社會和諧的建立離不開人們之間的互信和相互合作。面對挑戰(zhàn)和困難,保持積極的心態(tài)和堅持不懈的精神。時間管理是一門學問,接下來小編為大家分享一些心得和經(jīng)驗。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇一
同志們:
回顧上半年工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務,在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強降雨后帶來的困難,精心部署,團結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導班子向你們表示祝賀,希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動理應得到全社會的理解和尊重,你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。
上半年,我們按照科學化、規(guī)范化、精細化、長效化的管理理念,以“目標責任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實施“五項工程”,各個環(huán)節(jié)齊頭并進,環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運行機制,實施目標管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標責任制管理意見》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機制、評價標準和獎懲機制,細化標準,量化管理,逐級落實目標管理崗位責任制,完善四級質(zhì)檢網(wǎng)絡,縮短檢查間隔、加大檢查密度,實行了經(jīng)費總調(diào)控。目標責任制的推行,準確定位了細抓、嚴管這兩個特點,區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調(diào)動起來,實現(xiàn)了激勵與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎懲掛鉤。極大地促進了環(huán)衛(wèi)工作的開展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯??偨Y(jié)過來的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時調(diào)整了工作重點,將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長效治理機制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應隊伍,充實人員和設(shè)備車輛,對主次干道兩側(cè)垃圾進行長期監(jiān)測,巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)及職責》,并以市政府名義印發(fā),對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行了細致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進,設(shè)施承載能力進一步增強。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進,目前,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場,每周五召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止,生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務水平明顯提升。運河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時間,組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍,配備專用撿拾工具,及時撿拾路面垃圾,彌補了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開展達標創(chuàng)優(yōu)路段服務質(zhì)量公開承諾,公布服務標準,加強與市民的溝通,傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務,一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動,爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃,我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動,大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認清形勢,正視不足,增強做好工作的責任感和緊迫感。
在充分肯定成績的同時,更要看到,當前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問題是過來習慣了,我們視而不見,也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問題,還是新情況,我們都應該認真總結(jié),加以改進。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中,就反映出了一些缺點和不足,作業(yè)重點、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當,重大活動布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長,盡管沒有影響到我們的迎查工作,但也應引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋,及時調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因為受燒烤攤點影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺,對治理亂倒垃圾問題時,多是被動清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機械化作業(yè)程度還比較低,在科學管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問題,也有工作標準不高,措施不夠有力的問題。因此,迫切需要同志們提高認識,強化責任,認真研究標本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來,把凈化環(huán)境重視起來,與便民利民結(jié)合起來,切實解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點難點問題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟增長極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭得美譽,還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設(shè)和綜合整治項目上,更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機,各級干部職工要切實增強緊迫感和責任感,堅持高境界、高起點、高標準,強力推進環(huán)衛(wèi)各項工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階,有一個新變化。
三、全力以赴,積極應對,以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開花、全面準備,力爭全面達標。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進行細致摸排,確定重點,明確任務,制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機械全部出動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進行徹底清除。做到領(lǐng)導干部分片包干,責任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責任制,對清理后的各個部位嚴盯死守,發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”、“四無”、“三清”標準。市環(huán)衛(wèi)局準備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作,具有“細節(jié)決定成敗”的效應,一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒,就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求,嚴格落實目標責任制,擴大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。(三)推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并對現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行改造升級。9月1日前,在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個,力爭一街一格,使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強的社會性、經(jīng)常性和反復性,要探求規(guī)律,把握特點,建立健全長效機制,實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展。一是落實目標責任制,將各項指標分解量化,明確責任分工,層層分解落實,做到“點、線、面”責任明確,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任機制,確保事事有人管,件件都落實。二是建立應急處置機制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問題紛繁復雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善應急處置隊伍,不斷完善應急處置方案,提高反應能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應隊伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責任區(qū)域和責任分工及時處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想,時刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級負責,特別是一線質(zhì)檢人員要切實加大監(jiān)督力度,對于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時期,保障不出疏漏。
(五)強化領(lǐng)導,確保環(huán)衛(wèi)各項任務保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實強化領(lǐng)導,落實責任,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成整體推進合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓,成立組織,明確任務,制定方案,確保任務、責任、工作到位。要加強檢查調(diào)度,督促各項責任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,為全面完成各項任務提供組織保障。同志們,還有130天,我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會,時間緊迫、任務繁重,這是對我們工作的考驗,更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打必勝的作風,發(fā)揚無私奉獻、忘我拼搏的精神,積極行動、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。
謝謝大家!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇二
同志們:
這次會議是去年昌邑現(xiàn)場推進會后,省里召開的第二次現(xiàn)場推進會。在半年時間中,省里連續(xù)兩次召開現(xiàn)場會,一方面說明城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、鄉(xiāng)村文明行動的重要性,另一方面體現(xiàn)了省委、省政府對這項工作的高度重視。守剛部長在會議開始時明確指出了召開這次現(xiàn)場推進會的主要目的,那就是學習貫徹重要講話精神,對鄉(xiāng)村文明行動和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行再動員、再部署,要求各級進一步行動起來,扎實工作,確保年底前實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。這也是今年省政府工作報告向全省人民作出的莊嚴承諾。剛才,軍繼同志通報了78個縣(市、區(qū))實現(xiàn)全覆蓋認定結(jié)果、30個獲獎縣(市、區(qū))名單,會議向受獎代表頒發(fā)了認定牌。在這里,我代表省委、省政府,向通過全覆蓋認定和受到獎勵的縣(市、區(qū))表示祝賀!希望通過認定的縣(市、區(qū))繼續(xù)發(fā)揚成績,再接再厲,鞏固成果,提升水平,再創(chuàng)佳績。
昨天下午,同志們觀摩了聊城城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場,親身感受到了聊城農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生的重大變化。聊城作為我省西部一個經(jīng)濟不算富裕的地區(qū),所轄縣(市、區(qū))全部通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化首批全覆蓋認定,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作短期內(nèi)取得明顯成效,群眾滿意度電話問卷調(diào)查由全省第15位一躍成為第2位。這是很不容易的,至少說明了一條,這兩年聊城在開展鄉(xiāng)村文明行動、推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化上做了大量艱苦細致的工作。今天會上,聊城市、東營市、臨沂市、煙臺萊山區(qū)、聊城冠縣的負責同志介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,各有特點??偟膩碚f主要有兩條:第一,市委、市政府高度重視,主要領(lǐng)導親自抓,親自部署;第二,在完善機制上做了很多文章,特別是采取市場化運作、政府購買服務的方式,使這項工作能夠長效、鞏固和提升。下午會議還安排了培訓,希望沒有通過認定的縣(市、區(qū))認真學習、相互借鑒。一會兒,守剛部長要作重要講話,請同志們認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
我省是全國較早開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的省份。20xx年在全省推廣煙臺萊山區(qū)“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的經(jīng)驗;20xx年啟動了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境集中連片整治;同年4月,省文明委在全省部署開展了以村容村貌、村風民俗等六大建設(shè)為重點的鄉(xiāng)村文明行動,全省上下把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為鄉(xiāng)村文明行動的突破口和著力點,先后召開東、中、西部三次現(xiàn)場推進會,觀摩了費縣、曲阜、臨淄、昌邑、膠州、萊州、榮成等縣(市、區(qū))的工作現(xiàn)場,部署推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各級各有關(guān)部門認真落實國家和省委、省政府有關(guān)決策部署,以前所未有的力度和措施改變農(nóng)村環(huán)境面貌,取得了突破性進展。目前,全省農(nóng)村保潔員配備率、生活垃圾桶擁有率、農(nóng)村垃圾及時清運率分別達到91%、95%和89%,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,為實現(xiàn)全覆蓋打下了堅實基礎(chǔ)。去年8月、11月,我省在全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗交流會和全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視會議上分別作了典型交流,中宣部、中央文明辦和住建部對山東的工作給予充分肯定。主要表現(xiàn)在這么幾個方面:
一是,環(huán)衛(wèi)工作組織機制逐步健全。各級黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,主要領(lǐng)導親自抓,定期研究推進,加強督促檢查,形成了“黨委主導,政府組織,部門聯(lián)動,社會參與”的工作格局。目前,全省有137個縣(市、區(qū))和1720個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室,組建了縣、鎮(zhèn)、村三級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)衛(wèi)所1714個,配備農(nóng)村保潔員26.4萬人,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是,生活垃圾收運處理體系日益完善。全省建成運行生活垃圾無害化處理場108座,日處理生活垃圾5.8萬噸,無害化處理率達到98%,位居全國前列。各地按照1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)1處生活垃圾轉(zhuǎn)運站、10至15戶配備1個收集容器的原則要求,建成運行垃圾中轉(zhuǎn)站2049座,配置垃圾桶205萬個,購置垃圾清運車輛1.66萬臺,形成了較為完善的“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收運處理體系。
三是,存量生活垃圾得到有效清理。各地集中時間、人力和清掃機械等物力,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居生活垃圾清理攻堅戰(zhàn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內(nèi)外、道路沿途積存的大量垃圾進行全面清理,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。濟寧、臨沂、德州等地組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,以“三大堆”(草堆、糞堆、垃圾堆)為重點全面整治農(nóng)村存量垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,各地累計清理存量垃圾6000余萬噸,垃圾圍村圍鎮(zhèn)問題基本得到解決。
四是,市場化作業(yè)模式逐步推開。各地充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,全面放開垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行市場,吸引資金、技術(shù)和管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聚集。濰坊、日照、臨沂和昌邑、壽光等30多個市縣成立了專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司,50多個縣(市、區(qū))采取政府購買服務方式,招標擇優(yōu)選擇環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司,簽訂有償服務協(xié)議,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準化、規(guī)范化、精細化。
五是,聯(lián)席會議制度運轉(zhuǎn)高效。省聯(lián)席會議各成員單位充分發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢,主動溝通、密切協(xié)作,形成了推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的整體合力。省委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦、省住建廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳等部門,將鄉(xiāng)村文明行動、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等,與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化相互融合、相互促進。省文明辦推動出臺了《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化列入全省科學發(fā)展綜合考核,把鄉(xiāng)村文明行動特別是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為文明城市評選的前置條件,組織了3次群眾滿意度電話調(diào)查,召開了3次全省現(xiàn)場推進會,組織開展了專項督導調(diào)研。省發(fā)改委積極爭取國家基本建設(shè)投資,省財政廳統(tǒng)籌安排各類專項資金,為垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)和各項活動順利開展提供了有力支持。工作成績還有很多,由于時間關(guān)系,就不一一點了。
在充分肯定我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得重要階段性成果的同時,也要清醒地看到還存在一些不容忽視的問題。主要有三個方面:一是工作進展不平衡。全省還有54個縣(市、區(qū))沒有通過全覆蓋認定,其中21個縣市區(qū)的工作進展比較緩慢,設(shè)施和人員配備差距比較大,垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象仍然存在,群眾意見比較大。二是工作標準還不夠高。已經(jīng)通過認定的部分縣(市、區(qū))還沒有做到垃圾“日產(chǎn)日清”,垃圾清運不及時、不徹底。三是長效機制還未健全。部分縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)村建設(shè)運行和管理資金短缺,個別地區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員不足,農(nóng)民良好衛(wèi)生習慣沒有養(yǎng)成等問題比較突出,容易出現(xiàn)反彈。
黨中央、國務院高度重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。在中央農(nóng)村工作會議上指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),中國要美,農(nóng)村必須美。去年,克強就改善農(nóng)村人居環(huán)境作出重要批示,國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》,住建部要求在全國開展農(nóng)村生活垃圾專項治理,通過5年努力,使全國90%村莊的生活垃圾得到有效處理。省委、省政府對城鄉(xiāng)環(huán)境整治、文明鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高度重視,異康書記多次作出重要指示,樹清省長在今年政府工作報告中明確提出,要繼續(xù)抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村全覆蓋,這是省政府向全省人民的承諾。這次守剛部長和我一起來開這個會,推動這項工作,就是貫徹中央精神和省委省政府要求,也是對這項工作高度重視的一個體現(xiàn)。從首批認定的全覆蓋縣(市、區(qū))來看,既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也有相對欠發(fā)達地區(qū),既有東部的,也有西部的,也就是說這件事能不能干好,不完全是錢的事,還是一個認識到位不到位、想干不想干、怎么干的問題。同時,隨著農(nóng)村生活水平的提高,人民群眾對優(yōu)美宜居環(huán)境也更加期待,農(nóng)民也熱切期望自己的村莊能像城市一樣干干凈凈、漂漂亮亮,讓自己的老人孩子能生活在一個令人愉悅的環(huán)境中。衡量鄉(xiāng)村文明行動的成效,最直觀、最基礎(chǔ)的是村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。如果連一個干干凈凈的環(huán)境都沒有,垃圾圍村,污水橫流,我覺得其他文明也都談不上。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是鄉(xiāng)村文明行動的重要抓手,是推進“四化”同步、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是一項重要的民生工程、民心工程。我們必須進一步增強責任感和緊迫感,加快推進鄉(xiāng)村文明行動和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,努力為人民群眾營造衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,造福百姓。
第二點意見,要進一步突出重點,強化措施,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。
20xx年實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村全覆蓋,是省委、省政府確定的工作目標,也是向全省人民作出的莊嚴承諾。各級各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為鄉(xiāng)村文明行動的重要抓手,堅持抓兩頭、帶中間,在擴面提質(zhì)、完善機制、常態(tài)長效上狠下功夫,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。
一是,加快配套設(shè)施建設(shè),完善垃圾收運體系。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。實踐證明,在目前條件下,將農(nóng)村收集的垃圾進行集中處理是最理想、最經(jīng)濟、最生態(tài)的處置方式。要適應農(nóng)村生活垃圾量的變化,加快生活垃圾處理場建設(shè)和升級改造,科學確定垃圾填埋、焚燒等處理方式,鼓勵有條件的相鄰市縣共同規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施。設(shè)區(qū)市要超前統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾綜合處理園區(qū),逐步實現(xiàn)垃圾處理無害化和資源化。實行垃圾源頭分類,推進垃圾減量化,減少終端處理壓力,提高資源回收利用水平。要按照城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、經(jīng)濟適用的原則,從當?shù)貙嶋H出發(fā),合理布局建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站,配置垃圾收集容器,配齊收運車輛,完善基礎(chǔ)設(shè)施,進一步提升垃圾收運和處理能力。要根據(jù)全托管、半托管或自我管理的不同模式,落實保潔人員,組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。
二是,拓寬資金籌集渠道,加大經(jīng)費投入力度。積極爭取將更多的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項目納入預算投資,統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村文明行動、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治等相關(guān)專項資金。要加大對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度,在經(jīng)費上予以一定傾斜。嚴格資金監(jiān)管,加強資金審計,確保資金足額撥付和??顚S?。目前,國家還沒有統(tǒng)一的農(nóng)村垃圾處理費政策,多數(shù)地方環(huán)衛(wèi)費采取政府分級承擔和村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費。需要特別指出的是,對農(nóng)民群眾收費,必須尊重群眾意愿,進行嚴格成本測算,防止搭車收費,不能增加農(nóng)民負擔。
三是,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)運行模式,建立工作長效機制。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,要把建立長效機制作為重點。在一定時期有一定形式、搞一點聲勢是需要的,也能引起各方高度重視,但絕不能搞形式主義,不能搞“運動式”整治,不能“一陣風”。這當中關(guān)鍵是抓好兩件事。第一,要推進市場化運作。在政府主導和依靠群眾的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場作用,積極推廣各種模式,鼓勵社會資金投資、建設(shè)、運營農(nóng)村生活垃圾收運設(shè)施。放開農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場,有條件的地方可以通過政府購買服務的方式,在市場上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,從事保潔服務。對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)經(jīng)費和合理利潤,各級政府要在嚴格考核監(jiān)管基礎(chǔ)上予以認可,并按時足額支付。第二,要推進規(guī)范化管理。從昌邑等地的經(jīng)驗看,通過制定實施鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范標準,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化工作規(guī)范化、長效化。目前,城市道路保潔、垃圾收運,國家和省都有標準規(guī)范,但農(nóng)村還沒有。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件和群眾生活習慣千差萬別,各地要從實際出發(fā),在做到生活垃圾“日產(chǎn)日清”的基礎(chǔ)上,制定鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)規(guī)范標準,完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運作業(yè)管理制度,將作業(yè)區(qū)域、時間、質(zhì)量和負責人等進行公開。要做到因地制宜,不能“一刀切”。
四是,全面治理存量垃圾,徹底改變農(nóng)村環(huán)境。要開展農(nóng)村存量垃圾的集中整治,打一場殲滅戰(zhàn)。這件事可以通過運動的方式來解決,迅速改善農(nóng)村環(huán)境面貌,讓老百姓看到實實在在的效果。這項工作要以縣(市、區(qū))政府為主導,安排專項資金,發(fā)動群眾共同參與。清理出來的存量垃圾要轉(zhuǎn)運到規(guī)范的垃圾處理場進行處理,對清理后的區(qū)域,要及時進行環(huán)境的改善,綠化、硬化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄問題反復發(fā)生。這項工作要在5月底前完成,到時候要向社會公開,接受各方面監(jiān)督,省里將采取明察暗訪的方式來落實。
五是,加大宣傳教育力度,提升村民文明素質(zhì)。實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,群眾是主體力量。要強化群眾的主人翁意識,引導他們樹立“自己家園自己建”的觀念,在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化中積極參與、主動作為。要開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”培訓,引導農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識,養(yǎng)成定點投放垃圾的良好生活習慣,積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。要充分發(fā)揮村委會自治作用,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式,通過制定村規(guī)民約,落實“戶前三包”責任制,用群眾認可的方式辦他們最關(guān)心、最想辦的事,共同建設(shè)干凈整潔的新農(nóng)村。
第三點意見,要加強領(lǐng)導,依靠群眾,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提供有力保障。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是一項系統(tǒng)工程。各級各部門要加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加大推進力度,確保完成省委、省政府確定的目標任務,在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村全覆蓋。
一是,強化主體責任。各級黨委、政府要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為當前推進新農(nóng)村建設(shè)的工作重點,建立健全責任和壓力傳導機制,在工作部署、人員組織、財力安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保目標任務落到實處。尚未啟動和進展遲緩的地方,特別是省里重點督導的21個縣(市、區(qū)),黨委和政府主要負責同志要真正重視起來,親力親為,切實解決工作中的實際困難和具體問題。78個通過全覆蓋認定的縣(市、區(qū)),要按照責任書要求,持之以恒抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,鞏固工作成果。其余33個縣(市、區(qū))要落實措施,加快推進,達到要求后盡快申請全覆蓋認定。全省聯(lián)席會議各成員單位要根據(jù)部門職責,發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合政策、資金、項目,重點支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,形成推進工作的整體合力。
二是,嚴格工作考核。省委、省政府對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,有目標進度,有標準要求,有考核指標,都是實打?qū)嵉摹坝哺芨堋?。在時間安排上,各地要把握好兩個關(guān)鍵節(jié)點:第一個節(jié)點是10月底前,所有縣(市、區(qū))都要完成申報,省里將通過電話調(diào)查、抽查暗訪等方式組織驗收;第二個節(jié)點是年底,沒有通過省級驗收的要完成整改,確保全部縣(市、區(qū))達到標準認定要求,迎接國家考核驗收。省聯(lián)席會議辦公室要定期通報各地進展情況,對沒有按期完成任務目標、系統(tǒng)運行不正常的,要對有關(guān)市縣責任人進行約談,問題嚴重的要追究有關(guān)人員的責任。各設(shè)區(qū)市要加強對所轄縣(市、區(qū))工作的指導,健全工作機制,定期考核,定期通報,督促各鎮(zhèn)、村確保按時完成任務。
三是,強化社會監(jiān)督。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是一項長期的工作任務,稍有放松就容易反彈和回潮,必須注重借助社會力量,強化輿論監(jiān)督,防止做表面文章。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村生活垃圾集中治理的意義和相關(guān)政策,營造全社會關(guān)心參與這項工作的良好氛圍。要暢通群眾訴求反映渠道,通過組織開展“隨手拍”、公布舉報電話等方式,自覺接受群眾監(jiān)督。對推進速度快、成果顯著的地方集中進行宣傳報道,對進展緩慢、工作不力的進行曝光。
另外,利用今天會議的場合,我再強調(diào)一下建設(shè)工地揚塵治理問題?,F(xiàn)在進入到春季,天干物燥,容易起風揚塵,所以抓好建設(shè)揚塵治理,當前來說非常重要。各級各部門要把建設(shè)揚塵治理作為一項重要工作來抓。一是,抓好工地揚塵治理。城區(qū)內(nèi)各個建設(shè)工地要全面落實工地規(guī)范圍擋、出入口道路硬化、場地灑水降塵、施工物料密閉棚蓋、出入車輛清洗、安裝視頻監(jiān)控錄像措施,嚴控工地揚塵。第二,實施好渣土運輸整治。嚴格落實城市建筑渣土管理“十個必須”,6月份前,完成所有渣土運輸車輛密閉化改造,安裝衛(wèi)星定位裝置。開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處渣土車密閉不嚴、超載、撒漏、隨意傾倒、超速超限等違規(guī)違法行為。第三,推進裸露土地綠化。開展新一輪城市裸露土地普查,突出臨時閑置土地和建筑工地兩個薄弱環(huán)節(jié),提高綠化水平,到年底完成全部已普查裸露土地的綠化,實現(xiàn)綠化全覆蓋。
同志們,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,事關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境改善,事關(guān)人民群眾身心健康。我們要在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,堅定信心,克服困難,確保年底前實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新的更大貢獻!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議,主要目的是動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保任務圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
一、要充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可以增強幸福感和凝聚力,對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國”建設(shè)作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風文明行動”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開展列入了專項督查內(nèi)容,加大了督導和獎懲力度,遠市長明確提出“今年要對21個鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進行全市排名,對排在前五名的鎮(zhèn)街獎勵10萬元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責任感為群眾服好務,真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問題。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強化設(shè)施建設(shè),完善運作模式,先期進行了4個示范村27個標準村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領(lǐng)導參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認識不到位,個別村對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認識,對鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動應付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗外,絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無實,沒有發(fā)揮應有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責權(quán)不明、機制不活,“門前五包、門內(nèi)達標”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時有發(fā)生,等等。說小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對外形象的問題;說大了,就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全鎮(zhèn)上下務必充分認識開展此項工作的重要性,進一步提高工作的責任感和緊迫感。這個重要性,我想用“三個高度”來概括:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導,對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說,它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動早、投入大、推進快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對我們開展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個點,沒有全面開展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根東郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負責的高度,充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動,抓好落實。
二、要切實明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點任務,做到有的放矢。
加快推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務。當前及今后一段時期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求,突出重點環(huán)節(jié),落實管理職責,強化責任考核,確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標,切實建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,利用一周時間,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實達到無暴露存量垃圾、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進一步篩選整治重點,擴大整治范圍,提升整治標準;各村要堅持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標、硬任務,是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運車1部,布設(shè)垃圾箱體56個,購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級實際,統(tǒng)籌科學選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米),對沒有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動中必須購置,每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負責維修、賠償。
(三)保潔隊伍要充實加強。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊,統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民,由各村自行聘用并簽訂合同,1000人以下的村配備一名保潔員,工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員,工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員,工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員,工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的,全鎮(zhèn)核減了1700戶,各村必須按照鎮(zhèn)下達的收費戶數(shù)不擇不扣地完成任務。保潔員工資根據(jù)每月考評結(jié)果,鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。保潔工具由村提供,保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位,并將人員名單報送到鎮(zhèn)城管辦,上報名單時附保潔員身份證復印件,以便財政所打印工資卡。
(四)保潔費用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價局核定的收費標準,每戶每月收取2.5元的保潔費,全年共收繳30元費用,對經(jīng)營戶可適當提高收費標準。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動,給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時間開展保潔費收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當天所收款項交至財政所,鎮(zhèn)政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名調(diào)度,保潔費要嚴格標準,任何人不準多收、不準挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村,鎮(zhèn)將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現(xiàn)金200元。
(五)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格,實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標準戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場,過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進行處理。城管辦要在清運程序上加強管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保一體化成果。同時,本著“屬地管理”、“誰收益,誰負擔”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學校要根據(jù)實際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動,宣傳先進典型,曝光不文明行為,引導廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識,告別舊習俗、樹立新風尚,養(yǎng)成良好的生活習慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅,刷寫3—5幅固定標語。各中小學校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動,向孩子們宣傳衛(wèi)生知識,通過孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性和自覺性,為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、要切實強化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導,做到落實有力。
扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。
一是加強領(lǐng)導,明確責任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務,列入議事日程,制定切實可行的工作方案,認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應的組織機構(gòu),按照責任分工,各司其職,各負其責,把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負責的工作任務完成到位。各單位主要負責同志要以身作則,身先士卒,靠上解決工作中遇到的各類問題,推動工作順利開展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務十分繁重。各級各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護全鎮(zhèn)的大榮譽,做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機制正常運轉(zhuǎn)、取得實效。
三是強化督查,嚴格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨委、政府適時召開現(xiàn)場觀摩會,第一次由黨總支推薦現(xiàn)場,以后觀摩會現(xiàn)場隨機抽取,領(lǐng)導小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容,堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場拍攝,以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位,要及時曝光、通報批評;對工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級通報批評或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實一票否決。
同志們,推進環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務實的作風,全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇四
同志們:
在黨的十七大勝利閉幕,舉國上下認真學習貫徹落實會議精神之際,我們召開全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作表彰會議,目的就是為了更好的貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉旗幟,開拓奮進,進一步推動全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。這次大會的主要任務是總結(jié)工作、表彰先進、交流經(jīng)驗、部署任務。
近年來,在各級政府的正確領(lǐng)導和環(huán)衛(wèi)職工的共同努力下,全省市容環(huán)衛(wèi)工作有了長足的發(fā)展,社會服務保障能力進一步增強,為全省的城市建設(shè)和發(fā)展做出了應有的貢獻。在此,我代表省建設(shè)廳向常年辛勤工作在市容環(huán)衛(wèi)一線的二萬三千余名環(huán)衛(wèi)職工表示親切的問候和崇高的敬意!
一、“十五”以來城市市容環(huán)衛(wèi)工作的回顧。
(一)以城市環(huán)境綜合整治活動為抓手,積極實施城鎮(zhèn)化和項目帶動戰(zhàn)略,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展,城市容貌發(fā)生了顯著變化。
“十五”以來,全省各城市以環(huán)境綜合整治活動為抓手,積極實施城鎮(zhèn)化和項目帶動戰(zhàn)略,以塑造“干凈、暢通、明亮、綠化、整齊”的城市新形象為目標,以治理臟、亂、差為重點,使城市容貌發(fā)生了根本變化。據(jù)統(tǒng)計,"十五"期間,全省完成城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資436.74億元,是"九五"的2.8倍,是建國以來完成投資最多的時期?!笆晃濉币詠?,全省城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的勢頭,20xx年全省完成投資185億元,20xx年1-9月完成投資155億元。其中,在過去的7年中,環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施、公共設(shè)施、工作設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)車輛購置共投資15億元。目前,全省已建成西安、寶雞、渭南、延安、榆林、漢中、商洛、華陰、千陽、鳳縣、彬縣、寧強等12個市縣13座生活垃圾無害化處理場,8座建筑垃圾堆放場。今年進入省政府考核內(nèi)容的西安江村溝垃圾場續(xù)建項目和咸陽、安康、城固、安塞、丹鳳等5個垃圾處理場的在建項目整體上達到了預期目標。銅川、延安、楊凌、興平、韓城、歧山、澄城、神木、定邊、勉縣、太白、陳倉、麟游等13個市區(qū)縣的新建垃圾處理場完成了前期準備工作。全省垃圾無害化處理能力由“九五”末的每日3200噸提高到現(xiàn)在的每日6000多噸。設(shè)市城市垃圾無害化處理率由30%提高到51%。全省建成公共廁所2735座,其中水沖式廁所占70%,群眾如廁難的問題有了很大緩解。目前,全省已建成室內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運、收集站101座,配置垃圾糞便清運、道路清掃灑水等環(huán)衛(wèi)專用車輛近2000臺,推進垃圾收運密閉化作業(yè)的工作取得了顯著成效。設(shè)市城市道路機械化清掃率由2%提高到16%。行業(yè)建設(shè)快速發(fā)展,服務保障能力和工作成效顯著提高。
(二)以培育行業(yè)精神為主旋律,以改革創(chuàng)新為動力,確保環(huán)衛(wèi)工作各項任務的全面完成。
環(huán)衛(wèi)行業(yè)是一個苦、臟、累、險的特殊行業(yè)。在財政投入水平較低,行業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的條件下,如何完成好繁重的工作任務,是環(huán)衛(wèi)行業(yè)永恒的主題。為了履行好政府賦予的職責,全系統(tǒng)把培育行業(yè)精神作為重要任務,堅持“政企分離、政事分離”的改革思路,變“以費養(yǎng)人”為“費隨事走”,努力創(chuàng)建環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場化管理的競爭機制,有效地推動了環(huán)衛(wèi)管理工作的健康發(fā)展。西安市堅持以人為本、建設(shè)和諧市容,扎實推進文明路、衛(wèi)生城、園林城等創(chuàng)建活動,使市容環(huán)衛(wèi)工作不斷躍上新臺階。寶雞市、延安市、楊凌區(qū)堅持以創(chuàng)建促發(fā)展,以管理上水平,市容環(huán)衛(wèi)工作有聲有色。寶雞市還堅持與當?shù)卮髮T盒B?lián)辦城市管理培訓班,使環(huán)衛(wèi)職工受到了專業(yè)和素質(zhì)教育。渭南市堅持開展“你為社會付辛勞、人民為你獻愛心”主題活動,呼喚社會關(guān)注環(huán)衛(wèi)事業(yè)、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人,取得了非常好的效果。咸陽市堅持以市場配置資源的理念,對工作機制改革進行了有益探索,市區(qū)的垃圾清運全部實行企業(yè)化管理。蒲城縣制定出臺了鼓勵職工學習進修的獎勵辦法,每年舉辦三至五次專業(yè)知識集中培訓,提高了隊伍的整體素質(zhì)和市容環(huán)衛(wèi)管理水平。
全省廣大環(huán)衛(wèi)職工在保障城市正常運行和為人民群眾創(chuàng)造良好工作和生活環(huán)境的勞動中,克服作業(yè)條件簡陋、機械化水平低、勞動強度大等種種困難,冬戰(zhàn)嚴寒,夏冒酷暑,忘我工作。全省城市7500多萬平方米的街道每天堅持兩掃全保,對2700多座公廁的管理基本上達到了“六無四凈”的要求。每年收集、清運和處置生活垃圾900多萬噸,清掏、清運和處置糞便200多萬噸。通過環(huán)衛(wèi)工人的勤奮辛勞,有效治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,為全省擴大對外開放、招商引資和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。
(三)注重制度建設(shè),狠抓責任落實,市容環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制得到加強。
20xx年發(fā)生的“非典”疫情和2004年出現(xiàn)的禽流感疫情,使廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)有了新的認識。為了做好我省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的立法工作,改變市容環(huán)境衛(wèi)生粗放式管理的現(xiàn)狀,20xx年至2004年全省建設(shè)系統(tǒng)在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,提請省政府和省人大對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行立法,得到了省人大和省政府的大力支持。省人大先后三次召開會議,對我省《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例(草案)》進行審議?!稐l例》的頒布,明確了政府和社會各界在城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的權(quán)利和義務,尤其是規(guī)定了縣級以上人民政府抓城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責任,確立了城市環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度建立的原則,為解決城市管理中諸多矛盾和正確引導廣大市民講文明、樹新風,革除陋習、規(guī)范行為,提高維護市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的自覺性提供了法律依據(jù)。《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》頒布后,各市縣組織了形式多樣的《條例》宣傳周活動,并結(jié)合貫徹《條例》普遍建立了沿街單位“門前環(huán)境衛(wèi)生承包責任制”和環(huán)境衛(wèi)生一周檢查、一月評比、一年考核等制度。短短的三年時間,《條例》的立法作用在各級政府的工作中不斷得到彰顯。
為了彌補市、縣財政對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)投入的不足,20xx年11月,省建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門提請省政府出臺了《關(guān)于在全省推行城市垃圾處理收費制度,促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》,要求將“原按行政事業(yè)性收費管理的城市生活垃圾處理費,從20xx年7月1日起一律按經(jīng)營服務性收費管理”。為了推進城市垃圾處理收費制度的建立,20xx年12月,省建設(shè)廳召開了全省推行城市生活垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作座談會,對建立垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的政策組織了集中宣講活動。近幾年,每年的全省建設(shè)工作會、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會和城市環(huán)境綜合整治工作安排都對垃圾治理和垃圾收費制度的建立工作進行部署。今年,省政府已經(jīng)把垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和垃圾收費制度的建立、垃圾費的收繳效果納入10個設(shè)區(qū)市政府和楊凌示范區(qū)管委會工作的考核內(nèi)容。從目前的情況看,西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛、楊凌等7個市區(qū)和部分縣出臺了《城市生活垃圾處理收費辦法》,相應地增加了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)可支配資金,加快了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的步伐,為環(huán)衛(wèi)作業(yè)的正常運行和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展提供了財力保障。
近幾年,全省還先后就建筑垃圾與生活垃圾的管理、垃圾處理場建設(shè)與運行的監(jiān)管、垃圾清掃清運處置的行政許可、垃圾處理場的評估定級、環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全等工作進行了安排部署,開展了一系列活動,促進了行業(yè)管理。
(四)全面加強城建監(jiān)察隊伍建設(shè),市容環(huán)衛(wèi)管理的執(zhí)法水平有了新的提高。
隨著我省城鎮(zhèn)化進程和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多社會性矛盾反映在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中。新形勢新情況對市容環(huán)境衛(wèi)生管理提出了更高的要求。城建監(jiān)察執(zhí)法隊伍承擔著繁重的管理執(zhí)法任務。全省3500多名城建監(jiān)察執(zhí)法人員,恪盡職守,愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)法,為市容環(huán)境衛(wèi)生管理做出了較大的貢獻。但是,城建監(jiān)察隊伍作為城市建設(shè)管理的新生力量,其自身建設(shè)仍處在發(fā)展過程之中。就目前的現(xiàn)狀看,法律的支撐、財政的支持、機構(gòu)的編制都不能滿足這支隊伍自身發(fā)展和正常履行職能的客觀需要。在現(xiàn)階段,如何建設(shè)一支“政治強、紀律嚴、業(yè)務精、作風硬,勤政、廉潔、高效”的城建監(jiān)察隊伍,是近幾年各級主管部門抓市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的一個重要課題。自20xx年起,省建設(shè)廳實施了一系列加強隊伍培訓、持證上崗、規(guī)范執(zhí)法、經(jīng)驗推廣的工作,先后組織了兩次全省性的隊伍建設(shè)和規(guī)范化執(zhí)法調(diào)研,編印了40多萬字的《城建監(jiān)察學習與實踐》工具書,舉辦了5期城建監(jiān)察隊伍建設(shè)與規(guī)范化執(zhí)法工作交流培訓會議,培訓城建監(jiān)察隊伍負責同志、業(yè)務骨干、執(zhí)法隊員700多名,重點推廣了咸陽市城管監(jiān)察支隊“隊伍建設(shè)三、六、九的理念和百分考評制度”,多次組織交流了西安市、寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局和銅川市、漢中市城管監(jiān)察支隊等單位隊伍建設(shè)與規(guī)范化執(zhí)法的經(jīng)驗和做法,為推進全省市容環(huán)境衛(wèi)生工作的依法管理、文明執(zhí)法起到了積極的作用。
“十五”以來,我省在市容環(huán)境衛(wèi)生工作方面取得了顯著成效,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,環(huán)衛(wèi)體制改革穩(wěn)步推進,市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平有了較大的提高。與此同時,我們也要清楚地看到,城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作依然存在著一些矛盾和問題,歸納起來,主要有以下幾點:
一是市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入總量不足,財政預算缺口大,缺少合理的環(huán)衛(wèi)建設(shè)和運營投資償還機制,現(xiàn)有的垃圾收費機制不完善、收繳率低,嚴重制約著全省市容環(huán)衛(wèi)工作的可持續(xù)發(fā)展。
二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,總量不足,配置標準低。
三是個別市縣至今沒有把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入到經(jīng)濟社會發(fā)展計劃中通盤考慮、具體規(guī)劃,市容環(huán)衛(wèi)行政管理機構(gòu)不健全,管理職能弱化,嚴重影響了市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
四是監(jiān)察執(zhí)法力度不夠,監(jiān)察執(zhí)法的社會氛圍還需大力營造。市容環(huán)衛(wèi)管理中的常發(fā)性問題如亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象仍程度不同的存在,管理執(zhí)法需要進一步加強。
五是市容環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保障、安全救助機制亟待建立,環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益得不到有效保障,影響了從業(yè)人員工作積極性和環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
二、今后五年城市市容環(huán)衛(wèi)工作的主要任務。
當前和今后一個時期,全省市容環(huán)境衛(wèi)生各級管理部門和環(huán)衛(wèi)職工要認真學習貫徹十七大會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握加快發(fā)展的主題,抓住渭河流域綜合治理和漢丹江流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機,強勢推進市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立區(qū)域共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進、功能完善的現(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生管理體系,充分發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的服務保障作用。
(一)、以提高城市垃圾無害化處理率和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平為重點,繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。
按照我省城市環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展目標,今后5年全省計劃完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目投資68.2億元。其中,建設(shè)生活垃圾無害化處理場98座,建設(shè)密閉垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站498座,增加環(huán)衛(wèi)專用車輛3100臺,新建公廁2017座,改造旱廁1142座,建設(shè)清掃保潔工人作息場所1248處,新建環(huán)衛(wèi)車輛停車場100處。
為確保各項任務順利完成,各市縣要把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,抓住重點,優(yōu)先實施。在編制、修編城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時,明確環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展方向和目標,編制和完善環(huán)衛(wèi)工作專項規(guī)劃,制定城市容貌標準。城市建設(shè)詳細規(guī)劃中未按照要求明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的,不得批準;實施小區(qū)建設(shè)、舊城改造時,沒有明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)任務的,不得開工。尚未編制《城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》的市、縣,必須作出計劃,盡快啟動。
(二)全面推進環(huán)衛(wèi)體制改革,促進城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)一體化發(fā)展。
環(huán)衛(wèi)體制改革要堅持“政企分離、政事分離、重心下移、費隨事走、精簡效能、市場化運作”的原則和思路,進一步開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施建設(shè)及運營管理市場,通過公開招標、特許經(jīng)營等形式選擇符合條件的環(huán)衛(wèi)企業(yè)承擔道路清掃保潔、垃圾清運處置作業(yè)。徹底消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的傳統(tǒng)管理模式,克服政企不分,責、權(quán)、利不清,管理交叉與管理空白并存的弊端,形成以政府為主導,企業(yè)、社會共同參與的多元化管理模式。在優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理機制的同時,以城帶鄉(xiāng),逐步建立“村收集、鄉(xiāng)清運、縣處理”的農(nóng)村垃圾治理管理模式。
垃圾處理場、密閉式垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站等環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施建設(shè)要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的指導思想,合理配置公共資源。根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的新趨勢、科技發(fā)展的新水平、環(huán)境建設(shè)的新要求,逐步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行政管理體系。建立和完善環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、政策、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范體系。加強生活垃圾無害化處理和資源化利用技術(shù)研究,大力推廣適合我省省情的垃圾處理工藝。積極開展環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)監(jiān)測和作業(yè)質(zhì)量評估,不斷完善環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量的保障體系。
(三)全面推進垃圾處理費征繳工作,拓寬環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)融資渠道。
垃圾處理實現(xiàn)無害化必將大幅度增加垃圾處理成本,因此,開征垃圾處理費勢在必行。從目前的情況看,出臺了收費管理辦法的城市有:西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛和楊凌7個市區(qū);尚未出臺管理辦法的有:咸陽、銅川、渭南、延安4個城市。已出臺垃圾收費管理辦法的城市要進一步完善收繳機制,并可通過有收繳平臺的行業(yè)部門采取代扣、代收措施,提高收繳率;尚未出臺垃圾收費管理辦法的城市要抓緊做好政策出臺前的成本測算、價格聽證、方案論證等工作,盡快開征垃圾處理費,為環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展聚集財力。
要積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等融資手段,逐步開放投融資市場。利用稅收、信貸等方面的政策優(yōu)惠,吸引社會資金和外資的投入,不斷拓寬環(huán)衛(wèi)事業(yè)投資渠道,改變政府單一的投資模式。各城市還應從征收的城建稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、國有土地出讓收益中安排一定比例的資金用于環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。
(四)以人為本,加快環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員勞動保障機制建設(shè),切實維護環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益。
市容環(huán)衛(wèi)工人承擔著繁重的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)任務,勞動強度大,工作時間長,加之作業(yè)時易遇交通事故,救助機制不健全,保障措施滯后。因此,各市縣要對涉及環(huán)衛(wèi)工人利益的相關(guān)問題認真研究,加強維護環(huán)衛(wèi)工人利益的制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè),把解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、養(yǎng)老社會統(tǒng)籌、工資福利待遇、人身意外傷害保險等突出問題作為我們落實以人為本,構(gòu)建和諧陜西的一個重要方面著力抓好,切實解決環(huán)衛(wèi)工人的實際問題和后顧之憂。
各市縣要加大財政投資力度,逐年增加道路清掃機械設(shè)備的配置,落實環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)標志服裝和作業(yè)安全警示的有關(guān)規(guī)定,大力推進環(huán)衛(wèi)工人作息場所建設(shè),有效降低清掃保潔人員的勞動強度,確保清掃保潔作業(yè)的安全。
(五)以貫徹《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》為主要內(nèi)容,加大宣傳力度,營造良好的社會氛圍。
環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宗旨就是為城市文明建設(shè)服務,為廣大人民群眾服務。創(chuàng)建整潔、舒適、優(yōu)美、安全的公共環(huán)境是政府賦予市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)衛(wèi)工人的歷史責任,是廣大人民群眾對日益增長的物質(zhì)文化生活的一項重要需求。在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中,要認真落實市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律法規(guī),堅持“政府組織、群專結(jié)合、公眾參與”的原則,大力開展市容環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員的在職教育,不斷提高市容環(huán)衛(wèi)隊伍素質(zhì),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的行業(yè)精神,增強市容環(huán)衛(wèi)隊伍的責任感和使命感。要充分發(fā)揮街道辦事處和基層居民委員會在環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理中的積極作用,利用新聞媒體,加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳教育和輿論監(jiān)督。積極組織開展與環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的主題活動,大力營造“樹立新風,革除陋習,規(guī)范行為”的輿論氛圍,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識,強化市容環(huán)境衛(wèi)生工作的社會基礎(chǔ)。
同志們,進一步搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作對促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。今后5年,全省市容環(huán)衛(wèi)工作任務繁重,使命光榮,我們一定要堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的工作思路,采取措施,加大力度,努力開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作的新局面。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在省委省政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實黨的十七大精神,扎實有效地做好市容環(huán)衛(wèi)工作,為全面建設(shè)小康社會和西部強省做出新的更大的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全體清潔工大會,目的在與統(tǒng)一思想,進一步認清當前形勢,全面提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量和保潔水平。
剛才,張延斌所長就清掃、保潔、團結(jié)、安全等方面存在的問題講了很好的意見,講的很清楚,講的很明白,同時也提出了如何做,怎么去做好的問題,我完全同意張所長的意見。希望下去抓好落實。下面,我再講幾點意見:
今年,是我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)具有特殊意義的一年。我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動和建市10周年市慶活動當中,環(huán)衛(wèi)一線的清潔人員頂酷暑冒嚴寒,風里來雨里去,“晴天一身土,雨天一身泥”,加班加點,以務實的態(tài)度、扎實的作風,城市道路清掃保潔工作切切實實上了一個新的臺階,我們的工作到了上級領(lǐng)導和廣大市民的一致好評。我們的城市干凈了、我們的城市整潔了、我們的城市有序了、我們的城市靚麗了。這些成績的取得,凝聚著城市管理者不懈的努力、凝聚著環(huán)衛(wèi)一線清潔工辛勤的汗水,這是全體環(huán)衛(wèi)職工共同努力的結(jié)果。
當然,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯c組織的要求、群眾的期望和社會的發(fā)展相比,還有很大的差距和不足。我們的城市有先天的不足,發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施差,城市管理工作跟不上,給環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作帶來極大的困難。這是客觀存在的問題和原因。當然,也存在我們的人員不能按時準點地上下班,清掃保潔質(zhì)量不高,出勤不出力、三五群聚騙閑傳的問題。
環(huán)衛(wèi)工作長效機制還沒有建立起來,抓的緊路干凈了,稍一放松又反彈,以后做到檢查不檢查一個樣就好了,大家的工資不扣了,這就是最好的。
大家認為我們管的太嚴,上級領(lǐng)導、廣大市民認為我們管的太松,我們的城市不干凈,這就是我們的現(xiàn)實。這就是我們的現(xiàn)狀。
固原要建設(shè)成為寧南區(qū)域中心城市,20xx年我們要創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市,按照自治區(qū)王正偉主席的話:努力實現(xiàn)寧南山區(qū)“一年一小變、三年一大變、五年上臺階、十年新跨越”的戰(zhàn)略目標,如此宏偉的目標,對城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量必然有更高的要求。
我就要求我們嚴格落實“一掃全天候保潔”制度,達到“五凈、五無”的要求,全面提高初掃質(zhì)量,嚴格初掃時間,及時清淘、清洗果皮箱,認真落實日常保潔制度,做到保潔人員不怠工,監(jiān)管人員勤巡查,保證“人員、時間、質(zhì)量三到位”。尤其是部分街道清潔工不遵守上下班時間的問題較為嚴重,清潔工有責任,巡查管理人員也有責任。以后要嚴查嚴管,嚴管重罰,還有個別路段讓上級領(lǐng)導、政府門戶網(wǎng)站多次通報批評,清掃保潔質(zhì)量長期上不去,巡查隊要盡快找出問題根源,徹底解決。對工作態(tài)度端正、清掃保潔質(zhì)量好的我們要加大獎勵力度,提高獎勵幅度,做到公開、公平、公正,一把尺子量到底,只有通過嚴管重罰,固原才能干凈整潔,這個城市干凈整潔了,環(huán)衛(wèi)工人才能得到社會的認可,環(huán)衛(wèi)工人地位才會一步一步的上升,環(huán)衛(wèi)工人才能爭得更多的權(quán)益。
這次,我們新簽了160多人,簽了合同,你就已經(jīng)是公用事業(yè)管理所的一名職工,你就要維護這個行業(yè)的形象,服從單位管理,具有強烈的責任意識和團隊精神,有良好的工作態(tài)度,工作積極主動,不消極怠工,勇于擔當工作重任。在我們工作當中大部分清潔工做的很好,當然,還存在一些不和諧的聲音,我給大家說一說。一是亂倒垃圾,二是罵人。我想大家應該換位思考,如果你是我該怎么做?這么多的人,沒有嚴明的紀律,如何管得好這支隊伍?如果大家還想繼續(xù)干,還珍惜這份工作,那就引以為戒,有些人如果依舊我行我素,那就要嚴肅處理。希望大家以后講文明語,行文明事,做文明人,不以善小而不為,不以惡小而為之,以文明言行影響身邊人、身邊事而作出積極努力。
1、今年我們對全城路段劃分了48個小組,也定了組長,希望大家能切實履職盡責,管好自己組的人和事,搞好團結(jié),干好工作,有事及時向隊長匯報。
2、路中央的飄浮垃圾不要去追著撿,這是一項制度,大家長期去遵守。
3、和門店住戶盡量不要發(fā)生正面沖突,一旦發(fā)生,及時向隊長打電話。
4、在工作當中要注意自己的形象,不要順帶拿別人的東西。
5、在工作當中穿工作服。
市委、市政府對我們的成績是肯定的,居民群眾對我們的工作是滿意的,正因為我們的付出得到了認可,今年,我們的工資從原來的每月750元增加到現(xiàn)在的1020元,解決了大家的“四險”問題,馬漢成市長剛來到固原后親切慰問環(huán)衛(wèi)工人,解決了環(huán)衛(wèi)職工的營養(yǎng)早餐問題,這是對我們環(huán)衛(wèi)工作最大的肯定和表揚,是對我們環(huán)衛(wèi)工人最大的安慰與激勵。但是,我也說說不愉快的事,今年,環(huán)衛(wèi)工人相繼發(fā)生了幾次不同規(guī)模的上訪事件,在市政府門前聚集,擾亂了環(huán)衛(wèi)正常工作秩序,造成的社會影響惡劣的,給我們的環(huán)衛(wèi)工作帶來的極大的負面影響。每當想起這件事我就感到丟人。同志們,提高工資待遇、解決養(yǎng)老保險和職工營養(yǎng)早餐問題,在我市財政資金十分困難的前提下,主管局領(lǐng)導和所班子也都做了很多工作,付出了巨大的努力,希望大家理解我們的苦衷,以后不要再發(fā)生類似的上訪事件。
同志們,我們環(huán)衛(wèi)工作十分辛苦,這項事業(yè)很艱辛。每天都要從頭開始,日復一日,年復一年,是需要付出汗水、力氣和愛心的。20xx年,我們要繼續(xù)強化內(nèi)部管理制度建設(shè)和督查考核機制的完善,以精細化清掃保潔為目標,以安全運行為基礎(chǔ),以解決“臟亂差”為重點,立足實際、改革創(chuàng)新、苦干實干,建立起環(huán)衛(wèi)管理工作的長效機制,以干凈、整潔、文明、靚麗的環(huán)境迎接雙節(jié)到來。
今天給大家發(fā)的營養(yǎng)早餐卡就算是贈送給大家的新年禮物,借此機會祝愿大家在新的一年里工作順利,身體健康,合家歡樂,萬事如意。
謝謝!
同志們:
這次會議的主要目的是讓大家進一步認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的重要性,再次動員全縣上下統(tǒng)一思想,堅定信心,再鼓干勁,再加壓力,確保我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效。剛才,宇翥同志對全縣2017年創(chuàng)衛(wèi)工作進行了總結(jié),并對下步創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動作了安排部署,我完全贊同,希望大家抓好落實。下面我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,深刻領(lǐng)會創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重要意義。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是全面建成小康社會的重要命題,是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體,對于加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、提高居民素質(zhì)具有十分重要意義。
第一,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是上級安排的重要任務。全縣上下要深刻認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是一項關(guān)乎全省、全市能否全面建成小康社會的重要工作,是一項上級黨委、政府交辦的重要政治任務,必須要以責無旁貸的擔當,高度的政治責任感和使命感做好各項工作,確保不拖省、市后腿。
第二,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,是優(yōu)化美化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境的重要載體和抓手,對提升縣城品位檔次、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義,周邊縣區(qū)都非常重視此項工作,相比較之下,我縣的軟硬件建設(shè)工作都亟需迎頭趕上。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在事關(guān)本溪縣形象、事關(guān)本溪縣發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的高度來認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性,全力以赴完成各項目標任務。
第三,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人民生活的需要。今年縣“兩會”期間人大代表、政協(xié)委員關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)境的建議、提案件有50多件,占到總量的60%,反應了廣大人民群眾對生活品質(zhì)進一步改善的急切盼望。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,是實實在在為群眾創(chuàng)建身心健康的美好環(huán)境,是一項真正的民心工程、德政工程。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機,積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套完整的城鄉(xiāng)環(huán)境管理體制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城鄉(xiāng)形象品位。
二、堅持問題導向,突出工作重點。
對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項指標與群眾期盼,我們的工作中還存在不少問題,比如:道路和人員密集場所車輛亂停亂放,店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建等侵占公共空間的問題都在眼皮底下,違規(guī)戶外廣告、商業(yè)招牌和粘貼廣告隨處可見,電瓶車、“黑出租”非法營運等問題還沒有徹底解決,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作亟待加強;同時,一些單位重視不夠,存在著上熱下冷的情況,上面推一推、下面動一動,在推進創(chuàng)衛(wèi)上認識模糊,工作拖沓,敷衍了事。為此,我們要突出重點,全力打好打贏創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
第一,突出重點,全力推進“四治”工作。各單位要圍繞上述存在問題,有針對性的合理分配資源和精力,抓重點、攻難點、補短板,按照各部門分工,重點抓好臟、亂、堵現(xiàn)象與農(nóng)村環(huán)境整治工作,確保存在問題整治落實到位。
第二,健全機制,堅持突擊整治與長效管理并重。我們既要立足當前,集中時間、集中精力抓好創(chuàng)衛(wèi)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,確保如期實現(xiàn)各項既定目標;也要著眼長遠,建立健全長效管理機制,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機,全面提升城鄉(xiāng)形象。
第三,攻堅克難,狠抓工作落實。目前,我縣正處于創(chuàng)衛(wèi)的關(guān)鍵階段、沖刺階段,因此,我們大家要勇于克服困難,勇于擔當責任,要通過開展網(wǎng)格化管理等方式,狠抓工作推進,重點抓好沿街占道經(jīng)營、私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象與農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境的專項整治,開展好城鄉(xiāng)交通管理專項整治和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治等行動,著力改善城鄉(xiāng)的環(huán)境質(zhì)量。
三、加強組織領(lǐng)導,嚴格督導考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立大局意識和責任意識,齊心合力、密切配合,確保各項工作抓出成效。
一要強化組織領(lǐng)導。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作由宇翥副縣長牽頭,各單位密切配合,縣創(chuàng)衛(wèi)辦、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導小組要定期調(diào)度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各相關(guān)單位“一把手”要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強工作力量,制定計劃方案,要做到親自部署、親自調(diào)度、親自督促,把目標任務細化到人、工作責任明確到人,確保每項工作有人抓、有人管、能落實。
二要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各類資源,動員各方力量,形成強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,包括駐縣單位要牢固樹立“一盤棋”思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城的總目標,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。同時,要注重調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。
三要加強督查考核。督察室、創(chuàng)衛(wèi)辦與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導小組要加強聯(lián)合督促檢查頻次,重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行職責、推進工作、完成任務情況進行督查考核,定期通報進展情況,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對工作成效明顯的單位和個人,要給予表揚;對措施不力、工作不實,影響創(chuàng)建達標和測評結(jié)果的,要通報批評。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作既是是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格對照創(chuàng)建與整治標準,堅持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,確保圓滿完成各項工作任務。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇五
各位領(lǐng)導、各位通知:
今天這次會議,是按照區(qū)委、區(qū)政府部署召開的一次非常重要的會議。下面,我就賀蘭山商業(yè)大樓在環(huán)境整治方面發(fā)表三點意見:
當前,全區(qū)上下都在深入學習貫徹黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要組成部分,城市管理工作兼負著提高城市形象、改善居住生活條件、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。搞好綜合整治,提高城市管理水平,意義非常重大。各街道辦事處、各有關(guān)單位務必要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),充分認識到開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動、提高城市管理水平的重要意義,統(tǒng)一思想,再接再厲,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力促進全區(qū)城市管理工作再上新臺階。
第一,綜合整治是一項“發(fā)展工程”,是建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的必然要求。一個現(xiàn)代化的城市,應該是高度的物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一體。良好的城市環(huán)境面貌和高效有序的城市管理是城市現(xiàn)代化的重要標志。加快城市化進程,不僅要把城市做大、做強,更要把城市做優(yōu)、做美。當前,我市正在加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市和徐州都市圈,積極創(chuàng)建文明城市、國家環(huán)保模范城市和國家園林城市,市第六屆經(jīng)貿(mào)洽談會也將在月底召開,開展這次活動,要通過集中整治,全面提高城市環(huán)境質(zhì)量,改善城市面貌,塑造良好的城市形象,提高城市管理水平,同時,也蕩滌人們思想中的落后觀念,清除陋習,提升人們的精神境界和文明素質(zhì),為完成整體目標打下基礎(chǔ)。泉山區(qū)是徐州市最大的主城區(qū),工作的好壞,事關(guān)全市整體目標能否順利完成,必須高度重視,認真抓好。
第二,綜合整治是一項“形象工程”,是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的迫切需要。隨著改革開放的不斷擴大,良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,越來越成為吸引資本和人才的重要條件,成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,成為決定城市吸引力、綜合競爭力的重要因素??梢哉f,環(huán)境也是重要的資源,城市管理也是生產(chǎn)力。今年,我區(qū)在更高層次上的快速發(fā)展面臨的困難仍然很大,集中精力招商引資,做好做強三個大工業(yè)園區(qū)是我們今年的一項中心工作和必須完成的任務。我區(qū)具有較好的硬件環(huán)境,這是我們的優(yōu)勢,但城市管理工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),還有許多與硬件設(shè)施不相適應的地方。通過這次整治,就是要徹底解決這些問題,為擴大開放,加快發(fā)展,吸引更多的客商和人才來我區(qū)投資興業(yè)創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境和投資條件,為完成全區(qū)中心工作作出積極貢獻。
第三,綜合整治是一項“民心工程”,事關(guān)廣大市民群眾的切身利益。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,人們對生活質(zhì)量的追求已逐漸由滿足基本物質(zhì)生活需要,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)生活、精神生活和生存環(huán)境的全方位關(guān)注,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yōu)雅生活環(huán)境、良好城市秩序、優(yōu)美自然景觀的迫切要求。作為人民政府,必須要從人民群眾的需要和利益出發(fā),從老百姓最關(guān)心的現(xiàn)實問題抓起。開展這次市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治就是要從群眾反映較大的突出問題和最關(guān)心的熱點問題入手,采取有力措施,進行集中治理,切實幫助群眾排憂解難。因此,我們一定要把綜合整治工作作為城區(qū)政府一項重要職責,作為踐行“三個代表”重要思想一項重要內(nèi)容,把市民高興不高興、滿意不滿意作為衡量綜合整治成效的標準,認真扎實地做好各項工作,為市民營造一個市容潔凈、綠樹成蔭、山青水秀、交通順暢安全的城市環(huán)境。
第四,綜合整治也是一項“緊迫工程”,是解決當前城市管理突出問題的迫切需要。去年以來,我區(qū)投入了大量的人力、物力、財力,開展了歷史上規(guī)模最大、整治最徹底、成效最明顯的一次綜合整治,許多多年無法解決的歷史遺留問題得到有效解決,全區(qū)城市管理水平有了顯著的提高。但是今年以來,“回潮”現(xiàn)象相當嚴重,整治成果受到破壞,必須還要經(jīng)常性地開展集中突擊整治,解決存在的突出問題,促進城市管理水平的不斷提高。
二、突出重點,強化措施,以綜合整治促進城市管理水平的不斷提高。
這次的集中整治是一項階段性的工作,是城市管理工作的重要組成部分,也是促進城市管理水平提高的重要手段,雖然時間不長,但任務很重,標準很高。各有關(guān)部門和單位,要根據(jù)各自的實際,采取強有力的措施,突出重點,攻克難點,切實把綜合整治工作抓出成效,抓出特色。
第一,加強宣傳教育,提高全體公民的參與意識。綜合整治在促進市民素質(zhì)提高的同時,也需要市民群眾的參與。各街道和有關(guān)部門一定要把提高人的素質(zhì)和參與意識作為綜合整治的重要組成部分,并持之以恒,長抓不懈。要以中小學校、社區(qū)為陣地,對全體市民進行社會公德和社會主義思想道德教育,提高群眾的文明素質(zhì);要通過宣傳城市管理法律、法規(guī),正面引導宣傳,弘揚積極向上的社會氛圍,促進市民自覺維護城市形象;要通過加大執(zhí)法力度,查處違反城市管理法規(guī)行為,規(guī)范、鞏固和強化群眾的法律意識,鞏固綜合整治的成果。
第二,要突出重點,全面整治。治臟、治亂是綜合整治工作的一項最基本的要求,也是城市管理工作的重點、難點。各街道辦事處和各有關(guān)部門要突出這個重點,對轄區(qū)內(nèi)存在的問題,進行認真地排查摸底,有針對性地制訂出各項整治方案和措施,認真加以落實。要徹底治臟,凈化環(huán)境。全力清運積存垃圾,各類垃圾要隨產(chǎn)隨清,加大巡回保潔力度,確保目光所及無暴露垃圾;加強對各類工地和市場的衛(wèi)生管理,避免出現(xiàn)撒漏污染路面、亂倒渣土、亂仍垃圾等行為;加強居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治,杜絕衛(wèi)生死角。要全力治亂,優(yōu)化市容秩序。組織專門力量,加大執(zhí)法力度,堅決取締馬路市場、占道攤點和店外經(jīng)營,確保實現(xiàn)“無馬路市場區(qū)”目標;嚴格禁止亂扯亂掛、亂搭亂建,違章搭建物和遮陽蓬要堅決拆除到位;認真治理非機動車亂停亂放的行為,實行劃線停放,做到整齊有序;依法嚴厲查處亂貼亂畫野廣告,清理整頓各類違規(guī)廣告。在突出重點的同時,要按照市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的標準全面進行整治,確保整體達標。工作中,各單位要注重選準整治工作的難點和突破口,以重點突破帶動全面整治,形成自己的亮點、特色。
第三,要創(chuàng)新思路,為長效管理工作打下良好基礎(chǔ)。綜合整治是階段性工作,而城市管理是一項長期任務,綜合整治的成果需要長效管理來鞏固提高。各單位要結(jié)合綜合整治,按照建立科學、高效、規(guī)范城管運行機制的要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,努力開創(chuàng)全區(qū)城管工作新局面。一要以人為本,經(jīng)營城市,建立市場化運行機制。要以居民群眾、納稅人和被管理者為本,在綜合整治和城市管理工作中,始終圍繞如何讓人更加舒適地工作、經(jīng)營、學習、生活這個中心,使城市更多地體現(xiàn)人性的特點,更富于人性的關(guān)懷,讓市民成為城市真正的主人,讓城市真正成為人們最適應生活的住地,最適應事業(yè)發(fā)展、經(jīng)營賺錢的基地,以此來激發(fā)人民群眾參與城市管理、愛護環(huán)境的熱情,吸引社會、外地、單位和個人到我區(qū)投資發(fā)展,參與經(jīng)營城市,參與建設(shè)和管理城市。要以城市管理的參與者為本,建立良好的激勵機制,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提高城管人員、執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)保潔人員的工作熱情。按照養(yǎng)事不養(yǎng)人、以事來養(yǎng)人的原則,對現(xiàn)在的城市管理、保潔工作,完善分配制度,全面引入競爭機制,實行定人、定崗、定責任、定報酬,扎扎實實地推進城管體制改革和機制、制度創(chuàng)新。要適應市場經(jīng)濟要求,加快公共事業(yè)市場化進程,從易于量化的道路小區(qū)清掃、垃圾清運、公廁保潔等公共事業(yè)為突破口,引入市場化機制,引導和鼓勵社會參與經(jīng)營與管理。二要突出重點,抓出特色,靈活運用多種手段抓好城市管理。占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點是綜合整治的重點,其始終屢禁不止的一個主要原因,就是它客觀上滿足了人們對生活的部分需要。在綜合整治工作中,要切實考慮到群眾的現(xiàn)實需要,使市場需求在合理規(guī)范的軌道上得到釋放,只有這樣,綜合整治才會得到群眾的擁護,長效管理才會有堅實的基礎(chǔ)。要學會綜合運用市場、行政、法律、文化等多種手段,通過管理、服務、疏導、規(guī)范等方式解決熱點難點問題。城市管理其他方面的工作,都需要抓住重點,以點帶面,形成特色。要在宣傳教育上抓出特色,從小學生抓起,全面開展社會主義精神文明、法律法規(guī)知識宣傳教育,逐步提高人的素質(zhì)和城市管理意識;要在疏導上抓出特色,注重寬疏工作,引導入軌,有效解決城市管理與經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生活就業(yè)的矛盾;要在創(chuàng)建樣板街道、樣板社區(qū)、樣板小區(qū)和樣板路上抓出特色,推動綜合整治工作的開展;要在整改上抓出特色,對通報存在的問題,及時采取措施,迅速全面整改到位;要在提高城管、環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)代化水平上抓出特色,加快推進機械化作業(yè);要在硬件建設(shè)和管理上抓出特色,積極實施小區(qū)綠化、休閑精品景點建設(shè),全面完成市重點工程的20條小街巷整治維修。
第四,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善城市整體服務功能。加大區(qū)街道路的整治維修的進度。區(qū)委、區(qū)政府決定的31條道路維修任務,各責任單位一定要明確責任,落實資金,排出計劃,加快施工進度,確保6月份前全面完成。要抓住4月份的時機,結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和江蘇省社區(qū)建設(shè)示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作,積極實施社區(qū)綠化工程和健身、休閑、娛樂的設(shè)施、景點建設(shè)工程,努力把我區(qū)建成山更綠、水更清、景更美、環(huán)境更優(yōu)雅的居住樂園、投資熱土。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,全面完成各項整治任務。
開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,是4月份我區(qū)全局工作中的一項重要任務。各街道、各有關(guān)部門一定要引起高度重視,切實將這項工作擺上突出位置,牢牢抓在手上,確保整治活動取得實實在在的效果,城市管理水平有進一步的提高。
首先,要加強領(lǐng)導,強化責任。各街道和有關(guān)單位都要組織專門工作班子,一把手作為第一責任人要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導要具體負責、全力抓。要對照市、區(qū)綜合整治方案和目標要求,把問題找準、方案作細、責任落實。要全民發(fā)動,全面動員,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來,積極性調(diào)動起來,形成人人參與的良好氛圍。要強化目標責任的監(jiān)督、檢查和考核,活動結(jié)束后,區(qū)政府還要對各街道、各有關(guān)部門整治任務完成情況進行檢查評比,對完成情況好的單位進行表彰,對未完成任務的進行通報批評,必要時要追究主要領(lǐng)導責任。
其次,要通力協(xié)作,密切配合。這次綜合整治仍按照我區(qū)的城管體制,以塊為主,屬地管理。各部門、各單位要站在全局的高度想問題、辦事情,增強組織紀律性,堅決貫徹市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。要注重團結(jié)協(xié)調(diào)干事業(yè)。各街道和城管、執(zhí)法、建設(shè)、房管、綠化、工商、規(guī)劃、公安等部門,要各司其職,各盡其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),對整治工作中出現(xiàn)的矛盾、問題和交叉性工作,加強會商,搞好協(xié)調(diào)溝通,做到不推諉、不扯皮,真正形成合力,共同把市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治各項任務落到實處。特別強調(diào)的是,城管和環(huán)衛(wèi)兩支隊伍要把搞好綜合整治和城市管理工作作為一項共同責任,努力建立密切協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的管理機制。各街道辦事處要真正負起轄區(qū)內(nèi)城市管理組織、領(lǐng)導、牽頭、協(xié)調(diào)的責任,既要支持、配合各執(zhí)法分隊的行政執(zhí)法工作,又要切實關(guān)心和解決執(zhí)法隊員的生活及困難。各執(zhí)法分隊要按照轄區(qū)辦事處城市管理工作的總體規(guī)劃和要求,積極配合,大膽執(zhí)法,真正使城管、執(zhí)法兩支隊伍形成一個拳頭,共同維護市容衛(wèi)生秩序。第三,要始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。去年的綜合整治工作雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯嬖诘膯栴}也不少。慢進就要落后,必須迎難而上,強力推進。各街道各有關(guān)部門要始終保持與時俱進,奮發(fā)進取的精神狀態(tài),進一步增強事業(yè)心、責任心和緊迫感,突出埋頭苦干、敬業(yè)愛崗的主旋律,把心思和精力集中在工作上,求實務實,加快推進城市綜合整治,全面提高城市管理水平。工作中要有爭創(chuàng)一流的意識,敢于勝利、勇于勝利、能夠勝利的氣魄,通過扎實工作,保持我區(qū)城市管理的領(lǐng)先地位。要進一步強化效率意識,大力倡導雷厲風行的工作作風,對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署要不折不扣執(zhí)行到位,對市容環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題迅速整治到位。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇六
同志們:
今天是河南省第六個環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我們在這里隆重舉行紀念活動,熱烈慶祝環(huán)衛(wèi)工人共同的節(jié)日。環(huán)衛(wèi)工人被稱為“城市美容師”,大家為城市的發(fā)展默默奉獻,以“寧愿一人臟,換來萬人潔”的無私奉獻精神,冬戰(zhàn)嚴寒,夏戰(zhàn)酷暑,早起晚歸,忘我工作,為全市人民創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的環(huán)境做出了突出貢獻。同志們的工作是辛苦的,職責是神圣的,我們應該為同志們的工作高唱贊歌。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向辛勤工作在環(huán)衛(wèi)第一線的全體清掃保潔人員表示節(jié)日的問候和衷心的感謝!并通過你們向全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作者的家屬表示最親切的問候!
我區(qū)是全市中心城區(qū),城市環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞,直接關(guān)系到城市形象和市民生活質(zhì)量。近幾年來,通過環(huán)衛(wèi)隊伍體制改革和全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作者的辛勤努力,推動了我區(qū)城市建設(shè)和管理工作上了一個新臺階。主要表現(xiàn)在:
一是城市環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。城市環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市文明程度的表現(xiàn),是投資環(huán)境的重要內(nèi)容。我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作在市、區(qū)領(lǐng)導的高度重視下,在有關(guān)部門和廣大清掃保潔人員的共同努力下,以“改陋習,樹新風,城市管理萬人行”活動為契機,清理占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、馬路市場、亂貼亂畫等現(xiàn)象,清掃保潔工作由原來兩掃兩保潔,改為兩掃全天保潔。元至9月份,清運垃圾萬余立方米,取締違規(guī)垃圾投放點20個。全區(qū)主、次干道、背街小巷衛(wèi)生清掃率不斷提高,道路衛(wèi)生狀況得到明顯改觀。
二是城市建設(shè)和管理力度不斷加大。以提高城市品位為核心,實施亮、凈、美工程。對城區(qū)主次干道廣告牌、防護網(wǎng)進行整治。拆除不規(guī)范廣告牌183塊,并進行了規(guī)范安裝。同時,積極做好夜市攤點取締工作。長期的臟亂差現(xiàn)象、影響交通及不文明行為得到有效遏制。
三是城市建設(shè)管理水平進一步提高。全區(qū)城建監(jiān)察工作人員按照市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動的要求,在對主次干道店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、游商游販、亂堆亂放等影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的整治過程中,制定方案,組織人員,采取措施,進行了有效治理,并嚴格執(zhí)法程序,文明執(zhí)法,做到打不還手,罵不還口,為改善城市居民生活環(huán)境做出了積極的貢獻,城市管理水平明顯提高,推動了城市建設(shè)管理工作的深入開展。
四是城市管理體制不斷深化。今年城市管理體制改革后,市下放我區(qū)監(jiān)察隊員121人,衛(wèi)生清掃隊員391人,組建5個監(jiān)察中隊,我區(qū)按照“屬地管理,分片包干”原則,全部下放到街道辦事處,管理市容清掃保潔面積85.4萬平方米。同時,我區(qū)不斷加大投入,配備車輛,統(tǒng)一服裝,環(huán)衛(wèi)工作條件明顯提高,初步形成了責、權(quán)、利相統(tǒng)一的城市長效管理新機制。
近年來,我區(qū)環(huán)衛(wèi)和城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成績,但仍然存在一些不容忽視的問題:一是垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后,垃圾處理水平不高;二是環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益還時有受到侵害;三是城市管理體制和運行機制與社會主義市場經(jīng)濟的要求還有差距。因此,我們要繼續(xù)重視并下大力氣抓好環(huán)境衛(wèi)生和城市建設(shè)管理工作。
一是要將環(huán)境衛(wèi)生和城市建設(shè)管理工作作為提高社會文明程度的大事來抓。要正確樹立勤政為民的思想,正確認識城建環(huán)衛(wèi)工作的重要性,加大對廣大市民環(huán)衛(wèi)意識的宣傳力度,教育廣大市民自覺遵守環(huán)衛(wèi)法規(guī)、城市建設(shè)秩序法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,提高群眾的自覺性,形成全社會關(guān)心、支持環(huán)衛(wèi)工作的良好氛圍。要本著對生存環(huán)境負責,對子孫后代負責的高度責任感,下大力氣,切實把環(huán)衛(wèi)工作抓緊抓好。
二是要堅持以清掃保潔、文明管理工作為中心,進一步提高環(huán)境衛(wèi)生和城市建設(shè)管理水平。清掃保潔質(zhì)量好壞和管理水平的高低關(guān)系到我區(qū)乃至全市的文明程度和整體形象。所以廣大環(huán)衛(wèi)工作者和城建管人員要以省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、省建設(shè)廳《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法行為的通知》和區(qū)《質(zhì)量保證體系》為依據(jù),按照“六掃六凈”的要求,抓質(zhì)量,抓管理,抓服務,同時,教育我們執(zhí)法人員嚴格按照規(guī)定文明執(zhí)法,進一步提高清掃保潔的質(zhì)量和文明執(zhí)法水平。
三是要嚴格落實管理制度,完善城市管理長效機制。繼續(xù)實行定崗定人定責制、業(yè)績考核制和責任追究制。區(qū)清潔隊和城建執(zhí)法隊要切實做到任務到人,責任到位,并嚴格執(zhí)法程序和責任追究。
四是加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。環(huán)衛(wèi)部門要進一步加強隊伍建設(shè),提高整體合力和戰(zhàn)斗力。學習環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)及上級有關(guān)政策要求,不斷提高自身素質(zhì)。要重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)和城管人員工作和生活實際困難,改善生活條件,提高生活待遇。環(huán)衛(wèi)工人要繼續(xù)發(fā)揚“一不怕苦、二不怕累”,“寧愿一人臟,換來萬人潔”的環(huán)衛(wèi)精神,進一步搞好環(huán)衛(wèi)工作,為開創(chuàng)城市管理工作新局面做出更大的貢獻。
同志們,隨著城市現(xiàn)代化發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)衛(wèi)工作和城建管理工作還將更加深入地開展,為此,我們要堅持以創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市為目標,進一步探索城市管理市場化運作、多元化投資、屬地化管理、規(guī)范化作業(yè)、社會化監(jiān)督的長效的管理和運行機制,努力改善轄區(qū)環(huán)境面貌,提高城市管理水平,提升城市品位,為全面建設(shè)小康社會做出新的積極的貢獻。
最后,祝全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的同志們工作順利、身體健康、家庭幸福!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇七
同志們:
今天,我非常高興參加區(qū)環(huán)衛(wèi)局的年度工作會議,這次會議既是總結(jié)、表彰會,也是加壓、動員會。剛才,畢局長、韓書記回顧總結(jié)了20xx年的環(huán)衛(wèi)工作,對今年的工作進行了具體安排部署,講得都很好,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。會議還對20xx年度涌現(xiàn)出來的先進集體和個人進行了表彰。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向在平凡的崗位上做出不平凡業(yè)績的區(qū)環(huán)衛(wèi)局全體干部職工致以崇高的敬意!下面,我講幾點意見。
一、充分肯定區(qū)環(huán)衛(wèi)局在我市城市管理中做出的重要貢獻。
一個城市的良好形象,首先體現(xiàn)在城市環(huán)境的清潔上。城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不僅是一個城市精神風貌的外在體現(xiàn),更是判斷一個城市投資與生活環(huán)境優(yōu)劣、現(xiàn)代化管理水平高低的基本標準。而優(yōu)良的投資與生活環(huán)境則是一個城市招賢納士、引進資金的吸引力,是鼓舞全體市民萬眾一心、共同奮斗的凝聚力,是持續(xù)創(chuàng)造財富、增強競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)力。因此,做好環(huán)衛(wèi)工作,不僅是提升城市文明程度的實事,也是關(guān)系城市未來與發(fā)展的大事。華龍區(qū)作為濮陽市的主城區(qū),做好城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作責無旁貸,意義重大。20xx年,區(qū)環(huán)衛(wèi)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,全局上下團結(jié)一致,務實重干,圓滿地完成了全年各項工作責任目標,成績之突出、效果之明顯前所未有,區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作是滿意的,在前不久召開的全區(qū)三級干部會議上,給予了區(qū)環(huán)衛(wèi)局多項榮譽。在我市文明城市創(chuàng)建中,區(qū)環(huán)衛(wèi)局以高度負責、勇于擔當?shù)膽B(tài)度,不講條件,第一時間墊資30多萬元,在城區(qū)58條背街小巷購置安裝果皮箱,正式接管了58條背街小巷的清掃保潔工作,廣大環(huán)衛(wèi)職工在凜冽的寒風中堅守崗位,恪盡職守,每天披星戴月、早出晚歸、加班加點,風餐露宿,連續(xù)工作十幾個小時,使城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達到了最高水平,再次展示了我區(qū)環(huán)衛(wèi)工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神風貌和戰(zhàn)斗作風,為我市創(chuàng)建全國文明城市做出了突出貢獻。
二、提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量和水平,全力打好國家衛(wèi)生城市復審攻堅戰(zhàn)。
我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人擔負著濮陽市主城區(qū)1000多萬平方米的主次干道和背街小巷清掃保潔任務,是我市最大的一支環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍,是我區(qū)建設(shè)城市、服務城市、發(fā)展城市的主力軍。環(huán)衛(wèi)工作是一項動態(tài)性工作,正如逆水行舟,不進則退,所以大家要持之一恒、常抓不懈,特別是當前我市已經(jīng)成功創(chuàng)建國家文明城市,今年我們又面臨著國家衛(wèi)生城市復審,區(qū)環(huán)衛(wèi)局要高度重視,精心安排,嚴格按照行業(yè)標準,扎實工作,不斷提升環(huán)衛(wèi)行業(yè)整體水平,為我市順利通過國家衛(wèi)生城市復審做出新的貢獻。
三、深化改革,努力探索適應新形勢的環(huán)衛(wèi)工作新機制。
環(huán)衛(wèi)行業(yè)要適應城市化和市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,必須勇于創(chuàng)新,加快發(fā)展。要建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡、條塊結(jié)合”的環(huán)衛(wèi)管理機制,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達到全方位覆蓋、無縫隙管理。在新形勢下,要創(chuàng)新發(fā)展理念,學會利用市場機制盤活整合現(xiàn)有資源,按照“作業(yè)市場化、服務社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的要求,積極嘗試,引入市場競爭機制,激發(fā)環(huán)衛(wèi)工作活力。要大力推行環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)。今年,我區(qū)要再購置4臺機械清掃車輛,進一步提高機械化作業(yè)覆蓋面積,減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。要進一步健全環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章制度,優(yōu)化資源配置,加強政府監(jiān)管,提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和運行效能。
四、提高素質(zhì),積極打造精品環(huán)衛(wèi),建設(shè)一流隊伍。
事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人。環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵要有一支敬業(yè)奉獻的環(huán)衛(wèi)隊伍。他們?nèi)諒鸵蝗?,年復一年,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,始終戰(zhàn)斗在環(huán)境衛(wèi)生工作第一線,為城市的凈化和美化做出了突出貢獻。實踐證明,我們的環(huán)衛(wèi)職工隊伍是一支能吃苦、甘奉獻的隊伍,是一支能打硬仗、勇打勝仗的隊伍。面對新形勢、新任務、新要求,區(qū)環(huán)衛(wèi)局要繼續(xù)圍繞“打造精品環(huán)衛(wèi),建設(shè)一流隊伍”的目標,建立健全各項制度,通過職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務技能等方面的培訓,切實加強干部職工的綜合素質(zhì)。要積極培育敬業(yè)理念,嚴格制定敬業(yè)標準,科學開展敬業(yè)評價,廣泛實施敬業(yè)培訓,努力打造敬業(yè)品牌,持續(xù)提升干部職工的文明程度。開展好“最美環(huán)衛(wèi)工人”評選活動,深入挖掘最美環(huán)衛(wèi)工人的先進事跡,塑造和培育一批在全區(qū)乃至全市叫得響的典型人物,充分運用廣播、電視、報紙等多媒體、多形式向社會宣傳環(huán)衛(wèi)工人的良好形象,弘揚環(huán)衛(wèi)工人的奉獻精神,在全社會形成關(guān)心關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的正能量,讓我們的環(huán)衛(wèi)工人更有尊嚴、更加體面。
五、竭盡全力,為職工多辦實事辦好事。
近年來,在各級黨委和政府的關(guān)心支持下,環(huán)衛(wèi)工人的社會地位和工資待遇有了明顯提高,但與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和他們付出的辛勤勞動相比,還有一定的差距。環(huán)衛(wèi)工人的工資才趕上我市最低工資標準,環(huán)衛(wèi)工人的休息網(wǎng)點和安全防護等還不夠完善,環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大、作業(yè)時間長的問題還有待進一步合理解決,一些侮辱、毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件還時有發(fā)生。因此,各級各部門要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖安危放在心上,制訂具體措施,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題,尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老及醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和減輕勞動強度上用足用好政策,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。同時,要運用法律手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的人身安全,對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴查快辦,切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們,從事環(huán)衛(wèi)工作,使命光榮,任務艱巨。真誠地希望全區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)工作者,切實擔負起全區(qū)人民所賦予的歷史重任,進一步發(fā)揚環(huán)衛(wèi)隊伍艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),克服困難,團結(jié)協(xié)作,開拓進取,為把濮陽建設(shè)成為一個經(jīng)濟快速發(fā)展、社會高度文明、環(huán)境潔凈優(yōu)美、生態(tài)自然和諧的美麗城市,做出新的、更大的貢獻!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇八
同志們:。
今年3月份,我就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作到昌邑進行了調(diào)研,看了以后,印象深刻,沒想到一個內(nèi)陸縣城環(huán)境衛(wèi)生搞得這么好。當時就和宋軍繼同志商量,在昌邑開個現(xiàn)場會,推廣昌邑的經(jīng)驗做法。昨天下午,大家也進行了實地參觀,一些同志給我講,看完以后,很受震撼,很受啟發(fā)。昌邑的經(jīng)驗概括起來有四個特點:一是市場運作。大膽解放思想,積極探索創(chuàng)新,成立專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,簽訂有償服務協(xié)議,由政府全部包辦轉(zhuǎn)變?yōu)楦晒芊蛛x,事企分開,政府花合理的錢,買最優(yōu)質(zhì)的服務。二是規(guī)范管理。結(jié)合實際,細化服務標準,嚴格質(zhì)量考核,利用信息化手段,建立起行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,實現(xiàn)了作業(yè)精細化、管理科學化、考核數(shù)字化,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量在較短時間內(nèi)大幅度提升。三是多元籌資。建立起政府主導、分級負擔的資金保障機制,市鎮(zhèn)兩級財政承擔60%,村集體或村民承擔40%,困難群體環(huán)衛(wèi)費由鎮(zhèn)級財政承擔,確保了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康發(fā)展。四是敢于創(chuàng)新。在推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程中,基層同志善于發(fā)揚首創(chuàng)精神,大膽創(chuàng)新,有力促進了工作。比如,昌邑市環(huán)衛(wèi)局長范滿國同志改革創(chuàng)新意識強,善于鉆研,發(fā)明了很多專利,發(fā)揮了很好的帶頭作用。這也是昌邑環(huán)境衛(wèi)生搞得好的一個重要因素。剛才,宋軍繼同志通報了全省情況,省文明辦的少杰主任、財政廳的新三廳長做了很好的發(fā)言,部分市縣介紹了經(jīng)驗做法,講的都很好,值得各地學習借鑒。下面,我再講幾點意見。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,社會各界關(guān)注,農(nóng)村群眾叫好,各方認識一致,是一項關(guān)乎民生、順乎民意、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作。中央和省委、省政府對這項工作高度重視。去年10月,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,要求認真總結(jié)浙江省經(jīng)驗并加以推廣。國務院召開的全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,把農(nóng)村垃圾治理作為重點工作進行安排部署。從我省看,近幾年,省委、省政府也加大了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進力度,先后出臺了《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]9號文件進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》、《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》等一系列文件,明確了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的目標任務、推進機制和保障措施。同時,還連續(xù)舉辦了鄉(xiāng)村文明行動領(lǐng)導干部培訓班、鄉(xiāng)村文明行動現(xiàn)場推進會和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)驗交流會,有力地推動了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展。據(jù)今年上半年群眾滿意度電話調(diào)查,全省農(nóng)村保潔員擁有率達到77%,比去年底提高6個百分點;生活垃圾收集容器擁有率達到83%,提高7個百分點;農(nóng)村群眾對垃圾處理滿意度達到78%,提高4個百分點。
同時也要看到,與人民群眾的需求相比,我們的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作還有較大差距,存在進展不快、標準不高、投入不足等問題,文明辦的少杰主任在講話中點了許多,軍繼同志也做了全面通報,我就不再具體談了。農(nóng)村人居環(huán)境難以明顯改善的深層次原因,我想主要是“不想干”、“不會干”、“不真干”和“難以干”:一是認識不夠,不想干。有的地方重城輕鄉(xiāng),認為農(nóng)村問題不如城市問題急迫,加上農(nóng)村垃圾污水污染問題日積月累,感覺短期內(nèi)難以解決,可以放一放、緩一緩、停一停,有畏難發(fā)愁情緒。說到底,還是對農(nóng)村、農(nóng)民問題重視不夠,認識不足,從根子上說是政績觀、群眾觀問題。二是機制不活,不會干。一些地方習慣于用傳統(tǒng)思維和方法開展工作,對農(nóng)村垃圾治理方式方法研究不夠,遲遲打不開局面。有的不善于運用市場機制思考分析問題,對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行和管理機制創(chuàng)新不夠,工作進展遲緩。三是工作不實,不真干。有的地方工作有名無實,流于形式,認為在村里擺個垃圾桶就算完成了任務。有的地方被動應付,虎頭蛇尾,開始抓得緊,后期沒人管,群眾不滿意。有的工作不規(guī)范,標準偏低,垃圾清運不及時,存量垃圾治理不徹底,臟亂差問題時常反彈。四是投入不足,難以干。有的地方財力不錯,舍得花大錢建大樓、修廣場,卻舍不得拿出錢來買垃圾車、建轉(zhuǎn)運站、雇保潔工,清理存量垃圾;有的地方財力差點,等靠要思想嚴重,不積極主動想辦法,研究多元化籌資機制,建設(shè)運行資金不足。
實事求是的講,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱也有客觀原因。以前農(nóng)村生活簡單,生活垃圾可以就地消化,不需要花費很大的力氣,再加上各級政府財力有限,很多是“吃飯財政”,也沒法投入太多。但現(xiàn)在隨著農(nóng)村生活水平提高,垃圾量急劇增加,成分變復雜,農(nóng)村垃圾污染日積月累,日趨嚴重。群眾在生活富裕后,對良好生活環(huán)境的需求也十分迫切,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化已經(jīng)到了勢在必行、刻不容緩的地步。目前,就是最困難的縣,全口徑財政支出也在10億以上,通過多渠道籌措資金,每年拿出兩、三千萬用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理,我們也具備了這個能力和條件。各級各有關(guān)部門要直面群眾呼聲,高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不斷加大資金投入,創(chuàng)新體制機制,努力推動全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
3月份,省委、省政府出臺了《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》,明確提出20xx年全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,建立環(huán)衛(wèi)隊伍,完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化;20xx年底前實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。據(jù)省住建廳調(diào)度,目前全省仍然有40多個縣(市、區(qū))工作進展比較緩慢,特別是個別地方,對照今年的任務目標,還有很大差距?,F(xiàn)在距離年底還有3個月的時間,年底前所有縣(市、區(qū)),都要按照“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處轉(zhuǎn)運站”、“10-15戶配備1個垃圾桶”、“每千名群眾配備2-3名保潔員”的要求,抓好設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè),開展好存量垃圾治理工作。
一要抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未完成設(shè)施建設(shè)任務的,要抓緊完成垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、運輸車輛購置和收集容器配備工作。要合理設(shè)定轉(zhuǎn)運站服務范圍,科學定點,提倡區(qū)域共建共享;要逐步淘汰垃圾池等敞開式收集容器,轉(zhuǎn)運垃圾必須采用密閉式專用車輛運輸。已基本完成任務的,要認真開展梳理檢查,難以滿足工作需要的設(shè)施,要盡快進行提升改造。在下步的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中,要配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到同步建設(shè)、同步投入使用,并按照城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理模式進行管理。
二要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,落實環(huán)衛(wèi)管理人員,逐村組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊伍。要加強對環(huán)衛(wèi)工作從業(yè)人員的培訓,提高他們的操作技能和規(guī)范服務意識。要優(yōu)先選擇當?shù)刎熑涡膹姷娜藛T從事保潔工作,合理確定他們的勞動報酬,維護好他們的權(quán)益,促進環(huán)衛(wèi)管理工作順利穩(wěn)定開展。
三要完善運行管理制度。農(nóng)村垃圾治理是“三分建,七分管”,管理如果跟不上,僅僅依靠突擊式、運動式的工作方法,往往治標不治本。要制定完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運作業(yè)管理制度,將作業(yè)的區(qū)域、時間、質(zhì)量和負責人等進行公開。要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護管理制度,確保設(shè)施完好、正常運轉(zhuǎn)。要建立日常監(jiān)督考核制度,提高保潔工作質(zhì)量。
四要全面治理存量垃圾。農(nóng)村地區(qū)分散積存了多年的生活垃圾,治理不好,直接影響環(huán)衛(wèi)一體化工作的效果。要大力開展存量垃圾集中整治活動,動員村民積極參與,打一場殲滅戰(zhàn),徹底清除衛(wèi)生死角,解決垃圾圍鎮(zhèn)圍村問題。有條件的地方要將這些垃圾轉(zhuǎn)運到規(guī)范的處理場進行無害化處理。清理后的區(qū)域,要及時配套垃圾收集設(shè)施,鞏固治理成果。
做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,既要立足當前,把握重點,盡快實現(xiàn)全覆蓋目標,又要著眼長遠,健全完善各項機制,促進這項工作長期持續(xù)健康發(fā)展。
一要落實財政保障機制。環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾處理是社會公益性事業(yè),是各級政府提供公共服務的重要內(nèi)容。當前,在農(nóng)村垃圾處理費制度尚未建立的情況下,建設(shè)、運行經(jīng)費還是主要靠政府財政承擔。各級政府都要把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)支出列入財政預算,建立穩(wěn)定的公共財政投入機制,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化正常運轉(zhuǎn)提供充足的經(jīng)費保障。
二要建立市場化運作機制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,吸引資金、技術(shù)和管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聚集。積極放開農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場,鼓勵各類社會資金投資建設(shè)運營農(nóng)村生活垃圾收運設(shè)施。有條件的地方,可以通過政府購買服務的方式,在市場上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,從事保潔服務。對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)經(jīng)費和合理利潤,各級政府要在嚴格考核監(jiān)管的基礎(chǔ)上予以認可,并按時足額支付。
三要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)標準規(guī)范。國家和省里都有城市道路保潔、垃圾收運等一系列標準規(guī)范,但農(nóng)村還沒有。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件和群眾生活習慣千差萬別,各地要從實際出發(fā),參照城市標準,制定完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)規(guī)范標準,指導基層統(tǒng)一開展工作,統(tǒng)一考核尺度。昌邑市制定了一系列農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)的規(guī)范標準,其他城市也有類似的標準規(guī)范,大家可以相互學習參考。
四要提升垃圾處理水平。多數(shù)縣的垃圾最終處理方式采用的是衛(wèi)生填埋,這既占用土地,也存在使用壽命的問題。我省人多地少,從長遠來看,要著力提升垃圾處理水平,轉(zhuǎn)變處理方式,由以填埋為主,向焚燒、填埋、綜合利用等多種處理方式轉(zhuǎn)變,走減量化、資源化的路子。要鼓勵各地打破行政區(qū)劃,建設(shè)區(qū)域性的大型焚燒設(shè)施,提高垃圾處理能力。要引導農(nóng)戶對垃圾進行分類投放,從源頭上實現(xiàn)垃圾減量化和資源化。
五要加強行業(yè)監(jiān)管。要加強對收集垃圾流向的監(jiān)管,避免垃圾隨意傾倒和污染轉(zhuǎn)移,確保實現(xiàn)無害化處理。要逐步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化績效考評,綜合評價農(nóng)村環(huán)境改善、經(jīng)費投入和群眾滿意度,確保資金投入發(fā)揮應有效益。要暢通群眾訴求反映渠道,完善群眾投訴的接受、核實、處理和反饋制度,自覺接受群眾監(jiān)督。
六要合理確定垃圾服務收費標準。當前,多數(shù)地方的環(huán)衛(wèi)費采取了政府分級承擔和村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費。目前國家還沒有統(tǒng)一的農(nóng)村垃圾處理費政策。對農(nóng)民群眾收費,必須會同物價部門進行嚴格成本測算,尊重群眾意愿,形成村規(guī)民約,防止簡單化和搭車收費,加重農(nóng)民負擔。垃圾處理費征收使用情況應定期公示、公開,提高透明度。
(一)加強組織領(lǐng)導。各市要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實將其擺上重要工作日程,明確目標、落實責任、強化措施、加強督導,確保省委、省政府提出的目標任務落到實處。各地宣傳、農(nóng)工辦、文明辦、發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,整合各類資源,形成支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的合力。
(二)明確工作職責。以前我們環(huán)衛(wèi)工作的機構(gòu)設(shè)置、工作職責、力量配備等,都是圍繞城市需要設(shè)定的,現(xiàn)在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必然要對相關(guān)部門的工作職責進行整合、明確,對人員力量配備進行調(diào)整和充實,為這項工作穩(wěn)定長期開展奠定基礎(chǔ)。要落實工作責任制,把各項任務分解落實到具體單位和責任人,發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成由縣(市、區(qū))政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施、村莊積極參與的工作格局。
(三)嚴格監(jiān)督考核。各市要進一步強化措施,加強對各縣(市、區(qū))工作的調(diào)度、指導和督促,確保完成年度任務目標。省住建廳要抓緊會同有關(guān)部門,盡快發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的認定辦法和考核標準,加大日常調(diào)度通報和督導考核力度。要使用好考核結(jié)果,嚴格兌現(xiàn)獎懲。這里我想強調(diào)一下,對未按期完成今年任務目標的,省政府將對有關(guān)市縣責任人進行約談、通報批評,問題嚴重的將追究有關(guān)人員責任。
(四)加強宣傳教育。要通過新聞媒體大力宣傳農(nóng)村生活垃圾集中治理的意義和相關(guān)政策,積極爭取各方面支持,營造全社會關(guān)心參與這項工作的良好氛圍。要引導農(nóng)村群眾增強環(huán)境意識,自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生公約,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,共同維護良好的生活環(huán)境。
同志們,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,時間緊迫、責任重大、任務艱巨。各級各部門要切實增強群眾觀念,創(chuàng)新工作思路,加大推進力度,為農(nóng)民群眾多做實事、做好事,為推動社會主義新農(nóng)村和美麗山東建設(shè)做出新的貢獻。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇九
一、立足根本,搞好隊伍建設(shè)。
二、結(jié)合省文明城區(qū)考評,扎實開展工作。
3月份市、區(qū)開展“迎檢創(chuàng)衛(wèi)”工作,街道整治辦圍繞“十無四凈”目標(即無占街為市、無流動攤點、無店面外溢、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無亂倒垃圾、無沿街乞討、無放養(yǎng)寵物、無亂停放車輛、無亂排油煙,做到路面凈、路溝凈、墻根凈、綠帶凈),做好二級路段的保潔和小街巷的清掃整潔、住宅小區(qū)和沿河岸邊的衛(wèi)生整治、濱江路外側(cè)環(huán)境衛(wèi)生的保潔和管理、小區(qū)用小街巷亂張貼小廣告的清理整治工作。各社區(qū)共清洗樓棟600多幢,清洗小廣告(包括小區(qū)樓院)40000多張,清掃雨披、屋頂5000多個,清除垃圾棄土8處,衛(wèi)生死角6處,清運垃圾雜物約15噸。
三、結(jié)合實際,廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動。
四、加大宣傳,提高群眾健康意識。
一方面,回顧xx年總體工作,利用“第二次環(huán)境整治年”的有利契機,環(huán)衛(wèi)站硬件設(shè)備得到有效增強,增加包括新型垃圾清運車一輛、灑水車一輛,增加環(huán)衛(wèi)工人xx個,其它環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備若干;軟件方面建章立制,建立健全臺帳資料,通過制定科學合理的考核制度,明確站內(nèi)工作人員的責任制度及包干范圍,提高其工作積極性,強化工作人員愛崗敬業(yè)精神,以作為爭地位,爭取鎮(zhèn)財政的大力支持。
另一方面,在xx年全鎮(zhèn)垃圾袋裝化基本形成的情況下,繼續(xù)在長效保持一塊探求新路。根據(jù)現(xiàn)有情況看,社會環(huán)保意識增強,經(jīng)濟發(fā)展日新月異,環(huán)衛(wèi)專用機動車輛及人員數(shù)量素質(zhì)有待進一步加強。通過向其它先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,提高管理效率,務求公平公正公開,在考核制度及長效管理制度方面不斷完善,帶動環(huán)衛(wèi)站穩(wěn)步有絮的發(fā)展。
總得來說,云龍環(huán)衛(wèi)站在過去的一年里通過不懈努力做出了一定成績,受到鎮(zhèn)黨委、政府及上級環(huán)衛(wèi)部門的好評,但仍然存在一些問題,需要環(huán)衛(wèi)站全體同志團結(jié)一致,拼搏進取,時刻保持工作上的高昂斗志。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇十
同志們:
今天我們在這里隆重集會,共同慶祝山東省第十九屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),并對全縣環(huán)境衛(wèi)生工作先進單位和先進個人予以表彰獎勵。借此機會,我代表縣委、縣政府向常年辛勤耕耘在一線的全體環(huán)衛(wèi)工人致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
參加今天會議的有:各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)縣)黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(主任),分管副鎮(zhèn)長(副主任),環(huán)衛(wèi)所長;縣直有關(guān)部門、有關(guān)單位主要負責人;縣市政園林局中層以上干部及環(huán)衛(wèi)工人代表;受表彰的先進個人。
今天會議主要有五項議程:一是宣讀慰問信;二是宣讀表彰通報;三是進行頒獎;四是進行發(fā)言;五是請 作重要講話。下面逐項進行:
首先,請 宣讀致全縣環(huán)衛(wèi)工人的慰問信;
………………
………………(由工作人員宣讀完名單后)
現(xiàn)在進行頒獎。首先,請城市保潔突出貢獻獎獲得者代表上臺領(lǐng)獎;
………………
現(xiàn)在,請優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表上臺領(lǐng)獎。
………………
由于時間關(guān)系,頒獎就進行到這里。其它受獎個人會后到縣市政園林局領(lǐng)獎。
現(xiàn)在進行發(fā)言。首先請縣市政園林局上臺發(fā)言;
………………
現(xiàn)在,請 上臺發(fā)言;
………………
現(xiàn)在,請環(huán)衛(wèi)工人代表 同志上臺發(fā)言。
………………
現(xiàn)在,請縣委書記、縣人大棠委會主任 同志作重要講話,大家歡迎!
………………
體的要求和任務。這個講話主題鮮明,寓意深刻,非常符合實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性,希望大家結(jié)合各自實際,認真學習、領(lǐng)會、落實??傊?,就是要按照書記的要求,進一步增強做好新形勢下環(huán)衛(wèi)工作的責任感和使命感,不斷完善工作機制,創(chuàng)新方式方法,全力開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作的新局面;要關(guān)心關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人,尊重勞動成果,多為環(huán)衛(wèi)工人工作和生活提供便利條件,依法保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益;要強化部門配合,明確各部位的`環(huán)衛(wèi)職責,完善考核獎懲機制,建立健全行政管理與執(zhí)法配套的聯(lián)動格局;要進一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,倡導文明行為,努力營造尊重環(huán)衛(wèi)工人、支持環(huán)衛(wèi)工作、熱愛環(huán)衛(wèi)事業(yè)、提高環(huán)衛(wèi)意識的良好社會氛圍。
最后,再次祝愿廣大環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干部職工節(jié)日愉快、身體健康、工作順利!
散會。
同志們:
現(xiàn)在開會。
值此“五一”國際勞動節(jié)即將到來之際,我們在這里共同慶祝全世界工人階級和勞動人民的偉大節(jié)日,表彰為我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)做出突出貢獻的先進集體和先進個人,激勵廣大奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工作者立足本職,干事創(chuàng)業(yè),為打造人居環(huán)境最優(yōu)美地區(qū)建功立業(yè)。
參加今天會議的領(lǐng)導有:
本次會議共有五項議程:
首先進行第一項議程,請××旗環(huán)衛(wèi)局局長××同志作工作報告;(大家歡迎)
請環(huán)衛(wèi)先進工作者(三組):上臺領(lǐng)獎;
請環(huán)衛(wèi)先進工作者(四組):上臺領(lǐng)獎;
請環(huán)衛(wèi)先進工作者(五組):上臺領(lǐng)獎。
(頒獎完畢)
下面進行第四項議程:請環(huán)衛(wèi)工作者××代表全體環(huán)衛(wèi)人員作表態(tài)發(fā)言;(大家歡迎)
下面進行最后一項議程:請××作重要講話。(大家歡迎)
同志們!剛才,××同志回顧總結(jié)了環(huán)衛(wèi)局2015年工作,并對2011年環(huán)境衛(wèi)生工作做了安排,會議表彰了環(huán)衛(wèi)局2015年度先進集體和先進個人,環(huán)衛(wèi)工作者代表作了表態(tài)發(fā)言,這對于進一步動員和號召廣大奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工作者,以受表彰的先進集體和先進個人為榜樣,艱苦奮斗,竭誠奉獻,促進我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,再創(chuàng)新的業(yè)績,具有十分重要的意義。特別是,××在講話中對我旗環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評價,并從三個方面對我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求,為我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展指明了方向。廣大環(huán)衛(wèi)工作者要認真學習領(lǐng)會××講話和本次會議精神,切實將我旗環(huán)境衛(wèi)生整治的各項工作落到實處。
體提高。三要樹立責任意識和主體意識,自塑形象,自樹信念,以實際行動贏得尊重。
同志們,2011年是我旗創(chuàng)建全國文明旗縣的關(guān)鍵之年、沖刺之年、決戰(zhàn)之年,“創(chuàng)城”工作時間緊,任務重,做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作對創(chuàng)建全國文明旗縣至關(guān)重要。因此,廣大環(huán)衛(wèi)工作者要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和主人翁意識,不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和工作能力,立足本職,學趕先進,以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志,開創(chuàng)我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的嶄新局面,為我旗成功創(chuàng)建全國文明旗縣做出新的貢獻!
最后,再次祝大家“五一”節(jié)快樂!會議結(jié)束,謝謝大家。
同志們:
今年10月26日是湖南省第十九屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),縣委、縣政府高度重視,專門組織了這次系列慶?;顒?。今天,我們在這里隆重召開我省第十九屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝大會,對我縣市容環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進個人進行表彰。
參加今天會議的有縣委副書記蔣南貴、縣人大棠委會副主任張興中、縣政協(xié)副主席蔡宜生、副處級干部、縣創(chuàng)建指揮部副指揮長徐勛凱等領(lǐng)導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責人;部分環(huán)衛(wèi)工人、市容環(huán)衛(wèi)義務監(jiān)督員。
今天會議的議程共有四項。
首先,請縣委副書記蔣南貴同志致辭;
會議進行第二項:請副處級干部、縣創(chuàng)建指揮部副指揮長徐勛凱同志宣讀表彰通報;
會議進行第三項:請環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的先進代表歐四華同志發(fā)言;
會議進行第四項:請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責人現(xiàn)場募捐慰問。
同志們,今天的會議議程已經(jīng)全部結(jié)束。環(huán)衛(wèi)工作是一項美化城市、造福群眾的崇高事業(yè),它是城市精神文明建設(shè)的重要載體。近幾年來,我縣廣大環(huán)衛(wèi)工作者為美化市容、凈化環(huán)境,創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城付出了辛勤努力,在平凡的崗位上創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。當前,全縣上下正在緊緊圍繞打造國家衛(wèi)生縣城升級版的發(fā)展思路,大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化,新形勢、新任務對環(huán)衛(wèi)工作提出了新的更高要求。希望全縣環(huán)衛(wèi)工作者以環(huán)衛(wèi)工人節(jié)為新起點,時刻以美化、凈化環(huán)境為己任,繼續(xù)發(fā)揚“寧愿一人臟、換來萬人凈”的奉獻精神,以更強的責任心、更足的精神頭、更大的實干勁,把華容這座湘北名城妝扮得更加青春、更加靚麗。
最后,祝全縣環(huán)衛(wèi)工作者節(jié)日愉快,身體健康!
散會!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇十一
通過半年的努力,在上級部門的指導下,在我院領(lǐng)導的大力支持下,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作取得了顯著成績。
成立了領(lǐng)導小組,由李院長任組長,張股長任副組長,秉公執(zhí)法,按章辦事,加大了工作力度,為全鎮(zhèn)人民的身體健康提供了有力的保障,提高了人民的生活環(huán)境質(zhì)量。
利用集市的時機,我們向群眾發(fā)放宣傳單1萬多份,出動宣傳車10多次,張貼標語20多份,懸掛橫幅10余條,由于今年手足口病的傳播和h1n1的蔓延,我院組織人員到各村為群眾宣傳講解相關(guān)傳染病的防治,讓群眾認識到加強環(huán)境衛(wèi)生也是阻斷傳染病的有效手段,使我鎮(zhèn)的發(fā)病率一直很低。通過努力,提高了人民對環(huán)境工作的重要性的認識,樹立了正確的思想。
對全鎮(zhèn)和相關(guān)人員進行了集中培訓2次,參加培訓100多人,發(fā)放宣傳材料200多套。
利用一周的時間,防疫股人員配合市站領(lǐng)導下發(fā)查體辦健康證、衛(wèi)生許可證通知單500多份,督促上門辦證200多人次,使我鎮(zhèn)各從業(yè)人員持證上崗,持證營業(yè)。改造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生廁所26多個,使我鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所普及率達60%以上,全鎮(zhèn)新建集中供水水井12處,使我鎮(zhèn)居民飲用安全水普及率達80%以上,有效改善了我鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境,提高了居民的生活質(zhì)量。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇十二
同志們:
剛剛召開的黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確要求,必須健全體制機制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。我們今天召開這次會議,就是要貫徹落實這些要求,按照國家和省有關(guān)工作部署,總結(jié)交流20xx年以來我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況,研究推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的工作措施,進一步改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。對這項工作,孫紹騁副省長、宋軍繼廳長都非常重視,會前都提出了意見和要求。昨天下午,大家參觀了壽光市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理現(xiàn)場,今天又聽取了經(jīng)驗介紹,對近年來濰坊市和壽光市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作都給予了很高的評價。壽光市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,加強組織領(lǐng)導,完善管理機制,強化督查考核,堅持循序漸進,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗,值得借鑒推廣。剛才,棗莊、濰坊、商河、臨淄、蓬萊、新泰、齊河、馬橋鎮(zhèn)、石橫鎮(zhèn)等地方分別介紹了很好的經(jīng)驗,各市的交流材料也已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家認真學習借鑒。下面,我講四點意見。
(一)各地對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化重視程度逐步提高。各地黨委、政府把實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化做為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程,列入重要議程。全省17個設(shè)區(qū)市、60多個縣(市、區(qū))和1200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)成立了由政府領(lǐng)導掛帥、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導小組及辦公室,制定印發(fā)實施方案和工作計劃,人大、政協(xié)領(lǐng)導定期視察指導。濟南市政府召開專門動員大會,明確用3年時間全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標;濰坊市連續(xù)三年將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化寫入政府工作報告;濟寧市將一體化納入黨代會工作目標,大力實施農(nóng)村環(huán)境建設(shè)七大工程;泰安市委、市政府成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導小組,列入為民辦的12件實事;濱州市委、市政府把一體化列入全市科學發(fā)展考核。章丘、商河、桓臺、臨淄、昌邑、壽光、曲阜、新泰、榮成、五蓮、臨沂蘭山、齊河、莘縣、鄒平、單縣等縣(市、區(qū))成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室,組建了縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村三級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡,為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了堅實組織保障。
(二)城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置能力顯著提升。各地不斷加大城市生活垃圾處理設(shè)施和鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾收運體系建設(shè)。20xx年,全省建成運行生活垃圾無害化處理場106座,日處理能力4.64萬噸/日,無害化率達97.75%,居全國省份第4位;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)垃圾轉(zhuǎn)運站1405座,配置運輸車輛10951臺,垃圾桶65.17萬個。歷城、商河、壽光、昌邑、榮成、齊河等縣(市、區(qū))每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座規(guī)范化的垃圾中轉(zhuǎn)站,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了有力支撐。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運行機制不斷完善。各地注重加強政策引領(lǐng)、資金保障、監(jiān)督考核、獎懲激勵、輿論宣傳等工作機制建設(shè),加快建立政府主導、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機制。經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū)),城鄉(xiāng)一體化資金由市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政負擔,不向農(nóng)民收錢;經(jīng)濟薄弱縣(市)采取“一事一議”辦法,讓農(nóng)民自愿承擔部分費用。20xx年以來,全省各地累計投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金51.3億元,爭取中央預算和省財政獎補資金28.82億元。濟南、淄博、棗莊、濰坊、濟寧、日照、萊蕪、濱州等制定一體化考核標準和辦法,定期檢查考核通報,實行獎懲兌現(xiàn)。各地還探索形成了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“全托管、半托管、自我管理”等管理模式。同時,加強社會宣傳,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用,營造環(huán)衛(wèi)一體化濃厚氛圍,有力促進了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(四)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機構(gòu)隊伍建設(shè)逐步加強。截止20xx年6月,全省村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員15.8萬,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)環(huán)衛(wèi)所1406個,已有1116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、44795個村實施了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,覆蓋率分別達到76.1%、65%。目前,全省已有濟南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘市、平陰縣、濟陽縣、商河縣、青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、淄博市張店區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺縣、東營市東營區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣、煙臺市萊山區(qū)、芝罘區(qū)、福山區(qū)、萊州市、龍口市、長島縣、濰坊市奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、諸城市、壽光市、昌邑市、青州市、高密市、臨朐縣、昌樂縣、濟寧市任城區(qū)、市中區(qū)、兗州市、鄒城市、微山縣、泗水縣、曲阜市、嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣、魚臺縣、泰安市岱岳區(qū)、新泰市、寧陽縣、威海市環(huán)翠區(qū)、榮成市、乳山市、文登市、日照市嵐山區(qū)、萊蕪市鋼城區(qū)等60多個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村全覆蓋,環(huán)衛(wèi)一體化管理水平顯著提高。
在總結(jié)成績的同時,應當看到,我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作與中央和省改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求、人民群眾的期盼和先進省市的標準還有較大差距。一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不配套。部分村鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施不足,服務范圍不合理,邊遠地區(qū)距現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施距離過遠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)果皮箱、垃圾箱數(shù)量嚴重不足,群眾想投放也沒有地方。近年來我省新建的垃圾處理設(shè)施相當一部分是填埋工藝,接收農(nóng)村垃圾后,填埋場使用年限大大縮短,可持續(xù)處理能力亟待提高。二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作標準較低。農(nóng)村垃圾收運裝置比較簡陋,不密閉、不規(guī)范的情況比較普遍。公共區(qū)域保潔不徹底、垃圾清運不及時,河溝、坑塘、路邊等積存的垃圾還沒有進行清理。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策機制有待完善。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設(shè)、環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)設(shè)置、保潔經(jīng)費籌措等深層次問題逐步顯現(xiàn),配套政策滯后已經(jīng)影響一體化工作的深入、持久開展。四是環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障工作任務艱巨。環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍存在年齡偏大、工資偏低、勞動量超定額、社會保障不全、福利待遇不高等問題。對這些問題必須有清醒的認識,切實增強推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的緊迫感和責任感。
(一)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。長期以來,農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴重短缺,大部分農(nóng)村地區(qū)沒有專門的垃圾收集、運輸及處理系統(tǒng),沒有保潔制度,垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象比較普遍,既造成環(huán)境污染,也造成視覺污染,成為影響農(nóng)村人居環(huán)境的重大問題。前不久,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,強調(diào)要認真總結(jié)浙江省的經(jīng)驗并加以推廣。10月,國務院在杭州召開的全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議明確提出,以垃圾、污水治理為重點,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。11月11日,省委、省政府在榮成市召開全省深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會議,明確要求,推進垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放,建立日常維護機制,打造優(yōu)美宜居新農(nóng)村。整治農(nóng)村垃圾,改善人居環(huán)境,是廣大農(nóng)村地區(qū)群眾享受改革發(fā)展成果的最直接體現(xiàn)。
(二)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村消費方式發(fā)生了顯著變化,化工產(chǎn)品在農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活中的應用日益增多,人均垃圾產(chǎn)生量也快速增加,生活垃圾成分在趨向城市化。這些垃圾長期暴露在田間、地頭,無法自然降解,嚴重污染土壤、空氣和水系,威脅群眾健康。我省農(nóng)村人口占47.57%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),也是落實污染減排任務的重要內(nèi)容,更應下大力氣,加快推進。
(三)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是實施新型城鎮(zhèn)化和促進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的必然要求。中央和省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作,把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟增長的動力來抓。郭樹清省長多次強調(diào),要把城鎮(zhèn)化作為建設(shè)經(jīng)濟文化強省的重大戰(zhàn)略來抓。加強農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程的重要載體。今年9月,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進城鎮(zhèn)化進程的意見》,制定了《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標準(試行)》,對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理提出明確要求。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾越來越突出。搞好農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,是順應農(nóng)民期待,加快改善民生,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境的具體舉措。農(nóng)村環(huán)境問題解決好了,就會極大促進城鎮(zhèn)化的進程,為廣大農(nóng)民建設(shè)幸福美好家園創(chuàng)造條件。
三、突出重點,扎實推進,力爭早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理全覆蓋。
突出四個重點:
(一)完善設(shè)施,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供能力保障。各地要根據(jù)《山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)規(guī)劃編制綱要》,細化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的設(shè)施建設(shè)任務和目標,對農(nóng)村垃圾量、環(huán)衛(wèi)機具及車輛配置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量、布局、用地和規(guī)模等統(tǒng)籌規(guī)劃,明確建設(shè)時間和資金來源。要把加強農(nóng)村垃圾收集和轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)作為重點,做到“方便投放、集中收集、密閉運輸、統(tǒng)一處理”。要為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔員配備必要的清掃工具、垃圾推車,在村莊建設(shè)垃圾收集房,配備垃圾桶,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或中心村垃圾轉(zhuǎn)運站的服務半徑。從村莊到鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)運站,可用封閉式簡易車輛運輸;從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站,到縣(市)垃圾處理場,必須用封閉式垃圾清運專用車輛。村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、配備,應本著方便、實用、可靠、安全的原則,控制運行費用,嚴防二次污染。同時,加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),鼓勵采用焚燒處理工藝,嚴格控制衛(wèi)生填埋工藝,提高城鄉(xiāng)垃圾一體化處理保障能力。
(二)落實人員,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供組織保障?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所(站),農(nóng)村保潔員、垃圾清運員和管理員是實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的必要條件。各地要立足實際,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),參照100戶配1名保潔員標準,配齊農(nóng)村保潔員隊伍。規(guī)模較小、經(jīng)濟實力有限的村莊可選擇義務清掃,由村民負責各自房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。規(guī)模較大、有一定經(jīng)濟實力的村莊可實行有償包干,將村莊劃分成若干衛(wèi)生區(qū)域,由村里雇傭的保潔員負責作業(yè)范圍內(nèi)垃圾的清掃和收集。城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村可借鑒城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式,按保潔面積或?qū)嶋H任務量選擇保潔隊伍,上門收集垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運站、收集車輛的運行管理需要一定技術(shù)和知識,要對作業(yè)人員進行業(yè)務技能培訓,規(guī)范作業(yè)程序,確保運行安全。
(三)建立制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系正常運轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化能否深入開展,關(guān)鍵看制度是否適應農(nóng)村實際情況。一是科學選擇農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔模式。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件、地理條件和群眾的生活習慣千差萬別,各地在實踐中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)模式。各地要從實際出發(fā),學習借鑒先進經(jīng)驗,選擇適合本地情況的管理辦法。二是建立農(nóng)村垃圾收運、保潔的管理服務和考核制度。省廳20xx年發(fā)布了《城市生活垃圾收集清運服務規(guī)范》、《城市道路清掃保潔服務規(guī)范》,各地可以此為指導,建立本地的垃圾收運、保潔管理服務制度。農(nóng)村地區(qū)垃圾收運、保潔的要求和標準可以適當?shù)陀诔鞘小R⒈O(jiān)督、考核機制,采取接受群眾投訴、舉報,考核組日常巡查、抽查、統(tǒng)計等方式,對垃圾收運、保潔質(zhì)量進行考核,考核結(jié)果與獎懲掛鉤。三是建立村民自律公約制度。僅僅依靠清掃很難保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔,要制訂并引導村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生公約》,讓群眾按時定點投放生活垃圾,不隨手丟棄垃圾。積極鼓勵農(nóng)村實行垃圾分類,對灰渣、秸稈、剩菜剩飯等就地處理或綜合利用,從源頭上實現(xiàn)減量化,減少收運費用。四是建立農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費保障制度。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費由省、市、縣、鎮(zhèn)共同負責、分級落實。日常垃圾清運、保潔支出及保潔員工資實行屬地管理,按照“誰受益、誰付費”的原則,有條件的可由鎮(zhèn)、村集體全部承擔,也可根據(jù)實際,向村民收取合理的垃圾處理費用。要對村民收費的,必須會同物價部門進行嚴格成本測算,按照“一事一議”的要求,廣泛征求村民意見,形成村規(guī)民約,向村民收取的垃圾處理費使用情況應定期公示。通過制度建設(shè),逐步建立起全面覆蓋、責任明確、科學考核、保障有力的農(nóng)村生活垃圾管理體系。
(四)集中行動,開展農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理工作。長期以來,在農(nóng)村村頭、路邊、河渠、溝塘等區(qū)域積存了大量的生活垃圾。要調(diào)查摸底,組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村存量垃圾集中整治活動,徹底清除衛(wèi)生死角,把存量垃圾轉(zhuǎn)運到規(guī)范的垃圾處理設(shè)施進行處理。在短時間內(nèi)使農(nóng)村環(huán)境面貌有一個大的改變,讓老百姓看到實實在在的效果,得到看得見、摸得著的實惠,從思想觀念上認可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作。集中行動可以采取村、鎮(zhèn)報計劃和清運量,組織村民義務勞動,縣(市)出車輛、機械的辦法,集中打一場殲滅戰(zhàn)。對清理后的區(qū)域,及時硬化、綠化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄問題反復發(fā)生。山區(qū)偏遠村莊可實行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理。
四、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作落到實處。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的切身利益,各地要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作與黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,做為為群眾辦實事、解難題的重要工作來抓,加強領(lǐng)導,狠抓落實,全力完成各項工作任務。
(一)明確工作職責。一是落實牽頭部門責任。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜,目前各市管理部門不盡相同,有的在一個部門還涉及兩個科室。要推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必須確定牽頭部門,注重發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成牽頭部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門配合的配套聯(lián)動機制。二是建立目標責任制。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的進度、效果、時間節(jié)點要量化,要把有關(guān)責任分解落實,實現(xiàn)工作重心下移,形成由縣(市、區(qū))政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施、村莊積極參與的工作格局。三是積極爭取支持。牽頭部門要主動為政府當好參謀,積極爭取發(fā)改、財政、監(jiān)察、國土、物價等部門的支持,落實資金、建設(shè)用地等,加快推進進度。
(二)多渠道籌集建設(shè)資金。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作必須堅持政府投入為主,建立公共財政為主導的投資結(jié)構(gòu),為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌發(fā)展提供保障。省住建廳將積極配合省發(fā)改委為具備條件的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目申報中央預算內(nèi)投資,會同省財政廳安排省級專項資金補助城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各市也要參照省里的做法,安排財政資金支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。要積極爭取把國家和省有關(guān)農(nóng)村連片整治、生態(tài)保護資金用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各地要克服“等、靠、要”思想,開闊思路,拓寬融資渠道,對服務面積大、垃圾清運量多的地區(qū),可以采取市場化的路子,籌集社會資金,通過政府購買服務的方式,解決資金緊缺問題?;I集、收取的農(nóng)村垃圾處理費要專戶管理,專項用于農(nóng)村垃圾收運處理設(shè)施的建設(shè)、運營和維護,任何部門和單位不得截留挪用。
(三)加強監(jiān)督檢查。省廳將把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要內(nèi)容,制定有關(guān)政策,實施監(jiān)督督查制度,定期檢查調(diào)度各地進展情況,好的表揚,差的批評。各設(shè)區(qū)城市要完善具體政策措施,改進工作機制,健全工作規(guī)范、考核標準,做到定期考核、定期通報,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作穩(wěn)步扎實發(fā)展。各地要對鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率、垃圾無害化處理率等數(shù)據(jù)進行核實,確保真實準確,嚴禁弄虛作假,并在村鎮(zhèn)統(tǒng)計年報及有關(guān)統(tǒng)計中及時體現(xiàn)。
加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。我們要認真貫徹國務院和省委、省政府的決策部署,進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,加大力度,狠抓落實,盡快取得實實在在的成效,為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻。
謝謝!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇十三
同志們:
大家好!
今天,我們在這里召開清潔工大會,目的在與統(tǒng)一思想,進一步認清當前形勢,全面提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量和保潔水平。
剛才,張世清所長宣讀了《固原市城市公用事業(yè)管理所道路清掃保潔人員責任書》,張延斌所長對加強清掃保潔工作做了很好的講話,針對目前在清掃、保潔、團結(jié)、安全等方面存在的問題講了很好的意見,講的很清楚,講的很明白,同時也提出了如何做,怎么去做好的問題,我完全同意張所長的意見。
我們環(huán)衛(wèi)工作十分辛苦,這項事業(yè)很艱辛。每天都要從頭開始,日復一日,年復一年,是需要付出汗水、力氣和愛心的。每天,當他人沉睡于夢鄉(xiāng)之中,享受著家庭溫暖和天倫之樂時,我們環(huán)衛(wèi)工人已經(jīng)走出溫馨舒適的家,清晨3-4點就到各自的路段進行清掃,白天需要繼續(xù)保潔,不但要忍受夏日炙人的驕陽,冬日朔骨的寒風,還要克服黑夜的恐懼,但是苦中有樂,因為我們的勞動得到了大家的認可,政府為我們環(huán)衛(wèi)工人辦實事辦好事,每逢春節(jié),市領(lǐng)導來慰問我們,增加了環(huán)衛(wèi)工人工資,我們的工資從380元-490元-605元-750元。今年的4月份,寧夏紅寶集團為我們環(huán)衛(wèi)工人送來的米、面、油、白糖等,他們的深情詮釋著全社會對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)懷和厚愛。
當然,大家通過報紙、電視、網(wǎng)絡等各種途徑的了解,對城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作有一定的認識,銀川市通過自己的努力創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市,彭陽、隆德、涇源都是咱們周圍的小縣城,現(xiàn)都是自治區(qū)級衛(wèi)生城市,固原現(xiàn)在啥也不是。我們經(jīng)常說固原基礎(chǔ)設(shè)施差,市民綜合素質(zhì)低、工地帶泥和門店住戶的亂丟亂扔等等,我們往往過分的強調(diào)了客觀原因的存在,對我們主觀存在的問題忽視了,經(jīng)常出去街道臟的不像樣子,我們清潔工三五成堆地在那兒座著說閑說,有時候和領(lǐng)導一塊兒上街,難為的人在車上座不住。
現(xiàn)在固原要集中整治市區(qū)“臟亂差”的問題,我想有以下方面的原因,一是在20xx年的寧夏政風行風調(diào)查中明確指出,“固原衛(wèi)生差,到處都是垃圾”,希望固原市人民政府下大力進行整治,我們的衛(wèi)生差在全區(qū)是掛了名的;二是固原要創(chuàng)建自治區(qū)級園林城市,環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量是硬指標,一定要上得去;三是建設(shè)寧南區(qū)域中心城市和大縣城需要,力度很大,王正偉主席指出:努力實現(xiàn)寧南山區(qū)“一年一小變、三年一大變、五年上臺階、十年新跨越”的戰(zhàn)略目標,如此宏偉的目標,對城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量必然有更高的要求;四是市委政府領(lǐng)導高度關(guān)注市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,多次給城市管理局就街區(qū)衛(wèi)生下督查督辦、限期整改通知書,書記市長甚至晚上九十點也要出來看街區(qū)衛(wèi)生;五是隨著城市化的快速推進,廣大市民的對環(huán)境的要求也越來越高。這就給我們提出了更高的標準和要求,目前清潔工認為我們管的太嚴,上級領(lǐng)導、廣大市民認為我們管的太松,我們的城市不干凈,這就是我們的現(xiàn)實。
下面,我就目前存在的問題和今后提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量講幾點意見,不妥之處敬請大家批評指正。
一、加大道路清掃保潔力度,全面提高市區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量。
針對目前清掃保潔工作中存在的清潔工不按時出來的問題、不徹底清掃的問題、出勤不出力的問題、不帶工具的問題、三五群聚的問題、不清掏果皮箱的問題、不穿工作服的問題等等。我想通過本次大會的召開,大家要引起高度的重視,清潔工要嚴格按照《固原市城市公用事業(yè)管理所道路清掃保潔人員責任書》工作職責中規(guī)定的標準、要求進行作業(yè),做到“一掃全天候保潔”,達到“五凈、四無”的要求,及時清淘、清洗果皮箱,樹立安全作業(yè)意識,做到文明、安全、規(guī)范、有序的清掃保潔作業(yè),從心靈深處珍愛這個行業(yè),把真愛化作無窮的力量,獻身環(huán)衛(wèi)事業(yè),向我所全國勞動模范史提亮同志學習,他二十多年在環(huán)衛(wèi)一線面對嗆人的灰塵、難聞的氣味,他沒有退縮,沒有氣餒,按時、保質(zhì)、保量的完成單位交給的各項工作任務。希望大家用我們辛勤的勞動,清掃保潔好大街小巷,為固原創(chuàng)造良好的市容市貌和投資環(huán)境,當人們走在干凈整潔的街道上有說有笑時,她們的笑臉就是對我們環(huán)衛(wèi)工人最高的褒獎!
在這里,還要提一下4050人員,58名同志已經(jīng)干了近23個月,再有一個多月就要離開這個崗位,希望大家堅持到最后,做任何事都要善始善終,不要行百里半九十,堅持到最后才是完美人生。再過20xx年20xx年,這個城市干凈了、靚麗了,你們也會為之自豪,因為你們也曾為這個城市流過汗、出過力。當然,回去后你們就是環(huán)衛(wèi)工作宣傳員,告訴身邊的人,不要亂扔垃圾,做文明市民。
二、加強巡查管理,加大監(jiān)管力度。
對街區(qū)管理人員進行了調(diào)整,加強了巡查大隊人員的力量,要求我們巡查人員每天按時準點的出去,所長、分管副所長也要定時不定時的出去檢查街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。巡查人員一要及時查處車輛運輸過程中的撒漏,住戶、門店、小區(qū)亂扔生活垃圾,工地偷倒建筑垃圾等違規(guī)行為,力爭實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理;二要在清掃保潔作業(yè)時間內(nèi)按照《固原市城市公用事業(yè)管理所道路清掃保潔人員責任書》要求、標準對清掃保潔人員加強督促檢查,認真履行好自己的職責,嚴格按照單位的規(guī)章制度辦事,做到公開、公平、公正,一把尺子量到底,只有通過嚴管重罰,固原才能干凈整潔,這個城市干凈整潔了,環(huán)衛(wèi)工人才能得到社會的認可,環(huán)衛(wèi)工人地位才會一步一步的上升,環(huán)衛(wèi)工人才能爭得更多的權(quán)益。
三、全面排查衛(wèi)生死角,發(fā)現(xiàn)一處整治一處。
結(jié)合固原市集中整治“臟亂差”專項活動總體要求,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和“三不管小區(qū)”為重點,將全面排查和日常巡查相結(jié)合,巡查管理大隊和機動隊要對市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部開展拉網(wǎng)式排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,及時組織全所干部職工進行義務清理,徹底清查衛(wèi)生死角和垃圾死角,逐步將市區(qū)所有非主干道全部清理干凈。同時,巡查人員進行全天候認真巡查,嚴防“臟亂差”問題反彈,確保城市環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。
四、加強垃圾收轉(zhuǎn)車管理,確保垃圾清運工作及時快捷無積壓。
加強垃圾收轉(zhuǎn)車的管理,科學、合理地安排收轉(zhuǎn)路線,制定垃圾收轉(zhuǎn)人員工作情況調(diào)查表,對其進行量化考評,加強收轉(zhuǎn)人員的業(yè)務培訓學習,提倡文明作業(yè),愛護垃圾作業(yè)車輛。在垃圾收轉(zhuǎn)過程中,必須做到“定時、定點”,杜絕“不收、漏收、拒收”垃圾現(xiàn)象,確保門店、住戶及一些重點路段清潔工清掃過程中產(chǎn)生的垃圾能夠及時得到清運。
五、加強中轉(zhuǎn)站的管理。
嚴格落實中轉(zhuǎn)站的管理、檢查制度,按時準點開、關(guān)門,確保垃圾及時的倒入中轉(zhuǎn)站。如果那個中轉(zhuǎn)站門開遲了,垃圾直接倒到門口,讓他們自己往里收拾。
六、加強宣傳力度。
固原是我家,凈化靠大家。一個城市的干凈整潔,光靠我們環(huán)衛(wèi)工人掃是不行的,還需要大家共同來維護。我們要進一步規(guī)范工地、門店、攤點等的衛(wèi)生行為,上街、入戶宣傳環(huán)衛(wèi)法律法規(guī),全面提高廣大市民的環(huán)境衛(wèi)生意識。人人文明一小步,社會文明一大步。
總之,通過我們大家努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯泊嬖谥恍├щy和問題,譬如說工資不能按時發(fā)放的問題,部分清潔工養(yǎng)老保險還沒有解決的問題等等。針對存在的困難和問題,我們將會認真對待,想法設(shè)法,積極爭取,逐步加以解決。
同志們,環(huán)衛(wèi)工作是一個平凡的崗位,但通過辛勤的勞動同樣能發(fā)揮不平凡的作用,同樣能鑄就不平凡的精神。在今后的工作中,以“愛崗敬業(yè)、繳情工作、清潔城市、服務人民”為根本宗旨,發(fā)揚顧全大局、無怨無悔的奉獻精神;發(fā)揚不畏艱辛、吃苦耐勞的敬業(yè)精神;發(fā)揚團結(jié)一心、密切協(xié)作的團隊精神,進一步增強榮譽感、責任感和緊迫感,兢兢業(yè)業(yè),開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的工作熱情、扎實苦干的工作作風,為使環(huán)衛(wèi)工作走上有序、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路而努力奮斗。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇一
同志們:
回顧上半年工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項重大活動中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務,在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強降雨后帶來的困難,精心部署,團結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導班子向你們表示祝賀,希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動理應得到全社會的理解和尊重,你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動力和源泉。
上半年,我們按照科學化、規(guī)范化、精細化、長效化的管理理念,以“目標責任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實施“五項工程”,各個環(huán)節(jié)齊頭并進,環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運行機制,實施目標管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標責任制管理意見》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機制、評價標準和獎懲機制,細化標準,量化管理,逐級落實目標管理崗位責任制,完善四級質(zhì)檢網(wǎng)絡,縮短檢查間隔、加大檢查密度,實行了經(jīng)費總調(diào)控。目標責任制的推行,準確定位了細抓、嚴管這兩個特點,區(qū)局、站場、質(zhì)檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調(diào)動起來,實現(xiàn)了激勵與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎懲掛鉤。極大地促進了環(huán)衛(wèi)工作的開展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯??偨Y(jié)過來的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時調(diào)整了工作重點,將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長效治理機制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應隊伍,充實人員和設(shè)備車輛,對主次干道兩側(cè)垃圾進行長期監(jiān)測,巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)及職責》,并以市政府名義印發(fā),對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行了細致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進,設(shè)施承載能力進一步增強。通過市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進,目前,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場,每周五召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題。到目前為止,生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開工6座,2座已竣工驗收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務水平明顯提升。運河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時間,組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍,配備專用撿拾工具,及時撿拾路面垃圾,彌補了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開展達標創(chuàng)優(yōu)路段服務質(zhì)量公開承諾,公布服務標準,加強與市民的溝通,傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務,一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動,爭先創(chuàng)優(yōu)競賽取得初步成果。按照年初計劃,我們在全系統(tǒng)開展了樣板評選活動,大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績的取得,得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認清形勢,正視不足,增強做好工作的責任感和緊迫感。
在充分肯定成績的同時,更要看到,當前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問題是過來習慣了,我們視而不見,也有些問題因形勢變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問題,還是新情況,我們都應該認真總結(jié),加以改進。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中,就反映出了一些缺點和不足,作業(yè)重點、作業(yè)次序、作業(yè)時間有時擺布不當,重大活動布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長,盡管沒有影響到我們的迎查工作,但也應引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋,及時調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因為受燒烤攤點影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺,對治理亂倒垃圾問題時,多是被動清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機械化作業(yè)程度還比較低,在科學管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問題,也有工作標準不高,措施不夠有力的問題。因此,迫切需要同志們提高認識,強化責任,認真研究標本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來,把凈化環(huán)境重視起來,與便民利民結(jié)合起來,切實解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點難點問題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟增長極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個城市的形象和經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭得美譽,還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競爭力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設(shè)和綜合整治項目上,更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機,各級干部職工要切實增強緊迫感和責任感,堅持高境界、高起點、高標準,強力推進環(huán)衛(wèi)各項工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項工作上一個大臺階,有一個新變化。
三、全力以赴,積極應對,以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開花、全面準備,力爭全面達標。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進行細致摸排,確定重點,明確任務,制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業(yè)機械全部出動,對環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進行徹底清除。做到領(lǐng)導干部分片包干,責任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴格落實目標責任制,對清理后的各個部位嚴盯死守,發(fā)現(xiàn)問題、及時處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達到“五凈”、“四無”、“三清”標準。市環(huán)衛(wèi)局準備分區(qū)確定2——3個區(qū)段為重點治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作,具有“細節(jié)決定成敗”的效應,一個衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒,就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求,嚴格落實目標責任制,擴大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。(三)推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并對現(xiàn)有標準較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行改造升級。9月1日前,在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個,力爭一街一格,使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭提前竣工發(fā)揮功用。并對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長效管理機制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強的社會性、經(jīng)常性和反復性,要探求規(guī)律,把握特點,建立健全長效機制,實現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展。一是落實目標責任制,將各項指標分解量化,明確責任分工,層層分解落實,做到“點、線、面”責任明確,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任機制,確保事事有人管,件件都落實。二是建立應急處置機制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問題紛繁復雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善應急處置隊伍,不斷完善應急處置方案,提高反應能力和實戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應隊伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間解決問題。發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報要按照責任區(qū)域和責任分工及時處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想,時刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級負責,特別是一線質(zhì)檢人員要切實加大監(jiān)督力度,對于作業(yè)質(zhì)量存在的問題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時期,保障不出疏漏。
(五)強化領(lǐng)導,確保環(huán)衛(wèi)各項任務保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實強化領(lǐng)導,落實責任,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成整體推進合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來抓,成立組織,明確任務,制定方案,確保任務、責任、工作到位。要加強檢查調(diào)度,督促各項責任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責任明確的工作推進體系,為全面完成各項任務提供組織保障。同志們,還有130天,我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國際性的盛會,時間緊迫、任務繁重,這是對我們工作的考驗,更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚敢打必勝的作風,發(fā)揚無私奉獻、忘我拼搏的精神,積極行動、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開做出不懈努力。
謝謝大家!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇二
同志們:
這次會議是去年昌邑現(xiàn)場推進會后,省里召開的第二次現(xiàn)場推進會。在半年時間中,省里連續(xù)兩次召開現(xiàn)場會,一方面說明城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、鄉(xiāng)村文明行動的重要性,另一方面體現(xiàn)了省委、省政府對這項工作的高度重視。守剛部長在會議開始時明確指出了召開這次現(xiàn)場推進會的主要目的,那就是學習貫徹重要講話精神,對鄉(xiāng)村文明行動和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行再動員、再部署,要求各級進一步行動起來,扎實工作,確保年底前實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。這也是今年省政府工作報告向全省人民作出的莊嚴承諾。剛才,軍繼同志通報了78個縣(市、區(qū))實現(xiàn)全覆蓋認定結(jié)果、30個獲獎縣(市、區(qū))名單,會議向受獎代表頒發(fā)了認定牌。在這里,我代表省委、省政府,向通過全覆蓋認定和受到獎勵的縣(市、區(qū))表示祝賀!希望通過認定的縣(市、區(qū))繼續(xù)發(fā)揚成績,再接再厲,鞏固成果,提升水平,再創(chuàng)佳績。
昨天下午,同志們觀摩了聊城城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現(xiàn)場,親身感受到了聊城農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生的重大變化。聊城作為我省西部一個經(jīng)濟不算富裕的地區(qū),所轄縣(市、區(qū))全部通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化首批全覆蓋認定,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作短期內(nèi)取得明顯成效,群眾滿意度電話問卷調(diào)查由全省第15位一躍成為第2位。這是很不容易的,至少說明了一條,這兩年聊城在開展鄉(xiāng)村文明行動、推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化上做了大量艱苦細致的工作。今天會上,聊城市、東營市、臨沂市、煙臺萊山區(qū)、聊城冠縣的負責同志介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,各有特點??偟膩碚f主要有兩條:第一,市委、市政府高度重視,主要領(lǐng)導親自抓,親自部署;第二,在完善機制上做了很多文章,特別是采取市場化運作、政府購買服務的方式,使這項工作能夠長效、鞏固和提升。下午會議還安排了培訓,希望沒有通過認定的縣(市、區(qū))認真學習、相互借鑒。一會兒,守剛部長要作重要講話,請同志們認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
我省是全國較早開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的省份。20xx年在全省推廣煙臺萊山區(qū)“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的經(jīng)驗;20xx年啟動了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境集中連片整治;同年4月,省文明委在全省部署開展了以村容村貌、村風民俗等六大建設(shè)為重點的鄉(xiāng)村文明行動,全省上下把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為鄉(xiāng)村文明行動的突破口和著力點,先后召開東、中、西部三次現(xiàn)場推進會,觀摩了費縣、曲阜、臨淄、昌邑、膠州、萊州、榮成等縣(市、區(qū))的工作現(xiàn)場,部署推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各級各有關(guān)部門認真落實國家和省委、省政府有關(guān)決策部署,以前所未有的力度和措施改變農(nóng)村環(huán)境面貌,取得了突破性進展。目前,全省農(nóng)村保潔員配備率、生活垃圾桶擁有率、農(nóng)村垃圾及時清運率分別達到91%、95%和89%,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,為實現(xiàn)全覆蓋打下了堅實基礎(chǔ)。去年8月、11月,我省在全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗交流會和全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視會議上分別作了典型交流,中宣部、中央文明辦和住建部對山東的工作給予充分肯定。主要表現(xiàn)在這么幾個方面:
一是,環(huán)衛(wèi)工作組織機制逐步健全。各級黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,主要領(lǐng)導親自抓,定期研究推進,加強督促檢查,形成了“黨委主導,政府組織,部門聯(lián)動,社會參與”的工作格局。目前,全省有137個縣(市、區(qū))和1720個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室,組建了縣、鎮(zhèn)、村三級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦環(huán)衛(wèi)所1714個,配備農(nóng)村保潔員26.4萬人,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是,生活垃圾收運處理體系日益完善。全省建成運行生活垃圾無害化處理場108座,日處理生活垃圾5.8萬噸,無害化處理率達到98%,位居全國前列。各地按照1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)1處生活垃圾轉(zhuǎn)運站、10至15戶配備1個收集容器的原則要求,建成運行垃圾中轉(zhuǎn)站2049座,配置垃圾桶205萬個,購置垃圾清運車輛1.66萬臺,形成了較為完善的“村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收運處理體系。
三是,存量生活垃圾得到有效清理。各地集中時間、人力和清掃機械等物力,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居生活垃圾清理攻堅戰(zhàn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內(nèi)外、道路沿途積存的大量垃圾進行全面清理,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。濟寧、臨沂、德州等地組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,以“三大堆”(草堆、糞堆、垃圾堆)為重點全面整治農(nóng)村存量垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,各地累計清理存量垃圾6000余萬噸,垃圾圍村圍鎮(zhèn)問題基本得到解決。
四是,市場化作業(yè)模式逐步推開。各地充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,全面放開垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行市場,吸引資金、技術(shù)和管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聚集。濰坊、日照、臨沂和昌邑、壽光等30多個市縣成立了專業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司,50多個縣(市、區(qū))采取政府購買服務方式,招標擇優(yōu)選擇環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司,簽訂有償服務協(xié)議,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準化、規(guī)范化、精細化。
五是,聯(lián)席會議制度運轉(zhuǎn)高效。省聯(lián)席會議各成員單位充分發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢,主動溝通、密切協(xié)作,形成了推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的整體合力。省委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦、省住建廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳等部門,將鄉(xiāng)村文明行動、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等,與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化相互融合、相互促進。省文明辦推動出臺了《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化列入全省科學發(fā)展綜合考核,把鄉(xiāng)村文明行動特別是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為文明城市評選的前置條件,組織了3次群眾滿意度電話調(diào)查,召開了3次全省現(xiàn)場推進會,組織開展了專項督導調(diào)研。省發(fā)改委積極爭取國家基本建設(shè)投資,省財政廳統(tǒng)籌安排各類專項資金,為垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)和各項活動順利開展提供了有力支持。工作成績還有很多,由于時間關(guān)系,就不一一點了。
在充分肯定我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得重要階段性成果的同時,也要清醒地看到還存在一些不容忽視的問題。主要有三個方面:一是工作進展不平衡。全省還有54個縣(市、區(qū))沒有通過全覆蓋認定,其中21個縣市區(qū)的工作進展比較緩慢,設(shè)施和人員配備差距比較大,垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象仍然存在,群眾意見比較大。二是工作標準還不夠高。已經(jīng)通過認定的部分縣(市、區(qū))還沒有做到垃圾“日產(chǎn)日清”,垃圾清運不及時、不徹底。三是長效機制還未健全。部分縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)村建設(shè)運行和管理資金短缺,個別地區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員不足,農(nóng)民良好衛(wèi)生習慣沒有養(yǎng)成等問題比較突出,容易出現(xiàn)反彈。
黨中央、國務院高度重視農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。在中央農(nóng)村工作會議上指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),中國要美,農(nóng)村必須美。去年,克強就改善農(nóng)村人居環(huán)境作出重要批示,國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》,住建部要求在全國開展農(nóng)村生活垃圾專項治理,通過5年努力,使全國90%村莊的生活垃圾得到有效處理。省委、省政府對城鄉(xiāng)環(huán)境整治、文明鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高度重視,異康書記多次作出重要指示,樹清省長在今年政府工作報告中明確提出,要繼續(xù)抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村全覆蓋,這是省政府向全省人民的承諾。這次守剛部長和我一起來開這個會,推動這項工作,就是貫徹中央精神和省委省政府要求,也是對這項工作高度重視的一個體現(xiàn)。從首批認定的全覆蓋縣(市、區(qū))來看,既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也有相對欠發(fā)達地區(qū),既有東部的,也有西部的,也就是說這件事能不能干好,不完全是錢的事,還是一個認識到位不到位、想干不想干、怎么干的問題。同時,隨著農(nóng)村生活水平的提高,人民群眾對優(yōu)美宜居環(huán)境也更加期待,農(nóng)民也熱切期望自己的村莊能像城市一樣干干凈凈、漂漂亮亮,讓自己的老人孩子能生活在一個令人愉悅的環(huán)境中。衡量鄉(xiāng)村文明行動的成效,最直觀、最基礎(chǔ)的是村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。如果連一個干干凈凈的環(huán)境都沒有,垃圾圍村,污水橫流,我覺得其他文明也都談不上。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是鄉(xiāng)村文明行動的重要抓手,是推進“四化”同步、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是一項重要的民生工程、民心工程。我們必須進一步增強責任感和緊迫感,加快推進鄉(xiāng)村文明行動和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,努力為人民群眾營造衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,造福百姓。
第二點意見,要進一步突出重點,強化措施,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。
20xx年實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村全覆蓋,是省委、省政府確定的工作目標,也是向全省人民作出的莊嚴承諾。各級各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為鄉(xiāng)村文明行動的重要抓手,堅持抓兩頭、帶中間,在擴面提質(zhì)、完善機制、常態(tài)長效上狠下功夫,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。
一是,加快配套設(shè)施建設(shè),完善垃圾收運體系。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。實踐證明,在目前條件下,將農(nóng)村收集的垃圾進行集中處理是最理想、最經(jīng)濟、最生態(tài)的處置方式。要適應農(nóng)村生活垃圾量的變化,加快生活垃圾處理場建設(shè)和升級改造,科學確定垃圾填埋、焚燒等處理方式,鼓勵有條件的相鄰市縣共同規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施。設(shè)區(qū)市要超前統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾綜合處理園區(qū),逐步實現(xiàn)垃圾處理無害化和資源化。實行垃圾源頭分類,推進垃圾減量化,減少終端處理壓力,提高資源回收利用水平。要按照城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、經(jīng)濟適用的原則,從當?shù)貙嶋H出發(fā),合理布局建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站,配置垃圾收集容器,配齊收運車輛,完善基礎(chǔ)設(shè)施,進一步提升垃圾收運和處理能力。要根據(jù)全托管、半托管或自我管理的不同模式,落實保潔人員,組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。
二是,拓寬資金籌集渠道,加大經(jīng)費投入力度。積極爭取將更多的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項目納入預算投資,統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村文明行動、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治等相關(guān)專項資金。要加大對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度,在經(jīng)費上予以一定傾斜。嚴格資金監(jiān)管,加強資金審計,確保資金足額撥付和??顚S?。目前,國家還沒有統(tǒng)一的農(nóng)村垃圾處理費政策,多數(shù)地方環(huán)衛(wèi)費采取政府分級承擔和村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費。需要特別指出的是,對農(nóng)民群眾收費,必須尊重群眾意愿,進行嚴格成本測算,防止搭車收費,不能增加農(nóng)民負擔。
三是,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)運行模式,建立工作長效機制。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,要把建立長效機制作為重點。在一定時期有一定形式、搞一點聲勢是需要的,也能引起各方高度重視,但絕不能搞形式主義,不能搞“運動式”整治,不能“一陣風”。這當中關(guān)鍵是抓好兩件事。第一,要推進市場化運作。在政府主導和依靠群眾的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場作用,積極推廣各種模式,鼓勵社會資金投資、建設(shè)、運營農(nóng)村生活垃圾收運設(shè)施。放開農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場,有條件的地方可以通過政府購買服務的方式,在市場上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,從事保潔服務。對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)經(jīng)費和合理利潤,各級政府要在嚴格考核監(jiān)管基礎(chǔ)上予以認可,并按時足額支付。第二,要推進規(guī)范化管理。從昌邑等地的經(jīng)驗看,通過制定實施鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范標準,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化工作規(guī)范化、長效化。目前,城市道路保潔、垃圾收運,國家和省都有標準規(guī)范,但農(nóng)村還沒有。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件和群眾生活習慣千差萬別,各地要從實際出發(fā),在做到生活垃圾“日產(chǎn)日清”的基礎(chǔ)上,制定鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)規(guī)范標準,完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運作業(yè)管理制度,將作業(yè)區(qū)域、時間、質(zhì)量和負責人等進行公開。要做到因地制宜,不能“一刀切”。
四是,全面治理存量垃圾,徹底改變農(nóng)村環(huán)境。要開展農(nóng)村存量垃圾的集中整治,打一場殲滅戰(zhàn)。這件事可以通過運動的方式來解決,迅速改善農(nóng)村環(huán)境面貌,讓老百姓看到實實在在的效果。這項工作要以縣(市、區(qū))政府為主導,安排專項資金,發(fā)動群眾共同參與。清理出來的存量垃圾要轉(zhuǎn)運到規(guī)范的垃圾處理場進行處理,對清理后的區(qū)域,要及時進行環(huán)境的改善,綠化、硬化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄問題反復發(fā)生。這項工作要在5月底前完成,到時候要向社會公開,接受各方面監(jiān)督,省里將采取明察暗訪的方式來落實。
五是,加大宣傳教育力度,提升村民文明素質(zhì)。實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,群眾是主體力量。要強化群眾的主人翁意識,引導他們樹立“自己家園自己建”的觀念,在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化中積極參與、主動作為。要開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”培訓,引導農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識,養(yǎng)成定點投放垃圾的良好生活習慣,積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。要充分發(fā)揮村委會自治作用,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式,通過制定村規(guī)民約,落實“戶前三包”責任制,用群眾認可的方式辦他們最關(guān)心、最想辦的事,共同建設(shè)干凈整潔的新農(nóng)村。
第三點意見,要加強領(lǐng)導,依靠群眾,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提供有力保障。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是一項系統(tǒng)工程。各級各部門要加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加大推進力度,確保完成省委、省政府確定的目標任務,在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村全覆蓋。
一是,強化主體責任。各級黨委、政府要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為當前推進新農(nóng)村建設(shè)的工作重點,建立健全責任和壓力傳導機制,在工作部署、人員組織、財力安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保目標任務落到實處。尚未啟動和進展遲緩的地方,特別是省里重點督導的21個縣(市、區(qū)),黨委和政府主要負責同志要真正重視起來,親力親為,切實解決工作中的實際困難和具體問題。78個通過全覆蓋認定的縣(市、區(qū)),要按照責任書要求,持之以恒抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,鞏固工作成果。其余33個縣(市、區(qū))要落實措施,加快推進,達到要求后盡快申請全覆蓋認定。全省聯(lián)席會議各成員單位要根據(jù)部門職責,發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合政策、資金、項目,重點支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,形成推進工作的整體合力。
二是,嚴格工作考核。省委、省政府對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,有目標進度,有標準要求,有考核指標,都是實打?qū)嵉摹坝哺芨堋?。在時間安排上,各地要把握好兩個關(guān)鍵節(jié)點:第一個節(jié)點是10月底前,所有縣(市、區(qū))都要完成申報,省里將通過電話調(diào)查、抽查暗訪等方式組織驗收;第二個節(jié)點是年底,沒有通過省級驗收的要完成整改,確保全部縣(市、區(qū))達到標準認定要求,迎接國家考核驗收。省聯(lián)席會議辦公室要定期通報各地進展情況,對沒有按期完成任務目標、系統(tǒng)運行不正常的,要對有關(guān)市縣責任人進行約談,問題嚴重的要追究有關(guān)人員的責任。各設(shè)區(qū)市要加強對所轄縣(市、區(qū))工作的指導,健全工作機制,定期考核,定期通報,督促各鎮(zhèn)、村確保按時完成任務。
三是,強化社會監(jiān)督。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是一項長期的工作任務,稍有放松就容易反彈和回潮,必須注重借助社會力量,強化輿論監(jiān)督,防止做表面文章。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳農(nóng)村生活垃圾集中治理的意義和相關(guān)政策,營造全社會關(guān)心參與這項工作的良好氛圍。要暢通群眾訴求反映渠道,通過組織開展“隨手拍”、公布舉報電話等方式,自覺接受群眾監(jiān)督。對推進速度快、成果顯著的地方集中進行宣傳報道,對進展緩慢、工作不力的進行曝光。
另外,利用今天會議的場合,我再強調(diào)一下建設(shè)工地揚塵治理問題?,F(xiàn)在進入到春季,天干物燥,容易起風揚塵,所以抓好建設(shè)揚塵治理,當前來說非常重要。各級各部門要把建設(shè)揚塵治理作為一項重要工作來抓。一是,抓好工地揚塵治理。城區(qū)內(nèi)各個建設(shè)工地要全面落實工地規(guī)范圍擋、出入口道路硬化、場地灑水降塵、施工物料密閉棚蓋、出入車輛清洗、安裝視頻監(jiān)控錄像措施,嚴控工地揚塵。第二,實施好渣土運輸整治。嚴格落實城市建筑渣土管理“十個必須”,6月份前,完成所有渣土運輸車輛密閉化改造,安裝衛(wèi)星定位裝置。開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處渣土車密閉不嚴、超載、撒漏、隨意傾倒、超速超限等違規(guī)違法行為。第三,推進裸露土地綠化。開展新一輪城市裸露土地普查,突出臨時閑置土地和建筑工地兩個薄弱環(huán)節(jié),提高綠化水平,到年底完成全部已普查裸露土地的綠化,實現(xiàn)綠化全覆蓋。
同志們,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,事關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境改善,事關(guān)人民群眾身心健康。我們要在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,堅定信心,克服困難,確保年底前實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新的更大貢獻!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議,主要目的是動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保任務圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
一、要充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可以增強幸福感和凝聚力,對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國”建設(shè)作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風文明行動”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開展列入了專項督查內(nèi)容,加大了督導和獎懲力度,遠市長明確提出“今年要對21個鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進行全市排名,對排在前五名的鎮(zhèn)街獎勵10萬元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責任感為群眾服好務,真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問題。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強化設(shè)施建設(shè),完善運作模式,先期進行了4個示范村27個標準村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領(lǐng)導參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認識不到位,個別村對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認識,對鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動應付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個別部位前清后倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗外,絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無實,沒有發(fā)揮應有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責權(quán)不明、機制不活,“門前五包、門內(nèi)達標”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時有發(fā)生,等等。說小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對外形象的問題;說大了,就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全鎮(zhèn)上下務必充分認識開展此項工作的重要性,進一步提高工作的責任感和緊迫感。這個重要性,我想用“三個高度”來概括:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導,對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說,它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動早、投入大、推進快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對我們開展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個點,沒有全面開展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在東郭投資的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根東郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負責的高度,充分認識環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動,抓好落實。
二、要切實明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點任務,做到有的放矢。
加快推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務。當前及今后一段時期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求,突出重點環(huán)節(jié),落實管理職責,強化責任考核,確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標,切實建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,利用一周時間,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實達到無暴露存量垃圾、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進一步篩選整治重點,擴大整治范圍,提升整治標準;各村要堅持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標、硬任務,是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運車1部,布設(shè)垃圾箱體56個,購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級實際,統(tǒng)籌科學選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點地面硬化不低于18平方米(長6米、寬3米、厚0.2米),對沒有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動中必須購置,每個村至少一個。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負責維修、賠償。
(三)保潔隊伍要充實加強。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊,統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民,由各村自行聘用并簽訂合同,1000人以下的村配備一名保潔員,工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員,工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員,工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員,工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的,全鎮(zhèn)核減了1700戶,各村必須按照鎮(zhèn)下達的收費戶數(shù)不擇不扣地完成任務。保潔員工資根據(jù)每月考評結(jié)果,鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。保潔工具由村提供,保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位,并將人員名單報送到鎮(zhèn)城管辦,上報名單時附保潔員身份證復印件,以便財政所打印工資卡。
(四)保潔費用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價局核定的收費標準,每戶每月收取2.5元的保潔費,全年共收繳30元費用,對經(jīng)營戶可適當提高收費標準。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動,給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時間開展保潔費收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當天所收款項交至財政所,鎮(zhèn)政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名調(diào)度,保潔費要嚴格標準,任何人不準多收、不準挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村,鎮(zhèn)將為村級免費配備三輪車一輛(價值800元)、保潔員工作服一套、補助現(xiàn)金200元。
(五)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格,實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標準戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場,過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進行處理。城管辦要在清運程序上加強管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保一體化成果。同時,本著“屬地管理”、“誰收益,誰負擔”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學校要根據(jù)實際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題活動,宣傳先進典型,曝光不文明行為,引導廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識,告別舊習俗、樹立新風尚,養(yǎng)成良好的生活習慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅,刷寫3—5幅固定標語。各中小學校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動,向孩子們宣傳衛(wèi)生知識,通過孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動性和自覺性,為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、要切實強化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導,做到落實有力。
扎實推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實抓好工作落實。
一是加強領(lǐng)導,明確責任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務,列入議事日程,制定切實可行的工作方案,認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應的組織機構(gòu),按照責任分工,各司其職,各負其責,把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負責的工作任務完成到位。各單位主要負責同志要以身作則,身先士卒,靠上解決工作中遇到的各類問題,推動工作順利開展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務十分繁重。各級各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護全鎮(zhèn)的大榮譽,做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機制正常運轉(zhuǎn)、取得實效。
三是強化督查,嚴格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨委、政府適時召開現(xiàn)場觀摩會,第一次由黨總支推薦現(xiàn)場,以后觀摩會現(xiàn)場隨機抽取,領(lǐng)導小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容,堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場拍攝,以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位,要及時曝光、通報批評;對工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級通報批評或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實一票否決。
同志們,推進環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務實的作風,全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇四
同志們:
在黨的十七大勝利閉幕,舉國上下認真學習貫徹落實會議精神之際,我們召開全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作表彰會議,目的就是為了更好的貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉旗幟,開拓奮進,進一步推動全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。這次大會的主要任務是總結(jié)工作、表彰先進、交流經(jīng)驗、部署任務。
近年來,在各級政府的正確領(lǐng)導和環(huán)衛(wèi)職工的共同努力下,全省市容環(huán)衛(wèi)工作有了長足的發(fā)展,社會服務保障能力進一步增強,為全省的城市建設(shè)和發(fā)展做出了應有的貢獻。在此,我代表省建設(shè)廳向常年辛勤工作在市容環(huán)衛(wèi)一線的二萬三千余名環(huán)衛(wèi)職工表示親切的問候和崇高的敬意!
一、“十五”以來城市市容環(huán)衛(wèi)工作的回顧。
(一)以城市環(huán)境綜合整治活動為抓手,積極實施城鎮(zhèn)化和項目帶動戰(zhàn)略,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展,城市容貌發(fā)生了顯著變化。
“十五”以來,全省各城市以環(huán)境綜合整治活動為抓手,積極實施城鎮(zhèn)化和項目帶動戰(zhàn)略,以塑造“干凈、暢通、明亮、綠化、整齊”的城市新形象為目標,以治理臟、亂、差為重點,使城市容貌發(fā)生了根本變化。據(jù)統(tǒng)計,"十五"期間,全省完成城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資436.74億元,是"九五"的2.8倍,是建國以來完成投資最多的時期?!笆晃濉币詠?,全省城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的勢頭,20xx年全省完成投資185億元,20xx年1-9月完成投資155億元。其中,在過去的7年中,環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施、公共設(shè)施、工作設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)車輛購置共投資15億元。目前,全省已建成西安、寶雞、渭南、延安、榆林、漢中、商洛、華陰、千陽、鳳縣、彬縣、寧強等12個市縣13座生活垃圾無害化處理場,8座建筑垃圾堆放場。今年進入省政府考核內(nèi)容的西安江村溝垃圾場續(xù)建項目和咸陽、安康、城固、安塞、丹鳳等5個垃圾處理場的在建項目整體上達到了預期目標。銅川、延安、楊凌、興平、韓城、歧山、澄城、神木、定邊、勉縣、太白、陳倉、麟游等13個市區(qū)縣的新建垃圾處理場完成了前期準備工作。全省垃圾無害化處理能力由“九五”末的每日3200噸提高到現(xiàn)在的每日6000多噸。設(shè)市城市垃圾無害化處理率由30%提高到51%。全省建成公共廁所2735座,其中水沖式廁所占70%,群眾如廁難的問題有了很大緩解。目前,全省已建成室內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運、收集站101座,配置垃圾糞便清運、道路清掃灑水等環(huán)衛(wèi)專用車輛近2000臺,推進垃圾收運密閉化作業(yè)的工作取得了顯著成效。設(shè)市城市道路機械化清掃率由2%提高到16%。行業(yè)建設(shè)快速發(fā)展,服務保障能力和工作成效顯著提高。
(二)以培育行業(yè)精神為主旋律,以改革創(chuàng)新為動力,確保環(huán)衛(wèi)工作各項任務的全面完成。
環(huán)衛(wèi)行業(yè)是一個苦、臟、累、險的特殊行業(yè)。在財政投入水平較低,行業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的條件下,如何完成好繁重的工作任務,是環(huán)衛(wèi)行業(yè)永恒的主題。為了履行好政府賦予的職責,全系統(tǒng)把培育行業(yè)精神作為重要任務,堅持“政企分離、政事分離”的改革思路,變“以費養(yǎng)人”為“費隨事走”,努力創(chuàng)建環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場化管理的競爭機制,有效地推動了環(huán)衛(wèi)管理工作的健康發(fā)展。西安市堅持以人為本、建設(shè)和諧市容,扎實推進文明路、衛(wèi)生城、園林城等創(chuàng)建活動,使市容環(huán)衛(wèi)工作不斷躍上新臺階。寶雞市、延安市、楊凌區(qū)堅持以創(chuàng)建促發(fā)展,以管理上水平,市容環(huán)衛(wèi)工作有聲有色。寶雞市還堅持與當?shù)卮髮T盒B?lián)辦城市管理培訓班,使環(huán)衛(wèi)職工受到了專業(yè)和素質(zhì)教育。渭南市堅持開展“你為社會付辛勞、人民為你獻愛心”主題活動,呼喚社會關(guān)注環(huán)衛(wèi)事業(yè)、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人,取得了非常好的效果。咸陽市堅持以市場配置資源的理念,對工作機制改革進行了有益探索,市區(qū)的垃圾清運全部實行企業(yè)化管理。蒲城縣制定出臺了鼓勵職工學習進修的獎勵辦法,每年舉辦三至五次專業(yè)知識集中培訓,提高了隊伍的整體素質(zhì)和市容環(huán)衛(wèi)管理水平。
全省廣大環(huán)衛(wèi)職工在保障城市正常運行和為人民群眾創(chuàng)造良好工作和生活環(huán)境的勞動中,克服作業(yè)條件簡陋、機械化水平低、勞動強度大等種種困難,冬戰(zhàn)嚴寒,夏冒酷暑,忘我工作。全省城市7500多萬平方米的街道每天堅持兩掃全保,對2700多座公廁的管理基本上達到了“六無四凈”的要求。每年收集、清運和處置生活垃圾900多萬噸,清掏、清運和處置糞便200多萬噸。通過環(huán)衛(wèi)工人的勤奮辛勞,有效治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象,為全省擴大對外開放、招商引資和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。
(三)注重制度建設(shè),狠抓責任落實,市容環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制得到加強。
20xx年發(fā)生的“非典”疫情和2004年出現(xiàn)的禽流感疫情,使廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)有了新的認識。為了做好我省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的立法工作,改變市容環(huán)境衛(wèi)生粗放式管理的現(xiàn)狀,20xx年至2004年全省建設(shè)系統(tǒng)在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,提請省政府和省人大對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行立法,得到了省人大和省政府的大力支持。省人大先后三次召開會議,對我省《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例(草案)》進行審議?!稐l例》的頒布,明確了政府和社會各界在城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的權(quán)利和義務,尤其是規(guī)定了縣級以上人民政府抓城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責任,確立了城市環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度建立的原則,為解決城市管理中諸多矛盾和正確引導廣大市民講文明、樹新風,革除陋習、規(guī)范行為,提高維護市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的自覺性提供了法律依據(jù)。《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》頒布后,各市縣組織了形式多樣的《條例》宣傳周活動,并結(jié)合貫徹《條例》普遍建立了沿街單位“門前環(huán)境衛(wèi)生承包責任制”和環(huán)境衛(wèi)生一周檢查、一月評比、一年考核等制度。短短的三年時間,《條例》的立法作用在各級政府的工作中不斷得到彰顯。
為了彌補市、縣財政對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)投入的不足,20xx年11月,省建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門提請省政府出臺了《關(guān)于在全省推行城市垃圾處理收費制度,促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》,要求將“原按行政事業(yè)性收費管理的城市生活垃圾處理費,從20xx年7月1日起一律按經(jīng)營服務性收費管理”。為了推進城市垃圾處理收費制度的建立,20xx年12月,省建設(shè)廳召開了全省推行城市生活垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作座談會,對建立垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的政策組織了集中宣講活動。近幾年,每年的全省建設(shè)工作會、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會和城市環(huán)境綜合整治工作安排都對垃圾治理和垃圾收費制度的建立工作進行部署。今年,省政府已經(jīng)把垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和垃圾收費制度的建立、垃圾費的收繳效果納入10個設(shè)區(qū)市政府和楊凌示范區(qū)管委會工作的考核內(nèi)容。從目前的情況看,西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛、楊凌等7個市區(qū)和部分縣出臺了《城市生活垃圾處理收費辦法》,相應地增加了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)可支配資金,加快了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的步伐,為環(huán)衛(wèi)作業(yè)的正常運行和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展提供了財力保障。
近幾年,全省還先后就建筑垃圾與生活垃圾的管理、垃圾處理場建設(shè)與運行的監(jiān)管、垃圾清掃清運處置的行政許可、垃圾處理場的評估定級、環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全等工作進行了安排部署,開展了一系列活動,促進了行業(yè)管理。
(四)全面加強城建監(jiān)察隊伍建設(shè),市容環(huán)衛(wèi)管理的執(zhí)法水平有了新的提高。
隨著我省城鎮(zhèn)化進程和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多社會性矛盾反映在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中。新形勢新情況對市容環(huán)境衛(wèi)生管理提出了更高的要求。城建監(jiān)察執(zhí)法隊伍承擔著繁重的管理執(zhí)法任務。全省3500多名城建監(jiān)察執(zhí)法人員,恪盡職守,愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)法,為市容環(huán)境衛(wèi)生管理做出了較大的貢獻。但是,城建監(jiān)察隊伍作為城市建設(shè)管理的新生力量,其自身建設(shè)仍處在發(fā)展過程之中。就目前的現(xiàn)狀看,法律的支撐、財政的支持、機構(gòu)的編制都不能滿足這支隊伍自身發(fā)展和正常履行職能的客觀需要。在現(xiàn)階段,如何建設(shè)一支“政治強、紀律嚴、業(yè)務精、作風硬,勤政、廉潔、高效”的城建監(jiān)察隊伍,是近幾年各級主管部門抓市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的一個重要課題。自20xx年起,省建設(shè)廳實施了一系列加強隊伍培訓、持證上崗、規(guī)范執(zhí)法、經(jīng)驗推廣的工作,先后組織了兩次全省性的隊伍建設(shè)和規(guī)范化執(zhí)法調(diào)研,編印了40多萬字的《城建監(jiān)察學習與實踐》工具書,舉辦了5期城建監(jiān)察隊伍建設(shè)與規(guī)范化執(zhí)法工作交流培訓會議,培訓城建監(jiān)察隊伍負責同志、業(yè)務骨干、執(zhí)法隊員700多名,重點推廣了咸陽市城管監(jiān)察支隊“隊伍建設(shè)三、六、九的理念和百分考評制度”,多次組織交流了西安市、寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局和銅川市、漢中市城管監(jiān)察支隊等單位隊伍建設(shè)與規(guī)范化執(zhí)法的經(jīng)驗和做法,為推進全省市容環(huán)境衛(wèi)生工作的依法管理、文明執(zhí)法起到了積極的作用。
“十五”以來,我省在市容環(huán)境衛(wèi)生工作方面取得了顯著成效,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,環(huán)衛(wèi)體制改革穩(wěn)步推進,市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平有了較大的提高。與此同時,我們也要清楚地看到,城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作依然存在著一些矛盾和問題,歸納起來,主要有以下幾點:
一是市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入總量不足,財政預算缺口大,缺少合理的環(huán)衛(wèi)建設(shè)和運營投資償還機制,現(xiàn)有的垃圾收費機制不完善、收繳率低,嚴重制約著全省市容環(huán)衛(wèi)工作的可持續(xù)發(fā)展。
二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,總量不足,配置標準低。
三是個別市縣至今沒有把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入到經(jīng)濟社會發(fā)展計劃中通盤考慮、具體規(guī)劃,市容環(huán)衛(wèi)行政管理機構(gòu)不健全,管理職能弱化,嚴重影響了市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
四是監(jiān)察執(zhí)法力度不夠,監(jiān)察執(zhí)法的社會氛圍還需大力營造。市容環(huán)衛(wèi)管理中的常發(fā)性問題如亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象仍程度不同的存在,管理執(zhí)法需要進一步加強。
五是市容環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保障、安全救助機制亟待建立,環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益得不到有效保障,影響了從業(yè)人員工作積極性和環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
二、今后五年城市市容環(huán)衛(wèi)工作的主要任務。
當前和今后一個時期,全省市容環(huán)境衛(wèi)生各級管理部門和環(huán)衛(wèi)職工要認真學習貫徹十七大會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握加快發(fā)展的主題,抓住渭河流域綜合治理和漢丹江流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機,強勢推進市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立區(qū)域共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進、功能完善的現(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生管理體系,充分發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的服務保障作用。
(一)、以提高城市垃圾無害化處理率和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平為重點,繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。
按照我省城市環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展目標,今后5年全省計劃完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目投資68.2億元。其中,建設(shè)生活垃圾無害化處理場98座,建設(shè)密閉垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站498座,增加環(huán)衛(wèi)專用車輛3100臺,新建公廁2017座,改造旱廁1142座,建設(shè)清掃保潔工人作息場所1248處,新建環(huán)衛(wèi)車輛停車場100處。
為確保各項任務順利完成,各市縣要把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,抓住重點,優(yōu)先實施。在編制、修編城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時,明確環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展方向和目標,編制和完善環(huán)衛(wèi)工作專項規(guī)劃,制定城市容貌標準。城市建設(shè)詳細規(guī)劃中未按照要求明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的,不得批準;實施小區(qū)建設(shè)、舊城改造時,沒有明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)任務的,不得開工。尚未編制《城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》的市、縣,必須作出計劃,盡快啟動。
(二)全面推進環(huán)衛(wèi)體制改革,促進城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)一體化發(fā)展。
環(huán)衛(wèi)體制改革要堅持“政企分離、政事分離、重心下移、費隨事走、精簡效能、市場化運作”的原則和思路,進一步開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施建設(shè)及運營管理市場,通過公開招標、特許經(jīng)營等形式選擇符合條件的環(huán)衛(wèi)企業(yè)承擔道路清掃保潔、垃圾清運處置作業(yè)。徹底消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的傳統(tǒng)管理模式,克服政企不分,責、權(quán)、利不清,管理交叉與管理空白并存的弊端,形成以政府為主導,企業(yè)、社會共同參與的多元化管理模式。在優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理機制的同時,以城帶鄉(xiāng),逐步建立“村收集、鄉(xiāng)清運、縣處理”的農(nóng)村垃圾治理管理模式。
垃圾處理場、密閉式垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站等環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施建設(shè)要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的指導思想,合理配置公共資源。根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的新趨勢、科技發(fā)展的新水平、環(huán)境建設(shè)的新要求,逐步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行政管理體系。建立和完善環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、政策、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范體系。加強生活垃圾無害化處理和資源化利用技術(shù)研究,大力推廣適合我省省情的垃圾處理工藝。積極開展環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)監(jiān)測和作業(yè)質(zhì)量評估,不斷完善環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量的保障體系。
(三)全面推進垃圾處理費征繳工作,拓寬環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)融資渠道。
垃圾處理實現(xiàn)無害化必將大幅度增加垃圾處理成本,因此,開征垃圾處理費勢在必行。從目前的情況看,出臺了收費管理辦法的城市有:西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛和楊凌7個市區(qū);尚未出臺管理辦法的有:咸陽、銅川、渭南、延安4個城市。已出臺垃圾收費管理辦法的城市要進一步完善收繳機制,并可通過有收繳平臺的行業(yè)部門采取代扣、代收措施,提高收繳率;尚未出臺垃圾收費管理辦法的城市要抓緊做好政策出臺前的成本測算、價格聽證、方案論證等工作,盡快開征垃圾處理費,為環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展聚集財力。
要積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等融資手段,逐步開放投融資市場。利用稅收、信貸等方面的政策優(yōu)惠,吸引社會資金和外資的投入,不斷拓寬環(huán)衛(wèi)事業(yè)投資渠道,改變政府單一的投資模式。各城市還應從征收的城建稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、國有土地出讓收益中安排一定比例的資金用于環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。
(四)以人為本,加快環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員勞動保障機制建設(shè),切實維護環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益。
市容環(huán)衛(wèi)工人承擔著繁重的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)任務,勞動強度大,工作時間長,加之作業(yè)時易遇交通事故,救助機制不健全,保障措施滯后。因此,各市縣要對涉及環(huán)衛(wèi)工人利益的相關(guān)問題認真研究,加強維護環(huán)衛(wèi)工人利益的制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè),把解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、養(yǎng)老社會統(tǒng)籌、工資福利待遇、人身意外傷害保險等突出問題作為我們落實以人為本,構(gòu)建和諧陜西的一個重要方面著力抓好,切實解決環(huán)衛(wèi)工人的實際問題和后顧之憂。
各市縣要加大財政投資力度,逐年增加道路清掃機械設(shè)備的配置,落實環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)標志服裝和作業(yè)安全警示的有關(guān)規(guī)定,大力推進環(huán)衛(wèi)工人作息場所建設(shè),有效降低清掃保潔人員的勞動強度,確保清掃保潔作業(yè)的安全。
(五)以貫徹《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》為主要內(nèi)容,加大宣傳力度,營造良好的社會氛圍。
環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宗旨就是為城市文明建設(shè)服務,為廣大人民群眾服務。創(chuàng)建整潔、舒適、優(yōu)美、安全的公共環(huán)境是政府賦予市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)衛(wèi)工人的歷史責任,是廣大人民群眾對日益增長的物質(zhì)文化生活的一項重要需求。在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中,要認真落實市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律法規(guī),堅持“政府組織、群專結(jié)合、公眾參與”的原則,大力開展市容環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員的在職教育,不斷提高市容環(huán)衛(wèi)隊伍素質(zhì),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的行業(yè)精神,增強市容環(huán)衛(wèi)隊伍的責任感和使命感。要充分發(fā)揮街道辦事處和基層居民委員會在環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理中的積極作用,利用新聞媒體,加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳教育和輿論監(jiān)督。積極組織開展與環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的主題活動,大力營造“樹立新風,革除陋習,規(guī)范行為”的輿論氛圍,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識,強化市容環(huán)境衛(wèi)生工作的社會基礎(chǔ)。
同志們,進一步搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作對促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。今后5年,全省市容環(huán)衛(wèi)工作任務繁重,使命光榮,我們一定要堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的工作思路,采取措施,加大力度,努力開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作的新局面。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在省委省政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實黨的十七大精神,扎實有效地做好市容環(huán)衛(wèi)工作,為全面建設(shè)小康社會和西部強省做出新的更大的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全體清潔工大會,目的在與統(tǒng)一思想,進一步認清當前形勢,全面提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量和保潔水平。
剛才,張延斌所長就清掃、保潔、團結(jié)、安全等方面存在的問題講了很好的意見,講的很清楚,講的很明白,同時也提出了如何做,怎么去做好的問題,我完全同意張所長的意見。希望下去抓好落實。下面,我再講幾點意見:
今年,是我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)具有特殊意義的一年。我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動和建市10周年市慶活動當中,環(huán)衛(wèi)一線的清潔人員頂酷暑冒嚴寒,風里來雨里去,“晴天一身土,雨天一身泥”,加班加點,以務實的態(tài)度、扎實的作風,城市道路清掃保潔工作切切實實上了一個新的臺階,我們的工作到了上級領(lǐng)導和廣大市民的一致好評。我們的城市干凈了、我們的城市整潔了、我們的城市有序了、我們的城市靚麗了。這些成績的取得,凝聚著城市管理者不懈的努力、凝聚著環(huán)衛(wèi)一線清潔工辛勤的汗水,這是全體環(huán)衛(wèi)職工共同努力的結(jié)果。
當然,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯c組織的要求、群眾的期望和社會的發(fā)展相比,還有很大的差距和不足。我們的城市有先天的不足,發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施差,城市管理工作跟不上,給環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作帶來極大的困難。這是客觀存在的問題和原因。當然,也存在我們的人員不能按時準點地上下班,清掃保潔質(zhì)量不高,出勤不出力、三五群聚騙閑傳的問題。
環(huán)衛(wèi)工作長效機制還沒有建立起來,抓的緊路干凈了,稍一放松又反彈,以后做到檢查不檢查一個樣就好了,大家的工資不扣了,這就是最好的。
大家認為我們管的太嚴,上級領(lǐng)導、廣大市民認為我們管的太松,我們的城市不干凈,這就是我們的現(xiàn)實。這就是我們的現(xiàn)狀。
固原要建設(shè)成為寧南區(qū)域中心城市,20xx年我們要創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市,按照自治區(qū)王正偉主席的話:努力實現(xiàn)寧南山區(qū)“一年一小變、三年一大變、五年上臺階、十年新跨越”的戰(zhàn)略目標,如此宏偉的目標,對城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量必然有更高的要求。
我就要求我們嚴格落實“一掃全天候保潔”制度,達到“五凈、五無”的要求,全面提高初掃質(zhì)量,嚴格初掃時間,及時清淘、清洗果皮箱,認真落實日常保潔制度,做到保潔人員不怠工,監(jiān)管人員勤巡查,保證“人員、時間、質(zhì)量三到位”。尤其是部分街道清潔工不遵守上下班時間的問題較為嚴重,清潔工有責任,巡查管理人員也有責任。以后要嚴查嚴管,嚴管重罰,還有個別路段讓上級領(lǐng)導、政府門戶網(wǎng)站多次通報批評,清掃保潔質(zhì)量長期上不去,巡查隊要盡快找出問題根源,徹底解決。對工作態(tài)度端正、清掃保潔質(zhì)量好的我們要加大獎勵力度,提高獎勵幅度,做到公開、公平、公正,一把尺子量到底,只有通過嚴管重罰,固原才能干凈整潔,這個城市干凈整潔了,環(huán)衛(wèi)工人才能得到社會的認可,環(huán)衛(wèi)工人地位才會一步一步的上升,環(huán)衛(wèi)工人才能爭得更多的權(quán)益。
這次,我們新簽了160多人,簽了合同,你就已經(jīng)是公用事業(yè)管理所的一名職工,你就要維護這個行業(yè)的形象,服從單位管理,具有強烈的責任意識和團隊精神,有良好的工作態(tài)度,工作積極主動,不消極怠工,勇于擔當工作重任。在我們工作當中大部分清潔工做的很好,當然,還存在一些不和諧的聲音,我給大家說一說。一是亂倒垃圾,二是罵人。我想大家應該換位思考,如果你是我該怎么做?這么多的人,沒有嚴明的紀律,如何管得好這支隊伍?如果大家還想繼續(xù)干,還珍惜這份工作,那就引以為戒,有些人如果依舊我行我素,那就要嚴肅處理。希望大家以后講文明語,行文明事,做文明人,不以善小而不為,不以惡小而為之,以文明言行影響身邊人、身邊事而作出積極努力。
1、今年我們對全城路段劃分了48個小組,也定了組長,希望大家能切實履職盡責,管好自己組的人和事,搞好團結(jié),干好工作,有事及時向隊長匯報。
2、路中央的飄浮垃圾不要去追著撿,這是一項制度,大家長期去遵守。
3、和門店住戶盡量不要發(fā)生正面沖突,一旦發(fā)生,及時向隊長打電話。
4、在工作當中要注意自己的形象,不要順帶拿別人的東西。
5、在工作當中穿工作服。
市委、市政府對我們的成績是肯定的,居民群眾對我們的工作是滿意的,正因為我們的付出得到了認可,今年,我們的工資從原來的每月750元增加到現(xiàn)在的1020元,解決了大家的“四險”問題,馬漢成市長剛來到固原后親切慰問環(huán)衛(wèi)工人,解決了環(huán)衛(wèi)職工的營養(yǎng)早餐問題,這是對我們環(huán)衛(wèi)工作最大的肯定和表揚,是對我們環(huán)衛(wèi)工人最大的安慰與激勵。但是,我也說說不愉快的事,今年,環(huán)衛(wèi)工人相繼發(fā)生了幾次不同規(guī)模的上訪事件,在市政府門前聚集,擾亂了環(huán)衛(wèi)正常工作秩序,造成的社會影響惡劣的,給我們的環(huán)衛(wèi)工作帶來的極大的負面影響。每當想起這件事我就感到丟人。同志們,提高工資待遇、解決養(yǎng)老保險和職工營養(yǎng)早餐問題,在我市財政資金十分困難的前提下,主管局領(lǐng)導和所班子也都做了很多工作,付出了巨大的努力,希望大家理解我們的苦衷,以后不要再發(fā)生類似的上訪事件。
同志們,我們環(huán)衛(wèi)工作十分辛苦,這項事業(yè)很艱辛。每天都要從頭開始,日復一日,年復一年,是需要付出汗水、力氣和愛心的。20xx年,我們要繼續(xù)強化內(nèi)部管理制度建設(shè)和督查考核機制的完善,以精細化清掃保潔為目標,以安全運行為基礎(chǔ),以解決“臟亂差”為重點,立足實際、改革創(chuàng)新、苦干實干,建立起環(huán)衛(wèi)管理工作的長效機制,以干凈、整潔、文明、靚麗的環(huán)境迎接雙節(jié)到來。
今天給大家發(fā)的營養(yǎng)早餐卡就算是贈送給大家的新年禮物,借此機會祝愿大家在新的一年里工作順利,身體健康,合家歡樂,萬事如意。
謝謝!
同志們:
這次會議的主要目的是讓大家進一步認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的重要性,再次動員全縣上下統(tǒng)一思想,堅定信心,再鼓干勁,再加壓力,確保我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效。剛才,宇翥同志對全縣2017年創(chuàng)衛(wèi)工作進行了總結(jié),并對下步創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動作了安排部署,我完全贊同,希望大家抓好落實。下面我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,深刻領(lǐng)會創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重要意義。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是全面建成小康社會的重要命題,是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體,對于加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、提高居民素質(zhì)具有十分重要意義。
第一,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是上級安排的重要任務。全縣上下要深刻認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是一項關(guān)乎全省、全市能否全面建成小康社會的重要工作,是一項上級黨委、政府交辦的重要政治任務,必須要以責無旁貸的擔當,高度的政治責任感和使命感做好各項工作,確保不拖省、市后腿。
第二,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,是優(yōu)化美化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境的重要載體和抓手,對提升縣城品位檔次、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義,周邊縣區(qū)都非常重視此項工作,相比較之下,我縣的軟硬件建設(shè)工作都亟需迎頭趕上。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在事關(guān)本溪縣形象、事關(guān)本溪縣發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的高度來認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性,全力以赴完成各項目標任務。
第三,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人民生活的需要。今年縣“兩會”期間人大代表、政協(xié)委員關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)境的建議、提案件有50多件,占到總量的60%,反應了廣大人民群眾對生活品質(zhì)進一步改善的急切盼望。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,是實實在在為群眾創(chuàng)建身心健康的美好環(huán)境,是一項真正的民心工程、德政工程。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機,積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套完整的城鄉(xiāng)環(huán)境管理體制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城鄉(xiāng)形象品位。
二、堅持問題導向,突出工作重點。
對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各項指標與群眾期盼,我們的工作中還存在不少問題,比如:道路和人員密集場所車輛亂停亂放,店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建等侵占公共空間的問題都在眼皮底下,違規(guī)戶外廣告、商業(yè)招牌和粘貼廣告隨處可見,電瓶車、“黑出租”非法營運等問題還沒有徹底解決,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作亟待加強;同時,一些單位重視不夠,存在著上熱下冷的情況,上面推一推、下面動一動,在推進創(chuàng)衛(wèi)上認識模糊,工作拖沓,敷衍了事。為此,我們要突出重點,全力打好打贏創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
第一,突出重點,全力推進“四治”工作。各單位要圍繞上述存在問題,有針對性的合理分配資源和精力,抓重點、攻難點、補短板,按照各部門分工,重點抓好臟、亂、堵現(xiàn)象與農(nóng)村環(huán)境整治工作,確保存在問題整治落實到位。
第二,健全機制,堅持突擊整治與長效管理并重。我們既要立足當前,集中時間、集中精力抓好創(chuàng)衛(wèi)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,確保如期實現(xiàn)各項既定目標;也要著眼長遠,建立健全長效管理機制,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機,全面提升城鄉(xiāng)形象。
第三,攻堅克難,狠抓工作落實。目前,我縣正處于創(chuàng)衛(wèi)的關(guān)鍵階段、沖刺階段,因此,我們大家要勇于克服困難,勇于擔當責任,要通過開展網(wǎng)格化管理等方式,狠抓工作推進,重點抓好沿街占道經(jīng)營、私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象與農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境的專項整治,開展好城鄉(xiāng)交通管理專項整治和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治等行動,著力改善城鄉(xiāng)的環(huán)境質(zhì)量。
三、加強組織領(lǐng)導,嚴格督導考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立大局意識和責任意識,齊心合力、密切配合,確保各項工作抓出成效。
一要強化組織領(lǐng)導。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作由宇翥副縣長牽頭,各單位密切配合,縣創(chuàng)衛(wèi)辦、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導小組要定期調(diào)度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各相關(guān)單位“一把手”要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強工作力量,制定計劃方案,要做到親自部署、親自調(diào)度、親自督促,把目標任務細化到人、工作責任明確到人,確保每項工作有人抓、有人管、能落實。
二要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各類資源,動員各方力量,形成強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,包括駐縣單位要牢固樹立“一盤棋”思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城的總目標,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。同時,要注重調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。
三要加強督查考核。督察室、創(chuàng)衛(wèi)辦與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導小組要加強聯(lián)合督促檢查頻次,重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行職責、推進工作、完成任務情況進行督查考核,定期通報進展情況,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對工作成效明顯的單位和個人,要給予表揚;對措施不力、工作不實,影響創(chuàng)建達標和測評結(jié)果的,要通報批評。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作既是是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格對照創(chuàng)建與整治標準,堅持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,確保圓滿完成各項工作任務。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇五
各位領(lǐng)導、各位通知:
今天這次會議,是按照區(qū)委、區(qū)政府部署召開的一次非常重要的會議。下面,我就賀蘭山商業(yè)大樓在環(huán)境整治方面發(fā)表三點意見:
當前,全區(qū)上下都在深入學習貫徹黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要組成部分,城市管理工作兼負著提高城市形象、改善居住生活條件、優(yōu)化投資環(huán)境、保障經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。搞好綜合整治,提高城市管理水平,意義非常重大。各街道辦事處、各有關(guān)單位務必要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),充分認識到開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動、提高城市管理水平的重要意義,統(tǒng)一思想,再接再厲,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力促進全區(qū)城市管理工作再上新臺階。
第一,綜合整治是一項“發(fā)展工程”,是建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的必然要求。一個現(xiàn)代化的城市,應該是高度的物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一體。良好的城市環(huán)境面貌和高效有序的城市管理是城市現(xiàn)代化的重要標志。加快城市化進程,不僅要把城市做大、做強,更要把城市做優(yōu)、做美。當前,我市正在加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市和徐州都市圈,積極創(chuàng)建文明城市、國家環(huán)保模范城市和國家園林城市,市第六屆經(jīng)貿(mào)洽談會也將在月底召開,開展這次活動,要通過集中整治,全面提高城市環(huán)境質(zhì)量,改善城市面貌,塑造良好的城市形象,提高城市管理水平,同時,也蕩滌人們思想中的落后觀念,清除陋習,提升人們的精神境界和文明素質(zhì),為完成整體目標打下基礎(chǔ)。泉山區(qū)是徐州市最大的主城區(qū),工作的好壞,事關(guān)全市整體目標能否順利完成,必須高度重視,認真抓好。
第二,綜合整治是一項“形象工程”,是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的迫切需要。隨著改革開放的不斷擴大,良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,越來越成為吸引資本和人才的重要條件,成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,成為決定城市吸引力、綜合競爭力的重要因素??梢哉f,環(huán)境也是重要的資源,城市管理也是生產(chǎn)力。今年,我區(qū)在更高層次上的快速發(fā)展面臨的困難仍然很大,集中精力招商引資,做好做強三個大工業(yè)園區(qū)是我們今年的一項中心工作和必須完成的任務。我區(qū)具有較好的硬件環(huán)境,這是我們的優(yōu)勢,但城市管理工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),還有許多與硬件設(shè)施不相適應的地方。通過這次整治,就是要徹底解決這些問題,為擴大開放,加快發(fā)展,吸引更多的客商和人才來我區(qū)投資興業(yè)創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境和投資條件,為完成全區(qū)中心工作作出積極貢獻。
第三,綜合整治是一項“民心工程”,事關(guān)廣大市民群眾的切身利益。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,人們對生活質(zhì)量的追求已逐漸由滿足基本物質(zhì)生活需要,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)生活、精神生活和生存環(huán)境的全方位關(guān)注,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yōu)雅生活環(huán)境、良好城市秩序、優(yōu)美自然景觀的迫切要求。作為人民政府,必須要從人民群眾的需要和利益出發(fā),從老百姓最關(guān)心的現(xiàn)實問題抓起。開展這次市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治就是要從群眾反映較大的突出問題和最關(guān)心的熱點問題入手,采取有力措施,進行集中治理,切實幫助群眾排憂解難。因此,我們一定要把綜合整治工作作為城區(qū)政府一項重要職責,作為踐行“三個代表”重要思想一項重要內(nèi)容,把市民高興不高興、滿意不滿意作為衡量綜合整治成效的標準,認真扎實地做好各項工作,為市民營造一個市容潔凈、綠樹成蔭、山青水秀、交通順暢安全的城市環(huán)境。
第四,綜合整治也是一項“緊迫工程”,是解決當前城市管理突出問題的迫切需要。去年以來,我區(qū)投入了大量的人力、物力、財力,開展了歷史上規(guī)模最大、整治最徹底、成效最明顯的一次綜合整治,許多多年無法解決的歷史遺留問題得到有效解決,全區(qū)城市管理水平有了顯著的提高。但是今年以來,“回潮”現(xiàn)象相當嚴重,整治成果受到破壞,必須還要經(jīng)常性地開展集中突擊整治,解決存在的突出問題,促進城市管理水平的不斷提高。
二、突出重點,強化措施,以綜合整治促進城市管理水平的不斷提高。
這次的集中整治是一項階段性的工作,是城市管理工作的重要組成部分,也是促進城市管理水平提高的重要手段,雖然時間不長,但任務很重,標準很高。各有關(guān)部門和單位,要根據(jù)各自的實際,采取強有力的措施,突出重點,攻克難點,切實把綜合整治工作抓出成效,抓出特色。
第一,加強宣傳教育,提高全體公民的參與意識。綜合整治在促進市民素質(zhì)提高的同時,也需要市民群眾的參與。各街道和有關(guān)部門一定要把提高人的素質(zhì)和參與意識作為綜合整治的重要組成部分,并持之以恒,長抓不懈。要以中小學校、社區(qū)為陣地,對全體市民進行社會公德和社會主義思想道德教育,提高群眾的文明素質(zhì);要通過宣傳城市管理法律、法規(guī),正面引導宣傳,弘揚積極向上的社會氛圍,促進市民自覺維護城市形象;要通過加大執(zhí)法力度,查處違反城市管理法規(guī)行為,規(guī)范、鞏固和強化群眾的法律意識,鞏固綜合整治的成果。
第二,要突出重點,全面整治。治臟、治亂是綜合整治工作的一項最基本的要求,也是城市管理工作的重點、難點。各街道辦事處和各有關(guān)部門要突出這個重點,對轄區(qū)內(nèi)存在的問題,進行認真地排查摸底,有針對性地制訂出各項整治方案和措施,認真加以落實。要徹底治臟,凈化環(huán)境。全力清運積存垃圾,各類垃圾要隨產(chǎn)隨清,加大巡回保潔力度,確保目光所及無暴露垃圾;加強對各類工地和市場的衛(wèi)生管理,避免出現(xiàn)撒漏污染路面、亂倒渣土、亂仍垃圾等行為;加強居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治,杜絕衛(wèi)生死角。要全力治亂,優(yōu)化市容秩序。組織專門力量,加大執(zhí)法力度,堅決取締馬路市場、占道攤點和店外經(jīng)營,確保實現(xiàn)“無馬路市場區(qū)”目標;嚴格禁止亂扯亂掛、亂搭亂建,違章搭建物和遮陽蓬要堅決拆除到位;認真治理非機動車亂停亂放的行為,實行劃線停放,做到整齊有序;依法嚴厲查處亂貼亂畫野廣告,清理整頓各類違規(guī)廣告。在突出重點的同時,要按照市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的標準全面進行整治,確保整體達標。工作中,各單位要注重選準整治工作的難點和突破口,以重點突破帶動全面整治,形成自己的亮點、特色。
第三,要創(chuàng)新思路,為長效管理工作打下良好基礎(chǔ)。綜合整治是階段性工作,而城市管理是一項長期任務,綜合整治的成果需要長效管理來鞏固提高。各單位要結(jié)合綜合整治,按照建立科學、高效、規(guī)范城管運行機制的要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,努力開創(chuàng)全區(qū)城管工作新局面。一要以人為本,經(jīng)營城市,建立市場化運行機制。要以居民群眾、納稅人和被管理者為本,在綜合整治和城市管理工作中,始終圍繞如何讓人更加舒適地工作、經(jīng)營、學習、生活這個中心,使城市更多地體現(xiàn)人性的特點,更富于人性的關(guān)懷,讓市民成為城市真正的主人,讓城市真正成為人們最適應生活的住地,最適應事業(yè)發(fā)展、經(jīng)營賺錢的基地,以此來激發(fā)人民群眾參與城市管理、愛護環(huán)境的熱情,吸引社會、外地、單位和個人到我區(qū)投資發(fā)展,參與經(jīng)營城市,參與建設(shè)和管理城市。要以城市管理的參與者為本,建立良好的激勵機制,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提高城管人員、執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)保潔人員的工作熱情。按照養(yǎng)事不養(yǎng)人、以事來養(yǎng)人的原則,對現(xiàn)在的城市管理、保潔工作,完善分配制度,全面引入競爭機制,實行定人、定崗、定責任、定報酬,扎扎實實地推進城管體制改革和機制、制度創(chuàng)新。要適應市場經(jīng)濟要求,加快公共事業(yè)市場化進程,從易于量化的道路小區(qū)清掃、垃圾清運、公廁保潔等公共事業(yè)為突破口,引入市場化機制,引導和鼓勵社會參與經(jīng)營與管理。二要突出重點,抓出特色,靈活運用多種手段抓好城市管理。占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點是綜合整治的重點,其始終屢禁不止的一個主要原因,就是它客觀上滿足了人們對生活的部分需要。在綜合整治工作中,要切實考慮到群眾的現(xiàn)實需要,使市場需求在合理規(guī)范的軌道上得到釋放,只有這樣,綜合整治才會得到群眾的擁護,長效管理才會有堅實的基礎(chǔ)。要學會綜合運用市場、行政、法律、文化等多種手段,通過管理、服務、疏導、規(guī)范等方式解決熱點難點問題。城市管理其他方面的工作,都需要抓住重點,以點帶面,形成特色。要在宣傳教育上抓出特色,從小學生抓起,全面開展社會主義精神文明、法律法規(guī)知識宣傳教育,逐步提高人的素質(zhì)和城市管理意識;要在疏導上抓出特色,注重寬疏工作,引導入軌,有效解決城市管理與經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生活就業(yè)的矛盾;要在創(chuàng)建樣板街道、樣板社區(qū)、樣板小區(qū)和樣板路上抓出特色,推動綜合整治工作的開展;要在整改上抓出特色,對通報存在的問題,及時采取措施,迅速全面整改到位;要在提高城管、環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)代化水平上抓出特色,加快推進機械化作業(yè);要在硬件建設(shè)和管理上抓出特色,積極實施小區(qū)綠化、休閑精品景點建設(shè),全面完成市重點工程的20條小街巷整治維修。
第四,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善城市整體服務功能。加大區(qū)街道路的整治維修的進度。區(qū)委、區(qū)政府決定的31條道路維修任務,各責任單位一定要明確責任,落實資金,排出計劃,加快施工進度,確保6月份前全面完成。要抓住4月份的時機,結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和江蘇省社區(qū)建設(shè)示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建工作,積極實施社區(qū)綠化工程和健身、休閑、娛樂的設(shè)施、景點建設(shè)工程,努力把我區(qū)建成山更綠、水更清、景更美、環(huán)境更優(yōu)雅的居住樂園、投資熱土。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,全面完成各項整治任務。
開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,是4月份我區(qū)全局工作中的一項重要任務。各街道、各有關(guān)部門一定要引起高度重視,切實將這項工作擺上突出位置,牢牢抓在手上,確保整治活動取得實實在在的效果,城市管理水平有進一步的提高。
首先,要加強領(lǐng)導,強化責任。各街道和有關(guān)單位都要組織專門工作班子,一把手作為第一責任人要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導要具體負責、全力抓。要對照市、區(qū)綜合整治方案和目標要求,把問題找準、方案作細、責任落實。要全民發(fā)動,全面動員,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來,積極性調(diào)動起來,形成人人參與的良好氛圍。要強化目標責任的監(jiān)督、檢查和考核,活動結(jié)束后,區(qū)政府還要對各街道、各有關(guān)部門整治任務完成情況進行檢查評比,對完成情況好的單位進行表彰,對未完成任務的進行通報批評,必要時要追究主要領(lǐng)導責任。
其次,要通力協(xié)作,密切配合。這次綜合整治仍按照我區(qū)的城管體制,以塊為主,屬地管理。各部門、各單位要站在全局的高度想問題、辦事情,增強組織紀律性,堅決貫徹市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。要注重團結(jié)協(xié)調(diào)干事業(yè)。各街道和城管、執(zhí)法、建設(shè)、房管、綠化、工商、規(guī)劃、公安等部門,要各司其職,各盡其責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),對整治工作中出現(xiàn)的矛盾、問題和交叉性工作,加強會商,搞好協(xié)調(diào)溝通,做到不推諉、不扯皮,真正形成合力,共同把市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治各項任務落到實處。特別強調(diào)的是,城管和環(huán)衛(wèi)兩支隊伍要把搞好綜合整治和城市管理工作作為一項共同責任,努力建立密切協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的管理機制。各街道辦事處要真正負起轄區(qū)內(nèi)城市管理組織、領(lǐng)導、牽頭、協(xié)調(diào)的責任,既要支持、配合各執(zhí)法分隊的行政執(zhí)法工作,又要切實關(guān)心和解決執(zhí)法隊員的生活及困難。各執(zhí)法分隊要按照轄區(qū)辦事處城市管理工作的總體規(guī)劃和要求,積極配合,大膽執(zhí)法,真正使城管、執(zhí)法兩支隊伍形成一個拳頭,共同維護市容衛(wèi)生秩序。第三,要始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。去年的綜合整治工作雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯嬖诘膯栴}也不少。慢進就要落后,必須迎難而上,強力推進。各街道各有關(guān)部門要始終保持與時俱進,奮發(fā)進取的精神狀態(tài),進一步增強事業(yè)心、責任心和緊迫感,突出埋頭苦干、敬業(yè)愛崗的主旋律,把心思和精力集中在工作上,求實務實,加快推進城市綜合整治,全面提高城市管理水平。工作中要有爭創(chuàng)一流的意識,敢于勝利、勇于勝利、能夠勝利的氣魄,通過扎實工作,保持我區(qū)城市管理的領(lǐng)先地位。要進一步強化效率意識,大力倡導雷厲風行的工作作風,對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署要不折不扣執(zhí)行到位,對市容環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題迅速整治到位。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇六
同志們:
今天是河南省第六個環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我們在這里隆重舉行紀念活動,熱烈慶祝環(huán)衛(wèi)工人共同的節(jié)日。環(huán)衛(wèi)工人被稱為“城市美容師”,大家為城市的發(fā)展默默奉獻,以“寧愿一人臟,換來萬人潔”的無私奉獻精神,冬戰(zhàn)嚴寒,夏戰(zhàn)酷暑,早起晚歸,忘我工作,為全市人民創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的環(huán)境做出了突出貢獻。同志們的工作是辛苦的,職責是神圣的,我們應該為同志們的工作高唱贊歌。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向辛勤工作在環(huán)衛(wèi)第一線的全體清掃保潔人員表示節(jié)日的問候和衷心的感謝!并通過你們向全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作者的家屬表示最親切的問候!
我區(qū)是全市中心城區(qū),城市環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞,直接關(guān)系到城市形象和市民生活質(zhì)量。近幾年來,通過環(huán)衛(wèi)隊伍體制改革和全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作者的辛勤努力,推動了我區(qū)城市建設(shè)和管理工作上了一個新臺階。主要表現(xiàn)在:
一是城市環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。城市環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市文明程度的表現(xiàn),是投資環(huán)境的重要內(nèi)容。我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作在市、區(qū)領(lǐng)導的高度重視下,在有關(guān)部門和廣大清掃保潔人員的共同努力下,以“改陋習,樹新風,城市管理萬人行”活動為契機,清理占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、馬路市場、亂貼亂畫等現(xiàn)象,清掃保潔工作由原來兩掃兩保潔,改為兩掃全天保潔。元至9月份,清運垃圾萬余立方米,取締違規(guī)垃圾投放點20個。全區(qū)主、次干道、背街小巷衛(wèi)生清掃率不斷提高,道路衛(wèi)生狀況得到明顯改觀。
二是城市建設(shè)和管理力度不斷加大。以提高城市品位為核心,實施亮、凈、美工程。對城區(qū)主次干道廣告牌、防護網(wǎng)進行整治。拆除不規(guī)范廣告牌183塊,并進行了規(guī)范安裝。同時,積極做好夜市攤點取締工作。長期的臟亂差現(xiàn)象、影響交通及不文明行為得到有效遏制。
三是城市建設(shè)管理水平進一步提高。全區(qū)城建監(jiān)察工作人員按照市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動的要求,在對主次干道店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、游商游販、亂堆亂放等影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的整治過程中,制定方案,組織人員,采取措施,進行了有效治理,并嚴格執(zhí)法程序,文明執(zhí)法,做到打不還手,罵不還口,為改善城市居民生活環(huán)境做出了積極的貢獻,城市管理水平明顯提高,推動了城市建設(shè)管理工作的深入開展。
四是城市管理體制不斷深化。今年城市管理體制改革后,市下放我區(qū)監(jiān)察隊員121人,衛(wèi)生清掃隊員391人,組建5個監(jiān)察中隊,我區(qū)按照“屬地管理,分片包干”原則,全部下放到街道辦事處,管理市容清掃保潔面積85.4萬平方米。同時,我區(qū)不斷加大投入,配備車輛,統(tǒng)一服裝,環(huán)衛(wèi)工作條件明顯提高,初步形成了責、權(quán)、利相統(tǒng)一的城市長效管理新機制。
近年來,我區(qū)環(huán)衛(wèi)和城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成績,但仍然存在一些不容忽視的問題:一是垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后,垃圾處理水平不高;二是環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益還時有受到侵害;三是城市管理體制和運行機制與社會主義市場經(jīng)濟的要求還有差距。因此,我們要繼續(xù)重視并下大力氣抓好環(huán)境衛(wèi)生和城市建設(shè)管理工作。
一是要將環(huán)境衛(wèi)生和城市建設(shè)管理工作作為提高社會文明程度的大事來抓。要正確樹立勤政為民的思想,正確認識城建環(huán)衛(wèi)工作的重要性,加大對廣大市民環(huán)衛(wèi)意識的宣傳力度,教育廣大市民自覺遵守環(huán)衛(wèi)法規(guī)、城市建設(shè)秩序法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,提高群眾的自覺性,形成全社會關(guān)心、支持環(huán)衛(wèi)工作的良好氛圍。要本著對生存環(huán)境負責,對子孫后代負責的高度責任感,下大力氣,切實把環(huán)衛(wèi)工作抓緊抓好。
二是要堅持以清掃保潔、文明管理工作為中心,進一步提高環(huán)境衛(wèi)生和城市建設(shè)管理水平。清掃保潔質(zhì)量好壞和管理水平的高低關(guān)系到我區(qū)乃至全市的文明程度和整體形象。所以廣大環(huán)衛(wèi)工作者和城建管人員要以省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、省建設(shè)廳《關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法行為的通知》和區(qū)《質(zhì)量保證體系》為依據(jù),按照“六掃六凈”的要求,抓質(zhì)量,抓管理,抓服務,同時,教育我們執(zhí)法人員嚴格按照規(guī)定文明執(zhí)法,進一步提高清掃保潔的質(zhì)量和文明執(zhí)法水平。
三是要嚴格落實管理制度,完善城市管理長效機制。繼續(xù)實行定崗定人定責制、業(yè)績考核制和責任追究制。區(qū)清潔隊和城建執(zhí)法隊要切實做到任務到人,責任到位,并嚴格執(zhí)法程序和責任追究。
四是加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。環(huán)衛(wèi)部門要進一步加強隊伍建設(shè),提高整體合力和戰(zhàn)斗力。學習環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)及上級有關(guān)政策要求,不斷提高自身素質(zhì)。要重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)和城管人員工作和生活實際困難,改善生活條件,提高生活待遇。環(huán)衛(wèi)工人要繼續(xù)發(fā)揚“一不怕苦、二不怕累”,“寧愿一人臟,換來萬人潔”的環(huán)衛(wèi)精神,進一步搞好環(huán)衛(wèi)工作,為開創(chuàng)城市管理工作新局面做出更大的貢獻。
同志們,隨著城市現(xiàn)代化發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)衛(wèi)工作和城建管理工作還將更加深入地開展,為此,我們要堅持以創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市為目標,進一步探索城市管理市場化運作、多元化投資、屬地化管理、規(guī)范化作業(yè)、社會化監(jiān)督的長效的管理和運行機制,努力改善轄區(qū)環(huán)境面貌,提高城市管理水平,提升城市品位,為全面建設(shè)小康社會做出新的積極的貢獻。
最后,祝全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的同志們工作順利、身體健康、家庭幸福!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇七
同志們:
今天,我非常高興參加區(qū)環(huán)衛(wèi)局的年度工作會議,這次會議既是總結(jié)、表彰會,也是加壓、動員會。剛才,畢局長、韓書記回顧總結(jié)了20xx年的環(huán)衛(wèi)工作,對今年的工作進行了具體安排部署,講得都很好,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。會議還對20xx年度涌現(xiàn)出來的先進集體和個人進行了表彰。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向在平凡的崗位上做出不平凡業(yè)績的區(qū)環(huán)衛(wèi)局全體干部職工致以崇高的敬意!下面,我講幾點意見。
一、充分肯定區(qū)環(huán)衛(wèi)局在我市城市管理中做出的重要貢獻。
一個城市的良好形象,首先體現(xiàn)在城市環(huán)境的清潔上。城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不僅是一個城市精神風貌的外在體現(xiàn),更是判斷一個城市投資與生活環(huán)境優(yōu)劣、現(xiàn)代化管理水平高低的基本標準。而優(yōu)良的投資與生活環(huán)境則是一個城市招賢納士、引進資金的吸引力,是鼓舞全體市民萬眾一心、共同奮斗的凝聚力,是持續(xù)創(chuàng)造財富、增強競爭優(yōu)勢的生產(chǎn)力。因此,做好環(huán)衛(wèi)工作,不僅是提升城市文明程度的實事,也是關(guān)系城市未來與發(fā)展的大事。華龍區(qū)作為濮陽市的主城區(qū),做好城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作責無旁貸,意義重大。20xx年,區(qū)環(huán)衛(wèi)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,全局上下團結(jié)一致,務實重干,圓滿地完成了全年各項工作責任目標,成績之突出、效果之明顯前所未有,區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作是滿意的,在前不久召開的全區(qū)三級干部會議上,給予了區(qū)環(huán)衛(wèi)局多項榮譽。在我市文明城市創(chuàng)建中,區(qū)環(huán)衛(wèi)局以高度負責、勇于擔當?shù)膽B(tài)度,不講條件,第一時間墊資30多萬元,在城區(qū)58條背街小巷購置安裝果皮箱,正式接管了58條背街小巷的清掃保潔工作,廣大環(huán)衛(wèi)職工在凜冽的寒風中堅守崗位,恪盡職守,每天披星戴月、早出晚歸、加班加點,風餐露宿,連續(xù)工作十幾個小時,使城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量達到了最高水平,再次展示了我區(qū)環(huán)衛(wèi)工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神風貌和戰(zhàn)斗作風,為我市創(chuàng)建全國文明城市做出了突出貢獻。
二、提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量和水平,全力打好國家衛(wèi)生城市復審攻堅戰(zhàn)。
我區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人擔負著濮陽市主城區(qū)1000多萬平方米的主次干道和背街小巷清掃保潔任務,是我市最大的一支環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍,是我區(qū)建設(shè)城市、服務城市、發(fā)展城市的主力軍。環(huán)衛(wèi)工作是一項動態(tài)性工作,正如逆水行舟,不進則退,所以大家要持之一恒、常抓不懈,特別是當前我市已經(jīng)成功創(chuàng)建國家文明城市,今年我們又面臨著國家衛(wèi)生城市復審,區(qū)環(huán)衛(wèi)局要高度重視,精心安排,嚴格按照行業(yè)標準,扎實工作,不斷提升環(huán)衛(wèi)行業(yè)整體水平,為我市順利通過國家衛(wèi)生城市復審做出新的貢獻。
三、深化改革,努力探索適應新形勢的環(huán)衛(wèi)工作新機制。
環(huán)衛(wèi)行業(yè)要適應城市化和市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,必須勇于創(chuàng)新,加快發(fā)展。要建立健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡、條塊結(jié)合”的環(huán)衛(wèi)管理機制,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達到全方位覆蓋、無縫隙管理。在新形勢下,要創(chuàng)新發(fā)展理念,學會利用市場機制盤活整合現(xiàn)有資源,按照“作業(yè)市場化、服務社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的要求,積極嘗試,引入市場競爭機制,激發(fā)環(huán)衛(wèi)工作活力。要大力推行環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)。今年,我區(qū)要再購置4臺機械清掃車輛,進一步提高機械化作業(yè)覆蓋面積,減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。要進一步健全環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章制度,優(yōu)化資源配置,加強政府監(jiān)管,提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和運行效能。
四、提高素質(zhì),積極打造精品環(huán)衛(wèi),建設(shè)一流隊伍。
事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人。環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵要有一支敬業(yè)奉獻的環(huán)衛(wèi)隊伍。他們?nèi)諒鸵蝗?,年復一年,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,始終戰(zhàn)斗在環(huán)境衛(wèi)生工作第一線,為城市的凈化和美化做出了突出貢獻。實踐證明,我們的環(huán)衛(wèi)職工隊伍是一支能吃苦、甘奉獻的隊伍,是一支能打硬仗、勇打勝仗的隊伍。面對新形勢、新任務、新要求,區(qū)環(huán)衛(wèi)局要繼續(xù)圍繞“打造精品環(huán)衛(wèi),建設(shè)一流隊伍”的目標,建立健全各項制度,通過職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務技能等方面的培訓,切實加強干部職工的綜合素質(zhì)。要積極培育敬業(yè)理念,嚴格制定敬業(yè)標準,科學開展敬業(yè)評價,廣泛實施敬業(yè)培訓,努力打造敬業(yè)品牌,持續(xù)提升干部職工的文明程度。開展好“最美環(huán)衛(wèi)工人”評選活動,深入挖掘最美環(huán)衛(wèi)工人的先進事跡,塑造和培育一批在全區(qū)乃至全市叫得響的典型人物,充分運用廣播、電視、報紙等多媒體、多形式向社會宣傳環(huán)衛(wèi)工人的良好形象,弘揚環(huán)衛(wèi)工人的奉獻精神,在全社會形成關(guān)心關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的正能量,讓我們的環(huán)衛(wèi)工人更有尊嚴、更加體面。
五、竭盡全力,為職工多辦實事辦好事。
近年來,在各級黨委和政府的關(guān)心支持下,環(huán)衛(wèi)工人的社會地位和工資待遇有了明顯提高,但與社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和他們付出的辛勤勞動相比,還有一定的差距。環(huán)衛(wèi)工人的工資才趕上我市最低工資標準,環(huán)衛(wèi)工人的休息網(wǎng)點和安全防護等還不夠完善,環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大、作業(yè)時間長的問題還有待進一步合理解決,一些侮辱、毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件還時有發(fā)生。因此,各級各部門要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖安危放在心上,制訂具體措施,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題,尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老及醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和減輕勞動強度上用足用好政策,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。同時,要運用法律手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的人身安全,對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴查快辦,切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們,從事環(huán)衛(wèi)工作,使命光榮,任務艱巨。真誠地希望全區(qū)廣大環(huán)衛(wèi)工作者,切實擔負起全區(qū)人民所賦予的歷史重任,進一步發(fā)揚環(huán)衛(wèi)隊伍艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),克服困難,團結(jié)協(xié)作,開拓進取,為把濮陽建設(shè)成為一個經(jīng)濟快速發(fā)展、社會高度文明、環(huán)境潔凈優(yōu)美、生態(tài)自然和諧的美麗城市,做出新的、更大的貢獻!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇八
同志們:。
今年3月份,我就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作到昌邑進行了調(diào)研,看了以后,印象深刻,沒想到一個內(nèi)陸縣城環(huán)境衛(wèi)生搞得這么好。當時就和宋軍繼同志商量,在昌邑開個現(xiàn)場會,推廣昌邑的經(jīng)驗做法。昨天下午,大家也進行了實地參觀,一些同志給我講,看完以后,很受震撼,很受啟發(fā)。昌邑的經(jīng)驗概括起來有四個特點:一是市場運作。大膽解放思想,積極探索創(chuàng)新,成立專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,簽訂有償服務協(xié)議,由政府全部包辦轉(zhuǎn)變?yōu)楦晒芊蛛x,事企分開,政府花合理的錢,買最優(yōu)質(zhì)的服務。二是規(guī)范管理。結(jié)合實際,細化服務標準,嚴格質(zhì)量考核,利用信息化手段,建立起行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,實現(xiàn)了作業(yè)精細化、管理科學化、考核數(shù)字化,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量在較短時間內(nèi)大幅度提升。三是多元籌資。建立起政府主導、分級負擔的資金保障機制,市鎮(zhèn)兩級財政承擔60%,村集體或村民承擔40%,困難群體環(huán)衛(wèi)費由鎮(zhèn)級財政承擔,確保了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康發(fā)展。四是敢于創(chuàng)新。在推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程中,基層同志善于發(fā)揚首創(chuàng)精神,大膽創(chuàng)新,有力促進了工作。比如,昌邑市環(huán)衛(wèi)局長范滿國同志改革創(chuàng)新意識強,善于鉆研,發(fā)明了很多專利,發(fā)揮了很好的帶頭作用。這也是昌邑環(huán)境衛(wèi)生搞得好的一個重要因素。剛才,宋軍繼同志通報了全省情況,省文明辦的少杰主任、財政廳的新三廳長做了很好的發(fā)言,部分市縣介紹了經(jīng)驗做法,講的都很好,值得各地學習借鑒。下面,我再講幾點意見。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,社會各界關(guān)注,農(nóng)村群眾叫好,各方認識一致,是一項關(guān)乎民生、順乎民意、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作。中央和省委、省政府對這項工作高度重視。去年10月,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,要求認真總結(jié)浙江省經(jīng)驗并加以推廣。國務院召開的全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,把農(nóng)村垃圾治理作為重點工作進行安排部署。從我省看,近幾年,省委、省政府也加大了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進力度,先后出臺了《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]9號文件進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》、《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》等一系列文件,明確了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的目標任務、推進機制和保障措施。同時,還連續(xù)舉辦了鄉(xiāng)村文明行動領(lǐng)導干部培訓班、鄉(xiāng)村文明行動現(xiàn)場推進會和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)驗交流會,有力地推動了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展。據(jù)今年上半年群眾滿意度電話調(diào)查,全省農(nóng)村保潔員擁有率達到77%,比去年底提高6個百分點;生活垃圾收集容器擁有率達到83%,提高7個百分點;農(nóng)村群眾對垃圾處理滿意度達到78%,提高4個百分點。
同時也要看到,與人民群眾的需求相比,我們的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作還有較大差距,存在進展不快、標準不高、投入不足等問題,文明辦的少杰主任在講話中點了許多,軍繼同志也做了全面通報,我就不再具體談了。農(nóng)村人居環(huán)境難以明顯改善的深層次原因,我想主要是“不想干”、“不會干”、“不真干”和“難以干”:一是認識不夠,不想干。有的地方重城輕鄉(xiāng),認為農(nóng)村問題不如城市問題急迫,加上農(nóng)村垃圾污水污染問題日積月累,感覺短期內(nèi)難以解決,可以放一放、緩一緩、停一停,有畏難發(fā)愁情緒。說到底,還是對農(nóng)村、農(nóng)民問題重視不夠,認識不足,從根子上說是政績觀、群眾觀問題。二是機制不活,不會干。一些地方習慣于用傳統(tǒng)思維和方法開展工作,對農(nóng)村垃圾治理方式方法研究不夠,遲遲打不開局面。有的不善于運用市場機制思考分析問題,對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行和管理機制創(chuàng)新不夠,工作進展遲緩。三是工作不實,不真干。有的地方工作有名無實,流于形式,認為在村里擺個垃圾桶就算完成了任務。有的地方被動應付,虎頭蛇尾,開始抓得緊,后期沒人管,群眾不滿意。有的工作不規(guī)范,標準偏低,垃圾清運不及時,存量垃圾治理不徹底,臟亂差問題時常反彈。四是投入不足,難以干。有的地方財力不錯,舍得花大錢建大樓、修廣場,卻舍不得拿出錢來買垃圾車、建轉(zhuǎn)運站、雇保潔工,清理存量垃圾;有的地方財力差點,等靠要思想嚴重,不積極主動想辦法,研究多元化籌資機制,建設(shè)運行資金不足。
實事求是的講,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱也有客觀原因。以前農(nóng)村生活簡單,生活垃圾可以就地消化,不需要花費很大的力氣,再加上各級政府財力有限,很多是“吃飯財政”,也沒法投入太多。但現(xiàn)在隨著農(nóng)村生活水平提高,垃圾量急劇增加,成分變復雜,農(nóng)村垃圾污染日積月累,日趨嚴重。群眾在生活富裕后,對良好生活環(huán)境的需求也十分迫切,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化已經(jīng)到了勢在必行、刻不容緩的地步。目前,就是最困難的縣,全口徑財政支出也在10億以上,通過多渠道籌措資金,每年拿出兩、三千萬用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理,我們也具備了這個能力和條件。各級各有關(guān)部門要直面群眾呼聲,高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不斷加大資金投入,創(chuàng)新體制機制,努力推動全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
3月份,省委、省政府出臺了《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》,明確提出20xx年全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,建立環(huán)衛(wèi)隊伍,完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化;20xx年底前實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。據(jù)省住建廳調(diào)度,目前全省仍然有40多個縣(市、區(qū))工作進展比較緩慢,特別是個別地方,對照今年的任務目標,還有很大差距?,F(xiàn)在距離年底還有3個月的時間,年底前所有縣(市、區(qū)),都要按照“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處轉(zhuǎn)運站”、“10-15戶配備1個垃圾桶”、“每千名群眾配備2-3名保潔員”的要求,抓好設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè),開展好存量垃圾治理工作。
一要抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。未完成設(shè)施建設(shè)任務的,要抓緊完成垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、運輸車輛購置和收集容器配備工作。要合理設(shè)定轉(zhuǎn)運站服務范圍,科學定點,提倡區(qū)域共建共享;要逐步淘汰垃圾池等敞開式收集容器,轉(zhuǎn)運垃圾必須采用密閉式專用車輛運輸。已基本完成任務的,要認真開展梳理檢查,難以滿足工作需要的設(shè)施,要盡快進行提升改造。在下步的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中,要配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到同步建設(shè)、同步投入使用,并按照城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理模式進行管理。
二要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,落實環(huán)衛(wèi)管理人員,逐村組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊伍。要加強對環(huán)衛(wèi)工作從業(yè)人員的培訓,提高他們的操作技能和規(guī)范服務意識。要優(yōu)先選擇當?shù)刎熑涡膹姷娜藛T從事保潔工作,合理確定他們的勞動報酬,維護好他們的權(quán)益,促進環(huán)衛(wèi)管理工作順利穩(wěn)定開展。
三要完善運行管理制度。農(nóng)村垃圾治理是“三分建,七分管”,管理如果跟不上,僅僅依靠突擊式、運動式的工作方法,往往治標不治本。要制定完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運作業(yè)管理制度,將作業(yè)的區(qū)域、時間、質(zhì)量和負責人等進行公開。要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護管理制度,確保設(shè)施完好、正常運轉(zhuǎn)。要建立日常監(jiān)督考核制度,提高保潔工作質(zhì)量。
四要全面治理存量垃圾。農(nóng)村地區(qū)分散積存了多年的生活垃圾,治理不好,直接影響環(huán)衛(wèi)一體化工作的效果。要大力開展存量垃圾集中整治活動,動員村民積極參與,打一場殲滅戰(zhàn),徹底清除衛(wèi)生死角,解決垃圾圍鎮(zhèn)圍村問題。有條件的地方要將這些垃圾轉(zhuǎn)運到規(guī)范的處理場進行無害化處理。清理后的區(qū)域,要及時配套垃圾收集設(shè)施,鞏固治理成果。
做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,既要立足當前,把握重點,盡快實現(xiàn)全覆蓋目標,又要著眼長遠,健全完善各項機制,促進這項工作長期持續(xù)健康發(fā)展。
一要落實財政保障機制。環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾處理是社會公益性事業(yè),是各級政府提供公共服務的重要內(nèi)容。當前,在農(nóng)村垃圾處理費制度尚未建立的情況下,建設(shè)、運行經(jīng)費還是主要靠政府財政承擔。各級政府都要把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)支出列入財政預算,建立穩(wěn)定的公共財政投入機制,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化正常運轉(zhuǎn)提供充足的經(jīng)費保障。
二要建立市場化運作機制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,吸引資金、技術(shù)和管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聚集。積極放開農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場,鼓勵各類社會資金投資建設(shè)運營農(nóng)村生活垃圾收運設(shè)施。有條件的地方,可以通過政府購買服務的方式,在市場上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,從事保潔服務。對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)經(jīng)費和合理利潤,各級政府要在嚴格考核監(jiān)管的基礎(chǔ)上予以認可,并按時足額支付。
三要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)標準規(guī)范。國家和省里都有城市道路保潔、垃圾收運等一系列標準規(guī)范,但農(nóng)村還沒有。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件和群眾生活習慣千差萬別,各地要從實際出發(fā),參照城市標準,制定完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)規(guī)范標準,指導基層統(tǒng)一開展工作,統(tǒng)一考核尺度。昌邑市制定了一系列農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)的規(guī)范標準,其他城市也有類似的標準規(guī)范,大家可以相互學習參考。
四要提升垃圾處理水平。多數(shù)縣的垃圾最終處理方式采用的是衛(wèi)生填埋,這既占用土地,也存在使用壽命的問題。我省人多地少,從長遠來看,要著力提升垃圾處理水平,轉(zhuǎn)變處理方式,由以填埋為主,向焚燒、填埋、綜合利用等多種處理方式轉(zhuǎn)變,走減量化、資源化的路子。要鼓勵各地打破行政區(qū)劃,建設(shè)區(qū)域性的大型焚燒設(shè)施,提高垃圾處理能力。要引導農(nóng)戶對垃圾進行分類投放,從源頭上實現(xiàn)垃圾減量化和資源化。
五要加強行業(yè)監(jiān)管。要加強對收集垃圾流向的監(jiān)管,避免垃圾隨意傾倒和污染轉(zhuǎn)移,確保實現(xiàn)無害化處理。要逐步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化績效考評,綜合評價農(nóng)村環(huán)境改善、經(jīng)費投入和群眾滿意度,確保資金投入發(fā)揮應有效益。要暢通群眾訴求反映渠道,完善群眾投訴的接受、核實、處理和反饋制度,自覺接受群眾監(jiān)督。
六要合理確定垃圾服務收費標準。當前,多數(shù)地方的環(huán)衛(wèi)費采取了政府分級承擔和村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費。目前國家還沒有統(tǒng)一的農(nóng)村垃圾處理費政策。對農(nóng)民群眾收費,必須會同物價部門進行嚴格成本測算,尊重群眾意愿,形成村規(guī)民約,防止簡單化和搭車收費,加重農(nóng)民負擔。垃圾處理費征收使用情況應定期公示、公開,提高透明度。
(一)加強組織領(lǐng)導。各市要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實將其擺上重要工作日程,明確目標、落實責任、強化措施、加強督導,確保省委、省政府提出的目標任務落到實處。各地宣傳、農(nóng)工辦、文明辦、發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,整合各類資源,形成支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的合力。
(二)明確工作職責。以前我們環(huán)衛(wèi)工作的機構(gòu)設(shè)置、工作職責、力量配備等,都是圍繞城市需要設(shè)定的,現(xiàn)在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必然要對相關(guān)部門的工作職責進行整合、明確,對人員力量配備進行調(diào)整和充實,為這項工作穩(wěn)定長期開展奠定基礎(chǔ)。要落實工作責任制,把各項任務分解落實到具體單位和責任人,發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成由縣(市、區(qū))政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施、村莊積極參與的工作格局。
(三)嚴格監(jiān)督考核。各市要進一步強化措施,加強對各縣(市、區(qū))工作的調(diào)度、指導和督促,確保完成年度任務目標。省住建廳要抓緊會同有關(guān)部門,盡快發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的認定辦法和考核標準,加大日常調(diào)度通報和督導考核力度。要使用好考核結(jié)果,嚴格兌現(xiàn)獎懲。這里我想強調(diào)一下,對未按期完成今年任務目標的,省政府將對有關(guān)市縣責任人進行約談、通報批評,問題嚴重的將追究有關(guān)人員責任。
(四)加強宣傳教育。要通過新聞媒體大力宣傳農(nóng)村生活垃圾集中治理的意義和相關(guān)政策,積極爭取各方面支持,營造全社會關(guān)心參與這項工作的良好氛圍。要引導農(nóng)村群眾增強環(huán)境意識,自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生公約,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,共同維護良好的生活環(huán)境。
同志們,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,時間緊迫、責任重大、任務艱巨。各級各部門要切實增強群眾觀念,創(chuàng)新工作思路,加大推進力度,為農(nóng)民群眾多做實事、做好事,為推動社會主義新農(nóng)村和美麗山東建設(shè)做出新的貢獻。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇九
一、立足根本,搞好隊伍建設(shè)。
二、結(jié)合省文明城區(qū)考評,扎實開展工作。
3月份市、區(qū)開展“迎檢創(chuàng)衛(wèi)”工作,街道整治辦圍繞“十無四凈”目標(即無占街為市、無流動攤點、無店面外溢、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無亂倒垃圾、無沿街乞討、無放養(yǎng)寵物、無亂停放車輛、無亂排油煙,做到路面凈、路溝凈、墻根凈、綠帶凈),做好二級路段的保潔和小街巷的清掃整潔、住宅小區(qū)和沿河岸邊的衛(wèi)生整治、濱江路外側(cè)環(huán)境衛(wèi)生的保潔和管理、小區(qū)用小街巷亂張貼小廣告的清理整治工作。各社區(qū)共清洗樓棟600多幢,清洗小廣告(包括小區(qū)樓院)40000多張,清掃雨披、屋頂5000多個,清除垃圾棄土8處,衛(wèi)生死角6處,清運垃圾雜物約15噸。
三、結(jié)合實際,廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動。
四、加大宣傳,提高群眾健康意識。
一方面,回顧xx年總體工作,利用“第二次環(huán)境整治年”的有利契機,環(huán)衛(wèi)站硬件設(shè)備得到有效增強,增加包括新型垃圾清運車一輛、灑水車一輛,增加環(huán)衛(wèi)工人xx個,其它環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備若干;軟件方面建章立制,建立健全臺帳資料,通過制定科學合理的考核制度,明確站內(nèi)工作人員的責任制度及包干范圍,提高其工作積極性,強化工作人員愛崗敬業(yè)精神,以作為爭地位,爭取鎮(zhèn)財政的大力支持。
另一方面,在xx年全鎮(zhèn)垃圾袋裝化基本形成的情況下,繼續(xù)在長效保持一塊探求新路。根據(jù)現(xiàn)有情況看,社會環(huán)保意識增強,經(jīng)濟發(fā)展日新月異,環(huán)衛(wèi)專用機動車輛及人員數(shù)量素質(zhì)有待進一步加強。通過向其它先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,提高管理效率,務求公平公正公開,在考核制度及長效管理制度方面不斷完善,帶動環(huán)衛(wèi)站穩(wěn)步有絮的發(fā)展。
總得來說,云龍環(huán)衛(wèi)站在過去的一年里通過不懈努力做出了一定成績,受到鎮(zhèn)黨委、政府及上級環(huán)衛(wèi)部門的好評,但仍然存在一些問題,需要環(huán)衛(wèi)站全體同志團結(jié)一致,拼搏進取,時刻保持工作上的高昂斗志。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇十
同志們:
今天我們在這里隆重集會,共同慶祝山東省第十九屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),并對全縣環(huán)境衛(wèi)生工作先進單位和先進個人予以表彰獎勵。借此機會,我代表縣委、縣政府向常年辛勤耕耘在一線的全體環(huán)衛(wèi)工人致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
參加今天會議的有:各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)縣)黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(主任),分管副鎮(zhèn)長(副主任),環(huán)衛(wèi)所長;縣直有關(guān)部門、有關(guān)單位主要負責人;縣市政園林局中層以上干部及環(huán)衛(wèi)工人代表;受表彰的先進個人。
今天會議主要有五項議程:一是宣讀慰問信;二是宣讀表彰通報;三是進行頒獎;四是進行發(fā)言;五是請 作重要講話。下面逐項進行:
首先,請 宣讀致全縣環(huán)衛(wèi)工人的慰問信;
………………
………………(由工作人員宣讀完名單后)
現(xiàn)在進行頒獎。首先,請城市保潔突出貢獻獎獲得者代表上臺領(lǐng)獎;
………………
現(xiàn)在,請優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表上臺領(lǐng)獎。
………………
由于時間關(guān)系,頒獎就進行到這里。其它受獎個人會后到縣市政園林局領(lǐng)獎。
現(xiàn)在進行發(fā)言。首先請縣市政園林局上臺發(fā)言;
………………
現(xiàn)在,請 上臺發(fā)言;
………………
現(xiàn)在,請環(huán)衛(wèi)工人代表 同志上臺發(fā)言。
………………
現(xiàn)在,請縣委書記、縣人大棠委會主任 同志作重要講話,大家歡迎!
………………
體的要求和任務。這個講話主題鮮明,寓意深刻,非常符合實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性,希望大家結(jié)合各自實際,認真學習、領(lǐng)會、落實??傊?,就是要按照書記的要求,進一步增強做好新形勢下環(huán)衛(wèi)工作的責任感和使命感,不斷完善工作機制,創(chuàng)新方式方法,全力開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作的新局面;要關(guān)心關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人,尊重勞動成果,多為環(huán)衛(wèi)工人工作和生活提供便利條件,依法保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益;要強化部門配合,明確各部位的`環(huán)衛(wèi)職責,完善考核獎懲機制,建立健全行政管理與執(zhí)法配套的聯(lián)動格局;要進一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,倡導文明行為,努力營造尊重環(huán)衛(wèi)工人、支持環(huán)衛(wèi)工作、熱愛環(huán)衛(wèi)事業(yè)、提高環(huán)衛(wèi)意識的良好社會氛圍。
最后,再次祝愿廣大環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)干部職工節(jié)日愉快、身體健康、工作順利!
散會。
同志們:
現(xiàn)在開會。
值此“五一”國際勞動節(jié)即將到來之際,我們在這里共同慶祝全世界工人階級和勞動人民的偉大節(jié)日,表彰為我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)做出突出貢獻的先進集體和先進個人,激勵廣大奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工作者立足本職,干事創(chuàng)業(yè),為打造人居環(huán)境最優(yōu)美地區(qū)建功立業(yè)。
參加今天會議的領(lǐng)導有:
本次會議共有五項議程:
首先進行第一項議程,請××旗環(huán)衛(wèi)局局長××同志作工作報告;(大家歡迎)
請環(huán)衛(wèi)先進工作者(三組):上臺領(lǐng)獎;
請環(huán)衛(wèi)先進工作者(四組):上臺領(lǐng)獎;
請環(huán)衛(wèi)先進工作者(五組):上臺領(lǐng)獎。
(頒獎完畢)
下面進行第四項議程:請環(huán)衛(wèi)工作者××代表全體環(huán)衛(wèi)人員作表態(tài)發(fā)言;(大家歡迎)
下面進行最后一項議程:請××作重要講話。(大家歡迎)
同志們!剛才,××同志回顧總結(jié)了環(huán)衛(wèi)局2015年工作,并對2011年環(huán)境衛(wèi)生工作做了安排,會議表彰了環(huán)衛(wèi)局2015年度先進集體和先進個人,環(huán)衛(wèi)工作者代表作了表態(tài)發(fā)言,這對于進一步動員和號召廣大奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工作者,以受表彰的先進集體和先進個人為榜樣,艱苦奮斗,竭誠奉獻,促進我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,再創(chuàng)新的業(yè)績,具有十分重要的意義。特別是,××在講話中對我旗環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評價,并從三個方面對我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求,為我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展指明了方向。廣大環(huán)衛(wèi)工作者要認真學習領(lǐng)會××講話和本次會議精神,切實將我旗環(huán)境衛(wèi)生整治的各項工作落到實處。
體提高。三要樹立責任意識和主體意識,自塑形象,自樹信念,以實際行動贏得尊重。
同志們,2011年是我旗創(chuàng)建全國文明旗縣的關(guān)鍵之年、沖刺之年、決戰(zhàn)之年,“創(chuàng)城”工作時間緊,任務重,做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作對創(chuàng)建全國文明旗縣至關(guān)重要。因此,廣大環(huán)衛(wèi)工作者要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和主人翁意識,不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和工作能力,立足本職,學趕先進,以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志,開創(chuàng)我旗環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的嶄新局面,為我旗成功創(chuàng)建全國文明旗縣做出新的貢獻!
最后,再次祝大家“五一”節(jié)快樂!會議結(jié)束,謝謝大家。
同志們:
今年10月26日是湖南省第十九屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié),縣委、縣政府高度重視,專門組織了這次系列慶?;顒?。今天,我們在這里隆重召開我省第十九屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝大會,對我縣市容環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進個人進行表彰。
參加今天會議的有縣委副書記蔣南貴、縣人大棠委會副主任張興中、縣政協(xié)副主席蔡宜生、副處級干部、縣創(chuàng)建指揮部副指揮長徐勛凱等領(lǐng)導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責人;部分環(huán)衛(wèi)工人、市容環(huán)衛(wèi)義務監(jiān)督員。
今天會議的議程共有四項。
首先,請縣委副書記蔣南貴同志致辭;
會議進行第二項:請副處級干部、縣創(chuàng)建指揮部副指揮長徐勛凱同志宣讀表彰通報;
會議進行第三項:請環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的先進代表歐四華同志發(fā)言;
會議進行第四項:請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責人現(xiàn)場募捐慰問。
同志們,今天的會議議程已經(jīng)全部結(jié)束。環(huán)衛(wèi)工作是一項美化城市、造福群眾的崇高事業(yè),它是城市精神文明建設(shè)的重要載體。近幾年來,我縣廣大環(huán)衛(wèi)工作者為美化市容、凈化環(huán)境,創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城付出了辛勤努力,在平凡的崗位上創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。當前,全縣上下正在緊緊圍繞打造國家衛(wèi)生縣城升級版的發(fā)展思路,大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化,新形勢、新任務對環(huán)衛(wèi)工作提出了新的更高要求。希望全縣環(huán)衛(wèi)工作者以環(huán)衛(wèi)工人節(jié)為新起點,時刻以美化、凈化環(huán)境為己任,繼續(xù)發(fā)揚“寧愿一人臟、換來萬人凈”的奉獻精神,以更強的責任心、更足的精神頭、更大的實干勁,把華容這座湘北名城妝扮得更加青春、更加靚麗。
最后,祝全縣環(huán)衛(wèi)工作者節(jié)日愉快,身體健康!
散會!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇十一
通過半年的努力,在上級部門的指導下,在我院領(lǐng)導的大力支持下,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作取得了顯著成績。
成立了領(lǐng)導小組,由李院長任組長,張股長任副組長,秉公執(zhí)法,按章辦事,加大了工作力度,為全鎮(zhèn)人民的身體健康提供了有力的保障,提高了人民的生活環(huán)境質(zhì)量。
利用集市的時機,我們向群眾發(fā)放宣傳單1萬多份,出動宣傳車10多次,張貼標語20多份,懸掛橫幅10余條,由于今年手足口病的傳播和h1n1的蔓延,我院組織人員到各村為群眾宣傳講解相關(guān)傳染病的防治,讓群眾認識到加強環(huán)境衛(wèi)生也是阻斷傳染病的有效手段,使我鎮(zhèn)的發(fā)病率一直很低。通過努力,提高了人民對環(huán)境工作的重要性的認識,樹立了正確的思想。
對全鎮(zhèn)和相關(guān)人員進行了集中培訓2次,參加培訓100多人,發(fā)放宣傳材料200多套。
利用一周的時間,防疫股人員配合市站領(lǐng)導下發(fā)查體辦健康證、衛(wèi)生許可證通知單500多份,督促上門辦證200多人次,使我鎮(zhèn)各從業(yè)人員持證上崗,持證營業(yè)。改造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生廁所26多個,使我鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所普及率達60%以上,全鎮(zhèn)新建集中供水水井12處,使我鎮(zhèn)居民飲用安全水普及率達80%以上,有效改善了我鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境,提高了居民的生活質(zhì)量。
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇十二
同志們:
剛剛召開的黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確要求,必須健全體制機制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。我們今天召開這次會議,就是要貫徹落實這些要求,按照國家和省有關(guān)工作部署,總結(jié)交流20xx年以來我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況,研究推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的工作措施,進一步改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。對這項工作,孫紹騁副省長、宋軍繼廳長都非常重視,會前都提出了意見和要求。昨天下午,大家參觀了壽光市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理現(xiàn)場,今天又聽取了經(jīng)驗介紹,對近年來濰坊市和壽光市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作都給予了很高的評價。壽光市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,加強組織領(lǐng)導,完善管理機制,強化督查考核,堅持循序漸進,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗,值得借鑒推廣。剛才,棗莊、濰坊、商河、臨淄、蓬萊、新泰、齊河、馬橋鎮(zhèn)、石橫鎮(zhèn)等地方分別介紹了很好的經(jīng)驗,各市的交流材料也已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家認真學習借鑒。下面,我講四點意見。
(一)各地對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化重視程度逐步提高。各地黨委、政府把實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化做為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程,列入重要議程。全省17個設(shè)區(qū)市、60多個縣(市、區(qū))和1200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)成立了由政府領(lǐng)導掛帥、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導小組及辦公室,制定印發(fā)實施方案和工作計劃,人大、政協(xié)領(lǐng)導定期視察指導。濟南市政府召開專門動員大會,明確用3年時間全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標;濰坊市連續(xù)三年將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化寫入政府工作報告;濟寧市將一體化納入黨代會工作目標,大力實施農(nóng)村環(huán)境建設(shè)七大工程;泰安市委、市政府成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導小組,列入為民辦的12件實事;濱州市委、市政府把一體化列入全市科學發(fā)展考核。章丘、商河、桓臺、臨淄、昌邑、壽光、曲阜、新泰、榮成、五蓮、臨沂蘭山、齊河、莘縣、鄒平、單縣等縣(市、區(qū))成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室,組建了縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村三級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡,為推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了堅實組織保障。
(二)城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置能力顯著提升。各地不斷加大城市生活垃圾處理設(shè)施和鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾收運體系建設(shè)。20xx年,全省建成運行生活垃圾無害化處理場106座,日處理能力4.64萬噸/日,無害化率達97.75%,居全國省份第4位;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)垃圾轉(zhuǎn)運站1405座,配置運輸車輛10951臺,垃圾桶65.17萬個。歷城、商河、壽光、昌邑、榮成、齊河等縣(市、區(qū))每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座規(guī)范化的垃圾中轉(zhuǎn)站,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了有力支撐。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運行機制不斷完善。各地注重加強政策引領(lǐng)、資金保障、監(jiān)督考核、獎懲激勵、輿論宣傳等工作機制建設(shè),加快建立政府主導、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機制。經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū)),城鄉(xiāng)一體化資金由市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政負擔,不向農(nóng)民收錢;經(jīng)濟薄弱縣(市)采取“一事一議”辦法,讓農(nóng)民自愿承擔部分費用。20xx年以來,全省各地累計投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金51.3億元,爭取中央預算和省財政獎補資金28.82億元。濟南、淄博、棗莊、濰坊、濟寧、日照、萊蕪、濱州等制定一體化考核標準和辦法,定期檢查考核通報,實行獎懲兌現(xiàn)。各地還探索形成了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“全托管、半托管、自我管理”等管理模式。同時,加強社會宣傳,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用,營造環(huán)衛(wèi)一體化濃厚氛圍,有力促進了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(四)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機構(gòu)隊伍建設(shè)逐步加強。截止20xx年6月,全省村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員15.8萬,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)環(huán)衛(wèi)所1406個,已有1116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、44795個村實施了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,覆蓋率分別達到76.1%、65%。目前,全省已有濟南市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘市、平陰縣、濟陽縣、商河縣、青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、淄博市張店區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺縣、東營市東營區(qū)、廣饒縣、墾利縣、利津縣、煙臺市萊山區(qū)、芝罘區(qū)、福山區(qū)、萊州市、龍口市、長島縣、濰坊市奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、諸城市、壽光市、昌邑市、青州市、高密市、臨朐縣、昌樂縣、濟寧市任城區(qū)、市中區(qū)、兗州市、鄒城市、微山縣、泗水縣、曲阜市、嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣、魚臺縣、泰安市岱岳區(qū)、新泰市、寧陽縣、威海市環(huán)翠區(qū)、榮成市、乳山市、文登市、日照市嵐山區(qū)、萊蕪市鋼城區(qū)等60多個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村全覆蓋,環(huán)衛(wèi)一體化管理水平顯著提高。
在總結(jié)成績的同時,應當看到,我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作與中央和省改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求、人民群眾的期盼和先進省市的標準還有較大差距。一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不配套。部分村鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施不足,服務范圍不合理,邊遠地區(qū)距現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施距離過遠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)果皮箱、垃圾箱數(shù)量嚴重不足,群眾想投放也沒有地方。近年來我省新建的垃圾處理設(shè)施相當一部分是填埋工藝,接收農(nóng)村垃圾后,填埋場使用年限大大縮短,可持續(xù)處理能力亟待提高。二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作標準較低。農(nóng)村垃圾收運裝置比較簡陋,不密閉、不規(guī)范的情況比較普遍。公共區(qū)域保潔不徹底、垃圾清運不及時,河溝、坑塘、路邊等積存的垃圾還沒有進行清理。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策機制有待完善。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設(shè)、環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)設(shè)置、保潔經(jīng)費籌措等深層次問題逐步顯現(xiàn),配套政策滯后已經(jīng)影響一體化工作的深入、持久開展。四是環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障工作任務艱巨。環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍存在年齡偏大、工資偏低、勞動量超定額、社會保障不全、福利待遇不高等問題。對這些問題必須有清醒的認識,切實增強推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的緊迫感和責任感。
(一)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。長期以來,農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴重短缺,大部分農(nóng)村地區(qū)沒有專門的垃圾收集、運輸及處理系統(tǒng),沒有保潔制度,垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象比較普遍,既造成環(huán)境污染,也造成視覺污染,成為影響農(nóng)村人居環(huán)境的重大問題。前不久,對浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,強調(diào)要認真總結(jié)浙江省的經(jīng)驗并加以推廣。10月,國務院在杭州召開的全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議明確提出,以垃圾、污水治理為重點,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。11月11日,省委、省政府在榮成市召開全省深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會議,明確要求,推進垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放,建立日常維護機制,打造優(yōu)美宜居新農(nóng)村。整治農(nóng)村垃圾,改善人居環(huán)境,是廣大農(nóng)村地區(qū)群眾享受改革發(fā)展成果的最直接體現(xiàn)。
(二)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村消費方式發(fā)生了顯著變化,化工產(chǎn)品在農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活中的應用日益增多,人均垃圾產(chǎn)生量也快速增加,生活垃圾成分在趨向城市化。這些垃圾長期暴露在田間、地頭,無法自然降解,嚴重污染土壤、空氣和水系,威脅群眾健康。我省農(nóng)村人口占47.57%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),也是落實污染減排任務的重要內(nèi)容,更應下大力氣,加快推進。
(三)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是實施新型城鎮(zhèn)化和促進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的必然要求。中央和省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作,把城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟增長的動力來抓。郭樹清省長多次強調(diào),要把城鎮(zhèn)化作為建設(shè)經(jīng)濟文化強省的重大戰(zhàn)略來抓。加強農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程的重要載體。今年9月,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進城鎮(zhèn)化進程的意見》,制定了《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標準(試行)》,對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理提出明確要求。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾越來越突出。搞好農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,是順應農(nóng)民期待,加快改善民生,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境的具體舉措。農(nóng)村環(huán)境問題解決好了,就會極大促進城鎮(zhèn)化的進程,為廣大農(nóng)民建設(shè)幸福美好家園創(chuàng)造條件。
三、突出重點,扎實推進,力爭早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理全覆蓋。
突出四個重點:
(一)完善設(shè)施,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供能力保障。各地要根據(jù)《山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)規(guī)劃編制綱要》,細化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的設(shè)施建設(shè)任務和目標,對農(nóng)村垃圾量、環(huán)衛(wèi)機具及車輛配置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量、布局、用地和規(guī)模等統(tǒng)籌規(guī)劃,明確建設(shè)時間和資金來源。要把加強農(nóng)村垃圾收集和轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)作為重點,做到“方便投放、集中收集、密閉運輸、統(tǒng)一處理”。要為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔員配備必要的清掃工具、垃圾推車,在村莊建設(shè)垃圾收集房,配備垃圾桶,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或中心村垃圾轉(zhuǎn)運站的服務半徑。從村莊到鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)運站,可用封閉式簡易車輛運輸;從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站,到縣(市)垃圾處理場,必須用封閉式垃圾清運專用車輛。村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、配備,應本著方便、實用、可靠、安全的原則,控制運行費用,嚴防二次污染。同時,加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),鼓勵采用焚燒處理工藝,嚴格控制衛(wèi)生填埋工藝,提高城鄉(xiāng)垃圾一體化處理保障能力。
(二)落實人員,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供組織保障?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所(站),農(nóng)村保潔員、垃圾清運員和管理員是實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的必要條件。各地要立足實際,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),參照100戶配1名保潔員標準,配齊農(nóng)村保潔員隊伍。規(guī)模較小、經(jīng)濟實力有限的村莊可選擇義務清掃,由村民負責各自房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。規(guī)模較大、有一定經(jīng)濟實力的村莊可實行有償包干,將村莊劃分成若干衛(wèi)生區(qū)域,由村里雇傭的保潔員負責作業(yè)范圍內(nèi)垃圾的清掃和收集。城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村可借鑒城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式,按保潔面積或?qū)嶋H任務量選擇保潔隊伍,上門收集垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運站、收集車輛的運行管理需要一定技術(shù)和知識,要對作業(yè)人員進行業(yè)務技能培訓,規(guī)范作業(yè)程序,確保運行安全。
(三)建立制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系正常運轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化能否深入開展,關(guān)鍵看制度是否適應農(nóng)村實際情況。一是科學選擇農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔模式。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件、地理條件和群眾的生活習慣千差萬別,各地在實踐中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)模式。各地要從實際出發(fā),學習借鑒先進經(jīng)驗,選擇適合本地情況的管理辦法。二是建立農(nóng)村垃圾收運、保潔的管理服務和考核制度。省廳20xx年發(fā)布了《城市生活垃圾收集清運服務規(guī)范》、《城市道路清掃保潔服務規(guī)范》,各地可以此為指導,建立本地的垃圾收運、保潔管理服務制度。農(nóng)村地區(qū)垃圾收運、保潔的要求和標準可以適當?shù)陀诔鞘小R⒈O(jiān)督、考核機制,采取接受群眾投訴、舉報,考核組日常巡查、抽查、統(tǒng)計等方式,對垃圾收運、保潔質(zhì)量進行考核,考核結(jié)果與獎懲掛鉤。三是建立村民自律公約制度。僅僅依靠清掃很難保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔,要制訂并引導村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生公約》,讓群眾按時定點投放生活垃圾,不隨手丟棄垃圾。積極鼓勵農(nóng)村實行垃圾分類,對灰渣、秸稈、剩菜剩飯等就地處理或綜合利用,從源頭上實現(xiàn)減量化,減少收運費用。四是建立農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費保障制度。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費由省、市、縣、鎮(zhèn)共同負責、分級落實。日常垃圾清運、保潔支出及保潔員工資實行屬地管理,按照“誰受益、誰付費”的原則,有條件的可由鎮(zhèn)、村集體全部承擔,也可根據(jù)實際,向村民收取合理的垃圾處理費用。要對村民收費的,必須會同物價部門進行嚴格成本測算,按照“一事一議”的要求,廣泛征求村民意見,形成村規(guī)民約,向村民收取的垃圾處理費使用情況應定期公示。通過制度建設(shè),逐步建立起全面覆蓋、責任明確、科學考核、保障有力的農(nóng)村生活垃圾管理體系。
(四)集中行動,開展農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理工作。長期以來,在農(nóng)村村頭、路邊、河渠、溝塘等區(qū)域積存了大量的生活垃圾。要調(diào)查摸底,組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村存量垃圾集中整治活動,徹底清除衛(wèi)生死角,把存量垃圾轉(zhuǎn)運到規(guī)范的垃圾處理設(shè)施進行處理。在短時間內(nèi)使農(nóng)村環(huán)境面貌有一個大的改變,讓老百姓看到實實在在的效果,得到看得見、摸得著的實惠,從思想觀念上認可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作。集中行動可以采取村、鎮(zhèn)報計劃和清運量,組織村民義務勞動,縣(市)出車輛、機械的辦法,集中打一場殲滅戰(zhàn)。對清理后的區(qū)域,及時硬化、綠化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄問題反復發(fā)生。山區(qū)偏遠村莊可實行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理。
四、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作落到實處。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的切身利益,各地要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作與黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,做為為群眾辦實事、解難題的重要工作來抓,加強領(lǐng)導,狠抓落實,全力完成各項工作任務。
(一)明確工作職責。一是落實牽頭部門責任。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜,目前各市管理部門不盡相同,有的在一個部門還涉及兩個科室。要推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,必須確定牽頭部門,注重發(fā)揮鎮(zhèn)、村積極性,形成牽頭部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門配合的配套聯(lián)動機制。二是建立目標責任制。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的進度、效果、時間節(jié)點要量化,要把有關(guān)責任分解落實,實現(xiàn)工作重心下移,形成由縣(市、區(qū))政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施、村莊積極參與的工作格局。三是積極爭取支持。牽頭部門要主動為政府當好參謀,積極爭取發(fā)改、財政、監(jiān)察、國土、物價等部門的支持,落實資金、建設(shè)用地等,加快推進進度。
(二)多渠道籌集建設(shè)資金。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作必須堅持政府投入為主,建立公共財政為主導的投資結(jié)構(gòu),為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌發(fā)展提供保障。省住建廳將積極配合省發(fā)改委為具備條件的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目申報中央預算內(nèi)投資,會同省財政廳安排省級專項資金補助城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各市也要參照省里的做法,安排財政資金支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。要積極爭取把國家和省有關(guān)農(nóng)村連片整治、生態(tài)保護資金用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。各地要克服“等、靠、要”思想,開闊思路,拓寬融資渠道,對服務面積大、垃圾清運量多的地區(qū),可以采取市場化的路子,籌集社會資金,通過政府購買服務的方式,解決資金緊缺問題?;I集、收取的農(nóng)村垃圾處理費要專戶管理,專項用于農(nóng)村垃圾收運處理設(shè)施的建設(shè)、運營和維護,任何部門和單位不得截留挪用。
(三)加強監(jiān)督檢查。省廳將把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要內(nèi)容,制定有關(guān)政策,實施監(jiān)督督查制度,定期檢查調(diào)度各地進展情況,好的表揚,差的批評。各設(shè)區(qū)城市要完善具體政策措施,改進工作機制,健全工作規(guī)范、考核標準,做到定期考核、定期通報,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作穩(wěn)步扎實發(fā)展。各地要對鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率、垃圾無害化處理率等數(shù)據(jù)進行核實,確保真實準確,嚴禁弄虛作假,并在村鎮(zhèn)統(tǒng)計年報及有關(guān)統(tǒng)計中及時體現(xiàn)。
加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。我們要認真貫徹國務院和省委、省政府的決策部署,進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思路,加大力度,狠抓落實,盡快取得實實在在的成效,為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻。
謝謝!
環(huán)衛(wèi)工作會議講話篇十三
同志們:
大家好!
今天,我們在這里召開清潔工大會,目的在與統(tǒng)一思想,進一步認清當前形勢,全面提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量和保潔水平。
剛才,張世清所長宣讀了《固原市城市公用事業(yè)管理所道路清掃保潔人員責任書》,張延斌所長對加強清掃保潔工作做了很好的講話,針對目前在清掃、保潔、團結(jié)、安全等方面存在的問題講了很好的意見,講的很清楚,講的很明白,同時也提出了如何做,怎么去做好的問題,我完全同意張所長的意見。
我們環(huán)衛(wèi)工作十分辛苦,這項事業(yè)很艱辛。每天都要從頭開始,日復一日,年復一年,是需要付出汗水、力氣和愛心的。每天,當他人沉睡于夢鄉(xiāng)之中,享受著家庭溫暖和天倫之樂時,我們環(huán)衛(wèi)工人已經(jīng)走出溫馨舒適的家,清晨3-4點就到各自的路段進行清掃,白天需要繼續(xù)保潔,不但要忍受夏日炙人的驕陽,冬日朔骨的寒風,還要克服黑夜的恐懼,但是苦中有樂,因為我們的勞動得到了大家的認可,政府為我們環(huán)衛(wèi)工人辦實事辦好事,每逢春節(jié),市領(lǐng)導來慰問我們,增加了環(huán)衛(wèi)工人工資,我們的工資從380元-490元-605元-750元。今年的4月份,寧夏紅寶集團為我們環(huán)衛(wèi)工人送來的米、面、油、白糖等,他們的深情詮釋著全社會對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)懷和厚愛。
當然,大家通過報紙、電視、網(wǎng)絡等各種途徑的了解,對城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作有一定的認識,銀川市通過自己的努力創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市,彭陽、隆德、涇源都是咱們周圍的小縣城,現(xiàn)都是自治區(qū)級衛(wèi)生城市,固原現(xiàn)在啥也不是。我們經(jīng)常說固原基礎(chǔ)設(shè)施差,市民綜合素質(zhì)低、工地帶泥和門店住戶的亂丟亂扔等等,我們往往過分的強調(diào)了客觀原因的存在,對我們主觀存在的問題忽視了,經(jīng)常出去街道臟的不像樣子,我們清潔工三五成堆地在那兒座著說閑說,有時候和領(lǐng)導一塊兒上街,難為的人在車上座不住。
現(xiàn)在固原要集中整治市區(qū)“臟亂差”的問題,我想有以下方面的原因,一是在20xx年的寧夏政風行風調(diào)查中明確指出,“固原衛(wèi)生差,到處都是垃圾”,希望固原市人民政府下大力進行整治,我們的衛(wèi)生差在全區(qū)是掛了名的;二是固原要創(chuàng)建自治區(qū)級園林城市,環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量是硬指標,一定要上得去;三是建設(shè)寧南區(qū)域中心城市和大縣城需要,力度很大,王正偉主席指出:努力實現(xiàn)寧南山區(qū)“一年一小變、三年一大變、五年上臺階、十年新跨越”的戰(zhàn)略目標,如此宏偉的目標,對城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量必然有更高的要求;四是市委政府領(lǐng)導高度關(guān)注市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,多次給城市管理局就街區(qū)衛(wèi)生下督查督辦、限期整改通知書,書記市長甚至晚上九十點也要出來看街區(qū)衛(wèi)生;五是隨著城市化的快速推進,廣大市民的對環(huán)境的要求也越來越高。這就給我們提出了更高的標準和要求,目前清潔工認為我們管的太嚴,上級領(lǐng)導、廣大市民認為我們管的太松,我們的城市不干凈,這就是我們的現(xiàn)實。
下面,我就目前存在的問題和今后提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量講幾點意見,不妥之處敬請大家批評指正。
一、加大道路清掃保潔力度,全面提高市區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量。
針對目前清掃保潔工作中存在的清潔工不按時出來的問題、不徹底清掃的問題、出勤不出力的問題、不帶工具的問題、三五群聚的問題、不清掏果皮箱的問題、不穿工作服的問題等等。我想通過本次大會的召開,大家要引起高度的重視,清潔工要嚴格按照《固原市城市公用事業(yè)管理所道路清掃保潔人員責任書》工作職責中規(guī)定的標準、要求進行作業(yè),做到“一掃全天候保潔”,達到“五凈、四無”的要求,及時清淘、清洗果皮箱,樹立安全作業(yè)意識,做到文明、安全、規(guī)范、有序的清掃保潔作業(yè),從心靈深處珍愛這個行業(yè),把真愛化作無窮的力量,獻身環(huán)衛(wèi)事業(yè),向我所全國勞動模范史提亮同志學習,他二十多年在環(huán)衛(wèi)一線面對嗆人的灰塵、難聞的氣味,他沒有退縮,沒有氣餒,按時、保質(zhì)、保量的完成單位交給的各項工作任務。希望大家用我們辛勤的勞動,清掃保潔好大街小巷,為固原創(chuàng)造良好的市容市貌和投資環(huán)境,當人們走在干凈整潔的街道上有說有笑時,她們的笑臉就是對我們環(huán)衛(wèi)工人最高的褒獎!
在這里,還要提一下4050人員,58名同志已經(jīng)干了近23個月,再有一個多月就要離開這個崗位,希望大家堅持到最后,做任何事都要善始善終,不要行百里半九十,堅持到最后才是完美人生。再過20xx年20xx年,這個城市干凈了、靚麗了,你們也會為之自豪,因為你們也曾為這個城市流過汗、出過力。當然,回去后你們就是環(huán)衛(wèi)工作宣傳員,告訴身邊的人,不要亂扔垃圾,做文明市民。
二、加強巡查管理,加大監(jiān)管力度。
對街區(qū)管理人員進行了調(diào)整,加強了巡查大隊人員的力量,要求我們巡查人員每天按時準點的出去,所長、分管副所長也要定時不定時的出去檢查街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。巡查人員一要及時查處車輛運輸過程中的撒漏,住戶、門店、小區(qū)亂扔生活垃圾,工地偷倒建筑垃圾等違規(guī)行為,力爭實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理;二要在清掃保潔作業(yè)時間內(nèi)按照《固原市城市公用事業(yè)管理所道路清掃保潔人員責任書》要求、標準對清掃保潔人員加強督促檢查,認真履行好自己的職責,嚴格按照單位的規(guī)章制度辦事,做到公開、公平、公正,一把尺子量到底,只有通過嚴管重罰,固原才能干凈整潔,這個城市干凈整潔了,環(huán)衛(wèi)工人才能得到社會的認可,環(huán)衛(wèi)工人地位才會一步一步的上升,環(huán)衛(wèi)工人才能爭得更多的權(quán)益。
三、全面排查衛(wèi)生死角,發(fā)現(xiàn)一處整治一處。
結(jié)合固原市集中整治“臟亂差”專項活動總體要求,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和“三不管小區(qū)”為重點,將全面排查和日常巡查相結(jié)合,巡查管理大隊和機動隊要對市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部開展拉網(wǎng)式排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,及時組織全所干部職工進行義務清理,徹底清查衛(wèi)生死角和垃圾死角,逐步將市區(qū)所有非主干道全部清理干凈。同時,巡查人員進行全天候認真巡查,嚴防“臟亂差”問題反彈,確保城市環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。
四、加強垃圾收轉(zhuǎn)車管理,確保垃圾清運工作及時快捷無積壓。
加強垃圾收轉(zhuǎn)車的管理,科學、合理地安排收轉(zhuǎn)路線,制定垃圾收轉(zhuǎn)人員工作情況調(diào)查表,對其進行量化考評,加強收轉(zhuǎn)人員的業(yè)務培訓學習,提倡文明作業(yè),愛護垃圾作業(yè)車輛。在垃圾收轉(zhuǎn)過程中,必須做到“定時、定點”,杜絕“不收、漏收、拒收”垃圾現(xiàn)象,確保門店、住戶及一些重點路段清潔工清掃過程中產(chǎn)生的垃圾能夠及時得到清運。
五、加強中轉(zhuǎn)站的管理。
嚴格落實中轉(zhuǎn)站的管理、檢查制度,按時準點開、關(guān)門,確保垃圾及時的倒入中轉(zhuǎn)站。如果那個中轉(zhuǎn)站門開遲了,垃圾直接倒到門口,讓他們自己往里收拾。
六、加強宣傳力度。
固原是我家,凈化靠大家。一個城市的干凈整潔,光靠我們環(huán)衛(wèi)工人掃是不行的,還需要大家共同來維護。我們要進一步規(guī)范工地、門店、攤點等的衛(wèi)生行為,上街、入戶宣傳環(huán)衛(wèi)法律法規(guī),全面提高廣大市民的環(huán)境衛(wèi)生意識。人人文明一小步,社會文明一大步。
總之,通過我們大家努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯泊嬖谥恍├щy和問題,譬如說工資不能按時發(fā)放的問題,部分清潔工養(yǎng)老保險還沒有解決的問題等等。針對存在的困難和問題,我們將會認真對待,想法設(shè)法,積極爭取,逐步加以解決。
同志們,環(huán)衛(wèi)工作是一個平凡的崗位,但通過辛勤的勞動同樣能發(fā)揮不平凡的作用,同樣能鑄就不平凡的精神。在今后的工作中,以“愛崗敬業(yè)、繳情工作、清潔城市、服務人民”為根本宗旨,發(fā)揚顧全大局、無怨無悔的奉獻精神;發(fā)揚不畏艱辛、吃苦耐勞的敬業(yè)精神;發(fā)揚團結(jié)一心、密切協(xié)作的團隊精神,進一步增強榮譽感、責任感和緊迫感,兢兢業(yè)業(yè),開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的工作熱情、扎實苦干的工作作風,為使環(huán)衛(wèi)工作走上有序、健康、可持續(xù)發(fā)展的道路而努力奮斗。