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巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇一
20**年,**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時(shí)間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷,溝通研判問(wèn)題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí),緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話x人次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份,接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電x人次,查閱案卷及資料x冊(cè)、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè),查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè),發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè),向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索x個(gè),其中:常規(guī)巡察x個(gè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì),扯袖子、提耳朵,倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”,列出前置整改問(wèn)題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì),撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后,雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái),影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中,被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題,**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個(gè)自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái),開展豐富多彩活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
調(diào)研巡察工作開展情況。
巡察調(diào)研匯報(bào)。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二
為貫徹落實(shí)《九江市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號(hào))《九江市扶貧專項(xiàng)檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門全面履行職責(zé),確保全市人力資源和社會(huì)保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對(duì)都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了研究和監(jiān)督,通過(guò)聽取報(bào)告、查閱資料和臺(tái)賬、實(shí)地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會(huì)保障部門可以堅(jiān)持政治認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來(lái),都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會(huì)議。縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對(duì)接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會(huì)保障主任工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級(jí)干部檢查整改會(huì)議、扶貧發(fā)展專項(xiàng)會(huì)議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會(huì)議,推進(jìn)檢查整改工作。
作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會(huì)議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問(wèn)題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對(duì)癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對(duì)照《整改方案》要求,堅(jiān)持立說(shuō)立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對(duì)關(guān)鍵性問(wèn)題能夠打通重要節(jié)點(diǎn),對(duì)普遍性問(wèn)題也能加強(qiáng)建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運(yùn)營(yíng)正常的72家,經(jīng)營(yíng)困難的1家,有名無(wú)實(shí)的14家),3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對(duì)其中42家發(fā)放補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額23.9萬(wàn)元,3月12日前,將對(duì)符合用工條件、運(yùn)營(yíng)正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放,11家因用工還沒(méi)有滿6個(gè)月,所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼,2019年3月,新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個(gè)月后,對(duì)符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對(duì)已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動(dòng)力或貧困勞動(dòng)力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進(jìn)行拆除重建,需要半年時(shí)間左右,2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家,補(bǔ)貼金額15.5萬(wàn)元,2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家,補(bǔ)貼金額17.6萬(wàn)元;湖口縣對(duì)已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對(duì)其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個(gè)行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動(dòng)力(16-60周歲)23291人,貧困勞動(dòng)力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬(wàn)元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬(wàn)元,兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營(yíng)類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能提升班已對(duì)96名貧困勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn),150個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動(dòng)力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬(wàn)元,生活補(bǔ)貼2.01萬(wàn)元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬(wàn)元,生活補(bǔ)貼0.61萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營(yíng)類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動(dòng)力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬(wàn)元,生活補(bǔ)貼3.87萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營(yíng)類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放:都昌縣全年對(duì)190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼,發(fā)放金額9.18萬(wàn)元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補(bǔ)貼8.7萬(wàn)元,省內(nèi)16人,補(bǔ)貼0.48萬(wàn)元;彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對(duì)487人次發(fā)放23.35萬(wàn)元交通補(bǔ)貼,其中省外437人,補(bǔ)貼21.85萬(wàn)元,省內(nèi)50人,補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元;湖口縣2018年僅對(duì)15人發(fā)放交通補(bǔ)貼,其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬(wàn)元,省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬(wàn)元,合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬(wàn)元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個(gè),其中就業(yè)部門371個(gè),發(fā)放資金234.8萬(wàn)元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè),分別發(fā)放資金175.03萬(wàn)元和92.26萬(wàn)元;湖口縣共計(jì)開發(fā)626個(gè)扶貧專崗,發(fā)放資金416萬(wàn)元,其中就業(yè)部門332個(gè),發(fā)放資金336萬(wàn)元。
(五)政策宣傳:三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊(cè),多渠道建立就業(yè)信息平臺(tái)。都昌縣同電視臺(tái)建立了宣傳報(bào)道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動(dòng)播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級(jí)財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對(duì)扶貧車間跟蹤管理對(duì)接服務(wù)力度不夠,缺乏對(duì)扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過(guò)實(shí)地走訪了解到,部分扶貧車間臺(tái)賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動(dòng)力花名冊(cè),缺少其他相關(guān)材料;2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的分別為42家、20家、5家,補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)僅有2-3個(gè),且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對(duì)新政策了解把握不夠,對(duì)扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對(duì)專項(xiàng)資金使用較為審慎,獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料較繁雜;3.人社部門對(duì)扶貧車間的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏對(duì)扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動(dòng)性;4.有相當(dāng)部分不符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動(dòng)力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動(dòng)力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過(guò)摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力占在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對(duì)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)動(dòng)員宣傳力度不足,未能精準(zhǔn)針對(duì)每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、實(shí)用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對(duì)貧困勞動(dòng)力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒(méi)有吸引力。
(三)交通補(bǔ)貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力6633人,交通補(bǔ)貼僅針對(duì)縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動(dòng)力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼,在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動(dòng)力中詢問(wèn)中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致,外出貧困勞動(dòng)力對(duì)具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力,對(duì)此項(xiàng)工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動(dòng)。
(四)資金撥付臺(tái)賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺(tái)賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證,但沒(méi)有專門臺(tái)賬;彭澤縣沒(méi)有專門臺(tái)賬,臺(tái)賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺(tái)賬,但未成冊(cè)。原因分析:1.對(duì)就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺(tái)賬和資金臺(tái)賬未能有效結(jié)合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動(dòng)上門對(duì)接扶貧車間,對(duì)扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對(duì)已建的扶貧車間加強(qiáng)管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺(tái)賬資料,并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,吸納更多貧困勞動(dòng)力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策,積極落實(shí)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策,適當(dāng)精簡(jiǎn)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)材料;4.對(duì)積極性不高、招納貧困勞動(dòng)力少的扶貧車間應(yīng)積極對(duì)接服務(wù)和管理,對(duì)運(yùn)營(yíng)存在困難的扶貧車間主動(dòng)想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運(yùn)營(yíng)中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對(duì)確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無(wú)實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間,及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力要做到精準(zhǔn)摸底,一個(gè)不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對(duì)接力度,上門入戶,精準(zhǔn)到人,做好宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意識(shí)和培訓(xùn)意識(shí);3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,注重時(shí)效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補(bǔ)貼方面:1.積極宣傳和落實(shí)交通補(bǔ)貼,鼓勵(lì)外出就業(yè),對(duì)確實(shí)符合申請(qǐng)條件的貧困勞動(dòng)力,加強(qiáng)對(duì)接,主動(dòng)積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實(shí)的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力均可申請(qǐng)交通補(bǔ)貼。
(四)資金撥付臺(tái)賬方面:1.提高對(duì)資金撥付臺(tái)賬重要性的認(rèn)識(shí),形成專門的資金撥付臺(tái)賬,加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺(tái)賬與資金撥付臺(tái)賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái),隨著巡視工作深入推進(jìn),巡視監(jiān)督對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時(shí),制約巡視工作深入開展的體制機(jī)制性問(wèn)題也愈發(fā)突出,集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總體質(zhì)量不高、違紀(jì)違法線索較少等方面,影響了巡視成效。
一是了解面上整體情況較多,深挖細(xì)究突出問(wèn)題少。難以聽到反映問(wèn)題的真話、實(shí)話,摸不清問(wèn)題所在,是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個(gè)別談話中,普遍存在講總體工作多、講具體問(wèn)題少,講成績(jī)多、講缺點(diǎn)少,講一般性問(wèn)題多、講實(shí)質(zhì)性問(wèn)題少,講工作業(yè)務(wù)多、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)少的現(xiàn)象,要碰觸到核心的、要害的問(wèn)題,難度很大。在對(duì)巡視對(duì)象的問(wèn)卷測(cè)評(píng)中,多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象,使測(cè)評(píng)結(jié)果失真,可參考性不強(qiáng)。
二是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問(wèn)題較多,發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問(wèn)題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問(wèn)題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視,廣東省共開展巡視26批287次,巡視回訪5批40個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1335個(gè),平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4.08個(gè),多數(shù)問(wèn)題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)、干部人才培養(yǎng)等,而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問(wèn)題則不多。據(jù)調(diào)查,十七大以來(lái)廣東省通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題中,違紀(jì)違法問(wèn)題100件,僅占8%。
三是反映取得的成績(jī)較多,揭露違紀(jì)違法線索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索的成效還不夠明顯,有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗,但對(duì)該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束,廣東省委10個(gè)巡視組共巡視了14批143個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索92條。2009年至2012年底,廣東省立案查處縣處級(jí)以上干部1143人,通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)線索59條47人,僅占4.1%。
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難的原因分析。
(一)從外部環(huán)境看,好人主義盛行,黨員干部不愿、不敢講真話,影響了巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實(shí)情況,但由于原則性不強(qiáng),怕得罪人,抱著“多一事不如少一事”的心理,明知不對(duì)卻主張少說(shuō)為佳,甚至對(duì)有問(wèn)題的人和事故意袒護(hù)、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對(duì)巡視組缺乏信任,擔(dān)心講了真話后被泄露給當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo),引來(lái)打擊報(bào)復(fù)。三是不便講。對(duì)巡視效果缺乏信心,認(rèn)為巡視組解決不了這些問(wèn)題,講了真話不僅白講,反而會(huì)于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方,長(zhǎng)期沒(méi)有講真話的氛圍,“講真話成本大于收益”的官場(chǎng)“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個(gè)別干部本身就存在違紀(jì)違法問(wèn)題,作為既得利益群體的一員,更不會(huì)講真話。
(二)從巡視機(jī)制看,干部選配方式僵化、活力不足,制約了工作開展。首先,巡視干部主要來(lái)自紀(jì)委、組織部?jī)杉?,大部分干部多年未輪崗,發(fā)展空間也受限制,容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺。其次,巡視干部大多數(shù)是臨時(shí)抽調(diào)人員,本身對(duì)巡視工作不熟悉,再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)水平不高,不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要求。第三,績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度缺失,導(dǎo)致工作缺乏硬指標(biāo)、硬約束,影響隊(duì)伍活力。
(三)從巡視內(nèi)容看,主業(yè)不夠突出,職責(zé)任務(wù)泛化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的聚焦點(diǎn)不夠集中。近年來(lái),巡視的對(duì)象和任務(wù)逐步泛化,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍,巡視監(jiān)督的范圍過(guò)寬、過(guò)廣,針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致精力和焦點(diǎn)分散、蜻蜓點(diǎn)水,很難觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索這個(gè)主業(yè),成為影響巡視成效的重要原因。
(四)從巡視方式看,創(chuàng)新不足,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足,滯后于新時(shí)期巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的需要。比如,巡視中的個(gè)別談話變成了“政治待遇”,難以談出真實(shí)情況;對(duì)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電難以應(yīng)付,又疏于總結(jié)研究;走訪調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少,看到政績(jī)多、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少等情況。又如,巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對(duì)縣一級(jí)一屆內(nèi)至少要巡視一遍,廣東省下轄121個(gè)縣(市、區(qū)),巡視工作任務(wù)重,對(duì)有些縣的巡視難免被安排在屆初,不符合監(jiān)督規(guī)律。
提高巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力的建議。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的核心內(nèi)容,也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來(lái),中央進(jìn)一步確定了巡視職能定位,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù),突出強(qiáng)調(diào)巡視要增強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題。因此,切實(shí)增強(qiáng)巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,是巡視工作與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)體現(xiàn),也是提升巡視監(jiān)督實(shí)效的必然要求。
一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位,突出“著力點(diǎn)”,**工作職責(zé)泛化、重點(diǎn)不突出的問(wèn)題。要堅(jiān)持圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心開展巡視,將巡視重心由“相對(duì)全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀(jì)違法線索,重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視對(duì)象上,要強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督;在巡視內(nèi)容上,要緊緊圍繞中央提出的“四個(gè)著力”,著力發(fā)現(xiàn)****、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等問(wèn)題。
二要理順干部管理體制,把好“入口關(guān)”,**隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強(qiáng)的問(wèn)題。科學(xué)選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制,組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊(duì)伍,切實(shí)提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系,將巡視干部編制從原單位剝離,由巡視機(jī)構(gòu)單列編制、單獨(dú)設(shè)置,將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺(tái)。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間,綜合運(yùn)用組織選調(diào)、單位推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,拓寬晉升渠道,激發(fā)隊(duì)伍活力,使其增強(qiáng)做好工作的積極性和責(zé)任感,真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)良隊(duì)伍。
三要?jiǎng)?chuàng)新巡視方式方法,找準(zhǔn)“突破口”,**發(fā)現(xiàn)問(wèn)題辦法不多、效果不佳的問(wèn)題。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷改進(jìn)完善工作方式方法,是巡視工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的必然要求。一是注重“廣”,拓寬收集問(wèn)題的渠道途徑。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、信訪、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門,利用實(shí)地檢查、座談、訪談、測(cè)評(píng)特別是分析當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)等方式,了解掌握對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和選人用人等方面的反映和舉報(bào),做到帶著問(wèn)題巡視,增強(qiáng)巡視的針對(duì)性。二是突出“深”,增強(qiáng)挖掘問(wèn)題的能力。要善于從中央和省重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,看領(lǐng)導(dǎo)班子政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定;從黨群干群關(guān)系是和諧還是緊張,看工作作風(fēng)是否良好,等等。三是抓住“細(xì)”,提升以小見大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析能力。要善于從細(xì)節(jié)、具體工作環(huán)節(jié)中查找問(wèn)題漏洞,在正常中發(fā)現(xiàn)不正常。要抓住“三重一大”等決策過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注;對(duì)敏感崗位和人員進(jìn)行重點(diǎn)巡視;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)”外的行為愛好和生活圈、社交圈等相關(guān)情況,進(jìn)行收集、分析和研判。
四要完善巡視工作機(jī)制,圍繞“規(guī)范化”,建立考評(píng)體系和責(zé)任追究制度,**積極性不高、責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題??茖W(xué)完善的工作機(jī)制是推動(dòng)巡視工作深入開展的基礎(chǔ)。一是要建立科學(xué)考評(píng)體系,對(duì)巡視組年度任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行績(jī)效考核,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據(jù)。二是要建立健全責(zé)任追究制度。加強(qiáng)結(jié)果跟蹤,完善巡視責(zé)任倒逼制度,增強(qiáng)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任感和緊迫感。三是要建立教育培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合巡視工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織巡視干部接受教育培訓(xùn),提升巡視隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇四
黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級(jí)黨委實(shí)行巡視制度。作為填補(bǔ)市縣一級(jí)巡視制度空白而建立起來(lái)的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級(jí)、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)有所不同,而且可以更有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問(wèn)題,為切實(shí)治理群眾身邊腐敗問(wèn)題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的獲得感,把問(wèn)題解決在基層,從而避免問(wèn)題的傳導(dǎo)和擴(kuò)散。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,重點(diǎn)在于構(gòu)建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)格局,使巡視巡察與基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)形成合力,找準(zhǔn)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督檢查工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個(gè)方面:
一是黨的政治建設(shè)方面:堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面:堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面:認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個(gè)專項(xiàng)整治”行動(dòng),切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面:認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問(wèn)題,開展“十個(gè)嚴(yán)查”,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn),對(duì)配合監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)認(rèn)識(shí)不清;擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),對(duì)配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。存在某些問(wèn)題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對(duì)性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對(duì)一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習(xí)慣于聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、列席會(huì)議、查看臺(tái)賬等常規(guī)途徑,對(duì)如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況,把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn),方向就會(huì)偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問(wèn)題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,推動(dòng)被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識(shí)到具體行動(dòng),嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),真正貫徹黨的路線方針政策,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,重視分析普遍性問(wèn)題,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、個(gè)別人的問(wèn)題蔓延成一群人的問(wèn)題。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向形成震懾。要把問(wèn)題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨,圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對(duì)象上,做到哪里問(wèn)題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出對(duì)被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察,相對(duì)側(cè)重于損害群眾利益的突出問(wèn)題;對(duì)村級(jí)的巡察,重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問(wèn)題,對(duì)巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺(tái)賬管理制度,形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)賬銷號(hào),逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展巡視巡察整改“回頭看”,對(duì)之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追責(zé)。
總之,要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,必須緊扣基層特點(diǎn),突出政治巡察,盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和問(wèn)題線索成案率,重點(diǎn)要完善巡視巡察工作機(jī)制制度,建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息查詢、商請(qǐng)督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí),形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇五
自省委對(duì)我縣開展巡視巡察工作來(lái),縣紅十字會(huì)高度重視,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問(wèn)題,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會(huì)成立以來(lái),以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作,做了大量的好事、實(shí)事,發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰,在-年被全市評(píng)為無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告,全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款**批次,共計(jì)價(jià)值為**萬(wàn)元。其中接收物資**批次,價(jià)值共**萬(wàn)元;接收社會(huì)捐款**批次,接收捐款共計(jì)**萬(wàn)元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資,及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬(wàn)元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會(huì)博愛精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)**例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書,承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí),中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來(lái)的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了**兩個(gè)村,在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)**元,做細(xì)做實(shí)問(wèn)題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無(wú)論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行考核,紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣,沒(méi)有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足,導(dǎo)致工作落實(shí)起來(lái)圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。
二是學(xué)習(xí)不“強(qiáng)”,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不實(shí),理論學(xué)習(xí)表面化、形式化,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。紅十字會(huì)共x人,黨員x人,日常學(xué)習(xí)主要是以集中學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)方式以支部書記領(lǐng)學(xué)為主,學(xué)習(xí)內(nèi)容都是上級(jí)發(fā)的書本資料和網(wǎng)絡(luò)上打印,學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段,學(xué)起來(lái)普遍沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)力,疲于應(yīng)付,沒(méi)有入腦入心,除工作外的其他時(shí)間也沒(méi)能獨(dú)立思考和進(jìn)行探討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來(lái)從未進(jìn)行過(guò)公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員,機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒(méi)有應(yīng)急車輛,物資流通儲(chǔ)存困難,導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會(huì)所存在的一些問(wèn)題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)??h紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度,促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)。
(二)強(qiáng)化自身動(dòng)力,傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng),紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個(gè)干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開展一系列主題活動(dòng),不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來(lái)和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請(qǐng)進(jìn)來(lái),增強(qiáng)人員活力和素質(zhì),提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障,將無(wú)償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算,用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室,結(jié)合實(shí)際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開展。
三是配備相應(yīng)裝備。應(yīng)急救援工作也是紅十字會(huì)重點(diǎn)工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會(huì)在危急關(guān)頭一直沖在應(yīng)急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì),自覺以法治思維和法治方式開展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇六
縣紀(jì)委對(duì)2017年以來(lái)市委巡察移交的83件問(wèn)題線人,誡勉談線人,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任,帶隊(duì)參加巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、巡察反饋意見會(huì),壓實(shí)被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報(bào)??h委建立健全了縣委常委會(huì)定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計(jì)劃、審議巡察情況報(bào)告等制度??h委常委會(huì)先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會(huì)先后5次聽取巡察工作情況匯報(bào),點(diǎn)人點(diǎn)事態(tài)度鮮明,對(duì)點(diǎn)出的97件重點(diǎn)問(wèn)題和問(wèn)題線索提出明確整改意見和辦理意見??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題聽取情況匯報(bào),研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,討論決定巡察成果運(yùn)用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升??h委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容,每年都要專題學(xué)習(xí)全國(guó)巡視工作、全國(guó)市縣巡察工作會(huì)議精神,幫助常委班子成員時(shí)刻把握新時(shí)代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請(qǐng)省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長(zhǎng)xxx同志為中心組成員現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)縣級(jí)巡察工作。同時(shí),從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識(shí)。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級(jí)工作機(jī)構(gòu),給予一辦五組25個(gè)行政編制,安排專門辦公場(chǎng)所、公務(wù)用車和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢(shì),將巡察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人頭經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元全額納入縣財(cái)政預(yù)算,并解決巡察信息中心2個(gè)事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機(jī)制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅(jiān)持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴(yán)格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界,使巡察工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強(qiáng)巡察文化建設(shè)。自成立巡察機(jī)構(gòu)起,我們就在辦公場(chǎng)所懸掛《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎(chǔ)上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結(jié)合縣里實(shí)際,制定出臺(tái)了《縣委巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊(cè)》,將巡察工作六個(gè)環(huán)節(jié)、五十項(xiàng)具體工作予以明確規(guī)范,將各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)。三是著重實(shí)踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時(shí),選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實(shí)踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外,為切實(shí)做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨(dú)學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實(shí)、團(tuán)結(jié)性不夠,1名副組長(zhǎng)沒(méi)有被縣委授權(quán),各組觸動(dòng)很大。
三、完善督導(dǎo)機(jī)制,全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出:健全督查制度,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé),確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強(qiáng)和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫,取得了較好效果。
(一)實(shí)行包干負(fù)責(zé),加強(qiáng)整改現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長(zhǎng)參與的三個(gè)整改督導(dǎo)組,每組3—5個(gè)單位,實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到底的辦法,對(duì)即將開始整改的單位,從整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改資料等予以現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),確保巡察反饋的問(wèn)題一件一件整改好、逐事逐項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)前幾輪已經(jīng)完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長(zhǎng)效機(jī)制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時(shí)開展回頭看,進(jìn)一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開整改情況報(bào)告等審核把關(guān)簽字。紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀(jì)檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對(duì)聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案整改情況報(bào)告黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開工作予以審核,實(shí)行雙簽字??h委巡察辦負(fù)責(zé)第三道關(guān)口。主要對(duì)整改方案巡察整改專題民主生活會(huì)整改情況報(bào)告書記點(diǎn)人點(diǎn)事落實(shí)情況黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開整改進(jìn)展情況整改資料整理等實(shí)行總把關(guān)。通過(guò)層層審核把關(guān),第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實(shí),今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們?cè)跍?zhǔn)備巡察工作專項(xiàng)檢查報(bào)告及提供相關(guān)資料時(shí),都能很快組織到位。
(三)強(qiáng)化年度考核,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。2017年以來(lái),縣委就將巡察工作納入各級(jí)黨委書記述責(zé)述謙內(nèi)容,作為對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標(biāo)。2019年,結(jié)合不少單位對(duì)巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績(jī)效考核范疇,縣委予以采納。當(dāng)年,我們對(duì)第六輪被巡察的21個(gè)單位整改督導(dǎo),對(duì)14個(gè)單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問(wèn)題予以全縣通報(bào),并按0.5—2分的標(biāo)準(zhǔn)直接從單位考核總分100分中扣除,5個(gè)單位的年終績(jī)效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對(duì)2015年省委巡視整改情況進(jìn)行回頭看督查,通報(bào)了工作不夠扎實(shí)細(xì)致的8個(gè)牽頭單位。通過(guò)督查通報(bào)和扣分,各單位都對(duì)巡察整改引起了高度重視,認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇七
20**年,**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時(shí)間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷,溝通研判問(wèn)題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí),緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話x人次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份,接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電x人次,查閱案卷及資料x冊(cè)、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè),查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè),發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè),向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索x個(gè),其中:常規(guī)巡察x個(gè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì),扯袖子、提耳朵,倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”,列出前置整改問(wèn)題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì),撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后,雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái),影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中,被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題,**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個(gè)自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái),開展豐富多彩活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇八
縣紅十字會(huì)巡視整改工作調(diào)研報(bào)告自省委對(duì)我縣開展巡視巡察工作來(lái),縣紅十字會(huì)高度重視,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問(wèn)題,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會(huì)成立以來(lái),以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作,做了大量的好事、實(shí)事,發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰,在2018年、2019年被全市評(píng)為無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告,全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止2020年9月3日,縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款xx批次,共計(jì)價(jià)值為xx萬(wàn)元。其中接收物資xx批次,價(jià)值共xx萬(wàn)元;接收社會(huì)捐款xx批次,接收捐款共計(jì)xx萬(wàn)元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資,及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬(wàn)元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會(huì)博愛精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)xx例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書,承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí),中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來(lái)的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了xx兩個(gè)村,在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)xx元,做細(xì)做實(shí)問(wèn)題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問(wèn)題一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無(wú)論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行考核,紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣,沒(méi)有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足,導(dǎo)致工作落實(shí)起來(lái)圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。
討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來(lái)從未進(jìn)行過(guò)公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員,機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒(méi)有應(yīng)急車輛,物資流通儲(chǔ)存困難,導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會(huì)所存在的一些問(wèn)題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)??h紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度,促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)。
(二)強(qiáng)化自身動(dòng)力,傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng),紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個(gè)干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開展一系列主題活動(dòng),不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來(lái)和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請(qǐng)進(jìn)來(lái),增強(qiáng)人員活力和素質(zhì),提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障,將無(wú)償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算,用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室,結(jié)合實(shí)際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開展。
線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì),自覺以法治思維和法治方式開展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
寧遠(yuǎn)縣紅十字會(huì)2020年10月22日。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇九
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
查工作效能,使之更好的成為市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)效措施,還需要工商執(zhí)法人員對(duì)這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
(一)市場(chǎng)巡查人員的思想觀念沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對(duì)市場(chǎng)巡查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分市場(chǎng)巡查人員把市場(chǎng)巡查工作簡(jiǎn)單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場(chǎng)巡查記錄,沒(méi)有使市場(chǎng)巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對(duì)巡查目的認(rèn)識(shí)不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時(shí)處理巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,而沒(méi)有形成對(duì)市場(chǎng)主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒(méi)有形成把市場(chǎng)巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價(jià)值市場(chǎng)信息重要手段的正確理念。三是對(duì)巡查的對(duì)象認(rèn)識(shí)不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場(chǎng)、超市、門店等經(jīng)營(yíng)主體,而沒(méi)有根據(jù)新形勢(shì)下的新要求,從思想意識(shí)上及時(shí)地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對(duì)巡查內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入。表現(xiàn)為只注重對(duì)市場(chǎng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒(méi)有及時(shí)將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及限制競(jìng)爭(zhēng)行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場(chǎng)巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個(gè)體工商戶條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對(duì)涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來(lái)則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時(shí)憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺,巡查辦案時(shí),往往只是單打獨(dú)斗,缺乏發(fā)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成對(duì)有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個(gè)別巡查人員的法律和紀(jì)律意識(shí)淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時(shí)不依照程序,隨意性大,與相對(duì)人談條件,損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
(三)市場(chǎng)巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時(shí)性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡(jiǎn)就簡(jiǎn),不能全面反映市場(chǎng)主體及監(jiān)管過(guò)程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題未及時(shí)糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒(méi)有對(duì)工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒(méi)有對(duì)縣級(jí)工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識(shí)推行市場(chǎng)巡查工作的重要意義。
改革市場(chǎng)監(jiān)管方式方法,推行市場(chǎng)巡查制,是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場(chǎng)巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高市場(chǎng)監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過(guò)推行市場(chǎng)巡查工作,使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場(chǎng)巡查模式。
上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂科學(xué)、合理的市場(chǎng)巡查工作制度,著力解決工商所市場(chǎng)巡查對(duì)象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題,全面提高市場(chǎng)巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點(diǎn),應(yīng)集中力量增加對(duì)食品、農(nóng)資、?;?、商標(biāo)廣告及其它問(wèn)題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過(guò)合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
20xx年,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時(shí)間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷,溝通研判問(wèn)題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí),緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話x人次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份,接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電x人次,查閱案卷及資料x冊(cè)、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè),查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè),發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè),向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索x個(gè),其中:常規(guī)巡察x個(gè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì),扯袖子、提耳朵,倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”,列出前置整改問(wèn)題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì),撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后,雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái),影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中,被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個(gè)自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái),開展豐富多彩活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”,為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐,就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析,為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法,以提高村級(jí)巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職,不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念,找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處,從實(shí)踐來(lái)看,開展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式:
(一)帶著問(wèn)題“巡”
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問(wèn)題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去,分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段,通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì),為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動(dòng)出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
(四)抽絲剝繭“巡”
通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。
(五)相互印證“巡”
通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問(wèn)題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行,抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決,以辦理問(wèn)題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實(shí),直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。
村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣,巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn):
二是突出巡察重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題,在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開展村級(jí)巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開展村級(jí)巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本,掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法,提升巡察隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣,巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索的辦理。
巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動(dòng)核實(shí)辦理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”,問(wèn)題在下面,根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,縣級(jí)主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長(zhǎng)效機(jī)制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅(jiān)持依法依紀(jì)開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題,支持村民開展自治活動(dòng),保障村民民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn),群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判,相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十
今年以來(lái),國(guó)資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過(guò)程中反映出的問(wèn)題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問(wèn)題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級(jí)干部的思想交流;
4、通過(guò)掛職干部、團(tuán)員青年座談會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過(guò)思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開展國(guó)資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國(guó)資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個(gè)課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個(gè)課題組組長(zhǎng)由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國(guó)資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實(shí)情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語(yǔ)考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國(guó)、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國(guó)資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫(kù)。委管干部檔案已收上來(lái)保管,通過(guò)今年后備干部推薦,后備干部信息庫(kù)正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問(wèn)題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
首道防線。
一是注重科學(xué)民主決策,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前一些信訪問(wèn)題,特別是群體性信訪事件,極易引發(fā)連鎖性反應(yīng),速度之快、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點(diǎn),我局堅(jiān)持把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來(lái),制定出臺(tái)了《關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》。凡涉及較大范圍群眾切身利益的措施出臺(tái)、利益調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等敏感問(wèn)題都進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估中對(duì)決策實(shí)施可能出現(xiàn)的問(wèn)題有關(guān)部門逐項(xiàng)做出預(yù)判,并制定相應(yīng)的處置預(yù)案,切實(shí)防止因預(yù)防不測(cè)引發(fā)的信訪問(wèn)題。二是做好排查穩(wěn)控工作,圓滿完成重要敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)任務(wù)。高度重視全國(guó)“兩會(huì)”、暑期安保、六中全會(huì)等重要信訪敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作,各類信訪問(wèn)題、潛在矛盾糾紛、群體性事件隱患、重點(diǎn)信訪人實(shí)行日排查制度。同時(shí),實(shí)行了預(yù)警情況隨時(shí)通報(bào)、發(fā)生問(wèn)題每日通報(bào)、督導(dǎo)情況每周通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪的“三通報(bào)一接訪”制度,并逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時(shí)限,做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。圓滿完成了“全國(guó)兩會(huì)”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會(huì)期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標(biāo)。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
巡視巡察工作是黨中央推行的一項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨的重要措施,旨在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范黨員干部行為,深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在參與巡視巡察工作的過(guò)程中,我深感其重要性和艱巨性。下面我將從對(duì)巡視巡察的認(rèn)識(shí)、開展工作的具體情況、心得體會(huì)以及展望未來(lái)四個(gè)方面進(jìn)行探討。
首先,對(duì)巡視巡察工作的認(rèn)識(shí)是我們順利開展工作的基礎(chǔ)。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式之一,是一種制度上的安排,它對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作具有重要的意義。在工作中,我們要確保黨的方針政策得到貫徹執(zhí)行,確保黨的路線方針政策不走樣、不變形。只有正確理解和認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的重要性,我們才能更好地開展工作,為黨的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
其次,開展巡視巡察工作需要全面掌握具體情況。巡視巡察工作是一項(xiàng)綜合性的任務(wù),需要我們對(duì)被巡視巡察單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、工作規(guī)劃以及各項(xiàng)工作落實(shí)情況做到全面了解。在工作中,我們必須深入調(diào)研、實(shí)地走訪,與基層干部群眾深入交流,詳細(xì)了解各方面的情況。只有全面掌握具體情況,我們才能找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),有針對(duì)性地提出整改建議,推動(dòng)問(wèn)題解決。
第三,通過(guò)巡視巡察工作,我切身體會(huì)到了堅(jiān)決反腐、懲治腐敗的重要性。在工作中,我看到了一些單位存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在不僅造成了國(guó)家和群眾利益的損失,也嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和威信。通過(guò)巡視巡察的整改建議,我深感反腐敗工作不可松懈,我們要堅(jiān)決懲治腐敗分子,保護(hù)人民的利益,維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性。
第四,開展巡視巡察工作需要注重團(tuán)隊(duì)合作。巡視巡察工作一般是由一個(gè)小組組成,小組成員各司其職、密切配合,實(shí)現(xiàn)工作的有序進(jìn)行。在工作中,我們必須互相協(xié)作、相互支持,做到心有靈犀,形成合力。只有在精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的環(huán)境中,我們才能更好地開展工作,取得滿意的效果。
最后,通過(guò)巡視巡察工作,我對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。我們黨已經(jīng)在全面從嚴(yán)治黨的偉大事業(yè)中取得了很多成就,通過(guò)巡視巡察工作的不斷深入,我們能夠更好地推動(dòng)黨的建設(shè)和發(fā)展。未來(lái),我相信我們能夠做得更好,更好地服務(wù)人民,更好地推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。
綜上所述,巡視巡察工作是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,我們需要正確理解工作的重要性,全面掌握具體情況,切實(shí)推動(dòng)反腐敗工作的開展。在工作中,我們要注重團(tuán)隊(duì)合作,實(shí)現(xiàn)工作的有序進(jìn)行。通過(guò)巡視巡察工作,我們對(duì)未來(lái)充滿信心,相信黨的事業(yè)一定能夠不斷取得新的成就。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
報(bào)
提
綱
(2017年12月14日)。
尊敬的——組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市2014年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。一、基本情況。
2014年以來(lái),——市委堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫作平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國(guó)第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國(guó)內(nèi)率先開通通航短途運(yùn)輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營(yíng),兩次被評(píng)為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。
三是堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程,三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)93個(gè)貧困村脫貧出列、6.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗(yàn)被確定為“全國(guó)十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來(lái)——省和國(guó)務(wù)院貧困縣退出驗(yàn)收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),實(shí)施“綠色礦山”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程,讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達(dá)到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動(dòng)實(shí)施42個(gè)中心村建設(shè),10個(gè)被列入省級(jí)示范村,讓3萬(wàn)多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評(píng)為省級(jí)中心村建設(shè)示范縣。
我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中央和——省委、——市委的要求,面對(duì)全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:
劃做的不夠,有的等到上級(jí)開了會(huì)、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有偏差,基層責(zé)任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問(wèn)題說(shuō)明,我們?cè)诩訌?qiáng)意識(shí)形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強(qiáng)。
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動(dòng)其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識(shí)仍然不強(qiáng),沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識(shí),不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅(jiān)中,個(gè)別村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,2018年將實(shí)現(xiàn)“人人收入過(guò)萬(wàn)元”的村級(jí)黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問(wèn),對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織對(duì)自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒(méi)數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊(duì)伍年齡老化問(wèn)題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個(gè)好專業(yè)的公文寫作平臺(tái)的帶頭人,建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)?,領(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對(duì)集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對(duì)較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實(shí)施了以“季報(bào)三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機(jī)制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對(duì)干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰,必須精準(zhǔn)識(shí)別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部,才能進(jìn)一步開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來(lái)自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識(shí)不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
進(jìn)行約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
針對(duì)自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問(wèn)題解決到位。
(一)切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入落實(shí)“四責(zé)一體”基專業(yè)的公文寫作平臺(tái)。
層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問(wèn)題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進(jìn)典型,形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。
風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)全力做好體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的體制機(jī)制,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
總結(jié)。
巡視巡察整改工作總結(jié)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對(duì)段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個(gè)社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作組織情況一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對(duì)反饋問(wèn)題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問(wèn)題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照整改方案,對(duì)整改進(jìn)展情況開展一次督查,對(duì)反饋問(wèn)題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
二、整改工作落實(shí)情況(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神不扎實(shí)、不到位問(wèn)題的整改。
一是分別召開專題會(huì)研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過(guò)利用“三會(huì)一課”、例會(huì)學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國(guó)情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國(guó)主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署打折扣問(wèn)題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會(huì)議研究落實(shí)重大工作,針對(duì)社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對(duì)主題教育臺(tái)賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識(shí),把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí),通過(guò)向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識(shí),提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會(huì)一課”。二是對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者和二級(jí)支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級(jí)支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對(duì)不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級(jí)支部書記、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動(dòng)員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
知識(shí)“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的整改1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對(duì)社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高社區(qū)人員廉潔自律意識(shí)。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問(wèn)題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問(wèn)題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會(huì)上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問(wèn)題一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡(jiǎn)化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過(guò)講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
(六)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問(wèn)題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對(duì)未整改到位的問(wèn)題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問(wèn)題的整改。
一是對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會(huì)議記錄。
對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
巡視巡察整改工作總結(jié)按照通知要求,現(xiàn)將縣群工辦關(guān)于落實(shí)巡視整改工作的情況匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
況每周通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪的“三通報(bào)一接訪”制度,并逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時(shí)限,做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。圓滿完成了“全國(guó)兩會(huì)”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會(huì)期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標(biāo)。
(二)完善機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮群眾工作平臺(tái)作用縣群眾工作中心建設(shè)方面:按照省市要求,組建縣委群眾工作委員會(huì),建立了高標(biāo)準(zhǔn)縣群眾工作中心1座,配備了電腦、led電子顯示屏、辦公家具等,并組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個(gè)重點(diǎn)部門入駐,聯(lián)合開展工作,抽調(diào)10名新提拔科級(jí)干部掛職鍛煉,聘請(qǐng)律師和心理咨詢師入駐中心,為來(lái)訪群眾提供法律咨詢和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面:鄉(xiāng)級(jí)建立群眾工作站,主要負(fù)責(zé)接待處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛,牽頭調(diào)處重要信訪案件,牽頭開展重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為群眾代理信訪,為群眾提供法律咨詢等方面服務(wù)。目前,鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面以全部建設(shè)完成并投入使用,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),大批信訪問(wèn)題得到及時(shí)就地解決。
題的發(fā)生。二是嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案制度。制定《2020年永清縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)值班安排表》,組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)接訪,定期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位了解案情,指導(dǎo)化解矛盾,親自調(diào)度解決所包案件。今年以來(lái),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪150批620人次;約訪103次,約見群眾286人次;下訪212次,接待群眾372人次,解決實(shí)際問(wèn)題50件。三是出臺(tái)完善各項(xiàng)信訪制度。制定出臺(tái)了《永清縣2020年信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案》、《永清縣關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》、《重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》、《關(guān)于依法打擊信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的辦法》、《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村干部維穩(wěn)責(zé)任實(shí)施意見》、《關(guān)于信訪幫扶救助工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于解決信訪積案的相關(guān)工作辦法》等信訪工作制度,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程,有效推動(dòng)了各類信訪問(wèn)題的解決。
權(quán)的信息,教育引導(dǎo)群眾依法、有序、理性反映訴求,全縣信訪秩序得到有效規(guī)范。
二、存在的問(wèn)題1、思想重視不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在重大敏感時(shí)期重視信訪維穩(wěn)工作,但在平時(shí)重視不夠,不注重初訪的解決,往往鬧到沸沸揚(yáng)揚(yáng)了才重視,錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)期。2、干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓信訪工作缺乏責(zé)任心和敏銳性,對(duì)矛盾問(wèn)題心存僥幸,遇有突發(fā)事件處事不穩(wěn)、反應(yīng)不快,掌控局面的能力不強(qiáng)、方法不多。3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不到位。信訪案件中很多屬事在部門、屬地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多是敏感時(shí)期壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn),職能部門主動(dòng)解決不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有積極與相關(guān)部門對(duì)接,滿足于敏感時(shí)期的穩(wěn)控,導(dǎo)致一些能夠解決的問(wèn)題久拖不決,引發(fā)群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。4、信息靈通不夠。平時(shí)矛盾排查不認(rèn)真、排查網(wǎng)織的不細(xì)、沒(méi)有預(yù)警或預(yù)警不及時(shí),村街一級(jí)作用發(fā)揮不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題、解決問(wèn)題。
三、下步工作安排我單位會(huì)進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委對(duì)信訪工作新的要求上來(lái),緊跟縣委步伐,以時(shí)不我待的精神,戮力同心,揚(yáng)鞭奮進(jìn),向全縣交一份滿意的答卷,主要工作安排有:
題非主管范圍的且當(dāng)下不能答復(fù)的,由聯(lián)席辦填制三聯(lián)單,交上訪人、主管領(lǐng)導(dǎo)各一份定日期約訪,有效吸附住上訪人。
二是進(jìn)一步明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
三是進(jìn)一步做好依法維護(hù)信訪秩序工作。堅(jiān)持解決問(wèn)題與依法處置兩手抓,特別是從嚴(yán)治理非正常進(jìn)京訪。一方面,加大規(guī)范信訪秩序政策法規(guī)宣傳力度,另一方面,積極協(xié)調(diào)公安、法院、檢察院等政法部門,加大對(duì)違法信訪行為的打擊力度,特別是在非常時(shí)期、敏感時(shí)期,堅(jiān)決依法打擊非正常上訪。同時(shí),對(duì)違法信訪典型案例,適時(shí)在縣電視臺(tái)公開曝光,積極營(yíng)造“非訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題,而且還要受到依法追究”的輿論氛圍。
巡視巡察整改工作總結(jié)7月25日,市紀(jì)委市監(jiān)委召開巡視整改推進(jìn)會(huì)以后,駐市xxx紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視,及時(shí)研究部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問(wèn)題,全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還存在差距的問(wèn)題,公款吃喝依然嚴(yán)重的問(wèn)題”等八個(gè)方面問(wèn)題,一方面迅速向被監(jiān)督單位傳達(dá),督促對(duì)標(biāo)落實(shí);另一方面針對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察組自身的問(wèn)題,認(rèn)真研究,整改落實(shí)?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)及時(shí)傳達(dá)安排部署一是迅速傳達(dá)會(huì)議精神。全市巡視整改推進(jìn)會(huì)以后,7月26日,駐市xxx局紀(jì)檢監(jiān)察組組織被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,原原本本傳達(dá)了市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組對(duì)xx市反饋意見的整改工作方案》、xx書記、xx部長(zhǎng)關(guān)于巡視整改的重要講話精神。我組要求被監(jiān)督單位(含局屬單位)和紀(jì)檢監(jiān)察組自身都要高度重視巡視整改工作,提高政治站位,對(duì)標(biāo)看齊,建章立制,精準(zhǔn)精細(xì)抓好整改工作,確保整改任務(wù)圓滿完成。二是積極研究部署落實(shí)。會(huì)議精神傳達(dá)后,被監(jiān)督單位積極行動(dòng),xxx局于7月29日召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議研究部署巡視整改工作,xxx局于8月1日召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議研究部署巡視整改工作,統(tǒng)一了思想,強(qiáng)化了巡視整改認(rèn)識(shí)。被監(jiān)督單位均根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組對(duì)xx市反饋意見的整改工作方案》的要求,結(jié)合單位實(shí)際印發(fā)了整改工作方案。其中,xxx局成立了局黨組書記任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人任成員的巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各單位各部門,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,盯住問(wèn)題不放過(guò)、掃清盲區(qū)不漏過(guò),對(duì)所有的問(wèn)題都要建立整改臺(tái)帳,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),整改一個(gè)問(wèn)題對(duì)賬銷號(hào)一個(gè)問(wèn)題,不留死角。xxx局也成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了落實(shí)巡視整改工作責(zé)任分工表。三是層層壓實(shí)責(zé)任。要求被監(jiān)督單位進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,在微信、qq工作群等平臺(tái)上積極宣傳巡視整改工作,確保每一名領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,每一個(gè)局屬單位切實(shí)行動(dòng)起來(lái),每一名干部職工參與到整改中來(lái)。
(二)認(rèn)真開展自查督查被監(jiān)督單位把落實(shí)省委第六巡視組巡視反饋意見的整改工作作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照市委的安排部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問(wèn)題,公款吃喝依然嚴(yán)重的問(wèn)題”等問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,我組也對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行督查,從督查情況來(lái)看,各被監(jiān)督單位均按要求如實(shí)進(jìn)行了自查自糾,建立了較規(guī)范的臺(tái)賬資料,各單位認(rèn)真統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)和小結(jié)材料,有力推動(dòng)各項(xiàng)整改落到實(shí)處。同時(shí),我組還對(duì)一些推動(dòng)較慢、落實(shí)較慢的單位進(jìn)行了督促提醒。
在全局開展“不忘初心、牢記使命、十九大精神朗讀者”年度專題教育活動(dòng);局黨組書記、局長(zhǎng)xxx圍繞“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,黨組成員xxx、xxx分別圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩”、“樹立廉潔家風(fēng),帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)”給全局干部職工上黨課;組織全局干部職工觀看《深刻理解“新時(shí)代”,大步邁進(jìn)“新時(shí)代”》和廉政文化公開課視頻《大數(shù)據(jù)與治國(guó)理政》;強(qiáng)化全市違紀(jì)違規(guī)典型案例學(xué)習(xí),利用晨讀組織全局干部職工學(xué)習(xí)紀(jì)委案例通報(bào)精神,牢固樹立拒腐防變的能力和意識(shí)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。兩家單位均制定出臺(tái)20xx年黨建工作要點(diǎn),規(guī)劃全年黨建工作,并建立了黨建工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則,明確了工作內(nèi)容、工作要求、責(zé)任人、責(zé)任部門、責(zé)任期限;制定了《黨員量化積分管理制度(試行)》,從政治合格、執(zhí)行紀(jì)律、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個(gè)方面明確黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格黨員干部管理。其中,xxx局還修改完善了《xx市xxx局公務(wù)接待制度》,對(duì)公務(wù)接待的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、陪同和報(bào)帳等環(huán)節(jié)細(xì)化措施、明確規(guī)定;修訂完善《駕駛員和車輛管理制度》,從駕駛員崗位職責(zé)、車輛管理與使用、車輛維護(hù)、保養(yǎng)和維修等方面進(jìn)一步完善規(guī)范,從源頭上防止不正之風(fēng)。市xx局根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組反饋意見整改方案》的安排部署,督促各科室、支隊(duì)、中心、救護(hù)隊(duì)編寫廉政風(fēng)險(xiǎn)管控崗位職責(zé)和示意圖。四是深入開展自查自糾。兩個(gè)被監(jiān)督單位對(duì)照《全市“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,通過(guò)組織生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)、例行廉政談話、群眾反應(yīng)等方式深入查找在遵紀(jì)守規(guī)意識(shí)不夠強(qiáng)、政治意識(shí)不強(qiáng)等方面存在的問(wèn)題。其中,市xx局針對(duì)存在少數(shù)黨員參加支部活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)的問(wèn)題,學(xué)習(xí)不夠深入等問(wèn)題,嚴(yán)格考核,并將考核情況每季度進(jìn)行公示,作為黨員干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
2、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在差距的問(wèn)題的整改情況針對(duì)該問(wèn)題,駐xxx紀(jì)檢監(jiān)察組召開組務(wù)會(huì),對(duì)前段開展工作進(jìn)行自查和梳理,明確了今后工作重點(diǎn)、責(zé)任分工,確保監(jiān)督責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。我們對(duì)所辦案件進(jìn)行了認(rèn)真梳理,進(jìn)駐以來(lái),受理巡視組交辦件、市紀(jì)委交辦件、群眾來(lái)訪23起,其中,受理省委巡視組交辦件3件,市委巡察組交辦件1件,市紀(jì)委交辦的初核調(diào)查2起,市紀(jì)委交辦件9件,受理群眾來(lái)訪5起,函詢3起,對(duì)一名主任科員進(jìn)行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分。市紀(jì)委對(duì)我組下發(fā)交辦函,將我組列入14個(gè)未辦案紀(jì)檢組之一,實(shí)際我組今年已立案一起(于今年4月15日對(duì)xxx局一名主任科員進(jìn)行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分),存在問(wèn)題主要是我組在與市紀(jì)委案管室工作銜接上不夠主動(dòng),沒(méi)有及時(shí)將立案決定書、審查報(bào)告、處分決定及時(shí)報(bào)告市紀(jì)委案管室,今后將認(rèn)真整改,加大線索挖掘力度,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,并將情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送。
3、關(guān)于公款吃喝仍然嚴(yán)重整改情況經(jīng)自查督查,兩個(gè)被監(jiān)督單位及xx個(gè)局屬單位,共自查出xxx年1月至xxx年7月,公務(wù)接待違規(guī)費(fèi)用xxxx元(市城管執(zhí)法局及局屬單位涉及xxxx元,市安監(jiān)局涉及xxxx元),兩個(gè)單位均已按時(shí)將違規(guī)費(fèi)用進(jìn)行了退繳。
4、關(guān)于公款送禮、收受紅包禮金比較突出的問(wèn)題情況從兩個(gè)被監(jiān)督單位自查督查來(lái)看,暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收送紅包禮金的有關(guān)問(wèn)題。
5、關(guān)于干部工作日飲酒陋習(xí)尚未根治的問(wèn)題整改情況兩個(gè)被監(jiān)督單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委“禁酒令”文件精神,要求干部職工嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,嚴(yán)格做到工作日期間不飲酒。通過(guò)例行廉政談話、會(huì)議強(qiáng)調(diào)、互相監(jiān)督、群眾反應(yīng)等多種方式,堅(jiān)決抵制、打擊工作日飲酒行為。從目前來(lái)看,暫未發(fā)現(xiàn)有干部工作日飲酒現(xiàn)象。
6、關(guān)于巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼比較普遍的問(wèn)題整改情況按照市委要求,對(duì)照違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利專項(xiàng)整治要求,重點(diǎn)圍繞違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼等十個(gè)方面問(wèn)題深入開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,按照要求、規(guī)定的時(shí)限予以清退到位。從兩個(gè)單位自查自糾的情況來(lái)看,共清理出違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金福利共計(jì)xxx元,根據(jù)上級(jí)政策要求,已經(jīng)退繳xxx元,剩余的違規(guī)款項(xiàng)已經(jīng)按市紀(jì)委監(jiān)委要求建立相關(guān)臺(tái)賬作進(jìn)一步處理。
問(wèn)題分步驟分階段開展整改治理。其中,xxx局堅(jiān)持局分管領(lǐng)導(dǎo)每月走訪一次,局主要領(lǐng)導(dǎo)一季度走訪一次,其余幫扶責(zé)任人一季度一次,前往扶貧點(diǎn)開展幫扶工作,嚴(yán)格履行“三走遍三簽字”要求。嚴(yán)明扶貧工作隊(duì)工作紀(jì)律。對(duì)工作隊(duì)員的到崗到位情況不定期組織明查暗訪。xxx局要求扶貧工作隊(duì)隊(duì)員每天紙質(zhì)簽到打卡,對(duì)擅自離崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
8、關(guān)于巡視移交重點(diǎn)信訪件辦理的問(wèn)題整改情況兩個(gè)單位雖暫未收到巡視移交的重點(diǎn)信訪件,但各單位均明確了今后對(duì)巡視移交的重點(diǎn)信訪件要作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,及時(shí)認(rèn)真辦理到位,絕不推諉應(yīng)付。
二、存在的問(wèn)題(一)認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)局屬單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)對(duì)巡視整改重視還不夠,認(rèn)識(shí)上還有差距,對(duì)整改存在觀望的心態(tài),推一推才動(dòng)一動(dòng)。
(二)存在拖沓、被動(dòng)的現(xiàn)象。少數(shù)被監(jiān)督的局屬單位行動(dòng)不夠主動(dòng),整改中存在疑問(wèn)或問(wèn)題不會(huì)主動(dòng)與黨組或紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行銜接,要求報(bào)送的臺(tái)賬、報(bào)表等資料不夠及時(shí)、不夠規(guī)范,一定程度上影響了總的工作進(jìn)度。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制有待加強(qiáng)。一方面,少數(shù)單位在現(xiàn)有制度的執(zhí)行上還存在差距;另一方面,根據(jù)巡視整改的要求建章立制的力度還不夠,如廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施建立,各被監(jiān)督單位的進(jìn)度較緩慢。
三、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)合力推動(dòng)。以監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任落地落實(shí),繼續(xù)強(qiáng)化被監(jiān)督單位及局屬單位思想和行動(dòng)認(rèn)識(shí)。與被監(jiān)督單位建立健全良好的溝通協(xié)商機(jī)制,確保每一個(gè)整改問(wèn)題落地有聲,不走形式、不夠過(guò)場(chǎng)。對(duì)假整改、應(yīng)付對(duì)待的嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查。我組將繼續(xù)根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組對(duì)永州市反饋意見的整改工作方案》及《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組巡視永州反饋意見整改工作督查方案》的要求,對(duì)照各單位建立的整改臺(tái)賬情況,突出督查重點(diǎn)單位(含臨時(shí)機(jī)構(gòu))、重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)深入開展督查,形成督查長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)建章立制。鞏固整改成果,要求各單位針對(duì)在整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題、傾向性問(wèn)題加強(qiáng)綜合分析,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)防疏堵漏,構(gòu)建巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制。
xxxx紀(jì)檢監(jiān)察組xx年xx月xx日。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十五
同志們:
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的實(shí)施意見》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對(duì)市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時(shí)代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺從“新時(shí)代”的歷史方位認(rèn)識(shí)巡察工作,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題,督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級(jí)黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實(shí)處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題、找準(zhǔn)要害問(wèn)題、深挖根源問(wèn)題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以下看上,加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過(guò)政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,做到“四個(gè)服從”;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng),不老實(shí),搞兩面派,做兩面人;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問(wèn)題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對(duì)本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定,上有政策,下有對(duì)策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問(wèn)題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過(guò)巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒(méi)有落實(shí)在具體工作和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任,牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無(wú)過(guò)的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;要通過(guò)典型案例,查找問(wèn)題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問(wèn)題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況。
通過(guò)政治巡察,緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒(méi)有“嘴上說(shuō)說(shuō)、墻上掛掛”的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,看是否一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,寸步不讓;是否存在行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等重痕跡,輕實(shí)效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門高,不作為不盡責(zé)的問(wèn)題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對(duì)待公與私、義與利、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng),堅(jiān)持原則,敢于斗爭(zhēng),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問(wèn)題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對(duì)苗頭性及時(shí)提醒。
政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問(wèn)題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有報(bào)告,對(duì)問(wèn)題不處置,不整改的失職失責(zé)問(wèn)題。
(七)要加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;對(duì)問(wèn)題線索是否認(rèn)真處置、核查,是否對(duì)信訪問(wèn)題還在反映還有新反映;市委將對(duì)整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任。《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得實(shí)效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索及時(shí)移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部,共性問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題,要堅(jiān)持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問(wèn)題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專門值班電話:移動(dòng)電話:xx,受理時(shí)間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十六
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開)。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對(duì)兩個(gè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報(bào)告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級(jí)干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場(chǎng)、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對(duì)待和貫徹上級(jí)方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺(tái)建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺(tái)建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報(bào)告時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際寫到、寫實(shí)、寫深,只剖析問(wèn)題)。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十七
縣群眾工作中心建設(shè)方面:按照省市要求,組建縣委群眾工作委員會(huì),建立了高標(biāo)準(zhǔn)縣群眾工作中心1座,配備了電腦、led電子顯示屏、辦公家具等,并組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個(gè)重點(diǎn)部門入駐,聯(lián)合開展工作,抽調(diào)10名新提拔科級(jí)干部掛職鍛煉,聘請(qǐng)律師和心理咨詢師入駐中心,為來(lái)訪群眾提供法律咨詢和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面:鄉(xiāng)級(jí)建立群眾工作站,主要負(fù)責(zé)接待處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛,牽頭調(diào)處重要信訪案件,牽頭開展重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為群眾代理信訪,為群眾提供法律咨詢等方面服務(wù)。目前,鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面以全部建設(shè)完成并投入使用,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),大批信訪問(wèn)題得到及時(shí)就地解決。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇一
20**年,**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時(shí)間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷,溝通研判問(wèn)題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí),緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話x人次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份,接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電x人次,查閱案卷及資料x冊(cè)、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè),查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè),發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè),向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索x個(gè),其中:常規(guī)巡察x個(gè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì),扯袖子、提耳朵,倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”,列出前置整改問(wèn)題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì),撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后,雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái),影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中,被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題,**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個(gè)自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái),開展豐富多彩活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
調(diào)研巡察工作開展情況。
巡察調(diào)研匯報(bào)。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二
為貫徹落實(shí)《九江市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號(hào))《九江市扶貧專項(xiàng)檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進(jìn)各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門全面履行職責(zé),確保全市人力資源和社會(huì)保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對(duì)都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了研究和監(jiān)督,通過(guò)聽取報(bào)告、查閱資料和臺(tái)賬、實(shí)地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會(huì)保障部門可以堅(jiān)持政治認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來(lái),都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會(huì)議。縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對(duì)接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會(huì)保障主任工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級(jí)干部檢查整改會(huì)議、扶貧發(fā)展專項(xiàng)會(huì)議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會(huì)議,推進(jìn)檢查整改工作。
作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會(huì)議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問(wèn)題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對(duì)癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對(duì)照《整改方案》要求,堅(jiān)持立說(shuō)立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對(duì)關(guān)鍵性問(wèn)題能夠打通重要節(jié)點(diǎn),對(duì)普遍性問(wèn)題也能加強(qiáng)建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運(yùn)營(yíng)正常的72家,經(jīng)營(yíng)困難的1家,有名無(wú)實(shí)的14家),3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對(duì)其中42家發(fā)放補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額23.9萬(wàn)元,3月12日前,將對(duì)符合用工條件、運(yùn)營(yíng)正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放,11家因用工還沒(méi)有滿6個(gè)月,所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼,2019年3月,新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個(gè)月后,對(duì)符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對(duì)已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動(dòng)力或貧困勞動(dòng)力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進(jìn)行拆除重建,需要半年時(shí)間左右,2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家,補(bǔ)貼金額15.5萬(wàn)元,2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家,補(bǔ)貼金額17.6萬(wàn)元;湖口縣對(duì)已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對(duì)其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個(gè)行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動(dòng)力(16-60周歲)23291人,貧困勞動(dòng)力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬(wàn)元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬(wàn)元,兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營(yíng)類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能提升班已對(duì)96名貧困勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn),150個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動(dòng)力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬(wàn)元,生活補(bǔ)貼2.01萬(wàn)元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬(wàn)元,生活補(bǔ)貼0.61萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營(yíng)類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動(dòng)力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬(wàn)元,生活補(bǔ)貼3.87萬(wàn)元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營(yíng)類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放:都昌縣全年對(duì)190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼,發(fā)放金額9.18萬(wàn)元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補(bǔ)貼8.7萬(wàn)元,省內(nèi)16人,補(bǔ)貼0.48萬(wàn)元;彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對(duì)487人次發(fā)放23.35萬(wàn)元交通補(bǔ)貼,其中省外437人,補(bǔ)貼21.85萬(wàn)元,省內(nèi)50人,補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元;湖口縣2018年僅對(duì)15人發(fā)放交通補(bǔ)貼,其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬(wàn)元,省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬(wàn)元,合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬(wàn)元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個(gè),其中就業(yè)部門371個(gè),發(fā)放資金234.8萬(wàn)元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè),分別發(fā)放資金175.03萬(wàn)元和92.26萬(wàn)元;湖口縣共計(jì)開發(fā)626個(gè)扶貧專崗,發(fā)放資金416萬(wàn)元,其中就業(yè)部門332個(gè),發(fā)放資金336萬(wàn)元。
(五)政策宣傳:三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊(cè),多渠道建立就業(yè)信息平臺(tái)。都昌縣同電視臺(tái)建立了宣傳報(bào)道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動(dòng)播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級(jí)財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對(duì)扶貧車間跟蹤管理對(duì)接服務(wù)力度不夠,缺乏對(duì)扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過(guò)實(shí)地走訪了解到,部分扶貧車間臺(tái)賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動(dòng)力花名冊(cè),缺少其他相關(guān)材料;2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的分別為42家、20家、5家,補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)僅有2-3個(gè),且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對(duì)新政策了解把握不夠,對(duì)扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對(duì)專項(xiàng)資金使用較為審慎,獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料較繁雜;3.人社部門對(duì)扶貧車間的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏對(duì)扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動(dòng)性;4.有相當(dāng)部分不符合申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動(dòng)力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動(dòng)力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過(guò)摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力占在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對(duì)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)動(dòng)員宣傳力度不足,未能精準(zhǔn)針對(duì)每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、實(shí)用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對(duì)貧困勞動(dòng)力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒(méi)有吸引力。
(三)交通補(bǔ)貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力6633人,交通補(bǔ)貼僅針對(duì)縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動(dòng)力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼,在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動(dòng)力中詢問(wèn)中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致,外出貧困勞動(dòng)力對(duì)具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力,對(duì)此項(xiàng)工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動(dòng)。
(四)資金撥付臺(tái)賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺(tái)賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證,但沒(méi)有專門臺(tái)賬;彭澤縣沒(méi)有專門臺(tái)賬,臺(tái)賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺(tái)賬,但未成冊(cè)。原因分析:1.對(duì)就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺(tái)賬和資金臺(tái)賬未能有效結(jié)合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動(dòng)上門對(duì)接扶貧車間,對(duì)扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對(duì)已建的扶貧車間加強(qiáng)管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺(tái)賬資料,并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,吸納更多貧困勞動(dòng)力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策,積極落實(shí)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策,適當(dāng)精簡(jiǎn)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)材料;4.對(duì)積極性不高、招納貧困勞動(dòng)力少的扶貧車間應(yīng)積極對(duì)接服務(wù)和管理,對(duì)運(yùn)營(yíng)存在困難的扶貧車間主動(dòng)想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運(yùn)營(yíng)中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對(duì)確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無(wú)實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間,及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力要做到精準(zhǔn)摸底,一個(gè)不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對(duì)接力度,上門入戶,精準(zhǔn)到人,做好宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意識(shí)和培訓(xùn)意識(shí);3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,注重時(shí)效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
(三)交通補(bǔ)貼方面:1.積極宣傳和落實(shí)交通補(bǔ)貼,鼓勵(lì)外出就業(yè),對(duì)確實(shí)符合申請(qǐng)條件的貧困勞動(dòng)力,加強(qiáng)對(duì)接,主動(dòng)積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補(bǔ)貼政策落實(shí)的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力均可申請(qǐng)交通補(bǔ)貼。
(四)資金撥付臺(tái)賬方面:1.提高對(duì)資金撥付臺(tái)賬重要性的認(rèn)識(shí),形成專門的資金撥付臺(tái)賬,加強(qiáng)預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強(qiáng)協(xié)同合作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)臺(tái)賬與資金撥付臺(tái)賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái),隨著巡視工作深入推進(jìn),巡視監(jiān)督對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時(shí),制約巡視工作深入開展的體制機(jī)制性問(wèn)題也愈發(fā)突出,集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總體質(zhì)量不高、違紀(jì)違法線索較少等方面,影響了巡視成效。
一是了解面上整體情況較多,深挖細(xì)究突出問(wèn)題少。難以聽到反映問(wèn)題的真話、實(shí)話,摸不清問(wèn)題所在,是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個(gè)別談話中,普遍存在講總體工作多、講具體問(wèn)題少,講成績(jī)多、講缺點(diǎn)少,講一般性問(wèn)題多、講實(shí)質(zhì)性問(wèn)題少,講工作業(yè)務(wù)多、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)少的現(xiàn)象,要碰觸到核心的、要害的問(wèn)題,難度很大。在對(duì)巡視對(duì)象的問(wèn)卷測(cè)評(píng)中,多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象,使測(cè)評(píng)結(jié)果失真,可參考性不強(qiáng)。
二是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問(wèn)題較多,發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問(wèn)題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問(wèn)題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視,廣東省共開展巡視26批287次,巡視回訪5批40個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1335個(gè),平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4.08個(gè),多數(shù)問(wèn)題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)、干部人才培養(yǎng)等,而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問(wèn)題則不多。據(jù)調(diào)查,十七大以來(lái)廣東省通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題中,違紀(jì)違法問(wèn)題100件,僅占8%。
三是反映取得的成績(jī)較多,揭露違紀(jì)違法線索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索的成效還不夠明顯,有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗,但對(duì)該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束,廣東省委10個(gè)巡視組共巡視了14批143個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索92條。2009年至2012年底,廣東省立案查處縣處級(jí)以上干部1143人,通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)線索59條47人,僅占4.1%。
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難的原因分析。
(一)從外部環(huán)境看,好人主義盛行,黨員干部不愿、不敢講真話,影響了巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實(shí)情況,但由于原則性不強(qiáng),怕得罪人,抱著“多一事不如少一事”的心理,明知不對(duì)卻主張少說(shuō)為佳,甚至對(duì)有問(wèn)題的人和事故意袒護(hù)、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對(duì)巡視組缺乏信任,擔(dān)心講了真話后被泄露給當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo),引來(lái)打擊報(bào)復(fù)。三是不便講。對(duì)巡視效果缺乏信心,認(rèn)為巡視組解決不了這些問(wèn)題,講了真話不僅白講,反而會(huì)于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方,長(zhǎng)期沒(méi)有講真話的氛圍,“講真話成本大于收益”的官場(chǎng)“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個(gè)別干部本身就存在違紀(jì)違法問(wèn)題,作為既得利益群體的一員,更不會(huì)講真話。
(二)從巡視機(jī)制看,干部選配方式僵化、活力不足,制約了工作開展。首先,巡視干部主要來(lái)自紀(jì)委、組織部?jī)杉?,大部分干部多年未輪崗,發(fā)展空間也受限制,容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺。其次,巡視干部大多數(shù)是臨時(shí)抽調(diào)人員,本身對(duì)巡視工作不熟悉,再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)水平不高,不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要求。第三,績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度缺失,導(dǎo)致工作缺乏硬指標(biāo)、硬約束,影響隊(duì)伍活力。
(三)從巡視內(nèi)容看,主業(yè)不夠突出,職責(zé)任務(wù)泛化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的聚焦點(diǎn)不夠集中。近年來(lái),巡視的對(duì)象和任務(wù)逐步泛化,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍,巡視監(jiān)督的范圍過(guò)寬、過(guò)廣,針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致精力和焦點(diǎn)分散、蜻蜓點(diǎn)水,很難觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索這個(gè)主業(yè),成為影響巡視成效的重要原因。
(四)從巡視方式看,創(chuàng)新不足,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足,滯后于新時(shí)期巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的需要。比如,巡視中的個(gè)別談話變成了“政治待遇”,難以談出真實(shí)情況;對(duì)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電難以應(yīng)付,又疏于總結(jié)研究;走訪調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少,看到政績(jī)多、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少等情況。又如,巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對(duì)縣一級(jí)一屆內(nèi)至少要巡視一遍,廣東省下轄121個(gè)縣(市、區(qū)),巡視工作任務(wù)重,對(duì)有些縣的巡視難免被安排在屆初,不符合監(jiān)督規(guī)律。
提高巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力的建議。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的核心內(nèi)容,也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來(lái),中央進(jìn)一步確定了巡視職能定位,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù),突出強(qiáng)調(diào)巡視要增強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題。因此,切實(shí)增強(qiáng)巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,是巡視工作與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)體現(xiàn),也是提升巡視監(jiān)督實(shí)效的必然要求。
一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位,突出“著力點(diǎn)”,**工作職責(zé)泛化、重點(diǎn)不突出的問(wèn)題。要堅(jiān)持圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心開展巡視,將巡視重心由“相對(duì)全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀(jì)違法線索,重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視對(duì)象上,要強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督;在巡視內(nèi)容上,要緊緊圍繞中央提出的“四個(gè)著力”,著力發(fā)現(xiàn)****、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等問(wèn)題。
二要理順干部管理體制,把好“入口關(guān)”,**隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強(qiáng)的問(wèn)題。科學(xué)選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制,組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊(duì)伍,切實(shí)提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系,將巡視干部編制從原單位剝離,由巡視機(jī)構(gòu)單列編制、單獨(dú)設(shè)置,將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺(tái)。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間,綜合運(yùn)用組織選調(diào)、單位推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,拓寬晉升渠道,激發(fā)隊(duì)伍活力,使其增強(qiáng)做好工作的積極性和責(zé)任感,真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)良隊(duì)伍。
三要?jiǎng)?chuàng)新巡視方式方法,找準(zhǔn)“突破口”,**發(fā)現(xiàn)問(wèn)題辦法不多、效果不佳的問(wèn)題。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷改進(jìn)完善工作方式方法,是巡視工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的必然要求。一是注重“廣”,拓寬收集問(wèn)題的渠道途徑。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、信訪、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門,利用實(shí)地檢查、座談、訪談、測(cè)評(píng)特別是分析當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)等方式,了解掌握對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和選人用人等方面的反映和舉報(bào),做到帶著問(wèn)題巡視,增強(qiáng)巡視的針對(duì)性。二是突出“深”,增強(qiáng)挖掘問(wèn)題的能力。要善于從中央和省重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,看領(lǐng)導(dǎo)班子政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定;從黨群干群關(guān)系是和諧還是緊張,看工作作風(fēng)是否良好,等等。三是抓住“細(xì)”,提升以小見大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析能力。要善于從細(xì)節(jié)、具體工作環(huán)節(jié)中查找問(wèn)題漏洞,在正常中發(fā)現(xiàn)不正常。要抓住“三重一大”等決策過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注;對(duì)敏感崗位和人員進(jìn)行重點(diǎn)巡視;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)”外的行為愛好和生活圈、社交圈等相關(guān)情況,進(jìn)行收集、分析和研判。
四要完善巡視工作機(jī)制,圍繞“規(guī)范化”,建立考評(píng)體系和責(zé)任追究制度,**積極性不高、責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題??茖W(xué)完善的工作機(jī)制是推動(dòng)巡視工作深入開展的基礎(chǔ)。一是要建立科學(xué)考評(píng)體系,對(duì)巡視組年度任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行績(jī)效考核,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據(jù)。二是要建立健全責(zé)任追究制度。加強(qiáng)結(jié)果跟蹤,完善巡視責(zé)任倒逼制度,增強(qiáng)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任感和緊迫感。三是要建立教育培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合巡視工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織巡視干部接受教育培訓(xùn),提升巡視隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇四
黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級(jí)黨委實(shí)行巡視制度。作為填補(bǔ)市縣一級(jí)巡視制度空白而建立起來(lái)的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級(jí)、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)有所不同,而且可以更有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問(wèn)題,為切實(shí)治理群眾身邊腐敗問(wèn)題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的獲得感,把問(wèn)題解決在基層,從而避免問(wèn)題的傳導(dǎo)和擴(kuò)散。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,重點(diǎn)在于構(gòu)建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)格局,使巡視巡察與基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)形成合力,找準(zhǔn)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督檢查工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個(gè)方面:
一是黨的政治建設(shè)方面:堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面:堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面:認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個(gè)專項(xiàng)整治”行動(dòng),切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面:認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問(wèn)題,開展“十個(gè)嚴(yán)查”,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn),對(duì)配合監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)認(rèn)識(shí)不清;擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),對(duì)配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。存在某些問(wèn)題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對(duì)性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對(duì)一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習(xí)慣于聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、列席會(huì)議、查看臺(tái)賬等常規(guī)途徑,對(duì)如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況,把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn),方向就會(huì)偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問(wèn)題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,推動(dòng)被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識(shí)到具體行動(dòng),嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),真正貫徹黨的路線方針政策,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,重視分析普遍性問(wèn)題,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、個(gè)別人的問(wèn)題蔓延成一群人的問(wèn)題。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向形成震懾。要把問(wèn)題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨,圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對(duì)象上,做到哪里問(wèn)題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出對(duì)被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察,相對(duì)側(cè)重于損害群眾利益的突出問(wèn)題;對(duì)村級(jí)的巡察,重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問(wèn)題,對(duì)巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺(tái)賬管理制度,形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)賬銷號(hào),逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開展巡視巡察整改“回頭看”,對(duì)之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成再震懾。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追責(zé)。
總之,要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,必須緊扣基層特點(diǎn),突出政治巡察,盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和問(wèn)題線索成案率,重點(diǎn)要完善巡視巡察工作機(jī)制制度,建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息查詢、商請(qǐng)督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái),一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí),形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇五
自省委對(duì)我縣開展巡視巡察工作來(lái),縣紅十字會(huì)高度重視,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問(wèn)題,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會(huì)成立以來(lái),以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作,做了大量的好事、實(shí)事,發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰,在-年被全市評(píng)為無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告,全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款**批次,共計(jì)價(jià)值為**萬(wàn)元。其中接收物資**批次,價(jià)值共**萬(wàn)元;接收社會(huì)捐款**批次,接收捐款共計(jì)**萬(wàn)元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資,及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬(wàn)元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會(huì)博愛精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)**例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書,承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí),中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來(lái)的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了**兩個(gè)村,在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)**元,做細(xì)做實(shí)問(wèn)題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無(wú)論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行考核,紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣,沒(méi)有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足,導(dǎo)致工作落實(shí)起來(lái)圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。
二是學(xué)習(xí)不“強(qiáng)”,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不實(shí),理論學(xué)習(xí)表面化、形式化,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。紅十字會(huì)共x人,黨員x人,日常學(xué)習(xí)主要是以集中學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)方式以支部書記領(lǐng)學(xué)為主,學(xué)習(xí)內(nèi)容都是上級(jí)發(fā)的書本資料和網(wǎng)絡(luò)上打印,學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段,學(xué)起來(lái)普遍沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)力,疲于應(yīng)付,沒(méi)有入腦入心,除工作外的其他時(shí)間也沒(méi)能獨(dú)立思考和進(jìn)行探討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來(lái)從未進(jìn)行過(guò)公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員,機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒(méi)有應(yīng)急車輛,物資流通儲(chǔ)存困難,導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會(huì)所存在的一些問(wèn)題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)??h紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度,促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)。
(二)強(qiáng)化自身動(dòng)力,傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng),紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個(gè)干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開展一系列主題活動(dòng),不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來(lái)和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請(qǐng)進(jìn)來(lái),增強(qiáng)人員活力和素質(zhì),提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障,將無(wú)償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算,用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室,結(jié)合實(shí)際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開展。
三是配備相應(yīng)裝備。應(yīng)急救援工作也是紅十字會(huì)重點(diǎn)工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會(huì)在危急關(guān)頭一直沖在應(yīng)急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì),自覺以法治思維和法治方式開展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇六
縣紀(jì)委對(duì)2017年以來(lái)市委巡察移交的83件問(wèn)題線人,誡勉談線人,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任,帶隊(duì)參加巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)、巡察反饋意見會(huì),壓實(shí)被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報(bào)??h委建立健全了縣委常委會(huì)定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計(jì)劃、審議巡察情況報(bào)告等制度??h委常委會(huì)先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會(huì)先后5次聽取巡察工作情況匯報(bào),點(diǎn)人點(diǎn)事態(tài)度鮮明,對(duì)點(diǎn)出的97件重點(diǎn)問(wèn)題和問(wèn)題線索提出明確整改意見和辦理意見??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題聽取情況匯報(bào),研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,討論決定巡察成果運(yùn)用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升??h委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容,每年都要專題學(xué)習(xí)全國(guó)巡視工作、全國(guó)市縣巡察工作會(huì)議精神,幫助常委班子成員時(shí)刻把握新時(shí)代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請(qǐng)省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長(zhǎng)xxx同志為中心組成員現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)縣級(jí)巡察工作。同時(shí),從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識(shí)。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級(jí)工作機(jī)構(gòu),給予一辦五組25個(gè)行政編制,安排專門辦公場(chǎng)所、公務(wù)用車和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢(shì),將巡察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人頭經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元全額納入縣財(cái)政預(yù)算,并解決巡察信息中心2個(gè)事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機(jī)制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅(jiān)持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴(yán)格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界,使巡察工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強(qiáng)巡察文化建設(shè)。自成立巡察機(jī)構(gòu)起,我們就在辦公場(chǎng)所懸掛《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎(chǔ)上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結(jié)合縣里實(shí)際,制定出臺(tái)了《縣委巡察機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊(cè)》,將巡察工作六個(gè)環(huán)節(jié)、五十項(xiàng)具體工作予以明確規(guī)范,將各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)。三是著重實(shí)踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時(shí),選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實(shí)踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外,為切實(shí)做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨(dú)學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實(shí)、團(tuán)結(jié)性不夠,1名副組長(zhǎng)沒(méi)有被縣委授權(quán),各組觸動(dòng)很大。
三、完善督導(dǎo)機(jī)制,全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出:健全督查制度,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé),確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強(qiáng)和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫,取得了較好效果。
(一)實(shí)行包干負(fù)責(zé),加強(qiáng)整改現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長(zhǎng)參與的三個(gè)整改督導(dǎo)組,每組3—5個(gè)單位,實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到底的辦法,對(duì)即將開始整改的單位,從整改標(biāo)準(zhǔn)、整改程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改資料等予以現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),確保巡察反饋的問(wèn)題一件一件整改好、逐事逐項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)前幾輪已經(jīng)完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長(zhǎng)效機(jī)制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時(shí)開展回頭看,進(jìn)一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開整改情況報(bào)告等審核把關(guān)簽字。紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀(jì)檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對(duì)聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案整改情況報(bào)告黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開工作予以審核,實(shí)行雙簽字??h委巡察辦負(fù)責(zé)第三道關(guān)口。主要對(duì)整改方案巡察整改專題民主生活會(huì)整改情況報(bào)告書記點(diǎn)人點(diǎn)事落實(shí)情況黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開整改進(jìn)展情況整改資料整理等實(shí)行總把關(guān)。通過(guò)層層審核把關(guān),第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實(shí),今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們?cè)跍?zhǔn)備巡察工作專項(xiàng)檢查報(bào)告及提供相關(guān)資料時(shí),都能很快組織到位。
(三)強(qiáng)化年度考核,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。2017年以來(lái),縣委就將巡察工作納入各級(jí)黨委書記述責(zé)述謙內(nèi)容,作為對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標(biāo)。2019年,結(jié)合不少單位對(duì)巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績(jī)效考核范疇,縣委予以采納。當(dāng)年,我們對(duì)第六輪被巡察的21個(gè)單位整改督導(dǎo),對(duì)14個(gè)單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問(wèn)題予以全縣通報(bào),并按0.5—2分的標(biāo)準(zhǔn)直接從單位考核總分100分中扣除,5個(gè)單位的年終績(jī)效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對(duì)2015年省委巡視整改情況進(jìn)行回頭看督查,通報(bào)了工作不夠扎實(shí)細(xì)致的8個(gè)牽頭單位。通過(guò)督查通報(bào)和扣分,各單位都對(duì)巡察整改引起了高度重視,認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇七
20**年,**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時(shí)間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷,溝通研判問(wèn)題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí),緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話x人次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份,接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電x人次,查閱案卷及資料x冊(cè)、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè),查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè),發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè),向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索x個(gè),其中:常規(guī)巡察x個(gè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì),扯袖子、提耳朵,倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”,列出前置整改問(wèn)題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì),撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后,雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái),影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中,被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題,**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個(gè)自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái),開展豐富多彩活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇八
縣紅十字會(huì)巡視整改工作調(diào)研報(bào)告自省委對(duì)我縣開展巡視巡察工作來(lái),縣紅十字會(huì)高度重視,切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問(wèn)題,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會(huì)成立以來(lái),以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作,做了大量的好事、實(shí)事,發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰,在2018年、2019年被全市評(píng)為無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告,全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止2020年9月3日,縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款xx批次,共計(jì)價(jià)值為xx萬(wàn)元。其中接收物資xx批次,價(jià)值共xx萬(wàn)元;接收社會(huì)捐款xx批次,接收捐款共計(jì)xx萬(wàn)元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資,及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬(wàn)元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會(huì)博愛精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)xx例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書,承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí),中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來(lái)的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了xx兩個(gè)村,在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)xx元,做細(xì)做實(shí)問(wèn)題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問(wèn)題一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無(wú)論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行考核,紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣,沒(méi)有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足,導(dǎo)致工作落實(shí)起來(lái)圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。
討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來(lái)從未進(jìn)行過(guò)公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員,機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒(méi)有應(yīng)急車輛,物資流通儲(chǔ)存困難,導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會(huì)所存在的一些問(wèn)題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)??h紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度,促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)。
(二)強(qiáng)化自身動(dòng)力,傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng),紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個(gè)干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開展一系列主題活動(dòng),不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來(lái)和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請(qǐng)進(jìn)來(lái),增強(qiáng)人員活力和素質(zhì),提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障,將無(wú)償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算,用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室,結(jié)合實(shí)際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地,確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開展。
線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì),自覺以法治思維和法治方式開展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
寧遠(yuǎn)縣紅十字會(huì)2020年10月22日。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇九
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
查工作效能,使之更好的成為市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)效措施,還需要工商執(zhí)法人員對(duì)這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
(一)市場(chǎng)巡查人員的思想觀念沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對(duì)市場(chǎng)巡查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分市場(chǎng)巡查人員把市場(chǎng)巡查工作簡(jiǎn)單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場(chǎng)巡查記錄,沒(méi)有使市場(chǎng)巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對(duì)巡查目的認(rèn)識(shí)不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時(shí)處理巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,而沒(méi)有形成對(duì)市場(chǎng)主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒(méi)有形成把市場(chǎng)巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價(jià)值市場(chǎng)信息重要手段的正確理念。三是對(duì)巡查的對(duì)象認(rèn)識(shí)不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場(chǎng)、超市、門店等經(jīng)營(yíng)主體,而沒(méi)有根據(jù)新形勢(shì)下的新要求,從思想意識(shí)上及時(shí)地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對(duì)巡查內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入。表現(xiàn)為只注重對(duì)市場(chǎng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒(méi)有及時(shí)將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及限制競(jìng)爭(zhēng)行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場(chǎng)巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個(gè)體工商戶條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對(duì)涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來(lái)則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時(shí)憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺,巡查辦案時(shí),往往只是單打獨(dú)斗,缺乏發(fā)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成對(duì)有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個(gè)別巡查人員的法律和紀(jì)律意識(shí)淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時(shí)不依照程序,隨意性大,與相對(duì)人談條件,損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
(三)市場(chǎng)巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時(shí)性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡(jiǎn)就簡(jiǎn),不能全面反映市場(chǎng)主體及監(jiān)管過(guò)程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題未及時(shí)糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒(méi)有對(duì)工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒(méi)有對(duì)縣級(jí)工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識(shí)推行市場(chǎng)巡查工作的重要意義。
改革市場(chǎng)監(jiān)管方式方法,推行市場(chǎng)巡查制,是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場(chǎng)巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高市場(chǎng)監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過(guò)推行市場(chǎng)巡查工作,使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場(chǎng)巡查模式。
上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂科學(xué)、合理的市場(chǎng)巡查工作制度,著力解決工商所市場(chǎng)巡查對(duì)象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題,全面提高市場(chǎng)巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點(diǎn),應(yīng)集中力量增加對(duì)食品、農(nóng)資、?;?、商標(biāo)廣告及其它問(wèn)題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過(guò)合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
20xx年,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時(shí)間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷,溝通研判問(wèn)題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí),緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話x人次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份,接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電x人次,查閱案卷及資料x冊(cè)、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè),查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè),發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè),向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索x個(gè),其中:常規(guī)巡察x個(gè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì),扯袖子、提耳朵,倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”,列出前置整改問(wèn)題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì),撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后,雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái),影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中,被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個(gè)自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái),開展豐富多彩活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”,為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐,就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析,為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法,以提高村級(jí)巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職,不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念,找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處,從實(shí)踐來(lái)看,開展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式:
(一)帶著問(wèn)題“巡”
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問(wèn)題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去,分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段,通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì),為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動(dòng)出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
(四)抽絲剝繭“巡”
通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。
(五)相互印證“巡”
通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問(wèn)題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行,抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決,以辦理問(wèn)題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實(shí),直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。
村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣,巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn):
二是突出巡察重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題,在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開展村級(jí)巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開展村級(jí)巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本,掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法,提升巡察隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣,巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索的辦理。
巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動(dòng)核實(shí)辦理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”,問(wèn)題在下面,根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,縣級(jí)主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長(zhǎng)效機(jī)制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅(jiān)持依法依紀(jì)開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題,支持村民開展自治活動(dòng),保障村民民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn),群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判,相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十
今年以來(lái),國(guó)資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過(guò)程中反映出的問(wèn)題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問(wèn)題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級(jí)干部的思想交流;
4、通過(guò)掛職干部、團(tuán)員青年座談會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過(guò)思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開展國(guó)資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國(guó)資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個(gè)課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個(gè)課題組組長(zhǎng)由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國(guó)資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實(shí)情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語(yǔ)考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國(guó)、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國(guó)資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫(kù)。委管干部檔案已收上來(lái)保管,通過(guò)今年后備干部推薦,后備干部信息庫(kù)正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問(wèn)題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
首道防線。
一是注重科學(xué)民主決策,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前一些信訪問(wèn)題,特別是群體性信訪事件,極易引發(fā)連鎖性反應(yīng),速度之快、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點(diǎn),我局堅(jiān)持把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來(lái),制定出臺(tái)了《關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》。凡涉及較大范圍群眾切身利益的措施出臺(tái)、利益調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等敏感問(wèn)題都進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估中對(duì)決策實(shí)施可能出現(xiàn)的問(wèn)題有關(guān)部門逐項(xiàng)做出預(yù)判,并制定相應(yīng)的處置預(yù)案,切實(shí)防止因預(yù)防不測(cè)引發(fā)的信訪問(wèn)題。二是做好排查穩(wěn)控工作,圓滿完成重要敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)任務(wù)。高度重視全國(guó)“兩會(huì)”、暑期安保、六中全會(huì)等重要信訪敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作,各類信訪問(wèn)題、潛在矛盾糾紛、群體性事件隱患、重點(diǎn)信訪人實(shí)行日排查制度。同時(shí),實(shí)行了預(yù)警情況隨時(shí)通報(bào)、發(fā)生問(wèn)題每日通報(bào)、督導(dǎo)情況每周通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪的“三通報(bào)一接訪”制度,并逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時(shí)限,做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。圓滿完成了“全國(guó)兩會(huì)”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會(huì)期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標(biāo)。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
巡視巡察工作是黨中央推行的一項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨的重要措施,旨在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范黨員干部行為,深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在參與巡視巡察工作的過(guò)程中,我深感其重要性和艱巨性。下面我將從對(duì)巡視巡察的認(rèn)識(shí)、開展工作的具體情況、心得體會(huì)以及展望未來(lái)四個(gè)方面進(jìn)行探討。
首先,對(duì)巡視巡察工作的認(rèn)識(shí)是我們順利開展工作的基礎(chǔ)。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式之一,是一種制度上的安排,它對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作具有重要的意義。在工作中,我們要確保黨的方針政策得到貫徹執(zhí)行,確保黨的路線方針政策不走樣、不變形。只有正確理解和認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的重要性,我們才能更好地開展工作,為黨的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
其次,開展巡視巡察工作需要全面掌握具體情況。巡視巡察工作是一項(xiàng)綜合性的任務(wù),需要我們對(duì)被巡視巡察單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、工作規(guī)劃以及各項(xiàng)工作落實(shí)情況做到全面了解。在工作中,我們必須深入調(diào)研、實(shí)地走訪,與基層干部群眾深入交流,詳細(xì)了解各方面的情況。只有全面掌握具體情況,我們才能找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),有針對(duì)性地提出整改建議,推動(dòng)問(wèn)題解決。
第三,通過(guò)巡視巡察工作,我切身體會(huì)到了堅(jiān)決反腐、懲治腐敗的重要性。在工作中,我看到了一些單位存在的違紀(jì)違法問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在不僅造成了國(guó)家和群眾利益的損失,也嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和威信。通過(guò)巡視巡察的整改建議,我深感反腐敗工作不可松懈,我們要堅(jiān)決懲治腐敗分子,保護(hù)人民的利益,維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性。
第四,開展巡視巡察工作需要注重團(tuán)隊(duì)合作。巡視巡察工作一般是由一個(gè)小組組成,小組成員各司其職、密切配合,實(shí)現(xiàn)工作的有序進(jìn)行。在工作中,我們必須互相協(xié)作、相互支持,做到心有靈犀,形成合力。只有在精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的環(huán)境中,我們才能更好地開展工作,取得滿意的效果。
最后,通過(guò)巡視巡察工作,我對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。我們黨已經(jīng)在全面從嚴(yán)治黨的偉大事業(yè)中取得了很多成就,通過(guò)巡視巡察工作的不斷深入,我們能夠更好地推動(dòng)黨的建設(shè)和發(fā)展。未來(lái),我相信我們能夠做得更好,更好地服務(wù)人民,更好地推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。
綜上所述,巡視巡察工作是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,我們需要正確理解工作的重要性,全面掌握具體情況,切實(shí)推動(dòng)反腐敗工作的開展。在工作中,我們要注重團(tuán)隊(duì)合作,實(shí)現(xiàn)工作的有序進(jìn)行。通過(guò)巡視巡察工作,我們對(duì)未來(lái)充滿信心,相信黨的事業(yè)一定能夠不斷取得新的成就。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
報(bào)
提
綱
(2017年12月14日)。
尊敬的——組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市2014年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。一、基本情況。
2014年以來(lái),——市委堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫作平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國(guó)第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國(guó)內(nèi)率先開通通航短途運(yùn)輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營(yíng),兩次被評(píng)為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。
三是堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程,三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)93個(gè)貧困村脫貧出列、6.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗(yàn)被確定為“全國(guó)十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來(lái)——省和國(guó)務(wù)院貧困縣退出驗(yàn)收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),實(shí)施“綠色礦山”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程,讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達(dá)到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動(dòng)實(shí)施42個(gè)中心村建設(shè),10個(gè)被列入省級(jí)示范村,讓3萬(wàn)多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評(píng)為省級(jí)中心村建設(shè)示范縣。
我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中央和——省委、——市委的要求,面對(duì)全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:
劃做的不夠,有的等到上級(jí)開了會(huì)、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有偏差,基層責(zé)任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問(wèn)題說(shuō)明,我們?cè)诩訌?qiáng)意識(shí)形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強(qiáng)。
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動(dòng)其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識(shí)仍然不強(qiáng),沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識(shí),不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅(jiān)中,個(gè)別村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,2018年將實(shí)現(xiàn)“人人收入過(guò)萬(wàn)元”的村級(jí)黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問(wèn),對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織對(duì)自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒(méi)數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊(duì)伍年齡老化問(wèn)題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個(gè)好專業(yè)的公文寫作平臺(tái)的帶頭人,建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)?,領(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對(duì)集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對(duì)較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實(shí)施了以“季報(bào)三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機(jī)制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對(duì)干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰,必須精準(zhǔn)識(shí)別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部,才能進(jìn)一步開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來(lái)自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識(shí)不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
進(jìn)行約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
針對(duì)自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問(wèn)題解決到位。
(一)切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入落實(shí)“四責(zé)一體”基專業(yè)的公文寫作平臺(tái)。
層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問(wèn)題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進(jìn)典型,形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。
風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)全力做好體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的體制機(jī)制,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
總結(jié)。
巡視巡察整改工作總結(jié)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對(duì)段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個(gè)社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:
一、整改工作組織情況一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對(duì)反饋問(wèn)題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問(wèn)題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照整改方案,對(duì)整改進(jìn)展情況開展一次督查,對(duì)反饋問(wèn)題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
二、整改工作落實(shí)情況(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神不扎實(shí)、不到位問(wèn)題的整改。
一是分別召開專題會(huì)研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過(guò)利用“三會(huì)一課”、例會(huì)學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國(guó)情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國(guó)主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署打折扣問(wèn)題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會(huì)議研究落實(shí)重大工作,針對(duì)社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對(duì)主題教育臺(tái)賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識(shí),把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí),通過(guò)向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識(shí),提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會(huì)一課”。二是對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者和二級(jí)支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級(jí)支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對(duì)不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級(jí)支部書記、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動(dòng)員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
知識(shí)“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的整改1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對(duì)社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高社區(qū)人員廉潔自律意識(shí)。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問(wèn)題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問(wèn)題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會(huì)上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問(wèn)題一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡(jiǎn)化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過(guò)講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
(六)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問(wèn)題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對(duì)未整改到位的問(wèn)題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問(wèn)題的整改。
一是對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會(huì)議記錄。
對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
巡視巡察整改工作總結(jié)按照通知要求,現(xiàn)將縣群工辦關(guān)于落實(shí)巡視整改工作的情況匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
況每周通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪的“三通報(bào)一接訪”制度,并逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時(shí)限,做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。圓滿完成了“全國(guó)兩會(huì)”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會(huì)期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標(biāo)。
(二)完善機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮群眾工作平臺(tái)作用縣群眾工作中心建設(shè)方面:按照省市要求,組建縣委群眾工作委員會(huì),建立了高標(biāo)準(zhǔn)縣群眾工作中心1座,配備了電腦、led電子顯示屏、辦公家具等,并組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個(gè)重點(diǎn)部門入駐,聯(lián)合開展工作,抽調(diào)10名新提拔科級(jí)干部掛職鍛煉,聘請(qǐng)律師和心理咨詢師入駐中心,為來(lái)訪群眾提供法律咨詢和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面:鄉(xiāng)級(jí)建立群眾工作站,主要負(fù)責(zé)接待處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛,牽頭調(diào)處重要信訪案件,牽頭開展重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為群眾代理信訪,為群眾提供法律咨詢等方面服務(wù)。目前,鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面以全部建設(shè)完成并投入使用,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),大批信訪問(wèn)題得到及時(shí)就地解決。
題的發(fā)生。二是嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案制度。制定《2020年永清縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)值班安排表》,組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)接訪,定期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位了解案情,指導(dǎo)化解矛盾,親自調(diào)度解決所包案件。今年以來(lái),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪150批620人次;約訪103次,約見群眾286人次;下訪212次,接待群眾372人次,解決實(shí)際問(wèn)題50件。三是出臺(tái)完善各項(xiàng)信訪制度。制定出臺(tái)了《永清縣2020年信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案》、《永清縣關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》、《重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》、《關(guān)于依法打擊信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的辦法》、《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村干部維穩(wěn)責(zé)任實(shí)施意見》、《關(guān)于信訪幫扶救助工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于解決信訪積案的相關(guān)工作辦法》等信訪工作制度,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程,有效推動(dòng)了各類信訪問(wèn)題的解決。
權(quán)的信息,教育引導(dǎo)群眾依法、有序、理性反映訴求,全縣信訪秩序得到有效規(guī)范。
二、存在的問(wèn)題1、思想重視不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在重大敏感時(shí)期重視信訪維穩(wěn)工作,但在平時(shí)重視不夠,不注重初訪的解決,往往鬧到沸沸揚(yáng)揚(yáng)了才重視,錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)期。2、干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓信訪工作缺乏責(zé)任心和敏銳性,對(duì)矛盾問(wèn)題心存僥幸,遇有突發(fā)事件處事不穩(wěn)、反應(yīng)不快,掌控局面的能力不強(qiáng)、方法不多。3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不到位。信訪案件中很多屬事在部門、屬地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多是敏感時(shí)期壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn),職能部門主動(dòng)解決不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有積極與相關(guān)部門對(duì)接,滿足于敏感時(shí)期的穩(wěn)控,導(dǎo)致一些能夠解決的問(wèn)題久拖不決,引發(fā)群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。4、信息靈通不夠。平時(shí)矛盾排查不認(rèn)真、排查網(wǎng)織的不細(xì)、沒(méi)有預(yù)警或預(yù)警不及時(shí),村街一級(jí)作用發(fā)揮不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題、解決問(wèn)題。
三、下步工作安排我單位會(huì)進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委對(duì)信訪工作新的要求上來(lái),緊跟縣委步伐,以時(shí)不我待的精神,戮力同心,揚(yáng)鞭奮進(jìn),向全縣交一份滿意的答卷,主要工作安排有:
題非主管范圍的且當(dāng)下不能答復(fù)的,由聯(lián)席辦填制三聯(lián)單,交上訪人、主管領(lǐng)導(dǎo)各一份定日期約訪,有效吸附住上訪人。
二是進(jìn)一步明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。
三是進(jìn)一步做好依法維護(hù)信訪秩序工作。堅(jiān)持解決問(wèn)題與依法處置兩手抓,特別是從嚴(yán)治理非正常進(jìn)京訪。一方面,加大規(guī)范信訪秩序政策法規(guī)宣傳力度,另一方面,積極協(xié)調(diào)公安、法院、檢察院等政法部門,加大對(duì)違法信訪行為的打擊力度,特別是在非常時(shí)期、敏感時(shí)期,堅(jiān)決依法打擊非正常上訪。同時(shí),對(duì)違法信訪典型案例,適時(shí)在縣電視臺(tái)公開曝光,積極營(yíng)造“非訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題,而且還要受到依法追究”的輿論氛圍。
巡視巡察整改工作總結(jié)7月25日,市紀(jì)委市監(jiān)委召開巡視整改推進(jìn)會(huì)以后,駐市xxx紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視,及時(shí)研究部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問(wèn)題,全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還存在差距的問(wèn)題,公款吃喝依然嚴(yán)重的問(wèn)題”等八個(gè)方面問(wèn)題,一方面迅速向被監(jiān)督單位傳達(dá),督促對(duì)標(biāo)落實(shí);另一方面針對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察組自身的問(wèn)題,認(rèn)真研究,整改落實(shí)?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)及時(shí)傳達(dá)安排部署一是迅速傳達(dá)會(huì)議精神。全市巡視整改推進(jìn)會(huì)以后,7月26日,駐市xxx局紀(jì)檢監(jiān)察組組織被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,原原本本傳達(dá)了市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組對(duì)xx市反饋意見的整改工作方案》、xx書記、xx部長(zhǎng)關(guān)于巡視整改的重要講話精神。我組要求被監(jiān)督單位(含局屬單位)和紀(jì)檢監(jiān)察組自身都要高度重視巡視整改工作,提高政治站位,對(duì)標(biāo)看齊,建章立制,精準(zhǔn)精細(xì)抓好整改工作,確保整改任務(wù)圓滿完成。二是積極研究部署落實(shí)。會(huì)議精神傳達(dá)后,被監(jiān)督單位積極行動(dòng),xxx局于7月29日召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議研究部署巡視整改工作,xxx局于8月1日召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議研究部署巡視整改工作,統(tǒng)一了思想,強(qiáng)化了巡視整改認(rèn)識(shí)。被監(jiān)督單位均根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組對(duì)xx市反饋意見的整改工作方案》的要求,結(jié)合單位實(shí)際印發(fā)了整改工作方案。其中,xxx局成立了局黨組書記任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人任成員的巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各單位各部門,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,盯住問(wèn)題不放過(guò)、掃清盲區(qū)不漏過(guò),對(duì)所有的問(wèn)題都要建立整改臺(tái)帳,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),整改一個(gè)問(wèn)題對(duì)賬銷號(hào)一個(gè)問(wèn)題,不留死角。xxx局也成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了落實(shí)巡視整改工作責(zé)任分工表。三是層層壓實(shí)責(zé)任。要求被監(jiān)督單位進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,在微信、qq工作群等平臺(tái)上積極宣傳巡視整改工作,確保每一名領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,每一個(gè)局屬單位切實(shí)行動(dòng)起來(lái),每一名干部職工參與到整改中來(lái)。
(二)認(rèn)真開展自查督查被監(jiān)督單位把落實(shí)省委第六巡視組巡視反饋意見的整改工作作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照市委的安排部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩方面差距較大的問(wèn)題,公款吃喝依然嚴(yán)重的問(wèn)題”等問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,我組也對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行督查,從督查情況來(lái)看,各被監(jiān)督單位均按要求如實(shí)進(jìn)行了自查自糾,建立了較規(guī)范的臺(tái)賬資料,各單位認(rèn)真統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)和小結(jié)材料,有力推動(dòng)各項(xiàng)整改落到實(shí)處。同時(shí),我組還對(duì)一些推動(dòng)較慢、落實(shí)較慢的單位進(jìn)行了督促提醒。
在全局開展“不忘初心、牢記使命、十九大精神朗讀者”年度專題教育活動(dòng);局黨組書記、局長(zhǎng)xxx圍繞“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,黨組成員xxx、xxx分別圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩”、“樹立廉潔家風(fēng),帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)”給全局干部職工上黨課;組織全局干部職工觀看《深刻理解“新時(shí)代”,大步邁進(jìn)“新時(shí)代”》和廉政文化公開課視頻《大數(shù)據(jù)與治國(guó)理政》;強(qiáng)化全市違紀(jì)違規(guī)典型案例學(xué)習(xí),利用晨讀組織全局干部職工學(xué)習(xí)紀(jì)委案例通報(bào)精神,牢固樹立拒腐防變的能力和意識(shí)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。兩家單位均制定出臺(tái)20xx年黨建工作要點(diǎn),規(guī)劃全年黨建工作,并建立了黨建工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則,明確了工作內(nèi)容、工作要求、責(zé)任人、責(zé)任部門、責(zé)任期限;制定了《黨員量化積分管理制度(試行)》,從政治合格、執(zhí)行紀(jì)律、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個(gè)方面明確黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格黨員干部管理。其中,xxx局還修改完善了《xx市xxx局公務(wù)接待制度》,對(duì)公務(wù)接待的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、陪同和報(bào)帳等環(huán)節(jié)細(xì)化措施、明確規(guī)定;修訂完善《駕駛員和車輛管理制度》,從駕駛員崗位職責(zé)、車輛管理與使用、車輛維護(hù)、保養(yǎng)和維修等方面進(jìn)一步完善規(guī)范,從源頭上防止不正之風(fēng)。市xx局根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組反饋意見整改方案》的安排部署,督促各科室、支隊(duì)、中心、救護(hù)隊(duì)編寫廉政風(fēng)險(xiǎn)管控崗位職責(zé)和示意圖。四是深入開展自查自糾。兩個(gè)被監(jiān)督單位對(duì)照《全市“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,通過(guò)組織生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)、例行廉政談話、群眾反應(yīng)等方式深入查找在遵紀(jì)守規(guī)意識(shí)不夠強(qiáng)、政治意識(shí)不強(qiáng)等方面存在的問(wèn)題。其中,市xx局針對(duì)存在少數(shù)黨員參加支部活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)的問(wèn)題,學(xué)習(xí)不夠深入等問(wèn)題,嚴(yán)格考核,并將考核情況每季度進(jìn)行公示,作為黨員干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
2、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在差距的問(wèn)題的整改情況針對(duì)該問(wèn)題,駐xxx紀(jì)檢監(jiān)察組召開組務(wù)會(huì),對(duì)前段開展工作進(jìn)行自查和梳理,明確了今后工作重點(diǎn)、責(zé)任分工,確保監(jiān)督責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。我們對(duì)所辦案件進(jìn)行了認(rèn)真梳理,進(jìn)駐以來(lái),受理巡視組交辦件、市紀(jì)委交辦件、群眾來(lái)訪23起,其中,受理省委巡視組交辦件3件,市委巡察組交辦件1件,市紀(jì)委交辦的初核調(diào)查2起,市紀(jì)委交辦件9件,受理群眾來(lái)訪5起,函詢3起,對(duì)一名主任科員進(jìn)行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分。市紀(jì)委對(duì)我組下發(fā)交辦函,將我組列入14個(gè)未辦案紀(jì)檢組之一,實(shí)際我組今年已立案一起(于今年4月15日對(duì)xxx局一名主任科員進(jìn)行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分),存在問(wèn)題主要是我組在與市紀(jì)委案管室工作銜接上不夠主動(dòng),沒(méi)有及時(shí)將立案決定書、審查報(bào)告、處分決定及時(shí)報(bào)告市紀(jì)委案管室,今后將認(rèn)真整改,加大線索挖掘力度,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,并將情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送。
3、關(guān)于公款吃喝仍然嚴(yán)重整改情況經(jīng)自查督查,兩個(gè)被監(jiān)督單位及xx個(gè)局屬單位,共自查出xxx年1月至xxx年7月,公務(wù)接待違規(guī)費(fèi)用xxxx元(市城管執(zhí)法局及局屬單位涉及xxxx元,市安監(jiān)局涉及xxxx元),兩個(gè)單位均已按時(shí)將違規(guī)費(fèi)用進(jìn)行了退繳。
4、關(guān)于公款送禮、收受紅包禮金比較突出的問(wèn)題情況從兩個(gè)被監(jiān)督單位自查督查來(lái)看,暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收送紅包禮金的有關(guān)問(wèn)題。
5、關(guān)于干部工作日飲酒陋習(xí)尚未根治的問(wèn)題整改情況兩個(gè)被監(jiān)督單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委“禁酒令”文件精神,要求干部職工嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,嚴(yán)格做到工作日期間不飲酒。通過(guò)例行廉政談話、會(huì)議強(qiáng)調(diào)、互相監(jiān)督、群眾反應(yīng)等多種方式,堅(jiān)決抵制、打擊工作日飲酒行為。從目前來(lái)看,暫未發(fā)現(xiàn)有干部工作日飲酒現(xiàn)象。
6、關(guān)于巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼比較普遍的問(wèn)題整改情況按照市委要求,對(duì)照違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利專項(xiàng)整治要求,重點(diǎn)圍繞違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼等十個(gè)方面問(wèn)題深入開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,按照要求、規(guī)定的時(shí)限予以清退到位。從兩個(gè)單位自查自糾的情況來(lái)看,共清理出違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金福利共計(jì)xxx元,根據(jù)上級(jí)政策要求,已經(jīng)退繳xxx元,剩余的違規(guī)款項(xiàng)已經(jīng)按市紀(jì)委監(jiān)委要求建立相關(guān)臺(tái)賬作進(jìn)一步處理。
問(wèn)題分步驟分階段開展整改治理。其中,xxx局堅(jiān)持局分管領(lǐng)導(dǎo)每月走訪一次,局主要領(lǐng)導(dǎo)一季度走訪一次,其余幫扶責(zé)任人一季度一次,前往扶貧點(diǎn)開展幫扶工作,嚴(yán)格履行“三走遍三簽字”要求。嚴(yán)明扶貧工作隊(duì)工作紀(jì)律。對(duì)工作隊(duì)員的到崗到位情況不定期組織明查暗訪。xxx局要求扶貧工作隊(duì)隊(duì)員每天紙質(zhì)簽到打卡,對(duì)擅自離崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
8、關(guān)于巡視移交重點(diǎn)信訪件辦理的問(wèn)題整改情況兩個(gè)單位雖暫未收到巡視移交的重點(diǎn)信訪件,但各單位均明確了今后對(duì)巡視移交的重點(diǎn)信訪件要作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,及時(shí)認(rèn)真辦理到位,絕不推諉應(yīng)付。
二、存在的問(wèn)題(一)認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)局屬單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)對(duì)巡視整改重視還不夠,認(rèn)識(shí)上還有差距,對(duì)整改存在觀望的心態(tài),推一推才動(dòng)一動(dòng)。
(二)存在拖沓、被動(dòng)的現(xiàn)象。少數(shù)被監(jiān)督的局屬單位行動(dòng)不夠主動(dòng),整改中存在疑問(wèn)或問(wèn)題不會(huì)主動(dòng)與黨組或紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行銜接,要求報(bào)送的臺(tái)賬、報(bào)表等資料不夠及時(shí)、不夠規(guī)范,一定程度上影響了總的工作進(jìn)度。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制有待加強(qiáng)。一方面,少數(shù)單位在現(xiàn)有制度的執(zhí)行上還存在差距;另一方面,根據(jù)巡視整改的要求建章立制的力度還不夠,如廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施建立,各被監(jiān)督單位的進(jìn)度較緩慢。
三、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)合力推動(dòng)。以監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任落地落實(shí),繼續(xù)強(qiáng)化被監(jiān)督單位及局屬單位思想和行動(dòng)認(rèn)識(shí)。與被監(jiān)督單位建立健全良好的溝通協(xié)商機(jī)制,確保每一個(gè)整改問(wèn)題落地有聲,不走形式、不夠過(guò)場(chǎng)。對(duì)假整改、應(yīng)付對(duì)待的嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)督查。我組將繼續(xù)根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組對(duì)永州市反饋意見的整改工作方案》及《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組巡視永州反饋意見整改工作督查方案》的要求,對(duì)照各單位建立的整改臺(tái)賬情況,突出督查重點(diǎn)單位(含臨時(shí)機(jī)構(gòu))、重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)深入開展督查,形成督查長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)建章立制。鞏固整改成果,要求各單位針對(duì)在整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題、傾向性問(wèn)題加強(qiáng)綜合分析,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)防疏堵漏,構(gòu)建巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制。
xxxx紀(jì)檢監(jiān)察組xx年xx月xx日。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十五
同志們:
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開展巡察工作的實(shí)施意見》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開始,對(duì)市黨組開展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見:
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時(shí)代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺從“新時(shí)代”的歷史方位認(rèn)識(shí)巡察工作,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題,督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級(jí)黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實(shí)處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題、找準(zhǔn)要害問(wèn)題、深挖根源問(wèn)題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以下看上,加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過(guò)政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,做到“四個(gè)服從”;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng),不老實(shí),搞兩面派,做兩面人;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問(wèn)題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對(duì)本地本部門所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定,上有政策,下有對(duì)策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問(wèn)題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過(guò)巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒(méi)有落實(shí)在具體工作和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任,牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無(wú)過(guò)的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;要通過(guò)典型案例,查找問(wèn)題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問(wèn)題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況。
通過(guò)政治巡察,緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒(méi)有“嘴上說(shuō)說(shuō)、墻上掛掛”的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,看是否一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,寸步不讓;是否存在行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等重痕跡,輕實(shí)效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門高,不作為不盡責(zé)的問(wèn)題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對(duì)待公與私、義與利、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng),堅(jiān)持原則,敢于斗爭(zhēng),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問(wèn)題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對(duì)苗頭性及時(shí)提醒。
政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問(wèn)題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有報(bào)告,對(duì)問(wèn)題不處置,不整改的失職失責(zé)問(wèn)題。
(七)要加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;對(duì)問(wèn)題線索是否認(rèn)真處置、核查,是否對(duì)信訪問(wèn)題還在反映還有新反映;市委將對(duì)整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任。《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得實(shí)效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索及時(shí)移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部,共性問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題,要堅(jiān)持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。市移民局黨組書記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺接受監(jiān)督,如實(shí)反映問(wèn)題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專門值班電話:移動(dòng)電話:xx,受理時(shí)間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書,明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十六
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開)。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對(duì)兩個(gè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報(bào)告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級(jí)干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場(chǎng)、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對(duì)待和貫徹上級(jí)方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺(tái)建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺(tái)建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報(bào)告時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際寫到、寫實(shí)、寫深,只剖析問(wèn)題)。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十七
縣群眾工作中心建設(shè)方面:按照省市要求,組建縣委群眾工作委員會(huì),建立了高標(biāo)準(zhǔn)縣群眾工作中心1座,配備了電腦、led電子顯示屏、辦公家具等,并組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個(gè)重點(diǎn)部門入駐,聯(lián)合開展工作,抽調(diào)10名新提拔科級(jí)干部掛職鍛煉,聘請(qǐng)律師和心理咨詢師入駐中心,為來(lái)訪群眾提供法律咨詢和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面:鄉(xiāng)級(jí)建立群眾工作站,主要負(fù)責(zé)接待處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛,牽頭調(diào)處重要信訪案件,牽頭開展重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為群眾代理信訪,為群眾提供法律咨詢等方面服務(wù)。目前,鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面以全部建設(shè)完成并投入使用,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),大批信訪問(wèn)題得到及時(shí)就地解決。