可行性研究報(bào)告編制費(fèi)(精選20篇)

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    報(bào)告是對(duì)某一事件、現(xiàn)象、問(wèn)題等進(jìn)行描述、說(shuō)明和分析的一種正式書面或口頭陳述。它可以向人們傳遞信息,提供數(shù)據(jù)支持,展示研究成果,提出建議等。隨著各行各業(yè)的發(fā)展,報(bào)告在工作和學(xué)習(xí)中扮演著越來(lái)越重要的角色。我們每個(gè)人都可能需要撰寫報(bào)告,以便將自己的觀察、研究、分析結(jié)果向他人清晰地呈現(xiàn)。最后,報(bào)告的發(fā)布和傳播也很關(guān)鍵,選擇合適的方式和渠道讓更多人了解和受益。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇一
    1.項(xiàng)目名稱。
    2.項(xiàng)目單位。
    5.項(xiàng)目建議階段確定的建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)和投資規(guī)模。
    6.總投資估算及來(lái)源。
    7.經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。
    8.結(jié)論與建議。
    第二章現(xiàn)狀。
    第一節(jié)項(xiàng)目單位概況。
    1.單位職責(zé)、內(nèi)設(shè)及下屬機(jī)構(gòu)、人員編制和業(yè)務(wù)情況。
    2.近三年來(lái)職責(zé)和業(yè)務(wù)的調(diào)整情況及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
    3.擬建項(xiàng)目與項(xiàng)目單位職責(zé)、業(yè)務(wù)的關(guān)系。
    第二節(jié)信息化現(xiàn)狀。
    1.本單位或本領(lǐng)域信息化建設(shè)的整體框架規(guī)劃或設(shè)想。
    2.現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)應(yīng)用及運(yùn)維管理制度(可以附件形式提供)。
    3.現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的情況。
    要求:說(shuō)明各系統(tǒng)的平臺(tái)、功能、應(yīng)用范圍,以及與機(jī)構(gòu)職責(zé)或業(yè)務(wù)的關(guān)系。
    4.擬建項(xiàng)目與已有系統(tǒng)的關(guān)系。
    要求:說(shuō)明擬建項(xiàng)目在本單位信息化整體框架中的作用與地位。對(duì)具有公共平臺(tái)、跨部門特點(diǎn)的項(xiàng)目,還應(yīng)說(shuō)明擬建項(xiàng)目與其他相關(guān)單位、相關(guān)領(lǐng)域已有系統(tǒng)的關(guān)系,在全市信息化發(fā)展總體規(guī)劃中的作用和地位。
    5.現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備以及其他信息資源情況。
    要求:用網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D說(shuō)明現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu);列舉在網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、存儲(chǔ)等方面已有的主要硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和中間件等軟硬件產(chǎn)品,說(shuō)明數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間、主要性能指標(biāo)等。(如篇幅較長(zhǎng),該部分可作為附件。如項(xiàng)目評(píng)估需要,項(xiàng)目單位還應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)備采購(gòu)合同等證明材料。)說(shuō)明已有的數(shù)據(jù)庫(kù)情況,主要數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)量等。
    第三章項(xiàng)目的需求分析。
    第一節(jié)項(xiàng)目建議的背景。
    要求:說(shuō)明提出項(xiàng)目建議的由來(lái)和原因。
    第二節(jié)項(xiàng)目建議的依據(jù)。
    要求:如有與提出該項(xiàng)目建議直接相關(guān)的依據(jù)性文件,須將其中與本項(xiàng)目有直接關(guān)系的文字摘要逐一列舉,另將所有相關(guān)的依據(jù)性文件作為附件提供。
    第三節(jié)采用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)需要的需求分析。
    1.業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、存在的具體問(wèn)題和業(yè)務(wù)目標(biāo)。
    2.業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的具體需求。
    3.實(shí)施該項(xiàng)目與解決業(yè)務(wù)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的關(guān)系。
    第四節(jié)業(yè)務(wù)流程分析。
    1.現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程。
    要求:從管理和技術(shù)等方面分析現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程。
    2.建設(shè)信息系統(tǒng)后擬實(shí)現(xiàn)的新業(yè)務(wù)流程。
    要求:描述新業(yè)務(wù)流程,說(shuō)明流程優(yōu)化的情況。
    第五節(jié)功能需求分析。
    要求:說(shuō)明為了實(shí)現(xiàn)新的'業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)需求,擬建系統(tǒng)所具備的各項(xiàng)功能。
    分析系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)功能需求;分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的要求,服務(wù)器響應(yīng)速度對(duì)服務(wù)器的要求,存儲(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)存儲(chǔ)備份的要求,系統(tǒng)安全對(duì)安全設(shè)備的要求等。
    第六節(jié)數(shù)據(jù)分析。
    1.數(shù)據(jù)流程和屬性分析。
    要求:分析數(shù)據(jù)產(chǎn)生、處理和存儲(chǔ)的全過(guò)程,描述與原系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,包括如何利用已有數(shù)據(jù)。說(shuō)明系統(tǒng)建成后數(shù)據(jù)的更新和共享機(jī)制。
    2.數(shù)據(jù)量分析。
    要求:分析系統(tǒng)總用戶數(shù)及高峰時(shí)間的用戶數(shù),計(jì)算交易量以及滿足交易量所需要的系統(tǒng)的tpc-c值,分析網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量,計(jì)算高峰時(shí)的值。說(shuō)明系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量和靜態(tài)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量。系統(tǒng)近三年內(nèi)將達(dá)到的總存儲(chǔ)量及數(shù)據(jù)備份方式。
    第七節(jié)安全需求分析。
    要求:評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)、確定安全等級(jí)。分析評(píng)估系統(tǒng)安全的潛在威脅、薄弱環(huán)節(jié),明確本系統(tǒng)存在的主要信息安全風(fēng)險(xiǎn),并說(shuō)明針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)擬采用的信息安全保障體系構(gòu)成方式、涉及的主要技術(shù)機(jī)制及管理模式等內(nèi)容。
    第八節(jié)設(shè)備需求分析。
    要求:分析項(xiàng)目對(duì)各類設(shè)備的要求,包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和備份設(shè)備的要求,系統(tǒng)安全設(shè)備的要求,以及用戶終端等其他要求。
    第九節(jié)軟件需求分析。
    要求:分析項(xiàng)目對(duì)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、應(yīng)用系統(tǒng)等的要求。
    第四章項(xiàng)目建設(shè)方案。
    第一節(jié)建設(shè)目標(biāo)。
    要求:從業(yè)務(wù)、功能和效益等方面說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)并與現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比。根據(jù)目標(biāo),應(yīng)確定可以作為項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)和內(nèi)容,并以表格的方式列舉。此外,還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建成后可公開(kāi)、共享和交換的信息給予明確說(shuō)明。
    第二節(jié)總體架構(gòu)。
    要求:根據(jù)項(xiàng)目建議階段確定的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,詳細(xì)描述項(xiàng)目的總體架構(gòu),系統(tǒng)布局、應(yīng)用系統(tǒng)功能。
    第三節(jié)應(yīng)用系統(tǒng)。
    要求:在項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步說(shuō)明各子系統(tǒng)的性質(zhì)為實(shí)時(shí)處理系統(tǒng)或數(shù)據(jù)批處理系統(tǒng),應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)范圍為局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)等。此外,還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明各子系統(tǒng)的信息處理流程、輸入輸出信息、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理量和主要應(yīng)用接口等。
    分析應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)方法,對(duì)各子系統(tǒng)及其功能模塊的開(kāi)發(fā)工作量進(jìn)行估算。
    第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    要求:用網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D描述。在項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上,逐一說(shuō)明本部分建設(shè)內(nèi)容涉及的各類軟硬件的功能、數(shù)量、性能等配置方案和選型理由。
    第五節(jié)服務(wù)器和存儲(chǔ)系統(tǒng)。
    要求:逐一說(shuō)明本部分建設(shè)內(nèi)容中涉及的各類軟硬件的功能、數(shù)量、性能等配置方案和選型理由。
    第六節(jié)軟件。
    要求:逐一說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)所需要的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等產(chǎn)品軟件的功能、數(shù)量、性能等配置方案和選型理由。
    第七節(jié)信息安全保障方案。
    要求:按照安全等級(jí)和安全保障的詳細(xì)需求,確定安全保障的技術(shù)、管理方案。逐一說(shuō)明本部分建設(shè)內(nèi)容中涉及的各類軟硬件的功能、性能、數(shù)量、配置和選型理由。
    第八節(jié)采用的標(biāo)準(zhǔn)。
    要求:對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程、業(yè)務(wù)處理模式等是否符合標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行綜合分析,并列出項(xiàng)目建設(shè)所參照的主要標(biāo)準(zhǔn)。
    第九節(jié)數(shù)據(jù)管理方案。
    要求:說(shuō)明系統(tǒng)建成后的數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)采集渠道、數(shù)據(jù)更新機(jī)制、數(shù)據(jù)量大小、與其他系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換共享的機(jī)制等。
    第十節(jié)其他輔助設(shè)施和設(shè)備。
    要求:按建設(shè)內(nèi)容劃分,并逐一說(shuō)明選型理由和配置要求。
    第十一節(jié)土建及配套工程。
    要求:機(jī)房建設(shè)要明確建設(shè)面積、配套設(shè)施和安全要求。
    注:根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不涉及的內(nèi)容和方案,在本章中無(wú)須說(shuō)明和描述。
    第五章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和組織安排。
    第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)周期。
    第二節(jié)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。
    第三節(jié)責(zé)任人和組織保障。
    要求:明確項(xiàng)目建設(shè)各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo),責(zé)任人以及組織保障機(jī)制。
    第六章環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能。
    注:如無(wú)土建相關(guān)內(nèi)容,本章可省略。
    第七章項(xiàng)目招標(biāo)方案。
    第一節(jié)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、集成、監(jiān)理及設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)范圍。
    第二節(jié)招標(biāo)的組織形式和方式。
    注:如不涉及招標(biāo),本章可省略。
    第八章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
    第一節(jié)項(xiàng)目實(shí)施的外部風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
    第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
    第三節(jié)項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。
    第九章總投資及所申請(qǐng)專項(xiàng)資金的詳細(xì)估算和資金來(lái)源。
    要求:列出投資估算表,詳細(xì)說(shuō)明所有的投資構(gòu)成,并與建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案保持對(duì)應(yīng)。
    投資估算可以參照某品牌估計(jì)費(fèi)用。投資估算應(yīng)當(dāng)逐一分解和細(xì)化,超過(guò)5萬(wàn)元的投資明細(xì)須詳細(xì)說(shuō)明其構(gòu)成。對(duì)各類設(shè)備和產(chǎn)品軟件的主要功能、性能指標(biāo)、數(shù)量、單價(jià)和用途,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明;對(duì)軟件開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)各子系統(tǒng)及其功能模塊的具體功能和性質(zhì)等,逐一詳細(xì)估算其工作量。
    第十章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    第一節(jié)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
    要求:定量和定性分析直接和間接經(jīng)濟(jì)效益。
    第二節(jié)項(xiàng)目社會(huì)效益。
    1.項(xiàng)目建成后可公開(kāi)、共享、交換的信息及其效益。
    2.在業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理等方面的效益。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇二
    4.什么類型的項(xiàng)目適用備案制?
    5.核準(zhǔn)制與審批制的主要區(qū)別是什么?
    6.什么樣的投資項(xiàng)目適用《機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》?
    7.機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)分哪三種類型?
    一、客戶必讀。
    三、編制可研報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題匯總。
    第二部分項(xiàng)目建議書/項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
    一、客戶必讀。
    二、項(xiàng)目建議書/項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告基本問(wèn)題。
    三、各類項(xiàng)目建議書的編制。
    第三部分項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    一、客戶必讀。
    二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告基本問(wèn)題。
    三、編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題匯總。
    四、各種類型的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    第四部分資金申請(qǐng)報(bào)告。
    一、客戶必讀。
    二、資金申請(qǐng)報(bào)告基本問(wèn)題。
    三、各種類型的資金申請(qǐng)報(bào)告。
    四、各種類型的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    投資體制改革以后,機(jī)關(guān)對(duì)于投資項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式。
    對(duì)于機(jī)關(guān)投資項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行審批制。
    采用直接投資和資本金注入方式的:繼續(xù)審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等。
    采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的:只審批資金申請(qǐng)報(bào)告,不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。
    對(duì)于企業(yè)不使用機(jī)關(guān)性資金投資建設(shè)的少數(shù)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,從維護(hù)社會(huì)公共利益的角度,實(shí)行核準(zhǔn)制。
    《機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》對(duì)于實(shí)行核準(zhǔn)制的范圍進(jìn)行了明確界定。
    核準(zhǔn)制的辦理程序與原來(lái)的審批制基本一樣,一般需要提供三部分材料:
    相關(guān)的前置性手續(xù);。
    企業(yè)證明材料;。
    由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    4.什么類型的項(xiàng)目適用備案制?
    對(duì)于企業(yè)不使用機(jī)關(guān)性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,除重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目外,無(wú)論規(guī)模大小,均改為備案制。
    5.核準(zhǔn)制與審批制的主要區(qū)別是什么?
    (1)機(jī)關(guān)直接管理的企業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)量大幅度減少。
    由《機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》嚴(yán)格限定核準(zhǔn)項(xiàng)目的范圍,并根據(jù)變化適時(shí)調(diào)整。
    (2)程序簡(jiǎn)化。
    企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,僅須向機(jī)關(guān)提交“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”,而無(wú)需報(bào)批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告。
    (3)機(jī)關(guān)管理的角度改變。
    機(jī)關(guān)主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行審查。
    對(duì)于外商投資項(xiàng)目,機(jī)關(guān)還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行審查。
    6.什么樣的投資項(xiàng)目適用《機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》?
    《機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定,以下三類項(xiàng)目需經(jīng)機(jī)關(guān)核準(zhǔn):
    (1)內(nèi)資企業(yè)不使用機(jī)關(guān)性資金投資建設(shè)的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,需經(jīng)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
    對(duì)《目錄》規(guī)定的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,機(jī)關(guān)主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。
    (2)外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目,均需機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
    機(jī)關(guān)審查的內(nèi)容,除了維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面外,還包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面。
    (3)國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有專門規(guī)定的項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定由機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或?qū)徟?BR>    7.機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)分哪三種類型?
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國(guó)家發(fā)展改革委頒布的改革配套文件,改革以后機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)可分為三類,即對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國(guó)境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),以及對(duì)外資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
    (1)9月15日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了第19號(hào)令《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》,規(guī)范了對(duì)內(nèi)資企業(yè)境內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)的程序、原則、內(nèi)容、效力等事項(xiàng)。
    (2)2010月9日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了第21號(hào)令《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》,規(guī)范了對(duì)內(nèi)資企業(yè)境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、權(quán)限、程序、條件及效力等事項(xiàng)。
    (3)2004年10月9日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了第22號(hào)令《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》,規(guī)范了對(duì)外資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、權(quán)限、程序、條件及效力等事項(xiàng)。
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和上述配套文件,各地方機(jī)關(guān)制定了具體實(shí)施辦法。
    項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告在分析論證的角度、包含的內(nèi)容和發(fā)揮的作用等方面,都有著很多區(qū)別。
    可行性研究報(bào)告主要是從微觀角度對(duì)項(xiàng)目本身的可行性進(jìn)行分析論證,側(cè)重于項(xiàng)目的內(nèi)部條件和技術(shù)分析,包括市場(chǎng)前景是否看好、投資回報(bào)是否理想、技術(shù)方案是否合理和先進(jìn)、資金來(lái)源是否落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的外部配套條件是否有保障等主要內(nèi)容,主要作用是幫助投資者進(jìn)行正確的投資決策、選擇科學(xué)合理的建設(shè)實(shí)施方案。
    項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告主要是從宏觀角度對(duì)項(xiàng)目的外部性影響進(jìn)行論述,側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分析,主要包括擬建項(xiàng)目的基本情況和該項(xiàng)目的外部影響,如該項(xiàng)目對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、地區(qū)重大布局、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防止行業(yè)壟斷和保護(hù)公共利益等方面會(huì)造成哪些有利或不利的影響。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查以決定是否允許其投資建設(shè)的重要依據(jù)。
    目的不同。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目從自身角度是否可行所進(jìn)行的研究,而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況下,回答機(jī)關(guān)關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題,目的是為了獲得機(jī)關(guān)投資管理部門的行政許可。
    可行性研究報(bào)告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性,包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等,也包括對(duì)是否滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。
    角度不同。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人機(jī)關(guān)的角度進(jìn)行論證,因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證。
    企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行研究,因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。
    內(nèi)容不同。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項(xiàng)目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證,回答機(jī)關(guān)所關(guān)心的問(wèn)題。
    企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析,以及是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行研究論證,回答企業(yè)所關(guān)心的各類問(wèn)題。
    時(shí)序不同。
    項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)同意后,應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)機(jī)關(guān)部門的行政許可。因此,就研究的邏輯順序而言,可行性研究報(bào)告的編寫應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)不同性質(zhì)的文件,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單補(bǔ)充。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體,在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前,應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。
    法律效力不同。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫和報(bào)送具有機(jī)關(guān)行政的強(qiáng)制約束,是企業(yè)必須履行的社會(huì)義務(wù),受國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約,如行政許可法及國(guó)家行政主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資管理約定的約束。
    可行性研究報(bào)告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策,對(duì)企業(yè)內(nèi)部股東及董事會(huì)負(fù)責(zé),遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。
    一、客戶必讀。
    可行性研究報(bào)告(feasibilitystudyreport)是企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)之前,由可行性研究主體(一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu))對(duì)政治法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素,分析項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目是否可行,評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見(jiàn)或申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件。
    項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目實(shí)施主體為了實(shí)施某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)編撰的重要文件,其主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面作用:
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)(2004)20號(hào)的規(guī)定,我國(guó)對(duì)不使用機(jī)關(guān)投資的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案兩種批復(fù)方式,其中核準(zhǔn)項(xiàng)目向機(jī)關(guān)部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,備案項(xiàng)目一般提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
    同時(shí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,對(duì)某些項(xiàng)目仍舊保留行政審批權(quán),投資主體仍需向?qū)徟块T提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
    我國(guó)的商業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機(jī)構(gòu)在接受項(xiàng)目建設(shè)貸款時(shí),會(huì)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的分析平谷,銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)情況下,才會(huì)同意貸款。項(xiàng)目投資方需要出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)情況下,才會(huì)同意貸款。
    此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
    主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告,申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
    企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略,對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí),需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí),也需要可行性研究報(bào)告。
    我國(guó)當(dāng)前對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高,項(xiàng)目實(shí)施需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以作為環(huán)保部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù),同時(shí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告也作為向項(xiàng)目建設(shè)所在地機(jī)關(guān)和規(guī)劃部門申請(qǐng)工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。
    因?yàn)楦餍袠I(yè)及項(xiàng)目性質(zhì)不同,具體項(xiàng)目的可行性報(bào)告內(nèi)容也有區(qū)別,總體來(lái)說(shuō),主要包括以下幾方面的內(nèi)容:
    投資必要性。
    財(cái)務(wù)可行性。
    組織可行性。
    經(jīng)濟(jì)可行性。
    社會(huì)可行性。
    風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。
    主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
    許多投資項(xiàng)目的可行性研究不重視項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),僅局限于不確定性分析中簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)主觀臆斷,對(duì)項(xiàng)目建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)測(cè)不夠,為項(xiàng)目的實(shí)施留下安全隱患、因此,強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作中可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),制定防范和化解措施,是避免決策失誤,為建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、民主化決策提供可靠依據(jù)的根本保證。
    參考格式:。
    第一章項(xiàng)目總論。
    概括性論述項(xiàng)目背景、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)論及建議。
    第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性。
    從宏觀和微觀方面分析項(xiàng)目提出的背景情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,用定性和定量的方法分析企業(yè)進(jìn)行投資的必要性。
    第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模。
    采用問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等市場(chǎng)調(diào)查方法對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析,采用專家會(huì)議、特爾菲、類推預(yù)測(cè)等定性分析方法和時(shí)間序列、因果分析等定量分析方法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析、戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)分析、波士頓矩陣分析、swot分析等確定項(xiàng)目市場(chǎng)戰(zhàn)略和企業(yè)營(yíng)銷策略,通過(guò)差額投資內(nèi)部收益率法、凈現(xiàn)值法、最小費(fèi)用法等定量分析方法確定項(xiàng)目的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模,采用成本導(dǎo)向定價(jià)法、需求導(dǎo)向定價(jià)法、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法等方法確定產(chǎn)品的銷售價(jià)格。
    第四章建設(shè)條件與廠址選擇。
    通過(guò)工程技術(shù)條件和建設(shè)投資費(fèi)用的對(duì)比確定場(chǎng)址方案。
    第五章工程技術(shù)方案。
    采用評(píng)分法、投資效益評(píng)價(jià)法確定項(xiàng)目的技術(shù)方案,采用投資回收期法、投資收益率法、運(yùn)營(yíng)成本法、壽命周期法確定項(xiàng)目的設(shè)備方案,通過(guò)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖布置費(fèi)用、拆遷方案的對(duì)比確定項(xiàng)目的總圖方案。
    第六章節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù)。
    從建筑設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)、平面布置、設(shè)備選型、工藝流程等方面論述項(xiàng)目的節(jié)能方案,從設(shè)備選型、工藝流程、綜合利用等方面論述項(xiàng)目的節(jié)水方案,從項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)兩方面論述項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施及對(duì)環(huán)境的影響情況。
    第七章勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防。
    從危害因素、建筑施工、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等方面論述項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生措施,從建筑設(shè)計(jì)、功能布局、平面設(shè)計(jì)等方面論述項(xiàng)目的消防措施。
    第八章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員。
    根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有組織情況、以及行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),采用勞動(dòng)生產(chǎn)率等方法確定企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員情況,并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃安排、員工定崗情況和人力資源情況制定人員培訓(xùn)計(jì)劃。
    第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
    根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)特點(diǎn)安排項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度。
    第十章投資估算與資金籌措。
    采用單位建筑工程投資估算法、單位實(shí)物工程估算法估算項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)用,采用設(shè)備原價(jià)加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用,以設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用為基數(shù)估算工具器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)用,根據(jù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、采用比率法確定項(xiàng)目的安裝工程費(fèi)用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)費(fèi)文件估算工程建設(shè)其他費(fèi)用,采用全額流動(dòng)資金估算法估算項(xiàng)目所需流動(dòng)資金。
    通過(guò)投資內(nèi)部收益率、投資回收期、融資成本等對(duì)比確定項(xiàng)目的融資方案。
    第十一章財(cái)務(wù)分析與敏感性分析。
    利用資金時(shí)間價(jià)值方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、采用不確定性分析、盈虧平衡分析等方法確定項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和保本水平。
    第十二章社會(huì)效益分析。
    通過(guò)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響、項(xiàng)目與所在地互適性兩方面對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益進(jìn)行分析,確保項(xiàng)目符合社會(huì)發(fā)展要求。
    第十三章風(fēng)險(xiǎn)分析。
    通過(guò)技術(shù)和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、原材料、自然資源或供貨渠道的風(fēng)險(xiǎn)、政策性風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)融資風(fēng)險(xiǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)分析,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、提高項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    附件:。
    1、項(xiàng)目承辦單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書復(fù)印件。
    2、當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門關(guān)于項(xiàng)目的支持文件。
    3、查新檢索報(bào)告。
    4、檢測(cè)報(bào)告。
    5、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)復(fù)印件。
    6、自有資金存款證明。
    7、相關(guān)銀行貸款承諾。
    8、其他相關(guān)證明材料。
    9、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析報(bào)表。
    對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)可行性分析,詳細(xì)的編制參考依據(jù)主要有:
    ——項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要請(qǐng)示的批復(fù);。
    ——項(xiàng)目審批文件;。
    ——項(xiàng)目承辦單位委托進(jìn)行詳細(xì)可行性分析的合同或協(xié)議;。
    ——企業(yè)的初步選擇報(bào)告;。
    ——主要工藝和裝置的技術(shù)資料;。
    ——擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料;。
    ——國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)定。如中外合資企業(yè)法、稅收、外資、貸款等規(guī)定;國(guó)家關(guān)于建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額資料等。
    在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制過(guò)程中,尤其是對(duì)項(xiàng)目做財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),還需要參考如下相關(guān)文件:
    (1)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,[主席令第24號(hào)],1月1日起實(shí)施;。
    (2)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,[財(cái)政部令第5號(hào)],1月1日起實(shí)施;。
    (6)項(xiàng)目必須遵守的國(guó)內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件等。
    5.業(yè)主需要準(zhǔn)備的材料。
    (1)項(xiàng)目初步設(shè)想方案:總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預(yù)計(jì)銷售價(jià)格、直接成本及清單(含主要材料規(guī)格、來(lái)源及價(jià)格)。
    (2)技術(shù)及來(lái)源、設(shè)計(jì)專利標(biāo)準(zhǔn)、工藝描述、工藝流程圖,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請(qǐng)說(shuō)明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。
    (3)項(xiàng)目廠區(qū)情況:廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購(gòu)置價(jià)格、當(dāng)?shù)赝恋貎r(jià)格。
    (4)企業(yè)近三年設(shè)計(jì)報(bào)告(包含財(cái)務(wù)指標(biāo)、賬款應(yīng)收預(yù)付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動(dòng)力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù))。
    (5)項(xiàng)目擬新增的人數(shù)規(guī)模,擬設(shè)置的部門和工資水平,估計(jì)項(xiàng)目工資總額(含福利費(fèi))。
    (6)提供公司近三年?duì)I業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。
    (7)公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補(bǔ)貼及優(yōu)惠事項(xiàng)。
    (8)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格及原料價(jià)格按照不含稅價(jià)格測(cè)算,如果均能明確含稅價(jià)格請(qǐng)逐項(xiàng)列明各種原料的進(jìn)項(xiàng)稅率和各類產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅率。
    (9)項(xiàng)目設(shè)備選型表(設(shè)備名稱及型號(hào)、來(lái)源、價(jià)格、進(jìn)口的要注明,備案項(xiàng)目耗電指標(biāo)等可不做單獨(dú)測(cè)算,工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請(qǐng)標(biāo)明)。
    (10)其他資料及信息根據(jù)可研研究工作需要隨時(shí)溝通。
    6.編制的時(shí)間與費(fèi)用。
    編撰時(shí)間:5-30個(gè)工作日。
    收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1-150萬(wàn)人民幣,根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度而定,前期通過(guò)項(xiàng)目方提供的項(xiàng)目基本信息,我公司會(huì)提供編寫報(bào)告所需的項(xiàng)目資料清單及報(bào)價(jià)方案,雙方簽訂合同后開(kāi)始工作。
    說(shuō)明:(1)具體價(jià)格將參考項(xiàng)目難易程度、投資額等,請(qǐng)咨詢客服。
    (2)若不蓋章,則價(jià)格將優(yōu)惠很多。
    7.編制流程。
    可行性研究報(bào)告的基本格式包括首頁(yè)、標(biāo)題、前言、正文、結(jié)論、附件等幾部分。
    附件:為了結(jié)論的需要,在可行性報(bào)告正文結(jié)束后補(bǔ)充的相關(guān)材料,主要包括試(實(shí))驗(yàn)數(shù)據(jù)、計(jì)算浮標(biāo)、圖片表格、參考文獻(xiàn)等。
    (1)基本情況。
    合作單位的基本情況:?jiǎn)挝幻Q、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名等;。
    2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況:姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、聯(lián)系電話、與項(xiàng)目相關(guān)的主要業(yè)績(jī);。
    (2)必要性與可行性。
    2)項(xiàng)目實(shí)施的必要性;項(xiàng)目實(shí)施對(duì)完成行政工作任務(wù)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的意義與作用;。
    (3)實(shí)施條件。
    4)其他相關(guān)條件;。
    (4)進(jìn)度與計(jì)劃安排。
    (5)主要結(jié)論。
    3.項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)和要求是什么?
    2)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;。
    4)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策;。
    5)當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料;。
    6)有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;。
    7)由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;。
    8)包含各種市場(chǎng)信息的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。
    (2)可行性研究的一般要求:
    1)首先必須站在客觀公正的立場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)資料的收集工作,對(duì)于收集的基礎(chǔ)資料,要按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評(píng)價(jià),如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從客觀數(shù)據(jù)出發(fā),通過(guò)科學(xué)分析,得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。
    2)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),基本內(nèi)容要完整。先論證,后決策;處理好項(xiàng)目建議書、可行性研究、評(píng)估這三個(gè)階段的關(guān)系,哪一個(gè)階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當(dāng)停止研究;要將調(diào)查研究貫徹始終,一定要掌握切實(shí)可靠的資料,以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;多方案比較,擇優(yōu)選取、對(duì)于涉外項(xiàng)目,可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國(guó)際接軌。
    3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量,應(yīng)保證咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位足夠的工作周期,防止因各種原因的不負(fù)責(zé)任草率行事。
    4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)內(nèi)容有什么要求?
    基本要求:。
    (2)項(xiàng)目的規(guī)劃和政策背景,要求論證全面,結(jié)論可靠;。
    (3)市場(chǎng)容量及競(jìng)爭(zhēng)力分析,要求調(diào)查充分,分析方法適當(dāng),預(yù)測(cè)可信;。
    (5)報(bào)告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),應(yīng)該能滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求。
    需要著重闡述的內(nèi)容:。
    可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究報(bào)告資質(zhì)是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
    可行性研究報(bào)告資質(zhì)的基本內(nèi)容就是報(bào)告的正文部分所要體現(xiàn)的內(nèi)容、可行性研究報(bào)告是結(jié)論和建議賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)、應(yīng)要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可。
    可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行、對(duì)整個(gè)可行性研究報(bào)告資質(zhì)提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議、為了可行性研究報(bào)告資質(zhì)的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。
    論證嚴(yán)密:必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,既要作宏觀的分析,又要作微觀的分析。
    非專業(yè)人員撰寫可研報(bào)告,會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,作為專業(yè)機(jī)構(gòu)可以指出可行性研究中存在的問(wèn)題,分析其原因,研究其對(duì)策,更好地為投資決策服務(wù),是十分必要的。很多非專業(yè)報(bào)告中出現(xiàn)的問(wèn)題如下:
    (1)依據(jù)不足。
    在建設(shè)必要性的論述中沒(méi)有國(guó)家和地區(qū)或行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,沒(méi)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,沒(méi)有項(xiàng)目建議書及其批文;大中型骨干項(xiàng)目,沒(méi)有必要的資源報(bào)告,對(duì)于需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目,沒(méi)有國(guó)家批準(zhǔn)的礦藏資源報(bào)告;在投資估算中,沒(méi)有主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料,沒(méi)有相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn);在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,隨心所欲地采用一些自定的財(cái)務(wù)三率和參數(shù)等。
    (2)內(nèi)容不全。
    所謂內(nèi)容不全,就是缺少應(yīng)設(shè)的篇章;例如:有的可行性研究報(bào)告,沒(méi)有節(jié)能篇,有的沒(méi)有環(huán)境保護(hù)篇,有的沒(méi)有建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,有的在設(shè)計(jì)方案中沒(méi)有方案比選及其推薦方案的論述,特別是有關(guān)章節(jié)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析等等。
    (3)深度不夠。
    所謂深度不夠,就是該寫的篇章都寫了,但研究得不深不透,論據(jù)不充分,論述不詳細(xì),定性描述多,定量計(jì)算差;例如:有的缺少生產(chǎn)規(guī)模確定原則和計(jì)算過(guò)程,有的缺少設(shè)計(jì)方案的確定原則,有的缺少主要生產(chǎn)設(shè)備的計(jì)算方法,有的節(jié)能篇中只是泛泛地描述,缺少具體的節(jié)能措施和節(jié)能指標(biāo),有的環(huán)境保護(hù)篇仍然采用已經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn),缺少具體的環(huán)保措施;在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源不調(diào)查,不研究,不分析其可靠性和真實(shí)性等等。
    (4)市場(chǎng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,如果不能占有市場(chǎng),或者市場(chǎng)占有份額很小,這個(gè)項(xiàng)目將難以生存;因此市場(chǎng)預(yù)測(cè)在可行性研究中是非常重要的,切不可等閑視之;有的可行性研究的市場(chǎng)預(yù)測(cè),缺少對(duì)產(chǎn)品銷售范圍區(qū)內(nèi)市場(chǎng)需求(包括顯在需求和潛在需求)的調(diào)查研究,缺少產(chǎn)品壽命期的分析,缺少替代產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)分析,缺少價(jià)格分析,缺少風(fēng)險(xiǎn)分析和營(yíng)銷戰(zhàn)略分析。
    (5)人為摻“水”
    例如,有的有意壓低設(shè)備價(jià)格和建筑安裝費(fèi)用,降低投資估算;有的有意壓低成本,抬高產(chǎn)品售價(jià),滿負(fù)荷生產(chǎn),無(wú)庫(kù)存積壓,抬高經(jīng)濟(jì)效益;有的對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)分析則輕描淡寫,有意降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等等;把“可行性”編制成“可批性”,甚至編制成“可騙性”。
    基于以上原因,建議請(qǐng)專業(yè)人員撰寫可研報(bào)告。一份優(yōu)秀的可研報(bào)告,一定要內(nèi)容完整,了解政策,測(cè)算準(zhǔn)確,對(duì)市場(chǎng)有清晰的預(yù)測(cè),只有這樣項(xiàng)目才具有可行性。
    新的投資體制下,對(duì)可研報(bào)告的評(píng)估可分為兩種情況:
    由企業(yè)投資、不使用機(jī)關(guān)資金的可研報(bào)告評(píng)估,評(píng)估是受企業(yè)之托的咨詢機(jī)構(gòu),為企業(yè)決策項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。
    使用機(jī)關(guān)資金的可研報(bào)告評(píng)估,這種情況是投資體制改革前常見(jiàn)的,一般由機(jī)關(guān)投資主管部門委托評(píng)估,咨詢機(jī)構(gòu)主要是為機(jī)關(guān)投資決策把關(guān),同時(shí)也是為業(yè)主或企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
    誰(shuí)來(lái)評(píng)估?
    對(duì)于使用機(jī)關(guān)資金的可研報(bào)告評(píng)估項(xiàng)目,咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估的目的是為機(jī)關(guān)和業(yè)主把關(guān),評(píng)估的對(duì)象主要是可研報(bào)告,站在咨詢服務(wù)的角度對(duì)項(xiàng)目提出意見(jiàn),里面包含了專家、各方代表以及咨詢機(jī)構(gòu)本身的綜合意見(jiàn),提出的意見(jiàn)和建議既涉及項(xiàng)目在微觀層面又涉及宏觀層面,但更加重視微觀層面的具體問(wèn)題。
    聘請(qǐng)的專家主要是專業(yè)性較強(qiáng)、涉及項(xiàng)目具體方案、投資的技術(shù)人員,同時(shí)也邀請(qǐng)環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、水電、消防等部門的代表參加,但總體上評(píng)估論證的過(guò)程是以專家為主。評(píng)估過(guò)程往往采取發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要提出來(lái)、就要討論的慣性思維和做法。
    對(duì)于不使用機(jī)關(guān)資金的可研報(bào)告的評(píng)估,就需要企業(yè)找專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu),有甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在市場(chǎng)咨詢機(jī)構(gòu)較多,企業(yè)一定要認(rèn)真識(shí)別,要做到有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)。
    三、編制可研報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題匯總。
    作為一個(gè)企業(yè)的決策者或經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人,首先要積極主動(dòng)地與機(jī)關(guān)打交道。
    了解哪些產(chǎn)業(yè)是機(jī)關(guān)扶持的對(duì)象、有什么具體的規(guī)定,自己企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件,不夠條件怎樣創(chuàng)造條件,申請(qǐng)需要什么材料和程序等等、通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解:通過(guò)機(jī)關(guān)各部門的網(wǎng)站、通過(guò)直接到機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),以及協(xié)會(huì)興辦的一些活動(dòng)和講座、通過(guò)專家、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)。
    其次,做好申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作,考慮怎樣包裝自己。
    項(xiàng)目包裝上最好委托給有經(jīng)驗(yàn)實(shí)力的專業(yè)撰寫機(jī)構(gòu)公司來(lái)做,包裝不是做假,而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),發(fā)展?jié)摿?,?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái),這就是通常我們所說(shuō)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、另外,多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn),如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng)、科技成果鑒定、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí)、重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng)、重信譽(yù)、守合同的評(píng)比、質(zhì)量體系認(rèn)定、高新技術(shù)項(xiàng)目(企業(yè))的認(rèn)定等。
    在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下,就可以按照規(guī)定的程序來(lái)提交申請(qǐng)材料,開(kāi)始進(jìn)入審核程序。
    最后,申請(qǐng)材料必須充分準(zhǔn)備,把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡可能地反映出來(lái)、同時(shí),要主動(dòng)與有關(guān)機(jī)關(guān)主管部門的人員接觸、溝通,使他們對(duì)你的企業(yè)基本情況,特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)比較深的了解、這很類似于在做產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣,企業(yè)也必須做品牌推廣,特別是在爭(zhēng)取機(jī)關(guān)的資源這方面、必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來(lái),要使機(jī)關(guān)了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。
    當(dāng)項(xiàng)目可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后,應(yīng)對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的市場(chǎng)調(diào)研論證擬建項(xiàng)目是否可行。
    基本問(wèn)題研究。
    可行性研究報(bào)告的基本問(wèn)題研究,是對(duì)各個(gè)專題研究報(bào)告進(jìn)行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。項(xiàng)目不同,基本問(wèn)題研究的內(nèi)容也就不同。目前較有代表性的有三個(gè):
    (1)工業(yè)新建項(xiàng)目的基本問(wèn)題研究:
    市場(chǎng)研究:著重解決項(xiàng)目新建的必要性問(wèn)題;。
    工藝研究:著重解決技術(shù)上的可能性問(wèn)題;。
    經(jīng)濟(jì)效益研究:著重解決項(xiàng)目的合理性問(wèn)題。
    (2)技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的基本問(wèn)題研究;。
    (3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策基本問(wèn)題研究。
    項(xiàng)目的基本情況。
    在可行性研究報(bào)告的撰寫中,這一部分特別重要,項(xiàng)目的報(bào)批、貸款的申請(qǐng)、合作對(duì)象的吸引主要靠這一部分??傉摰膬?nèi)容一般包括項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目的歷史、項(xiàng)目概要以及項(xiàng)目承辦人四個(gè)方面??傉摰膶?shí)質(zhì)是對(duì)項(xiàng)目簡(jiǎn)明扼要地做一個(gè)概述,對(duì)項(xiàng)目承辦人的形象和思想作相應(yīng)的描述。在許多情況下,項(xiàng)目的評(píng)估、審批、貸款及對(duì)合作者的吸引,其成敗在一定程度取決于總論寫作質(zhì)量的好壞。因此,撰寫可行性研究報(bào)告時(shí)須仔細(xì)謹(jǐn)慎,既要注意與后面內(nèi)容相照應(yīng),又要對(duì)總論內(nèi)容客觀準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出。
    分析投資項(xiàng)目可行性報(bào)告中資金來(lái)源和融資方案,當(dāng)然離不開(kāi)具體的融資環(huán)境,面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),解決好項(xiàng)目前期工作中的融資問(wèn)題,需要了解現(xiàn)代投融制度的慣例做法,才能面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),解決好項(xiàng)目前期工作中的融資問(wèn)題。分析投資項(xiàng)目可行性報(bào)告中資金來(lái)源與融資方案如下:
    項(xiàng)目的投資與建設(shè)擬采取公司融資方式還是項(xiàng)目融資方式?
    若采取公司融資方式,則需說(shuō)明:
    若采取項(xiàng)目融資方式,則需說(shuō)明:
    無(wú)論采用何種融資方式,當(dāng)使用機(jī)關(guān)直接控制的資金渠道時(shí),要說(shuō)明機(jī)關(guān)的態(tài)度和傾向性意見(jiàn)、當(dāng)使用債務(wù)資金時(shí),要作債權(quán)保證分析。
    4.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“風(fēng)險(xiǎn)分析”?
    對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目而言,風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是使項(xiàng)目獲得成功,為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)平靜、穩(wěn)定的環(huán)境,降低項(xiàng)目成本,避免損失和浪費(fèi),最大限度地減少或消除外部的干擾,使項(xiàng)目順利投產(chǎn)并效益穩(wěn)定。
    在項(xiàng)目決策階段應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)包括:投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、原材料風(fēng)險(xiǎn)、布局安全風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和不可抗拒力的風(fēng)險(xiǎn)等。
    5.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)”?
    經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從資源配置的角度來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,所涉及的是資源使用是否合理的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括微觀和宏觀兩個(gè)層次.
    微觀層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),即項(xiàng)目層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),其理論基礎(chǔ)主要是根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)均衡、支付意愿、消費(fèi)者剩余、機(jī)會(huì)成本等理論推導(dǎo)出反映項(xiàng)目所處特定區(qū)域的資源“真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值”的影子價(jià)格體系,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在特定區(qū)域的微觀層次的資源優(yōu)化配置狀況。
    宏觀層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),應(yīng)從項(xiàng)目的宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的角度,重大項(xiàng)目應(yīng)從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度,評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)影響區(qū)域及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資源配置,如對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響、對(duì)培養(yǎng)區(qū)域拳頭產(chǎn)業(yè)的影響、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響、對(duì)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的影響等。
    6.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)”?
    (1)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)。
    根據(jù)有無(wú)對(duì)比的原則,根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案等要求,對(duì)項(xiàng)目投資可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行估算:
    2)產(chǎn)品銷售收入或項(xiàng)目提供的服務(wù)營(yíng)業(yè)收入預(yù)測(cè);。
    3)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的各種運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用預(yù)測(cè),根據(jù)估算及預(yù)測(cè)結(jié)果,得出投資方案的現(xiàn)金流量。
    (2)投資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    根據(jù)項(xiàng)目投資方案現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)結(jié)果,編制固定資產(chǎn)投資估算表、流動(dòng)資金(周轉(zhuǎn)資金)估算表、主要產(chǎn)出物與投人物價(jià)格表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本表、固定資產(chǎn)折舊表、無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、經(jīng)營(yíng)成本估算表、銷售收入及銷售稅金計(jì)算表等輔助報(bào)表,并在此基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表,計(jì)算各年的息稅前利潤(rùn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策。
    (3)融資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    對(duì)于投資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行融資方案分析,選擇最佳的融資方案。投資方案分析的對(duì)象是項(xiàng)目本身,融資方案分析的對(duì)象則是項(xiàng)目的融資主體,如果項(xiàng)目的融資主體不是項(xiàng)目本身設(shè)立的項(xiàng)目公司,就要對(duì)項(xiàng)目所依托的整個(gè)企業(yè)進(jìn)行分析。主要分析內(nèi)容包括:
    4)計(jì)算所得稅后現(xiàn)金流量,評(píng)價(jià)權(quán)益投資的盈利能力及對(duì)股東財(cái)富增值的影;。
    5)進(jìn)行融資主體的債務(wù)清償能力分析。
    7.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)價(jià)”?
    (1)環(huán)境影響因素分析。
    環(huán)境影響因素分析應(yīng)以法規(guī)、三廢排放標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行影響因素的識(shí)別和分析,在環(huán)境背景調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響,主要目的是:
    1)就項(xiàng)目對(duì)自然及人類居住地所造成的環(huán)境影響后果進(jìn)行全面、綜合分析;。
    2)研究了解項(xiàng)目的各個(gè)方案新增的環(huán)境影響的范圍和程度;。
    3)把環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求納入可行性研究中;。
    4)確定減輕消極的環(huán)境影響和增加有利影響的措施;。
    5)對(duì)各種需要進(jìn)一步研究的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析;。
    6)對(duì)各種環(huán)境影響進(jìn)行必要的定性和定量分析研究,確定項(xiàng)目方案在環(huán)境方面的主要優(yōu)缺點(diǎn)。
    (2)社會(huì)影響評(píng)價(jià)分析。
    按照世界銀行等國(guó)際金融組織的要求,在可行性研究階段應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià),分析項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)及影響,以及項(xiàng)目與社會(huì)的相互適應(yīng)性。主要內(nèi)容涉及人口、就業(yè)、移民安置、公平分配、文化歷史、婦女、民族宗教、居民生活水平和質(zhì)量、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等,評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目周圍社區(qū),同時(shí)還應(yīng)考慮項(xiàng)目對(duì)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約時(shí)間、促進(jìn)地區(qū)和部門發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的影響。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括就業(yè)效果、收入分配效益、資源節(jié)約指標(biāo)、公平分配、扶貧效果、婦女參與、機(jī)構(gòu)發(fā)展和持續(xù)性等。
    8.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“項(xiàng)目組織與實(shí)施計(jì)劃”?
    (1)項(xiàng)目組織與管理。
    高效、精簡(jiǎn)的項(xiàng)目運(yùn)作組織和合理的人員配備特別是關(guān)鍵崗位人員的素質(zhì)是保證項(xiàng)目成功實(shí)施和運(yùn)作的重要條件。要根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備管理、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品市場(chǎng)銷售規(guī)劃,設(shè)計(jì)出合理的組織機(jī)構(gòu),并建立相關(guān)的管理制度、組織設(shè)置主要取決于項(xiàng)目規(guī)模、類型以及發(fā)展策略、政策,以及項(xiàng)目建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期的需要和條件,并應(yīng)考慮以下因素:項(xiàng)目和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)以最佳協(xié)調(diào)和控制全部項(xiàng)目的投人物為目的,保證項(xiàng)目的運(yùn)作、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置構(gòu)成項(xiàng)目投資和生產(chǎn)成本的一部分,應(yīng)明確相關(guān)費(fèi)用和成本,組織機(jī)構(gòu)應(yīng)是動(dòng)態(tài)的,根據(jù)項(xiàng)目的發(fā)展而能夠不斷調(diào)整。
    一般工業(yè)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)可分為三個(gè)層次:即最高管理層,負(fù)責(zé)項(xiàng)目長(zhǎng)期性計(jì)劃、預(yù)算、協(xié)調(diào)和控制;中間操作層,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體運(yùn)作,如生產(chǎn)組織、銷售、財(cái)務(wù)管理等、監(jiān)督管理層,負(fù)責(zé)監(jiān)督日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    (2)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
    項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制的目的是確定項(xiàng)目實(shí)施的具體時(shí)間進(jìn)度安排,并分析對(duì)工藝技術(shù)及財(cái)務(wù)的影響,以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施、實(shí)施計(jì)劃的編制,包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、施工組織等,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的制定過(guò)程,應(yīng)按每一階段所需的資源和活動(dòng)時(shí)間,確定實(shí)施的各階段,確定項(xiàng)目必須執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外工作的類型,確定工作任務(wù)的邏輯順序,考慮完成每項(xiàng)任務(wù)需要的時(shí)間,編制分時(shí)間階段的實(shí)施進(jìn)度表。
    (3)人力資源配置。
    項(xiàng)目的人力資源配置是確保項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵、可行性研究要提出項(xiàng)目對(duì)各種技術(shù)、管理人員的需求,包括不同層次的管理監(jiān)督人員、工程技術(shù)人員、熟練和非熟練工人等,在配置人員時(shí),必須充分考慮項(xiàng)目所在國(guó)的勞動(dòng)立法、勞動(dòng)條件、定額、薪金、保險(xiǎn)、職業(yè)安全、衛(wèi)生保健和社會(huì)安全等因素??尚行匝芯繉?duì)項(xiàng)目不同階段的人員配置編制定員表,對(duì)人力資源的來(lái)源進(jìn)行分析,制定招聘計(jì)劃和外聘專家人數(shù),并制定人員培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行人力成本估算。
    9.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“工藝技術(shù)方案”?
    (1)工藝技術(shù)方案的設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)。
    可行性研究中,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種要求及原材料等投人物特點(diǎn),結(jié)合“三廢”的排放標(biāo)準(zhǔn)等生態(tài)和環(huán)境要求,根據(jù)先進(jìn)性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性的要求,對(duì)各種工藝技術(shù)路線進(jìn)行設(shè)計(jì)和選擇、可行性研究階段的工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì),主要是概念設(shè)計(jì),相當(dāng)于我國(guó)目前的“初步設(shè)計(jì)”,提出工藝技術(shù)設(shè)計(jì)初步方案,并對(duì)工藝路線的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)的原則為:
    1)先進(jìn)性原則:采用的技術(shù)在產(chǎn)品水平,工藝水平和裝備水平三方面都具有先進(jìn)性;。
    4)法規(guī)適應(yīng)性原則:采用的技術(shù)應(yīng)不違反當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)法律規(guī)定和發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策。技術(shù)評(píng)價(jià)的方法主要有:對(duì)比表格法、價(jià)值工程法、綜合費(fèi)用效率法、盈虧平衡點(diǎn)法、設(shè)備壽命周期費(fèi)用法、損益法等。
    (2)工廠布置。
    在確定工藝和生產(chǎn)過(guò)程,并最終確定了生產(chǎn)設(shè)備和投人物清單后,要根據(jù)工藝要求和廠址條件,合理布置各個(gè)生產(chǎn)車間和公用設(shè)施及服務(wù)設(shè)施,并繪制出以下圖表:
    2)生產(chǎn)線示意圖:生產(chǎn)的流程、設(shè)備、幾何尺寸、位置和空間要求;。
    4)運(yùn)輸路線圖:公用設(shè)施管線、消耗、聯(lián)系通訊設(shè)施的最終實(shí)物分布圖。
    10.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“建設(shè)條件和廠址選擇”?
    (1)原材料供應(yīng)等建設(shè)條件。
    生產(chǎn)所需的基本原材料的來(lái)源、成本及供應(yīng)的穩(wěn)定性是決定項(xiàng)目規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素之一。因此,可行性研究必須詳細(xì)分析所需的材料的來(lái)源、數(shù)量、質(zhì)量、供應(yīng)年限、成本,以及運(yùn)輸方式、能力和費(fèi)用,必要時(shí)還要進(jìn)行多方案的分析。
    原材料的選擇主要取決于項(xiàng)目的技術(shù)要求及原材料供應(yīng)市場(chǎng)的狀況,但其決定因素應(yīng)是環(huán)境因素,如資源的枯竭、污染問(wèn)題以及項(xiàng)目目標(biāo)(如最大限度地降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和投入物的成本等)、通過(guò)分析原材料的需求量、來(lái)源、成本和風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題,根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)指標(biāo),劃分原材料的種類,確定需要量,研究可能的來(lái)源并進(jìn)行費(fèi)用估算。
    可行性研究中還要考慮燃料、運(yùn)輸、社會(huì)文化、政策、法律環(huán)境等其他建設(shè)條件。
    (2)廠址選擇。
    廠址選擇是否合理直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成敗,項(xiàng)目前期的各階段都會(huì)涉及到廠址問(wèn)題:投資機(jī)會(huì)研究階段僅從地理上大致考慮廠址的位置、預(yù)可行性研究階段是選點(diǎn),即按照建廠條件,選定一個(gè)合適的地區(qū)、在可行性研究階段則應(yīng)是定址,即通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探,收集分析水文、氣象、地質(zhì)資料,具體確定項(xiàng)目所在的廠址。
    可行性研究階段的廠址選擇,包括對(duì)建廠地區(qū)、廠址和環(huán)境等方面的分析評(píng)價(jià)、考慮的因素主要包括:
    1)自然環(huán)境、地理?xiàng)l件和項(xiàng)目的要求;。
    2)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;。
    3)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、鼓勵(lì)或限制政策以及地方發(fā)展規(guī)劃;。
    4)基礎(chǔ)設(shè)施條件,如水、電、汽供應(yīng)、交通通訊、三廢處理等;。
    5)項(xiàng)目發(fā)展和營(yíng)銷戰(zhàn)略、廠址選擇要分析廠址對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本的影響,包括土地費(fèi)用、建筑工程、廠外工程等、通過(guò)建設(shè)投資的比較,對(duì)廠址方案進(jìn)行優(yōu)選。
    (3)土建工程。
    土建工程的內(nèi)容因項(xiàng)目而異,必須與特定的廠址和可能需要的設(shè)施相聯(lián)系,可行性研究應(yīng)當(dāng)規(guī)劃項(xiàng)目有關(guān)的土建工程并估算其成本,包括廠址準(zhǔn)備及整治、廠房和其他房屋建筑、公用設(shè)施、運(yùn)輸、“三廢”的排放及處理、廠址道路、消防等以及其他基礎(chǔ)設(shè)施。
    11.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“市場(chǎng)分析”?
    市場(chǎng)分析和營(yíng)銷戰(zhàn)略是可行性研究的前提,是決定投資的目標(biāo)、范圍、規(guī)模、工藝技術(shù)、廠址選擇的關(guān)鍵,通過(guò)市場(chǎng)分析,制定銷售規(guī)劃和營(yíng)銷戰(zhàn)略,發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
    (1)市場(chǎng)分析。
    市場(chǎng)分析是對(duì)有關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)及市場(chǎng)環(huán)境狀況進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià),主要包括:市場(chǎng)細(xì)分,消費(fèi)行為研究,競(jìng)爭(zhēng)力分析,競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品和銷售策略研究,以及它們之間相互依存關(guān)系的研究,產(chǎn)品壽命周期分析,以及有關(guān)的社會(huì)因素、生態(tài)因素和經(jīng)濟(jì)因素的影響分析。
    對(duì)生產(chǎn)型項(xiàng)目,市場(chǎng)分析的主要目的是發(fā)現(xiàn)和尋求市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品,發(fā)掘新產(chǎn)品和現(xiàn)有產(chǎn)品的新用途,發(fā)掘潛在的市場(chǎng),研究消費(fèi)者和競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)向,分析市場(chǎng)容量及預(yù)測(cè)市場(chǎng)的增長(zhǎng)率,研究公司的市場(chǎng)銷售和推廣戰(zhàn)略。
    市場(chǎng)分析必須了解項(xiàng)目的產(chǎn)品、副產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,以及在工藝和地區(qū)上的制約因素。
    常用的需求預(yù)測(cè)方法有趨勢(shì)外推法、消費(fèi)水平法、消費(fèi)系數(shù)法(或最終用途法)、領(lǐng)先指數(shù)法、回歸分析法、消費(fèi)者訪問(wèn)法等。
    (2)營(yíng)銷戰(zhàn)略。
    可行性研究應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)及投資和財(cái)務(wù)決策的原則,提出以適當(dāng)?shù)匿N售研究為基礎(chǔ)的銷售設(shè)想。
    銷售設(shè)想應(yīng)當(dāng)包括銷售的戰(zhàn)略范圍和實(shí)際范圍、銷售手段、銷售數(shù)量及價(jià)格、銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算。
    制定項(xiàng)目營(yíng)銷戰(zhàn)略的目的是研究達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)所需的方法和活動(dòng),如產(chǎn)品新穎、成本低廉、品質(zhì)高貴、富有特色、提高市場(chǎng)占有率等。
    制定項(xiàng)目營(yíng)銷戰(zhàn)略的要點(diǎn)是對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的評(píng)價(jià),顧客分析和市場(chǎng)劃分、銷售渠道和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)分析、競(jìng)爭(zhēng)力分析、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析、銷售預(yù)測(cè)、市場(chǎng)前景和風(fēng)險(xiǎn)分析。
    在確定營(yíng)銷戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,確定項(xiàng)目的產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)測(cè)銷售收人,估算銷售費(fèi)用。
    12.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“社會(huì)評(píng)價(jià)與可持續(xù)發(fā)展”?
    隨著社會(huì)發(fā)展觀的演變,項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)越來(lái)越受到重視,開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)的必要性,論述社會(huì)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)一樣同為可持續(xù)發(fā)展的支撐,社會(huì)評(píng)價(jià)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的評(píng)價(jià)方法,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具:
    (1)社會(huì)評(píng)價(jià)的定義與內(nèi)涵。
    項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)是指由于項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施與運(yùn)營(yíng),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然資源利用、自然與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的社會(huì)效益與影響分析。
    通過(guò)系統(tǒng)地調(diào)查、收集與項(xiàng)目相關(guān)的各種社會(huì)因素和社會(huì)數(shù)據(jù),分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種社會(huì)問(wèn)題,提出盡量減少或避免項(xiàng)目負(fù)面社會(huì)影響的建議和措施,以保證項(xiàng)目順利實(shí)施并使項(xiàng)目效果持續(xù)發(fā)揮。
    社會(huì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)中用以分析社會(huì)問(wèn)題和構(gòu)建利益相關(guān)者參與框架的一種評(píng)價(jià)方法,社會(huì)評(píng)價(jià)作為一種分析工具,提供了一個(gè)研究框架,將社會(huì)問(wèn)題分析和利益相關(guān)者參與結(jié)合到項(xiàng)目設(shè)計(jì)中。
    (2)社會(huì)評(píng)價(jià)的必要性。
    開(kāi)展項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià),有利于貫徹執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于保證項(xiàng)目與所處社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),提高投資的經(jīng)濟(jì)效益,有利于完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)理論;對(duì)項(xiàng)目全面進(jìn)行評(píng)價(jià),促進(jìn)國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),并提高項(xiàng)目決策的科學(xué)水平;有利于加強(qiáng)投資的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控,有利于吸引外資,有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
    (3)社會(huì)評(píng)價(jià)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法。
    社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是伴隨社會(huì)發(fā)展觀的演變而變化的,當(dāng)今社會(huì)發(fā)展觀是“以人為中心的可持續(xù)發(fā)展”,而社會(huì)評(píng)價(jià)正是從全社會(huì)的宏觀角度考察項(xiàng)目存在對(duì)社會(huì)帶來(lái)的貢獻(xiàn)與影響,社會(huì)評(píng)價(jià)的演進(jìn)歷程也驗(yàn)證了社會(huì)評(píng)價(jià)是以社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為定向的,所以社會(huì)評(píng)價(jià)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法。
    (4)社會(huì)評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具。
    開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具,人類賴以生存的土地、水資源、能源等自然資源是有限的,社會(huì)評(píng)價(jià)正是隨著后工業(yè)化社會(huì)的環(huán)境、人口暴炸、能源危機(jī)等問(wèn)題日益突出而在發(fā)達(dá)國(guó)家興起的,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià),有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)合理利用有限的自然資源,節(jié)約有限資源,保護(hù)自然與生態(tài)環(huán)境,造福人類,實(shí)現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)評(píng)價(jià)從社會(huì)可持續(xù)角度進(jìn)行評(píng)價(jià),與環(huán)境評(píng)價(jià)一樣是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具。
    (5)社會(huì)評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層次的可持續(xù)發(fā)展。
    一是項(xiàng)目本身的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)項(xiàng)目的可行性論證應(yīng)該從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行,應(yīng)充分考慮到項(xiàng)目對(duì)利益相關(guān)者的直接和間接、短期和遠(yuǎn)期、有形和無(wú)形、正面和負(fù)面的影響、二是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目的建設(shè)總要占用或耗費(fèi)社會(huì)、自然資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須努力避免“先污染后治理”的發(fā)展觀。
    (6)結(jié)論與建議。
    社會(huì)評(píng)價(jià)成果采用是評(píng)價(jià)過(guò)程不可分割的一部分,社會(huì)評(píng)價(jià)主要是為了改進(jìn)項(xiàng)目,將有限資源配置到更好的項(xiàng)目中去,實(shí)現(xiàn)“以人為中心的可持續(xù)發(fā)展”,社會(huì)評(píng)價(jià)使項(xiàng)目決策、資源利用、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和延續(xù)變得更加有利于人的發(fā)展,社會(huì)評(píng)價(jià)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效工具,我國(guó)已經(jīng)在一些大型工程中進(jìn)行了社會(huì)評(píng)價(jià),如三峽工程、南水北調(diào)工程,它使得項(xiàng)目評(píng)價(jià)更為系統(tǒng)全面,但社會(huì)評(píng)價(jià)還有待進(jìn)一步系統(tǒng)化、制度化,以實(shí)現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。
    13.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“市場(chǎng)部分”?
    可研報(bào)告的市場(chǎng)部分主要分為市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和市場(chǎng)未來(lái)預(yù)測(cè)兩部分:
    (1)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查。
    1)市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查。
    2)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)調(diào)查。
    3)市場(chǎng)需求調(diào)查。
    4)產(chǎn)品及價(jià)格調(diào)查。
    產(chǎn)品調(diào)查是指對(duì)產(chǎn)品的包裝、規(guī)格品種、方便性、耐久性、用戶的評(píng)價(jià)、市場(chǎng)占有率等方面的調(diào)查;價(jià)格調(diào)查是對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的供給及需求彈性、國(guó)家政策對(duì)價(jià)格的影響、產(chǎn)品定價(jià)策略及方法的選擇以及價(jià)格變化后用戶和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的可能反應(yīng)等進(jìn)行調(diào)查。
    5)競(jìng)爭(zhēng)能力調(diào)查。
    主要是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查;對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查主要包括對(duì)其數(shù)量、分布、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品銷售額、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品成本、工藝水平,及其競(jìng)爭(zhēng)策略和手段等進(jìn)行調(diào)查;對(duì)其產(chǎn)品的調(diào)查主要是對(duì)其產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、工藝能力、質(zhì)量、數(shù)量、品牌、成本、價(jià)格、服務(wù)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)動(dòng)向等方面進(jìn)行調(diào)查。
    圍繞著市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容,經(jīng)常采用的調(diào)查方法是電話問(wèn)卷調(diào)查;資料調(diào)查法(公開(kāi)報(bào)刊及雜志、互聯(lián)網(wǎng)等);詢問(wèn)法(面談、電話、座談等);觀察法(直接觀察法、親身經(jīng)歷法、痕跡觀察法、行為記錄法)以及實(shí)驗(yàn)法。
    (2)市場(chǎng)未來(lái)預(yù)測(cè)。
    市場(chǎng)未來(lái)預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要包括市場(chǎng)需求潛量預(yù)測(cè)、市場(chǎng)占有率預(yù)測(cè)、資源預(yù)測(cè)、價(jià)格預(yù)測(cè)、技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)等。
    1)市場(chǎng)需求潛量預(yù)測(cè)。
    在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi),對(duì)某項(xiàng)商品的購(gòu)買力及投向的預(yù)測(cè),以掌握市場(chǎng)發(fā)展及社會(huì)總需求的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),研究社會(huì)需求的具體特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)自身情況,確定目標(biāo)市場(chǎng),制定合理的市場(chǎng)營(yíng)銷方案。
    2)市場(chǎng)占有率預(yù)測(cè)。
    3)資源預(yù)測(cè)。
    對(duì)企業(yè)生產(chǎn)某種產(chǎn)品所需的人力、物力和財(cái)力的預(yù)測(cè)。一般從企業(yè)的生產(chǎn)能力、原材料供應(yīng)及其價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、成本等方面進(jìn)行預(yù)測(cè)。
    4)價(jià)格預(yù)測(cè)。
    5)技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)。
    隨著市場(chǎng)部分的內(nèi)容在可行性研究報(bào)告中的重要性越來(lái)越大,客戶對(duì)可行性研究報(bào)告中市場(chǎng)部分編制深度和廣度的要求也越來(lái)越高。
    14.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)”?
    (1)市場(chǎng)前景風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。
    市場(chǎng)預(yù)測(cè)就是對(duì)擬建項(xiàng)目所提供產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有可能性的預(yù)測(cè),如果不了解市場(chǎng)和它的變化趨勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)處于盲目狀態(tài),只有熟知政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)狀況才能避免重復(fù)建設(shè),才能合理利用有限資源,選出最佳方案,作出最佳決策,發(fā)揮最好投資效益。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇三
    三、編制可研報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題匯總。
    四、各種類型的可研報(bào)告。
    第二部分項(xiàng)目建議書/項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
    二、項(xiàng)目建議書/項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告基本問(wèn)題。
    三、各類項(xiàng)目建議書的.編制。
    第三部分項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告基本問(wèn)題。
    三、編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題匯總。
    四、各種類型的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    第四部分資金申請(qǐng)報(bào)告。
    二、資金申請(qǐng)報(bào)告基本問(wèn)題。
    三、各種類型的資金申請(qǐng)報(bào)告。
    四、各種類型的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇四
    乙方:_____________。
    甲乙雙方按下列條款簽訂本合同。
    一、甲方委托乙方對(duì)項(xiàng)目,提供咨詢服務(wù),乙方同意接受此項(xiàng)咨詢服務(wù)。
    二、乙方根據(jù)甲方的要求,參照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。
    三、甲方的義務(wù)和職責(zé)范圍。
    1、免費(fèi)向乙方提供項(xiàng)目編制數(shù)據(jù)及相關(guān)資料有關(guān)的一切資料(必須的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)及相關(guān)的資料)。
    2、在現(xiàn)場(chǎng)收集整理資料,或現(xiàn)場(chǎng)編制項(xiàng)目文件,甲方應(yīng)免費(fèi)向乙方提供配合和工作條件。
    3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目咨詢服務(wù)所涉及的外部關(guān)系的協(xié)調(diào)。
    4、其它應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。
    四、乙方的義務(wù)和職責(zé)范圍。
    2、可行性研究報(bào)告應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)及頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
    3、乙方工作人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,勤奮工作,為甲方提供科學(xué)可行的文件資料。
    4、其它應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。
    五、咨詢服務(wù)費(fèi)用及支付方式。
    1、本合同咨詢服務(wù)費(fèi)包干總費(fèi)用為_(kāi)____________元(大寫人民幣)。
    2、支付方式:簽訂本合同時(shí)預(yù)付50%咨詢服務(wù)費(fèi)元,剩余咨詢費(fèi)在乙方提交正式可研報(bào)告時(shí)一次性支付。
    六、違約條款。
    1、甲方未能在工作有效期內(nèi)按要求、按時(shí)間提供項(xiàng)目所必須的資料,或其它原因延遲了時(shí)間,乙方相應(yīng)順延提交的時(shí)間。
    2、合同履行過(guò)程中,由于甲方的原因終止合同,乙方則不退還甲方預(yù)付給乙方的咨詢費(fèi),并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償。
    3、乙方提交的文件在審查中需補(bǔ)充修改,乙方應(yīng)抓緊時(shí)間接稅予以修改完善。屬于乙方原因時(shí),其發(fā)生的費(fèi)用由乙方自行負(fù)責(zé)。
    4、由于甲方對(duì)編制文件內(nèi)容、方案作較大的調(diào)整或提供資料不準(zhǔn)確,造成返工不能按合同按時(shí)提交文件,乙方不負(fù)任何責(zé)任,因返工乙方增加工作量,甲方給乙方予以一定的補(bǔ)償。
    七、雙方應(yīng)對(duì)互相提供的一切資料予以保密,未經(jīng)對(duì)方書面同意不得向第三方透露。
    八、雙方在執(zhí)行合同過(guò)程中發(fā)生的一切爭(zhēng)執(zhí),應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決,如仍未能達(dá)成協(xié)議,則應(yīng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟。
    九、本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商并取得一致意見(jiàn)后,簽署補(bǔ)充和修改文件,這些補(bǔ)充和修改文件應(yīng)作為本合同的組成部分。
    十、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)壹份,具有同等法律效力。
    地址:_____________地址:_____________。
    聯(lián)系人:_____________聯(lián)系人:_____________。
    電話:_____________電話:_____________。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇五
    一、客戶必讀。
    1.什么是項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的規(guī)定,對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
    其中,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小,均改為備案制。
    企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制還是備案制?
    核準(zhǔn)制:重大項(xiàng)目、限制類項(xiàng)目(參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》)向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    備案制:備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)政府自行制定。
    2.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的用途。
    根據(jù)國(guó)家發(fā)改委規(guī)定,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資核準(zhǔn)制而規(guī)定的一個(gè)文體,凡是申請(qǐng)核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是基于國(guó)家宏觀政策規(guī)劃、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,分析項(xiàng)目設(shè)立的政策背景,根據(jù)主要工藝和裝置的技術(shù)資料擬定項(xiàng)目技術(shù)方案,根據(jù)項(xiàng)目涉及資源情況擬定資源利用方案,根據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀及國(guó)家、地方環(huán)保法規(guī)擬定環(huán)保方案,根據(jù)國(guó)家和地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作出社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)意見(jiàn),是專門針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目編制的專業(yè)申報(bào)文件,該報(bào)告的核心價(jià)值是:
    ——作為項(xiàng)目主審機(jī)構(gòu)批復(fù)項(xiàng)目執(zhí)行的依據(jù);。
    ——作為項(xiàng)目后期開(kāi)展編制其他論證文件的依據(jù);。
    ——作為企業(yè)執(zhí)行項(xiàng)目后期工作的依據(jù)。
    3.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容。
    根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改投資[]1169號(hào)文件,《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》要求,從9月1日開(kāi)始,向發(fā)改委報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,原則上均應(yīng)按《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》的要求進(jìn)行編寫。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
    (1)申報(bào)單位及項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目申報(bào)單位概況、項(xiàng)目概況。全面了解和掌握項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目的基本情況,是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。
    (2)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析。包括發(fā)展規(guī)劃分析、產(chǎn)業(yè)政策分析、行業(yè)準(zhǔn)入分析。是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度,論證項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理,是否符合與項(xiàng)目相關(guān)的各類規(guī)劃要求,是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定,是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。
    (3)資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析。包括資源開(kāi)發(fā)方案、資源利用方案、資源節(jié)約措施。對(duì)于開(kāi)發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項(xiàng)目,要從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等角度,對(duì)資源開(kāi)發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。
    (4)節(jié)能方案分析。包括用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
    (5)建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析。包括項(xiàng)目選址及用地方案、土地利用合理性分析、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。為有效使用土地資源,保障受征地拆遷影響的公眾利益,應(yīng)制定項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案,并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
    (6)環(huán)境和生態(tài)影響分析。包括環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境影響分析、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、地質(zhì)災(zāi)害影響分析、特殊環(huán)境影響分析。確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中得到有效保護(hù),并避免出現(xiàn)由于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問(wèn)題。
    (7)經(jīng)濟(jì)影響分析。包括經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析、行業(yè)影響分析、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
    (8)社會(huì)影響分析。包括社會(huì)影響效果分析、社會(huì)適應(yīng)性分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
    參考文件:
    (1)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[]20號(hào))。
    (2)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》(發(fā)改投資[2007]1169號(hào))。
    (3)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第19號(hào))。
    (4)《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào))。
    (5)《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行營(yíng)理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào))。
    (6)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)以意見(jiàn)的通知》(發(fā)改投資[2004]2656號(hào))。
    參考格式:。
    第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概括。
    一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括。
    包括姓名申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
    二、項(xiàng)目概括。
    包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
    第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析。
    一、發(fā)展規(guī)劃分析。
    擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
    二、產(chǎn)業(yè)政策分析。
    擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
    三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。
    項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    第三章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析。
    一、資源開(kāi)發(fā)方案。
    資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目,包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開(kāi)發(fā),應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
    二、資源利用方案。
    包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。
    三、資源節(jié)約措施。
    闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
    第四章節(jié)能方案分析。
    一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。
    闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
    二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。
    闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo),與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析,闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
    三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
    闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
    第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析。
    一、項(xiàng)目選址及用地方案。
    包括項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
    二、土地利用合理性分析。
    分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
    三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
    對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
    第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析。
    一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
    包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
    二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
    包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
    三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
    按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
    四、地址災(zāi)害影響分析。
    在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),提出防御的對(duì)策和措施。
    五、特殊環(huán)境影響。
    第七章經(jīng)濟(jì)影響分析。
    一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
    從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
    二、行業(yè)影響分析。
    闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
    三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
    對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
    四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
    投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
    第八章社會(huì)影響分析。
    一、社會(huì)影響效果分析。
    闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。
    二、社會(huì)適應(yīng)性分析。
    分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。
    三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
    針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。(根據(jù)各省市的核準(zhǔn)辦法,或需增加招標(biāo)內(nèi)容及方案。)。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng),包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。
    5.業(yè)主需要準(zhǔn)備的材料。
    (1)項(xiàng)目申報(bào)單位概況:包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
    (2)項(xiàng)目主體征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
    (3)項(xiàng)目主體資源利用方案。
    (4)項(xiàng)目主體資源節(jié)約方案。
    (5)項(xiàng)目主體對(duì)項(xiàng)目的選址及用地方案:廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購(gòu)置價(jià)格、當(dāng)?shù)赝恋貎r(jià)格。
    (6)項(xiàng)目主體資源開(kāi)發(fā)方案。
    (7)項(xiàng)目總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預(yù)計(jì)銷售價(jià)格、直接成本及清單(含主要材料規(guī)格、來(lái)源及價(jià)格)。
    (8)技術(shù)及來(lái)源、設(shè)計(jì)專利標(biāo)準(zhǔn)、工藝描述、工藝流程圖,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請(qǐng)說(shuō)明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。
    (9)項(xiàng)目擬新增的人數(shù)規(guī)模,擬設(shè)置的部門和工資水平,估計(jì)項(xiàng)目工資總額(含福利費(fèi))。
    (10)提供公司近三年?duì)I業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。
    (11)公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補(bǔ)貼及優(yōu)惠事項(xiàng)。
    (12)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格及原料價(jià)格按照不含稅價(jià)格測(cè)算,如果均能明確含稅價(jià)格請(qǐng)逐項(xiàng)列明各種原料的進(jìn)項(xiàng)稅率和各類產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅率。
    (13)其他資料及信息根據(jù)工作需要隨時(shí)溝通。
    6.編制的時(shí)間與費(fèi)用。
    編撰時(shí)間:3-10個(gè)工作日。
    收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):請(qǐng)咨詢客服。
    7.編制流程。
    二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告基本問(wèn)題。
    1.為什么撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?
    (2)為貫徹落實(shí)投資體制改革精神,進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制,幫助和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫工作,規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)定,特編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本,供有關(guān)方面借鑒和參考。
    (3)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本是對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告時(shí),可結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,對(duì)通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;如果擬建項(xiàng)目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容,可以在說(shuō)明情況后不再進(jìn)行詳細(xì)論證。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求,國(guó)家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上,逐步制定特定行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況,并根據(jù)工作需要對(duì)通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。
    2.哪些行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告采用核準(zhǔn)制?
    根據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定,以下項(xiàng)目需向各級(jí)發(fā)改委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并向政府進(jìn)行核準(zhǔn)。
    (1)農(nóng)林水利。
    1)農(nóng)業(yè):涉及開(kāi)荒的項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn);。
    3)其他水事工程:需中央政府協(xié)調(diào)的國(guó)際河流、涉及跨省(區(qū)、市)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。
    (2)能源。
    1)電力:
    核電站:由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。電網(wǎng)工程:330千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。
    2)煤炭:
    煤炭液化:年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其他項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。
    3)石油、天然氣。
    進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施:由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);。
    國(guó)家原油存儲(chǔ)設(shè)施:由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);。
    輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng)):跨省(區(qū)、市)或年輸氣能力5億立方米及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
    (3)交通運(yùn)輸。
    1)鐵道。
    2)公路。
    獨(dú)立公路橋梁、隧道:跨境、跨海灣、跨大江大河(通航段)的項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。
    3)水運(yùn)。
    4)民航。
    新建機(jī)場(chǎng):由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。擴(kuò)建機(jī)場(chǎng):總投資10億元及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門或地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。
    擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng):由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門核準(zhǔn)。
    (4)信息產(chǎn)業(yè)。
    郵政:國(guó)際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);。
    電子信息產(chǎn)品制造:衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國(guó)家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。
    (5)機(jī)械制造。
    城市軌道交通:城市軌道交通車輛、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。
    (6)輕工煙草。
    煙草:卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);。
    (7)原材料。
    黃金:日采選礦石500噸及以上項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其他采選礦項(xiàng)目由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)。
    3.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)程序是什么?
    (1)企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,須按照地方政府的有關(guān)規(guī)定,向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)出具工程咨詢資質(zhì)。其中,由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)該出具工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)。國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,向國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并附上項(xiàng)目所在地省級(jí)政府投資主管部門的意見(jiàn)。
    (2)項(xiàng)目申報(bào)單位報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),需要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:
    1)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn);。
    2)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);。
    3)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);。
    4)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)該提交的其他文件。
    (3)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后,如果認(rèn)為有必要,應(yīng)該在4個(gè)工作日內(nèi)委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)審查時(shí),如涉及其他行業(yè)主管部門的職能,應(yīng)該征求相關(guān)部門的意見(jiàn),相關(guān)部門在收到征求意見(jiàn)函后7個(gè)工作日內(nèi),向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面預(yù)審意見(jiàn)。
    (4)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)該在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi),做出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是否核準(zhǔn)的決定并向社會(huì)公布,或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢機(jī)構(gòu)的時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
    (5)對(duì)于同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向申報(bào)單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,同時(shí)抄送相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān);對(duì)于不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向申報(bào)單位出具不予核準(zhǔn)決定書,說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由,同時(shí)抄送相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
    4.評(píng)估項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的關(guān)鍵點(diǎn)是什么?
    (1)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容的完整性。
    國(guó)家發(fā)改委在20發(fā)布的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》中,對(duì)企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容和深度提出了一般性的要求,其通用性強(qiáng),涵蓋的范圍廣,具有普遍的指導(dǎo)意義。咨詢機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估時(shí),首先要對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的完整性進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)基本滿足“通用文本”提出的一般性要求,對(duì)于簡(jiǎn)化的內(nèi)容,要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行驗(yàn)證。例如:發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、征地、移民、拆遷和社會(huì)影響問(wèn)題,幾乎對(duì)于各個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目都存在,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不應(yīng)簡(jiǎn)化,項(xiàng)目在資源占用、利用、能耗和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析方面應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)適當(dāng)簡(jiǎn)化。咨詢機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中應(yīng)切忌項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告“克隆”可研報(bào)告,或?qū)㈨?xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容充斥在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容中。同時(shí),還應(yīng)對(duì)申請(qǐng)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容分析的充分性進(jìn)行評(píng)估,例如:一條公路或鐵路項(xiàng)目在申請(qǐng)報(bào)告中既要分析項(xiàng)目建設(shè)與路網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系,也要分析與城市總體規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委“暫行辦法”的要求,與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)附送的土地預(yù)審、環(huán)保批復(fù)等文件是否齊全,咨詢機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行驗(yàn)證。
    (2)突出體現(xiàn)投資體制改革的精神。
    (3)擺脫可研報(bào)告評(píng)估的慣性思維。
    新的投資體制下,對(duì)可研報(bào)告的評(píng)估可分為兩種情況,一種是由企業(yè)投資、不使用政府資金的可研報(bào)告評(píng)估,評(píng)估是受企業(yè)之托,為企業(yè)決策項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。另一種是使用政府資金的可研報(bào)告評(píng)估,這種情況是投資體制改革前常見(jiàn)的,一般由政府投資主管部門委托評(píng)估,咨詢機(jī)構(gòu)主要是為政府投資決策把關(guān),同時(shí)也是為業(yè)主或企業(yè)提供咨詢服務(wù)。本文提到的對(duì)可研報(bào)告的評(píng)估仍然指后一種情況。
    對(duì)于使用政府資金的可研報(bào)告評(píng)估項(xiàng)目,咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估的目的是為政府和業(yè)主把關(guān),評(píng)估的對(duì)象主要是可研報(bào)告,站在咨詢服務(wù)的角度對(duì)項(xiàng)目提出意見(jiàn),里面包含了專家、各方代表以及咨詢機(jī)構(gòu)本身的綜合意見(jiàn),提出的意見(jiàn)和建議既涉及項(xiàng)目在微觀層面又涉及宏觀層面,但更加重視微觀層面的具體問(wèn)題。聘請(qǐng)的專家主要是專業(yè)性較強(qiáng)、涉及項(xiàng)目具體方案、投資的技術(shù)人員,同時(shí)也邀請(qǐng)環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、水電、消防等部門的代表參加,但總體上評(píng)估論證的過(guò)程是以專家為主。評(píng)估過(guò)程往往采取發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要提出來(lái)、就要討論的慣性思維和做法。
    而項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估是為核準(zhǔn)部門把關(guān),評(píng)估的對(duì)象包括項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,也包括項(xiàng)目申報(bào)單位或企業(yè),咨詢機(jī)構(gòu)所站的角度是政府核準(zhǔn)部門一方,性質(zhì)類似于代核準(zhǔn)部門審查。因此,評(píng)估項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)要擺脫評(píng)估可研報(bào)告過(guò)程中的慣性思維,堅(jiān)持項(xiàng)目所涉及的必要性、市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、技術(shù)方案可行與否、經(jīng)濟(jì)上是否合理等屬于項(xiàng)目?jī)?nèi)部問(wèn)題由企業(yè)自主決策,避免過(guò)多地深入到項(xiàng)目的具體問(wèn)題中去,確保企業(yè)在投資過(guò)程中的自主決策地位。評(píng)估要解決政府關(guān)心的宏觀層面的、涉及項(xiàng)目外部的、公共性的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),在規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地、社會(huì)和宏觀經(jīng)濟(jì)方面,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估較政府投資項(xiàng)目的可研報(bào)告更詳細(xì)、更深入、更加明確。評(píng)估項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),評(píng)估會(huì)的專家組成也應(yīng)以涉及項(xiàng)目外部性、公共性方面的技術(shù)、管理人員為主,以社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面綜合能力比較強(qiáng)的專家為主,不必要聘請(qǐng)涉及項(xiàng)目具體技術(shù)方案的專家,盡可能多地邀請(qǐng)各個(gè)相關(guān)部門的代表參加。
    兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
    目的不同。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目從自身角度是否可行所進(jìn)行的研究,而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況下,回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題,目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可;可行性研究報(bào)告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性,包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等,也包括對(duì)是否滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。
    角度不同。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人———政府的角度進(jìn)行論證,因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證;企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行研究,因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。
    內(nèi)容不同。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項(xiàng)目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證,回答政府所關(guān)心的問(wèn)題;企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析,以及是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行研究論證,回答企業(yè)所關(guān)心的各類問(wèn)題。
    時(shí)序不同。
    項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)———董事會(huì)同意后,應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)政府部門的行政許可。因此,就研究的邏輯順序而言,可行性研究報(bào)告的編寫應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)不同性質(zhì)的文件,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單補(bǔ)充。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體,在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前,應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。
    法律效力不同。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫和報(bào)送具有政府行政的強(qiáng)制約束,是企業(yè)必須履行的社會(huì)義務(wù),受國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約,如行政許可法及國(guó)家行政主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資管理約定的約束;可行性研究報(bào)告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策,對(duì)企業(yè)內(nèi)部股東及董事會(huì)負(fù)責(zé),遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。
    6.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和可研報(bào)告“評(píng)估”的區(qū)別在哪里?
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估與可研報(bào)告評(píng)估在目的、角度和范圍上不同,評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)具備明顯的特點(diǎn),作為咨詢過(guò)程的重要成果性文件,其主要組成部分應(yīng)包括項(xiàng)目所涉及的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、資源、節(jié)能、土地利用、拆遷安置、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果分析,還應(yīng)闡述項(xiàng)目核準(zhǔn)前所需報(bào)件的辦理情況和主要意見(jiàn)。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估報(bào)告的結(jié)論性意見(jiàn)應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目是否具備合理性和“可批性”。而非可研報(bào)告評(píng)估意見(jiàn)中的建設(shè)必要性、可行性方面的結(jié)論。
    7.如何撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,不同于可行性研究報(bào)告,是國(guó)家投資體制改革后,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告:
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng),包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告怎么寫一定要了解清楚之后再進(jìn)行編制。
    編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、節(jié)能、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)、至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。
    第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況。
    第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析。
    第三章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析。
    第四章節(jié)能方案分析。
    第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析。
    第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析。
    第七章經(jīng)濟(jì)影響分析。
    第八章社會(huì)影響分析。
    前期項(xiàng)目的分析也是至關(guān)重要的,分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響,包括分析項(xiàng)目建設(shè)的解決和促進(jìn)就業(yè)的作用,項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜箍萍肌⑽幕l(fā)展水平的相互適應(yīng)性、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性、項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響等。
    8.項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告對(duì)資質(zhì)有什么要求?
    項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告主要是從宏觀角度對(duì)項(xiàng)目的外部性影響進(jìn)行論述,側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分析,項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告主要包括擬建項(xiàng)目的基本情況和該項(xiàng)目的外部影響,如該項(xiàng)目對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、地區(qū)重大布局、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防止行業(yè)壟斷和保護(hù)公共利益等方面會(huì)造成哪些有利或不利的影響。
    項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制單位資質(zhì)要求:項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制,其中報(bào)國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告應(yīng)由具備甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。
    9.項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告主要包括哪些內(nèi)容?
    (1)項(xiàng)目申報(bào)單位情況;。
    (2)擬建項(xiàng)目情況;。
    (3)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;。
    (4)資源利用和能源耗用分析;。
    (5)生態(tài)環(huán)境影響分析;。
    (6)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。
    10.外商投資的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要求是什么?
    (3)外資投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不同,也與境內(nèi)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告存在很大差別。該類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不要求詳細(xì)的技術(shù)選擇分析、財(cái)務(wù)效益和敏感性分析等企業(yè)決策時(shí)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析論證,也不要求滿足中國(guó)的環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政府法規(guī)要求。政府行政機(jī)關(guān)不再審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目單位可結(jié)合自身及項(xiàng)目情況,決定是否編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
    (4)對(duì)于外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目,如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模,不新占用土地、能源和資源消耗,不形成對(duì)生態(tài)和環(huán)境新的影響,其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以適當(dāng)簡(jiǎn)化,但應(yīng)重點(diǎn)論述以下內(nèi)容:境內(nèi)企業(yè)情況(包括企業(yè)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)評(píng)估和確認(rèn)情況,并購(gòu)目的和選擇外商情況等);外商情況(包括近三年企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、在中國(guó)大陸投資情況及擁有實(shí)際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有率、公司業(yè)績(jī)等);并購(gòu)安排(包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置);并購(gòu)后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu);融資方案;中方通過(guò)并購(gòu)所得收入的使用安排;有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。
    (5)借用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫,按照《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外,在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括國(guó)外借款類別或國(guó)別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報(bào)情況等內(nèi)容,以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)外債管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。
    11.外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)怎樣進(jìn)行?
    外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)是國(guó)家投資主管部門對(duì)于外商投資行為從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面審核后,依法做出的行政決定、原審批外商投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告改為只核準(zhǔn)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告。
    按核準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)由地方發(fā)改部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模由相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告是政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查以決定是否允許其投資建設(shè)的重要依據(jù)。
    12.如何撰寫外商投資的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?
    外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不要求詳細(xì)的技術(shù)選擇分析、財(cái)務(wù)效益和敏感性分析等企業(yè)決策時(shí)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析論證,也不要求滿足中國(guó)的環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政府法規(guī)要求。外商投資企業(yè)審批,需先向發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容如下:
    (1)項(xiàng)目名稱、經(jīng)營(yíng)期限、投資方基本情況;。
    (3)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),對(duì)土地、水、能源等資源的需求,以及主要原材料的消耗量;。
    (4)環(huán)境影響評(píng)價(jià);。
    (5)涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格;。
    (6)項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案,需要進(jìn)口設(shè)備及金額。
    報(bào)送發(fā)展改革委的.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,應(yīng)附以下文件:
    (2)投資意向書,增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議;。
    (3)省級(jí)或國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)書;。
    (4)省級(jí)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)書;。
    (5)省級(jí)或國(guó)家國(guó)土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書;。
    (6)以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的,需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件;。
    (7)銀行出具的融資意向書。
    13.如何撰寫外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?
    外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫,按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定,除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外,在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)、計(jì)劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、出資方式、需要進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容,以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。
    對(duì)于外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目,如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模,不新占用土地、能源和資源消耗,不形成對(duì)生態(tài)和環(huán)境新的影響,其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以適當(dāng)簡(jiǎn)化,但應(yīng)重點(diǎn)論述以下內(nèi)容:
    (4)融資方案;。
    (5)中方通過(guò)并購(gòu)所得收入的使用安排;。
    (6)有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。
    借用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫,按照《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外,在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括國(guó)外借款類別或國(guó)別、貸款規(guī)模、貸款用途、還款方案、申報(bào)情況等內(nèi)容,以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)外債管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。
    14.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告由誰(shuí)來(lái)評(píng)估?
    (1)對(duì)企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)是政府行為,對(duì)于重大、復(fù)雜的項(xiàng)目,政府核準(zhǔn)部門要委托專業(yè)具有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證并提出評(píng)估報(bào)告。
    (2)咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目的評(píng)估過(guò)程中,既有為政府咨詢把關(guān)的作用,也有代政府核準(zhǔn)、審查的作用。
    (3)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》第十二條規(guī)定:項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后,如有必要,應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
    15.什么是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書?
    建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件及商業(yè)計(jì)劃書,提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想:
    (1)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書由來(lái)。
    《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》:對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小,均改為備案制。
    企業(yè)投資項(xiàng)目種類:
    核準(zhǔn)制:重大項(xiàng)目、限制類項(xiàng)目(《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》)向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    備案制:備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)政府自行制定。
    (2)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書撰寫機(jī)構(gòu)。
    建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書撰寫機(jī)構(gòu)通常為具有工程咨詢資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
    (3)標(biāo)準(zhǔn)文本。
    2007年5月28日,國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書通用文本的通知。通知中規(guī)定“2007年9月1日以后報(bào)送我委的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書,原則上均應(yīng)按本通知的要求進(jìn)行編寫”。
    16.建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)步驟是什么?
    建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地規(guī)劃管理。
    在全縣城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地進(jìn)行建設(shè),進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓,在自用國(guó)有土地上改變用地性質(zhì)進(jìn)行建設(shè)以及進(jìn)行舊城改造,按項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告程序辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
    1)建設(shè)用地申請(qǐng)報(bào)告;。
    2)建設(shè)工程申報(bào)審批表;。
    3)擬建區(qū)域1::現(xiàn)狀地形圖;。
    4)建設(shè)項(xiàng)目總平面布局圖;。
    (2)規(guī)劃科或鎮(zhèn)村站在接到報(bào)建資料后,踏勘現(xiàn)場(chǎng),查閱相關(guān)材料提出初審意見(jiàn)。
    (3)需要重新測(cè)圖的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)提前按所轄范圍到我局規(guī)劃科或鎮(zhèn)村站聯(lián)系測(cè)繪地形圖,完成地形圖測(cè)繪后,按《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》要求標(biāo)定用地條件,并計(jì)算用地面積,按所轄范圍辦理核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
    (4)依據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖取得土地出讓、轉(zhuǎn)讓合同的,受讓方持出讓轉(zhuǎn)讓合同按所轄范圍向規(guī)劃科或鎮(zhèn)村站申請(qǐng)辦理核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
    建設(shè)工程規(guī)劃管理。
    在全縣城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類工程項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)按以下程序辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
    (1)申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
    (2)建筑設(shè)計(jì)方案審查。
    建設(shè)工程施工許可管理。
    建設(shè)工程竣工后,依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件批文及批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)及施工圖,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,驗(yàn)收,符合城市規(guī)劃審批要求的,按規(guī)定程序核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本。
    同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收6個(gè)月以內(nèi),建設(shè)工程建筑業(yè)管理科辦理工程竣工備案登記手續(xù),并會(huì)同備案登記工作人員將備案資料送交城建檔案館存檔保存。
    17.項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)包括哪些內(nèi)容?
    《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》第八條規(guī)定,項(xiàng)目申報(bào)單位在報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)附送“國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)”。根據(jù)10月29日國(guó)土資源部第9次部務(wù)會(huì)議修訂的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》,國(guó)土資源部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的主要內(nèi)容是:。
    (1)建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
    (2)建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家供地政策。
    (3)建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)和總體規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定。
    (4)占用耕地的,補(bǔ)充耕地初步方案是否可行,資金是否有保障。
    (5)屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,規(guī)劃的修改方案、項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告等是否符臺(tái)法律、法規(guī)的規(guī)定。
    預(yù)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)上述內(nèi)容的結(jié)論性意見(jiàn)和對(duì)建設(shè)用地單位的具體要求。預(yù)審意見(jiàn)是建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的必備文件,它所提出的用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模等方面的要求,建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)充分考慮。建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)預(yù)審意見(jiàn),并在依法申請(qǐng)使用土地時(shí)出具落實(shí)預(yù)審意見(jiàn)的書面材料。
    18.國(guó)營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送要求是什么?
    (3)國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的基建項(xiàng)目,可直接向國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并附上項(xiàng)目所在地省級(jí)政府發(fā)改部門的意見(jiàn)。
    (4)辦理期限:
    (5)應(yīng)提交的申請(qǐng)材料目錄。
    項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí),需根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件:
    1)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);。
    2)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;。
    3)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn);。
    4)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。
    5)由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),省發(fā)改委初審。
    19.民營(yíng)企業(yè)如何撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?
    民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:
    第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況。
    1.項(xiàng)目申報(bào)單位概況。主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位的重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)負(fù)債情況、股東構(gòu)成及股權(quán)結(jié)構(gòu)比例、以往投資類似項(xiàng)目的簡(jiǎn)要情況等內(nèi)容。
    2.項(xiàng)目概況。主要包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品及技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、投資規(guī)模、資金籌措方案等。
    第二章戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入。
    1.擬建項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。
    2.擬建項(xiàng)目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。
    3.擬建項(xiàng)目與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
    第三章項(xiàng)目選址及土地利用。
    1.項(xiàng)目選址及用地方案。主要包括項(xiàng)目用地選址、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃情況、占用耕地概況、土地獲取方式等。
    2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用總體規(guī)劃、占地規(guī)模是否合理、耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
    3.地質(zhì)災(zāi)害影響分析。對(duì)于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,應(yīng)闡述項(xiàng)目選址所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。
    4.其他不利影響。分析擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物,是否會(huì)對(duì)防洪和通航等產(chǎn)生不利影響。
    第四章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用。
    1.資源開(kāi)發(fā)方案。對(duì)于資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目,闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況,分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源總體開(kāi)發(fā)、綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的要求。
    2.資源利用方案。主要包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況,資源節(jié)約及綜合利用方案,單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)及與國(guó)內(nèi)外相關(guān)資源利用效率的對(duì)比分析。
    3.節(jié)能及節(jié)水措施評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案的能耗及水耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述工程建設(shè)方案是否符合節(jié)能及節(jié)水政策的有關(guān)要求,在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對(duì)策。
    第五章征地拆遷及移民安置。
    1.城市居民搬遷方案。涉及城市征地拆遷的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案,進(jìn)行征地拆遷影響的調(diào)查分析,提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,并以是否符合國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    2.農(nóng)村移民安置方案。涉及農(nóng)村征地及移民安置的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案,進(jìn)行項(xiàng)目征地影響的相關(guān)調(diào)查分析,提出移民生產(chǎn)開(kāi)發(fā)、生活安置、征地補(bǔ)償、收入恢復(fù)等方案,并進(jìn)行可行性分析論證。
    第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析。
    1.環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等。
    2.項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。包括污染物類型、排放量情況,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素及影響程度,是否符合環(huán)保法規(guī)要求,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
    3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)要求,對(duì)環(huán)境影響治理方案的工程可行性進(jìn)行分析,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出對(duì)策建議。
    4.特殊環(huán)境影響。項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對(duì)策。
    第七章經(jīng)濟(jì)影響分析。
    1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。按合理配置資源的原則,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
    2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大的項(xiàng)目,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財(cái)政收支、收入分配及是否可能導(dǎo)致壟斷等角度進(jìn)行分析。
    3.經(jīng)濟(jì)安全分析。對(duì)于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全、市場(chǎng)環(huán)境安全等角度進(jìn)行分析。
    第八章社會(huì)影響分析。
    1.系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響與社會(huì)效益。
    2.分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,以及當(dāng)?shù)鼐用裰С猪?xiàng)目存在與發(fā)展的程度,考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。
    3.分析項(xiàng)目所涉及的各種社會(huì)因素,進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。
    4.提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系,規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施,保持社會(huì)穩(wěn)定的方案。
    三、編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題匯總。
    1.如何撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的“單位概況及項(xiàng)目概況”?
    (1)項(xiàng)目申報(bào)單位概況。
    (2)財(cái)務(wù)狀況。
    項(xiàng)目概況。
    建設(shè)地點(diǎn)。
    產(chǎn)品對(duì)照產(chǎn)品目錄是否鼓勵(lì)類、是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(以便決定能否享受有關(guān)優(yōu)惠政策,關(guān)稅減免、所得稅抵免……)。需要列出詳細(xì)的設(shè)備清單。包含生產(chǎn)工藝設(shè)備,生產(chǎn)配套設(shè)備,公用設(shè)施設(shè)備等……。在報(bào)告核準(zhǔn)同時(shí)有關(guān)方面抄報(bào)海關(guān)等。
    相關(guān)政策文件:
    1)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》。
    2)國(guó)家發(fā)展改革委19號(hào)、21號(hào)、22號(hào)令等。
    2.如何撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的“社會(huì)影響分析”?
    (1)社會(huì)影響效果分析。
    應(yīng)闡述與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論,分析項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會(huì)組織和群體等。
    3)分析項(xiàng)目可能導(dǎo)致的各種社會(huì)影響效果,包括直接影響效果和間接影響效果,如增加就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等,并分析哪些是主要影響效果,哪些是次要影響效果。
    (2)社會(huì)適應(yīng)性分析。
    應(yīng)確定項(xiàng)目的主要利益相關(guān)者,分析利益相關(guān)者的需求,研究目標(biāo)人群對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度,評(píng)價(jià)各利益相關(guān)者的重要性和影響力,闡述各利益相關(guān)者參與項(xiàng)目方案確定、實(shí)施管理和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的措施方案,以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對(duì)項(xiàng)目的支持程度,確保擬建項(xiàng)目能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,提高擬建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。
    (3)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
    應(yīng)在確認(rèn)項(xiàng)目有負(fù)面社會(huì)影響的情況下,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)關(guān)系,避免項(xiàng)目投資建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),解決相關(guān)社會(huì)問(wèn)題,減輕負(fù)面社會(huì)影響的措施方案。
    3.如何撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的“經(jīng)濟(jì)影響分析”?
    (1)企業(yè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析;。
    (8)對(duì)于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大項(xiàng)目,應(yīng)從維護(hù)國(guó)家利益、保證國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免受侵害的角度,結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的分析,進(jìn)行投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全分析。內(nèi)容包括:
    6)對(duì)擬建項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況,分析國(guó)際市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。
    4.如何撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的“環(huán)境和生態(tài)影響分析”?
    環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
    應(yīng)通過(guò)闡述項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況,為擬建項(xiàng)目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。
    擬建項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
    應(yīng)分析擬建項(xiàng)目在工程建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對(duì)環(huán)境的影響程度,包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量,水土流失情況,對(duì)地形、地貌、植被及整個(gè)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。
    生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的分析。
    應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強(qiáng)化污染治理、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度,按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護(hù)措施,對(duì)環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。治理措施方案的制定,應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點(diǎn),所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等,提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。
    申請(qǐng)報(bào)告申報(bào)必須持有環(huán)評(píng)批復(fù)附件。
    相關(guān)政策文件:
    1)相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策。
    2)地方污染防治條例。
    5.如何撰寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中的“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”?
    項(xiàng)目選址和用地方案。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇六
    單位負(fù)責(zé)人:**********(簽章)。
    總工程師:**********(簽章)。
    部門負(fù)責(zé)人:**********(簽章)。
    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:**********(簽章)。
    參加人員:**********(職稱)。
    **********。
    參加單位:**********。
    單位負(fù)責(zé)人:**********(簽章)。
    主辦人:**********(簽章)。
    參加人員:**********(職稱)。
    **********。
    目錄格式:
    目錄。
    1.xxx(頁(yè)碼)。
    1.1xxxx(頁(yè)碼)。
    1.1.1xxxx(頁(yè)碼)。
    附件:xxx。
    內(nèi)容要求。
    1.概述。
    1.1編制依據(jù)。
    1.2研究過(guò)程及內(nèi)容。
    1.3主要結(jié)論。
    1.3.1建設(shè)理由。
    1.3.2交通量預(yù)測(cè)結(jié)果。
    1.3.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    1.3.4路線走向、主要控制點(diǎn)及建設(shè)規(guī)模。
    1.3.5工程環(huán)境影響。
    1.3.6投資估算及資金籌措(含人工及主要材料數(shù)量)。
    1.3.7工期安排及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果。
    1.3.8節(jié)能分析結(jié)果。
    1.3.9問(wèn)題及建議。
    2.現(xiàn)狀及發(fā)展。
    2.1研究區(qū)域概況。
    2.2項(xiàng)目影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展。
    2.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。
    社會(huì)發(fā)展概況。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
    2.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。
    社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析。
    主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)。
    2.3項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展。
    2.3.1交通運(yùn)輸現(xiàn)狀。
    運(yùn)輸網(wǎng)。
    運(yùn)輸量發(fā)展水平及特點(diǎn)。
    公路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔谩?BR>    2.3.2相關(guān)公路技術(shù)善及存在問(wèn)題。
    技術(shù)狀況。
    交通量。
    適應(yīng)程度。
    2.3.3交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)。
    公路網(wǎng)規(guī)劃及本項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位和作用。
    其它相關(guān)運(yùn)輸方式。
    3.交通分析及預(yù)測(cè)。
    3.1公路交通的進(jìn)一步調(diào)查與分析。
    3.1.1已有資料的回顧與評(píng)價(jià)。
    3.1.2調(diào)查綜述。
    調(diào)查內(nèi)容、方法、范圍。
    3.1.3調(diào)查資料的進(jìn)一步分析。
    3.2其它運(yùn)輸方式相關(guān)線路的調(diào)查與分析。
    3.2.1調(diào)查概述。
    3.2.2資料分析。
    3.3預(yù)測(cè)思路與方法。
    3.3.1交通量預(yù)測(cè)的總體思路。
    3.3.2交通量預(yù)測(cè)方法及步驟概述。
    3.4交通量預(yù)測(cè)。
    3.4.1特征年路網(wǎng)。
    范圍。
    節(jié)點(diǎn)。
    路段參數(shù)。
    3.4.2交通生成。
    模型標(biāo)定。
    未來(lái)交通增長(zhǎng)。
    3.4.3交通分布。
    模型標(biāo)定。
    未來(lái)交通量分析。
    3.4.4誘增交通需求及其它運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移量預(yù)測(cè)。
    預(yù)測(cè)方法。
    預(yù)測(cè)結(jié)果。
    3.4.5交通分配。
    分配方法。
    分配方案。
    分配結(jié)果及分析(所有備選方案)。
    4.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合交通量預(yù)測(cè)和通行能力分析,并考慮新建項(xiàng)目與其他工程銜接狀況等因素,論證項(xiàng)目所在公路通道的車道數(shù)。
    5.備選方案擬定。
    5.1建設(shè)條件。
    5.1.1地形、地質(zhì)、水文等條件。
    5.1.2筑路材料及運(yùn)輸條件。
    5.1.3社會(huì)環(huán)境。
    5.1.4擬建項(xiàng)目與其他交通銜接情況。
    5.2備選方案選定。
    5.2.1建設(shè)項(xiàng)目起訖點(diǎn)論證。
    建設(shè)項(xiàng)目前后銜接情況。
    與城市銜接的關(guān)系。
    5.2.2建設(shè)項(xiàng)目與沿線主要城市的連接方案論證。
    連接城市的進(jìn)出口規(guī)劃。
    互通立交的位置和數(shù)量。
    連接道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    5.2.3控制方案主要因素。
    地形、地質(zhì)、水文等因素。
    沿線重要城鎮(zhèn)規(guī)劃。
    其他因素。
    5.2.4所有可能建設(shè)方案。
    走向及控制點(diǎn)。
    標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模。
    優(yōu)缺點(diǎn)。
    值得進(jìn)一步比較的備選方案。
    6.工程環(huán)境影響分析。
    6.1沿線環(huán)境特征。
    6.1.1生物環(huán)境:土壤植被、水土保持、野生動(dòng)植物資源及保護(hù)情況。
    6.1.2社會(huì)環(huán)境:社會(huì)環(huán)境一般情況(沿線村鎮(zhèn)、人口、學(xué)校、醫(yī)院等);文化資源概況(文物古跡、風(fēng)景名勝等)。
    6.1.3土地利用、類型及人均占有量。
    6.2建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境影響。
    6.2.1對(duì)生物環(huán)境可能的影響。
    6.2.2對(duì)社會(huì)環(huán)境可能的`影響。
    6.2.3對(duì)土地利用可能的影響。
    6.3減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策。
    6.3.1路線方案的對(duì)策。
    6.3.2借方和棄方及水土保持對(duì)策。
    6.3.3綠化恢復(fù)植被對(duì)策。
    6.3.4其他對(duì)策。
    7.投資估算及獎(jiǎng)金籌措。
    7.1投資估算。
    7.2獎(jiǎng)金籌措。
    8.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
    8.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
    8.1.1參數(shù)選擇與確定。
    8.1.2費(fèi)用調(diào)整。
    8.1.3效益計(jì)算。
    8.1.4評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)算。
    8.1.5敏感性分析。
    8.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    8.2.1獎(jiǎng)金構(gòu)成及條件。
    8.2.2養(yǎng)護(hù)、大修、管理費(fèi)的測(cè)算。
    8.2.3收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定及收費(fèi)額的計(jì)算。
    8.2.4盈利能力分析。
    8.2.5清償能力分析。
    8.2.6不確定性分析。
    9.節(jié)能評(píng)價(jià)。
    9.1燃油節(jié)約量的計(jì)算。
    9.2節(jié)能分析。
    通過(guò)燃油節(jié)約總量和單位成本燃油節(jié)約量等指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能水平進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。
    10.綜合選定。
    10.1建設(shè)方案選定。
    綜合考慮工程、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響、節(jié)能、建設(shè)資金等因素選定推薦方案。
    10.2推薦方案起終點(diǎn)及主要控制點(diǎn)。
    10.3推薦方案的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
    10.4推薦方案工程概況。
    10.4.1路基。
    10.4.2路面。
    10.4.3橋涵、隧道。
    10.4.4交叉工程及沿線設(shè)施。
    10.4.5交通工程(含收費(fèi)方式、人員、服務(wù))。
    11.實(shí)施方案。
    11.1實(shí)施方案。
    分析工程的施工條件和特點(diǎn),研究制約整個(gè)工程工期、質(zhì)量、造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出合理的施工方案。
    11.2建設(shè)工期安排與實(shí)施計(jì)劃。
    12.問(wèn)題及建議。
    主要圖表。
    地理位置圖圖幅范圍按路線影響區(qū)范圍確定。比例尺1:500000~1:000(本圖置于報(bào)告正文第一頁(yè))。
    1.工程部分。
    1.1路線平縱面縮圖。
    縱斷面縮圖繪于平面縮圖之下,簡(jiǎn)明示出主要地名、埡口、河流、大橋、隧道及主要路線交叉等位置、名稱與高程。水平比例尺與平面縮圖相同,或與其長(zhǎng)度相適應(yīng),垂直比例尺用1:5000~1:10000。
    1.2路線平縱面圖(1:10000)。
    1.3路線方案比較圖。
    汽車二級(jí)及二級(jí)以上公路應(yīng)在1:10000(平原區(qū)可小于1:10000)地形圖上示出路線平縱面對(duì)應(yīng)的全線推薦方案及其他備選方案。
    1.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
    1.5路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖。
    1.6路基土石方數(shù)量估算表。
    1.7不良地質(zhì)地段表。
    1.8路面結(jié)構(gòu)方案圖。
    1.9路面工程量估算表。
    1.10橋梁工程量估算表。
    1.11涵洞數(shù)量估算表。
    1.12典型大橋橋型布置圖。
    1.13隧道方案比較圖。
    1.14隧道工程數(shù)量表。
    1.15互通立體交叉表。
    1.16分離立交表。
    1.17典型互通立體交叉平面布置圖。
    1.18路基路面排水及防護(hù)工程估算表。
    1.19公路用地估算表。
    1.20筑路材料料場(chǎng)調(diào)查表。
    1.21筑路材料運(yùn)距示意圖。
    1.22總估算表。
    1.23各方案主要工程數(shù)量比較表。
    2.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及交通量預(yù)測(cè)部分。
    2.1項(xiàng)目影響區(qū)劃分圖。
    2.2xx省(市、地、縣)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r表。
    2.3xx省(市、地、縣)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果表。
    2.4項(xiàng)目影響區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀表。
    2.5相關(guān)公路技術(shù)狀況表。
    2.6相關(guān)公路歷年交通量表。
    2.7項(xiàng)目影響區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀示意圖。
    2.8項(xiàng)目影響區(qū)od布點(diǎn)圖。
    1.9xx年(基年)項(xiàng)目影響區(qū)現(xiàn)狀od表。
    1.10xx年(基年)項(xiàng)目影響區(qū)現(xiàn)狀距離od表。
    1.11xx年(基年)項(xiàng)目影響區(qū)汽車出行希望路線示意圖。
    2.12xx年(未來(lái)各特征年)有、無(wú)擬建項(xiàng)目路網(wǎng)圖。
    2.13xx年(未來(lái)各特征年)項(xiàng)目影響區(qū)距離od表。
    2.14xx年(未來(lái)各特征年)項(xiàng)目影響區(qū)od表。
    2.15xx年各路段交通量與互通立交匝道交通量預(yù)測(cè)結(jié)果示意圖。
    2.16主要投入物影子價(jià)格調(diào)整表。
    2.17車輛營(yíng)運(yùn)成本及構(gòu)成要素影子價(jià)格測(cè)算表。
    2.18國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用流量表(全部投資)。
    2.19國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用流量表(國(guó)內(nèi)投資)。
    2.20國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)敏感性分析表。
    2.21財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資)。
    2.22財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(自有投資)。
    2.23財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(中主投資)。
    2.24財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(外方投資)。
    2.25財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)敏感性分析表。
    2.26資產(chǎn)負(fù)債表。
    2.27借款還本付息表。
    2.28投資計(jì)劃和獎(jiǎng)金籌措表。
    2.29損益表。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇七
    第一條:為規(guī)范土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制,保證項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)土資發(fā)〔〕316號(hào))、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(td/t1012—2000)、《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》(td/t1001—1013—2000)等相關(guān)政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條:可行性研究應(yīng)從項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件、技術(shù)、資金、效益、組織管理等方面進(jìn)行詳細(xì)地研究與論證。
    (一)簽訂委托協(xié)議。項(xiàng)目申報(bào)單位與可行性研究報(bào)告編制單位簽訂委托協(xié)議。協(xié)議主要包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的項(xiàng)目名稱、范圍、內(nèi)容、完成時(shí)間、勞務(wù)費(fèi)用、質(zhì)量及成果提交要求。
    (二)組建工作小組。根據(jù)項(xiàng)目可行性研究的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時(shí)間要求等組建相應(yīng)的可行性研究報(bào)告編制小組。編制小組成員應(yīng)包括土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的專業(yè)人員,熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)工程建設(shè)情況。
    (三)制定工作計(jì)劃。內(nèi)容包括研究工作的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費(fèi)用預(yù)算及可行性研究報(bào)告編制大綱,并與委托單位交換意見(jiàn)。
    (四)實(shí)地踏勘。有關(guān)人員根據(jù)可行性報(bào)告編制的需要進(jìn)行實(shí)地踏勘,收集項(xiàng)目有關(guān)資料。
    (五)分析研究。在收集各種資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)地調(diào)查情況,對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等各個(gè)方面的分析,設(shè)計(jì)出可供選擇的不同規(guī)劃方案,對(duì)各種規(guī)劃方案進(jìn)行比較論證后得出推選方案,并形成可行性研究的結(jié)論。
    (六)項(xiàng)目效益分析。對(duì)推選方案進(jìn)行社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析,以判別項(xiàng)目的社會(huì)可行性、環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)論不足以支持項(xiàng)目方案成立時(shí),應(yīng)對(duì)原有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。
    (七)編寫可行性研究報(bào)告。土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文本、土地整治項(xiàng)目現(xiàn)狀圖和土地整治項(xiàng)目規(guī)劃圖。
    (八)與委托單位交換意見(jiàn)??尚行匝芯砍醪匠晒瓿珊?,要提交委托單位交換意見(jiàn),進(jìn)一步修改和完善,形成最終可行性研究成果。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇八
    第一條為了統(tǒng)一風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告編制的原則、內(nèi)容、深度和技術(shù)要求,特制定《風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可行性研究報(bào)告編制辦法》(以下簡(jiǎn)稱本辦法)。
    第二條本辦法適用于規(guī)劃建設(shè)的大型風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,其它風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
    第二章編制依據(jù)和任務(wù)。
    第三條進(jìn)行預(yù)可行性研究工作時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查,取得可靠的基礎(chǔ)資料。應(yīng)收集以下幾方面的資料:
    4、場(chǎng)址區(qū)工程地質(zhì)資料;
    6、風(fēng)電場(chǎng)所在地的自然條件、對(duì)外交通運(yùn)輸情況;
    7、工程所在地的主要建筑材料、價(jià)格情況和有關(guān)造價(jià)指標(biāo);
    8、項(xiàng)目可享受的優(yōu)惠政策等。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇九
    1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,部門、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。
    2、批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和委托單位的要求。
    3、對(duì)于大中型骨干建設(shè)項(xiàng)目,必須具有國(guó)家批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃。交通運(yùn)輸項(xiàng)目,要有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃。
    4、有關(guān)的自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保等基礎(chǔ)資料。
    5、有關(guān)行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額資料,以及國(guó)家正式頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    6、國(guó)家頒發(fā)的評(píng)價(jià)方法與參數(shù),如國(guó)家基準(zhǔn)收益率、行業(yè)基準(zhǔn)收益率、外匯影子匯率、價(jià)格換算參數(shù)等。
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    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十
    1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,部門、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。
    2、批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和委托單位的要求。
    3、對(duì)于大中型骨干建設(shè)項(xiàng)目,必須具有國(guó)家批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃。交通運(yùn)輸項(xiàng)目,要有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃。
    4、有關(guān)的自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保等基礎(chǔ)資料。
    5、有關(guān)行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額資料,以及國(guó)家正式頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    6、國(guó)家頒發(fā)的評(píng)價(jià)方法與參數(shù),如國(guó)家基準(zhǔn)收益率、行業(yè)基準(zhǔn)收益率、外匯影子匯率、價(jià)格換算參數(shù)等。
    初步可行性研究的內(nèi)容與可行性研究的內(nèi)容基本相同,只是要求較低??尚行匝芯康膬?nèi)容和深度應(yīng)能滿足編制和審批可行性研究報(bào)告的要求,滿足作為項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)的要求。
    根據(jù)國(guó)家規(guī)定,一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)包括以下10個(gè)方面的內(nèi)容。
    1、總論。說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、投資環(huán)境、項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和經(jīng)濟(jì)意義,項(xiàng)目投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和重要性;提出項(xiàng)目設(shè)想的主要依據(jù)、工作范圍和要求;項(xiàng)目的歷史發(fā)展概況,項(xiàng)目建議書及有關(guān)審批文件;綜述可行性研究的主要結(jié)論、存在的問(wèn)題與建議,列表說(shuō)明項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
    2、需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模。國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)需求的調(diào)查與預(yù)測(cè);國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì);銷售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景;擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。
    3、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。經(jīng)過(guò)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成份以及開(kāi)采、利用條件的評(píng)述;原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來(lái)源和供應(yīng)可能性;有毒、有害及危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量和儲(chǔ)運(yùn)條件;材料試驗(yàn)情況;所需動(dòng)力(水、電、氣等)、公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式、供應(yīng)條件、外部協(xié)作條件以及所簽協(xié)議、合同或意向的情況。
    4、建廠條件和廠址方案。建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);廠址比較和選擇意見(jiàn),廠址占地范圍、廠區(qū)總體布置方案、建設(shè)條件、地價(jià)、拆遷及其他工程費(fèi)用情況。
    5、設(shè)計(jì)方案。項(xiàng)目的構(gòu)成范圍(即包括主要的單項(xiàng)工程)、技術(shù)來(lái)源和生產(chǎn)方法,主要技術(shù)工藝和設(shè)備造型方案的比較,引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的來(lái)源國(guó)別、設(shè)備的國(guó)內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想;全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算;公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運(yùn)輸方式的比較和初步選擇。
    6、環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全。調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,提出環(huán)境保護(hù)、三廢治理和勞動(dòng)保護(hù)的初步方案。
    7、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。全廠生產(chǎn)管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置;工程技術(shù)人員和管理人員素質(zhì)、數(shù)量的要求;勞動(dòng)定員的配備方案;人員培訓(xùn)的`規(guī)劃和費(fèi)用估算。
    8、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度。根據(jù)指定建設(shè)工期和勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需時(shí)間與進(jìn)度要求,選擇整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施方案和總進(jìn)度,用線條圖或網(wǎng)格圖表述最佳實(shí)施計(jì)劃方案的選擇。
    9、投資估算與資金籌措。主體工程和協(xié)作配套工程所需的投資;營(yíng)運(yùn)資金的估算;資金來(lái)源、籌措方式及貸款的償付方式。
    10、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和不確定性分析。
    11、評(píng)價(jià)結(jié)論。建設(shè)方案的綜合分析評(píng)價(jià)與方案選擇;運(yùn)用各項(xiàng)數(shù)據(jù),從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)等方面論述建設(shè)項(xiàng)目的可行性,推薦一個(gè)以上的可行性方案,提供決策參考,指出項(xiàng)目存在的問(wèn)題、改進(jìn)建議及結(jié)論性意見(jiàn)。
    綜上所述,項(xiàng)目可行性研究的基本內(nèi)容可概括分三部分。第一部分是市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的“必要性”。第二部分是建設(shè)條件和技術(shù)方案,說(shuō)明項(xiàng)目在技術(shù)上的“可行性”。第三部分是經(jīng)濟(jì)效益的分析與評(píng)價(jià),這是可行性研究的核心,說(shuō)明項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的“合理性”。可行性研究就是主要從這三個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化研究,并為投資決策提供依據(jù)的。
    上述可行性研究的內(nèi)容主要是針對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目而言,鑒于建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模及工程復(fù)雜程度不同,可行性研究的內(nèi)容有所側(cè)重,深度和廣度不盡一致。改擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究,應(yīng)增加對(duì)企業(yè)現(xiàn)有情況及原有固定資產(chǎn)利用的說(shuō)明和分析。非工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究?jī)?nèi)容,應(yīng)結(jié)合該行業(yè)特點(diǎn),參照工業(yè)項(xiàng)目的要求,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)于技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口的中小型工交項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文教衛(wèi)生等項(xiàng)目,如果經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件不太復(fù)雜,協(xié)作關(guān)系比較簡(jiǎn)單,可行性研究的內(nèi)容可以簡(jiǎn)化,可以將初步可行性研究和可行性研究合并為一個(gè)階段。對(duì)于合資項(xiàng)目,應(yīng)按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《中外合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》的要求編制可行性研究報(bào)告。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十一
    撰寫要點(diǎn):
    要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。當(dāng)項(xiàng)目的可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后,應(yīng)對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。
    可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容就是報(bào)告的正文部分所要體現(xiàn)的內(nèi)容。它是結(jié)論和建議賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ),要求運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。當(dāng)項(xiàng)目的.可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后,應(yīng)對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。
    為了結(jié)論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。可行性研究報(bào)告一般由一個(gè)總論和幾個(gè)專題構(gòu)成。
    第一總論。總論即項(xiàng)目的基本情況。在商業(yè)計(jì)劃書,可行性研究報(bào)告的編制中,這一部分特別重要,項(xiàng)目的報(bào)批、貸款的申請(qǐng)、合作對(duì)象的吸引主要靠這一部分??傉摰膬?nèi)容一般包括項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目的歷史、項(xiàng)目概要以及項(xiàng)目承辦人四個(gè)方面。總論的實(shí)質(zhì)是對(duì)項(xiàng)目簡(jiǎn)明扼要地做一個(gè)概述,對(duì)項(xiàng)目承辦人的形象和思想作相應(yīng)的描述。在許多情況下,項(xiàng)目的評(píng)估、審批、貸款以及對(duì)合作者的吸引,其成敗在一定程度上取決于總論寫作質(zhì)量的好壞。因此,寫作時(shí)一定要盡心盡力,既要保證總論的內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出,又要注意與后面內(nèi)容相照應(yīng)。
    第二基本問(wèn)題研究??尚行匝芯繄?bào)告的基本問(wèn)題研究,是對(duì)各個(gè)專題研究報(bào)告進(jìn)行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。項(xiàng)目不同,基本問(wèn)題研究的內(nèi)容也就不同。較有代表性的有三個(gè):工業(yè)新建項(xiàng)目的基本問(wèn)題研究,技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的基本問(wèn)題研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策基本問(wèn)題研究。其中,工業(yè)新建項(xiàng)目的第一方面是市場(chǎng)研究,著重解決項(xiàng)目新建的必要性問(wèn)題;第二方面是工藝研究,著重解決技術(shù)上的可能性問(wèn)題;第三方面是經(jīng)濟(jì)效益研究,著重解決項(xiàng)目的合理性問(wèn)題。在具體寫作過(guò)程中,人們常把這三個(gè)問(wèn)題分成十個(gè)專題來(lái)寫。這十個(gè)專題為:市場(chǎng)情況與企業(yè)規(guī)模;資源與原料及協(xié)作條件;廠址選擇方案;項(xiàng)目技術(shù)方案;環(huán)保方案;工廠管理機(jī)構(gòu)和員工方案;項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度方案;資金籌措;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);結(jié)論。
    撰寫參考:
    一、
    國(guó)家有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃文件。包括對(duì)該行業(yè)的鼓勵(lì)、特許、限制、禁止等有關(guān)規(guī)定;。
    項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要請(qǐng)示的批復(fù);。
    項(xiàng)目審批文件;。
    項(xiàng)目承辦單位委托進(jìn)行詳細(xì)可行性分析的合同或協(xié)議;。
    企業(yè)的初步選擇報(bào)告;。
    主要工藝和裝置的技術(shù)資料;。
    擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料;。
    國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)定。如中外合資企業(yè)法、稅收、外資、貸款等規(guī)定;國(guó)家關(guān)于建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額資料等。
    二、在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制過(guò)程中,尤其是對(duì)項(xiàng)目做財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),還需要參考如下相關(guān)文件:
    1、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,[主席令第24號(hào)],1月1日起實(shí)施;。
    2、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,[財(cái)政部令第5號(hào)],1月1日起實(shí)施;。
    5、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)審核批準(zhǔn)施行;。
    6、項(xiàng)目必須遵守的國(guó)內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件等。
    三、其他參考。
    (1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(本)》。
    (2)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版;。
    (4)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第253號(hào);。
    (5)新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度的會(huì)計(jì)制度;。
    (7)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十二
    委托方(甲方):
    受托方(乙方):
    甲乙雙方就甲方委托乙方編制。經(jīng)雙方友好協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下:
    1.編制時(shí)間:年月日至月日。
    2.編制要求:
    (2)甲方為乙方無(wú)償提供作為編制可行性報(bào)告的相關(guān)資料,并協(xié)助進(jìn)行外業(yè)調(diào)查;
    (3)甲方負(fù)責(zé)按協(xié)議規(guī)定方式付款。
    (4)乙方負(fù)責(zé)協(xié)議涉及的可研報(bào)告的具體策劃撰寫實(shí)施,并按時(shí)交付協(xié)議涉及的報(bào)告文件。
    3、乙方結(jié)合委托項(xiàng)目實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)協(xié)商,本次編制撰寫費(fèi)用為元人民幣,大寫()。
    其它有關(guān)事項(xiàng)待面洽。
    委托方(蓋章):
    代表人簽字:
    簽定日期:
    受托方(蓋章):
    代表人簽字:
    簽定日期:
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十三
    1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,部門、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。
    2、批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和委托單位的要求。
    3、對(duì)于大中型骨干建設(shè)項(xiàng)目,必須具有國(guó)家批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃。交通運(yùn)輸項(xiàng)目,要有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃。
    4、有關(guān)的自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保等基礎(chǔ)資料。
    5、有關(guān)行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額資料,以及國(guó)家正式頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    6、國(guó)家頒發(fā)的評(píng)價(jià)方法與參數(shù),如國(guó)家基準(zhǔn)收益率、行業(yè)基準(zhǔn)收益率、外匯影子匯率、價(jià)格換算參數(shù)等。
    對(duì)于具體行業(yè)的項(xiàng)目,則還要增加以下可行性研究編制依據(jù):
    生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅管理操作規(guī)程。
    出口貨物實(shí)行免抵退稅辦法的通知。
    行業(yè)規(guī)范--勞動(dòng)安全。
    行業(yè)規(guī)范--勞動(dòng)保護(hù)。
    行業(yè)規(guī)范--衛(wèi)生。
    行業(yè)規(guī)范--環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    行業(yè)規(guī)范--食品加工。
    行業(yè)規(guī)范--環(huán)境保護(hù)。
    外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定。
    建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例。
    外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定。
    中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法。
    財(cái)政部關(guān)于印發(fā)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則--無(wú)形資產(chǎn)的通知。
    中華人民共和國(guó)公司法。
    中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例。
    中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法。
    中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則。
    中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法。
    中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法。
    中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法。
    中國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則。
    中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法。
    企業(yè)所得稅若干政策問(wèn)題的規(guī)定。
    中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法。
    中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例。
    中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法登記管理。
    中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例。
    全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改專利法的決定。
    中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則。
    中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法。
    關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知。
    中華人民共和國(guó)合同法(內(nèi)含各種合同)。
    中華人民共和國(guó)車船使用稅暫行條例。
    關(guān)于外商投資企業(yè)成為公司股東或發(fā)起。
    關(guān)于車船使用稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定。
    人登記管理的若干規(guī)定。
    國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知。
    中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法。
    關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知。
    中華人民共和國(guó)價(jià)格法。
    中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例。
    中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例。
    中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例。
    中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例。
    中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例施行細(xì)則。
    中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例細(xì)則。
    國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印花稅若干具體問(wèn)題的規(guī)定。
    城市房地產(chǎn)稅暫行條例。
    中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例。
    中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例。
    中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則。
    境外進(jìn)行項(xiàng)目融資管理暫行辦法。
    關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問(wèn)題暫行規(guī)定。
    中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例。
    國(guó)家專項(xiàng)資金申請(qǐng)政策文件大全。
    1、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法...4。
    2、國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法...8。
    3、中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法...15。
    4、中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資貼息資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法...17。
    5、財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)...19。
    6、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)...21。
    10、國(guó)家工程研究中心管理辦法...39。
    11、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)衛(wèi)星應(yīng)用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的通知...52。
    12、關(guān)于印發(fā)關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知...56。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十四
    生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目隸屬于可再生能源行業(yè)。生物質(zhì)是指通過(guò)太陽(yáng)光合作用而直接或間接產(chǎn)生的各種有機(jī)體,包括植物和各種藻類。而人類生活產(chǎn)生大量生物質(zhì)廢棄物,如廢棄木纖維、農(nóng)作物秸稈、城市有機(jī)垃圾、工農(nóng)業(yè)有機(jī)廢水、城市污泥和農(nóng)業(yè)生物廢棄物等均蘊(yùn)含大量生物質(zhì)能,是可再生能源的一種。
    近年來(lái)中國(guó)能源、電力供求趨緊,國(guó)內(nèi)外發(fā)電行業(yè)對(duì)資源豐富、可再生性強(qiáng)、有利于改善環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生物質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用給予了極大的關(guān)注。于是生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
    世界生物質(zhì)發(fā)電起源于20世紀(jì)70年代,當(dāng)時(shí),世界性的石油危機(jī)爆發(fā)后,丹麥開(kāi)始積極開(kāi)發(fā)清潔的可再生能源,大力推行秸稈等生物質(zhì)發(fā)電。自1990年以來(lái),生物質(zhì)發(fā)電在歐美許多國(guó)家開(kāi)始大發(fā)展。
    中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),耕種面積和務(wù)農(nóng)人數(shù)均處于世界前列,發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電具有天然的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)資源豐富,每年產(chǎn)生農(nóng)業(yè)廢棄物6-7億噸,保守預(yù)計(jì)用于發(fā)電可投產(chǎn)裝機(jī)約5000萬(wàn)千瓦。
    國(guó)家政策鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)能源。《國(guó)家可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》提到可再生能源占總能源消費(fèi)量在20xx年達(dá)到10%,20xx年要達(dá)到15%左右。其中生物質(zhì)發(fā)電20xx年要達(dá)到550萬(wàn)千瓦,20xx年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。截止目前國(guó)家已在稅收、財(cái)政等多方面出臺(tái)了扶持生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的政策,生物質(zhì)發(fā)電與水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等其他可再生能源發(fā)電形式比較生物質(zhì)發(fā)電享受優(yōu)惠政策最為充分。
    中經(jīng)縱橫認(rèn)為,目前生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)處于成長(zhǎng)階段,中國(guó)具有發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電的天然優(yōu)勢(shì),且受到國(guó)家政策扶持,行業(yè)發(fā)展前景良好。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的上馬將會(huì)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。
    包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
    2、項(xiàng)目概況。
    包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
    1、發(fā)展規(guī)劃分析。
    擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
    2、產(chǎn)業(yè)政策分析。
    擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
    3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。
    項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    1、資源開(kāi)發(fā)方案。
    資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目,包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開(kāi)發(fā),應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
    2、資源利用方案。
    包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。
    3、資源節(jié)約措施。
    闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
    1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。
    闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
    2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。
    闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo),與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析,闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
    3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
    闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
    1、項(xiàng)目選址及用地方案。
    包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和排澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
    2、土地利用合理性分析。
    分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
    3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
    對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
    l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
    包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
    2、生態(tài)環(huán)境影響分析。
    包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
    3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
    按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
    4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。
    在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),提出防御的對(duì)策和措施。
    5、特殊環(huán)境影響。
    分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。
    1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
    從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
    2、行業(yè)影響分析。
    闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
    3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
    對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
    4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
    投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
    1、社會(huì)影響效果分析。
    闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。
    2、社會(huì)適應(yīng)性分析。
    分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。
    3、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
    針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。
    ……。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十五
    4、技術(shù)特點(diǎn)、工藝技術(shù)路線、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);。
    5、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況;。
    6、環(huán)境污染防治;。
    7、建設(shè)工期和進(jìn)度安排;。
    8.項(xiàng)目實(shí)施管理、勞動(dòng)定員及人員培訓(xùn);。
    10、投資估算,資金籌措,貸款償還計(jì)劃所需流動(dòng)資金及來(lái)源;。
    11、項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估;。
    12、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析;。
    13、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。
    l、銀行承貸證明(某某分行以上)文件;。
    2、開(kāi)戶行出具的企業(yè)自有資金證明文件;。
    3、地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;。
    4、工商局頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)主管部門提供的企業(yè)性質(zhì)證明材料;。
    5、前期科研成果證明材料(某某部級(jí)科技成果鑒定材料、專利證書或其它證明材料);。
    6、環(huán)境保護(hù)主管部門意見(jiàn);。
    7、有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明文件(醫(yī)藥、生物、農(nóng)藥等);。
    8、原材料及外部配套條件證明文件(場(chǎng)地、水、電、汽等);。
    9、所需其它證明材料。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十六
    根據(jù)不同行業(yè)類別,可行性研究?jī)?nèi)容的'側(cè)重點(diǎn)差異較大,但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    1、政策可行性:主要根據(jù)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;
    2、市場(chǎng)可行性:主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及預(yù)測(cè)的結(jié)果,確定項(xiàng)目的市場(chǎng)定位;
    3、技術(shù)可行性:主要從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià);
    4、經(jīng)濟(jì)可行性:主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。
    (四)、項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十七
    1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,部門、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。
    2、批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和委托單位的要求。
    3、對(duì)于大中型骨干建設(shè)項(xiàng)目,必須具有國(guó)家批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃。交通運(yùn)輸項(xiàng)目,要有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃。
    4、有關(guān)的自然、地理、氣象、水文、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保等基礎(chǔ)資料。
    5、有關(guān)行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額資料,以及國(guó)家正式頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    6、國(guó)家頒發(fā)的評(píng)價(jià)方法與參數(shù),如國(guó)家基準(zhǔn)收益率、行業(yè)基準(zhǔn)收益率、外匯影子匯率、價(jià)格換算參數(shù)等。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十八
    可行性研究報(bào)告(feasibilitystudyreport)是企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)之前,由可行性研究主體(一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu))對(duì)政治法律、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素,分析項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目是否可行,評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見(jiàn)或申請(qǐng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件。
    項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目實(shí)施主體為了實(shí)施某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要委托專業(yè)研究機(jī)構(gòu)編撰的重要文件,其主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面作用:
    (1)用于向投資主管部門備案、行政審批的可行性研究報(bào)告。
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)(2004)20號(hào)的規(guī)定,我國(guó)對(duì)不使用政府投資的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案兩種批復(fù)方式,其中核準(zhǔn)項(xiàng)目向政府部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,備案項(xiàng)目一般提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
    同時(shí),根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,對(duì)某些項(xiàng)目仍舊保留行政審批權(quán),投資主體仍需向?qū)徟块T提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
    我國(guó)的商業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等以及其他境內(nèi)外的各類金融機(jī)構(gòu)在接受項(xiàng)目建設(shè)貸款時(shí),會(huì)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致的分析平谷,銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)情況下,才會(huì)同意貸款。項(xiàng)目投資方需要出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,銀行等金融機(jī)構(gòu)只有在確認(rèn)項(xiàng)目具有償還貸款能力、不承擔(dān)過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)情況下,才會(huì)同意貸款。
    此類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
    主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告,申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
    企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略,對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí),需要編寫可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí),也需要可行性研究報(bào)告。
    我國(guó)當(dāng)前對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能和環(huán)保要求逐漸提高,項(xiàng)目實(shí)施需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以作為環(huán)保部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù),同時(shí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告也作為向項(xiàng)目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門申請(qǐng)工業(yè)用地、施工許可證的依據(jù)。
    因?yàn)楦餍袠I(yè)及項(xiàng)目性質(zhì)不同,具體項(xiàng)目的可行性報(bào)告內(nèi)容也有區(qū)別,總體來(lái)說(shuō),主要包括以下幾方面的內(nèi)容:
    投資必要性。
    財(cái)務(wù)可行性。
    組織可行性。
    經(jīng)濟(jì)可行性。
    社會(huì)可行性。
    風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。
    主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
    許多投資項(xiàng)目的可行性研究不重視項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),僅局限于不確定性分析中簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)主觀臆斷,對(duì)項(xiàng)目建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)測(cè)不夠,為項(xiàng)目的實(shí)施留下安全隱患、因此,強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作中可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),制定防范和化解措施,是避免決策失誤,為建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、民主化決策提供可靠依據(jù)的根本保證。
    參考格式:。
    第一章項(xiàng)目總論。
    概括性論述項(xiàng)目背景、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)論及建議。
    第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性。
    從宏觀和微觀方面分析項(xiàng)目提出的背景情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,用定性和定量的方法分析企業(yè)進(jìn)行投資的必要性。
    第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模。
    采用問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等市場(chǎng)調(diào)查方法對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析,采用專家會(huì)議、特爾菲、類推預(yù)測(cè)等定性分析方法和時(shí)間序列、因果分析等定量分析方法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析、戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)分析、波士頓矩陣分析、swot分析等確定項(xiàng)目市場(chǎng)戰(zhàn)略和企業(yè)營(yíng)銷策略,通過(guò)差額投資內(nèi)部收益率法、凈現(xiàn)值法、最小費(fèi)用法等定量分析方法確定項(xiàng)目的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模,采用成本導(dǎo)向定價(jià)法、需求導(dǎo)向定價(jià)法、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法等方法確定產(chǎn)品的銷售價(jià)格。
    第四章建設(shè)條件與廠址選擇。
    通過(guò)工程技術(shù)條件和建設(shè)投資費(fèi)用的對(duì)比確定場(chǎng)址方案。
    第五章工程技術(shù)方案。
    采用評(píng)分法、投資效益評(píng)價(jià)法確定項(xiàng)目的技術(shù)方案,采用投資回收期法、投資收益率法、運(yùn)營(yíng)成本法、壽命周期法確定項(xiàng)目的設(shè)備方案,通過(guò)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖布置費(fèi)用、拆遷方案的對(duì)比確定項(xiàng)目的總圖方案。
    第六章節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù)。
    從建筑設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)、平面布置、設(shè)備選型、工藝流程等方面論述項(xiàng)目的節(jié)能方案,從設(shè)備選型、工藝流程、綜合利用等方面論述項(xiàng)目的節(jié)水方案,從項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)兩方面論述項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施及對(duì)環(huán)境的影響情況。
    第七章勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防。
    從危害因素、建筑施工、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等方面論述項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生措施,從建筑設(shè)計(jì)、功能布局、平面設(shè)計(jì)等方面論述項(xiàng)目的消防措施。
    第八章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員。
    根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有組織情況、以及行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),采用勞動(dòng)生產(chǎn)率等方法確定企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員情況,并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃安排、員工定崗情況和人力資源情況制定人員培訓(xùn)計(jì)劃。
    第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
    根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)特點(diǎn)安排項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度。
    第十章投資估算與資金籌措。
    采用單位建筑工程投資估算法、單位實(shí)物工程估算法估算項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)用,采用設(shè)備原價(jià)加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用,以設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用為基數(shù)估算工具器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)用,根據(jù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、采用比率法確定項(xiàng)目的安裝工程費(fèi)用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)費(fèi)文件估算工程建設(shè)其他費(fèi)用,采用全額流動(dòng)資金估算法估算項(xiàng)目所需流動(dòng)資金。
    通過(guò)投資內(nèi)部收益率、投資回收期、融資成本等對(duì)比確定項(xiàng)目的融資方案。
    第十一章財(cái)務(wù)分析與敏感性分析。
    利用資金時(shí)間價(jià)值方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、采用不確定性分析、盈虧平衡分析等方法確定項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和保本水平。
    第十二章社會(huì)效益分析。
    通過(guò)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響、項(xiàng)目與所在地互適性兩方面對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益進(jìn)行分析,確保項(xiàng)目符合社會(huì)發(fā)展要求。
    第十三章風(fēng)險(xiǎn)分析。
    通過(guò)技術(shù)和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、原材料、自然資源或供貨渠道的風(fēng)險(xiǎn)、政策性風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)融資風(fēng)險(xiǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)分析,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、提高項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    附件:。
    1、項(xiàng)目承辦單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書復(fù)印件。
    2、當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門關(guān)于項(xiàng)目的支持文件。
    3、查新檢索報(bào)告。
    4、檢測(cè)報(bào)告。
    5、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)復(fù)印件。
    6、自有資金存款證明。
    7、相關(guān)銀行貸款承諾。
    8、其他相關(guān)證明材料。
    9、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析報(bào)表。
    對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)可行性分析,詳細(xì)的編制參考依據(jù)主要有:
    ——項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要請(qǐng)示的批復(fù);。
    ——項(xiàng)目審批文件;。
    ——項(xiàng)目承辦單位委托進(jìn)行詳細(xì)可行性分析的合同或協(xié)議;。
    ——企業(yè)的初步選擇報(bào)告;。
    ——主要工藝和裝置的技術(shù)資料;。
    ——擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料;。
    ——國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)定。如中外合資企業(yè)法、稅收、外資、貸款等規(guī)定;國(guó)家關(guān)于建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額資料等。
    在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制過(guò)程中,尤其是對(duì)項(xiàng)目做財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),還需要參考如下相關(guān)文件:
    (1)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,[主席令第24號(hào)],1月1日起實(shí)施;。
    (2)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,[財(cái)政部令第5號(hào)],2007年1月1日起實(shí)施;。
    (6)項(xiàng)目必須遵守的國(guó)內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件等。
    5.業(yè)主需要準(zhǔn)備的材料。
    (1)項(xiàng)目初步設(shè)想方案:總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預(yù)計(jì)銷售價(jià)格、直接成本及清單(含主要材料規(guī)格、來(lái)源及價(jià)格)。
    (2)技術(shù)及來(lái)源、設(shè)計(jì)專利標(biāo)準(zhǔn)、工藝描述、工藝流程圖,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請(qǐng)說(shuō)明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。
    (3)項(xiàng)目廠區(qū)情況:廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購(gòu)置價(jià)格、當(dāng)?shù)赝恋貎r(jià)格。
    (4)企業(yè)近三年設(shè)計(jì)報(bào)告(包含財(cái)務(wù)指標(biāo)、賬款應(yīng)收預(yù)付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動(dòng)力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù))。
    (5)項(xiàng)目擬新增的人數(shù)規(guī)模,擬設(shè)置的部門和工資水平,估計(jì)項(xiàng)目工資總額(含福利費(fèi))。
    (6)提供公司近三年?duì)I業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。
    (7)公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補(bǔ)貼及優(yōu)惠事項(xiàng)。
    (8)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格及原料價(jià)格按照不含稅價(jià)格測(cè)算,如果均能明確含稅價(jià)格請(qǐng)逐項(xiàng)列明各種原料的進(jìn)項(xiàng)稅率和各類產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅率。
    (9)項(xiàng)目設(shè)備選型表(設(shè)備名稱及型號(hào)、來(lái)源、價(jià)格、進(jìn)口的要注明,備案項(xiàng)目耗電指標(biāo)等可不做單獨(dú)測(cè)算,工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請(qǐng)標(biāo)明)。
    (10)其他資料及信息根據(jù)可研研究工作需要隨時(shí)溝通。
    6.編制的時(shí)間與費(fèi)用。
    編撰時(shí)間:5-30個(gè)工作日。
    收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1-150萬(wàn)人民幣,根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度而定,前期通過(guò)項(xiàng)目方提供的項(xiàng)目基本信息,我公司會(huì)提供編寫報(bào)告所需的項(xiàng)目資料清單及報(bào)價(jià)方案,雙方簽訂合同后開(kāi)始工作。
    說(shuō)明:(1)具體價(jià)格將參考項(xiàng)目難易程度、投資額等,請(qǐng)咨詢客服。
    (2)若不蓋章,則價(jià)格將優(yōu)惠很多。
    7.編制流程。
    可行性研究報(bào)告的基本格式包括首頁(yè)、標(biāo)題、前言、正文、結(jié)論、附件等幾部分。
    附件:為了結(jié)論的需要,在可行性報(bào)告正文結(jié)束后補(bǔ)充的相關(guān)材料,主要包括試(實(shí))驗(yàn)數(shù)據(jù)、計(jì)算浮標(biāo)、圖片表格、參考文獻(xiàn)等。
    (1)基本情況。
    合作單位的基本情況:?jiǎn)挝幻Q、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名等;。
    2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況:姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、聯(lián)系電話、與項(xiàng)目相關(guān)的主要業(yè)績(jī);。
    (2)必要性與可行性。
    2)項(xiàng)目實(shí)施的必要性;項(xiàng)目實(shí)施對(duì)完成行政工作任務(wù)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的意義與作用;。
    (3)實(shí)施條件。
    4)其他相關(guān)條件;。
    (4)進(jìn)度與計(jì)劃安排。
    (5)主要結(jié)論。
    3.項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)和要求是什么?
    2)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;。
    4)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策;。
    5)當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料;。
    6)有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;。
    7)由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;。
    8)包含各種市場(chǎng)信息的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。
    (2)可行性研究的一般要求:
    1)首先必須站在客觀公正的立場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)資料的收集工作,對(duì)于收集的基礎(chǔ)資料,要按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評(píng)價(jià),如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從客觀數(shù)據(jù)出發(fā),通過(guò)科學(xué)分析,得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。
    2)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),基本內(nèi)容要完整。先論證,后決策;處理好項(xiàng)目建議書、可行性研究、評(píng)估這三個(gè)階段的關(guān)系,哪一個(gè)階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當(dāng)停止研究;要將調(diào)查研究貫徹始終,一定要掌握切實(shí)可靠的資料,以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;多方案比較,擇優(yōu)選取、對(duì)于涉外項(xiàng)目,可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國(guó)際接軌。
    3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量,應(yīng)保證咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位足夠的工作周期,防止因各種原因的不負(fù)責(zé)任草率行事。
    4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)內(nèi)容有什么要求?
    基本要求:。
    (2)項(xiàng)目的規(guī)劃和政策背景,要求論證全面,結(jié)論可靠;。
    (3)市場(chǎng)容量及競(jìng)爭(zhēng)力分析,要求調(diào)查充分,分析方法適當(dāng),預(yù)測(cè)可信;。
    (5)報(bào)告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),應(yīng)該能滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求。
    需要著重闡述的內(nèi)容:。
    可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究報(bào)告資質(zhì)是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
    可行性研究報(bào)告資質(zhì)的基本內(nèi)容就是報(bào)告的正文部分所要體現(xiàn)的內(nèi)容、可行性研究報(bào)告是結(jié)論和建議賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)、應(yīng)要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可。
    可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行、對(duì)整個(gè)可行性研究報(bào)告資質(zhì)提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議、為了可行性研究報(bào)告資質(zhì)的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說(shuō)服力。
    論證嚴(yán)密:必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,既要作宏觀的分析,又要作微觀的分析。
    非專業(yè)人員撰寫可研報(bào)告,會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,作為專業(yè)機(jī)構(gòu)可以指出可行性研究中存在的問(wèn)題,分析其原因,研究其對(duì)策,更好地為投資決策服務(wù),是十分必要的。很多非專業(yè)報(bào)告中出現(xiàn)的問(wèn)題如下:
    (1)依據(jù)不足。
    在建設(shè)必要性的論述中沒(méi)有國(guó)家和地區(qū)或行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,沒(méi)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,沒(méi)有項(xiàng)目建議書及其批文;大中型骨干項(xiàng)目,沒(méi)有必要的資源報(bào)告,對(duì)于需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目,沒(méi)有國(guó)家批準(zhǔn)的礦藏資源報(bào)告;在投資估算中,沒(méi)有主要設(shè)備的咨詢價(jià)格資料,沒(méi)有相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn);在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,隨心所欲地采用一些自定的財(cái)務(wù)三率和參數(shù)等。
    (2)內(nèi)容不全。
    所謂內(nèi)容不全,就是缺少應(yīng)設(shè)的篇章;例如:有的可行性研究報(bào)告,沒(méi)有節(jié)能篇,有的沒(méi)有環(huán)境保護(hù)篇,有的沒(méi)有建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,有的在設(shè)計(jì)方案中沒(méi)有方案比選及其推薦方案的論述,特別是有關(guān)章節(jié)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析等等。
    (3)深度不夠。
    所謂深度不夠,就是該寫的篇章都寫了,但研究得不深不透,論據(jù)不充分,論述不詳細(xì),定性描述多,定量計(jì)算差;例如:有的缺少生產(chǎn)規(guī)模確定原則和計(jì)算過(guò)程,有的缺少設(shè)計(jì)方案的確定原則,有的缺少主要生產(chǎn)設(shè)備的計(jì)算方法,有的節(jié)能篇中只是泛泛地描述,缺少具體的節(jié)能措施和節(jié)能指標(biāo),有的環(huán)境保護(hù)篇仍然采用已經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn),缺少具體的環(huán)保措施;在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源不調(diào)查,不研究,不分析其可靠性和真實(shí)性等等。
    (4)市場(chǎng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,如果不能占有市場(chǎng),或者市場(chǎng)占有份額很小,這個(gè)項(xiàng)目將難以生存;因此市場(chǎng)預(yù)測(cè)在可行性研究中是非常重要的,切不可等閑視之;有的可行性研究的市場(chǎng)預(yù)測(cè),缺少對(duì)產(chǎn)品銷售范圍區(qū)內(nèi)市場(chǎng)需求(包括顯在需求和潛在需求)的調(diào)查研究,缺少產(chǎn)品壽命期的分析,缺少替代產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)分析,缺少價(jià)格分析,缺少風(fēng)險(xiǎn)分析和營(yíng)銷戰(zhàn)略分析。
    (5)人為摻“水”
    例如,有的有意壓低設(shè)備價(jià)格和建筑安裝費(fèi)用,降低投資估算;有的有意壓低成本,抬高產(chǎn)品售價(jià),滿負(fù)荷生產(chǎn),無(wú)庫(kù)存積壓,抬高經(jīng)濟(jì)效益;有的對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)分析則輕描淡寫,有意降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等等;把“可行性”編制成“可批性”,甚至編制成“可騙性”。
    基于以上原因,建議請(qǐng)專業(yè)人員撰寫可研報(bào)告。一份優(yōu)秀的可研報(bào)告,一定要內(nèi)容完整,了解政策,測(cè)算準(zhǔn)確,對(duì)市場(chǎng)有清晰的預(yù)測(cè),只有這樣項(xiàng)目才具有可行性。
    新的投資體制下,對(duì)可研報(bào)告的評(píng)估可分為兩種情況:
    由企業(yè)投資、不使用政府資金的可研報(bào)告評(píng)估,評(píng)估是受企業(yè)之托的咨詢機(jī)構(gòu),為企業(yè)決策項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。
    使用政府資金的可研報(bào)告評(píng)估,這種情況是投資體制改革前常見(jiàn)的,一般由政府投資主管部門委托評(píng)估,咨詢機(jī)構(gòu)主要是為政府投資決策把關(guān),同時(shí)也是為業(yè)主或企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
    誰(shuí)來(lái)評(píng)估?
    對(duì)于使用政府資金的可研報(bào)告評(píng)估項(xiàng)目,咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估的目的是為政府和業(yè)主把關(guān),評(píng)估的對(duì)象主要是可研報(bào)告,站在咨詢服務(wù)的角度對(duì)項(xiàng)目提出意見(jiàn),里面包含了專家、各方代表以及咨詢機(jī)構(gòu)本身的綜合意見(jiàn),提出的意見(jiàn)和建議既涉及項(xiàng)目在微觀層面又涉及宏觀層面,但更加重視微觀層面的具體問(wèn)題。
    聘請(qǐng)的專家主要是專業(yè)性較強(qiáng)、涉及項(xiàng)目具體方案、投資的技術(shù)人員,同時(shí)也邀請(qǐng)環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、水電、消防等部門的代表參加,但總體上評(píng)估論證的過(guò)程是以專家為主。評(píng)估過(guò)程往往采取發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要提出來(lái)、就要討論的慣性思維和做法。
    對(duì)于不使用政府資金的可研報(bào)告的評(píng)估,就需要企業(yè)找專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu),有甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在市場(chǎng)咨詢機(jī)構(gòu)較多,企業(yè)一定要認(rèn)真識(shí)別,要做到有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)。
    三、編制可研報(bào)告常見(jiàn)問(wèn)題匯總。
    作為一個(gè)企業(yè)的決策者或經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人,首先要積極主動(dòng)地與政府打交道。
    了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對(duì)象、有什么具體的規(guī)定,自己企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件,不夠條件怎樣創(chuàng)造條件,申請(qǐng)需要什么材料和程序等等、通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解:通過(guò)政府各部門的網(wǎng)站、通過(guò)直接到政府有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),以及協(xié)會(huì)興辦的一些活動(dòng)和講座、通過(guò)專家、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)。
    其次,做好申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作,考慮怎樣包裝自己。
    項(xiàng)目包裝上最好委托給有經(jīng)驗(yàn)實(shí)力的專業(yè)撰寫機(jī)構(gòu)公司來(lái)做,包裝不是做假,而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),發(fā)展?jié)摿?,?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái),這就是通常我們所說(shuō)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、另外,多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn),如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng)、科技成果鑒定、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí)、重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng)、重信譽(yù)、守合同的評(píng)比、質(zhì)量體系認(rèn)定、高新技術(shù)項(xiàng)目(企業(yè))的認(rèn)定等。
    在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下,就可以按照規(guī)定的程序來(lái)提交申請(qǐng)材料,開(kāi)始進(jìn)入審核程序。
    最后,申請(qǐng)材料必須充分準(zhǔn)備,把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡可能地反映出來(lái)、同時(shí),要主動(dòng)與有關(guān)政府主管部門的人員接觸、溝通,使他們對(duì)你的企業(yè)基本情況,特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)比較深的了解、這很類似于在做產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣,企業(yè)也必須做品牌推廣,特別是在爭(zhēng)取政府的資源這方面、必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來(lái),要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。
    當(dāng)項(xiàng)目可行性研究完成了所有系統(tǒng)的分析之后,應(yīng)對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià),指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素,運(yùn)用大量的市場(chǎng)調(diào)研論證擬建項(xiàng)目是否可行。
    基本問(wèn)題研究。
    可行性研究報(bào)告的基本問(wèn)題研究,是對(duì)各個(gè)專題研究報(bào)告進(jìn)行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。項(xiàng)目不同,基本問(wèn)題研究的內(nèi)容也就不同。目前較有代表性的有三個(gè):
    (1)工業(yè)新建項(xiàng)目的基本問(wèn)題研究:
    市場(chǎng)研究:著重解決項(xiàng)目新建的必要性問(wèn)題;。
    工藝研究:著重解決技術(shù)上的可能性問(wèn)題;。
    經(jīng)濟(jì)效益研究:著重解決項(xiàng)目的合理性問(wèn)題。
    (2)技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的基本問(wèn)題研究;。
    (3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策基本問(wèn)題研究。
    項(xiàng)目的基本情況。
    在可行性研究報(bào)告的撰寫中,這一部分特別重要,項(xiàng)目的報(bào)批、貸款的申請(qǐng)、合作對(duì)象的吸引主要靠這一部分。總論的內(nèi)容一般包括項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目的歷史、項(xiàng)目概要以及項(xiàng)目承辦人四個(gè)方面。總論的實(shí)質(zhì)是對(duì)項(xiàng)目簡(jiǎn)明扼要地做一個(gè)概述,對(duì)項(xiàng)目承辦人的形象和思想作相應(yīng)的描述。在許多情況下,項(xiàng)目的評(píng)估、審批、貸款及對(duì)合作者的吸引,其成敗在一定程度取決于總論寫作質(zhì)量的好壞。因此,撰寫可行性研究報(bào)告時(shí)須仔細(xì)謹(jǐn)慎,既要注意與后面內(nèi)容相照應(yīng),又要對(duì)總論內(nèi)容客觀準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出。
    分析投資項(xiàng)目可行性報(bào)告中資金來(lái)源和融資方案,當(dāng)然離不開(kāi)具體的融資環(huán)境,面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),解決好項(xiàng)目前期工作中的融資問(wèn)題,需要了解現(xiàn)代投融制度的慣例做法,才能面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),解決好項(xiàng)目前期工作中的融資問(wèn)題。分析投資項(xiàng)目可行性報(bào)告中資金來(lái)源與融資方案如下:
    項(xiàng)目的投資與建設(shè)擬采取公司融資方式還是項(xiàng)目融資方式?
    若采取公司融資方式,則需說(shuō)明:
    若采取項(xiàng)目融資方式,則需說(shuō)明:
    無(wú)論采用何種融資方式,當(dāng)使用政府直接控制的資金渠道時(shí),要說(shuō)明政府的態(tài)度和傾向性意見(jiàn)、當(dāng)使用債務(wù)資金時(shí),要作債權(quán)保證分析。
    4.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“風(fēng)險(xiǎn)分析”?
    對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目而言,風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是使項(xiàng)目獲得成功,為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)平靜、穩(wěn)定的環(huán)境,降低項(xiàng)目成本,避免損失和浪費(fèi),最大限度地減少或消除外部的干擾,使項(xiàng)目順利投產(chǎn)并效益穩(wěn)定。
    在項(xiàng)目決策階段應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)包括:投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、原材料風(fēng)險(xiǎn)、布局安全風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和不可抗拒力的風(fēng)險(xiǎn)等。
    5.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)”?
    經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從資源配置的角度來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,所涉及的是資源使用是否合理的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括微觀和宏觀兩個(gè)層次.
    微觀層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),即項(xiàng)目層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),其理論基礎(chǔ)主要是根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)均衡、支付意愿、消費(fèi)者剩余、機(jī)會(huì)成本等理論推導(dǎo)出反映項(xiàng)目所處特定區(qū)域的資源“真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值”的影子價(jià)格體系,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在特定區(qū)域的微觀層次的資源優(yōu)化配置狀況。
    宏觀層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),應(yīng)從項(xiàng)目的宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的角度,重大項(xiàng)目應(yīng)從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度,評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)影響區(qū)域及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資源配置,如對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響、對(duì)培養(yǎng)區(qū)域拳頭產(chǎn)業(yè)的影響、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響、對(duì)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的影響等。
    6.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)”?
    (1)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)。
    根據(jù)有無(wú)對(duì)比的原則,根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案等要求,對(duì)項(xiàng)目投資可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行估算:
    2)產(chǎn)品銷售收入或項(xiàng)目提供的服務(wù)營(yíng)業(yè)收入預(yù)測(cè);。
    3)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的各種運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用預(yù)測(cè),根據(jù)估算及預(yù)測(cè)結(jié)果,得出投資方案的現(xiàn)金流量。
    (2)投資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    根據(jù)項(xiàng)目投資方案現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)結(jié)果,編制固定資產(chǎn)投資估算表、流動(dòng)資金(周轉(zhuǎn)資金)估算表、主要產(chǎn)出物與投人物價(jià)格表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本表、固定資產(chǎn)折舊表、無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、經(jīng)營(yíng)成本估算表、銷售收入及銷售稅金計(jì)算表等輔助報(bào)表,并在此基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表,計(jì)算各年的息稅前利潤(rùn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策。
    (3)融資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    對(duì)于投資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行融資方案分析,選擇最佳的融資方案。投資方案分析的對(duì)象是項(xiàng)目本身,融資方案分析的對(duì)象則是項(xiàng)目的融資主體,如果項(xiàng)目的融資主體不是項(xiàng)目本身設(shè)立的項(xiàng)目公司,就要對(duì)項(xiàng)目所依托的整個(gè)企業(yè)進(jìn)行分析。主要分析內(nèi)容包括:
    4)計(jì)算所得稅后現(xiàn)金流量,評(píng)價(jià)權(quán)益投資的盈利能力及對(duì)股東財(cái)富增值的影;。
    5)進(jìn)行融資主體的債務(wù)清償能力分析。
    7.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)價(jià)”?
    (1)環(huán)境影響因素分析。
    環(huán)境影響因素分析應(yīng)以法規(guī)、三廢排放標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行影響因素的識(shí)別和分析,在環(huán)境背景調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響,主要目的是:
    1)就項(xiàng)目對(duì)自然及人類居住地所造成的環(huán)境影響后果進(jìn)行全面、綜合分析;。
    2)研究了解項(xiàng)目的各個(gè)方案新增的環(huán)境影響的范圍和程度;。
    3)把環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求納入可行性研究中;。
    4)確定減輕消極的環(huán)境影響和增加有利影響的措施;。
    5)對(duì)各種需要進(jìn)一步研究的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析;。
    6)對(duì)各種環(huán)境影響進(jìn)行必要的定性和定量分析研究,確定項(xiàng)目方案在環(huán)境方面的主要優(yōu)缺點(diǎn)。
    (2)社會(huì)影響評(píng)價(jià)分析。
    按照世界銀行等國(guó)際金融組織的要求,在可行性研究階段應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià),分析項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)及影響,以及項(xiàng)目與社會(huì)的相互適應(yīng)性。主要內(nèi)容涉及人口、就業(yè)、移民安置、公平分配、文化歷史、婦女、民族宗教、居民生活水平和質(zhì)量、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等,評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目周圍社區(qū),同時(shí)還應(yīng)考慮項(xiàng)目對(duì)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約時(shí)間、促進(jìn)地區(qū)和部門發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的影響。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括就業(yè)效果、收入分配效益、資源節(jié)約指標(biāo)、公平分配、扶貧效果、婦女參與、機(jī)構(gòu)發(fā)展和持續(xù)性等。
    8.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“項(xiàng)目組織與實(shí)施計(jì)劃”?
    (1)項(xiàng)目組織與管理。
    高效、精簡(jiǎn)的項(xiàng)目運(yùn)作組織和合理的人員配備特別是關(guān)鍵崗位人員的素質(zhì)是保證項(xiàng)目成功實(shí)施和運(yùn)作的重要條件。要根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備管理、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品市場(chǎng)銷售規(guī)劃,設(shè)計(jì)出合理的組織機(jī)構(gòu),并建立相關(guān)的管理制度、組織設(shè)置主要取決于項(xiàng)目規(guī)模、類型以及發(fā)展策略、政策,以及項(xiàng)目建設(shè)期和經(jīng)營(yíng)期的需要和條件,并應(yīng)考慮以下因素:項(xiàng)目和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)以最佳協(xié)調(diào)和控制全部項(xiàng)目的投人物為目的,保證項(xiàng)目的運(yùn)作、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置構(gòu)成項(xiàng)目投資和生產(chǎn)成本的一部分,應(yīng)明確相關(guān)費(fèi)用和成本,組織機(jī)構(gòu)應(yīng)是動(dòng)態(tài)的,根據(jù)項(xiàng)目的發(fā)展而能夠不斷調(diào)整。
    一般工業(yè)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)可分為三個(gè)層次:即最高管理層,負(fù)責(zé)項(xiàng)目長(zhǎng)期性計(jì)劃、預(yù)算、協(xié)調(diào)和控制;中間操作層,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體運(yùn)作,如生產(chǎn)組織、銷售、財(cái)務(wù)管理等、監(jiān)督管理層,負(fù)責(zé)監(jiān)督日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    (2)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
    項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制的目的是確定項(xiàng)目實(shí)施的具體時(shí)間進(jìn)度安排,并分析對(duì)工藝技術(shù)及財(cái)務(wù)的影響,以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施、實(shí)施計(jì)劃的編制,包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、施工組織等,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的制定過(guò)程,應(yīng)按每一階段所需的資源和活動(dòng)時(shí)間,確定實(shí)施的各階段,確定項(xiàng)目必須執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外工作的類型,確定工作任務(wù)的邏輯順序,考慮完成每項(xiàng)任務(wù)需要的時(shí)間,編制分時(shí)間階段的實(shí)施進(jìn)度表。
    (3)人力資源配置。
    項(xiàng)目的人力資源配置是確保項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵、可行性研究要提出項(xiàng)目對(duì)各種技術(shù)、管理人員的需求,包括不同層次的管理監(jiān)督人員、工程技術(shù)人員、熟練和非熟練工人等,在配置人員時(shí),必須充分考慮項(xiàng)目所在國(guó)的勞動(dòng)立法、勞動(dòng)條件、定額、薪金、保險(xiǎn)、職業(yè)安全、衛(wèi)生保健和社會(huì)安全等因素。可行性研究對(duì)項(xiàng)目不同階段的人員配置編制定員表,對(duì)人力資源的來(lái)源進(jìn)行分析,制定招聘計(jì)劃和外聘專家人數(shù),并制定人員培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行人力成本估算。
    9.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“工藝技術(shù)方案”?
    (1)工藝技術(shù)方案的設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)。
    可行性研究中,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種要求及原材料等投人物特點(diǎn),結(jié)合“三廢”的排放標(biāo)準(zhǔn)等生態(tài)和環(huán)境要求,根據(jù)先進(jìn)性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性的要求,對(duì)各種工藝技術(shù)路線進(jìn)行設(shè)計(jì)和選擇、可行性研究階段的工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì),主要是概念設(shè)計(jì),相當(dāng)于我國(guó)目前的“初步設(shè)計(jì)”,提出工藝技術(shù)設(shè)計(jì)初步方案,并對(duì)工藝路線的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)的原則為:
    1)先進(jìn)性原則:采用的技術(shù)在產(chǎn)品水平,工藝水平和裝備水平三方面都具有先進(jìn)性;。
    4)法規(guī)適應(yīng)性原則:采用的技術(shù)應(yīng)不違反當(dāng)?shù)卣梢?guī)定和發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策。技術(shù)評(píng)價(jià)的方法主要有:對(duì)比表格法、價(jià)值工程法、綜合費(fèi)用效率法、盈虧平衡點(diǎn)法、設(shè)備壽命周期費(fèi)用法、損益法等。
    (2)工廠布置。
    在確定工藝和生產(chǎn)過(guò)程,并最終確定了生產(chǎn)設(shè)備和投人物清單后,要根據(jù)工藝要求和廠址條件,合理布置各個(gè)生產(chǎn)車間和公用設(shè)施及服務(wù)設(shè)施,并繪制出以下圖表:
    2)生產(chǎn)線示意圖:生產(chǎn)的流程、設(shè)備、幾何尺寸、位置和空間要求;。
    4)運(yùn)輸路線圖:公用設(shè)施管線、消耗、聯(lián)系通訊設(shè)施的最終實(shí)物分布圖。
    10.如何撰寫項(xiàng)目可研報(bào)告中“建設(shè)條件和廠址選擇”?
    (1)原材料供應(yīng)等建設(shè)條件。
    生產(chǎn)所需的基本原材料的來(lái)源、成本及供應(yīng)的穩(wěn)定性是決定項(xiàng)目規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素之一。因此,可行性研究必須詳細(xì)分析所需的材料的來(lái)源、數(shù)量、質(zhì)量、供應(yīng)年限、成本,以及運(yùn)輸方式、能力和費(fèi)用,必要時(shí)還要進(jìn)行多方案的分析。
    原材料的選擇主要取決于項(xiàng)目的技術(shù)要求及原材料供應(yīng)市場(chǎng)的狀況,但其決定因素應(yīng)是環(huán)境因素,如資源的枯竭、污染問(wèn)題以及項(xiàng)目目標(biāo)(如最大限度地降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和投入物的成本等)、通過(guò)分析原材料的需求量、來(lái)源、成本和風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題,根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)指標(biāo),劃分原材料的種類,確定需要量,研究可能的來(lái)源并進(jìn)行費(fèi)用估算。
    可行性研究中還要考慮燃料、運(yùn)輸、社會(huì)文化、政策、法律環(huán)境等其他建設(shè)條件。
    (2)廠址選擇。
    廠址選擇是否合理直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成敗,項(xiàng)目前期的各階段都會(huì)涉及到廠址問(wèn)題:投資機(jī)會(huì)研究階段僅從地理上大致考慮廠址的位置、預(yù)可行性研究階段是選點(diǎn),即按照建廠條件,選定一個(gè)合適的地區(qū)、在可行性研究階段則應(yīng)是定址,即通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探,收集分析水文、氣象、地質(zhì)資料,具體確定項(xiàng)目所在的廠址。
    可行性研究階段的廠址選擇,包括對(duì)建廠地區(qū)、廠址和環(huán)境等方面的分析評(píng)價(jià)、考慮的因素主要包括:
    1)自然環(huán)境、地理?xiàng)l件和項(xiàng)目的要求;。
    2)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;。
    3)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、鼓勵(lì)或限制政策以及地方發(fā)展規(guī)劃;。
    4)基礎(chǔ)設(shè)施條件,如水、電、汽供應(yīng)、交通通訊、三廢處理等;。
    5)項(xiàng)目發(fā)展和營(yíng)銷戰(zhàn)略、廠址選擇要分析廠址對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本的影響,包括土地費(fèi)用、建筑工程、廠外工程等、通過(guò)建設(shè)投資的比較,對(duì)廠址方案進(jìn)行優(yōu)選。
    (3)土建工程。
    土建工程的內(nèi)容因項(xiàng)目而異,必須與特定的廠址和可能需要的設(shè)施相聯(lián)系,可行性研究應(yīng)當(dāng)規(guī)劃項(xiàng)目有關(guān)的土建工程并估算其成本,包括廠址準(zhǔn)備及整治、廠房和其他房屋建筑、公用設(shè)施、運(yùn)輸、“三廢”的排放及處理、廠址道路、消防等以及其他基礎(chǔ)設(shè)施。
    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇十九
    5、財(cái)務(wù)分析的可行性;
    6、效益分析(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境)。
    7、其他相應(yīng)的附件材料。
    1、總論。
    2、需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模。
    3、資源、原材料、燃料及公用配套設(shè)施情況。
    4、建廠條件和廠址方案。
    5、設(shè)計(jì)方案。
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    可行性研究報(bào)告編制費(fèi)篇二十
    2)市(縣)以上經(jīng)貿(mào)部門出具的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件和竣工驗(yàn)收審核材料或工程進(jìn)展情況證明。
    3)購(gòu)置技術(shù)設(shè)備清單、技術(shù)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票。
    4)節(jié)能改造項(xiàng)目、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)提供有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目投資審計(jì)報(bào)告。
    (3)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)有法人簽字,對(duì)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé),并加蓋企業(yè)印章。
    3.資金申請(qǐng)報(bào)告一般需要哪些附件?
    資金申請(qǐng)報(bào)告一般需要以下附件:
    (2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件。
    (3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目)。
    (4)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。
    (5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。
    (6)申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議。
    (7)項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
    (8)國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他文件。
    申請(qǐng)使用的投資補(bǔ)助或貼息資金總額在200萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目,或根據(jù)有關(guān)規(guī)定集中申請(qǐng)的投資項(xiàng)目,報(bào)送的附件材料可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
    4.流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)書的用途和種類。
    流動(dòng)資金貸款是指用于借款人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)或臨時(shí)性資金需要的、具有固定期限的本外幣貸款。申請(qǐng)對(duì)象是經(jīng)國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)(或主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記的企業(yè)(事業(yè))法人和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱為借款人)。
    流動(dòng)資金用途:
    (2)用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的臨時(shí)資金需求;。
    1)還款來(lái)源是已確定用于該項(xiàng)目的資金,且一年內(nèi)到位;。
    2)如果是在建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,必須是已經(jīng)建設(shè)銀行審批通過(guò)的,開(kāi)工報(bào)告已經(jīng)國(guó)家有權(quán)部門審批(如有)或分年投資計(jì)劃已經(jīng)建設(shè)銀行認(rèn)可,以前年度投資計(jì)劃已完成,且項(xiàng)目資金和建設(shè)進(jìn)度正常。
    流動(dòng)資金貸款種類:
    (1)按行業(yè)劃分:
    工業(yè)流動(dòng)資金貸款;。
    商業(yè)流動(dòng)資金貸款;。
    建筑業(yè)流動(dòng)資金貸款;。
    房地產(chǎn)流動(dòng)資金貸款;。
    服務(wù)業(yè)流動(dòng)資金貸款;。
    公共業(yè)流動(dòng)資金貸款;。
    農(nóng)業(yè)流動(dòng)資金貸款;。
    非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款;。
    其他流動(dòng)資金貸款等。
    (2)按期限劃分:
    1)短期流動(dòng)資金貸款:短期流動(dòng)資金貸款是指期限在一年(含)以內(nèi)的貸款;。
    2)中期流動(dòng)資金貸款:中期流動(dòng)資金貸款是指期限為一年至三年(含)的貸款。
    (3)按幣種劃分:
    1)人民幣流動(dòng)資金貸款;。
    2)外匯流動(dòng)資金貸款。
    5.企業(yè)如何向銀行辦理流動(dòng)資金貸款?
    流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)的主體應(yīng)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶,流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)要有一定的擔(dān)保,比如公司有自己的房產(chǎn),可以抵押房產(chǎn),如果商用房有產(chǎn)權(quán),也可以抵押商用房。要在貸款行有賬戶,還應(yīng)該有貸款卡。
    申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款還應(yīng)該上交上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)告和貸款前期的財(cái)務(wù)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告。一般流動(dòng)資金貸款最高貸款期限為一年,如果企業(yè)信用等級(jí)高,可以延長(zhǎng)到三年。銀行會(huì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)資料和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性,還會(huì)審查企業(yè)的抵質(zhì)押物形式是否可靠。
    流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)時(shí)需要提供資料如下:
    (2)近3年的年度審計(jì)報(bào)告及近期企業(yè)報(bào)表;。
    (3)信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書;。
    (4)股東會(huì)決議;。
    (5)抵押物權(quán)證及相關(guān)資料(含評(píng)估報(bào)告),或保證人1—4項(xiàng)資料。
    銀行一般來(lái)說(shuō),先對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,再進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,再根據(jù)業(yè)務(wù)種類授權(quán)上貸審會(huì)進(jìn)行審議后,企業(yè)方可用信。
    6.如何審核高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告?
    《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定企業(yè)向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目”)申報(bào)資金時(shí)提交資金申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容及審核要求說(shuō)明如下:
    項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)條件的相關(guān)規(guī)定,編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的具體要求由項(xiàng)目公告或通知具體規(guī)定,應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
    (1)項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;。
    (3)申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金的主要理由和政策依據(jù);。
    (4)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目);。
    (5)國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。
    項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件:
    (1)機(jī)關(guān)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;。
    (2)技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;。
    (3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目);。
    (4)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);。
    (5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);。
    (7)項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;。
    (8)國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他文件。
    7.申請(qǐng)扶持資金通過(guò)的關(guān)鍵因素是什么?
    (1)熟悉國(guó)家政策法規(guī)。
    要對(duì)國(guó)家支持專項(xiàng)計(jì)劃、政策與配套資金的申請(qǐng)辦法、時(shí)間、扶持資金申請(qǐng)書的編寫、注意事項(xiàng)、申請(qǐng)報(bào)告提交的流程及申報(bào)要領(lǐng)等有一個(gè)較全面的宏觀了解。這些可以通過(guò)機(jī)關(guān)各部委的網(wǎng)站、或直接到機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談、或通過(guò)專家、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)等去了解和把握。
    (2)做好前期必要地準(zhǔn)備工作。
    2)注重公司無(wú)形資產(chǎn)的累積,譬如專利證書、商標(biāo)、著作權(quán);查新報(bào)告;產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定報(bào)告;科技成果鑒定報(bào)告;申請(qǐng)科技進(jìn)步獎(jiǎng);良好企業(yè)信用等級(jí);用戶使用報(bào)告;出口創(chuàng)匯企業(yè)評(píng)選情況;iso9000質(zhì)量體系認(rèn)定證書;高新技術(shù)項(xiàng)目(企業(yè))或軟件企業(yè)認(rèn)定證書等,這些報(bào)告或證書都可以作為申報(bào)項(xiàng)目的旁證材料,有的甚至是項(xiàng)目要求不可缺少的附件。
    (3)需要有高質(zhì)量地扶持資金申請(qǐng)書。
    根據(jù)申報(bào)的基金或者國(guó)家政策扶持計(jì)劃項(xiàng)目的要求,準(zhǔn)備真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、高質(zhì)量的申報(bào)材料,使其能展示出公司的技術(shù)、實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì),使評(píng)委們能在較短時(shí)間內(nèi)抓住其關(guān)注點(diǎn),并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報(bào)材料所提供的信息點(diǎn)。
    (4)按照規(guī)定程序提交扶持資金申請(qǐng)書后,開(kāi)始進(jìn)入審核程序。
    企業(yè)需要主動(dòng)與有關(guān)機(jī)關(guān)主管部門的人員接觸、溝通,讓他們對(duì)企業(yè)了解企業(yè)的基本情況。
    通過(guò)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況與扶持資金的要求條件進(jìn)行匹配,撰寫扶持資金申請(qǐng)書,也可以請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)代寫,注意要以上核心關(guān)鍵點(diǎn)就可以提高申報(bào)成功率。
    8.如何提高申請(qǐng)項(xiàng)目資金的成功率?
    我國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)都設(shè)立很多類的基金和專項(xiàng)資金,對(duì)企業(yè)的發(fā)展提供了有力資助和扶持。企業(yè)如何進(jìn)行項(xiàng)目資金申請(qǐng)呢?建議企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目資金資助時(shí)注意以下六個(gè)關(guān)鍵因素:
    (6)企業(yè)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)積極與項(xiàng)目申報(bào)推薦單位和受理單位做好勾通,并征求有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料意見(jiàn)或建議,不要等到最后截止時(shí)間才報(bào)送申請(qǐng)材料。
    整個(gè)的項(xiàng)目申請(qǐng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,通過(guò)以上六點(diǎn)可以了解如何進(jìn)行項(xiàng)目資金申請(qǐng)。項(xiàng)目資金申請(qǐng)應(yīng)由企業(yè)的決策者或經(jīng)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人牽頭,由企業(yè)管理部門、技術(shù)開(kāi)發(fā)部門、市場(chǎng)部門和財(cái)務(wù)部門共同參與,分工合作。同時(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)積極與有關(guān)機(jī)關(guān)主管部門的人員接觸、溝通,使他們對(duì)你的企業(yè)和項(xiàng)目基本情況,特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)較深的了解。這樣對(duì)于項(xiàng)目的申報(bào)成功將有很大的幫助。
    9.外商投資項(xiàng)目如何申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅?
    符合免稅申請(qǐng)要求的企業(yè)須憑《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
    投資總額3000萬(wàn)美元及以上的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委出具項(xiàng)目確認(rèn)書;投資總額3000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目,由省級(jí)(即各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))發(fā)展改革委(經(jīng)委)出具項(xiàng)目確認(rèn)書。具體范圍包括:
    (1)中外合資、中外合作、外商獨(dú)資等外商投資的項(xiàng)目;。
    (2)中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)通過(guò)增加外方注冊(cè)資本擴(kuò)大項(xiàng)目投資總額的增資項(xiàng)目。
    項(xiàng)目單位憑國(guó)家發(fā)改委或省級(jí)發(fā)展改革委(經(jīng)委)出具的項(xiàng)目確認(rèn)書及其他相關(guān)文件,到項(xiàng)目所在地直屬海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。海關(guān)根據(jù)上述文件并對(duì)照《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》,在用匯額度內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行審核,并按規(guī)定辦理免稅手續(xù)。
    參考文件:
    (1)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于辦理外商投資項(xiàng)目《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》有關(guān)問(wèn)題的通知(發(fā)改外資[2006]316號(hào))。
    (2)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(修訂)》(2007第57號(hào)令)。
    (3)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)[]37號(hào))。
    (4)中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄(修訂)。
    10.外商并購(gòu)企業(yè)是否需要項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?
    根據(jù)《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào)),外商購(gòu)并境內(nèi)企業(yè)屬于外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范疇,需要向發(fā)改委遞交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    11.外商投資項(xiàng)目申報(bào)程序?
    外商投資項(xiàng)目申報(bào)程序般如下:
    (1)確定核準(zhǔn)單位是哪一級(jí)投資主管部門。
    (2)向?qū)徍瞬块T報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及相關(guān)文件。
    其中核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限如下:
    (1)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類,總投資(包括增資額,下同)1億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬(wàn)美元及以上的限制類項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,其中總投資5億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資1億美元及以上的限制類項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。
    (2)總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬(wàn)美元以下的限制類項(xiàng)目由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn),其中限制類項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn),此類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)不得下放。
    (3)地方機(jī)關(guān)按照有關(guān)法規(guī)對(duì)上款所列項(xiàng)目的核準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    具體可參照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào))。
    12.內(nèi)資企業(yè)如何免稅申請(qǐng)程序?
    程序如下:
    1、確定項(xiàng)目所需進(jìn)口的設(shè)備屬于免稅范圍。
    2、向發(fā)改委提交相關(guān)的文件。
    3、獲得發(fā)改委授予的免稅確認(rèn)書(《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》或《符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書》)。
    4、憑免稅確認(rèn)書到當(dāng)?shù)睾jP(guān)辦理免稅業(yè)務(wù)。
    參考文件:
    (1)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)[1997]37號(hào))。
    (2)海關(guān)總署關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄(20修訂)》的通知。
    (3)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(本)》。
    (4)《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(修訂)(財(cái)政部公告2007年第2號(hào))。
    (5)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定(國(guó)發(fā)[]40號(hào))。
    (6)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于辦理內(nèi)資項(xiàng)目國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書有關(guān)問(wèn)題的通知(發(fā)改辦規(guī)劃[]900號(hào))。
    (7)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)管理工作的通知(發(fā)改辦規(guī)劃[2005]1537號(hào))。
    (8)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書出具依據(jù)等事項(xiàng)的通知(發(fā)改辦規(guī)劃[2005]682號(hào))。
    具體請(qǐng)參照各地方出臺(tái)的內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅相關(guān)文件。
    13.什么設(shè)備進(jìn)口可以進(jìn)行免稅申請(qǐng)?
    (1)對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和限制乙類,并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
    外國(guó)機(jī)關(guān)貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備、加工貿(mào)易外商提供的作價(jià)進(jìn)口設(shè)備,比照上款機(jī)行,即除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
    (2)對(duì)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20本)》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
    (3)對(duì)符合上述規(guī)定的項(xiàng)目,按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,也免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
    (4)對(duì)屬于《中西部外資目錄》中的外商投資項(xiàng)目,可按照《海關(guān)總署關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知的緊急通知》(署稅[1997]1062號(hào))的規(guī)定,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
    (5)在上述規(guī)定范圍之外的進(jìn)口設(shè)備減免征,由國(guó)務(wù)院決定。
    14.企業(yè)可獲得的機(jī)關(guān)資金支持方式是什么?
    機(jī)關(guān)對(duì)中小企業(yè)有專項(xiàng)資金支持,支持方式采用無(wú)償資助或貸款貼息方式。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項(xiàng)目,一般采取無(wú)償資助方式;以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,一般采取貸款貼息方式。
    15.申請(qǐng)機(jī)關(guān)專項(xiàng)資金的需要什么條件?
    (1)辦理機(jī)關(guān)專項(xiàng)資金申請(qǐng),首先要了解哪些產(chǎn)業(yè)是機(jī)關(guān)扶持的對(duì)象、有什么具體的規(guī)定,自己企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件,不夠條件怎樣創(chuàng)造條件,申請(qǐng)需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解:通過(guò)機(jī)關(guān)各部門的網(wǎng)站;通過(guò)直接到機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門與有關(guān)人員交談;通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì),以及協(xié)會(huì)興辦的一些活動(dòng)和講座;通過(guò)專家、專業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)。
    (2)做好申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作,或者說(shuō)考慮怎么樣包裝自己。包裝不是做假,而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),發(fā)展?jié)摿Γ?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái),這就是通常我們所說(shuō)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。另外,多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn),如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂;專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng);科技成果鑒定;科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí);重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng);重信譽(yù)、守合同的評(píng)比;出口創(chuàng)匯企業(yè)的評(píng)選;然后是iso9000質(zhì)量體系認(rèn)定;高新技術(shù)項(xiàng)目(企業(yè))或軟件企業(yè)的認(rèn)定等。
    (3)在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下,就可以按照規(guī)定的程序來(lái)提交資金申請(qǐng)報(bào)告等申請(qǐng)材料,開(kāi)始進(jìn)入審核程序。在這過(guò)程中,申請(qǐng)材料必須充分準(zhǔn)備,機(jī)關(guān)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告質(zhì)量一定要高,把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡可能地反映出來(lái)。要使機(jī)關(guān)了解到你的企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。
    16.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是什么?哪個(gè)部門管理?
    中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》,由中央財(cái)政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的專項(xiàng)資金(不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金)。
    財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付,并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn),會(huì)同財(cái)政部對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    17.中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送要求是什么?
    資金的支持是中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中重要的一部分,申報(bào)資金時(shí),每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)資料按順序裝訂成冊(cè)。中小企業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)要求如下:
    固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目。
    (1)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告;。
    (2)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表;。
    (3)企業(yè)基本情況表;。
    (4)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表;。
    (5)法人執(zhí)照;。
    (6)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件;。
    (7)環(huán)保部門出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn);。
    (11)《固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目的申報(bào)條件》第4、5項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)資料;。
    (13)年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告:
    1)資產(chǎn)負(fù)債表;。
    2)現(xiàn)金流量表;。
    3)損益表;。
    4)審計(jì)報(bào)告;。
    (14)完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明;。
    (16)其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明(新產(chǎn)品證書、行業(yè)專家意見(jiàn)等);。
    中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目。
    (1)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告(封面);。
    (2)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表;。
    (3)擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況表;。
    (4)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審專家登記表;。
    (5)法人執(zhí)照(復(fù)印件);。
    (6)經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認(rèn)的年度貸款擔(dān)保情況匯總表(原件);。
    (7)年度會(huì)計(jì)報(bào)表和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告:
    1)資產(chǎn)負(fù)債表;。
    2)現(xiàn)金流量表;。
    3)利潤(rùn)表;。
    4)擔(dān)保余額變動(dòng)表;。
    5)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;。
    (8)完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明。
    18.企業(yè)可申請(qǐng)中小企業(yè)專項(xiàng)資金的額度是多少?
    專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度,每個(gè)項(xiàng)目一般控制在200萬(wàn)元以內(nèi)。
    專項(xiàng)資金貸款貼息的額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過(guò)2年,貼息額度最多不超過(guò)200萬(wàn)元。
    19.企業(yè)投資項(xiàng)目何時(shí)可提交專項(xiàng)資金申請(qǐng)?
    按有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)一并提出資金申請(qǐng),不再單獨(dú)報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告;也可在項(xiàng)目經(jīng)審批或核準(zhǔn)同意后,根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資補(bǔ)助、貼息的政策要求,另行報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。
    按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方機(jī)關(guān)審批的地方機(jī)關(guān)投資項(xiàng)目,應(yīng)在可行性研究報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批單位批準(zhǔn)后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。
    按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。但項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)要作為附件。
    參考文件:
    (1)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào))。
    (2)關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知(財(cái)企[2006]226號(hào))。
    (3)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于請(qǐng)做好2007年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知(發(fā)改辦企業(yè)[2007]1819號(hào))。
    20.專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告在報(bào)告立項(xiàng)時(shí)要注意哪些問(wèn)題?
    項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段,是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù),也是可行性研究的依據(jù),涉及利用外資的項(xiàng)目,在建議書批準(zhǔn)后,方可開(kāi)展對(duì)外工作。因此,一個(gè)項(xiàng)目要獲得機(jī)關(guān)有關(guān)扶持,首先必須先有專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,在建議書通過(guò)篩選通過(guò)后,再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究,可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后,才最后審定。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國(guó)家和地方機(jī)關(guān)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)力布局,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。
    往往是在項(xiàng)目早期,由于項(xiàng)目條件還不夠成熟,對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。這實(shí)際上也是一種常見(jiàn)的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,才可以進(jìn)行可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。
    很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí),條件已比較成熟,土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見(jiàn)等基本具備,特別是項(xiàng)目資金來(lái)源完全是項(xiàng)目法人自籌,沒(méi)有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策,這類項(xiàng)目常常是專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告合為一體。
    因?yàn)楦餍袠I(yè)及項(xiàng)目性質(zhì)不同,具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容可以相差很大,不同行業(yè)類型的資金申請(qǐng)報(bào)告往往具有不同的側(cè)重點(diǎn)。但一般至少應(yīng)該包括以下基本內(nèi)容:投資必要性。技術(shù)的可行性。財(cái)務(wù)可行性。組織可行性。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告編制服務(wù)質(zhì)量保證:企業(yè)運(yùn)作是正常的,工藝技術(shù)是領(lǐng)先的,市場(chǎng)前景是廣闊的,財(cái)務(wù)狀況是良好的,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。
    21.申報(bào)技術(shù)改造專項(xiàng)資金的條件是什么?
    技改專項(xiàng)資金支持的主要方向是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,如:裝備制造業(yè)振興,電子信息、日用電器、新材料、新能源、新醫(yī)藥及精細(xì)化工發(fā)展,優(yōu)質(zhì)金屬材料、新型建材及非金屬材料升級(jí),農(nóng)副產(chǎn)品深加工等。專項(xiàng)資金申請(qǐng)表申報(bào)的條件如下:
    (1)具有獨(dú)立的法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;。
    (2)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng),并富有創(chuàng)新意識(shí);。
    (4)近年來(lái)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過(guò)70%;。
    (5)申報(bào)的項(xiàng)目能夠成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境成效顯著;。
    (6)項(xiàng)目資金落實(shí);。
    (7)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
    22.節(jié)能專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告的申報(bào)和審批程序是什么?
    (4)市能源管理機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)匯總的項(xiàng)目材料按照盲審的要求進(jìn)行網(wǎng)上論證評(píng)審;。
    (7)市財(cái)政部門和市能源管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)通過(guò)審批且公示無(wú)異議項(xiàng)目單位下達(dá)資金撥付計(jì)劃。
    23.如何申報(bào)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金?
    申報(bào)程序。
    (2)行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行初審,按需求和輕重緩急進(jìn)行項(xiàng)目篩選和排序,于每年8月31日前向市環(huán)境保護(hù)局申報(bào)。
    申報(bào)手續(xù)。
    (1)登入市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行電子申報(bào)。
    (2)提交以下紙質(zhì)材料(一式二份)。
    2)環(huán)境影響工作的報(bào)告書(表)(指需要開(kāi)展環(huán)境影響工作的項(xiàng)目);。
    3)項(xiàng)目前期專家評(píng)審和項(xiàng)目完成決算資料。
    資金申請(qǐng)報(bào)告是專項(xiàng)資金申請(qǐng)的手續(xù)中的重要環(huán)節(jié),不能掉以輕心。而專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告更是因?yàn)槠鋵I(yè)性與專項(xiàng)性成為重中之重。
    24.如何申請(qǐng)中小企業(yè)申請(qǐng)市場(chǎng)開(kāi)拓資金?
    根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,具有企業(yè)法人資格,擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)或?qū)ν夂献鹘?jīng)營(yíng)資格的中小企業(yè),近兩年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為。同時(shí)具有從事國(guó)際市場(chǎng)研究開(kāi)拓的專業(yè)人員,對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)有明確的工作安排和市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃。可向有關(guān)部門上報(bào)中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓資金申請(qǐng)報(bào)告。
    申請(qǐng)程序可分為三個(gè)步驟:
    (1)項(xiàng)目資金計(jì)劃申請(qǐng)。
    (2)項(xiàng)目實(shí)施申請(qǐng)。
    (3)項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)。
    中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi),應(yīng)分別向中小企業(yè)辦公室或地方外經(jīng)貿(mào)部門提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括:項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(復(fù)印件)等。
    25.什么是科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金?
    科技型中小企業(yè)具有建設(shè)所需資金少,建成周期短,決策機(jī)制靈活,管理成本低廉,能夠適應(yīng)市場(chǎng)多樣性的需求等特點(diǎn),特別是在創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新效率方面具有其它企業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)??萍夹椭行∑髽I(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的有效載體,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。近年來(lái)的發(fā)展表明,科技型中小企業(yè)無(wú)論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上,都已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,結(jié)合我國(guó)科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀,建立以機(jī)關(guān)支持為主的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。
    科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)關(guān)專項(xiàng)基金。通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,擴(kuò)大內(nèi)需,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。
    科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金作為中央機(jī)關(guān)的專項(xiàng)基金,將按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作,扶持各種所有制類型的科技型中小企業(yè),并有效地吸引地方機(jī)關(guān)、企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資,逐步推動(dòng)建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資機(jī)制,從而進(jìn)一步優(yōu)化科技投資資源,營(yíng)造有利于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境。
    26.提交扶貧資金申請(qǐng)報(bào)告的要求是什么?
    (1)包括支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、新增財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專項(xiàng)貸款。
    (2)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可以申請(qǐng)“以工代賑資金”,資金可用于與旅游項(xiàng)目配套的縣、鄉(xiāng)公路(不含省道、國(guó)道)和為扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套的道路。
    (3)提交扶貧資金申請(qǐng)報(bào)告后,國(guó)家扶貧資金相關(guān)管理部門,根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市本年度貧困人口數(shù)量、貧困程度、扶貧資金使用效益、地方配套資金落實(shí)比例,對(duì)下一年的國(guó)家扶貧資金進(jìn)行分配。具體流程如下:
    財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別就扶貧資金的安排,提出初步意見(jiàn)。
    國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總平衡,并提出統(tǒng)一的分配方案。
    國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并通知各省、自治區(qū)、直轄市機(jī)關(guān)1。
    有關(guān)扶貧資金管理部門根據(jù)統(tǒng)一的分配方案,分別按照程序及時(shí)下達(dá)具體計(jì)劃并撥付資金。
    三、各種類型的資金申請(qǐng)報(bào)告。
    1.如何申請(qǐng)北京市出國(guó)留學(xué)人員在京創(chuàng)業(yè)扶持資金?
    北京市、中關(guān)村以及各區(qū)縣都有專項(xiàng)資金來(lái)扶持科技企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)以及市場(chǎng)推廣、國(guó)際合作。北京市出國(guó)留學(xué)人員在京創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)資助條件如下:
    獲得國(guó)家承認(rèn)的國(guó)外碩士(含)以上學(xué)位并隨帶高新技術(shù)成果、項(xiàng)目來(lái)京實(shí)施轉(zhuǎn)化或從事高新技術(shù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的留學(xué)人員,可進(jìn)行扶持資金申請(qǐng)一次性9-30萬(wàn)元的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助資金(市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%)。
    (1)申請(qǐng)條件:
    3)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備較好的產(chǎn)業(yè)化前景和先進(jìn)的技術(shù)水平;。
    4)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額占計(jì)劃總投資額的50%以上;。
    5)單體項(xiàng)目實(shí)際總投資30萬(wàn)元(含)以上。
    (2)資助標(biāo)準(zhǔn):
    3)一般項(xiàng)目:主要指申請(qǐng)人員從事的項(xiàng)目具有先進(jìn)性,處于開(kāi)發(fā)研制階段,產(chǎn)業(yè)化前景較好,且項(xiàng)目總投資額不低于30萬(wàn)元。
    (3)申報(bào)材料:
    扶持資金申請(qǐng)人于每年3月或9月向區(qū)人事局申報(bào),并提交申請(qǐng)材料(一式六份),經(jīng)區(qū)人事局組織專家評(píng)審,并會(huì)同區(qū)財(cái)政局審核后,上報(bào)市人事局審定:
    1)出國(guó)留學(xué)人員在京創(chuàng)業(yè)資助資金申請(qǐng)表;。
    2)申報(bào)項(xiàng)目可行性報(bào)告(包括項(xiàng)目投資預(yù)算報(bào)告);。
    3)項(xiàng)目已完成研發(fā)投資財(cái)務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件;。
    4)《北京市留學(xué)回國(guó)人員工作證》復(fù)印件;。
    5)留學(xué)人員國(guó)外學(xué)位證書或留學(xué)回國(guó)人員證明復(fù)印件;。
    8)所在企業(yè)上年度經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(新辦企業(yè)提交當(dāng)年的財(cái)務(wù)報(bào)告);。
    備注:扶持資金申請(qǐng)表由申報(bào)單位填寫,要求各項(xiàng)內(nèi)容要實(shí)事求是地逐項(xiàng)填寫清楚,字跡清晰,頁(yè)面整潔,外來(lái)語(yǔ)首次出現(xiàn)應(yīng)同時(shí)用原文和中文表述;規(guī)格為a4紙,用宋體字打印。一式四份,不裝訂。
    2.如何撰寫國(guó)債資金申請(qǐng)報(bào)告?
    自以來(lái),中央機(jī)關(guān)為實(shí)施經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的需要,通過(guò)增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債籌措的主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的財(cái)政專項(xiàng)資金。提交國(guó)債資金申請(qǐng)報(bào)告后,國(guó)債資金撥款按現(xiàn)行基本建設(shè)預(yù)算內(nèi)資金的撥付程序撥付,轉(zhuǎn)貸地方的國(guó)債資金,按財(cái)政部《國(guó)債轉(zhuǎn)貸地方機(jī)關(guān)管理辦法》的規(guī)定撥付。國(guó)債資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容如下:
    (1)項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況;。
    (2)項(xiàng)目基礎(chǔ)條件分析;。
    (3)項(xiàng)目需求分析和必要性分析;。
    (4)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容和方案;。
    (5)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度(包括資金到位情況、工作量及投資完成情況、項(xiàng)目形象進(jìn)度等);。
    (6)投資估算與資金籌措方案;。
    (7)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析;。
    (8)項(xiàng)目實(shí)施與進(jìn)度計(jì)劃安排;。
    (9)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與控制;。
    (10)申請(qǐng)報(bào)告結(jié)論評(píng)價(jià)。
    3.如何撰寫財(cái)政貼息資金申請(qǐng)報(bào)告?
    根據(jù)我國(guó)最新的有關(guān)規(guī)定,采取財(cái)政貼息投資方式的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家只審批資金申請(qǐng)報(bào)告,不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容如下:
    (1)項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;。
    (3)申請(qǐng)財(cái)政貼息資金的主要原因和政策依據(jù);。
    (4)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)財(cái)政貼息資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目);。
    (5)國(guó)家發(fā)改委要求提供的其他內(nèi)容。
    已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,其貼息資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化,在申請(qǐng)報(bào)告中重點(diǎn)論述申請(qǐng)財(cái)政貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
    4.企業(yè)如何撰寫免稅申請(qǐng)報(bào)告?
    根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,對(duì)鼓勵(lì)外商投資的行業(yè)、項(xiàng)目,省、自治區(qū)、直轄市機(jī)關(guān)1可以根據(jù)實(shí)際情況決定免征、減征地方所得稅,這就需要提交免稅申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容如下:
    《稅收減免管理辦法》規(guī)定:納稅人申請(qǐng)減免稅必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供如下書面資料:
    (1)免稅申請(qǐng)報(bào)告。包括減免稅的依據(jù)、范圍、年限、金額、企業(yè)的基本情況等;。
    (2)納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;。
    (3)工商執(zhí)照和稅務(wù)登記證的復(fù)印件;。
    (4)根據(jù)不同的減免稅項(xiàng)目,稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
    隨著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍日益多元化,一家企業(yè)涉足多個(gè)行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的情況屢見(jiàn)不鮮,而稅法需要給予優(yōu)惠政策支持的往往只是其中某些項(xiàng)目的所得而非企業(yè)的全部所得,所以免稅申請(qǐng)報(bào)告針對(duì)的是企業(yè)的減免稅項(xiàng)目所得,而非企業(yè)的全部所得。
    5.如何撰寫機(jī)關(guān)資金申請(qǐng)報(bào)告?
    機(jī)關(guān)資金支持的融資渠道將為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供大好機(jī)遇,而制作一份優(yōu)秀的機(jī)關(guān)資金申請(qǐng)報(bào)告,則是中小企業(yè)解決資金與融資瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)。撰寫好機(jī)關(guān)資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括:
    (1)項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況;。
    (2)項(xiàng)目基礎(chǔ)條件分析;。
    (3)項(xiàng)目需求分析和必要性分析;。
    (4)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容和方案;。
    (5)投資估算與資金籌措方案;。
    (6)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析;。
    (7)項(xiàng)目實(shí)施與進(jìn)度計(jì)劃安排;。
    (8)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與控制;。
    (9)結(jié)論評(píng)價(jià)。
    6.如何撰寫申報(bào)流動(dòng)資金申請(qǐng)報(bào)告?
    根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶申請(qǐng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)或臨時(shí)性資金需要的、具有固定期限的本外幣貸款時(shí)所需要的資金申請(qǐng)報(bào)告,叫做流動(dòng)資金申請(qǐng)報(bào)告。撰寫申報(bào)流動(dòng)資金申請(qǐng)報(bào)告必須提供如下資料:
    (1)企業(yè)證件。
    1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件;。
    2)機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;。
    3)法定代表人身份證復(fù)印件;。
    4)基本戶開(kāi)戶許可證復(fù)印件;。
    5)股東身份證復(fù)印件;。
    6)稅務(wù)登記證;。
    7)貸款卡;。
    8)公司章程;。
    9)驗(yàn)資報(bào)告;。
    以上證件需要簽字加蓋公章。
    (2)近3年的年度審計(jì)報(bào)告及近期企業(yè)報(bào)表。
    (3)信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書。
    (4)股東會(huì)決議。
    (5)抵押物權(quán)證及相關(guān)資料(含評(píng)估報(bào)告),或保證人1—4項(xiàng)資料。
    流動(dòng)資金可以分為工業(yè)流動(dòng)資金、商業(yè)流動(dòng)資金、建筑業(yè)流動(dòng)資金、房地產(chǎn)流動(dòng)資金、服務(wù)業(yè)流動(dòng)資金、公共業(yè)流動(dòng)資金、農(nóng)業(yè)流動(dòng)資金、非銀行金融機(jī)構(gòu)、其他流動(dòng)資金等。這些都需要撰寫流動(dòng)資金申請(qǐng)報(bào)告。
    7.如何撰寫補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告?
    目前我國(guó)財(cái)政補(bǔ)助收入的領(lǐng)撥一律采用劃撥資金的方式。劃撥資金方式也稱實(shí)撥資金方式,其特點(diǎn)是,上級(jí)單位按預(yù)算用款單位撥給資金,用款單位收到所撥資金后即可使用。補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括:
    (1)項(xiàng)目背景和必要性。
    1)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)狀況及其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步中的作用;。
    3)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀與問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)解決上述問(wèn)題的作用。
    (2)實(shí)施方案。
    1)項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容;。
    4)建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)周期。
    (3)建設(shè)目標(biāo)。
    1)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到的目標(biāo)(具體到考核驗(yàn)收的條件和指標(biāo));。
    2)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力奠定的基礎(chǔ)。
    (4)補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)費(fèi)預(yù)算、進(jìn)度安排。
    1)總投資和資金籌措方案(總投資、申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助、地方配套、貸款、自籌);。
    2)資金使用方案(申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金主要購(gòu)置的關(guān)鍵研發(fā)設(shè)施明細(xì)表)。
    3)進(jìn)度安排。
    (5)補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告附件。
    1)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件;。
    2)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的項(xiàng)目融資的貸款協(xié)議;。
    3)項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;。
    4)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。
    8.如何撰寫農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告?
    根據(jù)財(cái)政部計(jì)劃,將繼續(xù)增加“三農(nóng)”投入,增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格支持政策,促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告就成為了申請(qǐng)資金的關(guān)鍵點(diǎn),撰寫農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告如下:
    (1)據(jù)項(xiàng)目所在地的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,注重可持續(xù)發(fā)展。
    可持續(xù)農(nóng)業(yè)將是21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向與主要模式,其基本特征是重視自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù),主要包括:立體種養(yǎng)技術(shù)、物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)、農(nóng)村能源綜合建設(shè)和庭院經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)利用技術(shù)等。在撰寫農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告過(guò)程中要注意重點(diǎn)描述項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
    (2)項(xiàng)目以市場(chǎng)為導(dǎo)向,向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
    我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以一家一戶為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式。生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)方式落后,信息閉塞,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低??紤]中國(guó)國(guó)情,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告中必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,走“產(chǎn)加銷”一條龍、“貿(mào)工農(nóng)”一體化的道路,積極推廣“公司加農(nóng)戶”的生產(chǎn)方式,這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
    (3)農(nóng)產(chǎn)品向綠色無(wú)公害方向發(fā)展。
    人們對(duì)食品的需求可分為基本需求和深層需求兩個(gè)層次,在滿足了吃飽和口味的基本需求后,人們對(duì)食品的需求正趨向營(yíng)養(yǎng)、安全、綠色和無(wú)公害,綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是目前風(fēng)靡世界的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),它代表了現(xiàn)代食品的發(fā)展潮流,有著不可估量的市場(chǎng)前景。目前在發(fā)達(dá)國(guó)家,綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在人們生活中已不可或缺,各國(guó)還紛紛根據(jù)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整食品標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口形成新的技術(shù)關(guān)稅壁壘。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,普通農(nóng)產(chǎn)品已呈供大于求狀態(tài),效益也呈下滑趨勢(shì)。而出口市場(chǎng)和人民生活對(duì)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨強(qiáng)烈,這為我國(guó)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
    (4)重視項(xiàng)目帶動(dòng)能力和增收效應(yīng)。
    在衡量農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的綜合效益時(shí),要重視項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民致富的帶動(dòng)作用和增收效應(yīng),因?yàn)槟壳拔覈?guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略性調(diào)整階段,面臨的迫切問(wèn)題是保障農(nóng)民在調(diào)整后切實(shí)增加收入,這是一個(gè)有關(guān)保持國(guó)家、社會(huì)穩(wěn)定和繁榮的重大任務(wù),具有特別重要的意義。
    (5)注意與高新科技成果結(jié)合,將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
    當(dāng)今人類科技正以空前未有的速度向前發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也日益顯示出它的強(qiáng)大威力。由于培養(yǎng)出很多優(yōu)良動(dòng)植物新品種,研究出許多農(nóng)業(yè)生物優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù),從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的大幅提高,緩解了我國(guó)“人多地少”的矛盾,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高水平方向發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。
    (6)重視項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作。
    農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的可行性研究,非常重視市場(chǎng)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)考察,同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的氣候、資源情況,可以請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)品種、生產(chǎn)工藝、建設(shè)方案、資金籌措和財(cái)務(wù)效益等情況作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)分析,協(xié)助項(xiàng)目方做出正確的市場(chǎng)導(dǎo)向及合理的投資方向判斷。
    9.如何申報(bào)北京市維修資金申請(qǐng)報(bào)告?
    根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定提出,凡本市城區(qū)內(nèi)已售直管公有住宅維修資金管理、使用,適用本規(guī)定。直管公有住宅出售后,按售房款25%比例提取的維修資金由市住房保障和房產(chǎn)管理部門(以下簡(jiǎn)稱市房管部門)管理。維修資金主要用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造住宅共用部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等共用設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。華經(jīng)縱橫整理申報(bào)辦法如下:
    (1)申報(bào)材料。
    1)申請(qǐng)使用維修資金的報(bào)告;。
    2)填寫維修資金使用申請(qǐng)審批表;。
    3)施工單位資質(zhì)證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。
    4)與專業(yè)單位簽定的施工協(xié)議或合同;。
    5)專業(yè)施工單位的預(yù)決算書;。
    6)施工單位帳號(hào)。
    注:以上3-6項(xiàng)材料在維修項(xiàng)目被確定為受理范圍后提供。
    (2)辦理流程(略)。
    (3)辦理時(shí)限。
    1)公示5個(gè)工作日。
    2)審批3個(gè)工作日。
    注:如遇緊急情況,中心將根據(jù)實(shí)際情況盡量縮短時(shí)限。
    (4)辦理地點(diǎn)。
    市房產(chǎn)交易中心大廳維修資金窗口。
    10.如何撰寫機(jī)械設(shè)備維修申請(qǐng)報(bào)告?
    維修申請(qǐng)報(bào)告是指項(xiàng)目投資者為獲得機(jī)關(guān)專項(xiàng)資金支持而出具的一種資金申請(qǐng)報(bào)告,機(jī)關(guān)資金支持包括投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式,機(jī)關(guān)只審批維修申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容如下:
    (1)機(jī)械設(shè)備安裝維修項(xiàng)目意義和必要性;。
    國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場(chǎng)分析,與國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體思路、原則、目標(biāo)等關(guān)聯(lián)情況。
    (2)機(jī)械設(shè)備安裝維修項(xiàng)目技術(shù)基礎(chǔ);。
    維修申請(qǐng)報(bào)告中的成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限,技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì),該重大關(guān)鍵技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。
    (3)機(jī)械設(shè)備維修申請(qǐng)報(bào)告建設(shè)方案;。
    項(xiàng)目的產(chǎn)能規(guī)模、建設(shè)的主要內(nèi)容、采用的工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。
    (4)機(jī)械設(shè)備安裝維修項(xiàng)目投資;。
    項(xiàng)目總投資規(guī)模,投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃。
    (5)環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能與原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;。
    維修申請(qǐng)報(bào)告中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
    機(jī)關(guān)投資項(xiàng)目維修申請(qǐng)報(bào)告需提供資金申請(qǐng)報(bào)告的批準(zhǔn)文件,企業(yè)投資項(xiàng)目需提供核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料。
    11.企業(yè)如何撰寫銀行貸款申請(qǐng)報(bào)告?
    對(duì)于農(nóng)戶貸款則側(cè)重于調(diào)查信用工程建設(shè)開(kāi)展情況,是否規(guī)范,存在需要改進(jìn)的地點(diǎn),對(duì)信貸服務(wù)質(zhì)量的滿意度及貸款擔(dān)保方式的要求等;對(duì)個(gè)體工商戶貸款側(cè)重于調(diào)查貸款申請(qǐng)報(bào)告用途,資金需求規(guī)模及服務(wù)質(zhì)量等;對(duì)企業(yè)貸款側(cè)重于調(diào)查信貸品種和服務(wù)項(xiàng)目是否能夠滿足其需求,企業(yè)對(duì)合行目前的服務(wù)機(jī)制、服務(wù)效率是否滿意,20流動(dòng)資金需求情況,注重掌握農(nóng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)的資金需求、貸款期限等等。內(nèi)容如下:
    (1)借款人概況。
    1)基本情況。
    2)企業(yè)生產(chǎn)情況。
    3)管理者素質(zhì)。
    (2)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效益情況。
    (3)借款人財(cái)務(wù)狀況。
    1)該公司最近三年一覽表主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
    2)發(fā)展情況。
    (4)公司與我行關(guān)系。
    (5)貸款必要性及可行性分析。
    (6)貸款擔(dān)保人分析。
    (7)結(jié)論。
    同意對(duì)xx發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款xx萬(wàn)元,期限x年,利率xx%,由xx公司提供連帶責(zé)任保證。
    貸款申請(qǐng)報(bào)告是資金申請(qǐng)報(bào)告的一種,主要目的是要獲得資金,所以在寫的時(shí)候一定要把自己優(yōu)勢(shì)方面展示出來(lái)。
    12.如何撰寫重大資金申請(qǐng)報(bào)告?
    (4)項(xiàng)目投資項(xiàng)目總投資規(guī)模,投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃;。
    (9)資金申請(qǐng)報(bào)告附件:
    1)銀行承貸證明(省分行以上)文件;。
    3)地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;。
    5)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)主管部門意見(jiàn);資金申請(qǐng)報(bào)告怎么寫每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題都要了解。
    6)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目);。
    7)有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可文件等;。
    8)土地、重要原材料以及其它所需證明材料;。
    10)項(xiàng)目單位填報(bào)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
    13.如何撰寫中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告?
    中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容如下:
    (1)項(xiàng)目意義和必要性。
    (2)項(xiàng)目技術(shù)基礎(chǔ)。
    (3)項(xiàng)目研發(fā)方案。
    (4)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況。
    (5)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目協(xié)作單位基本情況。
    (6)項(xiàng)目投資。
    項(xiàng)目總投資規(guī)模,投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃;。
    (7)項(xiàng)目的予期財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)。
    (8)資金申請(qǐng)報(bào)告附件:
    1)銀行承貸證明文件;。
    3)地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;。
    4)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證;。
    5)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)主管部門意見(jiàn);。
    6)土地、重要原材料以及其它所需證明材料;。
    8)項(xiàng)目單位填報(bào)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
    14.如何撰寫大中型機(jī)器維修資金申請(qǐng)報(bào)告?
    維修是很多的重型加工生產(chǎn)工具所不可避免的,因?yàn)闆](méi)有一種設(shè)備是一勞永逸的,所以,如何寫好機(jī)器維修資金申請(qǐng)是很重要的,華經(jīng)縱橫整理內(nèi)容如下:
    (1)維修機(jī)械項(xiàng)目意義和必要性。
    (2)維修機(jī)械項(xiàng)目技術(shù)基礎(chǔ)。
    (3)維修機(jī)械項(xiàng)目建設(shè)方案。
    (4)維修機(jī)械項(xiàng)目投資。
    項(xiàng)目總投資規(guī)模,投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃;。
    (5)環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能與原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。
    (6)維修機(jī)械項(xiàng)目法人基本情況。
    (7)維修機(jī)械項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)。
    (8)維修機(jī)械項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。
    (9)資金申請(qǐng)報(bào)告附件;。
    1)銀行承貸證明(省分行以上)文件;。
    3)地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;。
    5)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)主管部門意見(jiàn);。
    6)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目);。
    7)有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可文件等;。
    8)土地、重要原材料以及其它所需證明材料;。
    10)項(xiàng)目單位填報(bào)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
    15.如何撰寫國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告?
    根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的單位,應(yīng)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域等要求,委托專業(yè)具有甲級(jí)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)或咨詢單位編寫建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容如下:
    一、項(xiàng)目摘要。
    二、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義。
    三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析。
    1、國(guó)內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析;。
    2、技術(shù)發(fā)展的比較;。
    四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)。
    1、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室擬突破的技術(shù)方向;。
    2、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的主要功能與任務(wù);。
    3、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的近期和中期目標(biāo);。
    五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制。
    1、項(xiàng)目法人單位概況;。
    2、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé);。
    3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況;。
    4、運(yùn)行和管理機(jī)制;。
    六、建設(shè)方案。
    1、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(diǎn)(包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性);。
    2、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目);。
    七、節(jié)能及環(huán)境影響。
    1、節(jié)能分析;。
    2、環(huán)境影響評(píng)價(jià);。
    八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理。
    1、建設(shè)周期;。
    2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
    3、建設(shè)期的項(xiàng)目管理;。
    九、投資估算及資金籌措方案。
    1、項(xiàng)目總投資估算表;。
    2、建設(shè)投資估算;。
    3、分年投資計(jì)劃表;。
    4、項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況;。
    5、國(guó)家安排資金的具體使用方案;。
    十、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析。
    1、經(jīng)濟(jì)效益分析;。
    2、社會(huì)效益分析;。
    十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。
    1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn);。
    2、技術(shù)應(yīng)用及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);。
    3、其它風(fēng)險(xiǎn);。
    十二、其它需說(shuō)明的問(wèn)題。
    十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表。
    項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)批復(fù)實(shí)施國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目,待建設(shè)項(xiàng)目完成后,省發(fā)改委將及時(shí)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
    16.如何撰寫國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告?
    國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)資金報(bào)告內(nèi)容如下:
    (1)報(bào)告格式。
    項(xiàng)目名稱:
    項(xiàng)目申報(bào)單位:(蓋章)。
    項(xiàng)目主持單位:xx市發(fā)展和改革委員會(huì)。
    日期:
    格式及說(shuō)明:
    (2)報(bào)告內(nèi)容:
    1)項(xiàng)目概要;。
    2)研制開(kāi)發(fā)的目的和意義;。
    3)國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展概況和趨勢(shì);。
    4)前期研制開(kāi)發(fā)情況;。
    5)主要研制開(kāi)發(fā)內(nèi)容和考核目標(biāo);。
    6)項(xiàng)目組織實(shí)施方案;實(shí)施方式、技術(shù)路線(自主開(kāi)發(fā)、消化吸收、國(guó)際合作等)、項(xiàng)目進(jìn)度安排、實(shí)施期限。
    7)產(chǎn)業(yè)化依托或工程依托落實(shí)情況;。
    8)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析;包括能源利用效率分析、環(huán)。