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保障農民工工資支付工作總結篇一
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
(一)強化了組織領導,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。
一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農名工工資協(xié)調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農民工工資支付工作,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。
(二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實,進一步健全權責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《**縣關于推進農民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《**縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶要求,對農民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金,實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農民工朋友的權益。
(三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農民工工資協(xié)調領導小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
一是由于很多農民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓,讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
保障農民工工資支付工作總結篇二
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
保障農民工工資支付工作總結篇三
根據《關于開展保障農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局壓實工作責任,全面治理農民工欠薪問題,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)調整組織機構。根據工作需要和人員變動情況,我局起草區(qū)保障農民工工資領導小組調整。
方案。
調整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長張金橋同志為組長,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長,法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個單位一把手為成員的領導小組。
(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農民工工資支付專業(yè)行動實施。
方案。
》、《新華區(qū)政府處理農民工工資不足問題引起集體事件的應急預案》等規(guī)章制度,明確了農民工工資支付工作權利,有章可循。
(三)嚴格配置?!敦斦康任宀课P于優(yōu)先解決政府工程拖欠農民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會保障局高度重視,根據井學祥區(qū)長發(fā)布批準要求,組織各職能部門對我區(qū)建設項目進行大規(guī)模整理、大規(guī)模調查,加強協(xié)調聯(lián)動,切實解決拖欠農民工工資問題。
(一)加大宣傳力度,提高農民工法律意識。
針對農民工勞動保障法律知識不足的現(xiàn)象,人社局在案件調查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務,引導農民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會和普法日為契機,在會場組織了4次維持農民工合法權益法律宣傳日活動,共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營造政府部門依法履行職務和農民工合法維持權利的良好輿論氛圍。
(二)。
速妥善處理掛賬欠薪案件。
2018年1月,米蘇陽光農民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時間介入。經前期調查后,我們充分運用《滄州市用工單位拖欠農民工工資聯(lián)合懲戒實施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場,從而有效的達到對建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據)。
(三)詳細摸排,協(xié)調處理,形成工作合力。
人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項工作組,深入轄區(qū)所有涉及農民工用工的企業(yè)進行詳細摸底排查。
1、新華區(qū)建筑領域內共有建設項目23個,區(qū)人社局和住建局抽調8名工作人員進行了為期15天的全區(qū)摸排,對項目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看,并與名民工面對面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預儲金繳納、實名制情況,并對存在拖欠農民工工資隱患進行重點督查。及時化解了華興太陽城、風尚國際、石油二部等6個項目拖欠農民工工資問題,共為380余名農民工討回700余萬元工資。
2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時發(fā)放工資列入項目驗收內容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經基本完成,未出現(xiàn)拖欠農民工工資情況。
3、小街小巷改造項目和美麗街區(qū)改造項目等一系列政府重點工程,經人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農民工工資情況。
(四)著力完善“三金”“三機制”“一入罪”制度體系??。
一是政府建立了500萬元應急周轉金,由區(qū)財政列支,專項用于解決農民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農民工工資保證金和預儲金。二是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應急預案實施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調聯(lián)動,妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內將案件向同級公安機關移送,并抄送同級人民檢察院備案,加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
(五)加強建筑施工企業(yè)勞動用工管理,建立預防發(fā)生拖欠農民工工資的長效機制。
一是建筑施工企業(yè)是勞動用工的主體,必須高度重視農民工的管理工作,依據勞動保障法律、法規(guī),沒有勞動用工主體資格的施工隊和個人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉包產生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔責任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。
(一)勞動合同簽訂的有效率低,農民工法律維權意識淡薄。
一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時性和很強的流動性,這給企業(yè)直接與務工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
(二)“包工頭”惡意唆使農民工以討要工資名義上訪。
一方面是工程尚未完工,工程款按進度已經撥付,但一些項目經理不按合同的約定,或將本應發(fā)給農民工工資部分挪作他用,鼓動農民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農民工工資、材料費等包含在工程款內,在剝離以上三項金額時,因我局無相關專業(yè)知識和職能,給追討工作帶來一定困難。
(三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強制措施。
勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據是國務院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據,但力度、強度還已不能適應現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當事人如果不配合勞動部門提供相關資料,勞動保障監(jiān)察只能對不配合的行為進行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉移隱匿財產,逃避處罰的,也只能申請人民法院強制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動者被拖欠的工資也無法要回,長此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
我區(qū)內的“農民工工資保證金”、“農民工工資預儲金”的報批及繳納監(jiān)督管理職權都由市住建局負責,區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權,某些建筑項目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農民工工資保證金的前提下盲目開工建設。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權下放到區(qū)級,增強我區(qū)應對欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
保障農民工工資支付工作總結篇四
《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認真做好《保障農民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農民工工資支付宣傳標語,開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農民工工資發(fā)放條例》,強調保障農民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
保障農民工工資支付工作總結篇五
根據《xx縣人力資源和社會保障局關于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結合工作實際,總結了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問題的協(xié)調工作機制,各項目股份室結合各項工作實際實施的項目工程及時自我調查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農民工工工資的集體事件。
一是安排有關股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,在廣大農民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,創(chuàng)造維護農民工合法權益的法治環(huán)境。
二是落實農民工工資保證金制度。根據x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設企業(yè)在建設公司辦理施工許可前,應在項目實施地銀行設立農民工工資支付專用賬戶,建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農民工工資的支付,我局加強了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結算支付進度,加強了對工程公司財務的監(jiān)督,促進了材料費、設備租賃費、農民工工資等費用的支付。對于拖欠農民工工資的企業(yè),我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等,嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農民工調查了解農民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結報告,本部門拖欠農民工工資,無重大集體事件,自我調查無減分。
保障農民工工資支付工作總結篇六
3月29日下午,長沙市根治拖欠農民工工資的領導小組召開了2019年度農民工工資支付總結和2020年度檢查工作動員會議?,F(xiàn)場頒發(fā)獎狀,授予中鐵十四局集團有限公司建設的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農民工工資支付工作優(yōu)秀建設項目。市根治拖欠農民工工資工作領導小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負責人及相關工程建設項目負責人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領導小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚根治拖欠農民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標準化項目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業(yè)形象。
會議要求,2021年,各級各部門應進一步提高政治地位,加強責任擔當,比較更高的標準,進一步加強源頭管理、長期管理,深入推進根治工資不足,繼續(xù)領先全省。
會議強調,要壓實政府土地責任、部門監(jiān)督責任和企業(yè)主體責任。各級各部門應繼續(xù)深入開展檢查,及時解決風險問題,有效解決工資不足問題,確保農民工按時全額領工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
通報先進,建立基準,進一步推進我市新時代保障農民工工資支付,營造全社會關心農民工的良好氛圍,鼓勵廣大農民工為全市經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認真做好《保障農民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農民工工資支付宣傳標語,開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農民工工資發(fā)放條例》,強調保障農民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
x市農民工權益保護專項檢查活動在上級部門和市領導的關心支持下,在__局的正確領導下,在勞動、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數(shù)__x人,印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,共檢查用人單位____家,涉及農民工____x人,查出問題__條,責令改正__家,處理案件__起,追回工資__x萬元。通過檢查進一步強化了我市勞動用工管理制度,切實維護了勞動者尤其是農民工的合法權益,為__經濟發(fā)展和社會繁榮作出了貢獻。檢查工作現(xiàn)已結束,現(xiàn)將活動具體開展情況匯報如下:
__市下發(fā)通知后,__x局長高度重視,積極與城建、總工會兩部門領導進行協(xié)調,討論部署專項檢查工作的有關事宜,根據上級文件精神,結合__實際,決定于____年__月__日至____年__月__日,以三部門聯(lián)合名義,在全市范圍內組織開展一次農民工工資支付情況專項檢查活動,決定于____年__月__日由三部門聯(lián)合召開專項檢查動員大會。會上下發(fā)了《關于在全市開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》;x局長參加會議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負責本轄區(qū)內企業(yè),尤其是石灰石料場、小煤礦的農民工合法權益保護情況進行專項檢查,通過檢查,要澄清本轄區(qū)內企業(yè)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關部門予以立案處理;二是要強化責任意識,檢查中間,三部門將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導抽查,對檢查工作開展不力、農民工合法權益保護措施不到位,或者對轄區(qū)內多次發(fā)生或長期存在侵害外來務工人員權益事件視而不見,長期失察的,要提請市政府追究當?shù)卣饕I導和有關責任人的責任。同時落實用人單位和檢查人員的責任,對在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負責人的責任。三是三部門要密切配合,各司其職、各負其責,發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴肅查處違法行為,共同維護農民工尤其是外來務工人員的合法權益。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關部門領導都予以高度重視,成立了由主管領導為組長的檢查小組,及時召開工作會議,轉發(fā)文件,抽調精干力量,安排交通工具,保證時間,認真組織檢查。
這次專項檢查工作開始后,__市相關單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,出動宣傳車__臺次,發(fā)表通訊報道__篇,電視新聞__次,動員全社會都來關心農民工勞動保障權益的維護,使廣大農民工進一步樹立知法、懂法和依法維權意識。__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,張貼標語__x幅,懸掛橫幅__幅,發(fā)放宣傳單____份,接待咨詢人數(shù)__x人;__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,發(fā)放宣傳資料____份,并派專人直接深入企業(yè)進行專題宣傳;__x辦事處要求每村張貼__條宣傳標語,在新建房屋上寫上固定宣傳標語,并組織印發(fā)了外來人員就業(yè)培訓讀本。各相關部門在各自職責范圍內搞好宣傳,為此次活動有質有量的開展打下了基礎。
責任書,督促企業(yè)積極進行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調人員,按照屬地管理的原則,負責對本轄區(qū)內企業(yè)用工情況進行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關部門予以立案處理。
自__月__日開始,按照文件要求,由____局牽頭,組織勞動、建設局總工會分為兩個督查組,利用三天時間,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進行了全面督查驗收,詳細了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農民工勞動保障權益保護專項檢查工作具體開展情況。督查采取兩個步驟進行,一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報;二是根據每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報情況,督查組隨機抽2—3個企業(yè)進行檢查,通過聽取企業(yè)領導匯報和與農民工座談,勞動部門對企業(yè)工資發(fā)放、勞動合同簽訂、社會保險費繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動保護措施和女職工未成年工特殊保護情況進行了詳細詢問和嚴格審查,公安部門詳細詢問了是否存在體罰毆打、強迫勞動、非法搜查和拘禁等侵害勞動者人身權益的行為;建設部門按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格規(guī)范建筑市場,加強對在建項目的行業(yè)管理,加大清理違法分包、拖欠工程款和農民工工資的力度;監(jiān)察部門積極參與農民工權益的保護工作,對多次發(fā)生或長期存在勞動保障違法行為等嚴重侵害農民工權益問題視而不見、長期失察或處理不力的,對當?shù)卣跋嚓P部門主要領導和有關人員進行了批評教育。
____局在組織進行農民工合法權益保護專項檢查的同時,加大對勞動保障違法案件的處理,對在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農民工訂立勞動合同行為,不按時足額支付農民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為,責令用人單位限期改正;對勞動保障違法舉報投訴案件進行了嚴肅處理。
從檢查活動開始到目前為止,已接待勞動保障舉報投訴__起,審查立案__起,查處__起,涉及職工__x人,追回職工工資__x萬元,補簽勞動合同__份。__月__日,我(更多精彩文章來自“秘書不求人”)市勞動保障監(jiān)察舉報中心接到__市某廠拖欠__名民工工資____x元的舉報,不辭辛勞,多方取證,僅x天時間就把所欠職工的工資全額追回,他們自行組織了鑼鼓隊,滿懷興奮地送來了錦旗,稱勞動保障監(jiān)察大隊是“______x”;尤其在處理某磚場使用童工的案件時,勞動保障監(jiān)察大隊在查處中嚴格按照“四查”方案執(zhí)行,查用人單位的用工情況,查明其與童工之間存在事實勞動關系,查拖欠工資的具體數(shù)額,向童工本人了解具體務工情況,查童工及其監(jiān)護人的戶籍證明,確認了非法使用童工的事實成立。在查明事實的基礎上采取三項措施,一是童工由其監(jiān)護人領走;二是將追回所欠童工的工資,由監(jiān)察員通過郵局匯到其居住地;三是對用人單位非法使用童工的行為依法進行處罰。通過這些措施,嚴厲打擊了非法使用童工的行為,保護了未成年人的身心健康。
在肯定成績的同時,也應看到這次專項檢查中存在的問題:
1、不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),我市在農民工合法權益保護方面還存在一定問題:其中以非法使用童工和拖欠工資現(xiàn)象最為嚴重。發(fā)生前述種種違反勞動法問題的重要原因是,不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內容了解較少,把勞資關系管理完全當成企業(yè)一方的自主權,在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求;而職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,再加上就業(yè)形勢比較嚴峻,為獲得或者保住就業(yè)機會,不到萬不得已,對一些違反勞動法的行為能忍則忍。
3、勞動法存在若干不足與缺陷,主要表現(xiàn)在性質不清、操作性較差、授權不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面,在實踐中不便于實施且極易產生不利的后果,所以需要正確闡釋其含義,明確立法完善方向,尋求司法補救措施。
思考與建議:
完善現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)。增加能夠保護勞動者權益的強制性規(guī)定,增加法律制裁和查處勞動違法行為的措施。完善勞動合同制度,增加有關事實勞動關系的規(guī)范,明確與勞動者簽訂勞動合同是用人單位的義務;完善簽訂勞動合同的程序,增加用人單位違法解除勞動合同的法律責任;要增加規(guī)定對用人單位故意拖延不與勞動者簽訂勞動合同、違法解除勞動合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會保障金等違法行為,實施行政處罰,情節(jié)嚴重的,要追究有關責任人的刑事責任;要明確勞動部門的責任,并賦予其強制執(zhí)行權。
根據《xx縣人力資源和社會保障局關于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結合工作實際,總結了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問題的協(xié)調工作機制,各項目股份室結合各項工作實際實施的項目工程及時自我調查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農民工工工資的集體事件。
一是安排有關股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,在廣大農民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,創(chuàng)造維護農民工合法權益的法治環(huán)境。
二是落實農民工工資保證金制度。根據x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設企業(yè)在建設公司辦理施工許可前,應在項目實施地銀行設立農民工工資支付專用賬戶,建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農民工工資的支付,我局加強了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結算支付進度,加強了對工程公司財務的監(jiān)督,促進了材料費、設備租賃費、農民工工資等費用的支付。對于拖欠農民工工資的企業(yè),我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等,嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農民工調查了解農民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結報告,本部門拖欠農民工工資,無重大集體事件,自我調查無減分。
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到經濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關系到政府的威信和形象,一直是社會關注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》,從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調,形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內農民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關規(guī)定,及時責令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關;對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關規(guī)定,向社會公布,并記入相關“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農民工工資支付工作總結篇七
根據市聯(lián)系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農民工工資支付工作自查準備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門牽頭,xx住建、交通、水務等部門配合,突出重點行業(yè)、重點xx域、重點項目,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現(xiàn)將自查情況報告如下:
2017年至今,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全xx和諧穩(wěn)定大局。
1.加強組織領導,強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全xx經濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人,xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度,負責對全xx治理拖欠農民工工資工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督。xx政府分管領導認真督促落實解決農民工工資拖欠問題各項工作,定期主持召開解決拖欠農民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調解決,推動了工作順利開展。同時,根據工作形勢需要,及時調整勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農民工工資支付工作問責制度》等一系列文件,切實筑牢了解決農民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
2.加強政策宣傳,營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為解決農民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強巡查力度,保障工人工資支付。針對保障農民工工資支付工作,我xx迅速反應、積極行動,一是開展了轄xx內保障農民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭,住建、交通、水務等部門積極配合,對我xx20個在建項目的保障農民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網絡輿情投訴,確保群眾訴求進得來、專人管、有結果。2017年,全xx共受理投訴舉報登記22宗,辦結22宗,為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網絡監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設專人負責網絡輿情監(jiān)控,隨時回復、協(xié)調處理網絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網絡問政等案件53宗,涉及約100人次,辦結53宗,辦結率100%,其中受理網上信訪16宗,群眾來訪17宗,網絡問政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實,及時妥善處理信訪事項,做的“件件有落實,事事有交代”。
4.加強制度建設,構建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎上,將解決農民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸,切實將監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉變,構筑起了預防拖欠農民工工資的牢固防線。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度和解決農民工欠薪應急周轉金制度。按照農民工工資保證金收繳管理有關要求,2017年收取農民工工資保證金20戶2039萬元,清退保證金10戶1328萬元,賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農民工欠薪應急周轉金200萬元,專門用于討薪群體性事件當中支付農民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時,制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實施了農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流,大力推行農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬,部分企業(yè)已落實工人工資銀行代發(fā)制度,轉發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設領域實名制管理實施辦法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度》,壓實責任、多點發(fā)力,形成了解決拖欠農民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,xx部門設立了值班電話,勞動監(jiān)察大隊領導和案件主辦監(jiān)察員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護了社會大局穩(wěn)定。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資,沒有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農民工工資支付工作重視不夠,開展此項工作主動性不強,仍然存在被動應付的情況,形成部門協(xié)作配合、維護勞動者合法權益的綜合治理機制還需進一步加強。
下一步,我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,督促xx部門、有關行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和用人單位切實履行主體責任,采取以下4項關鍵性措施,全力解決好拖欠農民工工資問題。
1.強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會,與住建、水務、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴大宣傳和培訓,召開現(xiàn)場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則,加強對我xx在建項目的保障農民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水務、交通、國土等相關業(yè)務部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。
2.強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,年內組織開展專項檢查5次以上,檢查各類施工領域項目100家次以上,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農民工群體的合法權益,預防農民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
3.強化工作責任,抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道,讓群眾舉報投訴進得來、有人管,杜絕投訴不暢或答復不周引發(fā)上訪的問題。強化案件辦理責任,落實案件辦理公示制度,重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度,切實提高辦案質量和效率,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達到100%,按時辦結率達到100%。
4.強化“兩網化”管理,規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進行全面檢查和指導,將日常巡查、勞資糾紛調解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實形成監(jiān)察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農民工工資保證金,嚴肅財務管理制度,確保資金安全。
保障農民工工資支付工作總結篇八
根據《xx縣人力資源和社會保障局關于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結合工作實際,總結了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問題的協(xié)調工作機制,各項目股份室結合各項工作實際實施的項目工程及時自我調查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農民工工工資的集體事件。
一是安排有關股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,在廣大農民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,創(chuàng)造維護農民工合法權益的法治環(huán)境。
二是落實農民工工資保證金制度。根據x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設企業(yè)在建設公司辦理施工許可前,應在項目實施地銀行設立農民工工資支付專用賬戶,建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農民工工資的支付,我局加強了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結算支付進度,加強了對工程公司財務的監(jiān)督,促進了材料費、設備租賃費、農民工工資等費用的支付。對于拖欠農民工工資的企業(yè),我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等,嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農民工調查了解農民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結報告,本部門拖欠農民工工資,無重大集體事件,自我調查無減分。
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
(一)強化了組織領導,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。
一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農名工工資協(xié)調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農民工工資支付工作,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。
(二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實,進一步健全權責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《xx縣關于推進農民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶要求,對農民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金,實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農民工朋友的權益。
(三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農民工工資協(xié)調領導小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
一是由于很多農民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓,讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
3月29日下午,長沙市根治拖欠農民工工資的領導小組召開了2019年度農民工工資支付總結和2020年度檢查工作動員會議?,F(xiàn)場頒發(fā)獎狀,授予中鐵十四局集團有限公司建設的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農民工工資支付工作優(yōu)秀建設項目。市根治拖欠農民工工資工作領導小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負責人及相關工程建設項目負責人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領導小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚根治拖欠農民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標準化項目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業(yè)形象。
會議要求,2021年,各級各部門應進一步提高政治地位,加強責任擔當,比較更高的標準,進一步加強源頭管理、長期管理,深入推進根治工資不足,繼續(xù)領先全省。
會議強調,要壓實政府土地責任、部門監(jiān)督責任和企業(yè)主體責任。各級各部門應繼續(xù)深入開展檢查,及時解決風險問題,有效解決工資不足問題,確保農民工按時全額領工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
通報先進,建立基準,進一步推進我市新時代保障農民工工資支付,營造全社會關心農民工的良好氛圍,鼓勵廣大農民工為全市經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
根據市聯(lián)系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農民工工資支付工作自查準備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門牽頭,xx住建、交通、水務等部門配合,突出重點行業(yè)、重點xx域、重點項目,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現(xiàn)將自查情況報告如下:
2017年至今,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全xx和諧穩(wěn)定大局。
1.加強組織領導,強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全xx經濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人,xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度,負責對全xx治理拖欠農民工工資工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督。xx政府分管領導認真督促落實解決農民工工資拖欠問題各項工作,定期主持召開解決拖欠農民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調解決,推動了工作順利開展。同時,根據工作形勢需要,及時調整勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農民工工資支付工作問責制度》等一系列文件,切實筑牢了解決農民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
2.加強政策宣傳,營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為解決農民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強巡查力度,保障工人工資支付。針對保障農民工工資支付工作,我xx迅速反應、積極行動,一是開展了轄xx內保障農民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭,住建、交通、水務等部門積極配合,對我xx20個在建項目的保障農民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網絡輿情投訴,確保群眾訴求進得來、專人管、有結果。2017年,全xx共受理投訴舉報登記22宗,辦結22宗,為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網絡監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設專人負責網絡輿情監(jiān)控,隨時回復、協(xié)調處理網絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網絡問政等案件53宗,涉及約100人次,辦結53宗,辦結率100%,其中受理網上信訪16宗,群眾來訪17宗,網絡問政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實,及時妥善處理信訪事項,做的“件件有落實,事事有交代”。
4.加強制度建設,構建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎上,將解決農民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸,切實將監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉變,構筑起了預防拖欠農民工工資的牢固防線。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度和解決農民工欠薪應急周轉金制度。按照農民工工資保證金收繳管理有關要求,2017年收取農民工工資保證金20戶2039萬元,清退保證金10戶1328萬元,賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農民工欠薪應急周轉金200萬元,專門用于討薪群體性事件當中支付農民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時,制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實施了農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流,大力推行農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬,部分企業(yè)已落實工人工資銀行代發(fā)制度,轉發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設領域實名制管理實施辦法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度》,壓實責任、多點發(fā)力,形成了解決拖欠農民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,xx部門設立了值班電話,勞動監(jiān)察大隊領導和案件主辦監(jiān)察員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護了社會大局穩(wěn)定。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資,沒有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農民工工資支付工作重視不夠,開展此項工作主動性不強,仍然存在被動應付的情況,形成部門協(xié)作配合、維護勞動者合法權益的綜合治理機制還需進一步加強。
下一步,我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,督促xx部門、有關行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和用人單位切實履行主體責任,采取以下4項關鍵性措施,全力解決好拖欠農民工工資問題。
1.強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會,與住建、水務、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴大宣傳和培訓,召開現(xiàn)場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則,加強對我xx在建項目的保障農民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水務、交通、國土等相關業(yè)務部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。
2.強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,年內組織開展專項檢查5次以上,檢查各類施工領域項目100家次以上,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農民工群體的合法權益,預防農民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
3.強化工作責任,抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道,讓群眾舉報投訴進得來、有人管,杜絕投訴不暢或答復不周引發(fā)上訪的問題。強化案件辦理責任,落實案件辦理公示制度,重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度,切實提高辦案質量和效率,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達到100%,按時辦結率達到100%。
4.強化“兩網化”管理,規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進行全面檢查和指導,將日常巡查、勞資糾紛調解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實形成監(jiān)察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農民工工資保證金,嚴肅財務管理制度,確保資金安全。
提高認識明確責任堅決保障農民工工資支付到位三大舉措做好農民工工資支付保障工作農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到經濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關系到政府的威信和形象,一直是社會關注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》,從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調,形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內農民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關規(guī)定,及時責令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關;對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關規(guī)定,向社會公布,并記入相關“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認真做好《保障農民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農民工工資支付宣傳標語,開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農民工工資發(fā)放條例》,強調保障農民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實***〔2019〕7號《關于開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》精神,切實保護農民工合法權益,確保2021年春節(jié)期間農民工按時足額拿到工資,高高興興返鄉(xiāng)過年,鞏固和完善解決農民工工資問題的長效機制,維護社會穩(wěn)定,我鄉(xiāng)于2020年11月20日至2020年11月23日,在全鄉(xiāng)范圍內組織開展了農民工工資支付情況專項檢查活動(以下簡稱專項檢查)?,F(xiàn)將專項檢查結果總結如下:
自開展農民工工資支付情況專項檢查活動以來,我鄉(xiāng)嚴格按照上級部門統(tǒng)一部署,加強組織領導,突出工作重點,采取有效措施,狠抓工作落實,專項行動取得了一定成效。重點對招用農民工較多的政府投資工程項目建設施工企業(yè)及船舶修造、水產冷凍、混凝土廠、制冰廠等企業(yè)農民工工資的情況開展了檢查,共檢查作人單位4家,涉及勞動者83人,其中農民工79人,發(fā)放宣傳資料90份,現(xiàn)場咨詢40人次。經檢查,這些用人單位都確定了具體的工資支付時間,在每月的工資支付日能按時發(fā)放工資,不存在拖欠農民工工資現(xiàn)象。
(一)加強領導,制定方案,確保專項檢查有序進行。**鄉(xiāng)政府一直高度重視農民工工資支付情況專項檢查活動,把該項行動作為推進**“和諧之鄉(xiāng)”建設的具體體現(xiàn),積極組織專項檢查工作。一是成立了專項行動領導組織機構。按照縣勞動局《關于開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》要求,及時成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導任副組長,勞動保障站、司法所、工會、經貿辦等部門負責人為成員的專項檢查領導小組,下設辦公室于勞動保障和就業(yè)服務中心,負責此項工作的統(tǒng)籌協(xié)調指揮。同時各社區(qū)也成立了相應的機構,層層落實目標任務和工作責任,為專項行動的深入開展提供強有力的組織保障。二是召集領導小組成員及社區(qū)、村主要負責人召開了專題會議,安排部署了全鄉(xiāng)農民工工資支付專項檢查工作,明確了專項行動領導小組各成員科室的職能職責,對鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組和各社區(qū)提出了具體的工作要求,形成檢查組督查和社區(qū)緊密配合的工作機制。三是按照上級部門統(tǒng)一部署,根據本鄉(xiāng)實際情況制定了“集中力量、深入走訪、逐個擊破”的工作方案,確保專項行動取得實效。
(二)加強宣傳,營造氛圍,增強勞動者的維權意識。為全力營造依法保障勞動者權益的社會氛圍,行動領導小組積極通過多種形式、多種渠道進行廣泛宣傳。依托“網格化管理、組團式服務”工作,借助網格服務團隊的力量,在走訪網格中向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策,確保依法維權知識家喻戶曉。同時深入用工單位,開展送法上門活動,將有關普法資料、政策規(guī)定主動送到混凝土生產、制冰、制水等各類用人單位,并直接送到勞動者尤其是農民工手中,并且現(xiàn)場提供法律咨詢,切實提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。及時公布舉報電話,24小時專人值班,隨時受理群眾投訴舉報,暢通維權投訴渠道。此次專項行動共發(fā)放宣傳資料100份,張貼標語6幅,開設宣傳欄4塊。
(三)聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,確保專項檢查工作取得實效。
一、充分發(fā)揮“網格”作用,全面排查,摸清底子。鄉(xiāng)專項行動領導小組及時抽調專門人員,集中力量對全鄉(xiāng)范圍內的使用農民工較多的政府在建施工項目的建筑承包和混凝土生產、制冰等3家企業(yè)單位及等用人單位進行排查,按照網格劃分區(qū)域,監(jiān)察員通過對所負責的片區(qū)用人單位的勞動合同簽訂、工資支付、最低工資規(guī)定執(zhí)行情況、依法支付加班工資情況進行檢查。并要求用人單位對2019以來農民工工資支付情況及遵守勞動保障法律法規(guī)情況認真開展自查、詳細說明工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及拖欠的時間及原因并制定切實可行的支付計劃,做到不漏一人,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。
二、深入檢查、密切合作、加大執(zhí)法力度。經過用人單位的自查自糾,鄉(xiāng)檢查小組成員在12月15日對確定的用人單位進行了嚴格的聯(lián)合檢查,共涉及職工83人,其中農民工79人。檢查中,我們通過調閱查看用人單位的用工備案表、考勤表及職工工資表,認真確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,并深入各用人單位走訪職工、農民工,仔細詢問勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額以及是否存在拖欠工資等問題,從而掌握了用人單位是否存在拖欠農民工工資的實際情況。經檢查,這些用人單位都確定了具體的工資支付時間,在每月的工資支付日能按時發(fā)放工資,不存在拖欠農民工工資現(xiàn)象。
三、規(guī)范管理,形成長效機制。以此次“專項行動”為契機,建立健全規(guī)范工資支付長效監(jiān)管機制,力促用人單位和農民工雙方的合法權益得到有效保障。即著力落實用人單位勞動用工備案制度、企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度及勞動合同簽訂制度等,從源頭上遏制拖欠農民工工資行為;同時調配相關職能科室與鄉(xiāng)、社區(qū)、村三級勞動保障工作網絡力量,深入用人單位,建立“一對一或一對多”的督查指導制度,將主動檢查、幫扶指導、受理舉報投訴和社會監(jiān)督等職能充分結合起來,切實形成長效機制。
存在問題:
一是企業(yè)主和勞動者法律意識淡薄。我鄉(xiāng)具有一定生產規(guī)模的企業(yè)較好地實現(xiàn)了為固定職工繳納社會保險,但多數(shù)個私企業(yè)尤其是一些個體制冰企業(yè)因人員流動性大、用工時間短、經營效益差、企業(yè)主和勞動者法律意識缺乏,沒能及時給雇用人員繳納社會保險。也有部分的勞動者因文化程度相對較低,維權意識淡薄,參保意識較弱,拒絕單位與其簽訂勞動合同,對單位為其繳納社會保險費缺乏正確認識。
二是要進一步加大政府部門間的協(xié)調和配合,建立起一個長效的聯(lián)動機制,從而更好的開展維護農民工權益保障的工作。
**鄉(xiāng)人民政府。
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
保障農民工工資支付工作總結篇九
提高認識明確責任堅決保障農民工工資支付到位三大舉措做好農民工工資支付保障工作農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到經濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關系到政府的威信和形象,一直是社會關注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》,從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調,形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內農民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關規(guī)定,及時責令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關;對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關規(guī)定,向社會公布,并記入相關“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農民工工資支付工作總結篇十
農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到經濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關系到政府的威信和形象,一直是社會關注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》,從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調,形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內農民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關規(guī)定,及時責令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關;對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關規(guī)定,向社會公布,并記入相關“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農民工工資支付工作總結篇十一
遭到組織紀律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬肯定為重點培養(yǎng)對象的,按規(guī)定查核其個人事項,發(fā)現(xiàn)存在不照實填報問題,既影響了市委的整體人事安排斟酌,又影響了干部個人的發(fā)展,確切使人惋惜、使人痛心。
實行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,是黨中央作出的重要決定,對落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強領導干部管理監(jiān)督,增進領導干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
今年以來,整體看,各級領導干部在履行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違背規(guī)定不照實報告,嚴重違背黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報以下。
1、通報情況為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不照實報告?zhèn)€人有關事項行動進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡查整改要求的體現(xiàn),希望能夠引發(fā)各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再產生。
2、緣由剖析經過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的毛病有了深入認識。究其思想本源,主要存在以下幾方面緣由。
1是政治站位不高。某些同志沒有深入認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產,最能反應領導干部是不是做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的1項重要制度安排,領導干部是不是向組織如實匯報。
201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作展開以來,特別是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是不是照實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是不是虔誠老實、清正廉潔的重要參考根據。但是,仍有部份領導干部不能照實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面緣由:客觀緣由:1是部份單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部份領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引發(fā)高度重視。2是部份單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,致使部份領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。3是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉行的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地轉達學習培訓班會議精神,不能正確地指點培訓領導干部填報個人有關事項。
主觀緣由:1是部份領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引發(fā)高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。2是部份領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細瀏覽填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,致使少報告、不報告的情形時有產生。3是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等緣由,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
3、意見建議通過對上述領導干部不照實報告?zhèn)€人有關事項問題。
的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出以下意見建議:1是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的1項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,1級抓1級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,催促引導所在單位領導干部照實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動當中。2是切實提高思想認識。照實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是不是對黨虔誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識展開領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。3是認真做好指點培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔當起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指點培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格依照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指點、培訓等工作,確保領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項。
4是照實填報個人事項。不照實報告?zhèn)€人有關事項,究其本源,主要緣由還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,1定要吃透政策要求,仔細瀏覽填表須知和填報說明,嚴格依照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要尋根究底,弄清楚、弄明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,產生少報告、不報告等問題。
5是嚴肅處理背規(guī)人員。對不照實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格依照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以1儆百,以儆效尤,堅決把對組織不虔誠、家產家事有問題的干部擋在門外,避免干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
今年以來,總體看,各級領導干部在執(zhí)行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違反規(guī)定不如實報告,嚴重違反黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報如下。
為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不如實報告?zhèn)€人有關事項行為。
進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡視整改要求的體現(xiàn),希望能夠引起各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再發(fā)生。
經過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的錯誤有了深刻認識。究其思想根源,主要存在以下幾方。
面原因。
一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產,最能反映領導干部是否做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的一項重要制度安排,領導干部是否向組織如……。
201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作開展以來,尤其是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是否如實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考依據。但是,仍有部分領導干部不能如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面原因:。
客觀原因:一是部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部分領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引起高度重視。二是部分單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,導致部分領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。三是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉辦的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地傳達學習培訓班會議精神,不能正確地指導培訓領導干部填報個人有關事項。
主觀原因:一是部分領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引起高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。二是部分領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細閱讀填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,導致少報告、不報告的情形時有發(fā)生。三是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等原因,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
通過對上述領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項問題的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出如下意見建議:一是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的一項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,一級抓一級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,督促引導所在單位領導干部如實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動之中。二是切實提高思想認識。如實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是否對黨忠誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識開展領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。三是認真做好指導培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔負起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指導培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格按照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指導、培訓等工作,確保領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項。
四是如實填報個人事項。
不如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根源,主要原因還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,一定要吃透政策要求,仔細閱讀填表須知和填報說明,嚴格按照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要刨根問底,弄清楚、搞明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,發(fā)生少報告、不報告等問題。
五是嚴肅處理違規(guī)人員。對不如實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格按照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以一儆百,以儆效尤,堅決把對組織不忠誠、家產家事有問題的干部擋在門外,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
我按照講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員標準,嚴肅認真開展批評和自我批評?,F(xiàn)在匯報如下:
一是理想信念模糊。認為自己受黨教育多年,理想和信念都沒有問題,放松了思想政治學習,導致理想信念模糊,宗旨意識不強。
二是安于現(xiàn)狀、不思進取。開拓進取精神減退,工作憑經驗、吃老本,只求過得去、不求高標準,沒有求進求為、銳意進取。
三是聯(lián)系服務群眾不深入??偸橇晳T做在辦公室發(fā)文件,深入群眾,深入企業(yè)、深入基層做的不夠好,不接地氣。
一是加強理論學習,提高政治素質。切實把理論學習作為自己的第一需要,講學習、講政治、講正氣,注重黨性鍛煉。做一個重視學習,善于學習的人,堅持在干中學、學中干,用理論指導實踐。
二是開拓創(chuàng)新,永葆工作活力。將本職崗位作為實踐黨員先進性最直接的舞臺,加強業(yè)務學習,努力成為本職崗位的行家里手,沖破傳統(tǒng)觀念和工作習慣的束縛,不因循守舊,永葆工作的蓬勃生機,不安于現(xiàn)狀,大膽工作。
三是堅定信念,增強宗旨意識。時刻把堅定共產主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標,立黨為公,甘于奉獻,牢記黨的宗旨,把人民利益放在心上,切實轉變工作作風。
遭到組織紀律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬肯定為重點培養(yǎng)對象的,按規(guī)定查核其個人事項,發(fā)現(xiàn)存在不照實填報問題,既影響了市委的整體人事安排斟酌,又影響了干部個人的發(fā)展,確切使人惋惜、使人痛心。
實行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,是黨中央作出的重要決定,對落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強領導干部管理監(jiān)督,增進領導干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
今年以來,整體看,各級領導干部在履行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違背規(guī)定不照實報告,嚴重違背黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報以下。
1、通報情況為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不照實報告?zhèn)€人有關事項行動進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡查整改要求的體現(xiàn),希望能夠引發(fā)各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再產生。
2、緣由剖析經過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的毛病有了深入認識。究其思想本源,主要存在以下幾方面緣由。
1是政治站位不高。某些同志沒有深入認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產,最能反應領導干部是不是做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的1項重要制度安排,領導干部是不是向組織如實匯報。
201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作展開以來,特別是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是不是照實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是不是虔誠老實、清正廉潔的重要參考根據。但是,仍有部份領導干部不能照實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面緣由:客觀緣由:1是部份單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部份領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引發(fā)高度重視。2是部份單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,致使部份領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。3是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉行的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地轉達學習培訓班會議精神,不能正確地指點培訓領導干部填報個人有關事項。
主觀緣由:1是部份領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引發(fā)高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。2是部份領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細瀏覽填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,致使少報告、不報告的情形時有產生。3是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等緣由,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
3、意見建議通過對上述領導干部不照實報告?zhèn)€人有關事項問題。
的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出以下意見建議:1是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的1項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,1級抓1級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,催促引導所在單位領導干部照實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動當中。2是切實提高思想認識。照實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是不是對黨虔誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識展開領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。3是認真做好指點培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔當起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指點培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格依照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指點、培訓等工作,確保領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項。
4是照實填報個人事項。不照實報告?zhèn)€人有關事項,究其本源,主要緣由還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,1定要吃透政策要求,仔細瀏覽填表須知和填報說明,嚴格依照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要尋根究底,弄清楚、弄明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,產生少報告、不報告等問題。
5是嚴肅處理背規(guī)人員。對不照實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格依照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以1儆百,以儆效尤,堅決把對組織不虔誠、家產家事有問題的干部擋在門外,避免干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
查找出來的問題:對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”的標準學習不夠深入全面,掌握不夠透徹,運用不夠熟練。
存在問題的原因:新形勢下,抓思想政治學習的力度不夠,主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。認為自己有一定的工作經驗,自己知道具體工作實踐足夠了,忽視了對政治理論學習的重視。雖然學習了黨的十九大精神,和習近平新時代中國特色社會主義理論,但對法院執(zhí)行工作的提質發(fā)展,改革發(fā)展缺乏更深的認識,對深層次問題研究不夠,用理論指導實際的工作能力有待加強。
整改措施:做堅定政治立場的表率,樹牢“四個意識”“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,保持政治信仰不變、政治立場不變、政治方向不偏。在大是大非面前,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態(tài)度,保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂,為國盡責、為民奉獻。
查找出來的問題:堅決在思想上政治上,行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致。但對照要求,還是做的不夠。學習領會不夠深,作為黨員教師,學懂弄通做好習近平新時代中國特色社會主義思想是當前最重要的政治任務,用更高的標準對照,學習還是不夠系統(tǒng)深入,對工作投入的精力多,對學習投入的精力少,影響了學習進度。對網絡上流傳的一些言論不愿意反駁,不愿抨擊,認為自己不傳不信就夠了,沒必要爭論。
整改措施及下一步打算:自己始終把思想政治建設作為立身之本,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決維護黨中央和集中統(tǒng)一領導,提升自己的思想覺悟。
存在的問題;對以習近平同志為核心的黨中央決策部署以及上級黨委、黨組決議決定把握不夠透徹、執(zhí)行不到位。
存在問題的原因:日常工作主要的精力放在了組織教學中,對教學工作思考的多,對組織建設工作謀劃的少,抓的少。特別是遇到突發(fā)情況后疏于向支部或領導報告請示,有時依賴于上級領導的布置和推動。
下一步打算:勤于職守,認真履職,在實際工作中要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。堅持自重、自警、自勵。帶頭學習貫徹黨的十九大精神,以更加嚴格的標準,更有力的措施嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律。樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力做好工作,統(tǒng)籌兼顧,正確處理好領導和個人分工負責的關系,認真謀劃分管工作的目標和任務。
存在的問題:為群眾服務的意識不夠強,突出表現(xiàn)在工作局限于工作任務的完成,沒有主動的去了解群眾的訴求,只掌握大體情況,調查工作不夠深入。
產生問題的原因:1、工作大局意識不強,全局觀不強,工作作風不夠扎實,工作習慣于做好自己份內的事情,對其它事情關心較少,與打鐵還需自身硬的高要求有一定的差距。2、調研工作單一,指導工作不精。僅僅滿足一般面上的工作指導,沒有找到癥結下猛藥,致使一些工作抓的不夠深入。3、缺乏艱苦奮斗的精神。在艱苦奮斗方面,對自己要求放松了。
下一步的整改措施:1、提高政治站位,從嚴擰緊總開關。要從思想意識上提升對工作作風不實的認識,持續(xù)改進工作方法,提升“四個意識”,堅決維護黨中央權威,不斷提升對工作作風的貫徹執(zhí)行力度,從思想上解決懶、散、慢等不良作風習慣,不斷提升自身遵紀守法的意識;2、強化組織領導,切實提升執(zhí)行力。今后在提升工作作風方面,將進一步嚴格落實行黨委的決策部署,增強黨的紀律意識,實事求是開展工作,持續(xù)強化整體意識,不斷提升自身工作水平;3、從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,念好作風緊箍咒。緊緊圍繞工作中“四個意識”不強,調研不實,工作不深入等問題進一步建立健全相關制度,持之以恒抓好問責工作,堅持對作風問題提出高要求,劃清紀律紅線,使作風建設向常態(tài)化、制度化方向不斷邁進。
通過近段時間對習近平總書記系列講話和黨章黨史的學習,感覺自己的思想接受了一場洗禮,對照自身,我進行了深刻的剖析,現(xiàn)將自身發(fā)現(xiàn)的問題,產生的原因及整改措施向大家匯報如下:
1、政治理論學習不深入、不深刻。在學習時粗略的看,泛泛的看,習總書記的理論著作只有抄寫政治學習筆記時才拿出來看,大多數(shù)的學習止于學習強國,目前還排在全國的440萬名。
產生原因:覺得國家大事離自己太遠,只要做好自己的本職工作就行了。沒能從學習中汲取足夠的精神養(yǎng)分和思想認知、方法經驗。造成自己熱情不夠,思想不新,大局意識不強,安于現(xiàn)狀。
2、履職盡責方面,由于學習的不深入,造成頭腦里東西少,工作謀劃能力不足,一些會議精神的傳達只是照本宣科,沒能做到更進一步,更好一點。沒有用先進的理論知識武裝自己,工作方法單一,遇事急躁,和個別教師發(fā)過火,在用心用情用力上做得不夠。
產生原因:思想上麻痹大意,只局限于具體工作,對學習內容一知半解,俯下身子靜下心做的不夠,做事生硬、浮躁。
3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面,缺乏“山鑿一尺寬一尺,路修一丈長一丈”的攻堅克難的精神,和“只要我還干的動,我都永遠為村里的老百姓做事”的恒心毅力,生活上對教師的關心幫助不夠,工作上光是想法多,但是落實的少,還自滿自足。
產生原因:奮勇爭先意識淡化,隨大溜、過得去思想嚴重。俗話說“行百里者半九十”,在解決困難,推進學校發(fā)展的“最后一公里”上認識不清,功夫不夠。
1、端正思想,加強自身理論學習,合理規(guī)劃學習時間,抱著“空杯心態(tài)”學習,悟原理,學新知,提高新能力。深刻學習習總書記新時代中國特色社會主義思想,學習抗疫精神、脫貧攻堅精神和黨章黨史,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做好“兩個維護”,提高自身的政治站位,讓自己的精神血液足夠熱,理論方法足夠新,服務意識足夠強。
2、端正態(tài)度,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,做到以人民為中心,增強服務意識,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領全體教師加強師德修養(yǎng),堅定育人之心,發(fā)揮攻堅克難、奮勇爭先的精神,立足崗位做貢獻,辦領導放心、家長滿意的學校,實現(xiàn)自己的人生價值和社會價值。
xx領導班子認真按照中央、省委、市委、縣委和縣教育體育局黨委的部署要求,堅持問題導向,通過自己找、群眾提、集體議、上級點等多種方式,廣泛聽取各方面意見,深學細照查找差距,觸及靈魂剖析根源,制定問題清單如下:
1.學習的形式上能夠保證原汁原味,但缺少刨根問底的韌勁,對如何更好地踐行“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”深入研究不夠深入;學習的成果與履行崗位職責結合的不夠緊密,對新時代新任務新問題缺乏前瞻性思考,理論的指導作用發(fā)揮的不夠充分。
2.對政治理論學習不夠積極主動,由于平時忙于日常事務,在時間和精力的傾斜上,存在“說起來重要,忙起來不要”現(xiàn)象,尤其是在遇到業(yè)務工作與政治學習時間發(fā)生沖突時,存在以工作時間緊任務重為借口不能按時參加學習的現(xiàn)象,有時即使參加了也沒有做到全神貫注、深學細研。
3.整治素養(yǎng)還有待提高。自覺看齊的意識還不強,從政治上把大局、看問題、想事情,還沒有完全形成自覺,對一些隱形斗爭、變異“四風”,缺少足夠的警惕警覺,抓工作也多是從具體問題上考慮,對政治意義、政治要求、整治影響等想得不夠深入,還欠缺把握形勢、前期預見的敏銳性。
1.信念淡化。“不忘初心、牢記使命”共產主義遠大理想淡化,在深刻理解和準確把握完成近期目標與實現(xiàn)共產主義的辯證統(tǒng)一關系上不透徹、不全面;有的同志對落后地區(qū)建工業(yè)園區(qū)持懷疑態(tài)度,認為不切實際,勞民傷財;有的同志不注重黨性鍛煉,對黨的方針政策不主動研究領會;有的同志不注重世界觀的改造,迷信風水,遇事走偏門、跑后門,占卜問卦看前程。
2.缺少“為人民服務”的初心,雖然帶領分管部門堅持落實每周了解職工心聲兩次的長效機制,但在為職工排憂解難的落實上督查程度不夠高,在長效性、習慣性上堅持的不夠到位。
3.缺少“虛懷若谷”的虛心,打鐵還需自身硬,破除“四風”最根本的是要虛心向職工群眾學習,自覺接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,自己向書本學的多、對上級精神學的多、但向職工群眾學的少,在堅持問政于民、問需于民、問計于民方面做得還不夠到位。
1.群眾觀念不夠強,面對群眾觀點高高在上,想問題不把群眾放在心里,干事情不把群眾放在眼里,粗暴蠻橫;責任意識不強,對群眾反映的困難問題不聞不問,對群眾利益麻木不仁。
2.群眾立場有差距。沒有把求真務實的精神完全熔鑄到世界觀、人生觀、價值觀中,思想根源上未解決好“不唯書、不唯上、只唯實”的問題,沒有真正做到查實情、重實際、求實效,對中央、省委的政策結合貴陽實際貫徹落實得不夠好。比如,民生問題不像經濟發(fā)展、城市建設那樣看得見摸得著,部分領導干部對此就重視不夠,不過問、不花錢、不把關的現(xiàn)象經常發(fā)生。
3.服務群眾方面,宗旨意識淡薄,不深入基層,對群眾利益漠不關心。聯(lián)系服務群眾缺乏真功夫,深入群眾不夠經常,體察民情不夠直接,服務群眾不夠主動,排解民憂不夠及時。
1.理論修養(yǎng)不夠,黨性觀念不強。借口業(yè)務工作繁忙,學習時間少,學習的主動性、積極性不高,不擠時間學理論、讀經典;坐在辦公室搞決策,習慣“遙控指揮”,安排部署工作脫離實際;對黨的路線方針政策的內涵、本質和地位作用等認識不清,理解不透,缺乏深入研究與思考。
2.道德境界有差距。模范踐行社會主義道德離群眾期待尚有差距。作風頑疾不同程度存在,有的對社會上不良風氣的危害性認識不到位,警惕性不高;有的失德現(xiàn)象嚴重,作風不檢點;有的情趣低俗,以講黃段子為樂趣;有的追求享受,沉溺于玩字畫、搞收藏,玩物喪志。
3.工作作風有差距?!安煌跣?、牢記使命”求真務實的精神沒有真正融入個人思想和行動。有的只重安排部署,聽匯報的多,到一線靠前指揮抓落實的少;有的要求別人的多,帶頭表率的少;有的政績觀有偏差,只顧眼前不顧長遠;有的精神狀態(tài)差,不比工作比條件,不比實績比形式;有的安于現(xiàn)狀,勇于爭先、勇爭一流的進取意識和信心決心不足。
1.攻堅克難還需提升。開會強調多,提要求多,經常性談心談話少,干部思想動態(tài)掌握的不準,嚴管干部方面還缺乏“刀刃向內”的勇氣。一些自身建設的難點工作還未找到有效的破解方式,如解決基層紀檢力量薄弱、專業(yè)素養(yǎng)偏低,充分調動派駐機構工作積極性等方面還沒有切實有效的辦法。
2.缺乏親力親為。工作中謀劃指導多,親歷親為少,對紀委班子成員多是交代任務壓擔子,和他們坐下來分析問題研究對策較少,而自己具體深入工作一線更少,因此對一些工作掌握得不夠深入細致,一定程度上影響了工作效率。
3.把紀律挺在前面,練好一套功。嚴守六大紀律,自覺增強四大意識,通過把紀律建設擺在更加突出的重要位置,強化主體責任和監(jiān)督責任,為全面從嚴治黨提供有力的制度保證。把紀律抓在手上,架好一根線。堅持教育在前,不搞不教而誅。正風反腐,人人有責,要當參與者,不當旁觀者。堅持監(jiān)督在前,不搞事后諸葛亮?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,紀律也是如此。堅持提醒在前,不搞一錘子買賣。在對待同志的問題上,有張“婆婆嘴”,經?!耙Ф洹?、“扯袖子”,決不能搞一錘子買賣。堅持懲處從嚴,不搞情有可原。按照五個“一律”要求,挺紀在前既要體現(xiàn)對干部的關心愛護,但也決不是因此就不要懲處。堅持責任從嚴,不搞事不關己,堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一。
受到組織紀律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬確定為重點培養(yǎng)對象的,按規(guī)定查核其個人事項,發(fā)現(xiàn)存在不如實填報問題,既影響了市委的整體人事安排考慮,又影響了干部個人的發(fā)展,確實令人惋惜、令人痛心。
實施領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,是黨中央作出的重要決定,對于落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強領導干部管理監(jiān)督,促進領導干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
今年以來,總體看,各級領導干部在執(zhí)行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違反規(guī)定不如實報告,嚴重違反黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報如下。
為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不如實報告?zhèn)€人有關事項行為進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡視整改要求的體現(xiàn),希望能夠引起各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再發(fā)生。
經過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的錯誤有了深刻認識。究其思想根源,主要存在以下幾方面原因。
一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產,最能反映領導干部是否做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的一項重要制度安排,領導干部是否向組織如……。
201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作開展以來,尤其是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是否如實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考依據。但是,仍有部分領導干部不能如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面原因:。
客觀原因:一是部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部分領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引起高度重視。二是部分單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,導致部分領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。三是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉辦的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地傳達學習培訓班會議精神,不能正確地指導培訓領導干部填報個人有關事項。
主觀原因:一是部分領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引起高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。二是部分領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細閱讀填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,導致少報告、不報告的情形時有發(fā)生。三是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等原因,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
通過對上述領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項問題的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出如下意見建議:一是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的一項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,一級抓一級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,督促引導所在單位領導干部如實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動之中。二是切實提高思想認識。如實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是否對黨忠誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識開展領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。三是認真做好指導培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔負起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指導培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格按照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指導、培訓等工作,確保領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項。
四是如實填報個人事項。不如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根源,主要原因還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,一定要吃透政策要求,仔細閱讀填表須知和填報說明,嚴格按照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要刨根問底,弄清楚、搞明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,發(fā)生少報告、不報告等問題。
五是嚴肅處理違規(guī)人員。對不如實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格按照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以一儆百,以儆效尤,堅決把對組織不忠誠、家產家事有問題的干部擋在門外,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
保障農民工工資支付工作總結篇十二
第一條為了規(guī)范農民工工資支付行為,保障農民工按時足額獲得工資,根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規(guī)定,制定本條例。
本條例所稱農民工,是指為用人單位提供勞動的農村居民。
本條例所稱工資,是指農民工為用人單位提供勞動后應當獲得的勞動報酬。
第三條農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。
農民工應當遵守勞動紀律和職業(yè)道德,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,完成勞動任務。
第四條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內保障農民工工資支付工作負責,建立保障農民工工資支付工作協(xié)調機制,加強監(jiān)管能力建設,健全保障農民工工資支付工作目標責任制,并納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監(jiān)督的內容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時調解糾紛。
第五條保障農民工工資支付,應當堅持市場主體負責、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督,按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的要求,依法根治拖欠農民工工資問題。
第六條用人單位實行農民工勞動用工實名制管理,與招用的農民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標準、支付時間、支付方式等內容。
第七條人力資源社會保障行政部門負責保障農民工工資支付工作的組織協(xié)調、管理指導和農民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關拖欠農民工工資案件。
住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)管責任,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件。
發(fā)展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。
財政部門負責政府投資資金的預算管理,根據經批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金。
公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。
司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。
第八條工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。
第九條新聞媒體應當開展保障農民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法維權。
第十條被拖欠工資的農民工有權依法投訴,或者申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。
任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為,有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。
人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開舉報投訴電話、網站等渠道,依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報、投訴。對于舉報、投訴的處理實行首問負責制,屬于本部門受理的,應當依法及時處理;不屬于本部門受理的,應當及時轉送相關部門,相關部門應當依法及時處理,并將處理結果告知舉報、投訴人。
第二章工資支付形式與周期。
第十一條農民工工資應當以貨幣形式,通過銀行轉賬或者現(xiàn)金支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
第十二條用人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
第十三條實行月、周、日、小時工資制的,按照月、周、日、小時為周期支付工資;實行計件工資制的,工資支付周期由雙方依法約定。
第十四條用人單位與農民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期,可以在農民工提供勞動的當期或者次期。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的,應當在法定節(jié)假日或者休息日前支付。
用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的,應當在不可抗力消除后及時支付。
第十五條用人單位應當按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬,并至少保存3年。
書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱,支付周期,支付日期,支付對象姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式,工作時間,應發(fā)工資項目及數(shù)額,代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額,實發(fā)工資數(shù)額,銀行代發(fā)工資憑證或者農民工簽字等內容。
用人單位向農民工支付工資時,應當提供農民工本人的工資清單。
第三章工資清償。
第十六條用人單位拖欠農民工工資的,應當依法予以清償。
第十七條不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得工資的,依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。
第十八條用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,拖欠農民工工資的,由用工單位清償,并可以依法進行追償。
第十九條用人單位將工作任務發(fā)包給個人或者不具備合法經營資格的單位,導致拖欠所招用農民工工資的,依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。
用人單位允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以用人單位的名義對外經營,導致拖欠所招用農民工工資的,由用人單位清償,并可以依法進行追償。
第二十條合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體經濟組織等用人單位拖欠農民工工資的,應當依法予以清償;不清償?shù)?,由出資人依法清償。
第二十一條用人單位合并或者分立時,應當在實施合并或者分立前依法清償拖欠的農民工工資;經與農民工書面協(xié)商一致的,可以由合并或者分立后承繼其權利和義務的用人單位清償。
第二十二條用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、被責令關閉、被撤銷或者依法解散的,應當在申請注銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。
未依據前款規(guī)定清償農民工工資的用人單位主要出資人,應當在注冊新用人單位前清償拖欠的農民工工資。
第四章工程建設領域特別規(guī)定。
第二十三條建設單位應當有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的,工程建設項目不得開工建設;依法需要辦理施工許可證的,相關行業(yè)工程建設主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
政府投資項目所需資金,應當按照國家有關規(guī)定落實到位,不得由施工單位墊資建設。
第二十四條建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。
建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期,并按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。
建設單位與施工總承包單位應當將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?BR> 第二十五條施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同,應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法。
第二十六條施工總承包單位應當按照有關規(guī)定開設農民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設項目農民工工資。
開設、使用農民工工資專用賬戶有關資料應當由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?BR> 第二十七條金融機構應當優(yōu)化農民工工資專用賬戶開設服務流程,做好農民工工資專用賬戶的日常管理工作;發(fā)現(xiàn)資金未按約定撥付等情況的,及時通知施工總承包單位,由施工總承包單位報告人力資源社會保障行政部門和相關行業(yè)工程建設主管部門,并納入欠薪預警系統(tǒng)。
工程完工且未拖欠農民工工資的,施工總承包單位公示30日后,可以申請注銷農民工工資專用賬戶,賬戶內余額歸施工總承包單位所有。
第二十八條施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,具備條件的行業(yè)應當通過相應的管理服務信息平臺進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員,不得進入項目現(xiàn)場施工。
施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理,掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農民工工資支付表,分包單位應當予以配合。
施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬,并保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。
第二十九條建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監(jiān)督。
因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的,建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。
建設單位應當以項目為單位建立保障農民工工資支付協(xié)調機制和工資拖欠預防機制,督促施工總承包單位加強勞動用工管理,妥善處理與農民工工資支付相關的矛盾糾紛。發(fā)生農民工集體討薪事件的,建設單位應當會同施工總承包單位及時處理,并向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關行業(yè)工程建設主管部門報告有關情況。
第三十條分包單位對所招用農民工的實名制管理和工資支付負直接責任。
施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督。
分包單位拖欠農民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。
工程建設項目轉包,拖欠農民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。
第三十一條工程建設領域推行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。
分包單位應當按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,與當月工程進度等情況一并交施工總承包單位。
施工總承包單位根據分包單位編制的工資支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶,并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。
用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
第三十二條施工總承包單位應當按照有關規(guī)定存儲工資保證金,專項用于支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。
工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時期內未發(fā)生工資拖欠的單位實行減免措施,對發(fā)生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。工資保證金可以用金融機構保函替代。
工資保證金的存儲比例、存儲形式、減免措施等具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定。
第三十三條除法律另有規(guī)定外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被查封、凍結或者劃撥。
第三十四條施工總承包單位應當在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權信息告示牌,明示下列事項:
(二)當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等基本信息;
(三)相關行業(yè)工程建設主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。
第三十五條建設單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、質量、造價等產生爭議的,建設單位不得因爭議不按照本條例第二十四條的規(guī)定撥付工程款中的人工費用,施工總承包單位也不得因爭議不按照規(guī)定代發(fā)工資。
第三十六條建設單位或者施工總承包單位將建設工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經營資格的單位,導致拖欠農民工工資的,由建設單位或者施工總承包單位清償。
施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程,導致拖欠農民工工資的,由施工單位清償。
第三十七條工程建設項目違反國土空間規(guī)劃、工程建設等法律法規(guī),導致拖欠農民工工資的,由建設單位清償。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十八條縣級以上地方人民政府應當建立農民工工資支付監(jiān)控預警平臺,實現(xiàn)人力資源社會保障、發(fā)展改革、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、勞動用工、工資支付等信息及時共享。
人力資源社會保障行政部門根據水電燃氣供應、物業(yè)管理、信貸、稅收等反映企業(yè)生產經營相關指標的變化情況,及時監(jiān)控和預警工資支付隱患并做好防范工作,市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務等部門應當予以配合。
第三十九條人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門和其他有關部門應當按照職責,加強對用人單位與農民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設項目實行農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監(jiān)督檢查,預防和減少拖欠農民工工資行為的發(fā)生。
第四十條人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時,需要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人擁有房產、車輛等情況的,應當經設區(qū)的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責人批準,有關金融機構和登記部門應當予以配合。
第四十一條人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時,發(fā)生用人單位拒不配合調查、清償責任主體及相關當事人無法聯(lián)系等情形的,可以請求公安機關和其他有關部門協(xié)助處理。
人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農民工工資的違法行為涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關審查并作出決定。
第四十二條人力資源社會保障行政部門作出責令支付被拖欠的農民工工資的決定,相關單位不支付的,可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十三條相關行業(yè)工程建設主管部門應當依法規(guī)范本領域建設市場秩序,對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為進行查處,并對導致拖欠農民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。
第四十四條財政部門、審計機關和相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責,依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。
第四十五條司法行政部門和法律援助機構應當將農民工列為法律援助的重點對象,并依法為請求支付工資的農民工提供便捷的法律援助。
公共法律服務相關機構應當積極參與相關訴訟、咨詢、調解等活動,幫助解決拖欠農民工工資問題。
第四十六條人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門和其他有關部門應當按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的要求,通過以案釋法等多種形式,加大對保障農民工工資支付相關法律法規(guī)的普及宣傳。
第四十七條人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價。
用人單位有嚴重拖欠農民工工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,必要時可以通過召開新聞發(fā)布會等形式向媒體公開曝光。
第四十八條用人單位拖欠農民工工資,情節(jié)嚴重或者造成嚴重不良社會影響的,有關部門應當將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。
拖欠農民工工資需要列入失信聯(lián)合懲戒名單的具體情形,由國務院人力資源社會保障行政部門規(guī)定。
第四十九條建設單位未依法提供工程款支付擔?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目,并記入信用記錄,納入國家信用信息系統(tǒng)進行公示。
第五十條農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議,用人單位應當提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料;不提供的,依法承擔不利后果。
第五十一條工會依法維護農民工工資權益,對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)拖欠農民工工資的,可以要求用人單位改正,拒不改正的,可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關部門依法處理。
第五十二條單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農民工工資,或者以拖欠農民工工資為名討要工程款的,依法予以處理。
第六章法律責任。
第五十三條違反本條例規(guī)定拖欠農民工工資的,依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資;
(二)未編制工資支付臺賬并依法保存,或者未向農民工提供工資清單;
(三)扣押或者變相扣押用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡。
第五十五條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰:
(一)施工總承包單位未按規(guī)定開設或者使用農民工工資專用賬戶;
(二)施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函;
(三)施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。
第五十六條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認;
(二)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理;
(三)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監(jiān)督管理;
(四)施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。
第五十七條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)建設單位未依法提供工程款支付擔保;
(二)建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用;
(三)建設單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農民工工資專用賬戶有關資料。
第五十八條不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關單位金融賬戶的,由金融監(jiān)管部門責令改正;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十九條政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門報本級人民政府批準,責令限期足額撥付所拖欠的資金;逾期不撥付的,由上一級人民政府人力資源社會保障行政部門約談直接責任部門和相關監(jiān)管部門負責人,必要時進行通報,約談地方人民政府負責人。情節(jié)嚴重的,對地方人民政府及其有關部門負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規(guī)給予處分。
第六十條政府投資項目建設單位未經批準立項建設、擅自擴大建設規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款等導致拖欠農民工工資的,除依法承擔責任外,由人力資源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責約談建設單位負責人,并作為其業(yè)績考核、薪酬分配、評優(yōu)評先、職務晉升等的重要依據。
第六十一條對于建設資金不到位、違法違規(guī)開工建設的社會投資工程建設項目拖欠農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責依法對建設單位進行處罰;對建設單位負責人依法依規(guī)給予處分。相關部門工作人員未依法履行職責的,由有關機關依法依規(guī)給予處分。
第六十二條縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、公安等部門和相關行業(yè)工程建設主管部門工作人員,在履行農民工工資支付監(jiān)督管理職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第六十三條用人單位一時難以支付拖欠的農民工工資或者拖欠農民工工資逃匿的,縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉金,先行墊付用人單位拖欠的農民工部分工資或者基本生活費。對已經墊付的應急周轉金,應當依法向拖欠農民工工資的用人單位進行追償。
第六十四條本條例自2020年5月1日起施行。
保障農民工工資支付工作總結篇十三
建立農民工工資支付保障機制,涉及社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。保障農民工工資支付工作是一項系統(tǒng)治理工程,既需要法治“利器”作堅強后盾,又需要部門、單位協(xié)同發(fā)力、密切協(xié)作。筆者在審計中發(fā)現(xiàn),由于工程建設領域管理不規(guī)范、行政主管部門履職不到位等因素,拖欠農民工工資問題在一些地方依然多發(fā)易發(fā),需要引起高度重視、加強綜合治理。
存在的問題。
法制基礎薄弱。審計發(fā)現(xiàn),一些地方在保障農民工工資支付方面存在制度缺失或空白,沒有明確人力資源社會保障、信訪、建設等部門單位的職責權限,沒有納入對政府和部門單位的綜合考核評價體系,導致缺少應對和解決欠薪問題的運轉機制、暢通渠道和有力約束,極易釀成信訪事件。法制體系不完善,致使一些地方司法機關對惡意欠薪違法犯罪行為打擊力度偏弱,難以形成法律震懾。有的地方農民工工資保證金管理等制度缺乏剛性約束,制度執(zhí)行率低甚至成為一紙空文。
治理水平不高。除了自身權利意識不高的因素,農民工欠薪問題更多是由工程建設領域管理不規(guī)范、社會信用體系建設不完善、用人單位依法用工意識不強、農民工維權體系不健全等原因引發(fā)的,歸根在于社會治理和服務體系存在短板不足。比如,建筑行業(yè)的違法分包、層層轉包等亂象,讓處在資金鏈最末端的農民工承受了最大風險。雖然一些地方采取督查通報、黑名單制度、法律援助、提起公訴等措施,對解決欠薪問題起到推動作用,但是社會治理整體性、協(xié)同性不強導致農民工欠薪問題依然屢禁不絕。
履職盡責不到位。保障農民工工資支付牽扯面廣,既與人力資源社會保障等主管部門有直接關系,又與建設、公安、交通運輸、水利等部門單位有密切關系,任何一個環(huán)節(jié)的履職不到位、協(xié)同不順暢,都會成為解決欠薪問題的阻礙。有的部門手段不足,無法形成有效監(jiān)管鏈條和網絡。有的對欠薪標準認定、證據搜集、調查辦理、移送等繁瑣事項持抵觸心理,故意提高立案標準或者不予立案、久拖不辦。部門間信息共享機制、協(xié)作機制不健全,導致無法整合稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門以及工會、婦女聯(lián)合會等組織的合力。
建議與對策。
加快法治進程?!侗U限r民工工資支付條例》已經國務院公布,自2020年5月1日起施行,為根治農民工欠薪問題提供了制度支撐和法律保障。各級各部門應認真抓好貫徹落實,加強領導,履行職責,根據工作實際和職責范疇,研究推出務實管用的配套措施,著眼解決涉及農民工切身利益的突出問題,完善保障農民工工資支付長效機制。加強系統(tǒng)性治理,從勞動用工管理、職業(yè)健康保護、法律援助、人文關懷、完善基本公共服務等方面維護農民工權益保障。
加強協(xié)作配合。細化部門監(jiān)管職責,重點是強化人力資源社會保障行政部門的組織協(xié)調、管理指導職責,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門的行業(yè)監(jiān)管責任,公安機關受理偵辦涉及農民工工資支付領域刑事案件的職責,構建聯(lián)動機制,實現(xiàn)多方共治。加強風險核查、監(jiān)控預警、信息共享、隱患防范等工作,保障經費投入,加大責任追究,壓實整改責任,標本兼治,推動從源頭上預防風險,從制度上彌補漏洞。
強化監(jiān)督檢查。各級政府針對重點工作、突出問題和風險隱患進行督察,加強統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導。財政部門、審計機關依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。有關部門單位把拖欠農民工工資問題列入失信聯(lián)合懲戒名單。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法做好銜接配合,保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢。紀檢監(jiān)察、司法等機關對履行農民工工資支付監(jiān)督管理職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分、追究責任。
保障農民工工資支付工作總結篇十四
根據《廣州市建筑集團有限公司關于落實迎接國家、省2020年度保障農民工工資支付考核工作的通知》的通知要求,貫徹落實市國資委關于做好迎接國家、省2021年度保障農民工工資支付考核會議精神,事業(yè)部對xxx項目就保障農民工工資支付問題開展專項檢查,經自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1.項目不存在欠薪情況,全員足額發(fā)放工資。
2.項目按月足額支付農民工工資,不存在漏發(fā)或發(fā)放不夠情況。
3.已在廣州市建設領域管理應用信息平臺登記工人信息,并開展工人考勤發(fā)放工人工資。
4.有收到平臺信息預警提示,但均已及時完善資料處理預警提示,沒有因預警提示而出現(xiàn)扣分情況。
5.均要求分包單位與工人簽訂勞動合同,并制定工人花名冊。
6.已設立農民工工資支付專用賬戶,通過施工總承包單位代發(fā)工資,從工人工資專戶委托銀行直接向農民工發(fā)放工資,設立農民工工資支付臺賬。
7.已落實在建項目工資保證金制度,并在施工現(xiàn)場設立維權信息告示牌。
8.項目沒有被列入工程建設領域不良信用,不存在因欠薪違法行為被有關部門實施信用懲戒情況,并且項目部已建立欠薪引發(fā)群體性事件應急處置預案。
事業(yè)部將繼續(xù)加強項目工人工資管理,落實工人工資支付制度。
xxx事業(yè)部。
2021年9月8日。
保障農民工工資支付工作總結篇十五
xxxx年,xxxx人力資源和社會保障局根據xxxxx關于保障農民工工資的相關法律法規(guī)和政策文件精神,清理整治拖欠農民工工資問題,認真檢查梳理轄區(qū)內存有拖欠農民工工資隱患的施工單位或施工項目,及時處理遺留問題,經仔細排查,轄區(qū)內沒有拖欠農民工工資的施工單位或施工項目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個方面開展:
一、領導高度重視,深入細致抓落實我區(qū)成立了“xxxx區(qū)保障農民工工資支付工作領導小組”,領導小組是由區(qū)政府領導牽頭,人社、住建、信訪、公安、司法等相關部門組成的解決農民工工資拖欠問題的工作機構。領導小組定期召開會議,組織學習xxxxx關于保障農民工工資問題的相關政策及文件,制定我區(qū)預防和解決拖欠農民工工資問題的措施和方案,協(xié)調解決我區(qū)拖欠農民工工資問題的重大事項。不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴肅處理拖欠農民工工資的行為。
二、加大監(jiān)察力度,積極維護農民工權益一是積極受理違反勞動法律法規(guī)行為,做到“來人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復”,形成了“有訴必接、有案必調、有欠必追”的工作機制。同時完善調解方法,拓寬調解渠道,真正把支付農民工工資落到實處;二是積極開展“雙隨機一公開”、“專項執(zhí)法檢查”行動,全面掌握轄區(qū)用人單位用工情況、社會保險繳納、休息休假、加班費支付、農民工工資支付等用工信息動態(tài),全年共計開展xxxx次專項檢查行動,規(guī)范轄區(qū)用人單位依法用工行為;三是對轄區(qū)建筑企業(yè)與農民工簽訂勞動合同、農民工花名冊、考勤記錄、工資支付等用工資料進行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍,全年累計巡查xxx次,覆蓋勞動者人數(shù)xxxx人。
全年向用人單位發(fā)出《調查詢問通知書》xxx份,送達《限期改正指令書》份,共受理調解勞動糾紛xxx起,涉及農民工人數(shù)xxx人,涉及工資xxxx萬元;三、加強法律宣傳,指導企業(yè)依法用工一是在開展“兩網化”信息采集的同時,加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳,印制并發(fā)放《勞動合同法》宣傳單、農民工維權手冊、禁止使用童工手冊等宣傳資料xxx余份;二是加強對用人單位勞動用工的指導和服務,制作了“建筑行業(yè)勞動合同”、“全日制勞動合同”各xxxx份,向轄區(qū)的用工單位免費提供勞動合同文本xxx份,現(xiàn)場指導用人單位與勞動者簽訂勞動合同。
四、嚴格執(zhí)行農民工工資保證金政策一是嚴把繳存關,轄區(qū)內所有建設項目均嚴格要求按制度繳存農民工工資保證金;二是嚴把預防關,對所有辦理農民工工資保證金繳存的項目,均要約談項目負責人,要求項目負責人按規(guī)范程序發(fā)放農民工工資,并出具不拖欠農民工工資的書面承諾;三是嚴把發(fā)放關,對建筑企業(yè)支取發(fā)放農民工工資進行實地審查與監(jiān)督,確保工資能發(fā)到農民工手中。五、堅持問題導向,狠抓清欠工作認真貫徹落實xxxxxxxx領導關于做好xxxx年年底前保障農民工工資支付工作重要指示精神,確保xxxx區(qū)農民工工資無拖欠。一是對轄區(qū)建筑行業(yè)全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作,摸清底數(shù),準確掌握欠薪隱患,形成了工作臺賬,及時上報,做到了心中有數(shù),定期進行風險研判,制定應急措施;二是協(xié)調建設單位落實工程款,督促施工企業(yè)及時發(fā)放農民工工資,對資金周轉困難的采取退還農民工工資保證金辦法化解欠薪問題。xxxx年度我區(qū)建筑領域共使用農民工xx人,工人工資xx萬元,其中通過清欠,監(jiān)督發(fā)放農民工工資萬元,涉及農民工xx人,涉及項目xx處,截止目前農民工全部已返鄉(xiāng),工資已結清。
xxxx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局在加強自身執(zhí)法力度的同時,積極與相關單位協(xié)調配合,督促用人單位發(fā)放拖欠的工資,確保了勞動者勞有所得,平息了事態(tài),切實維護了勞動者的合法權益,維護轄區(qū)了社會穩(wěn)定,為建設安康富美的xxxx保駕護航。
六、下一步工作計劃(一)全面完善農民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始,xxxx區(qū)將對所有建設施工項目,全面實行人工費用與其他工程款分賬管理制度,建設單位按照一定比例撥付人工費至工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)應在工程項目所在地銀行開設農民工工資專用賬戶,用于支付農民工工資。農民工工資專用賬戶開設后報建設主管部門和人社部門備案,并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管,確保專款專用。
(二)落實深化建筑勞務實名制管理制度。在建筑施工領域全面深入推行勞動用工實名制信息化管理,轄區(qū)各建設項目的施工單位在用工前須與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險、辦理“建筑勞務實名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時要求施工企業(yè)通過“建筑勞務實名制”平臺上傳用工數(shù)據,以便動態(tài)掌握各建設項目的用工和工資發(fā)放情況。
(三)及時查處拖欠工資案件。對拖欠農民工工資的案件,加大執(zhí)法力度,在法定時限內加快查處,開辟“綠色通道”,快速有效進行處理。加強部門之間的配合、信息共享、案情通報、案件移送等協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行的威懾作用。
保障農民工工資支付工作總結篇十六
近年來,我市認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳印發(fā)關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2016〕113號)《保障農民工工資支付條例》(國務院令第724號)精神,以及上級有關工作部署要求,不斷加強治理拖欠農民工工資工作制度機制建設,通過出臺各項政策措施,落實各方主體責任,連續(xù)三年開展根治欠薪攻堅行動,拖欠農民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢得到了有效遏制,但全市保障農民工工資支付工作還存在薄弱環(huán)節(jié),源頭治理制度還不夠規(guī)范,亟需進一步完善。為加強源頭治理,規(guī)范農民工工資支付行為,根據《保障農民工工資支付條例》和上級有關文件精神,結合我市實際,草擬了《關于加強源頭治理保障農民工工資支付的若干措施》。
(一)嚴格落實保障農民工工資支付“一金七制度”:1、嚴格實行工資保證金制度。2、嚴格實行勞動合同制度。3、嚴格實行施工全過程結算制度。4、嚴格實行實名制管理制度。5、嚴格實行分賬管理制度。6、嚴格實行分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資制度。7、嚴格實行按月足額支付工資制度。8、嚴格實行維權信息告示牌制度。
(三)依法處置欠薪案件及突發(fā)事件:16、加大欠薪案件查處力度。17、抓好欠薪突發(fā)事件應急處置。
(四)壓實保障農民工工資支付責任:18、加強組織領導。19、健全落實保障農民工工資支付工作問責制度。20、開展《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳活動。
1、保障農民工工資支付“一金七制度”:是對廣西出臺的一系列保障農民工工資支付制度措施的統(tǒng)稱,“一金”即農民工工資保證金,“七制度”即農民工勞動合同簽訂、施工全過程結算、農民工實名制管理、工程款與人工費分賬制管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放農民工工資、農民工維權信息告示牌。
2、建設單位:即工程項目的投資開發(fā)單位,是工程項目的業(yè)主。個別工程項目利用建設單位作為投資融資平臺,建設完成后整體移交給其它部門,則接收部門為業(yè)主。
3、施工總承包單位:總體承包工程項目主體結構施工的企業(yè),總承包企業(yè)對項目施工負總責。對于涉及比較專業(yè)的分項工程,施工總承包企業(yè)可以進行分包,如勞務分包、消防工程分包等。
4、專業(yè)分包單位:具有專業(yè)的資質,并與施工總承包簽訂分包協(xié)議,進行合法分包,如勞務分包企業(yè)、消防分包企業(yè)、水電安裝企業(yè)、鋼結構分包企業(yè)等。分包企業(yè)一般是工程項目的用人單位,與農民簽訂勞動合同,形成勞動關系,適用人社部門政策法律法規(guī)。
5、“包工頭”:工程建設領域,施工企業(yè)違法將勞務分包給自然人,這個自然人俗稱為“包工頭”。違法分包給自然人,按層次可分為“總包”、“一包”、“二包”或“大包”、“小包”等。施工企業(yè)將工程違法分包給自然人,違反《建筑法》規(guī)定,應由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等行業(yè)主管部門處理。“包工頭”與非法招用的農民工形成勞務關系,出現(xiàn)欠薪等問題由行業(yè)主管部門督辦解決。
6、“三包一掛靠”:工程建設領域,對工程項目進行違法發(fā)包、轉包、分包,掛靠,統(tǒng)稱為“三包一掛靠”。
7、“三個嚴禁”:即政府工程項目未發(fā)生拖欠農民工工資案件,未發(fā)現(xiàn)因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體上訪事件,未發(fā)生因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件。
保障農民工工資支付工作總結篇十七
保障農民工工資支付工作考核辦法第一條為落實保障農民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,切實保障農民工勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,根據《***辦公廳關于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號)有關規(guī)定,制定本辦法。
第三條考核工作在省政府領導下,由省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議(以下簡稱省聯(lián)席會議)負責統(tǒng)籌協(xié)調指導,省聯(lián)席會議辦公室(省人力資源社會保障廳,下同)具體組織實施。考核工作從2017年到2020年,每年開展1次,并納入政府目標管理績效考核。
第四條考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。
第五條考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
第六條省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位,根據國家和我省全面治理拖欠農民工工資問題、保障農民工工資支付工作要求和國家部際聯(lián)席會議年度考核細則,制定我省年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。
第七條考核工作于考核年度次年年初開始,3月底前完成。按照以下步驟進行:
(一)各地自查。各市、省直管縣人民政府對照考核方案及細則,開展年度保障農民工工資支付工作情況和成效自查,填報自查考核表,形成自查報告,于1月底前報送省聯(lián)席會議辦公室。各市、省直管縣人民政府負責自查報告的真實性、準確性。
(二)實地核查。2月底前,由省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位成立考核組,采取抽查等方式,對各市、省直管縣人民政府年度保障農民工工資支付工作情況和成效實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。
(三)綜合評議。省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位根據各地自查情況,結合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報省聯(lián)席會議審議。
第八條考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為a、b、c三個等級。
(一)符合下列條件的,考核等級為a級:
1.領導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全省前6名。
(二)有下列情形之一的,考核等級為c級:
3.發(fā)生1起以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。
(三)考核等級在a、c級以外的為b級。
第九條??考核結果報經省政府同意后,由省聯(lián)席會議向各市、省直管縣人民政府通報,并抄送省委組織部,作為對各市、省直管縣人民政府領導班子和有關領導干部綜合考核評價的參考??己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索,移交紀檢監(jiān)察機關。
第十條對考核等級為a級的,由省聯(lián)席會議予以通報表揚;
對考核等級為c級的,由省聯(lián)席會議約談市、省直管縣人民政府有關負責人,提出限期整改要求。被約談的市、省直管縣人民政府應當制定整改措施,并在被約談后2周內提交書面報告,由省聯(lián)席會議辦公室負責督促落實。
第十一條??對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評;
情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。
第十二條??各市人民政府可參照本辦法,結合本地實際制定對所轄的縣(市、區(qū))人民政府保障農民工工資支付工作的考核細則。
第十三條??本辦法由省聯(lián)席會議辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
保障農民工工資支付工作總結篇十八
(一)領導高度重視,深入細致抓落實。我局高度重視保障農民工工資支付工作,定期召開會議,組織學習保障農民工工資的相關政策及文件,制定保障農民工工資支付工作措施和方案,確保保障農民工工資支付工作落到實處。
(二)加強法律宣傳,指導企業(yè)依法用工。組織工作人員多次進入企業(yè)和施工現(xiàn)場,開展形式多樣的勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,現(xiàn)場宣傳、講解相關法律法規(guī),并發(fā)放勞動保障法律法規(guī)宣傳資料,接受勞動咨詢及投訴,并指導企業(yè)依法用工。
(三)加強部門聯(lián)動,建立欠薪失信懲戒制度。積極與區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)公安分局等部門配合,建立欠薪失信懲戒制度,如發(fā)現(xiàn)在項目建設過程中有拖欠農民工工資的現(xiàn)象,給予該項目建設單位失信處罰。
(四)落實主體責任制,保障農民工工資支付到位。為保障農民工工資支付到位,我局制定了相關責任制度,督促項目建設單位每月按時發(fā)放農民工工資,并派專人監(jiān)督、記錄建設單位發(fā)放農民工工資的具體過程,并采用簽名、拍照等措施建立農民工工資支付檔案,保障農民工工資支付到位。
各監(jiān)管企業(yè):
為認真貫徹落實好中央和自治區(qū)文件精神,進一步落實解決企業(yè)拖欠工資問題的主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,切實抓好我委監(jiān)管企業(yè)的保障農民工工資支付工作。特制訂如下實施方案:
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,著力規(guī)范農民工工資支付行為,切實保障農民工勞動報酬權益,維護社會主義公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。
各監(jiān)管企業(yè)加強對治欠保障農民工工資工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度。治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
(一)企業(yè)自查。各監(jiān)管企業(yè)要對本企業(yè)2018年度保障農民工工資支付工作情況認真進行自查對照,查找是否存在拖欠農民工工資現(xiàn)象,并將自查情況形成書面材料,于2018年8月15日前報送市國資委產權科。
(二)實地核查。市國資委將組織考核組,計劃于2018年8月中下旬到各監(jiān)管企業(yè)進行抽查,實地核驗各監(jiān)管企業(yè)保障農民工工資支付工作情況,具體時間安排另行通知。
(三)綜合評議。市國資委根據各監(jiān)管企業(yè)提交的自查報告及抽查情況,形成書面報告,報市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室。
(一)加強領導,精心組織。一是成立專門領導小組,加強對保障農民工工資支付檢查工作的組織領導,統(tǒng)籌推進工作落實到位;二是加強對進展情況的匯報分析。
(二)明確責任,強化落實。各監(jiān)管企業(yè)一把手負總責,分管領導負全責,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成合力,確保治理整頓拖欠農民工工資工作落到實處。
保障農民工工資支付工作總結篇十九
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展xxxx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的`,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執(zhí)行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規(guī)定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
保障農民工工資支付工作總結篇二十
__x:。
建筑公司承接的_____項目,我公司分包其勞務?,F(xiàn)鄭重承諾如下:
一、嚴格遵守施工合同,保證工程如期竣工。
二、勞務分包由本公司負責,不得非法轉包。
三、工程款撥付后,配合總包企業(yè)及時提供農民工工資花名冊,按合同約定及時給農民工發(fā)放工資,保證將工資直接發(fā)放到農民工手中,不得發(fā)給“包工頭”個人。否則如出現(xiàn)包工頭攜款逃逸或挪用農民工工資,本公司承擔責任。
四、對農民工實行實名制管理,建立用工檔案,簽訂勞動合同。各班組也要簽訂用工協(xié)議,寫清楚施工任務、工程交工驗收時間、勞動報酬等事項。工程完工及時結算,保證不拖欠農民工工資。
五、如因拖欠農民工工資發(fā)生圍堵政府機關或交通要道事件,我公司將積極配合政府解決問題并接受行政處罰。
六、如與總包企業(yè)或農民工爭議較大難以協(xié)調,同意司法途徑解決。
特此承諾!
公司負責人:__x。
電話:__x。
20__年x月x日。
保障農民工工資支付工作總結篇二十一
按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20××年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組,落實分管領導,落實專人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管【20××】6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
水務局各項目建設單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒有一點經濟實力,我局多次組織進行協(xié)調,為解決農民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?,F(xiàn)協(xié)調后施工方驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元,二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問題,做好項目農民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農民工按時發(fā)放。
保障農民工工資支付工作總結篇一
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
(一)強化了組織領導,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。
一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農名工工資協(xié)調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農民工工資支付工作,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。
(二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實,進一步健全權責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《**縣關于推進農民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《**縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶要求,對農民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金,實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農民工朋友的權益。
(三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農民工工資協(xié)調領導小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
一是由于很多農民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓,讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
保障農民工工資支付工作總結篇二
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
保障農民工工資支付工作總結篇三
根據《關于開展保障農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求,我局壓實工作責任,全面治理農民工欠薪問題,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)調整組織機構。根據工作需要和人員變動情況,我局起草區(qū)保障農民工工資領導小組調整。
方案。
調整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長張金橋同志為組長,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長,法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個單位一把手為成員的領導小組。
(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農民工工資支付專業(yè)行動實施。
方案。
》、《新華區(qū)政府處理農民工工資不足問題引起集體事件的應急預案》等規(guī)章制度,明確了農民工工資支付工作權利,有章可循。
(三)嚴格配置?!敦斦康任宀课P于優(yōu)先解決政府工程拖欠農民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會保障局高度重視,根據井學祥區(qū)長發(fā)布批準要求,組織各職能部門對我區(qū)建設項目進行大規(guī)模整理、大規(guī)模調查,加強協(xié)調聯(lián)動,切實解決拖欠農民工工資問題。
(一)加大宣傳力度,提高農民工法律意識。
針對農民工勞動保障法律知識不足的現(xiàn)象,人社局在案件調查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務,引導農民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會和普法日為契機,在會場組織了4次維持農民工合法權益法律宣傳日活動,共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營造政府部門依法履行職務和農民工合法維持權利的良好輿論氛圍。
(二)。
速妥善處理掛賬欠薪案件。
2018年1月,米蘇陽光農民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時間介入。經前期調查后,我們充分運用《滄州市用工單位拖欠農民工工資聯(lián)合懲戒實施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場,從而有效的達到對建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據)。
(三)詳細摸排,協(xié)調處理,形成工作合力。
人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項工作組,深入轄區(qū)所有涉及農民工用工的企業(yè)進行詳細摸底排查。
1、新華區(qū)建筑領域內共有建設項目23個,區(qū)人社局和住建局抽調8名工作人員進行了為期15天的全區(qū)摸排,對項目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看,并與名民工面對面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預儲金繳納、實名制情況,并對存在拖欠農民工工資隱患進行重點督查。及時化解了華興太陽城、風尚國際、石油二部等6個項目拖欠農民工工資問題,共為380余名農民工討回700余萬元工資。
2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時發(fā)放工資列入項目驗收內容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經基本完成,未出現(xiàn)拖欠農民工工資情況。
3、小街小巷改造項目和美麗街區(qū)改造項目等一系列政府重點工程,經人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農民工工資情況。
(四)著力完善“三金”“三機制”“一入罪”制度體系??。
一是政府建立了500萬元應急周轉金,由區(qū)財政列支,專項用于解決農民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農民工工資保證金和預儲金。二是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應急預案實施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調聯(lián)動,妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內將案件向同級公安機關移送,并抄送同級人民檢察院備案,加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
(五)加強建筑施工企業(yè)勞動用工管理,建立預防發(fā)生拖欠農民工工資的長效機制。
一是建筑施工企業(yè)是勞動用工的主體,必須高度重視農民工的管理工作,依據勞動保障法律、法規(guī),沒有勞動用工主體資格的施工隊和個人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉包產生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔責任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。
(一)勞動合同簽訂的有效率低,農民工法律維權意識淡薄。
一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時性和很強的流動性,這給企業(yè)直接與務工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質偏低,維權意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
(二)“包工頭”惡意唆使農民工以討要工資名義上訪。
一方面是工程尚未完工,工程款按進度已經撥付,但一些項目經理不按合同的約定,或將本應發(fā)給農民工工資部分挪作他用,鼓動農民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農民工工資、材料費等包含在工程款內,在剝離以上三項金額時,因我局無相關專業(yè)知識和職能,給追討工作帶來一定困難。
(三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強制措施。
勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據是國務院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據,但力度、強度還已不能適應現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當事人如果不配合勞動部門提供相關資料,勞動保障監(jiān)察只能對不配合的行為進行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉移隱匿財產,逃避處罰的,也只能申請人民法院強制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動者被拖欠的工資也無法要回,長此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
我區(qū)內的“農民工工資保證金”、“農民工工資預儲金”的報批及繳納監(jiān)督管理職權都由市住建局負責,區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權,某些建筑項目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農民工工資保證金的前提下盲目開工建設。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權下放到區(qū)級,增強我區(qū)應對欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
保障農民工工資支付工作總結篇四
《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認真做好《保障農民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農民工工資支付宣傳標語,開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農民工工資發(fā)放條例》,強調保障農民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
保障農民工工資支付工作總結篇五
根據《xx縣人力資源和社會保障局關于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結合工作實際,總結了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問題的協(xié)調工作機制,各項目股份室結合各項工作實際實施的項目工程及時自我調查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農民工工工資的集體事件。
一是安排有關股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,在廣大農民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,創(chuàng)造維護農民工合法權益的法治環(huán)境。
二是落實農民工工資保證金制度。根據x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設企業(yè)在建設公司辦理施工許可前,應在項目實施地銀行設立農民工工資支付專用賬戶,建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農民工工資的支付,我局加強了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結算支付進度,加強了對工程公司財務的監(jiān)督,促進了材料費、設備租賃費、農民工工資等費用的支付。對于拖欠農民工工資的企業(yè),我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等,嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農民工調查了解農民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結報告,本部門拖欠農民工工資,無重大集體事件,自我調查無減分。
保障農民工工資支付工作總結篇六
3月29日下午,長沙市根治拖欠農民工工資的領導小組召開了2019年度農民工工資支付總結和2020年度檢查工作動員會議?,F(xiàn)場頒發(fā)獎狀,授予中鐵十四局集團有限公司建設的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農民工工資支付工作優(yōu)秀建設項目。市根治拖欠農民工工資工作領導小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負責人及相關工程建設項目負責人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領導小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚根治拖欠農民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標準化項目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業(yè)形象。
會議要求,2021年,各級各部門應進一步提高政治地位,加強責任擔當,比較更高的標準,進一步加強源頭管理、長期管理,深入推進根治工資不足,繼續(xù)領先全省。
會議強調,要壓實政府土地責任、部門監(jiān)督責任和企業(yè)主體責任。各級各部門應繼續(xù)深入開展檢查,及時解決風險問題,有效解決工資不足問題,確保農民工按時全額領工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
通報先進,建立基準,進一步推進我市新時代保障農民工工資支付,營造全社會關心農民工的良好氛圍,鼓勵廣大農民工為全市經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認真做好《保障農民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農民工工資支付宣傳標語,開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農民工工資發(fā)放條例》,強調保障農民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
x市農民工權益保護專項檢查活動在上級部門和市領導的關心支持下,在__局的正確領導下,在勞動、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數(shù)__x人,印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,共檢查用人單位____家,涉及農民工____x人,查出問題__條,責令改正__家,處理案件__起,追回工資__x萬元。通過檢查進一步強化了我市勞動用工管理制度,切實維護了勞動者尤其是農民工的合法權益,為__經濟發(fā)展和社會繁榮作出了貢獻。檢查工作現(xiàn)已結束,現(xiàn)將活動具體開展情況匯報如下:
__市下發(fā)通知后,__x局長高度重視,積極與城建、總工會兩部門領導進行協(xié)調,討論部署專項檢查工作的有關事宜,根據上級文件精神,結合__實際,決定于____年__月__日至____年__月__日,以三部門聯(lián)合名義,在全市范圍內組織開展一次農民工工資支付情況專項檢查活動,決定于____年__月__日由三部門聯(lián)合召開專項檢查動員大會。會上下發(fā)了《關于在全市開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》;x局長參加會議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負責本轄區(qū)內企業(yè),尤其是石灰石料場、小煤礦的農民工合法權益保護情況進行專項檢查,通過檢查,要澄清本轄區(qū)內企業(yè)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關部門予以立案處理;二是要強化責任意識,檢查中間,三部門將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導抽查,對檢查工作開展不力、農民工合法權益保護措施不到位,或者對轄區(qū)內多次發(fā)生或長期存在侵害外來務工人員權益事件視而不見,長期失察的,要提請市政府追究當?shù)卣饕I導和有關責任人的責任。同時落實用人單位和檢查人員的責任,對在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報或者檢查后短時期內又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負責人的責任。三是三部門要密切配合,各司其職、各負其責,發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴肅查處違法行為,共同維護農民工尤其是外來務工人員的合法權益。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關部門領導都予以高度重視,成立了由主管領導為組長的檢查小組,及時召開工作會議,轉發(fā)文件,抽調精干力量,安排交通工具,保證時間,認真組織檢查。
這次專項檢查工作開始后,__市相關單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,出動宣傳車__臺次,發(fā)表通訊報道__篇,電視新聞__次,動員全社會都來關心農民工勞動保障權益的維護,使廣大農民工進一步樹立知法、懂法和依法維權意識。__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,張貼標語__x幅,懸掛橫幅__幅,發(fā)放宣傳單____份,接待咨詢人數(shù)__x人;__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,發(fā)放宣傳資料____份,并派專人直接深入企業(yè)進行專題宣傳;__x辦事處要求每村張貼__條宣傳標語,在新建房屋上寫上固定宣傳標語,并組織印發(fā)了外來人員就業(yè)培訓讀本。各相關部門在各自職責范圍內搞好宣傳,為此次活動有質有量的開展打下了基礎。
責任書,督促企業(yè)積極進行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調人員,按照屬地管理的原則,負責對本轄區(qū)內企業(yè)用工情況進行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關部門予以立案處理。
自__月__日開始,按照文件要求,由____局牽頭,組織勞動、建設局總工會分為兩個督查組,利用三天時間,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進行了全面督查驗收,詳細了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農民工勞動保障權益保護專項檢查工作具體開展情況。督查采取兩個步驟進行,一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報;二是根據每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報情況,督查組隨機抽2—3個企業(yè)進行檢查,通過聽取企業(yè)領導匯報和與農民工座談,勞動部門對企業(yè)工資發(fā)放、勞動合同簽訂、社會保險費繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動保護措施和女職工未成年工特殊保護情況進行了詳細詢問和嚴格審查,公安部門詳細詢問了是否存在體罰毆打、強迫勞動、非法搜查和拘禁等侵害勞動者人身權益的行為;建設部門按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格規(guī)范建筑市場,加強對在建項目的行業(yè)管理,加大清理違法分包、拖欠工程款和農民工工資的力度;監(jiān)察部門積極參與農民工權益的保護工作,對多次發(fā)生或長期存在勞動保障違法行為等嚴重侵害農民工權益問題視而不見、長期失察或處理不力的,對當?shù)卣跋嚓P部門主要領導和有關人員進行了批評教育。
____局在組織進行農民工合法權益保護專項檢查的同時,加大對勞動保障違法案件的處理,對在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農民工訂立勞動合同行為,不按時足額支付農民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為,責令用人單位限期改正;對勞動保障違法舉報投訴案件進行了嚴肅處理。
從檢查活動開始到目前為止,已接待勞動保障舉報投訴__起,審查立案__起,查處__起,涉及職工__x人,追回職工工資__x萬元,補簽勞動合同__份。__月__日,我(更多精彩文章來自“秘書不求人”)市勞動保障監(jiān)察舉報中心接到__市某廠拖欠__名民工工資____x元的舉報,不辭辛勞,多方取證,僅x天時間就把所欠職工的工資全額追回,他們自行組織了鑼鼓隊,滿懷興奮地送來了錦旗,稱勞動保障監(jiān)察大隊是“______x”;尤其在處理某磚場使用童工的案件時,勞動保障監(jiān)察大隊在查處中嚴格按照“四查”方案執(zhí)行,查用人單位的用工情況,查明其與童工之間存在事實勞動關系,查拖欠工資的具體數(shù)額,向童工本人了解具體務工情況,查童工及其監(jiān)護人的戶籍證明,確認了非法使用童工的事實成立。在查明事實的基礎上采取三項措施,一是童工由其監(jiān)護人領走;二是將追回所欠童工的工資,由監(jiān)察員通過郵局匯到其居住地;三是對用人單位非法使用童工的行為依法進行處罰。通過這些措施,嚴厲打擊了非法使用童工的行為,保護了未成年人的身心健康。
在肯定成績的同時,也應看到這次專項檢查中存在的問題:
1、不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),我市在農民工合法權益保護方面還存在一定問題:其中以非法使用童工和拖欠工資現(xiàn)象最為嚴重。發(fā)生前述種種違反勞動法問題的重要原因是,不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內容了解較少,把勞資關系管理完全當成企業(yè)一方的自主權,在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求;而職工對勞動法的內容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權利與義務,再加上就業(yè)形勢比較嚴峻,為獲得或者保住就業(yè)機會,不到萬不得已,對一些違反勞動法的行為能忍則忍。
3、勞動法存在若干不足與缺陷,主要表現(xiàn)在性質不清、操作性較差、授權不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面,在實踐中不便于實施且極易產生不利的后果,所以需要正確闡釋其含義,明確立法完善方向,尋求司法補救措施。
思考與建議:
完善現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)。增加能夠保護勞動者權益的強制性規(guī)定,增加法律制裁和查處勞動違法行為的措施。完善勞動合同制度,增加有關事實勞動關系的規(guī)范,明確與勞動者簽訂勞動合同是用人單位的義務;完善簽訂勞動合同的程序,增加用人單位違法解除勞動合同的法律責任;要增加規(guī)定對用人單位故意拖延不與勞動者簽訂勞動合同、違法解除勞動合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會保障金等違法行為,實施行政處罰,情節(jié)嚴重的,要追究有關責任人的刑事責任;要明確勞動部門的責任,并賦予其強制執(zhí)行權。
根據《xx縣人力資源和社會保障局關于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結合工作實際,總結了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問題的協(xié)調工作機制,各項目股份室結合各項工作實際實施的項目工程及時自我調查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農民工工工資的集體事件。
一是安排有關股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,在廣大農民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,創(chuàng)造維護農民工合法權益的法治環(huán)境。
二是落實農民工工資保證金制度。根據x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設企業(yè)在建設公司辦理施工許可前,應在項目實施地銀行設立農民工工資支付專用賬戶,建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農民工工資的支付,我局加強了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結算支付進度,加強了對工程公司財務的監(jiān)督,促進了材料費、設備租賃費、農民工工資等費用的支付。對于拖欠農民工工資的企業(yè),我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等,嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農民工調查了解農民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結報告,本部門拖欠農民工工資,無重大集體事件,自我調查無減分。
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到經濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關系到政府的威信和形象,一直是社會關注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》,從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調,形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內農民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關規(guī)定,及時責令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關;對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關規(guī)定,向社會公布,并記入相關“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農民工工資支付工作總結篇七
根據市聯(lián)系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農民工工資支付工作自查準備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門牽頭,xx住建、交通、水務等部門配合,突出重點行業(yè)、重點xx域、重點項目,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現(xiàn)將自查情況報告如下:
2017年至今,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全xx和諧穩(wěn)定大局。
1.加強組織領導,強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全xx經濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人,xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度,負責對全xx治理拖欠農民工工資工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督。xx政府分管領導認真督促落實解決農民工工資拖欠問題各項工作,定期主持召開解決拖欠農民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調解決,推動了工作順利開展。同時,根據工作形勢需要,及時調整勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農民工工資支付工作問責制度》等一系列文件,切實筑牢了解決農民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
2.加強政策宣傳,營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為解決農民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強巡查力度,保障工人工資支付。針對保障農民工工資支付工作,我xx迅速反應、積極行動,一是開展了轄xx內保障農民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭,住建、交通、水務等部門積極配合,對我xx20個在建項目的保障農民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網絡輿情投訴,確保群眾訴求進得來、專人管、有結果。2017年,全xx共受理投訴舉報登記22宗,辦結22宗,為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網絡監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設專人負責網絡輿情監(jiān)控,隨時回復、協(xié)調處理網絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網絡問政等案件53宗,涉及約100人次,辦結53宗,辦結率100%,其中受理網上信訪16宗,群眾來訪17宗,網絡問政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實,及時妥善處理信訪事項,做的“件件有落實,事事有交代”。
4.加強制度建設,構建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎上,將解決農民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸,切實將監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉變,構筑起了預防拖欠農民工工資的牢固防線。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度和解決農民工欠薪應急周轉金制度。按照農民工工資保證金收繳管理有關要求,2017年收取農民工工資保證金20戶2039萬元,清退保證金10戶1328萬元,賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農民工欠薪應急周轉金200萬元,專門用于討薪群體性事件當中支付農民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時,制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實施了農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流,大力推行農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬,部分企業(yè)已落實工人工資銀行代發(fā)制度,轉發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設領域實名制管理實施辦法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度》,壓實責任、多點發(fā)力,形成了解決拖欠農民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,xx部門設立了值班電話,勞動監(jiān)察大隊領導和案件主辦監(jiān)察員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護了社會大局穩(wěn)定。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資,沒有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農民工工資支付工作重視不夠,開展此項工作主動性不強,仍然存在被動應付的情況,形成部門協(xié)作配合、維護勞動者合法權益的綜合治理機制還需進一步加強。
下一步,我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,督促xx部門、有關行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和用人單位切實履行主體責任,采取以下4項關鍵性措施,全力解決好拖欠農民工工資問題。
1.強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會,與住建、水務、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴大宣傳和培訓,召開現(xiàn)場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則,加強對我xx在建項目的保障農民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水務、交通、國土等相關業(yè)務部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。
2.強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,年內組織開展專項檢查5次以上,檢查各類施工領域項目100家次以上,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農民工群體的合法權益,預防農民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
3.強化工作責任,抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道,讓群眾舉報投訴進得來、有人管,杜絕投訴不暢或答復不周引發(fā)上訪的問題。強化案件辦理責任,落實案件辦理公示制度,重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度,切實提高辦案質量和效率,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達到100%,按時辦結率達到100%。
4.強化“兩網化”管理,規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進行全面檢查和指導,將日常巡查、勞資糾紛調解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實形成監(jiān)察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農民工工資保證金,嚴肅財務管理制度,確保資金安全。
保障農民工工資支付工作總結篇八
根據《xx縣人力資源和社會保障局關于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結合工作實際,總結了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關股份人員為成員局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問題的協(xié)調工作機制,各項目股份室結合各項工作實際實施的項目工程及時自我調查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農民工工工資的集體事件。
一是安排有關股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,在廣大農民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,創(chuàng)造維護農民工合法權益的法治環(huán)境。
二是落實農民工工資保證金制度。根據x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設企業(yè)在建設公司辦理施工許可前,應在項目實施地銀行設立農民工工資支付專用賬戶,建設公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強項目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農民工工資的支付,我局加強了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強了工程檢查和計量支付管理,加快了工程款的結算支付進度,加強了對工程公司財務的監(jiān)督,促進了材料費、設備租賃費、農民工工資等費用的支付。對于拖欠農民工工資的企業(yè),我局限制其招標資格、新開工項目施工許可等,嚴重取消了參加石漠化管理項目建設的資格。
一是在項目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項目實施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農民工調查了解農民工工資支付情況。
二是在每期計量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗證,公示通報電話。
2020年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結報告,本部門拖欠農民工工資,無重大集體事件,自我調查無減分。
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項工作落實到位。
(一)強化了組織領導,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。
一是擴充了領導小組成員單位。清理拖欠農名工工資協(xié)調領導小組由原來的17個成員單位擴充到28個成員單位,進一步明確了人社、發(fā)改、公安、財政、住建等28個成員單位的部門職責,并指派了專人具體對接保障農民工工資支付工作,確保達到“統(tǒng)籌有序、調度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關部門責任人召開預防和解決拖欠農民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農民工工資工作。
(二)壓實了工作責任,確保達到“責任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農民工工資工作推進會,進一步梳理了我縣2019年度“治欠”領域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實,進一步健全權責清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責任鏈條,把問題分解到部門、具體到項目、落實到崗位,確保每一項工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負責,真正讓安排部署的工作落實到位。二是落實了制度要求。出臺了《xx縣關于推進農民工工資實名制監(jiān)管信息化工作實施方案》《xx縣建設領域農民工工資保障金管理辦法》進一步落實了農民工工資實名制管理和農民工專用賬戶要求,對農民工工資與工程款實行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項目已全部繳納了農民工工資保障金,實現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機制。在每一個項目工地上派駐了駐點勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊進行督導檢查,最大限度地維護好農民工朋友的權益。
(三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強專項整治力度。2019年,在全縣范圍內開展了“根治欠薪夏季專項行動”和“根治欠薪冬季攻堅行動”,全縣共處理舉報投訴案件42件,立案40件,結案39件,結案率98%,共為450余名農民工追討回工資430余萬元。二是加強聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農民工工資協(xié)調領導小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強拖欠懲戒力度。采取約談項目負責人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
一是由于很多農民工對個人信息保護意識很強。有些工程項目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點已上調至5000元,但很多有技術農民工每月工資還是遠高于5000元,出于擔心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進一步落實好各主管單位的農民工工資實名制信息化工作,及時全面的進行實名制管理,將農民工工資實名制信息化工作擴到大各個行業(yè)、各個領域。二是勞動監(jiān)察隊伍建設還不完善。下一步,計劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進行業(yè)務培訓,讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務中心管委會、銀行及縣電子政務辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進一步鞏固我縣“治欠”成果。
3月29日下午,長沙市根治拖欠農民工工資的領導小組召開了2019年度農民工工資支付總結和2020年度檢查工作動員會議?,F(xiàn)場頒發(fā)獎狀,授予中鐵十四局集團有限公司建設的長沙市湘雅路過江通道項目等11個工程項目為2019年度農民工工資支付工作優(yōu)秀建設項目。市根治拖欠農民工工資工作領導小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負責人及相關工程建設項目負責人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領導小組辦公室通報了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚根治拖欠農民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標準化項目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實守信的良好建筑企業(yè)形象。
會議要求,2021年,各級各部門應進一步提高政治地位,加強責任擔當,比較更高的標準,進一步加強源頭管理、長期管理,深入推進根治工資不足,繼續(xù)領先全省。
會議強調,要壓實政府土地責任、部門監(jiān)督責任和企業(yè)主體責任。各級各部門應繼續(xù)深入開展檢查,及時解決風險問題,有效解決工資不足問題,確保農民工按時全額領工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
通報先進,建立基準,進一步推進我市新時代保障農民工工資支付,營造全社會關心農民工的良好氛圍,鼓勵廣大農民工為全市經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
根據市聯(lián)系會議辦公室《關于做好迎接2017年度保障農民工工資支付工作自查準備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號)精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門牽頭,xx住建、交通、水務等部門配合,突出重點行業(yè)、重點xx域、重點項目,對解決農民工工資拖欠問題工作進行了全面自查,將保障農民工工資支付工作列入常態(tài)化機制,現(xiàn)將自查情況報告如下:
2017年至今,我局始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導,創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全xx和諧穩(wěn)定大局。
1.加強組織領導,強化工作保障。xx政府主要領導高度重視解決農民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在全xx經濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議、xx政府常務會議等會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。建立了以分管副xx長為召集人,xx相關部門負責人為成員的xx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度,負責對全xx治理拖欠農民工工資工作進行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督。xx政府分管領導認真督促落實解決農民工工資拖欠問題各項工作,定期主持召開解決拖欠農民工工資聯(lián)席會議,對工作中存在的問題進行協(xié)調解決,推動了工作順利開展。同時,根據工作形勢需要,及時調整勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農民工工資支付工作問責制度》等一系列文件,切實筑牢了解決農民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
2.加強政策宣傳,營造良好氛圍。堅持把勞動法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導作為解決農民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺滾動播放勞動保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊,解讀勞動保障政策法規(guī),發(fā)布權威招聘動態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務平臺。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費者維權日、大型人才招聘會、建筑施工領域拖欠農民工工資情況通報會等形式,有針對性地開展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動合同法》《社會保險法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會,對召集住建、水務、交通等領域的施工項目負責人、勞資專管員及部分工人代表參加,對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓,引導樹立正確的勞資理念,進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
3.加強巡查力度,保障工人工資支付。針對保障農民工工資支付工作,我xx迅速反應、積極行動,一是開展了轄xx內保障農民工工資支付工資工作專項檢查行動。由xx牽頭,住建、交通、水務等部門積極配合,對我xx20個在建項目的保障農民工工資支付工作資料臺賬按照檢查表進行認真對照,查漏補缺,該20個項目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺賬已基本完善。二是認真開展勞動者維權投訴舉報案件處理工作。及時向社會公布舉報電話、設立舉報箱、安排專人關注網絡輿情投訴,確保群眾訴求進得來、專人管、有結果。2017年,全xx共受理投訴舉報登記22宗,辦結22宗,為220名勞動者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強網絡監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設專人負責網絡輿情監(jiān)控,隨時回復、協(xié)調處理網絡勞動糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網絡問政等案件53宗,涉及約100人次,辦結53宗,辦結率100%,其中受理網上信訪16宗,群眾來訪17宗,網絡問政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實,及時妥善處理信訪事項,做的“件件有落實,事事有交代”。
4.加強制度建設,構建長效機制。在不斷強化xx部門日常巡查、專項檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎上,將解決農民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸,切實將監(jiān)管方式從被動應對向主動預防轉變,構筑起了預防拖欠農民工工資的牢固防線。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度和解決農民工欠薪應急周轉金制度。按照農民工工資保證金收繳管理有關要求,2017年收取農民工工資保證金20戶2039萬元,清退保證金10戶1328萬元,賬戶累計余額3316萬元。xx財政專項設立農民工欠薪應急周轉金200萬元,專門用于討薪群體性事件當中支付農民工臨時生活費和返鄉(xiāng)路途費。二是全面推行勞動保障誠信制度建設和社會通報制度。按照xx部《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動保障誠信檔案。推行勞動用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時,制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動實施了農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進行了實地考察和學習交流,大力推行農民工實名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊、建筑業(yè)勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關臺賬,部分企業(yè)已落實工人工資銀行代發(fā)制度,轉發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設領域實名制管理實施辦法》《xx省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領域治理聯(lián)席會議制度》,壓實責任、多點發(fā)力,形成了解決拖欠農民工工資問題的強大合力。四是完善應急預案,加強應急管理。進一步修訂完善了《xx市xxxx勞動保障群體性事件應急預案》等專項預案,xx部門設立了值班電話,勞動監(jiān)察大隊領導和案件主辦監(jiān)察員保持24小時手機暢通,隨時接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護了社會大局穩(wěn)定。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發(fā)展中的頑疾,社會牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資,沒有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農民工對銀行卡轉賬不相信或不習慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動性比較大,對于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項目的工人工資在項目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結算節(jié)點支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個稅導致工人嚴重排斥等原因,導致施工項目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對保障農民工工資支付工作重視不夠,開展此項工作主動性不強,仍然存在被動應付的情況,形成部門協(xié)作配合、維護勞動者合法權益的綜合治理機制還需進一步加強。
下一步,我xx將嚴格按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,督促xx部門、有關行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和用人單位切實履行主體責任,采取以下4項關鍵性措施,全力解決好拖欠農民工工資問題。
1.強化宣傳培訓及日常檢查,營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會、培訓會,與住建、水務、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴大宣傳和培訓,召開現(xiàn)場會、舉行培訓班2期以上。二是按照檢查要求及細則,加強對我xx在建項目的保障農民工工資支付工作,以項目屬性為分類,與水務、交通、國土等相關業(yè)務部門組成檢查組對在建項目進行檢查,務必完善每個項目的工人花名冊、勞動合同、工資發(fā)放表等基礎資料。
2.強化巡查檢查,糾正違法行為。扎實開展勞動保障專項檢查,年內組織開展專項檢查5次以上,檢查各類施工領域項目100家次以上,確保勞動合同簽訂率達到90%以上,切實保護農民工群體的合法權益,預防農民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責任事故。
3.強化工作責任,抓好案件處理。暢通投訴舉報受理渠道,讓群眾舉報投訴進得來、有人管,杜絕投訴不暢或答復不周引發(fā)上訪的問題。強化案件辦理責任,落實案件辦理公示制度,重大疑難復雜集體案件領導掛牌督辦制度,切實提高辦案質量和效率,進一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會議制度,加強與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達到100%,按時辦結率達到100%。
4.強化“兩網化”管理,規(guī)范保證金繳退。對社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察平臺運行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進行全面檢查和指導,將日常巡查、勞資糾紛調解、勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實形成監(jiān)察工作合力。嚴格按照政策收繳和清退農民工工資保證金,嚴肅財務管理制度,確保資金安全。
提高認識明確責任堅決保障農民工工資支付到位三大舉措做好農民工工資支付保障工作農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到經濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關系到政府的威信和形象,一直是社會關注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》,從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調,形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內農民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關規(guī)定,及時責令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關;對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關規(guī)定,向社會公布,并記入相關“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認真做好《保障農民工工資支付條例》的學習和宣傳。區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項措施在轄區(qū)形成學習條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位發(fā)布保障農民工工資支付宣傳標語,開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內新建在建工程項目建設單位、施工總承包企業(yè)學習《保障農民工工資發(fā)放條例》,強調保障農民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實。
結合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實***〔2019〕7號《關于開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》精神,切實保護農民工合法權益,確保2021年春節(jié)期間農民工按時足額拿到工資,高高興興返鄉(xiāng)過年,鞏固和完善解決農民工工資問題的長效機制,維護社會穩(wěn)定,我鄉(xiāng)于2020年11月20日至2020年11月23日,在全鄉(xiāng)范圍內組織開展了農民工工資支付情況專項檢查活動(以下簡稱專項檢查)?,F(xiàn)將專項檢查結果總結如下:
自開展農民工工資支付情況專項檢查活動以來,我鄉(xiāng)嚴格按照上級部門統(tǒng)一部署,加強組織領導,突出工作重點,采取有效措施,狠抓工作落實,專項行動取得了一定成效。重點對招用農民工較多的政府投資工程項目建設施工企業(yè)及船舶修造、水產冷凍、混凝土廠、制冰廠等企業(yè)農民工工資的情況開展了檢查,共檢查作人單位4家,涉及勞動者83人,其中農民工79人,發(fā)放宣傳資料90份,現(xiàn)場咨詢40人次。經檢查,這些用人單位都確定了具體的工資支付時間,在每月的工資支付日能按時發(fā)放工資,不存在拖欠農民工工資現(xiàn)象。
(一)加強領導,制定方案,確保專項檢查有序進行。**鄉(xiāng)政府一直高度重視農民工工資支付情況專項檢查活動,把該項行動作為推進**“和諧之鄉(xiāng)”建設的具體體現(xiàn),積極組織專項檢查工作。一是成立了專項行動領導組織機構。按照縣勞動局《關于開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》要求,及時成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導任副組長,勞動保障站、司法所、工會、經貿辦等部門負責人為成員的專項檢查領導小組,下設辦公室于勞動保障和就業(yè)服務中心,負責此項工作的統(tǒng)籌協(xié)調指揮。同時各社區(qū)也成立了相應的機構,層層落實目標任務和工作責任,為專項行動的深入開展提供強有力的組織保障。二是召集領導小組成員及社區(qū)、村主要負責人召開了專題會議,安排部署了全鄉(xiāng)農民工工資支付專項檢查工作,明確了專項行動領導小組各成員科室的職能職責,對鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組和各社區(qū)提出了具體的工作要求,形成檢查組督查和社區(qū)緊密配合的工作機制。三是按照上級部門統(tǒng)一部署,根據本鄉(xiāng)實際情況制定了“集中力量、深入走訪、逐個擊破”的工作方案,確保專項行動取得實效。
(二)加強宣傳,營造氛圍,增強勞動者的維權意識。為全力營造依法保障勞動者權益的社會氛圍,行動領導小組積極通過多種形式、多種渠道進行廣泛宣傳。依托“網格化管理、組團式服務”工作,借助網格服務團隊的力量,在走訪網格中向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策,確保依法維權知識家喻戶曉。同時深入用工單位,開展送法上門活動,將有關普法資料、政策規(guī)定主動送到混凝土生產、制冰、制水等各類用人單位,并直接送到勞動者尤其是農民工手中,并且現(xiàn)場提供法律咨詢,切實提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。及時公布舉報電話,24小時專人值班,隨時受理群眾投訴舉報,暢通維權投訴渠道。此次專項行動共發(fā)放宣傳資料100份,張貼標語6幅,開設宣傳欄4塊。
(三)聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,確保專項檢查工作取得實效。
一、充分發(fā)揮“網格”作用,全面排查,摸清底子。鄉(xiāng)專項行動領導小組及時抽調專門人員,集中力量對全鄉(xiāng)范圍內的使用農民工較多的政府在建施工項目的建筑承包和混凝土生產、制冰等3家企業(yè)單位及等用人單位進行排查,按照網格劃分區(qū)域,監(jiān)察員通過對所負責的片區(qū)用人單位的勞動合同簽訂、工資支付、最低工資規(guī)定執(zhí)行情況、依法支付加班工資情況進行檢查。并要求用人單位對2019以來農民工工資支付情況及遵守勞動保障法律法規(guī)情況認真開展自查、詳細說明工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及拖欠的時間及原因并制定切實可行的支付計劃,做到不漏一人,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。
二、深入檢查、密切合作、加大執(zhí)法力度。經過用人單位的自查自糾,鄉(xiāng)檢查小組成員在12月15日對確定的用人單位進行了嚴格的聯(lián)合檢查,共涉及職工83人,其中農民工79人。檢查中,我們通過調閱查看用人單位的用工備案表、考勤表及職工工資表,認真確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,并深入各用人單位走訪職工、農民工,仔細詢問勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額以及是否存在拖欠工資等問題,從而掌握了用人單位是否存在拖欠農民工工資的實際情況。經檢查,這些用人單位都確定了具體的工資支付時間,在每月的工資支付日能按時發(fā)放工資,不存在拖欠農民工工資現(xiàn)象。
三、規(guī)范管理,形成長效機制。以此次“專項行動”為契機,建立健全規(guī)范工資支付長效監(jiān)管機制,力促用人單位和農民工雙方的合法權益得到有效保障。即著力落實用人單位勞動用工備案制度、企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度及勞動合同簽訂制度等,從源頭上遏制拖欠農民工工資行為;同時調配相關職能科室與鄉(xiāng)、社區(qū)、村三級勞動保障工作網絡力量,深入用人單位,建立“一對一或一對多”的督查指導制度,將主動檢查、幫扶指導、受理舉報投訴和社會監(jiān)督等職能充分結合起來,切實形成長效機制。
存在問題:
一是企業(yè)主和勞動者法律意識淡薄。我鄉(xiāng)具有一定生產規(guī)模的企業(yè)較好地實現(xiàn)了為固定職工繳納社會保險,但多數(shù)個私企業(yè)尤其是一些個體制冰企業(yè)因人員流動性大、用工時間短、經營效益差、企業(yè)主和勞動者法律意識缺乏,沒能及時給雇用人員繳納社會保險。也有部分的勞動者因文化程度相對較低,維權意識淡薄,參保意識較弱,拒絕單位與其簽訂勞動合同,對單位為其繳納社會保險費缺乏正確認識。
二是要進一步加大政府部門間的協(xié)調和配合,建立起一個長效的聯(lián)動機制,從而更好的開展維護農民工權益保障的工作。
**鄉(xiāng)人民政府。
我縣高度重視農民工工資支付保障工作,堅持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強力推進,有效維護了農民工合法權益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機制。一是嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度。目前,我縣農民工工資保證金結存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項目保證金2218萬元。二是嚴格項目招投標及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進入市場。三是全面實行農民工實名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設領域實行農民工實名制管理制度的通知》和《在工程建設領域實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設、交通、水務等工程建設領域的新開工建設項目,必須實行農民工實名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實主體責任,凝聚工作合力。一是建立解決農民工工資問題聯(lián)席會議制度。調整充實了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農民工工資支付保障工作有序推進。二是壓實屬地管理責任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實部門主管責任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關單位對行業(yè)領域內企業(yè)用工情況進行常態(tài)化督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強化督查考核。將保障農民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點督查事項,每季度進行一次督查,通過嚴督實考,促進責任全面落實。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網站及“12333”舉報熱線,設立舉報箱,全天候接受投訴舉報,及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農民工訴求事事有著落、件件有結果。二是實行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調聯(lián)席會議成員單位工作人員,實行“一廳式”辦公,共處理農民工投訴舉報案件17件。三是建立應急處置預案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、職責分工和應急處置程序,有效應對因拖欠農民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴查重處。一是深入開展保障農民工工資支付專項行動。重點檢查建筑工程、餐飲服務等農民工密集的行業(yè)領域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實開展保障政府投資項目支付農民工工資專項行動。重點檢查政府投資工程項目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護了勞動者合法權益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報案件24件,其中協(xié)調處理20件、立案查處4件,為279名農民工討回工資181萬元。四是加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設項目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設工程轉包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農民工法制意識淡薄,維權能力較弱。
我縣將認真貫徹落實本次會議精神,進一步健全機制、創(chuàng)新方式,強化措施、提高效能,全力維護好農民工合法權益。
一是狠抓措施落實,加強源頭預防。加大法制政策宣傳,不斷提高農民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實農民工實名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責任落實,及時化解糾紛。嚴格落實鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責任,加強項目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強化部門聯(lián)動,推進協(xié)同治理。完善農民工工資問題聯(lián)席會議制度,強化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強用工企業(yè)誠信管理,加大失信結果運用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強預警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預警機制和前置介入機制。引導農民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導社會輿論,營造關心關愛農民工良好氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定。
保障農民工工資支付工作總結篇九
提高認識明確責任堅決保障農民工工資支付到位三大舉措做好農民工工資支付保障工作農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到經濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關系到政府的威信和形象,一直是社會關注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》,從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調,形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內農民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關規(guī)定,及時責令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關;對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關規(guī)定,向社會公布,并記入相關“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農民工工資支付工作總結篇十
農民工工資支付保障工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到經濟健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關系到政府的威信和形象,一直是社會關注度較高的熱點、難點問題,臨近歲末年尾,為了確保農民工工資按時足額支付到位,切實規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農民工工資支付情況專項行動,召集在建工程項目負責人召開保障農民工工資支付專題會議,重點傳達了省、市通知要求及《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關于確定拒不支付勞動報酬罪具體數(shù)額標準的通知》,從“落實監(jiān)管職責、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農民工工資支付情況進行全面檢查。
一、落實監(jiān)管職責。各辦事處要按照“屬地管理、分級負責”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農民工工資問題作為一項常態(tài)化工作抓實抓牢,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、工作人員抓落實”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負責”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調,形成優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農民工工資支付工作責任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內農民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè),突出在建工程建設項目以及發(fā)生過拖欠農民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關規(guī)定,及時責令改正;對涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪案件,要及時移送公安機關;對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關規(guī)定,向社會公布,并記入相關“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農民工工資支付工作總結篇十一
遭到組織紀律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬肯定為重點培養(yǎng)對象的,按規(guī)定查核其個人事項,發(fā)現(xiàn)存在不照實填報問題,既影響了市委的整體人事安排斟酌,又影響了干部個人的發(fā)展,確切使人惋惜、使人痛心。
實行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,是黨中央作出的重要決定,對落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強領導干部管理監(jiān)督,增進領導干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
今年以來,整體看,各級領導干部在履行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違背規(guī)定不照實報告,嚴重違背黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報以下。
1、通報情況為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不照實報告?zhèn)€人有關事項行動進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡查整改要求的體現(xiàn),希望能夠引發(fā)各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再產生。
2、緣由剖析經過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的毛病有了深入認識。究其思想本源,主要存在以下幾方面緣由。
1是政治站位不高。某些同志沒有深入認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產,最能反應領導干部是不是做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的1項重要制度安排,領導干部是不是向組織如實匯報。
201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作展開以來,特別是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是不是照實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是不是虔誠老實、清正廉潔的重要參考根據。但是,仍有部份領導干部不能照實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面緣由:客觀緣由:1是部份單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部份領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引發(fā)高度重視。2是部份單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,致使部份領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。3是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉行的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地轉達學習培訓班會議精神,不能正確地指點培訓領導干部填報個人有關事項。
主觀緣由:1是部份領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引發(fā)高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。2是部份領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細瀏覽填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,致使少報告、不報告的情形時有產生。3是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等緣由,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
3、意見建議通過對上述領導干部不照實報告?zhèn)€人有關事項問題。
的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出以下意見建議:1是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的1項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,1級抓1級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,催促引導所在單位領導干部照實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動當中。2是切實提高思想認識。照實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是不是對黨虔誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識展開領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。3是認真做好指點培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔當起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指點培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格依照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指點、培訓等工作,確保領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項。
4是照實填報個人事項。不照實報告?zhèn)€人有關事項,究其本源,主要緣由還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,1定要吃透政策要求,仔細瀏覽填表須知和填報說明,嚴格依照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要尋根究底,弄清楚、弄明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,產生少報告、不報告等問題。
5是嚴肅處理背規(guī)人員。對不照實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格依照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以1儆百,以儆效尤,堅決把對組織不虔誠、家產家事有問題的干部擋在門外,避免干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
今年以來,總體看,各級領導干部在執(zhí)行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違反規(guī)定不如實報告,嚴重違反黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報如下。
為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不如實報告?zhèn)€人有關事項行為。
進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡視整改要求的體現(xiàn),希望能夠引起各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再發(fā)生。
經過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的錯誤有了深刻認識。究其思想根源,主要存在以下幾方。
面原因。
一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產,最能反映領導干部是否做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的一項重要制度安排,領導干部是否向組織如……。
201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作開展以來,尤其是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是否如實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考依據。但是,仍有部分領導干部不能如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面原因:。
客觀原因:一是部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部分領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引起高度重視。二是部分單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,導致部分領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。三是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉辦的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地傳達學習培訓班會議精神,不能正確地指導培訓領導干部填報個人有關事項。
主觀原因:一是部分領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引起高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。二是部分領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細閱讀填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,導致少報告、不報告的情形時有發(fā)生。三是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等原因,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
通過對上述領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項問題的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出如下意見建議:一是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的一項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,一級抓一級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,督促引導所在單位領導干部如實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動之中。二是切實提高思想認識。如實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是否對黨忠誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識開展領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。三是認真做好指導培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔負起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指導培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格按照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指導、培訓等工作,確保領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項。
四是如實填報個人事項。
不如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根源,主要原因還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,一定要吃透政策要求,仔細閱讀填表須知和填報說明,嚴格按照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要刨根問底,弄清楚、搞明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,發(fā)生少報告、不報告等問題。
五是嚴肅處理違規(guī)人員。對不如實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格按照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以一儆百,以儆效尤,堅決把對組織不忠誠、家產家事有問題的干部擋在門外,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
我按照講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員標準,嚴肅認真開展批評和自我批評?,F(xiàn)在匯報如下:
一是理想信念模糊。認為自己受黨教育多年,理想和信念都沒有問題,放松了思想政治學習,導致理想信念模糊,宗旨意識不強。
二是安于現(xiàn)狀、不思進取。開拓進取精神減退,工作憑經驗、吃老本,只求過得去、不求高標準,沒有求進求為、銳意進取。
三是聯(lián)系服務群眾不深入??偸橇晳T做在辦公室發(fā)文件,深入群眾,深入企業(yè)、深入基層做的不夠好,不接地氣。
一是加強理論學習,提高政治素質。切實把理論學習作為自己的第一需要,講學習、講政治、講正氣,注重黨性鍛煉。做一個重視學習,善于學習的人,堅持在干中學、學中干,用理論指導實踐。
二是開拓創(chuàng)新,永葆工作活力。將本職崗位作為實踐黨員先進性最直接的舞臺,加強業(yè)務學習,努力成為本職崗位的行家里手,沖破傳統(tǒng)觀念和工作習慣的束縛,不因循守舊,永葆工作的蓬勃生機,不安于現(xiàn)狀,大膽工作。
三是堅定信念,增強宗旨意識。時刻把堅定共產主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標,立黨為公,甘于奉獻,牢記黨的宗旨,把人民利益放在心上,切實轉變工作作風。
遭到組織紀律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬肯定為重點培養(yǎng)對象的,按規(guī)定查核其個人事項,發(fā)現(xiàn)存在不照實填報問題,既影響了市委的整體人事安排斟酌,又影響了干部個人的發(fā)展,確切使人惋惜、使人痛心。
實行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,是黨中央作出的重要決定,對落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強領導干部管理監(jiān)督,增進領導干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
今年以來,整體看,各級領導干部在履行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違背規(guī)定不照實報告,嚴重違背黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報以下。
1、通報情況為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不照實報告?zhèn)€人有關事項行動進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡查整改要求的體現(xiàn),希望能夠引發(fā)各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再產生。
2、緣由剖析經過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的毛病有了深入認識。究其思想本源,主要存在以下幾方面緣由。
1是政治站位不高。某些同志沒有深入認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產,最能反應領導干部是不是做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的1項重要制度安排,領導干部是不是向組織如實匯報。
201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作展開以來,特別是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是不是照實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是不是虔誠老實、清正廉潔的重要參考根據。但是,仍有部份領導干部不能照實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面緣由:客觀緣由:1是部份單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部份領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引發(fā)高度重視。2是部份單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,致使部份領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。3是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉行的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地轉達學習培訓班會議精神,不能正確地指點培訓領導干部填報個人有關事項。
主觀緣由:1是部份領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引發(fā)高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。2是部份領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細瀏覽填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,致使少報告、不報告的情形時有產生。3是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等緣由,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
3、意見建議通過對上述領導干部不照實報告?zhèn)€人有關事項問題。
的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出以下意見建議:1是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的1項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,1級抓1級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,催促引導所在單位領導干部照實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動當中。2是切實提高思想認識。照實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是不是對黨虔誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識展開領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。3是認真做好指點培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔當起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指點培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格依照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指點、培訓等工作,確保領導干部照實準確報告?zhèn)€人有關事項。
4是照實填報個人事項。不照實報告?zhèn)€人有關事項,究其本源,主要緣由還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,1定要吃透政策要求,仔細瀏覽填表須知和填報說明,嚴格依照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要尋根究底,弄清楚、弄明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,產生少報告、不報告等問題。
5是嚴肅處理背規(guī)人員。對不照實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格依照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以1儆百,以儆效尤,堅決把對組織不虔誠、家產家事有問題的干部擋在門外,避免干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
查找出來的問題:對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”的標準學習不夠深入全面,掌握不夠透徹,運用不夠熟練。
存在問題的原因:新形勢下,抓思想政治學習的力度不夠,主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。認為自己有一定的工作經驗,自己知道具體工作實踐足夠了,忽視了對政治理論學習的重視。雖然學習了黨的十九大精神,和習近平新時代中國特色社會主義理論,但對法院執(zhí)行工作的提質發(fā)展,改革發(fā)展缺乏更深的認識,對深層次問題研究不夠,用理論指導實際的工作能力有待加強。
整改措施:做堅定政治立場的表率,樹牢“四個意識”“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,保持政治信仰不變、政治立場不變、政治方向不偏。在大是大非面前,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態(tài)度,保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂,為國盡責、為民奉獻。
查找出來的問題:堅決在思想上政治上,行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致。但對照要求,還是做的不夠。學習領會不夠深,作為黨員教師,學懂弄通做好習近平新時代中國特色社會主義思想是當前最重要的政治任務,用更高的標準對照,學習還是不夠系統(tǒng)深入,對工作投入的精力多,對學習投入的精力少,影響了學習進度。對網絡上流傳的一些言論不愿意反駁,不愿抨擊,認為自己不傳不信就夠了,沒必要爭論。
整改措施及下一步打算:自己始終把思想政治建設作為立身之本,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決維護黨中央和集中統(tǒng)一領導,提升自己的思想覺悟。
存在的問題;對以習近平同志為核心的黨中央決策部署以及上級黨委、黨組決議決定把握不夠透徹、執(zhí)行不到位。
存在問題的原因:日常工作主要的精力放在了組織教學中,對教學工作思考的多,對組織建設工作謀劃的少,抓的少。特別是遇到突發(fā)情況后疏于向支部或領導報告請示,有時依賴于上級領導的布置和推動。
下一步打算:勤于職守,認真履職,在實際工作中要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。堅持自重、自警、自勵。帶頭學習貫徹黨的十九大精神,以更加嚴格的標準,更有力的措施嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律。樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力做好工作,統(tǒng)籌兼顧,正確處理好領導和個人分工負責的關系,認真謀劃分管工作的目標和任務。
存在的問題:為群眾服務的意識不夠強,突出表現(xiàn)在工作局限于工作任務的完成,沒有主動的去了解群眾的訴求,只掌握大體情況,調查工作不夠深入。
產生問題的原因:1、工作大局意識不強,全局觀不強,工作作風不夠扎實,工作習慣于做好自己份內的事情,對其它事情關心較少,與打鐵還需自身硬的高要求有一定的差距。2、調研工作單一,指導工作不精。僅僅滿足一般面上的工作指導,沒有找到癥結下猛藥,致使一些工作抓的不夠深入。3、缺乏艱苦奮斗的精神。在艱苦奮斗方面,對自己要求放松了。
下一步的整改措施:1、提高政治站位,從嚴擰緊總開關。要從思想意識上提升對工作作風不實的認識,持續(xù)改進工作方法,提升“四個意識”,堅決維護黨中央權威,不斷提升對工作作風的貫徹執(zhí)行力度,從思想上解決懶、散、慢等不良作風習慣,不斷提升自身遵紀守法的意識;2、強化組織領導,切實提升執(zhí)行力。今后在提升工作作風方面,將進一步嚴格落實行黨委的決策部署,增強黨的紀律意識,實事求是開展工作,持續(xù)強化整體意識,不斷提升自身工作水平;3、從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,念好作風緊箍咒。緊緊圍繞工作中“四個意識”不強,調研不實,工作不深入等問題進一步建立健全相關制度,持之以恒抓好問責工作,堅持對作風問題提出高要求,劃清紀律紅線,使作風建設向常態(tài)化、制度化方向不斷邁進。
通過近段時間對習近平總書記系列講話和黨章黨史的學習,感覺自己的思想接受了一場洗禮,對照自身,我進行了深刻的剖析,現(xiàn)將自身發(fā)現(xiàn)的問題,產生的原因及整改措施向大家匯報如下:
1、政治理論學習不深入、不深刻。在學習時粗略的看,泛泛的看,習總書記的理論著作只有抄寫政治學習筆記時才拿出來看,大多數(shù)的學習止于學習強國,目前還排在全國的440萬名。
產生原因:覺得國家大事離自己太遠,只要做好自己的本職工作就行了。沒能從學習中汲取足夠的精神養(yǎng)分和思想認知、方法經驗。造成自己熱情不夠,思想不新,大局意識不強,安于現(xiàn)狀。
2、履職盡責方面,由于學習的不深入,造成頭腦里東西少,工作謀劃能力不足,一些會議精神的傳達只是照本宣科,沒能做到更進一步,更好一點。沒有用先進的理論知識武裝自己,工作方法單一,遇事急躁,和個別教師發(fā)過火,在用心用情用力上做得不夠。
產生原因:思想上麻痹大意,只局限于具體工作,對學習內容一知半解,俯下身子靜下心做的不夠,做事生硬、浮躁。
3、發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面,缺乏“山鑿一尺寬一尺,路修一丈長一丈”的攻堅克難的精神,和“只要我還干的動,我都永遠為村里的老百姓做事”的恒心毅力,生活上對教師的關心幫助不夠,工作上光是想法多,但是落實的少,還自滿自足。
產生原因:奮勇爭先意識淡化,隨大溜、過得去思想嚴重。俗話說“行百里者半九十”,在解決困難,推進學校發(fā)展的“最后一公里”上認識不清,功夫不夠。
1、端正思想,加強自身理論學習,合理規(guī)劃學習時間,抱著“空杯心態(tài)”學習,悟原理,學新知,提高新能力。深刻學習習總書記新時代中國特色社會主義思想,學習抗疫精神、脫貧攻堅精神和黨章黨史,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做好“兩個維護”,提高自身的政治站位,讓自己的精神血液足夠熱,理論方法足夠新,服務意識足夠強。
2、端正態(tài)度,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,做到以人民為中心,增強服務意識,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領全體教師加強師德修養(yǎng),堅定育人之心,發(fā)揮攻堅克難、奮勇爭先的精神,立足崗位做貢獻,辦領導放心、家長滿意的學校,實現(xiàn)自己的人生價值和社會價值。
xx領導班子認真按照中央、省委、市委、縣委和縣教育體育局黨委的部署要求,堅持問題導向,通過自己找、群眾提、集體議、上級點等多種方式,廣泛聽取各方面意見,深學細照查找差距,觸及靈魂剖析根源,制定問題清單如下:
1.學習的形式上能夠保證原汁原味,但缺少刨根問底的韌勁,對如何更好地踐行“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”深入研究不夠深入;學習的成果與履行崗位職責結合的不夠緊密,對新時代新任務新問題缺乏前瞻性思考,理論的指導作用發(fā)揮的不夠充分。
2.對政治理論學習不夠積極主動,由于平時忙于日常事務,在時間和精力的傾斜上,存在“說起來重要,忙起來不要”現(xiàn)象,尤其是在遇到業(yè)務工作與政治學習時間發(fā)生沖突時,存在以工作時間緊任務重為借口不能按時參加學習的現(xiàn)象,有時即使參加了也沒有做到全神貫注、深學細研。
3.整治素養(yǎng)還有待提高。自覺看齊的意識還不強,從政治上把大局、看問題、想事情,還沒有完全形成自覺,對一些隱形斗爭、變異“四風”,缺少足夠的警惕警覺,抓工作也多是從具體問題上考慮,對政治意義、政治要求、整治影響等想得不夠深入,還欠缺把握形勢、前期預見的敏銳性。
1.信念淡化。“不忘初心、牢記使命”共產主義遠大理想淡化,在深刻理解和準確把握完成近期目標與實現(xiàn)共產主義的辯證統(tǒng)一關系上不透徹、不全面;有的同志對落后地區(qū)建工業(yè)園區(qū)持懷疑態(tài)度,認為不切實際,勞民傷財;有的同志不注重黨性鍛煉,對黨的方針政策不主動研究領會;有的同志不注重世界觀的改造,迷信風水,遇事走偏門、跑后門,占卜問卦看前程。
2.缺少“為人民服務”的初心,雖然帶領分管部門堅持落實每周了解職工心聲兩次的長效機制,但在為職工排憂解難的落實上督查程度不夠高,在長效性、習慣性上堅持的不夠到位。
3.缺少“虛懷若谷”的虛心,打鐵還需自身硬,破除“四風”最根本的是要虛心向職工群眾學習,自覺接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,自己向書本學的多、對上級精神學的多、但向職工群眾學的少,在堅持問政于民、問需于民、問計于民方面做得還不夠到位。
1.群眾觀念不夠強,面對群眾觀點高高在上,想問題不把群眾放在心里,干事情不把群眾放在眼里,粗暴蠻橫;責任意識不強,對群眾反映的困難問題不聞不問,對群眾利益麻木不仁。
2.群眾立場有差距。沒有把求真務實的精神完全熔鑄到世界觀、人生觀、價值觀中,思想根源上未解決好“不唯書、不唯上、只唯實”的問題,沒有真正做到查實情、重實際、求實效,對中央、省委的政策結合貴陽實際貫徹落實得不夠好。比如,民生問題不像經濟發(fā)展、城市建設那樣看得見摸得著,部分領導干部對此就重視不夠,不過問、不花錢、不把關的現(xiàn)象經常發(fā)生。
3.服務群眾方面,宗旨意識淡薄,不深入基層,對群眾利益漠不關心。聯(lián)系服務群眾缺乏真功夫,深入群眾不夠經常,體察民情不夠直接,服務群眾不夠主動,排解民憂不夠及時。
1.理論修養(yǎng)不夠,黨性觀念不強。借口業(yè)務工作繁忙,學習時間少,學習的主動性、積極性不高,不擠時間學理論、讀經典;坐在辦公室搞決策,習慣“遙控指揮”,安排部署工作脫離實際;對黨的路線方針政策的內涵、本質和地位作用等認識不清,理解不透,缺乏深入研究與思考。
2.道德境界有差距。模范踐行社會主義道德離群眾期待尚有差距。作風頑疾不同程度存在,有的對社會上不良風氣的危害性認識不到位,警惕性不高;有的失德現(xiàn)象嚴重,作風不檢點;有的情趣低俗,以講黃段子為樂趣;有的追求享受,沉溺于玩字畫、搞收藏,玩物喪志。
3.工作作風有差距?!安煌跣?、牢記使命”求真務實的精神沒有真正融入個人思想和行動。有的只重安排部署,聽匯報的多,到一線靠前指揮抓落實的少;有的要求別人的多,帶頭表率的少;有的政績觀有偏差,只顧眼前不顧長遠;有的精神狀態(tài)差,不比工作比條件,不比實績比形式;有的安于現(xiàn)狀,勇于爭先、勇爭一流的進取意識和信心決心不足。
1.攻堅克難還需提升。開會強調多,提要求多,經常性談心談話少,干部思想動態(tài)掌握的不準,嚴管干部方面還缺乏“刀刃向內”的勇氣。一些自身建設的難點工作還未找到有效的破解方式,如解決基層紀檢力量薄弱、專業(yè)素養(yǎng)偏低,充分調動派駐機構工作積極性等方面還沒有切實有效的辦法。
2.缺乏親力親為。工作中謀劃指導多,親歷親為少,對紀委班子成員多是交代任務壓擔子,和他們坐下來分析問題研究對策較少,而自己具體深入工作一線更少,因此對一些工作掌握得不夠深入細致,一定程度上影響了工作效率。
3.把紀律挺在前面,練好一套功。嚴守六大紀律,自覺增強四大意識,通過把紀律建設擺在更加突出的重要位置,強化主體責任和監(jiān)督責任,為全面從嚴治黨提供有力的制度保證。把紀律抓在手上,架好一根線。堅持教育在前,不搞不教而誅。正風反腐,人人有責,要當參與者,不當旁觀者。堅持監(jiān)督在前,不搞事后諸葛亮?!巴椒ú蛔阋宰孕小?,紀律也是如此。堅持提醒在前,不搞一錘子買賣。在對待同志的問題上,有張“婆婆嘴”,經?!耙Ф洹?、“扯袖子”,決不能搞一錘子買賣。堅持懲處從嚴,不搞情有可原。按照五個“一律”要求,挺紀在前既要體現(xiàn)對干部的關心愛護,但也決不是因此就不要懲處。堅持責任從嚴,不搞事不關己,堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一。
受到組織紀律處理的這x名干部都是組織擬提拔或擬確定為重點培養(yǎng)對象的,按規(guī)定查核其個人事項,發(fā)現(xiàn)存在不如實填報問題,既影響了市委的整體人事安排考慮,又影響了干部個人的發(fā)展,確實令人惋惜、令人痛心。
實施領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,是黨中央作出的重要決定,對于落實黨要管黨、從嚴治黨方針,加強領導干部管理監(jiān)督,促進領導干部廉潔從政,發(fā)揮了重要作用。
今年以來,總體看,各級領導干部在執(zhí)行個人有關事項報告規(guī)定上是嚴肅認真的,但也有個別領導干部違反規(guī)定不如實報告,嚴重違反黨的紀律。為嚴肅黨規(guī)黨紀,警示領導干部高度重視、嚴肅對待個人有關事項報告工作,現(xiàn)將有關情況通報如下。
為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,市委對以上不如實報告?zhèn)€人有關事項行為進行了嚴肅查處,這是市委堅定不移落實全面從嚴治黨要求的體現(xiàn),也是全面落實中央巡視整改要求的體現(xiàn),希望能夠引起各級組織和黨員干部的重視,確保此類問題不再發(fā)生。
經過組織批評教育,以上同志在個人檢查材料中,對自己的錯誤有了深刻認識。究其思想根源,主要存在以下幾方面原因。
一是政治站位不高。某些同志沒有深刻認識到領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和嚴肅性,沒有認識到領導干部個人事項中的家事家產,最能反映領導干部是否做到廉潔用權廉潔齊家。領導干部報告?zhèn)€人有關事項,是管黨治黨的一項重要制度安排,領導干部是否向組織如……。
201x年領導干部個人有關事項報告抽查核實工作開展以來,尤其是今年“兩項法規(guī)”印發(fā)以來,對領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項提出了嚴格要求,把是否如實報告?zhèn)€人有關事項作為衡量領導干部是否忠誠老實、清正廉潔的重要參考依據。但是,仍有部分領導干部不能如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根本,主要有主觀、客觀兩方面原因:。
客觀原因:一是部分單位落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,層層傳導壓力不足,以致部分領導干部在思想上、認識上仍未對報告?zhèn)€人有關事項工作引起高度重視。二是部分單位對領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作不夠重視,不認真組織所在單位領導干部學習個人有關事項政策規(guī)定,導致部分領導干部對個人有關事項的政策要求掌握不夠準確全面。三是個別單位工作人員責任心不強,在參加組織部門舉辦的個人有關事項報告輔導培訓班時,不認真學習聽課,以致回去后不能全面準確地傳達學習培訓班會議精神,不能正確地指導培訓領導干部填報個人有關事項。
主觀原因:一是部分領導干部對報告?zhèn)€人有關事項工作的重要性和作用認識不足,沒有在思想上引起高度重視,以致在填報個人有關事項時不認真、不仔細,出現(xiàn)漏填漏報問題。二是部分領導干部填報個人有關事項時,不認真學習政策規(guī)定,不仔細閱讀填表須知和填報說明,不按規(guī)定要求填報個人有關事項,導致少報告、不報告的情形時有發(fā)生。三是由于夫妻離異、子女在外地工作生活等原因,造成領導干部在填報個人有關事項時掌握的信息不全面、不準確,從而出現(xiàn)漏報和不報告的情形。
通過對上述領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項問題的分析,對今后做好全市領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,提出如下意見建議:一是嚴格落實主體責任。領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作,是管黨治吏的一項重要制度安排,各級黨委、黨組及其負責同志要認真落實全面從嚴治黨主體責任,一級抓一級,層層抓落實,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,督促引導所在單位領導干部如實報告?zhèn)€人有關事項,真正把從嚴管理干部的要求落實到具體行動之中。二是切實提高思想認識。如實報告?zhèn)€人有關事項,是檢驗領導干部是否對黨忠誠老實的試金石,各級黨委、黨組及其領導干部要從講政治的高度,充分認識開展領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的重要意義,切實增強規(guī)矩意識、紀律意識,增強報告?zhèn)€人有關事項的責任感和主動性,自覺接受監(jiān)督,做組織放心、人民滿意的干部。三是認真做好指導培訓。各級黨委、黨組及其組織人事部門要切實擔負起管黨治黨責任,做實做細個人有關事項報告指導培訓工作。在集中填報個人有關事項時,要嚴格按照上級組織部門的要求,組織領導干部深入學習個人有關事項報告政策規(guī)定,指定專人負責領導干部個人有關事項報告的指導、培訓等工作,確保領導干部如實準確報告?zhèn)€人有關事項。
四是如實填報個人事項。不如實報告?zhèn)€人有關事項,究其根源,主要原因還在于領導干部個人思想認識不到位,重視程度不夠。因此,領導干部在報告?zhèn)€人有關事項時,一定要吃透政策要求,仔細閱讀填表須知和填報說明,嚴格按照規(guī)定要求填報個人有關事項,對不掌握的事項、信息,要刨根問底,弄清楚、搞明白,堅決避免因政策規(guī)定和信息了解掌握不準確,發(fā)生少報告、不報告等問題。
五是嚴肅處理違規(guī)人員。對不如實報告?zhèn)€人有關事項的領導干部,要嚴格按照《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》進行嚴肅處理,做到以一儆百,以儆效尤,堅決把對組織不忠誠、家產家事有問題的干部擋在門外,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,警示和倒逼領導干部懂規(guī)矩、守紀律,干凈做官,老實做人。
保障農民工工資支付工作總結篇十二
第一條為了規(guī)范農民工工資支付行為,保障農民工按時足額獲得工資,根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規(guī)定,制定本條例。
本條例所稱農民工,是指為用人單位提供勞動的農村居民。
本條例所稱工資,是指農民工為用人單位提供勞動后應當獲得的勞動報酬。
第三條農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。
農民工應當遵守勞動紀律和職業(yè)道德,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,完成勞動任務。
第四條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內保障農民工工資支付工作負責,建立保障農民工工資支付工作協(xié)調機制,加強監(jiān)管能力建設,健全保障農民工工資支付工作目標責任制,并納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監(jiān)督的內容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時調解糾紛。
第五條保障農民工工資支付,應當堅持市場主體負責、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督,按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的要求,依法根治拖欠農民工工資問題。
第六條用人單位實行農民工勞動用工實名制管理,與招用的農民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標準、支付時間、支付方式等內容。
第七條人力資源社會保障行政部門負責保障農民工工資支付工作的組織協(xié)調、管理指導和農民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關拖欠農民工工資案件。
住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)管責任,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件。
發(fā)展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。
財政部門負責政府投資資金的預算管理,根據經批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金。
公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。
司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。
第八條工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。
第九條新聞媒體應當開展保障農民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法維權。
第十條被拖欠工資的農民工有權依法投訴,或者申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。
任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為,有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。
人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開舉報投訴電話、網站等渠道,依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報、投訴。對于舉報、投訴的處理實行首問負責制,屬于本部門受理的,應當依法及時處理;不屬于本部門受理的,應當及時轉送相關部門,相關部門應當依法及時處理,并將處理結果告知舉報、投訴人。
第二章工資支付形式與周期。
第十一條農民工工資應當以貨幣形式,通過銀行轉賬或者現(xiàn)金支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。
第十二條用人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
第十三條實行月、周、日、小時工資制的,按照月、周、日、小時為周期支付工資;實行計件工資制的,工資支付周期由雙方依法約定。
第十四條用人單位與農民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期,可以在農民工提供勞動的當期或者次期。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的,應當在法定節(jié)假日或者休息日前支付。
用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的,應當在不可抗力消除后及時支付。
第十五條用人單位應當按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬,并至少保存3年。
書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱,支付周期,支付日期,支付對象姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式,工作時間,應發(fā)工資項目及數(shù)額,代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額,實發(fā)工資數(shù)額,銀行代發(fā)工資憑證或者農民工簽字等內容。
用人單位向農民工支付工資時,應當提供農民工本人的工資清單。
第三章工資清償。
第十六條用人單位拖欠農民工工資的,應當依法予以清償。
第十七條不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得工資的,依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。
第十八條用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,拖欠農民工工資的,由用工單位清償,并可以依法進行追償。
第十九條用人單位將工作任務發(fā)包給個人或者不具備合法經營資格的單位,導致拖欠所招用農民工工資的,依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。
用人單位允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以用人單位的名義對外經營,導致拖欠所招用農民工工資的,由用人單位清償,并可以依法進行追償。
第二十條合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體經濟組織等用人單位拖欠農民工工資的,應當依法予以清償;不清償?shù)?,由出資人依法清償。
第二十一條用人單位合并或者分立時,應當在實施合并或者分立前依法清償拖欠的農民工工資;經與農民工書面協(xié)商一致的,可以由合并或者分立后承繼其權利和義務的用人單位清償。
第二十二條用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、被責令關閉、被撤銷或者依法解散的,應當在申請注銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。
未依據前款規(guī)定清償農民工工資的用人單位主要出資人,應當在注冊新用人單位前清償拖欠的農民工工資。
第四章工程建設領域特別規(guī)定。
第二十三條建設單位應當有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的,工程建設項目不得開工建設;依法需要辦理施工許可證的,相關行業(yè)工程建設主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
政府投資項目所需資金,應當按照國家有關規(guī)定落實到位,不得由施工單位墊資建設。
第二十四條建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。
建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期,并按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。
建設單位與施工總承包單位應當將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?BR> 第二十五條施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同,應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法。
第二十六條施工總承包單位應當按照有關規(guī)定開設農民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設項目農民工工資。
開設、使用農民工工資專用賬戶有關資料應當由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?BR> 第二十七條金融機構應當優(yōu)化農民工工資專用賬戶開設服務流程,做好農民工工資專用賬戶的日常管理工作;發(fā)現(xiàn)資金未按約定撥付等情況的,及時通知施工總承包單位,由施工總承包單位報告人力資源社會保障行政部門和相關行業(yè)工程建設主管部門,并納入欠薪預警系統(tǒng)。
工程完工且未拖欠農民工工資的,施工總承包單位公示30日后,可以申請注銷農民工工資專用賬戶,賬戶內余額歸施工總承包單位所有。
第二十八條施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,具備條件的行業(yè)應當通過相應的管理服務信息平臺進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員,不得進入項目現(xiàn)場施工。
施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理,掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農民工工資支付表,分包單位應當予以配合。
施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬,并保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。
第二十九條建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監(jiān)督。
因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的,建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。
建設單位應當以項目為單位建立保障農民工工資支付協(xié)調機制和工資拖欠預防機制,督促施工總承包單位加強勞動用工管理,妥善處理與農民工工資支付相關的矛盾糾紛。發(fā)生農民工集體討薪事件的,建設單位應當會同施工總承包單位及時處理,并向項目所在地人力資源社會保障行政部門和相關行業(yè)工程建設主管部門報告有關情況。
第三十條分包單位對所招用農民工的實名制管理和工資支付負直接責任。
施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況進行監(jiān)督。
分包單位拖欠農民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。
工程建設項目轉包,拖欠農民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。
第三十一條工程建設領域推行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。
分包單位應當按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,與當月工程進度等情況一并交施工總承包單位。
施工總承包單位根據分包單位編制的工資支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶,并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。
用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
第三十二條施工總承包單位應當按照有關規(guī)定存儲工資保證金,專項用于支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。
工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時期內未發(fā)生工資拖欠的單位實行減免措施,對發(fā)生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。工資保證金可以用金融機構保函替代。
工資保證金的存儲比例、存儲形式、減免措施等具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定。
第三十三條除法律另有規(guī)定外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被查封、凍結或者劃撥。
第三十四條施工總承包單位應當在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權信息告示牌,明示下列事項:
(二)當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等基本信息;
(三)相關行業(yè)工程建設主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務熱線等信息。
第三十五條建設單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、質量、造價等產生爭議的,建設單位不得因爭議不按照本條例第二十四條的規(guī)定撥付工程款中的人工費用,施工總承包單位也不得因爭議不按照規(guī)定代發(fā)工資。
第三十六條建設單位或者施工總承包單位將建設工程發(fā)包或者分包給個人或者不具備合法經營資格的單位,導致拖欠農民工工資的,由建設單位或者施工總承包單位清償。
施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程,導致拖欠農民工工資的,由施工單位清償。
第三十七條工程建設項目違反國土空間規(guī)劃、工程建設等法律法規(guī),導致拖欠農民工工資的,由建設單位清償。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十八條縣級以上地方人民政府應當建立農民工工資支付監(jiān)控預警平臺,實現(xiàn)人力資源社會保障、發(fā)展改革、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、勞動用工、工資支付等信息及時共享。
人力資源社會保障行政部門根據水電燃氣供應、物業(yè)管理、信貸、稅收等反映企業(yè)生產經營相關指標的變化情況,及時監(jiān)控和預警工資支付隱患并做好防范工作,市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務等部門應當予以配合。
第三十九條人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門和其他有關部門應當按照職責,加強對用人單位與農民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設項目實行農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監(jiān)督檢查,預防和減少拖欠農民工工資行為的發(fā)生。
第四十條人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時,需要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人擁有房產、車輛等情況的,應當經設區(qū)的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責人批準,有關金融機構和登記部門應當予以配合。
第四十一條人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時,發(fā)生用人單位拒不配合調查、清償責任主體及相關當事人無法聯(lián)系等情形的,可以請求公安機關和其他有關部門協(xié)助處理。
人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農民工工資的違法行為涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關審查并作出決定。
第四十二條人力資源社會保障行政部門作出責令支付被拖欠的農民工工資的決定,相關單位不支付的,可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十三條相關行業(yè)工程建設主管部門應當依法規(guī)范本領域建設市場秩序,對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為進行查處,并對導致拖欠農民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。
第四十四條財政部門、審計機關和相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責,依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。
第四十五條司法行政部門和法律援助機構應當將農民工列為法律援助的重點對象,并依法為請求支付工資的農民工提供便捷的法律援助。
公共法律服務相關機構應當積極參與相關訴訟、咨詢、調解等活動,幫助解決拖欠農民工工資問題。
第四十六條人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門和其他有關部門應當按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的要求,通過以案釋法等多種形式,加大對保障農民工工資支付相關法律法規(guī)的普及宣傳。
第四十七條人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價。
用人單位有嚴重拖欠農民工工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,必要時可以通過召開新聞發(fā)布會等形式向媒體公開曝光。
第四十八條用人單位拖欠農民工工資,情節(jié)嚴重或者造成嚴重不良社會影響的,有關部門應當將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。
拖欠農民工工資需要列入失信聯(lián)合懲戒名單的具體情形,由國務院人力資源社會保障行政部門規(guī)定。
第四十九條建設單位未依法提供工程款支付擔?;蛘哒顿Y項目拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目,并記入信用記錄,納入國家信用信息系統(tǒng)進行公示。
第五十條農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議,用人單位應當提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料;不提供的,依法承擔不利后果。
第五十一條工會依法維護農民工工資權益,對用人單位工資支付情況進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)拖欠農民工工資的,可以要求用人單位改正,拒不改正的,可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關部門依法處理。
第五十二條單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農民工工資,或者以拖欠農民工工資為名討要工程款的,依法予以處理。
第六章法律責任。
第五十三條違反本條例規(guī)定拖欠農民工工資的,依照有關法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資;
(二)未編制工資支付臺賬并依法保存,或者未向農民工提供工資清單;
(三)扣押或者變相扣押用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡。
第五十五條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰:
(一)施工總承包單位未按規(guī)定開設或者使用農民工工資專用賬戶;
(二)施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函;
(三)施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理。
第五十六條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認;
(二)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理;
(三)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監(jiān)督管理;
(四)施工總承包單位未實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。
第五十七條有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)建設單位未依法提供工程款支付擔保;
(二)建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用;
(三)建設單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農民工工資專用賬戶有關資料。
第五十八條不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關單位金融賬戶的,由金融監(jiān)管部門責令改正;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十九條政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門報本級人民政府批準,責令限期足額撥付所拖欠的資金;逾期不撥付的,由上一級人民政府人力資源社會保障行政部門約談直接責任部門和相關監(jiān)管部門負責人,必要時進行通報,約談地方人民政府負責人。情節(jié)嚴重的,對地方人民政府及其有關部門負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規(guī)給予處分。
第六十條政府投資項目建設單位未經批準立項建設、擅自擴大建設規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款等導致拖欠農民工工資的,除依法承擔責任外,由人力資源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責約談建設單位負責人,并作為其業(yè)績考核、薪酬分配、評優(yōu)評先、職務晉升等的重要依據。
第六十一條對于建設資金不到位、違法違規(guī)開工建設的社會投資工程建設項目拖欠農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門、其他有關部門按照職責依法對建設單位進行處罰;對建設單位負責人依法依規(guī)給予處分。相關部門工作人員未依法履行職責的,由有關機關依法依規(guī)給予處分。
第六十二條縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、公安等部門和相關行業(yè)工程建設主管部門工作人員,在履行農民工工資支付監(jiān)督管理職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第六十三條用人單位一時難以支付拖欠的農民工工資或者拖欠農民工工資逃匿的,縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉金,先行墊付用人單位拖欠的農民工部分工資或者基本生活費。對已經墊付的應急周轉金,應當依法向拖欠農民工工資的用人單位進行追償。
第六十四條本條例自2020年5月1日起施行。
保障農民工工資支付工作總結篇十三
建立農民工工資支付保障機制,涉及社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。保障農民工工資支付工作是一項系統(tǒng)治理工程,既需要法治“利器”作堅強后盾,又需要部門、單位協(xié)同發(fā)力、密切協(xié)作。筆者在審計中發(fā)現(xiàn),由于工程建設領域管理不規(guī)范、行政主管部門履職不到位等因素,拖欠農民工工資問題在一些地方依然多發(fā)易發(fā),需要引起高度重視、加強綜合治理。
存在的問題。
法制基礎薄弱。審計發(fā)現(xiàn),一些地方在保障農民工工資支付方面存在制度缺失或空白,沒有明確人力資源社會保障、信訪、建設等部門單位的職責權限,沒有納入對政府和部門單位的綜合考核評價體系,導致缺少應對和解決欠薪問題的運轉機制、暢通渠道和有力約束,極易釀成信訪事件。法制體系不完善,致使一些地方司法機關對惡意欠薪違法犯罪行為打擊力度偏弱,難以形成法律震懾。有的地方農民工工資保證金管理等制度缺乏剛性約束,制度執(zhí)行率低甚至成為一紙空文。
治理水平不高。除了自身權利意識不高的因素,農民工欠薪問題更多是由工程建設領域管理不規(guī)范、社會信用體系建設不完善、用人單位依法用工意識不強、農民工維權體系不健全等原因引發(fā)的,歸根在于社會治理和服務體系存在短板不足。比如,建筑行業(yè)的違法分包、層層轉包等亂象,讓處在資金鏈最末端的農民工承受了最大風險。雖然一些地方采取督查通報、黑名單制度、法律援助、提起公訴等措施,對解決欠薪問題起到推動作用,但是社會治理整體性、協(xié)同性不強導致農民工欠薪問題依然屢禁不絕。
履職盡責不到位。保障農民工工資支付牽扯面廣,既與人力資源社會保障等主管部門有直接關系,又與建設、公安、交通運輸、水利等部門單位有密切關系,任何一個環(huán)節(jié)的履職不到位、協(xié)同不順暢,都會成為解決欠薪問題的阻礙。有的部門手段不足,無法形成有效監(jiān)管鏈條和網絡。有的對欠薪標準認定、證據搜集、調查辦理、移送等繁瑣事項持抵觸心理,故意提高立案標準或者不予立案、久拖不辦。部門間信息共享機制、協(xié)作機制不健全,導致無法整合稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門以及工會、婦女聯(lián)合會等組織的合力。
建議與對策。
加快法治進程?!侗U限r民工工資支付條例》已經國務院公布,自2020年5月1日起施行,為根治農民工欠薪問題提供了制度支撐和法律保障。各級各部門應認真抓好貫徹落實,加強領導,履行職責,根據工作實際和職責范疇,研究推出務實管用的配套措施,著眼解決涉及農民工切身利益的突出問題,完善保障農民工工資支付長效機制。加強系統(tǒng)性治理,從勞動用工管理、職業(yè)健康保護、法律援助、人文關懷、完善基本公共服務等方面維護農民工權益保障。
加強協(xié)作配合。細化部門監(jiān)管職責,重點是強化人力資源社會保障行政部門的組織協(xié)調、管理指導職責,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門的行業(yè)監(jiān)管責任,公安機關受理偵辦涉及農民工工資支付領域刑事案件的職責,構建聯(lián)動機制,實現(xiàn)多方共治。加強風險核查、監(jiān)控預警、信息共享、隱患防范等工作,保障經費投入,加大責任追究,壓實整改責任,標本兼治,推動從源頭上預防風險,從制度上彌補漏洞。
強化監(jiān)督檢查。各級政府針對重點工作、突出問題和風險隱患進行督察,加強統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導。財政部門、審計機關依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。有關部門單位把拖欠農民工工資問題列入失信聯(lián)合懲戒名單。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法做好銜接配合,保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢。紀檢監(jiān)察、司法等機關對履行農民工工資支付監(jiān)督管理職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分、追究責任。
保障農民工工資支付工作總結篇十四
根據《廣州市建筑集團有限公司關于落實迎接國家、省2020年度保障農民工工資支付考核工作的通知》的通知要求,貫徹落實市國資委關于做好迎接國家、省2021年度保障農民工工資支付考核會議精神,事業(yè)部對xxx項目就保障農民工工資支付問題開展專項檢查,經自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1.項目不存在欠薪情況,全員足額發(fā)放工資。
2.項目按月足額支付農民工工資,不存在漏發(fā)或發(fā)放不夠情況。
3.已在廣州市建設領域管理應用信息平臺登記工人信息,并開展工人考勤發(fā)放工人工資。
4.有收到平臺信息預警提示,但均已及時完善資料處理預警提示,沒有因預警提示而出現(xiàn)扣分情況。
5.均要求分包單位與工人簽訂勞動合同,并制定工人花名冊。
6.已設立農民工工資支付專用賬戶,通過施工總承包單位代發(fā)工資,從工人工資專戶委托銀行直接向農民工發(fā)放工資,設立農民工工資支付臺賬。
7.已落實在建項目工資保證金制度,并在施工現(xiàn)場設立維權信息告示牌。
8.項目沒有被列入工程建設領域不良信用,不存在因欠薪違法行為被有關部門實施信用懲戒情況,并且項目部已建立欠薪引發(fā)群體性事件應急處置預案。
事業(yè)部將繼續(xù)加強項目工人工資管理,落實工人工資支付制度。
xxx事業(yè)部。
2021年9月8日。
保障農民工工資支付工作總結篇十五
xxxx年,xxxx人力資源和社會保障局根據xxxxx關于保障農民工工資的相關法律法規(guī)和政策文件精神,清理整治拖欠農民工工資問題,認真檢查梳理轄區(qū)內存有拖欠農民工工資隱患的施工單位或施工項目,及時處理遺留問題,經仔細排查,轄區(qū)內沒有拖欠農民工工資的施工單位或施工項目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個方面開展:
一、領導高度重視,深入細致抓落實我區(qū)成立了“xxxx區(qū)保障農民工工資支付工作領導小組”,領導小組是由區(qū)政府領導牽頭,人社、住建、信訪、公安、司法等相關部門組成的解決農民工工資拖欠問題的工作機構。領導小組定期召開會議,組織學習xxxxx關于保障農民工工資問題的相關政策及文件,制定我區(qū)預防和解決拖欠農民工工資問題的措施和方案,協(xié)調解決我區(qū)拖欠農民工工資問題的重大事項。不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴肅處理拖欠農民工工資的行為。
二、加大監(jiān)察力度,積極維護農民工權益一是積極受理違反勞動法律法規(guī)行為,做到“來人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復”,形成了“有訴必接、有案必調、有欠必追”的工作機制。同時完善調解方法,拓寬調解渠道,真正把支付農民工工資落到實處;二是積極開展“雙隨機一公開”、“專項執(zhí)法檢查”行動,全面掌握轄區(qū)用人單位用工情況、社會保險繳納、休息休假、加班費支付、農民工工資支付等用工信息動態(tài),全年共計開展xxxx次專項檢查行動,規(guī)范轄區(qū)用人單位依法用工行為;三是對轄區(qū)建筑企業(yè)與農民工簽訂勞動合同、農民工花名冊、考勤記錄、工資支付等用工資料進行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍,全年累計巡查xxx次,覆蓋勞動者人數(shù)xxxx人。
全年向用人單位發(fā)出《調查詢問通知書》xxx份,送達《限期改正指令書》份,共受理調解勞動糾紛xxx起,涉及農民工人數(shù)xxx人,涉及工資xxxx萬元;三、加強法律宣傳,指導企業(yè)依法用工一是在開展“兩網化”信息采集的同時,加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳,印制并發(fā)放《勞動合同法》宣傳單、農民工維權手冊、禁止使用童工手冊等宣傳資料xxx余份;二是加強對用人單位勞動用工的指導和服務,制作了“建筑行業(yè)勞動合同”、“全日制勞動合同”各xxxx份,向轄區(qū)的用工單位免費提供勞動合同文本xxx份,現(xiàn)場指導用人單位與勞動者簽訂勞動合同。
四、嚴格執(zhí)行農民工工資保證金政策一是嚴把繳存關,轄區(qū)內所有建設項目均嚴格要求按制度繳存農民工工資保證金;二是嚴把預防關,對所有辦理農民工工資保證金繳存的項目,均要約談項目負責人,要求項目負責人按規(guī)范程序發(fā)放農民工工資,并出具不拖欠農民工工資的書面承諾;三是嚴把發(fā)放關,對建筑企業(yè)支取發(fā)放農民工工資進行實地審查與監(jiān)督,確保工資能發(fā)到農民工手中。五、堅持問題導向,狠抓清欠工作認真貫徹落實xxxxxxxx領導關于做好xxxx年年底前保障農民工工資支付工作重要指示精神,確保xxxx區(qū)農民工工資無拖欠。一是對轄區(qū)建筑行業(yè)全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作,摸清底數(shù),準確掌握欠薪隱患,形成了工作臺賬,及時上報,做到了心中有數(shù),定期進行風險研判,制定應急措施;二是協(xié)調建設單位落實工程款,督促施工企業(yè)及時發(fā)放農民工工資,對資金周轉困難的采取退還農民工工資保證金辦法化解欠薪問題。xxxx年度我區(qū)建筑領域共使用農民工xx人,工人工資xx萬元,其中通過清欠,監(jiān)督發(fā)放農民工工資萬元,涉及農民工xx人,涉及項目xx處,截止目前農民工全部已返鄉(xiāng),工資已結清。
xxxx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局在加強自身執(zhí)法力度的同時,積極與相關單位協(xié)調配合,督促用人單位發(fā)放拖欠的工資,確保了勞動者勞有所得,平息了事態(tài),切實維護了勞動者的合法權益,維護轄區(qū)了社會穩(wěn)定,為建設安康富美的xxxx保駕護航。
六、下一步工作計劃(一)全面完善農民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始,xxxx區(qū)將對所有建設施工項目,全面實行人工費用與其他工程款分賬管理制度,建設單位按照一定比例撥付人工費至工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)應在工程項目所在地銀行開設農民工工資專用賬戶,用于支付農民工工資。農民工工資專用賬戶開設后報建設主管部門和人社部門備案,并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管,確保專款專用。
(二)落實深化建筑勞務實名制管理制度。在建筑施工領域全面深入推行勞動用工實名制信息化管理,轄區(qū)各建設項目的施工單位在用工前須與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險、辦理“建筑勞務實名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時要求施工企業(yè)通過“建筑勞務實名制”平臺上傳用工數(shù)據,以便動態(tài)掌握各建設項目的用工和工資發(fā)放情況。
(三)及時查處拖欠工資案件。對拖欠農民工工資的案件,加大執(zhí)法力度,在法定時限內加快查處,開辟“綠色通道”,快速有效進行處理。加強部門之間的配合、信息共享、案情通報、案件移送等協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行的威懾作用。
保障農民工工資支付工作總結篇十六
近年來,我市認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳印發(fā)關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2016〕113號)《保障農民工工資支付條例》(國務院令第724號)精神,以及上級有關工作部署要求,不斷加強治理拖欠農民工工資工作制度機制建設,通過出臺各項政策措施,落實各方主體責任,連續(xù)三年開展根治欠薪攻堅行動,拖欠農民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢得到了有效遏制,但全市保障農民工工資支付工作還存在薄弱環(huán)節(jié),源頭治理制度還不夠規(guī)范,亟需進一步完善。為加強源頭治理,規(guī)范農民工工資支付行為,根據《保障農民工工資支付條例》和上級有關文件精神,結合我市實際,草擬了《關于加強源頭治理保障農民工工資支付的若干措施》。
(一)嚴格落實保障農民工工資支付“一金七制度”:1、嚴格實行工資保證金制度。2、嚴格實行勞動合同制度。3、嚴格實行施工全過程結算制度。4、嚴格實行實名制管理制度。5、嚴格實行分賬管理制度。6、嚴格實行分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資制度。7、嚴格實行按月足額支付工資制度。8、嚴格實行維權信息告示牌制度。
(三)依法處置欠薪案件及突發(fā)事件:16、加大欠薪案件查處力度。17、抓好欠薪突發(fā)事件應急處置。
(四)壓實保障農民工工資支付責任:18、加強組織領導。19、健全落實保障農民工工資支付工作問責制度。20、開展《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳活動。
1、保障農民工工資支付“一金七制度”:是對廣西出臺的一系列保障農民工工資支付制度措施的統(tǒng)稱,“一金”即農民工工資保證金,“七制度”即農民工勞動合同簽訂、施工全過程結算、農民工實名制管理、工程款與人工費分賬制管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放農民工工資、農民工維權信息告示牌。
2、建設單位:即工程項目的投資開發(fā)單位,是工程項目的業(yè)主。個別工程項目利用建設單位作為投資融資平臺,建設完成后整體移交給其它部門,則接收部門為業(yè)主。
3、施工總承包單位:總體承包工程項目主體結構施工的企業(yè),總承包企業(yè)對項目施工負總責。對于涉及比較專業(yè)的分項工程,施工總承包企業(yè)可以進行分包,如勞務分包、消防工程分包等。
4、專業(yè)分包單位:具有專業(yè)的資質,并與施工總承包簽訂分包協(xié)議,進行合法分包,如勞務分包企業(yè)、消防分包企業(yè)、水電安裝企業(yè)、鋼結構分包企業(yè)等。分包企業(yè)一般是工程項目的用人單位,與農民簽訂勞動合同,形成勞動關系,適用人社部門政策法律法規(guī)。
5、“包工頭”:工程建設領域,施工企業(yè)違法將勞務分包給自然人,這個自然人俗稱為“包工頭”。違法分包給自然人,按層次可分為“總包”、“一包”、“二包”或“大包”、“小包”等。施工企業(yè)將工程違法分包給自然人,違反《建筑法》規(guī)定,應由住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等行業(yè)主管部門處理。“包工頭”與非法招用的農民工形成勞務關系,出現(xiàn)欠薪等問題由行業(yè)主管部門督辦解決。
6、“三包一掛靠”:工程建設領域,對工程項目進行違法發(fā)包、轉包、分包,掛靠,統(tǒng)稱為“三包一掛靠”。
7、“三個嚴禁”:即政府工程項目未發(fā)生拖欠農民工工資案件,未發(fā)現(xiàn)因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體上訪事件,未發(fā)生因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件。
保障農民工工資支付工作總結篇十七
保障農民工工資支付工作考核辦法第一條為落實保障農民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問題,切實保障農民工勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,根據《***辦公廳關于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號)有關規(guī)定,制定本辦法。
第三條考核工作在省政府領導下,由省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議(以下簡稱省聯(lián)席會議)負責統(tǒng)籌協(xié)調指導,省聯(lián)席會議辦公室(省人力資源社會保障廳,下同)具體組織實施。考核工作從2017年到2020年,每年開展1次,并納入政府目標管理績效考核。
第四條考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。
第五條考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
第六條省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位,根據國家和我省全面治理拖欠農民工工資問題、保障農民工工資支付工作要求和國家部際聯(lián)席會議年度考核細則,制定我省年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。
第七條考核工作于考核年度次年年初開始,3月底前完成。按照以下步驟進行:
(一)各地自查。各市、省直管縣人民政府對照考核方案及細則,開展年度保障農民工工資支付工作情況和成效自查,填報自查考核表,形成自查報告,于1月底前報送省聯(lián)席會議辦公室。各市、省直管縣人民政府負責自查報告的真實性、準確性。
(二)實地核查。2月底前,由省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位成立考核組,采取抽查等方式,對各市、省直管縣人民政府年度保障農民工工資支付工作情況和成效實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。
(三)綜合評議。省聯(lián)席會議辦公室組織省聯(lián)席會議各成員單位根據各地自查情況,結合實地核查和社會治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報省聯(lián)席會議審議。
第八條考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為a、b、c三個等級。
(一)符合下列條件的,考核等級為a級:
1.領導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全省前6名。
(二)有下列情形之一的,考核等級為c級:
3.發(fā)生1起以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。
(三)考核等級在a、c級以外的為b級。
第九條??考核結果報經省政府同意后,由省聯(lián)席會議向各市、省直管縣人民政府通報,并抄送省委組織部,作為對各市、省直管縣人民政府領導班子和有關領導干部綜合考核評價的參考??己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索,移交紀檢監(jiān)察機關。
第十條對考核等級為a級的,由省聯(lián)席會議予以通報表揚;
對考核等級為c級的,由省聯(lián)席會議約談市、省直管縣人民政府有關負責人,提出限期整改要求。被約談的市、省直管縣人民政府應當制定整改措施,并在被約談后2周內提交書面報告,由省聯(lián)席會議辦公室負責督促落實。
第十一條??對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評;
情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。
第十二條??各市人民政府可參照本辦法,結合本地實際制定對所轄的縣(市、區(qū))人民政府保障農民工工資支付工作的考核細則。
第十三條??本辦法由省聯(lián)席會議辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
保障農民工工資支付工作總結篇十八
(一)領導高度重視,深入細致抓落實。我局高度重視保障農民工工資支付工作,定期召開會議,組織學習保障農民工工資的相關政策及文件,制定保障農民工工資支付工作措施和方案,確保保障農民工工資支付工作落到實處。
(二)加強法律宣傳,指導企業(yè)依法用工。組織工作人員多次進入企業(yè)和施工現(xiàn)場,開展形式多樣的勞動保障法律法規(guī)宣傳活動,現(xiàn)場宣傳、講解相關法律法規(guī),并發(fā)放勞動保障法律法規(guī)宣傳資料,接受勞動咨詢及投訴,并指導企業(yè)依法用工。
(三)加強部門聯(lián)動,建立欠薪失信懲戒制度。積極與區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)公安分局等部門配合,建立欠薪失信懲戒制度,如發(fā)現(xiàn)在項目建設過程中有拖欠農民工工資的現(xiàn)象,給予該項目建設單位失信處罰。
(四)落實主體責任制,保障農民工工資支付到位。為保障農民工工資支付到位,我局制定了相關責任制度,督促項目建設單位每月按時發(fā)放農民工工資,并派專人監(jiān)督、記錄建設單位發(fā)放農民工工資的具體過程,并采用簽名、拍照等措施建立農民工工資支付檔案,保障農民工工資支付到位。
各監(jiān)管企業(yè):
為認真貫徹落實好中央和自治區(qū)文件精神,進一步落實解決企業(yè)拖欠工資問題的主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,切實抓好我委監(jiān)管企業(yè)的保障農民工工資支付工作。特制訂如下實施方案:
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,著力規(guī)范農民工工資支付行為,切實保障農民工勞動報酬權益,維護社會主義公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。
各監(jiān)管企業(yè)加強對治欠保障農民工工資工作的組織領導、建立健全工資支付保障制度。治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等情況。
(一)企業(yè)自查。各監(jiān)管企業(yè)要對本企業(yè)2018年度保障農民工工資支付工作情況認真進行自查對照,查找是否存在拖欠農民工工資現(xiàn)象,并將自查情況形成書面材料,于2018年8月15日前報送市國資委產權科。
(二)實地核查。市國資委將組織考核組,計劃于2018年8月中下旬到各監(jiān)管企業(yè)進行抽查,實地核驗各監(jiān)管企業(yè)保障農民工工資支付工作情況,具體時間安排另行通知。
(三)綜合評議。市國資委根據各監(jiān)管企業(yè)提交的自查報告及抽查情況,形成書面報告,報市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室。
(一)加強領導,精心組織。一是成立專門領導小組,加強對保障農民工工資支付檢查工作的組織領導,統(tǒng)籌推進工作落實到位;二是加強對進展情況的匯報分析。
(二)明確責任,強化落實。各監(jiān)管企業(yè)一把手負總責,分管領導負全責,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成合力,確保治理整頓拖欠農民工工資工作落到實處。
保障農民工工資支付工作總結篇十九
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展xxxx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的`,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執(zhí)行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規(guī)定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
保障農民工工資支付工作總結篇二十
__x:。
建筑公司承接的_____項目,我公司分包其勞務?,F(xiàn)鄭重承諾如下:
一、嚴格遵守施工合同,保證工程如期竣工。
二、勞務分包由本公司負責,不得非法轉包。
三、工程款撥付后,配合總包企業(yè)及時提供農民工工資花名冊,按合同約定及時給農民工發(fā)放工資,保證將工資直接發(fā)放到農民工手中,不得發(fā)給“包工頭”個人。否則如出現(xiàn)包工頭攜款逃逸或挪用農民工工資,本公司承擔責任。
四、對農民工實行實名制管理,建立用工檔案,簽訂勞動合同。各班組也要簽訂用工協(xié)議,寫清楚施工任務、工程交工驗收時間、勞動報酬等事項。工程完工及時結算,保證不拖欠農民工工資。
五、如因拖欠農民工工資發(fā)生圍堵政府機關或交通要道事件,我公司將積極配合政府解決問題并接受行政處罰。
六、如與總包企業(yè)或農民工爭議較大難以協(xié)調,同意司法途徑解決。
特此承諾!
公司負責人:__x。
電話:__x。
20__年x月x日。
保障農民工工資支付工作總結篇二十一
按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20××年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組,落實分管領導,落實專人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管【20××】6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
水務局各項目建設單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒有一點經濟實力,我局多次組織進行協(xié)調,為解決農民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?,F(xiàn)協(xié)調后施工方驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元,二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問題,做好項目農民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農民工按時發(fā)放。