農(nóng)村土地調(diào)查報告（模板19篇）

    報告需要準確、清晰地傳達信息，并提供充分的證據(jù)和數(shù)據(jù)支持。在撰寫報告時要注意避免抄襲，對引用的資料和觀點進行準確的標注。這些報告涵蓋了各個領域和主題，可以幫助我們更好地了解和掌握相關(guān)知識。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇一
    調(diào)查方法：
    面談，實際走訪，電話，田間實際考察；
    重慶市彭水縣，新田鎮(zhèn)。
    20xx年3月12日—3月25日。
    前言：
    人人都知道，土地是國之根本，沒有土地就沒有糧食，我國是人口大國，沒有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地，非法占用土地越來越嚴重，為了進一步了解土地現(xiàn)狀，特點和規(guī)律，減少土地流失，針對目前的情況進行了一次社會調(diào)查，現(xiàn)將情況報告如下：
    一、基本情況及特點。
    （一）調(diào)查對象的基本情況。
    近幾來，違法使用土地，非法占用土地呈上升趨勢，主要違法使用土地和非法占用人員是開發(fā)商和土地承包人以及政府。
    （二）特點。
    1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的20﹪。
    4、違法使用土地、非法占用土地有發(fā)生，據(jù)調(diào)查由于村干部有些法律意識淡薄，不經(jīng)過審批私自占地行為依然嚴重。
    二、違法使用土地和非法占用土地的危害。
    1、糧食減少。
    我國是一個人口大國，糧食問題始終是關(guān)系國家安全、社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題，與自然災害相比，違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素，造成糧食損失更為嚴重。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟、社會特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
    2、對環(huán)境的影響。
    3、糧價飛漲。
    由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn)，直接導致糧食漲價。
    三、違法使用土地和非法占用土地原因分析。
    1、無法農(nóng)作物種植，由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資，只有離地外出打工，土地要么植樹或挖塘，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
    2、政府規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要，本是合法占用土地，但某些單位或個人鉆了空子。
    3、開發(fā)商用地，由于利益驅(qū)使圈地。
    4、個別承包人法律意識淡薄，且承包地遠離小隊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，擁有僥幸的心理非法占地。
    四、對策。
    1、法制宣傳。
    加大土地法等相關(guān)法的.宣傳，做到每個村民及村干部，鄉(xiāng)領導，以及政府，開發(fā)商，都要知法，懂法，依法。
    2、依法執(zhí)法。
    加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的單位和個人。
    3，優(yōu)化土地承包，有效合理的利用土地。
    根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能，政府應加大土地宏觀調(diào)控力度，嚴格土地承包經(jīng)營制度，加強監(jiān)督，要求村支部書記或村長按期上報土地現(xiàn)狀，要求村干部不得隨意改變種植結(jié)構(gòu)，政府謹慎劃地。
    4、加大農(nóng)業(yè)投入，
    政府要加大農(nóng)業(yè)投入，加大對現(xiàn)在確實還在種植的農(nóng)民的直補，做好基礎農(nóng)田，道路、水利合理化規(guī)劃建設，解決農(nóng)民種地難的一系列問題。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇二
    幾年來，xx市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，從促進農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā)，積極引導和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，取得了較好成效。
    截止xx年末，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達81574公頃，涉及55700個農(nóng)戶，分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃，占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃，出租的8143公頃，互換的389公頃，轉(zhuǎn)讓的7252公頃，入股的1980公頃，其他形式的2236公頃，分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。
    流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃，占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃，占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃，占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主，占流轉(zhuǎn)總量的80%以上，種植經(jīng)濟作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主，5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%，5～xx年占4.3%，xx年以上占7.3%。由于xx市采取土地入股等形式，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶，搞土地規(guī)模經(jīng)營，有力地促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進了農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營。
    通過土地入股流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中，實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。二是實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動力和農(nóng)民增收雙贏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會手藝、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民擺脫了土地束縛，或打工，或經(jīng)商，服務于二、三產(chǎn)業(yè)。既增加了農(nóng)民收入，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟，加快了小城鎮(zhèn)建設步伐。三是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。通過成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序，加快土地流轉(zhuǎn)進程，采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式，吸引大量社會資本投向農(nóng)業(yè)，促進了先進生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領域的運用和推廣。
    主要問題。
    近年來，xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級政府和各級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下，對依法推進土地流轉(zhuǎn)進行了積極的探索，雖然取得了一定成效，但還存在許多亟待完善的地方。
    一是對土地流轉(zhuǎn)的意義和認識不足。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿離開自己那塊有限收入的土地。
    二是土地流轉(zhuǎn)需要進一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。換言之，以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進一步協(xié)調(diào)。
    對策與建議。
    一是要廣泛宣傳，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學習宣傳活動，采取電視、廣播、標語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實際效果，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇三
    第一條為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護流轉(zhuǎn)雙方當事人合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
    第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應當在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
    第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。
    第四條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應當規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應當受到保護。
    第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管(或農(nóng)村經(jīng)營管理)部門依照同級人民政府規(guī)定的職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及合同管理的指導。
    第二章流轉(zhuǎn)當事人。
    第六條承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。
    第八條承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，應當由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應當載明委托的事項、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。
    沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。
    第九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
    受讓方應當具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
    第十一條承包方與受讓方達成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應當及時向發(fā)包方備案;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請。
    第十二條受讓方應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護土地，禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途。
    十三條受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)，應當取得原承包方的同意。
    第十四條受讓方在流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的，土地流轉(zhuǎn)合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時，受讓方有權(quán)獲得相應的補償。具體補償辦法可以在土地流轉(zhuǎn)合同中約定或雙方通過協(xié)商解決。
    第三章流轉(zhuǎn)方式。
    第十五條承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合有關(guān)法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。
    第十六條承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)的，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，雙方享有的權(quán)利和承擔的義務不變。
    第十七條同一集體經(jīng)濟組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔的義務也相應互換，當事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。
    第十八條承包方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)發(fā)包方同意后，當事人可以要求及時辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更、注銷或重發(fā)手續(xù)。
    第十九條承包方之間可以自愿將承包土地入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)，但股份合作解散時入股土地應當退回原承包農(nóng)戶。
    第二十條通過轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律和國家政策規(guī)定的`方式流轉(zhuǎn)。
    第四章流轉(zhuǎn)合同。
    第二十一條承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應當與受讓方在協(xié)商一致的基礎上簽訂書面流轉(zhuǎn)合村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。
    承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。
    第二十二條承包方委托發(fā)包方或者中介服務組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，流轉(zhuǎn)合同應當由承包方或其書面委托的代理人簽訂。
    (一)雙方當事人的姓名、住所;。
    (二)流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級;。
    (三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;
    (四)流轉(zhuǎn)方式;。
    (五)流轉(zhuǎn)土地的用途;。
    (六)雙方當事人的權(quán)利和義務;。
    (七)流轉(zhuǎn)價款及支付方式;。
    (八)流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設施的處理;。
    (九)違約責任。
    第二十四條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當事人可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門申請合同鑒證。
    第五章流轉(zhuǎn)管理。
    第二十五條發(fā)包方對承包方提出的轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的要求，應當及時辦理備案，并報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門。
    承包方轉(zhuǎn)讓承包土地，發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的，應當及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門報告，并配合辦理有關(guān)變更手續(xù);發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓的，應當于七日內(nèi)向承包方書面說明理由。
    第二十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應當及時向達成流轉(zhuǎn)意向的承包方提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同，并指導簽訂。
    第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應當建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時準確記載農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況。以轉(zhuǎn)包、出租或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時辦理相關(guān)登記;以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更等手續(xù)。
    第二十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應當對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。
    第二十九條采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，當事人申請辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記的，縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營管理)主管部門應當予以受理，并依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)辦法》的規(guī)定辦理。
    第三十條從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務的中介組織應當向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營管理)主管部門備案并接受其指導，依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務。
    第三十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門在指導流轉(zhuǎn)合同簽訂或流轉(zhuǎn)合同鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定，要及時予以糾正。
    第三十二條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營管理)主管部門應當加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門工作的指導。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應當依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導和管理工作，正確履行職責。
    當事人協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解。
    當事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
    第六章附則。
    第三十四條通過招標、拍賣和公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)，其流轉(zhuǎn)管理參照本辦法執(zhí)行。
    第三十五條本辦法所稱轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由其履行相應土同的權(quán)利和義務。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。
    轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務。接包方按轉(zhuǎn)包時約定的條件對轉(zhuǎn)包方負責。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。
    互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經(jīng)營權(quán)。
    入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營;其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
    出租是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。
    本辦法所稱受讓方包括接包方、承租方等。
    第三十六條本辦法自3月1日起正式施行。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇四
    6、暢通渠道，切實加強組織領導。積極培植土地流轉(zhuǎn)中介組織，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，暢通流轉(zhuǎn)渠道。特別要發(fā)揮好各村社干部的作用，加強組織領導，動員、組織、協(xié)調(diào)和管理好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
    共
    3
    頁，當前第。
    3
    頁
    1
    2
    3
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇五
    調(diào)查地點：河北省泊頭市文廟鎮(zhèn)。
    調(diào)查對象：全鎮(zhèn)人民。
    調(diào)查方法：實地考察、訪談、查閱相關(guān)資料。
    調(diào)查內(nèi)容：土地資源的使用情況，土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。
    調(diào)查目的：土地是人類賴以生存的根本，所以解決土地問題是解決民生問題的關(guān)鍵所在。
    隨著我國生產(chǎn)力的逐漸提高，農(nóng)民的生活水平快速提高。但是隨著二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，本村的外出務工經(jīng)商的人員大幅度增加，致使出現(xiàn)了土地使用分散,閑置等問題，甚至出現(xiàn)了土地荒廢的現(xiàn)象，這一問題制約了農(nóng)村經(jīng)濟就的發(fā)展。因此我們應該抓好土地流轉(zhuǎn)工作，認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，把分散的土地集中起來，優(yōu)化土地資源配置，實施農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，降低生產(chǎn)交易成本，從而增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    為了了解現(xiàn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的狀況，就文廟鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)狀況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)查的情況報告如下：
    一、本鎮(zhèn)的基本情況。
    從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，截止到今年七月底，全鎮(zhèn)家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶有4987戶20092人，13209個勞動力，承包耕地面積14883畝。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方53戶119起，本鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達1034畝，占承包耕地面積的2.8%，其中耕地流轉(zhuǎn)面積達出624畝，林地流轉(zhuǎn)面積達410畝。全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)情況涉及10個村民委員會，39個村民小組，256戶農(nóng)戶。流轉(zhuǎn)出的'土地主要以種植糧食作物為主。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主，以5年以下為主。同時不少土地正面臨著被廢棄的現(xiàn)狀。由于本鎮(zhèn)采取土地入股等形式，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶，搞土地規(guī)模經(jīng)營，有力地促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，發(fā)揮了規(guī)模效益。
    二、存在的問題。
    近年來，本鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級政府和各級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下，對依法推進土地流轉(zhuǎn)進行了積極的探索，雖然取得了一定成效，但還存在許多有待完善的地方。
    1、現(xiàn)有土地使用不規(guī)范。
    我國實施土地承包30年不變的政策，農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式落后，傳統(tǒng)的模式給土地資源的合理利用帶來了很多弊病。村里的人口變動使土地出現(xiàn)多寡現(xiàn)象，土地分配有失公平。還有一些人隨意改變土地的使用類型，在耕地上建房、種樹，嚴重浪費了有限的耕地。
    神的不多，有的土地流轉(zhuǎn)未經(jīng)村委會同意或備案。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)流轉(zhuǎn)不簽訂合同或合同不規(guī)范，大部分土地流轉(zhuǎn)都沒有合同，更多的是口頭協(xié)議。有些人認為簽不簽合同不重要，以口頭協(xié)議代替合同，有的流轉(zhuǎn)后再簽合同，埋藏下矛盾糾紛隱患；即使有合同，也存在不規(guī)范、不完善之處，不規(guī)范的主要因素是農(nóng)民法律意識淡薄，自我保護意識不強，不知曉土地流轉(zhuǎn)的程序及相關(guān)手續(xù)；另外農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)期限較短，短期行為嚴重。農(nóng)民務工經(jīng)商收入不穩(wěn)定，農(nóng)民仍把土地作為經(jīng)營風險的退路，土地轉(zhuǎn)出方怕失去土地，所以大部分采取短期轉(zhuǎn)包的形式流轉(zhuǎn)土地，由于流轉(zhuǎn)期限較短，造成轉(zhuǎn)入戶在生產(chǎn)上的短期行為和掠奪式經(jīng)營，導致土壤肥力嚴重不足；三是單家各戶經(jīng)營的土地面積碎化；土地承包工作中，仍有一些村組干部對黨的土地承包政策和法規(guī)領會不夠，為解決人地矛盾，搞“幾年一調(diào)”，土地打亂重分，給土地流轉(zhuǎn)造成了困難和障礙。
    3、對土地流轉(zhuǎn)的意義和認識不足，流轉(zhuǎn)機制不完善。
    許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿意離開那塊能提供給自己有限收入的土地。土地流轉(zhuǎn)需要進一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象，親戚、鄰里關(guān)系不和諧，有的甚至反目成仇。
    4、土地流轉(zhuǎn)范圍窄，流轉(zhuǎn)收益少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)都是發(fā)生在親戚及鄰居之間，甚至有些是被動流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶因無力耕種，導致土地質(zhì)量下降，有能力耕種的，因土地流轉(zhuǎn)渠道不暢通，轉(zhuǎn)入土地困難。土地無法向大戶和種田能手集中，土地流轉(zhuǎn)收益少，尤其是在取消農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留前，還存在轉(zhuǎn)出土地“倒貼錢”的現(xiàn)象，稅費改革后許多農(nóng)戶又返要回了自家原轉(zhuǎn)包出去的承包田地（順水村、趙米克村有這情況），就這樣守著、認著、規(guī)模窄小地經(jīng)營著。
    三、對策與建議。
    1、要廣泛宣傳，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學習宣傳活動，采取電視、廣播、標語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實際效果，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識。
    2、積極調(diào)研，及時解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個課題，組成調(diào)研組，深入縣（區(qū)）、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對泊頭市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研，及時掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。
    3、加強典型引導，營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進土地流轉(zhuǎn)的重要手段，總結(jié)典型經(jīng)驗，加強引導。
    4、要健全制度，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。加強具體指導幫助，及時幫助解決土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的困難和問題，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定，規(guī)范引導農(nóng)民依法、自愿、有償進行土地流轉(zhuǎn)，從源頭上化解農(nóng)村土地糾紛，通過構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級服務平臺，對農(nóng)民自行協(xié)商達成土地流轉(zhuǎn)協(xié)議并要求主管機關(guān)給予變更登記的，要做到有人辦理、限時辦理、辦就辦好的工作程序流程。對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進行歸案并妥善保管，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理相關(guān)備案登記；對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。建立和實施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎上，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)?；蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn)，必須由農(nóng)經(jīng)站指導流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，進行合同登記、鑒證。
    5、重視糾紛調(diào)處，保護土地流轉(zhuǎn)。為保護土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，該市各縣區(qū)于全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)，要充分發(fā)揮作用，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。
    6、創(chuàng)新體制機制，探索流轉(zhuǎn)形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準繩，鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下，由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請，并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，由土地流轉(zhuǎn)合作社進行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實行“三權(quán)分離”，即村集體擁有土地所有權(quán)，農(nóng)民擁有土地承包權(quán)，土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán)，實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度，農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來，促進高效規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設，又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，維護承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益，提高農(nóng)民分享土地增值收益，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，有利于壯大村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇六
    隨著社會的發(fā)展和人們不斷提高的物質(zhì)文化需求，社會主義新農(nóng)村建設越來越受到人們的普遍關(guān)注這也成為社會主義現(xiàn)代化建設中一項長期而艱巨的任務。其中農(nóng)村土地資源利用成為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，農(nóng)村土地資源的合理有序可持續(xù)利用成為新農(nóng)村建設中的重中之重。
    為更好的了解農(nóng)村土地資源利用狀況，優(yōu)化農(nóng)村土地資源的利用，為新農(nóng)村建設提出切實可行且有針對性的建議，暑假期間，我對××村的土地資源利用現(xiàn)狀進行了實地考察、分析研究，并總結(jié)歸納如下。
    通過對××村土地資源利用狀況的實地調(diào)查，以小見大，比較客觀地把握農(nóng)村土地資源使用的現(xiàn)狀，主要是找出當前土地使用過程中的弊病，從而為優(yōu)化土地資源配置，提高土地資源利用率，加快新農(nóng)村建設步伐提供一定的理論依據(jù)，并提出切實可行且有針對性的建議。
    xx年8月9日——15日。
    實地考察、訪談、查閱資料。
    土地資源使用狀況（包括土地類別、有效使用情況、土地規(guī)劃現(xiàn)狀等等）。
    ××村是一個土地資源相對匱乏的村莊（在當?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇裕?，人?12人，擁有土地面積近850畝，其中耕地面積641畝，林地約50畝，建設用地（包括道路、橋梁、河灘等）159畝。
    經(jīng)調(diào)查，××村的土地使用情況有以下幾個特點：
    1.耕地面積少，地少人多。
    該村耕地共分三等，分別為。
    一等（平整黃土地）、
    二等（洼地、沙土地等）、三等（嶺地、拓荒地等），（注：圖文不一）各類土地都比例如下圖所示。全村人均耕地面積僅為0.9畝/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面積偏少，再加上一些不當經(jīng)營狀況，住房擠占耕地，使耕地面積越發(fā)緊張。
    單位：畝。
    2.地塊多，單塊面積小，缺乏集約性。
    雖然人均耕地面積很少，但地塊較多，平均每戶耕地多于5塊，這就使得單塊耕地面積太小，不適合農(nóng)機的推廣使用，集約性差，嚴重束縛了勞動力。
    二、存在的問題。
    1.耕地使用不規(guī)范情況較多。
    目前，由于我國實行土地承包30年不變，廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式，基本上是按照土地下戶時農(nóng)戶、人口的分配土地訂立承包合同，明確30年不變的'。這一做法對土地資源的合理利用帶來了很多弊病。一則村里的人口變動使土地多寡現(xiàn)象凸顯，土地分配有失公平。二是一些人看重眼前利益，隨意改變土地使用類型，在耕地上建房、種樹，嚴重蠶食了有限的耕地。
    2.粗放經(jīng)營，有耕地閑置狀況。
    由于耕地面積較少，僅僅靠農(nóng)作物收成無法維持生活，多數(shù)居民選擇了外出務工，有的甚至舉家外出。農(nóng)田便讓給其他人種，這樣一戶種著多戶的地，粗放經(jīng)營，廣種薄收，或者干脆不種，造成農(nóng)田荒蕪，嚴重威脅了土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇七
    經(jīng)過改革開放二十余年的洗禮,目前農(nóng)村經(jīng)濟已進入不斷向市場經(jīng)濟邁進的實踐階段。分析這個階段的新實踐,農(nóng)村經(jīng)濟已逐步出現(xiàn)這樣一個明顯特點:土地活則經(jīng)濟活,土地流轉(zhuǎn)正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮點”。
    我縣作為一個欠發(fā)達的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,如何緊緊把握農(nóng)崐村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)方式和途徑,促進農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉(zhuǎn),全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重大的現(xiàn)實意義。帶著這一課題,我們對全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況的進行了一次認真的調(diào)查。
    據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣土地的流轉(zhuǎn)面積達7.62萬畝,其中耕地1.8萬畝,山林3.5萬畝,果園2.2萬畝,水面0.12萬畝。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)較好的主要.中在209國道沿線和靖洪國防公路沿線的坪村、堡子、連山、林城、團河、黃茅、若水等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的面積約占全縣的54%,其中土地流轉(zhuǎn)較好的坪村鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地1532畝(其中耕地816畝,山地400畝,水面316畝)。綜觀我縣土地流轉(zhuǎn)情況的,主要具有三個明顯的特點:。
    1、流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大。從1995年實行第二輪土地承包責任制以來,我縣土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉(zhuǎn)面積不到2.1萬畝,今年已達7.62萬畝,增長了3.5倍。特別是近兩年來,初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣一次性流轉(zhuǎn)崐面積達20畝以上的就有370余宗。
    2、流轉(zhuǎn)的形式不斷豐富。據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有五種形式:一是委托代管,即外出務工的農(nóng)戶委托親戚、朋友、鄰居耕種,稅費負擔與收益分配由代管人與委托人簽訂書面或口頭協(xié)議商定,全縣有80%以上的屬崐于這種形式。二是反租倒包,即鄉(xiāng)、村.體根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào).等需要將承包戶的土地租過來,然后又轉(zhuǎn)租給原承包戶或其他農(nóng)戶。如堡子鎮(zhèn)政府租賃該鎮(zhèn)新店村、樓落村農(nóng)戶的200畝稻田,然后又轉(zhuǎn)租給原來的農(nóng)戶或其他農(nóng)戶,用來.中連片開發(fā)無籽西瓜。三是股份合作,即.體或個人以土地入股,與他人或單位進行共同開發(fā)經(jīng)營,分享效益。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負責技術(shù)和資金,連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農(nóng)戶以118畝稻田入股,實行股份合作,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄。這種分戶管理的股份合作形式既解決了種田大戶無田可種的矛盾,又解決了田主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。四是.體重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包,即村組將.體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶。如團河鎮(zhèn)向陽村以150元/畝的租金,承包了該村120畝土地(其中耕地80畝,河灘荒地40畝),經(jīng)..后崐以2.5萬元/年的租金,發(fā)包給本村3戶農(nóng)戶,規(guī)劃用于建崐立雞、鴨、豬、羊、魚綜合養(yǎng)殖場。憘五是對外招租,憗即村崐組.體將.中連片的低產(chǎn)田,或?qū)?體原來統(tǒng)一經(jīng)營或承崐包的山林、果園、水面及荒地,以招標的形式租給大戶經(jīng)營。團河鎮(zhèn)官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包崐給兩名洪江籍的農(nóng)戶,承包期20年,承包者帶資金和技術(shù)落戶團河,發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質(zhì)水果。此外,拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。
    3、土地跨區(qū)域流轉(zhuǎn)逐漸增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地潛能的不斷釋放,許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源,從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大,土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣跨區(qū)域流轉(zhuǎn)的土地已達1.9萬畝,占全縣流轉(zhuǎn)土地的25.2%。僅團河鎮(zhèn)就對外(外縣)招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮(zhèn)等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對外更具吸引力。地靈鄉(xiāng)的草莓大戶吳國華就到坪村承包了稻田20畝,在國道邊發(fā)展草莓;若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地,同時轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。
    我縣土地流轉(zhuǎn)雖然起步較晚,但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。一是推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).。不少能人租賃.體或個人的土地,不再局限于耕種質(zhì)次效低的農(nóng)作物,而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)?；?由耕種比較效益較低的油茶、水稻轉(zhuǎn)向耕種優(yōu)質(zhì)水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉(zhuǎn)中已涌現(xiàn)出了一批調(diào).結(jié)構(gòu)的“排頭兵”,為推動全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).作出了示范。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前崐等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝,全部改種水稻為種無籽西瓜、葡萄、草莓等,帶動了當?shù)剞r(nóng)民調(diào).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).的步伐。在他們的帶動下,全鎮(zhèn)有120多戶農(nóng)崐戶參與承包土地300多畝,用于種植無籽西瓜,獲得了很好的收益。憘二是促進了農(nóng)村剩余勞力的合.轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能,同時又進一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣大約有2萬余名農(nóng)村勞動力將耕地崐以流轉(zhuǎn)的形式處理后,紛紛外出經(jīng)商、開店、打工,從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴重的問題。崐憘?cè)翘岣吡送恋厥褂脙r值。土地合.流轉(zhuǎn)后,土地逐步向大戶和能人.中,經(jīng)營者實現(xiàn)了市場化、規(guī)?；纳a(chǎn),崐改變了農(nóng)村經(jīng)濟長期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營小崐打小鬧的不良布局,使土地的潛能得到了大幅度的釋放。崐如坪村鎮(zhèn)農(nóng)戶張崇華承包了32畝耕地,用來種植無籽西瓜,崐今年產(chǎn)值達2.8萬元,而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1.崐4萬元,只有種植無籽西瓜的50%。
    四是培植了一批農(nóng)村崐大戶。憗隨著土地流轉(zhuǎn)的推進,生產(chǎn)要素不斷向生產(chǎn)大戶和崐能人.中,實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使生產(chǎn)大戶和能人有了“用武之地”,一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大戶脫穎而出。目前,全縣承包5畝土地以上的經(jīng)營大戶就有2100余戶。黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民于1997年租賃本村300畝荒山,承包30年,至今已累計投入資金11萬元,栽種優(yōu)質(zhì)板栗20xx株,優(yōu)質(zhì)梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等崐1000多株,預計進入盛果期產(chǎn)值可達25萬元以上,可以為15人以上提供勞動就業(yè)機會。
    我縣的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)過幾年的發(fā)展,取得了一定成效,推動了了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但是由于思想意識、機制束縛崐等因素的影響,我縣土地流轉(zhuǎn)仍存在許多突出的問題,這些問題嚴重影響了我縣土地合.、規(guī)范、高效流動。這些崐問題主要表現(xiàn)在:一是土地流轉(zhuǎn)的組織引導乏力。憗我縣土地流動主要是農(nóng)戶自發(fā)進行的,個體化傾向較重。各級黨委、政府缺乏有效的組織和引導,至今沒有規(guī)范的政策指導操作,沒有明確具體的部門規(guī)范管理,致使我縣農(nóng)村土地難以實現(xiàn)規(guī)范、有序和高效流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)的市場培育滯后。全縣干部群眾“土地市場”的觀念十分淡薄,縣、鄉(xiāng)、村三級都沒有建立為土地流轉(zhuǎn)服務的中介組織,崐市場培育嚴重滯后,從而導致土地流轉(zhuǎn)的供求信息、交易管理都存在諸多問題。三是土地流轉(zhuǎn)的檔次不高。主要表現(xiàn)在兩個方面:其一是流轉(zhuǎn)的形式檔次不高。我縣土地流轉(zhuǎn)絕大部分仍屬最低層次的委托代管形式。在我縣7.62萬崐畝流轉(zhuǎn)土地當中,委托代管形式占82.4%以上。堡子鎮(zhèn)流崐轉(zhuǎn)的1235畝土地當中,委托代管形式流轉(zhuǎn)的就達1000余畝,占流轉(zhuǎn)總面積的81%,其它形式流轉(zhuǎn)的僅占19%。而實踐崐證明,低層次的委托代管所產(chǎn)生的效益仍然是比較低的。其二是流轉(zhuǎn)地的開發(fā)檔次不高。許多流轉(zhuǎn)地仍處于自發(fā)的、粗放的、低層次的經(jīng)營狀態(tài),流轉(zhuǎn)規(guī)模小、投入低、科技崐含量不高、抵制市場風險的能力不強。林城鎮(zhèn)一戶居民低崐價承包了8畝良田,但一年四季都是栽種一些“大路菜”,幾分至2角錢一斤,效益很低,連上交那低得不能再低了的租金也成了問題。四是土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。由于至今沒有指導性文件,沒有具體的部門組織管理,導致土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:流轉(zhuǎn)雙方忽視必要的法律手續(xù);交易監(jiān)督滯后,.體“暗箱操作”仍有發(fā)生;流崐轉(zhuǎn)服務體系欠完善,流轉(zhuǎn)的檔案、信息、價格都沒有規(guī)范崐建立;利益保障還比較乏力,一些流轉(zhuǎn)地的經(jīng)營者反映要進一步寬松環(huán)境,支持他們生產(chǎn)發(fā)展。
    根據(jù)我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題,我縣要實現(xiàn)崐土地的規(guī)范高效流轉(zhuǎn),應從以下幾個方面下功夫:。
    1、提高認識,將推進土地流轉(zhuǎn)作為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新崐一輪大發(fā)展的關(guān)鍵來抓。土地是最重要、也是最基本的生崐產(chǎn)要素,“土能生萬物,地可發(fā)千祥”就高度概括了土地崐的巨大潛能。但從新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢來看,離開了土崐地流轉(zhuǎn),土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。長期形成的崐土地平均擁有、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)機械統(tǒng)一的模式已明顯不崐適宜農(nóng)村市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要打破這一沉悶局崐面,就必須讓土地流轉(zhuǎn)活起來。因此,各級黨委、政府和崐涉農(nóng)部門要切實提高對土地流轉(zhuǎn)的認識,要充分認識土地崐流轉(zhuǎn)對合.配置農(nóng)村土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展崐的重大意義的認識,充分認識土地流轉(zhuǎn)是進一步深化和完崐善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革的需要,切實加強對土地流轉(zhuǎn)的崐領導。要大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“土地市場”崐的觀念,轉(zhuǎn)變領導方式和職能,利用市場引、政策推、行政促、典型帶等方式,大力活化土地這一生產(chǎn)要素,積極崐加快土地流轉(zhuǎn)的進程。
    2、強化宣傳和引導,使土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)逐步轉(zhuǎn)向自土地是農(nóng)民的命根子,群眾是土地流轉(zhuǎn)的主體。因此,崐要抓好土地流轉(zhuǎn),必須千方百計調(diào)動廣大群眾的積極性。崐憘一是要加強對土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實意義的宣傳。憗要充分利用電視、崐廣播、墻報等多種形式加強對土地流轉(zhuǎn)意義的宣傳,通過崐宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾充分認識盤活農(nóng)村土地對發(fā)展農(nóng)村崐經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要性?；鶎痈刹恳钊氪褰M,深崐入到土地流轉(zhuǎn)過程當中,向群眾講清盤活土地與固守原有崐土地甚至棄耕拋荒的利弊,通過前后效益對比,提高農(nóng)民崐對土地流轉(zhuǎn)的重要性的認識。憘二是要加強對土地流轉(zhuǎn)典型崐的宣傳。憗對那些在土地流轉(zhuǎn)過程中,觀念較新,經(jīng)營效益崐較好的經(jīng)營大戶要充分利用各種媒體進行大力宣傳,切實崐發(fā)揮典型的帶動作用。通過宣傳,讓更多農(nóng)村或城鎮(zhèn)的富崐余勞動力感到經(jīng)營土地有利可圖,從而自覺投入到土地流崐轉(zhuǎn)當中,利用好土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。憘?cè)歉鲘娂夵h委政府、基層干部要善于調(diào)動農(nóng)戶的積極性。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇八
    隨著社會的發(fā)展和人們不斷提高的物質(zhì)文化需求，社會主義新農(nóng)村建設越來越受到人們的普遍關(guān)注這也成為社會主義現(xiàn)代化建設中一項長期而艱巨的任務。其中農(nóng)村土地資源利用成為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，農(nóng)村土地資源的合理有序可持續(xù)利用成為新農(nóng)村建設中的重中之重。
    為更好的了解農(nóng)村土地資源利用狀況，優(yōu)化農(nóng)村土地資源的利用，為新農(nóng)村建設提出切實可行且有針對性的建議，暑假期間，我對××村的土地資源利用現(xiàn)狀進行了實地考察、分析研究，并總結(jié)歸納如下。
    調(diào)查目的：通過對××村土地資源利用狀況的實地調(diào)查，以小見大，比較客觀地把握農(nóng)村土地資源使用的現(xiàn)狀，主要是找出當前土地使用過程中的弊病，從而為優(yōu)化土地資源配置，提高土地資源利用率，加快新農(nóng)村建設步伐提供一定的理論依據(jù)，并提出切實可行且有針對性的建議。
    調(diào)查時間：xx年8月9日——15日。
    調(diào)查人員：×××。
    調(diào)查地點：××××。
    調(diào)查方法：實地考察、訪談、查閱資料。
    調(diào)查內(nèi)容：土地資源使用狀況（包括土地類別、有效使用情況、土地規(guī)劃現(xiàn)狀等等）。
    ××村是一個土地資源相對匱乏的村莊（在當?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇裕?，人?12人，擁有土地面積近850畝，其中耕地面積641畝，林地約50畝，建設用地（包括道路、橋梁、河灘等）159畝。
    經(jīng)調(diào)查，××村的土地使用情況有以下幾個特點：
    1.耕地面積少，地少人多。
    該村耕地共分三等，分別為。
    一等（平整黃土地）、
    二等（洼地、沙土地等）、三等（嶺地、拓荒地等），（注：圖文不一）各類土地都比例如下圖所示。全村人均耕地面積僅為0.9畝/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面積偏少，再加上一些不當經(jīng)營狀況，住房擠占耕地，使耕地面積越發(fā)緊張。
    單位：畝。
    2.地塊多，單塊面積小，缺乏集約性。
    雖然人均耕地面積很少，但地塊較多，平均每戶耕地多于5塊，這就使得單塊耕地面積太小，不適合農(nóng)機的推廣使用，集約性差，嚴重束縛了勞動力。
    1.耕地使用不規(guī)范情況較多。
    目前，由于我國實行土地承包30年不變，廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式，基本上是按照土地下戶時農(nóng)戶、人口的分配土地訂立承包合同，明確30年不變的。這一做法對土地資源的合理利用帶來了很多弊病。一則村里的人口變動使土地多寡現(xiàn)象凸顯，土地分配有失公平。二是一些人看重眼前利益，隨意改變土地使用類型，在耕地上建房、種樹，嚴重蠶食了有限的耕地。
    2.粗放經(jīng)營，有耕地閑置狀況。
    由于耕地面積較少，僅僅靠農(nóng)作物收成無法維持生活，多數(shù)居民選擇了外出務工，有的甚至舉家外出。農(nóng)田便讓給其他人種，這樣一戶種著多戶的地，粗放經(jīng)營，廣種薄收，或者干脆不種，造成農(nóng)田荒蕪，嚴重威脅了土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
    3.土地缺乏有效整合，農(nóng)作物種植的選擇有待優(yōu)化。
    耕地的零碎給農(nóng)戶的管理帶了諸多的不便，又不宜采用大規(guī)模機械化生產(chǎn)，使勞動力的生產(chǎn)率下降，同時也嚴重制約了土地的有效利用。其次，在農(nóng)作物種植方面，往往是農(nóng)戶想種什么就種什么，缺乏正確的方法指導，也造成耕地的生產(chǎn)率下降。
    4.建設用地缺乏規(guī)劃，土地利用率低。
    (一)農(nóng)用地管理方面。
    1.責任到戶，保證質(zhì)量。按農(nóng)產(chǎn)承包合同，逐戶核準承包土地面積，明確土地質(zhì)量。對少數(shù)種地過多、廣種薄收粗放經(jīng)營戶給予適當調(diào)整。
    2.合理規(guī)劃，嚴格管理。要以科學合理的態(tài)度，按照土地管理要控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護耕地的原則，重新對鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃進行修訂完善。農(nóng)用地尤其是基本農(nóng)田經(jīng)過確定之后，嚴格按照各級簽訂的責任狀，層層負責，年年檢查，嚴格監(jiān)督，嚴厲查處。
    3.劃塊經(jīng)營，集約管理。在國家政策及法律法規(guī)允許的情況下，多方籌措，在遵循公平公正的原則下，將土地劃塊經(jīng)營，發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。
    4.優(yōu)化土地用途，提高土地使用率。由村委會或政府部門統(tǒng)一規(guī)劃，專家論證，選擇適宜的農(nóng)作物進行耕種，以獲取更高的經(jīng)濟效益。
    5.合理分類，優(yōu)化配置。對耕種良田要加強管理，確保優(yōu)種優(yōu)收。對邊遠荒蕪土地或還林還草，或栽種經(jīng)濟作物，如建設果園、藥材基地等。
    (二)建設用地方面。
    1.制定科學的.用地標準。
    根據(jù)法律法規(guī)確定適宜的村莊人均建設用地標準，把人均建設用地標準作為約束性指標，并根據(jù)不同地區(qū)土地資源和群眾的生產(chǎn)生活習慣，制定出公平合理的建設規(guī)劃，既要合理充分利用土地資源，又要保證居民的住房質(zhì)量和生產(chǎn)生活需求。
    2.合理安排規(guī)劃建設用地。
    在現(xiàn)有房屋的基礎之上，規(guī)劃引導，盡最大可能保證村莊的街道暢通，杜絕“死胡同”。在征求居民意見的前提下，盡量統(tǒng)一房屋建設，營造良好的村容村貌。
    3.基礎設施的建設和維護。
    4.盤活建設用地資源。
    一是要按照一戶一宅的原則，妥善解決好農(nóng)戶住新房閑舊屋的問題。二是要處理好國家、集體單位在農(nóng)村閑置的土地。三是要搞好無人村舊宅基地復墾和荒蕪土地復耕、利用。
    5.加強執(zhí)法力度，優(yōu)化土地管理。
    加強執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴懲越權(quán)批地現(xiàn)實非法占地的問題，對非法占地用地地人或單位要從嚴從重嚴肅處理，確保土地資源的合理有序可持續(xù)利用。另外還要積極推進土地市場建設，依法規(guī)范土地市場秩序，堅持做到依法批地，依法用地，加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作，強化土地信訪工作，維護好群眾利益和農(nóng)村穩(wěn)定，大力開展宣傳活動，為建設社會主義新農(nóng)村營造良好的輿論氛圍。
    在此基礎上，政府部門和村委會也應協(xié)調(diào)好建設用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，努力緩解土地資源緊張的局面。
    為期六天的調(diào)查活動雖然不長，但卻讓我收獲良多。以前雖然也對以上這些土地資源利用現(xiàn)象有所耳聞，但終究缺乏一定的理論依據(jù)和實際依據(jù)，借暑期實踐這個機會，鑒于國家近年來提出的新農(nóng)村建設問題，我便進行了此次調(diào)查活動。
    雖然天氣炎熱，調(diào)查活動也比較辛苦，但這期間使我在課堂上學習的統(tǒng)計、管理等知識得到了施展，也很好地鍛煉了我，使我在實地考察、人際交往、計算測量等方面的能力得到了很好的提升?？吹阶约旱某晒约八@得的積極評價，心里感到無比的高興和自豪。
    同時我也衷心希望我的調(diào)查成果能夠為農(nóng)村土地資源管理和利用方面的改進提供一定的實際依據(jù)，給當前的新農(nóng)村建設貢獻一份應有的力量。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇九
    幾年來，xx市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，從促進農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā)，積極引導和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，取得了較好成效。截止20xx年末，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達81574公頃，涉及55700個農(nóng)戶，分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為xx07公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.3%；流向農(nóng)民專合作組織的xx80公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.4%；流向農(nóng)戶的77687公頃，占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃，出租的8143公頃，互換的389公頃，轉(zhuǎn)讓的7252公頃，入股的xx80公頃，其他形式的2236公頃，分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃，占流轉(zhuǎn)土地的93%；鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃，占流轉(zhuǎn)土地的1.8%；委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃，占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主，占流轉(zhuǎn)總量的80%以上，種植經(jīng)濟作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主，5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%，5—20xx年占4.3%，20xx年以上占7.3%。由于xx市采取土地入股等形式，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶，搞土地規(guī)模經(jīng)營，有力地促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進了農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營。通過土地入股流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中，實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。二是實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動力和農(nóng)民增收雙贏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會手藝、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民擺脫了土地束縛，或打工，或經(jīng)商，服務于二、三產(chǎn)業(yè)。既增加了農(nóng)民收入，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟，加快了小城鎮(zhèn)建設步伐。三是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。通過成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序，加快土地流轉(zhuǎn)進程，采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式，吸引大量社會資本投向農(nóng)業(yè)，促進了先進生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領域的運用和推廣。
    近年來，xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級政府和各級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下，對依法推進土地流轉(zhuǎn)進行了積極的探索，雖然取得了一定成效，但還存在許多亟待完善的地方。一是對土地流轉(zhuǎn)的意義和認識不足。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉(zhuǎn)需要進一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。換言之，以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進一步協(xié)調(diào)。
    一是要廣泛宣傳，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學習宣傳活動，采取電視、廣播、標語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實際效果，消除農(nóng)民思想顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識。
    二是積極調(diào)研，及時解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個課題，組成調(diào)研組，深入縣（區(qū)）、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對xx市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研，及時掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。
    三是加強典型引導，營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進土地流轉(zhuǎn)的重要手段，總結(jié)典型經(jīng)驗，加強引導。
    四是要健全制度，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進行歸案并妥善保管，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理相關(guān)備案登記；對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。建立和實施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎上，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)模或涉及主體較多的流轉(zhuǎn)，必須由農(nóng)經(jīng)站指導流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，進行合同登記、鑒證。
    五是重視糾紛調(diào)處，保護土地流轉(zhuǎn)。為保護土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，該市各縣區(qū)于20xx年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)，要充分發(fā)揮作用，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。
    六是創(chuàng)新體制機制，探索流轉(zhuǎn)形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準繩，鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下，由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請，并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，由土地流轉(zhuǎn)合作社進行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實行“三權(quán)分離”，即村集體擁有土地所有權(quán)，農(nóng)民擁有土地承包權(quán)，土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán)，實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度，農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來，促進高效規(guī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設，又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，維護承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益，提高農(nóng)民分享土地增值收益，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，有利于壯大村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十
    經(jīng)過改革開放二十余年的洗禮，目前農(nóng)村經(jīng)濟已進入不斷向市場經(jīng)濟邁進的實踐階段。分析這個階段的新實踐，農(nóng)村經(jīng)濟已逐步出現(xiàn)這樣一個明顯特點：土地活則經(jīng)濟活，土地流轉(zhuǎn)正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮點”。
    我縣作為一個欠發(fā)達的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，如何緊緊把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)方式和途徑，促進農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉(zhuǎn)，全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素，對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重大的現(xiàn)實意義。帶著這一課題，我們對全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況的進行了一次認真的調(diào)查。
    一、我縣土地流轉(zhuǎn)的基本特點和成效。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣土地的流轉(zhuǎn)面積達7.62萬畝，其中耕地1.8萬畝，山林3.5萬畝，果園2.2萬畝，水面0.12萬畝。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)較好的主要。中在209國道沿線和靖洪國防公路沿線的坪村、堡子、連山、林城、團河、黃茅、若水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的面積約占全縣的54%，其中土地流轉(zhuǎn)較好的坪村鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地1532畝（其中耕地816畝，山地400畝，水面316畝）。綜觀我縣土地流轉(zhuǎn)情況的，主要具有三個明顯的特點：
    1、流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大。從1995年實行第二輪土地承包責任制以來，我縣土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉(zhuǎn)面積不到2.1萬畝，今年已達7.62萬畝，增長了3.5倍。特別是近兩年來，初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣一次性流轉(zhuǎn)面積達20畝以上的就有370余宗。
    2、流轉(zhuǎn)的形式不斷豐富。據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有五種形式：一是委托代管，即外出務工的農(nóng)戶委托親戚、朋友、鄰居耕種，稅費負擔與收益分配由代管人與委托人簽訂書面或口頭協(xié)議商定，全縣有80%以上的屬于這種形式。二是反租倒包，即鄉(xiāng)、村。體根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)。等需要將承包戶的'土地租過來，然后又轉(zhuǎn)租給原承包戶或其他農(nóng)戶。如堡子鎮(zhèn)政府租賃該鎮(zhèn)新店村、樓落村農(nóng)戶的200畝稻田，然后又轉(zhuǎn)租給原來的農(nóng)戶或其他農(nóng)戶，用來。中連片開發(fā)無籽西瓜。三是股份合作，即。體或個人以土地入股，與他人或單位進行共同開發(fā)經(jīng)營，分享效益。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負責技術(shù)和資金，連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農(nóng)戶以118畝稻田入股，實行股份合作，共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄。這種分戶管理的股份合作形式既解決了種田大戶無田可種的矛盾，又解決了田主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。四是。體重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包，即村組將。體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶。如團河鎮(zhèn)向陽村以150元/畝的租金，承包了該村120畝土地（其中耕地80畝，河灘荒地40畝），經(jīng)xx后以2.5萬元/年的租金，發(fā)包給本村3戶農(nóng)戶，規(guī)劃用于建立雞、鴨、豬、羊、魚綜合養(yǎng)殖場。五是對外招租，即村組。體將。中連片的低產(chǎn)田，或?qū)ⅰｓw原來統(tǒng)一經(jīng)營或承包的山林、果園、水面及荒地，以招標的形式租給大戶經(jīng)營。團河鎮(zhèn)官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包給兩名洪江籍的農(nóng)戶，承包期20年，承包者帶資金和技術(shù)落戶團河，發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質(zhì)水果。此外，拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。
    3、土地跨區(qū)域流轉(zhuǎn)逐漸增多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，土地潛能的不斷釋放，許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源，從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大，土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣跨區(qū)域流轉(zhuǎn)的土地已達1.9萬畝，占全縣流轉(zhuǎn)土地的25.2%。僅團河鎮(zhèn)就對外（外縣）招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮(zhèn)等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對外更具吸引力。地靈鄉(xiāng)的草莓大戶吳國華就到坪村承包了稻田20畝，在國道邊發(fā)展草莓；若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地，同時轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。
    我縣土地流轉(zhuǎn)雖然起步較晚，但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。一是推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。。不少能人租賃。體或個人的土地，不再局限于耕種質(zhì)次效低的農(nóng)作物，而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)?；筛N比較效益較低的油茶、水稻轉(zhuǎn)向耕種優(yōu)質(zhì)水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉(zhuǎn)中已涌現(xiàn)出了一批調(diào)。結(jié)構(gòu)的“排頭兵”，為推動全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。作出了示范。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝，全部改種水稻為種無籽西瓜、葡萄、草莓等，帶動了當?shù)剞r(nóng)民調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。的步伐。在他們的帶動下，全鎮(zhèn)有120多戶農(nóng)戶參與承包土地300多畝，用于種植無籽西瓜，獲得了很好的收益。二是促進了農(nóng)村剩余勞力的合。轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能，同時又進一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣大約有2萬余名農(nóng)村勞動力將耕地以流轉(zhuǎn)的形式處理后，紛紛外出經(jīng)商、開店、打工，從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴重的問題。三是提高了土地使用價值。土地合。流轉(zhuǎn)后，土地逐步向大戶和能人。中，經(jīng)營者實現(xiàn)了市場化、規(guī)?；纳a(chǎn)，改變了農(nóng)村經(jīng)濟長期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營小打小鬧的不良布局，使土地的潛能得到了大幅度的釋放。如坪村鎮(zhèn)農(nóng)戶張崇華承包了32畝耕地，用來種植無籽西瓜，今年產(chǎn)值達2。8萬元，而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1.4萬元，只有種植無籽西瓜的50%。
    四是培植了一批農(nóng)村大戶。隨著土地流轉(zhuǎn)的推進，生產(chǎn)要素不斷向生產(chǎn)大戶和能人中，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使生產(chǎn)大戶和能人有了“用武之地”，一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大戶脫穎而出。目前，全縣承包5畝土地以上的經(jīng)營大戶就有2100余戶。黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民于19租賃本村300畝荒山，承包30年，至今已累計投入資金11萬元，栽種優(yōu)質(zhì)板栗20xx株，優(yōu)質(zhì)梨樹3000多株，楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株，預計進入盛果期產(chǎn)值可達25萬元以上，可以為15人以上提供勞動就業(yè)機會。
    二、我縣土地流轉(zhuǎn)存在的問題。
    我縣的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)過幾年的發(fā)展，取得了一定成效，推動了了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是由于思想意識、機制束縛等因素的影響，我縣土地流轉(zhuǎn)仍存在許多突出的問題，這些問題嚴重影響了我縣土地合。、規(guī)范、高效流動。這些問題主要表現(xiàn)在：一是土地流轉(zhuǎn)的組織引導乏力。我縣土地流動主要是農(nóng)戶自發(fā)進行的，個體化傾向較重。各級黨委、政府缺乏有效的組織和引導，至今沒有規(guī)范的政策指導操作，沒有明確具體的部門規(guī)范管理，致使我縣農(nóng)村土地難以實現(xiàn)規(guī)范、有序和高效流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)的市場培育滯后。全縣干部群眾“土地市場”的觀念十分淡薄，縣、鄉(xiāng)、村三級都沒有建立為土地流轉(zhuǎn)服務的中介組織，市場培育嚴重滯后，從而導致土地流轉(zhuǎn)的供求信息、交易管理都存在諸多問題。三是土地流轉(zhuǎn)的檔次不高。主要表現(xiàn)在兩個方面：其一是流轉(zhuǎn)的形式檔次不高。我縣土地流轉(zhuǎn)絕大部分仍屬最低層次的委托代管形式。在我縣7。62萬畝流轉(zhuǎn)土地當中，委托代管形式占82。4%以上。堡子鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)的1235畝土地當中，委托代管形式流轉(zhuǎn)的就達1000余畝，占流轉(zhuǎn)總面積的81%，其它形式流轉(zhuǎn)的僅占19%。而實踐證明，低層次的委托代管所產(chǎn)生的效益仍然是比較低的。其二是流轉(zhuǎn)地的開發(fā)檔次不高。許多流轉(zhuǎn)地仍處于自發(fā)的、粗放的、低層次的經(jīng)營狀態(tài)，流轉(zhuǎn)規(guī)模小、投入低、科技含量不高、抵制市場風險的能力不強。林城鎮(zhèn)一戶居民低價承包了8畝良田，但一年四季都是栽種一些“大路菜”，幾分至2角錢一斤，效益很低，連上交那低得不能再低了的租金也成了問題。四是土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。由于至今沒有指導性文件，沒有具體的部門組織管理，導致土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：流轉(zhuǎn)雙方忽視必要的法律手續(xù)；交易監(jiān)督滯后，。體“暗箱操作”仍有發(fā)生；流轉(zhuǎn)服務體系欠完善，流轉(zhuǎn)的檔案、信息、價格都沒有規(guī)范建立；利益保障還比較乏力，一些流轉(zhuǎn)地的經(jīng)營者反映要進一步寬松環(huán)境，支持他們生產(chǎn)發(fā)展。
    三、促進我縣土地合。有序流動的對策建議。
    根據(jù)我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題，我縣要實現(xiàn)土地的規(guī)范高效流轉(zhuǎn)，應從以下幾個方面下功夫：
    1、提高認識，將推進土地流轉(zhuǎn)作為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵來抓。土地是最重要、也是最基本的生產(chǎn)要素，“土能生萬物，地可發(fā)千祥”就高度概括了土地的巨大潛能。但從新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，離開了土地流轉(zhuǎn)，土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。長期形成的土地平均擁有、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)機械統(tǒng)一的模式已明顯不適宜農(nóng)村市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要打破這一沉悶局面，就必須讓土地流轉(zhuǎn)活起來。因此，各級黨委、政府和涉農(nóng)部門要切實提高對土地流轉(zhuǎn)的認識，要充分認識土地流轉(zhuǎn)對合。配置農(nóng)村土地資源，推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重大意義的認識，充分認識土地流轉(zhuǎn)是進一步深化和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革的需要，切實加強對土地流轉(zhuǎn)的領導。要大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“土地市場”的觀念，轉(zhuǎn)變領導方式和職能，利用市場引、政策推、行政促、典型帶等方式，大力活化土地這一生產(chǎn)要素，積極加快土地流轉(zhuǎn)的進程。
    2、強化宣傳和引導，使土地流轉(zhuǎn)由自發(fā)逐步轉(zhuǎn)向自土地是農(nóng)民的命根子，群眾是土地流轉(zhuǎn)的主體。因此，要抓好土地流轉(zhuǎn)，必須千方百計調(diào)動廣大群眾的積極性。一是要加強對土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實意義的宣傳。要充分利用電視、廣播、墻報等多種形式加強對土地流轉(zhuǎn)意義的宣傳，通過宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾充分認識盤活農(nóng)村土地對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要性?；鶎痈刹恳钊氪褰M，深入到土地流轉(zhuǎn)過程當中，向群眾講清盤活土地與固守原有土地甚至棄耕拋荒的利弊，通過前后效益對比，提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的重要性的認識。二是要加強對土地流轉(zhuǎn)典型的宣傳。對那些在土地流轉(zhuǎn)過程中，觀念較新，經(jīng)營效益較好的經(jīng)營大戶要充分利用各種媒體進行大力宣傳，切實發(fā)揮典型的帶動作用。通過宣傳，讓更多農(nóng)村或城鎮(zhèn)的富余勞動力感到經(jīng)營土地有利可圖，從而自覺投入到土地流轉(zhuǎn)當中，利用好土地資源，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是各級黨委政府、基層干部要善于調(diào)動農(nóng)戶的積極性。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十一
    向陽鎮(zhèn)當明村農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)查報告我系在寒假期間給每個入黨積極分子布置了利用寒假時間對家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的流通進行調(diào)查的任務。我作為一名入黨積極分子也積極認真的對自己家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的現(xiàn)象和結(jié)果做出以下報告。
    一、調(diào)查目的：為了使廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院商貿(mào)管理系的全體入黨積極分子對農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了解，拓展知識,提高自我的專業(yè)技能。
    二、調(diào)查時間：2012年1月15日至2012年2月10日。
    三、調(diào)查地點：廣西省河池市天峨縣向陽鎮(zhèn)當明村。
    四、調(diào)查方法：查閱資料、訪談、實地考察。
    五、調(diào)查內(nèi)容：
    1、當明村的交通情況：由于我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村，所以我所調(diào)查的是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的流通情況。當明村大部分地區(qū)都為山地，因為多山所以交痛不是很好。雖然有了公路，但是路很小并且崎嶇不平，所以一般只有農(nóng)家用的小型貨運車可以通過，所以那里的農(nóng)產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農(nóng)民的種植積極性不高，基本上是自給自足。
    2、當明村的主要農(nóng)產(chǎn)品有：稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。
    很多農(nóng)民選擇外出打工賺錢，家里就留下年紀大的老人幫看家?guī)『ⅰ＿@樣就使務農(nóng)的人越來越少，農(nóng)產(chǎn)品也就在不斷的減少。
    六、調(diào)查結(jié)果：而當?shù)赜糜谫I賣交換的農(nóng)產(chǎn)品主要有：稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農(nóng)民之間進行交易，主要是因為近幾年來的天災（干旱）和蟲災導致一部分的家庭收入減產(chǎn)，甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購買，這樣也節(jié)省了運費。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因為在農(nóng)村玉米一般是用來釀酒或者是做豬吃料。機乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購買，而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗，這些農(nóng)產(chǎn)品主要是運往縣城去銷售。而這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召?，當收購達小型貨車一車以后才運往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便，所以貨運的價格就相對較高，這樣收購商為了獲利就壓低收購價格。導致農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入就很低，造成農(nóng)民的種植積極性下降。導致大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在都在砍掉果樹來種植杉樹，等將來買樹木賺錢。
    七、調(diào)查后的收獲與認識：
    此次調(diào)查的結(jié)果使我認識到了，農(nóng)村物流網(wǎng)絡不完善、經(jīng)濟人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運輸成本增高、農(nóng)民信息不靈、并且由于農(nóng)民的科技這種水平不高，種出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不是很高，等一切因素造成了農(nóng)產(chǎn)品的價格低廉，這次的調(diào)查讓我認識到了農(nóng)村的各方面發(fā)展都有待加強，同時也認識到了物流行業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用，我本來就是學物流管理專業(yè)的，這次的調(diào)查使我對物流的作用有了更深的認識了解，也更加鑒定了學習物流知識扎實自己的物流管理能力。同時也認識到科技對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用，其實農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個原因是，農(nóng)民沒有科學種植，導致高投入低收獲，并且收獲到的產(chǎn)品質(zhì)量不好價格就低，農(nóng)民的積極性才會慢慢降低。
    八、總結(jié)：總的來說此次調(diào)查的結(jié)果是農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因：
    1、農(nóng)村的交通不便利。
    2、缺乏利用科學技術(shù)種植農(nóng)產(chǎn)品。
    3、農(nóng)產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。
    九、對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品種植和運輸?shù)慕ㄗh：
    1、有句話這樣說“要想富，先修路”，我認為要想把農(nóng)產(chǎn)品很好的運輸銷售出去首先要修路，只有把路修好了，交通便利了，農(nóng)產(chǎn)品才有更好的機會運出去銷售。
    2、加大科技的投入，沒有科技的投入，產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量不高，就會使產(chǎn)品的價格降低，這樣農(nóng)民就沒有利用可圖，同樣會使農(nóng)民積極性降低，所以必須大量的投入科學，讓農(nóng)民都把科學用在種植和護理農(nóng)產(chǎn)品中上，這樣就會在原來的基礎上少種多收獲，這樣農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性才得以提高，農(nóng)產(chǎn)品多了，質(zhì)量好了運往外地銷售才能拿到好價錢，好收入。
    3、國家應該加大政策支持力度，加強農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品運輸管理，提高農(nóng)產(chǎn)品流通，積極引導鼓勵農(nóng)民利用科學技術(shù)來種植農(nóng)產(chǎn)品，政府可以派一些農(nóng)產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實地勘察，研究當?shù)赝临|(zhì)、水質(zhì)、氣候等因素的制約下，引導當?shù)剞r(nóng)民種植適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，這樣農(nóng)民們才不會盲目的去種植，農(nóng)民們種植了適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，引導農(nóng)民利用科學技術(shù)種植，這樣農(nóng)產(chǎn)品才會有豐收，收獲季節(jié)到來，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售不出的時候當?shù)卣畱摲e極的為農(nóng)民尋找銷售路線，這樣農(nóng)民種下的農(nóng)產(chǎn)品就有銷售路徑，那么農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性就提高。只要農(nóng)產(chǎn)品的收入高了，農(nóng)民回家種地有收入了，農(nóng)民選擇在家務農(nóng)的機會就更大，那么也就不會有那么多的人外出打工，農(nóng)村的土地才能得到充分利用，這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。
    x
    二零一二年二月十一日。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十二
    **區(qū)**鎮(zhèn)城西村是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。全村共1800人，4000多畝耕地，除去人均1.3畝口糧田外，還有人均1畝的責任田。近十年來，為摘掉貧窮帽子，城西村不斷進行土地制度改革的探索，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了土地分散經(jīng)營到集約經(jīng)營、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的嬗變。他們的經(jīng)驗，對社會主義新農(nóng)村建設提供了有益的借鑒。
    城西村一不靠山，二不靠海，是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)。在農(nóng)副產(chǎn)品緊缺的年代，土地產(chǎn)出效益高，自然是農(nóng)民的寶。然而到了農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的年代，農(nóng)民在地里刨食是刨不出小康的。遇上豐年，即使農(nóng)民多收了三五斗，也會因為供過于求而壓低了農(nóng)產(chǎn)品價格，農(nóng)民收入增長緩慢，有時甚至不升反降。為尋求出路，1996年以來，城西村把目光投向了高效農(nóng)業(yè)，開始種植蔬菜、花卉等經(jīng)濟作物，村委會帶領全村農(nóng)民闖市場、交外商、簽訂單。幾年下來，他們發(fā)現(xiàn)，種玉米改成種菜養(yǎng)花，并不是問題的根本所在。農(nóng)民增收難的癥結(jié)在于土地，以三五根兒壟為單位的小生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)化大潮中無異于井底之蛙，以一畝三分地為單位的獨自經(jīng)營在激烈的市場競爭中不啻于風中浮萍，即使有點效益，增加的幅度也很有限，村民收入增長仍然不快。要徹底擺脫農(nóng)民有地無錢的困境，就必須在千家萬戶分散的土地上做文章。全村幾千畝土地竟難以承接來自日本的小額訂單需求，這個尷尬成為解決全村土地問題的導火索。村委會認識到，要提高農(nóng)業(yè)整體效益，就要在土地整合上下工夫，行之有效的辦法就是將分散的土地集中起來，實行集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，真正形成與國內(nèi)外市場對接的能力。由此，城西村土地改革開始浮出水面。
    城西村土地股份制改革的最大阻力首先來自思想障礙。從最初集中土地建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，到推行土地股份制成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，每個時期、各個階段，無不經(jīng)歷著思想觀念的撞擊和交鋒。一輩子刨食在土地上的老一代農(nóng)民，雖然對貧窮充滿著無奈，但沒有田地種，讓他們覺得沒有了依靠。而年輕的新一代農(nóng)民，寧肯將土地撂荒幾年，也不情愿轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)，畢竟，那賴以安身立命的幾畝土地承載著農(nóng)家未來的希望，除非你能帶給他更多的實惠和長遠的利益。為了打消村民們的思想顧慮，村委會成員分工包戶，與村民一筆一筆算清收支賬，解答村民一個又一個問題，先后四次召開村民大會，漸漸消除了農(nóng)民的擔憂。1998年村委會采取租賃和反租倒包的形式，集中了部分農(nóng)民撂荒的400多畝土地，建起了大連**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。一時間，城西村花卉、蔬菜等訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊玫教岣撸a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，村民也一次性得到了固定的租金和承包金。
    然而，簡單的土地集中，單純的規(guī)模擴大，并沒有從體制上解決一家一戶分散生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之間的矛盾。與外商簽訂單時發(fā)現(xiàn)，外國人不愿意和村一級組織簽合同，因為村不是經(jīng)營實體，不是現(xiàn)代意義上的公司，根本無法和國際慣例接軌;同時，由于土地承包制的局限，對外雖由村委會接訂單，但實質(zhì)上仍是農(nóng)民個體經(jīng)營，村一級組織與農(nóng)民之間沒有形成利益紐帶，相互之間的制約力不強，內(nèi)部風險很大，這些都讓外商感覺心里沒底。淺層次的土地流轉(zhuǎn)形式，不僅沒有解決名不正、言不順的問題，而且嚴重制約了土地統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、集約生產(chǎn)，使大規(guī)模水、電、路等基礎設施建設很難實施，農(nóng)業(yè)科技很難推廣，投資環(huán)境很難改善，從而丟掉了一批大客戶。城西村在實踐中認識到，只有通過土地把村民與集體結(jié)成緊密型的經(jīng)濟利益共同體，讓責權(quán)利更明晰，才能真正做到風險共擔，利益共享，大幅度提高農(nóng)民的積極性，保證訂單任務按期保質(zhì)保量完成。園區(qū)建設遭遇著“成長的煩惱”，最終也只能通過更深層次的土地改革來解決。
    于是，城西村提出土地股份制的改革設想。**區(qū)、**鎮(zhèn)兩級黨委政府頂住壓力，指導城西村迅速推行土地股份制。他們以集體土地及資產(chǎn)作為集體股本，在村民自愿的基礎上，將61戶農(nóng)民承包地部分或全部折價入股，成立了大連市農(nóng)村第一個以土地入股為主要投資方式的股份制企業(yè)——大連**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，按照《公司法》規(guī)定，設立了股東大會、董事會和監(jiān)事會。村民一分地為一股，61戶農(nóng)民共集中土地293畝，折價占總股本的13.06%;村以集體經(jīng)營的1300畝土地和水利配套、溫室大棚等設施入股，折價占總股本的86.94%。企業(yè)的稅后利潤60%用于擴大再生產(chǎn)，40%用于股金分紅，年終一次性分發(fā)股紅;公司如發(fā)生虧損，則按股份分擔風險。
    考慮到土地是農(nóng)民的基本生活保障，土地股份制在分配方式上打了“折扣”。公司規(guī)定，對于農(nóng)民入股的土地，無論公司盈虧，每年年初，先期支付入股農(nóng)民每畝保底分紅200元。如果公司年底還有盈利，可繼續(xù)分紅。入股自愿，退股自由，讓城西村的農(nóng)民變成股東;產(chǎn)權(quán)明晰，利益共享，風險共擔，使得村民和集體真正成為利益共同體。
    在公司內(nèi)部經(jīng)營管理上，根據(jù)個人技術(shù)水平和能力大小，股東們既能在公司內(nèi)承包經(jīng)營，又可為公司打工，當農(nóng)業(yè)工人。公司建起了國際水平的溫室工廠，種植花卉等觀賞植物，雇傭村民統(tǒng)一生產(chǎn)。露作和大棚育種由公司統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一收購銷售，農(nóng)民具體操作，利潤由公司和農(nóng)民按比例分成。蔬菜和桔梗等其他作物，采取農(nóng)民交納土地承包金的方式，產(chǎn)品由公司統(tǒng)一收購，收益全歸農(nóng)民。公司還聯(lián)合省農(nóng)科所等科研機構(gòu)共同進行科技攻關(guān)，大大提高了農(nóng)業(yè)科技水平。嶄新的激勵機制極大地激發(fā)了農(nóng)民的積極性，保底收入和年終分紅吸引了越來越多的農(nóng)民加入進來。與城西村接壤的城東村53戶農(nóng)民主動以472畝土地入股，土門村農(nóng)民找熟人要求加盟公司。短短6年，公司吸納了226戶農(nóng)民的1757畝耕地，加上村集體1300畝，目前已擁有集中連片、設施完備的入股土地3000多畝，成為**區(qū)技術(shù)水平最高、生產(chǎn)設施最完備、經(jīng)濟效益最好的農(nóng)業(yè)公司，在自己的土地上建起了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    城西村推行土地股份制，表面看是土地流轉(zhuǎn)的一種形式，實質(zhì)是將現(xiàn)代企業(yè)制度引入到農(nóng)業(yè)，把公司制企業(yè)的管理體制、激勵機制、經(jīng)營手段、分配方式，成功嫁接到農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營和管理上，延伸到農(nóng)村土地使用權(quán)的盤活上。這正是用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用工業(yè)化方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，用工業(yè)化管理方式辦好農(nóng)事企業(yè)的實踐形式之一。
    高效農(nóng)業(yè)在土地股份制的催化下如虎添翼。走進**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)寬敞明亮的溫室生產(chǎn)車間，如同置身于全國乃至世界農(nóng)業(yè)的前沿，無論是農(nóng)業(yè)設施、技術(shù)水準、作物品種還是管理方式，都與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大相徑庭。在這里，不僅能見到組培室、催芽室、穴播車間、智能溫室、微灌和滴灌、克隆技術(shù)，還能見到農(nóng)業(yè)工人在花叢樹影間用音樂施肥的新鮮玩意。實行土地股份制后，全村高效農(nóng)業(yè)迅速壯大，種植品種由低效益的糧食、蔬菜、水果，發(fā)展到高效益的花卉、桔梗和種苗培育，“**農(nóng)業(yè)”已成為知名品牌，深受消費者歡迎的無公害食品、綠色食品乃至有機食品，已進入商場以及各大超市。園區(qū)還是全國最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地，其高品質(zhì)的花卉和觀葉植物深受日本市場青睞，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也隨之興起，成為園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，每天都要接待大量參觀人員和來訪的國內(nèi)外客商。最讓人感慨的是，過去分散種糧，每畝玉米凈收入僅有100多元，平均每平方米土地產(chǎn)出不到2元。實行集約經(jīng)營后，按國際要求種植和加工高收益品種，實踐的效果是，在陽光溫室內(nèi)種1畝花卉相當于過去種xx畝糧，種1畝蔬菜相當于過去種30畝糧，高水平的土地產(chǎn)出效益等于再造了數(shù)十個“城西村農(nóng)業(yè)”。
    產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在土地股份制的助推下開創(chuàng)出新天地。實行土地股份制后，園區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樣板，還是農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、包裝產(chǎn)業(yè)化“一條龍”的樣板，已產(chǎn)生巨大輻射效應，由“點”成“塊”，由“塊”帶“面”，快速提升了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。如今，**鎮(zhèn)70%以上的耕地成為龍頭企業(yè)帶動下的配套型基地，80%以上的農(nóng)戶都直接或間接地與龍頭企業(yè)連接。原來在市場經(jīng)濟洶涌大潮中風雨飄搖的單個農(nóng)民，現(xiàn)在與企業(yè)形成了“聯(lián)合艦隊”，大大增強了抗風險能力。在這個產(chǎn)業(yè)化體系中，農(nóng)民要做的只有一件事，就是按照企業(yè)的要求做好本職工作，生產(chǎn)合格產(chǎn)品，然后就等著按照合同約定在企業(yè)拿錢。千家萬戶的農(nóng)民把自己作為“車廂”掛在龍頭企業(yè)這個“火車頭”上，高速行駛在市場經(jīng)濟的軌道上。
    農(nóng)民收入在土地股份制的支撐下快速增長。1996年，城西村還是**區(qū)有名的貧困村，村集體負債136萬元，農(nóng)民人均純收入僅有1800元，在全鎮(zhèn)12個村中名列第10位。實行土地股份制改革后，城西村收入水平持續(xù)高速增長，xx年全村可支配財力達166萬元，農(nóng)民人均純收入達1.1萬元，成為全鎮(zhèn)最富的村。據(jù)了解，城西村有的村民在公司從事種植技術(shù)工作，個人全年收入可達1.5萬元。目前，城西村個人存款已占**鎮(zhèn)的60%。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十三
    最近，我們在分管主任帶領下，對土地管理法貫徹實施情況進行了調(diào)查。聽取了市規(guī)劃國土局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門的情況匯報,先后到密州、辛興、程戈莊、郝戈莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）及部分村莊進行了走訪座談?，F(xiàn)將情況綜述如下：
    近年來，市政府及土地管理部門認真貫徹執(zhí)行土地管理法，牢固樹立保護資源、保障發(fā)展的觀念，以促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展為目標，依法行政，開拓創(chuàng)新，扎實工作，保持了全市耕地總量動態(tài)平衡，有力地促進了經(jīng)濟建設的快速發(fā)展。
    （一）廣泛宣傳，法制觀念和國策意識進一步增強。為增強干部群眾的法制觀念和國策意識，不斷加大宣傳力度，廣泛開展了多樣式、多層面的學習宣傳活動。市里將新修訂的土地管理法納入領導干部學法的重要內(nèi)容，通過以會代訓和舉辦培訓班，對領導干部、企業(yè)負責人、村支部書記進行了專題培訓。同時，充分利用廣播、電視、組織講法團巡回宣傳、開展法律法規(guī)咨詢、土地管理成果展覽等靈活多樣的形式，廣泛深入地宣傳土地管理法以及有關(guān)法律法規(guī)，進一步增強了干部群眾的法制觀念和國策意識，為深入貫徹實施土地管理法創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
    （二）嚴格執(zhí)法，土地管理工作日趨規(guī)范。為嚴格執(zhí)行土地管理法，認真落實國務院和省政府關(guān)于國土資源管理方面的有關(guān)規(guī)定，積極推行行政執(zhí)法監(jiān)察責任制，采取巡回檢查、電話舉報、領導暗訪、專項治理整頓、聘請社會監(jiān)督員等措施，切實加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在嚴格審批手續(xù)，依法審批建設用地的同時，不斷加大執(zhí)法力度，嚴肅查處各類違法用地行為。去年，在清理整頓土地市場秩序工作中，查處違法用地792宗，面積1888畝，罰款2568萬元，處結(jié)率100%，保證了目前建設用地急增的情況下未發(fā)生違法用地問題，實現(xiàn)了土地市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)，土地管理工作基本走向了法制化、規(guī)范化軌道。
    （三）強化服務，保障了經(jīng)濟建設的快速發(fā)展。圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護土地的關(guān)系，較好地解決了用地需求與耕地保護、執(zhí)法管理與熱情服務的問題,為全市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展，提供了有力的保障。首先，本著嚴格執(zhí)法、熱情服務的原則，進一步簡化辦事程序、縮短辦事時限，工作效率和質(zhì)量有了很大提高。去年共辦理建設用地1316宗，面積9346畝。其次，加大土地開發(fā)復墾力度。目前，已申報國家級立項的土地開發(fā)整理項目一個，省級立項土地整理項目5個，市、縣級以上項目近30個，新增耕地面積44萬畝，實現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡。再是，積極做好補償安置工作。認真執(zhí)行農(nóng)民補償安置的有關(guān)規(guī)定，依法足額落實土地補償和人口安置補助費，保護了農(nóng)民利益，維護了社會穩(wěn)定。
    （四）深化改革，土地市場運行機制進一步完善。為適應市場經(jīng)濟需求，逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的國土資源市場體系和土地市場運行機制，積極進行土地儲備、經(jīng)營用地招拍賣、土地有償使用等方面的探索和改革，取得了明顯成效。去年，完成土地收益26億元，實現(xiàn)土地儲備1827畝，對44979畝土地進行公開拍賣和掛牌出讓，實現(xiàn)政府收益9000萬元，行政劃撥國有土地有償使用征收各種費用2652萬元。
    土地管理法頒布實施以來，我市的土地管理工作取得了很大的成績，各項工作走在了濰坊市乃至全省的前列。但從調(diào)查情況看，隨著經(jīng)濟建設的持續(xù)快速發(fā)展，用地需求與保護耕地的矛盾愈加突出，工作中還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在四個方面：一是宣傳教育不夠深入。少數(shù)干部群眾尤其是基層群眾的土地憂患意識和法制觀念還不強，對保護耕地、依法用地的重要性認識不足，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展而忽視耕地保護的問題較為突出。二是經(jīng)濟建設與土地供給的矛盾十分突出。我市到20xx的規(guī)劃建設用地指標已基本用完，但招商引資和項目建設的勢頭不減，很多已簽署協(xié)議急等用地的項目至今尚未審批，據(jù)了解，僅開發(fā)區(qū)就有22項，涉及土地4000多畝。三是土地執(zhí)法難問題依然存在。由于土地違法案件主體多涉及各級政府，查處和處理的難度較大；管理體制不適應，特別是基層土地管理機構(gòu)不健全，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法不嚴等問題時有發(fā)生。四是部分企業(yè)土地利用率低，建筑設計標準、密度、容積率達不到要求，土地資源浪費問題還沒從根本上解決。
    土地是國家最重要、可調(diào)控的資源，加強土地管理工作，是實施經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的重要方面，是功在當代，利在千秋的系統(tǒng)工程。為深入貫徹實施《土地管理法》，依法保護和合理利用國土資源，提出以下建議：
    （一）繼續(xù)加大宣傳力度。從目前情況看，我市土地后備資源嚴重不足，隨著經(jīng)濟建設的持續(xù)快速發(fā)展，建設用地與耕地保護的矛盾日益突出，土地管理工作形勢嚴峻。要充分利用各種新聞媒體和輿論工具，廣泛深入地宣傳《土地管理法》以及國務院和省政府的一系列規(guī)定，宣傳我市耕地保護面臨的嚴峻形勢，進一步增強干部群眾合理利用土地和依法保護耕地的緊迫感和責任感。要切實加強對各級領導干部的宣傳，增強其法制觀念、耕地保護觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念，提高其依法行政、依法辦事的自覺性，樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，把依法保護耕地、合理利用土地的基本國策落到實處，為土地管理法深入實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和法制環(huán)境。
    地資源，最大限度地發(fā)揮土地資源效益。
    （三）強化服務，為經(jīng)濟建設提供有效保障。要緊緊圍繞保障和促進經(jīng)濟發(fā)展這個中心，正確處理好保護土地資源與保障建設用地的關(guān)系，千方百計滿足經(jīng)濟發(fā)展的用地需求。首先，土地管理部門要繼續(xù)發(fā)揮主觀能動性和參謀作用，從大局出發(fā)，積極主動地做好工作，爭取上級支持，尤其是對重點項目、招商引資大項目、基礎設施用地等盡量列入國家或省重點計劃，力爭不占用我市建設用地指標。其次，積極探索，認真研究實施好建設用地指標置換、農(nóng)用地整理指標折抵、建設用地指標周轉(zhuǎn)等各項政策，挖潛盤活存量土地，盡量滿足經(jīng)濟發(fā)展和城市建設對土地的需求。三是，強化服務，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，在嚴格執(zhí)法的同時，簡化辦事程序，提高工作效率，為經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
    （四）依法行政，進一步提高執(zhí)法水平。要按照市人大常委會關(guān)于在國家機關(guān)實行執(zhí)法責任制的要求，進一步健全完善政府負總責，有關(guān)部門齊抓共管、層層負責的執(zhí)法監(jiān)察機制。要加強宏觀調(diào)控，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準的建設項目實行嚴格把關(guān)，杜絕一切破壞土地利用總體規(guī)劃的行為。要切實抓好執(zhí)法隊伍的管理教育，增強其法制觀念和依法行政意識，嚴格執(zhí)法，廉潔勤政，恪盡職守，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，把土地管理工作推向法制化、規(guī)范化軌道。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十四
    經(jīng)過改革開放二十余年的洗禮，目前農(nóng)村經(jīng)濟已進入不斷向市場經(jīng)濟邁進的實踐階段。分析這個階段的新實踐，農(nóng)村經(jīng)濟已逐步出現(xiàn)這樣一個明顯特點：土地活則經(jīng)濟活，土地流轉(zhuǎn)正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮點”。
    我縣作為一個欠發(fā)達的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，如何緊緊把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)方式和途徑，促進農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉(zhuǎn)，全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素，對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟具有重大的現(xiàn)實意義。帶著這一課題，我們對全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況進行了一次認真的調(diào)查。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣土地的流轉(zhuǎn)面積達7。62萬畝，其中耕地1。8萬畝，山林3。5萬畝，果園2。2萬畝，水面0。12萬畝。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)較好的主要集中在209國道沿線和靖洪國防公路沿線的坪村、堡子、連山、林城、團河、黃茅、若水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的面積約占全縣的54%，其中土地流轉(zhuǎn)較好的坪村鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地1532畝（其中耕地816畝，山地400畝，水面316畝）。綜觀我縣土地流轉(zhuǎn)情況，主要具有三個明顯的特點：
    從1995年實行第二輪土地承包責任制以來，我縣土地流轉(zhuǎn)的面積逐年增加。1995年全縣土地流轉(zhuǎn)面積不到2。1萬畝，今年已達7。62萬畝，增長了3。5倍。特別是近兩年來，初步出現(xiàn)了由小塊流轉(zhuǎn)向成片規(guī)模流轉(zhuǎn)的新變化。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣一次性流轉(zhuǎn)面積達20畝以上的就有370余宗。
    據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有五種形式：一是委托代管，即外出務工的農(nóng)戶委托親戚、朋友、鄰居耕種，稅費負擔與收益分配由代管人與委托人簽訂書面或口頭協(xié)議商定，全縣有80%以上的屬于這種形式。二是反租倒包，即鄉(xiāng)、村集體根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要將承包戶的土地租過來，然后又轉(zhuǎn)租給原承包戶或其他農(nóng)戶。如堡子鎮(zhèn)政府租賃該鎮(zhèn)新店村、樓落村農(nóng)戶的200畝稻田，然后又轉(zhuǎn)租給原來的農(nóng)戶或其他農(nóng)戶，用來集中連片開發(fā)無籽西瓜。三是股份合作，即集體或個人以土地入股，與他人或單位進行共同開發(fā)經(jīng)營，分享效益。如林城鎮(zhèn)大石板村粟多坤、粟多遇等人負責技術(shù)和資金，連山鄉(xiāng)宋家洲村的9戶農(nóng)戶以118畝稻田入股，實行股份合作，共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄。這種分戶管理的股份合作形式既解決了種田大戶無田可種的矛盾，又解決了田主缺資金、缺技術(shù)搞開發(fā)的矛盾。四是集體重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包，即村組將集體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶。如團河鎮(zhèn)向陽村以150元/畝的租金，承包了該村120畝土地（其中耕地80畝，河灘荒地40畝），經(jīng)整理后以2。5萬元/年的租金，發(fā)包給本村3戶農(nóng)戶，規(guī)劃用于建立雞、鴨、豬、羊、魚綜合養(yǎng)殖場。憘五是對外招租，即村組集體將集中連片的低產(chǎn)田，或?qū)⒓w原來統(tǒng)一經(jīng)營或承包的山林、果園、水面及荒地，以招標的形式租給大戶經(jīng)營。團河鎮(zhèn)官舟村將兩塊分別為300畝和500畝的荒地發(fā)包給兩名洪江籍的農(nóng)戶，承包期20年，承包者帶資金和技術(shù)落戶團河，發(fā)展板栗和臍橙等優(yōu)質(zhì)水果。此外，拍賣、以租抵債等形式在土地流轉(zhuǎn)中也占有一定的比例。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，土地潛能的不斷釋放，許多能人大戶已不滿足于本地有限的土地資源，從而使土地跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大，土地經(jīng)營逐步打破了傳統(tǒng)的區(qū)域界限。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣跨區(qū)域流轉(zhuǎn)的土地已達1。9萬畝，占全縣流轉(zhuǎn)土地的25。2%。僅團河鎮(zhèn)就對外（外縣）招租1100余畝。連山、坪村、林城鎮(zhèn)等交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對外更具吸引力。地靈鄉(xiāng)的草莓大戶吳國華就到坪村承包了稻田20畝，在國道邊發(fā)展草莓；若水鎮(zhèn)的胡清在連山承包30多畝耕地，同時轉(zhuǎn)戰(zhàn)懷化鴨嘴巖租賃荒山發(fā)展脆蜜桃。
    我縣土地流轉(zhuǎn)雖然起步較晚，但產(chǎn)生的效益和影響是十分明顯和積極的。
    一是推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不少能人租賃集體或個人的土地，不再局限于耕種質(zhì)次效低的農(nóng)作物，而是逐步傾向于作物耕種的多樣化、規(guī)?；?，由耕種比較效益較低的油茶、水稻轉(zhuǎn)向耕種優(yōu)質(zhì)水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比較效益較高的作物。目前全縣在土地流轉(zhuǎn)中已涌現(xiàn)出了一批調(diào)整結(jié)構(gòu)的“排頭兵”，為推動全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了示范。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝，全部改種水稻為種無籽西瓜、葡萄、草莓等，帶動了當?shù)剞r(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在他們的帶動下，全鎮(zhèn)有120多戶農(nóng)戶參與承包土地300多畝，用于種植無籽西瓜，獲得了很好的收益。
    二是促進了農(nóng)村剩余勞力的合理轉(zhuǎn)移。土地流轉(zhuǎn)一方面催放了土地的巨大潛能，同時又進一步解放了勞動力。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣大約有2萬余名農(nóng)村勞動力將耕地以流轉(zhuǎn)的形式處理后，紛紛外出經(jīng)商、開店、打工，從而有效解決了目前農(nóng)村勞力過剩、棄耕拋荒現(xiàn)象嚴重的問題。
    三是提高了土地使用價值。土地合理流轉(zhuǎn)后，土地逐步向大戶和能人集中，經(jīng)營者實現(xiàn)了市場化、規(guī)?；纳a(chǎn)，改變了農(nóng)村經(jīng)濟長期存在的品種老化、管理落后、經(jīng)營小打小鬧的不良布局，使土地的潛能得到了大幅度的釋放。如坪村鎮(zhèn)農(nóng)戶張崇華承包了32畝耕地，用來種植無籽西瓜，今年產(chǎn)值達2。8萬元，而32畝耕地用于種植水稻總收入僅1。4萬元，只有種植無籽西瓜的50%。
    四是培植了一批農(nóng)村大戶。憗隨著土地流轉(zhuǎn)的推進，生產(chǎn)要素不斷向生產(chǎn)大戶和能人集中，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，使生產(chǎn)大戶和能人有了“用武之地”，一批發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的大戶脫穎而出。目前，全縣承包5畝土地以上的經(jīng)營大戶就有2100余戶。黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農(nóng)民于1997年租賃本村300畝荒山，承包30年，至今已累計投入資金11萬元，栽種優(yōu)質(zhì)板栗xx株，優(yōu)質(zhì)梨樹3000多株，楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株，預計進入盛果期產(chǎn)值可達25萬元以上，可以為15人以上提供勞動就業(yè)機會。
    我縣的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)過幾年的發(fā)展，取得了一定成效，推動了了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是由于思想意識、機制束縛等因素的影響，我縣土地流轉(zhuǎn)仍存在許多突出的問題，這些問題嚴重影響了我縣土地合理、規(guī)范、高效流動。這些問題主要表現(xiàn)在：一是土地流轉(zhuǎn)的組織引導乏力。我縣土地流動主要是農(nóng)戶自發(fā)進行的，個體化傾向較重。各級黨委、政府缺乏有效的組織和引導，至今沒有規(guī)范的政策指導操作，沒有明確具體的部門規(guī)范管理，致使我縣農(nóng)村土地難以實現(xiàn)規(guī)范、有序和高效流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)的市場培育滯后。全縣干部群眾“土地市場”的觀念十分淡薄，縣、鄉(xiāng)、村三級都沒有建立為土地流轉(zhuǎn)服務的中介組織，市場培育嚴重滯后，從而導致土地流轉(zhuǎn)的供求信息、交易管理都存在諸多問題。三是土地流轉(zhuǎn)的檔次不高。主要表現(xiàn)在兩個方面：其一是流轉(zhuǎn)的形式檔次不高。我縣土地流轉(zhuǎn)絕大部分仍屬最低層次的委托代管形式。在我縣7。62萬畝流轉(zhuǎn)土地當中，委托代管形式占82。4%以上。堡子鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)的1235畝土地當中，委托代管形式流轉(zhuǎn)的就達1000余畝，占流轉(zhuǎn)總面積的81%，其它形式流轉(zhuǎn)的僅占19%。而實踐證明，低層次的委托代管所產(chǎn)生的效益仍然是比較低的。其二是流轉(zhuǎn)地的開發(fā)檔次不高。許多流轉(zhuǎn)地仍處于自發(fā)的、粗放的、低層次的經(jīng)營狀態(tài)，流轉(zhuǎn)規(guī)模小、投入低、科技含量不高、抵制市場風險的能力不強。林城鎮(zhèn)一戶居民低價承包了8畝良田，但一年四季都是栽種一些“大路菜”，幾分至2角錢一斤，效益很低，連上交那低得不能再低了的租金也成了問題。四是土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。由于至今沒有指導性文件，沒有具體的部門組織管理，導致土地流轉(zhuǎn)的管理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：流轉(zhuǎn)雙方忽視必要的法律手續(xù)；交易監(jiān)督滯后，集體“暗箱操作”仍有發(fā)生；流轉(zhuǎn)服務體系欠完善，流轉(zhuǎn)的檔案、信息、價格都沒有規(guī)范建立；利益保障還比較乏力，一些流轉(zhuǎn)地的經(jīng)營者反映要進一步寬松環(huán)境，支持他們生產(chǎn)發(fā)展。
    根據(jù)我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及存在的問題，我縣要實現(xiàn)土地的規(guī)范高效流轉(zhuǎn)，應從以下幾個方面下功夫：
    土地是最重要、也是最基本的生產(chǎn)要素，“土能生萬物，地可發(fā)千祥”就高度概括了土地的巨大潛能。但從新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，離開了土地流轉(zhuǎn)，土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。長期形成的土地平均擁有、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)機械統(tǒng)一的模式已明顯不適宜農(nóng)村市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要打破這一沉悶局面，就必須讓土地流轉(zhuǎn)活起來。因此，各級黨委、政府和涉農(nóng)部門要切實提高對土地流轉(zhuǎn)的認識，要充分認識土地流轉(zhuǎn)對合理配置農(nóng)村土地資源，推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重大意義的認識，充分認識土地流轉(zhuǎn)是進一步深化和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革的需要，切實加強對土地流轉(zhuǎn)的領導。要大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“土地市場”的觀念，轉(zhuǎn)變領導方式和職能，利用市場引、政策推、行政促、典型帶等方式，大力活化土地這一生產(chǎn)要素，積極加快土地流轉(zhuǎn)的進程。
    因此，要抓好土地流轉(zhuǎn)，必須千方百計調(diào)動廣大群眾的積極性。
    一是要加強對土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實意義的宣傳。要充分利用電視、廣播、墻報等多種形式加強對土地流轉(zhuǎn)意義的宣傳，通過宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾充分認識盤活農(nóng)村土地對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要性。基層干部要深入村組，深入到土地流轉(zhuǎn)過程當中，向群眾講清盤活土地與固守原有土地甚至棄耕拋荒的利弊，通過前后效益對比，提高農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的重要性的認識。
    二是要加強對土地流轉(zhuǎn)典型的宣傳。對那些在土地流轉(zhuǎn)過程中，觀念較新，經(jīng)營效益較好的經(jīng)營大戶要充分利用各種媒體進行大力宣傳，切實發(fā)揮典型的帶動作用。通過宣傳，讓更多農(nóng)村或城鎮(zhèn)的富余勞動力感到經(jīng)營土地有利可圖，從而自覺投入到土地流轉(zhuǎn)當中，利用好土地資源，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    三是各級黨委政府、基層干部要善于調(diào)動農(nóng)戶的積極性。在土地流轉(zhuǎn)過程中，各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十五
    國家土地所有權(quán)和個人地上房屋所有權(quán)的矛盾決定了我國土地使用制度和房屋所有權(quán)制度之間必須建立有效的銜接機制。有學者希望通過改變土地所有制形式，依靠土地私有化來解決問題；一些學者希望通過將土地使用權(quán)永久化來解決國家土地所有權(quán)和個人房屋所有權(quán)之間的矛盾。我想在這里談談我自己的想法。
    土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)。
    土地所有權(quán)和土地使用制度是一個完整的法律體系。從根本上說，土地所有權(quán)的程度來源于憲法，而土地使用制度則是憲法授權(quán)下權(quán)利義務的具體安排。
    根據(jù)我國現(xiàn)行《土地管理法》，土地使用權(quán)(居住用地)70年不變。但70年后，權(quán)利人必須將土地歸還國家。如果地上房屋使用年限遠遠超過70年，業(yè)主必須交出土地和地上房屋嗎？我國《城市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，土地使用權(quán)期滿，使用者可以申請續(xù)期，繳納出讓金，重新登記。這樣，房子的主人可能面臨兩種選擇:要么交土地出讓金，要么申請續(xù)租；或者放棄自己的房子，由國家行使土地所有權(quán)。無論什么選擇，對消費者來說都是很痛苦的。但由于土地歸國家所有，土地使用權(quán)不能永久化，房屋所有權(quán)必然受制于憲法規(guī)定的土地所有權(quán)。
    還有一種情況是，當房屋使用年限比土地使用權(quán)期限短時，應該怎么辦？中國居民的房屋折舊年限(不等于使用年限)一般為30至50年，使得房屋沒有使用價值后，房屋所有人仍然有權(quán)使用土地。這個問題的解決辦法比較簡單，就是土地使用權(quán)期限盡量與房屋使用年限一致。土地使用權(quán)期滿，房屋所有權(quán)自然喪失。我國現(xiàn)行的土地使用制度借鑒了其他國家的有益經(jīng)驗，兼顧了我國的實際情況，具有一定的合理性。但從長遠來看，要逐步考慮將商品房的使用年限和土地使用權(quán)期限結(jié)合起來。通過適當延長土地使用權(quán)期限，可以延長房屋的使用壽命，解決可能出現(xiàn)的矛盾。當然，如果房屋使用年限短于土地使用權(quán)期限，那么在房屋沒有使用價值后，應允許原房屋所有人保留土地使用權(quán)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)充分行使土地使用權(quán)。只有這樣，才能最大限度地保護原房屋所有人的利益。
    土地使用權(quán)的續(xù)期與補償。
    概念問題解決后，還必須考慮以下三個問題:。
    首先，土地使用權(quán)續(xù)期的土地出讓金怎么交？在我國，土地出讓金是一次性支付的，房地產(chǎn)開發(fā)商在取得土地使用權(quán)時，必須在土地使用權(quán)有效期內(nèi)支付全部土地出讓金。這項規(guī)定有利于保護房主的利益。但如果要求消費者一次性繳納土地使用權(quán)續(xù)期費(土地出讓金)，則會給消費者帶來沉重的負擔。根據(jù)土地的價值，根據(jù)不同的當?shù)厍闆r，可以制定計算標準，每年可以按標準征收土地出讓金。房屋所有權(quán)人未及時繳納土地出讓金的，土地使用權(quán)隨之喪失。這種做法的弊端在于，當小區(qū)內(nèi)部分房屋業(yè)主未按時繳納土地出讓金時，政府有關(guān)部門是否有權(quán)收回某小區(qū)的土地使用權(quán)。在人口密集的商品住宅中，這種問題可能經(jīng)常發(fā)生?？尚械慕鉀Q辦法是建立集體談判機制。土地使用權(quán)期滿，政府按期收回土地使用權(quán)，然后根據(jù)法律授權(quán)，由政府和業(yè)主委員會集體協(xié)商，協(xié)商結(jié)果適用于所有房屋業(yè)主。部分房屋所有人未按照協(xié)商一致的協(xié)議履行土地使用權(quán)續(xù)期合同的，應當承擔違約責任。這樣可以把權(quán)屬問題轉(zhuǎn)化為債權(quán)問題，在小范圍內(nèi)維護房屋所有權(quán)人的利益，大范圍內(nèi)解決土地使用權(quán)續(xù)期問題。
    其次，當政府有關(guān)部門提前收回土地使用權(quán)，對房屋所有權(quán)人的財產(chǎn)造成損害時，應該如何處理？一般情況下，政府不能違反合同擅自提前收回土地使用權(quán)。但出于公共利益的考慮，可以提前收回土地使用權(quán)，但應當給予房屋所有權(quán)人合理的補償。
    土地使用權(quán)續(xù)期的期限和費用。
    解決土地使用權(quán)續(xù)期期限和成本問題必須堅持以下三個原則:。
    第三，可持續(xù)發(fā)展原則，制度設計必須有利于土地的不斷增值和財政收入的不斷增加。
    現(xiàn)在很多人希望在內(nèi)地建立類似香港的土地租賃制度。這是一個脫離實際的想法。香港作為典型的殖民地，在港英政府統(tǒng)治時期，為了從土地中獲取財政收入，建立了獨特的土地租賃制度。在強調(diào)政府擁有土地所有權(quán)的前提下，為了保證政府正常運轉(zhuǎn)，解決公共設施建設問題，部分土地以名義地價的形式出租給一些機構(gòu)。其他大量土地公開拍賣，拍賣所得作為政府收入來源。很明顯，這是一個寄生的、權(quán)宜的土地使用制度，大陸一定不能完全盲目照搬。
    沒有g(shù)ai的制度設計可能會帶來一系列問題，而中國的土地制度必須長期考慮。在不改變土地所有權(quán)的前提下，在土地流轉(zhuǎn)過程中要充分考慮地上物體的使用壽命，努力實現(xiàn)土地使用權(quán)與地上物體使用壽命的統(tǒng)一。針對目前房地產(chǎn)開發(fā)中房屋使用年限與土地使用權(quán)期限不一致的問題，根據(jù)國務院《城市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，土地使用權(quán)期限屆滿，土地使用權(quán)及地上建筑物、附著物所有權(quán)由國家無償取得。土地再出租或土地使用權(quán)續(xù)期，土地使用權(quán)會受到房屋所有權(quán)的約束，使國家的土地所有權(quán)支離破碎，難以發(fā)揮土地的效用。
    土地使用權(quán)期限確定后，具有長期價值的建筑物可以批準土地使用權(quán)續(xù)期。但是，為了獲得新的土地使用權(quán)，必須支付土地出讓金。否則對其他土地使用者不公平。土地出讓金按土地的市場價值計算。房屋所有人不愿意繳納土地出讓金的，可以將地上建筑物捐贈給國家或者他人，由國家或者他人繳納土地出讓金。這一制度不是為了剝奪公民的財產(chǎn)權(quán)，而是為了防止土地使用權(quán)更新中出現(xiàn)新的不公正現(xiàn)象。如果土地使用權(quán)人只需要支付工作費用，就可以繼續(xù)擁有土地使用權(quán)，那么國家的土地所有權(quán)就失效了；如果土地使用權(quán)續(xù)期的成本只是土地的增值部分(土地使用權(quán)成本=土地使用權(quán)市場價格-首次支付的土地出讓金)，那么國家的土地所有權(quán)仍然處于虛擬狀態(tài)。只有按照土地使用權(quán)的市場價格重新繳納土地出讓金，才能體現(xiàn)土地使用權(quán)的價值。土地使用權(quán)人未按合同規(guī)定繳納土地出讓金的，應當承擔違約責任。
    總之，公民只有在土地歸國家所有的前提下，才能擁有土地使用權(quán)。如果土地使用權(quán)長期存在，不受土地所有權(quán)的約束，那么土地的國家所有權(quán)就沒有實際意義。當然，在完善土地使用權(quán)的過程中，必須充分考慮房屋所有權(quán)人的切身利益，在制度設計中必須處理好各方面的關(guān)系。筆者認為，我國可以采取分期分批繳納土地出讓金的方式，隨時提醒房屋所有權(quán)人其權(quán)利的期限和邊界，國家通過及時、充分、有效的行使，使其土地所有權(quán)得到最佳利用。必要時，國家還可以征收房產(chǎn)稅，防止部分公民購房、囤積居奇，從中牟利。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十六
    向陽鎮(zhèn)當明村農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)查報告我系在寒假期間給每個入黨積極分子布置了利用寒假時間對家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的流通進行調(diào)查的任務。我作為一名入黨積極分子也積極認真的對自己家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的現(xiàn)象和結(jié)果做出以下報告。
    為了使廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院商貿(mào)管理系的全體入黨積極分子對農(nóng)產(chǎn)品的流通進行了解，拓展知識，提高自我的專業(yè)技能。
    20xx年1月15日至20xx年2月10日。
    xx村。
    查閱資料、訪談、實地考察。
    1、當明村的交通情況：由于我的家鄉(xiāng)在農(nóng)村，所以我所調(diào)查的是農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品的流通情況。當明村大部分地區(qū)都為山地，因為多山所以交痛不是很好。雖然有了公路，但是路很小并且崎嶇不平，所以一般只有農(nóng)家用的小型貨運車可以通過，所以那里的農(nóng)產(chǎn)品銷售往外面的并不多。這樣也造成了農(nóng)民的種植積極性不高，基本上是自給自足。
    2、當明村的主要農(nóng)產(chǎn)品有：稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。
    很多農(nóng)民選擇外出打工賺錢，家里就留下年紀大的老人幫看家?guī)『?。這樣就使務農(nóng)的人越來越少，農(nóng)產(chǎn)品也就在不斷的減少。
    而當?shù)赜糜谫I賣交換的農(nóng)產(chǎn)品主要有：稻谷、玉米、柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗。稻谷買賣銷售主要是在本地的農(nóng)民之間進行交易，主要是因為近幾年來的天災（干旱）和蟲災導致一部分的家庭收入減產(chǎn)，甚至有些家庭種下都沒有可以收獲的。這樣就去找收獲好的人家購買，這樣也節(jié)省了運費。而玉米的銷售業(yè)是幾乎沒有。因為在農(nóng)村玉米一般是用來釀酒或者是做豬吃料。機乎是自己家種植夠自己家用。而少部分的也是自己村上相互購買，而柑橘、柿子、山楂、筒果、茶子、板栗，這些農(nóng)產(chǎn)品主要是運往縣城去銷售。而這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑首先是由當?shù)氐囊幌滦〉纳倘巳ジ骷腋鲬舻氖召?，當收購達小型貨車一車以后才運往縣城銷售給廠商。由于交通的不方便，所以貨運的價格就相對較高，這樣收購商為了獲利就壓低收購價格。導致農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入就很低，造成農(nóng)民的種植積極性下降。導致大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在都在砍掉果樹來種植杉樹，等將來買樹木賺錢。
    此次調(diào)查的結(jié)果使我認識到了，農(nóng)村物流網(wǎng)絡不完善、經(jīng)濟人組織松散、鄉(xiāng)村居住分散、交通不方便、運輸成本增高、農(nóng)民信息不靈、并且由于農(nóng)民的科技這種水平不高，種出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不是很高，等一切因素造成了農(nóng)產(chǎn)品的價格低廉，這次的調(diào)查讓我認識到了農(nóng)村的各方面發(fā)展都有待加強，同時也認識到了物流行業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展起了決定的作用，我本來就是學物流管理專業(yè)的，這次的調(diào)查使我對物流的作用有了更深的認識了解，也更加鑒定了學習物流知識扎實自己的物流管理能力。同時也認識到科技對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展也起到了決定的作用，其實農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不好的最主要一個原因是，農(nóng)民沒有科學種植，導致高投入低收獲，并且收獲到的產(chǎn)品質(zhì)量不好價格就低，農(nóng)民的積極性才會慢慢降低。
    總的來說此次調(diào)查的結(jié)果是農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售缺乏主要原因：
    1、農(nóng)村的交通不便利。
    2、缺乏利用科學技術(shù)種植農(nóng)產(chǎn)品。
    3、農(nóng)產(chǎn)品沒有好的銷售途徑。
    1、有句話這樣說“要想富，先修路”，我認為要想把農(nóng)產(chǎn)品很好的運輸銷售出去首先要修路，只有把路修好了，交通便利了，農(nóng)產(chǎn)品才有更好的機會運出去銷售。
    2、加大科技的投入，沒有科技的投入，產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量不高，就會使產(chǎn)品的價格降低，這樣農(nóng)民就沒有利用可圖，同樣會使農(nóng)民積極性降低，所以必須大量的投入科學，讓農(nóng)民都把科學用在種植和護理農(nóng)產(chǎn)品中上，這樣就會在原來的基礎上少種多收獲，這樣農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性才得以提高，農(nóng)產(chǎn)品多了，質(zhì)量好了運往外地銷售才能拿到好價錢，好收入。
    3、國家應該加大政策支持力度，加強農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品運輸管理，提高農(nóng)產(chǎn)品流通，積極引導鼓勵農(nóng)民利用科學技術(shù)來種植農(nóng)產(chǎn)品，政府可以派一些農(nóng)產(chǎn)品研究的專業(yè)人員實地勘察，研究當?shù)赝临|(zhì)、水質(zhì)、氣候等因素的制約下，引導當?shù)剞r(nóng)民種植適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，這樣農(nóng)民們才不會盲目的去種植，農(nóng)民們種植了適合當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，引導農(nóng)民利用科學技術(shù)種植，這樣農(nóng)產(chǎn)品才會有豐收，收獲季節(jié)到來，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售不出的時候當?shù)卣畱摲e極的為農(nóng)民尋找銷售路線，這樣農(nóng)民種下的農(nóng)產(chǎn)品就有銷售路徑，那么農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性就提高。只要農(nóng)產(chǎn)品的收入高了，農(nóng)民回家種地有收入了，農(nóng)民選擇在家務農(nóng)的機會就更大，那么也就不會有那么多的人外出打工，農(nóng)村的土地才能得到充分利用，這樣間接的減少了留守兒童的人數(shù)。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十七
    農(nóng)村土地承包合同，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（或者村民委員會）作為發(fā)包方，與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度大大提高了農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)積極性，從而使家庭承包責任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式，成為黨在農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟制度。
    因此，正確及時的審理各種農(nóng)村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是，在長期的司法實踐中，土地承包糾紛案件無論在審理中還是執(zhí)行中都感到比較棘手。原因在于，相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的不夠詳盡，致使各法院在審理此類案件時作法不一，執(zhí)行中判決內(nèi)容不易執(zhí)行，即使采取強制措施也無法達到最終目的。
    土地承包案件的審理難、調(diào)解難、執(zhí)行難己嚴重影響到了司法的統(tǒng)一和司法權(quán)威的樹立。接上級法院通知后我院積極組織力量，對我院的土地承包糾紛案件進行了摸底調(diào)查，初步掌握了糾紛的基本情況，分析了原因，并提出了相應的建議和對策。
    1、發(fā)包方提前終止合同，承包方起訴要求繼續(xù)履行此類糾紛在村委換屆后表現(xiàn)更為突出。
    2、在承包合同履行過程中由于物價上漲，土地使用價值提升等原因，致使原承包費過低，發(fā)包方要求提高承包費，雙方發(fā)生糾紛。
    3、承包方因經(jīng)營不善，沒有取得預期利益，或取得利益過低，導致拖欠承包費。
    4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地，從而引發(fā)糾紛。
    1、法律規(guī)定過于原則，可操作性不強。雖然《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》已頒布實施，但是由于實施時間較短，相關(guān)配套規(guī)定和司法解釋較少，往往土地承包案件又非常復雜，涉及到許多民間習慣、村規(guī)民約，審理中法官感到很吃力。
    2、訴訟中農(nóng)民的證據(jù)意識差，訴訟知識貧乏。農(nóng)民的文化素質(zhì)法律意識整體偏低，在發(fā)生糾紛時不太懂得怎樣進行維權(quán)，在訴訟中經(jīng)常走彎路，無謂的增加訴訟成本。
    3、合同形式不規(guī)范，在對外承包土地時，基本上都能簽訂書面合同，而在具體經(jīng)濟組織內(nèi)部都很少簽訂書面合同，只是幾個人用尺子一量，就算定下了。另外，土地管理部門很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書，發(fā)生糾紛時，雙方難以說清。
    4、根據(jù)法律規(guī)定對外承包土地等重要事項需經(jīng)過民主議定程序，即由村民大會或村民代表大會，進行公開決定，但實際上村民大會或村民代表大會很難召開，更不要說民主議定重要事項了。因此許多土地承包沒有經(jīng)過此程序，有的甚至只是幾個主要的村干部決定后，就對外承包。
    5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在?，F(xiàn)在農(nóng)村選舉制度在實行中不完善、不健全，競爭中混雜著家族勢力等非正常因素。新一屆村委上臺后，或因承包方是競選對手的人而進行打擊報復，或?qū)η叭未逦ぷ鞑粷M意，于是找種種理由，隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人，造成糾紛。
    6、村組干部素質(zhì)差，工作能力有限。在因人口變動需進行土地調(diào)調(diào)整時，不能正確理解政策規(guī)定，分地不均。并且，現(xiàn)行法律對村組干部制約過少。部分干部無所顧及，用手中的權(quán)力鉗制農(nóng)民，以此收受賄賂，索要錢財，或以權(quán)謀私搞暗箱操作，給自己的親友多分地、分好地。
    7、歧視婦女，損害婦女的承包權(quán)?！吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》第三十條明確規(guī)定，“農(nóng)村劃分責任田、口糧田及批準宅基地，婦女與男子享有平等的權(quán)利，但有些地方在承包過程中明顯歧視婦女，剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地，婦女離婚、喪偶時土地承包經(jīng)營權(quán)得不到保障。特別是婦女離婚后，與原夫不在同一經(jīng)濟組織的，土地承包經(jīng)營權(quán)變更容易受到侵害。
    1、建議司法機關(guān)和各級行政部門盡快作出相應的司法解釋和與《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》相配套的規(guī)章制度，完善土地承包的具體實施意見、細則。以便為人民法院及時妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)。
    2、在立案中應注意把好立案關(guān)。我們認為，對于土地糾紛案件，法院只能受理侵權(quán)糾紛，對于要求村民待遇的訴訟和要求調(diào)整土地的訴訟應慎重對待，我們認為該類糾紛不屬法院主管的事項。村委委員會和村委小組是農(nóng)村村民自治組織，它代表村委管理屬于村民集體所有的土地，調(diào)整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項，法院不應當也沒有權(quán)力去處理該類事項。目前，并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權(quán)予以調(diào)整。
    3、合理運用情事變更原則，由于土地承包合同成本回收期限較長，一般合同的期限都比較長，其間土地升值物價上漲等因素都可能出現(xiàn)，審理中應注意在保護雙方合法權(quán)益的情況下，充分考慮各種因素運用情事變更原則。
    4、農(nóng)村土地糾紛，仍應當發(fā)揮政府的行政管理職能，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強對村基層干部行為的監(jiān)督，對其不經(jīng)民主議定程序的行為及時介入，給予糾正。
    5、加大對村組干部的培訓力度，提高其理解和執(zhí)行國家政策的能力，強化其法制意識，履約意識，減少糾紛的發(fā)生。各級政府要定期對村組干部進行培訓，聘請有關(guān)專家、學者授課。同時加大監(jiān)督力度對工作能力低下，群眾意見大的干部要堅決撤換。
    6、進一步加強對農(nóng)村婦女的保護，貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中，那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。
    7、充分發(fā)揮法官的“釋明權(quán)”，在訴訟中由于農(nóng)民法律、文化素質(zhì)較低，理解能力有限，這就需要法官在審理過程中，就相關(guān)法律的理解、可能出現(xiàn)的訴訟后果等對當事人予以詳細的說明。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十八
    按照xx縣農(nóng)經(jīng)總站的具體要求，筆者就二輪土地承包以來，發(fā)生在我鎮(zhèn)的一些土地糾紛情況，進行了一次詳細調(diào)查，并針對土地糾紛發(fā)生的一些原因進行了分析，同時，也提出了一些具體建議，其內(nèi)容如下：
    一、基本情況。
    xx鎮(zhèn)位于xx縣城正東約xx華里處，下轄x個行政村，x個自然屯，現(xiàn)有農(nóng)村住戶xxxx戶，農(nóng)業(yè)人口有xxxxx人，農(nóng)村勞動力xxxx個，耕地面積為xxxxxx畝，人均占有耕地xx.x畝。其中，有耕地的農(nóng)戶為xxxx戶,占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)的xx%，沒有耕地的農(nóng)戶為xx戶,占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)的x%。
    自1998年二輪土地承包以來，隨著農(nóng)村改革的`不斷深入和社會的迅速發(fā)展，特別是“一免兩補”政策出臺以后，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性空前高漲，隨之而來的一些土地糾紛現(xiàn)象也時有發(fā)生。經(jīng)過調(diào)查，全鎮(zhèn)x個行政村，除了xx村(后來的移民村)以外，均有過土地糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。其中，表現(xiàn)最為突出的有xx村、xx村、xx村。據(jù)詳細調(diào)查，到目前為止，全鎮(zhèn)共發(fā)生過土地糾紛xx起，占農(nóng)戶總數(shù)的x.x%，其中，有xx起通過了法律部門立案進行了解決。在我鎮(zhèn)發(fā)生土地糾紛的原因，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、村干部責任心不強，造成土地糾紛。
    在一輪土地承包向二輪土地承包過度期間，由于一些村的領導干部對土地發(fā)包這一問題認識的程度不夠，在工作過程中不認真負責，遺留下來了很多問題，也造成了一些不該發(fā)生的土地糾紛。在我鎮(zhèn)表現(xiàn)最為突出的就有一例：原xx村在二輪土地承包時，有xx來戶農(nóng)民本來在一輪土地承包時，已經(jīng)分到了土地，可在二輪土地承包時,卻沒有分到土地。后來該村被告上了法庭，但由于該村在二輪土地承包時沒有留下機動地，所以該問題至今也沒有得到圓滿解決。
    2、農(nóng)民重視程度不夠，導致土地糾紛。
    前些年，由于糧食產(chǎn)量低、經(jīng)濟效益不好，致使一些農(nóng)民不愿種地，甚至隨便棄耕土地，或在外出打工時，私自把自己的土地轉(zhuǎn)包給他人，根本就不通過發(fā)包方進行正常的土地流轉(zhuǎn)，等后來發(fā)現(xiàn)土地值錢了，知道自己不種地確實虧大了時，才想找村里要回自己的承包地，但由于時間較長，遺留下來的問題又十分復雜，所以，在處理這些土地糾紛問題上，也就加大了難度。
    3、鄉(xiāng)村干部強加干涉，引發(fā)土地糾紛。
    在稅費改革以前，由于一些農(nóng)戶欠農(nóng)業(yè)稅，或欠集體的各種款項，其土地被村里沒收，一些村干部甚至把個別農(nóng)戶的承包地強行對外轉(zhuǎn)包，或干脆收回其土地，作為村里的機動地對外發(fā)包，用來償還農(nóng)戶的各種欠款,致使一些農(nóng)民流失了土地，等農(nóng)民知道自己被剝奪了土地的經(jīng)營權(quán)時，便會向村里討回自己的承包地,所以，同樣會引發(fā)出一些土地糾紛。
    4、群眾法律意識淡薄，形成土地糾紛。
    前些年，由于一些農(nóng)民的法律意識淡薄，在土地流轉(zhuǎn)過程中，完全處于盲目的、自發(fā)的、無政府狀態(tài)。自己的土地想種就種，不想種就不種，甚至出現(xiàn)了雙方不簽定任何書面協(xié)議，就互換、轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓其土地的現(xiàn)象。時間一長，一方不想承認私下達成的口頭協(xié)議，這樣也很容易形成土地糾紛。在我鎮(zhèn)原地營子村就發(fā)生過這樣一個案例：村民秦玉成和韓敬昌私下?lián)Q地，在二輪土地承包時，兩家的土地只剩下了一家的土地，所以，形成了土地糾紛，經(jīng)過鎮(zhèn)政府多次協(xié)商解決，至今也毫無結(jié)果。
    三、幾點建議。
    1、加強領導，納入工作主干線。
    實行“以家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度”，是十一屆三中全會以來黨的整個農(nóng)村基本政策的核心內(nèi)容，而農(nóng)村土地實行以家庭承包經(jīng)營為基礎的制度，則是黨在農(nóng)村一系列基本政策的基石，為此建議各級人民政府一定要加強領導、高度重視人地關(guān)系問題，真正把此項工作納入各級政府的重要議事日程。
    2、深入基層，經(jīng)常檢查和落實。
    經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)形成土地糾紛的原因是多種多樣的，但是，也有一些土地糾紛的本身就是一種矛盾。比如說，戶在人不在，有人沒有地，增人不增地、減人不減地等，這本身就是一種矛盾。如何解決這些矛盾，建議上級有關(guān)部門要深入村屯、調(diào)查研究、完善和制定一些配套的政策和措施，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以便化解一些不必要的矛盾。如果解決不好這些矛盾，就會影響整個農(nóng)村的社會穩(wěn)定，甚至還會引發(fā)出一些新的矛盾。
    3、提高認識，認真宣傳土地法。
    《農(nóng)村土地承包法》關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益，經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些土地糾紛的發(fā)生，完全是因為沒有正確貫徹《農(nóng)村土地承包法》而造成的，為此，我們一定要通過廣播、電視、“政務公開”等多種形式，加大對《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。以穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展為重點，樹立起依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的意識，增加保護農(nóng)民的物質(zhì)利益和責任感。
    4、加強培訓，提高干部的素質(zhì)。
    經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些土地糾紛，是由于一些鄉(xiāng)村干部素質(zhì)不高，對一些政策的解釋和執(zhí)行政策時發(fā)生了偏差所造成的，鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村政策的宣傳者和執(zhí)行者，如果鄉(xiāng)村干部本身就不懂政策，不懂《農(nóng)村土地承包法》，凡事總是按照自己的想法去做，根本不顧人民群眾的利益，勢必會造成一些隱患，為此，建議有關(guān)部門一定要切實抓好鄉(xiāng)村干部的素質(zhì)教育，時刻把黨和農(nóng)民群眾的利益放在首位，為廣大農(nóng)村的社會穩(wěn)定，為農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，做出自己應有的貢獻。
    農(nóng)村土地調(diào)查報告篇十九
    項目規(guī)模：該項目區(qū)總面積為247.78畝，土地利用現(xiàn)狀為未利用地和旱地，主要進行土地開發(fā)，以期達到有效增加耕地面積，實現(xiàn)耕地根據(jù)測算，項目建設完成后，可有效增加耕地面積154.39畝，新增耕地率79.84%，具體規(guī)模為：項目區(qū)位于茅田鄉(xiāng)，項目區(qū)面積247.78畝，開發(fā)后新增耕地154.39畝。
    項目預算：項目預計總投資：47.00萬元，畝均投資：2430.54元。建設工程內(nèi)容：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他工程。
    該項目根據(jù)恩施州土地利用總體規(guī)劃（20xx-2020年）主要控制指標分解方案，建始縣土地利民體規(guī)劃具體目標（20xx-2020年），本項目的實施是貫徹落實《建始縣土地利用總體規(guī)劃》、《建始縣經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，實現(xiàn)建始縣耕地面積動態(tài)平衡的具體措施。
    茅田鄉(xiāng)位于恩施州建始縣東北部，屬大巴山脈南沿分支巫山東延部分，地處北緯30°38′至30°51′,東經(jīng)109°46′至109°56，與重慶市巫山縣接壤。平均海拔1250米左右。
    該項目區(qū)位于建始縣茅田鄉(xiāng)三道巖，僅涉及茅田鄉(xiāng)1個行政村。項目區(qū)總面積為247.78畝，項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀為荒草地和有林地，主要進行土地開發(fā)，預期達到有效增加耕地面積，提高土地利用率的最終目的。根據(jù)測算，項目建設完成后，可有效增加耕地面積154.39畝，新增耕地率79.84%。
    表1土地開發(fā)整理項目情況。
    表2涉及權(quán)屬調(diào)整的土地開發(fā)整理項目情況。
    （1）堅持依法、公開、公正、公平、效率和自愿的原則；
    （4）有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便群眾，生活，盡量保持村界的完整性；
    （5）促進土地規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營。
    項目區(qū)內(nèi)土地均為集體土地所有權(quán)，集體土地使用權(quán)，土地權(quán)屬現(xiàn)狀與登記發(fā)證情況一致，土地權(quán)屬界限清楚，無邊界糾紛，便于統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)一整理。
    （1）成立權(quán)屬調(diào)整領導小組。成立以縣人民政府分管土地的領導為組長，鄉(xiāng)國土資源局局長及項目涉及的村鎮(zhèn)主要領導和項目涉及行政村的村民代表為主要成員的土地權(quán)屬調(diào)整領導小組，在充分尊重原土地所有權(quán)人合法權(quán)利的基礎上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)新地耕地的確權(quán)工作。
    （2）土地開發(fā)整理前進行統(tǒng)一的確權(quán)登記。包括項目區(qū)域的確切邊界，項目區(qū)域內(nèi)宗地的數(shù)量、類型、質(zhì)量；項目區(qū)域內(nèi)的土地權(quán)屬類型、數(shù)量；原有土地的確權(quán)登記發(fā)證情況。土地權(quán)屬現(xiàn)狀調(diào)查完成后，區(qū)國土資源部門應就現(xiàn)有土地狀況進行綜合評價。
    （3）土地開發(fā)整理項目工程完成后，國土資源部門將對整理后的土地進行評價，作為實施土地整理后土地分配方案的參考或修正依據(jù)。
    （4）土地整理后的農(nóng)用地分配，堅持參與與整理各方土地總面積不變和集中連片、便于利于的原則，參照土地綜合評價結(jié)果，按項目區(qū)內(nèi)各組織的原有土地比例，根據(jù)路渠等線狀地物重新調(diào)整權(quán)屬界線，確認邊界四至時埋設界樁。
    （5）從各方面利益考慮，實施土地整理的地塊，整理后農(nóng)民原有承包耕地面積不得減少（扣除應分攤的新增路渠用地），但同一承包有有若干地塊時，面積小者盡量向面積較大者集中。土地整理后新增耕地由村集體經(jīng)濟組織承包給農(nóng)民耕種，本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)民擁有有限承包權(quán)。
    （6）土地權(quán)屬調(diào)整方案編制完成后，向全體權(quán)利人發(fā)布公告，并以書面形式通知土地所有權(quán)人、承包人。土地權(quán)屬調(diào)整方案經(jīng)公告并征求意見后，報區(qū)人民政府批準，國土資源部門將根據(jù)土地分配結(jié)果進行權(quán)屬調(diào)整，權(quán)屬調(diào)整工作完成后，進行權(quán)屬變更登記與核發(fā)土地證書。