合同是一種法律文件,用于明確雙方當事人之間的權(quán)利和義務(wù)。如何撰寫一份規(guī)范合法的合同呢?首先,合同要明確雙方的身份和主體資格,確保簽約的是具備法定資格的個人或機構(gòu)。其次,合同應(yīng)清晰明確地規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),在合同條款中詳細描述交易的具體內(nèi)容、價格、付款方式、交貨時間等重要信息。此外,合同還需要注明違約責任和爭議解決方式,以便在發(fā)生糾紛時能夠依法維護自身權(quán)益。最后,合同要求雙方在簽訂之前經(jīng)過充分的協(xié)商和相互了解,確保雙方完全理解合同的內(nèi)容和意義。合同的修訂需要經(jīng)過各方的協(xié)商和一致同意。
合同能源管理模式篇一
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
emc——energymanagementcompany;國外也稱esco——energyservicecompany,又稱能源管理公司,房屋租賃合同范本是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。emc與愿意進行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備和材料采購、工程施工、人員培訓、節(jié)能量監(jiān)測、改造系統(tǒng)的運行、維護和管理等服務(wù),并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù),并獲得利潤,滾動發(fā)展。
emc是以盈利為目的的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)企業(yè),按合同能源管理機制為客戶實施節(jié)能項目,項目的節(jié)能效益占項目總效益的一半以上。
與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,保證實現(xiàn)承諾的節(jié)能量;從分享項目的部分節(jié)能效益收回投資并獲取利潤。
在合同期內(nèi),改造設(shè)備為emc所有,二手房買賣合同emc分享的效益足額到帳。合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益移交給客戶。
伴隨著人類生產(chǎn)力的高度發(fā)展,能源消耗的日益增加,由此帶來的地區(qū)環(huán)境和全球環(huán)境急劇變化,其中,由溫室效應(yīng)引起的全球氣候變暖成為國際社會關(guān)注的熱點。溫室氣體的排放主要來源于人類大量的迅速增長的礦物能源——煤、石油、天然氣的消耗。各國在發(fā)展經(jīng)濟的同時,如何節(jié)約和充分利用能源成為首先加以考慮的問題。作為高耗能企業(yè),能源成本已經(jīng)占到企業(yè)總成本相當大的比重,如何降低能耗費用,如何開源節(jié)流,勞動合同范本也已成為各個企業(yè)積極探索的問題之一。
上世紀70年代中期以來,一種基于市場的、全新的節(jié)能項目投資機制“合同能源管理”(energyperformancecontracting,簡稱epc)在市場經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來,而基于合同能源管理這種節(jié)能項目投資新機制運作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱esco,在國內(nèi)簡稱emco)的發(fā)展十分迅速,尤其是在美國、加拿大,esco已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
1997年,合同能源管理模式登陸中國。相關(guān)部門同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實施了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目”,在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。運行幾年來,裝修合同3個示范合同能源管理公司項目的內(nèi)部收益率都在30%以上。項目一期示范的節(jié)能新機制獲得很好的效果,即以盈利為目的的3家示范emco運用合同能源管理模式運作節(jié)能技改項目很受用能企業(yè)的歡迎;所實施的節(jié)能技改項目99%以上成功,獲得了較大的節(jié)能效果、溫室氣體co2減排效果和其它環(huán)境效益。鑒于此,國家發(fā)改委與世界銀行共同決定啟動項目二期。20xx年11月13日,項目二期正式啟動。在中國投資擔保有限公司設(shè)立世行項目部為中小企業(yè)解決貸款擔保的難題,并專門成立了一個推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進節(jié)能服務(wù)公司成長的行業(yè)協(xié)會——中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(emca)。
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,租賃合同它有助于推動節(jié)能項目的實施。依照具體的業(yè)務(wù)方式,可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下,節(jié)能項目的所有風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔;在合同能源管理方式中,一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。
概括地說,合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),租房合同并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
1、能耗企業(yè)不用資金投入,即可完成節(jié)能技術(shù)改造;
2、節(jié)能工程施工完畢,就可分享項目的部分節(jié)能效益;
3、在合同期內(nèi),能耗企業(yè)的客戶支付全部來自項目效益,現(xiàn)金流始終為正值;
4、合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益歸能耗企業(yè);
5、emc為能耗企業(yè)承擔技術(shù)風險以及一定的經(jīng)濟風險。
6、emc幫助克服節(jié)能項目經(jīng)濟效益不明顯,勞動合同占用企業(yè)太多精力的擔心和疑慮。
國務(wù)院辦公廳20xx年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出,將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展?!兑庖姟吠瑫r明確,到20xx年,勞動合同范本扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到20xx年,建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力,因此在市場化運作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域,會得到很大的運用,預計20xx年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達到800億元,同比增長36%。根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(emca)對于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算,節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億,未來發(fā)展空間非常巨大。
合同能源管理模式篇二
此種模式是在節(jié)能改造項目合同期內(nèi),由esco公司與企業(yè)雙方共同確認節(jié)能效率之后,雙方按比例來分享節(jié)能效益。
例如,在5年項目合同期內(nèi),客戶和emco雙方分別分享節(jié)能效益的20%和80%,emco必須確保在項目合同期內(nèi)收回其項目成本以及利潤。
此外,在合同期內(nèi)雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。
例如,在合同期的頭2年里,emco分享100%的節(jié)能效益,合同期的后3年里客戶和emco雙方各分享50%的節(jié)能效益。
項目合同結(jié)束后,先進高效節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用,企業(yè)享有以后產(chǎn)生的全部節(jié)能收益。
這種模式其實是第一種模式的演進模式,制約這種模式發(fā)展最重要的是誠信問題,這也是該模式發(fā)展的最大障礙。
該模式適用于誠信度很高的企業(yè)。
合同能源管理模式篇三
此種模式是在項目合同期內(nèi),esco公司向企業(yè)承諾某一比例的節(jié)能量,用于支付工程成本,而達不到承諾的節(jié)能量的部分,由esco公司自己負擔;超出承諾節(jié)能量的部分雙方分享,直到esco公司收回全部節(jié)能項目投資后,項目合同結(jié)束,先進高效的節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用,企業(yè)享有以后產(chǎn)生的全部節(jié)能收益。
該模式適用于誠信度較高、節(jié)能意識一般的企業(yè)。
合同能源管理模式篇四
4、融資租賃型。
租賃公司投資。
融資公司購買服務(wù)商的節(jié)能設(shè)備和服務(wù),并租賃給業(yè)主使用,根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費用。
服務(wù)商負責對用戶的能源系統(tǒng)進行改造,并在合同期內(nèi)對節(jié)能量進行測量驗證,擔保節(jié)能效果。
項目合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備由融資公司無償移交給用戶使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
合同能源管理模式篇五
emco(節(jié)能服務(wù)公司)一般向客戶提供的節(jié)能服務(wù)主要包括以下內(nèi)容:
1、能源審計。
emco(節(jié)能服務(wù)公司)針對客戶的具體情況,測定客戶當前用能量和用能效率,提出節(jié)能潛力所在,并對各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進行預測。
2、節(jié)能改造方案設(shè)計。
根據(jù)能源審計的結(jié)果,emco(節(jié)能服務(wù)公司)根據(jù)客戶的能源系統(tǒng)現(xiàn)狀提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。
如果客戶有意向接受emco(節(jié)能服務(wù)公司)提出的方案和建議,emco(節(jié)能服務(wù)公司)就可以為客戶進行項目設(shè)計。
3、施工設(shè)計。
在合同簽訂后,一般由emco(節(jié)能服務(wù)公司)組織對節(jié)能項目進行施工設(shè)計,對項目管理、工程時間、資源配置、預算、設(shè)備和材料的進出協(xié)調(diào)等進行詳細的規(guī)劃,確保工程順利實施并按期完成。
4、節(jié)能項目融資。
emco(節(jié)能服務(wù)公司)向客戶的節(jié)能項目投資或提供融資服務(wù),emco(節(jié)能服務(wù)公司)可能的融資渠道有:emco(節(jié)能服務(wù)公司)自有資金、銀行商業(yè)貸款、從設(shè)備供應(yīng)商處爭取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的資助。
當emco(節(jié)能服務(wù)公司)采用通過銀行貸款方式為節(jié)能項目融資時,emco(節(jié)能服務(wù)公司)可利用自身信用獲得商業(yè)貸款,也可利用政府相關(guān)部門的政策性擔保資金為項目融資提供幫助。
5、原材料和設(shè)備采購。
emco(節(jié)能服務(wù)公司)根據(jù)項目設(shè)計的要求負責原材料和設(shè)備的采購,所需費用由emco(節(jié)能服務(wù)公司)籌措。
6、施工、安裝和調(diào)試。
根據(jù)合同,由emco(節(jié)能服務(wù)公司)負責組織項目的施工、安裝和調(diào)試。
通常,由emco(節(jié)能服務(wù)公司)或其委托的其他有資質(zhì)的施工單位來進行。
由于通常施工是在客戶正常運轉(zhuǎn)的設(shè)備或生產(chǎn)線上進行,因此,施工必須盡可能不干擾客戶的運營,而客戶也應(yīng)為施工提供必要的條件和方便。
7、運行、保養(yǎng)和維護。
設(shè)備的運行效果將會影響預期的節(jié)能量,因此,emco(節(jié)能服務(wù)公司)應(yīng)對改造系統(tǒng)的運行管理和操作人員進行培訓,以保證達到預期的節(jié)能效果。
此外,emco(節(jié)能服務(wù)公司)還要負責組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護和檢修。
8、節(jié)能量監(jiān)測及效益保證。
emco(節(jié)能服務(wù)公司)與客戶共同監(jiān)測和確認節(jié)能項目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果,以確認合同中確定的節(jié)能效果是否達到。
另外,emco(節(jié)能服務(wù)公司)和客戶還可以根據(jù)實際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來確定節(jié)能效果,這樣可以大大簡化監(jiān)測和確認工作。
9、emco(節(jié)能服務(wù)公司)收回節(jié)能項目投資和利潤。
對于節(jié)能效益分享項目,在項目合同期內(nèi),emco(節(jié)能服務(wù)公司)對與項目有關(guān)的投入(包括土建、原材料、設(shè)備、技術(shù)等)擁有所有權(quán),并與客戶分享項目產(chǎn)生的節(jié)能效益。
在emco(節(jié)能服務(wù)公司)的項目資金、運行成本、所承擔的風險及合理的利潤得到補償之后(即項目合同期結(jié)束),設(shè)備的所有權(quán)一般轉(zhuǎn)讓給客戶。
客戶最終就獲得高能效設(shè)備和節(jié)約能源的成本,并享受emco(節(jié)能服務(wù)公司)所留下的全部節(jié)能效益。
對于節(jié)能效益承諾項目,客戶將按照約定的進度支付節(jié)能項目費用,通常為一次性支付。
合同能源管理模式篇六
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。
其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的[1]節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
二、分類。
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的實施。
依照具體的業(yè)務(wù)方式,可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。
在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下,節(jié)能項目的所有風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔;在合同能源管理方式中,一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。
概括地說,合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
三、發(fā)展前景。
國務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。
《意見》提出,將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展。
《意見》同時明確,到2012年,扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。
到2015年,建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理模式篇七
3、能源費用托管型。
服務(wù)商投資。
業(yè)主與服務(wù)商簽訂托管合同,約定能源費用,定期向服務(wù)商付費。
服務(wù)商對大樓進行節(jié)能改造和運營管理,盈虧自負。
項目合同結(jié)束后,服務(wù)商改造的節(jié)能設(shè)備無償移交給用戶使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
合同能源管理模式篇八
第六條(支持對象)。
財政獎勵資金支持的對象是經(jīng)國家或者本市備案的實施節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司。
第七條(支持范圍)。
財政獎勵資金用于支持在本市范圍內(nèi)采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目。
已享受國家及本市其他相關(guān)補助政策的合同能源管理項目,不納入本辦法支持范圍。
第八條(備案制度)。
國家和本市對節(jié)能服務(wù)公司實施備案和動態(tài)管理制度。
申報國家備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當向管理機構(gòu)提出申請,市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財政局聯(lián)合進行初審,由市發(fā)展改革委、市財政局將通過初審的節(jié)能服務(wù)公司名單匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部評審確認。
申報本市備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當向管理機構(gòu)提出申請,由市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財政局聯(lián)合評審確認,具體按《上海市節(jié)能服務(wù)機構(gòu)備案管理辦法》〔滬經(jīng)信法(2010)544號〕執(zhí)行。
合同能源管理模式篇九
該觀點認為合同能源管理業(yè)務(wù),首先是進行建造活動,然后在合同期內(nèi)提供運行維護服務(wù),最后是將項目資產(chǎn)無償移交于客戶,“建設(shè)——經(jīng)營——移交”這一模式類似于bot業(yè)務(wù),與《企業(yè)會計準則解釋第2號》及《國際財務(wù)報表準則解釋公告第12號——服務(wù)特許權(quán)協(xié)議》(ifric12)規(guī)定的bot模式一致,因此認為合同能源管理業(yè)務(wù)應(yīng)參照bot業(yè)務(wù)進行會計處理。具體處理方法為:分別確認建造業(yè)務(wù)收入及運營管理服務(wù)收入。由于節(jié)能總收入不能可靠地預計,因此在預計成本可彌補的前提下,按節(jié)能項目實際發(fā)生的建造成本金額(節(jié)能資產(chǎn)金額)確認建造業(yè)務(wù)收入。按用能單位合同期內(nèi)累計支付的不受節(jié)能效益額影響的固定金額部分(如有),按照現(xiàn)值確認為長期應(yīng)收款,建造服務(wù)收入額扣除長期應(yīng)收款的差額確認為無形資產(chǎn),如果沒有固定金額部分,則將建造服務(wù)收入額全部確認為無形資產(chǎn)。節(jié)能效益額影響的變動金額于實際收到時確認為運行管理服務(wù)收入,并相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)各期運行維護費用及無形資產(chǎn)的攤銷成本。筆者認為,合同能源管理業(yè)務(wù)參照bot業(yè)務(wù)進行會計處理存在形式上與實質(zhì)上差異。在形式上,首先,合同的當事方不同。bot合同的當事方包括政府和投資方,而合同能源管理的當事方通常為節(jié)能服務(wù)公司和用能企業(yè)。其次,收入來源方不同。bot合同中的投資方收入主要來源于工程運營期間的收費收入,而在合同能源管理業(yè)務(wù)中,節(jié)能服務(wù)公司的收入來源方主要是用能企業(yè)。
在實質(zhì)上,首先,用能單位無法確認該項資產(chǎn)。如果節(jié)能服務(wù)公司確認一項無形資產(chǎn),那么意味著用能單位相應(yīng)要將節(jié)能資產(chǎn)確認為一項固定資產(chǎn),但由于在合同期內(nèi)主要是節(jié)能服務(wù)公司享有節(jié)能資產(chǎn)帶來的相關(guān)收益,并承擔相關(guān)的風險,節(jié)能資產(chǎn)風險與報酬在合同期內(nèi)并未從節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)移至用能單位,故用能單位無法確認該項資產(chǎn)。其次,業(yè)務(wù)收入與成本不匹配。節(jié)能服務(wù)公司確認的無形資產(chǎn)在合同期內(nèi)各期攤銷金額是固定的,而其運行管理服務(wù)收入即節(jié)能效益的分成收入因各期分享比例以及分享基數(shù)不同,導致收入與成本的嚴重不匹配。一般情況下,節(jié)能效益前期分享比例高,如此會造成整個合同期營業(yè)收入的前高后低,致使各期經(jīng)營成果不真實。
(二)按照融資租賃業(yè)務(wù)進行處理。
該觀點認為節(jié)能服務(wù)公司雖然在合同期內(nèi)對節(jié)能資產(chǎn)擁有所有權(quán),但合同期滿后該資產(chǎn)所有權(quán)將轉(zhuǎn)由用能單位所有,且節(jié)能資產(chǎn)是專為用能單位設(shè)計和建造,具有專用屬性,這說明合同能源管理業(yè)務(wù)具有融資租賃業(yè)務(wù)的特點,因此在條件具備情況下應(yīng)對其按照融資租賃業(yè)務(wù)進行會計處理。具體處理方法為:如果每年得到節(jié)能收益是固定金額的(實際案例不多見),或者節(jié)能分成收益能夠可靠估計,則可以按照“融資租賃出租人會計處理”的規(guī)定進行會計處理,按預計的全部節(jié)能收益作為最低租賃收款額確認應(yīng)收融資租賃款,按節(jié)能項目實際建造成本結(jié)轉(zhuǎn)融資租賃資產(chǎn),將兩者之差(即最低租賃收款額與其現(xiàn)值的差額)確認為未實現(xiàn)融資收益。筆者認為,合同能源管理按照融資租賃會計進行賬務(wù)處理存在如下局限性:
第一,節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)資產(chǎn)所有權(quán)仍歸屬于節(jié)能服務(wù)公司,沒有實質(zhì)轉(zhuǎn)移給用能單位,合同期內(nèi)節(jié)能資產(chǎn)維修、運行等費用均由節(jié)能公司承擔,即租賃期發(fā)生的日常維護費用由出租方而不是承租方承擔,這與融資租賃“實質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風險和報酬”的規(guī)定不一致。用能單位合同期內(nèi)并不承擔與節(jié)能資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風險,無法視同自有固定資產(chǎn)入賬。這與融資租賃業(yè)務(wù)是有本質(zhì)差別的。
第二,基于能源管理合同的規(guī)定,雙方約定的能源節(jié)約收益分成,因每期節(jié)能收益基數(shù)以及分成比例的變化,對節(jié)能服務(wù)公司來講是未來不固定的服務(wù)收入,這與融資租賃各期確定的租賃收入金額是不一致的,節(jié)能服務(wù)公司很難按照融資租賃的核算要求合理計算最低收款額。
第三,從事融資租賃業(yè)務(wù)需要經(jīng)銀監(jiān)會或商務(wù)部等監(jiān)管部門批準,節(jié)能服務(wù)公司從事融資租賃應(yīng)屬于超越經(jīng)營范圍。
(三)按照分期收款銷售商品進行會計處理。
該觀點認為合同能源管理實質(zhì)上是節(jié)能服務(wù)公司的一項混合銷售,這包括節(jié)能設(shè)備的(含安裝)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和能源管理的后續(xù)服務(wù)業(yè)務(wù),其實質(zhì)是節(jié)能設(shè)備的分期收款和后續(xù)節(jié)能服務(wù)的混合銷售。節(jié)能資產(chǎn)所有權(quán)在合同期滿后轉(zhuǎn)移給用能單位,因此應(yīng)將合同能源管理業(yè)務(wù)視為商品銷售業(yè)務(wù),確認商品銷售收入。由于用節(jié)能服務(wù)公司延后分期收取的款項具有融資性質(zhì),所以應(yīng)按分期收款銷售商品進行會計處理。具體處理方法為:將節(jié)能服務(wù)公司在合同期內(nèi)預計收取的所有節(jié)能收益確認長期應(yīng)收款,收入以長期應(yīng)收款折算現(xiàn)值確定,差額作為未實現(xiàn)融資收益;節(jié)能設(shè)備按照存貨進行核算。用能單位對于該節(jié)能設(shè)備視同自有固定資產(chǎn)進行核算。筆者認為,合同能源管理按照分期收款銷售商品進行賬務(wù)處理存在如下弊端:
第一,會計核算應(yīng)反映經(jīng)濟實質(zhì),合同能源管理業(yè)務(wù)的實質(zhì)是提供節(jié)能服務(wù),節(jié)能服務(wù)公司確認的收入是能源管理收入,應(yīng)屬于服務(wù)收入,而節(jié)能設(shè)備購置及安裝本質(zhì)上是一項資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),并非商品銷售收入。
第二,節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)的所有權(quán)仍歸節(jié)能服務(wù)公司,并且保留了與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),并對節(jié)能設(shè)備行使有效控制;用能單位在合同期內(nèi)只擁有部分收益權(quán),與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風險和報酬實質(zhì)上沒有實質(zhì)轉(zhuǎn)移給用能單位,因此不具備商品銷售收入的確認條件。
第三,合同能源管理業(yè)務(wù)主要為節(jié)能設(shè)備投資與后續(xù)運營服務(wù)兩項業(yè)務(wù),整個合同期需要不斷提供后續(xù)服務(wù)并發(fā)生成本,相應(yīng)取得節(jié)能分成收益,因此該項業(yè)務(wù)收入應(yīng)在整個合同期內(nèi)確認,如果按照分期收款銷售商品方式一次性確認收入,就無法公允反映經(jīng)濟交易實質(zhì)。
在合同能源管理業(yè)務(wù)中,節(jié)能服務(wù)公司主要業(yè)務(wù)活動為節(jié)能項目資產(chǎn)構(gòu)建(投資活動)和合同期內(nèi)提供運營管理服務(wù)(勞務(wù)活動)。合同能源管理業(yè)務(wù)收入主要是節(jié)能效益分成收入,本質(zhì)是節(jié)能資產(chǎn)的投資收益和勞務(wù)收入的組合。合同能源管理業(yè)務(wù)成本主要是節(jié)能資產(chǎn)的投資成本(所占比重大)和合同期間的運營維護成本(所占比重?。?。由此可見,合同能源管理業(yè)務(wù)的經(jīng)營實質(zhì)是一種節(jié)能投資服務(wù)管理,其經(jīng)濟交易實質(zhì)是對外投資業(yè)務(wù)和提供勞務(wù)業(yè)務(wù),而且投資收益與勞務(wù)收入無法嚴格區(qū)分也不能單獨計量,是一項混合性業(yè)務(wù)收入,因此應(yīng)整體確認為一項合同能源業(yè)務(wù)收入,其對應(yīng)成本可分為固定成本和變動成本,固定成本為節(jié)能資產(chǎn)的折舊,變動成本為運營維護成本。根據(jù)合同能源管理業(yè)務(wù)特點,按照基本會計準則的核算原則,合同能源管理業(yè)務(wù)收入可以參照《企業(yè)會計準則第14號——收入》中規(guī)定的勞務(wù)收入確認的方法進行會計核算。通常情況下,合同能源項目投產(chǎn)后,按照設(shè)計標準,每年節(jié)能量是可以合理預計的,在合同約定分成比例條件下,整個項目節(jié)能分成收益總額應(yīng)該能夠合理估計;整個項目的業(yè)務(wù)成本主要是節(jié)能資產(chǎn)折舊(固定成本),合同期發(fā)生運行維護成本(變動成本)金額相對小且基本能夠估算,整個項目已發(fā)生和將要發(fā)生業(yè)務(wù)成本是能夠可靠計量的。因此可以按照完工百分比法(成本法)確認該項混合性業(yè)務(wù)收入。具體會計處理如下:
第一,節(jié)能項目資產(chǎn)完工后確認為固定資產(chǎn),并在整個合同期內(nèi)按照年限法計提折舊,計入項目成本,其本質(zhì)是攤銷部分投資成本。一般情況下,這是業(yè)務(wù)成本的主要組成部分。
第二,合同期內(nèi),已發(fā)生的運行維護成本計入項目成本,并預計后期將要發(fā)生的運行維護成本。截止當期項目累計完工百分比=(累計已計提折舊+累計已發(fā)生運行維護成本)/(節(jié)能項目資產(chǎn)總額+總運行維護成本)×100%。如果運行維護成本占總成本比例較小而又難以預計,其項目完工百分比可簡化為累計已計提折舊與節(jié)能項目資產(chǎn)總額之比。
第三,合同期內(nèi),每期收到的節(jié)能收益分成掛賬“遞延收益”,并按照當期完工百分比確認金額自“遞延收益”轉(zhuǎn)入“主營業(yè)務(wù)收入—合同能源業(yè)務(wù)收入”。一般情況下,節(jié)能服務(wù)公司分享比例在合同期內(nèi)前期高于后期,因此“遞延收益”應(yīng)有余額。上述合同能源業(yè)務(wù)收入會計核算原則與采用完工百分比確認勞務(wù)收入的基本原理是一致的,收入確認都要滿足于業(yè)務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠計量。但是在按照成本法確認完工百分比時,勞務(wù)收入完工百分比使用的計算數(shù)據(jù)是勞務(wù)成本,而合同能源業(yè)務(wù)收入完工百分比使用的計算數(shù)據(jù)是業(yè)務(wù)成本,既包括節(jié)能資產(chǎn)折舊(投資成本攤銷數(shù)),也包括運行維護成本(勞務(wù)成本),但二者實質(zhì)都是按已經(jīng)確認的成本/預計總成本來確認完工百分比,進而確認成本和收入。但是,如果合同能源項目節(jié)能分成收益總額確實無法合理估計,或者項目運行維護費用比重較大(比重小可以忽略不計)且難以可靠計量,在已發(fā)生成本預計可得到補償情況下,應(yīng)按照業(yè)務(wù)成本(包括已計提的節(jié)能資產(chǎn)折舊和已發(fā)生的運行維護費用)發(fā)生額確認業(yè)務(wù)收入,并結(jié)轉(zhuǎn)已發(fā)生的業(yè)務(wù)成本。等到業(yè)務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠計量時,再按照成本確認百分比確認業(yè)務(wù)收入。如果合同期內(nèi)其業(yè)務(wù)交易的結(jié)果一直不能夠可靠計量,等到合同期結(jié)束時,可以一次性確認合同能源項目的業(yè)務(wù)收入及成本,但應(yīng)扣除已確認的業(yè)務(wù)收入及業(yè)務(wù)成本。上述會計處理具有如下優(yōu)點:
第一,合同能源管理業(yè)務(wù)在整個合同期需要不斷提供后續(xù)服務(wù)并發(fā)生成本,相應(yīng)取得節(jié)能分成收益,因此采用該處理方法可使業(yè)務(wù)收入在整個合同期內(nèi)較為均衡,符合經(jīng)濟交易實質(zhì),避免了前述按照“分期收款銷售商品方式”一次性確認收入的不足。
第二,節(jié)能資產(chǎn)投資在合同能源項目整體投入占比大,但并非一次性進入項目成本而是按照合同年限均勻計入成本,而通常情況下運營維護成本所占比重低且年度發(fā)生波動也不大,因此節(jié)能服務(wù)公司按照成本確認完工百分比來確認的收入在各期也相對穩(wěn)定,并且保證了整個合同期內(nèi)業(yè)務(wù)收入與成本的匹配。如此處理,可以避免前述按照bot業(yè)務(wù)會計處理引起的各期收入與成本的嚴重背離。
第三,節(jié)能資產(chǎn)在合同期內(nèi)不僅所有權(quán)仍歸屬節(jié)能公司,而且與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風險和報酬也由自身承擔,因此節(jié)能公司在合同期內(nèi)將其列為自身固定資產(chǎn)是合情合理的,而用能單位只是將實際節(jié)能收益按照約定比例分享給節(jié)能公司,并沒有實質(zhì)承擔與節(jié)能資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風險,無法視同自有固定資產(chǎn)入賬。因此,如此處理可避免前述按照融資租賃業(yè)務(wù)核算情況下將節(jié)能資產(chǎn)轉(zhuǎn)給用能單位列支的尷尬。
合同能源管理模式篇十
合同能源管理可分為節(jié)能量保證型、節(jié)能效益分享型、能源費用托管型、融資租賃型、項目證券化。
1、節(jié)能量保證型。
業(yè)主投資。
服務(wù)商向業(yè)主提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項目節(jié)能效益。
項目實施完畢,經(jīng)雙方確認達到承諾的節(jié)能效益,用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費,如達不到承諾的節(jié)能效益,差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔。
合同能源管理模式篇十一
服務(wù)商投資或共同投資。
服務(wù)商對項目進行建設(shè)。
項目建設(shè)施工完成,經(jīng)雙方共同確認節(jié)能量后,雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。
項目合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
節(jié)能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。
合同能源管理模式篇十二
5、項目證券化。
服務(wù)商投資。
服務(wù)商與業(yè)主簽訂分享型合同。
服務(wù)商將分享型合同出售給投資公司。
投資公司將項目證券化(如債券)出售給投資者。
服務(wù)商獲得資金后進行建設(shè)。
項目建設(shè)施工完成,經(jīng)雙方共同確認節(jié)能量后,雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。
服務(wù)商獲得的節(jié)能收益,按照合同約定給予投資公司,投資公司再按合同約定給各個投資人。
項目合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶,以后節(jié)能收益全歸用戶。
合同能源管理模式篇十三
1)用能單位不需要承擔節(jié)能項目實施的資金、技術(shù)風險,并在項目實施降低用能成本的同時,獲得實施節(jié)能帶來的收益和獲取esco提供的設(shè)備。
2)節(jié)能效率高,emc項目的節(jié)能率一般在5%-40%,甚至可超過50%。
3)改善客戶現(xiàn)金流,客戶借助esco實施節(jié)能服務(wù),可以改善現(xiàn)金流量,把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。
4)使客戶管理更科學,客戶借助emc實施節(jié)能服務(wù),可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗,提升管理人員素質(zhì),促進內(nèi)部管理科學化。
5)提升客戶競爭力,客戶實施節(jié)能改進后,減少了用能成本支出,提高了產(chǎn)品競爭力。
同時還因為節(jié)約了能源,改善了環(huán)境品質(zhì),建立了綠色企業(yè)形象,從而增強市場競爭優(yōu)勢。
6)節(jié)能更專業(yè),由于esco是全面負責能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”,所以能夠比一般技術(shù)機構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)和解決方案。
7)節(jié)能有保證,esco可向用戶承諾節(jié)能量,保證客戶可以在項目實施后即刻實現(xiàn)能源利用成本下降。
8)投資回收短,emc項目投資額較大,但投資回收期短。
從已經(jīng)實施的項目來看,投資回收期平均為1~3年。
9)市場機制及雙贏結(jié)果,esco為客戶承擔了節(jié)能項目的風險,在客戶見到節(jié)能效益后,才與客戶一起分享節(jié)能成果,而取得雙贏的效果。
1)補貼力度大。
按照中央財政每噸煤補貼240元,地方財政補貼60元的.標準。
補貼力度相當于標準煤煤價(960元)的30%,補貼力度大。
2)補貼范圍廣。
按照要求,工業(yè)節(jié)能在500噸-10000噸/年既可以獲得補貼,而其他節(jié)能形式下線可以放寬到100噸/年,補貼范圍非常廣。
而且,從行業(yè)來看,用于支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機構(gòu)實行節(jié)能改造。
3)直接補貼節(jié)能效果。
按照要求,將直接補貼節(jié)能量,而非設(shè)備采購量,和節(jié)能效果直接掛鉤,這種節(jié)能補貼的優(yōu)點是樣子工程、形象工程無法遁形,真正的有效益的節(jié)能項目才受益,鼓勵行業(yè)健康發(fā)展。
4)補貼節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域。
由于補貼的主要目的是充分利用合同能源管理的撬棒,補貼直接落實到節(jié)能服務(wù)公司,對大力拓展節(jié)能服務(wù)公司的市場認知度和盈利能力至關(guān)重要。
合同能源管理模式篇十四
合同能源管理作為一種新型的市場化節(jié)能機制,在上海得到充分的演繹。
4月20日上午,“上海市合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押百億綠色融資銀企對接活動”在上海能效中心舉行,這是國內(nèi)首次把合同能源管理未來收益進行質(zhì)押融資的創(chuàng)新模式。
上海市副市長周波、政府副秘書長徐逸波出席本次公益性活動。
記者在對接活動現(xiàn)場上看到,上海市經(jīng)濟信息化委與13家銀行簽署百億授信合作備忘錄,10家銀行與節(jié)能服務(wù)公司簽訂合同能源管理項目貸款協(xié)議;上海銀行與國際金融公司(icf)進行了“能效信貸簽約”。
“上海市節(jié)能服務(wù)業(yè)協(xié)會”以及“上海市合同能源管理信用評價和融資服務(wù)平臺”同時掛牌成立。
據(jù)上海市經(jīng)濟信息化委相關(guān)負責同志介紹,合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的服務(wù)機制。
上海自引進合同能源管理機制以來,積極借鑒國際先進經(jīng)驗,結(jié)合上海特點,通過“引進、探索、扶植、培育”,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
目前已有備案的節(jié)能服務(wù)公司285家,累計實施合同能源管理項目1300余個,節(jié)能超過60萬噸標煤,實現(xiàn)產(chǎn)值60億元。
據(jù)了解,我國自引入合同能源管理機制以來,普遍遇到“叫好不叫座”的現(xiàn)象,其根源在于仍然面臨著“融資困難、項目難找、信用評價體系不健全”等三大瓶頸障礙。
這次活動對于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙具有深遠意義。
經(jīng)過各相關(guān)單位積極協(xié)調(diào),中國銀行上海分行、浦發(fā)銀行等13家銀行根據(jù)合同能源管理項目特點,鄭重承諾在“十二五”期間以未來收益權(quán)質(zhì)押形式,為合同能源管理項目提供總額130億元綠色信貸。
12家銀行還分別推出10項創(chuàng)新融資模式和金融產(chǎn)品。
未來受益權(quán)質(zhì)押間接實現(xiàn)了節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信用增級,為企業(yè)獲得貸款提供了便捷通道。
目前,已有上海安悅節(jié)能技術(shù)有限公司等10家合同能源管理公司獲得了浦發(fā)銀行等10家銀行合計2.375億元的融資。
首次在國內(nèi)推出“節(jié)能服務(wù)項目超市”。
上海22個工業(yè)集團、16個區(qū)縣積極響應(yīng),為這次活動提供了超過200個潛在節(jié)能項目。
讓上海已備案的節(jié)能服務(wù)公司、第三方審核機構(gòu)、節(jié)能裝備產(chǎn)品制造商參加項目對接活動,與用能單位現(xiàn)場洽談,推動節(jié)能項目落地。
今后,還將搭建常態(tài)化項目對接平臺,持續(xù)推動合同能源管理項目的實施。
首次在國內(nèi)節(jié)能領(lǐng)域建立合同能源管理各方信用評價體系。
在為上海節(jié)能服務(wù)公司單方建立試點信用報告的基礎(chǔ)上,進一步建立備案節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、金融機構(gòu)、第三方審核機構(gòu)信用報告,為上海合同能源管理項目提供全面和全程的信用評價。
合同能源管理模式篇十五
emc合同能源管理方式就是為大家提供的關(guān)于emc合同能源管理模式的特點是什么,來看下面:
一、概念。
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。
其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的[1]節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
合同能源管理模式篇十六
emc合同能源管理方式就是為大家提供的關(guān)于emc合同能源管理模式的特點是什么,來看下面:
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。
其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的[1]節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
鉑勝 emc合同能源管理模式
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的實施。
依照具體的業(yè)務(wù)方式,可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。
在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下,節(jié)能項目的所有風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔;在合同能源管理方式中,一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。
概括地說,合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的.節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
國務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。
《意見》提出,將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展。
《意見》同時明確,到2012年,扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。
到2015年,建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力,因此在市場化運作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域,會得到很大的運用,預計2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達到800億元,同比增長36%。
根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(emca)對于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算,節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億,未來發(fā)展空間非常巨大。
合同能源管理模式篇十七
合同能源管理(epc--energyperformancecontracting):節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標,節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機制。
其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
合同能源管理,過去在國內(nèi)廣泛地被稱為emc(此為舊稱,在最新的國家標準中已與國際接軌,稱為epc--energyperformancecontracting),這種市場化機制是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。
合同能源管理的國家標準是gb/t24915-《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》,國家支持和鼓勵節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機制開展節(jié)能服務(wù),享受財政獎勵、營業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
合同能源管理,在國外簡稱epc,在國內(nèi)廣泛地被稱為emc(energymanagementcontracting),是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。
合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。
emc公司的經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后,emc公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙嬴的效果。
根據(jù)中華人民共和國國家標準合同能源管理技術(shù)通則,合同能源管理是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。
節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標,為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤,可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風險,充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。
合同能源管理是emc公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
在合同期間,emc與客戶分享節(jié)能效益,在emc收回投資并獲得合理的利潤后,合同結(jié)束,全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶所有。
合同能源管理機制的實質(zhì)是:一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。
這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級,以及降低目前的運行成本。
節(jié)能服務(wù)合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的開展。
合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。
emc公司的經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后,emc公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙贏的效果。
基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱esco,國內(nèi)簡稱emc公司)的發(fā)展亦十分迅速,尤其是在美國、加拿大和歐洲,esco已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
emc公司服務(wù)的客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術(shù)及風險,并且可以更快的降低能源成本,獲得實施節(jié)能后帶來的收益,并可以獲取emc公司提供的設(shè)備。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的實施。
合同能源管理的實質(zhì)是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
合同能源管理模式在歐美等發(fā)達國家非常盛行、也是最主要的一種市場化節(jié)能機制。
我國從上世紀90年代通過世界銀行全球環(huán)境基金項目,在山東、北京和大連開展試點,目前,已有20余個省市出臺文件,鼓勵發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
近年來,我國政府加大了對合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度,4月2日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、財政部出臺了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》,從政策上、資金上給予大力支持,促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
目前,我國是世界上最大的能源消費國,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示,-,我國能源消費總量呈逐年增長趨勢;-,我國能源消費總量同比增速穩(wěn)中有升,20增速達7.05%,為近年來增速最高的一年;20,我國全年能源消費總量約為37.5億噸標準煤,比增長了3.7%。
我國高速增長的能源消費,使得我國的能源安全面臨巨大的挑戰(zhàn)。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《-中國合同能源管理(emc)行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示,-年,我國合同能源管理行業(yè)投資規(guī)模不斷擴大,復合增長率高達50.45%,說明行業(yè)發(fā)展迅速。
年,我國合同能源管理行業(yè)投資規(guī)模為412.43億元,同比增長43.45%;20,投資規(guī)模為557.65億元,同比增長35.21%。
2013年,中國合同能源管理投資增長到742.32億元,增幅為33.12%,相應(yīng)實現(xiàn)的節(jié)能量達到2559.72萬噸標準煤,減排二氧化碳6399.31萬噸。
指出“十一五”期間,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,不斷走向成熟:從到2010年,emca會員從89家遞增到560家,增長了5倍;全國運用合同能源管理機制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家,增長了9倍;節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬人遞增到17.5萬人,增長了10倍;節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元,增長了16倍;合同能源管理項目投資從13.1億元遞增到287.51億元,增長了22倍;合同能源管理項目形成年節(jié)約標準煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸,實現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸,增長了11倍;在“十一五”期間,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會資本投資累計超過1800億元。
《規(guī)劃》還顯示,到,專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將力爭發(fā)展到多家,其中年產(chǎn)值超過10億元的約20家,節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,累計實現(xiàn)節(jié)能能力6000萬噸標準煤。
此外,國家還將建立全方位環(huán)保服務(wù)體系。
積極培育具有系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運行和維護管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司,大力推進環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會化運營,扶持環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)。
預計到20,環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元,其中年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)超過50家,城鎮(zhèn)污水垃圾處理及電力行業(yè)煙氣脫硫脫硝等領(lǐng)域?qū)I(yè)化、社會化服務(wù)占全行業(yè)的比例大幅提高。
emc行業(yè)發(fā)展的同時也將帶動節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計、節(jié)能咨詢評估等相關(guān)行業(yè)和機構(gòu)的大力發(fā)展,形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈,成為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重具市場化、最具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)。
合同能源管理模式篇十八
推廣能源托管型合同能源管理,提升能源利用率,實現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)性發(fā)展,國家和地方政策的支持和利于發(fā)展的市場環(huán)境是基礎(chǔ),節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能技術(shù)和水平的提高,才是最終推動合同能源管理發(fā)展的關(guān)鍵。
目前,我國節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理領(lǐng)域發(fā)展過程中仍存在一些困難和問題。
融資難是目前節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項目運營中遇到的最大障礙。
合同能源管理尤其是能源費用托管型模式的市場機制要求節(jié)能服務(wù)公司必須擁有較強的資金實力,但由于能源費用托管型合同能源管理的投入產(chǎn)出周期長,許多能源托管節(jié)能項目一般在投入五到十年之間才會有回報,在節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)投入能源費用托管項目后,后續(xù)要進行投入新的項目面臨很大的資金壓力,而作為中小企業(yè)節(jié)能服務(wù)公司,又是新生的技術(shù)型企業(yè),谷底資產(chǎn)、信用度相對較低,很難從銀行獲得商業(yè)貸款。
同時,國內(nèi)節(jié)能行業(yè)市場和節(jié)能資金市場也存在著信息脫節(jié),私人投資者、商業(yè)投資機構(gòu)不了解節(jié)能項目的可盈利性和節(jié)能市場的潛力,對節(jié)能投資的潛在風險心存顧慮,也致使節(jié)能項目的融資十分困難。
這都導致了節(jié)能服務(wù)公司自我積累能力和業(yè)務(wù)拓展能力較弱,制約了節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
節(jié)能服務(wù)公司雖然以盈利為目的,但同時也有很大的公益性質(zhì),有利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè),政府應(yīng)對節(jié)能公司予以多方支持,實行減免稅收等優(yōu)惠政策,完善和健全法律法規(guī),降低節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營成本和風險。
為幫助節(jié)能服務(wù)公司解決融資難題,需完善節(jié)能融資服務(wù)機制。
發(fā)揮財政獎勵資金的引導作用,面向資本市場,組織開展合同能源管理項目推介。
推動設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,為合同能源管理項目提供融資、用戶誠信風險擔保、項目保險擔保等金融支持。
推進金融機構(gòu)運用節(jié)能收益權(quán)質(zhì)押、能效融資、節(jié)能貸等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
支持中介咨詢機構(gòu)為銀行等金融機構(gòu)提供專業(yè)評估服務(wù)等。
2、部分節(jié)能服務(wù)公司缺乏核心競爭力。
我國自成立示范性節(jié)能服務(wù)公司以來,相繼成立了許多節(jié)能服務(wù)企業(yè)。
但由于我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,現(xiàn)階段節(jié)能行業(yè)的準入門檻較低,導致節(jié)能服務(wù)公司良莠不齊,很多公司并不具有相應(yīng)的技術(shù)水平實力和競爭力。
有些公司規(guī)模偏小,人員綜合素質(zhì)不強,內(nèi)部管理不規(guī)范,產(chǎn)品技術(shù)含量低,深入、持續(xù)的研發(fā)能力不強;有些公司沒有自主產(chǎn)品,缺乏核心競爭技術(shù),開拓市場更多地依靠關(guān)系和各自的客戶資源條件;有些公司則在激烈的市場競爭中經(jīng)過短暫的“輝煌”之后,所擁有的技術(shù)漸漸過時,后續(xù)研發(fā)跟不上,公司也因此隨之難以運行下去。
我國的節(jié)能公司在成立之初就存在著專業(yè)性不強的缺陷。
節(jié)能公司給企業(yè)提供的往往不是自己研發(fā)的專利技術(shù),而是采用一些社會上集散的技術(shù)。
一些節(jié)能服務(wù)公司由于節(jié)能技術(shù)不成熟或是因為對節(jié)能技術(shù)缺乏了解,使得用能企業(yè)對節(jié)能項目是否能達到預期效果以及是否會影響企業(yè)正常運作產(chǎn)生擔心。
事實上,節(jié)能服務(wù)公司提供的節(jié)能效果數(shù)據(jù),在很大程度上,都是基于理論測算得到的,但在具體的工況上實施和運行的時候,節(jié)能效果未必顯著。
同時,有的企業(yè)在專業(yè)性程度不高的節(jié)能服務(wù)公司的宣傳下購買節(jié)能產(chǎn)品和實施節(jié)能項目后,如果沒有收到預期效果,則會在整個行業(yè)甚至在社會上對合同能源管理機制的發(fā)展產(chǎn)生諸多負面影響。
這也是目前我國在推廣合同能源管理機制的過程中普遍存在和亟待解決的一個問題。
為解決這一問題,應(yīng)盡快建立起針對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的評價體系。
對于申請加入節(jié)能服務(wù)行業(yè)的企業(yè)應(yīng)從技術(shù)水平、融資能力、規(guī)模大小等方面進行嚴格的資質(zhì)審查,提高節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進入門檻;對于運作中的節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立起信用檔案,對這些企業(yè)已承擔節(jié)能項目的.實施水平與效果、盈利能力和還貸能力等要進行實時的跟蹤調(diào)查,對于節(jié)能項目實施效果不佳、技術(shù)水平落后、盈利能力差、按期還款水平低的企業(yè)要通報整改,多次整改仍沒有改善者,應(yīng)吊銷其營運資格。
另外,節(jié)能技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才的匱乏也是節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展面臨的一個問題,節(jié)能服務(wù)的涵蓋面很廣,涉及建筑、設(shè)備、經(jīng)濟、融資、法律、營銷、管理等多方面,由于合同能源管理在我國的推廣時間較短,目前還缺乏一只具備嚴謹性的、技術(shù)型的、管理型的、服務(wù)型的專業(yè)人才隊伍。
合同能源管理等節(jié)能服務(wù)與我國現(xiàn)行制度仍然存在著一些矛盾,比如說與財務(wù)制度、稅收制度之間的矛盾。
政府機關(guān)、公共建筑等是節(jié)能服務(wù)的重點領(lǐng)域,而這些單位的財務(wù)管理制度對節(jié)能項目的進入?yún)s有著政策壁壘,不利于節(jié)能服務(wù)項目推廣。
例如,一家工廠類企業(yè)生產(chǎn)用鍋爐每年消耗標準煤10萬噸,引入節(jié)能服務(wù)煤耗可以降至6萬噸,但是根據(jù)政府部門實報實銷的財務(wù)制度,無法將省下來的采購4萬噸煤的資金作為節(jié)能效益拿出來與節(jié)能服務(wù)公司分享。
由此不僅導致節(jié)能服務(wù)公司的投資無法回收,而且這些耗能單位也缺少引入合同能源管理等節(jié)能服務(wù)的積極性。
同時,現(xiàn)行稅收制度還導致節(jié)能服務(wù)公司納稅負擔過重。
據(jù)了解,基于市場運作的節(jié)能服務(wù)公司在為客戶提供服務(wù)時,其中也包括通過面向全社會采購,為客戶選擇節(jié)能設(shè)備。
然而稅務(wù)部門通常把節(jié)能服務(wù)公司視為一般的節(jié)能設(shè)備銷售商,認為它是通過轉(zhuǎn)賣節(jié)能設(shè)備從中獲利,因此把節(jié)能服務(wù)合同看成設(shè)備購銷合同。
由此,稅務(wù)部門就把節(jié)能服務(wù)費視同一般節(jié)能設(shè)備銷售商的加價,納入增值稅的規(guī)范,也就是說,把本應(yīng)該是服務(wù)稅的部分變成了增值稅,導致節(jié)能服務(wù)公司稅負較重。
為解決節(jié)能服務(wù)中的這一矛盾,需落實國家稅收優(yōu)惠政策。
規(guī)范節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目的財務(wù)運作,完善相關(guān)會計制度。
加強對地方各級稅務(wù)機關(guān)合同能源管理政策宣貫,貫徹落實國家對合同能源管理的稅收優(yōu)惠政策,推動合同能源管理的發(fā)展。
合同能源管理模式篇一
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
emc——energymanagementcompany;國外也稱esco——energyservicecompany,又稱能源管理公司,房屋租賃合同范本是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。emc與愿意進行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備和材料采購、工程施工、人員培訓、節(jié)能量監(jiān)測、改造系統(tǒng)的運行、維護和管理等服務(wù),并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù),并獲得利潤,滾動發(fā)展。
emc是以盈利為目的的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)企業(yè),按合同能源管理機制為客戶實施節(jié)能項目,項目的節(jié)能效益占項目總效益的一半以上。
與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,保證實現(xiàn)承諾的節(jié)能量;從分享項目的部分節(jié)能效益收回投資并獲取利潤。
在合同期內(nèi),改造設(shè)備為emc所有,二手房買賣合同emc分享的效益足額到帳。合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益移交給客戶。
伴隨著人類生產(chǎn)力的高度發(fā)展,能源消耗的日益增加,由此帶來的地區(qū)環(huán)境和全球環(huán)境急劇變化,其中,由溫室效應(yīng)引起的全球氣候變暖成為國際社會關(guān)注的熱點。溫室氣體的排放主要來源于人類大量的迅速增長的礦物能源——煤、石油、天然氣的消耗。各國在發(fā)展經(jīng)濟的同時,如何節(jié)約和充分利用能源成為首先加以考慮的問題。作為高耗能企業(yè),能源成本已經(jīng)占到企業(yè)總成本相當大的比重,如何降低能耗費用,如何開源節(jié)流,勞動合同范本也已成為各個企業(yè)積極探索的問題之一。
上世紀70年代中期以來,一種基于市場的、全新的節(jié)能項目投資機制“合同能源管理”(energyperformancecontracting,簡稱epc)在市場經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來,而基于合同能源管理這種節(jié)能項目投資新機制運作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱esco,在國內(nèi)簡稱emco)的發(fā)展十分迅速,尤其是在美國、加拿大,esco已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
1997年,合同能源管理模式登陸中國。相關(guān)部門同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實施了“世行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目”,在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。運行幾年來,裝修合同3個示范合同能源管理公司項目的內(nèi)部收益率都在30%以上。項目一期示范的節(jié)能新機制獲得很好的效果,即以盈利為目的的3家示范emco運用合同能源管理模式運作節(jié)能技改項目很受用能企業(yè)的歡迎;所實施的節(jié)能技改項目99%以上成功,獲得了較大的節(jié)能效果、溫室氣體co2減排效果和其它環(huán)境效益。鑒于此,國家發(fā)改委與世界銀行共同決定啟動項目二期。20xx年11月13日,項目二期正式啟動。在中國投資擔保有限公司設(shè)立世行項目部為中小企業(yè)解決貸款擔保的難題,并專門成立了一個推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進節(jié)能服務(wù)公司成長的行業(yè)協(xié)會——中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(emca)。
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,租賃合同它有助于推動節(jié)能項目的實施。依照具體的業(yè)務(wù)方式,可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下,節(jié)能項目的所有風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔;在合同能源管理方式中,一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。
概括地說,合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),租房合同并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
1、能耗企業(yè)不用資金投入,即可完成節(jié)能技術(shù)改造;
2、節(jié)能工程施工完畢,就可分享項目的部分節(jié)能效益;
3、在合同期內(nèi),能耗企業(yè)的客戶支付全部來自項目效益,現(xiàn)金流始終為正值;
4、合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益歸能耗企業(yè);
5、emc為能耗企業(yè)承擔技術(shù)風險以及一定的經(jīng)濟風險。
6、emc幫助克服節(jié)能項目經(jīng)濟效益不明顯,勞動合同占用企業(yè)太多精力的擔心和疑慮。
國務(wù)院辦公廳20xx年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出,將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展?!兑庖姟吠瑫r明確,到20xx年,勞動合同范本扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到20xx年,建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力,因此在市場化運作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域,會得到很大的運用,預計20xx年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達到800億元,同比增長36%。根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(emca)對于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算,節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億,未來發(fā)展空間非常巨大。
合同能源管理模式篇二
此種模式是在節(jié)能改造項目合同期內(nèi),由esco公司與企業(yè)雙方共同確認節(jié)能效率之后,雙方按比例來分享節(jié)能效益。
例如,在5年項目合同期內(nèi),客戶和emco雙方分別分享節(jié)能效益的20%和80%,emco必須確保在項目合同期內(nèi)收回其項目成本以及利潤。
此外,在合同期內(nèi)雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。
例如,在合同期的頭2年里,emco分享100%的節(jié)能效益,合同期的后3年里客戶和emco雙方各分享50%的節(jié)能效益。
項目合同結(jié)束后,先進高效節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用,企業(yè)享有以后產(chǎn)生的全部節(jié)能收益。
這種模式其實是第一種模式的演進模式,制約這種模式發(fā)展最重要的是誠信問題,這也是該模式發(fā)展的最大障礙。
該模式適用于誠信度很高的企業(yè)。
合同能源管理模式篇三
此種模式是在項目合同期內(nèi),esco公司向企業(yè)承諾某一比例的節(jié)能量,用于支付工程成本,而達不到承諾的節(jié)能量的部分,由esco公司自己負擔;超出承諾節(jié)能量的部分雙方分享,直到esco公司收回全部節(jié)能項目投資后,項目合同結(jié)束,先進高效的節(jié)能設(shè)備無償移交給企業(yè)使用,企業(yè)享有以后產(chǎn)生的全部節(jié)能收益。
該模式適用于誠信度較高、節(jié)能意識一般的企業(yè)。
合同能源管理模式篇四
4、融資租賃型。
租賃公司投資。
融資公司購買服務(wù)商的節(jié)能設(shè)備和服務(wù),并租賃給業(yè)主使用,根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費用。
服務(wù)商負責對用戶的能源系統(tǒng)進行改造,并在合同期內(nèi)對節(jié)能量進行測量驗證,擔保節(jié)能效果。
項目合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備由融資公司無償移交給用戶使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
合同能源管理模式篇五
emco(節(jié)能服務(wù)公司)一般向客戶提供的節(jié)能服務(wù)主要包括以下內(nèi)容:
1、能源審計。
emco(節(jié)能服務(wù)公司)針對客戶的具體情況,測定客戶當前用能量和用能效率,提出節(jié)能潛力所在,并對各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進行預測。
2、節(jié)能改造方案設(shè)計。
根據(jù)能源審計的結(jié)果,emco(節(jié)能服務(wù)公司)根據(jù)客戶的能源系統(tǒng)現(xiàn)狀提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。
如果客戶有意向接受emco(節(jié)能服務(wù)公司)提出的方案和建議,emco(節(jié)能服務(wù)公司)就可以為客戶進行項目設(shè)計。
3、施工設(shè)計。
在合同簽訂后,一般由emco(節(jié)能服務(wù)公司)組織對節(jié)能項目進行施工設(shè)計,對項目管理、工程時間、資源配置、預算、設(shè)備和材料的進出協(xié)調(diào)等進行詳細的規(guī)劃,確保工程順利實施并按期完成。
4、節(jié)能項目融資。
emco(節(jié)能服務(wù)公司)向客戶的節(jié)能項目投資或提供融資服務(wù),emco(節(jié)能服務(wù)公司)可能的融資渠道有:emco(節(jié)能服務(wù)公司)自有資金、銀行商業(yè)貸款、從設(shè)備供應(yīng)商處爭取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的資助。
當emco(節(jié)能服務(wù)公司)采用通過銀行貸款方式為節(jié)能項目融資時,emco(節(jié)能服務(wù)公司)可利用自身信用獲得商業(yè)貸款,也可利用政府相關(guān)部門的政策性擔保資金為項目融資提供幫助。
5、原材料和設(shè)備采購。
emco(節(jié)能服務(wù)公司)根據(jù)項目設(shè)計的要求負責原材料和設(shè)備的采購,所需費用由emco(節(jié)能服務(wù)公司)籌措。
6、施工、安裝和調(diào)試。
根據(jù)合同,由emco(節(jié)能服務(wù)公司)負責組織項目的施工、安裝和調(diào)試。
通常,由emco(節(jié)能服務(wù)公司)或其委托的其他有資質(zhì)的施工單位來進行。
由于通常施工是在客戶正常運轉(zhuǎn)的設(shè)備或生產(chǎn)線上進行,因此,施工必須盡可能不干擾客戶的運營,而客戶也應(yīng)為施工提供必要的條件和方便。
7、運行、保養(yǎng)和維護。
設(shè)備的運行效果將會影響預期的節(jié)能量,因此,emco(節(jié)能服務(wù)公司)應(yīng)對改造系統(tǒng)的運行管理和操作人員進行培訓,以保證達到預期的節(jié)能效果。
此外,emco(節(jié)能服務(wù)公司)還要負責組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護和檢修。
8、節(jié)能量監(jiān)測及效益保證。
emco(節(jié)能服務(wù)公司)與客戶共同監(jiān)測和確認節(jié)能項目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果,以確認合同中確定的節(jié)能效果是否達到。
另外,emco(節(jié)能服務(wù)公司)和客戶還可以根據(jù)實際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來確定節(jié)能效果,這樣可以大大簡化監(jiān)測和確認工作。
9、emco(節(jié)能服務(wù)公司)收回節(jié)能項目投資和利潤。
對于節(jié)能效益分享項目,在項目合同期內(nèi),emco(節(jié)能服務(wù)公司)對與項目有關(guān)的投入(包括土建、原材料、設(shè)備、技術(shù)等)擁有所有權(quán),并與客戶分享項目產(chǎn)生的節(jié)能效益。
在emco(節(jié)能服務(wù)公司)的項目資金、運行成本、所承擔的風險及合理的利潤得到補償之后(即項目合同期結(jié)束),設(shè)備的所有權(quán)一般轉(zhuǎn)讓給客戶。
客戶最終就獲得高能效設(shè)備和節(jié)約能源的成本,并享受emco(節(jié)能服務(wù)公司)所留下的全部節(jié)能效益。
對于節(jié)能效益承諾項目,客戶將按照約定的進度支付節(jié)能項目費用,通常為一次性支付。
合同能源管理模式篇六
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。
其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的[1]節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
二、分類。
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的實施。
依照具體的業(yè)務(wù)方式,可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。
在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下,節(jié)能項目的所有風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔;在合同能源管理方式中,一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。
概括地說,合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
三、發(fā)展前景。
國務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。
《意見》提出,將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展。
《意見》同時明確,到2012年,扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。
到2015年,建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理模式篇七
3、能源費用托管型。
服務(wù)商投資。
業(yè)主與服務(wù)商簽訂托管合同,約定能源費用,定期向服務(wù)商付費。
服務(wù)商對大樓進行節(jié)能改造和運營管理,盈虧自負。
項目合同結(jié)束后,服務(wù)商改造的節(jié)能設(shè)備無償移交給用戶使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
合同能源管理模式篇八
第六條(支持對象)。
財政獎勵資金支持的對象是經(jīng)國家或者本市備案的實施節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司。
第七條(支持范圍)。
財政獎勵資金用于支持在本市范圍內(nèi)采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目。
已享受國家及本市其他相關(guān)補助政策的合同能源管理項目,不納入本辦法支持范圍。
第八條(備案制度)。
國家和本市對節(jié)能服務(wù)公司實施備案和動態(tài)管理制度。
申報國家備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當向管理機構(gòu)提出申請,市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財政局聯(lián)合進行初審,由市發(fā)展改革委、市財政局將通過初審的節(jié)能服務(wù)公司名單匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部評審確認。
申報本市備案的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當向管理機構(gòu)提出申請,由市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財政局聯(lián)合評審確認,具體按《上海市節(jié)能服務(wù)機構(gòu)備案管理辦法》〔滬經(jīng)信法(2010)544號〕執(zhí)行。
合同能源管理模式篇九
該觀點認為合同能源管理業(yè)務(wù),首先是進行建造活動,然后在合同期內(nèi)提供運行維護服務(wù),最后是將項目資產(chǎn)無償移交于客戶,“建設(shè)——經(jīng)營——移交”這一模式類似于bot業(yè)務(wù),與《企業(yè)會計準則解釋第2號》及《國際財務(wù)報表準則解釋公告第12號——服務(wù)特許權(quán)協(xié)議》(ifric12)規(guī)定的bot模式一致,因此認為合同能源管理業(yè)務(wù)應(yīng)參照bot業(yè)務(wù)進行會計處理。具體處理方法為:分別確認建造業(yè)務(wù)收入及運營管理服務(wù)收入。由于節(jié)能總收入不能可靠地預計,因此在預計成本可彌補的前提下,按節(jié)能項目實際發(fā)生的建造成本金額(節(jié)能資產(chǎn)金額)確認建造業(yè)務(wù)收入。按用能單位合同期內(nèi)累計支付的不受節(jié)能效益額影響的固定金額部分(如有),按照現(xiàn)值確認為長期應(yīng)收款,建造服務(wù)收入額扣除長期應(yīng)收款的差額確認為無形資產(chǎn),如果沒有固定金額部分,則將建造服務(wù)收入額全部確認為無形資產(chǎn)。節(jié)能效益額影響的變動金額于實際收到時確認為運行管理服務(wù)收入,并相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)各期運行維護費用及無形資產(chǎn)的攤銷成本。筆者認為,合同能源管理業(yè)務(wù)參照bot業(yè)務(wù)進行會計處理存在形式上與實質(zhì)上差異。在形式上,首先,合同的當事方不同。bot合同的當事方包括政府和投資方,而合同能源管理的當事方通常為節(jié)能服務(wù)公司和用能企業(yè)。其次,收入來源方不同。bot合同中的投資方收入主要來源于工程運營期間的收費收入,而在合同能源管理業(yè)務(wù)中,節(jié)能服務(wù)公司的收入來源方主要是用能企業(yè)。
在實質(zhì)上,首先,用能單位無法確認該項資產(chǎn)。如果節(jié)能服務(wù)公司確認一項無形資產(chǎn),那么意味著用能單位相應(yīng)要將節(jié)能資產(chǎn)確認為一項固定資產(chǎn),但由于在合同期內(nèi)主要是節(jié)能服務(wù)公司享有節(jié)能資產(chǎn)帶來的相關(guān)收益,并承擔相關(guān)的風險,節(jié)能資產(chǎn)風險與報酬在合同期內(nèi)并未從節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)移至用能單位,故用能單位無法確認該項資產(chǎn)。其次,業(yè)務(wù)收入與成本不匹配。節(jié)能服務(wù)公司確認的無形資產(chǎn)在合同期內(nèi)各期攤銷金額是固定的,而其運行管理服務(wù)收入即節(jié)能效益的分成收入因各期分享比例以及分享基數(shù)不同,導致收入與成本的嚴重不匹配。一般情況下,節(jié)能效益前期分享比例高,如此會造成整個合同期營業(yè)收入的前高后低,致使各期經(jīng)營成果不真實。
(二)按照融資租賃業(yè)務(wù)進行處理。
該觀點認為節(jié)能服務(wù)公司雖然在合同期內(nèi)對節(jié)能資產(chǎn)擁有所有權(quán),但合同期滿后該資產(chǎn)所有權(quán)將轉(zhuǎn)由用能單位所有,且節(jié)能資產(chǎn)是專為用能單位設(shè)計和建造,具有專用屬性,這說明合同能源管理業(yè)務(wù)具有融資租賃業(yè)務(wù)的特點,因此在條件具備情況下應(yīng)對其按照融資租賃業(yè)務(wù)進行會計處理。具體處理方法為:如果每年得到節(jié)能收益是固定金額的(實際案例不多見),或者節(jié)能分成收益能夠可靠估計,則可以按照“融資租賃出租人會計處理”的規(guī)定進行會計處理,按預計的全部節(jié)能收益作為最低租賃收款額確認應(yīng)收融資租賃款,按節(jié)能項目實際建造成本結(jié)轉(zhuǎn)融資租賃資產(chǎn),將兩者之差(即最低租賃收款額與其現(xiàn)值的差額)確認為未實現(xiàn)融資收益。筆者認為,合同能源管理按照融資租賃會計進行賬務(wù)處理存在如下局限性:
第一,節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)資產(chǎn)所有權(quán)仍歸屬于節(jié)能服務(wù)公司,沒有實質(zhì)轉(zhuǎn)移給用能單位,合同期內(nèi)節(jié)能資產(chǎn)維修、運行等費用均由節(jié)能公司承擔,即租賃期發(fā)生的日常維護費用由出租方而不是承租方承擔,這與融資租賃“實質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風險和報酬”的規(guī)定不一致。用能單位合同期內(nèi)并不承擔與節(jié)能資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風險,無法視同自有固定資產(chǎn)入賬。這與融資租賃業(yè)務(wù)是有本質(zhì)差別的。
第二,基于能源管理合同的規(guī)定,雙方約定的能源節(jié)約收益分成,因每期節(jié)能收益基數(shù)以及分成比例的變化,對節(jié)能服務(wù)公司來講是未來不固定的服務(wù)收入,這與融資租賃各期確定的租賃收入金額是不一致的,節(jié)能服務(wù)公司很難按照融資租賃的核算要求合理計算最低收款額。
第三,從事融資租賃業(yè)務(wù)需要經(jīng)銀監(jiān)會或商務(wù)部等監(jiān)管部門批準,節(jié)能服務(wù)公司從事融資租賃應(yīng)屬于超越經(jīng)營范圍。
(三)按照分期收款銷售商品進行會計處理。
該觀點認為合同能源管理實質(zhì)上是節(jié)能服務(wù)公司的一項混合銷售,這包括節(jié)能設(shè)備的(含安裝)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和能源管理的后續(xù)服務(wù)業(yè)務(wù),其實質(zhì)是節(jié)能設(shè)備的分期收款和后續(xù)節(jié)能服務(wù)的混合銷售。節(jié)能資產(chǎn)所有權(quán)在合同期滿后轉(zhuǎn)移給用能單位,因此應(yīng)將合同能源管理業(yè)務(wù)視為商品銷售業(yè)務(wù),確認商品銷售收入。由于用節(jié)能服務(wù)公司延后分期收取的款項具有融資性質(zhì),所以應(yīng)按分期收款銷售商品進行會計處理。具體處理方法為:將節(jié)能服務(wù)公司在合同期內(nèi)預計收取的所有節(jié)能收益確認長期應(yīng)收款,收入以長期應(yīng)收款折算現(xiàn)值確定,差額作為未實現(xiàn)融資收益;節(jié)能設(shè)備按照存貨進行核算。用能單位對于該節(jié)能設(shè)備視同自有固定資產(chǎn)進行核算。筆者認為,合同能源管理按照分期收款銷售商品進行賬務(wù)處理存在如下弊端:
第一,會計核算應(yīng)反映經(jīng)濟實質(zhì),合同能源管理業(yè)務(wù)的實質(zhì)是提供節(jié)能服務(wù),節(jié)能服務(wù)公司確認的收入是能源管理收入,應(yīng)屬于服務(wù)收入,而節(jié)能設(shè)備購置及安裝本質(zhì)上是一項資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),并非商品銷售收入。
第二,節(jié)能設(shè)備在合同期內(nèi)的所有權(quán)仍歸節(jié)能服務(wù)公司,并且保留了與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),并對節(jié)能設(shè)備行使有效控制;用能單位在合同期內(nèi)只擁有部分收益權(quán),與節(jié)能設(shè)備所有權(quán)有關(guān)的風險和報酬實質(zhì)上沒有實質(zhì)轉(zhuǎn)移給用能單位,因此不具備商品銷售收入的確認條件。
第三,合同能源管理業(yè)務(wù)主要為節(jié)能設(shè)備投資與后續(xù)運營服務(wù)兩項業(yè)務(wù),整個合同期需要不斷提供后續(xù)服務(wù)并發(fā)生成本,相應(yīng)取得節(jié)能分成收益,因此該項業(yè)務(wù)收入應(yīng)在整個合同期內(nèi)確認,如果按照分期收款銷售商品方式一次性確認收入,就無法公允反映經(jīng)濟交易實質(zhì)。
在合同能源管理業(yè)務(wù)中,節(jié)能服務(wù)公司主要業(yè)務(wù)活動為節(jié)能項目資產(chǎn)構(gòu)建(投資活動)和合同期內(nèi)提供運營管理服務(wù)(勞務(wù)活動)。合同能源管理業(yè)務(wù)收入主要是節(jié)能效益分成收入,本質(zhì)是節(jié)能資產(chǎn)的投資收益和勞務(wù)收入的組合。合同能源管理業(yè)務(wù)成本主要是節(jié)能資產(chǎn)的投資成本(所占比重大)和合同期間的運營維護成本(所占比重?。?。由此可見,合同能源管理業(yè)務(wù)的經(jīng)營實質(zhì)是一種節(jié)能投資服務(wù)管理,其經(jīng)濟交易實質(zhì)是對外投資業(yè)務(wù)和提供勞務(wù)業(yè)務(wù),而且投資收益與勞務(wù)收入無法嚴格區(qū)分也不能單獨計量,是一項混合性業(yè)務(wù)收入,因此應(yīng)整體確認為一項合同能源業(yè)務(wù)收入,其對應(yīng)成本可分為固定成本和變動成本,固定成本為節(jié)能資產(chǎn)的折舊,變動成本為運營維護成本。根據(jù)合同能源管理業(yè)務(wù)特點,按照基本會計準則的核算原則,合同能源管理業(yè)務(wù)收入可以參照《企業(yè)會計準則第14號——收入》中規(guī)定的勞務(wù)收入確認的方法進行會計核算。通常情況下,合同能源項目投產(chǎn)后,按照設(shè)計標準,每年節(jié)能量是可以合理預計的,在合同約定分成比例條件下,整個項目節(jié)能分成收益總額應(yīng)該能夠合理估計;整個項目的業(yè)務(wù)成本主要是節(jié)能資產(chǎn)折舊(固定成本),合同期發(fā)生運行維護成本(變動成本)金額相對小且基本能夠估算,整個項目已發(fā)生和將要發(fā)生業(yè)務(wù)成本是能夠可靠計量的。因此可以按照完工百分比法(成本法)確認該項混合性業(yè)務(wù)收入。具體會計處理如下:
第一,節(jié)能項目資產(chǎn)完工后確認為固定資產(chǎn),并在整個合同期內(nèi)按照年限法計提折舊,計入項目成本,其本質(zhì)是攤銷部分投資成本。一般情況下,這是業(yè)務(wù)成本的主要組成部分。
第二,合同期內(nèi),已發(fā)生的運行維護成本計入項目成本,并預計后期將要發(fā)生的運行維護成本。截止當期項目累計完工百分比=(累計已計提折舊+累計已發(fā)生運行維護成本)/(節(jié)能項目資產(chǎn)總額+總運行維護成本)×100%。如果運行維護成本占總成本比例較小而又難以預計,其項目完工百分比可簡化為累計已計提折舊與節(jié)能項目資產(chǎn)總額之比。
第三,合同期內(nèi),每期收到的節(jié)能收益分成掛賬“遞延收益”,并按照當期完工百分比確認金額自“遞延收益”轉(zhuǎn)入“主營業(yè)務(wù)收入—合同能源業(yè)務(wù)收入”。一般情況下,節(jié)能服務(wù)公司分享比例在合同期內(nèi)前期高于后期,因此“遞延收益”應(yīng)有余額。上述合同能源業(yè)務(wù)收入會計核算原則與采用完工百分比確認勞務(wù)收入的基本原理是一致的,收入確認都要滿足于業(yè)務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠計量。但是在按照成本法確認完工百分比時,勞務(wù)收入完工百分比使用的計算數(shù)據(jù)是勞務(wù)成本,而合同能源業(yè)務(wù)收入完工百分比使用的計算數(shù)據(jù)是業(yè)務(wù)成本,既包括節(jié)能資產(chǎn)折舊(投資成本攤銷數(shù)),也包括運行維護成本(勞務(wù)成本),但二者實質(zhì)都是按已經(jīng)確認的成本/預計總成本來確認完工百分比,進而確認成本和收入。但是,如果合同能源項目節(jié)能分成收益總額確實無法合理估計,或者項目運行維護費用比重較大(比重小可以忽略不計)且難以可靠計量,在已發(fā)生成本預計可得到補償情況下,應(yīng)按照業(yè)務(wù)成本(包括已計提的節(jié)能資產(chǎn)折舊和已發(fā)生的運行維護費用)發(fā)生額確認業(yè)務(wù)收入,并結(jié)轉(zhuǎn)已發(fā)生的業(yè)務(wù)成本。等到業(yè)務(wù)交易的結(jié)果能夠可靠計量時,再按照成本確認百分比確認業(yè)務(wù)收入。如果合同期內(nèi)其業(yè)務(wù)交易的結(jié)果一直不能夠可靠計量,等到合同期結(jié)束時,可以一次性確認合同能源項目的業(yè)務(wù)收入及成本,但應(yīng)扣除已確認的業(yè)務(wù)收入及業(yè)務(wù)成本。上述會計處理具有如下優(yōu)點:
第一,合同能源管理業(yè)務(wù)在整個合同期需要不斷提供后續(xù)服務(wù)并發(fā)生成本,相應(yīng)取得節(jié)能分成收益,因此采用該處理方法可使業(yè)務(wù)收入在整個合同期內(nèi)較為均衡,符合經(jīng)濟交易實質(zhì),避免了前述按照“分期收款銷售商品方式”一次性確認收入的不足。
第二,節(jié)能資產(chǎn)投資在合同能源項目整體投入占比大,但并非一次性進入項目成本而是按照合同年限均勻計入成本,而通常情況下運營維護成本所占比重低且年度發(fā)生波動也不大,因此節(jié)能服務(wù)公司按照成本確認完工百分比來確認的收入在各期也相對穩(wěn)定,并且保證了整個合同期內(nèi)業(yè)務(wù)收入與成本的匹配。如此處理,可以避免前述按照bot業(yè)務(wù)會計處理引起的各期收入與成本的嚴重背離。
第三,節(jié)能資產(chǎn)在合同期內(nèi)不僅所有權(quán)仍歸屬節(jié)能公司,而且與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風險和報酬也由自身承擔,因此節(jié)能公司在合同期內(nèi)將其列為自身固定資產(chǎn)是合情合理的,而用能單位只是將實際節(jié)能收益按照約定比例分享給節(jié)能公司,并沒有實質(zhì)承擔與節(jié)能資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風險,無法視同自有固定資產(chǎn)入賬。因此,如此處理可避免前述按照融資租賃業(yè)務(wù)核算情況下將節(jié)能資產(chǎn)轉(zhuǎn)給用能單位列支的尷尬。
合同能源管理模式篇十
合同能源管理可分為節(jié)能量保證型、節(jié)能效益分享型、能源費用托管型、融資租賃型、項目證券化。
1、節(jié)能量保證型。
業(yè)主投資。
服務(wù)商向業(yè)主提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項目節(jié)能效益。
項目實施完畢,經(jīng)雙方確認達到承諾的節(jié)能效益,用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費,如達不到承諾的節(jié)能效益,差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔。
合同能源管理模式篇十一
服務(wù)商投資或共同投資。
服務(wù)商對項目進行建設(shè)。
項目建設(shè)施工完成,經(jīng)雙方共同確認節(jié)能量后,雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。
項目合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
節(jié)能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。
合同能源管理模式篇十二
5、項目證券化。
服務(wù)商投資。
服務(wù)商與業(yè)主簽訂分享型合同。
服務(wù)商將分享型合同出售給投資公司。
投資公司將項目證券化(如債券)出售給投資者。
服務(wù)商獲得資金后進行建設(shè)。
項目建設(shè)施工完成,經(jīng)雙方共同確認節(jié)能量后,雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。
服務(wù)商獲得的節(jié)能收益,按照合同約定給予投資公司,投資公司再按合同約定給各個投資人。
項目合同結(jié)束后,節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶,以后節(jié)能收益全歸用戶。
合同能源管理模式篇十三
1)用能單位不需要承擔節(jié)能項目實施的資金、技術(shù)風險,并在項目實施降低用能成本的同時,獲得實施節(jié)能帶來的收益和獲取esco提供的設(shè)備。
2)節(jié)能效率高,emc項目的節(jié)能率一般在5%-40%,甚至可超過50%。
3)改善客戶現(xiàn)金流,客戶借助esco實施節(jié)能服務(wù),可以改善現(xiàn)金流量,把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。
4)使客戶管理更科學,客戶借助emc實施節(jié)能服務(wù),可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗,提升管理人員素質(zhì),促進內(nèi)部管理科學化。
5)提升客戶競爭力,客戶實施節(jié)能改進后,減少了用能成本支出,提高了產(chǎn)品競爭力。
同時還因為節(jié)約了能源,改善了環(huán)境品質(zhì),建立了綠色企業(yè)形象,從而增強市場競爭優(yōu)勢。
6)節(jié)能更專業(yè),由于esco是全面負責能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”,所以能夠比一般技術(shù)機構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)和解決方案。
7)節(jié)能有保證,esco可向用戶承諾節(jié)能量,保證客戶可以在項目實施后即刻實現(xiàn)能源利用成本下降。
8)投資回收短,emc項目投資額較大,但投資回收期短。
從已經(jīng)實施的項目來看,投資回收期平均為1~3年。
9)市場機制及雙贏結(jié)果,esco為客戶承擔了節(jié)能項目的風險,在客戶見到節(jié)能效益后,才與客戶一起分享節(jié)能成果,而取得雙贏的效果。
1)補貼力度大。
按照中央財政每噸煤補貼240元,地方財政補貼60元的.標準。
補貼力度相當于標準煤煤價(960元)的30%,補貼力度大。
2)補貼范圍廣。
按照要求,工業(yè)節(jié)能在500噸-10000噸/年既可以獲得補貼,而其他節(jié)能形式下線可以放寬到100噸/年,補貼范圍非常廣。
而且,從行業(yè)來看,用于支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機構(gòu)實行節(jié)能改造。
3)直接補貼節(jié)能效果。
按照要求,將直接補貼節(jié)能量,而非設(shè)備采購量,和節(jié)能效果直接掛鉤,這種節(jié)能補貼的優(yōu)點是樣子工程、形象工程無法遁形,真正的有效益的節(jié)能項目才受益,鼓勵行業(yè)健康發(fā)展。
4)補貼節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域。
由于補貼的主要目的是充分利用合同能源管理的撬棒,補貼直接落實到節(jié)能服務(wù)公司,對大力拓展節(jié)能服務(wù)公司的市場認知度和盈利能力至關(guān)重要。
合同能源管理模式篇十四
合同能源管理作為一種新型的市場化節(jié)能機制,在上海得到充分的演繹。
4月20日上午,“上海市合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押百億綠色融資銀企對接活動”在上海能效中心舉行,這是國內(nèi)首次把合同能源管理未來收益進行質(zhì)押融資的創(chuàng)新模式。
上海市副市長周波、政府副秘書長徐逸波出席本次公益性活動。
記者在對接活動現(xiàn)場上看到,上海市經(jīng)濟信息化委與13家銀行簽署百億授信合作備忘錄,10家銀行與節(jié)能服務(wù)公司簽訂合同能源管理項目貸款協(xié)議;上海銀行與國際金融公司(icf)進行了“能效信貸簽約”。
“上海市節(jié)能服務(wù)業(yè)協(xié)會”以及“上海市合同能源管理信用評價和融資服務(wù)平臺”同時掛牌成立。
據(jù)上海市經(jīng)濟信息化委相關(guān)負責同志介紹,合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的服務(wù)機制。
上海自引進合同能源管理機制以來,積極借鑒國際先進經(jīng)驗,結(jié)合上海特點,通過“引進、探索、扶植、培育”,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
目前已有備案的節(jié)能服務(wù)公司285家,累計實施合同能源管理項目1300余個,節(jié)能超過60萬噸標煤,實現(xiàn)產(chǎn)值60億元。
據(jù)了解,我國自引入合同能源管理機制以來,普遍遇到“叫好不叫座”的現(xiàn)象,其根源在于仍然面臨著“融資困難、項目難找、信用評價體系不健全”等三大瓶頸障礙。
這次活動對于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙具有深遠意義。
經(jīng)過各相關(guān)單位積極協(xié)調(diào),中國銀行上海分行、浦發(fā)銀行等13家銀行根據(jù)合同能源管理項目特點,鄭重承諾在“十二五”期間以未來收益權(quán)質(zhì)押形式,為合同能源管理項目提供總額130億元綠色信貸。
12家銀行還分別推出10項創(chuàng)新融資模式和金融產(chǎn)品。
未來受益權(quán)質(zhì)押間接實現(xiàn)了節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信用增級,為企業(yè)獲得貸款提供了便捷通道。
目前,已有上海安悅節(jié)能技術(shù)有限公司等10家合同能源管理公司獲得了浦發(fā)銀行等10家銀行合計2.375億元的融資。
首次在國內(nèi)推出“節(jié)能服務(wù)項目超市”。
上海22個工業(yè)集團、16個區(qū)縣積極響應(yīng),為這次活動提供了超過200個潛在節(jié)能項目。
讓上海已備案的節(jié)能服務(wù)公司、第三方審核機構(gòu)、節(jié)能裝備產(chǎn)品制造商參加項目對接活動,與用能單位現(xiàn)場洽談,推動節(jié)能項目落地。
今后,還將搭建常態(tài)化項目對接平臺,持續(xù)推動合同能源管理項目的實施。
首次在國內(nèi)節(jié)能領(lǐng)域建立合同能源管理各方信用評價體系。
在為上海節(jié)能服務(wù)公司單方建立試點信用報告的基礎(chǔ)上,進一步建立備案節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、金融機構(gòu)、第三方審核機構(gòu)信用報告,為上海合同能源管理項目提供全面和全程的信用評價。
合同能源管理模式篇十五
emc合同能源管理方式就是為大家提供的關(guān)于emc合同能源管理模式的特點是什么,來看下面:
一、概念。
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。
其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的[1]節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
合同能源管理模式篇十六
emc合同能源管理方式就是為大家提供的關(guān)于emc合同能源管理模式的特點是什么,來看下面:
合同能源管理(簡稱“emc”)是一種新型的市場化節(jié)能機制。
其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的[1]節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
鉑勝 emc合同能源管理模式
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的實施。
依照具體的業(yè)務(wù)方式,可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。
在傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下,節(jié)能項目的所有風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔;在合同能源管理方式中,一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。
概括地說,合同能源管理模式是節(jié)能服務(wù)公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的.節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
國務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。
《意見》提出,將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展。
《意見》同時明確,到2012年,扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。
到2015年,建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。
合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力,因此在市場化運作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域,會得到很大的運用,預計2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達到800億元,同比增長36%。
根據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(emca)對于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算,節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億,未來發(fā)展空間非常巨大。
合同能源管理模式篇十七
合同能源管理(epc--energyperformancecontracting):節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標,節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機制。
其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
合同能源管理,過去在國內(nèi)廣泛地被稱為emc(此為舊稱,在最新的國家標準中已與國際接軌,稱為epc--energyperformancecontracting),這種市場化機制是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。
合同能源管理的國家標準是gb/t24915-《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》,國家支持和鼓勵節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機制開展節(jié)能服務(wù),享受財政獎勵、營業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
合同能源管理,在國外簡稱epc,在國內(nèi)廣泛地被稱為emc(energymanagementcontracting),是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。
合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。
emc公司的經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后,emc公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙嬴的效果。
根據(jù)中華人民共和國國家標準合同能源管理技術(shù)通則,合同能源管理是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。
節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標,為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤,可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風險,充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。
合同能源管理是emc公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
在合同期間,emc與客戶分享節(jié)能效益,在emc收回投資并獲得合理的利潤后,合同結(jié)束,全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶所有。
合同能源管理機制的實質(zhì)是:一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。
這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級,以及降低目前的運行成本。
節(jié)能服務(wù)合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的開展。
合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。
emc公司的經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后,emc公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙贏的效果。
基于這種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱esco,國內(nèi)簡稱emc公司)的發(fā)展亦十分迅速,尤其是在美國、加拿大和歐洲,esco已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
emc公司服務(wù)的客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術(shù)及風險,并且可以更快的降低能源成本,獲得實施節(jié)能后帶來的收益,并可以獲取emc公司提供的設(shè)備。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的實施。
合同能源管理的實質(zhì)是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。
合同能源管理模式在歐美等發(fā)達國家非常盛行、也是最主要的一種市場化節(jié)能機制。
我國從上世紀90年代通過世界銀行全球環(huán)境基金項目,在山東、北京和大連開展試點,目前,已有20余個省市出臺文件,鼓勵發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
近年來,我國政府加大了對合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度,4月2日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、財政部出臺了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》,從政策上、資金上給予大力支持,促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
目前,我國是世界上最大的能源消費國,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示,-,我國能源消費總量呈逐年增長趨勢;-,我國能源消費總量同比增速穩(wěn)中有升,20增速達7.05%,為近年來增速最高的一年;20,我國全年能源消費總量約為37.5億噸標準煤,比增長了3.7%。
我國高速增長的能源消費,使得我國的能源安全面臨巨大的挑戰(zhàn)。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《-中國合同能源管理(emc)行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示,-年,我國合同能源管理行業(yè)投資規(guī)模不斷擴大,復合增長率高達50.45%,說明行業(yè)發(fā)展迅速。
年,我國合同能源管理行業(yè)投資規(guī)模為412.43億元,同比增長43.45%;20,投資規(guī)模為557.65億元,同比增長35.21%。
2013年,中國合同能源管理投資增長到742.32億元,增幅為33.12%,相應(yīng)實現(xiàn)的節(jié)能量達到2559.72萬噸標準煤,減排二氧化碳6399.31萬噸。
指出“十一五”期間,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,不斷走向成熟:從到2010年,emca會員從89家遞增到560家,增長了5倍;全國運用合同能源管理機制實施節(jié)能項目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家,增長了9倍;節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬人遞增到17.5萬人,增長了10倍;節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元,增長了16倍;合同能源管理項目投資從13.1億元遞增到287.51億元,增長了22倍;合同能源管理項目形成年節(jié)約標準煤能力從86.18萬噸遞增到1064.85萬噸,實現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸,增長了11倍;在“十一五”期間,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會資本投資累計超過1800億元。
《規(guī)劃》還顯示,到,專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將力爭發(fā)展到多家,其中年產(chǎn)值超過10億元的約20家,節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,累計實現(xiàn)節(jié)能能力6000萬噸標準煤。
此外,國家還將建立全方位環(huán)保服務(wù)體系。
積極培育具有系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運行和維護管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司,大力推進環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會化運營,扶持環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)。
預計到20,環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元,其中年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)超過50家,城鎮(zhèn)污水垃圾處理及電力行業(yè)煙氣脫硫脫硝等領(lǐng)域?qū)I(yè)化、社會化服務(wù)占全行業(yè)的比例大幅提高。
emc行業(yè)發(fā)展的同時也將帶動節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計、節(jié)能咨詢評估等相關(guān)行業(yè)和機構(gòu)的大力發(fā)展,形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈,成為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重具市場化、最具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)。
合同能源管理模式篇十八
推廣能源托管型合同能源管理,提升能源利用率,實現(xiàn)節(jié)能減排和可持續(xù)性發(fā)展,國家和地方政策的支持和利于發(fā)展的市場環(huán)境是基礎(chǔ),節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能技術(shù)和水平的提高,才是最終推動合同能源管理發(fā)展的關(guān)鍵。
目前,我國節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理領(lǐng)域發(fā)展過程中仍存在一些困難和問題。
融資難是目前節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項目運營中遇到的最大障礙。
合同能源管理尤其是能源費用托管型模式的市場機制要求節(jié)能服務(wù)公司必須擁有較強的資金實力,但由于能源費用托管型合同能源管理的投入產(chǎn)出周期長,許多能源托管節(jié)能項目一般在投入五到十年之間才會有回報,在節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)投入能源費用托管項目后,后續(xù)要進行投入新的項目面臨很大的資金壓力,而作為中小企業(yè)節(jié)能服務(wù)公司,又是新生的技術(shù)型企業(yè),谷底資產(chǎn)、信用度相對較低,很難從銀行獲得商業(yè)貸款。
同時,國內(nèi)節(jié)能行業(yè)市場和節(jié)能資金市場也存在著信息脫節(jié),私人投資者、商業(yè)投資機構(gòu)不了解節(jié)能項目的可盈利性和節(jié)能市場的潛力,對節(jié)能投資的潛在風險心存顧慮,也致使節(jié)能項目的融資十分困難。
這都導致了節(jié)能服務(wù)公司自我積累能力和業(yè)務(wù)拓展能力較弱,制約了節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
節(jié)能服務(wù)公司雖然以盈利為目的,但同時也有很大的公益性質(zhì),有利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè),政府應(yīng)對節(jié)能公司予以多方支持,實行減免稅收等優(yōu)惠政策,完善和健全法律法規(guī),降低節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營成本和風險。
為幫助節(jié)能服務(wù)公司解決融資難題,需完善節(jié)能融資服務(wù)機制。
發(fā)揮財政獎勵資金的引導作用,面向資本市場,組織開展合同能源管理項目推介。
推動設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,為合同能源管理項目提供融資、用戶誠信風險擔保、項目保險擔保等金融支持。
推進金融機構(gòu)運用節(jié)能收益權(quán)質(zhì)押、能效融資、節(jié)能貸等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
支持中介咨詢機構(gòu)為銀行等金融機構(gòu)提供專業(yè)評估服務(wù)等。
2、部分節(jié)能服務(wù)公司缺乏核心競爭力。
我國自成立示范性節(jié)能服務(wù)公司以來,相繼成立了許多節(jié)能服務(wù)企業(yè)。
但由于我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,現(xiàn)階段節(jié)能行業(yè)的準入門檻較低,導致節(jié)能服務(wù)公司良莠不齊,很多公司并不具有相應(yīng)的技術(shù)水平實力和競爭力。
有些公司規(guī)模偏小,人員綜合素質(zhì)不強,內(nèi)部管理不規(guī)范,產(chǎn)品技術(shù)含量低,深入、持續(xù)的研發(fā)能力不強;有些公司沒有自主產(chǎn)品,缺乏核心競爭技術(shù),開拓市場更多地依靠關(guān)系和各自的客戶資源條件;有些公司則在激烈的市場競爭中經(jīng)過短暫的“輝煌”之后,所擁有的技術(shù)漸漸過時,后續(xù)研發(fā)跟不上,公司也因此隨之難以運行下去。
我國的節(jié)能公司在成立之初就存在著專業(yè)性不強的缺陷。
節(jié)能公司給企業(yè)提供的往往不是自己研發(fā)的專利技術(shù),而是采用一些社會上集散的技術(shù)。
一些節(jié)能服務(wù)公司由于節(jié)能技術(shù)不成熟或是因為對節(jié)能技術(shù)缺乏了解,使得用能企業(yè)對節(jié)能項目是否能達到預期效果以及是否會影響企業(yè)正常運作產(chǎn)生擔心。
事實上,節(jié)能服務(wù)公司提供的節(jié)能效果數(shù)據(jù),在很大程度上,都是基于理論測算得到的,但在具體的工況上實施和運行的時候,節(jié)能效果未必顯著。
同時,有的企業(yè)在專業(yè)性程度不高的節(jié)能服務(wù)公司的宣傳下購買節(jié)能產(chǎn)品和實施節(jié)能項目后,如果沒有收到預期效果,則會在整個行業(yè)甚至在社會上對合同能源管理機制的發(fā)展產(chǎn)生諸多負面影響。
這也是目前我國在推廣合同能源管理機制的過程中普遍存在和亟待解決的一個問題。
為解決這一問題,應(yīng)盡快建立起針對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的評價體系。
對于申請加入節(jié)能服務(wù)行業(yè)的企業(yè)應(yīng)從技術(shù)水平、融資能力、規(guī)模大小等方面進行嚴格的資質(zhì)審查,提高節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進入門檻;對于運作中的節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立起信用檔案,對這些企業(yè)已承擔節(jié)能項目的.實施水平與效果、盈利能力和還貸能力等要進行實時的跟蹤調(diào)查,對于節(jié)能項目實施效果不佳、技術(shù)水平落后、盈利能力差、按期還款水平低的企業(yè)要通報整改,多次整改仍沒有改善者,應(yīng)吊銷其營運資格。
另外,節(jié)能技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才的匱乏也是節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展面臨的一個問題,節(jié)能服務(wù)的涵蓋面很廣,涉及建筑、設(shè)備、經(jīng)濟、融資、法律、營銷、管理等多方面,由于合同能源管理在我國的推廣時間較短,目前還缺乏一只具備嚴謹性的、技術(shù)型的、管理型的、服務(wù)型的專業(yè)人才隊伍。
合同能源管理等節(jié)能服務(wù)與我國現(xiàn)行制度仍然存在著一些矛盾,比如說與財務(wù)制度、稅收制度之間的矛盾。
政府機關(guān)、公共建筑等是節(jié)能服務(wù)的重點領(lǐng)域,而這些單位的財務(wù)管理制度對節(jié)能項目的進入?yún)s有著政策壁壘,不利于節(jié)能服務(wù)項目推廣。
例如,一家工廠類企業(yè)生產(chǎn)用鍋爐每年消耗標準煤10萬噸,引入節(jié)能服務(wù)煤耗可以降至6萬噸,但是根據(jù)政府部門實報實銷的財務(wù)制度,無法將省下來的采購4萬噸煤的資金作為節(jié)能效益拿出來與節(jié)能服務(wù)公司分享。
由此不僅導致節(jié)能服務(wù)公司的投資無法回收,而且這些耗能單位也缺少引入合同能源管理等節(jié)能服務(wù)的積極性。
同時,現(xiàn)行稅收制度還導致節(jié)能服務(wù)公司納稅負擔過重。
據(jù)了解,基于市場運作的節(jié)能服務(wù)公司在為客戶提供服務(wù)時,其中也包括通過面向全社會采購,為客戶選擇節(jié)能設(shè)備。
然而稅務(wù)部門通常把節(jié)能服務(wù)公司視為一般的節(jié)能設(shè)備銷售商,認為它是通過轉(zhuǎn)賣節(jié)能設(shè)備從中獲利,因此把節(jié)能服務(wù)合同看成設(shè)備購銷合同。
由此,稅務(wù)部門就把節(jié)能服務(wù)費視同一般節(jié)能設(shè)備銷售商的加價,納入增值稅的規(guī)范,也就是說,把本應(yīng)該是服務(wù)稅的部分變成了增值稅,導致節(jié)能服務(wù)公司稅負較重。
為解決節(jié)能服務(wù)中的這一矛盾,需落實國家稅收優(yōu)惠政策。
規(guī)范節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目的財務(wù)運作,完善相關(guān)會計制度。
加強對地方各級稅務(wù)機關(guān)合同能源管理政策宣貫,貫徹落實國家對合同能源管理的稅收優(yōu)惠政策,推動合同能源管理的發(fā)展。