4.總結(jié)是對過去的回顧和總結(jié),也是對未來的展望和規(guī)劃,是一種學(xué)習(xí)和成長的過程。在寫總結(jié)時,我們應(yīng)該注重事實、客觀、整體的表達(dá)方式,避免個人主觀色彩過重。希望大家能夠通過這些總結(jié)范文,獲得更多的寫作思路和技巧。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
(一)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法程序和相關(guān)制度,減少執(zhí)法過程中的隨意性。深化行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度建設(shè),制定完善了首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、信息公開制、等12項管理服務(wù)制度,今年又制定了《xx市交通運(yùn)輸局建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制實施辦法(試行)》,為進(jìn)一步科學(xué)依法決策,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提供了制度保障。同時積極開展執(zhí)法人員法制培訓(xùn),推行法律顧問、公職律師制度,積極開展案卷評議、執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全市交通運(yùn)輸執(zhí)法全年無公路“三亂”。為了加強(qiáng)治理公路“三亂”工作力度,年初制定并下發(fā)了治理公路“三亂”文件及自查方案,合理分工、責(zé)任到人。采取定期不定期對基層站所明察暗訪,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針及“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)常規(guī)管理,形成長效機(jī)制,要求轄區(qū)基層站所及政務(wù)大廳執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行交通部“五個規(guī)范”,采取實地查看、查閱數(shù)據(jù)、調(diào)閱案卷、回訪當(dāng)事人等多種形式推動工作開展。截至目前,對轄區(qū)基層站所及業(yè)務(wù)大廳進(jìn)行定期不定期、明察暗訪、專項督查共36次,對現(xiàn)場檢查中存在的執(zhí)法不規(guī)范問題進(jìn)行現(xiàn)場整改,目前未發(fā)現(xiàn)一起公路“三亂”現(xiàn)象。
(三)規(guī)范客運(yùn)市場執(zhí)法,確??瓦\(yùn)秩序平穩(wěn)??瓦\(yùn)管理堅持“執(zhí)法任務(wù)具體化、執(zhí)法責(zé)任明確化、執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求,層層推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。編制印發(fā)了《城市客運(yùn)管理政策法規(guī)及規(guī)范性》文件匯編,人手一本。組織開展了職工行政執(zhí)法專題培訓(xùn),就交通行政執(zhí)法規(guī)范方面的內(nèi)容進(jìn)行了授課。組織召開了全市城市客運(yùn)管理人員培訓(xùn)班,以更好適應(yīng)城市客運(yùn)行業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求。開展了行政執(zhí)法評議考核,進(jìn)行了案卷評查行政處罰和行政許可,確保一案一檔。注重規(guī)范執(zhí)法行為,對執(zhí)法人員持證執(zhí)法、規(guī)范著裝、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和執(zhí)法程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅持每月召開一次行政執(zhí)法工作會議,了解溝通近期的執(zhí)法情況,以便能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過一系列工作,全是客運(yùn)那市場秩序平穩(wěn)有序。在“規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為提升服務(wù)質(zhì)量”專項整治行動和打擊周邊縣區(qū)出租車違法違規(guī)異地經(jīng)營行為專項整治行動中,共對相關(guān)網(wǎng)約車平臺公司實施交通行政執(zhí)法告誡2次,查扣非法網(wǎng)約車70輛、非法營運(yùn)車2輛、周邊縣區(qū)出租車37輛,滯留證件43本,下達(dá)全國文明城市建設(shè)整改通知書89份,整改周邊縣區(qū)出租車不規(guī)范經(jīng)營行為69起,專項整治取得了階段性成果。
盡管2020年我局的法治工作取得了一些成績,但在推進(jìn)信用體系建設(shè)方面,推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,我們做得仍不夠扎實。下一步,我局將借助全國和省市機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)全市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)制改革和交通運(yùn)輸行政管理配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
(一)積極推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革。一是積極爭取經(jīng)市編辦批準(zhǔn)將所屬單位xx市交通運(yùn)輸局執(zhí)法監(jiān)督處更名為xx市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法處,并賦予了交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法的職能;二是將道路運(yùn)政、路政、城市客運(yùn)等部門部分人員進(jìn)行了前期整合、集中管理,實行綜合執(zhí)法;三是制定了《xx市交通運(yùn)輸局深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案》,9月25日經(jīng)局務(wù)會議通過,已上報待批。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,完成證件審驗工作。組織完成了各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局及局屬執(zhí)法單位1128名行政執(zhí)法人員持有的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件和36輛公路執(zhí)法監(jiān)督車輛的示警燈使用證年度審驗工作。按照市政府辦公廳文件要求,完成了我局250名行政執(zhí)法人員持有的山西省行政執(zhí)法證件2020年度審核注冊工作。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),印制了xx市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)記錄卡,使行政執(zhí)法人員年度崗位培訓(xùn)工作與行政執(zhí)法證件管理工作相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作落到實處,并進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法證件的管理工作。
(三)開展交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法專項整治行動。一是為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修市場秩序,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,從4月1日開始,針對市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修市場開展了為期6個月的專項整治,重點對未取得經(jīng)營許可非法從事客運(yùn)經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修的“黑客運(yùn)車”、“黑陪練點”、“黑汽車維修點”進(jìn)行集中整治。二是按照市政府《市區(qū)環(huán)線及周邊道路物料拋灑和機(jī)動車尾氣污染聯(lián)合執(zhí)法專項整治工作實施方案》(長氣防辦[2020]13號)和市政府辦公廳《柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案》(長政辦發(fā)電[2020]91號)要求,開展大氣污染治理和柴油車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動。專項行動取得了階段性工作成效。11月30日,全省柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動現(xiàn)場會在我市召開,省委常委、常務(wù)副省長、省專項行動領(lǐng)導(dǎo)組組長林武出席并肯定了我市做法,號召在全省推廣。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
1、法規(guī)規(guī)章按時出臺。201x年,我市嚴(yán)格按照法規(guī)制定程序,完成了第二批法規(guī)--《泰州市綠化條例》、《泰州市道路交通安全條例》和《泰州市市區(qū)煙花爆竹燃放管理條例》的制定目標(biāo)。市有關(guān)部門按照《201x年市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作計劃》開展規(guī)章制定工作,《泰州市房屋安全管理條例實施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》5部政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實施細(xì)則》、《泰州市水資源管理辦法》等11部政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件,均向省政府進(jìn)行了報備。
2、部門文件各具成效。201x年,市政府收到部門報備規(guī)范性文件15件、市(區(qū))報備規(guī)范性文件14件,組織法律專家文件點評會2次,積極參加省政府文件點評活動。通過審查,梳理出一批成效明顯的部門規(guī)范性文件,如:市教育局制定《201x年泰州市高中階段學(xué)校招生違規(guī)行為處理辦法(試行)》,為規(guī)范學(xué)生管理提供依據(jù);市質(zhì)監(jiān)局修訂了《泰州市企業(yè)質(zhì)量信用紅黑名單管理辦法》,落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任;市衛(wèi)計委制定《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床檢驗試劑耗材采購配送管理辦法》等文件,保證公共醫(yī)療資源的公益性。
3、清理評估同步推進(jìn)。市政府統(tǒng)一部署,編委辦配合協(xié)調(diào),法制辦全程督導(dǎo),市住建局、經(jīng)信委、商務(wù)局、公積金中心等部門按照《市政府文件清理工作實施方案》抓緊落實,一批與“放管服”、“生態(tài)文明建設(shè)”等改革目標(biāo)不相符合的文件得到清理,形成了655項文件清理清單,保質(zhì)保量地完成了省政府下達(dá)的清理任務(wù)。全年共對《泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎勵辦法》、《泰州市市區(qū)機(jī)動車停車場服務(wù)收費管理辦法》、《泰州市建筑施工工地?fù)P塵排污費征收管理辦法》等5部政府規(guī)范性文件進(jìn)行實施后評估,形成文件評估報告,為后期修訂完善奠定基礎(chǔ)。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
(一)堅持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題活動。充分發(fā)揮政務(wù)大廳、運(yùn)輸場站、道路運(yùn)輸經(jīng)營場所等服務(wù)窗口的優(yōu)勢,更加注重發(fā)揮處門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳陣地作用,向社會宣傳道路運(yùn)輸法律知識。今年以來,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,由運(yùn)管處牽頭,客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕管、安全等業(yè)務(wù)口按照普法責(zé)任清單,開展普法責(zé)任制“十個一”活動,依托廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、微信、客戶端等傳統(tǒng)和新媒體廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)政策,開展“法律六進(jìn)”和“執(zhí)法服務(wù)大走訪”活動,開展“安全生產(chǎn)月”安全法規(guī)專題培訓(xùn),舉辦“晨星運(yùn)輸”杯貨運(yùn)危貨法規(guī)知識競賽。
(二)開展法制集中宣傳。制定印發(fā)了《xx市道路運(yùn)輸管理處2020年法治建設(shè)工作實施方案》,認(rèn)真組織“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的法治意識,完成了2020年法治創(chuàng)建總結(jié)和“七五”普法中期督查總結(jié)自檢。
(三)認(rèn)真做好國務(wù)院取消下放行政審批等事項的落實承接工作。今年10月開始,根據(jù)國務(wù)院、省市政府取消和下放行政審批職權(quán)事項的通知要求,我局對照目錄相應(yīng)取消行政許可1項、取消其他權(quán)利事項1項,承接省下放行政許可3項。調(diào)整后道路運(yùn)輸類行政職權(quán)分別是:許可16項、確認(rèn)2項、其他權(quán)利事項8項。同時動態(tài)調(diào)整了權(quán)責(zé)事項“兩單兩圖”合并精減了“流程圖”、“防控圖”,重新制定完善了隨機(jī)抽查事項清單,并在網(wǎng)站公示。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
(一)堅持依法科學(xué)民主決策。一是不斷建立健全政府管理制度。制定出臺了“一則九法”,即:《政府工作規(guī)則》《依法行政述職評議辦法》《政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購管理辦法》《公共資源處置管理辦法》《財政資金分配使用管理辦法》《政務(wù)服務(wù)及行政審批管理辦法》《人力資源配置管理辦法》《政務(wù)督查工作辦法》和《機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流辦法》,促進(jìn)政府工作程序公開、運(yùn)行公開、監(jiān)督有力,有效規(guī)范行政行為,推動法治政府建設(shè)。二是不斷加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)。按照《陜西省法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》要求,積極開展法治政府示范縣創(chuàng)建工作。制定印發(fā)了《xx縣建設(shè)法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》《做好建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建迎驗工作的通知》,將任務(wù)細(xì)化分解到鎮(zhèn)和部門,夯實工作責(zé)任,制定創(chuàng)建工作臺賬,明確工作內(nèi)容和時限,確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。通過全縣上下共同努力,我縣被市政府表彰為法治政府建設(shè)示范單位。三是不斷完善行政機(jī)關(guān)防錯糾錯機(jī)制。制定出臺了《政府重大決策程序規(guī)則》《行政決策責(zé)任追究制度》《重大行政決策聽證制度》,明確要求政府及各職能部門嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行決策,對涉及人民群眾切身利益的事項必須經(jīng)過征求公眾意見、專家論證和合法性審查三個環(huán)節(jié),做到情況不明不決策、未經(jīng)專家論證不決策、未進(jìn)行民主討論不決策、不符合法定程序不決策,確保行政決策合法有效。各鎮(zhèn)各部門在決策過程中,始終堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,實行科學(xué)決策、依法決策和民主決策。2020年以來,共審查各類產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作、智能化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重大論證決策事項50余次,推動我縣經(jīng)濟(jì)和社會平穩(wěn)發(fā)展。
(二)扎實推進(jìn)“放管服”及商事制度改革。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)“簡政放權(quán)”和政府職能轉(zhuǎn)變工作,積極做好上級取消下放行政審批事項承接落實和縣級行政許可事項調(diào)整工作。在2020年版行政許可匯總目錄的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī)修改及中省市文件精神,修訂發(fā)布了《xx縣行政許可項目匯總目錄(2020年版)》,同步對政府部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。積極做好行政許可事項劃轉(zhuǎn)工作,確定第一批劃轉(zhuǎn)62項、第二批劃轉(zhuǎn)124項、不劃轉(zhuǎn)的行政許可事項44項,并將22項政務(wù)服務(wù)事項同步劃轉(zhuǎn)集中,進(jìn)一步提升改革成效。二是不斷深化商事制度改革。推進(jìn)商事登記便利化,實行簡易退市制度,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。實行“五證合一、一照一碼”登記制度,探索實行“多證合一”。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,改革市場監(jiān)管體系,建立信息公示、隨機(jī)抽查、防范化解風(fēng)險等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。三是大力推行政務(wù)公開。全面做好相對集中行政許可權(quán)改革試點縣各項工作,規(guī)范行政審批服務(wù)局工作流程。制定出臺了《深入推進(jìn)政務(wù)公開的實施意見》《xx縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作管理辦法》《審管分離和信息雙向推送管理辦法》等十二項制度,強(qiáng)化審批過程監(jiān)督,推行跨部門、跨行業(yè)并聯(lián)審批工作。通過大廳窗口、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、xx縣門戶網(wǎng)站等平臺將單位職能、辦公電話、“最多跑一次”事項清單、《辦事指南》進(jìn)行公示,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”途徑,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。截至目前,進(jìn)駐單位26家、進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項302項,設(shè)立71個前臺窗口、11個后臺工作間、可容納工作人員120余名的新政務(wù)服務(wù)大廳于12月26日正式啟用。全年共接待辦事群眾79621人次,受理各類服務(wù)事項65238件,按時辦結(jié)率和群眾滿意率分別為99.5%和99%。四是全面開展證明事項清理。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為。按照《省政府法制辦公室關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(陜府法發(fā)〔2020〕23號)要求,圍繞證明事項開具的主體、數(shù)量、用途等內(nèi)容開展了清理工作。通過清理,我縣共梳理證明事項51項,最終保留的法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定證明事項34項,其中:法律設(shè)定證明事項建議保留6項;行政法規(guī)設(shè)定證明事項建議保留15項;部委規(guī)章設(shè)定證明事項建議保留11項;部委規(guī)范性文件設(shè)定證明事項建議保留2項。地方性法規(guī)設(shè)定證明事項1項,建議保留4項。無規(guī)章設(shè)定證明事項。規(guī)范性文件設(shè)定證明事項取消10項。其中,立即取消4項,2020年年底前取消6項;建議保留6項。
(三)不斷深化行政執(zhí)法體制改革。一是推進(jìn)執(zhí)法重心下移。印發(fā)了《關(guān)于委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)的指導(dǎo)意見》,按照合法、合理和便民高效的原則,根據(jù)行政執(zhí)法的實際需要和鎮(zhèn)行政執(zhí)法資源的具體情況,開展委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,厘清鎮(zhèn)政府執(zhí)法職能,規(guī)范委托執(zhí)法行為,目前我縣安監(jiān)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計局、住建局等部門已經(jīng)開展了委托執(zhí)法并取得了一定成效;二是建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。制定了《行政執(zhí)法全過程記錄工作實施方案》,明確了行政執(zhí)法全過程記錄的要求,各行政執(zhí)法部門根據(jù)方案的要求,積極配齊執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設(shè)備,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕,有效固定保存執(zhí)法證據(jù),真實、準(zhǔn)確反映行政執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;三是積極探索綜合執(zhí)法機(jī)制。整合部門內(nèi)部執(zhí)法力量,實行“一個窗口對外,一支隊伍執(zhí)法”,成立了城建監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)察大隊、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊等綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。同時加強(qiáng)職能部門之間的橫向協(xié)作,建立了國土資源、環(huán)境保護(hù)、市場管理、計劃生育、農(nóng)林水利等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,相互通報工作動態(tài),集中解決突出問題,加強(qiáng)信息交流、資源共享,形成了部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法體系。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法信息平臺建設(shè)。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng),全面深化執(zhí)法公開,進(jìn)一步簡政放權(quán),確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行??h公安局成立了網(wǎng)上公安局1個、網(wǎng)上派出所18個、網(wǎng)上警務(wù)室30余個,縣市場監(jiān)督管理局通過三網(wǎng)并行,將所有行政許可、行政處罰推送到縣政府網(wǎng)絡(luò)端口,向外公示。今年,全省唯一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,在我縣率先試點運(yùn)營,將我縣20個行政執(zhí)法單位納入系統(tǒng),目前監(jiān)督平臺運(yùn)行狀態(tài)良好。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定了《行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》《規(guī)范性文件備案辦法》,對規(guī)范性文件的制定發(fā)布、備案審查、異議審查、定期清理等工作進(jìn)行了詳盡規(guī)范。全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,制定了《推行規(guī)法性文件“三統(tǒng)一”制度工作實施方案》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文處理、規(guī)范性文件制定審核、備案審查等制度的銜接工作,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定發(fā)布權(quán)限和程序,切實解決規(guī)范性文件管理不到位、制定程序不規(guī)范、公眾查詢不方便等問題,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。2020年出臺規(guī)范性文件8件,進(jìn)行了統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,并通過縣政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件專欄統(tǒng)一公布,同時按規(guī)定向市政府和縣人大進(jìn)行了備案。
(五)健立行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。明確黨政主要負(fù)責(zé)人在履行推進(jìn)法治建設(shè)過程中的地位、權(quán)限和責(zé)任,將各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署上來,強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)。明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢法治觀念,帶頭尊法學(xué)法守法用法,率先落實責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)。堅持每年向市政府、縣委及人大報告上一年度法治政府建設(shè)情況,加強(qiáng)與上級政府的溝通,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時予以改進(jìn)。認(rèn)真做好“兩案”辦理工作,2020年至今,縣人大、政協(xié)共轉(zhuǎn)交政府系統(tǒng)辦理人大代表建議159件、政協(xié)提案97件,截至目前,“兩案”已全部辦理完畢。同時,積極落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。二是發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。組建了12345便民服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系,出臺了12345便民服務(wù)平臺運(yùn)行管理辦法、考核辦法,健全了任務(wù)對接、辦理流程、督辦考核、回訪測評、“五定一包”等工作機(jī)制。積極參與市(縣局)長接話日活動,現(xiàn)場傾聽民聲、受理群眾訴求、及時處理協(xié)調(diào)相關(guān)問題。2020年12月至今,我縣共接收市轉(zhuǎn)派12345便民服務(wù)熱線工單610件,目前已辦結(jié)574件,36件正在按期辦結(jié)中,辦結(jié)率達(dá)100%。充分利用“8202034”社情民意調(diào)查系統(tǒng),先后開展了精準(zhǔn)扶貧、優(yōu)化提升營商環(huán)境、秸稈禁燒等7項專項調(diào)查活動,以精準(zhǔn)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作開展提供強(qiáng)有力的依據(jù)。暢通“7755555”xx熱線接聽渠道,廣聽民意,今年共接聽有效來電4653件,均通過熱線系統(tǒng)平臺轉(zhuǎn)辦,目前轉(zhuǎn)辦件已全部辦理反饋,通過回訪群眾滿意率達(dá)93.3%。三是強(qiáng)化政府內(nèi)部層級監(jiān)督。對財政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。嚴(yán)格審計監(jiān)督,實現(xiàn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計全覆蓋。
(六)全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案件評查。組織全縣行政執(zhí)法單位,通過自查自評、縣法制辦隨機(jī)抽查的方式,對全縣12個行政執(zhí)法單位的4142件行政許可及行政處罰案卷進(jìn)行全面評查。其中縣政府法制辦隨機(jī)抽取行政許可類11卷,行政處罰類14卷進(jìn)行重點評查。經(jīng)過評查,25卷均為合格卷,合格率為100%。評查結(jié)果全縣進(jìn)行通報并運(yùn)用到考核當(dāng)中,有效的規(guī)范了行政執(zhí)法行為。不斷做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,2020年共換發(fā)證件487人,新增執(zhí)法人員271人。二是切實抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。2020年,共受理行政復(fù)議案件12件(含上期結(jié)轉(zhuǎn)1件),審結(jié)10件。其中維持8件,變更1件,終止1件,不予受理1件,正在審理1件。積極辦理行政應(yīng)訴案件31件,目前已審結(jié)的均被法院予以維持。三是不斷完善政府法律顧問制度。按照法律顧問的工作職責(zé)、工作方式制定了《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》,充分發(fā)揮縣政府法律顧問作用,邀請法律顧問參與規(guī)范性文件制定和重大疑難涉法涉訴事務(wù)的審查和辦理,協(xié)助縣政府更好地運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),促進(jìn)政府依法行政。目前,全縣共有45個單位聘請了法律顧問并在法制辦備案,建立了縣、鎮(zhèn)兩級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了政府法律顧問的全覆蓋。
(七)完善預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制。一是健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。制定了《深入推進(jìn)“三力聯(lián)調(diào)”鄉(xiāng)村調(diào)解工作的實施意見》,統(tǒng)籌發(fā)揮司法、道德、行政三方資源作用,構(gòu)建鄉(xiāng)村矛盾糾紛集中統(tǒng)一化解模式,推動鄉(xiāng)村調(diào)解工作扎實有效開展。出臺了《加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的通知》《行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)技術(shù)指南》,實現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。利用矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”等一系列專項活動,有效化解各類社會矛盾,全年共化解各類社會矛盾糾紛283件。二是完善仲裁和行政調(diào)解機(jī)制。推進(jìn)行政仲裁規(guī)范化建設(shè),制定出臺土地承包、人事、勞動等仲裁工作制度、流程,方便群眾合理表達(dá)訴求。強(qiáng)化行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制的作用,有效化解了各類社會矛盾。三是切實規(guī)范信訪秩序。以開展信訪矛盾攻堅戰(zhàn)為抓手,扎實推進(jìn)“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”建設(shè)。今年以來,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1581件人次,同比人次下降13%,按期辦結(jié)率100%。通過“聽證評議+疑難案件化解”的模式,召開信訪聽證評議案件20件次,推動了一批疑難信訪問題化解,收到明顯成效,同時圓滿完成了中省市“兩會”和重大節(jié)慶期間的信訪接待工作。
(八)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政能力。我縣始終把法治培訓(xùn)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重中之重。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。縣委中心學(xué)習(xí)組、政府常務(wù)會、“太極大講堂”定期安排專題法治講座,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記依法治國論述、法治理念、重要講話、重要批示等精神,并邀請專家學(xué)者進(jìn)行詳細(xì)解讀??h人大認(rèn)真組織落實憲法宣誓制度,開展任前法律考試。政府系統(tǒng)開展了“一月一學(xué)法”“學(xué)法律、提能力”等系列學(xué)習(xí)活動,先后對《憲法》《監(jiān)察法》《物權(quán)法》《政府信息公開條例》《環(huán)境保護(hù)法》等幾十部法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的輔導(dǎo)培訓(xùn),并通過全縣視頻會議系統(tǒng)培訓(xùn)到各鎮(zhèn),實現(xiàn)了學(xué)法全覆蓋。二是加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)各部門根據(jù)本單位的工作實際,將法律學(xué)習(xí)與專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)相結(jié)合,制定了學(xué)習(xí)方案,組織開展了專題講座、報告會、主題實踐、討論交流、崗位練兵等多種形式的學(xué)法活動,切實提高了各級干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。三是加強(qiáng)對公眾的法治教育。精心組織編排法治文藝節(jié)目,法治民歌劇《村官巧斷家務(wù)事》先后在省、市及10個縣區(qū)巡演15場次,并在陜西農(nóng)村網(wǎng)進(jìn)行直播,點擊量近160萬人次,受到各級高度肯定和群眾的一致好評。2020年廣泛征集法治微電影、微視頻25部,籌集20萬元對《公公的遺囑》和《良知》兩部微電影進(jìn)行拍攝,目前已上映,反響良好。印發(fā)“農(nóng)村法律服務(wù)手冊”送到每個貧困戶手中,組織普法講師團(tuán),法治宣傳志愿者,常態(tài)化開展貧困村法治宣傳教育活動,營造了良好的法治扶貧氛圍。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局全面貫徹落實省、市、區(qū)法治政府建設(shè)的相關(guān)決策部署,堅持依法行政,文明規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運(yùn)輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧?,F(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、主要舉措和成效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真履職盡責(zé)。
杜絕特權(quán)思想和僥幸心理;
明確權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公平公正用權(quán),善用法治方式化解行業(yè)矛盾,保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域穩(wěn)定,推動交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉,切實推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走,把法治學(xué)習(xí)的真理力量轉(zhuǎn)化為推動工作的實踐力量。
(二)健全制度體系,深化法治交通。
一是實現(xiàn)交通領(lǐng)域法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心,研究制定“八五”普法工作方案,把目標(biāo)側(cè)重點放在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進(jìn)法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上,對局屬單位開展“八五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,做到對機(jī)構(gòu)、人員和方案的全落實。
二是推進(jìn)交通部門權(quán)力運(yùn)行體系建設(shè)規(guī)范化。制定并向社會公開我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、監(jiān)管事項清單和行政檢查實施清單、“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項清單、涉企權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、證明事項清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等,厘清部門責(zé)任和權(quán)力行使邊界,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件,提交區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核,確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。
四是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和“放管服”改革。承接“市縣同權(quán)”調(diào)整行政權(quán)力事項17項,做好已取消和下放行政權(quán)力事項的落實監(jiān)管。推進(jìn)“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作,深化“容缺受理”。全局40項依申請服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,一次辦好,并在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下,全面做好事項要素梳理工作,進(jìn)一步精簡材料,壓縮時限,完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批材料目錄和辦事流程,實現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務(wù)服務(wù)精細(xì)化。
(三)全面依法行政,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)行省廳自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堅持人性化、嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,依法履行告知義務(wù),嚴(yán)格遵守實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實認(rèn)定清楚、證據(jù)確實充分。執(zhí)法中力度與溫度并存,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實省、市關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項的有關(guān)文件精神,對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評教育為主,及時糾正,全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸執(zhí)法環(huán)境。
二是監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。完成249部出租車車內(nèi)音視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,實現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程平臺監(jiān)督,有效規(guī)范出租車駕駛員服務(wù)行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設(shè),規(guī)范出租車停駛待租秩序,維護(hù)行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個體系”,強(qiáng)化客貨運(yùn)、駕培維修市場服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,對考核評級不合格的,堅決降級、注銷經(jīng)營資質(zhì),逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。
不斷強(qiáng)化公安聯(lián)合治超,完成山家林治超站整體提升,建成治超引導(dǎo)設(shè)施,檢測、卸載、復(fù)檢超限車輛70輛次,卸載貨物1.07萬噸。積極推進(jìn)科技治超,建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點,完善工作流程,開展追蹤處理,截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份,已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執(zhí)法權(quán)限,大力開展公路路政執(zhí)法檢查,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),拆除非公路標(biāo)志27塊,清理馬路市場10余處。
(四)強(qiáng)化法治教育,提升法治素養(yǎng)。
一是創(chuàng)新形式載體,搭建推進(jìn)平臺。深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī),提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺,打造交通運(yùn)輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務(wù)股室,在出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運(yùn)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強(qiáng)法制意識。
二是突出職能引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識。堅持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法為標(biāo)桿,查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹立了依法行政的觀念。重點做好執(zhí)法人員的法律教育培訓(xùn)工作,積極參加省、市、區(qū)各級舉辦的各類型學(xué)法培訓(xùn)考試,特別加強(qiáng)習(xí)近平法治思想專題普法考試工作,保證全員參加,考試合格率100%。大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)、答題,進(jìn)一步拓展法治學(xué)習(xí)內(nèi)容。處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩,做任何一項工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。
三是加大法治宣傳,營造輿論氛圍。結(jié)合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動等工作節(jié)點,組織人員在貨運(yùn)站場、客運(yùn)站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動,發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份,群眾受宣傳面達(dá)32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政、依法治交的時代風(fēng)貌。
二、存在問題。
1、執(zhí)法人員法治教育培訓(xùn)形式較為單一,法治素養(yǎng)有待提高。目前,我局缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員,執(zhí)法隊伍趨于老齡化,部分執(zhí)法工作人員對于交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)或理解不夠深入、精準(zhǔn),在一定程度上會影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格、高效、公正。
2、“誰普法誰宣傳”責(zé)任落實效果有待加強(qiáng)。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進(jìn)行普法宣傳,利用“12.4”國家憲法日等進(jìn)行法治宣傳,使宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定的差距,需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強(qiáng)。
2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)的奮斗目標(biāo),牢固樹立抗旗爭先、主動擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?,用交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)實現(xiàn)。我們將重點抓好以下工作:
一是不斷有效凈化道路運(yùn)輸市場。嚴(yán)格落實工作職責(zé),依法打擊違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)好道路運(yùn)輸市場秩序。根據(jù)地域特點、重點節(jié)日,針對性的開展專項路面整治行動,保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一?!?、駕培市場、非法營運(yùn)車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項整治行動。提高執(zhí)法頻率,時刻警醒違法運(yùn)輸業(yè)戶,提高其合法經(jīng)營的意識,縮小管理漏洞,保護(hù)合法經(jīng)營者的利益。
二是強(qiáng)化法治宣傳教育的引領(lǐng)作用。通過報刊、電視臺、愛薛城等媒體平臺,深度報道交通運(yùn)輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領(lǐng)域的突出亮點,向社會宣傳交通運(yùn)輸工作發(fā)展成果,充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象,搭建起交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治宣傳教育堡壘,進(jìn)一步調(diào)動群眾關(guān)注交通的熱情,了解群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的真實心聲和美好向往,有的放矢解決各類“急難愁盼”,更好地為社會發(fā)展和群眾出行服務(wù)。
三是持續(xù)做好交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍培訓(xùn)工作。以完善綜合執(zhí)法機(jī)制和提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為著力點,切實在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識取得新突破,持續(xù)深化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力水平強(qiáng)化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊伍培訓(xùn),以“抓學(xué)習(xí)、促提升、強(qiáng)執(zhí)法”為培訓(xùn)目的,集中人員、時間、書籍及音視頻等各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過定期開展活動形成常態(tài)化長效學(xué)習(xí)機(jī)制。做好測試考核,確保學(xué)習(xí)有成效,保障執(zhí)法隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的長期開展。
落實告知承諾制,依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作,樹立服務(wù)質(zhì)量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。
五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求,在市、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門,持續(xù)聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化、強(qiáng)化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié),對照劃分任務(wù)要求,夯實完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎(chǔ)性工作。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗和成熟做法,筑牢行業(yè)服務(wù)“壓艙石”,為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅實基礎(chǔ)。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
1、自由裁量基準(zhǔn)重新厘定。為促進(jìn)行政處罰行為合法合理,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)審定工作,全面審核市級行政處罰實施機(jī)關(guān)的事項名稱、法律依據(jù)和自由裁量執(zhí)行基準(zhǔn),在泰州政府法制網(wǎng)公布自由裁量權(quán)清單,41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)標(biāo)準(zhǔn)得到重新厘定和梳理,對行政處罰的事實認(rèn)定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度予以細(xì)化和分解,最大限度地控制和壓縮隨意處罰空間,引導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
2、事中事后監(jiān)管常抓不懈。市政府印發(fā)《泰州市“證照分離”改革實施方案》,著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題。堅持簡政放權(quán),加快推進(jìn)行政許可事項改革,實現(xiàn)市場主體資格與經(jīng)營資格相分離、形式審查與實質(zhì)審查相分離、事先許可和事后監(jiān)管相分離。運(yùn)用信息平臺等技術(shù)手段有效促進(jìn)監(jiān)管全程信息化、規(guī)范化,實現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯;建立違法違規(guī)和失信懲戒的信用約束機(jī)制,切實做到“放管結(jié)合、風(fēng)險可控”。完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一網(wǎng)式”服務(wù)平臺,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營”同步提速、同步到位。
3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督上下聯(lián)動。市政府高度重視執(zhí)法人員素質(zhì)提升,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨執(zhí)法考場巡視。全年針對不同執(zhí)法隊伍組織市級層面執(zhí)法考試3期,積極推廣市、區(qū)統(tǒng)一命題、同期考試、集中閱卷、在線評分等模式,杜絕考試不合格者領(lǐng)取執(zhí)法證件,《泰州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有力執(zhí)行。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過以賽促學(xué)、法治大講堂、以案釋法基層行、庭審辯論電視大賽等活動,錘煉執(zhí)法人員技能。市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展案卷評查和情況通報。人社局、衛(wèi)計委、煙草局、司法局等單位積極開展案卷交叉互評、重大處罰備案審查、法律文書評查等活動。政府和部門上下聯(lián)動,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升執(zhí)法水平。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
1、抓好計劃部署,優(yōu)化督查考評。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取法治匯報,提出目標(biāo),明確方向。市政府制定出臺《泰州市貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)〉的實施細(xì)則和任務(wù)分解表》,及時下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設(shè)工作計劃》和《法治政府建設(shè)考評方案》?!熬C治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組,法治績效考核分值進(jìn)一步加大,分門別類形成了考核項目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊伍參與法治政府建設(shè)考評,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)關(guān)評價意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日??己撕屯獠吭u價相結(jié)合的方式,客觀評價法治政府建設(shè)進(jìn)程,奮力追趕先進(jìn)典型。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)法,法制宣傳有力。市政府常務(wù)會議堅持定期學(xué)法,邀請北大法學(xué)院副院長王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實務(wù)專題講座”和“法治政府大講堂”,增強(qiáng)法制干部實務(wù)水平。組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,推廣依法行政示范效應(yīng)。發(fā)布《向全社會征集法治政府建設(shè)的意見建議的公告》,征集法治政府建設(shè)意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號和“泰州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”,不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗檢疫局依法行政展示廳、金融消費糾紛巡回法庭、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地高點定位、高標(biāo)謀劃,“七五”普法工作開局良好,法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。
3、落實陽光復(fù)議,化解行政爭議。積極推行“精準(zhǔn)復(fù)議”,重點推行“行政復(fù)議審理程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件審理標(biāo)準(zhǔn)。積極籌備復(fù)議決定文書公開,推動行政復(fù)議立案階段先行調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督職能,提升行政復(fù)議公信力。201x年市政府行政復(fù)議委員會共受理行政復(fù)議申請210件,辦結(jié)200件,撤銷4件。市政府為被申請人的行政復(fù)議案件6件,涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起,市政府負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽證率和出庭應(yīng)訴率均為100%。
總體而言,201x年度我市法治政府建設(shè)工作取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍,向外省外市學(xué)習(xí)借鑒力度偏弱,提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、考評、培訓(xùn)、備案的品質(zhì)有待進(jìn)一步升級,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。
2020年,我市將繼續(xù)貫徹綱要精神,積極完成省委省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以習(xí)近平總書記“牢記新使命,有為才有位”為精神指引,以“擴(kuò)大法治影響、提升法治品質(zhì)”為工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,學(xué)深學(xué)透法律精髓,敢闖敢干維護(hù)底線,全力為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個方面的工作:
1、深化簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革。清理調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項,篩查隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,簡化審批環(huán)節(jié)和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率再提升、服務(wù)再優(yōu)化。
2、突出改革重點,打造精品立法項目。堅持立法和改革決策相銜接、同步推進(jìn)的原則,重點圍繞重大改革事項先行先試政府立法,立足我市實際并借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗大膽創(chuàng)新。加大立法調(diào)研的力度和廣度,健全立法可行性論證機(jī)制。加大公眾參與立法力度,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評估和清理的實效,積極響應(yīng)公眾對政府法律文件的審查建議。
3、健全監(jiān)督機(jī)制,提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理制度。落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4、推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開,深入推進(jìn)財政資金、重大建設(shè)項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點領(lǐng)域的信息公開。擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)局面,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放,加強(qiáng)政策解讀。
5、完善內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,堅持重大事項向市人大及其常委會報告、向市政協(xié)通報制度,健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,高質(zhì)量辦好建議提案。加強(qiáng)監(jiān)察、審計監(jiān)督,更加主動地接受全社會監(jiān)督。
6、鍛造法治隊伍,增強(qiáng)法治工作實效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法制干部和法制人員的責(zé)任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制,積極選聘一批政府法制助理,將踏實干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實到法治政府建設(shè)一線。加強(qiáng)政府法律顧問動態(tài)管理,健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機(jī)制,擇期開展專題督查和調(diào)研,推動政府法律顧問工作常態(tài)化和實效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。
7、狠抓法治品質(zhì),擴(kuò)大法治政府影響力。研究出臺2020年度法治政府建設(shè)工作計劃和法治政府考評方案。建立健全公眾參與法治政府建設(shè)評價機(jī)制。繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,對滿意度不高的單位及時發(fā)送依法行政提示函,實現(xiàn)法治政府建設(shè)滿意度評價上下聯(lián)動、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型,推進(jìn)法治建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8、深耕公眾參與,統(tǒng)籌推進(jìn)法治社會建設(shè)。積極落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動參與式行政程序建設(shè)的意見》,在征集公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,挖掘一批具有示范性、典型性、實效性的項目,使更多的基層代表、專家學(xué)者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會人士,廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評估等法治政府建設(shè)進(jìn)程中來,增強(qiáng)法治建設(shè)的公眾參與感和成果獲得感。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
20xx年,按照深化依法治國實踐新要求,落實《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設(shè)實施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(畢委〔20xx〕68號)等文件精神,以建設(shè)法治交通,扎實推進(jìn)依法行政,依法規(guī)范行政行為,構(gòu)建和諧交通為導(dǎo)向,為實現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
。
(一)依法全面履行政府職能。
一是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理。本年度對4個二級部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,縣級權(quán)力事項由20xx年的222項調(diào)整為220項。二是繼續(xù)推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化,適時對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,分別對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,實行動態(tài)化管理,開展4次雙隨機(jī)抽取執(zhí)法活動監(jiān)督檢查,在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實做到“清單之外無權(quán)力、法無授權(quán)不可為”,有效實現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。無法外設(shè)定許可、收費、罰款等權(quán)力情況。三是持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。20xx年以來,及時銜接落實交通運(yùn)輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項,配合做好地方實施的審批事項清理工作。按照省市要求落實開展行政審批改革回頭看工作,確保各項舉措落地生效。經(jīng)梳理,行政職權(quán)共計7類220項,即:行政許可20項;行政處罰162項;行政強(qiáng)制12項;行政確認(rèn)2項;行政獎勵1項;行政檢查17項;其他行政職權(quán)6項。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”。?四是全面開展“七個一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣20xx年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(方府辦通〔20xx〕77號)等文件要求,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)的原則,我局網(wǎng)上辦理事項20項、當(dāng)場辦理事項2項、承諾辦理事項20項、限時辦理事項20項、從嚴(yán)監(jiān)管事項197項,共計259項。
(二)健全依法決策機(jī)制。
一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格落實省廳出臺《貴州省交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,本年度未涉及交通重點工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項,未出臺規(guī)范性文件。二是深入推進(jìn)法律顧問制度。聘請貴州業(yè)精律師事務(wù)所為交通運(yùn)輸局提供法律服務(wù),形成以司法局為主,建立法學(xué)專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊,充分發(fā)揮其參謀助手作用,審查、起草各類合同文件并出具法律意見,參與化解各類社會矛盾糾紛,為交通運(yùn)輸局全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù),為交通運(yùn)輸決策提供法律保障。
(三)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴(yán)格按照《畢節(jié)市司法局關(guān)于開展行政執(zhí)法證清理等相關(guān)事宜的通知》文件精神,在全局開展行政執(zhí)法證清理工作,對工勤人員、調(diào)離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進(jìn)行清理,完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人,調(diào)離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺信息錄入。及時完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、權(quán)責(zé)清單、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)工作。按照縣的機(jī)構(gòu)改革方案,交通運(yùn)輸局3月底完成機(jī)構(gòu)并轉(zhuǎn),及時調(diào)整執(zhí)法隊伍,執(zhí)法大隊編制70人,實際在編人員44人,清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人。為全面提高全局執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范依法行政的準(zhǔn)確性,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等五部令,在啟用新文書以后,我局執(zhí)法大隊聘請法律顧問對執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)4次,堅持每月利用兩天時間組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,每年對職工法律常識進(jìn)行一次考核,對考核成績不合格者,不得從事交通行政執(zhí)法工作。
(五)依法行政全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險。1、組組通隱性債務(wù)化解情況。系統(tǒng)外銀行貸款余額共計29627.85萬元,目前已與貴州銀行、貴陽銀行簽訂補(bǔ)充協(xié)議29627.85萬元;系統(tǒng)內(nèi)銀行貸款余額共計25893.12萬元,已按照“通組貸”產(chǎn)品要求,平臺公司與貴州“高速?!惫竞炗啌?dān)保合同;與貴州銀行、貴陽銀行簽訂了25893.12萬元貸款的補(bǔ)充協(xié)議,平臺公司按照核銷核減的化解方式。2、交通部門隱性債務(wù)化解情況。我局20xx年1月至10月累計化解債務(wù)金額70686萬元,剩余99224.82萬元債務(wù),目前正在按照省交通運(yùn)輸廳“大戰(zhàn)四十天”化債措施有序推進(jìn)。采用“一企化九市”方式化解,擬由縣級平臺公司(城投集團(tuán)和交投集團(tuán))作為承接債務(wù)的主體化解和按路產(chǎn)收購方式化解,目前正在有序推進(jìn)該項工作。3、切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,確保交通運(yùn)輸安全安全。截止到12月底,20xx年以來,累計組成綜合督查檢查組2612組次,檢查企業(yè)2815家,巡查營運(yùn)道路、在建施工項目1100條次,發(fā)現(xiàn)隱患166條,沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。對存在問題隱患全部建立問題隱患臺賬和制度措施“兩個清單”。所有問題全部整改閉環(huán)銷號,目前排查出的道路隱153條,整改116條,整改率75.8%,未整改37條(已經(jīng)逐一核實具體工程量上報爭取資金),因資金等原因未得到有效整改,但納入日常監(jiān)管,樹立了警示標(biāo)志標(biāo)牌?,F(xiàn)階段大方縣交通運(yùn)輸局已完成上級部門督查檢查交通運(yùn)輸行業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改;局機(jī)關(guān)對局屬單位、各道路運(yùn)輸企業(yè)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求按照整改時限制定整改措施進(jìn)行整改;各單位、各企業(yè)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了自糾整改。通過以上各種形式的整改,交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得積極成效,目前為止,全縣交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生道路交通責(zé)任事故,無傷亡報告。二是深化掃黑除惡專項斗爭。為期三年的掃黑除惡專項斗爭工作中,大方縣交通運(yùn)輸局圍繞宣傳教育、線索摸排、“三書一函”“六清行動”和重點行業(yè)整治等階段性工作,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,既保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,又嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法,有效完成掃黑除惡專項斗爭各階段工作任務(wù)。我局交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法大隊從20xx年共出動檢查車輛4022輛次,出動執(zhí)法人員19838人次,檢查客運(yùn)車15962輛次,檢查貨運(yùn)車38332輛次,查出非法營運(yùn)527起,查處違法違規(guī)車輛266輛次,收取罰金:614.3125萬元。三是扎實開展禁毒“大掃除”專項行動。1、交通系統(tǒng)制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置,門頭顯示屏滾動播放禁毒標(biāo)語共計27條;組織局屬各單位、各企業(yè)工作人員召開了禁毒“大掃除”專項行動20xx年宣傳會,并邀請縣公安局禁毒大隊警官進(jìn)行禁毒知識講座;各企業(yè)在辦公場所張貼禁毒宣傳標(biāo)語,組織從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識宣傳學(xué)習(xí),切實筑牢“識毒、防毒、拒毒”防線,形成人人遠(yuǎn)離毒品、人人抵制毒品、人人參與禁毒宣傳活動工作。2、抓住“清明節(jié)”“端午節(jié)”“6.26”國際禁毒日“國慶節(jié)”等節(jié)假日人流高峰,各客運(yùn)站在售票大廳led大屏、候車室條屏滾動播放禁毒視頻、標(biāo)語,張貼禁毒宣傳海報,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面,營造濃厚禁毒氛圍,充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》《春殤.日出》等禁毒教育片,讓外出務(wù)工人員、回家探親人員了解毒品對社會的危害性,提高他們對毒品的防范意識,自覺杜絕遠(yuǎn)離毒品;廣泛發(fā)動群眾積極參與,保證禁毒工作深入開展。3、在客運(yùn)車輛、公交車、出租汽車播放禁毒知識,宣傳毒品危害知識,利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺不定期向營運(yùn)車輛發(fā)送禁毒溫馨提示,不斷提高廣大駕駛?cè)藛T及廣大乘客的毒品防范意識,及參與禁毒“大掃除”的主動性和積極性,更進(jìn)一步了解禁毒的有關(guān)法律法規(guī)知識。4、在脫貧攻堅普查中,我局把脫貧攻堅與禁毒宣傳教育工作相結(jié)合,深入興隆鄉(xiāng)大溝村、青杠村、果木村的田間地頭、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作,提高當(dāng)?shù)乩习傩盏淖R毒、防毒意識。5、組織交通系統(tǒng)關(guān)注貴州禁毒、畢節(jié)禁毒、大方禁毒公眾號、抖音號點贊并轉(zhuǎn)發(fā)大方大方禁毒宣傳教育視頻114條以及20xx年貴州禁毒滿意度專項測評app調(diào)查問卷110余份。6、本年度共出禁毒會議紀(jì)要2期,季度工作總結(jié)4期,工作簡報3期,月報送禁毒工作開展情況總結(jié)7期。
(六)加強(qiáng)法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。
一是認(rèn)真做好年度法制宣傳工作。以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務(wù),認(rèn)真開展法制宣傳工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,大力加強(qiáng)執(zhí)法隊伍和職工隊伍建設(shè),帶頭尊法學(xué)法、守法用法。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進(jìn)行“法宣在線”學(xué)習(xí);在8月下旬組織干部職工、企業(yè)工作人員參加應(yīng)急管理普法知識網(wǎng)上測評。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,在做好本單位內(nèi)普法的同時,積極向社會開展普法,結(jié)合部門特點,選樹典型案例開展“以案釋法”活動。同時,加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè),由于受疫情影響,“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動取消,充分發(fā)揮影視報刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地,開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。二是加強(qiáng)法治交流和信息報送。適時召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗交流會,廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見、建議,研究解決依法行政工作中存在的難點、熱點問題。在推進(jìn)依法行政過程中,對涌現(xiàn)出的亮點經(jīng)驗、采取的新舉措、取得的新成效,及時將信息報送至市縣有關(guān)部門,得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。
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(一)思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,重視程度有待提高,主動完成工作的意識不強(qiáng)。
(二)工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實際在崗人員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費不足。影響了交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育,行政執(zhí)法工作人員的累計培訓(xùn)時間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求,知識更新慢,跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,實現(xiàn)行業(yè)管理與社會發(fā)展同步有差距。3、執(zhí)法環(huán)境尚待改善。行政權(quán)力干預(yù)等人治因素的干預(yù)現(xiàn)象還不同程度的存在,,行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)費緊張,基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展。4、法治隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治工作人員總量不足,特別是專業(yè)人才缺乏,缺少法學(xué)專業(yè)的工作人員。
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(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是充分認(rèn)識加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性,認(rèn)識再深化,責(zé)任再細(xì)化。二是牢固樹立強(qiáng)烈的法治思維和法治意識,做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,加大督查督辦力度,在全局營造依法辦理一切事務(wù)、依法行使權(quán)力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。
(二)強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行為得到及時糾正。
(三)持續(xù)開展矛盾糾紛化解。一是切實維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。二是充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用,提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理。一是嚴(yán)格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法治保障。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
(一)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對標(biāo)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求,積極落實整改措施,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是改造服務(wù)平臺。拆除便民服務(wù)中心柜臺上方影響溝通交流的不銹鋼防護(hù)欄,拉近服務(wù)窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設(shè)置。根據(jù)xx鎮(zhèn)歷年業(yè)務(wù)辦理情況,優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口布局,設(shè)綜合窗口1個,設(shè)單列窗口5個,重新選派工作人員,調(diào)劑性能好的辦公設(shè)備供服務(wù)窗口使用,提高中心業(yè)務(wù)承載能力。三是拓寬服務(wù)功能。全面梳理關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項,將計劃生育、勞動保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、黨員服務(wù)等6大類28項業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理,對派駐人員充分授權(quán),確保便民服務(wù)中心能辦事、辦成事。
(二)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政。堅持上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂,加強(qiáng)與群眾、企業(yè)溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問題87件。
(三)開展規(guī)范性文件清理。嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
(四)繼續(xù)落實法律顧問制度。積極落實孫成興、崔忠興、李瓊等法律顧問,開展日常性法律服務(wù)和專項法律服務(wù),為黨委政府和村社區(qū)的決策提供法律保障。完善了法律顧問工作考核制度,督促顧問工作開展,確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護(hù)工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人。活動現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加。活動中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
(一)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會前學(xué)法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動深入貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,認(rèn)真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次,專題落實學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020)》3次,鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動重大問題依法決策。制定實施了《關(guān)于健全“三重一大”事項決策機(jī)制的意見》(金廣委發(fā)〔2020〕18號)文件,從制度上保障重大問題的決策和實施。在重大事項決策上把廣泛征求群眾意見開展風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會議時邀請法律顧問參加,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風(fēng)險評估工作。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
為全面提升法治政府建設(shè)工作水平,蕪湖市交通運(yùn)輸局黨委及時調(diào)整依法行政和推進(jìn)法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,制定了《蕪湖市交通運(yùn)輸局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》,把普法工作納入年度工作考核目標(biāo),強(qiáng)化法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,局黨委將習(xí)******依法治國理念作為常態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織4次局黨委會認(rèn)真學(xué)習(xí)******關(guān)于全面依法治國的重要論述和黨***關(guān)于全面依法治國的重要部署。
(一)加強(qiáng)普法宣傳,提升普法水平。市交通運(yùn)輸局黨委以市委、市政府法治政府建設(shè)決策部署為指導(dǎo),緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,把法治宣傳要求貫穿到各項工作中。一是按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,每季度安排宣傳工作要點,專題上報法治宣傳工作小結(jié),在重要普法責(zé)任時間節(jié)點開展水運(yùn)、公路、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的法治宣傳,依托網(wǎng)絡(luò)媒體、現(xiàn)場宣傳、宣傳欄等方式擴(kuò)大影響,強(qiáng)化宣傳效果,在“路政宣傳月”活動中先后懸掛法治宣傳橫幅13條,更新標(biāo)語6個,制作展板及l(fā)ed屏滾動播放宣傳標(biāo)語25條,開展大走訪活動6次,組織骨干參加“蕪湖普法之聲”進(jìn)行涉路行政許可普法宣傳活動。二是召開交通運(yùn)輸領(lǐng)域民法典宣傳工作動員部署會,要求廣大干部職工要充分認(rèn)識頒布實施《民法典》重大意義。為全體職工每人購置1本《民法典》和相關(guān)輔導(dǎo)資料,制作的“拒絕霸座”民法典宣傳視頻入選“法治蕪湖”微信公眾號上播放,獲得好評。三是在全系統(tǒng)內(nèi)先后組織三期法治骨干工作培訓(xùn),市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊,成立后即組織開展了為期3天的全員法治工作專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升了全體執(zhí)法人員的法治思維能力水平。四是專題開展“憲法宣傳周”活動,通過組織參加“憲法宣傳周”法治文藝匯演、印制宣傳單、憲法知識測試等活動,積極強(qiáng)化憲法知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體工作人員的憲法意識和法治觀念,不斷提升依法行政的能力。
(二)推動法治政府建設(shè),落實法治工作開展。一是制定下發(fā)了《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2020年度重點普法目錄》和《2020年蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)普法依法治理工作要點》,完成《蕪湖市巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)管理過渡方案》合法性初審。按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于征集《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)白皮書》素材的通知》要求,逐條比照梳理,提供了2018-2020年法治培訓(xùn)情況、行政訴訟案件應(yīng)訴情況等相關(guān)材料,展示交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)成效。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全市法治政府建設(shè)重點任務(wù)落實的通知》要求,嚴(yán)格按照年度工作任務(wù)時序進(jìn)度,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向深入開展。二是完成市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,成立了市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊,市港航(地方海事)管理服務(wù)中心、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心。三是按照《蕪湖市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步做好2020年交通運(yùn)輸系統(tǒng)雙公示工作的通知》,依據(jù)行政部門職能,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政許可、行政處罰信息公示工作,積極開展行政許可、行政處罰“7天雙公示”工作,截止到12月份,交通運(yùn)輸系統(tǒng)公示行政許可信息3576例,行政處罰信息402例。
(三)推進(jìn)行政執(zhí)法工作,助力掃黑除惡專項行動。蕪湖市交通運(yùn)輸局結(jié)合全市重點行業(yè)領(lǐng)突出問題專項治理工作,在公路、道路運(yùn)輸、水運(yùn)等方面開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問題專項整治工作。截止到12月份,共精檢車輛4370臺次,查處超限超載車輛88臺(其中車貨總重超75噸或超100%以上車輛21臺,百噸王10臺)、卸載超限部分貨物總計2129.15噸,交警扣分381分,交警罰款總計3.58萬。共檢查出租車6654多輛,累計對61臺非法網(wǎng)約車和“黑頭車”實施行政處罰,有力保障了道路運(yùn)輸市場秩序。對當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看港口生產(chǎn)經(jīng)營及水路運(yùn)輸持續(xù)監(jiān)管,查處違章船舶并責(zé)令整改50余艘次。省交通運(yùn)輸廳掃黑辦先后2次來蕪湖督查,對我局掃黑除惡專項行動給予了高度肯定。
(四)依法履行部門職能職責(zé),嚴(yán)格落實法治工作要求。一是開展規(guī)范性文件清理,根據(jù)《關(guān)于全面清理市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件暨開展民法典涉及市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件專項清理工作的通知》要求,組織開展清理交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉及民法典的規(guī)范性文件,其中保留市政府行政規(guī)范性文件5份,建議宣布失效,予以廢止、修改的市政府行政規(guī)范性文件5份。按照《關(guān)于開展全市“七五”普法終期評估驗收工作的通知》要求,對照評估驗收指標(biāo),蕪湖市交通局全面梳理總結(jié)“七五”普法規(guī)劃的各項工作完成情況,深化“七五”普法各項工作,強(qiáng)化法治政府建設(shè),繼續(xù)做好普法依法治理工作。
(五)開展執(zhí)法案卷評查,開展示范項目創(chuàng)建。一是參加省交通運(yùn)輸廳舉辦的全省執(zhí)法案卷評查,市交通運(yùn)輸局參評的兩份案卷作為典型案例在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查會上進(jìn)行介紹;10月份在省效能辦組織許可案卷隨機(jī)抽查中,我局一份案卷被評定為滿分案卷。二是參加全省法治示范創(chuàng)建活動,2020年8月,市交通運(yùn)輸局上報的“蕪湖市網(wǎng)約車治理改革”案例作為蕪湖市年度優(yōu)秀項目推介上報至省委依法治省辦,參選安徽省首屆法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。三是在參加省交通運(yùn)輸廳組織安徽省行政執(zhí)法十大事件評選活動中,我局上報的“楊世平黨員工作室”被列入年度優(yōu)秀項目推介上報至省委依法治省辦,參選安徽省十大行政執(zhí)法十大事件。
(六)及時化解社會矛盾,切實維護(hù)群眾利益。截止到12月份,共受理市信訪局轉(zhuǎn)、交辦群眾來信來訪共30件,信訪事項受理率100%,按期回復(fù)率100%。其中重點督辦許彩虹信訪訴求案件,開展依法行政工作,受理行政訴訟案件7件。原告4件撤回,2件敗訴,1件被市中院駁回。堅持每月梳理上報交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大風(fēng)險事項化解工作當(dāng)月開展情況和下月工作部署,今年以來將“船舶資金標(biāo)準(zhǔn)化”、“掛靠出租車主,要求經(jīng)營權(quán)、車輛產(chǎn)權(quán)兩權(quán)合一”、“出租車運(yùn)價調(diào)整”等3項掛牌督辦的社會領(lǐng)域重大風(fēng)險點,主動對接協(xié)調(diào)各級各部門化解重大風(fēng)險點,并于10月份全部銷案。
三、下一步工作計劃。
市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)認(rèn)真抓實抓好法治政府建設(shè)各項工作,健全完善法治政府建設(shè)各項機(jī)制,鞏固綜合執(zhí)法改革效果的成效。認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化法治部門建設(shè)各項工作落實到實處;加強(qiáng)法治宣傳工作,切實做好******關(guān)于全面依法治國的重要論述宣傳貫徹工作;繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),切實推動公正執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法律意識,努力提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
為持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法制度體系化建設(shè),我局認(rèn)真落實縣委、縣政府有關(guān)依法治國建設(shè)法治政府的部署,緊緊圍繞局中心工作和以建設(shè)法治交通為目標(biāo),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)、綜合執(zhí)法的各個方面,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作。我局結(jié)合自身職能,采取積極措施,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)法治宣傳,助推法治政府建設(shè)。現(xiàn)將法治建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
一是對照《遂溪縣2020年依法行政工作要點》(遂法治委〔2020〕1號)文件精神,我局把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實際,及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項工作制度。
二是嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅持做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,貫徹黨中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,多次在黨組會議、全體機(jī)關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入全年工作規(guī)劃,帶頭學(xué)法,多次給全局干部上黨課、法律知識培訓(xùn)等,強(qiáng)化全體干部職工法律意識和法治思維,夯實交通運(yùn)輸部門推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)強(qiáng)化法治宣傳教育,努力推進(jìn)法治交通建設(shè)。
一是做好普法宣傳教育,嚴(yán)格落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,根據(jù)時間節(jié)點,確立宣傳重點,通過參與縣各單位主辦的法制宣傳活動、業(yè)務(wù)咨詢、發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、流動宣傳車宣傳、電子滾動屏、門戶網(wǎng)站、以案釋法等形式深入宣傳交通法律知識,提高廣大業(yè)戶的守法經(jīng)營、依法維權(quán)的主動性、自覺性和群眾的知曉率。2020年組織開展“安全生產(chǎn)月”“信用交通月”“憲法宣傳周”等法律知識宣傳活動8次,累計發(fā)放宣傳資料5000余份。
二是加強(qiáng)全體干部職工法治思維,組織全體干部職工參加各類集中學(xué)法和學(xué)法培訓(xùn)。依托干部在線學(xué)習(xí)中心、學(xué)法考試平臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等,強(qiáng)化《憲法》《民法典》學(xué)習(xí),組織干部職工參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班等,以自學(xué)及集中學(xué)習(xí)的形式,進(jìn)一步豐富了法律法規(guī)知識,提高了干部職工和執(zhí)法人員依法行政能力和水平。今年以來組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)8次。
(三)健全法律顧問制度,推動政務(wù)公開。
為提升依法行政工作的工作能力和工作水平,積極推進(jìn)普遍建立法律顧問工作制度建設(shè)工作,聘請法律顧問。與此同時,全面推行政務(wù)公開,通過政務(wù)外網(wǎng)等渠道推進(jìn)和加強(qiáng)財政預(yù)決算、年度報告等信息公開,依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)強(qiáng)化落實,全面推進(jìn)重點工作任務(wù)。
一是梳理服務(wù)事項,明確事權(quán)關(guān)系。依據(jù)法定職責(zé)及權(quán)限,重新對道路運(yùn)輸行政許可、公共服務(wù)相關(guān)事項,進(jìn)行了再次梳理,進(jìn)一步明確了行政審批事權(quán)關(guān)系,實現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政檢查等政務(wù)服務(wù)事項,均實現(xiàn)了清單化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。2020年交通窗口完成辦證業(yè)務(wù)5188件,做到100%受理,100%按時辦結(jié)。根據(jù)《中共廣東省委印發(fā)〈關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見〉的通知》(粵發(fā)〔2019〕27號)精神,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革有關(guān)工作部署,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實際,梳理我局下放管理職權(quán)及事項,擬下放委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使職權(quán)391項。
二是推進(jìn)“信用交通”創(chuàng)建工作,積極開展交通運(yùn)輸行業(yè)許可、行政處罰“雙公示”工作,根據(jù)規(guī)定期限及時錄入,公示,有效落實行政執(zhí)法公示制度。
三是轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管觀念,拓寬監(jiān)管渠道,提升監(jiān)管能力,有序推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。制定“雙隨機(jī)一公開”工作實施方案,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、專項整治、執(zhí)法檢查,加大“雙隨機(jī)一公開”檢查監(jiān)管平臺使用頻次,以科學(xué)有效的“管”,促進(jìn)更大力度的“放”,不斷規(guī)范交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)管效能。2020年,對全縣31家運(yùn)輸企業(yè)、在建交通工程和下屬單位進(jìn)行檢查82次,共排查隱患243處,發(fā)出整改通知33份,要求企業(yè)停運(yùn)整改10家次,企業(yè)停運(yùn)整頓110車次。
(五)推進(jìn)行政決策,依法科學(xué)民主。
始終堅持從公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等方面不斷推進(jìn)交通行政決策依法科學(xué)民主。一是健全依法決策機(jī)制,制定了三重一大決策制度,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程。二是提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量,凡重大交通行政決策和重大交通建設(shè)項目均實行專家論證和社會風(fēng)險評估三是加強(qiáng)合法性審查。建立健全了重大決策合法性審查機(jī)制,嚴(yán)格把好以文件、決策扥合法性審查關(guān)。四是堅持集體討論決定。凡是重大行政決策必須領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究,并按照三重一大工作制度和流程進(jìn)行決策。
(六)落實監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,強(qiáng)化警示,重點對項目建設(shè)質(zhì)量、安全、作風(fēng)、廉政問題審圖扎實開展了拉網(wǎng)排查,推動約談常態(tài)化,主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組成員進(jìn)行集體約談,黨組成員對分管領(lǐng)域進(jìn)行了約談,累計約談187余人次,做到早提醒、早預(yù)防。
二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。我局充分利用12345熱線和政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善解決行業(yè)內(nèi)各類矛盾糾紛及投訴案件,特別著力解決各種影響穩(wěn)定的問題,及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴案件的處理工作,確保能夠得到妥善處置,得到當(dāng)事人的肯定,切實把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),堅決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會穩(wěn)定的案件的發(fā)生。2020年,交通運(yùn)輸系統(tǒng)共處理12345熱線投訴、信訪案件150起,辦結(jié)率100%,群眾滿意度達(dá)100%,受到了群眾的一致認(rèn)可和好評。
(七)全面依法履行職能,創(chuàng)建平安交通。
一是以項目建設(shè)為中心,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。以“二環(huán)四通”為主導(dǎo)思想,結(jié)合遂溪新城區(qū)建設(shè),著手開展全縣重大交通建設(shè)項目體系研究,推進(jìn)一批重大交通項目其拿起工作落地,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,促進(jìn)遂溪與湛江市區(qū)同城化發(fā)展,今年以來全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施投資約6億元,“四好農(nóng)村路”已完成633個項目565公里,完成各縣鄉(xiāng)道升級改造建設(shè)41.437公里,完成危橋改造4座。
三是促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,通過建立隱患排查體系和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,夯實安全基礎(chǔ),不斷壓實企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,深入推進(jìn)”平安交通”建設(shè),今年以來,發(fā)生統(tǒng)計范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸事故0宗。
四是凝心聚力,抓好疫情防控。疫情期間,我局全體干部職工上下齊心,堅守防控第一線,將防控工作抓早、抓細(xì)、抓落實,做到了嚴(yán)防死守,全縣4個高速路口收費站、9個客運(yùn)站場、2個高速公路服務(wù)區(qū)、3個客運(yùn)配客點、火車站等23個交通樞紐聯(lián)合防疫檢測站累計檢查旅客30.6928萬人次,投入一線防控工作人員累計2566人次。積極常態(tài)化防控相關(guān)工作,防止疫情通過客運(yùn)站場及交通運(yùn)輸工具傳播,保障廣大人民身體健康和生命安全。
2020年我局依法行政工作雖然取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)的要求還有一定差距,需要在服務(wù)意識、執(zhí)法水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。當(dāng)前執(zhí)法工作中還存在一些問題:一是基層存在執(zhí)法人員少,工作人員不足,年齡層偏大,部分執(zhí)法設(shè)備陳舊,跟不上新的執(zhí)法要求。二是運(yùn)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)屬省級業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺數(shù)據(jù)未聯(lián)通。三是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)不夠深入,培訓(xùn)形式不夠豐富,宣傳手段單一,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
以黨的十九大為指導(dǎo),以建設(shè)法治交通為目標(biāo),進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍和機(jī)制建設(shè),努力實現(xiàn)文明執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供法制保障。
一是進(jìn)一步落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,督促干部職工進(jìn)一步加大交通法治宣傳力度,在原有的宣傳形式上加強(qiáng)創(chuàng)新,大力普及交通法律法規(guī)知識。
二是切實履行好監(jiān)督責(zé)任。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)審計監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)管理、工程招標(biāo)行為。對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加大問責(zé)處置力度。
三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法,打擊道路旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸違法行為;加大協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)我縣源頭治超工作,加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。同時,突出重點,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)部門聯(lián)動執(zhí)法,深入開展打擊出租車非法營運(yùn)、道路旅客運(yùn)輸?shù)葘m椪涡袆樱_保全縣交通運(yùn)輸市場有序平穩(wěn)。
四是加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高。定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,加強(qiáng)對交通條例的更新解讀,梳理執(zhí)法要點,解決執(zhí)法難點,提高全員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平提升。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點,保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對性、有效性,確保用責(zé)任落實推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實,確保用制度落實促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實,做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)全委干部職工法律意識、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進(jìn)依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級,為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進(jìn)企業(yè)知識講座,全市80余家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六
xxxx年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神,全面加強(qiáng)民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負(fù)責(zé)人任成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實的工作責(zé)任機(jī)制,并將此項工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴(yán)格請示報告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實法治政府建設(shè)請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強(qiáng)風(fēng)險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類。“三張清單”制度提出了包容審慎執(zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項,完善了權(quán)力清單的實施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項、責(zé)任事項依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
(二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運(yùn)行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴(yán)格依法行政,有效地保護(hù)了廣大民政服務(wù)對象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機(jī)、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務(wù)公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進(jìn)政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,開展法人資格培訓(xùn),增強(qiáng)法人意識和能力。二是加強(qiáng)財務(wù)管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進(jìn)一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴(yán)禁攤派和強(qiáng)拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機(jī)會,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強(qiáng)普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強(qiáng)化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“為民、務(wù)實、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神,進(jìn)一步完善各項依法行政制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十七
2020年,我局將以上述問題為導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中和三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展改革大局,推動審計法治工作創(chuàng)新發(fā)展:一是充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障作用,更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展。在認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx實際,突出審計重點,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,做好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”;二是持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),切實提升審計實效。按照“金審三期”和上級審計機(jī)關(guān)要求,加大xx區(qū)審計局聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)和xx區(qū)審計數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè),切實提高大數(shù)據(jù)分析能力和運(yùn)用能力,逐步建立起完善的審計信息系統(tǒng)體系;三是加強(qiáng)審計人員法治思維和依法行政能力建設(shè),著力打造審計鐵軍。采取切實有效措施推動審計隊伍思想政治建設(shè)、能力水平建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),著力打造鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬭F軍。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十八
總結(jié)。
今年來,xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時,緊緊圍繞深化法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實全國和省、市、區(qū)法治工作精神,以憲法和法律為價值取向,以維護(hù)社會公平為主旨,進(jìn)一步提高政府依法行政能力,著力打造規(guī)范化服務(wù)型政府,不斷增強(qiáng)公民法治意識、法治觀念,為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營造良好法治環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力,全面落實法治建設(shè)責(zé)任。
我鎮(zhèn)法治建設(shè)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政履職能力。
一是緊緊壓實法治建設(shè)主體責(zé)任。今年來,我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長,人大主席為副組長,各班子成員任組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。制定2020年度依法行政工作計劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé)。同時黨政領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點單位的法治建設(shè)工作,各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實把法治建設(shè)落到實處。
開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況網(wǎng)上專項監(jiān)督;
充分結(jié)合人大代表自身工作職務(wù)職責(zé),開展各類走訪接訪活動;
發(fā)動區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。
三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來,我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)人民政協(xié)意見貫徹實施,政協(xié)制度進(jìn)一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報》和《xxxxx工作情況匯報》x篇調(diào)研文章,同時進(jìn)一步開展“請你來協(xié)商”系列活動,并按照規(guī)定做好落實。
二、聚焦體制機(jī)制建設(shè),全面推行政務(wù)公開。
進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民。積極做好各類行政應(yīng)訴,行政復(fù)議工作。今年來,我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件,x件已結(jié)案。共x件行政復(fù)議案件,也已作出答復(fù)。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開。今年來,我鎮(zhèn)不斷完善陽光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化政府信息公開制度,全面提高政府履職施政的透明度,大力推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),實施上下聯(lián)通,橫向互通。確保政府公開電話時時有人接聽。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息xxx條,其中法規(guī)文件類信息x條,規(guī)劃計劃類信息xx條,財政類信息x條,人事類信息xx條,應(yīng)急管理類信息x條,公告公示類信息x條,組織機(jī)構(gòu)類信息xx條,重點領(lǐng)域類信息xx條,建議提案類信息x條,其他工作動態(tài)類信息xx條。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級部門要求,更加明確標(biāo)準(zhǔn),主動開展規(guī)范性文件清理工作,確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件,并做好上報備案。同時加強(qiáng)對規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時予以公布。截止目前,我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。
三、
聚焦重大行政決策,全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設(shè)的重要部分,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求,嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度,先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評估制度》等文件,按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,詳細(xì)明確了重大決策事項范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求,對我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時跟蹤、調(diào)查、反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)政策,提高決策的科學(xué)性和民主性。
二是主動發(fā)揮法律顧問作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,遵循法律顧問和律師的工作特點,聘請xx律師事務(wù)所xx律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,明確權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),每年安排x萬元用于鎮(zhèn)級法律顧問經(jīng)費保障,法律顧問在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用,為,為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅強(qiáng)保障。2020年度,法律顧問共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件,參與鎮(zhèn)級重大事務(wù)決策x次,幫助調(diào)解信訪糾紛x起,走村座談x次,開展培訓(xùn)x次,法律顧問作用發(fā)揮顯著。
三是扎實開展重大行政決策風(fēng)險評估。今年來,我鎮(zhèn)對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項目進(jìn)行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會風(fēng)險評估項目,實施前我鎮(zhèn)就認(rèn)真做好風(fēng)險評估和防范,同時邀請第三方評估公司xx政安風(fēng)險評估有限公司對該項目開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將風(fēng)險評估作為制定政策、實施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風(fēng)險問題“早發(fā)現(xiàn)早處置”,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
四是不斷夯實行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。今年來,我鎮(zhèn)按照上級要求,及時做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作,全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機(jī)關(guān)干部,并定期對各執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行與依法行政有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧,通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),鑄造了一批政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊伍。截至目前,我鎮(zhèn)xx個行政編制人員中,已取得執(zhí)法證的有xx人,另有x人免考。同時上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補(bǔ)充力量,協(xié)助執(zhí)法人員積極對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點監(jiān)管領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查,截至目前,未發(fā)生一起安全事故。另一方面,及時做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準(zhǔn)備工作,確保每個行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。
四、聚焦普法宣傳重點,全面建設(shè)法治社會。
一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)落實法律“六進(jìn)”工作,把加強(qiáng)法治教育,提高全民法治意識作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的一個重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上,xx鎮(zhèn)既通過張貼海報、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式,也結(jié)合國際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日,依托微信公眾號、微博等新媒體平臺,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動。2020年度,已累計開展集中宣傳x次,發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,在微信公眾號等媒體平臺推送各類普法宣傳信息xx余條,極大提高對各類人群的網(wǎng)絡(luò)滲透,擴(kuò)大普法宣傳影響力,實現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務(wù)需求,xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新,創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式,由群眾點菜,我們上菜普及群眾關(guān)心關(guān)切的法律知識,特別邀請律師、檢察官等力量到村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等開展法律知識講座,通過通俗易懂、生動豐富的法律案例,切實提高群眾的法治意識。同時邀請村級法律顧問對xx鎮(zhèn)xx個村進(jìn)行實地走訪和座談,當(dāng)面解答法律問題,探索農(nóng)村普法工作。三是加強(qiáng)學(xué)法用法培訓(xùn)。不僅群眾需要普法,機(jī)關(guān)干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展帶頭學(xué),重點對《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次積極組織機(jī)關(guān)干部利用干部夜學(xué)、周末選學(xué)、干部學(xué)習(xí)新干線等平臺進(jìn)行相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部法治意識和能力。
二是加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問題;
三是依法有序設(shè)置關(guān)卡,確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。
三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作,充分認(rèn)識到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性,及時主動摸排各類矛盾糾紛,將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時與淳安縣、桐廬縣開展邊界綜治協(xié)作,通過定期召開綜治協(xié)作會議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊,共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度,鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件,涉及金額xxx.x萬元,其中鎮(zhèn)級調(diào)處xx件,村級調(diào)處xxx件,調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件,其中市長公開電話xxx件,來信來訪件xx件,網(wǎng)上投訴xx件。
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工業(yè)建設(shè)項目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日,在全省乃至全國處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級市政府部門政務(wù)服務(wù)項目上線率達(dá)到100%,超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺和本級市政府服務(wù)平臺不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定了堅實基礎(chǔ)?!斗菚h審批服務(wù)實施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?!熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實施。“非會議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,占86%,超過80%的省級目標(biāo)“酒?!崩^續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項目重點工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行。
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險。2011年5月,市政府發(fā)布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評估和審查。市政府常務(wù)會議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,開展重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強(qiáng)對政府投資項目資金和項目數(shù)量變化的控制。市審計局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作。《泰州市房屋安全管理條例實施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級行政處罰實施機(jī)關(guān)的事項名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
建立信用約束機(jī)制,對違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險”完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一站式”服務(wù)平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊伍組織了三輪市級執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書?!杜_州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過競賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛(wèi)生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺州市實施〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)〉實施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計劃》和《法治政府建設(shè)評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績效評估得分進(jìn)一步提高,形成了分類評估項目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊伍,參與法治政府建設(shè)評估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常評估與外部評估相結(jié)合,客觀評估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會議堅持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請北京大學(xué)法學(xué)院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提升依法行政示范效果《向全社會征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議。“臺州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。
3,實行陽光復(fù)議,解決行政爭議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點實施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會受理行政復(fù)議申請210件,審結(jié)200件,撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴(kuò)大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個方面做好工作:1,深化政府簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項目,屏蔽隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡化審批程序和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實際,借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機(jī)制。加強(qiáng)公眾參與立法,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見,強(qiáng)化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動觀察、行政執(zhí)法違法行為通報等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步開放財政資金、重大建設(shè)項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,加強(qiáng)政策解讀。
6,打造法律隊伍增強(qiáng)法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問動態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機(jī)制,有選擇地開展專項檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評價機(jī)制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時信函,實現(xiàn)對法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評價。充分發(fā)揮“臺州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會建設(shè)積極貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在邀請公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項目,讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等,從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十九
20-年,青島市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署和省委、省政府工作要求,開拓創(chuàng)新,扎實工作,法治政府建設(shè)取得顯著成效。
(一)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅持優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、理順部門職責(zé)關(guān)系統(tǒng)籌結(jié)合,使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同。厘清疫情防控、飲用水水源保護(hù)、膠州灣保護(hù)、農(nóng)村住房安全監(jiān)管、燃?xì)獍踩仁马椔氊?zé)邊界,明確責(zé)任分工。厘清56個部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),編發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單。全面梳理規(guī)范市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),清理后保留125個。
(二)全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的通知》,指導(dǎo)市直部門重新梳理市級自設(shè)事項,完成市人力資源社會保障局、市海洋發(fā)展局、市體育局等9個部門自設(shè)權(quán)責(zé)事項梳理工作。完善權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整備案工作,制作政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整備案和公告文件模板,備案審核市人力資源社會保障局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局等9個部門的動態(tài)調(diào)整事項。督促政府部門全面落實權(quán)責(zé)清單、職責(zé)邊界清單、職責(zé)任務(wù)清單“三張清單”,實現(xiàn)依法高效履職。
(三)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。調(diào)整成立青島市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長任雙組長。印發(fā)《關(guān)于全面深化“證照分離”改革的通知》,在更大范圍、更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批。積極向經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán),將43項市級行政權(quán)力及相關(guān)行政處罰事項賦予青島自貿(mào)片區(qū)行使,將19項市級行政權(quán)力賦予上合示范區(qū)行使。開展新一輪工程建設(shè)項目全流程改革,全流程審批時間由原來的85天縮減至75天,竣工聯(lián)合驗收時限壓縮至12個工作日以內(nèi),社會投資簡易低風(fēng)險工程驗收時限壓縮至1個工作日以內(nèi)。全面落實證明事項告知承諾制,公布市級證明事項告知承諾制清單345項,基本涵蓋與生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高、當(dāng)事人獲取難度較大的證明項目。
(四)加快建設(shè)服務(wù)型政府。推行“一事全辦”“一業(yè)一證”主題式場景服務(wù),“一事全辦”服務(wù)主題達(dá)211個,業(yè)務(wù)量超過530余萬件;“一業(yè)一證”行業(yè)目錄達(dá)50個,頒發(fā)行業(yè)綜合許可證6700余張。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智能辦”,全市22個領(lǐng)域、429個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“智能辦”。以施工許可為切入點,開展“零材料”辦理改革,市、區(qū)(市)兩級在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(青島站)”上線199個“零材料”辦理事項。在市民中心設(shè)立綜合受理專區(qū)、企業(yè)開辦專區(qū)、建設(shè)審批專區(qū)等,實現(xiàn)不同功能區(qū)域“一窗受理”。結(jié)合基層便民服務(wù)中心建設(shè),深入推進(jìn)無差別“一窗受理”改革向鎮(zhèn)(街道)延伸。目前,各區(qū)(市)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心已全部實現(xiàn)“一窗受理”,市級大廳“一窗率”達(dá)到95%。
(五)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》,提出46條創(chuàng)新突破政策,服務(wù)企業(yè)、自然人、項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個全生命周期”,更大程度激發(fā)市場主體活力。在20-年國家營商環(huán)境評價中,我市排第11位,較上年提升8個位次,是改善幅度最大的城市。完善政企溝通機(jī)制,將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的必備程序。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,對于涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等與市場主體經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件,均實施公平競爭審查。深化政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實制度,設(shè)置惠企法律服務(wù)窗口、建立律師“坐診”制度,服務(wù)企業(yè)1.7萬件次,創(chuàng)建網(wǎng)上服務(wù)平臺并入選“20-全國政法智能化建設(shè)智慧司法創(chuàng)新案例”。
(一)加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案2件,制定市政府規(guī)章8件。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè),制定《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》,堅持政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的原則,統(tǒng)籌促進(jìn)民營和中小企業(yè)發(fā)展,激發(fā)其創(chuàng)新活力,國家發(fā)展改革委將其作為典型做法在全國推廣。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法,提請市人大常委會審議《青島市飲用水水源保護(hù)條例》,規(guī)范飲用水水源地及保護(hù)區(qū)劃定調(diào)整、保護(hù)區(qū)分級保護(hù)措施,為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)、保障飲用水安全提供有力制度保障;制定《青島市醫(yī)療廢物管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置,防范次生、衍生環(huán)境污染,保護(hù)人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新推進(jìn)膠東五市協(xié)同立法,提請市人大常委會審議《青島市海洋牧場管理條例》,規(guī)范海洋牧場規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管管理,推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善海域生態(tài)環(huán)境。
(二)完善政府立法工作機(jī)制。加強(qiáng)黨對政府立法的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,主動向市委報告“十四五”政府立法規(guī)劃、20-年政府規(guī)章制定計劃等事項。開展市政府規(guī)章、規(guī)范性文件評估和清理工作,提請市人大常委會修改5件、廢止1件地方性法規(guī);修改5件、廢止1件市政府規(guī)章;修改3件市政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)對政府部門起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo),及時跟蹤了解各部門落實立法計劃情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),提高立法質(zhì)量和效率。加強(qiáng)政府立法理論研究,我市報送的《膠東經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同立法的路徑探析》《關(guān)于政府規(guī)章清理的現(xiàn)狀及建議》兩篇論文,分別榮獲全省政府立法理論研討會一等獎、二等獎。
(三)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。抓好規(guī)范性文件制度建設(shè),圍繞制定程序、合法性審核等方面作出全面系統(tǒng)規(guī)定,提高規(guī)范性文件制定工作的規(guī)范化水平。將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企規(guī)范性文件的必備程序,對專業(yè)性較強(qiáng)、社會關(guān)注度較高的規(guī)范性文件加強(qiáng)評估論證,增強(qiáng)其針對性和可操作性。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則,備案審查規(guī)范性文件118件。
(一)強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人牢固樹立依法決策意識,嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。探索市政府法律顧問提前分配任務(wù)、全程參與制定的“真顧真問”新模式,在制定20-年度市政府重大行政決策事項目錄時,參照專業(yè)特長、業(yè)務(wù)經(jīng)驗等,遴選15位市政府法律顧問,與15項重大行政決策事項一一對應(yīng),并確保全程參與。
(二)嚴(yán)格落實重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《青島市重大行政決策程序規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與實效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能,確保所有重大行政決策嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。制定《青島市政府20-年度重大行政決策事項目錄》,篩選出具有基礎(chǔ)性、全局性和影響面廣的15項決策事項,納入重大行政決策范圍,實行目錄清單管理,并在青島政務(wù)網(wǎng)公布。制定《青島市重大行政決策過程記錄和材料歸檔工作指引》,實現(xiàn)重大行政決策檔案規(guī)范化管理,為健全重大行政決策制度體系補(bǔ)齊“最后一環(huán)”。
(三)加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,決策機(jī)關(guān)在決策事項中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度,加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督和執(zhí)行后評價。組織開展20-年度市政府重大行政決策事項執(zhí)行情況督查,重點圍繞實施結(jié)果與決策目的是否相符、實施成本和效益分析等方面開展督查,不斷提高行政決策質(zhì)量和效率。
(一)深化行政執(zhí)法體制改革。針對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊伍體制機(jī)制。依托鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室,以區(qū)(市)綜合行政執(zhí)法局派駐綜合行政執(zhí)法中隊為主體,整合公安、自然資源、市場監(jiān)管等力量,構(gòu)建“1+n”基層行政執(zhí)法體系,推動鎮(zhèn)(街道)“一支隊伍管執(zhí)法”。總結(jié)推行青島西海岸新區(qū)“局隊合一”執(zhí)法體制,推進(jìn)局機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)深度融合,打造綜合行政執(zhí)法改革新模式,相關(guān)做法在《人民日報》《大眾日報》等媒體上刊發(fā)。
(二)完善行政執(zhí)法程序。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,搭建行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項網(wǎng)上運(yùn)行平臺并正式投入使用,240余家單位上線使用該平臺;全市行政執(zhí)法案件全部納入平臺管理,做到案件從立案到結(jié)案全程閉環(huán)、可回溯監(jiān)管,提高行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。印發(fā)實施《青島市鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》,著力解決基層執(zhí)法不規(guī)范、不文明等突出問題。全市累計開展日常監(jiān)督537次、專項執(zhí)法監(jiān)督37次,評查執(zhí)法案卷897卷,累計督促整改問題286個,實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋。
(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。印發(fā)《青島市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕處罰事項清單》,涵蓋28個行政執(zhí)法領(lǐng)域382項違法行為事項。各級行政執(zhí)法部門辦理不予處罰、減輕處罰案件8.86萬件,減免處罰金額1.01億元,惠及6.71萬個市場主體,讓群眾在感受到執(zhí)法力度的同時也感受到執(zhí)法溫度。深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,修訂《青島市國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》,全面實施公開報備、工作臺賬、工作會議、報告總結(jié)、評價通報五項制度。
(一)完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。修訂《青島市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,對政府部門和企業(yè)預(yù)案修編、評審、演練和發(fā)布工作進(jìn)行規(guī)范。修訂《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范突發(fā)事件組織指揮體系,細(xì)化突發(fā)事件防范應(yīng)對工作步驟和措施。制定《青島市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,明確17個行業(yè)、356項舉報獎勵情形,最高獎勵50萬元。全面梳理各區(qū)(市)、各行業(yè)多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件,深入開展安全風(fēng)險辨識評估、案例分析和應(yīng)急資源調(diào)查,做到“有風(fēng)險就有預(yù)案”,全市共制定市級專項預(yù)案28個、區(qū)(市)級專項預(yù)案225個、鎮(zhèn)(街道)級預(yù)案1072個。制定《青島市“十四五”應(yīng)急物資保障規(guī)劃》,建立應(yīng)急物資快速調(diào)撥機(jī)制,推動構(gòu)建實物儲備與協(xié)議儲備相結(jié)合的應(yīng)急儲備體系。
(二)提高突發(fā)事件依法處置能力。建立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高監(jiān)測預(yù)警能力。制定《青島市突發(fā)事件信息報告和處置工作規(guī)程》,分級做好安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報告工作。開展“應(yīng)急預(yù)案落實年”活動,對特種設(shè)備、地鐵運(yùn)營、海洋漁業(yè)等11個演練方案進(jìn)行全面演練。利用全國安全生產(chǎn)月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,開展突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)宣傳。持續(xù)開展“第一響應(yīng)人”和應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)等活動,增強(qiáng)民眾安全意識,提高應(yīng)對事故災(zāi)難能力。
(三)引導(dǎo)規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。建立直達(dá)鎮(zhèn)(街道)基層、應(yīng)急專家、救援隊伍的應(yīng)急指揮和聯(lián)絡(luò)通訊機(jī)制,推動應(yīng)急指揮直達(dá)基層一線。建立包含345名專家的應(yīng)急專家?guī)?,充分發(fā)揮專家學(xué)者“智庫”作用。建立包含49支專業(yè)應(yīng)急隊伍、28支社會志愿者隊伍、75支森林防滅火專業(yè)隊伍以及武警、民兵應(yīng)急力量的救援力量數(shù)據(jù)庫,確保及時調(diào)度救援力量、縮短反應(yīng)時間、提高應(yīng)急處置效率。積極引導(dǎo)志愿服務(wù)行動,建立社會應(yīng)急志愿者救援隊伍28支共2735人,承擔(dān)全市95%以上山地、岸際和城市應(yīng)急救援任務(wù)。在部分鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展微型應(yīng)急救援站試點建設(shè)工作,已完成6處試點建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)行政調(diào)解、行政裁決工作。依法加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理等方面的行政調(diào)解,及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。制定《關(guān)于進(jìn)一步健全完善非訴訟糾紛解決機(jī)制的實施辦法(試行)》,深化人民調(diào)解,培育行業(yè)調(diào)解,健全訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的指導(dǎo)意見》《青島市行政裁決事項清單(第一批)》,積極推進(jìn)行政裁決工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。
(二)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。深化行政復(fù)議體制改革,明確市和區(qū)(市)兩級政府管轄行政復(fù)議案件被申請人范圍,充分保護(hù)行政相對人合法權(quán)益。落實公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件集中管轄改革要求,自20-年7月1日起全市7區(qū)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件由市政府集中管轄。充實和調(diào)整市和各區(qū)(市)政府行政復(fù)議委員會成員,建立行政復(fù)議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,制定三個委員會工作規(guī)則。設(shè)立行政爭議審前和解中心,聘請61名和解員,做好全程調(diào)解工作。印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)推動行政爭議在行政復(fù)議階段實質(zhì)性化解辦法(試行)》,構(gòu)建行政檢察與行政復(fù)議行政爭議化解協(xié)作制度。建立行政復(fù)議糾錯決定履行情況回訪制度,督促行政機(jī)關(guān)進(jìn)行個案報告或年度報告。20-年,全市行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請2945件,受理2598件;市政府本級收到行政復(fù)議申請1443件,受理1254件。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報制度,每月進(jìn)行排名通報。將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以考核引領(lǐng)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。印發(fā)《關(guān)于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政應(yīng)訴工作的通知》,督導(dǎo)行政機(jī)關(guān)做好涉企業(yè)行政訴訟案件應(yīng)訴工作,保護(hù)市場主體合法權(quán)益。組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩行政訴訟庭審活動,開展網(wǎng)上庭審視頻觀摩、網(wǎng)上學(xué)法考法,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的法治意識。20-年,全市各級行政機(jī)關(guān)共新發(fā)生行政應(yīng)訴一審案件2861件,其中,以市政府為被告的一審案件221件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持100%。
(一)形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督工作納入黨和國家監(jiān)督體系統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、“窗口腐敗”等問題。做好建議提案辦理工作,政府系統(tǒng)共承辦市“兩會”建議482件、提案562件,全部按期辦復(fù)。堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報制度,先后就法治政府建設(shè)、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療保障工作等事項報告或通報31次。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋,實現(xiàn)黨委政府決策部署到哪里,審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。制定年度財政檢查計劃,依法組織實施財會監(jiān)督。搭建智慧統(tǒng)計平臺,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的監(jiān)測。通過開展行政執(zhí)法統(tǒng)計分析、爭議解決、重大事項協(xié)調(diào)等方式,實現(xiàn)對行政執(zhí)法全方位、全流程協(xié)調(diào)監(jiān)督。
(二)激勵擔(dān)當(dāng)作為。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,做到依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),既防止問責(zé)不力,也防止問責(zé)泛化、簡單化。落實“三個區(qū)分開來”要求,出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)容錯糾錯工作的實施辦法》《關(guān)于嚴(yán)查誣告陷害為干部澄清正名的十項措施》,從營造干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的高度,進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化容錯糾錯和澄清正名具體措施,積極營造鼓勵改革創(chuàng)新、激勵擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。對國家和省、市三級政府工作報告、市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定事項等重要事項實施項目化督查,從立項、分解到辦結(jié)、反饋實現(xiàn)全周期管理。20-年以來,已有682個事項納入市政府重點督查臺賬,對其中130個事項實施項目化管理、工程化推進(jìn),有力推動30條未貫通道路打通、60個山頭公園整治、460萬平方米違建拆除等重點工作。建立“督審聯(lián)動”機(jī)制,形成“審計找線索、部門去整改、督查來落實”的工作閉環(huán),先后清理違規(guī)占用耕地654.69公頃、追繳耕地開墾費1.4億余元,落實被征地農(nóng)民社會保障資金70.46億元。
(四)全面主動落實政務(wù)公開。組織梳理信息公開目錄,通過青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息1.6萬余條。探索完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,利用黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、財務(wù)公開“三務(wù)公開欄”,重點公開老百姓關(guān)心關(guān)注的脫貧攻堅、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策等內(nèi)容。在青島政務(wù)網(wǎng)設(shè)置“政策解讀”專欄,對規(guī)范性文件全部解讀,實現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關(guān)聯(lián)。建立例行新聞發(fā)布會制度,部門(單位)主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行1次政策解讀,共召開新聞發(fā)布會140余場。優(yōu)化依申請公開辦理流程,打造“受理—登記—轉(zhuǎn)辦—簽發(fā)—送達(dá)—歸檔”的全流程管理模式,全市各級共辦理依申請公開3297件,有力保障人民群眾知情權(quán)。
(五)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。印發(fā)《青島市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》,完成政務(wù)誠信管理系統(tǒng)建設(shè),開展政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員信用信息歸集工作。加強(qiáng)信用信息應(yīng)用,在優(yōu)秀黨員評選、“兩代表一委員”評選等環(huán)節(jié),實行逢辦必查。建立黨政群機(jī)關(guān)履約情況投訴辦理和案件辦理機(jī)制,堅決杜絕“新官不理舊賬”問題。健全政府失信責(zé)任追究制度,加大失信懲戒力度。
(一)加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。全面完成村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)站點建設(shè)并進(jìn)行全面核查,形成《青島市基層便民服務(wù)場所信息表》。全面提升政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”比例,上線“愛山東?青e辦”app3.0版本,不斷完善掌上辦事平臺功能,推出“千人千面”服務(wù)新模式。組織“愛山東?青e辦”app高頻亮點應(yīng)用接入和便民利企專區(qū)建設(shè),區(qū)(市)新上線特色應(yīng)用126項,組織建設(shè)33個服務(wù)專區(qū),及時滿足企業(yè)和市民生產(chǎn)生活需要。截至目前,市、區(qū)(市)兩級共完成接入服務(wù)事項7900余項,10個區(qū)(市)分廳全部上線運(yùn)行。
(二)加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。組織開展高頻數(shù)據(jù)集中匯聚,新歸集328類7.1億條數(shù)據(jù)。推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享,為全市提供1558項數(shù)據(jù)服務(wù),日平均數(shù)據(jù)交換量超過226萬條,市級數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)99.5%。建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單和負(fù)面清單制度,凡未列入負(fù)面清單的必須共享。以開放公共數(shù)據(jù)為突破口,建設(shè)線上“數(shù)字實驗室”,推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)有序流通、融合應(yīng)用。印發(fā)《全面深化電子證照應(yīng)用推動無證明城市建設(shè)專項行動方案》,明確8個方面重點任務(wù),推動電子證照跨層級、跨地域、跨部門共享應(yīng)用。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。組織開展市、區(qū)(市)兩級部門自建監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況摸底調(diào)研,按照省級監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行系統(tǒng)升級改造。通過共享交換平臺,將我市“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)和行政處罰系統(tǒng)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)推送至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心,切實提升省、市一體化監(jiān)管水平。組織開展各級各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚錄入工作,建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)更新報送機(jī)制,我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)覆蓋率和及時率均位居全省前列。積極開展移動執(zhí)法app試點工作,4家試點單位累計通過移動端錄入行政處罰案件2098件,占全部案件數(shù)量的40.39%。
(一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想座談會,成立全市政法系統(tǒng)習(xí)近平法治思想研究生學(xué)習(xí)班,舉辦習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程、各方面。市委常委會、市委全面依法治市委員會多次召開會議,研究部署法治政府建設(shè)重點任務(wù)。印發(fā)《法治青島建設(shè)實施方案》《青島市法治政府建設(shè)實施意見》《青島市法治社會建設(shè)實施意見》,明確未來五年法治青島、法治政府、法治社會一體建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),市級增設(shè)法治督察處和法治調(diào)研處,各區(qū)(市)依法治區(qū)(市)辦秘書科均實現(xiàn)獨立設(shè)置。
(二)完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。組織開展以“共建法治政府、共享法治陽光”為主題的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年活動,成立以市長為總協(xié)調(diào)人的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報工作,獲省委依法治省辦推薦,申報全國法治政府建設(shè)示范市。制定《關(guān)于深入推進(jìn)鎮(zhèn)街法治建設(shè)的實施意見》,部署開展“法治鎮(zhèn)街”評選活動,首批評選“法治鎮(zhèn)街”20個,以點帶面推動基層法治建設(shè)水平整體提升。編制《青島市法治指數(shù)指標(biāo)體系》,聘請第三方進(jìn)行評估,形成法治指數(shù)可行性報告。將法治建設(shè)督察列入市委市政府年度督查檢查計劃,對部分區(qū)(市)和市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況進(jìn)行專項督察。
(三)全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。印發(fā)《青島市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實施方案》,市委全面依法治市委員會第四次、第五次會議,分別聽取各區(qū)(市)黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況匯報。制定法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,深入開展以憲法、民法典為重點的普法宣傳活動,全面開展國家憲法日、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月活動,在五四廣場落成憲法宣傳教育主題雕塑,打造法治城市良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考法述法制度,組織全市近4萬名領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員完成網(wǎng)上集中學(xué)法考法。
(四)加強(qiáng)行政立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。做好政府立法人才培養(yǎng)工作,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展法律實務(wù)研討和立法調(diào)研活動,全面提升立法隊伍工作水平和履職能力。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格,累計審核發(fā)放行政執(zhí)法證件2.19萬個,審核通過1600余名新申領(lǐng)執(zhí)法人員資格、6600余名年審執(zhí)法人員資格,保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。嚴(yán)格落實一般案件由2名以上行政復(fù)議專職辦案人員辦理,重大疑難、復(fù)雜案件不少于3人辦理的要求。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊伍建設(shè),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮法律顧問作用的意見》,進(jìn)一步規(guī)范法律顧問管理,全市共有70家機(jī)關(guān)單位設(shè)立公職律師,公職律師254人。
(五)加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。組織召開“rcep、中歐cai與青島高水平對外開放理論研討會”,形成理論成果20余篇。開展“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實踐探索”“城市發(fā)展法治化研究”“營創(chuàng)一流營商環(huán)境提升市場化法治化國際化服務(wù)水平”等課題研究,其中“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實踐探索”被司法部列為20-年全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃課題。綜合運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏等媒體,刊發(fā)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建宣傳海報、宣傳標(biāo)語、宣傳頁,開辟“區(qū)(市)長、司法局長系列筆談”、“局長說”等欄目,集中播報法治政府建設(shè)成果經(jīng)驗,全面營造示范創(chuàng)建濃厚氛圍。
20-年,我市法治政府建設(shè)取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)總體目標(biāo)和廣大市民期待相比還有一定差距。如政府立法精細(xì)化、針對性和有效性水平需要進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法“三項制度”落實還不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明等問題時有發(fā)生;法治政府建設(shè)的考核評價和督促檢查不夠,沒有形成閉環(huán)責(zé)任體系,等等。2022年,我市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力法治保障,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)做好向區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán)工作,有序推進(jìn)“證照分離”改革,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平。持續(xù)推進(jìn)“智能辦”“零材料”改革,深入落實“跨省通辦”“全省通辦”,升級上線2.0版自助服務(wù)平臺,深入推廣應(yīng)用“無感審批”服務(wù)模式,提升服務(wù)精準(zhǔn)度和智能化水平。
(二)著力提高立法決策質(zhì)量。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、民生等領(lǐng)域立法。完善公眾參與機(jī)制,提高政府立法質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件清理,切實保障制度有效銜接。建立行政決策合法性審查網(wǎng)上登記、審查、管理制度,提高合法性審查效率。完善公職律師使用制度,搭建公職律師統(tǒng)籌使用平臺。
(三)著力提升行政執(zhí)法水平。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”,深化綜合行政執(zhí)法改革。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,擴(kuò)大移動執(zhí)法app使用范圍。全面推廣說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法,推動執(zhí)法部門健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制。出臺涉企重大行政執(zhí)法備案審查辦法,規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。
(四)著力化解社會矛盾糾紛。推行行政裁決權(quán)利告知制度,進(jìn)一步規(guī)范行政裁決程序,推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實履行行政裁決職責(zé)。綜合運(yùn)用行政復(fù)議意見書、情況通報、問題約談、考核評價、移送移交等行政問責(zé)手段,督促行政復(fù)議決定履行。繼續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化,提高出聲、出治、出解能力。
(五)著力加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。深入推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、司法、輿論等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實《政府督查工作條例》,持續(xù)提升督查工作質(zhì)效。加大政策發(fā)布解讀力度,做好重點領(lǐng)域信息公開。
(六)著力完善組織保障機(jī)制。組建習(xí)近平法治思想宣講團(tuán),深入基層宣講習(xí)近平法治思想。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善依法治市工作體制機(jī)制。推進(jìn)法治青島、法治政府、法治社會等“十四五”規(guī)劃貫徹實施。做好迎接中央依法治國辦實地評估工作,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二十
20-年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇省各級人民政府及其部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要》(以下簡稱《綱要》),推動法治政府建設(shè)取得新的成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
(一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),壓實第一責(zé)任人職責(zé)。始終堅持黨對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的領(lǐng)導(dǎo),重大事項報請省委研究決定。省委、省政府對全省推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作進(jìn)行總體部署,及時研究法治政府建設(shè)重大事項、討論政府年度立法計劃。印發(fā)法治政府建設(shè)年度重點工作要點和工作計劃,明確任務(wù)舉措,抓好貫徹落實。認(rèn)真落實中央依法治國辦第四督察組關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況督察反饋意見整改工作,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入各地各部門年終述職內(nèi)容。
(二)扎實推進(jìn)《綱要》貫徹實施,完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。制定出臺《江蘇省貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要〉實施方案》,明確“十四五”時期江蘇法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和主要任務(wù)。開展習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神貫徹落實情況及法治政府建設(shè)情況綜合督察,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落地見效。組織開展?fàn)巹?chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市縣活動,評選先進(jìn)地區(qū)及優(yōu)勝項目,積極響應(yīng)參加全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,加強(qiáng)政府工作人員、行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),加大憲法和《民法典》《行政處罰法》等法律法規(guī)宣傳貫徹落實力度,推動嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng),提升法治建設(shè)監(jiān)測評價能力。貫徹實施《中國特色社會主義法治體系江蘇實踐指標(biāo)》,統(tǒng)籌設(shè)置法治建設(shè)監(jiān)測指標(biāo),優(yōu)化法治建設(shè)監(jiān)測評價體系。建成依法治省工作監(jiān)測評價、法治環(huán)境指數(shù)、法治督察、法治滿意度等系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)省市縣三級共用、全過程監(jiān)控運(yùn)行、立體式評價,充分發(fā)揮監(jiān)測、評價、反饋、推動作用。開展法治建設(shè)群眾滿意度隨機(jī)抽樣調(diào)查,健全“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制。
(一)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化法治化營商環(huán)境。鞏固拓展“放管服”改革成效,新賦予中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京、蘇州、連云港三個片區(qū)第二批省級管理事項30項,賦予54個開發(fā)區(qū)省級管理事項14項。全面推進(jìn)證明事項告知承諾制工作,深入推進(jìn)“一件事”改革。在全省范圍對涉企經(jīng)營許可事項開展“證照分離”改革。
(二)健全完善政務(wù)服務(wù)體系,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步健全省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)體系,90%以上的審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建成江蘇政務(wù)服務(wù)平臺pc端和移動端老年人服務(wù)專區(qū),上線無障礙瀏覽服務(wù)功能。公布省高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項,完成第二批“跨省通辦”任務(wù)。高質(zhì)量完成各類熱線歸并優(yōu)化工作,實現(xiàn)“一號響應(yīng)”;“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線共解答各類企業(yè)政策訴求40萬余件。
(三)提高應(yīng)對重大突發(fā)事件能力,依法常態(tài)化防控疫情。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,健全省市縣三級應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系。修編省級專項應(yīng)急預(yù)案,全面推進(jìn)市縣應(yīng)急預(yù)案修編。依法常態(tài)化開展新冠肺炎疫情精準(zhǔn)防控,推進(jìn)分區(qū)分級差異化防控措施。充分利用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù),加強(qiáng)“蘇康碼”運(yùn)維,支撐共享調(diào)用疫情防控數(shù)據(jù)28億余次,保障車站、醫(yī)院等公共場所掃碼快速通行。
(一)完善立法工作機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法立法。通過“立法民意直通車”征集群眾意見,完善立法項目儲備庫。貫徹政府規(guī)章立法地方標(biāo)準(zhǔn),在全國率先出臺行政立法風(fēng)險評估暫行辦法,將風(fēng)險評估作為立法必經(jīng)程序。邀請政協(xié)委員就《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》提出意見建議,開展專題立法協(xié)商。向長三角區(qū)域省市相關(guān)部門和單位征求《江蘇省鐵路安全管理條例》意見,規(guī)定長三角區(qū)域協(xié)作相關(guān)內(nèi)容。組織開展設(shè)區(qū)市政府規(guī)章備案審查層級監(jiān)督試點工作。
(二)有序開展重要領(lǐng)域地方立法,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。圍繞保障推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等重要領(lǐng)域,向省人大常委會提交《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《江蘇省行政程序條例》等15件地方性法規(guī)議案,出臺《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《江蘇省無障礙環(huán)境建設(shè)實施辦法》等10件省政府規(guī)章。其中,《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)地震預(yù)警管理的決定》《江蘇省廣播電視公共服務(wù)實施辦法》等均屬全國率先出臺。各設(shè)區(qū)市共審查修改地方性法規(guī)項目36件,制定出臺政府規(guī)章32件。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提升規(guī)范性文件質(zhì)量。推行“合法性審查333工作體系”,實現(xiàn)行政規(guī)范性文件制定、審核和監(jiān)督的閉環(huán)管理。在全國率先制定出臺行政規(guī)范性文件合法性審核地方標(biāo)準(zhǔn),形成全省統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)尺度。全年備案審查行政規(guī)范性文件200余件,文件質(zhì)量普遍提升。
(四)統(tǒng)籌立改廢釋纂,開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理。對1985年至20-年期間發(fā)布的現(xiàn)行有效省政府規(guī)章進(jìn)行清理,同步開展現(xiàn)行有效省政府規(guī)章編纂工作。組織開展涉及長江流域保護(hù)、計劃生育內(nèi)容規(guī)章和規(guī)范性文件清理,以及涉及行政處罰法內(nèi)容和不合理罰款規(guī)定、“自貿(mào)區(qū)調(diào)整實施法律、行政法規(guī)”適應(yīng)性清理等專項清理工作,努力維護(hù)法制統(tǒng)一,更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)。
(一)推動重大行政決策規(guī)范化,落實重大行政決策程序要求。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,各地各部門年度重大行政決策事項目錄均在門戶網(wǎng)站公布。將重大行政決策情況納入述法和考核內(nèi)容,組織對各設(shè)區(qū)市政府及省級機(jī)關(guān)重大行政決策制度建設(shè)、目錄化管理、法定程序等落實情況進(jìn)行專項督查。
(二)加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問作用。常態(tài)化開展重大行政決策事前合法性審查,系統(tǒng)評估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、金融風(fēng)險和社會穩(wěn)定風(fēng)險。成立新一屆省政府法律顧問委員會,印發(fā)《江蘇省人民政府法律顧問工作規(guī)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)省政府法律顧問的管理使用和績效考核。各地公職律師積極參與單位法律事務(wù),充分發(fā)揮職能作用。
(三)推進(jìn)全過程人民民主,提高重大行政決策公眾參與度。通過召開座談會、實地走訪、書面征求意見和網(wǎng)絡(luò)征集建議等多種形式,廣泛聽取社會各方面意見,高度重視專家論證意見。決策事項涉及特定群體利益的,充分聽取相關(guān)人民團(tuán)體、社會組織和群眾代表的意見建議;直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或存在較大分歧的,依法召開聽證會。
(一)穩(wěn)步開展綜合執(zhí)法體制改革,推動執(zhí)法權(quán)限力量下沉。積極探索跨部門綜合監(jiān)管,推進(jìn)建立“一張清單”、建優(yōu)“一支隊伍”、建強(qiáng)“一個平臺”,構(gòu)建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。探索“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊伍”綜合執(zhí)法模式,在無錫、揚(yáng)州、宿遷等7個設(shè)區(qū)市和28個縣(市、區(qū))開展試點。批準(zhǔn)徐州、常州、蘇州、連云港、鹽城等5個設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)改革方案。
(二)細(xì)化行政執(zhí)法程序要求,推動行政執(zhí)法規(guī)范化。制定《行政處罰法》適用指南,修訂《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定》,細(xì)化完善行政處罰聽證程序。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,做到執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。開展統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法人員服裝和標(biāo)志工作,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。匯編全省行政執(zhí)法典型案例(第一批),加強(qiáng)典型案例指導(dǎo),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,積極改進(jìn)行政執(zhí)法方式。不斷完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制,印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》,制定不予處罰、減輕處罰兩個目錄清單。建立嚴(yán)重失信主體信息更新共享機(jī)制,根據(jù)行業(yè)信用評價結(jié)果實施差異化監(jiān)管。對全省現(xiàn)行失信約束措施文件開展分類清理。建設(shè)省信用獎懲信息系統(tǒng),省公共信用信息中心提供信息查詢服務(wù)2100萬余次。
(一)堅持復(fù)議為民宗旨,發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用。在全國率先出臺強(qiáng)化行政復(fù)議層級監(jiān)督效能的指導(dǎo)意見,明確省市縣三級政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé),推動行政復(fù)議體制改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開,不斷增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和認(rèn)可度。在全省開展“復(fù)議為民促和諧”專項行動,梳理辦結(jié)涉及群眾重大切身利益、長期未得到解決的行政爭議。
(二)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭機(jī)制,做好行政應(yīng)訴工作。印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)問題的意見》,明確出庭行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人范圍,建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知抄告制度。探索建立行政應(yīng)訴情況專報制度,推動訴訟案件和敗訴案件“雙下降”。
(三)開展矛盾糾紛“全周期管理”,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾多元化解決機(jī)制,將協(xié)調(diào)、調(diào)解、和解等方式貫穿于行政復(fù)議、訴訟全過程。打造“蘇解紛”非訴服務(wù)品牌,依法高效化解矛盾糾紛。強(qiáng)力推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作,實現(xiàn)矛盾不上交三年行動目標(biāo)。創(chuàng)新開展網(wǎng)上信訪“人民滿意窗口”建設(shè),全面推行信訪代理、網(wǎng)上信訪代辦,對各種渠道反映的信訪訴求實行“一網(wǎng)通辦”。
(一)綜合推動多元主體監(jiān)督,加大審計監(jiān)督力度。邀請省人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任省政務(wù)服務(wù)大廳行風(fēng)監(jiān)督員。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、省域依法治理等方面開展實地視察調(diào)研。認(rèn)真及時研究處理人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議。加大對重大政策、重點民生資金項目、財政資金績效的審計力度,不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的審計監(jiān)督。
(二)充分發(fā)揮行政監(jiān)督作用,督促推動依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo),編制地方標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省行政執(zhí)法案卷及評查規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和文書。圍繞推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等重點工作,組織開展行政執(zhí)法案卷抽查,聯(lián)合多部門開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查。
(三)持續(xù)開展政務(wù)誠信建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)公開。開展政府機(jī)構(gòu)失信治理,定期梳理排查涉及政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位失信被執(zhí)行人案件,督促被執(zhí)行人履行法定義務(wù)。深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),依法依規(guī)主動公開,做好依申請公開。全面實行清單管理制度,動態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單事項。組織全省編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單,印發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法定權(quán)力事項清單通用目錄》。
(一)聚焦數(shù)字賦能,加強(qiáng)法治政府信息化建設(shè)。印發(fā)實施《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》,突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面啟用立法智能化信息系統(tǒng),實現(xiàn)立法項目建議常態(tài)化網(wǎng)上征集、立法項目審查全流程網(wǎng)上運(yùn)行、規(guī)章清理和評估網(wǎng)上部署推進(jìn)、“一鍵征求意見”省市縣三級全覆蓋。升級“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺”。建設(shè)行政復(fù)議數(shù)字化聽證室,“智慧復(fù)議”信息化工作平臺對接全國行政復(fù)議信息系統(tǒng)。改造升級行政應(yīng)訴辦案系統(tǒng),與省法院行政應(yīng)訴數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。全面推廣應(yīng)用省行政執(zhí)法管理和監(jiān)督平臺,對省級行政執(zhí)法人員開展在線培訓(xùn)和考試,推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督。
(二)推動信息聯(lián)通共享,強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。印發(fā)《關(guān)于建立健全全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享運(yùn)行機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的實施方案》,建立健全數(shù)據(jù)供需對接機(jī)制,完善省市一體化數(shù)據(jù)目錄體系,編制完成政務(wù)服務(wù)事項關(guān)聯(lián)目錄13萬余項。建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制,建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐和服務(wù)管理平臺,累計匯聚全省監(jiān)管數(shù)據(jù)近4億條。加大公共數(shù)據(jù)開放力度,建成省公共數(shù)據(jù)開放平臺并上線試運(yùn)行。
(三)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法,促進(jìn)監(jiān)管信息化智能化。完成省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在各監(jiān)管領(lǐng)域有效運(yùn)用。梳理監(jiān)管事項目錄清單,編制行政檢查事項實施清單,逐一明確監(jiān)管事項名稱、監(jiān)管方式等內(nèi)容,在全國首創(chuàng)將監(jiān)管事項對接法律法規(guī)庫。全面實現(xiàn)與國家、13個設(shè)區(qū)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警線索分發(fā)、處理和反饋閉環(huán)管理。
2022年,全省上下將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力法治保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
(一)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法程序和相關(guān)制度,減少執(zhí)法過程中的隨意性。深化行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度建設(shè),制定完善了首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、信息公開制、等12項管理服務(wù)制度,今年又制定了《xx市交通運(yùn)輸局建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制實施辦法(試行)》,為進(jìn)一步科學(xué)依法決策,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提供了制度保障。同時積極開展執(zhí)法人員法制培訓(xùn),推行法律顧問、公職律師制度,積極開展案卷評議、執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全市交通運(yùn)輸執(zhí)法全年無公路“三亂”。為了加強(qiáng)治理公路“三亂”工作力度,年初制定并下發(fā)了治理公路“三亂”文件及自查方案,合理分工、責(zé)任到人。采取定期不定期對基層站所明察暗訪,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針及“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)常規(guī)管理,形成長效機(jī)制,要求轄區(qū)基層站所及政務(wù)大廳執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行交通部“五個規(guī)范”,采取實地查看、查閱數(shù)據(jù)、調(diào)閱案卷、回訪當(dāng)事人等多種形式推動工作開展。截至目前,對轄區(qū)基層站所及業(yè)務(wù)大廳進(jìn)行定期不定期、明察暗訪、專項督查共36次,對現(xiàn)場檢查中存在的執(zhí)法不規(guī)范問題進(jìn)行現(xiàn)場整改,目前未發(fā)現(xiàn)一起公路“三亂”現(xiàn)象。
(三)規(guī)范客運(yùn)市場執(zhí)法,確??瓦\(yùn)秩序平穩(wěn)??瓦\(yùn)管理堅持“執(zhí)法任務(wù)具體化、執(zhí)法責(zé)任明確化、執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求,層層推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。編制印發(fā)了《城市客運(yùn)管理政策法規(guī)及規(guī)范性》文件匯編,人手一本。組織開展了職工行政執(zhí)法專題培訓(xùn),就交通行政執(zhí)法規(guī)范方面的內(nèi)容進(jìn)行了授課。組織召開了全市城市客運(yùn)管理人員培訓(xùn)班,以更好適應(yīng)城市客運(yùn)行業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求。開展了行政執(zhí)法評議考核,進(jìn)行了案卷評查行政處罰和行政許可,確保一案一檔。注重規(guī)范執(zhí)法行為,對執(zhí)法人員持證執(zhí)法、規(guī)范著裝、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和執(zhí)法程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅持每月召開一次行政執(zhí)法工作會議,了解溝通近期的執(zhí)法情況,以便能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過一系列工作,全是客運(yùn)那市場秩序平穩(wěn)有序。在“規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為提升服務(wù)質(zhì)量”專項整治行動和打擊周邊縣區(qū)出租車違法違規(guī)異地經(jīng)營行為專項整治行動中,共對相關(guān)網(wǎng)約車平臺公司實施交通行政執(zhí)法告誡2次,查扣非法網(wǎng)約車70輛、非法營運(yùn)車2輛、周邊縣區(qū)出租車37輛,滯留證件43本,下達(dá)全國文明城市建設(shè)整改通知書89份,整改周邊縣區(qū)出租車不規(guī)范經(jīng)營行為69起,專項整治取得了階段性成果。
盡管2020年我局的法治工作取得了一些成績,但在推進(jìn)信用體系建設(shè)方面,推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,我們做得仍不夠扎實。下一步,我局將借助全國和省市機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)全市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)制改革和交通運(yùn)輸行政管理配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
(一)積極推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革。一是積極爭取經(jīng)市編辦批準(zhǔn)將所屬單位xx市交通運(yùn)輸局執(zhí)法監(jiān)督處更名為xx市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法處,并賦予了交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法的職能;二是將道路運(yùn)政、路政、城市客運(yùn)等部門部分人員進(jìn)行了前期整合、集中管理,實行綜合執(zhí)法;三是制定了《xx市交通運(yùn)輸局深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案》,9月25日經(jīng)局務(wù)會議通過,已上報待批。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,完成證件審驗工作。組織完成了各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局及局屬執(zhí)法單位1128名行政執(zhí)法人員持有的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件和36輛公路執(zhí)法監(jiān)督車輛的示警燈使用證年度審驗工作。按照市政府辦公廳文件要求,完成了我局250名行政執(zhí)法人員持有的山西省行政執(zhí)法證件2020年度審核注冊工作。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),印制了xx市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)記錄卡,使行政執(zhí)法人員年度崗位培訓(xùn)工作與行政執(zhí)法證件管理工作相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作落到實處,并進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法證件的管理工作。
(三)開展交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法專項整治行動。一是為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修市場秩序,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,從4月1日開始,針對市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修市場開展了為期6個月的專項整治,重點對未取得經(jīng)營許可非法從事客運(yùn)經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修的“黑客運(yùn)車”、“黑陪練點”、“黑汽車維修點”進(jìn)行集中整治。二是按照市政府《市區(qū)環(huán)線及周邊道路物料拋灑和機(jī)動車尾氣污染聯(lián)合執(zhí)法專項整治工作實施方案》(長氣防辦[2020]13號)和市政府辦公廳《柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案》(長政辦發(fā)電[2020]91號)要求,開展大氣污染治理和柴油車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動。專項行動取得了階段性工作成效。11月30日,全省柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動現(xiàn)場會在我市召開,省委常委、常務(wù)副省長、省專項行動領(lǐng)導(dǎo)組組長林武出席并肯定了我市做法,號召在全省推廣。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
1、法規(guī)規(guī)章按時出臺。201x年,我市嚴(yán)格按照法規(guī)制定程序,完成了第二批法規(guī)--《泰州市綠化條例》、《泰州市道路交通安全條例》和《泰州市市區(qū)煙花爆竹燃放管理條例》的制定目標(biāo)。市有關(guān)部門按照《201x年市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作計劃》開展規(guī)章制定工作,《泰州市房屋安全管理條例實施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》5部政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實施細(xì)則》、《泰州市水資源管理辦法》等11部政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件,均向省政府進(jìn)行了報備。
2、部門文件各具成效。201x年,市政府收到部門報備規(guī)范性文件15件、市(區(qū))報備規(guī)范性文件14件,組織法律專家文件點評會2次,積極參加省政府文件點評活動。通過審查,梳理出一批成效明顯的部門規(guī)范性文件,如:市教育局制定《201x年泰州市高中階段學(xué)校招生違規(guī)行為處理辦法(試行)》,為規(guī)范學(xué)生管理提供依據(jù);市質(zhì)監(jiān)局修訂了《泰州市企業(yè)質(zhì)量信用紅黑名單管理辦法》,落實企業(yè)質(zhì)量責(zé)任;市衛(wèi)計委制定《泰州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床檢驗試劑耗材采購配送管理辦法》等文件,保證公共醫(yī)療資源的公益性。
3、清理評估同步推進(jìn)。市政府統(tǒng)一部署,編委辦配合協(xié)調(diào),法制辦全程督導(dǎo),市住建局、經(jīng)信委、商務(wù)局、公積金中心等部門按照《市政府文件清理工作實施方案》抓緊落實,一批與“放管服”、“生態(tài)文明建設(shè)”等改革目標(biāo)不相符合的文件得到清理,形成了655項文件清理清單,保質(zhì)保量地完成了省政府下達(dá)的清理任務(wù)。全年共對《泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎勵辦法》、《泰州市市區(qū)機(jī)動車停車場服務(wù)收費管理辦法》、《泰州市建筑施工工地?fù)P塵排污費征收管理辦法》等5部政府規(guī)范性文件進(jìn)行實施后評估,形成文件評估報告,為后期修訂完善奠定基礎(chǔ)。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
(一)堅持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題活動。充分發(fā)揮政務(wù)大廳、運(yùn)輸場站、道路運(yùn)輸經(jīng)營場所等服務(wù)窗口的優(yōu)勢,更加注重發(fā)揮處門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳陣地作用,向社會宣傳道路運(yùn)輸法律知識。今年以來,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,由運(yùn)管處牽頭,客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕管、安全等業(yè)務(wù)口按照普法責(zé)任清單,開展普法責(zé)任制“十個一”活動,依托廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、微信、客戶端等傳統(tǒng)和新媒體廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)政策,開展“法律六進(jìn)”和“執(zhí)法服務(wù)大走訪”活動,開展“安全生產(chǎn)月”安全法規(guī)專題培訓(xùn),舉辦“晨星運(yùn)輸”杯貨運(yùn)危貨法規(guī)知識競賽。
(二)開展法制集中宣傳。制定印發(fā)了《xx市道路運(yùn)輸管理處2020年法治建設(shè)工作實施方案》,認(rèn)真組織“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的法治意識,完成了2020年法治創(chuàng)建總結(jié)和“七五”普法中期督查總結(jié)自檢。
(三)認(rèn)真做好國務(wù)院取消下放行政審批等事項的落實承接工作。今年10月開始,根據(jù)國務(wù)院、省市政府取消和下放行政審批職權(quán)事項的通知要求,我局對照目錄相應(yīng)取消行政許可1項、取消其他權(quán)利事項1項,承接省下放行政許可3項。調(diào)整后道路運(yùn)輸類行政職權(quán)分別是:許可16項、確認(rèn)2項、其他權(quán)利事項8項。同時動態(tài)調(diào)整了權(quán)責(zé)事項“兩單兩圖”合并精減了“流程圖”、“防控圖”,重新制定完善了隨機(jī)抽查事項清單,并在網(wǎng)站公示。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
(一)堅持依法科學(xué)民主決策。一是不斷建立健全政府管理制度。制定出臺了“一則九法”,即:《政府工作規(guī)則》《依法行政述職評議辦法》《政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購管理辦法》《公共資源處置管理辦法》《財政資金分配使用管理辦法》《政務(wù)服務(wù)及行政審批管理辦法》《人力資源配置管理辦法》《政務(wù)督查工作辦法》和《機(jī)關(guān)工作人員輪崗交流辦法》,促進(jìn)政府工作程序公開、運(yùn)行公開、監(jiān)督有力,有效規(guī)范行政行為,推動法治政府建設(shè)。二是不斷加強(qiáng)政府自身能力建設(shè)。按照《陜西省法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》要求,積極開展法治政府示范縣創(chuàng)建工作。制定印發(fā)了《xx縣建設(shè)法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》《做好建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建迎驗工作的通知》,將任務(wù)細(xì)化分解到鎮(zhèn)和部門,夯實工作責(zé)任,制定創(chuàng)建工作臺賬,明確工作內(nèi)容和時限,確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。通過全縣上下共同努力,我縣被市政府表彰為法治政府建設(shè)示范單位。三是不斷完善行政機(jī)關(guān)防錯糾錯機(jī)制。制定出臺了《政府重大決策程序規(guī)則》《行政決策責(zé)任追究制度》《重大行政決策聽證制度》,明確要求政府及各職能部門嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行決策,對涉及人民群眾切身利益的事項必須經(jīng)過征求公眾意見、專家論證和合法性審查三個環(huán)節(jié),做到情況不明不決策、未經(jīng)專家論證不決策、未進(jìn)行民主討論不決策、不符合法定程序不決策,確保行政決策合法有效。各鎮(zhèn)各部門在決策過程中,始終堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,實行科學(xué)決策、依法決策和民主決策。2020年以來,共審查各類產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作、智能化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重大論證決策事項50余次,推動我縣經(jīng)濟(jì)和社會平穩(wěn)發(fā)展。
(二)扎實推進(jìn)“放管服”及商事制度改革。一是深入推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)“簡政放權(quán)”和政府職能轉(zhuǎn)變工作,積極做好上級取消下放行政審批事項承接落實和縣級行政許可事項調(diào)整工作。在2020年版行政許可匯總目錄的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī)修改及中省市文件精神,修訂發(fā)布了《xx縣行政許可項目匯總目錄(2020年版)》,同步對政府部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。積極做好行政許可事項劃轉(zhuǎn)工作,確定第一批劃轉(zhuǎn)62項、第二批劃轉(zhuǎn)124項、不劃轉(zhuǎn)的行政許可事項44項,并將22項政務(wù)服務(wù)事項同步劃轉(zhuǎn)集中,進(jìn)一步提升改革成效。二是不斷深化商事制度改革。推進(jìn)商事登記便利化,實行簡易退市制度,推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。實行“五證合一、一照一碼”登記制度,探索實行“多證合一”。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,改革市場監(jiān)管體系,建立信息公示、隨機(jī)抽查、防范化解風(fēng)險等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。三是大力推行政務(wù)公開。全面做好相對集中行政許可權(quán)改革試點縣各項工作,規(guī)范行政審批服務(wù)局工作流程。制定出臺了《深入推進(jìn)政務(wù)公開的實施意見》《xx縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作管理辦法》《審管分離和信息雙向推送管理辦法》等十二項制度,強(qiáng)化審批過程監(jiān)督,推行跨部門、跨行業(yè)并聯(lián)審批工作。通過大廳窗口、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、xx縣門戶網(wǎng)站等平臺將單位職能、辦公電話、“最多跑一次”事項清單、《辦事指南》進(jìn)行公示,優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”途徑,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。截至目前,進(jìn)駐單位26家、進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項302項,設(shè)立71個前臺窗口、11個后臺工作間、可容納工作人員120余名的新政務(wù)服務(wù)大廳于12月26日正式啟用。全年共接待辦事群眾79621人次,受理各類服務(wù)事項65238件,按時辦結(jié)率和群眾滿意率分別為99.5%和99%。四是全面開展證明事項清理。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式,規(guī)范行政行為。按照《省政府法制辦公室關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(陜府法發(fā)〔2020〕23號)要求,圍繞證明事項開具的主體、數(shù)量、用途等內(nèi)容開展了清理工作。通過清理,我縣共梳理證明事項51項,最終保留的法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定證明事項34項,其中:法律設(shè)定證明事項建議保留6項;行政法規(guī)設(shè)定證明事項建議保留15項;部委規(guī)章設(shè)定證明事項建議保留11項;部委規(guī)范性文件設(shè)定證明事項建議保留2項。地方性法規(guī)設(shè)定證明事項1項,建議保留4項。無規(guī)章設(shè)定證明事項。規(guī)范性文件設(shè)定證明事項取消10項。其中,立即取消4項,2020年年底前取消6項;建議保留6項。
(三)不斷深化行政執(zhí)法體制改革。一是推進(jìn)執(zhí)法重心下移。印發(fā)了《關(guān)于委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)的指導(dǎo)意見》,按照合法、合理和便民高效的原則,根據(jù)行政執(zhí)法的實際需要和鎮(zhèn)行政執(zhí)法資源的具體情況,開展委托鎮(zhèn)政府行使行政執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,厘清鎮(zhèn)政府執(zhí)法職能,規(guī)范委托執(zhí)法行為,目前我縣安監(jiān)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計局、住建局等部門已經(jīng)開展了委托執(zhí)法并取得了一定成效;二是建立行政執(zhí)法全過程記錄制度。制定了《行政執(zhí)法全過程記錄工作實施方案》,明確了行政執(zhí)法全過程記錄的要求,各行政執(zhí)法部門根據(jù)方案的要求,積極配齊執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設(shè)備,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕,有效固定保存執(zhí)法證據(jù),真實、準(zhǔn)確反映行政執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法;三是積極探索綜合執(zhí)法機(jī)制。整合部門內(nèi)部執(zhí)法力量,實行“一個窗口對外,一支隊伍執(zhí)法”,成立了城建監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)察大隊、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊等綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。同時加強(qiáng)職能部門之間的橫向協(xié)作,建立了國土資源、環(huán)境保護(hù)、市場管理、計劃生育、農(nóng)林水利等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,相互通報工作動態(tài),集中解決突出問題,加強(qiáng)信息交流、資源共享,形成了部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的執(zhí)法體系。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法信息平臺建設(shè)。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng),全面深化執(zhí)法公開,進(jìn)一步簡政放權(quán),確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行??h公安局成立了網(wǎng)上公安局1個、網(wǎng)上派出所18個、網(wǎng)上警務(wù)室30余個,縣市場監(jiān)督管理局通過三網(wǎng)并行,將所有行政許可、行政處罰推送到縣政府網(wǎng)絡(luò)端口,向外公示。今年,全省唯一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,在我縣率先試點運(yùn)營,將我縣20個行政執(zhí)法單位納入系統(tǒng),目前監(jiān)督平臺運(yùn)行狀態(tài)良好。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定了《行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》《規(guī)范性文件備案辦法》,對規(guī)范性文件的制定發(fā)布、備案審查、異議審查、定期清理等工作進(jìn)行了詳盡規(guī)范。全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,制定了《推行規(guī)法性文件“三統(tǒng)一”制度工作實施方案》,加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文處理、規(guī)范性文件制定審核、備案審查等制度的銜接工作,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定發(fā)布權(quán)限和程序,切實解決規(guī)范性文件管理不到位、制定程序不規(guī)范、公眾查詢不方便等問題,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。2020年出臺規(guī)范性文件8件,進(jìn)行了統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號,并通過縣政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件專欄統(tǒng)一公布,同時按規(guī)定向市政府和縣人大進(jìn)行了備案。
(五)健立行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。明確黨政主要負(fù)責(zé)人在履行推進(jìn)法治建設(shè)過程中的地位、權(quán)限和責(zé)任,將各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)法治建設(shè)的決策部署上來,強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)。明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢法治觀念,帶頭尊法學(xué)法守法用法,率先落實責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)問責(zé)。堅持每年向市政府、縣委及人大報告上一年度法治政府建設(shè)情況,加強(qiáng)與上級政府的溝通,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時予以改進(jìn)。認(rèn)真做好“兩案”辦理工作,2020年至今,縣人大、政協(xié)共轉(zhuǎn)交政府系統(tǒng)辦理人大代表建議159件、政協(xié)提案97件,截至目前,“兩案”已全部辦理完畢。同時,積極落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判。二是發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。組建了12345便民服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系,出臺了12345便民服務(wù)平臺運(yùn)行管理辦法、考核辦法,健全了任務(wù)對接、辦理流程、督辦考核、回訪測評、“五定一包”等工作機(jī)制。積極參與市(縣局)長接話日活動,現(xiàn)場傾聽民聲、受理群眾訴求、及時處理協(xié)調(diào)相關(guān)問題。2020年12月至今,我縣共接收市轉(zhuǎn)派12345便民服務(wù)熱線工單610件,目前已辦結(jié)574件,36件正在按期辦結(jié)中,辦結(jié)率達(dá)100%。充分利用“8202034”社情民意調(diào)查系統(tǒng),先后開展了精準(zhǔn)扶貧、優(yōu)化提升營商環(huán)境、秸稈禁燒等7項專項調(diào)查活動,以精準(zhǔn)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作開展提供強(qiáng)有力的依據(jù)。暢通“7755555”xx熱線接聽渠道,廣聽民意,今年共接聽有效來電4653件,均通過熱線系統(tǒng)平臺轉(zhuǎn)辦,目前轉(zhuǎn)辦件已全部辦理反饋,通過回訪群眾滿意率達(dá)93.3%。三是強(qiáng)化政府內(nèi)部層級監(jiān)督。對財政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。嚴(yán)格審計監(jiān)督,實現(xiàn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計全覆蓋。
(六)全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案件評查。組織全縣行政執(zhí)法單位,通過自查自評、縣法制辦隨機(jī)抽查的方式,對全縣12個行政執(zhí)法單位的4142件行政許可及行政處罰案卷進(jìn)行全面評查。其中縣政府法制辦隨機(jī)抽取行政許可類11卷,行政處罰類14卷進(jìn)行重點評查。經(jīng)過評查,25卷均為合格卷,合格率為100%。評查結(jié)果全縣進(jìn)行通報并運(yùn)用到考核當(dāng)中,有效的規(guī)范了行政執(zhí)法行為。不斷做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,2020年共換發(fā)證件487人,新增執(zhí)法人員271人。二是切實抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。2020年,共受理行政復(fù)議案件12件(含上期結(jié)轉(zhuǎn)1件),審結(jié)10件。其中維持8件,變更1件,終止1件,不予受理1件,正在審理1件。積極辦理行政應(yīng)訴案件31件,目前已審結(jié)的均被法院予以維持。三是不斷完善政府法律顧問制度。按照法律顧問的工作職責(zé)、工作方式制定了《xx縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》,充分發(fā)揮縣政府法律顧問作用,邀請法律顧問參與規(guī)范性文件制定和重大疑難涉法涉訴事務(wù)的審查和辦理,協(xié)助縣政府更好地運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù),促進(jìn)政府依法行政。目前,全縣共有45個單位聘請了法律顧問并在法制辦備案,建立了縣、鎮(zhèn)兩級政府法律顧問網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了政府法律顧問的全覆蓋。
(七)完善預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制。一是健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。制定了《深入推進(jìn)“三力聯(lián)調(diào)”鄉(xiāng)村調(diào)解工作的實施意見》,統(tǒng)籌發(fā)揮司法、道德、行政三方資源作用,構(gòu)建鄉(xiāng)村矛盾糾紛集中統(tǒng)一化解模式,推動鄉(xiāng)村調(diào)解工作扎實有效開展。出臺了《加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的通知》《行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)技術(shù)指南》,實現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。利用矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”等一系列專項活動,有效化解各類社會矛盾,全年共化解各類社會矛盾糾紛283件。二是完善仲裁和行政調(diào)解機(jī)制。推進(jìn)行政仲裁規(guī)范化建設(shè),制定出臺土地承包、人事、勞動等仲裁工作制度、流程,方便群眾合理表達(dá)訴求。強(qiáng)化行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制的作用,有效化解了各類社會矛盾。三是切實規(guī)范信訪秩序。以開展信訪矛盾攻堅戰(zhàn)為抓手,扎實推進(jìn)“陽光信訪”“責(zé)任信訪”“法治信訪”建設(shè)。今年以來,縣信訪部門共受理群眾來信來訪1581件人次,同比人次下降13%,按期辦結(jié)率100%。通過“聽證評議+疑難案件化解”的模式,召開信訪聽證評議案件20件次,推動了一批疑難信訪問題化解,收到明顯成效,同時圓滿完成了中省市“兩會”和重大節(jié)慶期間的信訪接待工作。
(八)強(qiáng)化法治思維,提高依法行政能力。我縣始終把法治培訓(xùn)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重中之重。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。縣委中心學(xué)習(xí)組、政府常務(wù)會、“太極大講堂”定期安排專題法治講座,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記依法治國論述、法治理念、重要講話、重要批示等精神,并邀請專家學(xué)者進(jìn)行詳細(xì)解讀??h人大認(rèn)真組織落實憲法宣誓制度,開展任前法律考試。政府系統(tǒng)開展了“一月一學(xué)法”“學(xué)法律、提能力”等系列學(xué)習(xí)活動,先后對《憲法》《監(jiān)察法》《物權(quán)法》《政府信息公開條例》《環(huán)境保護(hù)法》等幾十部法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)的輔導(dǎo)培訓(xùn),并通過全縣視頻會議系統(tǒng)培訓(xùn)到各鎮(zhèn),實現(xiàn)了學(xué)法全覆蓋。二是加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)各部門根據(jù)本單位的工作實際,將法律學(xué)習(xí)與專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)相結(jié)合,制定了學(xué)習(xí)方案,組織開展了專題講座、報告會、主題實踐、討論交流、崗位練兵等多種形式的學(xué)法活動,切實提高了各級干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。三是加強(qiáng)對公眾的法治教育。精心組織編排法治文藝節(jié)目,法治民歌劇《村官巧斷家務(wù)事》先后在省、市及10個縣區(qū)巡演15場次,并在陜西農(nóng)村網(wǎng)進(jìn)行直播,點擊量近160萬人次,受到各級高度肯定和群眾的一致好評。2020年廣泛征集法治微電影、微視頻25部,籌集20萬元對《公公的遺囑》和《良知》兩部微電影進(jìn)行拍攝,目前已上映,反響良好。印發(fā)“農(nóng)村法律服務(wù)手冊”送到每個貧困戶手中,組織普法講師團(tuán),法治宣傳志愿者,常態(tài)化開展貧困村法治宣傳教育活動,營造了良好的法治扶貧氛圍。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局全面貫徹落實省、市、區(qū)法治政府建設(shè)的相關(guān)決策部署,堅持依法行政,文明規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運(yùn)輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧?,F(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、主要舉措和成效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真履職盡責(zé)。
杜絕特權(quán)思想和僥幸心理;
明確權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公平公正用權(quán),善用法治方式化解行業(yè)矛盾,保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域穩(wěn)定,推動交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉,切實推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走,把法治學(xué)習(xí)的真理力量轉(zhuǎn)化為推動工作的實踐力量。
(二)健全制度體系,深化法治交通。
一是實現(xiàn)交通領(lǐng)域法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心,研究制定“八五”普法工作方案,把目標(biāo)側(cè)重點放在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進(jìn)法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上,對局屬單位開展“八五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,做到對機(jī)構(gòu)、人員和方案的全落實。
二是推進(jìn)交通部門權(quán)力運(yùn)行體系建設(shè)規(guī)范化。制定并向社會公開我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、監(jiān)管事項清單和行政檢查實施清單、“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項清單、涉企權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、證明事項清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等,厘清部門責(zé)任和權(quán)力行使邊界,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件,提交區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核,確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。
四是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和“放管服”改革。承接“市縣同權(quán)”調(diào)整行政權(quán)力事項17項,做好已取消和下放行政權(quán)力事項的落實監(jiān)管。推進(jìn)“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作,深化“容缺受理”。全局40項依申請服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,一次辦好,并在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下,全面做好事項要素梳理工作,進(jìn)一步精簡材料,壓縮時限,完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批材料目錄和辦事流程,實現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務(wù)服務(wù)精細(xì)化。
(三)全面依法行政,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)行省廳自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堅持人性化、嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,依法履行告知義務(wù),嚴(yán)格遵守實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實認(rèn)定清楚、證據(jù)確實充分。執(zhí)法中力度與溫度并存,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實省、市關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項的有關(guān)文件精神,對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評教育為主,及時糾正,全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸執(zhí)法環(huán)境。
二是監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。完成249部出租車車內(nèi)音視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,實現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程平臺監(jiān)督,有效規(guī)范出租車駕駛員服務(wù)行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設(shè),規(guī)范出租車停駛待租秩序,維護(hù)行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個體系”,強(qiáng)化客貨運(yùn)、駕培維修市場服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,對考核評級不合格的,堅決降級、注銷經(jīng)營資質(zhì),逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。
不斷強(qiáng)化公安聯(lián)合治超,完成山家林治超站整體提升,建成治超引導(dǎo)設(shè)施,檢測、卸載、復(fù)檢超限車輛70輛次,卸載貨物1.07萬噸。積極推進(jìn)科技治超,建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點,完善工作流程,開展追蹤處理,截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份,已接受處罰車輛481輛次。承接市級下放國省干線公路路政執(zhí)法權(quán)限,大力開展公路路政執(zhí)法檢查,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),拆除非公路標(biāo)志27塊,清理馬路市場10余處。
(四)強(qiáng)化法治教育,提升法治素養(yǎng)。
一是創(chuàng)新形式載體,搭建推進(jìn)平臺。深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī),提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺,打造交通運(yùn)輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務(wù)股室,在出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運(yùn)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強(qiáng)法制意識。
二是突出職能引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識。堅持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法為標(biāo)桿,查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹立了依法行政的觀念。重點做好執(zhí)法人員的法律教育培訓(xùn)工作,積極參加省、市、區(qū)各級舉辦的各類型學(xué)法培訓(xùn)考試,特別加強(qiáng)習(xí)近平法治思想專題普法考試工作,保證全員參加,考試合格率100%。大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)、答題,進(jìn)一步拓展法治學(xué)習(xí)內(nèi)容。處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩,做任何一項工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。
三是加大法治宣傳,營造輿論氛圍。結(jié)合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動等工作節(jié)點,組織人員在貨運(yùn)站場、客運(yùn)站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動,發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份,群眾受宣傳面達(dá)32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動,充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政、依法治交的時代風(fēng)貌。
二、存在問題。
1、執(zhí)法人員法治教育培訓(xùn)形式較為單一,法治素養(yǎng)有待提高。目前,我局缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員,執(zhí)法隊伍趨于老齡化,部分執(zhí)法工作人員對于交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)或理解不夠深入、精準(zhǔn),在一定程度上會影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格、高效、公正。
2、“誰普法誰宣傳”責(zé)任落實效果有待加強(qiáng)。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進(jìn)行普法宣傳,利用“12.4”國家憲法日等進(jìn)行法治宣傳,使宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定的差距,需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強(qiáng)。
2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)的奮斗目標(biāo),牢固樹立抗旗爭先、主動擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?,用交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)實現(xiàn)。我們將重點抓好以下工作:
一是不斷有效凈化道路運(yùn)輸市場。嚴(yán)格落實工作職責(zé),依法打擊違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)好道路運(yùn)輸市場秩序。根據(jù)地域特點、重點節(jié)日,針對性的開展專項路面整治行動,保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一?!?、駕培市場、非法營運(yùn)車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項整治行動。提高執(zhí)法頻率,時刻警醒違法運(yùn)輸業(yè)戶,提高其合法經(jīng)營的意識,縮小管理漏洞,保護(hù)合法經(jīng)營者的利益。
二是強(qiáng)化法治宣傳教育的引領(lǐng)作用。通過報刊、電視臺、愛薛城等媒體平臺,深度報道交通運(yùn)輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領(lǐng)域的突出亮點,向社會宣傳交通運(yùn)輸工作發(fā)展成果,充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象,搭建起交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治宣傳教育堡壘,進(jìn)一步調(diào)動群眾關(guān)注交通的熱情,了解群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的真實心聲和美好向往,有的放矢解決各類“急難愁盼”,更好地為社會發(fā)展和群眾出行服務(wù)。
三是持續(xù)做好交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍培訓(xùn)工作。以完善綜合執(zhí)法機(jī)制和提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為著力點,切實在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識取得新突破,持續(xù)深化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力水平強(qiáng)化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊伍培訓(xùn),以“抓學(xué)習(xí)、促提升、強(qiáng)執(zhí)法”為培訓(xùn)目的,集中人員、時間、書籍及音視頻等各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過定期開展活動形成常態(tài)化長效學(xué)習(xí)機(jī)制。做好測試考核,確保學(xué)習(xí)有成效,保障執(zhí)法隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的長期開展。
落實告知承諾制,依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評”等工作,樹立服務(wù)質(zhì)量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。
五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求,在市、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門,持續(xù)聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化、強(qiáng)化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié),對照劃分任務(wù)要求,夯實完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎(chǔ)性工作。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗和成熟做法,筑牢行業(yè)服務(wù)“壓艙石”,為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅實基礎(chǔ)。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
1、自由裁量基準(zhǔn)重新厘定。為促進(jìn)行政處罰行為合法合理,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)審定工作,全面審核市級行政處罰實施機(jī)關(guān)的事項名稱、法律依據(jù)和自由裁量執(zhí)行基準(zhǔn),在泰州政府法制網(wǎng)公布自由裁量權(quán)清單,41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)標(biāo)準(zhǔn)得到重新厘定和梳理,對行政處罰的事實認(rèn)定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度予以細(xì)化和分解,最大限度地控制和壓縮隨意處罰空間,引導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
2、事中事后監(jiān)管常抓不懈。市政府印發(fā)《泰州市“證照分離”改革實施方案》,著力解決企業(yè)“辦照易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題。堅持簡政放權(quán),加快推進(jìn)行政許可事項改革,實現(xiàn)市場主體資格與經(jīng)營資格相分離、形式審查與實質(zhì)審查相分離、事先許可和事后監(jiān)管相分離。運(yùn)用信息平臺等技術(shù)手段有效促進(jìn)監(jiān)管全程信息化、規(guī)范化,實現(xiàn)監(jiān)管信息可查詢、可追溯;建立違法違規(guī)和失信懲戒的信用約束機(jī)制,切實做到“放管結(jié)合、風(fēng)險可控”。完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一網(wǎng)式”服務(wù)平臺,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)營”同步提速、同步到位。
3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督上下聯(lián)動。市政府高度重視執(zhí)法人員素質(zhì)提升,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨執(zhí)法考場巡視。全年針對不同執(zhí)法隊伍組織市級層面執(zhí)法考試3期,積極推廣市、區(qū)統(tǒng)一命題、同期考試、集中閱卷、在線評分等模式,杜絕考試不合格者領(lǐng)取執(zhí)法證件,《泰州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有力執(zhí)行。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過以賽促學(xué)、法治大講堂、以案釋法基層行、庭審辯論電視大賽等活動,錘煉執(zhí)法人員技能。市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織開展案卷評查和情況通報。人社局、衛(wèi)計委、煙草局、司法局等單位積極開展案卷交叉互評、重大處罰備案審查、法律文書評查等活動。政府和部門上下聯(lián)動,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升執(zhí)法水平。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
1、抓好計劃部署,優(yōu)化督查考評。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取法治匯報,提出目標(biāo),明確方向。市政府制定出臺《泰州市貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)〉的實施細(xì)則和任務(wù)分解表》,及時下發(fā)201x年度的《全市法治政府建設(shè)工作計劃》和《法治政府建設(shè)考評方案》?!熬C治、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核方式整合重組,法治績效考核分值進(jìn)一步加大,分門別類形成了考核項目清單。積極組建法制監(jiān)督員隊伍參與法治政府建設(shè)考評,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)關(guān)評價意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日??己撕屯獠吭u價相結(jié)合的方式,客觀評價法治政府建設(shè)進(jìn)程,奮力追趕先進(jìn)典型。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)法,法制宣傳有力。市政府常務(wù)會議堅持定期學(xué)法,邀請北大法學(xué)院副院長王錫梓教授來泰授課。開展“規(guī)范性文件理論與實務(wù)專題講座”和“法治政府大講堂”,增強(qiáng)法制干部實務(wù)水平。組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,推廣依法行政示范效應(yīng)。發(fā)布《向全社會征集法治政府建設(shè)的意見建議的公告》,征集法治政府建設(shè)意見建議60余條。開通“泰州政府法制”微信公眾號和“泰州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”,不斷推廣法治政府影響力。出入境檢驗檢疫局依法行政展示廳、金融消費糾紛巡回法庭、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地高點定位、高標(biāo)謀劃,“七五”普法工作開局良好,法治惠民影響力、法治文化感染力大幅提升。
3、落實陽光復(fù)議,化解行政爭議。積極推行“精準(zhǔn)復(fù)議”,重點推行“行政復(fù)議審理程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,分步推廣行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件審理標(biāo)準(zhǔn)。積極籌備復(fù)議決定文書公開,推動行政復(fù)議立案階段先行調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督職能,提升行政復(fù)議公信力。201x年市政府行政復(fù)議委員會共受理行政復(fù)議申請210件,辦結(jié)200件,撤銷4件。市政府為被申請人的行政復(fù)議案件6件,涉及市政府的行政訴訟案件(含一審、二審、再審)73起,市政府負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽證率和出庭應(yīng)訴率均為100%。
總體而言,201x年度我市法治政府建設(shè)工作取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:依法行政工作創(chuàng)新思維不夠活躍,向外省外市學(xué)習(xí)借鑒力度偏弱,提升法治政府影響力和公眾參與感、群眾獲得感不太明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、考評、培訓(xùn)、備案的品質(zhì)有待進(jìn)一步升級,爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情不夠活躍等。
2020年,我市將繼續(xù)貫徹綱要精神,積極完成省委省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以習(xí)近平總書記“牢記新使命,有為才有位”為精神指引,以“擴(kuò)大法治影響、提升法治品質(zhì)”為工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,學(xué)深學(xué)透法律精髓,敢闖敢干維護(hù)底線,全力為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。我市將主要抓好以下八個方面的工作:
1、深化簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革。清理調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批事項,篩查隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,簡化審批環(huán)節(jié)和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率再提升、服務(wù)再優(yōu)化。
2、突出改革重點,打造精品立法項目。堅持立法和改革決策相銜接、同步推進(jìn)的原則,重點圍繞重大改革事項先行先試政府立法,立足我市實際并借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗大膽創(chuàng)新。加大立法調(diào)研的力度和廣度,健全立法可行性論證機(jī)制。加大公眾參與立法力度,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征集公眾意見鞏固法律文件備案審查、后評估和清理的實效,積極響應(yīng)公眾對政府法律文件的審查建議。
3、健全監(jiān)督機(jī)制,提升行政執(zhí)法水平。完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理制度。落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督和評價、行政執(zhí)法活動觀摩、行政執(zhí)法違法案例通報等工作機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4、推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開,深入推進(jìn)財政資金、重大建設(shè)項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、保障性住房等重點領(lǐng)域的信息公開。擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)局面,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放,加強(qiáng)政策解讀。
5、完善內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。落實推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,堅持重大事項向市人大及其常委會報告、向市政協(xié)通報制度,健全與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,高質(zhì)量辦好建議提案。加強(qiáng)監(jiān)察、審計監(jiān)督,更加主動地接受全社會監(jiān)督。
6、鍛造法治隊伍,增強(qiáng)法治工作實效。舉辦法治政府大講堂暨全市依法行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法制干部和法制人員的責(zé)任感、緊迫性和職業(yè)素養(yǎng)。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制,積極選聘一批政府法制助理,將踏實干事、精通法律、品行優(yōu)良的律師充實到法治政府建設(shè)一線。加強(qiáng)政府法律顧問動態(tài)管理,健全政府法律顧問遴選、淘汰和考核機(jī)制,擇期開展專題督查和調(diào)研,推動政府法律顧問工作常態(tài)化和實效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的智庫作用。
7、狠抓法治品質(zhì),擴(kuò)大法治政府影響力。研究出臺2020年度法治政府建設(shè)工作計劃和法治政府考評方案。建立健全公眾參與法治政府建設(shè)評價機(jī)制。繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,對滿意度不高的單位及時發(fā)送依法行政提示函,實現(xiàn)法治政府建設(shè)滿意度評價上下聯(lián)動、全市覆蓋。充分發(fā)揮“泰州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺信息收集和宣傳功能。深挖依法行政示范典型,推進(jìn)法治建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8、深耕公眾參與,統(tǒng)籌推進(jìn)法治社會建設(shè)。積極落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動參與式行政程序建設(shè)的意見》,在征集公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,挖掘一批具有示范性、典型性、實效性的項目,使更多的基層代表、專家學(xué)者、行家里手、人大代表、政協(xié)委員等社會人士,廣泛參與到立法制規(guī)、矛盾化解、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、考核評估等法治政府建設(shè)進(jìn)程中來,增強(qiáng)法治建設(shè)的公眾參與感和成果獲得感。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
20xx年,按照深化依法治國實踐新要求,落實《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)市法治政府建設(shè)實施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(畢委〔20xx〕68號)等文件精神,以建設(shè)法治交通,扎實推進(jìn)依法行政,依法規(guī)范行政行為,構(gòu)建和諧交通為導(dǎo)向,為實現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障。現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
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(一)依法全面履行政府職能。
一是加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理。本年度對4個二級部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,縣級權(quán)力事項由20xx年的222項調(diào)整為220項。二是繼續(xù)推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和部門職能的變化,適時對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,分別對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整,實行動態(tài)化管理,開展4次雙隨機(jī)抽取執(zhí)法活動監(jiān)督檢查,在網(wǎng)上公開執(zhí)法檢査情況。切實做到“清單之外無權(quán)力、法無授權(quán)不可為”,有效實現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。無法外設(shè)定許可、收費、罰款等權(quán)力情況。三是持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。20xx年以來,及時銜接落實交通運(yùn)輸系統(tǒng)取消和下放的審批事項,配合做好地方實施的審批事項清理工作。按照省市要求落實開展行政審批改革回頭看工作,確保各項舉措落地生效。經(jīng)梳理,行政職權(quán)共計7類220項,即:行政許可20項;行政處罰162項;行政強(qiáng)制12項;行政確認(rèn)2項;行政獎勵1項;行政檢查17項;其他行政職權(quán)6項。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”。?四是全面開展“七個一”清單清理工作。根據(jù)《大方縣20xx年推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》(方府辦通〔20xx〕77號)等文件要求,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)的原則,我局網(wǎng)上辦理事項20項、當(dāng)場辦理事項2項、承諾辦理事項20項、限時辦理事項20項、從嚴(yán)監(jiān)管事項197項,共計259項。
(二)健全依法決策機(jī)制。
一是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格落實省廳出臺《貴州省交通運(yùn)輸廳規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,本年度未涉及交通重點工程、重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項,未出臺規(guī)范性文件。二是深入推進(jìn)法律顧問制度。聘請貴州業(yè)精律師事務(wù)所為交通運(yùn)輸局提供法律服務(wù),形成以司法局為主,建立法學(xué)專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊,充分發(fā)揮其參謀助手作用,審查、起草各類合同文件并出具法律意見,參與化解各類社會矛盾糾紛,為交通運(yùn)輸局全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)提供法律服務(wù),為交通運(yùn)輸決策提供法律保障。
(三)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是開展行政執(zhí)法證清理工作。嚴(yán)格按照《畢節(jié)市司法局關(guān)于開展行政執(zhí)法證清理等相關(guān)事宜的通知》文件精神,在全局開展行政執(zhí)法證清理工作,對工勤人員、調(diào)離行政執(zhí)法單位人員持有執(zhí)法證等情況進(jìn)行清理,完成清理工勤人員持有行政執(zhí)法證32人,調(diào)離行政執(zhí)法單位的人員持有執(zhí)法證2人。二是完善執(zhí)法平臺信息錄入。及時完善錄入貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理平臺中執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、權(quán)責(zé)清單、法律法規(guī)等基本要素信息的錄入。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)工作。按照縣的機(jī)構(gòu)改革方案,交通運(yùn)輸局3月底完成機(jī)構(gòu)并轉(zhuǎn),及時調(diào)整執(zhí)法隊伍,執(zhí)法大隊編制70人,實際在編人員44人,清理原不符合崗位、身份的執(zhí)法人員32人。為全面提高全局執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范依法行政的準(zhǔn)確性,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等五部令,在啟用新文書以后,我局執(zhí)法大隊聘請法律顧問對執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)4次,堅持每月利用兩天時間組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,每年對職工法律常識進(jìn)行一次考核,對考核成績不合格者,不得從事交通行政執(zhí)法工作。
(五)依法行政全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險。1、組組通隱性債務(wù)化解情況。系統(tǒng)外銀行貸款余額共計29627.85萬元,目前已與貴州銀行、貴陽銀行簽訂補(bǔ)充協(xié)議29627.85萬元;系統(tǒng)內(nèi)銀行貸款余額共計25893.12萬元,已按照“通組貸”產(chǎn)品要求,平臺公司與貴州“高速?!惫竞炗啌?dān)保合同;與貴州銀行、貴陽銀行簽訂了25893.12萬元貸款的補(bǔ)充協(xié)議,平臺公司按照核銷核減的化解方式。2、交通部門隱性債務(wù)化解情況。我局20xx年1月至10月累計化解債務(wù)金額70686萬元,剩余99224.82萬元債務(wù),目前正在按照省交通運(yùn)輸廳“大戰(zhàn)四十天”化債措施有序推進(jìn)。采用“一企化九市”方式化解,擬由縣級平臺公司(城投集團(tuán)和交投集團(tuán))作為承接債務(wù)的主體化解和按路產(chǎn)收購方式化解,目前正在有序推進(jìn)該項工作。3、切實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,確保交通運(yùn)輸安全安全。截止到12月底,20xx年以來,累計組成綜合督查檢查組2612組次,檢查企業(yè)2815家,巡查營運(yùn)道路、在建施工項目1100條次,發(fā)現(xiàn)隱患166條,沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。對存在問題隱患全部建立問題隱患臺賬和制度措施“兩個清單”。所有問題全部整改閉環(huán)銷號,目前排查出的道路隱153條,整改116條,整改率75.8%,未整改37條(已經(jīng)逐一核實具體工程量上報爭取資金),因資金等原因未得到有效整改,但納入日常監(jiān)管,樹立了警示標(biāo)志標(biāo)牌?,F(xiàn)階段大方縣交通運(yùn)輸局已完成上級部門督查檢查交通運(yùn)輸行業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改;局機(jī)關(guān)對局屬單位、各道路運(yùn)輸企業(yè)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求按照整改時限制定整改措施進(jìn)行整改;各單位、各企業(yè)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了自糾整改。通過以上各種形式的整改,交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得積極成效,目前為止,全縣交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生道路交通責(zé)任事故,無傷亡報告。二是深化掃黑除惡專項斗爭。為期三年的掃黑除惡專項斗爭工作中,大方縣交通運(yùn)輸局圍繞宣傳教育、線索摸排、“三書一函”“六清行動”和重點行業(yè)整治等階段性工作,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,既保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,又嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法,有效完成掃黑除惡專項斗爭各階段工作任務(wù)。我局交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法大隊從20xx年共出動檢查車輛4022輛次,出動執(zhí)法人員19838人次,檢查客運(yùn)車15962輛次,檢查貨運(yùn)車38332輛次,查出非法營運(yùn)527起,查處違法違規(guī)車輛266輛次,收取罰金:614.3125萬元。三是扎實開展禁毒“大掃除”專項行動。1、交通系統(tǒng)制定展板共20塊擺放在辦公場所顯著位置,門頭顯示屏滾動播放禁毒標(biāo)語共計27條;組織局屬各單位、各企業(yè)工作人員召開了禁毒“大掃除”專項行動20xx年宣傳會,并邀請縣公安局禁毒大隊警官進(jìn)行禁毒知識講座;各企業(yè)在辦公場所張貼禁毒宣傳標(biāo)語,組織從業(yè)人員進(jìn)行禁毒知識宣傳學(xué)習(xí),切實筑牢“識毒、防毒、拒毒”防線,形成人人遠(yuǎn)離毒品、人人抵制毒品、人人參與禁毒宣傳活動工作。2、抓住“清明節(jié)”“端午節(jié)”“6.26”國際禁毒日“國慶節(jié)”等節(jié)假日人流高峰,各客運(yùn)站在售票大廳led大屏、候車室條屏滾動播放禁毒視頻、標(biāo)語,張貼禁毒宣傳海報,不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面,營造濃厚禁毒氛圍,充分利用客車車載視頻播放《陽光下的救贖》、《愛在人間》、《明天》《春殤.日出》等禁毒教育片,讓外出務(wù)工人員、回家探親人員了解毒品對社會的危害性,提高他們對毒品的防范意識,自覺杜絕遠(yuǎn)離毒品;廣泛發(fā)動群眾積極參與,保證禁毒工作深入開展。3、在客運(yùn)車輛、公交車、出租汽車播放禁毒知識,宣傳毒品危害知識,利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺不定期向營運(yùn)車輛發(fā)送禁毒溫馨提示,不斷提高廣大駕駛?cè)藛T及廣大乘客的毒品防范意識,及參與禁毒“大掃除”的主動性和積極性,更進(jìn)一步了解禁毒的有關(guān)法律法規(guī)知識。4、在脫貧攻堅普查中,我局把脫貧攻堅與禁毒宣傳教育工作相結(jié)合,深入興隆鄉(xiāng)大溝村、青杠村、果木村的田間地頭、寨鄰院壩以及家庭中宣傳禁毒三年“大掃除”工作,提高當(dāng)?shù)乩习傩盏淖R毒、防毒意識。5、組織交通系統(tǒng)關(guān)注貴州禁毒、畢節(jié)禁毒、大方禁毒公眾號、抖音號點贊并轉(zhuǎn)發(fā)大方大方禁毒宣傳教育視頻114條以及20xx年貴州禁毒滿意度專項測評app調(diào)查問卷110余份。6、本年度共出禁毒會議紀(jì)要2期,季度工作總結(jié)4期,工作簡報3期,月報送禁毒工作開展情況總結(jié)7期。
(六)加強(qiáng)法治宣傳培養(yǎng)法治思維和依法行政能力。
一是認(rèn)真做好年度法制宣傳工作。以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務(wù),認(rèn)真開展法制宣傳工作,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,大力加強(qiáng)執(zhí)法隊伍和職工隊伍建設(shè),帶頭尊法學(xué)法、守法用法。組織全系統(tǒng)干部職工100余人進(jìn)行“法宣在線”學(xué)習(xí);在8月下旬組織干部職工、企業(yè)工作人員參加應(yīng)急管理普法知識網(wǎng)上測評。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,在做好本單位內(nèi)普法的同時,積極向社會開展普法,結(jié)合部門特點,選樹典型案例開展“以案釋法”活動。同時,加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè),由于受疫情影響,“6.26”國家禁毒宣傳日等人員聚集宣傳活動取消,充分發(fā)揮影視報刊、宣傳牌(欄)等傳統(tǒng)陣地,開拓qq、短信、微信、快手、抖音等公眾平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。二是加強(qiáng)法治交流和信息報送。適時召開全系統(tǒng)法制工作者經(jīng)驗交流會,廣泛聽取各執(zhí)法單位對依法行政工作意見、建議,研究解決依法行政工作中存在的難點、熱點問題。在推進(jìn)依法行政過程中,對涌現(xiàn)出的亮點經(jīng)驗、采取的新舉措、取得的新成效,及時將信息報送至市縣有關(guān)部門,得以在刊物、廣播、電視、公眾微信等媒體推廣。
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(一)思想認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法工作人員對法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,重視程度有待提高,主動完成工作的意識不強(qiáng)。
(二)工作力量薄弱。1、在編在崗人員不足。實際在崗人員數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于目前核定的編制數(shù)2、經(jīng)費不足。影響了交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作人員的知識更新和繼續(xù)教育,行政執(zhí)法工作人員的累計培訓(xùn)時間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求,知識更新慢,跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,實現(xiàn)行業(yè)管理與社會發(fā)展同步有差距。3、執(zhí)法環(huán)境尚待改善。行政權(quán)力干預(yù)等人治因素的干預(yù)現(xiàn)象還不同程度的存在,,行政處罰因人而異的現(xiàn)象依然存在。經(jīng)費緊張,基層站的建立、執(zhí)法裝備(車輛、攝像器材、電腦、辦公用品等)的配備和福利待遇等未得到完全解決皆不同程度影響了交通行政執(zhí)法工作的開展。4、法治隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。法治工作人員總量不足,特別是專業(yè)人才缺乏,缺少法學(xué)專業(yè)的工作人員。
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(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。一是充分認(rèn)識加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要性,認(rèn)識再深化,責(zé)任再細(xì)化。二是牢固樹立強(qiáng)烈的法治思維和法治意識,做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,加大督查督辦力度,在全局營造依法辦理一切事務(wù)、依法行使權(quán)力、依法便民、利民、為民的良好法治氛圍。
(二)強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系。二是讓監(jiān)督形成合力,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行為得到及時糾正。
(三)持續(xù)開展矛盾糾紛化解。一是切實維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。二是充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用,提升法定渠道解決矛盾糾紛的比例。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理。一是嚴(yán)格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。二是推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法治保障。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
(一)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對標(biāo)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求,積極落實整改措施,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是改造服務(wù)平臺。拆除便民服務(wù)中心柜臺上方影響溝通交流的不銹鋼防護(hù)欄,拉近服務(wù)窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設(shè)置。根據(jù)xx鎮(zhèn)歷年業(yè)務(wù)辦理情況,優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口布局,設(shè)綜合窗口1個,設(shè)單列窗口5個,重新選派工作人員,調(diào)劑性能好的辦公設(shè)備供服務(wù)窗口使用,提高中心業(yè)務(wù)承載能力。三是拓寬服務(wù)功能。全面梳理關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項,將計劃生育、勞動保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、黨員服務(wù)等6大類28項業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理,對派駐人員充分授權(quán),確保便民服務(wù)中心能辦事、辦成事。
(二)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政。堅持上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂,加強(qiáng)與群眾、企業(yè)溝通交流,截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問題87件。
(三)開展規(guī)范性文件清理。嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
(四)繼續(xù)落實法律顧問制度。積極落實孫成興、崔忠興、李瓊等法律顧問,開展日常性法律服務(wù)和專項法律服務(wù),為黨委政府和村社區(qū)的決策提供法律保障。完善了法律顧問工作考核制度,督促顧問工作開展,確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護(hù)工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達(dá)400余人。活動現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護(hù)要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加。活動中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
(一)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會前學(xué)法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動深入貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,認(rèn)真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次,專題落實學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020)》3次,鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動重大問題依法決策。制定實施了《關(guān)于健全“三重一大”事項決策機(jī)制的意見》(金廣委發(fā)〔2020〕18號)文件,從制度上保障重大問題的決策和實施。在重大事項決策上把廣泛征求群眾意見開展風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會議時邀請法律顧問參加,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險評估機(jī)制,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風(fēng)險評估工作。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
為全面提升法治政府建設(shè)工作水平,蕪湖市交通運(yùn)輸局黨委及時調(diào)整依法行政和推進(jìn)法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,制定了《蕪湖市交通運(yùn)輸局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》,把普法工作納入年度工作考核目標(biāo),強(qiáng)化法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,局黨委將習(xí)******依法治國理念作為常態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織4次局黨委會認(rèn)真學(xué)習(xí)******關(guān)于全面依法治國的重要論述和黨***關(guān)于全面依法治國的重要部署。
(一)加強(qiáng)普法宣傳,提升普法水平。市交通運(yùn)輸局黨委以市委、市政府法治政府建設(shè)決策部署為指導(dǎo),緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作,把法治宣傳要求貫穿到各項工作中。一是按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,每季度安排宣傳工作要點,專題上報法治宣傳工作小結(jié),在重要普法責(zé)任時間節(jié)點開展水運(yùn)、公路、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的法治宣傳,依托網(wǎng)絡(luò)媒體、現(xiàn)場宣傳、宣傳欄等方式擴(kuò)大影響,強(qiáng)化宣傳效果,在“路政宣傳月”活動中先后懸掛法治宣傳橫幅13條,更新標(biāo)語6個,制作展板及l(fā)ed屏滾動播放宣傳標(biāo)語25條,開展大走訪活動6次,組織骨干參加“蕪湖普法之聲”進(jìn)行涉路行政許可普法宣傳活動。二是召開交通運(yùn)輸領(lǐng)域民法典宣傳工作動員部署會,要求廣大干部職工要充分認(rèn)識頒布實施《民法典》重大意義。為全體職工每人購置1本《民法典》和相關(guān)輔導(dǎo)資料,制作的“拒絕霸座”民法典宣傳視頻入選“法治蕪湖”微信公眾號上播放,獲得好評。三是在全系統(tǒng)內(nèi)先后組織三期法治骨干工作培訓(xùn),市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊,成立后即組織開展了為期3天的全員法治工作專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升了全體執(zhí)法人員的法治思維能力水平。四是專題開展“憲法宣傳周”活動,通過組織參加“憲法宣傳周”法治文藝匯演、印制宣傳單、憲法知識測試等活動,積極強(qiáng)化憲法知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體工作人員的憲法意識和法治觀念,不斷提升依法行政的能力。
(二)推動法治政府建設(shè),落實法治工作開展。一是制定下發(fā)了《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2020年度重點普法目錄》和《2020年蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)普法依法治理工作要點》,完成《蕪湖市巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)管理過渡方案》合法性初審。按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于征集《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)白皮書》素材的通知》要求,逐條比照梳理,提供了2018-2020年法治培訓(xùn)情況、行政訴訟案件應(yīng)訴情況等相關(guān)材料,展示交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)成效。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全市法治政府建設(shè)重點任務(wù)落實的通知》要求,嚴(yán)格按照年度工作任務(wù)時序進(jìn)度,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向深入開展。二是完成市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,成立了市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊,市港航(地方海事)管理服務(wù)中心、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心。三是按照《蕪湖市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步做好2020年交通運(yùn)輸系統(tǒng)雙公示工作的通知》,依據(jù)行政部門職能,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政許可、行政處罰信息公示工作,積極開展行政許可、行政處罰“7天雙公示”工作,截止到12月份,交通運(yùn)輸系統(tǒng)公示行政許可信息3576例,行政處罰信息402例。
(三)推進(jìn)行政執(zhí)法工作,助力掃黑除惡專項行動。蕪湖市交通運(yùn)輸局結(jié)合全市重點行業(yè)領(lǐng)突出問題專項治理工作,在公路、道路運(yùn)輸、水運(yùn)等方面開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問題專項整治工作。截止到12月份,共精檢車輛4370臺次,查處超限超載車輛88臺(其中車貨總重超75噸或超100%以上車輛21臺,百噸王10臺)、卸載超限部分貨物總計2129.15噸,交警扣分381分,交警罰款總計3.58萬。共檢查出租車6654多輛,累計對61臺非法網(wǎng)約車和“黑頭車”實施行政處罰,有力保障了道路運(yùn)輸市場秩序。對當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看港口生產(chǎn)經(jīng)營及水路運(yùn)輸持續(xù)監(jiān)管,查處違章船舶并責(zé)令整改50余艘次。省交通運(yùn)輸廳掃黑辦先后2次來蕪湖督查,對我局掃黑除惡專項行動給予了高度肯定。
(四)依法履行部門職能職責(zé),嚴(yán)格落實法治工作要求。一是開展規(guī)范性文件清理,根據(jù)《關(guān)于全面清理市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件暨開展民法典涉及市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件專項清理工作的通知》要求,組織開展清理交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉及民法典的規(guī)范性文件,其中保留市政府行政規(guī)范性文件5份,建議宣布失效,予以廢止、修改的市政府行政規(guī)范性文件5份。按照《關(guān)于開展全市“七五”普法終期評估驗收工作的通知》要求,對照評估驗收指標(biāo),蕪湖市交通局全面梳理總結(jié)“七五”普法規(guī)劃的各項工作完成情況,深化“七五”普法各項工作,強(qiáng)化法治政府建設(shè),繼續(xù)做好普法依法治理工作。
(五)開展執(zhí)法案卷評查,開展示范項目創(chuàng)建。一是參加省交通運(yùn)輸廳舉辦的全省執(zhí)法案卷評查,市交通運(yùn)輸局參評的兩份案卷作為典型案例在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查會上進(jìn)行介紹;10月份在省效能辦組織許可案卷隨機(jī)抽查中,我局一份案卷被評定為滿分案卷。二是參加全省法治示范創(chuàng)建活動,2020年8月,市交通運(yùn)輸局上報的“蕪湖市網(wǎng)約車治理改革”案例作為蕪湖市年度優(yōu)秀項目推介上報至省委依法治省辦,參選安徽省首屆法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。三是在參加省交通運(yùn)輸廳組織安徽省行政執(zhí)法十大事件評選活動中,我局上報的“楊世平黨員工作室”被列入年度優(yōu)秀項目推介上報至省委依法治省辦,參選安徽省十大行政執(zhí)法十大事件。
(六)及時化解社會矛盾,切實維護(hù)群眾利益。截止到12月份,共受理市信訪局轉(zhuǎn)、交辦群眾來信來訪共30件,信訪事項受理率100%,按期回復(fù)率100%。其中重點督辦許彩虹信訪訴求案件,開展依法行政工作,受理行政訴訟案件7件。原告4件撤回,2件敗訴,1件被市中院駁回。堅持每月梳理上報交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大風(fēng)險事項化解工作當(dāng)月開展情況和下月工作部署,今年以來將“船舶資金標(biāo)準(zhǔn)化”、“掛靠出租車主,要求經(jīng)營權(quán)、車輛產(chǎn)權(quán)兩權(quán)合一”、“出租車運(yùn)價調(diào)整”等3項掛牌督辦的社會領(lǐng)域重大風(fēng)險點,主動對接協(xié)調(diào)各級各部門化解重大風(fēng)險點,并于10月份全部銷案。
三、下一步工作計劃。
市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)認(rèn)真抓實抓好法治政府建設(shè)各項工作,健全完善法治政府建設(shè)各項機(jī)制,鞏固綜合執(zhí)法改革效果的成效。認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化法治部門建設(shè)各項工作落實到實處;加強(qiáng)法治宣傳工作,切實做好******關(guān)于全面依法治國的重要論述宣傳貫徹工作;繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),切實推動公正執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法律意識,努力提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
為持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法制度體系化建設(shè),我局認(rèn)真落實縣委、縣政府有關(guān)依法治國建設(shè)法治政府的部署,緊緊圍繞局中心工作和以建設(shè)法治交通為目標(biāo),把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)、綜合執(zhí)法的各個方面,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作。我局結(jié)合自身職能,采取積極措施,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)法治宣傳,助推法治政府建設(shè)。現(xiàn)將法治建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
一是對照《遂溪縣2020年依法行政工作要點》(遂法治委〔2020〕1號)文件精神,我局把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實際,及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項工作制度。
二是嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅持做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,貫徹黨中央、省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,多次在黨組會議、全體機(jī)關(guān)干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入全年工作規(guī)劃,帶頭學(xué)法,多次給全局干部上黨課、法律知識培訓(xùn)等,強(qiáng)化全體干部職工法律意識和法治思維,夯實交通運(yùn)輸部門推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)強(qiáng)化法治宣傳教育,努力推進(jìn)法治交通建設(shè)。
一是做好普法宣傳教育,嚴(yán)格落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,根據(jù)時間節(jié)點,確立宣傳重點,通過參與縣各單位主辦的法制宣傳活動、業(yè)務(wù)咨詢、發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、流動宣傳車宣傳、電子滾動屏、門戶網(wǎng)站、以案釋法等形式深入宣傳交通法律知識,提高廣大業(yè)戶的守法經(jīng)營、依法維權(quán)的主動性、自覺性和群眾的知曉率。2020年組織開展“安全生產(chǎn)月”“信用交通月”“憲法宣傳周”等法律知識宣傳活動8次,累計發(fā)放宣傳資料5000余份。
二是加強(qiáng)全體干部職工法治思維,組織全體干部職工參加各類集中學(xué)法和學(xué)法培訓(xùn)。依托干部在線學(xué)習(xí)中心、學(xué)法考試平臺、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等,強(qiáng)化《憲法》《民法典》學(xué)習(xí),組織干部職工參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班等,以自學(xué)及集中學(xué)習(xí)的形式,進(jìn)一步豐富了法律法規(guī)知識,提高了干部職工和執(zhí)法人員依法行政能力和水平。今年以來組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)8次。
(三)健全法律顧問制度,推動政務(wù)公開。
為提升依法行政工作的工作能力和工作水平,積極推進(jìn)普遍建立法律顧問工作制度建設(shè)工作,聘請法律顧問。與此同時,全面推行政務(wù)公開,通過政務(wù)外網(wǎng)等渠道推進(jìn)和加強(qiáng)財政預(yù)決算、年度報告等信息公開,依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)強(qiáng)化落實,全面推進(jìn)重點工作任務(wù)。
一是梳理服務(wù)事項,明確事權(quán)關(guān)系。依據(jù)法定職責(zé)及權(quán)限,重新對道路運(yùn)輸行政許可、公共服務(wù)相關(guān)事項,進(jìn)行了再次梳理,進(jìn)一步明確了行政審批事權(quán)關(guān)系,實現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政檢查等政務(wù)服務(wù)事項,均實現(xiàn)了清單化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。2020年交通窗口完成辦證業(yè)務(wù)5188件,做到100%受理,100%按時辦結(jié)。根據(jù)《中共廣東省委印發(fā)〈關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見〉的通知》(粵發(fā)〔2019〕27號)精神,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革有關(guān)工作部署,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實際,梳理我局下放管理職權(quán)及事項,擬下放委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使職權(quán)391項。
二是推進(jìn)“信用交通”創(chuàng)建工作,積極開展交通運(yùn)輸行業(yè)許可、行政處罰“雙公示”工作,根據(jù)規(guī)定期限及時錄入,公示,有效落實行政執(zhí)法公示制度。
三是轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管觀念,拓寬監(jiān)管渠道,提升監(jiān)管能力,有序推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。制定“雙隨機(jī)一公開”工作實施方案,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、專項整治、執(zhí)法檢查,加大“雙隨機(jī)一公開”檢查監(jiān)管平臺使用頻次,以科學(xué)有效的“管”,促進(jìn)更大力度的“放”,不斷規(guī)范交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)管效能。2020年,對全縣31家運(yùn)輸企業(yè)、在建交通工程和下屬單位進(jìn)行檢查82次,共排查隱患243處,發(fā)出整改通知33份,要求企業(yè)停運(yùn)整改10家次,企業(yè)停運(yùn)整頓110車次。
(五)推進(jìn)行政決策,依法科學(xué)民主。
始終堅持從公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等方面不斷推進(jìn)交通行政決策依法科學(xué)民主。一是健全依法決策機(jī)制,制定了三重一大決策制度,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程。二是提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量,凡重大交通行政決策和重大交通建設(shè)項目均實行專家論證和社會風(fēng)險評估三是加強(qiáng)合法性審查。建立健全了重大決策合法性審查機(jī)制,嚴(yán)格把好以文件、決策扥合法性審查關(guān)。四是堅持集體討論決定。凡是重大行政決策必須領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究,并按照三重一大工作制度和流程進(jìn)行決策。
(六)落實監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,強(qiáng)化警示,重點對項目建設(shè)質(zhì)量、安全、作風(fēng)、廉政問題審圖扎實開展了拉網(wǎng)排查,推動約談常態(tài)化,主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組成員進(jìn)行集體約談,黨組成員對分管領(lǐng)域進(jìn)行了約談,累計約談187余人次,做到早提醒、早預(yù)防。
二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。我局充分利用12345熱線和政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善解決行業(yè)內(nèi)各類矛盾糾紛及投訴案件,特別著力解決各種影響穩(wěn)定的問題,及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴案件的處理工作,確保能夠得到妥善處置,得到當(dāng)事人的肯定,切實把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),堅決防止群體性上訪事件和越級上訪事件及影響社會穩(wěn)定的案件的發(fā)生。2020年,交通運(yùn)輸系統(tǒng)共處理12345熱線投訴、信訪案件150起,辦結(jié)率100%,群眾滿意度達(dá)100%,受到了群眾的一致認(rèn)可和好評。
(七)全面依法履行職能,創(chuàng)建平安交通。
一是以項目建設(shè)為中心,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。以“二環(huán)四通”為主導(dǎo)思想,結(jié)合遂溪新城區(qū)建設(shè),著手開展全縣重大交通建設(shè)項目體系研究,推進(jìn)一批重大交通項目其拿起工作落地,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,促進(jìn)遂溪與湛江市區(qū)同城化發(fā)展,今年以來全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施投資約6億元,“四好農(nóng)村路”已完成633個項目565公里,完成各縣鄉(xiāng)道升級改造建設(shè)41.437公里,完成危橋改造4座。
三是促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,通過建立隱患排查體系和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,夯實安全基礎(chǔ),不斷壓實企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,深入推進(jìn)”平安交通”建設(shè),今年以來,發(fā)生統(tǒng)計范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸事故0宗。
四是凝心聚力,抓好疫情防控。疫情期間,我局全體干部職工上下齊心,堅守防控第一線,將防控工作抓早、抓細(xì)、抓落實,做到了嚴(yán)防死守,全縣4個高速路口收費站、9個客運(yùn)站場、2個高速公路服務(wù)區(qū)、3個客運(yùn)配客點、火車站等23個交通樞紐聯(lián)合防疫檢測站累計檢查旅客30.6928萬人次,投入一線防控工作人員累計2566人次。積極常態(tài)化防控相關(guān)工作,防止疫情通過客運(yùn)站場及交通運(yùn)輸工具傳播,保障廣大人民身體健康和生命安全。
2020年我局依法行政工作雖然取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)的要求還有一定差距,需要在服務(wù)意識、執(zhí)法水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。當(dāng)前執(zhí)法工作中還存在一些問題:一是基層存在執(zhí)法人員少,工作人員不足,年齡層偏大,部分執(zhí)法設(shè)備陳舊,跟不上新的執(zhí)法要求。二是運(yùn)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)屬省級業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺數(shù)據(jù)未聯(lián)通。三是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)不夠深入,培訓(xùn)形式不夠豐富,宣傳手段單一,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
以黨的十九大為指導(dǎo),以建設(shè)法治交通為目標(biāo),進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍和機(jī)制建設(shè),努力實現(xiàn)文明執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供法制保障。
一是進(jìn)一步落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,督促干部職工進(jìn)一步加大交通法治宣傳力度,在原有的宣傳形式上加強(qiáng)創(chuàng)新,大力普及交通法律法規(guī)知識。
二是切實履行好監(jiān)督責(zé)任。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)審計監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)管理、工程招標(biāo)行為。對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加大問責(zé)處置力度。
三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法,打擊道路旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸違法行為;加大協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)我縣源頭治超工作,加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。同時,突出重點,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)部門聯(lián)動執(zhí)法,深入開展打擊出租車非法營運(yùn)、道路旅客運(yùn)輸?shù)葘m椪涡袆樱_保全縣交通運(yùn)輸市場有序平穩(wěn)。
四是加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高。定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,加強(qiáng)對交通條例的更新解讀,梳理執(zhí)法要點,解決執(zhí)法難點,提高全員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平提升。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點,保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對性、有效性,確保用責(zé)任落實推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實,確保用制度落實促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實,做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)全委干部職工法律意識、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進(jìn)依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級,為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進(jìn)企業(yè)知識講座,全市80余家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六
xxxx年,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會精神,全面加強(qiáng)民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負(fù)責(zé)人任成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實的工作責(zé)任機(jī)制,并將此項工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴(yán)格請示報告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實法治政府建設(shè)請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強(qiáng)風(fēng)險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類。“三張清單”制度提出了包容審慎執(zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項,完善了權(quán)力清單的實施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項、責(zé)任事項依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
(二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運(yùn)行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴(yán)格依法行政,有效地保護(hù)了廣大民政服務(wù)對象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機(jī)、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務(wù)公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進(jìn)政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣社會組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,開展法人資格培訓(xùn),增強(qiáng)法人意識和能力。二是加強(qiáng)財務(wù)管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進(jìn)一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴(yán)禁攤派和強(qiáng)拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會等機(jī)會,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強(qiáng)普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強(qiáng)化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“為民、務(wù)實、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神,進(jìn)一步完善各項依法行政制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十七
2020年,我局將以上述問題為導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中和三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展改革大局,推動審計法治工作創(chuàng)新發(fā)展:一是充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障作用,更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展。在認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府和上級審計機(jī)關(guān)部署的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx實際,突出審計重點,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,做好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”;二是持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),切實提升審計實效。按照“金審三期”和上級審計機(jī)關(guān)要求,加大xx區(qū)審計局聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)和xx區(qū)審計數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè),切實提高大數(shù)據(jù)分析能力和運(yùn)用能力,逐步建立起完善的審計信息系統(tǒng)體系;三是加強(qiáng)審計人員法治思維和依法行政能力建設(shè),著力打造審計鐵軍。采取切實有效措施推動審計隊伍思想政治建設(shè)、能力水平建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),著力打造鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬭F軍。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十八
總結(jié)。
今年來,xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時,緊緊圍繞深化法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實全國和省、市、區(qū)法治工作精神,以憲法和法律為價值取向,以維護(hù)社會公平為主旨,進(jìn)一步提高政府依法行政能力,著力打造規(guī)范化服務(wù)型政府,不斷增強(qiáng)公民法治意識、法治觀念,為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營造良好法治環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力,全面落實法治建設(shè)責(zé)任。
我鎮(zhèn)法治建設(shè)以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法行政履職能力。
一是緊緊壓實法治建設(shè)主體責(zé)任。今年來,我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長,人大主席為副組長,各班子成員任組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設(shè)工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。制定2020年度依法行政工作計劃,分解和細(xì)化具體工作職責(zé)。同時黨政領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)蹲點單位的法治建設(shè)工作,各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實把法治建設(shè)落到實處。
開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況網(wǎng)上專項監(jiān)督;
充分結(jié)合人大代表自身工作職務(wù)職責(zé),開展各類走訪接訪活動;
發(fā)動區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。
三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來,我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)人民政協(xié)意見貫徹實施,政協(xié)制度進(jìn)一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報》和《xxxxx工作情況匯報》x篇調(diào)研文章,同時進(jìn)一步開展“請你來協(xié)商”系列活動,并按照規(guī)定做好落實。
二、聚焦體制機(jī)制建設(shè),全面推行政務(wù)公開。
進(jìn)一步完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。牢固樹立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民。積極做好各類行政應(yīng)訴,行政復(fù)議工作。今年來,我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件,x件已結(jié)案。共x件行政復(fù)議案件,也已作出答復(fù)。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開。今年來,我鎮(zhèn)不斷完善陽光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷強(qiáng)化政府信息公開制度,全面提高政府履職施政的透明度,大力推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),實施上下聯(lián)通,橫向互通。確保政府公開電話時時有人接聽。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息xxx條,其中法規(guī)文件類信息x條,規(guī)劃計劃類信息xx條,財政類信息x條,人事類信息xx條,應(yīng)急管理類信息x條,公告公示類信息x條,組織機(jī)構(gòu)類信息xx條,重點領(lǐng)域類信息xx條,建議提案類信息x條,其他工作動態(tài)類信息xx條。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級部門要求,更加明確標(biāo)準(zhǔn),主動開展規(guī)范性文件清理工作,確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件,并做好上報備案。同時加強(qiáng)對規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時予以公布。截止目前,我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。
三、
聚焦重大行政決策,全面提升依法行政水平。
一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設(shè)的重要部分,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求,嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度,先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評估制度》等文件,按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則,詳細(xì)明確了重大決策事項范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求,對我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時跟蹤、調(diào)查、反饋,及時調(diào)整和完善有關(guān)政策,提高決策的科學(xué)性和民主性。
二是主動發(fā)揮法律顧問作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,遵循法律顧問和律師的工作特點,聘請xx律師事務(wù)所xx律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問,明確權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),每年安排x萬元用于鎮(zhèn)級法律顧問經(jīng)費保障,法律顧問在簽訂重大合同、制定重大決策、應(yīng)對重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用,為,為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學(xué)性和合法性提供了堅強(qiáng)保障。2020年度,法律顧問共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件,參與鎮(zhèn)級重大事務(wù)決策x次,幫助調(diào)解信訪糾紛x起,走村座談x次,開展培訓(xùn)x次,法律顧問作用發(fā)揮顯著。
三是扎實開展重大行政決策風(fēng)險評估。今年來,我鎮(zhèn)對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、對社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項目進(jìn)行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會風(fēng)險評估項目,實施前我鎮(zhèn)就認(rèn)真做好風(fēng)險評估和防范,同時邀請第三方評估公司xx政安風(fēng)險評估有限公司對該項目開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將風(fēng)險評估作為制定政策、實施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風(fēng)險問題“早發(fā)現(xiàn)早處置”,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
四是不斷夯實行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。今年來,我鎮(zhèn)按照上級要求,及時做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作,全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機(jī)關(guān)干部,并定期對各執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行與依法行政有關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧,通過嚴(yán)格學(xué)習(xí),鑄造了一批政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊伍。截至目前,我鎮(zhèn)xx個行政編制人員中,已取得執(zhí)法證的有xx人,另有x人免考。同時上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補(bǔ)充力量,協(xié)助執(zhí)法人員積極對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點監(jiān)管領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查,截至目前,未發(fā)生一起安全事故。另一方面,及時做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準(zhǔn)備工作,確保每個行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。
四、聚焦普法宣傳重點,全面建設(shè)法治社會。
一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)落實法律“六進(jìn)”工作,把加強(qiáng)法治教育,提高全民法治意識作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的一個重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上,xx鎮(zhèn)既通過張貼海報、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式,也結(jié)合國際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日,依托微信公眾號、微博等新媒體平臺,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動。2020年度,已累計開展集中宣傳x次,發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,在微信公眾號等媒體平臺推送各類普法宣傳信息xx余條,極大提高對各類人群的網(wǎng)絡(luò)滲透,擴(kuò)大普法宣傳影響力,實現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務(wù)需求,xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新,創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式,由群眾點菜,我們上菜普及群眾關(guān)心關(guān)切的法律知識,特別邀請律師、檢察官等力量到村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等開展法律知識講座,通過通俗易懂、生動豐富的法律案例,切實提高群眾的法治意識。同時邀請村級法律顧問對xx鎮(zhèn)xx個村進(jìn)行實地走訪和座談,當(dāng)面解答法律問題,探索農(nóng)村普法工作。三是加強(qiáng)學(xué)法用法培訓(xùn)。不僅群眾需要普法,機(jī)關(guān)干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展帶頭學(xué),重點對《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次積極組織機(jī)關(guān)干部利用干部夜學(xué)、周末選學(xué)、干部學(xué)習(xí)新干線等平臺進(jìn)行相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部法治意識和能力。
二是加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問題;
三是依法有序設(shè)置關(guān)卡,確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。
三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作,充分認(rèn)識到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性,及時主動摸排各類矛盾糾紛,將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時與淳安縣、桐廬縣開展邊界綜治協(xié)作,通過定期召開綜治協(xié)作會議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊,共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度,鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件,涉及金額xxx.x萬元,其中鎮(zhèn)級調(diào)處xx件,村級調(diào)處xxx件,調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件,其中市長公開電話xxx件,來信來訪件xx件,網(wǎng)上投訴xx件。
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工業(yè)建設(shè)項目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日,在全省乃至全國處于領(lǐng)先水平。
3,更全面的政府服務(wù)2011年8月,本級市政府部門政務(wù)服務(wù)項目上線率達(dá)到100%,超過省政府提前設(shè)定的80%目標(biāo)。市(區(qū))政府服務(wù)平臺和本級市政府服務(wù)平臺不斷完善,為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定了堅實基礎(chǔ)?!斗菚h審批服務(wù)實施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?!熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實施。“非會議審批服務(wù)”的覆蓋面不斷擴(kuò)大,占86%,超過80%的省級目標(biāo)“酒?!崩^續(xù)加強(qiáng)其副手提供的服務(wù),工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補(bǔ)發(fā)”等投資建設(shè)項目重點工作繼續(xù)深化。
2、重大行政決策規(guī)范運(yùn)行。
1、依法決策機(jī)制不斷優(yōu)化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》,制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》,為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月,市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》,進(jìn)一步整合和優(yōu)化文件管理體系,落實政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理,提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險。2011年5月,市政府發(fā)布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進(jìn)行研究、論證、評估和審查。市政府常務(wù)會議進(jìn)行集體討論和研究,確保決策事項合理合法。
3年,決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)我市大力推行重大行政決策問責(zé)制,開展重大行政決策后評估工作,并根據(jù)評估情況完善和調(diào)整相關(guān)決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負(fù)責(zé),資金監(jiān)管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴(yán)格執(zhí)行先審查后招標(biāo)的制度。中國還與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,加強(qiáng)對政府投資項目資金和項目數(shù)量變化的控制。市審計局大力加強(qiáng)政策跟蹤、財政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關(guān)注政府債務(wù)和專項資金、股票基金、彩票公益金,不遺余力地提高決策相關(guān)資金的績效。
3、政府立法質(zhì)量更有效率。
1、法律法規(guī)按時發(fā)布2011年,我市嚴(yán)格按照《條例》制定程序,完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關(guān)部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作。《泰州市房屋安全管理條例實施細(xì)則》、《泰州市國有建設(shè)用地批后服務(wù)與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地?zé)崮芄芾磙k法》等5項政府規(guī)章以及《泰州市警務(wù)輔助人員管理實施細(xì)則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報省政府。
4、行政執(zhí)法效率大幅提高。
1、酌情基準(zhǔn)重新確定為了促進(jìn)行政處罰的合法性和合理性,我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的審批。全面審查了市級行政處罰實施機(jī)關(guān)的事項名稱、法律依據(jù)和裁量基準(zhǔn)。它在臺州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進(jìn)行了細(xì)化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間,引導(dǎo)和規(guī)范了執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。
建立信用約束機(jī)制,對違法違規(guī)和失信行為進(jìn)行處罰,有效做到“管控結(jié)合,控制風(fēng)險”完善“一站式”市場準(zhǔn)入平臺,打造“一站式”服務(wù)平臺,以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),實現(xiàn)“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)運(yùn)營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓(xùn)監(jiān)督與聯(lián)動市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊伍組織了三輪市級執(zhí)法考試,采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書?!杜_州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過競賽促進(jìn)學(xué)習(xí)、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛(wèi)生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力,發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題,提高執(zhí)法水平。
5、依法行政理念廣泛普及。
1、計劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別聽取了法治報告,提出了目標(biāo)和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺州市實施〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)〉實施細(xì)則和任務(wù)分解表》,并及時發(fā)布了201年度《法治政府建設(shè)工作計劃》和《法治政府建設(shè)評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進(jìn)行了整合和重組。法律績效評估得分進(jìn)一步提高,形成了分類評估項目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊伍,參與法治政府建設(shè)評估,充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機(jī)構(gòu)的評估意見,積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道,通過日常評估與外部評估相結(jié)合,客觀評估法治政府建設(shè)進(jìn)程,努力趕超先進(jìn)模式。
2年,領(lǐng)導(dǎo)重視學(xué)習(xí)法律,法制宣傳力度強(qiáng)市政府常務(wù)會議堅持定期學(xué)習(xí)法律,并邀請北京大學(xué)法學(xué)院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”,提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設(shè)示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提升依法行政示范效果《向全社會征集關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布,收集了60多條關(guān)于建設(shè)法治政府的意見和建議。“臺州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進(jìn)依法行政網(wǎng)上工作平臺”相繼推出,不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好,執(zhí)法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務(wù)中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高,法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。
3,實行陽光復(fù)議,解決行政爭議積極推進(jìn)“精確復(fù)議”,重點實施“行政復(fù)議程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化”,逐步推進(jìn)行政處罰、行政許可、工傷認(rèn)定、征收補(bǔ)償、信息公開等各類案件的審理標(biāo)準(zhǔn)積極準(zhǔn)備發(fā)布復(fù)議決定文件,推進(jìn)行政復(fù)議立案階段的調(diào)解,強(qiáng)化行政復(fù)議的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力2011年,市政府行政復(fù)議委員會受理行政復(fù)議申請210件,審結(jié)200件,撤銷4件市政府有6起行政復(fù)議案件為被申請人,73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領(lǐng)導(dǎo)參加復(fù)議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言,201x年全市法治政府建設(shè)取得階段性成果,但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍,對其他省市的學(xué)習(xí)比較薄弱,法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯,立法、復(fù)議、監(jiān)督、評估、培訓(xùn)和備案質(zhì)量有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。
2-020年,我市將繼續(xù)貫徹落實《綱要》精神,積極完成省政府下達(dá)的法治建設(shè)任務(wù),以中共中央總書記xi為精神引路人,以“牢記新使命,造就有能力的人才”,以“擴(kuò)大法治影響,提高法治素質(zhì)”為主要工作主線,以“公眾參與法治政府建設(shè)”為創(chuàng)新主題,深入學(xué)習(xí)法律精髓,敢于突破和維護(hù)底線,努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個方面做好工作:1,深化政府簡政放權(quán),推進(jìn)審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項目,屏蔽隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批,簡化審批程序和層級,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式,更好地發(fā)揮市場作用,實現(xiàn)效率提升和服務(wù)優(yōu)化。
2年,著力改革,創(chuàng)建精品立法工程堅持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進(jìn)的原則。聚焦重大改革問題,先行嘗試政府立法。立足我市實際,借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗,大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度,完善立法可行性論證機(jī)制。加強(qiáng)公眾參與立法,通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見,強(qiáng)化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性,積極回應(yīng)公眾對政府法律文件審查的建議。
3,完善監(jiān)督機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動觀察、行政執(zhí)法違法行為通報等工作機(jī)制加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法。
4,推進(jìn)政務(wù)公開,提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步開放財政資金、重大建設(shè)項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點領(lǐng)域的信息。擴(kuò)大政府服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開,加強(qiáng)政策解讀。
6,打造法律隊伍增強(qiáng)法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)法律干部和法律人員的責(zé)任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務(wù)外包機(jī)制的作用,積極招聘一批政府法律助理,把德才兼?zhèn)涞膭?wù)實官員、律師帶到建設(shè)法治政府的第一線。加強(qiáng)政府法律顧問動態(tài)管理,完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機(jī)制,有選擇地開展專項檢查和調(diào)查,促進(jìn)政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。
7,狠抓法治質(zhì)量,擴(kuò)大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設(shè)工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設(shè)的評價機(jī)制我們將繼續(xù)開展法治政府建設(shè)滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。及時向?qū)Ψㄖ握ㄔO(shè)不滿意的單位發(fā)送依法行政即時信函,實現(xiàn)對法治政府建設(shè)和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評價。充分發(fā)揮“臺州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式,推進(jìn)法治建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
8,深化公眾參與,推進(jìn)法治社會建設(shè)積極貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)參與式行政程序建設(shè)的意見》,在邀請公眾參與法治政府建設(shè)創(chuàng)新項目的基礎(chǔ)上,挖掘一批示范、典型、有效的項目,讓更多的基層代表、專家學(xué)者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設(shè)過程,如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等,從而增強(qiáng)公眾參與和法治建設(shè)的成就感。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十九
20-年,青島市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署和省委、省政府工作要求,開拓創(chuàng)新,扎實工作,法治政府建設(shè)取得顯著成效。
(一)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅持優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、理順部門職責(zé)關(guān)系統(tǒng)籌結(jié)合,使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同。厘清疫情防控、飲用水水源保護(hù)、膠州灣保護(hù)、農(nóng)村住房安全監(jiān)管、燃?xì)獍踩仁马椔氊?zé)邊界,明確責(zé)任分工。厘清56個部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),編發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單。全面梳理規(guī)范市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),清理后保留125個。
(二)全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整的通知》,指導(dǎo)市直部門重新梳理市級自設(shè)事項,完成市人力資源社會保障局、市海洋發(fā)展局、市體育局等9個部門自設(shè)權(quán)責(zé)事項梳理工作。完善權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整備案工作,制作政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整備案和公告文件模板,備案審核市人力資源社會保障局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局等9個部門的動態(tài)調(diào)整事項。督促政府部門全面落實權(quán)責(zé)清單、職責(zé)邊界清單、職責(zé)任務(wù)清單“三張清單”,實現(xiàn)依法高效履職。
(三)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。調(diào)整成立青島市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長任雙組長。印發(fā)《關(guān)于全面深化“證照分離”改革的通知》,在更大范圍、更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批。積極向經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán),將43項市級行政權(quán)力及相關(guān)行政處罰事項賦予青島自貿(mào)片區(qū)行使,將19項市級行政權(quán)力賦予上合示范區(qū)行使。開展新一輪工程建設(shè)項目全流程改革,全流程審批時間由原來的85天縮減至75天,竣工聯(lián)合驗收時限壓縮至12個工作日以內(nèi),社會投資簡易低風(fēng)險工程驗收時限壓縮至1個工作日以內(nèi)。全面落實證明事項告知承諾制,公布市級證明事項告知承諾制清單345項,基本涵蓋與生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高、當(dāng)事人獲取難度較大的證明項目。
(四)加快建設(shè)服務(wù)型政府。推行“一事全辦”“一業(yè)一證”主題式場景服務(wù),“一事全辦”服務(wù)主題達(dá)211個,業(yè)務(wù)量超過530余萬件;“一業(yè)一證”行業(yè)目錄達(dá)50個,頒發(fā)行業(yè)綜合許可證6700余張。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智能辦”,全市22個領(lǐng)域、429個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“智能辦”。以施工許可為切入點,開展“零材料”辦理改革,市、區(qū)(市)兩級在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(青島站)”上線199個“零材料”辦理事項。在市民中心設(shè)立綜合受理專區(qū)、企業(yè)開辦專區(qū)、建設(shè)審批專區(qū)等,實現(xiàn)不同功能區(qū)域“一窗受理”。結(jié)合基層便民服務(wù)中心建設(shè),深入推進(jìn)無差別“一窗受理”改革向鎮(zhèn)(街道)延伸。目前,各區(qū)(市)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心已全部實現(xiàn)“一窗受理”,市級大廳“一窗率”達(dá)到95%。
(五)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》,提出46條創(chuàng)新突破政策,服務(wù)企業(yè)、自然人、項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個全生命周期”,更大程度激發(fā)市場主體活力。在20-年國家營商環(huán)境評價中,我市排第11位,較上年提升8個位次,是改善幅度最大的城市。完善政企溝通機(jī)制,將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的必備程序。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,對于涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等與市場主體經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件,均實施公平競爭審查。深化政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實制度,設(shè)置惠企法律服務(wù)窗口、建立律師“坐診”制度,服務(wù)企業(yè)1.7萬件次,創(chuàng)建網(wǎng)上服務(wù)平臺并入選“20-全國政法智能化建設(shè)智慧司法創(chuàng)新案例”。
(一)加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案2件,制定市政府規(guī)章8件。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè),制定《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》,堅持政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的原則,統(tǒng)籌促進(jìn)民營和中小企業(yè)發(fā)展,激發(fā)其創(chuàng)新活力,國家發(fā)展改革委將其作為典型做法在全國推廣。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法,提請市人大常委會審議《青島市飲用水水源保護(hù)條例》,規(guī)范飲用水水源地及保護(hù)區(qū)劃定調(diào)整、保護(hù)區(qū)分級保護(hù)措施,為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)、保障飲用水安全提供有力制度保障;制定《青島市醫(yī)療廢物管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置,防范次生、衍生環(huán)境污染,保護(hù)人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新推進(jìn)膠東五市協(xié)同立法,提請市人大常委會審議《青島市海洋牧場管理條例》,規(guī)范海洋牧場規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管管理,推動漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善海域生態(tài)環(huán)境。
(二)完善政府立法工作機(jī)制。加強(qiáng)黨對政府立法的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,主動向市委報告“十四五”政府立法規(guī)劃、20-年政府規(guī)章制定計劃等事項。開展市政府規(guī)章、規(guī)范性文件評估和清理工作,提請市人大常委會修改5件、廢止1件地方性法規(guī);修改5件、廢止1件市政府規(guī)章;修改3件市政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)對政府部門起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo),及時跟蹤了解各部門落實立法計劃情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),提高立法質(zhì)量和效率。加強(qiáng)政府立法理論研究,我市報送的《膠東經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同立法的路徑探析》《關(guān)于政府規(guī)章清理的現(xiàn)狀及建議》兩篇論文,分別榮獲全省政府立法理論研討會一等獎、二等獎。
(三)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。抓好規(guī)范性文件制度建設(shè),圍繞制定程序、合法性審核等方面作出全面系統(tǒng)規(guī)定,提高規(guī)范性文件制定工作的規(guī)范化水平。將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會意見作為制定涉企規(guī)范性文件的必備程序,對專業(yè)性較強(qiáng)、社會關(guān)注度較高的規(guī)范性文件加強(qiáng)評估論證,增強(qiáng)其針對性和可操作性。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則,備案審查規(guī)范性文件118件。
(一)強(qiáng)化依法決策意識。各級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人牢固樹立依法決策意識,嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。探索市政府法律顧問提前分配任務(wù)、全程參與制定的“真顧真問”新模式,在制定20-年度市政府重大行政決策事項目錄時,參照專業(yè)特長、業(yè)務(wù)經(jīng)驗等,遴選15位市政府法律顧問,與15項重大行政決策事項一一對應(yīng),并確保全程參與。
(二)嚴(yán)格落實重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《青島市重大行政決策程序規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與實效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能,確保所有重大行政決策嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。制定《青島市政府20-年度重大行政決策事項目錄》,篩選出具有基礎(chǔ)性、全局性和影響面廣的15項決策事項,納入重大行政決策范圍,實行目錄清單管理,并在青島政務(wù)網(wǎng)公布。制定《青島市重大行政決策過程記錄和材料歸檔工作指引》,實現(xiàn)重大行政決策檔案規(guī)范化管理,為健全重大行政決策制度體系補(bǔ)齊“最后一環(huán)”。
(三)加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,決策機(jī)關(guān)在決策事項中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評估工作,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度,加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督和執(zhí)行后評價。組織開展20-年度市政府重大行政決策事項執(zhí)行情況督查,重點圍繞實施結(jié)果與決策目的是否相符、實施成本和效益分析等方面開展督查,不斷提高行政決策質(zhì)量和效率。
(一)深化行政執(zhí)法體制改革。針對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊伍體制機(jī)制。依托鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室,以區(qū)(市)綜合行政執(zhí)法局派駐綜合行政執(zhí)法中隊為主體,整合公安、自然資源、市場監(jiān)管等力量,構(gòu)建“1+n”基層行政執(zhí)法體系,推動鎮(zhèn)(街道)“一支隊伍管執(zhí)法”。總結(jié)推行青島西海岸新區(qū)“局隊合一”執(zhí)法體制,推進(jìn)局機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)深度融合,打造綜合行政執(zhí)法改革新模式,相關(guān)做法在《人民日報》《大眾日報》等媒體上刊發(fā)。
(二)完善行政執(zhí)法程序。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,搭建行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項網(wǎng)上運(yùn)行平臺并正式投入使用,240余家單位上線使用該平臺;全市行政執(zhí)法案件全部納入平臺管理,做到案件從立案到結(jié)案全程閉環(huán)、可回溯監(jiān)管,提高行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。印發(fā)實施《青島市鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》,著力解決基層執(zhí)法不規(guī)范、不文明等突出問題。全市累計開展日常監(jiān)督537次、專項執(zhí)法監(jiān)督37次,評查執(zhí)法案卷897卷,累計督促整改問題286個,實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋。
(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。印發(fā)《青島市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕處罰事項清單》,涵蓋28個行政執(zhí)法領(lǐng)域382項違法行為事項。各級行政執(zhí)法部門辦理不予處罰、減輕處罰案件8.86萬件,減免處罰金額1.01億元,惠及6.71萬個市場主體,讓群眾在感受到執(zhí)法力度的同時也感受到執(zhí)法溫度。深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,修訂《青島市國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》,全面實施公開報備、工作臺賬、工作會議、報告總結(jié)、評價通報五項制度。
(一)完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。修訂《青島市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,對政府部門和企業(yè)預(yù)案修編、評審、演練和發(fā)布工作進(jìn)行規(guī)范。修訂《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范突發(fā)事件組織指揮體系,細(xì)化突發(fā)事件防范應(yīng)對工作步驟和措施。制定《青島市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,明確17個行業(yè)、356項舉報獎勵情形,最高獎勵50萬元。全面梳理各區(qū)(市)、各行業(yè)多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件,深入開展安全風(fēng)險辨識評估、案例分析和應(yīng)急資源調(diào)查,做到“有風(fēng)險就有預(yù)案”,全市共制定市級專項預(yù)案28個、區(qū)(市)級專項預(yù)案225個、鎮(zhèn)(街道)級預(yù)案1072個。制定《青島市“十四五”應(yīng)急物資保障規(guī)劃》,建立應(yīng)急物資快速調(diào)撥機(jī)制,推動構(gòu)建實物儲備與協(xié)議儲備相結(jié)合的應(yīng)急儲備體系。
(二)提高突發(fā)事件依法處置能力。建立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高監(jiān)測預(yù)警能力。制定《青島市突發(fā)事件信息報告和處置工作規(guī)程》,分級做好安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報告工作。開展“應(yīng)急預(yù)案落實年”活動,對特種設(shè)備、地鐵運(yùn)營、海洋漁業(yè)等11個演練方案進(jìn)行全面演練。利用全國安全生產(chǎn)月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,開展突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)宣傳。持續(xù)開展“第一響應(yīng)人”和應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)等活動,增強(qiáng)民眾安全意識,提高應(yīng)對事故災(zāi)難能力。
(三)引導(dǎo)規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。建立直達(dá)鎮(zhèn)(街道)基層、應(yīng)急專家、救援隊伍的應(yīng)急指揮和聯(lián)絡(luò)通訊機(jī)制,推動應(yīng)急指揮直達(dá)基層一線。建立包含345名專家的應(yīng)急專家?guī)?,充分發(fā)揮專家學(xué)者“智庫”作用。建立包含49支專業(yè)應(yīng)急隊伍、28支社會志愿者隊伍、75支森林防滅火專業(yè)隊伍以及武警、民兵應(yīng)急力量的救援力量數(shù)據(jù)庫,確保及時調(diào)度救援力量、縮短反應(yīng)時間、提高應(yīng)急處置效率。積極引導(dǎo)志愿服務(wù)行動,建立社會應(yīng)急志愿者救援隊伍28支共2735人,承擔(dān)全市95%以上山地、岸際和城市應(yīng)急救援任務(wù)。在部分鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展微型應(yīng)急救援站試點建設(shè)工作,已完成6處試點建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)行政調(diào)解、行政裁決工作。依法加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理等方面的行政調(diào)解,及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。制定《關(guān)于進(jìn)一步健全完善非訴訟糾紛解決機(jī)制的實施辦法(試行)》,深化人民調(diào)解,培育行業(yè)調(diào)解,健全訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的指導(dǎo)意見》《青島市行政裁決事項清單(第一批)》,積極推進(jìn)行政裁決工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。
(二)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。深化行政復(fù)議體制改革,明確市和區(qū)(市)兩級政府管轄行政復(fù)議案件被申請人范圍,充分保護(hù)行政相對人合法權(quán)益。落實公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件集中管轄改革要求,自20-年7月1日起全市7區(qū)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件由市政府集中管轄。充實和調(diào)整市和各區(qū)(市)政府行政復(fù)議委員會成員,建立行政復(fù)議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,制定三個委員會工作規(guī)則。設(shè)立行政爭議審前和解中心,聘請61名和解員,做好全程調(diào)解工作。印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)推動行政爭議在行政復(fù)議階段實質(zhì)性化解辦法(試行)》,構(gòu)建行政檢察與行政復(fù)議行政爭議化解協(xié)作制度。建立行政復(fù)議糾錯決定履行情況回訪制度,督促行政機(jī)關(guān)進(jìn)行個案報告或年度報告。20-年,全市行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請2945件,受理2598件;市政府本級收到行政復(fù)議申請1443件,受理1254件。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報制度,每月進(jìn)行排名通報。將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以考核引領(lǐng)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。印發(fā)《關(guān)于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政應(yīng)訴工作的通知》,督導(dǎo)行政機(jī)關(guān)做好涉企業(yè)行政訴訟案件應(yīng)訴工作,保護(hù)市場主體合法權(quán)益。組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩行政訴訟庭審活動,開展網(wǎng)上庭審視頻觀摩、網(wǎng)上學(xué)法考法,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的法治意識。20-年,全市各級行政機(jī)關(guān)共新發(fā)生行政應(yīng)訴一審案件2861件,其中,以市政府為被告的一審案件221件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持100%。
(一)形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督工作納入黨和國家監(jiān)督體系統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、“窗口腐敗”等問題。做好建議提案辦理工作,政府系統(tǒng)共承辦市“兩會”建議482件、提案562件,全部按期辦復(fù)。堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報制度,先后就法治政府建設(shè)、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療保障工作等事項報告或通報31次。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋,實現(xiàn)黨委政府決策部署到哪里,審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。制定年度財政檢查計劃,依法組織實施財會監(jiān)督。搭建智慧統(tǒng)計平臺,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的監(jiān)測。通過開展行政執(zhí)法統(tǒng)計分析、爭議解決、重大事項協(xié)調(diào)等方式,實現(xiàn)對行政執(zhí)法全方位、全流程協(xié)調(diào)監(jiān)督。
(二)激勵擔(dān)當(dāng)作為。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,做到依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),既防止問責(zé)不力,也防止問責(zé)泛化、簡單化。落實“三個區(qū)分開來”要求,出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)容錯糾錯工作的實施辦法》《關(guān)于嚴(yán)查誣告陷害為干部澄清正名的十項措施》,從營造干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的高度,進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化容錯糾錯和澄清正名具體措施,積極營造鼓勵改革創(chuàng)新、激勵擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。對國家和省、市三級政府工作報告、市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定事項等重要事項實施項目化督查,從立項、分解到辦結(jié)、反饋實現(xiàn)全周期管理。20-年以來,已有682個事項納入市政府重點督查臺賬,對其中130個事項實施項目化管理、工程化推進(jìn),有力推動30條未貫通道路打通、60個山頭公園整治、460萬平方米違建拆除等重點工作。建立“督審聯(lián)動”機(jī)制,形成“審計找線索、部門去整改、督查來落實”的工作閉環(huán),先后清理違規(guī)占用耕地654.69公頃、追繳耕地開墾費1.4億余元,落實被征地農(nóng)民社會保障資金70.46億元。
(四)全面主動落實政務(wù)公開。組織梳理信息公開目錄,通過青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息1.6萬余條。探索完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,利用黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、財務(wù)公開“三務(wù)公開欄”,重點公開老百姓關(guān)心關(guān)注的脫貧攻堅、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策等內(nèi)容。在青島政務(wù)網(wǎng)設(shè)置“政策解讀”專欄,對規(guī)范性文件全部解讀,實現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關(guān)聯(lián)。建立例行新聞發(fā)布會制度,部門(單位)主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行1次政策解讀,共召開新聞發(fā)布會140余場。優(yōu)化依申請公開辦理流程,打造“受理—登記—轉(zhuǎn)辦—簽發(fā)—送達(dá)—歸檔”的全流程管理模式,全市各級共辦理依申請公開3297件,有力保障人民群眾知情權(quán)。
(五)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。印發(fā)《青島市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》,完成政務(wù)誠信管理系統(tǒng)建設(shè),開展政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員信用信息歸集工作。加強(qiáng)信用信息應(yīng)用,在優(yōu)秀黨員評選、“兩代表一委員”評選等環(huán)節(jié),實行逢辦必查。建立黨政群機(jī)關(guān)履約情況投訴辦理和案件辦理機(jī)制,堅決杜絕“新官不理舊賬”問題。健全政府失信責(zé)任追究制度,加大失信懲戒力度。
(一)加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)。全面完成村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)站點建設(shè)并進(jìn)行全面核查,形成《青島市基層便民服務(wù)場所信息表》。全面提升政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”比例,上線“愛山東?青e辦”app3.0版本,不斷完善掌上辦事平臺功能,推出“千人千面”服務(wù)新模式。組織“愛山東?青e辦”app高頻亮點應(yīng)用接入和便民利企專區(qū)建設(shè),區(qū)(市)新上線特色應(yīng)用126項,組織建設(shè)33個服務(wù)專區(qū),及時滿足企業(yè)和市民生產(chǎn)生活需要。截至目前,市、區(qū)(市)兩級共完成接入服務(wù)事項7900余項,10個區(qū)(市)分廳全部上線運(yùn)行。
(二)加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。組織開展高頻數(shù)據(jù)集中匯聚,新歸集328類7.1億條數(shù)據(jù)。推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享,為全市提供1558項數(shù)據(jù)服務(wù),日平均數(shù)據(jù)交換量超過226萬條,市級數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)99.5%。建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單和負(fù)面清單制度,凡未列入負(fù)面清單的必須共享。以開放公共數(shù)據(jù)為突破口,建設(shè)線上“數(shù)字實驗室”,推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)有序流通、融合應(yīng)用。印發(fā)《全面深化電子證照應(yīng)用推動無證明城市建設(shè)專項行動方案》,明確8個方面重點任務(wù),推動電子證照跨層級、跨地域、跨部門共享應(yīng)用。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。組織開展市、區(qū)(市)兩級部門自建監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況摸底調(diào)研,按照省級監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行系統(tǒng)升級改造。通過共享交換平臺,將我市“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)和行政處罰系統(tǒng)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)推送至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心,切實提升省、市一體化監(jiān)管水平。組織開展各級各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚錄入工作,建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)更新報送機(jī)制,我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)覆蓋率和及時率均位居全省前列。積極開展移動執(zhí)法app試點工作,4家試點單位累計通過移動端錄入行政處罰案件2098件,占全部案件數(shù)量的40.39%。
(一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想座談會,成立全市政法系統(tǒng)習(xí)近平法治思想研究生學(xué)習(xí)班,舉辦習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程、各方面。市委常委會、市委全面依法治市委員會多次召開會議,研究部署法治政府建設(shè)重點任務(wù)。印發(fā)《法治青島建設(shè)實施方案》《青島市法治政府建設(shè)實施意見》《青島市法治社會建設(shè)實施意見》,明確未來五年法治青島、法治政府、法治社會一體建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),市級增設(shè)法治督察處和法治調(diào)研處,各區(qū)(市)依法治區(qū)(市)辦秘書科均實現(xiàn)獨立設(shè)置。
(二)完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。組織開展以“共建法治政府、共享法治陽光”為主題的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年活動,成立以市長為總協(xié)調(diào)人的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報工作,獲省委依法治省辦推薦,申報全國法治政府建設(shè)示范市。制定《關(guān)于深入推進(jìn)鎮(zhèn)街法治建設(shè)的實施意見》,部署開展“法治鎮(zhèn)街”評選活動,首批評選“法治鎮(zhèn)街”20個,以點帶面推動基層法治建設(shè)水平整體提升。編制《青島市法治指數(shù)指標(biāo)體系》,聘請第三方進(jìn)行評估,形成法治指數(shù)可行性報告。將法治建設(shè)督察列入市委市政府年度督查檢查計劃,對部分區(qū)(市)和市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況進(jìn)行專項督察。
(三)全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。印發(fā)《青島市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實施方案》,市委全面依法治市委員會第四次、第五次會議,分別聽取各區(qū)(市)黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況匯報。制定法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,深入開展以憲法、民法典為重點的普法宣傳活動,全面開展國家憲法日、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月活動,在五四廣場落成憲法宣傳教育主題雕塑,打造法治城市良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考法述法制度,組織全市近4萬名領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員完成網(wǎng)上集中學(xué)法考法。
(四)加強(qiáng)行政立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。做好政府立法人才培養(yǎng)工作,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展法律實務(wù)研討和立法調(diào)研活動,全面提升立法隊伍工作水平和履職能力。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格,累計審核發(fā)放行政執(zhí)法證件2.19萬個,審核通過1600余名新申領(lǐng)執(zhí)法人員資格、6600余名年審執(zhí)法人員資格,保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。嚴(yán)格落實一般案件由2名以上行政復(fù)議專職辦案人員辦理,重大疑難、復(fù)雜案件不少于3人辦理的要求。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊伍建設(shè),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮法律顧問作用的意見》,進(jìn)一步規(guī)范法律顧問管理,全市共有70家機(jī)關(guān)單位設(shè)立公職律師,公職律師254人。
(五)加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。組織召開“rcep、中歐cai與青島高水平對外開放理論研討會”,形成理論成果20余篇。開展“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實踐探索”“城市發(fā)展法治化研究”“營創(chuàng)一流營商環(huán)境提升市場化法治化國際化服務(wù)水平”等課題研究,其中“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實踐探索”被司法部列為20-年全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃課題。綜合運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏等媒體,刊發(fā)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建宣傳海報、宣傳標(biāo)語、宣傳頁,開辟“區(qū)(市)長、司法局長系列筆談”、“局長說”等欄目,集中播報法治政府建設(shè)成果經(jīng)驗,全面營造示范創(chuàng)建濃厚氛圍。
20-年,我市法治政府建設(shè)取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)總體目標(biāo)和廣大市民期待相比還有一定差距。如政府立法精細(xì)化、針對性和有效性水平需要進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法“三項制度”落實還不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明等問題時有發(fā)生;法治政府建設(shè)的考核評價和督促檢查不夠,沒有形成閉環(huán)責(zé)任體系,等等。2022年,我市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力法治保障,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)做好向區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán)工作,有序推進(jìn)“證照分離”改革,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平。持續(xù)推進(jìn)“智能辦”“零材料”改革,深入落實“跨省通辦”“全省通辦”,升級上線2.0版自助服務(wù)平臺,深入推廣應(yīng)用“無感審批”服務(wù)模式,提升服務(wù)精準(zhǔn)度和智能化水平。
(二)著力提高立法決策質(zhì)量。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、民生等領(lǐng)域立法。完善公眾參與機(jī)制,提高政府立法質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件清理,切實保障制度有效銜接。建立行政決策合法性審查網(wǎng)上登記、審查、管理制度,提高合法性審查效率。完善公職律師使用制度,搭建公職律師統(tǒng)籌使用平臺。
(三)著力提升行政執(zhí)法水平。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”,深化綜合行政執(zhí)法改革。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,擴(kuò)大移動執(zhí)法app使用范圍。全面推廣說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法,推動執(zhí)法部門健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制。出臺涉企重大行政執(zhí)法備案審查辦法,規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。
(四)著力化解社會矛盾糾紛。推行行政裁決權(quán)利告知制度,進(jìn)一步規(guī)范行政裁決程序,推動有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實履行行政裁決職責(zé)。綜合運(yùn)用行政復(fù)議意見書、情況通報、問題約談、考核評價、移送移交等行政問責(zé)手段,督促行政復(fù)議決定履行。繼續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化,提高出聲、出治、出解能力。
(五)著力加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。深入推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、司法、輿論等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實《政府督查工作條例》,持續(xù)提升督查工作質(zhì)效。加大政策發(fā)布解讀力度,做好重點領(lǐng)域信息公開。
(六)著力完善組織保障機(jī)制。組建習(xí)近平法治思想宣講團(tuán),深入基層宣講習(xí)近平法治思想。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善依法治市工作體制機(jī)制。推進(jìn)法治青島、法治政府、法治社會等“十四五”規(guī)劃貫徹實施。做好迎接中央依法治國辦實地評估工作,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。
交通運(yùn)輸局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二十
20-年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇省各級人民政府及其部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要》(以下簡稱《綱要》),推動法治政府建設(shè)取得新的成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
(一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),壓實第一責(zé)任人職責(zé)。始終堅持黨對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的領(lǐng)導(dǎo),重大事項報請省委研究決定。省委、省政府對全省推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作進(jìn)行總體部署,及時研究法治政府建設(shè)重大事項、討論政府年度立法計劃。印發(fā)法治政府建設(shè)年度重點工作要點和工作計劃,明確任務(wù)舉措,抓好貫徹落實。認(rèn)真落實中央依法治國辦第四督察組關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況督察反饋意見整改工作,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入各地各部門年終述職內(nèi)容。
(二)扎實推進(jìn)《綱要》貫徹實施,完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。制定出臺《江蘇省貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要〉實施方案》,明確“十四五”時期江蘇法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和主要任務(wù)。開展習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神貫徹落實情況及法治政府建設(shè)情況綜合督察,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落地見效。組織開展?fàn)巹?chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市縣活動,評選先進(jìn)地區(qū)及優(yōu)勝項目,積極響應(yīng)參加全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,加強(qiáng)政府工作人員、行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),加大憲法和《民法典》《行政處罰法》等法律法規(guī)宣傳貫徹落實力度,推動嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng),提升法治建設(shè)監(jiān)測評價能力。貫徹實施《中國特色社會主義法治體系江蘇實踐指標(biāo)》,統(tǒng)籌設(shè)置法治建設(shè)監(jiān)測指標(biāo),優(yōu)化法治建設(shè)監(jiān)測評價體系。建成依法治省工作監(jiān)測評價、法治環(huán)境指數(shù)、法治督察、法治滿意度等系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)省市縣三級共用、全過程監(jiān)控運(yùn)行、立體式評價,充分發(fā)揮監(jiān)測、評價、反饋、推動作用。開展法治建設(shè)群眾滿意度隨機(jī)抽樣調(diào)查,健全“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制。
(一)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化法治化營商環(huán)境。鞏固拓展“放管服”改革成效,新賦予中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京、蘇州、連云港三個片區(qū)第二批省級管理事項30項,賦予54個開發(fā)區(qū)省級管理事項14項。全面推進(jìn)證明事項告知承諾制工作,深入推進(jìn)“一件事”改革。在全省范圍對涉企經(jīng)營許可事項開展“證照分離”改革。
(二)健全完善政務(wù)服務(wù)體系,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步健全省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)體系,90%以上的審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建成江蘇政務(wù)服務(wù)平臺pc端和移動端老年人服務(wù)專區(qū),上線無障礙瀏覽服務(wù)功能。公布省高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項,完成第二批“跨省通辦”任務(wù)。高質(zhì)量完成各類熱線歸并優(yōu)化工作,實現(xiàn)“一號響應(yīng)”;“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線共解答各類企業(yè)政策訴求40萬余件。
(三)提高應(yīng)對重大突發(fā)事件能力,依法常態(tài)化防控疫情。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,健全省市縣三級應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系。修編省級專項應(yīng)急預(yù)案,全面推進(jìn)市縣應(yīng)急預(yù)案修編。依法常態(tài)化開展新冠肺炎疫情精準(zhǔn)防控,推進(jìn)分區(qū)分級差異化防控措施。充分利用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù),加強(qiáng)“蘇康碼”運(yùn)維,支撐共享調(diào)用疫情防控數(shù)據(jù)28億余次,保障車站、醫(yī)院等公共場所掃碼快速通行。
(一)完善立法工作機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法立法。通過“立法民意直通車”征集群眾意見,完善立法項目儲備庫。貫徹政府規(guī)章立法地方標(biāo)準(zhǔn),在全國率先出臺行政立法風(fēng)險評估暫行辦法,將風(fēng)險評估作為立法必經(jīng)程序。邀請政協(xié)委員就《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》提出意見建議,開展專題立法協(xié)商。向長三角區(qū)域省市相關(guān)部門和單位征求《江蘇省鐵路安全管理條例》意見,規(guī)定長三角區(qū)域協(xié)作相關(guān)內(nèi)容。組織開展設(shè)區(qū)市政府規(guī)章備案審查層級監(jiān)督試點工作。
(二)有序開展重要領(lǐng)域地方立法,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。圍繞保障推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等重要領(lǐng)域,向省人大常委會提交《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《江蘇省行政程序條例》等15件地方性法規(guī)議案,出臺《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《江蘇省無障礙環(huán)境建設(shè)實施辦法》等10件省政府規(guī)章。其中,《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)地震預(yù)警管理的決定》《江蘇省廣播電視公共服務(wù)實施辦法》等均屬全國率先出臺。各設(shè)區(qū)市共審查修改地方性法規(guī)項目36件,制定出臺政府規(guī)章32件。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提升規(guī)范性文件質(zhì)量。推行“合法性審查333工作體系”,實現(xiàn)行政規(guī)范性文件制定、審核和監(jiān)督的閉環(huán)管理。在全國率先制定出臺行政規(guī)范性文件合法性審核地方標(biāo)準(zhǔn),形成全省統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)尺度。全年備案審查行政規(guī)范性文件200余件,文件質(zhì)量普遍提升。
(四)統(tǒng)籌立改廢釋纂,開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理。對1985年至20-年期間發(fā)布的現(xiàn)行有效省政府規(guī)章進(jìn)行清理,同步開展現(xiàn)行有效省政府規(guī)章編纂工作。組織開展涉及長江流域保護(hù)、計劃生育內(nèi)容規(guī)章和規(guī)范性文件清理,以及涉及行政處罰法內(nèi)容和不合理罰款規(guī)定、“自貿(mào)區(qū)調(diào)整實施法律、行政法規(guī)”適應(yīng)性清理等專項清理工作,努力維護(hù)法制統(tǒng)一,更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)。
(一)推動重大行政決策規(guī)范化,落實重大行政決策程序要求。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,各地各部門年度重大行政決策事項目錄均在門戶網(wǎng)站公布。將重大行政決策情況納入述法和考核內(nèi)容,組織對各設(shè)區(qū)市政府及省級機(jī)關(guān)重大行政決策制度建設(shè)、目錄化管理、法定程序等落實情況進(jìn)行專項督查。
(二)加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問作用。常態(tài)化開展重大行政決策事前合法性審查,系統(tǒng)評估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、金融風(fēng)險和社會穩(wěn)定風(fēng)險。成立新一屆省政府法律顧問委員會,印發(fā)《江蘇省人民政府法律顧問工作規(guī)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)省政府法律顧問的管理使用和績效考核。各地公職律師積極參與單位法律事務(wù),充分發(fā)揮職能作用。
(三)推進(jìn)全過程人民民主,提高重大行政決策公眾參與度。通過召開座談會、實地走訪、書面征求意見和網(wǎng)絡(luò)征集建議等多種形式,廣泛聽取社會各方面意見,高度重視專家論證意見。決策事項涉及特定群體利益的,充分聽取相關(guān)人民團(tuán)體、社會組織和群眾代表的意見建議;直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或存在較大分歧的,依法召開聽證會。
(一)穩(wěn)步開展綜合執(zhí)法體制改革,推動執(zhí)法權(quán)限力量下沉。積極探索跨部門綜合監(jiān)管,推進(jìn)建立“一張清單”、建優(yōu)“一支隊伍”、建強(qiáng)“一個平臺”,構(gòu)建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。探索“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊伍”綜合執(zhí)法模式,在無錫、揚(yáng)州、宿遷等7個設(shè)區(qū)市和28個縣(市、區(qū))開展試點。批準(zhǔn)徐州、常州、蘇州、連云港、鹽城等5個設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)改革方案。
(二)細(xì)化行政執(zhí)法程序要求,推動行政執(zhí)法規(guī)范化。制定《行政處罰法》適用指南,修訂《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定》,細(xì)化完善行政處罰聽證程序。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,做到執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。開展統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法人員服裝和標(biāo)志工作,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。匯編全省行政執(zhí)法典型案例(第一批),加強(qiáng)典型案例指導(dǎo),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,積極改進(jìn)行政執(zhí)法方式。不斷完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制,印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》,制定不予處罰、減輕處罰兩個目錄清單。建立嚴(yán)重失信主體信息更新共享機(jī)制,根據(jù)行業(yè)信用評價結(jié)果實施差異化監(jiān)管。對全省現(xiàn)行失信約束措施文件開展分類清理。建設(shè)省信用獎懲信息系統(tǒng),省公共信用信息中心提供信息查詢服務(wù)2100萬余次。
(一)堅持復(fù)議為民宗旨,發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用。在全國率先出臺強(qiáng)化行政復(fù)議層級監(jiān)督效能的指導(dǎo)意見,明確省市縣三級政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé),推動行政復(fù)議體制改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開,不斷增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和認(rèn)可度。在全省開展“復(fù)議為民促和諧”專項行動,梳理辦結(jié)涉及群眾重大切身利益、長期未得到解決的行政爭議。
(二)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭機(jī)制,做好行政應(yīng)訴工作。印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)問題的意見》,明確出庭行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人范圍,建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知抄告制度。探索建立行政應(yīng)訴情況專報制度,推動訴訟案件和敗訴案件“雙下降”。
(三)開展矛盾糾紛“全周期管理”,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾多元化解決機(jī)制,將協(xié)調(diào)、調(diào)解、和解等方式貫穿于行政復(fù)議、訴訟全過程。打造“蘇解紛”非訴服務(wù)品牌,依法高效化解矛盾糾紛。強(qiáng)力推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作,實現(xiàn)矛盾不上交三年行動目標(biāo)。創(chuàng)新開展網(wǎng)上信訪“人民滿意窗口”建設(shè),全面推行信訪代理、網(wǎng)上信訪代辦,對各種渠道反映的信訪訴求實行“一網(wǎng)通辦”。
(一)綜合推動多元主體監(jiān)督,加大審計監(jiān)督力度。邀請省人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任省政務(wù)服務(wù)大廳行風(fēng)監(jiān)督員。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、省域依法治理等方面開展實地視察調(diào)研。認(rèn)真及時研究處理人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議。加大對重大政策、重點民生資金項目、財政資金績效的審計力度,不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的審計監(jiān)督。
(二)充分發(fā)揮行政監(jiān)督作用,督促推動依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo),編制地方標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省行政執(zhí)法案卷及評查規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和文書。圍繞推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等重點工作,組織開展行政執(zhí)法案卷抽查,聯(lián)合多部門開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查。
(三)持續(xù)開展政務(wù)誠信建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)公開。開展政府機(jī)構(gòu)失信治理,定期梳理排查涉及政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位失信被執(zhí)行人案件,督促被執(zhí)行人履行法定義務(wù)。深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),依法依規(guī)主動公開,做好依申請公開。全面實行清單管理制度,動態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單事項。組織全省編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單,印發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法定權(quán)力事項清單通用目錄》。
(一)聚焦數(shù)字賦能,加強(qiáng)法治政府信息化建設(shè)。印發(fā)實施《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》,突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面啟用立法智能化信息系統(tǒng),實現(xiàn)立法項目建議常態(tài)化網(wǎng)上征集、立法項目審查全流程網(wǎng)上運(yùn)行、規(guī)章清理和評估網(wǎng)上部署推進(jìn)、“一鍵征求意見”省市縣三級全覆蓋。升級“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺”。建設(shè)行政復(fù)議數(shù)字化聽證室,“智慧復(fù)議”信息化工作平臺對接全國行政復(fù)議信息系統(tǒng)。改造升級行政應(yīng)訴辦案系統(tǒng),與省法院行政應(yīng)訴數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。全面推廣應(yīng)用省行政執(zhí)法管理和監(jiān)督平臺,對省級行政執(zhí)法人員開展在線培訓(xùn)和考試,推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督。
(二)推動信息聯(lián)通共享,強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。印發(fā)《關(guān)于建立健全全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享運(yùn)行機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的實施方案》,建立健全數(shù)據(jù)供需對接機(jī)制,完善省市一體化數(shù)據(jù)目錄體系,編制完成政務(wù)服務(wù)事項關(guān)聯(lián)目錄13萬余項。建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制,建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐和服務(wù)管理平臺,累計匯聚全省監(jiān)管數(shù)據(jù)近4億條。加大公共數(shù)據(jù)開放力度,建成省公共數(shù)據(jù)開放平臺并上線試運(yùn)行。
(三)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法,促進(jìn)監(jiān)管信息化智能化。完成省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在各監(jiān)管領(lǐng)域有效運(yùn)用。梳理監(jiān)管事項目錄清單,編制行政檢查事項實施清單,逐一明確監(jiān)管事項名稱、監(jiān)管方式等內(nèi)容,在全國首創(chuàng)將監(jiān)管事項對接法律法規(guī)庫。全面實現(xiàn)與國家、13個設(shè)區(qū)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警線索分發(fā)、處理和反饋閉環(huán)管理。
2022年,全省上下將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力法治保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。