總結(jié)是一種對(duì)過去工作和學(xué)習(xí)的回顧與總結(jié),更是對(duì)未來工作和學(xué)習(xí)的規(guī)劃與指導(dǎo)??偨Y(jié)應(yīng)該體現(xiàn)出自己的思考和理解,而不是簡單地重復(fù)他人觀點(diǎn)。小編為大家精選了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家借鑒和參考。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇一
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2020年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和重要指示精神,按照省、市、縣安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議和文件部署,堅(jiān)持以安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,健全完善工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深化專項(xiàng)整治和“1+15”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,深入開展國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動(dòng),加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶領(lǐng)域沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、建立健全機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,印發(fā)《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,制定完善安全生產(chǎn)一系列規(guī)章制度,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)列入年度績效目標(biāo)責(zé)任考核,做到同部署、同考核,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)警通報(bào)、督查督辦。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)農(nóng)機(jī)、漁政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入基層和企業(yè)開展安全生產(chǎn)督促檢查,開展隱患排查治理,督促及時(shí)整改存在的問題,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
二、突出監(jiān)管重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
注重堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,突出監(jiān)管重點(diǎn),重點(diǎn)開展了打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)資打假、“百日攻堅(jiān)”和“1+15”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項(xiàng)治理行動(dòng)等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。今年以來累計(jì)檢查全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),55個(gè)集市,700多個(gè)次農(nóng)資經(jīng)營門店,出動(dòng)執(zhí)法車輛139車次,出動(dòng)執(zhí)法人員627人次,規(guī)范經(jīng)營行為32起,對(duì)違法經(jīng)營行為立案7起,均已結(jié)案;沒收種子58公斤,挽回經(jīng)濟(jì)損失7.8萬元。二是開展質(zhì)量監(jiān)管抽檢工作。今年以來共抽檢種子48個(gè)樣品,農(nóng)藥7組,肥料35個(gè)批次,蔬菜18個(gè)樣。種子的發(fā)芽率、水分、凈度經(jīng)檢驗(yàn)全部合格;蔬菜樣品送滁州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測全部合格;農(nóng)藥送省質(zhì)檢站檢驗(yàn)均合格;肥料經(jīng)檢測有6批次不合格,已整改處理。有效地管控好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三是抓好農(nóng)資市場準(zhǔn)入和生產(chǎn)基地嚴(yán)格審核。開展縣轄區(qū)馬廠湖農(nóng)場、凌家湖農(nóng)場、安徽省東昌農(nóng)業(yè)科技有限公司等種子生產(chǎn)基地核查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)的品種及數(shù)量、有無侵權(quán)生產(chǎn)等,共審核發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證6份。四是加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督。認(rèn)真開展產(chǎn)地檢疫工作,落實(shí)檢疫申報(bào)制度,全面提升我縣的產(chǎn)地檢疫率;強(qiáng)化規(guī)?;B(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫;全面落實(shí)屠宰檢疫監(jiān)督工作。按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)程實(shí)施屠宰檢疫,做好檢疫記錄。開展屠宰環(huán)節(jié)的瘦肉精檢測,最大限度地遏制病死畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域和消費(fèi)市場;結(jié)合農(nóng)資打假行動(dòng),積極開展了獸藥、飼料、“瘦肉精”等專項(xiàng)整治活動(dòng),組織對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥進(jìn)行抽樣送檢數(shù)量為3份;獸藥殘留抽檢雞蛋5個(gè)批次,雞肉4個(gè)批次,共檢查獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位430個(gè),下達(dá)責(zé)令改正通知書1份,共出動(dòng)執(zhí)法車輛60余臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員155人次,違法案件立案2起,結(jié)案2起,罰款5.12萬元。。共出動(dòng)執(zhí)法車輛50余臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員227人次,立案4起,結(jié)案4起,處罰金7萬余元。五是開展國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建。以創(chuàng)建國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣為載體,開展農(nóng)機(jī)、交警道路安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛和駕駛操作人員無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等違法行為;在春耕、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié),深入農(nóng)田、場院依法開展農(nóng)機(jī)作業(yè)安全執(zhí)法檢查,糾正違反安全操作規(guī)程的作業(yè)行為以及無牌行駛、未檢驗(yàn)使用、無證駕駛等違法行為;組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員,深入農(nóng)戶、合作社、場院,查機(jī)具、查場所、查制度,現(xiàn)場指出安全隱患,指導(dǎo)督促限期整改。同時(shí),開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,排查治理安全隱患。形成了“政府主導(dǎo),農(nóng)機(jī)主抓,部門配合,社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全管理新格局,成功創(chuàng)建國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。六是加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)督查檢查。加大宣傳力度。根據(jù)“中國漁政亮劍2020”行動(dòng)要求,積極開展?jié)O業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳。通過懸掛橫幅、發(fā)放《漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》和與漁民深入交談等方式,了解漁民生產(chǎn)情況,向漁民宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí),告知漁民注意事項(xiàng)增強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)意識(shí),并教育引導(dǎo)漁民規(guī)范生產(chǎn)行為。加大執(zhí)法巡查力度,與縣公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)我縣境內(nèi)水域,特別是池河、高塘湖水域內(nèi)違反漁業(yè)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)漁業(yè)船舶管理工作要求,對(duì)漁船配備的滅火器、救生圈、救生衣等消防救生設(shè)備和其它漁船安全生產(chǎn)設(shè)備逐條逐項(xiàng)對(duì)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看照檢查。重點(diǎn)整治漁船脫檢脫管和船舶不適航、船員不適任,以及漁港、臨時(shí)停靠點(diǎn)水域安全、消防等方面存在的違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊超員超載航行行為。做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦同步開展、貫通全程。2020年簽訂《定遠(yuǎn)縣漁船安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》123份,發(fā)放各類發(fā)放宣傳資料1300余份,開展?jié)O業(yè)執(zhí)法檢查39次,出動(dòng)136人次,檢查漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(主體)352家,檢查漁業(yè)生產(chǎn)船舶117艘,發(fā)現(xiàn)問題5處,均進(jìn)行現(xiàn)場整改。七是開展沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。結(jié)合業(yè)務(wù)工作,對(duì)相關(guān)沼氣企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查中對(duì)可能引發(fā)安全事故苗頭和異常情況的沼氣企業(yè),列出整改清單,明確責(zé)任人,提出整改時(shí)間進(jìn)度要求,限期整改。八是開展應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)。制定了《定遠(yuǎn)縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》,并實(shí)行24小時(shí)值班制度,組織開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)農(nóng)機(jī)事故的處置能力。6月份,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局和藕塘鎮(zhèn)政府聯(lián)合在藕塘鎮(zhèn)開展了農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練活動(dòng),取得了良好效果,提高了農(nóng)機(jī)事故科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)工作。一是調(diào)整充實(shí)機(jī)構(gòu)。調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職人員;結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)、種子管理、種植業(yè)等安全生產(chǎn)執(zhí)法職能整合,成立定遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),做到全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人具體負(fù)責(zé)落實(shí)。局在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下,對(duì)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)予以足額保障。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過組織知識(shí)競賽、參加省、市、縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)班等各種形式,持續(xù)深化基層安全執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè),提升安全監(jiān)管技能和水平。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。農(nóng)機(jī)部門印刷了《致全縣廣大農(nóng)機(jī)手的一封信》、《致全縣中小學(xué)師生的一封信》、《農(nóng)業(yè)部“兩部令”、“兩規(guī)范”應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳單》、《平安農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)》等宣傳資料7萬余份向農(nóng)機(jī)手免費(fèi)發(fā)放;先后投入60多萬元,打造“平安農(nóng)機(jī)”宣傳一條街7個(gè),平安農(nóng)機(jī)宣傳長廊4個(gè),在張橋村、塔山村建設(shè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳游園2個(gè),在重要路段安裝固定大型宣傳牌80個(gè),在吳圩鎮(zhèn)(合徐)高速路口、西卅店鎮(zhèn)定爐路省道制作農(nóng)機(jī)安全宣傳高炮2個(gè)。開展“小手拉大手”農(nóng)機(jī)安全進(jìn)校園活動(dòng)22場次,參與師生8000多人。在全縣范圍內(nèi)免費(fèi)對(duì)廣大農(nóng)民群眾及中小學(xué)生發(fā)放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳資料6萬余份,張貼(懸掛)安全宣傳掛圖及宣傳橫幅380幅,群發(fā)機(jī)手短信19615人次。做到墻上有標(biāo)語、路口有警示、手中有資料、報(bào)上有文章、電視有圖像、廣播有聲音,營造了安全生產(chǎn)良好氛圍。四是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)時(shí)、節(jié)假日、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)及參加縣安委會(huì)組織的“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng),采取集中培訓(xùn)與發(fā)放宣傳資料的方式,大力宣傳農(nóng)機(jī)相關(guān)法律法規(guī)及安全操作常識(shí),受教育群眾13000人。
2020年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一些成效,但也存在一些問題和不足,主要是:少數(shù)二級(jí)機(jī)構(gòu)重視程度還不夠,安全生產(chǎn)檢查流于形式、走過場現(xiàn)象有時(shí)還存在;少數(shù)農(nóng)機(jī)手和漁民安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),宣傳力度還需進(jìn)一步加大;執(zhí)法力度還不夠,違規(guī)違法作業(yè)現(xiàn)象還存在。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇二
同志們:
縣委十二屆八次全體擴(kuò)大會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向,安排部署了20*年的工作,提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為目標(biāo),按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實(shí)問題,講幾點(diǎn)意見:
一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作的方向建立起來的具有特色和競爭性的地方經(jīng)濟(jì)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜”的思路,立足優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在確保糧食生產(chǎn)安全的同時(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)資源和區(qū)域集中,集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新突破。按照這個(gè)要求,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是:以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣,中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè),宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè),大雙主攻蠶桑,城關(guān)、麻虎、冷水沿江村組建設(shè)特色經(jīng)果林帶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點(diǎn)村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個(gè)整體思路,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情,規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,組織群眾生產(chǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“穩(wěn)糧”要科學(xué)界定糧經(jīng)比例,大力推廣優(yōu)良品種,全力實(shí)施玉米、洋芋地膜覆蓋技術(shù)、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施,努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值,穩(wěn)定總產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。
黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長遠(yuǎn),把握市場變化規(guī)律,積極準(zhǔn)備迎接市場的新轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前我們要主動(dòng)與制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,打開銷售渠道。要引導(dǎo)群眾正確面對(duì)當(dāng)前市場低谷,堅(jiān)定發(fā)展信心,繼續(xù)搞好規(guī)范種植,留足種源,穩(wěn)住基地,蓄勢(shì)待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別建50畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn),促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地,開發(fā)新產(chǎn)品,加快gap認(rèn)證,帶動(dòng)全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn),穩(wěn)定4萬畝基地。
蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場上揚(yáng)的難得機(jī)遇,認(rèn)真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場會(huì)精神,把工作重點(diǎn)和落實(shí)措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設(shè)、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項(xiàng)技術(shù)上來,提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶,改造老劣桑園1萬畝,推廣方格蔟50萬片,栽植305多倍體良桑200萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱,加大消毒池灶的建設(shè)力度,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)大村,建立小蠶共育點(diǎn)實(shí)行小蠶集中共育,以擴(kuò)大飼養(yǎng)面,增加發(fā)種量,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。繼續(xù)對(duì)養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設(shè)蠶室用地實(shí)行登記制,減免各種稅費(fèi)。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶,深挖潛力,合理調(diào)配桑葉資源,及早預(yù)訂蠶種,以不剩桑葉為目標(biāo)搞好發(fā)種工作,力爭春季完成發(fā)種2萬張,確保1.8萬張,全年發(fā)種4萬張,產(chǎn)值突破2000萬元。
烤煙產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全縣烤煙工作會(huì)議精神,把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)、村集中,按照“區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),市場化運(yùn)作,基礎(chǔ)設(shè)施配套”的要求,完成1.8萬畝的種植任務(wù)。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價(jià)上調(diào)和應(yīng)收盡收的機(jī)遇,大力宣傳國家扶持政策,推廣我縣的務(wù)煙典型和成功經(jīng)驗(yàn),激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊,搞好輪作倒茬,鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組,培育6-12畝規(guī)模適度的大戶,淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn),采取召開現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)的辦法,抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要按全縣育苗現(xiàn)場會(huì)精神,抓好育苗掃尾,種植地塊合同的簽訂,確保預(yù)定目標(biāo)與效益的實(shí)現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房,搞好煙水配套工程,降低產(chǎn)業(yè)投入,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),努力建成500座中型智能烤爐,12座密集型烤房,改造和新修煙田集雨水窖,實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標(biāo)。煙草局要盡快辦一個(gè)示范點(diǎn),在全縣示范推廣。
林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果,切實(shí)抓好木瓜園管理,城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓好柑桔、櫻桃園的管理,建設(shè)沿江特色經(jīng)果林帶,盡快把沿江村組建成林果重點(diǎn)村,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大城區(qū)工程造林投入,配套路、水、亭、臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施,建立工程造林管護(hù)機(jī)制,今年春季植樹活動(dòng)中要實(shí)施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補(bǔ)植,力爭建成城區(qū)公園。要切實(shí)抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育,搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā),爭取早日見到效益,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
“強(qiáng)畜”要以質(zhì)量為中心,以效益為目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施意見》和全縣畜牧工作會(huì)議精神,中廠、茅坪兩個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個(gè)專業(yè)村,構(gòu)扒、卡子、四新三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個(gè)專業(yè)村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個(gè)專業(yè)村,每個(gè)專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶,其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎(chǔ)母畜培育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、飼草飼料建設(shè)和疫病防治,縣上建立繁育中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點(diǎn),除專業(yè)村外,其它村每村要建2戶繁育大戶,力爭實(shí)現(xiàn)仔豬自給率達(dá)到80%以上,切實(shí)降低成本和風(fēng)險(xiǎn);要狠抓牧草種植,改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu),引種飼料玉米和紅薯,每個(gè)專業(yè)村要種100畝飼草,每個(gè)養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造,推行“正大”模式,搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫,增加防疫投入,健全防疫隊(duì)伍,形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局,把防疫工作落到實(shí)處;要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政貼息政策,扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育,增強(qiáng)發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián),興辦肉食加工企業(yè),做大“**臘肉”食品,拓寬銷售渠道;要積極鼓勵(lì)發(fā)展10頭以上的戶,在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng),能人大戶重點(diǎn)養(yǎng),專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng),做到縣抓龍頭辦企業(yè),鄉(xiāng)抓龍身搞服務(wù),村抓龍尾辦協(xié)會(huì),部門聯(lián)動(dòng)抓品牌,科技支撐抓培訓(xùn),奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭全年出欄10萬頭商品豬,8萬頭商品羊、禽類40萬羽,完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。
在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢(shì),積極引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。
二、實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,狠抓專業(yè)化生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長,科學(xué)的決策只有落實(shí)到農(nóng)戶中,才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此,我們必須把農(nóng)村工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在村這個(gè)最基層、最關(guān)鍵的組織層次上,放在戶這個(gè)最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上,實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略。只有通過強(qiáng)村大戶帶動(dòng)才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子。縣委、縣政府今年決定落實(shí)100個(gè)單位包抓100個(gè)村,培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)施“十百千萬惠民工程”,正是實(shí)施強(qiáng)村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)樹立實(shí)施強(qiáng)村大戶推動(dòng)工作落實(shí)的思想,大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型,圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點(diǎn),以土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎(chǔ),努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強(qiáng)村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點(diǎn)和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點(diǎn)村、烤煙重點(diǎn)村建成強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設(shè)強(qiáng)村,在強(qiáng)村中要揚(yáng)長避短,合理布局優(yōu)勢(shì)資源,選取經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目作為區(qū)域板塊,傾力扶持,推動(dòng)強(qiáng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善。大戶是強(qiáng)村的有力支撐,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識(shí)強(qiáng)、人均純收入高的大戶,年養(yǎng)豬必須達(dá)到30頭、養(yǎng)二元基礎(chǔ)母豬達(dá)5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只,種植烤煙5畝,養(yǎng)蠶10張,建林果園5畝,種黃姜等中藥材2畝以上的大戶,每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶,全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機(jī)遇,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),不斷加大科技投入,利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力增強(qiáng)發(fā)展后勁,通過幾年的努力幫扶,力爭把所包的村建成強(qiáng)村,把基礎(chǔ)好的戶培育成大戶,依靠眾多的強(qiáng)村大戶,打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標(biāo)。
三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高市場競爭能力。
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場競爭型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)逾越的艱難爬坡階段,只有依靠科技,依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè),才能提高市場占有份額,才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場營銷知識(shí)特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的培訓(xùn),使產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)大戶真正掌握農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),按綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),科學(xué)用藥,規(guī)范用肥,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營,創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術(shù)服務(wù)實(shí)體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭取項(xiàng)目的力度,用好國家的錢;千方百計(jì)引進(jìn)資金,撬動(dòng)民間資本投入,用好社會(huì)的錢;要深刻領(lǐng)會(huì)金融工作是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵,推進(jìn)誠信建設(shè),盤活金融資本,以投資的高增長和項(xiàng)目的快建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場主體,扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念,圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種,組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工,發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值?,F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場,搞好深度加工,與農(nóng)戶對(duì)接建立自己的基地。要積極引導(dǎo)天寶養(yǎng)殖場做大做強(qiáng)豬肉加工,打響“**臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時(shí)積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進(jìn)繅絲加工企業(yè),力爭年內(nèi)試產(chǎn)運(yùn)行。要通過招商引資和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人,開發(fā)**玉米食品,加工紅薯等雜糧,組建藥材初加工企業(yè),促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
自然條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,遇災(zāi)返貧現(xiàn)象極為嚴(yán)重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。各級(jí)各部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)我縣長期積累的治山治愚精神,按照近山近水近村的要求,堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴(yán)格地耕地保護(hù)措施,鼓勵(lì)并加大投入,興修完善集雨水窖,提高抗災(zāi)奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標(biāo),加快生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田堤防和渠道配套建設(shè),搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理,加強(qiáng)水土保持,努力把我縣建成陜西和長江委的典型。要積極爭取并實(shí)施安全飲水工程,完成棗樹和獅子山重點(diǎn)河段防洪河堤建設(shè)。今年全縣要完成修田造地2500畝,完成旱改水3000畝,實(shí)施人飲工程17處,治理水土流失20平方公里。二是要實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)和易地移民扶貧,著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好25個(gè)續(xù)建重點(diǎn)村工作和今年新啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)工作。按照整村推進(jìn)、資金捆綁的要求,每村組建一支工作組,突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個(gè)重點(diǎn),全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)和信貸扶貧工作,通過二次貼息再貸,鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進(jìn)度,要積極推進(jìn)青瓦白墻格子窗的巴山民居建設(shè),狠抓桑園、果園等經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè),大力推進(jìn)廁圈沼一體化改造,搞好移民搬遷,努力把扶貧重點(diǎn)村建成社會(huì)主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī),鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護(hù)月活動(dòng),開展政策兌現(xiàn)核查,組織農(nóng)戶搞好補(bǔ)植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理,及時(shí)核發(fā)林權(quán)證,促其盡快成林見效。要嚴(yán)格處置退耕還林違法違紀(jì)問題,切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù),堅(jiān)決打擊毀林開荒的人和事,嚴(yán)禁在316國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進(jìn)行整片砍伐,有效保護(hù)林地資源,做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林,徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題,努力改善人居環(huán)境,建設(shè)山川秀美**。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級(jí)各部門一定要樹立防災(zāi)減災(zāi)就是發(fā)展的意識(shí),高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學(xué)編制與修訂防汛防滑與救災(zāi)工作預(yù)案,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預(yù)警系統(tǒng),加大漢江水資源執(zhí)法管理,做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作,加強(qiáng)滑坡監(jiān)測,確保安全渡汛。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級(jí)各部門要全面參與防汛救災(zāi),努力把災(zāi)害降到最低程度。
五、抓好合作組織建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度。
大生產(chǎn)需要大流通來引導(dǎo)和帶動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人隊(duì)伍、專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)等中介組織及營銷隊(duì)伍,提高其組織化程度,還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道,以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場的距離。沒有大規(guī)模的流通,就沒有大規(guī)模的生產(chǎn),就不能帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個(gè)市場、富一方百姓”的思路,堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、自主經(jīng)營、同業(yè)合作、共同發(fā)展”,高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、民間流通組織的培育和發(fā)展,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助他們面向市場跑運(yùn)銷、走進(jìn)城里當(dāng)商人。要使貧困的農(nóng)戶通過專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)的帶領(lǐng),從“小庭院”、“小作坊”走進(jìn)“大市場”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社,大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗(yàn),把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地,以基地發(fā)展合作社,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社,要規(guī)范工作,按《章程》辦事,盡力為群眾提供技術(shù)信息和市場服務(wù)。堅(jiān)持“市場導(dǎo)向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務(wù)、政策扶持”的原則,圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè),按照“支部+協(xié)會(huì)”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式,大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個(gè)以上專業(yè)合作組織,依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化,真正解決小生產(chǎn)與大市場、大開發(fā)的對(duì)接問題,確保全縣入社社員達(dá)到總農(nóng)戶的10%以上,切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度。
六、勇于創(chuàng)新,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見,省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,勇于創(chuàng)新,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
要大力宣傳中央1號(hào)文件精神,積極探索“二十字”方針的實(shí)現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范”的要求,加大向上爭取項(xiàng)目資金,加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動(dòng)棗樹、月鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”,按照巴山民居搞好家園建設(shè),倡導(dǎo)文明健康生活方式,推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè),建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的新農(nóng)村。
要突出工作重點(diǎn),履行部門職能,積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個(gè)續(xù)建扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,啟動(dòng)10個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè),實(shí)施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓(xùn)200人,貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)3000人,組織完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編報(bào)。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜的要求,全面組織好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個(gè),組織建設(shè)蔬菜大棚500個(gè),推廣地膜工程1000畝,辦藥材示范點(diǎn)和沼氣綜合利用示范點(diǎn)各1處,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2個(gè),完成畜牧體制改革和基層動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè),組建縣級(jí)畜禽良種繁育中心,切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作,確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護(hù),鞏固退耕還林成果,組織養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)50場次2000人以上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝,建小蠶共育點(diǎn)2個(gè),推廣省力化蠶具3000套,發(fā)放蠶種40000張,抓好1000畝木瓜管理示范園建設(shè),組織實(shí)施天然林保護(hù)工程,完成公益林建設(shè)1萬畝,積極爭取20*年度退耕還林指標(biāo),組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設(shè)。水利局要編報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),爭取水利建設(shè)資金500萬元,新建集中供水工程20處,其中新農(nóng)村示范飲水工程2處,完成長治工程治理水土流失20平方公里,完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設(shè)1500米,完成漢江河堤項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào),組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。民政局要全面啟動(dòng)農(nóng)村低保,新建敬老院一處,組織社會(huì)募捐救災(zāi)救濟(jì)資金20萬元,完成老年福利服務(wù)中心建設(shè),新建救災(zāi)倉庫1座,完成烈士陵園整修,做好城區(qū)公墓區(qū)綠化,積極解決優(yōu)撫對(duì)象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,推廣方格簇18萬片,收購蠶繭700噸,完成繅絲廠招商建設(shè)并試產(chǎn),完成“社有企業(yè)”改制,全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放,扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過回收再貸,爭取投放貼息貸款1000萬元,扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè),在保證國家政策性貸款投放到位中爭取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬畝,收購煙葉3.5萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬元,實(shí)施煙水配套工程,辦好12個(gè)集約化煙爐改造試點(diǎn),完成500座智能型烤爐改造,推廣烤煙燃煤式烘烤,全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金,投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施“1221”支農(nóng)工程(即每個(gè)信用社支持1個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)村,支持20戶非公有制經(jīng)濟(jì),支持20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),支持100戶種養(yǎng)大戶),通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)貸款1000萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓(xùn)3000人;做好殘疾人就業(yè)工作,扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶,做好殘疾人康復(fù)工作,全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30例,假肢配裝30例。氣象局要提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)完成縣城高層建筑的防雷電設(shè)施的安裝與檢測。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實(shí)踐,并在其中建功立業(yè)。
要制定目標(biāo)任務(wù)與干部責(zé)任和獎(jiǎng)懲相聯(lián)結(jié)的嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。把任務(wù)細(xì)化到股室,量化到個(gè)人,用好每一個(gè)人,每一分錢。要鼓勵(lì)干部到農(nóng)村去創(chuàng)新,去抓點(diǎn)示范。要加強(qiáng)農(nóng)村小型水利設(shè)施改革,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),建立利益投資導(dǎo)向機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)、林、水技術(shù)服務(wù)改革,激發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”活力。各級(jí)各部門都要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)出新業(yè)績。
同志們:農(nóng)業(yè)興百業(yè)興,農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。**的農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的光榮使命,積極投身農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè),熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題,努力把**農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇三
為切實(shí)做好我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全面掌握我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定工作情況。在、縣人民政府對(duì)全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查大整治和“書記接訪日”信訪調(diào)處維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行督查的關(guān)鍵時(shí)期,我局作為全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任單位,嚴(yán)格按照縣人民政府的通知精神,及時(shí)有效的化解社會(huì)矛盾糾紛,努力推進(jìn)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過認(rèn)真排查,我局涉及到的影響社會(huì)穩(wěn)定因素得到了進(jìn)一步的化解,現(xiàn)將我局2011年度農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)
安委會(huì)的要求,參加了全區(qū)、市安全工作各類會(huì)議,并對(duì)所有的會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并一一貫徹落實(shí)。
二、加大宣傳,營造氛圍
我局把營造安全宣傳教育氛圍、構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)安全工作重點(diǎn)來抓,結(jié)合“全區(qū)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,認(rèn)真組織開展了安全宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)。在安全生產(chǎn)宣傳月里,我局組織召開會(huì)議專題研究,布置任務(wù),結(jié)合實(shí)際制訂了活動(dòng)實(shí)施方案。在安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間,充分利用板報(bào)、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料加強(qiáng)宣傳,深入廣泛地舉行了各種宣傳活動(dòng),并積極參加了上級(jí)安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)工作活動(dòng)。安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)中,我局制作展示了大型宣傳板報(bào),進(jìn)行了安全法律法規(guī)等安全知識(shí)的宣傳,發(fā)放了安全知識(shí)宣傳資料3000余份,接受咨詢的群眾達(dá)500余人次。另外,我局還積極向**縣廣播局等媒體投稿,宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作營造了良好氛圍。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,消除隱患
入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。確保節(jié)日期間農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)萬無一失,并對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)高度重視,局黨組召開會(huì)議進(jìn)行了專門研究,安排了專人負(fù)責(zé),排定了特別防護(hù)期值班表,局長親自帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入木材加工企業(yè)等重點(diǎn)場所進(jìn)行了督查。對(duì)沒有達(dá)到消防安全條件的企業(yè),堅(jiān)決停業(yè)整頓,有效維護(hù)了節(jié)日期間安全生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
**縣農(nóng)業(yè)局 年1月5日3 2012
全面貫徹落實(shí)黨的精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),狠抓安全隱患整改,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
確保機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位沒有人員傷亡事故發(fā)生;確保我區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等行業(yè)不發(fā)生重大安全事故;杜絕群死群傷重特大惡性事故發(fā)生。進(jìn)一步提高安全管理水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),探索和建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
三、工作安排
(一)加強(qiáng)安全宣傳教育,強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)。一是利用多種途徑,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)等。二是開展以"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"為主題的"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),特別要注重《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》的宣傳,動(dòng)員全社會(huì)更加關(guān)心支持、參與監(jiān)督農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。三是結(jié)合陽光工程等項(xiàng)目的實(shí)施,抓好農(nóng)業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)。
(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。制訂和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"原則和"橫向到邊、縱向到底"的要求,責(zé)任落實(shí)到人。本單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)的副職以及其他副職嚴(yán)格落實(shí)"一崗雙責(zé)",對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入單位工作計(jì)劃,要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格以制度管人,以制度管事,促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。一要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,把源頭治理作為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷、使用臺(tái)帳制度。還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作,對(duì)違法生產(chǎn)、銷售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為,必須嚴(yán)厲查處。二要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度。加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn),嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,全面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)督。要依法實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中積極推廣和使用有機(jī)、低毒、低殘留農(nóng)藥,積極應(yīng)用生物和生態(tài)防治病蟲害技術(shù)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)認(rèn)真開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作。要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假工作的重要性,把農(nóng)資打假作為整頓和規(guī)范區(qū)場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)納入重要議事日程上來,主動(dòng)做好牽頭工作,堅(jiān)持和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,及時(shí)協(xié)商解決工作中存在的問題確保了農(nóng)資打假工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
發(fā)事件造成的傷亡和損失,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急救援隊(duì)和重大植物疫病應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。
(六)嚴(yán)格節(jié)日值班制度,確保節(jié)日安全。重大活動(dòng)和節(jié)假日期間要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保人員到位,信息暢通,并要求值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),做好安全管理工作,做好值班記錄和報(bào)告記錄,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和妥善處置,有關(guān)情況要按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全管理隊(duì)伍和組織體系建設(shè)。
(二)完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息反饋和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送和反饋事故信息和工作動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,提高應(yīng)急能力和事故處置效率。每季度召開一次工作會(huì)議,分析形勢(shì)、研究工作;每半年聽取一次安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。
(三)加大安全生產(chǎn)投入力度。增加對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施添置及技改的投入,不斷完善安全生產(chǎn)條件;優(yōu)先安排安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)資金,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);積極探索建立安全生產(chǎn)應(yīng)急基金,確保農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域事故隱患的及時(shí)整治。 注:
2015年,本人在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市安委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》,恪盡職守,狠抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作,進(jìn)一步加大重大隱患治理力度,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“打非治違”,進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管能力建設(shè),進(jìn)一步營造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的氛圍,經(jīng)過全縣各級(jí)各部門的共同努力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全保障。今年1—10月,全縣共發(fā)生發(fā)生各類事故5起,死亡5人,各類事故死亡人數(shù)占市安委會(huì)下達(dá)我縣全年控制考核指標(biāo)9人的55.5%,沒有發(fā)生較大事故?,F(xiàn)將2015年度本人安全生產(chǎn)工作履職情況報(bào)告如下:
一、帶頭學(xué)習(xí)宣傳,努力提高安全生產(chǎn)工作理論水平
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“大宣教”工作格局,積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,樹牢科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。按照省市的部署要求,我除了學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)外,還著重學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)有關(guān)政策,特別是參加全省縣市區(qū)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,受益匪淺,切實(shí)提高了安全生產(chǎn)理論水平。
(二)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)。今年9月,、縣政府特邀了省安監(jiān)局李大劍副局長來學(xué)習(xí)中心組講課,進(jìn)一步推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策。在縣政府常務(wù)會(huì)議、安委會(huì)成員擴(kuò)大會(huì)議及有關(guān)專題會(huì)議上,我適時(shí)組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī),針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念。
(三)推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。深入企業(yè)督查開展安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)、崗位練兵、安全技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)情況,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),強(qiáng)化廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。督促主流媒體認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),宣傳推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),報(bào)道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型,搞好輿-論引導(dǎo)和監(jiān)督,倡導(dǎo)先進(jìn),強(qiáng)化人們的安全觀念、安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范人們的安全行為。
二、依法行政、科學(xué)決策,提高駕馭安全生產(chǎn)工作的能力
把依法行政作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策,依法行政,秉公辦事。
(一)嚴(yán)格依法行政。一年來,依照國家、省、市的工作部署,結(jié)合嘉禾實(shí)際,出臺(tái)了有關(guān)通知、辦法,做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”,保證了全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作安排有章可循、有法可依。
調(diào)動(dòng)辦礦業(yè)主投身技改工作的積極性。
(三)堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)。爭做民營企業(yè)家的知心朋友,及時(shí)就民營企業(yè)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人才缺乏,影響民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問題提出對(duì)策性意見和建議,幫助民營企業(yè)家排憂解難。
三、認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。、縣政府出臺(tái)了《嘉禾縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,在全縣全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的安全生產(chǎn)工作行政責(zé)任制,形成了安全生產(chǎn)工作“職責(zé)清晰,齊抓共管”的良好氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)政府及部門監(jiān)管責(zé)任。著力完善以落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為核心的目標(biāo)考核責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)工作列入、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣所有副科級(jí)以上單位的年度績效考評(píng)的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作考核全覆蓋。為落實(shí)部門監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化部門監(jiān)管合力,堅(jiān)持每兩個(gè)月主持召開一次安委會(huì)成員擴(kuò)大會(huì)議,建立完善了縣安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議、情況交流通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法檢查、通報(bào)警示、督導(dǎo)約談、重大隱患掛牌督辦、事故查處掛牌督辦等7項(xiàng)工作制度。全年召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議16次,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)12次,預(yù)警、約談單位3個(gè),掛牌督辦重大隱患19個(gè)。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程制度,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場管理,依法保障員工的安全和健康。督促企業(yè)加大安全投入,有效落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,全縣高危行業(yè)企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度1300余萬元、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)20.25萬元。四是嚴(yán)肅查處各類事故和責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和要求,依法調(diào)查處理事故6起,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任3人。
(二)狠抓科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提升安全保障能力。一是加強(qiáng)科技推先與運(yùn)用。全縣有17個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開采,8個(gè)煤礦推行機(jī)械化裝巖,并在縣羅卜安煤礦進(jìn)行了機(jī)械化采煤試點(diǎn),第一個(gè)普采工作面有望到年底建成。長途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)溶囕v全面安裝使用了衛(wèi)星定位裝置。二是加強(qiáng)技術(shù)改造。有序推進(jìn)煤礦井下 “六大系統(tǒng)”建設(shè)。組織實(shí)施了國補(bǔ)資金扶持尾礦庫隱患治理項(xiàng)目。引導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn),達(dá)到廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測監(jiān)控電子化、整體流程機(jī)械化、危險(xiǎn)工序自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)人藥分離、人機(jī)分離和淘汰禁用藥物、淘汰落后生產(chǎn)工藝。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。繼續(xù)抓好13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全裝備配備,縣安監(jiān)局監(jiān)管裝備建設(shè)納入了全省安全監(jiān)管能力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務(wù)站,建立了龐大的交通安全聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,夯實(shí)了道路交通安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作。
(三)突出打非治違,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序。結(jié)合嘉禾實(shí)際,堅(jiān)持把煤礦超深越界開采、非法開采錳鐵礦和露頭煤、加油站非法違法經(jīng)營、煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工企業(yè)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)等行為作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。全年累計(jì)立案查處超深越界開采煤礦5家、違法建設(shè)案件35宗、違法汽修企業(yè)2家以及違法安裝、使用、維修特種設(shè)備案件15起。關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位64個(gè),其中非法開采露頭煤點(diǎn)8處、采洗錳點(diǎn)2處、非法小紙廠6家、非法冶煉企業(yè)10家、非法液化氣販運(yùn)點(diǎn)3個(gè)、采石場6家、違法經(jīng)營加油站11個(gè)、違法銷售煙花爆竹點(diǎn)9個(gè),拆除違法建筑3處,集中整治非法采砂場6處。
工作已全面完成,其它5個(gè)集團(tuán)公司組建工作年底前將全面完成。兩條示范帶附近8個(gè)采石場整頓關(guān)閉工作有序推進(jìn),繼續(xù)深化采石場分層開采、中深孔爆破、無主尾礦庫防潰壩等專項(xiàng)整治。開展了整頓規(guī)范加油站安全經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),取締非法違法經(jīng)營加油站11家,指導(dǎo)16家加油站取得了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。開展了煙花爆竹引火線、一廠多戶、違法分包轉(zhuǎn)包、經(jīng)營安全秩序等專項(xiàng)整治。實(shí)施公路安全保障工程,治理隱患路段205處,新增紅綠燈控制系統(tǒng)13套,出城卡口2套,全縣19套紅綠燈控制系統(tǒng)全部安裝了500萬像素自動(dòng)抓拍系統(tǒng),有效地預(yù)防和減少了道路交通事故的發(fā)生。以防坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn),認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。嚴(yán)厲打擊以人員密集、易燃易爆、高層地下、建筑工程工地為重點(diǎn)領(lǐng)域的`火災(zāi)隱患和消防違法行為,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓重大火災(zāi)隱患單位9家。整體推進(jìn)特種設(shè)備、渡口渡船、電力、民爆器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、防雷、冶金、公路養(yǎng)護(hù)、水庫、電力、農(nóng)機(jī)及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的整治,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全。10月中旬,縣安委會(huì)對(duì)坦塘工業(yè)園區(qū)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)集中檢查服務(wù)活動(dòng),共排查治理隱患企業(yè)單位29家,排查出主要隱患289條,目前正在落實(shí)整改中。
(五)突出隱患治理,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。一是狠抓重要節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段期間的安全生產(chǎn),我多次帶隊(duì)在春節(jié)和“兩會(huì)”期間、汛期等重點(diǎn)時(shí)段深入高危企業(yè)和交通運(yùn)輸、人員密集場所安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)安全萬無一失。二是以客運(yùn)安全管理為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),圓滿地完成了春運(yùn)工作,確保春運(yùn)期間運(yùn)輸安全。三是加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管,嚴(yán)把高危行業(yè)停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),確保了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全無事故。四是根據(jù)國家、省市的統(tǒng)一安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,我縣于6月至9月在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),各級(jí)各部門累計(jì)組織安全生產(chǎn)大檢查督查組68個(gè),參加檢查人員2581人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所1033家,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1112處,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)76家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證、職業(yè)資格證4家,關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位29個(gè),處罰罰款68.75萬元,排查治理重大隱患和問題149個(gè)。省市暗訪督查組交辦的6個(gè)方面的突出安全隱患和問題全部整改到位。
(六)突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,進(jìn)一步提高本質(zhì)安全水平。一是大力鞏固提升企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照“一級(jí)抓鞏固,二級(jí)、三級(jí)抓提升”的要求,指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)提升崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)水平,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深化提升。目前,全縣有2個(gè)煤礦被評(píng)為省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,8個(gè)煤礦被評(píng)為省二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,15個(gè)煤礦被評(píng)為省三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,27個(gè)采石場、2個(gè)煙花爆竹廠、1個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司和4個(gè)工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建為省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。二是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作??h政府制定實(shí)施了《開展2015年安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)方案》,為創(chuàng)建工作提供人、財(cái)、物等條件保障。今年我縣擬創(chuàng)建省級(jí)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),市級(jí)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣安委辦的指導(dǎo)下已做了大量的工作,成效顯著,確保年內(nèi)通過評(píng)審驗(yàn)收。三是大力推進(jìn)安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建工作。把安全示范村、社區(qū)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任范圍, 創(chuàng)建工作推進(jìn)有力,效果明顯,安全生產(chǎn)示范村、社區(qū)安全生產(chǎn)工作做到了“六有”:有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度、有工作臺(tái)賬、有防范措施、有宣傳氛圍、有安全設(shè)施??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政撥出了專項(xiàng)資金用于安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建,并對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員給予一定的崗位津貼。
備案管理制度,指導(dǎo)督促企業(yè)定期開展預(yù)案演練,提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。
(八)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高科學(xué)監(jiān)管水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度,利用跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、參加注安考試、視頻講座、崗位練兵等途徑,大力培養(yǎng)專家型安全監(jiān)管干部。二是用制度規(guī)范約束行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓(xùn)權(quán)等“五權(quán)”的運(yùn)行,有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。三是積極推廣網(wǎng)上申報(bào)審查和反饋,所有安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)以及執(zhí)法處罰、整頓關(guān)閉等信息都上網(wǎng)公示,有效杜絕了暗箱操作。
一年來,我在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、認(rèn)真履行工作職責(zé)方面做了大量工作,取得了一定成效。但距離黨和人民的要求還有一定差距,全縣的安全生產(chǎn)狀況沒有得到根本改善,少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)欠賬較大。在新的一年里,我將按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,科學(xué)決策,廉潔從政,勤政為民,不斷探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新途徑,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展而努力奮斗。
今年以來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),深入落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,積極調(diào)度監(jiān)督農(nóng)口各有關(guān)部門在做好各自業(yè)務(wù)職能的同時(shí),搞好安全生產(chǎn)隱患排查工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
一、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及工作開展情況
當(dāng)前,隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題已成為消費(fèi)者最為關(guān)注的問題。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國計(jì)民生,社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的身體健康,重要性不言而喻。具體工作中,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
班子成員靠上具體抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn),設(shè)立了專門辦公室和專職隊(duì)伍,形成了層層有責(zé)任、級(jí)級(jí)抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
二是認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化工作措施。認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全委員會(huì)職能,制訂和完善了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn),及時(shí)掌握本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,并抽調(diào)有關(guān)人員組成檢查組,認(rèn)真搞好隱患排查治理工作,及時(shí)對(duì)農(nóng)口各單位及所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期的排查,對(duì)排查出的安全隱患責(zé)令有關(guān)單位認(rèn)真整改。圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,繼續(xù)開展農(nóng)資打假行動(dòng),從嚴(yán)打擊制售禁限用農(nóng)資不法行為,共查處農(nóng)資案件11起;針針對(duì)前段干旱的實(shí)際,牢牢繃緊森林防火這根弦,對(duì)重點(diǎn)防火部門、各林場、森林旅游景區(qū),責(zé)任到人、到山頭、到地頭;對(duì)獸藥飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的部分經(jīng)銷單位獸藥飼料混放、銷售過期藥品、假藥品的情況,積極做好獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作,對(duì)檢驗(yàn)不合格的獸藥經(jīng)營、使用單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰;農(nóng)機(jī)部門成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了實(shí)施方案,成立了農(nóng)機(jī)執(zhí)法中隊(duì),深入開展了以糾正無牌、無證、無年審、農(nóng)機(jī)非法載人為重點(diǎn)的春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理活動(dòng);針對(duì)當(dāng)前春耕春種期間異常天氣頻發(fā)的情況,加大了氣象災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警力度。
由王中林同志帶隊(duì),通過看現(xiàn)場、聽匯報(bào)等形式,對(duì)農(nóng)口各單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患、安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了一次集中檢查、整治,并作了詳細(xì)的安全檢查記錄,檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)給了安委會(huì)辦公室。
三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),提高品牌意識(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定的力度,培育和發(fā)展了一批在市場上有較高知名度和良好信譽(yù)的農(nóng)產(chǎn)品。目前,全縣圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、烤煙、果品、蔬菜、花生等支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地40多萬畝,新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、綠色食品5個(gè),申報(bào)了高橋牌韭菜、跋山牌芹菜等多個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,全縣綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量分別達(dá)到32個(gè)、29個(gè),有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展到5個(gè)。通過無公害生產(chǎn)示范基地的建設(shè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著改善。
四是狠抓內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)值班制度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)單位內(nèi)部職工的管理教育,尤其加強(qiáng)了對(duì)各單位干部職工安全用電、安全駕駛、安全出行、安全燃放煙花爆竹等方面的宣傳教育和培訓(xùn)。在安全生產(chǎn)電視會(huì)議召開以后,及時(shí)向單位同志們傳達(dá)相關(guān)要求,強(qiáng)調(diào)用電、交通等安全,提高同志們的安全意識(shí)。在節(jié)假日及兩會(huì)期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)同志在崗值班制度和安全生產(chǎn)情況專報(bào)制度,確保安全信息渠道暢通。
五是精心組織,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。通過
廣播、電視、宣傳車、明白紙、張貼宣傳材料等形式,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的重大意義,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)及安全操作技術(shù),提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真向違章駕駛?cè)藛T講明安全生產(chǎn)的利害關(guān)系;廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國內(nèi)外市場對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求等知識(shí),用現(xiàn)實(shí)生活中因質(zhì)量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失,以及因質(zhì)量問題造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)安全所帶來的危害等,來引導(dǎo)和說服廣大群眾,讓農(nóng)民在生產(chǎn)中真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,把推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)真正變成自己的自覺行動(dòng)。
二、存在問題和不足
二是部分單位所屬企業(yè)設(shè)備老化現(xiàn)象比較突出;
四是我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系還有待進(jìn)一步完善。
三、下一步工作重點(diǎn)和措施
作:
一是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)排查治理工作。加強(qiáng)對(duì)各單位的監(jiān)督檢查調(diào)度力度,嚴(yán)格責(zé)任考核,認(rèn)真開展隱患排查治理集中行動(dòng),確保不留死角;抓好農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營、使用管理,對(duì)農(nóng)藥加大市場監(jiān)管,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,嚴(yán)厲打擊銷售和使用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成危害的高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品,對(duì)使用高毒農(nóng)藥造成危害人民生命的違法行為依法嚴(yán)懲。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁止有機(jī)磷等高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,限品種、限時(shí)間、限數(shù)量使用化肥、農(nóng)藥,推廣使用高效低毒農(nóng)藥,科學(xué)控制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān);加強(qiáng)無公害生產(chǎn)基地建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大我縣的無公害、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證數(shù)量和規(guī)模,努力對(duì)有條件、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地,按無公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造;深入推廣沼氣和秸稈綜合利用技術(shù)。沼氣是一項(xiàng)“雙贏”工程,既節(jié)約能源,使人畜糞便無害化處理率達(dá)到90%以上,又能利用沼渣做有機(jī)肥料,種植農(nóng)作物,我縣在龍家圈西宣莊村建立的“四位一體”大棚等10處有機(jī)蔬菜示范基地,就是很好的例子,大棚所出的農(nóng)產(chǎn)品無論是產(chǎn)量上還是質(zhì)量上,都要高出普通大棚一籌。
三是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測體系。根據(jù)
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并采取措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。有關(guān)職能部門、質(zhì)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快籌措資金,配置檢驗(yàn)檢測設(shè)備,培養(yǎng)一批檢測技術(shù)骨干,成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測裝備水平和檢測能力,免費(fèi)為農(nóng)民、為企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全檢測,并研究制定出臺(tái)相應(yīng)的符合我縣實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn),逐步建立與國內(nèi)國際市場接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。
四是進(jìn)一步完善事故應(yīng)急防范體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè),進(jìn)一步建立完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,提高監(jiān)管水平;完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,抓好事故預(yù)防工作,提高應(yīng)急救援能力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
五是進(jìn)一步大宣傳力度。通過多種能夠宣傳形式,深入農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,將安全宣傳工作日?;瑺I造農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的輿-論環(huán)境。
二〇一一年二月二十二日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門、各涉農(nóng)單位:
為是貫徹落實(shí)中央05年一號(hào)文件以及省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),根據(jù)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,特制定本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想。
我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是,以中發(fā)[2005]一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握“兩個(gè)趨向”的重要論斷,認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個(gè)核心(增加農(nóng)民收入),突出兩個(gè)轉(zhuǎn)變(以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)),扭住三個(gè)重點(diǎn)(提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化),建設(shè)“四大基地”,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會(huì)。
二、總體目標(biāo)。
2005年我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)是:
1.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(元/人)――9730。
2.第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重――45%。
3.農(nóng)產(chǎn)品商品率――85%。
4.農(nóng)村高中段教育普及率――60%。
5.城鎮(zhèn)人口比重――52%。
6.農(nóng)民人均純收入(元)――4000。
7.恩格爾系數(shù)――0.3。
8.人口自然增長率――5‰。
三、工作要點(diǎn)。
今年我區(qū)要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“五個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo),緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
(一)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn),著眼于國內(nèi)外市場,把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強(qiáng)土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴(kuò)大、新增水澆地面積,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度,保護(hù)基本農(nóng)田;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達(dá)到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達(dá)到72%。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)10000畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機(jī)旱田1萬畝,總量達(dá)到3萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì),通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合。2005年要全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶牛”的調(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機(jī)食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢(shì)玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在40萬畝,糧食總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成6萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個(gè)一”模式,補(bǔ)植補(bǔ)種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產(chǎn)量達(dá)到2600萬公斤,比上年增30%。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4.3萬噸,比上年增長12.7%;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個(gè)500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產(chǎn)1.15億公斤,比上年增長9.5%,推廣果實(shí)套袋4000萬個(gè)。
三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。2005年和今后一段時(shí)間,要進(jìn)一步挖掘我區(qū)的'區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)(勞動(dòng)力資源、交通資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動(dòng),外部引進(jìn),吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn),力爭建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn),傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平和輻射帶動(dòng)能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化科學(xué)管理,重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時(shí),還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤,增加效益5000萬元以上。
四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的賣點(diǎn)。要進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點(diǎn)發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變;要通過技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)示范等方式加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量;要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證力度,特別是在綠色食品認(rèn)證上實(shí)現(xiàn)大的突破,重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證,使全區(qū)綠色認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到8家。無公害認(rèn)證方面,蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證20萬畝,補(bǔ)認(rèn)證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認(rèn)證杏、梨等面積1000畝,繼續(xù)推進(jìn)5萬畝無公害果品基地建設(shè);畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準(zhǔn)入制度,一是要全面完成12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定,并在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施。二是打無公害“品牌”,要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實(shí)行市場準(zhǔn)入,同時(shí)要加大對(duì)現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,2005年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個(gè)信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)500戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到80%,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測報(bào)站和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報(bào)點(diǎn),完善烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心獸醫(yī)站,重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
執(zhí)法體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,一年至少是2次。質(zhì)檢站要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍要加緊籌建,選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實(shí)做好農(nóng)資打假等各項(xiàng)工作,為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的法律保障。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇五
成立以村支部書記為組長的'安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全村安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),在工作中堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)同部署、同組織,年初有計(jì)劃,,年中有小結(jié),年末有總結(jié)。同時(shí),設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理檢查工作,在村建立安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,一些企業(yè)也建立了安全組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善了“橫向到邊,縱向到底”的全方位安全管理體系。
2、簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
村與各企業(yè)簽訂了生產(chǎn)安全目標(biāo)管理責(zé)任書,明確部門主要負(fù)責(zé)人是部門安全第一責(zé)任人,同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際,將安全責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)到各崗位和個(gè)人,形成了人人有責(zé)任,人人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)。
1、完善制度管理。
年初村在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、剖析存在問題的基礎(chǔ)上,依據(jù)上級(jí)要求,對(duì)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行了修訂,完善了安全生產(chǎn)考核細(xì)則,分考核項(xiàng)目、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)三大塊,使之更符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求。做到各項(xiàng)工作和操作有章可循,責(zé)任明確,發(fā)生問題用制度“說話”。
2、加強(qiáng)職工安全素質(zhì)培訓(xùn)。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件的學(xué)習(xí),我們?cè)诖灏踩I(lǐng)導(dǎo)小組集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,動(dòng)員有條件的企業(yè)充分利用每周學(xué)習(xí)時(shí)間組織職工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及各級(jí)安全生產(chǎn)文件的學(xué)習(xí)。
二是加強(qiáng)職工崗位技能教育。上半年我們組織開展了一次全員安全教育培訓(xùn),有效地提高了企業(yè)的安全素質(zhì)。
1、加強(qiáng)職業(yè)勞動(dòng)保護(hù),關(guān)心職工安全健康。
積極宣傳職業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持規(guī)定要求,按標(biāo)準(zhǔn)向職工發(fā)放日常勞動(dòng)保護(hù)用品。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的檢查維修,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改,重視特殊作業(yè)人員的保護(hù),為各基層所配齊配全各種工具和安全操作裝備,堅(jiān)持持證上崗。
2、加強(qiáng)安全檢查,積極整改事故隱患。
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)檢查、考核措施,我們采取定期檢查與抽查,經(jīng)常性的對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、安全重點(diǎn)管理部位、機(jī)電設(shè)備等開展安全事故隱患排查,對(duì)于每次安全檢查中查出的安全問題和安全隱患及時(shí)指令責(zé)任部門限期整改,并實(shí)行“跟蹤復(fù)查制”。上半年共整改安全隱患6項(xiàng),真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過,消除了生產(chǎn)中存在的不安全因素,切實(shí)保證了企業(yè)的生產(chǎn)安全和現(xiàn)場操作人員的人身安全與健康。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),我們將時(shí)刻牢記安全責(zé)任重于泰山,時(shí)刻牢記今年是安全生產(chǎn)隱患排查年的主題,堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和詣單位,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇六
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動(dòng)總體方案》要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實(shí)際和工作職責(zé),制定如下工作方案:
堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會(huì)營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
本專項(xiàng)推進(jìn)工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動(dòng)檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。本專項(xiàng)推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
本工作組共設(shè)10個(gè)專業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社“三庫一間”安全檢查整治;對(duì)農(nóng)機(jī)行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強(qiáng)對(duì)種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))。
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))。
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))。
整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動(dòng)具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。召開整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造有力聲勢(shì),確保整治行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。對(duì)于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動(dòng)紀(jì)律)的自查自糾活動(dòng)。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對(duì)調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、整理、匯總,報(bào)送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報(bào)送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時(shí),對(duì)排查出來的安全隱患和問題,及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項(xiàng)督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動(dòng)小組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的督查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時(shí)限,確保排查出的重點(diǎn)問題和安全隱患得到全部治理。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺(tái)賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實(shí)做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運(yùn)行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實(shí)情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對(duì)因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,注重長效。要以集中整治行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立集中整治的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集中整治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn)。整治行動(dòng)工作組各專業(yè)推進(jìn)小組開展督導(dǎo)工作時(shí)要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇七
如下:
為切實(shí)開展好我區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持全區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉登釗擔(dān)任組長,其他局班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局相關(guān)股所室負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)制發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究部署重點(diǎn)工作,定期研判安全形勢(shì)和活動(dòng)推進(jìn)情況,解決存在的突出問題,并負(fù)責(zé)定期對(duì)局相關(guān)股所室活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤、督查。確?!鞍踩a(chǎn)月”取得實(shí)效。
為抓好農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),6月14日上午,我局參加了在xx區(qū)魏家鎮(zhèn)舉辦的2020年安全月宣傳活動(dòng)。本次宣傳活動(dòng)以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題。確保宣傳工作取得實(shí)效,我局相關(guān)人員精心策劃,將宣傳內(nèi)容制成彩色單,以增強(qiáng)群眾閱讀興趣。在活動(dòng)現(xiàn)場,宣傳人員向過往群眾發(fā)放了《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥安全使用技術(shù)》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)村沼氣安全》等資料,通過群眾提問現(xiàn)場解答、資料宣傳、答疑解惑等向廣大群眾宣傳農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方面的知識(shí),增強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步營造出“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍。此次宣傳活動(dòng)共接受群眾咨詢150余人。發(fā)放宣傳資料500余份,宣傳手冊(cè)350余份。在本月活動(dòng)中,共懸掛標(biāo)語2條,張貼宣傳畫3張,發(fā)放各類安全資料350份,組織開展咨詢活動(dòng)2次,組織執(zhí)法檢查4次,參加檢查人數(shù)17人次,領(lǐng)導(dǎo)親自參加4人次,通過宣傳和講解農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方面的知識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)駕駛員及人民群眾的安全意識(shí),有效遏制和減少了全區(qū)農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。6月25日,我局在xx區(qū)北山鎮(zhèn)利用趕場天進(jìn)行了農(nóng)機(jī)、沼氣、農(nóng)藥等安全方面的宣傳活動(dòng),現(xiàn)場發(fā)放安全宣傳冊(cè)300余份,并現(xiàn)場解答群眾的各種提問,同時(shí)現(xiàn)場做了消防演練,為安全宣傳活動(dòng)增加了宣傳效果。真正的讓人民群眾提高了安全方面的意識(shí)。
我局結(jié)合大排查大整治等工作要求,突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查。加強(qiáng)農(nóng)藥安全生產(chǎn)源頭管控,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品安全使用監(jiān)管,切實(shí)提高農(nóng)藥安全生產(chǎn)使用水平、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況檢查,不斷壓實(shí)涉氨農(nóng)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖沼氣工程的安全檢查,杜絕粉塵爆炸、沼氣泄漏等安全隱患。深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理,加強(qiáng)變型拖拉機(jī)管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部安全運(yùn)行檢查,對(duì)辦公區(qū)域的水電線路、消防設(shè)施安全使用進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步規(guī)范有毒有害、易燃易爆、微生物菌(毒)種等危險(xiǎn)物品的安全管理,確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。
根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí),我局督促企業(yè)開展全員安全培訓(xùn),認(rèn)真梳理典型事故案例,開展警示教育專題培訓(xùn),在全局組織開展消防安全集中培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。及時(shí)完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)性演練,全面提升應(yīng)急能力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇八
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管口部門的通力合作下,緊緊圍繞既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為工作主題,把項(xiàng)目建設(shè)作為工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。根據(jù)會(huì)議的安排,現(xiàn)將有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、基本情況
地報(bào)批手續(xù),并于7月1日順利復(fù)工;35千伏變電站用地報(bào)批市電力局已完成,即將開工建設(shè),明年6月可望建成投運(yùn)。伊塘鎮(zhèn)“兩個(gè)規(guī)劃”在積極進(jìn)行銜接調(diào)整,園區(qū)的一些子規(guī)劃如小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、田園化以及進(jìn)園公路兩旁開發(fā)建設(shè)等擬定了初步的規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè)正在謀劃啟動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開展,蔬菜基地、西瓜基地、昱恒等設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。生態(tài)體育公園、熙可公司、金峰煌米業(yè)、金桔爾加工物流、湘君面業(yè)、福田茶廠、廣州和博生物科技有限公司等幾個(gè)科技含量高、投資強(qiáng)度大的項(xiàng)目(總投資30億元、占地3000畝以上,建成后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元、稅收1億元以上)準(zhǔn)備落戶園區(qū)。
(4)一個(gè)整鎮(zhèn)推進(jìn)以及3個(gè)萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片早稻以及 2
“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程基地建設(shè)超級(jí)早稻正在收割,順利通過省、市專家驗(yàn)收,經(jīng)專家現(xiàn)場測算,雙季早稻平均畝產(chǎn)達(dá)到520公斤以上,超級(jí)早稻平均畝產(chǎn)達(dá)到600公斤以上;(5)實(shí)施五年綠色行動(dòng)規(guī)劃,1—7月全區(qū)已多渠道投入資金3700余萬元,完成人工造林面積3.6萬畝。(6) 上半年?duì)幦≠徶醚a(bǔ)貼資金450萬元,其中完成推廣新機(jī)具3860臺(tái)套,完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金383萬元。
二、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要表現(xiàn)在設(shè)施不全、不配套、抗御自然災(zāi)害的能力低,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)施還有不科學(xué)不配套的地方,綜合效益還沒有得到充分發(fā)揮,市場物價(jià)上漲因素考慮不夠,項(xiàng)目實(shí)施的組織化,效益化程度不高,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
2、項(xiàng)目建設(shè)投入不足。農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目是高投入的項(xiàng)目,主要資金來源是中央、省、市投入,但同時(shí)也要求區(qū)級(jí)匹配投入,區(qū)財(cái)政仍然是“吃飯財(cái)政”,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施有一定影響。其他急需實(shí)施的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也需要區(qū)級(jí)投入,由于區(qū)級(jí)財(cái)力困難,受到嚴(yán)重制約。
3、工程后續(xù)管護(hù)不夠。由于地質(zhì)災(zāi)害、人為等因素破壞,致使一些建成項(xiàng)目工程使用一段時(shí)間后就不能發(fā)揮效益,工程的使用壽命縮短,重使用輕管理的狀況比較嚴(yán)重。
三、下步工作打算
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。充分利用國家扶持政策
開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)通過三種途徑,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是通過采取“一事一議”的辦法,組織村民對(duì)村內(nèi)農(nóng)田排灌用的'堰塘、溝渠等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整治。二是發(fā)揮水利資源優(yōu)勢(shì),通過承包、租賃等形式,將小型水庫堰塘承包收益用于對(duì)小型水庫的除險(xiǎn)加固和水庫堰塘下游尾渠的維修。三是利用農(nóng)村資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,采取“誰投資,誰所有,誰經(jīng)營,誰受益”的辦法,引進(jìn)投資商到農(nóng)村投資,通過投資項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全會(huì)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇九
為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作的方案的通知》(x法宣辦〔2019〕xx號(hào))文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,決定在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神和***總書記安全生產(chǎn)重要指示,全面落實(shí)省市關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署,圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),著眼安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步樹牢安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作任務(wù)(一)集中開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。局屬各單位,機(jī)關(guān)各科室,場圃要在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會(huì)精神,以及***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示的同時(shí),認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)。局組織人事科要將***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示以及《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)納入局黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并開展不少于2次的集中學(xué)習(xí),局法規(guī)科要將安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育納入局全年學(xué)法計(jì)劃且一年不少于4次學(xué)法,將學(xué)文件學(xué)講話與學(xué)法律相結(jié)合,既做指揮員又當(dāng)宣傳員,形成人人參與,個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)的好氛圍,做到人人懂安全、知安全、會(huì)安全。
三是廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法及執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)曝光生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。緊扣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域深入開展全國第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),局屬各單位(科室)、場圃要積極參加縣安委會(huì)組織開展的安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡薄爸黝}宣講”“警示教育”“應(yīng)急預(yù)案演練”等宣傳教育活動(dòng),大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),提高涉農(nóng)領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(四)集中開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。開展形式多樣的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),傳播農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提升公眾對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升群眾自救互救能力。在“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)期間,局屬各單位(科室)、場圃要積極參與縣減災(zāi)委組織的主題宣傳活動(dòng)。
(五)集中開展宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng),通過普法咨詢、主題宣講、知識(shí)競賽、主題征文等形式,突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、沼氣等行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)的普及,加強(qiáng)飼料、農(nóng)藥等行業(yè)監(jiān)管企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),營造良好社會(huì)氛圍。
(六)集中開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)。一是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)活動(dòng)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃要組織干部職工采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵蛯<覉?bào)告等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神,學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)。二是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》咨詢活動(dòng)。在宣傳周活動(dòng)期間,縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要參與配合縣應(yīng)急管理局集中開展的《安全生產(chǎn)法》咨詢活動(dòng),現(xiàn)場受理漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法案件舉報(bào),咨詢、征集工作意見和建議。二是集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動(dòng)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室,場圃要帶頭開展《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況自查活動(dòng),自查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況,自查是否存在執(zhí)法失之于軟、失之于寬情況,自查《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及情況,對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單,及時(shí)整改,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律措施要求落到實(shí)處。
三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由局安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃負(fù)責(zé)人組成。屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制,將宣傳教育工作納入本單位(科室)年度計(jì)劃,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳教育同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核。單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)健全長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制,根據(jù)縣安委辦實(shí)施方案要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域工作實(shí)際,認(rèn)真謀劃,及時(shí)部署,制定具有針對(duì)性和可操作性的具體實(shí)施方案,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。
(三)暢通監(jiān)督渠道。拓展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,擴(kuò)大涉農(nóng)領(lǐng)域從業(yè)人員和社會(huì)公眾參與輿論監(jiān)督的途徑和范圍。
(四)及時(shí)報(bào)送信息。屬各單位、機(jī)關(guān)各科室,場圃要精心布置和組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育工作,相關(guān)行業(yè)實(shí)施方案于月底前報(bào)局安監(jiān)科(二樓201室),宣傳教育過程性資料及時(shí)報(bào)局安監(jiān)科備案。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十
自區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開以來,雙江鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,為確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定打下了良好的基?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
“黨員干部下基層,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要活動(dòng)之一,也是機(jī)關(guān)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)契機(jī)。自活動(dòng)開展以來,全體機(jī)關(guān)干部聯(lián)系我鄉(xiāng)實(shí)際,自覺地把活動(dòng)開展與本部門的工作結(jié)合起來,農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門都能夠深入基層、深入群眾,詳細(xì)了解群眾所遇到的困難,為群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類問題,受到群眾的普遍好評(píng)。
我鄉(xiāng)第五屆村民委員會(huì)已經(jīng)屆滿,按照上級(jí)文件精神,村民委員會(huì)的換屆選舉工作要在四月底前完成。這次換屆選舉時(shí)間緊、任務(wù)重,為了加強(qiáng)基層組織建設(shè),選出一批工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)正、令群眾滿意的村級(jí)班子成員,鄉(xiāng)黨委政府高度重視這項(xiàng)工作,對(duì)換屆選舉的人員、責(zé)任和方案進(jìn)行了專題研究,成立了雙江鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全鄉(xiāng)定補(bǔ)干部會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員。目前,各村已經(jīng)產(chǎn)生了選舉委員會(huì)和村民代表,確定了候選人名單,有4個(gè)村還已經(jīng)完成了選民登記,各村的財(cái)務(wù)審計(jì)也正在進(jìn)行之中。在換屆選舉的組織過程中并未出現(xiàn)比較重大的問題,但我鄉(xiāng)清橋村屬于雙江水庫移民區(qū),由于各種原因,請(qǐng)求將此次村委換屆選舉推遲到移民工作結(jié)束后進(jìn)行。
1.采取四條措施,狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了雙江突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì);二是把3月8日到3月15日確定為“森林防火周”,嚴(yán)格落實(shí)了24小時(shí)值班制度;三是加大宣傳力度,從3月4日起共出動(dòng)森林防火宣傳車4臺(tái)次、張貼宣傳標(biāo)語50余條,各村鳴鑼一周,強(qiáng)化了群眾的森林防火意識(shí);四是層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確了職責(zé)。
2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好動(dòng)物防疫工作。鄉(xiāng)黨委、政府召開了重大動(dòng)物疫病防制工作專題會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了布置動(dòng)物防疫的重要性,拿出了動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案,確保了動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的來源,明確了政府主要責(zé)任人是重大動(dòng)物疫病防制工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,畜牧獸醫(yī)行政管理部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是技術(shù)責(zé)任人。鄉(xiāng)政府與各村、獸醫(yī)站與防疫人員都簽訂了重大動(dòng)物疫病防制工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)了責(zé)任制度。目前,全鄉(xiāng)存欄豬1966頭,應(yīng)注射1750頭,已注射1750頭,防疫密度達(dá)100%;存欄牛1280頭,應(yīng)注射1080頭,已注射1080頭,防疫密度達(dá)100%;存欄羊1073頭,應(yīng)注射970頭,已注射954頭,防疫密度達(dá)98.3%。
3.努力搞好早稻育秧工作,抓好春耕生產(chǎn)。一是組織全鄉(xiāng)19各村的定補(bǔ)干部、部分村民組長和農(nóng)技員200余人進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)放育秧技術(shù)資料2000余份,培訓(xùn)后,定補(bǔ)干部和農(nóng)技人員進(jìn)行戶幫戶活動(dòng),普及率要求達(dá)95%以上;二是農(nóng)技人員實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,深入基層到各村指導(dǎo)農(nóng)戶搞好育秧工作;三是農(nóng)技站及時(shí)搞好備耕調(diào)查工作,確保及時(shí)足量為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料,并提供各種技術(shù)服務(wù);四是春季滅鼠工作早宣傳早發(fā)動(dòng),具體時(shí)間和藥劑將根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十一
為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作的方案的通知》(x法宣辦〔2019〕xx號(hào))文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,決定在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作,特制定本方案。
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神和***總書記安全生產(chǎn)重要指示,全面落實(shí)省市關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署,圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),著眼安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步樹牢安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)集中開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。局屬各單位,機(jī)關(guān)各科室,場圃要在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會(huì)精神,以及***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示的同時(shí),認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)。局組織人事科要將***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示以及《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)納入局黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并開展不少于2次的集中學(xué)習(xí),局法規(guī)科要將安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育納入局全年學(xué)法計(jì)劃且一年不少于4次學(xué)法,將學(xué)文件學(xué)講話與學(xué)法律相結(jié)合,既做指揮員又當(dāng)宣傳員,形成人人參與,個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)的好氛圍,做到人人懂安全、知安全、會(huì)安全。
三是廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法及執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)曝光生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。緊扣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域深入開展全國第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),局屬各單位(科室)、場圃要積極參加縣安委會(huì)組織開展的安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡薄爸黝}宣講”“警示教育”“應(yīng)急預(yù)案演練”等宣傳教育活動(dòng),大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),提高涉農(nóng)領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(四)集中開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。開展形式多樣的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),傳播農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提升公眾對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升群眾自救互救能力。在“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)期間,局屬各單位(科室)、場圃要積極參與縣減災(zāi)委組織的主題宣傳活動(dòng)。
(五)集中開展宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng),通過普法咨詢、主題宣講、知識(shí)競賽、主題征文等形式,突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、沼氣等行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)的普及,加強(qiáng)飼料、農(nóng)藥等行業(yè)監(jiān)管企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),營造良好社會(huì)氛圍。
(六)集中開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)。一是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)活動(dòng)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃要組織干部職工采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵蛯<覉?bào)告等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神,學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)。二是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》咨詢活動(dòng)。在宣傳周活動(dòng)期間,縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要參與配合縣應(yīng)急管理局集中開展的《安全生產(chǎn)法》咨詢活動(dòng),現(xiàn)場受理漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法案件舉報(bào),咨詢、征集工作意見和建議。二是集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動(dòng)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室,場圃要帶頭開展《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況自查活動(dòng),自查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況,自查是否存在執(zhí)法失之于軟、失之于寬情況,自查《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及情況,對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單,及時(shí)整改,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律措施要求落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由局安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃負(fù)責(zé)人組成。屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制,將宣傳教育工作納入本單位(科室)年度計(jì)劃,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳教育同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核。單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)健全長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制,根據(jù)縣安委辦實(shí)施方案要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域工作實(shí)際,認(rèn)真謀劃,及時(shí)部署,制定具有針對(duì)性和可操作性的具體實(shí)施方案,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。
(三)暢通監(jiān)督渠道。拓展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,擴(kuò)大涉農(nóng)領(lǐng)域從業(yè)人員和社會(huì)公眾參與輿論監(jiān)督的途徑和范圍。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十二
年6月30日。
首先,我代表海林市五家班子,歡迎栗書記一行到海林檢查指導(dǎo)工作。下面,把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報(bào)。
海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽(yù),地貌特征是“九山半水半分田”,行政區(qū)域面積8816平方公里,耕地總面積84.2萬畝,總?cè)丝?4.3萬人,其中,農(nóng)村人口15.3萬人,轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個(gè)行政村,境內(nèi)有3個(gè)森工企業(yè)。我市自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,森林覆蓋率達(dá)71.3%,高于全國近40個(gè)百分點(diǎn);有大小河流144條,水能蘊(yùn)藏量500萬千瓦;旅游資源富集而獨(dú)特,境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個(gè)國家級(jí)森林公園,有東北最大的人工湖---蓮花湖,是鏡泊湖面積的2.4倍,盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品,有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來,我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(biāo)(農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、山河增綠),以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為牽動(dòng),以招商引資為手段,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)15.5億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全面普及九年義務(wù)教育,中小學(xué)輟學(xué)率控制在2%以內(nèi),農(nóng)村人口自然增長率控制在4.5‰,農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達(dá)12平方米,啟動(dòng)了農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作:
1、落實(shí)中央一號(hào)文件,夯實(shí)農(nóng)民增收基矗今年,中央一號(hào)文件下發(fā)后,我們搶抓政策機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)政策,抽調(diào)132名干部成立促農(nóng)工作隊(duì)進(jìn)村駐戶,利用兩個(gè)月時(shí)間,在盛市派駐工作組的指導(dǎo)下,圓滿完成了落實(shí)一號(hào)文件、“兩補(bǔ)一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作,鋪滿蓋嚴(yán),不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動(dòng)式宣傳等方式,開展了全方位、多層面的宣傳動(dòng)員,做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多常二是嚴(yán)格執(zhí)行政策,順利推進(jìn)“兩補(bǔ)”工作。嚴(yán)格按照政策要求,扎實(shí)細(xì)致的做好基礎(chǔ)性工作,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),“直補(bǔ)”發(fā)放圓滿完成,“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進(jìn)。糧食直補(bǔ)統(tǒng)計(jì)耕地計(jì)稅面積84.2萬畝,退耕還林面積5.6萬畝,發(fā)放直補(bǔ)資金1036萬元;水稻良種補(bǔ)貼的面積是13.3萬畝,第一批水稻良種補(bǔ)貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當(dāng)前正在對(duì)全市水稻實(shí)播面積進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí),第二批良種補(bǔ)貼資金31.41萬元計(jì)劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。積極組織有關(guān)部門提前與省里各部門聯(lián)系,做好項(xiàng)目爭取的前期準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)放在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作組織等項(xiàng)目上。截止目前省有關(guān)部門已確定給我市農(nóng)委、水務(wù)局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個(gè)單位申報(bào)的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個(gè)項(xiàng)目,總投資3880萬元,其中自籌1760萬元,貸款100萬元,國家和省投入1917萬元,市里投入103萬元。四是初步形成關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的'良好氛圍。擬制訂《海林市促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施意見》,共6個(gè)大方面、19條,明確了我市扶持農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作,全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實(shí)事、解難事、做好事活動(dòng)中來。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等7個(gè)方面為農(nóng)村解決實(shí)際困難,為農(nóng)民提供幫助,僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實(shí)物與服務(wù)折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作,促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定?!耙幻鈨裳a(bǔ)”極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)土地的投入熱情,但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組,認(rèn)真開展土地問題排查工作,制定了《解決當(dāng)前農(nóng)村土地問題的政策性建議》,穩(wěn)定了農(nóng)民情緒,有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級(jí)上訪事件,做到了平穩(wěn)過渡,維護(hù)了農(nóng)民的利益。
2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝,是農(nóng)業(yè)小市,資源大市,我們?cè)谏罨J(rèn)識(shí)市情、分析農(nóng)情基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)村重點(diǎn)培育奶(肉)牛、蔬菜和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶(肉)牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場14.51萬畝,發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我們強(qiáng)力推進(jìn)牧業(yè)富民工程,到年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”,拉動(dòng)農(nóng)民人均純收入增長300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設(shè),積極推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理,肉牛凍配率達(dá)30%以上。目前,全市已興建奶牛小區(qū)11個(gè),肉牛小區(qū)9個(gè),新引進(jìn)澳牛232頭,奶牛存欄達(dá)8000頭。二抓政策扶持。對(duì)建設(shè)畜牧小區(qū)的免收土地使用費(fèi);今年起市財(cái)政對(duì)在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實(shí)行貸款貼息政策,每交一噸鮮奶貼息80元,貼息期限4年;為進(jìn)入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保,保險(xiǎn)期限2年。三強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。建立健全了市鄉(xiāng)村三級(jí)防疫體系,全面提高奶牛防疫、檢疫治療水平,消滅規(guī)定的奶牛疫病,控制一般性奶牛疾病的流行和發(fā)生。二是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、環(huán)境優(yōu)良,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮蔬菜經(jīng)銷公司和蔬菜協(xié)會(huì)牽動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展外銷蔬菜品種,建立對(duì)俄出口蔬菜基地,目前已落實(shí)出口棚室蔬菜基地120萬平方米,主要品種為1420和奧尼西紅柿品種,年出口蔬菜1200萬斤,創(chuàng)收1000萬元。全市露地蔬菜面積已達(dá)到6.8萬畝,棚室蔬菜面積達(dá)到320萬平方米。積極籌建蔬菜交易市場,由蔬菜村和經(jīng)銷公司投資600萬元,占地4.6萬平方米的蔬菜交易市場現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)10月末可以投入使用。力爭用5―8年時(shí)間把海林建成俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的菜籃子和東北亞的蔬菜城。三是加快了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的根本性措施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,建機(jī)構(gòu),定措施,抓宣傳,強(qiáng)服務(wù)。目前,我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.2萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的47%。現(xiàn)已轉(zhuǎn)移出去1.83萬人,今年還要轉(zhuǎn)移7000人。健全機(jī)構(gòu)。健全了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。建立了北京、深圳、大連、韓國等4個(gè)國內(nèi)外勞務(wù)輸出基地,出臺(tái)了《海林市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施意見》,制定了具體考核辦法。將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一把手工程,實(shí)行一級(jí)目標(biāo)管理。強(qiáng)化培訓(xùn)。整合現(xiàn)有資源,以職業(yè)高中、農(nóng)廣校為基地建立市級(jí)培訓(xùn)中心,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)為基地建立鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)中心,采取訂單培訓(xùn)、定向輸出方式加快勞務(wù)輸出。拓寬渠道。堅(jiān)持異地就業(yè)、出國勞務(wù)、開辟新產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)吸納四路并舉,多渠道推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前,我市在韓國勞務(wù)人員6000多人,年創(chuàng)外匯4100萬美元。暢通信息。在全省率先開通了縣級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)村之間信息的快速傳遞,擴(kuò)大了我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的輻射面。
3、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上搞突破。推進(jìn)龍頭企業(yè)重組聯(lián)合、靠強(qiáng)靠大,重點(diǎn)建設(shè)完達(dá)山健康食品公司、威虎山米業(yè)、如淞食品、蔬菜經(jīng)銷公司。完達(dá)山健康食品公司是國家山區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的龍頭企業(yè),去年投資5000萬元,引進(jìn)三條德國生產(chǎn)線,生產(chǎn)軟包飲料,達(dá)到年果酒生產(chǎn)能力3000噸,飲料生產(chǎn)能力26000噸,2004年企業(yè)將擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域,投資1300萬元新上一條日處理鮮奶110噸的液態(tài)奶生產(chǎn)線,成為集飲料、液態(tài)奶、果酒、果汁等產(chǎn)品為一體的飲品生產(chǎn)企業(yè)。如淞食品公司是引進(jìn)香港萬順昌公司,投資500萬元新上的白瓜籽、松籽加工企業(yè),產(chǎn)品出口到東南亞等國。今年新上果脯、肉脯加工生產(chǎn)線,力爭用2-3年成為我省東部農(nóng)副產(chǎn)品加工出口的龍頭。幫助糖甙廠、萬壽菊加工廠與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機(jī)制,搞好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),兩菊面積達(dá)到3萬畝。力爭用3-5年時(shí)間把完達(dá)山健康食品公司、糖甙廠、萬壽菊加工廠、高效有機(jī)肥廠、強(qiáng)爾藥業(yè)培育成省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭。同時(shí),發(fā)展注冊(cè)農(nóng)業(yè),將黑豆、白瓜籽、北藥、食用菌統(tǒng)一注冊(cè)為“威虎山”牌。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo):
在年根歲尾,我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段,并著手制定明年大盤子的時(shí)候,耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,必將對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用,特別是對(duì)我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用,我代表榆次區(qū)四套班子對(duì)耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號(hào)文件出臺(tái)以來,從中央到省、市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,出臺(tái)了許多重要舉措,為此,我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路,由原來的以城市工作為重心,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章,我們突出抓了以下幾個(gè)方面。
一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ),在機(jī)制上創(chuàng)新。
投入是增收的基礎(chǔ),只有高投入,才有高回報(bào)。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政,那只是杯水車薪,如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此,我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法,搞活了四方面的投入機(jī)制。
一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出,由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策,加大了一塊支出,各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊,有些政策因素減少了行政收費(fèi),增大了財(cái)政支出,又有了一塊,象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制,公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況,在這種困難下,我區(qū)為確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位,做到了四不,即“不擠、不占、不少、不挪”?!安粩D”,象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元,比上年增長12.85%,目前已全部到位;“不占”,所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金,不得以任何理由,任何形式隨便占用,象糧食直補(bǔ)資金,我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫,100%直補(bǔ)到位;“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用,就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用,按要求不少于財(cái)政收入的1.1%。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了,但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬元,占到財(cái)政收入1.19%,并全部足額到位;“不挪”,象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目專款,包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等,資金總額為556萬元,已到位556萬元,僅此一項(xiàng)比上年增長48.66%。由于做到上述四點(diǎn),使我區(qū)的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3%,比年初預(yù)算安排增加11.8%,達(dá)到7835萬元。
二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個(gè)一”,即:落實(shí)了一項(xiàng)政策,就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊(cè)登記,經(jīng)督查和兩次公示后,核實(shí)小麥面積2.09萬畝,玉米面積30.45萬畝,發(fā)放糧補(bǔ)資金211.15萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1%;深化了一項(xiàng)改革,就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額219萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元;健全了一個(gè)制度,就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一,除上級(jí)撥款資金外,村級(jí)也需配套資金100萬元,東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化,剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位,25萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位;突出了一個(gè)主體,農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到3.4億元,比上年增長31%。
三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭取上級(jí)資金,吸納國外資金,引入大戶資金。在爭取上級(jí)資金上,我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導(dǎo)作用,利用國家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇,減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例,僅近2年就引進(jìn)國家及省級(jí)水利項(xiàng)目46個(gè),如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等,共計(jì)總投資約6800萬元?!?63”計(jì)劃是國家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目,從2002年起至2005年四年建設(shè)期,建設(shè)規(guī)模10萬畝,主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程,涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個(gè)村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上,我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施,到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成,共發(fā)放貸款891萬元,涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村,直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1719.9萬元,其中貸款1228.4萬元,政府配套245.8萬元,以勞抵資245.7萬元,現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元,發(fā)展大戶70戶,完成面積4355.7公頃,占到總?cè)蝿?wù)的95.6%。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目,涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村,面積20688畝,現(xiàn)已完成投資130萬元,其中德國投資62萬元,通過項(xiàng)目的開展,使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式,推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上,我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式,即:開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡,進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā),現(xiàn)已完成投資1200萬元,已經(jīng)具備觀賞旅游的框架;開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運(yùn)作,引進(jìn)社會(huì)資金300萬元,開始大規(guī)模瀟河治理,筑壩10公里,加寬取直河道,工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法,建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶,開發(fā)面積16萬畝,占到全區(qū)紅棗面積的一半以上,累計(jì)已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們?cè)谛尬逆?zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換,進(jìn)行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元,打井18眼,保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程,堅(jiān)持了井隨地有,國補(bǔ)建設(shè),誰出地,誰使用,誰維修,誰受益,除國家予以資金補(bǔ)助外,其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后,集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶管理,使用20年。多元化的投入新格局,明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體,促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
二、把推進(jìn)“三化”作為農(nóng)民增收的主線,在重點(diǎn)上突破。
從現(xiàn)階段看,農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,新型工業(yè)化。今年以來,我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn),有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)。
榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段,就是要搞好區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn),市場化經(jīng)營,為適應(yīng)當(dāng)前市場準(zhǔn)入需要,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此,我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對(duì)接。
1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導(dǎo)向和資源優(yōu)勢(shì),按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(gè)(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁),畜禽產(chǎn)品4個(gè)(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(gè)(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實(shí)施一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤,總產(chǎn)值4.75億元,平均畝產(chǎn)量3519公斤,比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9%,平均畝產(chǎn)值1759元,比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9%。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛,存欄達(dá)到5600頭,比去年增長30.6%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬畝,實(shí)際完成播種面積33.5萬畝,比去年凈增18.8萬畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。
2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地,狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬畝(含馬鈴薯、瓜類),其中占用耕地22.6萬畝,復(fù)播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,平均畝產(chǎn)量3421公斤,商品率85%以上,其中省外銷量7.5億公斤,較上年增長5.6%;全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元,較上年增長11.9%;僅此一項(xiàng),為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元,較上年增長155元,占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4%。
紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史,現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝,居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率,今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式:即,一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池(提供有機(jī)肥、葉面肥)、一座保鮮庫(拉長銷售期)、一座烤房(處理裂果)。目前已在大戶棗園中普遍推廣,增效十分明顯。為此,晉中市為我區(qū)的四個(gè)紅棗園掛了示范園牌子,榆次又被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一,省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤,產(chǎn)值4000萬元,為農(nóng)民人均增收150元,進(jìn)入盛果期,全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到3.8萬噸,比上年增長15%。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元,為農(nóng)民提供人均純收入516元,比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的:價(jià)格因素增長34.6元,增產(chǎn)因素增長5.8元,新技術(shù)推廣因素增長7.6元。
糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位,國家提高糧食收購價(jià)格,中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力,從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢(shì),今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝,比去年增加10.6萬畝,增長31%。糧食總產(chǎn)1.55億公斤,比去年增長6000公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達(dá)1.9萬元,比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元,比上年凈增198元。
另外,果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中,也有較好的收成,總產(chǎn)量達(dá)到1.05億公斤,創(chuàng)歷史新高,總收入達(dá)到9000萬元,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元,比去年凈增97元。
3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條,完善市場體系。主要抓了四方面工作:第一,抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個(gè),發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二,抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達(dá)到4000余戶,銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60%。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三,農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目,用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,現(xiàn)已完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四,在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運(yùn)營。同時(shí),華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng),總規(guī)劃占地400畝,總投資1.2億元。一期工程占地43畝,即將開工建設(shè)。
4、提升產(chǎn)業(yè)化級(jí)次,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對(duì)4個(gè)項(xiàng)目16個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證,其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),無公害認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積7萬畝,認(rèn)證品種達(dá)到15個(gè);特別是東陽鎮(zhèn)在已認(rèn)證1.6萬畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上,今年把面積擴(kuò)大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,暢銷全國60多個(gè)大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣(區(qū)),也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地;水果認(rèn)證工作也有所突破,黃金梨、新紅星蘋果有2個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證;紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地,建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證,認(rèn)證面積300畝,另外,還新注冊(cè)了“寧早”、“老樹”2個(gè)紅棗專用商標(biāo),標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步,同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn)。
第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村,1393戶4553人,采取地理位置上就近聯(lián)片,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)合的辦法,使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用,進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模,優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上,與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃,齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個(gè)小城鎮(zhèn)之一,山西省35家中心鎮(zhèn)之一,是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè),以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街,由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì),工程總投資3000萬元,路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓,商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到300余家,商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬元,是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外,常家莊園的修復(fù)運(yùn)營,使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。
城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚,并產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。為此,根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排,我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù),依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人,超額完成任務(wù)的15.6%,其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè),就業(yè)推薦率達(dá)到100%,就業(yè)成功率達(dá)到82%左右,就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。
據(jù)調(diào)查,我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為12.9萬個(gè),其中18—45歲的10萬人,從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為6萬個(gè),剩余勞動(dòng)力即需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬個(gè)。2004年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到4.2萬個(gè),占總需求的75%,比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看,工資性收入是增長的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元,比上年增加115.52元,增長29.6%。其中,在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入為649元。
(三)新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn)。
加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè),總體規(guī)劃面積20平方公里,涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村,如何在加快發(fā)展的同時(shí),妥善安置那些失去土地的農(nóng)民,就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究,我們制定了兩條措施,第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后,將新增近兩萬個(gè)就業(yè)崗位。針對(duì)這一情況,我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn),造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前,園區(qū)已投入資金15萬元,對(duì)101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),先后安置846名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動(dòng)力的40%。另一方面,我們?cè)趫@區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū),為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策,使他們向餐飲、娛樂、購物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年消化面粉就達(dá)12萬噸??梢灶A(yù)料,隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,將對(duì)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。
三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式,在推廣上出新。
新形式培訓(xùn),造就農(nóng)業(yè)專家。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢(shì),我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式,建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園,以示范園為“田間課堂”,通過現(xiàn)場參觀,使解決問題有針對(duì)性,不再是“黑板上種田”,農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo),現(xiàn)場培訓(xùn),印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”,帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)明白人和村村都有科技示范戶這個(gè)目標(biāo),造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚,今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程,利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下,抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村,從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前,棚內(nèi)西紅柿長勢(shì)良好,估計(jì)畝均效益在萬元以上,并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí),我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn),發(fā)放光盤25類150盤。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場次,培訓(xùn)人數(shù)29.8萬人次,發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí),更新觀念,引進(jìn)技術(shù),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
新技術(shù)推廣,加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力,今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項(xiàng)高新技術(shù),引進(jìn)蔬菜新品種40余種,全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素,今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元,其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙,今年我們?cè)谕茝V常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果,往年拉出去5毛一斤不好賣,今年套袋后,在家一塊二每斤全部批發(fā)出去;莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園,往年果品一共可賣2000元左右,平均0.35元/斤,而今年應(yīng)用果型劑后,生產(chǎn)出的蘋果果形高樁,五棱突起明顯,著色艷麗,品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤,特殊大的賣到1.2元/斤,最差的0.6元/斤,收入達(dá)到12000元,而一瓶果型劑成本才200元。
四、把強(qiáng)化措施作為增加農(nóng)民收入的保證,在落實(shí)上下功。
(二)督查調(diào)研,制定方案,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號(hào)文件精神,促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍,分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì),就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了具體的措施和意見87條,如增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合榆次實(shí)際,出臺(tái)了《榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí),深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料,無償發(fā)放給農(nóng)戶;蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)班,真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng),讓老百姓得到了實(shí)惠。
(三)項(xiàng)目捆綁,龍頭帶動(dòng),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)次。2004年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目16項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益,我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng),將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施,使有限的小塊資金捆綁使用,從而避免了重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè),讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目,調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實(shí)施,至今已完成旱井407眼,今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程,完成投資100余萬元,建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長勢(shì)良好,預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到1萬元以上,效益是原來的30多倍,成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。
二是農(nóng)村能源(沼氣)項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶?;亟M裝,將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用,養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍,企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺(tái),財(cái)政資金建設(shè)沼氣,世行貸款購進(jìn)奶牛,建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套,并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米,入園農(nóng)戶22戶,飼養(yǎng)奶牛500頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體,戶均年增收可達(dá)4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們重點(diǎn)對(duì)福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持,其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū),北胡喬、陳侃2個(gè)奶牛園區(qū)已經(jīng)完成,進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶,養(yǎng)殖奶牛500頭,逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量,博瑞公司還投資60萬元,建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái),減少了環(huán)節(jié),降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程,正在積極引入資金,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),力爭今年的加工能力達(dá)到800萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元,利稅280萬元。2月初,我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,加大了爭投資、跑項(xiàng)目的力度,并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果,從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè),龍頭帶動(dòng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級(jí)次。
(四)信息引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題,我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心,農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站,并全部注冊(cè)應(yīng)用“一站通”,將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去,尋找最廣闊的市場,解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊(cè)“一站通”以后,發(fā)布了銷售葡萄的信息,第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系,第四天來人直接訂貨,成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N,而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題,我們?cè)邶堫^企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機(jī)頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介,僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒97戶,讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好,有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成,并正逐步走向完善,讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易往來,6月份,我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會(huì),在大力宣傳榆次的同時(shí),拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),銷售總額達(dá)到6萬元,達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí),在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì),由央視大腕肖維主持,來自全國各地的200余個(gè)經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷售協(xié)議7000余份,一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬元。
五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提,在制度上完善。
今年我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。
首先,對(duì)任職20年以上(包括20年)的離任農(nóng)村支部書記,實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選,再經(jīng)區(qū)委組織部審核后,由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情,拉近了距離,他們把感激之情化解為行動(dòng),積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中,有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。
其次,在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭,重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo),重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為,“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作,以前村支部中存在的問題基本上得以解決,農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。
第三,開展了農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作。今年,我區(qū)農(nóng)村黨支部(總支)班子任期屆滿,需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉,把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證,為此專門出臺(tái)了《二00四年農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉。
工作方案。
》,目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。
六、存在的問題。
(一)農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲,特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
(二)溫室蔬菜受阻,調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下,糧食播種面積猛增,蔬菜面積增長緩慢,與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束,不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾,也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜,由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可,使溫室效益大打折扣。
(三)重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難,對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不大,特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元,由于資金上的問題,動(dòng)作不大;萬頭奶?;毓こ?、紅馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
(四)服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室,四個(gè)編制(4人),要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局)13個(gè)科室(130余人)的業(yè)務(wù),給正常開展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。
七、下一步的工作重點(diǎn)。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全,認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn),以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障,圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng),典型帶動(dòng),搞好培訓(xùn),繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;對(duì)于龍頭企業(yè)的發(fā)展,要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域,使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制,充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。
三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè),提升對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度,在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個(gè)。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測、安全監(jiān)測和質(zhì)量認(rèn)證制度,以適應(yīng)市場化和準(zhǔn)入制度的需要。
四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好明年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動(dòng)一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè),下一步要加大支持力度,積極運(yùn)作,爭取早日建成投入使用。
以上匯報(bào),不妥之處請(qǐng)指正。
二oo四年十二月。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
去年是“十二五”收官之年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施,全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作,15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè),行政村幼兒園32所,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè),新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強(qiáng)黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記,108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制,提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi),組織開展“百企幫百村”活動(dòng),大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開局關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)我們要全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征堅(jiān)持問題導(dǎo)向_“三農(nóng)”難題增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”,切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù),加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效,確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程,著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴(kuò)建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè),各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度,示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè),扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,_貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用,建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng),加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極_瓶頸制約,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向,積極凝練儲(chǔ)備和爭取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn),搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個(gè)貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工,加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程,重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目整合,全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場5個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場用工需求和勞動(dòng)者意愿,實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇,推動(dòng)開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn),堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制,逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目,引進(jìn)一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動(dòng)力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策,實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面,實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作,以互助金作擔(dān)保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強(qiáng)組織保障,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正做到工作部署上重點(diǎn)研究,政策資金上重點(diǎn)傾斜,干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金,防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé),確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng),把黨員隊(duì)伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制,繼續(xù)抓好村活動(dòng)場所建設(shè),推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí),要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng),力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),培育進(jìn)取精神、誠信精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風(fēng)尚。
同志們,做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,任務(wù)繁重,使命光榮,我們要以高度的責(zé)任心和使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)下,xx區(qū)農(nóng)業(yè)局立足于本職工作,加大了工作力度,安全生產(chǎn)取得了一定的成效,現(xiàn)將我局20**年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、完成的工作情況。
1、農(nóng)機(jī)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
組織路檢路查260人次,完成拖拉機(jī)檢審1327臺(tái),駕駛員審驗(yàn)4人,印發(fā)安全生產(chǎn)教育宣傳資料11000多份。噴印安全標(biāo)語25幅,9月2日開始農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“送檢下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員150人,農(nóng)機(jī)操作手345人。培訓(xùn)以“送教下鄉(xiāng)”為主。全年全區(qū)共完成機(jī)械耕耙面積18.4萬畝,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到13977萬瓦特。
2、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
今年以來,我局立足于本職工作,加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)工作。主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管、基地檢測管理和進(jìn)入市場的監(jiān)管工作加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場的清理整頓工作,同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的嚴(yán)格檢測,1-10月,共檢測蔬菜農(nóng)藥殘留樣品736個(gè),合格729個(gè),合格率99.05%。檢測數(shù)據(jù)已經(jīng)上傳農(nóng)業(yè)部農(nóng)殘檢測中心。同時(shí),積極制定上報(bào)《xx區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議及方案》,為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。加大農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4個(gè),新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2萬畝,年內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3、植保植檢工作穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,認(rèn)真做好農(nóng)作物的病蟲草鼠害的預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作。針對(duì)我區(qū)害蟲地老虎、金針蟲等地下害蟲和蚜蟲、菜青蟲、白粉虱等蟲害以及我區(qū)流行的各種病害等技術(shù)人員仔細(xì)調(diào)查蟲口基數(shù)和病情指數(shù)后,指導(dǎo)農(nóng)戶用高效、低毒、低殘留、安全的農(nóng)藥進(jìn)行防治,對(duì)部分病蟲害還開展了統(tǒng)防統(tǒng)治防治,效果達(dá)到95%以上。1-10共發(fā)布病蟲周報(bào)51期,印發(fā)病蟲情報(bào)、宣傳資料、植保技術(shù)資料9000余份。20**年1-10月全區(qū)病蟲害發(fā)生面積xx區(qū)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積51.2萬畝次。防治面積50.68萬畝次,挽回?fù)p失3905.1噸,實(shí)際損失280.3噸,挽回經(jīng)濟(jì)損失304.57萬元,比去年增14.62%,組織指導(dǎo)防治面積50.68萬畝次。同時(shí),開展了三葉斑潛蠅、稻水象甲、梨枯稍病、扶桑綿粉蚧的調(diào)查工作,目前全區(qū)還未發(fā)生疫情。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)真做好植物的種子、苗木的檢疫工作。
4、農(nóng)民科技培訓(xùn)力度不斷加大。
始終把提升農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口,積極向上申報(bào)項(xiàng)目,扎實(shí)開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。1—10月開辦科技培訓(xùn)256期,培訓(xùn)1.7萬人次,印發(fā)科技資料及技術(shù)手冊(cè)3萬多份,培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)機(jī)操作,果樹、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等高產(chǎn)栽培和病蟲害防治、農(nóng)機(jī)安全等方面,使農(nóng)民群眾熟練掌握1-2門農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)5000人。其中綠色證書培訓(xùn)540人;技能培訓(xùn)46期,培訓(xùn)學(xué)員2348人;勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移38465人,當(dāng)年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)4350人。
二、存在的問題:
1、投入不足。
農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,一些試驗(yàn)、示范、宣傳培訓(xùn)、督促檢查工作因經(jīng)費(fèi)的缺乏未得到長期、持續(xù)開展。
2、對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)督不到位。
要加強(qiáng)從“土地到餐桌”的食品監(jiān)管,需要加大對(duì)這方面的投入,以加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營銷售使用的監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測、種植品種的改良、新技術(shù)的推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的建立和健全等。以確保城鄉(xiāng)居民的飲食安全。
3、科技含量不足。
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是政府推動(dòng)的全民工程,是保障城鄉(xiāng)居民和游客食用安全的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,許多標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),有毒有害物質(zhì)必須控制在一定的范圍之內(nèi)。有些生產(chǎn)者為了經(jīng)濟(jì)效益,違規(guī)使用國家禁用或限用的農(nóng)藥。有的擴(kuò)大農(nóng)藥的使用范圍,在使用時(shí)不注意科學(xué)用藥、用肥。
4、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)不健全,難以發(fā)揮職能部門的監(jiān)管作用:
植物檢疫、農(nóng)藥管理、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、市場準(zhǔn)入監(jiān)管、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等項(xiàng)工作,還有待于進(jìn)一步完善。
三、今后發(fā)展方向。
我局將進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,著力從以下五個(gè)方面做好:
1、加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流與溝通,積極爭取經(jīng)費(fèi)的支持,以保障各項(xiàng)工作的順利開展和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
2、繼續(xù)抓好假冒、偽劣農(nóng)藥和國家禁用、限用的農(nóng)藥的清理整頓工作,不斷加強(qiáng)農(nóng)藥的監(jiān)管力度,積極推進(jìn)農(nóng)藥、化肥的安全使用和存放,防止對(duì)環(huán)境的污染、保障人、畜飲食安全。
3、大力發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),加大投入,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建“和諧社會(huì)”的總體發(fā)展目標(biāo),確立“市場為導(dǎo)向,效益為目標(biāo)”的理念,樹立“以人為本”的經(jīng)營思路,建立“區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展目標(biāo),培育“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)展模式,整體推進(jìn)我區(qū)無公害蔬菜的健康、有序發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)菜農(nóng)安全生產(chǎn)的道德觀念。通過培訓(xùn)、示范、發(fā)放資料等多種方式提高菜農(nóng)安全生產(chǎn)技能、明確安全生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)、提高種菜的科技水平、培育采用新技術(shù)的強(qiáng)烈愿望。以道德觀念、市場觀念、效益觀念來自覺規(guī)范菜農(nóng)的生產(chǎn)行為,讓菜農(nóng)自覺遵守和應(yīng)用無公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)措施,達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量的無公害標(biāo)準(zhǔn)。
5、結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)管體系的建立健全。做好檔案管理,做到有據(jù)可查,形成無公害蔬菜生產(chǎn)、消費(fèi)的良好氛圍。
6、建立健全市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)十個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管,爭取在兩年內(nèi)使進(jìn)入市場的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)控制在2%以下。
7、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的監(jiān)管,積極與相關(guān)部門配合,嚴(yán)防無證駕駛、無照行駛、農(nóng)機(jī)載人,農(nóng)機(jī)帶病作業(yè)等,杜絕重大農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。
總之,通過對(duì)安全工作的進(jìn)一步整治,提高了全局干部職工的思想意識(shí)和憂患意識(shí),我們所要做的工作是一項(xiàng)長期性、持續(xù)性、艱巨性的工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局將結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管條例》的相關(guān)規(guī)定,不斷地做好本職工作,積極推進(jìn)食品安全、農(nóng)機(jī)安全等安全工作進(jìn)程,切實(shí)保障人們的飲食安全,為構(gòu)建和諧xx、文明xx、小康xx做出更多、更好的貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列要求,牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí),以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主線,健全體制機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,做細(xì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全年農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,確保了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,我局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各站辦負(fù)責(zé)人為成員。明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作落到實(shí)處。
一是對(duì)所有防汛成員及應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行了防汛應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),邀請(qǐng)市消防大隊(duì)專業(yè)人員為全局干部職工進(jìn)行現(xiàn)場防火、滅火培訓(xùn);二是積極開展汛期預(yù)警、安全撤離、增強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。給全局干部職工敲響了防汛防火工作的警鐘。
在單位各站辦自查的基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查、排查。同時(shí),立足于發(fā)現(xiàn)和解決問題,落實(shí)檢查登記制度和復(fù)檢回訪制度,對(duì)排查出的隱患要造冊(cè)登記,落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期整改、定期回訪,徹底消除安全隱患?;ㄙM(fèi)3萬多元對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公大樓安裝防雷設(shè)施,撤除停車棚里電瓶車充電設(shè)施,有效的消除了火災(zāi)安全隱患。
5月1日起,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員堅(jiān)守崗位,做好信息的收集統(tǒng)計(jì)工作,確保信息暢通,及時(shí)解決和應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況,以便領(lǐng)導(dǎo)能快速采取應(yīng)對(duì)措施,保障安全度汛。
三、安全隱患排查治理情況。
(一)切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。
按照全市重大動(dòng)物疫病防控部署,我局采取了春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫和日常補(bǔ)免,應(yīng)免動(dòng)物的免疫密度達(dá)到100%,加大動(dòng)物疫情監(jiān)測力度,開展免疫抗體、病原學(xué)監(jiān)測,監(jiān)測合格率100%,規(guī)范病死畜禽無害化處理程序,通過焚燒、深埋等措施處理病死畜禽99300頭(羽),無害化處理率達(dá)到100%,確保全年不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
(二)強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管。
嚴(yán)格按照屠宰管理相關(guān)規(guī)定,與符合規(guī)定的生豬屠宰場簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)把生豬入場和肉品出場安全主體責(zé)任落到實(shí)處。并加強(qiáng)屠宰場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,做到了全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。年初以來,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各生豬屠宰場生豬進(jìn)場驗(yàn)收、屠宰流程規(guī)范、屠宰檢疫檢驗(yàn)、病害豬無害化處理、日常臺(tái)賬登記與管理、屠宰生產(chǎn)安全情況進(jìn)行全面督查和檢查。要求各屠宰場要嚴(yán)把生豬入場、生豬屠宰、產(chǎn)品出場三道關(guān)口,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和規(guī)范操作,消除隱患。開展屠宰廠清查檢查,關(guān)停私屠濫宰場所6個(gè),目前基本杜絕私屠爛宰。加強(qiáng)畜禽的檢疫和檢驗(yàn),確保了全市肉產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村能源安全監(jiān)管。
為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,按照屬地管理原則,根據(jù)要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為沼氣用戶提供沼氣技術(shù)指導(dǎo)和管護(hù)服務(wù)。沼氣服務(wù)點(diǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了安全管理責(zé)任書,并納入年終考核評(píng)比內(nèi)容,做到層層有安排,各級(jí)有落實(shí),從根本上防范和減少沼氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合工作要求對(duì)沼氣用戶、養(yǎng)殖業(yè)主、技術(shù)人員、管理人員等進(jìn)行宣傳教育,強(qiáng)化安全意識(shí),提高沼氣安全使用水平。今年,對(duì)沼氣池進(jìn)行檢查驗(yàn)收同時(shí),對(duì)是否張貼安全生產(chǎn)標(biāo)識(shí),是否懸掛安全警示標(biāo)志,是否擺放滅火器,是否建立安全生產(chǎn)制度,沼氣灶具管道是否漏氣,出料間蓋板是否損壞,沼氣管線布線不合理和管線老化以及管線壓埋隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)檢查中存在個(gè)別用戶管線埋在地板磚下的不合理布線做法進(jìn)行了現(xiàn)場教育,及時(shí)下達(dá)書面整改通知限期整改。
(四)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
制定出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)整治方案》等一系列文件,開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管,建立生產(chǎn)檔案,入網(wǎng)登記信用檔案登記507家企業(yè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),完成試點(diǎn)追溯管理企業(yè)掃碼入市。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》17份,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》340份,不定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)如(學(xué)生營養(yǎng)餐企業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查,開展果蔬和豬牛瘦肉精速測3515批次,完成定量檢測294批次,順利圓滿完成重大接待及節(jié)假日期間食用農(nóng)產(chǎn)品和基地農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,確保全市不發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(五)強(qiáng)化漁業(yè)安全監(jiān)管。
今年以來,漁政執(zhí)法常態(tài)化開展?jié)O政執(zhí)法工作,開展?jié)O政執(zhí)法專項(xiàng)巡查68次,出動(dòng)執(zhí)法車輛68臺(tái)次、執(zhí)法人員348人次,懸掛宣傳標(biāo)語48條,發(fā)放宣傳單5000張,張貼禁止毒魚電魚炸魚公告150份,與沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作摸排電魚人員,引導(dǎo)自行銷毀電魚工具,查處電魚案件8起,扣繳涉案船只1艘,收繳各種電魚工具18套,地籠125幅,拆除非法電魚船18艘,立案查處2起毒魚的違法案件,有效地打擊了毒電魚的違法行為。
加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管力度,確保水產(chǎn)品安全生產(chǎn),我局針對(duì)我市漁業(yè)生產(chǎn)的自身特點(diǎn),著重加強(qiáng)對(duì)鰻魚產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,特別注重養(yǎng)鰻企業(yè)用藥制度的完善,規(guī)范養(yǎng)殖行為,杜絕使用違禁藥物,確保我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)強(qiáng)化。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管。
堅(jiān)持開展飼料、獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理行動(dòng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理。組織力量重新對(duì)全市獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp認(rèn)證驗(yàn)收,對(duì)2家獸藥經(jīng)營企業(yè)發(fā)出整改意見,進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,對(duì)全市30多家較大規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了巡查督導(dǎo),對(duì)1家規(guī)模場在使用獸藥記錄不規(guī)范提出整改意見,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用獸用抗菌藥物行為監(jiān)管。
出臺(tái)《農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,擴(kuò)大農(nóng)資抽檢范圍,提高抽檢密度,全年抽檢農(nóng)資105批次,有效防止不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作重心下移,以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資,未審定(登記)農(nóng)資,標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)及網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,并認(rèn)真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。出動(dòng)執(zhí)法車輛189臺(tái)次、執(zhí)法人員940人次,清查整治各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)286家,對(duì)農(nóng)資違法行為立案查處10起,罰沒金額3萬余元,參與農(nóng)資糾紛調(diào)解8起,挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失10多萬元。
進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過各經(jīng)營管理制度的落實(shí),確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
四、強(qiáng)化宣傳,提高全民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全意識(shí)。
1、在單位懸掛了宣傳標(biāo)語,并組織了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,***和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等法律法規(guī)以及《*********國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《******江西省委江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神。
開展食品安全周宣傳、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治、開展了贛州市食安問計(jì)于民調(diào)查等活動(dòng),發(fā)放了各項(xiàng)宣傳單1000份。舉辦農(nóng)藥知識(shí)專題培訓(xùn)班,開展安全科學(xué)用藥培訓(xùn)12期培訓(xùn)1200人次。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng),發(fā)放了宣傳資料10000余份,發(fā)放宣傳光盤110盒,接受群眾現(xiàn)場咨詢3000多人次,并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道,通過宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),營造了專項(xiàng)整治活動(dòng)良好的社會(huì)氛圍。
五、存在的主要問題與下一步打算。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)向好,但我們也清醒認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性,安全隱患和安全薄弱環(huán)節(jié)仍然存在,還存在不少安全事故隱患和安全。一是部分企業(yè)和生產(chǎn)者缺乏安全意識(shí)。一些安全隱患和問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。二是執(zhí)法監(jiān)管力量相對(duì)薄弱。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等設(shè)備缺乏,執(zhí)法力量不足。
在下步工作中,我們將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),積極協(xié)調(diào)解決“監(jiān)管力量不足”的問題。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo),貫徹好安全生產(chǎn)工作的要求,深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全隱患排查和專項(xiàng)整治力度,持續(xù)提高廣大農(nóng)民群眾安全意識(shí),全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展更上新臺(tái)階。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十七
24.推動(dòng)改革政策集成。扎實(shí)開展省級(jí)鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點(diǎn),深入推進(jìn)國家、省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù),打造市級(jí)鄉(xiāng)村振興集成改革示范點(diǎn)(村),探索形成符合實(shí)際、各具特色、行之有效、可復(fù)制推廣的集成改革成果。(責(zé)任單位:政策改革處)。
25.深化農(nóng)村承包地改革。抓好平度市、西海岸新區(qū)國家第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理,指導(dǎo)區(qū)(市)建立社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)審查審核制度。放活土地經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)戶以經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全市土地規(guī)?;?jīng)營率達(dá)到75%。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。(責(zé)任單位:政策改革處)。
26.深化農(nóng)村宅基地改革。抓好國家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),探索宅基地資格權(quán)保障,使用權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和自愿有償退出等。開發(fā)市級(jí)宅基地信息化管理系統(tǒng),制定農(nóng)村宅基地“一戶一宅”落實(shí)辦法、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。(責(zé)任單位:政策改革處、智慧中心)。
27.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行和管理。制定集體股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、有償退出等辦法,推廣農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款。穩(wěn)慎推進(jìn)集體資產(chǎn)融合試點(diǎn)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái),加快產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),開展黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)。制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持措施,實(shí)施中央財(cái)政資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,開展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村增收攻堅(jiān)行動(dòng),全市行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元以上。(責(zé)任單位:政策改革處)。
28.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,開展農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬人。健全市、縣、鎮(zhèn)、村、服務(wù)組織五級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù),全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到4000家。實(shí)施家庭農(nóng)場培育行動(dòng),將符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入培育范圍,新創(chuàng)建市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場50家。實(shí)施合作社規(guī)范提升行動(dòng),規(guī)范村黨組織領(lǐng)辦合作社,引導(dǎo)合作社與各類經(jīng)營主體聯(lián)合合作。抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新、合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn),家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展整縣提升省級(jí)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:政策改革處、科教處、農(nóng)技中心)。
29.改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,完成萊西市國家級(jí)試點(diǎn)示范縣任務(wù),推廣清單制、積分制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理模式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化。推動(dòng)“陽光三資·清廉村社”建設(shè)。(責(zé)任單位:政策改革處)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十八
一、牢牢把握橋海時(shí)代的歷史機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個(gè)象山的小康。所以每年我們對(duì)“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因?yàn)槭玛P(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實(shí)施“十二五”規(guī)劃,深化實(shí)施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時(shí)代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:
第一句話:肯定成績,堅(jiān)定信心?!笆晃濉钡奈迥?,是“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項(xiàng)工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對(duì)農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣、省市級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號(hào)。“7+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃深入實(shí)施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?;⒃O(shè)施化、科技化、品牌化大力推進(jìn),大塘港省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺(tái)加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個(gè),整治村達(dá)到400多個(gè),建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個(gè),、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式??空?53座,村莊中巴通達(dá)率達(dá)91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級(jí)農(nóng)民會(huì)所332家,成為我們村級(jí)政治、文化活動(dòng)的中心,讓農(nóng)村多了一個(gè)議事、休閑、文化等活動(dòng)的場所,這項(xiàng)工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達(dá)12000元,比增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個(gè)農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)全面加強(qiáng),農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96.1%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)到14個(gè)。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財(cái)政投入機(jī)制,整合三農(nóng)扶持資金,各級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù),累計(jì)發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達(dá)到15000戶,農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn),對(duì)農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%,增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機(jī)制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會(huì)管理得到加強(qiáng)?!按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗(yàn)”、九傾“和諧促進(jìn)會(huì)”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。回顧五年工作,有很多經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個(gè)典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學(xué)習(xí)。
第二句話:正視差距,任重道遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是我們最基本的一項(xiàng)工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時(shí),也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化、集約化水平不高,還處于起步階段。如2010年,全縣81家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進(jìn)去。2010年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達(dá)到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個(gè)百分點(diǎn),全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實(shí)還沒有一個(gè)像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對(duì)集聚、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個(gè)城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)得分為76.88分,整個(gè)寧波市是87.09分,要比全市低11個(gè)百分點(diǎn),尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當(dāng)然,這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是個(gè)相對(duì)值,但是也反映整個(gè)城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟(jì)整體薄弱。全縣490多個(gè)行政村,集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上村僅有66個(gè),在10萬元以下的村還有112個(gè)。20年報(bào)中的172個(gè)行政村收入低于5萬元,通過縣財(cái)政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于補(bǔ)差,基本消除了5萬元以下的村,但2010年年報(bào)中顯示仍有102個(gè)行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補(bǔ)差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個(gè)別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路徑缺乏,辦法不多,能力不強(qiáng)。四是觀念素質(zhì)相對(duì)滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識(shí)、知識(shí)素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進(jìn)地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)者意識(shí)的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識(shí)濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進(jìn)則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,大專以上學(xué)歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn),與先進(jìn)地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中,真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,放寬視野,拉高標(biāo)桿,迎頭趕上,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話:把握機(jī)遇,大有可為?!笆濉睍r(shí)期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期??h委十二屆十一次全體會(huì)議全面科學(xué)分析了象山“十二五”時(shí)期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢(shì),作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟(jì)快速崛起等三大機(jī)遇的科學(xué)判斷,提出了要把整個(gè)象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個(gè)地方的后花園則是一個(gè)“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個(gè)純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體,也是重點(diǎn)和難點(diǎn),更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),我們認(rèn)為,也面臨著三大機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進(jìn)入“寧波半小時(shí)、杭州兩小時(shí)、上海三小時(shí)”的都市交通圈,進(jìn)入無縫對(duì)接大都市的嶄新時(shí)代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進(jìn)入象山、集聚象山,推動(dòng)全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財(cái)團(tuán)必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進(jìn)農(nóng)村,來農(nóng)村消費(fèi),來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗(yàn),來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng),感受農(nóng)村的純樸與原始?xì)庀?。所以說,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價(jià)值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級(jí)數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收,最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘十二五’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會(huì)”的目標(biāo);市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進(jìn)的重大機(jī)遇??h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象山?對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動(dòng)作用,加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是改革創(chuàng)新動(dòng)力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的制度機(jī)制,完全具備了在新的起點(diǎn)之上實(shí)現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強(qiáng)烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。我們要緊緊抓住今后一段時(shí)期難得的歷史機(jī)遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進(jìn)橋海新時(shí)代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo):到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,農(nóng)漁民人均純收入達(dá)到21000元,實(shí)現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個(gè)一、六大任務(wù):三個(gè)一就是一個(gè)核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個(gè)目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村全面小康;一個(gè)抓手,抓好“千百十”、實(shí)施新農(nóng)村提升行動(dòng);六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù),主要是做好“五化”文章,擴(kuò)大規(guī)?;七M(jìn)設(shè)施化,強(qiáng)化科技化,引導(dǎo)走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)?;瘉碚f,象山整個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭葘儆诒容^低的,所以這幾年我們一直在開展這項(xiàng)工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會(huì)越來越難,因?yàn)橛械霓r(nóng)民思想不解放,認(rèn)為一定要留點(diǎn)自留地。其實(shí)要解放一點(diǎn),像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個(gè)就是要設(shè)施化,就是要工廠化?,F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設(shè)施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個(gè)農(nóng)業(yè)效益會(huì)大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對(duì)蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠(yuǎn)來看,一定要讓社會(huì)資本包括工業(yè)資本,投向設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施,提高園區(qū)裝備水平,建設(shè)大塘港省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對(duì)蝦等2個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個(gè)就是科技化?,F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關(guān)鍵靠科技推進(jìn)。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識(shí),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力,最后還是要靠科技推進(jìn),上次科技與人才大會(huì)的時(shí)候,也對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行了表彰,其實(shí)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊(duì)伍非常重要。第四是要大力推進(jìn)市場化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,今年要新增15只“三品一標(biāo)”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。
(二)積極實(shí)施“113”行動(dòng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個(gè)行動(dòng)不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會(huì)出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝,為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標(biāo),這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點(diǎn),剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗(yàn)。今年要再推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項(xiàng)資金來獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)這項(xiàng)工作。當(dāng)然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí),要學(xué)典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色,這項(xiàng)工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設(shè)25個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進(jìn)污水處理工作。在此基礎(chǔ)上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點(diǎn),要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出,今年水利是重點(diǎn)。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年建設(shè)水利項(xiàng)目300項(xiàng),推進(jìn)“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè),基本建成東北部供水工程,建設(shè)石浦水廠二期,實(shí)施墻頭等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè),完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè),開展22個(gè)村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個(gè)共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實(shí)施1.9萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強(qiáng)漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里,建設(shè)港灣式停靠站20個(gè),新增31個(gè)行政村通班車。積極實(shí)施農(nóng)排線路改造。要大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個(gè)。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償水平,確保住院有效費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到60%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系,擴(kuò)大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補(bǔ)助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要?jiǎng)觿?dòng)腦筋,搞點(diǎn)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個(gè)房間,一年時(shí)間100天有游客來的話,按200元一天計(jì)算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因?yàn)橄笊綄硎钦嬲摹昂蠡▓@”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個(gè)鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達(dá)到16000元,這個(gè)很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢(shì),因此這項(xiàng)工作真正是促進(jìn)農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。
(五)不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。要啟動(dòng)運(yùn)作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù),圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進(jìn)一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式,著力構(gòu)建多金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)支農(nóng)格局,重點(diǎn)加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴(kuò)大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進(jìn)“三信”評(píng)定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達(dá)到5個(gè)、250個(gè)和2萬戶,資信檔案入庫率達(dá)到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機(jī),盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進(jìn)跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會(huì)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍,進(jìn)一步完善村干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè),推進(jìn)“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行工作機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會(huì)議制度。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動(dòng),完善矛盾調(diào)處體系,認(rèn)真落實(shí)信訪工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場電影百場戲進(jìn)農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè),建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡辦,制止封建迷信活動(dòng),嚴(yán)厲打擊賭博行為和非法宗教活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,營造良好新風(fēng)尚,在這方面,我們的各級(jí)干部要帶好頭,管好自己及身邊人。
當(dāng)前,全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng),“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?!八肌保褪且龑?dǎo)廣大干部群眾深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標(biāo)中的寧波之位,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對(duì)照標(biāo)桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進(jìn)作風(fēng)破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對(duì)照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實(shí)踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上,我提出了六點(diǎn)要求,今天,我再向大家提七句話的要求:
第一句話,思進(jìn)思變、拉高標(biāo)桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動(dòng)作、新的目標(biāo)。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級(jí)、六星級(jí)養(yǎng)生會(huì)館等設(shè)施,土地具有很大的升值空間,將來就是個(gè)后花園。鶴浦的風(fēng)門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級(jí)的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標(biāo)桿。支部書記一任是三年,被選上是對(duì)你的信任,就要擔(dān)當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢(shì)和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好,要把村莊建設(shè)好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標(biāo)桿。
第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強(qiáng)不息。自強(qiáng)不息就是要自力更生。最近我走了幾個(gè)村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng),一個(gè)一個(gè)典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設(shè)新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗(yàn)都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個(gè)村有5公里長,6個(gè)自然村組成,原來村集體經(jīng)濟(jì)很薄弱,還負(fù)4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當(dāng)了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進(jìn)行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟(jì),將500畝沙泥塘進(jìn)行改造,一年有40萬元承包費(fèi);第三件事是搞村莊綠化整治,把會(huì)所后面的一座小山改造成一個(gè)公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會(huì)所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn),有的是向老板要一點(diǎn),使我們有了一個(gè)很好的公共服務(wù)場所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話,因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個(gè)探索實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個(gè)村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個(gè)村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認(rèn)為種楊梅會(huì)致富的就種楊梅,認(rèn)為搞養(yǎng)殖會(huì)致富的就搞養(yǎng)殖,認(rèn)為搞工廠出租會(huì)致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動(dòng)點(diǎn)腦筋,多出點(diǎn)思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。
第四句話,比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。各個(gè)支部書記之間要比一比,學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個(gè)李萬春書記,大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學(xué)的進(jìn)的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個(gè)根本要求就是要大家比學(xué)趕超。
第五句話,顧全大局、算好大帳。進(jìn)入橋海新時(shí)代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機(jī)聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當(dāng)然,建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風(fēng)格,正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,主動(dòng)挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算子孫后代得益的帳,形成團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個(gè)村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實(shí),但也在一個(gè)側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當(dāng)干部不能與民爭利,而要為民謀福。在這一點(diǎn)上如果把握不當(dāng)、處理不好,不但干部當(dāng)不好,工作干不好,還可能落個(gè)身敗名裂的下場。
第七句話,敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔(dān)子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營,又要帶領(lǐng)群眾致富?,F(xiàn)在很多干部都有一個(gè)共同的感受:當(dāng)干部很難。其實(shí),當(dāng)村干部更艱難!“端的是泥飯碗,干的是鐵任務(wù)”,農(nóng)村情況最復(fù)雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻(xiàn)最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負(fù)黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面。
建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé),思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認(rèn)為,關(guān)鍵是要做到兩個(gè)“真”。
一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話:第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個(gè)部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé),具有哪些優(yōu)勢(shì),發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門,更應(yīng)責(zé)無旁貸,一馬當(dāng)先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實(shí)事好事。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實(shí)事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進(jìn)城進(jìn)機(jī)關(guān)辦事很不容易,要設(shè)身處地、換位思考,切實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)?zé)任、怕動(dòng)真格、怕苦畏難。可以說,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗(yàn)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍能力水平的標(biāo)尺,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標(biāo)尺,說到底是黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。因此,要深入實(shí)踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對(duì)心、面對(duì)面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊(duì)伍的激勵(lì)保障機(jī)制,加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評(píng)選活動(dòng),探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法,不斷擴(kuò)大村干部待遇報(bào)酬補(bǔ)助面,逐步提高工薪報(bào)酬和社會(huì)保障水平,做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們,橋海新時(shí)代的美好愿景正在開啟,新農(nóng)村建設(shè)的又一個(gè)春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標(biāo)桿、創(chuàng)新突破,加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十九
2005年是我縣農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)整體推進(jìn)、快速發(fā)展至關(guān)重要的一年。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)軌加快的新形勢(shì),面對(duì)農(nóng)民增收難、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)難和鄉(xiāng)村債務(wù)化解難等諸多方面的困難和問題,各級(jí)組織必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo)。
總體思路是:堅(jiān)持以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局,以增加農(nóng)民收入為奮斗目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻方向,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,切實(shí)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、小康住宅示范、農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新和科技推廣應(yīng)用五大重點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是:在2004年基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)增加值增長7%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上;農(nóng)民人均純收入增加200元以上;力爭農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)中有增。
一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。
制約農(nóng)村發(fā)展的結(jié)癥是傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制,打破這一體制關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化發(fā)展。要著眼于以工帶農(nóng),以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
一是以提升棉花產(chǎn)業(yè)化水平為目標(biāo),主攻優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)。堅(jiān)持因地制宜,區(qū)域化布局的原則。棉花生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制棉花種植規(guī)模。高度重視棉花品種多、亂、雜問題。實(shí)行種子準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁種子無序經(jīng)營、無照經(jīng)營和私自引種,對(duì)過時(shí)、質(zhì)劣的品種必須堅(jiān)決淘汰。農(nóng)業(yè)技術(shù)和種子管理部門要加強(qiáng)引導(dǎo),組織好主栽品種的統(tǒng)供服務(wù)。二是繼續(xù)把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。針對(duì)養(yǎng)殖大場效益不高,品種改良步伐緩慢等突出問題,主攻草畜平衡,突出品種改良和舍飼精養(yǎng),狠抓流通周轉(zhuǎn)和疫病防治,促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)效益提升、快速發(fā)展,顯著提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入中的比重。縣上將制定具體的扶持辦法,多方籌措資金繼續(xù)扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實(shí)有效的措施,鞏固大場大戶成果。對(duì)近兩年建成的規(guī)模養(yǎng)殖大場,要有步驟地進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營方式的改造,積極探索推行統(tǒng)一管理、入股承包經(jīng)營,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、飼料配售和疫病防治服務(wù),防止經(jīng)營效益滑坡,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭適度經(jīng)營和規(guī)模小區(qū)集約經(jīng)營,重點(diǎn)扶持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶。按照“1881”養(yǎng)殖模式(每戶養(yǎng)羊100只〈或30只多胎基礎(chǔ)母羊〉,種草8畝,修建標(biāo)準(zhǔn)圈舍80m2,實(shí)現(xiàn)1萬元家庭養(yǎng)殖收入),年內(nèi)力爭扶持發(fā)展1000戶養(yǎng)羊大戶。對(duì)養(yǎng)牛大戶、養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)雞大戶以及特禽養(yǎng)殖大戶都要給予扶持。要狠抓品種改良工作。堅(jiān)持引種、改良和繁育結(jié)合,立足現(xiàn)有的大場大戶和規(guī)模小區(qū),健全牛羊改良服務(wù)體系,強(qiáng)化改良指導(dǎo)服務(wù)。技術(shù)業(yè)務(wù)部門要合理確定并大力推廣優(yōu)質(zhì)飼料配方、飼草桔桿綜合利用、舍飼科學(xué)喂養(yǎng)、畜禽雜交組合等技術(shù)規(guī)程。三是按照“因地制宜,優(yōu)質(zhì)高效”的原則,主攻新特產(chǎn)品品牌開發(fā)。要充分發(fā)揮西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用瓜和優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),努力在規(guī)模生產(chǎn)、病害攻關(guān)、儲(chǔ)藏保鮮和宣傳營銷上求突破,盡快做大“瓜州蜜瓜”品牌,努力提升棉花生產(chǎn)水平、擴(kuò)大瓜菜制種規(guī)模。突出東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒花、甘草、大蒜和小麥、玉米制種優(yōu)勢(shì),努力提高特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。圍繞南線旅游開發(fā),積極引導(dǎo)發(fā)展特禽、特產(chǎn)養(yǎng)殖,開辟新的增收渠道。
2、大辦龍頭加工企業(yè)。
龍頭加工企業(yè)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力,做大做強(qiáng)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵,也是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的紐帶。按照大小項(xiàng)目一起抓,內(nèi)外項(xiàng)目一起引和鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有200萬元以上的加工項(xiàng)目,各個(gè)部門都積極參與抓項(xiàng)目的要求,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),開辟財(cái)政增稅、農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。通過招商引資、扶持能人和凝聚內(nèi)力,加快棉仁蛋白、圣華棉紡、銀狐棉業(yè)、50萬頭只牛羊肉加工等重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),爭取新上蕃茄醬加工廠、織布廠等千萬元以上的加工項(xiàng)目,力爭建設(shè)一批與骨干企業(yè)配套的中間企業(yè)。引導(dǎo)關(guān)聯(lián)性項(xiàng)目、上下游企業(yè)和與之配套的服務(wù)業(yè)盡可能向瓜州工業(yè)園區(qū)集中,培強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群。
3、著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的目標(biāo),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,實(shí)行模式化耕作、規(guī)程化生產(chǎn)、系列化服務(wù),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記制度,開展農(nóng)業(yè)投入品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn),擴(kuò)大無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。對(duì)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的棉花等產(chǎn)品,要加強(qiáng)質(zhì)量管理,杜絕摻雜使假,實(shí)行分類采摘、分級(jí)收購、分等加工、統(tǒng)一包裝、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。縣上將制定出臺(tái)《棉花收購加工市場監(jiān)督管理辦法》,切實(shí)規(guī)范采棉管理和原棉收購交易秩序。通過抓質(zhì)量創(chuàng)品牌,打開農(nóng)業(yè)走向市場的通道。
二、加強(qiáng)科技推廣工作,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。
充分發(fā)揮科技對(duì)推動(dòng)數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵作用,集中全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)力量投入科技推廣工作。棉花生產(chǎn)積極落實(shí)“三改一加強(qiáng)”(改良品種、改良品質(zhì)、改進(jìn)耕作制度,加強(qiáng)田間管理)措施,大力推廣矮、密、早、膜、勻綜合技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)好以五大整枝、化促化控、“二蟲兩病”(棉鈴蟲、棉蚜蟲、黃萎病、枯萎?。┓乐螢橹攸c(diǎn)的田間管理措施,努力實(shí)現(xiàn)“一增兩提高”(增加單產(chǎn)、提高質(zhì)量、提高效益);草畜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)狠抓溫精授配、胚胎移植、舍飼精養(yǎng)、疫病防治、秸桿青貯氨化技術(shù);瓜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)狠抓品種改良、病害攻關(guān)、儲(chǔ)藏保鮮等技術(shù)的運(yùn)用;葡萄、甘草、酒花、蔬菜等產(chǎn)品生產(chǎn),重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化、無公害種、管技術(shù)的操作應(yīng)用。關(guān)鍵技術(shù)要同科研單位聯(lián)合攻關(guān),力爭取得突破。要高度重視典型示范在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新技術(shù)、新模式快速推廣中的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。按照科技培訓(xùn)經(jīng)?;?、技術(shù)示范園區(qū)化、成果轉(zhuǎn)化市場化的要求,進(jìn)一步加大科技示范園區(qū)建設(shè)力度,建立和實(shí)行科技特派員制度,切實(shí)加強(qiáng)科技應(yīng)用的具體指導(dǎo)。立足推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,選擇一批種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營效益較高的農(nóng)戶,通過加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),盡快培強(qiáng)扶大,使之發(fā)揮對(duì)周邊農(nóng)戶的現(xiàn)身引導(dǎo)作用。高度重視疫病防治工作。堅(jiān)持全民動(dòng)員,預(yù)防為主,嚴(yán)把產(chǎn)地、運(yùn)輸、市場和屠宰檢疫關(guān),嚴(yán)防輸入性動(dòng)物疫病的傳入;加大投入,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制免疫為主的綜合防治措施,構(gòu)建檢、防、治一體的疫病防治體系。
三、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕,主要途徑在于加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要認(rèn)真研究制定促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。緊緊圍繞骨干企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)發(fā)展半成品加工、包裝儲(chǔ)運(yùn)、流通經(jīng)銷業(yè),培育吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的長效產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)縣內(nèi)礦資源探采、縣外礦資源利用工作,大辦各類礦資源采、選、冶項(xiàng)目,積極開發(fā)加工制造、工藝品、紀(jì)念品生產(chǎn);抓住國家基本建設(shè)投資機(jī)遇,積極組織季節(jié)性勞務(wù)輸出;加大對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的扶持、引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)各種形式的流通販運(yùn),對(duì)合法經(jīng)營的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販,免于工商登記和行政事業(yè)收費(fèi)。立足改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境,進(jìn)一步簡化各種進(jìn)城務(wù)工手續(xù),取消一切不合理收費(fèi),探索建立無差別的戶籍管理制度。督促用工單位落實(shí)勞動(dòng)保障制度,重視解決好進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工資兌付、子女入學(xué)等問題。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),積極實(shí)施萬名青年農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工程。對(duì)國家有關(guān)農(nóng)民工的各項(xiàng)政策規(guī)定,有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。
四、狠抓生態(tài)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民增收條件。
要從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),高度重視生態(tài)建設(shè)問題。重點(diǎn)抓好日協(xié)貸款石崗墩風(fēng)沙口治理、退耕還林成果鞏固、三北四期21萬畝防護(hù)林建設(shè)、20萬畝封灘育林續(xù)建、80萬畝退牧還草續(xù)建和已墾草地還草等建設(shè)項(xiàng)目。圍繞天然林草保護(hù)、風(fēng)沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)配套、綠色通道和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn),集中抓好城東防護(hù)林、瓜州新區(qū)林網(wǎng)、瓜火路和雙石路綠色通道、雙塔鎮(zhèn)和七墩鄉(xiāng)林網(wǎng)配套、農(nóng)村每組1公里防護(hù)林栽植等建設(shè)任務(wù)。要改變傳統(tǒng)的耕作方式,逐步推廣免耕播種、秸桿還田等保護(hù)性耕作技術(shù),切實(shí)減輕耕地沙塵對(duì)環(huán)境的危害。同時(shí)要健全完善林木栽植、管理、處罰和地下水開采等制度規(guī)定,嚴(yán)厲打擊破壞林草植被和水資源的違法犯罪行為,努力構(gòu)建生態(tài)管理長效機(jī)制;要立足建立和發(fā)展節(jié)水型社會(huì),重點(diǎn)抓好國家級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范縣工程的實(shí)施,力爭完成投資1528萬元的日協(xié)貸款榆林河灌區(qū)改造續(xù)建、投資600萬元的西湖北河口防洪引水樞紐、投資318萬元的農(nóng)村安全飲水、投資204萬元的2360畝節(jié)水灌溉示范等工程項(xiàng)目;要著眼于不斷提高土地產(chǎn)出效益,狠抓農(nóng)田改造,重點(diǎn)抓好投資500萬元的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、投資300萬元的.10萬畝鹽堿地改良、投資300萬元的2萬畝中低產(chǎn)田改造、投資230萬元的移民基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目;按照鞏固成果,擴(kuò)大示范的要求,繼續(xù)推進(jìn)小康住宅建設(shè)工程,引導(dǎo)小康住宅建設(shè)同農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,同發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,力爭完成市上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
五、深化農(nóng)村配套改革,為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障。
按照因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、有利于激發(fā)活力、推進(jìn)工作的原則,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)改革。一是抓好土地流轉(zhuǎn)制度改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的探索和實(shí)踐,堅(jiān)持土地所有權(quán)不變、承包權(quán)不變、農(nóng)民權(quán)益不減,按照有償、自愿、合法、規(guī)范的原則,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各種形式的土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、入股、信托和招標(biāo)拍賣,推動(dòng)土地家庭適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)營和工廠化集約經(jīng)營。同時(shí)要高度重視解決好土地糾紛,確保不留隱患。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和村組管理體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制和村組布局調(diào)整后的運(yùn)行機(jī)制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部聘用制、業(yè)績考評(píng)制和崗位績效工資制,促進(jìn)農(nóng)技(機(jī))、農(nóng)林、畜牧等技術(shù)事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)務(wù)與服務(wù)職能相分離,進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)示范、指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)職能。逐步理順布局調(diào)整后的村組管理體制,積極穩(wěn)妥地解決村、組債務(wù)消化、基建投資等問題。非建制單位全部納入村(組)建制。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村教育管理體制改革。農(nóng)村中小學(xué)以用人制度改革為重點(diǎn),全面推行“雙聘雙制”改革;農(nóng)村幼兒園和各類學(xué)校后勤工作以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),逐步實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營。四是全面完成農(nóng)村小水產(chǎn)權(quán)改革。尚未進(jìn)行小水產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)村,要加快進(jìn)程,全面完成產(chǎn)權(quán)改革。同時(shí),進(jìn)一步完善用水協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自我服務(wù)、自我調(diào)控、自我約束功能。五是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。不斷健全新型合作醫(yī)療制度,探索建立農(nóng)村特困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障制度。六是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。以利益關(guān)系為紐帶,以“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”為主要模式,按照民辦、民營、民受益的原則,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、能人大戶和流通經(jīng)紀(jì)人牽頭,組織成立各種形式的民間專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),逐步形成市場引導(dǎo)、協(xié)會(huì)指導(dǎo)、利益聯(lián)動(dòng)、分工經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作體系。要認(rèn)真研究解決好協(xié)會(huì)與企業(yè)、與農(nóng)戶的利益關(guān)系問題,建立合理的利益共享辦法,切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)、優(yōu)良品種引進(jìn)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量控制、價(jià)格協(xié)調(diào)以及行業(yè)自律等方面的自我服務(wù)作用。
六、高度重視鄉(xiāng)村債務(wù)化解和財(cái)源培育工作,確保農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
高度重視農(nóng)業(yè)稅降低后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村債務(wù)化解困難加劇的問題,切實(shí)把財(cái)源培育和集體債務(wù)化解列入工作的重要日程。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部任期債務(wù)消化、財(cái)源培育目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)陳年債務(wù)當(dāng)年化解不足15%和干部基本工資嚴(yán)重拖欠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得更換交通工具,不得修建和裝修辦公樓、更新辦公設(shè)施。嚴(yán)禁任何單位向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要款要物,不準(zhǔn)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)嫁單位(或個(gè)人)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理,切實(shí)做到財(cái)政年度收支平衡,略有節(jié)余。債務(wù)消化、干部工資發(fā)放及時(shí)率、工商稅收進(jìn)度要納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度綜合目標(biāo)責(zé)任書考核,財(cái)政和監(jiān)察部門要加強(qiáng)經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。
七、改進(jìn)農(nóng)村工作方法,促進(jìn)農(nóng)民增收措施落實(shí)。
1、狠抓政策法規(guī)的宣傳引導(dǎo)。大力宣傳和落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》和《農(nóng)村土地承包法》,不斷提高干部群眾的法律意識(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)依法治鄉(xiāng)、治村。對(duì)上級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)稅降低、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、災(zāi)情減免、退耕還林補(bǔ)助等政策和縣上出臺(tái)的農(nóng)業(yè)扶持政策必須認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣地落到實(shí)處,對(duì)政策執(zhí)行中的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真研究、盡快解決,真正發(fā)揮政策在引導(dǎo)方向、調(diào)動(dòng)積極性中的效力。
2、切實(shí)加強(qiáng)信息引導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)要強(qiáng)化信息服務(wù)職能,縣鄉(xiāng)政府要建立健全農(nóng)村信息服務(wù)體系,依托公眾網(wǎng)和政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)市場意識(shí),提高依據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)的能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。
3、重視解決農(nóng)村熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的管理教育和能力建設(shè),全面推行一線工作制度,重視解決好干部工資拖欠、農(nóng)民欠款兌付和困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題,杜絕公益事業(yè)建設(shè)、水費(fèi)、學(xué)費(fèi)收繳以及報(bào)刊征訂等工作中的“三亂”現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)民調(diào)信訪工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理的原則,及時(shí)排查調(diào)處各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
4、充分發(fā)揮典型對(duì)工作的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。積極培育并及時(shí)總結(jié)科學(xué)種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)致富典型,招商引資、興辦項(xiàng)目典型,雙培雙帶、協(xié)會(huì)發(fā)展等各個(gè)方面的先進(jìn)典型,經(jīng)常組織各種形式的典型宣講、參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),靠典型示范,帶動(dòng)各方面工作的落實(shí)。
5、健全完善工作落實(shí)機(jī)制。把“三農(nóng)”問題擺上各級(jí)黨委、政府的首要位置。建立以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為中心的工作機(jī)制,健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程包抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及包抓項(xiàng)目述職制、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一票否決、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)免職代職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)拉訂單、抓項(xiàng)目、部門參與實(shí)施項(xiàng)目的制度。全面推行“四定一掛”目標(biāo)管理考核責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行定期督查,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施得力、考核嚴(yán)格。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇二十
鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,落實(shí)農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長*年政策,新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬畝。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長在2022年全局重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
今年以來,我們深入貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,鄉(xiāng)村振興工作取得顯著成績,為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
一、主要成效與做法。
(一)發(fā)揮產(chǎn)糧大縣優(yōu)勢(shì),狠抓糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖。
一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),努力克服去年秋澇影響,實(shí)現(xiàn)小麥應(yīng)播盡播,面積較去年增加*萬畝,達(dá)到*萬畝;落實(shí)好科技?jí)衙纭⒋偃蹀D(zhuǎn)壯各項(xiàng)措施,苗情轉(zhuǎn)化好于預(yù)期,預(yù)計(jì)單產(chǎn)*公斤/畝,總產(chǎn)可達(dá)*億斤。已完成甘薯、早春玉米等糧食作物種植面積*萬畝,大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)*萬畝,確保全年糧食面積和總產(chǎn)不減少。
二是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),*年我縣建設(shè)*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,總投資*億元,現(xiàn)已完成投資*億元,完成建設(shè)任務(wù)的*%,*月中旬完成全部建設(shè)任務(wù),接受市級(jí)驗(yàn)收。*年擬建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝,現(xiàn)已完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)*月份開工建設(shè)。
三是落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼,*年我縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼以小麥種植面積為依據(jù),全縣于*月底核定完成小麥種植面積*畝,應(yīng)補(bǔ)貼農(nóng)戶數(shù)*戶。實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼*月初已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,補(bǔ)貼面積*畝,補(bǔ)貼資金*萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶*戶。
(二)扎實(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
扎實(shí)推進(jìn)新型經(jīng)營主體提升行動(dòng),規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場運(yùn)營發(fā)展,推動(dòng)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)結(jié)合、一二三產(chǎn)深度融合,全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到*家,全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)*家,其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)*家,省級(jí)*家,市級(jí)*家,規(guī)模以上企業(yè)較*年新增*家,營業(yè)收入*億元,同比銷售收入略有增加。好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌已有*家企業(yè)(合作社)的*個(gè)產(chǎn)品入選,“三品一標(biāo)”發(fā)展到*個(gè),鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名村達(dá)到*個(gè)。
(三)深化農(nóng)村改革,穩(wěn)固農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是抓好農(nóng)村綜合改革。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,落實(shí)農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長*年政策,新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬畝。
二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截止到*年第二季度,村集體收入在*萬以上的村*個(gè),*-*萬元的村*個(gè),*-*萬元的村*個(gè)。
三是加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣創(chuàng)建。創(chuàng)新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分紅”四位一體土地股份制合作運(yùn)營模式、“服務(wù)組織+村集體經(jīng)濟(jì)組織+小農(nóng)戶”模式、供銷社“為農(nóng)服務(wù)中心”模式,已建立區(qū)域性服務(wù)中心*處,縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)預(yù)計(jì)*月底上線運(yùn)行。
(四)守牢防止規(guī)模性返貧底線。
一是健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制。聯(lián)合多部門建立防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確預(yù)警范圍、監(jiān)測內(nèi)容以及各行業(yè)部門職責(zé),第一輪特殊群體集中排查活動(dòng)已于*月份完成,共計(jì)排查特殊群體*戶,符合納入監(jiān)測幫扶對(duì)象*戶*人。
二是確保脫貧幫扶政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)持監(jiān)測工作常態(tài)化,駐村干部和村“兩委”及時(shí)了解脫貧戶的家庭狀況、幫扶需求、政策落實(shí)和監(jiān)測戶的家庭狀況、收入變化,結(jié)合縣行業(yè)部門對(duì)防貧監(jiān)測戶存在的問題,制定研究針對(duì)性幫扶措施。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。*年我縣利用財(cái)政銜接資金*萬元計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目*個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目*個(gè),帶動(dòng)脫貧享受政策人口務(wù)工就業(yè),增加家庭收入;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目*個(gè),補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)上設(shè)施短板,改善人居環(huán)境。項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)都確權(quán)到村,提高村集體收入,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。投資*萬元在張營街道建設(shè)鄉(xiāng)村振興銜接推進(jìn)區(qū)一處,主要建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)機(jī)大院、道路修建、自來水改造、村莊亮化等項(xiàng)目,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板鄆城示范區(qū),發(fā)揮帶貧減貧示范效益。
(五)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。
一是創(chuàng)建及時(shí)雨社會(huì)治理品牌。探索出一條“*個(gè)平臺(tái),*個(gè)中心,*個(gè)支撐,*項(xiàng)機(jī)制”的“*”及時(shí)雨社會(huì)治理品牌創(chuàng)新之路,為*名網(wǎng)格員配發(fā)了手機(jī)終端,發(fā)展網(wǎng)格志愿者*余名,協(xié)助網(wǎng)格員采集上報(bào)信息。
二是推行“一鄉(xiāng)一婚介協(xié)會(huì),一村一義務(wù)紅娘”工作模式。制定《關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婚介協(xié)會(huì)的實(shí)施意見》《關(guān)于在全縣推行村社區(qū)婦女專職主任兼任義務(wù)紅娘倡樹文明婚嫁新風(fēng)的實(shí)施方案》,在全縣推行村(社區(qū))婦女專職主任兼任義務(wù)紅娘工作,建立健全了“一鄉(xiāng)一協(xié)會(huì)、一村(社區(qū))一紅娘”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通“義務(wù)紅娘”微信群,連續(xù)舉辦*屆為期四天的“七夕”和“雙十一”公益相親大會(huì),全縣*名義務(wù)紅娘、*萬余名未婚男女青年參加了大會(huì)。
三是推進(jìn)“節(jié)儉易行的村級(jí)公益性公墓建設(shè)”工作模式。加快公益性公墓規(guī)劃建設(shè)步伐,通過積極實(shí)踐探索,選定石板型公墓,在全縣推廣建設(shè),目前已建起村級(jí)簡易公益性公墓*處,節(jié)約了殯葬占地,同時(shí)積極引導(dǎo)遺體火化,減免殯葬惠民資金*萬元,大大減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二、存在問題。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、基礎(chǔ)弱、鏈條短。我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然有一定的基礎(chǔ),但多數(shù)都是經(jīng)過初步包裝后進(jìn)行售賣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低,農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,精加工、深加工能力弱,利潤低、市場競爭力小,缺乏精深加工產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入低、產(chǎn)業(yè)回報(bào)率不高。
二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強(qiáng)。目前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資每畝*元,且市縣地方財(cái)政配套*%,江蘇、四川等地方達(dá)到每畝*元,近幾年物價(jià)上升較快,人工、原材料價(jià)格上漲了近*倍,現(xiàn)有投資標(biāo)準(zhǔn)建成項(xiàng)目與群眾期望值差距較大。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和精神文明建設(shè)存在短板。投用的公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不夠明顯,農(nóng)家書屋閑置、活動(dòng)場所利用率不高,部分村莊臟亂差的現(xiàn)象沒有得到根本改善。
三、下步工作思路。
一是鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在*億斤以上。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升工作,確保年內(nèi)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝以上、達(dá)到*萬畝,力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。
二是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。持續(xù)提升“好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌影響力,全年新增知名產(chǎn)品品牌*個(gè)以上,培植市級(jí)以上龍頭企業(yè)*家,市級(jí)以上示范合作社達(dá)到*家。深入實(shí)施名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和老品牌、老產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),確?!叭芬粯?biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到*個(gè)以上,注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到*個(gè)以上。
三是加快鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。以我們將在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深耕“1+1+n”鄉(xiāng)村振興發(fā)展框架體系,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,力爭年底通過國家級(jí)驗(yàn)收。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和重要指示精神,按照省、市、縣安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議和文件部署,堅(jiān)持以安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,健全完善工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深化專項(xiàng)整治和“1+15”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,深入開展國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動(dòng),加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶領(lǐng)域沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、建立健全機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,印發(fā)《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,制定完善安全生產(chǎn)一系列規(guī)章制度,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)列入年度績效目標(biāo)責(zé)任考核,做到同部署、同考核,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)警通報(bào)、督查督辦。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)農(nóng)機(jī)、漁政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入基層和企業(yè)開展安全生產(chǎn)督促檢查,開展隱患排查治理,督促及時(shí)整改存在的問題,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
二、突出監(jiān)管重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
注重堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,突出監(jiān)管重點(diǎn),重點(diǎn)開展了打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)資打假、“百日攻堅(jiān)”和“1+15”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項(xiàng)治理行動(dòng)等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。今年以來累計(jì)檢查全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),55個(gè)集市,700多個(gè)次農(nóng)資經(jīng)營門店,出動(dòng)執(zhí)法車輛139車次,出動(dòng)執(zhí)法人員627人次,規(guī)范經(jīng)營行為32起,對(duì)違法經(jīng)營行為立案7起,均已結(jié)案;沒收種子58公斤,挽回經(jīng)濟(jì)損失7.8萬元。二是開展質(zhì)量監(jiān)管抽檢工作。今年以來共抽檢種子48個(gè)樣品,農(nóng)藥7組,肥料35個(gè)批次,蔬菜18個(gè)樣。種子的發(fā)芽率、水分、凈度經(jīng)檢驗(yàn)全部合格;蔬菜樣品送滁州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測全部合格;農(nóng)藥送省質(zhì)檢站檢驗(yàn)均合格;肥料經(jīng)檢測有6批次不合格,已整改處理。有效地管控好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三是抓好農(nóng)資市場準(zhǔn)入和生產(chǎn)基地嚴(yán)格審核。開展縣轄區(qū)馬廠湖農(nóng)場、凌家湖農(nóng)場、安徽省東昌農(nóng)業(yè)科技有限公司等種子生產(chǎn)基地核查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)的品種及數(shù)量、有無侵權(quán)生產(chǎn)等,共審核發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證6份。四是加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督。認(rèn)真開展產(chǎn)地檢疫工作,落實(shí)檢疫申報(bào)制度,全面提升我縣的產(chǎn)地檢疫率;強(qiáng)化規(guī)?;B(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫;全面落實(shí)屠宰檢疫監(jiān)督工作。按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)程實(shí)施屠宰檢疫,做好檢疫記錄。開展屠宰環(huán)節(jié)的瘦肉精檢測,最大限度地遏制病死畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域和消費(fèi)市場;結(jié)合農(nóng)資打假行動(dòng),積極開展了獸藥、飼料、“瘦肉精”等專項(xiàng)整治活動(dòng),組織對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥進(jìn)行抽樣送檢數(shù)量為3份;獸藥殘留抽檢雞蛋5個(gè)批次,雞肉4個(gè)批次,共檢查獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位430個(gè),下達(dá)責(zé)令改正通知書1份,共出動(dòng)執(zhí)法車輛60余臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員155人次,違法案件立案2起,結(jié)案2起,罰款5.12萬元。。共出動(dòng)執(zhí)法車輛50余臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員227人次,立案4起,結(jié)案4起,處罰金7萬余元。五是開展國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建。以創(chuàng)建國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣為載體,開展農(nóng)機(jī)、交警道路安全聯(lián)合執(zhí)法檢查,查處拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無牌行駛和駕駛操作人員無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等違法行為;在春耕、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié),深入農(nóng)田、場院依法開展農(nóng)機(jī)作業(yè)安全執(zhí)法檢查,糾正違反安全操作規(guī)程的作業(yè)行為以及無牌行駛、未檢驗(yàn)使用、無證駕駛等違法行為;組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員,深入農(nóng)戶、合作社、場院,查機(jī)具、查場所、查制度,現(xiàn)場指出安全隱患,指導(dǎo)督促限期整改。同時(shí),開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,排查治理安全隱患。形成了“政府主導(dǎo),農(nóng)機(jī)主抓,部門配合,社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全管理新格局,成功創(chuàng)建國家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。六是加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)督查檢查。加大宣傳力度。根據(jù)“中國漁政亮劍2020”行動(dòng)要求,積極開展?jié)O業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳。通過懸掛橫幅、發(fā)放《漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》和與漁民深入交談等方式,了解漁民生產(chǎn)情況,向漁民宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí),告知漁民注意事項(xiàng)增強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)意識(shí),并教育引導(dǎo)漁民規(guī)范生產(chǎn)行為。加大執(zhí)法巡查力度,與縣公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)我縣境內(nèi)水域,特別是池河、高塘湖水域內(nèi)違反漁業(yè)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)漁業(yè)船舶管理工作要求,對(duì)漁船配備的滅火器、救生圈、救生衣等消防救生設(shè)備和其它漁船安全生產(chǎn)設(shè)備逐條逐項(xiàng)對(duì)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看照檢查。重點(diǎn)整治漁船脫檢脫管和船舶不適航、船員不適任,以及漁港、臨時(shí)停靠點(diǎn)水域安全、消防等方面存在的違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊超員超載航行行為。做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦同步開展、貫通全程。2020年簽訂《定遠(yuǎn)縣漁船安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》123份,發(fā)放各類發(fā)放宣傳資料1300余份,開展?jié)O業(yè)執(zhí)法檢查39次,出動(dòng)136人次,檢查漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(主體)352家,檢查漁業(yè)生產(chǎn)船舶117艘,發(fā)現(xiàn)問題5處,均進(jìn)行現(xiàn)場整改。七是開展沼氣安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。結(jié)合業(yè)務(wù)工作,對(duì)相關(guān)沼氣企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查中對(duì)可能引發(fā)安全事故苗頭和異常情況的沼氣企業(yè),列出整改清單,明確責(zé)任人,提出整改時(shí)間進(jìn)度要求,限期整改。八是開展應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)。制定了《定遠(yuǎn)縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》,并實(shí)行24小時(shí)值班制度,組織開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)農(nóng)機(jī)事故的處置能力。6月份,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局和藕塘鎮(zhèn)政府聯(lián)合在藕塘鎮(zhèn)開展了農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練活動(dòng),取得了良好效果,提高了農(nóng)機(jī)事故科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)工作。一是調(diào)整充實(shí)機(jī)構(gòu)。調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職人員;結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)、種子管理、種植業(yè)等安全生產(chǎn)執(zhí)法職能整合,成立定遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),做到全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人具體負(fù)責(zé)落實(shí)。局在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下,對(duì)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)予以足額保障。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過組織知識(shí)競賽、參加省、市、縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)班等各種形式,持續(xù)深化基層安全執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè),提升安全監(jiān)管技能和水平。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。農(nóng)機(jī)部門印刷了《致全縣廣大農(nóng)機(jī)手的一封信》、《致全縣中小學(xué)師生的一封信》、《農(nóng)業(yè)部“兩部令”、“兩規(guī)范”應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳單》、《平安農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)》等宣傳資料7萬余份向農(nóng)機(jī)手免費(fèi)發(fā)放;先后投入60多萬元,打造“平安農(nóng)機(jī)”宣傳一條街7個(gè),平安農(nóng)機(jī)宣傳長廊4個(gè),在張橋村、塔山村建設(shè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳游園2個(gè),在重要路段安裝固定大型宣傳牌80個(gè),在吳圩鎮(zhèn)(合徐)高速路口、西卅店鎮(zhèn)定爐路省道制作農(nóng)機(jī)安全宣傳高炮2個(gè)。開展“小手拉大手”農(nóng)機(jī)安全進(jìn)校園活動(dòng)22場次,參與師生8000多人。在全縣范圍內(nèi)免費(fèi)對(duì)廣大農(nóng)民群眾及中小學(xué)生發(fā)放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳資料6萬余份,張貼(懸掛)安全宣傳掛圖及宣傳橫幅380幅,群發(fā)機(jī)手短信19615人次。做到墻上有標(biāo)語、路口有警示、手中有資料、報(bào)上有文章、電視有圖像、廣播有聲音,營造了安全生產(chǎn)良好氛圍。四是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)時(shí)、節(jié)假日、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)及參加縣安委會(huì)組織的“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng),采取集中培訓(xùn)與發(fā)放宣傳資料的方式,大力宣傳農(nóng)機(jī)相關(guān)法律法規(guī)及安全操作常識(shí),受教育群眾13000人。
2020年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一些成效,但也存在一些問題和不足,主要是:少數(shù)二級(jí)機(jī)構(gòu)重視程度還不夠,安全生產(chǎn)檢查流于形式、走過場現(xiàn)象有時(shí)還存在;少數(shù)農(nóng)機(jī)手和漁民安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),宣傳力度還需進(jìn)一步加大;執(zhí)法力度還不夠,違規(guī)違法作業(yè)現(xiàn)象還存在。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇二
同志們:
縣委十二屆八次全體擴(kuò)大會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面規(guī)劃了我縣今后五年的發(fā)展方向,安排部署了20*年的工作,提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為目標(biāo),按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)專業(yè)合作組織”五大要求組織好生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的貫徹落實(shí)問題,講幾點(diǎn)意見:
一、走區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運(yùn)作的方向建立起來的具有特色和競爭性的地方經(jīng)濟(jì)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),縣委、縣政府提出了農(nóng)業(yè)要圍繞“穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜”的思路,立足優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在確保糧食生產(chǎn)安全的同時(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)資源和區(qū)域集中,集中抓好“姜煙桑畜林”五大綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新突破。按照這個(gè)要求,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是:以黃姜為主的中藥材、木瓜、蠶桑及優(yōu)質(zhì)糧油覆蓋全縣,中廠、構(gòu)扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力發(fā)展畜牧業(yè),宋家、雙河、西營、倉上、小雙大力發(fā)展以烤煙為主的種植業(yè),大雙主攻蠶桑,城關(guān)、麻虎、冷水沿江村組建設(shè)特色經(jīng)果林帶,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、縣城郊區(qū)及重點(diǎn)村集中連片發(fā)展蔬菜生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這個(gè)整體思路,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情,規(guī)劃好本區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,組織群眾生產(chǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“穩(wěn)糧”要科學(xué)界定糧經(jīng)比例,大力推廣優(yōu)良品種,全力實(shí)施玉米、洋芋地膜覆蓋技術(shù)、小麥條播、水稻旱育、間作套種等措施,努力提高單產(chǎn)和產(chǎn)值,穩(wěn)定總產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
“壯經(jīng)”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,集中突破黃姜、蠶桑、烤煙、畜牧、林果等五大綠色產(chǎn)業(yè)。
黃姜產(chǎn)業(yè)要著眼長遠(yuǎn),把握市場變化規(guī)律,積極準(zhǔn)備迎接市場的新轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前我們要主動(dòng)與制藥企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,打開銷售渠道。要引導(dǎo)群眾正確面對(duì)當(dāng)前市場低谷,堅(jiān)定發(fā)展信心,繼續(xù)搞好規(guī)范種植,留足種源,穩(wěn)住基地,蓄勢(shì)待發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要分別建50畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn),促使本地生產(chǎn)廠家和合作社與農(nóng)戶建立訂單基地,開發(fā)新產(chǎn)品,加快gap認(rèn)證,帶動(dòng)全縣黃姜規(guī)范化生產(chǎn),穩(wěn)定4萬畝基地。
蠶桑產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住目前繭絲市場上揚(yáng)的難得機(jī)遇,認(rèn)真貫徹全縣桑園管理現(xiàn)場會(huì)精神,把工作重點(diǎn)和落實(shí)措施統(tǒng)一到大力推廣優(yōu)質(zhì)桑園建設(shè)、蠶室蠶具改造和新型蔟具使用三項(xiàng)技術(shù)上來,提高產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。今年要完成蠶室改造1000戶,改造老劣桑園1萬畝,推廣方格蔟50萬片,栽植305多倍體良桑200萬株。要繼續(xù)推廣小蠶飼育箱,加大消毒池灶的建設(shè)力度,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)大村,建立小蠶共育點(diǎn)實(shí)行小蠶集中共育,以擴(kuò)大飼養(yǎng)面,增加發(fā)種量,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。繼續(xù)對(duì)養(yǎng)蠶3張以上或建3畝以上桑園的農(nóng)戶改造建設(shè)蠶室用地實(shí)行登記制,減免各種稅費(fèi)。逐步推行“三三制”養(yǎng)蠶,深挖潛力,合理調(diào)配桑葉資源,及早預(yù)訂蠶種,以不剩桑葉為目標(biāo)搞好發(fā)種工作,力爭春季完成發(fā)種2萬張,確保1.8萬張,全年發(fā)種4萬張,產(chǎn)值突破2000萬元。
烤煙產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全縣烤煙工作會(huì)議精神,把產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)、村集中,按照“區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),市場化運(yùn)作,基礎(chǔ)設(shè)施配套”的要求,完成1.8萬畝的種植任務(wù)。緊緊抓住國家政策扶持加大、煙價(jià)上調(diào)和應(yīng)收盡收的機(jī)遇,大力宣傳國家扶持政策,推廣我縣的務(wù)煙典型和成功經(jīng)驗(yàn),激發(fā)群眾種煙積極性。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理調(diào)劑地塊,搞好輪作倒茬,鞏固煙地面積。注重發(fā)展大村大組,培育6-12畝規(guī)模適度的大戶,淘汰零星的不適宜地塊。要按生產(chǎn)規(guī)律組織生產(chǎn),采取召開現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)的辦法,抓好育苗、起壟、覆膜、移栽、田管、烘烤等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前要按全縣育苗現(xiàn)場會(huì)精神,抓好育苗掃尾,種植地塊合同的簽訂,確保預(yù)定目標(biāo)與效益的實(shí)現(xiàn)。要大力推廣中型智能烤爐和密集型烤房,搞好煙水配套工程,降低產(chǎn)業(yè)投入,規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),努力建成500座中型智能烤爐,12座密集型烤房,改造和新修煙田集雨水窖,實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)戶均1口的目標(biāo)。煙草局要盡快辦一個(gè)示范點(diǎn),在全縣示范推廣。
林果產(chǎn)業(yè)要鞏固退耕還林成果,切實(shí)抓好木瓜園管理,城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足特色品種和區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓好柑桔、櫻桃園的管理,建設(shè)沿江特色經(jīng)果林帶,盡快把沿江村組建成林果重點(diǎn)村,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大城區(qū)工程造林投入,配套路、水、亭、臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施,建立工程造林管護(hù)機(jī)制,今年春季植樹活動(dòng)中要實(shí)施大獅子山工程造林、公墓綠化和陵園補(bǔ)植,力爭建成城區(qū)公園。要切實(shí)抓好木瓜基地的規(guī)范化管理和豐產(chǎn)園的培育,搞好產(chǎn)業(yè)系列開發(fā),爭取早日見到效益,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。
“強(qiáng)畜”要以質(zhì)量為中心,以效益為目標(biāo),繼續(xù)深入推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)施意見》和全縣畜牧工作會(huì)議精神,中廠、茅坪兩個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展4個(gè)專業(yè)村,構(gòu)扒、卡子、四新三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各發(fā)展3個(gè)專業(yè)村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)展2個(gè)專業(yè)村,每個(gè)專業(yè)村要發(fā)展出欄養(yǎng)豬30頭、羊30只、雞1000只以上的大戶15戶,其中養(yǎng)殖5頭以上母畜的仔豬繁育戶5戶。狠抓基礎(chǔ)母畜培育、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)、飼草飼料建設(shè)和疫病防治,縣上建立繁育中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人工授精點(diǎn),除專業(yè)村外,其它村每村要建2戶繁育大戶,力爭實(shí)現(xiàn)仔豬自給率達(dá)到80%以上,切實(shí)降低成本和風(fēng)險(xiǎn);要狠抓牧草種植,改二元結(jié)構(gòu)為三元結(jié)構(gòu),引種飼料玉米和紅薯,每個(gè)專業(yè)村要種100畝飼草,每個(gè)養(yǎng)殖大戶要種2畝飼草;狠抓圈舍改造,推行“正大”模式,搞省力化養(yǎng)殖;狠抓春秋疫病防疫,增加防疫投入,健全防疫隊(duì)伍,形成縣有中心、鄉(xiāng)有專干、村有防疫員的格局,把防疫工作落到實(shí)處;要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政貼息政策,扶持興辦龍頭企業(yè)和仔豬繁育,增強(qiáng)發(fā)展后勁;要加大內(nèi)引外聯(lián),興辦肉食加工企業(yè),做大“**臘肉”食品,拓寬銷售渠道;要積極鼓勵(lì)發(fā)展10頭以上的戶,在構(gòu)扒、四新分別培育起80戶、50戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)現(xiàn)千家萬戶普遍養(yǎng),能人大戶重點(diǎn)養(yǎng),專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng),做到縣抓龍頭辦企業(yè),鄉(xiāng)抓龍身搞服務(wù),村抓龍尾辦協(xié)會(huì),部門聯(lián)動(dòng)抓品牌,科技支撐抓培訓(xùn),奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。力爭全年出欄10萬頭商品豬,8萬頭商品羊、禽類40萬羽,完成畜牧產(chǎn)值1.7億元。
在突出抓好上述產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還要按照產(chǎn)業(yè)多元化趨勢(shì),積極引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜和中藥材。
二、實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,狠抓專業(yè)化生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣戰(zhàn)線長,科學(xué)的決策只有落實(shí)到農(nóng)戶中,才能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因此,我們必須把農(nóng)村工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在村這個(gè)最基層、最關(guān)鍵的組織層次上,放在戶這個(gè)最基本、最前沿的生產(chǎn)單元上,實(shí)施強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略。只有通過強(qiáng)村大戶帶動(dòng)才能走出“一村一品”專業(yè)化生產(chǎn)的路子。縣委、縣政府今年決定落實(shí)100個(gè)單位包抓100個(gè)村,培植1000戶產(chǎn)業(yè)大戶,實(shí)施“十百千萬惠民工程”,正是實(shí)施強(qiáng)村大戶的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)樹立實(shí)施強(qiáng)村大戶推動(dòng)工作落實(shí)的思想,大力宣傳年初表彰的37戶專業(yè)大戶典型,圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為重點(diǎn),以土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置為基礎(chǔ),努力建成一定數(shù)量規(guī)模的強(qiáng)村和大戶。今年要把規(guī)劃的新農(nóng)村試點(diǎn)和畜牧專業(yè)村、蠶桑重點(diǎn)村、烤煙重點(diǎn)村建成強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“一村一品”建設(shè)強(qiáng)村,在強(qiáng)村中要揚(yáng)長避短,合理布局優(yōu)勢(shì)資源,選取經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目作為區(qū)域板塊,傾力扶持,推動(dòng)強(qiáng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善。大戶是強(qiáng)村的有力支撐,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技意識(shí)強(qiáng)、人均純收入高的大戶,年養(yǎng)豬必須達(dá)到30頭、養(yǎng)二元基礎(chǔ)母豬達(dá)5頭、養(yǎng)羊30只、養(yǎng)雞1000只,種植烤煙5畝,養(yǎng)蠶10張,建林果園5畝,種黃姜等中藥材2畝以上的大戶,每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要分別培育出10戶以上的大戶,全縣要培育起各具特色的產(chǎn)業(yè)大戶1000戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要搶抓各種機(jī)遇,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),不斷加大科技投入,利用各種資金加快村組道路、綠色生態(tài)、興水治旱、電視通訊、農(nóng)村住戶改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力增強(qiáng)發(fā)展后勁,通過幾年的努力幫扶,力爭把所包的村建成強(qiáng)村,把基礎(chǔ)好的戶培育成大戶,依靠眾多的強(qiáng)村大戶,打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)富民、減貧、生態(tài)、和諧目標(biāo)。
三、狠抓農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高市場競爭能力。
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)是市場競爭型的農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)尚處在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)逾越的艱難爬坡階段,只有依靠科技,依托農(nóng)產(chǎn)品資源興辦加工企業(yè),才能提高市場占有份額,才能贏得發(fā)展之地。一是要不斷加大科技投入。突出產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場營銷知識(shí)特別是農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的培訓(xùn),使產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)大戶真正掌握農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),按綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),科學(xué)用藥,規(guī)范用肥,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)合作等方式參與產(chǎn)銷戶經(jīng)營,創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范基地和技術(shù)服務(wù)實(shí)體。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)4萬人以上。二是要加大投融資力度。農(nóng)業(yè)沒有投資、便沒有高速度、更沒有高效益。要加大向上爭取項(xiàng)目的力度,用好國家的錢;千方百計(jì)引進(jìn)資金,撬動(dòng)民間資本投入,用好社會(huì)的錢;要深刻領(lǐng)會(huì)金融工作是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展寒暑表的內(nèi)涵,推進(jìn)誠信建設(shè),盤活金融資本,以投資的高增長和項(xiàng)目的快建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。要樹立“培育龍頭企業(yè)就是培育市場主體,扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的”觀念,圍繞我縣黃姜、蠶桑、畜牧、林果、蔬菜、糧食、油料等品種,組建農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,搞好農(nóng)副產(chǎn)品加工,發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值?,F(xiàn)有的黃姜加工企業(yè)要開拓市場,搞好深度加工,與農(nóng)戶對(duì)接建立自己的基地。要積極引導(dǎo)天寶養(yǎng)殖場做大做強(qiáng)豬肉加工,打響“**臘肉”品牌。圍繞木瓜產(chǎn)業(yè)在開發(fā)酒類產(chǎn)品的同時(shí)積極引資開發(fā)木瓜果醋等系列產(chǎn)品。供銷社要加快引進(jìn)繅絲加工企業(yè),力爭年內(nèi)試產(chǎn)運(yùn)行。要通過招商引資和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人,開發(fā)**玉米食品,加工紅薯等雜糧,組建藥材初加工企業(yè),促使產(chǎn)品多層次轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
四、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
自然條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,遇災(zāi)返貧現(xiàn)象極為嚴(yán)重是制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。各級(jí)各部門要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)我縣長期積累的治山治愚精神,按照近山近水近村的要求,堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),鞏固提高人均一畝基本農(nóng)田質(zhì)量。要執(zhí)行嚴(yán)格地耕地保護(hù)措施,鼓勵(lì)并加大投入,興修完善集雨水窖,提高抗災(zāi)奪豐收能力;要按照山水田林路綜合治理目標(biāo),加快生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田堤防和渠道配套建設(shè),搞好紅石河、茅坪河下游大示范區(qū)小流域治理,加強(qiáng)水土保持,努力把我縣建成陜西和長江委的典型。要積極爭取并實(shí)施安全飲水工程,完成棗樹和獅子山重點(diǎn)河段防洪河堤建設(shè)。今年全縣要完成修田造地2500畝,完成旱改水3000畝,實(shí)施人飲工程17處,治理水土流失20平方公里。二是要實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)和易地移民扶貧,著力改善生產(chǎn)生活條件。要總結(jié)近幾年來扶貧工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)抓好25個(gè)續(xù)建重點(diǎn)村工作和今年新啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)工作。按照整村推進(jìn)、資金捆綁的要求,每村組建一支工作組,突出抓好“水電路園、廚廁圈院”八個(gè)重點(diǎn),全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)和信貸扶貧工作,通過二次貼息再貸,鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶建家進(jìn)度,要積極推進(jìn)青瓦白墻格子窗的巴山民居建設(shè),狠抓桑園、果園等經(jīng)濟(jì)林特園建設(shè),大力推進(jìn)廁圈沼一體化改造,搞好移民搬遷,努力把扶貧重點(diǎn)村建成社會(huì)主義新農(nóng)村。三是要狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。退耕還林是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根本措施。要大力宣傳退耕還林的一系列政策法規(guī),鞏固退耕還林成果。要充分利用每年3月和10月退耕還林管護(hù)月活動(dòng),開展政策兌現(xiàn)核查,組織農(nóng)戶搞好補(bǔ)植、拓盤、鋤草、施肥、修枝管理,及時(shí)核發(fā)林權(quán)證,促其盡快成林見效。要嚴(yán)格處置退耕還林違法違紀(jì)問題,切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù),堅(jiān)決打擊毀林開荒的人和事,嚴(yán)禁在316國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周圍、紅石河沿線、環(huán)縣路沿線的可視坡面進(jìn)行整片砍伐,有效保護(hù)林地資源,做好森林防火工作。要繼續(xù)開展工程造林,徹底解決城區(qū)周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地可視坡面的綠化問題,努力改善人居環(huán)境,建設(shè)山川秀美**。四是要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級(jí)各部門一定要樹立防災(zāi)減災(zāi)就是發(fā)展的意識(shí),高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、國土、民政部門要科學(xué)編制與修訂防汛防滑與救災(zāi)工作預(yù)案,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城關(guān)、冷水、麻虎三鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起防汛預(yù)警系統(tǒng),加大漢江水資源執(zhí)法管理,做好河道的清障和建筑垃圾的處理工作,加強(qiáng)滑坡監(jiān)測,確保安全渡汛。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級(jí)各部門要全面參與防汛救災(zāi),努力把災(zāi)害降到最低程度。
五、抓好合作組織建設(shè),提高農(nóng)民的組織化程度。
大生產(chǎn)需要大流通來引導(dǎo)和帶動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),既要大力培植和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人隊(duì)伍、專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)等中介組織及營銷隊(duì)伍,提高其組織化程度,還要重視和發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),拓寬農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道,以拉近農(nóng)民、企業(yè)與市場的距離。沒有大規(guī)模的流通,就沒有大規(guī)模的生產(chǎn),就不能帶動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。要按照“一村一品、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、興一門產(chǎn)業(yè)、辦一個(gè)市場、富一方百姓”的思路,堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、自主經(jīng)營、同業(yè)合作、共同發(fā)展”,高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、民間流通組織的培育和發(fā)展,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助他們面向市場跑運(yùn)銷、走進(jìn)城里當(dāng)商人。要使貧困的農(nóng)戶通過專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)的帶領(lǐng),從“小庭院”、“小作坊”走進(jìn)“大市場”。要總結(jié)推廣全縣蠶桑合作社,大雙黃姜合作社、中廠新廠養(yǎng)豬合作社的成功經(jīng)驗(yàn),把產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)結(jié)成基地,以基地發(fā)展合作社,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的困難。已經(jīng)組建的18家蠶桑、黃姜、畜牧專業(yè)合作社,要規(guī)范工作,按《章程》辦事,盡力為群眾提供技術(shù)信息和市場服務(wù)。堅(jiān)持“市場導(dǎo)向、民主管理、因地制宜、為農(nóng)服務(wù)、政策扶持”的原則,圍繞黃姜、蠶桑、畜牧、木瓜等產(chǎn)業(yè),按照“支部+協(xié)會(huì)”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶+加工企業(yè)”等模式,大力發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個(gè)以上專業(yè)合作組織,依靠合作組織聯(lián)系農(nóng)戶與市場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化,真正解決小生產(chǎn)與大市場、大開發(fā)的對(duì)接問題,確保全縣入社社員達(dá)到總農(nóng)戶的10%以上,切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度。
六、勇于創(chuàng)新,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見,省市相繼作出了部署。我們一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,勇于創(chuàng)新,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
要大力宣傳中央1號(hào)文件精神,積極探索“二十字”方針的實(shí)現(xiàn)方式。按照“規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范”的要求,加大向上爭取項(xiàng)目資金,加大新農(nóng)村的投入力度。盡快啟動(dòng)棗樹、月鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,圍繞五大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”,按照巴山民居搞好家園建設(shè),倡導(dǎo)文明健康生活方式,推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè),建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的新農(nóng)村。
要突出工作重點(diǎn),履行部門職能,積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中。扶貧辦要繼續(xù)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好25個(gè)續(xù)建扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,啟動(dòng)10個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè),實(shí)施150戶650人的移民搬遷工作。組織貧困戶技能培訓(xùn)200人,貧困戶勞動(dòng)力培訓(xùn)3000人,組織完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編報(bào)。農(nóng)業(yè)局要按照穩(wěn)糧、壯經(jīng)、強(qiáng)畜的要求,全面組織好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),抓好優(yōu)質(zhì)糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、牧草種植、黃姜規(guī)范化示范村各一個(gè),組織建設(shè)蔬菜大棚500個(gè),推廣地膜工程1000畝,辦藥材示范點(diǎn)和沼氣綜合利用示范點(diǎn)各1處,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2個(gè),完成畜牧體制改革和基層動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè),組建縣級(jí)畜禽良種繁育中心,切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作,確保畜產(chǎn)品安全。林業(yè)局要組織抓好退耕還林的管護(hù),鞏固退耕還林成果,組織養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)50場次2000人以上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成改造老劣桑園10000畝,建小蠶共育點(diǎn)2個(gè),推廣省力化蠶具3000套,發(fā)放蠶種40000張,抓好1000畝木瓜管理示范園建設(shè),組織實(shí)施天然林保護(hù)工程,完成公益林建設(shè)1萬畝,積極爭取20*年度退耕還林指標(biāo),組織完成城區(qū)工程造林和漢江沿線特色經(jīng)果林帶建設(shè)。水利局要編報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),爭取水利建設(shè)資金500萬元,新建集中供水工程20處,其中新農(nóng)村示范飲水工程2處,完成長治工程治理水土流失20平方公里,完成棗樹村和獅子山防洪河堤建設(shè)1500米,完成漢江河堤項(xiàng)目規(guī)劃編報(bào),組織完成沿江三鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。民政局要全面啟動(dòng)農(nóng)村低保,新建敬老院一處,組織社會(huì)募捐救災(zāi)救濟(jì)資金20萬元,完成老年福利服務(wù)中心建設(shè),新建救災(zāi)倉庫1座,完成烈士陵園整修,做好城區(qū)公墓區(qū)綠化,積極解決優(yōu)撫對(duì)象建房、發(fā)展生產(chǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助問題。供銷社要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,推廣方格簇18萬片,收購蠶繭700噸,完成繅絲廠招商建設(shè)并試產(chǎn),完成“社有企業(yè)”改制,全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)行要加大貸款投放,扶持1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過回收再貸,爭取投放貼息貸款1000萬元,扶持新農(nóng)村和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè),在保證國家政策性貸款投放到位中爭取消化企事業(yè)呆滯貸款500萬元。煙草局要組織完成種植烤煙1.8萬畝,收購煙葉3.5萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅300萬元,實(shí)施煙水配套工程,辦好12個(gè)集約化煙爐改造試點(diǎn),完成500座智能型烤爐改造,推廣烤煙燃煤式烘烤,全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信用聯(lián)社要組織盤活資金,投放各類貸款2.5億元支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施“1221”支農(nóng)工程(即每個(gè)信用社支持1個(gè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)村,支持20戶非公有制經(jīng)濟(jì),支持20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),支持100戶種養(yǎng)大戶),通過二次貼息再貸支持新農(nóng)村建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)貸款1000萬元。殘聯(lián)要抓好殘疾人技能培訓(xùn)3000人;做好殘疾人就業(yè)工作,扶持發(fā)展養(yǎng)殖、種植、加工、經(jīng)商等穩(wěn)定就業(yè)戶300戶,做好殘疾人康復(fù)工作,全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30例,假肢配裝30例。氣象局要提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)完成縣城高層建筑的防雷電設(shè)施的安裝與檢測。各包建部門要在包建村積極開展新農(nóng)村的實(shí)踐,并在其中建功立業(yè)。
要制定目標(biāo)任務(wù)與干部責(zé)任和獎(jiǎng)懲相聯(lián)結(jié)的嚴(yán)格的考核管理機(jī)制。把任務(wù)細(xì)化到股室,量化到個(gè)人,用好每一個(gè)人,每一分錢。要鼓勵(lì)干部到農(nóng)村去創(chuàng)新,去抓點(diǎn)示范。要加強(qiáng)農(nóng)村小型水利設(shè)施改革,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),建立利益投資導(dǎo)向機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)、林、水技術(shù)服務(wù)改革,激發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”活力。各級(jí)各部門都要改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)方式,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)出新業(yè)績。
同志們:農(nóng)業(yè)興百業(yè)興,農(nóng)業(yè)穩(wěn)天下安。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題始終是黨和政府全局工作的重中之重。**的農(nóng)業(yè)縣情決定了我們必須高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各部門要按照新農(nóng)村建設(shè)賦予我們的光榮使命,積極投身農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè),熱情扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)民根本利益的突出問題,努力把**農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向前進(jìn)。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇三
為切實(shí)做好我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全面掌握我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定工作情況。在、縣人民政府對(duì)全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查大整治和“書記接訪日”信訪調(diào)處維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行督查的關(guān)鍵時(shí)期,我局作為全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任單位,嚴(yán)格按照縣人民政府的通知精神,及時(shí)有效的化解社會(huì)矛盾糾紛,努力推進(jìn)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過認(rèn)真排查,我局涉及到的影響社會(huì)穩(wěn)定因素得到了進(jìn)一步的化解,現(xiàn)將我局2011年度農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)
安委會(huì)的要求,參加了全區(qū)、市安全工作各類會(huì)議,并對(duì)所有的會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并一一貫徹落實(shí)。
二、加大宣傳,營造氛圍
我局把營造安全宣傳教育氛圍、構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)安全工作重點(diǎn)來抓,結(jié)合“全區(qū)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),把安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,認(rèn)真組織開展了安全宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)。在安全生產(chǎn)宣傳月里,我局組織召開會(huì)議專題研究,布置任務(wù),結(jié)合實(shí)際制訂了活動(dòng)實(shí)施方案。在安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間,充分利用板報(bào)、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料加強(qiáng)宣傳,深入廣泛地舉行了各種宣傳活動(dòng),并積極參加了上級(jí)安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)工作活動(dòng)。安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)中,我局制作展示了大型宣傳板報(bào),進(jìn)行了安全法律法規(guī)等安全知識(shí)的宣傳,發(fā)放了安全知識(shí)宣傳資料3000余份,接受咨詢的群眾達(dá)500余人次。另外,我局還積極向**縣廣播局等媒體投稿,宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作營造了良好氛圍。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,消除隱患
入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。確保節(jié)日期間農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)萬無一失,并對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)高度重視,局黨組召開會(huì)議進(jìn)行了專門研究,安排了專人負(fù)責(zé),排定了特別防護(hù)期值班表,局長親自帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入木材加工企業(yè)等重點(diǎn)場所進(jìn)行了督查。對(duì)沒有達(dá)到消防安全條件的企業(yè),堅(jiān)決停業(yè)整頓,有效維護(hù)了節(jié)日期間安全生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
**縣農(nóng)業(yè)局 年1月5日3 2012
全面貫徹落實(shí)黨的精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),狠抓安全隱患整改,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
確保機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位沒有人員傷亡事故發(fā)生;確保我區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等行業(yè)不發(fā)生重大安全事故;杜絕群死群傷重特大惡性事故發(fā)生。進(jìn)一步提高安全管理水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),探索和建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
三、工作安排
(一)加強(qiáng)安全宣傳教育,強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)。一是利用多種途徑,大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)等。二是開展以"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"為主題的"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),特別要注重《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》的宣傳,動(dòng)員全社會(huì)更加關(guān)心支持、參與監(jiān)督農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。三是結(jié)合陽光工程等項(xiàng)目的實(shí)施,抓好農(nóng)業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育和培訓(xùn)。
(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。制訂和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"原則和"橫向到邊、縱向到底"的要求,責(zé)任落實(shí)到人。本單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)的副職以及其他副職嚴(yán)格落實(shí)"一崗雙責(zé)",對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入單位工作計(jì)劃,要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格以制度管人,以制度管事,促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。一要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,把源頭治理作為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷、使用臺(tái)帳制度。還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作,對(duì)違法生產(chǎn)、銷售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為,必須嚴(yán)厲查處。二要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度。加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn),嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,全面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)督。要依法實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中積極推廣和使用有機(jī)、低毒、低殘留農(nóng)藥,積極應(yīng)用生物和生態(tài)防治病蟲害技術(shù)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)認(rèn)真開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作。要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假工作的重要性,把農(nóng)資打假作為整頓和規(guī)范區(qū)場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)納入重要議事日程上來,主動(dòng)做好牽頭工作,堅(jiān)持和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)資打假協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,及時(shí)協(xié)商解決工作中存在的問題確保了農(nóng)資打假工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
發(fā)事件造成的傷亡和損失,加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急救援隊(duì)和重大植物疫病應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。
(六)嚴(yán)格節(jié)日值班制度,確保節(jié)日安全。重大活動(dòng)和節(jié)假日期間要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保人員到位,信息暢通,并要求值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),做好安全管理工作,做好值班記錄和報(bào)告記錄,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和妥善處置,有關(guān)情況要按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全管理隊(duì)伍和組織體系建設(shè)。
(二)完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息反饋和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送和反饋事故信息和工作動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,提高應(yīng)急能力和事故處置效率。每季度召開一次工作會(huì)議,分析形勢(shì)、研究工作;每半年聽取一次安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。
(三)加大安全生產(chǎn)投入力度。增加對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施添置及技改的投入,不斷完善安全生產(chǎn)條件;優(yōu)先安排安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)資金,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);積極探索建立安全生產(chǎn)應(yīng)急基金,確保農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域事故隱患的及時(shí)整治。 注:
2015年,本人在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市安委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》,恪盡職守,狠抓落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作,進(jìn)一步加大重大隱患治理力度,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“打非治違”,進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管能力建設(shè),進(jìn)一步營造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的氛圍,經(jīng)過全縣各級(jí)各部門的共同努力,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全保障。今年1—10月,全縣共發(fā)生發(fā)生各類事故5起,死亡5人,各類事故死亡人數(shù)占市安委會(huì)下達(dá)我縣全年控制考核指標(biāo)9人的55.5%,沒有發(fā)生較大事故?,F(xiàn)將2015年度本人安全生產(chǎn)工作履職情況報(bào)告如下:
一、帶頭學(xué)習(xí)宣傳,努力提高安全生產(chǎn)工作理論水平
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“大宣教”工作格局,積極營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,樹牢科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。按照省市的部署要求,我除了學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)外,還著重學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)有關(guān)政策,特別是參加全省縣市區(qū)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,受益匪淺,切實(shí)提高了安全生產(chǎn)理論水平。
(二)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)。今年9月,、縣政府特邀了省安監(jiān)局李大劍副局長來學(xué)習(xí)中心組講課,進(jìn)一步推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策。在縣政府常務(wù)會(huì)議、安委會(huì)成員擴(kuò)大會(huì)議及有關(guān)專題會(huì)議上,我適時(shí)組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī),針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念。
(三)推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。深入企業(yè)督查開展安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)、崗位練兵、安全技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)情況,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),強(qiáng)化廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。督促主流媒體認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),宣傳推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),報(bào)道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型,搞好輿-論引導(dǎo)和監(jiān)督,倡導(dǎo)先進(jìn),強(qiáng)化人們的安全觀念、安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范人們的安全行為。
二、依法行政、科學(xué)決策,提高駕馭安全生產(chǎn)工作的能力
把依法行政作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策,依法行政,秉公辦事。
(一)嚴(yán)格依法行政。一年來,依照國家、省、市的工作部署,結(jié)合嘉禾實(shí)際,出臺(tái)了有關(guān)通知、辦法,做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”,保證了全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作安排有章可循、有法可依。
調(diào)動(dòng)辦礦業(yè)主投身技改工作的積極性。
(三)堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)。爭做民營企業(yè)家的知心朋友,及時(shí)就民營企業(yè)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人才缺乏,影響民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問題提出對(duì)策性意見和建議,幫助民營企業(yè)家排憂解難。
三、認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。、縣政府出臺(tái)了《嘉禾縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,在全縣全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓的安全生產(chǎn)工作行政責(zé)任制,形成了安全生產(chǎn)工作“職責(zé)清晰,齊抓共管”的良好氛圍。二是嚴(yán)格落實(shí)政府及部門監(jiān)管責(zé)任。著力完善以落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為核心的目標(biāo)考核責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)工作列入、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣所有副科級(jí)以上單位的年度績效考評(píng)的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作考核全覆蓋。為落實(shí)部門監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化部門監(jiān)管合力,堅(jiān)持每兩個(gè)月主持召開一次安委會(huì)成員擴(kuò)大會(huì)議,建立完善了縣安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議、情況交流通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法檢查、通報(bào)警示、督導(dǎo)約談、重大隱患掛牌督辦、事故查處掛牌督辦等7項(xiàng)工作制度。全年召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議16次,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)12次,預(yù)警、約談單位3個(gè),掛牌督辦重大隱患19個(gè)。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程制度,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,嚴(yán)格加強(qiáng)現(xiàn)場管理,依法保障員工的安全和健康。督促企業(yè)加大安全投入,有效落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,全縣高危行業(yè)企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度1300余萬元、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)20.25萬元。四是嚴(yán)肅查處各類事故和責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和要求,依法調(diào)查處理事故6起,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任3人。
(二)狠抓科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提升安全保障能力。一是加強(qiáng)科技推先與運(yùn)用。全縣有17個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開采,8個(gè)煤礦推行機(jī)械化裝巖,并在縣羅卜安煤礦進(jìn)行了機(jī)械化采煤試點(diǎn),第一個(gè)普采工作面有望到年底建成。長途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)溶囕v全面安裝使用了衛(wèi)星定位裝置。二是加強(qiáng)技術(shù)改造。有序推進(jìn)煤礦井下 “六大系統(tǒng)”建設(shè)。組織實(shí)施了國補(bǔ)資金扶持尾礦庫隱患治理項(xiàng)目。引導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn),達(dá)到廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測監(jiān)控電子化、整體流程機(jī)械化、危險(xiǎn)工序自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)人藥分離、人機(jī)分離和淘汰禁用藥物、淘汰落后生產(chǎn)工藝。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。繼續(xù)抓好13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站安全裝備配備,縣安監(jiān)局監(jiān)管裝備建設(shè)納入了全省安全監(jiān)管能力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務(wù)站,建立了龐大的交通安全聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,夯實(shí)了道路交通安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作。
(三)突出打非治違,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序。結(jié)合嘉禾實(shí)際,堅(jiān)持把煤礦超深越界開采、非法開采錳鐵礦和露頭煤、加油站非法違法經(jīng)營、煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工企業(yè)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)等行為作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。全年累計(jì)立案查處超深越界開采煤礦5家、違法建設(shè)案件35宗、違法汽修企業(yè)2家以及違法安裝、使用、維修特種設(shè)備案件15起。關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位64個(gè),其中非法開采露頭煤點(diǎn)8處、采洗錳點(diǎn)2處、非法小紙廠6家、非法冶煉企業(yè)10家、非法液化氣販運(yùn)點(diǎn)3個(gè)、采石場6家、違法經(jīng)營加油站11個(gè)、違法銷售煙花爆竹點(diǎn)9個(gè),拆除違法建筑3處,集中整治非法采砂場6處。
工作已全面完成,其它5個(gè)集團(tuán)公司組建工作年底前將全面完成。兩條示范帶附近8個(gè)采石場整頓關(guān)閉工作有序推進(jìn),繼續(xù)深化采石場分層開采、中深孔爆破、無主尾礦庫防潰壩等專項(xiàng)整治。開展了整頓規(guī)范加油站安全經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),取締非法違法經(jīng)營加油站11家,指導(dǎo)16家加油站取得了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。開展了煙花爆竹引火線、一廠多戶、違法分包轉(zhuǎn)包、經(jīng)營安全秩序等專項(xiàng)整治。實(shí)施公路安全保障工程,治理隱患路段205處,新增紅綠燈控制系統(tǒng)13套,出城卡口2套,全縣19套紅綠燈控制系統(tǒng)全部安裝了500萬像素自動(dòng)抓拍系統(tǒng),有效地預(yù)防和減少了道路交通事故的發(fā)生。以防坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn),認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。嚴(yán)厲打擊以人員密集、易燃易爆、高層地下、建筑工程工地為重點(diǎn)領(lǐng)域的`火災(zāi)隱患和消防違法行為,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓重大火災(zāi)隱患單位9家。整體推進(jìn)特種設(shè)備、渡口渡船、電力、民爆器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、防雷、冶金、公路養(yǎng)護(hù)、水庫、電力、農(nóng)機(jī)及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的整治,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全。10月中旬,縣安委會(huì)對(duì)坦塘工業(yè)園區(qū)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)集中檢查服務(wù)活動(dòng),共排查治理隱患企業(yè)單位29家,排查出主要隱患289條,目前正在落實(shí)整改中。
(五)突出隱患治理,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。一是狠抓重要節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段期間的安全生產(chǎn),我多次帶隊(duì)在春節(jié)和“兩會(huì)”期間、汛期等重點(diǎn)時(shí)段深入高危企業(yè)和交通運(yùn)輸、人員密集場所安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施,確保生產(chǎn)安全萬無一失。二是以客運(yùn)安全管理為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),圓滿地完成了春運(yùn)工作,確保春運(yùn)期間運(yùn)輸安全。三是加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管,嚴(yán)把高危行業(yè)停產(chǎn)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),確保了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全無事故。四是根據(jù)國家、省市的統(tǒng)一安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,我縣于6月至9月在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),各級(jí)各部門累計(jì)組織安全生產(chǎn)大檢查督查組68個(gè),參加檢查人員2581人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所1033家,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1112處,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)76家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證、職業(yè)資格證4家,關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位29個(gè),處罰罰款68.75萬元,排查治理重大隱患和問題149個(gè)。省市暗訪督查組交辦的6個(gè)方面的突出安全隱患和問題全部整改到位。
(六)突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,進(jìn)一步提高本質(zhì)安全水平。一是大力鞏固提升企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照“一級(jí)抓鞏固,二級(jí)、三級(jí)抓提升”的要求,指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)提升崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)水平,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深化提升。目前,全縣有2個(gè)煤礦被評(píng)為省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,8個(gè)煤礦被評(píng)為省二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,15個(gè)煤礦被評(píng)為省三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,27個(gè)采石場、2個(gè)煙花爆竹廠、1個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司和4個(gè)工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建為省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。二是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作??h政府制定實(shí)施了《開展2015年安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)方案》,為創(chuàng)建工作提供人、財(cái)、物等條件保障。今年我縣擬創(chuàng)建省級(jí)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),市級(jí)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣安委辦的指導(dǎo)下已做了大量的工作,成效顯著,確保年內(nèi)通過評(píng)審驗(yàn)收。三是大力推進(jìn)安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建工作。把安全示范村、社區(qū)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任范圍, 創(chuàng)建工作推進(jìn)有力,效果明顯,安全生產(chǎn)示范村、社區(qū)安全生產(chǎn)工作做到了“六有”:有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度、有工作臺(tái)賬、有防范措施、有宣傳氛圍、有安全設(shè)施??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政撥出了專項(xiàng)資金用于安全示范村、社區(qū)創(chuàng)建,并對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員給予一定的崗位津貼。
備案管理制度,指導(dǎo)督促企業(yè)定期開展預(yù)案演練,提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。
(八)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高科學(xué)監(jiān)管水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度,利用跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、參加注安考試、視頻講座、崗位練兵等途徑,大力培養(yǎng)專家型安全監(jiān)管干部。二是用制度規(guī)范約束行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓(xùn)權(quán)等“五權(quán)”的運(yùn)行,有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。三是積極推廣網(wǎng)上申報(bào)審查和反饋,所有安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)以及執(zhí)法處罰、整頓關(guān)閉等信息都上網(wǎng)公示,有效杜絕了暗箱操作。
一年來,我在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、認(rèn)真履行工作職責(zé)方面做了大量工作,取得了一定成效。但距離黨和人民的要求還有一定差距,全縣的安全生產(chǎn)狀況沒有得到根本改善,少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)欠賬較大。在新的一年里,我將按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,科學(xué)決策,廉潔從政,勤政為民,不斷探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新途徑,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展而努力奮斗。
今年以來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),深入落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,積極調(diào)度監(jiān)督農(nóng)口各有關(guān)部門在做好各自業(yè)務(wù)職能的同時(shí),搞好安全生產(chǎn)隱患排查工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
一、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及工作開展情況
當(dāng)前,隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題已成為消費(fèi)者最為關(guān)注的問題。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國計(jì)民生,社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的身體健康,重要性不言而喻。具體工作中,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
班子成員靠上具體抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn),設(shè)立了專門辦公室和專職隊(duì)伍,形成了層層有責(zé)任、級(jí)級(jí)抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
二是認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化工作措施。認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全委員會(huì)職能,制訂和完善了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn),及時(shí)掌握本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,并抽調(diào)有關(guān)人員組成檢查組,認(rèn)真搞好隱患排查治理工作,及時(shí)對(duì)農(nóng)口各單位及所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期的排查,對(duì)排查出的安全隱患責(zé)令有關(guān)單位認(rèn)真整改。圍繞春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,繼續(xù)開展農(nóng)資打假行動(dòng),從嚴(yán)打擊制售禁限用農(nóng)資不法行為,共查處農(nóng)資案件11起;針針對(duì)前段干旱的實(shí)際,牢牢繃緊森林防火這根弦,對(duì)重點(diǎn)防火部門、各林場、森林旅游景區(qū),責(zé)任到人、到山頭、到地頭;對(duì)獸藥飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的部分經(jīng)銷單位獸藥飼料混放、銷售過期藥品、假藥品的情況,積極做好獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作,對(duì)檢驗(yàn)不合格的獸藥經(jīng)營、使用單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰;農(nóng)機(jī)部門成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了實(shí)施方案,成立了農(nóng)機(jī)執(zhí)法中隊(duì),深入開展了以糾正無牌、無證、無年審、農(nóng)機(jī)非法載人為重點(diǎn)的春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理活動(dòng);針對(duì)當(dāng)前春耕春種期間異常天氣頻發(fā)的情況,加大了氣象災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警力度。
由王中林同志帶隊(duì),通過看現(xiàn)場、聽匯報(bào)等形式,對(duì)農(nóng)口各單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患、安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了一次集中檢查、整治,并作了詳細(xì)的安全檢查記錄,檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)給了安委會(huì)辦公室。
三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),提高品牌意識(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定的力度,培育和發(fā)展了一批在市場上有較高知名度和良好信譽(yù)的農(nóng)產(chǎn)品。目前,全縣圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、烤煙、果品、蔬菜、花生等支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地40多萬畝,新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、綠色食品5個(gè),申報(bào)了高橋牌韭菜、跋山牌芹菜等多個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,全縣綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量分別達(dá)到32個(gè)、29個(gè),有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展到5個(gè)。通過無公害生產(chǎn)示范基地的建設(shè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著改善。
四是狠抓內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)值班制度。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)單位內(nèi)部職工的管理教育,尤其加強(qiáng)了對(duì)各單位干部職工安全用電、安全駕駛、安全出行、安全燃放煙花爆竹等方面的宣傳教育和培訓(xùn)。在安全生產(chǎn)電視會(huì)議召開以后,及時(shí)向單位同志們傳達(dá)相關(guān)要求,強(qiáng)調(diào)用電、交通等安全,提高同志們的安全意識(shí)。在節(jié)假日及兩會(huì)期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)同志在崗值班制度和安全生產(chǎn)情況專報(bào)制度,確保安全信息渠道暢通。
五是精心組織,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。通過
廣播、電視、宣傳車、明白紙、張貼宣傳材料等形式,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的重大意義,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)及安全操作技術(shù),提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真向違章駕駛?cè)藛T講明安全生產(chǎn)的利害關(guān)系;廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國內(nèi)外市場對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求等知識(shí),用現(xiàn)實(shí)生活中因質(zhì)量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失,以及因質(zhì)量問題造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)安全所帶來的危害等,來引導(dǎo)和說服廣大群眾,讓農(nóng)民在生產(chǎn)中真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,把推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)真正變成自己的自覺行動(dòng)。
二、存在問題和不足
二是部分單位所屬企業(yè)設(shè)備老化現(xiàn)象比較突出;
四是我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系還有待進(jìn)一步完善。
三、下一步工作重點(diǎn)和措施
作:
一是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)排查治理工作。加強(qiáng)對(duì)各單位的監(jiān)督檢查調(diào)度力度,嚴(yán)格責(zé)任考核,認(rèn)真開展隱患排查治理集中行動(dòng),確保不留死角;抓好農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營、使用管理,對(duì)農(nóng)藥加大市場監(jiān)管,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,嚴(yán)厲打擊銷售和使用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成危害的高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品,對(duì)使用高毒農(nóng)藥造成危害人民生命的違法行為依法嚴(yán)懲。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁止有機(jī)磷等高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,限品種、限時(shí)間、限數(shù)量使用化肥、農(nóng)藥,推廣使用高效低毒農(nóng)藥,科學(xué)控制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān);加強(qiáng)無公害生產(chǎn)基地建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大我縣的無公害、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證數(shù)量和規(guī)模,努力對(duì)有條件、有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品基地,按無公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造;深入推廣沼氣和秸稈綜合利用技術(shù)。沼氣是一項(xiàng)“雙贏”工程,既節(jié)約能源,使人畜糞便無害化處理率達(dá)到90%以上,又能利用沼渣做有機(jī)肥料,種植農(nóng)作物,我縣在龍家圈西宣莊村建立的“四位一體”大棚等10處有機(jī)蔬菜示范基地,就是很好的例子,大棚所出的農(nóng)產(chǎn)品無論是產(chǎn)量上還是質(zhì)量上,都要高出普通大棚一籌。
三是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測體系。根據(jù)
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并采取措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。有關(guān)職能部門、質(zhì)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快籌措資金,配置檢驗(yàn)檢測設(shè)備,培養(yǎng)一批檢測技術(shù)骨干,成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測裝備水平和檢測能力,免費(fèi)為農(nóng)民、為企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全檢測,并研究制定出臺(tái)相應(yīng)的符合我縣實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn),逐步建立與國內(nèi)國際市場接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。
四是進(jìn)一步完善事故應(yīng)急防范體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè),進(jìn)一步建立完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,提高監(jiān)管水平;完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,抓好事故預(yù)防工作,提高應(yīng)急救援能力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
五是進(jìn)一步大宣傳力度。通過多種能夠宣傳形式,深入農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,將安全宣傳工作日?;瑺I造農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的輿-論環(huán)境。
二〇一一年二月二十二日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門、各涉農(nóng)單位:
為是貫徹落實(shí)中央05年一號(hào)文件以及省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù),根據(jù)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,特制定本工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想。
我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是,以中發(fā)[2005]一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握“兩個(gè)趨向”的重要論斷,認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個(gè)核心(增加農(nóng)民收入),突出兩個(gè)轉(zhuǎn)變(以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)),扭住三個(gè)重點(diǎn)(提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化),建設(shè)“四大基地”,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會(huì)。
二、總體目標(biāo)。
2005年我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)是:
1.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(元/人)――9730。
2.第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重――45%。
3.農(nóng)產(chǎn)品商品率――85%。
4.農(nóng)村高中段教育普及率――60%。
5.城鎮(zhèn)人口比重――52%。
6.農(nóng)民人均純收入(元)――4000。
7.恩格爾系數(shù)――0.3。
8.人口自然增長率――5‰。
三、工作要點(diǎn)。
今年我區(qū)要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“五個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo),緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
(一)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn),著眼于國內(nèi)外市場,把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強(qiáng)土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴(kuò)大、新增水澆地面積,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度,保護(hù)基本農(nóng)田;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達(dá)到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達(dá)到72%。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)10000畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機(jī)旱田1萬畝,總量達(dá)到3萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì),通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合。2005年要全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶牛”的調(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機(jī)食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢(shì)玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在40萬畝,糧食總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成6萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個(gè)一”模式,補(bǔ)植補(bǔ)種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產(chǎn)量達(dá)到2600萬公斤,比上年增30%。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4.3萬噸,比上年增長12.7%;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個(gè)500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產(chǎn)1.15億公斤,比上年增長9.5%,推廣果實(shí)套袋4000萬個(gè)。
三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。2005年和今后一段時(shí)間,要進(jìn)一步挖掘我區(qū)的'區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)(勞動(dòng)力資源、交通資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動(dòng),外部引進(jìn),吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn),力爭建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn),傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平和輻射帶動(dòng)能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化科學(xué)管理,重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時(shí),還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤,增加效益5000萬元以上。
四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的賣點(diǎn)。要進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點(diǎn)發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變;要通過技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)示范等方式加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量;要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證力度,特別是在綠色食品認(rèn)證上實(shí)現(xiàn)大的突破,重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證,使全區(qū)綠色認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到8家。無公害認(rèn)證方面,蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證20萬畝,補(bǔ)認(rèn)證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認(rèn)證杏、梨等面積1000畝,繼續(xù)推進(jìn)5萬畝無公害果品基地建設(shè);畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準(zhǔn)入制度,一是要全面完成12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定,并在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施。二是打無公害“品牌”,要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實(shí)行市場準(zhǔn)入,同時(shí)要加大對(duì)現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,2005年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個(gè)信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)500戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到80%,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%,農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測報(bào)站和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報(bào)點(diǎn),完善烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心獸醫(yī)站,重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
執(zhí)法體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,一年至少是2次。質(zhì)檢站要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍要加緊籌建,選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實(shí)做好農(nóng)資打假等各項(xiàng)工作,為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的法律保障。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇五
成立以村支部書記為組長的'安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全村安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),在工作中堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)同部署、同組織,年初有計(jì)劃,,年中有小結(jié),年末有總結(jié)。同時(shí),設(shè)專職安全員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理檢查工作,在村建立安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,一些企業(yè)也建立了安全組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善了“橫向到邊,縱向到底”的全方位安全管理體系。
2、簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
村與各企業(yè)簽訂了生產(chǎn)安全目標(biāo)管理責(zé)任書,明確部門主要負(fù)責(zé)人是部門安全第一責(zé)任人,同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際,將安全責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)到各崗位和個(gè)人,形成了人人有責(zé)任,人人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)。
1、完善制度管理。
年初村在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、剖析存在問題的基礎(chǔ)上,依據(jù)上級(jí)要求,對(duì)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行了修訂,完善了安全生產(chǎn)考核細(xì)則,分考核項(xiàng)目、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)三大塊,使之更符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求。做到各項(xiàng)工作和操作有章可循,責(zé)任明確,發(fā)生問題用制度“說話”。
2、加強(qiáng)職工安全素質(zhì)培訓(xùn)。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件的學(xué)習(xí),我們?cè)诖灏踩I(lǐng)導(dǎo)小組集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,動(dòng)員有條件的企業(yè)充分利用每周學(xué)習(xí)時(shí)間組織職工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及各級(jí)安全生產(chǎn)文件的學(xué)習(xí)。
二是加強(qiáng)職工崗位技能教育。上半年我們組織開展了一次全員安全教育培訓(xùn),有效地提高了企業(yè)的安全素質(zhì)。
1、加強(qiáng)職業(yè)勞動(dòng)保護(hù),關(guān)心職工安全健康。
積極宣傳職業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持規(guī)定要求,按標(biāo)準(zhǔn)向職工發(fā)放日常勞動(dòng)保護(hù)用品。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的檢查維修,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改,重視特殊作業(yè)人員的保護(hù),為各基層所配齊配全各種工具和安全操作裝備,堅(jiān)持持證上崗。
2、加強(qiáng)安全檢查,積極整改事故隱患。
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)檢查、考核措施,我們采取定期檢查與抽查,經(jīng)常性的對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、安全重點(diǎn)管理部位、機(jī)電設(shè)備等開展安全事故隱患排查,對(duì)于每次安全檢查中查出的安全問題和安全隱患及時(shí)指令責(zé)任部門限期整改,并實(shí)行“跟蹤復(fù)查制”。上半年共整改安全隱患6項(xiàng),真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過,消除了生產(chǎn)中存在的不安全因素,切實(shí)保證了企業(yè)的生產(chǎn)安全和現(xiàn)場操作人員的人身安全與健康。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),我們將時(shí)刻牢記安全責(zé)任重于泰山,時(shí)刻牢記今年是安全生產(chǎn)隱患排查年的主題,堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和詣單位,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇六
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動(dòng)總體方案》要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實(shí)際和工作職責(zé),制定如下工作方案:
堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全源頭監(jiān)管,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會(huì)營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
本專項(xiàng)推進(jìn)工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動(dòng)檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。本專項(xiàng)推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
本工作組共設(shè)10個(gè)專業(yè)推進(jìn)小組,分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)道路交通安全違法行為的安全整治;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社“三庫一間”安全檢查整治;對(duì)農(nóng)機(jī)行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度;加強(qiáng)對(duì)種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))。
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))。
(九)現(xiàn)有水利設(shè)施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))。
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))。
整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)組整治行動(dòng)具體方案,細(xì)化分解責(zé)任,建立健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。召開整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造有力聲勢(shì),確保整治行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。對(duì)于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專業(yè)推進(jìn)小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動(dòng)紀(jì)律)的自查自糾活動(dòng)。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進(jìn)小組給予督導(dǎo)。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對(duì)調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、整理、匯總,報(bào)送至區(qū)第三推進(jìn)工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報(bào)送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項(xiàng)推進(jìn)工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時(shí),對(duì)排查出來的安全隱患和問題,及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項(xiàng)督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上,迎接區(qū)排查整治行動(dòng)小組對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的督查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責(zé)任制和整治時(shí)限,確保排查出的重點(diǎn)問題和安全隱患得到全部治理。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和全局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時(shí),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)安全管理、完善記錄臺(tái)賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制;切實(shí)做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置;檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運(yùn)行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實(shí)情況;安全宣傳教育和技能培訓(xùn),特別是持證上崗等情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求,加大督查督導(dǎo)工作力度。對(duì)因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,注重長效。要以集中整治行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立集中整治的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集中整治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),協(xié)作推進(jìn)。整治行動(dòng)工作組各專業(yè)推進(jìn)小組開展督導(dǎo)工作時(shí)要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇七
如下:
為切實(shí)開展好我區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),確保農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持全區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉登釗擔(dān)任組長,其他局班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局相關(guān)股所室負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)制發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究部署重點(diǎn)工作,定期研判安全形勢(shì)和活動(dòng)推進(jìn)情況,解決存在的突出問題,并負(fù)責(zé)定期對(duì)局相關(guān)股所室活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤、督查。確?!鞍踩a(chǎn)月”取得實(shí)效。
為抓好農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),6月14日上午,我局參加了在xx區(qū)魏家鎮(zhèn)舉辦的2020年安全月宣傳活動(dòng)。本次宣傳活動(dòng)以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題。確保宣傳工作取得實(shí)效,我局相關(guān)人員精心策劃,將宣傳內(nèi)容制成彩色單,以增強(qiáng)群眾閱讀興趣。在活動(dòng)現(xiàn)場,宣傳人員向過往群眾發(fā)放了《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥安全使用技術(shù)》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)村沼氣安全》等資料,通過群眾提問現(xiàn)場解答、資料宣傳、答疑解惑等向廣大群眾宣傳農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方面的知識(shí),增強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步營造出“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍。此次宣傳活動(dòng)共接受群眾咨詢150余人。發(fā)放宣傳資料500余份,宣傳手冊(cè)350余份。在本月活動(dòng)中,共懸掛標(biāo)語2條,張貼宣傳畫3張,發(fā)放各類安全資料350份,組織開展咨詢活動(dòng)2次,組織執(zhí)法檢查4次,參加檢查人數(shù)17人次,領(lǐng)導(dǎo)親自參加4人次,通過宣傳和講解農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方面的知識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)駕駛員及人民群眾的安全意識(shí),有效遏制和減少了全區(qū)農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。6月25日,我局在xx區(qū)北山鎮(zhèn)利用趕場天進(jìn)行了農(nóng)機(jī)、沼氣、農(nóng)藥等安全方面的宣傳活動(dòng),現(xiàn)場發(fā)放安全宣傳冊(cè)300余份,并現(xiàn)場解答群眾的各種提問,同時(shí)現(xiàn)場做了消防演練,為安全宣傳活動(dòng)增加了宣傳效果。真正的讓人民群眾提高了安全方面的意識(shí)。
我局結(jié)合大排查大整治等工作要求,突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查。加強(qiáng)農(nóng)藥安全生產(chǎn)源頭管控,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品安全使用監(jiān)管,切實(shí)提高農(nóng)藥安全生產(chǎn)使用水平、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況檢查,不斷壓實(shí)涉氨農(nóng)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖沼氣工程的安全檢查,杜絕粉塵爆炸、沼氣泄漏等安全隱患。深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理,加強(qiáng)變型拖拉機(jī)管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部安全運(yùn)行檢查,對(duì)辦公區(qū)域的水電線路、消防設(shè)施安全使用進(jìn)行全面排查,進(jìn)一步規(guī)范有毒有害、易燃易爆、微生物菌(毒)種等危險(xiǎn)物品的安全管理,確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。
根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí),我局督促企業(yè)開展全員安全培訓(xùn),認(rèn)真梳理典型事故案例,開展警示教育專題培訓(xùn),在全局組織開展消防安全集中培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全防范意識(shí)。及時(shí)完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)性演練,全面提升應(yīng)急能力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇八
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管口部門的通力合作下,緊緊圍繞既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為工作主題,把項(xiàng)目建設(shè)作為工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。根據(jù)會(huì)議的安排,現(xiàn)將有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、基本情況
地報(bào)批手續(xù),并于7月1日順利復(fù)工;35千伏變電站用地報(bào)批市電力局已完成,即將開工建設(shè),明年6月可望建成投運(yùn)。伊塘鎮(zhèn)“兩個(gè)規(guī)劃”在積極進(jìn)行銜接調(diào)整,園區(qū)的一些子規(guī)劃如小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、田園化以及進(jìn)園公路兩旁開發(fā)建設(shè)等擬定了初步的規(guī)劃。小城鎮(zhèn)建設(shè)正在謀劃啟動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開展,蔬菜基地、西瓜基地、昱恒等設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。生態(tài)體育公園、熙可公司、金峰煌米業(yè)、金桔爾加工物流、湘君面業(yè)、福田茶廠、廣州和博生物科技有限公司等幾個(gè)科技含量高、投資強(qiáng)度大的項(xiàng)目(總投資30億元、占地3000畝以上,建成后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元、稅收1億元以上)準(zhǔn)備落戶園區(qū)。
(4)一個(gè)整鎮(zhèn)推進(jìn)以及3個(gè)萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片早稻以及 2
“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程基地建設(shè)超級(jí)早稻正在收割,順利通過省、市專家驗(yàn)收,經(jīng)專家現(xiàn)場測算,雙季早稻平均畝產(chǎn)達(dá)到520公斤以上,超級(jí)早稻平均畝產(chǎn)達(dá)到600公斤以上;(5)實(shí)施五年綠色行動(dòng)規(guī)劃,1—7月全區(qū)已多渠道投入資金3700余萬元,完成人工造林面積3.6萬畝。(6) 上半年?duì)幦≠徶醚a(bǔ)貼資金450萬元,其中完成推廣新機(jī)具3860臺(tái)套,完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金383萬元。
二、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要表現(xiàn)在設(shè)施不全、不配套、抗御自然災(zāi)害的能力低,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)施還有不科學(xué)不配套的地方,綜合效益還沒有得到充分發(fā)揮,市場物價(jià)上漲因素考慮不夠,項(xiàng)目實(shí)施的組織化,效益化程度不高,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
2、項(xiàng)目建設(shè)投入不足。農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目是高投入的項(xiàng)目,主要資金來源是中央、省、市投入,但同時(shí)也要求區(qū)級(jí)匹配投入,區(qū)財(cái)政仍然是“吃飯財(cái)政”,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施有一定影響。其他急需實(shí)施的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也需要區(qū)級(jí)投入,由于區(qū)級(jí)財(cái)力困難,受到嚴(yán)重制約。
3、工程后續(xù)管護(hù)不夠。由于地質(zhì)災(zāi)害、人為等因素破壞,致使一些建成項(xiàng)目工程使用一段時(shí)間后就不能發(fā)揮效益,工程的使用壽命縮短,重使用輕管理的狀況比較嚴(yán)重。
三、下步工作打算
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。充分利用國家扶持政策
開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)通過三種途徑,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是通過采取“一事一議”的辦法,組織村民對(duì)村內(nèi)農(nóng)田排灌用的'堰塘、溝渠等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整治。二是發(fā)揮水利資源優(yōu)勢(shì),通過承包、租賃等形式,將小型水庫堰塘承包收益用于對(duì)小型水庫的除險(xiǎn)加固和水庫堰塘下游尾渠的維修。三是利用農(nóng)村資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,采取“誰投資,誰所有,誰經(jīng)營,誰受益”的辦法,引進(jìn)投資商到農(nóng)村投資,通過投資項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全會(huì)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇九
為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作的方案的通知》(x法宣辦〔2019〕xx號(hào))文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,決定在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神和***總書記安全生產(chǎn)重要指示,全面落實(shí)省市關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署,圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),著眼安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步樹牢安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作任務(wù)(一)集中開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。局屬各單位,機(jī)關(guān)各科室,場圃要在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會(huì)精神,以及***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示的同時(shí),認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)。局組織人事科要將***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示以及《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)納入局黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并開展不少于2次的集中學(xué)習(xí),局法規(guī)科要將安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育納入局全年學(xué)法計(jì)劃且一年不少于4次學(xué)法,將學(xué)文件學(xué)講話與學(xué)法律相結(jié)合,既做指揮員又當(dāng)宣傳員,形成人人參與,個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)的好氛圍,做到人人懂安全、知安全、會(huì)安全。
三是廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法及執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)曝光生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。緊扣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域深入開展全國第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),局屬各單位(科室)、場圃要積極參加縣安委會(huì)組織開展的安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡薄爸黝}宣講”“警示教育”“應(yīng)急預(yù)案演練”等宣傳教育活動(dòng),大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),提高涉農(nóng)領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(四)集中開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。開展形式多樣的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),傳播農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提升公眾對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升群眾自救互救能力。在“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)期間,局屬各單位(科室)、場圃要積極參與縣減災(zāi)委組織的主題宣傳活動(dòng)。
(五)集中開展宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng),通過普法咨詢、主題宣講、知識(shí)競賽、主題征文等形式,突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、沼氣等行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)的普及,加強(qiáng)飼料、農(nóng)藥等行業(yè)監(jiān)管企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),營造良好社會(huì)氛圍。
(六)集中開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)。一是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)活動(dòng)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃要組織干部職工采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵蛯<覉?bào)告等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神,學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)。二是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》咨詢活動(dòng)。在宣傳周活動(dòng)期間,縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要參與配合縣應(yīng)急管理局集中開展的《安全生產(chǎn)法》咨詢活動(dòng),現(xiàn)場受理漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法案件舉報(bào),咨詢、征集工作意見和建議。二是集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動(dòng)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室,場圃要帶頭開展《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況自查活動(dòng),自查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況,自查是否存在執(zhí)法失之于軟、失之于寬情況,自查《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及情況,對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單,及時(shí)整改,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律措施要求落到實(shí)處。
三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由局安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃負(fù)責(zé)人組成。屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制,將宣傳教育工作納入本單位(科室)年度計(jì)劃,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳教育同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核。單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)健全長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制,根據(jù)縣安委辦實(shí)施方案要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域工作實(shí)際,認(rèn)真謀劃,及時(shí)部署,制定具有針對(duì)性和可操作性的具體實(shí)施方案,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。
(三)暢通監(jiān)督渠道。拓展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,擴(kuò)大涉農(nóng)領(lǐng)域從業(yè)人員和社會(huì)公眾參與輿論監(jiān)督的途徑和范圍。
(四)及時(shí)報(bào)送信息。屬各單位、機(jī)關(guān)各科室,場圃要精心布置和組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育工作,相關(guān)行業(yè)實(shí)施方案于月底前報(bào)局安監(jiān)科(二樓201室),宣傳教育過程性資料及時(shí)報(bào)局安監(jiān)科備案。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十
自區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開以來,雙江鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,為確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定打下了良好的基?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
“黨員干部下基層,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要活動(dòng)之一,也是機(jī)關(guān)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)契機(jī)。自活動(dòng)開展以來,全體機(jī)關(guān)干部聯(lián)系我鄉(xiāng)實(shí)際,自覺地把活動(dòng)開展與本部門的工作結(jié)合起來,農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門都能夠深入基層、深入群眾,詳細(xì)了解群眾所遇到的困難,為群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類問題,受到群眾的普遍好評(píng)。
我鄉(xiāng)第五屆村民委員會(huì)已經(jīng)屆滿,按照上級(jí)文件精神,村民委員會(huì)的換屆選舉工作要在四月底前完成。這次換屆選舉時(shí)間緊、任務(wù)重,為了加強(qiáng)基層組織建設(shè),選出一批工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)正、令群眾滿意的村級(jí)班子成員,鄉(xiāng)黨委政府高度重視這項(xiàng)工作,對(duì)換屆選舉的人員、責(zé)任和方案進(jìn)行了專題研究,成立了雙江鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全鄉(xiāng)定補(bǔ)干部會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員。目前,各村已經(jīng)產(chǎn)生了選舉委員會(huì)和村民代表,確定了候選人名單,有4個(gè)村還已經(jīng)完成了選民登記,各村的財(cái)務(wù)審計(jì)也正在進(jìn)行之中。在換屆選舉的組織過程中并未出現(xiàn)比較重大的問題,但我鄉(xiāng)清橋村屬于雙江水庫移民區(qū),由于各種原因,請(qǐng)求將此次村委換屆選舉推遲到移民工作結(jié)束后進(jìn)行。
1.采取四條措施,狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了雙江突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì);二是把3月8日到3月15日確定為“森林防火周”,嚴(yán)格落實(shí)了24小時(shí)值班制度;三是加大宣傳力度,從3月4日起共出動(dòng)森林防火宣傳車4臺(tái)次、張貼宣傳標(biāo)語50余條,各村鳴鑼一周,強(qiáng)化了群眾的森林防火意識(shí);四是層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確了職責(zé)。
2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好動(dòng)物防疫工作。鄉(xiāng)黨委、政府召開了重大動(dòng)物疫病防制工作專題會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了布置動(dòng)物防疫的重要性,拿出了動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案,確保了動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的來源,明確了政府主要責(zé)任人是重大動(dòng)物疫病防制工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,畜牧獸醫(yī)行政管理部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是技術(shù)責(zé)任人。鄉(xiāng)政府與各村、獸醫(yī)站與防疫人員都簽訂了重大動(dòng)物疫病防制工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)了責(zé)任制度。目前,全鄉(xiāng)存欄豬1966頭,應(yīng)注射1750頭,已注射1750頭,防疫密度達(dá)100%;存欄牛1280頭,應(yīng)注射1080頭,已注射1080頭,防疫密度達(dá)100%;存欄羊1073頭,應(yīng)注射970頭,已注射954頭,防疫密度達(dá)98.3%。
3.努力搞好早稻育秧工作,抓好春耕生產(chǎn)。一是組織全鄉(xiāng)19各村的定補(bǔ)干部、部分村民組長和農(nóng)技員200余人進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)放育秧技術(shù)資料2000余份,培訓(xùn)后,定補(bǔ)干部和農(nóng)技人員進(jìn)行戶幫戶活動(dòng),普及率要求達(dá)95%以上;二是農(nóng)技人員實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,深入基層到各村指導(dǎo)農(nóng)戶搞好育秧工作;三是農(nóng)技站及時(shí)搞好備耕調(diào)查工作,確保及時(shí)足量為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料,并提供各種技術(shù)服務(wù);四是春季滅鼠工作早宣傳早發(fā)動(dòng),具體時(shí)間和藥劑將根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十一
為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照縣法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作的方案的通知》(x法宣辦〔2019〕xx號(hào))文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,決定在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育工作,特制定本方案。
以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神和***總書記安全生產(chǎn)重要指示,全面落實(shí)省市關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署,圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),著眼安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步樹牢安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,有力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)集中開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。局屬各單位,機(jī)關(guān)各科室,場圃要在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會(huì)精神,以及***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示的同時(shí),認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)。局組織人事科要將***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示以及《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)納入局黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并開展不少于2次的集中學(xué)習(xí),局法規(guī)科要將安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育納入局全年學(xué)法計(jì)劃且一年不少于4次學(xué)法,將學(xué)文件學(xué)講話與學(xué)法律相結(jié)合,既做指揮員又當(dāng)宣傳員,形成人人參與,個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)的好氛圍,做到人人懂安全、知安全、會(huì)安全。
三是廣泛宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法及執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)曝光生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)集中開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。緊扣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域深入開展全國第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),局屬各單位(科室)、場圃要積極參加縣安委會(huì)組織開展的安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡薄爸黝}宣講”“警示教育”“應(yīng)急預(yù)案演練”等宣傳教育活動(dòng),大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),提高涉農(nóng)領(lǐng)域從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(四)集中開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。開展形式多樣的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),傳播農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提升公眾對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升群眾自救互救能力。在“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)期間,局屬各單位(科室)、場圃要積極參與縣減災(zāi)委組織的主題宣傳活動(dòng)。
(五)集中開展宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“平安農(nóng)機(jī)”“平安漁業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng),通過普法咨詢、主題宣講、知識(shí)競賽、主題征文等形式,突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、沼氣等行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)的普及,加強(qiáng)飼料、農(nóng)藥等行業(yè)監(jiān)管企業(yè)全員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí),營造良好社會(huì)氛圍。
(六)集中開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)。一是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)活動(dòng)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃要組織干部職工采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵蛯<覉?bào)告等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神,學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)。二是集中組織開展《安全生產(chǎn)法》咨詢活動(dòng)。在宣傳周活動(dòng)期間,縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要參與配合縣應(yīng)急管理局集中開展的《安全生產(chǎn)法》咨詢活動(dòng),現(xiàn)場受理漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法案件舉報(bào),咨詢、征集工作意見和建議。二是集中組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動(dòng)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室,場圃要帶頭開展《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況自查活動(dòng),自查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,自查安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范情況,自查是否存在執(zhí)法失之于軟、失之于寬情況,自查《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及情況,對(duì)自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單,及時(shí)整改,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律措施要求落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由局安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃負(fù)責(zé)人組成。屬各單位、機(jī)關(guān)各科室、場圃要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制,將宣傳教育工作納入本單位(科室)年度計(jì)劃,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳教育同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核。單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)健全長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制,根據(jù)縣安委辦實(shí)施方案要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域工作實(shí)際,認(rèn)真謀劃,及時(shí)部署,制定具有針對(duì)性和可操作性的具體實(shí)施方案,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。
(三)暢通監(jiān)督渠道。拓展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報(bào)身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患,擴(kuò)大涉農(nóng)領(lǐng)域從業(yè)人員和社會(huì)公眾參與輿論監(jiān)督的途徑和范圍。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十二
年6月30日。
首先,我代表海林市五家班子,歡迎栗書記一行到海林檢查指導(dǎo)工作。下面,把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報(bào)。
海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽(yù),地貌特征是“九山半水半分田”,行政區(qū)域面積8816平方公里,耕地總面積84.2萬畝,總?cè)丝?4.3萬人,其中,農(nóng)村人口15.3萬人,轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個(gè)行政村,境內(nèi)有3個(gè)森工企業(yè)。我市自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,森林覆蓋率達(dá)71.3%,高于全國近40個(gè)百分點(diǎn);有大小河流144條,水能蘊(yùn)藏量500萬千瓦;旅游資源富集而獨(dú)特,境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個(gè)國家級(jí)森林公園,有東北最大的人工湖---蓮花湖,是鏡泊湖面積的2.4倍,盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品,有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來,我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(biāo)(農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、山河增綠),以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為牽動(dòng),以招商引資為手段,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)15.5億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全面普及九年義務(wù)教育,中小學(xué)輟學(xué)率控制在2%以內(nèi),農(nóng)村人口自然增長率控制在4.5‰,農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達(dá)12平方米,啟動(dòng)了農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作:
1、落實(shí)中央一號(hào)文件,夯實(shí)農(nóng)民增收基矗今年,中央一號(hào)文件下發(fā)后,我們搶抓政策機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)政策,抽調(diào)132名干部成立促農(nóng)工作隊(duì)進(jìn)村駐戶,利用兩個(gè)月時(shí)間,在盛市派駐工作組的指導(dǎo)下,圓滿完成了落實(shí)一號(hào)文件、“兩補(bǔ)一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作,鋪滿蓋嚴(yán),不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動(dòng)式宣傳等方式,開展了全方位、多層面的宣傳動(dòng)員,做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多常二是嚴(yán)格執(zhí)行政策,順利推進(jìn)“兩補(bǔ)”工作。嚴(yán)格按照政策要求,扎實(shí)細(xì)致的做好基礎(chǔ)性工作,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),“直補(bǔ)”發(fā)放圓滿完成,“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進(jìn)。糧食直補(bǔ)統(tǒng)計(jì)耕地計(jì)稅面積84.2萬畝,退耕還林面積5.6萬畝,發(fā)放直補(bǔ)資金1036萬元;水稻良種補(bǔ)貼的面積是13.3萬畝,第一批水稻良種補(bǔ)貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當(dāng)前正在對(duì)全市水稻實(shí)播面積進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí),第二批良種補(bǔ)貼資金31.41萬元計(jì)劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。積極組織有關(guān)部門提前與省里各部門聯(lián)系,做好項(xiàng)目爭取的前期準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)放在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作組織等項(xiàng)目上。截止目前省有關(guān)部門已確定給我市農(nóng)委、水務(wù)局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個(gè)單位申報(bào)的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個(gè)項(xiàng)目,總投資3880萬元,其中自籌1760萬元,貸款100萬元,國家和省投入1917萬元,市里投入103萬元。四是初步形成關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的'良好氛圍。擬制訂《海林市促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施意見》,共6個(gè)大方面、19條,明確了我市扶持農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作,全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實(shí)事、解難事、做好事活動(dòng)中來。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等7個(gè)方面為農(nóng)村解決實(shí)際困難,為農(nóng)民提供幫助,僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實(shí)物與服務(wù)折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作,促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定?!耙幻鈨裳a(bǔ)”極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)土地的投入熱情,但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組,認(rèn)真開展土地問題排查工作,制定了《解決當(dāng)前農(nóng)村土地問題的政策性建議》,穩(wěn)定了農(nóng)民情緒,有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級(jí)上訪事件,做到了平穩(wěn)過渡,維護(hù)了農(nóng)民的利益。
2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝,是農(nóng)業(yè)小市,資源大市,我們?cè)谏罨J(rèn)識(shí)市情、分析農(nóng)情基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)村重點(diǎn)培育奶(肉)牛、蔬菜和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶(肉)牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場14.51萬畝,發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我們強(qiáng)力推進(jìn)牧業(yè)富民工程,到年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”,拉動(dòng)農(nóng)民人均純收入增長300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設(shè),積極推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理,肉牛凍配率達(dá)30%以上。目前,全市已興建奶牛小區(qū)11個(gè),肉牛小區(qū)9個(gè),新引進(jìn)澳牛232頭,奶牛存欄達(dá)8000頭。二抓政策扶持。對(duì)建設(shè)畜牧小區(qū)的免收土地使用費(fèi);今年起市財(cái)政對(duì)在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實(shí)行貸款貼息政策,每交一噸鮮奶貼息80元,貼息期限4年;為進(jìn)入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保,保險(xiǎn)期限2年。三強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。建立健全了市鄉(xiāng)村三級(jí)防疫體系,全面提高奶牛防疫、檢疫治療水平,消滅規(guī)定的奶牛疫病,控制一般性奶牛疾病的流行和發(fā)生。二是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、環(huán)境優(yōu)良,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮蔬菜經(jīng)銷公司和蔬菜協(xié)會(huì)牽動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展外銷蔬菜品種,建立對(duì)俄出口蔬菜基地,目前已落實(shí)出口棚室蔬菜基地120萬平方米,主要品種為1420和奧尼西紅柿品種,年出口蔬菜1200萬斤,創(chuàng)收1000萬元。全市露地蔬菜面積已達(dá)到6.8萬畝,棚室蔬菜面積達(dá)到320萬平方米。積極籌建蔬菜交易市場,由蔬菜村和經(jīng)銷公司投資600萬元,占地4.6萬平方米的蔬菜交易市場現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計(jì)10月末可以投入使用。力爭用5―8年時(shí)間把海林建成俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的菜籃子和東北亞的蔬菜城。三是加快了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的根本性措施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,建機(jī)構(gòu),定措施,抓宣傳,強(qiáng)服務(wù)。目前,我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.2萬人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的47%。現(xiàn)已轉(zhuǎn)移出去1.83萬人,今年還要轉(zhuǎn)移7000人。健全機(jī)構(gòu)。健全了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。建立了北京、深圳、大連、韓國等4個(gè)國內(nèi)外勞務(wù)輸出基地,出臺(tái)了《海林市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施意見》,制定了具體考核辦法。將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一把手工程,實(shí)行一級(jí)目標(biāo)管理。強(qiáng)化培訓(xùn)。整合現(xiàn)有資源,以職業(yè)高中、農(nóng)廣校為基地建立市級(jí)培訓(xùn)中心,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)為基地建立鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)中心,采取訂單培訓(xùn)、定向輸出方式加快勞務(wù)輸出。拓寬渠道。堅(jiān)持異地就業(yè)、出國勞務(wù)、開辟新產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)吸納四路并舉,多渠道推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前,我市在韓國勞務(wù)人員6000多人,年創(chuàng)外匯4100萬美元。暢通信息。在全省率先開通了縣級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)村之間信息的快速傳遞,擴(kuò)大了我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的輻射面。
3、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上搞突破。推進(jìn)龍頭企業(yè)重組聯(lián)合、靠強(qiáng)靠大,重點(diǎn)建設(shè)完達(dá)山健康食品公司、威虎山米業(yè)、如淞食品、蔬菜經(jīng)銷公司。完達(dá)山健康食品公司是國家山區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的龍頭企業(yè),去年投資5000萬元,引進(jìn)三條德國生產(chǎn)線,生產(chǎn)軟包飲料,達(dá)到年果酒生產(chǎn)能力3000噸,飲料生產(chǎn)能力26000噸,2004年企業(yè)將擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域,投資1300萬元新上一條日處理鮮奶110噸的液態(tài)奶生產(chǎn)線,成為集飲料、液態(tài)奶、果酒、果汁等產(chǎn)品為一體的飲品生產(chǎn)企業(yè)。如淞食品公司是引進(jìn)香港萬順昌公司,投資500萬元新上的白瓜籽、松籽加工企業(yè),產(chǎn)品出口到東南亞等國。今年新上果脯、肉脯加工生產(chǎn)線,力爭用2-3年成為我省東部農(nóng)副產(chǎn)品加工出口的龍頭。幫助糖甙廠、萬壽菊加工廠與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機(jī)制,搞好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),兩菊面積達(dá)到3萬畝。力爭用3-5年時(shí)間把完達(dá)山健康食品公司、糖甙廠、萬壽菊加工廠、高效有機(jī)肥廠、強(qiáng)爾藥業(yè)培育成省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭。同時(shí),發(fā)展注冊(cè)農(nóng)業(yè),將黑豆、白瓜籽、北藥、食用菌統(tǒng)一注冊(cè)為“威虎山”牌。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo):
在年根歲尾,我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段,并著手制定明年大盤子的時(shí)候,耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,必將對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用,特別是對(duì)我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用,我代表榆次區(qū)四套班子對(duì)耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。
自從一號(hào)文件出臺(tái)以來,從中央到省、市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,出臺(tái)了許多重要舉措,為此,我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路,由原來的以城市工作為重心,轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重,并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章,我們突出抓了以下幾個(gè)方面。
一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ),在機(jī)制上創(chuàng)新。
投入是增收的基礎(chǔ),只有高投入,才有高回報(bào)。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政,那只是杯水車薪,如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此,我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法,搞活了四方面的投入機(jī)制。
一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出,由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策,加大了一塊支出,各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊,有些政策因素減少了行政收費(fèi),增大了財(cái)政支出,又有了一塊,象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制,公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況,在這種困難下,我區(qū)為確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位,做到了四不,即“不擠、不占、不少、不挪”?!安粩D”,象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元,比上年增長12.85%,目前已全部到位;“不占”,所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金,不得以任何理由,任何形式隨便占用,象糧食直補(bǔ)資金,我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫,100%直補(bǔ)到位;“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用,就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用,按要求不少于財(cái)政收入的1.1%。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了,但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬元,占到財(cái)政收入1.19%,并全部足額到位;“不挪”,象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目專款,包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等,資金總額為556萬元,已到位556萬元,僅此一項(xiàng)比上年增長48.66%。由于做到上述四點(diǎn),使我區(qū)的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3%,比年初預(yù)算安排增加11.8%,達(dá)到7835萬元。
二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個(gè)一”,即:落實(shí)了一項(xiàng)政策,就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊(cè)登記,經(jīng)督查和兩次公示后,核實(shí)小麥面積2.09萬畝,玉米面積30.45萬畝,發(fā)放糧補(bǔ)資金211.15萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1%;深化了一項(xiàng)改革,就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上,今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額219萬元,為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元;健全了一個(gè)制度,就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一,除上級(jí)撥款資金外,村級(jí)也需配套資金100萬元,東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化,剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位,25萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位;突出了一個(gè)主體,農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到3.4億元,比上年增長31%。
三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭取上級(jí)資金,吸納國外資金,引入大戶資金。在爭取上級(jí)資金上,我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導(dǎo)作用,利用國家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇,減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例,僅近2年就引進(jìn)國家及省級(jí)水利項(xiàng)目46個(gè),如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等,共計(jì)總投資約6800萬元?!?63”計(jì)劃是國家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目,從2002年起至2005年四年建設(shè)期,建設(shè)規(guī)模10萬畝,主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程,涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個(gè)村。今年已完成投資800萬元。
在吸納國外資金上,我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施,到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成,共發(fā)放貸款891萬元,涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村,直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1719.9萬元,其中貸款1228.4萬元,政府配套245.8萬元,以勞抵資245.7萬元,現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元,發(fā)展大戶70戶,完成面積4355.7公頃,占到總?cè)蝿?wù)的95.6%。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目,涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村,面積20688畝,現(xiàn)已完成投資130萬元,其中德國投資62萬元,通過項(xiàng)目的開展,使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式,推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在引入大戶資金上,我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式,即:開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡,進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā),現(xiàn)已完成投資1200萬元,已經(jīng)具備觀賞旅游的框架;開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運(yùn)作,引進(jìn)社會(huì)資金300萬元,開始大規(guī)模瀟河治理,筑壩10公里,加寬取直河道,工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法,建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶,開發(fā)面積16萬畝,占到全區(qū)紅棗面積的一半以上,累計(jì)已完成投資6200萬元。
四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們?cè)谛尬逆?zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換,進(jìn)行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元,打井18眼,保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程,堅(jiān)持了井隨地有,國補(bǔ)建設(shè),誰出地,誰使用,誰維修,誰受益,除國家予以資金補(bǔ)助外,其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后,集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶管理,使用20年。多元化的投入新格局,明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體,促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
二、把推進(jìn)“三化”作為農(nóng)民增收的主線,在重點(diǎn)上突破。
從現(xiàn)階段看,農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,新型工業(yè)化。今年以來,我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn),有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)。
榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段,就是要搞好區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn),市場化經(jīng)營,為適應(yīng)當(dāng)前市場準(zhǔn)入需要,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此,我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對(duì)接。
1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導(dǎo)向和資源優(yōu)勢(shì),按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(gè)(蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁),畜禽產(chǎn)品4個(gè)(奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋),林產(chǎn)品4個(gè)(紅棗、蘋果、梨、核桃)。規(guī)劃實(shí)施一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤,總產(chǎn)值4.75億元,平均畝產(chǎn)量3519公斤,比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9%,平均畝產(chǎn)值1759元,比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9%。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛,存欄達(dá)到5600頭,比去年增長30.6%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬畝,實(shí)際完成播種面積33.5萬畝,比去年凈增18.8萬畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。
2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地,狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬畝(含馬鈴薯、瓜類),其中占用耕地22.6萬畝,復(fù)播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤,平均畝產(chǎn)量3421公斤,商品率85%以上,其中省外銷量7.5億公斤,較上年增長5.6%;全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元,較上年增長11.9%;僅此一項(xiàng),為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元,較上年增長155元,占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4%。
紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史,現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝,居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率,今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式:即,一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池(提供有機(jī)肥、葉面肥)、一座保鮮庫(拉長銷售期)、一座烤房(處理裂果)。目前已在大戶棗園中普遍推廣,增效十分明顯。為此,晉中市為我區(qū)的四個(gè)紅棗園掛了示范園牌子,榆次又被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一,省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤,產(chǎn)值4000萬元,為農(nóng)民人均增收150元,進(jìn)入盛果期,全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸,產(chǎn)值1.2億元,為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。
畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到3.8萬噸,比上年增長15%。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元,為農(nóng)民提供人均純收入516元,比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的:價(jià)格因素增長34.6元,增產(chǎn)因素增長5.8元,新技術(shù)推廣因素增長7.6元。
糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位,國家提高糧食收購價(jià)格,中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力,從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢(shì),今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝,比去年增加10.6萬畝,增長31%。糧食總產(chǎn)1.55億公斤,比去年增長6000公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達(dá)1.9萬元,比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元,比上年凈增198元。
另外,果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中,也有較好的收成,總產(chǎn)量達(dá)到1.05億公斤,創(chuàng)歷史新高,總收入達(dá)到9000萬元,為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元,比去年凈增97元。
3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條,完善市場體系。主要抓了四方面工作:第一,抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個(gè),發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二,抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達(dá)到4000余戶,銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60%。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三,農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目,用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系,現(xiàn)已完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四,在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上,什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運(yùn)營。同時(shí),華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng),總規(guī)劃占地400畝,總投資1.2億元。一期工程占地43畝,即將開工建設(shè)。
4、提升產(chǎn)業(yè)化級(jí)次,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對(duì)4個(gè)項(xiàng)目16個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證,其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),無公害認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積7萬畝,認(rèn)證品種達(dá)到15個(gè);特別是東陽鎮(zhèn)在已認(rèn)證1.6萬畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上,今年把面積擴(kuò)大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,暢銷全國60多個(gè)大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣(區(qū)),也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地;水果認(rèn)證工作也有所突破,黃金梨、新紅星蘋果有2個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證;紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地,建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證,認(rèn)證面積300畝,另外,還新注冊(cè)了“寧早”、“老樹”2個(gè)紅棗專用商標(biāo),標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步,同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn)。
第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村,1393戶4553人,采取地理位置上就近聯(lián)片,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)合的辦法,使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用,進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模,優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上,與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃,齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個(gè)小城鎮(zhèn)之一,山西省35家中心鎮(zhèn)之一,是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè),以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街,由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì),工程總投資3000萬元,路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓,商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)到300余家,商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬元,是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外,常家莊園的修復(fù)運(yùn)營,使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。
城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚,并產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng),加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。為此,根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排,我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù),依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人,超額完成任務(wù)的15.6%,其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè),就業(yè)推薦率達(dá)到100%,就業(yè)成功率達(dá)到82%左右,就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。
據(jù)調(diào)查,我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為12.9萬個(gè),其中18—45歲的10萬人,從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為6萬個(gè),剩余勞動(dòng)力即需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬個(gè)。2004年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到4.2萬個(gè),占總需求的75%,比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看,工資性收入是增長的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元,比上年增加115.52元,增長29.6%。其中,在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入為649元。
(三)新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn)。
加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場,推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè),總體規(guī)劃面積20平方公里,涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村,如何在加快發(fā)展的同時(shí),妥善安置那些失去土地的農(nóng)民,就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究,我們制定了兩條措施,第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后,將新增近兩萬個(gè)就業(yè)崗位。針對(duì)這一情況,我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn),造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前,園區(qū)已投入資金15萬元,對(duì)101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),先后安置846名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動(dòng)力的40%。另一方面,我們?cè)趫@區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū),為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策,使他們向餐飲、娛樂、購物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年消化面粉就達(dá)12萬噸??梢灶A(yù)料,隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,將對(duì)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。
三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式,在推廣上出新。
新形式培訓(xùn),造就農(nóng)業(yè)專家。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢(shì),我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式,建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園,以示范園為“田間課堂”,通過現(xiàn)場參觀,使解決問題有針對(duì)性,不再是“黑板上種田”,農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo),現(xiàn)場培訓(xùn),印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”,帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看,逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)明白人和村村都有科技示范戶這個(gè)目標(biāo),造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚,今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程,利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下,抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村,從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前,棚內(nèi)西紅柿長勢(shì)良好,估計(jì)畝均效益在萬元以上,并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí),我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn),發(fā)放光盤25類150盤。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場次,培訓(xùn)人數(shù)29.8萬人次,發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí),更新觀念,引進(jìn)技術(shù),發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
新技術(shù)推廣,加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力,今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項(xiàng)高新技術(shù),引進(jìn)蔬菜新品種40余種,全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素,今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元,其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙,今年我們?cè)谕茝V常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果,往年拉出去5毛一斤不好賣,今年套袋后,在家一塊二每斤全部批發(fā)出去;莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園,往年果品一共可賣2000元左右,平均0.35元/斤,而今年應(yīng)用果型劑后,生產(chǎn)出的蘋果果形高樁,五棱突起明顯,著色艷麗,品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤,特殊大的賣到1.2元/斤,最差的0.6元/斤,收入達(dá)到12000元,而一瓶果型劑成本才200元。
四、把強(qiáng)化措施作為增加農(nóng)民收入的保證,在落實(shí)上下功。
(二)督查調(diào)研,制定方案,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號(hào)文件精神,促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍,分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì),就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了具體的措施和意見87條,如增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合榆次實(shí)際,出臺(tái)了《榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí),深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料,無償發(fā)放給農(nóng)戶;蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)班,真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題,真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng),讓老百姓得到了實(shí)惠。
(三)項(xiàng)目捆綁,龍頭帶動(dòng),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)次。2004年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目16項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益,我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng),將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施,使有限的小塊資金捆綁使用,從而避免了重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè),讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目,調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)民收入。
一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實(shí)施,至今已完成旱井407眼,今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程,完成投資100余萬元,建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長勢(shì)良好,預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到1萬元以上,效益是原來的30多倍,成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。
二是農(nóng)村能源(沼氣)項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶?;亟M裝,將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用,養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍,企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺(tái),財(cái)政資金建設(shè)沼氣,世行貸款購進(jìn)奶牛,建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套,并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米,入園農(nóng)戶22戶,飼養(yǎng)奶牛500頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體,戶均年增收可達(dá)4000元以上。
三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們重點(diǎn)對(duì)福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持,其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū),北胡喬、陳侃2個(gè)奶牛園區(qū)已經(jīng)完成,進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶,養(yǎng)殖奶牛500頭,逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量,博瑞公司還投資60萬元,建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái),減少了環(huán)節(jié),降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程,正在積極引入資金,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),力爭今年的加工能力達(dá)到800萬公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元,利稅280萬元。2月初,我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,加大了爭投資、跑項(xiàng)目的力度,并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果,從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè),龍頭帶動(dòng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級(jí)次。
(四)信息引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題,我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心,農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站,并全部注冊(cè)應(yīng)用“一站通”,將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去,尋找最廣闊的市場,解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊(cè)“一站通”以后,發(fā)布了銷售葡萄的信息,第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系,第四天來人直接訂貨,成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N,而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題,我們?cè)邶堫^企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機(jī)頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介,僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒97戶,讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好,有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成,并正逐步走向完善,讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易往來,6月份,我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會(huì),在大力宣傳榆次的同時(shí),拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),銷售總額達(dá)到6萬元,達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí),在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì),由央視大腕肖維主持,來自全國各地的200余個(gè)經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷售協(xié)議7000余份,一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬元。
五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提,在制度上完善。
今年我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。
首先,對(duì)任職20年以上(包括20年)的離任農(nóng)村支部書記,實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選,再經(jīng)區(qū)委組織部審核后,由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情,拉近了距離,他們把感激之情化解為行動(dòng),積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中,有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。
其次,在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭,重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo),重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為,“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作,以前村支部中存在的問題基本上得以解決,農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。
第三,開展了農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作。今年,我區(qū)農(nóng)村黨支部(總支)班子任期屆滿,需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉,把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證,為此專門出臺(tái)了《二00四年農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉。
工作方案。
》,目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。
六、存在的問題。
(一)農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲,特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。
(二)溫室蔬菜受阻,調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下,糧食播種面積猛增,蔬菜面積增長緩慢,與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束,不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾,也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜,由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可,使溫室效益大打折扣。
(三)重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難,對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不大,特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元,由于資金上的問題,動(dòng)作不大;萬頭奶?;毓こ?、紅馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。
(四)服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室,四個(gè)編制(4人),要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局)13個(gè)科室(130余人)的業(yè)務(wù),給正常開展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。
七、下一步的工作重點(diǎn)。
一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全,認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn),以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障,圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo),加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度,充分發(fā)動(dòng),典型帶動(dòng),搞好培訓(xùn),繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;對(duì)于龍頭企業(yè)的發(fā)展,要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域,使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制,充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。
三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè),提升對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度,在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個(gè)。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測、安全監(jiān)測和質(zhì)量認(rèn)證制度,以適應(yīng)市場化和準(zhǔn)入制度的需要。
四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好明年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動(dòng)一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道。
五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè),下一步要加大支持力度,積極運(yùn)作,爭取早日建成投入使用。
以上匯報(bào),不妥之處請(qǐng)指正。
二oo四年十二月。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
去年是“十二五”收官之年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機(jī)遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施,全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作,15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè),建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè),行政村幼兒園32所,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè),新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強(qiáng)黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記,108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制,提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi),組織開展“百企幫百村”活動(dòng),大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對(duì)這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開局關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大??h委在綜合分析的基礎(chǔ)上初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)我們要全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征堅(jiān)持問題導(dǎo)向_“三農(nóng)”難題增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”,切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù),加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效,確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程,著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴(kuò)建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè),各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度,示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè),扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,_貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用,建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng),加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。
二、積極_瓶頸制約,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向,積極凝練儲(chǔ)備和爭取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取銀行信貸支持,建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn),搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個(gè)貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè),確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工,加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力做好今年造林綠化工作,實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程,重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目整合,全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場5個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場用工需求和勞動(dòng)者意愿,實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
四、均衡配置公共資源,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇,推動(dòng)開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn),堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè),抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制,逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程,推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng),加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目,引進(jìn)一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外,要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫,切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動(dòng)力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策,實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。
五、全面深化農(nóng)村改革,切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面,實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作,以互助金作擔(dān)保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。
六、著力加強(qiáng)組織保障,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正做到工作部署上重點(diǎn)研究,政策資金上重點(diǎn)傾斜,干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金,防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé),確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動(dòng),切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng),把黨員隊(duì)伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制,繼續(xù)抓好村活動(dòng)場所建設(shè),推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜,切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度,每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設(shè),全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí),要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng),力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,確保村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán),理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè),完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),培育進(jìn)取精神、誠信精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風(fēng)尚。
同志們,做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,任務(wù)繁重,使命光榮,我們要以高度的責(zé)任心和使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)下,xx區(qū)農(nóng)業(yè)局立足于本職工作,加大了工作力度,安全生產(chǎn)取得了一定的成效,現(xiàn)將我局20**年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、完成的工作情況。
1、農(nóng)機(jī)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
組織路檢路查260人次,完成拖拉機(jī)檢審1327臺(tái),駕駛員審驗(yàn)4人,印發(fā)安全生產(chǎn)教育宣傳資料11000多份。噴印安全標(biāo)語25幅,9月2日開始農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“送檢下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員150人,農(nóng)機(jī)操作手345人。培訓(xùn)以“送教下鄉(xiāng)”為主。全年全區(qū)共完成機(jī)械耕耙面積18.4萬畝,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到13977萬瓦特。
2、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
今年以來,我局立足于本職工作,加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)工作。主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管、基地檢測管理和進(jìn)入市場的監(jiān)管工作加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場的清理整頓工作,同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留的嚴(yán)格檢測,1-10月,共檢測蔬菜農(nóng)藥殘留樣品736個(gè),合格729個(gè),合格率99.05%。檢測數(shù)據(jù)已經(jīng)上傳農(nóng)業(yè)部農(nóng)殘檢測中心。同時(shí),積極制定上報(bào)《xx區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議及方案》,為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。加大農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4個(gè),新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2萬畝,年內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3、植保植檢工作穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,認(rèn)真做好農(nóng)作物的病蟲草鼠害的預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作。針對(duì)我區(qū)害蟲地老虎、金針蟲等地下害蟲和蚜蟲、菜青蟲、白粉虱等蟲害以及我區(qū)流行的各種病害等技術(shù)人員仔細(xì)調(diào)查蟲口基數(shù)和病情指數(shù)后,指導(dǎo)農(nóng)戶用高效、低毒、低殘留、安全的農(nóng)藥進(jìn)行防治,對(duì)部分病蟲害還開展了統(tǒng)防統(tǒng)治防治,效果達(dá)到95%以上。1-10共發(fā)布病蟲周報(bào)51期,印發(fā)病蟲情報(bào)、宣傳資料、植保技術(shù)資料9000余份。20**年1-10月全區(qū)病蟲害發(fā)生面積xx區(qū)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積51.2萬畝次。防治面積50.68萬畝次,挽回?fù)p失3905.1噸,實(shí)際損失280.3噸,挽回經(jīng)濟(jì)損失304.57萬元,比去年增14.62%,組織指導(dǎo)防治面積50.68萬畝次。同時(shí),開展了三葉斑潛蠅、稻水象甲、梨枯稍病、扶桑綿粉蚧的調(diào)查工作,目前全區(qū)還未發(fā)生疫情。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)真做好植物的種子、苗木的檢疫工作。
4、農(nóng)民科技培訓(xùn)力度不斷加大。
始終把提升農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突破口,積極向上申報(bào)項(xiàng)目,扎實(shí)開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。1—10月開辦科技培訓(xùn)256期,培訓(xùn)1.7萬人次,印發(fā)科技資料及技術(shù)手冊(cè)3萬多份,培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)機(jī)操作,果樹、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等高產(chǎn)栽培和病蟲害防治、農(nóng)機(jī)安全等方面,使農(nóng)民群眾熟練掌握1-2門農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)5000人。其中綠色證書培訓(xùn)540人;技能培訓(xùn)46期,培訓(xùn)學(xué)員2348人;勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移38465人,當(dāng)年新增轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)4350人。
二、存在的問題:
1、投入不足。
農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,一些試驗(yàn)、示范、宣傳培訓(xùn)、督促檢查工作因經(jīng)費(fèi)的缺乏未得到長期、持續(xù)開展。
2、對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)督不到位。
要加強(qiáng)從“土地到餐桌”的食品監(jiān)管,需要加大對(duì)這方面的投入,以加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營銷售使用的監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測、種植品種的改良、新技術(shù)的推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的建立和健全等。以確保城鄉(xiāng)居民的飲食安全。
3、科技含量不足。
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是政府推動(dòng)的全民工程,是保障城鄉(xiāng)居民和游客食用安全的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,許多標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),有毒有害物質(zhì)必須控制在一定的范圍之內(nèi)。有些生產(chǎn)者為了經(jīng)濟(jì)效益,違規(guī)使用國家禁用或限用的農(nóng)藥。有的擴(kuò)大農(nóng)藥的使用范圍,在使用時(shí)不注意科學(xué)用藥、用肥。
4、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)不健全,難以發(fā)揮職能部門的監(jiān)管作用:
植物檢疫、農(nóng)藥管理、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、市場準(zhǔn)入監(jiān)管、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等項(xiàng)工作,還有待于進(jìn)一步完善。
三、今后發(fā)展方向。
我局將進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,著力從以下五個(gè)方面做好:
1、加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流與溝通,積極爭取經(jīng)費(fèi)的支持,以保障各項(xiàng)工作的順利開展和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
2、繼續(xù)抓好假冒、偽劣農(nóng)藥和國家禁用、限用的農(nóng)藥的清理整頓工作,不斷加強(qiáng)農(nóng)藥的監(jiān)管力度,積極推進(jìn)農(nóng)藥、化肥的安全使用和存放,防止對(duì)環(huán)境的污染、保障人、畜飲食安全。
3、大力發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),加大投入,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建“和諧社會(huì)”的總體發(fā)展目標(biāo),確立“市場為導(dǎo)向,效益為目標(biāo)”的理念,樹立“以人為本”的經(jīng)營思路,建立“區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展目標(biāo),培育“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”,蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)展模式,整體推進(jìn)我區(qū)無公害蔬菜的健康、有序發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)菜農(nóng)安全生產(chǎn)的道德觀念。通過培訓(xùn)、示范、發(fā)放資料等多種方式提高菜農(nóng)安全生產(chǎn)技能、明確安全生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)、提高種菜的科技水平、培育采用新技術(shù)的強(qiáng)烈愿望。以道德觀念、市場觀念、效益觀念來自覺規(guī)范菜農(nóng)的生產(chǎn)行為,讓菜農(nóng)自覺遵守和應(yīng)用無公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)措施,達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量的無公害標(biāo)準(zhǔn)。
5、結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)管體系的建立健全。做好檔案管理,做到有據(jù)可查,形成無公害蔬菜生產(chǎn)、消費(fèi)的良好氛圍。
6、建立健全市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)十個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管,爭取在兩年內(nèi)使進(jìn)入市場的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)控制在2%以下。
7、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的監(jiān)管,積極與相關(guān)部門配合,嚴(yán)防無證駕駛、無照行駛、農(nóng)機(jī)載人,農(nóng)機(jī)帶病作業(yè)等,杜絕重大農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。
總之,通過對(duì)安全工作的進(jìn)一步整治,提高了全局干部職工的思想意識(shí)和憂患意識(shí),我們所要做的工作是一項(xiàng)長期性、持續(xù)性、艱巨性的工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局將結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管條例》的相關(guān)規(guī)定,不斷地做好本職工作,積極推進(jìn)食品安全、農(nóng)機(jī)安全等安全工作進(jìn)程,切實(shí)保障人們的飲食安全,為構(gòu)建和諧xx、文明xx、小康xx做出更多、更好的貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列要求,牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí),以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主線,健全體制機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,做細(xì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全年農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,確保了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,我局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各站辦負(fù)責(zé)人為成員。明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作落到實(shí)處。
一是對(duì)所有防汛成員及應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行了防汛應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),邀請(qǐng)市消防大隊(duì)專業(yè)人員為全局干部職工進(jìn)行現(xiàn)場防火、滅火培訓(xùn);二是積極開展汛期預(yù)警、安全撤離、增強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。給全局干部職工敲響了防汛防火工作的警鐘。
在單位各站辦自查的基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查、排查。同時(shí),立足于發(fā)現(xiàn)和解決問題,落實(shí)檢查登記制度和復(fù)檢回訪制度,對(duì)排查出的隱患要造冊(cè)登記,落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期整改、定期回訪,徹底消除安全隱患?;ㄙM(fèi)3萬多元對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公大樓安裝防雷設(shè)施,撤除停車棚里電瓶車充電設(shè)施,有效的消除了火災(zāi)安全隱患。
5月1日起,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員堅(jiān)守崗位,做好信息的收集統(tǒng)計(jì)工作,確保信息暢通,及時(shí)解決和應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況,以便領(lǐng)導(dǎo)能快速采取應(yīng)對(duì)措施,保障安全度汛。
三、安全隱患排查治理情況。
(一)切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。
按照全市重大動(dòng)物疫病防控部署,我局采取了春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫和日常補(bǔ)免,應(yīng)免動(dòng)物的免疫密度達(dá)到100%,加大動(dòng)物疫情監(jiān)測力度,開展免疫抗體、病原學(xué)監(jiān)測,監(jiān)測合格率100%,規(guī)范病死畜禽無害化處理程序,通過焚燒、深埋等措施處理病死畜禽99300頭(羽),無害化處理率達(dá)到100%,確保全年不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
(二)強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管。
嚴(yán)格按照屠宰管理相關(guān)規(guī)定,與符合規(guī)定的生豬屠宰場簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)把生豬入場和肉品出場安全主體責(zé)任落到實(shí)處。并加強(qiáng)屠宰場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,做到了全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。年初以來,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各生豬屠宰場生豬進(jìn)場驗(yàn)收、屠宰流程規(guī)范、屠宰檢疫檢驗(yàn)、病害豬無害化處理、日常臺(tái)賬登記與管理、屠宰生產(chǎn)安全情況進(jìn)行全面督查和檢查。要求各屠宰場要嚴(yán)把生豬入場、生豬屠宰、產(chǎn)品出場三道關(guān)口,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和規(guī)范操作,消除隱患。開展屠宰廠清查檢查,關(guān)停私屠濫宰場所6個(gè),目前基本杜絕私屠爛宰。加強(qiáng)畜禽的檢疫和檢驗(yàn),確保了全市肉產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村能源安全監(jiān)管。
為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,按照屬地管理原則,根據(jù)要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為沼氣用戶提供沼氣技術(shù)指導(dǎo)和管護(hù)服務(wù)。沼氣服務(wù)點(diǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了安全管理責(zé)任書,并納入年終考核評(píng)比內(nèi)容,做到層層有安排,各級(jí)有落實(shí),從根本上防范和減少沼氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合工作要求對(duì)沼氣用戶、養(yǎng)殖業(yè)主、技術(shù)人員、管理人員等進(jìn)行宣傳教育,強(qiáng)化安全意識(shí),提高沼氣安全使用水平。今年,對(duì)沼氣池進(jìn)行檢查驗(yàn)收同時(shí),對(duì)是否張貼安全生產(chǎn)標(biāo)識(shí),是否懸掛安全警示標(biāo)志,是否擺放滅火器,是否建立安全生產(chǎn)制度,沼氣灶具管道是否漏氣,出料間蓋板是否損壞,沼氣管線布線不合理和管線老化以及管線壓埋隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)檢查中存在個(gè)別用戶管線埋在地板磚下的不合理布線做法進(jìn)行了現(xiàn)場教育,及時(shí)下達(dá)書面整改通知限期整改。
(四)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
制定出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)整治方案》等一系列文件,開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管,建立生產(chǎn)檔案,入網(wǎng)登記信用檔案登記507家企業(yè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),完成試點(diǎn)追溯管理企業(yè)掃碼入市。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》17份,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》340份,不定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)如(學(xué)生營養(yǎng)餐企業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查,開展果蔬和豬牛瘦肉精速測3515批次,完成定量檢測294批次,順利圓滿完成重大接待及節(jié)假日期間食用農(nóng)產(chǎn)品和基地農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,確保全市不發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(五)強(qiáng)化漁業(yè)安全監(jiān)管。
今年以來,漁政執(zhí)法常態(tài)化開展?jié)O政執(zhí)法工作,開展?jié)O政執(zhí)法專項(xiàng)巡查68次,出動(dòng)執(zhí)法車輛68臺(tái)次、執(zhí)法人員348人次,懸掛宣傳標(biāo)語48條,發(fā)放宣傳單5000張,張貼禁止毒魚電魚炸魚公告150份,與沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作摸排電魚人員,引導(dǎo)自行銷毀電魚工具,查處電魚案件8起,扣繳涉案船只1艘,收繳各種電魚工具18套,地籠125幅,拆除非法電魚船18艘,立案查處2起毒魚的違法案件,有效地打擊了毒電魚的違法行為。
加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管力度,確保水產(chǎn)品安全生產(chǎn),我局針對(duì)我市漁業(yè)生產(chǎn)的自身特點(diǎn),著重加強(qiáng)對(duì)鰻魚產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,特別注重養(yǎng)鰻企業(yè)用藥制度的完善,規(guī)范養(yǎng)殖行為,杜絕使用違禁藥物,確保我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)強(qiáng)化。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管。
堅(jiān)持開展飼料、獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理行動(dòng)工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理。組織力量重新對(duì)全市獸藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp認(rèn)證驗(yàn)收,對(duì)2家獸藥經(jīng)營企業(yè)發(fā)出整改意見,進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,對(duì)全市30多家較大規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行了巡查督導(dǎo),對(duì)1家規(guī)模場在使用獸藥記錄不規(guī)范提出整改意見,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用獸用抗菌藥物行為監(jiān)管。
出臺(tái)《農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,擴(kuò)大農(nóng)資抽檢范圍,提高抽檢密度,全年抽檢農(nóng)資105批次,有效防止不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作重心下移,以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資,未審定(登記)農(nóng)資,標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)及網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,并認(rèn)真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。出動(dòng)執(zhí)法車輛189臺(tái)次、執(zhí)法人員940人次,清查整治各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)286家,對(duì)農(nóng)資違法行為立案查處10起,罰沒金額3萬余元,參與農(nóng)資糾紛調(diào)解8起,挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失10多萬元。
進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過各經(jīng)營管理制度的落實(shí),確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
四、強(qiáng)化宣傳,提高全民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全意識(shí)。
1、在單位懸掛了宣傳標(biāo)語,并組織了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,***和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等法律法規(guī)以及《*********國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《******江西省委江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神。
開展食品安全周宣傳、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治、開展了贛州市食安問計(jì)于民調(diào)查等活動(dòng),發(fā)放了各項(xiàng)宣傳單1000份。舉辦農(nóng)藥知識(shí)專題培訓(xùn)班,開展安全科學(xué)用藥培訓(xùn)12期培訓(xùn)1200人次。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng),發(fā)放了宣傳資料10000余份,發(fā)放宣傳光盤110盒,接受群眾現(xiàn)場咨詢3000多人次,并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道,通過宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),營造了專項(xiàng)整治活動(dòng)良好的社會(huì)氛圍。
五、存在的主要問題與下一步打算。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)向好,但我們也清醒認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性,安全隱患和安全薄弱環(huán)節(jié)仍然存在,還存在不少安全事故隱患和安全。一是部分企業(yè)和生產(chǎn)者缺乏安全意識(shí)。一些安全隱患和問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。二是執(zhí)法監(jiān)管力量相對(duì)薄弱。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等設(shè)備缺乏,執(zhí)法力量不足。
在下步工作中,我們將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),積極協(xié)調(diào)解決“監(jiān)管力量不足”的問題。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo),貫徹好安全生產(chǎn)工作的要求,深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全隱患排查和專項(xiàng)整治力度,持續(xù)提高廣大農(nóng)民群眾安全意識(shí),全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展更上新臺(tái)階。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十七
24.推動(dòng)改革政策集成。扎實(shí)開展省級(jí)鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點(diǎn),深入推進(jìn)國家、省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù),打造市級(jí)鄉(xiāng)村振興集成改革示范點(diǎn)(村),探索形成符合實(shí)際、各具特色、行之有效、可復(fù)制推廣的集成改革成果。(責(zé)任單位:政策改革處)。
25.深化農(nóng)村承包地改革。抓好平度市、西海岸新區(qū)國家第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理,指導(dǎo)區(qū)(市)建立社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)審查審核制度。放活土地經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)戶以經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全市土地規(guī)?;?jīng)營率達(dá)到75%。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。(責(zé)任單位:政策改革處)。
26.深化農(nóng)村宅基地改革。抓好國家農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),探索宅基地資格權(quán)保障,使用權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和自愿有償退出等。開發(fā)市級(jí)宅基地信息化管理系統(tǒng),制定農(nóng)村宅基地“一戶一宅”落實(shí)辦法、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。(責(zé)任單位:政策改革處、智慧中心)。
27.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行和管理。制定集體股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、有償退出等辦法,推廣農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款。穩(wěn)慎推進(jìn)集體資產(chǎn)融合試點(diǎn)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái),加快產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),開展黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)。制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持措施,實(shí)施中央財(cái)政資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,開展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村增收攻堅(jiān)行動(dòng),全市行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元以上。(責(zé)任單位:政策改革處)。
28.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,開展農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬人。健全市、縣、鎮(zhèn)、村、服務(wù)組織五級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管等服務(wù),全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到4000家。實(shí)施家庭農(nóng)場培育行動(dòng),將符合條件的規(guī)模經(jīng)營戶納入培育范圍,新創(chuàng)建市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場50家。實(shí)施合作社規(guī)范提升行動(dòng),規(guī)范村黨組織領(lǐng)辦合作社,引導(dǎo)合作社與各類經(jīng)營主體聯(lián)合合作。抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新、合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn),家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展整縣提升省級(jí)試點(diǎn)。(責(zé)任單位:政策改革處、科教處、農(nóng)技中心)。
29.改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,完成萊西市國家級(jí)試點(diǎn)示范縣任務(wù),推廣清單制、積分制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理模式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化。推動(dòng)“陽光三資·清廉村社”建設(shè)。(責(zé)任單位:政策改革處)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十八
一、牢牢把握橋海時(shí)代的歷史機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個(gè)象山的小康。所以每年我們對(duì)“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因?yàn)槭玛P(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實(shí)施“十二五”規(guī)劃,深化實(shí)施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時(shí)代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:
第一句話:肯定成績,堅(jiān)定信心?!笆晃濉钡奈迥?,是“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項(xiàng)工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對(duì)農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣、省市級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號(hào)。“7+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃深入實(shí)施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?;⒃O(shè)施化、科技化、品牌化大力推進(jìn),大塘港省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺(tái)加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個(gè),整治村達(dá)到400多個(gè),建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個(gè),、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式??空?53座,村莊中巴通達(dá)率達(dá)91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級(jí)農(nóng)民會(huì)所332家,成為我們村級(jí)政治、文化活動(dòng)的中心,讓農(nóng)村多了一個(gè)議事、休閑、文化等活動(dòng)的場所,這項(xiàng)工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達(dá)12000元,比增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個(gè)農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)全面加強(qiáng),農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96.1%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)到14個(gè)。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財(cái)政投入機(jī)制,整合三農(nóng)扶持資金,各級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù),累計(jì)發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達(dá)到15000戶,農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn),對(duì)農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%,增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機(jī)制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會(huì)管理得到加強(qiáng)?!按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗(yàn)”、九傾“和諧促進(jìn)會(huì)”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。回顧五年工作,有很多經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個(gè)典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學(xué)習(xí)。
第二句話:正視差距,任重道遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是我們最基本的一項(xiàng)工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時(shí),也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化、集約化水平不高,還處于起步階段。如2010年,全縣81家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進(jìn)去。2010年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達(dá)到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個(gè)百分點(diǎn),全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實(shí)還沒有一個(gè)像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對(duì)集聚、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個(gè)城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)得分為76.88分,整個(gè)寧波市是87.09分,要比全市低11個(gè)百分點(diǎn),尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當(dāng)然,這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是個(gè)相對(duì)值,但是也反映整個(gè)城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟(jì)整體薄弱。全縣490多個(gè)行政村,集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上村僅有66個(gè),在10萬元以下的村還有112個(gè)。20年報(bào)中的172個(gè)行政村收入低于5萬元,通過縣財(cái)政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于補(bǔ)差,基本消除了5萬元以下的村,但2010年年報(bào)中顯示仍有102個(gè)行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補(bǔ)差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個(gè)別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路徑缺乏,辦法不多,能力不強(qiáng)。四是觀念素質(zhì)相對(duì)滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識(shí)、知識(shí)素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進(jìn)地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)者意識(shí)的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識(shí)濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進(jìn)則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,大專以上學(xué)歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn),與先進(jìn)地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中,真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,放寬視野,拉高標(biāo)桿,迎頭趕上,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話:把握機(jī)遇,大有可為?!笆濉睍r(shí)期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期??h委十二屆十一次全體會(huì)議全面科學(xué)分析了象山“十二五”時(shí)期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢(shì),作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟(jì)快速崛起等三大機(jī)遇的科學(xué)判斷,提出了要把整個(gè)象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個(gè)地方的后花園則是一個(gè)“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個(gè)純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體,也是重點(diǎn)和難點(diǎn),更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì),我們認(rèn)為,也面臨著三大機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進(jìn)入“寧波半小時(shí)、杭州兩小時(shí)、上海三小時(shí)”的都市交通圈,進(jìn)入無縫對(duì)接大都市的嶄新時(shí)代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進(jìn)入象山、集聚象山,推動(dòng)全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財(cái)團(tuán)必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進(jìn)農(nóng)村,來農(nóng)村消費(fèi),來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗(yàn),來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng),感受農(nóng)村的純樸與原始?xì)庀?。所以說,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價(jià)值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級(jí)數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收,最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘十二五’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會(huì)”的目標(biāo);市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進(jìn)的重大機(jī)遇??h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象山?對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動(dòng)作用,加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是改革創(chuàng)新動(dòng)力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的制度機(jī)制,完全具備了在新的起點(diǎn)之上實(shí)現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強(qiáng)烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。我們要緊緊抓住今后一段時(shí)期難得的歷史機(jī)遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進(jìn)橋海新時(shí)代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo):到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,農(nóng)漁民人均純收入達(dá)到21000元,實(shí)現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個(gè)一、六大任務(wù):三個(gè)一就是一個(gè)核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個(gè)目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村全面小康;一個(gè)抓手,抓好“千百十”、實(shí)施新農(nóng)村提升行動(dòng);六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù),主要是做好“五化”文章,擴(kuò)大規(guī)?;七M(jìn)設(shè)施化,強(qiáng)化科技化,引導(dǎo)走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)?;瘉碚f,象山整個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭葘儆诒容^低的,所以這幾年我們一直在開展這項(xiàng)工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會(huì)越來越難,因?yàn)橛械霓r(nóng)民思想不解放,認(rèn)為一定要留點(diǎn)自留地。其實(shí)要解放一點(diǎn),像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個(gè)就是要設(shè)施化,就是要工廠化?,F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設(shè)施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個(gè)農(nóng)業(yè)效益會(huì)大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對(duì)蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠(yuǎn)來看,一定要讓社會(huì)資本包括工業(yè)資本,投向設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施,提高園區(qū)裝備水平,建設(shè)大塘港省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對(duì)蝦等2個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個(gè)就是科技化?,F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關(guān)鍵靠科技推進(jìn)。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識(shí),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力,最后還是要靠科技推進(jìn),上次科技與人才大會(huì)的時(shí)候,也對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行了表彰,其實(shí)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊(duì)伍非常重要。第四是要大力推進(jìn)市場化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,今年要新增15只“三品一標(biāo)”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。
(二)積極實(shí)施“113”行動(dòng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個(gè)行動(dòng)不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會(huì)出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝,為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標(biāo),這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點(diǎn),剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗(yàn)。今年要再推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項(xiàng)資金來獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)這項(xiàng)工作。當(dāng)然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí),要學(xué)典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色,這項(xiàng)工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設(shè)25個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進(jìn)污水處理工作。在此基礎(chǔ)上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點(diǎn),要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出,今年水利是重點(diǎn)。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年建設(shè)水利項(xiàng)目300項(xiàng),推進(jìn)“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè),基本建成東北部供水工程,建設(shè)石浦水廠二期,實(shí)施墻頭等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè),完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè),開展22個(gè)村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個(gè)共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實(shí)施1.9萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強(qiáng)漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里,建設(shè)港灣式停靠站20個(gè),新增31個(gè)行政村通班車。積極實(shí)施農(nóng)排線路改造。要大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個(gè)。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償水平,確保住院有效費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到60%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系,擴(kuò)大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補(bǔ)助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要?jiǎng)觿?dòng)腦筋,搞點(diǎn)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個(gè)房間,一年時(shí)間100天有游客來的話,按200元一天計(jì)算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因?yàn)橄笊綄硎钦嬲摹昂蠡▓@”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個(gè)鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達(dá)到16000元,這個(gè)很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢(shì),因此這項(xiàng)工作真正是促進(jìn)農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。
(五)不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。要啟動(dòng)運(yùn)作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù),圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進(jìn)一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式,著力構(gòu)建多金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)支農(nóng)格局,重點(diǎn)加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴(kuò)大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進(jìn)“三信”評(píng)定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達(dá)到5個(gè)、250個(gè)和2萬戶,資信檔案入庫率達(dá)到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機(jī),盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進(jìn)跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會(huì)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍,進(jìn)一步完善村干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè),推進(jìn)“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行工作機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會(huì)議制度。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動(dòng),完善矛盾調(diào)處體系,認(rèn)真落實(shí)信訪工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場電影百場戲進(jìn)農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè),建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡辦,制止封建迷信活動(dòng),嚴(yán)厲打擊賭博行為和非法宗教活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,營造良好新風(fēng)尚,在這方面,我們的各級(jí)干部要帶好頭,管好自己及身邊人。
當(dāng)前,全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng),“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?!八肌保褪且龑?dǎo)廣大干部群眾深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標(biāo)中的寧波之位,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對(duì)照標(biāo)桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進(jìn)作風(fēng)破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對(duì)照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實(shí)踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上,我提出了六點(diǎn)要求,今天,我再向大家提七句話的要求:
第一句話,思進(jìn)思變、拉高標(biāo)桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動(dòng)作、新的目標(biāo)。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級(jí)、六星級(jí)養(yǎng)生會(huì)館等設(shè)施,土地具有很大的升值空間,將來就是個(gè)后花園。鶴浦的風(fēng)門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級(jí)的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標(biāo)桿。支部書記一任是三年,被選上是對(duì)你的信任,就要擔(dān)當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢(shì)和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好,要把村莊建設(shè)好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標(biāo)桿。
第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強(qiáng)不息。自強(qiáng)不息就是要自力更生。最近我走了幾個(gè)村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng),一個(gè)一個(gè)典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設(shè)新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗(yàn)都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個(gè)村有5公里長,6個(gè)自然村組成,原來村集體經(jīng)濟(jì)很薄弱,還負(fù)4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當(dāng)了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進(jìn)行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟(jì),將500畝沙泥塘進(jìn)行改造,一年有40萬元承包費(fèi);第三件事是搞村莊綠化整治,把會(huì)所后面的一座小山改造成一個(gè)公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會(huì)所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn),有的是向老板要一點(diǎn),使我們有了一個(gè)很好的公共服務(wù)場所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話,因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個(gè)探索實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個(gè)村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個(gè)村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認(rèn)為種楊梅會(huì)致富的就種楊梅,認(rèn)為搞養(yǎng)殖會(huì)致富的就搞養(yǎng)殖,認(rèn)為搞工廠出租會(huì)致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動(dòng)點(diǎn)腦筋,多出點(diǎn)思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。
第四句話,比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。各個(gè)支部書記之間要比一比,學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個(gè)李萬春書記,大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學(xué)的進(jìn)的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個(gè)根本要求就是要大家比學(xué)趕超。
第五句話,顧全大局、算好大帳。進(jìn)入橋海新時(shí)代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機(jī)聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當(dāng)然,建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風(fēng)格,正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,主動(dòng)挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算子孫后代得益的帳,形成團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個(gè)村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實(shí),但也在一個(gè)側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當(dāng)干部不能與民爭利,而要為民謀福。在這一點(diǎn)上如果把握不當(dāng)、處理不好,不但干部當(dāng)不好,工作干不好,還可能落個(gè)身敗名裂的下場。
第七句話,敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔(dān)子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營,又要帶領(lǐng)群眾致富?,F(xiàn)在很多干部都有一個(gè)共同的感受:當(dāng)干部很難。其實(shí),當(dāng)村干部更艱難!“端的是泥飯碗,干的是鐵任務(wù)”,農(nóng)村情況最復(fù)雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻(xiàn)最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負(fù)黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面。
建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé),思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認(rèn)為,關(guān)鍵是要做到兩個(gè)“真”。
一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話:第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個(gè)部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé),具有哪些優(yōu)勢(shì),發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門,更應(yīng)責(zé)無旁貸,一馬當(dāng)先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實(shí)事好事。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實(shí)事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進(jìn)城進(jìn)機(jī)關(guān)辦事很不容易,要設(shè)身處地、換位思考,切實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)?zé)任、怕動(dòng)真格、怕苦畏難。可以說,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗(yàn)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍能力水平的標(biāo)尺,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標(biāo)尺,說到底是黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。因此,要深入實(shí)踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對(duì)心、面對(duì)面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊(duì)伍的激勵(lì)保障機(jī)制,加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評(píng)選活動(dòng),探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法,不斷擴(kuò)大村干部待遇報(bào)酬補(bǔ)助面,逐步提高工薪報(bào)酬和社會(huì)保障水平,做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們,橋海新時(shí)代的美好愿景正在開啟,新農(nóng)村建設(shè)的又一個(gè)春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標(biāo)桿、創(chuàng)新突破,加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇十九
2005年是我縣農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)整體推進(jìn)、快速發(fā)展至關(guān)重要的一年。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)軌加快的新形勢(shì),面對(duì)農(nóng)民增收難、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)難和鄉(xiāng)村債務(wù)化解難等諸多方面的困難和問題,各級(jí)組織必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo)。
總體思路是:堅(jiān)持以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局,以增加農(nóng)民收入為奮斗目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻方向,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,切實(shí)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、小康住宅示范、農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新和科技推廣應(yīng)用五大重點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是:在2004年基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)增加值增長7%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上;農(nóng)民人均純收入增加200元以上;力爭農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)中有增。
一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。
制約農(nóng)村發(fā)展的結(jié)癥是傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制,打破這一體制關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化發(fā)展。要著眼于以工帶農(nóng),以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。
一是以提升棉花產(chǎn)業(yè)化水平為目標(biāo),主攻優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)。堅(jiān)持因地制宜,區(qū)域化布局的原則。棉花生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制棉花種植規(guī)模。高度重視棉花品種多、亂、雜問題。實(shí)行種子準(zhǔn)入制度,嚴(yán)禁種子無序經(jīng)營、無照經(jīng)營和私自引種,對(duì)過時(shí)、質(zhì)劣的品種必須堅(jiān)決淘汰。農(nóng)業(yè)技術(shù)和種子管理部門要加強(qiáng)引導(dǎo),組織好主栽品種的統(tǒng)供服務(wù)。二是繼續(xù)把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。針對(duì)養(yǎng)殖大場效益不高,品種改良步伐緩慢等突出問題,主攻草畜平衡,突出品種改良和舍飼精養(yǎng),狠抓流通周轉(zhuǎn)和疫病防治,促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)效益提升、快速發(fā)展,顯著提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入中的比重。縣上將制定具體的扶持辦法,多方籌措資金繼續(xù)扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實(shí)有效的措施,鞏固大場大戶成果。對(duì)近兩年建成的規(guī)模養(yǎng)殖大場,要有步驟地進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營方式的改造,積極探索推行統(tǒng)一管理、入股承包經(jīng)營,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、飼料配售和疫病防治服務(wù),防止經(jīng)營效益滑坡,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭適度經(jīng)營和規(guī)模小區(qū)集約經(jīng)營,重點(diǎn)扶持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶。按照“1881”養(yǎng)殖模式(每戶養(yǎng)羊100只〈或30只多胎基礎(chǔ)母羊〉,種草8畝,修建標(biāo)準(zhǔn)圈舍80m2,實(shí)現(xiàn)1萬元家庭養(yǎng)殖收入),年內(nèi)力爭扶持發(fā)展1000戶養(yǎng)羊大戶。對(duì)養(yǎng)牛大戶、養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)雞大戶以及特禽養(yǎng)殖大戶都要給予扶持。要狠抓品種改良工作。堅(jiān)持引種、改良和繁育結(jié)合,立足現(xiàn)有的大場大戶和規(guī)模小區(qū),健全牛羊改良服務(wù)體系,強(qiáng)化改良指導(dǎo)服務(wù)。技術(shù)業(yè)務(wù)部門要合理確定并大力推廣優(yōu)質(zhì)飼料配方、飼草桔桿綜合利用、舍飼科學(xué)喂養(yǎng)、畜禽雜交組合等技術(shù)規(guī)程。三是按照“因地制宜,優(yōu)質(zhì)高效”的原則,主攻新特產(chǎn)品品牌開發(fā)。要充分發(fā)揮西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用瓜和優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),努力在規(guī)模生產(chǎn)、病害攻關(guān)、儲(chǔ)藏保鮮和宣傳營銷上求突破,盡快做大“瓜州蜜瓜”品牌,努力提升棉花生產(chǎn)水平、擴(kuò)大瓜菜制種規(guī)模。突出東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒花、甘草、大蒜和小麥、玉米制種優(yōu)勢(shì),努力提高特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。圍繞南線旅游開發(fā),積極引導(dǎo)發(fā)展特禽、特產(chǎn)養(yǎng)殖,開辟新的增收渠道。
2、大辦龍頭加工企業(yè)。
龍頭加工企業(yè)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力,做大做強(qiáng)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵,也是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的紐帶。按照大小項(xiàng)目一起抓,內(nèi)外項(xiàng)目一起引和鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有200萬元以上的加工項(xiàng)目,各個(gè)部門都積極參與抓項(xiàng)目的要求,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),開辟財(cái)政增稅、農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。通過招商引資、扶持能人和凝聚內(nèi)力,加快棉仁蛋白、圣華棉紡、銀狐棉業(yè)、50萬頭只牛羊肉加工等重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),爭取新上蕃茄醬加工廠、織布廠等千萬元以上的加工項(xiàng)目,力爭建設(shè)一批與骨干企業(yè)配套的中間企業(yè)。引導(dǎo)關(guān)聯(lián)性項(xiàng)目、上下游企業(yè)和與之配套的服務(wù)業(yè)盡可能向瓜州工業(yè)園區(qū)集中,培強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群。
3、著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的目標(biāo),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,實(shí)行模式化耕作、規(guī)程化生產(chǎn)、系列化服務(wù),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記制度,開展農(nóng)業(yè)投入品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn),擴(kuò)大無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。對(duì)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的棉花等產(chǎn)品,要加強(qiáng)質(zhì)量管理,杜絕摻雜使假,實(shí)行分類采摘、分級(jí)收購、分等加工、統(tǒng)一包裝、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。縣上將制定出臺(tái)《棉花收購加工市場監(jiān)督管理辦法》,切實(shí)規(guī)范采棉管理和原棉收購交易秩序。通過抓質(zhì)量創(chuàng)品牌,打開農(nóng)業(yè)走向市場的通道。
二、加強(qiáng)科技推廣工作,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。
充分發(fā)揮科技對(duì)推動(dòng)數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵作用,集中全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)力量投入科技推廣工作。棉花生產(chǎn)積極落實(shí)“三改一加強(qiáng)”(改良品種、改良品質(zhì)、改進(jìn)耕作制度,加強(qiáng)田間管理)措施,大力推廣矮、密、早、膜、勻綜合技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)好以五大整枝、化促化控、“二蟲兩病”(棉鈴蟲、棉蚜蟲、黃萎病、枯萎?。┓乐螢橹攸c(diǎn)的田間管理措施,努力實(shí)現(xiàn)“一增兩提高”(增加單產(chǎn)、提高質(zhì)量、提高效益);草畜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)狠抓溫精授配、胚胎移植、舍飼精養(yǎng)、疫病防治、秸桿青貯氨化技術(shù);瓜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)狠抓品種改良、病害攻關(guān)、儲(chǔ)藏保鮮等技術(shù)的運(yùn)用;葡萄、甘草、酒花、蔬菜等產(chǎn)品生產(chǎn),重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化、無公害種、管技術(shù)的操作應(yīng)用。關(guān)鍵技術(shù)要同科研單位聯(lián)合攻關(guān),力爭取得突破。要高度重視典型示范在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,新技術(shù)、新模式快速推廣中的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。按照科技培訓(xùn)經(jīng)?;?、技術(shù)示范園區(qū)化、成果轉(zhuǎn)化市場化的要求,進(jìn)一步加大科技示范園區(qū)建設(shè)力度,建立和實(shí)行科技特派員制度,切實(shí)加強(qiáng)科技應(yīng)用的具體指導(dǎo)。立足推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,選擇一批種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營效益較高的農(nóng)戶,通過加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),盡快培強(qiáng)扶大,使之發(fā)揮對(duì)周邊農(nóng)戶的現(xiàn)身引導(dǎo)作用。高度重視疫病防治工作。堅(jiān)持全民動(dòng)員,預(yù)防為主,嚴(yán)把產(chǎn)地、運(yùn)輸、市場和屠宰檢疫關(guān),嚴(yán)防輸入性動(dòng)物疫病的傳入;加大投入,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制免疫為主的綜合防治措施,構(gòu)建檢、防、治一體的疫病防治體系。
三、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕,主要途徑在于加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要認(rèn)真研究制定促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。緊緊圍繞骨干企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)發(fā)展半成品加工、包裝儲(chǔ)運(yùn)、流通經(jīng)銷業(yè),培育吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的長效產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)縣內(nèi)礦資源探采、縣外礦資源利用工作,大辦各類礦資源采、選、冶項(xiàng)目,積極開發(fā)加工制造、工藝品、紀(jì)念品生產(chǎn);抓住國家基本建設(shè)投資機(jī)遇,積極組織季節(jié)性勞務(wù)輸出;加大對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的扶持、引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)各種形式的流通販運(yùn),對(duì)合法經(jīng)營的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販,免于工商登記和行政事業(yè)收費(fèi)。立足改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境,進(jìn)一步簡化各種進(jìn)城務(wù)工手續(xù),取消一切不合理收費(fèi),探索建立無差別的戶籍管理制度。督促用工單位落實(shí)勞動(dòng)保障制度,重視解決好進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工資兌付、子女入學(xué)等問題。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),積極實(shí)施萬名青年農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工程。對(duì)國家有關(guān)農(nóng)民工的各項(xiàng)政策規(guī)定,有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。
四、狠抓生態(tài)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民增收條件。
要從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),高度重視生態(tài)建設(shè)問題。重點(diǎn)抓好日協(xié)貸款石崗墩風(fēng)沙口治理、退耕還林成果鞏固、三北四期21萬畝防護(hù)林建設(shè)、20萬畝封灘育林續(xù)建、80萬畝退牧還草續(xù)建和已墾草地還草等建設(shè)項(xiàng)目。圍繞天然林草保護(hù)、風(fēng)沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)配套、綠色通道和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn),集中抓好城東防護(hù)林、瓜州新區(qū)林網(wǎng)、瓜火路和雙石路綠色通道、雙塔鎮(zhèn)和七墩鄉(xiāng)林網(wǎng)配套、農(nóng)村每組1公里防護(hù)林栽植等建設(shè)任務(wù)。要改變傳統(tǒng)的耕作方式,逐步推廣免耕播種、秸桿還田等保護(hù)性耕作技術(shù),切實(shí)減輕耕地沙塵對(duì)環(huán)境的危害。同時(shí)要健全完善林木栽植、管理、處罰和地下水開采等制度規(guī)定,嚴(yán)厲打擊破壞林草植被和水資源的違法犯罪行為,努力構(gòu)建生態(tài)管理長效機(jī)制;要立足建立和發(fā)展節(jié)水型社會(huì),重點(diǎn)抓好國家級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范縣工程的實(shí)施,力爭完成投資1528萬元的日協(xié)貸款榆林河灌區(qū)改造續(xù)建、投資600萬元的西湖北河口防洪引水樞紐、投資318萬元的農(nóng)村安全飲水、投資204萬元的2360畝節(jié)水灌溉示范等工程項(xiàng)目;要著眼于不斷提高土地產(chǎn)出效益,狠抓農(nóng)田改造,重點(diǎn)抓好投資500萬元的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、投資300萬元的.10萬畝鹽堿地改良、投資300萬元的2萬畝中低產(chǎn)田改造、投資230萬元的移民基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目;按照鞏固成果,擴(kuò)大示范的要求,繼續(xù)推進(jìn)小康住宅建設(shè)工程,引導(dǎo)小康住宅建設(shè)同農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,同發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,力爭完成市上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
五、深化農(nóng)村配套改革,為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障。
按照因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、有利于激發(fā)活力、推進(jìn)工作的原則,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)改革。一是抓好土地流轉(zhuǎn)制度改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的探索和實(shí)踐,堅(jiān)持土地所有權(quán)不變、承包權(quán)不變、農(nóng)民權(quán)益不減,按照有償、自愿、合法、規(guī)范的原則,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各種形式的土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、入股、信托和招標(biāo)拍賣,推動(dòng)土地家庭適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)營和工廠化集約經(jīng)營。同時(shí)要高度重視解決好土地糾紛,確保不留隱患。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和村組管理體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制和村組布局調(diào)整后的運(yùn)行機(jī)制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部聘用制、業(yè)績考評(píng)制和崗位績效工資制,促進(jìn)農(nóng)技(機(jī))、農(nóng)林、畜牧等技術(shù)事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)務(wù)與服務(wù)職能相分離,進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)示范、指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)職能。逐步理順布局調(diào)整后的村組管理體制,積極穩(wěn)妥地解決村、組債務(wù)消化、基建投資等問題。非建制單位全部納入村(組)建制。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村教育管理體制改革。農(nóng)村中小學(xué)以用人制度改革為重點(diǎn),全面推行“雙聘雙制”改革;農(nóng)村幼兒園和各類學(xué)校后勤工作以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),逐步實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營。四是全面完成農(nóng)村小水產(chǎn)權(quán)改革。尚未進(jìn)行小水產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)村,要加快進(jìn)程,全面完成產(chǎn)權(quán)改革。同時(shí),進(jìn)一步完善用水協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自我服務(wù)、自我調(diào)控、自我約束功能。五是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。不斷健全新型合作醫(yī)療制度,探索建立農(nóng)村特困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障制度。六是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。以利益關(guān)系為紐帶,以“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”為主要模式,按照民辦、民營、民受益的原則,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、能人大戶和流通經(jīng)紀(jì)人牽頭,組織成立各種形式的民間專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),逐步形成市場引導(dǎo)、協(xié)會(huì)指導(dǎo)、利益聯(lián)動(dòng)、分工經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作體系。要認(rèn)真研究解決好協(xié)會(huì)與企業(yè)、與農(nóng)戶的利益關(guān)系問題,建立合理的利益共享辦法,切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)、優(yōu)良品種引進(jìn)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量控制、價(jià)格協(xié)調(diào)以及行業(yè)自律等方面的自我服務(wù)作用。
六、高度重視鄉(xiāng)村債務(wù)化解和財(cái)源培育工作,確保農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
高度重視農(nóng)業(yè)稅降低后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村債務(wù)化解困難加劇的問題,切實(shí)把財(cái)源培育和集體債務(wù)化解列入工作的重要日程。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部任期債務(wù)消化、財(cái)源培育目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)陳年債務(wù)當(dāng)年化解不足15%和干部基本工資嚴(yán)重拖欠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得更換交通工具,不得修建和裝修辦公樓、更新辦公設(shè)施。嚴(yán)禁任何單位向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要款要物,不準(zhǔn)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)嫁單位(或個(gè)人)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理,切實(shí)做到財(cái)政年度收支平衡,略有節(jié)余。債務(wù)消化、干部工資發(fā)放及時(shí)率、工商稅收進(jìn)度要納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度綜合目標(biāo)責(zé)任書考核,財(cái)政和監(jiān)察部門要加強(qiáng)經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。
七、改進(jìn)農(nóng)村工作方法,促進(jìn)農(nóng)民增收措施落實(shí)。
1、狠抓政策法規(guī)的宣傳引導(dǎo)。大力宣傳和落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》和《農(nóng)村土地承包法》,不斷提高干部群眾的法律意識(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)依法治鄉(xiāng)、治村。對(duì)上級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)稅降低、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、災(zāi)情減免、退耕還林補(bǔ)助等政策和縣上出臺(tái)的農(nóng)業(yè)扶持政策必須認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣地落到實(shí)處,對(duì)政策執(zhí)行中的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真研究、盡快解決,真正發(fā)揮政策在引導(dǎo)方向、調(diào)動(dòng)積極性中的效力。
2、切實(shí)加強(qiáng)信息引導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)要強(qiáng)化信息服務(wù)職能,縣鄉(xiāng)政府要建立健全農(nóng)村信息服務(wù)體系,依托公眾網(wǎng)和政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)市場意識(shí),提高依據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)的能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。
3、重視解決農(nóng)村熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的管理教育和能力建設(shè),全面推行一線工作制度,重視解決好干部工資拖欠、農(nóng)民欠款兌付和困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題,杜絕公益事業(yè)建設(shè)、水費(fèi)、學(xué)費(fèi)收繳以及報(bào)刊征訂等工作中的“三亂”現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)民調(diào)信訪工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理的原則,及時(shí)排查調(diào)處各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
4、充分發(fā)揮典型對(duì)工作的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。積極培育并及時(shí)總結(jié)科學(xué)種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)致富典型,招商引資、興辦項(xiàng)目典型,雙培雙帶、協(xié)會(huì)發(fā)展等各個(gè)方面的先進(jìn)典型,經(jīng)常組織各種形式的典型宣講、參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),靠典型示范,帶動(dòng)各方面工作的落實(shí)。
5、健全完善工作落實(shí)機(jī)制。把“三農(nóng)”問題擺上各級(jí)黨委、政府的首要位置。建立以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為中心的工作機(jī)制,健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程包抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及包抓項(xiàng)目述職制、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一票否決、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)免職代職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)拉訂單、抓項(xiàng)目、部門參與實(shí)施項(xiàng)目的制度。全面推行“四定一掛”目標(biāo)管理考核責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行定期督查,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施得力、考核嚴(yán)格。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作匯報(bào)篇二十
鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,落實(shí)農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長*年政策,新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬畝。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長在2022年全局重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
今年以來,我們深入貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)部署要求,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,鄉(xiāng)村振興工作取得顯著成績,為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
一、主要成效與做法。
(一)發(fā)揮產(chǎn)糧大縣優(yōu)勢(shì),狠抓糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖。
一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),努力克服去年秋澇影響,實(shí)現(xiàn)小麥應(yīng)播盡播,面積較去年增加*萬畝,達(dá)到*萬畝;落實(shí)好科技?jí)衙纭⒋偃蹀D(zhuǎn)壯各項(xiàng)措施,苗情轉(zhuǎn)化好于預(yù)期,預(yù)計(jì)單產(chǎn)*公斤/畝,總產(chǎn)可達(dá)*億斤。已完成甘薯、早春玉米等糧食作物種植面積*萬畝,大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)*萬畝,確保全年糧食面積和總產(chǎn)不減少。
二是加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),*年我縣建設(shè)*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,總投資*億元,現(xiàn)已完成投資*億元,完成建設(shè)任務(wù)的*%,*月中旬完成全部建設(shè)任務(wù),接受市級(jí)驗(yàn)收。*年擬建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝,現(xiàn)已完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)*月份開工建設(shè)。
三是落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼,*年我縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼以小麥種植面積為依據(jù),全縣于*月底核定完成小麥種植面積*畝,應(yīng)補(bǔ)貼農(nóng)戶數(shù)*戶。實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼*月初已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,補(bǔ)貼面積*畝,補(bǔ)貼資金*萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶*戶。
(二)扎實(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
扎實(shí)推進(jìn)新型經(jīng)營主體提升行動(dòng),規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場運(yùn)營發(fā)展,推動(dòng)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)結(jié)合、一二三產(chǎn)深度融合,全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到*家,全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)*家,其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)*家,省級(jí)*家,市級(jí)*家,規(guī)模以上企業(yè)較*年新增*家,營業(yè)收入*億元,同比銷售收入略有增加。好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌已有*家企業(yè)(合作社)的*個(gè)產(chǎn)品入選,“三品一標(biāo)”發(fā)展到*個(gè),鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名村達(dá)到*個(gè)。
(三)深化農(nóng)村改革,穩(wěn)固農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是抓好農(nóng)村綜合改革。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,落實(shí)農(nóng)村第二輪土地承包到期后再延長*年政策,新增土地流轉(zhuǎn)托管面積*萬畝。
二是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截止到*年第二季度,村集體收入在*萬以上的村*個(gè),*-*萬元的村*個(gè),*-*萬元的村*個(gè)。
三是加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣創(chuàng)建。創(chuàng)新了“土地入股+整建制托管+保底收入+效益分紅”四位一體土地股份制合作運(yùn)營模式、“服務(wù)組織+村集體經(jīng)濟(jì)組織+小農(nóng)戶”模式、供銷社“為農(nóng)服務(wù)中心”模式,已建立區(qū)域性服務(wù)中心*處,縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)預(yù)計(jì)*月底上線運(yùn)行。
(四)守牢防止規(guī)模性返貧底線。
一是健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制。聯(lián)合多部門建立防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確預(yù)警范圍、監(jiān)測內(nèi)容以及各行業(yè)部門職責(zé),第一輪特殊群體集中排查活動(dòng)已于*月份完成,共計(jì)排查特殊群體*戶,符合納入監(jiān)測幫扶對(duì)象*戶*人。
二是確保脫貧幫扶政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)持監(jiān)測工作常態(tài)化,駐村干部和村“兩委”及時(shí)了解脫貧戶的家庭狀況、幫扶需求、政策落實(shí)和監(jiān)測戶的家庭狀況、收入變化,結(jié)合縣行業(yè)部門對(duì)防貧監(jiān)測戶存在的問題,制定研究針對(duì)性幫扶措施。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。*年我縣利用財(cái)政銜接資金*萬元計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目*個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目*個(gè),帶動(dòng)脫貧享受政策人口務(wù)工就業(yè),增加家庭收入;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目*個(gè),補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)上設(shè)施短板,改善人居環(huán)境。項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)都確權(quán)到村,提高村集體收入,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。投資*萬元在張營街道建設(shè)鄉(xiāng)村振興銜接推進(jìn)區(qū)一處,主要建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)機(jī)大院、道路修建、自來水改造、村莊亮化等項(xiàng)目,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板鄆城示范區(qū),發(fā)揮帶貧減貧示范效益。
(五)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。
一是創(chuàng)建及時(shí)雨社會(huì)治理品牌。探索出一條“*個(gè)平臺(tái),*個(gè)中心,*個(gè)支撐,*項(xiàng)機(jī)制”的“*”及時(shí)雨社會(huì)治理品牌創(chuàng)新之路,為*名網(wǎng)格員配發(fā)了手機(jī)終端,發(fā)展網(wǎng)格志愿者*余名,協(xié)助網(wǎng)格員采集上報(bào)信息。
二是推行“一鄉(xiāng)一婚介協(xié)會(huì),一村一義務(wù)紅娘”工作模式。制定《關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婚介協(xié)會(huì)的實(shí)施意見》《關(guān)于在全縣推行村社區(qū)婦女專職主任兼任義務(wù)紅娘倡樹文明婚嫁新風(fēng)的實(shí)施方案》,在全縣推行村(社區(qū))婦女專職主任兼任義務(wù)紅娘工作,建立健全了“一鄉(xiāng)一協(xié)會(huì)、一村(社區(qū))一紅娘”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通“義務(wù)紅娘”微信群,連續(xù)舉辦*屆為期四天的“七夕”和“雙十一”公益相親大會(huì),全縣*名義務(wù)紅娘、*萬余名未婚男女青年參加了大會(huì)。
三是推進(jìn)“節(jié)儉易行的村級(jí)公益性公墓建設(shè)”工作模式。加快公益性公墓規(guī)劃建設(shè)步伐,通過積極實(shí)踐探索,選定石板型公墓,在全縣推廣建設(shè),目前已建起村級(jí)簡易公益性公墓*處,節(jié)約了殯葬占地,同時(shí)積極引導(dǎo)遺體火化,減免殯葬惠民資金*萬元,大大減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二、存在問題。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、基礎(chǔ)弱、鏈條短。我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然有一定的基礎(chǔ),但多數(shù)都是經(jīng)過初步包裝后進(jìn)行售賣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低,農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,精加工、深加工能力弱,利潤低、市場競爭力小,缺乏精深加工產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入低、產(chǎn)業(yè)回報(bào)率不高。
二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強(qiáng)。目前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資每畝*元,且市縣地方財(cái)政配套*%,江蘇、四川等地方達(dá)到每畝*元,近幾年物價(jià)上升較快,人工、原材料價(jià)格上漲了近*倍,現(xiàn)有投資標(biāo)準(zhǔn)建成項(xiàng)目與群眾期望值差距較大。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和精神文明建設(shè)存在短板。投用的公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不夠明顯,農(nóng)家書屋閑置、活動(dòng)場所利用率不高,部分村莊臟亂差的現(xiàn)象沒有得到根本改善。
三、下步工作思路。
一是鞏固提升糧食生產(chǎn)能力。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在*億斤以上。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升工作,確保年內(nèi)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝以上、達(dá)到*萬畝,力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。
二是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。持續(xù)提升“好鄆來”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌影響力,全年新增知名產(chǎn)品品牌*個(gè)以上,培植市級(jí)以上龍頭企業(yè)*家,市級(jí)以上示范合作社達(dá)到*家。深入實(shí)施名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和老品牌、老產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),確?!叭芬粯?biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到*個(gè)以上,注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到*個(gè)以上。
三是加快鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建。以我們將在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深耕“1+1+n”鄉(xiāng)村振興發(fā)展框架體系,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階,力爭年底通過國家級(jí)驗(yàn)收。