加強預(yù)防校園性侵害工作方案(精選22篇)

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    通過制定方案,我們可以更好地組織和安排工作,提高工作效率。設(shè)定明確的指標和指導(dǎo)原則,能夠幫助我們評估方案的有效性。希望以下的方案能夠給大家提供一些啟發(fā)和思路。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇一
    來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣,應(yīng)當引起有關(guān)部門及學校的高度重視。學校應(yīng)當本著對學生的安全、對教育事業(yè)高度負責的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預(yù)防性侵害教育,嚴把教師的入口關(guān),加強對教師的教育和管理入手,保護學生免受校園性侵害。
    一、對學生進行必要的性知識教育和預(yù)防性侵害教育。
    未成年學生對來自教師的性侵害行為之所以較少進行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關(guān)于性方面的知識較為貧乏,關(guān)于預(yù)防性侵害的知識和技能較為欠缺也是重要原因。
    三四年級學生要了解身體主要器官的功能,學會保護自己;。
    初中階段要學會識別容易發(fā)生性侵害的危險因素,保護自己不受性侵害;。
    高中階段要了解婚前性行為嚴重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識和方法等。上述兩個《綱要》明確提出了各個年齡階段性教育的目標及內(nèi)容,為中小學校進行性知識教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
    對于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸,無論對方是誰,都可以拒絕讓其觸碰或靠近;。
    外出、上學或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無人的地方停留;。
    和異性獨處時不能關(guān)上房門,不要獨自去異性的宿舍;。
    不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。
    一旦不幸遭受性侵害,要及時告訴家長或老師,同時不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門的安排及時到醫(yī)院檢查、治療等。
    二、嚴把教師的入口關(guān)。
    對學生而言,來自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當教師將犯罪的雙手伸向自己的學生之時,其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性,教育行政部門和學校應(yīng)當建立嚴格的教師行業(yè)準入制度。富有愛心,遵紀守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業(yè)。對于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當依法撤銷其教師資格。學校在招聘教師時,應(yīng)當嚴把品德關(guān)、心理關(guān),仔細審查應(yīng)聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔任教職工。必要時,學校應(yīng)當委托專業(yè)機構(gòu)對應(yīng)聘者進行心理測試,對心理異常者要慎重錄用。對于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學生、影響惡劣的教師,學校應(yīng)依法予以解聘。
    三、加強對教師的法制教育、師德教育。
    一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當一部分教師不會主動去學習法律知識。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學校還應(yīng)當邀請法律專家定期對教師開展法制講座,引導(dǎo)教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育,重點讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護,了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔的義務(wù)和責任,從而增強教師的法制觀念和模范守法的意識,提高其保護學生的自覺性和主動性。在預(yù)防教師性犯罪問題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔的法律后果,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。
    法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個神圣的職業(yè),從教者應(yīng)當有崇高的理想和追求。現(xiàn)實中,一小部分教師經(jīng)受不住一些負面東西的誘惑,放松了對自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學校應(yīng)當以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標準,強化師德建設(shè),經(jīng)常性地對教師開展師德教育,并建立相應(yīng)的考評機制,確保教師的職業(yè)道德水準。
    四、完善學校的管理制度,加強對教師在校行為的管理和監(jiān)督。
    現(xiàn)實中,發(fā)生未成年學生遭受性侵害案件的學校,往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時的上班時間內(nèi),除了上課必須嚴格遵守學校的課時規(guī)定之外,其他時間多由教師個體自主安排工作事項,個別責任心不強的教師在上班時間干著與教育教學活動無關(guān)的私活也并不罕見。從聘用關(guān)系上看,上班期間應(yīng)當是受聘者向用人單位提供勞動服務(wù)的時間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無關(guān)的事項,否則即構(gòu)成了對聘用關(guān)系的違背。為保證上班時間的勞動效率,用人單位有權(quán)對受聘者的勞動過程進行管理和監(jiān)督,受聘者不得對此予以拒絕和排斥。對于學校而言,為了保證教育教學活動的效率,學校有權(quán)也應(yīng)當對教師在上班期間的行為進行必要的管理和約束,以防止個別教師失職甚至“出軌”。
    上課期間不得隨意讓學生離開課堂;。
    放學后留學生應(yīng)當事先征得學生的家長的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學校通過對教師的言行進行規(guī)范和管理,減少、消滅發(fā)生意外事件的時空條件,最大限度地保護學生的安全。此外,學校還可以通過定期向?qū)W生、學生的家長乃至社區(qū)開展問卷調(diào)查的方式,對教師的教育教學及師德情況進行評價,從各個方面強化對教師的監(jiān)督和管理。
    如果不幸發(fā)生了未成年學生在校遭受性侵害的案件,學校應(yīng)當予以高度重視,并本著對學生、對社會高度責任的態(tài)度,及時采取恰當?shù)膽?yīng)對策略。
    (一)保護現(xiàn)場,立即向上級教育行政部門和公安機關(guān)報告案情。
    對推卸責任、延緩上報的要追究學校領(lǐng)導(dǎo)的行政責任,對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的法律責任。
    (二)保護和幫助受害學生。
    在上報案件的同時,學校還應(yīng)當做好對受害學生的保護工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學校知情人員應(yīng)當特別注意保護受害學生的隱私,不得向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對受害學生的影響不可能在短期內(nèi)消除,學校還應(yīng)當通過適當?shù)姆绞剑诰S護孩子的隱私與尊嚴、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上,在心理上、學業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持,鼓勵、幫助其盡快走出陰影,恢復(fù)正常生活。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇二
    為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強中小學(幼兒園)預(yù)防性侵害學生工作的通知》(教督廳函〔__〕9號)精神,根據(jù)《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》(高檢建〔__〕1號)有關(guān)建議和益陽市人民檢察院“檢察建議”,進一步加強預(yù)防校園性侵害工作,切實維護中小學生(幼兒)身心健康,制定本方案。
    一、工作目標。
    全面貫徹落實黨的教育方針,通過開展預(yù)防校園性侵害專項行動,增強學生自我保護意識,提高學生自我保護能力,提升教職工法治觀念和職業(yè)道德修養(yǎng),堅決杜絕校園性侵害案件發(fā)生,切實維護好校園安全和學生合法權(quán)益。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)科學做好預(yù)防性侵教育。各校要從性侵害學生案件中吸取教訓(xùn),把預(yù)防性侵害教育工作作為安全教育的重中之重,納入新進教職工崗前培訓(xùn)和新生入學教育課程。學校要按照《中小學法治副校長聘任與管理辦法》聘請法治副校長,并定期邀請開展法治教育、以案說法,警示教職工規(guī)范言行,嚴守師德和法律底線,營造知法守法、懂法授法的良好局面。要通過課堂教學、專題講座、主題班會、主題活動、編發(fā)手冊、微博、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵害教育,提高學生警覺意識,掌握基本安全常識,盡量避免外出獨行,主動遠離危險環(huán)境,強化學生特別是女生自我保護意識和能力。學校要通過開展家訪、召開家長會等方式,讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子講解。要確保預(yù)防性侵犯教育落實到每一位學生、每一位家長,重點對義務(wù)教育階段學校中的留守、無監(jiān)護、進城務(wù)工人員、紀律意識淡薄以及厭學等學生,特別是學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)的女生及其家長加強宣傳教育。
    (二)全面加強校園日常管理。按照“誰主管、誰負責,誰開辦、誰負責”的原則,嚴格落實中小學校長、幼兒園園長作為校園安全管理和學生保護第一責任人責任。完善低年級學生上下學接送交接制度,不得將晚離校學生交與無關(guān)人員。健全學生請假、銷假制度,認真履行學生請假手續(xù),嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防建設(shè),完善重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴格落實值班、巡查制度,發(fā)現(xiàn)可疑人員立即向?qū)W校行政報告。要加強門衛(wèi)管理,嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度,外來人員和外出人員實行嚴格審批,防止校外人員入校實施侵害,預(yù)防學生外出被人侵害。要從嚴管理女生宿舍,必須聘用女性管理人員,嚴禁男性(包括師生和家長)進入女生宿舍。要定期組織隱患排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別要關(guān)注學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生原因。要加強對農(nóng)村學校、教學點的排查,切實做到無遺漏、全覆蓋。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告縣局。
    (三)切實加強教職員工管理。各校要加強對臨聘人員的準入資質(zhì)審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位,嚴禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、精神病史人員。要將師德教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核,與屬地公安機關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機制,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,要及時報告縣局,并依法予以處理。嚴格規(guī)范教職員工的教育教學行為,嚴禁在非公眾場合或非在校學習時間輔導(dǎo)學生、安排處理教育教學事務(wù)等。要關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導(dǎo),及時預(yù)防個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題和不良行為。
    三、實施步驟。
    (一)安排部署階段(__年6月20日前)。各校根據(jù)工作內(nèi)容制定實施方案,明確各項工作責任人、完成時限,建立健全工作機制,迅速部署實施。
    (二)組織實施階段(__年6月20至__年11月30日)。明確目標任務(wù),細化工作措施,按照實施方案,有序推進各項工作。
    (三)總結(jié)鞏固階段(__年12月1日-__年12月31日)。對預(yù)防校園性侵工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究建立長效工作機制,鞏固專項行動成果。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。成立以局長為組長,其他班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。各校要充分認識預(yù)防校園性侵害工作的重要性和緊迫性,強化責任意識,配套成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作領(lǐng)導(dǎo),以零容忍的態(tài)勢堅決打擊校園性侵犯罪行為。
    (二)明確職責,迅速行動。按照“誰主管、誰負責”原則,明確管理責任,迅速研究分析,結(jié)合學校實際制定工作方案,層層壓實工作責任,把預(yù)防校園性侵害學生工作做細、做實,將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個班、每一位學生、每一位家長,確保預(yù)防校園性侵害學生工作扎實開展,取得實效。
    (三)做好督查,嚴格問責??h局以“四不兩直”形式對各校預(yù)防校園性侵害工作開展情況進行專項督查,對工作落實不到位、安全教育管理不到位的予以通報,并視情況追究相關(guān)責任人責任。對學校安全事故頻發(fā)的學校,采取約談、通報、掛牌督辦等方式督促其限期整改。因?qū)W校行政干部、學校管理人員失職瀆職造成性侵害學生案件發(fā)生的,或者發(fā)現(xiàn)性侵害學生案件瞞報、謊報的,依法依規(guī)予以處分或者移送有關(guān)部門查處。
    (四)加強協(xié)調(diào),狠抓落實。各學校(幼兒園)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(社區(qū))、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、共青團、婦聯(lián)、家庭、社會構(gòu)建一體化的保護中小學(幼兒園)學生工作機制,做到安全監(jiān)管全覆蓋;與公安機關(guān)積極協(xié)作,強化“護學崗”建設(shè),加強校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會人員性侵害在校學生案件;要進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導(dǎo),防止過度渲染報道性侵害學生案件。要與家長保持密切聯(lián)系,通過電話、微信或家訪等形式,提醒家長切實履行對孩子的監(jiān)護責任,特別要做好學生離校后的監(jiān)管看護教育工作。要加強家校協(xié)同,及時掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時,要及時溝通,采取應(yīng)對措施。
    (五)開展摸排,做好歸檔。各校要開展一次全方位的預(yù)防性侵學生的摸排,對摸排出的情況進行科學研判,及時向縣局和相關(guān)部門匯報。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇三
    為貫徹落實最高人民檢察院向教育部發(fā)送《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》(一號檢察建議)和《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)落實“一號檢察建議”的通知》{呼教發(fā)__(29號)})等文件精神,進一步保護學生免受性侵害、校園欺凌,確保校園和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
    一、工作目標。
    加強法制和師德教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范全體教職員工在校行為,保障學生合法權(quán)益,杜絕校園性侵案(事)件發(fā)生。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立鄂溫克旗教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害學生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
    組長:雪萍鄂溫克旗教育局局長。
    副組長:高娟鄂溫克旗教育局副局長。
    趙晶駐鄂溫克旗教育局紀檢監(jiān)察組組長。
    成員:艷麗鄂溫克旗教育局教研室主任。
    沃志杰鄂溫克旗教育局人事師資辦主任。
    伊吉勒鄂溫克旗教育局基礎(chǔ)教育辦主任。
    烏日娜鄂溫克旗教育局督導(dǎo)室副主任。
    金靜鄂溫克旗教育局紀檢監(jiān)察辦副主任。
    蘇金芬鄂溫克旗教育局教育關(guān)工委常務(wù)副主任。
    陶春占鄂溫克旗教育局安全辦主任。
    各中小學校長、幼兒園園長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗教育局安全辦,具體負責指導(dǎo)督促各校、幼兒園開展相關(guān)工作,各股室各負其責、協(xié)調(diào)配合。
    三、工作職責。
    教育局安全辦:加強法制教育,加強校園周邊治安綜合治理,加強安全教育和安全管理,加強對學校落實安全工作職責的檢查,指導(dǎo)學校加強人防、物防和技防建設(shè),及時消除安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的性侵線索和苗頭要認真核實,及時依法處理。
    教育局基教股:加強德育工作,強化少年兒童心理健康教育,指導(dǎo)學校開展主題班會,加強家校聯(lián)系,成立家長學校,開展家庭教育知識宣傳活動;加強對學校、幼兒園日常管理的檢查指導(dǎo)工作,開展少年兒童青春期教育、性知識教育、預(yù)防性侵教育等工作。每年將學生防性侵工作列入中小學常規(guī)管理檢查內(nèi)容。
    教育局幼特教:每年對照方案及《鄂溫克旗教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作檢查表》,對全旗幼兒園開展兩次以上的檢查工作。
    教育局督導(dǎo)室:根據(jù)《中小學幼兒園安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》和“一號檢察建議”等文件要求,以預(yù)防性侵害工作為重點,每學年開展二次以上專項督導(dǎo)工作。
    教育局人事師資:加強教職工隊伍建設(shè)和管理,加強師德師風教育,完善師德考評制度,對于實施性騷擾、性侵害學生行為的教職員工,及時依法、依規(guī)予以處理。
    教育局紀檢監(jiān)察:按照相關(guān)規(guī)定對師德師風紀律執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督,重點對學校教職工是否存在性騷擾、性侵害問題進行專項檢查,對學校管理人員失職瀆職造成性侵害學生案件發(fā)生的,或者發(fā)現(xiàn)性侵害學生案件瞞報、謊報的,要依法依規(guī)予以處分并移送有關(guān)部門查處。
    各級各類學校:落實校(園)長作為校園內(nèi)部防性侵安全管理和學生保護第一責任人的責任,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂具體防控工作方案,做到每年有計劃、有總結(jié)、有檢查、有落實,確保預(yù)防校園性侵害學生工作有序開展,取得實效。
    四、工作任務(wù)。
    (一)做好預(yù)防性侵犯教育。
    各級各類學校要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開學后、放假前等重點時段集中開展預(yù)防性侵犯專題教育,并納入對新上崗教職工的培訓(xùn)和新入學學生教育課程中。各校每學期邀請法制副校長或檢察院、公安、司法等相關(guān)部門的人員到校開展法制教育進校園活動1次以上,通過講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學生接受警示教育。同時,各校要通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊、微博、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯罪的認識。要通過案例加強警示教育,提高學生自護意識和自救能力,教育學生特別是女學生提高警惕,了解預(yù)防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。外出時盡量結(jié)伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報警電話。各校每學期要將開展防性侵害教育活動落實到每個班級,覆蓋到全體學生,通過形式多樣、生動活潑的活動,運用各類媒體普及有關(guān)知識,要有計劃、有總結(jié)、有過程材料,建立相關(guān)檔案。
    (二)規(guī)范日常安全管理工作。
    教育局安全辦指導(dǎo)各級各類學校規(guī)范各種管理制度。建立低年級學生上下學接送交接制度,不得將晚離校學生交與無關(guān)人員。健全學生請假、銷假制度,嚴禁學生私自離校。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。
    學校要加強人防、物防和技防建設(shè),堵住性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。完善重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管,如加高圍墻、加固女生宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控攝像頭等。
    從嚴管理女生宿舍。學校要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理,尚未實現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時間改善宿舍條件,堵住性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩,要立即向?qū)W校報告并采取相應(yīng)防范措施。學生臨時有事離?;丶冶仨毾?qū)W校請假并電話告知家長,經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學生夜間點名工作,發(fā)現(xiàn)有無故夜不歸宿者要及時報告。
    (三)定期開展隱患摸底排查。
    督導(dǎo)室要以預(yù)防性侵害工作為重點,每學年對全縣中小學校開展一次以上專項督導(dǎo)工作。每年對照方案及《鄂溫克旗教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作檢查表》,對全旗幼兒園開展一次以上的檢查工作。
    各校要定期全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級內(nèi)學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn),深入了解原因。
    各學校每個學期要開展1次以上的拉網(wǎng)式檢查活動,每個教職工要開展自查,學校要成立檢查組,對教師進行談話教育,了解情況,對每個班級的學生要抽取一定數(shù)量的學生、家長進行訪談,要做好相關(guān)記錄。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改,如發(fā)現(xiàn)性侵犯事件線索和苗頭,要認真核實,涉及違法犯罪的,要及時報警并報告上級部門。
    (四)切實加強教職員工管理。
    人事師資辦及各學校要把好入口關(guān),落實對教職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強對臨時聘用人員的準入資質(zhì)審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位,嚴禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔任教職員工。要將師德師風教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,要依法撤銷其教師資格。嚴格規(guī)范教職工的教育教學行為,不準在非公眾場合或非在校學習時間輔導(dǎo)學生、安排事務(wù)、處理教育教學等有關(guān)問題。要關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導(dǎo),防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題,及時制止個別教職員工的不良行為。
    (五)密切保持家校聯(lián)系。
    基教辦督促指導(dǎo)各校通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監(jiān)護責任,特別要做好學生離校后的監(jiān)管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時,家校雙方要及時溝通,及時采取應(yīng)對措施。學校家長委員會、家長學校要與社區(qū)密切聯(lián)系,構(gòu)筑學校、家庭、社區(qū)有效銜接的保護網(wǎng)絡(luò)。
    (六)妥善處置學生性侵犯事件。
    各校要建立學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學生在學校內(nèi)遭受性侵犯,學校或家長要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,相關(guān)人員有義務(wù)保護未成年人合法權(quán)益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關(guān)學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。學校要與共青團、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉(zhuǎn)學需求的,由教育局基教股負責協(xié)調(diào)安排。各校要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過度渲染報道性侵犯學生案件,營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生健康成長的良好氛圍。
    五、工作要求。
    (一)迅速行動,明確責任。各校要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確轄區(qū)內(nèi)管理責任,立即對防性侵工作現(xiàn)狀進行一次研究分析,結(jié)合本地本校實際制定工作方案,層層落實工作責任,把預(yù)防校園性侵害學生工作做細、做實,將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個班、每一位學生、每一位家長,確保預(yù)防校園性侵害學生工作扎實開展,取得實效。
    (二)加強督查,嚴肅追責。教育局各包聯(lián)工作組要定期對所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學校)預(yù)防校園性侵害學生工作落實情況進行督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,明確整改時限??h教育局督導(dǎo)室適時組織督查組對全縣各學校預(yù)防校園性侵害學生工作的開展情況進行專項督導(dǎo)檢查,因工作落實不到位,防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害學生案(事)件的,將倒查工作任務(wù)是否落實,對未落實的予以通報,并視情況追究相關(guān)責任人責任。
    (三)加強信息報送。各校于__年5月30日前將預(yù)防校園性侵害學生工作方案紙質(zhì)版(加蓋單位公章)及電子版分別上報我局督導(dǎo)室和體衛(wèi)藝股;要求每年6月28日、12月28日分兩次將本鄉(xiāng)本校預(yù)防校園性侵學生工作總結(jié)紙質(zhì)版(加蓋單位公章)及電子版和5張活動照片分別報我局督導(dǎo)室和體衛(wèi)藝股。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇四
    來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣,應(yīng)當引起有關(guān)部門及學校的高度重視。學校應(yīng)當本著對學生的安全、對教育事業(yè)高度負責的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預(yù)防性侵害教育,嚴把教師的入口關(guān),加強對教師的教育和管理入手,保護學生免受校園性侵害。
    對學生進行適當?shù)男灾R教育和預(yù)防性侵害教育,早已列入國家的教育計劃和大綱。教育部于2007年3月發(fā)布的《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》中要求,小學4-6年級要了解應(yīng)對性侵害的一般方法,提高自我保護能力,初步了解青春期發(fā)育基礎(chǔ)知識,形成明確的性別意識和自我保護意識;初中年級要學會應(yīng)對性侵害等突發(fā)事件的基本技能,了解青春期常見問題的預(yù)防與處理,形成維護生殖健康的責任感,了解艾滋病的基本常識和預(yù)防措施,形成自我保護意識;高中年級要掌握預(yù)防艾滋病的基本知識和措施,正確對待艾滋病毒感染者和患者,學習健康的異性交往方式,學會用恰當?shù)姆椒ūWo自己,預(yù)防性侵害,當遭到性騷擾時,要用法律保護自己。教育部于2008年12月發(fā)布的《中小學健康教育指導(dǎo)綱要》中規(guī)定,小學一二年級學生要知道“我從哪里來”的有關(guān)知識;三四年級學生要了解身體主要器官的功能,學會保護自己;五六年級學生要知道青春期生長發(fā)育特點、男女少年在青春發(fā)育期的差異、女生月經(jīng)初潮及意義、男生首次遺精及意義、青春期的個人衛(wèi)生知識等;初中階段要學會識別容易發(fā)生性侵害的危險因素,保護自己不受性侵害;高中階段要了解婚前性行為嚴重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識和方法等。上述兩個《綱要》明確提出了各個年齡階段性教育的目標及內(nèi)容,為中小學校進行性知識教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
    在他人欲對自己實施性侵害時要大聲呼叫,在保證自身安全的情況下可以采取如下方式自衛(wèi):用手指戳刺對方眼睛,用膝蓋頂撞對方襠部(前兩者可同時進行),用肘部猛擊對方胸部,伺機快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害,要及時告訴家長或老師,同時不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門的安排及時到醫(yī)院檢查、治療等。
    對學生而言,來自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當教師將犯罪的雙手伸向自己的學生之時,其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性,教育行政部門和學校應(yīng)當建立嚴格的教師行業(yè)準入制度。富有愛心,遵紀守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業(yè)。對于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當依法撤銷其教師資格。學校在招聘教師時,應(yīng)當嚴把品德關(guān)、心理關(guān),仔細審查應(yīng)聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔任教職工。必要時,學校應(yīng)當委托專業(yè)機構(gòu)對應(yīng)聘者進行心理測試,對心理異常者要慎重錄用。對于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學生、影響惡劣的教師,學校應(yīng)依法予以解聘。
    一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當一部分教師不會主動去學習法律知識。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學校還應(yīng)當邀請法律專家定期對教師開展法制講座,引導(dǎo)教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育,重點讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護,了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔的義務(wù)和責任,從而增強教師的法制觀念和模范守法的意識,提高其保護學生的自覺性和主動性。在預(yù)防教師性犯罪問題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔的法律后果,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。
    法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個神圣的職業(yè),從教者應(yīng)當有崇高的理想和追求?,F(xiàn)實中,一小部分教師經(jīng)受不住一些負面東西的誘惑,放松了對自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學校應(yīng)當以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標準,強化師德建設(shè),經(jīng)常性地對教師開展師德教育,并建立相應(yīng)的考評機制,確保教師的職業(yè)道德水準。
    加強對教師在校行為的管理和監(jiān)督現(xiàn)實中,發(fā)生未成年學生遭受性侵害案件的學校,往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時的上班時間內(nèi),除了上課必須嚴格遵守學校的課時規(guī)定之外,其他時間多由教師個體自主安排工作事項,個別責任心不強的教師在上班時間干著與教育教學活動無關(guān)的私活也并不罕見。從聘用關(guān)系上看,上班期間應(yīng)當是受聘者向用人單位提供勞動服務(wù)的時間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無關(guān)的事項,否則即構(gòu)成了對聘用關(guān)系的違背。為保證上班時間的勞動效率,用人單位有權(quán)對受聘者的勞動過程進行管理和監(jiān)督,受聘者不得對此予以拒絕和排斥。對于學校而言,為了保證教育教學活動的效率,學校有權(quán)也應(yīng)當對教師在上班期間的行為進行必要的管理和約束,以防止個別教師失職甚至“出軌”。
    對學生進行個別談話或輔導(dǎo),只能在教室、會議室、辦公室等公共場所進行,且不得關(guān)閉房門;在沒有第三者在場的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對封閉的地點單獨留下異性學生進行談話或輔導(dǎo);放學后留學生應(yīng)當事先征得學生的家長的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學校通過對教師的言行進行規(guī)范和管理,減少、消滅發(fā)生意外事件的時空條件,最大限度地保護學生的安全。此外,學校還可以通過定期向?qū)W生、學生的家長乃至社區(qū)開展問卷調(diào)查的方式,對教師的教育教學及師德情況進行評價,從各個方面強化對教師的監(jiān)督和管理。
    如果不幸發(fā)生了未成年學生在校遭受性侵害的案件,學校應(yīng)當予以高度重視,并本著對學生、對社會高度責任的態(tài)度,及時采取恰當?shù)膽?yīng)對策略。
    (一)保護現(xiàn)場,立即向上級教育行政部門和公安機關(guān)報告案情以往,個別學校發(fā)生了教師性侵害學生事件之后,出于各種考慮(如怕影響學校名譽、影響學校參評先進等),學校領(lǐng)導(dǎo)往往不情愿、不積極立即上報案情,而是極力瞞報、緩報,或者消極等待、聽之任之,認為是否報案應(yīng)由受害學生的家長自行決定,與學校無關(guān)。個別學校領(lǐng)導(dǎo)甚至越俎代庖,力促受害學生的家長與施暴教師進行“私了”,意圖將案件“內(nèi)部消化”。這樣的做法是非常錯誤的,須知,對未成年學生進行性侵犯已構(gòu)成違法犯罪,應(yīng)當由司法機關(guān)進行追訴,追究違法犯罪者的法律責任。學校的瞞報、緩報之舉,是對施暴者的袒護和縱容,更是對受害者的冷漠和傷害,是嚴重不負責任的違法行為。不僅如此,這樣的做法還有可能讓施暴者在違法犯罪的泥塘中越陷越深,從而讓受害學生遭到更大的傷害或?qū)е缕渌麑W生受到新的傷害。在對待、處理校園性侵害案件問題上,學校應(yīng)當拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴、學生的安全放在首要位置。有鑒于此,《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強奸、猥褻學生事件情況通報》中明確指出,學校發(fā)生危害學生的性犯罪案件時,要立即向上級和公安部門報告,積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件,懲辦罪犯;對推卸責任、延緩上報的要追究學校領(lǐng)導(dǎo)的行政責任,對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的法律責任。
    (二)保護和幫助受害學生。
    在上報案件的同時,學校還應(yīng)當做好對受害學生的保護工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學校知情人員應(yīng)當特別注意保護受害學生的隱私,不得向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對受害學生的影響不可能在短期內(nèi)消除,學校還應(yīng)當通過適當?shù)姆绞?,在維護孩子的隱私與尊嚴、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上,在心理上、學業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持,鼓勵、幫助其盡快走出陰影,恢復(fù)正常生活。
    《刑法》第二百三十六條:“以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的,處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。強奸婦女、奸淫幼女,有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑:
    (一)強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的;。
    (二)強奸婦女、奸淫幼女多人的;。
    (三)在公共場所當眾強奸婦女的;。
    (四)二人以上輪奸的;。
    (五)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的?!?BR>    《刑法》第二百三十七條:“以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的,處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的,依照前兩款的規(guī)定從重處罰。”
    《未成年人保護法》第四十一條第一款:“禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對未成年人實施性侵害?!?BR>    《中小學幼兒園安全管理辦法》第三十五條第一款:“學校教職工應(yīng)當符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔任教職工。”
    《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強奸、猥褻學生事件情況通報》:“一、堅決依法打擊教師隊伍中的性犯罪分子,嚴懲不貸……二、對事件相關(guān)責任人要嚴肅處理,決不姑息。學校對學生負有保護責任。校長是學校的第一責任人,負領(lǐng)導(dǎo)責任。學校管理松懈,發(fā)生教師性犯罪事件的,要堅決依法追究校長、教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員的責任,嚴重的要撤銷行政職務(wù)和開除公職。學校發(fā)生危害學生的性犯罪案件時,要立即向上級和公安部門報告,積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件,懲辦罪犯。
    對推卸責任、延緩上報的要追究學校領(lǐng)導(dǎo)的行政責任,對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的法律責任。對于違反教師資格制度,造成被錄用的不具備教師資格的人對學生進行性犯罪的,要從嚴從重查處徇私舞弊的相關(guān)責任人。學校每個教職工對學生人身安全都負有保護責任。對教師性犯罪知情不報的教師,喪失了作為教師的基本職業(yè)道德,要開除出教師隊伍,永不錄用……”
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇五
    一、經(jīng)常對學生進行各種形式的安全教育,內(nèi)容包括交通安全、消防安全、食品安全、游泳安全、使用燃氣安全、用電安全、校內(nèi)外活動安全、假期安全、防范傳染病等,提高學生自我保護意識和遇險自救能力。
    二、重視學生的心理衛(wèi)生教育,通過各種方式使學生保持健康開朗的心理狀態(tài)。關(guān)心有心理疾病的學生,幫助學生克服因各種原因造成的心理障礙。
    三、根據(jù)不同季節(jié)特點,明確學校安全教育的重點。春季安全教育的重點:傳染病的預(yù)防教育、火災(zāi)預(yù)防教育、春游等社會實踐活動中的交通安全和飲食衛(wèi)生安全教育;夏季安全教育的重點:洪水、暴雨、雷擊、臺風等災(zāi)害天氣預(yù)防教育、溺水預(yù)防教育、食物中毒預(yù)防教育、交通安全教育、性侵犯預(yù)防和應(yīng)對教育、用電安全教育;秋季安全教育的重點:運動受傷預(yù)防教育、建筑安全教育、消化道疾病預(yù)防教育;冬季安全教育的重點:防寒保暖教育、煤氣中毒預(yù)防教育、戶外冰雪體育運動安全教育和冰面溺水預(yù)防教育、火災(zāi)預(yù)防教育、雪霧天氣交通安全教育。
    四、開展安全教育的同時,不能只停留在口號和說教上,一定要進行實際演練。通過安全演練,增強教育效果。
    五、開展安全教育的同時還要提高學生應(yīng)對安全事故的能力。比如學校對學生進行溺水預(yù)防的安全教育時,可以從兩個方面著手:一是教育學生不要到不安全的水域去游玩,二是教會學生游泳,提高學生的游泳技能。
    六、安全教育要明確教員,列入課程,確定時間,編寫教案,納入考核,防止安全教育走過場。
    七、加強安全知識教育,提高自我防護意識。要以學校常規(guī)安全知識教育、法制教育、心理健康教育為重點,結(jié)合季節(jié)特點和學校實際開展防安全事故方面的知識教育,特別要加強防交通、防溺水、防火災(zāi)、防擁擠踩踏等事故知識教育,增強學生安全意識和自我保護能力,要把安全教育納入教學計劃,列入課表,在地方課程中開設(shè)安全專題教育,通過安全教育日、專題報告、安全知識講座和學科教學、班團隊活動進行安全知識教育。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇六
    為進一步落實《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》(高檢建[2018]1號)和《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強中小學(幼兒園)預(yù)防性侵害學生工作的通知》(教督廳函[2018]9號)及《連城縣人民檢察院檢察建議書》(連檢一部建〔2020〕1號)精神,確保預(yù)防性侵害教育落到實處,特制定如下工作方案:
    提升學生自我保護意識和防范能力,強化學校寢室等重點部位的安全管理,加強教職員工、臨聘人員的準入審查和管理,健全完善預(yù)防性侵害制度機制,嚴防教職員工、臨聘人員和社會人員性侵、猥褻在校學生案件發(fā)生,切實維護好校園安全和兒童、學生合法權(quán)益。
    各學校要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開學后、放假前等重點時段開展預(yù)防性侵犯教育,并納入對教職工的培訓(xùn)和新入學學生教育課程中。各校要利用好“龍巖市安全教育平臺”,提高學生預(yù)防性侵的知識,上好“預(yù)防侵害早知道”“網(wǎng)絡(luò)交友需謹慎”等一系列課程,授課率必須達100%。
    各學校要指導(dǎo)班級把預(yù)防性侵害教育工作作為重點教育內(nèi)容,通過課堂教學、講座、班會、微信、黑板報等多種形式和渠道開展性知識教育、預(yù)防性侵害教育。各校政教處(德育室)要搜集匯總好預(yù)防性侵害主題班會資料,供各班級主題班會參考并存檔備查。
    各學校要指導(dǎo)班級通過案例加強警示教育,提高學生自護意識和自救能力;教育學生特別是女生提高警覺,不隨便結(jié)交、面見網(wǎng)友、微友等陌生人,離家時告知父母或監(jiān)護人出行情況,盡量避免外出獨行;教育學生要牢記父母電話和報警電話,掌握基本安全常識,主動遠離危險環(huán)境。
    各校要邀請法治副校長、檢察院相關(guān)人員來校開展預(yù)防性侵害法制講座,教育對象要以女生為主,并注重教育效果。
    各學校(幼兒園)要進一步建立幼兒、低年級學生上下學接送交接制度。健全學生請假、銷假制度,嚴禁學生私自離校。嚴格落實值班、巡查制度,外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。要加強“人防、物防、技防”三防建設(shè),重點加強“封閉式管理、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)、配備專職保安”三項建設(shè),完善重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管,如加`高圍墻、加固女生宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控攝像頭等,對女生宿舍實行封閉式管理,未經(jīng)宿管人員許可,其他人員一律不得進入女生宿舍。
    各校要定期開展摸排,掌握教職工、學生是否有異常情況,特別要關(guān)注學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn),深入了解原因。學校每個學期要結(jié)合安全排查開展1次以上的檢查活動,如發(fā)現(xiàn)性侵犯事件線索和苗頭,要認真核實,迅速報警并報告上級部門。
    各校要落實對教職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強對臨聘人員的準入資質(zhì)審查(附件1),建立本校臨聘人員臺賬,杜絕不合格人員進入學校工作崗位。將師德師風教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,要依法撤銷其教師資格。要對教職員工開展警示教育,嚴格規(guī)范教職工的教育教學行為,不準在非公眾場合或非在校學習時間輔導(dǎo)學生。要關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,防止出現(xiàn)極端心理問題和不良行為。
    各校要通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式,提醒家長切實履行對孩子的監(jiān)護責任,特別要做好學生離校后的監(jiān)護教育工作。讓家長了解必要的預(yù)防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。要特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,發(fā)現(xiàn)有異常表現(xiàn)時,家校雙方要及時溝通,采取應(yīng)對措施。
    各校要建立學生性侵犯案件報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受性侵犯,學校要立即報警,同時學校要向上級教育主管部門報告。要嚴格保護學生隱私,防止泄露有關(guān)學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。學校要與家庭等積極配合,開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo),要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對學生保護工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過度渲染報道,營造全社會共同關(guān)愛學生健康成長的良好氛圍。
    各校要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主體責任,對防性侵工作現(xiàn)狀進行一次梳理分析,結(jié)合本校實際制定工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把預(yù)防校園性侵害學生工作做細做實,確保預(yù)防性侵害工作扎實開展,取得實效。
    各校要根據(jù)《連城縣教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作自查表》(附件2)上的內(nèi)容開展清單式自查自糾,完善相關(guān)工作。各中小要定期對轄區(qū)內(nèi)完小、教學點、幼兒園預(yù)防性侵害工作落實情況進行督查抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,明確整改時限。對因工作落實不到位,防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害案(事)件的,將倒查工作任務(wù)是否落實,并視情況追究相關(guān)責任人責任。
    各校在開展預(yù)防性侵工作時要注意保存好相應(yīng)的文字圖片資料。各校于2020年9月25日前將預(yù)防性侵工作方案、自查表(附件2)加蓋公章后報送縣教育局安監(jiān)股;10月25日前將開展防性侵教育活動情況及圖片報送縣教育局安監(jiān)股。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇七
    為進一步加強少年兒童保護工作,切實預(yù)防性侵犯少年兒童案件的發(fā)生,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為了加強對預(yù)防青少年免遭侵害工作的管理,特成立青少年防性侵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:___。
    副組長:___。
    成員:全體教師。
    三、工作要求。
    1.組織教職員工認真學習上級文件要求,按照要求,切實加強教職員工管理。
    2.將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責;要加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,及時上報。
    3.關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題,及時預(yù)防個別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
    4.建立低年級學生上下學接送交接制度,建立性侵犯案件及時報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學生在學校內(nèi)遭受性侵犯,學校或家長要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關(guān)學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。
    四、具體措施。
    1.努力營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
    認真分析學校及周邊安全形勢,掌握治安亂點和突出問題,大力整治學校及周邊安全隱患。重點排查校園及周邊的安全隱患。要加強校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會人員性侵犯在校女學生案件。進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導(dǎo),營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生健康成長的良好氛圍。
    2.科學做好預(yù)防性侵犯教育。
    通過課堂教學、班隊會、主題活動、等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”,教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力,了解預(yù)防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學生特別是女學生提高警覺,外出時盡量結(jié)伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報警電話。
    3.全面落實日常管理制度。
    建立低年級學生上下學接送交接制度,健全學生請假、消假制度,嚴禁學生私自離校。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。
    4.定期開展隱患摸底排查。
    定期進行全校拉網(wǎng)式排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級內(nèi)學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。
    5.妥善處置中小學生性侵犯事件。
    建立小學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學生在學校內(nèi)遭受性侵犯,學校或家長要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,報告時相關(guān)人員有義務(wù)保護未成年人合法權(quán)益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關(guān)學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。教育部門和學校要與共青團、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉(zhuǎn)學需求的,教育部門和學校應(yīng)予以安排。
    6.密切保持家校聯(lián)系。
    通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監(jiān)護責任,特別要做好學生離校后的監(jiān)管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時,家校雙方要及時溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時采取應(yīng)對措施。學校、班主任、教師、學校家長委員會要與家長密切聯(lián)系,構(gòu)筑學校、家庭、社會有效銜接的保護網(wǎng)絡(luò)。
    7.積極構(gòu)建長效機制。
    將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開學后、放假前等重點時段集中開展,納入對新上崗教職工和新入學學生的培訓(xùn)教育中。要將預(yù)防性侵犯教育作為青少年自護教育活動的重要方面,要將預(yù)防性侵犯教育納入女童,尤其是農(nóng)村留守流動女童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)重點內(nèi)容,維護女童合法權(quán)益。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇八
    為有效預(yù)防性侵害學生違法犯罪的發(fā)生,進一步加強校園安全和后勤管理,保障廣大師生在新學期開學后能夠在安全、溫暖的環(huán)境中工作、學習。根據(jù)教育部、省、市的重要批示和《關(guān)于印發(fā)《市教育體育局加強中小學(幼兒園)預(yù)防性侵害學生工作方案》的通知》、縣教育體育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市教育體育局加強中小學(幼兒園)預(yù)防性侵害學生工作方案》的通知》精神和要求,特制定本方案。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保工作取得實效,我校成立預(yù)防性侵害學生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:___。
    副組長:___、___。
    成員:校務(wù)委員及各班班主任。
    三、工作要求。
    (一)切實加強教職員工管理,把好入口關(guān),加強對臨時聘用人員的準入資質(zhì)審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位。
    (三)關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題,及時預(yù)防個別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
    (四)建立學生上下學接送交接制度,建立中小學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學生在學校內(nèi)遭受性侵犯,學校或家長要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關(guān)學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。
    四、具體措施。
    (一)努力營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
    認真分析學校及周邊安全形勢,掌握治安亂點和突出問題,大力整治學校及周邊安全隱患。重點排查校園及周邊的安全隱患。要加強校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會人員性侵犯在校女學生案件。進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導(dǎo),營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生健康成長的良好氛圍。
    (二)科學做好預(yù)防性侵犯教育。
    通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”,教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力,了解預(yù)防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學生特別是女學生提高警覺,外出時盡量結(jié)伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報警電話。
    (三)切實加強教職員工管理。
    將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。特別要加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,建議上級教育行政部門撤銷其教師資格。關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導(dǎo),防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題,及時預(yù)防個別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
    (四)從嚴管理女生宿舍。
    對女生宿舍實行“封閉式”管理,堅持聘用品行優(yōu)秀的女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩,要立即向?qū)W校報告并采取相應(yīng)防范措施。學生臨時有事離校回家必須向?qū)W校請假并電話告知家長,經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學生夜間點名工作,發(fā)現(xiàn)有無故夜不歸宿者要及時報告。
    (五)全面落實日常管理制度。
    要指導(dǎo)學校建立學生上下學接送交接制度,不得將晚離校學生交與無關(guān)人員。健全學生請銷假制度,嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防建設(shè),完善重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度。
    (六)定期開展隱患摸底排查。
    新學期開學第一周進行全校拉網(wǎng)式排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級內(nèi)學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。
    (七)妥善處置中小學生性侵犯事件。
    建立中小學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學生在學校內(nèi)遭受性侵犯,學校或家長要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,報告時相關(guān)人員有義務(wù)保護未成年人合法權(quán)益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關(guān)學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。教育部門和學校要與共青團、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉(zhuǎn)學需求的,教育部門和學校應(yīng)予以安排。
    (八)密切保持家校聯(lián)系。
    通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學校等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監(jiān)護責任,特別要做好學生離校后的監(jiān)管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時,家校雙方要及時溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時采取應(yīng)對措施。學校家長委員會、家長學校要與社區(qū)家長學校密切聯(lián)系,構(gòu)筑學校、家庭、社區(qū)有效銜接的保護網(wǎng)絡(luò)。
    (九)積極構(gòu)建長效機制。
    將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開學后、放假前等重點時段集中開展,納入對新上崗教職工和新入學學生的培訓(xùn)教育中。要將預(yù)防性侵犯教育納入女童,尤其是農(nóng)村留守流動女童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)重點內(nèi)容,維護女童合法權(quán)益。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇九
    為進一步加強我園幼兒保護工作,切實預(yù)防性侵犯案件的發(fā)生,確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,根據(jù)相關(guān)文件要求,特制定本方案。
    組長:(園長)。
    副組長:(副園長)(后勤主任)。
    成員:
    二、工作要求。
    1.切實加強教職員工管理,把好入口關(guān),加強對臨時聘用人員的準入資質(zhì)審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入本園工作崗位。
    2.將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強對教職員工的品行考核,對品行不良、侮辱幼兒、影響惡劣的,上報有關(guān)部門。
    3.關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題,及時預(yù)防個別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
    4.建立幼兒性侵犯案件及時報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)孩子遭受性侵犯,幼兒園或家長要立即報警并彼此告知,同時幼兒園要及時向上級教育主管部門報告,嚴格保護幼兒隱私,防止泄露有關(guān)幼兒個人及其家庭的信息,避免再次傷害。
    三、具體措施。
    1.努力營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
    認真分析學校及周邊安全形勢,掌握治安亂點和突出問題,大力整治學校及周邊安全隱患。重點加強校園周邊巡邏防控,進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導(dǎo),營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生健康成長的良好氛圍。
    2.科學做好預(yù)防性侵犯教育。
    通過兒歌、故事等多種形式開展防性侵主題教學活動,并通過班級qq群、智慧樹平臺廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”,提高家長對性侵犯犯罪的認識,提高孩子自我保護意識和能力。
    3.全面落實日常管理制度。
    加強幼兒園接送制度,要求家長不得將幼兒交與不熟悉的人接送。健全幼兒請假、銷假制度。加強人防、物防和技防建設(shè),完善重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員出入制度。
    4.定期開展隱患摸底排查。
    定期進行安全排查,全面檢查我園日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。
    5.密切保持家校聯(lián)系。
    通過家長接送幼兒的時間和班級qq群、智慧樹平臺等,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監(jiān)護責任,特別要做好學生離校后的監(jiān)管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時,家校雙方要及時溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時采取應(yīng)對措施。
    6.積極構(gòu)建長效機制。
    將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開學后、放假前等重點時段集中開展,納入對新上崗教職工和實習教師的培訓(xùn)教育中。將預(yù)防性侵犯教育作為孩子自護教育活動的重要方面。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十
    為進一步加強少年兒童保護工作,切實預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生,確保學校和諧穩(wěn)定,根據(jù)**縣教育局和**縣人民檢察院的相關(guān)文件要求,制定本案。
    1、學校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長等。組長:x副組長:x成員:班主任派出所警察:x。
    2、加強學校硬件建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控攝像頭等。
    3、加強學校安全制度建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如,加強夜間值班巡邏,實施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報告制度等。
    4、加強安全教育,增強學生的防范意識,減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹立性侵害意識。在社會上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動場合,要隨時注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護的警覺性,對同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語言,挑釁暗示的動作采取強烈的排斥態(tài)度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學時的服裝要大方得體,樸素無華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛,不要和男人過于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇,減少犯罪風險。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十一
    為進一步加強少年兒童保護工作,切實預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生,確保學校和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關(guān)文件要求,制定本案。
    1、學校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長等。組長:x副組長:x成員:班主任派出所警察:x。
    2、加強學校硬件建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控攝像頭等。
    3、加強學校安全制度建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如,加強夜間值班巡邏,實施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報告制度等。
    4、加強安全教育,增強學生的防范意識,減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹立性侵害意識。在社會上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動場合,要隨時注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護的警覺性,對同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語言,挑釁暗示的動作采取強烈的排斥態(tài)度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學時的服裝要大方得體,樸素無華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛,不要和男人過于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇,減少犯罪風險。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十二
    為深入貫徹黨的十九大精神,有效防治中小學生欺凌,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市教育局等十三部門發(fā)行《濟源市加強中小學生欺凌綜合管理實施方案》,結(jié)合我校實際情況,制定本實施方案。
    以全面貫徹落實黨的教育方針,落實立德樹人的根本任務(wù),大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,不斷提高學生思想道德素質(zhì),健全防范、處置學生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,確保學生欺凌防治工作落實到實處,把校園建設(shè)作為最安全、最陽光的地方,為人民滿意的教育創(chuàng)造良好條件。
    (一)堅持教育是第一位的。深入開展中小學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促進人民群眾思想意識、道德水平、文明素養(yǎng)提升,提升全社會文明水平,特別是加強學生欺凌專題教育防治,培養(yǎng)校長、教師、學生及家長等不同群體積極防控和自覺反對學生欺凌意識。
    (二)堅持預(yù)防為主。完善相關(guān)規(guī)章制度,及時調(diào)查學生欺凌事件發(fā)生的跡象,加強學校和周邊的日常安全管理,加強欺凌事件容易現(xiàn)場監(jiān)督,完善學生尋求幫助的維權(quán)渠道。
    (三)堅持保護。切實保障學員合法權(quán)益,嚴格保護學員隱私,尊重學員人格尊嚴。切實保護被欺負的學生身心健康,防止二次傷害的發(fā)生,幫助被欺負的學生盡快恢復(fù)正常的學習生活。
    (四)堅持法治為基礎(chǔ)。根據(jù)全面依法治國的要求,依法處理學生欺凌事件,根據(jù)寬容不容忍、愛情嚴格管理的原則,對實施欺凌的學生進行必要的處理和懲戒,及時糾正不正當行為。
    (一)明確學生欺凌的定義。
    學生欺凌是在校園內(nèi)外、學生之間發(fā)生的,一方個人或集體學生一次或多次故意或惡意用身體、語言和網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺凌、侮辱或誹謗,造成另一方個人或集體學生身體損害、財產(chǎn)損失或精神損害等事件。
    在實際工作中,必須正確識別學生欺負,嚴格區(qū)分學生欺負和學生之間的玩耍行為。
    (二)建立健全協(xié)調(diào)機制。
    成立學霸防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全防治學霸的工作機制,統(tǒng)籌推進學霸治理工作,做好校園外欺凌事件防控和處置工作。
    (3)積極有效地預(yù)防。
    1.加強教育。學校開展有關(guān)學生防范欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等專題教育。
    2.組織家長教育。利用家長會、家委會等形式,加強家長家庭教育指導(dǎo)和訓(xùn)練,增強學生家長法治意識,執(zhí)行監(jiān)護責任,幫助家長了解學生欺負防治知識。
    3.嚴格的學校日常管理。學校實際成立由校長負責,由教師、少先隊大中隊指導(dǎo)員、教職員、社區(qū)工作人員和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌管理委員會。制定學生欺凌預(yù)防的各項規(guī)章制度的工作要求,主要包括相關(guān)單位教職工欺凌預(yù)防的責任、學生欺凌事件的緊急處理預(yù)案、學生欺凌的早期警告和事件處理和事后干預(yù)的具體流程、學校規(guī)章制度對欺凌學生的處罰規(guī)定等。
    (四)依法按規(guī)定處置。
    1、嚴格規(guī)范查處。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或家長向?qū)W校報案時,應(yīng)按照學校學生欺凌事件的應(yīng)急處預(yù)案和處理流程及時調(diào)查處理事件,學校學生欺凌管理委員會認定事件是否屬于學生欺凌行為,對可能違反治安管理或有犯罪嫌疑的學生欺凌事件,學校應(yīng)立即向公安機關(guān)報案依法調(diào)查處理。原則上,學校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序后10天內(nèi)完成調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。處理時要留意維護未成年人的合法權(quán)益,學校、家長、有關(guān)部門、群組織、新聞媒體要留意維護被欺負學生和知情學生的個人隱私,避免被欺負學生遭受二次傷害。
    2.妥善處理投訴請求。學校學生欺凌管理委員會處理程序妥當、事件明確的,應(yīng)當以學校學生欺凌管理委員會處理結(jié)果為準確需要復(fù)查的,由區(qū)教委學生欺凌部門組織學校代表、家長代表、校外專家等組成調(diào)查組開始復(fù)查。
    3.加強教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生,學校學生欺凌管理委員會應(yīng)根據(jù)實際情況,制定一定學時的專業(yè)教育方案,監(jiān)督實施欺凌的學生按要求接受教育,同時對欺凌事件的情況作出相應(yīng)的懲戒。
    情節(jié)輕微的一般欺凌事件,學校對實施欺凌的學生進行批評、教育。實施欺凌的學生必須向被欺凌的學生面對面或書面道歉,取得諒解。對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,學校在對欺凌學生進行批評、教育的同時,可以看出具體的情節(jié)和危害程度給予紀律處分。
    情節(jié)比較惡劣,對被欺負的學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺負事件,在學校批評欺負的學生進行教育的同時,可以邀請公安機關(guān)參加警告教育,也可以警告欺負的學生,公安機關(guān)可以根據(jù)學校的邀請立即安排人員,保證警告教育的有效開展。學??梢暤木唧w情節(jié)和危害程度給予欺凌學生紀律處分,將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價。屢教不改或情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件,請區(qū)教委依法處分。
    (五)建立長期機制。
    1.完善訓(xùn)練機制。校長、學校行政管理人員、班主任、教師等培訓(xùn)應(yīng)增加學生欺凌預(yù)防和處理專題面試的內(nèi)容。
    2.建立評價機制。以學生欺凌管理工作情況為評價內(nèi)容,包括校長學期和學年評價,包括學校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學期和學年評價。
    3.建立問責處理機制。學生欺凌事件中存在失職瀆職行為,違反紀律違法應(yīng)承擔責任的,構(gòu)成給予黨紀政紀處分的犯罪的,依法追究刑事責任。
    4.健全依法管理機制。明確法制副校長對學員欺凌防治的具體職責和工作流程,將學員欺凌防治作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極開展以學員欺凌防治為主題的法治教育,在規(guī)章制度中補充完善學員欺凌防治內(nèi)容,落實各項預(yù)防和處置學員欺凌措施,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理學員欺凌事件,教育實施欺凌學員。
    1書記、校長負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學生欺凌管理。
    2政教處負責具體實施和落實學員欺凌防治工作,扎實開展相關(guān)教育,制定完善學員欺凌防治的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處理流程,及時妥善處理學員欺凌事件。
    3班主任做容易被欺負的學生調(diào)查,做同學之間互相幫助的好班風。隨時關(guān)注這類學生的思想變化,發(fā)現(xiàn)行為異常時可以立即介入。引導(dǎo)學生在被欺負時及時與家長和老師溝通,尋求幫助。
    4科任教師負責協(xié)助班主任工作。
    5法制副校長依法處理學生欺凌違反治安管理和犯罪嫌疑案件,依法處理學生欺凌侵害學生權(quán)益和身心健康的違法嫌疑犯,加強警察學校聯(lián)動,指導(dǎo)監(jiān)督學校全面調(diào)查校園安全危險,協(xié)助學校開展法治教育,做好法治宣傳工作。
    6社區(qū)代表負責引導(dǎo)社會力量加強被欺負的學生及其家庭的援助,協(xié)助學校鼓勵社會組織參加學生欺負的防治和援助。
    7法律顧問負責以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育,做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益。
    8家委會成員負責協(xié)助學校指導(dǎo)、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責,增強法治意識,科學實施家庭教育,切實加強對孩子的護理和管教。
    (一)深入細致的部署。根據(jù)管理內(nèi)容、措施和分工要求,明確負責人和具體聯(lián)系方式,執(zhí)行工作責任。
    (二)加強檢查。學校按要求開展欺凌防治教育活動,制定應(yīng)急預(yù)案和處理流程等方法措施,在學校紀律中完善學生欺凌防治內(nèi)容,開展訓(xùn)練,及時處理學生欺凌事件等重點工作開展情況進行特別檢查。
    (三)加強宣傳指導(dǎo)。開展法治宣傳活動,加強對學生欺凌防治工作的正面宣傳引導(dǎo),營造反學生欺凌報道宣傳的良好氛圍。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十三
    為有效預(yù)防校園欺凌事件,維護和確保學校的穩(wěn)定和發(fā)展,保障教育教學工作的正常運行,根據(jù)《xxx關(guān)于開展20xx年國家安全教育日暨國家安全宣傳教育月活動的通知》,結(jié)合我校實際,制定本方案。
    牢固樹立“安全重于泰山”的意識,通過加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,積極主動和扎實認真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件,為促進學生身心健康,保障校園安全、維護校園穩(wěn)定,推進平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。
    學校成立校園欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和組織我校校園欺凌專項治理工作。
    組長:
    副組長:
    成員:
    1.開展教育。(少先隊)集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀校規(guī)教育、遵紀守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育等。
    2.主題班會。(班主任)班級組織學生圍繞《遵紀守法、珍愛生命、共建平安校園》主題,結(jié)合近期全國發(fā)生的一些校園欺凌事件,根據(jù)本校實際進行討論反思。通過班會,幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學會與人交往、溝通、交流能力。
    3.完善制度。(少先隊)制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責。
    4.加強預(yù)防。(班主任)加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),開展學生心理疏導(dǎo)工作,公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
    5.排查建檔。學校領(lǐng)導(dǎo)小組、班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過與學生談心、交流隨時了解學生的思想動態(tài),認真排查學生之間的'矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要加強對特殊家庭學生的教育引導(dǎo),積極利用好家校溝通平臺,有針對性地開展幫教工作。要特別關(guān)注學生的課業(yè)和心理負擔,防止因過重的課業(yè)負擔和心理壓力引發(fā)事故案件。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查。
    6.及時處理。及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
    1.高度重視校園安全工作,深刻汲取各地已發(fā)生欺凌事件教訓(xùn),結(jié)合實際,舉一反三,嚴防此類事件發(fā)生。采取措施,加強安全防范能力建設(shè),進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,切實落實安全工作責任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、班級和教職工各司其職、各負其責的工作機制,堅決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實、有責任不追究的傾向。
    2.安全教育管理工作的好壞嚴格落實“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
    3.按照有關(guān)規(guī)定,全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報,發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關(guān)責任人。
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    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十四
    為加強對校園欺凌事件的預(yù)防與處理,全面預(yù)防和杜絕小學生校園欺凌,從學校的實際情況出發(fā)制定本方案。
    全面落實校規(guī)校紀和相關(guān)法律制度,增強法律意識,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),學校成立了以校長劉偉林任組長的專項領(lǐng)導(dǎo)組織。
    1.完善管理制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責。
    2.開展專題宣傳。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,校紀校規(guī)教育、遵紀守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育,邀請公安部門到校開展法制教育。
    3.發(fā)揮反面教材事例作用。以主題班隊會的形式,結(jié)合近期國內(nèi)、省內(nèi)的發(fā)生的一些校園欺凌事件,進行案例分析,幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學會與人交往、溝通、交流能力。
    4.加強重點防范。對班級中紀律較差、喜歡拉幫結(jié)伙、有暴力傾向的學生要重點關(guān)注;要把單親兒童、留守兒童作為教育重點,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導(dǎo)。
    5.及時化解各類矛盾。班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作,隨時了解學生的思想動態(tài),認真排查學生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要及時發(fā)現(xiàn)并立即收繳學生攜帶的管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。
    6.開展家校合作,有效控制校外不良人員的教唆和利用。校外不良人員往往是一些惡劣事件的幕后推手,所以學校要和家長密切合作,教育學生要明辨是非,不做違反法律和社會公德的事。
    7.嚴肅校園欺凌處理事件。要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的,及時向公安部門報案并配合立案查處。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十五
    為持續(xù)深入做好中小學生欺凌防治工作,加大專項整治力度,鞏固整治成果,根據(jù)《xx區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)〈防范中小學生欺凌專項整治行動工作方案〉的通知》和《xx市教育局關(guān)于貫徹落實xx區(qū)教育廳〈防范中小學生欺凌專項整治行動工作方案〉的通知》精神,決定在全縣中小學校開展防范中小學生欺凌專項整治行動工作,特制定本方案。
    為確保此次防范中小學生欺凌專項整治工作順利實施,特成立xx縣防范中小學生欺凌專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),具體成員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局安穩(wěn)辦,辦公室主任由xx兼任,副主任由xx兼任,成員從各股室人員抽調(diào)組成,具體負責防范中小學生欺凌專項整治工作日常事務(wù)。
    全縣中小學校。
    (一)全面排查欺凌事件。各學校要圍繞學生欺凌防治工作機制、制度措施、隊伍建設(shè)、責任落實、宣傳引導(dǎo)、教育懲戒、條件保障等方面,對本學校開展一次全面排查,確保全覆蓋、無遺漏,對發(fā)現(xiàn)的問題要列出清單,限時整改。開學初,各學校立即制定工作方案,安排專人負責,組織教職員工對全校學生開展全面梳理排查,同時指導(dǎo)家長與學生開展談心談話活動,班主任要通過班團干、宿舍舍長談話深入了解本班學生的情況,要逐一與家長進行深入溝通交流,了解掌握本班學生心理狀況、思想情緒和同學關(guān)系狀況,及時查找已發(fā)生的欺凌事件和欺凌事件發(fā)生的苗頭跡象或隱患點,并對存在的問題登記造冊,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
    (二)及時消除隱患問題。各學校對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點,調(diào)查了解原因,采取必要的干預(yù)措施,并與家長進行溝通,爭取家長的支持和幫助,做好疏導(dǎo)化解工作,并舉一反三,及時完善有關(guān)規(guī)章制度、加強日常管理、壓實工作責任、完善工作流程、細化工作舉措、防控化解風險、營造良好氛圍,切實防止學生欺凌事件發(fā)生。各學校對排查發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)發(fā)生的欺凌事件,要聯(lián)合當?shù)嘏沙鏊?、司法、宣傳部門及時開展處置工作,防止相關(guān)視頻上傳網(wǎng)絡(luò),防范發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件。對近年來發(fā)生過學生欺凌事件的學校要安排專人落實整改工作,縣教育局將對學校的整改情況進行督導(dǎo)檢查。
    (三)重點監(jiān)控易發(fā)區(qū)域。各學校要建立健全值班巡查制度,對于課間、午休、晚自習等欺凌易發(fā)時段和衛(wèi)生間、宿舍、操場等欺凌易發(fā)區(qū)域,要安排專人進行重點巡查,加強防范、發(fā)現(xiàn)和制止學生欺凌行為。寄宿制學校必須建立健全并嚴格執(zhí)行宿舍管理制度,配備專職宿舍管理人員負責學生宿舍管理工作,明確崗位職責,落實值班、巡查工作責任。
    (四)依法依規(guī)嚴肅處置。各學校要依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》有關(guān)要求,進一步完善校規(guī)校紀,健全教育懲戒工作機制。學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向?qū)W校舉報的,應(yīng)當按照學校的學生欺凌事件xx處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理,由學校學生欺凌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。對實施欺凌的學生,情節(jié)輕微的,要對學校和家長進行嚴肅的批評教育和警示談話。
    情節(jié)較重的,學??山o予紀律處分,并邀請公安機關(guān)參與警示教育或予以訓(xùn)誡。對實施暴力、情節(jié)嚴重、屢教不改的,應(yīng)將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價。涉嫌違法犯罪的,由公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院依法處置。各學校要會同公安加強對實施欺凌學生家長的教育,督促家長履行監(jiān)管職責。對遭受欺凌的學生,要給予相應(yīng)的心理輔導(dǎo),及時進行保護和干預(yù),切實保障學生的合法權(quán)益,嚴格保護學生隱私,幫助其盡早恢復(fù)正常的學習生活。各學校要加強協(xié)調(diào)工作,促使涉事各方達成調(diào)解協(xié)議,防范發(fā)生信訪事件,同時會同教育局和宣傳部門及時采取措施,回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)媒體報道導(dǎo)向和網(wǎng)絡(luò)輿情。
    (五)規(guī)范欺凌報告制度。各學校要建立健全學生欺凌報告制度。教育引導(dǎo)學生發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌、欺凌視頻或者自己遭受欺凌的,及時向班主任報告,爭取幫助支持。學校全體教職員工一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌,要主動予以制止,并及時向?qū)W校報告;學校和家長要及時相互通知。對情節(jié)嚴重、輿論關(guān)注、社會影響廣泛的欺凌事件,學校要向上級教育主管部門報告,并迅速聯(lián)絡(luò)當?shù)毓矙C關(guān)介入處置,配合相關(guān)部門依法處理。報告的主要內(nèi)容包括事件基本情況(時間、地點、起因、過程、涉及人員等)和已采取的措施等。報告內(nèi)容要準確、客觀、詳實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事件情況發(fā)生變化后,要及時續(xù)報。
    (六)切實加強教育引導(dǎo)。各學校要結(jié)合學生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況,對新修訂的《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律開展一次宣傳解讀,深入開展思想道德教育、法治教育、心理健康教育,引導(dǎo)學生養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣,提升防范欺凌意識和能力。深入開展防范欺凌教育,使每一個學生熟記掌握欺凌定義,拒絕欺凌行為,加強欺凌事件警示教育,要讓學生了解救助渠道和方法。學校教職工要加強學習防治學生欺凌的題材內(nèi)容,提高防治學生欺凌水平。各學校要進一步加大家庭教育宣傳力度,密切家校溝通交流,引導(dǎo)學生家長掌握科學家庭教育理念,依法落實監(jiān)護責任。聯(lián)合家長一起教育引導(dǎo)學生正確使用網(wǎng)絡(luò),自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲等侵蝕影響。
    (七)健全長效工作機制。發(fā)生過學生欺凌事件的學校,要認真反思,深入總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),全面提高防治工作水平。其他學校要引以為鑒,警鐘長鳴,防患未然。各學校要進一步健全責任機制,制訂學生欺凌防治工作責任清單。壓實學校校長、班主任、學科教師和教職員工各崗位責任。進一步強化預(yù)防機制,制訂學?;蚰辏ò啵┘壏雌哿韫s,建立師生聯(lián)系、同學互助、緊急求救制度,積極探索在班級設(shè)置學生安全員,發(fā)揮法治副校長作用。進一步完善考評機制,將學生欺凌防治情況納入教育質(zhì)量評價和全體教職工評優(yōu)評先先決條件??h教育局將對學生欺凌問題突出的學校進行督導(dǎo)檢查、通報約談,并向社會公開通報惡性欺凌事件處置情況。對失職瀆職的,嚴肅進行追責問責。
    專項整治行動分三個階段進行。
    第一階段,部署摸底。(3月5日-3月31日)各學校及時組織召開防范學生欺凌專項整治工作動員部署會,制定本校防范學生欺凌整治工作方案。同時,每月定期集中開展排查摸底工作,對當前學生欺凌防治工作中存在的問題進行自查自糾,建立臺賬清單,明確整改工作措施、責任人和整改時限。要求20xx年xx月底前完成。
    第二階段,集中整治。(4月1日-6月30日)各學校針對排查摸底結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題扎實開展集中整治行動,依法依規(guī)做好學生欺凌事件的調(diào)查和處置工作,健全完善學校防治欺凌工作機制和制度措施。
    第三階段,督導(dǎo)檢查。(7月1日-7月10日)各學校要扎實有效開展專項整治工作,及時上報整治工作進展情況,縣教育局將成立工作督導(dǎo)檢查組,深入各學校督導(dǎo)檢查學生欺凌專項整治行動開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促學校限時整改,對開展校園欺凌防治工作不落實,學生欺凌問題突出的學校和個人進行約談提醒,對失職瀆職的學校或個人進行嚴肅追責問責。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各學校要充分認識此次專項整治工作的重要性和必要性,嚴格落實校(園)長第一責任人的責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任,統(tǒng)籌監(jiān)管力量。加強統(tǒng)籌安排,制定切實可行的防范中小學生欺凌專項整治行動工作實施方案,確保該項工作抓實抓細。
    (二)加強教育宣傳,營造氛圍。各學校要切實加強對中小學生的核心價值觀及優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育,貫徹落實《中小學生守則》,加強中小學生良好行為習慣養(yǎng)成教育。深入開展防范欺凌教育,使每一個學生掌握欺凌的定義,拒絕欺凌行為;加強欺凌事件警示教育,使學生充分意識欺凌行為是錯誤的,造成后果將要承擔相應(yīng)的法律責任。要利用國旗下講話、校會、主題班會、征文比賽、演講比賽等多種形式進行專題教育,讓學生入腦入心,不做欺凌之事,不當欺凌之人。要讓學生樹立自我保護意識,學會利用法律武器保護自己,堅決與欺凌行為作斗爭。同時,要加強對教職員工的師德師風教育,嚴禁體罰和變相體罰學生,堅決杜絕教師及學校其他人員成為欺凌學生的實施者。
    (三)加強督查,落實到位。各學校要積極開展自查和普查工作,堅持以問題為導(dǎo)向,對存在問題的學生要及時開展心理疏導(dǎo),縣教育局將開展專項督查,并將督查情況納入安全穩(wěn)定工作年度考核重要內(nèi)容。凡因責任不落實、措施不到位而發(fā)生學生欺凌事件的,將依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)人員責任。
    (四)整章建制,長效保障。各學校要加強xx值守制度,完善xx預(yù)案,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度,保持必要的備勤力量,隨時做好xx處置準備。一旦發(fā)生突發(fā)情況,要迅速啟動預(yù)案,妥善處置,并按規(guī)定及時上報,著力形成校園安全長效監(jiān)管機制。
    (五)加強總結(jié),按時上報。各校要加強信息報送,分別于20xx年xx月xx日和20xx年xx月xx日前分兩次上報本校防范中小學生欺凌專項整治工作自查報告至教育局安穩(wěn)辦郵箱:xx。
    未盡事宜,請聯(lián)系縣教育局安穩(wěn)辦,聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十六
    預(yù)防是指預(yù)先做好事物發(fā)展過程中可能出現(xiàn)偏離主觀預(yù)期軌道或客觀普遍規(guī)律的應(yīng)對措施。以下是小編為大家收集的預(yù)防校園性侵害工作制度【13篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    教育部近日印發(fā)了《進一步加強中小學(幼兒園)預(yù)防性侵害學生工作的通知》(以下簡稱《通知》)回應(yīng)最高檢建議,從開展預(yù)防性侵安全教育、加強教職員工隊伍管理等五大方面保障學生安全,預(yù)防性侵害學生違法犯罪的發(fā)生。
    此前,最高檢向教育部發(fā)出《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》,建議有針對性地加強頂層設(shè)計,進一步健全完善預(yù)防性侵害幼兒園兒童和中小學學生的制度機制。
    “這是施政上的進步。”12月21日,華中師范大學生命科學院教授、中國性學會副會長兼中國性學會性教育專委會主任委員彭曉輝表示,在預(yù)防性侵害學生上,文件加強了“堵”的力度。(12月23日澎湃新聞)。
    此前,我們在網(wǎng)絡(luò)媒體上看到過許多中小學生收到性侵害的案例。辦案人員苦于報案不及時、證據(jù)不充分、調(diào)查取證難等多種因素,遲遲抓不到罪犯。這次《通知》的印發(fā),體現(xiàn)了國家教育部門從源頭上“堵”,首先從教職員工隊伍的篩選開始。文件提到,各地教育行政部門和學校要嚴格落實有關(guān)教師管理法規(guī)和制度要求,進一步完善教師準入制度,強化對擬招錄人員品德、心理的前置考察,聯(lián)合公安部門建立性侵害違法犯罪信息庫和入職查詢制度。
    除了“堵”得實,本次新規(guī)的另一大特點是從環(huán)境入手,通過校園內(nèi)外的環(huán)境監(jiān)控和治理,進一步減少性侵事件的發(fā)生。過去校園性侵大多是歸因于老師個人道德問題,而忽視了環(huán)境因素。教育部文件通過減少環(huán)境因素,防止不法之徒有機可乘。在教育環(huán)境治理上,除了重點加強寄宿制學校規(guī)范管理,從嚴管理女生宿舍,澎湃新聞注意到,此次的教育部《通知》特別提出,各地教育督導(dǎo)部門要按照《中小學(幼兒園)安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》要求,以預(yù)防性侵害工作為重點,開展學校安全工作專項督導(dǎo),督促、指導(dǎo)中小學(幼兒園)及時消除安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的性侵害線索和苗頭要認真核實,及時依法處理。對學校安全事故頻發(fā)的地區(qū),也要采取約談、通報、掛牌督辦等方式督促其限期整改。
    目前全國學校的性教育并不充分,應(yīng)該從課時、師資配備,教案教材上做出更為細致的規(guī)定,同時,接受性教育普及的不僅僅應(yīng)該是學生,教職員工的相關(guān)教育也不可忽視。
    孩子是祖國未來的花朵,我們每一個人有義務(wù)有責任保護祖國的花朵?!锻ㄖ返挠“l(fā),在一定程度上起到了保護孩子的作用,但是光靠“堵”、“防”是解決不了問題的,只有健全社會道德標準,加強國民素質(zhì)教育,提高實施性侵害懲罰力度,才能做到對中小學生真正有效地保護。
    來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣。我校本著對學生的安全、對教育事業(yè)高度負責的精神,特建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預(yù)防性侵害教育,加強對教師的教育和管理。
    一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當一部分教師不會主動去學習法律知識。
    1.我們將引導(dǎo)教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育,讓我們的教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護,了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔的義務(wù)和責任,從而增強教師的法制觀念和模范守法的意識,提高其保護學生的自覺性和主動性。在預(yù)防教師性犯罪問題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔的法律后果,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。
    2.以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標準,深入學習,強化師德建設(shè),對教師開展師德教育,結(jié)果列入個人年終考核,確保教師的職業(yè)道德水準。
    1.根據(jù)教育部于發(fā)布的《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》中的要求,《中小學健康教育指導(dǎo)綱要》中的規(guī)定對學生進行相關(guān)的法律知識教育。
    3.讓學生明白,對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害了他們的身心健康,而且也嚴重觸犯了法律,應(yīng)當受到法律的嚴懲。
    4.向?qū)W生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能,例如教育學生,陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上學或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無人的地方停留;和異性獨處時不能關(guān)上房門,不要獨自去異性的宿舍;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對自己實施性侵害時要大聲呼叫,要及時告訴家長或老師。
    2.上課期間不得隨意讓學生離開課堂;
    5.放學后留學生應(yīng)當事先征得學生的家長的同意,并通知班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)。
    如果不幸發(fā)生了未成年學生在校遭受性侵害的案件,我們學校將本著對學生、對社會高度責任的態(tài)度,及時采取恰當?shù)膽?yīng)對策略。
    1.保護現(xiàn)場,立即向上級教育行政部門和公安機關(guān)報告案情,拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴、學生的安全放在首要位。
    2.保護和幫助受害學生。在上報案件的同時,做好對受害學生的保護工作。不向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。
    為切實保障學生的身心健康,積極預(yù)防和有效處置校園性侵害事故,降低事故的危害程度,保證學校的正常教育教學和工作秩序,結(jié)合上級文件精神和工作要求,根據(jù)我校實際情況,特制訂本工作方案。
    組長:x。
    責任組長:x。
    成員:xxx。
    二、工作措施。
    1、召開防范性侵害工作專題會。要求教師和學生提高性侵害的防范意識。
    3、開展校園周邊安全、穩(wěn)定綜合大排查。
    4、開展家訪活動。要求學生家長重視性侵害的危害,聯(lián)合家長預(yù)防性侵害。
    1、接受受害女生的報案。
    2、找專人和受害人進行心理談話。
    3、立即報告公安機關(guān)、鎮(zhèn)中心校。
    4、立即聯(lián)系學生家長。
    5、協(xié)助公安機關(guān)收集證據(jù)。
    來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣,應(yīng)當引起有關(guān)部門及學校的高度重視。學校應(yīng)當本著對學生的安全、對教育事業(yè)高度負責的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預(yù)防性侵害教育,嚴把教師的入口關(guān),加強對教師的教育和管理入手,保護學生免受校園性侵害。
    對學生進行適當?shù)男灾R教育和預(yù)防性侵害教育,早已列入國家的教育計劃和大綱。教育部于2007年3月發(fā)布的《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》中要求,小學4-6年級要了解應(yīng)對性侵害的一般方法,提高自我保護能力,初步了解青春期發(fā)育基礎(chǔ)知識,形成明確的性別意識和自我保護意識;初中年級要學會應(yīng)對性侵害等突發(fā)事件的基本技能,了解青春期常見問題的預(yù)防與處理,形成維護生殖健康的責任感,了解艾滋病的基本常識和預(yù)防措施,形成自我保護意識;高中年級要掌握預(yù)防艾滋病的基本知識和措施,正確對待艾滋病毒感染者和患者,學習健康的異性交往方式,學會用恰當?shù)姆椒ūWo自己,預(yù)防性侵害,當遭到性騷擾時,要用法律保護自己。教育部于2008年12月發(fā)布的《中小學健康教育指導(dǎo)綱要》中規(guī)定,小學一二年級學生要知道“我從哪里來”的有關(guān)知識;三四年級學生要了解身體主要器官的功能,學會保護自己;五六年級學生要知道青春期生長發(fā)育特點、男女少年在青春發(fā)育期的差異、女生月經(jīng)初潮及意義、男生首次遺精及意義、青春期的個人衛(wèi)生知識等;初中階段要學會識別容易發(fā)生性侵害的危險因素,保護自己不受性侵害;高中階段要了解婚前性行為嚴重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識和方法等。上述兩個《綱要》明確提出了各個年齡階段性教育的目標及內(nèi)容,為中小學校進行性知識教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
    在他人欲對自己實施性侵害時要大聲呼叫,在保證自身安全的情況下可以采取如下方式自衛(wèi):用手指戳刺對方眼睛,用膝蓋頂撞對方襠部(前兩者可同時進行),用肘部猛擊對方胸部,伺機快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害,要及時告訴家長或老師,同時不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門的安排及時到醫(yī)院檢查、治療等。
    對學生而言,來自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當教師將犯罪的雙手伸向自己的學生之時,其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性,教育行政部門和學校應(yīng)當建立嚴格的教師行業(yè)準入制度。富有愛心,遵紀守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業(yè)。對于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當依法撤銷其教師資格。學校在招聘教師時,應(yīng)當嚴把品德關(guān)、心理關(guān),仔細審查應(yīng)聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔任教職工。必要時,學校應(yīng)當委托專業(yè)機構(gòu)對應(yīng)聘者進行心理測試,對心理異常者要慎重錄用。對于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學生、影響惡劣的教師,學校應(yīng)依法予以解聘。
    一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當一部分教師不會主動去學習法律知識。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學校還應(yīng)當邀請法律專家定期對教師開展法制講座,引導(dǎo)教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育,重點讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護,了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔的義務(wù)和責任,從而增強教師的法制觀念和模范守法的意識,提高其保護學生的自覺性和主動性。在預(yù)防教師性犯罪問題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔的法律后果,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。
    法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個神圣的職業(yè),從教者應(yīng)當有崇高的理想和追求?,F(xiàn)實中,一小部分教師經(jīng)受不住一些負面東西的誘惑,放松了對自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學校應(yīng)當以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標準,強化師德建設(shè),經(jīng)常性地對教師開展師德教育,并建立相應(yīng)的考評機制,確保教師的職業(yè)道德水準。
    加強對教師在校行為的管理和監(jiān)督現(xiàn)實中,發(fā)生未成年學生遭受性侵害案件的學校,往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時的上班時間內(nèi),除了上課必須嚴格遵守學校的課時規(guī)定之外,其他時間多由教師個體自主安排工作事項,個別責任心不強的教師在上班時間干著與教育教學活動無關(guān)的私活也并不罕見。從聘用關(guān)系上看,上班期間應(yīng)當是受聘者向用人單位提供勞動服務(wù)的時間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無關(guān)的事項,否則即構(gòu)成了對聘用關(guān)系的違背。為保證上班時間的勞動效率,用人單位有權(quán)對受聘者的勞動過程進行管理和監(jiān)督,受聘者不得對此予以拒絕和排斥。對于學校而言,為了保證教育教學活動的效率,學校有權(quán)也應(yīng)當對教師在上班期間的行為進行必要的管理和約束,以防止個別教師失職甚至“出軌”。
    對學生進行個別談話或輔導(dǎo),只能在教室、會議室、辦公室等公共場所進行,且不得關(guān)閉房門;在沒有第三者在場的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對封閉的地點單獨留下異性學生進行談話或輔導(dǎo);放學后留學生應(yīng)當事先征得學生的家長的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學校通過對教師的言行進行規(guī)范和管理,減少、消滅發(fā)生意外事件的時空條件,最大限度地保護學生的安全。此外,學校還可以通過定期向?qū)W生、學生的家長乃至社區(qū)開展問卷調(diào)查的方式,對教師的教育教學及師德情況進行評價,從各個方面強化對教師的監(jiān)督和管理。
    如果不幸發(fā)生了未成年學生在校遭受性侵害的案件,學校應(yīng)當予以高度重視,并本著對學生、對社會高度責任的態(tài)度,及時采取恰當?shù)膽?yīng)對策略。
    (一)保護現(xiàn)場,立即向上級教育行政部門和公安機關(guān)報告案情以往,個別學校發(fā)生了教師性侵害學生事件之后,出于各種考慮(如怕影響學校名譽、影響學校參評先進等),學校領(lǐng)導(dǎo)往往不情愿、不積極立即上報案情,而是極力瞞報、緩報,或者消極等待、聽之任之,認為是否報案應(yīng)由受害學生的家長自行決定,與學校無關(guān)。個別學校領(lǐng)導(dǎo)甚至越俎代庖,力促受害學生的家長與施暴教師進行“私了”,意圖將案件“內(nèi)部消化”。這樣的做法是非常錯誤的,須知,對未成年學生進行性侵犯已構(gòu)成違法犯罪,應(yīng)當由司法機關(guān)進行追訴,追究違法犯罪者的法律責任。學校的瞞報、緩報之舉,是對施暴者的袒護和縱容,更是對受害者的冷漠和傷害,是嚴重不負責任的違法行為。不僅如此,這樣的做法還有可能讓施暴者在違法犯罪的泥塘中越陷越深,從而讓受害學生遭到更大的傷害或?qū)е缕渌麑W生受到新的傷害。在對待、處理校園性侵害案件問題上,學校應(yīng)當拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴、學生的安全放在首要位置。有鑒于此,《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強奸、猥褻學生事件情況通報》中明確指出,學校發(fā)生危害學生的性犯罪案件時,要立即向上級和公安部門報告,積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件,懲辦罪犯;對推卸責任、延緩上報的要追究學校領(lǐng)導(dǎo)的行政責任,對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的法律責任。
    (二)保護和幫助受害學生。
    在上報案件的同時,學校還應(yīng)當做好對受害學生的保護工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學校知情人員應(yīng)當特別注意保護受害學生的隱私,不得向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對受害學生的影響不可能在短期內(nèi)消除,學校還應(yīng)當通過適當?shù)姆绞?,在維護孩子的隱私與尊嚴、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上,在心理上、學業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持,鼓勵、幫助其盡快走出陰影,恢復(fù)正常生活。
    《刑法》第二百三十六條:“以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的,處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。強奸婦女、奸淫幼女,有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑:
    (一)強奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的;。
    (二)強奸婦女、奸淫幼女多人的;。
    (三)在公共場所當眾強奸婦女的;。
    (四)二人以上輪奸的;。
    (五)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的?!?BR>    《刑法》第二百三十七條:“以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的,處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的,依照前兩款的規(guī)定從重處罰。”
    《未成年人保護法》第四十一條第一款:“禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對未成年人實施性侵害?!?BR>    《中小學幼兒園安全管理辦法》第三十五條第一款:“學校教職工應(yīng)當符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔任教職工?!?BR>    《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強奸、猥褻學生事件情況通報》:“一、堅決依法打擊教師隊伍中的性犯罪分子,嚴懲不貸……二、對事件相關(guān)責任人要嚴肅處理,決不姑息。學校對學生負有保護責任。校長是學校的第一責任人,負領(lǐng)導(dǎo)責任。學校管理松懈,發(fā)生教師性犯罪事件的,要堅決依法追究校長、教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員的責任,嚴重的要撤銷行政職務(wù)和開除公職。學校發(fā)生危害學生的性犯罪案件時,要立即向上級和公安部門報告,積極協(xié)助公安、司法部門盡快偵破案件,懲辦罪犯。
    對推卸責任、延緩上報的要追究學校領(lǐng)導(dǎo)的行政責任,對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的法律責任。對于違反教師資格制度,造成被錄用的不具備教師資格的人對學生進行性犯罪的,要從嚴從重查處徇私舞弊的相關(guān)責任人。學校每個教職工對學生人身安全都負有保護責任。對教師性犯罪知情不報的教師,喪失了作為教師的基本職業(yè)道德,要開除出教師隊伍,永不錄用……”
    同一天,教育部部長陳寶生發(fā)布《未成年人學校保護規(guī)定》,是教育部第一次就未成年人保護制定專項規(guī)定,《規(guī)定》將于2021年9月1日起實施。
    這是貫徹落實未成年人保護法最有效、最有意義的重大舉措,相信《規(guī)定》的發(fā)布一定會受到家長和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠實律師事務(wù)所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說。
    建立第一個問題責任制度。
    未成年人保護法規(guī)定以專業(yè)印鑒的形式保護學校。我們的工作與未成年人保護法的新要求相比,應(yīng)該說短板和弱點還存在,主要是對保護責任的認識還不夠全面,相關(guān)制度的可操作性還不夠強,保護的體制機制還不夠健全。教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮坦陳。
    研究制定《未成年人學校保護規(guī)定》,提出議事日程。6月1日出臺的《規(guī)定》共8章63條,重點圍繞誰來保護、保護什么、如何保護等問題,系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學校保護的制度體系。從未成年人保護法《學校保護》專章的17條約2000字,到《規(guī)定》的63條約9000字,在侑麗華看來更具操作性。
    令侑麗華印象深刻的是,《規(guī)定》對社會關(guān)注的學生欺負和性侵犯防范問題制定了專業(yè)保護章。相關(guān)規(guī)定非??刹僮?,有助于中小學貫徹落實。
    校園內(nèi)發(fā)生的性侵、性騷擾行為嚴重侵害了學生的權(quán)益,性質(zhì)惡劣,嚴重違反了法律和線,沖擊社會道德底線。實行零容忍制度是教育部門和學校的一貫要求,本次《規(guī)定》對防范性侵犯、性騷擾的現(xiàn)有制度進行了系統(tǒng)整合,進一步明確和強調(diào)。教育部政策法規(guī)司副司長王大泉說。
    《規(guī)定》要求學校建立健全教職工與學生交往行為準則、學生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立系統(tǒng)防控報告、處置性侵權(quán)、性騷擾工作機制。進一步明確規(guī)則,劃定紅線,明確禁止教職員和校內(nèi)人員有6種行為。例如,禁止與學生發(fā)生戀愛關(guān)系和性關(guān)系,禁止觸摸或故意觸摸學生身體等猥褻行為。
    《規(guī)定》要求學校建立報告制度、首要問題責任制度、權(quán)益保護機制,學生受傷后,應(yīng)立即便利報告,讓家長、教育部門和學校知道?!兑?guī)定》進一步明確了對實施性騷擾、性侵犯的教職員進行嚴肅處理,依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門取消教師資格,列入禁止就業(yè)的名單,不得終身進入教育領(lǐng)域。違法犯罪的,應(yīng)移送相關(guān)部門依法追究責任。
    不得侵犯學生的自由。
    與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護制度,學生欺負這一中央關(guān)心、社會關(guān)心、大眾關(guān)心的學生合法權(quán)益損害嚴重的問題。
    《規(guī)定》設(shè)計了防治學生欺凌的規(guī)則體系:明確學生欺凌的概念,強調(diào)主體的特定性、主觀的故意性、結(jié)果的傷害性,區(qū)別學生欺凌和校園暴力、學生之間的正常玩耍等。明確了學生欺凌的行為表現(xiàn),總結(jié)了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財產(chǎn)、惡意開除、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等欺凌行為。
    《規(guī)定》要求建立學生欺凌預(yù)防機制,規(guī)定學生欺凌教育制度和調(diào)查評價制度。建立學生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機制,要求教職員關(guān)注可能處于弱勢或特殊地位的學生,發(fā)現(xiàn)學生存在孤立、排斥等情況,學生實施欺凌行為應(yīng)立即制止。建立學霸認定和處置機制,要求學校成立學霸管理組織負責調(diào)查和認定,對有欺負行為的學生進行教育懲戒等。
    除了明確特殊保護制度外,《規(guī)定》還明確了學校保護責任、學校管理要求、保護工作機制、支持監(jiān)督措施。
    在明確學校保護責任方面,《規(guī)定》根據(jù)憲法、民法典、未成年人保護法、教育法等法律,總結(jié)了學校應(yīng)保護的未成年人的基本權(quán)利,特別設(shè)置了一般保護這一章。各條款也分別規(guī)定了學校的具體職責和工作要求。
    鄧傳淮說,其中有很多新舉措。例如,為了創(chuàng)造生動活潑的教育生態(tài),保護學生的活力,促進學生的全面發(fā)展,規(guī)定建議學校不要設(shè)置侵犯學生人身自由的管理措施,不要對學生上課和其他非教育時間的正常交流、游戲、教室活動等言行自由設(shè)置不必要的制約。例如,為了保護學生的隱私和自尊心,減少比較,避免歧視,緩和考試壓力,規(guī)定禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名,但要求學校采取措施,便于家長了解學生的成績等學業(yè)信息。
    針對規(guī)定對學校提出的諸多要求,中國人民大學附屬中學校長劉小惠認為,學校落實起來并不是太難。這些要求都很重要,學校應(yīng)該依法履行職責范圍?!兑?guī)定》梳理、細化、明確了學校職責,這其實是對學校理念的更新,是對我們制度的整合和重構(gòu),我認為是與時俱進的。許多制度實際上是對現(xiàn)有規(guī)定制度的進一步明確和強化。
    劉小惠補充道,學校要教育人,更重要的是立德樹人,學校要為學生成長提供良好的環(huán)境,應(yīng)該是我們最主要考慮的事情,所以在《規(guī)定》中對學校的具體管理要求,實際上為學校改善管理,提高育人質(zhì)量指明了方向。我認為學校應(yīng)該勇敢地承擔起落實黨教育方針的歷史使命,為孩子們撐起藍天。
    鄧傳淮還表示,規(guī)定對學校管理提出了許多具體要求,涉及學校管理學校理念的更新、制度的重建和能力的提高。
    加強支持管理的問責。
    將未成年人學校保護落到實處,需要支持監(jiān)管措施的保障。
    《規(guī)定》對教育部門提出明確要求,要求教育部門和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門建立合作機制,健全教育員工禁止人員名單和查詢機制的教育部門可以通過政府購買服務(wù)為學校提供專業(yè)服務(wù),指定專業(yè)機構(gòu)或人員承擔學生保護的監(jiān)督責任,有條件的可以設(shè)立學生保護專業(yè)兼職監(jiān)督員。教育部門應(yīng)建立投訴通報途徑,加強評價,各級教育監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將學校學生保護工作情況納入政府履行教育責任評價和學校監(jiān)督評價內(nèi)容。
    侑麗華對規(guī)定專章規(guī)定的支持與監(jiān)督,特別是提出專業(yè)支持和專業(yè)機構(gòu)問題,表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關(guān)案件的復(fù)雜性。其實很多優(yōu)秀的校長、導(dǎo)師,我和他們接觸很多,他們的專業(yè)素質(zhì)很高,但不一定有處理相關(guān)事件的經(jīng)驗和知識。因此,從整個社會的角度來看,必須加強學校和基礎(chǔ)教育行政部門對未成年人學校保護的專業(yè)支持。
    除此之外,《規(guī)定》還明確了教育部門、學校及教職工不責任的具體處理方法,細分和完善法律責任,為下一步加強管理問責提供更明確的效果。
    鄧傳淮透露,下一步,教育部將指導(dǎo)各地教育部門和學校健全工作機制,加強與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門以及從事未成年人保護工作的群團組織的溝通協(xié)作,建立協(xié)同機制,形成工作合力。完善教育內(nèi)部工作機制,明確專門機構(gòu)和人員負責未成年人保護工作;加強支持保障,加大經(jīng)費、人員等方面的投入力度,為學校提供必要的條件、解決實際困難;推動基層試點,教育部將會同有關(guān)機構(gòu),開展未成年人學校保護工作的試點,給予相應(yīng)的支持,組織開展培訓(xùn),以促進地方、學校不斷提升未成年人學校保護工作的能力和水平。
    第一條為了落實學校保護職責,保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展、健康成長,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
    第二條普通中小學、中等職業(yè)學校(以下簡稱學校)對本校未成年人(以下統(tǒng)稱學生)在校學習、生活期間合法權(quán)益的保護,適用本規(guī)定。
    第三條學校應(yīng)當全面貫徹國家教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),弘揚社會主義核心價值觀,依法辦學、依法治校,履行學生權(quán)益保護法定職責,健全保護制度,完善保護機制。
    第四條學校學生保護工作應(yīng)當堅持最有利于未成年人的原則,注重保護和教育相結(jié)合,適應(yīng)學生身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點;關(guān)心愛護每個學生,尊重學生權(quán)利,聽取學生意見。
    第五條教育行政部門應(yīng)當落實工作職責,會同有關(guān)部門健全學校學生保護的支持措施、服務(wù)體系,加強對學校學生保護工作的支持、指導(dǎo)、監(jiān)督和評價。
    第二章一般保護。
    第六條學校應(yīng)當平等對待每個學生,不得因?qū)W生及其父母或者其他監(jiān)護人(以下統(tǒng)稱家長)的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康情況等歧視學生或者對學生進行區(qū)別對待。
    第七條學校應(yīng)當落實安全管理職責,保護學生在校期間人身安全。學校不得組織、安排學生從事?lián)岆U救災(zāi)、參與危險性工作,不得安排學生參加商業(yè)性活動及其他不宜學生參加的活動。
    學生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的,學校應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理,及時通知學生家長;情形嚴重的,應(yīng)當按規(guī)定向有關(guān)部門報告。
    第八條學校不得設(shè)置侵犯學生人身自由的管理措施,不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流、游戲、出教室活動等言行自由設(shè)置不必要的約束。
    第九條學校應(yīng)當尊重和保護學生的人格尊嚴,尊重學生名譽,保護和培育學生的榮譽感、責任感,表彰、獎勵學生做到公開、公平、公正;在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學生及其家長或者所屬特定群體的言行、方式。
    第十條學校采集學生個人信息,應(yīng)當告知學生及其家長,并對所獲得的學生及其家庭信息負有管理、保密義務(wù),不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開、買賣。
    學校在獎勵、資助、申請貧困救助等工作中,不得泄露學生個人及其家庭隱私;學生的考試成績、名次等學業(yè)信息,學校應(yīng)當便利學生本人和家長知曉,但不得公開,不得宣傳升學情況;除因法定事由,不得查閱學生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。
    第十一條學校應(yīng)當尊重和保護學生的受教育權(quán)利,保障學生平等使用教育教學設(shè)施設(shè)備、參加教育教學計劃安排的各種活動,并在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價。
    對身心有障礙的學生,應(yīng)當提供合理便利,實施融合教育,給予特別支持;對學習困難、行為異常的學生,應(yīng)當以適當方式教育、幫助,必要時,可以通過安排教師或者專業(yè)人員課后輔導(dǎo)等方式給予幫助或者支持。
    學校應(yīng)當建立留守學生、困境學生檔案,配合政府有關(guān)部門做好關(guān)愛幫扶工作,避免學生因家庭因素失學、輟學。
    第十二條義務(wù)教育學校不得開除或者變相開除學生,不得以長期停課、勸退等方式,剝奪學生在校接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利;對轉(zhuǎn)入專門學校的學生,應(yīng)當保留學籍,原決定機關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學生,不得拒絕接收。
    義務(wù)教育學校應(yīng)當落實學籍管理制度,健全輟學或者休學、長期請假學生的報告?zhèn)浒钢贫龋瑢z學學生應(yīng)當及時進行勸返,勸返無效的,應(yīng)當報告有關(guān)主管部門。
    第十三條學校應(yīng)當按規(guī)定科學合理安排學生在校作息時間,保證學生有休息、參加文娛活動和體育鍛煉的機會和時間,不得統(tǒng)一要求學生在規(guī)定的上課時間前到校參加課程教學活動。
    義務(wù)教育學校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假,組織學生集體補課;不得以集體補課等形式侵占學生休息時間。
    第十四條學校不得采用毀壞財物的方式對學生進行教育管理,對學生攜帶進入校園的違法違規(guī)物品,按規(guī)定予以暫扣的,應(yīng)當統(tǒng)一管理,并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
    學校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費,不得強制要求或者設(shè)置條件要求學生及家長捐款捐物、購買商品或者服務(wù),或者要求家長提供物質(zhì)幫助、需支付費用的服務(wù)等。
    第十五條學校以發(fā)布、匯編、出版等方式使用學生作品,對外宣傳或者公開使用學生個體肖像的,應(yīng)當取得學生及其家長許可,并依法保護學生的權(quán)利。
    第十六條學校應(yīng)當尊重學生的參與權(quán)和表達權(quán),指導(dǎo)、支持學生參與學校章程、校規(guī)校紀、班級公約的制定,處理與學生權(quán)益相關(guān)的事務(wù)時,應(yīng)當以適當方式聽取學生意見。
    第十七條學校對學生實施教育懲戒或者處分學生的,應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定,聽取學生的陳述、申辯,遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。
    除開除學籍處分以外,處分學生應(yīng)當設(shè)置期限,對受到處分的學生應(yīng)當跟蹤觀察、有針對性地實施教育,確有改正的,到期應(yīng)當予以解除。解除處分后,學生獲得表彰、獎勵及其他權(quán)益,不再受原處分影響。
    第三章專項保護。
    第十八條學校應(yīng)當落實法律規(guī)定建立學生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項制度,建立對學生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學生的關(guān)愛、幫扶機制。
    第十九條學校應(yīng)當成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長、法律顧問、有關(guān)專家、家長代表、學生代表等參與的學生欺凌治理組織,負責學生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認定、實施矯治、提供援助等。
    學校應(yīng)當定期針對全體學生開展防治欺凌專項調(diào)查,對學校是否存在欺凌等情形進行評估。
    第二十條學校應(yīng)當教育、引導(dǎo)學生建立平等、友善、互助的同學關(guān)系,組織教職工學習預(yù)防、處理學生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法,對學生開展相應(yīng)的專題教育,并且應(yīng)當根據(jù)情況給予相關(guān)學生家長必要的家庭教育指導(dǎo)。
    第二十一條教職工發(fā)現(xiàn)學生實施下列行為的,應(yīng)當及時制止:
    (一)毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人;
    (二)以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴;
    (三)搶奪、強拿硬要或者故意毀壞他人財物;
    (四)惡意排斥、孤立他人,影響他人參加學校活動或者社會交往;
    (五)通過網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實誹謗他人、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。
    學生之間,在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢的一方蓄意或者惡意對另一方實施前款行為,或者以其他方式欺壓、侮辱另一方,造成人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的,可以認定為構(gòu)成欺凌。
    第二十二條教職工應(yīng)當關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學習成績等可能處于弱勢或者特殊地位的學生,發(fā)現(xiàn)學生存在被孤立、排擠等情形的,應(yīng)當及時干預(yù)。
    教職工發(fā)現(xiàn)學生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形,應(yīng)當及時溝通了解情況,可能存在被欺凌情形的,應(yīng)當及時向?qū)W校報告。
    學校應(yīng)當教育、支持學生主動、及時報告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形,保護自身和他人的合法權(quán)益。
    第二十三條學校接到關(guān)于學生欺凌報告的,應(yīng)當立即開展調(diào)查,認為可能構(gòu)成欺凌的,應(yīng)當及時提交學生欺凌治理組織認定和處置,并通知相關(guān)學生的家長參與欺凌行為的認定和處理。認定構(gòu)成欺凌的,應(yīng)當對實施或者參與欺凌行為的學生作出教育懲戒或者紀律處分,并對其家長提出加強管教的要求,必要時,可以由法治副校長、輔導(dǎo)員對學生及其家長進行訓(xùn)導(dǎo)、教育。
    對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴重欺凌行為,學校不得隱瞞,應(yīng)當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告,并配合相關(guān)部門依法處理。
    不同學校學生之間發(fā)生的學生欺凌事件,應(yīng)當在主管教育行政部門的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機制,進行認定和處理。
    第二十四條學校應(yīng)當建立健全教職工與學生交往行為準則、學生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立預(yù)防、報告、處置性侵害、性騷擾工作機制。
    學校應(yīng)當采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進入校園的人員實施以下行為:
    (一)與學生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系;
    (二)撫摸、故意觸碰學生身體特定部位等猥褻行為;
    (三)對學生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;
    (五)持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽、圖文資料;
    (六)其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
    第四章管理要求。
    第二十五條學校應(yīng)當制定規(guī)范教職工、學生行為的校規(guī)校紀。校規(guī)校紀應(yīng)當內(nèi)容合法、合理,制定程序完備,向?qū)W生及其家長公開,并按照要求報學校主管部門備案。
    第二十六條學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家課程方案,按照要求開齊開足課程、選用教材和教學輔助資料。學校開發(fā)的校本課程或者引進的課程應(yīng)當經(jīng)過科學論證,并報主管教育行政部門備案。
    學校不得與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。
    第二十七條學校應(yīng)當加強作業(yè)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學適度布置家庭作業(yè),不得超出規(guī)定增加作業(yè)量,加重學生學習負擔。
    第二十八條學校應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置圖書館、班級圖書角,配備適合學生認知特點、內(nèi)容積極向上的課外讀物,營造良好閱讀環(huán)境,培養(yǎng)學生閱讀習慣,提升閱讀質(zhì)量。
    學校應(yīng)當加強讀物和校園文化環(huán)境管理,禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、圖片、視聽作品等,以及商業(yè)廣告、有悖于社會主義核心價值觀的文化現(xiàn)象進入校園。
    第二十九條學校應(yīng)當建立健全安全風險防控體系,按照有關(guān)規(guī)定完善安全、衛(wèi)生、食品等管理制度,提供符合標準的教育教學設(shè)施、設(shè)備等,制定自然災(zāi)害、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期組織必要的演練。
    學生在校期間學校應(yīng)當對校園實行封閉管理,禁止無關(guān)人員進入校園。
    第三十條學校應(yīng)當以適當方式教育、提醒學生及家長,避免學生使用興奮劑或者鎮(zhèn)靜催眠藥、鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物;發(fā)現(xiàn)學生使用的,應(yīng)當予以制止、向主管部門或者公安機關(guān)報告,并應(yīng)當及時通知家長,但學生因治療需要并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷同意使用的除外。
    第三十一條學校應(yīng)當建立學生體質(zhì)監(jiān)測制度,發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)營養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習慣,應(yīng)當進行必要的管理、干預(yù),并通知家長,督促、指導(dǎo)家長實施矯治。
    學校應(yīng)當完善管理制度,保障學生在課間、課后使用學校的體育運動場地、設(shè)施開展體育鍛煉;在周末和節(jié)假日期間,按規(guī)定向?qū)W生和周邊未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
    第三十二條學校應(yīng)當建立學生心理健康教育管理制度,建立學生心理健康問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制,按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師、建設(shè)心理輔導(dǎo)室,或者通過購買專業(yè)社工服務(wù)等多種方式為學生提供專業(yè)化、個性化的指導(dǎo)和服務(wù)。
    有條件的學校,可以定期組織教職工進行心理健康狀況測評,指導(dǎo)、幫助教職工以積極、樂觀的心態(tài)對待學生。
    第三十三條學校可以禁止學生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進入學?;蛘咴谛@內(nèi)使用;對經(jīng)允許帶入的,應(yīng)當統(tǒng)一管理,除教學需要外,禁止帶入課堂。
    第三十四條學校應(yīng)當將科學、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)納入課程內(nèi)容,對學生進行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育,預(yù)防和干預(yù)學生過度使用網(wǎng)絡(luò)。
    學校為學生提供的上網(wǎng)設(shè)施,應(yīng)當安裝未成年人上網(wǎng)保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施,避免學生接觸不適宜未成年人接觸的信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)、信息有危害學生身心健康內(nèi)容的,或者學生利用網(wǎng)絡(luò)實施違法活動的,應(yīng)當立即采取措施并向有關(guān)主管部門報告。
    第三十五條任何人不得在校園內(nèi)吸煙、飲酒。學校應(yīng)當設(shè)置明顯的禁止吸煙、飲酒的標識,并不得以煙草制品、酒精飲料的品牌冠名學校、教學樓、設(shè)施設(shè)備及各類教學、競賽活動。
    第三十六條學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行入職報告和準入查詢制度,不得聘用有下列情形的人員:
    (一)受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的;
    (二)因賣淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的;
    (三)因虐待、性騷擾、體罰或者侮辱學生等情形被開除或者解聘的;
    (四)實施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。
    學校在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時,應(yīng)當要求相關(guān)人員提交承諾書;對在聘人員應(yīng)當按照規(guī)定定期開展核查,發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形的人員應(yīng)當及時解聘。
    第三十七條學校發(fā)現(xiàn)擬聘人員或者在職教職工存在下列情形的,應(yīng)當對有關(guān)人員是否符合相應(yīng)崗位要求進行評估,必要時可以安排有專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行評估,并將相關(guān)結(jié)論作為是否聘用或者調(diào)整工作崗位、解聘的依據(jù):
    (一)有精神病史的;
    (二)有嚴重酗酒、濫用精神類藥物史的;
    (三)有其他可能危害未成年人身心健康或者可能造成不良影響的身心疾病的。
    第三十八條學校應(yīng)當加強對教職工的管理,預(yù)防和制止教職工實施法律、法規(guī)、規(guī)章以及師德規(guī)范禁止的行為。學校及教職工不得實施下列行為:
    (五)非法提供、泄露學生信息或者利用所掌握的學生信息牟取利益;
    (六)其他利用管理學生的職權(quán)牟取不正當利益的行為。
    第三十九條學校根據(jù)《校車安全管理條例》配備、使用校車的,應(yīng)當依法建立健全校車安全管理制度,向?qū)W生講解校車安全乘坐知識,培養(yǎng)學生校車安全事故應(yīng)急處理技能。
    第四十條學校應(yīng)當定期巡查校園及周邊環(huán)境,發(fā)現(xiàn)存在法律禁止在學校周邊設(shè)立的營業(yè)場所、銷售網(wǎng)點的,應(yīng)當及時采取應(yīng)對措施,并報告主管教育部門或者其他有關(guān)主管部門。
    學校及其教職工不得安排或者誘導(dǎo)、組織學生進入營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲場所、酒吧等不適宜未成年人活動的場所;發(fā)現(xiàn)學生進入上述場所的,應(yīng)當及時予以制止、教育,并向上述場所的主管部門反映。
    為進一步加強少年兒童保護工作,切實預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生,確保學校和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關(guān)文件要求,制定本案。
    1、學校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長等。組長:x副組長:x成員:班主任派出所警察:x。
    2、加強學校硬件建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控攝像頭等。
    3、加強學校安全制度建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如,加強夜間值班巡邏,實施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報告制度等。
    4、加強安全教育,增強學生的防范意識,減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹立性侵害意識。在社會上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動場合,要隨時注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護的警覺性,對同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語言,挑釁暗示的動作采取強烈的排斥態(tài)度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學時的服裝要大方得體,樸素無華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛,不要和男人過于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇,減少犯罪風險。
    加強法治和師德師風教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范全體教職員工行為操守,保障學生合法權(quán)益,杜絕校園性侵案(事)件發(fā)生。
    1.做好預(yù)防性侵犯教育。各單位要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開學后、放假前等重點時段集中開展預(yù)防性侵犯專題教育,并納入對新上崗教職工的培訓(xùn)和新入學學生教育課程中。各校每學期要邀請法制副校長或公安、司法等相關(guān)部門的人員到校開展法治教育進校園活動,通過講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學生接受警示教育。要通過課堂教學、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯罪的認識。加強對學生青春期教育,引導(dǎo)學生要尊重自己的情感,不要隨意濫用;要尊重自己,不要做出傷害自己和他人的行為;廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”,著力讓未成年學生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義,讓學生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰;要讓未成年學生明白,對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害了他們的身心健康,而且也嚴重觸犯了法律,應(yīng)當受到法律的嚴懲。應(yīng)當向未成年學生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能,教育學生特別是女生提高自我保護意識和能力,了解預(yù)防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助等。教育學生特別是女生提高警覺,外出時盡量結(jié)伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報警電話。2.定期開展隱患摸底排查。各校要定期組織隱患排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級內(nèi)學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強對農(nóng)村學校、教學點的排查,切實做到無遺漏、全覆蓋。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告教育行政部門。
    3.全面落實日常管理制度。各單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則,認真落實校(園)長作為校園內(nèi)部安全管理和學生保護第一責任人的責任。學校要建立低年級學生上下學接送交接制度,不得將晚離校學生交與無關(guān)人員。健全學生請假、銷假制度,嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防、心防建設(shè),完善重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。
    4.從嚴管理女生宿舍。各校(園)要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理,女生宿舍應(yīng)聘用女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可,所有男性(包括老師和家長)一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩,要立即向?qū)W校報告并采取相應(yīng)防范措施。學生臨時有事離校回家必須向?qū)W校請假并電話告知家長,經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。要做好學生夜間點名工作,發(fā)現(xiàn)無故夜不歸宿者,要及時報告。
    5.切實加強教職員工管理。各級教育行政部門及各學校要把好教職員工入口關(guān),落實對教職員工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強對臨時聘用人員的準入資質(zhì)審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位,嚴禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔任教職員工。要將師德師風教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核,與當?shù)毓病z察機關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機制,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,要依法撤銷其教師資格,及時依法予以處理。嚴格規(guī)范教職員工的教育教學行為,不準在非公眾場合或非在校學習時間輔導(dǎo)學生、安排事務(wù)、處理教育教學等有關(guān)問題。要關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導(dǎo),防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題,及時制止個別教職員工的不良行為。
    6.密切保持家校聯(lián)系。各學校(園)要通過開展家訪、召開家長會等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監(jiān)護責任,特別要做好學生離校后的監(jiān)管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。要同家庭隨時保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時,家校雙方要及時溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時采取應(yīng)對措施。
    7.完善預(yù)防性侵協(xié)同機制。與檢察機關(guān)、公安機關(guān)、共青團、婦聯(lián)、家庭、社會構(gòu)建一體化的保護中小學(幼兒園)學生工作機制,努力實現(xiàn)法治副校長全覆蓋,做到安全監(jiān)管全覆蓋。要與公安機關(guān)積極協(xié)作,加強校園周邊巡邏防控,努力防止性侵害案件的發(fā)生。
    8.妥善處置學生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投訴和處理機制,指定專人或者專門機構(gòu)接受和處理被害兒童、學生的投訴。建立學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學生在學校內(nèi)遭受性侵犯,學?;蚣议L要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,相關(guān)人員有義務(wù)保護未成年人合法權(quán)益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關(guān)學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。學校要與共青團、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等單位積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉(zhuǎn)學需求的,教育部門要協(xié)調(diào)安排,并要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過度渲染報道性侵犯學生案件,營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生健康成長的良好氛圍。
    區(qū)教體局成立由局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機關(guān)各相關(guān)科室負責人為成員的預(yù)防校園性侵害學生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責指導(dǎo)督促各校開展相關(guān)工作。
    (一)迅速行動,明確責任。近年來校園性侵案時有發(fā)生,嚴重危害幼兒園、校園安全和社會穩(wěn)定。這些案件反映出,當前在幼兒園兒童、中小學學生保護和幼兒園、校園安全管理方面存在一定的問題。各校要認清我區(qū)目前在預(yù)防性侵問題上所面臨的嚴峻形勢,提高政治站位,以零容忍的態(tài)勢堅決打擊校園性侵犯罪行為。要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確轄區(qū)內(nèi)管理責任,立即對防性侵工作現(xiàn)狀進行一次研究分析,結(jié)合本校實際制定工作方案,層層落實工作責任,把預(yù)防校園性侵害學生工作做細、做實,將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個班、每一位學生、每一位家長,確保預(yù)防校園性侵害學生工作扎實開展,取得實效。
    (二)加強督查,嚴肅追責。教育督導(dǎo)部門和責任督學要按照《中小學(幼兒園)安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》要求,定期對預(yù)防校園性侵害學生工作落實情況進行督查檢查,以預(yù)防性侵害工作為重點,開展學校安全工作專項督導(dǎo),督促、指導(dǎo)中小學(幼兒園)規(guī)范安全管理,健全工作機制,對發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞、性侵害線索和苗頭,及時交辦,明確整改時限,依法處理。因工作落實不到位,防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害學生案(事)件的,將倒查工作任務(wù)是否落實,對未落實的予以通報,并視情況追究相關(guān)責任人責任。對學校安全事故頻發(fā)的單位,采取約談、通報、掛牌督辦等方式督促其限期整改;對于失職瀆職造成性侵害學生案件發(fā)生的,或者發(fā)現(xiàn)性侵害學生案件瞞報、謊報的,要依法依規(guī)予以處分或者移送有關(guān)部門查處。
    來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣,應(yīng)當引起有關(guān)部門及學校的高度重視。學校應(yīng)當本著對學生的安全、對教育事業(yè)高度負責的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預(yù)防性侵害教育,嚴把教師的入口關(guān),加強對教師的教育和管理入手,保護學生免受校園性侵害。
    未成年學生對來自教師的性侵害行為之所以較少進行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關(guān)于性方面的知識較為貧乏,關(guān)于預(yù)防性侵害的知識和技能較為欠缺也是重要原因。
    三四年級學生要了解身體主要器官的功能,學會保護自己;。
    初中階段要學會識別容易發(fā)生性侵害的危險因素,保護自己不受性侵害;。
    高中階段要了解婚前性行為嚴重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識和方法等。上述兩個《綱要》明確提出了各個年齡階段性教育的目標及內(nèi)容,為中小學校進行性知識教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
    外出、上學或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無人的地方停留;。
    和異性獨處時不能關(guān)上房門,不要獨自去異性的宿舍;。
    不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。
    一旦不幸遭受性侵害,要及時告訴家長或老師,同時不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門的安排及時到醫(yī)院檢查、治療等。
    對學生而言,來。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十七
    來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣。我校本著對學生的安全、對教育事業(yè)高度負責的精神,特建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預(yù)防性侵害教育,加強對教師的教育和管理。
    一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當一部分教師不會主動去學習法律知識。
    1.我們將引導(dǎo)教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法制教育,讓我們的教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門保護,了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔的義務(wù)和責任,從而增強教師的法制觀念和模范守法的意識,提高其保護學生的自覺性和主動性。在預(yù)防教師性犯罪問題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔的法律后果,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。
    2.以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標準,深入學習,強化師德建設(shè),對教師開展師德教育,結(jié)果列入個人年終考核,確保教師的職業(yè)道德水準。
    1.根據(jù)教育部于發(fā)布的《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》中的要求,《中小學健康教育指導(dǎo)綱要》中的規(guī)定對學生進行相關(guān)的法律知識教育。
    3.讓學生明白,對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害了他們的身心健康,而且也嚴重觸犯了法律,應(yīng)當受到法律的嚴懲。
    4.向?qū)W生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能,例如教育學生,陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上學或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無人的地方停留;和異性獨處時不能關(guān)上房門,不要獨自去異性的宿舍;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對自己實施性侵害時要大聲呼叫,要及時告訴家長或老師。
    2.上課期間不得隨意讓學生離開課堂;
    5.放學后留學生應(yīng)當事先征得學生的家長的同意,并通知班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)。
    如果不幸發(fā)生了未成年學生在校遭受性侵害的案件,我們學校將本著對學生、對社會高度責任的態(tài)度,及時采取恰當?shù)膽?yīng)對策略。
    1.保護現(xiàn)場,立即向上級教育行政部門和公安機關(guān)報告案情,拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴、學生的安全放在首要位。
    2.保護和幫助受害學生。在上報案件的同時,做好對受害學生的保護工作。不向無關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十八
    根據(jù)《國務(wù)院督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項整治的通知》(國教督辦函〔2016〕22號)精神和上級有關(guān)指示,認真落實貫徹踐行社會主義核心價值觀教育,深入開展“反校園欺凌”宣傳教育活動,大力宣傳普及反欺凌法治知識,充分認識開展校園反欺凌教育活動的重要意義,切實提高對校園欺凌危害的認識,進一步提高廣大師生“反校園欺凌”意識,構(gòu)建平安友善,和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
    二、校園欺凌事件應(yīng)急處置機構(gòu)、職責。
    (一)、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:劉曉明。
    副組長:李桐生劉新長鄧文杰劉瑤游勇。
    成員:各處室負責人。
    (二)分工與職責。
    1、現(xiàn)場指揮組。
    組長:劉新長。
    組員:魯驍楊李生曾鵬鄧素貞各年級組長。
    主要職責:負責指揮和組織校園欺凌事件的處置工作,對重大突發(fā)事件處置工作作出重大決策,督促各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預(yù)案及時有效地開展工作。
    2、警戒疏散組。
    組長:劉瑤。
    組員:陳奉良何小平伍榮生羅翔。
    主要職責:負責疏散師生,維護秩序,保持現(xiàn)場,協(xié)調(diào)有關(guān)單位(如公安、派出所、醫(yī)院等部門)負責維穩(wěn)和救助。
    3、善后處理組。
    組長:鄧文杰。
    組員:連海棠劉少華揭曉青李振福。
    負責對受傷人員進行救治,對重傷員應(yīng)立即與“120”聯(lián)系送往醫(yī)院治療。做好對受傷學生家長及家屬的`安撫、慰問和群眾思想工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
    4、通訊聯(lián)絡(luò)組。
    組長:游勇。
    組員:黎光彩孫海生曾建生彭國華。
    主要職責:負責對內(nèi)對外的通訊聯(lián)系、報告;收集信息,起草事件報告;做好新聞單位的接待、采訪工作。
    5、后勤保障組。
    組長:李桐生。
    組員:康政燮周學靈丁應(yīng)春林瑋平。
    主要職責:負責處置安全事件過程中的車輛、接待、物質(zhì)保障等工作。
    三、預(yù)防措施。
    1、加強對師生法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
    2、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴控外來人員進入學校。
    3、學校安裝好室內(nèi)外監(jiān)控錄像裝置,及時掌握和保存校內(nèi)外動態(tài)。
    4、加強對在?;加芯癫∈啡说谋O(jiān)控,加強對患有精神病史人的關(guān)心,并勸其在家休養(yǎng)治療,經(jīng)濟待遇上給予照顧幫助。
    5、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
    6、成立年級值日教師工作隊伍,加強校園值班巡邏,落實值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師管理責任制。
    7、建立防范校園欺凌事件應(yīng)急處置機構(gòu),做到各盡其責,協(xié)調(diào)合力。
    四、處理程序。
    (一)接警與通知。
    事件發(fā)生后,在場知情人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發(fā)生的事件情況向班主任或值日領(lǐng)導(dǎo)報告。班主任和值日領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,立即組織人員進行制止,控制事態(tài)和相關(guān)人員并立即將所發(fā)生的事件情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事件發(fā)生的時間與地點、種類、程度;在基本掌握事件情況后,立即通知副組長和各工作組組長啟動應(yīng)急預(yù)案。
    (二)處置與救助。
    欺凌事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組負責人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。對現(xiàn)場情況采取積極措施進行制止或疏散。在場人員應(yīng)首先檢查學生受傷情況。根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應(yīng)急處置,對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診,保護現(xiàn)場,保存物證,并根據(jù)事件性質(zhì)向公安機關(guān)報案。
    (三)保護與維穩(wěn)。
    應(yīng)急組應(yīng)對事件現(xiàn)場實行嚴格的保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。維持秩序,疏散師生,監(jiān)控案情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展,作好安撫處理工作,穩(wěn)定師生情緒,統(tǒng)一口徑,將影響減到最小。
    保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事件處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,應(yīng)立即報告公安機關(guān)依法處理。
    (四)報告與通報。
    校園欺凌事件發(fā)生后,學校必須及時、準確、全面地了解事件發(fā)生的時間、地點、概況、以及處理進度,并迅速配合公安部門調(diào)查事件發(fā)生的原因,做好有關(guān)材料的收集,視情況通知受傷者和責任人的家長或家屬。
    事件情況由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何個人不得接受隨意傳播小道消息,以免失實。
    (五)事件調(diào)查。
    1、配合上級部門進行事件處理及調(diào)查工作。調(diào)查事件原因,整理事件記錄,形成書面報告。
    2、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
    (六)善后處理。
    1、做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作,并及時與受傷害學生家長取得聯(lián)系,做好受傷害學生家長的安撫解釋工作。對相關(guān)責任人要通知家長到校配合處置工作,嚴肅處理相關(guān)責任人。
    2、協(xié)同有關(guān)部門做好事件的善后撫恤及處理工作,依法處理、協(xié)調(diào)賠償,如屬于責任事故,追究責任,并進行相應(yīng)處罰,對受傷學生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《學生傷害事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
    (七)責任追究。
    1、根據(jù)事實,分清責任,按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責任人追究民事責任。有關(guān)責任人的行為觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    2、事件的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事件的調(diào)查處理。對違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇十九
    同一天,教育部部長陳寶生發(fā)布《未成年人學校保護規(guī)定》,是教育部第一次就未成年人保護制定專項規(guī)定,《規(guī)定》將于2021年9月1日起實施。
    這是貫徹落實未成年人保護法最有效、最有意義的重大舉措,相信《規(guī)定》的發(fā)布一定會受到家長和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠實律師事務(wù)所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說。
    建立第一個問題責任制度。
    未成年人保護法規(guī)定以專業(yè)印鑒的形式保護學校。我們的工作與未成年人保護法的新要求相比,應(yīng)該說短板和弱點還存在,主要是對保護責任的認識還不夠全面,相關(guān)制度的可操作性還不夠強,保護的體制機制還不夠健全。教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮坦陳。
    研究制定《未成年人學校保護規(guī)定》,提出議事日程。6月1日出臺的《規(guī)定》共8章63條,重點圍繞誰來保護、保護什么、如何保護等問題,系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學校保護的制度體系。從未成年人保護法《學校保護》專章的17條約2000字,到《規(guī)定》的63條約9000字,在侑麗華看來更具操作性。
    令侑麗華印象深刻的是,《規(guī)定》對社會關(guān)注的學生欺負和性侵犯防范問題制定了專業(yè)保護章。相關(guān)規(guī)定非??刹僮鳎兄谥行W貫徹落實。
    校園內(nèi)發(fā)生的性侵、性騷擾行為嚴重侵害了學生的權(quán)益,性質(zhì)惡劣,嚴重違反了法律和線,沖擊社會道德底線。實行零容忍制度是教育部門和學校的一貫要求,本次《規(guī)定》對防范性侵犯、性騷擾的現(xiàn)有制度進行了系統(tǒng)整合,進一步明確和強調(diào)。教育部政策法規(guī)司副司長王大泉說。
    《規(guī)定》要求學校建立健全教職工與學生交往行為準則、學生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立系統(tǒng)防控報告、處置性侵權(quán)、性騷擾工作機制。進一步明確規(guī)則,劃定紅線,明確禁止教職員和校內(nèi)人員有6種行為。例如,禁止與學生發(fā)生戀愛關(guān)系和性關(guān)系,禁止觸摸或故意觸摸學生身體等猥褻行為。
    《規(guī)定》要求學校建立報告制度、首要問題責任制度、權(quán)益保護機制,學生受傷后,應(yīng)立即便利報告,讓家長、教育部門和學校知道?!兑?guī)定》進一步明確了對實施性騷擾、性侵犯的教職員進行嚴肅處理,依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門取消教師資格,列入禁止就業(yè)的名單,不得終身進入教育領(lǐng)域。違法犯罪的,應(yīng)移送相關(guān)部門依法追究責任。
    不得侵犯學生的自由。
    與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護制度,學生欺負這一中央關(guān)心、社會關(guān)心、大眾關(guān)心的學生合法權(quán)益損害嚴重的問題。
    《規(guī)定》設(shè)計了防治學生欺凌的規(guī)則體系:明確學生欺凌的概念,強調(diào)主體的特定性、主觀的故意性、結(jié)果的傷害性,區(qū)別學生欺凌和校園暴力、學生之間的正常玩耍等。明確了學生欺凌的行為表現(xiàn),總結(jié)了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財產(chǎn)、惡意開除、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等欺凌行為。
    《規(guī)定》要求建立學生欺凌預(yù)防機制,規(guī)定學生欺凌教育制度和調(diào)查評價制度。建立學生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機制,要求教職員關(guān)注可能處于弱勢或特殊地位的學生,發(fā)現(xiàn)學生存在孤立、排斥等情況,學生實施欺凌行為應(yīng)立即制止。建立學霸認定和處置機制,要求學校成立學霸管理組織負責調(diào)查和認定,對有欺負行為的學生進行教育懲戒等。
    除了明確特殊保護制度外,《規(guī)定》還明確了學校保護責任、學校管理要求、保護工作機制、支持監(jiān)督措施。
    在明確學校保護責任方面,《規(guī)定》根據(jù)憲法、民法典、未成年人保護法、教育法等法律,總結(jié)了學校應(yīng)保護的未成年人的基本權(quán)利,特別設(shè)置了一般保護這一章。各條款也分別規(guī)定了學校的具體職責和工作要求。
    鄧傳淮說,其中有很多新舉措。例如,為了創(chuàng)造生動活潑的教育生態(tài),保護學生的活力,促進學生的全面發(fā)展,規(guī)定建議學校不要設(shè)置侵犯學生人身自由的管理措施,不要對學生上課和其他非教育時間的正常交流、游戲、教室活動等言行自由設(shè)置不必要的制約。例如,為了保護學生的隱私和自尊心,減少比較,避免歧視,緩和考試壓力,規(guī)定禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名,但要求學校采取措施,便于家長了解學生的成績等學業(yè)信息。
    針對規(guī)定對學校提出的諸多要求,中國人民大學附屬中學校長劉小惠認為,學校落實起來并不是太難。這些要求都很重要,學校應(yīng)該依法履行職責范圍。《規(guī)定》梳理、細化、明確了學校職責,這其實是對學校理念的更新,是對我們制度的整合和重構(gòu),我認為是與時俱進的。許多制度實際上是對現(xiàn)有規(guī)定制度的進一步明確和強化。
    劉小惠補充道,學校要教育人,更重要的是立德樹人,學校要為學生成長提供良好的環(huán)境,應(yīng)該是我們最主要考慮的事情,所以在《規(guī)定》中對學校的具體管理要求,實際上為學校改善管理,提高育人質(zhì)量指明了方向。我認為學校應(yīng)該勇敢地承擔起落實黨教育方針的歷史使命,為孩子們撐起藍天。
    鄧傳淮還表示,規(guī)定對學校管理提出了許多具體要求,涉及學校管理學校理念的更新、制度的重建和能力的提高。
    加強支持管理的問責。
    將未成年人學校保護落到實處,需要支持監(jiān)管措施的保障。
    《規(guī)定》對教育部門提出明確要求,要求教育部門和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門建立合作機制,健全教育員工禁止人員名單和查詢機制的教育部門可以通過政府購買服務(wù)為學校提供專業(yè)服務(wù),指定專業(yè)機構(gòu)或人員承擔學生保護的監(jiān)督責任,有條件的可以設(shè)立學生保護專業(yè)兼職監(jiān)督員。教育部門應(yīng)建立投訴通報途徑,加強評價,各級教育監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將學校學生保護工作情況納入政府履行教育責任評價和學校監(jiān)督評價內(nèi)容。
    侑麗華對規(guī)定專章規(guī)定的支持與監(jiān)督,特別是提出專業(yè)支持和專業(yè)機構(gòu)問題,表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關(guān)案件的復(fù)雜性。其實很多優(yōu)秀的校長、導(dǎo)師,我和他們接觸很多,他們的專業(yè)素質(zhì)很高,但不一定有處理相關(guān)事件的經(jīng)驗和知識。因此,從整個社會的角度來看,必須加強學校和基礎(chǔ)教育行政部門對未成年人學校保護的專業(yè)支持。
    除此之外,《規(guī)定》還明確了教育部門、學校及教職工不責任的具體處理方法,細分和完善法律責任,為下一步加強管理問責提供更明確的效果。
    鄧傳淮透露,下一步,教育部將指導(dǎo)各地教育部門和學校健全工作機制,加強與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門以及從事未成年人保護工作的群團組織的溝通協(xié)作,建立協(xié)同機制,形成工作合力。完善教育內(nèi)部工作機制,明確專門機構(gòu)和人員負責未成年人保護工作;加強支持保障,加大經(jīng)費、人員等方面的投入力度,為學校提供必要的條件、解決實際困難;推動基層試點,教育部將會同有關(guān)機構(gòu),開展未成年人學校保護工作的試點,給予相應(yīng)的支持,組織開展培訓(xùn),以促進地方、學校不斷提升未成年人學校保護工作的能力和水平。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇二十
    來自校園的性侵案,嚴重損害了未成年學生的身心健康,給受害者帶來了一生揮之不去的心理陰影,也破壞了教師的良好形象,社會影響惡劣。我校根據(jù)對學員的安全、對教育事業(yè)負有高度責任的精神,特別建立校園性侵范案件的安全管理制度,對學生開展性侵害防范教育,加強對教師的教學和管理。
    一、加強教師法制教育、教師德教育的一部分教師走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。在生活中,除非自己遇到法律糾紛,否則相當多的教師不會積極學習法律知識。
    1.引導(dǎo)教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《未成年人犯罪預(yù)防法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責任法》等與教師職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過法律教育,我們的教師了解普通市民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益和專業(yè)保護,了解教師所享有的權(quán)利、應(yīng)承擔的義務(wù)和責任,提高教師的法律觀念和模范遵守法律的意識,保護學生的自覺主導(dǎo)性。在預(yù)防教師性犯罪問題上,教師應(yīng)熟悉性侵犯相關(guān)法律條款,了解相關(guān)罪名和違法者承擔的法律結(jié)果,讓教師認識到保護學生免受性侵犯的重要性。
    2.以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標準,深入學習,加強師德建設(shè),對教師開展師德教育,結(jié)果列入個人年終考核,確保教師職業(yè)道德水平。
    二、對學學生開展必須的性知識教育和防止性侵害教育;1、根據(jù)教育部發(fā)布的《中小學公共安全教育輔導(dǎo)大綱》中的要求,《中小學健康教育輔導(dǎo)大綱》中的規(guī)定對學生開展相關(guān)的法律知識教育。
    3.讓學生明白,對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害身心健康,還嚴重違反法律,應(yīng)受到法律的嚴厲處罰。
    外出、上學、回家的路上一起去,不要呆在沒有人的地方。
    和異性一起的時候不要關(guān)門,不要一個人去異性宿舍。
    不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食物。
    當別人想對自己實施性侵犯時,他們應(yīng)該大聲喊叫,并及時告訴父母或老師。
    三、完善學校管理制度,加強對教師在校行為的管理和監(jiān)督。
    2.上課時不得擅自離開課堂。
    3.對學生進行個別對話和指導(dǎo),只能在教室、會議室、辦公室等公共場所進行,不得關(guān)門。
    5.放學后留學生應(yīng)事先征得學生家長同意,并通知班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)。
    四、正確處理校園性侵案件,如果不幸發(fā)生未成年學生在校性侵案件,我校將根據(jù)對學生、對社會高度負責的態(tài)度,及時采取適當?shù)膽?yīng)對措施。
    1.保護現(xiàn)場,及時向上級教育行政部門和公安機關(guān)報案,拋棄一切私心雜念,把法律尊嚴、學生安全放在第一位。
    2.保護和幫助受害者。在報案的同時,做好對受害學生的保護工作。不向無關(guān)人員泄露受害者的姓名和事件信息,以免受到多重傷害。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇二十一
    校園欺凌是在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的事件,校園欺凌嚴重損害了學生身心健康,引起了社會高度關(guān)注。我校為加強對此類事件的預(yù)防和處理,切實做好校園欺凌和暴力事件專項整治工作,現(xiàn)將開展工作方案制定如下:。
    :通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
    各年級、各班級的全體在校學生。
    (一)、組織領(lǐng)導(dǎo):
    組長:xxx。
    副組長:xxxxxxxxxxxxxxx。
    組員:(德育)xxxxxx。
    xxxxxx。
    (安保)xxxxxx。
    (辦公室)xxx(教務(wù))xxx東。
    (總務(wù))xxx(實訓(xùn))xxx。
    (團委)xxx(招辦)xxx。
    (教科室)xxx(財務(wù))xxx。
    主任:xxxxxxxxxxxxxx。
    副主任:xxxxxxxxxxxxxx。
    (二)、專項治理分為兩個階段。
    第一階段:每個學期開學第一周(宣傳、發(fā)動階段)。
    1、組織部署。德育處根據(jù)相關(guān)文件及我校實際,安排部署我校校園欺凌事件專項治理工作,要求各班主任及全體教師高度重視,要與當?shù)毓?、司法等部門協(xié)商建立聯(lián)席工作機制,形成全社會共同關(guān)注和綜合治理的工作格局,成立校園欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、責任到人,抓緊部署,組織實施。
    2、開展教育。德育處集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展專題法制教育。各年級、各班要集中對全體學生開展以防范校園欺凌的專題教育,開展品德、心理健康和安全教育,組織好學生參加學校開展的'法制教育課。
    3、完善制度。學校將制定和完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案。
    4、加強預(yù)防。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè);加強和完善學校心理咨詢室的建設(shè)和心理咨詢教師的培訓(xùn),充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導(dǎo),公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人;德育處和班主任要及時與家長或?qū)W生進行溝通,及時了解和掌握學生的思想動態(tài)和情緒變化,化解矛盾,防患于未然;組織開展有益于學生身心健康的各類活動,緩解和釋放壓力,使學生身體健康,心情愉快。
    5、排查建檔。學校領(lǐng)導(dǎo)班子和班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過與學生談心、交流隨時了解學生的思想動態(tài),認真排查學生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要加強對特殊學生的教育管理,摸清底細。要特別關(guān)注學生的課業(yè)和心理負擔,防止因過重的課業(yè)負擔和心理壓力引發(fā)事故案件。要對與學校、教師和學生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或揚言滋事報復(fù)人員等重點對象和人員,進行細致排查,屬于校內(nèi)人員的學校要切實做好工作,并逐一建檔,落實專人加強管控,如涉及校外的應(yīng)立即向公安等部門報告。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查。
    6、及時處理。各年級、各班級要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門、轄區(qū)派出所報案并配合立案查處。
    7、監(jiān)督指導(dǎo)。德育處要加強對各班級開展校園欺凌專項治理的指導(dǎo)和檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好記錄并及時報告。
    第二階段:貫穿整個學期(開展專項督查)。
    各年級、各班級要對學校專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進行全面自查、督查和總結(jié),形成報告并上報。
    1、自查自糾。各年級、各班級按照學校統(tǒng)一要求進行全面自查和總結(jié),于學期初的第二周的周末形成自查報告和總結(jié)報德育處。
    2、全面督查。學校將組織人員對全校范圍內(nèi)防范欺凌專項治理情況進行全面督查。
    1、全體教職工要高度重視校園安全工作,深刻汲取校園欺凌事故的教訓(xùn),結(jié)合實際,舉一反三,嚴防此類事故再次發(fā)生。要加強學校教育教學常規(guī)管理,嚴防因管理疏漏發(fā)生意外。要采取措施,加強安全防范能力建設(shè),進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,切實落實安全工作責任,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門和教職工各司其職、各負其責的工作機制,堅決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實、有責任不追究的傾向。
    2、把安全教育管理工作的好壞與個人的提拔任用、評先評優(yōu)、職稱評定、績效工資掛起鉤來,嚴格落實“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
    3、按照有關(guān)規(guī)定,全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報,發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關(guān)責任人。專項治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將予以通報、追責問責并督促整改。
    加強預(yù)防校園性侵害工作方案篇二十二
    為了貫徹教體局關(guān)于全縣預(yù)防校園欺凌及安全工作的會議的精神,確保校園的安全穩(wěn)定,有效預(yù)防、及時控制、妥善處理校園欺凌及安全工作的事件,保障學校教育教學秩序,促進學生健康成長,從學校的實際情況出發(fā)制定本方案。
    (一)組織機構(gòu)。
    組長:xxx(校長)。
    副組長:xxx(副校長)、xxx(副校長)。
    組員:xxx(安全主任)、xxx(教導(dǎo)主任)。
    xxx(后勤主任)各班班主任、保安。
    (二)職責:
    組長:整體協(xié)調(diào),監(jiān)督實施。
    副組長:制定計劃,監(jiān)督落實。
    安全副校長:進行法制宣傳教育。
    教導(dǎo)主任:對師生宣傳和教育;
    安全負責人:制定應(yīng)急預(yù)案和負責應(yīng)急處置;
    各班主任:制定班級工作計劃和落實工作方案;
    (一)開展有針對性的宣傳教育。
    1、開展教職工對校園欺凌事件預(yù)防和處理相關(guān)政策、措施和方法等集中學習。強化以生為本的意識,嚴禁體罰變相體罰學生,樹立教師良好的形象。
    2、開展學生思想道德和安全防范等活動。
    集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,校紀校規(guī)教育、遵紀守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育,邀請公安部門到校開展法制教育。
    (1)利用全體教師會,組織全體教師深入學習相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,提升教職工法律意識和責任意識,提高處理學生欺凌的專業(yè)能力。
    (2)創(chuàng)設(shè)良好的輿論氛圍。通過學校公眾號、宣傳欄、課堂教學等途徑,積極宣傳防治學生欺凌的相關(guān)知識,提高學生對欺凌和暴力行為危害性的認識,做到不實施欺凌和暴力行為。
    4、加強心理健康教育。
    (1)每學期根據(jù)每班需要開設(shè)提供相應(yīng)的心理課程。
    (2)利用廣播、黑板報等方式,向?qū)W生宣傳人際交往的技巧和知識。
    (二)建立預(yù)警機制。
    2、加強日常管理,進行有效預(yù)防。
    (1)門衛(wèi):禁止學生攜帶管制刀具、器械等危險品進入校園。
    (2)安全主任:落實日常值班和重點部位(大門口、樓道、廁所、開水間等)的巡查制度。
    (3)班主任:對班級中紀律較差、喜歡拉幫結(jié)伙、有暴力傾向的學生要重點關(guān)注;要把單親兒童、留守兒童作為教育重點,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導(dǎo)。
    通過學生微信群和監(jiān)控設(shè)備對學生反常的輿情和行為進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、處理。
    (4)、及時化解各類矛盾。班主任及任課教師要高度重視學生之間的矛盾排查和化解工作,隨時了解學生的思想動態(tài),避免矛盾激化,發(fā)生過激行為。要及時發(fā)現(xiàn)并立即收繳學生攜帶的管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。
    (5)、開展家校合作,有效控制校外不良人員的教唆和利用。校外不良人員往往是一些惡性的事件的幕后推手,所以學校要和家長密切合作,教育學生要明辨是非,不做違反法律和社會公德的事。
    (三)處理流程通暢,合理果斷處置。
    1、信息報送:班主任或當事教師第一時間上報學校德育處和校長,在第一時間上報教育局;如涉及校外人員要通報派出所。
    2、處理過程:教導(dǎo)主任、安全主任負責與家長溝通解決,保護學生隱私。
    3、教育引導(dǎo)。由班主任、任課教師聯(lián)合對當事學生進行心理疏導(dǎo),幫助其盡快恢復(fù)正常的學習生活。對欺凌和暴力的實施者進行跟蹤教育,聯(lián)合派出所、家長幫助其改過,使其心理水平恢復(fù)正常。