生產(chǎn)安全事故專項應急預案(匯總14篇)

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    總結是對我們的經(jīng)歷和思考的一種呈現(xiàn)。在寫一篇較為完美的總結時,首先要明確總結的目標和主題。這里有一些優(yōu)秀的總結模板,您可以根據(jù)需要進行適當?shù)恼{(diào)整和參考。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇一
    為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
    2、危險性分析。
    1.企業(yè)概況。
    惠州華森涂料有限公司座落于美麗的全國文明城市—惠州,總占地約246687平方米。廠區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、風景優(yōu)美,花園式工廠,集安全環(huán)保型、功能型涂料研究開發(fā)、規(guī)?;a(chǎn)和銷售結合為一體的專業(yè)化工涂料企業(yè)。
    華森以科技之匯、健康之匯、誠信之匯為企業(yè)使命,在專業(yè)領域取得了突飛猛進的發(fā)展,品牌效應贏得了廣泛的知名度和崇高的美譽度。
    三匯系列產(chǎn)品中不含甲醛、鉛、汞等有害物質(zhì),voc含量遠遠低于允許值,屬于實際無毒級,并通過“ccc”認證、is09001國際質(zhì)量管理體系認證、iso14001國際環(huán)境管理體系認證以及sg產(chǎn)品認證,連續(xù)四年被市工商局評為“守合同守信用企業(yè)”。
    2.危險性分析。
    本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災爆炸。
    3.應急組織機構與職責。
    公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
    一、指揮部組成人員和職責。
    總指揮總經(jīng)理。
    副總指揮安全主管。
    成員其他相關管理人員。
    總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
    指揮部主要職責。
    (1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;。
    (2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;。
    (3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;。
    (5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;。
    二、工作組組成成員和職責。
    滅火組負責消防、搶險。
    成員周桂好、張喜旺、彭為兵、丁建設、劉小安。
    救護組負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
    成員戴正宏、陽楠、吳安。
    警戒組負責治安、交通管理。
    成員彭長中、唐硯紅。
    通訊聯(lián)絡組負責通訊、供應、后勤。
    組長:周金前、戴正宏。
    運輸組負責運送傷員。
    成員仇雪林、鄧永平。
    4.預防與預警。
    一、事故預防措施。
    (1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;。
    (2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;。
    (3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;。
    (4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;。
    (5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。
    二、報警與通訊。
    應急電話。
    火警119。
    匪警、110。
    醫(yī)療急救120。
    鎮(zhèn)環(huán)保局6673028。
    5.應急響應。
    一、滅火處置方案。
    (1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;。
    (2)滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;。
    (3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);。
    (5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;。
    (6)通訊組視火情撥打"119"報警求救,并到明顯位置引導消防車;。
    (7)撲救人員要注意人身安全。
    6.泄漏處理方案。
    泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
    1、泄漏源控制。
    (2)包裝桶發(fā)生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
    2、泄漏物處理。
    (2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施;。
    1)立即報警通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;。
    3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關的人員疏散到安全地點;。
    5)配合有關部門的相關工作。
    (3)泄漏處理時注意事項。
    1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;。
    2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;。
    3)應急處理時不要單獨行動。
    3、化學品灼傷處置方案。
    1.化學性皮膚燒傷。
    (1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;。
    (2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;。
    (3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;。
    (4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
    2.化學性眼燒傷。
    (1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;。
    (2)沖洗時眼皮一定要掰開;。
    (3)如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。
    4、中毒處置方案。
    (1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;。
    (2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。
    5、附則。
    (1)定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉各種應急處置技術;。
    (2)定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇二
    4、提高全員安全意識。
    二、演練適用范圍、總體思想和原則。
    本方案針對動用項目內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和項目應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    三、演練策劃組。
    組長:鐘有。
    副組長:徐本平、李金雄、李孟。
    成員:韋本林、劉良初、吳天橋、王永福。
    其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
    四、應急演練參與人員。
    按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、演習人員。
    其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
    2、控制組組長:王斌。
    成員:沈偉、曹開紅、黃新華。
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)。
    其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    3、評價組組長:___x。
    成員:___x___x___x___x。
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)。
    其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
    4、模擬人員。
    場外應急組織模擬人員:田曉東。
    模擬傷員:何方弟。
    模擬應急響應效果人員:___x(模擬泄漏)___x(釋放煙霧)。
    模擬被撤離和疏散人員:若干。
    5、觀摩人員。
    邀請廣南公司、監(jiān)理單位及廣南高速各合同段等領導前來觀看。
    五、應急演練時間:
    20___年3月x日。
    六、應急演練目標、評價準則及評價方法(略)。
    為了達到確定演練是否達到目標要求,檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的,在演練覆蓋區(qū)域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上,派駐公正的評價人員,全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程,記錄演習人員采取的每一項關鍵行動及其實施時間,訪談演習人員,要求參演應急組織提供文字材料,評價參演應急組織和演習人員的表現(xiàn)并反饋演習發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進項。
    七、演練現(xiàn)場規(guī)則。
    為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應急演練必須遵守以下規(guī)定:
    7、所有演習人員應當遵守相關法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;。
    10、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,控制人員可發(fā)布控制消息,指導演習人員采取相應行動,也可提供現(xiàn)場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。
    八、應急演練前的準備。
    2、策劃組對評價人員進行培訓,讓其熟悉項目應急預案、演練方案和評價標準;。
    3、培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;。
    4、采購部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材;。
    5、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員;。
    6、評價組準備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
    九、應急演練總結與追蹤。
    在演練結束一周內(nèi),策劃組根據(jù)評價人員演練在過程中收集和整理的資料,以及演習人員和總結會中獲得的信息編寫演練總結報告。策劃組應對演練發(fā)現(xiàn)進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇三
    公司是集生產(chǎn)、銷售一體化服務的企業(yè),貨物運輸主要采用公司的運輸車輛,公司共有解放運輸車輛,叉車輛,小型轎車輛,駕駛人員名,各種車輛出車頻繁,在運輸過程中易發(fā)生交通事故,從而引起人員傷忙、火災等,按照事故類型可分為交通事故、自燃事故、被盜、被搶事故,因此車輛安全是公司安全工作的重點。
    風險分析結果:
    (1)交通事故。
    車廂中人貨混裝、貸物超載;
    夏季炎熱高溫,冬季低溫干冷,雨季、臺風季節(jié)、低溫結冰等惡劣氣候。
    上述因素均可能引發(fā)交通事故。
    (2)自燃事故。
    夏季高溫天氣,冬季干冷的天氣,都易造成車輛發(fā)生自燃事故;導靜電接裝置失靈;
    上述因素均可能引發(fā)自燃事故。
    (3)貨物丟失運輸過程中貨物被盜、被搶;駕駛人員麻痹大意,車廂門未鎖好。
    2.1.1保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主要;統(tǒng)一指揮,分級負責、公司自救與社會救援相結合的原則。
    2.1.2堅持時間就是生命的原則:事故發(fā)生時采取最快捷的方式實施應急救援,同時上報應急總指揮、副總指揮,啟動綜合應急預案。
    2.1.3堅持“屬地為主”的原則:充分處用當?shù)厥鹿蕬本仍母鞣N資源,在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,組織開展事故應急救援工作。
    3.1應急指揮機構及職責見綜合應急預案。
    3.2現(xiàn)場處置小組及職責。
    3.2.1現(xiàn)場處置小組成員:賀駛員、押運員。
    職責:
    (2)就地搶救受傷人員并向當?shù)?20求救;
    (3)及時疏散現(xiàn)場圍觀人員及車輛,并設置警戒區(qū)。
    (4)采取合理措施控制火災事故擴大,若無法控制時立即向當?shù)?19報警。
    4.1危險源監(jiān)控。
    4.1.1嚴把司機進公司準入關,司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證;
    4.1.5每月對線路檢一次,對重點車輛及駕駛員的行車、操作、情況處置進行檢查;
    4.1.6每月根據(jù)不同形勢要求季節(jié)特點,對駕駛員進行兩次安全培訓教育;
    4.1.7定期對駕駛員進行培訓,增強員工安全行車意識及車輛自燃事故的`應對處理培訓。
    4.1.8每年對運營駕駛員進行24小時脫產(chǎn)安全培訓教育;
    4.1.9對事故多發(fā)的駕駛員(重點人)進行重點教育培訓,并記錄在案;
    4.1.10開展經(jīng)常性、有針對性的安全生產(chǎn)大檢查活動;
    4.1.11夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛和運輸易燃物品車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。
    4.2預警行動。
    5.1報告程序流程圖。
    5.3報告程序。
    發(fā)生交通事故,應根據(jù)事故情勢在采取應急措施的同時要進行事故報告工作:
    一般事故的,駕駛員直接報公司應急辦公室和報交警處理,辦公室人員在24小時內(nèi)以書面形式向總經(jīng)理報告。
    較大以上事故的,駕駛員在確保自身安全的情況下,向119、120、110、122報警,同時向應急指揮部辦公室報告,辦公室向總指揮、副總指揮報告,總指揮接到報告后立即啟動綜合應急預案。
    啟動應急預案后根據(jù)事故級別確定響應級別,按綜合應急預案規(guī)定的方式上報。
    報告內(nèi)容:
    事故發(fā)生時間、地點、車號、事故簡述(事故類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢),現(xiàn)場處置和救援狀況等。
    (1)根據(jù)現(xiàn)場情況,駕駛員、押運員組成現(xiàn)場處置小組立即采取以下應急措施:把車輛移至安全地帶,在確保安全的情況下,在車后放置危險警示標志,撥打122報告交警大隊,協(xié)助事故現(xiàn)場的清理。
    (2)檢查傷亡人員,死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體,對受傷人員馬上進行搶救,傷勢重者馬上攔截過往車輛送至醫(yī)院搶救,靠近市郊的馬上打120電話,讓醫(yī)院派救護車進行出車搶救。
    (3)如無車輛應急搶救,可用手機及相機對現(xiàn)場拍照取證保留,或者用石灰繩索等標記傷員位置及肇事車輛的位置,然后動用肇事車輛搶救傷員。留守人員看護現(xiàn)場,并搶救物資。
    (4)保護現(xiàn)場,保護內(nèi)容為:肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車拖橫、血跡等。保護材料可就近尋找,如石灰、繩索、樹木、石頭等,禁止其他無關人員進入現(xiàn)場。待交警部門現(xiàn)場取證好才與撤銷保護。
    (5)應急救援人員到現(xiàn)場后按相應職責進行處置。
    根據(jù)現(xiàn)場情況,駕駛員、押運員組成現(xiàn)場處置小組立即采取以下應急措施:車輛拯救:初起火時,駕駛員可使用車輛上的滅火器進行滅火,在情況允許的條件下應關閉油路、氣路和電路總閥,有可能的情況下卸下車上貨物。如火勢擴大的,應放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進行滅火。
    救援人員協(xié)助救援:救援人員到場后,應在能力范圍內(nèi)對傷員進行救治,或協(xié)助相關部門轉(zhuǎn)移傷員。救援人員可使用滅火器對起火車輛進行滅火。如火勢擴大的,應放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進行滅火。
    6.3被搶、被盜事故現(xiàn)場應急處置措施。
    根據(jù)現(xiàn)場情況,駕駛人員應立即采取以下應急措施:。
    保護現(xiàn)場,保護內(nèi)容為:肇事車輛停車位置、被搶、被盜狀態(tài)、各種被搶被盜痕跡,記清搶劫人員的面貌特征等。待出警部門現(xiàn)場取證好才與撤銷保護。
    滅火器、消防鏟、滅火沙、危險警示標志、醫(yī)藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。
    由公司運管部門保存好公司上述物資,交通拯救物資另外有車輛、隨車工具等。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇四
    我局接到市局《關于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》后,局領導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作的監(jiān)督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強?,F(xiàn)將工作總結如下:
    縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應急預案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應急救援關系,明確各有關部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失,維護社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。
    同時,加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
    現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復雜,企業(yè)安全基礎和素質(zhì)參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關會議進行研究部署,并充分聽取了有關行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負責”的`工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、危化及煙花爆竹企業(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務,并加強監(jiān)督檢查。
    我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預案難度很大。為此,我局結合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
    第一步是集中精力對非煤礦山、?;髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在20xx年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應急演練活動,對預案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨于科學合理,可操作性和實效性更強。
    第二步,在重點行業(yè)和企業(yè)完善預案的基礎上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應急預案。
    為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預案制定完善科學、規(guī)范、合理,使安全預案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內(nèi)容包括應急預案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業(yè)在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。
    截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項目部56家;旅游景區(qū)19家,其中a級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿(mào)市場5家,家具城5家;交通運輸業(yè)9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經(jīng)營單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練,并對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。
    下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預案為典型,在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣,以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預案進一步制定和完善。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇五
    工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后,區(qū)政府迅速成立區(qū)工礦企業(yè)安全事故應急指揮部,負責加強對事故救援的組織領導。
    區(qū)工礦企業(yè)安全事故應急指揮部下設現(xiàn)場指揮部、辦公室和9個專項工作組,人員組成及工作職責如下:
    指揮:由一位區(qū)級領導或部門主要領導擔任。
    副指揮:由事故發(fā)生地鄉(xiāng)街領導及有關部門領導擔任。
    成員:有關部門負責人及鄉(xiāng)街領導。
    主要職責:
    1、緊急動員各方面力量,爭分奪秒地搶救被壓埋人員和傷病人員;迅速設置避險場所、醫(yī)療點和救援物資供應點,提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等,盡量減少人員傷亡。
    2、盡快解決通信設施,保證事故現(xiàn)場內(nèi)外,特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通。
    3、嚴密監(jiān)控易燃易爆物品,保證搶險公路交通暢通。
    4、加強工礦企業(yè)安全知識宣傳教育和事故情況的正面報道,及時平息各種謠言,安定人心。
    5、加強事故現(xiàn)場的.治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和制止各種破壞活動。
    6、迅速開展事故情況的監(jiān)視和損失評估工作。
    (二)指揮部辦公室。
    主要職責:
    1、了解、收集和匯總事故有關情況,及時向指揮部報告;負責與現(xiàn)場事故應急指揮部和區(qū)政府有關部門保持聯(lián)系。
    2、組織現(xiàn)場事故情況分析會商。
    3、了解、匯總應急工作情況。
    4、負責審查事故新聞宣傳報道,組織事故新聞發(fā)布會。
    5、負責辦理事故應急指揮部交辦的其他事項。
    (三)人員搶救與工程搶險組。
    區(qū)政府辦公室負責組織、協(xié)調(diào)駐軍及預備部隊迅速趕赴事故現(xiàn)場,搶救被壓、被困人員;區(qū)建設局組織機械進行工程搶險。
    (四)醫(yī)療救護組。
    區(qū)衛(wèi)生局負責迅速組織醫(yī)療機構搶救傷員;在事故現(xiàn)場設立救護場所,及時救治,轉(zhuǎn)送傷員。
    (五)交通運輸保障組。
    區(qū)交通局負責保證救援人員、物資及轉(zhuǎn)送傷員必備的交通工具。
    (六)治安保衛(wèi)組。
    公安分局負責加強事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維持交通秩序,保證事故應急工作順利進行。
    (七)宣傳報道組。
    由區(qū)政府新聞辦、區(qū)廣電中心組成,負責按有關規(guī)定及時向社會公眾發(fā)布事故情況信息,并采取有效方法平息事故謠傳。
    (八)應急資金保障組。
    由區(qū)財政局、區(qū)民政局組成,區(qū)財政局負責做好應急資金及應急撥款的準備工作;區(qū)民政局負責做好應急救濟款的發(fā)放工作。
    (九)事故評估及監(jiān)測組。
    區(qū)安監(jiān)局負責加強事故監(jiān)測,會同有關部門開展事故調(diào)查,按規(guī)定時限完成事故損失評估報告。
    (十)保險理賠組。
    由事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)街負責聯(lián)系有關保險公司,協(xié)助做好事故評估工作,確定投保者的事故損失并及時給予賠償。
    (十一)涉外事務組。
    區(qū)招商局負責外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。
    工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數(shù)10人以上(含10人),30人以下,并造成一定經(jīng)濟損失的事故。
    工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街應立即采取應急行動并向區(qū)政府報告,同時采取以下應急措施:
    一是迅速了解事故情況,并按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
    二是立即成立事故應急指揮部,根據(jù)事故的情況確定應急規(guī)模,啟動應急預案,迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護和工程搶險工作。
    三是根據(jù)事故應急的需要,組織本行政區(qū)域內(nèi)的有關單位和人員全力進行援助,也可向區(qū)政府及其有關部門提出救援請求。
    區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后,主要領導必須迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展事故監(jiān)控調(diào)查和現(xiàn)場指揮調(diào)度工作。
    國土分局接到報告后,要立即向區(qū)政府提出事故應急工作建議。根據(jù)事故情況,區(qū)政府領導立即召開有關會議,成立事故調(diào)查處理工作組,安排區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織有關部門趕赴現(xiàn)場進行事故情況監(jiān)視,開展事故損失評估工作,并根據(jù)事故情況,安排領導駐守事故現(xiàn)場,作好事故救援相關協(xié)調(diào)工作。
    工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數(shù)30人(含30人)以上,并造成重大經(jīng)濟損失的事故。
    (一)工礦企業(yè)特大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街要迅速采取以下應急措施:
    一是迅速了解事故情況,并立即按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
    二是成立事故應急指揮部,全面啟動應急預案,立即組織開展人員搶救、醫(yī)療救護和工程搶險工作,最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。
    區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后,主要領導必須親自到事故現(xiàn)場開展事故監(jiān)測、調(diào)查和損失評估工作。
    (二)接到特大事故情況報告后,區(qū)政府立即采取以下措施:
    一是成立區(qū)事故應急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮事故應急工作。
    二是區(qū)事故應急指揮部立即召開現(xiàn)場緊急會議,聽取現(xiàn)場相關單位的工作匯報,研究決定事故應急過程中的重大問題。
    三是向市政府報告事故概況和應急工作情況。
    四是指定搶險、救治、援助的有關負責單位和責任人,明確工作責任。
    四、其他事項。
    (一)本預案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應急階段。
    (二)區(qū)政府和有關鄉(xiāng)街應參照本預案,從實際出發(fā),制定相應的應急預案。
    (三)本預案由區(qū)安監(jiān)局督促檢查落實,并負責解釋。
    (四)本預案經(jīng)區(qū)政府批準后啟動實施。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇六
    一、活動主題:
    “生命至上、安全發(fā)展”
    二、活動時間:
    20__年6月1日至30日。
    三、組織領導:
    組長由街道辦事處馬超主任擔任,副組長由街道武裝部部長王曉軍擔任,成員由__路街道派出所、__路街道市場監(jiān)督管理所、交警五大隊、__路街道城管中隊、__路街道房辦、街道平安辦負責人以及各居委會主任組成。街道安委辦牽頭組織本次活動,并負責對活動中各種材料的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
    四、活動內(nèi)容。
    本次“安全生產(chǎn)月”活動要突出“生命至上、安全發(fā)展”主題,大力推進__路街道“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,使安全生產(chǎn)月活動成為推動__路街道安全生產(chǎn)工作上臺階的重要載體,增強轄區(qū)廣大群眾的安全意識和安全感。
    (一)街道召開“安全生產(chǎn)月”活動動員部署會(6月初)。
    (二)街道各居民區(qū)廣泛開展宣傳教育和滅火、人員逃生疏散演練活動。
    (三)轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位深入學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《上海市安全生產(chǎn)條例》《上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等法律法法規(guī),加強安全生產(chǎn)教育特別是持證類安全教育,積極開展隱患自查自糾活動,積極開展應急逃生、滅火演練等活動,積極參與“安康杯”競賽活動。
    (四)“616安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱簳r間:6月15日;地點:“99”廣中綠地;主辦:__路街道,協(xié)辦:大一居民委員會,“6.16咨詢?nèi)铡被顒觾?nèi)容見附件一。
    (五)安全生產(chǎn)征文、攝影比賽活動(每個單位至少一篇文章、一組反映安全工作的照片)。
    (六)安全生產(chǎn)宣傳教育展板宣傳展示活動(活動期間街道安辦將在居民區(qū)、學校和重點企業(yè)單位進行安全宣傳展示)。
    五、安全月活動的要求。
    1、各單位要充分利用室外led顯示屏,滾動播放安全生產(chǎn)警示標語,并在宣傳畫廊中張貼安全生產(chǎn)宣傳海報和懸掛安全宣傳橫幅。
    2、活動期間,街道將印制并下發(fā)《安全生產(chǎn)警示片》、《火災警示教育片》等資料,各單位要集中時間組織員工和居民觀看警示片,提高安全意識。
    3、活動期間各單位至少一次組織人員逃生疏散演練。
    4、活動期間各單位要積極營造氛圍,利用微信平臺進行安全生產(chǎn)月宣傳,張貼安全生產(chǎn)宣傳海報、懸掛安全宣傳橫幅,至少出1期反映安全內(nèi)容的黑板報。
    5、各單位要積極組織參加區(qū)政府和街道組織的各項安全宣傳活動。
    6、各單位要以本次活動為契機,認真組織一次安全生產(chǎn)隱患檢查。
    各單位要高度重視本次“安全生產(chǎn)月”活動,加強組織領導和宣傳報道,在活動的安排部署、宣傳發(fā)動、組織開展、督促檢查等各個環(huán)節(jié)上抓好落實,保障本次各項活動有序進行。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇七
    在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就常常需要事先準備應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的危險化學品事故應急預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    一、危險特征:
    1.因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量,使水四濺。
    2.易濺到工作人員皮膚或眼睛里。
    二、目前控制情況:
    1.火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。
    2.在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。
    三、情景假設:
    1.在配制酸液時操作人員未戴膠手套。
    2.未按操作方法進行配制使酸液四濺。
    四、應急:
    1.現(xiàn)場人員發(fā)生應急呼救,并立即穿戴防護手套、防護鏡,從應急桶中取出回絲清理泄漏液體。
    2.用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液,沖洗時間(10—15分鐘)。
    3.送醫(yī)務室治療。
    4.重新操作遵循酸入水,嚴禁水入酸。
    5.與原料隔離,掛警示牌。
    6.現(xiàn)場處理完畢后,應急人員要清洗雙手反復檢查,消除不安全隱患。
    一、總則。
    1.1編制目的和依據(jù)。
    為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市重大危險化學品事故應急預案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
    1.2適用范圍。
    1.2.1《xx市交通局危險化學品事故應急預案》(以下稱預案)為《xx市重大危險化學品事故應急預案》子預案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。
    1.2.2本預案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
    1.3工作原則。
    堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
    各縣(區(qū))交通主管部門要結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
    二、組織機構及職責。
    2.1危險化學品事故應急救援組織機構。
    市交通局成立危險化學品事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組),下設一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責實施危險化學品事故的應急救援工作。
    各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
    2.1.1領導小組組成領導小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。
    2.1.2領導小組的`主要職責。
    市交通局領導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有:
    1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預案的啟動與結束;
    3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;
    4.研究解決應急救援工作中的重大問題,作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。
    2.2領導小組下設機構及職責。
    2.2.1領導小組辦公室。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責相關應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
    2.2.2災情處置組。
    由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣(區(qū))運管部門負責人以及市運輸管理處相關科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。
    2.2.3運輸保障組。
    由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責人xx縣(區(qū))運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭?、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關人員任成員。具體負責危險化學品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
    2.2.4專家顧問組。
    由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學校、企業(yè)單位有關方面專家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。
    三、風險分析。
    3.1危險性分析。
    我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
    3.2分類。
    危險化學品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
    3.3危險源監(jiān)控。
    相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
    (1)在危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強有關設備、設施的安全管理;
    (2)對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;
    (3)根據(jù)可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場所,設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
    對危險源監(jiān)控的管理措施有:
    (2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
    (4)建立危險源安全管理檔案;
    (5)定期對危險源進行安全評估。
    四、預警與響應。
    4.1危險化品事故報告。
    危險化學品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即組織應急救援隊伍,按照本單位的事故應急預案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣?BR>    4.1.1報告程序。
    各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
    4.1.2報告內(nèi)容。
    事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《xx市危險化學品事故報告單》(附后),并按要求上報。
    (1)事故發(fā)生單位名稱、地址、危化品事故的類別(火災、爆炸、泄漏等);
    (4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設施等)、事故能否控制等;
    4.2應急預案的啟動。
    4.2.1預案啟動的單位。
    局屬有關單位接到接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認是否構成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領導小組辦公室。
    4.2.2領導小組工作。
    市局領導小組辦公室接到報告后,應按規(guī)定向領導小組報告,由領導小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預案》規(guī)決定。
    4.3基本應急響應的處置要求。
    4.3.1有關部門應急處置要求。
    市局領導小組辦公室接到通知后,負責人應迅速做出安排,按照要求組織有關人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應急預案》后,則在市政府的統(tǒng)一領導下開展應急救援工作。
    4.3.2各職能組應急處置要求。
    按照預案確定的職責要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關工作,同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施;市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應急預案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。
    4.3.3搶險中重大事項的決策。
    作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領導小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實施。
    4.4事故現(xiàn)場搶救原則。
    安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
    4.5事故現(xiàn)場保護。
    因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應作出標志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
    4.6事故救援的善后處理。
    (1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護。
    (2)現(xiàn)場清理及設備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。
    4.7應急響應的結束與總結。
    4.7.1應急響應的結束。
    在市政府專項指揮部下達結束搶險救援指令后,市局領導小組辦公室應及時報告領導小組發(fā)出結束本預案的指令,結束救援工作。
    4.7.2應急響應總結。
    在全部應急救援工作結束后,由市交通局領導小組召集有關單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結,重點檢查預案的操作程序、各有關單位的應急反應速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預案,同時將有關情況上報市政府專項指揮部辦公室。
    五、應急保障。
    5.1應急隊伍保障。
    應急隊伍主要包括:xx市長途客運公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、xx市第六運輸公司等單位救援力量。
    六、預案管理。
    6.1預案培訓。
    由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
    6.2預案演練。
    按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
    6.3預案修訂。
    《xx市交通局危險化學品事故應急預案》由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
    如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
    (1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;
    (2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
    (3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
    6.4責任與獎勵。
    市交通局危險化學品事故應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
    對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
    對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
    6.5預案備案。
    《xx市交通局危險化學品應急預案》報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
    6.6宣傳教育。
    各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
    七、附則。
    7.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
    7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇八
    河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案。
    一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
    二、應急救援組織機構及職責
    (一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
    1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
    3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員;
    4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
    5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
    (二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
    (三)指揮部下設8個工作組
    1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
    2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
    3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
    4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應。
    5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎資料。
    6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調(diào)查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
    7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
    8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
    三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
    四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主,實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實際,制定訓練計劃,每年至少要進行一次應急救援演練。
    五、應急救援物資和設備
    (一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備,以各企業(yè)自備為主。
    (二)救援物資和設備的調(diào)運。根據(jù)救援的需要,由應急救援指揮部隨時調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的.應急救援物資。
    六、事故報告和現(xiàn)場保護
    (一)事故報告
    1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報區(qū)政府,并按程序上報。
    2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故書面報告,上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內(nèi)容:
    (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
    (2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
    (3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
    (4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
    (5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
    (6)需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
    (7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
    (二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
    (三)通訊聯(lián)絡區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
    七、事故的應急救援
    (一)區(qū)安監(jiān)局接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區(qū)政府,同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實施救護。
    (二)應急救援措施現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發(fā)生后,應及時調(diào)運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
    (三)搶險救災原則
    1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
    2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
    3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇九
    20xx年4月,國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作進行了規(guī)范。《管理辦法》的發(fā)布對于加強生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,起到了非常重要的指導作用。而且,截至20xx年底,全國31個省級安全監(jiān)管部門大部分都結合實際發(fā)布實施了《管理辦法》實施細則等規(guī)范性文件,各地應急預案管理工作有了具體依據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案基本做到了全覆蓋,應急預案編制、備案、培訓、演練等工作逐步規(guī)范,我國生產(chǎn)安全事故應急預案體系建設取得了長足進展。
    一、修訂必要性
    在這四年多的時間里,我國安全生產(chǎn)應急管理工作發(fā)生了較大變化,應急管理的各項政策及方針也逐步健全和完善,《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應當前生產(chǎn)安全事故應急預案的要求,因此需要對原《管理辦法》進行修訂。具體原因如下:
    (一)國務院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關文件中對應急預案管理工作提出更具體的要求需要進行落實。如國發(fā)23號文件要求,企業(yè)應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接,并定期進行演練。國發(fā)40號文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)預案報備制度,加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。這些文件的要求和具體的落實需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來。
    (二)原《管理辦法》在近年的實施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先,原《管理辦法》中關于預案編制要求不符合當前對生產(chǎn)經(jīng)營單位預案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則,有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,總體需要進一步簡化。同時,需要進一步強化預案編制前的風險評估和應急能力評估工作,在預案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次,原《管理辦法》中提出的應急預案評審和備案的內(nèi)容也過于原則,在實施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題,需要對兩部分內(nèi)容進一步梳理和細化相關規(guī)定。同時,在應急預案實施方面的內(nèi)容和要求也亟需進一步充實和完善。再次,原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過于單一,只對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的進行處罰,不利于各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案進行監(jiān)督檢查,需要細化罰則內(nèi)容,強化監(jiān)督檢查方面的要求。
    (三)新標準、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對原《管理辦法》進行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》(aq/t 9007-20xx)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639-20xx)等標準、規(guī)范,有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實到《管理辦法》中。特別是gb/t 29639-20xx的發(fā)布,該標準中關于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標準有較大變化,原《管理辦法》也應當圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進一步修訂和完善。
    (四)近幾年,一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案編制和管理方面也進行了積極探索,總結出了許多好的經(jīng)驗和做法,對于提高應急預案的科學性和實用性,健全和完善生產(chǎn)安全事故應急預案體系,建立反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新《管理辦法》吸納和充實進來,有助于推進我國安全生產(chǎn)應急管理工作。
    總之,修訂《管理辦法》是貫徹落實有關法律法規(guī)和國務院文件要求的重要舉措,是解決當前應急預案編制、管理和實施過程中存在的一些突出問題的必然要求,也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應急預案體系和提高應急預案實用性的迫切需要,更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案管理工作水平的重大機遇。因此,開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時機已經(jīng)成熟。
    二、修訂主要依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕8號)等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639-20xx)。
    三、修訂主要過程
    (1)20xx年3月份,對《管理辦法》進行系統(tǒng)梳理和分析,制定了《管理辦法》修訂工作方案,明確修訂工作內(nèi)容和時間進度安排。同時,對《管理辦法》進行初步修訂。
    (2)20xx年4月底,由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文,向中央企業(yè)總部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關專家征求對原《管理辦法》的修訂意見,修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作,再對原《管理辦法》進行系統(tǒng)修訂。
    (3)20xx年5月10日前,完成《管理辦法》(討論稿),并組織有關專家及人員(小范圍)對討論稿及原稿存在的問題和不足進行討論,在對討論稿進行完善,形成征求意見稿。
    (4)20xx年5月30日前,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心召開研討會議,組織有關部門和人員對《管理辦法》(征求意見稿)進行研討,對反饋的意見進行整理,并進一步完善征求意見稿。
    (5)20xx年7月25日,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文(應指信息函〔20xx〕6號),向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關中央企業(yè)征求對《管理辦法》(征求意見稿)的意見,截止到8月15日,各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來,根據(jù)反饋意見對《管理辦法》(征求意見稿)進一步完善,形成當前的新的《管理辦法》(征求意見稿)。
    (6)20xx年9月23日,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文(應指信息函〔20xx〕8號),邀請了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國石油天然氣集團公司、神華集團有限公司、中國大唐集團公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》(征求意見稿)進行座談,起草單位再次對管理辦法進行修訂完善。
    (7)20xx年9月27日,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務辦公會,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心各部門以及礦山應急救援中心有關負責人參加了《管理辦法》(征求意見稿)座談會,再次對《管理辦法》(征求意見稿)進行征求意見。會后,根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》(征求意見稿)。
    四、主要修訂內(nèi)容
    新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定,具體修訂情況如下:
    (一)總則
    主要修訂《管理辦法》的適用范圍,使適用范圍在原來基礎上進一步擴充,增加了“宣傳”、“評估”、“監(jiān)督管理”三個方面內(nèi)容,使應急預案管理的范圍更加明確和具體。此外,增加了第五條,即是生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作,并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。
    (二)應急預案的編制
    本章進行了較大幅度修改,保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條,其他條均進行了修改或完善。具體情況如下:
    1.將原《管理辦法》中的第6條提前,并修改了部分內(nèi)容,明確提出“地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級辦事處以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規(guī)范要求,結合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風險,組織、指導編制相應部門的應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作程序手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容”,增加了“應急預案編制方面的規(guī)范要求”、“結合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風險,組織、指導編制相應部門的應急預案”、“編寫與預案相對應的簡明操作程序手冊”等要求。
    2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)替換為《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639),刪除了“結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點”的要求,改為“結合本單位實際”。
    3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639)內(nèi)容,在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的概念和編寫要求。
    4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設項目施工前和投產(chǎn)試運行前應編制完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設項目安全生產(chǎn)有關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。
    5.增加了應急預案編制前開展風險評估和應急能力評估的要求,并且要求加強應急能力建設并及時根據(jù)風險評估和應急能力評估結果,完善生產(chǎn)安全事故風險防控措施,配置相應應急物資和裝備,把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。
    6.修改了原《管理辦法》中的第5條(現(xiàn)第13條)應急預案的編制應當符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。
    7.增加了第14條,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任,可邀請相關中介機構或?qū)<疫M行指導,但不得全權委托其他單位或個人編制應急預案。
    8.增加了第15條,要求應急預案評審前,應當組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練,通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。
    (三)應急預案的評審與公布
    該章在原《管理辦法》基礎上對預案評審環(huán)節(jié)要求進行了簡化,并增加了預案公布要求。具體如下:
    1.新《管理辦法》中要求,煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業(yè)應急救援經(jīng)驗的人員參加。同時,邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
    2.新《管理辦法》中要求,地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結合本地實際情況,組建應急預案評審專家?guī)?,制定應急預案評審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審工作提供便利條件。同時,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案具體評審方法按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應急預案評審辦法或標準執(zhí)行。
    3.新《管理辦法》中增加了對地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案的發(fā)布要求,要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案應當通過政務網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式,及時、準確向社會公布,對確需保密的應急預案,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
    (四)應急預案的備案
    1.增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應急預案進行形式審查的要求。
    2.關于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
    此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
    (五)應急預案的實施
    主要修訂內(nèi)容如下:
    1.要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門,應當定期組織本部門、本行業(yè)(領域)應急預案演練,指導、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領域)有關生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預案演練活動,提高事故應急處置能力。
    2.要求應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,檢驗預案的實用性和有效性。
    3.要求各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領域)綜合或?qū)m棏毖菥?。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急演練制度,制定年度應急預案演練計劃,結合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或?qū)m棏毖菥?,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練,并結合實際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m棏毖菥殹?BR>    4.明確提出生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強與地方辦事處及其相關部門應急預案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應急聯(lián)動機制,統(tǒng)籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資,共享區(qū)域應急資源。
    5.要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    6.增加了預案定期評估的要求。要求應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估,分析評價其針對性、操作性和實用性,實現(xiàn)應急預案動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理,并編制評估報告。
    (六)監(jiān)督管理
    將原《管理辦法》中的“獎勵與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下:
    1.地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。
    2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
    (1)未按照規(guī)定編制應急預案的,或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的;
    (2)未按照規(guī)定定期進行應急預案全面修訂的;
    (3)未按照規(guī)定進行應急預案備案的;
    (4)未按照規(guī)定進行應急預案培訓的;
    (5)未按規(guī)定進行應急預案演練的;
    (6)未按照應急預案配置應急物資的;
    (7)全權委托其他單位或個人編制的。
    3.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關的費用。
    (七)附則
    沒有較大修改,增加了“本辦法自20xx年×月×日起施行,20xx年5月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》同時廢止”的說明。
    五、基本框架
    根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則,《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的框架分為七章,包括總則、應急預案的編制、應急預案的評審與公布、應急預案的備案、應急預案的實施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇十
    4、提高全員安全意識。
    本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調(diào)整計劃;檢查和指導 演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結 與追蹤。
    按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、演習人員
    其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
    2、控制組
    組長:
    成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
    其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    3、評價組 組長:
    成員:
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
    其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
    4、模擬人員
    場外應急組織模擬人員:
    模擬傷員:
    模擬應急響應效果人員:(模擬泄漏) (釋放煙霧)
    模擬被撤離和疏散人員:若干
    5、觀摩人員
    邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導 前來觀看。
    (略)
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇十一
    為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
    第二條。
    生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本辦法。
    法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第三條。
    應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。
    第四條。
    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
    縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。
    第五條。
    應急預案的編制應當符合下列基本要求:
    (一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
    (二)結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
    (三)結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
    (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
    (五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
    (六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求;
    (七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
    (八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
    第六條。
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織制定相應的部門應急預案。
    第七條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
    第八條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
    綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
    第九條。
    對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
    專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
    第十條。
    對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    第十一條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
    第十二條。
    應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
    第十三條。
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
    第十四條。
    礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
    第十五條。
    參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
    評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
    第十六條。
    應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
    第十七條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。
    第十八條。
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第十九條。
    中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應急預案和專項應急預案,報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案;其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
    煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外,還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
    第二十條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案,應當提交以下材料:
    (一)應急預案備案申請表;
    (二)應急預案評審或者論證意見;
    (三)應急預案文本及電子文檔。
    第二十一條。
    受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
    對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
    第二十二條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作,建立應急預案備案登記建檔制度。
    第二十三條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
    第二十四條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
    應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
    第二十五條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
    第二十六條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    第二十七條。
    應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
    第二十八條。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第二十九條。
    地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
    第三十條。
    有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
    (四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
    (六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
    (七)應急預案管理部門要求修訂的。
    第三十一條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
    第三十二條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    第三十三條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
    第三十四條。
    對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
    第三十五條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
    第三十六條。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
    第三十七條。
    《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
    第三十八條。
    各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
    第三十九條。
    本辦法自20xx年5月1日起施行。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇十二
    為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
    本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
    3.1公司行政人事部負責全公司生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
    3.2其他負有安全生產(chǎn)責任的部門負責本部門的生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,同時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點制定本部門的生產(chǎn)安全事故應急措施的管理。
    3.3公司行政人事部負責落實本公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
    4.1應急預案編制應符合《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
    4.2公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應急預案,結合本單位、本部門職責和安全生產(chǎn)應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。
    4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見,根據(jù)gb/t29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
    4.4對單位內(nèi)存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
    4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
    4.6對于某一種類的風險,公司應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
    4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
    4.9新成立的單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
    4.10應急預案應每年修訂一次。當生產(chǎn)工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
    5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
    5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應當另行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
    5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
    5.4參加評審的專家,應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
    5.5評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
    5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內(nèi)容:
    應急預案名稱;
    5.7公司編制應急預案,根據(jù)專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
    5.8應急預案經(jīng)專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
    6、應急預案的備案
    6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
    應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
    綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
    6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
    7.1公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
    7.2公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產(chǎn)培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
    7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
    7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
    7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
    7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    7.8當事故、災難、事件發(fā)生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
    7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結??偨Y應報當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
    8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
    8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產(chǎn)管理績效考核。
    8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
    9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇十三
    為了規(guī)范煉鋼廠的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,在事故發(fā)生時,能及時做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《管理辦法》和國務院有關規(guī)定,以及集團公司相關制度和辦法制定本制度。
    第二條適用范圍。
    的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。
    第三條職責。
    應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。
    第二章編制。
    第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
    (一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
    (二)結合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
    (三)結合本單位的危險性分析情況;
    (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
    (五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
    (六)有明確的應急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應急工作要求;
    (七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
    (八)預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
    應急預案編制人員由安全科、技術質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成,必要時可邀請相關專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案,對于涉及多個單位的廠級緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負責編制。
    應急預案編制工作組應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位編制導則》(gbt29639-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,編制各級各類應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。
    (一)綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內(nèi)容:
    a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
    b)指明危險物性質(zhì)與危害;
    c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預防及應急保障;
    e)應急設備、物資調(diào)撥;
    f)重要設備和文件的保護;
    g)應急聯(lián)絡,包括外部相關人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
    h)應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
    (二)專項應急預案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應急預案,說明單一應急行動的目的和范圍,通過危險源辨識,制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
    (三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置?,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    (四)應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
    第三章評審、發(fā)布、備案。
    (一)應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
    (二)易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
    (三)預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的.針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
    (四)每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審,對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
    應急預案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
    (一)本單位各級各類應急預案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。
    (二)各專業(yè)管理部門應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
    (三)需要備案的應急預案包括:廠級綜合應急預案、專項應急預案。
    第四章培訓、演練、修訂。
    (一)各單位負責采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內(nèi)容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
    (一)本單位應當結合安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    (二)對于可以組織演練的應急預案,在必要時由主管部門負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
    (三)保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
    制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
    (一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
    (二)生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
    (四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
    (六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
    (七)應急預案管理部門要求修訂的。
    (八)應急預案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
    第五章附則。
    第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    第十四條發(fā)生事故后,相關單位應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
    生產(chǎn)安全事故專項應急預案篇十四
    全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:
    一、組織領導、責任單位、責任人
    1、組織領導:組長安全管理領導小組
    2、成員:職能人員
    二、事故應急救援預案(措施):
    1、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
    2、發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
    3、發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
    4、發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
    5、發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
    6、發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
    1、突發(fā)安全事故應急領導小組成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。
    領導小組組長:孫秀義
    安全專管員:翟樹林
    成員:王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華
    2、企業(yè)突發(fā)安全事故種類
    企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
    3、安全事故報告及處理程序
    1、報告制度實行企業(yè)一把手負責制
    2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向組長告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
    3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
    4、具體重大安全事故應急預案
    一、重大火災安全事故
    2、企業(yè)組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
    3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
    4、采取有效措施,做好善后處置工作。
    二、重大交通安全事故
    1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
    2、企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
    3、采取有效措施,做好善后處置工作。
    為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
    1、目的:
    制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
    2、現(xiàn)場應急救援小組職責:
    負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調(diào)度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
    3、事故報告程序:
    生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向組長匯報。
    1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
    2、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
    3、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
    4、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
    5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
    6、應急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
    7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
    1)灼傷;
    2)高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
    3)觸電:包括雷擊傷害;
    4)物體打擊:指落物等碰傷傷害;
    5)火災爆炸;
    6)中毒、中暑;
    7)車輛傷害;
    8)坍塌:包括建筑物、堆置物等。
    8、應急準備中應遵循的原則:
    1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
    2、加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
    3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。