總結(jié)自己的優(yōu)點和缺點可以幫助我們更好地認識自己,并為自身發(fā)展和成長提供指導(dǎo)。學(xué)會應(yīng)對壓力,保持心理健康是每個人需要重視的事情。以下是一些情感表達的實踐建議,供大家參考和實踐。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇一
20_年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,持續(xù)推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實。
一是建立常態(tài)督查機制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次,覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動了安全監(jiān)管責(zé)任的落實。二是建立第三方協(xié)查機制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬,實行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,進一步強化安委會職能,擴大責(zé)任覆蓋面,充實工作力量。五是創(chuàng)新考核評價體系。在原有目標(biāo)管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”:首次將專項行動實施聯(lián)合考評,首次將責(zé)任落實實施獨立考評,首次設(shè)置縣政府綜合督查評價分,切實加強過程跟蹤和督查問效,進一步推動責(zé)任落實,發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。
(二)夯實基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升。
一是加大安全投入??h委、縣政府在財力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運車輛71臺,共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺,監(jiān)控運輸企業(yè)33家,車輛689臺,“兩客一危”車輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個,所需經(jīng)費由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建,對達到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家?!癬”期間,累計關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進一步增強。這里我再強調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時處理。
(三)狠抓治本攻堅,安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
一是推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任。截至20_年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達標(biāo),其中:國家二級3家、三級18家;6家?;髽I(yè)全部達標(biāo),其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標(biāo)。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達標(biāo),其中:國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達97.4%,落實隱患整改資金1475.6萬元,實施預(yù)防性處罰1920.5萬元。
三是深化重點行業(yè)專項整治。縣交委、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運車輛專項整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個、公路視頻監(jiān)控32處,開展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營運車輛122臺,處罰94.3萬元,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面??h城鄉(xiāng)建委重點開展起重機械設(shè)備專項整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個,塔式起重機101臺次,施工升降機43臺次??h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
(四)營造安全氛圍,社會公眾安全意識不斷增強。
一是發(fā)放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識入戶卡》30萬張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內(nèi)容。縣廣播電視臺制作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放??h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行新安法宣傳,累計開辦專題講座21次,教育群眾達2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容,全年累計開展談心對話89場次,談心對話企業(yè)負責(zé)人677名。
通過上述富有成效的工作,20_年初既定的各項控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢。
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面:
(一)工作要求越來越高。
以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào),重特大突發(fā)事件,無論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1月6日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作,努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會召開擴大會議,專題傳達學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實意見。要認真開展安全隱患大排查大整治,堅決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運行安全風(fēng)險,加強橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、?;?、煤礦、地災(zāi)隱患點等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實安全防范措施;要加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇二
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動的工作部署,重點抓好三項行動和三項建設(shè),對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)三項行動中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以打非治違和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
三是按照四不放過原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認真調(diào)查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規(guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃氣經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應(yīng)企業(yè)委托中介機構(gòu)進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開展打非工作。
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關(guān)閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機7部、電動機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關(guān)處理2人,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機部門舉辦農(nóng)機手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動期間,以關(guān)愛生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識短信息有獎和安康杯競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產(chǎn)月各項活動。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實。
為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求,結(jié)合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時,各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,認真落實安全監(jiān)管責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實際,認認真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并把責(zé)任落實到企業(yè),工作做得較為扎實。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。
二、堅持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴(yán)防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責(zé)任。二要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項行動第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定。三要進一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟已進入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時期,大批建設(shè)項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強責(zé)任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強三項行動,著力強化三項建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅持例會分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項行動的落實進展情況,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進行重點督查,加強巡查監(jiān)管和防范,堅決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認認真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項行動的一個重要內(nèi)容,也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉。
三要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要認真履行職責(zé),明確責(zé)任,強化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,該處罰的堅決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認真落實國務(wù)院安委辦關(guān)于進一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學(xué)品方面:要對經(jīng)營、使用、儲存、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進行安全排查,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對非法、違規(guī)行為實行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢進行管控。交通運輸方面:要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強對其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力??h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門,要按照職責(zé)分工,具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時,各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進一步加強。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步嚴(yán)格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進一步落實。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)、行政問責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個部門單位做了會議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達,并就加強全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。
全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展“隱患治理年”活動,深化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會議指出,在看到成績同時,我們也要清醒地認識到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認識還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強,安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
會議強調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,一批重大項目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時候都不能有絲毫的松懈,任何時候都不能圖形式、走過場,任何時候都不能被動應(yīng)付、得過且過,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
會議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項行動為主線,全面落實“三個精神”,突出“四個重點”,實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”。落實“三個精神”:一是認真落實省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》,扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個重點”:就是要突出以道路交通、危險化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點,全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實現(xiàn)“四項指標(biāo)”全面下降,各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
二、認清形勢,克難求進,以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強安全教育,依法強化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟損失32.5萬元,“四項指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認識和落實不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實質(zhì)、有效的落實措施,甚至個別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護身符,不下硬薦抓整改、抓落實,造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強力推進安全生產(chǎn)的工作機制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強,但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個別部門認為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強;三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識不強,安全意識淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監(jiān)管部門下達的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟效益,同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強,源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟和市場大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認識,要始終站在維護我縣經(jīng)濟發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實,努力把冬季安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點,把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實增強信心,突出重點,精心實施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級要求,結(jié)合本縣實際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點的安全生產(chǎn)整治活動。
一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗,立足長遠,扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負責(zé)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅持實行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險庫要嚴(yán)格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅決依法關(guān)閉。三要加強尾礦庫監(jiān)管力度,對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時”驗收、沒有正規(guī)設(shè)計、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責(zé)令對壩體進行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫,必須嚴(yán)格履行建設(shè)項目“三同時”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失。
二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步強化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機制,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起監(jiān)管責(zé)任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山,要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門,堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進行作業(yè),堅決杜絕違章冒險行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關(guān)閉措施。同時*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實企業(yè)用工工傷保險和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實加強非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開展危險化學(xué)品和民爆煙爆的專項整治。繼續(xù)深化危險化學(xué)品安全專項整治,特別是要加強對運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強對單位和個人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點開展隱患排查,逐級落實監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締非法加工點和銷售點,從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進一步加強人、車、路綜合管理,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時間對駕駛員、運輸企業(yè)管理人員進行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識。同時,要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛??瓦\場站要切實做好客運車輛安全例檢工作,督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強道路通行管理,特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農(nóng)用車進行嚴(yán)格檢查,對達不到安全行車條件的,依法封?;驈娭茍髲U。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運載能力和通行質(zhì)量。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇四
20_年,全市上下認真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達的控制指標(biāo)之內(nèi),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標(biāo)控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20_年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標(biāo),其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導(dǎo)督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點分解任務(wù),抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,20_年,全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機械、?;芳盁熁ū瘛⑻胤N設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風(fēng)險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時,隱患排查治理體系建設(shè)取得新進展,企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,20_年,全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶、復(fù)建5戶、啟動隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動申請關(guān)閉4戶,超省上任務(wù)1戶。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出,20_年,整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強化危險化學(xué)品監(jiān)管,30戶重點?;髽I(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設(shè),新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設(shè),代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設(shè),5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴(yán)峻。
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)個別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓(xùn),認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責(zé)任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務(wù)必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執(zhí)法力度,切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設(shè)項目的專項檢查報告批轉(zhuǎn)增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認證不到位,工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規(guī)定資質(zhì),建設(shè)投入無保障、拖欠工資嚴(yán)重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關(guān)問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴(yán)肅問責(zé),堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設(shè)置安全管理機構(gòu)、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務(wù)必加強督導(dǎo),強化企業(yè)主體責(zé)任的落實,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。
(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,無專職人員負責(zé),人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領(lǐng)域點多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的規(guī)定和要求,調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責(zé);用好用活政府購買服務(wù)方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上,通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設(shè)施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關(guān)部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設(shè)施設(shè)備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學(xué)品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標(biāo)識標(biāo)牌、強制減速帶和減速標(biāo)志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應(yīng)落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質(zhì)量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用,a、b幢未設(shè)置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責(zé)令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路,空壓機房消防設(shè)施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責(zé)任,加強對隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關(guān)監(jiān)管部門,督促責(zé)任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴(yán)肅處理,如造成事故要從重追責(zé)。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20_年安全生產(chǎn)工作。
20_年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步強化安全生產(chǎn)意識,以落實責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴(yán)格的要求、務(wù)實的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責(zé)任落實。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動機制,促進“分級負責(zé)、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善。二是強化主體責(zé)任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20_年,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關(guān)要求。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對違反相關(guān)制度的單位和個人一律實行“一票否決”,取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的,堅決按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng),嚴(yán)格規(guī)范上報生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為,一經(jīng)查實,將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)推進依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實“打非治違”工作責(zé)任。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。依法依規(guī)開展事故調(diào)查,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責(zé)任追究力度,以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān),堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性,督促企業(yè)自覺守法,促進執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點行業(yè),抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任,加強煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度,引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達標(biāo)的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn),扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊伍建設(shè),提升危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%,年底達到100%,實現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn),加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c的道路客運安全整治。加強農(nóng)村道路交通安全管理,推進農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預(yù)防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設(shè)備方面:啟動“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設(shè)備日常監(jiān)管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設(shè)。加強隱患排查制度化建設(shè)。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責(zé)任化建設(shè)。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人,實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè),跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設(shè),實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)工作,年內(nèi)縣級平臺務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應(yīng)急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進安全社區(qū)建設(shè)工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)、企業(yè)達標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對已達標(biāo)的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復(fù)查,對復(fù)查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務(wù)。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式,強化對重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設(shè),加強安全生產(chǎn)正面宣傳報道。嚴(yán)格落實教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實到操作層面。五是抓實應(yīng)急救援工作。健全完善事故應(yīng)急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。組織開展應(yīng)急預(yù)案管理專項檢查,組織開展各項應(yīng)急救援演練和技術(shù)競賽,提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。
(五)立足當(dāng)前實際,切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點,進一步細化工作方案,落實工作責(zé)任,確保安全生產(chǎn)措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè),重點場所)、三個關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。三是加強應(yīng)急值守。進一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守,做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強化督導(dǎo)檢查。2月底,省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式,對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查。為此,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用,利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行督查,確保落實到位。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇五
今天的會議開得很適時,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束、下半年剛剛開始的關(guān)鍵時期,在這個時候召開安全會議,我認為非常必要和及時。剛才,聽了大家的匯報,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴(yán)峻,各類事故指標(biāo)均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來七臺河之前,省委書記、省長找我談話時,再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,我到七臺河工作后,第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產(chǎn)專題會議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,全力促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),是當(dāng)前的頭等大事。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機械廠安全生產(chǎn)講話稿強調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
一是要嚴(yán)格要求。無論是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,還是構(gòu)建和諧社會,都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟社會就很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設(shè)身處地的想一想,一個縣區(qū)、一個單位、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,都會受到相當(dāng)大的沖擊和影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。有責(zé)才能有備,有備才能無患,一級承擔(dān)一級的責(zé)任,一個崗位承擔(dān)一個崗位的責(zé)任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,不能一陣風(fēng)一陣雨,不能此一時彼一時,不能“聞災(zāi)方重視,亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時時都應(yīng)該做到。
二是要嚴(yán)實措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個家庭、每個人,涉及到社會的每個細胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)。可以說,無處不在,無時不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理,大到一個地區(qū),小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響,包括人民群眾的損失。要嚴(yán)實措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關(guān)注軟件建設(shè),要做到細致、細致、再細致,嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。要突出煤礦安全這個重點,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項和綜合治理。同時,各行業(yè)人員的培訓(xùn)、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,因為日本人一住進飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,這方面很值得我們學(xué)習(xí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價值,也要勇于承擔(dān)責(zé)任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴(yán)明責(zé)任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟,更要保一方平安,這是重大政治責(zé)任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責(zé)任。可以說,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個地區(qū)、一個單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺各項制度,進一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要堅持落實落靠。安全責(zé)任制絕對不能出現(xiàn)空檔,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學(xué)校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。安全管理規(guī)定、安全責(zé)任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實到人頭,不能集體負責(zé),集體負責(zé)就是沒有人負責(zé)。我們很多事故,就是因為集體負責(zé)造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責(zé)任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應(yīng)付檢查,應(yīng)付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應(yīng)付檢查的制度,沒有實實在在的內(nèi)容,沒有實實在在的措施。其實,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴(yán)明責(zé)任,樹立責(zé)任重于泰山的意識,一級對一級負責(zé),一級追究一級的責(zé)任。
四是要嚴(yán)細檢查。有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,社會學(xué)、邏輯學(xué)都強調(diào)細節(jié),各項工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細微處出問題?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,是一個高危城市,安全生產(chǎn)的一些細節(jié)問題非常關(guān)鍵、非常重要。檢查是預(yù)防事故的一個重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細,存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調(diào)這個觀點,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅決,任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對人民不負責(zé)任。
五是要嚴(yán)厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法和相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個重要措施。無論是誰,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負責(zé)的精神來對待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關(guān)職能部門,要加大督查力度,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位,要及時給他們指出來,要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報批評,甚至追究責(zé)任;對事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律,依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!
安全工作,是人命關(guān)天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,它是全社會的事。因此,我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項工作。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇六
同志們:
20_年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇七
同志們:
按照會議安排,我就2016年一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對2015年12月至2016年3月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好2016年“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點工作安排情況匯報;1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會,分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對一季度安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了專項督查,并給予了充分肯定。
1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域,針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點,1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會,充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強隱患排查,強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對全縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、?;?8處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作,及時整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達95%。
4.引導(dǎo)退出,落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進行溝通,待縣級“以獎代補”配套政策出臺后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求,從2016年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫、7日上報、30日內(nèi)補報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求,為防止瞞報、遲報、漏報,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序、時間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作。
6.落實新規(guī),推進煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺帳,為確保社會穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點必須達到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細則和考核獎懲辦法,進一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點》,明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣2015年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)(單位)評選方案》,并通過縣委會和縣政府常務(wù)會審定,將對全縣13家重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進單位進行表彰獎勵。
(一)立足當(dāng)前,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報,今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際,重點做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強化汛期安全隱患排查治理,加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報,嚴(yán)格落實“主動避讓、提前避讓”要求,加強庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護,完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時,要提前預(yù)警預(yù)報,及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實安全防護措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強巡視檢查,提前采取防范措施。同時,要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時清除,加強對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實“救生衣”等安全防護措施,確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護、水利設(shè)施的除險加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。要加強對中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識進校園”活動,防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動安排,要認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動,采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,提高全民安全意識。
(三)召開專題會,推動專項工作落實。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,落實職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評價工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項治理行動,推進職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進會,關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會,按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,對隱患排查、治理、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇八
20xx年上半年以來,在正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,以服務(wù)學(xué)生為宗旨,以促進發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標(biāo),深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
單位認真貫徹落實省*廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關(guān)文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,建立了責(zé)任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,做到層層有壓力、人人有責(zé)任,為20xx年安全工作明確了目標(biāo),落實了責(zé)任,奠定了基礎(chǔ)。
建立安委會季度例會制度,及時傳達上級安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,總結(jié)前期安全工作,結(jié)合季度特點進行安全工作調(diào)度;嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結(jié)合實際,認真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調(diào)度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內(nèi)施工人員深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進行學(xué)習(xí)討論,不斷提高安全生產(chǎn)認識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育活動。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動,并結(jié)合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
單位邀請普正律師事務(wù)所律師來院做青少年犯罪及預(yù)防的專題報告,邀請康橋律師事務(wù)所律師給師生做法律風(fēng)險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學(xué)生心理健康教育作為安全工作的一項重要內(nèi)容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預(yù)”知識講座等活動。通過活一列動,切實加強了學(xué)生的心理健康教育,為學(xué)生的健康成長打下基礎(chǔ),從源頭上減少了學(xué)生安全事故的發(fā)生。
(一)加強安全隱患排查、整改。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關(guān)責(zé)任部門下達整改通知,限期整改。
2.加強對學(xué)生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀(jì)抓拍記錄,如:學(xué)生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學(xué)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學(xué)生工作qq群,由輔導(dǎo)員進行確認和處理,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學(xué)生餐廳、教學(xué)樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應(yīng)急燈、疏散指示燈、疏散標(biāo)示等。將圖書樓的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心的設(shè)備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風(fēng)雨操場的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務(wù)用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進行交通安全教育,嚴(yán)禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學(xué)生出入校園必須憑請假卡和學(xué)生證方可放行;校內(nèi)車輛由安保處負責(zé)進行統(tǒng)輸入,每次進出校園由安保統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴(yán)禁進入校園,確因工作需要進入校園的,需詳細登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進入校園。
3.加強危險化學(xué)品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險化學(xué)品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向*廳上報?;啡粘1O(jiān)管情況。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標(biāo)語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動。結(jié)合安全隱患排查,進一步完善生產(chǎn)事故及應(yīng)急救援預(yù)案,補充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應(yīng)急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉(xiāng)水務(wù)局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預(yù)賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學(xué)法律、懂法規(guī)、增本領(lǐng)的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設(shè)和責(zé)任落實的基礎(chǔ)上,防患于未然,嚴(yán)抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細,不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強制度建設(shè)。
根據(jù)上級有關(guān)安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡(luò)、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預(yù)案進行完善修改,同時按照職責(zé)分工和責(zé)任落實,重新調(diào)整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機制,對重點部位、重點設(shè)施設(shè)備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃氣管道、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設(shè)施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學(xué)場所監(jiān)控設(shè)備的安裝,同時根據(jù)單位準(zhǔn)軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學(xué)生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機結(jié)合起來,努力做到學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)格把關(guān)食堂物資采購渠道,嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務(wù),對各類安全隱患和矛盾糾紛進行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇九
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認真調(diào)查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規(guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃氣經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應(yīng)企業(yè)委托中介機構(gòu)進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改。
通知書。
3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開展“打非”工作。
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好“打非”工作,把它作為安全生產(chǎn)“三項行動”的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關(guān)閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機7部、電動機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關(guān)處理2人,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對“打非”工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機部門舉辦農(nóng)機手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,以“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”為主題,組織或配合開展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍踩a(chǎn)明信片知識問答”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎”和“安康杯”競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實。
為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和。
工作方案。
要求,結(jié)合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時,各鎮(zhèn)按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,認真落實安全監(jiān)管責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實際,認認真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
并把責(zé)任落實到企業(yè)工作做得較為扎實。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,“重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理”的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,“重發(fā)展、輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。
二、堅持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴(yán)防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責(zé)任。二要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏“三項行動”第三戰(zhàn)役,全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定。三要進一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟已進入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時期,大批建設(shè)項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強責(zé)任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)加強“三項行動”,著力強化“三項建設(shè)”,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅持例會分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)“三項行動”的落實進展情況,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進行重點督查,加強巡查監(jiān)管和防范,堅決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認認真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項行動”的一個重要內(nèi)容,也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照“三定原則”進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉。
應(yīng)急預(yù)案。
不斷細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門要按照職責(zé)分工具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項工作抓死抓實。部門之間要團結(jié)協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動社會各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動強化全民安全意識努力在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。
(三)以非常時期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進一步加強。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步嚴(yán)格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進一步落實。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
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縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十
20xx年度車隊認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極宣傳落實“三零”工作目標(biāo),圓滿完成物流配送、物資裝卸、職工接送及各類公務(wù)用車服務(wù)保障任務(wù),全年26臺車?yán)塾嫲踩旭?1萬公里,出動9600車次,完成840個吊裝/叉裝臺班;對全隊車輛設(shè)備及作業(yè)現(xiàn)場進行66次安全檢查,排查各類安全隱患59起,安全教育培訓(xùn)21次,累計42課時,教育覆蓋率100%;組織車輛安全事故現(xiàn)場處置方案演練6次,全面提高了員工的崗位應(yīng)知應(yīng)會及安全操作技能。全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。努力做到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效保障”。
車隊在安全管理工作中主要做好以下幾點:
8、采取多種方式開展安全教育培訓(xùn),通過建立微信工作群發(fā)布安全行車知識、交通事故視頻等學(xué)習(xí)資料,并開展討論與分析,增強了安全教育培訓(xùn)的效果。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務(wù)是總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作,研究部署20__年安全生產(chǎn)任務(wù)。值此新春即將到來之際,謹(jǐn)此代表國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領(lǐng)導(dǎo)及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面,我就20__年安全工作總結(jié)和20__年安全工作部署作個發(fā)言,供同志們在研究部署工作時參考。
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各業(yè)務(wù)部的精心指導(dǎo)下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了一套安全責(zé)任人和安全隱患的基礎(chǔ)臺帳,做到責(zé)任到人,跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負總責(zé)及一崗雙責(zé)制度,層層簽訂了責(zé)任狀,確保了責(zé)任落實到位。
二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預(yù)防事故發(fā)生,促進公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定,給合我公司的實際,強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調(diào)整了公路安全應(yīng)急小組,細化了各類安全管理責(zé)任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責(zé)任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負責(zé)任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責(zé)任大權(quán)力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔(dān)責(zé)人,有時還要當(dāng)孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領(lǐng)導(dǎo)信任我們而且還得做好,所以又有人總結(jié)了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標(biāo)語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,積極參加完成了市里的多次應(yīng)急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應(yīng)急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結(jié)到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責(zé)要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則”實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理,召開了100人左右的大會,嚴(yán)格責(zé)任追究,二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓(xùn)。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓(xùn)班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。
四是加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次,先后下達隱患整改通知書10份,隱患整改率達100%,逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進安全生產(chǎn)大檢查,平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監(jiān)管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設(shè)備設(shè)施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患,并及時進行了整改,有效地預(yù)防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強安全資金投入,保障設(shè)施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進行現(xiàn)場管理,據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設(shè)置大小警示標(biāo)志牌約300多塊,導(dǎo)向牌80余塊,限速限載標(biāo)志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養(yǎng)公路橋?qū)嵭幸粯蛞豢ǎ粯蛞蝗诉M行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設(shè)施等出現(xiàn)的病害,及時進行了處理和修復(fù),共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復(fù)200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標(biāo)志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設(shè)施的修復(fù)和油漆刷新任務(wù),計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復(fù),計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應(yīng)該說,取得以上成績來之不易,這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結(jié)果,是全公司干部職工共同努力的結(jié)果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認真工作,打一個大的翻身仗。
20__年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神,以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
圍繞以上目標(biāo),今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導(dǎo)思想。即:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究實情,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設(shè)施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。要認清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強緊迫感、危機感和責(zé)任感。要從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
落實二個責(zé)任。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業(yè)法人代表應(yīng)參加的會議、培訓(xùn)不得代會代勞;凡是工人培訓(xùn)不到位、制度落實不到位、關(guān)鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎(chǔ)上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要落實法人代表的責(zé)任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責(zé)任。負有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,想新招、出硬招、重落實、重細節(jié)、重防范,認真履行好自己的職責(zé),抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構(gòu)人員要進一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責(zé),加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責(zé)任意識,防止敷衍塞責(zé)、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術(shù)含量,以達到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀(jì)律抓整改,做到落實責(zé)任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,通過強化培訓(xùn)教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動,大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設(shè)。各單位要把管理機構(gòu)完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員,要參加培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時,要進一步加強管理人員的作風(fēng)建設(shè),管理人員要深入實際,深入工程現(xiàn)場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當(dāng)前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務(wù)。
(二)檢查時間:從月日開始到“兩會”結(jié)束。
(三)檢查要求。
1、養(yǎng)護公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理,做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦。
3、路政大隊。
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設(shè)備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領(lǐng)導(dǎo)要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業(yè)務(wù)部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細致一點,把責(zé)任劃分得更明確一點,真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,為建設(shè)和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十二
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓(xùn),在做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,進一步加大力度、強化措施,盡職盡責(zé)做好當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標(biāo)明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調(diào)。今年我們工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構(gòu)、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構(gòu)、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失。有關(guān)部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責(zé)”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責(zé)任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當(dāng)一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導(dǎo)致企業(yè)主要負責(zé)人更多關(guān)心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關(guān)注度有所降低,安全資金投入不足、安全設(shè)施配備不齊、不按要求設(shè)置安全管理機構(gòu)、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關(guān)部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴(yán)峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標(biāo)的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓(xùn)十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓(xùn)再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。省、市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓(xùn),采取最嚴(yán)厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,受利益驅(qū)使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構(gòu)成極大威脅。六是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關(guān)注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責(zé)人、分管負責(zé)同志一定要認清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責(zé)任感,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當(dāng)前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴(yán)格落實各項防范措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復(fù)講落實政府監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預(yù)防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結(jié)合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認清責(zé)任、明確責(zé)任、落實責(zé)任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責(zé)任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負責(zé)的表現(xiàn),也是對人民負責(zé)的表現(xiàn),更是對自己負責(zé)的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀(jì)律落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格落實政府部門監(jiān)管責(zé)任。主要負責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實一把手負責(zé)制和一崗雙責(zé)制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉,同時要強化目標(biāo)考核和責(zé)任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責(zé)任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,更不能應(yīng)付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責(zé)令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關(guān)部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責(zé)任和各部門的具體安全職責(zé)。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責(zé)任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責(zé)任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務(wù)落實到實處,實現(xiàn)依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責(zé)任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓(xùn),持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責(zé)、有得力的人負責(zé)、能負得了責(zé)。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,認真結(jié)合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領(lǐng)導(dǎo)要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關(guān)要求,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責(zé)任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,嚴(yán)格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。對重點設(shè)備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責(zé)任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責(zé)任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進行復(fù)查,嚴(yán)防安全隱患死灰復(fù)燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關(guān)門的關(guān)門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打?qū)崱睆娀鶎踊A(chǔ)。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在基層、重點在基礎(chǔ)。通過一年多不斷加強機構(gòu)、隊伍建設(shè),全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置基本達到人員、場所、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當(dāng)前特殊關(guān)鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴(yán)肅責(zé)任追究。當(dāng)前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關(guān)鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責(zé)任倒查機制來確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負責(zé)同志要親自抓,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴(yán)格落實“四個一律”?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。”對存在生產(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關(guān)閉不關(guān)閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責(zé)令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔(dān)一切責(zé)任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關(guān)要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責(zé)任追究過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關(guān)單位負責(zé)人,特別是責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓(xùn)對社會進行警示教育,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴(yán)格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學(xué)品的;未完成事故控制指標(biāo)的,將被“一票否決”。縣里將嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責(zé)任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各類人員。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導(dǎo)組將督導(dǎo)我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準(zhǔn)備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角??h政府安委會各成員單位,要按照職責(zé)分工做好各自領(lǐng)域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安危,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當(dāng)前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”目標(biāo)實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十三
_鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會的指導(dǎo)下,根據(jù)《_鄉(xiāng)_年度安全生產(chǎn)工作計劃》,認真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結(jié)匯報如下。
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件要求,_鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1.認真開展了“六打六治”專項行動回頭看活動、安全隱患“大排查大整治”活動。通過活動,鞏固了_年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項行動成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患,堵塞漏洞,補齊短板,強化措施,消除隱患,深入推進了安全隱患排查治理長效機制建設(shè),堅決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2.扎實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后組織召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機關(guān)干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議組織學(xué)習(xí)新安法和書記、總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實際,通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓(xùn)等形式認真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開安全會議20場次,懸掛宣傳標(biāo)語5幅,開展“迎新春”和“中嘉聯(lián)合杯”安全知識競賽活動3場次。
3.全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《中共_鄉(xiāng)委員會、_鄉(xiāng)人民政府關(guān)于落實〈沐川縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》(建委發(fā)〔_〕6號)文件精神,對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認真簽訂落實了_年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書33份。
4.認真做好日常監(jiān)管工作。一季度組織“隱患大排查大整治”明查暗訪組3個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進行了3次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患25條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患10條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車輛20臺次,處罰2人,罰款150元。以上隱患都已落實整改到位。
1.監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)機關(guān)工作人員少、工作又繁雜,每個鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2.安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經(jīng)費保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。
3.由于農(nóng)村教學(xué)點的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長,道路交通安全監(jiān)管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯誤認識,影響社會穩(wěn)定。
1.進一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點,重點抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作,企業(yè)要認真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。
3.切實做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進入汛期,鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各企業(yè)要加強值班值守,確保通訊暢通,加強應(yīng)急演練,確保安全穩(wěn)定。
1.希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2.希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇一
20_年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動,持續(xù)推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實。
一是建立常態(tài)督查機制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次,覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動了安全監(jiān)管責(zé)任的落實。二是建立第三方協(xié)查機制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬,實行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位,進一步強化安委會職能,擴大責(zé)任覆蓋面,充實工作力量。五是創(chuàng)新考核評價體系。在原有目標(biāo)管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”:首次將專項行動實施聯(lián)合考評,首次將責(zé)任落實實施獨立考評,首次設(shè)置縣政府綜合督查評價分,切實加強過程跟蹤和督查問效,進一步推動責(zé)任落實,發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。
(二)夯實基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升。
一是加大安全投入??h委、縣政府在財力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項資金350萬元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運車輛71臺,共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺,監(jiān)控運輸企業(yè)33家,車輛689臺,“兩客一危”車輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個,所需經(jīng)費由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建,對達到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家?!癬”期間,累計關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進一步增強。這里我再強調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時處理。
(三)狠抓治本攻堅,安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
一是推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任。截至20_年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達標(biāo),其中:國家二級3家、三級18家;6家?;髽I(yè)全部達標(biāo),其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標(biāo)。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達標(biāo),其中:國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達97.4%,落實隱患整改資金1475.6萬元,實施預(yù)防性處罰1920.5萬元。
三是深化重點行業(yè)專項整治。縣交委、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運車輛專項整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個、公路視頻監(jiān)控32處,開展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營運車輛122臺,處罰94.3萬元,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面??h城鄉(xiāng)建委重點開展起重機械設(shè)備專項整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個,塔式起重機101臺次,施工升降機43臺次??h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
(四)營造安全氛圍,社會公眾安全意識不斷增強。
一是發(fā)放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識入戶卡》30萬張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內(nèi)容。縣廣播電視臺制作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放??h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行新安法宣傳,累計開辦專題講座21次,教育群眾達2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容,全年累計開展談心對話89場次,談心對話企業(yè)負責(zé)人677名。
通過上述富有成效的工作,20_年初既定的各項控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢。
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面:
(一)工作要求越來越高。
以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào),重特大突發(fā)事件,無論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1月6日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作,努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會召開擴大會議,專題傳達學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實意見。要認真開展安全隱患大排查大整治,堅決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運行安全風(fēng)險,加強橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、?;?、煤礦、地災(zāi)隱患點等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實安全防范措施;要加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇二
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動的工作部署,重點抓好三項行動和三項建設(shè),對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)三項行動中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以打非治違和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
三是按照四不放過原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認真調(diào)查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規(guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃氣經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應(yīng)企業(yè)委托中介機構(gòu)進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開展打非工作。
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關(guān)閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機7部、電動機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關(guān)處理2人,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機部門舉辦農(nóng)機手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動期間,以關(guān)愛生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識短信息有獎和安康杯競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產(chǎn)月各項活動。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實。
為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求,結(jié)合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時,各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,認真落實安全監(jiān)管責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實際,認認真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并把責(zé)任落實到企業(yè),工作做得較為扎實。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。
二、堅持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴(yán)防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責(zé)任。二要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項行動第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定。三要進一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟已進入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時期,大批建設(shè)項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強責(zé)任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強三項行動,著力強化三項建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅持例會分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項行動的落實進展情況,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進行重點督查,加強巡查監(jiān)管和防范,堅決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認認真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項行動的一個重要內(nèi)容,也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉。
三要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要認真履行職責(zé),明確責(zé)任,強化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,該處罰的堅決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認真落實國務(wù)院安委辦關(guān)于進一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學(xué)品方面:要對經(jīng)營、使用、儲存、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進行安全排查,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對非法、違規(guī)行為實行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢進行管控。交通運輸方面:要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強對其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力??h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門,要按照職責(zé)分工,具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時,各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進一步加強。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步嚴(yán)格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進一步落實。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)、行政問責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個部門單位做了會議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達,并就加強全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。
全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展“隱患治理年”活動,深化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會議指出,在看到成績同時,我們也要清醒地認識到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認識還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強,安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
會議強調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,一批重大項目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時候都不能有絲毫的松懈,任何時候都不能圖形式、走過場,任何時候都不能被動應(yīng)付、得過且過,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
會議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項行動為主線,全面落實“三個精神”,突出“四個重點”,實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”。落實“三個精神”:一是認真落實省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》,扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個重點”:就是要突出以道路交通、危險化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點,全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實現(xiàn)“四項指標(biāo)”全面下降,各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
二、認清形勢,克難求進,以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強安全教育,依法強化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟損失32.5萬元,“四項指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認識和落實不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實質(zhì)、有效的落實措施,甚至個別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護身符,不下硬薦抓整改、抓落實,造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強力推進安全生產(chǎn)的工作機制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強,但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個別部門認為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強;三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識不強,安全意識淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監(jiān)管部門下達的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟效益,同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強,源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟和市場大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認識,要始終站在維護我縣經(jīng)濟發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實,努力把冬季安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點,把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實增強信心,突出重點,精心實施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級要求,結(jié)合本縣實際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點的安全生產(chǎn)整治活動。
一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗,立足長遠,扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負責(zé)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅持實行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險庫要嚴(yán)格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅決依法關(guān)閉。三要加強尾礦庫監(jiān)管力度,對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時”驗收、沒有正規(guī)設(shè)計、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責(zé)令對壩體進行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫,必須嚴(yán)格履行建設(shè)項目“三同時”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失。
二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步強化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機制,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起監(jiān)管責(zé)任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山,要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門,堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進行作業(yè),堅決杜絕違章冒險行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關(guān)閉措施。同時*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實企業(yè)用工工傷保險和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實加強非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開展危險化學(xué)品和民爆煙爆的專項整治。繼續(xù)深化危險化學(xué)品安全專項整治,特別是要加強對運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強對單位和個人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點開展隱患排查,逐級落實監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締非法加工點和銷售點,從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進一步加強人、車、路綜合管理,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時間對駕駛員、運輸企業(yè)管理人員進行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識。同時,要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛??瓦\場站要切實做好客運車輛安全例檢工作,督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強道路通行管理,特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農(nóng)用車進行嚴(yán)格檢查,對達不到安全行車條件的,依法封?;驈娭茍髲U。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運載能力和通行質(zhì)量。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇四
20_年,全市上下認真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達的控制指標(biāo)之內(nèi),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標(biāo)控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責(zé)任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20_年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標(biāo),其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導(dǎo)督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點分解任務(wù),抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,20_年,全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機械、?;芳盁熁ū瘛⑻胤N設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風(fēng)險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時,隱患排查治理體系建設(shè)取得新進展,企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,20_年,全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶、復(fù)建5戶、啟動隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動申請關(guān)閉4戶,超省上任務(wù)1戶。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出,20_年,整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強化危險化學(xué)品監(jiān)管,30戶重點?;髽I(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設(shè),新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設(shè),代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設(shè),5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴(yán)峻。
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)個別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標(biāo)。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓(xùn),認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責(zé)任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務(wù)必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執(zhí)法力度,切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設(shè)項目的專項檢查報告批轉(zhuǎn)增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認證不到位,工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規(guī)定資質(zhì),建設(shè)投入無保障、拖欠工資嚴(yán)重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關(guān)問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴(yán)肅問責(zé),堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設(shè)置安全管理機構(gòu)、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務(wù)必加強督導(dǎo),強化企業(yè)主體責(zé)任的落實,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。
(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,無專職人員負責(zé),人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領(lǐng)域點多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的規(guī)定和要求,調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責(zé);用好用活政府購買服務(wù)方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上,通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設(shè)施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關(guān)部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設(shè)施設(shè)備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學(xué)品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標(biāo)識標(biāo)牌、強制減速帶和減速標(biāo)志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應(yīng)落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質(zhì)量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用,a、b幢未設(shè)置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責(zé)令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路,空壓機房消防設(shè)施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責(zé)任,加強對隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關(guān)監(jiān)管部門,督促責(zé)任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴(yán)肅處理,如造成事故要從重追責(zé)。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20_年安全生產(chǎn)工作。
20_年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關(guān)鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步強化安全生產(chǎn)意識,以落實責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴(yán)格的要求、務(wù)實的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責(zé)任落實。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動機制,促進“分級負責(zé)、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善。二是強化主體責(zé)任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20_年,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關(guān)要求。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對違反相關(guān)制度的單位和個人一律實行“一票否決”,取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的,堅決按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng),嚴(yán)格規(guī)范上報生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為,一經(jīng)查實,將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(二)推進依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實“打非治違”工作責(zé)任。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。依法依規(guī)開展事故調(diào)查,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責(zé)任追究力度,以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān),堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性,督促企業(yè)自覺守法,促進執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點行業(yè),抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任,加強煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度,引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達標(biāo)的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn),扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊伍建設(shè),提升危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%,年底達到100%,實現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn),加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c的道路客運安全整治。加強農(nóng)村道路交通安全管理,推進農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預(yù)防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設(shè)備方面:啟動“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設(shè)備日常監(jiān)管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設(shè)。加強隱患排查制度化建設(shè)。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責(zé)任化建設(shè)。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人,實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè),跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設(shè),實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強化安全基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)工作,年內(nèi)縣級平臺務(wù)必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應(yīng)急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進安全社區(qū)建設(shè)工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)、企業(yè)達標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對已達標(biāo)的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復(fù)查,對復(fù)查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務(wù)。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式,強化對重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設(shè),加強安全生產(chǎn)正面宣傳報道。嚴(yán)格落實教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實到操作層面。五是抓實應(yīng)急救援工作。健全完善事故應(yīng)急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。組織開展應(yīng)急預(yù)案管理專項檢查,組織開展各項應(yīng)急救援演練和技術(shù)競賽,提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。
(五)立足當(dāng)前實際,切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點,進一步細化工作方案,落實工作責(zé)任,確保安全生產(chǎn)措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè),重點場所)、三個關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。三是加強應(yīng)急值守。進一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守,做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強化督導(dǎo)檢查。2月底,省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式,對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查。為此,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導(dǎo)組和市安辦3個專項督導(dǎo)組的作用,利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行督查,確保落實到位。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇五
今天的會議開得很適時,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束、下半年剛剛開始的關(guān)鍵時期,在這個時候召開安全會議,我認為非常必要和及時。剛才,聽了大家的匯報,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴(yán)峻,各類事故指標(biāo)均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來七臺河之前,省委書記、省長找我談話時,再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,我到七臺河工作后,第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產(chǎn)專題會議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,全力促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),是當(dāng)前的頭等大事。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機械廠安全生產(chǎn)講話稿強調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
一是要嚴(yán)格要求。無論是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,還是構(gòu)建和諧社會,都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟社會就很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設(shè)身處地的想一想,一個縣區(qū)、一個單位、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,都會受到相當(dāng)大的沖擊和影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。有責(zé)才能有備,有備才能無患,一級承擔(dān)一級的責(zé)任,一個崗位承擔(dān)一個崗位的責(zé)任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,不能一陣風(fēng)一陣雨,不能此一時彼一時,不能“聞災(zāi)方重視,亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時時都應(yīng)該做到。
二是要嚴(yán)實措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個家庭、每個人,涉及到社會的每個細胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)。可以說,無處不在,無時不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理,大到一個地區(qū),小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響,包括人民群眾的損失。要嚴(yán)實措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關(guān)注軟件建設(shè),要做到細致、細致、再細致,嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。要突出煤礦安全這個重點,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項和綜合治理。同時,各行業(yè)人員的培訓(xùn)、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,因為日本人一住進飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,這方面很值得我們學(xué)習(xí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價值,也要勇于承擔(dān)責(zé)任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴(yán)明責(zé)任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟,更要保一方平安,這是重大政治責(zé)任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責(zé)任。可以說,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個地區(qū)、一個單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺各項制度,進一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要堅持落實落靠。安全責(zé)任制絕對不能出現(xiàn)空檔,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學(xué)校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。安全管理規(guī)定、安全責(zé)任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實到人頭,不能集體負責(zé),集體負責(zé)就是沒有人負責(zé)。我們很多事故,就是因為集體負責(zé)造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責(zé)任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應(yīng)付檢查,應(yīng)付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應(yīng)付檢查的制度,沒有實實在在的內(nèi)容,沒有實實在在的措施。其實,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴(yán)明責(zé)任,樹立責(zé)任重于泰山的意識,一級對一級負責(zé),一級追究一級的責(zé)任。
四是要嚴(yán)細檢查。有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,社會學(xué)、邏輯學(xué)都強調(diào)細節(jié),各項工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細微處出問題?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,是一個高危城市,安全生產(chǎn)的一些細節(jié)問題非常關(guān)鍵、非常重要。檢查是預(yù)防事故的一個重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細,存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調(diào)這個觀點,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅決,任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對人民不負責(zé)任。
五是要嚴(yán)厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法和相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個重要措施。無論是誰,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負責(zé)的精神來對待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關(guān)職能部門,要加大督查力度,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位,要及時給他們指出來,要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報批評,甚至追究責(zé)任;對事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律,依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!
安全工作,是人命關(guān)天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,它是全社會的事。因此,我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項工作。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇六
同志們:
20_年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇七
同志們:
按照會議安排,我就2016年一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。
一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
從事故統(tǒng)計分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對2015年12月至2016年3月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好2016年“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點工作安排情況匯報;1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會,分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對一季度安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署。二是強化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進行了專項督查,并給予了充分肯定。
1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域,針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點,1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會,充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強隱患排查,強化安全隱患掛牌督辦。為落實“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對全縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、?;?8處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進行了核實查處。通過強化安全隱患排查治理工作,及時整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。
3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達95%。
4.引導(dǎo)退出,落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進行溝通,待縣級“以獎代補”配套政策出臺后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求,從2016年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫、7日上報、30日內(nèi)補報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求,為防止瞞報、遲報、漏報,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序、時間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作。
6.落實新規(guī),推進煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺帳,為確保社會穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點必須達到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”。
7.落實安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細則和考核獎懲辦法,進一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點》,明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣2015年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)(單位)評選方案》,并通過縣委會和縣政府常務(wù)會審定,將對全縣13家重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進單位進行表彰獎勵。
(一)立足當(dāng)前,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報,今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實加強對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際,重點做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強化汛期安全隱患排查治理,加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報,嚴(yán)格落實“主動避讓、提前避讓”要求,加強庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護,完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時,要提前預(yù)警預(yù)報,及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足、搶險救災(zāi)處置有力。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實安全防護措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。
3.危險化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強巡視檢查,提前采取防范措施。同時,要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局、縣交通運輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時清除,加強對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實“救生衣”等安全防護措施,確保水上交通運輸安全。加強對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護、水利設(shè)施的除險加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。要加強對中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識進校園”活動,防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(二)提升安全意識,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動安排,要認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動,采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,提高全民安全意識。
(三)召開專題會,推動專項工作落實。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,落實職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評價工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項治理行動,推進職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進會,關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會,按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,對隱患排查、治理、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇八
20xx年上半年以來,在正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,以服務(wù)學(xué)生為宗旨,以促進發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標(biāo),深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
單位認真貫徹落實省*廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關(guān)文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,建立了責(zé)任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,做到層層有壓力、人人有責(zé)任,為20xx年安全工作明確了目標(biāo),落實了責(zé)任,奠定了基礎(chǔ)。
建立安委會季度例會制度,及時傳達上級安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,總結(jié)前期安全工作,結(jié)合季度特點進行安全工作調(diào)度;嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結(jié)合實際,認真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調(diào)度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內(nèi)施工人員深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進行學(xué)習(xí)討論,不斷提高安全生產(chǎn)認識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育活動。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動,并結(jié)合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
單位邀請普正律師事務(wù)所律師來院做青少年犯罪及預(yù)防的專題報告,邀請康橋律師事務(wù)所律師給師生做法律風(fēng)險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學(xué)生心理健康教育作為安全工作的一項重要內(nèi)容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預(yù)”知識講座等活動。通過活一列動,切實加強了學(xué)生的心理健康教育,為學(xué)生的健康成長打下基礎(chǔ),從源頭上減少了學(xué)生安全事故的發(fā)生。
(一)加強安全隱患排查、整改。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關(guān)責(zé)任部門下達整改通知,限期整改。
2.加強對學(xué)生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀(jì)抓拍記錄,如:學(xué)生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學(xué)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學(xué)生工作qq群,由輔導(dǎo)員進行確認和處理,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學(xué)生餐廳、教學(xué)樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應(yīng)急燈、疏散指示燈、疏散標(biāo)示等。將圖書樓的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心的設(shè)備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風(fēng)雨操場的消防中控設(shè)備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務(wù)用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進行交通安全教育,嚴(yán)禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉(zhuǎn)正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學(xué)生出入校園必須憑請假卡和學(xué)生證方可放行;校內(nèi)車輛由安保處負責(zé)進行統(tǒng)輸入,每次進出校園由安保統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴(yán)禁進入校園,確因工作需要進入校園的,需詳細登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進入校園。
3.加強危險化學(xué)品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險化學(xué)品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向*廳上報?;啡粘1O(jiān)管情況。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標(biāo)語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動。結(jié)合安全隱患排查,進一步完善生產(chǎn)事故及應(yīng)急救援預(yù)案,補充應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應(yīng)急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉(xiāng)水務(wù)局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預(yù)賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學(xué)法律、懂法規(guī)、增本領(lǐng)的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設(shè)和責(zé)任落實的基礎(chǔ)上,防患于未然,嚴(yán)抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細,不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強制度建設(shè)。
根據(jù)上級有關(guān)安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡(luò)、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預(yù)案進行完善修改,同時按照職責(zé)分工和責(zé)任落實,重新調(diào)整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機制,對重點部位、重點設(shè)施設(shè)備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃氣管道、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設(shè)施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學(xué)場所監(jiān)控設(shè)備的安裝,同時根據(jù)單位準(zhǔn)軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學(xué)生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機結(jié)合起來,努力做到學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)格把關(guān)食堂物資采購渠道,嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務(wù),對各類安全隱患和矛盾糾紛進行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇九
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機部門在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認真調(diào)查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規(guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃氣經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應(yīng)企業(yè)委托中介機構(gòu)進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改。
通知書。
3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開展“打非”工作。
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好“打非”工作,把它作為安全生產(chǎn)“三項行動”的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關(guān)閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機7部、電動機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關(guān)處理2人,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對“打非”工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機部門舉辦農(nóng)機手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,以“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”為主題,組織或配合開展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍踩a(chǎn)明信片知識問答”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎”和“安康杯”競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實。
為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和。
工作方案。
要求,結(jié)合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時,各鎮(zhèn)按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,認真落實安全監(jiān)管責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實際,認認真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
并把責(zé)任落實到企業(yè)工作做得較為扎實。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,“重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理”的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,“重發(fā)展、輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。
二、堅持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴(yán)防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責(zé)任。二要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏“三項行動”第三戰(zhàn)役,全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定。三要進一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟已進入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時期,大批建設(shè)項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強責(zé)任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)加強“三項行動”,著力強化“三項建設(shè)”,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅持例會分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)“三項行動”的落實進展情況,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進行重點督查,加強巡查監(jiān)管和防范,堅決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認認真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項行動”的一個重要內(nèi)容,也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照“三定原則”進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉。
應(yīng)急預(yù)案。
不斷細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門要按照職責(zé)分工具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項工作抓死抓實。部門之間要團結(jié)協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動社會各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動強化全民安全意識努力在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。
(三)以非常時期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進一步加強。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),進一步嚴(yán)格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進一步落實。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
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縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十
20xx年度車隊認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極宣傳落實“三零”工作目標(biāo),圓滿完成物流配送、物資裝卸、職工接送及各類公務(wù)用車服務(wù)保障任務(wù),全年26臺車?yán)塾嫲踩旭?1萬公里,出動9600車次,完成840個吊裝/叉裝臺班;對全隊車輛設(shè)備及作業(yè)現(xiàn)場進行66次安全檢查,排查各類安全隱患59起,安全教育培訓(xùn)21次,累計42課時,教育覆蓋率100%;組織車輛安全事故現(xiàn)場處置方案演練6次,全面提高了員工的崗位應(yīng)知應(yīng)會及安全操作技能。全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。努力做到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效保障”。
車隊在安全管理工作中主要做好以下幾點:
8、采取多種方式開展安全教育培訓(xùn),通過建立微信工作群發(fā)布安全行車知識、交通事故視頻等學(xué)習(xí)資料,并開展討論與分析,增強了安全教育培訓(xùn)的效果。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務(wù)是總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作,研究部署20__年安全生產(chǎn)任務(wù)。值此新春即將到來之際,謹(jǐn)此代表國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領(lǐng)導(dǎo)及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面,我就20__年安全工作總結(jié)和20__年安全工作部署作個發(fā)言,供同志們在研究部署工作時參考。
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各業(yè)務(wù)部的精心指導(dǎo)下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。
一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了一套安全責(zé)任人和安全隱患的基礎(chǔ)臺帳,做到責(zé)任到人,跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負總責(zé)及一崗雙責(zé)制度,層層簽訂了責(zé)任狀,確保了責(zé)任落實到位。
二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預(yù)防事故發(fā)生,促進公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定,給合我公司的實際,強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調(diào)整了公路安全應(yīng)急小組,細化了各類安全管理責(zé)任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責(zé)任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負責(zé)任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責(zé)任大權(quán)力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔(dān)責(zé)人,有時還要當(dāng)孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領(lǐng)導(dǎo)信任我們而且還得做好,所以又有人總結(jié)了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標(biāo)語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,積極參加完成了市里的多次應(yīng)急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應(yīng)急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結(jié)到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責(zé)要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則”實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理,召開了100人左右的大會,嚴(yán)格責(zé)任追究,二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓(xùn)。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓(xùn)班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。
四是加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次,先后下達隱患整改通知書10份,隱患整改率達100%,逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進安全生產(chǎn)大檢查,平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監(jiān)管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設(shè)備設(shè)施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患,并及時進行了整改,有效地預(yù)防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強安全資金投入,保障設(shè)施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進行現(xiàn)場管理,據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設(shè)置大小警示標(biāo)志牌約300多塊,導(dǎo)向牌80余塊,限速限載標(biāo)志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養(yǎng)公路橋?qū)嵭幸粯蛞豢ǎ粯蛞蝗诉M行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設(shè)施等出現(xiàn)的病害,及時進行了處理和修復(fù),共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復(fù)200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標(biāo)志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設(shè)施的修復(fù)和油漆刷新任務(wù),計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復(fù),計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應(yīng)該說,取得以上成績來之不易,這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結(jié)果,是全公司干部職工共同努力的結(jié)果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認真工作,打一個大的翻身仗。
20__年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神,以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
圍繞以上目標(biāo),今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導(dǎo)思想。即:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究實情,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設(shè)施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。要認清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強緊迫感、危機感和責(zé)任感。要從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
落實二個責(zé)任。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業(yè)法人代表應(yīng)參加的會議、培訓(xùn)不得代會代勞;凡是工人培訓(xùn)不到位、制度落實不到位、關(guān)鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎(chǔ)上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要落實法人代表的責(zé)任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責(zé)任。負有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,想新招、出硬招、重落實、重細節(jié)、重防范,認真履行好自己的職責(zé),抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構(gòu)人員要進一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責(zé),加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責(zé)任意識,防止敷衍塞責(zé)、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術(shù)含量,以達到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀(jì)律抓整改,做到落實責(zé)任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,通過強化培訓(xùn)教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動,大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設(shè)。各單位要把管理機構(gòu)完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員,要參加培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時,要進一步加強管理人員的作風(fēng)建設(shè),管理人員要深入實際,深入工程現(xiàn)場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當(dāng)前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務(wù)。
(二)檢查時間:從月日開始到“兩會”結(jié)束。
(三)檢查要求。
1、養(yǎng)護公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理,做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴(yán)的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦。
3、路政大隊。
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設(shè)備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領(lǐng)導(dǎo)要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業(yè)務(wù)部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細致一點,把責(zé)任劃分得更明確一點,真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,為建設(shè)和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十二
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓(xùn),在做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,進一步加大力度、強化措施,盡職盡責(zé)做好當(dāng)前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標(biāo)明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當(dāng)前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責(zé)任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”和“安監(jiān)干部素質(zhì)提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門共同努力的結(jié)果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調(diào)。今年我們工商貿(mào)領(lǐng)域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構(gòu)、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構(gòu)、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失。有關(guān)部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責(zé)”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責(zé)任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當(dāng)一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導(dǎo)致企業(yè)主要負責(zé)人更多關(guān)心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關(guān)注度有所降低,安全資金投入不足、安全設(shè)施配備不齊、不按要求設(shè)置安全管理機構(gòu)、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關(guān)部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴(yán)峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標(biāo)的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓(xùn)十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓(xùn)再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。省、市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓(xùn),采取最嚴(yán)厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,受利益驅(qū)使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)構(gòu)成極大威脅。六是當(dāng)前嚴(yán)峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關(guān)注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責(zé)人、分管負責(zé)同志一定要認清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責(zé)任感,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當(dāng)前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設(shè)立審批手續(xù),非法建設(shè)、非法生產(chǎn)。有關(guān)部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當(dāng)迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴(yán)格落實各項防范措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復(fù)講落實政府監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預(yù)防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結(jié)合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認清責(zé)任、明確責(zé)任、落實責(zé)任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責(zé)任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負責(zé)的表現(xiàn),也是對人民負責(zé)的表現(xiàn),更是對自己負責(zé)的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀(jì)律落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格落實政府部門監(jiān)管責(zé)任。主要負責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實一把手負責(zé)制和一崗雙責(zé)制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉,同時要強化目標(biāo)考核和責(zé)任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責(zé)任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,更不能應(yīng)付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責(zé)令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關(guān)部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應(yīng)急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責(zé)任和各部門的具體安全職責(zé)。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責(zé)任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責(zé)任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務(wù)落實到實處,實現(xiàn)依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責(zé)任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓(xùn),持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責(zé)、有得力的人負責(zé)、能負得了責(zé)。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,認真結(jié)合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領(lǐng)導(dǎo)要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關(guān)要求,落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責(zé)任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,嚴(yán)格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。對重點設(shè)備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責(zé)任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責(zé)任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進行復(fù)查,嚴(yán)防安全隱患死灰復(fù)燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關(guān)門的關(guān)門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域進行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打?qū)崱睆娀鶎踊A(chǔ)。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在基層、重點在基礎(chǔ)。通過一年多不斷加強機構(gòu)、隊伍建設(shè),全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置基本達到人員、場所、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當(dāng)前特殊關(guān)鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴(yán)肅責(zé)任追究。當(dāng)前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關(guān)鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責(zé)任倒查機制來確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負責(zé)同志要親自抓,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴(yán)格落實“四個一律”?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。”對存在生產(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關(guān)閉不關(guān)閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責(zé)令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔(dān)一切責(zé)任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關(guān)要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責(zé)任追究過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關(guān)單位負責(zé)人,特別是責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓(xùn)對社會進行警示教育,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴(yán)格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學(xué)品的;未完成事故控制指標(biāo)的,將被“一票否決”。縣里將嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責(zé)任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各類人員。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導(dǎo)組將督導(dǎo)我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準(zhǔn)備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角??h政府安委會各成員單位,要按照職責(zé)分工做好各自領(lǐng)域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安危,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當(dāng)前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”目標(biāo)實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
縣長安全生產(chǎn)會議講話稿篇十三
_鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣安委會的指導(dǎo)下,根據(jù)《_鄉(xiāng)_年度安全生產(chǎn)工作計劃》,認真開展了第一季度安全生產(chǎn)工作,并取得了顯著成效,其工作情況總結(jié)匯報如下。
按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件要求,_鄉(xiāng)主要做了以下幾方面的工作。
1.認真開展了“六打六治”專項行動回頭看活動、安全隱患“大排查大整治”活動。通過活動,鞏固了_年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”打非治違專項行動成果,全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和人員密集場所安全隱患,堵塞漏洞,補齊短板,強化措施,消除隱患,深入推進了安全隱患排查治理長效機制建設(shè),堅決遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)在春節(jié)和“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2.扎實抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。為了使全年安全生產(chǎn)工作開好頭起好步,鄉(xiāng)黨委政府先后組織召開了安委會成員會、鄉(xiāng)機關(guān)干部會、鄉(xiāng)村兩干會、鄉(xiāng)村組三級干部大會和企業(yè)一季度安全生產(chǎn)工作例會。通過以上會議組織學(xué)習(xí)新安法和書記、總理對安全生產(chǎn)工作一系列的重要指示,各村、鄉(xiāng)屬各單位(各企業(yè))結(jié)合本單位實際,通過農(nóng)村夜話活動、開展職工(師生)安全知識宣傳教育培訓(xùn)等形式認真抓好各個層面的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。一季度召開安全會議20場次,懸掛宣傳標(biāo)語5幅,開展“迎新春”和“中嘉聯(lián)合杯”安全知識競賽活動3場次。
3.全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。我鄉(xiāng)根據(jù)《中共_鄉(xiāng)委員會、_鄉(xiāng)人民政府關(guān)于落實〈沐川縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》(建委發(fā)〔_〕6號)文件精神,對各村、鄉(xiāng)屬各單位(部門)、企業(yè)都認真簽訂落實了_年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書33份。
4.認真做好日常監(jiān)管工作。一季度組織“隱患大排查大整治”明查暗訪組3個對全鄉(xiāng)涉安單位及經(jīng)營者進行了3次全覆蓋的排查,共查處企業(yè)一般隱患25條、餐飲(副食)行業(yè)一般隱患10條、煙花爆竹經(jīng)營戶一般隱患1條、消防安全一般隱患47處、違章車輛20臺次,處罰2人,罰款150元。以上隱患都已落實整改到位。
1.監(jiān)管力量不足。由于鄉(xiāng)機關(guān)工作人員少、工作又繁雜,每個鄉(xiāng)干部都承擔(dān)著兩個崗位以上的工作量,因此鄉(xiāng)安監(jiān)員都有力不從心之感。
2.安全監(jiān)管裝備(手提電腦、打印機、車輛、攝像機等)、經(jīng)費保障滯后和委托執(zhí)法方式,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來諸多不利。
3.由于農(nóng)村教學(xué)點的拆并、農(nóng)村公路的延伸及農(nóng)村車輛的快速增長,道路交通安全監(jiān)管工作存在點多面廣、鞭長莫及之勢。同時也給學(xué)生和群眾造成諸多不便和錯誤認識,影響社會穩(wěn)定。
1.進一步抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)村兩級要根據(jù)二季度安全生產(chǎn)工作特點,重點抓好學(xué)校、農(nóng)村的防汛、地質(zhì)災(zāi)害、意外傷害及道路交通安全知識的宣傳工作,企業(yè)要認真抓好員工操作規(guī)程、隱患識別、排查、治理等安全規(guī)章制度的培訓(xùn)教育工作。
3.切實做好汛期安全值班值守工作。第二季度已進入汛期,鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各企業(yè)要加強值班值守,確保通訊暢通,加強應(yīng)急演練,確保安全穩(wěn)定。
1.希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2.希望縣級相關(guān)委托執(zhí)法部門加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法力度。