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縣域經濟發(fā)展的工作報告篇一
縣域經濟是國民經濟的重要組成部分,縣域經濟的崛起將對中國經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標起到積極的推動作用。本文擬對如何發(fā)展縣域經濟作一初步探討。
縣域經濟發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展縣域經濟的基本發(fā)表思想和總抓手,沒有科學的發(fā)展規(guī)劃作為發(fā)表,容易造成發(fā)展過程中的隨意性和盲目性,甚至會適得其反。因此,制定科學可行的縣域經濟規(guī)劃對促進縣域經濟的持續(xù)健康發(fā)展至關重要。(一)要符合國家產業(yè)政策。當前,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展全局,轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念,在產業(yè)設計、產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展前景上符合科學發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)產業(yè)結構、產業(yè)分工,使地區(qū)產業(yè)布局更趨科學合理,以更好地把握規(guī)律,搶占先機。制定發(fā)展規(guī)劃要著力做好定位――宏觀的和微觀的區(qū)位分析與選擇、定性――發(fā)展內容和主題的分析與選擇、定量――發(fā)展規(guī)模的分析與選擇三個方面的工作。(二)要切合地區(qū)實際。中國地大物博,不同地區(qū)間在資源、區(qū)位、發(fā)展速度等方面差異較大,因此,制定縣域經濟發(fā)展規(guī)劃要以科學、理性的'眼光和思維充分考慮地區(qū)實際,在發(fā)展進度、發(fā)展規(guī)模、產業(yè)項目上務求實事求是,不搞形而上學和假大空。要根據(jù)區(qū)域內資源稟賦特征,建立合理的產業(yè)體系。(三)要堅定不移的實施。有了規(guī)劃就要堅定不移的執(zhí)行,如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,規(guī)劃就失去了意義和價值。在落實規(guī)劃過程中,要力戒隨意性和短期行為,不因一時一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應。當然,規(guī)劃是依據(jù)當時的情況而制定的,隨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化,其局限性也會顯現(xiàn)出來,這就需要在實施中不斷修正和完善,務求切合實際,緊跟時代發(fā)展步伐。
二、高質量、高信譽度、高市場占有率、高經濟效益的集中表現(xiàn),也是一個地區(qū)乃至一個國家經濟、科技、文化等綜合發(fā)展水平的重要標志,代表著先進的生產力。因此,縣域經濟發(fā)展應切實做好名牌戰(zhàn)略工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,積極探索實施名牌戰(zhàn)略的新路子。(一)強化創(chuàng)名牌意識。充分利用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳名牌,積極運用現(xiàn)代信息技術,建立推介名牌、保護名牌、爭創(chuàng)名牌的宣傳網(wǎng)站,在擴大宣傳的同時,引導現(xiàn)有知名、著名和馳名商標及產品,參加各種博覽會、展銷會活動,引導企業(yè)運用現(xiàn)代營銷,強化廣告和形象策劃,塑造企業(yè)形象,打好名牌戰(zhàn)略,叫響地方品牌。
(二)提高名牌科技含量??茖W技術作為第一生產力,是實施名牌戰(zhàn)略的先導。政府要意識在先,引導企業(yè)加強技術改造,跟蹤行業(yè)技術發(fā)展前沿,發(fā)表企業(yè)引進、消化、吸收國內外先進技術,進行自主開發(fā)與技術創(chuàng)新。幫助有條件的企業(yè)建立產品及服務項目的研發(fā)中心,開展技術攻關,創(chuàng)出一批擁有自主知識產權的科技產品。利用技術協(xié)作網(wǎng)絡,增強企業(yè)之間、企業(yè)與高校和科研所之間的協(xié)作,提高企業(yè)的技術開發(fā)能力。名牌的成長是一個動態(tài)過程,企業(yè)要不斷加大科技投入,開發(fā)新產品,提高產品科技含量,做到生產一代、儲備一代、試制一代、構思一代,適應市場潮流,引領市場潮流。()(三)擴大名牌經營規(guī)模。名牌具有強大擴張的內在動力,名牌發(fā)展與規(guī)模經營緊緊相依,相輔相成。地方政府要引導和鼓勵企業(yè)擴大經營規(guī)模,以名牌產品為龍頭,以優(yōu)勢企業(yè)為核心,通過聯(lián)合、兼并、控股、收購等形式,聚集具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)、大集團的力量,以提高名牌產品市場占有率。充分利用名牌企業(yè)的帶動輻射作用,帶動一大批中小企業(yè)配套生產,形成社會化分工、專業(yè)化生產的經營格局和名牌產品產業(yè)鏈,擴大名牌產品生產規(guī)模。
三、堅持不懈地推進市場機制創(chuàng)新。
縣域經濟發(fā)展的進程也是一個制度創(chuàng)新的過程。在未來市場競爭和地區(qū)經濟發(fā)展中,制度創(chuàng)新將越來越發(fā)揮著極其重要的作用。政府要對縣域經濟真正起到推動和校正作用,有賴于它積極主動地履行制度創(chuàng)新的職能。(一)通過培育縣域共同市場,建立起地區(qū)內的競爭性市場體系,并與全國統(tǒng)一市場相接軌。地區(qū)市場的形成與發(fā)展應當先于全國統(tǒng)一市場,首先是建立以城市為中心、開放式、競爭型的地區(qū)性市場,然后才能構成全國共同市場。因此,只有通過地方政府去實現(xiàn)地區(qū)內部的整合,才能促進全國統(tǒng)一市場的發(fā)育和完善。(二)縣域市場機制的培育最重要的是使地方政府從微觀經濟活動中撤離,減少對企業(yè)的不必要的行政干預,為企業(yè)走向市場創(chuàng)造條件,并實現(xiàn)生產要素的自由流動和資源的優(yōu)化配置。(三)政府應當根據(jù)本地區(qū)的市場化進程,制訂出有效的市場交易規(guī)則,完善市場競爭秩序制度,依法維持市場競爭秩序。(四)創(chuàng)新縣域經濟調控機制??h域調控是地方政府為了克服市場缺陷而在一定限度內對市場運行進行調節(jié)和控制的職能??h域經濟必須由政府的有力干預和宏觀調控加以規(guī)范和推動,才能在利益、規(guī)模和產業(yè)結構方面得到合理的調整,因此建立區(qū)域調控機制已成為必要的議程。作為縣域經濟的調節(jié)者,地方政府應主要通過法律、財政、金融等間接經濟手段而不是直接的行政手段來對地區(qū)經濟產生影響,這樣才能促進縣域經濟更好更快的發(fā)展。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇二
長期以來,在黔地方高校英語教學水平相對滯后,落后的教學模式難以滿足新時期社會經濟發(fā)展需求,地方高校的發(fā)展,特別是英語的教學承受著巨大壓力,因此有必要對現(xiàn)行的英語教學服務區(qū)域經濟的模式進行有效的探索,分析與研究地方高校英語教學的問題,尋找教學改革的途徑,增加服務縣域經濟發(fā)展的方式。
從全局來看,我國近幾年逐步提高教育投資的力度,2009年,我國財政性教育經費額是全國生產總值的3.59%,2012年此金額增加到4%。高校學生消費、基地設施建設、教育投資有力的拉動了區(qū)域經濟的發(fā)展,高??茖W能力與教學質量的穩(wěn)步提高也促進地方科技的持續(xù)發(fā)展,為社會提供多樣的文化產品與物質產品。德國的一項研究顯示,德國教育可以實現(xiàn)6%到10%的投資回報率,其利潤額度超過金融市場利潤率,可以有效提高教育投資在經濟方面的意義。教育經濟的投入和運行其實是一件回報高、風險低且可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事。貴州省實現(xiàn)2020與全國同步小康的進程中,教育也得到政府的重視,高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區(qū))經濟發(fā)展與國際接軌、融入“一帶一路”經濟圈等方面將注入新的活力。
首先,地方高校英語教育為縣域經濟的發(fā)展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源,為發(fā)展地方經濟提供必要的智力保障。高校培養(yǎng)出的半數(shù)畢業(yè)生,會選擇在高校所在省工作,大學英語專業(yè)每年將大量精通翻譯、教育、經貿的人才輸送給社會,在地方國際交流、建立文化品牌、經濟轉型、招商引資等方面體現(xiàn)出特別重要的作用。[1](p175-176)其次,高校英語教育為地方政府的發(fā)展決策提供相關的咨詢服務。每個地區(qū)的省管或州管專家團隊里面,地方高校外語專家教授的比例不在少數(shù)。他們通過自己的對中外文化及社會發(fā)展等方面的研究,以地方經濟發(fā)展規(guī)劃為核心,運用不同方式,為地方政府宏觀決策提供建設性意見與建議,科學推動社會與經濟的持續(xù)發(fā)展。最后,地方高校教育促進科學技術成果的應用與轉化。在黔地方高校在中央提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的指導下,根據(jù)貴州地區(qū)經濟發(fā)展特點進行教學研究,幫助學生借鑒和學習西方先進的科技管理及運用模式,注重將科研成果轉化成生產力,增強成果的社會價值與經濟效益,進而促進產業(yè)化發(fā)展,建立起體現(xiàn)地方特點的產業(yè),是貴州地方高新技術的輻射源與生長點??傊叩冉虒W要符合經濟發(fā)展的宏觀規(guī)劃,地方高校的英語教育教學應符合地方社會與經濟發(fā)展的要求。在黔地方高校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設置、學科建設、辦學定位等方面要體現(xiàn)地方特色,以地方為著眼點,為發(fā)展縣域經濟提供應有服務并推動地方經濟發(fā)展,是高校教育是否成功的關鍵性標志。
二、在黔地方高校英語教育服務縣域經濟發(fā)展存在的問題。
貴州省地方高校經過多年的發(fā)展,英語教學水平逐步提高,培養(yǎng)了大量英語人才,為各地、州、市的發(fā)展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環(huán)境下,各地方院校還存在教學目標不明確、課程設置不科學、師資力量較薄弱等問題,在推動縣域經濟發(fā)展方面的成效還不夠明顯。
(一)缺乏明確的教學目標。
難以滿足縣域經濟發(fā)展要求應用是地方高校開展英語教學的主要目的,各個專業(yè)的大學生要能在地區(qū)涉外交際的業(yè)務活動及日?;顒又羞M行書面及口頭交流,為縣域經濟發(fā)展與專業(yè)發(fā)展提供及時而必要的服務。但大部分在黔地方高校的英語教師中,很少有人存在為貴州地區(qū)經濟發(fā)展服務的'主觀意識,或者擁有此意識,卻不了解怎樣為經濟發(fā)展提供服務。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經濟發(fā)展要求對自身進行準確定位,沒有建立起自己的特色與品牌,難以應對市場變化,也不能符合縣域經紀發(fā)展提出的要求。
(二)課程設置科學性有待論證。
有效推動縣域經濟發(fā)展方面成效欠佳。在設置課程方面要設置求職就業(yè)、專業(yè)英語模塊、esp模塊、egp模塊等,以就業(yè)為著眼點提高學生英語應用能力,適應崗位能力要求,為縣域經濟發(fā)展提供服務。但目前,大部分在黔地方高校依舊沿用傳統(tǒng)的課程教學體系,課程設置沒有有效地針對地方發(fā)展民族生態(tài)旅游和吸引投資等方面要求而設置相應的課程,只是機械的照搬外來模式,應付式地開展旅游或商務英語等籠統(tǒng)的課程,而且課時較少,針對性不強,難以有效提高學生的應用能力,學生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。
(三)高校師資力量較差。
跟不上縣域經濟發(fā)展要求培養(yǎng)應用型人才必須有較高專業(yè)素質與綜合素質的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業(yè)知識,也要擁有較強的實踐經驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學歷較低的情況,博士以上學歷的較少,正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小,且教學任務重、工作量大,影響高??蒲泻徒虒W工作進行。[3](p177-178)英語教學中,大部分教師選擇傳統(tǒng)教學方式,重視學生書面語言,忽視培養(yǎng)學生的人文素質與提高他們的綜合技能,造成學生喜歡分析書面語言的語法、詞匯,而不重視培養(yǎng)自己的口語、聽力等技能。很多學生上課不能開口、不敢開口,表達里經常詞不達意,逐步削弱他們學習英語的積極性。這樣的環(huán)境下培育出來的學生很難在地方經濟走向世界的國際化進程中發(fā)揮英語的作用。
(一)建立優(yōu)秀的外部環(huán)境。
首先要得到更多的制度與經費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經濟提供服務需要政府提供大力支持,要通過政策、法律、法規(guī)為高校發(fā)展提供法律制度方面的支持與規(guī)范。政府要搭建起公共服務平臺,為高校與企業(yè)合作提供技術與引導性支持,建立起優(yōu)秀的合作條件,推動高校英語教育與縣域經濟的全面聯(lián)合。可以建立起專項基金,鼓勵與引導企業(yè)向地方高校英語教育進行投資。其次,增強社會各階層對地方高校教育的認識。隨著全球經濟一體化的發(fā)展,縣域經濟結構逐步從勞動密集型轉變成技術密集型,需要大量的專業(yè)技術、綜合素質較強的應用型人才。地方高校要根據(jù)貴州地區(qū)經濟發(fā)展特點,規(guī)劃科學的辦學方向,認識到培養(yǎng)應用型人才是高校英語教育的根本性任務。各個企業(yè)要重視高校英語專業(yè)學生,為學生提供更多就業(yè)與實習崗位,并逐步拓展他們的就業(yè)渠道。
(二)設置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系。
隨著社會發(fā)展、經濟建設進程的不斷加快,貴州省的獨特的紅色文化、原生態(tài)文化、自然旅游資源逐步被外界所了解,各界人士在黔旅游觀光、投資經商,促進服務業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)的快速發(fā)展,也暴露出本地區(qū)在對外翻譯、外貿、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應該對課程設置與培養(yǎng)目標進行相應的調整,重視對外英語翻譯及相關領域人才的培養(yǎng)?;A階段重視培養(yǎng)學生的專業(yè)技能,設置英語技能單項訓練與綜合訓練課程,重視培養(yǎng)學生聽、讀、說、寫的能力;高級階段增加高級英語和中外文學方面課程的課時,鼓勵學生鑒賞與分析課文中的承載的文化內涵與人文精神,提高學生獨立思考的精神,培養(yǎng)學生理性思維與評判分析的能力。開設飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿英語、翻譯實踐與理論等課程,強化學生翻譯技巧,提高他們的口譯能力,既增強貴州旅游服務水平,也推動縣域商貿發(fā)展;重視英美文學史、英美文化、英語文體學、語言學理論等課程,同時,對于貴州省非物質文化遺產、少數(shù)民族語言、生態(tài)資源等方面的內容納入通識課程的教學大綱,提現(xiàn)地方高校英語教育的民族性和實用性。
(三)提高教師專業(yè)素質及綜合素質。
教師是改革高等教育的主要力量與動力,增強教師綜合素質,推動教師專業(yè)化發(fā)展,選拔學科帶頭人、骨干教師,是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務。[5](p123-126)首先要調整高校教師職稱、專業(yè)、學歷、年齡等結構,讓它符合縣域經濟結構的轉型、升級、調整的要求。構建起完善的教師培養(yǎng)制度,借助制度約束與教育激勵的作用,引導教師主動增強自身學歷水平、培養(yǎng)人才意識與為縣域經濟提供服務的能力。其次,增強教師科研的能力,幫助教師申報課題,為他們營造寬松、標準、科學的環(huán)境以及研究經費,將科研成果快速變化成生產力,讓研究與教學妥善結合,增強教師專業(yè)素質與綜合能力。最后,要求教師積極參與實踐與培訓。在黔地方高校要幫助英語教師提前學習旅游、會計等專業(yè)的課程,鼓勵他們考取導游證、會計證、口譯、筆譯等證書,提高教學的生動性、準確性,進而有效增強教學職業(yè)性。
四、結束語。
在黔地方高校要建立優(yōu)秀的外部環(huán)境、設置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系、提高教師專業(yè)素質及綜合素質,全面增強學生的實踐能力與理論基礎,更好的為縣域經濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供高質量服務。
參考文獻:
[5]徐常利.地方高校服務和推動農村英語教育芻議——以陜北地區(qū)農村英語教育為例[j].延安大學學報(社會科學版),2015,06:123-126.
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇三
中國西部幅員遼闊,所轄12省區(qū),共有縣級行政區(qū)劃單位1077個,其中市轄區(qū)200個??h域人口占西部總人口超過70%,縣域經濟總量在西部經濟總量中所占比例過半。因此,可以毫不夸張地說縣域經濟是西部經濟的主體。促進縣域經濟發(fā)展對于統(tǒng)籌西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、推進西部大開發(fā)有著重要意義。
1、經濟總量有所增強,但仍低于全國平均水平。
近年來,西部地區(qū)縣域經濟在總量上有了較大提高。以陜西為例,,全省83個縣(市)共完成gdp3506.68億元。gdp總量較增加1.9倍;縣域gdp總量占全省的比重達到51.2%。比20提高了13.7個百分點。盡管取得了一些成績,但主要經濟指標仍明顯低于全國水平。20,全國縣域經濟總量占全國gdp的比重為57%,發(fā)達地區(qū)縣域經濟所占比重更高,而陜西省僅為49.2%,雖然20達到51.2%,但總體來看,縣域經濟的發(fā)展在全國仍處于較為落后的地位。
2、與全國百強縣相比,強縣少且實力相差大。
在第九屆全國縣域經濟百強縣中,西部地區(qū)僅有6個縣入圍,且位次基本都居于中后部。年,全國百強縣經濟總量平均314.9億元,地方財政收入平均達到16.7億元,農民人均純收入7590元,分別是陜西“十強縣”平均水平的3.2倍、2.9倍和2倍,就連當年排列陜西省十強縣首位的神木縣在全國百強縣中僅處于92位,與全國百強縣最高的江蘇省江陰市相比,gdp、地方財政收入和農民人均純收入分別相當于江陰的16.6%,12.1%和47%??梢?,與東部發(fā)達地區(qū)相比,西部地區(qū)縣域經濟的發(fā)展差距依然較大。
3、經濟結構調整升級,縣域工業(yè)作用加強。
西部地區(qū)經過多年的發(fā)展,經濟結構調整逐步跳出在農業(yè)經濟內部反復徘徊的圈子,工業(yè)化有了明顯增強。以陜西為例,年,全省各縣(市)全部工業(yè)增加值1979.14億元,較2004年增加3.5倍,縣域工業(yè)增加值占gdp的比重為56.4%,比上年提高2.3個百分點。隨著經濟結構的調整,縣域經濟明顯表現(xiàn)為第二產業(yè)領先增長的特征。在縣域gdp中,三次產業(yè)結構由2007年的17.0∶58.8∶24.2調整為16.7∶61.0∶22.3,一產比重比上年下降0.3個百分點,二產提高2.2個百分點,三產下降1.9個百分點。
4、農民收入普遍較低,且差距還在拉大。
西部地區(qū)經濟以農業(yè)為主,并且大多處于產業(yè)鏈比較低端的位置,產品附加值低,一直以來受農產品價格偏低的影響,農民收入普遍較低。例如,2008年陜西省農民人均純收入3136元,與全國的4761元相比,相差1625元,相當于全國的65.9%,排名第27位。2004-2008年,陜西農民人均純收入增加額為1269元,同期全國的增加額為1825元,陜西省比全國少增556元,與東部浙江、中部河南相比,分別由2004年相差4077元、686元,拉大到2008年的6122元、1318元,差距還在繼續(xù)擴大。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇四
**縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總人口62萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,**縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務,大力實施“農業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,使**進入了全面提升產業(yè)層次、加快經濟轉型、統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新階段。全縣生產總值完成48.64億元,同比增長14.1%,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產投資完成17.95億元,增長34.5%;地方財政一般預算收入首次突破億元大關,完成1.1636億元,增長32.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4%、16.6%,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17%?!笆濉庇媱潏A滿完成,主要經濟指標均實現(xiàn)了翻番,全縣綜合經濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強工業(yè)是支撐縣域經濟發(fā)展的關鍵。近年來,**縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經濟迅速發(fā)展壯大,質量效益明顯提高。20全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9%,增長16.5%,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35%,綜合經濟效益指數(shù)達到170%。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產建材、電力、農副產品加工四大工業(yè)主導產業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設作為膨脹工業(yè)經濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎設施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產、收購、租賃、股份制改造、破產重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產,納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設速度快的良好態(tài)勢。回龍電站、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產,為全縣經濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務強“三屬”。立足**三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務,注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術、設備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經濟的貢獻份額不斷增加,年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。
做好“三農”工作是全面建設小康社會的難點,也是縣域經濟發(fā)展的重點。近年來,**縣創(chuàng)新舉措,夯實農業(yè)基礎,發(fā)展農村經濟,促進農民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設為統(tǒng)攬,努力改善農村面貌。建設文明新村118個,特色經濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農民9萬余戶30余萬人,農村生產生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設社會主義新農村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農業(yè),積極推進農業(yè)產業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農副產品加工龍頭企業(yè),加快了農村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉移步伐,促進了農民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農戶的產業(yè)化經營格局。三是堅持以結構調整為主線,大力發(fā)展農業(yè)特色經濟。全縣經濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導產業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證,**先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農業(yè)生產基地縣。同時,積極發(fā)展勞務經濟,去年,全縣外出務工農民達到9.6萬人,實現(xiàn)務工收入7.2億元,勞務輸出已經成為農民增收的重要渠道。
近年來,**縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿流通業(yè)為基礎,加速發(fā)展第三產業(yè),2005年,第三產業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4%。一是把旅游業(yè)作為第三產業(yè)的龍頭來抓。首先,準確定位,科學規(guī)劃,完成了《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設詳細規(guī)劃》,把**旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農戶投資旅游開發(fā),建成農家樂賓館300余處,旅游接待服務能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“**勝境?北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,**旅游知名度大為提高。2005年接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿流通業(yè)作為第三產業(yè)的主體來抓。商貿流通業(yè)是第三產業(yè)的重要組成部分,是縣域經濟的“助推器”。近年來,**縣積極發(fā)展房地產、物流配送等新興服務業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿服務企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。2005年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6%,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7%。
近年來,**縣始終堅持把民營經濟作為壯大縣域經濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經濟。出臺了《關于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設以及教育文化等各個領域的經營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵**籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導機構改革分流人員投身民營經濟主戰(zhàn)場,使民營經濟規(guī)模不斷壯大。強化服務,集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經濟健康發(fā)展。2005年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現(xiàn)總產值72億元,同比增長22.8%,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2%,迅速發(fā)展成為縣域經濟發(fā)展的第一主體。
近年來,**縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個**”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質的服務親商,廣泛吸引外地客商到**投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關于進一步加快發(fā)展開放型經濟的若干規(guī)定》、《**縣招商引資獎勵辦法》、《**縣加快工業(yè)園區(qū)建設的.實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎招商引資、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。2003年**縣在全市率先成立了行政服務中心,實行一站式辦公、一條龍服務。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務意識明顯增強,主動服務、超前服務、優(yōu)質服務蔚然成風。三是著力創(chuàng)造良好的基礎環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎建設投入,五年累計完成固定資產投資55億元,相繼建成一大批對經濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經濟快速發(fā)展。公路建設投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農村公路全面施工,嶺南高速開工建設,全縣公路通車里程達到1277公里,實現(xiàn)了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡日益完善,實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,2005年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經濟發(fā)展注入了強勁動力。
近幾年來,**縣經濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經濟發(fā)展,我們建議:
2、關于公路建設問題。**是個深山縣,交通閉塞成為制約經濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內鄉(xiāng)――鐘店――嵩縣59公里二級油路、s331**――嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店――鐘店27公里路面損毀嚴重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。
3、關于加大扶持問題。全面建設小康社會的重點在農村,難點在于生存條件惡劣的農民。截止2005年底,**縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農民盡快脫貧致富。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇五
由于自然和歷史等多方面的原因,柞水經濟和社會發(fā)展起步遲、起點低、基礎差。近年來,縣域經濟盡管保持了比較高的發(fā)展速度,但總體發(fā)展水平仍比較低,在全市處于后進位次。
(一)經濟總量。國內生產總值為5.02億元,占全市的6.64%;固定資產投資2.25億元,在全市的份額為7.6%;地方財政收入2208萬元,占全市的7.54%;農民人均純收入1106元,比全市平均水平低215元;糧食總產基本穩(wěn)定在5萬噸左右,人均占有糧食350公斤。
(二)產業(yè)構成。20全縣一、二、三產業(yè)分別實現(xiàn)增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元,三次產業(yè)比為27:37.6:35.4,二產的比重比全市高近10個百分點,三產的比重比全市低近8個百分點。雖然三次產業(yè)比逐步趨于合理,但三次產業(yè)內部結構不合理的矛盾仍比較突出。農業(yè)內部,糧食生產仍占較大比例,特色產業(yè)不明晰,以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產業(yè)在農業(yè)產值中的比例、在農民人均純收入中的比重還比較低。特色產業(yè)總產值為1.39億元,占農業(yè)總產值的68.4%,農民人均特色產業(yè)收入626元,占農民人均純收入的60%。以工業(yè)為主的第二產業(yè)發(fā)展水平比較低,技術含量不高,骨干企業(yè)和名牌產品的帶動能力弱。醫(yī)藥、礦產、建材和食品工業(yè)產值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元,分別占工業(yè)總產值的32%、45%、15%和4%。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國寶礦業(yè)公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業(yè)公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠),規(guī)模企業(yè)產值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業(yè)的44%、38.6%和66.7%。第三產業(yè)發(fā)展水平低、規(guī)模小,吸引資金、技術、人才的能力弱。旅游業(yè)受資金、體制、人才等因素的制約,還沒有成長為縣域經濟的主導產業(yè),去年旅游業(yè)創(chuàng)社會效益1080萬元,在第三產業(yè)增加值中的比重不到2個百分點。
(三)資源開發(fā)利用程度。一是生物資源豐富,但農村特色產業(yè)規(guī)模不大。除板栗、核桃初具一定規(guī)模外,中藥材、食用菌等生物資源的開發(fā)利用尚未形成規(guī)?;窬?。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上農產品加工企業(yè)3個(盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠),除盤龍公司規(guī)模較大、生產穩(wěn)定外,另2戶企業(yè)規(guī)模小、生產不穩(wěn)定,龍頭企業(yè)對農村產業(yè)化的帶動能力弱,生物資源的綜合經濟效益還沒有充分發(fā)揮出來;二是礦產資源豐厚,但開發(fā)利用程度不高,工業(yè)化水平低。全縣初步探明有開采價值的金屬和非金屬礦種37種,礦床礦點213處,其中菱鐵儲量3.02億噸,約占全省的一半,銀鉛藏量列全國第二。但由于缺乏資金和地勘資料,礦產資源開發(fā)進展緩慢。目前全縣有各類礦產企業(yè)45戶,其中規(guī)模以上企業(yè)4戶。全縣工業(yè)企業(yè)由于自身融資困難,加之新型銀企信用關系尚未建立,企業(yè)的貸款擔保問題難以解決,造成企業(yè)流動資金短缺,基建技改資金到位困難,企業(yè)生產能力閑置,基建技改項目不能按計劃投入運營。三是旅游資源獨具特色,但旅游支柱產業(yè)尚未形成。柞水初步探明具有開發(fā)價值的旅游資源有80多處,其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態(tài)旅游資源,特別是牛背梁國家級自然保護區(qū)外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等,極富觀賞性和避暑消夏休閑功能;南部的柞水溶洞,被譽為“北國奇觀”,有大小溶洞上百個,是全國十大名洞和陜西省十大名勝風景旅游區(qū)之一。加之秦嶺鐵路特長隧道、乾佑河四十公里綠色長廊、園林式旅游山城等景觀的開發(fā)建設,柞水旅游已初步構成“三點一線”的開發(fā)格局。但由于受資金、配套設施建設的制約,旅游開發(fā)總體水平較低,綜合效益不明顯。
(四)經濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)位環(huán)境方面,西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離,隨著西柞高速公路的開工建設,柞水在區(qū)位環(huán)境方面的優(yōu)勢在全市無縣可比;生態(tài)環(huán)境方面,柞水山青水秀,植被覆蓋率高達78%,生態(tài)旅游資源十分豐富,生態(tài)環(huán)境在全市具有一定的比較優(yōu)勢,在全省范圍內也是比較突出的;人文環(huán)境方面,柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會事業(yè)發(fā)生了明顯變化,但總體上講,干部群眾的思想觀念比較保守,科技文化素質比較低,經濟發(fā)展的人文環(huán)境制約還比較突出;基礎設施環(huán)境方面,近年來,柞水的基礎設施條件得到了明顯改善,但對經濟發(fā)展的“瓶頸”制約尚未完全打破,特別是教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和廣大農村的基礎設施條件還比較落后,這些因素對經濟發(fā)展產生了一定程度的制約。
影響縣域經濟發(fā)展的因素大致可分為不可變因素和可變因素,在一定時期內,區(qū)位環(huán)境和自然條件屬不可變因素,生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎設施環(huán)境可視為可變因素。區(qū)位環(huán)境盡管不可變,但柞水的區(qū)位具有相對比較優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境雖屬可變因素,但其良性變化需大量投資和較長時間。人文環(huán)境包括人才環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境等,是變化空間最大的環(huán)境因素?;A設施條件只要有資金支撐,在一定時期內也是可變的。就柞水而言,經濟發(fā)展環(huán)境既具有制約因素,也具備比較優(yōu)勢。
在制約因素方面,柞水立地條件差,“九山半水半分田”,不少邊遠高寒山區(qū)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。宜植宜耕土地較少,人均耕地只有0.84畝,且質量較差,分布零散,調整農業(yè)結構的回旋余地小,難以大規(guī)模成片種植,不易形成區(qū)域化布局、產業(yè)化經營;干部群眾的思想觀念還比較保守,人力資源整體素質低,科技文化教育落后,初中以上文化程度不到人口的22.6%,文盲半文盲還占較大比例,各類弱智和殘疾人占人口的4.36%,科技成果和實用技術轉化應用慢。教育基礎條件差,縣中急需遷建,“普九”“危改”任務重,改善辦學條件急需資金9000多萬元;人才資源短缺,大專以上文化程度不到人口的1.27%,尤其缺乏從事產業(yè)開發(fā)和企業(yè)經營的各類技術、管理人才;建設資金籌措難,金融機構不健全,財政自給率不到30%,通過市場融資的渠道少、能力弱;農村基礎設施落后,交通、電力、通信、水利等基礎條件差,至今仍有63個村民小組不通公路,161個村民小組用不上電或無法正常用電,69個村不通電話,68個村不通電視,4.2萬農村人口吃水困難,基礎設施對農村經濟發(fā)展支撐能力弱。農村貧困面大,全縣雖實現(xiàn)了整體越過溫飽線的目標,但越線的標準很低,全縣還有72個貧困村,占行政村總數(shù)的60%,人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人,其中625元以下的特困人口3.4萬人,占農村人口的24.6%。我們面臨著加快經濟發(fā)展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰(zhàn)。
在比較優(yōu)勢方面,柞水與兄弟縣區(qū)相比,加快經濟發(fā)展也具備一些有利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢。柞水是陜南距西安最近的縣份,西康鐵路復線和西柞高速公路開通后,將融入西安一小時經濟圈,有利于我們依托“一線兩帶”建設,主動接受輻射帶動,借勢發(fā)展縣域經濟,在陜南范圍內柞水的區(qū)位優(yōu)勢無法替代。二是生態(tài)優(yōu)勢。柞水山青水秀,空氣清新,工業(yè)污染小,森林覆蓋率高達78%,發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無公害農產品優(yōu)勢明顯。三是資源優(yōu)勢。中藥材資源十分豐富,自古被譽為“天然藥庫”,中藥材人工化種植適生范圍廣,發(fā)展壯大醫(yī)藥產業(yè)具有良好的資源條件;礦產資源得天獨厚,鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲量名列全國前茅;旅游資源富有特色,初步探明可供開發(fā)的`旅游景點多達80多處,柞水溶洞在周邊景區(qū)獨樹一幟,再加之良好的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊,完全可培育成長為縣域經濟的支柱產業(yè)。四是后發(fā)優(yōu)勢。與柞水條件基本相當?shù)囊恍┛h份經濟跨越式發(fā)展的成功經驗,為我縣提供了有益借鑒,我們可以在經濟發(fā)展的思路和決策上少走彎路,用比較短的時間、比較小的成本推動縣域經濟的快速發(fā)展。
在產業(yè)選擇方面,柞水近鄰西安,青山綠水、藍天白云的自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,都是西安、關中少有的,特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態(tài)旅游資源豐富和完善了西安、關中以古跡為主的旅游資源結構,在旅游產業(yè)發(fā)展上,西安完全可以成為柞水的客源市場;從產業(yè)發(fā)展的支撐要素看,西安的人才、技術、市場、資金,都是柞水借勢發(fā)展的有利條件;在農業(yè)產業(yè)化進程中,西安為柞水打綠色牌、走特色路,提供了廣闊市場;在工業(yè)特色化發(fā)展上,西安的大工業(yè)體系和高新技術產業(yè)為柞水配套發(fā)展工業(yè)開辟了廣闊領域。因此,把西安作為柞水開放的窗口,引資、引智的平臺,產業(yè)選擇的市場,主動接受輻射的動力源,是符合柞水實際的正確抉擇。根據(jù)資源優(yōu)勢,從形成產業(yè)的角度考慮,柞水產業(yè)選擇的重點:一是大力發(fā)展生態(tài)旅游,使旅游業(yè)盡快成長為支柱產業(yè);二是做強做大生物醫(yī)藥,擴大藥源基地規(guī)模,培育壯大科技先導型醫(yī)藥企業(yè);三是大力發(fā)展無公害農產品生產,在滿足現(xiàn)代人“健康消費”的時尚中增加農民收入;四是促進礦產資源的合理開發(fā)利用,擴大工業(yè)經濟總量??傊?,我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,揚長避短,拾遺補缺,按照多元化發(fā)展、小區(qū)域集中的要求,選擇配套西安發(fā)展的主導產業(yè)和項目,借勢發(fā)展柞水經濟。
在經濟發(fā)展的區(qū)域化布局方面,柞水城鄉(xiāng)之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動力素質等方面差異比較大,在加快發(fā)展過程中不可能是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)齊頭并進,只能集中人、財、物力,在重點區(qū)域、重點產業(yè)率先實現(xiàn)重點突破。從我縣各地目前的資源、區(qū)位和發(fā)展基礎綜合分析,在乾佑河、社川河沿線構筑兩大經濟開發(fā)帶,使之成為全縣經濟發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,不僅必要,而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通快捷便利,資源豐富優(yōu)裕,產業(yè)基礎較好,尤其是乾佑河流域以生態(tài)環(huán)境為特色的旅游資源開發(fā)前景廣闊、潛力巨大。因此,在經濟發(fā)展的區(qū)域布局上,以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線,以乾佑河生態(tài)經濟開發(fā)帶、社川河特色產業(yè)開發(fā)帶為主體,以盤龍醫(yī)藥產業(yè)園、小嶺礦業(yè)小區(qū)、下梁和鳳鎮(zhèn)工貿小區(qū)為依托,以線串點,以點帶面,形成以生態(tài)旅游、醫(yī)藥產業(yè)、綠色食品為特色的產業(yè)經濟體系,使“兩帶”率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展,進而帶動縣域經濟的整體發(fā)展。
發(fā)展縣域經濟要解決好動力、角色定位、主要經濟形式、發(fā)展環(huán)境和戰(zhàn)略措施問題。當前和今后一個時期,柞水經濟社會發(fā)展要以建設商洛生態(tài)經濟強縣為奮斗目標,大力實施開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)戰(zhàn)略,依托西安,借勢發(fā)展,始終做到五個堅持,著力謀求五個方面的突破。
五個堅持:始終堅持把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的強大動力。進一步更新優(yōu)勢觀念、差距觀念、發(fā)展觀念、資本觀念和競爭觀念。把縣域環(huán)境作為我們的最大優(yōu)勢,努力構建良好的投資發(fā)展環(huán)境;視思想觀念為我們的最大差距,進一步解放思想、尋求進步;樹立只有大投入才有大發(fā)展的思想,堅持不懈地對外開放、招商引資,創(chuàng)造經濟發(fā)展要素;樹立市場占有率是最大資本的觀念,發(fā)展有市場的產業(yè),生產有市場的產品,大力開拓市場;樹立人才競爭是最大競爭的觀念,大力實施人才開發(fā)戰(zhàn)略,聚集人才,引進人才,用好人才,為經濟的跨越式發(fā)展提供可靠的智力支持。始終堅持把依托西安、錯位選擇、突出重點、借勢發(fā)展作為加快發(fā)展的角色定位。把縣域經濟自覺融入西安經濟大循環(huán),主動接受西安和關中“一線兩帶”的幅射帶動。把西安作為我縣開放的窗口,借腦、引智、引資的窗口。在旅游產業(yè)開發(fā)上把西安作為客源市場,在農業(yè)產業(yè)化上把西安作為消費市場,在工業(yè)的特色化上把西安作為銷售平臺,用西安的科技實力包裝我們的特色產品,在服務“一線兩帶”建設中借勢發(fā)展自己,在錯位中培育特色產業(yè)。遵循經濟非均衡發(fā)展規(guī)律,謀求乾佑河生態(tài)經濟開發(fā)帶、社川河特色產業(yè)帶率先崛起,在重點區(qū)域、重點產業(yè)實現(xiàn)重點突破,為全縣經濟的跨越式發(fā)展注入新活力,構建新優(yōu)勢,創(chuàng)造新財源。始終堅持把非公有制經濟作為縣域經濟的主要經濟形式。進一步推動投資主體多元化、經濟成份多樣化、運行機制市場化,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展,放寬非公有制經濟的市場準入領域,在項目評估、工商登記、稅收征管、行業(yè)監(jiān)管、資金信貸、土地使用、勞動用工、社會保障等方面,與其它經濟成份一視同仁。制定落實非公有制經濟發(fā)展的各項扶持優(yōu)惠政策,加強產業(yè)政策引導,建立社會服務體系,讓非公有制經濟迅速進入各個產業(yè)領域,促進非公有制經濟總量上規(guī)模,結構上檔次,質量上水平,管理上臺階,使之成為我縣經濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、致富群眾的主要領域。始終堅持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。高度重視投資環(huán)境存在的問題和缺陷,以基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設為重點,加快投資硬環(huán)境的改善。以經濟運行機制與世貿規(guī)則接軌為核心,加強投資軟環(huán)境的建設。從整頓和規(guī)范市場經濟秩序入手,嚴肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠信第一、服務取勝的觀念,以誠信引資金,以誠信聚人才,以誠信促發(fā)展,全力營造文明舒適的人居環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公開公正的法制環(huán)境、規(guī)范誠信的市場環(huán)境。始終堅持把開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略措施。把開放帶動作為加快發(fā)展的前提,實行全方位開放,借助外力,謀求發(fā)展,真正走出一條以大開放促進大開發(fā)、以大開發(fā)實現(xiàn)大發(fā)展的路子。把項目作為加快發(fā)展的載體,緊跟國家產業(yè)政策和投資方向,積極爭取國家投資,吸引外資和民間資本,突出大項目、新項目建設,特別是著力新上一批對縣域經濟具有較強帶動能力的產業(yè)類項目,拉動經濟快速發(fā)展。把小城鎮(zhèn)放在大戰(zhàn)略的位置,加強基礎設施建設,完善城鎮(zhèn)功能,加快人口和產業(yè)聚集,積極吸引縣內外客商投資置業(yè)。樹立人才資源是第一資源的思想,強化人力資本觀念,大力實施科教興縣和人才開發(fā)戰(zhàn)略,著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會氛圍,落實技術、知識、管理等要素參與收益分配的政策,保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,支持一切有利于發(fā)展進步的知識創(chuàng)新,善待一切為柞水謀事干事的各界人士,促進一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
五個方面的突破:農業(yè)產業(yè)化要在中藥材產業(yè)和無公害綠色農產品開發(fā)上有新突破。以中藥現(xiàn)代化科技示范縣建設為契機,以推進規(guī)范化種植、擴大藥源基地規(guī)模為突破口,全力加快中藥材產業(yè)化進程。興辦醫(yī)藥園區(qū),把盤龍企業(yè)做強做大,吸引外來客商投資或與外地企業(yè)聯(lián)合辦廠,引進和扶持2-3戶新的醫(yī)藥加工企業(yè)。大力發(fā)展無公害綠色農產品生產,開發(fā)一批具有較強競爭力的綠色食品,使柞水無公害綠色農產品率先在西安闖開市場,創(chuàng)出品牌,進而向其他城市延伸。工業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)和開發(fā)名牌產品上有新突破。圍繞生物醫(yī)藥、礦產冶金和特色小食品加工三個有比較優(yōu)勢的產業(yè),加快骨干企業(yè)技改和創(chuàng)新步伐,加快工業(yè)小區(qū)建設,培育一批帶動能力較強的龍頭企業(yè),壯大支柱產業(yè)規(guī)模,擴大經濟總量,力爭工業(yè)增加值保持16%以上的年均增長速度,到,使工業(yè)經濟在國內生產總值中的比重達到45%以上。實施名牌帶動戰(zhàn)略,廣泛開展品牌創(chuàng)建活動,在擴大現(xiàn)有名牌產品市場占有率的基礎上,開發(fā)、培育一批有較強市場競爭力的名牌產品,不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產業(yè)要在配套設施建設和旅游產品包裝上有新突破。以建設陜南生態(tài)旅游強縣為目標,以生態(tài)旅游為定位,以西安、安康等大中城市為客源市場,加快旅游配套設施建設和旅游產品包裝,著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態(tài)產業(yè)開發(fā)帶為軸線的陜南生態(tài)旅游精品線路,使我縣旅游業(yè)盡快成長為支柱產業(yè)。力爭到西柞高速公路、西康鐵路復線開通時,建成一批功能配套、結構合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農家樂園、賓館飯店、商務中心和娛樂場所,達到接待批量游客的能力,不斷擴大我縣旅游業(yè)在全省乃至全國的影響力。城鎮(zhèn)建設要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機制創(chuàng)新為動力,高起點規(guī)劃,高標準建設,高效能管理,加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設,逐步形成梯度分明、布局合理、規(guī)模適度、具有較強幅射能力的城鎮(zhèn)體系。加快新城開發(fā),擴大城區(qū)規(guī)模,力爭經過五至十年努力,建成全市獨具特色的園林式生態(tài)旅游山城、省級文明縣城和國家衛(wèi)生縣城。同時,啟動建設其他小城鎮(zhèn),逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮(zhèn)建設格局。社會保障工作要在完善體系、增強功能上有新突破。始終做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作,完善失業(yè)保險政策體系,推進下崗失業(yè)人員基本生活保障制度與失業(yè)保險制度并軌,健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度,積極探索以大病統(tǒng)籌為主要內容的新型農村醫(yī)療保險、農村養(yǎng)老保險和最低生活保障途徑。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè),妥善解決城鄉(xiāng)特殊困難家庭在住房、子女入學、醫(yī)療等方面遇到的實際問題,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、貧有所濟、殘有所助、災有所救,使全縣所有群眾都能分享經濟發(fā)展和社會進步的成果,都能感受到社會主義制度的優(yōu)越性。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇六
洛陽位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個區(qū)、1個縣級市、8個縣、1個省級新區(qū)、1個國家高新技術開發(fā)區(qū)。實現(xiàn)全年生產總值3001.1億元,比上年增長10.0%。其中,第一產業(yè)增加值223.8億元,增長4.6%;第二產業(yè)增加值1808.1億元,增長11.3%;第三產業(yè)增加值969.2億元,增長8.7%。三次產業(yè)結構為7.5:60.2:32.3,三次產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方財政總收入379.0億元,比上年增長10.1%。地方公共財政預算收入205.3億元,增長15.1%。其中,稅收收入148.5億元,增長13.2%,稅收占地方公共財政預算收入的比重為72.4%。全年全社會固定資產投資2343.7億元,比上年增長22.7%。其中,固定資產投資(不含農戶)2294.0億元,增長23.2%;農戶投資49.7億元,增長3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元,扣除物價因素,比上年實際增長9.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費性支出14927元,實際增長4.8%。農村居民人均純收入7777元,實際增長11.3%;農村居民人均生活消費支出5979元,實際增長10.4%。全年社會消費品零售總額1114.8億元,比上年增長15.7%。在洛陽市經濟實力實現(xiàn)不斷壯大的同時,各縣市區(qū)沒有實現(xiàn)均衡發(fā)展,逐漸擴大的發(fā)展差異已經制約到了洛陽市整體發(fā)展實力。
1.經濟結構不盡合理。
通過對洛陽市9個縣市研究發(fā)現(xiàn),各縣市產業(yè)結構不合理,產業(yè)結構性矛盾突出,三大產業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調,其中農業(yè)發(fā)展過于緩慢,農業(yè)產業(yè)化程度不高,同時由于第三產業(yè)的開放性不足導致第三產業(yè)的'發(fā)展嚴重不足,而第二產業(yè)所占的比重過高,產業(yè)結構單一,增長方式粗放性、產品初級化特征明顯,資源環(huán)境代價大,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模經營不足,接替產業(yè)培育遲緩。
2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
近幾年,伴隨經濟的快速發(fā)展,臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大,農村經濟發(fā)展明顯滯后,農民增收緩慢。農村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一,而且增長速度也長期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長速度,收入差距呈不斷拉大的趨勢。
3.整體發(fā)展水平比較低。
洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個進入全國百強縣的縣市,雖然洛陽經濟在近幾年發(fā)展迅速,但與我國沿海城市相比還有一定差距,20洛陽的gdp為3000億,是青島的近一半,是蘇州市的四分之一,相比人均國民生產總值也較低。
4.農業(yè)產業(yè)化層次較低,農民增收困難。
由于對農業(yè)的不重視,導致農業(yè)產業(yè)化進程舉步維艱,同時也缺乏大型的農業(yè)龍頭企業(yè),相應的農產品的質量和產值均存在問題、農業(yè)產業(yè)化經營鏈條短,而且沒有自己的農產品品牌,難以吸引消費者和市場的青睞。龍頭企業(yè)與農民的利益聯(lián)結機制還沒有真正形成,制約了農民經濟組織化程度的提高和增收渠道的拓寬,影響了農民的切身利益。由于縣域廣大農民增收緩慢,仍有一部分農民生活困苦,農村市場消費偏冷的問題比較突出,內需不旺,很難帶動縣域經濟的發(fā)展。
1.加大結構調整力度。
為了加快結構化調整,洛陽市需加快機制轉換和體制創(chuàng)新,以技術改造、產品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導產業(yè),抓大扶強;以市場建設為重點,加快發(fā)展交通運輸、郵電通訊、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務等新興產業(yè),構筑以城市為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務中心和自然村的三級服務體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產業(yè),不斷加強品牌創(chuàng)建,提高農產品附加值。
2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
為了縮小城鄉(xiāng)差距,可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進程。首先根據(jù)自身特點制定合理的發(fā)展計劃;其次是集中人力、財力和物力,突出重點,優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣(市)中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅持小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產業(yè)相結合,發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產業(yè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導,即制定并實施有利于加快城鎮(zhèn)化進程的各項政策,同時也要探索戶籍制度改革,制定鼓勵農民進城定居、子女就學、就業(yè)指導等優(yōu)惠政策,有步驟地解決農民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題,解除進城農民后顧之憂,吸納農村人口向小城鎮(zhèn)轉移。
3.發(fā)展壯大特色產業(yè)優(yōu)勢產業(yè)。
縣域經濟要加快發(fā)展,就必須發(fā)展特色經濟。洛陽市需要結合本市的實際情況和政策因素等進行綜合考慮發(fā)展有特色的項目,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
在發(fā)展特色產業(yè)時,需要結合自身實際情況,并以全國百強縣市的標準為指導,積極開拓新的產業(yè)。同時對一些傳統(tǒng)農業(yè)大縣,要立足實際,積極進取,區(qū)分不同情況,在財政轉移支付、產業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點扶持,幫助這些縣市加快發(fā)展。
4.加快發(fā)展民營經濟。
為了加快發(fā)展縣域經濟,可以加快對民營經濟的促進和扶持。為此,洛陽市可以進一步放寬民營企業(yè)進入的領域,同時允許其采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業(yè)改制;支持民間資本進入經營性基礎設施建設和公益性事業(yè)領域;支持符合條件的民營企業(yè)在境內外上市。培養(yǎng)造就高素質民營企業(yè)家隊伍,推動民營企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級。依法保護民營企業(yè)的合法權益和財產安全,對交稅多、投資大的民營企業(yè)在經濟上要給予獎勵。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農民積極創(chuàng)業(yè)的熱情,放膽、放手、放開發(fā)展民營經濟,形成全民創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面。
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縣域經濟發(fā)展的工作報告篇七
(一)經濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從xx年起,縣域經濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。xx年,三縣地區(qū)生產總值達到79.6億元,是xx年的2.4倍,年均增長4.5%,人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入5.05億元,是xx年的2.6倍,年均增長xx年增加50元,年均增長0.4%。今年上半年,三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.7億元,同比分別增長3.4%、26.4%,其中財政收入增長高于全市.8個百分點,長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農民人均現(xiàn)金收入656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比xx年上升6位;肥東居第8位,比xx年上升0位;長豐居第位,比xx年上升30位。
(二)經濟結構進一步優(yōu)化,運行質量明顯提高。xx年,縣域經濟中三次產業(yè)結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產比重下降了將近xx年,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶發(fā)展到96戶,增加了.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%,上升了.4個百分點??h域工業(yè)園區(qū)建設加快,園區(qū)經濟蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和6個經市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農業(yè)產業(yè)化經營加快推進,龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長足進展,市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,xx年家禽出欄量突破億只,比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝,設施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業(yè)取得突破性進展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強。xx年,三縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級5家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至0家,其中0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶三縣,使農業(yè)產業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁,發(fā)展后勁顯著增強。xx年以來,三縣固定資產投資逐年加大,xx年固定資產投資75.3億元,是xx年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中xx年達到8.6億元,是xx年的2.倍,年均增長xx年以來,三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月,縣域完成固定資產投資58.7億元,同比增長34.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金9億元,超過去年全年,同比增長9.9%??h域投資加大和基礎設施建設加強,進一步增強了縣域經濟快速發(fā)展的基礎。
近年來,我市縣域經濟雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經濟強縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經濟發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業(yè)化,縣域產業(yè)結構發(fā)生明顯變化,但與經濟強縣相比,仍有較大差距。xx年,百強縣非農產業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農產業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低2.9個百分點。從我市縣域經濟發(fā)展現(xiàn)狀看,才進入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎薄弱。xx年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有5家,總數(shù)比xx市還要少7家,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值合計為5.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的4.9%、25%和8.5%,實現(xiàn)的工業(yè)總產值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和2%??h域貸款水平偏低,到xx年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%,只及萊西的36%。經濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠遠低于萊西3.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產要素供給不足??h級財政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務,郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件,遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五,市場化程度不高,非公經濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應市場經濟規(guī)律的運行機制尚未形成,縣域經濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足,經濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松,非公有制經濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產業(yè)分布不合理,大多集中在第三產業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截至xx年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅.3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅4.6萬元。實現(xiàn)的生產總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢下加快我市縣域經濟發(fā)展,要進一步確立科學發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農業(yè)和農村經濟為主體的傳統(tǒng)縣域經濟,向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破,加快發(fā)展縣域經濟,需要資金、項目、技術、人才,但更需要的是適應現(xiàn)代市場經濟和社會生產力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學發(fā)展觀指導下,解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經濟發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,在提高認識中統(tǒng)一認識,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用,構建縣域經濟發(fā)展的內生性機制,政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上,并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位,加快產業(yè)集聚發(fā)展??h域經濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農業(yè)和農村經濟,從二元經濟結構向現(xiàn)代經濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經濟發(fā)展的根本出路,也是經濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經濟工業(yè)化進程,當前重點應抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產業(yè)基礎,進一步強化產業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產要素,促進資源、資金、人才、技術等向特色產業(yè)或產品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農業(yè)產業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產經營方式改造傳統(tǒng)農業(yè)生產經營方式,促進縣域農業(yè)向經營規(guī)?;?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎,城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經濟工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著縣域經濟的發(fā)展。因此,加快我市縣域經濟發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進程,并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“4”城市總體框架,推進我市縣域城鎮(zhèn)化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設,加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來,引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產業(yè)集聚、人口集中,促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化,將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設,以改善縣域內外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經濟。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經濟不強,是當前我市縣域經濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發(fā)展民營經濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經濟不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經濟組織結合起來,鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農村經濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經濟發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經濟發(fā)展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經濟發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業(yè)轉移的歷史機遇,積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接東部產業(yè)轉移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎設施建設力度,為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景,結合本地“十一五”發(fā)展實際,認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協(xié)調服務,促進盡快開工、建設、投產,形成現(xiàn)實生產力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,提高服務水平,為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經濟發(fā)展考核激勵機制,根據(jù)省里每年對縣域經濟考核的結果,對各個縣進行相應獎懲,同時每年開展評選經濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇八
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元,同比增長;20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元,同比增長;20xx年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元,同比增長;從以上可以看出,生產總值增幅趨緩,經濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產業(yè)看,第一產業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅逐年增長,農業(yè)經濟保持穩(wěn)定增長。第二產業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)農業(yè)。
1、夏糧生產豐產豐收。
根據(jù)全縣小麥實產全面統(tǒng)計結果來看,今年全縣夏糧播種面積為萬畝,同比增長;單產公斤,同比增長。總產萬噸,同比增長。實現(xiàn)糧食產量十三連增。
2、畜禽產品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為元/公斤,同比增長。豬肉價格為元/公斤,仔豬價格為元/公斤,環(huán)比上漲,同比增長。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為元/公斤,同比下降,環(huán)比回落,雞苗價格為元/只,同比回落,環(huán)比下降了。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格公斤/公斤,同比降低,環(huán)比回落;羊肉價格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降,20xx年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質果園面積達萬畝,果品總產量可達到萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地,是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結合的生產模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農戶歡迎。
5、設施農業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚萬個,設施占地面積萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看,一個畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經濟指標增速放緩,當前工業(yè)經濟形勢下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業(yè)總產值同比分別增長、、;主營業(yè)務收入同比分別增長、、;利潤總額同比分別增長、、;利稅總額同比分別增長、、。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產增長放緩,經濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調研,進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉xx縣工業(yè)生產放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經營提供了較多的利潤,主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大,房地產、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內鋼鐵行業(yè)產能過剩,競爭激烈,國內鋼鐵價格比國際上低,因此國內板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業(yè)總產值為、億元,總量上提升明顯。
5、特色產業(yè)和新興產業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產業(yè)集群,取得顯著成效。經過幾年的發(fā)展,精品鋼板產業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止20xx年底,該集群主要產品產量:鋼板萬噸、高速護欄板萬噸,占國內市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產能設備。在工業(yè)經濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結構進一步優(yōu)化。20xx年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比20xx年減少。
(三)服務業(yè)。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值億元;較去年同期增長,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產投資完成億元;較去年增加,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的,同比增長。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉量達到112569萬噸公里,同比分別增長、。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇九
全國農村有勞動力4.9億之多,其中有1.2億進城務工。今后除繼續(xù)挖掘大中城市的就業(yè)潛力外,如何進一步發(fā)展縣域經濟,就地轉移農村富余勞動力,值得各地認真研究。國家發(fā)展改革委農經司調研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調研,提出了促進縣域經濟發(fā)展和農村富余勞動力就地轉移的相關建議。
(一)當前我國農村富余勞動力轉移的基本特征。
總體上看,有3個明顯特征:一是第三產業(yè)是我國農村勞動力轉移的主渠道;二是外出務工是近年來我國農村富余勞動力轉移的主要增長因素;三是縣域經濟已日益成為吸納農村富余勞動力轉移的主體。
(二)農村富余勞動力就地轉移程度與縣域經濟發(fā)展水平有著很強的關聯(lián)性。
從重點調研的幾個縣市的情況看,可以得出以下兩條基本結論:
第一,縣域經濟比較發(fā)達的地區(qū),由于其第二、三產業(yè)能夠創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位,農村富余勞動力實現(xiàn)就地轉移比較容易。江蘇省太倉市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多,縣域經濟發(fā)達,市場就業(yè)空間廣闊,不僅當?shù)噩F(xiàn)有農村勞動力已基本實現(xiàn)就地轉移,還吸納大量外來農村勞動力就業(yè)。同樣,吉林省縣域經濟比較發(fā)達的通化縣,緊緊圍繞制藥做文章,不斷加強藥材基地建設,延長藥材生產產業(yè)鏈,加快第三產業(yè)發(fā)展,吸納當?shù)剞r村富余勞動力就地轉移。
第二,縣域經濟不發(fā)達地區(qū),由于二、三產業(yè)發(fā)展難以滿足當?shù)剞r村富余勞動力就業(yè),勞動力外出務工成為農村富余勞動力轉移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產區(qū),人口106萬,其中農村人口76.9萬,農村勞動力41.4萬。受經濟發(fā)展水平制約,當?shù)囟?、三產業(yè)難以吸納大量農村富余勞動力,推進農村富余勞動力外出務工成為當?shù)卣囊豁椫匾ぷ?。近幾年來,這個縣加強農村勞動力技能培訓,努力拓寬勞務協(xié)作渠道,強化農民工權益保護等各項措施,已經逐步形成了政府推動、市場運作、流動有序、管理規(guī)范、服務完善的城鄉(xiāng)一體化的勞務輸出格局,目前有萬人到外地就業(yè)。東遼縣也是典型的農業(yè)大縣。全縣人口40萬人,其中農業(yè)人口32萬人。為壯大縣域經濟,促進農村富余勞動力轉移,近年來,當?shù)卣o緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機,實施項目興縣戰(zhàn)略,努力促進當?shù)亟洕陌l(fā)展和農村富余勞動力就地轉移。同時,該縣不斷加強對農民的培訓力度,引導農村富余勞動力外出務工。
(三)發(fā)展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用。
1.發(fā)展縣域經濟,加快小城鎮(zhèn)建設,有利于低成本、高效率地吸納農村富余勞動力。與大中城市相比,縣域經濟是城鄉(xiāng)結合的經濟,縣域內有連接城鄉(xiāng)的縣城,有星羅棋布的小城鎮(zhèn),還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在經濟發(fā)展中對技術含量的要求相對較低,從而吸納農村富余勞動力所需就業(yè)費用和城市基礎設施費用也低。農民就近就業(yè),亦工亦農,農時務農,閑時務工,進退自如。據(jù)有關專家測算,在城市中安置1個勞動力需要4萬?5萬元,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收1個勞動力僅需4000元。
2.發(fā)展縣域經濟,促進中小企業(yè)發(fā)展,可以更多地吸納農村富余勞動力。一是中小企業(yè)大部分是勞動力密集型企業(yè),具有較強的吸納勞動力的能力;二是中小企業(yè)吸納就業(yè)的要求相對較低,適應我國農村現(xiàn)階段勞動力的素質水平;三是中小企業(yè)投資規(guī)模小,容易創(chuàng)辦,適應民間資金的規(guī)模特點;四是中小企業(yè)的產生和發(fā)展動員了民間資金的`生產投入,為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力,從而推動了城鎮(zhèn)化建設和農村第三產業(yè)的興起,進一步擴大了就業(yè)領域,有效地轉移了農村富余勞動力。近年來,有一大批農村勞動力在城市奮斗有成,積累了創(chuàng)業(yè)的資本,通過優(yōu)惠措施,引導這部分人回農村發(fā)展,可以帶動更多的人就業(yè)。
3.發(fā)展縣域經濟,有利于發(fā)展農村第三產業(yè),提高對農村富余勞動力的吸納能力。一是隨著縣域經濟的發(fā)展,分散居住的農村人口不斷向小城鎮(zhèn)聚集,增加對電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業(yè)及社區(qū)服務等需求,促進第三產業(yè)的發(fā)展;二是隨著縣域經濟的發(fā)展,小城鎮(zhèn)連接大中城市和廣大農村的橋梁作用日益加強,從而促進農產品交易市場、農村資金市場及農業(yè)生產資料市場的發(fā)育。
企業(yè)、農產品行業(yè)協(xié)會構成的農業(yè)產業(yè)化經營體系,提高農民進入市場的組織化程度。
(二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)發(fā)展,拓展本地就業(yè)空間。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)仍然是農村富余勞動力轉移的主渠道和蓄水池。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,鼓勵、支持、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進一步加快體制機制創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力,建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要按照現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律性要求,堅持因地制宜、分類指導,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空間布局和產業(yè)接續(xù)轉移,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產業(yè)升級和產品升級換代。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè),支持農產品加工業(yè)、農村手工業(yè)、特色旅游業(yè)發(fā)展,支持建立農村專業(yè)商品交易市場,完善生產要素市場。充分發(fā)揮農民專業(yè)合作組織和各類中介服務機構的作用,發(fā)展經紀人隊伍。
(三)加強小城鎮(zhèn)建設,發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟。充分發(fā)揮城市對農村和整個國民經濟的帶動作用。加強對縣域小城鎮(zhèn)建設和村莊集鎮(zhèn)建設的規(guī)劃指導,逐步形成以縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎,有機聯(lián)系一般集鎮(zhèn)和中心村的城鎮(zhèn)體系。縣城建設要完善城市綜合服務功能,增強集聚和輻射能力,發(fā)揮地域性經濟、文化、商貿中心的作用。繼續(xù)開展經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項目建設,引導小城鎮(zhèn)發(fā)展特色經濟,加強基礎設施建設,完善小城鎮(zhèn)功能。堅持保護資源和環(huán)境,嚴格土地利用整體規(guī)劃管制,依法用地,加強城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃的協(xié)調,嚴格按功能區(qū)規(guī)劃建設。
(四)加強農村基礎教育和農民工培訓工作,提高農村勞動力素質。一是要加強農村中小學基礎教育。應盡快扭轉全國教育資源分配不均的局面,進一步加大對農村地區(qū)的基礎教育投入,減輕農民教育負擔。全力推進普及九年義務教育,大力推動農民職業(yè)教育。二是要整合農村教育資源,加大農村勞動力培訓力度。不斷擴大農民工免費培訓規(guī)模,提高農村勞動力技能。鼓勵和支持社會力量參與農民工培訓。進一步加強農村勞動力轉移培訓基地建設。
(五)盡快消除農村富余勞動力轉移障礙,保護農民合法權益。一是要加快推進戶籍制度改革。二是要完善土地制度,推進農民承包土地合理流轉,保護農民在土地流轉中的合法權益。三是要健全農民的社會保障制度。逐步建立和完善農村醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險制度。四是積極推進財政管理制度改革,加強縣級公共財政建設。五是繼續(xù)深化農村稅費改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政體制改革。六是改進完善縣域金融服務體系,促進縣域經濟發(fā)展。
此外,還要進一步加強農民合法權益的保護,加大對農民工維權的支持力度。
(一)堅持把發(fā)展縣域經濟作為實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點來加以推動??h域經濟的發(fā)展,既為大中城市提供了各種生產生活資料,又為大中城市的發(fā)展提供了巨大市場需求。要充分發(fā)揮縣域經濟產業(yè)聚集的平臺作用,把“三農”問題的解決提升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進縣域經濟發(fā)展的層次,轉換工作思路,真正跳出就“三農”抓“三農”。只有這樣,才能真正實現(xiàn)農村社會經濟協(xié)調發(fā)展,才能加快我國“三農”問題的解決。
(二)推進行政管理體制改革,擴大縣域經濟社會管理權限。建議進一步加快行政管理體制改革,提高縣市配置資源的權利和解決自身問題的能力。要研究合理劃分縣級事權,加強和完善縣級政府的社會管理權、公共服務權、市場監(jiān)督權等經濟和社會管理權限,使縣級政府有更大的發(fā)展自主權和決策權,激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力。要強化產業(yè)政策的指導作用,按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求,減少行政審批項目,下放投資項目審批權限,將投資項目的決策權下放給各類投資主體。
(三)進一步加大對縣域經濟發(fā)展的支持力度。一是要加強規(guī)劃指導。二是加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護。加強縣域特別是廣大農村交通、通訊、供水、供電、教育、衛(wèi)生、廣播影視、信息網(wǎng)絡等基礎設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設。提高縣城連接干線公路網(wǎng)絡的公路等級,加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路建設。加強城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水、垃圾處理設施的建設,加強城鄉(xiāng)防洪、排澇設施建設。增加農村基礎設施建設的投入,搞好生態(tài)環(huán)境建設。三是要加強對縣域產業(yè)發(fā)展的協(xié)調和支持。通過制定產業(yè)政策,加強協(xié)調指導,支持各類優(yōu)勢企業(yè)進入縣域發(fā)展特色產業(yè),加強不同地區(qū)之間、中心城市與縣域之間的經濟交流與合作,鼓勵沿海發(fā)達地區(qū)向內地轉移勞動密集型產業(yè)。對縣域經濟支柱產業(yè)、特色產業(yè)項目給予專項支持。加強對中小企業(yè)發(fā)展的產業(yè)指導和技術服務。四是進一步完善省以下財政轉移支付制度,加大對縣級財政一般性轉移支付力度。中央對省級的轉移支付資金重點補助到縣(市),省級財政一般性轉移支付資金以縣(市)為單位進行測算核定,確保按時足額到位。不斷拓寬籌資渠道,加大對農村社會公共事業(yè)的投入。要進一步降低對欠發(fā)達縣公共投入和基礎設施專項資金的縣級配套比例。
(四)要把壯大民營經濟作為縣域經濟發(fā)展的突破口。要采取“抓大促小帶中間。
”辦法,促進民營經濟的整體提升和群體拓展?!白ゴ蟆本褪且龑б?guī)模企業(yè),通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實施強強聯(lián)合,以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升?!按傩 本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結對聯(lián)誼、政策扶持等措施,鼓勵支持更多的農戶介入務工經商,壯大民營經濟群體規(guī)模,擴大富裕面?!皫е虚g”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展,促進中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎上增強技術創(chuàng)新能力,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,在某一產品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強,提高市場競爭能力。要進一步消除民營經濟發(fā)展的體制障礙,凡是法律規(guī)定未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。同時,國家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面,對農村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。
(五)進一步加快推進縣域特色經濟發(fā)展??h域經濟發(fā)展的生命力在于特色。目前,我國東部“長三角”和“珠三角”等經濟發(fā)達地區(qū),已經形成了較為完整的產業(yè)集群和“一鎮(zhèn)一品”的特色經濟發(fā)展格局,中部地區(qū)部分縣市的“一縣一特”型縣域經濟也已出具規(guī)模。要適應國際制造業(yè)中心向我國轉移的有利時機,加快實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和產業(yè)化經營。下一步,各地要進一步結合本地優(yōu)勢資源、綜合考慮交通區(qū)位、產業(yè)結構、市場定位、科技水平等綜合因素,在全國、全球經濟發(fā)展新格局中,打造自己的特色,擴張自己的優(yōu)勢,建立自己經濟發(fā)展的“坐標系”,大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
(六)加快提升縣域經濟工業(yè)化水平。要走新型工業(yè)化道路,合理開發(fā)資源,保護環(huán)境,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,使縣域經濟逐步改變單純依靠農業(yè)發(fā)展的狀況。堅持資源型和非資源型產業(yè)并舉,大力扶持一批骨干企業(yè),壯大支柱產業(yè),培育知名品牌。積極發(fā)展專業(yè)市場帶動的工業(yè)生產體系,努力做到“專精特優(yōu)”;積極發(fā)展產業(yè)配套型和科技應用型工業(yè)企業(yè),主動承接發(fā)達地區(qū)、中心城市經濟輻射和產業(yè)轉移;努力引進高新技術產業(yè),注重用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。鼓勵工業(yè)園區(qū)打破行政區(qū)劃界限,集中連片布局,推動資產重組,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向產業(yè)集聚區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高縣域產業(yè)集中度,逐步形成專業(yè)化生產、社會化分工協(xié)作的區(qū)域發(fā)展格局,探索區(qū)域特色產業(yè)帶動其他產業(yè)全面發(fā)展的新路子。
(七)進一步優(yōu)化縣域經濟發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建“服務型”政府,最大限度地實現(xiàn)審批暢通和辦事高效;在服務領域上,要由單一搞審批辦手續(xù)向搞好產業(yè)指導、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展;要不斷健全行政效能評估監(jiān)督制度,從源頭治理,從機制入手,堅決清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十
今年以來,我們認真貫徹落實市委三屆三次全會精神和x書記、x市長在xx調研時的重要講話要求,大膽探索創(chuàng)新機制,大力推動開放招商,強力培育支撐產業(yè),努力加快項目建設,取得了初步成效,經濟發(fā)展速度明顯加快,產業(yè)結構逐步優(yōu)化,經濟運行質量和效益大幅提升,經濟發(fā)展活力和后勁顯著增強,縣域經濟步入持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的快車道。
按照市委三屆三次全會“農村經濟要在農業(yè)產業(yè)化上求突破”的要求,我們完善了突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務輸出五大特色產業(yè)的具體思路,健全機制,創(chuàng)新舉措,加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。
1、培育龍頭,延伸鏈條。我們先后引進巨農、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè),建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產業(yè)鏈,帶動全縣建成標準化圈舍7.8萬平方米,飼養(yǎng)ly母豬1800頭,dly肉豬9200多頭。支持巨農公司投資650萬元建設千畝有機果基地和庫容1200噸的水果氣調保鮮庫,與年加工鮮果5萬噸的可口爽公司,形成產、供、銷一體的水果產業(yè)鏈,帶動了三壩、騎龍等以標準化管理為主要內容的萬畝無公害水果基地建設。依托賽克斯絲綢、臺州海峽絲綢等龍頭企業(yè),鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等20個蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進北京荷田生物化工有限公司,投資3億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠,將帶動薯類種植10萬畝。同時按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力發(fā)展了一批農村專合組織和運銷大戶。
2、創(chuàng)新模式,連利連心。我們在生豬產業(yè)發(fā)展上,探索出了企業(yè)、中介組織、農戶之間利益聯(lián)結的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動,農戶自愿申請,生豬良繁企業(yè)審查認可,采取“統(tǒng)一建圈標準、統(tǒng)一傳授技術、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷售”的`辦法,發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達到約定回收標準的,公司統(tǒng)一回收,并按60元/頭的標準支付勞務費;超過約定標準的,按市場價全部返還給農民?,F(xiàn)巨農公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”4個,發(fā)放仔豬9200多頭。二是“良繁企業(yè)+擔保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”發(fā)展模式。由良繁企業(yè)、擔保公司、金融單位和加工企業(yè)共同考察認證,確定專重大戶;生豬發(fā)展投資擔保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔保,金融單位提供信貸支付,良繁企業(yè),賒豬或賒料,加工企業(yè)預付部分收購資金預約售豬,扶持大戶發(fā)展。目前,已采取這種模式發(fā)展了年出欄dly肉豬5000頭以上的大戶4戶。三是“公司+中介組織+農戶”模式。加工企業(yè)與專合組織簽訂購銷合同,由專合組織負責組織生產、技術指導和收購銷售,加工企業(yè)按3—5元/頭支付專合組織的組織費,按高于市場價200—250元/噸支付農戶售豬款。目前,齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購銷合同。
3、政策驅動,增大投入。一是爭取信貸支持。積極協(xié)調銀政、銀企關系,爭取金融單位信貸投入。今年以來,縣農村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法,已為生豬發(fā)展注入信貸資金1400萬元。二是突出激勵帶動。今年安排財政資金500萬元,重點用于獎勵支持生豬良繁體系建設,以此激活了全縣8560萬元民間資本投入生豬發(fā)展。由政府和龍頭企業(yè)共同籌資100萬元建立了“生豬發(fā)展金”,主要用于獎勵養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病防治。三是強化資金保障。按照市場化運作,由政府和龍頭企業(yè)共同出資300萬元,組建了會員制的“生豬發(fā)展投資擔保公司”,已為4戶大戶擔保250萬元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質肉豬。4、用活土地,規(guī)模經營。采用出租、托管、轉包、入股等模式,積極穩(wěn)妥推進農村土地經營權向業(yè)主、能人和專合組織集中,目前全縣業(yè)主已達到1100多個,經營土地9.8萬畝。
我們按照市委王書記提出的“產業(yè)是支撐”的要求,立足資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,確立了電力、機械冶金、農產品加工三大支柱,創(chuàng)新運行機制,堅持招改結合,工業(yè)經濟運行質量明顯提升。
一是堅持國退民進,招改結合上效益。直面縣屬工業(yè)企業(yè)除絕大部分處于停產半停產狀態(tài)、資產負債率高達123%、5300多名職工下崗、群訪時有發(fā)生的嚴峻現(xiàn)實,我們把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口,堅持“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”,實現(xiàn)國退民進,全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、麻紡廠、肉聯(lián)廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改革。同時大力招商引資,吸納民間資本2.5億元,新建航星鋼鐵、金華紡織等12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),盤活存量資產3.1億元,安置下崗職工3200多名,年增加稅收400萬元,職工年收入增長130%,工業(yè)經濟全面振興。
二是堅持產業(yè)主導,培育骨干立支柱。為了做強電力產業(yè),引進省港航公司控股新建金溪電站;馬電公司通過優(yōu)化重組,強強聯(lián)合,效益明顯提升。為了做強機械冶金業(yè),引進福建、達州和遂寧客商分別新建金壇電化、易熠冶金、航星鋼鐵和天府興貴四家企業(yè);公開拍賣嘉寶公司國有股份,企業(yè)活力增強,產銷兩旺。為了做強農產品加工業(yè),引進北京、浙江、成都和南充客商分別投資新建荷田薯業(yè)、臺州海峽、齊祥食品、金華紡織和賽克斯絲綢五家企業(yè)。
三是堅持市場導向,做強產業(yè)增實力。引導企業(yè)圍繞市場調結構、增投入、上技改、強管理,增強競爭力。賽克斯絲綢公司今年收購全縣繭站,形成了原料收購、繅絲、織綢一條龍生產體系;金華紡織公司正投資擴建一條1萬錠棉紗生產線;齊祥食品公司正投資新建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場和飼料廠;泰興紡織公司正投資新建5000錠棉紗生產線;航星鋼鐵公司第三期技改即將完成。為適應市場競爭,金華紡織、臺州海峽和賽克斯絲綢分別引進了高級管理人才和技術人才。
加快縣域經濟發(fā)展,項目是載體。我們在認真對接國家產業(yè)政策、千方百計爭取上級投入的同時,按照市場運作方式,積極創(chuàng)新投入機制,切實加強了基礎設施建設。一是加快了園區(qū)建設。目前已開發(fā)整理出工業(yè)用地500多畝,完成了園區(qū)的“七通一平”,北京荷田、華西飼料等企業(yè)正陸續(xù)進入園區(qū)。二是加快了重點建設。采用股份合作方式修建金溪電站,累計投資已超過4.54億元;通過收費權出讓改造南渠路,已完成投資5287萬元;核電項目爭取工作進展順利,我縣三壩鄉(xiāng)已被列為首選。三是加快了城鎮(zhèn)建設。通過公開競價拍賣,國有土地使用權、公交線路、出租車經營權、空間廣告經營權和地下管道經營權等,引發(fā)民間資金投入城鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)化水平明顯提高。四是加快了農田水利基本建設。通過“賣、聚、投”等方式,聚集民間資本,完成了水庫樞紐標準化整治8座,解決人飲1.2萬人。
各位領導,各位同志:我們雖然在創(chuàng)新機制培育特色產業(yè)、加快發(fā)展縣域經濟上進行了一些有益探索,取得了初步成效,但與省、市的要求還有一定差距。我們將認真按照市委三屆三次全委會和此次會議精神,堅持工農互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略,堅持深化改革、開放招商戰(zhàn)略,堅持既定的思路和目標不動搖,全面加強干部管理和目標考核,切實增強執(zhí)行力,努力推進xx縣域經濟新一輪的新跨越、新發(fā)展。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十一
化是蚩尤故里,是梅山文化的發(fā)祥地,其地域廣闊,資源豐富,交通便利,人口眾多,在區(qū)域經濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時,如何有利地推動婁底經濟向前發(fā)展,站在商務工作的角度,談幾點建議。
一、要著力擴大內需,拉動消費
充分利用國家的惠民政策。拉動內需,擴大消費是有效應對金融危機影響,保持我國經濟平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經濟的宏觀決策過程中,要用足用活國家的惠民政策,并不斷開拓農村市場,全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系,持續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)工程”,加快配送中心建設,搞好“一網(wǎng)多用”工作,充分發(fā)揮市場在商品集散、信息采集、價格傳導,市場調控等方面的功能,發(fā)展鮮活農產品冷鏈物流,加快農超對接步伐。
不斷提高消費服務檔次和水平。要精心組織各種促銷活動。引導居民消費向商品消費和服務消費并重轉變,大力發(fā)展便利早餐、家政服務、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務業(yè),以及文化娛樂、體育健身等生活質量型消費。引導高消費群體的消費留在當?shù)兀苊膺@部分需求外溢。
大力發(fā)展旅游業(yè),充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺山等旅游景點,挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術、新化山歌等旅游品牌,將新化打造成長株潭新型城市的后花園。
要加速推進城鎮(zhèn)化。推進城鎮(zhèn)化是擴大內需,調整結構的重要抓手,是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結構,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經之路。我縣農業(yè)人口很多,農業(yè)和農村發(fā)展相對滯后,資源配置和基礎設施嚴重不足,消費水平整體偏低,推進城鎮(zhèn)化,盡早實現(xiàn)把新化建設成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市,讓人民群眾共同享受城市文明的成果,共同推動經濟社會的發(fā)展。
二、要積極承接產業(yè)轉移,促進外經外貿平穩(wěn)增長
堅定不移實行“引進來”戰(zhàn)略。切實抓住當前沿海、沿邊以及國外企業(yè)向內陸遷移,國家經濟政策向中西部傾斜的有利時機,依托本地區(qū)優(yōu)勢,本著“有利于優(yōu)化產業(yè)結構,有利于節(jié)能減排,有利于促進社會就業(yè)”的原則?!白屢磺杏型顿Y愿望的'人找到投資機會!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實效,確保承接產業(yè)轉移全方位進行。
著力構筑服務環(huán)境優(yōu)勢平臺,“筑巢引鳳”。依法靈活運用土地、稅收等優(yōu)惠政策,加快工業(yè)園區(qū)建設,四年建設一批標準化廠房,切實優(yōu)化環(huán)境,大力發(fā)展加工貿易,積極承接高新技術企業(yè)和有技術、有品牌、有市場的知名企業(yè),堅持承接產業(yè)轉移與推動產業(yè)結構優(yōu)化升級有機結合,優(yōu)先承接先進制造業(yè),知識技術密集型產業(yè)。
三、要加大項目建設力度,打造商貿流通中心
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十二
(一)抓好鄉(xiāng)安置點農村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元,可解決7500人的飲水不安全問題。
(二)抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設,本項目規(guī)劃建設15處灌區(qū),新建取水建筑物20座,干管23條,62.504km,支管60條,42.711km,斗管183.126km,管道減壓池133座,蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設,解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農田的灌溉問題,總投資8400萬元。
(三)加強水土保持工作,做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設項目,該項目總投資1000萬元,切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設,提高我縣水土保持工作水平。
(四)加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段,分別是:
1、大河縣城防洪堤工程:
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m,修復水毀段長度為211.24m,m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
截止目前,該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標段風情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實,故仍未進場。
2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程:本工程位于大河縣城左右兩岸,堤防總長度為879.54m,其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m,汽車站段堤防長度為516.62m,堤防采用衡重式擋墻,采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施,計劃將于20xx年4月完工。
3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程;該項目綜合治理河道5100m,新建防洪堤總長1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關前期工作,20xx年完成施工。
4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程;本工程位于縣鄉(xiāng)境內小河上,工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m,新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m,新建防洪堤長1048m;鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m,新建防洪堤長1090m;河道疏浚總長2890m,其中村河段1200m,鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源:本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關前期工作,20xx年完成施工。
1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行,致使引水距離加長,工程量加大,老百姓投工投勞量加大,超預算增大,嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。
2、縣自然災害頻繁,找水源難,對水源區(qū)的保護難度加大,嚴重影響了飲水安全項目的實施。
3、由于近年來國家加大了對農業(yè)農村工作的力度,農民對水利工程建設的要求也越來越高,這對水利工作技術力量的要求也就起來越高,而我縣專業(yè)技術人員緊缺,無法滿足水利工程建設需要。
施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,征地難度大。
4、飲水設施管護機制不健全,建設成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,缺少自主管理維護制度約束,群眾在飲水設施損壞后,不能積極主動采取有效措施加以解決,仍其老化受損,建設成果的長期效應未能得到充分發(fā)揮。
5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中,可以使老百姓知道建設不易,使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工,留守的只剩上了年紀的老人,思想、能力都不會太突出,對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高,很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工,而回村搞建設,許多工程和工作往往無法開展。
1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上,相當一部分人員根本不在本地,很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題,防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團體和群眾備料,有數(shù)量無實物或有實物無質量的現(xiàn)象相當突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰(zhàn)機,甚至造成更大的損失。
3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水,加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用,一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。
4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成,填筑質量不一,堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質量較差,防守難度大。二是堤防基礎比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎不牢固。
5、防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經費不足,防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約;五是防汛部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機械設備、運輸車輛上堤困難,將會嚴重影響搶險及物資的調運。
1、對于專業(yè)技術人員緊缺,可以再村上選擇素質比較高和意識前衛(wèi)的的.人做專業(yè)技術培訓,并成立監(jiān)管委員會,專業(yè)技術人員做好維修,讓村民有償使用。
2、對于村民亂開耕地,希望相關部門相互協(xié)助,禁止非法亂開耕。
3、老百姓投工投勞難,年輕健壯的幾乎大部分出去務工,建議全額投資。
1、搞好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點,除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外,每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方,張貼河防汛宣傳材料,介紹今年河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求,使當?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J識到他們是河防汛的成員,更加重視河防汛工作,增強防汛意識,掌握搶險基本知識。
2、扎實做好汛前工程普查。每年汛前,河防汛部門應對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網(wǎng)式的普查,認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié),了解掌握轄區(qū)內的工程現(xiàn)狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實可行的整改措施和方案,立即進行整修、加固,提高工程的抗洪強度,確保工程安全。
3、健全各項防汛制度。河防汛責任重大,涉及面廣,需要全社會的重視和參與,因此,必須由相關行政領導負總責,按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的原則,層層落實防汛責任制。沿河各級政府主要負責人要熟悉本轄區(qū)內工程情況和防汛情況,及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題,要加強防汛技術學習,能夠較熟練地掌握防汛基本知識,提高調度的水平。同時,繼續(xù)完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制,切實把防汛工作落到實處。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十三
__年4月12日—14日我非常有幸參加了紅河洲第十二屆少先隊輔導員培訓班,三天的培訓,緊鑼密鼓,安排得滿滿當當,但我們這些參加學習的輔導員不但不覺得累,反而樂在其中。200多名來自全州13個市縣的輔導員參加了這為期三天的培訓。
三天的學習培訓是短暫的,但三天的學習、收獲卻是永久的,通過這次學習,讓所有的輔導員不僅學到了少先隊基礎知識,鍛煉了能力,還相互交流了經驗、增進了友誼,可以說實現(xiàn)了“雙豐收”。開班典禮上,團州委副書記李琳同志和州教育局副局長李俊紅同志作了重要講話,并且全體參加人員都佩戴上鮮艷的紅領巾,會場上隊歌嘹亮,紅領巾將每個人的臉襯托地無比生動而充滿活力。平靜不下來的心,帶著無比的激情,開始了少先隊輔導員的培訓。
學習的內容是豐富多彩的,我們從云南省少先隊總輔導員欒麗華的少先隊基礎知識學起,,到肖平老師的少先隊活動課設計與組織,還有唐順江老師的鼓號隊速成訓練法,每天的課都是排得滿滿的,晚上還有晚自習,學習的知識很多,輔導員們都很珍惜這次學習的機會,每次上課總會早早到達會場,啦歌等候培訓的開始。鼓號隊的技能訓練可謂是最有趣的,唐老師生動有趣的上課總會令人感覺到時間的飛逝,時不時引起一陣陣愉悅的笑聲。他的語言樸素易懂、風趣活潑,一如他的為人,平易近人而充滿無窮的人格魅力。從他講課的神態(tài)、表情和語言中無一不表達了一位老少先隊工作者對少年兒童的關心,對少先隊工作的熱愛,對新一代少先隊輔導員的期望。
每一天,笑聲、掌聲充滿著培訓會場,整個會場真的可以說是歡樂的海洋、求知的樂園。在學習中,4月13日晚上肖平老師讓各縣市輔導員排練并上臺表演了我們的隊名,我們的口號,各縣市小隊內容豐富,形式多樣的展示了自己,大家都用不同的方式介紹了自己,時常彌漫著歌聲、笑聲和掌聲,加深了大家的感情。
4月14日下午抽調56名輔導員進行了鼓號培訓展示,,輔導員們打鼓的打鼓,打镲的打镲,指揮的指揮,各自選擇自己較擅長的一項,組成一個鼓號隊。在訓練中每個人都認真對待,力爭把自己最好的一面展現(xiàn)出來,所有的隊員團結一致,一遍又一遍不厭其煩地訓練。在合作中增進了感情,同時也體現(xiàn)了大家的團隊精神。團州委領導觀看了展示并給予高度評價。
通過這幾天的學習,讓每位輔導員都受益匪淺。對于一個年齡稍稍偏大的少先隊輔導員而言,真是一次完善自我的好機會。我想:在今后的少先隊工作中,首先要做到勤于學習,生命不息,學習不止,與時俱進,把握少先隊工作的方向,更好地服務于廣大的少先隊員;其次要有開拓創(chuàng)新精神,學習借鑒其他學校的成功經驗,堅持走本校特色的少先隊之路。并始終具有使命意識和責任意識,甘于奉獻,把自己的工作和培養(yǎng)合格的接班人聯(lián)系在一起,在火熱的活動中創(chuàng)造無悔的青春。
回想這為期三天的培訓,有些舍不得,有些留戀那些歡聲笑語的培訓時光,我們學習著,并快樂著!感謝團州委及州教育局給予大家這樣一個學習的機會,希望培訓班里所有的同仁在培訓結束后都能在自己的崗位上做出亮點,做出成績,共同推動少先隊工作更快更好的發(fā)展,讓火紅的紅領巾事業(yè)放射出更加奪目的光彩!
我有幸參加了初期公務員初任培訓班,在這十天的時間里,我參加了莊嚴的國家公務員任職宣誓儀式,學習了黨的十八大精神、公文寫作與處理、公務員法、公務員保密知識、公務員處分條例等課程,并且通過了嚴格的考試。在這緊張、充實的培訓中,在賀州市人力資源和社會保障局領導和老師的精心組織下,我始終以高昂的熱情、嚴謹?shù)膽B(tài)度全身心地投入到學習當中去,比較好的完成了培訓任務,培訓之后感覺很有收獲。
通過學習培訓,我深刻認識到作為一名公務員為人民服務并不是一件簡單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實的業(yè)務知識和作為公務員必須具備的能力,才能達到為人民服務的要求才不會被人民淘汰。從本質上說,公務員的行為是國家意志的體現(xiàn)。在我國,中國共產黨是執(zhí)政黨,代表著中國很廣大人民的利益,因此,我國的國家意志就是廣大人民意志和權益的體現(xiàn),我國的公務員是實實在在的公仆。既然國家公務員的核心是人民公仆,要成為一名合格的公務員就必須符合一些特殊的要求。
首先,顧名思義,公務員必須是人民的公仆,而不是凌駕于人民頭上的官,這充分地體現(xiàn)了公務員的人民性,我們很主要的目標就是為人民群眾提供很大、很多、很好的服務。其次,公務員的人民性在中國集中體現(xiàn)為公務員的黨性。大多數(shù)公務員是黨員,即使非黨員的公務員同志也要自覺服從黨的領導。這種黨性不是虛無飄渺的,而是實實在在的;不只是作用于精神層面,而是能產生出現(xiàn)實生產力的。
為了讓我們盡快地掌握為履行職責所必須的基本知識,為今后的工作做好準備,本次初任培訓在十天的時間里安排了大量的學習內容。通過認真學習黨的十八大會議的內涵和意義,深刻領會十八大會議精神。這讓我們明確了旗幟方向,提高了思想政治覺悟,把握了時代發(fā)展的主旋律。我們立志要高舉鄧小平理論的的偉大旗幟,全面貫徹三個代表的要求,科學發(fā)展、與時俱進、開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢做貢獻。
通過培訓,大家豐富了知識,開拓了視野,提高了能力和素質,在短時間內很大限度地充實自己,感覺收獲頗豐、受益非淺。當然我們不能把學習的知識僅僅停留在書本上,要把所學、所知運用到工作實踐當中去,理論和實踐相結合,做到知行統(tǒng)一,學以致用。同時在今后的工作中也要孜孜不倦地學習、鉆研業(yè)務知識、不斷提高自己的知識素養(yǎng),只有這樣,才能更好地擔負起我國改革開放和現(xiàn)代化建設重任,為廣大人民群眾和社會提供優(yōu)質高效的服務。
二十一世紀,人類社會進入知識經濟時代,知識經濟是我們面臨的機遇和挑戰(zhàn),這對國家公務員提出了更高的要求。但是也應該看到我們要適應知識經濟來臨還有一定的差距,體現(xiàn)在:有的公務員對知識經濟的到來沒有思想準備,不努力提高自身素質,得過且過,毫無一點緊迫感和危機感;認為提高素質與國家公務員關系不太大。沒有認識到提高素質的教育是終身教育,目的是使人們能適應社會的變化,并與之保持同步;認為提高素質的教育就是智力教育,忽視了其他方面的教育,不能滿足社會不同層面的需要。
知識經濟要求我們應當具備較高的理論素養(yǎng),堅定的政治信念和堅強的黨性。只有具備了較高的理論素養(yǎng),才能在當今這個多元化的政治經濟格局中把握時代的脈搏,不被表面現(xiàn)象所迷惑。國家公務員是黨的路線、方針、政策的制定者和執(zhí)行者,是代表國家行使行政職權,執(zhí)行國家公務的,其政治思想素質的高低直接影響到黨和國家、人民的根本利益,關系到建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。這就要求國家公務員不斷提高政治思想素質,為推進有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展多做貢獻。
既有深度又有廣度的合理的知識結構。國家公務員要加速更新知識,樹立創(chuàng)新意識?,F(xiàn)代科學技術突飛猛進的發(fā)展,特別是信息科學和信息傳播手段日益發(fā)展,知識量在短短的時間內發(fā)生猛增現(xiàn)象,有人形象地稱為知識爆炸。要適應知識經濟的要求,作為一名公務員就必須加速自己知識的更新,不斷地學習現(xiàn)代科學文化知識。國家公務員只有具備創(chuàng)新奮進的精神,不因循守舊,不滿足于現(xiàn)狀,才能及時吸收、消化新知識,適應新情況,否則有可能被甩在時代的后面。
本次初任培訓雖然只有短短的十天時間,卻有著重要的意義。學習中我認識到要做一名合格的公務員并不是一件簡單的事情,要學要做的事情還很多。初任培訓只是打下了一個理論基礎,今后工作中將遇到的各種問題和各種復雜情況這就要求我們:
1.要加強學習,堅持謙虛謹慎的作風。
通過這十天的培訓,深感自己學識的不足。在今后的工作中,我們要不斷加強政治理論的學習,加強法律知識的學習和行政管理等知識的學習,提高自己的理論素養(yǎng)、知識水平和實踐能力。
2.要增強為人民服務的意識。
公務員是人民的公仆,要時刻牢記為人民服務的宗旨。要牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立正確的權力觀,增強廉政意識,嚴格自律。努力成為符合人民不斷提高的要求的國家公務員,為社會主義建設事業(yè)做出應有的貢獻。
1、認真?zhèn)浜妹恳还?jié)課是必要的,但一定要不斷的反思教學中的不足,改善教學摸式探究更合適自己教學的方法。做到教師教的輕松,而學生不僅學到知識而樂于探究學習。
2、“知者不如好知者,好知者不如樂知著”學生只有樂于學習,才能自主探索,才能學好科學課??茖W是什么,科學是指提出問題并想辦法尋找答案的過程?!胱寣W生樂于探索,就要提出孩子們喜聞樂見的日常生活中的問題,而不是提一些偏離生活不符合這個年齡段孩子特點的問題,只有那樣才能充分調動起學生們對解決問題的濃厚興趣,樂于自主探索,才能提高課堂教學的有效性。
3、教學不是教師唱獨角戲,所有問題的探索過程中,要探究的問題要出自學生本身,讓學生討論并提出問題尋求解決問題的方法,引導學生積極主動的參與到課堂教學中去,使學習過程變得輕松而事半功倍。
4、三維目標:“知識和技能目標;情感態(tài)度與價值觀;過程方法目標。”三者在課堂上完整體現(xiàn)才是一堂好課,三者缺一不可。學到課本上的知識就是實現(xiàn)了知識和技能目標,但不掌握過程和方法就是紙上談兵,科學課的學習,只有親身體驗獲取知識的過程和方法,經歷每一次提出問題,尋求答案的過程,才能使知識和技能成為自己的一部分,為日常生活所用。還要培養(yǎng)他們互相幫助團結合作的品格,激發(fā)其對學習的濃厚興趣不斷增進其自信心和進取心,這樣的課堂才是充滿生機的課堂。
總之,課堂是學生的課堂,要讓他們在這個舞臺上做一個“樂知者”是我們每一位教育工作者責無旁貸的。做為一個科學課教師更應不斷探索,用科學的眼光看待教學,科學合理的上好每一節(jié)課,讓學生在接受知識的同時快樂長大。
2018年x月x日,我很榮幸參加了xxx舉辦的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓,通過培訓,認識到要搞好職業(yè)危害防治,要堅持“預防為主、防治結合”的方針,全面落實職業(yè)危害綜合防治的各項措施,我個人認為要從收下幾點抓起:
1.加強組織領導,進一步提高對職業(yè)危害防治工作重要性和緊迫性的認識。充分認識做好職業(yè)危害防治工作的重要性和緊迫性,把預防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康作為一項長期而緊迫的工作抓緊抓好,要切實加強組織領導,建立企業(yè)職業(yè)危害防治工作機構,配備精干人員,明確工作職責,細化工作任務,把職業(yè)危害防治工作擺上企業(yè)重要議事日程,認真進行研究部署,確保企業(yè)職業(yè)危害防治工作不走過場,不圖形式,確保企業(yè)員工在不受職業(yè)危害的環(huán)境下正常工作。
2.完善規(guī)章制度,建立健全職業(yè)危害防治工作的約束機制。
認真落實上級有關職業(yè)危害防治工作的各項工作要求,建立健全職業(yè)危害防治工作的長效機制。
3.明確工作目標,定期不定期的開展職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查工作。定期不定期對作業(yè)場所開展職業(yè)危害因素進行檢查檢測,并將檢測結果公布與眾,同時對檢查檢測出來的問題要及時整改,不能及時整改或整改困難較大的場所,要制定整改計劃和整改措施,在規(guī)定的時間內整改完畢,對作業(yè)場所職業(yè)危害嚴重,整改難度大的場所,要停止作業(yè),等整改達標后方可恢復生產。
4.強化教育培訓,增強從業(yè)人員的安全健康意識。要結合開展“安全生產月”、“職業(yè)病防治宣傳周”等活動,充分利用新聞媒體、標語、板報、各種會議等形式,認真開展內容豐富、形式多樣的職業(yè)危害防治知識宣傳。
5.落實規(guī)定,認真做好職業(yè)危害申報和建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施“三同時”工作。要認真落實國家安監(jiān)總局第23號令《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求,對職業(yè)危害因素認真進行檢測定位,按規(guī)定要求向上級安監(jiān)部門如實申報職業(yè)危害項目。新、改、擴建項目和技術改造、技術引進項目在項目立項和施工過程中,要嚴格遵守職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,把職業(yè)衛(wèi)生安全防護設施與建設項目同時設計、同時施工、同時投產和使用,并做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”預評價、申報、控制效果評價工作,防止建設項目“帶病”生產和運行。
6.靠實責任,嚴格執(zhí)法,確保職業(yè)危害防治效果落到實處。
煤礦作為職業(yè)安全健康的責任主體,要依法對產生的職業(yè)危害后果承擔責任。
搞好職業(yè)危害綜合防治,要結合實際,按照“預防為主,防治結合”的方針,建立和完善預防機制,著眼于現(xiàn)場管理,加大源頭治理措施,才能保證職業(yè)危害防治工作取得實效。
為期一個月的肥西縣中青年干部培訓班已然結束,但意猶未盡。本次培訓充滿了組織的殷切關懷,凝聚了黨校的精心組織,學習內容豐富,形式多樣,本人收獲很多,感觸很深,可以說受益終生。
本次培訓既學習了“四個全面”、“三嚴三實”等理論,又掌握了“網(wǎng)絡問政與微博應用”、“領導干部口才”等技巧,同時,還學習了“應急救護知識和操作”技能,具有很強的現(xiàn)實性和實用性。但讓我感觸最深的是為期5天的在蘇州市委黨校的學習,這是一次理念的更新和心靈的激蕩,對我今后的工作和生活都將產生深遠的影響。
蘇州市除了經濟發(fā)展讓我震驚外,最讓我觸動的是蘇州推進社會事業(yè),尤其在構建和諧社會,走群眾路線的理念和行動超前。在過去,蘇州市尤其在征地拆遷、大建設等的過程中,黨群干群關系不融洽,矛盾重重,黨群割裂,甚至對立現(xiàn)象嚴重。為了打破這種局面,蘇州市積極探索,勇于實踐,走村民自治的路子,積極破除“蛙水關系”,把群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權的積極性充分調動起來,“我的事情我做主”,全力推進村級自治組織建設,依法對村級職權職能進行梳理,變“管理”為“服務”,把群眾的“滿意度”作為考核領導干部的最重要指標,真正把群眾路線落到實處,在推動和諧社會建設當中邁出了堅實的一大步。
另外一個讓我感觸良多的是蘇州市工業(yè)園區(qū)湖西社區(qū)自2009年6月以來開展的“觸愛行動”,是一種類似“社會工作”性質的工作模式。本人去年參加了全國統(tǒng)考的助理社會工作師并取得證書,對社工有一定的了解,但直觀感受社會工作,真正領會其深刻精神內涵的就是在湖西社區(qū)。湖西社區(qū)是一個典型的“移民”社區(qū),7.3萬人口來自五湖四海,其中境外居民6600余人,“都市冷漠癥”在湖西社區(qū)曾經表現(xiàn)的尤為嚴重,鄰里關系很差。近年來,湖西社區(qū)積極倡導社區(qū)互助,將“包容、參與、互助、共享”的理念融入社區(qū)各項活動中,吸引全體居民積極主動參與社區(qū)建設和管理。調動志愿者,通過開展一系列具有品牌意義的活動,如“今相鄰”、“愛心餐廳聯(lián)盟”、給外來務工人員過生日、開展自編自導自演的文藝演出、出社區(qū)期刊、評選“身邊的好鄰居”等,把社區(qū)七萬多人凝聚到一起,社區(qū)里人人都是參與者,人人都是管理者,人人都能找到“大家庭”的歸屬感,探索出了一條和諧社區(qū)建設和管理的有效之道??梢哉f,這些理念和做法對我今后的工作具有很強的指導意義。
總之,這次中青年干部培訓的學習將是我人生當中的濃重一筆,學到了知識,開闊了視野,轉變了思路,收獲了友誼,我將畢生惜之珍之,并將學到的知識和理念帶到我今后的工作當中,為肥西的發(fā)展貢獻力量。
2月19日-25日,我作為一名機關黨務戰(zhàn)線上的新兵,有幸參加了省局在山東行政學院舉辦的“全省地稅系統(tǒng)黨務工作培訓班”。
七天的封閉培訓,既有專家學者的金聲玉振,也有省局領導的諄諄教導,先進市(縣、區(qū))局黨務工作實踐者的精彩演示,還有到鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)、西王集團進行的對比啟示教育,深厚的學習氛圍、嚴謹?shù)墓芾砑毠?jié),都給我留下了深刻的印象。
山東行政學院位于濟南美麗的燕子山腳下,與籌建中的山東財經大學隔路相望。學院大門外,幾塊巨大的直立條石上,鐫刻著五個紅色的毛體字“為人民服務”,時刻提醒著每一名走出學院的人,時刻不要忘記了中國共產黨的這一宗旨。進入學院,迎面有一長條巨石臥于草坪之上,上面是紅色院徽和篆書院訓:“經世濟用,行正致遠”。我想,這八個字是對在此學習者的希冀和要求:在學習上,要深讀細研更要學以致用,用以指導自己的行動、改造世界;在做人上,要行端影正,立志高遠,唯如此才能走得更高更遠。
校園依山而建。沿著蜿蜒的校園柏油路緩緩而上,雖是初春季節(jié),眼中卻不乏綠色,塔松、冬青如衛(wèi)士般一路相隨,丁香樹、梧桐樹等雖新芽未發(fā),卻也在積蓄著整個冬天的力量,向上、向四周盡力地伸展著。不遠處的燕子山,包圍在深黛色的山樹中,層層疊疊,也不愧了它“天然氧吧”的美稱。真得感謝領導們,尋了這么個地處鬧市的世外桃源作為研習之所,我更深刻地體會到了“培訓是最大的福利”這句話的涵義。
管理嚴謹是我對學院的又一深刻印象。就餐時我發(fā)現(xiàn),無論是局長、處長還是一般同志,都按照餐廳規(guī)定一只盤子盛菜一個碗盛湯,吃完飯后也沒見像外面的自助餐廳那樣剩很多菜、桌上一片狼藉,都是自己端著用過的餐具和皮殼骨刺之類的東西來到回收區(qū),把碗、筷子、盤子分別放在不同的筐子里,餐桌上干干凈凈,跟餐前沒什么兩樣!
開學典禮上,省局紀檢組長王莉莉同志和學院領導都提到了一條紀律:培訓期間不準喝酒,不準相互請吃和吃請,這是省委組織部的規(guī)定,也是學員的“雷區(qū)”、“高壓線”,曾有一名處級干部學員就因此而受到處分。我們這些學員都嚴格遵守這一紀律,培訓活動中我沒有看到一個臉紅脖子粗、滿嘴酒氣的學員,我也仿佛又回到了學生時代,濃厚的學習氛圍就這樣形成了。
規(guī)則面前沒有職務和崗位的區(qū)別,一視同仁,共同遵守維護,這才是真正有力量的規(guī)則!
這次培訓,課程內容安排得很豐富:一方面是黨建工作業(yè)務。省局紀檢組長王莉莉在開班儀式上做了重要講話,機關黨委專職副書記劉鍵鋒就2012年省局機關和系統(tǒng)黨建工作要點進行了解讀,省委講師團、省委組織部有關領導就踐行社會主義核心價值體系、機關黨建工作經驗與體會做了精彩報告,包括棗莊市局等8個機關黨建工作先進單位做了交流發(fā)言。另一方面是黨建工作者自身建設,主要是由行政學院的專家教授講課,包括陽光心態(tài)、有效溝通、提高領導干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新思維與管理智慧等。期間,學校還組織收看了電影《辛亥革命》,開展了對比啟示教育。
由于接觸機關黨務工作時間較短,我對這項工作了解不多,其中也包括了誤解和曲解,如機關黨建工作可有可無,一不管人,二不管錢,三不管業(yè)務,無非就是發(fā)展黨員、收黨費、每年建黨節(jié)前后表彰優(yōu)秀黨員等等,如此而已。所以,在心理上看輕了這一工作,看輕了這一崗位,有些不以為然。但是,通過幾天的學習觀摩思考,我在思想深處對機關黨建工作有了新的認識,感覺收獲很大。我覺得可以用“心明眼亮腳步急”來概括我的感受。
首先,對黨建工作“重要性”有了新的認識。自中國共產黨建黨之初,黨建工作就一直處在一個非常重要的位置上,從星火燎原的“三灣改編”到延安的“整風運動”,從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤,每一位黨和國家領導人都在黨建上提出了明確要求,如“辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在人”、“不斷加強自身建設,推進黨的建設新的偉大工程”等,可以說黨建事關全局、事關未來,其重要性不言而喻。我認為,只有黨務工作者自己首先認識到這一崗位的重要性,才會去熱愛它,為它出力流汗,才會干出成績;只有自己重視領導才會重視,只有自己做好群眾才會叫好。
其次,對黨建工作“做什么”有了新的認識。黨建工作最基本的兩大任務就是“服務中心、建設隊伍”,具體到地稅部門來說,就是要為完成以稅收為中心的任務提供保障,提供動力,注入活力和推動力。要有針對性地開展工作,著力解決三個問題:一是精神不振的問題,要讓黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀,團結和諧、奮發(fā)有為,在工作中找到樂趣,學會比較,保持積極樂觀的心態(tài)。二是能力不強的問題,樹立人人皆可成才、人是第一資源的理念,在機制體制上尊重人才、尊重創(chuàng)造,倡導崗位成才,培養(yǎng)一大批善于解決稅收難題的管理型人才。三是活力不足的問題,大力倡導“快樂工作、健康生活”理念,建好活動陣地,選好活動載體,多開展一些豐富多彩的活動。最后,對黨建工作“怎么做”有了新的認識。王莉莉書記要求,要樹立三種理念,強化四個含量。一是樹立全面發(fā)展的理念,正確把握個人成長與組織需求的辯證關系,把個人愿景與組織目標有機統(tǒng)一起來;二是樹立龍頭帶動理念,充分發(fā)揮領導干部的帶動作用,“領導抓,抓領導”,“老大難、老大難,老大一抓就不難”。三是樹立剛柔并濟的理念,既要從嚴帶隊,用制度來約束行為,否則就會變成一盤散沙,又要堅持以情帶隊,實行人性化管理,理順干部隊伍情緒,最大限度地調動工作創(chuàng)新的積極性。強化四個含量,也就要求增強務實的含量,有真情、說真話、辦真事;增強服務的含量,多換位思考,多做雪中送炭的事情,適應多層次多樣化的需求;增強民主的含量,關于集中黨員干部的智慧,發(fā)揮他們的聰明才智,讓他們在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)人生價值,要公開透明,疏通干部職工反映利益訴求的渠道,當好黨組織與群眾的紐帶;增強感情的含量,要以平等的身份交流,不講套話、虛話,切實解決他們的困難,要做到以理服人、可親可敬。
青島市地稅局以創(chuàng)建“為黨旗添彩,為稅徽增光”黨建工作品牌為抓手,融入稅收工作全過程,激發(fā)基層黨組織的內在活力,先后開展了“承諾、踐諾”、“三比一爭創(chuàng)”、“亮身份、當先鋒、樹形象”主題實踐活動,開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”評比活動,打造了“稅收大講堂”、“雙百工程大比武”、“稅收業(yè)務大講堂”培訓品牌,設立了“金點子”、“創(chuàng)新獎”等,激發(fā)探索創(chuàng)新的積極性;濟南市地稅局歷下分局強化五個結合,即強化基層黨建與集中辦公、與中心工作、與隊伍建設、與地稅文化、與服務群眾緊密結合,做到了與中心任務貼得緊、與群眾期盼切得緊、與干部心愿扣得緊,成效顯著;萊西市地稅局則適應集中辦公新形勢,著力打造以“聯(lián)合黨支部”為特色的系統(tǒng)黨建工作品牌,注重與稅收管理實踐相結合,注重黨建文化的導向、激勵和凝聚功能;棗莊地稅薛城分局開展了“稅徽閃耀黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動,強化理論教育、道德教育、紅色教育和廉政教育,精心選取“讀好書強素質、唱紅歌振精神、講禮儀樹形象、優(yōu)服務促提升”為載體,拓展了品牌內涵;萊蕪地稅萊城分局探索實施“六個一工程”,建設一個堡壘,筑牢一方陣地,樹立一批典型,弘揚一種精神,打造一個品牌,服務一個中心;寧津縣地稅局通過亮牌加壓、三學三比、黨員談心活動,完善黨建機制,將黨建融入稅收征管、基層建設和隊伍建設,提升能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、心系群眾,實施“放心、暖心、凝心”工程,帶動了全局工作;棗莊市局段培真局長親自傳授黨建“真經”,“文化引領、機制保障、活動推進、成果激勵”,樹立爭創(chuàng)一流的共同愿景,建設和諧溫馨的地稅大家庭,在制度機制上“簡政、放權、壓擔子、激活力”,讓年輕干部在一線鍛煉、優(yōu)秀干部在一線培養(yǎng),領導干部在一線提拔。同時,強化黨建陣地建設,開展經常性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建設學習型黨組織;將關心關注干部職工的切身利益為根本,提出了“誰不把職工的冷暖放在心上,黨組就不把他放在位上”、“只有落后的領導、沒有落后的群眾”、“發(fā)現(xiàn)問題是能力,主動解決問題是創(chuàng)新”等工作理念,實現(xiàn)了機關黨建工作的科學化,帶活了全局工作“一盤棋”。這些先進典型為我們做好機關黨建工作提供了豐富的借鑒參考資源。
“腳步急”,就是切實感受到了做好黨建工作的責任感和緊迫感。機關黨建工作上連局黨組,下連職工群眾,起著非常重要的橋梁和紐帶作用,黨組的決策部署能否落實到位、共產黨員的先鋒模范作用能否得到有效發(fā)揮、群眾的熱切期盼能否得到及時回應,都與機關黨建有著密不可分的關系,都要求機關黨建有所作為。而從目前形勢看,與先進單位相比,與領導的要求、群眾的期望相比,我們還有很多工作要做,還存在不小的差距?!霸谄湮?、謀其政”,我決心一定要按照省局領導的要求,樹立信心,強化責任心,積極爭取各方支持,強化全員參與,努力開拓進取,將黨建工作提高一個層次,讓領導放心、讓群眾滿意。
這次學習,除了黨建業(yè)務知識得到了豐富以外,在如何加強自身建設、提高工作生活品質等方面,也頗有收獲。
一方面,要牢記“四個學會”。王莉莉書記的諄諄教導至今在耳畔回響:一要學會堅守,堅守對事業(yè)的追求,把黨務工作當作事業(yè)來做,以扎實的工作業(yè)績得到社會的認可;堅守自己的人格原則和底線,珍惜自己的今天。二要學會放棄,放棄不切實際的欲望,人要有理想但不能脫離現(xiàn)實;放棄浮躁的心態(tài),心境平和自然,踏踏實實地做好每一件事;放棄非分之想,切記:世上沒有無緣無故的愛,世上沒有免費的午餐,世上沒有不透風的墻,世上沒有賣后悔藥的。三要學會進取,人生苦短,大致分為學習、工作、退休三個階段,要用工作來體現(xiàn)自己的價值。四要學會低調生活,不要成為網(wǎng)絡炒作的熱點,學會保護自己。
這幾天,我還學到了關于有效溝通的技巧、提高執(zhí)行力、創(chuàng)新思維等方面的知識,感覺受益匪淺。
培訓結束了,但我的思考卻一直在延續(xù)。我忽然發(fā)現(xiàn),門外的小草雖然還是一片干枯萋黃,光禿禿枝丫雖然還在寒風中抖動,我卻分明感受到了一種積蓄、勃發(fā)的力量。哦,春天來了!
為響應教育部關于國家統(tǒng)編三科教材的使用,我縣幾次召開三科統(tǒng)編教材使用工作的培訓會?!叭啤敝噶x務教育道德與法治、語文、歷史,三科統(tǒng)編教材是為了落實習近平總書記和中央領導同志關于加強教材建設的重要指示精神,根據(jù)黨中央的決策部署,教育部會同中宣部等部門組織編寫的。此次培訓,就三科統(tǒng)編教材的政治方向、價值導向、核心思想、主要內容等進行了講解,讓我收獲頗多。下面,我將自己的感悟和收獲做如下總結:
中小學教材與孩子們朝夕相伴,是中小學開展教育教學活動、實施素質教育的重要資源。無論古今中外,教材都是辦教育的基本要素,無可替代。教材的質量直接影響著人才培養(yǎng)的質量,關系國家和民族的根本利益和長遠發(fā)展?;A教育課程教材是人類文明成果、民族優(yōu)秀文化、黨的教育方針的重要載體,是國家意志和核心價值觀的集中體現(xiàn),承載教育思想、教育內容、教育方法,是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的集中反映,在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著十分關鍵的作用。因此充分認識加強義務教育道德與法治、語文、歷史三科教材建設意義重大。
三科教材意識形態(tài)屬性強,是青少年學生汲取政治思想和道德觀念的核心媒介,是對學生進行社會主義核心價值觀教育的重要課程。對于幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀至關重要。在對學生進行愛國主義、集體主義和社會主義以及中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)等教育方面具有十分重要的特殊作用。面對國際國內復雜的意識形態(tài)環(huán)境,從國家層面必須加強教材建設,特別是三科教材建設,幫助廣大青少年學生從小就打上中國底色,植入紅色基因,培育其民族認同、國家認同等核心素養(yǎng)。
回首剛剛過去的一年,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。20xx年是我在社區(qū)工作的第8個年頭,卻是擔任專職副書記的第一年。非常感謝各位領導給我這個成長的平臺,令我在工作中不斷的學習,不斷的進步,慢慢的提升自身的素質與能力。回首過往,在此,我向各位領導以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在去年的“文明創(chuàng)建”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”的突擊性工作中取得階段性的成效。正是有大家的關懷與協(xié)助,使我在工作中更加得心應手,也因為有你們的幫助,才能令社區(qū)的發(fā)展更上一個臺階。在工作上,圍繞社區(qū)的中心工作,并對照相關目標,嚴以律己,較好的完成了各項工作任務?,F(xiàn)在,我把一年的工作情況向大家作個匯報:希望大家批評指正。
在作風上,能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟得到了進一步提高。
一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的價值觀點指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構筑抵御腐敗作風,杜絕一切以自由化、拜金主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
我始終重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平,從而更好的實現(xiàn)工作目標。
一是學習黨務工作知識,雖然對社區(qū)工作已經較為熟悉,但對于剛接觸黨務工作來說還比較陌生,有很多基礎知識需要掌握,例如:如何嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,黨員生活、學習、發(fā)展等制度,流入流出黨員的檔案及組織生活管理,通過學習、向領導和書記請教,使我更進一步了解到轄區(qū)的黨員基本情況,并探索出了一套適宜轄區(qū)黨員學習活動的新方法。我社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員66名,已經搬遷黨員過半,年齡結構分為:35歲以下12人,45歲至55歲54人,離退休黨員48名,生活困難黨員6名。根據(jù)我社區(qū)的黨員老齡化、生活困難人群多的實際情況,特制定了分組學習、分批活動的組織生活制度,即,以黨員居住片域劃分進行分組討論學習,以黨員年齡結構分為青年組和老年組進行分組開展組織生活。
另外還實行了“多幫一”服務活動,以困難黨員為主要服務對象,實行節(jié)假日、特殊惡劣天氣為服務時間,定期不定期對他們進行慰問、走訪,不僅體現(xiàn)了組織對他們的關心,大大增強了班子的凝聚力,發(fā)揮了黨員志愿者隊的先鋒模范作用,我通過在學習中尋找工作切入點,把好組織活動創(chuàng)新關,為我進一步搞好黨務工作夯實了基礎。
二是按照20xx年理論學習計劃的要求,學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。認真做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作學習教育計劃,以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,把反腐倡廉教育納入社區(qū)黨員教育計劃之中,特別為黨員制定了一套反腐倡廉的學習型試卷,通過組織黨員參與答卷,不僅使老黨員加強了學習意識,還大大提高了年輕黨員的拒腐防變的能力,更使我從思想上認識到防范腐敗的關鍵在于從工作中的細節(jié)入手,不斷加強警戒,杜絕一切因幫扶幫困引發(fā)的各種吃、拿、卡、要的各種違規(guī)行為。以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的xx屆__精神,自覺堅持以拒腐防變?yōu)榧喝?,增強廉潔意識與自我防腐、自我監(jiān)督的能力。
三是認真學習法律知識,結合自己工作實際特點,雖然沒有具體負責民調工作,但作為社區(qū)副書記有責任和義務為轄區(qū)居民做好各種糾紛和調解,確保轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定,因此,我利用閑余時間,選擇性地學習了《中華人民共和國民事調解糾紛條例》、《人民調解工作手冊》等相關書籍,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念,確保了在居民引發(fā)糾紛時能及時有效的把矛盾化解到萌芽狀態(tài),實現(xiàn)了零個因上訪事件造成的不良后果。
一是精心組織開展“公共文明指數(shù)測評”活動。在街文明辦的直接指導下,緊緊圍繞“做文明人,說文明話、創(chuàng)造文明環(huán)境”的總體要求,堅持以文明創(chuàng)建為主體,始終把文明創(chuàng)建放在突出位置,為了統(tǒng)一思想,提高認識,社區(qū)召開文明創(chuàng)建工作專題會議,研究部署了文明創(chuàng)建工作,成立了以丁書記為組長的文明創(chuàng)建領導小組,下設四個分組,即:一個是由社區(qū)副書記為組長的資料整理工作組,一個是由綜治委員為組長的抓社區(qū)規(guī)范化和環(huán)境整治的綜合管理工作組,一個是由社區(qū)協(xié)理員為組長的宣傳工作組,一個是由信訪員為組長具體抓社區(qū)道路綠化、凈化、美化、亮化的專門工作組。四支隊伍齊抓共管,各負其責,收效十分明顯。通過這次創(chuàng)建活動不僅增強了班子凝聚力,還充分發(fā)揮了社區(qū)成員各自的特長,特別是開展社區(qū)干部定期上街義務大掃除活動,受到了廣大居民和群眾的一致好評。文明創(chuàng)建的氛圍日益濃厚,居民群眾的整體覺悟和文明創(chuàng)意識也都有了進一步提高。
二是堅持不懈抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在街領導的高度重視與正確帶領下,我們及時召開了班子成員會議,通過大力宣傳、動員。進行了深入細致的研究、部署,社區(qū)成立了領導小組,專門負責此項工作,在此基礎上,專班決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨員之間互相交流學習經驗,以老黨員帶新黨員的互幫互助的形勢,并開展了專題交流會。為了開展好創(chuàng)建活動我?guī)ь^認真學習了相關文件精神,以及《黨員干部學習制度》、《支部黨員聯(lián)系群眾制度》《黨員幫扶活動制度》等,達到了領會精神、抓住實質、全面籌劃的目的。深刻分析了影響我社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的不利因素,為制定實施方案打下了堅實的基礎。在活動開展過程中,我曾多次向船廠等先進社區(qū)學習,學習他們好的做法,體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的真正意義。也使我在這次創(chuàng)建活動中更好的完善資料提供了有利保證。
總結一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向。一是要提高業(yè)務知識水平。特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預見性,同時要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止事不關己高高掛起的態(tài)度。所謂分工不分家,要時刻牢記自己的工作職責,替書記分擔社區(qū)的大小事,幫助協(xié)調好臨時性的突發(fā)事件。要識大體、顧大局,防止情緒化,要始終保持遇事都能獨擋一面的工作意識。對工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實,體現(xiàn)層次性,區(qū)別對待,循序漸進,避免不管不顧等現(xiàn)象。三是要避免苛求與人,對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同事們的積極性,而是要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護好,營造一種生機勃勃的良好局面。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十四
21世紀是城市的世紀,是知識經濟、信息化高速發(fā)展社會,有關縣域經濟發(fā)展問題越來越引起決策者們的熱切關注。縣域經濟發(fā)展狀況如何,不僅直接關系到一個地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且關系到黨和政府在人民群眾中的威信,關系到黨的執(zhí)政地位和人民_的鞏固。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快縣域經濟發(fā)展的重要意義,進一步增強工作的責任感和緊迫感,牢固樹立強烈的機遇意識,全力推動縣域經濟跨越式發(fā)展。
一、基本情況。
xx縣位于我省東北部,小興安嶺北麓,黑龍江中游右岸,與俄羅斯隔江相望,是國家一類客貨運輸口岸和江海聯(lián)運港口。全縣行政區(qū)域面積6739平方公里,邊境線長公里,總人口萬。縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng),73個行政村,5個國營林場,境內還有一個中直企業(yè)烏拉嘎金礦,一個省屬國營嘉蔭農場。xx縣是我省北部主要麥豆產區(qū)之一。全轄耕地總面積萬畝,林業(yè)施業(yè)區(qū)面積550萬畝,有林地面積366萬畝,森林覆蓋率達62。境內有大小河流56條,可養(yǎng)殖水面萬畝,總體地形地貌為“八山半水半草一分田”。由于開發(fā)較晚,生態(tài)環(huán)境保持良好,擁有以茅蘭溝國家森林公園和黑龍江嘉蔭恐龍國家地質公園、神州嘉蔭恐龍博物館等為代表的眾多獨具特色的旅游景點景區(qū),特別是恐龍山曾因出土過鴨嘴龍、霸王龍、翼龍等多種恐龍化石而聞名于世,也因此被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”。20__年被批準為國家級生態(tài)示范區(qū)建設試點,20__年順利通過國家驗收并正式命名。
近年來,xx縣堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力培育壯大地方優(yōu)勢特色產業(yè),強化重點工作推進落實機制,加快結構調整步伐,大力發(fā)展“三色經濟”(以“雙高”優(yōu)質大豆種植、水稻種植為主的“金色經濟”、以絨山羊產業(yè)為龍頭的“銀色經濟”和以民有林為重點的“綠色經濟”),實施“三項工程”(工業(yè)富縣工程、非國有經濟強縣工程和旅貿興縣工程),實現(xiàn)“三個突破”(在生態(tài)園林城市建設上形成新的突破、在創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境上形成新的突破、在財政增收上形成新的突破),努力構建和諧發(fā)展的社會,總體經濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。20__年,縣屬生產總值完成97397萬元,同比增長。農業(yè)總產值實現(xiàn)64776萬元,同比增長。全縣地方財政一般預算收入實現(xiàn)3830萬元,同比增長,連續(xù)三年被省委、省政府命名為“財源建設先進縣”。全社會固定資產投資完成58399萬元,同比增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6801元,同比增長。農民人均純收入實現(xiàn)4380元,同比增長%。
二、取得的經驗及存在的問題。
在近幾年的工作實踐中,我們深刻體會到,要開創(chuàng)經濟建設和各項事業(yè)的新局面,必須堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,把富民強縣作為執(zhí)政為民的第一要務,堅定不移,毫不動搖;必須堅持科學的發(fā)展觀,解放思想、團結求實,想問題、做決策、干工作都必須從縣情實際出發(fā),因地制宜,與時俱進;必須緊緊抓住事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和國計民生的重大問題,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,專題推進,集中攻堅;必須轉變政府職能,著力營造環(huán)境,改進作風,強化服務;必須緊緊依靠群眾,充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性,贏得民心,匯聚合力。這既是工作經驗總結,也是今后我們在工作中必須把握的基本準則。
盡管在過去的工作中取得了一定成績,但是一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,還有許多不足之處。一是我縣地處邊陲,開發(fā)較晚,無論是從經濟總量、人均gdp還是財政總收入與全省先進縣市相比都存在較大差距。經濟發(fā)展水平整體偏低、總量小,競爭力較弱。二是穩(wěn)定而強大的主體財源還沒有真正形成規(guī)模,財政收入的增加遠滯后于其支出的不斷擴張,使得縣級財政只能疲于應付人頭費用,用于改善城鄉(xiāng)特別是農村基礎設施和發(fā)展社會事業(yè)的資金有限,財力緊張的狀況沒有得到有效緩解;三是從產業(yè)內部結構看,縣域傳統(tǒng)種植業(yè)仍然占據(jù)較大比重,而優(yōu)質高效農業(yè)占據(jù)比重相對較小,盡管近幾年效益農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)有所發(fā)展,但新技術、新機制、新模式的普及率不高,導致產出率低,給農村經濟發(fā)展、農民增收造成較大影響。四是產業(yè)化進程較慢,農副產品加工和流通體系還沒有真正建立起來,發(fā)展相對滯后,專業(yè)化生產、公司化經營的產業(yè)化鏈條不健全,產業(yè)化程度較低,影響了農業(yè)綜合效益的提高。五是工業(yè)經濟增長的科技含量不高,精深加工企業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,對產業(yè)發(fā)展的牽動力不強。針對這些矛盾和問題,要求我們時刻保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責任感,知難而進,開拓創(chuàng)新,以新的精神狀態(tài)、新的工作面貌迎接新的考驗,全面加快小康社會建設步伐。
三、對策與建議。
作為邊陲小縣同經濟發(fā)達地區(qū)相比雖然缺少諸多競爭優(yōu)勢,但只要找準縣域經濟發(fā)展的切入點,取長補短,兼容并蓄,就有可能在較短的時期內實現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展。
(一)立足縣情實際,培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。
要堅持縣域經濟特色型原則,科學選準發(fā)展定位,正確把握縣情縣力,充分發(fā)揮資源、地緣和生態(tài)等比較優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢產業(yè)創(chuàng)特色,圍繞特色創(chuàng)名牌,從而實現(xiàn)從資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的過渡轉化。
一是發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢。作為農業(yè)縣,要立足農業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,優(yōu)化農產品區(qū)域布局,形成特色鮮明的產業(yè)新格局。我縣全轄耕地總面積萬畝,后備土地資源126萬畝,要在土地上做文章,要效益,重點發(fā)展優(yōu)質大豆生產,北藥開發(fā),建設生態(tài)農業(yè)基地、無公害農產品、綠色食品標準化生產基地,做大做強特色規(guī)模基地建設。
二是發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。我縣擁有萬畝草原,636萬畝林地,年產大豆、玉米秸桿約30萬噸,發(fā)展以絨山羊為主的畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。要堅持可持續(xù)發(fā)展理念和提質增效目標,在認真總結和吸取內蒙古養(yǎng)殖絨山羊的經驗和教訓的基礎上,有效保護環(huán)境,合理利用資源,把舍飼、半舍飼、圍欄圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧和人工種草、青貯種植有效結合,最大限度地避免林牧矛盾,做到既加快發(fā)展又有效保護環(huán)境,加快主輻換位進程。同時,從縣情實際出發(fā),發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,將民有林作為縣域經濟發(fā)展的主導產業(yè)進行重點扶持,強力推進,在組織領導、輿論宣傳、政策措施、資金投入等方面全力傾斜,使民有林業(yè)得到快速發(fā)展。
三是發(fā)揮口岸優(yōu)勢。抓住全省對俄經貿科技合作戰(zhàn)略升級的有利契機,積極推動雙方經貿、文化、科技交流與合作。充分利用國家鼓勵擴大出口的有關政策,制定更加優(yōu)惠的對俄開放政策,引導、鼓勵和支持各類經濟成份開展對俄經貿活動,重點支持民營企業(yè)開拓俄方市場,開展木材采伐、農業(yè)勞務合作等貿易活動。將圍繞俄方市場需求,以本地優(yōu)勢特色產業(yè)為依托,積極建設蔬菜瓜果和肉類出口生產基地,與俄方建立長期穩(wěn)定的貿易關系,擴大對俄出口。同時,努力提_蔭口岸聯(lián)檢部門的服務質量,降低收費標準,營造寬松環(huán)境。
四是突出旅游特色。積極對外宣傳嘉蔭恐龍國家地質公園和豐富的恐龍化石資源,依托森林界江、島嶼湖泊、邊境口岸、地質遺跡、革命老區(qū)、采金生產、鄂族風情等各具特色的旅游資源,推出不同季節(jié)、不同時間、不同內容的特色旅游線路,開發(fā)森林生態(tài)游、界江風光游、科普教育游、假日休閑游、脈金觀覽游、異國風情游及漂流、狩獵、垂釣、游泳、滑雪等多種旅游產品。進一步開發(fā)中俄國際旅游,積極開辟穩(wěn)定成熟的過境游線路,努力提高旅游服務水平和綜合接待能力,盡早將旅游業(yè)培育成為縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè),將嘉蔭打造成集生態(tài)旅游與邊境旅游于一體的旅游勝地,吸引國內外專家學者和游客來嘉蔭進行科學考察、觀光旅游、投資創(chuàng)業(yè),通過人流帶動商流、物流、信息流,推進全方位、多層次、寬領域的合作與發(fā)展,實現(xiàn)“以游興貿、以貿促游”。
五是強化財源建設。按照“圍繞經濟抓財政”的原則,大力培植財源,重點抓好以農副山特產品、林木和礦產品加工、絨山羊、北藥、旅游業(yè)等項目為核心的財源體系建設,千方百計增加地方財政收入。加強稅收征管,規(guī)范稅收征繳方式,加大重點稅源、稅種、行業(yè)、業(yè)戶的征收力度。調整和優(yōu)化支出結構,堅持開源節(jié)流并重的原則,切實提高財政資金支出的使用效益。深化財稅改革,建立稅收通報制度。進一步完善預算外資金管理制度,嚴格返還審批程序,杜絕預算外資金失控、流失現(xiàn)象,使預算內外資金形成合力,保證財政平穩(wěn)運行。
(二)調整優(yōu)化經濟結構,激發(fā)經濟活力。
經濟結構的調整和優(yōu)化是縣域經濟適應經濟環(huán)境變化、增強自身活力的客觀要求,通過資源整合發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,使有限的資源要素配置達到最佳狀態(tài)。
一是大力發(fā)展工業(yè)經濟,加快工業(yè)化進程。要牢固樹立“工業(yè)富縣”的觀念,堅持把推進工業(yè)化作為加快縣域經濟發(fā)展的根本途徑。要培養(yǎng)出一批農副、山特產品、林木產品、礦產品等大型骨干龍頭企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力,在做大做強上下功夫。要注重工業(yè)產業(yè)的結構優(yōu)化,積極引導企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,實現(xiàn)產品升級換代。
二是以民營為突破口,大力發(fā)展非公有制經濟。通過深化企業(yè)產權制度改革,全面推進企業(yè)產權改革,以民營化作為發(fā)展體制和經濟體制創(chuàng)新的方向,依靠機制創(chuàng)新激發(fā)經濟活力。從觀念、資源、政策、環(huán)境、措施等多方面尋找差距,放手放膽加快發(fā)展民營經濟,研究制定推進民營經濟發(fā)展的明確思路和有效措施,真正給民營經濟創(chuàng)造寬松經營、公平合理的發(fā)展空間。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,重點培植一批加工型、外向型、科技型和規(guī)模型民營企業(yè)大戶,不斷提高其市場競爭能力。積極對上爭取技術改造及貼息項目,從市場準入、項目提供、人才輸送、維護權益、信息和金融服務等方面為民營經濟創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是加快小城鎮(zhèn)建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)經濟結構。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè),有效擴大農業(yè)剩余勞動力在非農領域的就業(yè)機會,增加非農人口比重。加快城市基礎設施建設,完成重點工程,堅持建管并重,不斷完善城市功能。突出城鎮(zhèn)的集聚作用,將勞動密集型企業(yè)和非國有企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,重點突出與種養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產業(yè)的配套作用,將小城鎮(zhèn)辦成農副產品加工和流通中心,形成貿工農一體化發(fā)展,進而推進二次創(chuàng)業(yè)的良好局面。
(三)積極改善發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)縣域經濟和社會發(fā)展的新跨越奠定堅實基礎。
縣域經濟不是封閉經濟,只有打破落后意識,對外開放,主動走出縣外引資金、引技術、引人才,縣域經濟的發(fā)展路子才能越走越寬。作為地處偏遠,交通不便的邊境縣份,惟有營造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能吸引投資者。為此,要落實科學發(fā)展觀,樹立引資與引智、引技并重的理念,把改善發(fā)展環(huán)境放在突出位置。
一是創(chuàng)新用人機制。要把縣域經濟發(fā)展緊缺人才的引進納入統(tǒng)一計劃,切實營造事業(yè)留人,環(huán)境留人,待遇留人的良好氛圍。突出強化重德才、重政績、重公論的用人導向,選準配強縣、鄉(xiāng)黨政正職,優(yōu)化縣、鄉(xiāng)班子結構,提高班子中熟悉經濟工作成員的比例,激發(fā)加快發(fā)展縣域經濟的內在動力。強化縣直機關干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流,切實提高縣鄉(xiāng)干部熟悉經濟工作成員的比重和各級干部的綜合素質。
二是加強基礎設施建設。在優(yōu)化軟環(huán)境的同時,要下大力氣加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善城鎮(zhèn)功能,以良好的城市形象,吸引外資,實現(xiàn)真正意義上的“筑金巢,引金鳳”。要進行市政建設和公益設施建設,大力改善城鎮(zhèn)供熱、給排水、供電、道路、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等基礎條件,不斷強化對城鎮(zhèn)建設的日常監(jiān)督管理,通過環(huán)境改善和城市功能的日趨完備,使嘉蔭產生更大的吸引力,引來更多的投資者。
三是完善社會保障體系。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,完善社會保障體系建設,促進經濟和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。落實好各項扶持政策,廣開就業(yè)、再就業(yè)渠道,把發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖、北藥開發(fā)、綠色食品等優(yōu)勢特色產業(yè),以旅游、邊貿和社區(qū)服務為重點的第三產業(yè)作為擴大就業(yè)的主渠道。加強服務體系建設,充分發(fā)揮勞動力市場功能,強化職業(yè)教育和技能培訓,增強下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。鼓勵支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),繼續(xù)實施“4050”再就業(yè)援助工程,重點安排特困人員上崗就業(yè),使特困人員的就業(yè)和基本生活得到保障。同時提高低保對象的低保水平,進行分類施保,應保盡保,完善工資統(tǒng)一發(fā)放制度,嚴格審核程序,確保不拖欠在崗職工工資,切實做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費、失業(yè)救濟金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的發(fā)放工作,推動社會全面進步。
四是提高全民素質。要注重人口質量對經濟的拉動作用,有重點地培養(yǎng)和儲備一批人才。加強對機關干部和各級領導干部教育和業(yè)務培訓,提高干部隊伍的素質,為嘉蔭經濟建設創(chuàng)造出組織領導上的優(yōu)勢。加強青年技工的培訓,迅速提高在崗職工的思想文化素質和生產技藝水平,以適應企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平和外向化的要求。培養(yǎng)一批既懂外語又懂經濟,能夠適應和推動外向型經濟發(fā)展的專門人才。加強對農村黨員干部實用技術培訓,掌握農產品信息,提高文化水平和科技素質,加速培養(yǎng)一支適應新世紀農村發(fā)展要求,懂科技會經營,能帶領農民走科技致富道路的農村黨員、基層干部隊伍,為推動嘉蔭農業(yè)、農村經濟發(fā)展和社會的全面進步提供堅強的組織保證和智力支持。
(四)加強政府自身建設,切實轉變政府職能。
以實施《行政許可法》為契機,積極轉變政府職能,切實將政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。堅持發(fā)揚民主,規(guī)范決策程序,建立和完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制,建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度以及重大工程招投標制度,努力推進政府決策的民主化、制度化和科學化。切實加強執(zhí)法隊伍建設,努力建設政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要以開展保持_員先進性教育活動為重點,進一步規(guī)范干部從政行為,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。堅決遏制部門和行業(yè)不正之風,增加工作透明度。要積極轉變工作作風,把實現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,時刻把人民群眾最關心的問題放在心上,全力以赴地去解決,努力建設一個憂民所憂、樂民所樂的服務政府,廉潔勤政、務實高效的責任政府,依法行政、公正嚴明的法治政府。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十五
為防止經濟過熱,防控通貨膨脹,協(xié)調經濟轉型,今年國家實行了穩(wěn)健的貨幣政策,在與上年相對收緊的貨幣政策下,就農村信用社如何支持農業(yè)、農民和農村經濟發(fā)展問題,筆者深入到河北省豐寧縣農村信用社進行了調研。
從經濟形勢看,早在去年12月3日,中共中央政治局召開會議,指出要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強宏觀調控的針對性、靈活性和有效性。這意味著金融危機后實施的適度寬松貨幣政策將正式轉向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調整存款準備金率和加息,意味著中國貨幣政策的收緊操作已經到來,信貸收緊、利率上調導致金融機構貸款受限。從競爭形勢看,近些年來,我國金融業(yè)發(fā)展迅速,股份制銀行紛紛跨域經營、增設網(wǎng)點,各家銀行都在產品服務、營銷機制上下功夫,大中城市的金融市場競爭白熱化,縣城金融市場競爭不斷升溫。從全國看,越是經濟發(fā)達的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū),農信社的市場份額越低。隨著經濟不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展,農村信用社在農村金融市場“老大”的局面將受到嚴重沖擊,這對于農信社的信貸工作是嚴峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看,豐寧地處冀北,集老、少、邊、窮、壩于一身,是國家級重點扶持貧困縣。全縣經濟總量小,綜合實力弱,經濟欠發(fā)達的狀況還沒有得到根本轉變,農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低,農民增收、財源增長、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之,豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經濟圈14個縣之一,一批重點企業(yè)和項目將落戶豐寧,并開工建設,隨之而來的是資金需求量進一步加大,信貸供需矛盾增加。
在國家由適度寬松的貨幣政策轉向穩(wěn)健的貨幣政策情況下,為確保全縣“三農”貸款需要和縣域經濟發(fā)展的資金需求,該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金,想方設法增加信貸投放。
三是積極爭取人民銀行支農再貸款,彌補支農缺口。聯(lián)社在深入調查掌握支農貸款需求的基礎上,為確保春耕生產貸款和農村產業(yè)結構調整的資金需求,4月份向人民銀行借入支農再貸款1.2億元,緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
四是準確把握信貸頭寸,用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯(lián)社認真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統(tǒng)計工作,做好轄內貸款規(guī)模的調劑,確保每個月的信貸規(guī)模既占滿又不超,杜絕了農戶借不到錢,信用社貸款規(guī)模又占不滿的問題,使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
五是拓展貸款方式,方便客戶借貸。他們采取農戶小額信用、農戶聯(lián)保、擔保抵押、公司+農戶、公司+農戶+訂單、農戶貸款企業(yè)擔保等方式的信貸“套餐”,客戶符合哪種貸款方式,他們就采用哪種方式放貸,對種植大戶和農業(yè)重點龍頭企業(yè),采取幾種貸款方式并用的形式進行支持。
通過采取一系列措施,確保了支持縣域經濟發(fā)展的資金需要,截至6月末,全縣信用社已累計投放各項貸款9.86億元,同比增加3.83億元,增長62.3%。
首先是保證了備耕春耕生產的資金需要,為不失農時地做好備耕春耕生產貸款發(fā)放工作,凡是符合貸款條件的農業(yè)生產所需貸款及時足額發(fā)放,突出支持種植大戶進行規(guī)?;?、標準化生產,真正使有貸款需求的農戶及時借到了錢、種上了地。入春以來,該聯(lián)社已投放備耕春耕生產貸款2.4億元,確保了備耕春耕生產的貸款需要。
二是確保了全縣農業(yè)戰(zhàn)略性調整,使農業(yè)產業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產貸款需求的前提下,投放貸款2.2億元,突出支持蔬菜種植和肉類生產,加快了112線設施農業(yè)產業(yè)帶建設,年內新增冷棚350個、日光溫室150個、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米,全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達到18畝;使鳳山鎮(zhèn)、五道營鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設施農業(yè)、觀光農業(yè)的產業(yè)園區(qū)建成;年內新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場10個,標準化雞舍400個,實現(xiàn)肉牛存欄16萬頭,年出欄肉雞1200萬只。
三是促進了農村信用共同體建設。投放貸款2.2億元支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社+農戶形式的信用共同體建設,新增市級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)5家,累計達到44家,農民專業(yè)合作社達到150家。四是推進了首都綠色經濟圈建設,使“一城、五區(qū)、八基地”建設步伐加快。貸款1.1億元,重點投向五區(qū)和八大基地建設,通過主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”,使農業(yè)觀光基地、有機食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時,圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū),扶持建設采摘園、家庭賓館、馬隊等鄉(xiāng)村游項目,特別是貸款300萬元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設,提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營企業(yè)貸款需求,使民營經濟成為財政收入的重要來源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策,優(yōu)先滿足優(yōu)質重點客戶資金需求,貸款1.96億元重點支持了順達、宏達和翱翔等一批民營企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入,促進了縣域經濟發(fā)展,截至6月末,全縣實現(xiàn)財政收入55237萬元,占全年預算任務的87.68%,同比增收26844萬元,增長94.54%。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十六
郵票是郵政行業(yè)中最傳統(tǒng)業(yè)務之一,在目前通訊高度發(fā)達的新會里,郵票所承擔的傳遞信息的功能日益縮減,但這并不代表著郵票業(yè)務將走向末路。隨著人民生活水平的提高,人民群眾的生活追求也逐步從物質享受向精神享受轉變,設計精美或具有紀念意義的郵票逐漸成為廣大人民群眾爭相收藏和賞析的對象。這給郵票業(yè)的發(fā)展帶來了新的希望。為此,發(fā)展個性化郵票已成為郵票業(yè)發(fā)展的主要方向。
(一)獨特的民族文化是發(fā)展個性化郵票主要依托。
郵票之所以為廣大人民群眾所喜愛,主要是其內容的獨特性以及內容所表現(xiàn)出來的紀念和收藏價值,因此獨特的民族文化是各地個性化郵票發(fā)展的依托。要做好個性化郵票的營銷工作主要可采取以下幾種方式:一是通過訂單式個性華郵票服務,為需要的縣政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體和個人提供所需要的個性化郵票。二是以縣域民族風情等具有當?shù)孛褡逄攸c的文化制作成郵票、賀卡、集郵珍藏品等商品,并根據(jù)生日、壽誕等主題形式靈活組合形成套裝作為禮品,以滿足不同客戶的不同需求。三是將個性郵票作為旅游紀念品,制作成套紀念冊,為外地游客、來賓提供了精美的紀念品,以滿足外地旅客的紀念和收藏需求。
(二)創(chuàng)新的營銷思路是個性化郵票發(fā)展的基本條件。
創(chuàng)新是營銷工作永恒的主題,個性化郵票的發(fā)展也離不開創(chuàng)新。因此,郵政營銷部門要在認真總結以往經驗的基礎上,繼續(xù)走積極、健康的發(fā)展道路,努力借助難得的市場機遇進一步做大規(guī)模,大膽創(chuàng)新思路,結合經濟開發(fā)特點,對市場進行細分,力求郵票個性化服務有重大突破。一是要在做好個人專題個性化郵票營銷活動的同時,以個性化郵票為主的郵政禮儀服務轉變業(yè)務發(fā)展思路,大膽創(chuàng)新,將服務禮品范圍拓展到郵政的各項業(yè)務中,使郵政產品優(yōu)化組合營銷。二是要對過去的郵政營銷模式進行大膽的修改,制定出一套符合地方市場經濟,滿足市場需求的營銷方案。三是要抓住個性化郵票的收藏、鑒賞、保值等特性,為客戶量身定做,比較靈活,對宣傳地方政府、黨政機關、企事業(yè)單位形象,擴大知名度,突顯個性有積極作用的特點,制作郵票套裝紀念品,以滿足客戶的需要,從而由被動變?yōu)橹鲃印?BR> (三)以本土“文化節(jié)”為契機,發(fā)展個性化郵票。
個性化郵票的收藏和紀念價值決定了個性化郵票在郵票中的地位。但是,個性化郵票的個性化是其占領市場的關鍵點,因此,突出郵票的個性化就成為個性化郵票發(fā)展的決定性因素了。因此,本土的各類“文化節(jié)”及傳統(tǒng)的民族風俗節(jié)日自然成為了個性化郵票發(fā)展的最佳契機。要想抓住這個絕佳的機會發(fā)展郵票,要做到以下幾點。一是靈通信息。及時了解當?shù)乇就廖幕?jié)的時間、地點、承辦單位、主題等。二是立即做出反應,積極爭取。在收集和了解相關活動信息后,郵政部門要積極策劃營銷方案,主動上門商洽,爭取業(yè)務。三是做好宣傳。積極與當?shù)卣骱锰厣]票的宣傳工作,可通過舉辦首日封開封儀式等形式,加大宣傳力度。
(四)與其他郵政業(yè)務緊密結合,促進郵政業(yè)務的全面發(fā)展是發(fā)展個性化郵票根本目的。
郵政行業(yè)的發(fā)展要有整體發(fā)展的思路,就個性化郵票而言,其主要價值還在于對整個郵政業(yè)務的帶動。如何與其他郵政業(yè)務緊密結合呢?一是要立足于服務社會熱點活動,抓住客戶所看重的個性化郵票具有特殊宣傳作用的“熱點”效應,大力拓展郵票個性化服務業(yè)務,使該項業(yè)務成為集郵業(yè)務的重要支柱。二是要加大個性化郵的宣傳,同時促進郵政的其他業(yè)務,如郵資(廣告)信封、郵資(廣告)明信片等也同樣具有功能,可以發(fā)展個性化郵票的地方就可以發(fā)展郵資(廣告)封、片業(yè)務。三是要敏銳的捕捉市場信息,建立信息庫,把握商機是關鍵所在;樹立郵票個性化服務業(yè)務的品牌,提高個性化郵票的策劃設計水平是發(fā)展做大業(yè)務的基礎;在業(yè)務發(fā)展過程中,靈活運用營銷技巧,做好為客戶服務的各項工作是成功的前提;站在客戶的角度搞好策劃,實現(xiàn)“雙贏”是成功的保障。
二、依托本土重大節(jié)日,是做好郵政營銷的關鍵。
重大節(jié)日的民間風俗習慣往往蘊藏著極大的商機。各地郵政部門要緊緊抓住各地在不同節(jié)日的民間風俗習慣,并以此為契機,大力拓展郵政營銷。
(一)依托中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,做好郵政營銷工作。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇一
縣域經濟是國民經濟的重要組成部分,縣域經濟的崛起將對中國經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標起到積極的推動作用。本文擬對如何發(fā)展縣域經濟作一初步探討。
縣域經濟發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展縣域經濟的基本發(fā)表思想和總抓手,沒有科學的發(fā)展規(guī)劃作為發(fā)表,容易造成發(fā)展過程中的隨意性和盲目性,甚至會適得其反。因此,制定科學可行的縣域經濟規(guī)劃對促進縣域經濟的持續(xù)健康發(fā)展至關重要。(一)要符合國家產業(yè)政策。當前,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展全局,轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念,在產業(yè)設計、產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展前景上符合科學發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)產業(yè)結構、產業(yè)分工,使地區(qū)產業(yè)布局更趨科學合理,以更好地把握規(guī)律,搶占先機。制定發(fā)展規(guī)劃要著力做好定位――宏觀的和微觀的區(qū)位分析與選擇、定性――發(fā)展內容和主題的分析與選擇、定量――發(fā)展規(guī)模的分析與選擇三個方面的工作。(二)要切合地區(qū)實際。中國地大物博,不同地區(qū)間在資源、區(qū)位、發(fā)展速度等方面差異較大,因此,制定縣域經濟發(fā)展規(guī)劃要以科學、理性的'眼光和思維充分考慮地區(qū)實際,在發(fā)展進度、發(fā)展規(guī)模、產業(yè)項目上務求實事求是,不搞形而上學和假大空。要根據(jù)區(qū)域內資源稟賦特征,建立合理的產業(yè)體系。(三)要堅定不移的實施。有了規(guī)劃就要堅定不移的執(zhí)行,如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,規(guī)劃就失去了意義和價值。在落實規(guī)劃過程中,要力戒隨意性和短期行為,不因一時一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應。當然,規(guī)劃是依據(jù)當時的情況而制定的,隨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化,其局限性也會顯現(xiàn)出來,這就需要在實施中不斷修正和完善,務求切合實際,緊跟時代發(fā)展步伐。
二、高質量、高信譽度、高市場占有率、高經濟效益的集中表現(xiàn),也是一個地區(qū)乃至一個國家經濟、科技、文化等綜合發(fā)展水平的重要標志,代表著先進的生產力。因此,縣域經濟發(fā)展應切實做好名牌戰(zhàn)略工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,積極探索實施名牌戰(zhàn)略的新路子。(一)強化創(chuàng)名牌意識。充分利用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳名牌,積極運用現(xiàn)代信息技術,建立推介名牌、保護名牌、爭創(chuàng)名牌的宣傳網(wǎng)站,在擴大宣傳的同時,引導現(xiàn)有知名、著名和馳名商標及產品,參加各種博覽會、展銷會活動,引導企業(yè)運用現(xiàn)代營銷,強化廣告和形象策劃,塑造企業(yè)形象,打好名牌戰(zhàn)略,叫響地方品牌。
(二)提高名牌科技含量??茖W技術作為第一生產力,是實施名牌戰(zhàn)略的先導。政府要意識在先,引導企業(yè)加強技術改造,跟蹤行業(yè)技術發(fā)展前沿,發(fā)表企業(yè)引進、消化、吸收國內外先進技術,進行自主開發(fā)與技術創(chuàng)新。幫助有條件的企業(yè)建立產品及服務項目的研發(fā)中心,開展技術攻關,創(chuàng)出一批擁有自主知識產權的科技產品。利用技術協(xié)作網(wǎng)絡,增強企業(yè)之間、企業(yè)與高校和科研所之間的協(xié)作,提高企業(yè)的技術開發(fā)能力。名牌的成長是一個動態(tài)過程,企業(yè)要不斷加大科技投入,開發(fā)新產品,提高產品科技含量,做到生產一代、儲備一代、試制一代、構思一代,適應市場潮流,引領市場潮流。()(三)擴大名牌經營規(guī)模。名牌具有強大擴張的內在動力,名牌發(fā)展與規(guī)模經營緊緊相依,相輔相成。地方政府要引導和鼓勵企業(yè)擴大經營規(guī)模,以名牌產品為龍頭,以優(yōu)勢企業(yè)為核心,通過聯(lián)合、兼并、控股、收購等形式,聚集具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)、大集團的力量,以提高名牌產品市場占有率。充分利用名牌企業(yè)的帶動輻射作用,帶動一大批中小企業(yè)配套生產,形成社會化分工、專業(yè)化生產的經營格局和名牌產品產業(yè)鏈,擴大名牌產品生產規(guī)模。
三、堅持不懈地推進市場機制創(chuàng)新。
縣域經濟發(fā)展的進程也是一個制度創(chuàng)新的過程。在未來市場競爭和地區(qū)經濟發(fā)展中,制度創(chuàng)新將越來越發(fā)揮著極其重要的作用。政府要對縣域經濟真正起到推動和校正作用,有賴于它積極主動地履行制度創(chuàng)新的職能。(一)通過培育縣域共同市場,建立起地區(qū)內的競爭性市場體系,并與全國統(tǒng)一市場相接軌。地區(qū)市場的形成與發(fā)展應當先于全國統(tǒng)一市場,首先是建立以城市為中心、開放式、競爭型的地區(qū)性市場,然后才能構成全國共同市場。因此,只有通過地方政府去實現(xiàn)地區(qū)內部的整合,才能促進全國統(tǒng)一市場的發(fā)育和完善。(二)縣域市場機制的培育最重要的是使地方政府從微觀經濟活動中撤離,減少對企業(yè)的不必要的行政干預,為企業(yè)走向市場創(chuàng)造條件,并實現(xiàn)生產要素的自由流動和資源的優(yōu)化配置。(三)政府應當根據(jù)本地區(qū)的市場化進程,制訂出有效的市場交易規(guī)則,完善市場競爭秩序制度,依法維持市場競爭秩序。(四)創(chuàng)新縣域經濟調控機制??h域調控是地方政府為了克服市場缺陷而在一定限度內對市場運行進行調節(jié)和控制的職能??h域經濟必須由政府的有力干預和宏觀調控加以規(guī)范和推動,才能在利益、規(guī)模和產業(yè)結構方面得到合理的調整,因此建立區(qū)域調控機制已成為必要的議程。作為縣域經濟的調節(jié)者,地方政府應主要通過法律、財政、金融等間接經濟手段而不是直接的行政手段來對地區(qū)經濟產生影響,這樣才能促進縣域經濟更好更快的發(fā)展。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇二
長期以來,在黔地方高校英語教學水平相對滯后,落后的教學模式難以滿足新時期社會經濟發(fā)展需求,地方高校的發(fā)展,特別是英語的教學承受著巨大壓力,因此有必要對現(xiàn)行的英語教學服務區(qū)域經濟的模式進行有效的探索,分析與研究地方高校英語教學的問題,尋找教學改革的途徑,增加服務縣域經濟發(fā)展的方式。
從全局來看,我國近幾年逐步提高教育投資的力度,2009年,我國財政性教育經費額是全國生產總值的3.59%,2012年此金額增加到4%。高校學生消費、基地設施建設、教育投資有力的拉動了區(qū)域經濟的發(fā)展,高??茖W能力與教學質量的穩(wěn)步提高也促進地方科技的持續(xù)發(fā)展,為社會提供多樣的文化產品與物質產品。德國的一項研究顯示,德國教育可以實現(xiàn)6%到10%的投資回報率,其利潤額度超過金融市場利潤率,可以有效提高教育投資在經濟方面的意義。教育經濟的投入和運行其實是一件回報高、風險低且可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事。貴州省實現(xiàn)2020與全國同步小康的進程中,教育也得到政府的重視,高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區(qū))經濟發(fā)展與國際接軌、融入“一帶一路”經濟圈等方面將注入新的活力。
首先,地方高校英語教育為縣域經濟的發(fā)展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源,為發(fā)展地方經濟提供必要的智力保障。高校培養(yǎng)出的半數(shù)畢業(yè)生,會選擇在高校所在省工作,大學英語專業(yè)每年將大量精通翻譯、教育、經貿的人才輸送給社會,在地方國際交流、建立文化品牌、經濟轉型、招商引資等方面體現(xiàn)出特別重要的作用。[1](p175-176)其次,高校英語教育為地方政府的發(fā)展決策提供相關的咨詢服務。每個地區(qū)的省管或州管專家團隊里面,地方高校外語專家教授的比例不在少數(shù)。他們通過自己的對中外文化及社會發(fā)展等方面的研究,以地方經濟發(fā)展規(guī)劃為核心,運用不同方式,為地方政府宏觀決策提供建設性意見與建議,科學推動社會與經濟的持續(xù)發(fā)展。最后,地方高校教育促進科學技術成果的應用與轉化。在黔地方高校在中央提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的指導下,根據(jù)貴州地區(qū)經濟發(fā)展特點進行教學研究,幫助學生借鑒和學習西方先進的科技管理及運用模式,注重將科研成果轉化成生產力,增強成果的社會價值與經濟效益,進而促進產業(yè)化發(fā)展,建立起體現(xiàn)地方特點的產業(yè),是貴州地方高新技術的輻射源與生長點??傊叩冉虒W要符合經濟發(fā)展的宏觀規(guī)劃,地方高校的英語教育教學應符合地方社會與經濟發(fā)展的要求。在黔地方高校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設置、學科建設、辦學定位等方面要體現(xiàn)地方特色,以地方為著眼點,為發(fā)展縣域經濟提供應有服務并推動地方經濟發(fā)展,是高校教育是否成功的關鍵性標志。
二、在黔地方高校英語教育服務縣域經濟發(fā)展存在的問題。
貴州省地方高校經過多年的發(fā)展,英語教學水平逐步提高,培養(yǎng)了大量英語人才,為各地、州、市的發(fā)展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環(huán)境下,各地方院校還存在教學目標不明確、課程設置不科學、師資力量較薄弱等問題,在推動縣域經濟發(fā)展方面的成效還不夠明顯。
(一)缺乏明確的教學目標。
難以滿足縣域經濟發(fā)展要求應用是地方高校開展英語教學的主要目的,各個專業(yè)的大學生要能在地區(qū)涉外交際的業(yè)務活動及日?;顒又羞M行書面及口頭交流,為縣域經濟發(fā)展與專業(yè)發(fā)展提供及時而必要的服務。但大部分在黔地方高校的英語教師中,很少有人存在為貴州地區(qū)經濟發(fā)展服務的'主觀意識,或者擁有此意識,卻不了解怎樣為經濟發(fā)展提供服務。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經濟發(fā)展要求對自身進行準確定位,沒有建立起自己的特色與品牌,難以應對市場變化,也不能符合縣域經紀發(fā)展提出的要求。
(二)課程設置科學性有待論證。
有效推動縣域經濟發(fā)展方面成效欠佳。在設置課程方面要設置求職就業(yè)、專業(yè)英語模塊、esp模塊、egp模塊等,以就業(yè)為著眼點提高學生英語應用能力,適應崗位能力要求,為縣域經濟發(fā)展提供服務。但目前,大部分在黔地方高校依舊沿用傳統(tǒng)的課程教學體系,課程設置沒有有效地針對地方發(fā)展民族生態(tài)旅游和吸引投資等方面要求而設置相應的課程,只是機械的照搬外來模式,應付式地開展旅游或商務英語等籠統(tǒng)的課程,而且課時較少,針對性不強,難以有效提高學生的應用能力,學生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。
(三)高校師資力量較差。
跟不上縣域經濟發(fā)展要求培養(yǎng)應用型人才必須有較高專業(yè)素質與綜合素質的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業(yè)知識,也要擁有較強的實踐經驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學歷較低的情況,博士以上學歷的較少,正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小,且教學任務重、工作量大,影響高??蒲泻徒虒W工作進行。[3](p177-178)英語教學中,大部分教師選擇傳統(tǒng)教學方式,重視學生書面語言,忽視培養(yǎng)學生的人文素質與提高他們的綜合技能,造成學生喜歡分析書面語言的語法、詞匯,而不重視培養(yǎng)自己的口語、聽力等技能。很多學生上課不能開口、不敢開口,表達里經常詞不達意,逐步削弱他們學習英語的積極性。這樣的環(huán)境下培育出來的學生很難在地方經濟走向世界的國際化進程中發(fā)揮英語的作用。
(一)建立優(yōu)秀的外部環(huán)境。
首先要得到更多的制度與經費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經濟提供服務需要政府提供大力支持,要通過政策、法律、法規(guī)為高校發(fā)展提供法律制度方面的支持與規(guī)范。政府要搭建起公共服務平臺,為高校與企業(yè)合作提供技術與引導性支持,建立起優(yōu)秀的合作條件,推動高校英語教育與縣域經濟的全面聯(lián)合。可以建立起專項基金,鼓勵與引導企業(yè)向地方高校英語教育進行投資。其次,增強社會各階層對地方高校教育的認識。隨著全球經濟一體化的發(fā)展,縣域經濟結構逐步從勞動密集型轉變成技術密集型,需要大量的專業(yè)技術、綜合素質較強的應用型人才。地方高校要根據(jù)貴州地區(qū)經濟發(fā)展特點,規(guī)劃科學的辦學方向,認識到培養(yǎng)應用型人才是高校英語教育的根本性任務。各個企業(yè)要重視高校英語專業(yè)學生,為學生提供更多就業(yè)與實習崗位,并逐步拓展他們的就業(yè)渠道。
(二)設置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系。
隨著社會發(fā)展、經濟建設進程的不斷加快,貴州省的獨特的紅色文化、原生態(tài)文化、自然旅游資源逐步被外界所了解,各界人士在黔旅游觀光、投資經商,促進服務業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)的快速發(fā)展,也暴露出本地區(qū)在對外翻譯、外貿、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應該對課程設置與培養(yǎng)目標進行相應的調整,重視對外英語翻譯及相關領域人才的培養(yǎng)?;A階段重視培養(yǎng)學生的專業(yè)技能,設置英語技能單項訓練與綜合訓練課程,重視培養(yǎng)學生聽、讀、說、寫的能力;高級階段增加高級英語和中外文學方面課程的課時,鼓勵學生鑒賞與分析課文中的承載的文化內涵與人文精神,提高學生獨立思考的精神,培養(yǎng)學生理性思維與評判分析的能力。開設飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿英語、翻譯實踐與理論等課程,強化學生翻譯技巧,提高他們的口譯能力,既增強貴州旅游服務水平,也推動縣域商貿發(fā)展;重視英美文學史、英美文化、英語文體學、語言學理論等課程,同時,對于貴州省非物質文化遺產、少數(shù)民族語言、生態(tài)資源等方面的內容納入通識課程的教學大綱,提現(xiàn)地方高校英語教育的民族性和實用性。
(三)提高教師專業(yè)素質及綜合素質。
教師是改革高等教育的主要力量與動力,增強教師綜合素質,推動教師專業(yè)化發(fā)展,選拔學科帶頭人、骨干教師,是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務。[5](p123-126)首先要調整高校教師職稱、專業(yè)、學歷、年齡等結構,讓它符合縣域經濟結構的轉型、升級、調整的要求。構建起完善的教師培養(yǎng)制度,借助制度約束與教育激勵的作用,引導教師主動增強自身學歷水平、培養(yǎng)人才意識與為縣域經濟提供服務的能力。其次,增強教師科研的能力,幫助教師申報課題,為他們營造寬松、標準、科學的環(huán)境以及研究經費,將科研成果快速變化成生產力,讓研究與教學妥善結合,增強教師專業(yè)素質與綜合能力。最后,要求教師積極參與實踐與培訓。在黔地方高校要幫助英語教師提前學習旅游、會計等專業(yè)的課程,鼓勵他們考取導游證、會計證、口譯、筆譯等證書,提高教學的生動性、準確性,進而有效增強教學職業(yè)性。
四、結束語。
在黔地方高校要建立優(yōu)秀的外部環(huán)境、設置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系、提高教師專業(yè)素質及綜合素質,全面增強學生的實踐能力與理論基礎,更好的為縣域經濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供高質量服務。
參考文獻:
[5]徐常利.地方高校服務和推動農村英語教育芻議——以陜北地區(qū)農村英語教育為例[j].延安大學學報(社會科學版),2015,06:123-126.
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇三
中國西部幅員遼闊,所轄12省區(qū),共有縣級行政區(qū)劃單位1077個,其中市轄區(qū)200個??h域人口占西部總人口超過70%,縣域經濟總量在西部經濟總量中所占比例過半。因此,可以毫不夸張地說縣域經濟是西部經濟的主體。促進縣域經濟發(fā)展對于統(tǒng)籌西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展、推進西部大開發(fā)有著重要意義。
1、經濟總量有所增強,但仍低于全國平均水平。
近年來,西部地區(qū)縣域經濟在總量上有了較大提高。以陜西為例,,全省83個縣(市)共完成gdp3506.68億元。gdp總量較增加1.9倍;縣域gdp總量占全省的比重達到51.2%。比20提高了13.7個百分點。盡管取得了一些成績,但主要經濟指標仍明顯低于全國水平。20,全國縣域經濟總量占全國gdp的比重為57%,發(fā)達地區(qū)縣域經濟所占比重更高,而陜西省僅為49.2%,雖然20達到51.2%,但總體來看,縣域經濟的發(fā)展在全國仍處于較為落后的地位。
2、與全國百強縣相比,強縣少且實力相差大。
在第九屆全國縣域經濟百強縣中,西部地區(qū)僅有6個縣入圍,且位次基本都居于中后部。年,全國百強縣經濟總量平均314.9億元,地方財政收入平均達到16.7億元,農民人均純收入7590元,分別是陜西“十強縣”平均水平的3.2倍、2.9倍和2倍,就連當年排列陜西省十強縣首位的神木縣在全國百強縣中僅處于92位,與全國百強縣最高的江蘇省江陰市相比,gdp、地方財政收入和農民人均純收入分別相當于江陰的16.6%,12.1%和47%??梢?,與東部發(fā)達地區(qū)相比,西部地區(qū)縣域經濟的發(fā)展差距依然較大。
3、經濟結構調整升級,縣域工業(yè)作用加強。
西部地區(qū)經過多年的發(fā)展,經濟結構調整逐步跳出在農業(yè)經濟內部反復徘徊的圈子,工業(yè)化有了明顯增強。以陜西為例,年,全省各縣(市)全部工業(yè)增加值1979.14億元,較2004年增加3.5倍,縣域工業(yè)增加值占gdp的比重為56.4%,比上年提高2.3個百分點。隨著經濟結構的調整,縣域經濟明顯表現(xiàn)為第二產業(yè)領先增長的特征。在縣域gdp中,三次產業(yè)結構由2007年的17.0∶58.8∶24.2調整為16.7∶61.0∶22.3,一產比重比上年下降0.3個百分點,二產提高2.2個百分點,三產下降1.9個百分點。
4、農民收入普遍較低,且差距還在拉大。
西部地區(qū)經濟以農業(yè)為主,并且大多處于產業(yè)鏈比較低端的位置,產品附加值低,一直以來受農產品價格偏低的影響,農民收入普遍較低。例如,2008年陜西省農民人均純收入3136元,與全國的4761元相比,相差1625元,相當于全國的65.9%,排名第27位。2004-2008年,陜西農民人均純收入增加額為1269元,同期全國的增加額為1825元,陜西省比全國少增556元,與東部浙江、中部河南相比,分別由2004年相差4077元、686元,拉大到2008年的6122元、1318元,差距還在繼續(xù)擴大。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇四
**縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總人口62萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來,**縣委、縣政府始終堅持把發(fā)展作為第一要務,大力實施“農業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,使**進入了全面提升產業(yè)層次、加快經濟轉型、統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新階段。全縣生產總值完成48.64億元,同比增長14.1%,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產投資完成17.95億元,增長34.5%;地方財政一般預算收入首次突破億元大關,完成1.1636億元,增長32.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到6761元、2448元,增長14.4%、16.6%,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到18.94億元,增長17%?!笆濉庇媱潏A滿完成,主要經濟指標均實現(xiàn)了翻番,全縣綜合經濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是:
做大做強工業(yè)是支撐縣域經濟發(fā)展的關鍵。近年來,**縣強力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經濟迅速發(fā)展壯大,質量效益明顯提高。20全縣工業(yè)增加值達到26.2億元,占gdp的比重達到53.9%,增長16.5%,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達到35%,綜合經濟效益指數(shù)達到170%。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到21家。汽配鑄造、礦產建材、電力、農副產品加工四大工業(yè)主導產業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅持把園區(qū)建設作為膨脹工業(yè)經濟總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎設施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產、收購、租賃、股份制改造、破產重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進入改制程序,鑫達公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團收購重組云鋼總廠,初步啟動生產,納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年,全縣項目建設呈現(xiàn)出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設速度快的良好態(tài)勢。回龍電站、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項目的建成投產,為全縣經濟社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務強“三屬”。立足**三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務,注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術、設備、人才優(yōu)勢,新上項目,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,促進了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經濟的貢獻份額不斷增加,年納稅額達到3000萬元,成為財政收入的重要來源。
做好“三農”工作是全面建設小康社會的難點,也是縣域經濟發(fā)展的重點。近年來,**縣創(chuàng)新舉措,夯實農業(yè)基礎,發(fā)展農村經濟,促進農民增收,取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設為統(tǒng)攬,努力改善農村面貌。建設文明新村118個,特色經濟專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農民9萬余戶30余萬人,農村生產生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進和建設社會主義新農村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅持以工業(yè)理念謀劃農業(yè),積極推進農業(yè)產業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農副產品加工龍頭企業(yè),加快了農村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉移步伐,促進了農民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農戶的產業(yè)化經營格局。三是堅持以結構調整為主線,大力發(fā)展農業(yè)特色經濟。全縣經濟作物面積達到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導產業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證,**先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機農業(yè)生產基地縣。同時,積極發(fā)展勞務經濟,去年,全縣外出務工農民達到9.6萬人,實現(xiàn)務工收入7.2億元,勞務輸出已經成為農民增收的重要渠道。
近年來,**縣堅持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿流通業(yè)為基礎,加速發(fā)展第三產業(yè),2005年,第三產業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4%。一是把旅游業(yè)作為第三產業(yè)的龍頭來抓。首先,準確定位,科學規(guī)劃,完成了《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設詳細規(guī)劃》,把**旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內國際市場的對接點,充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導、市場運作”模式,引進南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農戶投資旅游開發(fā),建成農家樂賓館300余處,旅游接待服務能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“**勝境?北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,**旅游知名度大為提高。2005年接待游客35萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿流通業(yè)作為第三產業(yè)的主體來抓。商貿流通業(yè)是第三產業(yè)的重要組成部分,是縣域經濟的“助推器”。近年來,**縣積極發(fā)展房地產、物流配送等新興服務業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿服務企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。2005年全社會消費品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6%,消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7%。
近年來,**縣始終堅持把民營經濟作為壯大縣域經濟的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經濟。出臺了《關于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經濟參與國企改革、城鎮(zhèn)建設以及教育文化等各個領域的經營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經濟的積極性。實施“反哺”工程,鼓勵**籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè),引導機構改革分流人員投身民營經濟主戰(zhàn)場,使民營經濟規(guī)模不斷壯大。強化服務,集中整治“四亂”行為,實行重點企業(yè)掛牌保護制度,促進了民營經濟健康發(fā)展。2005年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實現(xiàn)總產值72億元,同比增長22.8%,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2%,迅速發(fā)展成為縣域經濟發(fā)展的第一主體。
近年來,**縣立足優(yōu)勢,搶抓機遇,大力實施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個**”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實的信譽安商,用優(yōu)質的服務親商,廣泛吸引外地客商到**投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關于進一步加快發(fā)展開放型經濟的若干規(guī)定》、《**縣招商引資獎勵辦法》、《**縣加快工業(yè)園區(qū)建設的.實施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時,每年拿出50萬元專項資金重獎招商引資、項目爭取先進單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。2003年**縣在全市率先成立了行政服務中心,實行一站式辦公、一條龍服務。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項進行了清理、精減、規(guī)范。實行民主評議行風、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務意識明顯增強,主動服務、超前服務、優(yōu)質服務蔚然成風。三是著力創(chuàng)造良好的基礎環(huán)境。堅持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎建設投入,五年累計完成固定資產投資55億元,相繼建成一大批對經濟社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項目,極大地改善了經濟發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經濟快速發(fā)展。公路建設投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農村公路全面施工,嶺南高速開工建設,全縣公路通車里程達到1277公里,實現(xiàn)了“出口標準路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮(zhèn)建設完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時,電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡日益完善,實現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響,促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展,2005年全縣新上招商引資項目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復項目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經濟發(fā)展注入了強勁動力。
近幾年來,**縣經濟社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經濟實力不斷增強,但與先進地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進中,我們感到制約縣域經濟發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經濟發(fā)展,我們建議:
2、關于公路建設問題。**是個深山縣,交通閉塞成為制約經濟發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內鄉(xiāng)――鐘店――嵩縣59公里二級油路、s331**――嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店――鐘店27公里路面損毀嚴重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項。
3、關于加大扶持問題。全面建設小康社會的重點在農村,難點在于生存條件惡劣的農民。截止2005年底,**縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農民同步達到小康水平,唯一出路是實施出山離庫計劃,實行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農民盡快脫貧致富。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇五
由于自然和歷史等多方面的原因,柞水經濟和社會發(fā)展起步遲、起點低、基礎差。近年來,縣域經濟盡管保持了比較高的發(fā)展速度,但總體發(fā)展水平仍比較低,在全市處于后進位次。
(一)經濟總量。國內生產總值為5.02億元,占全市的6.64%;固定資產投資2.25億元,在全市的份額為7.6%;地方財政收入2208萬元,占全市的7.54%;農民人均純收入1106元,比全市平均水平低215元;糧食總產基本穩(wěn)定在5萬噸左右,人均占有糧食350公斤。
(二)產業(yè)構成。20全縣一、二、三產業(yè)分別實現(xiàn)增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元,三次產業(yè)比為27:37.6:35.4,二產的比重比全市高近10個百分點,三產的比重比全市低近8個百分點。雖然三次產業(yè)比逐步趨于合理,但三次產業(yè)內部結構不合理的矛盾仍比較突出。農業(yè)內部,糧食生產仍占較大比例,特色產業(yè)不明晰,以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產業(yè)在農業(yè)產值中的比例、在農民人均純收入中的比重還比較低。特色產業(yè)總產值為1.39億元,占農業(yè)總產值的68.4%,農民人均特色產業(yè)收入626元,占農民人均純收入的60%。以工業(yè)為主的第二產業(yè)發(fā)展水平比較低,技術含量不高,骨干企業(yè)和名牌產品的帶動能力弱。醫(yī)藥、礦產、建材和食品工業(yè)產值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元,分別占工業(yè)總產值的32%、45%、15%和4%。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶(盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國寶礦業(yè)公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業(yè)公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠),規(guī)模企業(yè)產值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業(yè)的44%、38.6%和66.7%。第三產業(yè)發(fā)展水平低、規(guī)模小,吸引資金、技術、人才的能力弱。旅游業(yè)受資金、體制、人才等因素的制約,還沒有成長為縣域經濟的主導產業(yè),去年旅游業(yè)創(chuàng)社會效益1080萬元,在第三產業(yè)增加值中的比重不到2個百分點。
(三)資源開發(fā)利用程度。一是生物資源豐富,但農村特色產業(yè)規(guī)模不大。除板栗、核桃初具一定規(guī)模外,中藥材、食用菌等生物資源的開發(fā)利用尚未形成規(guī)?;窬?。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上農產品加工企業(yè)3個(盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠),除盤龍公司規(guī)模較大、生產穩(wěn)定外,另2戶企業(yè)規(guī)模小、生產不穩(wěn)定,龍頭企業(yè)對農村產業(yè)化的帶動能力弱,生物資源的綜合經濟效益還沒有充分發(fā)揮出來;二是礦產資源豐厚,但開發(fā)利用程度不高,工業(yè)化水平低。全縣初步探明有開采價值的金屬和非金屬礦種37種,礦床礦點213處,其中菱鐵儲量3.02億噸,約占全省的一半,銀鉛藏量列全國第二。但由于缺乏資金和地勘資料,礦產資源開發(fā)進展緩慢。目前全縣有各類礦產企業(yè)45戶,其中規(guī)模以上企業(yè)4戶。全縣工業(yè)企業(yè)由于自身融資困難,加之新型銀企信用關系尚未建立,企業(yè)的貸款擔保問題難以解決,造成企業(yè)流動資金短缺,基建技改資金到位困難,企業(yè)生產能力閑置,基建技改項目不能按計劃投入運營。三是旅游資源獨具特色,但旅游支柱產業(yè)尚未形成。柞水初步探明具有開發(fā)價值的旅游資源有80多處,其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態(tài)旅游資源,特別是牛背梁國家級自然保護區(qū)外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等,極富觀賞性和避暑消夏休閑功能;南部的柞水溶洞,被譽為“北國奇觀”,有大小溶洞上百個,是全國十大名洞和陜西省十大名勝風景旅游區(qū)之一。加之秦嶺鐵路特長隧道、乾佑河四十公里綠色長廊、園林式旅游山城等景觀的開發(fā)建設,柞水旅游已初步構成“三點一線”的開發(fā)格局。但由于受資金、配套設施建設的制約,旅游開發(fā)總體水平較低,綜合效益不明顯。
(四)經濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)位環(huán)境方面,西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離,隨著西柞高速公路的開工建設,柞水在區(qū)位環(huán)境方面的優(yōu)勢在全市無縣可比;生態(tài)環(huán)境方面,柞水山青水秀,植被覆蓋率高達78%,生態(tài)旅游資源十分豐富,生態(tài)環(huán)境在全市具有一定的比較優(yōu)勢,在全省范圍內也是比較突出的;人文環(huán)境方面,柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會事業(yè)發(fā)生了明顯變化,但總體上講,干部群眾的思想觀念比較保守,科技文化素質比較低,經濟發(fā)展的人文環(huán)境制約還比較突出;基礎設施環(huán)境方面,近年來,柞水的基礎設施條件得到了明顯改善,但對經濟發(fā)展的“瓶頸”制約尚未完全打破,特別是教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和廣大農村的基礎設施條件還比較落后,這些因素對經濟發(fā)展產生了一定程度的制約。
影響縣域經濟發(fā)展的因素大致可分為不可變因素和可變因素,在一定時期內,區(qū)位環(huán)境和自然條件屬不可變因素,生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎設施環(huán)境可視為可變因素。區(qū)位環(huán)境盡管不可變,但柞水的區(qū)位具有相對比較優(yōu)勢。生態(tài)環(huán)境雖屬可變因素,但其良性變化需大量投資和較長時間。人文環(huán)境包括人才環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境等,是變化空間最大的環(huán)境因素?;A設施條件只要有資金支撐,在一定時期內也是可變的。就柞水而言,經濟發(fā)展環(huán)境既具有制約因素,也具備比較優(yōu)勢。
在制約因素方面,柞水立地條件差,“九山半水半分田”,不少邊遠高寒山區(qū)“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。宜植宜耕土地較少,人均耕地只有0.84畝,且質量較差,分布零散,調整農業(yè)結構的回旋余地小,難以大規(guī)模成片種植,不易形成區(qū)域化布局、產業(yè)化經營;干部群眾的思想觀念還比較保守,人力資源整體素質低,科技文化教育落后,初中以上文化程度不到人口的22.6%,文盲半文盲還占較大比例,各類弱智和殘疾人占人口的4.36%,科技成果和實用技術轉化應用慢。教育基礎條件差,縣中急需遷建,“普九”“危改”任務重,改善辦學條件急需資金9000多萬元;人才資源短缺,大專以上文化程度不到人口的1.27%,尤其缺乏從事產業(yè)開發(fā)和企業(yè)經營的各類技術、管理人才;建設資金籌措難,金融機構不健全,財政自給率不到30%,通過市場融資的渠道少、能力弱;農村基礎設施落后,交通、電力、通信、水利等基礎條件差,至今仍有63個村民小組不通公路,161個村民小組用不上電或無法正常用電,69個村不通電話,68個村不通電視,4.2萬農村人口吃水困難,基礎設施對農村經濟發(fā)展支撐能力弱。農村貧困面大,全縣雖實現(xiàn)了整體越過溫飽線的目標,但越線的標準很低,全縣還有72個貧困村,占行政村總數(shù)的60%,人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人,其中625元以下的特困人口3.4萬人,占農村人口的24.6%。我們面臨著加快經濟發(fā)展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰(zhàn)。
在比較優(yōu)勢方面,柞水與兄弟縣區(qū)相比,加快經濟發(fā)展也具備一些有利條件。一是區(qū)位優(yōu)勢。柞水是陜南距西安最近的縣份,西康鐵路復線和西柞高速公路開通后,將融入西安一小時經濟圈,有利于我們依托“一線兩帶”建設,主動接受輻射帶動,借勢發(fā)展縣域經濟,在陜南范圍內柞水的區(qū)位優(yōu)勢無法替代。二是生態(tài)優(yōu)勢。柞水山青水秀,空氣清新,工業(yè)污染小,森林覆蓋率高達78%,發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無公害農產品優(yōu)勢明顯。三是資源優(yōu)勢。中藥材資源十分豐富,自古被譽為“天然藥庫”,中藥材人工化種植適生范圍廣,發(fā)展壯大醫(yī)藥產業(yè)具有良好的資源條件;礦產資源得天獨厚,鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲量名列全國前茅;旅游資源富有特色,初步探明可供開發(fā)的`旅游景點多達80多處,柞水溶洞在周邊景區(qū)獨樹一幟,再加之良好的生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊,完全可培育成長為縣域經濟的支柱產業(yè)。四是后發(fā)優(yōu)勢。與柞水條件基本相當?shù)囊恍┛h份經濟跨越式發(fā)展的成功經驗,為我縣提供了有益借鑒,我們可以在經濟發(fā)展的思路和決策上少走彎路,用比較短的時間、比較小的成本推動縣域經濟的快速發(fā)展。
在產業(yè)選擇方面,柞水近鄰西安,青山綠水、藍天白云的自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,都是西安、關中少有的,特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態(tài)旅游資源豐富和完善了西安、關中以古跡為主的旅游資源結構,在旅游產業(yè)發(fā)展上,西安完全可以成為柞水的客源市場;從產業(yè)發(fā)展的支撐要素看,西安的人才、技術、市場、資金,都是柞水借勢發(fā)展的有利條件;在農業(yè)產業(yè)化進程中,西安為柞水打綠色牌、走特色路,提供了廣闊市場;在工業(yè)特色化發(fā)展上,西安的大工業(yè)體系和高新技術產業(yè)為柞水配套發(fā)展工業(yè)開辟了廣闊領域。因此,把西安作為柞水開放的窗口,引資、引智的平臺,產業(yè)選擇的市場,主動接受輻射的動力源,是符合柞水實際的正確抉擇。根據(jù)資源優(yōu)勢,從形成產業(yè)的角度考慮,柞水產業(yè)選擇的重點:一是大力發(fā)展生態(tài)旅游,使旅游業(yè)盡快成長為支柱產業(yè);二是做強做大生物醫(yī)藥,擴大藥源基地規(guī)模,培育壯大科技先導型醫(yī)藥企業(yè);三是大力發(fā)展無公害農產品生產,在滿足現(xiàn)代人“健康消費”的時尚中增加農民收入;四是促進礦產資源的合理開發(fā)利用,擴大工業(yè)經濟總量??傊?,我們要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,揚長避短,拾遺補缺,按照多元化發(fā)展、小區(qū)域集中的要求,選擇配套西安發(fā)展的主導產業(yè)和項目,借勢發(fā)展柞水經濟。
在經濟發(fā)展的區(qū)域化布局方面,柞水城鄉(xiāng)之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動力素質等方面差異比較大,在加快發(fā)展過程中不可能是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)齊頭并進,只能集中人、財、物力,在重點區(qū)域、重點產業(yè)率先實現(xiàn)重點突破。從我縣各地目前的資源、區(qū)位和發(fā)展基礎綜合分析,在乾佑河、社川河沿線構筑兩大經濟開發(fā)帶,使之成為全縣經濟發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,不僅必要,而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通快捷便利,資源豐富優(yōu)裕,產業(yè)基礎較好,尤其是乾佑河流域以生態(tài)環(huán)境為特色的旅游資源開發(fā)前景廣闊、潛力巨大。因此,在經濟發(fā)展的區(qū)域布局上,以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線,以乾佑河生態(tài)經濟開發(fā)帶、社川河特色產業(yè)開發(fā)帶為主體,以盤龍醫(yī)藥產業(yè)園、小嶺礦業(yè)小區(qū)、下梁和鳳鎮(zhèn)工貿小區(qū)為依托,以線串點,以點帶面,形成以生態(tài)旅游、醫(yī)藥產業(yè)、綠色食品為特色的產業(yè)經濟體系,使“兩帶”率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展,進而帶動縣域經濟的整體發(fā)展。
發(fā)展縣域經濟要解決好動力、角色定位、主要經濟形式、發(fā)展環(huán)境和戰(zhàn)略措施問題。當前和今后一個時期,柞水經濟社會發(fā)展要以建設商洛生態(tài)經濟強縣為奮斗目標,大力實施開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)戰(zhàn)略,依托西安,借勢發(fā)展,始終做到五個堅持,著力謀求五個方面的突破。
五個堅持:始終堅持把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的強大動力。進一步更新優(yōu)勢觀念、差距觀念、發(fā)展觀念、資本觀念和競爭觀念。把縣域環(huán)境作為我們的最大優(yōu)勢,努力構建良好的投資發(fā)展環(huán)境;視思想觀念為我們的最大差距,進一步解放思想、尋求進步;樹立只有大投入才有大發(fā)展的思想,堅持不懈地對外開放、招商引資,創(chuàng)造經濟發(fā)展要素;樹立市場占有率是最大資本的觀念,發(fā)展有市場的產業(yè),生產有市場的產品,大力開拓市場;樹立人才競爭是最大競爭的觀念,大力實施人才開發(fā)戰(zhàn)略,聚集人才,引進人才,用好人才,為經濟的跨越式發(fā)展提供可靠的智力支持。始終堅持把依托西安、錯位選擇、突出重點、借勢發(fā)展作為加快發(fā)展的角色定位。把縣域經濟自覺融入西安經濟大循環(huán),主動接受西安和關中“一線兩帶”的幅射帶動。把西安作為我縣開放的窗口,借腦、引智、引資的窗口。在旅游產業(yè)開發(fā)上把西安作為客源市場,在農業(yè)產業(yè)化上把西安作為消費市場,在工業(yè)的特色化上把西安作為銷售平臺,用西安的科技實力包裝我們的特色產品,在服務“一線兩帶”建設中借勢發(fā)展自己,在錯位中培育特色產業(yè)。遵循經濟非均衡發(fā)展規(guī)律,謀求乾佑河生態(tài)經濟開發(fā)帶、社川河特色產業(yè)帶率先崛起,在重點區(qū)域、重點產業(yè)實現(xiàn)重點突破,為全縣經濟的跨越式發(fā)展注入新活力,構建新優(yōu)勢,創(chuàng)造新財源。始終堅持把非公有制經濟作為縣域經濟的主要經濟形式。進一步推動投資主體多元化、經濟成份多樣化、運行機制市場化,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展,放寬非公有制經濟的市場準入領域,在項目評估、工商登記、稅收征管、行業(yè)監(jiān)管、資金信貸、土地使用、勞動用工、社會保障等方面,與其它經濟成份一視同仁。制定落實非公有制經濟發(fā)展的各項扶持優(yōu)惠政策,加強產業(yè)政策引導,建立社會服務體系,讓非公有制經濟迅速進入各個產業(yè)領域,促進非公有制經濟總量上規(guī)模,結構上檔次,質量上水平,管理上臺階,使之成為我縣經濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、致富群眾的主要領域。始終堅持把改善投資環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。高度重視投資環(huán)境存在的問題和缺陷,以基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設為重點,加快投資硬環(huán)境的改善。以經濟運行機制與世貿規(guī)則接軌為核心,加強投資軟環(huán)境的建設。從整頓和規(guī)范市場經濟秩序入手,嚴肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠信第一、服務取勝的觀念,以誠信引資金,以誠信聚人才,以誠信促發(fā)展,全力營造文明舒適的人居環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公開公正的法制環(huán)境、規(guī)范誠信的市場環(huán)境。始終堅持把開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動和人才開發(fā)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略措施。把開放帶動作為加快發(fā)展的前提,實行全方位開放,借助外力,謀求發(fā)展,真正走出一條以大開放促進大開發(fā)、以大開發(fā)實現(xiàn)大發(fā)展的路子。把項目作為加快發(fā)展的載體,緊跟國家產業(yè)政策和投資方向,積極爭取國家投資,吸引外資和民間資本,突出大項目、新項目建設,特別是著力新上一批對縣域經濟具有較強帶動能力的產業(yè)類項目,拉動經濟快速發(fā)展。把小城鎮(zhèn)放在大戰(zhàn)略的位置,加強基礎設施建設,完善城鎮(zhèn)功能,加快人口和產業(yè)聚集,積極吸引縣內外客商投資置業(yè)。樹立人才資源是第一資源的思想,強化人力資本觀念,大力實施科教興縣和人才開發(fā)戰(zhàn)略,著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會氛圍,落實技術、知識、管理等要素參與收益分配的政策,保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,支持一切有利于發(fā)展進步的知識創(chuàng)新,善待一切為柞水謀事干事的各界人士,促進一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
五個方面的突破:農業(yè)產業(yè)化要在中藥材產業(yè)和無公害綠色農產品開發(fā)上有新突破。以中藥現(xiàn)代化科技示范縣建設為契機,以推進規(guī)范化種植、擴大藥源基地規(guī)模為突破口,全力加快中藥材產業(yè)化進程。興辦醫(yī)藥園區(qū),把盤龍企業(yè)做強做大,吸引外來客商投資或與外地企業(yè)聯(lián)合辦廠,引進和扶持2-3戶新的醫(yī)藥加工企業(yè)。大力發(fā)展無公害綠色農產品生產,開發(fā)一批具有較強競爭力的綠色食品,使柞水無公害綠色農產品率先在西安闖開市場,創(chuàng)出品牌,進而向其他城市延伸。工業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)和開發(fā)名牌產品上有新突破。圍繞生物醫(yī)藥、礦產冶金和特色小食品加工三個有比較優(yōu)勢的產業(yè),加快骨干企業(yè)技改和創(chuàng)新步伐,加快工業(yè)小區(qū)建設,培育一批帶動能力較強的龍頭企業(yè),壯大支柱產業(yè)規(guī)模,擴大經濟總量,力爭工業(yè)增加值保持16%以上的年均增長速度,到,使工業(yè)經濟在國內生產總值中的比重達到45%以上。實施名牌帶動戰(zhàn)略,廣泛開展品牌創(chuàng)建活動,在擴大現(xiàn)有名牌產品市場占有率的基礎上,開發(fā)、培育一批有較強市場競爭力的名牌產品,不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產業(yè)要在配套設施建設和旅游產品包裝上有新突破。以建設陜南生態(tài)旅游強縣為目標,以生態(tài)旅游為定位,以西安、安康等大中城市為客源市場,加快旅游配套設施建設和旅游產品包裝,著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態(tài)產業(yè)開發(fā)帶為軸線的陜南生態(tài)旅游精品線路,使我縣旅游業(yè)盡快成長為支柱產業(yè)。力爭到西柞高速公路、西康鐵路復線開通時,建成一批功能配套、結構合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農家樂園、賓館飯店、商務中心和娛樂場所,達到接待批量游客的能力,不斷擴大我縣旅游業(yè)在全省乃至全國的影響力。城鎮(zhèn)建設要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機制創(chuàng)新為動力,高起點規(guī)劃,高標準建設,高效能管理,加強縣城和重點集鎮(zhèn)建設,逐步形成梯度分明、布局合理、規(guī)模適度、具有較強幅射能力的城鎮(zhèn)體系。加快新城開發(fā),擴大城區(qū)規(guī)模,力爭經過五至十年努力,建成全市獨具特色的園林式生態(tài)旅游山城、省級文明縣城和國家衛(wèi)生縣城。同時,啟動建設其他小城鎮(zhèn),逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮(zhèn)建設格局。社會保障工作要在完善體系、增強功能上有新突破。始終做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作,完善失業(yè)保險政策體系,推進下崗失業(yè)人員基本生活保障制度與失業(yè)保險制度并軌,健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度,積極探索以大病統(tǒng)籌為主要內容的新型農村醫(yī)療保險、農村養(yǎng)老保險和最低生活保障途徑。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè),妥善解決城鄉(xiāng)特殊困難家庭在住房、子女入學、醫(yī)療等方面遇到的實際問題,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、貧有所濟、殘有所助、災有所救,使全縣所有群眾都能分享經濟發(fā)展和社會進步的成果,都能感受到社會主義制度的優(yōu)越性。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇六
洛陽位于河南省西部,是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個區(qū)、1個縣級市、8個縣、1個省級新區(qū)、1個國家高新技術開發(fā)區(qū)。實現(xiàn)全年生產總值3001.1億元,比上年增長10.0%。其中,第一產業(yè)增加值223.8億元,增長4.6%;第二產業(yè)增加值1808.1億元,增長11.3%;第三產業(yè)增加值969.2億元,增長8.7%。三次產業(yè)結構為7.5:60.2:32.3,三次產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方財政總收入379.0億元,比上年增長10.1%。地方公共財政預算收入205.3億元,增長15.1%。其中,稅收收入148.5億元,增長13.2%,稅收占地方公共財政預算收入的比重為72.4%。全年全社會固定資產投資2343.7億元,比上年增長22.7%。其中,固定資產投資(不含農戶)2294.0億元,增長23.2%;農戶投資49.7億元,增長3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元,扣除物價因素,比上年實際增長9.5%;城鎮(zhèn)居民人均消費性支出14927元,實際增長4.8%。農村居民人均純收入7777元,實際增長11.3%;農村居民人均生活消費支出5979元,實際增長10.4%。全年社會消費品零售總額1114.8億元,比上年增長15.7%。在洛陽市經濟實力實現(xiàn)不斷壯大的同時,各縣市區(qū)沒有實現(xiàn)均衡發(fā)展,逐漸擴大的發(fā)展差異已經制約到了洛陽市整體發(fā)展實力。
1.經濟結構不盡合理。
通過對洛陽市9個縣市研究發(fā)現(xiàn),各縣市產業(yè)結構不合理,產業(yè)結構性矛盾突出,三大產業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調,其中農業(yè)發(fā)展過于緩慢,農業(yè)產業(yè)化程度不高,同時由于第三產業(yè)的開放性不足導致第三產業(yè)的'發(fā)展嚴重不足,而第二產業(yè)所占的比重過高,產業(yè)結構單一,增長方式粗放性、產品初級化特征明顯,資源環(huán)境代價大,企業(yè)規(guī)模小,規(guī)模經營不足,接替產業(yè)培育遲緩。
2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
近幾年,伴隨經濟的快速發(fā)展,臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大,農村經濟發(fā)展明顯滯后,農民增收緩慢。農村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一,而且增長速度也長期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長速度,收入差距呈不斷拉大的趨勢。
3.整體發(fā)展水平比較低。
洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個進入全國百強縣的縣市,雖然洛陽經濟在近幾年發(fā)展迅速,但與我國沿海城市相比還有一定差距,20洛陽的gdp為3000億,是青島的近一半,是蘇州市的四分之一,相比人均國民生產總值也較低。
4.農業(yè)產業(yè)化層次較低,農民增收困難。
由于對農業(yè)的不重視,導致農業(yè)產業(yè)化進程舉步維艱,同時也缺乏大型的農業(yè)龍頭企業(yè),相應的農產品的質量和產值均存在問題、農業(yè)產業(yè)化經營鏈條短,而且沒有自己的農產品品牌,難以吸引消費者和市場的青睞。龍頭企業(yè)與農民的利益聯(lián)結機制還沒有真正形成,制約了農民經濟組織化程度的提高和增收渠道的拓寬,影響了農民的切身利益。由于縣域廣大農民增收緩慢,仍有一部分農民生活困苦,農村市場消費偏冷的問題比較突出,內需不旺,很難帶動縣域經濟的發(fā)展。
1.加大結構調整力度。
為了加快結構化調整,洛陽市需加快機制轉換和體制創(chuàng)新,以技術改造、產品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導產業(yè),抓大扶強;以市場建設為重點,加快發(fā)展交通運輸、郵電通訊、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務等新興產業(yè),構筑以城市為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務中心和自然村的三級服務體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產業(yè),不斷加強品牌創(chuàng)建,提高農產品附加值。
2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
為了縮小城鄉(xiāng)差距,可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進程。首先根據(jù)自身特點制定合理的發(fā)展計劃;其次是集中人力、財力和物力,突出重點,優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣(市)中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅持小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產業(yè)相結合,發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產業(yè),拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導,即制定并實施有利于加快城鎮(zhèn)化進程的各項政策,同時也要探索戶籍制度改革,制定鼓勵農民進城定居、子女就學、就業(yè)指導等優(yōu)惠政策,有步驟地解決農民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題,解除進城農民后顧之憂,吸納農村人口向小城鎮(zhèn)轉移。
3.發(fā)展壯大特色產業(yè)優(yōu)勢產業(yè)。
縣域經濟要加快發(fā)展,就必須發(fā)展特色經濟。洛陽市需要結合本市的實際情況和政策因素等進行綜合考慮發(fā)展有特色的項目,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
在發(fā)展特色產業(yè)時,需要結合自身實際情況,并以全國百強縣市的標準為指導,積極開拓新的產業(yè)。同時對一些傳統(tǒng)農業(yè)大縣,要立足實際,積極進取,區(qū)分不同情況,在財政轉移支付、產業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點扶持,幫助這些縣市加快發(fā)展。
4.加快發(fā)展民營經濟。
為了加快發(fā)展縣域經濟,可以加快對民營經濟的促進和扶持。為此,洛陽市可以進一步放寬民營企業(yè)進入的領域,同時允許其采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業(yè)改制;支持民間資本進入經營性基礎設施建設和公益性事業(yè)領域;支持符合條件的民營企業(yè)在境內外上市。培養(yǎng)造就高素質民營企業(yè)家隊伍,推動民營企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級。依法保護民營企業(yè)的合法權益和財產安全,對交稅多、投資大的民營企業(yè)在經濟上要給予獎勵。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農民積極創(chuàng)業(yè)的熱情,放膽、放手、放開發(fā)展民營經濟,形成全民創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的良好局面。
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縣域經濟發(fā)展的工作報告篇七
(一)經濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從xx年起,縣域經濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。xx年,三縣地區(qū)生產總值達到79.6億元,是xx年的2.4倍,年均增長4.5%,人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入5.05億元,是xx年的2.6倍,年均增長xx年增加50元,年均增長0.4%。今年上半年,三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.7億元,同比分別增長3.4%、26.4%,其中財政收入增長高于全市.8個百分點,長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農民人均現(xiàn)金收入656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比xx年上升6位;肥東居第8位,比xx年上升0位;長豐居第位,比xx年上升30位。
(二)經濟結構進一步優(yōu)化,運行質量明顯提高。xx年,縣域經濟中三次產業(yè)結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產比重下降了將近xx年,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶發(fā)展到96戶,增加了.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%,上升了.4個百分點??h域工業(yè)園區(qū)建設加快,園區(qū)經濟蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和6個經市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農業(yè)產業(yè)化經營加快推進,龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長足進展,市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,xx年家禽出欄量突破億只,比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝,設施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業(yè)取得突破性進展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強。xx年,三縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級5家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至0家,其中0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶三縣,使農業(yè)產業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁,發(fā)展后勁顯著增強。xx年以來,三縣固定資產投資逐年加大,xx年固定資產投資75.3億元,是xx年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中xx年達到8.6億元,是xx年的2.倍,年均增長xx年以來,三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月,縣域完成固定資產投資58.7億元,同比增長34.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金9億元,超過去年全年,同比增長9.9%??h域投資加大和基礎設施建設加強,進一步增強了縣域經濟快速發(fā)展的基礎。
近年來,我市縣域經濟雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經濟強縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經濟發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業(yè)化,縣域產業(yè)結構發(fā)生明顯變化,但與經濟強縣相比,仍有較大差距。xx年,百強縣非農產業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農產業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低2.9個百分點。從我市縣域經濟發(fā)展現(xiàn)狀看,才進入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎薄弱。xx年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有5家,總數(shù)比xx市還要少7家,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值合計為5.5億元,只及xx市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是xx市的4.9%、25%和8.5%,實現(xiàn)的工業(yè)總產值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和2%??h域貸款水平偏低,到xx年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%,只及萊西的36%。經濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠遠低于萊西3.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產要素供給不足??h級財政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務,郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件,遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五,市場化程度不高,非公經濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應市場經濟規(guī)律的運行機制尚未形成,縣域經濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足,經濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松,非公有制經濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產業(yè)分布不合理,大多集中在第三產業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截至xx年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅.3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅4.6萬元。實現(xiàn)的生產總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
在新的形勢下加快我市縣域經濟發(fā)展,要進一步確立科學發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農業(yè)和農村經濟為主體的傳統(tǒng)縣域經濟,向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破,加快發(fā)展縣域經濟,需要資金、項目、技術、人才,但更需要的是適應現(xiàn)代市場經濟和社會生產力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學發(fā)展觀指導下,解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經濟發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,在提高認識中統(tǒng)一認識,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用,構建縣域經濟發(fā)展的內生性機制,政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上,并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導地位,加快產業(yè)集聚發(fā)展??h域經濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農業(yè)和農村經濟,從二元經濟結構向現(xiàn)代經濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經濟發(fā)展的根本出路,也是經濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經濟工業(yè)化進程,當前重點應抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產業(yè)基礎,進一步強化產業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產要素,促進資源、資金、人才、技術等向特色產業(yè)或產品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農業(yè)產業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產經營方式改造傳統(tǒng)農業(yè)生產經營方式,促進縣域農業(yè)向經營規(guī)?;?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎,城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經濟工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著縣域經濟的發(fā)展。因此,加快我市縣域經濟發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進程,并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“4”城市總體框架,推進我市縣域城鎮(zhèn)化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設,加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來,引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產業(yè)集聚、人口集中,促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化,將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設,以改善縣域內外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經濟。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經濟不強,是當前我市縣域經濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發(fā)展民營經濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經濟不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經濟組織結合起來,鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農村經濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經濟發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經濟發(fā)展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經濟發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業(yè)轉移的歷史機遇,積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接東部產業(yè)轉移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎設施建設力度,為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景,結合本地“十一五”發(fā)展實際,認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協(xié)調服務,促進盡快開工、建設、投產,形成現(xiàn)實生產力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,提高服務水平,為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經濟發(fā)展考核激勵機制,根據(jù)省里每年對縣域經濟考核的結果,對各個縣進行相應獎懲,同時每年開展評選經濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇八
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元,同比增長;20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元,同比增長;20xx年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元,同比增長;從以上可以看出,生產總值增幅趨緩,經濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產業(yè)看,第一產業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅逐年增長,農業(yè)經濟保持穩(wěn)定增長。第二產業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產業(yè)可比價增幅20xx年,20xx年,20xx年上半年,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)農業(yè)。
1、夏糧生產豐產豐收。
根據(jù)全縣小麥實產全面統(tǒng)計結果來看,今年全縣夏糧播種面積為萬畝,同比增長;單產公斤,同比增長。總產萬噸,同比增長。實現(xiàn)糧食產量十三連增。
2、畜禽產品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為元/公斤,同比增長。豬肉價格為元/公斤,仔豬價格為元/公斤,環(huán)比上漲,同比增長。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為元/公斤,同比下降,環(huán)比回落,雞苗價格為元/只,同比回落,環(huán)比下降了。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格公斤/公斤,同比降低,環(huán)比回落;羊肉價格為元/公斤,同比回落,環(huán)比下降,20xx年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質果園面積達萬畝,果品總產量可達到萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地,是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結合的生產模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農戶歡迎。
5、設施農業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚萬個,設施占地面積萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看,一個畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
(二)工業(yè)。
1、工業(yè)主要經濟指標增速放緩,當前工業(yè)經濟形勢下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業(yè)總產值同比分別增長、、;主營業(yè)務收入同比分別增長、、;利潤總額同比分別增長、、;利稅總額同比分別增長、、。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產增長放緩,經濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調研,進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉xx縣工業(yè)生產放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經營提供了較多的利潤,主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大,房地產、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內鋼鐵行業(yè)產能過剩,競爭激烈,國內鋼鐵價格比國際上低,因此國內板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業(yè)總產值為、億元,總量上提升明顯。
5、特色產業(yè)和新興產業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產業(yè)集群,取得顯著成效。經過幾年的發(fā)展,精品鋼板產業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止20xx年底,該集群主要產品產量:鋼板萬噸、高速護欄板萬噸,占國內市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產能設備。在工業(yè)經濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結構進一步優(yōu)化。20xx年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比20xx年減少。
(三)服務業(yè)。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值億元;較去年同期增長,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產投資完成億元;較去年增加,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的,同比增長。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉量達到112569萬噸公里,同比分別增長、。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇九
全國農村有勞動力4.9億之多,其中有1.2億進城務工。今后除繼續(xù)挖掘大中城市的就業(yè)潛力外,如何進一步發(fā)展縣域經濟,就地轉移農村富余勞動力,值得各地認真研究。國家發(fā)展改革委農經司調研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調研,提出了促進縣域經濟發(fā)展和農村富余勞動力就地轉移的相關建議。
(一)當前我國農村富余勞動力轉移的基本特征。
總體上看,有3個明顯特征:一是第三產業(yè)是我國農村勞動力轉移的主渠道;二是外出務工是近年來我國農村富余勞動力轉移的主要增長因素;三是縣域經濟已日益成為吸納農村富余勞動力轉移的主體。
(二)農村富余勞動力就地轉移程度與縣域經濟發(fā)展水平有著很強的關聯(lián)性。
從重點調研的幾個縣市的情況看,可以得出以下兩條基本結論:
第一,縣域經濟比較發(fā)達的地區(qū),由于其第二、三產業(yè)能夠創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位,農村富余勞動力實現(xiàn)就地轉移比較容易。江蘇省太倉市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多,縣域經濟發(fā)達,市場就業(yè)空間廣闊,不僅當?shù)噩F(xiàn)有農村勞動力已基本實現(xiàn)就地轉移,還吸納大量外來農村勞動力就業(yè)。同樣,吉林省縣域經濟比較發(fā)達的通化縣,緊緊圍繞制藥做文章,不斷加強藥材基地建設,延長藥材生產產業(yè)鏈,加快第三產業(yè)發(fā)展,吸納當?shù)剞r村富余勞動力就地轉移。
第二,縣域經濟不發(fā)達地區(qū),由于二、三產業(yè)發(fā)展難以滿足當?shù)剞r村富余勞動力就業(yè),勞動力外出務工成為農村富余勞動力轉移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產區(qū),人口106萬,其中農村人口76.9萬,農村勞動力41.4萬。受經濟發(fā)展水平制約,當?shù)囟?、三產業(yè)難以吸納大量農村富余勞動力,推進農村富余勞動力外出務工成為當?shù)卣囊豁椫匾ぷ?。近幾年來,這個縣加強農村勞動力技能培訓,努力拓寬勞務協(xié)作渠道,強化農民工權益保護等各項措施,已經逐步形成了政府推動、市場運作、流動有序、管理規(guī)范、服務完善的城鄉(xiāng)一體化的勞務輸出格局,目前有萬人到外地就業(yè)。東遼縣也是典型的農業(yè)大縣。全縣人口40萬人,其中農業(yè)人口32萬人。為壯大縣域經濟,促進農村富余勞動力轉移,近年來,當?shù)卣o緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機,實施項目興縣戰(zhàn)略,努力促進當?shù)亟洕陌l(fā)展和農村富余勞動力就地轉移。同時,該縣不斷加強對農民的培訓力度,引導農村富余勞動力外出務工。
(三)發(fā)展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用。
1.發(fā)展縣域經濟,加快小城鎮(zhèn)建設,有利于低成本、高效率地吸納農村富余勞動力。與大中城市相比,縣域經濟是城鄉(xiāng)結合的經濟,縣域內有連接城鄉(xiāng)的縣城,有星羅棋布的小城鎮(zhèn),還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在經濟發(fā)展中對技術含量的要求相對較低,從而吸納農村富余勞動力所需就業(yè)費用和城市基礎設施費用也低。農民就近就業(yè),亦工亦農,農時務農,閑時務工,進退自如。據(jù)有關專家測算,在城市中安置1個勞動力需要4萬?5萬元,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收1個勞動力僅需4000元。
2.發(fā)展縣域經濟,促進中小企業(yè)發(fā)展,可以更多地吸納農村富余勞動力。一是中小企業(yè)大部分是勞動力密集型企業(yè),具有較強的吸納勞動力的能力;二是中小企業(yè)吸納就業(yè)的要求相對較低,適應我國農村現(xiàn)階段勞動力的素質水平;三是中小企業(yè)投資規(guī)模小,容易創(chuàng)辦,適應民間資金的規(guī)模特點;四是中小企業(yè)的產生和發(fā)展動員了民間資金的`生產投入,為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力,從而推動了城鎮(zhèn)化建設和農村第三產業(yè)的興起,進一步擴大了就業(yè)領域,有效地轉移了農村富余勞動力。近年來,有一大批農村勞動力在城市奮斗有成,積累了創(chuàng)業(yè)的資本,通過優(yōu)惠措施,引導這部分人回農村發(fā)展,可以帶動更多的人就業(yè)。
3.發(fā)展縣域經濟,有利于發(fā)展農村第三產業(yè),提高對農村富余勞動力的吸納能力。一是隨著縣域經濟的發(fā)展,分散居住的農村人口不斷向小城鎮(zhèn)聚集,增加對電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業(yè)及社區(qū)服務等需求,促進第三產業(yè)的發(fā)展;二是隨著縣域經濟的發(fā)展,小城鎮(zhèn)連接大中城市和廣大農村的橋梁作用日益加強,從而促進農產品交易市場、農村資金市場及農業(yè)生產資料市場的發(fā)育。
企業(yè)、農產品行業(yè)協(xié)會構成的農業(yè)產業(yè)化經營體系,提高農民進入市場的組織化程度。
(二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)發(fā)展,拓展本地就業(yè)空間。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)仍然是農村富余勞動力轉移的主渠道和蓄水池。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,鼓勵、支持、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進一步加快體制機制創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力,建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要按照現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律性要求,堅持因地制宜、分類指導,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空間布局和產業(yè)接續(xù)轉移,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產業(yè)升級和產品升級換代。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè),支持農產品加工業(yè)、農村手工業(yè)、特色旅游業(yè)發(fā)展,支持建立農村專業(yè)商品交易市場,完善生產要素市場。充分發(fā)揮農民專業(yè)合作組織和各類中介服務機構的作用,發(fā)展經紀人隊伍。
(三)加強小城鎮(zhèn)建設,發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟。充分發(fā)揮城市對農村和整個國民經濟的帶動作用。加強對縣域小城鎮(zhèn)建設和村莊集鎮(zhèn)建設的規(guī)劃指導,逐步形成以縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎,有機聯(lián)系一般集鎮(zhèn)和中心村的城鎮(zhèn)體系。縣城建設要完善城市綜合服務功能,增強集聚和輻射能力,發(fā)揮地域性經濟、文化、商貿中心的作用。繼續(xù)開展經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項目建設,引導小城鎮(zhèn)發(fā)展特色經濟,加強基礎設施建設,完善小城鎮(zhèn)功能。堅持保護資源和環(huán)境,嚴格土地利用整體規(guī)劃管制,依法用地,加強城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃的協(xié)調,嚴格按功能區(qū)規(guī)劃建設。
(四)加強農村基礎教育和農民工培訓工作,提高農村勞動力素質。一是要加強農村中小學基礎教育。應盡快扭轉全國教育資源分配不均的局面,進一步加大對農村地區(qū)的基礎教育投入,減輕農民教育負擔。全力推進普及九年義務教育,大力推動農民職業(yè)教育。二是要整合農村教育資源,加大農村勞動力培訓力度。不斷擴大農民工免費培訓規(guī)模,提高農村勞動力技能。鼓勵和支持社會力量參與農民工培訓。進一步加強農村勞動力轉移培訓基地建設。
(五)盡快消除農村富余勞動力轉移障礙,保護農民合法權益。一是要加快推進戶籍制度改革。二是要完善土地制度,推進農民承包土地合理流轉,保護農民在土地流轉中的合法權益。三是要健全農民的社會保障制度。逐步建立和完善農村醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險制度。四是積極推進財政管理制度改革,加強縣級公共財政建設。五是繼續(xù)深化農村稅費改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政體制改革。六是改進完善縣域金融服務體系,促進縣域經濟發(fā)展。
此外,還要進一步加強農民合法權益的保護,加大對農民工維權的支持力度。
(一)堅持把發(fā)展縣域經濟作為實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點來加以推動??h域經濟的發(fā)展,既為大中城市提供了各種生產生活資料,又為大中城市的發(fā)展提供了巨大市場需求。要充分發(fā)揮縣域經濟產業(yè)聚集的平臺作用,把“三農”問題的解決提升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進縣域經濟發(fā)展的層次,轉換工作思路,真正跳出就“三農”抓“三農”。只有這樣,才能真正實現(xiàn)農村社會經濟協(xié)調發(fā)展,才能加快我國“三農”問題的解決。
(二)推進行政管理體制改革,擴大縣域經濟社會管理權限。建議進一步加快行政管理體制改革,提高縣市配置資源的權利和解決自身問題的能力。要研究合理劃分縣級事權,加強和完善縣級政府的社會管理權、公共服務權、市場監(jiān)督權等經濟和社會管理權限,使縣級政府有更大的發(fā)展自主權和決策權,激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力。要強化產業(yè)政策的指導作用,按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求,減少行政審批項目,下放投資項目審批權限,將投資項目的決策權下放給各類投資主體。
(三)進一步加大對縣域經濟發(fā)展的支持力度。一是要加強規(guī)劃指導。二是加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護。加強縣域特別是廣大農村交通、通訊、供水、供電、教育、衛(wèi)生、廣播影視、信息網(wǎng)絡等基礎設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設。提高縣城連接干線公路網(wǎng)絡的公路等級,加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路建設。加強城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水、垃圾處理設施的建設,加強城鄉(xiāng)防洪、排澇設施建設。增加農村基礎設施建設的投入,搞好生態(tài)環(huán)境建設。三是要加強對縣域產業(yè)發(fā)展的協(xié)調和支持。通過制定產業(yè)政策,加強協(xié)調指導,支持各類優(yōu)勢企業(yè)進入縣域發(fā)展特色產業(yè),加強不同地區(qū)之間、中心城市與縣域之間的經濟交流與合作,鼓勵沿海發(fā)達地區(qū)向內地轉移勞動密集型產業(yè)。對縣域經濟支柱產業(yè)、特色產業(yè)項目給予專項支持。加強對中小企業(yè)發(fā)展的產業(yè)指導和技術服務。四是進一步完善省以下財政轉移支付制度,加大對縣級財政一般性轉移支付力度。中央對省級的轉移支付資金重點補助到縣(市),省級財政一般性轉移支付資金以縣(市)為單位進行測算核定,確保按時足額到位。不斷拓寬籌資渠道,加大對農村社會公共事業(yè)的投入。要進一步降低對欠發(fā)達縣公共投入和基礎設施專項資金的縣級配套比例。
(四)要把壯大民營經濟作為縣域經濟發(fā)展的突破口。要采取“抓大促小帶中間。
”辦法,促進民營經濟的整體提升和群體拓展?!白ゴ蟆本褪且龑б?guī)模企業(yè),通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實施強強聯(lián)合,以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升?!按傩 本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結對聯(lián)誼、政策扶持等措施,鼓勵支持更多的農戶介入務工經商,壯大民營經濟群體規(guī)模,擴大富裕面?!皫е虚g”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展,促進中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎上增強技術創(chuàng)新能力,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,在某一產品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強,提高市場競爭能力。要進一步消除民營經濟發(fā)展的體制障礙,凡是法律規(guī)定未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。同時,國家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面,對農村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。
(五)進一步加快推進縣域特色經濟發(fā)展??h域經濟發(fā)展的生命力在于特色。目前,我國東部“長三角”和“珠三角”等經濟發(fā)達地區(qū),已經形成了較為完整的產業(yè)集群和“一鎮(zhèn)一品”的特色經濟發(fā)展格局,中部地區(qū)部分縣市的“一縣一特”型縣域經濟也已出具規(guī)模。要適應國際制造業(yè)中心向我國轉移的有利時機,加快實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和產業(yè)化經營。下一步,各地要進一步結合本地優(yōu)勢資源、綜合考慮交通區(qū)位、產業(yè)結構、市場定位、科技水平等綜合因素,在全國、全球經濟發(fā)展新格局中,打造自己的特色,擴張自己的優(yōu)勢,建立自己經濟發(fā)展的“坐標系”,大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
(六)加快提升縣域經濟工業(yè)化水平。要走新型工業(yè)化道路,合理開發(fā)資源,保護環(huán)境,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,使縣域經濟逐步改變單純依靠農業(yè)發(fā)展的狀況。堅持資源型和非資源型產業(yè)并舉,大力扶持一批骨干企業(yè),壯大支柱產業(yè),培育知名品牌。積極發(fā)展專業(yè)市場帶動的工業(yè)生產體系,努力做到“專精特優(yōu)”;積極發(fā)展產業(yè)配套型和科技應用型工業(yè)企業(yè),主動承接發(fā)達地區(qū)、中心城市經濟輻射和產業(yè)轉移;努力引進高新技術產業(yè),注重用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。鼓勵工業(yè)園區(qū)打破行政區(qū)劃界限,集中連片布局,推動資產重組,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向產業(yè)集聚區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高縣域產業(yè)集中度,逐步形成專業(yè)化生產、社會化分工協(xié)作的區(qū)域發(fā)展格局,探索區(qū)域特色產業(yè)帶動其他產業(yè)全面發(fā)展的新路子。
(七)進一步優(yōu)化縣域經濟發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建“服務型”政府,最大限度地實現(xiàn)審批暢通和辦事高效;在服務領域上,要由單一搞審批辦手續(xù)向搞好產業(yè)指導、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展;要不斷健全行政效能評估監(jiān)督制度,從源頭治理,從機制入手,堅決清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十
今年以來,我們認真貫徹落實市委三屆三次全會精神和x書記、x市長在xx調研時的重要講話要求,大膽探索創(chuàng)新機制,大力推動開放招商,強力培育支撐產業(yè),努力加快項目建設,取得了初步成效,經濟發(fā)展速度明顯加快,產業(yè)結構逐步優(yōu)化,經濟運行質量和效益大幅提升,經濟發(fā)展活力和后勁顯著增強,縣域經濟步入持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的快車道。
按照市委三屆三次全會“農村經濟要在農業(yè)產業(yè)化上求突破”的要求,我們完善了突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務輸出五大特色產業(yè)的具體思路,健全機制,創(chuàng)新舉措,加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。
1、培育龍頭,延伸鏈條。我們先后引進巨農、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè),建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產業(yè)鏈,帶動全縣建成標準化圈舍7.8萬平方米,飼養(yǎng)ly母豬1800頭,dly肉豬9200多頭。支持巨農公司投資650萬元建設千畝有機果基地和庫容1200噸的水果氣調保鮮庫,與年加工鮮果5萬噸的可口爽公司,形成產、供、銷一體的水果產業(yè)鏈,帶動了三壩、騎龍等以標準化管理為主要內容的萬畝無公害水果基地建設。依托賽克斯絲綢、臺州海峽絲綢等龍頭企業(yè),鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等20個蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進北京荷田生物化工有限公司,投資3億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠,將帶動薯類種植10萬畝。同時按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力發(fā)展了一批農村專合組織和運銷大戶。
2、創(chuàng)新模式,連利連心。我們在生豬產業(yè)發(fā)展上,探索出了企業(yè)、中介組織、農戶之間利益聯(lián)結的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動,農戶自愿申請,生豬良繁企業(yè)審查認可,采取“統(tǒng)一建圈標準、統(tǒng)一傳授技術、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷售”的`辦法,發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達到約定回收標準的,公司統(tǒng)一回收,并按60元/頭的標準支付勞務費;超過約定標準的,按市場價全部返還給農民?,F(xiàn)巨農公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”4個,發(fā)放仔豬9200多頭。二是“良繁企業(yè)+擔保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”發(fā)展模式。由良繁企業(yè)、擔保公司、金融單位和加工企業(yè)共同考察認證,確定專重大戶;生豬發(fā)展投資擔保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔保,金融單位提供信貸支付,良繁企業(yè),賒豬或賒料,加工企業(yè)預付部分收購資金預約售豬,扶持大戶發(fā)展。目前,已采取這種模式發(fā)展了年出欄dly肉豬5000頭以上的大戶4戶。三是“公司+中介組織+農戶”模式。加工企業(yè)與專合組織簽訂購銷合同,由專合組織負責組織生產、技術指導和收購銷售,加工企業(yè)按3—5元/頭支付專合組織的組織費,按高于市場價200—250元/噸支付農戶售豬款。目前,齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購銷合同。
3、政策驅動,增大投入。一是爭取信貸支持。積極協(xié)調銀政、銀企關系,爭取金融單位信貸投入。今年以來,縣農村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法,已為生豬發(fā)展注入信貸資金1400萬元。二是突出激勵帶動。今年安排財政資金500萬元,重點用于獎勵支持生豬良繁體系建設,以此激活了全縣8560萬元民間資本投入生豬發(fā)展。由政府和龍頭企業(yè)共同籌資100萬元建立了“生豬發(fā)展金”,主要用于獎勵養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病防治。三是強化資金保障。按照市場化運作,由政府和龍頭企業(yè)共同出資300萬元,組建了會員制的“生豬發(fā)展投資擔保公司”,已為4戶大戶擔保250萬元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質肉豬。4、用活土地,規(guī)模經營。采用出租、托管、轉包、入股等模式,積極穩(wěn)妥推進農村土地經營權向業(yè)主、能人和專合組織集中,目前全縣業(yè)主已達到1100多個,經營土地9.8萬畝。
我們按照市委王書記提出的“產業(yè)是支撐”的要求,立足資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,確立了電力、機械冶金、農產品加工三大支柱,創(chuàng)新運行機制,堅持招改結合,工業(yè)經濟運行質量明顯提升。
一是堅持國退民進,招改結合上效益。直面縣屬工業(yè)企業(yè)除絕大部分處于停產半停產狀態(tài)、資產負債率高達123%、5300多名職工下崗、群訪時有發(fā)生的嚴峻現(xiàn)實,我們把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口,堅持“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”,實現(xiàn)國退民進,全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、麻紡廠、肉聯(lián)廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改革。同時大力招商引資,吸納民間資本2.5億元,新建航星鋼鐵、金華紡織等12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),盤活存量資產3.1億元,安置下崗職工3200多名,年增加稅收400萬元,職工年收入增長130%,工業(yè)經濟全面振興。
二是堅持產業(yè)主導,培育骨干立支柱。為了做強電力產業(yè),引進省港航公司控股新建金溪電站;馬電公司通過優(yōu)化重組,強強聯(lián)合,效益明顯提升。為了做強機械冶金業(yè),引進福建、達州和遂寧客商分別新建金壇電化、易熠冶金、航星鋼鐵和天府興貴四家企業(yè);公開拍賣嘉寶公司國有股份,企業(yè)活力增強,產銷兩旺。為了做強農產品加工業(yè),引進北京、浙江、成都和南充客商分別投資新建荷田薯業(yè)、臺州海峽、齊祥食品、金華紡織和賽克斯絲綢五家企業(yè)。
三是堅持市場導向,做強產業(yè)增實力。引導企業(yè)圍繞市場調結構、增投入、上技改、強管理,增強競爭力。賽克斯絲綢公司今年收購全縣繭站,形成了原料收購、繅絲、織綢一條龍生產體系;金華紡織公司正投資擴建一條1萬錠棉紗生產線;齊祥食品公司正投資新建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場和飼料廠;泰興紡織公司正投資新建5000錠棉紗生產線;航星鋼鐵公司第三期技改即將完成。為適應市場競爭,金華紡織、臺州海峽和賽克斯絲綢分別引進了高級管理人才和技術人才。
加快縣域經濟發(fā)展,項目是載體。我們在認真對接國家產業(yè)政策、千方百計爭取上級投入的同時,按照市場運作方式,積極創(chuàng)新投入機制,切實加強了基礎設施建設。一是加快了園區(qū)建設。目前已開發(fā)整理出工業(yè)用地500多畝,完成了園區(qū)的“七通一平”,北京荷田、華西飼料等企業(yè)正陸續(xù)進入園區(qū)。二是加快了重點建設。采用股份合作方式修建金溪電站,累計投資已超過4.54億元;通過收費權出讓改造南渠路,已完成投資5287萬元;核電項目爭取工作進展順利,我縣三壩鄉(xiāng)已被列為首選。三是加快了城鎮(zhèn)建設。通過公開競價拍賣,國有土地使用權、公交線路、出租車經營權、空間廣告經營權和地下管道經營權等,引發(fā)民間資金投入城鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)化水平明顯提高。四是加快了農田水利基本建設。通過“賣、聚、投”等方式,聚集民間資本,完成了水庫樞紐標準化整治8座,解決人飲1.2萬人。
各位領導,各位同志:我們雖然在創(chuàng)新機制培育特色產業(yè)、加快發(fā)展縣域經濟上進行了一些有益探索,取得了初步成效,但與省、市的要求還有一定差距。我們將認真按照市委三屆三次全委會和此次會議精神,堅持工農互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略,堅持深化改革、開放招商戰(zhàn)略,堅持既定的思路和目標不動搖,全面加強干部管理和目標考核,切實增強執(zhí)行力,努力推進xx縣域經濟新一輪的新跨越、新發(fā)展。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十一
化是蚩尤故里,是梅山文化的發(fā)祥地,其地域廣闊,資源豐富,交通便利,人口眾多,在區(qū)域經濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時,如何有利地推動婁底經濟向前發(fā)展,站在商務工作的角度,談幾點建議。
一、要著力擴大內需,拉動消費
充分利用國家的惠民政策。拉動內需,擴大消費是有效應對金融危機影響,保持我國經濟平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經濟的宏觀決策過程中,要用足用活國家的惠民政策,并不斷開拓農村市場,全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系,持續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)工程”,加快配送中心建設,搞好“一網(wǎng)多用”工作,充分發(fā)揮市場在商品集散、信息采集、價格傳導,市場調控等方面的功能,發(fā)展鮮活農產品冷鏈物流,加快農超對接步伐。
不斷提高消費服務檔次和水平。要精心組織各種促銷活動。引導居民消費向商品消費和服務消費并重轉變,大力發(fā)展便利早餐、家政服務、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務業(yè),以及文化娛樂、體育健身等生活質量型消費。引導高消費群體的消費留在當?shù)兀苊膺@部分需求外溢。
大力發(fā)展旅游業(yè),充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺山等旅游景點,挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術、新化山歌等旅游品牌,將新化打造成長株潭新型城市的后花園。
要加速推進城鎮(zhèn)化。推進城鎮(zhèn)化是擴大內需,調整結構的重要抓手,是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結構,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經之路。我縣農業(yè)人口很多,農業(yè)和農村發(fā)展相對滯后,資源配置和基礎設施嚴重不足,消費水平整體偏低,推進城鎮(zhèn)化,盡早實現(xiàn)把新化建設成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市,讓人民群眾共同享受城市文明的成果,共同推動經濟社會的發(fā)展。
二、要積極承接產業(yè)轉移,促進外經外貿平穩(wěn)增長
堅定不移實行“引進來”戰(zhàn)略。切實抓住當前沿海、沿邊以及國外企業(yè)向內陸遷移,國家經濟政策向中西部傾斜的有利時機,依托本地區(qū)優(yōu)勢,本著“有利于優(yōu)化產業(yè)結構,有利于節(jié)能減排,有利于促進社會就業(yè)”的原則?!白屢磺杏型顿Y愿望的'人找到投資機會!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實效,確保承接產業(yè)轉移全方位進行。
著力構筑服務環(huán)境優(yōu)勢平臺,“筑巢引鳳”。依法靈活運用土地、稅收等優(yōu)惠政策,加快工業(yè)園區(qū)建設,四年建設一批標準化廠房,切實優(yōu)化環(huán)境,大力發(fā)展加工貿易,積極承接高新技術企業(yè)和有技術、有品牌、有市場的知名企業(yè),堅持承接產業(yè)轉移與推動產業(yè)結構優(yōu)化升級有機結合,優(yōu)先承接先進制造業(yè),知識技術密集型產業(yè)。
三、要加大項目建設力度,打造商貿流通中心
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十二
(一)抓好鄉(xiāng)安置點農村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元,可解決7500人的飲水不安全問題。
(二)抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設,本項目規(guī)劃建設15處灌區(qū),新建取水建筑物20座,干管23條,62.504km,支管60條,42.711km,斗管183.126km,管道減壓池133座,蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設,解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農田的灌溉問題,總投資8400萬元。
(三)加強水土保持工作,做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設項目,該項目總投資1000萬元,切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設,提高我縣水土保持工作水平。
(四)加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段,分別是:
1、大河縣城防洪堤工程:
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m,修復水毀段長度為211.24m,m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
截止目前,該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標段風情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實,故仍未進場。
2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程:本工程位于大河縣城左右兩岸,堤防總長度為879.54m,其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m,汽車站段堤防長度為516.62m,堤防采用衡重式擋墻,采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施,計劃將于20xx年4月完工。
3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程;該項目綜合治理河道5100m,新建防洪堤總長1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關前期工作,20xx年完成施工。
4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程;本工程位于縣鄉(xiāng)境內小河上,工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m,新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m,新建防洪堤長1048m;鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m,新建防洪堤長1090m;河道疏浚總長2890m,其中村河段1200m,鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源:本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關前期工作,20xx年完成施工。
1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行,致使引水距離加長,工程量加大,老百姓投工投勞量加大,超預算增大,嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。
2、縣自然災害頻繁,找水源難,對水源區(qū)的保護難度加大,嚴重影響了飲水安全項目的實施。
3、由于近年來國家加大了對農業(yè)農村工作的力度,農民對水利工程建設的要求也越來越高,這對水利工作技術力量的要求也就起來越高,而我縣專業(yè)技術人員緊缺,無法滿足水利工程建設需要。
施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,征地難度大。
4、飲水設施管護機制不健全,建設成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,缺少自主管理維護制度約束,群眾在飲水設施損壞后,不能積極主動采取有效措施加以解決,仍其老化受損,建設成果的長期效應未能得到充分發(fā)揮。
5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中,可以使老百姓知道建設不易,使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工,留守的只剩上了年紀的老人,思想、能力都不會太突出,對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高,很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工,而回村搞建設,許多工程和工作往往無法開展。
1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上,相當一部分人員根本不在本地,很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題,防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團體和群眾備料,有數(shù)量無實物或有實物無質量的現(xiàn)象相當突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰(zhàn)機,甚至造成更大的損失。
3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水,加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用,一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。
4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成,填筑質量不一,堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質量較差,防守難度大。二是堤防基礎比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎不牢固。
5、防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經費不足,防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約;五是防汛部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機械設備、運輸車輛上堤困難,將會嚴重影響搶險及物資的調運。
1、對于專業(yè)技術人員緊缺,可以再村上選擇素質比較高和意識前衛(wèi)的的.人做專業(yè)技術培訓,并成立監(jiān)管委員會,專業(yè)技術人員做好維修,讓村民有償使用。
2、對于村民亂開耕地,希望相關部門相互協(xié)助,禁止非法亂開耕。
3、老百姓投工投勞難,年輕健壯的幾乎大部分出去務工,建議全額投資。
1、搞好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點,除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外,每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方,張貼河防汛宣傳材料,介紹今年河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求,使當?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J識到他們是河防汛的成員,更加重視河防汛工作,增強防汛意識,掌握搶險基本知識。
2、扎實做好汛前工程普查。每年汛前,河防汛部門應對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網(wǎng)式的普查,認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié),了解掌握轄區(qū)內的工程現(xiàn)狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實可行的整改措施和方案,立即進行整修、加固,提高工程的抗洪強度,確保工程安全。
3、健全各項防汛制度。河防汛責任重大,涉及面廣,需要全社會的重視和參與,因此,必須由相關行政領導負總責,按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的原則,層層落實防汛責任制。沿河各級政府主要負責人要熟悉本轄區(qū)內工程情況和防汛情況,及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題,要加強防汛技術學習,能夠較熟練地掌握防汛基本知識,提高調度的水平。同時,繼續(xù)完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制,切實把防汛工作落到實處。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十三
__年4月12日—14日我非常有幸參加了紅河洲第十二屆少先隊輔導員培訓班,三天的培訓,緊鑼密鼓,安排得滿滿當當,但我們這些參加學習的輔導員不但不覺得累,反而樂在其中。200多名來自全州13個市縣的輔導員參加了這為期三天的培訓。
三天的學習培訓是短暫的,但三天的學習、收獲卻是永久的,通過這次學習,讓所有的輔導員不僅學到了少先隊基礎知識,鍛煉了能力,還相互交流了經驗、增進了友誼,可以說實現(xiàn)了“雙豐收”。開班典禮上,團州委副書記李琳同志和州教育局副局長李俊紅同志作了重要講話,并且全體參加人員都佩戴上鮮艷的紅領巾,會場上隊歌嘹亮,紅領巾將每個人的臉襯托地無比生動而充滿活力。平靜不下來的心,帶著無比的激情,開始了少先隊輔導員的培訓。
學習的內容是豐富多彩的,我們從云南省少先隊總輔導員欒麗華的少先隊基礎知識學起,,到肖平老師的少先隊活動課設計與組織,還有唐順江老師的鼓號隊速成訓練法,每天的課都是排得滿滿的,晚上還有晚自習,學習的知識很多,輔導員們都很珍惜這次學習的機會,每次上課總會早早到達會場,啦歌等候培訓的開始。鼓號隊的技能訓練可謂是最有趣的,唐老師生動有趣的上課總會令人感覺到時間的飛逝,時不時引起一陣陣愉悅的笑聲。他的語言樸素易懂、風趣活潑,一如他的為人,平易近人而充滿無窮的人格魅力。從他講課的神態(tài)、表情和語言中無一不表達了一位老少先隊工作者對少年兒童的關心,對少先隊工作的熱愛,對新一代少先隊輔導員的期望。
每一天,笑聲、掌聲充滿著培訓會場,整個會場真的可以說是歡樂的海洋、求知的樂園。在學習中,4月13日晚上肖平老師讓各縣市輔導員排練并上臺表演了我們的隊名,我們的口號,各縣市小隊內容豐富,形式多樣的展示了自己,大家都用不同的方式介紹了自己,時常彌漫著歌聲、笑聲和掌聲,加深了大家的感情。
4月14日下午抽調56名輔導員進行了鼓號培訓展示,,輔導員們打鼓的打鼓,打镲的打镲,指揮的指揮,各自選擇自己較擅長的一項,組成一個鼓號隊。在訓練中每個人都認真對待,力爭把自己最好的一面展現(xiàn)出來,所有的隊員團結一致,一遍又一遍不厭其煩地訓練。在合作中增進了感情,同時也體現(xiàn)了大家的團隊精神。團州委領導觀看了展示并給予高度評價。
通過這幾天的學習,讓每位輔導員都受益匪淺。對于一個年齡稍稍偏大的少先隊輔導員而言,真是一次完善自我的好機會。我想:在今后的少先隊工作中,首先要做到勤于學習,生命不息,學習不止,與時俱進,把握少先隊工作的方向,更好地服務于廣大的少先隊員;其次要有開拓創(chuàng)新精神,學習借鑒其他學校的成功經驗,堅持走本校特色的少先隊之路。并始終具有使命意識和責任意識,甘于奉獻,把自己的工作和培養(yǎng)合格的接班人聯(lián)系在一起,在火熱的活動中創(chuàng)造無悔的青春。
回想這為期三天的培訓,有些舍不得,有些留戀那些歡聲笑語的培訓時光,我們學習著,并快樂著!感謝團州委及州教育局給予大家這樣一個學習的機會,希望培訓班里所有的同仁在培訓結束后都能在自己的崗位上做出亮點,做出成績,共同推動少先隊工作更快更好的發(fā)展,讓火紅的紅領巾事業(yè)放射出更加奪目的光彩!
我有幸參加了初期公務員初任培訓班,在這十天的時間里,我參加了莊嚴的國家公務員任職宣誓儀式,學習了黨的十八大精神、公文寫作與處理、公務員法、公務員保密知識、公務員處分條例等課程,并且通過了嚴格的考試。在這緊張、充實的培訓中,在賀州市人力資源和社會保障局領導和老師的精心組織下,我始終以高昂的熱情、嚴謹?shù)膽B(tài)度全身心地投入到學習當中去,比較好的完成了培訓任務,培訓之后感覺很有收獲。
通過學習培訓,我深刻認識到作為一名公務員為人民服務并不是一件簡單的事情,不僅要有主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實的業(yè)務知識和作為公務員必須具備的能力,才能達到為人民服務的要求才不會被人民淘汰。從本質上說,公務員的行為是國家意志的體現(xiàn)。在我國,中國共產黨是執(zhí)政黨,代表著中國很廣大人民的利益,因此,我國的國家意志就是廣大人民意志和權益的體現(xiàn),我國的公務員是實實在在的公仆。既然國家公務員的核心是人民公仆,要成為一名合格的公務員就必須符合一些特殊的要求。
首先,顧名思義,公務員必須是人民的公仆,而不是凌駕于人民頭上的官,這充分地體現(xiàn)了公務員的人民性,我們很主要的目標就是為人民群眾提供很大、很多、很好的服務。其次,公務員的人民性在中國集中體現(xiàn)為公務員的黨性。大多數(shù)公務員是黨員,即使非黨員的公務員同志也要自覺服從黨的領導。這種黨性不是虛無飄渺的,而是實實在在的;不只是作用于精神層面,而是能產生出現(xiàn)實生產力的。
為了讓我們盡快地掌握為履行職責所必須的基本知識,為今后的工作做好準備,本次初任培訓在十天的時間里安排了大量的學習內容。通過認真學習黨的十八大會議的內涵和意義,深刻領會十八大會議精神。這讓我們明確了旗幟方向,提高了思想政治覺悟,把握了時代發(fā)展的主旋律。我們立志要高舉鄧小平理論的的偉大旗幟,全面貫徹三個代表的要求,科學發(fā)展、與時俱進、開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢做貢獻。
通過培訓,大家豐富了知識,開拓了視野,提高了能力和素質,在短時間內很大限度地充實自己,感覺收獲頗豐、受益非淺。當然我們不能把學習的知識僅僅停留在書本上,要把所學、所知運用到工作實踐當中去,理論和實踐相結合,做到知行統(tǒng)一,學以致用。同時在今后的工作中也要孜孜不倦地學習、鉆研業(yè)務知識、不斷提高自己的知識素養(yǎng),只有這樣,才能更好地擔負起我國改革開放和現(xiàn)代化建設重任,為廣大人民群眾和社會提供優(yōu)質高效的服務。
二十一世紀,人類社會進入知識經濟時代,知識經濟是我們面臨的機遇和挑戰(zhàn),這對國家公務員提出了更高的要求。但是也應該看到我們要適應知識經濟來臨還有一定的差距,體現(xiàn)在:有的公務員對知識經濟的到來沒有思想準備,不努力提高自身素質,得過且過,毫無一點緊迫感和危機感;認為提高素質與國家公務員關系不太大。沒有認識到提高素質的教育是終身教育,目的是使人們能適應社會的變化,并與之保持同步;認為提高素質的教育就是智力教育,忽視了其他方面的教育,不能滿足社會不同層面的需要。
知識經濟要求我們應當具備較高的理論素養(yǎng),堅定的政治信念和堅強的黨性。只有具備了較高的理論素養(yǎng),才能在當今這個多元化的政治經濟格局中把握時代的脈搏,不被表面現(xiàn)象所迷惑。國家公務員是黨的路線、方針、政策的制定者和執(zhí)行者,是代表國家行使行政職權,執(zhí)行國家公務的,其政治思想素質的高低直接影響到黨和國家、人民的根本利益,關系到建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。這就要求國家公務員不斷提高政治思想素質,為推進有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展多做貢獻。
既有深度又有廣度的合理的知識結構。國家公務員要加速更新知識,樹立創(chuàng)新意識?,F(xiàn)代科學技術突飛猛進的發(fā)展,特別是信息科學和信息傳播手段日益發(fā)展,知識量在短短的時間內發(fā)生猛增現(xiàn)象,有人形象地稱為知識爆炸。要適應知識經濟的要求,作為一名公務員就必須加速自己知識的更新,不斷地學習現(xiàn)代科學文化知識。國家公務員只有具備創(chuàng)新奮進的精神,不因循守舊,不滿足于現(xiàn)狀,才能及時吸收、消化新知識,適應新情況,否則有可能被甩在時代的后面。
本次初任培訓雖然只有短短的十天時間,卻有著重要的意義。學習中我認識到要做一名合格的公務員并不是一件簡單的事情,要學要做的事情還很多。初任培訓只是打下了一個理論基礎,今后工作中將遇到的各種問題和各種復雜情況這就要求我們:
1.要加強學習,堅持謙虛謹慎的作風。
通過這十天的培訓,深感自己學識的不足。在今后的工作中,我們要不斷加強政治理論的學習,加強法律知識的學習和行政管理等知識的學習,提高自己的理論素養(yǎng)、知識水平和實踐能力。
2.要增強為人民服務的意識。
公務員是人民的公仆,要時刻牢記為人民服務的宗旨。要牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立正確的權力觀,增強廉政意識,嚴格自律。努力成為符合人民不斷提高的要求的國家公務員,為社會主義建設事業(yè)做出應有的貢獻。
1、認真?zhèn)浜妹恳还?jié)課是必要的,但一定要不斷的反思教學中的不足,改善教學摸式探究更合適自己教學的方法。做到教師教的輕松,而學生不僅學到知識而樂于探究學習。
2、“知者不如好知者,好知者不如樂知著”學生只有樂于學習,才能自主探索,才能學好科學課??茖W是什么,科學是指提出問題并想辦法尋找答案的過程?!胱寣W生樂于探索,就要提出孩子們喜聞樂見的日常生活中的問題,而不是提一些偏離生活不符合這個年齡段孩子特點的問題,只有那樣才能充分調動起學生們對解決問題的濃厚興趣,樂于自主探索,才能提高課堂教學的有效性。
3、教學不是教師唱獨角戲,所有問題的探索過程中,要探究的問題要出自學生本身,讓學生討論并提出問題尋求解決問題的方法,引導學生積極主動的參與到課堂教學中去,使學習過程變得輕松而事半功倍。
4、三維目標:“知識和技能目標;情感態(tài)度與價值觀;過程方法目標。”三者在課堂上完整體現(xiàn)才是一堂好課,三者缺一不可。學到課本上的知識就是實現(xiàn)了知識和技能目標,但不掌握過程和方法就是紙上談兵,科學課的學習,只有親身體驗獲取知識的過程和方法,經歷每一次提出問題,尋求答案的過程,才能使知識和技能成為自己的一部分,為日常生活所用。還要培養(yǎng)他們互相幫助團結合作的品格,激發(fā)其對學習的濃厚興趣不斷增進其自信心和進取心,這樣的課堂才是充滿生機的課堂。
總之,課堂是學生的課堂,要讓他們在這個舞臺上做一個“樂知者”是我們每一位教育工作者責無旁貸的。做為一個科學課教師更應不斷探索,用科學的眼光看待教學,科學合理的上好每一節(jié)課,讓學生在接受知識的同時快樂長大。
2018年x月x日,我很榮幸參加了xxx舉辦的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)培訓,通過培訓,認識到要搞好職業(yè)危害防治,要堅持“預防為主、防治結合”的方針,全面落實職業(yè)危害綜合防治的各項措施,我個人認為要從收下幾點抓起:
1.加強組織領導,進一步提高對職業(yè)危害防治工作重要性和緊迫性的認識。充分認識做好職業(yè)危害防治工作的重要性和緊迫性,把預防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康作為一項長期而緊迫的工作抓緊抓好,要切實加強組織領導,建立企業(yè)職業(yè)危害防治工作機構,配備精干人員,明確工作職責,細化工作任務,把職業(yè)危害防治工作擺上企業(yè)重要議事日程,認真進行研究部署,確保企業(yè)職業(yè)危害防治工作不走過場,不圖形式,確保企業(yè)員工在不受職業(yè)危害的環(huán)境下正常工作。
2.完善規(guī)章制度,建立健全職業(yè)危害防治工作的約束機制。
認真落實上級有關職業(yè)危害防治工作的各項工作要求,建立健全職業(yè)危害防治工作的長效機制。
3.明確工作目標,定期不定期的開展職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查工作。定期不定期對作業(yè)場所開展職業(yè)危害因素進行檢查檢測,并將檢測結果公布與眾,同時對檢查檢測出來的問題要及時整改,不能及時整改或整改困難較大的場所,要制定整改計劃和整改措施,在規(guī)定的時間內整改完畢,對作業(yè)場所職業(yè)危害嚴重,整改難度大的場所,要停止作業(yè),等整改達標后方可恢復生產。
4.強化教育培訓,增強從業(yè)人員的安全健康意識。要結合開展“安全生產月”、“職業(yè)病防治宣傳周”等活動,充分利用新聞媒體、標語、板報、各種會議等形式,認真開展內容豐富、形式多樣的職業(yè)危害防治知識宣傳。
5.落實規(guī)定,認真做好職業(yè)危害申報和建設項目職業(yè)衛(wèi)生防護設施“三同時”工作。要認真落實國家安監(jiān)總局第23號令《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求,對職業(yè)危害因素認真進行檢測定位,按規(guī)定要求向上級安監(jiān)部門如實申報職業(yè)危害項目。新、改、擴建項目和技術改造、技術引進項目在項目立項和施工過程中,要嚴格遵守職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,把職業(yè)衛(wèi)生安全防護設施與建設項目同時設計、同時施工、同時投產和使用,并做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”預評價、申報、控制效果評價工作,防止建設項目“帶病”生產和運行。
6.靠實責任,嚴格執(zhí)法,確保職業(yè)危害防治效果落到實處。
煤礦作為職業(yè)安全健康的責任主體,要依法對產生的職業(yè)危害后果承擔責任。
搞好職業(yè)危害綜合防治,要結合實際,按照“預防為主,防治結合”的方針,建立和完善預防機制,著眼于現(xiàn)場管理,加大源頭治理措施,才能保證職業(yè)危害防治工作取得實效。
為期一個月的肥西縣中青年干部培訓班已然結束,但意猶未盡。本次培訓充滿了組織的殷切關懷,凝聚了黨校的精心組織,學習內容豐富,形式多樣,本人收獲很多,感觸很深,可以說受益終生。
本次培訓既學習了“四個全面”、“三嚴三實”等理論,又掌握了“網(wǎng)絡問政與微博應用”、“領導干部口才”等技巧,同時,還學習了“應急救護知識和操作”技能,具有很強的現(xiàn)實性和實用性。但讓我感觸最深的是為期5天的在蘇州市委黨校的學習,這是一次理念的更新和心靈的激蕩,對我今后的工作和生活都將產生深遠的影響。
蘇州市除了經濟發(fā)展讓我震驚外,最讓我觸動的是蘇州推進社會事業(yè),尤其在構建和諧社會,走群眾路線的理念和行動超前。在過去,蘇州市尤其在征地拆遷、大建設等的過程中,黨群干群關系不融洽,矛盾重重,黨群割裂,甚至對立現(xiàn)象嚴重。為了打破這種局面,蘇州市積極探索,勇于實踐,走村民自治的路子,積極破除“蛙水關系”,把群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權的積極性充分調動起來,“我的事情我做主”,全力推進村級自治組織建設,依法對村級職權職能進行梳理,變“管理”為“服務”,把群眾的“滿意度”作為考核領導干部的最重要指標,真正把群眾路線落到實處,在推動和諧社會建設當中邁出了堅實的一大步。
另外一個讓我感觸良多的是蘇州市工業(yè)園區(qū)湖西社區(qū)自2009年6月以來開展的“觸愛行動”,是一種類似“社會工作”性質的工作模式。本人去年參加了全國統(tǒng)考的助理社會工作師并取得證書,對社工有一定的了解,但直觀感受社會工作,真正領會其深刻精神內涵的就是在湖西社區(qū)。湖西社區(qū)是一個典型的“移民”社區(qū),7.3萬人口來自五湖四海,其中境外居民6600余人,“都市冷漠癥”在湖西社區(qū)曾經表現(xiàn)的尤為嚴重,鄰里關系很差。近年來,湖西社區(qū)積極倡導社區(qū)互助,將“包容、參與、互助、共享”的理念融入社區(qū)各項活動中,吸引全體居民積極主動參與社區(qū)建設和管理。調動志愿者,通過開展一系列具有品牌意義的活動,如“今相鄰”、“愛心餐廳聯(lián)盟”、給外來務工人員過生日、開展自編自導自演的文藝演出、出社區(qū)期刊、評選“身邊的好鄰居”等,把社區(qū)七萬多人凝聚到一起,社區(qū)里人人都是參與者,人人都是管理者,人人都能找到“大家庭”的歸屬感,探索出了一條和諧社區(qū)建設和管理的有效之道??梢哉f,這些理念和做法對我今后的工作具有很強的指導意義。
總之,這次中青年干部培訓的學習將是我人生當中的濃重一筆,學到了知識,開闊了視野,轉變了思路,收獲了友誼,我將畢生惜之珍之,并將學到的知識和理念帶到我今后的工作當中,為肥西的發(fā)展貢獻力量。
2月19日-25日,我作為一名機關黨務戰(zhàn)線上的新兵,有幸參加了省局在山東行政學院舉辦的“全省地稅系統(tǒng)黨務工作培訓班”。
七天的封閉培訓,既有專家學者的金聲玉振,也有省局領導的諄諄教導,先進市(縣、區(qū))局黨務工作實踐者的精彩演示,還有到鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)、西王集團進行的對比啟示教育,深厚的學習氛圍、嚴謹?shù)墓芾砑毠?jié),都給我留下了深刻的印象。
山東行政學院位于濟南美麗的燕子山腳下,與籌建中的山東財經大學隔路相望。學院大門外,幾塊巨大的直立條石上,鐫刻著五個紅色的毛體字“為人民服務”,時刻提醒著每一名走出學院的人,時刻不要忘記了中國共產黨的這一宗旨。進入學院,迎面有一長條巨石臥于草坪之上,上面是紅色院徽和篆書院訓:“經世濟用,行正致遠”。我想,這八個字是對在此學習者的希冀和要求:在學習上,要深讀細研更要學以致用,用以指導自己的行動、改造世界;在做人上,要行端影正,立志高遠,唯如此才能走得更高更遠。
校園依山而建。沿著蜿蜒的校園柏油路緩緩而上,雖是初春季節(jié),眼中卻不乏綠色,塔松、冬青如衛(wèi)士般一路相隨,丁香樹、梧桐樹等雖新芽未發(fā),卻也在積蓄著整個冬天的力量,向上、向四周盡力地伸展著。不遠處的燕子山,包圍在深黛色的山樹中,層層疊疊,也不愧了它“天然氧吧”的美稱。真得感謝領導們,尋了這么個地處鬧市的世外桃源作為研習之所,我更深刻地體會到了“培訓是最大的福利”這句話的涵義。
管理嚴謹是我對學院的又一深刻印象。就餐時我發(fā)現(xiàn),無論是局長、處長還是一般同志,都按照餐廳規(guī)定一只盤子盛菜一個碗盛湯,吃完飯后也沒見像外面的自助餐廳那樣剩很多菜、桌上一片狼藉,都是自己端著用過的餐具和皮殼骨刺之類的東西來到回收區(qū),把碗、筷子、盤子分別放在不同的筐子里,餐桌上干干凈凈,跟餐前沒什么兩樣!
開學典禮上,省局紀檢組長王莉莉同志和學院領導都提到了一條紀律:培訓期間不準喝酒,不準相互請吃和吃請,這是省委組織部的規(guī)定,也是學員的“雷區(qū)”、“高壓線”,曾有一名處級干部學員就因此而受到處分。我們這些學員都嚴格遵守這一紀律,培訓活動中我沒有看到一個臉紅脖子粗、滿嘴酒氣的學員,我也仿佛又回到了學生時代,濃厚的學習氛圍就這樣形成了。
規(guī)則面前沒有職務和崗位的區(qū)別,一視同仁,共同遵守維護,這才是真正有力量的規(guī)則!
這次培訓,課程內容安排得很豐富:一方面是黨建工作業(yè)務。省局紀檢組長王莉莉在開班儀式上做了重要講話,機關黨委專職副書記劉鍵鋒就2012年省局機關和系統(tǒng)黨建工作要點進行了解讀,省委講師團、省委組織部有關領導就踐行社會主義核心價值體系、機關黨建工作經驗與體會做了精彩報告,包括棗莊市局等8個機關黨建工作先進單位做了交流發(fā)言。另一方面是黨建工作者自身建設,主要是由行政學院的專家教授講課,包括陽光心態(tài)、有效溝通、提高領導干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新思維與管理智慧等。期間,學校還組織收看了電影《辛亥革命》,開展了對比啟示教育。
由于接觸機關黨務工作時間較短,我對這項工作了解不多,其中也包括了誤解和曲解,如機關黨建工作可有可無,一不管人,二不管錢,三不管業(yè)務,無非就是發(fā)展黨員、收黨費、每年建黨節(jié)前后表彰優(yōu)秀黨員等等,如此而已。所以,在心理上看輕了這一工作,看輕了這一崗位,有些不以為然。但是,通過幾天的學習觀摩思考,我在思想深處對機關黨建工作有了新的認識,感覺收獲很大。我覺得可以用“心明眼亮腳步急”來概括我的感受。
首先,對黨建工作“重要性”有了新的認識。自中國共產黨建黨之初,黨建工作就一直處在一個非常重要的位置上,從星火燎原的“三灣改編”到延安的“整風運動”,從毛澤東、鄧小平到江澤民、胡錦濤,每一位黨和國家領導人都在黨建上提出了明確要求,如“辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在人”、“不斷加強自身建設,推進黨的建設新的偉大工程”等,可以說黨建事關全局、事關未來,其重要性不言而喻。我認為,只有黨務工作者自己首先認識到這一崗位的重要性,才會去熱愛它,為它出力流汗,才會干出成績;只有自己重視領導才會重視,只有自己做好群眾才會叫好。
其次,對黨建工作“做什么”有了新的認識。黨建工作最基本的兩大任務就是“服務中心、建設隊伍”,具體到地稅部門來說,就是要為完成以稅收為中心的任務提供保障,提供動力,注入活力和推動力。要有針對性地開展工作,著力解決三個問題:一是精神不振的問題,要讓黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀,團結和諧、奮發(fā)有為,在工作中找到樂趣,學會比較,保持積極樂觀的心態(tài)。二是能力不強的問題,樹立人人皆可成才、人是第一資源的理念,在機制體制上尊重人才、尊重創(chuàng)造,倡導崗位成才,培養(yǎng)一大批善于解決稅收難題的管理型人才。三是活力不足的問題,大力倡導“快樂工作、健康生活”理念,建好活動陣地,選好活動載體,多開展一些豐富多彩的活動。最后,對黨建工作“怎么做”有了新的認識。王莉莉書記要求,要樹立三種理念,強化四個含量。一是樹立全面發(fā)展的理念,正確把握個人成長與組織需求的辯證關系,把個人愿景與組織目標有機統(tǒng)一起來;二是樹立龍頭帶動理念,充分發(fā)揮領導干部的帶動作用,“領導抓,抓領導”,“老大難、老大難,老大一抓就不難”。三是樹立剛柔并濟的理念,既要從嚴帶隊,用制度來約束行為,否則就會變成一盤散沙,又要堅持以情帶隊,實行人性化管理,理順干部隊伍情緒,最大限度地調動工作創(chuàng)新的積極性。強化四個含量,也就要求增強務實的含量,有真情、說真話、辦真事;增強服務的含量,多換位思考,多做雪中送炭的事情,適應多層次多樣化的需求;增強民主的含量,關于集中黨員干部的智慧,發(fā)揮他們的聰明才智,讓他們在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)人生價值,要公開透明,疏通干部職工反映利益訴求的渠道,當好黨組織與群眾的紐帶;增強感情的含量,要以平等的身份交流,不講套話、虛話,切實解決他們的困難,要做到以理服人、可親可敬。
青島市地稅局以創(chuàng)建“為黨旗添彩,為稅徽增光”黨建工作品牌為抓手,融入稅收工作全過程,激發(fā)基層黨組織的內在活力,先后開展了“承諾、踐諾”、“三比一爭創(chuàng)”、“亮身份、當先鋒、樹形象”主題實踐活動,開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”評比活動,打造了“稅收大講堂”、“雙百工程大比武”、“稅收業(yè)務大講堂”培訓品牌,設立了“金點子”、“創(chuàng)新獎”等,激發(fā)探索創(chuàng)新的積極性;濟南市地稅局歷下分局強化五個結合,即強化基層黨建與集中辦公、與中心工作、與隊伍建設、與地稅文化、與服務群眾緊密結合,做到了與中心任務貼得緊、與群眾期盼切得緊、與干部心愿扣得緊,成效顯著;萊西市地稅局則適應集中辦公新形勢,著力打造以“聯(lián)合黨支部”為特色的系統(tǒng)黨建工作品牌,注重與稅收管理實踐相結合,注重黨建文化的導向、激勵和凝聚功能;棗莊地稅薛城分局開展了“稅徽閃耀黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建活動,強化理論教育、道德教育、紅色教育和廉政教育,精心選取“讀好書強素質、唱紅歌振精神、講禮儀樹形象、優(yōu)服務促提升”為載體,拓展了品牌內涵;萊蕪地稅萊城分局探索實施“六個一工程”,建設一個堡壘,筑牢一方陣地,樹立一批典型,弘揚一種精神,打造一個品牌,服務一個中心;寧津縣地稅局通過亮牌加壓、三學三比、黨員談心活動,完善黨建機制,將黨建融入稅收征管、基層建設和隊伍建設,提升能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、心系群眾,實施“放心、暖心、凝心”工程,帶動了全局工作;棗莊市局段培真局長親自傳授黨建“真經”,“文化引領、機制保障、活動推進、成果激勵”,樹立爭創(chuàng)一流的共同愿景,建設和諧溫馨的地稅大家庭,在制度機制上“簡政、放權、壓擔子、激活力”,讓年輕干部在一線鍛煉、優(yōu)秀干部在一線培養(yǎng),領導干部在一線提拔。同時,強化黨建陣地建設,開展經常性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建設學習型黨組織;將關心關注干部職工的切身利益為根本,提出了“誰不把職工的冷暖放在心上,黨組就不把他放在位上”、“只有落后的領導、沒有落后的群眾”、“發(fā)現(xiàn)問題是能力,主動解決問題是創(chuàng)新”等工作理念,實現(xiàn)了機關黨建工作的科學化,帶活了全局工作“一盤棋”。這些先進典型為我們做好機關黨建工作提供了豐富的借鑒參考資源。
“腳步急”,就是切實感受到了做好黨建工作的責任感和緊迫感。機關黨建工作上連局黨組,下連職工群眾,起著非常重要的橋梁和紐帶作用,黨組的決策部署能否落實到位、共產黨員的先鋒模范作用能否得到有效發(fā)揮、群眾的熱切期盼能否得到及時回應,都與機關黨建有著密不可分的關系,都要求機關黨建有所作為。而從目前形勢看,與先進單位相比,與領導的要求、群眾的期望相比,我們還有很多工作要做,還存在不小的差距?!霸谄湮?、謀其政”,我決心一定要按照省局領導的要求,樹立信心,強化責任心,積極爭取各方支持,強化全員參與,努力開拓進取,將黨建工作提高一個層次,讓領導放心、讓群眾滿意。
這次學習,除了黨建業(yè)務知識得到了豐富以外,在如何加強自身建設、提高工作生活品質等方面,也頗有收獲。
一方面,要牢記“四個學會”。王莉莉書記的諄諄教導至今在耳畔回響:一要學會堅守,堅守對事業(yè)的追求,把黨務工作當作事業(yè)來做,以扎實的工作業(yè)績得到社會的認可;堅守自己的人格原則和底線,珍惜自己的今天。二要學會放棄,放棄不切實際的欲望,人要有理想但不能脫離現(xiàn)實;放棄浮躁的心態(tài),心境平和自然,踏踏實實地做好每一件事;放棄非分之想,切記:世上沒有無緣無故的愛,世上沒有免費的午餐,世上沒有不透風的墻,世上沒有賣后悔藥的。三要學會進取,人生苦短,大致分為學習、工作、退休三個階段,要用工作來體現(xiàn)自己的價值。四要學會低調生活,不要成為網(wǎng)絡炒作的熱點,學會保護自己。
這幾天,我還學到了關于有效溝通的技巧、提高執(zhí)行力、創(chuàng)新思維等方面的知識,感覺受益匪淺。
培訓結束了,但我的思考卻一直在延續(xù)。我忽然發(fā)現(xiàn),門外的小草雖然還是一片干枯萋黃,光禿禿枝丫雖然還在寒風中抖動,我卻分明感受到了一種積蓄、勃發(fā)的力量。哦,春天來了!
為響應教育部關于國家統(tǒng)編三科教材的使用,我縣幾次召開三科統(tǒng)編教材使用工作的培訓會?!叭啤敝噶x務教育道德與法治、語文、歷史,三科統(tǒng)編教材是為了落實習近平總書記和中央領導同志關于加強教材建設的重要指示精神,根據(jù)黨中央的決策部署,教育部會同中宣部等部門組織編寫的。此次培訓,就三科統(tǒng)編教材的政治方向、價值導向、核心思想、主要內容等進行了講解,讓我收獲頗多。下面,我將自己的感悟和收獲做如下總結:
中小學教材與孩子們朝夕相伴,是中小學開展教育教學活動、實施素質教育的重要資源。無論古今中外,教材都是辦教育的基本要素,無可替代。教材的質量直接影響著人才培養(yǎng)的質量,關系國家和民族的根本利益和長遠發(fā)展?;A教育課程教材是人類文明成果、民族優(yōu)秀文化、黨的教育方針的重要載體,是國家意志和核心價值觀的集中體現(xiàn),承載教育思想、教育內容、教育方法,是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的集中反映,在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著十分關鍵的作用。因此充分認識加強義務教育道德與法治、語文、歷史三科教材建設意義重大。
三科教材意識形態(tài)屬性強,是青少年學生汲取政治思想和道德觀念的核心媒介,是對學生進行社會主義核心價值觀教育的重要課程。對于幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀至關重要。在對學生進行愛國主義、集體主義和社會主義以及中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)等教育方面具有十分重要的特殊作用。面對國際國內復雜的意識形態(tài)環(huán)境,從國家層面必須加強教材建設,特別是三科教材建設,幫助廣大青少年學生從小就打上中國底色,植入紅色基因,培育其民族認同、國家認同等核心素養(yǎng)。
回首剛剛過去的一年,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。20xx年是我在社區(qū)工作的第8個年頭,卻是擔任專職副書記的第一年。非常感謝各位領導給我這個成長的平臺,令我在工作中不斷的學習,不斷的進步,慢慢的提升自身的素質與能力。回首過往,在此,我向各位領導以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在去年的“文明創(chuàng)建”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”的突擊性工作中取得階段性的成效。正是有大家的關懷與協(xié)助,使我在工作中更加得心應手,也因為有你們的幫助,才能令社區(qū)的發(fā)展更上一個臺階。在工作上,圍繞社區(qū)的中心工作,并對照相關目標,嚴以律己,較好的完成了各項工作任務?,F(xiàn)在,我把一年的工作情況向大家作個匯報:希望大家批評指正。
在作風上,能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟得到了進一步提高。
一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的價值觀點指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構筑抵御腐敗作風,杜絕一切以自由化、拜金主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
我始終重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平,從而更好的實現(xiàn)工作目標。
一是學習黨務工作知識,雖然對社區(qū)工作已經較為熟悉,但對于剛接觸黨務工作來說還比較陌生,有很多基礎知識需要掌握,例如:如何嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,黨員生活、學習、發(fā)展等制度,流入流出黨員的檔案及組織生活管理,通過學習、向領導和書記請教,使我更進一步了解到轄區(qū)的黨員基本情況,并探索出了一套適宜轄區(qū)黨員學習活動的新方法。我社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員66名,已經搬遷黨員過半,年齡結構分為:35歲以下12人,45歲至55歲54人,離退休黨員48名,生活困難黨員6名。根據(jù)我社區(qū)的黨員老齡化、生活困難人群多的實際情況,特制定了分組學習、分批活動的組織生活制度,即,以黨員居住片域劃分進行分組討論學習,以黨員年齡結構分為青年組和老年組進行分組開展組織生活。
另外還實行了“多幫一”服務活動,以困難黨員為主要服務對象,實行節(jié)假日、特殊惡劣天氣為服務時間,定期不定期對他們進行慰問、走訪,不僅體現(xiàn)了組織對他們的關心,大大增強了班子的凝聚力,發(fā)揮了黨員志愿者隊的先鋒模范作用,我通過在學習中尋找工作切入點,把好組織活動創(chuàng)新關,為我進一步搞好黨務工作夯實了基礎。
二是按照20xx年理論學習計劃的要求,學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。認真做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作學習教育計劃,以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,把反腐倡廉教育納入社區(qū)黨員教育計劃之中,特別為黨員制定了一套反腐倡廉的學習型試卷,通過組織黨員參與答卷,不僅使老黨員加強了學習意識,還大大提高了年輕黨員的拒腐防變的能力,更使我從思想上認識到防范腐敗的關鍵在于從工作中的細節(jié)入手,不斷加強警戒,杜絕一切因幫扶幫困引發(fā)的各種吃、拿、卡、要的各種違規(guī)行為。以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的xx屆__精神,自覺堅持以拒腐防變?yōu)榧喝?,增強廉潔意識與自我防腐、自我監(jiān)督的能力。
三是認真學習法律知識,結合自己工作實際特點,雖然沒有具體負責民調工作,但作為社區(qū)副書記有責任和義務為轄區(qū)居民做好各種糾紛和調解,確保轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定,因此,我利用閑余時間,選擇性地學習了《中華人民共和國民事調解糾紛條例》、《人民調解工作手冊》等相關書籍,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念,確保了在居民引發(fā)糾紛時能及時有效的把矛盾化解到萌芽狀態(tài),實現(xiàn)了零個因上訪事件造成的不良后果。
一是精心組織開展“公共文明指數(shù)測評”活動。在街文明辦的直接指導下,緊緊圍繞“做文明人,說文明話、創(chuàng)造文明環(huán)境”的總體要求,堅持以文明創(chuàng)建為主體,始終把文明創(chuàng)建放在突出位置,為了統(tǒng)一思想,提高認識,社區(qū)召開文明創(chuàng)建工作專題會議,研究部署了文明創(chuàng)建工作,成立了以丁書記為組長的文明創(chuàng)建領導小組,下設四個分組,即:一個是由社區(qū)副書記為組長的資料整理工作組,一個是由綜治委員為組長的抓社區(qū)規(guī)范化和環(huán)境整治的綜合管理工作組,一個是由社區(qū)協(xié)理員為組長的宣傳工作組,一個是由信訪員為組長具體抓社區(qū)道路綠化、凈化、美化、亮化的專門工作組。四支隊伍齊抓共管,各負其責,收效十分明顯。通過這次創(chuàng)建活動不僅增強了班子凝聚力,還充分發(fā)揮了社區(qū)成員各自的特長,特別是開展社區(qū)干部定期上街義務大掃除活動,受到了廣大居民和群眾的一致好評。文明創(chuàng)建的氛圍日益濃厚,居民群眾的整體覺悟和文明創(chuàng)意識也都有了進一步提高。
二是堅持不懈抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在街領導的高度重視與正確帶領下,我們及時召開了班子成員會議,通過大力宣傳、動員。進行了深入細致的研究、部署,社區(qū)成立了領導小組,專門負責此項工作,在此基礎上,專班決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨員之間互相交流學習經驗,以老黨員帶新黨員的互幫互助的形勢,并開展了專題交流會。為了開展好創(chuàng)建活動我?guī)ь^認真學習了相關文件精神,以及《黨員干部學習制度》、《支部黨員聯(lián)系群眾制度》《黨員幫扶活動制度》等,達到了領會精神、抓住實質、全面籌劃的目的。深刻分析了影響我社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的不利因素,為制定實施方案打下了堅實的基礎。在活動開展過程中,我曾多次向船廠等先進社區(qū)學習,學習他們好的做法,體現(xiàn)了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的真正意義。也使我在這次創(chuàng)建活動中更好的完善資料提供了有利保證。
總結一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向。一是要提高業(yè)務知識水平。特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預見性,同時要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止事不關己高高掛起的態(tài)度。所謂分工不分家,要時刻牢記自己的工作職責,替書記分擔社區(qū)的大小事,幫助協(xié)調好臨時性的突發(fā)事件。要識大體、顧大局,防止情緒化,要始終保持遇事都能獨擋一面的工作意識。對工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實,體現(xiàn)層次性,區(qū)別對待,循序漸進,避免不管不顧等現(xiàn)象。三是要避免苛求與人,對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同事們的積極性,而是要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護好,營造一種生機勃勃的良好局面。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十四
21世紀是城市的世紀,是知識經濟、信息化高速發(fā)展社會,有關縣域經濟發(fā)展問題越來越引起決策者們的熱切關注。縣域經濟發(fā)展狀況如何,不僅直接關系到一個地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且關系到黨和政府在人民群眾中的威信,關系到黨的執(zhí)政地位和人民_的鞏固。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快縣域經濟發(fā)展的重要意義,進一步增強工作的責任感和緊迫感,牢固樹立強烈的機遇意識,全力推動縣域經濟跨越式發(fā)展。
一、基本情況。
xx縣位于我省東北部,小興安嶺北麓,黑龍江中游右岸,與俄羅斯隔江相望,是國家一類客貨運輸口岸和江海聯(lián)運港口。全縣行政區(qū)域面積6739平方公里,邊境線長公里,總人口萬。縣轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng),73個行政村,5個國營林場,境內還有一個中直企業(yè)烏拉嘎金礦,一個省屬國營嘉蔭農場。xx縣是我省北部主要麥豆產區(qū)之一。全轄耕地總面積萬畝,林業(yè)施業(yè)區(qū)面積550萬畝,有林地面積366萬畝,森林覆蓋率達62。境內有大小河流56條,可養(yǎng)殖水面萬畝,總體地形地貌為“八山半水半草一分田”。由于開發(fā)較晚,生態(tài)環(huán)境保持良好,擁有以茅蘭溝國家森林公園和黑龍江嘉蔭恐龍國家地質公園、神州嘉蔭恐龍博物館等為代表的眾多獨具特色的旅游景點景區(qū),特別是恐龍山曾因出土過鴨嘴龍、霸王龍、翼龍等多種恐龍化石而聞名于世,也因此被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”。20__年被批準為國家級生態(tài)示范區(qū)建設試點,20__年順利通過國家驗收并正式命名。
近年來,xx縣堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力培育壯大地方優(yōu)勢特色產業(yè),強化重點工作推進落實機制,加快結構調整步伐,大力發(fā)展“三色經濟”(以“雙高”優(yōu)質大豆種植、水稻種植為主的“金色經濟”、以絨山羊產業(yè)為龍頭的“銀色經濟”和以民有林為重點的“綠色經濟”),實施“三項工程”(工業(yè)富縣工程、非國有經濟強縣工程和旅貿興縣工程),實現(xiàn)“三個突破”(在生態(tài)園林城市建設上形成新的突破、在創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境上形成新的突破、在財政增收上形成新的突破),努力構建和諧發(fā)展的社會,總體經濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。20__年,縣屬生產總值完成97397萬元,同比增長。農業(yè)總產值實現(xiàn)64776萬元,同比增長。全縣地方財政一般預算收入實現(xiàn)3830萬元,同比增長,連續(xù)三年被省委、省政府命名為“財源建設先進縣”。全社會固定資產投資完成58399萬元,同比增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6801元,同比增長。農民人均純收入實現(xiàn)4380元,同比增長%。
二、取得的經驗及存在的問題。
在近幾年的工作實踐中,我們深刻體會到,要開創(chuàng)經濟建設和各項事業(yè)的新局面,必須堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,把富民強縣作為執(zhí)政為民的第一要務,堅定不移,毫不動搖;必須堅持科學的發(fā)展觀,解放思想、團結求實,想問題、做決策、干工作都必須從縣情實際出發(fā),因地制宜,與時俱進;必須緊緊抓住事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和國計民生的重大問題,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,專題推進,集中攻堅;必須轉變政府職能,著力營造環(huán)境,改進作風,強化服務;必須緊緊依靠群眾,充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性,贏得民心,匯聚合力。這既是工作經驗總結,也是今后我們在工作中必須把握的基本準則。
盡管在過去的工作中取得了一定成績,但是一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,還有許多不足之處。一是我縣地處邊陲,開發(fā)較晚,無論是從經濟總量、人均gdp還是財政總收入與全省先進縣市相比都存在較大差距。經濟發(fā)展水平整體偏低、總量小,競爭力較弱。二是穩(wěn)定而強大的主體財源還沒有真正形成規(guī)模,財政收入的增加遠滯后于其支出的不斷擴張,使得縣級財政只能疲于應付人頭費用,用于改善城鄉(xiāng)特別是農村基礎設施和發(fā)展社會事業(yè)的資金有限,財力緊張的狀況沒有得到有效緩解;三是從產業(yè)內部結構看,縣域傳統(tǒng)種植業(yè)仍然占據(jù)較大比重,而優(yōu)質高效農業(yè)占據(jù)比重相對較小,盡管近幾年效益農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)有所發(fā)展,但新技術、新機制、新模式的普及率不高,導致產出率低,給農村經濟發(fā)展、農民增收造成較大影響。四是產業(yè)化進程較慢,農副產品加工和流通體系還沒有真正建立起來,發(fā)展相對滯后,專業(yè)化生產、公司化經營的產業(yè)化鏈條不健全,產業(yè)化程度較低,影響了農業(yè)綜合效益的提高。五是工業(yè)經濟增長的科技含量不高,精深加工企業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,對產業(yè)發(fā)展的牽動力不強。針對這些矛盾和問題,要求我們時刻保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責任感,知難而進,開拓創(chuàng)新,以新的精神狀態(tài)、新的工作面貌迎接新的考驗,全面加快小康社會建設步伐。
三、對策與建議。
作為邊陲小縣同經濟發(fā)達地區(qū)相比雖然缺少諸多競爭優(yōu)勢,但只要找準縣域經濟發(fā)展的切入點,取長補短,兼容并蓄,就有可能在較短的時期內實現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展。
(一)立足縣情實際,培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。
要堅持縣域經濟特色型原則,科學選準發(fā)展定位,正確把握縣情縣力,充分發(fā)揮資源、地緣和生態(tài)等比較優(yōu)勢,圍繞優(yōu)勢產業(yè)創(chuàng)特色,圍繞特色創(chuàng)名牌,從而實現(xiàn)從資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的過渡轉化。
一是發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢。作為農業(yè)縣,要立足農業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,優(yōu)化農產品區(qū)域布局,形成特色鮮明的產業(yè)新格局。我縣全轄耕地總面積萬畝,后備土地資源126萬畝,要在土地上做文章,要效益,重點發(fā)展優(yōu)質大豆生產,北藥開發(fā),建設生態(tài)農業(yè)基地、無公害農產品、綠色食品標準化生產基地,做大做強特色規(guī)模基地建設。
二是發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。我縣擁有萬畝草原,636萬畝林地,年產大豆、玉米秸桿約30萬噸,發(fā)展以絨山羊為主的畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。要堅持可持續(xù)發(fā)展理念和提質增效目標,在認真總結和吸取內蒙古養(yǎng)殖絨山羊的經驗和教訓的基礎上,有效保護環(huán)境,合理利用資源,把舍飼、半舍飼、圍欄圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧和人工種草、青貯種植有效結合,最大限度地避免林牧矛盾,做到既加快發(fā)展又有效保護環(huán)境,加快主輻換位進程。同時,從縣情實際出發(fā),發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,將民有林作為縣域經濟發(fā)展的主導產業(yè)進行重點扶持,強力推進,在組織領導、輿論宣傳、政策措施、資金投入等方面全力傾斜,使民有林業(yè)得到快速發(fā)展。
三是發(fā)揮口岸優(yōu)勢。抓住全省對俄經貿科技合作戰(zhàn)略升級的有利契機,積極推動雙方經貿、文化、科技交流與合作。充分利用國家鼓勵擴大出口的有關政策,制定更加優(yōu)惠的對俄開放政策,引導、鼓勵和支持各類經濟成份開展對俄經貿活動,重點支持民營企業(yè)開拓俄方市場,開展木材采伐、農業(yè)勞務合作等貿易活動。將圍繞俄方市場需求,以本地優(yōu)勢特色產業(yè)為依托,積極建設蔬菜瓜果和肉類出口生產基地,與俄方建立長期穩(wěn)定的貿易關系,擴大對俄出口。同時,努力提_蔭口岸聯(lián)檢部門的服務質量,降低收費標準,營造寬松環(huán)境。
四是突出旅游特色。積極對外宣傳嘉蔭恐龍國家地質公園和豐富的恐龍化石資源,依托森林界江、島嶼湖泊、邊境口岸、地質遺跡、革命老區(qū)、采金生產、鄂族風情等各具特色的旅游資源,推出不同季節(jié)、不同時間、不同內容的特色旅游線路,開發(fā)森林生態(tài)游、界江風光游、科普教育游、假日休閑游、脈金觀覽游、異國風情游及漂流、狩獵、垂釣、游泳、滑雪等多種旅游產品。進一步開發(fā)中俄國際旅游,積極開辟穩(wěn)定成熟的過境游線路,努力提高旅游服務水平和綜合接待能力,盡早將旅游業(yè)培育成為縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè),將嘉蔭打造成集生態(tài)旅游與邊境旅游于一體的旅游勝地,吸引國內外專家學者和游客來嘉蔭進行科學考察、觀光旅游、投資創(chuàng)業(yè),通過人流帶動商流、物流、信息流,推進全方位、多層次、寬領域的合作與發(fā)展,實現(xiàn)“以游興貿、以貿促游”。
五是強化財源建設。按照“圍繞經濟抓財政”的原則,大力培植財源,重點抓好以農副山特產品、林木和礦產品加工、絨山羊、北藥、旅游業(yè)等項目為核心的財源體系建設,千方百計增加地方財政收入。加強稅收征管,規(guī)范稅收征繳方式,加大重點稅源、稅種、行業(yè)、業(yè)戶的征收力度。調整和優(yōu)化支出結構,堅持開源節(jié)流并重的原則,切實提高財政資金支出的使用效益。深化財稅改革,建立稅收通報制度。進一步完善預算外資金管理制度,嚴格返還審批程序,杜絕預算外資金失控、流失現(xiàn)象,使預算內外資金形成合力,保證財政平穩(wěn)運行。
(二)調整優(yōu)化經濟結構,激發(fā)經濟活力。
經濟結構的調整和優(yōu)化是縣域經濟適應經濟環(huán)境變化、增強自身活力的客觀要求,通過資源整合發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,使有限的資源要素配置達到最佳狀態(tài)。
一是大力發(fā)展工業(yè)經濟,加快工業(yè)化進程。要牢固樹立“工業(yè)富縣”的觀念,堅持把推進工業(yè)化作為加快縣域經濟發(fā)展的根本途徑。要培養(yǎng)出一批農副、山特產品、林木產品、礦產品等大型骨干龍頭企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力,在做大做強上下功夫。要注重工業(yè)產業(yè)的結構優(yōu)化,積極引導企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,實現(xiàn)產品升級換代。
二是以民營為突破口,大力發(fā)展非公有制經濟。通過深化企業(yè)產權制度改革,全面推進企業(yè)產權改革,以民營化作為發(fā)展體制和經濟體制創(chuàng)新的方向,依靠機制創(chuàng)新激發(fā)經濟活力。從觀念、資源、政策、環(huán)境、措施等多方面尋找差距,放手放膽加快發(fā)展民營經濟,研究制定推進民營經濟發(fā)展的明確思路和有效措施,真正給民營經濟創(chuàng)造寬松經營、公平合理的發(fā)展空間。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,重點培植一批加工型、外向型、科技型和規(guī)模型民營企業(yè)大戶,不斷提高其市場競爭能力。積極對上爭取技術改造及貼息項目,從市場準入、項目提供、人才輸送、維護權益、信息和金融服務等方面為民營經濟創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是加快小城鎮(zhèn)建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)經濟結構。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè),有效擴大農業(yè)剩余勞動力在非農領域的就業(yè)機會,增加非農人口比重。加快城市基礎設施建設,完成重點工程,堅持建管并重,不斷完善城市功能。突出城鎮(zhèn)的集聚作用,將勞動密集型企業(yè)和非國有企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集,重點突出與種養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產業(yè)的配套作用,將小城鎮(zhèn)辦成農副產品加工和流通中心,形成貿工農一體化發(fā)展,進而推進二次創(chuàng)業(yè)的良好局面。
(三)積極改善發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)縣域經濟和社會發(fā)展的新跨越奠定堅實基礎。
縣域經濟不是封閉經濟,只有打破落后意識,對外開放,主動走出縣外引資金、引技術、引人才,縣域經濟的發(fā)展路子才能越走越寬。作為地處偏遠,交通不便的邊境縣份,惟有營造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能吸引投資者。為此,要落實科學發(fā)展觀,樹立引資與引智、引技并重的理念,把改善發(fā)展環(huán)境放在突出位置。
一是創(chuàng)新用人機制。要把縣域經濟發(fā)展緊缺人才的引進納入統(tǒng)一計劃,切實營造事業(yè)留人,環(huán)境留人,待遇留人的良好氛圍。突出強化重德才、重政績、重公論的用人導向,選準配強縣、鄉(xiāng)黨政正職,優(yōu)化縣、鄉(xiāng)班子結構,提高班子中熟悉經濟工作成員的比例,激發(fā)加快發(fā)展縣域經濟的內在動力。強化縣直機關干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流,切實提高縣鄉(xiāng)干部熟悉經濟工作成員的比重和各級干部的綜合素質。
二是加強基礎設施建設。在優(yōu)化軟環(huán)境的同時,要下大力氣加強城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善城鎮(zhèn)功能,以良好的城市形象,吸引外資,實現(xiàn)真正意義上的“筑金巢,引金鳳”。要進行市政建設和公益設施建設,大力改善城鎮(zhèn)供熱、給排水、供電、道路、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等基礎條件,不斷強化對城鎮(zhèn)建設的日常監(jiān)督管理,通過環(huán)境改善和城市功能的日趨完備,使嘉蔭產生更大的吸引力,引來更多的投資者。
三是完善社會保障體系。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,完善社會保障體系建設,促進經濟和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。落實好各項扶持政策,廣開就業(yè)、再就業(yè)渠道,把發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖、北藥開發(fā)、綠色食品等優(yōu)勢特色產業(yè),以旅游、邊貿和社區(qū)服務為重點的第三產業(yè)作為擴大就業(yè)的主渠道。加強服務體系建設,充分發(fā)揮勞動力市場功能,強化職業(yè)教育和技能培訓,增強下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。鼓勵支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),繼續(xù)實施“4050”再就業(yè)援助工程,重點安排特困人員上崗就業(yè),使特困人員的就業(yè)和基本生活得到保障。同時提高低保對象的低保水平,進行分類施保,應保盡保,完善工資統(tǒng)一發(fā)放制度,嚴格審核程序,確保不拖欠在崗職工工資,切實做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費、失業(yè)救濟金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的發(fā)放工作,推動社會全面進步。
四是提高全民素質。要注重人口質量對經濟的拉動作用,有重點地培養(yǎng)和儲備一批人才。加強對機關干部和各級領導干部教育和業(yè)務培訓,提高干部隊伍的素質,為嘉蔭經濟建設創(chuàng)造出組織領導上的優(yōu)勢。加強青年技工的培訓,迅速提高在崗職工的思想文化素質和生產技藝水平,以適應企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平和外向化的要求。培養(yǎng)一批既懂外語又懂經濟,能夠適應和推動外向型經濟發(fā)展的專門人才。加強對農村黨員干部實用技術培訓,掌握農產品信息,提高文化水平和科技素質,加速培養(yǎng)一支適應新世紀農村發(fā)展要求,懂科技會經營,能帶領農民走科技致富道路的農村黨員、基層干部隊伍,為推動嘉蔭農業(yè)、農村經濟發(fā)展和社會的全面進步提供堅強的組織保證和智力支持。
(四)加強政府自身建設,切實轉變政府職能。
以實施《行政許可法》為契機,積極轉變政府職能,切實將政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。堅持發(fā)揚民主,規(guī)范決策程序,建立和完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制,建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度以及重大工程招投標制度,努力推進政府決策的民主化、制度化和科學化。切實加強執(zhí)法隊伍建設,努力建設政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要以開展保持_員先進性教育活動為重點,進一步規(guī)范干部從政行為,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。堅決遏制部門和行業(yè)不正之風,增加工作透明度。要積極轉變工作作風,把實現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,時刻把人民群眾最關心的問題放在心上,全力以赴地去解決,努力建設一個憂民所憂、樂民所樂的服務政府,廉潔勤政、務實高效的責任政府,依法行政、公正嚴明的法治政府。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十五
為防止經濟過熱,防控通貨膨脹,協(xié)調經濟轉型,今年國家實行了穩(wěn)健的貨幣政策,在與上年相對收緊的貨幣政策下,就農村信用社如何支持農業(yè)、農民和農村經濟發(fā)展問題,筆者深入到河北省豐寧縣農村信用社進行了調研。
從經濟形勢看,早在去年12月3日,中共中央政治局召開會議,指出要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強宏觀調控的針對性、靈活性和有效性。這意味著金融危機后實施的適度寬松貨幣政策將正式轉向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調整存款準備金率和加息,意味著中國貨幣政策的收緊操作已經到來,信貸收緊、利率上調導致金融機構貸款受限。從競爭形勢看,近些年來,我國金融業(yè)發(fā)展迅速,股份制銀行紛紛跨域經營、增設網(wǎng)點,各家銀行都在產品服務、營銷機制上下功夫,大中城市的金融市場競爭白熱化,縣城金融市場競爭不斷升溫。從全國看,越是經濟發(fā)達的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū),農信社的市場份額越低。隨著經濟不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展,農村信用社在農村金融市場“老大”的局面將受到嚴重沖擊,這對于農信社的信貸工作是嚴峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看,豐寧地處冀北,集老、少、邊、窮、壩于一身,是國家級重點扶持貧困縣。全縣經濟總量小,綜合實力弱,經濟欠發(fā)達的狀況還沒有得到根本轉變,農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低,農民增收、財源增長、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之,豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經濟圈14個縣之一,一批重點企業(yè)和項目將落戶豐寧,并開工建設,隨之而來的是資金需求量進一步加大,信貸供需矛盾增加。
在國家由適度寬松的貨幣政策轉向穩(wěn)健的貨幣政策情況下,為確保全縣“三農”貸款需要和縣域經濟發(fā)展的資金需求,該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金,想方設法增加信貸投放。
三是積極爭取人民銀行支農再貸款,彌補支農缺口。聯(lián)社在深入調查掌握支農貸款需求的基礎上,為確保春耕生產貸款和農村產業(yè)結構調整的資金需求,4月份向人民銀行借入支農再貸款1.2億元,緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
四是準確把握信貸頭寸,用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯(lián)社認真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統(tǒng)計工作,做好轄內貸款規(guī)模的調劑,確保每個月的信貸規(guī)模既占滿又不超,杜絕了農戶借不到錢,信用社貸款規(guī)模又占不滿的問題,使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
五是拓展貸款方式,方便客戶借貸。他們采取農戶小額信用、農戶聯(lián)保、擔保抵押、公司+農戶、公司+農戶+訂單、農戶貸款企業(yè)擔保等方式的信貸“套餐”,客戶符合哪種貸款方式,他們就采用哪種方式放貸,對種植大戶和農業(yè)重點龍頭企業(yè),采取幾種貸款方式并用的形式進行支持。
通過采取一系列措施,確保了支持縣域經濟發(fā)展的資金需要,截至6月末,全縣信用社已累計投放各項貸款9.86億元,同比增加3.83億元,增長62.3%。
首先是保證了備耕春耕生產的資金需要,為不失農時地做好備耕春耕生產貸款發(fā)放工作,凡是符合貸款條件的農業(yè)生產所需貸款及時足額發(fā)放,突出支持種植大戶進行規(guī)?;?、標準化生產,真正使有貸款需求的農戶及時借到了錢、種上了地。入春以來,該聯(lián)社已投放備耕春耕生產貸款2.4億元,確保了備耕春耕生產的貸款需要。
二是確保了全縣農業(yè)戰(zhàn)略性調整,使農業(yè)產業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產貸款需求的前提下,投放貸款2.2億元,突出支持蔬菜種植和肉類生產,加快了112線設施農業(yè)產業(yè)帶建設,年內新增冷棚350個、日光溫室150個、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米,全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達到18畝;使鳳山鎮(zhèn)、五道營鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設施農業(yè)、觀光農業(yè)的產業(yè)園區(qū)建成;年內新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場10個,標準化雞舍400個,實現(xiàn)肉牛存欄16萬頭,年出欄肉雞1200萬只。
三是促進了農村信用共同體建設。投放貸款2.2億元支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社+農戶形式的信用共同體建設,新增市級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)5家,累計達到44家,農民專業(yè)合作社達到150家。四是推進了首都綠色經濟圈建設,使“一城、五區(qū)、八基地”建設步伐加快。貸款1.1億元,重點投向五區(qū)和八大基地建設,通過主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”,使農業(yè)觀光基地、有機食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時,圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū),扶持建設采摘園、家庭賓館、馬隊等鄉(xiāng)村游項目,特別是貸款300萬元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設,提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營企業(yè)貸款需求,使民營經濟成為財政收入的重要來源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策,優(yōu)先滿足優(yōu)質重點客戶資金需求,貸款1.96億元重點支持了順達、宏達和翱翔等一批民營企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入,促進了縣域經濟發(fā)展,截至6月末,全縣實現(xiàn)財政收入55237萬元,占全年預算任務的87.68%,同比增收26844萬元,增長94.54%。
縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十六
郵票是郵政行業(yè)中最傳統(tǒng)業(yè)務之一,在目前通訊高度發(fā)達的新會里,郵票所承擔的傳遞信息的功能日益縮減,但這并不代表著郵票業(yè)務將走向末路。隨著人民生活水平的提高,人民群眾的生活追求也逐步從物質享受向精神享受轉變,設計精美或具有紀念意義的郵票逐漸成為廣大人民群眾爭相收藏和賞析的對象。這給郵票業(yè)的發(fā)展帶來了新的希望。為此,發(fā)展個性化郵票已成為郵票業(yè)發(fā)展的主要方向。
(一)獨特的民族文化是發(fā)展個性化郵票主要依托。
郵票之所以為廣大人民群眾所喜愛,主要是其內容的獨特性以及內容所表現(xiàn)出來的紀念和收藏價值,因此獨特的民族文化是各地個性化郵票發(fā)展的依托。要做好個性化郵票的營銷工作主要可采取以下幾種方式:一是通過訂單式個性華郵票服務,為需要的縣政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體和個人提供所需要的個性化郵票。二是以縣域民族風情等具有當?shù)孛褡逄攸c的文化制作成郵票、賀卡、集郵珍藏品等商品,并根據(jù)生日、壽誕等主題形式靈活組合形成套裝作為禮品,以滿足不同客戶的不同需求。三是將個性郵票作為旅游紀念品,制作成套紀念冊,為外地游客、來賓提供了精美的紀念品,以滿足外地旅客的紀念和收藏需求。
(二)創(chuàng)新的營銷思路是個性化郵票發(fā)展的基本條件。
創(chuàng)新是營銷工作永恒的主題,個性化郵票的發(fā)展也離不開創(chuàng)新。因此,郵政營銷部門要在認真總結以往經驗的基礎上,繼續(xù)走積極、健康的發(fā)展道路,努力借助難得的市場機遇進一步做大規(guī)模,大膽創(chuàng)新思路,結合經濟開發(fā)特點,對市場進行細分,力求郵票個性化服務有重大突破。一是要在做好個人專題個性化郵票營銷活動的同時,以個性化郵票為主的郵政禮儀服務轉變業(yè)務發(fā)展思路,大膽創(chuàng)新,將服務禮品范圍拓展到郵政的各項業(yè)務中,使郵政產品優(yōu)化組合營銷。二是要對過去的郵政營銷模式進行大膽的修改,制定出一套符合地方市場經濟,滿足市場需求的營銷方案。三是要抓住個性化郵票的收藏、鑒賞、保值等特性,為客戶量身定做,比較靈活,對宣傳地方政府、黨政機關、企事業(yè)單位形象,擴大知名度,突顯個性有積極作用的特點,制作郵票套裝紀念品,以滿足客戶的需要,從而由被動變?yōu)橹鲃印?BR> (三)以本土“文化節(jié)”為契機,發(fā)展個性化郵票。
個性化郵票的收藏和紀念價值決定了個性化郵票在郵票中的地位。但是,個性化郵票的個性化是其占領市場的關鍵點,因此,突出郵票的個性化就成為個性化郵票發(fā)展的決定性因素了。因此,本土的各類“文化節(jié)”及傳統(tǒng)的民族風俗節(jié)日自然成為了個性化郵票發(fā)展的最佳契機。要想抓住這個絕佳的機會發(fā)展郵票,要做到以下幾點。一是靈通信息。及時了解當?shù)乇就廖幕?jié)的時間、地點、承辦單位、主題等。二是立即做出反應,積極爭取。在收集和了解相關活動信息后,郵政部門要積極策劃營銷方案,主動上門商洽,爭取業(yè)務。三是做好宣傳。積極與當?shù)卣骱锰厣]票的宣傳工作,可通過舉辦首日封開封儀式等形式,加大宣傳力度。
(四)與其他郵政業(yè)務緊密結合,促進郵政業(yè)務的全面發(fā)展是發(fā)展個性化郵票根本目的。
郵政行業(yè)的發(fā)展要有整體發(fā)展的思路,就個性化郵票而言,其主要價值還在于對整個郵政業(yè)務的帶動。如何與其他郵政業(yè)務緊密結合呢?一是要立足于服務社會熱點活動,抓住客戶所看重的個性化郵票具有特殊宣傳作用的“熱點”效應,大力拓展郵票個性化服務業(yè)務,使該項業(yè)務成為集郵業(yè)務的重要支柱。二是要加大個性化郵的宣傳,同時促進郵政的其他業(yè)務,如郵資(廣告)信封、郵資(廣告)明信片等也同樣具有功能,可以發(fā)展個性化郵票的地方就可以發(fā)展郵資(廣告)封、片業(yè)務。三是要敏銳的捕捉市場信息,建立信息庫,把握商機是關鍵所在;樹立郵票個性化服務業(yè)務的品牌,提高個性化郵票的策劃設計水平是發(fā)展做大業(yè)務的基礎;在業(yè)務發(fā)展過程中,靈活運用營銷技巧,做好為客戶服務的各項工作是成功的前提;站在客戶的角度搞好策劃,實現(xiàn)“雙贏”是成功的保障。
二、依托本土重大節(jié)日,是做好郵政營銷的關鍵。
重大節(jié)日的民間風俗習慣往往蘊藏著極大的商機。各地郵政部門要緊緊抓住各地在不同節(jié)日的民間風俗習慣,并以此為契機,大力拓展郵政營銷。
(一)依托中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,做好郵政營銷工作。