報(bào)告可以幫助我們整理和梳理思路,清晰地傳達(dá)信息。在開(kāi)始寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該對(duì)所述主題進(jìn)行充分的研究和了解,確保我們擁有可靠和全面的資料。每個(gè)人都可以根據(jù)自己的需求和目標(biāo)來(lái)參考范文中的寫作技巧,以提升自己的報(bào)告能力。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生產(chǎn)和生活在一線的黨員干部,是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。
近年來(lái),杭埠鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、厘清工作職責(zé)等方面進(jìn)行了一些探索,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。
1、主責(zé)主業(yè)逐漸回歸。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神,調(diào)整紀(jì)委書記分工,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)紀(jì)委共有5人組成,其中紀(jì)委書記1人,紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任1人,專職紀(jì)檢監(jiān)察干事1人,紀(jì)委委員2人。**年8月,為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)在全部27個(gè)村黨組織和8個(gè)非公企業(yè)黨支部配備了紀(jì)檢委員。
3、執(zhí)紀(jì)能力不斷提高。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)紀(jì)委采用周會(huì)制的形式,定期集中學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神,了解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)要求,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和政策水平。另外,我鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員通過(guò)積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)能力得到了不斷提高。
1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作上。但是,我們應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷等中心工作過(guò)多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的時(shí)間和精力,“三轉(zhuǎn)”不到位,容易造成“種了別人的田,荒了自己的地”。
2、履職盡責(zé)困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生活和工作在一線的黨員干部,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響到基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效,但是,在實(shí)際工作中,卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開(kāi)、效果不明顯的現(xiàn)象。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線索來(lái)源不足,信訪成案率低,獨(dú)立辦案能力差,不少有價(jià)值的線索都被反映到上級(jí)紀(jì)委。例如:我鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線索來(lái)源主要就是群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦件。
3、執(zhí)紀(jì)能力不夠。當(dāng)前,基層違紀(jì)案件涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,違紀(jì)人員作案的手段越來(lái)越隱蔽,反調(diào)查能力越來(lái)越強(qiáng),對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性要求也越來(lái)越高,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍缺少法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)人才,這就會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦專業(yè)性案件時(shí)無(wú)從下手、力不從心。例如,從我鎮(zhèn)紀(jì)委這幾年查辦的案件來(lái)看,自辦的大多是計(jì)劃生育、村干部失職瀆職等“簡(jiǎn)單”類案件,經(jīng)濟(jì)類案件很少。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任。黨委的重視和支持是紀(jì)委實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提,沒(méi)有黨委的支持,紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)上級(jí)重要精神,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變?cè)杏^念,形成高度共識(shí),明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制為抓手,嚴(yán)格落實(shí)好黨委的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,要明確職責(zé)定位、理清工作思路,聚焦主業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立政治意識(shí),切實(shí)集中精力,轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái);要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能落到實(shí)處,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)問(wèn)題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制方面有所作為;要打鐵還需自身硬,帶頭嚴(yán)格自律、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),以身作則,率先垂范,依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)行為,真正發(fā)揮先鋒模范作用;要堅(jiān)決把不該牽頭或參與的工作交還給主責(zé)部門,騰出更多的精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)紀(jì)能力。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)力度,全方位提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)能力??梢圆扇∨e辦專題講座、集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、跟案學(xué)習(xí)、交流研討等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的辦案能力。同時(shí),加強(qiáng)法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的專業(yè)水平。此外,上級(jí)紀(jì)委可以統(tǒng)籌安排,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干辦案合作區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦案人員由上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配,積極實(shí)行鎮(zhèn)案縣領(lǐng)辦、鎮(zhèn)鎮(zhèn)交叉、異地辦案等有效手段,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二
面部,發(fā)音為miànlín、中文的意思是面對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況,與問(wèn)題有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)查研究,面對(duì)的情況極為繁雜,但在鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,必須清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,需引起我們的高度重視。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒(méi)有獨(dú)立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個(gè)辦公室,難免影響紀(jì)檢工作的正常開(kāi)展。
2、沒(méi)有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時(shí),還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度。
3、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,就因?yàn)檎{(diào)動(dòng)或者調(diào)整工作崗位,導(dǎo)致新配備人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,耽誤了正常工作開(kāi)展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員,今年專職委員就換了3個(gè)。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報(bào)復(fù)畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室,購(gòu)置新電腦、相機(jī)、錄音筆等辦公用品,切實(shí)改善紀(jì)委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員,協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作,徹底改變過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專職隊(duì)伍。綜合考評(píng)干部素質(zhì),選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用,集中精力抓好主業(yè),并且要把專職干部留得住,制定相關(guān)政策,限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動(dòng),從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。
4、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,要堅(jiān)持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),樹(shù)立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生產(chǎn)和生活在一線的黨員干部,是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。
近年來(lái),杭埠鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、厘清工作職責(zé)等方面進(jìn)行了一些探索,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。
1、主責(zé)主業(yè)逐漸回歸。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神,調(diào)整紀(jì)委書記分工,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)紀(jì)委共有5人組成,其中紀(jì)委書記1人,紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任1人,專職紀(jì)檢監(jiān)察干事1人,紀(jì)委委員2人。xx年8月,為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)在全部27個(gè)村黨組織和8個(gè)非公企業(yè)黨支部配備了紀(jì)檢委員。
3、執(zhí)紀(jì)能力不斷提高。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)紀(jì)委采用周會(huì)制的形式,定期集中學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神,了解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)要求,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和政策水平。另外,我鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員通過(guò)積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)能力得到了不斷提高。
1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作上。但是,我們應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷等中心工作過(guò)多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的時(shí)間和精力,“三轉(zhuǎn)”不到位,容易造成“種了別人的田,荒了自己的地”。
2、履職盡責(zé)困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生活和工作在一線的黨員干部,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響到基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效,但是,在實(shí)際工作中,卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開(kāi)、效果不明顯的現(xiàn)象。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線索來(lái)源不足,信訪成案率低,獨(dú)立辦案能力差,不少有價(jià)值的線索都被反映到上級(jí)紀(jì)委。例如:我鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線索來(lái)源主要就是群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦件。
3、執(zhí)紀(jì)能力不夠。當(dāng)前,基層違紀(jì)案件涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,違紀(jì)人員作案的手段越來(lái)越隱蔽,反調(diào)查能力越來(lái)越強(qiáng),對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性要求也越來(lái)越高,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍缺少法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)人才,這就會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦專業(yè)性案件時(shí)無(wú)從下手、力不從心。例如,從我鎮(zhèn)紀(jì)委這幾年查辦的案件來(lái)看,自辦的大多是計(jì)劃生育、村干部失職瀆職等“簡(jiǎn)單”類案件,經(jīng)濟(jì)類案件很少。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任。黨委的重視和支持是紀(jì)委實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提,沒(méi)有黨委的支持,紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)上級(jí)重要精神,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變?cè)杏^念,形成高度共識(shí),明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制為抓手,嚴(yán)格落實(shí)好黨委的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,要明確職責(zé)定位、理清工作思路,聚焦主業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立政治意識(shí),切實(shí)集中精力,轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái);要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能落到實(shí)處,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)問(wèn)題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制方面有所作為;要打鐵還需自身硬,帶頭嚴(yán)格自律、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),以身作則,率先垂范,依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)行為,真正發(fā)揮先鋒模范作用;要堅(jiān)決把不該牽頭或參與的工作交還給主責(zé)部門,騰出更多的精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)紀(jì)能力。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)力度,全方位提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)能力??梢圆扇∨e辦專題講座、集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、跟案學(xué)習(xí)、交流研討等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的辦案能力。同時(shí),加強(qiáng)法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的專業(yè)水平。此外,上級(jí)紀(jì)委可以統(tǒng)籌安排,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干辦案合作區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦案人員由上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配,積極實(shí)行鎮(zhèn)案縣領(lǐng)辦、鎮(zhèn)鎮(zhèn)交叉、異地辦案等有效手段,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。xx大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn),注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開(kāi)展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇三
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認(rèn)為政治監(jiān)督過(guò)于寬泛,成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià),思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求,離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對(duì)如何從法律層面開(kāi)展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題。從近年來(lái)縣委巡察反饋情況來(lái)看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問(wèn)題突出、“四風(fēng)”問(wèn)題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
(一)針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加快干部隊(duì)伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用信息化技術(shù)開(kāi)展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
(二)針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題:一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差,適時(shí)開(kāi)展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過(guò)走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等,及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題,確保黨中央的方針政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),在履行監(jiān)督首要職責(zé)中突出政治考量,從政治角度出發(fā)查找問(wèn)題,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,是題中之義。近日,xx省xx市紀(jì)委監(jiān)委成立專題調(diào)研組,深入了解本地區(qū)開(kāi)展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。
注重以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書,壓緊壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。紀(jì)委履行黨章賦予的對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),開(kāi)展監(jiān)督的再監(jiān)督,對(duì)各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核。制定科學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的實(shí)施辦法,對(duì)提醒談話、組織約談、民主生活會(huì)等進(jìn)行規(guī)范完善,加強(qiáng)運(yùn)用誡勉談話、警示教育、紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法,有效開(kāi)展政治監(jiān)督。
注重以整治群眾身邊問(wèn)題推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈、集中的問(wèn)題作為整治的切入點(diǎn),嚴(yán)肅查處對(duì)黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問(wèn)題,以專項(xiàng)整治推動(dòng)黨中央決策部署落地見(jiàn)效,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風(fēng)”,緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),集中整治形式主義、官僚主義,抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,認(rèn)真開(kāi)展“問(wèn)責(zé)+清理”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。
注重以全面覆蓋的格局推動(dòng)政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,堅(jiān)持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命,堅(jiān)持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過(guò)程,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。推動(dòng)構(gòu)建“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況,通過(guò)綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。
思想認(rèn)識(shí)不足。有的干部對(duì)強(qiáng)化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入,“反腐拐點(diǎn)論”死灰復(fù)燃,認(rèn)為聚焦政治監(jiān)督,就是只抓小事、虛事,不再抓辦案了,反腐敗開(kāi)始轉(zhuǎn)向、紀(jì)委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認(rèn)為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)開(kāi)展,思想又回到了過(guò)去無(wú)所不管、包打天下的狀態(tài),定位不精準(zhǔn)、把握不到位。
監(jiān)督手段不足。目前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示,在落實(shí)政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠,政治生態(tài)像畫得不準(zhǔn),精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠。同時(shí),一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)、移送問(wèn)題不全面、不及時(shí),缺乏協(xié)作配合,沒(méi)有扭住關(guān)鍵點(diǎn)。
政治素養(yǎng)不足。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢(shì)和任務(wù)的需要,離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠,監(jiān)督普遍是就事論事,看不到背后隱藏的政治問(wèn)題。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),但對(duì)如何把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與深挖背后的政治問(wèn)題結(jié)合起來(lái),顯得很茫然,不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。
壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。將開(kāi)展政治監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為具體條目,融入到市縣鄉(xiāng)三級(jí)組織的“兩個(gè)責(zé)任”清單中,要求各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治監(jiān)督的主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責(zé)任考核辦法,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)中,突出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開(kāi)展政治監(jiān)督的情況,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)過(guò)程的控制、對(duì)執(zhí)行結(jié)果的考核,對(duì)地方或單位出現(xiàn)嚴(yán)重政治性問(wèn)題的實(shí)行一票否決。
加強(qiáng)日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位的了解,檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,落實(shí)黨委、政府決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時(shí),通過(guò)定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、通報(bào)曝光等方式,定期組織開(kāi)展政治生態(tài)研判,把壓力層層傳導(dǎo)到基層。明確各派駐紀(jì)檢組、各單位紀(jì)檢委員在參加同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、研究“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議、集體學(xué)習(xí)會(huì)議、黨內(nèi)政治生活等的同時(shí),要形成監(jiān)督報(bào)告,定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)。
加強(qiáng)部門協(xié)作。通過(guò)與稅務(wù)、審計(jì)、住建、公安等部門聯(lián)合,完善線索移送機(jī)制,建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)。利用信息化建設(shè),完善檢舉舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺(tái),把紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來(lái),對(duì)涉及黨員干部的問(wèn)題線索開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí),健全跟進(jìn)機(jī)制,將問(wèn)題線索的接收、辦理、處置過(guò)程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中,提高監(jiān)督效率。
加強(qiáng)政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督,緊盯政治生態(tài),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力作為重點(diǎn)對(duì)象整治,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。同時(shí),及時(shí)開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改“回頭看”,督促發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位,對(duì)又發(fā)生新問(wèn)題的,嚴(yán)肅查處,把“巡”與“改”聯(lián)動(dòng)起來(lái),把巡視巡察的結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù),作為黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核依據(jù)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處,不護(hù)短,不遮掩,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開(kāi)展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)開(kāi)展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍,談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時(shí)制定談話方案,談話過(guò)程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問(wèn)題等候處理時(shí),對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開(kāi)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開(kāi)展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí),要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查,經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn):。
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患的整改情況。
針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計(jì)生辦重新選址,按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修,現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過(guò)、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案的安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開(kāi)展。針對(duì)談話過(guò)程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無(wú)隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查,自查,對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇四
“要提高政治站位,細(xì)化措施、豐富方式,精準(zhǔn)有效開(kāi)展監(jiān)督,為各級(jí)巡視巡察反饋問(wèn)題真改、實(shí)改、徹底改、改到位提供堅(jiān)強(qiáng)保證?!?BR> 近日,蕭縣印發(fā)《蕭縣紀(jì)委監(jiān)委巡視巡察整改日常監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),旨在進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)中央、省委巡視和市縣委巡察整改的日常監(jiān)督,強(qiáng)化巡視巡察成果運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
據(jù)了解,《細(xì)則》把日常監(jiān)督方式細(xì)化為會(huì)議監(jiān)督、審閱監(jiān)督、報(bào)告監(jiān)督、信訪監(jiān)督、檢查監(jiān)督、評(píng)估監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督九個(gè)方面。
同時(shí),就不同整改階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如何處理,《細(xì)則》中進(jìn)行了細(xì)化:在集中整改期間,對(duì)整改遲緩的部門(單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn))可發(fā)函督辦或者現(xiàn)場(chǎng)督辦,按照管轄等級(jí)對(duì)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;在常態(tài)化整改階段,對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注解決的問(wèn)題,提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議;在集中整改結(jié)束后,結(jié)合整改評(píng)估情況,對(duì)不履行或者不正確履行整改職責(zé)、不落實(shí)整改要求,拒不整改、“新官不理舊賬”的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇五
第一條為進(jìn)一步規(guī)范督查工作程序,提高工作效能,根據(jù)《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的實(shí)施意見(jiàn)》等,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所述督查工作特指委機(jī)關(guān)內(nèi)部督查,目的是加強(qiáng)聯(lián)系溝通、明確工作任務(wù)、督促工作落實(shí),不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)決策部署。
第二章督查內(nèi)容。
第三條督查內(nèi)容。
1.重要會(huì)議決策事項(xiàng)。市紀(jì)委全會(huì)、書記專題會(huì)、常委會(huì)、專項(xiàng)工作會(huì)等重要會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。
2.重要文件的貫徹執(zhí)行事項(xiàng)。中央、省委、市委及中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委重要文件的貫徹執(zhí)行事項(xiàng)。
3.領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)。委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)專項(xiàng)工作作出的重要批示事項(xiàng)。
4.其他需要納入督查管理的工作事項(xiàng)。
第三章督查責(zé)任主體。
第四條市紀(jì)委辦公室是督查工作的督查責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制發(fā)督查通知(單)、做好督查管理、監(jiān)督督查事項(xiàng)落實(shí),并適時(shí)向市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋督查情況;定期編寫督查工作通報(bào)。
第五條各責(zé)任部室是督查事項(xiàng)的具體工作落實(shí)責(zé)任主體,要明確1名工作人員為督查工作聯(lián)系人,負(fù)責(zé)本部室工作事項(xiàng)的統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),并及時(shí)向辦公室報(bào)送有關(guān)情況。
第六條市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是工作作風(fēng)監(jiān)督責(zé)任主體。對(duì)在重要工作推進(jìn)過(guò)程中,不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題,及時(shí)介入,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)處理。
第四章督查工作方式。
第七條督查工作方法步驟。
1.制發(fā)《督查通知(單)》(以汴紀(jì)督文號(hào)印發(fā))。對(duì)重要任務(wù)事項(xiàng),市紀(jì)委辦公室應(yīng)及時(shí)制發(fā)《督查通知(單)》,建立臺(tái)賬,明確任務(wù)內(nèi)容、牽頭部室、配合部室、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求。《督查通知(單)》主送工作責(zé)任部室,涉及縣區(qū)、派駐機(jī)構(gòu)的工作任務(wù),同時(shí)送市紀(jì)委聯(lián)系執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室。
2.督促提醒。對(duì)于一般任務(wù)事項(xiàng),市紀(jì)委辦公室通過(guò)電話等方式及時(shí)提醒,對(duì)于重要任務(wù)事項(xiàng),采用書面形式抓好督促落實(shí),并做好記錄。
3.成立督查工作小組。對(duì)于督查面較廣,或者任務(wù)事項(xiàng)復(fù)雜,市紀(jì)委辦公室報(bào)請(qǐng)市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,成立由市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的督查工作小組,進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。
第八條提升督查工作效能。要?jiǎng)?chuàng)新督促檢查方式方法、科學(xué)安排督查工作,嚴(yán)格控制督查的總量和頻次,防止督查檢查重復(fù)扎堆。
第五章督查工作機(jī)制。
第九條任務(wù)分解制度。對(duì)于復(fù)雜的工作任務(wù),市紀(jì)委辦公室要及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,明確牽頭部室、責(zé)任部室、責(zé)任人和任務(wù)時(shí)限,并結(jié)合實(shí)際制定督促檢查任務(wù)臺(tái)賬,建立健全工作責(zé)任制。
第十條批示件辦理制度。以高度負(fù)責(zé)的精神辦理市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,按照批辦性批示、指導(dǎo)性批示、參閱性批示分類辦理。對(duì)需要督辦的事項(xiàng),明確辦結(jié)時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤催辦,確保落實(shí)到位。要善于舉一反三、由點(diǎn)及面,推動(dòng)同類問(wèn)題解決。
第十一條工作進(jìn)度報(bào)送制度。各責(zé)任部室應(yīng)及時(shí)向市紀(jì)委辦公室報(bào)送任務(wù)進(jìn)度和完成情況。
1.及時(shí)報(bào)送。工作任務(wù)確定后,各責(zé)任部室要盡快確定工作方案、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及具體責(zé)任人,由督查工作聯(lián)絡(luò)人及時(shí)向市紀(jì)委辦公室報(bào)送。
2.定期報(bào)送。各責(zé)任部室承擔(dān)的列入督查范圍的工作任務(wù),需長(zhǎng)時(shí)間推進(jìn)且尚未完成的,要在每月25日前,以條目形式,向市紀(jì)委辦公室報(bào)送,說(shuō)明工作進(jìn)度、存在問(wèn)題、下步計(jì)劃和工作措施等。如個(gè)別任務(wù)事項(xiàng)有其他要求的,按具體要求報(bào)送。
第十二條決策落實(shí)情況報(bào)告制度。市紀(jì)委辦公室要及時(shí)催報(bào)貫徹落實(shí)情況,加強(qiáng)審核把關(guān)、匯總分析,形成通報(bào)并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
第十三條督查專報(bào)制度。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi),涉及多部室工作的重大問(wèn)題和重點(diǎn)事項(xiàng),開(kāi)展專項(xiàng)督查督辦,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提交專題報(bào)告。
第十四條督促整改制度。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的整改建議,督促有關(guān)部室列出清單、制定措施、明確責(zé)任、限定時(shí)間、開(kāi)展整改,并及時(shí)反饋情況,堅(jiān)決防止整改落實(shí)走過(guò)場(chǎng)、打折扣。
第十五條掛賬督辦制度。對(duì)督促檢查任務(wù)臺(tái)賬明確的事項(xiàng),實(shí)行跟蹤督辦、對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示要求解決或久拖不決的問(wèn)題,綜合施措,重點(diǎn)督辦。
第十六條核查復(fù)核制度。對(duì)督促檢查事項(xiàng)的辦理和落實(shí)情況,有針對(duì)性地進(jìn)行核查和復(fù)核,實(shí)地查看情況,堅(jiān)決防止敷衍塞責(zé)、弄虛作假,確保問(wèn)題妥善解決、工作真正落實(shí)。
第十七條安全保密制度。督查臺(tái)賬由專人保管,嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第六章督查結(jié)果運(yùn)用。
第十八條用好正反典型。市紀(jì)委辦公室根據(jù)督查工作需要,每季度對(duì)各責(zé)任部室工作任務(wù)落實(shí)情況,采取適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行通報(bào)。工作任務(wù)完成好的部室給予通報(bào)表?yè)P(yáng),工作任務(wù)推進(jìn)措施不力、效果不佳的責(zé)任部室給予批評(píng)。
第十九條強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)工作推諉扯皮,不作為、慢作為,造成嚴(yán)重后果的,要與機(jī)關(guān)日??己霜?jiǎng)、文明獎(jiǎng)、綜治獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)的發(fā)放掛鉤(具體掛鉤事宜由書記專題會(huì)研究后實(shí)施)。
第七章附則。
第二十條縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))的督查工作可參照本辦法實(shí)施。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由市紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇六
紀(jì)委是黨的組織,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)兩個(gè)委員會(huì)”一個(gè)即黨委和紀(jì)委是“五個(gè)團(tuán)隊(duì)”一個(gè)即五個(gè)人mdash黨的委員會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)、政府、政協(xié)和紀(jì)律檢查委員會(huì)是一個(gè)黨委,而不是黨委部門。其規(guī)格高于黨委部門即宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部、政法委等,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查黨的機(jī)構(gòu)和黨員執(zhí)行黨的路線方針政策的情況,查處違反紀(jì)律的黨組織和黨員。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近日,《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督工作辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)施行。就《辦法》有關(guān)情況,甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)(“啄木鳥(niǎo)”)采訪了甘肅省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下,為什么要制定《辦法》?這個(gè)《辦法》的出臺(tái)有什么重要意義?
答:監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。習(xí)近平總書記指出,監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位。中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化日常監(jiān)督,深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,注重運(yùn)用談心談話防微杜漸,監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。甘肅省紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)監(jiān)督工作作出部署,強(qiáng)調(diào)要圍繞做細(xì)做實(shí)日常工作開(kāi)展監(jiān)督??梢哉f(shuō),監(jiān)督工作做得怎么樣,直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成效。
近年來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求,創(chuàng)新監(jiān)督方式,持續(xù)推進(jìn)監(jiān)督工作,取得了明顯成效。但與習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作明確的職能定位相比,與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委提出的要求相比,與人民群眾的需求相比,監(jiān)督仍然是紀(jì)檢監(jiān)察工作的短板和弱項(xiàng)。從實(shí)踐層面看,不重視監(jiān)督、不愿意監(jiān)督、不善于監(jiān)督,事后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)多、事前提醒督促少等問(wèn)題仍然比較突出;從制度層面看,目前對(duì)監(jiān)督工作的總體要求、工作方向、任務(wù)內(nèi)容等是明確的,但總體上比較原則籠統(tǒng)、系統(tǒng)集成不夠明顯。
因此,制定出臺(tái)《辦法》,貫徹體現(xiàn)上級(jí)要求,對(duì)改革以來(lái)日常監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行提煉總結(jié),固化上升為制度機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范日常監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性,推動(dòng)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,十分必要。
問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《辦法》的起草經(jīng)過(guò)以及制定過(guò)程中的總體考慮是什么?
答:省紀(jì)委監(jiān)委高度重視日常監(jiān)督體系建設(shè)。主要負(fù)責(zé)人多次主持召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,對(duì)制度體系設(shè)計(jì)、具體內(nèi)容和清單制定思路提出了指導(dǎo)意見(jiàn)、原則方向和明確要求。省紀(jì)委監(jiān)委成立起草小組,制定工作方案,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和進(jìn)度安排。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、全面收集有關(guān)資料、借鑒外省經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,我們對(duì)制定《辦法》進(jìn)行謀劃研究,提出了的框架體系,經(jīng)過(guò)書面調(diào)研和實(shí)際調(diào)研形成了討論稿。省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)日常監(jiān)督工作制度匯報(bào)會(huì),會(huì)議圍繞討論稿進(jìn)行了深入交流,提出相關(guān)意見(jiàn)建議100余條,形成了第一次征求意見(jiàn)稿。此后又通過(guò)書面和召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)的方式,先后三次在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)征求意見(jiàn),共收到各方面意見(jiàn)建議200余條,經(jīng)反復(fù)修改完善,形成審議稿。2020年年底,審議稿經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議暨省監(jiān)委委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
《辦法》制定過(guò)程中,我們重點(diǎn)把握了以下幾個(gè)方面:一是突出政治性。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,牢牢把握正確政治方向。二是突出系統(tǒng)性。日常監(jiān)督體系具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,總體辦法作為其重要組成部分,通過(guò)制度設(shè)計(jì)將日常監(jiān)督工作進(jìn)行全面規(guī)范,直接影響著體系設(shè)計(jì)和體系功能,必須整體把握內(nèi)在邏輯和內(nèi)在聯(lián)系,做到無(wú)縫銜接。三是突出實(shí)踐性。適應(yīng)日常監(jiān)督形勢(shì)需要,學(xué)習(xí)借鑒中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室和部分省市的經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析監(jiān)督工作中的新情況新問(wèn)題,總結(jié)吸收實(shí)踐中務(wù)實(shí)管用的措施辦法,緊密結(jié)合實(shí)際建章立制,增強(qiáng)針對(duì)性、操作性和有效性。四是突出銜接性。系統(tǒng)梳理黨內(nèi)監(jiān)督條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等法律法規(guī)相關(guān)條文,全面貫徹上位法規(guī)精神;總結(jié)歸納、提煉概括我省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有關(guān)制度文件中關(guān)于日常監(jiān)督的原則、要求、機(jī)制、主體、對(duì)象、內(nèi)容、方式等,確保制度體系的嚴(yán)密性和內(nèi)在一致性。
問(wèn):《辦法》主要有哪些特點(diǎn)?
答:《辦法》共6章33條,分別對(duì)理念要求、工作機(jī)制、對(duì)象內(nèi)容、途徑措施、監(jiān)督保障等作了規(guī)定。主要有以下特點(diǎn):
一是突出以理念變革引領(lǐng)日常監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展?!掇k法》明確了目的依據(jù)、適用范圍、指導(dǎo)思想、基本原則、總體要求,通過(guò)對(duì)理念要求的把握,集中回答了為什么監(jiān)督的問(wèn)題。明確提出堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”根本要求;突出政治監(jiān)督、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)守職責(zé)定位、緊盯重點(diǎn)關(guān)鍵、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向等五項(xiàng)基本原則;堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是、把握政策和策略,聚焦監(jiān)督定位、壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任、統(tǒng)籌監(jiān)督資源,堅(jiān)持思想教育、政策感化、紀(jì)法威懾相結(jié)合,提高監(jiān)督的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性,做到監(jiān)督常在、問(wèn)題常糾、效果常顯等總體要求,為精準(zhǔn)有效開(kāi)展日常監(jiān)督夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
二是全面規(guī)范日常監(jiān)督工作?!掇k法》分別對(duì)日常監(jiān)督的主體對(duì)象、任務(wù)方法、機(jī)制制度等進(jìn)行全面規(guī)范,系統(tǒng)回答了誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督誰(shuí)、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、怎么形成監(jiān)督合力、怎么保障監(jiān)督等基本問(wèn)題,形成了嚴(yán)密的日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。明確規(guī)定日常監(jiān)督主體是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐(出)機(jī)構(gòu)、省管企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委;監(jiān)督對(duì)象為各級(jí)黨組織和黨員、監(jiān)察對(duì)象,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部;監(jiān)督內(nèi)容包括做到“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、專項(xiàng)整改監(jiān)督等10個(gè)方面;監(jiān)督手段方面提供了一個(gè)豐富的日常監(jiān)督“工具箱”,涵蓋3個(gè)監(jiān)督基礎(chǔ)、4種監(jiān)督途徑、11項(xiàng)監(jiān)督措施、3種專項(xiàng)監(jiān)督手段和3類問(wèn)題處理方式;等等。通過(guò)織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使日常監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
三是推動(dòng)形成日常監(jiān)督新格局?!掇k法》建立健全四個(gè)方面的工作機(jī)制,基本確立了以監(jiān)督檢查部門為監(jiān)督樞紐,相關(guān)主體各負(fù)其責(zé),各項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,互促互動(dòng)、互通互享,共同推動(dòng)日常監(jiān)督工作順暢高效運(yùn)行的新格局。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確了紀(jì)委全會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)、紀(jì)委監(jiān)委各自抓好日常監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制,明確了紀(jì)委書記全面負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作,紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)分管的日常監(jiān)督工作的責(zé)任。強(qiáng)化工作運(yùn)行機(jī)制,明確了監(jiān)督檢查部門、派駐(出)機(jī)構(gòu)做好日常監(jiān)督工作的相關(guān)責(zé)任。創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了部門協(xié)同、專題會(huì)商、上下貫通、室組聯(lián)動(dòng)、外部協(xié)同、紀(jì)巡融合等的責(zé)任。通過(guò)搞好上下左右、方方面面的配套,實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接、融會(huì)貫通,發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
問(wèn):日常監(jiān)督與政治監(jiān)督是什么關(guān)系?《辦法》在日常監(jiān)督體系中的功能定位是什么?
答:在監(jiān)督工作格局中,雖然政治監(jiān)督是按監(jiān)督的性質(zhì)來(lái)講的,日常監(jiān)督是按工作方式來(lái)劃分的,但二者在本質(zhì)上是一致的,互為補(bǔ)充的;政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)日常監(jiān)督,日常監(jiān)督體現(xiàn)政治屬性;政治監(jiān)督側(cè)重于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的本質(zhì)要求、核心內(nèi)容和主要任務(wù),重在突出監(jiān)督的政治性和方向性,日常監(jiān)督則更加注重監(jiān)督的形式和方法,重在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的基礎(chǔ)性和經(jīng)常性。因此,在制度建設(shè)上,與政治監(jiān)督相比,日常監(jiān)督需要強(qiáng)調(diào)常態(tài)化有力有效地開(kāi)展監(jiān)督,“怎么監(jiān)督”是需要明確的著力點(diǎn),要更多地體現(xiàn)監(jiān)督手段。
《辦法》是構(gòu)建日常監(jiān)督體系的重大舉措,既為開(kāi)展日常監(jiān)督工作提供重要依據(jù),也為制定各分項(xiàng)制度和監(jiān)督清單打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在具體內(nèi)容上,由于上有建立健全日常監(jiān)督體系的意見(jiàn),下有各分項(xiàng)制度和監(jiān)督清單作出具體規(guī)定,因此,對(duì)一些內(nèi)容只作了指引的規(guī)定,為日常監(jiān)督提供一張“航圖”,具體執(zhí)行由各分項(xiàng)制度支撐。
問(wèn):制度的生命力在于實(shí)施。請(qǐng)您談?wù)勅绾未_?!掇k法》建立的各項(xiàng)制度機(jī)制落到實(shí)處?
答:建立制度很重要,執(zhí)行制度更重要。為保證《辦法》實(shí)施,解決日常監(jiān)督的“動(dòng)力”問(wèn)題,制度本身建立了十分全面的保障措施,對(duì)作風(fēng)要求、信息化應(yīng)用、工作報(bào)告、成效評(píng)估、績(jī)效考評(píng)、內(nèi)部監(jiān)督、責(zé)任追究等作出明確規(guī)定,推動(dòng)日常監(jiān)督實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。下一步,我們還要圍繞日常監(jiān)督體系建設(shè),陸續(xù)制定出臺(tái)各分項(xiàng)制度和監(jiān)督清單,對(duì)總體辦法有關(guān)措施內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和支撐,保障總體辦法確定的日常監(jiān)督目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)探索創(chuàng)新,推動(dòng)總體辦法各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第一條為做深做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé),強(qiáng)化對(duì)縣管黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、行使公權(quán)力公職人員的日常監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督能力和治理效能,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等法規(guī)制度,遵循《陜西省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開(kāi)展日常監(jiān)督工作辦法(試行)》,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)有效執(zhí)行,確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,有機(jī)貫通人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第三條日常監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),以自上而下的組織監(jiān)督為主導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以“懲前毖后、治病救人”為目的,加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力情況的監(jiān)督,通過(guò)深入具體了解被監(jiān)督對(duì)象履行職責(zé)使命、發(fā)揮作用,以及思想、工作、作風(fēng)、生活等方面情況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,精準(zhǔn)作出處置。
第四條日常監(jiān)督必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法,把思想政治工作和群眾工作貫穿始終;堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)約束并重;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓早抓小、防微杜漸,貫通“四種形態(tài)”,用好紀(jì)法“兩把尺子”;堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),主動(dòng)作為、守正創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、高質(zhì)量。
第五條日常監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及重大決策部署,堅(jiān)持主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、民主集中制原則、選人用人規(guī)定,以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神,巡視巡察整改,依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及恪守社會(huì)道德規(guī)范等情況。
第六條堅(jiān)持主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,結(jié)合被監(jiān)督對(duì)象職能職責(zé),綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式,推動(dòng)日常監(jiān)督常態(tài)化、近距離、可視化。
(一)組織專項(xiàng)檢查。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署等方面,組織專項(xiàng)檢查,督促推動(dòng)落地落細(xì)落實(shí)。
(二)開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、黨的中心工作、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治等方面,通過(guò)調(diào)查研究,摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問(wèn)題,及時(shí)反饋、整改糾偏。
(三)實(shí)施專項(xiàng)整治。緊跟上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委工作部署,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,實(shí)施專項(xiàng)整治,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。
(四)常態(tài)明查暗訪。緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位,不間斷開(kāi)展明查暗訪,到現(xiàn)場(chǎng)察實(shí)情,到群眾中聽(tīng)反響,看干部作風(fēng),盯薄弱環(huán)節(jié),抓典型問(wèn)題,推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)、風(fēng)氣持續(xù)向好。
(五)處置問(wèn)題線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)和接收的問(wèn)題線索實(shí)行臺(tái)賬管理、閉環(huán)對(duì)賬、查結(jié)必審、審結(jié)銷號(hào)、定期清理,合理分流處置紀(jì)外信訪件。加強(qiáng)線索綜合研判,按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式提出處置意見(jiàn),規(guī)范審批程序,依規(guī)依紀(jì)依法處置,精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)。
(六)規(guī)范談話函詢。有效運(yùn)用談話和函詢手段,認(rèn)真核實(shí)談話記錄和函詢回復(fù)情況,及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題或輕微違紀(jì)問(wèn)題。
(七)用好約談平臺(tái)。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、職能部門移交的一般問(wèn)題,常態(tài)開(kāi)展約談,見(jiàn)人見(jiàn)事點(diǎn)問(wèn)題,抓早抓小抓責(zé)任。推行“一事三約談”,提醒被約談?wù)哒{(diào)優(yōu)狀態(tài)、履職盡責(zé)。
(八)提出紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,向有關(guān)黨組織或者單位提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議,跟進(jìn)督查督辦,推動(dòng)整改糾治。
(九)推動(dòng)“以案促改”。針對(duì)發(fā)生重大案件或多起違紀(jì)違法案件的單位,督促開(kāi)展“以案促改”,以“三會(huì)”“以案四說(shuō)四究”為抓手,校正工作偏差,堵塞監(jiān)管漏洞。
(十)組織述責(zé)述廉。組織基層黨委書記和紀(jì)委書記“雙述雙評(píng)”、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委常委會(huì)述責(zé)述廉,強(qiáng)化政治掃描和責(zé)任體檢,推動(dòng)履職盡責(zé)。述責(zé)述廉報(bào)告應(yīng)當(dāng)載入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
(十一)參加民主生活會(huì)。加強(qiáng)督促把關(guān),規(guī)范列席指導(dǎo),重點(diǎn)了解掌握履行“兩個(gè)責(zé)任”,落實(shí)巡視巡察整改,班子成員廉潔自律、秉公用權(quán)、工作作風(fēng),以及上一次民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改等情況。
(十二)建立廉政檔案。按照干部管理權(quán)限,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)收錄領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政信息,歸口負(fù)責(zé)、一人一檔,活頁(yè)管理、動(dòng)態(tài)更新。
(十三)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)。對(duì)干部選拔任用等工作中征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)的,認(rèn)真核查反映的問(wèn)題線索,綜合日常工作中掌握情況,加強(qiáng)分析研判,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),審慎回復(fù),該暫緩的堅(jiān)決暫緩、該否決的堅(jiān)決否決。
(十四)抓嚴(yán)巡察整改。加強(qiáng)巡察整改情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,根據(jù)整改結(jié)果評(píng)定等次,對(duì)敷衍整改、整改不力等問(wèn)題,責(zé)成延期整改并追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(十五)政治生態(tài)研判。綜合分析日常監(jiān)督情況,及時(shí)研判區(qū)域、部門“樹(shù)木”“森林”的實(shí)際狀況,突出見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見(jiàn)及工作措施。
(十六)其他監(jiān)督方式。用好上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督結(jié)果,對(duì)涉及縣管及以下黨組織、黨員干部、行使公權(quán)力公職人員的問(wèn)題,納入日常監(jiān)督范疇,跟進(jìn)整改處置。統(tǒng)籌村民監(jiān)督委員會(huì)和特約監(jiān)察員兩支隊(duì)伍,發(fā)揮“蒲城﹒惠民資金云平臺(tái)”作用,進(jìn)一步拓寬渠道、豐富手段,提升日常監(jiān)督效能。
第七條統(tǒng)一謀劃調(diào)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善監(jiān)督鏈條,形成監(jiān)督合力。
(一)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室:加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,定出日常監(jiān)督計(jì)劃、階段性安排、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案等,做好綜合協(xié)調(diào)、分析匯總等工作,及時(shí)報(bào)告情況,提出工作建議。
(二)信訪室(案件監(jiān)督管理室):定期分析研判信訪舉報(bào)情況,對(duì)信訪反映的典型性、普遍性問(wèn)題,提出針對(duì)性建議。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,做好線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析等工作。
(三)辦公室(宣傳部):把握節(jié)奏和力度,定期通報(bào)曝光各類典型案例,密切關(guān)注、及時(shí)處置輿情,做好監(jiān)督工作信息的報(bào)送。
(四)組織部(紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室):加強(qiáng)對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委管理紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督,及時(shí)處置問(wèn)題線索。
(五)審理室:嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組案件協(xié)審,協(xié)助做好日常監(jiān)督工作。
(六)各紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)所聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、部門日常監(jiān)督的具體工作,定期對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,督促指導(dǎo)相關(guān)紀(jì)(工)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓好日常監(jiān)督工作。
(七)巡察辦:定期分析巡察監(jiān)督情況,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,提出針對(duì)性建議。督促指導(dǎo)被巡察黨組織抓好巡察反饋意見(jiàn)整改。
第八條建立工作情況定期反饋機(jī)制。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各紀(jì)檢監(jiān)察室每季度向信訪室(案件監(jiān)督管理室)提供日常監(jiān)督相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析資料。信訪室(案件監(jiān)督管理室)每季度向各紀(jì)檢監(jiān)察室提供所聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),供開(kāi)展日常監(jiān)督工作參考。
第九條對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立“監(jiān)督—整改—再監(jiān)督”的閉環(huán)監(jiān)督模式,督促推動(dòng)各責(zé)任主體立行立改、徹底整改,相關(guān)情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。統(tǒng)籌考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等情況,精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常監(jiān)督工作,可結(jié)合實(shí)際參照本辦法執(zhí)行。
歲月荏苒,時(shí)光如梭,忙碌的2020年即將過(guò)去,年年歲歲花相似,歲歲年年人不同,在忙碌的工作中不覺(jué)得到了年末,回首自己這一年來(lái)的工作,看到了成績(jī)也發(fā)現(xiàn)了不足,現(xiàn)自己今年來(lái)的工作總結(jié)如下:。
一、工作情況。
2020年是生產(chǎn)任務(wù)繁重繁忙的一年,在過(guò)去的一年,我積極投身到工作中,服從領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)的安排和要求,虛心向同事學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能;加強(qiáng)與地面人員配合與語(yǔ)言交流,熟悉各工序流程對(duì)操作要求的區(qū)別,準(zhǔn)時(shí)安全地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),努力做好自己的本職工作。
對(duì)于我們分廠行車司機(jī)來(lái)說(shuō),工作任務(wù)繁重枯燥,而且所擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大,安全生產(chǎn)就是生命;安全是企業(yè)的最大效益;安全是家庭、個(gè)人幸福的基礎(chǔ)。過(guò)去的一年里,我嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行上崗前的安全檢查;在使用行車前,先進(jìn)行例行檢查、發(fā)現(xiàn)裝置和零件不正常時(shí),必須在使用前排除,開(kāi)車前必須鳴鈴或報(bào)警。操作中行車吊物接近人時(shí),亦應(yīng)給以斷續(xù)鈴聲提示。操作時(shí)精神飽滿精力集中。工作中做到“十不吊”在行車保養(yǎng)方面,認(rèn)真進(jìn)行保養(yǎng)清潔,使行車性能保持最佳狀態(tài),積極參加安全學(xué)習(xí)。確保了全年安全行車無(wú)事故。
今年分廠進(jìn)行了團(tuán)支部改選,我有幸擔(dān)任支部宣傳委員,在分廠領(lǐng)導(dǎo)的大力支持領(lǐng)導(dǎo)下,支部書記帶領(lǐng)下,我們支部委員和廣大青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)一心,積極努力對(duì)于團(tuán)支部存在的各種問(wèn)題,進(jìn)行了深入的了解、分析找出問(wèn)題進(jìn)行解決。對(duì)于宣傳方面,我認(rèn)真完成上級(jí)交予的各種宣傳任務(wù),并積極主動(dòng)采集各種新聞人物素材,進(jìn)行宣傳寫作,使自己的文采有了一定提高。
二、存在的不足。
盡管經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)努力,我的技術(shù)水平和工作能力較以往提高了不少,但還存在一些不足。
1、在工作中還是存在對(duì)工序生產(chǎn)的不熟悉,工作技能也有待加強(qiáng)。
2、對(duì)于自己身學(xué)習(xí)修養(yǎng)方面有待提高,對(duì)于學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。
3、在支部的工作中,對(duì)于工作不熟悉,工作中不夠靈活主動(dòng)。
三、來(lái)年工作計(jì)劃。
2021年,伴隨著東電三年發(fā)展規(guī)劃的深入推進(jìn)和建設(shè)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)電設(shè)備企業(yè)步伐的加快,東電將迎來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新的高峰,分廠的生產(chǎn)任務(wù)也將更加繁重?,F(xiàn)將對(duì)于明年的工作計(jì)劃如下:
1、加強(qiáng)本職工作,技能學(xué)習(xí)使自己本職工作能力得進(jìn)一步提高于加強(qiáng)。
2、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,加強(qiáng)自身文化素質(zhì)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
3、工作中做到積極主動(dòng),團(tuán)結(jié)同事,結(jié)合不同的工作環(huán)境及個(gè)人脾氣、性格做好一線工作配合,使各種人際關(guān)系更加融洽和諧。
4、在支部宣傳工作中,努力熟悉學(xué)習(xí)宣傳特點(diǎn)、寫作技巧、方法等,提高自己文筆水平,為明年支部宣傳工作中貢獻(xiàn)出自己的力量。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索,在來(lái)年中,我將加強(qiáng)自主管理的意識(shí),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。也將會(huì)遇到很多困難,我相信,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心培養(yǎng)下、同事的幫助下、自己的努力下,我將不斷提升自己的工作技能水平和個(gè)人文化素質(zhì),為企業(yè)建設(shè)作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委在黨內(nèi)履行專責(zé)監(jiān)督責(zé)任,與黨委的主體責(zé)任有所不同,與業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督和監(jiān)事會(huì)、審計(jì)的監(jiān)督也有所不同。本文從紀(jì)委監(jiān)督中存在的問(wèn)題入手,就解決紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督的定位、機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督手段、提高監(jiān)督水平入手進(jìn)行研究,不斷提高紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督的水平。
(一)監(jiān)督主體履職錯(cuò)位。
一是黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯(cuò)位。在組織落實(shí)黨風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任和中央八項(xiàng)規(guī)定精神等業(yè)務(wù)上,很多企業(yè)的黨委往往把具體工作推給紀(jì)委,導(dǎo)致紀(jì)檢部門既要組織各單位落實(shí)主體責(zé)任,又要負(fù)責(zé)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督,造成了紀(jì)檢部門既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的局面。二是業(yè)務(wù)監(jiān)督與專門監(jiān)督錯(cuò)位。具體業(yè)務(wù)管理部門把崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程所規(guī)定的工作監(jiān)督推卸給紀(jì)檢部門,把紀(jì)檢部門當(dāng)成了擋箭牌,造成業(yè)務(wù)管理監(jiān)督主體與專門監(jiān)督主體之間的錯(cuò)位。三是對(duì)非黨員的干部員工監(jiān)督依據(jù)不規(guī)范;沒(méi)有監(jiān)察權(quán)的企業(yè),對(duì)非黨員的監(jiān)督主要依據(jù)是紀(jì)檢部門的職責(zé)和有關(guān)企業(yè)制度,而部分企業(yè)對(duì)此不夠明確,在監(jiān)督時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)缺少監(jiān)督依據(jù)的問(wèn)題。四是與監(jiān)事會(huì)、審計(jì)等其他監(jiān)督力量的監(jiān)督界限和監(jiān)督合力發(fā)揮不夠。
(二)同級(jí)監(jiān)督和熟人社會(huì)監(jiān)督難。
一是由于國(guó)有企業(yè)紀(jì)委在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作,被監(jiān)督者處于同級(jí)的核心和主導(dǎo)地位,監(jiān)督者的“命運(yùn)”很大程度上攥在被監(jiān)督者手中,上對(duì)下式的開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、聽(tīng)匯報(bào)的監(jiān)督方法不適用,黨紀(jì)所規(guī)定的各類處罰手段因權(quán)限限制又不能用,存在不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不便監(jiān)督的問(wèn)題。二是國(guó)有企業(yè)紀(jì)委獨(dú)立性不足,故而在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí)還要考慮今后的工作如何開(kāi)展,以避免領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生隔閡、單位之間產(chǎn)生間隙、下級(jí)單位產(chǎn)生抵觸[2]。
(三)監(jiān)督對(duì)象紀(jì)律意識(shí)淡薄。
一是監(jiān)督對(duì)象以為國(guó)家、為企業(yè)、為員工謀利益為借口踐踏紀(jì)律規(guī)矩。二是存有僥幸心理。三是存在害怕犯錯(cuò)誤不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為和“大功抵小過(guò)”的補(bǔ)償思想。
(一)強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督主體定位。
一是進(jìn)一步深化三轉(zhuǎn),強(qiáng)化紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督定位。二是厘清專門監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督各主體之間的職責(zé)關(guān)系,并以制度的形式加以明確,切實(shí)解決因職責(zé)交叉問(wèn)題以及因此而導(dǎo)致的監(jiān)督主體履職錯(cuò)位的問(wèn)題。三是紀(jì)委要立足“再監(jiān)督、再檢查”職能,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)管理部門履職情況的再監(jiān)督,確保機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)管理部門嚴(yán)格履行對(duì)各單位的監(jiān)督、考核職責(zé)。
(二)制定監(jiān)督清單,明確監(jiān)督方式,推進(jìn)監(jiān)督工作具體化、常態(tài)化、制度化。
建議國(guó)資委紀(jì)委、地方紀(jì)委等制定紀(jì)委工作指南或監(jiān)督清單,通過(guò)規(guī)定或制度的形式,明確通過(guò)提醒、談話函詢、列席會(huì)議、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、明察暗訪、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、請(qǐng)示報(bào)告、自我監(jiān)督的方式對(duì)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、組織建設(shè)和選人用人、巡視巡察、重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)督,有效解決對(duì)非黨員監(jiān)督依據(jù)不足,不知道如何監(jiān)督和監(jiān)督什么的問(wèn)題。
(三)提升監(jiān)督主體素質(zhì),減輕監(jiān)督主體顧慮。
一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,教育引導(dǎo)紀(jì)檢人員堅(jiān)持三個(gè)“一以貫之”,不斷提高政治站位,敢于較真碰硬,確保忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。二是樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向,發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)作用和約束機(jī)制的懲治作用,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督主體的保護(hù)。三是試行上級(jí)機(jī)關(guān)委派紀(jì)檢人員制度,紀(jì)檢人員的考核和工資發(fā)放由上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),減少監(jiān)督主體后顧之憂。
(四)提升監(jiān)督對(duì)象紀(jì)律意識(shí)。
一是通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,正面引導(dǎo)黨員導(dǎo)守紀(jì)律、講規(guī)矩。二是通過(guò)典型案例進(jìn)行反面警醒震懾,讓干部職工更新觀念、認(rèn)清形勢(shì)、擺正心態(tài),打消僥幸心理。三是通過(guò)開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治,徹底打消不干事就不會(huì)犯錯(cuò),少干事就少犯錯(cuò)的錯(cuò)誤觀念,激勵(lì)干部員工有擔(dān)當(dāng)、敢作為。
(五)建立大監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力,減輕對(duì)基層單位的困擾。
一是召開(kāi)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,共享監(jiān)督信息和監(jiān)督成果,研究解決監(jiān)督中存在的問(wèn)題。二是充分溝通監(jiān)督項(xiàng)目,減少重復(fù)檢查,減輕基層單位負(fù)擔(dān),減少基層單位對(duì)監(jiān)督的阻礙。
(六)高標(biāo)準(zhǔn)抓好紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。
打鐵必須自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,企業(yè)紀(jì)委要更好地履行監(jiān)督職責(zé),必須建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。積極尋求黨委的支持,選派政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)能力強(qiáng)的人充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍當(dāng)中,在選人工作中注意專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭配,努力打造集審計(jì)、法律、文字等相關(guān)專業(yè)于一身的綜合性隊(duì)伍。不斷加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,注重培訓(xùn)的針對(duì)性,本著“缺什么補(bǔ)什么,用什么學(xué)什么的原則”自主舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)問(wèn)題線索處置、談話技巧、文書規(guī)范、程序要求等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),向上級(jí)紀(jì)委求助派遣紀(jì)檢人員以干代訓(xùn),切實(shí)幫助企業(yè)紀(jì)檢干部快速適應(yīng)工作、提高業(yè)務(wù)能力,更好地滿足新時(shí)代紀(jì)檢工作的需要。
三、不斷改進(jìn)監(jiān)督手段,提高監(jiān)督水平。
(一)加強(qiáng)政治監(jiān)督。
一是加強(qiáng)對(duì)中央和上級(jí)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把“兩個(gè)維護(hù)”和上級(jí)精神在企業(yè)落實(shí)落地。二是參加各單位的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等,加大力度對(duì)企業(yè)干部隊(duì)伍狀況和黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行調(diào)研分析,了解企業(yè)的政治生態(tài)。三是引導(dǎo)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,履行好“一行雙責(zé)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)督。
一是要聚焦作風(fēng)建設(shè),圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和業(yè)務(wù)招待、差旅、培訓(xùn)等費(fèi)用報(bào)銷,開(kāi)展明察暗訪和財(cái)務(wù)憑證檢查,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在企業(yè)落地生根。二是以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)為重點(diǎn),督促主體責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)檢查考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)整改落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤督查。三是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度、廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、廉潔從業(yè)若干規(guī)定、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉等落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案活頁(yè)夾,認(rèn)真落實(shí)選人用人前向紀(jì)委函詢制度,對(duì)新任管理干部、企業(yè)擬表彰人員、職稱職級(jí)晉升等進(jìn)行事前審核,增強(qiáng)有關(guān)部門遵章守紀(jì)的組織自覺(jué)性。五是暢通信訪渠道,拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。六是加強(qiáng)自我監(jiān)督,防止“燈下黑”。
(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。
一要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促同級(jí)黨委和下級(jí)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從思想深處擰緊螺絲。二要緊盯黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決防止權(quán)力失控和濫用,監(jiān)督民主集中制的執(zhí)行情況、權(quán)力運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活、述責(zé)述廉、監(jiān)督整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,確保監(jiān)督落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理、選人用人、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)報(bào)銷、采購(gòu)、銷售、投標(biāo)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,認(rèn)真查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人的監(jiān)管,督促相關(guān)人員依法履行職責(zé)。
(四)以問(wèn)題為導(dǎo)向,利用專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的方式進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。
一是充分熟悉重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),指導(dǎo)督促監(jiān)督各單位建章立制、強(qiáng)化管理,從源頭上抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范。二是檢查之前精心做好準(zhǔn)備,對(duì)監(jiān)督的項(xiàng)目,進(jìn)行事先學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,制定檢查方案,研究檢查的方式方法,打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。三是檢查之中要注意細(xì)節(jié),從材料和談話中善于發(fā)現(xiàn)異常,對(duì)異常緊追不放。四是加強(qiáng)問(wèn)題形成的原因分析,分類提出整改建議或處理意見(jiàn)。五是加強(qiáng)督促整改的力度,敢于較真碰硬,對(duì)存在的問(wèn)題不認(rèn)真整改的及時(shí)提醒,拒不整改的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)協(xié)助黨委探索建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系。
習(xí)近平總書記指出,在一些國(guó)有企業(yè),黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理存在層層遞減問(wèn)題。應(yīng)通過(guò)巡視巡察推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨不斷提高。
(六)運(yùn)用四種形態(tài)精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索,做好后半篇文章。
同志們:今天xx公司召開(kāi)第七個(gè)黨風(fēng)廉政教育月專題大會(huì),目的是以此推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。公司要求各單位要高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),精心組織,使黨風(fēng)廉政活動(dòng)更有成效地開(kāi)展起來(lái)。根據(jù)集團(tuán)公司黨委的要求,公司紀(jì)委已對(duì)黨風(fēng)廉政活動(dòng)做了具體安排,今天我就公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作一專題發(fā)言,供同志們參考。今天的黨風(fēng)廉政主題黨課,我主要圍繞“堅(jiān)守信仰清正廉潔對(duì)黨忠誠(chéng)”講三個(gè)方面的內(nèi)容。
理想信念是鼓舞和激勵(lì)人奮勇前行的不竭動(dòng)力,是我們成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,理想信念是我們精神上的“鈣”。鄧小平同志曾指出,對(duì)馬克思主義的信仰,是中國(guó)革命勝利的一種精神動(dòng)力。沒(méi)有理想就沒(méi)有目標(biāo),沒(méi)有信念就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力。從井岡山精神到長(zhǎng)征精神,從大慶鐵人精神到載人航天精神,崇高信仰、遠(yuǎn)大理想發(fā)揮著巨大激勵(lì)和鞭策作用,讓我們黨穿越90多年艱辛歷程,寫下讓世界矚目的“中國(guó)震撼”。無(wú)論是革命年代,還是建設(shè)時(shí)期,理想信念都是激勵(lì)共產(chǎn)黨員的精神動(dòng)力。
沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,就可能導(dǎo)致政治上的變質(zhì),精神上的貪婪,道德上的墮落,生活上的腐化。一些腐敗份子把自己的牢獄之災(zāi)歸罪于制度漏洞,這往往是開(kāi)脫之辭,制度固然更有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,但是堅(jiān)定的信仰始終是共產(chǎn)黨員站穩(wěn)政治立場(chǎng),抵御各種誘惑的決定因素。制度使人不敢腐敗,信仰使人不愿腐敗,這就是精神的力量。
堅(jiān)定理想信念,就是要樹(shù)立正確的事業(yè)觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,時(shí)刻充滿干好工作的激情和活力,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重自我修養(yǎng),勤奮工作,淡泊名利,以平和的心態(tài)對(duì)待升遷,以豁達(dá)的胸懷處理得失,以奉獻(xiàn)的精神服務(wù)社會(huì)。
大家要繼續(xù)強(qiáng)化黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,樹(shù)立行為規(guī)范,增強(qiáng)理想信念和黨性修養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)用結(jié)合、知行合一,以實(shí)際成效取信于民。
共產(chǎn)黨員要講政治,具有政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),做到心中有黨。要把牢政治方向,自覺(jué)在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,保持高度一致,做到令行禁止、政令暢通。
第一,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),武裝頭腦。養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好習(xí)慣,在建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中起到表率作用,成為勤于學(xué)習(xí),勇于探索,敢于創(chuàng)新的帶頭人。學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,切實(shí)把增強(qiáng)綜合素質(zhì)、提高工作本領(lǐng)落到實(shí)處,深化思想認(rèn)知,增強(qiáng)政治定力。牢固樹(shù)立崇高的理想信念,堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法武裝頭腦、推動(dòng)工作。特別是在涉及中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決,始終與黨中央保持高度一致。
第二,做到防腐拒變,清正廉潔。作為一名共產(chǎn)黨員,廉是底線,也是紅線,誰(shuí)也不能突破。隨著穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的不斷深入,我們黨面臨的形勢(shì)更趨復(fù)雜,腐朽思想乘機(jī)而入。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)警示我們,共產(chǎn)黨員必須始終堅(jiān)持講政治,明確政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,保持清正廉潔。大家要從嚴(yán)約束自己。常懷律己之心,注意防微杜漸,抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。保持高尚的精神追求,常思貪欲之害,以健康方式追求美好理性的業(yè)余愛(ài)好。慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交,多交良師益友,凈化自己的社交圈。
第三,發(fā)揮模范作用,敢于擔(dān)當(dāng)。理想和信念不是一句空話,作為共產(chǎn)黨員,要發(fā)揮先鋒模范作用,最重要的是行動(dòng)和實(shí)干。大家要以身邊的先進(jìn)典型人物為榜樣,堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),大膽開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的品質(zhì)出行需求。
共產(chǎn)黨員要正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。大家要始終保持實(shí)現(xiàn)理想的堅(jiān)定信念和百折不撓的進(jìn)取精神,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,危難關(guān)頭挺得住,始終經(jīng)受住困難和挑戰(zhàn)的考驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想不懈奮斗。
一是始終保持公私分明的自覺(jué)性。能不能把握好公私界限,正確處理公私關(guān)系,是檢驗(yàn)一名共產(chǎn)黨員黨性純不純、作風(fēng)正不正的試金石。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),在作風(fēng)問(wèn)題上,起決定作用的是黨性。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。如果只圖自己舒服、只講個(gè)人面子、只顧自身前程,就難免讓“私”字大行其道,助長(zhǎng)“四風(fēng)”蔓延,損害黨和政府形象。只有把握好公與私的界限,才能真正實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。大家要繼續(xù)保持清醒的認(rèn)識(shí),時(shí)刻牢記手中權(quán)力是人民賦予的,姓“公”不姓“私”,堅(jiān)持克己奉公、秉公用權(quán)、公私分明、先公后私。
二是牢固樹(shù)立正確的義利觀??鬃诱f(shuō):“世上萬(wàn)事,不過(guò)義、利二字而已?!薄傲x”教人奉獻(xiàn),“利”誘人占有,前者把人生變成一次義務(wù)的履行,后者把人生變成一場(chǎng)權(quán)利的爭(zhēng)奪。對(duì)共產(chǎn)黨員而言,理當(dāng)做到破除私心、成全公義,可以追求個(gè)人的合法權(quán)益,但不可以有自己的灰色私利,更不能把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具?!耙粋€(gè)人最大的敵人,往往不是別人,而是我們自己?!睂?duì)共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),不怕物質(zhì)誘惑多么熾烈,就怕內(nèi)心自律潰敗;不怕監(jiān)督存在留白,就怕不能戰(zhàn)勝“心魔”。大家要繼續(xù)正確處理好“義”和“利”的關(guān)系,不讓自己掉進(jìn)唯“利”是圖的歧路和錯(cuò)路。
三是做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。作為共產(chǎn)黨員,沒(méi)有對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),就會(huì)丟了“魂”,工作就會(huì)失去方向,就會(huì)經(jīng)不起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。大家要做老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話,心中始終牢記法律和紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”,牢記自己的使命職責(zé),做到有所為有所不為,自覺(jué)為人民掌好權(quán)、替百姓辦好事。具體到個(gè)人,就要嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn),盡忠職守,愛(ài)崗敬業(yè),忠誠(chéng)黨的事業(yè),為新時(shí)代作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)帶有全局性的重要制度,是落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效載體。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),自覺(jué)與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作失職和嚴(yán)重失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格追究其責(zé)任。反腐倡廉,標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。要?jiǎng)訂T多方面的力量支持與參與,形成預(yù)防和懲治腐敗的合力。通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓教育、抓制度、抓監(jiān)督,開(kāi)創(chuàng)xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
當(dāng)前我們還要做好異地搬遷安置工作。各單位都要把工作做細(xì)、做實(shí)、做到家,要盡力做好宣傳解釋工作,但政策不能突破,要一股作氣,把它作為一件促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的大事來(lái)抓,要在工作中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,把異地搬遷工作辦成溫暖工程、廉政工程和民心工程。
同志們,是公司全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以發(fā)展思路解決公司難題的一年,我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作已經(jīng)打開(kāi)了新的局面,碳化硅和云母碎生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)定信心,始終以良好的精神狀態(tài)面對(duì)一切困難,永不松勁,永不懈怠。微晶玻璃,云母板、云母紙項(xiàng)目啟動(dòng)后,對(duì)穩(wěn)定礦區(qū)社會(huì)環(huán)境有著特殊的歷史意義,我們要一切為了企業(yè),一切為了發(fā)展,一切為了職工,大膽而卓有成效地工作,開(kāi)創(chuàng)xx公司更加美好的未來(lái)。“柳暗花明又一村”的嶄新局面,一定會(huì)在我們的奮斗中出現(xiàn)。今后,我們各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力失控,決策失誤、行為失范,健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮集體的力量,加強(qiáng)監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,工作越是公開(kāi),越透明,越能形成廉政監(jiān)督的制約機(jī)制,越能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,規(guī)范操作程序,切切實(shí)實(shí)提高員工參政議政的程度,使員工真正做到與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。
總之,要形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。我們黨員干部要真正做到思想作風(fēng)過(guò)硬,堂堂正正的做人、清清白白為官、實(shí)實(shí)在在干事,從xx公司實(shí)際出發(fā),正確行使黨和人民賦予的權(quán)利,使黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)長(zhǎng)期有序的進(jìn)行,從而有力促進(jìn)xx公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
我代表直屬機(jī)關(guān)黨委報(bào)告工作。丹華同志一會(huì)兒將作重要講話,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我報(bào)告20xx年的工作,并提出20xx年的工作打算。
20xx年,在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和國(guó)資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照圍繞中心、服務(wù)大局的工作定位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,積極推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,各項(xiàng)工作取得了新的成效。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,理論武裝工作成效明顯。
去年以來(lái),直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為全年工作的主線,抓深抓實(shí),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,成為直屬機(jī)關(guān)黨建工作最大亮點(diǎn)。
多管齊下,將學(xué)習(xí)引向深入。充分發(fā)揮各級(jí)中心組的示范作用,每當(dāng)發(fā)表重要講話和指示、批示,都立即帶頭學(xué)習(xí),帶頭交流研討,推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)熱潮。機(jī)關(guān)舉辦5期、1400多人參加的局處級(jí)干部輪訓(xùn)班,管理局、直管協(xié)會(huì)和直屬事業(yè)單位也按照要求開(kāi)展輪訓(xùn),進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。編印《同志關(guān)于國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革發(fā)展重要論述摘編》,共170條、27000余字,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí),并發(fā)中央企業(yè)、地方國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)和部門特色。各單位認(rèn)真組織參加征文,廣大黨員干部結(jié)合自身工作,從國(guó)資國(guó)企改革、協(xié)會(huì)和老干部工作等方面深入思考,踴躍投稿,共收到209篇征文,其中部級(jí)干部9篇、局級(jí)干部30篇,在此基礎(chǔ)上精選委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)文稿、央企負(fù)責(zé)人特邀文章和征文精品文章,編輯《學(xué)習(xí)系列重要講話精神,全面深化國(guó)資國(guó)企改革選輯》,共53篇、近30萬(wàn)字,并收錄視察央企照片百余幅,成為直屬機(jī)關(guān)重要學(xué)習(xí)成果,《選輯》在委內(nèi)外收到很好反響。
創(chuàng)新方法載體,深化學(xué)習(xí)成效。在機(jī)關(guān)led綜合信息顯示屏開(kāi)設(shè)“國(guó)資國(guó)企重要論述摘讀”和“心系國(guó)資國(guó)企圖片集萃”專欄,每天滾動(dòng)播放關(guān)于國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革發(fā)展重要論述和深入中央企業(yè)一線調(diào)研考察的圖片,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在機(jī)關(guān)辦公平臺(tái)設(shè)立“國(guó)資委機(jī)關(guān)理論武裝網(wǎng)上課堂”,組織機(jī)關(guān)黨員干部使用共產(chǎn)黨員微信和易信,利用現(xiàn)代信息手段拓展學(xué)習(xí)平臺(tái)。各單位通過(guò)自學(xué)、專題研討、讀書小組和支部會(huì)議等形式和載體,組織黨員干部精研細(xì)讀,收到良好效果。
堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。直屬機(jī)關(guān)各單位將關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革重要論述作為謀劃改革、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的指南,積極把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的思路和措施,在《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案、深化中央企業(yè)勞動(dòng)用工和收入分配制度改革、發(fā)展混合所有制、員工持股等重要文件的起草和重大方案的制定中切實(shí)貫徹講話精神,確保國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn)。
及時(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育。各單位積極組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,幫助黨員干部解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力落實(shí)國(guó)資委黨委確定的深化改革、推動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
積極營(yíng)造改革氛圍,強(qiáng)化改革意識(shí)。在機(jī)關(guān)綜合信息顯示屏和內(nèi)網(wǎng)設(shè)置“國(guó)資改革進(jìn)行時(shí)”專欄,集中宣傳中央及委黨委關(guān)于國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革發(fā)展的重大決策、部署,及時(shí)介紹各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,集中宣傳張毅主任關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的重要講話精神,在冬訓(xùn)班等各種輪訓(xùn)中安排我委推進(jìn)改革情況的報(bào)告,努力營(yíng)造廣大黨員干部投身改革、支持改革、推動(dòng)改革的良好氛圍。
在深化改革、促進(jìn)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各單位黨組織積極動(dòng)員組織黨員干部在本職崗位履職盡責(zé),建功立業(yè)。踴躍參加機(jī)關(guān)精品工作評(píng)選,選出39項(xiàng)精品工作分五期在led屏展播,用身邊的典型教育身邊的人,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(三)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
積極推進(jìn)整改落實(shí)工作。堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng),增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。多次召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)整改工作按時(shí)、有序推進(jìn)。堅(jiān)持“開(kāi)門搞整改”,在oa網(wǎng)設(shè)立專欄公示整改成效,接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。開(kāi)展“三難”問(wèn)題專項(xiàng)整治,完成21項(xiàng)整改工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平。結(jié)合年度民主生活會(huì)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,推動(dòng)整改工作不斷深化。目前,我委“兩方案一計(jì)劃”50個(gè)整改事項(xiàng)、144條整改措施,除涉及深化國(guó)資國(guó)企改革全局,需中央、國(guó)務(wù)院研究確定的部分重大事項(xiàng)外,均已完成。
持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定。及時(shí)通報(bào)有關(guān)典型案例,組織觀看專題片,教育黨員干部時(shí)刻繃緊八項(xiàng)規(guī)定這根弦。建立違反八項(xiàng)規(guī)定情況匯總報(bào)告制度,定期分析直屬機(jī)關(guān)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定中苗頭性、傾向性問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展“會(huì)所中的歪風(fēng)”整治,全力推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整頓。嚴(yán)肅查處和黨紀(jì)處理個(gè)別違反八項(xiàng)規(guī)定精神的黨員干部,有效發(fā)揮震懾作用。20xx年國(guó)資委機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)分別同比下降48.76%和34.4%,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)同比下降29.3%。
建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各單位認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法,根據(jù)中紀(jì)委、中組部的要求,按照直屬機(jī)關(guān)黨委的部署,切實(shí)組織好20xx年度民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。開(kāi)展委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)課題研究,組織一批有關(guān)貫徹落實(shí)黨的群眾路線的理論文章,形成較高質(zhì)量的理論成果。
大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。開(kāi)展黨建工作專項(xiàng)調(diào)研,與直屬機(jī)關(guān)66家單位黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)同志座談交流,研究提出加強(qiáng)與改進(jìn)黨建工作的建議與措施并認(rèn)真抓好落實(shí)。開(kāi)展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》自查工作,查找不足,采取措施,進(jìn)一步提高黨建工作規(guī)范化水平。
加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重黨務(wù)干部培訓(xùn)、素質(zhì)養(yǎng)成及提高,注重黨建工作求實(shí)效、出精品、創(chuàng)品牌。冬訓(xùn)班和直屬機(jī)關(guān)黨建工作培訓(xùn)班緊緊圍繞中央的要求、委黨委的決策部署和國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展實(shí)際確定培訓(xùn)班主題,從提高黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力需要出發(fā)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,精心挑選并邀請(qǐng)高端權(quán)威專家作輔導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)提供高質(zhì)量的會(huì)議文件、輔導(dǎo)材料和輔導(dǎo)書籍,培訓(xùn)層次和水平不斷提高,成為品牌和亮點(diǎn)。及時(shí)完成直屬機(jī)關(guān)黨委增補(bǔ)工作,做好基層單位黨組織換屆選舉和領(lǐng)導(dǎo)班子增補(bǔ)等工作,選好配強(qiáng)“兩委書記”,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。
提高黨員發(fā)展管理服務(wù)水平。按照新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,完善黨員發(fā)展工作程序,做好黨員發(fā)展計(jì)劃摸底和名額分配工作,完善入黨志愿書管理。利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問(wèn)老干部和困難黨員,加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶。
(五)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。代委黨委起草《國(guó)資委黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,制定直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的具體措施,細(xì)化職責(zé)、明確責(zé)任。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度,開(kāi)展簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、紀(jì)委書記約談等工作,共約談18家單位,層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
黨風(fēng)廉政教育常抓不懈。各單位通過(guò)開(kāi)展廉政主題黨日活動(dòng)、參加廉政教育大講堂、參觀燕城監(jiān)獄、解剖典型案例等方式,堅(jiān)持專題培訓(xùn)與輔導(dǎo)報(bào)告相結(jié)合、調(diào)研宣講和參觀學(xué)習(xí)相融合,深入開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)、廉政意識(shí)。征集廉政文化作品、宣傳廉政公益廣告、做好廉政書屋維護(hù),打造機(jī)關(guān)廉潔文化。據(jù)統(tǒng)計(jì),直屬機(jī)關(guān)各單位開(kāi)展廉政教育334次,參加36845人次。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查辦工作。健全廉政談話、定期述職、約談匯報(bào)等工作機(jī)制,以建立信訪電子檔案為重點(diǎn)完善問(wèn)題線索管理機(jī)制,改進(jìn)案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)信訪初核力度,及時(shí)排查苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)持有腐必反。20xx年直屬機(jī)關(guān)各單位共立案9件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人,移送司法機(jī)關(guān)1人。
打造過(guò)硬紀(jì)檢干部隊(duì)伍。建立紀(jì)委書記報(bào)告、述職、約談等制度,定期召開(kāi)紀(jì)委委員會(huì)議,明確紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主業(yè)主責(zé),進(jìn)一步提高紀(jì)檢工作實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委書記,增加直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部編制,充實(shí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量。組織參加“每月一課”,加強(qiáng)紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(六)大力推動(dòng)精神文明建設(shè),打造文明和諧的國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)。
加大精神文明創(chuàng)建力度。召開(kāi)精神文明創(chuàng)建工作交流座談會(huì),對(duì)直屬機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)行復(fù)查。組織開(kāi)展首都文明單位創(chuàng)建,通過(guò)援建圖書館、推動(dòng)開(kāi)設(shè)道德講堂、舉辦技能培訓(xùn)班,使城鄉(xiāng)共建不斷深化。直屬單位、直管協(xié)會(huì)、京外企業(yè)駐京單位也都各自開(kāi)展了豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
群團(tuán)工作取得新成效。精心組織“重走長(zhǎng)征路”萬(wàn)步行、“和諧杯”乒乓球比賽、職工公文寫作技能大賽和書畫作品展等各類文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活。推進(jìn)心理健康知心服務(wù)工程,舉辦心理健康骨干隊(duì)伍培訓(xùn)班,開(kāi)展“當(dāng)好娘家人,永遠(yuǎn)心貼心——把黨的溫暖送給困難職工”活動(dòng),傳遞組織關(guān)懷。全年發(fā)放幫扶資金140人次、65萬(wàn)元,走訪慰問(wèn)80余人次,幫助協(xié)調(diào)解決職工子女入學(xué)入托問(wèn)題。組織直屬機(jī)關(guān)工會(huì)干部培訓(xùn)班,工會(huì)工作豐富多彩。完成“國(guó)資委機(jī)關(guān)青年發(fā)展與需求狀況”課題研究,不斷提高青年工作水平。組織開(kāi)展“根在基層”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)和青年讀書活動(dòng),承辦團(tuán)中央“我的中國(guó)夢(mèng)——奮斗的青春最美麗”分享團(tuán)走進(jìn)國(guó)資委活動(dòng),受到團(tuán)中央表?yè)P(yáng)。開(kāi)通@青春國(guó)資微信平臺(tái)和手機(jī)報(bào),建立直屬機(jī)關(guān)青年工作聯(lián)絡(luò)片制度,不斷推進(jìn)青年工作。定期召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)僑聯(lián)會(huì)議,激發(fā)廣大歸僑僑眷在深化改革、完成本單位中心任務(wù)中建功立業(yè)。
20xx年,直屬機(jī)關(guān)黨建工作取得豐碩的成果。理論武裝工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)肯定。圈閱了中辦報(bào)送的我委學(xué)習(xí)系列重要講話精神有關(guān)情況的報(bào)告,馬凱、王勇同志分別作出重要批示,中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記李智勇同志作了批示,并在大會(huì)上表?yè)P(yáng)我委工作,張毅同志批示“這項(xiàng)工作機(jī)關(guān)黨委抓得好”。在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織的系列重要講話學(xué)習(xí)成果征集展示中,我委獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),9名同志獲特別獎(jiǎng)、1名同志獲一等獎(jiǎng)。直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作得到中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委肯定,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)在工委會(huì)議上交流。6個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人榮獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)?wù)拢?名同志被評(píng)為首都精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,6個(gè)青年集體、10名青年分獲共青團(tuán)中央、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和團(tuán)工委表彰,直屬機(jī)關(guān)僑聯(lián)連續(xù)兩次獲得全國(guó)先進(jìn)基層僑聯(lián)稱號(hào),2個(gè)集體和6名同志分別榮獲全國(guó)離退休先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),1個(gè)職工家庭被評(píng)為“全國(guó)五好文明家庭”。這些成績(jī)的取得,是中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、黨務(wù)工作者扎實(shí)工作、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)大家表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們體會(huì)到:機(jī)關(guān)黨建工作必須服從大局、服務(wù)大局,要緊緊圍繞中心任務(wù)、融入中心工作,才能發(fā)揮出最大的作用;必須明確職責(zé)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),層層傳遞管黨治黨責(zé)任,工作才能有實(shí)效;必須與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài),才能開(kāi)創(chuàng)新局面。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒看到,直屬機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不足,比如:面對(duì)從嚴(yán)治黨管黨的新要求,黨建工作方式方法還需要不斷創(chuàng)新;新形勢(shì)下干部職工的思想更加活躍,思想政治工作的針對(duì)性需要進(jìn)一步加強(qiáng),黨務(wù)干部履職能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng);國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)管理鏈條長(zhǎng)、業(yè)務(wù)差別大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這些都需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)解決。
20xx年是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年,是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。黨建工作也面臨從嚴(yán)治黨管黨的新常態(tài)、新要求。20xx年直屬機(jī)關(guān)黨建工作總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,圍繞中心、服務(wù)大局,適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作新常態(tài),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,為全面深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供思想、政治和組織保證。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入作為首要政治任務(wù)。
1.進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神。系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有許多新歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的最鮮活的馬克思主義。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神引向深入作為當(dāng)前首要任務(wù),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,組織黨員干部重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》、《系列重要講話讀本》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)和理論水平。結(jié)合國(guó)資委實(shí)際,深入學(xué)習(xí)關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的重要論述、批示與指示,不斷拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度,進(jìn)一步堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心、決心,汲取攻堅(jiān)克難、全面深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的智慧和力量。
2.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。充分發(fā)揮中心組作用,精心制定、嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研結(jié)合、內(nèi)部研討和邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)結(jié)合,豐富中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法。開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建、交流研討等活動(dòng),繼續(xù)將學(xué)習(xí)引向深入。加強(qiáng)對(duì)直屬單位學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查和考核通報(bào),不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。改進(jìn)冬訓(xùn)班的辦班方式,提高冬訓(xùn)班質(zhì)量,發(fā)揮學(xué)習(xí)品牌的作用。鼓勵(lì)各單位根據(jù)自身特色,設(shè)計(jì)有效的學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)建學(xué)習(xí)品牌。
3.學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,把學(xué)習(xí)系列重要講話精神與貫徹落實(shí)中央重大決策部署結(jié)合起來(lái),與解決國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的信心和決心,轉(zhuǎn)化為做好本職工作的動(dòng)力和能力,變成實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,不斷提高基層黨組織工作水平。
1.完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。推進(jìn)落實(shí)基層黨組織“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大的政績(jī),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。進(jìn)一步研究明確各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任,引導(dǎo)各級(jí)黨組織履行好落實(shí)、教育、監(jiān)督、管理等責(zé)任。根據(jù)工委要求,推動(dòng)黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,每年進(jìn)行一次專項(xiàng)述職評(píng)議,加大考核力度。研究建立健全直屬機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)體系。
2.提高基層黨組織建設(shè)水平。以開(kāi)展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫徹執(zhí)行情況檢查為抓手,強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求,嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。配合人事部門對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用。嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān),加大培訓(xùn)力度,以黨組織主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力和水平。深入實(shí)際、深入基層,認(rèn)真研究全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下直屬機(jī)關(guān)黨建新情況、新問(wèn)題,創(chuàng)新黨建工作,推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
3.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入開(kāi)展民主集中制教育。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不斷提高黨內(nèi)決策的科學(xué)化水平。用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求,完善上級(jí)黨組織列席下一級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量,不斷提高解決自身問(wèn)題的能力。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度,總結(jié)推廣支部工作法,規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新組織生活的載體和實(shí)現(xiàn)形式,不斷提高組織生活質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),動(dòng)員廣大黨員干部在全面深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展中建功立業(yè)。
1.切實(shí)抓好形勢(shì)任務(wù)教育,加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的學(xué)習(xí)宣傳教育,堅(jiān)定理想信念。以學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”和中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議精神為重點(diǎn),圍繞全面深化國(guó)資國(guó)企改革和保增長(zhǎng)各項(xiàng)任務(wù)加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育,幫助干部職工深刻領(lǐng)會(huì)中央和委黨委的新部署新要求,堅(jiān)定信心、凝聚力量,為深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍。繼續(xù)完善黨員干部思想動(dòng)態(tài)匯集反映制度,加強(qiáng)敏感時(shí)期的思想動(dòng)態(tài)分析研判和報(bào)告,做好思想政治工作。
2.創(chuàng)新宣傳思想工作方式方法。整合現(xiàn)有國(guó)資委網(wǎng)站、oa網(wǎng)有關(guān)專欄,進(jìn)一步優(yōu)化綜合信息顯示屏運(yùn)行維護(hù),充分發(fā)揮傳統(tǒng)載體作用,繼續(xù)辦好“國(guó)資改革進(jìn)行時(shí)”專欄,全力打造宣傳學(xué)習(xí)品牌,不斷提高輿論引導(dǎo)的實(shí)效和水平。適應(yīng)新情況新常態(tài),創(chuàng)新方法和載體,建立直屬機(jī)關(guān)宣傳思想工作微信平臺(tái),增強(qiáng)宣傳工作的吸引力。
3.持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。機(jī)關(guān)廳局、直屬單位、直管協(xié)會(huì)和京外企業(yè)駐京單位黨組織要圍繞自身工作,針對(duì)不同特點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激勵(lì)黨員干部崗位建功,激發(fā)黨員干部攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。直屬機(jī)關(guān)黨委將通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比、精品工作展播等工作,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。
(四)持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇七
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開(kāi)展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)開(kāi)展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍,談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時(shí)制定談話方案,談話過(guò)程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問(wèn)題等候處理時(shí),對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開(kāi)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開(kāi)展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí),要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查,經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn):。
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患的整改情況。
針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計(jì)生辦重新選址,按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修,現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過(guò)、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案的安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開(kāi)展。針對(duì)談話過(guò)程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無(wú)隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查,自查,對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇八
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。”***總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告指出,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須全黨動(dòng)手,形成強(qiáng)大合力。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山同志在與部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。這些決策和要求,明確指出要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任不落實(shí)就是失職。各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,黨委書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任?結(jié)合學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神、黨的十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)精神,必須做到以下幾點(diǎn):
一、努力增強(qiáng)三種意識(shí)。
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這一重要論斷,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求,厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工,豐富了中國(guó)特色反腐倡廉理論體系,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局,對(duì)于堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。第一,必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)黨和干部良好形象的重要職責(zé),作為培養(yǎng)和保護(hù)干部、順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、作為“責(zé)任田”,牢記不抓是失職、抓不好是瀆職,敢抓敢管、及時(shí)發(fā)聲、決不失責(zé)。第二,必須增強(qiáng)主體意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為黨委的首要、直接、全面的責(zé)任,不回避、不依賴、不推托,親力親為,發(fā)揮主體作用,切實(shí)改變由紀(jì)委一家“單打獨(dú)斗”的局面。第三,必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。要突出黨委的作用,全面把握主體責(zé)任的主要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任作為落實(shí)主體責(zé)任的應(yīng)有之義,始終堅(jiān)持把關(guān)定向、支持保障,強(qiáng)化接受紀(jì)委監(jiān)督的自覺(jué)性,構(gòu)建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效機(jī)制,不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇九
(一)認(rèn)識(shí)不到位,監(jiān)督缺乏信心。部分基層紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)委在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng);部分基層紀(jì)檢干部把監(jiān)督與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作進(jìn)行督查等同起來(lái);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,不敢硬碰硬,不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,不敢負(fù)責(zé)。作風(fēng)督查失之于寬,失之于軟,查處的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng),讓一些人心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì)。
(三)同級(jí)監(jiān)督難,監(jiān)督存在缺位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有認(rèn)真理清自己的職責(zé),加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,一些重點(diǎn)工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,讓紀(jì)委在一線推動(dòng),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委書記作為黨委班子成員,“一口鍋”里吃飯,監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)服從,而忽視了監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠大,紀(jì)檢監(jiān)察干部考核、選拔任用機(jī)制還不夠完善,以致監(jiān)督放不開(kāi)手腳,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)難以到位。而基層紀(jì)委對(duì)于下級(jí)黨組織的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位。
(四)“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)慢,監(jiān)督存在錯(cuò)位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多、面廣、量大,情況復(fù)雜,各部門都存在人手不夠的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記雖是專職的,按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,實(shí)際上還是不能把全部精力放在主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作上,還得必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排,除紀(jì)檢監(jiān)察工作外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記還得參與其他工作,無(wú)法保證有足夠精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,監(jiān)督工作難以深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和其他紀(jì)委成員在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí),還存在兼職其他工作,甚至兼職多項(xiàng)工作。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在專職人員不專干,兼職人員不愿干的問(wèn)題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)的人員較少,在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,大都沒(méi)有接受過(guò)專門的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少,普遍存在上崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn),在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能的發(fā)揮;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足。在現(xiàn)實(shí)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不具備查辦大案要案的能力。對(duì)群眾反映問(wèn)題的核實(shí),不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次、本質(zhì)性問(wèn)題。信訪件成案率不高。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位變動(dòng)快,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力低下,案件查辦質(zhì)量不高。
(五)自身建設(shè)弱,監(jiān)督能力不足。近年來(lái),各級(jí)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問(wèn)題。從紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)所需具備的條件來(lái)看,不懂監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度存在。有的基層紀(jì)委工作人員少,如:東和鄉(xiāng)紀(jì)委雖配備了3名紀(jì)檢監(jiān)察員但都是兼職,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng)。同時(shí)業(yè)務(wù)水平不高,這就極其容易造成監(jiān)督措施不到位。
紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”,這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問(wèn)題呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)職責(zé)界限劃分不明,監(jiān)督作用受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒(méi)有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),比較難把握,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來(lái)實(shí)施,缺乏可操作的規(guī)范性做法。
(二)黨政機(jī)關(guān)依賴過(guò)度,監(jiān)督職能難以發(fā)揮。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,由紀(jì)委大包大攬而外,有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門的問(wèn)題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,過(guò)分相信與依賴紀(jì)委,認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度,存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。有的基層紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào);制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
(三)體制機(jī)制不夠健全,監(jiān)督力度受到削弱。首先由于體制原因,紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要同級(jí)黨委政府的支持,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,怕大膽工作傷及情面,得罪領(lǐng)導(dǎo),心存畏懼,不敢履職,特別是在監(jiān)督檢查,查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開(kāi)展,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。因此在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,基層紀(jì)委在一定程度上受制于監(jiān)督對(duì)象,使得基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任面臨壓力和干擾,導(dǎo)致基層紀(jì)委在履行職責(zé)時(shí)存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的窘境,監(jiān)督力度被削弱。
(四)能力素質(zhì)不到位,監(jiān)督成效受到制約。部分基層紀(jì)檢干部還未適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài),對(duì)轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在,造成監(jiān)督職能虛化。加之由于紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務(wù)性、專業(yè)性較強(qiáng),系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,沒(méi)有全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)理論知識(shí),缺乏開(kāi)展案件查辦、信訪核查等專業(yè)知識(shí)和具體方法技巧,導(dǎo)致辦信、辦案質(zhì)量不夠高。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任職能,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。
(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí)。一履行好監(jiān)督責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái),牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,自覺(jué)克服好人主義思想,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感;二在強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任的同時(shí),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和關(guān)系,既不能以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的主體責(zé)任,也不能以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;三要組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來(lái),牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。
(二)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新手段。紀(jì)委要完善監(jiān)督檢查機(jī)制。明確檢查范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果,檢查中綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、走訪查看等多種形式。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定考核標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,一年分一次或兩次單獨(dú)或綜合考核,考核以日常督查與專項(xiàng)檢查為依據(jù),建立評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果通報(bào)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。制定“一案雙查”實(shí)施辦法及配套制度,以問(wèn)責(zé)追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),通過(guò)剛性的責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求,真正實(shí)現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責(zé)。
(三)聚焦主業(yè)主責(zé)要有新突破。一紀(jì)委要制定年度目標(biāo)責(zé)任分解。圍繞責(zé)任分解、督促檢查、倒查追責(zé)抓好落實(shí)。要強(qiáng)化案件查辦,堅(jiān)持有案必查,將主要力量?jī)A向辦案,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)腐敗問(wèn)題,抓大不放小,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”;二持之以恒抓作風(fēng),打好“持久戰(zhàn)”,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題預(yù)警提醒;對(duì)干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤;三選取典型案例宣講、參觀監(jiān)獄警示,用身邊事教育身邊人。創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),把不該管的工作交還主責(zé)部門,把該管的管住管好,集中精力履行好監(jiān)督職能,把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位;四強(qiáng)化監(jiān)督檢查,緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
(四)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任,加大懲治腐敗力度是重中之重,既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,只要存在貪腐問(wèn)題,都堅(jiān)決予以懲處,決不“開(kāi)口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”。同時(shí)加大力度解決好黨員干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,抓早抓小,針對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話、信訪預(yù)警,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分整合資源,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計(jì)部門之間的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹(shù)拔爛樹(shù),決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
(五)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。健全能力提升體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。強(qiáng)素質(zhì),提升能力擔(dān)當(dāng);健全業(yè)務(wù)例會(huì)制度、履職培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、交流學(xué)習(xí)制度、以案代訓(xùn)等制度。樹(shù)形象,提升責(zé)任擔(dān)當(dāng);認(rèn)真落實(shí)油田公司紀(jì)委“兩個(gè)一半”精神,深入基層、深入一線調(diào)查研究,收集建議,梳理案件調(diào)查,規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。嚴(yán)律己,提升廉潔擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改的重要指示精神,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,強(qiáng)化巡察整改日常監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的作用,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定于3月23日至5月15日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展巡察整改攻堅(jiān)活動(dòng)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政治責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把推動(dòng)巡察整改攻堅(jiān)作為提升巡察工作質(zhì)量和實(shí)效的重要抓手,市紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)開(kāi)展巡察整改集中攻堅(jiān)作出專門部署,市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馮芳喜審定活動(dòng)方案。成立巡察整改攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,下設(shè)3個(gè)督導(dǎo)組,按照所聯(lián)系的單位分配任務(wù),指導(dǎo)督導(dǎo)開(kāi)展攻堅(jiān)活動(dòng)。向全市各級(jí)黨組織印發(fā)《2020年市委巡察整改攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案》,市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部負(fù)責(zé)巡察整改日常監(jiān)督工作,市委巡察辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,各巡察對(duì)象黨組織嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任,推動(dòng)巡察整改落細(xì)落地。各功能區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委、市紀(jì)委監(jiān)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)自身整改的同時(shí),協(xié)助黨組(黨委)進(jìn)行整改攻堅(jiān)。各責(zé)任單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,聚指成拳、形成合力,從有關(guān)監(jiān)督檢查室與巡察辦加強(qiáng)溝通協(xié)作、與巡察對(duì)象對(duì)接了解“活情況”,到充分發(fā)揮派駐(出)機(jī)構(gòu)“探頭”監(jiān)督作用,共同研判推進(jìn)巡察整改、解決工作難題。
強(qiáng)化日常監(jiān)督,突出“三個(gè)聚焦”。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部將采取調(diào)閱資料、聽(tīng)取“活情況”匯報(bào)、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、抽查、約談函詢等方式,深入53家巡察對(duì)象開(kāi)展監(jiān)督。巡察機(jī)構(gòu)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督職責(zé),督促相關(guān)部門及時(shí)辦結(jié)巡察反饋的問(wèn)題和線索,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,使巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通,形成監(jiān)督合力、發(fā)揮監(jiān)督威力。在日常監(jiān)督和督導(dǎo)過(guò)程中,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感;聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
強(qiáng)化綜合施治,在“后半篇文章”上下功夫。明確巡察對(duì)象黨組(黨委)承擔(dān)整改主體責(zé)任,黨組(黨委)書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí)。巡察整改攻堅(jiān)活動(dòng)分為5個(gè)階段,每個(gè)階段均明確各單位工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促各巡察對(duì)象聚焦整改重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事一盯到底,以重點(diǎn)問(wèn)題突破帶動(dòng)面上問(wèn)題整改,把巡察整改與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合。按照省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理決勝年行動(dòng)有關(guān)要求,巡察整改攻堅(jiān)活動(dòng)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn),把脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問(wèn)題整改情況納入重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,將對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中29家已巡察過(guò)的責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)反饋的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題督查督辦,確保巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改到位。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)是否存在消極對(duì)待、敷衍塞責(zé),以及“新官不理舊賬”“過(guò)關(guān)心態(tài)”等問(wèn)題,對(duì)整改不力、虛假整改的人員及單位及時(shí)問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)整改落實(shí)中存在的形式主義、官僚主義等典型案件將公開(kāi)曝光,始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),使監(jiān)督問(wèn)責(zé)常態(tài)化,加快建立不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的有效機(jī)制。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十一
“紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)?!狈词艑弥醒氲谝惠喲惨暦答伒男侣効梢园l(fā)現(xiàn),中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在代表中央對(duì)抓好巡視整改工作提出要求時(shí),都有這樣一句話。這在十八屆中央巡視反饋中是沒(méi)有過(guò)的,意味著十九屆中央將巡視整改的日常監(jiān)督任務(wù)交由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門,以“外在壓力”倒逼被巡視黨組織將巡視整改抓到位、抓到底,以“監(jiān)督常在”促進(jìn)巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擔(dān)負(fù)起巡視整改日常監(jiān)督的責(zé)任,是黨中央強(qiáng)化巡視整改的創(chuàng)新舉措。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞。然而,不論是十八屆中央巡視“回頭看”還是十九屆中央第一輪巡視,巡視整改不到位都是一個(gè)突出問(wèn)題:有的被巡視黨組織在巡視組撤離后基本上就不管整改了,制度制定后就擺在那不下發(fā),鎖在抽屜里敷衍了事,沒(méi)有真正落實(shí);有的巡視整改前緊后松,呈報(bào)巡視整改報(bào)告后,整改力度就明顯減弱了;有的巡視整改說(shuō)做不一、不嚴(yán)不實(shí),存在掛空擋、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象……分析個(gè)中原因,除了主體責(zé)任不落實(shí),還有很重要的一條,就是對(duì)整改的日常監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失。2017年7月1日修改的《巡視工作條例》規(guī)定:“巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同巡視組采取適當(dāng)方式,了解和督促被巡視地區(qū)(單位)整改落實(shí)工作并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?!睆囊酝那闆r看,對(duì)巡視整改的監(jiān)督,較多依靠巡視工作本身來(lái)推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)巡視整改的關(guān)心、對(duì)整改效果的關(guān)注不平衡,尚未形成監(jiān)督合力。
俗話說(shuō):“井無(wú)壓力不噴油,人無(wú)壓力輕飄飄?!比绻狈ΡO(jiān)督,少了外力的鞭策,就有可能因?yàn)樗尚付㈩^蛇尾,因?yàn)榉笱芏云燮廴?。中央?qiáng)調(diào)巡視整改要即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改,這就是說(shuō)整改不是一時(shí)一事,不是一錘子買賣,不是交了整改報(bào)告就大功告成,必須持續(xù)跟進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。鑒于此,中央在制定中央巡視工作規(guī)劃時(shí),明確要求建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)巡視整改情況督查督辦制度,把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。正如北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水所說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的日常監(jiān)督是一種過(guò)程的監(jiān)督,有利于實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管控,從而從過(guò)程上保證巡視整改長(zhǎng)流水、不斷線,在“長(zhǎng)”和“?!鄙隙嘧鑫恼拢貏e是緊盯一些重點(diǎn)問(wèn)題和具體問(wèn)題舉一反三抓整改,緊盯一些需要花較大力氣啃的“硬骨頭”和較長(zhǎng)時(shí)間治理的沉疴痼疾馳而不息抓整改。
強(qiáng)化對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行監(jiān)督責(zé)任提出的新要求。國(guó)家監(jiān)察體制改革后,紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公,監(jiān)督是其首要職責(zé)、基本職責(zé)。把監(jiān)督挺在前面,需要有的放矢,加強(qiáng)對(duì)巡視整改的督查正是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能的一個(gè)抓手。目前,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè),紛紛成立了監(jiān)督檢查室,對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行督促已成為監(jiān)督檢查室的一項(xiàng)重要職責(zé)。通過(guò)主動(dòng)監(jiān)督,靠前監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,定期督促整改工作,動(dòng)態(tài)分析整改成效,持續(xù)跟蹤督辦,巡視整改的外在壓力和內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)增強(qiáng)。
今年5月,江蘇省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步增強(qiáng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察工作合力,著力提升監(jiān)督工作效能的意見(jiàn)》,要求強(qiáng)化巡視前、巡視中、巡視后、日常4個(gè)階段的協(xié)調(diào)協(xié)作,確保巡視工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合、有效貫通。針對(duì)2017年省委巡視中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,近期江蘇省紀(jì)委監(jiān)委成立5個(gè)督查小組,首次對(duì)巡視整改情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督查整改責(zé)任是否履行、整改措施是否完整、整改成效群眾是否滿意、責(zé)任追究是否到位等。由此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡視工作的協(xié)作,就從巡視對(duì)象確定到重要情況溝通,從優(yōu)先辦理巡視移交問(wèn)題線索到巡視反饋問(wèn)題整改督查,形成一種接續(xù)的、協(xié)同的效應(yīng),進(jìn)一步形成監(jiān)督合力、凸顯監(jiān)督效能。
對(duì)于組織部門來(lái)說(shuō),加強(qiáng)對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督,一方面要對(duì)巡視移交的選人用人、黨組織建設(shè)、違反換屆紀(jì)律等方面問(wèn)題積極抓好整改,對(duì)選人用人專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中整治,另一方面,要對(duì)反映干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn),把日常了解干部的情況和巡視結(jié)合起來(lái),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題,該調(diào)整的調(diào)整,該免職的免職,使能上能下成為常態(tài)。
最后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要用好問(wèn)責(zé)武器,對(duì)整改不力、拒不整改的,對(duì)高舉輕放、應(yīng)付交差、企圖蒙混過(guò)關(guān),甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),典型案例公開(kāi)曝光,達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的效果。如天津利和進(jìn)出口集團(tuán)有限公司黨委在2016年5月十屆天津市委巡視反饋意見(jiàn)后,對(duì)整改不重視,敷衍了事、消極應(yīng)付,甚至邊改邊犯,直至2017年12月十一屆市委巡視進(jìn)駐,絕大多數(shù)問(wèn)題仍未得到整改。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定,時(shí)任黨委書記、董事長(zhǎng)白文彬受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;時(shí)任黨委副書記、總經(jīng)理馬建受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去職務(wù)。
7月23日,中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視意見(jiàn)后,湖南省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,會(huì)上成立了巡視整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任傅奎任組長(zhǎng),省委常委、省委組織部部長(zhǎng)王少峰任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)整改任務(wù)全程跟蹤督辦、逐一對(duì)賬銷號(hào),確保整改工作緊盯不放、一抓到底?!凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督,將與巡視機(jī)構(gòu)督查督辦、群眾監(jiān)督等形成合力,構(gòu)建有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,真正確保巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題條條要整改、件件有著落?!焙鲜×ㄔO(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄧聯(lián)繁表示。
紀(jì)檢開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十二
近日,沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組著力強(qiáng)化政治監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展了被監(jiān)督部門落實(shí)市委巡察整改情況監(jiān)督檢查,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了監(jiān)督保障。
督促落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)。
按照《沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于巡視巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》文件精神,紀(jì)檢監(jiān)察組把督促被監(jiān)督部門落實(shí)巡察整改情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,及時(shí)督促被巡察的部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行整改政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,不斷提高政治站位,增強(qiáng)政治能力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。參加巡察組反饋巡察情況會(huì)議、被監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡察整改專題民主生活會(huì)和巡察整改動(dòng)員部署會(huì)等,全面了解掌握巡察整改工作情況,提出落實(shí)巡察整改的具體要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任。還指定一名副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),全程跟蹤監(jiān)督檢查,督促制定了切實(shí)可行的整改方案和問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任單位,指導(dǎo)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”解決重點(diǎn)問(wèn)題線索,確保巡察反饋意見(jiàn)件件有著落、事事有人管。
加強(qiáng)巡察整改監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察組把專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重中之重放在巡察整改貫徹落實(shí)、落地見(jiàn)效上。2019年3月4日至14日,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組對(duì)2018年以來(lái)被市委巡察組巡察過(guò)的被監(jiān)督部門開(kāi)展監(jiān)督檢查。其中,對(duì)已經(jīng)結(jié)束巡察整改的,重點(diǎn)調(diào)閱了部門領(lǐng)導(dǎo)班子整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,并采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研等方式,結(jié)合日常監(jiān)督了解情況,綜合研判整改的狀況和尚存的問(wèn)題;對(duì)巡察結(jié)束尚未反饋意見(jiàn)的,重點(diǎn)對(duì)立行立改問(wèn)題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,既看問(wèn)題是否有效解決,又看是否建立完善了相應(yīng)制度機(jī)制,督促把立行立改與長(zhǎng)期整改有效結(jié)合;對(duì)市委巡察組移交的問(wèn)題線索,督促建立了專門臺(tái)賬,優(yōu)先處置,集中辦理,切實(shí)維護(hù)政治巡察的政治權(quán)威。同時(shí),注重做好監(jiān)督檢查的“后半篇文章”,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,及時(shí)提出監(jiān)督建議,要求把落實(shí)巡察整改與堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”緊密結(jié)合,與集中整治形式主義、官僚主義緊密結(jié)合,與聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)沈陽(yáng)全面振興、全方位振興緊密結(jié)合,敢于監(jiān)督、敢于管理、敢于執(zhí)紀(jì),切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),有力推動(dòng)巡察整改落地落實(shí)。
督促切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)督導(dǎo)調(diào)研、日常談話、督促檢查等方式,監(jiān)督推動(dòng)被監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起貫徹落實(shí)巡察整改的政治責(zé)任。被監(jiān)督部門在接受巡察監(jiān)督之后,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶動(dòng)了部門的黨員干部開(kāi)展思想交鋒、剖析問(wèn)題、吸取教訓(xùn)等,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了***總書記關(guān)于巡視工作的重要講話上來(lái),統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來(lái),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)整改落實(shí)。在紀(jì)檢監(jiān)察組督促指導(dǎo)下,被監(jiān)督部門能夠從嚴(yán)處理巡察反饋涉及“四風(fēng)”和正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督問(wèn)題線索,做到了一事一議,一周一調(diào)度,每月匯總報(bào)告,及時(shí)總結(jié)情況、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、持續(xù)跟蹤問(wèn)效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察組巡察,2018年11月23日收到巡察組反饋意見(jiàn)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),巡察整改期間還制定了《走訪慰問(wèn)易(異)地離休干部規(guī)章制度》《撥付資金和物品的管理制度》等,為落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)的長(zhǎng)期整改提供了制度保障。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx年以來(lái),xx市紀(jì)委圍繞學(xué)習(xí)和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)效,在實(shí)踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實(shí)踐中也遇到了一些亟待解決的問(wèn)題,并對(duì)此作了調(diào)研與思考。
一、運(yùn)用“四種形態(tài)”的基本情況。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合“xxx”專題教育和“xxx”活動(dòng),把強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過(guò)各種培訓(xùn)形式,將“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位黨員、干部,使之對(duì)“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀(jì)委通過(guò)召開(kāi)常委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹(shù)”、“治病樹(shù)”、“拔爛樹(shù)”四道防線,明確推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的具體要求并真正應(yīng)用到實(shí)際工作中去,立足學(xué)思踐悟,促進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。重點(diǎn)從三個(gè)方面推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。一是重部署明確內(nèi)容。每年都專門召開(kāi)會(huì)議部署“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作,還以市委文件形式下發(fā)落實(shí)“主體責(zé)任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項(xiàng)。二是重督查傳導(dǎo)壓力。市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)層面帶領(lǐng)相關(guān)人員,深入全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng),并下發(fā)情況通報(bào)。三是重實(shí)效嚴(yán)格追責(zé)。嚴(yán)格按照《主體責(zé)任問(wèn)責(zé)規(guī)定》、《落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督辦法》,進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,極大提高了各級(jí)黨委和紀(jì)委以及廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責(zé)任真正落地生根。xxxx年以來(lái),先后對(duì)x起案件進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的xx名干部進(jìn)行追責(zé),其中正科級(jí)干部x人,副科級(jí)干部xx人。
(三)多措并舉從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。主要從健全機(jī)制方面進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,使“四種形態(tài)”運(yùn)用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機(jī)制。在完善“領(lǐng)導(dǎo)分片包案制、全員辦案制、首辦責(zé)任制、陽(yáng)光辦案制”、“責(zé)任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機(jī)制的基礎(chǔ)上,針對(duì)今年案件任務(wù)重的特點(diǎn),又實(shí)行了“案件日調(diào)度制”、“案件每周通報(bào)制”和“信訪跟蹤提醒制”等機(jī)制,為完成全年任務(wù)提供保障。二是完善協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組中的作用,協(xié)調(diào)好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調(diào)工作,形成紀(jì)律審查工作合力。三是拓寬信訪機(jī)制。注重發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、電子郵箱舉報(bào)。發(fā)布舉報(bào)專線,建立xxxxx網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),極大地拓寬信訪舉報(bào)渠道。今年截止到目前,共受理群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪xxx件,其中來(lái)信xx件、來(lái)訪xx件、來(lái)電x件,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)xx件。
(四)挺紀(jì)在前貫徹“四種形態(tài)”。重點(diǎn)從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實(shí)“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴(yán)格執(zhí)行xx市紀(jì)委《關(guān)于建立實(shí)施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺(tái)賬制度的暫行辦法》要求,及時(shí)提醒苗頭性、傾向性問(wèn)題和及早糾正一般性錯(cuò)誤,防止小錯(cuò)變大錯(cuò)??h區(qū)一級(jí),一方面是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、子女升學(xué)等容易違反***八項(xiàng)規(guī)定等事宜。另一方面對(duì)各部門重大工作項(xiàng)目的實(shí)施,上級(jí)重大政策的落實(shí),提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開(kāi)展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評(píng)教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問(wèn)題小,而是指一個(gè)問(wèn)題在沒(méi)有發(fā)展到嚴(yán)重時(shí),就要糾正和查處。抓小,應(yīng)主要抓好“四風(fēng)”問(wèn)題的查處,確保八項(xiàng)規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經(jīng)常,也難在經(jīng)常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時(shí)”以外監(jiān)督管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)“四風(fēng)”問(wèn)題常態(tài)化監(jiān)督檢查實(shí)施方案》和《機(jī)關(guān)作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開(kāi)展常態(tài)檢查,全方位對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。三是程序抓嚴(yán)。在嚴(yán)格落實(shí)《xx市紀(jì)委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化談話函詢責(zé)任分工。由分管案件的副書記具體負(fù)責(zé)談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負(fù)責(zé)實(shí)施,嚴(yán)格把握談話函詢流程,確保談話函詢運(yùn)用得當(dāng)。截止到目前,開(kāi)展函詢xx人。
(五)從嚴(yán)要求打造反腐“鐵軍”。認(rèn)真組織開(kāi)展“xxx”常態(tài)化活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。一抓學(xué)知踐悟。在集體學(xué)習(xí)日中,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風(fēng)和家訓(xùn),使干部時(shí)刻守住廉潔底線。二抓內(nèi)控外評(píng)。編發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)律手冊(cè)》,讓委局所有干部提高自身紀(jì)律意識(shí)。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)民主評(píng)議委局中層干部活動(dòng)方案》、《委局內(nèi)部全體干部相互民主測(cè)評(píng)方案》,從工作、生活多角度測(cè)評(píng),最大限度反映干部真實(shí)狀態(tài),強(qiáng)化干部自律意識(shí)。
一是認(rèn)識(shí)理解不到位?!叭D(zhuǎn)”以來(lái),紀(jì)委一改以往戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng),力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實(shí)的情況。全力聚焦主責(zé)主業(yè),突出運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時(shí)間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認(rèn)識(shí)和運(yùn)用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。
二是尺度把握不準(zhǔn)確?!八姆N形態(tài)”是新時(shí)期黨***立足高遠(yuǎn),提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準(zhǔn)確運(yùn)用,對(duì)于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)講也需要一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的過(guò)程,因此,目前,在實(shí)踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn)、如何體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)等問(wèn)題上,還存在認(rèn)識(shí)模糊,在思想認(rèn)識(shí)上還不能完全跟上的問(wèn)題。
三是壓力傳導(dǎo)不夠強(qiáng)。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是不夠的,必須要黨委真正。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看把主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從目前基層實(shí)際情況來(lái)看,市委和市紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上,能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上還存在不平衡的地方,存在主體責(zé)任落實(shí)力層層遞減、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉(zhuǎn)變?;鶎幽壳霸谛旁L舉報(bào)受理、問(wèn)題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒(méi)有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對(duì)黨員干部問(wèn)題線索管理尚未做到全覆蓋、對(duì)問(wèn)題線索處置不及時(shí)、對(duì)線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問(wèn)題;在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當(dāng)?shù)葐?wèn)題;在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀(jì)律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問(wèn)題。
三、對(duì)策與建議。
(一)要把思想觀念轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。要牢固樹(shù)立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴(yán),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)運(yùn)用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)大局,抓早抓小,既盯少數(shù)“爛樹(shù)”,更放眼整個(gè)“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀(jì),通過(guò)常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊(duì)伍管起來(lái),體現(xiàn)市委對(duì)黨員干部的嚴(yán)管厚愛(ài),以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
(二)要用一把尺子量下去。要嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)尺度。一要緊緊抓住“絕大多數(shù)”,該咬耳扯袖的就要及時(shí)提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數(shù)”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛(ài)。三要嚴(yán)格抓住“少數(shù)”,該嚴(yán)肅處理的就要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)違紀(jì)行為“零容忍”,體現(xiàn)紀(jì)律的權(quán)威性。四要堅(jiān)決不放過(guò)“極極少數(shù)”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數(shù)“爛樹(shù)”,更放眼整個(gè)“森林”。
(三)要把責(zé)任真正擔(dān)起來(lái)。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個(gè)責(zé)任”牢牢的擔(dān)起來(lái)。“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的具體體現(xiàn),既是問(wèn)題清單,也是責(zé)任清單,既需黨委在凈化黨內(nèi)關(guān)系等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng),也需紀(jì)委在紀(jì)律審查等方面積極作為。因此,必須堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀(jì)律”落實(shí)到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀(jì)律及時(shí)處理,增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性,提高工作積極性,及時(shí)阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問(wèn)題”演變成“大問(wèn)題”。
(四)要在執(zhí)紀(jì)方式上求轉(zhuǎn)變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)型,緊緊扭住紀(jì)律不放,抓早抓小,動(dòng)輒則咎。要緊扣線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理三個(gè)環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀(jì)律”,在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、分類處置上下功夫。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紀(jì)律審查既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,也要重視審查輕微違紀(jì)行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”、護(hù)“森林”的作用。
(五)要將長(zhǎng)效機(jī)制建起來(lái)。針對(duì)目前基層普遍缺乏“四早”預(yù)警問(wèn)題,在探索實(shí)踐“四早”臺(tái)賬制度過(guò)程中,積極完善“四早”預(yù)警五項(xiàng)制度。一是問(wèn)題線索篩查制度。對(duì)“四早”問(wèn)題類的舉報(bào),報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批辦轉(zhuǎn)辦,確保“四早”問(wèn)題及時(shí)處理。二是初核了結(jié)案件轉(zhuǎn)辦制度。對(duì)因證據(jù)不足或查無(wú)實(shí)據(jù)初核了結(jié)案件,一律轉(zhuǎn)辦涉事干部所在單位紀(jì)檢監(jiān)察組織,對(duì)涉事干部進(jìn)行警示談話。三是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)預(yù)警制度。針對(duì)升學(xué)宴、參軍當(dāng)兵宴等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),向全市下發(fā)排查預(yù)警通知,主動(dòng)開(kāi)展排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四早”問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警談話。四是重要事項(xiàng)指定排查制度。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)助、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等重要事項(xiàng),指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展專項(xiàng)排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四早”問(wèn)題及時(shí)處理。五是重點(diǎn)監(jiān)督責(zé)任倒逼制度。對(duì)自查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“四早”問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀(jì)委進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,隨機(jī)開(kāi)展監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“四早”問(wèn)題,追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十四
378項(xiàng),現(xiàn)已完成反饋意見(jiàn)整改131項(xiàng),持續(xù)整改74項(xiàng),部分整改9項(xiàng),建章立制或完善制度130條,挽回經(jīng)濟(jì)損失28.71萬(wàn)元。
建立整改問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。深化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動(dòng)配合,細(xì)化責(zé)任分工,通過(guò)專項(xiàng)檢查、定期回訪、對(duì)比分析、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、受理舉報(bào)等6種方式,定期組織開(kāi)展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項(xiàng)檢查和跟蹤回訪,緊盯整改問(wèn)題,強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。綜合運(yùn)用線索數(shù)量對(duì)比分析手段,突出檢查回訪的隨機(jī)性和著力點(diǎn),采取聽(tīng)取匯報(bào)、談話了解、實(shí)地調(diào)研等措施,重點(diǎn)檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕以報(bào)送材料、填寫表格代替實(shí)際整改。
建立移交線索處置機(jī)制。實(shí)行黨組織“主體整改”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動(dòng)模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問(wèn)題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結(jié)情況作為整改工作重要抓手,切實(shí)擔(dān)起“主責(zé)主業(yè)”;實(shí)行巡視巡察移交問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)管理臺(tái)賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問(wèn)題線索和舉報(bào)管理臺(tái)賬“雙臺(tái)賬”管理,整合紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量,對(duì)巡視巡察移交的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索實(shí)行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號(hào)管理;壓實(shí)黨組織整改的主體責(zé)任,制發(fā)整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限、設(shè)立整改責(zé)任人,確保巡視巡察反饋后3個(gè)月內(nèi)得到全部處置。
建立落實(shí)效果評(píng)估機(jī)制。通過(guò)自查評(píng)估、階段性評(píng)估、問(wèn)卷式調(diào)查、定期性匯報(bào)等方式,做細(xì)巡視巡察整改落實(shí)問(wèn)效環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結(jié)束一周內(nèi),督促承擔(dān)整改任務(wù)的黨組織自查評(píng)估,并形成整改辦結(jié)認(rèn)定書,會(huì)同佐證材料報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。紀(jì)檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督情況,對(duì)每個(gè)被巡察黨委(黨組)整改情況至少開(kāi)展評(píng)估兩次,形成階段性評(píng)估報(bào)告。同時(shí),對(duì)承擔(dān)巡視巡察整改任務(wù)的黨組織和黨員開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)。定期召開(kāi)區(qū)紀(jì)委常委會(huì),聽(tīng)取巡視巡察整改評(píng)估情況專題匯報(bào),結(jié)合自我評(píng)估、階段性評(píng)估、滿意度測(cè)評(píng)情況,對(duì)整改成效總體情況進(jìn)行分析研判并及時(shí)反饋,切實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十五
為強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例和中央及省*委關(guān)于巡視巡察整改有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)xx巡察整改日常監(jiān)督工作提出如下意見(jiàn)。
一、日常監(jiān)督主體和對(duì)象。
*紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,列入紀(jì)檢監(jiān)察室、*紀(jì)檢監(jiān)察組的工作職責(zé)。巡察整改日常監(jiān)督的對(duì)象是承擔(dān)巡察整改任務(wù)、屬于*紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、日常監(jiān)督內(nèi)容。
(一)黨組黨委履行巡察整改政治責(zé)任情況。是否把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列入重點(diǎn)任務(wù),專題研究部署;主要負(fù)責(zé)同志是否履行第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;是否組織召開(kāi)專題民主生活會(huì),對(duì)照檢查、剖析是否深刻,反思、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任是否具體到位;是否把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡察整改全過(guò)程,推進(jìn)整改的態(tài)度是否堅(jiān)決、行動(dòng)是否迅速、重點(diǎn)工作推動(dòng)是否有力。
(二)巡察反饋問(wèn)題及建議整改落實(shí)情況。是否細(xì)化實(shí)化整改方案,把整改任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體人、具體部門;是否因事制宜,制定具體有效措施,逐項(xiàng)調(diào)度推進(jìn),確保條條都整改、件件有著落、事事見(jiàn)成效。
(三)注重發(fā)現(xiàn)整改工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問(wèn)題。是否存在履行“兩個(gè)責(zé)任”不力、消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、“新官不理舊賬”等問(wèn)題;是否存在打折扣、搞變通、做表面文章,甚至弄虛作假、報(bào)整改假賬等問(wèn)題。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。是否堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)期整改相結(jié)合、解決具體問(wèn)題與標(biāo)本兼治相結(jié)合,針對(duì)共性普遍性問(wèn)題,立足根本和長(zhǎng)遠(yuǎn),健全完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
三、日常監(jiān)督方式方法。
1.參加或者列席向黨組黨委主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況會(huì)議、向黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況會(huì)議、黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)等有關(guān)會(huì)議。
2.按照*委統(tǒng)一安排和工作要求,督促承擔(dān)巡察整改任務(wù)的地區(qū)單位在向xx委報(bào)告整改任務(wù)推進(jìn)及完成情況時(shí),一并向xx紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
3.根據(jù)整改工作進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)閱整改方案以及問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;集中整改結(jié)束后,調(diào)閱黨委黨組整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告;還可根據(jù)工作需要,調(diào)閱其他有關(guān)材料。
或通過(guò)受理反映巡察整改方面問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等,實(shí)施信訪監(jiān)督。根據(jù)工作需要,xx紀(jì)委監(jiān)委可集中組織開(kāi)展巡察整改情況專項(xiàng)檢查。
指定由其他部門承辦的,由案件監(jiān)督管理室督辦。
各紀(jì)檢監(jiān)察室、xx組應(yīng)建立巡察移交問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)件專門臺(tái)賬,優(yōu)先處置,集中辦理,巡察反饋3個(gè)月內(nèi)問(wèn)題線索應(yīng)全部處置,并要在保證質(zhì)量的前提下加快辦結(jié)。巡察反饋第3個(gè)月后的兩周內(nèi),案件監(jiān)督管理室應(yīng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察室、**組將*委巡察移交的問(wèn)題線索處置情況及時(shí)反饋*委巡察辦。
(四)整改評(píng)估。建立整改任務(wù)完成銷號(hào)制度,集中整改結(jié)束后,承擔(dān)整改任務(wù)的地區(qū)單位黨組織,應(yīng)在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)形成整改辦結(jié)認(rèn)定書,并將相關(guān)佐證材料一并抄報(bào)*紀(jì)委監(jiān)委。長(zhǎng)期整改階段集中整改之后銷號(hào)一項(xiàng)報(bào)送一項(xiàng)。各紀(jì)檢監(jiān)察室、xx組應(yīng)在巡察反饋3個(gè)月后,根據(jù)相關(guān)地區(qū)單位黨組織報(bào)送的整改情況報(bào)告、整改辦結(jié)認(rèn)定書,結(jié)合日常了解情況,開(kāi)展對(duì)承擔(dān)整改任務(wù)的地區(qū)單位黨組織的整改評(píng)估。評(píng)估結(jié)束后,*紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取巡察整改評(píng)估情況匯報(bào),并審議評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)送*委巡察辦并存檔備查。
四、日常監(jiān)督成果運(yùn)用。
*紀(jì)委監(jiān)委將巡察整改情況作為對(duì)相關(guān)地區(qū)單位黨黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核的重要內(nèi)容,納入對(duì)*管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核,并根據(jù)巡察整改評(píng)估情況,評(píng)定實(shí)績(jī)考核等次。
綜合日常監(jiān)督情況,在集中整改期間,對(duì)整改遲緩的地區(qū)單位可發(fā)函督辦或者現(xiàn)場(chǎng)督辦,可依照*委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用“第一種形態(tài)”開(kāi)展黨內(nèi)談話工作暫行辦法,對(duì)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。在長(zhǎng)期整改階段,對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注解決的問(wèn)題,特別是完善制度規(guī)章、建立長(zhǎng)效機(jī)制、防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等,可提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議。在集中整改結(jié)束后,結(jié)合整改評(píng)估情況,對(duì)不履行或者不正確履行巡察整改職責(zé)、不落實(shí)巡察整改要求,拒不整改、“新官不理舊賬”的,整改不力、敷衍塞責(zé),甚至弄虛作假的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),典型案例公開(kāi)曝光。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生產(chǎn)和生活在一線的黨員干部,是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。
近年來(lái),杭埠鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、厘清工作職責(zé)等方面進(jìn)行了一些探索,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。
1、主責(zé)主業(yè)逐漸回歸。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神,調(diào)整紀(jì)委書記分工,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)紀(jì)委共有5人組成,其中紀(jì)委書記1人,紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任1人,專職紀(jì)檢監(jiān)察干事1人,紀(jì)委委員2人。**年8月,為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)在全部27個(gè)村黨組織和8個(gè)非公企業(yè)黨支部配備了紀(jì)檢委員。
3、執(zhí)紀(jì)能力不斷提高。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)紀(jì)委采用周會(huì)制的形式,定期集中學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神,了解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)要求,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和政策水平。另外,我鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員通過(guò)積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)能力得到了不斷提高。
1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作上。但是,我們應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷等中心工作過(guò)多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的時(shí)間和精力,“三轉(zhuǎn)”不到位,容易造成“種了別人的田,荒了自己的地”。
2、履職盡責(zé)困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生活和工作在一線的黨員干部,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響到基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效,但是,在實(shí)際工作中,卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開(kāi)、效果不明顯的現(xiàn)象。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線索來(lái)源不足,信訪成案率低,獨(dú)立辦案能力差,不少有價(jià)值的線索都被反映到上級(jí)紀(jì)委。例如:我鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線索來(lái)源主要就是群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦件。
3、執(zhí)紀(jì)能力不夠。當(dāng)前,基層違紀(jì)案件涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,違紀(jì)人員作案的手段越來(lái)越隱蔽,反調(diào)查能力越來(lái)越強(qiáng),對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性要求也越來(lái)越高,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍缺少法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)人才,這就會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦專業(yè)性案件時(shí)無(wú)從下手、力不從心。例如,從我鎮(zhèn)紀(jì)委這幾年查辦的案件來(lái)看,自辦的大多是計(jì)劃生育、村干部失職瀆職等“簡(jiǎn)單”類案件,經(jīng)濟(jì)類案件很少。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任。黨委的重視和支持是紀(jì)委實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提,沒(méi)有黨委的支持,紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)上級(jí)重要精神,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變?cè)杏^念,形成高度共識(shí),明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制為抓手,嚴(yán)格落實(shí)好黨委的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,要明確職責(zé)定位、理清工作思路,聚焦主業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立政治意識(shí),切實(shí)集中精力,轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái);要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能落到實(shí)處,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)問(wèn)題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制方面有所作為;要打鐵還需自身硬,帶頭嚴(yán)格自律、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),以身作則,率先垂范,依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)行為,真正發(fā)揮先鋒模范作用;要堅(jiān)決把不該牽頭或參與的工作交還給主責(zé)部門,騰出更多的精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)紀(jì)能力。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)力度,全方位提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)能力??梢圆扇∨e辦專題講座、集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、跟案學(xué)習(xí)、交流研討等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的辦案能力。同時(shí),加強(qiáng)法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的專業(yè)水平。此外,上級(jí)紀(jì)委可以統(tǒng)籌安排,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干辦案合作區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦案人員由上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配,積極實(shí)行鎮(zhèn)案縣領(lǐng)辦、鎮(zhèn)鎮(zhèn)交叉、異地辦案等有效手段,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇二
面部,發(fā)音為miànlín、中文的意思是面對(duì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況,與問(wèn)題有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)查研究,面對(duì)的情況極為繁雜,但在鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,必須清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,需引起我們的高度重視。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒(méi)有獨(dú)立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個(gè)辦公室,難免影響紀(jì)檢工作的正常開(kāi)展。
2、沒(méi)有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時(shí),還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度。
3、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,就因?yàn)檎{(diào)動(dòng)或者調(diào)整工作崗位,導(dǎo)致新配備人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,耽誤了正常工作開(kāi)展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員,今年專職委員就換了3個(gè)。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報(bào)復(fù)畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室,購(gòu)置新電腦、相機(jī)、錄音筆等辦公用品,切實(shí)改善紀(jì)委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員,協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作,徹底改變過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專職隊(duì)伍。綜合考評(píng)干部素質(zhì),選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用,集中精力抓好主業(yè),并且要把專職干部留得住,制定相關(guān)政策,限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動(dòng),從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。
4、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,要堅(jiān)持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),樹(shù)立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生產(chǎn)和生活在一線的黨員干部,是推動(dòng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。
近年來(lái),杭埠鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、厘清工作職責(zé)等方面進(jìn)行了一些探索,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了重要保障。
1、主責(zé)主業(yè)逐漸回歸。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神,調(diào)整紀(jì)委書記分工,明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)紀(jì)委共有5人組成,其中紀(jì)委書記1人,紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任1人,專職紀(jì)檢監(jiān)察干事1人,紀(jì)委委員2人。xx年8月,為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)在全部27個(gè)村黨組織和8個(gè)非公企業(yè)黨支部配備了紀(jì)檢委員。
3、執(zhí)紀(jì)能力不斷提高。換屆以來(lái),我鎮(zhèn)紀(jì)委采用周會(huì)制的形式,定期集中學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神,了解當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作形勢(shì)和任務(wù)要求,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和政策水平。另外,我鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員通過(guò)積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)能力得到了不斷提高。
1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作上。但是,我們應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷等中心工作過(guò)多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的時(shí)間和精力,“三轉(zhuǎn)”不到位,容易造成“種了別人的田,荒了自己的地”。
2、履職盡責(zé)困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接面向廣大基層群眾,面對(duì)生活和工作在一線的黨員干部,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響到基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效,但是,在實(shí)際工作中,卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開(kāi)、效果不明顯的現(xiàn)象。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線索來(lái)源不足,信訪成案率低,獨(dú)立辦案能力差,不少有價(jià)值的線索都被反映到上級(jí)紀(jì)委。例如:我鎮(zhèn)紀(jì)委問(wèn)題線索來(lái)源主要就是群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦件。
3、執(zhí)紀(jì)能力不夠。當(dāng)前,基層違紀(jì)案件涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,違紀(jì)人員作案的手段越來(lái)越隱蔽,反調(diào)查能力越來(lái)越強(qiáng),對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性要求也越來(lái)越高,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍缺少法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)人才,這就會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦專業(yè)性案件時(shí)無(wú)從下手、力不從心。例如,從我鎮(zhèn)紀(jì)委這幾年查辦的案件來(lái)看,自辦的大多是計(jì)劃生育、村干部失職瀆職等“簡(jiǎn)單”類案件,經(jīng)濟(jì)類案件很少。
1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任。黨委的重視和支持是紀(jì)委實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提,沒(méi)有黨委的支持,紀(jì)委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)上級(jí)重要精神,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變?cè)杏^念,形成高度共識(shí),明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制為抓手,嚴(yán)格落實(shí)好黨委的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)好黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,要明確職責(zé)定位、理清工作思路,聚焦主業(yè),敢于擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立政治意識(shí),切實(shí)集中精力,轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái);要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能落到實(shí)處,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)問(wèn)題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制方面有所作為;要打鐵還需自身硬,帶頭嚴(yán)格自律、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),以身作則,率先垂范,依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)行為,真正發(fā)揮先鋒模范作用;要堅(jiān)決把不該牽頭或參與的工作交還給主責(zé)部門,騰出更多的精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)紀(jì)能力。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)力度,全方位提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)能力??梢圆扇∨e辦專題講座、集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、跟案學(xué)習(xí)、交流研討等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的辦案能力。同時(shí),加強(qiáng)法律、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的專業(yè)水平。此外,上級(jí)紀(jì)委可以統(tǒng)籌安排,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為若干辦案合作區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的辦案人員由上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配,積極實(shí)行鎮(zhèn)案縣領(lǐng)辦、鎮(zhèn)鎮(zhèn)交叉、異地辦案等有效手段,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。xx大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn),注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開(kāi)展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇三
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求,也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日,伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認(rèn)為政治監(jiān)督過(guò)于寬泛,成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià),思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng),銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革后,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求,離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考,但對(duì)如何從法律層面開(kāi)展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題。從近年來(lái)縣委巡察反饋情況來(lái)看,一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在:管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn):黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問(wèn)題突出、“四風(fēng)”問(wèn)題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
(一)針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題:一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”,改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加快干部隊(duì)伍深度融合,提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè),融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用信息化技術(shù)開(kāi)展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督手段,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
(二)針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題:一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差,適時(shí)開(kāi)展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例,依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過(guò)走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等,及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題,確保黨中央的方針政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),在履行監(jiān)督首要職責(zé)中突出政治考量,從政治角度出發(fā)查找問(wèn)題,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,是題中之義。近日,xx省xx市紀(jì)委監(jiān)委成立專題調(diào)研組,深入了解本地區(qū)開(kāi)展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。
注重以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書,壓緊壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。紀(jì)委履行黨章賦予的對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),開(kāi)展監(jiān)督的再監(jiān)督,對(duì)各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核。制定科學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的實(shí)施辦法,對(duì)提醒談話、組織約談、民主生活會(huì)等進(jìn)行規(guī)范完善,加強(qiáng)運(yùn)用誡勉談話、警示教育、紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法,有效開(kāi)展政治監(jiān)督。
注重以整治群眾身邊問(wèn)題推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈、集中的問(wèn)題作為整治的切入點(diǎn),嚴(yán)肅查處對(duì)黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問(wèn)題,以專項(xiàng)整治推動(dòng)黨中央決策部署落地見(jiàn)效,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風(fēng)”,緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),集中整治形式主義、官僚主義,抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,認(rèn)真開(kāi)展“問(wèn)責(zé)+清理”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。
注重以全面覆蓋的格局推動(dòng)政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,堅(jiān)持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命,堅(jiān)持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過(guò)程,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。推動(dòng)構(gòu)建“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強(qiáng)銜接配合,實(shí)行信息共享,全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況,通過(guò)綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。
思想認(rèn)識(shí)不足。有的干部對(duì)強(qiáng)化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入,“反腐拐點(diǎn)論”死灰復(fù)燃,認(rèn)為聚焦政治監(jiān)督,就是只抓小事、虛事,不再抓辦案了,反腐敗開(kāi)始轉(zhuǎn)向、紀(jì)委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認(rèn)為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來(lái)開(kāi)展,思想又回到了過(guò)去無(wú)所不管、包打天下的狀態(tài),定位不精準(zhǔn)、把握不到位。
監(jiān)督手段不足。目前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示,在落實(shí)政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場(chǎng)問(wèn)題研究的力度還不夠,政治生態(tài)像畫得不準(zhǔn),精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠。同時(shí),一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)、移送問(wèn)題不全面、不及時(shí),缺乏協(xié)作配合,沒(méi)有扭住關(guān)鍵點(diǎn)。
政治素養(yǎng)不足。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢(shì)和任務(wù)的需要,離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠,監(jiān)督普遍是就事論事,看不到背后隱藏的政治問(wèn)題。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī),但對(duì)如何把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與深挖背后的政治問(wèn)題結(jié)合起來(lái),顯得很茫然,不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。
壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。將開(kāi)展政治監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為具體條目,融入到市縣鄉(xiāng)三級(jí)組織的“兩個(gè)責(zé)任”清單中,要求各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治監(jiān)督的主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責(zé)任考核辦法,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)中,突出落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開(kāi)展政治監(jiān)督的情況,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)過(guò)程的控制、對(duì)執(zhí)行結(jié)果的考核,對(duì)地方或單位出現(xiàn)嚴(yán)重政治性問(wèn)題的實(shí)行一票否決。
加強(qiáng)日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位的了解,檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,落實(shí)黨委、政府決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時(shí),通過(guò)定期督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)、通報(bào)曝光等方式,定期組織開(kāi)展政治生態(tài)研判,把壓力層層傳導(dǎo)到基層。明確各派駐紀(jì)檢組、各單位紀(jì)檢委員在參加同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、研究“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議、集體學(xué)習(xí)會(huì)議、黨內(nèi)政治生活等的同時(shí),要形成監(jiān)督報(bào)告,定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)。
加強(qiáng)部門協(xié)作。通過(guò)與稅務(wù)、審計(jì)、住建、公安等部門聯(lián)合,完善線索移送機(jī)制,建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)。利用信息化建設(shè),完善檢舉舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺(tái),把紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來(lái),對(duì)涉及黨員干部的問(wèn)題線索開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí),健全跟進(jìn)機(jī)制,將問(wèn)題線索的接收、辦理、處置過(guò)程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中,提高監(jiān)督效率。
加強(qiáng)政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督,緊盯政治生態(tài),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力作為重點(diǎn)對(duì)象整治,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。同時(shí),及時(shí)開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改“回頭看”,督促發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位,對(duì)又發(fā)生新問(wèn)題的,嚴(yán)肅查處,把“巡”與“改”聯(lián)動(dòng)起來(lái),把巡視巡察的結(jié)果作為當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù),作為黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核依據(jù)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。有針對(duì)性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng),不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識(shí)和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政治監(jiān)督的能力和自覺(jué)。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在競(jìng)賽中成長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處,不護(hù)短,不遮掩,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開(kāi)展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)開(kāi)展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍,談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時(shí)制定談話方案,談話過(guò)程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問(wèn)題等候處理時(shí),對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開(kāi)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開(kāi)展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí),要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查,經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn):。
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患的整改情況。
針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計(jì)生辦重新選址,按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修,現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過(guò)、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案的安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開(kāi)展。針對(duì)談話過(guò)程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無(wú)隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查,自查,對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇四
“要提高政治站位,細(xì)化措施、豐富方式,精準(zhǔn)有效開(kāi)展監(jiān)督,為各級(jí)巡視巡察反饋問(wèn)題真改、實(shí)改、徹底改、改到位提供堅(jiān)強(qiáng)保證?!?BR> 近日,蕭縣印發(fā)《蕭縣紀(jì)委監(jiān)委巡視巡察整改日常監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),旨在進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)中央、省委巡視和市縣委巡察整改的日常監(jiān)督,強(qiáng)化巡視巡察成果運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
據(jù)了解,《細(xì)則》把日常監(jiān)督方式細(xì)化為會(huì)議監(jiān)督、審閱監(jiān)督、報(bào)告監(jiān)督、信訪監(jiān)督、檢查監(jiān)督、評(píng)估監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督九個(gè)方面。
同時(shí),就不同整改階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如何處理,《細(xì)則》中進(jìn)行了細(xì)化:在集中整改期間,對(duì)整改遲緩的部門(單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn))可發(fā)函督辦或者現(xiàn)場(chǎng)督辦,按照管轄等級(jí)對(duì)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;在常態(tài)化整改階段,對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注解決的問(wèn)題,提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議;在集中整改結(jié)束后,結(jié)合整改評(píng)估情況,對(duì)不履行或者不正確履行整改職責(zé)、不落實(shí)整改要求,拒不整改、“新官不理舊賬”的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇五
第一條為進(jìn)一步規(guī)范督查工作程序,提高工作效能,根據(jù)《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的實(shí)施意見(jiàn)》等,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所述督查工作特指委機(jī)關(guān)內(nèi)部督查,目的是加強(qiáng)聯(lián)系溝通、明確工作任務(wù)、督促工作落實(shí),不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)決策部署。
第二章督查內(nèi)容。
第三條督查內(nèi)容。
1.重要會(huì)議決策事項(xiàng)。市紀(jì)委全會(huì)、書記專題會(huì)、常委會(huì)、專項(xiàng)工作會(huì)等重要會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。
2.重要文件的貫徹執(zhí)行事項(xiàng)。中央、省委、市委及中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委重要文件的貫徹執(zhí)行事項(xiàng)。
3.領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)。委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)專項(xiàng)工作作出的重要批示事項(xiàng)。
4.其他需要納入督查管理的工作事項(xiàng)。
第三章督查責(zé)任主體。
第四條市紀(jì)委辦公室是督查工作的督查責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制發(fā)督查通知(單)、做好督查管理、監(jiān)督督查事項(xiàng)落實(shí),并適時(shí)向市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋督查情況;定期編寫督查工作通報(bào)。
第五條各責(zé)任部室是督查事項(xiàng)的具體工作落實(shí)責(zé)任主體,要明確1名工作人員為督查工作聯(lián)系人,負(fù)責(zé)本部室工作事項(xiàng)的統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),并及時(shí)向辦公室報(bào)送有關(guān)情況。
第六條市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室是工作作風(fēng)監(jiān)督責(zé)任主體。對(duì)在重要工作推進(jìn)過(guò)程中,不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題,及時(shí)介入,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)處理。
第四章督查工作方式。
第七條督查工作方法步驟。
1.制發(fā)《督查通知(單)》(以汴紀(jì)督文號(hào)印發(fā))。對(duì)重要任務(wù)事項(xiàng),市紀(jì)委辦公室應(yīng)及時(shí)制發(fā)《督查通知(單)》,建立臺(tái)賬,明確任務(wù)內(nèi)容、牽頭部室、配合部室、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求。《督查通知(單)》主送工作責(zé)任部室,涉及縣區(qū)、派駐機(jī)構(gòu)的工作任務(wù),同時(shí)送市紀(jì)委聯(lián)系執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室。
2.督促提醒。對(duì)于一般任務(wù)事項(xiàng),市紀(jì)委辦公室通過(guò)電話等方式及時(shí)提醒,對(duì)于重要任務(wù)事項(xiàng),采用書面形式抓好督促落實(shí),并做好記錄。
3.成立督查工作小組。對(duì)于督查面較廣,或者任務(wù)事項(xiàng)復(fù)雜,市紀(jì)委辦公室報(bào)請(qǐng)市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,成立由市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的督查工作小組,進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。
第八條提升督查工作效能。要?jiǎng)?chuàng)新督促檢查方式方法、科學(xué)安排督查工作,嚴(yán)格控制督查的總量和頻次,防止督查檢查重復(fù)扎堆。
第五章督查工作機(jī)制。
第九條任務(wù)分解制度。對(duì)于復(fù)雜的工作任務(wù),市紀(jì)委辦公室要及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,明確牽頭部室、責(zé)任部室、責(zé)任人和任務(wù)時(shí)限,并結(jié)合實(shí)際制定督促檢查任務(wù)臺(tái)賬,建立健全工作責(zé)任制。
第十條批示件辦理制度。以高度負(fù)責(zé)的精神辦理市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,按照批辦性批示、指導(dǎo)性批示、參閱性批示分類辦理。對(duì)需要督辦的事項(xiàng),明確辦結(jié)時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤催辦,確保落實(shí)到位。要善于舉一反三、由點(diǎn)及面,推動(dòng)同類問(wèn)題解決。
第十一條工作進(jìn)度報(bào)送制度。各責(zé)任部室應(yīng)及時(shí)向市紀(jì)委辦公室報(bào)送任務(wù)進(jìn)度和完成情況。
1.及時(shí)報(bào)送。工作任務(wù)確定后,各責(zé)任部室要盡快確定工作方案、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及具體責(zé)任人,由督查工作聯(lián)絡(luò)人及時(shí)向市紀(jì)委辦公室報(bào)送。
2.定期報(bào)送。各責(zé)任部室承擔(dān)的列入督查范圍的工作任務(wù),需長(zhǎng)時(shí)間推進(jìn)且尚未完成的,要在每月25日前,以條目形式,向市紀(jì)委辦公室報(bào)送,說(shuō)明工作進(jìn)度、存在問(wèn)題、下步計(jì)劃和工作措施等。如個(gè)別任務(wù)事項(xiàng)有其他要求的,按具體要求報(bào)送。
第十二條決策落實(shí)情況報(bào)告制度。市紀(jì)委辦公室要及時(shí)催報(bào)貫徹落實(shí)情況,加強(qiáng)審核把關(guān)、匯總分析,形成通報(bào)并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
第十三條督查專報(bào)制度。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi),涉及多部室工作的重大問(wèn)題和重點(diǎn)事項(xiàng),開(kāi)展專項(xiàng)督查督辦,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提交專題報(bào)告。
第十四條督促整改制度。對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的整改建議,督促有關(guān)部室列出清單、制定措施、明確責(zé)任、限定時(shí)間、開(kāi)展整改,并及時(shí)反饋情況,堅(jiān)決防止整改落實(shí)走過(guò)場(chǎng)、打折扣。
第十五條掛賬督辦制度。對(duì)督促檢查任務(wù)臺(tái)賬明確的事項(xiàng),實(shí)行跟蹤督辦、對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示要求解決或久拖不決的問(wèn)題,綜合施措,重點(diǎn)督辦。
第十六條核查復(fù)核制度。對(duì)督促檢查事項(xiàng)的辦理和落實(shí)情況,有針對(duì)性地進(jìn)行核查和復(fù)核,實(shí)地查看情況,堅(jiān)決防止敷衍塞責(zé)、弄虛作假,確保問(wèn)題妥善解決、工作真正落實(shí)。
第十七條安全保密制度。督查臺(tái)賬由專人保管,嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第六章督查結(jié)果運(yùn)用。
第十八條用好正反典型。市紀(jì)委辦公室根據(jù)督查工作需要,每季度對(duì)各責(zé)任部室工作任務(wù)落實(shí)情況,采取適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行通報(bào)。工作任務(wù)完成好的部室給予通報(bào)表?yè)P(yáng),工作任務(wù)推進(jìn)措施不力、效果不佳的責(zé)任部室給予批評(píng)。
第十九條強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)工作推諉扯皮,不作為、慢作為,造成嚴(yán)重后果的,要與機(jī)關(guān)日??己霜?jiǎng)、文明獎(jiǎng)、綜治獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)的發(fā)放掛鉤(具體掛鉤事宜由書記專題會(huì)研究后實(shí)施)。
第七章附則。
第二十條縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))的督查工作可參照本辦法實(shí)施。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由市紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇六
紀(jì)委是黨的組織,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)兩個(gè)委員會(huì)”一個(gè)即黨委和紀(jì)委是“五個(gè)團(tuán)隊(duì)”一個(gè)即五個(gè)人mdash黨的委員會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)、政府、政協(xié)和紀(jì)律檢查委員會(huì)是一個(gè)黨委,而不是黨委部門。其規(guī)格高于黨委部門即宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部、政法委等,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查黨的機(jī)構(gòu)和黨員執(zhí)行黨的路線方針政策的情況,查處違反紀(jì)律的黨組織和黨員。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近日,《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督工作辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)施行。就《辦法》有關(guān)情況,甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)(“啄木鳥(niǎo)”)采訪了甘肅省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下,為什么要制定《辦法》?這個(gè)《辦法》的出臺(tái)有什么重要意義?
答:監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。習(xí)近平總書記指出,監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位。中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化日常監(jiān)督,深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,注重運(yùn)用談心談話防微杜漸,監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。甘肅省紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)監(jiān)督工作作出部署,強(qiáng)調(diào)要圍繞做細(xì)做實(shí)日常工作開(kāi)展監(jiān)督??梢哉f(shuō),監(jiān)督工作做得怎么樣,直接關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成效。
近年來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求,創(chuàng)新監(jiān)督方式,持續(xù)推進(jìn)監(jiān)督工作,取得了明顯成效。但與習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作明確的職能定位相比,與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委提出的要求相比,與人民群眾的需求相比,監(jiān)督仍然是紀(jì)檢監(jiān)察工作的短板和弱項(xiàng)。從實(shí)踐層面看,不重視監(jiān)督、不愿意監(jiān)督、不善于監(jiān)督,事后監(jiān)督執(zhí)紀(jì)多、事前提醒督促少等問(wèn)題仍然比較突出;從制度層面看,目前對(duì)監(jiān)督工作的總體要求、工作方向、任務(wù)內(nèi)容等是明確的,但總體上比較原則籠統(tǒng)、系統(tǒng)集成不夠明顯。
因此,制定出臺(tái)《辦法》,貫徹體現(xiàn)上級(jí)要求,對(duì)改革以來(lái)日常監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行提煉總結(jié),固化上升為制度機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范日常監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性,推動(dòng)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,十分必要。
問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《辦法》的起草經(jīng)過(guò)以及制定過(guò)程中的總體考慮是什么?
答:省紀(jì)委監(jiān)委高度重視日常監(jiān)督體系建設(shè)。主要負(fù)責(zé)人多次主持召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,對(duì)制度體系設(shè)計(jì)、具體內(nèi)容和清單制定思路提出了指導(dǎo)意見(jiàn)、原則方向和明確要求。省紀(jì)委監(jiān)委成立起草小組,制定工作方案,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和進(jìn)度安排。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、全面收集有關(guān)資料、借鑒外省經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,我們對(duì)制定《辦法》進(jìn)行謀劃研究,提出了的框架體系,經(jīng)過(guò)書面調(diào)研和實(shí)際調(diào)研形成了討論稿。省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)日常監(jiān)督工作制度匯報(bào)會(huì),會(huì)議圍繞討論稿進(jìn)行了深入交流,提出相關(guān)意見(jiàn)建議100余條,形成了第一次征求意見(jiàn)稿。此后又通過(guò)書面和召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)的方式,先后三次在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)征求意見(jiàn),共收到各方面意見(jiàn)建議200余條,經(jīng)反復(fù)修改完善,形成審議稿。2020年年底,審議稿經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議暨省監(jiān)委委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
《辦法》制定過(guò)程中,我們重點(diǎn)把握了以下幾個(gè)方面:一是突出政治性。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,牢牢把握正確政治方向。二是突出系統(tǒng)性。日常監(jiān)督體系具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,總體辦法作為其重要組成部分,通過(guò)制度設(shè)計(jì)將日常監(jiān)督工作進(jìn)行全面規(guī)范,直接影響著體系設(shè)計(jì)和體系功能,必須整體把握內(nèi)在邏輯和內(nèi)在聯(lián)系,做到無(wú)縫銜接。三是突出實(shí)踐性。適應(yīng)日常監(jiān)督形勢(shì)需要,學(xué)習(xí)借鑒中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室和部分省市的經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析監(jiān)督工作中的新情況新問(wèn)題,總結(jié)吸收實(shí)踐中務(wù)實(shí)管用的措施辦法,緊密結(jié)合實(shí)際建章立制,增強(qiáng)針對(duì)性、操作性和有效性。四是突出銜接性。系統(tǒng)梳理黨內(nèi)監(jiān)督條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等法律法規(guī)相關(guān)條文,全面貫徹上位法規(guī)精神;總結(jié)歸納、提煉概括我省監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有關(guān)制度文件中關(guān)于日常監(jiān)督的原則、要求、機(jī)制、主體、對(duì)象、內(nèi)容、方式等,確保制度體系的嚴(yán)密性和內(nèi)在一致性。
問(wèn):《辦法》主要有哪些特點(diǎn)?
答:《辦法》共6章33條,分別對(duì)理念要求、工作機(jī)制、對(duì)象內(nèi)容、途徑措施、監(jiān)督保障等作了規(guī)定。主要有以下特點(diǎn):
一是突出以理念變革引領(lǐng)日常監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展?!掇k法》明確了目的依據(jù)、適用范圍、指導(dǎo)思想、基本原則、總體要求,通過(guò)對(duì)理念要求的把握,集中回答了為什么監(jiān)督的問(wèn)題。明確提出堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”根本要求;突出政治監(jiān)督、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)守職責(zé)定位、緊盯重點(diǎn)關(guān)鍵、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向等五項(xiàng)基本原則;堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是、把握政策和策略,聚焦監(jiān)督定位、壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任、統(tǒng)籌監(jiān)督資源,堅(jiān)持思想教育、政策感化、紀(jì)法威懾相結(jié)合,提高監(jiān)督的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性,做到監(jiān)督常在、問(wèn)題常糾、效果常顯等總體要求,為精準(zhǔn)有效開(kāi)展日常監(jiān)督夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
二是全面規(guī)范日常監(jiān)督工作?!掇k法》分別對(duì)日常監(jiān)督的主體對(duì)象、任務(wù)方法、機(jī)制制度等進(jìn)行全面規(guī)范,系統(tǒng)回答了誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督誰(shuí)、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、怎么形成監(jiān)督合力、怎么保障監(jiān)督等基本問(wèn)題,形成了嚴(yán)密的日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。明確規(guī)定日常監(jiān)督主體是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐(出)機(jī)構(gòu)、省管企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委;監(jiān)督對(duì)象為各級(jí)黨組織和黨員、監(jiān)察對(duì)象,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部;監(jiān)督內(nèi)容包括做到“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、專項(xiàng)整改監(jiān)督等10個(gè)方面;監(jiān)督手段方面提供了一個(gè)豐富的日常監(jiān)督“工具箱”,涵蓋3個(gè)監(jiān)督基礎(chǔ)、4種監(jiān)督途徑、11項(xiàng)監(jiān)督措施、3種專項(xiàng)監(jiān)督手段和3類問(wèn)題處理方式;等等。通過(guò)織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使日常監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
三是推動(dòng)形成日常監(jiān)督新格局?!掇k法》建立健全四個(gè)方面的工作機(jī)制,基本確立了以監(jiān)督檢查部門為監(jiān)督樞紐,相關(guān)主體各負(fù)其責(zé),各項(xiàng)監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,互促互動(dòng)、互通互享,共同推動(dòng)日常監(jiān)督工作順暢高效運(yùn)行的新格局。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確了紀(jì)委全會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)、紀(jì)委監(jiān)委各自抓好日常監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制,明確了紀(jì)委書記全面負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作,紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)分管的日常監(jiān)督工作的責(zé)任。強(qiáng)化工作運(yùn)行機(jī)制,明確了監(jiān)督檢查部門、派駐(出)機(jī)構(gòu)做好日常監(jiān)督工作的相關(guān)責(zé)任。創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了部門協(xié)同、專題會(huì)商、上下貫通、室組聯(lián)動(dòng)、外部協(xié)同、紀(jì)巡融合等的責(zé)任。通過(guò)搞好上下左右、方方面面的配套,實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接、融會(huì)貫通,發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
問(wèn):日常監(jiān)督與政治監(jiān)督是什么關(guān)系?《辦法》在日常監(jiān)督體系中的功能定位是什么?
答:在監(jiān)督工作格局中,雖然政治監(jiān)督是按監(jiān)督的性質(zhì)來(lái)講的,日常監(jiān)督是按工作方式來(lái)劃分的,但二者在本質(zhì)上是一致的,互為補(bǔ)充的;政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)日常監(jiān)督,日常監(jiān)督體現(xiàn)政治屬性;政治監(jiān)督側(cè)重于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的本質(zhì)要求、核心內(nèi)容和主要任務(wù),重在突出監(jiān)督的政治性和方向性,日常監(jiān)督則更加注重監(jiān)督的形式和方法,重在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的基礎(chǔ)性和經(jīng)常性。因此,在制度建設(shè)上,與政治監(jiān)督相比,日常監(jiān)督需要強(qiáng)調(diào)常態(tài)化有力有效地開(kāi)展監(jiān)督,“怎么監(jiān)督”是需要明確的著力點(diǎn),要更多地體現(xiàn)監(jiān)督手段。
《辦法》是構(gòu)建日常監(jiān)督體系的重大舉措,既為開(kāi)展日常監(jiān)督工作提供重要依據(jù),也為制定各分項(xiàng)制度和監(jiān)督清單打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在具體內(nèi)容上,由于上有建立健全日常監(jiān)督體系的意見(jiàn),下有各分項(xiàng)制度和監(jiān)督清單作出具體規(guī)定,因此,對(duì)一些內(nèi)容只作了指引的規(guī)定,為日常監(jiān)督提供一張“航圖”,具體執(zhí)行由各分項(xiàng)制度支撐。
問(wèn):制度的生命力在于實(shí)施。請(qǐng)您談?wù)勅绾未_?!掇k法》建立的各項(xiàng)制度機(jī)制落到實(shí)處?
答:建立制度很重要,執(zhí)行制度更重要。為保證《辦法》實(shí)施,解決日常監(jiān)督的“動(dòng)力”問(wèn)題,制度本身建立了十分全面的保障措施,對(duì)作風(fēng)要求、信息化應(yīng)用、工作報(bào)告、成效評(píng)估、績(jī)效考評(píng)、內(nèi)部監(jiān)督、責(zé)任追究等作出明確規(guī)定,推動(dòng)日常監(jiān)督實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。下一步,我們還要圍繞日常監(jiān)督體系建設(shè),陸續(xù)制定出臺(tái)各分項(xiàng)制度和監(jiān)督清單,對(duì)總體辦法有關(guān)措施內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和支撐,保障總體辦法確定的日常監(jiān)督目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)探索創(chuàng)新,推動(dòng)總體辦法各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第一條為做深做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé),強(qiáng)化對(duì)縣管黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、行使公權(quán)力公職人員的日常監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督能力和治理效能,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等法規(guī)制度,遵循《陜西省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開(kāi)展日常監(jiān)督工作辦法(試行)》,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)有效執(zhí)行,確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,有機(jī)貫通人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第三條日常監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),以自上而下的組織監(jiān)督為主導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以“懲前毖后、治病救人”為目的,加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力情況的監(jiān)督,通過(guò)深入具體了解被監(jiān)督對(duì)象履行職責(zé)使命、發(fā)揮作用,以及思想、工作、作風(fēng)、生活等方面情況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,精準(zhǔn)作出處置。
第四條日常監(jiān)督必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法,把思想政治工作和群眾工作貫穿始終;堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合,激勵(lì)約束并重;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓早抓小、防微杜漸,貫通“四種形態(tài)”,用好紀(jì)法“兩把尺子”;堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),主動(dòng)作為、守正創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、高質(zhì)量。
第五條日常監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及重大決策部署,堅(jiān)持主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、民主集中制原則、選人用人規(guī)定,以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神,巡視巡察整改,依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及恪守社會(huì)道德規(guī)范等情況。
第六條堅(jiān)持主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,結(jié)合被監(jiān)督對(duì)象職能職責(zé),綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式,推動(dòng)日常監(jiān)督常態(tài)化、近距離、可視化。
(一)組織專項(xiàng)檢查。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署等方面,組織專項(xiàng)檢查,督促推動(dòng)落地落細(xì)落實(shí)。
(二)開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、黨的中心工作、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治等方面,通過(guò)調(diào)查研究,摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問(wèn)題,及時(shí)反饋、整改糾偏。
(三)實(shí)施專項(xiàng)整治。緊跟上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委工作部署,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,實(shí)施專項(xiàng)整治,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。
(四)常態(tài)明查暗訪。緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位,不間斷開(kāi)展明查暗訪,到現(xiàn)場(chǎng)察實(shí)情,到群眾中聽(tīng)反響,看干部作風(fēng),盯薄弱環(huán)節(jié),抓典型問(wèn)題,推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)、風(fēng)氣持續(xù)向好。
(五)處置問(wèn)題線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)和接收的問(wèn)題線索實(shí)行臺(tái)賬管理、閉環(huán)對(duì)賬、查結(jié)必審、審結(jié)銷號(hào)、定期清理,合理分流處置紀(jì)外信訪件。加強(qiáng)線索綜合研判,按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式提出處置意見(jiàn),規(guī)范審批程序,依規(guī)依紀(jì)依法處置,精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)。
(六)規(guī)范談話函詢。有效運(yùn)用談話和函詢手段,認(rèn)真核實(shí)談話記錄和函詢回復(fù)情況,及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題或輕微違紀(jì)問(wèn)題。
(七)用好約談平臺(tái)。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、職能部門移交的一般問(wèn)題,常態(tài)開(kāi)展約談,見(jiàn)人見(jiàn)事點(diǎn)問(wèn)題,抓早抓小抓責(zé)任。推行“一事三約談”,提醒被約談?wù)哒{(diào)優(yōu)狀態(tài)、履職盡責(zé)。
(八)提出紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議。對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,向有關(guān)黨組織或者單位提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議,跟進(jìn)督查督辦,推動(dòng)整改糾治。
(九)推動(dòng)“以案促改”。針對(duì)發(fā)生重大案件或多起違紀(jì)違法案件的單位,督促開(kāi)展“以案促改”,以“三會(huì)”“以案四說(shuō)四究”為抓手,校正工作偏差,堵塞監(jiān)管漏洞。
(十)組織述責(zé)述廉。組織基層黨委書記和紀(jì)委書記“雙述雙評(píng)”、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委常委會(huì)述責(zé)述廉,強(qiáng)化政治掃描和責(zé)任體檢,推動(dòng)履職盡責(zé)。述責(zé)述廉報(bào)告應(yīng)當(dāng)載入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
(十一)參加民主生活會(huì)。加強(qiáng)督促把關(guān),規(guī)范列席指導(dǎo),重點(diǎn)了解掌握履行“兩個(gè)責(zé)任”,落實(shí)巡視巡察整改,班子成員廉潔自律、秉公用權(quán)、工作作風(fēng),以及上一次民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改等情況。
(十二)建立廉政檔案。按照干部管理權(quán)限,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)收錄領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政信息,歸口負(fù)責(zé)、一人一檔,活頁(yè)管理、動(dòng)態(tài)更新。
(十三)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)。對(duì)干部選拔任用等工作中征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)的,認(rèn)真核查反映的問(wèn)題線索,綜合日常工作中掌握情況,加強(qiáng)分析研判,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),審慎回復(fù),該暫緩的堅(jiān)決暫緩、該否決的堅(jiān)決否決。
(十四)抓嚴(yán)巡察整改。加強(qiáng)巡察整改情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,根據(jù)整改結(jié)果評(píng)定等次,對(duì)敷衍整改、整改不力等問(wèn)題,責(zé)成延期整改并追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(十五)政治生態(tài)研判。綜合分析日常監(jiān)督情況,及時(shí)研判區(qū)域、部門“樹(shù)木”“森林”的實(shí)際狀況,突出見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見(jiàn)及工作措施。
(十六)其他監(jiān)督方式。用好上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督結(jié)果,對(duì)涉及縣管及以下黨組織、黨員干部、行使公權(quán)力公職人員的問(wèn)題,納入日常監(jiān)督范疇,跟進(jìn)整改處置。統(tǒng)籌村民監(jiān)督委員會(huì)和特約監(jiān)察員兩支隊(duì)伍,發(fā)揮“蒲城﹒惠民資金云平臺(tái)”作用,進(jìn)一步拓寬渠道、豐富手段,提升日常監(jiān)督效能。
第七條統(tǒng)一謀劃調(diào)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善監(jiān)督鏈條,形成監(jiān)督合力。
(一)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室:加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,定出日常監(jiān)督計(jì)劃、階段性安排、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案等,做好綜合協(xié)調(diào)、分析匯總等工作,及時(shí)報(bào)告情況,提出工作建議。
(二)信訪室(案件監(jiān)督管理室):定期分析研判信訪舉報(bào)情況,對(duì)信訪反映的典型性、普遍性問(wèn)題,提出針對(duì)性建議。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,做好線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析等工作。
(三)辦公室(宣傳部):把握節(jié)奏和力度,定期通報(bào)曝光各類典型案例,密切關(guān)注、及時(shí)處置輿情,做好監(jiān)督工作信息的報(bào)送。
(四)組織部(紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室):加強(qiáng)對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委管理紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督,及時(shí)處置問(wèn)題線索。
(五)審理室:嚴(yán)格審核把關(guān),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組案件協(xié)審,協(xié)助做好日常監(jiān)督工作。
(六)各紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)所聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、部門日常監(jiān)督的具體工作,定期對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,督促指導(dǎo)相關(guān)紀(jì)(工)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓好日常監(jiān)督工作。
(七)巡察辦:定期分析巡察監(jiān)督情況,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,提出針對(duì)性建議。督促指導(dǎo)被巡察黨組織抓好巡察反饋意見(jiàn)整改。
第八條建立工作情況定期反饋機(jī)制。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各紀(jì)檢監(jiān)察室每季度向信訪室(案件監(jiān)督管理室)提供日常監(jiān)督相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析資料。信訪室(案件監(jiān)督管理室)每季度向各紀(jì)檢監(jiān)察室提供所聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),供開(kāi)展日常監(jiān)督工作參考。
第九條對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立“監(jiān)督—整改—再監(jiān)督”的閉環(huán)監(jiān)督模式,督促推動(dòng)各責(zé)任主體立行立改、徹底整改,相關(guān)情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。統(tǒng)籌考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等情況,精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處置,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常監(jiān)督工作,可結(jié)合實(shí)際參照本辦法執(zhí)行。
歲月荏苒,時(shí)光如梭,忙碌的2020年即將過(guò)去,年年歲歲花相似,歲歲年年人不同,在忙碌的工作中不覺(jué)得到了年末,回首自己這一年來(lái)的工作,看到了成績(jī)也發(fā)現(xiàn)了不足,現(xiàn)自己今年來(lái)的工作總結(jié)如下:。
一、工作情況。
2020年是生產(chǎn)任務(wù)繁重繁忙的一年,在過(guò)去的一年,我積極投身到工作中,服從領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)的安排和要求,虛心向同事學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能;加強(qiáng)與地面人員配合與語(yǔ)言交流,熟悉各工序流程對(duì)操作要求的區(qū)別,準(zhǔn)時(shí)安全地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),努力做好自己的本職工作。
對(duì)于我們分廠行車司機(jī)來(lái)說(shuō),工作任務(wù)繁重枯燥,而且所擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大,安全生產(chǎn)就是生命;安全是企業(yè)的最大效益;安全是家庭、個(gè)人幸福的基礎(chǔ)。過(guò)去的一年里,我嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行上崗前的安全檢查;在使用行車前,先進(jìn)行例行檢查、發(fā)現(xiàn)裝置和零件不正常時(shí),必須在使用前排除,開(kāi)車前必須鳴鈴或報(bào)警。操作中行車吊物接近人時(shí),亦應(yīng)給以斷續(xù)鈴聲提示。操作時(shí)精神飽滿精力集中。工作中做到“十不吊”在行車保養(yǎng)方面,認(rèn)真進(jìn)行保養(yǎng)清潔,使行車性能保持最佳狀態(tài),積極參加安全學(xué)習(xí)。確保了全年安全行車無(wú)事故。
今年分廠進(jìn)行了團(tuán)支部改選,我有幸擔(dān)任支部宣傳委員,在分廠領(lǐng)導(dǎo)的大力支持領(lǐng)導(dǎo)下,支部書記帶領(lǐng)下,我們支部委員和廣大青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)一心,積極努力對(duì)于團(tuán)支部存在的各種問(wèn)題,進(jìn)行了深入的了解、分析找出問(wèn)題進(jìn)行解決。對(duì)于宣傳方面,我認(rèn)真完成上級(jí)交予的各種宣傳任務(wù),并積極主動(dòng)采集各種新聞人物素材,進(jìn)行宣傳寫作,使自己的文采有了一定提高。
二、存在的不足。
盡管經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)努力,我的技術(shù)水平和工作能力較以往提高了不少,但還存在一些不足。
1、在工作中還是存在對(duì)工序生產(chǎn)的不熟悉,工作技能也有待加強(qiáng)。
2、對(duì)于自己身學(xué)習(xí)修養(yǎng)方面有待提高,對(duì)于學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。
3、在支部的工作中,對(duì)于工作不熟悉,工作中不夠靈活主動(dòng)。
三、來(lái)年工作計(jì)劃。
2021年,伴隨著東電三年發(fā)展規(guī)劃的深入推進(jìn)和建設(shè)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)電設(shè)備企業(yè)步伐的加快,東電將迎來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新的高峰,分廠的生產(chǎn)任務(wù)也將更加繁重?,F(xiàn)將對(duì)于明年的工作計(jì)劃如下:
1、加強(qiáng)本職工作,技能學(xué)習(xí)使自己本職工作能力得進(jìn)一步提高于加強(qiáng)。
2、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,加強(qiáng)自身文化素質(zhì)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
3、工作中做到積極主動(dòng),團(tuán)結(jié)同事,結(jié)合不同的工作環(huán)境及個(gè)人脾氣、性格做好一線工作配合,使各種人際關(guān)系更加融洽和諧。
4、在支部宣傳工作中,努力熟悉學(xué)習(xí)宣傳特點(diǎn)、寫作技巧、方法等,提高自己文筆水平,為明年支部宣傳工作中貢獻(xiàn)出自己的力量。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索,在來(lái)年中,我將加強(qiáng)自主管理的意識(shí),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。也將會(huì)遇到很多困難,我相信,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心培養(yǎng)下、同事的幫助下、自己的努力下,我將不斷提升自己的工作技能水平和個(gè)人文化素質(zhì),為企業(yè)建設(shè)作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
紀(jì)委在黨內(nèi)履行專責(zé)監(jiān)督責(zé)任,與黨委的主體責(zé)任有所不同,與業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督和監(jiān)事會(huì)、審計(jì)的監(jiān)督也有所不同。本文從紀(jì)委監(jiān)督中存在的問(wèn)題入手,就解決紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督的定位、機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督手段、提高監(jiān)督水平入手進(jìn)行研究,不斷提高紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督的水平。
(一)監(jiān)督主體履職錯(cuò)位。
一是黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任錯(cuò)位。在組織落實(shí)黨風(fēng)廉建設(shè)責(zé)任和中央八項(xiàng)規(guī)定精神等業(yè)務(wù)上,很多企業(yè)的黨委往往把具體工作推給紀(jì)委,導(dǎo)致紀(jì)檢部門既要組織各單位落實(shí)主體責(zé)任,又要負(fù)責(zé)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督,造成了紀(jì)檢部門既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的局面。二是業(yè)務(wù)監(jiān)督與專門監(jiān)督錯(cuò)位。具體業(yè)務(wù)管理部門把崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程所規(guī)定的工作監(jiān)督推卸給紀(jì)檢部門,把紀(jì)檢部門當(dāng)成了擋箭牌,造成業(yè)務(wù)管理監(jiān)督主體與專門監(jiān)督主體之間的錯(cuò)位。三是對(duì)非黨員的干部員工監(jiān)督依據(jù)不規(guī)范;沒(méi)有監(jiān)察權(quán)的企業(yè),對(duì)非黨員的監(jiān)督主要依據(jù)是紀(jì)檢部門的職責(zé)和有關(guān)企業(yè)制度,而部分企業(yè)對(duì)此不夠明確,在監(jiān)督時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)缺少監(jiān)督依據(jù)的問(wèn)題。四是與監(jiān)事會(huì)、審計(jì)等其他監(jiān)督力量的監(jiān)督界限和監(jiān)督合力發(fā)揮不夠。
(二)同級(jí)監(jiān)督和熟人社會(huì)監(jiān)督難。
一是由于國(guó)有企業(yè)紀(jì)委在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作,被監(jiān)督者處于同級(jí)的核心和主導(dǎo)地位,監(jiān)督者的“命運(yùn)”很大程度上攥在被監(jiān)督者手中,上對(duì)下式的開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、聽(tīng)匯報(bào)的監(jiān)督方法不適用,黨紀(jì)所規(guī)定的各類處罰手段因權(quán)限限制又不能用,存在不好監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不便監(jiān)督的問(wèn)題。二是國(guó)有企業(yè)紀(jì)委獨(dú)立性不足,故而在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí)還要考慮今后的工作如何開(kāi)展,以避免領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生隔閡、單位之間產(chǎn)生間隙、下級(jí)單位產(chǎn)生抵觸[2]。
(三)監(jiān)督對(duì)象紀(jì)律意識(shí)淡薄。
一是監(jiān)督對(duì)象以為國(guó)家、為企業(yè)、為員工謀利益為借口踐踏紀(jì)律規(guī)矩。二是存有僥幸心理。三是存在害怕犯錯(cuò)誤不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為和“大功抵小過(guò)”的補(bǔ)償思想。
(一)強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督主體定位。
一是進(jìn)一步深化三轉(zhuǎn),強(qiáng)化紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督定位。二是厘清專門監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督各主體之間的職責(zé)關(guān)系,并以制度的形式加以明確,切實(shí)解決因職責(zé)交叉問(wèn)題以及因此而導(dǎo)致的監(jiān)督主體履職錯(cuò)位的問(wèn)題。三是紀(jì)委要立足“再監(jiān)督、再檢查”職能,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)管理部門履職情況的再監(jiān)督,確保機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)管理部門嚴(yán)格履行對(duì)各單位的監(jiān)督、考核職責(zé)。
(二)制定監(jiān)督清單,明確監(jiān)督方式,推進(jìn)監(jiān)督工作具體化、常態(tài)化、制度化。
建議國(guó)資委紀(jì)委、地方紀(jì)委等制定紀(jì)委工作指南或監(jiān)督清單,通過(guò)規(guī)定或制度的形式,明確通過(guò)提醒、談話函詢、列席會(huì)議、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、明察暗訪、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、請(qǐng)示報(bào)告、自我監(jiān)督的方式對(duì)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、組織建設(shè)和選人用人、巡視巡察、重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)督,有效解決對(duì)非黨員監(jiān)督依據(jù)不足,不知道如何監(jiān)督和監(jiān)督什么的問(wèn)題。
(三)提升監(jiān)督主體素質(zhì),減輕監(jiān)督主體顧慮。
一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,教育引導(dǎo)紀(jì)檢人員堅(jiān)持三個(gè)“一以貫之”,不斷提高政治站位,敢于較真碰硬,確保忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。二是樹(shù)立正確的價(jià)值導(dǎo)向,發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)作用和約束機(jī)制的懲治作用,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督主體的保護(hù)。三是試行上級(jí)機(jī)關(guān)委派紀(jì)檢人員制度,紀(jì)檢人員的考核和工資發(fā)放由上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),減少監(jiān)督主體后顧之憂。
(四)提升監(jiān)督對(duì)象紀(jì)律意識(shí)。
一是通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,正面引導(dǎo)黨員導(dǎo)守紀(jì)律、講規(guī)矩。二是通過(guò)典型案例進(jìn)行反面警醒震懾,讓干部職工更新觀念、認(rèn)清形勢(shì)、擺正心態(tài),打消僥幸心理。三是通過(guò)開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治,徹底打消不干事就不會(huì)犯錯(cuò),少干事就少犯錯(cuò)的錯(cuò)誤觀念,激勵(lì)干部員工有擔(dān)當(dāng)、敢作為。
(五)建立大監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力,減輕對(duì)基層單位的困擾。
一是召開(kāi)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,共享監(jiān)督信息和監(jiān)督成果,研究解決監(jiān)督中存在的問(wèn)題。二是充分溝通監(jiān)督項(xiàng)目,減少重復(fù)檢查,減輕基層單位負(fù)擔(dān),減少基層單位對(duì)監(jiān)督的阻礙。
(六)高標(biāo)準(zhǔn)抓好紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。
打鐵必須自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,企業(yè)紀(jì)委要更好地履行監(jiān)督職責(zé),必須建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。積極尋求黨委的支持,選派政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)能力強(qiáng)的人充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍當(dāng)中,在選人工作中注意專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭配,努力打造集審計(jì)、法律、文字等相關(guān)專業(yè)于一身的綜合性隊(duì)伍。不斷加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,注重培訓(xùn)的針對(duì)性,本著“缺什么補(bǔ)什么,用什么學(xué)什么的原則”自主舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)問(wèn)題線索處置、談話技巧、文書規(guī)范、程序要求等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),向上級(jí)紀(jì)委求助派遣紀(jì)檢人員以干代訓(xùn),切實(shí)幫助企業(yè)紀(jì)檢干部快速適應(yīng)工作、提高業(yè)務(wù)能力,更好地滿足新時(shí)代紀(jì)檢工作的需要。
三、不斷改進(jìn)監(jiān)督手段,提高監(jiān)督水平。
(一)加強(qiáng)政治監(jiān)督。
一是加強(qiáng)對(duì)中央和上級(jí)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把“兩個(gè)維護(hù)”和上級(jí)精神在企業(yè)落實(shí)落地。二是參加各單位的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等,加大力度對(duì)企業(yè)干部隊(duì)伍狀況和黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行調(diào)研分析,了解企業(yè)的政治生態(tài)。三是引導(dǎo)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,履行好“一行雙責(zé)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)督。
一是要聚焦作風(fēng)建設(shè),圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和業(yè)務(wù)招待、差旅、培訓(xùn)等費(fèi)用報(bào)銷,開(kāi)展明察暗訪和財(cái)務(wù)憑證檢查,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在企業(yè)落地生根。二是以黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)為重點(diǎn),督促主體責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)檢查考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)整改落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤督查。三是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度、廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、廉潔從業(yè)若干規(guī)定、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉等落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案活頁(yè)夾,認(rèn)真落實(shí)選人用人前向紀(jì)委函詢制度,對(duì)新任管理干部、企業(yè)擬表彰人員、職稱職級(jí)晉升等進(jìn)行事前審核,增強(qiáng)有關(guān)部門遵章守紀(jì)的組織自覺(jué)性。五是暢通信訪渠道,拓寬問(wèn)題線索來(lái)源。六是加強(qiáng)自我監(jiān)督,防止“燈下黑”。
(三)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。
一要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促同級(jí)黨委和下級(jí)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從思想深處擰緊螺絲。二要緊盯黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決防止權(quán)力失控和濫用,監(jiān)督民主集中制的執(zhí)行情況、權(quán)力運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活、述責(zé)述廉、監(jiān)督整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,確保監(jiān)督落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理、選人用人、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)報(bào)銷、采購(gòu)、銷售、投標(biāo)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,認(rèn)真查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人的監(jiān)管,督促相關(guān)人員依法履行職責(zé)。
(四)以問(wèn)題為導(dǎo)向,利用專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的方式進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。
一是充分熟悉重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),指導(dǎo)督促監(jiān)督各單位建章立制、強(qiáng)化管理,從源頭上抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范。二是檢查之前精心做好準(zhǔn)備,對(duì)監(jiān)督的項(xiàng)目,進(jìn)行事先學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,制定檢查方案,研究檢查的方式方法,打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。三是檢查之中要注意細(xì)節(jié),從材料和談話中善于發(fā)現(xiàn)異常,對(duì)異常緊追不放。四是加強(qiáng)問(wèn)題形成的原因分析,分類提出整改建議或處理意見(jiàn)。五是加強(qiáng)督促整改的力度,敢于較真碰硬,對(duì)存在的問(wèn)題不認(rèn)真整改的及時(shí)提醒,拒不整改的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)協(xié)助黨委探索建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系。
習(xí)近平總書記指出,在一些國(guó)有企業(yè),黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理存在層層遞減問(wèn)題。應(yīng)通過(guò)巡視巡察推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨不斷提高。
(六)運(yùn)用四種形態(tài)精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索,做好后半篇文章。
同志們:今天xx公司召開(kāi)第七個(gè)黨風(fēng)廉政教育月專題大會(huì),目的是以此推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。公司要求各單位要高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),精心組織,使黨風(fēng)廉政活動(dòng)更有成效地開(kāi)展起來(lái)。根據(jù)集團(tuán)公司黨委的要求,公司紀(jì)委已對(duì)黨風(fēng)廉政活動(dòng)做了具體安排,今天我就公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作一專題發(fā)言,供同志們參考。今天的黨風(fēng)廉政主題黨課,我主要圍繞“堅(jiān)守信仰清正廉潔對(duì)黨忠誠(chéng)”講三個(gè)方面的內(nèi)容。
理想信念是鼓舞和激勵(lì)人奮勇前行的不竭動(dòng)力,是我們成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,理想信念是我們精神上的“鈣”。鄧小平同志曾指出,對(duì)馬克思主義的信仰,是中國(guó)革命勝利的一種精神動(dòng)力。沒(méi)有理想就沒(méi)有目標(biāo),沒(méi)有信念就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力。從井岡山精神到長(zhǎng)征精神,從大慶鐵人精神到載人航天精神,崇高信仰、遠(yuǎn)大理想發(fā)揮著巨大激勵(lì)和鞭策作用,讓我們黨穿越90多年艱辛歷程,寫下讓世界矚目的“中國(guó)震撼”。無(wú)論是革命年代,還是建設(shè)時(shí)期,理想信念都是激勵(lì)共產(chǎn)黨員的精神動(dòng)力。
沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”,就可能導(dǎo)致政治上的變質(zhì),精神上的貪婪,道德上的墮落,生活上的腐化。一些腐敗份子把自己的牢獄之災(zāi)歸罪于制度漏洞,這往往是開(kāi)脫之辭,制度固然更有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,但是堅(jiān)定的信仰始終是共產(chǎn)黨員站穩(wěn)政治立場(chǎng),抵御各種誘惑的決定因素。制度使人不敢腐敗,信仰使人不愿腐敗,這就是精神的力量。
堅(jiān)定理想信念,就是要樹(shù)立正確的事業(yè)觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,時(shí)刻充滿干好工作的激情和活力,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重自我修養(yǎng),勤奮工作,淡泊名利,以平和的心態(tài)對(duì)待升遷,以豁達(dá)的胸懷處理得失,以奉獻(xiàn)的精神服務(wù)社會(huì)。
大家要繼續(xù)強(qiáng)化黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,樹(shù)立行為規(guī)范,增強(qiáng)理想信念和黨性修養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)用結(jié)合、知行合一,以實(shí)際成效取信于民。
共產(chǎn)黨員要講政治,具有政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),做到心中有黨。要把牢政治方向,自覺(jué)在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,保持高度一致,做到令行禁止、政令暢通。
第一,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),武裝頭腦。養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好習(xí)慣,在建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中起到表率作用,成為勤于學(xué)習(xí),勇于探索,敢于創(chuàng)新的帶頭人。學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,切實(shí)把增強(qiáng)綜合素質(zhì)、提高工作本領(lǐng)落到實(shí)處,深化思想認(rèn)知,增強(qiáng)政治定力。牢固樹(shù)立崇高的理想信念,堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法武裝頭腦、推動(dòng)工作。特別是在涉及中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決,始終與黨中央保持高度一致。
第二,做到防腐拒變,清正廉潔。作為一名共產(chǎn)黨員,廉是底線,也是紅線,誰(shuí)也不能突破。隨著穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的不斷深入,我們黨面臨的形勢(shì)更趨復(fù)雜,腐朽思想乘機(jī)而入。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)警示我們,共產(chǎn)黨員必須始終堅(jiān)持講政治,明確政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,保持清正廉潔。大家要從嚴(yán)約束自己。常懷律己之心,注意防微杜漸,抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。保持高尚的精神追求,常思貪欲之害,以健康方式追求美好理性的業(yè)余愛(ài)好。慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交,多交良師益友,凈化自己的社交圈。
第三,發(fā)揮模范作用,敢于擔(dān)當(dāng)。理想和信念不是一句空話,作為共產(chǎn)黨員,要發(fā)揮先鋒模范作用,最重要的是行動(dòng)和實(shí)干。大家要以身邊的先進(jìn)典型人物為榜樣,堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),大膽開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),講奉獻(xiàn)、講擔(dān)當(dāng),努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的品質(zhì)出行需求。
共產(chǎn)黨員要正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。大家要始終保持實(shí)現(xiàn)理想的堅(jiān)定信念和百折不撓的進(jìn)取精神,關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖,危難關(guān)頭挺得住,始終經(jīng)受住困難和挑戰(zhàn)的考驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想不懈奮斗。
一是始終保持公私分明的自覺(jué)性。能不能把握好公私界限,正確處理公私關(guān)系,是檢驗(yàn)一名共產(chǎn)黨員黨性純不純、作風(fēng)正不正的試金石。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),在作風(fēng)問(wèn)題上,起決定作用的是黨性。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字。如果只圖自己舒服、只講個(gè)人面子、只顧自身前程,就難免讓“私”字大行其道,助長(zhǎng)“四風(fēng)”蔓延,損害黨和政府形象。只有把握好公與私的界限,才能真正實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。大家要繼續(xù)保持清醒的認(rèn)識(shí),時(shí)刻牢記手中權(quán)力是人民賦予的,姓“公”不姓“私”,堅(jiān)持克己奉公、秉公用權(quán)、公私分明、先公后私。
二是牢固樹(shù)立正確的義利觀??鬃诱f(shuō):“世上萬(wàn)事,不過(guò)義、利二字而已?!薄傲x”教人奉獻(xiàn),“利”誘人占有,前者把人生變成一次義務(wù)的履行,后者把人生變成一場(chǎng)權(quán)利的爭(zhēng)奪。對(duì)共產(chǎn)黨員而言,理當(dāng)做到破除私心、成全公義,可以追求個(gè)人的合法權(quán)益,但不可以有自己的灰色私利,更不能把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具?!耙粋€(gè)人最大的敵人,往往不是別人,而是我們自己?!睂?duì)共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),不怕物質(zhì)誘惑多么熾烈,就怕內(nèi)心自律潰敗;不怕監(jiān)督存在留白,就怕不能戰(zhàn)勝“心魔”。大家要繼續(xù)正確處理好“義”和“利”的關(guān)系,不讓自己掉進(jìn)唯“利”是圖的歧路和錯(cuò)路。
三是做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。作為共產(chǎn)黨員,沒(méi)有對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),就會(huì)丟了“魂”,工作就會(huì)失去方向,就會(huì)經(jīng)不起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。大家要做老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話,心中始終牢記法律和紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”,牢記自己的使命職責(zé),做到有所為有所不為,自覺(jué)為人民掌好權(quán)、替百姓辦好事。具體到個(gè)人,就要嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn),盡忠職守,愛(ài)崗敬業(yè),忠誠(chéng)黨的事業(yè),為新時(shí)代作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)帶有全局性的重要制度,是落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的有效載體。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),自覺(jué)與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作失職和嚴(yán)重失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格追究其責(zé)任。反腐倡廉,標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。要?jiǎng)訂T多方面的力量支持與參與,形成預(yù)防和懲治腐敗的合力。通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓教育、抓制度、抓監(jiān)督,開(kāi)創(chuàng)xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
當(dāng)前我們還要做好異地搬遷安置工作。各單位都要把工作做細(xì)、做實(shí)、做到家,要盡力做好宣傳解釋工作,但政策不能突破,要一股作氣,把它作為一件促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的大事來(lái)抓,要在工作中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,把異地搬遷工作辦成溫暖工程、廉政工程和民心工程。
同志們,是公司全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以發(fā)展思路解決公司難題的一年,我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作已經(jīng)打開(kāi)了新的局面,碳化硅和云母碎生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)定信心,始終以良好的精神狀態(tài)面對(duì)一切困難,永不松勁,永不懈怠。微晶玻璃,云母板、云母紙項(xiàng)目啟動(dòng)后,對(duì)穩(wěn)定礦區(qū)社會(huì)環(huán)境有著特殊的歷史意義,我們要一切為了企業(yè),一切為了發(fā)展,一切為了職工,大膽而卓有成效地工作,開(kāi)創(chuàng)xx公司更加美好的未來(lái)。“柳暗花明又一村”的嶄新局面,一定會(huì)在我們的奮斗中出現(xiàn)。今后,我們各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力失控,決策失誤、行為失范,健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮集體的力量,加強(qiáng)監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,工作越是公開(kāi),越透明,越能形成廉政監(jiān)督的制約機(jī)制,越能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,規(guī)范操作程序,切切實(shí)實(shí)提高員工參政議政的程度,使員工真正做到與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。
總之,要形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。我們黨員干部要真正做到思想作風(fēng)過(guò)硬,堂堂正正的做人、清清白白為官、實(shí)實(shí)在在干事,從xx公司實(shí)際出發(fā),正確行使黨和人民賦予的權(quán)利,使黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)長(zhǎng)期有序的進(jìn)行,從而有力促進(jìn)xx公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
我代表直屬機(jī)關(guān)黨委報(bào)告工作。丹華同志一會(huì)兒將作重要講話,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我報(bào)告20xx年的工作,并提出20xx年的工作打算。
20xx年,在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和國(guó)資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照圍繞中心、服務(wù)大局的工作定位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,積極推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,各項(xiàng)工作取得了新的成效。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,理論武裝工作成效明顯。
去年以來(lái),直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為全年工作的主線,抓深抓實(shí),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,成為直屬機(jī)關(guān)黨建工作最大亮點(diǎn)。
多管齊下,將學(xué)習(xí)引向深入。充分發(fā)揮各級(jí)中心組的示范作用,每當(dāng)發(fā)表重要講話和指示、批示,都立即帶頭學(xué)習(xí),帶頭交流研討,推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)熱潮。機(jī)關(guān)舉辦5期、1400多人參加的局處級(jí)干部輪訓(xùn)班,管理局、直管協(xié)會(huì)和直屬事業(yè)單位也按照要求開(kāi)展輪訓(xùn),進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。編印《同志關(guān)于國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革發(fā)展重要論述摘編》,共170條、27000余字,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí),并發(fā)中央企業(yè)、地方國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)和部門特色。各單位認(rèn)真組織參加征文,廣大黨員干部結(jié)合自身工作,從國(guó)資國(guó)企改革、協(xié)會(huì)和老干部工作等方面深入思考,踴躍投稿,共收到209篇征文,其中部級(jí)干部9篇、局級(jí)干部30篇,在此基礎(chǔ)上精選委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)文稿、央企負(fù)責(zé)人特邀文章和征文精品文章,編輯《學(xué)習(xí)系列重要講話精神,全面深化國(guó)資國(guó)企改革選輯》,共53篇、近30萬(wàn)字,并收錄視察央企照片百余幅,成為直屬機(jī)關(guān)重要學(xué)習(xí)成果,《選輯》在委內(nèi)外收到很好反響。
創(chuàng)新方法載體,深化學(xué)習(xí)成效。在機(jī)關(guān)led綜合信息顯示屏開(kāi)設(shè)“國(guó)資國(guó)企重要論述摘讀”和“心系國(guó)資國(guó)企圖片集萃”專欄,每天滾動(dòng)播放關(guān)于國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革發(fā)展重要論述和深入中央企業(yè)一線調(diào)研考察的圖片,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在機(jī)關(guān)辦公平臺(tái)設(shè)立“國(guó)資委機(jī)關(guān)理論武裝網(wǎng)上課堂”,組織機(jī)關(guān)黨員干部使用共產(chǎn)黨員微信和易信,利用現(xiàn)代信息手段拓展學(xué)習(xí)平臺(tái)。各單位通過(guò)自學(xué)、專題研討、讀書小組和支部會(huì)議等形式和載體,組織黨員干部精研細(xì)讀,收到良好效果。
堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。直屬機(jī)關(guān)各單位將關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革重要論述作為謀劃改革、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的指南,積極把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的思路和措施,在《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整總體方案、深化中央企業(yè)勞動(dòng)用工和收入分配制度改革、發(fā)展混合所有制、員工持股等重要文件的起草和重大方案的制定中切實(shí)貫徹講話精神,確保國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn)。
及時(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育。各單位積極組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,幫助黨員干部解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力落實(shí)國(guó)資委黨委確定的深化改革、推動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
積極營(yíng)造改革氛圍,強(qiáng)化改革意識(shí)。在機(jī)關(guān)綜合信息顯示屏和內(nèi)網(wǎng)設(shè)置“國(guó)資改革進(jìn)行時(shí)”專欄,集中宣傳中央及委黨委關(guān)于國(guó)資監(jiān)管國(guó)企改革發(fā)展的重大決策、部署,及時(shí)介紹各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,集中宣傳張毅主任關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的重要講話精神,在冬訓(xùn)班等各種輪訓(xùn)中安排我委推進(jìn)改革情況的報(bào)告,努力營(yíng)造廣大黨員干部投身改革、支持改革、推動(dòng)改革的良好氛圍。
在深化改革、促進(jìn)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各單位黨組織積極動(dòng)員組織黨員干部在本職崗位履職盡責(zé),建功立業(yè)。踴躍參加機(jī)關(guān)精品工作評(píng)選,選出39項(xiàng)精品工作分五期在led屏展播,用身邊的典型教育身邊的人,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(三)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
積極推進(jìn)整改落實(shí)工作。堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng),增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)。多次召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)整改工作按時(shí)、有序推進(jìn)。堅(jiān)持“開(kāi)門搞整改”,在oa網(wǎng)設(shè)立專欄公示整改成效,接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。開(kāi)展“三難”問(wèn)題專項(xiàng)整治,完成21項(xiàng)整改工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平。結(jié)合年度民主生活會(huì)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,推動(dòng)整改工作不斷深化。目前,我委“兩方案一計(jì)劃”50個(gè)整改事項(xiàng)、144條整改措施,除涉及深化國(guó)資國(guó)企改革全局,需中央、國(guó)務(wù)院研究確定的部分重大事項(xiàng)外,均已完成。
持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定。及時(shí)通報(bào)有關(guān)典型案例,組織觀看專題片,教育黨員干部時(shí)刻繃緊八項(xiàng)規(guī)定這根弦。建立違反八項(xiàng)規(guī)定情況匯總報(bào)告制度,定期分析直屬機(jī)關(guān)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定中苗頭性、傾向性問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展“會(huì)所中的歪風(fēng)”整治,全力推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)清理整頓。嚴(yán)肅查處和黨紀(jì)處理個(gè)別違反八項(xiàng)規(guī)定精神的黨員干部,有效發(fā)揮震懾作用。20xx年國(guó)資委機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)分別同比下降48.76%和34.4%,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)同比下降29.3%。
建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各單位認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)中專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法,根據(jù)中紀(jì)委、中組部的要求,按照直屬機(jī)關(guān)黨委的部署,切實(shí)組織好20xx年度民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。開(kāi)展委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)課題研究,組織一批有關(guān)貫徹落實(shí)黨的群眾路線的理論文章,形成較高質(zhì)量的理論成果。
大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。開(kāi)展黨建工作專項(xiàng)調(diào)研,與直屬機(jī)關(guān)66家單位黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)同志座談交流,研究提出加強(qiáng)與改進(jìn)黨建工作的建議與措施并認(rèn)真抓好落實(shí)。開(kāi)展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》自查工作,查找不足,采取措施,進(jìn)一步提高黨建工作規(guī)范化水平。
加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重黨務(wù)干部培訓(xùn)、素質(zhì)養(yǎng)成及提高,注重黨建工作求實(shí)效、出精品、創(chuàng)品牌。冬訓(xùn)班和直屬機(jī)關(guān)黨建工作培訓(xùn)班緊緊圍繞中央的要求、委黨委的決策部署和國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展實(shí)際確定培訓(xùn)班主題,從提高黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力需要出發(fā)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,精心挑選并邀請(qǐng)高端權(quán)威專家作輔導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)提供高質(zhì)量的會(huì)議文件、輔導(dǎo)材料和輔導(dǎo)書籍,培訓(xùn)層次和水平不斷提高,成為品牌和亮點(diǎn)。及時(shí)完成直屬機(jī)關(guān)黨委增補(bǔ)工作,做好基層單位黨組織換屆選舉和領(lǐng)導(dǎo)班子增補(bǔ)等工作,選好配強(qiáng)“兩委書記”,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。
提高黨員發(fā)展管理服務(wù)水平。按照新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,完善黨員發(fā)展工作程序,做好黨員發(fā)展計(jì)劃摸底和名額分配工作,完善入黨志愿書管理。利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問(wèn)老干部和困難黨員,加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶。
(五)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。代委黨委起草《國(guó)資委黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,制定直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的具體措施,細(xì)化職責(zé)、明確責(zé)任。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度,開(kāi)展簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、紀(jì)委書記約談等工作,共約談18家單位,層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
黨風(fēng)廉政教育常抓不懈。各單位通過(guò)開(kāi)展廉政主題黨日活動(dòng)、參加廉政教育大講堂、參觀燕城監(jiān)獄、解剖典型案例等方式,堅(jiān)持專題培訓(xùn)與輔導(dǎo)報(bào)告相結(jié)合、調(diào)研宣講和參觀學(xué)習(xí)相融合,深入開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)、廉政意識(shí)。征集廉政文化作品、宣傳廉政公益廣告、做好廉政書屋維護(hù),打造機(jī)關(guān)廉潔文化。據(jù)統(tǒng)計(jì),直屬機(jī)關(guān)各單位開(kāi)展廉政教育334次,參加36845人次。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查辦工作。健全廉政談話、定期述職、約談匯報(bào)等工作機(jī)制,以建立信訪電子檔案為重點(diǎn)完善問(wèn)題線索管理機(jī)制,改進(jìn)案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)信訪初核力度,及時(shí)排查苗頭性問(wèn)題,堅(jiān)持有腐必反。20xx年直屬機(jī)關(guān)各單位共立案9件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人,移送司法機(jī)關(guān)1人。
打造過(guò)硬紀(jì)檢干部隊(duì)伍。建立紀(jì)委書記報(bào)告、述職、約談等制度,定期召開(kāi)紀(jì)委委員會(huì)議,明確紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主業(yè)主責(zé),進(jìn)一步提高紀(jì)檢工作實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委書記,增加直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部編制,充實(shí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量。組織參加“每月一課”,加強(qiáng)紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(六)大力推動(dòng)精神文明建設(shè),打造文明和諧的國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)。
加大精神文明創(chuàng)建力度。召開(kāi)精神文明創(chuàng)建工作交流座談會(huì),對(duì)直屬機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)行復(fù)查。組織開(kāi)展首都文明單位創(chuàng)建,通過(guò)援建圖書館、推動(dòng)開(kāi)設(shè)道德講堂、舉辦技能培訓(xùn)班,使城鄉(xiāng)共建不斷深化。直屬單位、直管協(xié)會(huì)、京外企業(yè)駐京單位也都各自開(kāi)展了豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
群團(tuán)工作取得新成效。精心組織“重走長(zhǎng)征路”萬(wàn)步行、“和諧杯”乒乓球比賽、職工公文寫作技能大賽和書畫作品展等各類文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活。推進(jìn)心理健康知心服務(wù)工程,舉辦心理健康骨干隊(duì)伍培訓(xùn)班,開(kāi)展“當(dāng)好娘家人,永遠(yuǎn)心貼心——把黨的溫暖送給困難職工”活動(dòng),傳遞組織關(guān)懷。全年發(fā)放幫扶資金140人次、65萬(wàn)元,走訪慰問(wèn)80余人次,幫助協(xié)調(diào)解決職工子女入學(xué)入托問(wèn)題。組織直屬機(jī)關(guān)工會(huì)干部培訓(xùn)班,工會(huì)工作豐富多彩。完成“國(guó)資委機(jī)關(guān)青年發(fā)展與需求狀況”課題研究,不斷提高青年工作水平。組織開(kāi)展“根在基層”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)和青年讀書活動(dòng),承辦團(tuán)中央“我的中國(guó)夢(mèng)——奮斗的青春最美麗”分享團(tuán)走進(jìn)國(guó)資委活動(dòng),受到團(tuán)中央表?yè)P(yáng)。開(kāi)通@青春國(guó)資微信平臺(tái)和手機(jī)報(bào),建立直屬機(jī)關(guān)青年工作聯(lián)絡(luò)片制度,不斷推進(jìn)青年工作。定期召開(kāi)直屬機(jī)關(guān)僑聯(lián)會(huì)議,激發(fā)廣大歸僑僑眷在深化改革、完成本單位中心任務(wù)中建功立業(yè)。
20xx年,直屬機(jī)關(guān)黨建工作取得豐碩的成果。理論武裝工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)肯定。圈閱了中辦報(bào)送的我委學(xué)習(xí)系列重要講話精神有關(guān)情況的報(bào)告,馬凱、王勇同志分別作出重要批示,中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記李智勇同志作了批示,并在大會(huì)上表?yè)P(yáng)我委工作,張毅同志批示“這項(xiàng)工作機(jī)關(guān)黨委抓得好”。在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織的系列重要講話學(xué)習(xí)成果征集展示中,我委獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),9名同志獲特別獎(jiǎng)、1名同志獲一等獎(jiǎng)。直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作得到中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委肯定,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)在工委會(huì)議上交流。6個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人榮獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)?wù)拢?名同志被評(píng)為首都精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,6個(gè)青年集體、10名青年分獲共青團(tuán)中央、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和團(tuán)工委表彰,直屬機(jī)關(guān)僑聯(lián)連續(xù)兩次獲得全國(guó)先進(jìn)基層僑聯(lián)稱號(hào),2個(gè)集體和6名同志分別榮獲全國(guó)離退休先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),1個(gè)職工家庭被評(píng)為“全國(guó)五好文明家庭”。這些成績(jī)的取得,是中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、黨務(wù)工作者扎實(shí)工作、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)大家表示衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們體會(huì)到:機(jī)關(guān)黨建工作必須服從大局、服務(wù)大局,要緊緊圍繞中心任務(wù)、融入中心工作,才能發(fā)揮出最大的作用;必須明確職責(zé)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),層層傳遞管黨治黨責(zé)任,工作才能有實(shí)效;必須與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài),才能開(kāi)創(chuàng)新局面。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒看到,直屬機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不足,比如:面對(duì)從嚴(yán)治黨管黨的新要求,黨建工作方式方法還需要不斷創(chuàng)新;新形勢(shì)下干部職工的思想更加活躍,思想政治工作的針對(duì)性需要進(jìn)一步加強(qiáng),黨務(wù)干部履職能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng);國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)管理鏈條長(zhǎng)、業(yè)務(wù)差別大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這些都需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)解決。
20xx年是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年,是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。黨建工作也面臨從嚴(yán)治黨管黨的新常態(tài)、新要求。20xx年直屬機(jī)關(guān)黨建工作總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,圍繞中心、服務(wù)大局,適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作新常態(tài),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平,為全面深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供思想、政治和組織保證。
(一)加強(qiáng)思想理論武裝,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入作為首要政治任務(wù)。
1.進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神。系列重要講話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有許多新歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的最鮮活的馬克思主義。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神引向深入作為當(dāng)前首要任務(wù),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,組織黨員干部重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》、《系列重要講話讀本》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)和理論水平。結(jié)合國(guó)資委實(shí)際,深入學(xué)習(xí)關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的重要論述、批示與指示,不斷拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度,進(jìn)一步堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心、決心,汲取攻堅(jiān)克難、全面深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的智慧和力量。
2.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。充分發(fā)揮中心組作用,精心制定、嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研結(jié)合、內(nèi)部研討和邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)結(jié)合,豐富中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法。開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建、交流研討等活動(dòng),繼續(xù)將學(xué)習(xí)引向深入。加強(qiáng)對(duì)直屬單位學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查和考核通報(bào),不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。改進(jìn)冬訓(xùn)班的辦班方式,提高冬訓(xùn)班質(zhì)量,發(fā)揮學(xué)習(xí)品牌的作用。鼓勵(lì)各單位根據(jù)自身特色,設(shè)計(jì)有效的學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)建學(xué)習(xí)品牌。
3.學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行,把學(xué)習(xí)系列重要講話精神與貫徹落實(shí)中央重大決策部署結(jié)合起來(lái),與解決國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的信心和決心,轉(zhuǎn)化為做好本職工作的動(dòng)力和能力,變成實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,不斷提高基層黨組織工作水平。
1.完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。推進(jìn)落實(shí)基層黨組織“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大的政績(jī),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。進(jìn)一步研究明確各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任,引導(dǎo)各級(jí)黨組織履行好落實(shí)、教育、監(jiān)督、管理等責(zé)任。根據(jù)工委要求,推動(dòng)黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,每年進(jìn)行一次專項(xiàng)述職評(píng)議,加大考核力度。研究建立健全直屬機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)體系。
2.提高基層黨組織建設(shè)水平。以開(kāi)展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫徹執(zhí)行情況檢查為抓手,強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求,嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理。配合人事部門對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用。嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān),加大培訓(xùn)力度,以黨組織主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)加強(qiáng)黨群干部隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力和水平。深入實(shí)際、深入基層,認(rèn)真研究全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下直屬機(jī)關(guān)黨建新情況、新問(wèn)題,創(chuàng)新黨建工作,推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
3.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入開(kāi)展民主集中制教育。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,不斷提高黨內(nèi)決策的科學(xué)化水平。用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求,完善上級(jí)黨組織列席下一級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量,不斷提高解決自身問(wèn)題的能力。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度,總結(jié)推廣支部工作法,規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新組織生活的載體和實(shí)現(xiàn)形式,不斷提高組織生活質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),動(dòng)員廣大黨員干部在全面深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展中建功立業(yè)。
1.切實(shí)抓好形勢(shì)任務(wù)教育,加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的學(xué)習(xí)宣傳教育,堅(jiān)定理想信念。以學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”和中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議精神為重點(diǎn),圍繞全面深化國(guó)資國(guó)企改革和保增長(zhǎng)各項(xiàng)任務(wù)加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育,幫助干部職工深刻領(lǐng)會(huì)中央和委黨委的新部署新要求,堅(jiān)定信心、凝聚力量,為深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍。繼續(xù)完善黨員干部思想動(dòng)態(tài)匯集反映制度,加強(qiáng)敏感時(shí)期的思想動(dòng)態(tài)分析研判和報(bào)告,做好思想政治工作。
2.創(chuàng)新宣傳思想工作方式方法。整合現(xiàn)有國(guó)資委網(wǎng)站、oa網(wǎng)有關(guān)專欄,進(jìn)一步優(yōu)化綜合信息顯示屏運(yùn)行維護(hù),充分發(fā)揮傳統(tǒng)載體作用,繼續(xù)辦好“國(guó)資改革進(jìn)行時(shí)”專欄,全力打造宣傳學(xué)習(xí)品牌,不斷提高輿論引導(dǎo)的實(shí)效和水平。適應(yīng)新情況新常態(tài),創(chuàng)新方法和載體,建立直屬機(jī)關(guān)宣傳思想工作微信平臺(tái),增強(qiáng)宣傳工作的吸引力。
3.持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。機(jī)關(guān)廳局、直屬單位、直管協(xié)會(huì)和京外企業(yè)駐京單位黨組織要圍繞自身工作,針對(duì)不同特點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激勵(lì)黨員干部崗位建功,激發(fā)黨員干部攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。直屬機(jī)關(guān)黨委將通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比、精品工作展播等工作,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。
(四)持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇七
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神,xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開(kāi)展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線,實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患并立即整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)開(kāi)展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍,談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時(shí)制定談話方案,談話過(guò)程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問(wèn)題等候處理時(shí),對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開(kāi)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開(kāi)展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神,要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí),要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查,經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn):。
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患的整改情況。
針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況,我委已在計(jì)生辦重新選址,按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修,現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過(guò)、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案的安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開(kāi)展。針對(duì)談話過(guò)程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無(wú)隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查,自查,對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇八
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。”***總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告指出,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須全黨動(dòng)手,形成強(qiáng)大合力。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山同志在與部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。這些決策和要求,明確指出要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任不落實(shí)就是失職。各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,黨委書記是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
如何落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任?結(jié)合學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神、黨的十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)精神,必須做到以下幾點(diǎn):
一、努力增強(qiáng)三種意識(shí)。
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這一重要論斷,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求,厘清了黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任定位和職責(zé)分工,豐富了中國(guó)特色反腐倡廉理論體系,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局,對(duì)于堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。第一,必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)黨和干部良好形象的重要職責(zé),作為培養(yǎng)和保護(hù)干部、順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、作為“責(zé)任田”,牢記不抓是失職、抓不好是瀆職,敢抓敢管、及時(shí)發(fā)聲、決不失責(zé)。第二,必須增強(qiáng)主體意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為黨委的首要、直接、全面的責(zé)任,不回避、不依賴、不推托,親力親為,發(fā)揮主體作用,切實(shí)改變由紀(jì)委一家“單打獨(dú)斗”的局面。第三,必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。要突出黨委的作用,全面把握主體責(zé)任的主要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任作為落實(shí)主體責(zé)任的應(yīng)有之義,始終堅(jiān)持把關(guān)定向、支持保障,強(qiáng)化接受紀(jì)委監(jiān)督的自覺(jué)性,構(gòu)建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效機(jī)制,不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇九
(一)認(rèn)識(shí)不到位,監(jiān)督缺乏信心。部分基層紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)委在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng);部分基層紀(jì)檢干部把監(jiān)督與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作進(jìn)行督查等同起來(lái);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,不敢硬碰硬,不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,不敢負(fù)責(zé)。作風(fēng)督查失之于寬,失之于軟,查處的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,震懾力不強(qiáng),讓一些人心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì)。
(三)同級(jí)監(jiān)督難,監(jiān)督存在缺位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有認(rèn)真理清自己的職責(zé),加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,一些重點(diǎn)工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,讓紀(jì)委在一線推動(dòng),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,牽頭變主抓,主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委書記作為黨委班子成員,“一口鍋”里吃飯,監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)服從,而忽視了監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠大,紀(jì)檢監(jiān)察干部考核、選拔任用機(jī)制還不夠完善,以致監(jiān)督放不開(kāi)手腳,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)難以到位。而基層紀(jì)委對(duì)于下級(jí)黨組織的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位。
(四)“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)慢,監(jiān)督存在錯(cuò)位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多、面廣、量大,情況復(fù)雜,各部門都存在人手不夠的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記雖是專職的,按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,實(shí)際上還是不能把全部精力放在主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作上,還得必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排,除紀(jì)檢監(jiān)察工作外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記還得參與其他工作,無(wú)法保證有足夠精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,監(jiān)督工作難以深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和其他紀(jì)委成員在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí),還存在兼職其他工作,甚至兼職多項(xiàng)工作。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在專職人員不專干,兼職人員不愿干的問(wèn)題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)的人員較少,在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,大都沒(méi)有接受過(guò)專門的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少,普遍存在上崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn),在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能的發(fā)揮;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足。在現(xiàn)實(shí)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不具備查辦大案要案的能力。對(duì)群眾反映問(wèn)題的核實(shí),不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次、本質(zhì)性問(wèn)題。信訪件成案率不高。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位變動(dòng)快,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力低下,案件查辦質(zhì)量不高。
(五)自身建設(shè)弱,監(jiān)督能力不足。近年來(lái),各級(jí)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,但也還存在一些問(wèn)題。從紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)所需具備的條件來(lái)看,不懂監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度存在。有的基層紀(jì)委工作人員少,如:東和鄉(xiāng)紀(jì)委雖配備了3名紀(jì)檢監(jiān)察員但都是兼職,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng)。同時(shí)業(yè)務(wù)水平不高,這就極其容易造成監(jiān)督措施不到位。
紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)”,這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé)。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問(wèn)題呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)職責(zé)界限劃分不明,監(jiān)督作用受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒(méi)有任何條例、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容、方式、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),比較難把握,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來(lái)實(shí)施,缺乏可操作的規(guī)范性做法。
(二)黨政機(jī)關(guān)依賴過(guò)度,監(jiān)督職能難以發(fā)揮。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,由紀(jì)委大包大攬而外,有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門的問(wèn)題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,過(guò)分相信與依賴紀(jì)委,認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度,存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。有的基層紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào);制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
(三)體制機(jī)制不夠健全,監(jiān)督力度受到削弱。首先由于體制原因,紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要同級(jí)黨委政府的支持,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,怕大膽工作傷及情面,得罪領(lǐng)導(dǎo),心存畏懼,不敢履職,特別是在監(jiān)督檢查,查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開(kāi)展,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。因此在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,基層紀(jì)委在一定程度上受制于監(jiān)督對(duì)象,使得基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任面臨壓力和干擾,導(dǎo)致基層紀(jì)委在履行職責(zé)時(shí)存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的窘境,監(jiān)督力度被削弱。
(四)能力素質(zhì)不到位,監(jiān)督成效受到制約。部分基層紀(jì)檢干部還未適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài),對(duì)轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在,造成監(jiān)督職能虛化。加之由于紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務(wù)性、專業(yè)性較強(qiáng),系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,沒(méi)有全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)理論知識(shí),缺乏開(kāi)展案件查辦、信訪核查等專業(yè)知識(shí)和具體方法技巧,導(dǎo)致辦信、辦案質(zhì)量不夠高。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任職能,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。
(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí)。一履行好監(jiān)督責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái),牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,自覺(jué)克服好人主義思想,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感;二在強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任的同時(shí),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和關(guān)系,既不能以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的主體責(zé)任,也不能以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;三要組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來(lái),牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感。
(二)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新手段。紀(jì)委要完善監(jiān)督檢查機(jī)制。明確檢查范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果,檢查中綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、走訪查看等多種形式。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定考核標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,一年分一次或兩次單獨(dú)或綜合考核,考核以日常督查與專項(xiàng)檢查為依據(jù),建立評(píng)價(jià)體系,將考核結(jié)果通報(bào)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。制定“一案雙查”實(shí)施辦法及配套制度,以問(wèn)責(zé)追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),通過(guò)剛性的責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求,真正實(shí)現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責(zé)。
(三)聚焦主業(yè)主責(zé)要有新突破。一紀(jì)委要制定年度目標(biāo)責(zé)任分解。圍繞責(zé)任分解、督促檢查、倒查追責(zé)抓好落實(shí)。要強(qiáng)化案件查辦,堅(jiān)持有案必查,將主要力量?jī)A向辦案,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)腐敗問(wèn)題,抓大不放小,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”;二持之以恒抓作風(fēng),打好“持久戰(zhàn)”,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題預(yù)警提醒;對(duì)干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤;三選取典型案例宣講、參觀監(jiān)獄警示,用身邊事教育身邊人。創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),把不該管的工作交還主責(zé)部門,把該管的管住管好,集中精力履行好監(jiān)督職能,把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位;四強(qiáng)化監(jiān)督檢查,緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
(四)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任,加大懲治腐敗力度是重中之重,既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,只要存在貪腐問(wèn)題,都堅(jiān)決予以懲處,決不“開(kāi)口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”。同時(shí)加大力度解決好黨員干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,抓早抓小,針對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話、信訪預(yù)警,做到早提醒、早糾正、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分整合資源,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安、檢察院以及審計(jì)部門之間的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹(shù)拔爛樹(shù),決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
(五)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。健全能力提升體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。強(qiáng)素質(zhì),提升能力擔(dān)當(dāng);健全業(yè)務(wù)例會(huì)制度、履職培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、交流學(xué)習(xí)制度、以案代訓(xùn)等制度。樹(shù)形象,提升責(zé)任擔(dān)當(dāng);認(rèn)真落實(shí)油田公司紀(jì)委“兩個(gè)一半”精神,深入基層、深入一線調(diào)查研究,收集建議,梳理案件調(diào)查,規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。嚴(yán)律己,提升廉潔擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”,打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改的重要指示精神,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,強(qiáng)化巡察整改日常監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的作用,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定于3月23日至5月15日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展巡察整改攻堅(jiān)活動(dòng)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政治責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把推動(dòng)巡察整改攻堅(jiān)作為提升巡察工作質(zhì)量和實(shí)效的重要抓手,市紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)開(kāi)展巡察整改集中攻堅(jiān)作出專門部署,市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馮芳喜審定活動(dòng)方案。成立巡察整改攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,下設(shè)3個(gè)督導(dǎo)組,按照所聯(lián)系的單位分配任務(wù),指導(dǎo)督導(dǎo)開(kāi)展攻堅(jiān)活動(dòng)。向全市各級(jí)黨組織印發(fā)《2020年市委巡察整改攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案》,市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部負(fù)責(zé)巡察整改日常監(jiān)督工作,市委巡察辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,各巡察對(duì)象黨組織嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任,推動(dòng)巡察整改落細(xì)落地。各功能區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委、市紀(jì)委監(jiān)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)自身整改的同時(shí),協(xié)助黨組(黨委)進(jìn)行整改攻堅(jiān)。各責(zé)任單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,聚指成拳、形成合力,從有關(guān)監(jiān)督檢查室與巡察辦加強(qiáng)溝通協(xié)作、與巡察對(duì)象對(duì)接了解“活情況”,到充分發(fā)揮派駐(出)機(jī)構(gòu)“探頭”監(jiān)督作用,共同研判推進(jìn)巡察整改、解決工作難題。
強(qiáng)化日常監(jiān)督,突出“三個(gè)聚焦”。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部將采取調(diào)閱資料、聽(tīng)取“活情況”匯報(bào)、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、抽查、約談函詢等方式,深入53家巡察對(duì)象開(kāi)展監(jiān)督。巡察機(jī)構(gòu)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督職責(zé),督促相關(guān)部門及時(shí)辦結(jié)巡察反饋的問(wèn)題和線索,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,使巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通,形成監(jiān)督合力、發(fā)揮監(jiān)督威力。在日常監(jiān)督和督導(dǎo)過(guò)程中,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感;聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
強(qiáng)化綜合施治,在“后半篇文章”上下功夫。明確巡察對(duì)象黨組(黨委)承擔(dān)整改主體責(zé)任,黨組(黨委)書記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí)。巡察整改攻堅(jiān)活動(dòng)分為5個(gè)階段,每個(gè)階段均明確各單位工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促各巡察對(duì)象聚焦整改重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事一盯到底,以重點(diǎn)問(wèn)題突破帶動(dòng)面上問(wèn)題整改,把巡察整改與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合。按照省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理決勝年行動(dòng)有關(guān)要求,巡察整改攻堅(jiān)活動(dòng)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn),把脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問(wèn)題整改情況納入重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,將對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中29家已巡察過(guò)的責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)反饋的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題督查督辦,確保巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改到位。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)是否存在消極對(duì)待、敷衍塞責(zé),以及“新官不理舊賬”“過(guò)關(guān)心態(tài)”等問(wèn)題,對(duì)整改不力、虛假整改的人員及單位及時(shí)問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)整改落實(shí)中存在的形式主義、官僚主義等典型案件將公開(kāi)曝光,始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),使監(jiān)督問(wèn)責(zé)常態(tài)化,加快建立不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的有效機(jī)制。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十一
“紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)?!狈词艑弥醒氲谝惠喲惨暦答伒男侣効梢园l(fā)現(xiàn),中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在代表中央對(duì)抓好巡視整改工作提出要求時(shí),都有這樣一句話。這在十八屆中央巡視反饋中是沒(méi)有過(guò)的,意味著十九屆中央將巡視整改的日常監(jiān)督任務(wù)交由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門,以“外在壓力”倒逼被巡視黨組織將巡視整改抓到位、抓到底,以“監(jiān)督常在”促進(jìn)巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擔(dān)負(fù)起巡視整改日常監(jiān)督的責(zé)任,是黨中央強(qiáng)化巡視整改的創(chuàng)新舉措。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞。然而,不論是十八屆中央巡視“回頭看”還是十九屆中央第一輪巡視,巡視整改不到位都是一個(gè)突出問(wèn)題:有的被巡視黨組織在巡視組撤離后基本上就不管整改了,制度制定后就擺在那不下發(fā),鎖在抽屜里敷衍了事,沒(méi)有真正落實(shí);有的巡視整改前緊后松,呈報(bào)巡視整改報(bào)告后,整改力度就明顯減弱了;有的巡視整改說(shuō)做不一、不嚴(yán)不實(shí),存在掛空擋、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象……分析個(gè)中原因,除了主體責(zé)任不落實(shí),還有很重要的一條,就是對(duì)整改的日常監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失。2017年7月1日修改的《巡視工作條例》規(guī)定:“巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同巡視組采取適當(dāng)方式,了解和督促被巡視地區(qū)(單位)整改落實(shí)工作并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?!睆囊酝那闆r看,對(duì)巡視整改的監(jiān)督,較多依靠巡視工作本身來(lái)推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)巡視整改的關(guān)心、對(duì)整改效果的關(guān)注不平衡,尚未形成監(jiān)督合力。
俗話說(shuō):“井無(wú)壓力不噴油,人無(wú)壓力輕飄飄?!比绻狈ΡO(jiān)督,少了外力的鞭策,就有可能因?yàn)樗尚付㈩^蛇尾,因?yàn)榉笱芏云燮廴?。中央?qiáng)調(diào)巡視整改要即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改,這就是說(shuō)整改不是一時(shí)一事,不是一錘子買賣,不是交了整改報(bào)告就大功告成,必須持續(xù)跟進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。鑒于此,中央在制定中央巡視工作規(guī)劃時(shí),明確要求建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)巡視整改情況督查督辦制度,把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。正如北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水所說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的日常監(jiān)督是一種過(guò)程的監(jiān)督,有利于實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管控,從而從過(guò)程上保證巡視整改長(zhǎng)流水、不斷線,在“長(zhǎng)”和“?!鄙隙嘧鑫恼拢貏e是緊盯一些重點(diǎn)問(wèn)題和具體問(wèn)題舉一反三抓整改,緊盯一些需要花較大力氣啃的“硬骨頭”和較長(zhǎng)時(shí)間治理的沉疴痼疾馳而不息抓整改。
強(qiáng)化對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行監(jiān)督責(zé)任提出的新要求。國(guó)家監(jiān)察體制改革后,紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公,監(jiān)督是其首要職責(zé)、基本職責(zé)。把監(jiān)督挺在前面,需要有的放矢,加強(qiáng)對(duì)巡視整改的督查正是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能的一個(gè)抓手。目前,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè),紛紛成立了監(jiān)督檢查室,對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行督促已成為監(jiān)督檢查室的一項(xiàng)重要職責(zé)。通過(guò)主動(dòng)監(jiān)督,靠前監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,定期督促整改工作,動(dòng)態(tài)分析整改成效,持續(xù)跟蹤督辦,巡視整改的外在壓力和內(nèi)生動(dòng)力就會(huì)增強(qiáng)。
今年5月,江蘇省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步增強(qiáng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察工作合力,著力提升監(jiān)督工作效能的意見(jiàn)》,要求強(qiáng)化巡視前、巡視中、巡視后、日常4個(gè)階段的協(xié)調(diào)協(xié)作,確保巡視工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合、有效貫通。針對(duì)2017年省委巡視中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,近期江蘇省紀(jì)委監(jiān)委成立5個(gè)督查小組,首次對(duì)巡視整改情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督查整改責(zé)任是否履行、整改措施是否完整、整改成效群眾是否滿意、責(zé)任追究是否到位等。由此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡視工作的協(xié)作,就從巡視對(duì)象確定到重要情況溝通,從優(yōu)先辦理巡視移交問(wèn)題線索到巡視反饋問(wèn)題整改督查,形成一種接續(xù)的、協(xié)同的效應(yīng),進(jìn)一步形成監(jiān)督合力、凸顯監(jiān)督效能。
對(duì)于組織部門來(lái)說(shuō),加強(qiáng)對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督,一方面要對(duì)巡視移交的選人用人、黨組織建設(shè)、違反換屆紀(jì)律等方面問(wèn)題積極抓好整改,對(duì)選人用人專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中整治,另一方面,要對(duì)反映干部不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn),把日常了解干部的情況和巡視結(jié)合起來(lái),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題,該調(diào)整的調(diào)整,該免職的免職,使能上能下成為常態(tài)。
最后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要用好問(wèn)責(zé)武器,對(duì)整改不力、拒不整改的,對(duì)高舉輕放、應(yīng)付交差、企圖蒙混過(guò)關(guān),甚至弄虛作假的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),典型案例公開(kāi)曝光,達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的效果。如天津利和進(jìn)出口集團(tuán)有限公司黨委在2016年5月十屆天津市委巡視反饋意見(jiàn)后,對(duì)整改不重視,敷衍了事、消極應(yīng)付,甚至邊改邊犯,直至2017年12月十一屆市委巡視進(jìn)駐,絕大多數(shù)問(wèn)題仍未得到整改。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定,時(shí)任黨委書記、董事長(zhǎng)白文彬受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;時(shí)任黨委副書記、總經(jīng)理馬建受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去職務(wù)。
7月23日,中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視意見(jiàn)后,湖南省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,會(huì)上成立了巡視整改督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任傅奎任組長(zhǎng),省委常委、省委組織部部長(zhǎng)王少峰任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)整改任務(wù)全程跟蹤督辦、逐一對(duì)賬銷號(hào),確保整改工作緊盯不放、一抓到底?!凹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督,將與巡視機(jī)構(gòu)督查督辦、群眾監(jiān)督等形成合力,構(gòu)建有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,真正確保巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題條條要整改、件件有著落?!焙鲜×ㄔO(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄧聯(lián)繁表示。
紀(jì)檢開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十二
近日,沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組著力強(qiáng)化政治監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展了被監(jiān)督部門落實(shí)市委巡察整改情況監(jiān)督檢查,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了監(jiān)督保障。
督促落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)。
按照《沈陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于巡視巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》文件精神,紀(jì)檢監(jiān)察組把督促被監(jiān)督部門落實(shí)巡察整改情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,及時(shí)督促被巡察的部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行整改政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,不斷提高政治站位,增強(qiáng)政治能力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。參加巡察組反饋巡察情況會(huì)議、被監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)巡察整改專題民主生活會(huì)和巡察整改動(dòng)員部署會(huì)等,全面了解掌握巡察整改工作情況,提出落實(shí)巡察整改的具體要求,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任。還指定一名副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),全程跟蹤監(jiān)督檢查,督促制定了切實(shí)可行的整改方案和問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任單位,指導(dǎo)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”解決重點(diǎn)問(wèn)題線索,確保巡察反饋意見(jiàn)件件有著落、事事有人管。
加強(qiáng)巡察整改監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察組把專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重中之重放在巡察整改貫徹落實(shí)、落地見(jiàn)效上。2019年3月4日至14日,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組對(duì)2018年以來(lái)被市委巡察組巡察過(guò)的被監(jiān)督部門開(kāi)展監(jiān)督檢查。其中,對(duì)已經(jīng)結(jié)束巡察整改的,重點(diǎn)調(diào)閱了部門領(lǐng)導(dǎo)班子整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,并采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研等方式,結(jié)合日常監(jiān)督了解情況,綜合研判整改的狀況和尚存的問(wèn)題;對(duì)巡察結(jié)束尚未反饋意見(jiàn)的,重點(diǎn)對(duì)立行立改問(wèn)題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,既看問(wèn)題是否有效解決,又看是否建立完善了相應(yīng)制度機(jī)制,督促把立行立改與長(zhǎng)期整改有效結(jié)合;對(duì)市委巡察組移交的問(wèn)題線索,督促建立了專門臺(tái)賬,優(yōu)先處置,集中辦理,切實(shí)維護(hù)政治巡察的政治權(quán)威。同時(shí),注重做好監(jiān)督檢查的“后半篇文章”,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,及時(shí)提出監(jiān)督建議,要求把落實(shí)巡察整改與堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”緊密結(jié)合,與集中整治形式主義、官僚主義緊密結(jié)合,與聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)沈陽(yáng)全面振興、全方位振興緊密結(jié)合,敢于監(jiān)督、敢于管理、敢于執(zhí)紀(jì),切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),有力推動(dòng)巡察整改落地落實(shí)。
督促切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。
紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)督導(dǎo)調(diào)研、日常談話、督促檢查等方式,監(jiān)督推動(dòng)被監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起貫徹落實(shí)巡察整改的政治責(zé)任。被監(jiān)督部門在接受巡察監(jiān)督之后,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶動(dòng)了部門的黨員干部開(kāi)展思想交鋒、剖析問(wèn)題、吸取教訓(xùn)等,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了***總書記關(guān)于巡視工作的重要講話上來(lái),統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來(lái),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)整改落實(shí)。在紀(jì)檢監(jiān)察組督促指導(dǎo)下,被監(jiān)督部門能夠從嚴(yán)處理巡察反饋涉及“四風(fēng)”和正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督問(wèn)題線索,做到了一事一議,一周一調(diào)度,每月匯總報(bào)告,及時(shí)總結(jié)情況、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、持續(xù)跟蹤問(wèn)效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察組巡察,2018年11月23日收到巡察組反饋意見(jiàn)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),巡察整改期間還制定了《走訪慰問(wèn)易(異)地離休干部規(guī)章制度》《撥付資金和物品的管理制度》等,為落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)的長(zhǎng)期整改提供了制度保障。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx年以來(lái),xx市紀(jì)委圍繞學(xué)習(xí)和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)效,在實(shí)踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實(shí)踐中也遇到了一些亟待解決的問(wèn)題,并對(duì)此作了調(diào)研與思考。
一、運(yùn)用“四種形態(tài)”的基本情況。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合“xxx”專題教育和“xxx”活動(dòng),把強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過(guò)各種培訓(xùn)形式,將“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位黨員、干部,使之對(duì)“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀(jì)委通過(guò)召開(kāi)常委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹(shù)”、“治病樹(shù)”、“拔爛樹(shù)”四道防線,明確推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的具體要求并真正應(yīng)用到實(shí)際工作中去,立足學(xué)思踐悟,促進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。重點(diǎn)從三個(gè)方面推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。一是重部署明確內(nèi)容。每年都專門召開(kāi)會(huì)議部署“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作,還以市委文件形式下發(fā)落實(shí)“主體責(zé)任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項(xiàng)。二是重督查傳導(dǎo)壓力。市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)層面帶領(lǐng)相關(guān)人員,深入全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng),并下發(fā)情況通報(bào)。三是重實(shí)效嚴(yán)格追責(zé)。嚴(yán)格按照《主體責(zé)任問(wèn)責(zé)規(guī)定》、《落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督辦法》,進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,極大提高了各級(jí)黨委和紀(jì)委以及廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責(zé)任真正落地生根。xxxx年以來(lái),先后對(duì)x起案件進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的xx名干部進(jìn)行追責(zé),其中正科級(jí)干部x人,副科級(jí)干部xx人。
(三)多措并舉從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。主要從健全機(jī)制方面進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,使“四種形態(tài)”運(yùn)用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機(jī)制。在完善“領(lǐng)導(dǎo)分片包案制、全員辦案制、首辦責(zé)任制、陽(yáng)光辦案制”、“責(zé)任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機(jī)制的基礎(chǔ)上,針對(duì)今年案件任務(wù)重的特點(diǎn),又實(shí)行了“案件日調(diào)度制”、“案件每周通報(bào)制”和“信訪跟蹤提醒制”等機(jī)制,為完成全年任務(wù)提供保障。二是完善協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組中的作用,協(xié)調(diào)好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調(diào)工作,形成紀(jì)律審查工作合力。三是拓寬信訪機(jī)制。注重發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、電子郵箱舉報(bào)。發(fā)布舉報(bào)專線,建立xxxxx網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),極大地拓寬信訪舉報(bào)渠道。今年截止到目前,共受理群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪xxx件,其中來(lái)信xx件、來(lái)訪xx件、來(lái)電x件,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)xx件。
(四)挺紀(jì)在前貫徹“四種形態(tài)”。重點(diǎn)從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實(shí)“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴(yán)格執(zhí)行xx市紀(jì)委《關(guān)于建立實(shí)施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺(tái)賬制度的暫行辦法》要求,及時(shí)提醒苗頭性、傾向性問(wèn)題和及早糾正一般性錯(cuò)誤,防止小錯(cuò)變大錯(cuò)??h區(qū)一級(jí),一方面是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、子女升學(xué)等容易違反***八項(xiàng)規(guī)定等事宜。另一方面對(duì)各部門重大工作項(xiàng)目的實(shí)施,上級(jí)重大政策的落實(shí),提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開(kāi)展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評(píng)教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問(wèn)題小,而是指一個(gè)問(wèn)題在沒(méi)有發(fā)展到嚴(yán)重時(shí),就要糾正和查處。抓小,應(yīng)主要抓好“四風(fēng)”問(wèn)題的查處,確保八項(xiàng)規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經(jīng)常,也難在經(jīng)常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時(shí)”以外監(jiān)督管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)“四風(fēng)”問(wèn)題常態(tài)化監(jiān)督檢查實(shí)施方案》和《機(jī)關(guān)作風(fēng)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開(kāi)展常態(tài)檢查,全方位對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。三是程序抓嚴(yán)。在嚴(yán)格落實(shí)《xx市紀(jì)委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化談話函詢責(zé)任分工。由分管案件的副書記具體負(fù)責(zé)談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負(fù)責(zé)實(shí)施,嚴(yán)格把握談話函詢流程,確保談話函詢運(yùn)用得當(dāng)。截止到目前,開(kāi)展函詢xx人。
(五)從嚴(yán)要求打造反腐“鐵軍”。認(rèn)真組織開(kāi)展“xxx”常態(tài)化活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。一抓學(xué)知踐悟。在集體學(xué)習(xí)日中,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風(fēng)和家訓(xùn),使干部時(shí)刻守住廉潔底線。二抓內(nèi)控外評(píng)。編發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)律手冊(cè)》,讓委局所有干部提高自身紀(jì)律意識(shí)。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)民主評(píng)議委局中層干部活動(dòng)方案》、《委局內(nèi)部全體干部相互民主測(cè)評(píng)方案》,從工作、生活多角度測(cè)評(píng),最大限度反映干部真實(shí)狀態(tài),強(qiáng)化干部自律意識(shí)。
一是認(rèn)識(shí)理解不到位?!叭D(zhuǎn)”以來(lái),紀(jì)委一改以往戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng),力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實(shí)的情況。全力聚焦主責(zé)主業(yè),突出運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時(shí)間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認(rèn)識(shí)和運(yùn)用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。
二是尺度把握不準(zhǔn)確?!八姆N形態(tài)”是新時(shí)期黨***立足高遠(yuǎn),提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準(zhǔn)確運(yùn)用,對(duì)于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)講也需要一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的過(guò)程,因此,目前,在實(shí)踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀(jì)委履職理念和成效的標(biāo)準(zhǔn)、如何體現(xiàn)紀(jì)律檢查的特質(zhì)等問(wèn)題上,還存在認(rèn)識(shí)模糊,在思想認(rèn)識(shí)上還不能完全跟上的問(wèn)題。
三是壓力傳導(dǎo)不夠強(qiáng)。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是不夠的,必須要黨委真正。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看把主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)。從目前基層實(shí)際情況來(lái)看,市委和市紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上,能夠做到認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上還存在不平衡的地方,存在主體責(zé)任落實(shí)力層層遞減、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉(zhuǎn)變?;鶎幽壳霸谛旁L舉報(bào)受理、問(wèn)題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒(méi)有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對(duì)黨員干部問(wèn)題線索管理尚未做到全覆蓋、對(duì)問(wèn)題線索處置不及時(shí)、對(duì)線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問(wèn)題;在執(zhí)紀(jì)審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當(dāng)?shù)葐?wèn)題;在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀(jì)律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問(wèn)題。
三、對(duì)策與建議。
(一)要把思想觀念轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。要牢固樹(shù)立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴(yán),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)運(yùn)用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)大局,抓早抓小,既盯少數(shù)“爛樹(shù)”,更放眼整個(gè)“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀(jì),通過(guò)常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊(duì)伍管起來(lái),體現(xiàn)市委對(duì)黨員干部的嚴(yán)管厚愛(ài),以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
(二)要用一把尺子量下去。要嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)尺度。一要緊緊抓住“絕大多數(shù)”,該咬耳扯袖的就要及時(shí)提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數(shù)”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛(ài)。三要嚴(yán)格抓住“少數(shù)”,該嚴(yán)肅處理的就要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)違紀(jì)行為“零容忍”,體現(xiàn)紀(jì)律的權(quán)威性。四要堅(jiān)決不放過(guò)“極極少數(shù)”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數(shù)“爛樹(shù)”,更放眼整個(gè)“森林”。
(三)要把責(zé)任真正擔(dān)起來(lái)。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個(gè)責(zé)任”牢牢的擔(dān)起來(lái)。“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的具體體現(xiàn),既是問(wèn)題清單,也是責(zé)任清單,既需黨委在凈化黨內(nèi)關(guān)系等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng),也需紀(jì)委在紀(jì)律審查等方面積極作為。因此,必須堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀(jì)律”落實(shí)到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀(jì)律及時(shí)處理,增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性,提高工作積極性,及時(shí)阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問(wèn)題”演變成“大問(wèn)題”。
(四)要在執(zhí)紀(jì)方式上求轉(zhuǎn)變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)型,緊緊扭住紀(jì)律不放,抓早抓小,動(dòng)輒則咎。要緊扣線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理三個(gè)環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀(jì)律”,在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、分類處置上下功夫。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紀(jì)律審查既要重點(diǎn)查處不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,也要重視審查輕微違紀(jì)行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”、護(hù)“森林”的作用。
(五)要將長(zhǎng)效機(jī)制建起來(lái)。針對(duì)目前基層普遍缺乏“四早”預(yù)警問(wèn)題,在探索實(shí)踐“四早”臺(tái)賬制度過(guò)程中,積極完善“四早”預(yù)警五項(xiàng)制度。一是問(wèn)題線索篩查制度。對(duì)“四早”問(wèn)題類的舉報(bào),報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批辦轉(zhuǎn)辦,確保“四早”問(wèn)題及時(shí)處理。二是初核了結(jié)案件轉(zhuǎn)辦制度。對(duì)因證據(jù)不足或查無(wú)實(shí)據(jù)初核了結(jié)案件,一律轉(zhuǎn)辦涉事干部所在單位紀(jì)檢監(jiān)察組織,對(duì)涉事干部進(jìn)行警示談話。三是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)預(yù)警制度。針對(duì)升學(xué)宴、參軍當(dāng)兵宴等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),向全市下發(fā)排查預(yù)警通知,主動(dòng)開(kāi)展排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四早”問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警談話。四是重要事項(xiàng)指定排查制度。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)助、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等重要事項(xiàng),指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開(kāi)展專項(xiàng)排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四早”問(wèn)題及時(shí)處理。五是重點(diǎn)監(jiān)督責(zé)任倒逼制度。對(duì)自查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“四早”問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀(jì)委進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,隨機(jī)開(kāi)展監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)“四早”問(wèn)題,追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十四
378項(xiàng),現(xiàn)已完成反饋意見(jiàn)整改131項(xiàng),持續(xù)整改74項(xiàng),部分整改9項(xiàng),建章立制或完善制度130條,挽回經(jīng)濟(jì)損失28.71萬(wàn)元。
建立整改問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。深化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動(dòng)配合,細(xì)化責(zé)任分工,通過(guò)專項(xiàng)檢查、定期回訪、對(duì)比分析、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、受理舉報(bào)等6種方式,定期組織開(kāi)展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項(xiàng)檢查和跟蹤回訪,緊盯整改問(wèn)題,強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)。綜合運(yùn)用線索數(shù)量對(duì)比分析手段,突出檢查回訪的隨機(jī)性和著力點(diǎn),采取聽(tīng)取匯報(bào)、談話了解、實(shí)地調(diào)研等措施,重點(diǎn)檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕以報(bào)送材料、填寫表格代替實(shí)際整改。
建立移交線索處置機(jī)制。實(shí)行黨組織“主體整改”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動(dòng)模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問(wèn)題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結(jié)情況作為整改工作重要抓手,切實(shí)擔(dān)起“主責(zé)主業(yè)”;實(shí)行巡視巡察移交問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)管理臺(tái)賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問(wèn)題線索和舉報(bào)管理臺(tái)賬“雙臺(tái)賬”管理,整合紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量,對(duì)巡視巡察移交的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索實(shí)行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號(hào)管理;壓實(shí)黨組織整改的主體責(zé)任,制發(fā)整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限、設(shè)立整改責(zé)任人,確保巡視巡察反饋后3個(gè)月內(nèi)得到全部處置。
建立落實(shí)效果評(píng)估機(jī)制。通過(guò)自查評(píng)估、階段性評(píng)估、問(wèn)卷式調(diào)查、定期性匯報(bào)等方式,做細(xì)巡視巡察整改落實(shí)問(wèn)效環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結(jié)束一周內(nèi),督促承擔(dān)整改任務(wù)的黨組織自查評(píng)估,并形成整改辦結(jié)認(rèn)定書,會(huì)同佐證材料報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。紀(jì)檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督情況,對(duì)每個(gè)被巡察黨委(黨組)整改情況至少開(kāi)展評(píng)估兩次,形成階段性評(píng)估報(bào)告。同時(shí),對(duì)承擔(dān)巡視巡察整改任務(wù)的黨組織和黨員開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)。定期召開(kāi)區(qū)紀(jì)委常委會(huì),聽(tīng)取巡視巡察整改評(píng)估情況專題匯報(bào),結(jié)合自我評(píng)估、階段性評(píng)估、滿意度測(cè)評(píng)情況,對(duì)整改成效總體情況進(jìn)行分析研判并及時(shí)反饋,切實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督調(diào)研報(bào)告篇十五
為強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中國(guó)共產(chǎn)黨巡察工作條例和中央及省*委關(guān)于巡視巡察整改有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)xx巡察整改日常監(jiān)督工作提出如下意見(jiàn)。
一、日常監(jiān)督主體和對(duì)象。
*紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,列入紀(jì)檢監(jiān)察室、*紀(jì)檢監(jiān)察組的工作職責(zé)。巡察整改日常監(jiān)督的對(duì)象是承擔(dān)巡察整改任務(wù)、屬于*紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、日常監(jiān)督內(nèi)容。
(一)黨組黨委履行巡察整改政治責(zé)任情況。是否把巡察整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列入重點(diǎn)任務(wù),專題研究部署;主要負(fù)責(zé)同志是否履行第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;是否組織召開(kāi)專題民主生活會(huì),對(duì)照檢查、剖析是否深刻,反思、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任是否具體到位;是否把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿巡察整改全過(guò)程,推進(jìn)整改的態(tài)度是否堅(jiān)決、行動(dòng)是否迅速、重點(diǎn)工作推動(dòng)是否有力。
(二)巡察反饋問(wèn)題及建議整改落實(shí)情況。是否細(xì)化實(shí)化整改方案,把整改任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體人、具體部門;是否因事制宜,制定具體有效措施,逐項(xiàng)調(diào)度推進(jìn),確保條條都整改、件件有著落、事事見(jiàn)成效。
(三)注重發(fā)現(xiàn)整改工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問(wèn)題。是否存在履行“兩個(gè)責(zé)任”不力、消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、“新官不理舊賬”等問(wèn)題;是否存在打折扣、搞變通、做表面文章,甚至弄虛作假、報(bào)整改假賬等問(wèn)題。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。是否堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)期整改相結(jié)合、解決具體問(wèn)題與標(biāo)本兼治相結(jié)合,針對(duì)共性普遍性問(wèn)題,立足根本和長(zhǎng)遠(yuǎn),健全完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
三、日常監(jiān)督方式方法。
1.參加或者列席向黨組黨委主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況會(huì)議、向黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況會(huì)議、黨組黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)等有關(guān)會(huì)議。
2.按照*委統(tǒng)一安排和工作要求,督促承擔(dān)巡察整改任務(wù)的地區(qū)單位在向xx委報(bào)告整改任務(wù)推進(jìn)及完成情況時(shí),一并向xx紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
3.根據(jù)整改工作進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)閱整改方案以及問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;集中整改結(jié)束后,調(diào)閱黨委黨組整改情況報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告;還可根據(jù)工作需要,調(diào)閱其他有關(guān)材料。
或通過(guò)受理反映巡察整改方面問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等,實(shí)施信訪監(jiān)督。根據(jù)工作需要,xx紀(jì)委監(jiān)委可集中組織開(kāi)展巡察整改情況專項(xiàng)檢查。
指定由其他部門承辦的,由案件監(jiān)督管理室督辦。
各紀(jì)檢監(jiān)察室、xx組應(yīng)建立巡察移交問(wèn)題線索和信訪舉報(bào)件專門臺(tái)賬,優(yōu)先處置,集中辦理,巡察反饋3個(gè)月內(nèi)問(wèn)題線索應(yīng)全部處置,并要在保證質(zhì)量的前提下加快辦結(jié)。巡察反饋第3個(gè)月后的兩周內(nèi),案件監(jiān)督管理室應(yīng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察室、**組將*委巡察移交的問(wèn)題線索處置情況及時(shí)反饋*委巡察辦。
(四)整改評(píng)估。建立整改任務(wù)完成銷號(hào)制度,集中整改結(jié)束后,承擔(dān)整改任務(wù)的地區(qū)單位黨組織,應(yīng)在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)形成整改辦結(jié)認(rèn)定書,并將相關(guān)佐證材料一并抄報(bào)*紀(jì)委監(jiān)委。長(zhǎng)期整改階段集中整改之后銷號(hào)一項(xiàng)報(bào)送一項(xiàng)。各紀(jì)檢監(jiān)察室、xx組應(yīng)在巡察反饋3個(gè)月后,根據(jù)相關(guān)地區(qū)單位黨組織報(bào)送的整改情況報(bào)告、整改辦結(jié)認(rèn)定書,結(jié)合日常了解情況,開(kāi)展對(duì)承擔(dān)整改任務(wù)的地區(qū)單位黨組織的整改評(píng)估。評(píng)估結(jié)束后,*紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取巡察整改評(píng)估情況匯報(bào),并審議評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)送*委巡察辦并存檔備查。
四、日常監(jiān)督成果運(yùn)用。
*紀(jì)委監(jiān)委將巡察整改情況作為對(duì)相關(guān)地區(qū)單位黨黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核的重要內(nèi)容,納入對(duì)*管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核,并根據(jù)巡察整改評(píng)估情況,評(píng)定實(shí)績(jī)考核等次。
綜合日常監(jiān)督情況,在集中整改期間,對(duì)整改遲緩的地區(qū)單位可發(fā)函督辦或者現(xiàn)場(chǎng)督辦,可依照*委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用“第一種形態(tài)”開(kāi)展黨內(nèi)談話工作暫行辦法,對(duì)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。在長(zhǎng)期整改階段,對(duì)需要重點(diǎn)關(guān)注解決的問(wèn)題,特別是完善制度規(guī)章、建立長(zhǎng)效機(jī)制、防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等,可提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議。在集中整改結(jié)束后,結(jié)合整改評(píng)估情況,對(duì)不履行或者不正確履行巡察整改職責(zé)、不落實(shí)巡察整改要求,拒不整改、“新官不理舊賬”的,整改不力、敷衍塞責(zé),甚至弄虛作假的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),典型案例公開(kāi)曝光。