國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)18篇）

    在寫(xiě)報(bào)告時(shí)，需要充分收集和整理相關(guān)資料，確保信息來(lái)源可靠且全面。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢？以下是一些范例報(bào)告供大家參考，希望能對(duì)大家有所幫助。讓我們一起來(lái)看看吧。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇一
    （一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）
    全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額 *億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元；縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
    （二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
    全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元；縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
    （三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)
    全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元；縣區(qū)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額*億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施（主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫(kù)等）*億元；市政基礎(chǔ)設(shè)施（主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等）*億元；政府儲(chǔ)備物資*億元；保障性住房*億元；受托代理資產(chǎn)*億元；其他資產(chǎn)*億元；全市文物*萬(wàn)件。
    （四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)
    全市總土地面積*萬(wàn)畝，其中：農(nóng)用地*萬(wàn)畝，建設(shè)用地*萬(wàn)畝，未利用地*萬(wàn)畝。全市林地面積*萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁(yè)巖氣等*種，其中：石油儲(chǔ)量*億噸，煤炭?jī)?chǔ)量*億噸，天然氣儲(chǔ)量*億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量*多萬(wàn)噸。全市水資源總量*億立方米。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任×于去年×月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入×市、×縣、高新區(qū)等地，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、查看管理臺(tái)賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    （一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）。
    縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元。
    （二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。
    縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元。
    （三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)。
    市政基礎(chǔ)設(shè)施（主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等）×億元；
    政府儲(chǔ)備物資×億元；
    保障性住房×億元；
    受托代理資產(chǎn)×億元；
    其他資產(chǎn)×億元；
    全市文物×萬(wàn)件。
    （四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)。
    全市總土地面積×萬(wàn)畝，其中：農(nóng)用地×萬(wàn)畝，建設(shè)用地×萬(wàn)畝，未利用地×萬(wàn)畝。全市林地面積×萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的×%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁(yè)巖氣等×種，其中：石油儲(chǔ)量×億噸，煤炭?jī)?chǔ)量×億噸，天然氣儲(chǔ)量×億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量×多萬(wàn)噸。全市水資源總量×億立方米。
    市政府貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，加大國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升管理信息化水平，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)管理公開(kāi)透明度，國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
    （一）優(yōu)化國(guó)有資本布局，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。
    市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn)，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得顯著成效?！良壹瘓F(tuán)公司全部控制在三級(jí)以?xún)?nèi)，“一企一策”制定壓減方案，對(duì)“×+×”戶(hù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬?lài)?guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對(duì)企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。
    （二）提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用。
    國(guó)有金融企業(yè)改革有序推進(jìn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益明顯改善，金融企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門(mén)集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn)，國(guó)有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各級(jí)財(cái)政部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過(guò)財(cái)務(wù)快報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段，加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)×%，構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接平臺(tái)，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。
    （三）促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理。
    出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，將市級(jí)行政事業(yè)單位管理的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國(guó)資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng)，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對(duì)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)在不同部門(mén)和單位之間調(diào)劑、共享使用，對(duì)老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過(guò)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力，對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予×個(gè)月房租減免，共計(jì)×萬(wàn)元。
    （四）強(qiáng)化自然資源保護(hù)，推動(dòng)自然資源高效能管理。
    一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系重構(gòu)，“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn)，全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開(kāi)展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，×年全市共完成國(guó)有土地供應(yīng)×宗×萬(wàn)畝，出讓×宗×畝、成交價(jià)款×億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》，礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開(kāi)展，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，先后創(chuàng)建綠色礦山×個(gè)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿(mǎn)完成，森林資源動(dòng)態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開(kāi)展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類(lèi)林業(yè)行政案件×起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，×年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門(mén)水利樞紐及南北線(xiàn)供水工程建成投用，吳起大樹(shù)梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫(kù)、紅莊水庫(kù)、南溝門(mén)水庫(kù)和×個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成，一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升，對(duì)×處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。
    三、存在的主要問(wèn)題。
    一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬?lài)?guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷(xiāo)、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤(pán)子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂(lè)觀(guān)。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類(lèi)高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年×月底，市屬?lài)?guó)企負(fù)債總額×億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率×%，×戶(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
    一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問(wèn)題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
    一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問(wèn)題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷(xiāo)、處置、盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問(wèn)題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買(mǎi)、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問(wèn)題依然普遍存在。
    一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無(wú)法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問(wèn)題。二是保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問(wèn)題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
    四、幾點(diǎn)建議。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。
    黨的十八屆三中全會(huì)指出，加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況，不能等同于其他專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)各類(lèi)信息平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高信息共享水平。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開(kāi)透明，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。
    （二）深化國(guó)企改革，壯大國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)力。
    加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度，助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模，確保資金鏈安全。
    （三）優(yōu)化資本布局，做大做強(qiáng)國(guó)有金融資本。
    認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門(mén)集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，深化國(guó)有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國(guó)有金融資本布局，培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè)，拓展金融市場(chǎng)深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建市場(chǎng)化管理機(jī)制。抓好國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理，對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資本變動(dòng)實(shí)行全流程監(jiān)管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
    （四）加強(qiáng)規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。
    摸清行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國(guó)有”意識(shí)，把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置，提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié)，設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié)，實(shí)行先上賬后報(bào)銷(xiāo)。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
    （五）注重生態(tài)保護(hù)，提高自然資源資產(chǎn)效益。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國(guó)土空間布局，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，提高自然資源要素市場(chǎng)化配置水平，維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國(guó)有自然資源之間的關(guān)系，強(qiáng)化水資源保護(hù)，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇三
    x市公共資產(chǎn)管理中心自2019年成立以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國(guó)資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個(gè)，賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來(lái)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資營(yíng)運(yùn)收益達(dá)10.24億元。
    (一)理清管理工作思路，深化資產(chǎn)制度改革。
    加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展，這是x市深化財(cái)政體制改革，建立和完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過(guò)去，國(guó)有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問(wèn)題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國(guó)有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用，甚至形成國(guó)有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2019年以來(lái)在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實(shí)施了對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，并對(duì)如何深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤(pán)活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)目標(biāo)”。即：堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國(guó)家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。
    (二)完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)管理監(jiān)督職能。
    1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)，全面加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會(huì)印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)、調(diào)配全市國(guó)有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國(guó)有資產(chǎn)管理。
    規(guī)章制度。
    明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線(xiàn)”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
    2、成立城市經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、國(guó)土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門(mén)為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營(yíng)和公共資產(chǎn)管理工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門(mén)所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營(yíng)方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí)，使城市經(jīng)營(yíng)工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
    3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
    (三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制，出臺(tái)一系列強(qiáng)化、細(xì)化國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部〔2019〕35、36號(hào)令，結(jié)合x(chóng)市實(shí)際，研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《x市國(guó)有資產(chǎn)處置委托拍賣(mài)的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見(jiàn)》等，進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求，將國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定，初步搭建起國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
    一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度：明確了資產(chǎn)處置，必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書(shū)面申請(qǐng)，并上報(bào)市政府審批同意后方可實(shí)施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審批。
    二是產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估制度：規(guī)定了任何國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以進(jìn)一步規(guī)范和約束評(píng)估行為，并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。
    三是產(chǎn)權(quán)交易入場(chǎng)制度：規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則。要遵循自愿、誠(chéng)信、公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢(xún)洽談、公開(kāi)競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
    四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度：明確了凡國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財(cái)政“收支兩條線(xiàn)”管理，嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。
    五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度：明確了所有國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報(bào)市監(jiān)察局備案審查，并在審查批準(zhǔn)后方予公布，使國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個(gè)過(guò)程都在監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    (四)組織清產(chǎn)核資，全面摸清家底，為實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實(shí)基礎(chǔ)。
    首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資。
    工作方案。
    》，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展全市政府性資源經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開(kāi)展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門(mén)核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個(gè)步驟，對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查，通過(guò)清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評(píng)估工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)沒(méi)有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價(jià)值的土地、房屋、建筑物重新評(píng)估，核實(shí)價(jià)值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國(guó)有資產(chǎn)“家底”，為科學(xué)、規(guī)范管理國(guó)有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化了政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有人的地位，避免了政府所屬職能部門(mén)、單位隨意、擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。
    二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái)，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用，降低了行政成本，盤(pán)活了閑置資產(chǎn)。
    三是規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收益的管理，杜絕了國(guó)有資產(chǎn)流失，從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。
    四是通過(guò)資產(chǎn)統(tǒng)管，提高了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀(guān)念的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。
    五是實(shí)施了城市經(jīng)營(yíng)理念，吸引了眾多外商和民營(yíng)企業(yè)在投資置業(yè)。
    近年來(lái)，x市“三個(gè)五”城市建設(shè)品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，2019年至x年，x市連續(xù)5年被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”縣市，x年被評(píng)為“全國(guó)最具投資吸引力城市”。x年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到11.38億元，財(cái)政綜合增長(zhǎng)率居全省第六;在全省67個(gè)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。
    (一)加強(qiáng)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。近年來(lái)，x市國(guó)有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，通過(guò)運(yùn)用存量固定資產(chǎn)投資，加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。例如在2019年底，x市通過(guò)招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價(jià)2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓?zhuān)P(pán)活了該地塊并實(shí)現(xiàn)了保值增值。
    (二)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管，按市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范資產(chǎn)交易行為，提高了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公開(kāi)招租行為，通過(guò)推行公開(kāi)招租，最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來(lái)年租金僅1.8萬(wàn)元，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)投招租，年租金額達(dá)到6.05萬(wàn)元，增收4.25萬(wàn)元，增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬(wàn)元，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)投招租，年租金額達(dá)到近76萬(wàn)元，增收63萬(wàn)元，增幅達(dá)到4.3倍。
    (三)著力整合資產(chǎn)資源，挖掘資產(chǎn)融資潛力，推動(dòng)文化優(yōu)雅之城建設(shè)進(jìn)程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺(tái)，充分利用資產(chǎn)的融資能力，為城市建設(shè)籌集資金，為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級(jí)改造，擴(kuò)大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。
    x市通過(guò)全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，為該市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國(guó)有資產(chǎn)管理仍然存在一些問(wèn)題：一是還有一些行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,對(duì)資產(chǎn)的登記、入賬、清點(diǎn)、保存等管理不嚴(yán)，手續(xù)不全。二是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對(duì)上述存在問(wèn)題提出如下解決對(duì)策：
    (一)加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業(yè)單位干部職工對(duì)實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識(shí)水平和政策理解能力，消除思想誤區(qū)，自覺(jué)配合做好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。
    (二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，通過(guò)資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái)，提升與財(cái)政預(yù)算、政府采購(gòu)等部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理操作程序。
    (三)繼續(xù)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律，嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開(kāi)拍賣(mài)制度關(guān)，預(yù)防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。
    (四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度，尤其加大對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管，開(kāi)拓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇四
    我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革從2004年開(kāi)始，幾年來(lái)，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開(kāi)放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好，把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
    （一）設(shè)立專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)產(chǎn)局），正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室，從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀(guān)管理；對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來(lái)進(jìn)行。
    （三）改革國(guó)有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，是部門(mén)預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“**模式”一個(gè)重要亮點(diǎn)，在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。
    （四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國(guó)產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來(lái)市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》集中收繳到市國(guó)產(chǎn)局，由市國(guó)產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。
    二、改革目前所面臨的困境。
    我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
    （一）目標(biāo)定位。我市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的，是以保值提效為目標(biāo)的，是在整合置換中盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)思路，但作為運(yùn)營(yíng)主體的資產(chǎn)開(kāi)發(fā)沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營(yíng)上，通過(guò)有效的經(jīng)營(yíng)，把文章做大。
    （二）體制束縛。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)，因此無(wú)法對(duì)資產(chǎn)開(kāi)展有效的經(jīng)營(yíng)。因此要適應(yīng)新形勢(shì)，把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這篇文章做大，就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。
    （三）思想解放不夠。這幾年改革過(guò)程中我們也一直思考如何有效的利用好國(guó)有資產(chǎn)，也考慮到開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，但由于擔(dān)心不符合國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過(guò)度商業(yè)化，會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。
    （一）、我市資產(chǎn)基本狀況。
    資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本思路。
    金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重，特別是我們**以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式，在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大，對(duì)資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過(guò)去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)；把運(yùn)營(yíng)方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重的軌道上來(lái)。對(duì)于目前具備通過(guò)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)可直接開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營(yíng)條件的房地產(chǎn)，可通過(guò)房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買(mǎi)地開(kāi)發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營(yíng)的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)有效運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級(jí)5億元以上。
    （三）加快體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。
    調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，將市本級(jí)的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，同時(shí)將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司具有投融資、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：
    投融資平臺(tái)。
    打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái)，利用國(guó)有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：
    一是抵押貸款。以國(guó)有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。
    三是開(kāi)展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司代表市政府和市財(cái)政(國(guó)資)局作為出資人，用市場(chǎng)化方式對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目的市屬?lài)?guó)有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。
    四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營(yíng)利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。
    五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府重要的無(wú)形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來(lái)償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無(wú)償移交給政府。利用這種形式，對(duì)于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
    經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
    按照宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)主要職能為：
    一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
    二是負(fù)責(zé)對(duì)原政府部門(mén)投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合，并對(duì)其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。
    三是進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)。對(duì)增值潛力大，開(kāi)發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(gòu)（征地）--開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
    四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書(shū)，通過(guò)規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建立國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，向財(cái)政上交國(guó)有資產(chǎn)收益、按期收繳國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤(rùn)等手段，保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    物業(yè)管理平臺(tái)。
    一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。
    二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)。
    需要配套的政策。
    一是成立**市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資公司，并將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。
    二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過(guò)戶(hù)在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過(guò)戶(hù)的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排，*月份縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點(diǎn)、縣自來(lái)水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護(hù)區(qū)等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了縣自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局等部門(mén)關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報(bào)，較為全面地了解了我縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    近年來(lái)，全縣上下積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把加強(qiáng)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)積極履行管理職責(zé)，基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底，自然資源得到有效利用，生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)扎實(shí)到位，資源要素基礎(chǔ)保障功能得到充分發(fā)揮，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有自然資源支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。
    全縣完成國(guó)土“三調(diào)”工作，全面查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和土地資源變化情況；
    完成了自然資源資產(chǎn)清查實(shí)物量調(diào)查試點(diǎn)工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)工作；
    建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和更新機(jī)制，繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化自然資源整體保護(hù)，基本完成“雙評(píng)價(jià)”、“雙評(píng)估”、重大專(zhuān)題研究、城市體檢工作。
    我縣率先實(shí)行三級(jí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，層層包保的管理模式得到省里肯定和表?yè)P(yáng)。落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)和林土地改制確權(quán)，持續(xù)開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治，*年度清理*萬(wàn)株，面積*萬(wàn)畝，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)。森林資源管理不斷加強(qiáng)，常態(tài)化開(kāi)展森林防火宣傳教育及巡查，*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情，野生動(dòng)植物物種及數(shù)量日益繁多，保護(hù)工作成效顯著。
    *年，全縣共完成出讓國(guó)有建設(shè)用地*宗*萬(wàn)畝，成交價(jià)款*億元；
    全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)*萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)*萬(wàn)元，稅收收入*萬(wàn)元；
    全縣砂石銷(xiāo)售量為*萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額達(dá)*億元，上繳稅費(fèi)*萬(wàn)元；
    強(qiáng)化水資源稅費(fèi)征收管理，全縣征收水資源費(fèi)*萬(wàn)元；
    探索實(shí)現(xiàn)新安江流域水排污權(quán)首筆交易，為全省首例；
    簽訂首個(gè)以*元/噸二氧化碳排放量的價(jià)格交易協(xié)議，成為安徽首筆通過(guò)林業(yè)交易所公開(kāi)線(xiàn)上競(jìng)價(jià)交易的碳匯項(xiàng)目。初步實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價(jià)值向資本轉(zhuǎn)化，增加了財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
    加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育推廣，完成人工造林面積*萬(wàn)畝，新封山育林*萬(wàn)畝，退化林修復(fù)*萬(wàn)畝，森林撫育*萬(wàn)畝。
    開(kāi)展砂石綜合整治，關(guān)停全縣*家非法砂石加工點(diǎn)，整治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全縣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸國(guó)有，由徽投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)作管理，砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、濕地保護(hù)率、森林覆蓋率等多項(xiàng)指標(biāo)常年位于全國(guó)全省前列，新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達(dá)到生態(tài)補(bǔ)償考核要求。積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，完成*個(gè)礦山修復(fù)治理項(xiàng)目。水資源保護(hù)利用走在全市前列，集中飲用水源備用點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)。
    突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管，嚴(yán)令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動(dòng)植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設(shè)用地違法等，及時(shí)查處違法案件，推動(dòng)問(wèn)題整改。
    （一）管理體制機(jī)制不夠健全。
    機(jī)構(gòu)改革后，雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，但我縣各類(lèi)自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門(mén)，職能分散，管理體系交叉重疊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)沒(méi)有相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任不清、執(zhí)法缺失等問(wèn)題。
    （二）基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)。
    國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)存在基礎(chǔ)資料搜集難、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)等問(wèn)題，各類(lèi)自然資源屬性不同，不同部門(mén)管理基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問(wèn)題。價(jià)值體系缺乏，各部門(mén)數(shù)據(jù)大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣統(tǒng)計(jì)，無(wú)法客觀(guān)反映自然資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，難以估量市場(chǎng)價(jià)值，不利于建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。管理方式落后，自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主，自然資源信息化平臺(tái)建設(shè)水平仍不夠高，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表沒(méi)有納入編制計(jì)劃，自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
    （三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高。
    一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來(lái)我縣投入大量人力物力財(cái)力，開(kāi)展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設(shè)等工作，但產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。我縣林木樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，受松材線(xiàn)蟲(chóng)病危害大，自*年松材線(xiàn)蟲(chóng)病爆發(fā)開(kāi)始，已投入防治經(jīng)費(fèi)高達(dá)*億元，今年繼續(xù)投入*萬(wàn)元用于防治工作。二是建設(shè)用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問(wèn)題并存，“五未”用地清理處置難度加大，亂占耕地、違法建設(shè)用地等問(wèn)題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低，自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源，但利用率不高，水資源價(jià)值亟待實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護(hù)難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染，畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境影響仍然存在，整治任務(wù)比較艱巨。
    （四）資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。
    機(jī)構(gòu)改革后，由縣財(cái)政局統(tǒng)一行使全縣國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé)，但國(guó)有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責(zé)，各部門(mén)按各自職責(zé)分別行使監(jiān)督管理職責(zé)，難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門(mén)監(jiān)管人員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，造成執(zhí)法手段偏軟，部分違法行為難以制止，違法建設(shè)、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動(dòng)植物等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，人才斷檔問(wèn)題突出，管護(hù)力量嚴(yán)重不足，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺，難以適應(yīng)新形勢(shì)下管理要求。縣園藝場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。
    二、意見(jiàn)和建議。
    綠色是*縣發(fā)展最亮的底色，生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府肩負(fù)的重要職責(zé)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既要生態(tài)高顏值，又要發(fā)展高質(zhì)量。
    縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進(jìn)一步摸清家底，開(kāi)展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作，加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，建立健全自然資源國(guó)有資產(chǎn)清單、分級(jí)分類(lèi)臺(tái)賬，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)核算體系，實(shí)現(xiàn)價(jià)值量化，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，為實(shí)施市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償及有償使用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確資規(guī)部門(mén)統(tǒng)一行使所有者管理職責(zé)，農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門(mén)要各司其職，落實(shí)管理責(zé)任，建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。要加快自然資源管理信息化建設(shè)，提升部門(mén)間數(shù)據(jù)共享水平，實(shí)現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
    要正確處理好保護(hù)與合理利用國(guó)有自然資源與地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，加快推進(jìn)全縣國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作，并與國(guó)家、省、市及縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，深入實(shí)施新安江流域綜合治理，保證“一江清水出新安”?；胀都瘓F(tuán)公司要強(qiáng)化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護(hù)工作，加大國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決人員配備不齊管理缺位問(wèn)題，將國(guó)有林場(chǎng)職工納入事業(yè)單位招聘范圍，采用購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)方式，提高林業(yè)保護(hù)管理水平，根據(jù)清涼峰保護(hù)區(qū)職工常年在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作實(shí)際，落實(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等待遇。
    （三）國(guó)有自然資源價(jià)值轉(zhuǎn)化要“活起來(lái)”
    全面實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為，探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，實(shí)行新安江水資源使用與價(jià)值實(shí)現(xiàn)掛鉤制度，完善排污權(quán)交易機(jī)制。繼續(xù)由徽投集團(tuán)對(duì)全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，支持陸壹零礦擴(kuò)大開(kāi)采利用范圍。由縣水利局牽頭，縣砂石辦會(huì)徽投集團(tuán)對(duì)全縣各水系中砂石資源進(jìn)行普查登記，編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場(chǎng)需求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門(mén)要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)林相改造，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化，積極探索建立林業(yè)資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
    林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳，杜絕森林火災(zāi)發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)；
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大對(duì)非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度；
    水利部門(mén)要加大對(duì)私挖亂采砂石資源的打擊力度；
    監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)要做好對(duì)破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作，確保有限的自然資源永續(xù)利用?？h財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)要及時(shí)向人大報(bào)送預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國(guó)有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息，自覺(jué)接受縣人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇六
    （一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面（不含金融企業(yè)）
    一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬?lài)?guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷(xiāo)、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤(pán)子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂(lè)觀(guān)。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類(lèi)高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬?lài)?guó)企負(fù)債總額*億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率*%，*戶(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
    （二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面
    一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問(wèn)題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
    （三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面
    一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問(wèn)題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷(xiāo)、處置、盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問(wèn)題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買(mǎi)、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問(wèn)題依然普遍存在。
    （四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理方面
    一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無(wú)法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問(wèn)題。二是保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問(wèn)題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇七
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進(jìn)取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：
    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
    1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx人大主席由黨委書(shū)記兼任，設(shè)專(zhuān)職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;xx設(shè)專(zhuān)職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說(shuō)比較重視，每年都聽(tīng)取人大工作的匯報(bào)，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議，都請(qǐng)人大專(zhuān)職主席、副主席列席。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽(tīng)取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開(kāi)2—4次，在行使職權(quán)過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開(kāi)展。
    3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席、副主席都配備了專(zhuān)用電腦，為日常工作順利開(kāi)展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一，工作同向，獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)監(jiān)督與服務(wù)并重，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    我縣經(jīng)濟(jì)比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元，縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法：
    1、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議，適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下，促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
    2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)工作，建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿(mǎn)意率和辦理解決率逐年提高。
    3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，組織代表開(kāi)展調(diào)查研究，提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問(wèn)題以建議形式，通過(guò)代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn)：
    1、切實(shí)履行職責(zé)，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng)，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道，積極采取“政府實(shí)事工程，大家提、大家議”的活動(dòng)，并組織人大代表深入調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
    2、服務(wù)中心工作，始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)政府工作，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶(hù)中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
    3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛(ài)心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì)：各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶(hù);在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專(zhuān)業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。
    4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察，僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。可以說(shuō)，這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶(hù)和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元，財(cái)政總收入7.5億元。
    (三)民主法制意識(shí)加強(qiáng)，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
    1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進(jìn)普法工作的落實(shí)。
    2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，督促政府部門(mén)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)，提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座，并開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)督查。
    3、有效開(kāi)展執(zhí)法檢查。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門(mén)述職、組織代表評(píng)議，如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見(jiàn)、各分局有了壓力，就產(chǎn)生動(dòng)力，促使工作有很大的改觀(guān)。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇八
    目前，在中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展林業(yè)的決定》發(fā)布后，我省多數(shù)林場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)處境相當(dāng)艱難中千方百計(jì)謀生存、謀發(fā)展，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革多持觀(guān)望、等待態(tài)度。原準(zhǔn)備實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革的青陽(yáng)等縣、市，因等待“上面”政策的明朗，目前不少林場(chǎng)改革仍然停滯在“制定方案”階段。國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)改革的配套政策遲遲不能出臺(tái)，一定程度地影響了國(guó)有林場(chǎng)改革的`推進(jìn)。
    從調(diào)研的幾個(gè)國(guó)有林場(chǎng)實(shí)施改革來(lái)看，總的感覺(jué)作法具有創(chuàng)新，措施有待規(guī)范，點(diǎn)題尚未破題，成果得大于失。有以下積極方面：
    一是充分調(diào)動(dòng)人的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。改革前，林場(chǎng)職工到月等工資，工資僅糊口，平常沒(méi)事做的現(xiàn)象非常普遍，干群關(guān)系也很難協(xié)調(diào)。改革后，南陵縣戴公山林場(chǎng)部分職工不滿(mǎn)足林場(chǎng)400多元的工資，自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在外出職工中有的資產(chǎn)已經(jīng)突破百萬(wàn)元，有的在上海成立了私人公司，有的專(zhuān)業(yè)從事運(yùn)輸?shù)?。全椒縣瓦山林場(chǎng)原來(lái)將近荒廢的經(jīng)濟(jì)林承包給36戶(hù)職工，承包戶(hù)利用業(yè)余時(shí)間加大對(duì)經(jīng)濟(jì)林的修剪、嫁接、撫育，目前經(jīng)濟(jì)林長(zhǎng)勢(shì)喜人。在林場(chǎng)得到效益的同時(shí)，職工收入明顯增加。有的承包戶(hù)經(jīng)濟(jì)林的年收入達(dá)7000多元。
    二是減輕了國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)壓力，為國(guó)有林場(chǎng)培育資源、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。改革前，南陵縣戴公山林場(chǎng)每年虧損30-50萬(wàn)元，增加年采伐量也不能滿(mǎn)足日常支出，越窮越采，越采越少，在資源短缺——經(jīng)濟(jì)危困循環(huán)中徘徊。實(shí)施一系列改革措施，林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)道路，負(fù)擔(dān)越來(lái)越輕，現(xiàn)以保護(hù)為主，采育結(jié)合，森林資源處于休養(yǎng)生息階段。全椒縣瓦山林場(chǎng)改革后，全場(chǎng)每年可減少150萬(wàn)元支出，年森林采伐量也隨之大大減少，森林資源逐年增長(zhǎng)。
    三是運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)改革。全椒縣瓦山林場(chǎng)與光大公司等企業(yè)合作關(guān)系，完全是經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間建立在互惠互利基礎(chǔ)上的合作關(guān)系。從引進(jìn)外來(lái)企業(yè)、林場(chǎng)員工輸出，到林場(chǎng)供應(yīng)企業(yè)原材料等方面，都簽定合同或協(xié)議。早在1992年南陵縣委發(fā)文將丫山、戴公山林場(chǎng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)單位，通過(guò)十多年的轉(zhuǎn)制經(jīng)營(yíng)，兩場(chǎng)現(xiàn)在基本保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。戴公山林場(chǎng)林木銷(xiāo)售采用市場(chǎng)招投標(biāo)的辦法，讓多家經(jīng)銷(xiāo)商競(jìng)爭(zhēng)參與，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)、高效、規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。
    四是貫徹“以人為本”思想，讓職工對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革有充分的知情權(quán)、參與權(quán)。（一）南陵縣和全椒縣國(guó)有林場(chǎng)改革，把職工養(yǎng)老保險(xiǎn)解決好，這是國(guó)有林場(chǎng)改革的基礎(chǔ)。盡管目前林場(chǎng)職工是按照企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)要比事業(yè)養(yǎng)老金低，但是職工還是能夠接受的。（二）廣泛組織、發(fā)動(dòng)職工理解改革、支持改革、主動(dòng)參與改革，把國(guó)有林場(chǎng)改革行動(dòng)變成集體的意志。全椒縣瓦山林場(chǎng)改革開(kāi)大小會(huì)議有7-8次之多。目前的黃山區(qū)黃山林場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)了4次會(huì)議統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí)，讓職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，群策群力，不斷完善改革方案。經(jīng)過(guò)充分醞釀的改革，在實(shí)施中職工情緒比較穩(wěn)定，幾乎沒(méi)有集體上訪(fǎng)事件。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇九
    要防范責(zé)任不落實(shí)的虛化風(fēng)險(xiǎn)。要牢牢抓住黨建責(zé)任制“牛鼻子”。構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系，建立主體責(zé)任清單，將落實(shí)情況納入考核考察，與選拔使用、薪酬分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，做到責(zé)任清單正向明責(zé)、嚴(yán)格考核反向約束。下面是呢子本站小編給大家?guī)?lái)的干部在2022年全區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話(huà)范文，歡迎閱讀。
    同志們：
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十
    到9個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，了解各地實(shí)際情況，聽(tīng)取基層干部群眾、市縣人大代表的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主要成效近年來(lái)，全市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)高度重視農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，將其作為提升鄉(xiāng)村治理能力的有力抓手，作為推進(jìn)清廉村居建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步建立起比較系統(tǒng)完善、規(guī)范有效的管理制度和管理工作體系，有效加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè)、促進(jìn)了農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    推動(dòng)農(nóng)村“三資”數(shù)字監(jiān)督管理綜合平臺(tái)建設(shè)，智慧監(jiān)管逐步推進(jìn)，永康市、蘭溪市被列為全省首批5個(gè)新省版“三資”系統(tǒng)試點(diǎn)縣市。目前，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理基本上形成了用制度管人、管權(quán)、管事的體系，促進(jìn)了有章理事、按章辦事的落實(shí)。
    2.創(chuàng)造“后陳經(jīng)驗(yàn)”，民主監(jiān)督不斷強(qiáng)化。武義縣建立村民財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的“后陳經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)推廣后，成為了農(nóng)村的一項(xiàng)基本制度，全市各地都認(rèn)真踐行，促進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的民主管理、民主監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)全面推行，有的縣市還積極探索數(shù)字化公開(kāi)形式，通過(guò)數(shù)字電視、手機(jī)終端等形式，豐富完善了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理公開(kāi)的方式和內(nèi)容。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極部署開(kāi)展清廉村居建設(shè)，強(qiáng)化村級(jí)“微權(quán)力”監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo)，促進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)。
    3.推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革，全面開(kāi)展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清了集體資產(chǎn)的家底和權(quán)屬關(guān)系，截止去年底全市完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村社3409個(gè)，改革量化資產(chǎn)總額171.74億元，2019年實(shí)現(xiàn)股金分紅總額2.92億元，完成股份制改革村社比例達(dá)到97.6%。全面實(shí)施農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)土地“三權(quán)分置”改革，確權(quán)登記頒證基本完成。義烏市、浦江縣獲批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，積極探索開(kāi)展股權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款等，完善了農(nóng)村資產(chǎn)各項(xiàng)權(quán)能，激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。
    總結(jié)。
    推廣“消薄”經(jīng)驗(yàn)，努力促進(jìn)持續(xù)增收，全面完成了第一階段省定“消薄”任務(wù)。同時(shí)，各地高度重視村級(jí)債務(wù)管控和化解工作，認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)債務(wù)的調(diào)查清理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，對(duì)負(fù)債嚴(yán)重、化解有困難的村，落實(shí)“一村一策”幫扶化解舉措。
    二、我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村治理方式、治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)和“重要窗口”建設(shè)的定位，我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作依然存在不少矛盾問(wèn)題和短板，必須引起各級(jí)政府高度重視。
    有的代理中心未嚴(yán)格執(zhí)行限額審批制度。四是村級(jí)報(bào)賬員隊(duì)伍不適應(yīng)發(fā)展要求。村級(jí)報(bào)賬員普遍存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低等情況，有的地方還有80多歲的報(bào)帳員在崗，難以適應(yīng)行政村擴(kuò)大、業(yè)務(wù)增多、推行智慧管理等需要。許多報(bào)賬員對(duì)票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不敢監(jiān)督或者放棄監(jiān)督。
    有的無(wú)公司法人資質(zhì)的社會(huì)個(gè)人違規(guī)承建；
    有的項(xiàng)目承包合同簽訂不規(guī)范；
    有的項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)轉(zhuǎn)包分包；
    有的項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差等。
    有的公開(kāi)內(nèi)容籠統(tǒng)，只有總開(kāi)支，沒(méi)有明細(xì)；
    有的重大支出項(xiàng)目公開(kāi)不及時(shí)，甚至不公開(kāi)。
    4.上級(jí)監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)監(jiān)管力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍是農(nóng)村集體資產(chǎn)的主要監(jiān)管力量，但各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員普遍缺乏，且兼職較多，精力難以集中，有的縣（市）的有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有在編人員，與省里要求的“1-3萬(wàn)人配備2名，3萬(wàn)人以上配備不少于3名”的要求差距很大。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作內(nèi)容不斷增多，包括農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理、“消薄”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題將日益凸顯。二是清帳理財(cái)、審計(jì)不夠到位，效果不明顯。目前的村級(jí)清帳理財(cái)、審計(jì)僅限于村級(jí)財(cái)務(wù)收支流水，未延伸至村級(jí)資產(chǎn)、資源以及決策和績(jī)效等，存在清帳理財(cái)（審計(jì)）不到位、結(jié)果運(yùn)用不到位現(xiàn)象。
    5.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。一是集體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平不高。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不平衡現(xiàn)象突出，不少縣（市、區(qū)）往往10%的村占70%的收入。全市有近40%的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入在10萬(wàn)元以下，對(duì)照新一輪集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升攻堅(jiān)三年行動(dòng)要求，我市有近一半的村將是省定相對(duì)薄弱村，數(shù)量全省第一。當(dāng)前村級(jí)集體剛性支出日益增多，較大比例的村集體收入難以支撐開(kāi)支需要。二是“消薄”成果鞏固、持續(xù)提升難度大。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)路徑不多，有許多村的經(jīng)營(yíng)性收入大部分來(lái)源于縣、鄉(xiāng)統(tǒng)籌的物業(yè)項(xiàng)目，本村無(wú)持續(xù)可增收的項(xiàng)目，雖然實(shí)現(xiàn)了前一個(gè)三年“消薄”計(jì)劃，但要實(shí)現(xiàn)倍增的目標(biāo)則比較困難。三是部分村集體資產(chǎn)保值增值矛盾突出。各縣（市、區(qū)）都有一些富裕村，現(xiàn)金資產(chǎn)較大。因投資理財(cái)人才少、能力弱、渠道狹窄，同時(shí)上級(jí)部門(mén)管理較死等多種原因，村集體資產(chǎn)保值增值路子少、壓力大，矛盾突出。
    6.依法管理觀(guān)念還亟需進(jìn)一步增強(qiáng)。一些政府部門(mén)和村干部還沒(méi)有養(yǎng)成依靠法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的自覺(jué)。從《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》這部地方性法規(guī)的施行情況看，有許多明確規(guī)定未執(zhí)行到位，如有的地方還未建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，有的地方還未將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的辦公條件和人員工資等所需經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，有的地方未及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村集體土地征收政策，等等。同時(shí)，執(zhí)法還不到位，自2016年5月1日以來(lái)，各縣（市、區(qū)）未依照《條例》的相關(guān)規(guī)定實(shí)施過(guò)相應(yīng)的行政處罰，沒(méi)有發(fā)揮《條例》應(yīng)有的規(guī)范、震懾作用。
    三、
    對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見(jiàn)建議農(nóng)村集體資產(chǎn)管理是我市努力為建設(shè)“重要窗口”交出高分答卷、打造更多“金”字招牌的重要著力點(diǎn)，要堅(jiān)持以深入貫徹實(shí)施《條例》為基礎(chǔ)，通過(guò)深化改革創(chuàng)新、智慧技術(shù)運(yùn)用，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
    1.認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，提高依法管理水平。一是加大《條例》宣傳教育力度，努力提升依法管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的意識(shí)。二是加大《條例》貫徹實(shí)施情況自查自糾力度，全面對(duì)標(biāo)《條例》規(guī)定要求，建立問(wèn)題、整改、責(zé)任三個(gè)“清單”。各級(jí)政府部門(mén)要發(fā)揮好帶頭示范作用，加大投入、搭建平臺(tái)、配套制度、兌現(xiàn)政策等，加快補(bǔ)齊農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的短板，為推進(jìn)法治化管理夯實(shí)基礎(chǔ)。三是加大對(duì)違反《條例》行為的執(zhí)法力度，及時(shí)嚴(yán)格處理違法人員，真正起到查處一起、警示一批、教育一片的目的。
    積極推廣數(shù)字化公開(kāi)，如手機(jī)app、電視互動(dòng)平臺(tái)等公開(kāi)方式，讓群眾查閱、監(jiān)督更方便、更充分。
    3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心建設(shè)，完善代理服務(wù)機(jī)制。要在堅(jiān)持村財(cái)鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心建設(shè)，提高代理服務(wù)和監(jiān)管水平。一是提高代理中心會(huì)計(jì)服務(wù)能力。導(dǎo)入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推廣與銀行等第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作的方法，共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理中心，不斷提高代理中心會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性、穩(wěn)定性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)“三資”代理中心業(yè)務(wù)的考核，以此作為兌現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策的依據(jù)。二是繼續(xù)推進(jìn)代理服務(wù)全覆蓋。要加強(qiáng)督查，認(rèn)真落實(shí)“將行政村級(jí)以下集體組織的‘三資’管理統(tǒng)一納入農(nóng)村集體‘三資’管理體系”的要求，將行政村下屬的自然村、隊(duì)（組），村老年協(xié)會(huì)、居家養(yǎng)老中心、村辦企業(yè)等村內(nèi)其他組織掌握的集體資產(chǎn)，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的監(jiān)管。要研究落實(shí)村屬企業(yè)集體資產(chǎn)監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)保值增值的政策措施，保障村集體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。建立健全票據(jù)審核機(jī)制，推廣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、代理會(huì)計(jì)、農(nóng)經(jīng)員分工協(xié)作的“三審核”機(jī)制，并要建立鎮(zhèn)、村對(duì)爭(zhēng)議支出的及時(shí)協(xié)調(diào)解決機(jī)制。四是提高村報(bào)賬員隊(duì)伍水平。村報(bào)帳員是代理服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要探索創(chuàng)新村級(jí)報(bào)賬員選用機(jī)制，有條件的地方可以面向社會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招聘，提高報(bào)賬員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    要加強(qiáng)村建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)決算約束，克服隨意擴(kuò)大項(xiàng)目；
    要建立村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的審查把關(guān)制度，確保因地制宜、量力而行。二是健全完善工程發(fā)包管理制度。既要防止村級(jí)建設(shè)工程拆分、肢解，化整為零或以其他方式規(guī)避招投標(biāo)，又要降低村集體的負(fù)擔(dān)。如對(duì)村級(jí)同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，可以打包由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招投標(biāo)。三是建立健全村級(jí)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外投資項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督，規(guī)范集體產(chǎn)權(quán)交易，既要確保集體資金安全，又能實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值增值。
    要定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。二是推行審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量。積極構(gòu)建村級(jí)清帳理財(cái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織清賬審計(jì)、委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、縣級(jí)重點(diǎn)清賬審計(jì)相結(jié)合的監(jiān)督體系，完善村集體資產(chǎn)分級(jí)審計(jì)的監(jiān)督制度，并要細(xì)化審計(jì)機(jī)構(gòu)選擇、審計(jì)人員組成、審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)等制度。注重審計(jì)（清帳）結(jié)果運(yùn)用，督促做好問(wèn)題整改。三是發(fā)展數(shù)字農(nóng)經(jīng)，落實(shí)智慧監(jiān)管。全面推廣新省版“三資”系統(tǒng)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督綜合管理平臺(tái)建設(shè)，積極推行村務(wù)卡等去現(xiàn)金化改革舉措，形成收支非現(xiàn)金結(jié)算的閉環(huán)管理。要按照監(jiān)察全覆蓋的要求繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織巡察監(jiān)察，對(duì)反映集中事項(xiàng)要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
    要引導(dǎo)圍繞自身資源、自身優(yōu)勢(shì)，積極探索美麗經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途經(jīng)。二是鞏固提升“消薄”成果。進(jìn)一步落實(shí)省里新一輪加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，確保在責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目發(fā)展、資產(chǎn)盤(pán)活、結(jié)對(duì)幫扶、財(cái)政支持等方面有新的加強(qiáng)，不斷提高村集體經(jīng)營(yíng)性收入。同時(shí)，要繼續(xù)加大財(cái)政資金統(tǒng)籌保障力度，確保經(jīng)濟(jì)薄弱村收入底線(xiàn)。三是繼續(xù)做好村級(jí)債務(wù)管控化解工作。各級(jí)政府要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，并要建立村干部報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村債務(wù)化解相掛鉤的考核激勵(lì)機(jī)制。要將應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款（債務(wù)）等情況全部納入“三資”管理范圍，實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管，并制定科學(xué)的債務(wù)化解計(jì)劃。四是深化產(chǎn)權(quán)制度改革激活潛力。要加快各縣（市、區(qū)）的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村綜合性產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”要素自由流動(dòng)、平等交換。要總結(jié)推廣義烏市、浦江縣全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，著力在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)賦權(quán)活權(quán)上有新的突破，激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?BR>    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    (一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))
    全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額 *億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
    (二)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
    全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
    (三)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)
    全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額*億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施(主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫(kù)等)*億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲(chǔ)備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬(wàn)件。
    (四)國(guó)有自然資源資產(chǎn)
    全市總土地面積*萬(wàn)畝，其中：農(nóng)用地*萬(wàn)畝，建設(shè)用地*萬(wàn)畝，未利用地*萬(wàn)畝。全市林地面積*萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁(yè)巖氣等*種，其中：石油儲(chǔ)量*億噸，煤炭?jī)?chǔ)量*億噸，天然氣儲(chǔ)量*億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量*多萬(wàn)噸。全市水資源總量*億立方米。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    (一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面(不含金融企業(yè))
    一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬?lài)?guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷(xiāo)、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤(pán)子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂(lè)觀(guān)。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類(lèi)高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬?lài)?guó)企負(fù)債總額*億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率*%，*戶(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
    (二)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面
    一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問(wèn)題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
    (三)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面
    一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問(wèn)題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷(xiāo)、處置、盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問(wèn)題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買(mǎi)、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問(wèn)題依然普遍存在。
    (四)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理方面
    一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無(wú)法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問(wèn)題。二是保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問(wèn)題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    一是要防范責(zé)任不落實(shí)的虛化風(fēng)險(xiǎn)。要牢牢抓住黨建責(zé)任制“牛鼻子”。構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系，建立主體責(zé)任清單，將落實(shí)情況納入考核考察，與選拔使用、薪酬分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，做到責(zé)任清單正向明責(zé)、嚴(yán)格考核反向約束。國(guó)資局黨委要督促?lài)?guó)有企業(yè)黨組織把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作一起抓、一起促，切實(shí)種好黨建工作“責(zé)任田”，落實(shí)好黨組織書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真履行班子成員“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
    二是要防范制度不落實(shí)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在制度執(zhí)行中做選擇、搞變通、打折扣，破壞制度的“潛規(guī)則”就會(huì)大行其道，導(dǎo)致本來(lái)可以避免的違規(guī)違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)隱患得不到及時(shí)排除，就有可能給國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本帶來(lái)不可估量的損失。國(guó)資局和國(guó)企黨組織緊盯制度的執(zhí)行，特別是重大工程實(shí)施、大額資金支付、“卡脖子”問(wèn)題攻關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度執(zhí)行情況的檢查，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的鐵籠子，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)清氣正。
    三是要防范監(jiān)督不落實(shí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理體系全流程、各環(huán)節(jié)，同步構(gòu)建制度機(jī)制，加強(qiáng)源頭防范和過(guò)程防控。讓黨內(nèi)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督“齊發(fā)力”、讓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范與項(xiàng)目建設(shè)“同推進(jìn)”。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)督，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，同步完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，開(kāi)展招投標(biāo)、資金撥付、物資采購(gòu)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十四
    價(jià)值產(chǎn)生信心，信心產(chǎn)生熱忱，而熱忱則征服世界。下面是呢子本站小編為您推薦國(guó)有企業(yè)在第xx次職工代表大會(huì)回顧工作總結(jié)報(bào)告及2022年工作安排。
    大會(huì)主席團(tuán)、各位代表：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神及兩級(jí)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、公司工作會(huì)議總體部署，回顧和總結(jié)xxxx年x主要工作，圍繞集團(tuán)“xxxx”高質(zhì)量發(fā)展工程體系和“xxxxx”任務(wù)體系，安排部署xxxx年重點(diǎn)工作，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展格局而努力奮斗。
    現(xiàn)在，我代表x有限公司、分公司向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十五
    區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))共有xx家;2013、20xx年經(jīng)區(qū)委區(qū)政府企業(yè)整合的托管企業(yè)共xx家(托管企業(yè)由所管理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，待目前承擔(dān)的項(xiàng)目完成后進(jìn)行清產(chǎn)核資，實(shí)施整合關(guān)閉。具體名單見(jiàn)附件1：xx區(qū)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)情況表)。
    (一)深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)重組升級(jí)。
    年初通過(guò)股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式成立我區(qū)第一家區(qū)屬?lài)?guó)有集團(tuán)公司：xxxx城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，為我區(qū)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)邁出了第一步。完成xx工業(yè)園區(qū)投資管理有限公司的組建工作，幫組園區(qū)中小企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    (二)完善企業(yè)薪酬制度，激發(fā)企業(yè)工作積極性。
    根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度，開(kāi)展**年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核。按照企業(yè)類(lèi)型設(shè)置不同考核內(nèi)容，科學(xué)反映企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)結(jié)果。出臺(tái)《企業(yè)工資總額預(yù)算管理辦法，與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核制度形成“雙控”，有效提高企業(yè)各層次員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
    完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)“三重一大”集體決策制度。
    進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，逐步轉(zhuǎn)向以“管資本為主”，通過(guò)中心直管的國(guó)資公司、國(guó)投公司兩家一級(jí)企業(yè)作為企業(yè)管理的橋梁，以企業(yè)化的模式管理國(guó)有企業(yè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)共同發(fā)展。
    修訂完善《xx區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》，規(guī)范國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作。落實(shí)企業(yè)黨建進(jìn)章程，強(qiáng)化黨組織在國(guó)有企業(yè)中的作用。
    完善企業(yè)“三重一大”制度建設(shè)，先行在一級(jí)企業(yè)采用“三重一大”專(zhuān)題會(huì)議形式，規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策，陸續(xù)推廣實(shí)施。
    (四)依法履行出資人職責(zé)，確保國(guó)有資本保值增值。
    改進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳方式，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤。**年上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xxxx%。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)工作的通知》，規(guī)范國(guó)有企業(yè)的租賃行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
    (五)落實(shí)省委巡視組“回頭看”工作。
    規(guī)范企業(yè)賬戶(hù)管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)賬戶(hù)管理，對(duì)未經(jīng)審批開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)4個(gè)進(jìn)行清理整改。督促各鎮(zhèn)、街按照區(qū)委區(qū)政府工作方案，按時(shí)完成鎮(zhèn)、街屬企業(yè)撤并工作。
    (六)配合推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交。
    配合區(qū)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)審計(jì)局等部分進(jìn)行紅星農(nóng)場(chǎng)社會(huì)職能分離移交工作，對(duì)紅星農(nóng)場(chǎng)收支進(jìn)行進(jìn)一步梳理測(cè)算，為區(qū)政府提供決策依據(jù)。牽頭對(duì)接市公交集團(tuán)和蓋山鎮(zhèn)，逐步成企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。
    (七)規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。運(yùn)用財(cái)政一體化系統(tǒng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范單位通用辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)處置手續(xù)。
    貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)盤(pán)活管理辦法，通過(guò)委托企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的高效利用。完成區(qū)文體中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局店面公開(kāi)招標(biāo)工作，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值;完成區(qū)環(huán)保局辦公樓公開(kāi)出售工作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
    (八)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)紀(jì)律保障。出臺(tái)企業(yè)履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施意見(jiàn)，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。開(kāi)展針對(duì)下屬企業(yè)明察暗訪(fǎng)活動(dòng)，將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入負(fù)責(zé)人績(jī)效考核當(dāng)中。
    (九)強(qiáng)化信訪(fǎng)ww工作。國(guó)資中心及下屬?lài)?guó)資公司積極配合鎮(zhèn)街化解信訪(fǎng)積案，梳理解決歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)綜治平安建設(shè)。
    二、存在的問(wèn)題。
    盡管我們工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要有：一是區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不夠平衡。雖然區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)的利潤(rùn)總額取得增長(zhǎng)，但仍有部分承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)出現(xiàn)虧損，國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平弱。二是經(jīng)企業(yè)整合到各企業(yè)管理的托管企業(yè)歷史問(wèn)題多，清算關(guān)閉難度大。三是國(guó)資管理隊(duì)伍人員不足,專(zhuān)業(yè)水平不夠，國(guó)資中心于20xx年升格為正科級(jí)事業(yè)單位，目前在編人員6人。中心1名副主任(主持工作)同時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)，1名副主任抽調(diào)區(qū)政府辦，其余4名編內(nèi)人員其中1人為國(guó)資公司總經(jīng)理。實(shí)際參與國(guó)資監(jiān)管工作的人員只有3名，與日益專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的國(guó)有企業(yè)監(jiān)管要求不符。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十六
    近年來(lái)，全鎮(zhèn)集體聚餐次數(shù)逐年遞增，多以主家自辦的宴席為主，為了節(jié)省錢(qián)財(cái)，找群眾幫忙的形式居多，廚師和服務(wù)人員均為當(dāng)?shù)厝罕?，沒(méi)有相關(guān)的證件;設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生條件差，沒(méi)有備案服務(wù)于農(nóng)村集體宴席的專(zhuān)業(yè)組織，隱患較多。因此我鎮(zhèn)就農(nóng)村集體聚餐食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    目前我鎮(zhèn)23個(gè)行政村街，沒(méi)有備案給農(nóng)村集體聚餐提供服務(wù)的固定廚師和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員，多數(shù)廚師為男性且基本來(lái)自農(nóng)村，除具有群眾認(rèn)可的廚藝外，無(wú)基本的衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生法律意識(shí)，受到加工條件的限制，看似普通的農(nóng)村宴席，存在著極大的食品安全隱患。其主要突出表現(xiàn)為一下幾個(gè)方面：
    1、從業(yè)人員素質(zhì)低，食品衛(wèi)生知識(shí)缺乏。廚師沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，基本上廚師全部是本村人員，都是以幫忙的情況為主，不是專(zhuān)業(yè)廚師，缺乏食品衛(wèi)生安全常識(shí)和法律意識(shí)。參與宴席制作的主廚人員和幫廚人員流動(dòng)性大，同一件事可能輪換幾個(gè)人來(lái)做，食品加工操作不規(guī)范，菜肴衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求。在舉辦宴席的`過(guò)程中，不是一天就結(jié)束，而往往持續(xù)兩到三天。尤其在夏天，因食物保管不當(dāng)，會(huì)出現(xiàn)腐爛變質(zhì)現(xiàn)象，從而引發(fā)食物中毒。
    2、從業(yè)人員無(wú)健康體檢，食品安全隱患大。幫忙的廚師和服務(wù)人員多為本村村民，有時(shí)親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜，從事直接入口食品的工作，沒(méi)有經(jīng)過(guò)健康體檢，有無(wú)傳染病不得而知，食品安全隱患大。
    3、食品加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，食品安全不達(dá)標(biāo)。一般都是在空?qǐng)錾吓R時(shí)搭建帳棚，支起簡(jiǎn)易灶，就開(kāi)始操作，條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生設(shè)施不全，農(nóng)戶(hù)認(rèn)為這樣省錢(qián)。餐具洗滌消毒由于水源所限達(dá)不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求，蔬菜、生鮮及其他食品原料等的洗滌也由于條件所限達(dá)不到衛(wèi)生要求，餐具亂堆亂放，存在著嚴(yán)重的食源性感染隱患。
    4、食品采購(gòu)渠道不正規(guī)，食品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。農(nóng)村宴席所使用的食品原料采購(gòu)，多數(shù)是由宴席舉辦者自行采購(gòu)。因采購(gòu)渠道不正規(guī)，食品采購(gòu)回來(lái)，多數(shù)沒(méi)有索證索票，尤其是涼菜，主家基本是在熟食店購(gòu)買(mǎi)，均為成品，鎮(zhèn)食藥所沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。而且原料存放、加工、制作、就餐都是在臨時(shí)搭建的棚戶(hù)當(dāng)中，與牲畜圈舍或旱廁較近，其衛(wèi)生質(zhì)量差。餐具每次使用后，僅僅用水沖洗，不消毒，反復(fù)使用;加工工具生熟不分，存在交叉污染。
    5、廚師和服務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和健康證，因是幫忙，無(wú)法強(qiáng)制讓其辦理證件，給監(jiān)管工作帶來(lái)了難度。
    1、監(jiān)管對(duì)象不確定。自辦宴席的覆蓋范圍基本上包括所有的居民。對(duì)象的不確定給監(jiān)管帶來(lái)了非常大的難度。
    2、全程監(jiān)管難以到位。農(nóng)村的傳統(tǒng)宴席往往持續(xù)三天甚至更長(zhǎng)，就餐次數(shù)多，要對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的宴席準(zhǔn)備、制作、保存、食用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，需要很大的人力物力。我鎮(zhèn)目前監(jiān)管人員少，所以監(jiān)管難以實(shí)施到位。
    3、政策規(guī)定執(zhí)行難。由于農(nóng)村居民傳統(tǒng)觀(guān)念濃厚、安全意識(shí)淡薄，他們不愿在喜慶或悲傷再為宴席去備案和被檢查。同時(shí)由于現(xiàn)有的政策規(guī)定并非有明確約束力的法律，執(zhí)行沒(méi)有強(qiáng)制性，即使村民不按規(guī)定辦理，管理部門(mén)也無(wú)權(quán)處罰，那么很容易使相關(guān)規(guī)定流于形式。
    4、鎮(zhèn)食藥所工作人員少，還有的從事政府其他工作，且不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，沒(méi)檢測(cè)設(shè)備，使工作開(kāi)展十分被動(dòng)。
    (三)下一步工作措施。
    2、鼓勵(lì)具有一定廚藝的人員組建專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村宴席服務(wù)組織，對(duì)其組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，核發(fā)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和健康證，使操作人員具備一定食品安全常識(shí)和操作規(guī)范。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十七
    一年來(lái)，在集團(tuán)、x分公司、股份公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)春澇低溫大風(fēng)、夏管高溫干旱、秋收霜晚地澇等不利氣候因素和國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策調(diào)整、種植成本上升等新情況、新問(wèn)題，全場(chǎng)上下科學(xué)研判、合理應(yīng)對(duì)，廣大干部群眾凝神聚力、攻堅(jiān)克難、勇?lián)姑?，圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    億元，同比增長(zhǎng)x%，萬(wàn)元。經(jīng)全場(chǎng)各級(jí)干部共同努力，x被集團(tuán)授予了首屆文化旅游節(jié)“x十大網(wǎng)紅打卡地”稱(chēng)號(hào)；被省民間文藝家協(xié)會(huì)授予了“黑龍江省x文化之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)；被國(guó)家文化旅游部、宣傳部等四部委聯(lián)合授予了“建黨百年紅色旅游百條精品線(xiàn)路”稱(chēng)號(hào)；被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予了“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。x的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    （一）穩(wěn)中求進(jìn)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。
    xxxx年，x圍繞“xxxxx”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路，萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)xx.x萬(wàn)噸，較去年同期增加x.x萬(wàn)噸，為保障國(guó)家糧食安全做出了新的貢獻(xiàn)。特別是今年，全省的農(nóng)情現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成功在x召開(kāi)，為今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展又增添了新的動(dòng)能。
    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)初具成效。
    xxxx年，x綜合投資xxx余萬(wàn)元，歷時(shí)xx天，打造了x.x萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。示范區(qū)分為高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)四大板塊，成為了集水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技研究與推廣、農(nóng)業(yè)科普教學(xué)、現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)展示等多功能于一體的綜合示范基地，全面實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成果顯著。
    今年，x將百萬(wàn)畝綠色生態(tài)水稻產(chǎn)業(yè)劃分為xx萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻和xx萬(wàn)畝常規(guī)水稻兩個(gè)方向。其中，xx萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻聚焦“品質(zhì)和單價(jià)”，通過(guò)聚焦品牌，實(shí)現(xiàn)了“品質(zhì)更優(yōu)、單價(jià)更高、鏈條更長(zhǎng)”的目標(biāo)，畝均效益提高了xxx元。xx萬(wàn)畝常規(guī)水稻聚焦“成本和單產(chǎn)”，通過(guò)提升農(nóng)業(yè)環(huán)境、田間規(guī)劃、作物種植“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，推廣水稻“兩個(gè)模式”，實(shí)現(xiàn)了“成本更低、產(chǎn)量更高、效益更好”的目標(biāo)，讓水稻平均畝產(chǎn)提高了xx公斤以上。
    x、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。
    一是“格田治理”蔚然成形。圍繞重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)打造、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)的格田改造思路，采取“兩田一路”設(shè)計(jì)模式，全年完成xx萬(wàn)畝格田改造任務(wù)，農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日趨完善。億元，實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建水泥曬場(chǎng)x.x萬(wàn)平方米、農(nóng)具場(chǎng)硬化x.x萬(wàn)平方米、水利工程建筑物xxx座、鋪設(shè)砂石路xx.x公里、清淤xxx公里，新建種肥綜合庫(kù)x處、x.x萬(wàn)平方米等，基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步提升。三是農(nóng)機(jī)裝備不斷強(qiáng)化。繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，投入資金xxx萬(wàn)元，更新各類(lèi)農(nóng)機(jī)具xxx臺(tái)/套，其中，更新水稻側(cè)深施肥導(dǎo)航插秧機(jī)xxx臺(tái)，多功能履帶拖拉機(jī)xx臺(tái)，衛(wèi)星平地機(jī)械xxx臺(tái)、北斗導(dǎo)航設(shè)備xxx套，履帶式收割機(jī)xx臺(tái)。四是觀(guān)光農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。依托新打造的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，以及對(duì)蟹島、觀(guān)景平臺(tái)等景區(qū)硬件設(shè)施的改造升級(jí)，讓農(nóng)業(yè)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)得到了大幅提升。特別是憑借全新設(shè)計(jì)的六幅巨型稻田畫(huà)、觀(guān)光旅游小火車(chē)等特色旅游項(xiàng)目，吸引了大批慕名而來(lái)的游客。全年接待旅游人數(shù)達(dá)xx萬(wàn)余人，旅游產(chǎn)值達(dá)xxxx余萬(wàn)元。
    x、以高端品牌專(zhuān)屬基地為引領(lǐng)，靶向提高種植效益。
    一是在高端定制模式上。以有機(jī)水稻、蟹稻、馬鈴薯三大訂單為突破口，萬(wàn)畝，x實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)xx萬(wàn)元。二是在品牌推廣上。今年x以“x”品牌為依托，與“荒都”一起，實(shí)現(xiàn)了雙品牌建設(shè)。新申請(qǐng)了興凱湖大米地理標(biāo)識(shí)、x商標(biāo)背書(shū)使用權(quán)，成功開(kāi)發(fā)出火山有機(jī)米、富硒米等新產(chǎn)品。在今年x月份的x分公司首屆“百日營(yíng)銷(xiāo)擂臺(tái)賽”上，x榮獲了第二名的成績(jī)。
    x、以“雙控一服務(wù)”為支撐，持續(xù)加強(qiáng)管控能力。
    今年x圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、降成本、增效益”工作思路，構(gòu)建了“供、種、管、收、儲(chǔ)、銷(xiāo)”全程專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系。一是在生產(chǎn)資料統(tǒng)供方面。通過(guò)召開(kāi)比價(jià)采購(gòu)會(huì)、鑒評(píng)會(huì)、統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)等方式，訂購(gòu)種子xxxx噸、萬(wàn)噸、航化藥劑xx.x噸，統(tǒng)供率分別達(dá)到了xx%、xx%、xx%。二是在糧食經(jīng)營(yíng)方面。積極實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)與多家糧食收儲(chǔ)企業(yè)建立合作，糧食統(tǒng)營(yíng)計(jì)劃完成xx%任務(wù)。三是在綜合服務(wù)方面。目前正在與沃德集團(tuán)合作，計(jì)劃在農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心打造x處集油料、配件、售后服務(wù)等多功能于一體的綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為全面提升社會(huì)服務(wù)能力，促進(jìn)“雙控一服務(wù)”有效落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    以“一體兩翼”為抓手，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。
    一是無(wú)人化發(fā)展突破升級(jí)。通過(guò)聚焦新技術(shù)，x已初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)人平整地、無(wú)人高速插秧、無(wú)人機(jī)搖感植保檢測(cè)協(xié)同作業(yè)。二是智能化水平跨越升級(jí)。今年共申請(qǐng)中央財(cái)政資金xxx萬(wàn)元，完成了糧食生產(chǎn)功能區(qū)智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)，搭建了x生產(chǎn)智能管控平臺(tái)，同時(shí)積極與廣州極飛科技、北京瀚景錦河等院企合作，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、ai等數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了葉齡智能診斷、病蟲(chóng)草害精準(zhǔn)防控等多項(xiàng)功能。三是智能化裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)。投資xxx萬(wàn)元，在示范區(qū)增設(shè)了球機(jī)監(jiān)控、農(nóng)業(yè)氣象站等智能設(shè)備，強(qiáng)化了示范區(qū)智能標(biāo)準(zhǔn)。特別是今年，x還對(duì)原x站的智慧農(nóng)業(yè)核心區(qū)進(jìn)行了改造升級(jí)，鋪設(shè)安裝了智能池梗，實(shí)現(xiàn)了智能灌溉與軌道運(yùn)輸有機(jī)結(jié)合，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)管理效能實(shí)現(xiàn)新提升。
    一是積極推進(jìn)x公司制改革。于x月xx日完成了企業(yè)名稱(chēng)變更及營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記，公司制改革圓滿(mǎn)完成。同時(shí)圍繞“三項(xiàng)”制度改革，完成了三級(jí)轉(zhuǎn)二級(jí)新體制建立，撤銷(xiāo)了x個(gè)管理區(qū)、xx個(gè)作業(yè)站，重新組建為xx個(gè)管理區(qū)，管理體制更加完善。二是強(qiáng)化土地承包管理。規(guī)范承包費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化承包協(xié)議核查監(jiān)督力度，確保了土地承包的公平、公正、公開(kāi)。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)土地承包信息庫(kù)管理，依托農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理信息系統(tǒng)，全面提升了土地資源整合分析能力。xxxx年，僅用時(shí)x個(gè)月，便全面完成了土地承包費(fèi)及代收費(fèi)用收繳任務(wù)。三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，全年償還各類(lèi)借款xxxx萬(wàn)元，清收欠款xxx萬(wàn)元，%個(gè)百分點(diǎn)，降至xx%。同時(shí)，積極強(qiáng)化資產(chǎn)管理，通過(guò)平房置換、出租、出售、抵頂?shù)确绞剑瓿蓸欠壳鍘?kù)存任務(wù)xxx套，盤(pán)活資產(chǎn)xxx萬(wàn)元。通過(guò)到期五荒地競(jìng)價(jià)發(fā)包，實(shí)現(xiàn)土地競(jìng)價(jià)收入xx萬(wàn)元。四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督管理。嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，開(kāi)展了內(nèi)部審計(jì)、工程造價(jià)等xx個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，億元，提出風(fēng)險(xiǎn)管控建議xx條，工程預(yù)算送審額xxxx.x萬(wàn)元，審減額xxx.x萬(wàn)元，減少了不合理開(kāi)支。五是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)管理制度，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)定標(biāo)+室內(nèi)室外查看”的“x+x”驗(yàn)收方式，嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。全年落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中x個(gè)高標(biāo)項(xiàng)目的工程建設(shè)部分完成率達(dá)到xxx%，項(xiàng)目進(jìn)度排名位于集團(tuán)首位。六是強(qiáng)化民主管理。深入推進(jìn)場(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作，對(duì)涉及職工群眾切身利益、普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，做到了真實(shí)、全面和及時(shí)公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)和保障了職工的民主權(quán)利。在今年全省場(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位“回頭看”迎檢工作中，x場(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作得到了上級(jí)部門(mén)的一致好評(píng)。七是強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，今年通過(guò)聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，完成了應(yīng)急預(yù)案編制、備案以及“雙重預(yù)防體系”建設(shè)。全年落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元，開(kāi)展各類(lèi)安全檢查xx次，整治隱患xx處，各類(lèi)應(yīng)急演練xx次，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在x月x日，成功承辦了x農(nóng)墾集團(tuán)安全應(yīng)急專(zhuān)題文藝晚會(huì)，并被x分公司授予了“安全應(yīng)急工作優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào)。
    （三）攻堅(jiān)克難，民生事業(yè)發(fā)展踏上新臺(tái)階。
    一是城鎮(zhèn)建設(shè)更加完善。全年利用各類(lèi)資金xxxx.x萬(wàn)元，用于完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建x座換熱站，改造供暖管網(wǎng)xxxx米，改造道路x.x公里，鋪設(shè)瀝青路面x萬(wàn)余平方米，對(duì)學(xué)府一路、文化中心籃球場(chǎng)、稻香湖公園等設(shè)施進(jìn)行了維修改造，對(duì)場(chǎng)區(qū)街道重新命名并安裝街道指示牌，城鎮(zhèn)的檔次標(biāo)準(zhǔn)得到大幅提升。同時(shí)，完成了場(chǎng)區(qū)東側(cè)xx余年存量垃圾的無(wú)害化治理，并對(duì)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了提標(biāo)改造升級(jí)，全場(chǎng)職工群眾的生活條件得到大幅改善。二是社會(huì)保障更加健全。投資xxx萬(wàn)元，為x醫(yī)院購(gòu)進(jìn)彩超機(jī)x臺(tái)、動(dòng)態(tài)心電圖儀x臺(tái)、動(dòng)態(tài)血壓儀x臺(tái)，進(jìn)一步滿(mǎn)足了全場(chǎng)職工群眾看病就醫(yī)及醫(yī)療保健需求。億元，支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇xxxx萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，社會(huì)保障能力不斷提升。三是扶貧幫困更加全面。繼續(xù)采取兜底扶貧措施，全年累計(jì)籌措資金xx萬(wàn)元，用于困難家庭等特殊群體幫扶和救助，受助群體達(dá)xxx余人。同時(shí)對(duì)青禾二期廉租房及xx棟閣樓屋面進(jìn)行了維修改造，有效解決了低保家庭和低收入群體的住房難題。四是社會(huì)治理更加穩(wěn)定。全年共接待受理信訪(fǎng)事項(xiàng)xxx件xxx人，信訪(fǎng)事項(xiàng)結(jié)案率xxx%，高標(biāo)準(zhǔn)完成了信訪(fǎng)維穩(wěn)保障工作，榮獲了集團(tuán)“建黨xxx周年信訪(fǎng)維穩(wěn)保障工作先進(jìn)集體”和信訪(fǎng)工作“三無(wú)”x稱(chēng)號(hào)。五是疫情防控更加鞏固。今年x圍繞“外防輸入、內(nèi)放反彈”防控策略，常態(tài)化開(kāi)展邊境、公共場(chǎng)所和外來(lái)人員管控。針對(duì)階段疫情發(fā)生，今年x以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施，成功化解險(xiǎn)情，守護(hù)了職工群眾的生命健康。
    （四）立足實(shí)際，黨建引領(lǐng)中心工作邁出新步伐。
    一是黨的核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年x黨委圍繞中心工作，提出了“xxxx”黨建發(fā)展思路，打造了“x工作室”效能黨建、“智慧黨建”云服務(wù)、“黨史館”學(xué)習(xí)教育三大平臺(tái)；建設(shè)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范、萬(wàn)畝蟹稻種養(yǎng)、馬鈴薯種植三大基地。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)xxx余次，開(kāi)展“黨課開(kāi)講”、“黨史知識(shí)競(jìng)賽”等載體活動(dòng)xx次，廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)更加牢固，道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)，理論聯(lián)系實(shí)際和干事創(chuàng)業(yè)能力得到有效提升。二是黨的組織建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。今年x新開(kāi)發(fā)了“x”黨建app，實(shí)現(xiàn)了黨建工作“云智慧”管理，同時(shí)新打造了xxx平米“黨史館”，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的陣地建設(shè)。借助黨建整體工作水平的提升，“柴楠工作室”被選為全省黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)還分別被雞西市授予“標(biāo)桿型”黨組織榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被x集團(tuán)授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。三是宣傳思想工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)xx次，召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題會(huì)議x次。全年在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)上稿xxx篇，報(bào)刊、雜志上稿xxx篇。另外，x今年還接待了由黑龍江省委宣傳部牽頭，多家媒體及部門(mén)組成的“紅色印記—講述龍江百年黨史故事”主題調(diào)研采訪(fǎng)團(tuán)，充分展示了x發(fā)展建設(shè)成就。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與基層黨政負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀xx份，對(duì)工作人員在崗履職及“四風(fēng)”等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查xx次。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度，結(jié)合“四種形態(tài)”加大案件查處力度，全年累計(jì)接到問(wèn)題線(xiàn)索xx件，辦結(jié)xx件，黨紀(jì)處理x人，誡勉談話(huà)x人，批評(píng)教育x人，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。五是黨員干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。今年x不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，以“重能力、重業(yè)績(jī)”為用人導(dǎo)向，通過(guò)業(yè)績(jī)考核，將更多成績(jī)優(yōu)秀的干部調(diào)整到了關(guān)鍵崗位，樹(shù)立了正確的用人理念。同時(shí)還健全了人才招聘機(jī)制，加大了人才引進(jìn)和儲(chǔ)備力度，通過(guò)社會(huì)化招聘形式，共招聘大學(xué)生x人，有效提升了干部隊(duì)伍活力。
    今年，x關(guān)工委被省關(guān)工委授予“全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)；民兵組織被集團(tuán)黨委、總局軍事部黨委授予了“基層建設(shè)先進(jìn)武裝部”稱(chēng)號(hào)；團(tuán)委連續(xù)三年被集團(tuán)授予了“墾區(qū)五四紅旗團(tuán)委”稱(chēng)號(hào)。一年來(lái)，公檢法司、交通、電力、通信、陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)、墾豐種業(yè)、社保、市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)等駐場(chǎng)單位為x有限公司、分公司的發(fā)展也做出了積極貢獻(xiàn)。
    各位代表，同志們：
    艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績(jī)的取得，是集團(tuán)、分公司黨委總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果；是x領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果；是全場(chǎng)廣大黨員干部和職工群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果；也是離退休老同志、社會(huì)各界人士、駐場(chǎng)單位關(guān)心支持、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表x有限公司、分公司，向所有關(guān)心、關(guān)注、參與、支持x各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同志們表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！
    在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大職工群眾的期待，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力仍需加強(qiáng)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不夠高，在示范引領(lǐng)作用發(fā)揮上還不到位。三是與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制、內(nèi)部控制流程、企業(yè)文化理念塑造等體制機(jī)制尚需完善。四是企業(yè)的快速發(fā)展與人才缺乏的矛盾仍然存在。五是個(gè)別基層干部依法履職的責(zé)任意識(shí)不高，執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，需要我們予以高度重視，并認(rèn)真研究加以解決。
    國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告篇十八
    一是住基本，打牢底子。重點(diǎn)是圍繞“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、隊(duì)伍過(guò)硬、保障到位、作用突出”這五個(gè)方面，抓好基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，這也是上級(jí)督查調(diào)研的重點(diǎn)?；窘M織，就是黨組織是不是按要求設(shè)置了，有沒(méi)有超大支部，黨組織成立的程序是否規(guī)范，有沒(méi)有按要求審批，黨組織有沒(méi)有按期換屆，支委會(huì)成員是否與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職；有沒(méi)有建立黨組織把關(guān)的制度機(jī)制，有沒(méi)有在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，特別是決策、執(zhí)行、監(jiān)督上的作用；黨員是否經(jīng)常性發(fā)展，有沒(méi)有把牢入黨關(guān)口，是否存在3年以上未發(fā)展黨員的黨支部；“三會(huì)一課”“主題黨日”組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)是否按要求開(kāi)展；有沒(méi)有落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》的要求；有沒(méi)有配備專(zhuān)兼職的黨務(wù)工作人員，有沒(méi)有給予必要的陣地、經(jīng)費(fèi)保障等等，這些要求就是最基礎(chǔ)、最基本的，必須不折不扣落實(shí)好。
    二是建強(qiáng)隊(duì)伍，做實(shí)里子。黨管干部原則是我黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，國(guó)企也不例外。在法人治理結(jié)構(gòu)下，企業(yè)黨組織要積極探索黨管干部原則在企業(yè)的實(shí)現(xiàn)方式，逐步實(shí)現(xiàn)由“黨管干部”向“黨管人才”轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨組織不僅要管企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，努力把他們培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線(xiàn)方針政策的中艱，成為企業(yè)最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，努力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)人才健康成長(zhǎng)并能為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。余斌書(shū)記對(duì)國(guó)企干部職工隊(duì)伍建設(shè)高度關(guān)注，并就相關(guān)工作提出了明確要求。對(duì)國(guó)企職工而言，那就是看能不能與公司的發(fā)展同頻同步，能不能為國(guó)企的發(fā)展發(fā)揮自身的價(jià)值。國(guó)企黨組織就要在干部能上能下、職工能進(jìn)能出、報(bào)酬能高能低、評(píng)價(jià)能好能差上深度著力，努力形成眾人劃槳、水緊魚(yú)跳的生動(dòng)局面。