dòng)取得預(yù)期效果，確?！按砑议L(zhǎng)”的代理工作有章可循，有序推進(jìn)，特制訂本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    樹(shù)立“以人為本”的教育理念，穩(wěn)步推行教育發(fā)展水平，堅(jiān)持落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)“代理家長(zhǎng)”制，全面提高留守兒童的心理素質(zhì)，指導(dǎo)留守兒童的學(xué)習(xí)、生活，努力為留守兒童群體的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)良好平臺(tái)，使家庭功能缺失的留守孩子得到教育補(bǔ)償，幫助他們快樂(lè)健康成長(zhǎng)。
    二、目標(biāo)要求
    導(dǎo)留守孩子健康茁壯成長(zhǎng)。
    1．“三知”即知道留守兒童的個(gè)人情況、家庭情況和學(xué)習(xí)情況；
    2．“三多”即多與留守孩子談心溝通，多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)，多到其家中走訪(fǎng)；
    3．“三溝通”即定期與留守孩子父母、托管人、老師聯(lián)系溝通；
    4．“五個(gè)一”即每周與留守孩子聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)一次；每月與留守孩子父母、任課教師、托管人聯(lián)系一次；每?jī)稍碌搅羰睾⒆蛹抑凶咴L(fǎng)一次；每學(xué)期初制定一份幫扶計(jì)劃書(shū)；每學(xué)期末撰寫(xiě)一份幫扶工作總結(jié)或教育經(jīng)驗(yàn)文章。
    三、工作措施
    1．代理家長(zhǎng)要統(tǒng)一思想，更新觀(guān)念，樹(shù)立正確的教育觀(guān)、學(xué)生觀(guān)、人本觀(guān)，關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
    2．規(guī)范管理，制定“代理家長(zhǎng)”管理辦法?！按砑议L(zhǎng)”經(jīng)與家長(zhǎng)協(xié)商后，與留守兒童一幫一結(jié)對(duì)，教育責(zé)任到人?！按砑议L(zhǎng)”要定期找留守孩子談心，及時(shí)掌握留守兒童思想、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，與留守孩子交朋友，關(guān)心他們的日常生活，隨時(shí)將留守孩子學(xué)習(xí)、生活情況向家長(zhǎng)匯報(bào)，使孩子享受到父母般的溫暖和教育。
    3．代理家長(zhǎng)針對(duì)每個(gè)關(guān)愛(ài)對(duì)象的特點(diǎn)，確立自己代理工作的目標(biāo)、代理工作實(shí)施的步驟和方法。
    4．設(shè)計(jì)“關(guān)愛(ài)學(xué)生的發(fā)展跟蹤記錄卡”和“代理聯(lián)系卡”，建立“關(guān)愛(ài)學(xué)生基本情況調(diào)查表”，認(rèn)真開(kāi)展代理家長(zhǎng)活動(dòng)。不斷總結(jié)代理工作，收集資料，積累代理工作的教育管理經(jīng)驗(yàn)，探 -究代理新方法。
    5．學(xué)校對(duì)代理家長(zhǎng)工作定期召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探究工作新途徑。定期檢查，督促代理工作有效開(kāi)展。定期評(píng)比表彰，樹(shù)立先進(jìn)典型，形成工作特色，全面助推代理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)
    決定成立學(xué)校留守兒童“代理家長(zhǎng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)任副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“代理家長(zhǎng)”做好各項(xiàng)代理工作。
    臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)
    二〇一二年五月二十五日
    -?
    為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守孩子的教育管理，關(guān)注關(guān)愛(ài)留守孩子，著力解決留守孩子在文化教育、家庭生活、心理健康、社會(huì)保護(hù)等方面存在的問(wèn)題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)試行留守孩子“代理家長(zhǎng)”制；為了確保留守孩子“代理家長(zhǎng)”制試行取得預(yù)期效果，確?！按砑议L(zhǎng)”的代理工作有章可循，有序推進(jìn)，特制訂本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    樹(shù)立“以人為本”的教育理念，穩(wěn)步推行教育發(fā)展水平，堅(jiān)持落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)“代理家長(zhǎng)”制，全面提高留守孩子的心理素質(zhì)，指導(dǎo)留守孩子的學(xué)習(xí)、生活，努力為農(nóng)村留守孩子群體的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)良好平臺(tái)，使家庭功能缺失的留守孩子得到教育補(bǔ)償，幫助他們快樂(lè)健康成長(zhǎng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)一批德、智、體、勞、美全面發(fā)展的建設(shè)者和接-班人。
    二、目標(biāo)要求
    “代理家長(zhǎng)”必須按照“三知、三多、三溝通”的家長(zhǎng)職責(zé)和“五個(gè)一”的'具體要求，主動(dòng)承擔(dān)“代理家長(zhǎng)”義務(wù)，正確引導(dǎo)留守孩子成長(zhǎng)，使留守孩子教育指標(biāo)達(dá)到六個(gè)100%。
    1、“三知”即知道留守孩子的個(gè)人情況、家庭情況和學(xué)習(xí)情
    況；
    2、“三多”即多與留守孩子談心溝通，多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)，多到其家中走訪(fǎng)；
    3、“三溝通”即定期與留守孩子父母、托管人、老師聯(lián)系溝通；
    4、“五個(gè)一”即每周與留守孩子聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)一次；每月與留守孩子父母、任課教師、托管人聯(lián)系一次；每?jī)稍碌搅羰睾⒆蛹抑凶咴L(fǎng)一次；每學(xué)期初制定一份幫扶計(jì)劃書(shū)；每學(xué)期末撰寫(xiě)一份幫扶工作總結(jié)或教育經(jīng)驗(yàn)文章。
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    鎮(zhèn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案篇二十二
    古有大禹治水，今有河長(zhǎng)治污。日前，水利部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、林業(yè)局十部委聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，動(dòng)員部署全面推行“河長(zhǎng)制”工作。依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，在部分省區(qū)市近十年實(shí)踐基礎(chǔ)上，“河長(zhǎng)制”將在全國(guó)推行。北京青年報(bào)記者了解到，目前已至少有北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市在全境推行“河長(zhǎng)制”，至少16個(gè)省區(qū)市部分實(shí)行“河長(zhǎng)制”。
    太湖藍(lán)藻催生“河長(zhǎng)制”
    20xx年至今，由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任的“河長(zhǎng)”，已遍布江蘇全省727條骨干河道1212個(gè)河段。
    按照“河長(zhǎng)公示制度”，各地在河道邊醒目位置，豎立“河長(zhǎng)”公示牌，寫(xiě)明河道名稱(chēng)、河道長(zhǎng)度、“河長(zhǎng)”姓名職務(wù)、聯(lián)系部門(mén)、管治保目標(biāo)任務(wù)、舉報(bào)電話(huà)等信息，并及時(shí)更新，以隨時(shí)接受群眾舉報(bào)、投訴、監(jiān)督。
    全國(guó)推廣的“河長(zhǎng)制”，最早正是源自江蘇。早在20xx年5月，無(wú)錫市太湖藍(lán)藻大面積爆發(fā)，水源惡化，市民被逼搶購(gòu)純凈水。河道久無(wú)清淤、企業(yè)違法排污、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重……同年8月，無(wú)錫市印發(fā)《無(wú)錫市河(湖、庫(kù)、蕩、)斷面水質(zhì)控制目標(biāo)及考核辦法(試行)》，將河流斷面水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果納入各市縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核內(nèi)容，各市縣區(qū)不按期報(bào)告或拒報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    “這種合力就像一張漁網(wǎng)”
    5年前，時(shí)任江蘇省宜興市市委書(shū)記的王中蘇接到新使命――任漕橋河“河長(zhǎng)”。漕橋河全長(zhǎng)23公里，是太湖主要入湖河道之一，也是宜興市水系最復(fù)雜、污染最嚴(yán)重、治理最困難的河道，水質(zhì)波動(dòng)較為明顯。
    “擔(dān)任漕橋河的‘河長(zhǎng)’，我感到壓力很大，責(zé)任也很重?！睆哪菚r(shí)起，王中蘇開(kāi)始常態(tài)化巡查漕橋河，每季度至少一次，了解流域現(xiàn)狀、掌握問(wèn)題所在。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的實(shí)地勘察、調(diào)研分析，他摸清了影響漕橋河水質(zhì)的四大因素，即上游入境客水、農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)點(diǎn)源污染。