通過(guò)對(duì)過(guò)去失敗案例的總結(jié)，我們意識(shí)到避免類似錯(cuò)誤的重要性。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要注意結(jié)構(gòu)的清晰，邏輯的嚴(yán)密，表達(dá)的準(zhǔn)確。這些總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和目的。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇一
同志們：
這次全縣信訪聯(lián)席會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、省州信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣信訪工作，分析當(dāng)前信訪形勢(shì)，安排部署工作。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，緊盯形勢(shì)任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定做好信訪工作的信心和決心。
過(guò)去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉(cāng)見(jiàn)底”為目標(biāo)，集中大量人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)了一批歷史遺留問(wèn)題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì)：信訪總量下降、信訪積案下降、來(lái)訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓經(jīng)常抓。新時(shí)期、新形勢(shì)下，全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化政治意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)期的第一年，做好信訪工作對(duì)促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺(jué)，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，利益紛爭(zhēng)將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因?yàn)槿ツ暌詠?lái)大量歷史遺留問(wèn)題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢(shì)向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績(jī)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?！把氵^(guò)留聲、人過(guò)留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆之年，能不能正確面對(duì)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗(yàn)，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅命題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺(jué)抵制“船到碼頭車(chē)到站”的思想，盡職責(zé)任站好最后一班崗，做到善始善終、無(wú)愧無(wú)憾。一方面，要在推動(dòng)發(fā)展、調(diào)處矛盾過(guò)程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國(guó)家事業(yè)帶來(lái)潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì)，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)解決問(wèn)題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅(jiān)持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力，聚焦深度問(wèn)題不偏離，認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問(wèn)題和信訪積案，在化解過(guò)程中，采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對(duì)纏訪鬧訪問(wèn)題，我們就要及時(shí)整合國(guó)安、公安等部門(mén)力量，深入分析案情，對(duì)案件進(jìn)行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅(jiān)決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問(wèn)題。近年來(lái)，我縣民生項(xiàng)目逐漸增多，外地入駐的施工隊(duì)和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問(wèn)題屬“三跨三分離”問(wèn)題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過(guò)采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動(dòng)前往、請(qǐng)求上級(jí)協(xié)助等方式，積極爭(zhēng)取涉事人員戶籍所在地信訪部門(mén)等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問(wèn)題。當(dāng)前，我縣依然存在訴訪分離難的問(wèn)題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然，不可否認(rèn)，一部分涉訴涉法問(wèn)題的形成，和以往過(guò)分依靠行政推動(dòng)、通過(guò)信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式有關(guān)。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)必須依法按程序辦事，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說(shuō)明工作，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決，營(yíng)造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)不松懈，增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán)，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)的通知》，明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時(shí)間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，對(duì)所包案件一抓到底，切實(shí)做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、矛盾不調(diào)處不放過(guò)、信訪人不息訴不放過(guò)。各級(jí)各部門(mén)要定期在縣群眾工作中心組織開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng)，同時(shí)，充分利用走訪、調(diào)研等有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展下訪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過(guò)問(wèn)、及早介入、及時(shí)約見(jiàn)，不要等群眾找上門(mén)再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)“陽(yáng)光”信訪建設(shè)，探索利用qq、微信、微博等互動(dòng)信息平臺(tái)，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時(shí)，進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，按照州委要求，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝，盡快實(shí)現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。去年，在省州的號(hào)召下，全縣開(kāi)展了無(wú)進(jìn)京非訪、無(wú)越級(jí)進(jìn)京上訪、無(wú)到省集訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，但要守住成績(jī)需要各級(jí)各部門(mén)再接再厲，要切實(shí)鞏固“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)成果，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制，在全社會(huì)樹(shù)立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位，厘清職責(zé)邊界，依法履職盡責(zé)，防止缺位、越位和錯(cuò)位。一是大力營(yíng)造依法信訪氛圍。深入貫徹落實(shí)依法治縣方略，結(jié)合“七五普法”等活動(dòng)，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級(jí)上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度，同時(shí)，司法、信訪等部門(mén)要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢(shì)，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會(huì)樹(shù)立起“無(wú)理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅(jiān)持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，決不能為一時(shí)息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決。同時(shí)，對(duì)信訪問(wèn)題不再“大包大攬”，依法實(shí)行訴訪分離，制定完善責(zé)任清單，對(duì)信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位，推動(dòng)涉法涉訴信訪問(wèn)題從普通信訪中分離出來(lái)，回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫，強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建設(shè)。信訪部門(mén)積極響應(yīng)州委號(hào)召，大力開(kāi)展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對(duì)性地開(kāi)展專題調(diào)研，及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門(mén)的工作;信訪部門(mén)是一個(gè)專門(mén)機(jī)關(guān)，它不是解決信訪問(wèn)題的責(zé)任主體。因此，信訪問(wèn)題不是信訪部門(mén)一家的事，要清楚這件事件該誰(shuí)管、誰(shuí)管更好。就我縣的信訪問(wèn)題而言，涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜，需要多個(gè)部門(mén)、各級(jí)組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對(duì)于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時(shí)介入，進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)和懲處力度，對(duì)損害群眾利益、造成信訪突出問(wèn)題的，對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
同志們，做好今年信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。全縣各級(jí)干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階，為順利實(shí)施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇二
同志們：
從二月份開(kāi)始，縣委、縣政府召開(kāi)了一系列全縣性重大會(huì)議，對(duì)今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天，我們召開(kāi)全縣信訪聯(lián)席會(huì)議，就是對(duì)過(guò)去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié)，分析信訪工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，研判今年及今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個(gè)更加突出的位置，為“十二五”精彩收官營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
剛才，信訪局和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)分別通報(bào)了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問(wèn)題和不足。有些問(wèn)題，縣委、縣政府一直在強(qiáng)調(diào)、一直在督促，但落實(shí)情況始終不太樂(lè)觀。今年，我們將采取一系列措施，專門(mén)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況，如果部門(mén)單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們?cè)傺芯?、再?wèn)責(zé)。
下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連，正面對(duì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對(duì)比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個(gè)趨勢(shì)：一是數(shù)量越來(lái)越多。20xx年，共接待來(lái)信來(lái)訪63批，較的28批同比上升80%;二是范圍越來(lái)越廣。去年，群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題涉及勞資糾紛、草場(chǎng)糾紛、征地拆遷、歷史遺留問(wèn)題以及前幾年相對(duì)較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等，范圍不斷擴(kuò)大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來(lái)越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達(dá)到了224%。分析到這里，我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個(gè)方面就是我們的工作仍然有問(wèn)題，一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位，導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實(shí)存在這樣那樣的問(wèn)題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的縱深推進(jìn)，各級(jí)黨委、政府對(duì)信訪工作越來(lái)越重視，也提出了新的、更高的要求。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委書(shū)記駱惠寧批示：做好新形勢(shì)下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護(hù)社會(huì)公平正義。省長(zhǎng)郝鵬批示：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來(lái)。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才的信訪工作情況通報(bào)很好的為我們擺出了問(wèn)題，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的信訪問(wèn)題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實(shí)發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室和下設(shè)的十二個(gè)工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
(二)強(qiáng)化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對(duì)各領(lǐng)域項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實(shí)情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭，信訪、城建、國(guó)土、經(jīng)商、司法、勞動(dòng)監(jiān)察以及項(xiàng)目實(shí)施單位要全力、無(wú)條件配合，要抽調(diào)人員成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目是否存在分包問(wèn)題、是否按要求開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工合同、是否足額繳納用工保證金等問(wèn)題進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起，絕不姑息。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振作精神、堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇三
同志們:。
這次全縣信訪聯(lián)席會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、省州信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當(dāng)前信訪形勢(shì)，安排部署工作。
下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、高度重視，緊盯形勢(shì)任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定做好信訪工作的信心和決心。
過(guò)去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉(cāng)見(jiàn)底”為目標(biāo)，集中大量人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)了一批歷史遺留問(wèn)題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì):信訪總量下降、信訪積案下降、來(lái)訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、大局可控。
但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓經(jīng)常抓。
新時(shí)期、新形勢(shì)下，全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。
一是強(qiáng)化政治意識(shí)。
各級(jí)各部門(mén)都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。
二是強(qiáng)化大局意識(shí)。
作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)期的第一年，做好信訪工作對(duì)促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。
我們不能躺在功勞薄上睡大覺(jué)，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，利益紛爭(zhēng)將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因?yàn)槿ツ暌詠?lái)大量歷史遺留問(wèn)題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢(shì)向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績(jī)。
三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
“雁過(guò)留聲、人過(guò)留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆之年，能不能正確面對(duì)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗(yàn)，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅命題。
各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺(jué)抵制“船到碼頭車(chē)到站”的思想，盡職責(zé)任站好最后一班崗，做到善始善終、無(wú)愧無(wú)憾。
一方面，要在推動(dòng)發(fā)展、調(diào)處矛盾過(guò)程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國(guó)家事業(yè)帶來(lái)潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。
另一方面，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì)，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)解決問(wèn)題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅(jiān)持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力，聚焦深度問(wèn)題不偏離，認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問(wèn)題和信訪積案，在化解過(guò)程中，采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。
針對(duì)纏訪鬧訪問(wèn)題，我們就要及時(shí)整合國(guó)安、公安等部門(mén)力量，深入分析案情，對(duì)案件進(jìn)行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅(jiān)決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問(wèn)題。
近年來(lái)，我縣民生項(xiàng)目逐漸增多，外地入駐的施工隊(duì)和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問(wèn)題屬“三跨三分離”問(wèn)題，難以在本地得到有效化解。
處理此類案件，多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過(guò)采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動(dòng)前往、請(qǐng)求上級(jí)協(xié)助等方式，積極爭(zhēng)取涉事人員戶籍所在地信訪部門(mén)等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問(wèn)題。
當(dāng)前，我縣依然存在訴訪分離難的問(wèn)題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。
當(dāng)然，不可否認(rèn)，一部分涉訴涉法問(wèn)題的形成，和以往過(guò)分依靠行政推動(dòng)、通過(guò)信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式有關(guān)。
因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)必須依法按程序辦事，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說(shuō)明工作，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決，營(yíng)造依法辦事的良好環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我是**行政村支部書(shū)記***。全村轄3個(gè)自然村10村民組，有人口3350人，耕地面積3000畝。
近年來(lái)，我們堅(jiān)持把民族宗教工作放在重要位置，確立“三同時(shí)”、“三明確”、“三到位”“三個(gè)三”工作思路，即把民族宗教工作與各項(xiàng)中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)、明確具體要求、明確工作職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位，促進(jìn)了全村各項(xiàng)工作開(kāi)展。連續(xù)兩屆被授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位”榮譽(yù)。我們的主要做法是：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)。村兩委定期與民族宗教代表召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，研究問(wèn)題、通報(bào)情況、解決問(wèn)題。清真寺設(shè)有管委會(huì)，有民族宗教代表?yè)?dān)任。完善了村、自然村、村民小組三級(jí)民族宗教網(wǎng)絡(luò)，在每個(gè)自然村、每個(gè)村民小組都設(shè)有民族宗教信息員，確保民族宗教工作信息及時(shí)、溝通協(xié)調(diào)。
二是加大民族宗教政策宣傳，促進(jìn)民族關(guān)系融洽和諧。我們堅(jiān)持在各種場(chǎng)所、集會(huì)和回族群眾重大節(jié)慶日等，進(jìn)行形式多樣的民族宗教政策宣傳，并與周邊的沙沃、大宋等村簽訂了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步倡議書(shū)。同時(shí)，我們利用開(kāi)齋節(jié)等重大節(jié)慶日，定期對(duì)回族群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)，進(jìn)一步密切了民族關(guān)系。多年來(lái)，回漢民之間未發(fā)生一起的群體性事件，形成了回漢族群眾和諧相處的良好局面。
三是加快民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奠定民族發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮回族群眾懂經(jīng)營(yíng)會(huì)經(jīng)商的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)3個(gè)、床墊廠1個(gè)、木炭廠1個(gè)、冷庫(kù)1個(gè)，全村各種運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)30多臺(tái)，年增加群眾收入500萬(wàn)元以上，人均增收1.5萬(wàn)元。，我們修通了106國(guó)道到行政村1.5公里的主干道。今年，我們計(jì)劃修通三個(gè)自然村1.4公里的道路，全村人建設(shè)新農(nóng)村的勁頭更足了。
在民族宗教工作中，我們雖然取得了一些成績(jī)，但通過(guò)今天的座談，我們感到與領(lǐng)導(dǎo)的要求，與先進(jìn)民族村相比，我們還有不小的差距?；厝ブ螅覀円欢ò褧?huì)議精神傳達(dá)好、落實(shí)好。按照座談會(huì)精神，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是深入開(kāi)展民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛和安全生產(chǎn)排查，建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任，確保不留后患。二是積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村鄰建設(shè)，健全民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)民族關(guān)系和諧。三是建章立制，齊抓共管，探索完善民族宗教工作長(zhǎng)效機(jī)制。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天召開(kāi)這次聯(lián)席會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)工作精神，分析研判形勢(shì)，謀劃思路對(duì)策，必將對(duì)下一步跨部門(mén)協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動(dòng)作用。剛才聽(tīng)了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動(dòng)很大，感受很多，可以說(shuō)開(kāi)闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時(shí)，也堅(jiān)定了信心。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合經(jīng)偵支隊(duì)職能，圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報(bào)交流一下自己的幾點(diǎn)看法和體會(huì)，如有不當(dāng)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。
紀(jì)委是辦理國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對(duì)于紀(jì)委通報(bào)協(xié)查的案件，我們支隊(duì)緊密結(jié)合職能優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，完善高效規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動(dòng)。工作中，我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報(bào)查辦的案件，分析研究案情，共同制定對(duì)策，并根據(jù)經(jīng)偵部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀(jì)委辦理案件過(guò)程中，在紀(jì)委對(duì)犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開(kāi)局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對(duì)此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實(shí)，一舉破獲了涉及萬(wàn)元的大案。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段，與紀(jì)委實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增加工作合力。比如，我們?cè)谵k理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對(duì)此，我們及時(shí)對(duì)其采取了強(qiáng)制措施，并加大了審查力度，為紀(jì)委爭(zhēng)取了時(shí)間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過(guò)程中，我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢(shì)，做好案件情報(bào)信息的搜集工作，并及時(shí)向紀(jì)委通報(bào)，為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如，在辦理案件過(guò)程中，我們(案例)。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展信息研判，為今后做好國(guó)家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)(案件)。
二、以提速增效為目標(biāo)，最大限度提高辦案效能。
為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問(wèn)題，我們牢固樹(shù)立“大辦案”理念，構(gòu)建“大辦案”格局，積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅(jiān)。針對(duì)一些社會(huì)影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時(shí)，抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組，進(jìn)駐有關(guān)單位，綜合運(yùn)用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時(shí)，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵(lì)。工作中，我們引入了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重，除給予精神獎(jiǎng)勵(lì)外，每年拿出專門(mén)資金，對(duì)查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)民警多辦案、辦好案。
三、以夯實(shí)根基為抓手，最大限度提高民警素質(zhì)。
工作中，我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，在提高隊(duì)伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。
一方面，在提高隊(duì)伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式，再加上復(fù)雜的社會(huì)背景，從而給案件的偵破帶來(lái)不少難度，如果沒(méi)有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對(duì)此，我們經(jīng)偵部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，用先進(jìn)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊(duì)伍，為配合紀(jì)委辦案打牢堅(jiān)實(shí)的工作根基。
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信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇六
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性。
3月25日，市委召開(kāi)了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書(shū)記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來(lái)看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來(lái)研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說(shuō)穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問(wèn)題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問(wèn)題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說(shuō)明了在發(fā)展過(guò)程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。紫陽(yáng)近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總體上講，通過(guò)近年來(lái)各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過(guò)去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無(wú)縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽(yáng)是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒(méi)有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒(méi)能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來(lái)發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無(wú)理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門(mén)的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問(wèn)題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，紫陽(yáng)進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在紫陽(yáng)，但人員常年不在紫陽(yáng)，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒(méi)有反映，說(shuō)明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問(wèn)題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門(mén)研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
當(dāng)前，群眾來(lái)信來(lái)訪的原因雖然千差萬(wàn)別，既有國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅(jiān)持依法行政，作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，甚至違法違紀(jì)造成的，還有的上項(xiàng)目、搞工程沒(méi)有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。做好新形勢(shì)下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問(wèn)題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。否則，老的問(wèn)題還沒(méi)有解決，新的問(wèn)題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢(shì)頭就難以遏制。一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。應(yīng)該說(shuō)，我們的大多數(shù)老百姓是本份的，是善良的，也有合理的訴求，走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷，也有實(shí)在從自身無(wú)力解決，過(guò)不去那道坎，對(duì)這部分上訪群眾，我們要體現(xiàn)“三心”，熱心接待、真心傾聽(tīng)、用心化解。我們負(fù)責(zé)接訪的每個(gè)同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想，把來(lái)訪人當(dāng)家人、來(lái)信當(dāng)家信，真心實(shí)意想辦法、解難題，即便是問(wèn)題、訴求一時(shí)解決不了，也會(huì)得到大多數(shù)群眾的理解。因此，只要我們堅(jiān)持多做面對(duì)面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，就一定能贏得群眾的信任和支持，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實(shí)群眾工作。社會(huì)穩(wěn)定工作搞的好不好，說(shuō)到底，是會(huì)不會(huì)做好群眾工作。做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問(wèn)題。時(shí)代在變、環(huán)境在變，我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過(guò)和農(nóng)戶面對(duì)面接觸、交流，就能夠發(fā)現(xiàn)平時(shí)看不到、聽(tīng)不到的問(wèn)題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進(jìn)一步做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上下功夫。三要堅(jiān)持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問(wèn)題?，F(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過(guò)法律渠道完全能夠妥善解決，但就是不走訴訟渠道，不用法律維護(hù)個(gè)人權(quán)益，有事就找政府，就堵政府大門(mén)，政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)本身沒(méi)有裁判權(quán)，裁判權(quán)在司法機(jī)關(guān)。法律沒(méi)有賦予政府部門(mén)懲治犯罪的權(quán)力，更沒(méi)有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹?qiáng)制措施。但是群眾有法律問(wèn)題了，第一時(shí)間找的是行政機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)，這是一種奇怪的現(xiàn)象，折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認(rèn)識(shí)。這也反映出依法治國(guó)的理念還沒(méi)有深入人心，需要我們相關(guān)部門(mén)加大宣傳法治社會(huì)的力度，同時(shí)也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念，這就需要我們的司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)要嚴(yán)格，維護(hù)司法公正，讓老百姓相信法律，自覺(jué)地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機(jī)關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏，提高效率，同時(shí)要加強(qiáng)裁定后的執(zhí)行力度，讓老百姓接受法律。要綜合運(yùn)用綜治手段加大對(duì)糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度，堅(jiān)持“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實(shí)加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)信訪群眾的法律意識(shí)，自覺(jué)理性反映訴求，著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級(jí)終結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化依法治訪觀念，凡是一味無(wú)理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，公安機(jī)關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對(duì)違反《治安管理處罰法》的人員，要依法進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子，要依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)正常的信訪秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)責(zé)任，確保信訪工作落到實(shí)處。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門(mén)必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實(shí)，防止拖而不決、決而無(wú)果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)信訪工作特別是信訪積案和重點(diǎn)案件都要親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)解決，絕不能講起來(lái)重要、做起來(lái)次要。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，信訪工作就一定會(huì)打開(kāi)全新的局面。在全市信訪工作會(huì)上，市委郭書(shū)記明確要求，由各縣(區(qū))委副書(shū)記擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主抓信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作，政府分管副縣長(zhǎng)、縣委政法書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，共同做好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作。應(yīng)該說(shuō)，縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)怎么辦，我想也要按照這一格局來(lái)作，尤其是各鎮(zhèn)要明確副書(shū)記抓信訪維穩(wěn)工作。對(duì)工作出色的，可以優(yōu)先考慮提拔重用，對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的，必須嚴(yán)肅處理。二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。為進(jìn)一步做實(shí)信訪工作，“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”信訪責(zé)任追究辦法》，辦法里明確規(guī)定，對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、處置不及時(shí)，造成赴省集體訪和進(jìn)京非正常上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文件下發(fā)后，請(qǐng)各鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在此，需要強(qiáng)調(diào)的是，如果因?yàn)槟膫€(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件，縣委、縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任，絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議。聽(tīng)取信訪工作的匯報(bào)，研判形勢(shì)，制定工作方案，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制，今后從我?guī)ь^，聯(lián)席會(huì)議各位招集人包難案，包要案，聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)包案進(jìn)行督辦，每月公布進(jìn)展情況。四要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面廣，全縣各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。
同志們，做好當(dāng)前維穩(wěn)各項(xiàng)工作，事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門(mén)要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇七
同志們：
這次全市民族宗教工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)全市民族宗教工作，全面安排部署今年我市民族宗教工作。剛才，明蛟同志全面總結(jié)了去年全市民族宗教工作，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年全市民族宗教工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要之年，科學(xué)判斷發(fā)展面臨的形勢(shì)，客觀分析前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，是我們抓住機(jī)遇、趨利避害、贏得主動(dòng)的重要前提?？傮w來(lái)說(shuō)，我市民族宗教工作不斷發(fā)展、形勢(shì)大好，但也存在一些困難和問(wèn)題。一是發(fā)展問(wèn)題仍是少數(shù)民族和民族地區(qū)的最大問(wèn)題。按新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我市100多萬(wàn)貧困人口中，少數(shù)民族占了60%以上，在全市“減貧摘帽”的四個(gè)縣中就涉及到兩個(gè)自治縣和兩個(gè)民族鄉(xiāng)。因此，加快民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助少數(shù)民族貧困群眾脫貧致富的任務(wù)十分艱巨;二是民族宗教政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方和部門(mén)對(duì)新形勢(shì)下民族宗教工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)民族宗教政策的措施和手段有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)宗教和順、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。我市有43個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口92萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?2.2%，分布特點(diǎn)為大雜居小聚居。同時(shí)，我市五大教俱全，信教人數(shù)100多萬(wàn)人，宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較多。因此，加快民族地區(qū)發(fā)展、維護(hù)民族宗教的權(quán)益、解決民族宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題等都是值得認(rèn)真研究的重要課題。
在正視民族宗教工作面臨的困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們還要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好民族宗教工作具備的有利條件和積極因素。一是溫家寶在今年的《政府工作報(bào)告》中就民族宗教工作指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，大力實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展、推進(jìn)興邊富民行動(dòng)和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。要充分發(fā)揮宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中的積極作用。這為我們做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期民族宗教工作提供了最為堅(jiān)實(shí)的保障。二是國(guó)家扶持貴州少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策措施相繼出臺(tái)。去年底，國(guó)家組織實(shí)施新十年扶貧開(kāi)發(fā)，我市民族地區(qū)基本納入了集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)域。北部六縣(務(wù)川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶)還被列入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃范圍。最近，國(guó)發(fā)2號(hào)文件從戰(zhàn)略定位上對(duì)貴州提出了建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的要求，把民族地區(qū)作為扶持的重點(diǎn)，這些都為我市少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展提供了新的難得的機(jī)遇。三是市委、市政府對(duì)民族宗教工作高度重視。近年來(lái)，我市不斷健全和完善民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真研究并支持民族宗教工作。
已將市級(jí)五大宗教團(tuán)體工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。去年市政府批準(zhǔn)了《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了我市“十二五”時(shí)期民族工作的主要任務(wù)、工作措施和組織保障。四是我市在處理民族宗教問(wèn)題上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度看待民族宗教問(wèn)題注重將民族宗教理論的基本原理與我市的工作實(shí)際相結(jié)合使和諧的民族關(guān)系、和順的宗教關(guān)系成為我市的一大政治優(yōu)勢(shì)這為我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步做好民族宗教工作提供了根本保障。
總之，我們對(duì)今年民族宗教工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)必須有全面、客觀的估計(jì)，準(zhǔn)確把握民族宗教工作面臨的新情況、新問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的政治性、政策性、群眾性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施，著力推動(dòng)民族宗教工作取得新成效。
市第四次黨代會(huì)提出要實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，把我市建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化特色城市，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)，為我們做好新形勢(shì)下的民族宗教工作指明了方向。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族法律法規(guī)和民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。民族工作要堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、科學(xué)和諧、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。宗教工作要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和《宗教事務(wù)條例》，努力提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平，充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。
第一，強(qiáng)化民族工作重點(diǎn)，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
一是著力加強(qiáng)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)2號(hào)文件，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是今年民族工作的重中之重。各級(jí)各部門(mén)必須把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于加快貴州發(fā)展的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》的出臺(tái)體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們的親切關(guān)懷，既是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重大歷史機(jī)遇，也是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。要按照國(guó)發(fā)2號(hào)文件提出的建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)和支持民族地區(qū)跨越發(fā)展的有關(guān)要求，打好民族牌，結(jié)合《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《貴州省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展十大推進(jìn)計(jì)劃》，把國(guó)發(fā)2號(hào)文件中關(guān)于扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施落到實(shí)處。當(dāng)務(wù)之急是編制好未來(lái)五至十年民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展規(guī)劃，提出建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的具體建議，制定推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的具體措施。
二是著力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)兼職民族工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，整合各種資源，認(rèn)真實(shí)施我市民族地區(qū)30個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持推進(jìn)計(jì)劃和北部六縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān);推動(dòng)民族貿(mào)易和民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。抓好各級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金的落實(shí)和管理，完善項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)督檢查機(jī)制。
三是著力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)文化大繁榮大發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)??50號(hào))，市政府今年將研究制定我市的實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展特色民族村寨現(xiàn)狀及保護(hù)開(kāi)發(fā)調(diào)研，抓好我市58個(gè)特色民族文化村寨的建設(shè)。加大民族古籍搶救和民族博物館(陳列室)的建設(shè)力度，支持民族地區(qū)積極開(kāi)展民族節(jié)日活動(dòng)，加強(qiáng)民族語(yǔ)文、民族教育、民族體育、民族醫(yī)藥、民族干部等工作，超前謀劃全省第五屆少數(shù)民族文藝匯演、全省第八屆和全國(guó)第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年，市民委及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真籌備，承辦好湘鄂渝黔桂五省(區(qū)市)毗鄰地區(qū)民族工作聯(lián)席會(huì)第25次年會(huì)。
四是著力推動(dòng)構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。各級(jí)各部門(mén)要精心組織和廣泛開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)教育宣傳月”活動(dòng)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)建設(shè)。要深入推進(jìn)城市民族工作，把握少數(shù)民族人口流動(dòng)規(guī)律，研究制定加強(qiáng)城市社區(qū)民族工作的具體措施。要加強(qiáng)民族關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，建立民族關(guān)系信息反饋機(jī)制，強(qiáng)化民族關(guān)系監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。各縣、區(qū)(市)要認(rèn)真落實(shí)“一法兩規(guī)定”長(zhǎng)效機(jī)制，特別是民族“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”不能作象征性的安排，要隨財(cái)政的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，今年，市政府督查室、市民委將就此作一次全面督查。
第二，把握宗教工作關(guān)鍵，依法管理宗教事務(wù)，為建設(shè)和諧遵義創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求加強(qiáng)宗教工作，以提高依法管理宗教事務(wù)的能力推動(dòng)宗教工作，以堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透檢驗(yàn)宗教工作，以不斷加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)的成效提升宗教工作，努力開(kāi)創(chuàng)宗教工作新局面。
一是建立健全宗教工作長(zhǎng)效機(jī)制。各縣、區(qū)(市)要深刻認(rèn)識(shí)宗教工作的重要性，真正把宗教工作納入各級(jí)黨委、政府工作的重要議事日程，把黨的宗教政策和宗教知識(shí)學(xué)習(xí)納入各級(jí)干部培訓(xùn)的必修課，把《宗教事務(wù)條例》納入普法學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，開(kāi)展“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”活動(dòng)，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)陣地。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員和宗教界人士三支隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出堅(jiān)持馬克思主義宗教觀，全面理解和正確執(zhí)行黨的宗教政策，具有必要的宗教知識(shí)，具備很強(qiáng)的政治意識(shí)、大局觀念、政策理論水平的領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教工作人員。
二是貫徹實(shí)施好《宗教事務(wù)條例》。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《宗教事務(wù)條例》，深入開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、“宗教慈善周”、“安全年”等主題活動(dòng)，完成教職人員資格認(rèn)定備案工作，基本完成宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作和宗教教職人員社會(huì)保障工作。要積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用，使我市的宗教事務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和法制化。要正確處理好保護(hù)公民宗教信仰自由與依法管理宗教事務(wù)的關(guān)系，保護(hù)和維護(hù)好宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教群眾的權(quán)利，處理好依法辦事和做好群眾工作的關(guān)系，全面貫徹黨的宗教工作基本方針。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門(mén)的作用，研究新形勢(shì)下宗教工作的新措施和新辦法，加強(qiáng)對(duì)宗教工作隊(duì)伍和宗教界人員的培訓(xùn)，認(rèn)真做好宗教神職人員和宗教活動(dòng)場(chǎng)所及宗教團(tuán)體的管理工作，進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解和掌握信教群眾的動(dòng)態(tài)。要有效制止和打擊非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決防止和抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作科學(xué)化水平一要健全民族宗教工作體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民族宗教工作部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各方共同參與”的民族宗教工作新格局，推進(jìn)民族宗教工作制度化和規(guī)范化。各級(jí)民族宗教部門(mén)要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)溝通，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮積極作用，主動(dòng)參與工作，積極建言獻(xiàn)策，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。要建立責(zé)任制，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，使部署與督促相促進(jìn)，落實(shí)與考核相結(jié)合，著力提升民族宗教工作成效和水平。
二要不斷創(chuàng)新工作的方式方法?！懊褡遄诮虩o(wú)小事”，意思是民族宗教工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要有立足自身、不等不靠的精神，善于動(dòng)腦筋、謀創(chuàng)新，努力走出一條符合本地實(shí)際的工作路子。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，多到基層去，多到群眾中去，真心誠(chéng)意聽(tīng)取意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)解決問(wèn)題。要對(duì)少數(shù)民族和信教群眾懷有深厚感情，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終做到銳意進(jìn)取，毫不懈怠。
三要切實(shí)加強(qiáng)民族宗教干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要以深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”等活動(dòng)為契機(jī)，抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)，抓作風(fēng)、樹(shù)形象，努力建設(shè)一支有較強(qiáng)的政治意識(shí)和大局意識(shí)，有較高理論功底和政策水平，有豐富的民族宗教專業(yè)知識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)的民族宗教工作干部隊(duì)伍。各縣、區(qū)(市)要進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作部門(mén)的建設(shè)，切實(shí)解決民族宗教部門(mén)人員不足，經(jīng)費(fèi)得不到保障的困難，為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好今年的民族宗教工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市民族宗教工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省十一次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇八
同志們：
在年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府專門(mén)把大家召集起來(lái)，召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯(lián)席會(huì)議，主要目的是科學(xué)分析研判一季度全縣信訪形勢(shì)，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務(wù)，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今天我之所以要專門(mén)參加這個(gè)專題會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是都說(shuō)信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個(gè)“一把手”工程，“一把手”必須負(fù)總責(zé)，必須親自協(xié)調(diào)處理。今天我來(lái)參會(huì)就是要帶個(gè)頭，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的“一把手”在心中牢牢樹(shù)立這個(gè)意識(shí)，并在工作中認(rèn)真踐行。二是會(huì)前信訪局提前給我準(zhǔn)備了一份講稿，稿子拿得很不錯(cuò)，但與我的想法有一定出入。我在認(rèn)真思考梳理的基礎(chǔ)上，重新形成了今天的這個(gè)材料，想與大家就如何做好新形勢(shì)下群眾工作和信訪工作談?wù)勛约旱乃伎颊J(rèn)識(shí)和體會(huì)，講的不到的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正，咱們共同探討提高。
剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動(dòng)實(shí)施方案》，度林書(shū)記就目前信訪工作中存在的問(wèn)題及下一步工作講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
今年一季度，無(wú)論從我接訪的數(shù)量看，還是從職能部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，咱們縣里信訪問(wèn)題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號(hào)縣信訪局印發(fā)的《第一季度來(lái)信來(lái)訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問(wèn)題的特點(diǎn)看，我總結(jié)為“三個(gè)上升、一個(gè)集中”：一個(gè)上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個(gè)上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個(gè)上升是指重復(fù)訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機(jī)關(guān)纏訪，情緒激動(dòng)，急切要求立即答復(fù)，不解決問(wèn)題不走人，給機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不小影響;一個(gè)集中是指信訪反映的內(nèi)容比較集中，大多數(shù)信訪問(wèn)題都集中在工程建設(shè)、生活困難、基層干部作風(fēng)、惠農(nóng)政策落實(shí)、計(jì)劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。
那么，導(dǎo)致信訪問(wèn)題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺(jué)得，不外乎兩個(gè)方面：
從主觀上講，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)信訪工作重視不夠，工作不扎實(shí)，不能按縣委、縣政府的要求開(kāi)展工作，出了問(wèn)題不能有效解決，引起反復(fù)，把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理、無(wú)人解決問(wèn)題的現(xiàn)象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡(jiǎn)單，不善于用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)妥善解決，甚至有的轉(zhuǎn)化升級(jí)，造成不良的影響和嚴(yán)重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責(zé)任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū)，信訪不信法，有些已進(jìn)入司法程序的問(wèn)題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒(méi)理、有問(wèn)題一找上級(jí)就得給解決的錯(cuò)誤思想，造成了越級(jí)訪和集體訪。
從客觀上講，一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)。這幾年，咱們縣里蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相繼落地實(shí)施，必然因土地征收、拆遷、補(bǔ)償而引發(fā)一系列信訪問(wèn)題。這一點(diǎn)，與特定歷史條件下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有關(guān)，也就是我們經(jīng)常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內(nèi)涵。數(shù)字不會(huì)騙人，這一點(diǎn)從信訪部門(mén)提供的數(shù)據(jù)就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)所衍生出的征地拆遷補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題，占到集體訪總量的64.7%。當(dāng)然，這一點(diǎn)大家要正確對(duì)待，這也從一個(gè)側(cè)面反映出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。試想，如果咱們一年上不了幾個(gè)項(xiàng)目、不用征地拆遷，那么信訪問(wèn)題肯定沒(méi)有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)，本月26號(hào)省里也將召開(kāi)第十二次黨代會(huì)。在這樣一個(gè)大的政治背景下，信訪人希望通過(guò)來(lái)信來(lái)訪使其反映的問(wèn)題能夠得到重視和解決。再?gòu)目h里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆，領(lǐng)導(dǎo)成員普遍變動(dòng)較大。對(duì)于一些久拖未決的信訪問(wèn)題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領(lǐng)導(dǎo)來(lái)解決。這方面，農(nóng)牧局王桐信訪問(wèn)題和什字鎮(zhèn)焦積堂網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題就是例子。
指出問(wèn)題、分析原因是為了更好地解決問(wèn)題。大家要很好地理解和把握上述問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯(lián)系的觀點(diǎn)辯證地看待信訪問(wèn)題，透過(guò)紛繁復(fù)雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握信訪問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)而牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
關(guān)于下一步信訪工作，在年初召開(kāi)的工作會(huì)上已經(jīng)作了全面安排，剛才度林書(shū)記也講了很好的意見(jiàn)。這里，我結(jié)合自己的思考，“務(wù)虛”地談一談對(duì)如何做好信訪工作的幾點(diǎn)看法和認(rèn)識(shí)，供大家參考，具體來(lái)說(shuō)是要推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要牢固樹(shù)立治本理念，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問(wèn)題能被上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對(duì)此我們不能苛求，也不能苛責(zé)?，F(xiàn)在，隨著交通運(yùn)輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認(rèn)為市里、縣里解決不了問(wèn)題，甚至要到省里、中央上訪。過(guò)去，每逢上級(jí)有重大政治活動(dòng)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)縣里檢查調(diào)研，我們都要對(duì)重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作作出安排，存在先穩(wěn)住信訪人員，等敏感時(shí)期過(guò)了再說(shuō)的錯(cuò)誤思想，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)為了暫時(shí)穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實(shí)踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚(yáng)湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標(biāo)、不能治本，只能穩(wěn)得一時(shí)、不能穩(wěn)住一世，穩(wěn)住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)的。這方面，什字鎮(zhèn)曹福林就是一個(gè)典型的例子。所以說(shuō)，我們必須推動(dòng)信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，本著事要解決的原則，對(duì)于群眾信訪反映的各類問(wèn)題，應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時(shí)解決不了的要解釋清楚，待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決;對(duì)反映問(wèn)題不符合政策法規(guī)的，要耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)服工作，防止把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、個(gè)體問(wèn)題群體化、個(gè)案問(wèn)題普遍化。當(dāng)然，我們也必須高度注意尺度問(wèn)題?？傮w感覺(jué)，絕大多數(shù)群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個(gè)別上訪人存在無(wú)理取鬧的問(wèn)題，甚至個(gè)別信訪問(wèn)題背后還有別有用心的人操控。提請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)在處理此類問(wèn)題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時(shí)一事的解決引起上訪人的錯(cuò)覺(jué)，助長(zhǎng)過(guò)高或無(wú)理要求。對(duì)經(jīng)多次教育無(wú)效、反復(fù)上市赴省進(jìn)京纏訪鬧訪的，要及時(shí)收集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處理。也請(qǐng)度林書(shū)記和宏生縣長(zhǎng)統(tǒng)籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對(duì)此類人和事進(jìn)行重點(diǎn)排摸，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保不出大的問(wèn)題。
二要牢固樹(shù)立超前觀念，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。到縣里工作以來(lái)，我接到不少群眾的來(lái)信來(lái)訪包括網(wǎng)絡(luò)留言，從某種意義上來(lái)講，他們反映的絕大多數(shù)問(wèn)題確實(shí)算不上什么大問(wèn)題，對(duì)于各級(jí)各部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺(jué)得，主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)此重視不夠，沒(méi)有把深入、細(xì)致、扎實(shí)的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過(guò)問(wèn)以后才去想辦法解決，這也是導(dǎo)致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)。按照超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū)，保證不留盲點(diǎn)死角;又要突出排查的深度，善于透過(guò)表面看實(shí)質(zhì)、透過(guò)現(xiàn)象看趨勢(shì)。對(duì)于排查出的各類問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限和包調(diào)處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開(kāi)發(fā)、縣城建設(shè)、涇滲公路建設(shè)所帶來(lái)的征地拆遷補(bǔ)償量非常大，提請(qǐng)國(guó)土、住建、交通、煤炭等部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問(wèn)題，把工作做在前頭，對(duì)于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問(wèn)題、為什么會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題、問(wèn)題出現(xiàn)了怎么辦都要心中有數(shù)，確保把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)?？傊痪湓?，我們堅(jiān)決不能犯“有錢(qián)治喪”、“無(wú)錢(qián)治病”的錯(cuò)誤。
三要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“坐等上訪”向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變。干部主動(dòng)下訪，可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，也能及時(shí)處置大大小小的矛盾和問(wèn)題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)不同領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同一上訪事項(xiàng)的答復(fù)不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經(jīng)濟(jì)、精神上會(huì)產(chǎn)生多重壓力，心理承受力會(huì)變得十分脆弱、敏感，甚至還會(huì)產(chǎn)生比較強(qiáng)烈的偏執(zhí)、逆反等心理問(wèn)題，對(duì)黨和政府失去信任。坐等等來(lái)的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來(lái)的是黨和群眾的血肉聯(lián)系。干部主動(dòng)下訪，說(shuō)到底就是一個(gè)如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢(shì)下信訪工作的問(wèn)題。關(guān)于這一點(diǎn)，在去年12月29號(hào)的縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)上我已做了專門(mén)闡述，這里不再多講。提請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！?、檢驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾信訪問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問(wèn)題，站在群眾立場(chǎng)處理問(wèn)題，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。講到這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們的基層干部包括支部書(shū)記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個(gè)別人不但沒(méi)有盡到做好信訪工作的職責(zé)，反而成了部分信訪問(wèn)題的主成因。更為嚴(yán)重的是，有些支部書(shū)記自身違紀(jì)違規(guī)非但不深刻反省，反而對(duì)信訪人打擊報(bào)復(fù)，給領(lǐng)導(dǎo)挖坑，給政府抹黑，導(dǎo)致小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn)，影響極其惡劣，這是堅(jiān)決要不得的。從一季度信訪形勢(shì)看，反映村務(wù)公開(kāi)及村干部違規(guī)違紀(jì)、政策執(zhí)行不公的信訪問(wèn)題多達(dá)20件，占信訪總量的17.9%。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記下去以后要重點(diǎn)抓一抓這項(xiàng)工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進(jìn)此類問(wèn)題的根本好轉(zhuǎn)。
四要牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對(duì)這些矛盾的處理，可能牽一發(fā)而動(dòng)全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。在這方面，應(yīng)該說(shuō)我們是有教訓(xùn)的。像近幾年，涇滲二級(jí)公路建設(shè)、縣城西城區(qū)開(kāi)發(fā)、煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)都涉及到征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，但工作之初，我們對(duì)這方面的情況考慮不夠、應(yīng)對(duì)不足，致使三者之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)了許多信訪問(wèn)題。所以在今年3月16號(hào)的第6次縣政府常務(wù)會(huì)議上，我們明確提出對(duì)于煤田勘探過(guò)程中青苗賠償和地上附著物折價(jià)補(bǔ)償以及西城區(qū)征用土地地面建(構(gòu))筑物補(bǔ)償要與其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相銜接。這里講這個(gè)例子，是提醒大家要樹(shù)立系統(tǒng)思維，在堅(jiān)持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應(yīng)的原則下，對(duì)于同類問(wèn)題通盤(pán)考慮、系統(tǒng)解決，讓我們每一個(gè)信訪問(wèn)題的處理結(jié)果都能經(jīng)得起法律、政策和歷史的檢驗(yàn)。
同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責(zé)任重大。從今年一季度的情況看，形勢(shì)確實(shí)不容樂(lè)觀，加之今年縣里中心工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢(shì)得不到盡快扭轉(zhuǎn)，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說(shuō)，對(duì)于信訪工作我們?nèi)f不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請(qǐng)大家認(rèn)真研究思考、嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。第一條是綠線。就是各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等有關(guān)制度和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，凡是群眾來(lái)信來(lái)訪，必須一路大開(kāi)綠燈，堅(jiān)決禁止避而不見(jiàn)、推事出門(mén)、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)信訪總量，特別是越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會(huì)和黨的期間的越級(jí)訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責(zé)任制落得不實(shí)、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動(dòng)期間發(fā)生越級(jí)訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說(shuō)明原因，直至實(shí)行一票否決。特別是對(duì)因工作失職，造成較大政治影響的要嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)予以堅(jiān)決處理。第四條是標(biāo)線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標(biāo)尺，熱情接待信訪、認(rèn)真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結(jié)信訪，確保群眾信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善解決?？傊?，希望同志們能以高度的責(zé)任感，耐心細(xì)致的工作和對(duì)群眾的深厚感情，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇九
同志們：
上午全縣“三干會(huì)”剛剛結(jié)束，下午我們緊接著召開(kāi)全縣計(jì)劃生育工作大會(huì)，專題研究部署計(jì)生工作，其重要性以及縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度不言而喻。所以請(qǐng)大家務(wù)必振奮精神，認(rèn)真聽(tīng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年計(jì)劃生育工作，分析當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì)，進(jìn)一步明確工作思路，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究部署20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)，確保我縣“十三五”計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)好局、起好步。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，在把握形勢(shì)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是深化衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)緊扣“深改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、破難點(diǎn)、上臺(tái)階”的計(jì)生工作基本思路，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)全縣計(jì)劃生育工作取得了新進(jìn)展、新成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是責(zé)任指標(biāo)全面完成。20xx年度，全縣符合政策生育率為80.94%，高出市定指標(biāo)0.94個(gè)百分點(diǎn);政策外多孩率為4.48%，控制在市定指標(biāo)以內(nèi);出生人口性別比為120.46，在去年基礎(chǔ)上再降了4.96個(gè)單位值。
二是打擊“兩非”成績(jī)斐然。20xx年，全縣典型“兩非”案件共立案75件，查實(shí)48件，結(jié)案44件，辦案質(zhì)量和數(shù)量均在省市領(lǐng)先，打擊“兩非”工作還在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。
三是集中整治成效明顯。在夏季整治行動(dòng)中，落實(shí)“四術(shù)”6435例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近5000萬(wàn)元，對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)縣直單位實(shí)行重點(diǎn)管理，對(duì)6個(gè)違法生育嚴(yán)重村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保國(guó)家干部實(shí)行誡勉三個(gè)月的組織處理，對(duì)12名違法生育的農(nóng)村黨員予以開(kāi)除黨籍處分。
四是獎(jiǎng)扶政策提標(biāo)擴(kuò)面。再次提高了獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合住院費(fèi)報(bào)銷比例;對(duì)獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象的新農(nóng)保、新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行代繳;為獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢。新增四項(xiàng)優(yōu)惠政策，共計(jì)投入、減免資金255萬(wàn)元，當(dāng)年全縣用于計(jì)生家庭利導(dǎo)資金總額超過(guò)1000多萬(wàn)元。
五是關(guān)懷關(guān)愛(ài)主動(dòng)作為。先后開(kāi)展了流動(dòng)人口均等化服務(wù)、關(guān)愛(ài)留守兒童“五個(gè)一”捐贈(zèng)、“千床棉被送溫暖，百歲老人笑開(kāi)顏”慰問(wèn)、“金秋助學(xué)”暨“關(guān)愛(ài)成才女孩”基金發(fā)放等一系列關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，累計(jì)投入資金600多萬(wàn)元。
六是宣傳教育亮點(diǎn)紛呈。大力推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃生育“三百三一”宣教工程，全縣建成生育文化廣場(chǎng)、文化大院104個(gè)，開(kāi)展計(jì)生文藝巡回演出110多場(chǎng)，發(fā)放計(jì)生宣傳品30多萬(wàn)份，形成了濃厚的宣傳氛圍，得到了省市的充分肯定。
以上這些成績(jī)的取得充分證明：抓計(jì)劃生育工作，只要我們動(dòng)真格、使硬勁，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，只要大員上陣、真抓實(shí)干、齊抓共管，就沒(méi)有爬不過(guò)的坡、越不過(guò)的坎，就沒(méi)有達(dá)不到的目標(biāo)。在生育政策調(diào)整的特殊之年，全縣計(jì)劃生育工作在確保大局穩(wěn)定的同時(shí)，能夠取得這些成績(jī)實(shí)屬不易，縣委、縣政府對(duì)這份“成績(jī)單”是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在計(jì)劃生育工作戰(zhàn)線上的全體同志和重視、關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的廣大干部致以親切的問(wèn)候!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前我縣計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，整體水平依然不高，面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜而嚴(yán)峻。尤其是全面兩孩政策出臺(tái)后，對(duì)計(jì)劃生育工作理念的調(diào)整、工作重點(diǎn)的把握、服務(wù)能力的加強(qiáng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都提出了新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，深刻領(lǐng)會(huì)全面兩孩政策內(nèi)涵，強(qiáng)化三個(gè)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好新時(shí)期計(jì)生工作的信心和決心。
一要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作取得的巨大成績(jī)。為控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，國(guó)家從七十年代開(kāi)始在城鄉(xiāng)推行計(jì)劃生育。經(jīng)過(guò)全國(guó)上下30多年的艱苦努力，全國(guó)少生4億人，有效控制了人口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭，極大緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，作出了卓越貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)定不移地推行計(jì)劃生育，符合國(guó)家發(fā)展總體要求，符合人民群眾根本利益，是完全正確的。我們廣大計(jì)生工作者一定要堅(jiān)定工作信心，要清醒地看到，沒(méi)有過(guò)去30多年的艱苦努力，就不會(huì)有今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。
二要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施全面兩孩政策的重要意義。近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力總量出現(xiàn)下降趨勢(shì)，人口紅利減弱;老齡化加深，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響逐漸擴(kuò)大;出生人口性別比長(zhǎng)期失衡，對(duì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn)。就我縣來(lái)說(shuō)，同樣面臨著勞動(dòng)力緊缺、未富先老等諸多人口問(wèn)題。實(shí)施全面兩孩政策，適當(dāng)提高生育水平，減緩未來(lái)人口總量達(dá)到峰值后下降的速度，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，保障人口安全，有利于促進(jìn)人口均衡發(fā)展，有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
三要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前計(jì)生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì)十分緊迫。實(shí)施全面兩孩政策，計(jì)劃生育主要任務(wù)由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，在這個(gè)由“少生”向“生好”的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，我們的思想觀念、工作方法、履職能力還有很多的不適應(yīng)。二是計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)更加繁重。實(shí)施全面兩孩政策，要解決群眾“生得起、生得出，生得好”的問(wèn)題，不僅要幫助群眾生好孩子，還要防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);既要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，又要做好出生人口監(jiān)測(cè)，我們的工作任務(wù)不是輕了，而是更重了，責(zé)任不是小了，而是更大了。三是計(jì)劃生育工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依然突出。實(shí)施全面兩孩政策后，出生人口性別比綜合治理、政策外多孩生育控制和特殊困難家庭關(guān)懷扶助等問(wèn)題將更加突出，難度將會(huì)增大。針對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，妥善解決，不能有絲毫懈怠。
二、深化改革，突出重點(diǎn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中進(jìn)一步提升工作水平。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面兩孩政策的實(shí)施之年。全縣計(jì)劃生育工作將以全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線，緊緊圍繞“抓創(chuàng)新、精服務(wù)重管理、鑄特色、爭(zhēng)進(jìn)位”的總體思路，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以宣傳獎(jiǎng)扶為先導(dǎo)，以精準(zhǔn)服務(wù)為重點(diǎn)，以依法管理為保障，以夯實(shí)基礎(chǔ)為支撐，以打造特色為抓手，奮力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作在省市排名爭(zhēng)先進(jìn)位。
基于以上思路，20xx年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
一要突出宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩生育政策。各級(jí)各單位要依法妥善處理全面兩孩政策實(shí)施前后有關(guān)政策銜接問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展調(diào)查研究，摸清有生育二孩意愿的育齡婦女底數(shù)，認(rèn)真總結(jié)單獨(dú)兩孩政策實(shí)施工作成功經(jīng)驗(yàn)，充分了解基層干群對(duì)政策調(diào)整的意愿和想法。完善配套政策，做好政策實(shí)施前后口徑銜接，依法組織實(shí)施。創(chuàng)新宣傳方式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍。糾正干部群眾對(duì)全面二孩政策的誤解，營(yíng)造“放開(kāi)二孩，不等于全面放開(kāi)生育限制，不等于不抓計(jì)劃生育，不等于不征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的輿論共識(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾自覺(jué)按政策生育。
二要突出精細(xì)精準(zhǔn)，努力加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是優(yōu)化政策落實(shí)服務(wù)。要開(kāi)展調(diào)查摸底，強(qiáng)化便民辦證服務(wù)，暢通登記渠道，簡(jiǎn)化特殊情形再生育審批。二是優(yōu)化計(jì)生技術(shù)服務(wù)。以生殖健康服務(wù)為抓手，精準(zhǔn)落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育服務(wù)和免費(fèi)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目。三是優(yōu)化婦幼保健服務(wù)。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，為高齡孕產(chǎn)婦提供個(gè)性化精細(xì)服務(wù)，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，積極推行村級(jí)計(jì)生專干和婦幼保健員“兩員合一員”試點(diǎn)，充分挖掘衛(wèi)生計(jì)生資源整合潛力。普遍開(kāi)展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等全程指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。積極開(kāi)展產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健和宣傳，降低高齡產(chǎn)婦生育風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾“想生、能生、生好”。
三要突出打擊“兩非”，全力提高性別比綜合治理水平。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，結(jié)合實(shí)際研究制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大對(duì)貧困地區(qū)女孩及計(jì)劃生育女孩家庭的扶助力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。加大信息共享力度，認(rèn)真落實(shí)出生實(shí)名登記制度，加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè)和服務(wù)，加強(qiáng)b超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理，落實(shí)孕情包保制度，加強(qiáng)流入地流出地雙向協(xié)作，做好源頭治理工作。加強(qiáng)部門(mén)配合和區(qū)域協(xié)作，建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度，開(kāi)展集中整治，狠抓大案要案查處，城、孔、小等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中查處一批“兩非”刑事案件。要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一批，處理一批。對(duì)從事“兩非”的，該開(kāi)除的開(kāi)除，該吊銷執(zhí)業(yè)證的吊銷執(zhí)業(yè)證，決不能手軟。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，堅(jiān)持戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，形成流動(dòng)人口一盤(pán)棋服務(wù)管理機(jī)制。
四要突出依法征收，進(jìn)一步提升計(jì)劃生育法治管理水平。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或違法行政行為導(dǎo)致惡性案件發(fā)生的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。強(qiáng)化對(duì)違法生育的管理，要嚴(yán)格控制三孩，加大對(duì)違法生育查處力度，嚴(yán)防政策外多孩生育反彈。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，通過(guò)實(shí)行“黑名單”制、財(cái)產(chǎn)保全、立案征收等措施，強(qiáng)制征收一批，形成強(qiáng)大的震懾力。加強(qiáng)村民自治，修訂村規(guī)民約，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí)，全面提升村民計(jì)劃生育自治能力。
五要突出利民惠民，全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，逐項(xiàng)落實(shí)扶助政策。摸清獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭的底數(shù)，測(cè)算并安排好扶助經(jīng)費(fèi)，確保扶助資金及時(shí)足額到戶，同時(shí)還要做好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、幫扶關(guān)懷等工作，切實(shí)提高計(jì)生特殊困難家庭的幸福指數(shù)。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，做好全面實(shí)施兩孩政策后獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策銜接，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)職工退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)3500元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。通過(guò)不斷擴(kuò)大受惠面和受惠度，讓實(shí)行計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革開(kāi)放成果，讓他們得到更多的實(shí)惠，增強(qiáng)利益導(dǎo)向政策的吸引力。
六要突出基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持把“三查”“四術(shù)”作為控制違法生育的基本抓手，把“三包兩?！弊鳛榭刂凭C合出生人口性別比的重要環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)符合政策再生育對(duì)象懷孕的，要落實(shí)“三包兩?！钡姆?wù)管理措施，包保對(duì)象孕情無(wú)故消失的，要倒查。要加強(qiáng)以村為主管理機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)好村級(jí)例會(huì)，加強(qiáng)村居在線平臺(tái)應(yīng)用，確保計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息完整、準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。要加強(qiáng)村級(jí)專干隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實(shí)績(jī)效管理，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要落實(shí)計(jì)劃生育便民服務(wù)。對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)孩子的，由家庭自主安排生育。引導(dǎo)群眾廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作，在齊抓共管中進(jìn)一步凝聚工作合力。
計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。抓計(jì)劃生育工作是全黨、全社會(huì)的事，決不是哪一個(gè)部門(mén)的事。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，形成全社會(huì)齊抓共管的強(qiáng)大合力。
一要堅(jiān)持“三不變”。即“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持‘一票否決’不變，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財(cái)物投入等問(wèn)題?？h計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌抓好孕情管控、信息上報(bào)、三查四術(shù)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)等工作，集中力量，快速行動(dòng)，確保春季計(jì)生工作任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)20xx年計(jì)劃生育工作的開(kāi)門(mén)紅。
二要堅(jiān)持“親自抓”。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。凡是計(jì)劃生育工作方案，一把手要親自研究制定;凡是重要會(huì)議，一把手要親自參加;凡是貫徹落實(shí)縣里工作要求，一把手要親自動(dòng)員部署;凡是階段性重要工作，一把手要親自督辦結(jié)帳;凡計(jì)劃生育出了問(wèn)題，一把手要首先承擔(dān)責(zé)任。要強(qiáng)化目標(biāo)管理。層層簽訂計(jì)劃工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，對(duì)未完成主要責(zé)任指標(biāo)的直接實(shí)行重點(diǎn)管理和“一票否決”。要強(qiáng)化責(zé)任包保。全面落實(shí)縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包對(duì)象和縣直單位包村的人口計(jì)生工作責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化分管專管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和專職的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所在地區(qū)人口計(jì)生工作責(zé)任，實(shí)行同獎(jiǎng)、同懲。
三要堅(jiān)持“結(jié)硬帳”。要充分發(fā)揮考核的杠桿作用和指揮棒作用，堅(jiān)持改進(jìn)和完善計(jì)劃生育考核辦法。要注重加大平時(shí)暗訪調(diào)查的力度及其分值，每次考核結(jié)果都將予以公布，力求考核結(jié)果客觀真實(shí)，公平、公正、公開(kāi)。要采取段段結(jié)帳的辦法，推動(dòng)各階段性任務(wù)的落實(shí)，一年至少要結(jié)4次大帳，即：春季、秋季、半年和全年結(jié)帳，凡階段性工作完成不好的，要采取通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉等措施來(lái)推動(dòng)整改。要堅(jiān)持硬帳硬結(jié)，把計(jì)生工作任務(wù)的完成情況同干部的換屆調(diào)整、績(jī)效工資進(jìn)行掛鉤，同村級(jí)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)行掛鉤。對(duì)此，縣委的態(tài)度是明確的和堅(jiān)定的。
同志們，計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大群眾的家庭幸福。我們一定要以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律，把計(jì)劃生育工作抓緊抓好，抓出新的實(shí)效，為全面推進(jìn)我縣“三化三區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要傳達(dá)市委中心組學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì)和全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神，并就如何做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
市委中心組學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì)于8月9日至10日在銅仁召開(kāi)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、部分市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣黨委書(shū)記圍繞貫徹落實(shí)重要講話，結(jié)合工作實(shí)際分別作了討論發(fā)言，最后慶豐書(shū)記作了總結(jié)講話。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在夏慶豐書(shū)記的講話中。
第一、深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握視察我省重要講話精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，要做到五個(gè)準(zhǔn)確把握：一要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州走新路要求的科學(xué)內(nèi)涵。牢牢把握守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發(fā)展新路。二要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略定位。建立佛教文化、生態(tài)文化大數(shù)據(jù)，推動(dòng)農(nóng)旅一體化發(fā)展。三要準(zhǔn)確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質(zhì)量、綠水青山與金山銀山、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系。四要準(zhǔn)確把握視察貴州所帶來(lái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)揚(yáng)“八爭(zhēng)”精神，包裝生成一批生態(tài)移民搬遷、保障房、農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。五要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州發(fā)展所提出的重點(diǎn)任務(wù)。始終把扶貧第一民生工作抓緊，把精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)。
第二、深入實(shí)施“四化同步”戰(zhàn)略，構(gòu)建“四位一體”大生態(tài)格局，推進(jìn)銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局，全力推進(jìn)交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)、基層基礎(chǔ)網(wǎng)“發(fā)展七張網(wǎng)”和社保、醫(yī)保、低?！懊裆龔埦W(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)活、社會(huì)生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美“四位一體”大生態(tài)格局。
(一)構(gòu)建有感召力的政治生態(tài)，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)格局。一要把忠誠(chéng)于黨作為政治生態(tài)好的靈魂。二要把聚焦發(fā)展作為政治生態(tài)好的根本。三要把團(tuán)結(jié)正派作為政治生態(tài)好的首要。四要把政務(wù)高效作為政治生態(tài)好的表現(xiàn)。加大行政審批制度改革，進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)”;深入開(kāi)展“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)活動(dòng)，著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。五要把干部健康成長(zhǎng)作為政治生態(tài)好的標(biāo)志。
(二)構(gòu)建充滿活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、市場(chǎng)要素易聚的經(jīng)濟(jì)生態(tài)格局。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。充分利用國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)新政策、新舉措的有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)規(guī)劃建設(shè)“發(fā)展七張網(wǎng)”。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是市場(chǎng)主體繁榮。主動(dòng)聚焦“5個(gè)100工程”，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目“雙服務(wù)”行動(dòng)和“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，落實(shí)好“3個(gè)15萬(wàn)元”等支持企業(yè)發(fā)展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，通過(guò)做靚城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽(yáng)臺(tái)”;通過(guò)做大中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)，吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、特色產(chǎn)業(yè)壯大、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升“五大產(chǎn)業(yè)提升”工程，做大做強(qiáng)做優(yōu)石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張?zhí)厣薄?BR> (三)構(gòu)建有影響力的社會(huì)生態(tài)，形成社會(huì)和諧穩(wěn)定群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)生態(tài)格局。一要扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，全力提升群眾生活質(zhì)量。二要扎實(shí)推進(jìn)居民收入均衡化，全力提升群眾增收致富能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)增加就業(yè)容量。把扶貧開(kāi)發(fā)作為增收致富的重要抓手，全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”要求。三要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理法治化，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。深入實(shí)施平安銅仁建設(shè)“五項(xiàng)行動(dòng)”，全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。四要扎實(shí)推進(jìn)文化發(fā)展特色化，全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強(qiáng)對(duì)城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固，全力筑牢引領(lǐng)和推進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;堅(jiān)持把實(shí)施“民心黨建”工程作為精準(zhǔn)脫貧、同步小康的重要抓手，推行縣鄉(xiāng)干部交流掛職任職。
(四)構(gòu)建有吸引力的自然生態(tài)，形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態(tài)格局。一要著力構(gòu)建山上生態(tài)屏障。加強(qiáng)退耕還林、通道綠化、城區(qū)綠化、石漠化和水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。二要著力構(gòu)建良好水體環(huán)境。確保重點(diǎn)水系、重要河流、重點(diǎn)濕地得到保護(hù)、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強(qiáng)建筑、道路、礦山揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放治理。四要切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系和土壤污染與修復(fù)“污染者”付費(fèi)制度。五要推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。六要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育。
第三、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，落實(shí)好省委擴(kuò)大會(huì)議精神，奮力譜寫(xiě)銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嶄新篇章。一是按照“五個(gè)扎實(shí)”要求，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。大力做好“八爭(zhēng)”工作，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、做好保障和改善民生工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。二是認(rèn)真落實(shí)好敏爾書(shū)記對(duì)銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強(qiáng)后勤接待服務(wù)的精細(xì)化管理等。三是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。四是要用好用足國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓機(jī)遇抓好融資工作。五是按照“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，扎實(shí)做好民生和扶貧攻堅(jiān)工作。六是精心籌備、科學(xué)調(diào)研，扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。七是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力，扎實(shí)開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和集中專項(xiàng)整治。
全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議于8月10日在貴陽(yáng)召開(kāi)。省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志在貴陽(yáng)主會(huì)場(chǎng),各市(州)、貴安新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在諶貽琴副書(shū)記的講話中。
第一、聚焦重要節(jié)點(diǎn),全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。以貴州穩(wěn)定支持首都及全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個(gè)堅(jiān)決”：堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。一是強(qiáng)化情報(bào)信息工作;二是盯緊86件重大不穩(wěn)定問(wèn)題化解;三是強(qiáng)化重點(diǎn)人員重點(diǎn)群體穩(wěn)控;五是強(qiáng)化信訪工作;六是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)把正確導(dǎo)向。
第二、聚焦敏感問(wèn)題,全力以赴做好特殊人群服務(wù)管理工作。一要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)穩(wěn)定第一責(zé)任，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二要始終堅(jiān)持民生為本，著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。三要始終堅(jiān)持綜合施策，努力提升特殊人群服務(wù)管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權(quán)益得到有效維護(hù)、生命安全得到有效保障、成長(zhǎng)環(huán)境得到有效改善。四要始終堅(jiān)持打防結(jié)合，大力加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。五要始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，著力解決基層基礎(chǔ)差特別是工作部落實(shí)等突出問(wèn)題。
第三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好矛盾糾紛滾動(dòng)排查和源頭預(yù)防化解。一要加大滾動(dòng)排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預(yù)防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層和當(dāng)?shù)亍?BR> 第四、聚焦應(yīng)急處置,全力以赴防范有重大影響的突發(fā)性事件發(fā)生。要完善預(yù)案,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高輿論引導(dǎo)能力,搶占時(shí)間、道義、表達(dá)的制高點(diǎn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第五、聚焦責(zé)任落實(shí),全力以赴履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的職責(zé)使命。嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)市縣主體責(zé)任、落實(shí)行業(yè)部門(mén)主管責(zé)任、落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能、落實(shí)問(wèn)責(zé),為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。
第一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪維穩(wěn)工作。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問(wèn)題信“訪”不信“法”，集結(jié)上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。三是信訪形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問(wèn)題應(yīng)引起高度重視。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。今年1-7月份，我縣接到國(guó)家信訪局轉(zhuǎn)交辦案件5件，辦結(jié)5件;省信訪局轉(zhuǎn)交辦20件，辦結(jié)17件;市信訪局轉(zhuǎn)交辦18件，辦結(jié)14件;第一輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦14件，辦結(jié)14件;省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)包案2件，辦結(jié)2件;省委第四巡視組交辦13件，辦結(jié)13件;第二輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦65件，辦結(jié)63件;省委副書(shū)記諶貽琴包案1件，未辦結(jié)(8月7日剛下達(dá))。從縣內(nèi)的信訪情況看，今年全縣總接待群眾來(lái)訪達(dá)197批372人次，其中群體訪62批181人次，縣領(lǐng)導(dǎo)接訪達(dá)129人次接待群眾來(lái)訪131批次293人次?？h領(lǐng)導(dǎo)包案38件，辦結(jié)32件;縣級(jí)信訪立案(含領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦)26件，辦結(jié)18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次，分別占總批次的17%和總?cè)舜蔚?7.9%。在上訪領(lǐng)域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀(jì)委6批、其他28批。在上訪區(qū)域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮(zhèn)11批20人次、壩盤(pán)鎮(zhèn)23批33人次、怒溪鎮(zhèn)9批13人次、閔孝鎮(zhèn)16批21人次、德旺鄉(xiāng)8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮(zhèn)12批15人次、民和鎮(zhèn)14批24人次、官和鄉(xiāng)4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數(shù)據(jù)看，雖然我們的信訪件辦結(jié)率很高，但同時(shí)也反映出我們的信訪事件案發(fā)率也是居高不下的。我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。另一個(gè)方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。8月4日，省委書(shū)記陳敏爾在十一屆省委會(huì)第128次(擴(kuò)大)會(huì)議上提出了“四個(gè)務(wù)必”、“六個(gè)不變”的要求，特別強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前重要時(shí)期，要認(rèn)真抓好社會(huì)維穩(wěn)工作，扎實(shí)做好信訪工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，堅(jiān)決防范重大群體性事件、重大突發(fā)性事件和重大刑事案件發(fā)生，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省市安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
第二、聚焦重點(diǎn)，突出抓好新常態(tài)下信訪維穩(wěn)工作。
(一)全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間信訪維穩(wěn)工作。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，中央將于9月3日紀(jì)念日當(dāng)天及前后一段時(shí)間內(nèi)隆重舉行一系列紀(jì)念活動(dòng)，特別是將首次以國(guó)家主席身份閱兵，并邀請(qǐng)外國(guó)政要、軍隊(duì)參加，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。多次作出重要批示，親自批準(zhǔn)了維穩(wěn)安保工作政策性意見(jiàn)和總體方案。中央維穩(wěn)辦兩次專門(mén)下發(fā)通知，部署做好紀(jì)念活動(dòng)期間重大不穩(wěn)定問(wèn)題排查化解工作，并進(jìn)行了督查檢查。省市也針對(duì)此事作了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)近期信訪維穩(wěn)工作的特殊重要性，繃緊安全第一這根弦，確保萬(wàn)無(wú)一失。一要強(qiáng)化情報(bào)信息工作，重點(diǎn)搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊(duì)退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動(dòng)向，確保重要信息及時(shí)收集、及時(shí)掌握、及時(shí)研判、做到提前發(fā)現(xiàn)、提前布置、及時(shí)防范、妥善處理。二要強(qiáng)化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體穩(wěn)控，特別是對(duì)纏訪鬧訪人員、曾進(jìn)京訪人員、揚(yáng)言要進(jìn)京訪人員要落實(shí)穩(wěn)控對(duì)象、穩(wěn)控責(zé)任人“雙實(shí)名制”措施，堅(jiān)決做到盯死看牢，確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控。三要強(qiáng)化社會(huì)面防控和反恐工作，要全面加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，把打防管控各方面措施落實(shí)到位，把公共安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)到位，把重點(diǎn)部位安全防范措施落實(shí)到位。要繼續(xù)抓好反恐防恐專項(xiàng)排查整治，堅(jiān)決防止在我縣發(fā)生涉恐問(wèn)題、發(fā)生暴力恐怖事件。四要進(jìn)一步加大對(duì)赴省進(jìn)京非正常上訪化解穩(wěn)控力度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、化解信訪積案力度，認(rèn)真落實(shí)屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，看好自家門(mén)、管好自家人、辦好自家事，把問(wèn)題解決在屬地，把人員吸附在屬地，實(shí)現(xiàn)到省到京零上訪目標(biāo)。
(二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預(yù)防化解。一要加大排查力度，重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)重大群體性事件的矛盾問(wèn)題，可能組織較大規(guī)模聚集上訪的利益群體，可能采取極端方式滋事引發(fā)輿論炒作的熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)排查征地拆遷、企業(yè)改革、勞資糾紛、社會(huì)保障、重大工程建設(shè)、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩(wěn)定隱患。排查梳理出來(lái)的重大突出矛盾和問(wèn)題要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)掌控，及時(shí)登記匯總、歸類梳理、建立臺(tái)帳，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐案落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。二要加大化解工作力度，推動(dòng)“事要解決”。以及時(shí)就地解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，集中時(shí)間、集中力量化解一批影響社會(huì)穩(wěn)定的歷史累積性問(wèn)題，切實(shí)減少矛盾“存量”，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和包案化解制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照日程表嚴(yán)格執(zhí)行，確因工作原因不能到崗的，信訪局和四大辦要及時(shí)溝通調(diào)整。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求做好矛盾化解工作，確實(shí)不能化解的，要落實(shí)好“七個(gè)一”措施。
(三)全力以赴防范突發(fā)性群體事件發(fā)生。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，要重視輿論引導(dǎo)問(wèn)題，對(duì)一些敏感事件，要做好輿情監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判，確保第一時(shí)間掌握負(fù)面輿情、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，第一時(shí)間封堵刪除有害信息，第一時(shí)間落地查人。另外，要加大對(duì)違法上訪的打擊力度，對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級(jí)上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
第三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)新常態(tài)下社會(huì)穩(wěn)定大局。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂解難。二是要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。三是要加強(qiáng)督辦。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)信訪維穩(wěn)工作力量。要加快群眾工作中心建設(shè)，人社、衛(wèi)計(jì)、住建、城管、國(guó)土及林權(quán)糾紛辦要明確人員及時(shí)進(jìn)駐縣群眾工作中心開(kāi)展接訪。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十一
剛才，信訪局局長(zhǎng)xxx同志、副市長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了涉軍人員有關(guān)情況，市委常委、政法委書(shū)記xxx同志做了安排部署。全市上下要把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的重要位置，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)五方面意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、忻州市和我市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，化解了一批信訪積案，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，問(wèn)題和不足依然存在。特別是我市的涉軍群體，維穩(wěn)壓力很大，需要花大力氣研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)單位要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的重要性、緊迫性，緊密聯(lián)系本地本單位的實(shí)際情況，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好以涉軍人員為重點(diǎn)的信訪工作。
二、扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。一要全面開(kāi)展矛盾糾紛排查排摸，對(duì)排摸出來(lái)的問(wèn)題要逐一進(jìn)行梳理歸類，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行分析研判，及時(shí)妥善予以調(diào)處，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。二要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施，對(duì)本轄區(qū)重大信訪問(wèn)題、突出矛盾糾紛、重點(diǎn)信訪人員的動(dòng)態(tài)和動(dòng)向，隨時(shí)了解掌握，做到底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)得了、穩(wěn)控得住。三要推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，充分運(yùn)用信訪信息系統(tǒng)，健全完善網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)下辦理的信訪事項(xiàng)辦理程序，使網(wǎng)上信訪成為群眾信訪的主渠道、成為搜集民意的大平臺(tái)。四要加強(qiáng)社會(huì)輿情監(jiān)控，對(duì)涉及信訪維穩(wěn)的敏感信息、重要情況、突發(fā)問(wèn)題要第一時(shí)間反映、及時(shí)研判、依法妥善處理，對(duì)別有用心的散布謠言者要依法嚴(yán)查。
三、抓好重點(diǎn)信訪案件辦理。對(duì)民間非法集資、扶貧領(lǐng)域、征地拆遷和涉法涉訴等重點(diǎn)信訪案件，政法部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，公安部門(mén)要堅(jiān)持露頭就打、依法處置;相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，各負(fù)其責(zé)，依法履職，妥善解決處置，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、不上升、不擴(kuò)散。
四、依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。要牢固樹(shù)立法治思維和法治意識(shí)，將依法打擊違法上訪行為作為遏制非正常上訪問(wèn)題高發(fā)多發(fā)的重要舉措，對(duì)以上訪為名聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位聚眾鬧事、擾亂公共秩序的，要收集固定證據(jù)，加大偵破力度，堅(jiān)決依法處理，真正樹(shù)立違法上訪不僅無(wú)助問(wèn)題解決，而且還要受到法律懲處的導(dǎo)向。要加強(qiáng)法制宣傳教育，結(jié)合“七五”普法，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、人群、鄉(xiāng)村的法治宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)通過(guò)正當(dāng)途徑解決問(wèn)題，做到學(xué)法、尊法、守法、用法。
五、依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)和懲處力度，對(duì)損害群眾利益、造成信訪突出問(wèn)題的，對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，發(fā)生上市赴省進(jìn)京非正常上訪，特別是群體性上訪的，市委、市政府將按照信訪工作責(zé)任制的有關(guān)要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十二
同志們：
這次市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會(huì)，通報(bào)和交流了市、區(qū)人大上半年信訪工作情況，探討了貫徹落實(shí)盛華仁副委員長(zhǎng)講話精神，做好新形勢(shì)下人大信訪工作的措施。今天的會(huì)議，既是每季度一次的市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會(huì)的例會(huì)，也是為了在各區(qū)換屆選舉中，更好地傾聽(tīng)人民群眾呼聲，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮人大監(jiān)督作用而召開(kāi)的一次信訪工作會(huì)議。
從剛才市、區(qū)人大介紹的情況中，可以看出我市人大信訪工作發(fā)生了一些變化，體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是涉法信訪件更為集中。市人大常委會(huì)辦公廳辦理的信訪中，涉及審判機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)所占比例持續(xù)上升，在信訪事項(xiàng)總數(shù)中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是集體上訪增多。辦公廳上半年共接待集體上訪87批，2460人次，占信訪總量的41.1%。三是上級(jí)人大交辦的信件所占比例呈增高趨勢(shì)。上半年全國(guó)人大和省人大向我市交辦了263件，占辦公廳來(lái)信總量的20.9%。根據(jù)這些情況，按照上級(jí)人大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的要求，市人大常委會(huì)辦公廳信訪部門(mén)以加強(qiáng)綜合分析和解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，加大督辦力度，進(jìn)一步完善了信訪工作制度。
會(huì)議開(kāi)得很好、很有必要，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前，我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì)，人民安居樂(lè)業(yè)，城市面貌發(fā)生著日新月異的變化，總體形勢(shì)很好。但在改革和發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)各階層經(jīng)濟(jì)利益沖突及一些歷史遺留問(wèn)題等各種因素引發(fā)的信訪活動(dòng)日趨活躍，來(lái)信來(lái)訪所提出的信訪問(wèn)題解決的難度增大。全市人大受理的信訪量在持續(xù)增加，集體訪、重復(fù)訪仍較為突出。上級(jí)人大交辦的信件還將繼續(xù)增加，對(duì)信訪工作的要求也越來(lái)越高。去年以來(lái)，全國(guó)人大、省人大對(duì)信訪工作采取了一系列得力措施，提出了很高要求。盛華仁副委員長(zhǎng)在各省市自治區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，專門(mén)就做好人大信訪工作提出了“5句話20個(gè)字”的要求，即“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的工作機(jī)制和“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)，要求做到所有來(lái)信來(lái)訪，件件進(jìn)行登記，件件記錄在案，隨時(shí)可查，達(dá)到百分之百;所有來(lái)信來(lái)訪，都要有人拆閱，有人接待，進(jìn)行分析、歸類，達(dá)到百分之百;所有來(lái)信來(lái)訪都要交辦，都要把辦理責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人，達(dá)到百分之百;所有來(lái)信來(lái)訪，件件要有回音，達(dá)到百分之百。
我市人大信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)仍然很繁重，市、區(qū)人大常委會(huì)必須提高對(duì)新形勢(shì)下做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照盛華仁副委員長(zhǎng)提出的信訪工作機(jī)制，圍繞“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)開(kāi)展工作。我曾對(duì)辦公廳信訪部門(mén)的同志說(shuō)過(guò)，信訪工作是人大及其常委會(huì)聯(lián)系人民群眾的紐帶，同時(shí)也是獲取真實(shí)信息的重要渠道。長(zhǎng)期以來(lái)，人大機(jī)關(guān)聽(tīng)的是“單聲道”，往往只能從聽(tīng)取政府部門(mén)的匯報(bào)中獲取信息。通過(guò)這種“官方”渠道了解到的信息，難免以偏概全。信訪信息最真實(shí)，雖然不一定都是對(duì)的，但它能幫助我們掌握全面真實(shí)的情況。人大機(jī)關(guān)信訪部門(mén)除了繼續(xù)做好信訪件的交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作，更要做好信息的收集、發(fā)布工作，為常委會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)提供客觀真實(shí)信息，從而改變?nèi)舜箝L(zhǎng)期以來(lái)只能聽(tīng)到來(lái)自政府聲音的現(xiàn)狀，變“單聲道”為“雙聲道”，更多地傾聽(tīng)人民群眾的呼聲。
人大信訪工作有其自身的特點(diǎn)，就是不直接處理具體問(wèn)題。我們把信訪件交給同級(jí)“一府兩院”和下級(jí)人大辦理，通過(guò)督促檢查，促使信訪問(wèn)題的解決。因此，信訪工作應(yīng)當(dāng)納入常委會(huì)的整體工作中，建立規(guī)范、高效的信訪辦理工作機(jī)制，把信訪反映的問(wèn)題與人大及其常委會(huì)的具體監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來(lái)，把信訪工作融入人大監(jiān)督工作的全過(guò)程，與常委會(huì)開(kāi)展的執(zhí)法檢查、代表視察、人事任免等工作結(jié)合起來(lái)。信訪這個(gè)窗口不是孤立的，而是人大及其常委會(huì)工作的觀察哨所，是前沿陣地。信訪部門(mén)為監(jiān)督工作提供信息來(lái)源，既增強(qiáng)了監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，又能促使信訪問(wèn)題的解決。大信訪格局還表現(xiàn)在，人大信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的事情，各專門(mén)委員會(huì)、各工作機(jī)構(gòu)都要關(guān)心和重視信訪工作，同時(shí)要形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，把各種社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在基層，解決在基層。市人大常委會(huì)辦公廳向各區(qū)人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦了一些信訪件，各區(qū)人大常委會(huì)都很重視，及時(shí)向“一府兩院”交辦，并按期反饋辦理結(jié)果。但各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、信訪件辦理質(zhì)量和按期回告率還存在差異。當(dāng)然，要達(dá)到“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)還有個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，這需要各區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過(guò)每一位信訪工作人員的不懈努力才能得以實(shí)現(xiàn)。
上半年，市人大常委會(huì)辦公廳收到群眾來(lái)信n件，接待來(lái)訪n人次，合計(jì)n件次。對(duì)來(lái)信來(lái)訪重點(diǎn)交辦80件，其中：辦公廳重點(diǎn)交辦17件，到期9件，已回告9件，按期回告率100%。人大機(jī)關(guān)信訪干部以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾的深厚感情，耐心接待每一批來(lái)訪群眾，認(rèn)真辦理每一封來(lái)信。認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，編發(fā)《信訪簡(jiǎn)報(bào)》14期、《信訪動(dòng)態(tài)》34期，向市委報(bào)送信息33篇，為有關(guān)方面提供了信訪信息。今后，各區(qū)人大常委會(huì)也要加強(qiáng)綜合分析，為人大監(jiān)督工作提供信息服務(wù)。同時(shí)，各區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用好人大信訪信息資源，對(duì)其中反映的信訪問(wèn)題要積極主動(dòng)地督辦，依法為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要保證信息的準(zhǔn)確傳遞。信訪工作不在于信息量的多少，而在于信息傳遞的效率高、效果好。既要掌握大量的信訪信息，又要督促依法辦理，促使信訪問(wèn)題得到解決。
加強(qiáng)信訪工作的保障機(jī)制，是適應(yīng)新的信訪形勢(shì)的需要，也是提高人大信訪工作效率和信訪工作質(zhì)量的前提。首先要加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)。要規(guī)范和完善各項(xiàng)信訪工作制度，堅(jiān)持常委會(huì)主任接待制度，完善法官接待制度，堅(jiān)持信訪聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行回復(fù)信訪人制度，堅(jiān)持集體研究制度。做好來(lái)信來(lái)訪和回復(fù)情況的登記、歸檔和統(tǒng)計(jì)，按規(guī)定報(bào)送信訪情況統(tǒng)計(jì)表，按期對(duì)上級(jí)人大交辦件作出回復(fù)，及時(shí)對(duì)來(lái)信來(lái)訪人給予回告。其次，要重視和關(guān)心信訪工作。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)信訪工作，要有接待場(chǎng)所。要明確人大信訪部門(mén)是人大常委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)有信訪受理、工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督辦的職責(zé)。要按照《中共武漢市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(武發(fā)[2006]4號(hào))文件精神，加強(qiáng)市區(qū)人大信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高信訪工作水平。
同志們，希望市、區(qū)人大常委會(huì)和信訪部門(mén)通過(guò)這次聯(lián)席會(huì)，進(jìn)一步夯實(shí)人大信訪工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化落實(shí)“四個(gè)百分之百”工作目標(biāo)的措施，健全信訪工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)信訪干部隊(duì)伍，加大對(duì)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和培養(yǎng)使用力度，認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)督辦，努力為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提高信訪工作質(zhì)量，為全市的穩(wěn)定和改革、發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十三
同志們：
今天的會(huì)議既是表彰會(huì)，又是工作部署會(huì)。經(jīng)縣委、縣政府研究，決定把政法、信訪、安全生產(chǎn)等幾項(xiàng)工作一并安排，一并部署，這充分體現(xiàn)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、精簡(jiǎn)、高效的原則。等一下，*書(shū)記、*縣長(zhǎng)還將作重要講話，我們務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先簡(jiǎn)要就信訪維穩(wěn)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題：
第一，去年的信訪維穩(wěn)工作取得了較好成績(jī)。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下各地各部門(mén)和廣大信訪干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)完善機(jī)制扎實(shí)工作圓滿實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是化解了一批信訪積案。以書(shū)記、縣長(zhǎng)為首的縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪維穩(wěn)工作多次批閱信訪件并帶頭接待來(lái)訪群眾其他縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)也積極參與協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題。全年共有縣領(lǐng)導(dǎo)220人次參與接訪共包案化解疑難信訪案件89件協(xié)調(diào)處理各類信訪問(wèn)題168件群眾滿意率達(dá)95%以上。同時(shí)各地、各有關(guān)部門(mén)也認(rèn)真履行職責(zé)積極協(xié)調(diào)配合主動(dòng)參與解決與本單位有關(guān)的疑難信訪案件136件信訪形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。二是建立了高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，落實(shí)了“四包一”穩(wěn)控措施，專門(mén)下發(fā)了《***預(yù)防和處置群體性事件暫行辦法》，形成了預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置機(jī)制。建立健全了信訪、公安、國(guó)安、維穩(wěn)、綜治、責(zé)任單位等部門(mén)信息互通共享機(jī)制，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間消除重點(diǎn)隱患，牢牢把握了信訪工作的主動(dòng)權(quán)。三是開(kāi)創(chuàng)了信訪工作新局面。信訪基層基礎(chǔ)工作成效明顯，呈現(xiàn)出“一個(gè)基本持平、兩個(gè)持續(xù)上升、三個(gè)明顯下降”的良好態(tài)勢(shì)?！耙粋€(gè)基本持平”，即縣信訪局接待來(lái)訪群眾的批次、人次同去年基本持平?！皟蓚€(gè)持續(xù)上升”，即停訪息訴率和群眾滿意率持續(xù)上升。“三個(gè)明顯下降”，即全年赴京正常訪和非訪各1批1人次，無(wú)重復(fù)赴京非訪，較去年下降300%;赴省訪32批98人次，同比批次下降22%、人次下降45%，無(wú)赴省異常訪;赴市訪105批295人次，同比批次下降8.9%，人次下降34%，實(shí)現(xiàn)信訪工作“三無(wú)”縣目標(biāo)(即無(wú)赴京重復(fù)非訪、無(wú)赴京集體訪、無(wú)赴省集體非訪)。
第二，當(dāng)前的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
過(guò)去的一年，雖然我們的信訪工作取得了一些成績(jī)，但我們應(yīng)清醒地看到，我縣的信訪工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)，部分信訪積案還未得到最終化解，重復(fù)集體訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題仍較突出，赴省、市上訪人次在全市排位靠前;二是重復(fù)集體訪和非訪行為時(shí)有發(fā)生。近期以來(lái)，無(wú)論是來(lái)縣還是赴省、市上訪，集體訪人次比例都占了總上訪量的七成以上，來(lái)縣集體上訪尤為突出。因征地拆遷、危房改造、農(nóng)民工工資等問(wèn)題上訪在省、市、縣政府長(zhǎng)期滯留的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是各種利益群體表達(dá)訴求強(qiáng)烈。涉軍群體、臨時(shí)代課教師，以及改制企業(yè)職工等群體要求享受更高的待遇而不斷重復(fù)上訪。所有這些問(wèn)題，我們都必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，并努力加以解決。
第三，全力做好今年的信訪維穩(wěn)工作新的一年，面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)，這也對(duì)我們信訪工作提出了更高的要求。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面做好今年的信訪維穩(wěn)工作。
今年我縣信訪工作的總體要求和目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以服務(wù)“****”戰(zhàn)略的實(shí)施為總體要求，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，開(kāi)展積案化解和創(chuàng)建信訪“三無(wú)”縣活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、維護(hù)群眾合法利益。努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)保持”、“兩個(gè)下降”和“三個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即力爭(zhēng)保持信訪“三無(wú)縣”;赴省、市集體訪和重復(fù)訪同比有較大幅度下降;確保全年不發(fā)生赴京重復(fù)非正常訪，不發(fā)生赴省、市異常訪，不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)的群體性事件和信訪人極端事件，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力抓好以下幾方面工作：
一要在思想上高度重視。各地、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)高度重視，切實(shí)履行好信訪維穩(wěn)責(zé)任，真正做到把信訪維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查，妥善處理好信訪工作與其他工作的關(guān)系，做到既要促發(fā)展，又要保穩(wěn)定。二要在工作中形成合力。各地、各部門(mén)既要落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，又要通力合作，齊抓共管，形成工作合力，努力把本地本部門(mén)存在的不穩(wěn)定問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，積極推動(dòng)解決群眾合理訴求，確保初信初訪辦結(jié)率達(dá)95%以上，有效防止新增重復(fù)訪問(wèn)題。同時(shí)，要深入開(kāi)展信訪積案化解工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。在全縣范圍內(nèi)，將多年來(lái)因各種原因形成的重復(fù)信訪積案再進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、分類排隊(duì)，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)聽(tīng)證、司法程序、三級(jí)終結(jié)等方式，全力推動(dòng)“事要解決”，有效化解疑難信訪積案，力爭(zhēng)全年積案化解率達(dá)85%以上。三要在基層基礎(chǔ)工作上加大力度。各地、各部門(mén)要認(rèn)真做好信訪問(wèn)題排查摸底工作，做到底細(xì)清、情況明?？h政法委、綜治辦、信訪局對(duì)各地各單位信訪問(wèn)題要定期進(jìn)行梳理匯總、分類處理，落實(shí)調(diào)處化解工作責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案;對(duì)涉及多地多部門(mén)及影響面較大的信訪問(wèn)題，要及時(shí)提交到縣信訪聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行專題研究。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)信訪信息的報(bào)送和分析研判工作，做到從源頭上預(yù)防，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。四要在責(zé)任上嚴(yán)格追究。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，尤其對(duì)敏感時(shí)期的重復(fù)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)人群，要由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織縣委、縣政府督查室、縣紀(jì)委、組織部、維穩(wěn)辦、信訪局等單位，以座談走訪、帶案督辦等形式，就各責(zé)任單位對(duì)信訪積案的處理、人員穩(wěn)控等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并定期通報(bào)。對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪工作，責(zé)任單位工作不得力的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，并參照省、市的做法，對(duì)信訪工作被動(dòng)的單位實(shí)行重點(diǎn)管理。五要在隊(duì)伍建設(shè)上毫不放松。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)干部的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)。進(jìn)一步完善科級(jí)后備干部跟班鍛煉制度，把信訪部門(mén)打造成鍛煉干部的重要基地。通過(guò)培養(yǎng)、鍛煉等多種形式，全面提高信訪干部化解社會(huì)矛盾、處理信訪問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面的能力，打造一支懂法律、明政策、會(huì)協(xié)調(diào)、善溝通、能吃苦、講奉獻(xiàn)的信訪維穩(wěn)隊(duì)伍，為推動(dòng)我縣信訪維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階提供人才保障。
同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，有力的措施，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，努力為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十四
同志們：
我們?cè)谡尉C治會(huì)議之后，繼續(xù)開(kāi)這個(gè)信訪工作會(huì)議，那么，小勤書(shū)記對(duì)信訪工作的安排很詳細(xì)、很具體，希望同志們認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會(huì)好，貫徹好，落實(shí)好。時(shí)間已經(jīng)12：20分了，我少講兩句，把更多的時(shí)間留給張書(shū)記作重要講話。
一、關(guān)于我縣信訪工作的評(píng)價(jià)。我縣信訪工作，我總感覺(jué)到這個(gè)是班子好、隊(duì)伍穩(wěn)、制度全、措施力、效果好，為什么說(shuō)體現(xiàn)在效果好上面呢?最近，省委、省政府要在我們呂梁開(kāi)全省的信訪工作會(huì)，不但是參觀點(diǎn)在我們，那么這個(gè)會(huì)的主會(huì)場(chǎng)還要在我們開(kāi)，這個(gè)效果充分的說(shuō)明，我縣信訪這支隊(duì)伍是信得過(guò)的，我們信訪工作的成效是明顯，非常好的。省里面能開(kāi)這么個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是不錯(cuò)的。
二、如何看待信訪工作。信訪這個(gè)部門(mén)說(shuō)實(shí)話，既無(wú)權(quán)又沒(méi)錢(qián)，我們的各級(jí)干部在調(diào)整過(guò)程中，大家都不是爭(zhēng)著搶著要著，要去信訪局做這個(gè)信訪局長(zhǎng)或者當(dāng)這個(gè)一般工作人員。說(shuō)句通俗的話，我們?cè)谶@個(gè)縣級(jí)對(duì)縣直機(jī)關(guān)部門(mén)的評(píng)價(jià)，大家總認(rèn)識(shí)信訪部門(mén)弱勢(shì)部門(mén)，可是在不一樣了，據(jù)我們了解，最近，省委、省政府出臺(tái)了一個(gè)硬性文件，還沒(méi)有到我們基層，進(jìn)行貫徹落實(shí)，但是很快就貫徹落實(shí)。第一，把信訪局變成加掛社會(huì)保障的牌子;第二，信訪局長(zhǎng)要成為政府的黨組成員，信訪局長(zhǎng)、保障局長(zhǎng);第三，全縣三分之一的信訪局長(zhǎng)要解決副縣級(jí);第四，將來(lái)縣委、縣政府的和副縣長(zhǎng)有缺額的時(shí)候，優(yōu)先解決信訪局長(zhǎng)擔(dān)任副縣級(jí)干部。這就挺好嗎，這就不弱勢(shì)了，這個(gè)政策能充分說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題，能說(shuō)明發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也是政績(jī)的一種新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。因此，大家要扭轉(zhuǎn)對(duì)信訪穩(wěn)定的偏差和認(rèn)識(shí)，我感覺(jué)和體會(huì)，就是說(shuō)社會(huì)穩(wěn)定這項(xiàng)工作十分重要。我在孝義、在時(shí)多次講過(guò)，我在孝義講這個(gè)話時(shí)講的很早，我說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也是政績(jī)。實(shí)踐證明，一個(gè)干部要成長(zhǎng)，要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線上，經(jīng)過(guò)紅紅火火的煅煉，我覺(jué)得對(duì)一個(gè)干部的成長(zhǎng)才是很有好處，那么究竟如何看待信訪工作，我覺(jué)得我們要勇于承認(rèn)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，存在著社會(huì)穩(wěn)定這是我們的一種勇氣，要敢于面對(duì)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)穩(wěn)定，我覺(jué)得也是我們的一種智慧，我們要善于化解在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾，我認(rèn)為這是一種能力和政績(jī)的體現(xiàn)，這是如何看待信訪問(wèn)題。
三、如何解決信訪問(wèn)題。
第一，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一定要健全。那么，我們從縣到鄉(xiāng)到村，就該層層都要有管這項(xiàng)工作的、抓這項(xiàng)工作的人。這支隊(duì)伍必須健全。
第二，各項(xiàng)規(guī)章制度必須健全。有領(lǐng)導(dǎo)，有機(jī)構(gòu)，沒(méi)有制度也不行，要用制度來(lái)規(guī)范我們這支隊(duì)伍來(lái)做事。
第三，矛盾糾紛的排查必須及時(shí)。信息掌握的要準(zhǔn)，矛盾糾紛排查必須及時(shí)。既然有這支隊(duì)伍，我們就要認(rèn)認(rèn)真真把基層應(yīng)該掌握的情況動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握透，根據(jù)動(dòng)態(tài)去進(jìn)行研究對(duì)策，解決問(wèn)題，不然的話，我們的人住到北京，住到太原，還沒(méi)有人知道，這就說(shuō)明矛盾糾紛排查不及時(shí)。
第四，解決信訪問(wèn)題上要下硬功夫。有信訪問(wèn)題并不可怕，作為我們縣這一級(jí)的信訪問(wèn)題，無(wú)非就是這么幾類：第一類，就政策性因素造成的信訪，第二類，干群矛盾造成的上訪;第三類，村企利益造成的上訪;第四類，司法不公造成的上訪。劃大類，就是這么幾類，但是核心到我們這個(gè)現(xiàn)實(shí)中，特別是我們，我來(lái)了這一段時(shí)間，深感兩個(gè)問(wèn)題比較突出，一個(gè)問(wèn)題，就是村企矛盾，也就是村企利益接訪上訪，接訪不穩(wěn)定，這個(gè)問(wèn)題就是出在我們基層的干部，從我解決的幾起案子，就是出至干部，有些問(wèn)題還出至鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)的干部，現(xiàn)在這些農(nóng)村干部，實(shí)行村民自治之后，老百姓選出來(lái)的一批年富力強(qiáng)的干部想做事，想蹬入這個(gè)政治舞臺(tái)的人不少，但這部分人上臺(tái)以后，不懂我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)矩,我行我素,好象村里當(dāng)上支書(shū)記,村民委員會(huì)的主任,就成了個(gè)獨(dú)立政府,要鬧誰(shuí)鬧誰(shuí),想要多少錢(qián)要多少錢(qián),有些村干部智慧型的村干部，他就在背后指揮、策劃，不智慧的村干部就是一線參戰(zhàn)，我解決龍花垣22萬(wàn)伏變電站，就是這個(gè)很明顯，劉保明書(shū)記家村里的變電站都是出現(xiàn)在干部身上。最近，還有幾碼事。因此上說(shuō)，我們一定要對(duì)村級(jí)兩委班子建設(shè)要加強(qiáng)管理，要讓他們要入軌道。這是一種矛盾問(wèn)題，再一種矛盾，我們干群矛盾，干部與群眾的矛盾，我們是煤礦資源比較豐富的一個(gè)地方，曾經(jīng)我們的煤礦到處都是，煤礦很多，村集體收益，村集體的這一塊創(chuàng)收可能比其它縣還比較多，因此上，我們這些干部回去以后，手中有了點(diǎn)權(quán)以后，就辦事不公，開(kāi)支不明，這樣的話，導(dǎo)致老百姓對(duì)干部有意見(jiàn)，造成上訪。
那么，政策性的上訪，我覺(jué)得我們應(yīng)該不論怎么樣，無(wú)論如何要在解決信訪上要下功夫，那么要把這些信訪問(wèn)題解決好，我個(gè)人認(rèn)為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和我們的相關(guān)部門(mén)解決信訪問(wèn)題需具備這么幾種能力：一種能力就是我們要有強(qiáng)烈的群眾觀念的能力。對(duì)我們的上訪群眾不要發(fā)生偏差，總認(rèn)為我們上訪的人都是無(wú)理取鬧，我這個(gè)問(wèn)題上看法不一致，雖然我這個(gè)人性格比較剛烈，但是我對(duì)上訪的群眾，也可能我縣農(nóng)家子弟出生，我看不竟然，我在孝義的時(shí)候，我就給省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)或者諸多的同志們就講百分之八十五以上的上訪人，是有這樣那樣的道理的，值得同情和理解。要有深刻的群眾基礎(chǔ)，你認(rèn)為你這個(gè)官就是靠錢(qián)買(mǎi)的，就是靠你爹是個(gè)當(dāng)官的，協(xié)調(diào)關(guān)系給你來(lái)的，你沒(méi)有深刻的群眾基礎(chǔ)，你這個(gè)官當(dāng)了后肯定也當(dāng)不好，負(fù)責(zé)任地講，因此上說(shuō)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有深刻的群眾基礎(chǔ)，你要有這個(gè)能力，要幫助，替百姓著想，要進(jìn)行換位思考，假如說(shuō)我是上訪人，上訪的人假如是我的親戚，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該怎么辦。第二，要有較強(qiáng)的政策觀念和法律觀念的能力。解決信訪問(wèn)題，老百姓講光靠嘴說(shuō)不頂用，要見(jiàn)實(shí)的，他那個(gè)實(shí)的究竟反映的對(duì)不對(duì)，不對(duì)，你得給他說(shuō)下一套不對(duì)的理由。對(duì)，這個(gè)問(wèn)題你反映的有道理，這個(gè)問(wèn)題對(duì)是應(yīng)該怎么辦，怎么解決，就是說(shuō)我們這個(gè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪系統(tǒng)的同志要有較強(qiáng)的政策和法律觀念的能力，要具備這個(gè)，不然的話，人家給你說(shuō)了半天，說(shuō)的任家糊弄了你，你還不知道，上訪人糊弄了你還不知道，在基層真有過(guò)這樣的干部，設(shè)下圈套套你，我們?cè)诳h里工作的時(shí)間長(zhǎng)了，又不是沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)這些事。第三，要有耐心、信心，善于尊重他人人格的能力。特別是我們沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊環(huán)境成長(zhǎng)起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一面對(duì)群眾上訪，一面對(duì)群體事件就手忙腳亂?？傆X(jué)得自己無(wú)從下手，這是一種情況，再一種情況是高高在上，來(lái)了后，不認(rèn)真聽(tīng)取上訪人反映問(wèn)題，不尊重他的人格，一見(jiàn)面就罵，一見(jiàn)面就訓(xùn)，你在這兒喝茶抽煙，上訪人來(lái)了，連個(gè)讓字也沒(méi)有，連個(gè)坐的意思也沒(méi)有，這就是我們這種作風(fēng)粗爆，態(tài)度蠻狠對(duì)待上訪人容易激化矛盾，因此上，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只要解決信訪問(wèn)題都應(yīng)該具備這種能力，靜下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真聽(tīng)取一下他的意見(jiàn)。咱們前段時(shí)間出的疫苗事件，最后完了把王明亮同志叫回來(lái)，后來(lái)聽(tīng)說(shuō)又要走，王秋英縣長(zhǎng)告我說(shuō)，我說(shuō)你通知他來(lái)我見(jiàn)，王秋英縣長(zhǎng)在場(chǎng)，你讓王秋英縣長(zhǎng)說(shuō)句公道話，后來(lái)，我聽(tīng)他們講秋英縣長(zhǎng)在其它地方說(shuō)王縣長(zhǎng)對(duì)這些人不錯(cuò)。真的就是，推心置腹，尊重他人人格，進(jìn)行換位思考，因此上說(shuō)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有這種尊重上訪人的人格和自尊心?？偟脕?lái)講，在解決信訪問(wèn)題要達(dá)到四個(gè)到位。即：就是要對(duì)群眾反映有理，有政策法律依據(jù)的，要按政策法律解決到位;對(duì)群眾反映有理但無(wú)政策法律依據(jù)的，要按政策法律解釋到位;對(duì)群眾反映有理但無(wú)政策法律依據(jù)，且生活特殊困難的人員，要幫扶救助到位;那么在解決信訪問(wèn)題上要下功夫，因此，我們要對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪或以信訪為主借機(jī)斂財(cái)或幕后組織、煽動(dòng)、集資等非法上訪的重點(diǎn)人員要依法及時(shí)打擊到位;不是說(shuō)我們所有上訪人都是好人，有爭(zhēng)取在這里頭想搞點(diǎn)政治名堂，想搞點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益，想完了對(duì)某些干部不滿，鬧點(diǎn)大事，大有人在，同時(shí)，我們對(duì)這一部分人一定要打擊到位。
第五，最后一點(diǎn)信訪問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任上下功夫。剛才說(shuō)了穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，那么，剛才還簽訂了責(zé)任狀，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題都有責(zé)任，特別是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，要認(rèn)認(rèn)真真把你分管部門(mén)分管領(lǐng)域的信訪問(wèn)題認(rèn)認(rèn)真真解決好。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委真正的使我們的信訪實(shí)行分級(jí)調(diào)處的機(jī)制，最后通過(guò)我們解決信訪問(wèn)題達(dá)到“息訴罷訪”，然后我們要落實(shí)責(zé)任，給我們整個(gè)全縣創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，全縣沒(méi)有一點(diǎn)上訪也不對(duì)，但不敢說(shuō)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，同時(shí)，我們信訪穩(wěn)定問(wèn)題鬧得亂成一團(tuán)。這個(gè)也不好，真的不好。
最后，我們要重視、支持、理解信訪部門(mén)的工作，信訪部門(mén)現(xiàn)在有一個(gè)最大的權(quán)，就是一票否決權(quán)，給領(lǐng)導(dǎo)們反映的問(wèn)題都是說(shuō)你的不好，這個(gè)就是，領(lǐng)導(dǎo)們接訪了問(wèn)：去北京上訪了，誰(shuí)家的，因?yàn)槭裁?。他都如?shí)地給你說(shuō)，這樣的話，難免有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些部門(mén)的同志見(jiàn)了信訪局的同志就講：你們盡給我灌黑水，不理解，不支持。通過(guò)這次會(huì)議，希望大家理解支持信訪工作，特別是我們相關(guān)信訪的重點(diǎn)部門(mén)即要理解支持信訪工作，更重要的是你們要把得力的人配到信訪上，人員到位了，把經(jīng)費(fèi)保障了，創(chuàng)造條件讓他們放心的，大膽的，放手的，把信訪工作做好。為我們領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁，為我們經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
謝謝大家!
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十五
開(kāi)民主生活會(huì)不能說(shuō)歸說(shuō)、做歸做，刮起一陣風(fēng)、水過(guò)地皮濕，衡量實(shí)際成效的根本標(biāo)尺就是解決問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。對(duì)于這次查擺和認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題，要認(rèn)真制定整改方案和措施，逐一落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，努力把“任務(wù)清單”“問(wèn)題清單”變?yōu)椤奥鋵?shí)清單”“滿意清單”。
一要持續(xù)深入抓整改。堅(jiān)持扭住不放、徹底解決，讓整改措施不折不扣落到實(shí)處。要及時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)情況“回頭看”，已經(jīng)完成的，抓好鞏固提升，正在落實(shí)的，要緊盯不放、一抓到底。
二要突出重點(diǎn)抓整改。聚焦班子確定的五大方面問(wèn)題和四項(xiàng)整改措施，進(jìn)一步明確重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，列出整改具體措施和時(shí)間安排，集中攻堅(jiān)，通過(guò)重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整治任務(wù)落實(shí)落地。
三要建章立制抓整改。把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，既集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又認(rèn)真查找反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題背后的制度機(jī)制缺項(xiàng)，建立健全銜接配套、務(wù)實(shí)管用的制度規(guī)定，形成問(wèn)題整改的長(zhǎng)效機(jī)制。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十六
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)的全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議，我認(rèn)為是十分必要的，這對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作的開(kāi)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于其他同志的講話，我認(rèn)為，講的非常好，非常深刻。我們要抓住全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議內(nèi)涵精神，總結(jié)了全市衛(wèi)生信訪工作取得的成績(jī)，部署了20xx年工作任務(wù)，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)工作的順利開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)全市衛(wèi)生信訪工作新局面。，在此次會(huì)議中，我們醫(yī)院將對(duì)醫(yī)院信訪工作進(jìn)行全面的詳細(xì)的總結(jié)、找出自身進(jìn)步的地方和待改進(jìn)的地方，部署好下一步把工作做得更好的打算。
工作總結(jié)如下：
一、醫(yī)療安全方面。
醫(yī)院開(kāi)展“免費(fèi)普及各種大型疾病預(yù)防措施”科普宣傳活動(dòng)等，有力推動(dòng)我市醫(yī)院建設(shè);以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層，行政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)受到社會(huì)各方一致好評(píng)。
提出平安醫(yī)院口號(hào)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、同情患者、等等。
二、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指最先接待單位(職工)咨詢或辦理業(yè)務(wù)的本管理中心工作人員，要負(fù)責(zé)為單位(職工)辦理或引導(dǎo)單位(職工)辦理所需業(yè)務(wù)，其中最先接待單位(職工)的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人。
醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)信訪工作的精神，有力擔(dān)當(dāng)起首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任。確實(shí)做到服務(wù)對(duì)象到本管理中心辦理事宜及聯(lián)系其他工作，首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答服務(wù)對(duì)象的詢問(wèn)。
對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作，我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn)：
一、對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作，我們要從思想上提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)全市衛(wèi)生信訪工作的重要性、必要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性，嚴(yán)格按照此次會(huì)議的布置和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;要加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作，提高預(yù)防和妥善處理信訪問(wèn)題的能力，建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到關(guān)口前移，及時(shí)化解矛盾;要全面排查信訪隱患和不穩(wěn)定因素，制定調(diào)處化解措施，針對(duì)性地加以解決;要加強(qiáng)信訪工作投入，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作取得更大的進(jìn)步。
二、全市衛(wèi)生信訪工作要把握實(shí)、新、正三個(gè)關(guān)鍵。
1.是要做到把握好宏觀實(shí)情，把握好市內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)實(shí)情，把握好衛(wèi)生改革發(fā)展的實(shí)際背景，做到工作出實(shí)招、求實(shí)效。
2.是要樹(shù)立新觀念、創(chuàng)新新舉措、拓展新領(lǐng)域，正確處理好地位與作用、治本與治標(biāo)、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與穩(wěn)定、主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。
3.是要樹(shù)立正職意識(shí)，樹(shù)立醫(yī)院?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人是信訪工作建設(shè)第一負(fù)責(zé)人的意識(shí)，樹(shù)立衛(wèi)生信訪領(lǐng)導(dǎo)公正、可親、可信、可敬的新形象，做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。領(lǐng)導(dǎo)班子成員更是要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，解決信訪問(wèn)題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，做到事前防范、問(wèn)題解決、人員穩(wěn)控“三到位”，實(shí)現(xiàn)無(wú)集體上訪、無(wú)赴省進(jìn)京上訪的目標(biāo)，為xx大召開(kāi)營(yíng)造和諧的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。
目前，全市衛(wèi)生信訪工作已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了很大的局面，特別是我們醫(yī)院獲得了很大的成績(jī)，這是有目共睹的。但是，還是要從深的角度看，還是有需要改進(jìn)的地方。那就是對(duì)工作的明確責(zé)任。要求醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，解決信訪問(wèn)題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。
我們醫(yī)院從事的是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，我們的職責(zé)和使命是崇高的。腳踏實(shí)地，正視不足，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，我相信，有我們的全體醫(yī)院職工的共同努力，有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，保證醫(yī)療安全，保護(hù)人民健康，保障醫(yī)患合法權(quán)力，抓住全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議內(nèi)涵精神，讓衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定和諧統(tǒng)一，這個(gè)目標(biāo)，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。謝謝大家!
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇一
同志們：
這次全縣信訪聯(lián)席會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、省州信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣信訪工作，分析當(dāng)前信訪形勢(shì)，安排部署工作。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，緊盯形勢(shì)任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定做好信訪工作的信心和決心。
過(guò)去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉(cāng)見(jiàn)底”為目標(biāo)，集中大量人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)了一批歷史遺留問(wèn)題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì)：信訪總量下降、信訪積案下降、來(lái)訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓經(jīng)常抓。新時(shí)期、新形勢(shì)下，全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是強(qiáng)化政治意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)期的第一年，做好信訪工作對(duì)促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺(jué)，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，利益紛爭(zhēng)將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因?yàn)槿ツ暌詠?lái)大量歷史遺留問(wèn)題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢(shì)向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績(jī)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?！把氵^(guò)留聲、人過(guò)留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆之年，能不能正確面對(duì)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗(yàn)，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅命題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺(jué)抵制“船到碼頭車(chē)到站”的思想，盡職責(zé)任站好最后一班崗，做到善始善終、無(wú)愧無(wú)憾。一方面，要在推動(dòng)發(fā)展、調(diào)處矛盾過(guò)程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國(guó)家事業(yè)帶來(lái)潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì)，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)解決問(wèn)題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅(jiān)持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力，聚焦深度問(wèn)題不偏離，認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問(wèn)題和信訪積案，在化解過(guò)程中，采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對(duì)纏訪鬧訪問(wèn)題，我們就要及時(shí)整合國(guó)安、公安等部門(mén)力量，深入分析案情，對(duì)案件進(jìn)行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅(jiān)決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問(wèn)題。近年來(lái)，我縣民生項(xiàng)目逐漸增多，外地入駐的施工隊(duì)和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問(wèn)題屬“三跨三分離”問(wèn)題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過(guò)采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動(dòng)前往、請(qǐng)求上級(jí)協(xié)助等方式，積極爭(zhēng)取涉事人員戶籍所在地信訪部門(mén)等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問(wèn)題。當(dāng)前，我縣依然存在訴訪分離難的問(wèn)題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當(dāng)然，不可否認(rèn)，一部分涉訴涉法問(wèn)題的形成，和以往過(guò)分依靠行政推動(dòng)、通過(guò)信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式有關(guān)。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)必須依法按程序辦事，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說(shuō)明工作，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決，營(yíng)造依法辦事的良好環(huán)境。
三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)不松懈，增強(qiáng)駕馭信訪難題的能力和水平。
(一)在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán)，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處機(jī)制，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)的通知》，明確了接訪領(lǐng)導(dǎo)的接訪時(shí)間、職責(zé)使命、具體任務(wù)等?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，對(duì)所包案件一抓到底，切實(shí)做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、矛盾不調(diào)處不放過(guò)、信訪人不息訴不放過(guò)。各級(jí)各部門(mén)要定期在縣群眾工作中心組織開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng)，同時(shí)，充分利用走訪、調(diào)研等有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展下訪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過(guò)問(wèn)、及早介入、及時(shí)約見(jiàn)，不要等群眾找上門(mén)再去解決。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)“陽(yáng)光”信訪建設(shè)，探索利用qq、微信、微博等互動(dòng)信息平臺(tái)，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時(shí)，進(jìn)一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，按照州委要求，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝，盡快實(shí)現(xiàn)就地遠(yuǎn)程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。去年，在省州的號(hào)召下，全縣開(kāi)展了無(wú)進(jìn)京非訪、無(wú)越級(jí)進(jìn)京上訪、無(wú)到省集訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，但要守住成績(jī)需要各級(jí)各部門(mén)再接再厲，要切實(shí)鞏固“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)成果，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機(jī)制，在全社會(huì)樹(shù)立起依法信訪的正確導(dǎo)向。
(二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確信訪工作職能定位，厘清職責(zé)邊界，依法履職盡責(zé)，防止缺位、越位和錯(cuò)位。一是大力營(yíng)造依法信訪氛圍。深入貫徹落實(shí)依法治縣方略，結(jié)合“七五普法”等活動(dòng)，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級(jí)上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度，同時(shí)，司法、信訪等部門(mén)要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)保持強(qiáng)大政策攻勢(shì)，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會(huì)樹(shù)立起“無(wú)理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅(jiān)持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強(qiáng)化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，決不能為一時(shí)息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應(yīng)。要健全完善行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決。同時(shí)，對(duì)信訪問(wèn)題不再“大包大攬”，依法實(shí)行訴訪分離，制定完善責(zé)任清單，對(duì)信訪訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類、分流到位，推動(dòng)涉法涉訴信訪問(wèn)題從普通信訪中分離出來(lái)，回歸到法治軌道進(jìn)行解決。三是依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。
(三)在齊抓共管上下功夫，強(qiáng)化責(zé)任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任分明的工作體系。一是加強(qiáng)信訪部門(mén)自身建設(shè)。信訪部門(mén)積極響應(yīng)州委號(hào)召，大力開(kāi)展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升年”活動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復(fù)查復(fù)核、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對(duì)性地開(kāi)展專題調(diào)研，及時(shí)提出改進(jìn)工作、完善政策的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。二是堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門(mén)的工作;信訪部門(mén)是一個(gè)專門(mén)機(jī)關(guān)，它不是解決信訪問(wèn)題的責(zé)任主體。因此，信訪問(wèn)題不是信訪部門(mén)一家的事，要清楚這件事件該誰(shuí)管、誰(shuí)管更好。就我縣的信訪問(wèn)題而言，涉及領(lǐng)域多、紛繁復(fù)雜，需要多個(gè)部門(mén)、各級(jí)組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時(shí)而釀成大事。三是健全完善責(zé)任追究制度。對(duì)于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要適時(shí)介入，進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)和懲處力度，對(duì)損害群眾利益、造成信訪突出問(wèn)題的，對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員責(zé)任。
同志們，做好今年信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。全縣各級(jí)干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣信訪工作再上新臺(tái)階，為順利實(shí)施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻(xiàn)!
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇二
同志們：
從二月份開(kāi)始，縣委、縣政府召開(kāi)了一系列全縣性重大會(huì)議，對(duì)今年的工作作了全面、細(xì)致的安排部署。今天，我們召開(kāi)全縣信訪聯(lián)席會(huì)議，就是對(duì)過(guò)去一年信訪工作進(jìn)行總結(jié)，分析信訪工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，研判今年及今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個(gè)更加突出的位置，為“十二五”精彩收官營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
剛才，信訪局和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)分別通報(bào)了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問(wèn)題和不足。有些問(wèn)題，縣委、縣政府一直在強(qiáng)調(diào)、一直在督促，但落實(shí)情況始終不太樂(lè)觀。今年，我們將采取一系列措施，專門(mén)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況，如果部門(mén)單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們?cè)傺芯?、再?wèn)責(zé)。
下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連，正面對(duì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對(duì)比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個(gè)趨勢(shì)：一是數(shù)量越來(lái)越多。20xx年，共接待來(lái)信來(lái)訪63批，較的28批同比上升80%;二是范圍越來(lái)越廣。去年，群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題涉及勞資糾紛、草場(chǎng)糾紛、征地拆遷、歷史遺留問(wèn)題以及前幾年相對(duì)較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等，范圍不斷擴(kuò)大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來(lái)越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達(dá)到了224%。分析到這里，我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個(gè)方面就是我們的工作仍然有問(wèn)題，一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位，導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實(shí)存在這樣那樣的問(wèn)題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的縱深推進(jìn)，各級(jí)黨委、政府對(duì)信訪工作越來(lái)越重視，也提出了新的、更高的要求。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委書(shū)記駱惠寧批示：做好新形勢(shì)下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護(hù)社會(huì)公平正義。省長(zhǎng)郝鵬批示：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來(lái)。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才的信訪工作情況通報(bào)很好的為我們擺出了問(wèn)題，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的信訪問(wèn)題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實(shí)發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室和下設(shè)的十二個(gè)工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
(二)強(qiáng)化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對(duì)各領(lǐng)域項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實(shí)情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭，信訪、城建、國(guó)土、經(jīng)商、司法、勞動(dòng)監(jiān)察以及項(xiàng)目實(shí)施單位要全力、無(wú)條件配合，要抽調(diào)人員成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目是否存在分包問(wèn)題、是否按要求開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工合同、是否足額繳納用工保證金等問(wèn)題進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起，絕不姑息。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振作精神、堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇三
同志們:。
這次全縣信訪聯(lián)席會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、省州信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當(dāng)前信訪形勢(shì)，安排部署工作。
下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、高度重視，緊盯形勢(shì)任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定做好信訪工作的信心和決心。
過(guò)去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉(cāng)見(jiàn)底”為目標(biāo)，集中大量人力、物力、財(cái)力攻堅(jiān)了一批歷史遺留問(wèn)題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢(shì):信訪總量下降、信訪積案下降、來(lái)訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、大局可控。
但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅(jiān)持長(zhǎng)期抓經(jīng)常抓。
新時(shí)期、新形勢(shì)下，全縣上下必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。
一是強(qiáng)化政治意識(shí)。
各級(jí)各部門(mén)都要再排查、再疏導(dǎo)、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。
二是強(qiáng)化大局意識(shí)。
作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)期的第一年，做好信訪工作對(duì)促進(jìn)全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。
我們不能躺在功勞薄上睡大覺(jué)，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認(rèn)識(shí)到隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，利益紛爭(zhēng)將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因?yàn)槿ツ暌詠?lái)大量歷史遺留問(wèn)題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢(shì)向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績(jī)。
三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
“雁過(guò)留聲、人過(guò)留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆之年，能不能正確面對(duì)“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗(yàn)，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)嚴(yán)肅命題。
各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺(jué)抵制“船到碼頭車(chē)到站”的思想，盡職責(zé)任站好最后一班崗，做到善始善終、無(wú)愧無(wú)憾。
一方面，要在推動(dòng)發(fā)展、調(diào)處矛盾過(guò)程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國(guó)家事業(yè)帶來(lái)潛在的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。
另一方面，要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本屆黨委政府職責(zé)使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
面臨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的信訪形勢(shì)，大家務(wù)必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
今年全縣信訪工作目標(biāo)是進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)解決問(wèn)題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅(jiān)持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境。
二、保持定力，聚焦深度問(wèn)題不偏離，認(rèn)真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問(wèn)題和信訪積案，在化解過(guò)程中，采取了許多務(wù)實(shí)管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得大家多借鑒、多參考。
一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。
針對(duì)纏訪鬧訪問(wèn)題，我們就要及時(shí)整合國(guó)安、公安等部門(mén)力量，深入分析案情，對(duì)案件進(jìn)行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅(jiān)決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
二是通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問(wèn)題。
近年來(lái)，我縣民生項(xiàng)目逐漸增多，外地入駐的施工隊(duì)和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問(wèn)題屬“三跨三分離”問(wèn)題，難以在本地得到有效化解。
處理此類案件，多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過(guò)采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動(dòng)前往、請(qǐng)求上級(jí)協(xié)助等方式，積極爭(zhēng)取涉事人員戶籍所在地信訪部門(mén)等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。
三是積極引導(dǎo)上訪人通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問(wèn)題。
當(dāng)前，我縣依然存在訴訪分離難的問(wèn)題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。
當(dāng)然，不可否認(rèn)，一部分涉訴涉法問(wèn)題的形成，和以往過(guò)分依靠行政推動(dòng)、通過(guò)信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式有關(guān)。
因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)必須依法按程序辦事，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說(shuō)明工作，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等多種渠道進(jìn)行解決，營(yíng)造依法辦事的良好環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我是**行政村支部書(shū)記***。全村轄3個(gè)自然村10村民組，有人口3350人，耕地面積3000畝。
近年來(lái)，我們堅(jiān)持把民族宗教工作放在重要位置，確立“三同時(shí)”、“三明確”、“三到位”“三個(gè)三”工作思路，即把民族宗教工作與各項(xiàng)中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)、明確具體要求、明確工作職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位，促進(jìn)了全村各項(xiàng)工作開(kāi)展。連續(xù)兩屆被授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位”榮譽(yù)。我們的主要做法是：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)。村兩委定期與民族宗教代表召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，研究問(wèn)題、通報(bào)情況、解決問(wèn)題。清真寺設(shè)有管委會(huì)，有民族宗教代表?yè)?dān)任。完善了村、自然村、村民小組三級(jí)民族宗教網(wǎng)絡(luò)，在每個(gè)自然村、每個(gè)村民小組都設(shè)有民族宗教信息員，確保民族宗教工作信息及時(shí)、溝通協(xié)調(diào)。
二是加大民族宗教政策宣傳，促進(jìn)民族關(guān)系融洽和諧。我們堅(jiān)持在各種場(chǎng)所、集會(huì)和回族群眾重大節(jié)慶日等，進(jìn)行形式多樣的民族宗教政策宣傳，并與周邊的沙沃、大宋等村簽訂了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步倡議書(shū)。同時(shí)，我們利用開(kāi)齋節(jié)等重大節(jié)慶日，定期對(duì)回族群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)，進(jìn)一步密切了民族關(guān)系。多年來(lái)，回漢民之間未發(fā)生一起的群體性事件，形成了回漢族群眾和諧相處的良好局面。
三是加快民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奠定民族發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮回族群眾懂經(jīng)營(yíng)會(huì)經(jīng)商的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)3個(gè)、床墊廠1個(gè)、木炭廠1個(gè)、冷庫(kù)1個(gè)，全村各種運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)30多臺(tái)，年增加群眾收入500萬(wàn)元以上，人均增收1.5萬(wàn)元。，我們修通了106國(guó)道到行政村1.5公里的主干道。今年，我們計(jì)劃修通三個(gè)自然村1.4公里的道路，全村人建設(shè)新農(nóng)村的勁頭更足了。
在民族宗教工作中，我們雖然取得了一些成績(jī)，但通過(guò)今天的座談，我們感到與領(lǐng)導(dǎo)的要求，與先進(jìn)民族村相比，我們還有不小的差距?；厝ブ螅覀円欢ò褧?huì)議精神傳達(dá)好、落實(shí)好。按照座談會(huì)精神，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是深入開(kāi)展民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛和安全生產(chǎn)排查，建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任，確保不留后患。二是積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步村鄰建設(shè)，健全民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)民族關(guān)系和諧。三是建章立制，齊抓共管，探索完善民族宗教工作長(zhǎng)效機(jī)制。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天召開(kāi)這次聯(lián)席會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)工作精神，分析研判形勢(shì)，謀劃思路對(duì)策，必將對(duì)下一步跨部門(mén)協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動(dòng)作用。剛才聽(tīng)了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動(dòng)很大，感受很多，可以說(shuō)開(kāi)闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時(shí)，也堅(jiān)定了信心。借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合經(jīng)偵支隊(duì)職能，圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報(bào)交流一下自己的幾點(diǎn)看法和體會(huì)，如有不當(dāng)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。
紀(jì)委是辦理國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對(duì)于紀(jì)委通報(bào)協(xié)查的案件，我們支隊(duì)緊密結(jié)合職能優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，完善高效規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動(dòng)。工作中，我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報(bào)查辦的案件，分析研究案情，共同制定對(duì)策，并根據(jù)經(jīng)偵部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀(jì)委辦理案件過(guò)程中，在紀(jì)委對(duì)犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開(kāi)局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對(duì)此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實(shí)，一舉破獲了涉及萬(wàn)元的大案。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段，與紀(jì)委實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增加工作合力。比如，我們?cè)谵k理案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對(duì)此，我們及時(shí)對(duì)其采取了強(qiáng)制措施，并加大了審查力度，為紀(jì)委爭(zhēng)取了時(shí)間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過(guò)程中，我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢(shì)，做好案件情報(bào)信息的搜集工作，并及時(shí)向紀(jì)委通報(bào)，為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如，在辦理案件過(guò)程中，我們(案例)。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展信息研判，為今后做好國(guó)家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)(案件)。
二、以提速增效為目標(biāo)，最大限度提高辦案效能。
為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問(wèn)題，我們牢固樹(shù)立“大辦案”理念，構(gòu)建“大辦案”格局，積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅(jiān)。針對(duì)一些社會(huì)影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時(shí)，抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組，進(jìn)駐有關(guān)單位，綜合運(yùn)用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時(shí)，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵(lì)。工作中，我們引入了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重，除給予精神獎(jiǎng)勵(lì)外，每年拿出專門(mén)資金，對(duì)查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)民警多辦案、辦好案。
三、以夯實(shí)根基為抓手，最大限度提高民警素質(zhì)。
工作中，我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，在提高隊(duì)伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。
一方面，在提高隊(duì)伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式，再加上復(fù)雜的社會(huì)背景，從而給案件的偵破帶來(lái)不少難度，如果沒(méi)有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對(duì)此，我們經(jīng)偵部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，用先進(jìn)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊(duì)伍，為配合紀(jì)委辦案打牢堅(jiān)實(shí)的工作根基。
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信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇六
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性。
3月25日，市委召開(kāi)了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書(shū)記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來(lái)看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來(lái)研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說(shuō)穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問(wèn)題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問(wèn)題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說(shuō)明了在發(fā)展過(guò)程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。紫陽(yáng)近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總體上講，通過(guò)近年來(lái)各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過(guò)去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無(wú)縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們紫陽(yáng)是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒(méi)有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒(méi)能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來(lái)發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無(wú)理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門(mén)的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問(wèn)題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，紫陽(yáng)進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在紫陽(yáng)，但人員常年不在紫陽(yáng)，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒(méi)有反映，說(shuō)明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問(wèn)題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門(mén)研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、標(biāo)本兼治，努力從源頭預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生。
當(dāng)前，群眾來(lái)信來(lái)訪的原因雖然千差萬(wàn)別，既有國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅(jiān)持依法行政，作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，甚至違法違紀(jì)造成的，還有的上項(xiàng)目、搞工程沒(méi)有統(tǒng)籌考慮協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益，引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。做好新形勢(shì)下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，要把解決問(wèn)題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。否則，老的問(wèn)題還沒(méi)有解決，新的問(wèn)題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢(shì)頭就難以遏制。一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。應(yīng)該說(shuō)，我們的大多數(shù)老百姓是本份的，是善良的，也有合理的訴求，走上了上訪這條艱難的維權(quán)路也有苦衷，也有實(shí)在從自身無(wú)力解決，過(guò)不去那道坎，對(duì)這部分上訪群眾，我們要體現(xiàn)“三心”，熱心接待、真心傾聽(tīng)、用心化解。我們負(fù)責(zé)接訪的每個(gè)同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想，把來(lái)訪人當(dāng)家人、來(lái)信當(dāng)家信，真心實(shí)意想辦法、解難題，即便是問(wèn)題、訴求一時(shí)解決不了，也會(huì)得到大多數(shù)群眾的理解。因此，只要我們堅(jiān)持多做面對(duì)面接觸、“零距離”溝通的工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，就一定能贏得群眾的信任和支持，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也就有了基礎(chǔ)。二要做實(shí)群眾工作。社會(huì)穩(wěn)定工作搞的好不好，說(shuō)到底，是會(huì)不會(huì)做好群眾工作。做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問(wèn)題。時(shí)代在變、環(huán)境在變，我們的工作方式一定要變。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制就是很好的解決了黨群干群之間的關(guān)系。通過(guò)和農(nóng)戶面對(duì)面接觸、交流，就能夠發(fā)現(xiàn)平時(shí)看不到、聽(tīng)不到的問(wèn)題，就能夠想出在辦公室想不出的新思路、新辦法。要進(jìn)一步做實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上下功夫。三要堅(jiān)持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問(wèn)題?，F(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過(guò)法律渠道完全能夠妥善解決，但就是不走訴訟渠道，不用法律維護(hù)個(gè)人權(quán)益，有事就找政府，就堵政府大門(mén)，政府行政調(diào)解只是基予雙方自愿的前期下的協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)本身沒(méi)有裁判權(quán)，裁判權(quán)在司法機(jī)關(guān)。法律沒(méi)有賦予政府部門(mén)懲治犯罪的權(quán)力，更沒(méi)有賦予促使嫌疑人賠償?shù)膹?qiáng)制措施。但是群眾有法律問(wèn)題了，第一時(shí)間找的是行政機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)，這是一種奇怪的現(xiàn)象，折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認(rèn)識(shí)。這也反映出依法治國(guó)的理念還沒(méi)有深入人心，需要我們相關(guān)部門(mén)加大宣傳法治社會(huì)的力度，同時(shí)也反映出群眾怕打官司的傳統(tǒng)觀念，這就需要我們的司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)要嚴(yán)格，維護(hù)司法公正，讓老百姓相信法律，自覺(jué)地接受用法律維權(quán)的手段。另一方面司法機(jī)關(guān)要在公平公正的前提下加快節(jié)奏，提高效率，同時(shí)要加強(qiáng)裁定后的執(zhí)行力度，讓老百姓接受法律。要綜合運(yùn)用綜治手段加大對(duì)糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的打擊力度，堅(jiān)持“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，切實(shí)加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)信訪群眾的法律意識(shí)，自覺(jué)理性反映訴求，著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要完善三級(jí)終結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化依法治訪觀念，凡是一味無(wú)理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員，公安機(jī)關(guān)要按照依法處置涉訪違法行為有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定予以訓(xùn)誡教育;對(duì)違反《治安管理處罰法》的人員，要依法進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的鬧事骨干分子，要依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)正常的信訪秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)責(zé)任，確保信訪工作落到實(shí)處。
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門(mén)必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度，真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片，一件件落實(shí)，防止拖而不決、決而無(wú)果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)信訪工作特別是信訪積案和重點(diǎn)案件都要親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)解決，絕不能講起來(lái)重要、做起來(lái)次要。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，信訪工作就一定會(huì)打開(kāi)全新的局面。在全市信訪工作會(huì)上，市委郭書(shū)記明確要求，由各縣(區(qū))委副書(shū)記擔(dān)任信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主抓信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作，政府分管副縣長(zhǎng)、縣委政法書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，共同做好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作。應(yīng)該說(shuō)，縣上的領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)怎么辦，我想也要按照這一格局來(lái)作，尤其是各鎮(zhèn)要明確副書(shū)記抓信訪維穩(wěn)工作。對(duì)工作出色的，可以優(yōu)先考慮提拔重用，對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事導(dǎo)致工作失誤的，必須嚴(yán)肅處理。二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。為進(jìn)一步做實(shí)信訪工作，“兩辦”將聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”信訪責(zé)任追究辦法》，辦法里明確規(guī)定，對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、處置不及時(shí)，造成赴省集體訪和進(jìn)京非正常上訪的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。文件下發(fā)后，請(qǐng)各鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在此，需要強(qiáng)調(diào)的是，如果因?yàn)槟膫€(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件，縣委、縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)一票否決制，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任，絕不心慈手軟、姑息遷就。三是定期召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議。聽(tīng)取信訪工作的匯報(bào)，研判形勢(shì)，制定工作方案，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作機(jī)制，今后從我?guī)ь^，聯(lián)席會(huì)議各位招集人包難案，包要案，聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)包案進(jìn)行督辦，每月公布進(jìn)展情況。四要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面廣，全縣各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。
同志們，做好當(dāng)前維穩(wěn)各項(xiàng)工作，事關(guān)全縣政治大局穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)廣大群眾的切身利益。希望各鎮(zhèn)各部門(mén)要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇七
同志們：
這次全市民族宗教工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)全市民族宗教工作，全面安排部署今年我市民族宗教工作。剛才，明蛟同志全面總結(jié)了去年全市民族宗教工作，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年全市民族宗教工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要之年，科學(xué)判斷發(fā)展面臨的形勢(shì)，客觀分析前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，是我們抓住機(jī)遇、趨利避害、贏得主動(dòng)的重要前提?？傮w來(lái)說(shuō)，我市民族宗教工作不斷發(fā)展、形勢(shì)大好，但也存在一些困難和問(wèn)題。一是發(fā)展問(wèn)題仍是少數(shù)民族和民族地區(qū)的最大問(wèn)題。按新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我市100多萬(wàn)貧困人口中，少數(shù)民族占了60%以上，在全市“減貧摘帽”的四個(gè)縣中就涉及到兩個(gè)自治縣和兩個(gè)民族鄉(xiāng)。因此，加快民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助少數(shù)民族貧困群眾脫貧致富的任務(wù)十分艱巨;二是民族宗教政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方和部門(mén)對(duì)新形勢(shì)下民族宗教工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)民族宗教政策的措施和手段有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)宗教和順、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。我市有43個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口92萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?2.2%，分布特點(diǎn)為大雜居小聚居。同時(shí)，我市五大教俱全，信教人數(shù)100多萬(wàn)人，宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較多。因此，加快民族地區(qū)發(fā)展、維護(hù)民族宗教的權(quán)益、解決民族宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題等都是值得認(rèn)真研究的重要課題。
在正視民族宗教工作面臨的困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們還要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好民族宗教工作具備的有利條件和積極因素。一是溫家寶在今年的《政府工作報(bào)告》中就民族宗教工作指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，大力實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展、推進(jìn)興邊富民行動(dòng)和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。要充分發(fā)揮宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中的積極作用。這為我們做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期民族宗教工作提供了最為堅(jiān)實(shí)的保障。二是國(guó)家扶持貴州少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策措施相繼出臺(tái)。去年底，國(guó)家組織實(shí)施新十年扶貧開(kāi)發(fā)，我市民族地區(qū)基本納入了集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)域。北部六縣(務(wù)川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶)還被列入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃范圍。最近，國(guó)發(fā)2號(hào)文件從戰(zhàn)略定位上對(duì)貴州提出了建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的要求，把民族地區(qū)作為扶持的重點(diǎn)，這些都為我市少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展提供了新的難得的機(jī)遇。三是市委、市政府對(duì)民族宗教工作高度重視。近年來(lái)，我市不斷健全和完善民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真研究并支持民族宗教工作。
已將市級(jí)五大宗教團(tuán)體工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。去年市政府批準(zhǔn)了《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了我市“十二五”時(shí)期民族工作的主要任務(wù)、工作措施和組織保障。四是我市在處理民族宗教問(wèn)題上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局的高度看待民族宗教問(wèn)題注重將民族宗教理論的基本原理與我市的工作實(shí)際相結(jié)合使和諧的民族關(guān)系、和順的宗教關(guān)系成為我市的一大政治優(yōu)勢(shì)這為我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步做好民族宗教工作提供了根本保障。
總之，我們對(duì)今年民族宗教工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)必須有全面、客觀的估計(jì)，準(zhǔn)確把握民族宗教工作面臨的新情況、新問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的政治性、政策性、群眾性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施，著力推動(dòng)民族宗教工作取得新成效。
市第四次黨代會(huì)提出要實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，把我市建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化特色城市，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)，為我們做好新形勢(shì)下的民族宗教工作指明了方向。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族法律法規(guī)和民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。民族工作要堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、科學(xué)和諧、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。宗教工作要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和《宗教事務(wù)條例》，努力提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平，充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。
第一，強(qiáng)化民族工作重點(diǎn)，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
一是著力加強(qiáng)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)2號(hào)文件，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是今年民族工作的重中之重。各級(jí)各部門(mén)必須把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于加快貴州發(fā)展的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》的出臺(tái)體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們的親切關(guān)懷，既是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重大歷史機(jī)遇，也是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。要按照國(guó)發(fā)2號(hào)文件提出的建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)和支持民族地區(qū)跨越發(fā)展的有關(guān)要求，打好民族牌，結(jié)合《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《貴州省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展十大推進(jìn)計(jì)劃》，把國(guó)發(fā)2號(hào)文件中關(guān)于扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施落到實(shí)處。當(dāng)務(wù)之急是編制好未來(lái)五至十年民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展規(guī)劃，提出建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)的具體建議，制定推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的具體措施。
二是著力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)兼職民族工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，整合各種資源，認(rèn)真實(shí)施我市民族地區(qū)30個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持推進(jìn)計(jì)劃和北部六縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān);推動(dòng)民族貿(mào)易和民族特色商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。抓好各級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金的落實(shí)和管理，完善項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)督檢查機(jī)制。
三是著力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)文化大繁榮大發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)??50號(hào))，市政府今年將研究制定我市的實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展特色民族村寨現(xiàn)狀及保護(hù)開(kāi)發(fā)調(diào)研，抓好我市58個(gè)特色民族文化村寨的建設(shè)。加大民族古籍搶救和民族博物館(陳列室)的建設(shè)力度，支持民族地區(qū)積極開(kāi)展民族節(jié)日活動(dòng)，加強(qiáng)民族語(yǔ)文、民族教育、民族體育、民族醫(yī)藥、民族干部等工作，超前謀劃全省第五屆少數(shù)民族文藝匯演、全省第八屆和全國(guó)第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年，市民委及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真籌備，承辦好湘鄂渝黔桂五省(區(qū)市)毗鄰地區(qū)民族工作聯(lián)席會(huì)第25次年會(huì)。
四是著力推動(dòng)構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。各級(jí)各部門(mén)要精心組織和廣泛開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)教育宣傳月”活動(dòng)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)建設(shè)。要深入推進(jìn)城市民族工作，把握少數(shù)民族人口流動(dòng)規(guī)律，研究制定加強(qiáng)城市社區(qū)民族工作的具體措施。要加強(qiáng)民族關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，建立民族關(guān)系信息反饋機(jī)制，強(qiáng)化民族關(guān)系監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。各縣、區(qū)(市)要認(rèn)真落實(shí)“一法兩規(guī)定”長(zhǎng)效機(jī)制，特別是民族“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”不能作象征性的安排，要隨財(cái)政的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，今年，市政府督查室、市民委將就此作一次全面督查。
第二，把握宗教工作關(guān)鍵，依法管理宗教事務(wù)，為建設(shè)和諧遵義創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求加強(qiáng)宗教工作，以提高依法管理宗教事務(wù)的能力推動(dòng)宗教工作，以堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透檢驗(yàn)宗教工作，以不斷加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)的成效提升宗教工作，努力開(kāi)創(chuàng)宗教工作新局面。
一是建立健全宗教工作長(zhǎng)效機(jī)制。各縣、區(qū)(市)要深刻認(rèn)識(shí)宗教工作的重要性，真正把宗教工作納入各級(jí)黨委、政府工作的重要議事日程，把黨的宗教政策和宗教知識(shí)學(xué)習(xí)納入各級(jí)干部培訓(xùn)的必修課，把《宗教事務(wù)條例》納入普法學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，開(kāi)展“崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教”活動(dòng)，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)陣地。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員和宗教界人士三支隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出堅(jiān)持馬克思主義宗教觀，全面理解和正確執(zhí)行黨的宗教政策，具有必要的宗教知識(shí)，具備很強(qiáng)的政治意識(shí)、大局觀念、政策理論水平的領(lǐng)導(dǎo)干部和宗教工作人員。
二是貫徹實(shí)施好《宗教事務(wù)條例》。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《宗教事務(wù)條例》，深入開(kāi)展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、“宗教慈善周”、“安全年”等主題活動(dòng)，完成教職人員資格認(rèn)定備案工作，基本完成宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作和宗教教職人員社會(huì)保障工作。要積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用，使我市的宗教事務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化和法制化。要正確處理好保護(hù)公民宗教信仰自由與依法管理宗教事務(wù)的關(guān)系，保護(hù)和維護(hù)好宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、信教群眾的權(quán)利，處理好依法辦事和做好群眾工作的關(guān)系，全面貫徹黨的宗教工作基本方針。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門(mén)的作用，研究新形勢(shì)下宗教工作的新措施和新辦法，加強(qiáng)對(duì)宗教工作隊(duì)伍和宗教界人員的培訓(xùn)，認(rèn)真做好宗教神職人員和宗教活動(dòng)場(chǎng)所及宗教團(tuán)體的管理工作，進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解和掌握信教群眾的動(dòng)態(tài)。要有效制止和打擊非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決防止和抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作科學(xué)化水平一要健全民族宗教工作體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民族宗教工作部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各方共同參與”的民族宗教工作新格局，推進(jìn)民族宗教工作制度化和規(guī)范化。各級(jí)民族宗教部門(mén)要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)溝通，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮積極作用，主動(dòng)參與工作，積極建言獻(xiàn)策，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。要建立責(zé)任制，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，使部署與督促相促進(jìn)，落實(shí)與考核相結(jié)合，著力提升民族宗教工作成效和水平。
二要不斷創(chuàng)新工作的方式方法?！懊褡遄诮虩o(wú)小事”，意思是民族宗教工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要有立足自身、不等不靠的精神，善于動(dòng)腦筋、謀創(chuàng)新，努力走出一條符合本地實(shí)際的工作路子。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，多到基層去，多到群眾中去，真心誠(chéng)意聽(tīng)取意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)解決問(wèn)題。要對(duì)少數(shù)民族和信教群眾懷有深厚感情，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終做到銳意進(jìn)取，毫不懈怠。
三要切實(shí)加強(qiáng)民族宗教干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要以深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”等活動(dòng)為契機(jī)，抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)，抓作風(fēng)、樹(shù)形象，努力建設(shè)一支有較強(qiáng)的政治意識(shí)和大局意識(shí)，有較高理論功底和政策水平，有豐富的民族宗教專業(yè)知識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)的民族宗教工作干部隊(duì)伍。各縣、區(qū)(市)要進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教工作部門(mén)的建設(shè)，切實(shí)解決民族宗教部門(mén)人員不足，經(jīng)費(fèi)得不到保障的困難，為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好今年的民族宗教工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市民族宗教工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省十一次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇八
同志們：
在年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府專門(mén)把大家召集起來(lái)，召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯(lián)席會(huì)議，主要目的是科學(xué)分析研判一季度全縣信訪形勢(shì)，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務(wù)，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今天我之所以要專門(mén)參加這個(gè)專題會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是都說(shuō)信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個(gè)“一把手”工程，“一把手”必須負(fù)總責(zé)，必須親自協(xié)調(diào)處理。今天我來(lái)參會(huì)就是要帶個(gè)頭，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的“一把手”在心中牢牢樹(shù)立這個(gè)意識(shí)，并在工作中認(rèn)真踐行。二是會(huì)前信訪局提前給我準(zhǔn)備了一份講稿，稿子拿得很不錯(cuò)，但與我的想法有一定出入。我在認(rèn)真思考梳理的基礎(chǔ)上，重新形成了今天的這個(gè)材料，想與大家就如何做好新形勢(shì)下群眾工作和信訪工作談?wù)勛约旱乃伎颊J(rèn)識(shí)和體會(huì)，講的不到的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正，咱們共同探討提高。
剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動(dòng)實(shí)施方案》，度林書(shū)記就目前信訪工作中存在的問(wèn)題及下一步工作講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
今年一季度，無(wú)論從我接訪的數(shù)量看，還是從職能部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，咱們縣里信訪問(wèn)題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號(hào)縣信訪局印發(fā)的《第一季度來(lái)信來(lái)訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問(wèn)題的特點(diǎn)看，我總結(jié)為“三個(gè)上升、一個(gè)集中”：一個(gè)上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個(gè)上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個(gè)上升是指重復(fù)訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機(jī)關(guān)纏訪，情緒激動(dòng)，急切要求立即答復(fù)，不解決問(wèn)題不走人，給機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不小影響;一個(gè)集中是指信訪反映的內(nèi)容比較集中，大多數(shù)信訪問(wèn)題都集中在工程建設(shè)、生活困難、基層干部作風(fēng)、惠農(nóng)政策落實(shí)、計(jì)劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。
那么，導(dǎo)致信訪問(wèn)題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺(jué)得，不外乎兩個(gè)方面：
從主觀上講，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)信訪工作重視不夠，工作不扎實(shí)，不能按縣委、縣政府的要求開(kāi)展工作，出了問(wèn)題不能有效解決，引起反復(fù)，把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理、無(wú)人解決問(wèn)題的現(xiàn)象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡(jiǎn)單，不善于用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)妥善解決，甚至有的轉(zhuǎn)化升級(jí)，造成不良的影響和嚴(yán)重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責(zé)任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū)，信訪不信法，有些已進(jìn)入司法程序的問(wèn)題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒(méi)理、有問(wèn)題一找上級(jí)就得給解決的錯(cuò)誤思想，造成了越級(jí)訪和集體訪。
從客觀上講，一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)。這幾年，咱們縣里蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相繼落地實(shí)施，必然因土地征收、拆遷、補(bǔ)償而引發(fā)一系列信訪問(wèn)題。這一點(diǎn)，與特定歷史條件下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有關(guān)，也就是我們經(jīng)常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內(nèi)涵。數(shù)字不會(huì)騙人，這一點(diǎn)從信訪部門(mén)提供的數(shù)據(jù)就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)所衍生出的征地拆遷補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題，占到集體訪總量的64.7%。當(dāng)然，這一點(diǎn)大家要正確對(duì)待，這也從一個(gè)側(cè)面反映出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。試想，如果咱們一年上不了幾個(gè)項(xiàng)目、不用征地拆遷，那么信訪問(wèn)題肯定沒(méi)有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)，本月26號(hào)省里也將召開(kāi)第十二次黨代會(huì)。在這樣一個(gè)大的政治背景下，信訪人希望通過(guò)來(lái)信來(lái)訪使其反映的問(wèn)題能夠得到重視和解決。再?gòu)目h里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆，領(lǐng)導(dǎo)成員普遍變動(dòng)較大。對(duì)于一些久拖未決的信訪問(wèn)題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領(lǐng)導(dǎo)來(lái)解決。這方面，農(nóng)牧局王桐信訪問(wèn)題和什字鎮(zhèn)焦積堂網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題就是例子。
指出問(wèn)題、分析原因是為了更好地解決問(wèn)題。大家要很好地理解和把握上述問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯(lián)系的觀點(diǎn)辯證地看待信訪問(wèn)題，透過(guò)紛繁復(fù)雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握信訪問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)而牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
關(guān)于下一步信訪工作，在年初召開(kāi)的工作會(huì)上已經(jīng)作了全面安排，剛才度林書(shū)記也講了很好的意見(jiàn)。這里，我結(jié)合自己的思考，“務(wù)虛”地談一談對(duì)如何做好信訪工作的幾點(diǎn)看法和認(rèn)識(shí)，供大家參考，具體來(lái)說(shuō)是要推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一要牢固樹(shù)立治本理念，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問(wèn)題能被上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對(duì)此我們不能苛求，也不能苛責(zé)?，F(xiàn)在，隨著交通運(yùn)輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認(rèn)為市里、縣里解決不了問(wèn)題，甚至要到省里、中央上訪。過(guò)去，每逢上級(jí)有重大政治活動(dòng)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)縣里檢查調(diào)研，我們都要對(duì)重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作作出安排，存在先穩(wěn)住信訪人員，等敏感時(shí)期過(guò)了再說(shuō)的錯(cuò)誤思想，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)為了暫時(shí)穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實(shí)踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚(yáng)湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標(biāo)、不能治本，只能穩(wěn)得一時(shí)、不能穩(wěn)住一世，穩(wěn)住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢(qián)來(lái)彌補(bǔ)的。這方面，什字鎮(zhèn)曹福林就是一個(gè)典型的例子。所以說(shuō)，我們必須推動(dòng)信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，本著事要解決的原則，對(duì)于群眾信訪反映的各類問(wèn)題，應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時(shí)解決不了的要解釋清楚，待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決;對(duì)反映問(wèn)題不符合政策法規(guī)的，要耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)服工作，防止把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、個(gè)體問(wèn)題群體化、個(gè)案問(wèn)題普遍化。當(dāng)然，我們也必須高度注意尺度問(wèn)題?？傮w感覺(jué)，絕大多數(shù)群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個(gè)別上訪人存在無(wú)理取鬧的問(wèn)題，甚至個(gè)別信訪問(wèn)題背后還有別有用心的人操控。提請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)在處理此類問(wèn)題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時(shí)一事的解決引起上訪人的錯(cuò)覺(jué)，助長(zhǎng)過(guò)高或無(wú)理要求。對(duì)經(jīng)多次教育無(wú)效、反復(fù)上市赴省進(jìn)京纏訪鬧訪的，要及時(shí)收集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處理。也請(qǐng)度林書(shū)記和宏生縣長(zhǎng)統(tǒng)籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對(duì)此類人和事進(jìn)行重點(diǎn)排摸，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保不出大的問(wèn)題。
二要牢固樹(shù)立超前觀念，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。到縣里工作以來(lái)，我接到不少群眾的來(lái)信來(lái)訪包括網(wǎng)絡(luò)留言，從某種意義上來(lái)講，他們反映的絕大多數(shù)問(wèn)題確實(shí)算不上什么大問(wèn)題，對(duì)于各級(jí)各部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺(jué)得，主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)此重視不夠，沒(méi)有把深入、細(xì)致、扎實(shí)的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過(guò)問(wèn)以后才去想辦法解決，這也是導(dǎo)致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)。按照超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū)，保證不留盲點(diǎn)死角;又要突出排查的深度，善于透過(guò)表面看實(shí)質(zhì)、透過(guò)現(xiàn)象看趨勢(shì)。對(duì)于排查出的各類問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限和包調(diào)處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開(kāi)發(fā)、縣城建設(shè)、涇滲公路建設(shè)所帶來(lái)的征地拆遷補(bǔ)償量非常大，提請(qǐng)國(guó)土、住建、交通、煤炭等部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問(wèn)題，把工作做在前頭，對(duì)于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問(wèn)題、為什么會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題、問(wèn)題出現(xiàn)了怎么辦都要心中有數(shù)，確保把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)?？傊痪湓?，我們堅(jiān)決不能犯“有錢(qián)治喪”、“無(wú)錢(qián)治病”的錯(cuò)誤。
三要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“坐等上訪”向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變。干部主動(dòng)下訪，可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，也能及時(shí)處置大大小小的矛盾和問(wèn)題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)不同領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同一上訪事項(xiàng)的答復(fù)不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經(jīng)濟(jì)、精神上會(huì)產(chǎn)生多重壓力，心理承受力會(huì)變得十分脆弱、敏感，甚至還會(huì)產(chǎn)生比較強(qiáng)烈的偏執(zhí)、逆反等心理問(wèn)題，對(duì)黨和政府失去信任。坐等等來(lái)的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來(lái)的是黨和群眾的血肉聯(lián)系。干部主動(dòng)下訪，說(shuō)到底就是一個(gè)如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢(shì)下信訪工作的問(wèn)題。關(guān)于這一點(diǎn)，在去年12月29號(hào)的縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)上我已做了專門(mén)闡述，這里不再多講。提請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！?、檢驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾信訪問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問(wèn)題，站在群眾立場(chǎng)處理問(wèn)題，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。講到這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們的基層干部包括支部書(shū)記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個(gè)別人不但沒(méi)有盡到做好信訪工作的職責(zé)，反而成了部分信訪問(wèn)題的主成因。更為嚴(yán)重的是，有些支部書(shū)記自身違紀(jì)違規(guī)非但不深刻反省，反而對(duì)信訪人打擊報(bào)復(fù)，給領(lǐng)導(dǎo)挖坑，給政府抹黑，導(dǎo)致小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn)，影響極其惡劣，這是堅(jiān)決要不得的。從一季度信訪形勢(shì)看，反映村務(wù)公開(kāi)及村干部違規(guī)違紀(jì)、政策執(zhí)行不公的信訪問(wèn)題多達(dá)20件，占信訪總量的17.9%。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記下去以后要重點(diǎn)抓一抓這項(xiàng)工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進(jìn)此類問(wèn)題的根本好轉(zhuǎn)。
四要牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對(duì)這些矛盾的處理，可能牽一發(fā)而動(dòng)全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。在這方面，應(yīng)該說(shuō)我們是有教訓(xùn)的。像近幾年，涇滲二級(jí)公路建設(shè)、縣城西城區(qū)開(kāi)發(fā)、煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)都涉及到征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，但工作之初，我們對(duì)這方面的情況考慮不夠、應(yīng)對(duì)不足，致使三者之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)了許多信訪問(wèn)題。所以在今年3月16號(hào)的第6次縣政府常務(wù)會(huì)議上，我們明確提出對(duì)于煤田勘探過(guò)程中青苗賠償和地上附著物折價(jià)補(bǔ)償以及西城區(qū)征用土地地面建(構(gòu))筑物補(bǔ)償要與其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相銜接。這里講這個(gè)例子，是提醒大家要樹(shù)立系統(tǒng)思維，在堅(jiān)持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應(yīng)的原則下，對(duì)于同類問(wèn)題通盤(pán)考慮、系統(tǒng)解決，讓我們每一個(gè)信訪問(wèn)題的處理結(jié)果都能經(jīng)得起法律、政策和歷史的檢驗(yàn)。
同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責(zé)任重大。從今年一季度的情況看，形勢(shì)確實(shí)不容樂(lè)觀，加之今年縣里中心工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢(shì)得不到盡快扭轉(zhuǎn)，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說(shuō)，對(duì)于信訪工作我們?nèi)f不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請(qǐng)大家認(rèn)真研究思考、嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。第一條是綠線。就是各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等有關(guān)制度和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，凡是群眾來(lái)信來(lái)訪，必須一路大開(kāi)綠燈，堅(jiān)決禁止避而不見(jiàn)、推事出門(mén)、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)信訪總量，特別是越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會(huì)和黨的期間的越級(jí)訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責(zé)任制落得不實(shí)、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動(dòng)期間發(fā)生越級(jí)訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說(shuō)明原因，直至實(shí)行一票否決。特別是對(duì)因工作失職，造成較大政治影響的要嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)予以堅(jiān)決處理。第四條是標(biāo)線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標(biāo)尺，熱情接待信訪、認(rèn)真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結(jié)信訪，確保群眾信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善解決?？傊?，希望同志們能以高度的責(zé)任感，耐心細(xì)致的工作和對(duì)群眾的深厚感情，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇九
同志們：
上午全縣“三干會(huì)”剛剛結(jié)束，下午我們緊接著召開(kāi)全縣計(jì)劃生育工作大會(huì)，專題研究部署計(jì)生工作，其重要性以及縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度不言而喻。所以請(qǐng)大家務(wù)必振奮精神，認(rèn)真聽(tīng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年計(jì)劃生育工作，分析當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì)，進(jìn)一步明確工作思路，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究部署20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)，確保我縣“十三五”計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)好局、起好步。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，在把握形勢(shì)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是深化衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)緊扣“深改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、破難點(diǎn)、上臺(tái)階”的計(jì)生工作基本思路，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)全縣計(jì)劃生育工作取得了新進(jìn)展、新成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是責(zé)任指標(biāo)全面完成。20xx年度，全縣符合政策生育率為80.94%，高出市定指標(biāo)0.94個(gè)百分點(diǎn);政策外多孩率為4.48%，控制在市定指標(biāo)以內(nèi);出生人口性別比為120.46，在去年基礎(chǔ)上再降了4.96個(gè)單位值。
二是打擊“兩非”成績(jī)斐然。20xx年，全縣典型“兩非”案件共立案75件，查實(shí)48件，結(jié)案44件，辦案質(zhì)量和數(shù)量均在省市領(lǐng)先，打擊“兩非”工作還在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。
三是集中整治成效明顯。在夏季整治行動(dòng)中，落實(shí)“四術(shù)”6435例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近5000萬(wàn)元，對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)縣直單位實(shí)行重點(diǎn)管理，對(duì)6個(gè)違法生育嚴(yán)重村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保國(guó)家干部實(shí)行誡勉三個(gè)月的組織處理，對(duì)12名違法生育的農(nóng)村黨員予以開(kāi)除黨籍處分。
四是獎(jiǎng)扶政策提標(biāo)擴(kuò)面。再次提高了獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合住院費(fèi)報(bào)銷比例;對(duì)獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象的新農(nóng)保、新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行代繳;為獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢。新增四項(xiàng)優(yōu)惠政策，共計(jì)投入、減免資金255萬(wàn)元，當(dāng)年全縣用于計(jì)生家庭利導(dǎo)資金總額超過(guò)1000多萬(wàn)元。
五是關(guān)懷關(guān)愛(ài)主動(dòng)作為。先后開(kāi)展了流動(dòng)人口均等化服務(wù)、關(guān)愛(ài)留守兒童“五個(gè)一”捐贈(zèng)、“千床棉被送溫暖，百歲老人笑開(kāi)顏”慰問(wèn)、“金秋助學(xué)”暨“關(guān)愛(ài)成才女孩”基金發(fā)放等一系列關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，累計(jì)投入資金600多萬(wàn)元。
六是宣傳教育亮點(diǎn)紛呈。大力推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃生育“三百三一”宣教工程，全縣建成生育文化廣場(chǎng)、文化大院104個(gè)，開(kāi)展計(jì)生文藝巡回演出110多場(chǎng)，發(fā)放計(jì)生宣傳品30多萬(wàn)份，形成了濃厚的宣傳氛圍，得到了省市的充分肯定。
以上這些成績(jī)的取得充分證明：抓計(jì)劃生育工作，只要我們動(dòng)真格、使硬勁，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，只要大員上陣、真抓實(shí)干、齊抓共管，就沒(méi)有爬不過(guò)的坡、越不過(guò)的坎，就沒(méi)有達(dá)不到的目標(biāo)。在生育政策調(diào)整的特殊之年，全縣計(jì)劃生育工作在確保大局穩(wěn)定的同時(shí)，能夠取得這些成績(jī)實(shí)屬不易，縣委、縣政府對(duì)這份“成績(jī)單”是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在計(jì)劃生育工作戰(zhàn)線上的全體同志和重視、關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的廣大干部致以親切的問(wèn)候!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前我縣計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，整體水平依然不高，面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜而嚴(yán)峻。尤其是全面兩孩政策出臺(tái)后，對(duì)計(jì)劃生育工作理念的調(diào)整、工作重點(diǎn)的把握、服務(wù)能力的加強(qiáng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都提出了新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，深刻領(lǐng)會(huì)全面兩孩政策內(nèi)涵，強(qiáng)化三個(gè)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好新時(shí)期計(jì)生工作的信心和決心。
一要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作取得的巨大成績(jī)。為控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，國(guó)家從七十年代開(kāi)始在城鄉(xiāng)推行計(jì)劃生育。經(jīng)過(guò)全國(guó)上下30多年的艱苦努力，全國(guó)少生4億人，有效控制了人口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭，極大緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，作出了卓越貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)定不移地推行計(jì)劃生育，符合國(guó)家發(fā)展總體要求，符合人民群眾根本利益，是完全正確的。我們廣大計(jì)生工作者一定要堅(jiān)定工作信心，要清醒地看到，沒(méi)有過(guò)去30多年的艱苦努力，就不會(huì)有今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。
二要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施全面兩孩政策的重要意義。近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力總量出現(xiàn)下降趨勢(shì)，人口紅利減弱;老齡化加深，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響逐漸擴(kuò)大;出生人口性別比長(zhǎng)期失衡，對(duì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn)。就我縣來(lái)說(shuō)，同樣面臨著勞動(dòng)力緊缺、未富先老等諸多人口問(wèn)題。實(shí)施全面兩孩政策，適當(dāng)提高生育水平，減緩未來(lái)人口總量達(dá)到峰值后下降的速度，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，保障人口安全，有利于促進(jìn)人口均衡發(fā)展，有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
三要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前計(jì)生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì)十分緊迫。實(shí)施全面兩孩政策，計(jì)劃生育主要任務(wù)由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，在這個(gè)由“少生”向“生好”的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，我們的思想觀念、工作方法、履職能力還有很多的不適應(yīng)。二是計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)更加繁重。實(shí)施全面兩孩政策，要解決群眾“生得起、生得出，生得好”的問(wèn)題，不僅要幫助群眾生好孩子，還要防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);既要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，又要做好出生人口監(jiān)測(cè)，我們的工作任務(wù)不是輕了，而是更重了，責(zé)任不是小了，而是更大了。三是計(jì)劃生育工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依然突出。實(shí)施全面兩孩政策后，出生人口性別比綜合治理、政策外多孩生育控制和特殊困難家庭關(guān)懷扶助等問(wèn)題將更加突出，難度將會(huì)增大。針對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，妥善解決，不能有絲毫懈怠。
二、深化改革，突出重點(diǎn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中進(jìn)一步提升工作水平。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面兩孩政策的實(shí)施之年。全縣計(jì)劃生育工作將以全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線，緊緊圍繞“抓創(chuàng)新、精服務(wù)重管理、鑄特色、爭(zhēng)進(jìn)位”的總體思路，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以宣傳獎(jiǎng)扶為先導(dǎo)，以精準(zhǔn)服務(wù)為重點(diǎn)，以依法管理為保障，以夯實(shí)基礎(chǔ)為支撐，以打造特色為抓手，奮力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作在省市排名爭(zhēng)先進(jìn)位。
基于以上思路，20xx年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
一要突出宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩生育政策。各級(jí)各單位要依法妥善處理全面兩孩政策實(shí)施前后有關(guān)政策銜接問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展調(diào)查研究，摸清有生育二孩意愿的育齡婦女底數(shù)，認(rèn)真總結(jié)單獨(dú)兩孩政策實(shí)施工作成功經(jīng)驗(yàn)，充分了解基層干群對(duì)政策調(diào)整的意愿和想法。完善配套政策，做好政策實(shí)施前后口徑銜接，依法組織實(shí)施。創(chuàng)新宣傳方式，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍。糾正干部群眾對(duì)全面二孩政策的誤解，營(yíng)造“放開(kāi)二孩，不等于全面放開(kāi)生育限制，不等于不抓計(jì)劃生育，不等于不征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的輿論共識(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾自覺(jué)按政策生育。
二要突出精細(xì)精準(zhǔn)，努力加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是優(yōu)化政策落實(shí)服務(wù)。要開(kāi)展調(diào)查摸底，強(qiáng)化便民辦證服務(wù)，暢通登記渠道，簡(jiǎn)化特殊情形再生育審批。二是優(yōu)化計(jì)生技術(shù)服務(wù)。以生殖健康服務(wù)為抓手，精準(zhǔn)落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育服務(wù)和免費(fèi)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目。三是優(yōu)化婦幼保健服務(wù)。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，為高齡孕產(chǎn)婦提供個(gè)性化精細(xì)服務(wù)，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，積極推行村級(jí)計(jì)生專干和婦幼保健員“兩員合一員”試點(diǎn)，充分挖掘衛(wèi)生計(jì)生資源整合潛力。普遍開(kāi)展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等全程指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。積極開(kāi)展產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健和宣傳，降低高齡產(chǎn)婦生育風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾“想生、能生、生好”。
三要突出打擊“兩非”，全力提高性別比綜合治理水平。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，結(jié)合實(shí)際研究制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大對(duì)貧困地區(qū)女孩及計(jì)劃生育女孩家庭的扶助力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。加大信息共享力度，認(rèn)真落實(shí)出生實(shí)名登記制度，加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè)和服務(wù)，加強(qiáng)b超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理，落實(shí)孕情包保制度，加強(qiáng)流入地流出地雙向協(xié)作，做好源頭治理工作。加強(qiáng)部門(mén)配合和區(qū)域協(xié)作，建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度，開(kāi)展集中整治，狠抓大案要案查處，城、孔、小等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中查處一批“兩非”刑事案件。要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一批，處理一批。對(duì)從事“兩非”的，該開(kāi)除的開(kāi)除，該吊銷執(zhí)業(yè)證的吊銷執(zhí)業(yè)證，決不能手軟。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，堅(jiān)持戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，形成流動(dòng)人口一盤(pán)棋服務(wù)管理機(jī)制。
四要突出依法征收，進(jìn)一步提升計(jì)劃生育法治管理水平。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或違法行政行為導(dǎo)致惡性案件發(fā)生的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。強(qiáng)化對(duì)違法生育的管理，要嚴(yán)格控制三孩，加大對(duì)違法生育查處力度，嚴(yán)防政策外多孩生育反彈。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，通過(guò)實(shí)行“黑名單”制、財(cái)產(chǎn)保全、立案征收等措施，強(qiáng)制征收一批，形成強(qiáng)大的震懾力。加強(qiáng)村民自治，修訂村規(guī)民約，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí)，全面提升村民計(jì)劃生育自治能力。
五要突出利民惠民，全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，逐項(xiàng)落實(shí)扶助政策。摸清獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭的底數(shù)，測(cè)算并安排好扶助經(jīng)費(fèi)，確保扶助資金及時(shí)足額到戶，同時(shí)還要做好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、幫扶關(guān)懷等工作，切實(shí)提高計(jì)生特殊困難家庭的幸福指數(shù)。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，做好全面實(shí)施兩孩政策后獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策銜接，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)職工退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)3500元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。通過(guò)不斷擴(kuò)大受惠面和受惠度，讓實(shí)行計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革開(kāi)放成果，讓他們得到更多的實(shí)惠，增強(qiáng)利益導(dǎo)向政策的吸引力。
六要突出基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持把“三查”“四術(shù)”作為控制違法生育的基本抓手，把“三包兩?！弊鳛榭刂凭C合出生人口性別比的重要環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)符合政策再生育對(duì)象懷孕的，要落實(shí)“三包兩?！钡姆?wù)管理措施，包保對(duì)象孕情無(wú)故消失的，要倒查。要加強(qiáng)以村為主管理機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)好村級(jí)例會(huì)，加強(qiáng)村居在線平臺(tái)應(yīng)用，確保計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息完整、準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。要加強(qiáng)村級(jí)專干隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實(shí)績(jī)效管理，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要落實(shí)計(jì)劃生育便民服務(wù)。對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)孩子的，由家庭自主安排生育。引導(dǎo)群眾廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作，在齊抓共管中進(jìn)一步凝聚工作合力。
計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。抓計(jì)劃生育工作是全黨、全社會(huì)的事，決不是哪一個(gè)部門(mén)的事。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，形成全社會(huì)齊抓共管的強(qiáng)大合力。
一要堅(jiān)持“三不變”。即“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持‘一票否決’不變，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財(cái)物投入等問(wèn)題?？h計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌抓好孕情管控、信息上報(bào)、三查四術(shù)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)等工作，集中力量，快速行動(dòng)，確保春季計(jì)生工作任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)20xx年計(jì)劃生育工作的開(kāi)門(mén)紅。
二要堅(jiān)持“親自抓”。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。凡是計(jì)劃生育工作方案，一把手要親自研究制定;凡是重要會(huì)議，一把手要親自參加;凡是貫徹落實(shí)縣里工作要求，一把手要親自動(dòng)員部署;凡是階段性重要工作，一把手要親自督辦結(jié)帳;凡計(jì)劃生育出了問(wèn)題，一把手要首先承擔(dān)責(zé)任。要強(qiáng)化目標(biāo)管理。層層簽訂計(jì)劃工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，對(duì)未完成主要責(zé)任指標(biāo)的直接實(shí)行重點(diǎn)管理和“一票否決”。要強(qiáng)化責(zé)任包保。全面落實(shí)縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包對(duì)象和縣直單位包村的人口計(jì)生工作責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化分管專管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和專職的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所在地區(qū)人口計(jì)生工作責(zé)任，實(shí)行同獎(jiǎng)、同懲。
三要堅(jiān)持“結(jié)硬帳”。要充分發(fā)揮考核的杠桿作用和指揮棒作用，堅(jiān)持改進(jìn)和完善計(jì)劃生育考核辦法。要注重加大平時(shí)暗訪調(diào)查的力度及其分值，每次考核結(jié)果都將予以公布，力求考核結(jié)果客觀真實(shí)，公平、公正、公開(kāi)。要采取段段結(jié)帳的辦法，推動(dòng)各階段性任務(wù)的落實(shí)，一年至少要結(jié)4次大帳，即：春季、秋季、半年和全年結(jié)帳，凡階段性工作完成不好的，要采取通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉等措施來(lái)推動(dòng)整改。要堅(jiān)持硬帳硬結(jié)，把計(jì)生工作任務(wù)的完成情況同干部的換屆調(diào)整、績(jī)效工資進(jìn)行掛鉤，同村級(jí)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)行掛鉤。對(duì)此，縣委的態(tài)度是明確的和堅(jiān)定的。
同志們，計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大群眾的家庭幸福。我們一定要以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律，把計(jì)劃生育工作抓緊抓好，抓出新的實(shí)效，為全面推進(jìn)我縣“三化三區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要傳達(dá)市委中心組學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì)和全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神，并就如何做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
市委中心組學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì)于8月9日至10日在銅仁召開(kāi)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、部分市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣黨委書(shū)記圍繞貫徹落實(shí)重要講話，結(jié)合工作實(shí)際分別作了討論發(fā)言，最后慶豐書(shū)記作了總結(jié)講話。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在夏慶豐書(shū)記的講話中。
第一、深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握視察我省重要講話精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，要做到五個(gè)準(zhǔn)確把握：一要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州走新路要求的科學(xué)內(nèi)涵。牢牢把握守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發(fā)展新路。二要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略定位。建立佛教文化、生態(tài)文化大數(shù)據(jù)，推動(dòng)農(nóng)旅一體化發(fā)展。三要準(zhǔn)確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質(zhì)量、綠水青山與金山銀山、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系。四要準(zhǔn)確把握視察貴州所帶來(lái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)揚(yáng)“八爭(zhēng)”精神，包裝生成一批生態(tài)移民搬遷、保障房、農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。五要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州發(fā)展所提出的重點(diǎn)任務(wù)。始終把扶貧第一民生工作抓緊，把精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)。
第二、深入實(shí)施“四化同步”戰(zhàn)略，構(gòu)建“四位一體”大生態(tài)格局，推進(jìn)銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局，全力推進(jìn)交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)、基層基礎(chǔ)網(wǎng)“發(fā)展七張網(wǎng)”和社保、醫(yī)保、低?！懊裆龔埦W(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)活、社會(huì)生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美“四位一體”大生態(tài)格局。
(一)構(gòu)建有感召力的政治生態(tài)，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)格局。一要把忠誠(chéng)于黨作為政治生態(tài)好的靈魂。二要把聚焦發(fā)展作為政治生態(tài)好的根本。三要把團(tuán)結(jié)正派作為政治生態(tài)好的首要。四要把政務(wù)高效作為政治生態(tài)好的表現(xiàn)。加大行政審批制度改革，進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)”;深入開(kāi)展“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)活動(dòng)，著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。五要把干部健康成長(zhǎng)作為政治生態(tài)好的標(biāo)志。
(二)構(gòu)建充滿活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、市場(chǎng)要素易聚的經(jīng)濟(jì)生態(tài)格局。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。充分利用國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)新政策、新舉措的有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)規(guī)劃建設(shè)“發(fā)展七張網(wǎng)”。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是市場(chǎng)主體繁榮。主動(dòng)聚焦“5個(gè)100工程”，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目“雙服務(wù)”行動(dòng)和“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，落實(shí)好“3個(gè)15萬(wàn)元”等支持企業(yè)發(fā)展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，通過(guò)做靚城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽(yáng)臺(tái)”;通過(guò)做大中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)，吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、特色產(chǎn)業(yè)壯大、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升“五大產(chǎn)業(yè)提升”工程，做大做強(qiáng)做優(yōu)石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張?zhí)厣薄?BR> (三)構(gòu)建有影響力的社會(huì)生態(tài)，形成社會(huì)和諧穩(wěn)定群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)生態(tài)格局。一要扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，全力提升群眾生活質(zhì)量。二要扎實(shí)推進(jìn)居民收入均衡化，全力提升群眾增收致富能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)增加就業(yè)容量。把扶貧開(kāi)發(fā)作為增收致富的重要抓手，全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”要求。三要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理法治化，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。深入實(shí)施平安銅仁建設(shè)“五項(xiàng)行動(dòng)”，全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。四要扎實(shí)推進(jìn)文化發(fā)展特色化，全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強(qiáng)對(duì)城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固，全力筑牢引領(lǐng)和推進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;堅(jiān)持把實(shí)施“民心黨建”工程作為精準(zhǔn)脫貧、同步小康的重要抓手，推行縣鄉(xiāng)干部交流掛職任職。
(四)構(gòu)建有吸引力的自然生態(tài)，形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態(tài)格局。一要著力構(gòu)建山上生態(tài)屏障。加強(qiáng)退耕還林、通道綠化、城區(qū)綠化、石漠化和水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。二要著力構(gòu)建良好水體環(huán)境。確保重點(diǎn)水系、重要河流、重點(diǎn)濕地得到保護(hù)、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強(qiáng)建筑、道路、礦山揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放治理。四要切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系和土壤污染與修復(fù)“污染者”付費(fèi)制度。五要推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。六要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育。
第三、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，落實(shí)好省委擴(kuò)大會(huì)議精神，奮力譜寫(xiě)銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嶄新篇章。一是按照“五個(gè)扎實(shí)”要求，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。大力做好“八爭(zhēng)”工作，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、做好保障和改善民生工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。二是認(rèn)真落實(shí)好敏爾書(shū)記對(duì)銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強(qiáng)后勤接待服務(wù)的精細(xì)化管理等。三是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。四是要用好用足國(guó)家宏觀調(diào)控政策，搶抓機(jī)遇抓好融資工作。五是按照“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，扎實(shí)做好民生和扶貧攻堅(jiān)工作。六是精心籌備、科學(xué)調(diào)研，扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。七是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力，扎實(shí)開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和集中專項(xiàng)整治。
全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議于8月10日在貴陽(yáng)召開(kāi)。省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志在貴陽(yáng)主會(huì)場(chǎng),各市(州)、貴安新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在諶貽琴副書(shū)記的講話中。
第一、聚焦重要節(jié)點(diǎn),全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。以貴州穩(wěn)定支持首都及全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個(gè)堅(jiān)決”：堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。一是強(qiáng)化情報(bào)信息工作;二是盯緊86件重大不穩(wěn)定問(wèn)題化解;三是強(qiáng)化重點(diǎn)人員重點(diǎn)群體穩(wěn)控;五是強(qiáng)化信訪工作;六是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)把正確導(dǎo)向。
第二、聚焦敏感問(wèn)題,全力以赴做好特殊人群服務(wù)管理工作。一要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)穩(wěn)定第一責(zé)任，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二要始終堅(jiān)持民生為本，著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。三要始終堅(jiān)持綜合施策，努力提升特殊人群服務(wù)管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權(quán)益得到有效維護(hù)、生命安全得到有效保障、成長(zhǎng)環(huán)境得到有效改善。四要始終堅(jiān)持打防結(jié)合，大力加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。五要始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，著力解決基層基礎(chǔ)差特別是工作部落實(shí)等突出問(wèn)題。
第三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好矛盾糾紛滾動(dòng)排查和源頭預(yù)防化解。一要加大滾動(dòng)排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預(yù)防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層和當(dāng)?shù)亍?BR> 第四、聚焦應(yīng)急處置,全力以赴防范有重大影響的突發(fā)性事件發(fā)生。要完善預(yù)案,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高輿論引導(dǎo)能力,搶占時(shí)間、道義、表達(dá)的制高點(diǎn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第五、聚焦責(zé)任落實(shí),全力以赴履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的職責(zé)使命。嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)市縣主體責(zé)任、落實(shí)行業(yè)部門(mén)主管責(zé)任、落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能、落實(shí)問(wèn)責(zé),為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。
第一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪維穩(wěn)工作。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問(wèn)題信“訪”不信“法”，集結(jié)上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。三是信訪形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問(wèn)題應(yīng)引起高度重視。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。今年1-7月份，我縣接到國(guó)家信訪局轉(zhuǎn)交辦案件5件，辦結(jié)5件;省信訪局轉(zhuǎn)交辦20件，辦結(jié)17件;市信訪局轉(zhuǎn)交辦18件，辦結(jié)14件;第一輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦14件，辦結(jié)14件;省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)包案2件，辦結(jié)2件;省委第四巡視組交辦13件，辦結(jié)13件;第二輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦65件，辦結(jié)63件;省委副書(shū)記諶貽琴包案1件，未辦結(jié)(8月7日剛下達(dá))。從縣內(nèi)的信訪情況看，今年全縣總接待群眾來(lái)訪達(dá)197批372人次，其中群體訪62批181人次，縣領(lǐng)導(dǎo)接訪達(dá)129人次接待群眾來(lái)訪131批次293人次?？h領(lǐng)導(dǎo)包案38件，辦結(jié)32件;縣級(jí)信訪立案(含領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦)26件，辦結(jié)18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次，分別占總批次的17%和總?cè)舜蔚?7.9%。在上訪領(lǐng)域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀(jì)委6批、其他28批。在上訪區(qū)域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮(zhèn)11批20人次、壩盤(pán)鎮(zhèn)23批33人次、怒溪鎮(zhèn)9批13人次、閔孝鎮(zhèn)16批21人次、德旺鄉(xiāng)8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮(zhèn)12批15人次、民和鎮(zhèn)14批24人次、官和鄉(xiāng)4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數(shù)據(jù)看，雖然我們的信訪件辦結(jié)率很高，但同時(shí)也反映出我們的信訪事件案發(fā)率也是居高不下的。我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。另一個(gè)方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。8月4日，省委書(shū)記陳敏爾在十一屆省委會(huì)第128次(擴(kuò)大)會(huì)議上提出了“四個(gè)務(wù)必”、“六個(gè)不變”的要求，特別強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前重要時(shí)期，要認(rèn)真抓好社會(huì)維穩(wěn)工作，扎實(shí)做好信訪工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，堅(jiān)決防范重大群體性事件、重大突發(fā)性事件和重大刑事案件發(fā)生，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省市安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
第二、聚焦重點(diǎn)，突出抓好新常態(tài)下信訪維穩(wěn)工作。
(一)全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間信訪維穩(wěn)工作。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，中央將于9月3日紀(jì)念日當(dāng)天及前后一段時(shí)間內(nèi)隆重舉行一系列紀(jì)念活動(dòng)，特別是將首次以國(guó)家主席身份閱兵，并邀請(qǐng)外國(guó)政要、軍隊(duì)參加，舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。多次作出重要批示，親自批準(zhǔn)了維穩(wěn)安保工作政策性意見(jiàn)和總體方案。中央維穩(wěn)辦兩次專門(mén)下發(fā)通知，部署做好紀(jì)念活動(dòng)期間重大不穩(wěn)定問(wèn)題排查化解工作，并進(jìn)行了督查檢查。省市也針對(duì)此事作了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)近期信訪維穩(wěn)工作的特殊重要性，繃緊安全第一這根弦，確保萬(wàn)無(wú)一失。一要強(qiáng)化情報(bào)信息工作，重點(diǎn)搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊(duì)退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動(dòng)向，確保重要信息及時(shí)收集、及時(shí)掌握、及時(shí)研判、做到提前發(fā)現(xiàn)、提前布置、及時(shí)防范、妥善處理。二要強(qiáng)化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體穩(wěn)控，特別是對(duì)纏訪鬧訪人員、曾進(jìn)京訪人員、揚(yáng)言要進(jìn)京訪人員要落實(shí)穩(wěn)控對(duì)象、穩(wěn)控責(zé)任人“雙實(shí)名制”措施，堅(jiān)決做到盯死看牢，確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控。三要強(qiáng)化社會(huì)面防控和反恐工作，要全面加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，把打防管控各方面措施落實(shí)到位，把公共安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)到位，把重點(diǎn)部位安全防范措施落實(shí)到位。要繼續(xù)抓好反恐防恐專項(xiàng)排查整治，堅(jiān)決防止在我縣發(fā)生涉恐問(wèn)題、發(fā)生暴力恐怖事件。四要進(jìn)一步加大對(duì)赴省進(jìn)京非正常上訪化解穩(wěn)控力度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、化解信訪積案力度，認(rèn)真落實(shí)屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，看好自家門(mén)、管好自家人、辦好自家事，把問(wèn)題解決在屬地，把人員吸附在屬地，實(shí)現(xiàn)到省到京零上訪目標(biāo)。
(二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預(yù)防化解。一要加大排查力度，重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)重大群體性事件的矛盾問(wèn)題，可能組織較大規(guī)模聚集上訪的利益群體，可能采取極端方式滋事引發(fā)輿論炒作的熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)排查征地拆遷、企業(yè)改革、勞資糾紛、社會(huì)保障、重大工程建設(shè)、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩(wěn)定隱患。排查梳理出來(lái)的重大突出矛盾和問(wèn)題要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)掌控，及時(shí)登記匯總、歸類梳理、建立臺(tái)帳，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐案落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。二要加大化解工作力度，推動(dòng)“事要解決”。以及時(shí)就地解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，集中時(shí)間、集中力量化解一批影響社會(huì)穩(wěn)定的歷史累積性問(wèn)題，切實(shí)減少矛盾“存量”，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問(wèn)題解決在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和包案化解制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照日程表嚴(yán)格執(zhí)行，確因工作原因不能到崗的，信訪局和四大辦要及時(shí)溝通調(diào)整。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求做好矛盾化解工作，確實(shí)不能化解的，要落實(shí)好“七個(gè)一”措施。
(三)全力以赴防范突發(fā)性群體事件發(fā)生。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，要重視輿論引導(dǎo)問(wèn)題，對(duì)一些敏感事件，要做好輿情監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判，確保第一時(shí)間掌握負(fù)面輿情、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，第一時(shí)間封堵刪除有害信息，第一時(shí)間落地查人。另外，要加大對(duì)違法上訪的打擊力度，對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級(jí)上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
第三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)新常態(tài)下社會(huì)穩(wěn)定大局。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂解難。二是要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。三是要加強(qiáng)督辦。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)信訪維穩(wěn)工作力量。要加快群眾工作中心建設(shè)，人社、衛(wèi)計(jì)、住建、城管、國(guó)土及林權(quán)糾紛辦要明確人員及時(shí)進(jìn)駐縣群眾工作中心開(kāi)展接訪。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十一
剛才，信訪局局長(zhǎng)xxx同志、副市長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了涉軍人員有關(guān)情況，市委常委、政法委書(shū)記xxx同志做了安排部署。全市上下要把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的重要位置，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)五方面意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、忻州市和我市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，化解了一批信訪積案，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，問(wèn)題和不足依然存在。特別是我市的涉軍群體，維穩(wěn)壓力很大，需要花大力氣研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)單位要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的重要性、緊迫性，緊密聯(lián)系本地本單位的實(shí)際情況，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好以涉軍人員為重點(diǎn)的信訪工作。
二、扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。一要全面開(kāi)展矛盾糾紛排查排摸，對(duì)排摸出來(lái)的問(wèn)題要逐一進(jìn)行梳理歸類，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行分析研判，及時(shí)妥善予以調(diào)處，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。二要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施，對(duì)本轄區(qū)重大信訪問(wèn)題、突出矛盾糾紛、重點(diǎn)信訪人員的動(dòng)態(tài)和動(dòng)向，隨時(shí)了解掌握，做到底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)得了、穩(wěn)控得住。三要推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，充分運(yùn)用信訪信息系統(tǒng)，健全完善網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)下辦理的信訪事項(xiàng)辦理程序，使網(wǎng)上信訪成為群眾信訪的主渠道、成為搜集民意的大平臺(tái)。四要加強(qiáng)社會(huì)輿情監(jiān)控，對(duì)涉及信訪維穩(wěn)的敏感信息、重要情況、突發(fā)問(wèn)題要第一時(shí)間反映、及時(shí)研判、依法妥善處理，對(duì)別有用心的散布謠言者要依法嚴(yán)查。
三、抓好重點(diǎn)信訪案件辦理。對(duì)民間非法集資、扶貧領(lǐng)域、征地拆遷和涉法涉訴等重點(diǎn)信訪案件，政法部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，公安部門(mén)要堅(jiān)持露頭就打、依法處置;相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，各負(fù)其責(zé)，依法履職，妥善解決處置，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、不上升、不擴(kuò)散。
四、依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。要牢固樹(shù)立法治思維和法治意識(shí)，將依法打擊違法上訪行為作為遏制非正常上訪問(wèn)題高發(fā)多發(fā)的重要舉措，對(duì)以上訪為名聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位聚眾鬧事、擾亂公共秩序的，要收集固定證據(jù)，加大偵破力度，堅(jiān)決依法處理，真正樹(shù)立違法上訪不僅無(wú)助問(wèn)題解決，而且還要受到法律懲處的導(dǎo)向。要加強(qiáng)法制宣傳教育，結(jié)合“七五”普法，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、人群、鄉(xiāng)村的法治宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)通過(guò)正當(dāng)途徑解決問(wèn)題，做到學(xué)法、尊法、守法、用法。
五、依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)和懲處力度，對(duì)損害群眾利益、造成信訪突出問(wèn)題的，對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，發(fā)生上市赴省進(jìn)京非正常上訪，特別是群體性上訪的，市委、市政府將按照信訪工作責(zé)任制的有關(guān)要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十二
同志們：
這次市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會(huì)，通報(bào)和交流了市、區(qū)人大上半年信訪工作情況，探討了貫徹落實(shí)盛華仁副委員長(zhǎng)講話精神，做好新形勢(shì)下人大信訪工作的措施。今天的會(huì)議，既是每季度一次的市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會(huì)的例會(huì)，也是為了在各區(qū)換屆選舉中，更好地傾聽(tīng)人民群眾呼聲，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮人大監(jiān)督作用而召開(kāi)的一次信訪工作會(huì)議。
從剛才市、區(qū)人大介紹的情況中，可以看出我市人大信訪工作發(fā)生了一些變化，體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是涉法信訪件更為集中。市人大常委會(huì)辦公廳辦理的信訪中，涉及審判機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)所占比例持續(xù)上升，在信訪事項(xiàng)總數(shù)中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是集體上訪增多。辦公廳上半年共接待集體上訪87批，2460人次，占信訪總量的41.1%。三是上級(jí)人大交辦的信件所占比例呈增高趨勢(shì)。上半年全國(guó)人大和省人大向我市交辦了263件，占辦公廳來(lái)信總量的20.9%。根據(jù)這些情況，按照上級(jí)人大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的要求，市人大常委會(huì)辦公廳信訪部門(mén)以加強(qiáng)綜合分析和解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，加大督辦力度，進(jìn)一步完善了信訪工作制度。
會(huì)議開(kāi)得很好、很有必要，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前，我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì)，人民安居樂(lè)業(yè)，城市面貌發(fā)生著日新月異的變化，總體形勢(shì)很好。但在改革和發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)各階層經(jīng)濟(jì)利益沖突及一些歷史遺留問(wèn)題等各種因素引發(fā)的信訪活動(dòng)日趨活躍，來(lái)信來(lái)訪所提出的信訪問(wèn)題解決的難度增大。全市人大受理的信訪量在持續(xù)增加，集體訪、重復(fù)訪仍較為突出。上級(jí)人大交辦的信件還將繼續(xù)增加，對(duì)信訪工作的要求也越來(lái)越高。去年以來(lái)，全國(guó)人大、省人大對(duì)信訪工作采取了一系列得力措施，提出了很高要求。盛華仁副委員長(zhǎng)在各省市自治區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，專門(mén)就做好人大信訪工作提出了“5句話20個(gè)字”的要求，即“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的工作機(jī)制和“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)，要求做到所有來(lái)信來(lái)訪，件件進(jìn)行登記，件件記錄在案，隨時(shí)可查，達(dá)到百分之百;所有來(lái)信來(lái)訪，都要有人拆閱，有人接待，進(jìn)行分析、歸類，達(dá)到百分之百;所有來(lái)信來(lái)訪都要交辦，都要把辦理責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人，達(dá)到百分之百;所有來(lái)信來(lái)訪，件件要有回音，達(dá)到百分之百。
我市人大信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)仍然很繁重，市、區(qū)人大常委會(huì)必須提高對(duì)新形勢(shì)下做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照盛華仁副委員長(zhǎng)提出的信訪工作機(jī)制，圍繞“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)開(kāi)展工作。我曾對(duì)辦公廳信訪部門(mén)的同志說(shuō)過(guò)，信訪工作是人大及其常委會(huì)聯(lián)系人民群眾的紐帶，同時(shí)也是獲取真實(shí)信息的重要渠道。長(zhǎng)期以來(lái)，人大機(jī)關(guān)聽(tīng)的是“單聲道”，往往只能從聽(tīng)取政府部門(mén)的匯報(bào)中獲取信息。通過(guò)這種“官方”渠道了解到的信息，難免以偏概全。信訪信息最真實(shí)，雖然不一定都是對(duì)的，但它能幫助我們掌握全面真實(shí)的情況。人大機(jī)關(guān)信訪部門(mén)除了繼續(xù)做好信訪件的交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作，更要做好信息的收集、發(fā)布工作，為常委會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)提供客觀真實(shí)信息，從而改變?nèi)舜箝L(zhǎng)期以來(lái)只能聽(tīng)到來(lái)自政府聲音的現(xiàn)狀，變“單聲道”為“雙聲道”，更多地傾聽(tīng)人民群眾的呼聲。
人大信訪工作有其自身的特點(diǎn)，就是不直接處理具體問(wèn)題。我們把信訪件交給同級(jí)“一府兩院”和下級(jí)人大辦理，通過(guò)督促檢查，促使信訪問(wèn)題的解決。因此，信訪工作應(yīng)當(dāng)納入常委會(huì)的整體工作中，建立規(guī)范、高效的信訪辦理工作機(jī)制，把信訪反映的問(wèn)題與人大及其常委會(huì)的具體監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來(lái)，把信訪工作融入人大監(jiān)督工作的全過(guò)程，與常委會(huì)開(kāi)展的執(zhí)法檢查、代表視察、人事任免等工作結(jié)合起來(lái)。信訪這個(gè)窗口不是孤立的，而是人大及其常委會(huì)工作的觀察哨所，是前沿陣地。信訪部門(mén)為監(jiān)督工作提供信息來(lái)源，既增強(qiáng)了監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，又能促使信訪問(wèn)題的解決。大信訪格局還表現(xiàn)在，人大信訪工作不僅僅是信訪部門(mén)的事情，各專門(mén)委員會(huì)、各工作機(jī)構(gòu)都要關(guān)心和重視信訪工作，同時(shí)要形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，把各種社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在基層，解決在基層。市人大常委會(huì)辦公廳向各區(qū)人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦了一些信訪件，各區(qū)人大常委會(huì)都很重視，及時(shí)向“一府兩院”交辦，并按期反饋辦理結(jié)果。但各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、信訪件辦理質(zhì)量和按期回告率還存在差異。當(dāng)然，要達(dá)到“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)還有個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，這需要各區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過(guò)每一位信訪工作人員的不懈努力才能得以實(shí)現(xiàn)。
上半年，市人大常委會(huì)辦公廳收到群眾來(lái)信n件，接待來(lái)訪n人次，合計(jì)n件次。對(duì)來(lái)信來(lái)訪重點(diǎn)交辦80件，其中：辦公廳重點(diǎn)交辦17件，到期9件，已回告9件，按期回告率100%。人大機(jī)關(guān)信訪干部以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾的深厚感情，耐心接待每一批來(lái)訪群眾，認(rèn)真辦理每一封來(lái)信。認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，編發(fā)《信訪簡(jiǎn)報(bào)》14期、《信訪動(dòng)態(tài)》34期，向市委報(bào)送信息33篇，為有關(guān)方面提供了信訪信息。今后，各區(qū)人大常委會(huì)也要加強(qiáng)綜合分析，為人大監(jiān)督工作提供信息服務(wù)。同時(shí)，各區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用好人大信訪信息資源，對(duì)其中反映的信訪問(wèn)題要積極主動(dòng)地督辦，依法為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要保證信息的準(zhǔn)確傳遞。信訪工作不在于信息量的多少，而在于信息傳遞的效率高、效果好。既要掌握大量的信訪信息，又要督促依法辦理，促使信訪問(wèn)題得到解決。
加強(qiáng)信訪工作的保障機(jī)制，是適應(yīng)新的信訪形勢(shì)的需要，也是提高人大信訪工作效率和信訪工作質(zhì)量的前提。首先要加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)。要規(guī)范和完善各項(xiàng)信訪工作制度，堅(jiān)持常委會(huì)主任接待制度，完善法官接待制度，堅(jiān)持信訪聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行回復(fù)信訪人制度，堅(jiān)持集體研究制度。做好來(lái)信來(lái)訪和回復(fù)情況的登記、歸檔和統(tǒng)計(jì)，按規(guī)定報(bào)送信訪情況統(tǒng)計(jì)表，按期對(duì)上級(jí)人大交辦件作出回復(fù)，及時(shí)對(duì)來(lái)信來(lái)訪人給予回告。其次，要重視和關(guān)心信訪工作。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)信訪工作，要有接待場(chǎng)所。要明確人大信訪部門(mén)是人大常委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)有信訪受理、工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督辦的職責(zé)。要按照《中共武漢市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(武發(fā)[2006]4號(hào))文件精神，加強(qiáng)市區(qū)人大信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高信訪工作水平。
同志們，希望市、區(qū)人大常委會(huì)和信訪部門(mén)通過(guò)這次聯(lián)席會(huì)，進(jìn)一步夯實(shí)人大信訪工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化落實(shí)“四個(gè)百分之百”工作目標(biāo)的措施，健全信訪工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)信訪干部隊(duì)伍，加大對(duì)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和培養(yǎng)使用力度，認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)督辦，努力為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提高信訪工作質(zhì)量，為全市的穩(wěn)定和改革、發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十三
同志們：
今天的會(huì)議既是表彰會(huì)，又是工作部署會(huì)。經(jīng)縣委、縣政府研究，決定把政法、信訪、安全生產(chǎn)等幾項(xiàng)工作一并安排，一并部署，這充分體現(xiàn)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、精簡(jiǎn)、高效的原則。等一下，*書(shū)記、*縣長(zhǎng)還將作重要講話，我們務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先簡(jiǎn)要就信訪維穩(wěn)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題：
第一，去年的信訪維穩(wěn)工作取得了較好成績(jī)。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下各地各部門(mén)和廣大信訪干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)完善機(jī)制扎實(shí)工作圓滿實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是化解了一批信訪積案。以書(shū)記、縣長(zhǎng)為首的縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪維穩(wěn)工作多次批閱信訪件并帶頭接待來(lái)訪群眾其他縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)也積極參與協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題。全年共有縣領(lǐng)導(dǎo)220人次參與接訪共包案化解疑難信訪案件89件協(xié)調(diào)處理各類信訪問(wèn)題168件群眾滿意率達(dá)95%以上。同時(shí)各地、各有關(guān)部門(mén)也認(rèn)真履行職責(zé)積極協(xié)調(diào)配合主動(dòng)參與解決與本單位有關(guān)的疑難信訪案件136件信訪形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。二是建立了高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，落實(shí)了“四包一”穩(wěn)控措施，專門(mén)下發(fā)了《***預(yù)防和處置群體性事件暫行辦法》，形成了預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置機(jī)制。建立健全了信訪、公安、國(guó)安、維穩(wěn)、綜治、責(zé)任單位等部門(mén)信息互通共享機(jī)制，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間消除重點(diǎn)隱患，牢牢把握了信訪工作的主動(dòng)權(quán)。三是開(kāi)創(chuàng)了信訪工作新局面。信訪基層基礎(chǔ)工作成效明顯，呈現(xiàn)出“一個(gè)基本持平、兩個(gè)持續(xù)上升、三個(gè)明顯下降”的良好態(tài)勢(shì)?！耙粋€(gè)基本持平”，即縣信訪局接待來(lái)訪群眾的批次、人次同去年基本持平?！皟蓚€(gè)持續(xù)上升”，即停訪息訴率和群眾滿意率持續(xù)上升。“三個(gè)明顯下降”，即全年赴京正常訪和非訪各1批1人次，無(wú)重復(fù)赴京非訪，較去年下降300%;赴省訪32批98人次，同比批次下降22%、人次下降45%，無(wú)赴省異常訪;赴市訪105批295人次，同比批次下降8.9%，人次下降34%，實(shí)現(xiàn)信訪工作“三無(wú)”縣目標(biāo)(即無(wú)赴京重復(fù)非訪、無(wú)赴京集體訪、無(wú)赴省集體非訪)。
第二，當(dāng)前的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
過(guò)去的一年，雖然我們的信訪工作取得了一些成績(jī)，但我們應(yīng)清醒地看到，我縣的信訪工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)，部分信訪積案還未得到最終化解，重復(fù)集體訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題仍較突出，赴省、市上訪人次在全市排位靠前;二是重復(fù)集體訪和非訪行為時(shí)有發(fā)生。近期以來(lái)，無(wú)論是來(lái)縣還是赴省、市上訪，集體訪人次比例都占了總上訪量的七成以上，來(lái)縣集體上訪尤為突出。因征地拆遷、危房改造、農(nóng)民工工資等問(wèn)題上訪在省、市、縣政府長(zhǎng)期滯留的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是各種利益群體表達(dá)訴求強(qiáng)烈。涉軍群體、臨時(shí)代課教師，以及改制企業(yè)職工等群體要求享受更高的待遇而不斷重復(fù)上訪。所有這些問(wèn)題，我們都必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，并努力加以解決。
第三，全力做好今年的信訪維穩(wěn)工作新的一年，面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)，這也對(duì)我們信訪工作提出了更高的要求。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面做好今年的信訪維穩(wěn)工作。
今年我縣信訪工作的總體要求和目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，以服務(wù)“****”戰(zhàn)略的實(shí)施為總體要求，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，開(kāi)展積案化解和創(chuàng)建信訪“三無(wú)”縣活動(dòng)，進(jìn)一步暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、維護(hù)群眾合法利益。努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)保持”、“兩個(gè)下降”和“三個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即力爭(zhēng)保持信訪“三無(wú)縣”;赴省、市集體訪和重復(fù)訪同比有較大幅度下降;確保全年不發(fā)生赴京重復(fù)非正常訪，不發(fā)生赴省、市異常訪，不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)的群體性事件和信訪人極端事件，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要著力抓好以下幾方面工作：
一要在思想上高度重視。各地、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)高度重視，切實(shí)履行好信訪維穩(wěn)責(zé)任，真正做到把信訪維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查，妥善處理好信訪工作與其他工作的關(guān)系，做到既要促發(fā)展，又要保穩(wěn)定。二要在工作中形成合力。各地、各部門(mén)既要落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，又要通力合作，齊抓共管，形成工作合力，努力把本地本部門(mén)存在的不穩(wěn)定問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，積極推動(dòng)解決群眾合理訴求，確保初信初訪辦結(jié)率達(dá)95%以上，有效防止新增重復(fù)訪問(wèn)題。同時(shí)，要深入開(kāi)展信訪積案化解工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。在全縣范圍內(nèi)，將多年來(lái)因各種原因形成的重復(fù)信訪積案再進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、分類排隊(duì)，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)聽(tīng)證、司法程序、三級(jí)終結(jié)等方式，全力推動(dòng)“事要解決”，有效化解疑難信訪積案，力爭(zhēng)全年積案化解率達(dá)85%以上。三要在基層基礎(chǔ)工作上加大力度。各地、各部門(mén)要認(rèn)真做好信訪問(wèn)題排查摸底工作，做到底細(xì)清、情況明?？h政法委、綜治辦、信訪局對(duì)各地各單位信訪問(wèn)題要定期進(jìn)行梳理匯總、分類處理，落實(shí)調(diào)處化解工作責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案;對(duì)涉及多地多部門(mén)及影響面較大的信訪問(wèn)題，要及時(shí)提交到縣信訪聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行專題研究。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)信訪信息的報(bào)送和分析研判工作，做到從源頭上預(yù)防，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。四要在責(zé)任上嚴(yán)格追究。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，尤其對(duì)敏感時(shí)期的重復(fù)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)人群，要由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織縣委、縣政府督查室、縣紀(jì)委、組織部、維穩(wěn)辦、信訪局等單位，以座談走訪、帶案督辦等形式，就各責(zé)任單位對(duì)信訪積案的處理、人員穩(wěn)控等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并定期通報(bào)。對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪工作，責(zé)任單位工作不得力的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，并參照省、市的做法，對(duì)信訪工作被動(dòng)的單位實(shí)行重點(diǎn)管理。五要在隊(duì)伍建設(shè)上毫不放松。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)干部的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)。進(jìn)一步完善科級(jí)后備干部跟班鍛煉制度，把信訪部門(mén)打造成鍛煉干部的重要基地。通過(guò)培養(yǎng)、鍛煉等多種形式，全面提高信訪干部化解社會(huì)矛盾、處理信訪問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面的能力，打造一支懂法律、明政策、會(huì)協(xié)調(diào)、善溝通、能吃苦、講奉獻(xiàn)的信訪維穩(wěn)隊(duì)伍，為推動(dòng)我縣信訪維穩(wěn)工作再上新臺(tái)階提供人才保障。
同志們，做好今年的信訪維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，有力的措施，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，努力為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十四
同志們：
我們?cè)谡尉C治會(huì)議之后，繼續(xù)開(kāi)這個(gè)信訪工作會(huì)議，那么，小勤書(shū)記對(duì)信訪工作的安排很詳細(xì)、很具體，希望同志們認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會(huì)好，貫徹好，落實(shí)好。時(shí)間已經(jīng)12：20分了，我少講兩句，把更多的時(shí)間留給張書(shū)記作重要講話。
一、關(guān)于我縣信訪工作的評(píng)價(jià)。我縣信訪工作，我總感覺(jué)到這個(gè)是班子好、隊(duì)伍穩(wěn)、制度全、措施力、效果好，為什么說(shuō)體現(xiàn)在效果好上面呢?最近，省委、省政府要在我們呂梁開(kāi)全省的信訪工作會(huì)，不但是參觀點(diǎn)在我們，那么這個(gè)會(huì)的主會(huì)場(chǎng)還要在我們開(kāi)，這個(gè)效果充分的說(shuō)明，我縣信訪這支隊(duì)伍是信得過(guò)的，我們信訪工作的成效是明顯，非常好的。省里面能開(kāi)這么個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是不錯(cuò)的。
二、如何看待信訪工作。信訪這個(gè)部門(mén)說(shuō)實(shí)話，既無(wú)權(quán)又沒(méi)錢(qián)，我們的各級(jí)干部在調(diào)整過(guò)程中，大家都不是爭(zhēng)著搶著要著，要去信訪局做這個(gè)信訪局長(zhǎng)或者當(dāng)這個(gè)一般工作人員。說(shuō)句通俗的話，我們?cè)谶@個(gè)縣級(jí)對(duì)縣直機(jī)關(guān)部門(mén)的評(píng)價(jià)，大家總認(rèn)識(shí)信訪部門(mén)弱勢(shì)部門(mén)，可是在不一樣了，據(jù)我們了解，最近，省委、省政府出臺(tái)了一個(gè)硬性文件，還沒(méi)有到我們基層，進(jìn)行貫徹落實(shí)，但是很快就貫徹落實(shí)。第一，把信訪局變成加掛社會(huì)保障的牌子;第二，信訪局長(zhǎng)要成為政府的黨組成員，信訪局長(zhǎng)、保障局長(zhǎng);第三，全縣三分之一的信訪局長(zhǎng)要解決副縣級(jí);第四，將來(lái)縣委、縣政府的和副縣長(zhǎng)有缺額的時(shí)候，優(yōu)先解決信訪局長(zhǎng)擔(dān)任副縣級(jí)干部。這就挺好嗎，這就不弱勢(shì)了，這個(gè)政策能充分說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題，能說(shuō)明發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也是政績(jī)的一種新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。因此，大家要扭轉(zhuǎn)對(duì)信訪穩(wěn)定的偏差和認(rèn)識(shí)，我感覺(jué)和體會(huì)，就是說(shuō)社會(huì)穩(wěn)定這項(xiàng)工作十分重要。我在孝義、在時(shí)多次講過(guò)，我在孝義講這個(gè)話時(shí)講的很早，我說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也是政績(jī)。實(shí)踐證明，一個(gè)干部要成長(zhǎng)，要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線上，經(jīng)過(guò)紅紅火火的煅煉，我覺(jué)得對(duì)一個(gè)干部的成長(zhǎng)才是很有好處，那么究竟如何看待信訪工作，我覺(jué)得我們要勇于承認(rèn)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，存在著社會(huì)穩(wěn)定這是我們的一種勇氣，要敢于面對(duì)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的社會(huì)穩(wěn)定，我覺(jué)得也是我們的一種智慧，我們要善于化解在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾，我認(rèn)為這是一種能力和政績(jī)的體現(xiàn)，這是如何看待信訪問(wèn)題。
三、如何解決信訪問(wèn)題。
第一，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一定要健全。那么，我們從縣到鄉(xiāng)到村，就該層層都要有管這項(xiàng)工作的、抓這項(xiàng)工作的人。這支隊(duì)伍必須健全。
第二，各項(xiàng)規(guī)章制度必須健全。有領(lǐng)導(dǎo)，有機(jī)構(gòu)，沒(méi)有制度也不行，要用制度來(lái)規(guī)范我們這支隊(duì)伍來(lái)做事。
第三，矛盾糾紛的排查必須及時(shí)。信息掌握的要準(zhǔn)，矛盾糾紛排查必須及時(shí)。既然有這支隊(duì)伍，我們就要認(rèn)認(rèn)真真把基層應(yīng)該掌握的情況動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握透，根據(jù)動(dòng)態(tài)去進(jìn)行研究對(duì)策，解決問(wèn)題，不然的話，我們的人住到北京，住到太原，還沒(méi)有人知道，這就說(shuō)明矛盾糾紛排查不及時(shí)。
第四，解決信訪問(wèn)題上要下硬功夫。有信訪問(wèn)題并不可怕，作為我們縣這一級(jí)的信訪問(wèn)題，無(wú)非就是這么幾類：第一類，就政策性因素造成的信訪，第二類，干群矛盾造成的上訪;第三類，村企利益造成的上訪;第四類，司法不公造成的上訪。劃大類，就是這么幾類，但是核心到我們這個(gè)現(xiàn)實(shí)中，特別是我們，我來(lái)了這一段時(shí)間，深感兩個(gè)問(wèn)題比較突出，一個(gè)問(wèn)題，就是村企矛盾，也就是村企利益接訪上訪，接訪不穩(wěn)定，這個(gè)問(wèn)題就是出在我們基層的干部，從我解決的幾起案子，就是出至干部，有些問(wèn)題還出至鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)的干部，現(xiàn)在這些農(nóng)村干部，實(shí)行村民自治之后，老百姓選出來(lái)的一批年富力強(qiáng)的干部想做事，想蹬入這個(gè)政治舞臺(tái)的人不少，但這部分人上臺(tái)以后，不懂我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)矩,我行我素,好象村里當(dāng)上支書(shū)記,村民委員會(huì)的主任,就成了個(gè)獨(dú)立政府,要鬧誰(shuí)鬧誰(shuí),想要多少錢(qián)要多少錢(qián),有些村干部智慧型的村干部，他就在背后指揮、策劃，不智慧的村干部就是一線參戰(zhàn)，我解決龍花垣22萬(wàn)伏變電站，就是這個(gè)很明顯，劉保明書(shū)記家村里的變電站都是出現(xiàn)在干部身上。最近，還有幾碼事。因此上說(shuō)，我們一定要對(duì)村級(jí)兩委班子建設(shè)要加強(qiáng)管理，要讓他們要入軌道。這是一種矛盾問(wèn)題，再一種矛盾，我們干群矛盾，干部與群眾的矛盾，我們是煤礦資源比較豐富的一個(gè)地方，曾經(jīng)我們的煤礦到處都是，煤礦很多，村集體收益，村集體的這一塊創(chuàng)收可能比其它縣還比較多，因此上，我們這些干部回去以后，手中有了點(diǎn)權(quán)以后，就辦事不公，開(kāi)支不明，這樣的話，導(dǎo)致老百姓對(duì)干部有意見(jiàn)，造成上訪。
那么，政策性的上訪，我覺(jué)得我們應(yīng)該不論怎么樣，無(wú)論如何要在解決信訪上要下功夫，那么要把這些信訪問(wèn)題解決好，我個(gè)人認(rèn)為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和我們的相關(guān)部門(mén)解決信訪問(wèn)題需具備這么幾種能力：一種能力就是我們要有強(qiáng)烈的群眾觀念的能力。對(duì)我們的上訪群眾不要發(fā)生偏差，總認(rèn)為我們上訪的人都是無(wú)理取鬧，我這個(gè)問(wèn)題上看法不一致，雖然我這個(gè)人性格比較剛烈，但是我對(duì)上訪的群眾，也可能我縣農(nóng)家子弟出生，我看不竟然，我在孝義的時(shí)候，我就給省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)或者諸多的同志們就講百分之八十五以上的上訪人，是有這樣那樣的道理的，值得同情和理解。要有深刻的群眾基礎(chǔ)，你認(rèn)為你這個(gè)官就是靠錢(qián)買(mǎi)的，就是靠你爹是個(gè)當(dāng)官的，協(xié)調(diào)關(guān)系給你來(lái)的，你沒(méi)有深刻的群眾基礎(chǔ)，你這個(gè)官當(dāng)了后肯定也當(dāng)不好，負(fù)責(zé)任地講，因此上說(shuō)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有深刻的群眾基礎(chǔ)，你要有這個(gè)能力，要幫助，替百姓著想，要進(jìn)行換位思考，假如說(shuō)我是上訪人，上訪的人假如是我的親戚，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該怎么辦。第二，要有較強(qiáng)的政策觀念和法律觀念的能力。解決信訪問(wèn)題，老百姓講光靠嘴說(shuō)不頂用，要見(jiàn)實(shí)的，他那個(gè)實(shí)的究竟反映的對(duì)不對(duì)，不對(duì)，你得給他說(shuō)下一套不對(duì)的理由。對(duì)，這個(gè)問(wèn)題你反映的有道理，這個(gè)問(wèn)題對(duì)是應(yīng)該怎么辦，怎么解決，就是說(shuō)我們這個(gè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪系統(tǒng)的同志要有較強(qiáng)的政策和法律觀念的能力，要具備這個(gè)，不然的話，人家給你說(shuō)了半天，說(shuō)的任家糊弄了你，你還不知道，上訪人糊弄了你還不知道，在基層真有過(guò)這樣的干部，設(shè)下圈套套你，我們?cè)诳h里工作的時(shí)間長(zhǎng)了，又不是沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)這些事。第三，要有耐心、信心，善于尊重他人人格的能力。特別是我們沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊環(huán)境成長(zhǎng)起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一面對(duì)群眾上訪，一面對(duì)群體事件就手忙腳亂?？傆X(jué)得自己無(wú)從下手，這是一種情況，再一種情況是高高在上，來(lái)了后，不認(rèn)真聽(tīng)取上訪人反映問(wèn)題，不尊重他的人格，一見(jiàn)面就罵，一見(jiàn)面就訓(xùn)，你在這兒喝茶抽煙，上訪人來(lái)了，連個(gè)讓字也沒(méi)有，連個(gè)坐的意思也沒(méi)有，這就是我們這種作風(fēng)粗爆，態(tài)度蠻狠對(duì)待上訪人容易激化矛盾，因此上，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只要解決信訪問(wèn)題都應(yīng)該具備這種能力，靜下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真聽(tīng)取一下他的意見(jiàn)。咱們前段時(shí)間出的疫苗事件，最后完了把王明亮同志叫回來(lái)，后來(lái)聽(tīng)說(shuō)又要走，王秋英縣長(zhǎng)告我說(shuō)，我說(shuō)你通知他來(lái)我見(jiàn)，王秋英縣長(zhǎng)在場(chǎng)，你讓王秋英縣長(zhǎng)說(shuō)句公道話，后來(lái)，我聽(tīng)他們講秋英縣長(zhǎng)在其它地方說(shuō)王縣長(zhǎng)對(duì)這些人不錯(cuò)。真的就是，推心置腹，尊重他人人格，進(jìn)行換位思考，因此上說(shuō)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有這種尊重上訪人的人格和自尊心?？偟脕?lái)講，在解決信訪問(wèn)題要達(dá)到四個(gè)到位。即：就是要對(duì)群眾反映有理，有政策法律依據(jù)的，要按政策法律解決到位;對(duì)群眾反映有理但無(wú)政策法律依據(jù)的，要按政策法律解釋到位;對(duì)群眾反映有理但無(wú)政策法律依據(jù)，且生活特殊困難的人員，要幫扶救助到位;那么在解決信訪問(wèn)題上要下功夫，因此，我們要對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪或以信訪為主借機(jī)斂財(cái)或幕后組織、煽動(dòng)、集資等非法上訪的重點(diǎn)人員要依法及時(shí)打擊到位;不是說(shuō)我們所有上訪人都是好人，有爭(zhēng)取在這里頭想搞點(diǎn)政治名堂，想搞點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益，想完了對(duì)某些干部不滿，鬧點(diǎn)大事，大有人在，同時(shí)，我們對(duì)這一部分人一定要打擊到位。
第五，最后一點(diǎn)信訪問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任上下功夫。剛才說(shuō)了穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，那么，剛才還簽訂了責(zé)任狀，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題都有責(zé)任，特別是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，要認(rèn)認(rèn)真真把你分管部門(mén)分管領(lǐng)域的信訪問(wèn)題認(rèn)認(rèn)真真解決好。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委真正的使我們的信訪實(shí)行分級(jí)調(diào)處的機(jī)制，最后通過(guò)我們解決信訪問(wèn)題達(dá)到“息訴罷訪”，然后我們要落實(shí)責(zé)任，給我們整個(gè)全縣創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，全縣沒(méi)有一點(diǎn)上訪也不對(duì)，但不敢說(shuō)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，同時(shí)，我們信訪穩(wěn)定問(wèn)題鬧得亂成一團(tuán)。這個(gè)也不好，真的不好。
最后，我們要重視、支持、理解信訪部門(mén)的工作，信訪部門(mén)現(xiàn)在有一個(gè)最大的權(quán)，就是一票否決權(quán)，給領(lǐng)導(dǎo)們反映的問(wèn)題都是說(shuō)你的不好，這個(gè)就是，領(lǐng)導(dǎo)們接訪了問(wèn)：去北京上訪了，誰(shuí)家的，因?yàn)槭裁?。他都如?shí)地給你說(shuō)，這樣的話，難免有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些部門(mén)的同志見(jiàn)了信訪局的同志就講：你們盡給我灌黑水，不理解，不支持。通過(guò)這次會(huì)議，希望大家理解支持信訪工作，特別是我們相關(guān)信訪的重點(diǎn)部門(mén)即要理解支持信訪工作，更重要的是你們要把得力的人配到信訪上，人員到位了，把經(jīng)費(fèi)保障了，創(chuàng)造條件讓他們放心的，大膽的，放手的，把信訪工作做好。為我們領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁，為我們經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
謝謝大家!
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十五
開(kāi)民主生活會(huì)不能說(shuō)歸說(shuō)、做歸做，刮起一陣風(fēng)、水過(guò)地皮濕，衡量實(shí)際成效的根本標(biāo)尺就是解決問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。對(duì)于這次查擺和認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題，要認(rèn)真制定整改方案和措施，逐一落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，努力把“任務(wù)清單”“問(wèn)題清單”變?yōu)椤奥鋵?shí)清單”“滿意清單”。
一要持續(xù)深入抓整改。堅(jiān)持扭住不放、徹底解決，讓整改措施不折不扣落到實(shí)處。要及時(shí)開(kāi)展整改落實(shí)情況“回頭看”，已經(jīng)完成的，抓好鞏固提升，正在落實(shí)的，要緊盯不放、一抓到底。
二要突出重點(diǎn)抓整改。聚焦班子確定的五大方面問(wèn)題和四項(xiàng)整改措施，進(jìn)一步明確重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，列出整改具體措施和時(shí)間安排，集中攻堅(jiān)，通過(guò)重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整治任務(wù)落實(shí)落地。
三要建章立制抓整改。把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，既集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又認(rèn)真查找反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題背后的制度機(jī)制缺項(xiàng)，建立健全銜接配套、務(wù)實(shí)管用的制度規(guī)定，形成問(wèn)題整改的長(zhǎng)效機(jī)制。
信訪聯(lián)席會(huì)議講話材料篇十六
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)的全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議，我認(rèn)為是十分必要的，這對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作的開(kāi)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于其他同志的講話，我認(rèn)為，講的非常好，非常深刻。我們要抓住全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議內(nèi)涵精神，總結(jié)了全市衛(wèi)生信訪工作取得的成績(jī)，部署了20xx年工作任務(wù)，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)工作的順利開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)全市衛(wèi)生信訪工作新局面。，在此次會(huì)議中，我們醫(yī)院將對(duì)醫(yī)院信訪工作進(jìn)行全面的詳細(xì)的總結(jié)、找出自身進(jìn)步的地方和待改進(jìn)的地方，部署好下一步把工作做得更好的打算。
工作總結(jié)如下：
一、醫(yī)療安全方面。
醫(yī)院開(kāi)展“免費(fèi)普及各種大型疾病預(yù)防措施”科普宣傳活動(dòng)等，有力推動(dòng)我市醫(yī)院建設(shè);以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層，行政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)受到社會(huì)各方一致好評(píng)。
提出平安醫(yī)院口號(hào)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、同情患者、等等。
二、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指最先接待單位(職工)咨詢或辦理業(yè)務(wù)的本管理中心工作人員，要負(fù)責(zé)為單位(職工)辦理或引導(dǎo)單位(職工)辦理所需業(yè)務(wù)，其中最先接待單位(職工)的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人。
醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)信訪工作的精神，有力擔(dān)當(dāng)起首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任。確實(shí)做到服務(wù)對(duì)象到本管理中心辦理事宜及聯(lián)系其他工作，首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答服務(wù)對(duì)象的詢問(wèn)。
對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作，我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn)：
一、對(duì)于全市衛(wèi)生信訪工作，我們要從思想上提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)全市衛(wèi)生信訪工作的重要性、必要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性，嚴(yán)格按照此次會(huì)議的布置和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;要加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)工作，提高預(yù)防和妥善處理信訪問(wèn)題的能力，建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到關(guān)口前移，及時(shí)化解矛盾;要全面排查信訪隱患和不穩(wěn)定因素，制定調(diào)處化解措施，針對(duì)性地加以解決;要加強(qiáng)信訪工作投入，加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今年衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作取得更大的進(jìn)步。
二、全市衛(wèi)生信訪工作要把握實(shí)、新、正三個(gè)關(guān)鍵。
1.是要做到把握好宏觀實(shí)情，把握好市內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)實(shí)情，把握好衛(wèi)生改革發(fā)展的實(shí)際背景，做到工作出實(shí)招、求實(shí)效。
2.是要樹(shù)立新觀念、創(chuàng)新新舉措、拓展新領(lǐng)域，正確處理好地位與作用、治本與治標(biāo)、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展與穩(wěn)定、主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。
3.是要樹(shù)立正職意識(shí)，樹(shù)立醫(yī)院?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人是信訪工作建設(shè)第一負(fù)責(zé)人的意識(shí)，樹(shù)立衛(wèi)生信訪領(lǐng)導(dǎo)公正、可親、可信、可敬的新形象，做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。領(lǐng)導(dǎo)班子成員更是要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，解決信訪問(wèn)題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，做到事前防范、問(wèn)題解決、人員穩(wěn)控“三到位”，實(shí)現(xiàn)無(wú)集體上訪、無(wú)赴省進(jìn)京上訪的目標(biāo)，為xx大召開(kāi)營(yíng)造和諧的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。
目前，全市衛(wèi)生信訪工作已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了很大的局面，特別是我們醫(yī)院獲得了很大的成績(jī)，這是有目共睹的。但是，還是要從深的角度看，還是有需要改進(jìn)的地方。那就是對(duì)工作的明確責(zé)任。要求醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，解決信訪問(wèn)題。要完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。
我們醫(yī)院從事的是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，我們的職責(zé)和使命是崇高的。腳踏實(shí)地，正視不足，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，我相信，有我們的全體醫(yī)院職工的共同努力，有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，保證醫(yī)療安全，保護(hù)人民健康，保障醫(yī)患合法權(quán)力，抓住全市衛(wèi)生信訪工作會(huì)議內(nèi)涵精神，讓衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定和諧統(tǒng)一，這個(gè)目標(biāo)，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。謝謝大家!