煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案（實(shí)用17篇）

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    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇一
    時(shí)值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生，杜絕儲(chǔ)存運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xx辦發(fā)[xx]17號(hào)〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域深入開(kāi)展非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放大清剿行動(dòng)，現(xiàn)制定以下工作方案：
    全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務(wù)盡”的原則，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    （一）非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
    （二）非法經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
    3、違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹半成品、原輔材料的；
    4、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)向生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)煙花爆竹的；
    5、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
    （三）非法儲(chǔ)存領(lǐng)域。
    1、無(wú)審批手續(xù)、無(wú)證、證照不全（證照過(guò)期）或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲(chǔ)存的；
    2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)將煙花爆竹非法儲(chǔ)存在不具備安全條件場(chǎng)所的；
    3、超許可范圍儲(chǔ)存煙花爆竹的；
    4、違法違規(guī)出租儲(chǔ)存場(chǎng)所的。
    （四）非法運(yùn)輸領(lǐng)域。
    1、無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)腵；
    2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
    （五）非法燃放領(lǐng)域。
    1、無(wú)證、證照不全、證照過(guò)期或無(wú)審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的：
    2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的；
    3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇二
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕13號(hào)）和《省安辦關(guān)于開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（鄂安辦〔20xx〕58號(hào)）要求，為強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全年結(jié)好帳、收好官，來(lái)年開(kāi)好局、起好步，決定從即日起至20xx年3月31日，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。制定方案如下：
    深入貫徹落實(shí)省委省政府蔣超良書(shū)記、王曉東代省長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神，堅(jiān)持預(yù)防為主，防控結(jié)合，突出專(zhuān)項(xiàng)整治，確保年底收官結(jié)賬；突出監(jiān)督檢查，排查隱患風(fēng)險(xiǎn)；突出特殊作業(yè)場(chǎng)所，強(qiáng)化崗位管理；突出重大活動(dòng)和重要節(jié)日，堅(jiān)決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
    省安監(jiān)局成立危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實(shí)施。各地安監(jiān)局要成立防控行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
    （一）突出5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。
    扎實(shí)推進(jìn)已部署的五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作，即：化工醫(yī)藥企業(yè)“自動(dòng)化提質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化提能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作年底結(jié)好賬。
    各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作，對(duì)查改不力的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究責(zé)任，尤其是對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次，對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，對(duì)特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲(chǔ)存罐區(qū)的企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)管控。加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中，安全隱患突出的，要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，杜絕“帶病”運(yùn)行。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，配合各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作，全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。
    （二）突出監(jiān)督檢查。
    根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號(hào)）和《湖北省遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實(shí)施方案》（鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號(hào)）以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，采取市（州）之間交叉檢查，省安監(jiān)局抽查的方式，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源、建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險(xiǎn)化學(xué)品“兩個(gè)凡是、一個(gè)所有”規(guī)定的落實(shí)，即：對(duì)凡是構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源，未設(shè)置緊急停車(chē)（緊急切斷）功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；凡是未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)，未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；自20xx年7月1日起，所有倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)全部按特級(jí)動(dòng)火進(jìn)行升級(jí)管理。對(duì)于違反“兩個(gè)凡是”的問(wèn)題，各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢，逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個(gè)所有”的企業(yè)，各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
    今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放旺季，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷深化打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，零售經(jīng)營(yíng)要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實(shí)施和換證工作，強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。
    （三）突出特殊作業(yè)場(chǎng)所。
    深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn)，集中開(kāi)展一次以動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點(diǎn)的全面檢查。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要采取有力措施，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號(hào)）的`要求，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范，杜絕事故發(fā)生。
    繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要通過(guò)組織知識(shí)競(jìng)賽、崗位比武等多種形式，開(kāi)展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會(huì)練兵活動(dòng)，使安全生產(chǎn)知識(shí)和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門(mén)和單位適時(shí)組織開(kāi)展特殊作業(yè)崗位大比武活動(dòng)。
    （四）突出重大活動(dòng)和重要節(jié)日。
    各地要緊盯“四節(jié)兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)，保持高度警覺(jué)，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)全面排查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、對(duì)重點(diǎn)部門(mén)重點(diǎn)崗位嚴(yán)防死守等措施，狠抓重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)到實(shí)處。要深入分析研究以往重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，提前研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查。
    今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)分三個(gè)階段：
    （一）動(dòng)員部署階段。各地制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)本地今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)進(jìn)行部署，將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位。
    （二）組織實(shí)施階段。各地安監(jiān)部門(mén)按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，全面開(kāi)展今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)，定期組織調(diào)度研判，開(kāi)展檢查督查。
    （三）總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門(mén)對(duì)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制，并向省安監(jiān)局上報(bào)工作總結(jié)。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)期，又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真吸取歷年來(lái)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，高度重視今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防控行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，組織安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)本轄區(qū)的防控行動(dòng)方案和具體措施，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。防控行動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報(bào)送省安監(jiān)局。
    （二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，層層分解任務(wù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)排查和管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，督促組織開(kāi)展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動(dòng)。
    （三）把握重點(diǎn)，狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點(diǎn)，把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置，把握關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對(duì)性的措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)施本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術(shù)，關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè)，實(shí)施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制，有效防范今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。
    各地安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)工作情況。20xx年3月31日前報(bào)今冬明春危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動(dòng)總結(jié)。聯(lián)系人：李韻秋，聯(lián)系電話：
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇三
    為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38號(hào)）、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》（南政辦〔20xx〕117號(hào)）的文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。
    以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，組織發(fā)動(dòng)各村委會(huì)和相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
    專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
    （一）組織發(fā)動(dòng)階段（即日起至1月xx日）。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門(mén)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，推動(dòng)各職能部門(mén)和基層組織部署開(kāi)展整治行動(dòng)。
    （二）集中整治階段（1月22日至2月23日）。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)控非法燃放行為。
    （三）鞏固管理階段（2月24日至4月30日）。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況，開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    （一）各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”：結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，加強(qiáng)宣傳；各相關(guān)職能部門(mén)和基層組織，要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作；定期總結(jié)通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況。
    （二）派出所：受理違法燃放舉報(bào)，依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，維護(hù)社會(huì)秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
    （三）安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，依法查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
    （四）市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。
    （五）道安辦：加強(qiáng)對(duì)路面運(yùn)輸車(chē)輛的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門(mén)通報(bào)。
    （六）環(huán)保站：配合上級(jí)部門(mén)做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況，為禁止燃放工作提供技術(shù)參考；根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為；根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定，對(duì)造成大氣污染事故的，依法進(jìn)行立案查處。
    （七）供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理，防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)善后工作。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
    （二）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
    （三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處；對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
    （四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
    （五）營(yíng)造氛圍，完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話為110，要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵(lì)舉報(bào)，加大違法案件的曝光力度，營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    請(qǐng)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月xx日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，于20xx年4月27日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇四
    為切實(shí)預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境造成的各類(lèi)污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸（除縣外途徑合法車(chē)輛外）和非法燃放煙花爆竹。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）。
    1.制定實(shí)施方案，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
    2.利用倡議書(shū)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
    （二）消化煙花爆竹存量階段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）。
    20xx年12月1日前，由行政審批部門(mén)依法完成煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的注銷(xiāo)工作，已取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的商家未銷(xiāo)售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存行為將依法處罰。
    （三）全面排查整治階段（20xx年12月1日起）。
    1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹。特定場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志，并做好安全提示和防范工作。
    2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會(huì)治理工作。各居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)要召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
    縣公安局、住建局（城管執(zhí)法局）、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管，并依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點(diǎn)，各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組開(kāi)展煙花爆竹禁放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    （一）縣公安局。負(fù)責(zé)對(duì)全縣違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)經(jīng)110報(bào)警途徑舉報(bào)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)不聽(tīng)勸阻執(zhí)意燃放的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，依法予以行政拘留等治安處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
    （二）縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷(xiāo)售工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證全部注銷(xiāo)。
    （三）縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警，牽頭組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹禁放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    （四）縣住建局（城管執(zhí)法局）。要加強(qiáng)小區(qū)管理，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動(dòng)和實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，加大日常執(zhí)法力度，將此項(xiàng)工作納入日常工作中，落實(shí)網(wǎng)格化管理，對(duì)賓館飯店婚慶活動(dòng)、紅白喜事活動(dòng)，未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì)以及其他焰火燃放活動(dòng)的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
    （五）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。
    （六）縣教體科局。負(fù)責(zé)組織對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動(dòng)。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信》及倡議書(shū)。對(duì)未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；造成國(guó)家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    （七）縣委宣傳部。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄或?qū)ｎ}等多種形式，進(jìn)行持續(xù)宣傳，對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時(shí)曝光，對(duì)正面典型及時(shí)褒揚(yáng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵(lì)以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵(lì)廣大市民積極通過(guò)110報(bào)警電話舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
    （八）應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為。
    （九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，制定煙花爆竹禁限放工作方案，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，組織黨員干部逐村、逐門(mén)店分包，落實(shí)網(wǎng)格化管理，切實(shí)加強(qiáng)禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實(shí)到位。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇五
    在發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí)，能迅速、有效、有序地組織和開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
    1.2工作原則
    （1）以人為本、生命至上、事故單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。
    （2）統(tǒng)一指揮、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)實(shí)施、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)。
    （3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)先期處置，事故發(fā)生單位承擔(dān)救援費(fèi)用。
    （4）公安部門(mén)負(fù)責(zé)處置燃放、運(yùn)輸類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)處置煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事故。
    （5）整體規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合、常備不懈。
    1.3編制依據(jù)
    《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等。
    1.4適用范圍
    本預(yù)案適用于發(fā)生在岳陽(yáng)縣轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹在運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放以及非法生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等重大事故。
    1.5應(yīng)急預(yù)案體系及預(yù)案銜接
    《岳陽(yáng)縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案”）是全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣人民政府應(yīng)對(duì)本縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的規(guī)范性文件和行動(dòng)指南，由縣應(yīng)急局牽頭制定并報(bào)縣人民政府公布施行，抄送市應(yīng)急局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、各相關(guān)單位的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)案依照本預(yù)案進(jìn)行編制。
    2.1煙花爆竹行業(yè)基本情況
    目前，岳陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)共有2家，儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2個(gè)。4個(gè)零售攤點(diǎn)的煙花爆竹配送均由2家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）公司分別承擔(dān)。春節(jié)及重要節(jié)假日以及大型晚會(huì)、商家大型促銷(xiāo)活動(dòng)，可能會(huì)舉行煙花爆竹焰火晚會(huì)，集中燃放煙花爆竹。
    經(jīng)過(guò)普查，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)，轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)單個(gè)儲(chǔ)存量不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源（煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存臨界量為50t）。
    2.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析
    煙花爆竹屬爆炸品，具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火（火星）可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。煙花爆竹在儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、燃放過(guò)程中可能發(fā)生的主要危險(xiǎn)是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)目標(biāo)是倉(cāng)庫(kù)，其危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為爆炸事故，同時(shí)引發(fā)火災(zāi)事故。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、危險(xiǎn)性大、影響范圍廣、極易造成大范圍或重大人員傷亡等顯著特點(diǎn)。在運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放過(guò)程中，稍有不當(dāng)或疏漏，極易引發(fā)事故。
    事故類(lèi)型主要包括：煙花爆竹發(fā)生爆炸以及引發(fā)的火災(zāi)、建筑物倒塌等次生災(zāi)害而導(dǎo)致人員傷亡。發(fā)生事故的原因主要是管理不善、監(jiān)控不力、操作不當(dāng)、運(yùn)輸不妥和設(shè)施、設(shè)備存在隱患缺陷等，另外，自然災(zāi)害、其他事件也可能造成或衍生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
    2.3煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的處置措施
    針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，主要采取澆水淋濕、引爆、隔離、覆蓋、轉(zhuǎn)移、收集等處置措施。在應(yīng)急救援工作中，主要任務(wù)是搶救受傷人員，防止再次爆炸，可能要采取緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾的應(yīng)急救援措施。
    預(yù)警級(jí)別、事故級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)警級(jí)別分為一般（iv）級(jí)、較重（iii）級(jí)、嚴(yán)重（ii）級(jí)和特別嚴(yán)重（i級(jí)）級(jí)四級(jí)。事故級(jí)別劃分為一般（iv）級(jí)、較大（iii）級(jí)、重大（ii）級(jí)、特別重大（i）級(jí)四級(jí)。根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別和事故級(jí)別采取不同的響應(yīng)級(jí)別，事故的響應(yīng)級(jí)別分成iv級(jí)響應(yīng)、iii級(jí)響應(yīng)、ii級(jí)響應(yīng)、i級(jí)響應(yīng)。
    3.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    縣設(shè)立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣應(yīng)急指揮部”）?？h政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦分管副主任、縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣公安局分管副局長(zhǎng)任副總指揮，指揮部設(shè)在縣應(yīng)急局。
    主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援跨地區(qū)和部門(mén)的重要聯(lián)絡(luò)事宜;協(xié)調(diào)部門(mén)、地方、相關(guān)單位應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)部隊(duì)參加特別重大事故應(yīng)急救援工作;決定啟動(dòng)縣應(yīng)急救援預(yù)案。
    3.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
    3.2.1縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心
    設(shè)置縣應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣應(yīng)急指揮中心”)，作為縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常管理辦事機(jī)構(gòu)。
    其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和落實(shí)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，協(xié)助處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)反映的重要問(wèn)題；負(fù)責(zé)編制縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理工作，承擔(dān)全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理日常工作，協(xié)助縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹信息的統(tǒng)一收集、匯總、整理和發(fā)布工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹應(yīng)急知識(shí)、安全常識(shí)的宣傳工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，制定全縣應(yīng)急管理制度，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息報(bào)告、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，為市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)報(bào)送所需數(shù)據(jù)、圖像、語(yǔ)音和資料等；負(fù)責(zé)縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部日常工作；負(fù)責(zé)縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他工作。
    3.2.2指揮部成員及其職責(zé)
    指揮部成員由縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)、轄區(qū)派出所等部門(mén)單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，如有需要，應(yīng)急指揮部可增設(shè)相關(guān)部門(mén)。
    縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的日常事務(wù)工作；承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故報(bào)告；承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的總體組織、協(xié)調(diào)工作；通知煙花爆竹專(zhuān)家組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；掌握各應(yīng)急單位應(yīng)急救援進(jìn)展情況；及時(shí)向岳陽(yáng)縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部、上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，做好后勤保障工作。
    縣公安局：公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，承擔(dān)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)工作，維護(hù)治安秩序；協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合“122”“119”開(kāi)展交通管制；按權(quán)限參與事故調(diào)查處理。
    市生態(tài)環(huán)境岳陽(yáng)縣分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估、清理恢復(fù)工作。
    縣衛(wèi)健局：承擔(dān)事故受傷人員醫(yī)療救護(hù)組織、協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、配合“120”開(kāi)展受傷人員醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)了解傷亡人員情況，及時(shí)向岳陽(yáng)縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
    縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合做好死亡人員善后處理及受傷人員的安撫、穩(wěn)定工作。
    縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)監(jiān)督各應(yīng)急單位履行應(yīng)急救援工作職責(zé)，按事故調(diào)查處理規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
    縣交通運(yùn)輸局：配合公安部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)、配合工作。
    縣住建局：負(fù)責(zé)聯(lián)系有工程機(jī)械資質(zhì)的單位，協(xié)調(diào)、配合工程搶險(xiǎn)；協(xié)調(diào)供水部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)供水保障工作。
    縣工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、電信等部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)供電、通信保障工作。
    縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置工作，及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
    其他成員單位按照各自的應(yīng)急工作職責(zé)及應(yīng)急指揮部交辦的工作任務(wù)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
    3.3專(zhuān)家組
    縣應(yīng)急指揮中心下設(shè)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”），根據(jù)實(shí)際情況需要，可邀請(qǐng)相應(yīng)的煙花爆竹專(zhuān)家為應(yīng)急指揮部應(yīng)急提供決策咨詢(xún)、工作建議和技術(shù)保障。
    3.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
    3.4.1應(yīng)急救援值守制度
    實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)應(yīng)急值守制度，值守人員要堅(jiān)守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，并做好值守記錄，接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)將事故地點(diǎn)、時(shí)間、性質(zhì)等信息要素通知帶班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)的指令及時(shí)向應(yīng)急指揮部和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
    3.4.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故按照“屬地管理”原則，需要縣級(jí)有關(guān)部門(mén)單位（含派出機(jī)構(gòu)）提供幫助支持的，由縣應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)處理；需抽調(diào)機(jī)動(dòng)民兵的由縣應(yīng)急指揮中心向縣人武部提出申請(qǐng)，形成共同應(yīng)對(duì)處置的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    3.4.3在超過(guò)本級(jí)或規(guī)定權(quán)限的應(yīng)急工作指令時(shí)，要在第一時(shí)間迅速向上級(jí)報(bào)告；遇有特別緊急情況，應(yīng)當(dāng)邊處置邊報(bào)告。
    4.1信息平臺(tái)及信息處理
    根據(jù)現(xiàn)有條件，逐步整合全縣政府值班信息系統(tǒng)和縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局、通信等部門(mén)建立的應(yīng)急信息系統(tǒng)，逐步建立和完善岳陽(yáng)縣政府煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣煙花爆竹應(yīng)急信息系統(tǒng)”)。
    縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣各有關(guān)部門(mén)上報(bào)的各類(lèi)煙花爆竹安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息的收集、整理、分析、匯總、上報(bào)等工作；根據(jù)對(duì)事件的性質(zhì)、危害程度及影響范圍的判斷，向應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)提出啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的接報(bào)和處理工作。
    4.2接警與報(bào)告
    （1）在岳陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的單位及有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故單位、事故時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡情況、目前的危險(xiǎn)狀況、聯(lián)系人及電話號(hào)碼等。事故單位報(bào)告的時(shí)限為單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告的1小時(shí)內(nèi)。
    （2）縣應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)核查情況，并將事故初步情況報(bào)縣應(yīng)急指揮部、縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)，報(bào)告時(shí)限為接到事故報(bào)告的2小時(shí)內(nèi)。
    4.3預(yù)警與監(jiān)控
    4.3.1對(duì)遭受或可能遭受煙花爆竹生產(chǎn)安全事故影響的區(qū)域和人群信息，縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)信息平臺(tái)上予以公開(kāi)；當(dāng)已發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)告知周邊群眾避開(kāi)事故警戒區(qū)域，避免因誤入危險(xiǎn)區(qū)域而受傷。
    4.3.2縣應(yīng)急指揮中心接到自然災(zāi)害可能引發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息、近期發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)通報(bào)。
    4.3.3縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)進(jìn)行定期巡查，檢查企業(yè)執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)存有關(guān)規(guī)定的情況、檢查監(jiān)控設(shè)施和各類(lèi)安全設(shè)施的完好情況、檢查企業(yè)落實(shí)監(jiān)控制度情況；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)確保按規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹，配備監(jiān)控設(shè)施，完善監(jiān)控制度，落實(shí)監(jiān)控人員及職責(zé)；春節(jié)前及春節(jié)期間應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、公安、市場(chǎng)、交通等部門(mén)組成巡查組，對(duì)零售攤點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行巡查。
    4.3.4其余預(yù)警和信息要求按照《岳陽(yáng)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
    4.4信息報(bào)告
    4.4.1信息報(bào)告責(zé)任主體：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生地有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事發(fā)單位、各級(jí)各有關(guān)單位是受理報(bào)告和向上級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)在村（居）委會(huì)和有關(guān)單位建立專(zhuān)（兼）職信息報(bào)告員制度。
    4.4.2信息報(bào)告時(shí)限和程序：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門(mén)單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮中心上報(bào)各類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，并在第一時(shí)間做好應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置工作。縣應(yīng)急指揮中心接報(bào)后，及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按值班領(lǐng)導(dǎo)的指令啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序并上報(bào)。
    一般級(jí)以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間將煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息上報(bào)應(yīng)急指揮中心，對(duì)于基本情況不清的，可先首報(bào)再續(xù)報(bào)，首報(bào)時(shí)間在接報(bào)后30分鐘之內(nèi)，最遲不得超過(guò)事發(fā)后2小時(shí)；達(dá)到上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，超過(guò)首報(bào)時(shí)限2小時(shí)的視為遲報(bào)，超過(guò)12小時(shí)的視為漏報(bào)，超過(guò)24小時(shí)的視為瞞報(bào)，內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的視為謊報(bào)。
    一般級(jí)以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，涉及或影響到本縣行政區(qū)域外的，由縣應(yīng)急指揮中心及時(shí)通報(bào)外縣區(qū)。
    在事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要保持通訊暢通，全面了解掌握最新情況信息，及時(shí)接聽(tīng)縣應(yīng)急指揮中心總值班室電話（0730—7624229），并按照有關(guān)要求準(zhǔn)確反饋現(xiàn)場(chǎng)處置工作情況。
    4.4.3信息報(bào)告內(nèi)容：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故類(lèi)別、影響范圍、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、對(duì)事件的初判級(jí)別、已采取的措施、有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾、需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，以及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。
    5.1先期處置
    煙花爆竹生產(chǎn)安全事故已發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生時(shí)，接到報(bào)告的各級(jí)各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照相關(guān)預(yù)案、各自職責(zé)以及有關(guān)要求第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織人員開(kāi)展自救，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，針對(duì)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量和社會(huì)力量進(jìn)行先期處置，及時(shí)對(duì)事故性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生或衍生災(zāi)害?？h應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后立即將事故情況報(bào)告岳陽(yáng)縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，控制事態(tài)。先期處置的主要任務(wù)包括：?jiǎn)?dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案、成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、封閉現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、救治傷員、排除險(xiǎn)情、控制事態(tài)發(fā)展、上報(bào)信息等。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，如現(xiàn)場(chǎng)存有易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場(chǎng)先期處置隊(duì)伍要立即通知有關(guān)主管部門(mén)（單位）實(shí)施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免發(fā)生次生或衍生災(zāi)害。
    5.2分級(jí)響應(yīng)
    5.2.1煙花爆竹生產(chǎn)安全事故實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
    （1）根據(jù)響應(yīng)的級(jí)別成立相應(yīng)的煙花爆竹指揮部，指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)到位，涉及的指揮部成員單位到位，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
    （2）一般級(jí)（iv）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，岳陽(yáng)縣政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)等指揮部主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參與事故應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案規(guī)定全力以赴開(kāi)展救援工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
    （3）較大級(jí)（iii級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急指揮部全部成員單位到位；成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；縣委、縣政府全面動(dòng)員轄區(qū)的響應(yīng)部門(mén)和應(yīng)急力量，按照國(guó)家、省、市的應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展先期處置，全力以赴開(kāi)展救援工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
    5.2.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣人民政府及有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)行動(dòng)具體如下：
    （1）縣應(yīng)急指揮中心的響應(yīng)：與發(fā)生事故單位取得聯(lián)系，掌握事態(tài)發(fā)展情況，立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解核查事故情況；及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部以及縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援的進(jìn)展情況；擬定現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員名單，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，通知人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；需要有關(guān)應(yīng)急支持時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求；按應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
    （2）縣應(yīng)急指揮部的響應(yīng)：對(duì)事故的緊急情況進(jìn)行判斷、評(píng)估，決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)發(fā)生較大以上級(jí)別事故時(shí)，迅速組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成；向縣應(yīng)急指揮中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的指令；決定事故應(yīng)急救援先期處置等重大事項(xiàng)；按安委會(huì)的決定，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
    （3）各相關(guān)單位的應(yīng)急響應(yīng)：按照職責(zé)和部門(mén)預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)；接到縣應(yīng)急指揮中心響應(yīng)指令后，迅速通知本部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；到現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到并匯報(bào)本部門(mén)應(yīng)急實(shí)施情況；落實(shí)應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
    5.3指揮與協(xié)調(diào)
    煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的指揮與協(xié)調(diào)按照《岳陽(yáng)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。事故應(yīng)急救援先期處置的指揮與協(xié)調(diào)由縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)牽頭處置；現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，縣應(yīng)急指揮中心承擔(dān)對(duì)各部門(mén)的應(yīng)急調(diào)度職責(zé)。
    5.4應(yīng)急處置措施
    煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門(mén)單位視情采取應(yīng)急處置措施。
    5.4.1煙花爆竹火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施：
    （1）根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品火災(zāi)發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點(diǎn)，要采取統(tǒng)一行動(dòng)、以快制快、堵截火勢(shì)、防止蔓延、重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情、分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。
    （2）火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防護(hù)面具、呼吸器，穿戴防護(hù)服等。
    （3）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。
    （4）首先應(yīng)進(jìn)行火情偵察，迅速查明燃燒范圍和火勢(shì)蔓延的途徑。
    （5）及時(shí)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢(shì)，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。
    （6）正確選擇滅火劑和滅火方法，火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，然后逐步撲滅火勢(shì)。
    （7）現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)密切關(guān)注各種危險(xiǎn)征兆，對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)的情況，指揮員必須適時(shí)準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令，現(xiàn)場(chǎng)人員看到或聽(tīng)到事先規(guī)定的撤退信號(hào)后，應(yīng)迅速撤退到安全地帶。來(lái)不及撤退時(shí)，應(yīng)就地臥倒。
    （8）火災(zāi)撲滅后，相關(guān)單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防部門(mén)和上級(jí)應(yīng)急部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安部門(mén)和上級(jí)應(yīng)急部門(mén)的同意，一律不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
    5.4.2煙花爆竹爆炸事故應(yīng)急處置措施：
    由于儲(chǔ)存點(diǎn)煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響，個(gè)別部位極易發(fā)生爆炸事故，一旦發(fā)生事故會(huì)造成人員、現(xiàn)存物品及設(shè)施的重大破壞。一旦發(fā)生爆炸事故，可采取下列處置方法：
    （1）根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點(diǎn)，要采取先救人、再滅火，堵截爆炸源，最大限度地排除險(xiǎn)情，防止發(fā)生連環(huán)事故。
    （2）一旦發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌，保持清醒頭腦，迅速向救援辦公室報(bào)告并報(bào)警。
    （3）現(xiàn)場(chǎng)指揮員及救護(hù)人員必須采取自我防護(hù)措施，佩戴防護(hù)面具、呼吸器，穿著防護(hù)服。
    （4）迅速查清造成爆炸的原因，若有人員受傷或被困，必須首先對(duì)人員實(shí)施救護(hù)。
    （5）現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)性，必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時(shí)機(jī)，采取一切可行措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。
    （6）對(duì)于爆炸后引起的火災(zāi)，應(yīng)按火災(zāi)的處置方案進(jìn)行處理。
    （7）爆炸事故發(fā)生后，爆炸單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查，核定損失，查明責(zé)任，未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意，不得擅自清理爆炸現(xiàn)場(chǎng)。
    5.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部
    根據(jù)實(shí)際需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情成立若干工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部一般設(shè)立8個(gè)應(yīng)急工作組，具體數(shù)量由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急救援工作的需要確定。
    （1）警戒保衛(wèi)組。由縣公安局負(fù)責(zé)?？h公安局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)應(yīng)急行動(dòng)，確定警戒范圍，實(shí)施交通管制，維護(hù)治安秩序和確保應(yīng)急交通順暢等。
    （2）搶險(xiǎn)救援組。由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)，縣消防救援大隊(duì)、縣人武部、縣公安局、縣住建局協(xié)同配合，縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。具體協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實(shí)施。
    （3）醫(yī)療救護(hù)組。由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、事故所在地衛(wèi)生院、紅十字會(huì)協(xié)同配合，縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。具體負(fù)責(zé)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，事故受傷人員的救護(hù)工作。
    （4）應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)，縣工信局、縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、供電、通訊保障等單位及發(fā)生事故單位協(xié)同配合，縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作；協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場(chǎng)供電、通信保障工作。
    （5）工程搶險(xiǎn)組。由縣住建局負(fù)責(zé)，縣城管局、供水單位、管道燃?xì)饧捌渌細(xì)夤?yīng)單位協(xié)同配合?？h住建局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急供水、供燃?xì)?、臨時(shí)給排水，事故現(xiàn)場(chǎng)道路清障等。
    （6）疏散安置組。由事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣政府辦、事故單位、紅十字會(huì)協(xié)同配合。事故所在地政府主要負(fù)責(zé)人兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
    （7）善后處理組。由縣民政局負(fù)責(zé)，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣人社局、縣總工會(huì)、事故單位協(xié)同配合?？h民政局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫及善后處理工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    （8）后勤保障組。由縣政府辦負(fù)責(zé)，縣司法局、縣應(yīng)急局、事故單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)協(xié)同配合?？h政府辦分管副主任兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及搶險(xiǎn)人員的后勤保障、新聞發(fā)布工作。
    5.6擴(kuò)大響應(yīng)
    如煙花爆竹生產(chǎn)安全事故事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，超出本縣控制能力，或事故已波及到我縣大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向國(guó)家、省、市有關(guān)方面請(qǐng)求支援。
    5.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
    事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門(mén)單位、中央（省、市）駐縣單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)同，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工做好事故防范處置工作?？h人武部及駐縣有關(guān)部隊(duì)根據(jù)事故處置工作需要和上級(jí)命令，協(xié)助、配合做好事故應(yīng)急處置工作。
    5.8社會(huì)動(dòng)員
    煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）及其有關(guān)部門(mén)要根據(jù)處置工作需要，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、戶(hù)外顯示屏、短信、微信等向社會(huì)發(fā)布應(yīng)對(duì)提示，動(dòng)員社會(huì)力量協(xié)助做好應(yīng)對(duì)工作。
    5.9區(qū)域合作
    加強(qiáng)與毗鄰縣政府關(guān)于應(yīng)急管理方面的交流合作，建立區(qū)域間應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為應(yīng)對(duì)區(qū)域性煙花爆竹生產(chǎn)安全事故提供信息共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置保障。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關(guān)部門(mén)單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全跨行政區(qū)域、軍地之間、政企之間的應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    5.10應(yīng)急結(jié)束
    一般煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣應(yīng)急指揮中心報(bào)告情況，請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，由縣應(yīng)急指揮中心宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。較大、重大、特別重大的煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置工作完成后，由省委、省政府，省專(zhuān)門(mén)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或市委、市政府，市專(zhuān)門(mén)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定結(jié)束應(yīng)急處置工作。
    5.11信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)
    煙花爆竹安全事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則?？h應(yīng)急指揮中心會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)負(fù)責(zé)按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》《岳陽(yáng)市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)事件信息發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）配合做好信息發(fā)布等相關(guān)工作。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
    6.1善后處置
    （1）善后處置工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門(mén)單位應(yīng)密切配合，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
    （2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門(mén)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展事故損害調(diào)查核定工作，對(duì)事故中的傷亡人員、參與應(yīng)急處置人員以及緊急調(diào)集、征用的各類(lèi)物資，按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
    (3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保受傷群眾正常生活。所需救災(zāi)物資由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)安排，縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)單位按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)給予補(bǔ)助，必要時(shí)申請(qǐng)市人民政府、省人民政府及其有關(guān)部門(mén)單位予以支持。
    6.2事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估
    最初到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急部門(mén)應(yīng)迅速了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握人員傷亡和人員受困情況，迅速判斷事故性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢(shì)，明確事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)，初步劃定警戒范圍。
    6.3劃定危險(xiǎn)區(qū)域
    先期到達(dá)的應(yīng)急響應(yīng)單位應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)域外設(shè)立工作站，待公安、消防部門(mén)確定確切的現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域，以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)，造成傷害。通常情況下，初步確定現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)的方法如下：
    （1）事故中心區(qū)域。距事故中心點(diǎn)0～140m的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域。
    （2）事故波及區(qū)域。距事故中心點(diǎn)141～180m的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域。
    （3）受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。
    6.4保險(xiǎn)
    事故發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險(xiǎn)公司做好煙花爆竹生產(chǎn)安全事故保險(xiǎn)理賠工作。
    6.5調(diào)查評(píng)估與總結(jié)
    （1）縣直有關(guān)主管部門(mén)單位會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)組成調(diào)查評(píng)估組，事故調(diào)查處理工作按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及岳陽(yáng)縣人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。及時(shí)對(duì)事故的起因、性質(zhì)、過(guò)程和后果、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的部門(mén)（單位）和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。對(duì)相關(guān)受害者、救助者心理?yè)p傷進(jìn)行評(píng)估與調(diào)查，提出善后處理措施。
    （2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門(mén)單位要及時(shí)收集、整理有關(guān)資料，總結(jié)評(píng)估事故應(yīng)急處置工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類(lèi)事故應(yīng)急工作的意見(jiàn)建議，并在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)縣人民政府及市政府有關(guān)主管部門(mén)單位。
    （3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門(mén)每年底要組織有關(guān)單位對(duì)年度事故應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并向縣政府報(bào)告。縣應(yīng)急指揮中心會(huì)同有關(guān)部門(mén)于每年初對(duì)上年度全縣發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及其應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，向縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
    6.6恢復(fù)重建
    縣政府有關(guān)部門(mén)單位根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，提出恢復(fù)重建的意見(jiàn)建議，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施；需要市、省、國(guó)家支持的，由縣人民政府向市人民政府、省人民政府、國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)求。
    7.1隊(duì)伍保障
    7.1.1各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括：依托消防救援大隊(duì)組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；由政府相關(guān)部門(mén)組建的配備專(zhuān)業(yè)裝備器材并具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；由武警、民兵預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì)等群眾自治組建的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍；由各行業(yè)、領(lǐng)域具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的專(zhuān)家隊(duì)伍。
    7.1.2各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組建部門(mén)每年定期向應(yīng)急指揮中心報(bào)告隊(duì)伍組織、編制、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)勤情況，重大變更及時(shí)報(bào)應(yīng)急指揮中心備案。
    7.2通信與信息保障
    7.2.1縣政府有關(guān)部門(mén)、縣廣播電視臺(tái)以及電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)對(duì)事故通信暢通。縣應(yīng)急指揮中心應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立完善處置事故網(wǎng)絡(luò)通訊錄，保障應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急通信方式為手機(jī)聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。通訊錄中的單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天安排值班人員，單位主要負(fù)責(zé)人及值班人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。
    7.2.2由縣應(yīng)急指揮中心辦負(fù)責(zé)編制信息報(bào)送的規(guī)范格式和程序。有關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位煙花爆竹相關(guān)信息收集，匯總，將信息上報(bào)縣應(yīng)急指揮中心。如有變更，應(yīng)在10日內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報(bào)送變更信息。
    7.3交通運(yùn)輸保障
    7.3.1縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)公路、鐵路等單位保障救援人員和受事故危害人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸，并按規(guī)定統(tǒng)一向有關(guān)人員、車(chē)輛等配發(fā)相關(guān)應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí)，縣交通運(yùn)輸局、縣住建局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應(yīng)迅速組織力量搶修。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)按照緊急情況下征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具的規(guī)定程序，依法征用必要的社會(huì)交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員及時(shí)安全送達(dá)。
    緊急情況下征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具的程序?yàn)椋涸趹?yīng)急處置過(guò)程中，現(xiàn)有交通工具不能滿(mǎn)足應(yīng)急需要時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出征用報(bào)告，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施；在應(yīng)急處置特別緊急情況下，現(xiàn)有交通工具不能滿(mǎn)足應(yīng)急需要時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。征用結(jié)束后及時(shí)返還，征用后損毀、滅失的，應(yīng)按當(dāng)?shù)仄骄袌?chǎng)價(jià)格給予補(bǔ)償。
    7.3.2公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)根據(jù)需要和可能，開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”，優(yōu)先確保應(yīng)急人員、物資、裝備的運(yùn)輸。必要時(shí)，應(yīng)實(shí)行交通管制。
    7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
    7.4.1由縣衛(wèi)健局明確相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍設(shè)備、物資調(diào)度等方案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置救護(hù)工作的組織實(shí)施。
    7.4.2發(fā)生事故，根據(jù)“分級(jí)救治”的原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科救治的不同環(huán)節(jié)和需要組織救護(hù)。縣紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍，積極配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展衛(wèi)生救護(hù)工作。
    7.5治安保障
    7.5.1事故發(fā)生后，在事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，由事發(fā)地公安派出機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)，在事故處置現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。
    7.5.2由縣公安局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)縣人武部予以協(xié)助配合，承擔(dān)對(duì)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施警衛(wèi)，必要時(shí)請(qǐng)縣人武部組織民兵預(yù)備役予以配合；指導(dǎo)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及村（居）委會(huì)積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量開(kāi)展自救互救、群防群治，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    7.6財(cái)力保障
    處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，多渠道籌集，分級(jí)負(fù)擔(dān)，確保應(yīng)急需要。對(duì)縣政府負(fù)責(zé)處置的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故以及應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)等所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由縣應(yīng)急局提出，經(jīng)縣財(cái)政審核后，按規(guī)定程序列入年度預(yù)算。
    7.7物資及生活保障
    7.7.1縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽(yáng)縣分局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣商糧局等職能應(yīng)按各自職責(zé)定期提供應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)備目錄，會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，并根據(jù)應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故需要，采取商業(yè)儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備等方式，與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。
    建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)應(yīng)急物資保障體系，充分發(fā)揮物流企業(yè)作用，探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善重要物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
    縣應(yīng)急局、縣商務(wù)糧食局等有關(guān)部門(mén)應(yīng)會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）做好受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活保障工作?？h應(yīng)急指揮中心和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)參與應(yīng)急救援隊(duì)伍的人數(shù)，做好食宿保障。
    7.7.2根據(jù)事故處置需要，縣人民政府及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故處置主管部門(mén)可依法征用處置所需物資。
    7.8現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備保障
    各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備、器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)和救援。建立救援和搶險(xiǎn)物資裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)維護(hù)更新并定期上報(bào)縣應(yīng)急指揮中心，保障應(yīng)急指揮調(diào)度準(zhǔn)確高效。
    7.9人員防護(hù)保障
    7.9.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣直相關(guān)部門(mén)單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所；應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急辦公區(qū)、應(yīng)急棚宿區(qū)以及供水、供電、通訊、物資供應(yīng)、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預(yù)留位置及基本保障設(shè)施，并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
    7.9.2各級(jí)人民政府要制定人員緊急疏散預(yù)案，完善緊急疏散管理辦法和程序，保證在緊急情況下為市民提供疏散、臨時(shí)生活的場(chǎng)所。要指定或明確責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
    7.9.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關(guān)部門(mén)單位要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
    7.10社會(huì)動(dòng)員保障
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關(guān)部門(mén)視事故的嚴(yán)重性和處置工作需要，在本級(jí)人民政府管轄的特定區(qū)域范圍內(nèi)，發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，動(dòng)員社會(huì)力量參與處置事故。
    7.11法制保障
    縣政府有關(guān)部門(mén)會(huì)同縣司法局根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)際，組織起草應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故必需的規(guī)范性文件，為應(yīng)急管理工作提供法制保障。加強(qiáng)應(yīng)急處置過(guò)程中的執(zhí)法監(jiān)督，提高應(yīng)急處置人員的法律素質(zhì)。切實(shí)保護(hù)災(zāi)民的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序。
    7.12其他保障
    7.12.1氣象局應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)能力，科學(xué)分析氣象資料，提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平，為應(yīng)急處置及時(shí)提供氣象信息服務(wù)。
    7.12.2科技局會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)科研力量開(kāi)展事故預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等科研工作。
    8.1預(yù)案演練
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關(guān)部門(mén)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。通過(guò)應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，培訓(xùn)和檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)能力，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性并予修訂完善。
    本預(yù)案至少每年進(jìn)行1次應(yīng)急演練，切實(shí)讓演練成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鍛煉隊(duì)伍、提高自救互救能力的重要載體。應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、總結(jié)評(píng)估報(bào)告和有關(guān)音像資料要及時(shí)歸檔備查。
    8.2宣傳和培訓(xùn)
    應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)制定應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的宣傳教育、培訓(xùn)規(guī)劃，編印應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)。
    各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展面向社會(huì)的應(yīng)急法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，普及應(yīng)急預(yù)防、自救、互救等知識(shí)，針對(duì)不同人群編制培訓(xùn)教材，并對(duì)所屬單位宣教培訓(xùn)工作加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
    8.3監(jiān)督與檢查
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門(mén)單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查通報(bào)，督導(dǎo)有關(guān)單位及時(shí)整改應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題。
    8.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲
    煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）對(duì)事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要依法依規(guī)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法依規(guī)給予撫恤。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    8.5預(yù)案管理
    8.5.1本預(yù)案由縣應(yīng)急局組織制定和實(shí)施，由應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織修訂、完善、評(píng)審和更新；縣各有關(guān)部門(mén)及其他處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故有關(guān)單位應(yīng)服從本預(yù)案要求，根據(jù)各自工作的職能，組織制定相應(yīng)專(zhuān)題預(yù)案。本預(yù)案報(bào)縣人民政府審批，抄送市應(yīng)急管理局備案。
    8.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應(yīng)參照本預(yù)案，制定完善相應(yīng)預(yù)案。
    8.5.3本預(yù)案每3年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
    8.6預(yù)案解釋
    本預(yù)案由縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
    8.7預(yù)案實(shí)施時(shí)間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇六
    為進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的部門(mén)相互配合的工作機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
    1.2制定依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。
    1.3適用范圍。
    本《預(yù)案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重，影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
    2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。
    根據(jù)儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的危險(xiǎn)性質(zhì)，以及可能引發(fā)事故的特點(diǎn)，確定兩家公司專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)為重大危險(xiǎn)目標(biāo)。
    2.2危險(xiǎn)特性及影響。
    產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)危險(xiǎn)等級(jí)為c級(jí)，其存放的煙花爆竹遇明火會(huì)引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象，事故有可能波及周邊相鄰地區(qū)，從而對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大傷害。
    產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)根據(jù)gb50161—92《煙花爆竹工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，距周邊危險(xiǎn)目標(biāo)最少380米，安全距離以外，有人口比較密集的村莊，危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故，若處理不及時(shí)就可能殃及周邊群眾。
    安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急救援指揮部)為全市煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由分管副市長(zhǎng)任總指揮，市安監(jiān)局長(zhǎng)、公安局分管局長(zhǎng)、消防大隊(duì)長(zhǎng)任副總指揮，各部門(mén)科室負(fù)責(zé)人和企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
    應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大問(wèn)題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應(yīng)急救援工作等。
    3.2日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局局長(zhǎng)為辦公室主任。
    辦公室主要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門(mén)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。
    市應(yīng)急救援指揮部聘請(qǐng)煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)家，組成應(yīng)急救援工作專(zhuān)家組。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢(xún)和工作建議;在應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故時(shí)，為應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供咨詢(xún)服務(wù)。
    4.1事故監(jiān)控。
    市政府和市直有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時(shí)上報(bào)。
    4.2信息報(bào)告。
    發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在接到較大以上事故報(bào)告后按時(shí)限逐級(jí)上報(bào)。
    事故報(bào)警電話：110、119、120、122。
    市應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)警電話：
    事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。主要包括以下內(nèi)容:1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;6.需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
    5.1事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
    較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位、當(dāng)?shù)卣杆俳M織和調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，采取下列緊急措施：
    (1)營(yíng)救受害人員，疏散、撤離相關(guān)人員;。
    (2)消除事故危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、維持社會(huì)治安;。
    (3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的某些活動(dòng);。
    (4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;。
    (6)啟用政府儲(chǔ)備救援物資、設(shè)備和專(zhuān)項(xiàng)資金，必要時(shí)征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。
    5.2啟動(dòng)預(yù)案。
    市政府辦、市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報(bào)告后，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本《預(yù)案》。市應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位，實(shí)施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)、單位同時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。
    5.3指揮與協(xié)調(diào)。
    5.3.1設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
    預(yù)案啟動(dòng)后，分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急救援部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)、事故單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮。
    5.3.2救援分組。
    現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)綜合組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報(bào)道組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組。
    (1)綜合組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)信息采集工作。由市府辦牽頭負(fù)責(zé)。
    (2)醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。由衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)實(shí)施。
    (3)人員安置組：負(fù)責(zé)對(duì)事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置。由民政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)組織實(shí)施。
    (4)治安保障組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    (5)物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng)，組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由市政府辦公室牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畬?shí)施。
    (6)環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度。指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    (7)專(zhuān)家咨詢(xún)組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門(mén)牽頭組織實(shí)施。
    (8)宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    (9)現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。由消防牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)共同組織實(shí)施。
    應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)救援單位和人員服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供通信、信息、治安等保障。
    5.3.3現(xiàn)場(chǎng)信息采集。
    現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，并及時(shí)向指揮部報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)信息包括：人員傷亡、失蹤情況;財(cái)產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及控制情況;現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況;現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況;現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍情況;現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況等。
    市委宣傳部會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，報(bào)道事故有關(guān)情況。
    7.1響應(yīng)結(jié)束。
    當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。
    7.2善后處置。
    民政部門(mén)迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場(chǎng)，歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等，造成損壞的，依法予以補(bǔ)償。
    7.3保險(xiǎn)賠付。
    較大以上事故發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)組織保險(xiǎn)公司趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，提供定損理賠等保險(xiǎn)服務(wù)。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。
    7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
    市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開(kāi)展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門(mén)、事故單位要積極配合事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查，如實(shí)提供情況。
    事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急救援指揮部。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇七
    為明確各級(jí)政府、街道辦事處、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責(zé)和程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
    1.2預(yù)案編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
    1.3預(yù)案適用范圍。
    在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放過(guò)程中發(fā)生事故的應(yīng)急救援，適用本預(yù)案。
    1.4危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。
    全區(qū)共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家。煙花爆竹危險(xiǎn)目標(biāo)主要為煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等，各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位是可能發(fā)生事故的區(qū)域，易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
    1.5事故分級(jí)。
    1.5.1根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為四級(jí)：i級(jí)（特別重大）、ii級(jí)（重大）、iii級(jí)（較大）、iv級(jí)（一般）。
    1.5.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    1.6工作原則。
    1.6.1以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會(huì)、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、專(zhuān)業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
    1.6.3依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規(guī)范化、法制化。釆用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。
    1.6.4反應(yīng)快速，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)救援隊(duì)伍、物資技術(shù)和信息的有機(jī)配置，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
    2.1組織體系。
    區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局），下設(shè)區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），指揮部設(shè)辦公室和7個(gè)工作組。
    2.2機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)。
    發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，按照《臨沂市煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定，組建機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。發(fā)生一般事故的，執(zhí)行以下規(guī)定：
    2.2.1指揮部負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)或分管副區(qū)長(zhǎng)指定事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、管委會(huì)）、區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮部成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、河?xùn)|交通運(yùn)輸分局、河?xùn)|交警大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)計(jì)局等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
    指揮部成員單位主要職責(zé)：由指揮部辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報(bào)道工作；河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，組織傷員的搜救，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付，負(fù)責(zé)對(duì)死亡職工進(jìn)行殯葬處理，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)對(duì)有困難的傷亡職工家屬，給予適當(dāng)救助；區(qū)人社局負(fù)責(zé)有關(guān)傷亡撫恤政策的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)工傷保險(xiǎn)相關(guān)事務(wù)；河?xùn)|交通運(yùn)輸分局負(fù)責(zé)開(kāi)通應(yīng)急特別通道，保障救援隊(duì)伍和物資等及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援；區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和保護(hù)公眾健康工作，統(tǒng)計(jì)、通報(bào)受傷人員的醫(yī)療救治情況；區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應(yīng)急反應(yīng)，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作并為事故應(yīng)急工作提供相應(yīng)支持。
    2.2.2指揮部辦公室主任由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副主任由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員由指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、對(duì)外信息發(fā)布、承辦指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
    2.2.3指揮部下設(shè)7個(gè)工作組。
    （1）搶險(xiǎn)救援組。由河?xùn)|公安分局牽頭，當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會(huì)參加，負(fù)責(zé)組織對(duì)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)未爆炸的爆炸物進(jìn)行排除和轉(zhuǎn)移、撲救火災(zāi)、現(xiàn)場(chǎng)清理、搶救運(yùn)送受傷人員等。
    （2）醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)計(jì)局牽頭，負(fù)責(zé)組織救護(hù)車(chē)輛和醫(yī)護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。
    （3）警戒保衛(wèi)組。由河?xùn)|公安分局牽頭，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通管制和疏散群眾。
    （4）新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織新聞發(fā)布，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作；加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外媒體報(bào)道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)作出處理。
    （5）后勤保障組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì)牽頭，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的供應(yīng)及其他后勤保障工作。
    （6）善后工作組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會(huì)牽頭，區(qū)民政局、區(qū)人社局及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
    （7）技術(shù)專(zhuān)家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
    3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。
    各有關(guān)部門(mén)應(yīng)分級(jí)建立煙花爆竹重大危險(xiǎn)場(chǎng)所數(shù)據(jù)庫(kù)，主要內(nèi)容包括：主要危險(xiǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險(xiǎn)危害級(jí)別等內(nèi)容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周?chē)馈⑨t(yī)療救護(hù)力量等情況。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)重大事故的險(xiǎn)情或重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
    3.2預(yù)警。
    3.2.1區(qū)安監(jiān)局對(duì)收集到的本行政區(qū)域內(nèi)或可能對(duì)本行政區(qū)域造成重大影響的煙花爆竹事故預(yù)測(cè)信息進(jìn)行可靠性分析，根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會(huì)、上級(jí)安監(jiān)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
    3.2.2接警部門(mén)按照權(quán)限進(jìn)行處警，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。
    3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布。
    3.3.1預(yù)警級(jí)別。
    根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事故分級(jí)，煙花爆竹事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):特別嚴(yán)重（i級(jí)）、嚴(yán)重（ii級(jí)）、較重（iii級(jí)）和一般（iv級(jí)），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
    3.3.2預(yù)警發(fā)布和解除。
    （1）紅色預(yù)警：由市救援指揮部提出預(yù)警建議，報(bào)市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由市救援指揮部發(fā)布和解除。
    （2）橙色預(yù)警：由市煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)市救援指揮部，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由市救援指揮部或授權(quán)市救援指揮部辦公室發(fā)布和解除。
    （3）黃色預(yù)警：由區(qū)救援指揮部提出預(yù)警建議，報(bào)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由區(qū)救援指揮部發(fā)布和解除。
    （4）藍(lán)色預(yù)警：由當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會(huì)發(fā)布和解除。
    4.1分級(jí)響應(yīng)。
    4.1.1事故報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；從業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向事故發(fā)生地人民政府和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。區(qū)安監(jiān)局分別向區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)政府辦、市安監(jiān)局報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)到市政府總值班室。區(qū)安監(jiān)局和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。發(fā)生一般以上等級(jí)事故的，區(qū)安監(jiān)局還應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)以快報(bào)形式報(bào)省安監(jiān)部門(mén)。
    應(yīng)急救援報(bào)警電話：119、110、12350。
    4.1.2事故報(bào)告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等。
    4.2響應(yīng)程序。
    4.2.1事故發(fā)生后，事故單位首先組織職工開(kāi)展自救、互救，在迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)的同時(shí)，通知就近的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。
    4.2.2當(dāng)?shù)厝嗣竦卣⒔值擂k事處、管委會(huì)要迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，制定事故應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施。
    4.2.3當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴(yán)重時(shí)，指揮部應(yīng)向上級(jí)煙花爆竹應(yīng)急救援組織提出增援請(qǐng)求。
    4.2.4當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí)，指揮部應(yīng)向上級(jí)人民政府或上級(jí)煙花爆竹應(yīng)急救援組織請(qǐng)求，調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。
    4.2.5參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，有效地進(jìn)行救援、處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。
    4.2.6公安、交通管理等部門(mén)開(kāi)辟搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通道，保障應(yīng)急救援人員和物資及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
    4.3社會(huì)力量動(dòng)員與救援物資征用。
    當(dāng)發(fā)生煙花爆竹重大爆炸、重大火災(zāi)等事故災(zāi)難時(shí)，如果現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍的人力和物力不足時(shí)，由事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會(huì)依據(jù)有關(guān)法律，負(fù)責(zé)社會(huì)力量動(dòng)員和救援物資設(shè)備征用。
    4.4信息發(fā)布。
    4.4.1ii級(jí)以上煙花爆竹事故應(yīng)急救援的信息發(fā)布，由省救援指揮部辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)負(fù)責(zé)；iii級(jí)煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布，由區(qū)救援指揮部辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)負(fù)責(zé)；iv級(jí)煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布，由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。
    4.5應(yīng)急結(jié)束。
    當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，遇險(xiǎn)人員獲救，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工作組檢查確認(rèn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會(huì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境造成火災(zāi)及環(huán)境影響時(shí)，報(bào)指揮部同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
    5.1善后處置。
    由當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會(huì)和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和租用場(chǎng)地等所發(fā)生費(fèi)用由事故單位或事發(fā)地政府負(fù)責(zé)解決；臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，造成損壞或者無(wú)法返還的，由事故單位或事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    5.2調(diào)查與評(píng)估。
    5.2.1煙花爆竹事故發(fā)生后，根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》相關(guān)規(guī)定，成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
    5.2.2特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，省有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人民政府配合。重大事故由省政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，區(qū)人民政府配合。較大事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，相關(guān)人民政府配合。一般事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理。
    6.1通信與信息保障。各級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員（2人以上)，并配備必要的移動(dòng)通信設(shè)備，保證應(yīng)急救援有關(guān)單位和人員之間24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通。必要時(shí)，要將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
    6.2裝備保障。針對(duì)可能發(fā)生煙花爆竹事故危險(xiǎn)場(chǎng)所分布，各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全救援裝備，保證在應(yīng)急情況下調(diào)用。
    6.3隊(duì)伍保障。公安、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)以鎮(zhèn)街為單位的應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專(zhuān)業(yè)（兼職）應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援物資和防護(hù)裝備。
    6.4交通運(yùn)輸保障。交通運(yùn)輸、公路、公安部門(mén)在開(kāi)展應(yīng)急救援時(shí)要開(kāi)通應(yīng)急特別通道，采取交通管制，保證救援車(chē)輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。
    6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
    6.6治安保障。公安部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安管理，加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，保持社會(huì)穩(wěn)定。
    6.7物資保障。各相關(guān)成員單位、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍及煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。
    6.8經(jīng)費(fèi)保障。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，做好應(yīng)急救援資金的必要準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
    6.9技術(shù)支持與保障。由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局建立和完善全區(qū)煙花爆竹重大危險(xiǎn)源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施和專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，為事故救援提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)。各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布，建立煙花爆竹事故應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)臁?BR>    7.1宣傳。
    各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)部門(mén)和煙花爆竹企業(yè)要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。
    7.2培訓(xùn)。
    各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理部門(mén)和組建單位要有計(jì)劃、有層次、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業(yè)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識(shí)的培訓(xùn)。
    7.3演練。
    7.3.1指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍，要定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練。
    7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點(diǎn)，按照國(guó)家規(guī)定定期組織本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
    7.3.3演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)演練效果，分析存在的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。演練評(píng)估報(bào)告要上報(bào)區(qū)安監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?BR>    7.4獎(jiǎng)懲。
    7.4.1對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由上級(jí)主管部門(mén)或單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    7.4.2對(duì)單位和個(gè)人未按照預(yù)案要求履行職責(zé)，有以下行為、造成重大損失的，由上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    （1）不立即組織事故搶救的；
    （2）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
    （3）接報(bào)突發(fā)事件不立即采取應(yīng)急處置措施，貽誤救援時(shí)機(jī)的；
    （4）不服從上級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的。
    8.1預(yù)案管理。
    8.1.1各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各成員單位和相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
    8.1.2本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由區(qū)安監(jiān)局組織有關(guān)單位修訂，并報(bào)區(qū)政府備案。
    8.2發(fā)布實(shí)施。
    本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施.
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇八
    為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
    根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為，促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
    2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
    成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過(guò)市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(bào)(投訴)等形式，組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
    春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車(chē)輛參加執(zhí)法行動(dòng)，屬地政府(街道辦，管委會(huì))派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng);市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程的警力保障。
    (一)對(duì)店面存放、私庫(kù)儲(chǔ)存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
    (二)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
    (三)對(duì)非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者立案處理。
    (四)對(duì)安全隱患責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改。
    (一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的.要求，有計(jì)劃地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道，管委會(huì))應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，組織公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等分局(站、所)開(kāi)展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。
    (二)明確職責(zé)，密切配合。市公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和屬地鎮(zhèn)(街道，管委會(huì))要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、互相配合，切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日氛圍。
    聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦，管委會(huì))應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職能部門(mén)工作責(zé)任，落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查，群眾舉報(bào)(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施，加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通，保持縱向聯(lián)動(dòng)。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)法，注重實(shí)效。執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    (四)大力宣傳，積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí)，從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，安全經(jīng)營(yíng)。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇九
    為切實(shí)做好20__年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放工作”，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的規(guī)定，支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、家長(zhǎng)，全面開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實(shí)保障我區(qū)公共安全，預(yù)防火災(zāi)事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
    二、工作范圍。
    全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校及二級(jí)機(jī)構(gòu)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    全區(qū)教育系統(tǒng)20__年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。
    四、工作內(nèi)容。
    1.逐級(jí)簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》，區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》，加強(qiáng)對(duì)全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》，不購(gòu)買(mǎi)、不燃放煙花爆竹，并向家長(zhǎng)宣傳禁放規(guī)定、舉報(bào)違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》等禁放政策的行為。
    2.組織學(xué)生開(kāi)展以禁放為主題的班會(huì)活動(dòng)，所有在校學(xué)生一個(gè)都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書(shū)，不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹，更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用，督促家長(zhǎng)摒棄陋習(xí)。每個(gè)學(xué)校都要安排一堂課來(lái)講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性，讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。
    3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》打印張貼到學(xué)校門(mén)口和各班級(jí)（班級(jí)群），向?qū)W生及家長(zhǎng)開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳，組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，推動(dòng)禁放工作。
    4.加強(qiáng)宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用led或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長(zhǎng)的一封信》的重要內(nèi)容，全面開(kāi)展對(duì)廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。
    五、工作要求。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人，要采取有效的措施和手段，落實(shí)禁放工作。各單位要切實(shí)做好工作保障，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
    2.加強(qiáng)宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案報(bào)區(qū)教育局法規(guī)股備案，主動(dòng)作為，快速行動(dòng)，抓落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員，強(qiáng)化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過(guò)程中，要加強(qiáng)痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇十
    為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故，確保我市城區(qū)空氣質(zhì)量有效提升，根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強(qiáng)化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
    牢固樹(shù)立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念，最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災(zāi)、爆炸等事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，使廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安、清新的春節(jié)。
    （一）嚴(yán)控燃放煙花爆竹時(shí)間
    20xx年1月31日（除夕）至2月16日（正月十六）
    （二）嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域
    3.解放北路以東、西營(yíng)路兩側(cè)各居民小區(qū)，名流豪庭。
    （三）一般控制區(qū)域
    除嚴(yán)控區(qū)域以外的城區(qū)。
    （四）管控要求
    1.嚴(yán)控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹；
    2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個(gè)人燃放類(lèi)低硫、無(wú)硫環(huán)保小型煙花，禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。
    市委文明辦：負(fù)責(zé)將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評(píng)內(nèi)容，禁止上班燃放“開(kāi)門(mén)炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度，協(xié)調(diào)文明志愿者開(kāi)展煙花爆竹管控工作宣傳，向市民發(fā)放倡議書(shū)，充分利用市民廣場(chǎng)大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標(biāo)語(yǔ)，強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造文明過(guò)大年的良好氛圍。
    市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件，維護(hù)社會(huì)治安秩序。
    市城管局：牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。城管大隊(duì)負(fù)責(zé)將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門(mén)前三包”、市容市貌整治范圍，進(jìn)行執(zhí)法管理，對(duì)臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，取締非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的攤點(diǎn)，做好收繳煙花爆竹的銷(xiāo)毀工作，依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)巡查，及時(shí)清運(yùn)燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生；在重污染天氣期間，對(duì)主干道路等主要場(chǎng)所組織灑水，抑制揚(yáng)塵。負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸導(dǎo)。
    市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
    市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)、商戶(hù)不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知，配合查處無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
    永安生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，分析燃放煙花爆竹對(duì)城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時(shí)報(bào)市政府辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳。
    市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。
    市工信局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳，按要求協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司向手機(jī)用戶(hù)發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
    市教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長(zhǎng)的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校、幼兒園印發(fā)《關(guān)于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》；督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生燃放煙花爆竹的安全教育。
    市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作，設(shè)立醒目的橫幅，并且在宣傳欄上張貼好公告，引導(dǎo)廣大群眾文明拜祭，營(yíng)造宗教活動(dòng)場(chǎng)所的良好環(huán)境，防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障好廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    各街道辦事處：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作，加強(qiáng)禁燃宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)管控燃放煙花爆竹工作責(zé)任，對(duì)于民俗活動(dòng)期間燃放煙花爆竹要切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
    （一）高度重視，強(qiáng)化組織。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以保護(hù)環(huán)境，保障社會(huì)公共安全，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性，高度重視煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作。要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展春節(jié)期間煙花爆竹嚴(yán)控燃放工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作措施，確保嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效。
    （二）大力宣傳，廣泛動(dòng)員。結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作，大力宣揚(yáng)文明綠色過(guò)年新時(shí)尚，動(dòng)員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄等方式，深入做好嚴(yán)控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢(shì)，制定嚴(yán)控燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)宣傳工作方案，持續(xù)滾動(dòng)宣傳報(bào)道嚴(yán)控燃放煙花爆竹政策和工作開(kāi)展情況；市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)群眾從合法渠道購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品，拒絕超標(biāo)、非標(biāo)、非法產(chǎn)品，嚴(yán)格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識(shí)。
    （三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)春節(jié)期間嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，明確工作職責(zé)，明確本單位行政“一把手”作為嚴(yán)控燃放煙花爆竹工作的第一責(zé)任人，親自部署，親自檢查，狠抓落實(shí)。市效能辦要加強(qiáng)工作落實(shí)情況的跟蹤、督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇十一
    根據(jù)市區(qū)煙花爆竹禁放工作專(zhuān)班的有關(guān)部署，以及《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市煙花爆竹禁放工作實(shí)施方案的通知》（濟(jì)政字〔20xx〕64號(hào)）和《濟(jì)寧市任城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市任城區(qū)煙花爆竹禁放工作實(shí)施方案的通知》（濟(jì)任政字〔20xx〕36號(hào)）的.工作要求，結(jié)合金城街道工作實(shí)際制定本實(shí)施方案。
    按照“黨政統(tǒng)攬、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則，充分發(fā)揮社區(qū)包保干部、各社區(qū)主力軍作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面落實(shí)禁放規(guī)定，通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、抓出實(shí)效、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，統(tǒng)籌社區(qū)禁放工作開(kāi)展，最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生，有效減少環(huán)境污染、改善街道空氣環(huán)境質(zhì)量。
    （一）確保壓實(shí)責(zé)任。
    街道辦事處與各社區(qū)簽訂煙花爆竹禁放責(zé)任書(shū)，按照屬地原則開(kāi)展好禁放工作。各包保領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自參與、親自調(diào)度，調(diào)動(dòng)廣大干部職工全力投入禁放、全員參與禁放管控巡查，確保每幢大樓、每條街巷、每個(gè)商業(yè)片區(qū)、每條交通干道、每家企業(yè)單位都固定有管控巡查人員。在時(shí)間安排上，即日起開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，尤其是做到“‘臘月二十三至正月十六’這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間段，要確保每個(gè)小區(qū)(宿舍區(qū))一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一棟樓固定一名巡查人員”，所有包保人員全部落實(shí)到位。
    （二）突出抓出實(shí)效。
    街道根據(jù)市區(qū)工作安排研究制定的《濟(jì)寧市任城區(qū)金城街道煙花爆竹禁放工作實(shí)施方案》，各社區(qū)、有關(guān)站所要全面落實(shí)到位，街道智慧平臺(tái)發(fā)揮智能識(shí)別作用，進(jìn)一步助力禁放工作。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。
    街道煙花爆竹禁放工作專(zhuān)班對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，確保各社區(qū)和有關(guān)站所工作盡職盡責(zé)、人員到崗到位、措施抓實(shí)抓細(xì)，營(yíng)造工作措施得力、責(zé)任落實(shí)到位、作用發(fā)揮明顯的局面。
    街道干部包保社區(qū)分組由1到2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，另有3到4名街道一般干部組成，負(fù)責(zé)包保社區(qū)煙花爆竹禁放的銜接、調(diào)度等各項(xiàng)工作。
    各社區(qū)要參照本方案，根據(jù)本轄區(qū)的樓宇分布、街巷布局、業(yè)態(tài)特點(diǎn)落實(shí)人員包保，按照社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的總體要求，實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、立體覆蓋、無(wú)縫銜接，結(jié)合工作實(shí)際制定詳實(shí)具體的包保工作實(shí)施方案，尤其是要具體到人、具體到樓、具體到街（巷），并于本周五（20xx年1月17日）下午四點(diǎn)前經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)街道應(yīng)急辦（北樓210房間）。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇十二
    《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁放規(guī)定》）將于20__年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁放規(guī)定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處，特制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    按照區(qū)鎮(zhèn)（街道）屬地管理、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)齊抓共管的原則，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個(gè)到位”，做到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有人盯、線索舉報(bào)有人查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。
    二、重點(diǎn)任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    1.強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。通過(guò)電視報(bào)刊、手機(jī)短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實(shí)提高《禁放規(guī)定》的社會(huì)知曉度、群眾支持度。廣播電視臺(tái)、新聞中心要持續(xù)加大專(zhuān)欄和公益廣告宣傳力度，聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司要向手機(jī)用戶(hù)發(fā)布煙花爆竹禁放短信，擴(kuò)大社會(huì)知悉面。各級(jí)要?jiǎng)訂T干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出婚慶典禮、企業(yè)開(kāi)辦、建筑封頂?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點(diǎn)群體，開(kāi)展針對(duì)性宣傳引導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規(guī)定》，帶頭落實(shí)各項(xiàng)禁放措施。
    2.開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時(shí)常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上，分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)等重要節(jié)日前一周，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要組織啟動(dòng)“煙花爆竹禁放宣傳周”活動(dòng)，深入社區(qū)、廣場(chǎng)、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場(chǎng)所，采取搭臺(tái)設(shè)點(diǎn)、看板展示、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項(xiàng)要求。期間，新聞媒體要積極跟進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營(yíng)造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
    （二）強(qiáng)化源頭管控。
    1.開(kāi)展清理整治。公安、安監(jiān)等部門(mén)要協(xié)作聯(lián)動(dòng)，突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，及時(shí)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，依法查處違規(guī)儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為；對(duì)貨車(chē)、面包車(chē)、三輪車(chē)占道流動(dòng)兜售，路邊出攤設(shè)點(diǎn)違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹等行為，依法進(jìn)行清理整治；加大對(duì)門(mén)市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度，依法搗毀私自存儲(chǔ)窩點(diǎn)，收繳非法煙花爆竹，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。
    2.加強(qiáng)運(yùn)輸管控。公安部門(mén)要依托公安檢查站、治安卡點(diǎn)，結(jié)合日常巡查，加大對(duì)進(jìn)入禁放區(qū)域可疑車(chē)輛的盤(pán)查力度。交通運(yùn)輸部門(mén)要加大出入我市收費(fèi)站點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛的巡查管控力度，配合公安部門(mén)嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
    3.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。安監(jiān)部門(mén)要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則，科學(xué)布點(diǎn)非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件確定零售場(chǎng)所的儲(chǔ)存限量。
    （三）加強(qiáng)區(qū)域管控。
    1.強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實(shí)施，制定周密工作方案，實(shí)行網(wǎng)格化管控，將任務(wù)分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個(gè)社區(qū)、每戶(hù)商家店面、每家企業(yè)單位，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。
    2.加強(qiáng)社會(huì)參與。積極動(dòng)員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(zhǎng)（員）、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動(dòng)。建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門(mén)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，并及時(shí)受理，對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)線索，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與禁放工作的積極性。
    3.落實(shí)三級(jí)管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)全天實(shí)行一級(jí)禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）全體動(dòng)員，公安部門(mén)安排充足警力參與管控行動(dòng)，實(shí)行定人、定崗、定時(shí)巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間，除實(shí)施一級(jí)禁放管控措施的日期外，其他日期實(shí)行二級(jí)禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門(mén)在每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)部署管控人員，及時(shí)規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國(guó)慶等其他節(jié)日期間實(shí)行三級(jí)禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門(mén)加大社區(qū)、街巷、廣場(chǎng)公園的巡查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動(dòng)進(jìn)行勸阻。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用，開(kāi)展視頻巡查，及時(shí)通過(guò)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅(jiān)持疏堵結(jié)合，既要及時(shí)制止查處違規(guī)燃放行為，又要積極鼓勵(lì)群眾主動(dòng)上交煙花爆竹，自覺(jué)放棄違規(guī)燃放行為。
    （四）加大執(zhí)法力度。
    1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門(mén)依法查處非法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門(mén)依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門(mén)依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
    2.嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)查獲的違規(guī)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為，各執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對(duì)違規(guī)燃放且不聽(tīng)勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對(duì)影響惡劣的典型案件予以曝光。
    3.加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)題執(zhí)法培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，使執(zhí)法人員迅速掌握?qǐng)?zhí)法流程，減少執(zhí)法糾紛，確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。
    三、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財(cái)政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門(mén)為成員單位，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門(mén)或本區(qū)域具體工作方案。
    （二）加強(qiáng)協(xié)作配合。公安部門(mén)要加大警力投入，加強(qiáng)街面巡查。安監(jiān)部門(mén)要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的清理整治，加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門(mén)要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)查違法違規(guī)行為；要協(xié)調(diào)商戶(hù)利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門(mén)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點(diǎn)投放禁放公益廣告，加大運(yùn)輸車(chē)輛巡查管控力度，配合查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門(mén)要及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門(mén)要對(duì)相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財(cái)政部門(mén)要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容，指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁放宣傳工作。團(tuán)委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動(dòng)志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶(hù)宣傳工作。教育部門(mén)要抓好對(duì)學(xué)生的宣傳教育，并通過(guò)致家長(zhǎng)一封信的形式加大宣傳力度。民政部門(mén)要及時(shí)告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺(jué)遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)和各區(qū)鎮(zhèn)（街道）要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成工作合力。
    （三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立長(zhǎng)效檢查督導(dǎo)機(jī)制，圍繞春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，積極推動(dòng)各項(xiàng)禁放措施有效落實(shí)。11月下旬，市里將組成專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)組，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門(mén)的禁放宣傳工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、檢查通報(bào)。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位的單位，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    （四）加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)（街道）要于每月25日前和重要節(jié)點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)工作開(kāi)展情況（郵箱：__)，并及時(shí)總結(jié)、報(bào)送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好宣傳推廣，有關(guān)情況及時(shí)向市政府報(bào)告。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇十三
    按照扎實(shí)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求，不斷強(qiáng)化企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，依法整治，標(biāo)本兼治，繼續(xù)保持我處煙花爆竹領(lǐng)域的安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
    （一）私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私儲(chǔ)和私運(yùn)煙花爆竹等違法行為的；
    （二）經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的.；
    （三）無(wú)證、許可證過(guò)期以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；
    （四）非法經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)產(chǎn)品和銷(xiāo)售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的；
    （五）總量突破、布點(diǎn)不合理的；
    （六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件不符合規(guī)定要求的；
    （七）超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)以及私設(shè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等情況。
    （八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無(wú)證上崗的；
    （一）制定方案、宣傳階段（7月中旬—8月底）。
    各社區(qū)、單位要針對(duì)本地實(shí)際，明確工作重點(diǎn)做好宣傳工作。
    （二）全面排查、集中整治階段（9月——11月）。
    各社區(qū)、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執(zhí)法檢查等時(shí)機(jī)對(duì)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的自查情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)，辦事處將組織派出所等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    （三）落實(shí)整改、鞏固提高階段（12月）。
    各社區(qū)、單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，落實(shí)長(zhǎng)效管理。
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、單位要嚴(yán)格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作措施，保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
    （二）營(yíng)造氛圍，暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    （三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格執(zhí)法。辦事處將加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間的執(zhí)法檢查工作，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，特別是對(duì)非法違規(guī)銷(xiāo)售行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)來(lái)進(jìn)一步規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)行為，凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為認(rèn)真做好2022年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際，制定如下工作方案：
    一、工作目標(biāo)。
    確保街道轄區(qū)2022年全面禁燃禁放。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專(zhuān)班，分為兩個(gè)層面，辦事處層面組成人員如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員包含城管、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法辦、應(yīng)急環(huán)保辦工作人員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
    社區(qū)層面由各社區(qū)書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，并2-3名干部為組員。
    三、整治范圍。
    （一）辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
    （二）全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
    （三）依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹。
    （四）春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒(méi)收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
    四、時(shí)間安排。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月5日—1月20日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，按照本方案要求，充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區(qū)和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市2022年禁燃禁放公告》，并進(jìn)行入戶(hù)宣傳，根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放，教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
    （二）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽(yáng)社區(qū)安排專(zhuān)人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門(mén)市業(yè)主，嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹等行為，其他社區(qū)安排專(zhuān)班，進(jìn)行日常巡查，建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當(dāng)場(chǎng)取締，消除安全隱患。
    （三）總結(jié)通報(bào)階段（2月16日—2月18日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，整治結(jié)束后專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
    五、工作要求。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織，將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部，勸導(dǎo)看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
    （二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷(xiāo)售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查；組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所、居民小區(qū)樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》，同時(shí)利用微信、qq群、led、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    （三）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對(duì)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒(méi)收，堅(jiān)決依法查處各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇十五
    為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，讓全區(qū)群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節(jié)，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議”精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施預(yù)案。
    為消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，區(qū)政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照。
    “政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，監(jiān)管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
    (一)檢查日程安排及工作要求。
    1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，責(zé)令限期整改，整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng);對(duì)整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。
    2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。
    (二)相關(guān)部門(mén)職能職責(zé)。
    1、安監(jiān)部門(mén)：嚴(yán)格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);組織開(kāi)展對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查，對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
    2、公安部門(mén)：負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作，對(duì)拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處，確保安監(jiān)等部門(mén)行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。
    進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況，征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
    2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。
    1、煙花爆竹布點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下，對(duì)具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
    2、審批程序。
    煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，在辦事處簽署意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)，由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng)，并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
    3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。
    1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
    2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施預(yù)案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結(jié)束后7天內(nèi)，負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。
    3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施預(yù)案》的規(guī)定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的`醒目位置，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購(gòu)買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。
    4、禁限燃放區(qū)域的劃分。
    (1)街道辦事外以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;。
    春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，各級(jí)部門(mén)要履職盡責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。
    1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作預(yù)案》的要求，針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責(zé)任，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成“打非”工作機(jī)構(gòu)，建立“打非”隊(duì)伍，集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn)，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府，排查發(fā)現(xiàn)在街道，打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。
    2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成合力，堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊，必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向，斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
    3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件，認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下，豐富市場(chǎng)，滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收，嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要依法予以處罰。
    4、積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶(hù)印發(fā)“打非”宣傳資料，力爭(zhēng)做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善，對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實(shí)提高安全保護(hù)意識(shí)，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正形成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
    各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇十六
    為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》，堅(jiān)決落實(shí)政府部署的“禁改限”工作，確保我小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)的安全，營(yíng)造安定、和諧的節(jié)日氛圍，我公司特制定如下具體工作方案：
    負(fù)責(zé)對(duì)xx小區(qū)業(yè)戶(hù)開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，勸阻、舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
    成立“禁改限”工作專(zhuān)班，有計(jì)劃、有部署的開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作。
    成員如下：
    組長(zhǎng)：xx。
    副組長(zhǎng)：xx。
    組員：xx。
    提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，分工協(xié)作，責(zé)任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故，將追究具體工作責(zé)任人的責(zé)任。
    1、落實(shí)層級(jí)安全管理，加強(qiáng)業(yè)戶(hù)特別是出租戶(hù)的安全管理工作，并與他們每戶(hù)簽訂《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
    2、定人定責(zé)，開(kāi)展入戶(hù)安全檢查落實(shí)工作。
    （2）檢查每戶(hù)陽(yáng)臺(tái)，跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶(hù)陽(yáng)臺(tái)內(nèi)雜物、易燃物清理工作。
    3、開(kāi)展形式多樣的安全宣傳工作。
    （1）懸掛宣傳橫幅2條；
    （2）對(duì)每個(gè)門(mén)棟發(fā)布安全宣傳公告；
    （3）逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放安全宣傳單。
    4、對(duì)小區(qū)內(nèi)共用安全設(shè)施，消防設(shè)施、設(shè)備，易燃易爆物品存放點(diǎn)和部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式自查自糾，以消除安全隱患。
    （1）重點(diǎn)完善消防設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足、配齊應(yīng)急消防器材；
    （2）完善重點(diǎn)部位消防標(biāo)識(shí)，確保監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行；
    （3）清理小區(qū)消防通道及單元樓道，清除小區(qū)雜草及垃圾；
    （4）檢查門(mén)禁系統(tǒng)和水、電、氣設(shè)施設(shè)備。
    4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點(diǎn)和燃放時(shí)間，并公布于眾，逐戶(hù)告知。
    5、春節(jié)期間充實(shí)物業(yè)管理人員力量，并定崗定責(zé)，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。
    6、結(jié)合小區(qū)實(shí)際制定消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，成立義務(wù)消防救援隊(duì)，組織一次應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練，并公布小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式。
    1、xx年1月5日前，完成與租戶(hù)、辦公業(yè)戶(hù)《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的簽訂工作，檢查落實(shí)配備滅火器，跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶(hù)陽(yáng)臺(tái)雜物、易燃物清理，并登記整理辦公業(yè)戶(hù)的檔案；（責(zé)任人：）。
    2、xx年1月10日，召開(kāi)“禁改限”工作小組動(dòng)員會(huì)，部署“禁改限”工作安排；（責(zé)任人：）。
    3、xx年1月13日，擬訂義務(wù)消防隊(duì)名單，修訂《消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》（含小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式）；（責(zé)任人：）。
    4、20xx年1月15日，在小區(qū)進(jìn)口和小區(qū)內(nèi)個(gè)懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅，在各門(mén)棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示；（責(zé)任人：）。
    5、xx年1月15日，擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》；（責(zé)任人：）。
    6、xx年1月15日，上報(bào)《“禁改限”工作方案》、《應(yīng)急救援預(yù)案》、《春節(jié)值班表》、《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；（責(zé)任人：）。
    7、xx年1月15日，對(duì)小區(qū)進(jìn)行消防安全器材、設(shè)施設(shè)備及安全通道、門(mén)禁系統(tǒng)、水電氣設(shè)施檢查，清除小區(qū)雜草及垃圾；（責(zé)任人：）。
    8、xx年1月16日，組織小區(qū)門(mén)棟長(zhǎng)召開(kāi)“禁改限”安全工作座談開(kāi)會(huì)，做到群防群治、齊抓共管；（責(zé)任人：）。
    9、xx年1月17日，開(kāi)始嚴(yán)查大量煙花爆竹進(jìn)入小區(qū)，杜絕業(yè)主和租戶(hù)囤積煙花爆竹；（責(zé)任人：）。
    工作分工：
    一期：甲負(fù)責(zé)。
    二期：乙負(fù)責(zé)。
    11、xx年1月。
    22日（周五），保衛(wèi)部組織管理處全體人員（含保潔員），開(kāi)展“禁改限”工作部署、《應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練；（責(zé)任人：）。
    12、xx年1月30日，在各門(mén)棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)小區(qū)安全、和諧，并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時(shí)間、地點(diǎn)，消防救援點(diǎn)和聯(lián)系方式；（責(zé)任人：）。
    13、xx年2月1日，召開(kāi)管理處節(jié)前安全動(dòng)員會(huì)，并定責(zé)定崗，加強(qiáng)巡查和檢查力度，并進(jìn)一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責(zé)任人：）。
    14、xx年2月2日-2月28日，適時(shí)提醒居民注意陽(yáng)臺(tái)雜物及晾曬衣物的安全，出門(mén)或睡前關(guān)好門(mén)窗、煤氣、電源；及時(shí)對(duì)違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進(jìn)行說(shuō)服教育、勸阻制止，對(duì)不服從管理的及時(shí)報(bào)告公安不滿(mǎn)進(jìn)行處理；（責(zé)任人：管理處全體人員）。
    15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人員4人、保潔員3人值班。
    保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場(chǎng)的消防安全和保潔工作。
    工作分工：
    現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人a。
    百貨廣場(chǎng)b。
    一期c。
    二期d。
    16、xx年2月28日（元宵節(jié)）晚上17：00-次日1：00，行管人員4人值班，保潔員3人值班。
    保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場(chǎng)的消防安全和保潔工作。
    工作分工：
    現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人a。
    百貨廣場(chǎng)負(fù)責(zé)人b。
    一期c。
    二期d。
    17、xx年3月2日，各責(zé)任人針對(duì)春節(jié)期間“禁改限”相關(guān)工作完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。
    煙花爆竹公司應(yīng)急預(yù)案篇十七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實(shí)保障轄區(qū)社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》（〔20__〕6號(hào)）文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)工作機(jī)制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶(hù)，全力抓好源頭管控，確保實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”，全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
    二、實(shí)施區(qū)域。
    磐石鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）全域禁燃禁放。
    三、職責(zé)分工。
    （一）派出所：對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為，配合應(yīng)急部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平、楊春華）。
    （二）應(yīng)急辦：指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售煙花爆竹，依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門(mén)將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）。
    （三）綜合執(zhí)法辦：對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，配合環(huán)保部門(mén)做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，督促查處違法行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊磊）。
    （四）黨政辦：組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、led屏等營(yíng)造濃厚氛圍，統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳材料，對(duì)禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳，形成積極輿論導(dǎo)向，組織開(kāi)展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造宣傳強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊朔、黃一智）。
    （五）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的'單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對(duì)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(kù)（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃一智）。
    （六）信訪辦：加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）。
    （七）轄區(qū)學(xué)校：通過(guò)“小手拉大手”行動(dòng)，組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙美伊）。
    （八）鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中心：做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導(dǎo)群眾文明過(guò)節(jié)、文明祭祀。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）。
    （九）林業(yè)站：加大在林區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域的巡查巡邏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）。
    （十）各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定科學(xué)的工作方案，落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任體系，落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，強(qiáng)化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書(shū)，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊(duì)伍，開(kāi)展日常巡查，加強(qiáng)禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包片領(lǐng)導(dǎo)）。
    （十一）鎮(zhèn)紀(jì)委：加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的督促，跟蹤問(wèn)效，對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃因良）。
    四、工作措施。
    （一）加強(qiáng)宣傳教育。各村（社區(qū)）要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實(shí)工作，在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書(shū)，通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶(hù)上門(mén)宣傳告知，各村（社區(qū)）要利用廣播反復(fù)宣講，確保禁放政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。
    （二）開(kāi)展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合，對(duì)零售店、門(mén)市進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)銷(xiāo)煙花爆竹的行為，在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
    （三）強(qiáng)化值班值守。2022年1月31日（除夕）19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日（元宵節(jié)）19時(shí)至24時(shí)及門(mén)市開(kāi)業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間，各村（社區(qū)）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
    （四）依法嚴(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對(duì)鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
    五、工作要求。
    （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對(duì)禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。
    （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任，各村（社區(qū)）支部書(shū)記作為禁放第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實(shí)。
    （三）嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處，禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)人成立督導(dǎo)組，對(duì)各村（社區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。