xx同志在全市旅游工作會議上的講話（優(yōu)質(zhì)16篇）

    寫總結(jié)是一種對自己的一種負責和尊重，也是對他人的一種交流和分享。完美的總結(jié)需要我們明確總結(jié)的目的，找準主要的關(guān)鍵點。希望以下的總結(jié)范文可以給大家提供一些寫作思路和參考方向。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇一
    同志們：
    今天，召開全市旅游工作會，主要任務是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認真總結(jié)2003年全市旅游工作，全面部署2004年旅游工作，表彰2002—2003年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上，市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實際認真貫徹落實。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
    工作報告。
    2003年，各級領(lǐng)導高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研，要求科學規(guī)劃，、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶?；顒?。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
    全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導下，以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標，圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，進一步加大推廣城市旅游形象，加快旅游項目建設，加大旅游市場的整頓規(guī)范，認真做好“非典”防治工作，不斷促進旅游經(jīng)濟的恢復與振興。2002年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次，旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次，旅游創(chuàng)匯2108萬美元，一手抓非典預防，一手抓旅游經(jīng)濟，各項工作取得7新的進晨和突破。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇二
    同志們：這次全縣組織工作會議，主要是傳達貫徹全國全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期全縣黨的建設和組織工作。剛才，*部長作了一個很好的工作報告，大家要抓好落實。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見，講三個問題。一、正確把握新形勢新任務，切實增強做好黨的建設和組織工作的使命感和責任感剛剛過去的年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞加快建設“經(jīng)濟強縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學趕超，加快發(fā)展，我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了又快又好的新階段，各項改革扎實推進，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元，同比增長19.6%；地方財政收入完成1.26億元，地方可用財力達到2.2億元，凈增3322萬元；全社會固定資產(chǎn)投資完成30億元，增長41.5%；農(nóng)民人均純收入3373元，增長14.5%。招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟和大項目建設取得新突破，投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn)，投資9億元的陽城煤礦二期工程建設正在進行；總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動工興建；投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬元的新型建材項目已開工建設；白石石材開發(fā)初具規(guī)模，入園企業(yè)達到67家。這些將很快成為拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。人民生活水平有新的提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化，各項社會事業(yè)繁榮進步，順利通過省級衛(wèi)生城復驗，被評為全省城市環(huán)境綜合整治先進縣。“平安汶上”建設成效顯著，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設取得新的成績，安定團結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢來之不易，是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，特別是黨的建設和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的政治和組織保證。一年來，各級組織部門緊緊圍繞全縣工作大局，卓有成效地開展工作，把思想政治建設放在首位，各級領(lǐng)導班子建設得到新的加強；認真落實大規(guī)模培訓干部的任務，廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高；積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，激發(fā)了干部隊伍新的活力；充分發(fā)揮牽頭抓總作用，基層組織建設任務進一步落實，部門包村干部駐村工作收到新的明顯成效；人才工作、老干部工作以及組織部門自身建設也取得新的進步?？h委對全縣組織工作是滿意的。我代表縣委，向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示慰問和感謝！是貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也將是組織工作經(jīng)受新考驗的一年。組織工作要在新的一年里有新作為，首先必須對面臨的形勢任務有一個清醒認識和正確把握。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨的十六屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，就加強黨的執(zhí)政能力建設作出決定，這為我們加強黨的建設、做好組織工作指明了方向。全國全省組織部長會議和全市組織工作會議，就如何把提高執(zhí)政能力的任務落實到黨的建設和組織工作中去，提出了新的明確要求。從今年起我國進入“后wto過渡期”，將加速融入世界貿(mào)易體系，將面對更加激烈的市場競爭和人才爭奪，面對更加直接的西方意識形態(tài)領(lǐng)域的影響和滲透。面對日趨復雜的經(jīng)濟政治環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，如何盡快提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，如何加快構(gòu)筑我縣人才高地，如何教育廣大黨員干部筑牢思想防線、提高拒腐防變能力，如何引導廣大黨員干部正確看待形勢，堅定發(fā)展信心，保持昂揚斗志，是對黨的建設和組織工作提出的新的重要課題。最近，縣委、縣政府按照省、市經(jīng)濟工作會議要求，對今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了全面部署，總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住省市扶持欠發(fā)達縣加快發(fā)展的機遇，堅持“一三六”工作思路，抓住第一要務不放松，加強精神文明建設、民主法制建設和黨的執(zhí)政能力建設，努力把汶上建設成為“工業(yè)強縣、文化名縣、生態(tài)大縣”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。這是全縣各級黨組織的中心任務。全縣各級黨組織一定要充分認識面臨的新形勢新任務、新機遇新挑戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到全國、省、市組織工作會議精神上來，統(tǒng)一到縣委總體部署要求上來，自覺把黨的建設和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進，在新形勢下經(jīng)受考驗，在服務全局中找準定位，在履行職能上開拓創(chuàng)新，力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線，整體推進我縣黨的建設和組織工作加強黨的執(zhí)政能力建設，是全縣各級黨組織的首要政治任務。各級黨組織要認真履行職責，結(jié)合工作實際，找準切入點和結(jié)合點，把加強黨的執(zhí)政能力建設的新任務全面落實到黨的建設和組織工作中去。嚴格標準質(zhì)量，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是在加強黨員干部隊伍建設方面采取的又一重大舉措。年前，中央和省、市、縣委先后召開動員大會，對開展先進性教育活動進行了安排部署。這項工作，時間長、涉及面寬、政策性強、工作量大。各級黨組織一定要高度重視，切實把這項工作作為今年黨的建設和組織工作的重中之重，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，確保達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。要結(jié)合開展先進性教育活動，切實抓好各級領(lǐng)導班子思想政治建設。思想政治建設是領(lǐng)導班子建設的靈魂、執(zhí)政能力建設的根本，是一個常抓常新的課題。要認真落實全國全省領(lǐng)導班子思想政治建設座談會精神，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級領(lǐng)導干部頭腦，繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個務必”教育、科學發(fā)展觀和正確政績觀教育。堅持和完善領(lǐng)導干部理論學習的各項制度，加強對領(lǐng)導干部理論學習的督促檢查，形成自覺學習理論、持之以恒抓理論武裝的長效機制。要按照健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，積極探索創(chuàng)新思想政治建設的新方法、新途徑，促使各級領(lǐng)導班子改進工作方式方法，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要落實好大規(guī)模培訓干部的任務，以科級領(lǐng)導干部和基層黨組織負責人為重點，加大教育培訓力度，認真抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，特別是四中全會精神的集中培訓，并搞好對培訓任務落實情況的督促檢查，不斷提高培訓質(zhì)量和效益。各級領(lǐng)導干部要不斷增強學習的自覺性，把加強學習作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的根本途徑，在學習實踐中不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。不斷推進領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，努力形成凝神聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍。黨的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部。要按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層；認真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則，建設一支經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部。繼續(xù)推進干部人事制度改革，著力抓好中央“5+1”文件、縣委關(guān)于深化干部人事制度改革意見的貫徹落實，推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學用人機制，確保從制度上選好人用好人。要切實改進和完善考察考核工作，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理和選拔使用。把科學的發(fā)展觀和正確的政績觀作為加強領(lǐng)導班子建設的一個重要指導原則，建立起完善的實績考核體系，加強經(jīng)常性考察工作，全面客觀準確地評價干部的工作實績，用制度來引導和保證領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀，在各級領(lǐng)導干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚氛圍；對干部要落實好經(jīng)常性的談話打招呼制度，加強經(jīng)常性的教育和監(jiān)督；要扎實做好領(lǐng)導班子的充實調(diào)整工作，加大干部交流的力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力，激勵干部開創(chuàng)工作新局面；完善對干部選拔任用工作的監(jiān)督，不折不扣地落實中央和省、市委的各項規(guī)定，嚴厲整治“跑官要官”，防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。要抓好后備干部隊伍建設，進一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作。認真做好老干部工作，加強老干部工作隊伍建設，落實好老干部政治待遇和生活待遇，發(fā)揮好老干部作用。大力加強人才隊伍建設，努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴重匱乏，一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問題。面對當前人才競爭加劇的嚴峻形勢，我們必須牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念，加速推進實施“人才強縣”戰(zhàn)略，編制好“十一五”人才規(guī)劃，抓好《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的意見》的落實，加快我縣人才隊伍建設。落實好黨管人才原則，堅持以科學人才觀為指導，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設，加大人才的培養(yǎng)、引進、使用力度，疏通各類人才之間的流動渠道，努力營造有利于各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其才的良性工作機制。進一步加強對人才工作的宣傳，切實解決對人才重要性、人才形勢的嚴峻性和人才競爭的規(guī)律性認識不夠的問題，努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門要切實履行好牽頭抓總的重要職責，按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務的總體要求，積極探索做好新形勢人才工作的新途徑，不斷提高人才工作的整體水平。以增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，切實加強和改進黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時期黨的基層組織建設面臨著許多新情況新問題，需要我們區(qū)別情況，創(chuàng)新載體，整體推進不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。農(nóng)村黨的基層組織建設，要著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”，深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙強雙富”工程，抓好部門包村干部駐村和村“兩委”換屆選舉工作，當前，特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”干部的教育培訓，規(guī)范完善運作制度；積極推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，探索建立常抓不懈的工作機制，確保其發(fā)揮應有作用。加大在新經(jīng)濟社會組織中建立黨組織的工作力度，不斷擴大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機關(guān)、學校、事業(yè)單位、社會團體等領(lǐng)域的黨建工作，認真做好在新的社會階層發(fā)展黨員工作，抓好對黨員的教育管理，特別要借助開展黨員先進性教育活動，創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開展活動等方面的制度措施，不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層黨員干部，建立和落實村干部補貼報酬保障機制，發(fā)揮好他們在促進基層改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。三、加強領(lǐng)導和指導，確保黨的建設和組織工作各項任務落到實處各級黨組織要從實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，切實加強和改進對黨的建設和組織工作的領(lǐng)導，把黨要管黨、從嚴治黨的方針落實到黨的組織工作的各個方面，推進黨的建設和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實中加強。要把黨的建設和組織工作擺上重要位置。各級黨組織要把黨的建設和組織工作擺上重要位置，分析把握黨的建設和組織工作面臨的新形勢新任務，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，加強對組織工作的具體指導，并抓好各項工作任務的落實。黨委、黨組“一把手”要切實履行好第一責任人的職責，帶頭抓、負總責，用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，黨組織領(lǐng)導成員要結(jié)合分工抓黨建，有關(guān)部門要相互支持、相互配合，形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，形成一級抓一級，一級帶一級的工作格局，逐步走出一條依靠制度加強黨的建設的新路子。要以創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的新情況、新問題。要立足于新的形勢、新的任務、新的實踐，不斷推進思想觀念、制度機制和方式方法創(chuàng)新，使黨的建設和組織工作始終保持生機和活力，更好地適應黨的事業(yè)的發(fā)展需要。要善于用新的視野看待組織工作，用新的思路謀劃組織工作，積極探索新形勢下黨的建設和組織工作的規(guī)律，創(chuàng)造性地把科學發(fā)展觀、正確政績觀、科學人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求，落實到黨的建設和組織工作的各個方面。要改進黨員教育和管理工作，積極探索黨員管理的新機制新辦法，使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性。要創(chuàng)新工作方式方法，在繼承發(fā)揚好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗和方法基礎(chǔ)上，努力把現(xiàn)代管理科學、行為科學、人力資源開發(fā)等新的理念和手段運用到工作中去，使黨的建設和組織工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門，肩負的責任和所處的位置十分重要。各級黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作，定期研究解決組織工作中的重要問題，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、知識層次高的干部從事組織、政工工作，改善組工干部隊伍的結(jié)構(gòu)，增強隊伍的生機和活力。堅持從嚴治部方針，對組工干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，使組織部門成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，成為黨委放心、干部信賴、群眾滿意的部門，成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。廣大組工干部要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，以深入開展“樹組工干部形象”活動為抓手，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，努力把我縣黨的建設和組織工作提高到一個新水平。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇三
    同志們：
    剛才，xx同志就貫徹全省經(jīng)濟責任審計工作會議精神，總結(jié)我市經(jīng)濟責任審計工作，明確思路、強化措施，全面推進全市經(jīng)濟責任審計工作，以及加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導、提高審計人員的素質(zhì)作了講話，我完全同意。開展經(jīng)濟責任審計工作，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是促進領(lǐng)導干部廉潔勤政、從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。它對于健全領(lǐng)導干部監(jiān)督管理體制，加強黨風廉政建設，提高黨的執(zhí)政能力，推進依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強經(jīng)濟責任審計和專項資金監(jiān)管兩項工作作重要講話，希望大家結(jié)合實際，采取措施，認真貫徹落實。月8日，省委省政府召開嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管工作電視電話會議，會上通報了一些單位違反財經(jīng)紀律問題的查處情況，對進一步嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管問題進行了部署。正聲書記和清泉省長分別就這一問題作了重要講話，提出了具體要求。市委市政府對這項工作非常重視，決定今天召開這個會議，進一步貫徹落實全省嚴肅財經(jīng)紀律，加強專項資金監(jiān)管工作電視電話會議精神，對我市加強專項資金監(jiān)管工作進行安排部署。
    下面，我就嚴肅財經(jīng)紀律，加強我市專項資金監(jiān)管講三點意見。
    一、肯定成績，正視問題，進一步增強財政專項資金監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
    財政專項資金既是政府履行公共管理和公共服務職能的重要物質(zhì)保障，又是促進地方經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來源。近幾年來，中央、省、市為了促進經(jīng)濟社會發(fā)展，解決當前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問題，維護社會穩(wěn)定，下?lián)芎桶才沤o我市的各種專項資金越來越多，每年數(shù)以億計。這些專項資金涉及到扶貧、救災、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計劃生育、房改、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、國債資金和市政建設等多個方面，其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展與穩(wěn)定。因此，市委市政府對這一工作一直很重視，始終堅持把嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金管理作為落實“三個代表”重要思想，推進依法行政，預防和治理腐敗，促進鄂州經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措來抓。
    各級黨委政府認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，保證各種財政專項資金合理有效使用，充分發(fā)揮了財政資金的作用和效益，促進了我市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)和財政、審計等職能部門圍繞對專項資金的監(jiān)管，建章立制，形成了一套完善的監(jiān)督辦法。
    財政部門結(jié)合財政體制改革，出臺了《國庫管理制度改革實施方案》，建立了資金撥付國庫直達支付體系，規(guī)范了部門預算，嚴格了專項資金的支付程序，建立了項目審批、預算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機制，保證了專項資金的規(guī)范使用。
    審計部門通過加強對專項資金建設項目的審計監(jiān)督和領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計，及時發(fā)現(xiàn)了一些問題并進行了糾正查處，為提高財政資金使用效益、嚴肅財經(jīng)紀律作出了貢獻。
    紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處違反專項資金使用和管理的案件，教育廣大黨員干部遵守財經(jīng)紀律，注重從源頭上預防和治理專項資金使用管理上的腐敗，為加強專項資金的監(jiān)管、促進我市經(jīng)濟發(fā)展做了許多有益的工作，這些都是值得充分肯定的。
    與此同時，我們也清醒地看到，由于監(jiān)管措施不嚴，制度落實不力，違反財經(jīng)紀律，違規(guī)使用專項資金的現(xiàn)象在我市個別地方和單位時有發(fā)生，有些問題還相當嚴重。
    一是截留、擠占、挪用專項資金。有的地方截留上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金用于平衡本級財政預算；有的地方和單位挪用專項資金建房、買車；有的單位挪用專項資金濫發(fā)工資、補貼；有的部門以提取管理費、服務費，收取設計費、檢驗費等名義，層層截留、挪用專項資金；有的單位弄虛作假，套取、轉(zhuǎn)移專項資金；還有的單位將專項資金轉(zhuǎn)入“小金庫”，揮霍浪費。在近幾年的一系列檢查中，幾乎每年都有一些違規(guī)違紀問題發(fā)生。如：市紀委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財政綠化資金30余萬元等問題，該局原負責人受到開除黨籍處分。去年六月，市紀委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會長王慶佑伙同他人虛報冒領(lǐng)上級下?lián)艿目萍紝Ｓ媒?jīng)費160多萬元，并私分60余萬元的重大問題。最近，省政府主要領(lǐng)導還批示對我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費的問題進行調(diào)查處理，并已將調(diào)查處理情況在全省通報。市財政監(jiān)督部門在對21個單位專項資金使用的抽查過程中，查出違規(guī)資金516萬元。年我市對14名縣級領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況進行了審計，共查出違紀違規(guī)問題資金5697.5萬元，絕大部分是專項資金。
    二是有的單位在專項資金的管理使用中不按制度辦事，財務管理人員法紀觀念淡薄，專項資金管理的“專戶專帳、專人管理、?？顚Ｓ谩敝贫鹊貌坏接行鋵?，資金私存亂放、擅自擴大開支范圍、隨意用專項資金列支管理費開支，甚至。
    根據(jù)單位領(lǐng)導意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近，市紀委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報對一起弄虛作假騙取專項資金的問題進行了調(diào)查，查出違紀金額140余萬元，這些違規(guī)資金已全額追繳上交財政，下一步將對有關(guān)責任人追究紀律責任。
    三是對專項資金的監(jiān)管滯后，對發(fā)現(xiàn)的一些問題處理不夠有力。近幾年，盡管財政、審計、監(jiān)察機關(guān)對各類專項資金加大了監(jiān)管力度，但是對照上級的有關(guān)要求還存在一定的差距。開展經(jīng)常性的監(jiān)督不多，事前、事中監(jiān)督做得不夠，大多都是事后監(jiān)督；相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力；對發(fā)現(xiàn)的問題處理有時失之于寬、失之于軟。今后，凡是違反專項資金管理規(guī)定和其他財經(jīng)紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
    四是用專項資金為小團體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看，部分單位小團體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級和市財政安排的專項資金當作部門單位的資金隨意亂用，這種做法嚴重侵害了人民群眾的利益和國家利益、社會公共利益，是公共權(quán)力的.濫用。對此必須堅決予以糾正。
    導致上述問題的根本原因，一是部分單位對專項資金的性質(zhì)缺乏足夠的認識，對如何管好用好專項資金措施不力；二是有些單位領(lǐng)導干部和財務人員的法紀觀念不強；三是缺乏嚴密有效的監(jiān)督管理機制。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位，但是影響很壞，危害極大，不僅損害國家和人民的利益，破壞正常經(jīng)濟秩序，影響我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，而且腐蝕干部，敗壞黨風政風，影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對此，全市各級黨委政府和各級領(lǐng)導干部必須高度重視，要從貫徹“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，進一步增強對專項資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認識。
    首先，嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的必然要求。財政專項資金主要用于基本建設、支持農(nóng)業(yè)、科技進步、社會保障、環(huán)境保護和政策性補貼等專項投入，對于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護群眾生命財產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專項資金，才能真正把群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，才能把“三個代表”重要思想落到實處。
    其次，嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是推進依法行政，促進經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財政專項資金不僅是一種嚴重的違紀違法行為，而且嚴重影響正常的經(jīng)濟秩序，影響政府對經(jīng)濟的調(diào)控和管理，影響政府職能的發(fā)揮，從而阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展。因此，只有嚴肅財經(jīng)紀律，管好用好專項資金，才能保證各級政府依法行政，保證我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    第三，嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管是從源頭上預防和治理腐敗的必然要求。財經(jīng)紀律不嚴、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機，各種腐敗行為也大多與對金錢的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此，只有加強對各類專項資金的監(jiān)督與管理，嚴肅查處擠占、挪用專項資金的違紀違規(guī)行為，保障專項資金專款專用，才能從源頭上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
    二、突出重點，強化措施，確保財政專項資金的安全高效運行。
    一些地方和部門違反財經(jīng)紀律，擠占、挪用專項資金，其原因是多方面的，但關(guān)鍵的是有法不依，管理不嚴，監(jiān)督不到位，對違規(guī)管理和使用專項資金的問題查處不力，從而使少數(shù)膽大妄為者有機可乘，部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門要針對這些問題，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，采取切實有效的措施，認真加以解決，保證財政專項資金切實按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學立項、統(tǒng)一分配、分級管理、?？顚Ｓ谩⒆粉檰栃У脑瓌t進行分配和管理，發(fā)揮財政專項資金應有的作用。在加強財政專項資金監(jiān)管方面，要突出抓好以下四個重點。
    第一，要進一步規(guī)范財政專項資金的審批程序，保證財政專項資金分配投向不出問題。去年，我市市直55個部門的189家單位全部納入了部門預算編制范圍，公檢法等6家擁有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的單位，其所有收入都納入了部門預算管理，這為我市專項資金的申報、預算編制和審批實現(xiàn)程序化運作打下了良好的基礎(chǔ)。今后，全市所有專項資金項目的申報審批都要堅持集體研究、公開透明的原則，為防止專項資金管理使用中“暗箱操作”問題的發(fā)生，要結(jié)合政務公開、村務公開等公開形式，將各類專項資金的管理使用情況、審計檢查情況以適當?shù)姆绞较蛉罕?、向社會公開，增強專項資金管理使用的透明度，接受群眾的監(jiān)督。專項資金重點項目要實行專家評審和項目公示制度，對社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專項資金項目要實行聽證制度。財政部門要嚴格按法定程序做好專項資金的審核撥付，從源頭上防止虛報、套取財政專項資金問題的發(fā)生。
    第二，要進一步做好財政專項資金使用過程的規(guī)范管理，堵塞專項資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專項資金及時足額到位，防范和杜絕各類擠占、挪用專項資金現(xiàn)象的發(fā)生，各級政府、有關(guān)部門和單位要根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，建立健全各項管理制度，進一步規(guī)范管理，堵塞漏洞。各級各部門要嚴格按照各項財經(jīng)紀律規(guī)定，健全財務制度，加強財會隊伍建設，規(guī)范各類資金管理，提高財務管理水平。要結(jié)合實際和專項資金的特點，將國家的有關(guān)政策規(guī)定進一步細化為操作性強的管理制度，重點是要規(guī)范完善資金專帳管理、專戶儲存制度，使用審批制度，管理使用責任追究制度，確保各類專項資金納入財政專戶，實行專項管理，?？顚Ｓ?。要將專項資金的監(jiān)管與深化財政管理制度改革結(jié)合起來。專項資金的撥付一律實行國庫集中支付制度。專項資金支出中屬于政府采購范圍的，一律按政府采購管理程序辦理；屬于基本建設項目的，必須按規(guī)定采取公開招投標方式辦理。去年9月，市直單位國庫集中收付網(wǎng)絡正式啟動，同時取消了市直各預算單位自行開設的所有銀行帳戶，市直一級全額預算單位全部納入規(guī)范管理，為財政資金專帳核算、專戶管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行，避免專項資金被擠占挪用提供了良好的運行平臺。今年，三個區(qū)的部門預算、國庫集中收付工作要抓緊落實，確保下半年正式投入運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會計服務中心也要抓緊建設，力爭今年全市所有村、居委會全面實行會計代理服務，保證財政專項資金自上而下的全程財政監(jiān)督，避免使用過程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。
    第三，要進一步強化監(jiān)督檢查措施，及時遏制專項資金監(jiān)管上存在的問題。要最大限度地提高專項資金的使用效益。專項資金使用要用在“刀刃”上，切實維護鄂州改革開放穩(wěn)定的大局。要扎實開展專項資金監(jiān)督檢查。當前要以檢查和糾正擠占挪用專項資金購車、建房和亂發(fā)獎金福利等問題為重點，堅決查處專項資金管理使用中的違紀違法行為；要以檢查和糾正挪用專項資金經(jīng)商辦企業(yè)，為單位和個人謀取不正當利益等問題為重點，堅決懲處領(lǐng)導干部在專項資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴重違紀違法行為。重點檢查農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付，以及扶貧、救災、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計劃生育、國債等專項資金的使用情況，檢查面不能少于專項資金總額的50％。
    第四，要進一步加大違紀違規(guī)案件的查處力度，堅決維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。各級執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，對弄虛作假、騙取國家投資，截流、挪用、擠占財政專項資金，擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績工程”的單位和個人要堅決從嚴查處，以維護黨紀國法和財經(jīng)紀律的嚴肅性；要加大責任追究力度，對黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位財政專項資金管理使用中一般性違反規(guī)定的，要督促限期整改。對黨政機關(guān)及其工作人員以及黨政機關(guān)任命的其他人員違反國家財政專項資金管理使用規(guī)定，構(gòu)成違紀的，要在查明事實的基礎(chǔ)上，追究有關(guān)責任人的紀律責任。對因疏于管理，工作失職，導致本地區(qū)、本部門、本單位財政專項資金管理使用混亂，或違反財政專項資金管理使用程序，盲目決策，造成財政專項資金損失浪費的，除追究直接責任人的紀律責任外，還要追究本地區(qū)、本部門、本單位主要領(lǐng)導人的領(lǐng)導責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來，堅決打擊和懲治違法亂紀行為，把嚴肅財經(jīng)紀律的要求落到實處。
    三、加強領(lǐng)導，落實責任，切實抓好財政專項資金監(jiān)管工作。
    嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律既是做好經(jīng)濟工作的內(nèi)在要求，又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此，各級政府和有關(guān)部門一定要以高度的政治責任感，把專項資金監(jiān)管工作當作一項重要的政治任務落實好，要進一步加強領(lǐng)導，嚴格實行專項資金監(jiān)管行政領(lǐng)導責任制，強化各級政府、各部門的責任。
    一是切實加強領(lǐng)導。各地各部門要按照“三個代表”重要思想的要求，以對黨和人民高度負責的精神，切實加強對財經(jīng)工作的領(lǐng)導。主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責。要把執(zhí)行財經(jīng)紀律、強化專項資金監(jiān)管工作列入議事日程，研究制定加強監(jiān)督管理的措施和制度。要認真組織開展財經(jīng)紀律大檢查，把專項資金管理使用情況作為檢查重點予以部署，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。與此同時，各級領(lǐng)導干部尤其是主要負責人要進一步增強法紀觀念和責任意識，帶頭執(zhí)行財經(jīng)管理制度，做嚴格遵守財經(jīng)紀律的模范。要牢固樹立依法理財、依法管理使用財政專項資金的觀念，堅決糾正以權(quán)代法、部門主義、本位主義，以及利用國家專項資金大搞“政績工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯誤行為，真正把思想認識統(tǒng)一到黨紀國法的要求上來，統(tǒng)一到依法行政的要求上來，講政治、講大局、講法紀，正確處理局部利益與全局利益、部門利益與國家利益的關(guān)系，認真執(zhí)行財經(jīng)紀律特別是專項資金管理政策法規(guī)，保證各項財經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實。
    二是強化責任意識。要按照“分級管理、分塊負責”的原則，嚴格將專項資金的監(jiān)管責任劃分落實到各級、各部門的具體領(lǐng)導，將各級領(lǐng)導干部履行財政監(jiān)管職責的情況納入責任制一并檢查、考核。要督促各級、各部門在專項資金監(jiān)管工作中嚴把“三關(guān)”：一要嚴把審批關(guān)。要嚴格遵循專項資金立項審批程序，實行集體審批制度，不得搞暗箱操作。二要嚴把資金使用關(guān)。各項目單位和專項資金主管部門要嚴格執(zhí)行專項資金管理制度和國家有關(guān)政策規(guī)定，保證專項資金?？顚Ｓ谩Ｈ獓腊驯O(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移，切實加強對各級、各部門履行監(jiān)管職責情況的檢查和再監(jiān)督，嚴防擠占、挪用專項資金問題的發(fā)生。
    三是加強部門之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。財政、審計等有關(guān)部門要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作，合理調(diào)配力量，既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面，又要盡量減少多頭檢查和重復檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要堅決制止和糾正。對違紀違法案件，要及時移交監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理。監(jiān)察機關(guān)要把專項資金的管理使用情況和監(jiān)管部門履行職責的情況作為監(jiān)督檢查的重點，對違紀違規(guī)和失職瀆職的行為嚴肅查處。各部門要通過加強協(xié)作配合，形成對專項資金強有力的監(jiān)管合力，保證?？顚Ｓ?，保證財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。
    同志們，加強財政專項資金監(jiān)督管理，責任重大，任務艱巨，全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實省委省政府的決定，切實把嚴肅財經(jīng)紀律、加強專項資金監(jiān)管工作落到實處，抓出成效，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇四
    2、加強行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽，在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制，力爭今年有實質(zhì)陛突破。五是加強行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會及5個行業(yè)分會的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會、宜昌市導游員協(xié)會，制定《行業(yè)自律公約》.
    3、加強旅游執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用，夾出重點部門、重點區(qū)域、重點時段，形成信息準確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達100％。
    4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識，制定安全預案，落實安全責任制，加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復提供保障可靠的安全健康保障。
    (四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年，國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實施仙，j建中田最佳旅游城市。
    工作方案。
    》。對照創(chuàng)最佳標準；突出重點，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點項目，建設一批旅游配套項目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。
    (五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風建設。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動，不斷加強旅游行風和誠信建設.積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
    三、打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢。
    市委二屆九次全體(擴大)會議提出，從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期，并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇，打造旅游新亮點，著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益，推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇五
    (二)在旅游項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設發(fā)展勢頭強動，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年，全市旅游項目建設要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目，打造新亮點。
    (三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面；從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳；從旅游市插整頓規(guī)范，促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化；從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質(zhì)等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
    (四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統(tǒng)一的旅游大市場，學習借鑒外地好的經(jīng)驗和作法，大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場，共同發(fā)展旅游業(yè)；鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社；鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理：鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組，實行強強聯(lián)合；鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強。
    (五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品、紀念品，打造一臺有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用，建立新型的旅游信息體系，在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化上打造新亮點。
    (六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習，深刻領(lǐng)會，搞好學習培訓，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時、高效的原則，提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務等好的經(jīng)驗和作法，引導企業(yè)創(chuàng)新服務方式，使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式，探索適應新形勢的管理方式。
    同志們，今年全市旅游工作的目標已經(jīng)確立，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導下，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢，確保完成今年旅游工作的各項任務，努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復與振興！
    謝謝大家!
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    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇六
    同志們：縣政府決定召開這次會議，主要任務是貫徹落實全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年以來的我縣衛(wèi)生工作情況，研究部署今年的工作任務和措施，動員各級各有關(guān)部門進一步統(tǒng)一認識，理清思路，明確目標，狠抓落實，努力促進全縣衛(wèi)生工作再上一個新臺階。剛才，振國同志全面總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作，并結(jié)合國家、省、市關(guān)于2005年衛(wèi)生發(fā)展的重點，對今年我縣的衛(wèi)生工作作了詳細、具體的部署，我完全同意。下面，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神，結(jié)合我縣實際，就如何做好下步工作，我講以下幾點意見。一、認清形勢，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感2004年是全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一年。在過去的一年里，全縣衛(wèi)生加快擴大了民營資本開展醫(yī)療服務的準入領(lǐng)域；縣衛(wèi)生檢驗監(jiān)測綜合樓工程、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造等重點建設項目進展順利，縣醫(yī)院綜合病房樓全面啟用，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到明顯改善；以艾滋病防治為重點的疾病預防控制工作取得新的進展；衛(wèi)生行風和廉政建設得到進一步加強；通過大力整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場，廣大群眾用藥及食品安全得到有效保障。所有這些成績的取得，是全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力、真抓實干的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府向在坐的各位，并通過你們向全縣廣大衛(wèi)生工作者表示衷心地感謝！成績有目共睹，但也存在著困難和問題。主要表現(xiàn)在：政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入近年來雖然有所加大，但仍然相對不足；公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件處理機制不夠健全；疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系需要進一步完善；艾滋病防治工作有待進一步加強；部分鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導對衛(wèi)生工作重要性認識不足，對衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責不夠到位；鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院改制后運作不規(guī)范，市場監(jiān)管力量不足；醫(yī)療技術(shù)人員嚴重缺乏等。因此，各級各部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從實際出發(fā)，以對人民身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度，充分提高對衛(wèi)生工作重要性的認識，正視面臨的困難、問題和矛盾，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，加大投入，深化改革，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。二、突出重點，進一步推動全縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展（一）堅持不懈地抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點工作。我們知道，農(nóng)村合作醫(yī)療是一項民心工程、德政工程，其實施的最終目的就是要有效解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧、貧病交加的問題，幫助農(nóng)民群眾致富奔小康。因此，有條件的鎮(zhèn)（區(qū)）要積極籌措資金，為試點打好基礎(chǔ)，爭取盡快歸入試點行列。二是加快鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院建設。在確保各鎮(zhèn)（區(qū)）防保隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，放開辦醫(yī)形式和經(jīng)營方式，拓寬融資渠道，積極引進社會閑散資金，盡快發(fā)展壯大鎮(zhèn)（區(qū)）醫(yī)療機構(gòu)。三是對已改制的衛(wèi)生院要嚴格執(zhí)行租賃協(xié)議。我縣大部分鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院都實行了以承租為主要形式的改制，但在實際履約中，部分承租人存在著不認真履行協(xié)議，壓低職工工資，不按協(xié)議規(guī)定使用在崗職工和交納保險費用，致使部分職工失業(yè)，從而引發(fā)上訪事件不斷的現(xiàn)象。同時，個別承租人還存在超范圍經(jīng)營，搞部分科室對外轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。對發(fā)生上述問題的鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院，縣政府將責成衛(wèi)生及相關(guān)部門嚴肅追究承租人的責任，按照《合同法》的有關(guān)條款，該終止合同的終止合同，該處罰的處罰，決不故息遷就，心慈手軟。四是加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設。作為三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室，在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。因此，要加倍關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生室的建設，衛(wèi)生管理部門要切實轉(zhuǎn)變作風，深入基層，對農(nóng)村衛(wèi)生室的建設給予積極地指導和幫助。五是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍素質(zhì)。從我縣農(nóng)村實際情況出發(fā)，加強對農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導和管理，多渠道推進農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設，是推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。（二）加強公共衛(wèi)生體系建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力和救治水平。一是要加快公共衛(wèi)生體系建設。今年是“兩個體系”建設的最后一年，按照省、市要求，要切實加快衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心的獨立建制和完善鎮(zhèn)（區(qū)）防保站，積極做好鎮(zhèn)（區(qū)）派駐衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任村防保員的工作。加強對新組建的疾病預防控制機構(gòu)的管理，盡快實現(xiàn)由防疫站到疾病預防控制中心的功能轉(zhuǎn)變。加快人才培養(yǎng)，提高隊伍素質(zhì)，增強疾病預防控制和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時，對新組建的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強隊伍建設，明確職責，落實責任，健全運行機制，完善工作措施，全面提高衛(wèi)生行政監(jiān)管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。積極開展艾滋病防治工作，切實落實“四免一關(guān)懷”政策。要廣泛開展艾滋病宣傳教育活動，加強血液制品管理，確保臨床用血需要和安全。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者要逐個落實到人，靠上去做工作，定期調(diào)度，建立一道嚴密的'防御墻，阻斷艾滋病由高危人群向一般人群的傳播。同時，要認真做好肺結(jié)核、職業(yè)病和地方病的防治工作，采取有效措施確保不發(fā)生重大傳染病疫情。三是以我縣創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”為契機，大力開展愛國衛(wèi)生運動。按照突出重點，突破難點，鞏固亮點，治理丑點，城鄉(xiāng)聯(lián)動，長效推動的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以創(chuàng)建衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村、單位為載體，把公共衛(wèi)生體系建設納入創(chuàng)建指標體系。要加快農(nóng)村改廁工作，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，爭取早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標。（三）大力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力為群眾提供價格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務。一是要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，完善醫(yī)療服務體系。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理配置和利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。充分發(fā)揮市場機制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用，提供公平競爭條件，鼓勵社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。二是要創(chuàng)特色，創(chuàng)名牌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要培植自己的優(yōu)勢科室，突出重點，創(chuàng)出特色，提高競爭能力。三是要積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。堅持以政府和社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主導，深入調(diào)查研究、搞好試點、取得經(jīng)驗、穩(wěn)步推進。同時，加快高層次人才隊伍建設，增加衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。（四）堅持中西醫(yī)并重，加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、預防、保健、康復等醫(yī)療衛(wèi)生方面的特色優(yōu)勢。深入研究，大膽探索，不斷擴大服務范圍，拓展服務領(lǐng)域。二是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)?？平ㄔO，鼓勵農(nóng)村的衛(wèi)生人員學習中醫(yī)，應用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務，切實減輕農(nóng)民的醫(yī)療負擔。（五）堅持依法行政，提高工作水平。一是要加快衛(wèi)生監(jiān)督體制建設。盡快建立體制順暢、辦事高效、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法新體制，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力和管理水平。二是要集中整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序。根據(jù)我縣實際，摸清基本情況，集中人才、物力，采取得力措施，聯(lián)合公安、工商等部門，集中開展非法行醫(yī)、無證行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項治理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)行為，下大力氣規(guī)范和凈化醫(yī)療市場。三是要繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生安全。按照國務院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》要求，進一步規(guī)范衛(wèi)生許可工作，加強餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是要充分發(fā)揮紅十字會的職能，提高救災備災等人道主義救援工作水平。五是要進一步加大衛(wèi)生行風建設力度。嚴厲查處損害群眾利益和行業(yè)形象的單位及責任人員，及時解決廣大群眾反映強烈的突出問題，切實維護衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。三、狠抓落實，進一步促進衛(wèi)生工作再上新臺階能不能圓滿完成今年的各項工作任務，實現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標，關(guān)鍵在于抓好各項工作的落實，在于抓落實的力度、深度和強度。一是思想上要高度重視。重視出效果，重視出成績。大家要把衛(wèi)生工作當成高尚的事業(yè)，始終以飽滿的工作熱情投入到工作中去，落實好每一項工作。二是行動上要具體落實。要把思想上高度重視變成抓落實的具體行動，講實話、辦實事、務實效，真抓實干，不斷增強抓落實的自覺性和堅定性。在抓落實的方法上，一要抓緊。抓而不緊，等于不抓。二要抓實。實干興邦，只有干才能有結(jié)果，只有干才能出成效。三要抓細。要善于從具體的工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體求深入，以具體促落實，以具體求實效。三是實踐中要認真檢驗。衛(wèi)生工作事關(guān)全縣人民的生命健康，聯(lián)系千家萬戶，與人民群眾關(guān)系十分密切。要把狠抓落實和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，強化宗旨意識，以人民群眾滿意為最高目標，真正從行動上實現(xiàn)好、維護好人民群眾的利益，誠心誠意地為人民群眾辦好事、辦實事、謀利益。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部要充分發(fā)揮模范先鋒作用，爭當行業(yè)標兵。同志們，我們的工作性質(zhì)是崇高而神圣的，我們的工作任務是光榮而艱巨的。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全國和省、市衛(wèi)生工作會議精神，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，與時俱進，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇七
    今天的會議，是市委、市政府決定召開的，是貫徹落實市委工作會議精神，加快推進新型城市化的具體行動。剛才，會議表彰了先進，有關(guān)單位作了典型發(fā)言，就20xx年旅游工作作了具體部署，我很贊同，請大家抓好落實。借此機會，我再強調(diào)三點意見：
    一、肯定成績，正視差距，進一步提高對加快旅游業(yè)發(fā)展重要性的認識。
    一直以來，我市各級黨委、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，尤其20xx年，市委、市政府決定開展中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動，切實把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓，不斷加大投入和開發(fā)力度，旅游業(yè)發(fā)展加快，20xx年成功獲得中國優(yōu)秀旅游城市稱號，20xx年江山市也進入中國優(yōu)秀旅游城市行列，旅游業(yè)規(guī)模擴大，品牌顯現(xiàn)，效益不斷提升。一是旅游經(jīng)濟總量大幅提升。20xx年以來，全市接待國內(nèi)外游客數(shù)、旅游總收入等各項指標每年增幅都在20%以上，20xx年，旅游業(yè)在服務業(yè)中比重超過了30%，成為我市一個重要的經(jīng)濟增長點。二是特色旅游品牌逐漸形成。編制實施了《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，不斷完善旅游發(fā)展思路和方案，旅游經(jīng)濟“一城三帶五塊”框架基本形成，“圣、神、奇、秀、謎、園”的旅游特色進一步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出了天脊龍門、藥王山、龍游民居苑、江山清漾毛氏文化村、江山廿八都、開化根博園等一批新景點，廣受游客和市民好評。三是旅游基礎(chǔ)設施逐步完善。以旅游創(chuàng)優(yōu)為載體，以項目建設為抓手，不斷加大旅游投入，加快景區(qū)景點開發(fā)，完善交通、酒店、城市公共標識等配套設施建設，累計投入5億多元，建成了一批具備一定規(guī)模和檔次的旅游項目。目前，全市擁有a級以上旅游景區(qū)17個，星級飯店48家，旅行社60家。四是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉伸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。五是旅游對外開放逐步擴大。大力開展旅游對外宣傳，堅持不斷創(chuàng)新宣傳載體，加強營銷策劃，積極舉辦和參加各類旅游促銷活動，“神奇山水、名城衢州”的知名度和美譽度不斷提高。六是形成了一批具有一定規(guī)模的旅游企業(yè)和工作隊伍。從業(yè)人員素質(zhì)和能力進一步提升，為衢州旅游發(fā)展作出了重要貢獻。今天會上表彰了一批近年來涌現(xiàn)的旅游業(yè)發(fā)展先進集體和個人。在此，我代表市委、市政府，對剛才受表彰的先進集體和個人，以及多年來為衢州旅游發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！
    在充分肯定旅游業(yè)發(fā)展成效的同時，我們也要清醒地看到，衢州旅游業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，與旅游經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比仍然比較滯后。突出表現(xiàn)在：一是旅游資源豐富，但開發(fā)利用的力度還需加大。衢州具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的獨特優(yōu)勢，旅游資源豐富。但目前旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高，資源整合力度有待加強，品牌規(guī)模效應尚未形成。尤其許多有潛力的旅游項目，由于投入力度、人才和經(jīng)營等各方面問題，開發(fā)力度還需加大。二是市場需求很大，但集聚和輻射的能力有待提升。市委工作會議提出了衢州新型城市化的目標定位，就是要建設四省邊際中心城市，這要求衢州對周邊地市必須具備相對較強的集聚力和輻射力。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于提升城市品牌和形象，加快人流、物流、資金流集聚具有重要拉動作用。但目前衢州景區(qū)景點建設水平還不高，旅游業(yè)對周邊地區(qū)的集聚輻射能力還不強，旅游集散中心建設有待進一步加快推進。三是接待人數(shù)和旅游收入逐年較快增長，但旅游服務體系相對滯后。景區(qū)道路、賓館酒店等硬件基礎(chǔ)設施依然薄弱，賓館酒店整體接待能力不強；“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。
    這些問題，必須引起我們高度重視。各級各部門，要進一步統(tǒng)一思想，增強推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的緊迫感和責任感，采取有力措施，切實解決難題，努力把旅游業(yè)培育成為服務業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
    首先，加快發(fā)展旅游業(yè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。在推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)過高、三產(chǎn)過低，經(jīng)濟發(fā)展過分依賴投資拉動、消費動力發(fā)揮不足等問題比較突出。從目前看，服務業(yè)在gdp中占比為35.7%，“”規(guī)劃的目標是40%，差距仍然較大。因此，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進一步努力擴大內(nèi)需，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方面。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，在三產(chǎn)中占了近三分之一的比重，本身也是引導、促進群眾消費的重要領(lǐng)域，加快發(fā)展旅游業(yè)，對于拉動第三產(chǎn)業(yè)、擴大內(nèi)需都具有重大意義。
    其次，加快發(fā)展旅游業(yè)，是推進新型城市化進程、形成四省邊際中心城市的重要抓手。市委工作會議提出加快新型城市化的戰(zhàn)略部署，明確了目標、定位和舉措。要真正形成四省邊際中心城市，旅游業(yè)必須充分發(fā)揮作用，進一步促進人流、物流集聚，為提升衢州輻射力和吸引力作出更大貢獻。尤其要通過強化區(qū)域旅游協(xié)作，加快旅游集散中心建設，努力實現(xiàn)“觀光四省、游在衢州”，這也是確立四省邊際中心城市地位的一個標志。
    第三，加快發(fā)展旅游業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進群眾持續(xù)增收的惠民工程。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。多年來，我們高度重視新農(nóng)村建設、加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，其中一個很重要的亮點和經(jīng)驗，就是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村游，以旅游業(yè)為載體、平臺和推力，有效推進“百千工程”實施、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快以城帶鄉(xiāng)步伐，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，下步要整合市域旅游資源，完善旅游線路涉及，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，進一步形成以旅游業(yè)為紐帶推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。
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    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇八
    今后一個時期，是我市推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快旅游業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。從發(fā)展階段看，全國人均gdp超過了3000美元，我市人均gdp接近4000美元，進入了發(fā)展的新階段，居民消費結(jié)構(gòu)升級加快，旅游消費需求日益旺盛；從衢州區(qū)位條件看，我們處于四省邊際，是長三角和海西區(qū)的重要成員，尤其浙江出省通道大部分集中在衢州，隨著我們現(xiàn)代化交通體系進一步完善，四省邊際交通樞紐地位進一步確立，為發(fā)展旅游業(yè)提供了十分有利的條件。因此，必須搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，進一步完善旅游發(fā)展戰(zhàn)略思路，推進旅游業(yè)加快發(fā)展。
    近期，市委、市政府將出臺《加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，進一步明確我市旅游業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、基本原則和政策措施，這是今后一個時期內(nèi)我市發(fā)展旅游業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
    下步衢州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“多元化投入、集群化發(fā)展、差異化競爭、品牌化經(jīng)營、整體化促銷”的要求，以大思路、大手筆、大氣魄推動旅游業(yè)的大發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成為我市服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標是：到20xx年，全市接待國內(nèi)外游客達到1800萬人次，旅游總收入超過110億元，比20xx年翻一番，每年接待國內(nèi)外游客人數(shù)增幅高于全省平均水平，努力打造四省邊際旅游集散中心和生態(tài)休閑旅游勝地。
    圍繞以上總體要求和發(fā)展目標，在具體工作中，要注意把握好以下五項原則：
    一要注重特色發(fā)展。立足衢州實際，充分發(fā)揮“生態(tài)、休閑、文化”的特色優(yōu)勢，積極開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品、打造具有地域特點的旅游品牌，努力走出一條符合衢州實際的旅游發(fā)展之路。
    二要注重創(chuàng)新發(fā)展。始終堅持創(chuàng)新理念，推進旅游體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，努力在創(chuàng)新中實現(xiàn)旅游業(yè)加快發(fā)展、提升發(fā)展。
    三要注重整合發(fā)展。牢固樹立大衢州、大旅游的理念，強化旅游資源整合，推進各景點、景區(qū)合作，把全市旅游業(yè)作為一個整體來規(guī)劃、開發(fā)、宣傳和推介，打造衢州旅游整體形象，切實形成全市上下一盤棋、市縣（市、區(qū)）聯(lián)動、各景區(qū)聯(lián)合的大旅游發(fā)展新格局。
    四要注重開放發(fā)展。確立“開放興旅、開放活旅”發(fā)展理念，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，強化市場營銷，加強區(qū)域合作，大力引進國內(nèi)外資本、先進技術(shù)、管理方式和智力資源，不斷提升我市旅游的開放度和國際化水平。
    五要注重持續(xù)發(fā)展。進一步處理好開發(fā)與保護、當前與長遠的關(guān)系，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、嚴格保護、永續(xù)利用的要求，高起點規(guī)劃、高強度保護、高標準建設、高效能管理，杜絕隨意、盲目和無序開發(fā)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇九
    同志們：
    今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次重要會議。剛才李書記已經(jīng)講了這次會議的目的和任務，等一會毛市長還要做重要講話。我先講幾點意見，供同志們在工作中參考。
    2003年，省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購銷市場化改革的五個試點市之一，在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購銷市場化改革。從一年多來的情況看，我市的糧食購銷市場化改革進展是比較順利的，也取得了一定的成績。對國有糧食購銷企業(yè)的改革進行了一些有益的探索，但是總體上進展比較遲緩，效果不很理想。
    改革方面取得的成績：一是截至今年6月底，全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人，共使用資金2826萬，其中省撥資金1800萬，企業(yè)自籌1000多萬元。在這同時，全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，變“坐門等客”為“主動上門服務”，采取下鄉(xiāng)設點收購到戶，收購數(shù)量與職工效益掛鉤等措施，在發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購中實行收購目標責任制，廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤，取得了良好的經(jīng)濟效益。同時我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)村糧油服務社建設，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，增加就業(yè)崗位，富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場和綜合商業(yè)超市，設置糧油銷售部、化學農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營部，在主要村委和優(yōu)勢地段設立了2個糧油收購部、3個綜合服務社、2個糧油加工店，各部廠店獨立核算、獨立經(jīng)營、商品物資統(tǒng)一配送，實行效益工資，體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外，其余人員均安置到位，實現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標。睢陽區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托，開展多代多換業(yè)務，全所55名職工無一人下崗，還安置社會人員36名，年實現(xiàn)利潤數(shù)十萬元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機，創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬條編織袋廠一座，為糧食購銷市場化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購點60個、網(wǎng)點260個、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家，實現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人，2003年實現(xiàn)多種經(jīng)營利潤879萬元，全系統(tǒng)當年減虧1000多萬元。這個縣的稍崗、張集等不少糧管所均實現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外，我們還有不少地方和單位在推進國有糧食購銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些經(jīng)驗。另外，2003年省組織對我市國有糧食購銷企業(yè)審計中發(fā)現(xiàn)的問題，也已全部得到了糾正。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    守正出新?擔當使命。
    為打造高素質(zhì)過硬鐵軍奠定堅實基礎(chǔ)。
    根據(jù)會議安排，下面，我向大家報告去年全市xx機關(guān)思政工作和隊伍建設情況，并對今年工作進行部署。2019年，全市xx機關(guān)政工部門緊緊圍繞x局黨委的總體部署，牢牢把握“四句話、十六字”的總要求，堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向，深入實施“素質(zhì)提升工程”，為打贏“三場攻堅戰(zhàn)”提供了強有力的思想基礎(chǔ)、組織保障和精神動力。
    主要體現(xiàn)在五個方面：
    一是以黨建促隊建，忠誠警魂更加牢固。積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“踐行十九大精神、爭創(chuàng)模范警隊”“講政治、守規(guī)矩、嚴紀律、優(yōu)警風”“永遠忠于黨、忠誠保平安”、學習宣傳貫徹黨的十九大精神等一系列學習教育實踐活動，隆重舉行“向人民報告——先進事跡報告會”，組織“不忘初心，牢記使命”全市政法干警永遠忠于黨主題報告會。制定出臺《全市xx機關(guān)基層所隊黨支部工作指導意見》，開展基層所隊黨建特色亮點事例推薦評選活動。x局黨委和兩項黨建工作調(diào)研課題分別被xx部確定為黨建工作調(diào)研聯(lián)系點和黨建工作重點調(diào)研課題。
    二是以改革促發(fā)展，組織管理更加科學。大力推進體制機制改革，增強了三級實戰(zhàn)實體，構(gòu)建了大指揮、大偵查、大監(jiān)管、大防控、大數(shù)據(jù)五大警務體系，推動市編制、人社、財政等部門出臺了警力增長、“團圓計劃”、警輔招錄等三項深化改革的規(guī)范文件。主動適應改革需要，配齊配強各級領(lǐng)導班子，科學配置警力資源，不斷完善民警崗位交流和平戰(zhàn)考核機制，探索實行輔警“四同四責”規(guī)范管理模式，x縣局創(chuàng)新實施“三單三分”隊伍管理模式，x局創(chuàng)新開展“筑夢計劃”，堅持考核“三個百分制”評定制度，推動了隊伍管理精細化。
    三是以練兵促實戰(zhàn)，履職能力更加過硬。圍繞重大安保維穩(wěn)等任務，堅持問題導向、實戰(zhàn)引領(lǐng)，以考促練，以賽促戰(zhàn)，突出安全檢查、反暴恐、突發(fā)事件處置、警務技戰(zhàn)術(shù)等實景實兵訓練。制定出臺全市實戰(zhàn)實訓大練兵工作指導意見，開展全警練兵競賽，組織全市公共基礎(chǔ)科目“送教下基層”、抽考普考、比武競賽、集中強化訓練，以及警種專業(yè)知識培訓等活動，x余人次參考參訓。在xx大學舉辦全市xx派出所長能力提升培訓班，組織x余名警務實戰(zhàn)教員、教官集中培訓和赴x戰(zhàn)訓基地開展拓展培訓。x分局還舉辦了x期軍轉(zhuǎn)干部、警校畢業(yè)生等新入警標準化接處警培訓班，x局開展“全警大練兵”活動，均取得顯著成效。
    四是以激勵促建功，士氣斗志更加高昂。全面啟動戰(zhàn)時思想政治工作機制，實行加強戰(zhàn)時思想政治工作“十個一”上戰(zhàn)場。啟動立功受獎快速通道，實行陣前考核、火線表獎、上門送獎，實施x批次戰(zhàn)時獎勵，組織x次送獎上門活動。成立宣傳報道和輿情處置應急工作小組，深入一線、隨警作戰(zhàn)，及時挖掘宣傳先進典型。省級以上媒體發(fā)稿數(shù)在全省處于前列，以“xx警方”微信公眾號為龍頭的全市xx新媒體建設，受到市委宣傳部表彰，全市新聞輿論業(yè)務技能大賽獲得一等獎。隊伍中涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀xx基層單位、全國特級優(yōu)秀人民警察、全國優(yōu)秀人民警察、全省優(yōu)秀xx局、“xx最美警察”“xx忠誠衛(wèi)士”“xx鐵軍警隊”等一大批先進典型。xx縣局還實施“七個到一線”暖警行動，xx分局邀請警察協(xié)會作家、記者走基層、進警營采風，組織開展平安xx“最美警色”有獎征文活動。
    五是以關(guān)愛促和諧，服務保障更加有力。完善警員職務常態(tài)化管理機制，落實夫妻異地分居民警團聚政策，在全省率先將警銜津貼、加班補貼補發(fā)到位，為全市所有民警及其配偶和子女投保家庭醫(yī)療保險，分批次組織x名功模代表參加健康休養(yǎng)活動，舉辦全市xx機關(guān)乒乓球、羽毛球比賽、籃球比賽和射擊、游泳運動會。民警年休假、體檢、心理健康保護、困難生病民警走訪慰問等愛警措施常態(tài)開展。
    2019年全市xx機關(guān)思政工作和隊伍建設取得了長足進步和全面發(fā)展，這些成績的取得，得益于市局黨委的高度重視和大力支持，得益于全市xx政工干部的辛勤付出與無私奉獻，得益于全體xx民警的共同努力。借此機會，我向所有關(guān)心支持xx機關(guān)思政工作的各級領(lǐng)導，向長期辛勤耕耘、默默奉獻的全市xx政工民警，表示衷心的感謝！
    在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們的工作與黨委政府和上級xx機關(guān)的要求和期望還有較大差距，與新時代新使命對我們提出的新要求相比，還存在不足之處。特別是xx思政工作的創(chuàng)新性、實效性還不夠好，教育訓練工作的常態(tài)化、制度化建設有待進一步加強，xx文化建設有待進一步豐富和拓展，xx隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設有待進一步探索，政工隊伍自身建設還有待進一步加強等等，這些問題必須下大力氣解決。我們一定要認清形勢，正視不足，以更強的責任感、使命感、緊迫感，改革創(chuàng)新，銳意進取，努力實現(xiàn)新時代xx思政工作的新發(fā)展。
    在全市xx工作會議上，xx明確提出了“全國有影響、全省爭第一”追求目標，要求全力打造“讓黨中央放心、人民滿意的高素質(zhì)過硬鐵軍”，這為全市xx思政工作和隊伍建設提供了遵循、指明了方向。2020年，全市xx思政工作和隊伍建設的總體思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和全國政法工作會議精神，緊緊圍繞市局黨委關(guān)于深化改革、基礎(chǔ)攻堅、能力提升的決策部署，牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的總要求，錨定“四個鐵一般”的目標，著眼“全市爭先進、全省爭進位、全國有影響”主動適應新時代新要求，積極探索，改革創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進xx隊伍思想政治、組織管理、能力提升、宣傳陣地和職業(yè)保障“五項建設”，積極打造政治型、學習型、規(guī)范型、清廉型、服務型“五型”xx政治工作，不斷提高正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，努力打造鐵一般忠誠、鐵一般素質(zhì)、鐵一般擔當、鐵一般紀律的鐵軍警隊。主要任務是：把握“一大主線”，突出“兩大重點”，夯實“三大基礎(chǔ)”，具體細化為抓緊抓實抓細18件大事。
    一、把握忠誠教育這一主線，不斷增強隊伍的執(zhí)行力。
    始終把思想政治建設擺在首位，教育引導廣大民警嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
    （一）抓好理論學習，提高政治站位。將學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫徹全年工作始終。領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學習、帶頭宣講，通過黨委中心組理論集中學習、網(wǎng)上學習等形式，引導民警在學深弄懂做實上下功夫，確保廣大民警學深悟透、學以致用。
    （二）深化主題教育，增強行動自覺。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，精心組織、周密安排，把不忘初心、牢記使命作為加強的建設的永恒課題和全體黨員、民警的終身課題常抓不懈，緊密結(jié)合“踐行新要求、履行新使命”“踐行鐵軍精神、爭創(chuàng)模范警隊”等活動，讓習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外踐于行。
    （三）夯實基層黨建，發(fā)揮兩個作用。按照新時代黨的建設的總要求，突出黨的政治建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。組織開展“貫徹黨的十九大精神、xx黨建工作怎么辦”主題討論和征文活動，繼續(xù)推進基層所隊黨建亮點特色事例評選和“我身邊的好黨員”講述活動。舉辦全市xx基層政工干部培訓班。依托革命烈士陵園、紀念館、xx好人園等教育基地，推進xx黨建紅色陣地建設，建好市、縣兩級xx機關(guān)警博館、警史館。發(fā)揮x局作為xx部黨建聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用，展示我市xx黨建工作成效。
    二、突出能力提升這一重點，不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
    圍繞“五個過硬”目標，堅持實戰(zhàn)實訓、從嚴治訓，扎實開展大學習、大培訓、大考核、大建設活動。
    （一）堅持實戰(zhàn)導向，抓好常態(tài)訓練。按照市局搭臺、警種組訓原則，以各警種為主體抓好訓練，在市警校分層、分級開展實戰(zhàn)輪訓，強化警種專業(yè)知識、規(guī)范執(zhí)法及現(xiàn)場處置能力、單兵作戰(zhàn)技能等實戰(zhàn)訓練。辦好全市xx機關(guān)領(lǐng)導干部春訓班，各縣分局要將本地科所隊長全部輪訓一遍。深化跟班學習交流機制，開展機關(guān)、基層民警輪崗鍛煉，在實戰(zhàn)中鍛煉隊伍。
    （二）堅持精準發(fā)力，抓好考核競賽。以考核競賽為抓手，堅持全面施訓和精準施訓相結(jié)合，推動警種業(yè)務科目和公共基礎(chǔ)科目“月月練、季季考、年度比”，以考促練，以考促賽，培養(yǎng)民警尚武精神，打造尚武型鐵軍。采取抽查考核、過關(guān)測試、比武競賽等形式，增強民警提升實戰(zhàn)能力的迫切需要，并將考核成績納入全年xx工作綜合績效考評。積極探索警務技能比武與競技體育相結(jié)合的新模式，進一步豐富考核競賽活動的形式載體。
    （三）堅持“軟硬兼?zhèn)洹?，抓好全面保障。組織教官隊伍赴x訓練基地開展能力提升拓展培訓，開展新一輪初級教官講課評審工作，分級分類建立警務人才庫。加快市xx升級改造、縣級xx機關(guān)自建靶場和警務實戰(zhàn)技能訓練場館建設，推進基層xx機關(guān)隨崗培訓基地、教學示范點、實景課堂的建設。開展優(yōu)秀教學課件、“微課程”制作與評選工作。
    三、突出改革深化這一重點，不斷增強隊伍的內(nèi)生力。
    進一步深化體制改革，強化機制創(chuàng)新，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等科技手段，推動智慧政工和隊伍建設轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
    （一）用足用好政策，抓好分類管理制度改革。出臺警員職務序列套改實施方案和警務技術(shù)職務任職資格首次評定辦法，并付諸實施。要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，積極向黨委政府匯報，主動與相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)，提早開展隊伍數(shù)據(jù)測算工作，探索建立與新職務序列相適應的考核評價、繼續(xù)教育和工資警銜等配套措施，確保省廳部署實施后，確保第一時間落地落實。要利用政策導向，推動警力下沉，為基層創(chuàng)造拴心留人的條件，調(diào)動民警工作積極性和主動性。
    （二）推動建章立制，抓好輔警管理制度改革。進一步細化落實輔警隊伍管理“四同四責”“五個統(tǒng)一”工作方案，重點在輔警招錄、培訓、考核、著裝等方面建章立制。全力推進落實輔警統(tǒng)一著裝，各地要抓緊做好相應的準備。落實輔警工資及社會保障待遇，并建立動態(tài)調(diào)整機制。各地按照市局考核方案設立輔警考核專項基金，當月兌現(xiàn)獎懲。在崗前必訓基礎(chǔ)上，以警種條線為主，有計劃開展輔警崗位技能及專業(yè)培訓。嚴格把好入口關(guān)，市局開發(fā)的輔警招錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)即將完成，很快將在全市進行測試并推廣，以后招錄工作要做到網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上資格審核。同時，要暢通出口，不合格的要堅決淘汰。
    （三）強化數(shù)據(jù)支撐，抓好“智慧政工”建設應用。當前，省廳政治部抓住“智慧警務”建設的有利契機，正在推進全省“智慧政工”建設，實行省市兩級建庫模式，共同應用需求由省廳負責開發(fā)，個性化應用模塊由省市各自開發(fā)。按照進度，今年底，要實現(xiàn)全省政治工作主要業(yè)務的信息化、全網(wǎng)辦。這項工作時間緊、任務重、要求高，各地、各部門要積極配合，特別是大數(shù)據(jù)管理支隊、審計處、警保處等部門要在數(shù)據(jù)匯聚、技術(shù)建設、經(jīng)費落實等方面給予全力保障，確保這項任務順利完成。
    四、夯實隊伍管理這一基礎(chǔ)，不斷增強隊伍的向心力。
    發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，采取科學嚴密、有效管用的措施，把管黨、治警的螺絲擰得更緊，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    （一）發(fā)揮“頭雁效應”，抓好領(lǐng)導班子建設。x局黨委對縣分局和市局部門領(lǐng)導班子進行了過堂式考核，對部分班子進行了約談。同時，召開民主生活會，并就加強市局黨委班子作風建設，出臺“十項措施”。各級領(lǐng)導班子要以市局黨委為榜樣，勇于擔當，敢于管理，找準問題并落實整改。要完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，健全領(lǐng)導干部上下掛職及交流任職制度，大力實施青年干部培養(yǎng)“3060工程”計劃。
    （二）堅持聯(lián)席會商，抓好隊伍質(zhì)態(tài)研判。建立健全由分管領(lǐng)導主持、政工部門牽頭，機關(guān)黨委、信訪、審計、警保、法制、督察等警種部門和派駐紀檢組參加的隊伍質(zhì)態(tài)研判會商機制，緊盯隊伍中的苗頭性、傾向性問題，開展深度分析研判，發(fā)現(xiàn)隊伍管理漏洞，精確預警、因情施策、對癥下藥。各縣分局每季度要向市局政治部報送隊伍質(zhì)態(tài)研判情況以及改進工作的對策措施。
    （三）改進監(jiān)督考核，抓好民警日常管理。狠抓八小時外管理，積極構(gòu)筑組織、社會、家庭“三位一體”管理模式，通過建立民警家屬微信群、定期家訪、送獎進家門以及組織家屬進警營等方式，加強“單位大家”和“民警小家”的溝通聯(lián)系。加強全警日?？己嗽u價工作，進一步完善考核評價體系，強化考核評價的結(jié)果應用。
    五、夯實xx宣傳這一基礎(chǔ)，不斷增強隊伍的源動力。
    面對新媒體飛速發(fā)展的形勢，轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新方法，積極構(gòu)建新型xx宣傳工作體系，實現(xiàn)xx宣傳工作的融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
    （一）推動力量整合，抓好新型陣地建設。推動影視、報紙、新媒體宣傳力量整合，組建“融媒體”核心團隊，通過同步策劃、采編、發(fā)稿，形成立體化、全覆蓋的xx宣傳矩陣，打造xx宣傳特色品牌。積極構(gòu)建“大宣傳”工作格局，建強網(wǎng)絡，配齊力量，市局各部門配備一名兼職宣傳民警。要加大考核力度，積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，對宣傳成績突出的民警要予以表彰獎勵。
    每個縣分局網(wǎng)評員人數(shù)必須達到省廳、市局規(guī)定的標準，網(wǎng)評情況要及時進行通報。重點圍繞國家和省級主流媒體開展宣傳攻堅，多出有深度有力度有影響的宣傳作品。
    （三）注重典型引路，講好xx警察故事。建立健全先進典型選樹培育、跟蹤培育長效機制，聚焦基層，深入一線，善于在平凡之中洞察先進，在普通之中發(fā)現(xiàn)典型。積極利用新媒體平臺，加大xx暖新聞的挖掘報道力度，在以小見大、潤物無聲中講述凡警壯舉，讓xx先進典型接地氣、有溫度。繼續(xù)做好“xx最美警察”“忠誠衛(wèi)士”“鐵軍警隊”選樹活動，開展“十佳輔警”、“輔警之星”等評選活動，以豐富多樣的方法手段，講好xx警察故事，講好xx輔警故事。
    六、夯實職業(yè)保障這一基礎(chǔ)，不斷增強隊伍的凝聚力。
    想方設法為民警提供良好的工作條件、工作環(huán)境以及生活待遇、優(yōu)撫待遇，真正將從優(yōu)待警落到實處。
    （一）推動齊抓共管，整合內(nèi)外優(yōu)勢資源。省廳已成立由廳領(lǐng)導掛帥、廳政治部牽頭的全省xx機關(guān)關(guān)愛民警工作領(lǐng)導小組，加強對關(guān)愛民警工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃。市縣兩級xx機關(guān)也要建立相應的領(lǐng)導小組，積極爭取黨委政府的支持，形成全市上下聯(lián)動、齊抓共管的整體合力。要加強與慈善總會、紅十字會的協(xié)調(diào)，探索成立xx分支機構(gòu)，發(fā)揮好各方作用，更好地服務廣大民警。
    （二）堅持以警為本，抓好愛警措施落實。結(jié)合“智慧政工”建設，推進民警職業(yè)生涯規(guī)劃管理工作。推動解決民警夫妻異地分居問題等惠警政策常態(tài)化落實。健全完善民警因公負傷緊急救治“綠色通道”，加大民警傷亡撫恤慰問力度。開展“全警健康呵護”行動，邀請醫(yī)療專家赴基層單位巡診，為全警配備具有心率、血壓監(jiān)測功能的智能手環(huán)。通過送教上門、心理講座等形式，保障民警心理健康。解決民警醫(yī)療保險理賠、子女寄托管理等方面困難，推動民警子女夏令營建設，探索戰(zhàn)時雙警家庭子女寄托管理工作。
    （三）豐富警營文化，培育警察職業(yè)精神。實施xx文藝創(chuàng)作精品工程，深化xx機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。加強xx體協(xié)、文聯(lián)、警察協(xié)會等組織體系和自身建設，開展“xx基層文化建設工作示范窗口”評選、xx文藝作品創(chuàng)作有獎征集、“全警閱讀”、“書香警營”、全警健身等活動，調(diào)動全警參與積極性。
    同志們，2020年的xx思政工作任務繁重而艱巨，希望各級xx政工干部要以高度的政治責任感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務實苦干的工作作風，銳意進取，扎實工作，為全市xx工作跨越發(fā)展提供堅強的思想、組織和人才保證。
    我就講這些，謝謝大家！
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    這次會議的主要任務是，貫徹落實全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會議精神，結(jié)合我市實際，安排部署工作，動員全市上下進一步提高認識，理清思路，明確方向，強化措施，加快推進全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面，我講四點意見:。
    一、肯定成績，正視差距。
    近年來，市委、市政府采取了一系列措施，加快推進旅游業(yè)發(fā)展，取得了較好的成績。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！笆奈濉逼陂g全市接待海內(nèi)外游客和旅游收入年均分別增長x%和x%。目前，全市已對外開放景區(qū)x家，全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點x家，培育創(chuàng)建省級特色旅游村x家，擁有旅行社x家、星級飯店x家、規(guī)模以上旅游商品生產(chǎn)企業(yè)x多家，全市設有旅游院系的大專院校x所，基本形成了以“吃、住、行、游、購、娛”等要素為主體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。二是品牌影響力持續(xù)提升。連續(xù)多年策劃舉辦了“xx年”系列活動，xx節(jié)、xx紀念和xx龍舟賽等活動已成為省內(nèi)外著名節(jié)慶活動品牌。xx等景點深受國內(nèi)外游客的青睞。xx景區(qū)作為全省第一家山水旅游景區(qū)在新三板掛牌上市。三是體制機制不斷創(chuàng)新。完成了xx旅游資源整合，實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營。xx縣市被國家旅游局批準為國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全國第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。一是產(chǎn)業(yè)層次不高。旅游產(chǎn)品較為單一，休閑、度假、體驗等新產(chǎn)品相對缺乏;旅游與文化、科技、農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合程度不高，仍屬于門票經(jīng)濟。2020年旅游總收入占gdp的比重為xx%，而全省平均為xx%，旅游的綜合帶動效應有待提升。二是品牌培育不力。品牌是一個城市旅游業(yè)競爭的制勝法寶。我市旅游資源單體總量全省前x，有著國際一流的山水景觀資源x，但缺乏國際國內(nèi)一流的策劃、規(guī)劃和建設水平，沒有形成知名度、美譽度、影響力和市場號召力較高的旅游品牌。三是基礎(chǔ)設施和公共服務建設滯后。景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市之間的通達性較差，部分景區(qū)的道路、標識、公廁、停車場等功能不完善，旅游集散、住宿餐飲、信息咨詢、商品開發(fā)等公共服務體系建設較為滯后，接待能力明顯不足，與零缺陷管理目標還有很大差距。四是管理服務水平不高。導游等旅游從業(yè)人員服務能力與旅游業(yè)發(fā)展要求還不適應，服務水平有待提高。
    旅游業(yè)不僅可以促進第一產(chǎn)業(yè)、服務第二產(chǎn)業(yè)、帶動第三產(chǎn)業(yè)，還可以推進城市轉(zhuǎn)型、傳承城市文化、提升城市形象。當前，區(qū)域競爭異常激烈，旅游業(yè)的發(fā)展己成為各地市增強城市綜合競爭力、塑造城市形象的重要平臺，除xx這些傳統(tǒng)旅游強市外，xx己成為全省旅游的新亮點，勢頭很猛，勁頭很大，如果我們再不努力，將是抱著金飯碗要飯吃，愧對大自然和老祖宗留給我們的寶貴財富。
    二、提高認識，統(tǒng)一思想。
    一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展離不開它的資源稟賦，xx擁有非常優(yōu)質(zhì)而豐富的旅游資源，具有發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢，但當前我市旅游業(yè)發(fā)展水平與所具有的資源條件和潛在優(yōu)勢還不相匹配，各級各部門要切實提高認識，把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，進而形成競爭優(yōu)勢。
    要充分認識旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。第一，旅游是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。在農(nóng)業(yè)文明時期，人們追求溫飽;在工業(yè)文明時期，人們追求富裕;在城市文明時期，人們追求享受。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們將更加重視旅游休閑，目前發(fā)達地區(qū)的旅游總收入占gdp的比重達到x%以上，而我們僅占x%。旅游業(yè)綜合帶動作用明顯，比如英國格拉斯哥小鎮(zhèn)，集藝術(shù)、科技、建筑完美結(jié)合于一體，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟和社會效益;國內(nèi)的烏鎮(zhèn)，原來是個水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，但通過開發(fā)，打造了如詩如畫的環(huán)境，吸引了一批it精英集聚，每年的全球互聯(lián)網(wǎng)大會都在此召開。第二，旅游是文化傳承創(chuàng)新的主載體。旅游是文化傳承的載體，能夠把古老的文明、悠久的歷史文化生生不息地傳遞下去，同時，在這個基礎(chǔ)上進一步創(chuàng)新發(fā)展，使古老的文明與現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)相融合，成為旅游的熱點、焦點和爆發(fā)點。過去我們說沒到過西湖就沒有到過杭州，現(xiàn)在說“看過宋城千古情，才算來過杭州”，宋城千古情將聲光電等現(xiàn)代表達方式與傳統(tǒng)文化有機、完美地結(jié)合在一起，給人們奉獻了一場視覺盛宴、文化大餐。河南是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，我們要通過旅游業(yè)的發(fā)展不斷傳承文明、創(chuàng)新文化。第三，旅游是就業(yè)的強磁場。旅游具有“吃、住、行、游、購、娛”等要素，集合了傳統(tǒng)三產(chǎn)的多數(shù)門類，具有龐大的就業(yè)容量。當前，就業(yè)日益成為一個突出的社會問題，發(fā)展旅游業(yè)可以緩解就業(yè)壓力，不斷改善民生。第四，旅游是城市綜合實力的具體體現(xiàn)。旅游不僅可以提高一個地方的經(jīng)濟硬實力，同時可以提高一個地方的文化軟實力。第五，旅游是一個城市的金字招牌。旅游最能集中體現(xiàn)一個城市的形象、實力和文化，也體現(xiàn)著一個城市的待客之道。建設開放型經(jīng)濟，必須要推進旅游業(yè)發(fā)展，把旅游金字招牌擦亮了，可以更好地吸引人們投資興業(yè)。
    各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以五大發(fā)展理念為指導，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為主線，以生態(tài)建設為先導，以文化傳承創(chuàng)新為靈魂，以景區(qū)建設為龍頭，以產(chǎn)品開發(fā)為重點，以改革創(chuàng)新和對外開放為動力，以提升經(jīng)濟實力和改善民生為根本出發(fā)點，注重協(xié)調(diào)、突出融合、強化保障、落實責任，努力把xx建設成為中原旅游強市。
    三、突出重點，抓住關(guān)鍵。
    （一）突出四個重點。一要突出景區(qū)景點建設。隨著旅游功能的多樣化、消費需求的個性化，景區(qū)景點成為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。景區(qū)景點建設要突出特色，突出“最”字，讓最大、最小、最老、最新、最高、最低成為賣點。要精心策劃一批國內(nèi)一流水準的精品景區(qū)、拳頭項目，借鑒xx等經(jīng)驗，打造比干文化亮點，傳承比干文化。二要突出旅游產(chǎn)品開發(fā)。要結(jié)合游客消費心理，挖掘旅游賣點，開發(fā)觀賞、參與、體驗、休閑、度假等各類旅游產(chǎn)品，讓游客變被動消費為主動消費。要發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟，建設崖上酒店等旅游休閑項目和南太行索道、天梯、滑翔、通航等體驗類項目，培育與眾不同、人無我有的高端休閑業(yè)態(tài)，避免資源低水平開發(fā)、項目重復性建設和產(chǎn)品同質(zhì)化競爭。要結(jié)合全國、全省旅游線路，制定一日游、三日游等多種旅游產(chǎn)品組合，讓游客留宿xx、在xx消費。三要突出旅游品牌培育。品牌就是生產(chǎn)力、就是吸引力、就是競爭力，抓旅游必須抓品牌培育。要做好品牌策劃、品牌宣傳、品牌營銷、品牌保護，實現(xiàn)品牌的保值、增值。要研究游客心理，突出傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、品牌營銷與品牌培育相結(jié)合，利用微博、微信、數(shù)字旅游、影視植入等技術(shù)，實現(xiàn)營銷網(wǎng)絡全覆蓋。四要突出旅游服務體系建設。要按照全域旅游要求，建設全域、全要素、全過程、全員參與的旅游服務體系，將“吃、住、行、游、購、娛”每個環(huán)節(jié)做到最好。要加強與業(yè)績較好的旅行社合作，建立景區(qū)與旅行社之間的利益連接機制和利益分享機制，做好旅游線路的對接，遠近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，有重點、分層次地開拓市場。
    （二）抓住六個關(guān)鍵。一要抓住全域旅游策劃、規(guī)劃這個關(guān)鍵。策劃和規(guī)劃是發(fā)展旅游的第一粒紐扣，策劃做不好，就難做好規(guī)劃，沒有好的規(guī)劃，旅游就難以發(fā)展。要聘請國際、國內(nèi)一流的策劃團隊，圍繞“兩帶兩城多鎮(zhèn)”初步構(gòu)想，打造xx，推進xx文化風情小鎮(zhèn)、xx示范區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx等紅色小鎮(zhèn)建設，推進旅游業(yè)發(fā)展。二要抓住項目建設這個關(guān)鍵。旅游項目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，也是跨越發(fā)展的突破口。要完善項目推進機制，集中力量，謀劃好、設計好、建設好、管理好一批規(guī)模大、品位高、有文化內(nèi)涵、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大旅游項目，推進旅游業(yè)態(tài)多元發(fā)展，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。三要抓住招商引資這個關(guān)鍵。大發(fā)展必須大開放，各級各部門要堅持大旅游大開放的理念，通過對外開放引進先進管理理念，引進人才、資金、資本等發(fā)展要素，將旅游業(yè)做大做強。四要抓住融合發(fā)展這個關(guān)鍵。要推進旅游與文化、體育、藝術(shù)、健康、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等各行各業(yè)之間的融合。五要抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵。不改革沒有出路，不創(chuàng)新沒有出路，要抓住體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這個關(guān)鍵。六要抓住旅游協(xié)同這個關(guān)鍵。要加強與周邊地市、周邊省份、不同旅游線路、各行各業(yè)之間的協(xié)同，努力形成共振效應。
    四、強化保障，注重實效。
    各級各部門要牢固樹立大旅游發(fā)展理念，結(jié)合各自實際，推動全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，真正把旅游培育成為我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。一要加強組織領(lǐng)導。市委高度重視旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，專門召開會議聽取匯報，并明確多名市級領(lǐng)導同志共同負責該項工作。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位要把旅游業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，把組織力量擺上去，把精兵強將調(diào)上來，努力將旅游業(yè)做成xx的金字招牌。二要拓寬融資渠道。要學習x經(jīng)驗，研究出臺促進旅游融資的具體措施，增強資本運作能力，創(chuàng)新融資發(fā)展模式。要利用旅游投資回收期長、風險較小、收益相對穩(wěn)定的特點，通過財政引導、招商引資、多方共建，增加直接投資，推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強法治建設。要加強旅游工作法治化建設，依法發(fā)展旅游、依法管理旅游。四要加強旅游安全。安全是旅游發(fā)展的底線，一個景區(qū)如果出現(xiàn)事故，旅游產(chǎn)品的價值將大打折扣，因此要高度重視旅游安全。當前，“五一”將至，大家要充分認識做好今年“五一”黃金周期間旅游安全工作的重要性、特殊性，把假日旅游安全擺在突出位置，特別是我市許多景點臨水、臨崖，小彎道半徑多，風險較大的體驗性項目多，要持續(xù)排查隱患，切實將旅游安全工作抓牢、抓實、抓出成效，確保不發(fā)生任何安全事故，讓人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日，為建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要落實工作責任。要制定好旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動方案，推動旅游業(yè)發(fā)展策劃、規(guī)劃相關(guān)方案編制工作。要建立督查機制，以責任落實推動工作發(fā)展，真正實現(xiàn)省委、省政府“高端化、綠色化、智能化、融合化、標準化”的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，使我市旅游業(yè)再上一個新的臺階，為全市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出應有貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    這次全市旅游工作會議，是市委、市政府在加快推進全面建設小康社會進程的關(guān)鍵時刻，召開的一次非常重要的會議。會議的主題是，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，深入貫徹落實市委七屆九次全委擴大會議精神，研究部署當前和今后一個時期我市加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作。為了切實開好這次會議，會前我們做了大量富有成效的準備工作。市委、市政府組織有關(guān)部門，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，拿出了全市旅游業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃和加快發(fā)展旅游業(yè)決定的初稿；為了切實制定好規(guī)劃和決定，馬市長多次召集相關(guān)單位進行了討論修改，之后又征求了市人大和市政協(xié)的意見；最后市委召開常委會專門研究了這兩個文件。今天上午，楊市長作了全市旅游工作的報告，大家圍繞這個報告、全市旅游業(yè)發(fā)展《規(guī)劃》草案和關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定進行了認真討論。剛才，會議對近幾年在旅游工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表市委，對受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！我向多年來辛勤工作在旅游和文博系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切的問候！
    根據(jù)會議的安排，下面我先講兩點意見，之后馬市長還要作全面安排部署，請大家回去后認真組織落實。
    一、對我市旅游業(yè)發(fā)展形勢的基本估價。
    旅游業(yè)是我市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，取得了可喜的成績，我覺得有必要認真總結(jié)一下我們的經(jīng)驗和教訓，以進一步推動工作，加快發(fā)展。概括地講，我們旅游工作取得的成績主要有這么幾個點：
    一是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和奮斗目標越來越明確。
    我們的城市定位是工業(yè)、旅游城市，但多年來大家對大力發(fā)展旅游業(yè)存在這樣那樣的不同認真，對發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心不足，旅游業(yè)的發(fā)展一直不盡如人意。西部大開發(fā)以來，我們在解放思想中統(tǒng)一認識，在轉(zhuǎn)變觀念中完善思路，確定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路子，即突出景區(qū)開發(fā)與基礎(chǔ)設施建設、精品線路與精品景點培育、全民旅游全民辦“三個發(fā)展重點”；提出了要以長城文化為核心，做強做大旅游業(yè)產(chǎn)，努力把嘉峪關(guān)市發(fā)展成為國際旅游明星城的奮斗目標。這一發(fā)展思路得到了全市人民的共識，在三年多來的實踐中收到了實實在在的效果。
    二是全民辦旅游的熱潮空前高漲。
    一大批個體、私營經(jīng)濟實體相繼進入市場競爭，政府主導辦旅游的格局已經(jīng)打破，全民旅游全民辦已成為主流，集體、私營旅游經(jīng)濟所占份額已達到80％左右。現(xiàn)在，吃旅游飯的人數(shù)越來越多，光涉外旅游直屬企業(yè)從業(yè)人員就從1999年的400多人增加到目前的1200多人，三年內(nèi)就增加了3倍多。如果按1:5的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)測算，旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展約提供了6000多人的就業(yè)崗位。
    三是旅游景點、精品線路的開發(fā)起步良好。
    先后建成了國家“aaaa”級關(guān)城文化旅游景區(qū)、迎濱湖旅游園區(qū)、“七一”冰川、長城第一墩以及雄關(guān)廣場、酒鋼水上樂園、酒鋼高科技種植園等旅游休閑娛樂景點，正在加緊開發(fā)建設石關(guān)峽景區(qū)、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、滑翔基地和魏晉墓本體保護等旅游景點，同時也開發(fā)出了一些上檔次旅游商品。目前，這些項目的開發(fā)建設已經(jīng)吸引來了相當規(guī)模的游客。最近石關(guān)峽景區(qū)項目已獲得了1000萬元的國債資金支持。
    四是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。
    一批星級賓館、涉外飯店、旅行社相繼建設營業(yè)，全市旅游業(yè)經(jīng)營單位由三年前的5家增加到目前38家。旅游行業(yè)的攬客能力和接待能力明顯增強，管理水平不斷提高。
    五是嘉峪關(guān)的知名度越來越高。
    通過開展“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建活動和加大宣傳促銷工作力度，進一步擴大了嘉峪關(guān)在國內(nèi)的知名度，近三年到我們這里來旅游的人數(shù)越來越多。2001年全市接待旅游26.6萬人次，去年達到42.6萬人次，同比增長了60.3％。今年一季度旅游人數(shù)增長了26.2％。從4月底開始盡管受到了非典疫情的嚴重沖擊，但旅游業(yè)仍然呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，尤其是進入8月份以來，旅游人數(shù)大幅度攀升，旅游收入成倍增加，發(fā)展態(tài)勢非常好。1-8月份，涉外旅游企業(yè)接待人數(shù)11.9萬人，比去年同期下降了11.9％；營業(yè)收入3020萬元，增長了5.6％。最近我從人民網(wǎng)上注意到，我們的“長城嘉峪關(guān)”造型，作為裝扮天安門廣場喜迎國慶54周年的置景，被安置在天安門廣場西側(cè)，這個宣傳效應大家可想而知。
    六是支柱產(chǎn)業(yè)作用開始顯現(xiàn)。
    記得2000年我了解全市旅游業(yè)的發(fā)展狀況時，問到旅游收入占全市g(shù)dp比重是多少，沒有人能夠回答上來，因為統(tǒng)計部門就沒有這方面的統(tǒng)計數(shù)字。從這幾年他們補充做的統(tǒng)計情況來推算，估計當時的旅游收入占gdp的比重還不到3％。2001年旅游業(yè)及其相關(guān)收入占gdp的比重是4.6％，去年達到了7.1％。盡管這個數(shù)字的得來與以前的統(tǒng)計口徑不一致，但基本能反映出目前旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。
    當然，在總結(jié)成績的同時，更要對我們存在的問題和不足有一個清醒的認識。前面楊市長在總結(jié)工作中已經(jīng)講了一些，分析的很客觀。我在這里再強調(diào)幾點：一是旅游資源的開發(fā)深度不夠，就拿關(guān)城文化景區(qū)來說，其文化內(nèi)涵挖掘的還很不夠，還沒有什么可供旅客參與的活動。二是旅游景點開發(fā)比較單一、分散，綜合開發(fā)力度不夠，還沒有形成幾個叫得響、打得出的精品景點和精品線路。三是對旅游市場宣傳促銷的力度不夠，效果不明顯。四是旅客進不來、出不去的問題還沒有得到有效解決，等等。
    概括地講，我市的旅游業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但僅僅還處在起步階段，豐富的資源優(yōu)勢沒有形成現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，旅游業(yè)作為一個支柱產(chǎn)業(yè)，還沒有完全培育起來。所以說，下一步需要我們做的工作還很多，任務還很艱巨。我們研究制定旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和加快發(fā)展的決定，就是為了有計劃、有步驟地解決這些問題。會后，市委、市政府將根據(jù)大家討論的意見和建議，進一步修改完善后再正式確定下來。
    二、解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，力爭在加快旅游業(yè)發(fā)展上有新的突破。
    在新的起點、新的形勢下，要使我們的旅游業(yè)有一個大的發(fā)展、大的突破，就必須要以黨的十六大精神為指導，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，重點在以下五個方面做好工作，力爭有新的突破。
    第一，要在解放思想、提高認識上取得新突破。
    在近幾年的實踐中，大家嘗到了發(fā)展旅游業(yè)的甜頭，旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟的總盤子中也有了一定的份額。全市上下對大辦旅游的認同度明顯提高了，信心也有了，但思想觀念還是跟不上趟，思路還沒有完全打開，對旅游業(yè)的支持還不夠有力。這有一個進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，對旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位再認識、再突出的問題。大家都知道，旅游作為一種新的生活方式，正被越來越多的消費者所接受。在全面建設小康社會的進程中，旅游活動將會成為人們的生活必需。旅游需求的進一步擴大，必然會形成巨大的市場拉動，促進旅游資源的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。近年來，國家把旅游業(yè)作為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長的一個重要方面給予扶持，并已將扶持政策向中西部地區(qū)傾斜。最近，溫家寶總理在專題研究實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題時強調(diào)：要全面貫徹統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，積極發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地。我們是典型的以資源開采為主的工礦型城市，也是旅游城市，我們要發(fā)展特色經(jīng)濟，要增加就業(yè)崗位，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)是最佳選擇。這就是說，現(xiàn)在有難得的機遇、有豐富的資源、有市場的需要、有政策的支持、也有一定的基礎(chǔ)，我們沒有理由不把旅游業(yè)搞不上去。我們一定要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，緊緊抓住國家扎實推進西部大開發(fā)和支持發(fā)展旅游業(yè)的歷史機遇，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，增強信心、振奮精神，迎難而上、乘勢前進，力爭使我市的旅游業(yè)在三五年內(nèi)有一個大的發(fā)展、大的突破。
    第二，要在旅游資源綜合開發(fā)、實施精品戰(zhàn)略上取得新突破。
    我們的旅游資源比較豐富，天上、地面、地下都有，山地、冰川、峽谷、荒漠、綠洲等旅游資源類型齊全，是長城文化和絲路文化的交匯點，地域組合好，開發(fā)前景廣闊。目前我們已經(jīng)有選擇、有重點地開發(fā)了一些，但分布散、規(guī)模小，在做大、做精、做優(yōu)上下功夫不夠，市場吸引力不強。旅游經(jīng)濟發(fā)展的生命力在于質(zhì)量和品牌。旅游產(chǎn)品必須要有強烈的市場吸引力和明顯的差異性，只有創(chuàng)出獨具特色的旅游品牌，才能贏得游客的青睞，才能換來無盡的市場效益。因此，一方面我們要堅持以規(guī)劃為基礎(chǔ)，按照“多出精品，少留遺憾，不留敗筆”的原則，高起點、高水平地開發(fā)建設好每一個景點、每一個項目，切實提高旅游景點的可進入性、可參與性和可觀賞性；另一方面，要突出重點，體現(xiàn)特色，搞好綜合開發(fā)，整合旅游資源，把每一個景點連起來，串珠成鏈，整體推銷。比如，將關(guān)城、石關(guān)峽和長城第一墩組合在一起，培植成一個旅游精品，整體推銷出去。這方面的工作一定要積極探索，認真研究，取得突破。
    第三，要在旅游宣傳促銷、培育客源市場上取得新突破。
    旅游業(yè)實際上是一個“炒作經(jīng)濟”，你不宣傳、不炒作，沒有知名度，游客就不會來。我們的一些景點和旅游項目的知名度不高、吸引力不強，一個重要的原因就是我們的宣傳力度不夠，促銷手段相對落后，客源市場還沒有培育起來。我們要做好宣傳和營銷工作，就必須始終堅持開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念。一是要盡快改變目前各自為戰(zhàn)、分散促銷的做法，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的觀念，注重我市及周邊地區(qū)旅游資源的整體優(yōu)勢，積極加強橫向聯(lián)合，實行市內(nèi)市外聯(lián)手，客源信息互送，共創(chuàng)黃金旅游線，努力構(gòu)建“區(qū)域聯(lián)動、資源共享、優(yōu)勢互補”的聯(lián)合旅游促銷體系，共同拓展國際國內(nèi)兩個市場。二是要加強旅游信息化建設，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)手段，大力推進網(wǎng)上宣傳促銷。也可考慮聯(lián)合中央電視臺等新聞媒體制作風景廣告，創(chuàng)作一些以我市風景名勝為背景，歷史典故和風土人情等為主題mtv音樂電視、電視劇、電影等文藝作品，以提高宣傳效果，把長城文化、絲路文化和大漠風光的旅游品牌打響。三是要在有重點的培育東南亞、歐洲和東南沿海等國際國內(nèi)客源市場的同時，注重培育周邊地區(qū)的客源。要用市場炒作的辦法，策劃舉辦滑翔節(jié)、各種會議、文藝演出、展覽展銷、體育比賽等主題鮮明、內(nèi)容豐富活動，盡快把我們的滑翔基地、體育場、科技館、酒鋼水上樂園等設施充分利用起來，更好地把我們的城市風貌和旅游景點展示出去，最大可能地吸引周邊地區(qū)的游客來我市旅游購物、休閑度假。今年由于非典疫情影響，第三屆嘉峪關(guān)國際滑翔節(jié)的被迫停辦，明年我們一定要千方百計把這個節(jié)會辦起來，以后每年都堅持辦，有三、五年時間這個節(jié)會就完全能培育起來。
    第四，要在體制創(chuàng)新、提高服務水平上取得新突破。
    這幾年盡管我們的旅游企業(yè)發(fā)展很快，三年內(nèi)就由幾家發(fā)展到三十多家，但還沒有形成規(guī)模，普遍存在小、散、弱的問題，缺乏市場競爭力和抵御市場風險的能力。我們從事旅游業(yè)的企事業(yè)，無論是賓館、飯店、旅行社還是旅游景點，都要進一步增強改革意識和發(fā)展意識，努力在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新上有所突破，創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。要以旅游產(chǎn)品為龍頭，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快改制、改造和改革步伐，積極探索走集約化連鎖經(jīng)營的路子，切實提高服務水平和市場競爭力。要切實加快組建旅游開發(fā)投資公司的工作進度，將現(xiàn)有旅游企業(yè)進行整合后，與省內(nèi)外有實力的企業(yè)聯(lián)合上市。我們提出旅游業(yè)要內(nèi)學黃山、外學拉斯維加斯，就是要學習他們先進的管理經(jīng)驗和管理方式，進一步深化企業(yè)“三項制度”改革，建立科學的管理機制、用人機制、分配激勵機制和質(zhì)量保障機制，通過改革和創(chuàng)新，把我們的旅游企業(yè)盡快做強做大，帶動我市旅游業(yè)的整體開發(fā)和服務水平的全面提高。
    第五，要在擴大開放、全民辦旅游上取得新的突出。
    要緊緊抓住國家支持發(fā)展旅游業(yè)的機遇，牢固樹立合作開發(fā)的新思維，進一步提高我市旅游行業(yè)的對外對內(nèi)開放水平，努力營造一個促進旅游業(yè)大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的環(huán)境。對外開放，主要是拿出一批質(zhì)量高、吸引力強、投資效益好的旅游項目，廣泛開展招商引資，切實解決旅游基礎(chǔ)設施建設資金不足的問題。各種資料顯示，海外和東部地區(qū)不少企業(yè)對我們的旅游資源感興趣，我們完全可以借助外部力量搞開發(fā)。對內(nèi)開放，主要是積極吸引各類社會民營資本投資旅游業(yè)，進一步形成全民辦旅游、全社會辦旅游和各行各業(yè)參與旅游開發(fā)的良好局面。要引入市場機制，對一些旅游景點和設施通過置換、拍賣、租賃、冠名等手段，借助社會投資把旅游產(chǎn)業(yè)做強做大。
    總之，只要我們大家進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶住機遇，與時俱進，扎實工作，我市的旅游業(yè)就一定會有一個大的突破、大的發(fā)展，就一定能為提前十年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標做出更大的貢獻。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十三
    第二，加大國有糧食購銷企業(yè)分流安置力度，確保完成分流目標。在認清形勢的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務是什么，說到底就是今天要強調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制，其他的改革都要圍繞這兩項改革來進行，或者說要服務于這兩項改革。在國有糧食購銷企業(yè)改革中，要在按照正常的經(jīng)營業(yè)務量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上，主要做好定崗定員后富余人員的分流安置，這是決定國有糧食購銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié)，也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點：
    1、按照國家規(guī)定，對符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年（含5年）和工齡在30年（含工齡30年）以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)（前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人），實行內(nèi)部退養(yǎng)，到年齡再退休。
    2、根據(jù)個人自愿，對不符合內(nèi)退條件，但年齡偏大（女40歲以上、男50歲以上）的1754名職工，辦理協(xié)議保留勞動關(guān)系手續(xù)，實行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會保險費和發(fā)放一定的生活補助費。生活費標準由各縣（市）區(qū)政府自定。待達到內(nèi)退年齡時，再辦理內(nèi)退手續(xù)，享受內(nèi)退人員待遇。
    3、對個人自愿申請解除勞動關(guān)系的11000多名職工，辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)，一次性給予經(jīng)濟補助，與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟補償標準由各縣（市）區(qū)自定。
    4、根據(jù)定崗、定員、定編標準，通過考試、考核、考評，公開競聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購銷企業(yè)隊伍，必須是通過考試、考核、考評，公開競聘；必須與企業(yè)重新簽訂。
    勞動合同。
    建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動關(guān)系。
    5、拓寬經(jīng)營渠道，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，安置分流職工。這方面糧食部門和計委初步算了個帳，全市計劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計劃，建立1500個服務社，100個城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營網(wǎng)點，加上糧食部門訂單面積達到400萬畝以上，每個縣（市）區(qū)至少建立一個糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過這些載體，安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問題也就解決了，計劃是這樣，但做起來還是有很大的困難要克服。
    6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號文件和商政辦[2004]1號文件的有關(guān)規(guī)定分類妥善安置。
    在落實以上措施過程中，要注意做好以下四項工作：?。
    首先，要認真做好廣泛的宣傳發(fā)動和深入細致的思想政治工作。我們的改革政策是無情改革、有情推進；無情改革、有情實施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線上為我們的糧食工作作出過貢獻的干部和職工的現(xiàn)實和長遠利益，我們的改革是勢在必行、矢志不移，我們改革的措施和辦法要以人為本，要堅持開展廣泛的宣傳發(fā)動和深入細致的思想政治工作。堅持一把鑰匙開一把鎖，逐人解決思想問題，要讓留者安心，要讓走者放心，說到底一句話要確保穩(wěn)定。這個時候正是體現(xiàn)我們各級政府和糧食、計委、財政、勞動、發(fā)行等有關(guān)部門工作能力和水平的時候。能不能處理好中央經(jīng)常強調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，在這次國有糧食購銷企業(yè)改革中是一個檢驗和考驗。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十四
    根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作目標和原則要求，著力在以下五項重點工作上取得新突破：
    一要著力在旅游項目工作上取得新突破。項目建設和投入是旅游業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ)，關(guān)系到旅游業(yè)發(fā)展后勁和增長潛力。要進一步完善《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，健全完善旅游項目開發(fā)建設體系，制定實施我市“三年旅游建設行動計劃”，認真謀劃、包裝、建設一批景點、景區(qū)開發(fā)等重點旅游項目，推進旅游業(yè)加快發(fā)展。
    二要著力在旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸上取得新突破。旅游業(yè)是綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的產(chǎn)業(yè)，要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六要素，牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念，突破行業(yè)、區(qū)域局限，科學規(guī)劃布局區(qū)域旅游的主導產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套環(huán)境，大力開發(fā)具有衢州特色、帶動能力較強、貼近游客心理的旅游商品，推進旅游產(chǎn)業(yè)與餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、文體等其它產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進、共同發(fā)展，進一步拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成旅游產(chǎn)業(yè)集群，提高旅游產(chǎn)業(yè)的集聚力和貢獻率。
    三要著力在旅游品牌打造上取得新突破。衢州旅游品牌塑造方面，最突出的問題是整合程度不夠，沒有形成集中向外推介的區(qū)域性統(tǒng)一品牌。要進一步形成“全市一盤棋”理念，整合市域資源，統(tǒng)一加強外宣工作，合力打造衢州品牌，提升衢州整體形象。市旅游局要與各縣（市、區(qū)）加強協(xié)調(diào)，深入研究，找準兼顧各方、突出整體的統(tǒng)一對外宣傳。
    促銷方案。
    精心提煉設計和推廣運用衢州旅游宣傳。
    口號。
    標識，打造區(qū)域旅游品牌。要進一步利用中央媒體，有針對性的加強在重點客源地的媒體推介宣傳活動，提升衢州品牌和形象。
    四要著力在旅游支撐體系上取得新突破。進一步完善旅游公共服務體系，以滿足旅游者需求為導向，以完善旅游服務質(zhì)量體系為基礎(chǔ)，以實施旅游服務質(zhì)量提升工程為載體，抓好交通、景點景區(qū)、配套服務等支撐體系建設，規(guī)范和提升旅游服務水平。重點要突出抓好旅游集散中心項目建設，今年力爭取得突破。
    五要著力在旅游體制機制上取得新突破。重點在以下方面努力形成有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制：一是完善領(lǐng)導機制，建立健全全市統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）的旅游發(fā)展領(lǐng)導機構(gòu)，切實加強旅游業(yè)發(fā)展的整合、引導、管理和服務。二是完善項目推進機制，建立完善旅游項目決策咨詢制度，重大旅游建設項目要成立專項小組，開展全程跟蹤協(xié)調(diào)服務，不斷提高旅游項目建設質(zhì)量。三是完善投入機制，市級財政今年安排旅游發(fā)展專項資金500萬元，專項用于旅游業(yè)發(fā)展的引導、激勵，宣傳策劃等方面經(jīng)費支出；同時對旅游景點、景區(qū)開發(fā)等基礎(chǔ)設施建設方面，市政府將根據(jù)項目建設實際，專題研究資金保障問題。各級財政在旅游業(yè)發(fā)展上，要根據(jù)實際情況，進一步加大扶持力度。四是完善監(jiān)管機制，建立健全旅游安全預警和應急處置工作體系，全面落實景點、景區(qū)安全責任，加強旅游安全和危機管理。尤其春節(jié)將至，各有關(guān)部門要加強景點、景區(qū)的安全監(jiān)管，組織專項安全檢查，落實整改措施，消除隱患，確保節(jié)日旅游安全。
    同志們，加快衢州旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標思路已經(jīng)明確，工作任務已經(jīng)部署，關(guān)鍵是要狠抓落實。各級各部門要根據(jù)市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展的整體部署，結(jié)合各地實際，突出重點，開拓創(chuàng)新，強化協(xié)作，努力開創(chuàng)我市旅游業(yè)發(fā)展新局面，為衢州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的重要貢獻。
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    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    “三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。黨的十六屆五中全會明確提出了加快建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。今天，我們在這里召開全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議，貫徹落實中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議、市委九屆九次全委（擴大）會議精神，研究部署___市社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設工作，非常及時，也非常重要。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的緊迫感和責任感。
    重大戰(zhàn)略部署，是新階段“三農(nóng)”工作指導思想的發(fā)展和升華，深刻反映了落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的時代要求。對于___這樣一個重工業(yè)城市而言，___市建設經(jīng)濟強市和全面小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村牧區(qū)。推進社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設，對于實現(xiàn)___“十一五”時期的奮斗目標，建設“富裕___、文明___、生態(tài)___、平安___”，具有重大意義。
    首先，建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，是落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。落實科學發(fā)展觀必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，是___市新時期解決“三農(nóng)、三牧”問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。因為用傳統(tǒng)辦法解決當前的“三農(nóng)、三牧”問題難以奏效，主要原因是，長期以來我國采用的是城鄉(xiāng)分治的辦法，表現(xiàn)在五個方面：一是城市公共基礎(chǔ)設施建設主要由財政提供，而農(nóng)村牧區(qū)主要由農(nóng)牧民自主解決，國家只給適當補貼。二是全國農(nóng)村牧區(qū)人口占總?cè)丝诘?/3以上，但國家提供的各類國債資金不足1/3。三是在文化、衛(wèi)生、教育等資源分配格局上，重城輕農(nóng)。四是農(nóng)村牧區(qū)道路、飲水、通訊的投入遠遠低于城市水平。五是農(nóng)牧民在社會保障方面與城市居民存在大的差異。特別是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的鴻溝越來越深。工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，占有配置資源的強勢力量，使大量資源流向工業(yè)，大量廉價勞動力涌向城市。在工業(yè)的擠壓下，農(nóng)牧業(yè)成了一個弱勢產(chǎn)業(yè)。因此，在今后的發(fā)展中，解決“三農(nóng)、三牧”問題，必須依靠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設來實現(xiàn)。具體講，就是要以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互補共促、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    其次，建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入同步增長、全面建設小康社會的必然要求。全面建設小康社會，是要實現(xiàn)惠及全體城鄉(xiāng)居民的更高水平的小康，沒有農(nóng)牧民的小康就不是全面小康。改革開放以來，特別是市委九屆二次全委（擴大）會議以來，___市隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入顯著提高。但相比較而言，農(nóng)牧民的收入還偏低。去年，全市城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達到了13218元，農(nóng)民人均收入為4667元，絕對值相差8551元，相對差距是2.8∶1。特別是___市農(nóng)牧民中還有2萬極端貧困人口，而且農(nóng)牧民增收的難度較大，基本上仍屬于“靠天吃飯”。因此，我們必須采取“多予、少取、放活”的方針，重點在“多予”上做文章，給農(nóng)牧民更多的公平待遇，切實提高農(nóng)牧民收入水平，實現(xiàn)真正意義上的惠及廣大城鄉(xiāng)居民的全面小康。
    第三，建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，是堅持以人為本、構(gòu)建“和諧___”的重要基礎(chǔ)。___市是一個重工業(yè)城市，農(nóng)牧業(yè)比重偏低。但是，在第一產(chǎn)業(yè)4的比重背后，是生活在全市90以上土地上的70多萬農(nóng)牧民。因此，實現(xiàn)農(nóng)牧民安居樂業(yè)、生活富裕、和睦相處、充滿活力，是我們建設和諧___的重要方面。目前，農(nóng)村牧區(qū)文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設施薄弱，社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)牧民還處在弱勢地位，生活水平比較低，生活條件比較差，特別是還有部分貧困人口沒有脫貧。如果他們的生產(chǎn)生活得不到改善，利益得不到有效維護，就很容易引發(fā)各種矛盾。對此，我們一定要有清醒的認識，通過建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，加快農(nóng)村牧區(qū)的發(fā)展，減少不穩(wěn)定因素，為建設和諧___打下堅實基礎(chǔ)。
    總之，建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，集中代表了廣大農(nóng)牧民群眾的.根本利益和強烈愿望。各地區(qū)、各部門一定要充分認識建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，從全局高度、以戰(zhàn)略思維來重視和謀劃新農(nóng)村新牧區(qū)建設，努力推動___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。
    二、認清形勢，把握機遇，堅定建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的信心和決心。
    觀政策上看，中央作出扎實推進新農(nóng)村建設的重大部署，明確提出要堅持“多予、少取、放活”的方針，重點在“多予”上下功夫。國家將調(diào)整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。今年國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源。這些支農(nóng)政策的新變化，有利于我們爭取更多的資金，投入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設，為___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展注入新的活力。從___市的發(fā)展實際看，加快建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，還有一些獨特的優(yōu)勢。
    一是___市農(nóng)牧業(yè)人口比重不大。全國農(nóng)村人口占總?cè)丝?/3以上，國內(nèi)許多城市農(nóng)業(yè)人口比重也很大，而___市農(nóng)村牧區(qū)人口所占比重不足1/3，三個農(nóng)牧業(yè)旗縣的人口也比較少。特別是達茂旗1.5萬平方公里土地內(nèi)僅有十多萬人口。相對其它城市和地區(qū)，我們解決“三農(nóng)、三牧”問題的壓力小一些。
    二是___市農(nóng)牧民收入水平高于全國和自治區(qū)平均水平。去年，___市農(nóng)牧民人均純收入達到4667元，分別比國家和自治區(qū)高出1412元和1575元。在___市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)牧民收入年均增長幅度高于城市居民一個百分點，這有利于加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
    三是___市在“多予、少取、放活”方面率先走了一步。2004年，我們在全市范圍內(nèi)免征了農(nóng)業(yè)稅，全面落實了糧食直補和農(nóng)機具補貼、退耕還林補貼、教育補貼等支農(nóng)政策，率先在自治區(qū)推行了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度，增加了___市糧食儲備數(shù)量，有力推進了農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。去年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)31.6億元，糧食產(chǎn)量達到84.8萬噸，奶?？傤^數(shù)突破40萬頭；___市擁有9戶國家、自治區(qū)級龍頭企業(yè)，形成了產(chǎn)值超百億元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)144個，建立了奶源、肉業(yè)、蔬菜、薯業(yè)、糧油、絨毛、飼草料、特色種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)牧民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，基礎(chǔ)設施建設不斷加強，扶貧開發(fā)、農(nóng)牧新村建設、林業(yè)生態(tài)建設、水利、防凌、防汛等工作都取得了明顯成效。這些成績的取得，為加快建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，奠定了良好的基礎(chǔ)。
    四是全市綜合實力的提升為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”創(chuàng)造了有利條件?！笆濉蹦?，全市g(shù)dp突破800億元，財政收入突破100億元；五年累計實現(xiàn)的gdp和財政收入均比“九五”時期增長了2倍以上。二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是奶牛養(yǎng)殖、肉羊業(yè)、薯業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的迅速壯大，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通基地的建設，使我們有條件在吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力，促進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通，實施農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)帶動，幫助農(nóng)牧民致富等方面開拓更大的空間。今年除國家、自治區(qū)對___市建設新農(nóng)村、新牧區(qū)的投入外，市本級、各旗縣區(qū)也將增加這方面的投入。
    五是農(nóng)牧新村示范點建設初見成效，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設作出了很好的示范。為了逐步把___市農(nóng)村牧區(qū)建成規(guī)劃科學、布局合理、功能完善、具有現(xiàn)代化水平的社會主義新農(nóng)村，___市率先啟動了土右旗美岱橋村等第一批40個“農(nóng)牧新村”建設示范點。累計投入扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、文化、教育、交通等各類資金2.3億元。目前，示范村普遍達到通水、通電、通路、通話、通有線電視、通廣播的“六通”和硬化、美化、綠化、亮化“四化”條件，村容村貌顯著改善，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著提高。土右旗美岱橋村被評為首批全國文明村鎮(zhèn)，九原區(qū)甲爾壩村、三道沙河村和達茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)被授予全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)榮譽稱號，為___市社會主義新農(nóng)村建設工作起到了很好的示范作用。
    六是___市推進城鎮(zhèn)化步伐加快，將為農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來新的契機?！笆晃濉逼陂g，按照自治區(qū)的總體要求和戰(zhàn)略部署，___市將加速推進城鎮(zhèn)化進程，到20，___市城區(qū)人口要增加到200萬，每年平均新增10萬人。城鎮(zhèn)人口增加的主要對象，就是全市廣大農(nóng)牧民。對于進入小城鎮(zhèn)和市區(qū)的農(nóng)牧民，___市將放寬遷入政策，只要有穩(wěn)定的居所，有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，或者穩(wěn)定的收入來源，就可以根據(jù)自己的意愿遷入市區(qū)。伴隨著城鎮(zhèn)化的推進，全市農(nóng)牧業(yè)人口將逐步減少，農(nóng)牧民也將逐步聚集，形成規(guī)模集鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。這有利于我們集中力量完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設施建設，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，加速推進農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
    當然我們也看到___市建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)還面臨許多挑戰(zhàn)和問題，比如，制約農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的深層矛盾還沒有根本解決；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放，農(nóng)牧業(yè)整體效益不高；保持農(nóng)牧民收入持續(xù)快速增長的難度較大，等等?？梢哉f，___市推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設是機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策上來，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，牢牢抓住發(fā)展機遇，堅定信心和決心，正視矛盾和問題，增強工作主動性和創(chuàng)新性，科學把握，整體推進，確保全市新農(nóng)村新牧區(qū)建設取得實效。
    三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，努力實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的良好開局。
    12個“得”，即：上得起學，治得起病，養(yǎng)得起老，走得好路，吃得上水，掙得到錢，睡得好覺，觀得到景，做得到事，學得到藝，上得起網(wǎng)，看得上戲。因此，今年要圍繞這個目標體系，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實行工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)和“多予、少取、放活”的方針，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，確保社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設實現(xiàn)良好開局。重點工作任務是：
    （一）千方百計增加農(nóng)牧民收入。農(nóng)牧民的增收問題一直是市委、市政府最關(guān)心的問題。市委九屆九次全委（擴大）會議，確定“十一五”時期農(nóng)牧民人均純收入增長16，到2010年達到1萬元。今年全市農(nóng)牧民人均純收入的目標是確保實現(xiàn)5300元，力爭達到5500元。實現(xiàn)這一目標，主要取決于四個重要因素，即收入途徑、收入水平、農(nóng)牧民負擔、農(nóng)牧民數(shù)量。如果要保證其結(jié)果值的最大化，收入途徑與收入水平的數(shù)值必須擴大，而農(nóng)牧民負擔和農(nóng)牧民數(shù)量必須縮小。在增加農(nóng)牧民收入途徑上，要加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。繼續(xù)堅定不移地抓好奶業(yè)富民工程，以提高奶牛單產(chǎn)為突破口，增加乳業(yè)整體效益。大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，加強育羊基地建設，建立企業(yè)、基地及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，增強肉羊產(chǎn)業(yè)競爭力，確保全市肉羊出欄500萬只。圍繞已確立的乳、肉、薯、菜四大主導產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大龍頭企業(yè)，精心打造知名品牌，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以深加工為重點，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。各旗縣區(qū)、有關(guān)部門一定要在農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上下功夫，力爭培育更多更大的龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)牧民實現(xiàn)增收。在提高農(nóng)牧民收入水平上，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要努力提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，積極爭取國家、自治區(qū)對___市的支持，從財稅、金融和技術(shù)改造等方面扶持、鼓勵企業(yè)建立農(nóng)牧業(yè)實施科技創(chuàng)新。特別是要加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣，積極引導使用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展集約、高效農(nóng)牧業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增產(chǎn)、增值、增效、增收。在減輕農(nóng)牧民負擔上，要在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上，進一步取消各種不合理收費，切實堵住“三亂”的口子，逐步走向城鄉(xiāng)的統(tǒng)一稅制，確保農(nóng)牧民的負擔不出現(xiàn)反彈。在減少農(nóng)牧民數(shù)量上，要加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，努力提高農(nóng)牧民的非農(nóng)收入。繼續(xù)深入實施“三化”互動戰(zhàn)略，充分利用___市城市化率高、工業(yè)化水平高的有利條件，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，不斷增強城鎮(zhèn)和工業(yè)吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力的能力。同時，進一步加大農(nóng)牧民的培訓教育力度，建立更加有效的培訓教育和轉(zhuǎn)移輸出機制，積極發(fā)展勞務經(jīng)濟。今年全市要完成農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移15萬人。
    （二）。
    觀政策上看，中央作出扎實推進新農(nóng)村建設的重大部署，明確提出要堅持“多予、少取、放活”的方針，重點在“多予”上下功夫。國家將調(diào)整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放，要按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。今年國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源。這些支農(nóng)政策的新變化，有利于我們爭取更多的資金，投入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建設，為___市農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展注入新的活力。從___市的發(fā)展實際看，加快建設社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，還有一些獨特的優(yōu)勢。
    一是___市農(nóng)牧業(yè)人口比重不大。全國農(nóng)村人口占總?cè)丝?/3以上，國內(nèi)許多城市農(nóng)業(yè)人口比重也很大，而___市農(nóng)村牧區(qū)人口所占比重不足1/3，三個農(nóng)牧業(yè)旗縣的人口也比較少。特別是達茂旗1.5萬平方公里土地內(nèi)僅有十多萬人口。相對其它城市和地區(qū)，我們解決“三農(nóng)、三牧”問題的壓力小一些。
    二是___市農(nóng)牧民收入水平高于全國和自治區(qū)平均水平。去年，___市農(nóng)牧民人均純收入達到4667元，分別比國家和自治區(qū)高出1412元和1575元。在___市“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)牧民收入年均增長幅度高于城市居民一個百分點，這有利于加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
    三是___市在“多予、少取、放活”方面率先走了一步。2004年，我們在全市范圍內(nèi)免征了農(nóng)業(yè)稅，全面落實了糧食直補和農(nóng)機具補貼、退耕還林補貼、教育補貼等支農(nóng)政策，率先在自治區(qū)推行了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度，增加了___市糧食儲備數(shù)量，有力推進了農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。去年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)31.6億元，糧食產(chǎn)量達到84.8萬噸，奶?？傤^數(shù)突破40萬頭；___市擁有9戶國家、自治區(qū)級龍頭企業(yè)，形成了產(chǎn)值超百億元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)144個，建立了奶源、肉業(yè)、蔬菜、薯業(yè)、糧油、絨毛、飼草料、特色種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)牧民收入穩(wěn)定提高，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，基礎(chǔ)設施建設不斷加強，扶貧開發(fā)、農(nóng)牧新村建設、林業(yè)生態(tài)建設、水利、防凌、防汛等工作都取得了明顯成效。這些成績的取得，為加快建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)，奠定了良好的基礎(chǔ)。
    四是全市綜合實力的提升為“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”創(chuàng)造了有利條件?！笆濉蹦?，全市g(shù)dp突破800億元，財政收入突破100億元；五年累計實現(xiàn)的gdp和財政收入均比“九五”時期增長了2倍以上。二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是奶牛養(yǎng)殖、肉羊業(yè)、薯業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的迅速壯大，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通基地的建設，使我們有條件在吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力，促進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通，實施農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)帶動，幫助農(nóng)牧民致富等方面開拓更大的空間。今年除國家、自治區(qū)對___市建設新農(nóng)村、新牧區(qū)的投入外，市本級、各旗縣區(qū)也將增加這方面的投入。
    五是農(nóng)牧新村示范點建設初見成效，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設作出了很好的示范。為了逐步把___市農(nóng)村牧區(qū)建成規(guī)劃科學、布局合理、功能完善、具有現(xiàn)代化水平的社會主義新農(nóng)村，20___市率先啟動了土右旗美岱橋村等第一批40個“農(nóng)牧新村”建設示范點。累計投入扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、文化、教育、交通等各類資金2.3億元。目前，示范村普遍達到通水、通電、通路、通話、通有線電視、通廣播的“六通”和硬化、美化、綠化、亮化“四化”條件，村容村貌顯著改善，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著提高。土右旗美岱橋村被評為首批全國文明村鎮(zhèn)，九原區(qū)甲爾壩村、三道沙河村和達茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)被授予全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)榮譽稱號，為___市社會主義新農(nóng)村建設工作起到了很好的示范作用。
    六是___市推進城鎮(zhèn)化步伐加快，將為農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來新的契機?！笆晃濉逼陂g，按照自治區(qū)的總體要求和戰(zhàn)略部署，___市將加速推進城鎮(zhèn)化進程，到2010年，___市城區(qū)人口要增加到200萬，每年平均新增10萬人。城鎮(zhèn)人口增加的主要對象，就是全市廣大農(nóng)牧民。對于進入小城鎮(zhèn)和市區(qū)的農(nóng)牧民，___市將放寬遷入政策，只要有穩(wěn)定的居所，有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，或者穩(wěn)定的收入來源，就可以根據(jù)自己的意愿遷入市區(qū)。伴隨著城鎮(zhèn)化的推進，全市農(nóng)牧業(yè)人口將逐步減少，農(nóng)牧民也將逐步聚集，形成規(guī)模集鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。這有利于我們集中力量完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設施建設，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，加速推進農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。
    當然我們也看到___市建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)還面臨許多挑戰(zhàn)和問題，比如，制約農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的深層矛盾還沒有根本解決；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式比較粗放，農(nóng)牧業(yè)整體效益不高；保持農(nóng)牧民收入持續(xù)快速增長的難度較大，等等。可以說，___市推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設是機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策上來，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，牢牢抓住發(fā)展機遇，堅定信心和決心，正視矛盾和問題，增強工作主動性和創(chuàng)新性，科學把握，整體推進，確保全市新農(nóng)村新牧區(qū)建設取得實效。
    三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，努力實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的良好開局。
    12個“得”，即：上得起學，治得起病，養(yǎng)得起老，走得好路，吃得上水，掙得到錢，睡得好覺，觀得到景，做得到事，學得到藝，上得起網(wǎng)，看得上戲。因此，今年要圍繞這個目標體系，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實行工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)和“多予、少取、放活”的方針，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，確保社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設實現(xiàn)良好開局。重點工作任務是：
    （一）千方百計增加農(nóng)牧民收入。農(nóng)牧民的增收問題一直是市委、市政府最關(guān)心的問題。市委九屆九次全委（擴大）會議，確定“十一五”時期農(nóng)牧民人均純收入增長16，到2010年達到1萬元。今年全市農(nóng)牧民人均純收入的目標是確保實現(xiàn)5300元，力爭達到5500元。實現(xiàn)這一目標，主要取決于四個重要因素，即收入途徑、收入水平、農(nóng)牧民負擔、農(nóng)牧民數(shù)量。如果要保證其結(jié)果值的最大化，收入途徑與收入水平的數(shù)值必須擴大，而農(nóng)牧民負擔和農(nóng)牧民數(shù)量必須縮小。在增加農(nóng)牧民收入途徑上，要加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。繼續(xù)堅定不移地抓好奶業(yè)富民工程，以提高奶牛單產(chǎn)為突破口，增加乳業(yè)整體效益。大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，加強育羊基地建設，建立企業(yè)、基地及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，增強肉羊產(chǎn)業(yè)競爭力，確保全市肉羊出欄500萬只。圍繞已確立的乳、肉、薯、菜四大主導產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大龍頭企業(yè)，精心打造知名品牌，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以深加工為重點，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。各旗縣區(qū)、有關(guān)部門一定要在農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化上下功夫，力爭培育更多更大的龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)牧民實現(xiàn)增收。在提高農(nóng)牧民收入水平上，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要努力提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，積極爭取國家、自治區(qū)對___市的支持，從財稅、金融和技術(shù)改造等方面扶持、鼓勵企業(yè)建立農(nóng)牧業(yè)實施科技創(chuàng)新。特別是要加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣，積極引導使用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展集約、高效農(nóng)牧業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增產(chǎn)、增值、增效、增收。在減輕農(nóng)牧民負擔上，要在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上，進一步取消各種不合理收費，切實堵住“三亂”的口子，逐步走向城鄉(xiāng)的統(tǒng)一稅制，確保農(nóng)牧民的負擔不出現(xiàn)反彈。在減少農(nóng)牧民數(shù)量上，要加快農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，努力提高農(nóng)牧民的非農(nóng)收入。繼續(xù)深入實施“三化”互動戰(zhàn)略，充分利用___市城市化率高、工業(yè)化水平高的有利條件，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，不斷增強城鎮(zhèn)和工業(yè)吸納農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力的能力。同時，進一步加大農(nóng)牧民的培訓教育力度，建立更加有效的培訓教育和轉(zhuǎn)移輸出機制，積極發(fā)展勞務經(jīng)濟。今年全市要完成農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移15萬人。
    （二）。
    xx同志在全市旅游工作會議上的講話篇十六
    剛才，周宇秘書長就20xx年的保密工作作了要求，希望大家結(jié)合工作實際，認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好全年的保密工作講幾點意見。
    準確把握面臨的形勢，時刻保持清醒的頭腦，不斷增強危機意識，主動適應發(fā)展的需要，是做好保密工作的重要前提。當前，*形勢復雜多變，*多極化、經(jīng)濟全球化的加速推進，導致影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益增多，從外部看，隨著我國綜合國力顯著增強、*地位和影響力不斷上升，敵對勢力和境外情報機構(gòu)對我信息*和情報戰(zhàn)略明顯升級，滲透、策反、竊密活動變本加厲。從內(nèi)部看，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展、對外開放進一步擴大、社會信息化程度不斷提高，保密工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化。人們思想價值觀的轉(zhuǎn)變和對經(jīng)濟利益的追求，導致少數(shù)人國家安全觀念淡化，保密意識淡薄，另一方面網(wǎng)絡信息技術(shù)的廣泛應用，大量涉密信息的存儲、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱*的計算機信息系統(tǒng)，國家秘密安全風險日益增大。特別是20xx年美國的維基揭秘事件引發(fā)全球局勢動蕩到去年三菱重工計算機系統(tǒng)遭黑客入侵，潛艇、導*和核電站信息被竊取，都凸顯了高技術(shù)條件下信息安全的脆弱*，對保密工作是空前挑戰(zhàn)。就我市近幾年開展的保密專項檢查來看，保密工作形勢不容樂觀。因此，我們一定要引以為戒，從講*的高度，從維護國家安全和利益的高度，從促進和保障全市經(jīng)濟發(fā)展及社會*穩(wěn)定的高度，深刻認識做好新形勢下保密工作的極端重要*和緊迫*，始終牢記保密就是保國家安全和利益，保密就是保*和建設的勝利，保密就是保家庭幸福和個人前途的思想觀念，牢固樹立重敵情、講憂患的*意識，保核心、保重點的大局意識和抓基礎(chǔ)、抓落實的責任意識，準確把握保密工作面臨的新形勢、新任務和新要求，進一步提高做好保密工作的責任感和緊迫感。
    堅持依法行政、依法治密，是實現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。各級保密部門要堅持依法行政，切實履行保密法律、法規(guī)賦予的神圣職責，恪盡職守，積極主動地開展保密行政管理工作。
    (一)建章立制，全面夯實保密工作依法行政基礎(chǔ)。
    工欲善其事，必先利其器。加強保密法制建設是保密工作依法行政的重要依據(jù)。今年國家將修訂*保密法實施條件、涉密文件信息資料保密管理規(guī)定、保密要害部門部位年審辦法等21個保密法規(guī)規(guī)章，各級各部門要及時按照新保密法及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合當前保密工作新形勢，針對保密檢查中暴露信息化條件下保密規(guī)定滯后的問題，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行一次梳理，該修改的修改，該完善的完善，該加強的加強，真正制訂具有較強針對*、可行*、*作*，確實管用、切實可行的規(guī)章制度。真正做到有法可依，有章可循，有法必依，有章必循，不斷提高保密法規(guī)制度的完整*、權(quán)威*和有效*，切實規(guī)范依法行政行為，真正提高保密依法行政水平。
    (二)嚴格執(zhí)法，加大保密工作依法行政力度。
    保守國家秘密必須做到百密不疏，百分之一的失誤會導致百分之百的泄密。對于國家秘密的管理要堅持全過程、全領(lǐng)域、全方位、全天候覆蓋，切實做到國家秘密在哪里，保密管理就延伸到哪里。對泄密事件的查處要切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。為此，各級保密工作部門要以對國家安全和國家利益高度負責的精神，切實加大查處力度，重點解決敢于上手和敢于下手的問題。解決敢于上手的問題，要增強發(fā)現(xiàn)能力，掌握主動權(quán)，通過嚴格的保密檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件，一旦發(fā)現(xiàn)，決不松手。對已發(fā)現(xiàn)的案件，要及時開展調(diào)查，掌握主導權(quán)，查清泄密原因和責任人，切斷泄密渠道，采取補救措施，把損失降到最低程度。解決敢于下手的問題，就是對重大泄密事件實行嚴格的責任追究制。對違反制度規(guī)定的單位和人員視情節(jié)輕重，該批評的要嚴厲批評，該處分的要堅決處分，決不姑息遷就;對屬于領(lǐng)導失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的，要嚴格按照誰主管，誰負責的原則，追究相關(guān)領(lǐng)導的責任;對發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責任，維護法規(guī)制度嚴肅*，保*制度機制的有效運行。
    (三)以人為本，切實加強保密隊伍建設。
    做好保密工作，關(guān)鍵在人、最終靠人，一定要牢固樹立人才優(yōu)先的發(fā)展理念，把人才工作放在重中之重的位置來抓。特別是近年來，保密工作形勢嚴峻，任務艱巨，保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出，成為制約做好新形勢下保密工作的主要因素，組織、人事、編制、財政等部門要高度重視保密工作，及時幫助解決保密工作中遇到的實際問題和困難，配齊配強保密干部，做到在*上、工作上、生活上關(guān)心他們，提供發(fā)展機遇，激發(fā)保密干部的工作積極*，努力打造一支*上過硬、作風上嚴謹、業(yè)務上精通、技術(shù)上*的復合型、*型保密隊伍。
    (四)加強宣傳，努力筑牢保密思想防線。
    加強保密法制宣傳教育，增強全民的保密法制觀念，是解決保密依法行政中難點問題的重要環(huán)節(jié)。新保密法為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地，采取各種*群眾喜聞樂見的形式開展對新保密法的學習宣傳工作。保密部門要積極會同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體的輿論宣傳作用，多渠道、多層次、多角度地開展學習宣傳活動。要結(jié)合實際，堅持因人施教，因材施教的原則，把課堂授課、*示教育和技術(shù)演示結(jié)合起來。各地、各部門、各單位要綜合運用知識競賽、法制展覽、專題講座、集中培訓等形式，拓展保密法學習宣傳的深度和廣度。使廣大干部職工了解保守國家秘密是每個公民應盡的責任和應盡的義務，提高全市干部職工保密意識和保密工作素質(zhì)。
    (五)整合資源，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
    保密部門要主動加強與檢察、國安、*、工商、監(jiān)察、黨的紀檢機關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成優(yōu)勢互補的執(zhí)法群體，加大對保密管理尤其是失泄密案件的查處力度，確保黨和國家秘密的安全。
    保密工作事關(guān)國家安全和利益。加強對保密工作的領(lǐng)導，是做好保密工作的前提條件，也是黨委和*的一項重要職責。各級黨委*要把保密工作擺上重要議事日程，定期聽取保密工作匯報，及時研究解決重大問題。在制定發(fā)展規(guī)劃、處理各項事務時，要充分考慮保守國家秘密安全的需要，將保密業(yè)務、技術(shù)裝備等經(jīng)費納入財政預算，切實加大投入，為保密工作提供人、財、物保障。各區(qū)縣、各部門、各單位主要領(lǐng)導同志要對本地區(qū)本單位的保密工作負總責，分管領(lǐng)導要切實擔負起組織保密工作的直接責任，其他領(lǐng)導也要對分管領(lǐng)域的保密工作負好責，形成一級抓一級、層層抓落實的保密工作領(lǐng)導責任體系。各級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭做好保密工作，帶頭遵守保密法規(guī)，帶頭接受保密監(jiān)督。組織人事、紀檢監(jiān)察等部門要把履行保密工作領(lǐng)導責任情況，納入領(lǐng)導干部*生活會和政績考核內(nèi)容，對不認真履行職責的要進行問責，對因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導責任。各級保密部門要更好地發(fā)揮監(jiān)督、檢查、管理、指導保密工作的作用，堅持抓大事、解難題，認真履行職責，發(fā)揮職能作用，抓好工作落實。