在寫總結(jié)時,我們應(yīng)該客觀地評估自己在學(xué)習(xí)和工作生活等方面的表現(xiàn)。寫總結(jié)時,要盡量用簡練的語言表達(dá)自己對某個事物或問題的看法和理解??偨Y(jié)范文可以幫助我們拓寬思路,發(fā)現(xiàn)自己的盲點(diǎn)和問題,提高自身的綜合素質(zhì)。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇一
同志們:
新春佳節(jié)剛剛過去,今天我們在這里召開全縣財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會議和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)xxxx年度財(cái)政工作,分析研究當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,部署安排xxxx年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)干部職工以更加積極的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)、更加嶄新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)財(cái)政工作新局面,更好地推動和服務(wù)全縣改革發(fā)展大局。現(xiàn)在,我根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見,講三個方面問題。
一、回眸xxxx——戮力前行成效顯著。
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行形勢,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風(fēng)等各項(xiàng)工作,全縣財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),財(cái)政改革成效顯著,社會形象不斷提升。xxxx年,我局榮獲縣綜合考核二等獎,被評為“三服務(wù)”滿意部門,被省財(cái)政廳表彰為法治財(cái)政建設(shè)工作先進(jìn)單位。
1、堅(jiān)持質(zhì)量并重,保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長。積極培植稅源。爭取企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5000多萬元,增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新能力。支持寶勝集團(tuán)和中航集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加快重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)行財(cái)政性資金與銀行貸款掛鉤,促進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)信貸xx億元,鼓勵中小企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)度間隙資金xx億元,推動重大項(xiàng)目加快落地。強(qiáng)化收入組織。完善鎮(zhèn)區(qū)收入考核辦法,加強(qiáng)綜合治稅工程建設(shè),收入分析實(shí)行月度通報(bào)季度過堂,查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),確保應(yīng)收盡收,財(cái)政收入增速平穩(wěn)、質(zhì)量逐步提高。全年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元,其中稅收收入xx億元,稅收占比82%,比上年提高2個百分點(diǎn),超額完成縣人代會確定的任務(wù),圓滿完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極爭取上級補(bǔ)助專項(xiàng)資金近9億元,增強(qiáng)了我縣財(cái)政支付能力。
2、著力改善民生,保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)省市出臺的各項(xiàng)民生政策,全縣民生支出達(dá)26.4億元,增長17.4%。就業(yè)和社會保障支出4.64億元,保證了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保、重度殘疾人救助等民生政策落實(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生支出2.95億元,推進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施,全面償還15家衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)性債務(wù)?;I措資金2.5億元,新建各類保障性住房1300套8.3萬平方米。安排資金4500多萬元,在全省率先開展高中階段學(xué)校債務(wù)化解。完善教育投入機(jī)制,推動我縣創(chuàng)成義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育改革發(fā)展省級示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))。突出村莊環(huán)境整治資金保障,提前一年完成村莊環(huán)境整治任務(wù),一次性通過省全域驗(yàn)收?;I措資金1.6億元,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。安排7000萬元地方政府債券資金,支持氾水大橋建設(shè)。
3、強(qiáng)化管理改革,推動財(cái)政管理績效提高。強(qiáng)化預(yù)算約束和執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。提高預(yù)算執(zhí)行透明度,國庫集中支付直接支付比例達(dá)97%。嚴(yán)格實(shí)行“陽光采購”,政府采購節(jié)約資金1300多萬元,節(jié)約率11%。加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目決算審核,建立“事前備案、合同管理、三方復(fù)查、直接支付、決算審核”操作規(guī)范,成為我市“三直接”政府投資工程項(xiàng)目資金管理范本,將評審工作貫穿于事前事中事后全過程,全年核減金額1636萬元,核減率31%。拓寬財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管渠道,建立民生信息平臺比對系統(tǒng),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管,聯(lián)合主管部門實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,對38個涉農(nóng)涉企資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查。提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平,擬定行政單位財(cái)務(wù)規(guī)范化管理方案,事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)規(guī)范化工作試點(diǎn),教育部門6家試點(diǎn)單位收效明顯。
4、深化行風(fēng)評議,樹立財(cái)政部門良好形象。實(shí)行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度,分管領(lǐng)導(dǎo)定期督查科室和財(cái)政所民主評議工作。全方位公開公示服務(wù)承諾,多渠道接受服務(wù)對象監(jiān)督,深入15個鎮(zhèn)區(qū)廣泛征集意見和建議,制定落實(shí)長效管理和服務(wù)機(jī)制。開展“雙承諾、雙爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步提高了各窗口、各崗位服務(wù)質(zhì)量。主動接受社會各界監(jiān)督,強(qiáng)化對監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,取消了暗訪中被通報(bào)的三名同志年度評先評優(yōu)資格,所在科所考核予以扣分。xx鎮(zhèn)財(cái)政所以優(yōu)化服務(wù)為抓手,高度重視行風(fēng)評議工作,該所在全市行風(fēng)評議“飛檢”中名列該鎮(zhèn)第一名,為我局獲得全縣12個政風(fēng)行風(fēng)評議單位第一名奠定了基礎(chǔ)(全省47縣市有29個縣市財(cái)政局名列第一)。全系統(tǒng)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定,xxxx年局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。群發(fā)廉政短信,及時轉(zhuǎn)發(fā)違反“八項(xiàng)規(guī)定”的通報(bào),做到日常常提醒,節(jié)前敲警鐘。對15名新進(jìn)工作人員開展了財(cái)政業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政、公務(wù)禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn),促進(jìn)他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)崗位。xxxx年,全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違法案例,被評為“揚(yáng)州市職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是宏觀經(jīng)濟(jì)尚未走出困境,財(cái)政運(yùn)行的壓力加大;二是政府投資債務(wù)進(jìn)入集中償付期,保障持續(xù)支付乏力;三是少數(shù)干部對中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)缺乏深刻的認(rèn)識,還沒有完全內(nèi)化于心、外化于行,進(jìn)取意識不強(qiáng)、工作勁頭不足。對此,我們必須引起高度重視,積極應(yīng)對解決。
二、研判——挑戰(zhàn)嚴(yán)峻機(jī)遇難得。
結(jié)合我縣實(shí)際和中央對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,全縣財(cái)政形勢依然嚴(yán)峻、復(fù)雜,存在較大的不確定性。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不夠明朗。一方面,全球經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入后金融危機(jī)時期,以刺激政策帶動的反彈周期趨于結(jié)束,新的增長動力源尚不明朗。全國經(jīng)濟(jì)由10%以上增速下降為7%左右,我省也由12.5%下降為9%。我縣企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品附加值低,重點(diǎn)和骨干企業(yè)稅收貢獻(xiàn)削弱,影響稅收增長。新的稅源增長點(diǎn)尚待形成,寶勝與中航聯(lián)合處于磨合期,難以在近期提高稅收貢獻(xiàn)份額。另一方面,我縣強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作組織,招商引資成效將逐步顯現(xiàn),省南北園區(qū)共建扶持政策加快落實(shí),一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),同時,連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè),也為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了機(jī)遇。
2、財(cái)政收支矛盾依然突出。一是中央將全面推進(jìn)以“營改增”為代表的新一輪稅制改革,適時開征新稅種,省執(zhí)行新一輪財(cái)政體制(2014-)、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),我縣地方財(cái)政收入和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付面臨很多不確定因素;二是全縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)交織,現(xiàn)有債務(wù)還本付息和新項(xiàng)目融資需求疊加,債務(wù)化解和融資接續(xù)問題將困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展,誘發(fā)社會矛盾;三是落實(shí)各項(xiàng)民生提標(biāo)政策,推進(jìn)“三農(nóng)”、教育等事業(yè)發(fā)展、提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,都加大了支出需求。
三、展望今年——穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新。
20是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是執(zhí)行新一輪財(cái)政體制的開啟之年。今年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求,準(zhǔn)確把握新一輪財(cái)政體制政策導(dǎo)向;發(fā)揮財(cái)政政策功能,推動轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和生態(tài)建設(shè);完善縣鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,確保完成2014年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。圍繞上述指導(dǎo)思想,今年要重點(diǎn)做好以下四個方面的工作:
(一)堅(jiān)持主動作為,優(yōu)化財(cái)政運(yùn)行質(zhì)態(tài)。
1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。大力培植稅源。今年財(cái)政繼續(xù)安排6800萬元資金,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等。重點(diǎn)支持寶勝、開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)三大板塊,盡快形成新的稅源增長極。支持五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,積極培育梯度稅源。大力推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)有機(jī)品牌建設(shè),積極培育創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)。加大對城市綜合體項(xiàng)目的資金投入力度,支持生態(tài)旅游發(fā)展、寶勝物流、糧食物流等現(xiàn)有物流園區(qū)做大做強(qiáng)。發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿功效,積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。爭取政策扶持。各科所要加強(qiáng)省對揚(yáng)州區(qū)域發(fā)展支持政策和新一輪財(cái)政體制的研究,積極掌握我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,主動對接上級有利我縣政策,積極服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),盡可能多地爭取省財(cái)力下傾和項(xiàng)目支持,增強(qiáng)財(cái)政支付能力,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)整縣鎮(zhèn)體制。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整的調(diào)查研究,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,體現(xiàn)政策導(dǎo)向,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付,完善獎懲機(jī)制,調(diào)動各方理財(cái)積極性。
2、提高收入總量。確保完成全年收入任務(wù)既是保障事業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是提高財(cái)政支付能力的必然選擇。一方面,加強(qiáng)屬地施工項(xiàng)目稅源管理,引導(dǎo)勞務(wù)等在外項(xiàng)目回所在地納稅,對我縣境內(nèi)實(shí)施的重大項(xiàng)目提前介入、重點(diǎn)跟進(jìn),確保收入不流失。支持中小企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn),將企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收。另一方面,強(qiáng)化收入工作組織,加強(qiáng)收入分析和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保稅收收入及時入庫。
3、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行扎口管理。制定和出臺政府性債務(wù)管理暫行辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范程序,對債務(wù)審核、融資計(jì)劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等實(shí)行扎口管理。嚴(yán)控舉債規(guī)模。對各鎮(zhèn)區(qū)、部門和政府融資平臺舉借政府性債務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁行政事業(yè)單位舉借債務(wù),對已超過警戒線的,要限期整改,控制在警戒線以內(nèi),對審計(jì)和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真排查,規(guī)范清理。推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)、部門的舉債、用債、還債的督查力度,對到期不能償還債務(wù)的部門扣減用款計(jì)劃,壓縮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助;對鎮(zhèn)區(qū)扣留新增財(cái)力和專項(xiàng)補(bǔ)助,用于償債,確保把全縣政府性債務(wù)鎖定在可控、合理的范圍。
(二)堅(jiān)持改善民生,促進(jìn)和諧寶應(yīng)建設(shè)。
1、增進(jìn)民生幸福。提高義務(wù)教育階段部分社會保障水平,落實(shí)各項(xiàng)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施縣級公立醫(yī)院綜合改革。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),適度提高養(yǎng)老、低保、五保等社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)。完善住房保障政策,多渠道吸引社會資金支持保障性安居工程建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎勵扶持政策。支持縣文體中心建設(shè)、文化下鄉(xiāng)活動和“三館”免費(fèi)開放。
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。優(yōu)先保證公共財(cái)政支農(nóng)投入,切實(shí)增強(qiáng)投入的針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過財(cái)政獎補(bǔ)、貸款貼息等方式,調(diào)動各類資本保護(hù)古城、經(jīng)營新城、打造重點(diǎn)鎮(zhèn)。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,支持農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、危橋改造、農(nóng)村河道疏浚整治等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3、建設(shè)生態(tài)文明。加大環(huán)保投入,支持各類治污設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)改廁工作。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全村莊環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管,爭取更多的省生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付。
4、加強(qiáng)資金監(jiān)管。擴(kuò)大惠農(nóng)民生等財(cái)政專項(xiàng)資金檢查覆蓋面,常態(tài)化就地就近監(jiān)管財(cái)政資金,實(shí)行科所聯(lián)動,對落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策資金進(jìn)行聯(lián)合檢查、監(jiān)督整改、落實(shí)到位。
(三)堅(jiān)持完善機(jī)制,深化財(cái)政改革管理。
1、推進(jìn)依法理財(cái)。實(shí)行全口徑部門預(yù)算,提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。繼續(xù)深化財(cái)政國庫集中支付改革,全面推行公務(wù)卡制度。完善信息平臺比對系統(tǒng),確保民生資金安全、公平、高效。加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè),深入推進(jìn)依法理財(cái)。以信息化建設(shè)為抓手,強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合,逐步協(xié)同推進(jìn)財(cái)政管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,建立覆蓋全部流程的完整業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的有效控制和及時反饋。
2、提高資金效益。積極盤活財(cái)政存量資金,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制。擴(kuò)大批量集中采購品種和范圍,探索實(shí)施政府公共服務(wù)提供方式改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮政府采購節(jié)約資金功能。積極推進(jìn)預(yù)算績效管理,不斷規(guī)范財(cái)政支出行為。突出財(cái)政投資績效評價(jià),有序擴(kuò)大政府投資評審范圍。繼續(xù)開展“財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”活動,加強(qiáng)對行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的推進(jìn),組織單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員的財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn),制訂實(shí)施細(xì)則,開展工作試點(diǎn)。
3、落實(shí)厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制支出水平,公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持“零增長”,非結(jié)構(gòu)性需求增加的人員實(shí)行“零供養(yǎng)”。適時出臺我縣會議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及出國(境)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,建立符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)整機(jī)制。全面深化預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、政府會計(jì)制度改革,加強(qiáng)對公務(wù)支出的監(jiān)控和核算。根據(jù)政務(wù)公開要求,按照確定格式和規(guī)定要求,推行政府預(yù)決算公開,指導(dǎo)部門公開部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,主動接受各方監(jiān)督。配合紀(jì)檢監(jiān)察等部門,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題。
(四)堅(jiān)持以人為本,提升財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)。
1、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真踐行活動。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總體安排,全系統(tǒng)上下要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,增強(qiáng)警醒和自律意識,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制三個環(huán)節(jié)中,大家要保持清醒,以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)禁止性規(guī)定的執(zhí)行,切實(shí)解決糾正在“四風(fēng)”方面存在的問題。嚴(yán)格督查整改。堅(jiān)持以查促改,以查促管,防止反彈。對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的重大事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,確保政令暢通,工作部署有始有終;對資金安全實(shí)行常態(tài)化互審和突擊檢查相結(jié)合的方式,確保資金管理制度得到有效落實(shí);對工作紀(jì)律執(zhí)行、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等情況開展第三方檢查、明查暗訪,對有令不行、有禁不止的人和事,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
2、保持工作激情。提高警醒意識。各項(xiàng)禁止性規(guī)定十分明確,對違規(guī)違紀(jì)處理非常嚴(yán)格。廣大財(cái)政干部職工在思想上要高度警醒,行動上要令行禁止,決不可麻痹大意,更不能以身試法。打造良好環(huán)境。各科所長是一崗雙責(zé)的第一責(zé)任人,激發(fā)科所人員的聰明才智,形成“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。通過多種健康有益的活動,增強(qiáng)大家的榮譽(yù)感,積極爭創(chuàng)江蘇省文明單位。增強(qiáng)敬業(yè)精神。中層干部既要做指揮員,又要做戰(zhàn)斗員,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。每個干部職工要愛崗敬業(yè),不斷進(jìn)取,提高工作效能。完善崗位考評辦法,以崗選人,量化考核指標(biāo)。按照公務(wù)員管理規(guī)定,開展干部輪崗交流。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。堅(jiān)持因才施教和學(xué)以致用,分批組織干部職工赴大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部職工的理論素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭能力和適應(yīng)能力;加強(qiáng)黨建工作、創(chuàng)新思維、信息員、依法行政培訓(xùn)等分類培訓(xùn),提升創(chuàng)新應(yīng)變和依法行政能力。完善機(jī)制。中心組學(xué)習(xí)、黨支部和科所集中學(xué)習(xí)要堅(jiān)持常態(tài)化;圍繞業(yè)務(wù)理論、政策法規(guī)、操作規(guī)程等內(nèi)容開設(shè)月度“科長講壇”;實(shí)行傳幫帶的“結(jié)對培養(yǎng)”模式,幫助年輕干部盡快適應(yīng)崗位、勝任工作;開展“財(cái)政知識演講比賽”、“會計(jì)知識競賽”等競賽活動,讓大家曬心得、亮體會、增動力。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇二
下面,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,我就全縣財(cái)政系統(tǒng)20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
在中紀(jì)委十七屆三次會議上,胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會和全省、全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,一定要從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財(cái)政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
二、抓好廉潔從政教育,努力提高財(cái)政干部廉政意識20xx年要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn),通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實(shí)解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅(jiān)持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財(cái),不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養(yǎng),也對不起家人,更對不起自己。要改進(jìn)教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進(jìn)行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育;既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅(jiān)持不懈的抓好日常教育;既運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又利用反面案例進(jìn)行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤的要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。
三、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)治本抓源頭工作。
首先是要建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,構(gòu)筑財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵,加強(qiáng)對財(cái)政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,既保證權(quán)力高效運(yùn)行,又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。
不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,最容易產(chǎn)生腐敗。各級財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識,建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財(cái)政資金。加強(qiáng)對關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運(yùn)行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時通報(bào),使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),強(qiáng)化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等的監(jiān)管。
面對新形勢新任務(wù),財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn),努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé),又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇三
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇四
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善。
堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗(yàn)收率100,合格率100。在驗(yàn)收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊》、《住宅質(zhì)量。
保證書。
》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動,進(jìn)一步擴(kuò)大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)??h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報(bào)金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報(bào)金額2224.2萬元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強(qiáng)??h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇,加快新城建設(shè),主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項(xiàng)目推介會,共拿出21個項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一年來,全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,大膽實(shí)踐,勇于開拓,各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計(jì)經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機(jī),低成本打通市政節(jié)點(diǎn),將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過bt市場化成功運(yùn)作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級分解,通過建立了考核獎勵機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬元,實(shí)際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度,重點(diǎn)解決了中原陽光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高??h建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個,完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬平方米,同比增長11.4,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成??h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動作用,實(shí)現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開展民主評議行風(fēng)和政風(fēng)活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎,這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個市級單項(xiàng)先進(jìn),縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項(xiàng)獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風(fēng)活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評議活動,取得明顯成效。成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復(fù),對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開工建設(shè),強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng),是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過了15萬人次。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育,著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學(xué)習(xí)黨章活動。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用。
先進(jìn)性教育。
活動創(chuàng)造的好做法,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動,共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
三是深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì),為社區(qū)做實(shí)事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟(jì)困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實(shí)際困難50多件,折合款項(xiàng)20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會議,做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題。
在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹?,建設(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學(xué)習(xí)、鼓勵先進(jìn)的激勵機(jī)制還不夠完善。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是有史以來最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機(jī),加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能。
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境。
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城bt道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時高標(biāo)準(zhǔn)啟動一批具有特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學(xué)會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效,作為評議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度,用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,凝聚人心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來萬象更新。20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務(wù),振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*。
年度工作總結(jié)。
暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇五
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《溧水縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧。
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧溧水和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了溧水新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個專項(xiàng)規(guī)劃。目前,溧水新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、溧水縣區(qū)域供水規(guī)劃、溧水縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行溧水新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、溧水縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個方案進(jìn)行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)活動,為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。溧水縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為溧水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象。
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年溧水新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入溧水大門臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時,縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時,對縣城綠化管養(yǎng)市場體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益。
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進(jìn)行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時,認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法??h政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動協(xié)調(diào)矛盾。同時,創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作。
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動了11個旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時,出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善。
堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓溧水縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗(yàn)收率100,合格率100。在驗(yàn)收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加溧水系列宣傳周的活動,進(jìn)一步擴(kuò)大了溧水房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)??h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報(bào)金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報(bào)金額2224.2萬元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強(qiáng)??h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇,加快溧水新城建設(shè),主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在借款1000萬元的基礎(chǔ)上,06年仍然免息借款1000萬元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京溧水新城建設(shè)項(xiàng)目推介會,共拿出21個項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一年來,全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,大膽實(shí)踐,勇于開拓,各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計(jì)經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機(jī),低成本打通市政節(jié)點(diǎn),將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過bt市場化成功運(yùn)作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級分解,通過建立了考核獎勵機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬元,實(shí)際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度,重點(diǎn)解決了中原陽光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。縣建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個,完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬平方米,同比增長11.4,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成。縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動作用,實(shí)現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開展民主評議行風(fēng)和政風(fēng)活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎,這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個市級單項(xiàng)先進(jìn),縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項(xiàng)獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風(fēng)活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評議活動,取得明顯成效。成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復(fù),對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開工建設(shè),強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng),是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過了15萬人次。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇六
建設(shè)局召開總結(jié)表彰會議,全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項(xiàng)工作所取得的成績,下面是本站小編給大家整理的建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項(xiàng)工作所取得的成績,大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn),布置明年城建。
工作計(jì)劃。
動員全局上下干部以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)更加飽滿的熱情更加奮發(fā)的精神團(tuán)結(jié)一致奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動城建事業(yè)再上新臺階。
一、奮力拼搏,全面爭先,城建事業(yè)取得新成就。
今年以來,建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標(biāo),本著“強(qiáng)化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強(qiáng)化各項(xiàng)職能,圍繞行風(fēng)拓展服務(wù)形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點(diǎn)工程建設(shè),圍繞黨員。
先進(jìn)性教育。
提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標(biāo),圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動為契機(jī),全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境。
作為城市建設(shè)的主要承擔(dān)者,我局工作量最大、任務(wù)最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動力,克服任務(wù)重、時間緊、資金缺的困難,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實(shí),抓時間、抓進(jìn)度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)全力做好重點(diǎn)工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施。
一是做好城投重點(diǎn)工程建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。及時完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項(xiàng)目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項(xiàng)目的建設(shè),在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬元,奮戰(zhàn)4、5、6三個月時間,埋設(shè)各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點(diǎn)工程建設(shè),硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅(jiān)持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設(shè)重點(diǎn)工程的同時,做實(shí)做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅(jiān)持定人定點(diǎn)定崗定責(zé),跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé),再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責(zé)任路段的衛(wèi)生工作,除落實(shí)路段長負(fù)責(zé)制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊(duì)伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風(fēng)下雨,均能堅(jiān)守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),并組織專人完善了大量的臺賬資料,為順利通過考核組的檢查驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過上述措施的實(shí)施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻(xiàn),之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場為依托,各項(xiàng)職能不斷強(qiáng)化。
作為城市建設(shè)的主力軍,建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復(fù)雜,為進(jìn)一步強(qiáng)化職能、規(guī)范服務(wù),今年我局緊緊以建筑市場為依托,高水平進(jìn)行管理,不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。
1、強(qiáng)化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序,堅(jiān)持綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開展了全市建筑市場專項(xiàng)整治,今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級文明工地6項(xiàng),創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項(xiàng),句容市級文明工地19項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項(xiàng)目70個,建筑面積50萬平方米,發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個,質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米,工程造價(jià)7.19億元。不斷規(guī)范招投標(biāo)行為,共發(fā)包工程179個,造價(jià)7.04億元,其中公開招標(biāo)工程44個,造價(jià)1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項(xiàng),造價(jià)6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目157個,建筑面積32.02萬平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案三等獎”等多項(xiàng)榮譽(yù)。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建筑面積89.56萬平方米。
2、強(qiáng)化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗,面積36.71萬平方米,實(shí)現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項(xiàng)目60個,查處違法違規(guī)項(xiàng)目10個,立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設(shè)新亮點(diǎn)。為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運(yùn)作的拆遷項(xiàng)目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項(xiàng)目以及20xx年遺留的三個項(xiàng)目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項(xiàng)目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項(xiàng)目,其中市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個,舊城改造項(xiàng)目4個,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設(shè)取得實(shí)效。城市供水、節(jié)水工作困中求進(jìn),克服任務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,仍堅(jiān)持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃?xì)庖?guī)模不斷擴(kuò)大,今年鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里,新增用戶2450戶;加強(qiáng)了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出“富民強(qiáng)國,建設(shè)小康社會”目標(biāo)的重要戰(zhàn)略措施。一年來,我局把握重點(diǎn),奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術(shù)和項(xiàng)目上對村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導(dǎo)和幫助,爭取政策上對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)2個,省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)4個,省級新型示范小城鎮(zhèn)2個,鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個,初步形成一個區(qū)域布局合理,基礎(chǔ)功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)。
今年為進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開,搞好服務(wù)工作外,還以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),突出抓好對外服務(wù)軟件,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽(yù)度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務(wù)環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務(wù)口號,要求全局干部職工在對外服務(wù)中必須做到文明用語、文明服務(wù),創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進(jìn)一步加大了行風(fēng)監(jiān)督力度,開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,多渠道聽取行風(fēng)建議。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,自來水公司同崇明街道聯(lián)系,開展了黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,在每個社區(qū)安排1-2名黨員,長期深入社區(qū),聽取社區(qū)有關(guān)行風(fēng)服務(wù)的意見,以便更好地改進(jìn)服務(wù)。三是進(jìn)一步提高服務(wù)及時率。認(rèn)真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時率100,受到了群眾的一致好評。四是重點(diǎn)做好群眾反映的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。今年組織對小果園等8個社區(qū),1388米下水道進(jìn)行了改造,解決了這個長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強(qiáng)了我局行風(fēng)建設(shè)的效果,建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。
五、以先進(jìn)性教育為主線,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
今年,局黨委堅(jiān)持黨委管黨,全面加強(qiáng)黨的組織、思想、廉政行風(fēng)建設(shè),開創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,加強(qiáng)黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,局黨委嚴(yán)格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分,自選動作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學(xué)教機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地組織好每一批、每一階段的學(xué)教,深入開展了“三送”、“重溫。
入黨誓詞。
”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強(qiáng)化活動效果,利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動???,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進(jìn)性教育活動中,由于思想重視、活動到位,每一批學(xué)教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立廉潔形象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,堅(jiān)持推行重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等,進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行黨委會中層干部任用票決制,增強(qiáng)在用人上的透明度。進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀(jì)委專業(yè)預(yù)防等手段,杜絕“工程樹起來,干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風(fēng)廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項(xiàng)警示教育,收到了良好的實(shí)效;今年作為市紀(jì)委試點(diǎn)單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結(jié)合崗位實(shí)際,從政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀(jì)帶來的危害,全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強(qiáng)化二提高三增強(qiáng)”、“三好一滿意”等活動的基礎(chǔ),進(jìn)一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度,進(jìn)一步增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,增強(qiáng)干部職工主任翁意識,充分發(fā)揮主觀能動性,產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”,切實(shí)推動了建設(shè)工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚(yáng)了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設(shè)人的風(fēng)采。為迎接新年的到來,烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計(jì)劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會,目前這項(xiàng)工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進(jìn)我局三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來的工作,之所以各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以較好完成,是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表建設(shè)局黨委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向在各項(xiàng)工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者,向?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動城建事業(yè)取得新輝煌。
——我局20xx年工作思路。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在干部職工中想干事、干大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負(fù)擔(dān)過重,仍是制約我局更好發(fā)展的重要因素,改革、改制所引發(fā)的矛盾仍很多,對外服務(wù)工作同群眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這里,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規(guī)劃的第一年,也是開創(chuàng)之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上李書記提出了在“雙創(chuàng)”上強(qiáng)力攻堅(jiān),精心打造城市品味的口號,國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府。
工作報(bào)告。
上也明確提出今后城市建設(shè)要注重品位,按照做精、做優(yōu)、做美城市的目標(biāo),高度重視重點(diǎn)工程的設(shè)計(jì),打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠(yuǎn)的目標(biāo),提出了更高的要求。建設(shè)工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拼搏、再戰(zhàn)來年。
20xx年我局工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議精神,按照“強(qiáng)力攻堅(jiān)”年的總體要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),按照中等城市的規(guī)模、大城市的水準(zhǔn),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。
一、提升建設(shè)水平,保障重點(diǎn)工程。
明年“雙創(chuàng)”仍是我市的主要任務(wù),而重點(diǎn)工程建設(shè)是“雙創(chuàng)”中的重要一環(huán),是全局的中心工作和首要任務(wù)。要以干則必成的執(zhí)著精神和爭創(chuàng)一流的追求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。
1、樹立目標(biāo)意識,爭取時間上的主動。明年的城建重點(diǎn)工程任務(wù)我局已初步擬定,并正報(bào)上級審批。在重點(diǎn)工程建設(shè)上,我們的工作要未雨綢繆,早計(jì)劃、早出手、快上手。對于基本確定的必干項(xiàng)目,要抓緊進(jìn)行可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng),確定建設(shè)施工單位,把前期工作做扎實(shí)、做細(xì)致,為全面完成目標(biāo)任務(wù)贏得時間。各部門、單位要提前對有關(guān)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都要明確行政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動。針對來年的重點(diǎn)工程,要強(qiáng)化工程管理,精心組織、科學(xué)安排、有序推進(jìn)。在工程建設(shè)中要堅(jiān)持以人為本思想,科學(xué)制定工程時序,強(qiáng)化各部門的協(xié)調(diào)配合,銜接好各環(huán)節(jié)間的關(guān)系,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關(guān)系,要針對每個項(xiàng)目的具體特點(diǎn),制定詳細(xì)的施工方案,采取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對群眾的影響。對地下管線要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),杜絕野蠻施工,最大限度地使群眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細(xì)的思想工作,切實(shí)幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅(jiān)決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發(fā)生。要通過各部門、單位和每個建設(shè)者的努力,改變過去工程建設(shè)中因管理工作不到位而帶來的被動,真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質(zhì)量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標(biāo)。越是工程多、難度大、時間緊、要求高,越要講質(zhì)量、講品位、講信譽(yù)。工程建設(shè)中要嚴(yán)格把好三關(guān),一是把好招投標(biāo)關(guān)。每項(xiàng)工程從設(shè)計(jì)到選擇施工、監(jiān)理隊(duì)伍都要實(shí)行嚴(yán)格的公開招投標(biāo),設(shè)計(jì)方案必須體現(xiàn)一流水平,體現(xiàn)以人為本和先進(jìn)理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監(jiān)理單位必須是一流隊(duì)伍,好中選優(yōu),能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質(zhì)量管理關(guān)。要建立健全完善的質(zhì)量保證體系,采取先進(jìn)的管理制度和手段、嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的程序,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保重點(diǎn)工程質(zhì)量得到新提升。三是把好創(chuàng)優(yōu)關(guān)。每項(xiàng)工程都要確定質(zhì)量等級,重點(diǎn)工程必須是省優(yōu)質(zhì)工程。要一級抓一級,層層抓落實(shí),使重點(diǎn)工程都建設(shè)成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規(guī)范市場秩序。
1、進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。一是房地產(chǎn)市場。以開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理為手段,堅(jiān)決把不合格的開發(fā)企業(yè)淘汰出開發(fā)市場。強(qiáng)化開發(fā)項(xiàng)目動態(tài)管理,完善閉合管理機(jī)制,嚴(yán)格新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收制度,大力推進(jìn)不經(jīng)綜合驗(yàn)收不得入住的工作。加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范開發(fā)企業(yè)的市場行為。二是建筑市場。要緊緊圍繞提高工程質(zhì)量這個核心目標(biāo),牢牢把握嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)這根主線,突出施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案四個中心環(huán)節(jié),強(qiáng)化建筑市場綜合執(zhí)法檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合這個手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建筑市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強(qiáng)化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發(fā)放拆遷許可證。嚴(yán)格拆遷工作各項(xiàng)程序,依法裁決后,通過報(bào)批程序,舉行聽證會后才能實(shí)施強(qiáng)制拆遷。要認(rèn)真組織好拆遷工作人員的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持持證上崗,掛牌工作。要加強(qiáng)對拆遷實(shí)施單位、評估機(jī)構(gòu)、拆遷人員等拆遷主體各方的監(jiān)管,建立健全相關(guān)的責(zé)任制,對工作不到位、造成嚴(yán)重不良影響的單位和機(jī)構(gòu),要采取措施嚴(yán)肅處理。
2、進(jìn)一步推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)水平。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新課題,根據(jù)中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),使得村鎮(zhèn)和城區(qū)同步發(fā)展,并形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目免收政策性規(guī)費(fèi),以及按成本收取服務(wù)費(fèi)的方式,進(jìn)一步加大政策傾斜力度,加大技術(shù)和資金,項(xiàng)目上的扶持力度,拓寬服務(wù)渠道,增加服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)手段,提供更加高效、快捷的服務(wù),使村鎮(zhèn)建設(shè)不斷向程序化、規(guī)范化邁進(jìn),促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)再放異彩、使山更美、水更清、鎮(zhèn)更靚,達(dá)到優(yōu)化人居環(huán)境、改善和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的目的。
3、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》精神,依法加強(qiáng)管理力度,引導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和培訓(xùn)制度,將日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理相結(jié)合,建立、健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設(shè)系統(tǒng)形象,全面提升三個文明建設(shè)水平。
1、要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為基礎(chǔ),進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。廉政建設(shè)要警鐘長鳴。深入推進(jìn)反腐敗斗爭,完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的帶頭人。繼續(xù)開展重點(diǎn)工程建設(shè)簽訂廉政協(xié)議活動,強(qiáng)化對重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督。做好紀(jì)檢信訪工作,對違法違紀(jì)問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、重點(diǎn)工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)工作。
2、要進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。全系統(tǒng)要圍繞城市建設(shè)中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務(wù)承諾制,全面實(shí)行一次申告待崗制度,繼續(xù)深入開展“三好一滿意”、“三服務(wù)三滿意”、“一強(qiáng)化二增強(qiáng)三提高”、“四強(qiáng)化四提高”等服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,真正樹立起廉政、高效、務(wù)實(shí)、文明的建設(shè)行業(yè)新風(fēng)尚。機(jī)關(guān)要主動為重點(diǎn)工程和基層單位服務(wù),做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務(wù)全局,千方百計(jì)為重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)。各拆遷單位和建設(shè)單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的精神,密切配合,勇挑重?fù)?dān),開展勞動競賽,推進(jìn)工程進(jìn)度。不管有什么困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)。積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,培養(yǎng)和樹立一批具有改革和創(chuàng)新精神的先進(jìn)典型。做好窗口單位的文明服務(wù)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供文明、周到、熱情的服務(wù)。要深化政務(wù)公開和廠務(wù)公開內(nèi)容,推行電子政務(wù),提高辦事效率和工作的透明度。要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,激勵他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)和單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,無私奉獻(xiàn)。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時刻,讓我們以強(qiáng)烈的服務(wù)意識、改革意識、爭先意識、示范意識,振奮精神、堅(jiān)定信心、奮力拼搏、再戰(zhàn)來年,為我市的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。最后,我預(yù)祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧。
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個專項(xiàng)規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、**縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個方案進(jìn)行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)活動,為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象。
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入**大門臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時,縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時,對縣城綠化管養(yǎng)市場體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益。
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對20xx年以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進(jìn)行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時,認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動協(xié)調(diào)矛盾。同時,創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作。
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動了11個旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時,出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇七
同志們:
在虎年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財(cái)稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元,增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。
1、財(cái)政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達(dá)52.07%,同比提高了5.6個百分點(diǎn),超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13%的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財(cái)政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財(cái)政部門對收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后,制定收入計(jì)劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序,做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個到位。20xx年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財(cái)政支出總額達(dá)72276萬元。財(cái)政支出的大幅增長,標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報(bào)告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,分別在對上爭取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財(cái)政的社會滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時,幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計(jì)問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元,成品油補(bǔ)貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時,多次對上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。
3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎,達(dá)到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實(shí)行爭資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫,有針對性地進(jìn)行對接,增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強(qiáng)化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。
4、加大四個力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日報(bào)等媒體對“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進(jìn)投資萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財(cái)源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)政策,本級財(cái)政拿出255萬元對稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項(xiàng)資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1億元,直接支付比重達(dá)95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”,全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對5個單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對5個項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督,共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫”6個,涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動,有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項(xiàng)目177個,評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日?;榕c專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos機(jī)自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會計(jì)管理提高了水平。加大《會計(jì)法》宣傳和會計(jì)人員管理力度,提高會計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計(jì)從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。
6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財(cái)政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實(shí)行集中管理,對辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》推介,擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時,對財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計(jì)師,1人通過了會計(jì)初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財(cái)政形象有了新的提升。
20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認(rèn)真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣M意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認(rèn)可,得不到社會的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計(jì)師”,一人考取了“助理會計(jì)師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“十一五”收官之年,財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長效機(jī)制;要啟動公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財(cái)政收支平衡。
二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“省直管縣”財(cái)政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核,進(jìn)一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實(shí)現(xiàn)爭資大突破。
三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績效評價(jià),努力提高財(cái)政管理水平。
五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財(cái)政工作一定會取得新的更大的成績!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇八
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇九
親愛的果之園家人們:
大家好!
金秋十月,笑語歡歌。
今天我們在這里隆重召開20xx年度至20xx年度總結(jié)表彰大會,這次大會,旨在表彰先進(jìn)、樹立榜樣、確定目標(biāo)、指引方向。
今天,我們對20xx年度至20xx年度優(yōu)秀干部和員工進(jìn)行表彰,是對你們一年來努力工作、奮發(fā)圖強(qiáng)、舍己為企、無私奉獻(xiàn)行為的一種肯定。
表彰先進(jìn)的目的,是想在果之園內(nèi)部樹立弘揚(yáng)優(yōu)秀干部、尊敬愛崗員工、培養(yǎng)敬業(yè)精神、激發(fā)拼搏斗志的榜樣。鼓勵大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、默默奉獻(xiàn)的工作態(tài)度。
在這一年一度的總結(jié)表彰大會上,我謹(jǐn)代表果之園、及果之園的全體高層領(lǐng)導(dǎo),向一年來奮戰(zhàn)在工作一線的全體家人們表示衷心的感謝和親切的問候。向所有的參會人員及你們的家人表示熱烈的祝賀。
祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、天天快樂、日日開心!
常言說,努力必有成果,付出就有收獲!通過一年的績效考核,優(yōu)秀的門店經(jīng)理,優(yōu)秀的企業(yè)員工脫穎而出,你們光榮的入選了果之園20xx年度至20xx年度榮譽(yù)榜。
你們這些入選榮譽(yù)榜的骨干精英,無論是從工作態(tài)度、工作業(yè)績,還是做人的誠懇程度上,都得到了果之園各位領(lǐng)導(dǎo)及果之園各位家人的肯定。你們是果之園的骨干,你們是果之園的精英,你們基本上都是愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的老員工,你們熱愛果之園,追隨果之園,你們激情四射、充滿活力,你們與新入職的員工們一道,為果之園的發(fā)展創(chuàng)造了非凡的業(yè)績,你們是果之園不可忘記的功臣!!!
在你們當(dāng)中,既有陳列創(chuàng)新水果管理的高手,又有價(jià)格敏感善于理財(cái)?shù)拇髱?既有沖鋒在前的管理干部,又有默默付出的一線員工。大家雖然崗位不同、職位有別,但是,你們都用自己的實(shí)際行動詮釋了對工作的熱愛和對職業(yè)的尊重。
在這里,我作為果之園的總經(jīng)理,深深的為我們果之園有這么多的優(yōu)秀員工感到無限的驕傲和自豪。正是由于你們的優(yōu)秀表現(xiàn),才有了果之園越來越好的今天。正是由于你們無私的奉獻(xiàn),才有了果之園無限美好的未來。
今天,我希望所有家人們都以你們?yōu)榘駱?,向你們學(xué)習(xí)、向你們致敬,讓我們大家把美好的祝福和熱烈的掌聲送給他們!!!
過去的一年,我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)扎根務(wù)實(shí),全體家人的經(jīng)營素質(zhì)快速提升,各門店的團(tuán)結(jié)力、凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,合力并舉,氣象更新。
說起你們大家這些感人的事跡,我真的無法用語言表達(dá)我的心情,此時此刻,我心醉了,因?yàn)?,你們?chuàng)造的奇跡讓我感動,你們創(chuàng)造事跡不勝枚舉!!!今天,我的心——因你們而醉。。。。。。
今天,開完總結(jié)大會,20xx年的攻堅(jiān)戰(zhàn)就已經(jīng)拉開了帷幕,大家就又投入到快樂繁復(fù)的創(chuàng)造之中。我希望你們大家努力學(xué)習(xí),保持成績,繼續(xù)創(chuàng)新,讓果之園的企業(yè)精神繼續(xù)成為鶴崗市水果行業(yè)的風(fēng)向標(biāo),讓果之園繼續(xù)成為鶴崗水果行業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣,永不懈怠。大家有沒有決心和信心?!!!
好,我感謝大家,我會和大家一道,奮勇拼搏,永不懈怠,再創(chuàng)20xx年的事業(yè)輝煌!!!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十
今天這次會議,主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議及全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)會議精神,安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。根據(jù)黨工委、管委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢,以更加堅(jiān)定的信心搶抓歷史機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨工委、管委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,積極應(yīng)對新常態(tài),在逆境中奮發(fā)圖強(qiáng),在困境中突破創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都得到了有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),整體實(shí)力不斷增強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會事業(yè)大步向前,群眾滿意度逐年提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展,為下步崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年是“十三五”規(guī)劃的起始年,也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作,務(wù)必對面臨的形勢有清醒的認(rèn)識和正確的把握。目前看,我區(qū)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇,也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也有亟需解決的矛盾問題。
(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機(jī)遇,必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),韌性好、潛力足、回旋余地大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,為今后發(fā)展指明了方向,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利,為我區(qū)爭取支持、彌補(bǔ)短板帶來了政策機(jī)遇。從省市發(fā)展來看,在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟(jì)寧市“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”深入實(shí)施的大背景下,創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會異軍突起,新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量,必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看,在“十三五”規(guī)劃中,圍繞大交通體系建設(shè),我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項(xiàng)目,將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障,為承接產(chǎn)業(yè)、借勢發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),我市規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項(xiàng)目落戶我區(qū),將有力促進(jìn)新區(qū)城市功能的提升,增強(qiáng)綜合競爭力;圍繞國家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建,我市加快實(shí)施綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè),啟動了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動計(jì)劃”,為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī);特別是“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來行政文化中心的地位,將極大地增強(qiáng)我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥?,無疑會對新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動力和活力。
(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板,必須正視差距、積極應(yīng)對。在看到利好因素的同時,也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,占比達(dá)到了90%以上,偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),耐沖擊性差。而我市任城區(qū),近年來不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張,銀行、保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)迅速增加,達(dá)到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國家信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、中國軟件評測中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺、濟(jì)寧大數(shù)據(jù)等科研載體,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財(cái)政投資,項(xiàng)目包裝和協(xié)調(diào)能力差,對上爭取政策性資金還不夠多,沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的項(xiàng)目多,高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少,沒有形成引資聚合力;同時,政府融資手段單一,融資平臺有限,管理精細(xì)化程度不夠,整體實(shí)力不強(qiáng),導(dǎo)致新區(qū)融資渠道難以有效擴(kuò)展。而金鄉(xiāng)縣四年時間引資655億元,一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落地,引入世界500強(qiáng)1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年采取ppp模式,籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元,在山東第三批ppp項(xiàng)目中,濟(jì)寧市10個,金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達(dá)、經(jīng)達(dá)等五家投融資建設(shè)公司,創(chuàng)新管控體系,健全銀信平臺,先后投資建設(shè)各類項(xiàng)目38個,總投資127億元,建設(shè)總規(guī)模450萬平方米,公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴(kuò)張到現(xiàn)在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對照成熟的城市體系,我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺,缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施,成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,無論是參與性的景點(diǎn),還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白,致使景區(qū)仍處于淺層次的消費(fèi),影響了景區(qū)的做大做強(qiáng)和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加速提升優(yōu)化老城,實(shí)施明故城景區(qū)化工程,完成古泮池風(fēng)貌區(qū)、環(huán)城馬道工程,運(yùn)作了尼山圣境、文化國際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目,完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購物等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了文化旅游、購物消費(fèi)于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風(fēng)有懈怠。當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的,無論在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前,還是在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)過程中,特別是大項(xiàng)目建設(shè)和城市拆遷改造中,各級干部都表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)。但也必須認(rèn)識到,不同階段任務(wù)不同、要求不同,舊的問題解決了,新的矛盾還會出現(xiàn),有些問題還會反復(fù)。干部隊(duì)伍中的不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為仍然存在,突出表現(xiàn)為:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風(fēng)庸俗。有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,小成即滿,小富即安,有點(diǎn)成就就沾沾自喜,滿足于一般化工作狀態(tài),得過且過、甘于落后;有的作風(fēng)庸俗,拉拉扯扯,人情高于原則,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,無所事事?!吧ⅰ本褪羌o(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。有的心中無大局,凡事從自身利益出發(fā),合意的就辦,不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負(fù)責(zé)任?;嫉没际?,畏首畏尾,怕得罪人、怕?lián)?zé)任,歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭著要、難事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢必?fù)p害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。
(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ),必須堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)苦干。經(jīng)過全區(qū)上下近年來的艱苦努力,我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項(xiàng)投資超過500億元,總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善,路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工,濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、濟(jì)寧一中新校區(qū)、北湖中小學(xué)投入使用,省運(yùn)會指揮中心及體育場館建設(shè)順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),為下步加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;廣大干部堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,初步走通了市場化融資搞建設(shè)的路子,在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項(xiàng)目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn),鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè),懂經(jīng)營管理、商務(wù)談判的干部隊(duì)伍,成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對于新區(qū)建設(shè),全市上下認(rèn)識逐步統(tǒng)一,市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展,形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級各部門和廣大基層干部,在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,勇于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗,越來越想干、敢干、能干,干成了很多大事、難事、硬事,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng),成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。
宏觀形勢再好,抓不住只是環(huán)境,抓住了才是機(jī)遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是機(jī)遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機(jī)遇;區(qū)域競爭始終存在,戰(zhàn)不勝是壓力,戰(zhàn)勝了才是機(jī)遇。當(dāng)前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要關(guān)口,處在體制機(jī)制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口,處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口,正進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機(jī)制增活力的攻堅(jiān)期、新優(yōu)勢新動力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估,發(fā)展的機(jī)遇必須抓住,前進(jìn)的信心不能動搖。只要我們準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)揮好,把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢利用好,把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢把握好,就一定能夠推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革的攻堅(jiān)期,更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個時期工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持市場化這條主線,著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)融資平臺、推進(jìn)民生普惠上下功夫,不斷加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè),努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是:計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個,完成固定資產(chǎn)投資50.67億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元。
工作中要做到四個堅(jiān)持,堅(jiān)持全年任務(wù)目標(biāo)化,要把年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)街、部門、單位、個人,通過一個個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一個個具體領(lǐng)域的突破,一步步上臺階;堅(jiān)持所有目標(biāo)項(xiàng)目化,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè),還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè),每個方面的工作都要落到一個個具體實(shí)在的項(xiàng)目事項(xiàng)上,以項(xiàng)目開路,用項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持一切項(xiàng)目責(zé)任化,有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動力,所有項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo);堅(jiān)持每項(xiàng)責(zé)任考核化,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,當(dāng)獎必獎、當(dāng)罰必罰,切實(shí)樹立起以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向。
(一)擴(kuò)大投資、做實(shí)載體,構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子,努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足新區(qū)功能定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位,以綜合發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、評估研發(fā)等服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中引進(jìn)、集約規(guī)劃、集群發(fā)展,瞄準(zhǔn)大型企業(yè)總部和金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要充分利用省運(yùn)會場館,進(jìn)一步加大宣傳和招商力度,大力發(fā)展會展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國“新硅谷”建設(shè)的有利機(jī)遇,深化與國內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。
突出新區(qū)資源優(yōu)勢,加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞財(cái)稅抓招商的意識,堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不動搖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不動搖。要健全完善項(xiàng)目庫,提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,探索有償委托、有償代理、有償外包等市場化運(yùn)作方式,聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強(qiáng)、喜新不厭舊,盯緊世界500強(qiáng)等大型集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè),也要厚愛老項(xiàng)目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要持續(xù)跟蹤項(xiàng)目,對有意向、成熟的項(xiàng)目要明確專人盯緊靠牢,確保項(xiàng)目留得住、落得下。力爭年內(nèi)引進(jìn)過億元項(xiàng)目10個以上,其中過10億元項(xiàng)目5個以上。
著力強(qiáng)化硬件支撐,做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是集聚發(fā)展,而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,探索招引專業(yè)運(yùn)營商作為園區(qū)運(yùn)營主體,明確市場主體負(fù)責(zé)園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營、管理,創(chuàng)新“專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營、專門基金投資、專營機(jī)構(gòu)支持”的園區(qū)運(yùn)營模式,積極推進(jìn)園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。同時依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)動機(jī)和創(chuàng)業(yè)孵化器。
加強(qiáng)融資平臺建設(shè),活化投融資機(jī)制。以“做大規(guī)模、做實(shí)資本、做活盈利”為原則,持續(xù)增強(qiáng)北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大做強(qiáng)做實(shí)融資平臺。要增強(qiáng)融資平臺“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,加大項(xiàng)目申報(bào)、對接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式,推動更多社會資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,鼓勵民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(二)完善功能、強(qiáng)化服務(wù),加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施,健全的服務(wù)功能,完善的生產(chǎn)生活保障來集聚。
突出城市載體項(xiàng)目建設(shè),完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求,在推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項(xiàng)目上做文章。狠抓城市核心項(xiàng)目建設(shè),確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級重點(diǎn)項(xiàng)目,保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,落實(shí)國家棚戶區(qū)改造政策,加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐,啟動知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),加快運(yùn)隆廣場建設(shè)進(jìn)度,提升區(qū)域服務(wù)保障能力,盡快形成融購物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。
突出景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃,著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),實(shí)施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程,年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進(jìn)實(shí)力雄厚的經(jīng)營企業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂、休閑項(xiàng)目,為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購物網(wǎng)點(diǎn),策劃包裝具有地方特色的旅游商品,進(jìn)一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個環(huán)節(jié),全力爭創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。
突出生產(chǎn)生活保障,完善社會服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題,加快推進(jìn)中小學(xué)“一改一擴(kuò)三新建”,持續(xù)加大教育設(shè)施、教學(xué)管理方面的投入和支持,積極推進(jìn)師資軟硬件建設(shè),靠良好的教育水平吸引購房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系,推進(jìn)濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項(xiàng)目,以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開展“五城同創(chuàng)”活動,狠抓城鄉(xiāng)容貌專項(xiàng)整治,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)建設(shè),對三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認(rèn)真研究,科學(xué)規(guī)劃,盡早利用,逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會救助、培訓(xùn)教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場建設(shè),開展好多元化文化活動,滿足居民群眾日益增長的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策,增加就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。
(三)優(yōu)化布局,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整空間布局,構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu),保證新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心,年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級改造工程,促進(jìn)石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局,打造多個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民生共建共享。實(shí)施全民參保計(jì)劃,形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會保障體系。持續(xù)提升民生保障水平,確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施,保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實(shí)中央、省市政策,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧工作。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,多渠道提供就業(yè)崗位,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動員社會力量開展社會救濟(jì)、社會互助和志愿服務(wù)活動。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策,完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,調(diào)整人口性別比例,確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標(biāo),狠抓社會治安綜合治理,要高度重視穩(wěn)定工作,逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌資源開發(fā)利用,保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)立城的理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,推動形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費(fèi)方式,嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化污染物綜合防治和環(huán)境治理,守住生態(tài)環(huán)境底線,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市,最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化,提高雨水資源化水平,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機(jī)遇,積極探索市場化運(yùn)作、公司化經(jīng)營、項(xiàng)目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。
三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以更加務(wù)實(shí)的精神提高執(zhí)行能力,狠抓工作落實(shí)。
當(dāng)前,發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)具體,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實(shí)。要按照市委要求,深入開展作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月活動,切實(shí)解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾不到位、不守紀(jì)律不講規(guī)矩等問題。
一要振奮精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài),能夠產(chǎn)生凝聚力,形成戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。目前,無論是從大的經(jīng)濟(jì)形勢,還是新區(qū)發(fā)展實(shí)際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強(qiáng)。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想干事,再容易的事情,也會有一萬個理由去推托。因此,我們要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。想干事,就要有永不服輸?shù)囊庵尽㈩B強(qiáng)拼搏的精神、敢于碰硬的膽識和執(zhí)著進(jìn)取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢,村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn),時刻保持積極進(jìn)取、爭先進(jìn)位的士氣,始終堅(jiān)定冠軍必爭、第一必拿的信心。想干事,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出成績,團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)出干部;不團(tuán)結(jié)就會出問題、出亂子、出教訓(xùn)。新區(qū)發(fā)展到今天不容易,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關(guān)心,切實(shí)把個人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實(shí)好,使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問題敢較真,關(guān)起門來暢所欲言議大事,走出門去一個聲音抓落實(shí)。
二要明確責(zé)任,把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實(shí)干的精神,最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。一些重大決策沒有很好地落實(shí)到位,一些重要政策在落實(shí)過程中打了折扣,一些重大工程在實(shí)施過程中進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對,而是用心不夠、責(zé)任不清、落實(shí)不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,再復(fù)雜的問題,只要責(zé)任到了位,措施到了位,解決起來就容易得多。對今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目(工程),按照市里要求,將實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制,每個項(xiàng)目都將明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,逐一落實(shí)到人。重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要成立指揮部,集中力量全力攻堅(jiān),以一個個項(xiàng)目的突破帶動工作的開展、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責(zé)任清單”制度,每項(xiàng)工作由誰去干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到什么程度都要拉出清單,有一本明細(xì)賬,通過建立無縫隙的責(zé)任鏈條體系,做到人人肩上有目標(biāo)、個個身上有壓力,保證自上而下責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,黨和人民把我們放到這個崗位上,就要珍惜崗位、不負(fù)信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責(zé),不推脫責(zé)任、不回避矛盾,經(jīng)常捫心自問,在這個崗位上應(yīng)該干什么,每天都干了些什么,最終干成了些什么,是不是把責(zé)任盡到了。要堅(jiān)決克服那種看似大家都在抓,實(shí)則都沒有抓住;看似大家都在管,實(shí)則都沒有管好;看似大家都在負(fù)責(zé),實(shí)則無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把實(shí)效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實(shí)最終體現(xiàn)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親力親為。抓落實(shí),關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。要實(shí)行“現(xiàn)場工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”地指導(dǎo)工作,“面對面”地解決問題,做到情況在現(xiàn)場了解、難點(diǎn)在現(xiàn)場突破、工作在現(xiàn)場創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場檢驗(yàn)。要多到、勤到、常到項(xiàng)目現(xiàn)場、工作現(xiàn)場,放心干、放手干、放膽干,遇到問題現(xiàn)場隨時解決。要敢于擔(dān)責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)能拍板的事隨時拍板,不能拍板的事立刻匯報(bào)。要倡樹“精細(xì)”作風(fēng),既要有大思路、看大方向,又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法,在細(xì)微處見水平、在細(xì)節(jié)上下功夫,養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念,做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜,要把部門審批的事項(xiàng)減到最少、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大,切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費(fèi)”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯”。
四要提高本領(lǐng),把能力體現(xiàn)在“會干事”上。當(dāng)前,新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重,工作千頭萬緒,這就要求我們抓工作既要有堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力,又要注意方法、講究策略,達(dá)到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強(qiáng)預(yù)見性和統(tǒng)籌性。立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署,緊密結(jié)合各自的實(shí)際,抓住牽動全局的問題,逐項(xiàng)研究,逐個解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度,分清主次,區(qū)別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點(diǎn)工作,選準(zhǔn)突破口,確定切入點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個階段,都要突出幾項(xiàng)重點(diǎn),使整體工作安排科學(xué),主旨明確,有張有弛。對重點(diǎn)工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學(xué)、關(guān)鍵把握是否準(zhǔn)確,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的工作預(yù)案,保證工作有條不紊地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化時間意識??旄梢粋€樣,慢干又一個樣;快干大發(fā)展,慢干小進(jìn)步。說了算,定了干,干脆利索,雷厲風(fēng)行,凡是定下的事,一定要搶時間、爭速度,能立即辦的立即辦,該什么時間完成就在什么時間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會對黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的危害。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機(jī)會,不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情,保持一種干勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應(yīng)盡的職責(zé)盡到,把該辦的事情辦好。要切實(shí)強(qiáng)化廉政意識。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對待手中的權(quán)力,時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,絕不允許為個人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動,牟取個人私利。
六要嚴(yán)格獎懲,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。抓落實(shí),就要把目標(biāo)鎖定在干成事上,凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,要千方百計(jì)去辦,切不可議而不決,決而不行。干成事的標(biāo)準(zhǔn)是具體而實(shí)在的,爭取了一個項(xiàng)目,完成了一個工程,解決了一個困難,都是干成了一件實(shí)事。黨工委、管委會認(rèn)定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據(jù)就是今年的工作目標(biāo)??茨阏猩桃Y任務(wù)完沒完成,承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目完沒完工,發(fā)展有沒有新的“亮點(diǎn)”,部門的工作群眾認(rèn)不認(rèn)可,完成了目標(biāo)就說明你確實(shí)在干事,并干成了事,應(yīng)該受到表彰,否則就要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。加大工作落實(shí)的督查考核力度,對考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十一
同志們:
在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財(cái)稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元,增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。
1、財(cái)政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達(dá)52.07%,同比提高了5.6個百分點(diǎn),超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13%的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財(cái)政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財(cái)政部門對收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后,制定收入計(jì)劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序,做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個到位。20xx年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財(cái)政支出總額達(dá)72276萬元。財(cái)政支出的大幅增長,標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報(bào)告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,分別在對上爭取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財(cái)政的社會滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時,幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計(jì)問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元,成品油補(bǔ)貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時,多次對上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。
3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎,達(dá)到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實(shí)行爭資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫,有針對性地進(jìn)行對接,增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強(qiáng)化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。
4、加大四個力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日報(bào)等媒體對“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進(jìn)投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財(cái)源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)政策,本級財(cái)政拿出255萬元對稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項(xiàng)資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1億元,直接支付比重達(dá)95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”,全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對5個單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對5個項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督,共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫”6個,涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動,有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項(xiàng)目177個,評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日?;榕c專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos機(jī)自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會計(jì)管理提高了水平。加大《會計(jì)法》宣傳和會計(jì)人員管理力度,提高會計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計(jì)從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。
6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財(cái)政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實(shí)行集中管理,對辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》推介,擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時,對財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計(jì)師,1人通過了會計(jì)初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財(cái)政形象有了新的提升。
20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認(rèn)真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣M意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認(rèn)可,得不到社會的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計(jì)師”,一人考取了“助理會計(jì)師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長效機(jī)制;要啟動公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財(cái)政收支平衡。
二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核,進(jìn)一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實(shí)現(xiàn)爭資大突破。
三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績效評價(jià),努力提高財(cái)政管理水平。
五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財(cái)政工作一定會取得新的更大的成績!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十二
今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會保險(xiǎn)工作會議,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣社會保險(xiǎn)工作情況,客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,研究部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步動員全縣各層各級以更加堅(jiān)定的信心,更加扎實(shí)的措施,加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,切實(shí)鞏固“兩個確?!背晒瑸榫S護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,推動“雙倍”計(jì)劃和“兩個率先”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出更大的貢獻(xiàn)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,先講三點(diǎn)意見,最后請縣委曹書記作重要講話。
一、客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)定做好社會保險(xiǎn)工作的信心和決心。
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,大力開展社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,著力構(gòu)建多層次的社會保障體系,全力鞏固“兩個確?!背晒?,有力地維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得明顯成效。針對縣情實(shí)際,按照“政府組織,部門牽頭,各方聯(lián)動,全面突破”的工作思路,狠抓社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。去年,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增擴(kuò)面8400人、1160人、3003人,工傷、生育、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有一定幅度的增長,基本完成了省、市下達(dá)的年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持良好勢頭。截止去年底,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元,其他保險(xiǎn)基金征繳都有所增長。“兩個確保”成果得到有效鞏固。去年,通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元,主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活,其余部分并入再就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全縣當(dāng)期征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5284萬元,爭取省級調(diào)劑補(bǔ)助1850萬元,市、縣財(cái)政補(bǔ)助837萬元,共支付養(yǎng)老金7485萬元,確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當(dāng)年養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,社會化發(fā)放率達(dá)100%,有效地鞏固了“兩個確?!背晒?。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前社會保險(xiǎn)工作中還存在不少矛盾和問題,社會保障形勢依然十分嚴(yán)峻。一是社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳源頭日趨萎縮,擴(kuò)面難度加大。今年1-6月份,全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1163人,實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)僅為34956人,與省定目標(biāo)相比還差8036人;醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面800人,比市定目標(biāo)還少2200人,退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn);其他社會保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù),對照市定目標(biāo)均有一定的差距。同時,隨著社保工作的深入,擴(kuò)面的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,目前對這部分人員尚缺乏有效的擴(kuò)面措施,擴(kuò)面的難度大大提高。二是社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳為2782萬元,而到目前為止,全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額已高達(dá)9145萬元,加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高,每月需支出養(yǎng)老金690萬元,養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)重收不抵支,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放舉步維艱。三是社會保險(xiǎn)體系尚不完善,亟待深化改革。目前,我縣社會保險(xiǎn)體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,很大一部分非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,仍然游離于社會保障體系之外;現(xiàn)行的征收機(jī)制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)仍空帳運(yùn)轉(zhuǎn),不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障,離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出,導(dǎo)致頻頻上訪,影響了社會大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機(jī)制亟待改革等等??傊?,我們對全縣社會保險(xiǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢必須有一個清醒的認(rèn)識,決不能掉以輕心,麻痹松懈。
面對新的形勢,我們既要分析和正視問題,又要充分看到做好社會保險(xiǎn)工作的各種機(jī)遇和有利條件。一是從中央到地方,各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》,有12條涉及到勞動保障工作,其中有3條專門闡述了社會保險(xiǎn)工作。去年底,省人大相繼出臺了《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》。年初修訂的《憲法》,首次將“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”寫入根本大法,這為社會保險(xiǎn)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。今年,縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)體系,并將之列入縣政府六類六十項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目,目前全縣上下已基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面,這為我們做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是我縣國民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長,居民收入水平不斷提高,為社保工作的順利推進(jìn)提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強(qiáng),依法維權(quán)意識逐步提高,為社會保險(xiǎn)工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢而上,就一定能夠贏得社會保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實(shí)踐“三個代表”,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念,團(tuán)結(jié)一致,排難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn),把這項(xiàng)事關(guān)民心、涉及到社會穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好,確保今年社會保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個率先”的重要一年,做好今年的社會保險(xiǎn)工作至關(guān)重要。今年全縣社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》和上級有關(guān)會議精神,以及縣政府出臺的《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》為依據(jù),按照“政府組織、部門牽頭、各方聯(lián)動、分類推進(jìn)、分步實(shí)施”的工作思路,穩(wěn)步推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,努力實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標(biāo)是:年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8000人,力爭達(dá)到10000人,并通過2-3年的努力,最終達(dá)到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3000人,力爭達(dá)到5000人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前和今后一段時期,我們要著力抓好以下幾方面的工作:
1、改革保費(fèi)征收機(jī)制,認(rèn)真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,根據(jù)《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府出臺了《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》文件,對擴(kuò)面范圍和對象、擴(kuò)面措施、征繳辦法、擴(kuò)面任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說,這次擴(kuò)面的范圍和對象是:本縣行政區(qū)域內(nèi)的國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工,民辦非企業(yè)單位及其職工,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中編制外聘用人員,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工?;鹫骼U辦法是:實(shí)行核征制,在依法申報(bào)的基礎(chǔ)上,由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報(bào)的稅前工資總額(難以核定的,以職工總數(shù)和全縣社會平均工資計(jì)算工資總額)作為繳費(fèi)基數(shù),采取稅前列支的辦法,按月征收,統(tǒng)一劃撥,強(qiáng)制征繳。繳費(fèi)單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例如數(shù)向地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位在先行繳費(fèi)以后,必須在一個月內(nèi)分解落實(shí)到具體人頭,并及時到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)、登記等相關(guān)手續(xù),社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位,其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將并入社會統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程中,可根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量適時調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)行分類組織推進(jìn):除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè)),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中的編制外聘用人員,按實(shí)際工資總額的100%申報(bào)繳費(fèi)外,對其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)),圍繞三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),分類指導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn)。在具體執(zhí)行過程中,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機(jī)械化工類及其他類等五大類,并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴(kuò)面人數(shù)。其中,輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費(fèi)基數(shù);機(jī)械化工類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費(fèi)基數(shù);共他類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費(fèi)基數(shù)。為避免企業(yè)繳費(fèi)的畸輕畸重現(xiàn)象,對年稅前工資總額較高的企業(yè),可適當(dāng)下調(diào)繳費(fèi)基數(shù)的比例。具體地講,在500萬元-1000萬元之間的企業(yè),繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬元-20xx萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬元-5000萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當(dāng)提高比例,計(jì)劃用2-3年的時間進(jìn)行過渡,最終達(dá)到全覆蓋的要求。在具體擴(kuò)面征繳過程中,要突出工作重點(diǎn),一方面在抓好面上擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)上,集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè),特別是規(guī)模成長型企業(yè),以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴(kuò)面征繳工作,努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和向社會分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員續(xù)接工作,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征,堅(jiān)決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的存量。希望各有關(guān)部門嚴(yán)格按照政策辦事,做到一視同仁,不徇私情,確保社保擴(kuò)面工作順利推進(jìn)到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門特別是各企業(yè)和用人單位,要堅(jiān)持以大局為重,積極主動配合做好有關(guān)工作,以實(shí)際行動支持社保擴(kuò)面征繳,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、統(tǒng)一全縣征繳費(fèi)率,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系,切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活,縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》,對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工,實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工,機(jī)關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員,均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對象。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集原則、繳費(fèi)基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國家、單位、個人共同承擔(dān),按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍按“雙基數(shù)”辦法征繳,凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費(fèi)基數(shù),均以有權(quán)部門批準(zhǔn)的“檔案工資”為準(zhǔn)。單位繳納繳費(fèi)基數(shù)的25%,個人繳納繳費(fèi)基數(shù)的4%,離退休人員個人不繳納。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和撥付方法。關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政部門結(jié)算,差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,仍實(shí)行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法,待條件成熟后,逐步向全收全付的結(jié)算方式過渡。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳,任何單位不得拒付、拒托,逾期解繳按日加收2‰的滯納金,滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付,全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金,由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金,由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對確無經(jīng)濟(jì)來源,暫無力繳納保險(xiǎn)費(fèi)的事業(yè)單位中的退休人員的退休金,暫由勞動保障部門墊付適當(dāng)?shù)纳钯M(fèi)。對養(yǎng)老金的支付,除國家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補(bǔ)貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外,其他項(xiàng)目不列入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付范圍。考慮到我縣的實(shí)際情況,凡20xx年12月31日前已享受遺屬補(bǔ)助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀,20xx年1月1日后新增遺屬的補(bǔ)助費(fèi)一律由原單位支付??傊?,通過以上措施,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定,認(rèn)真抓好落實(shí)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金,各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅(jiān)持眼睛向內(nèi),立足自身解決問題,保證正常發(fā)放。
3、實(shí)行同步擴(kuò)面征繳,加大其他各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的推進(jìn)力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為龍頭,帶動和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會保險(xiǎn)工作的全面展開,努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。在醫(yī)保方面,我們要求,所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則,積極參加地方醫(yī)療保險(xiǎn)。目前正在進(jìn)行和即將改制的企業(yè),一定要把職工醫(yī)療費(fèi)用從資產(chǎn)中剝離出來,統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。要通過廣泛宣傳發(fā)動,積極吸納社會從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的,可參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌,確保完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在農(nóng)保方面,要研究制定被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當(dāng)前要落實(shí)好被征地農(nóng)民的社會基本保障問題,盡快搞好“土地?fù)Q保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度,適時為純農(nóng)民建立以國家補(bǔ)助、集體補(bǔ)貼、個人繳費(fèi)相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道,實(shí)現(xiàn)社會保障的全覆蓋。在失業(yè)保險(xiǎn)方面,要嚴(yán)格按照上級有關(guān)政策規(guī)定,全力以赴抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,確保年內(nèi)新增擴(kuò)面1000人以上,基金征繳率超過92%。同時,要加快推進(jìn)工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn),全方位地增強(qiáng)社會保障功能。
4、依法采取綜合措施,保證擴(kuò)面征繳取得實(shí)效。凡列入這次擴(kuò)面征繳的用人單位,對符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動保障部門辦理參保登記手續(xù),并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》規(guī)定,參保單位未按照規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記,或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,縣勞動保障行政部門必須責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料,或者不設(shè)帳冊,致使社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外,同時依法加收滯納金,勞動保障部門或者地稅部門,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,必須依法予以懲處。對不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險(xiǎn)費(fèi),經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的,或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的,地稅部門必須依法作出強(qiáng)制征繳決定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不提起行政訴訟的,地稅部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行??h法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當(dāng)于應(yīng)繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險(xiǎn)基金,否則,一經(jīng)查實(shí),全額追回被截留、擠占、挪用的社?;?,有違法所得的,沒收其違法所得,并入社保基金,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,今后任何部門和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會保險(xiǎn)門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。
5、強(qiáng)化部門整體聯(lián)動,形成推動社會保險(xiǎn)工作的整體合力。社會保險(xiǎn)工作,事關(guān)廣大職工的切身利益,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位責(zé)無旁貸,義不容辭。勞動保障部門負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)登記、社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作并及時向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位申報(bào)的情況,強(qiáng)化對參保企業(yè)和個人繳費(fèi)基數(shù)的審核,嚴(yán)把改制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接關(guān)口,扎實(shí)搞好勞動保障法規(guī)宣傳,努力使這項(xiàng)工作贏得全社會的關(guān)心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細(xì)的實(shí)施方案,報(bào)縣審定后組織實(shí)施。對社保費(fèi)必須依法征收,不得少征、漏征;要強(qiáng)化征繳責(zé)任制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),保證應(yīng)收盡收。國稅部門要服從全縣大局,積極配合做好社保費(fèi)的征繳工作。財(cái)政部門要強(qiáng)化基金管理,保證所需資金的及時調(diào)撥,對各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況,要加大監(jiān)督檢查力度。審計(jì)部門要依法對社會保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,在對有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時,要將社會保險(xiǎn)費(fèi)情況列為審計(jì)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,要督促其足額繳納,并將有關(guān)情況通知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)部門及其工作人員履行社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。工商行政管理部門對企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);對未履行義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。金融部門要積極配合地稅部門嚴(yán)格執(zhí)行社保費(fèi)“及時見單付款”制度,不得以任何理由拒付,同時要預(yù)報(bào),為地稅部門查封帳戶提供方便??h體改辦、國資辦在實(shí)施企事業(yè)單位改革時,要將應(yīng)繳的社保費(fèi)優(yōu)先剝離,并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門社保費(fèi)專戶??h法院在對企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清償時,要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費(fèi)及時到位。工會組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險(xiǎn)宣傳力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門,都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社保擴(kuò)面和基金征繳的責(zé)任,對所屬企業(yè)及用人單位要做過細(xì)的思想工作,采取過硬措施,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對拒不參保繳費(fèi)的用人單位,有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6、加大資金籌集力度,全力鞏固“兩個確?!薄4_保企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,是各級黨委、政府一貫堅(jiān)持的政策,必須不折不扣地落實(shí)到位。目前,我縣“兩個確?!泵媾R的困難和矛盾日益增多,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出,失業(yè)保障負(fù)擔(dān)不斷加重,必須引起高度重視。在切實(shí)抓好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的前提下,要努力加大財(cái)政支持和社會籌集的力度,千方百計(jì)彌補(bǔ)基金缺口,全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時足額發(fā)放。今年,我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,但要按時足額拿到省、市的補(bǔ)助,就必須全面完成省、市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時,縣政府也將千方百計(jì)拓展渠道,及時足額安排自籌資金,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。此外,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集力度,想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。
做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,是實(shí)踐“三個代表”重要思想的必然要求,是樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是一項(xiàng)安定民心、穩(wěn)定社會、促進(jìn)發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要把這項(xiàng)工作擺到十分重要的位置,圍繞目標(biāo),迎難而上,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各層各級責(zé)任。為了精心組織好社保擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,縣政府專門成立了社保擴(kuò)面工作指揮部,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別任總指揮和副總指揮,有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人為成員,并由縣政府辦牽頭成立擴(kuò)面工作督查辦公室,由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會、勞動保障、財(cái)政、地稅、國稅、審計(jì)、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據(jù)縣委會研究的意見,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工,掛鉤到鎮(zhèn)和部門,強(qiáng)化對社會保險(xiǎn)工作的督查指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立相應(yīng)的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),做到思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)精力、政策措施“三到位”,要認(rèn)真調(diào)查研究,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。在具體工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,做到一視同仁,不得自行其事,亂開口子,要堅(jiān)持原則,秉公辦事,保質(zhì)保量地完成社會保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二要廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式,開展專題宣傳活動,讓政策走進(jìn)千家萬戶,深入人心。要引導(dǎo)廣大干群消除擴(kuò)面征繳會影響投資環(huán)境的片面認(rèn)識。我們引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須以遵守國家法律法規(guī)為前提,必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為條件,必須以社會長期穩(wěn)定為保證,以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項(xiàng)目,不是科學(xué)的發(fā)展觀,不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好??h委宣傳部要拿出詳細(xì)的宣傳方案,布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標(biāo)語、戧板、宣傳畫廊等。有關(guān)部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè),宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識??h電臺、電視臺要開辟社保專欄,及時宣傳報(bào)道社會保險(xiǎn)工作的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后??h勞動保障部門要印發(fā)相關(guān)宣傳材料,開展社會保險(xiǎn)咨詢活動,使群眾對社保法規(guī)政策有一個詳細(xì)的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動,使各層各級充分認(rèn)識到做好社會保險(xiǎn)各項(xiàng)工作是全社會的共同責(zé)任,努力營造全員參保的濃烈氛圍。
三要強(qiáng)化督查,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制。社會保險(xiǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會議的部署要求,集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動。縣督查辦公室要深入各地、各部門了解有關(guān)情況,定期分析形勢,檢查工作進(jìn)度,解決存在問題,促進(jìn)任務(wù)的完成。各地、各部門也要加大督查力度,確保所轄范圍內(nèi)的擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)到位。督查辦公室要對面上的擴(kuò)面情況定期編發(fā)簡報(bào),宣傳典型,鞭策落后。近期,將嚴(yán)格實(shí)行集中匯報(bào)制度,有關(guān)部門要定期將擴(kuò)面情況書面報(bào)督查辦公室??h勞動保障部門要進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。在這里我重申一下,對各地、各單位的擴(kuò)面情況,將列入年度目標(biāo)考核,建立“一票否決”的考核制,凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬本站所有,查看),不得評為先進(jìn)單位,其負(fù)責(zé)人不得評為勞?;蚱渌鞣N榮譽(yù)稱號,不得兌現(xiàn)年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關(guān)部門必須統(tǒng)一認(rèn)識,密切配合,整體聯(lián)動,強(qiáng)化服務(wù),絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為,如因工作不力,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,社會保險(xiǎn)工作時間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和“為官一任,穩(wěn)定一方”的強(qiáng)烈使命感,克服困難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻(xiàn)!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十三
同志們:
新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新,始終服務(wù)大局,突出保障職能,各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位稱號,創(chuàng)建-**年揚(yáng)州市文明單位工作順利通過上級驗(yàn)收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)部門、文明單位稱號、工作目標(biāo)綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財(cái)政所、山陽鎮(zhèn)財(cái)政所、涇河鎮(zhèn)財(cái)政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務(wù)科室”。
**年財(cái)政工作重點(diǎn)突出,亮點(diǎn)頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設(shè)推進(jìn)有力。強(qiáng)化稅收增幅考核,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達(dá)80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準(zhǔn)確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動機(jī)制和涉稅信息平臺建設(shè),加大涉稅信息采集力度。實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項(xiàng)資金8億多元,推動了全縣一批經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對象救助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),加大對普通高中等非義務(wù)教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。惠農(nóng)政策落實(shí)有力?;I措一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金2174萬元,推動99個獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)?;I措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進(jìn)全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項(xiàng)資金2325萬元,幫扶93個經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?!耙徽弁ā卑l(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼6288萬元。法治財(cái)政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法,逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性。會計(jì)集中核算順利過渡,收付中心成功運(yùn)作,鎮(zhèn)財(cái)縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付比例達(dá)95%。嚴(yán)格控制財(cái)政開戶,有效降低了資金安全風(fēng)險(xiǎn)。21項(xiàng)市政工程報(bào)審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財(cái)政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財(cái)政管理體系。隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織84名財(cái)務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),一名同志榮獲縣級機(jī)關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊(duì)參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政技能大賽并獲一等獎。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標(biāo)和城建決算審計(jì),4間248平方米門市房拍得460萬元高價(jià),主動將財(cái)政所辦公樓新建、維修、局機(jī)關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實(shí)施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行為。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對象投訴,責(zé)令當(dāng)事人反省整改。
同志們,**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財(cái)政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級財(cái)政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平亟待提升,財(cái)政資金使用績效需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是能力作風(fēng)建設(shè)不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務(wù)水平不高,公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴(yán)重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財(cái)政工作目標(biāo),今年要重點(diǎn)做好以下五個方面的工作:
一、著力政策扶持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。通過財(cái)政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團(tuán)“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保重大項(xiàng)目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴(kuò)張發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。完善財(cái)政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵機(jī)制,支持引進(jìn)高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機(jī)遇,多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)政策。
二、著力增收節(jié)支,確保完成預(yù)算任務(wù)。
加強(qiáng)收入組織。落實(shí)收入任務(wù),建立收入組織工作責(zé)任制。加強(qiáng)與征管部門溝通,繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴(yán)格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達(dá)82%。堅(jiān)持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,嚴(yán)格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,把有關(guān)要求落實(shí)到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實(shí)到監(jiān)督檢查工作之中,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。
三、著力重點(diǎn)保障,推進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)。
促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè),實(shí)施小型水利重點(diǎn)縣、省重點(diǎn)水利工程等水利項(xiàng)目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級經(jīng)費(fèi)保障增長機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶資金管理,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實(shí)教育支出法定增長要求。重點(diǎn)加大對普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入,提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項(xiàng)助學(xué)政策。健全社保體系。落實(shí)城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策。提高社會保險(xiǎn)待遇,支持建立大病救助二次補(bǔ)償制度。支持保障性安居工程建設(shè),逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推動實(shí)施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
四、著力科學(xué)精細(xì),提高財(cái)政管理績效。
加強(qiáng)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù),完善四位一體舉措,強(qiáng)化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法,細(xì)化部門公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)部門專項(xiàng)和結(jié)余資金滾動管理。強(qiáng)化預(yù)算約束,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對財(cái)政資金運(yùn)行實(shí)施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。圍繞社會熱點(diǎn)和百姓關(guān)注的問題,制定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃,并加大組織實(shí)施力度。規(guī)范檢查流程,開展財(cái)政檢查卷宗評比,促進(jìn)檢查質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理,建立對賬、存單及有價(jià)證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會計(jì)的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風(fēng)險(xiǎn),堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財(cái)政投資評審管理辦法和投資評審管理實(shí)施細(xì)則,對工程項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤,做好工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及控制價(jià)、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建活動。相關(guān)科室牽頭制定財(cái)政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實(shí)施。加強(qiáng)創(chuàng)建工作督查考核驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管。對上級財(cái)政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ),逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和交流,不斷提升單位財(cái)務(wù)管理水平。
五、著力高效廉潔,激發(fā)財(cái)政正能量。
在作風(fēng)改進(jìn)上用實(shí)招。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,緊緊圍繞財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點(diǎn)工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實(shí);講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費(fèi);嚴(yán)明政治紀(jì)律要求,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,永葆財(cái)政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持請進(jìn)來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式,舉辦讀書活動,開展業(yè)務(wù)知識競賽,使用好學(xué)法筆記本,加強(qiáng)精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識學(xué)習(xí)的檢查,鼓勵財(cái)政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊(duì)伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計(jì)劃,建立“一幫一”培訓(xùn)機(jī)制,指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進(jìn)“干部關(guān)愛機(jī)制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊(duì)伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴(yán)格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),突出業(yè)務(wù)工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責(zé)問效,突出獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向,做到年初有任務(wù)、年終有落實(shí)、質(zhì)量有保證。
同志們,四個寶應(yīng)藍(lán)圖宏偉,財(cái)政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進(jìn)取,為全面完成**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)而努力。
謝謝大家!
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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十四
在學(xué)習(xí)討論中大家一致認(rèn)為,在世紀(jì)之交我國進(jìn)入人口老齡化階段,黨中央召開全國老齡工作會議之際,我部召開全國水利系統(tǒng)老干部工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會議充分體現(xiàn)了部黨組對老干部工作的高度重視和親切關(guān)懷,是貫徹落實(shí)江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。通過這次會議大家對我國人口老齡化的形勢和加強(qiáng)老干部工作的重要性形成了共識。深刻認(rèn)識到我國人口老齡化進(jìn)程的加快,必然會引起我國人口結(jié)構(gòu)的變化。對于我國人口老齡化這個重大的社會問題,我們要做好充分的準(zhǔn)備,迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)。同時大家一致認(rèn)識到老干部是老年群體中的一個重要組成部分,他們?yōu)閲业慕ㄔO(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要,讓他們共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展成果,解決他們的困難是全社會義不容辭的責(zé)任,更是我們責(zé)無旁貸的義務(wù)。尤其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,大力弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德是社會主義精神文明建設(shè)的需要,也是精神文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在工作中,我們應(yīng)注意在處理和解決人口老齡化過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題時,要切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益,將對促進(jìn)水利建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。為此各級領(lǐng)導(dǎo)和從事老干部工作者,必須從講政治的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,重視、支持和做好老干部工作,不斷研究、探討、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,把黨中央、國務(wù)院有關(guān)老干部工作的方針、政策落到實(shí)處。
在學(xué)習(xí)討論中大家認(rèn)識到深刻領(lǐng)會全國老齡工作會議精神和全面貫徹翟部長和杜局長的講話精神,要做的事情很多,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。翟部長和杜局長的重要講話提出了今后一個時期老干部工作的重點(diǎn)和近期要抓的實(shí)事,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,大家都有一種強(qiáng)烈的緊迫感、使命感和責(zé)任感,表示要立即行動起來,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好幾件大事、實(shí)事,以帶動全局工作的開展,讓老同志切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
會議期間個離退休工作先進(jìn)集體和位先進(jìn)工作者就新形勢下進(jìn)一步做好老干部工作的經(jīng)驗(yàn)作了大會發(fā)言,同時印發(fā)了各地的典型材料,大家認(rèn)為各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是我部老干部工作在部黨組和各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下長期實(shí)踐不斷發(fā)展的重要成果,凝聚了廣大老干部工作者的智慧和汗水,是我們進(jìn)一步做好新形勢下老干部工作的好經(jīng)驗(yàn)。通過交流,大家受到很大啟發(fā)。這些經(jīng)驗(yàn)可以歸結(jié)為五個方面:一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作高度重視;二是各地、各部門老干部工作機(jī)構(gòu)健全,有一支高素質(zhì)的,熱心為老干部工作的干部隊(duì)伍;三是各地、各部門及社會形成了合力,齊抓共管;四是新形勢下結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作,這些經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒;五是結(jié)合實(shí)際做好思想政治工作。會上,已將“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)水利系統(tǒng)離退休干部思想政治工作的若干意見”(討論稿)發(fā)給大家,同志們做了認(rèn)真的修改,會后,我們要充分尊重大家的意見,再做修改,爭取盡快定稿。最近,全國水利思想政治工作會議已在成都召開,會上敬部長做了重要講話,動員水利行業(yè)各級黨組織和廣大黨員、干部要進(jìn)一步振奮精神,求實(shí)創(chuàng)新,把水利職工思想政治工作提高到一個新水平,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)。做好思想政治工作,要跟上時代的發(fā)展,跟上當(dāng)前改革開放不斷深化的時代,跟上科技革命迅猛發(fā)展的時代,不斷更新內(nèi)容,改進(jìn)方法,與黨的理論和路線相適應(yīng)。同時還要特別注意講政策,講道理,入情入理。怎樣才能入情入理呢?我講二點(diǎn),一是堅(jiān)持講真話,不講假話。我們無論對上級匯報(bào),對外宣傳,還是總結(jié)工作,都要實(shí)事求是,恰如其分,言而有信,行則必果,這樣做思想政治工作才能入情入理;二是善于將大道理轉(zhuǎn)化為更貼近實(shí)際的小道理。一個國家和社會總是有很多大道理,大道理要管小道理。思想政治工作最終是讓人們明白大道理。但在做具體思想政治工作中,最好是把大道理貫穿和滲透在小道理之中,讓人感到可親、可信、可行。
與會代表要盡快向本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會議情況,并將會議精神傳達(dá)到全體老干部工作人員和老干部;組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)翟部長和杜局長的重要講話,領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,努力做好新形勢下的老干部工作,為水利事業(yè)的改革與發(fā)展努力工作。
推動老干部工作的發(fā)展,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn)。請各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會貫徹全國老齡工作會議、全國老干部思想政治工作會議和中組部關(guān)于加強(qiáng)老干部部門宣傳工作座談會議精神及翟部長和杜局長的重要講話,并結(jié)合本單位、本地區(qū)的具體情況,提出貫徹意見,制定出符合實(shí)際的工作部署。
當(dāng)前各地正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,離退休工作機(jī)構(gòu)要按照中央精神,建立健全起來,保證離退休干部工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,并保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。希望各級黨政領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)關(guān)心、支持離退休干部工作,幫助解決工作中的困難。部離退休干部局要認(rèn)真履行對部直屬單位退休工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,加強(qiáng)全國水利系統(tǒng)老干部工作部門的聯(lián)系,希望大家按照各自的職責(zé)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。
貫徹落實(shí)這次會議精神,宣傳工作很重要。會后,各地、各部門要采取措施開展學(xué)習(xí)宣傳活動,使這次會議精神深入人心。通過宣傳使廣大離退休老同志了解我國及水利系統(tǒng)人口老齡化的形勢,了解全國老齡事業(yè)及水利部老干部工作發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù),引導(dǎo)全國水利系統(tǒng)廣大職工及各方面力量共同關(guān)心、支持老干部工作并號召全國水利系統(tǒng)廣大職工和老干部工作人員向獲獎的離退休工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,進(jìn)一步促進(jìn)社會的文明與進(jìn)步,使中華民族尊老、敬老的道德風(fēng)尚發(fā)揚(yáng)光大。同時希望獲獎的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人珍惜并保持榮譽(yù),繼續(xù)為新時期老干部工作的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
同志們,我國老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇已經(jīng)到來,部老干部工作的大政方針和總體思路己經(jīng)明確,讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),努力工作,為開創(chuàng)水利系統(tǒng)老干部工作新局面而努力奮斗。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇一
同志們:
新春佳節(jié)剛剛過去,今天我們在這里召開全縣財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會議和縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)xxxx年度財(cái)政工作,分析研究當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,部署安排xxxx年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)干部職工以更加積極的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)、更加嶄新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)財(cái)政工作新局面,更好地推動和服務(wù)全縣改革發(fā)展大局。現(xiàn)在,我根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見,講三個方面問題。
一、回眸xxxx——戮力前行成效顯著。
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行形勢,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風(fēng)等各項(xiàng)工作,全縣財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),財(cái)政改革成效顯著,社會形象不斷提升。xxxx年,我局榮獲縣綜合考核二等獎,被評為“三服務(wù)”滿意部門,被省財(cái)政廳表彰為法治財(cái)政建設(shè)工作先進(jìn)單位。
1、堅(jiān)持質(zhì)量并重,保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長。積極培植稅源。爭取企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5000多萬元,增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新能力。支持寶勝集團(tuán)和中航集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,加快重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)行財(cái)政性資金與銀行貸款掛鉤,促進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)信貸xx億元,鼓勵中小企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)度間隙資金xx億元,推動重大項(xiàng)目加快落地。強(qiáng)化收入組織。完善鎮(zhèn)區(qū)收入考核辦法,加強(qiáng)綜合治稅工程建設(shè),收入分析實(shí)行月度通報(bào)季度過堂,查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),確保應(yīng)收盡收,財(cái)政收入增速平穩(wěn)、質(zhì)量逐步提高。全年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元,其中稅收收入xx億元,稅收占比82%,比上年提高2個百分點(diǎn),超額完成縣人代會確定的任務(wù),圓滿完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極爭取上級補(bǔ)助專項(xiàng)資金近9億元,增強(qiáng)了我縣財(cái)政支付能力。
2、著力改善民生,保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)省市出臺的各項(xiàng)民生政策,全縣民生支出達(dá)26.4億元,增長17.4%。就業(yè)和社會保障支出4.64億元,保證了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保、重度殘疾人救助等民生政策落實(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生支出2.95億元,推進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施,全面償還15家衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)性債務(wù)?;I措資金2.5億元,新建各類保障性住房1300套8.3萬平方米。安排資金4500多萬元,在全省率先開展高中階段學(xué)校債務(wù)化解。完善教育投入機(jī)制,推動我縣創(chuàng)成義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育改革發(fā)展省級示范區(qū)(實(shí)驗(yàn)區(qū))。突出村莊環(huán)境整治資金保障,提前一年完成村莊環(huán)境整治任務(wù),一次性通過省全域驗(yàn)收?;I措資金1.6億元,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。安排7000萬元地方政府債券資金,支持氾水大橋建設(shè)。
3、強(qiáng)化管理改革,推動財(cái)政管理績效提高。強(qiáng)化預(yù)算約束和執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。提高預(yù)算執(zhí)行透明度,國庫集中支付直接支付比例達(dá)97%。嚴(yán)格實(shí)行“陽光采購”,政府采購節(jié)約資金1300多萬元,節(jié)約率11%。加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目決算審核,建立“事前備案、合同管理、三方復(fù)查、直接支付、決算審核”操作規(guī)范,成為我市“三直接”政府投資工程項(xiàng)目資金管理范本,將評審工作貫穿于事前事中事后全過程,全年核減金額1636萬元,核減率31%。拓寬財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管渠道,建立民生信息平臺比對系統(tǒng),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管,聯(lián)合主管部門實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,對38個涉農(nóng)涉企資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查。提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平,擬定行政單位財(cái)務(wù)規(guī)范化管理方案,事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)規(guī)范化工作試點(diǎn),教育部門6家試點(diǎn)單位收效明顯。
4、深化行風(fēng)評議,樹立財(cái)政部門良好形象。實(shí)行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度,分管領(lǐng)導(dǎo)定期督查科室和財(cái)政所民主評議工作。全方位公開公示服務(wù)承諾,多渠道接受服務(wù)對象監(jiān)督,深入15個鎮(zhèn)區(qū)廣泛征集意見和建議,制定落實(shí)長效管理和服務(wù)機(jī)制。開展“雙承諾、雙爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步提高了各窗口、各崗位服務(wù)質(zhì)量。主動接受社會各界監(jiān)督,強(qiáng)化對監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,取消了暗訪中被通報(bào)的三名同志年度評先評優(yōu)資格,所在科所考核予以扣分。xx鎮(zhèn)財(cái)政所以優(yōu)化服務(wù)為抓手,高度重視行風(fēng)評議工作,該所在全市行風(fēng)評議“飛檢”中名列該鎮(zhèn)第一名,為我局獲得全縣12個政風(fēng)行風(fēng)評議單位第一名奠定了基礎(chǔ)(全省47縣市有29個縣市財(cái)政局名列第一)。全系統(tǒng)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定,xxxx年局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。群發(fā)廉政短信,及時轉(zhuǎn)發(fā)違反“八項(xiàng)規(guī)定”的通報(bào),做到日常常提醒,節(jié)前敲警鐘。對15名新進(jìn)工作人員開展了財(cái)政業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政、公務(wù)禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn),促進(jìn)他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)崗位。xxxx年,全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀(jì)違法案例,被評為“揚(yáng)州市職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是宏觀經(jīng)濟(jì)尚未走出困境,財(cái)政運(yùn)行的壓力加大;二是政府投資債務(wù)進(jìn)入集中償付期,保障持續(xù)支付乏力;三是少數(shù)干部對中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)缺乏深刻的認(rèn)識,還沒有完全內(nèi)化于心、外化于行,進(jìn)取意識不強(qiáng)、工作勁頭不足。對此,我們必須引起高度重視,積極應(yīng)對解決。
二、研判——挑戰(zhàn)嚴(yán)峻機(jī)遇難得。
結(jié)合我縣實(shí)際和中央對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,全縣財(cái)政形勢依然嚴(yán)峻、復(fù)雜,存在較大的不確定性。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不夠明朗。一方面,全球經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入后金融危機(jī)時期,以刺激政策帶動的反彈周期趨于結(jié)束,新的增長動力源尚不明朗。全國經(jīng)濟(jì)由10%以上增速下降為7%左右,我省也由12.5%下降為9%。我縣企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品附加值低,重點(diǎn)和骨干企業(yè)稅收貢獻(xiàn)削弱,影響稅收增長。新的稅源增長點(diǎn)尚待形成,寶勝與中航聯(lián)合處于磨合期,難以在近期提高稅收貢獻(xiàn)份額。另一方面,我縣強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作組織,招商引資成效將逐步顯現(xiàn),省南北園區(qū)共建扶持政策加快落實(shí),一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),同時,連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè),也為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了機(jī)遇。
2、財(cái)政收支矛盾依然突出。一是中央將全面推進(jìn)以“營改增”為代表的新一輪稅制改革,適時開征新稅種,省執(zhí)行新一輪財(cái)政體制(2014-)、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),我縣地方財(cái)政收入和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付面臨很多不確定因素;二是全縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)交織,現(xiàn)有債務(wù)還本付息和新項(xiàng)目融資需求疊加,債務(wù)化解和融資接續(xù)問題將困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展,誘發(fā)社會矛盾;三是落實(shí)各項(xiàng)民生提標(biāo)政策,推進(jìn)“三農(nóng)”、教育等事業(yè)發(fā)展、提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,都加大了支出需求。
三、展望今年——穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新。
20是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是執(zhí)行新一輪財(cái)政體制的開啟之年。今年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求,準(zhǔn)確把握新一輪財(cái)政體制政策導(dǎo)向;發(fā)揮財(cái)政政策功能,推動轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和生態(tài)建設(shè);完善縣鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,確保完成2014年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。圍繞上述指導(dǎo)思想,今年要重點(diǎn)做好以下四個方面的工作:
(一)堅(jiān)持主動作為,優(yōu)化財(cái)政運(yùn)行質(zhì)態(tài)。
1、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。大力培植稅源。今年財(cái)政繼續(xù)安排6800萬元資金,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等。重點(diǎn)支持寶勝、開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)三大板塊,盡快形成新的稅源增長極。支持五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,積極培育梯度稅源。大力推進(jìn)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)有機(jī)品牌建設(shè),積極培育創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)。加大對城市綜合體項(xiàng)目的資金投入力度,支持生態(tài)旅游發(fā)展、寶勝物流、糧食物流等現(xiàn)有物流園區(qū)做大做強(qiáng)。發(fā)揮財(cái)政資金政策杠桿功效,積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。爭取政策扶持。各科所要加強(qiáng)省對揚(yáng)州區(qū)域發(fā)展支持政策和新一輪財(cái)政體制的研究,積極掌握我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,主動對接上級有利我縣政策,積極服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),盡可能多地爭取省財(cái)力下傾和項(xiàng)目支持,增強(qiáng)財(cái)政支付能力,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)整縣鎮(zhèn)體制。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)整的調(diào)查研究,進(jìn)一步理順分配關(guān)系,體現(xiàn)政策導(dǎo)向,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付,完善獎懲機(jī)制,調(diào)動各方理財(cái)積極性。
2、提高收入總量。確保完成全年收入任務(wù)既是保障事業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是提高財(cái)政支付能力的必然選擇。一方面,加強(qiáng)屬地施工項(xiàng)目稅源管理,引導(dǎo)勞務(wù)等在外項(xiàng)目回所在地納稅,對我縣境內(nèi)實(shí)施的重大項(xiàng)目提前介入、重點(diǎn)跟進(jìn),確保收入不流失。支持中小企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn),將企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收。另一方面,強(qiáng)化收入工作組織,加強(qiáng)收入分析和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保稅收收入及時入庫。
3、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行扎口管理。制定和出臺政府性債務(wù)管理暫行辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范程序,對債務(wù)審核、融資計(jì)劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等實(shí)行扎口管理。嚴(yán)控舉債規(guī)模。對各鎮(zhèn)區(qū)、部門和政府融資平臺舉借政府性債務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁行政事業(yè)單位舉借債務(wù),對已超過警戒線的,要限期整改,控制在警戒線以內(nèi),對審計(jì)和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真排查,規(guī)范清理。推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)、部門的舉債、用債、還債的督查力度,對到期不能償還債務(wù)的部門扣減用款計(jì)劃,壓縮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助;對鎮(zhèn)區(qū)扣留新增財(cái)力和專項(xiàng)補(bǔ)助,用于償債,確保把全縣政府性債務(wù)鎖定在可控、合理的范圍。
(二)堅(jiān)持改善民生,促進(jìn)和諧寶應(yīng)建設(shè)。
1、增進(jìn)民生幸福。提高義務(wù)教育階段部分社會保障水平,落實(shí)各項(xiàng)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施縣級公立醫(yī)院綜合改革。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),適度提高養(yǎng)老、低保、五保等社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)。完善住房保障政策,多渠道吸引社會資金支持保障性安居工程建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎勵扶持政策。支持縣文體中心建設(shè)、文化下鄉(xiāng)活動和“三館”免費(fèi)開放。
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。優(yōu)先保證公共財(cái)政支農(nóng)投入,切實(shí)增強(qiáng)投入的針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過財(cái)政獎補(bǔ)、貸款貼息等方式,調(diào)動各類資本保護(hù)古城、經(jīng)營新城、打造重點(diǎn)鎮(zhèn)。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,支持農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、危橋改造、農(nóng)村河道疏浚整治等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3、建設(shè)生態(tài)文明。加大環(huán)保投入,支持各類治污設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)改廁工作。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全村莊環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管,爭取更多的省生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付。
4、加強(qiáng)資金監(jiān)管。擴(kuò)大惠農(nóng)民生等財(cái)政專項(xiàng)資金檢查覆蓋面,常態(tài)化就地就近監(jiān)管財(cái)政資金,實(shí)行科所聯(lián)動,對落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策資金進(jìn)行聯(lián)合檢查、監(jiān)督整改、落實(shí)到位。
(三)堅(jiān)持完善機(jī)制,深化財(cái)政改革管理。
1、推進(jìn)依法理財(cái)。實(shí)行全口徑部門預(yù)算,提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。繼續(xù)深化財(cái)政國庫集中支付改革,全面推行公務(wù)卡制度。完善信息平臺比對系統(tǒng),確保民生資金安全、公平、高效。加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè),深入推進(jìn)依法理財(cái)。以信息化建設(shè)為抓手,強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合,逐步協(xié)同推進(jìn)財(cái)政管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,建立覆蓋全部流程的完整業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的有效控制和及時反饋。
2、提高資金效益。積極盤活財(cái)政存量資金,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制。擴(kuò)大批量集中采購品種和范圍,探索實(shí)施政府公共服務(wù)提供方式改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮政府采購節(jié)約資金功能。積極推進(jìn)預(yù)算績效管理,不斷規(guī)范財(cái)政支出行為。突出財(cái)政投資績效評價(jià),有序擴(kuò)大政府投資評審范圍。繼續(xù)開展“財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”活動,加強(qiáng)對行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的推進(jìn),組織單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)人員的財(cái)務(wù)會計(jì)培訓(xùn),制訂實(shí)施細(xì)則,開展工作試點(diǎn)。
3、落實(shí)厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制支出水平,公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)保持“零增長”,非結(jié)構(gòu)性需求增加的人員實(shí)行“零供養(yǎng)”。適時出臺我縣會議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及出國(境)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,建立符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)整機(jī)制。全面深化預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、政府會計(jì)制度改革,加強(qiáng)對公務(wù)支出的監(jiān)控和核算。根據(jù)政務(wù)公開要求,按照確定格式和規(guī)定要求,推行政府預(yù)決算公開,指導(dǎo)部門公開部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,主動接受各方監(jiān)督。配合紀(jì)檢監(jiān)察等部門,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”的監(jiān)督檢查,依紀(jì)依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題。
(四)堅(jiān)持以人為本,提升財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)。
1、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真踐行活動。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總體安排,全系統(tǒng)上下要堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,增強(qiáng)警醒和自律意識,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制三個環(huán)節(jié)中,大家要保持清醒,以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)禁止性規(guī)定的執(zhí)行,切實(shí)解決糾正在“四風(fēng)”方面存在的問題。嚴(yán)格督查整改。堅(jiān)持以查促改,以查促管,防止反彈。對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的重大事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,確保政令暢通,工作部署有始有終;對資金安全實(shí)行常態(tài)化互審和突擊檢查相結(jié)合的方式,確保資金管理制度得到有效落實(shí);對工作紀(jì)律執(zhí)行、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等情況開展第三方檢查、明查暗訪,對有令不行、有禁不止的人和事,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
2、保持工作激情。提高警醒意識。各項(xiàng)禁止性規(guī)定十分明確,對違規(guī)違紀(jì)處理非常嚴(yán)格。廣大財(cái)政干部職工在思想上要高度警醒,行動上要令行禁止,決不可麻痹大意,更不能以身試法。打造良好環(huán)境。各科所長是一崗雙責(zé)的第一責(zé)任人,激發(fā)科所人員的聰明才智,形成“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。通過多種健康有益的活動,增強(qiáng)大家的榮譽(yù)感,積極爭創(chuàng)江蘇省文明單位。增強(qiáng)敬業(yè)精神。中層干部既要做指揮員,又要做戰(zhàn)斗員,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。每個干部職工要愛崗敬業(yè),不斷進(jìn)取,提高工作效能。完善崗位考評辦法,以崗選人,量化考核指標(biāo)。按照公務(wù)員管理規(guī)定,開展干部輪崗交流。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。堅(jiān)持因才施教和學(xué)以致用,分批組織干部職工赴大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部職工的理論素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭能力和適應(yīng)能力;加強(qiáng)黨建工作、創(chuàng)新思維、信息員、依法行政培訓(xùn)等分類培訓(xùn),提升創(chuàng)新應(yīng)變和依法行政能力。完善機(jī)制。中心組學(xué)習(xí)、黨支部和科所集中學(xué)習(xí)要堅(jiān)持常態(tài)化;圍繞業(yè)務(wù)理論、政策法規(guī)、操作規(guī)程等內(nèi)容開設(shè)月度“科長講壇”;實(shí)行傳幫帶的“結(jié)對培養(yǎng)”模式,幫助年輕干部盡快適應(yīng)崗位、勝任工作;開展“財(cái)政知識演講比賽”、“會計(jì)知識競賽”等競賽活動,讓大家曬心得、亮體會、增動力。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇二
下面,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,我就全縣財(cái)政系統(tǒng)20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義。
在中紀(jì)委十七屆三次會議上,胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀(jì)委全會和全省、全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,一定要從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財(cái)政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
二、抓好廉潔從政教育,努力提高財(cái)政干部廉政意識20xx年要以加強(qiáng)權(quán)力觀教育為重點(diǎn),通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實(shí)解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅(jiān)持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財(cái),不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養(yǎng),也對不起家人,更對不起自己。要改進(jìn)教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進(jìn)行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育;既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅(jiān)持不懈的抓好日常教育;既運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又利用反面案例進(jìn)行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤的要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。
三、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),推進(jìn)治本抓源頭工作。
首先是要建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,構(gòu)筑財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵,加強(qiáng)對財(cái)政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,既保證權(quán)力高效運(yùn)行,又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。
不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,最容易產(chǎn)生腐敗。各級財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識,建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財(cái)政資金。加強(qiáng)對關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運(yùn)行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時通報(bào),使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn),強(qiáng)化對社保資金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等的監(jiān)管。
面對新形勢新任務(wù),財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察組織的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。局紀(jì)檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn),努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。既要全面履行黨章賦予的職責(zé),又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇三
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇四
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善。
堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗(yàn)收率100,合格率100。在驗(yàn)收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊》、《住宅質(zhì)量。
保證書。
》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動,進(jìn)一步擴(kuò)大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)??h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報(bào)金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報(bào)金額2224.2萬元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強(qiáng)??h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇,加快新城建設(shè),主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬元的基礎(chǔ)上,20xx年仍然免息借款1000萬元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設(shè)項(xiàng)目推介會,共拿出21個項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一年來,全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,大膽實(shí)踐,勇于開拓,各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計(jì)經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機(jī),低成本打通市政節(jié)點(diǎn),將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過bt市場化成功運(yùn)作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級分解,通過建立了考核獎勵機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬元,實(shí)際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度,重點(diǎn)解決了中原陽光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高??h建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個,完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬平方米,同比增長11.4,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成??h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動作用,實(shí)現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開展民主評議行風(fēng)和政風(fēng)活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎,這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個市級單項(xiàng)先進(jìn),縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項(xiàng)獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風(fēng)活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評議活動,取得明顯成效。成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復(fù),對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開工建設(shè),強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng),是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過了15萬人次。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。首先是加強(qiáng)教育,著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),在學(xué)習(xí)方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學(xué)習(xí)了有關(guān)“八榮八恥”的重要論述,開展了學(xué)習(xí)黨章活動。其次是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。運(yùn)用。
先進(jìn)性教育。
活動創(chuàng)造的好做法,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動,共向聯(lián)系點(diǎn)村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點(diǎn)村和社區(qū)的困難群眾和特困學(xué)生。
三是深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅(jiān)持把黨建工作作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有力的組織保障和思想動力。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“打基礎(chǔ)、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實(shí)踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設(shè)立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、社區(qū)小分隊(duì),為社區(qū)做實(shí)事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設(shè)立以來,共開展各類幫扶濟(jì)困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實(shí)際困難50多件,折合款項(xiàng)20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進(jìn)”主題活動。堅(jiān)持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務(wù)會議,做到了局所有重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題。
在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹?,建設(shè)工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設(shè)資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設(shè)需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設(shè)和管理某些方面的工作基礎(chǔ)還比較薄弱,少數(shù)工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng),城市建設(shè)和管理的水平與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進(jìn)一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學(xué)習(xí)、鼓勵先進(jìn)的激勵機(jī)制還不夠完善。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
三、20xx年。
工作計(jì)劃。
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關(guān)鍵之年,建設(shè)任務(wù)是有史以來最繁重的一年,任務(wù)艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關(guān)重要。全局上下要把20xx年的城市建設(shè)作為提升形象的良好契機(jī),加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)有力地推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標(biāo),以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負(fù)重奮進(jìn),又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設(shè)的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作將遵循“規(guī)劃先導(dǎo)、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項(xiàng)規(guī)劃工作,為城市建設(shè)有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點(diǎn)”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進(jìn)一步深化規(guī)劃編制,擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設(shè)計(jì)等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃完成部分村莊建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設(shè)規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設(shè),拓展新城框架,提升服務(wù)功能。
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計(jì)劃實(shí)施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項(xiàng)目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實(shí)施項(xiàng)目開工建設(shè)。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城區(qū)環(huán)境。
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設(shè),進(jìn)一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項(xiàng)目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設(shè),提升老城環(huán)境。主要目標(biāo)是加大新城bt道路綠化建設(shè)和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設(shè)項(xiàng)目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設(shè);景觀提升項(xiàng)目有城北干道中山河景觀整治,護(hù)城河景觀提升,長途客運(yùn)公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機(jī)場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實(shí)施民心工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設(shè)施功能和便民設(shè)施。一是進(jìn)一步加大路燈建設(shè)力度。新設(shè)路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護(hù)及市政110服務(wù)、綠化管養(yǎng)。三是建設(shè)一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟(jì)適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),同時高標(biāo)準(zhǔn)啟動一批具有特色的休閑旅游度假項(xiàng)目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是加快推進(jìn)“三城九鎮(zhèn)”建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè),完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設(shè)。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設(shè)。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點(diǎn)集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點(diǎn)集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實(shí)事求是、有序推進(jìn)的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
一是以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集中精力抓好事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性工作和關(guān)鍵性問題,學(xué)會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)提高依法行政、依法辦事的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認(rèn)真推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗(yàn)收。三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)。把為基層服務(wù)的實(shí)際成效,作為評議和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項(xiàng)制度,用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,凝聚人心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復(fù)始,春來萬象更新。20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的第二年,也是我縣城市建設(shè)在新一輪規(guī)劃中搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委會精神,以“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務(wù),振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達(dá)小康”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*。
年度工作總結(jié)。
暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇五
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《溧水縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧。
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧溧水和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了溧水新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個專項(xiàng)規(guī)劃。目前,溧水新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、溧水縣區(qū)域供水規(guī)劃、溧水縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行溧水新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、溧水縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個方案進(jìn)行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)活動,為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。溧水縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為溧水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象。
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年溧水新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入溧水大門臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時,縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時,對縣城綠化管養(yǎng)市場體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益。
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進(jìn)行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時,認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法??h政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動協(xié)調(diào)矛盾。同時,創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作。
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動了11個旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時,出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設(shè)農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進(jìn)一步完善。
堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點(diǎn),全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護(hù)老百姓的消費(fèi)積極性著手,制定整頓溧水縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運(yùn)行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項(xiàng)目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。共組織11個住宅項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗(yàn)收率100,合格率100。在驗(yàn)收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實(shí)際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預(yù)銷售逐步走上規(guī)范。加強(qiáng)了房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)的上報(bào)工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗(yàn)收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設(shè)更是嚴(yán)格把關(guān),為今后的污水處理打下良好的基礎(chǔ);積極組織開發(fā)商參加溧水系列宣傳周的活動,進(jìn)一步擴(kuò)大了溧水房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進(jìn)??h房管所圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行職能,穩(wěn)健推進(jìn)全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預(yù)售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報(bào)金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報(bào)金額2224.2萬元。堅(jiān)持為民辦實(shí)事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強(qiáng)??h房改辦堅(jiān)持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點(diǎn),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補(bǔ)貼800萬余元,計(jì)280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計(jì)2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計(jì)37.3萬元;按照省、市、縣有關(guān)文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機(jī)遇,加快溧水新城建設(shè),主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點(diǎn)。市房產(chǎn)局在借款1000萬元的基礎(chǔ)上,06年仍然免息借款1000萬元用于城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設(shè)、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應(yīng)用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設(shè);繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學(xué)習(xí)等形式,每年為我縣培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人才;竭力幫助我縣進(jìn)行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京溧水新城建設(shè)項(xiàng)目推介會,共拿出21個項(xiàng)目,取得較好的效果。
(七)強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,局各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一年來,全系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,大膽實(shí)踐,勇于開拓,各項(xiàng)改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設(shè)的市場化運(yùn)作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設(shè)資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計(jì)經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設(shè)出讓地塊計(jì)劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機(jī),低成本打通市政節(jié)點(diǎn),將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設(shè)成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設(shè)通過bt市場化成功運(yùn)作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進(jìn)取,充分發(fā)揮城市建設(shè)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實(shí)了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,對招商引資任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)二級分解,通過建立了考核獎勵機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標(biāo)任務(wù),共引進(jìn)內(nèi)資2190萬元,實(shí)際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),全面落實(shí)縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊和防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護(hù)社會政治經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設(shè)隊(duì)伍和行政人員的滿意度,重點(diǎn)解決了中原陽光城項(xiàng)目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達(dá)100%,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。縣建筑設(shè)計(jì)院共完成勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目150多個,完成建筑設(shè)計(jì)面積39萬平方米,同比增長11.4,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成。縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司強(qiáng)化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的建設(shè),通過南苑小區(qū)建設(shè)的整體運(yùn)作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設(shè)施建設(shè)起到了積極的推動作用,實(shí)現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計(jì)上交稅收及基金共計(jì)107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實(shí)現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴(yán)把改制程序關(guān),縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設(shè)計(jì)院的改制工作正在積極推進(jìn)中。
(八)深入開展民主評議行風(fēng)和政風(fēng)活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時,高度重視精神文明建設(shè),著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進(jìn),不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設(shè)局被市委、市政府評為“城市建設(shè)立功競賽先進(jìn)單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設(shè)局的唯一代表上臺領(lǐng)獎,這是我們建設(shè)局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設(shè)局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實(shí)事先進(jìn)集體”、“平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”及多個市級單項(xiàng)先進(jìn),縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項(xiàng)獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進(jìn)個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作中,我局排名比去年又前進(jìn)了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風(fēng)活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心,認(rèn)真扎實(shí)地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風(fēng)評議活動,取得明顯成效。成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見,與各相關(guān)科室及下屬單位簽定了責(zé)任狀。以提高辦事效率和服務(wù)群眾為宗旨,建立健全了崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務(wù)公開,公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進(jìn)行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復(fù),對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責(zé)任心、服務(wù)質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負(fù)責(zé)制”和“限時服務(wù)承諾制”的落實(shí)力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項(xiàng)目實(shí)行了零規(guī)費(fèi);對所有的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務(wù)。特別是圍繞全縣175個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落地及開工建設(shè),強(qiáng)化快捷高效的行政審批服務(wù),加快了重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。以信息化建設(shè)為載體,大力推行政務(wù)公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、便捷服務(wù)惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項(xiàng)目近44項(xiàng),是20xx年的一倍,建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)的點(diǎn)擊率超過了15萬人次。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇六
建設(shè)局召開總結(jié)表彰會議,全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項(xiàng)工作所取得的成績,下面是本站小編給大家整理的建設(shè)局總結(jié)表彰會議講話稿,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項(xiàng)工作所取得的成績,大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn),布置明年城建。
工作計(jì)劃。
動員全局上下干部以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)更加飽滿的熱情更加奮發(fā)的精神團(tuán)結(jié)一致奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動城建事業(yè)再上新臺階。
一、奮力拼搏,全面爭先,城建事業(yè)取得新成就。
今年以來,建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標(biāo),本著“強(qiáng)化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強(qiáng)化各項(xiàng)職能,圍繞行風(fēng)拓展服務(wù)形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點(diǎn)工程建設(shè),圍繞黨員。
先進(jìn)性教育。
提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標(biāo),圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動為契機(jī),全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境。
作為城市建設(shè)的主要承擔(dān)者,我局工作量最大、任務(wù)最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動力,克服任務(wù)重、時間緊、資金缺的困難,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實(shí),抓時間、抓進(jìn)度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)全力做好重點(diǎn)工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施。
一是做好城投重點(diǎn)工程建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。及時完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項(xiàng)目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項(xiàng)目的建設(shè),在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬元,奮戰(zhàn)4、5、6三個月時間,埋設(shè)各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點(diǎn)工程建設(shè),硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅(jiān)持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設(shè)重點(diǎn)工程的同時,做實(shí)做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅(jiān)持定人定點(diǎn)定崗定責(zé),跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé),再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責(zé)任路段的衛(wèi)生工作,除落實(shí)路段長負(fù)責(zé)制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊(duì)伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風(fēng)下雨,均能堅(jiān)守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),并組織專人完善了大量的臺賬資料,為順利通過考核組的檢查驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過上述措施的實(shí)施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻(xiàn),之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場為依托,各項(xiàng)職能不斷強(qiáng)化。
作為城市建設(shè)的主力軍,建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復(fù)雜,為進(jìn)一步強(qiáng)化職能、規(guī)范服務(wù),今年我局緊緊以建筑市場為依托,高水平進(jìn)行管理,不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。
1、強(qiáng)化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序,堅(jiān)持綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開展了全市建筑市場專項(xiàng)整治,今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級文明工地6項(xiàng),創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項(xiàng),句容市級文明工地19項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項(xiàng)目70個,建筑面積50萬平方米,發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個,質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米,工程造價(jià)7.19億元。不斷規(guī)范招投標(biāo)行為,共發(fā)包工程179個,造價(jià)7.04億元,其中公開招標(biāo)工程44個,造價(jià)1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項(xiàng),造價(jià)6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目157個,建筑面積32.02萬平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案三等獎”等多項(xiàng)榮譽(yù)。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建筑面積89.56萬平方米。
2、強(qiáng)化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗,面積36.71萬平方米,實(shí)現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項(xiàng)目60個,查處違法違規(guī)項(xiàng)目10個,立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設(shè)新亮點(diǎn)。為保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運(yùn)作的拆遷項(xiàng)目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項(xiàng)目以及20xx年遺留的三個項(xiàng)目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項(xiàng)目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項(xiàng)目,其中市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個,舊城改造項(xiàng)目4個,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設(shè)取得實(shí)效。城市供水、節(jié)水工作困中求進(jìn),克服任務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,仍堅(jiān)持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃?xì)庖?guī)模不斷擴(kuò)大,今年鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里,新增用戶2450戶;加強(qiáng)了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出“富民強(qiáng)國,建設(shè)小康社會”目標(biāo)的重要戰(zhàn)略措施。一年來,我局把握重點(diǎn),奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術(shù)和項(xiàng)目上對村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導(dǎo)和幫助,爭取政策上對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)2個,省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)4個,省級新型示范小城鎮(zhèn)2個,鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個,初步形成一個區(qū)域布局合理,基礎(chǔ)功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)。
今年為進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開,搞好服務(wù)工作外,還以群眾滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),突出抓好對外服務(wù)軟件,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽(yù)度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務(wù)環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務(wù)口號,要求全局干部職工在對外服務(wù)中必須做到文明用語、文明服務(wù),創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進(jìn)一步加大了行風(fēng)監(jiān)督力度,開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開行風(fēng)監(jiān)督員會議,多渠道聽取行風(fēng)建議。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,自來水公司同崇明街道聯(lián)系,開展了黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,在每個社區(qū)安排1-2名黨員,長期深入社區(qū),聽取社區(qū)有關(guān)行風(fēng)服務(wù)的意見,以便更好地改進(jìn)服務(wù)。三是進(jìn)一步提高服務(wù)及時率。認(rèn)真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時率100,受到了群眾的一致好評。四是重點(diǎn)做好群眾反映的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。今年組織對小果園等8個社區(qū),1388米下水道進(jìn)行了改造,解決了這個長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強(qiáng)了我局行風(fēng)建設(shè)的效果,建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。
五、以先進(jìn)性教育為主線,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
今年,局黨委堅(jiān)持黨委管黨,全面加強(qiáng)黨的組織、思想、廉政行風(fēng)建設(shè),開創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,加強(qiáng)黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,局黨委嚴(yán)格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分,自選動作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學(xué)教機(jī)制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地組織好每一批、每一階段的學(xué)教,深入開展了“三送”、“重溫。
入黨誓詞。
”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強(qiáng)化活動效果,利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動???,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進(jìn)性教育活動中,由于思想重視、活動到位,每一批學(xué)教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立廉潔形象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,堅(jiān)持推行重大事項(xiàng)匯報(bào)制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等,進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行黨委會中層干部任用票決制,增強(qiáng)在用人上的透明度。進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀(jì)委專業(yè)預(yù)防等手段,杜絕“工程樹起來,干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風(fēng)廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項(xiàng)警示教育,收到了良好的實(shí)效;今年作為市紀(jì)委試點(diǎn)單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結(jié)合崗位實(shí)際,從政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀(jì)帶來的危害,全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強(qiáng)化二提高三增強(qiáng)”、“三好一滿意”等活動的基礎(chǔ),進(jìn)一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度,進(jìn)一步增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,增強(qiáng)干部職工主任翁意識,充分發(fā)揮主觀能動性,產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”,切實(shí)推動了建設(shè)工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚(yáng)了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設(shè)人的風(fēng)采。為迎接新年的到來,烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計(jì)劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會,目前這項(xiàng)工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進(jìn)我局三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來的工作,之所以各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以較好完成,是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表建設(shè)局黨委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向在各項(xiàng)工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者,向?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動城建事業(yè)取得新輝煌。
——我局20xx年工作思路。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在干部職工中想干事、干大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負(fù)擔(dān)過重,仍是制約我局更好發(fā)展的重要因素,改革、改制所引發(fā)的矛盾仍很多,對外服務(wù)工作同群眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這里,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規(guī)劃的第一年,也是開創(chuàng)之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上李書記提出了在“雙創(chuàng)”上強(qiáng)力攻堅(jiān),精心打造城市品味的口號,國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府。
工作報(bào)告。
上也明確提出今后城市建設(shè)要注重品位,按照做精、做優(yōu)、做美城市的目標(biāo),高度重視重點(diǎn)工程的設(shè)計(jì),打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠(yuǎn)的目標(biāo),提出了更高的要求。建設(shè)工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拼搏、再戰(zhàn)來年。
20xx年我局工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議精神,按照“強(qiáng)力攻堅(jiān)”年的總體要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),按照中等城市的規(guī)模、大城市的水準(zhǔn),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。
一、提升建設(shè)水平,保障重點(diǎn)工程。
明年“雙創(chuàng)”仍是我市的主要任務(wù),而重點(diǎn)工程建設(shè)是“雙創(chuàng)”中的重要一環(huán),是全局的中心工作和首要任務(wù)。要以干則必成的執(zhí)著精神和爭創(chuàng)一流的追求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。
1、樹立目標(biāo)意識,爭取時間上的主動。明年的城建重點(diǎn)工程任務(wù)我局已初步擬定,并正報(bào)上級審批。在重點(diǎn)工程建設(shè)上,我們的工作要未雨綢繆,早計(jì)劃、早出手、快上手。對于基本確定的必干項(xiàng)目,要抓緊進(jìn)行可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng),確定建設(shè)施工單位,把前期工作做扎實(shí)、做細(xì)致,為全面完成目標(biāo)任務(wù)贏得時間。各部門、單位要提前對有關(guān)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都要明確行政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動。針對來年的重點(diǎn)工程,要強(qiáng)化工程管理,精心組織、科學(xué)安排、有序推進(jìn)。在工程建設(shè)中要堅(jiān)持以人為本思想,科學(xué)制定工程時序,強(qiáng)化各部門的協(xié)調(diào)配合,銜接好各環(huán)節(jié)間的關(guān)系,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關(guān)系,要針對每個項(xiàng)目的具體特點(diǎn),制定詳細(xì)的施工方案,采取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對群眾的影響。對地下管線要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),杜絕野蠻施工,最大限度地使群眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細(xì)的思想工作,切實(shí)幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅(jiān)決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發(fā)生。要通過各部門、單位和每個建設(shè)者的努力,改變過去工程建設(shè)中因管理工作不到位而帶來的被動,真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質(zhì)量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標(biāo)。越是工程多、難度大、時間緊、要求高,越要講質(zhì)量、講品位、講信譽(yù)。工程建設(shè)中要嚴(yán)格把好三關(guān),一是把好招投標(biāo)關(guān)。每項(xiàng)工程從設(shè)計(jì)到選擇施工、監(jiān)理隊(duì)伍都要實(shí)行嚴(yán)格的公開招投標(biāo),設(shè)計(jì)方案必須體現(xiàn)一流水平,體現(xiàn)以人為本和先進(jìn)理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監(jiān)理單位必須是一流隊(duì)伍,好中選優(yōu),能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質(zhì)量管理關(guān)。要建立健全完善的質(zhì)量保證體系,采取先進(jìn)的管理制度和手段、嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的程序,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同嚴(yán)格把關(guān)。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保重點(diǎn)工程質(zhì)量得到新提升。三是把好創(chuàng)優(yōu)關(guān)。每項(xiàng)工程都要確定質(zhì)量等級,重點(diǎn)工程必須是省優(yōu)質(zhì)工程。要一級抓一級,層層抓落實(shí),使重點(diǎn)工程都建設(shè)成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規(guī)范市場秩序。
1、進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。一是房地產(chǎn)市場。以開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理為手段,堅(jiān)決把不合格的開發(fā)企業(yè)淘汰出開發(fā)市場。強(qiáng)化開發(fā)項(xiàng)目動態(tài)管理,完善閉合管理機(jī)制,嚴(yán)格新建住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收制度,大力推進(jìn)不經(jīng)綜合驗(yàn)收不得入住的工作。加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范開發(fā)企業(yè)的市場行為。二是建筑市場。要緊緊圍繞提高工程質(zhì)量這個核心目標(biāo),牢牢把握嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)這根主線,突出施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案四個中心環(huán)節(jié),強(qiáng)化建筑市場綜合執(zhí)法檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合這個手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建筑市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強(qiáng)化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發(fā)放拆遷許可證。嚴(yán)格拆遷工作各項(xiàng)程序,依法裁決后,通過報(bào)批程序,舉行聽證會后才能實(shí)施強(qiáng)制拆遷。要認(rèn)真組織好拆遷工作人員的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持持證上崗,掛牌工作。要加強(qiáng)對拆遷實(shí)施單位、評估機(jī)構(gòu)、拆遷人員等拆遷主體各方的監(jiān)管,建立健全相關(guān)的責(zé)任制,對工作不到位、造成嚴(yán)重不良影響的單位和機(jī)構(gòu),要采取措施嚴(yán)肅處理。
2、進(jìn)一步推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)水平。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新課題,根據(jù)中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議上關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),使得村鎮(zhèn)和城區(qū)同步發(fā)展,并形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目免收政策性規(guī)費(fèi),以及按成本收取服務(wù)費(fèi)的方式,進(jìn)一步加大政策傾斜力度,加大技術(shù)和資金,項(xiàng)目上的扶持力度,拓寬服務(wù)渠道,增加服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)手段,提供更加高效、快捷的服務(wù),使村鎮(zhèn)建設(shè)不斷向程序化、規(guī)范化邁進(jìn),促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)再放異彩、使山更美、水更清、鎮(zhèn)更靚,達(dá)到優(yōu)化人居環(huán)境、改善和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的目的。
3、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》精神,依法加強(qiáng)管理力度,引導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和培訓(xùn)制度,將日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理相結(jié)合,建立、健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設(shè)系統(tǒng)形象,全面提升三個文明建設(shè)水平。
1、要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為基礎(chǔ),進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。廉政建設(shè)要警鐘長鳴。深入推進(jìn)反腐敗斗爭,完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制,加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的帶頭人。繼續(xù)開展重點(diǎn)工程建設(shè)簽訂廉政協(xié)議活動,強(qiáng)化對重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督。做好紀(jì)檢信訪工作,對違法違紀(jì)問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、重點(diǎn)工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)工作。
2、要進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。全系統(tǒng)要圍繞城市建設(shè)中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務(wù)承諾制,全面實(shí)行一次申告待崗制度,繼續(xù)深入開展“三好一滿意”、“三服務(wù)三滿意”、“一強(qiáng)化二增強(qiáng)三提高”、“四強(qiáng)化四提高”等服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,真正樹立起廉政、高效、務(wù)實(shí)、文明的建設(shè)行業(yè)新風(fēng)尚。機(jī)關(guān)要主動為重點(diǎn)工程和基層單位服務(wù),做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務(wù)全局,千方百計(jì)為重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)。各拆遷單位和建設(shè)單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏的精神,密切配合,勇挑重?fù)?dān),開展勞動競賽,推進(jìn)工程進(jìn)度。不管有什么困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)。積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,培養(yǎng)和樹立一批具有改革和創(chuàng)新精神的先進(jìn)典型。做好窗口單位的文明服務(wù)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提供文明、周到、熱情的服務(wù)。要深化政務(wù)公開和廠務(wù)公開內(nèi)容,推行電子政務(wù),提高辦事效率和工作的透明度。要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,激勵他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)和單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,無私奉獻(xiàn)。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時刻,讓我們以強(qiáng)烈的服務(wù)意識、改革意識、爭先意識、示范意識,振奮精神、堅(jiān)定信心、奮力拼搏、再戰(zhàn)來年,為我市的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。最后,我預(yù)祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧。
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個專項(xiàng)規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、**縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個方案進(jìn)行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)活動,為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務(wù)29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來,共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象。
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設(shè),暫時停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入**大門臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時,縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時,對縣城綠化管養(yǎng)市場體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益。
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對20xx年以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問題進(jìn)行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時,認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法。縣政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動協(xié)調(diào)矛盾。同時,創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作。
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動了11個旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時,出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇七
同志們:
在虎年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財(cái)稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元,增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。
1、財(cái)政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達(dá)52.07%,同比提高了5.6個百分點(diǎn),超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13%的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財(cái)政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財(cái)政部門對收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后,制定收入計(jì)劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序,做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個到位。20xx年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財(cái)政支出總額達(dá)72276萬元。財(cái)政支出的大幅增長,標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報(bào)告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,分別在對上爭取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財(cái)政的社會滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時,幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計(jì)問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元,成品油補(bǔ)貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時,多次對上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。
3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎,達(dá)到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實(shí)行爭資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫,有針對性地進(jìn)行對接,增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強(qiáng)化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。
4、加大四個力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日報(bào)等媒體對“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進(jìn)投資萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財(cái)源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)政策,本級財(cái)政拿出255萬元對稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項(xiàng)資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1億元,直接支付比重達(dá)95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”,全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對5個單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對5個項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督,共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫”6個,涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動,有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項(xiàng)目177個,評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日?;榕c專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos機(jī)自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會計(jì)管理提高了水平。加大《會計(jì)法》宣傳和會計(jì)人員管理力度,提高會計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計(jì)從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。
6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財(cái)政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實(shí)行集中管理,對辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》推介,擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時,對財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計(jì)師,1人通過了會計(jì)初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財(cái)政形象有了新的提升。
20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認(rèn)真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣M意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認(rèn)可,得不到社會的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計(jì)師”,一人考取了“助理會計(jì)師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“十一五”收官之年,財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長效機(jī)制;要啟動公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財(cái)政收支平衡。
二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“省直管縣”財(cái)政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核,進(jìn)一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實(shí)現(xiàn)爭資大突破。
三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績效評價(jià),努力提高財(cái)政管理水平。
五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財(cái)政工作一定會取得新的更大的成績!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇八
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強(qiáng)局長作了年度總結(jié)報(bào)告,認(rèn)真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認(rèn)為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進(jìn)“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標(biāo),以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計(jì)劃的10件大事和129項(xiàng)重點(diǎn)工作,為全省推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革率先進(jìn)行了多項(xiàng)有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻(xiàn)。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進(jìn)一步解放思想,向世界先進(jìn)城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實(shí)事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點(diǎn),結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點(diǎn)建議和希望。
一是進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進(jìn)建筑業(yè)及燃?xì)鈽I(yè)的各項(xiàng)改革探索新的經(jīng)驗(yàn)。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進(jìn)新一輪發(fā)展大跨越,并特別強(qiáng)調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標(biāo),也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),著力從創(chuàng)新建設(shè)和項(xiàng)目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進(jìn)建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進(jìn)行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進(jìn)一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗(yàn)。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責(zé)無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實(shí)施,明確建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項(xiàng)職能:加強(qiáng)對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查;制定和實(shí)施公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實(shí)施用熱量收費(fèi)的制度;加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進(jìn)使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進(jìn)行了檢查,認(rèn)為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認(rèn)為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好建筑節(jié)能各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實(shí)抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)民工隊(duì)伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達(dá)的指標(biāo),成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進(jìn)一步采取有效措施,堅(jiān)決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)做專建筑業(yè)。要通過實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年。回顧過去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇九
親愛的果之園家人們:
大家好!
金秋十月,笑語歡歌。
今天我們在這里隆重召開20xx年度至20xx年度總結(jié)表彰大會,這次大會,旨在表彰先進(jìn)、樹立榜樣、確定目標(biāo)、指引方向。
今天,我們對20xx年度至20xx年度優(yōu)秀干部和員工進(jìn)行表彰,是對你們一年來努力工作、奮發(fā)圖強(qiáng)、舍己為企、無私奉獻(xiàn)行為的一種肯定。
表彰先進(jìn)的目的,是想在果之園內(nèi)部樹立弘揚(yáng)優(yōu)秀干部、尊敬愛崗員工、培養(yǎng)敬業(yè)精神、激發(fā)拼搏斗志的榜樣。鼓勵大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、默默奉獻(xiàn)的工作態(tài)度。
在這一年一度的總結(jié)表彰大會上,我謹(jǐn)代表果之園、及果之園的全體高層領(lǐng)導(dǎo),向一年來奮戰(zhàn)在工作一線的全體家人們表示衷心的感謝和親切的問候。向所有的參會人員及你們的家人表示熱烈的祝賀。
祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、天天快樂、日日開心!
常言說,努力必有成果,付出就有收獲!通過一年的績效考核,優(yōu)秀的門店經(jīng)理,優(yōu)秀的企業(yè)員工脫穎而出,你們光榮的入選了果之園20xx年度至20xx年度榮譽(yù)榜。
你們這些入選榮譽(yù)榜的骨干精英,無論是從工作態(tài)度、工作業(yè)績,還是做人的誠懇程度上,都得到了果之園各位領(lǐng)導(dǎo)及果之園各位家人的肯定。你們是果之園的骨干,你們是果之園的精英,你們基本上都是愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的老員工,你們熱愛果之園,追隨果之園,你們激情四射、充滿活力,你們與新入職的員工們一道,為果之園的發(fā)展創(chuàng)造了非凡的業(yè)績,你們是果之園不可忘記的功臣!!!
在你們當(dāng)中,既有陳列創(chuàng)新水果管理的高手,又有價(jià)格敏感善于理財(cái)?shù)拇髱?既有沖鋒在前的管理干部,又有默默付出的一線員工。大家雖然崗位不同、職位有別,但是,你們都用自己的實(shí)際行動詮釋了對工作的熱愛和對職業(yè)的尊重。
在這里,我作為果之園的總經(jīng)理,深深的為我們果之園有這么多的優(yōu)秀員工感到無限的驕傲和自豪。正是由于你們的優(yōu)秀表現(xiàn),才有了果之園越來越好的今天。正是由于你們無私的奉獻(xiàn),才有了果之園無限美好的未來。
今天,我希望所有家人們都以你們?yōu)榘駱?,向你們學(xué)習(xí)、向你們致敬,讓我們大家把美好的祝福和熱烈的掌聲送給他們!!!
過去的一年,我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)扎根務(wù)實(shí),全體家人的經(jīng)營素質(zhì)快速提升,各門店的團(tuán)結(jié)力、凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,合力并舉,氣象更新。
說起你們大家這些感人的事跡,我真的無法用語言表達(dá)我的心情,此時此刻,我心醉了,因?yàn)?,你們?chuàng)造的奇跡讓我感動,你們創(chuàng)造事跡不勝枚舉!!!今天,我的心——因你們而醉。。。。。。
今天,開完總結(jié)大會,20xx年的攻堅(jiān)戰(zhàn)就已經(jīng)拉開了帷幕,大家就又投入到快樂繁復(fù)的創(chuàng)造之中。我希望你們大家努力學(xué)習(xí),保持成績,繼續(xù)創(chuàng)新,讓果之園的企業(yè)精神繼續(xù)成為鶴崗市水果行業(yè)的風(fēng)向標(biāo),讓果之園繼續(xù)成為鶴崗水果行業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣,永不懈怠。大家有沒有決心和信心?!!!
好,我感謝大家,我會和大家一道,奮勇拼搏,永不懈怠,再創(chuàng)20xx年的事業(yè)輝煌!!!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十
今天這次會議,主要是深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議及全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)會議精神,安排部署今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。根據(jù)黨工委、管委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢,以更加堅(jiān)定的信心搶抓歷史機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨工委、管委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,積極應(yīng)對新常態(tài),在逆境中奮發(fā)圖強(qiáng),在困境中突破創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都得到了有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),整體實(shí)力不斷增強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城市功能日益完善;發(fā)展環(huán)境逐漸優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌煥然一新;社會事業(yè)大步向前,群眾滿意度逐年提升,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展,為下步崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年是“十三五”規(guī)劃的起始年,也是新區(qū)建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年。做好今年的工作,務(wù)必對面臨的形勢有清醒的認(rèn)識和正確的把握。目前看,我區(qū)既面臨良好發(fā)展機(jī)遇,也存在巨大挑戰(zhàn);既有加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也有亟需解決的矛盾問題。
(一)新區(qū)發(fā)展面臨良好機(jī)遇,必須順勢而為、乘勢而上。xx屆五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),韌性好、潛力足、回旋余地大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,為今后發(fā)展指明了方向,并在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面釋放了更多政策紅利,為我區(qū)爭取支持、彌補(bǔ)短板帶來了政策機(jī)遇。從省市發(fā)展來看,在山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略和濟(jì)寧市“四大戰(zhàn)略目標(biāo)”深入實(shí)施的大背景下,創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)將會異軍突起,新興產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才的匯集將會迸發(fā)出驚人的發(fā)展能量,必將為我區(qū)加快培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的支撐。從我區(qū)發(fā)展來看,在“十三五”規(guī)劃中,圍繞大交通體系建設(shè),我市統(tǒng)籌謀劃了跨微山湖高速、環(huán)湖大道、城際輕軌、外環(huán)路順通等項(xiàng)目,將打破新區(qū)發(fā)展的交通屏障,為承接產(chǎn)業(yè)、借勢發(fā)展拓寬新空間;圍繞魯西經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè),我市規(guī)劃實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,其中市文化中心、市人力資源社會保障綜合服務(wù)中心、市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市游客服務(wù)中心、濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)等一批重大項(xiàng)目落戶我區(qū),將有力促進(jìn)新區(qū)城市功能的提升,增強(qiáng)綜合競爭力;圍繞國家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建,我市加快實(shí)施綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè),啟動了新一輪生態(tài)建設(shè)“三年行動計(jì)劃”,為生態(tài)新城創(chuàng)建提供了良好的外部環(huán)境和發(fā)展契機(jī);特別是“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步明確我區(qū)作為環(huán)微山湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和未來行政文化中心的地位,將極大地增強(qiáng)我區(qū)的發(fā)展?jié)摿陀绊懥?,無疑會對新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動力和活力。
(二)新區(qū)發(fā)展依然存在短板,必須正視差距、積極應(yīng)對。在看到利好因素的同時,也要清醒地看到我們面臨的諸多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。我區(qū)產(chǎn)業(yè)支柱以房地產(chǎn)、煤炭、農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主,占比達(dá)到了90%以上,偏重于資源型和傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技信息等產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),耐沖擊性差。而我市任城區(qū),近年來不斷鞏固服務(wù)、金融和信息產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴(kuò)張,銀行、保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)迅速增加,達(dá)到了124家,建成了山東省第一家金融街,被確定為國家信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)、省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),建設(shè)了山東省創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院、中國軟件評測中心、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺、濟(jì)寧大數(shù)據(jù)等科研載體,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了20家。二是融資渠道不寬泛。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上靠財(cái)政投資,項(xiàng)目包裝和協(xié)調(diào)能力差,對上爭取政策性資金還不夠多,沒有形成程序化和制度化的模式;招商引資效果不明顯,房地產(chǎn)行業(yè)的項(xiàng)目多,高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少,沒有形成引資聚合力;同時,政府融資手段單一,融資平臺有限,管理精細(xì)化程度不夠,整體實(shí)力不強(qiáng),導(dǎo)致新區(qū)融資渠道難以有效擴(kuò)展。而金鄉(xiāng)縣四年時間引資655億元,一大批單體投入大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目相繼落地,引入世界500強(qiáng)1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持資金均在10億元以上,20xx年采取ppp模式,籌集棚戶區(qū)改造各類資金24億元,在山東第三批ppp項(xiàng)目中,濟(jì)寧市10個,金鄉(xiāng)占據(jù)4席;高新區(qū)先后成立了海達(dá)、經(jīng)達(dá)等五家投融資建設(shè)公司,創(chuàng)新管控體系,健全銀信平臺,先后投資建設(shè)各類項(xiàng)目38個,總投資127億元,建設(shè)總規(guī)模450萬平方米,公司總資產(chǎn)從最初的3億元擴(kuò)張到現(xiàn)在的145億元,為城市配套功能的完善提升和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。三是服務(wù)設(shè)施不齊全。對照成熟的城市體系,我區(qū)在城市功能設(shè)施、配套服務(wù)方面還存在欠缺,缺少醫(yī)療養(yǎng)老、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、加油站等城市正常生活的必要設(shè)施,成為阻礙新區(qū)人氣聚集的短板;景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施還比較滯后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,無論是參與性的景點(diǎn),還是游客必需的食宿等設(shè)施方面基本上還是空白,致使景區(qū)仍處于淺層次的消費(fèi),影響了景區(qū)的做大做強(qiáng)和深層次發(fā)展。而曲阜市緊緊抓住優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加速提升優(yōu)化老城,實(shí)施明故城景區(qū)化工程,完成古泮池風(fēng)貌區(qū)、環(huán)城馬道工程,運(yùn)作了尼山圣境、文化國際慢城等引領(lǐng)性、輻射性強(qiáng)的項(xiàng)目,完善了醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、休閑購物等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了文化旅游、購物消費(fèi)于一體的現(xiàn)代旅游城市。四是干部作風(fēng)有懈怠。當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的,無論在急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)面前,還是在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)過程中,特別是大項(xiàng)目建設(shè)和城市拆遷改造中,各級干部都表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志、奉獻(xiàn)精神和實(shí)干作風(fēng)。但也必須認(rèn)識到,不同階段任務(wù)不同、要求不同,舊的問題解決了,新的矛盾還會出現(xiàn),有些問題還會反復(fù)。干部隊(duì)伍中的不良習(xí)氣、不良作風(fēng)、不良行為仍然存在,突出表現(xiàn)為:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作風(fēng)庸俗。有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識,小成即滿,小富即安,有點(diǎn)成就就沾沾自喜,滿足于一般化工作狀態(tài),得過且過、甘于落后;有的作風(fēng)庸俗,拉拉扯扯,人情高于原則,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,無所事事?!吧ⅰ本褪羌o(jì)律松弛、作風(fēng)散漫。有的心中無大局,凡事從自身利益出發(fā),合意的就辦,不合意的陽奉陰違;有的辦事拖沓,遲到早退,曠工曠會,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕難、不負(fù)責(zé)任?;嫉没际?,畏首畏尾,怕得罪人、怕?lián)?zé)任,歪風(fēng)邪氣不敢管、難事硬事不敢抓,好處爭著要、難事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困難上推下卸。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果不引起重視,任其滋生蔓延而不加以解決,勢必?fù)p害群眾利益、阻礙新區(qū)發(fā)展、影響黨和政府形象。
(三)新區(qū)發(fā)展擁有良好基礎(chǔ),必須堅(jiān)定信心、務(wù)實(shí)苦干。經(jīng)過全區(qū)上下近年來的艱苦努力,我區(qū)各項(xiàng)工作都取得了重大進(jìn)展,具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。目前新區(qū)完成各項(xiàng)投資超過500億元,總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃體系日趨完善,路網(wǎng)綠化、水電氣暖管網(wǎng)基本竣工,濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院、濟(jì)寧一中新校區(qū)、北湖中小學(xué)投入使用,省運(yùn)會指揮中心及體育場館建設(shè)順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),為下步加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐;廣大干部堅(jiān)持在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,初步走通了市場化融資搞建設(shè)的路子,在重大工程建設(shè)的施工組織、重大項(xiàng)目招商談判等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn),鍛煉出一支懂城市規(guī)劃建設(shè),懂經(jīng)營管理、商務(wù)談判的干部隊(duì)伍,成為新區(qū)下步發(fā)展的核心力量;對于新區(qū)建設(shè),全市上下認(rèn)識逐步統(tǒng)一,市直部門越來越看好新區(qū)開發(fā)、支持新區(qū)發(fā)展,形成了合力助推的良好氛圍;全區(qū)各級各部門和廣大基層干部,在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,勇于擔(dān)當(dāng),敢打硬仗,越來越想干、敢干、能干,干成了很多大事、難事、硬事,表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng),成為新區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。
宏觀形勢再好,抓不住只是環(huán)境,抓住了才是機(jī)遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是機(jī)遇;瓶頸制約處處都有,沖不破是困難,破解了才是機(jī)遇;區(qū)域競爭始終存在,戰(zhàn)不勝是壓力,戰(zhàn)勝了才是機(jī)遇。當(dāng)前我區(qū)正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要關(guān)口,處在體制機(jī)制改革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口,處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口,正進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期、建機(jī)制增活力的攻堅(jiān)期、新優(yōu)勢新動力的形成期。面臨的挑戰(zhàn)不可低估,發(fā)展的機(jī)遇必須抓住,前進(jìn)的信心不能動搖。只要我們準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展自信,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,把原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)揮好,把改革發(fā)展中形成的新生優(yōu)勢利用好,把未來可能迸發(fā)出來的潛在優(yōu)勢把握好,就一定能夠推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革的攻堅(jiān)期,更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關(guān)鍵期。今年及今后一個時期工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的、xx屆四中、五中全會和一系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持市場化這條主線,著力在培植支柱產(chǎn)業(yè)、招商引資引智、完善服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做強(qiáng)融資平臺、推進(jìn)民生普惠上下功夫,不斷加強(qiáng)精神文明和黨的建設(shè),努力開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是:計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目72個,完成固定資產(chǎn)投資50.67億元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.3億元。
工作中要做到四個堅(jiān)持,堅(jiān)持全年任務(wù)目標(biāo)化,要把年度發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到鎮(zhèn)街、部門、單位、個人,通過一個個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、一個個具體領(lǐng)域的突破,一步步上臺階;堅(jiān)持所有目標(biāo)項(xiàng)目化,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè),還是民生穩(wěn)定、黨的建設(shè),每個方面的工作都要落到一個個具體實(shí)在的項(xiàng)目事項(xiàng)上,以項(xiàng)目開路,用項(xiàng)目落實(shí);堅(jiān)持一切項(xiàng)目責(zé)任化,有責(zé)任才有壓力,有壓力才有動力,所有項(xiàng)目都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo);堅(jiān)持每項(xiàng)責(zé)任考核化,充分發(fā)揮考核工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲,當(dāng)獎必獎、當(dāng)罰必罰,切實(shí)樹立起以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向。
(一)擴(kuò)大投資、做實(shí)載體,構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),城市和產(chǎn)業(yè)共生、共利。要始終堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,走生態(tài)綠色循環(huán)發(fā)展的路子,努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
立足新區(qū)功能定位,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要結(jié)合全市深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)提速”戰(zhàn)略,緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展定位,以綜合發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向,大力培育文化旅游、休閑度假、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)餐飲、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、評估研發(fā)等服務(wù)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。要啟動建設(shè)中央商務(wù)區(qū),集中引進(jìn)、集約規(guī)劃、集群發(fā)展,瞄準(zhǔn)大型企業(yè)總部和金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要充分利用省運(yùn)會場館,進(jìn)一步加大宣傳和招商力度,大力發(fā)展會展業(yè)。要緊緊抓住我市軟件產(chǎn)業(yè)、智慧城市產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”及全省全國“新硅谷”建設(shè)的有利機(jī)遇,深化與國內(nèi)科技企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上謀求新突破。
突出新區(qū)資源優(yōu)勢,加大招商引資力度。要樹立圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商,圍繞財(cái)稅抓招商的意識,堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商不動搖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不動搖。要健全完善項(xiàng)目庫,提前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,探索有償委托、有償代理、有償外包等市場化運(yùn)作方式,聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目策劃、包裝和推介,提高招商選資的成功率。要招大聯(lián)強(qiáng)、喜新不厭舊,盯緊世界500強(qiáng)等大型集團(tuán)及高新技術(shù)企業(yè),也要厚愛老項(xiàng)目、善待老客戶,扶持和培育永久性企業(yè)。要全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,一手抓“頂天立地”的“高大上”,一手抓“鋪天蓋地”的“中小微”,不斷把新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要持續(xù)跟蹤項(xiàng)目,對有意向、成熟的項(xiàng)目要明確專人盯緊靠牢,確保項(xiàng)目留得住、落得下。力爭年內(nèi)引進(jìn)過億元項(xiàng)目10個以上,其中過10億元項(xiàng)目5個以上。
著力強(qiáng)化硬件支撐,做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是集聚發(fā)展,而集聚發(fā)展的核心就是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以經(jīng)營理念推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,探索招引專業(yè)運(yùn)營商作為園區(qū)運(yùn)營主體,明確市場主體負(fù)責(zé)園區(qū)的策劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營、管理,創(chuàng)新“專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營、專門基金投資、專營機(jī)構(gòu)支持”的園區(qū)運(yùn)營模式,積極推進(jìn)園林式高科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目。同時依托新城發(fā)展大廈、鴻順大廈、京投總部大廈等樓宇,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)動機(jī)和創(chuàng)業(yè)孵化器。
加強(qiáng)融資平臺建設(shè),活化投融資機(jī)制。以“做大規(guī)模、做實(shí)資本、做活盈利”為原則,持續(xù)增強(qiáng)北湖建設(shè)有限公司、北湖文化旅游公司、新城園林綠化有限公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大做強(qiáng)做實(shí)融資平臺。要增強(qiáng)融資平臺“找錢”、“變錢”能力,不斷拓展融資渠道,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,加大項(xiàng)目申報(bào)、對接力度,向上獲取更多的政策和資金支持。創(chuàng)新政府投資管理體制,在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式,推動更多社會資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,鼓勵民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。
(二)完善功能、強(qiáng)化服務(wù),加快新區(qū)人氣聚集。城市發(fā)展需要人氣。人氣,就是底氣,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和資金流,才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。人氣要靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施,健全的服務(wù)功能,完善的生產(chǎn)生活保障來集聚。
突出城市載體項(xiàng)目建設(shè),完善區(qū)域服務(wù)功能。圍繞新區(qū)目前基本需求,在推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、園林式溫泉度假酒店、城市綜合體、美食街、酒吧街、書畫街等功能配套項(xiàng)目上做文章。狠抓城市核心項(xiàng)目建設(shè),確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成文化中心、指揮中心及兩側(cè)配樓等市級重點(diǎn)項(xiàng)目,保障新區(qū)核心區(qū)域能夠發(fā)揮聚集作用。緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,落實(shí)國家棚戶區(qū)改造政策,加快西南片區(qū)回遷安置二期工程建設(shè)步伐,啟動知遇路商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),加快運(yùn)隆廣場建設(shè)進(jìn)度,提升區(qū)域服務(wù)保障能力,盡快形成融購物、娛樂、餐飲、金融于一體的城市服務(wù)功能圈。
突出景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃,著力打造無障礙旅游景區(qū)。加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),實(shí)施公主島修繕、南岸碼頭服務(wù)中心裝修等工程,年內(nèi)要確保游客服務(wù)中心和南岸碼頭建成并投入使用。引進(jìn)實(shí)力雄厚的經(jīng)營企業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批餐飲、娛樂、休閑項(xiàng)目,為游客提供更多去處和舒心服務(wù)。合理布局購物網(wǎng)點(diǎn),策劃包裝具有地方特色的旅游商品,進(jìn)一步增加旅游收入。要將品牌打造融入到景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品策劃、旅游服務(wù)各個環(huán)節(jié),全力爭創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。
突出生產(chǎn)生活保障,完善社會服務(wù)功能。要把教育和衛(wèi)生作為新區(qū)又一重要名片。集中精力解決大班額問題,加快推進(jìn)中小學(xué)“一改一擴(kuò)三新建”,持續(xù)加大教育設(shè)施、教學(xué)管理方面的投入和支持,積極推進(jìn)師資軟硬件建設(shè),靠良好的教育水平吸引購房者。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療健康服務(wù)體系,推進(jìn)濟(jì)寧太白湖醫(yī)院(附院分院)項(xiàng)目,以完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為新區(qū)聚集人氣奠定基礎(chǔ)。深入開展“五城同創(chuàng)”活動,狠抓城鄉(xiāng)容貌專項(xiàng)整治,提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,為居民群眾提供宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)基層社區(qū)服務(wù)建設(shè),對三大片區(qū)社區(qū)服務(wù)用房要認(rèn)真研究,科學(xué)規(guī)劃,盡早利用,逐步打造成為商業(yè)便民、文化娛樂、社會救助、培訓(xùn)教育的服務(wù)陣地。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)、村居農(nóng)家書屋、健身廣場建設(shè),開展好多元化文化活動,滿足居民群眾日益增長的文化需求。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策,增加就業(yè)崗位,吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),安家落戶。
(三)優(yōu)化布局,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)新區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要貫徹落實(shí)功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整空間布局,構(gòu)建科學(xué)合理的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,形成區(qū)域均衡發(fā)展新結(jié)構(gòu),保證新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)。圍繞將石橋鎮(zhèn)發(fā)展成為新區(qū)次中心,年內(nèi)完成石橋鎮(zhèn)駐地兩條道路升級改造工程,促進(jìn)石橋與建成區(qū)的融合發(fā)展。搶抓京杭運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、泗河綜合開發(fā)及微山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,根據(jù)新區(qū)主中心及石橋鎮(zhèn)次中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,逐步形成差別化、特色化的產(chǎn)業(yè)格局,打造多個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民生共建共享。實(shí)施全民參保計(jì)劃,形成覆蓋全民、整合城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的社會保障體系。持續(xù)提升民生保障水平,確保城鄉(xiāng)居民普遍受益、全面受益、持續(xù)受益。盡快完善三大回遷片區(qū)配套設(shè)施,保障群眾安居樂業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要在“提質(zhì)擴(kuò)面”上下功夫,特別要多方籌資,加快農(nóng)村改廁步伐。要不折不扣地落實(shí)中央、省市政策,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧工作。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,多渠道提供就業(yè)崗位,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題。支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動員社會力量開展社會救濟(jì)、社會互助和志愿服務(wù)活動。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育新政策,完善計(jì)劃生育服務(wù)管理,調(diào)整人口性別比例,確保人口政策平穩(wěn)過渡。以創(chuàng)建“平安新區(qū)”為目標(biāo),狠抓社會治安綜合治理,要高度重視穩(wěn)定工作,逐步提升人民群眾的安全感和滿意度。加大解決信訪問題的力度,提升依法治訪水平,最大限度地減少不和諧因素。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,將突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài)。全力抓好交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
統(tǒng)籌資源開發(fā)利用,保障生態(tài)和諧發(fā)展。始終堅(jiān)持生態(tài)立城的理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動,推動形成節(jié)約低碳、綠色文明的生活方式和消費(fèi)方式,嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化污染物綜合防治和環(huán)境治理,守住生態(tài)環(huán)境底線,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。圍繞建設(shè)海綿城市,最大限度實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域積存、滲透和凈化,提高雨水資源化水平,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力,建設(shè)“城水相依、人水親和”的生態(tài)水系。搶抓國家、省市高度重視采煤塌陷地治理的機(jī)遇,積極探索市場化運(yùn)作、公司化經(jīng)營、項(xiàng)目化管理的采煤塌陷地治理新途徑。
三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以更加務(wù)實(shí)的精神提高執(zhí)行能力,狠抓工作落實(shí)。
當(dāng)前,發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確,工作任務(wù)已經(jīng)具體,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、狠抓工作落實(shí)。要按照市委要求,深入開展作風(fēng)建設(shè)教育促進(jìn)月活動,切實(shí)解決黨員干部中存在的精神懈怠、不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾不到位、不守紀(jì)律不講規(guī)矩等問題。
一要振奮精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神狀態(tài),能夠產(chǎn)生凝聚力,形成戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力。目前,無論是從大的經(jīng)濟(jì)形勢,還是新區(qū)發(fā)展實(shí)際,都面臨較多的困難。困難像彈簧,你弱他就強(qiáng)。有困難不可怕,可怕的是在困難面前望而卻步、束手無策。只要想干事,再大的困難,我們也能想辦法去克服;不想干事,再容易的事情,也會有一萬個理由去推托。因此,我們要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施執(zhí)政能力提高工程、干部素質(zhì)提升工程、人才集聚培養(yǎng)工程、黨員先鋒帶頭工程和基層組織固本工程,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。想干事,就要有永不服輸?shù)囊庵尽㈩B強(qiáng)拼搏的精神、敢于碰硬的膽識和執(zhí)著進(jìn)取的決心。鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的優(yōu)勢,村居有村居的潛力,部門有部門的特色。各級各部門都要瞄準(zhǔn)先進(jìn),時刻保持積極進(jìn)取、爭先進(jìn)位的士氣,始終堅(jiān)定冠軍必爭、第一必拿的信心。想干事,就要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出成績,團(tuán)結(jié)出人才,團(tuán)結(jié)出經(jīng)驗(yàn),團(tuán)結(jié)出干部;不團(tuán)結(jié)就會出問題、出亂子、出教訓(xùn)。新區(qū)發(fā)展到今天不容易,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),做到政治上互相信任,決策上互相磋商,思想上互相溝通,生活上互相關(guān)心,切實(shí)把個人的意見征求好、把正確的意見集中好、把分歧的意見統(tǒng)一好、把集體的意見落實(shí)好,使大家有話敢講、有事敢做、有權(quán)敢用、有問題敢較真,關(guān)起門來暢所欲言議大事,走出門去一個聲音抓落實(shí)。
二要明確責(zé)任,把任務(wù)分解到“要干事”上。最寶貴的精神是實(shí)干的精神,最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。一些重大決策沒有很好地落實(shí)到位,一些重要政策在落實(shí)過程中打了折扣,一些重大工程在實(shí)施過程中進(jìn)展緩慢等現(xiàn)象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招數(shù)不對,而是用心不夠、責(zé)任不清、落實(shí)不到位。近年來新區(qū)的發(fā)展實(shí)踐充分證明,再復(fù)雜的問題,只要責(zé)任到了位,措施到了位,解決起來就容易得多。對今年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目(工程),按照市里要求,將實(shí)行項(xiàng)目包保責(zé)任制,每個項(xiàng)目都將明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,逐一落實(shí)到人。重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要成立指揮部,集中力量全力攻堅(jiān),以一個個項(xiàng)目的突破帶動工作的開展、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)上下都要全面推行“責(zé)任清單”制度,每項(xiàng)工作由誰去干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到什么程度都要拉出清單,有一本明細(xì)賬,通過建立無縫隙的責(zé)任鏈條體系,做到人人肩上有目標(biāo)、個個身上有壓力,保證自上而下責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力逐級傳遞、潛力層層挖掘。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,黨和人民把我們放到這個崗位上,就要珍惜崗位、不負(fù)信任,真正在崗言崗、在崗出力、在崗盡責(zé),不推脫責(zé)任、不回避矛盾,經(jīng)常捫心自問,在這個崗位上應(yīng)該干什么,每天都干了些什么,最終干成了些什么,是不是把責(zé)任盡到了。要堅(jiān)決克服那種看似大家都在抓,實(shí)則都沒有抓住;看似大家都在管,實(shí)則都沒有管好;看似大家都在負(fù)責(zé),實(shí)則無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把實(shí)效體現(xiàn)在“能干事”上。抓落實(shí)最終體現(xiàn)為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親力親為。抓落實(shí),關(guān)鍵在于抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓。要實(shí)行“現(xiàn)場工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”地指導(dǎo)工作,“面對面”地解決問題,做到情況在現(xiàn)場了解、難點(diǎn)在現(xiàn)場突破、工作在現(xiàn)場創(chuàng)新、成效在現(xiàn)場檢驗(yàn)。要多到、勤到、常到項(xiàng)目現(xiàn)場、工作現(xiàn)場,放心干、放手干、放膽干,遇到問題現(xiàn)場隨時解決。要敢于擔(dān)責(zé),在職責(zé)范圍內(nèi)能拍板的事隨時拍板,不能拍板的事立刻匯報(bào)。要倡樹“精細(xì)”作風(fēng),既要有大思路、看大方向,又要把準(zhǔn)細(xì)節(jié)、研究操作方法,在細(xì)微處見水平、在細(xì)節(jié)上下功夫,養(yǎng)成精益求精、一絲不茍的良好習(xí)慣。要優(yōu)化環(huán)境。各級各部門一定要樹立“幫扶是責(zé)任、管理是服務(wù)”的理念,做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉(zhuǎn)變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜,要把部門審批的事項(xiàng)減到最少、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到最低、服務(wù)的潛力挖到最大,切實(shí)做到為民服務(wù)“零距離”、行政審批“零雜費(fèi)”、企業(yè)經(jīng)營“零干擾”、工作質(zhì)量“零差錯”。
四要提高本領(lǐng),把能力體現(xiàn)在“會干事”上。當(dāng)前,新區(qū)的發(fā)展任務(wù)十分繁重,工作千頭萬緒,這就要求我們抓工作既要有堅(jiān)定的決心、堅(jiān)強(qiáng)的毅力,又要注意方法、講究策略,達(dá)到舉重若輕、事半功倍的效果。要增強(qiáng)預(yù)見性和統(tǒng)籌性。立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧、超前謀劃,做到知之在先、思之在先、謀之在先,事事體現(xiàn)未雨綢繆。要圍繞全區(qū)的總體部署,緊密結(jié)合各自的實(shí)際,抓住牽動全局的問題,逐項(xiàng)研究,逐個解決。要站在戰(zhàn)略全局的高度,分清主次,區(qū)別輕重緩急,圍繞中心工作和階段性的重點(diǎn)工作,選準(zhǔn)突破口,確定切入點(diǎn),抓薄弱環(huán)節(jié),抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每個階段,都要突出幾項(xiàng)重點(diǎn),使整體工作安排科學(xué),主旨明確,有張有弛。對重點(diǎn)工作,要提前謀劃,早拿措施,多考慮工作安排是否合理、力量擺布是否科學(xué)、關(guān)鍵把握是否準(zhǔn)確,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的工作預(yù)案,保證工作有條不紊地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化時間意識??旄梢粋€樣,慢干又一個樣;快干大發(fā)展,慢干小進(jìn)步。說了算,定了干,干脆利索,雷厲風(fēng)行,凡是定下的事,一定要搶時間、爭速度,能立即辦的立即辦,該什么時間完成就在什么時間完成,決不拖泥帶水,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五要廉潔勤政,把要求確保在“不出事”上。要樹立一種新的“反腐倡廉”觀。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,但身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干事,也是一種腐敗。這種庸官和貪官一樣,會對黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的危害。我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),必須既治貪官、又治庸官懶官。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要珍惜人民賦予的權(quán)利和給予的“做事”機(jī)會,不論在什么崗位、做什么工作都要滿腔熱情,保持一種干勁和精氣神,不分心、不走神、不“開小差”,把應(yīng)盡的職責(zé)盡到,把該辦的事情辦好。要切實(shí)強(qiáng)化廉政意識。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對待手中的權(quán)力,時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民服務(wù)的,絕不允許為個人或少數(shù)人謀私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白為官。任何部門和機(jī)關(guān)干部決不允許利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、土地招拍掛、推銷物資商品等微觀經(jīng)濟(jì)活動,牟取個人私利。
六要嚴(yán)格獎懲,把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。抓落實(shí),就要把目標(biāo)鎖定在干成事上,凡認(rèn)準(zhǔn)的事情,要千方百計(jì)去辦,切不可議而不決,決而不行。干成事的標(biāo)準(zhǔn)是具體而實(shí)在的,爭取了一個項(xiàng)目,完成了一個工程,解決了一個困難,都是干成了一件實(shí)事。黨工委、管委會認(rèn)定各部門、單位干沒干事、干沒干成事的依據(jù)就是今年的工作目標(biāo)??茨阏猩桃Y任務(wù)完沒完成,承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目完沒完工,發(fā)展有沒有新的“亮點(diǎn)”,部門的工作群眾認(rèn)不認(rèn)可,完成了目標(biāo)就說明你確實(shí)在干事,并干成了事,應(yīng)該受到表彰,否則就要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。加大工作落實(shí)的督查考核力度,對考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,健全全區(qū)自上而下的監(jiān)督考核管理體制機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
同志們,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神、爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),解放思想,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),為努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十一
同志們:
在豬年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表局黨組,也以我個人的名義,向財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
20xx年,我市的財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的大力支持下,積極應(yīng)對世界金融危機(jī),交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19528萬元,比上年增加2247萬元,增長13%,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084萬元,財(cái)稅總收入達(dá)27612萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補(bǔ)助收入達(dá)到51655萬元,增長26.9%;認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出72276萬元,保障水平大幅提升;大力推進(jìn)財(cái)政改革,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理亮點(diǎn)紛呈;不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象進(jìn)一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。
1、財(cái)政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達(dá)到10168萬元,同比增加2136萬元,增長26.6%。二是稅收比重跨過了50%的門檻,達(dá)52.07%,同比提高了5.6個百分點(diǎn),超過常德考核要求4.6倍,收入質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風(fēng)暴的大背景下,20xx年的一般預(yù)算收入能夠完成19528萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達(dá)到13%的增幅,進(jìn)入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預(yù)算收入中,財(cái)政局直接組織的收入有10148萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300萬元,增加790萬元,增長154.9%;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345萬元,增加1294萬元,增長31.94%;罰沒收入1467萬元,增加272萬元,增長22.76%。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。對去年通過簽訂協(xié)議落實(shí)征管任務(wù)、強(qiáng)化征管責(zé)任的方式進(jìn)行了進(jìn)一步改革,由財(cái)政部門對收入形勢進(jìn)行全方位分析預(yù)測后,制定收入計(jì)劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務(wù),明確責(zé)任,再以政府會議紀(jì)要形式下達(dá)收入任務(wù),由各征管單位一把手向政府遞交責(zé)任狀,使任務(wù)落實(shí)更具體、征管責(zé)任更明確。二是實(shí)行了收入精細(xì)化監(jiān)管。圍繞金融危機(jī)和中央取消100項(xiàng)收費(fèi)對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細(xì)開展稅源費(fèi)源調(diào)查,對重點(diǎn)稅源費(fèi)源實(shí)行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴(yán)格落實(shí)非稅收入和財(cái)政“兩稅”減免審批程序,做大了財(cái)政收入蛋糕。三是積極實(shí)施制度性控稅。從城投項(xiàng)目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機(jī)制,強(qiáng)化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項(xiàng)目控稅就近700萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強(qiáng)化督促考核。堅(jiān)持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務(wù)的逐級上門督導(dǎo);將收入任務(wù)完成與經(jīng)費(fèi)撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強(qiáng)各收入征管責(zé)任部門的緊迫感。嚴(yán)格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、財(cái)政保障實(shí)現(xiàn)了五個到位。20xx年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出達(dá)69605萬元,比上年增加14527萬元,增長26.38%,上解支出2671萬元,轉(zhuǎn)貸財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000萬元,財(cái)政支出總額達(dá)72276萬元。財(cái)政支出的大幅增長,標(biāo)志著財(cái)政保障水平的顯著提高??傮w上來看,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個到位”。一是工資發(fā)放、基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、已批準(zhǔn)的報(bào)告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資,嚴(yán)格按進(jìn)度撥付預(yù)算安排的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金、按政策保障各項(xiàng)行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報(bào)告,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務(wù)2082萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負(fù)擔(dān)較重、爭資名目較少的單位進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶,分別在對上爭取項(xiàng)目、財(cái)政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財(cái)政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財(cái)政的社會滿意度大幅提升。三是重點(diǎn)項(xiàng)目支出保障到位。累計(jì)投入6000萬元新建車胤中學(xué),支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1億,助推了園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737名企業(yè)離退休人員和3129名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補(bǔ)拖資金21486萬元,為18012名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補(bǔ)助2733萬元,較好地實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程;積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,投入1278萬元支持就業(yè)培訓(xùn)、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700多萬元建設(shè)廉租房662套,為1505戶困難居民發(fā)放租住補(bǔ)貼100萬元,推進(jìn)了“住有所居”工程。同時,幫助185戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計(jì)問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務(wù)力度,全年歸集公積金4810.32萬元,支付1973.12萬元,發(fā)放貸款3737.91萬元,基金盈利300多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49公里、通村公路35公里;新建飲水安全工程9處,解決了14514名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000口、農(nóng)村養(yǎng)老院2處、農(nóng)民休閑廣場2個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補(bǔ)貼22項(xiàng)、3246萬元,其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)1844.36萬元,成品油補(bǔ)貼150多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼395.6萬元等,有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
財(cái)政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學(xué)理財(cái)。認(rèn)真研究投入政策,科學(xué)調(diào)度專項(xiàng)資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項(xiàng)資金按政策使用,又解決了單位實(shí)際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財(cái)。在進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費(fèi)與單位撥款掛鉤,對社保欠費(fèi)實(shí)行強(qiáng)制扣繳,極大地緩解了財(cái)政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機(jī)遇。積極爭取上級資金,強(qiáng)化了保障能力。如在加大社保費(fèi)清繳的同時,多次對上匯報(bào)社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助達(dá)8140萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策為契機(jī),按輕重緩急制定次序,把保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財(cái)政保障水平。五是得益于完善機(jī)制。大力完善了國庫集中支付體系,按進(jìn)度、按實(shí)際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當(dāng)期支付壓力。
3、爭取資金實(shí)現(xiàn)了三大突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,財(cái)政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實(shí)現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實(shí)現(xiàn)了重大突破。全年?duì)幦∩霞壯a(bǔ)助收入成功跨過了5億元門坎,達(dá)到51655萬元,比上年增加10968萬元,增長26.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預(yù)期的巨大突破。二是爭取的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)試點(diǎn)、省道養(yǎng)護(hù)等一批新項(xiàng)目成功擠進(jìn)了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補(bǔ)助等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得了超預(yù)期的效果。三是爭資格局實(shí)現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進(jìn)行部署、考核,全市一改財(cái)政部門“單搖槳、獨(dú)劃船”的局面,形成了各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、比學(xué)趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財(cái)政局內(nèi)部,除了層層分解任務(wù),還成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),出臺爭資獎勵辦法,實(shí)行爭資月調(diào)度制度,切實(shí)增強(qiáng)了爭資責(zé)任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項(xiàng)取得不俗成績。
20xx年的爭資工作實(shí)現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項(xiàng)目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項(xiàng)目庫,有針對性地進(jìn)行對接,增強(qiáng)了爭資的實(shí)效性。二是超前謀劃布局,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。如今年實(shí)現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項(xiàng)目,都是超前謀劃、做實(shí)基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財(cái)政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強(qiáng)化爭資督導(dǎo),“眾人劃槳開大船”,促進(jìn)了爭資工作加速揚(yáng)帆。
4、加大四個力度推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是財(cái)政工作的“牛鼻子”。圍繞加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財(cái)政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導(dǎo)、財(cái)政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧?,全年幫助中小企業(yè)融資1.5億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南日報(bào)等媒體對“津市經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進(jìn)投資20xx萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財(cái)源增長點(diǎn)。三是加大了服務(wù)企業(yè)力度。對我局“包?!钡陌⑺惯_(dá)生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2項(xiàng)專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展力度。積極落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)政策,本級財(cái)政拿出255萬元對稅收貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項(xiàng)資金800多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補(bǔ)貼90萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
5、財(cái)政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達(dá)3.1億元,直接支付比重達(dá)95%,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278筆、172萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財(cái)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財(cái)管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財(cái)政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達(dá)“財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃”,全年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)決算檢查、對5個單位進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況檢查、對7個部門進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支檢查、對5個項(xiàng)目進(jìn)行了績效監(jiān)督,共計(jì)查出違規(guī)違紀(jì)資金1879.93萬元;對69個單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理檢查,查出“小金庫”6個,涉及資金69.87萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費(fèi)公示”等專項(xiàng)行動,有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進(jìn)一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財(cái)政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補(bǔ)貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246萬元,涉及村民4萬戶,有效防止了虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼行為。各財(cái)政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護(hù)協(xié)力度,嚴(yán)把補(bǔ)貼發(fā)放關(guān),落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實(shí)了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財(cái)政投融資項(xiàng)目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項(xiàng)目177個,評審金額3.54億,審減投資5120萬元,審減率14.5%,大大提高了財(cái)政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實(shí)行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實(shí)行日?;榕c專項(xiàng)稽查結(jié)合方式,啟用pos機(jī)自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實(shí)。八是會計(jì)管理提高了水平。加大《會計(jì)法》宣傳和會計(jì)人員管理力度,提高會計(jì)從業(yè)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)新會計(jì)培訓(xùn)形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38人獲得了會計(jì)從業(yè)資格、1人考取了中級職稱、10人取得了初級職稱。
6、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實(shí)現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題,年初啟動了競崗輪崗機(jī)制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達(dá)一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。繼續(xù)推行“要點(diǎn)管理”,進(jìn)一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進(jìn)提高了科學(xué)管理水平。全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,將各項(xiàng)政策與管理制度落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。重點(diǎn)對財(cái)政各項(xiàng)工作程序進(jìn)行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認(rèn)真研究出臺“標(biāo)準(zhǔn)化”方案,使一些規(guī)章制度有了標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)格式、考核內(nèi)容有了標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定格式、程序化方案有了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)的全國財(cái)政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機(jī)關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學(xué)習(xí)討論、集體交流,確定了“盡職守責(zé)、勤學(xué)有為、公正廉潔、誠信和諧”的機(jī)關(guān)文化主題,讓干部在嚴(yán)肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強(qiáng)化了服務(wù)保障。全年完成了傳達(dá)室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實(shí)行集中管理,對辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴(kuò)大了財(cái)政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點(diǎn)調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財(cái)政信息》18期,撰寫調(diào)研文章40多篇,在各類媒體發(fā)表文章130多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財(cái)政保障、精細(xì)化管理、規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼等工作經(jīng)驗(yàn)相繼在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》推介,擴(kuò)大了津市財(cái)政的影響。同時,對財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項(xiàng)中心工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合財(cái)政需求推出“自選動作”即“個性化學(xué)習(xí)”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1名同志考取了注冊會計(jì)師,1人通過了會計(jì)初級職稱考試。對政府交辦的17件建議提案,能落實(shí)的迅速落實(shí)到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務(wù)態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財(cái)政形象有了新的提升。
20xx年的財(cái)政工作取得了一系列可圈可點(diǎn)的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財(cái)政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
一是“三性”意識還不夠強(qiáng)。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計(jì)劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細(xì)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認(rèn)真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認(rèn)真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因?yàn)樯鐣M意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴(yán)。預(yù)算編制不實(shí)、預(yù)算約束不嚴(yán)的問題還十分突出,資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實(shí)得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補(bǔ)貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)?。有的部門、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點(diǎn)、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認(rèn)可,得不到社會的認(rèn)可,得不到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學(xué)習(xí)效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計(jì)師”,一人考取了“助理會計(jì)師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學(xué)習(xí)、充電看成額外的負(fù)擔(dān),應(yīng)付了事,甚至有的應(yīng)付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進(jìn)行考前輔導(dǎo),但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導(dǎo)班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風(fēng)紀(jì)律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務(wù)不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實(shí)也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務(wù)、每月的工作要點(diǎn),等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
20xx年是“”收官之年,財(cái)政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機(jī)遇。根據(jù)全省財(cái)政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點(diǎn)”積極謀劃、有效施為。
一是以增收節(jié)支為基本點(diǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。要通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)增收。進(jìn)一步明確征管責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格考核獎懲,確保應(yīng)收盡收;要通過強(qiáng)化征管措施增收。加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進(jìn)征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項(xiàng)檢查,堵塞收入漏洞;要認(rèn)真落實(shí)中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,并建立長效機(jī)制;要啟動公務(wù)卡改革,切實(shí)降低行政成本,確保財(cái)政收支平衡。
二是以爭資爭項(xiàng)為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!笆≈惫芸h”財(cái)政體制改革已部署,《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項(xiàng)目,確保原有項(xiàng)目不減,新的項(xiàng)目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點(diǎn),確保爭資實(shí)效。盡快、盡量實(shí)現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點(diǎn)突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化爭資考核,進(jìn)一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學(xué)考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實(shí)現(xiàn)爭資大突破。
三是以強(qiáng)化保障為重點(diǎn),提升社會滿意程度。要著力提升重點(diǎn)項(xiàng)目保障水平,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進(jìn)公民醫(yī)療、義務(wù)教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
四是以財(cái)政監(jiān)督管理為著力點(diǎn),提高資金使用效益。要進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束;要進(jìn)一步深化國庫管理制度改革,確保實(shí)現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務(wù),推動政府融資平臺做大做強(qiáng);要進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大采購范圍和規(guī)模;要進(jìn)一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財(cái)政資金安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,認(rèn)真開展支出績效評價(jià),努力提高財(cái)政管理水平。
五是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐點(diǎn),提升財(cái)政形象。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,把好人員進(jìn)口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊(duì)伍活力;要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育,著力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì);要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機(jī)關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責(zé)任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點(diǎn)。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財(cái)政工作一定會取得新的更大的成績!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十二
今天縣委、縣政府在這里專門召開全縣社會保險(xiǎn)工作會議,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣社會保險(xiǎn)工作情況,客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,研究部署今年的工作任務(wù),進(jìn)一步動員全縣各層各級以更加堅(jiān)定的信心,更加扎實(shí)的措施,加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,全力抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,切實(shí)鞏固“兩個確?!背晒瑸榫S護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,推動“雙倍”計(jì)劃和“兩個率先”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)作出更大的貢獻(xiàn)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,先講三點(diǎn)意見,最后請縣委曹書記作重要講話。
一、客觀分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)定做好社會保險(xiǎn)工作的信心和決心。
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,從講政治、顧大局、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,大力開展社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,著力構(gòu)建多層次的社會保障體系,全力鞏固“兩個確?!背晒?,有力地維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的保障支撐。社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得明顯成效。針對縣情實(shí)際,按照“政府組織,部門牽頭,各方聯(lián)動,全面突破”的工作思路,狠抓社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍。去年,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)分別新增擴(kuò)面8400人、1160人、3003人,工傷、生育、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)也有一定幅度的增長,基本完成了省、市下達(dá)的年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持良好勢頭。截止去年底,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳收入分別為5284萬元、2340萬元、652萬元,其他保險(xiǎn)基金征繳都有所增長。“兩個確保”成果得到有效鞏固。去年,通過多種渠道共籌集下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金647萬元,主要用于安排今年元旦、春節(jié)期間困難職工的基本生活,其余部分并入再就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,保證了符合條件的2186名失業(yè)人員按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全縣當(dāng)期征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5284萬元,爭取省級調(diào)劑補(bǔ)助1850萬元,市、縣財(cái)政補(bǔ)助837萬元,共支付養(yǎng)老金7485萬元,確保了全縣12613名企業(yè)離退休人員當(dāng)年養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,社會化發(fā)放率達(dá)100%,有效地鞏固了“兩個確?!背晒?。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前社會保險(xiǎn)工作中還存在不少矛盾和問題,社會保障形勢依然十分嚴(yán)峻。一是社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳源頭日趨萎縮,擴(kuò)面難度加大。今年1-6月份,全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1163人,實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)僅為34956人,與省定目標(biāo)相比還差8036人;醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面800人,比市定目標(biāo)還少2200人,退休人員有近1萬人沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn);其他社會保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù),對照市定目標(biāo)均有一定的差距。同時,隨著社保工作的深入,擴(kuò)面的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,目前對這部分人員尚缺乏有效的擴(kuò)面措施,擴(kuò)面的難度大大提高。二是社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位,收支矛盾突出。今年1-6月份,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳為2782萬元,而到目前為止,全縣企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額已高達(dá)9145萬元,加之離退休人員的不斷增加和待遇的不斷提高,每月需支出養(yǎng)老金690萬元,養(yǎng)老保險(xiǎn)嚴(yán)重收不抵支,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放舉步維艱。三是社會保險(xiǎn)體系尚不完善,亟待深化改革。目前,我縣社會保險(xiǎn)體系建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,很大一部分非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,仍然游離于社會保障體系之外;現(xiàn)行的征收機(jī)制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;多層次、多元化的醫(yī)療保障體系尚未完全建立;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)仍空帳運(yùn)轉(zhuǎn),不少自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位離退休人員無法享受養(yǎng)老保障,離退休人員離退休金的發(fā)放矛盾日益突出,導(dǎo)致頻頻上訪,影響了社會大局的穩(wěn)定;社保管理服務(wù)機(jī)制亟待改革等等??傊?,我們對全縣社會保險(xiǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢必須有一個清醒的認(rèn)識,決不能掉以輕心,麻痹松懈。
面對新的形勢,我們既要分析和正視問題,又要充分看到做好社會保險(xiǎn)工作的各種機(jī)遇和有利條件。一是從中央到地方,各級黨委、政府對勞動保障工作高度重視。黨的xx屆三中全會《決定》,有12條涉及到勞動保障工作,其中有3條專門闡述了社會保險(xiǎn)工作。去年底,省人大相繼出臺了《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》。年初修訂的《憲法》,首次將“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”寫入根本大法,這為社會保險(xiǎn)工作的推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。今年,縣委、縣政府把勞動保障工作納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)體系,并將之列入縣政府六類六十項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目,目前全縣上下已基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面,這為我們做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是我縣國民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)就業(yè)總量持續(xù)增長,居民收入水平不斷提高,為社保工作的順利推進(jìn)提供了有利條件。三是廣大勞動者法律意識不斷增強(qiáng),依法維權(quán)意識逐步提高,為社會保險(xiǎn)工作的深入開展贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢而上,就一定能夠贏得社會保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的全面勝利。全縣各層各級一定要從實(shí)踐“三個代表”,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,牢固樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、堅(jiān)定的信念,團(tuán)結(jié)一致,排難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn),把這項(xiàng)事關(guān)民心、涉及到社會穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)抓好,確保今年社會保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個率先”的重要一年,做好今年的社會保險(xiǎn)工作至關(guān)重要。今年全縣社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳以及事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省勞動合同條例》和上級有關(guān)會議精神,以及縣政府出臺的《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》為依據(jù),按照“政府組織、部門牽頭、各方聯(lián)動、分類推進(jìn)、分步實(shí)施”的工作思路,穩(wěn)步推進(jìn)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,努力實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。主要目標(biāo)是:年內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增8000人,力爭達(dá)到10000人,并通過2-3年的努力,最終達(dá)到全覆蓋的要求;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3000人,力爭達(dá)到5000人;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增1000人;事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前和今后一段時期,我們要著力抓好以下幾方面的工作:
1、改革保費(fèi)征收機(jī)制,認(rèn)真做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,根據(jù)《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》以及中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府出臺了《關(guān)于20xx年社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的實(shí)施意見》文件,對擴(kuò)面范圍和對象、擴(kuò)面措施、征繳辦法、擴(kuò)面任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了具體明確的規(guī)定。具體地說,這次擴(kuò)面的范圍和對象是:本縣行政區(qū)域內(nèi)的國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工,民辦非企業(yè)單位及其職工,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中編制外聘用人員,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工?;鹫骼U辦法是:實(shí)行核征制,在依法申報(bào)的基礎(chǔ)上,由勞動和社會保障部門與地稅部門核定企業(yè)上年末申報(bào)的稅前工資總額(難以核定的,以職工總數(shù)和全縣社會平均工資計(jì)算工資總額)作為繳費(fèi)基數(shù),采取稅前列支的辦法,按月征收,統(tǒng)一劃撥,強(qiáng)制征繳。繳費(fèi)單位必須按地稅部門核定的工資總額和養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例如數(shù)向地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位在先行繳費(fèi)以后,必須在一個月內(nèi)分解落實(shí)到具體人頭,并及時到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)、登記等相關(guān)手續(xù),社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時記載好個人帳戶。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的用人單位,其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)將并入社會統(tǒng)籌基金。在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程中,可根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量適時調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。實(shí)行分類組織推進(jìn):除原參保的縣屬國有、集體用人單位(包括改制后整體轉(zhuǎn)讓的企業(yè)),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中的編制外聘用人員,按實(shí)際工資總額的100%申報(bào)繳費(fèi)外,對其他各類用人單位(主要指各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)),圍繞三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),分類指導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn)。在具體執(zhí)行過程中,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型分為輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類、機(jī)械化工類及其他類等五大類,并依據(jù)本單位20xx年度的稅前工資總額按一定比例確定今年新增擴(kuò)面人數(shù)。其中,輕工紡織類、商業(yè)流通類、建筑建材類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的35%作為繳費(fèi)基數(shù);機(jī)械化工類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的45%作為繳費(fèi)基數(shù);共他類企業(yè),按照不低于稅前工資總額的40%作為繳費(fèi)基數(shù)。為避免企業(yè)繳費(fèi)的畸輕畸重現(xiàn)象,對年稅前工資總額較高的企業(yè),可適當(dāng)下調(diào)繳費(fèi)基數(shù)的比例。具體地講,在500萬元-1000萬元之間的企業(yè),繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)3%;在1000萬元-20xx萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)5%;在20xx萬元-5000萬元之間的,繳費(fèi)基數(shù)可下調(diào)8%;5000萬元以上的可下調(diào)12%。以后每年適當(dāng)提高比例,計(jì)劃用2-3年的時間進(jìn)行過渡,最終達(dá)到全覆蓋的要求。在具體擴(kuò)面征繳過程中,要突出工作重點(diǎn),一方面在抓好面上擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)上,集中主要精力抓好縣城各類所有制企業(yè),特別是規(guī)模成長型企業(yè),以及農(nóng)村集鎮(zhèn)的工商企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位企業(yè)性質(zhì)人員的擴(kuò)面征繳工作,努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的增量;一方面要突出抓好改制、破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和向社會分流的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員續(xù)接工作,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)征盡征,堅(jiān)決穩(wěn)住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的存量。希望各有關(guān)部門嚴(yán)格按照政策辦事,做到一視同仁,不徇私情,確保社保擴(kuò)面工作順利推進(jìn)到位。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門特別是各企業(yè)和用人單位,要堅(jiān)持以大局為重,積極主動配合做好有關(guān)工作,以實(shí)際行動支持社保擴(kuò)面征繳,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、統(tǒng)一全縣征繳費(fèi)率,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。為健全和完善我縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系,切實(shí)保障事業(yè)單位工作人員離退休后的基本生活,縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施意見》,對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出了具體要求。(1)參保范圍及對象。凡本縣范圍內(nèi)經(jīng)編制管理部門批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位中的所有在編職工,實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革后“事改企”單位中的原正式在編職工,機(jī)關(guān)單位中的事業(yè)編制人員以及上述單位中的離退休人員,均屬參加事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)對象。(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集原則、繳費(fèi)基數(shù)及比例。事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由國家、單位、個人共同承擔(dān),按照“以支定收、略有積余”的原則統(tǒng)一籌集。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍按“雙基數(shù)”辦法征繳,凡參保范圍內(nèi)的在職職工、離退休人員的繳費(fèi)基數(shù),均以有權(quán)部門批準(zhǔn)的“檔案工資”為準(zhǔn)。單位繳納繳費(fèi)基數(shù)的25%,個人繳納繳費(fèi)基數(shù)的4%,離退休人員個人不繳納。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和撥付方法。關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與縣財(cái)政部門結(jié)算,差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納,仍實(shí)行“全額結(jié)算、差額繳撥”的方法,待條件成熟后,逐步向全收全付的結(jié)算方式過渡。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一律委托開戶銀行以“見單付款”的方式向參保單位收繳,任何單位不得拒付、拒托,逾期解繳按日加收2‰的滯納金,滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。關(guān)于養(yǎng)老金的撥付,全額撥款事業(yè)單位離退休人員的離退休金,由縣事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)處按月足額發(fā)放。差額撥款和自收自支事業(yè)單位的離退休人員離退休金,由保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與參保單位按月結(jié)算;對確無經(jīng)濟(jì)來源,暫無力繳納保險(xiǎn)費(fèi)的事業(yè)單位中的退休人員的退休金,暫由勞動保障部門墊付適當(dāng)?shù)纳钯M(fèi)。對養(yǎng)老金的支付,除國家規(guī)定的離退休金、省政府規(guī)定的綜合補(bǔ)貼和職務(wù)津貼(含基礎(chǔ)津貼)外,其他項(xiàng)目不列入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付范圍。考慮到我縣的實(shí)際情況,凡20xx年12月31日前已享受遺屬補(bǔ)助的人員繼續(xù)維持現(xiàn)狀,20xx年1月1日后新增遺屬的補(bǔ)助費(fèi)一律由原單位支付??傊?,通過以上措施,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定,認(rèn)真抓好落實(shí)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位離退休人員的離退休金,各鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)單位要堅(jiān)持眼睛向內(nèi),立足自身解決問題,保證正常發(fā)放。
3、實(shí)行同步擴(kuò)面征繳,加大其他各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的推進(jìn)力度。要以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為龍頭,帶動和促進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、農(nóng)保等社會保險(xiǎn)工作的全面展開,努力構(gòu)筑與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。在醫(yī)保方面,我們要求,所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位包括各類企業(yè)都必須無條件參保;未參保的條條單位也必須按屬地管理原則,積極參加地方醫(yī)療保險(xiǎn)。目前正在進(jìn)行和即將改制的企業(yè),一定要把職工醫(yī)療費(fèi)用從資產(chǎn)中剝離出來,統(tǒng)一解繳到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。要通過廣泛宣傳發(fā)動,積極吸納社會從業(yè)人員參保。凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的,可參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌,確保完成市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。在農(nóng)保方面,要研究制定被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,以及有穩(wěn)定收入農(nóng)民的參保辦法。尤其是當(dāng)前要落實(shí)好被征地農(nóng)民的社會基本保障問題,盡快搞好“土地?fù)Q保障”體系的建立。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,探索改革現(xiàn)有農(nóng)保制度,適時為純農(nóng)民建立以國家補(bǔ)助、集體補(bǔ)貼、個人繳費(fèi)相結(jié)合的新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)保與城保并軌的通道,實(shí)現(xiàn)社會保障的全覆蓋。在失業(yè)保險(xiǎn)方面,要嚴(yán)格按照上級有關(guān)政策規(guī)定,全力以赴抓好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,要重視抓好文教、衛(wèi)生等事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,確保年內(nèi)新增擴(kuò)面1000人以上,基金征繳率超過92%。同時,要加快推進(jìn)工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn),全方位地增強(qiáng)社會保障功能。
4、依法采取綜合措施,保證擴(kuò)面征繳取得實(shí)效。凡列入這次擴(kuò)面征繳的用人單位,對符合條件的參保職工必須按規(guī)定到勞動保障部門辦理參保登記手續(xù),并自覺到地稅部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《江蘇省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》規(guī)定,參保單位未按照規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷登記,或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,縣勞動保障行政部門必須責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,要依法予以處罰。對偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料,或者不設(shè)帳冊,致使社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行zd規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外,同時依法加收滯納金,勞動保障部門或者地稅部門,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,必須依法予以懲處。對不按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險(xiǎn)費(fèi),經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的,或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿帳戶等手段妨礙追繳的,地稅部門必須依法作出強(qiáng)制征繳決定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不提起行政訴訟的,地稅部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行??h法院要依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣劃已經(jīng)凍結(jié)的相當(dāng)于應(yīng)繳部分。任何單位、個人不得截留、擠占、挪用社會保險(xiǎn)基金,否則,一經(jīng)查實(shí),全額追回被截留、擠占、挪用的社?;?,有違法所得的,沒收其違法所得,并入社保基金,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,今后任何部門和單位都不得把降低安全生產(chǎn)、環(huán)保、社會保險(xiǎn)門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。
5、強(qiáng)化部門整體聯(lián)動,形成推動社會保險(xiǎn)工作的整體合力。社會保險(xiǎn)工作,事關(guān)廣大職工的切身利益,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位責(zé)無旁貸,義不容辭。勞動保障部門負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)登記、社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)工作并及時向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位申報(bào)的情況,強(qiáng)化對參保企業(yè)和個人繳費(fèi)基數(shù)的審核,嚴(yán)把改制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接關(guān)口,扎實(shí)搞好勞動保障法規(guī)宣傳,努力使這項(xiàng)工作贏得全社會的關(guān)心、理解和支持。地稅部門要盡快拿出詳細(xì)的實(shí)施方案,報(bào)縣審定后組織實(shí)施。對社保費(fèi)必須依法征收,不得少征、漏征;要強(qiáng)化征繳責(zé)任制,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),保證應(yīng)收盡收。國稅部門要服從全縣大局,積極配合做好社保費(fèi)的征繳工作。財(cái)政部門要強(qiáng)化基金管理,保證所需資金的及時調(diào)撥,對各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況,要加大監(jiān)督檢查力度。審計(jì)部門要依法對社會保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,在對有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時,要將社會保險(xiǎn)費(fèi)情況列為審計(jì)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,要督促其足額繳納,并將有關(guān)情況通知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)部門及其工作人員履行社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理職責(zé)依法實(shí)施監(jiān)察。工商行政管理部門對企業(yè)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年度檢查、辦理變更或者注銷手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)依法履行社會保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);對未履行義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。金融部門要積極配合地稅部門嚴(yán)格執(zhí)行社保費(fèi)“及時見單付款”制度,不得以任何理由拒付,同時要預(yù)報(bào),為地稅部門查封帳戶提供方便??h體改辦、國資辦在實(shí)施企事業(yè)單位改革時,要將應(yīng)繳的社保費(fèi)優(yōu)先剝離,并依法督促其足額劃轉(zhuǎn)至地稅部門社保費(fèi)專戶??h法院在對企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清償時,要優(yōu)先保證應(yīng)繳社保費(fèi)及時到位。工會組織要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,督促企業(yè)依法參保。宣傳部門和新聞單位要加大社會保險(xiǎn)宣傳力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各鎮(zhèn)及其他有關(guān)部門,都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社保擴(kuò)面和基金征繳的責(zé)任,對所屬企業(yè)及用人單位要做過細(xì)的思想工作,采取過硬措施,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。對拒不參保繳費(fèi)的用人單位,有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6、加大資金籌集力度,全力鞏固“兩個確?!薄4_保企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,是各級黨委、政府一貫堅(jiān)持的政策,必須不折不扣地落實(shí)到位。目前,我縣“兩個確?!泵媾R的困難和矛盾日益增多,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出,失業(yè)保障負(fù)擔(dān)不斷加重,必須引起高度重視。在切實(shí)抓好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的前提下,要努力加大財(cái)政支持和社會籌集的力度,千方百計(jì)彌補(bǔ)基金缺口,全力保證企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金和符合條件的失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時足額發(fā)放。今年,我縣繼續(xù)享受省、市養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,但要按時足額拿到省、市的補(bǔ)助,就必須全面完成省、市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時,縣政府也將千方百計(jì)拓展渠道,及時足額安排自籌資金,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。此外,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位也要加大事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集力度,想方設(shè)法保證事業(yè)單位離退休人員離退休金的正常發(fā)放。
做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,是實(shí)踐“三個代表”重要思想的必然要求,是樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是一項(xiàng)安定民心、穩(wěn)定社會、促進(jìn)發(fā)展的大事。各鎮(zhèn)、各部門和單位務(wù)必要把這項(xiàng)工作擺到十分重要的位置,圍繞目標(biāo),迎難而上,狠抓落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各層各級責(zé)任。為了精心組織好社保擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作,縣政府專門成立了社保擴(kuò)面工作指揮部,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別任總指揮和副總指揮,有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人為成員,并由縣政府辦牽頭成立擴(kuò)面工作督查辦公室,由縣委宣傳部、監(jiān)察局、工會、勞動保障、財(cái)政、地稅、國稅、審計(jì)、廣電、法院、公安、工商等部門派員組成。根據(jù)縣委會研究的意見,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工,掛鉤到鎮(zhèn)和部門,強(qiáng)化對社會保險(xiǎn)工作的督查指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立相應(yīng)的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),做到思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)精力、政策措施“三到位”,要認(rèn)真調(diào)查研究,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,提高社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。在具體工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,做到一視同仁,不得自行其事,亂開口子,要堅(jiān)持原則,秉公辦事,保質(zhì)保量地完成社會保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
二要廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會的參保意識。我們一定要通過簡明易懂的方式,開展專題宣傳活動,讓政策走進(jìn)千家萬戶,深入人心。要引導(dǎo)廣大干群消除擴(kuò)面征繳會影響投資環(huán)境的片面認(rèn)識。我們引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須以遵守國家法律法規(guī)為前提,必須以維護(hù)職工合法權(quán)益為條件,必須以社會長期穩(wěn)定為保證,以犧牲職工權(quán)益換取投資、換取項(xiàng)目,不是科學(xué)的發(fā)展觀,不是真正的執(zhí)政為民。我們一定要把這個道理講清楚、宣傳好??h委宣傳部要拿出詳細(xì)的宣傳方案,布置縣城主要道路沿街各單位設(shè)置好宣傳橫幅、標(biāo)語、戧板、宣傳畫廊等。有關(guān)部門要組織專門人員深入各鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè),宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策知識??h電臺、電視臺要開辟社保專欄,及時宣傳報(bào)道社會保險(xiǎn)工作的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后??h勞動保障部門要印發(fā)相關(guān)宣傳材料,開展社會保險(xiǎn)咨詢活動,使群眾對社保法規(guī)政策有一個詳細(xì)的了解。各鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位也要通過形式多樣的宣傳發(fā)動,使各層各級充分認(rèn)識到做好社會保險(xiǎn)各項(xiàng)工作是全社會的共同責(zé)任,努力營造全員參保的濃烈氛圍。
三要強(qiáng)化督查,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制。社會保險(xiǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。希望各鎮(zhèn)、各部門和單位按照今天會議的部署要求,集中思想、集中人員、集中精力組織好這次活動。縣督查辦公室要深入各地、各部門了解有關(guān)情況,定期分析形勢,檢查工作進(jìn)度,解決存在問題,促進(jìn)任務(wù)的完成。各地、各部門也要加大督查力度,確保所轄范圍內(nèi)的擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”工作順利推進(jìn)到位。督查辦公室要對面上的擴(kuò)面情況定期編發(fā)簡報(bào),宣傳典型,鞭策落后。近期,將嚴(yán)格實(shí)行集中匯報(bào)制度,有關(guān)部門要定期將擴(kuò)面情況書面報(bào)督查辦公室??h勞動保障部門要進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。在這里我重申一下,對各地、各單位的擴(kuò)面情況,將列入年度目標(biāo)考核,建立“一票否決”的考核制,凡是不按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位(本文權(quán)屬本站所有,查看),不得評為先進(jìn)單位,其負(fù)責(zé)人不得評為勞?;蚱渌鞣N榮譽(yù)稱號,不得兌現(xiàn)年薪、不得新購轎車、不得出國考察等。各有關(guān)部門必須統(tǒng)一認(rèn)識,密切配合,整體聯(lián)動,強(qiáng)化服務(wù),絕不允許出現(xiàn)任何形式的推諉和搪塞行為,如因工作不力,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,社會保險(xiǎn)工作時間緊,任務(wù)重。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和“為官一任,穩(wěn)定一方”的強(qiáng)烈使命感,克服困難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定,大力實(shí)施“雙倍”計(jì)劃,加快“兩個率先”,努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新建湖作出更大的貢獻(xiàn)!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十三
同志們:
新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,在此,我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新,始終服務(wù)大局,突出保障職能,各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位稱號,創(chuàng)建-**年揚(yáng)州市文明單位工作順利通過上級驗(yàn)收;此外還分別獲得全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)部門、文明單位稱號、工作目標(biāo)綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財(cái)政所、山陽鎮(zhèn)財(cái)政所、涇河鎮(zhèn)財(cái)政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務(wù)科室”。
**年財(cái)政工作重點(diǎn)突出,亮點(diǎn)頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設(shè)推進(jìn)有力。強(qiáng)化稅收增幅考核,進(jìn)一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達(dá)80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準(zhǔn)確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)動機(jī)制和涉稅信息平臺建設(shè),加大涉稅信息采集力度。實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項(xiàng)資金8億多元,推動了全縣一批經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實(shí)施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、各類民政對象救助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設(shè)。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),加大對普通高中等非義務(wù)教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。惠農(nóng)政策落實(shí)有力?;I措一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金2174萬元,推動99個獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設(shè)任務(wù)?;I措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用地方政府債券資金6000萬元,推進(jìn)全縣區(qū)域供水建設(shè)。安排專項(xiàng)資金2325萬元,幫扶93個經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?!耙徽弁ā卑l(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼6288萬元。法治財(cái)政積極有為。改革部門預(yù)算編制方法,逐步提高預(yù)算編制完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性。會計(jì)集中核算順利過渡,收付中心成功運(yùn)作,鎮(zhèn)財(cái)縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務(wù)覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付比例達(dá)95%。嚴(yán)格控制財(cái)政開戶,有效降低了資金安全風(fēng)險(xiǎn)。21項(xiàng)市政工程報(bào)審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財(cái)政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財(cái)政管理體系。隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。組織84名財(cái)務(wù)專管員赴南京師范大學(xué)開展脫產(chǎn)培訓(xùn),在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī),一名同志榮獲縣級機(jī)關(guān)廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊(duì)參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政技能大賽并獲一等獎。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標(biāo)和城建決算審計(jì),4間248平方米門市房拍得460萬元高價(jià),主動將財(cái)政所辦公樓新建、維修、局機(jī)關(guān)二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實(shí)施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行為。嚴(yán)肅處理一起服務(wù)對象投訴,責(zé)令當(dāng)事人反省整改。
同志們,**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關(guān)心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作和作風(fēng)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財(cái)政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財(cái)政平衡壓力大。三是各類支出、債務(wù)加速向縣級財(cái)政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平亟待提升,財(cái)政資金使用績效需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是能力作風(fēng)建設(shè)不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務(wù)水平不高,公務(wù)禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴(yán)重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財(cái)政工作目標(biāo),今年要重點(diǎn)做好以下五個方面的工作:
一、著力政策扶持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。通過財(cái)政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團(tuán)“三大板塊”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保重大項(xiàng)目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴(kuò)張發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。完善財(cái)政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財(cái)政貼息、財(cái)政補(bǔ)助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善人才激勵機(jī)制,支持引進(jìn)高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機(jī)遇,多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)政策。
二、著力增收節(jié)支,確保完成預(yù)算任務(wù)。
加強(qiáng)收入組織。落實(shí)收入任務(wù),建立收入組織工作責(zé)任制。加強(qiáng)與征管部門溝通,繼續(xù)推進(jìn)綜合治稅,抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴(yán)格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應(yīng)收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達(dá)82%。堅(jiān)持厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,嚴(yán)格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,把有關(guān)要求落實(shí)到預(yù)算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實(shí)到監(jiān)督檢查工作之中,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。
三、著力重點(diǎn)保障,推進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)。
促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目、農(nóng)橋、村莊整治建設(shè),實(shí)施小型水利重點(diǎn)縣、省重點(diǎn)水利工程等水利項(xiàng)目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。建立村級經(jīng)費(fèi)保障增長機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶資金管理,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實(shí)教育支出法定增長要求。重點(diǎn)加大對普通高中等非義務(wù)教育學(xué)校的投入,提高非義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施高中階段學(xué)校債務(wù)化解工作。全面執(zhí)行各項(xiàng)助學(xué)政策。健全社保體系。落實(shí)城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策。提高社會保險(xiǎn)待遇,支持建立大病救助二次補(bǔ)償制度。支持保障性安居工程建設(shè),逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推動實(shí)施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
四、著力科學(xué)精細(xì),提高財(cái)政管理績效。
加強(qiáng)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固法治財(cái)政建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù),完善四位一體舉措,強(qiáng)化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)預(yù)算管理。完善部門預(yù)算管理辦法,細(xì)化部門公用經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)部門專項(xiàng)和結(jié)余資金滾動管理。強(qiáng)化預(yù)算約束,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對財(cái)政資金運(yùn)行實(shí)施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務(wù)辦理人員考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)一步提高直接支付比例。選擇部分預(yù)算單位推行公務(wù)卡結(jié)算方式改革試點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。圍繞社會熱點(diǎn)和百姓關(guān)注的問題,制定財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃,并加大組織實(shí)施力度。規(guī)范檢查流程,開展財(cái)政檢查卷宗評比,促進(jìn)檢查質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)資金安全監(jiān)管。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作管理,建立對賬、存單及有價(jià)證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)總預(yù)算會計(jì)的規(guī)范化管理。開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風(fēng)險(xiǎn),堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財(cái)政投資評審管理辦法和投資評審管理實(shí)施細(xì)則,對工程項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤,做好工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及控制價(jià)、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建活動。相關(guān)科室牽頭制定財(cái)政所統(tǒng)一執(zhí)行的預(yù)算管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關(guān)管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實(shí)施。加強(qiáng)創(chuàng)建工作督查考核驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管。對上級財(cái)政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預(yù)算編制、執(zhí)行流程為基礎(chǔ),逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和交流,不斷提升單位財(cái)務(wù)管理水平。
五、著力高效廉潔,激發(fā)財(cái)政正能量。
在作風(fēng)改進(jìn)上用實(shí)招。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,緊緊圍繞財(cái)政改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點(diǎn)工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實(shí);講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費(fèi);嚴(yán)明政治紀(jì)律要求,嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,永葆財(cái)政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子就作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持請進(jìn)來、走出去相結(jié)合的培訓(xùn)模式,舉辦讀書活動,開展業(yè)務(wù)知識競賽,使用好學(xué)法筆記本,加強(qiáng)精神和法律法規(guī)等相關(guān)知識學(xué)習(xí)的檢查,鼓勵財(cái)政干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊(duì)伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計(jì)劃,建立“一幫一”培訓(xùn)機(jī)制,指定科所長、業(yè)務(wù)骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進(jìn)“干部關(guān)愛機(jī)制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊(duì)伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴(yán)格考核上出成果。突出基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),突出業(yè)務(wù)工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責(zé)問效,突出獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向,做到年初有任務(wù)、年終有落實(shí)、質(zhì)量有保證。
同志們,四個寶應(yīng)藍(lán)圖宏偉,財(cái)政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進(jìn)取,為全面完成**年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)而努力。
謝謝大家!
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建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話篇十四
在學(xué)習(xí)討論中大家一致認(rèn)為,在世紀(jì)之交我國進(jìn)入人口老齡化階段,黨中央召開全國老齡工作會議之際,我部召開全國水利系統(tǒng)老干部工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會議充分體現(xiàn)了部黨組對老干部工作的高度重視和親切關(guān)懷,是貫徹落實(shí)江澤民同志關(guān)于“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。通過這次會議大家對我國人口老齡化的形勢和加強(qiáng)老干部工作的重要性形成了共識。深刻認(rèn)識到我國人口老齡化進(jìn)程的加快,必然會引起我國人口結(jié)構(gòu)的變化。對于我國人口老齡化這個重大的社會問題,我們要做好充分的準(zhǔn)備,迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)。同時大家一致認(rèn)識到老干部是老年群體中的一個重要組成部分,他們?yōu)閲业慕ㄔO(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要,讓他們共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展成果,解決他們的困難是全社會義不容辭的責(zé)任,更是我們責(zé)無旁貸的義務(wù)。尤其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,大力弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德是社會主義精神文明建設(shè)的需要,也是精神文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在工作中,我們應(yīng)注意在處理和解決人口老齡化過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題時,要切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益,將對促進(jìn)水利建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。為此各級領(lǐng)導(dǎo)和從事老干部工作者,必須從講政治的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,重視、支持和做好老干部工作,不斷研究、探討、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,把黨中央、國務(wù)院有關(guān)老干部工作的方針、政策落到實(shí)處。
在學(xué)習(xí)討論中大家認(rèn)識到深刻領(lǐng)會全國老齡工作會議精神和全面貫徹翟部長和杜局長的講話精神,要做的事情很多,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。翟部長和杜局長的重要講話提出了今后一個時期老干部工作的重點(diǎn)和近期要抓的實(shí)事,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,大家都有一種強(qiáng)烈的緊迫感、使命感和責(zé)任感,表示要立即行動起來,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好幾件大事、實(shí)事,以帶動全局工作的開展,讓老同志切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
會議期間個離退休工作先進(jìn)集體和位先進(jìn)工作者就新形勢下進(jìn)一步做好老干部工作的經(jīng)驗(yàn)作了大會發(fā)言,同時印發(fā)了各地的典型材料,大家認(rèn)為各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是我部老干部工作在部黨組和各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下長期實(shí)踐不斷發(fā)展的重要成果,凝聚了廣大老干部工作者的智慧和汗水,是我們進(jìn)一步做好新形勢下老干部工作的好經(jīng)驗(yàn)。通過交流,大家受到很大啟發(fā)。這些經(jīng)驗(yàn)可以歸結(jié)為五個方面:一是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作高度重視;二是各地、各部門老干部工作機(jī)構(gòu)健全,有一支高素質(zhì)的,熱心為老干部工作的干部隊(duì)伍;三是各地、各部門及社會形成了合力,齊抓共管;四是新形勢下結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作,這些經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒;五是結(jié)合實(shí)際做好思想政治工作。會上,已將“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)水利系統(tǒng)離退休干部思想政治工作的若干意見”(討論稿)發(fā)給大家,同志們做了認(rèn)真的修改,會后,我們要充分尊重大家的意見,再做修改,爭取盡快定稿。最近,全國水利思想政治工作會議已在成都召開,會上敬部長做了重要講話,動員水利行業(yè)各級黨組織和廣大黨員、干部要進(jìn)一步振奮精神,求實(shí)創(chuàng)新,把水利職工思想政治工作提高到一個新水平,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)。做好思想政治工作,要跟上時代的發(fā)展,跟上當(dāng)前改革開放不斷深化的時代,跟上科技革命迅猛發(fā)展的時代,不斷更新內(nèi)容,改進(jìn)方法,與黨的理論和路線相適應(yīng)。同時還要特別注意講政策,講道理,入情入理。怎樣才能入情入理呢?我講二點(diǎn),一是堅(jiān)持講真話,不講假話。我們無論對上級匯報(bào),對外宣傳,還是總結(jié)工作,都要實(shí)事求是,恰如其分,言而有信,行則必果,這樣做思想政治工作才能入情入理;二是善于將大道理轉(zhuǎn)化為更貼近實(shí)際的小道理。一個國家和社會總是有很多大道理,大道理要管小道理。思想政治工作最終是讓人們明白大道理。但在做具體思想政治工作中,最好是把大道理貫穿和滲透在小道理之中,讓人感到可親、可信、可行。
與會代表要盡快向本部門黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會議情況,并將會議精神傳達(dá)到全體老干部工作人員和老干部;組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)翟部長和杜局長的重要講話,領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,努力做好新形勢下的老干部工作,為水利事業(yè)的改革與發(fā)展努力工作。
推動老干部工作的發(fā)展,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn)。請各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會貫徹全國老齡工作會議、全國老干部思想政治工作會議和中組部關(guān)于加強(qiáng)老干部部門宣傳工作座談會議精神及翟部長和杜局長的重要講話,并結(jié)合本單位、本地區(qū)的具體情況,提出貫徹意見,制定出符合實(shí)際的工作部署。
當(dāng)前各地正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,離退休工作機(jī)構(gòu)要按照中央精神,建立健全起來,保證離退休干部工作機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,并保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。希望各級黨政領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)關(guān)心、支持離退休干部工作,幫助解決工作中的困難。部離退休干部局要認(rèn)真履行對部直屬單位退休工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,加強(qiáng)全國水利系統(tǒng)老干部工作部門的聯(lián)系,希望大家按照各自的職責(zé)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。
貫徹落實(shí)這次會議精神,宣傳工作很重要。會后,各地、各部門要采取措施開展學(xué)習(xí)宣傳活動,使這次會議精神深入人心。通過宣傳使廣大離退休老同志了解我國及水利系統(tǒng)人口老齡化的形勢,了解全國老齡事業(yè)及水利部老干部工作發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù),引導(dǎo)全國水利系統(tǒng)廣大職工及各方面力量共同關(guān)心、支持老干部工作并號召全國水利系統(tǒng)廣大職工和老干部工作人員向獲獎的離退休工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,進(jìn)一步促進(jìn)社會的文明與進(jìn)步,使中華民族尊老、敬老的道德風(fēng)尚發(fā)揚(yáng)光大。同時希望獲獎的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人珍惜并保持榮譽(yù),繼續(xù)為新時期老干部工作的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
同志們,我國老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇已經(jīng)到來,部老干部工作的大政方針和總體思路己經(jīng)明確,讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),努力工作,為開創(chuàng)水利系統(tǒng)老干部工作新局面而努力奮斗。