法院信訪工作匯報(優(yōu)秀15篇)

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    法院信訪工作匯報篇一
    一是及時匯報。信訪工作人員對來信來訪中反映的問題,及時弄清問題內(nèi)容和實質(zhì),針對實際情況,及時向有領(lǐng)導(dǎo)匯報,盡早讓有領(lǐng)導(dǎo)明白來訪者的心聲。在每月召開的局長辦公會上,承辦信訪事件的領(lǐng)導(dǎo)要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進行一次匯報,便于信訪部門及時對每月的信訪工作情況進行認真總結(jié)分析。
    二是及時調(diào)查。包案領(lǐng)導(dǎo)對社會群眾、教師、學(xué)生家長及學(xué)生反映的問題進行深入調(diào)查,摸準(zhǔn)信訪人反映問題的真情實意,做到情況明、底數(shù)清,及時掌握問題的癥結(jié),做到實事求是。具體負責(zé)人要帶著信訪案件、問題、任務(wù)、感情,深入了解信訪人訴求,查清案件來龍去脈,想方設(shè)法幫助信訪對象化解矛盾糾紛。
    三是及時辦理。完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門統(tǒng)一管理,一級抓一級、一級對一級負責(zé)的工作機制,凡是地區(qū)教育局能解決的問題,局領(lǐng)導(dǎo)及時布置,派出有關(guān)人員及時處理,絕不拖延。對合理的要求,千方百計做到讓來訪者滿意;對不合理的要求,做深入細致的疏導(dǎo)工作和說服教育,把信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。對于時間較長的遺留問題或涉及人數(shù)眾多、情況復(fù)雜且一時難以解決的重大疑難糾紛案件,一方面由局領(lǐng)導(dǎo)包案督查,明確責(zé)任單位和責(zé)任人做好群眾工作,掌握動態(tài);另一方面由主管科室進行調(diào)查核實,形成詳細的書面材料第一時間內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)呈報,取得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。
    四是及時回復(fù)。信訪工作人員在第一時間向信訪當(dāng)事人作出明確答復(fù),認真辦理。對具備條件的立即答復(fù)辦理,并及時向信訪對象回復(fù)有關(guān)問題的處理意見。對暫不具備條件的,要在15日內(nèi)書面答復(fù)辦理;對不能或無法予以辦理的,向信訪人解釋清楚,確保件件有回音,事事有著落。
    五是及時歸檔。在信訪事件辦理的第一時間里,對已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項,及時準(zhǔn)確地進行歸檔整理,將信訪原件材料、擬辦意見、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查材料、處理結(jié)果等整檔備案。
    工作中,主要抓了以下幾個方面:
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把信訪工作放在重要位置來抓。
    一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立了由局黨委副書記任組長,紀(jì)委書記任副組長,信訪室主任以及有關(guān)科室負責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開各層次的信訪工作會議,及時研究部署信訪工作。各基層學(xué)校也相應(yīng)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實責(zé)任制,切實加強了對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對上級批轉(zhuǎn)的舉報情況,教育局實行了領(lǐng)導(dǎo)輪流閱批、包案制度。局長堅持每月親自處理一件反映問題,分管領(lǐng)導(dǎo)認真處理信訪案件,與當(dāng)事人建立聯(lián)系,耐心疏導(dǎo),化解矛盾。對重要案件,及時聽取處理情況和報告,使“市長熱線”反映的問題做到了事事有回音,件件有落實;重點案件能夠按規(guī)定時限辦結(jié),按時上報。三是建立信訪工作網(wǎng)絡(luò),實行目標(biāo)管理。年初,教育局與各學(xué)校簽訂《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了信訪工作的各項任務(wù)指標(biāo)和工作責(zé)任,在學(xué)年中間抓檢查督促,年終抓考核評比,保證了信訪工作責(zé)任的落實。
    二、建章立制,規(guī)范操作,認真完成信訪工作各項任務(wù)指標(biāo)。
    根據(jù)《*省信訪處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),在區(qū)政府和“市長公開電話受理中心”的指導(dǎo)下,我們建立健全了各項工作制度,受理“承辦單”工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是及時對“承辦單”進行登記、批轉(zhuǎn)。“承辦單”送達教育局之后,“領(lǐng)導(dǎo)小組”第一時間內(nèi)對反映問題進行登記,及時批轉(zhuǎn)到相關(guān)單位,規(guī)定辦結(jié)時間。并對辦理情況進行“回頭看”,確保切實妥善地解決問題。市長公開電話開通以來,區(qū)教育局共受理160件次。辦結(jié)率達到100,反饋率達到98,群眾滿意率達到98、二是做好群眾反映集中問題的調(diào)研工作。針對“市長熱線”中群眾反映較為集中的問題,區(qū)教育局建立了專門檔案,定期組織回訪,向他們講明政策、做好思想工作,及時消化矛盾。同時,教育局定期召開安全穩(wěn)定工作會議,認真分析、排查不穩(wěn)定的因素,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到情況早預(yù)報,問題早處理,苗頭早控制。去年以來,重點針對落實民轉(zhuǎn)公教師待遇問題等4個難點問題,研究了解決措施,把矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),有效杜絕了來區(qū)到市上訪、進京去省上訪、重復(fù)上訪等問題。三是堅持落實信訪工作的基本制度。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。教育局堅持月報制度,每月對“市長熱線”反映的內(nèi)容進行歸類、分析;同時,堅持每半年對受理的“承辦單”進行一次總結(jié),每年對教育系統(tǒng)“市長熱線”情況和不安全因素進行一次通報。
    三、超前工作,化解矛盾,努力降低信訪量。
    近年來,我們把工作的重點放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動做法,通過加大治本力度,超前預(yù)防,及早妥善地化解各類矛盾,從而降低了信訪量。一是改進工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。今年以來,我們廣泛深入地開展了局領(lǐng)導(dǎo)班子到基層走訪活動,通過走訪學(xué)校、教職工家庭,廣泛聽取廣大教職工的意見和建議,及時采納群眾的合理化建議,幫助解決實際問題。每年元旦、春節(jié)前,教育局都開展幫扶救助送溫暖活動,全區(qū)學(xué)校都對生活困難的教職工進行走訪慰問,采取措施進行幫扶,收到了良好效果。二是推進政務(wù)公開,增加工作透明度。教育局在全系統(tǒng)大力推行政務(wù)公開、校務(wù)公開制度,只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,都進行公開。通過健全制度、推進政務(wù)公開,有效杜絕了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的滋生,防止了信訪問題的發(fā)生。三是加強教育行風(fēng)建設(shè),解決信訪熱點問題。針對“市長熱線”反映的熱點問題,教育局結(jié)合行風(fēng)建設(shè),采取了有力措施。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決預(yù)防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風(fēng);不斷加大教育亂收費治理力度,規(guī)范了學(xué)校收費行為。今年以來,反映領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、亂收費問題的“市長熱線”較去年同期有了大幅度減少。
    總之,教育系統(tǒng)在承辦“市長熱線”工作中取得了一定成績,但與上級的要求還有一定差距。今后,我局將再接再厲,進一步健全制度,落實各項措施,全面做好教育信訪工作,保證教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,促進我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    法院信訪工作匯報篇二
    做好信訪工作,對保障人民群眾利益,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,建設(shè)和諧社會,具有十分重要的意義。下面是小編搜集整理的法院信訪工作情況總結(jié)匯報,歡迎閱讀。
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,認真做好涉訴信訪工作情況報告如下,請予指正。
    近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
    近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全法院信訪工作機制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是:
    為進一步加強全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構(gòu)建和諧社會,中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
    針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
    日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動,及時溝通,及時處理信訪問題。
    對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標(biāo)。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務(wù)工費引起紛爭,夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費,鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實際困難,又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此,應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M京異常訪的發(fā)生。
    在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
    實踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時上報結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。
    我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。
    買賣合同。
    糾紛一案進行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
    做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。
    就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴肅處理,并選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,2019年4月12日,省人大召開常委會期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機關(guān)拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào),公安機關(guān)準(zhǔn)備對其實施勞動教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采取懲治措施,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對個別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機關(guān)正常辦公秩序的,及時收集、固定證據(jù),抓住有利時機,依法打擊懲戒,切實維護法律的尊嚴。如上訪人關(guān)成福從1995年以來,多次上訪,曾于1997年6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關(guān)成福又多次煽動串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關(guān)成福的違法行為,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實施,抗拒人民法院強制執(zhí)行,多次進京,以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓,揚言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。2019年3月8日正值全國“兩會”召開,我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)對這7人實施行政拘留,2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
    市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個臺階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護;有些案件法院判決并無不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護。
    在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來,經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動再審,基本做到了新訪隨收隨結(jié),125件重點上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動局面。
    2019年—2019年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),處理人民來信26件次,復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會交辦案件504件,基本做到四個百分之百。
    對我市法院的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省法院對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。
    **市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),在工作中進一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機制,強化信訪工作管理,加強信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復(fù)信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。楚雄市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過認真研究、反復(fù)推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度的四項措施:
    1、健全和落實首問接待責(zé)任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時安排專人負責(zé)信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當(dāng)事人、對每一件信訪件進行認真登記、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦。
    2、改革完善院長接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。實行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當(dāng)事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機制。
    3、在大廳設(shè)立值班點,建起法官與當(dāng)事人、律師的隔離帶。案件當(dāng)事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當(dāng)事人和律師見面,建立起法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。
    4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。要求接訪人員增強服務(wù)意識,在工作中使用文明禮貌用語,堅持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負責(zé)任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴格追究責(zé)任,堅決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象,運用說服教育、耐心引導(dǎo)和熱情服務(wù)的方法,及時、合理地依法處理和答復(fù)群眾反映的問題,努力減少重復(fù)信訪和越級上訪。
    **市法院通過進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進一步彰顯了司法人文關(guān)懷。這一舉措得到來訪群眾和案件當(dāng)事人的一致好評,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,同時也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進和諧社會建設(shè)。
    法院信訪工作匯報篇三
    首先,非常感謝市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下面,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報:
    今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,構(gòu)建長效機制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省集體訪為零,到市集體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進了和諧**創(chuàng)建工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動。
    一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯(lián)系1個村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
    (二)堅持聯(lián)席會議制度,依法解決實際問題。
    今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議*次,堅持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點案件和重點人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時進行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對交辦案件進行督查,有效的促進了問題的解決。通過聯(lián)席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
    (三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新。
    在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報告、現(xiàn)場勸返、責(zé)任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結(jié)程序等方面進行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關(guān)科室負責(zé)人就案件辦理的程序進行培訓(xùn),進一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會,成立了復(fù)查委員會辦公室。自成立以來,受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
    (四)實行三級督查,狠抓工作落實。
    一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情況,親自參加聯(lián)席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動督查,形成合力。實行“三室”聯(lián)動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次,并在全區(qū)進行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動形式,核實案件查處的真實情況和處理意見的落實情況,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
    (五)加強基層管理,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    在狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作中,我區(qū)積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜,創(chuàng)造性開展工作。*鎮(zhèn)每周舉行信訪案件督查會議,對信訪案件的辦理,以積分制進行考核,起到了很好的督促作用。*通過邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪案件聽證會,公開辦理程序和辦理結(jié)果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機制,以版面形式將包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和案件進展情況公布,并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理,起到了激勵作用。*鄉(xiāng)實行義務(wù)評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務(wù)評事會。村級義務(wù)評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進行一級評議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務(wù)評事會進行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負責(zé)提供相關(guān)法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。
    (六)加強政策宣傳,規(guī)范信訪秩序。
    為確保新《信訪條例》的順利實施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和內(nèi)容。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標(biāo)語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點,加強對工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進行授課,講解國家有關(guān)法律法規(guī),進一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
    (七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。
    一是及時召開聯(lián)席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署。
    二是實行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結(jié)時限,限時辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強化預(yù)約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每天將接訪情況匯總上報區(qū)信訪局。
    三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各責(zé)任單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)集體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進行一次全面系統(tǒng)地排查。對排查出的重點問題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,集中力量,解決疑難信訪問題。
    四是加強信訪值班,嚴格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情況進行檢查,對零報告、日報告情況進行匯總,檢查結(jié)果將進行全區(qū)通報。
    五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進一步完善應(yīng)對突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾集體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省集體上訪和重復(fù)上訪、赴省個人上訪地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情況,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩(wěn)定在基層。
    六是深化“嚴打”整治斗爭,維護社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊,對重點地區(qū),24小時不間斷巡邏,全力維護我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
    七是嚴格責(zé)任追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省集體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的責(zé)任單位和責(zé)任人,將嚴格責(zé)任追究,決不姑息。
    二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
    *區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)非常繁重。近年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
    (一)強化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
    一是成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)工作小組,加強了對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟工作匯報會上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點委局專題匯報安全生產(chǎn)工作,并多次召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴格督查,區(qū)安委會辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保了基層安全工作做細做實。
    (二)深化日常檢查,有效整改事故隱患。
    今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
    (三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實安全責(zé)任。
    出臺了《關(guān)于切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工達到*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?;髽I(yè)安全工作會議*次。
    (四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進本質(zhì)安全。
    年初,主動邀請了省、市安全生產(chǎn)專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機構(gòu)聯(lián)合,對高危行業(yè)企業(yè)進行了一次安全評估。通過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
    (五)突出工作重點,狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。
    1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設(shè)備專項檢查。
    2.非煤礦山方面:一是實施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線,固定爆破時間,嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對違法企業(yè)下達行政處罰決定書*份。
    3.?;贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿弧㈦[患整改不力的企業(yè)下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學(xué)品安全大檢查活動;三是聯(lián)合*政府對*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設(shè)置、數(shù)量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關(guān)停。
    (六)強化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。
    今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達到*%。采用以會代訓(xùn)的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名責(zé)任心強的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
    (七)注重安全教育,增強安全意識。
    積極開展了各種安全生產(chǎn)教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢臺*個,發(fā)放傳單千余份,展出內(nèi)容豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
    (八)加大安全投入,夯實安全基礎(chǔ)。
    今年以來,我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計達到*萬元。其中,煤礦累計投入安全生產(chǎn)資金*萬元;?;髽I(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
    (九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然。
    我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進行了反風(fēng)演習(xí);*公司進行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對和處置重大事故的能力。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協(xié)議,并主動與礦山救護大隊聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線圖,到井下實地進行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等保持了信息暢通,達到有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
    (十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產(chǎn)工作。
    一是正確認識我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一起死亡事故。但是,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。
    二是認真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨天上午,及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查勵志網(wǎng)http:///。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
    三是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。嚴格執(zhí)行行政首長負責(zé)制和企業(yè)法人責(zé)任制,把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅決杜絕超能力生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究責(zé)任。
    法院信訪工作匯報篇四
    進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
    一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機制近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全法院信訪工作機制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是:
    1、成立專門信訪機構(gòu),完善信訪工作機制為進一步加強全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構(gòu)建和諧社會,中院黨組于2005年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
    2、兩級法院對信訪工作齊抓共管針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。06年以來,市法院先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
    3、加強日常接待和周二院長接待日制度日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動,及時溝通,及時處理信訪問題。
    京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
    二、認真落實人大交辦事項,妥善處理涉訴信訪案件實踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時上報結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
    七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,2006年4月12日,省人大召開常委會期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機關(guān)拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào),公安機關(guān)準(zhǔn)備對其實施勞動教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采取懲治措施,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對個別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機關(guān)正常辦公秩序的,及時收集、固定證據(jù),抓住有利時機,依法打擊懲戒,切實維護法律的尊嚴。如上訪人關(guān)成福從1995年以來,多次上訪,曾于1997年6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關(guān)成福又多次煽動串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關(guān)成福的違法行為,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實施,抗拒人民法院強制執(zhí)行,多次進京,以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓,揚言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。2005年3月8日正值全國“兩會”召開,我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶,并協(xié)調(diào)公安機關(guān)對這7人實施行政拘留,2006年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個臺階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護;有些案件法院判決并無不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護。在05年—06年集中處理涉訪案件以來,經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動再審,基本做到了新訪隨收隨結(jié),125件重點上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動局面。05年—06年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),處理人民來信26件次,復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會交辦案件504件,基本做到四個百分之百。對我市法院的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省法院對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。
    法院信訪工作匯報篇五
    首先,十分感激市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下頭,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報:
    今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,構(gòu)建長效機制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省團體訪為零,到市團體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進了和諧**創(chuàng)立工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動。
    一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯(lián)系1個村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
    (二)堅持聯(lián)席會議制度,依法解決實際問題。
    今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議*次,堅持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點案件和重點人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時進行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對交辦案件進行督查,有效的促進了問題的解決。經(jīng)過聯(lián)席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
    (三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新。
    在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報告、現(xiàn)場勸返、職責(zé)追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結(jié)程序等方面進行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關(guān)科室負責(zé)人就案件辦理的程序進行培訓(xùn),進一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會,成立了復(fù)查委員會辦公室。自成立以來,受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
    (四)實行三級督查,狠抓工作落實。
    一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情景,親自參加聯(lián)席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動督查,構(gòu)成合力。實行“三室”聯(lián)動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次,并在全區(qū)進行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動形式,核實案件查處的真實情景和處理意見的落實情景,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
    (五)加強基層管理,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    作用。*鄉(xiāng)實行義務(wù)評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務(wù)評事會。村級義務(wù)評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進行一級評議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務(wù)評事會進行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負責(zé)供給相關(guān)法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。
    (六)加強政策宣傳,規(guī)范信訪秩序。
    為確保新《信訪條例》的順利實施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標(biāo)語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點,加強對工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進行授課,講解國家有關(guān)法律法規(guī),進一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
    (七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。
    一是及時召開聯(lián)席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署。
    二是實行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結(jié)時限,限時辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強化預(yù)約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每一天將接訪情景匯總上報區(qū)信訪局。
    三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各職責(zé)單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)團體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進行一次全面系統(tǒng)地排查。對排查出的重點問題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),集中力量,解決疑難信訪問題。
    四是加強信訪值班,嚴格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情景進行檢查,對零報告、日報告情景進行匯總,檢查結(jié)果將進行全區(qū)通報。
    五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進一步完善應(yīng)對突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省團體上訪和重復(fù)上訪、赴省個人上訪地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情景,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩(wěn)定在基層。
    六是深化“嚴打”整治斗爭,維護社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊,對重點地區(qū),24小時不間斷巡邏,全力維護我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
    七是嚴格職責(zé)追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省團體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的職責(zé)單位和職責(zé)人,將嚴格職責(zé)追究,決不姑息。
    二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
    *區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。近年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
    (一)強化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
    (二)深化日常檢查,有效整改事故隱患。
    今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
    (三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實安全職責(zé)。
    出臺了《關(guān)于切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)職責(zé)書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;?;髽I(yè)安全工作會議*次。
    (四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進本質(zhì)安全。
    年初,主動邀請了省、市安全生產(chǎn)專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機構(gòu)聯(lián)合,對高危行業(yè)企業(yè)進行了一次安全評估。經(jīng)過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進取性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
    (五)突出工作重點,狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。
    1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設(shè)備專項檢查。
    2.非煤礦山方面:一是實施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線,固定爆破時間,嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對違法企業(yè)下達行政處罰決定書*份。
    3.?;贩矫妫阂皇菍Π踩胧┎坏轿?、隱患整改不力的企業(yè)下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學(xué)品安全大檢查活動;三是聯(lián)合*政府對*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設(shè)置、數(shù)量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關(guān)停。
    (六)強化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。
    今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達*%。采用以會代訓(xùn)的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名職責(zé)心強的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
    (七)注重安全教育,增強安全意識。
    進取開展了各種安全生產(chǎn)教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢臺*個,發(fā)放傳單千余份,展出資料豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
    (八)加大安全投入,夯實安全基礎(chǔ)。
    今年以來,我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計到達*萬元。其中,煤礦累計投入安全生產(chǎn)資金*萬元;?;髽I(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
    (九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然。
    我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進行了反風(fēng)演習(xí);*公司進行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協(xié)議,并主動與礦山救護大隊聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線圖,到井下實地進行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等堅持了信息暢通,到達有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
    (十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產(chǎn)工作。
    一是正確認識我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)堅持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一齊死亡事故??墒?,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻堅持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)堅持良好態(tài)勢。
    二是認真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨日上午,及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
    三是狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實。嚴格執(zhí)行行政首長負責(zé)制和企業(yè)法人職責(zé)制,把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)職責(zé)制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究職責(zé)。
    一、前段工作回顧。
    今年以來,縣信訪局緊扣縣委提出的“開放強縣、產(chǎn)業(yè)立縣”決策部署,進取適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,堅持以人民為中心,全力推進陽光信訪、職責(zé)信訪、法治信訪建設(shè),認真接待群眾來訪,進取開展節(jié)前慰問,推動突出問題化解,狠抓全國“兩會”信訪維穩(wěn),確保了我縣社會大局的安全穩(wěn)定。
    1、認真接待來訪群眾。截止目前,縣信訪局共接待來訪群眾204批556人次,其中到縣上訪161批433人次,到市上訪22批100人次,赴省上訪9批11人次,進京上訪6批6人次,來信6件。17名縣級領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪局坐班接訪,共接待來訪群眾87批123人次,解決信訪突出問題23個。
    2、進取開展節(jié)前慰問。春節(jié)前,縣聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)組織開展了針對退役軍人、優(yōu)撫對象、70歲以上信訪老人、特殊困難群體及個人的走訪慰問工作,共走訪慰問1912人,發(fā)放慰問金155.6萬元。
    3、推動突出問題化解。經(jīng)過全力摸排,共排查出信訪突出問題和涉穩(wěn)重點對象78個,全部包案給相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。2月28日,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《xx縣突出問題、涉穩(wěn)重點對象職責(zé)交辦清單》(臨辦[2019]4號),對以上問題和個人予以了重點交辦。今年以來,全縣共召開聯(lián)席會議2次、聯(lián)席會議辦公會議7次、信訪維穩(wěn)專題調(diào)度會5次,重點解決了信訪人xxx、xxx等17件信訪突出問題。
    4、狠抓全國“兩會”信訪維穩(wěn)。全國“兩會”期間,縣聯(lián)席辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好“兩會”特護期信訪維穩(wěn)工作的方案》,成立了兩個工作專班,一是以縣委常委、政法委書記xxx為組長的后方穩(wěn)控化解專班,然后是以副縣長、公安局長xxx為組長的駐京接訪勸返專班。后方穩(wěn)控專班共有17位縣級領(lǐng)導(dǎo)參與接訪,共接待來訪群眾28批48人次,縣委書記xxx親自接待全為國等人,經(jīng)過縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪化解了一大批突出信訪問題。駐京工作專班在京查控3批3人次,中途查控7批12人次;開展督查暗訪7次,抽查重點對象27名。經(jīng)過前后方共同努力工作,實現(xiàn)了進京非訪“零登記”,確保了“六個不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
    1、開展“積案攻堅”專項行動。繼續(xù)聚焦矛盾問題突出、風(fēng)險隱患凸顯的重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員,持續(xù)深入打好信訪積案化解攻堅戰(zhàn)。今年,初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪積案。
    2、深化“無上訪村(社區(qū))”建設(shè)。一是調(diào)整“無上訪村(社區(qū))”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及推進工作組班子,制定推進工作方案;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪專干編制落實到位;三是完成“第三方力量”參與社會治理試點選點工作。
    3、啟動“讓信訪老人回家”第二階段的工作。建立服務(wù)聯(lián)系機制,確保一名老年人有一名信訪干部貼身服務(wù),有一個工作部門對接服務(wù),有一名法律工作者義務(wù)服務(wù),有一名社會熱心人士志愿服務(wù)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化職責(zé)。
    嚴格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
    1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負責(zé)人在社保服務(wù)大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
    2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
    3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
    總結(jié)。
    回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
    5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
    (三)強化措施,嚴抓落實。
    信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
    1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
    2、增強服務(wù)意識,信訪工作制度落實到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
    3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
    二、xx年工作計劃。
    (一)繼續(xù)加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作職責(zé)制,落實職責(zé)追究制;落實好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性事件處置工作。
    (二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
    (三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
    (四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進我局信訪工作建設(shè)。
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實信訪工作職責(zé)制。
    年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認真落實了“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進一步做好信訪預(yù)警機制的完善工作,認真安排部署做好信訪接待。
    二、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    為加強信訪工作人員隊伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
    一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
    二、繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;。
    三、
    繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
    在今后的工作中我們將進一步加強學(xué)習(xí),提高認識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
    為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為了高效、及時、認真地處理好人民群眾的來信來訪,切實落實好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細做實,我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對群眾,妥善化解矛盾。
    (二)加強人員培訓(xùn)。
    我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
    二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
    信訪工作是一項十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
    (一)做好接待、受理工作。
    根據(jù)信訪工作的特點,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權(quán)利。
    (二)認真辦理信訪、投訴案件。
    一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項由班子成員團體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
    三、嚴格執(zhí)法,切實維護群眾利益。
    一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
    四、嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
    隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進的思想,加強城建隊伍本事建設(shè),嚴格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
    (一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    加強行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
    (二)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    一是加強學(xué)習(xí),提高認識。今年全局的各項政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標(biāo)準(zhǔn)和舉報信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
    總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進取,努力工作,為維護社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。
    今年來,我社區(qū)的信訪工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街信訪辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞xx社區(qū)的實際情景推動信訪工作。從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作的宣傳,深入落實信訪工作制度,努力規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的本事,致力降低越級上訪、重復(fù)信訪,控制團體上訪,著力構(gòu)建大信訪工作格局?,F(xiàn)將有關(guān)情景向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下,不當(dāng)之處,請予批評指正。
    一、落實了基層組織建設(shè)工作。
    1、成立了xx社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按規(guī)定配備專職信訪干部,設(shè)立信訪接待辦公室,建立矛盾糾紛調(diào)處中心。建立了信訪代理志愿者隊伍協(xié)助日常信訪工作。
    2、建立了信訪接待日制度。
    制度規(guī)定對居民反映的信訪案件要隨時接待,并要求誰接待、誰記錄、誰匯報,能當(dāng)場處理的一般性信訪案件要及時處理,如遇較大的和情景嚴重的信訪案件,接待人除做好記錄外,要及時向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報,并在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)上訪人。
    力。力求做到小事不出社區(qū),一般事不出街道,大事不出區(qū),構(gòu)成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預(yù)測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情景,異常是群體性團體上訪苗頭,要及時報告并進取研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。例如:前期福佳化工px項目,因為有人利用網(wǎng)絡(luò)煽動團體上訪事件。針對這一問題,我社區(qū)提前做好防范,組織社區(qū)信訪工作小組及志愿者,對轄區(qū)居民進行正面宣傳教育,對重點人員進行勸導(dǎo),使其正確理智對待。截止目前沒有發(fā)生群體上訪事件。
    三、進一步強化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
    切實加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對貼合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,進取創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不貼合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導(dǎo),爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
    我社區(qū)玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠家屬樓,現(xiàn)無職責(zé)單位管理,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,樓道內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生較差,亂貼亂畫、私擺亂放的現(xiàn)象曾比較嚴重,所以環(huán)境衛(wèi)生差是居民最常反映的問題也是多年來的遺留問題。在我社區(qū)多方協(xié)調(diào)和街道城管科得大力支持下,今年4月“一街一景”老城區(qū)改造項目在我社區(qū)開展了。原本坑洼不平的樓院現(xiàn)已鋪上美觀整齊的方磚,被占用的花壇,現(xiàn)已中上了花草,受到居民的歡迎。近期,由于雨水充足,花壇里雜草重生,居民多次反映因為茂密的雜草無人清理,成為蚊蟲的棲息地,給周邊居民生活帶來不便。曾向街道城管反映此事,但都沒有解決,為了盡快解決這一問題,我利用私人關(guān)系多方與某些企業(yè)聯(lián)系,期望能幫忙解決割草機問題,現(xiàn)已初步達成意向,有待進一步落實到位。
    本月18日玉池、玉湖的居民反映,近半月來自我樓后的山上有人放炮,并且24小時作業(yè)開采山石,每次放炮時樓體伴隨劇烈的搖動,造成噪音、粉塵的嚴重污染。我第一時間將這一情景上報街道安全科,8月22日上午,我陪同街道有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)頂著炎炎烈日來到現(xiàn)場查看情景,并與此施工單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。此事我將進全程跟蹤,督促有關(guān)單位盡快解決。
    據(jù)統(tǒng)計,截止8月,今年我社區(qū)共接待群眾來訪共計37件次。已解決27件,轉(zhuǎn)報上級10件。辦結(jié)率100%。
    今后,我社區(qū)要繼續(xù)強化社區(qū)信訪工作,我將帶領(lǐng)社區(qū)成員。
    深入貫徹落實《信訪條例》,嚴格按照信訪程序辦理事項,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步增強政治職責(zé)感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。真正做到維護一方穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,確保社會安定。
    勸返及思想疏導(dǎo)工作;臨江鄉(xiāng)胡四焱生活困難的調(diào)處;孫水良信訪問題的調(diào)處上報工作;廖丑輪案與省、市信訪督查組溝通,爭取政策支持;金熊村熊小玲纏訪疑難信訪積案等一批突出信訪問題得到解決或穩(wěn)控。三是建立健全信訪工作目標(biāo)職責(zé)制。按照“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的信訪工作原則,我區(qū)將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作考核評價體系。區(qū)委多次召開會議,明確要求各級黨委、政府及區(qū)直部門要進取預(yù)防、妥善處理信訪突出問題和群體性事件,嚴格控制進京非正常上訪,赴省非正常上訪,依法處置非正常上訪行為,凡因領(lǐng)導(dǎo)不力,處置不當(dāng)而造成嚴重后果的一律實行一票否決;明確規(guī)定信訪工作考核情景與干部評先評優(yōu)、晉級提拔等掛鉤;明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門、園區(qū)主要負責(zé)人為第一職責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接職責(zé)人,其他成員“一崗雙責(zé)”,強化了做好信訪工作的組織保障。
    三、進取推進“四大創(chuàng)新”,著力提高信訪工作水平。
    在敏感時期上訪的重點事項、重點人員就地穩(wěn)控,實行24小時蹲守值班、報送信息。元至9月份全區(qū)實現(xiàn)了敏感時期無赴京上訪,無大規(guī)模團體上訪,無惡性事件發(fā)生。
    當(dāng)前我區(qū)幾起重點信訪問題情景。
    一、廖丑輪信訪案件。
    自2014年以來,我區(qū)華容鎮(zhèn)廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案,不服鄂州華容區(qū)人民法院(2014)華刑判字28號刑事判決及鄂州市中級人民法院(2014)鄂州法刑終字第25號刑事裁定,多次赴省,進京上訪。2014年6月22日,省政法委依法對廖丑輪涉法涉訴信訪案件給予了司法終結(jié),目前中央聯(lián)席會議已批準(zhǔn)廖丑輪信訪問題貼合“三級終結(jié)”要求,正在依照有關(guān)政策辦理信訪終結(jié)。
    下步的工作方向:
    1、教育感化,耐心疏導(dǎo)。盡管廖丑輪十分頑固,出于以人為本、構(gòu)建和諧社會的角度研究,從其家庭尤其是老母親和兒子研究,繼續(xù)做好他的思想工作,勸其息訴罷訪,從人道主義出發(fā)對其家庭予以照顧。
    2、進取應(yīng)對,依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪,嚴重影響了社會秩序,浪費了行政資源。在對其采取法制教育的同時,針對其非法上訪的違法行為依法予以處理。
    總而言之,對于廖丑輪非法上訪、纏訪案,我區(qū)經(jīng)過各種途徑,運用各種手段進行穩(wěn)控,花費了很多人力和財力,收效甚微,給各級造成很大的麻煩。下步我區(qū)仍將不遺余力,全力做好穩(wěn)控工作。
    二、民師上訪問題。
    (一)基本情景。
    鎮(zhèn)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長組成的維穩(wěn)專班,赴市維穩(wěn)接訪。
    (二)上訪原因。
    一是參照1957年底以前參加工作的返鄉(xiāng)人員享受“40%救濟”政策。二是他們認為當(dāng)時為教育事業(yè)做出了貢獻,如今年老體弱,生活困難,認為政府有義務(wù)和職責(zé)予以照顧,解決養(yǎng)老問題。
    (三)穩(wěn)控情景。
    8月15日,分管教育副市長畢華帶領(lǐng)市教育局、市人事局、市信訪局領(lǐng)導(dǎo),變接訪為下訪,在區(qū)教育局會議室接待了“民師”上訪代表,做相關(guān)人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當(dāng)時屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校自行聘請、自行解聘人員,不具備民辦教師的資格。目前,國家沒有出臺解決這批人員問題的相關(guān)政策,要求區(qū)教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做進一步的說服穩(wěn)控工作。我區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民師”上訪重點牽頭人員落實了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級包保職責(zé)人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牽頭人員由一名區(qū)委常委和副縣級領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記包保穩(wěn)控,做細致的思想工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以安排專人對重點牽頭人員進行24小時監(jiān)控,并實行日報制,每一天向區(qū)信訪局和區(qū)政府辦報送信息,及時掌握動態(tài),采取措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    三、原鄂鋼上世紀(jì)六十年代精簡下放人員信訪問題。
    上世紀(jì)60年代初,鄂鋼精簡下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今,他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。
    (一)基本情景。
    上世紀(jì)60年代初,鄂鋼精簡下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團公司或政府給予必須的生活補貼。2014年至今,他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。
    (二)穩(wěn)控化解的措施。
    1、落實穩(wěn)控職責(zé)。根據(jù)信訪工作“屬地管理”的原則,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府加大穩(wěn)控化解力度。鎖定重點區(qū)域、重點人員,做好耐心細致的思想教育和政策說明工作。各地重點人員名單由信訪部門直接供給給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,并落實包案,隨時掌握動態(tài),確保不發(fā)生到省越級訪、赴京非法訪。
    2、加強橫向溝通。根據(jù)信訪工作“事情發(fā)生在哪里,由哪里負責(zé)”的原則,鄂鋼集團公司有解釋疏導(dǎo)的職責(zé),應(yīng)直接應(yīng)對。區(qū)包案專班已進取與鄂鋼集團公司聯(lián)系溝通,一是就政策性問題進行探討,二是結(jié)合上訪人群的情景,向鄂鋼做好更細致的說明,三是經(jīng)過和鄂鋼溝通協(xié)商,最終到達由鄂鋼出資,或直接或間接經(jīng)濟補償,解決此信訪訴求的目的。
    3、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府進取向市委、市政府及上級主管部門,促進市集處辦對該案的重視,明確工作方向,落實市級領(lǐng)導(dǎo)包案,加強對該案的指導(dǎo)力度。
    四、程鐵返鄉(xiāng)人員要求增加生活補貼信訪問題。
    近段時間來,程鐵還鄉(xiāng)人員組織串聯(lián)準(zhǔn)備赴省上訪,經(jīng)過對牽頭人員做思。
    想穩(wěn)控工作,目前此信訪問題已穩(wěn)控。下步經(jīng)過對段店陳才喜、臨江劉定國、華容鎮(zhèn)倪德田進行上門走訪,做政策宣傳和解釋工作。全程監(jiān)控,及時掌握其動態(tài),預(yù)防和控制越級上訪。
    五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生退休職工要求落實生活補貼問題。
    1、深入基層開展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級信訪維穩(wěn)聯(lián)動機制和矛盾糾紛排查制度,實行專人負責(zé),建立臺帳,定期上報,充分發(fā)揮鄰里互助組組長在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素信息報送等方面的職責(zé),開展矛盾糾紛排查化解,強化情報信息報送工作。
    2、針對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,區(qū)委、區(qū)政府辦公室聯(lián)合發(fā)文,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。
    3、對排查出的可能在敏感時間上訪的重點事項、重點人員就地穩(wěn)控、落實專班專人專門經(jīng)費,實行24小時遵守值班、報送信息。
    4、召開專題會議研究分析重點信訪案件形勢。并對十七屆六中全會及換屆期間信訪維穩(wěn)工作作出專門部署,明確排查,信息報送,值班等各項制度。5、落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪。對群眾反映的熱點、難點等較為突出信訪問題,明確職責(zé)主體、職責(zé)人帶案下訪,力爭解決一批,化解穩(wěn)控一批信訪突出問題,促使我區(qū)信訪總量、團體上訪量、越級上訪量明顯下降,維護正常的信訪秩序。
    6、維護換屆選舉工作秩序。進取協(xié)調(diào)處理因村級換屆引發(fā)的信訪問題及不穩(wěn)定因素,為村級換屆營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
    7、落實職責(zé)追究,實行“一票否決”。全面貫徹落實全市信訪維穩(wěn)工作會議精神,按照“屬地管理,分級負責(zé)”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,認真解決當(dāng)前信訪突出問題,決不能敷衍塞責(zé),互相推諉。凡因人為因素引發(fā)矛盾糾紛激化,造成越級上訪產(chǎn)生不良影響及惡性群體性事件發(fā)生的,對信訪包保職責(zé)人落實職責(zé)追究,對信訪職責(zé)單位實行“一票否決”。
    2014年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會穩(wěn)定大局,始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓,將其作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運行全面開展信訪工作,2014年全鄉(xiāng)信訪總量7件次,來訪25人次,登記受理7件次,辦結(jié)率100%。
    一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    一是調(diào)整充實了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責(zé)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮村級組織切實把信訪化解到最基層。
    二是認真落實信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一,年終嚴格執(zhí)行,從而增強了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動性。
    二、加強信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。
    建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治信訪維穩(wěn)中心及六個村級綜治信訪維穩(wěn)工作站作用,堅持實行"五聯(lián)、六統(tǒng)一"工作機制,配齊配強信訪工作人員和村級聯(lián)絡(luò)員,切實拓寬了信訪信息渠道。進一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備,有效的改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。
    三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員。
    經(jīng)過廣播、黑板報、發(fā)放宣傳單等多種形式加強對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,加強對廣大群眾進行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個,制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。
    四、堅持實行下訪制度,進取開展矛盾糾紛排查工作。
    一是細化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作,對排查出的問題及時上報,由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。
    二是群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關(guān)部門限期解決。對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。
    五、認真做好信訪的接待和案件辦理工作。
    認真開展接訪工作,進一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來人來訪,并實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,能及時處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來源理,不能及時處理的,進取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實。
    六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。
    在日常工作中十分注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅決杜絕越級上訪、團體上訪事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時,鄉(xiāng)黨委、政府及時發(fā)現(xiàn)矛盾突出點,經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認可。
    市委辦:
    根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和部署,現(xiàn)將市交辦的信訪重點案件廟后鎮(zhèn)欒家莊村村民反映村拆遷安置補償?shù)葐栴}的處理工作進展情景匯報如下:
    自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點案件欒家莊村民反映村拆遷安置補償?shù)葐栴}后,市包案領(lǐng)導(dǎo)市委常委、政法委書記宋賢章同志高度重視,于2014年3月16日即到廟后鎮(zhèn)與鎮(zhèn)黨委書記牟世舉同志就該信訪案件進行了細致的分析研究,并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時間,與鎮(zhèn)黨委書記及欒家莊村所在區(qū)的區(qū)長到該村先后走訪了該村比較有代表性的村民。3月18日,一行三人走訪了村民王曉萍、林**,認真聽取了他們對村進行的拆遷安置及補償工作的意見。針對他們提出的安置補償標(biāo)準(zhǔn)過低、后續(xù)保障不完善等問題,進行了廣泛的探討。經(jīng)過交談發(fā)現(xiàn),他們提出的補償標(biāo)準(zhǔn)及后續(xù)保障要求與實際尚有較大差距,我們將對他們提出的要求與相關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取妥善處理。3月20日,一行三人又走訪了村民徐生財,對其提出的村拆遷安置及后續(xù)保障標(biāo)準(zhǔn)過低及自我年齡已大、下肢殘疾,能否協(xié)助辦理低保的問題,我們對其進行了相關(guān)政策的解釋,并將其提出的能否辦理低保的意見,我們將及時反饋給相關(guān)部門,依規(guī)辦理。
    我們將在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進取與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),做好安置補償工作,并進取做好村民的思想教育及引導(dǎo)工作,盡最大可能促使該案件得以順利處結(jié),確保不發(fā)生越級上訪案件。
    今年以來,我省嚴格按照中央聯(lián)席辦、專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點,以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制為抓手,扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護群眾合法權(quán)益,堅持社會和諧穩(wěn)定,推進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了進取貢獻?,F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
    一、基本情景。
    今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢,沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上團體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期,國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件,省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件;共計已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
    二、主要做法。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)職責(zé)體系。一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅持把強化目標(biāo)職責(zé)放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實,確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復(fù)強調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項工作是全廳、全系統(tǒng)的一項重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強化職責(zé)考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實到位,解決問題到位。三是認真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實了信訪工作“一崗雙責(zé)”,省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)職責(zé)制考核范圍,對工作不力導(dǎo)致團體越級訪的,列入省廳重點管理、重點治理范圍,并實行職責(zé)倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員職責(zé)。
    (二)實行多措并舉,扎實推進積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全四級排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點特殊時期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對排查出的各類問題,尤其是進京到省的非正常上訪、團體訪、重復(fù)訪作為重中之重,落實了定人、定案、定職責(zé),包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機制,使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實落到實處,我們對中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點信訪案件,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案。對下交辦的重點信訪問題和案件,一律要求由相關(guān)市局全部落實領(lǐng)導(dǎo)包掌握情景、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”職責(zé)制,全部實行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場解決群眾上訪問題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理,推動信訪工作重心下移,把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時,首先研究是否侵害群眾利益,把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護作為首要標(biāo)準(zhǔn),從政策層面上預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。同時,依法按政策認真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實事,以實際行動取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
    法院信訪工作匯報篇六
    xxxx黨委、政府認真組織學(xué)習(xí)傳達貫徹落實了第七次全國信訪工作會議精神和全省信訪穩(wěn)定工作會議精神,決定采取“三項措施”切實抓好xx穩(wěn)定和信訪工作,確保xxx社會政治穩(wěn)定。
    一是加強信訪苗頭的排查,掌握工作主動權(quán)。及時對矛盾糾紛進行摸底排查,第一時間了解和掌握上訪苗頭,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對,堅決防止由于沒有及時掌握信息、工作跟不上而造成上訪事件發(fā)生。
    二是加強對重點信訪人的穩(wěn)控工作。由xx干部組成的維穩(wěn)工作組深入到重點人員家中進行走訪,充分了解他們目前的想法、要求以及存在的困難,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
    三是解決信訪問題,維護群眾合法權(quán)益。xxx委政府把及時妥善解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一要務(wù),切實把工作重點放在依法按政策解決信訪問題上。目前,xxx大局穩(wěn)定。
    二、信訪化解及穩(wěn)控情況。
    經(jīng)過認真摸排,xxx重點穩(wěn)控主要人員xxx個分別是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
    (一)成立包案包案領(lǐng)導(dǎo)小組。每個案件都成立了一名xxx干部任組長xxx,xxx干部、xxx書記等人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)成立穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組。做好思想教育工作,及時掌握情況,確保將重點人員吸服在當(dāng)?shù)亍?BR>    (三)穩(wěn)控措施。
    1、加強溝通聯(lián)系。做好情報信息工作,牢牢把握維穩(wěn)工作主動權(quán)。各穩(wěn)控責(zé)任人要密切關(guān)注穩(wěn)控對象動態(tài),對出現(xiàn)異常情況的人員切實做到“動有原因、去有目的、歸有日期”的明白監(jiān)控。
    2、通過多種途徑及時對信訪人進行認真宣傳教育,耐心細致做好其思想工作,穩(wěn)定信訪人的情緒。
    3、積極主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為穩(wěn)控對象解決實際問題。
    三、接訪下訪情況。
    一是落實責(zé)任。建立xxxx三級信訪工作、矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),及時了解、掌握信訪苗頭,并按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,把信訪維穩(wěn)工作納入目標(biāo)考核管理,將工作責(zé)任層層分解落實到人。
    二是及時調(diào)處。始終堅持xxxx一次的矛盾糾紛排查化解機制,對于排查出的矛盾糾紛,能立即化解的立即化解,不能立即化解的實行xxxx干部包案制度,限期解決。
    三是完善機制。建立xxx領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,健全信訪機制。開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變少數(shù)人重視信訪為多數(shù)人抓信訪,變被動接訪為主動化解,做到情感接訪、有序接訪和依法接訪,將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    四、解決特殊疑難信訪情況。
    我們嚴格落實“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”的管控措施。“一人一案”即把每一名重點人員的化解穩(wěn)控工作都作為一起重點案件來對待,立案督查;“一人一檔”即逐人建立管理檔案和臺賬,動態(tài)掌握其活動軌跡;“一人一組”即針對每一名重點人員,都成立相應(yīng)的穩(wěn)控工作組,具體負責(zé)對該重點人員的教育管控工作,嚴防失控漏管;“一人一策”即針對每一名重點人員,都制定應(yīng)對策略,做到因人施策、因時制宜,務(wù)求工作實效。
    對在信訪工作中,責(zé)任心不強,不能按時間要求結(jié)案,穩(wěn)控不力,出現(xiàn)問題的,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。特別是在國家、省、市重大活動期間,敏感時期,造成越級上訪、赴京非訪和集體訪上訪的嚴肅追究責(zé)任。
    ‘
    法院信訪工作匯報篇七
    案例概述:
    盾。
    主要做法:
    該院形成了“四接訪”制度,使定期接待群眾來訪工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,實現(xiàn)了在信訪源頭上早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報、早治理。一是院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)庭領(lǐng)導(dǎo)“定期接訪”。周一到周五,黨組成員和業(yè)務(wù)庭正副庭長輪流接訪,院領(lǐng)導(dǎo)接待涉疑難、重大、群體性案件來訪及需要院領(lǐng)導(dǎo)解決的其他來訪問題,庭領(lǐng)導(dǎo)接待當(dāng)事人來院法律咨詢、答處反映審判工作中的問題。二是立案庭、執(zhí)行庭領(lǐng)導(dǎo)“每日接訪”。每一工作日,都有一名立案庭領(lǐng)導(dǎo)和一名執(zhí)行庭領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)立案和執(zhí)行工作的接訪,來訪群眾可以方便地向當(dāng)日立案庭值班長或執(zhí)行接待值班長反映問題。三是派出法庭領(lǐng)導(dǎo)“隨時接訪”。派出法庭的接訪制度突出簡單靈活、務(wù)實有效的特色,遇有來訪群眾反映問題的,由在值的庭長或副庭長接待,對群眾的意見建議做到隨時聽取、及時上報。四是信訪接待干警“定點接訪”。在院部立案大廳設(shè)立信訪接待點,由負責(zé)信訪的同志定點接待群眾來訪。該院將領(lǐng)導(dǎo)干部和專職干警的接訪安排及名單通過電子公告屏予以公示,并對接訪記錄、安全保衛(wèi)等作了周密分工和部署。
    主要成效:
    “四接訪”制度,是該院在學(xué)習(xí)實踐活動中推出的一項重要創(chuàng)新舉措,拓寬了民意溝通渠道,為妥善處理好涉訴信訪,進一步提升涉訴信訪接待工作的績效提供了制度保障。
    法院信訪工作匯報篇八
    2019年以來,市法院在處理涉訴信訪工作中,取得了喜人的成績,以下是信訪。
    匯報:
    一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局。
    面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。
    二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
    建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    量化、細化責(zé)任以目標(biāo)衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開聽取案件匯報研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅持周二院長接待日制度并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦落實首問負責(zé)制用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案從人力、物力、財力上給以保證。
    三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
    注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?BR>    加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價。
    寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當(dāng)事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。
    加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。
    我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“xx大”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
    文章介紹。
    法院信訪工作匯報篇九
    胡院長:
    款已經(jīng)結(jié)清,已經(jīng)履行了《個人購房借款/擔(dān)保合同》還款義務(wù),原告催收已有果(庭審上原告也無異議)那原告再找代理律師起訴我追討什么?而一審判決卻是,本案糾紛是被告違約引起,被告應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,承擔(dān)本案訴訟發(fā)生的費用。被告支付原告因追索該借款支付的律師代理費人民幣5000元。
    2016年4月26日。
    法院信訪工作匯報篇十
    半年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪部門的指導(dǎo)下,區(qū)信訪局深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認真履行信訪工作職責(zé),認真接待處理來信來訪,及時反映社情民意、妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為全區(qū)的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
    一信訪基本情況及特點。
    (一)、信訪基本情況。
    1-6月份,我區(qū)群眾進京上訪24批52人次,其中,馬群街道進京上訪11批37人次,堯化街道進京上訪5批10人次,燕子磯街道進京3批4人次,棲霞街道2批2人次,邁皋橋街道進京上訪2批2人次,靖安街道1批1人次。
    到省上訪2批40人次;去市38批270人次,其中,個訪26批35人次,集體訪12批235人次;來區(qū)上訪170批490人次,其中集體訪17批280人次。
    今年以來,共受理人民來信118件,其中領(lǐng)導(dǎo)批示件3件,求決類初信3件,聯(lián)名信2件,異常信1件,國家投訴受理辦公室交辦件1件;受理網(wǎng)上信訪8件。
    (二)對上半年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下特點:
    1、從信訪案件的類別看:涉及征地拆遷矛盾仍居榜首,房產(chǎn)糾紛、勞動保障、三農(nóng)問題有所上升。
    2、從群眾上訪反映的主要問題看:一是省、市重點道路工程項目規(guī)劃設(shè)計方面與老百姓居住地之間發(fā)生矛盾,使群體性上訪事件增多;二是隨著城市化建設(shè)的加快,重點工程項目征地拆遷較多,一些拆遷遺留問題隨之轉(zhuǎn)為信訪問題,使行政信訪案件增多;三是受經(jīng)濟危機影響,一些退休人員要求提高生活待遇,使系統(tǒng)職工上訪案件增多;四是一些難以解決的歷史遺留案件,信訪人重復(fù)上訪。
    二上半年完成的主要工作。
    (一)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)工作力度。
    今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識,先后4次召開信訪工作專題會議,布置信訪工作。3月27日,召開全區(qū)信訪工作會議,在會上傳達并貫徹落實了省、市信訪工作會議精神,與9個街道、26個部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實行一票否決制。4月20日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一季度信訪工作會議,就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
    (二)、加大排查化解力度,認真做好全國、省市“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間的信訪穩(wěn)控工作。
    區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求把做好“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務(wù),從講政治、講大局的高度抓好落實。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局會同各街道和有關(guān)部門進一步加大工作力度,變上訪為下訪,變被動訪為主動訪,組織力量先后3次開展了信訪疑難問題專項大排查,特別是重點排查信訪突出問題、群體事隱患,預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。對排查出的26件信訪案件,全部落實領(lǐng)導(dǎo)包案、確定責(zé)任單位和責(zé)任人。盡可能把工作做在前面,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?,把問題解決在會前。對少數(shù)長期無理取鬧、糾纏不休,極有可能進京滋事的上訪老戶,采取得力措施,做到“早晚有見面,出行知去向”。
    (三)抓好信訪案件的查辦工作力度,提高案件的辦結(jié)率。
    今年是“積案化解年”,以化解矛盾為目標(biāo),加大督查力度,提高案件辦結(jié)率。一是將29件省市重點交辦件和26件區(qū)交辦件全部以區(qū)委、區(qū)政府兩辦文件下發(fā)交辦。事發(fā)單位采取重點約訪、帶案下訪等形式,深入基層,了解民意。很多街道和部門的“一把手”都是親自組織力量、分析案情、集中攻關(guān),研究制定出切實有效的化解方案,在案件的終結(jié)率上狠下功夫。二是加大會辦力度,區(qū)信訪局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極配合各有關(guān)責(zé)任單位,一道研究化解矛盾的方案,共組織召開會辦會29場次,聽證會1次,努力將各類問題消化在基層和萌芽狀態(tài),從源頭上減輕了維護信訪穩(wěn)定的壓力。三是加強督查督辦力度。今年以來我們對重點交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、進京上訪案件及來省去市集訪案件辦理情況加大了督促檢查,加強通報制度,上半年,共印發(fā)簡報11期,信訪專報10期,使每位區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),街道領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪動態(tài),及時對重大信訪事項做出批示。
    三下半年主要工作安排。
    下半年將迎來國慶61周年等重大節(jié)日,敏感時期多,信訪工作壓力較大。我們將以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以“保障民生、改善民生、服務(wù)民生”為目標(biāo),進一步明確工作重點,強化工作措施,妥善處理各類信訪矛盾,全力完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
    1、認真開展“信訪積案化解年”活動。以化解重信重訪問題為重點,完善并落實信訪事項“三級終結(jié)”辦法,著力推動解決疑難案件,實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴停訪。對已進京上訪人員,可能進京上訪人員及重復(fù)信訪案件,要經(jīng)常性地逐一摸底排查,認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,包問題調(diào)處、包督查督辦、包人員穩(wěn)控、直到上訪人停訪息訴。
    2、加大初訪初信處理力度。要努力提高初信初訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,要千方百計解決群眾的合理訴求,切實破解一批信訪積案,減少一批上訪老戶。要將矛盾解決在當(dāng)?shù)?,化解在基層,避免將初訪變?yōu)橹貜?fù)訪,過激訪。
    3、進一步完善信訪信息化建設(shè)。規(guī)范網(wǎng)上辦信程序,定崗、定人、定責(zé),保持信訪內(nèi)網(wǎng)信息通暢,努力提高信息化工作水平。按照省市要求,完善各類信訪臺帳,確保中央、省、市、區(qū)交辦件一人一檔。
    4、完善督查督辦制度。按照“分級負責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負責(zé)”的原則,完善督查、督辦工作機制。通過對上訪量、案件辦結(jié)率、案件處理力度、穩(wěn)控工作等方面進行考核、督查、通報,層層將壓力下壓。通過督查督辦,全面提升信訪管理水平,使信訪工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。
    5、加強信訪干部隊伍建設(shè),努力提高信訪干部自身素質(zhì)。下半年我們將加強對信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過讓信訪干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及《信訪條例》、《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強全區(qū)信訪工作的實施意見》等文件,切實提高信訪干部的自身素質(zhì),提升其業(yè)務(wù)能力,讓其成為處理信訪問題的行家里手。
    法院信訪工作匯報篇十一
    信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。本站小編為大家整理了一些法院信訪。
    希望對你有用!
    一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負責(zé),分級負責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
    二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
    建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    量化、細化責(zé)任以目標(biāo)衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開聽取案件匯報研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅持周二院長接待日制度并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦落實首問負責(zé)制用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位盡管我院財力十分有限人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理這個綠色通道是敞開的也是十分必要的;五是落實錯案責(zé)任追究制度。認真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點制訂完善了我院的追究辦法上述機制的建立和完善有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
    三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
    涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
    我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯@缟习肽晡以河薪?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當(dāng)事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當(dāng)事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無。
    勞動合同。
    沒有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明突出工作重點多頭并舉上下聯(lián)動。
    今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務(wù)實,服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
    我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
    **市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),在工作中進一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機制,強化信訪工作管理,加強信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復(fù)信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
    xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過認真研究、反復(fù)推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度的四項措施:
    1、健全和落實首問接待責(zé)任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。
    在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時安排專人負責(zé)信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當(dāng)事人、對每一件信訪件進行認真登記、回復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦。
    2、改革完善院長接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。
    實行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當(dāng)事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機制。
    3、在大廳設(shè)立值班點,建起法官與當(dāng)事人、律師的隔離帶。
    案件當(dāng)事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當(dāng)事人和律師見面,建立起法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。
    4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
    要求接訪人員增強服務(wù)意識,在工作中使用文明禮貌用語,堅持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負責(zé)任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴格追究責(zé)任,堅決杜絕有訪不接、久拖不復(fù)、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象,運用說服教育、耐心引導(dǎo)和熱情服務(wù)的方法,及時、合理地依法處理和答復(fù)群眾反映的問題,努力減少重復(fù)信訪和越級上訪。
    **市法院通過進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當(dāng)事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進一步彰顯了司法人文關(guān)懷。
    這一舉措得到來訪群眾和案件當(dāng)事人的一致好評,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,同時也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進和諧社會建設(shè)。
    20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪。
    承諾書。
    成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生影響了社會穩(wěn)定。對此我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究找準(zhǔn)原因采取對策盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管。
    一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責(zé)任落實到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
    二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪。
    (一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
    (二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
    (三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險評估機制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
    三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪。
    一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
    四、建立科學(xué)長效的工作流程。
    在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
    五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
    按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
    六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
    1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
    2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
    3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
    4、落實責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負總責(zé),誰主管誰負責(zé),誰辦案誰負責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,增強責(zé)任人的危機意識。
    1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
    個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
    2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
    多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
    3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
    未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
    法院信訪工作匯報篇十二
    區(qū)委、區(qū)政府:
    今年以來,我院堅持對處理涉法信訪工作高度重視,積極采取得力措施,有力地推動了信訪工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪條例》頒布實行以來,我院對貫徹落實條例工作高度重視,專門召開黨組會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神,并組織召開全體干警會議,采取積極措施貫徹落實《信訪條例》,推動了我院信訪工作的深入開展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**年度市區(qū)信訪工作檢查考核的通知》后,我院黨組十分重視,立即安排班子分管信訪的負責(zé)同志,組織專人對我院**年信訪工作情況進行了自查,現(xiàn)將我院今年以來有關(guān)信訪工作情況匯報如下:
    一、切實提高思想認識,認真學(xué)習(xí)貫徹條例精神。
    神深入人心,推動了信訪工作的規(guī)范化、法制化進程。
    二、強化制度落實,扎實推進信訪案件的規(guī)范化處理。
    我院對貫徹落實省市區(qū)委各項信訪案件處理規(guī)程、制度十分重視,并注意結(jié)合法院信訪工作實際,建立實施符合涉法信訪案件規(guī)律的具體制度,從而使涉法信訪案件的處理更加規(guī)范化。
    一是實行信訪接待聽證實施辦法,健全完善信訪工作程序。為深入落實好省處理信訪群眾來信、來訪和督察督辦等三個規(guī)程,我院制定實行信訪接待聽證實施辦法,對案件接訪聽證的程序操作和責(zé)任落實給予明確規(guī)定,對信訪案件全部實行合議庭公開聽證,形成了規(guī)范透明的信訪工作氛圍。同時,負責(zé)處理信訪案件的紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭堅持落實辦信工作“三見面”制度,及時和信訪人、承辦庭室、案件承辦人“三見面”,對有效做好息訪工作,遏止信訪案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。
    二是落實信訪案件分類督辦制度,妥善處結(jié)信訪案件。在嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《信訪工作“五項制度”》處理信訪案件的基礎(chǔ)上,我院還建立了信訪案件分類督辦制度。立案庭從整體上控制全院信訪案件的辦理期限,定期向具體承辦庭室發(fā)出“來信、來訪管理卡”,并由相關(guān)部門定期寫出查辦報告;對初訪案件,由原辦案人員負責(zé)接訪答疑,形成書面接訪筆錄;對重訪案件,由審判庭庭長負責(zé)辦理,原辦案人員負協(xié)助義務(wù),及時通報該案件以前處理情況,切實保證案件的處理結(jié)果,力爭做到讓當(dāng)事人滿意,從根本上消除重訪案件的發(fā)生。
    三是推行信訪案件提前預(yù)警、案后回訪制度,增強信訪工作效果。各業(yè)務(wù)庭結(jié)合工作的開展,提前排查發(fā)現(xiàn)日常案件中存在的信訪苗頭,及時預(yù)警并跟進做好說服、勸導(dǎo)工作,避免信訪案件的發(fā)生;對處結(jié)完畢的案件,落實案后訪和年終訪相結(jié)合的“雙訪”制度,做好案后的回訪工作,對有可能形成上訪的案件或再次上訪的信訪戶,注重做好思想教育工作,及時給出處理結(jié)果,將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);在此基礎(chǔ)上,建立案后回訪檔案,定期進行重點調(diào)度回訪,堵塞和消除信訪案件管理工作中的漏洞,防止重復(fù)上訪問題的發(fā)生。
    四是落實信訪案件百分考核制度,強化信訪工作量化考評。我院堅持將信訪工作與政績和經(jīng)濟利益掛鉤,對經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪的,在其所在庭室的工作考核評比中作相應(yīng)扣分,對具體辦案人員給予紀(jì)律和經(jīng)濟處罰;對造成重復(fù)上訪的庭室和個人,進行加倍處罰;對信訪工作考核列全院末位三名的庭室負責(zé)人給予警告,并取消其評先資格。
    三、建立“四位一體”信訪工作新機制,切實解決信訪矛盾。
    為認真貫徹司法為民宗旨,我院還積極創(chuàng)新機制,從提高認識、健全機制、源頭治理、社會聯(lián)動四個環(huán)節(jié)入手,建立并實行了“四位一體”涉法信訪新機制。
    處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)控制。通過對信訪案件落實定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定期限、定措施的“四定”責(zé)任制,建立了四級上訪處罰制度,即對引起到區(qū)上市赴省進京上訪案件的干警,分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,使信訪案件明顯減少。我院及時將案件進展情況反映給了信訪群眾,使其放下心來;同時,耐心向其解釋宣講有關(guān)法律規(guī)定,協(xié)助刑庭做好調(diào)解工作。最終,該案以調(diào)解形式解決了附帶民事賠償問題,被告王元剛被依法判處了緩刑,一起涉及信訪工作的故意傷害案件得到了圓滿解決。
    四、立足審判實際,積極探索建立健全信訪工作長效機制一是進一步把握信訪工作規(guī)律,構(gòu)建大信訪格局。繼續(xù)加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實施信訪“一把手”工程;建立完善信訪案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機制,營造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪格局。
    二是進一步健全管理體系,努力強化涉訴信訪工作的內(nèi)部聯(lián)動。加強對信訪案件的超前預(yù)測,建立信訪檔案制度,落實首問負責(zé)制、專人負責(zé)制和定期通報制,并在此基礎(chǔ)上,建立完善目標(biāo)責(zé)任制、預(yù)警機制、接訪制度和信訪工作通報制度四項工作機制,形成信訪工作法院內(nèi)部聯(lián)動機制。同時,狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率,健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系,注重從源頭上預(yù)防和處理信訪問題。
    三是進一步構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò),努力加大接訪工作力度。堅持定期公開接訪,著重做好重大節(jié)假日期間信訪工作,堅持外向聯(lián)合,積極與上級信訪部門和兄弟單位加強溝通和配合,努力構(gòu)建廣泛的信訪案件社會防控網(wǎng)絡(luò),對涉訴信訪實施綜合治理。
    四是進一步創(chuàng)新工作方式,努力提高信訪工作質(zhì)量。著力實現(xiàn)信訪工作四個轉(zhuǎn)變:變上訪為下訪,堅持與轄區(qū)有關(guān)部門加強聯(lián)系;變院長接訪日接訪為院長預(yù)約接訪;變單純接訪為軟硬措施兩手抓,對擾亂正常信訪和辦公秩序的,果斷采取強制措施,實現(xiàn)依法治訪;變個人接訪為個人接訪與合議庭聽證接訪相結(jié)合,全力控制信訪案件,力爭繼續(xù)大幅下降。
    以上是我院今年以來的信訪工作情況,不足之處,請批評指正。**區(qū)人民法院。
    二00五年十二月。
    一、信訪工作形勢今年1—7月,我鎮(zhèn)受理群眾來信來訪30件,辦結(jié)19件,其他案件正。
    辦結(jié)??傮w來看,我鎮(zhèn)信訪工作主要是宅基地糾紛、新農(nóng)村建設(shè)、干部作風(fēng)等方面問題,且。
    群體性案件多、調(diào)解難度大。
    二、信訪主要做法。
    1、加強矛盾化解。我鎮(zhèn)堅持每半月組織一次矛盾糾紛排查,有問題早處理,有糾紛早解。
    決,切實做到復(fù)雜矛盾、陳舊積怨等各種易發(fā)糾紛底數(shù)清,情況明。針對排查出的各類矛盾,做到具體問題具體分析,采用不同的調(diào)解方法和技巧,整合調(diào)解資源,穩(wěn)妥調(diào)解。
    2、落實信訪接待。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,每天由一名黨政班子成員負責(zé)信。
    得到及時妥善處理。
    3、實行領(lǐng)導(dǎo)包案。認真梳理存在的陳年信訪個案,尤其是原事業(yè)單位下崗分流人員、退。
    養(yǎng)民師等重點人員及宅基地、新農(nóng)村建設(shè)等重大矛盾,全部落實領(lǐng)導(dǎo)班子個案承包,從信訪。
    案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指。
    揮和協(xié)調(diào)。
    4、做好案件回訪。定期組織人員主動入戶征求群眾意見,對群眾所反映的問題能及時予。
    以解決的及時給群眾解決,需組織專門力量予以解決的及時組織力量解決。對已化解的信訪案件,及時將解決情況入戶回訪,真正做到案結(jié)事了。
    5、強化責(zé)任追究。把各村、各單位信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,年終與黨風(fēng)。
    廉政建設(shè)一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
    三、存在的主要問題。
    1、深層次、高質(zhì)量的信訪信息少;
    2、維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)功能弱化?;鶎有旁L網(wǎng)絡(luò)不健全,矛盾糾紛隱患處置不及時,小問題拖大、小問題拖炸。
    3、信訪維穩(wěn)“村為主”功能發(fā)揮不正常,隱患排查、糾紛調(diào)處、人員穩(wěn)控等機制不暢。
    今后,我們將從以下方面著手,重點加強紀(jì)檢信訪工作。一是進一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用,及。
    各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責(zé)任制,完善。
    長效機制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了重要保。
    障。
    強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)。
    準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
    三、工作開展情況。
    訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其。
    他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
    到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
    出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡。
    化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督。
    促責(zé)任單位解決問題。(四)落實信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問題。
    妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。
    取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
    黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相。
    全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦。
    學(xué)發(fā)展觀和各級會議精神,站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定的高度抓好信訪工作,切實維護了。
    群眾的根本利益,努力化解了人民內(nèi)部矛盾,實現(xiàn)了全年無進京到省信訪工作目標(biāo),為全鎮(zhèn)。
    經(jīng)濟社會全面提速,加快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)匯報如下:
    置,為確保信訪工作組織有力,成立了潤鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府。
    鎮(zhèn)長和黨委副書記任副組長,有關(guān)部門負責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼。
    任辦公室主任,并主持開展日常性工作。
    把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領(lǐng)導(dǎo)對所包案負直接責(zé)。
    以后的工作留下資料。半年來,我鎮(zhèn)共接待群眾來訪18次,現(xiàn)已辦結(jié)18件,辦結(jié)率為100%。
    往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鎮(zhèn)、村兩級信訪調(diào)解。
    組織,并對其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進行了明確。鎮(zhèn)設(shè)調(diào)解委員會,主要任務(wù)是承擔(dān)基層行政調(diào)解、法律服務(wù)、人民調(diào)解和信訪接待四項職能。
    正確行使民主權(quán)利,從根本上加強民主政治和法制建設(shè)。與此同時,信訪接待人員在接待群眾來訪過程中,抓住時機,向來訪人員宣傳相關(guān)政策、法規(guī),對上訪人員動之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導(dǎo)上訪群眾正確行使民主權(quán)利,維護正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
    五、下一步工作計劃。
    一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級,大力加強村一級的思路,進一步。
    做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,以便研究制度解決措施。對。
    提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。三是落。
    上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時向鎮(zhèn)政府報告,對漏。
    傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行。
    懈地抓下去,切實維護好人民群眾的根本利益,確保樂業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
    發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,做好農(nóng)村信訪工作,對于提高農(nóng)村工作整體水平,促進我鎮(zhèn)。
    訪秩序井然,有效地保障和促進了農(nóng)村穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展。
    一、信訪工作基本情況我鎮(zhèn)的信訪案件主要涉及財務(wù)糾紛、涉法涉訴、家庭糾紛、涉農(nóng)糾紛、歷史遺留問題。
    人,13人已辦理農(nóng)村低保)。
    我鎮(zhèn)的信訪案件成呈下特點:
    1、信訪案件呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜性。目前的農(nóng)村信訪問題向多元化方向發(fā)展,出現(xiàn)問題的領(lǐng)域逐漸擴大,案情涉及的方面漸趨復(fù)雜。
    2、在耕地、宅基地和涉農(nóng)糾紛等方面出現(xiàn)的問題相對集中。同時婚姻糾紛呈現(xiàn)上升趨勢。
    3、群眾的維權(quán)意識越來越強,而履行義務(wù)的意識與強調(diào)權(quán)利的意識不同步。
    二、主要做法。
    斷處理。
    己的職權(quán)范圍內(nèi)做好信訪維穩(wěn)、信訪隱患排查、上報、信訪矛盾化解等工作,爭取大事不出。
    分工,各負其責(zé),形成平行協(xié)調(diào)、齊抓共管的格局。
    還要給予慰問照顧。
    極主動的在最合適的時候介入,了解當(dāng)事人雙方的矛盾點,各自的訴求點和有可能讓雙方達。
    成和解的交點。比如今年八月初和九月初發(fā)生的兩起差一點成為信訪案件的民事糾紛。一起。
    某的身亡使矛盾徹底激化,p家停尸鬧喪。在得知情況后,信訪辦,司法所積極介入,多次。
    因連日下雨積滿水的料坑而溺水身亡,高家人在事發(fā)地點擺放棺木,并多次到鎮(zhèn)向主要領(lǐng)導(dǎo)。
    反映情況。信訪辦、司法所第一時間介入此事,通過不懈努力、多方協(xié)調(diào),l場同意賠償6。
    萬元,n場賠償5千元。
    雖然我鎮(zhèn)的信訪工作在本階段在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,取得了一些成績,但是我們深。
    知,這與上級的要求,我們的目標(biāo)還有很大差距。知恥而后勇,這些差距的存在,不僅僅使。
    信訪案的匯報材料。
    基本情況。
    今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責(zé)任制,完善長效機制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了重要保障。
    一、基本情況。
    截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    二、反映的主要問題。
    目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
    近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、財務(wù)不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
    三、工作開展情況全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對信訪工作親自抓、負總責(zé),對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
    (二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
    我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責(zé)任,明確負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
    (三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率。
    辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問題。
    (四)落實信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問題。
    妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責(zé)任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”,“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責(zé)任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
    (五)加強長效機制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
    我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
    法院信訪工作匯報篇十三
    近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
    一、自覺接受人大監(jiān)督,健全涉訴信訪工作機制。
    近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
    前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。
    作為國家審判機關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下,進一步建立健全法院信訪工作機制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。
    這方面的主要工作是:
    1、成立專門信訪機構(gòu),完善信訪工作機制。
    為進一步加強全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構(gòu)建和諧社會,中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《xx市中級人民法院關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。
    我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
    針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。
    在信訪工作中,兩級法院一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。xx年以來,市法院先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。
    院長每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
    3、加強日常接待和周二院長接待日制度。
    日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動,及時溝通,及時處理信訪問題。
    4、嚴格法律程序,落實“四包四定”
    對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標(biāo)。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。
    對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。
    在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
    二、認真落實人大交辦事項,妥善處理涉訴信訪案件。
    實踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。
    對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。
    兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。
    幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時上報結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。
    我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,并改判。
    三、緊緊依靠人大支持,維護正常信訪秩序。
    做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。
    就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關(guān)施加壓力。
    針對這類案件當(dāng)事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴肅處理,并選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。
    對我市法院的信訪工作,上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間,我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,省法院對我們的工作給予好評,并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報,通報表揚。
    但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。
    這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風(fēng),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。
    法院信訪工作匯報篇十四
    20xx年在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻,重復(fù)訪、越級訪時有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。
    為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實管。
    一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。
    我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
    二是明確責(zé)任,落實任務(wù)。
    按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。
    三是加強督促檢查,促進責(zé)任落實到位。
    為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細致的工作而息訴罷訪。
    二、健全制度,完善機制。
    針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面,我院立足本職,以提高案件質(zhì)量,突出社會效果作為信訪工作的切入點,努力加強制度建設(shè),健全完善信訪工作機制。
    (一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。
    分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù),提高認識,統(tǒng)一思想,在堅持依法處理信訪工作這個前提下,增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,改進工作作風(fēng),強化信訪工作責(zé)任制,堅持“一把手負總責(zé),主管院長具體抓”的原則,落實信訪工作的管理責(zé)任制。同時,將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢,切實做好新形勢下的信訪工作。
    一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò)。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點,逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的,院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待,接待時真誠相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。
    二是落實信訪責(zé)任制。把信訪工作落實到法院干警的崗位責(zé)任中,形成以院長領(lǐng)導(dǎo)、立案庭為調(diào)控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),做到一級抓一級,層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件,實行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,責(zé)任到人,一包到底。
    (二)制定基礎(chǔ)性制度。
    根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實際,按照各負其責(zé)、權(quán)責(zé)相衡、注重長效的基本思路,在對涉法案件的成因、特征進行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,對全院的信訪工作進行了全面規(guī)范和指導(dǎo),建立健全了制度體系。
    其中,重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當(dāng)中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重復(fù)等現(xiàn)象,降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況,我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改,采取更加靈活的形式,著重在增強目的性和實效性上下功夫,根據(jù)不同類型的案情,按程序和院長分工接待。
    一是將被動接訪變?yōu)橹鲃咏釉L。院長接待日為每周三的固定時間,采取預(yù)約制,通過大熒幕通知當(dāng)事人,定時間、定地點接待上訪人。
    二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待后認為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的,請示并報分管院長。
    三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據(jù)不同情況,必要時同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
    (三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防、快速反應(yīng)等長效機制。
    建立預(yù)防控制機制,防患于未然,將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中,發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素,將有關(guān)信息匯總分析,有重點地排查調(diào)處,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,將矛盾糾紛就地及時調(diào)處化解。要建立快速反應(yīng)處置機制。
    一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪、群體性突發(fā)事件,辦案人員要在第一時間趕到現(xiàn)場,采取相應(yīng)的措施,妥善進行處理,堅持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念,防止矛盾激化。
    (四)切實解決重信重訪問題。
    群眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對上訪老戶包案到人,對于應(yīng)由本院處理的問題,盡快了解情況,發(fā)出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報告,由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理,但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者,認真開導(dǎo),做好說服解釋工作。
    三、創(chuàng)新舉措,務(wù)求實效。
    今年以來,我院堅持更新理念,創(chuàng)新工作機制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
    (一)強化案結(jié)事了意識。
    案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
    (二)創(chuàng)新工作舉措。
    一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進行裝訂。
    三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進行詳細記載。
    (三)狠抓源頭預(yù)防。
    狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅持案件質(zhì)效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
    (四)認真對待初次來信來訪問題。
    實踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
    四、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
    1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。
    涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。
    一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。
    二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。
    三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
    2、堅持以人為本。
    要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
    3、提高司法能力。
    一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。
    二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,限度減少質(zhì)量瑕疵。
    三是增強處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
    四是增強程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
    4、落實責(zé)任制和追究制。
    要按照信訪責(zé)任制的要求,堅持一把手負總責(zé),誰主管誰負責(zé),誰辦案誰負責(zé),把重點案件的責(zé)任落到實處。要嚴格落實信訪責(zé)任追究制,對工作不負責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,增強責(zé)任人的危機意識。
    (二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)。
    1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
    個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
    2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
    多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。
    這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
    3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
    未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上記人沒能起到警示作用。
    法院信訪工作匯報篇十五
    20__年以來,法院在處理涉訴信訪工作中,取得了喜人的成績,以下是信訪工作總結(jié)匯報:
    一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局。
    面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。
    做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。
    構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負責(zé),分級負責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
    二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
    建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們:
    二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;。
    三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責(zé)制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財力上給以保證。
    三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
    注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯?BR>    加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價。
    寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當(dāng)事人要做到進門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時有檔案。
    加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。
    我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。
    在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“十九大”精神為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。