在實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目或解決一個(gè)難題之前,我們需要事先制定一個(gè)可行的方案。在制定方案時(shí),需要遵循科學(xué)規(guī)范和法律法規(guī)。以下是一些精選的方案范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
企業(yè)改制工作方案篇一
在7月13日下午州委書(shū)記陳建華主持召開(kāi)的州委常委會(huì)議上,州委副書(shū)記、州深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王冰專(zhuān)題匯報(bào)我州國(guó)有企業(yè)改革工作時(shí)指出,截至目前,全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實(shí)施,占全部應(yīng)改制企業(yè)的35%,州屬23戶改制企業(yè)的驗(yàn)收工作于7月中旬開(kāi)始全面進(jìn)行,各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
聽(tīng)取匯報(bào)后,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言,對(duì)我州深化企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組取得的成績(jī)給予了充分肯定。認(rèn)為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開(kāi)以來(lái),有了突破性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成,進(jìn)入驗(yàn)收階段,各縣市企業(yè)改制已起步,形勢(shì)大好。一是組織領(lǐng)導(dǎo)得力。州委、州政府非常重視,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行了職責(zé),按階段、分步驟給予了及時(shí)指導(dǎo),抽調(diào)的工作組認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量卓有成效的工作,保證了企業(yè)改制的順利進(jìn)行;二是認(rèn)真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運(yùn)行,特別是反復(fù)、廣泛地征求了廣大職工的意見(jiàn),這既符合國(guó)家政策,又符合現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際;三是能及時(shí)解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,至目前未發(fā)生大的上訪事件。
在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),一要堅(jiān)定不移地加大企業(yè)改制工作力度,保證既定目標(biāo)的全面完成,認(rèn)真搞好州屬企業(yè)改革驗(yàn)收工作,嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量,不走過(guò)場(chǎng),未達(dá)標(biāo)者必須補(bǔ)課后再驗(yàn)收;加強(qiáng)對(duì)縣市企業(yè)改革的督查指導(dǎo)力度;開(kāi)好總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實(shí)企業(yè)改革工作中的各項(xiàng)政策規(guī)定,特別是法人持大股、管理層控股要保證,對(duì)涉及有關(guān)職工利益的優(yōu)惠政策、資金要到位,各有關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法籌措資金解決職工“兩金”,該爭(zhēng)取的要積極向上爭(zhēng)取,以減輕地方壓力;三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營(yíng)”的原則,抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),相關(guān)部門(mén)和工作組要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)支持工作,盡力提供服務(wù);四要堅(jiān)持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問(wèn)題,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極想辦法為下崗人員解決好生活出路,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
沙拜次力要求,州企改辦要繼續(xù)做好各縣市企業(yè)改革的督促檢查工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的按期完成;積極吸納民間資本公開(kāi)進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn),妥善安置職工;積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)全面落實(shí)有關(guān)下崗職工再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),廣開(kāi)就業(yè)渠道。同時(shí),社會(huì)保障和民政部門(mén)要盡力做好困難職工的生活救濟(jì),確保社會(huì)穩(wěn)定;各級(jí)改制企業(yè)工作組要把改制后的企業(yè)“扶上馬,送一程”,特別要幫助實(shí)行了股份合作制的企業(yè),要按照有關(guān)法律法規(guī)運(yùn)行,對(duì)員工入股資金到位率低的問(wèn)題要追蹤落實(shí),保證新企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。
企業(yè)改制工作方案篇二
您好!
像我這樣的小人物根本就沒(méi)有資格寫(xiě)一封辭職信給您,因?yàn)?,一個(gè)小小的客服人員的工作都做不好,是一件非常諷刺的事情,記得第一天來(lái)到公司您讓我登陸xx網(wǎng),當(dāng)時(shí)我什么都不懂的時(shí)候到現(xiàn)在,我學(xué)到了很多東西。如果沒(méi)有您,可能我與這些東西永遠(yuǎn)都是那么的陌生,也許我在這里學(xué)到的東西有一天我會(huì)派上用場(chǎng)。但是,到現(xiàn)在為止,我也沒(méi)有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的要求,我完不成我應(yīng)該完成的任務(wù)。完全是個(gè)人能力不足,所以我大可以一走了之,最后頂多背上個(gè)不負(fù)責(zé)任的聲譽(yù)。當(dāng)然,責(zé)任是另一碼事。
我想說(shuō)在這段時(shí)間里面我發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,也切身經(jīng)歷了很多參加工作之前完全沒(méi)有想象到的事情,我的經(jīng)歷告訴我這樣的責(zé)任我是負(fù)擔(dān)不起的。
所以我選擇辭職,我想這對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)是非常明智的。
我為我能在四方渠道工作感到自豪、為脈維做出微薄的貢獻(xiàn),看到xx的成長(zhǎng)是我的驕傲。我是這樣的,相信很多人都是這樣的,作為這樣的公司的員工本來(lái)就應(yīng)該有很強(qiáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
最后,望您批準(zhǔn)!
此致
敬禮!
辭職人:本站。
20xx-xx-xx。
企業(yè)改制工作方案篇三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。主要目的是貫徹落實(shí)全市企業(yè)改制工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年企業(yè)改制工作情況,全面安排部署今年企業(yè)改制工作,動(dòng)員企業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)職能部門(mén)和廣大干部職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,再鼓干勁,再增措施,全面完成我縣企業(yè)改制工作任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全縣企業(yè)改制工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在企業(yè)改制戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的謝意和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),我們?nèi)媛鋵?shí)縣委、縣政府的一系列工作部署,緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以產(chǎn)權(quán)制度改革為主要形式,堅(jiān)持全部企業(yè)抓改制,改制企業(yè)抓規(guī)范,規(guī)范企業(yè)抓深化,企業(yè)改制取得了階段性成果?;仡櫼荒陙?lái)的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)??h委、縣政府高度重視企業(yè)改制工作,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,并多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)同志還經(jīng)常參與政策研究,深入一線督促??h企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組更是把企業(yè)改制工作緊緊抓在手上,從每個(gè)企業(yè)改制的開(kāi)始、方案制定到職工安置,全程參與。一年來(lái),共召開(kāi)企業(yè)改制調(diào)度會(huì)60余次,研究解決了90多個(gè)企業(yè)改制中的具體問(wèn)題,為改制工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。各企業(yè)主管部門(mén)和職能部門(mén)也積極參與,為企業(yè)改制解難題,辦實(shí)事,推動(dòng)了企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行。
2、因企制宜,一廠一策。在改革中,我們堅(jiān)持把發(fā)展作為最終目的,努力通過(guò)改制使停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)“活”起來(lái),弱企業(yè)“強(qiáng)”起來(lái),小企業(yè)“大”起來(lái)。在具體操作中,堅(jiān)持因企制宜,一廠一策,依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,該出售的出售,該破產(chǎn)的破產(chǎn),該實(shí)行股份制的實(shí)行股份制。目前,已有48家企業(yè)完成改制任務(wù),其中工業(yè)企業(yè)占縣直企業(yè)總數(shù)的90%以上。
3、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。在工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格管理,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作抓細(xì)抓實(shí),確保國(guó)有、集體財(cái)產(chǎn)不流失;企業(yè)改制方案、職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工代表會(huì)討論通過(guò),充分征求職工的意見(jiàn)和建議,確保職工權(quán)益不受損;在審批手續(xù)上,企業(yè)改制方案、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、職工安置方案、變現(xiàn)資金分配方案等資料齊全后,縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究審批;在實(shí)施過(guò)程中,本著公開(kāi)、公平、公正的原則,面向社會(huì)公開(kāi),接受職工和社會(huì)各界監(jiān)督。
4、依靠職工,確保穩(wěn)定。職工是企業(yè)改革的主力軍和利益主體,為充分發(fā)揮職工參與改革的積極性和創(chuàng)造性,在改革的整個(gè)過(guò)程中,堅(jiān)持把職工利益放在首位,自始至終地讓職工參與改革、支持改革、監(jiān)督改革,在選擇改制形式,制訂改制方案時(shí),充分聽(tīng)取職工意見(jiàn),尊重多數(shù)職工意愿,堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè),增強(qiáng)改制透明度。在改制中,堅(jiān)持把企業(yè)的變現(xiàn)資產(chǎn)首先用于安置職工,較好地維護(hù)了職工利益,穩(wěn)定了職工情緒。
雖然我縣的企業(yè)改制工作取得了一定的成果,摸索了一些經(jīng)驗(yàn),但與縣委、縣政府要求比,還有較大差距。一是認(rèn)識(shí)不到位。部分單位沒(méi)有站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)企業(yè)改制的極端重要性和緊迫性,工作疲于應(yīng)付,顧慮很多,想法不少。二是工作進(jìn)度慢。企業(yè)改制已經(jīng)進(jìn)行了兩年多的時(shí)間,還有一部分企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行改制,甚至有的還沒(méi)有真正進(jìn)入改制程序,即使進(jìn)入改制程序的有些企業(yè)也沒(méi)有明顯進(jìn)展。三是進(jìn)展不平衡。有的部門(mén)認(rèn)識(shí)高,行動(dòng)快,改制任務(wù)已基本完成,或即將完成,而有的單位面對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛、資產(chǎn)變現(xiàn)、職工安置等問(wèn)題,思路不廣,辦法不多,畏首畏尾,工作缺乏主動(dòng)性。四是協(xié)調(diào)力度不夠大。改制過(guò)程中,企業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)和有關(guān)職能部門(mén)之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),阻礙著改革進(jìn)展。五是資金、債務(wù)等實(shí)際問(wèn)題制約著改制的順利進(jìn)行。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,加快我縣企業(yè)改制步伐。
企業(yè)改制是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,改制的成功與否事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,下狠心,出真勁,加大力度,加快進(jìn)度,堅(jiān)決打好企業(yè)改制攻堅(jiān)戰(zhàn),確保改制任務(wù)如若完成。
1、提高認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)。改革越深入,遇到的實(shí)質(zhì)性矛盾和問(wèn)題就越多,資產(chǎn)處置、職工安置、資金籌措、債務(wù)處理、維護(hù)穩(wěn)定等問(wèn)題,都是避不開(kāi)、繞不過(guò)的,必須穩(wěn)妥解決。而且隨著改革的深入,改革的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高,有時(shí)牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要我們協(xié)調(diào)的事項(xiàng)越來(lái)越復(fù)雜,協(xié)調(diào)推進(jìn)的難度越來(lái)越大。面對(duì)艱巨的改制任務(wù),要求我們必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈,付出更多的努力。要把困難估計(jì)的充分一些,把問(wèn)題想得周全一些,更加嚴(yán)格地改,深入扎實(shí)地做好工作。
2、吃透政策,靈活運(yùn)用。企業(yè)改制涉及面廣,政策性強(qiáng),要做好這項(xiàng)工作,就必須吃透各級(jí)政策。以前我們的工作之所以出現(xiàn)被動(dòng),很大程度上是因?yàn)槲覀儗?duì)政策研究的不深不透,工作中盲目出擊,疲于應(yīng)付。近兩年,中央、省市先后出臺(tái)了一系列企業(yè)改制方面的政策規(guī)定,企業(yè)改制程序進(jìn)一步規(guī)范,政策的透明度越來(lái)越高。今天改制領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格撐握,根據(jù)我縣改制工作現(xiàn)狀,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),因企置宜,一企一策,走以“引”促改、以“售”促改、以“破”促改等改制的路子,多措并舉,加快進(jìn)度。
3、嚴(yán)格程序,嚴(yán)格操作。企業(yè)改制過(guò)程中,一定要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,在確保國(guó)有、集體資產(chǎn)的同時(shí),最大限度的維護(hù)好職工的合法權(quán)益。要妥善安置企業(yè)職工,把安置職工的資金來(lái)源落實(shí)在前,對(duì)職工的安置謀劃在前,做好職工的思想工作在前,要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的作用,做好動(dòng)員、思想工作,向職工講清形勢(shì),亮明政策,最大限度爭(zhēng)取職工的理解、參與、支持。要規(guī)范資產(chǎn)處置程序,切實(shí)加強(qiáng)評(píng)估、審計(jì)關(guān),嚴(yán)防弄虛作假,借機(jī)謀利。要規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定程序,堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè),做到公平、公開(kāi)、公正。
4、籌集資金,破解瓶頸。有的企業(yè)債務(wù)包袱沉重,資產(chǎn)質(zhì)量差,有效資產(chǎn)變現(xiàn)能力低,改制資金短缺已成為影響我縣企業(yè)改制進(jìn)程的主要因素。下一步工作中,我們必須借鑒先進(jìn)地區(qū)降低改制成本和籌措資金的做法,創(chuàng)新工作方式,拓寬籌資渠道,對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量較好的企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),適當(dāng)上浮出讓價(jià)格,增加國(guó)有資產(chǎn)收益;加大對(duì)出讓的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變現(xiàn)資金的收繳力度,使變現(xiàn)資金盡快到帳。要確保改制資金集中管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,促進(jìn)改制工作順利進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保改制任務(wù)的順利完成。
我縣企業(yè)改制工作任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,容不得有絲毫的懈怠,各部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作放在突出的位置,列入重要義事日程,不斷完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,切實(shí)完成任務(wù)。
1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好對(duì)全縣企業(yè)改制的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,及時(shí)研究解決企業(yè)改制中的重大問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起本行業(yè)企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做好本行業(yè)企業(yè)改制的組織、協(xié)調(diào)和督查工作,黨政一把手要沉下身子,親臨一線,靠前指揮,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾。
2、要健全工作班子。凡沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子的企業(yè)和主管部門(mén)都務(wù)必按照要求盡快組建起來(lái)。凡抽調(diào)參與企業(yè)改制的同志都務(wù)必與原單位工作脫鉤,實(shí)行集中辦公,務(wù)必盡職盡責(zé),積極、主動(dòng)而富有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
3、要大力推行企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。從今年開(kāi)始,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制工作的領(lǐng)導(dǎo)。每一個(gè)科局級(jí)干部都要負(fù)責(zé)聯(lián)系一家改制企業(yè),做到一個(gè)企業(yè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)企業(yè)一套班子,全程參與企業(yè)改制的方案確定、工作實(shí)施和協(xié)調(diào)監(jiān)督,確保改制一個(gè),成功一個(gè)。
4、要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。各部門(mén)要為企業(yè)改制開(kāi)辟綠色通道。在收費(fèi)方面,一定要按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)特困企業(yè),經(jīng)縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可以緩交或免交。在債務(wù)處理方面,要積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持,在政策允許范圍內(nèi),對(duì)改制企業(yè)給予最大照顧。司法部門(mén)要為企業(yè)搞好法律服務(wù);工商、土地、城建部門(mén)要依法辦理好土地、執(zhí)照、房產(chǎn)變更手續(xù);財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要提前介入加強(qiáng)監(jiān)督,防止國(guó)有、集體資產(chǎn)流失。信訪部門(mén)要做好矛盾排查,確保穩(wěn)定。
同志們,加快推進(jìn)企業(yè)改制,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,把企業(yè)改制作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,真抓實(shí)干,堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)企業(yè)改制工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣企業(yè)改革發(fā)展的新局面。
企業(yè)改制工作方案篇四
我公司從二0xx年十月份開(kāi)始企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革調(diào)整,經(jīng)過(guò)近5個(gè)月時(shí)間的醞釀,最終由44名股東合伙集體購(gòu)買(mǎi)企業(yè)產(chǎn)權(quán),在二00一年初改制為股份有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)了從國(guó)有到民營(yíng)的重大轉(zhuǎn)折。在深化企業(yè)改革,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的過(guò)程中,公司始終堅(jiān)持黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持工會(huì)群體的民主管理與監(jiān)督,緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,著力于觀念、體制方法的創(chuàng)新,使國(guó)營(yíng)改制民營(yíng)企業(yè)黨群組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)。全公司兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,同步運(yùn)轉(zhuǎn),取得了政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。
2001年改制以來(lái),公司在原國(guó)有專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司的基礎(chǔ)上奮發(fā)圖強(qiáng),鞏固和發(fā)展了其做為區(qū)屬交通客運(yùn)骨干企業(yè)的市場(chǎng)地位。近5年來(lái),平均完成客運(yùn)量399萬(wàn)人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9128萬(wàn)人公里,公司年均營(yíng)收1512萬(wàn)元,平均創(chuàng)造年利稅達(dá)62萬(wàn)元。截止2004年底,企業(yè)固定資產(chǎn)1778萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)190萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率14%,其營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)總額達(dá)三千多萬(wàn)元,營(yíng)運(yùn)規(guī)模是改革初期十年的七倍,是改革開(kāi)放前30年的廿倍。
近年來(lái),公司在減員增效、努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、國(guó)家增稅和員工增收的同時(shí),積極創(chuàng)建企業(yè)文化、不斷提升文明品位,在努力營(yíng)造交通大環(huán)境的同時(shí)積極治理企業(yè)小環(huán)境,樹(shù)立窗口服務(wù)品牌形象,先后被評(píng)為市交通系統(tǒng)文明單位、窗口行業(yè)"三優(yōu)一滿意"示范單位和市級(jí)文明行業(yè)單位。
目前,公司轄公交、客運(yùn)、出租分公司和汽車(chē)南站,占地面積15102平方米,有客運(yùn)、公交、出租等各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛410輛,員工及從業(yè)人員603人。其中員工103人,工會(huì)會(huì)員占100%。公司營(yíng)運(yùn)范圍東至省城蘭州,西至文化名城敦煌,通省達(dá)縣,幅射區(qū)內(nèi),網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)城市及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。日發(fā)各類(lèi)客運(yùn)班次1241個(gè),營(yíng)運(yùn)線路總長(zhǎng)度5800公里,日營(yíng)運(yùn)里程23350公里,運(yùn)送旅客25500人;承擔(dān)著全市近35%的班線客運(yùn)量和全部的城市公交運(yùn)營(yíng)任務(wù)。
1、強(qiáng)化組織建設(shè),把黨對(duì)非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、市婦聯(lián)文件部署精神,我公司把企業(yè)黨群組織建設(shè)當(dāng)作落實(shí)黨的方針政策、建立黨和人民群眾密切聯(lián)系紐帶、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把黨對(duì)非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,把選舉產(chǎn)生改制后企業(yè)黨群組織當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。從建立穩(wěn)固有效的企業(yè)基層黨組織和工青婦團(tuán)體著手,保證黨和國(guó)家政策法規(guī)的貫徹渠道暢通,保證企業(yè)基層社情民意的如實(shí)上達(dá)。按照上級(jí)關(guān)于改制企業(yè)黨群組織負(fù)責(zé)人以民選為主、兼職為主、業(yè)余活動(dòng)為主的總體要求,從改制以來(lái),我公司在充分尊重職工民主意愿的基礎(chǔ)上,已經(jīng)按規(guī)定于2004年初選舉產(chǎn)生了第二屆企業(yè)黨支部和工會(huì)、女工、青年工作委員會(huì)。公司始終堅(jiān)持以黨支部為核心開(kāi)展企業(yè)黨群工作,加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè),注重使企業(yè)黨組織成為黨在企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,成為企業(yè)員工心目中的一面旗幟,在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的同時(shí),緊緊團(tuán)結(jié)企業(yè)工會(huì)婦女青年團(tuán)體,為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和不斷改善勞動(dòng)者物質(zhì)文化生活水平不懈努力,奠定黨對(duì)非公有制企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的牢固的組織基礎(chǔ)保證。
2、調(diào)整治理結(jié)構(gòu),保證企業(yè)黨政群體工作和職能的政黨發(fā)揮。改制后,公司在平衡各方面利益關(guān)系,強(qiáng)化黨群組織在企業(yè)工作中的作用方面進(jìn)行了積極的探索。為了實(shí)實(shí)在在地保證改制企業(yè)黨群組織民主監(jiān)督、參與決策和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的順利開(kāi)展,在企業(yè)班子組建中,我公司嘗試黨政群體交叉任職,強(qiáng)化企業(yè)黨群組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。本著組織獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在具體任職中,黨支部書(shū)記由董事長(zhǎng)兼任,副總經(jīng)理兼任工會(huì)主席,與此同時(shí)對(duì)改制后公司支委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)各自的工作職責(zé)明確分工,使其各司其職,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),有效制約。把黨群組織和董事會(huì)、經(jīng)理層在企業(yè)重大決策中的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),把法人治理與落實(shí)黨政方針、推行民主管理監(jiān)督機(jī)制有效地結(jié)合起來(lái),使民營(yíng)企業(yè)的黨群組織從事企業(yè)的源頭參與,和董事會(huì)、經(jīng)理會(huì)一樣成為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體組成。
3、全面加強(qiáng)改制企業(yè)思想政治工作,引導(dǎo)員工擺正心態(tài),樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。企業(yè)改制后,企業(yè)所有制形式的變化帶來(lái)的員工擇業(yè)、工作安置以及利益結(jié)構(gòu)上的一系列調(diào)整,使員工意識(shí)形態(tài)上也發(fā)生了嚴(yán)重扭曲。一些人認(rèn)為由原來(lái)的企業(yè)主人變成了民營(yíng)企業(yè)員工,自己的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了變化,理想信念隨之動(dòng)搖,對(duì)黨和國(guó)家的政策方針也產(chǎn)生了懷疑。在這種情形下,雇用思想和拜金主義苗頭出現(xiàn),曾一度使我們的工作陷于被動(dòng),增加了管理教育的難度。
針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的問(wèn)題,公司工會(huì)組織配合黨支部共同發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重從思想政治工作方面進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)化。在充分利用廣播電視、文件報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)黑板等一切有效形式宣傳黨和國(guó)家的方針政策占領(lǐng)企業(yè)社會(huì)主義陣地的同時(shí),公司不斷開(kāi)拓教育工作方法,投資購(gòu)置圖書(shū)、體育器械和書(shū)柜桌椅,建立圖書(shū)室、閱覽室、學(xué)習(xí)室、娛樂(lè)室和蘭球場(chǎng)等。以生動(dòng)活潑、形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展企業(yè)思想道德和法制教育。充分利用黨課日、重大節(jié)慶日、紀(jì)念日以及其他事由組織開(kāi)展各種文體活動(dòng),舉行知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽。通過(guò)豐富多彩的文化體育活動(dòng),通過(guò)職工之家的溝通交流,使職工受到教育啟發(fā),得到感悟與提高。引導(dǎo)員工用改革與發(fā)展的眼光總結(jié)過(guò)去、迎接未來(lái),正確處理國(guó)家興旺,企業(yè)發(fā)展與個(gè)人得失之間的.關(guān)系,講團(tuán)結(jié)、顧大局、識(shí)大體,解放思想、轉(zhuǎn)變勞動(dòng)就業(yè)觀念,把個(gè)人置身于社會(huì)發(fā)展潮流之中,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的信心。
4、創(chuàng)建精神文明平臺(tái)、著力提高員工綜合素質(zhì),以主人翁精神搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公司有組織、有重點(diǎn)地利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),崗前培訓(xùn)以及崗位練兵等一系列活動(dòng),在全體職工中開(kāi)展崗位技能服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德和法制安全教育。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)使廣大職工自覺(jué)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,道德法規(guī)和規(guī)范服務(wù)意識(shí),激發(fā)員工敬業(yè)愛(ài)崗、好學(xué)上進(jìn),服從大局,誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),恪守職業(yè)道德的熱情,增強(qiáng)上崗靠競(jìng)爭(zhēng),報(bào)酬靠貢獻(xiàn)的意識(shí),樹(shù)立文明窗口形象,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)文明祥和、安全穩(wěn)定、奮發(fā)向上的改革發(fā)展環(huán)境,確立員工的主人翁地位和生活自信心。
近年來(lái),公司結(jié)合實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作黨政工青婦組織聯(lián)動(dòng),以開(kāi)展"三優(yōu)、三化"達(dá)標(biāo)和樹(shù)立樣板窗口為基本內(nèi)容,根據(jù)不同形勢(shì)和季節(jié)適時(shí)確定不同主題,在職工中廣泛組織開(kāi)展"優(yōu)質(zhì)安全文明服務(wù)競(jìng)賽"、"百日安全無(wú)事故競(jìng)賽"、"爭(zhēng)創(chuàng)312線文明樣板路"、"崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹(shù)立新風(fēng)"、"巾幗建功"、爭(zhēng)創(chuàng)窗口服務(wù)行業(yè)"三優(yōu)一滿意"示范單位等一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序量化工作指標(biāo),以造就優(yōu)秀員工為宗旨,力爭(zhēng)把我們的車(chē)站和每一輛客運(yùn)車(chē)輛都鍛造成整潔、文明、熱情、正義的城市使者;以使公司不斷提升文明單位標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),鍛煉了一大批干部職工,涌現(xiàn)出許多模范標(biāo)兵和紅旗車(chē)。不但使企業(yè)工會(huì)群體和員工的參與地位得到極大提升,同時(shí)也取得了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。
改制以后,我公司認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府、工會(huì)各級(jí)組織關(guān)于保障職工權(quán)益的法律法規(guī)和政策,在運(yùn)輸企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)效益不佳的情況下努力權(quán)衡各方利益,著力構(gòu)建和諧環(huán)境,盡量做好職工社會(huì)保障、勞動(dòng)安全、工資支付以及簽訂合同等方面的工作,職工隊(duì)伍穩(wěn)定,訖今為止公司與職工之間沒(méi)有發(fā)生一例沖突事件。
1、以組織形式參與改制后各項(xiàng)企業(yè)制度的建立,保證工會(huì)組織以及員工參與企業(yè)民主管理監(jiān)督和維護(hù)自身合法權(quán)益的應(yīng)有地位。保證員工按勞取酬、享受勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)福利保障、休假以及參加社會(huì)政治活動(dòng)和參與企業(yè)民主管理監(jiān)督的權(quán)利。
在不斷健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,配合改制后《企業(yè)章程》的建立協(xié)商,確立公司《勞動(dòng)人事制度》,從制度上、體制上保證員工行使權(quán)力,參與企業(yè)民主管理的政治地位。
2、積極參與企業(yè)民主管理監(jiān)督。改制以來(lái),公司所有進(jìn)行的重大管理決策、市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目論證等,都有黨群組織的參與和監(jiān)督。
3、改制以后,在簽訂員工《勞動(dòng)合同》,重新議定崗位勞動(dòng)工資,確定企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌等一系列關(guān)系員工勞動(dòng)生存權(quán)益的重大問(wèn)題上,工會(huì)組織都參與協(xié)商,全面檢查和落實(shí)改制政策,做好改制后企業(yè)員工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)接和保險(xiǎn)金上繳工作,為維護(hù)員工合法權(quán)益發(fā)揮了應(yīng)有的作用。確保了改制后企業(yè)社會(huì)勞動(dòng)和醫(yī)療保障覆蓋達(dá)到已簽訂勞動(dòng)合同人員的100%。
4、公司工會(huì)每年都以與企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商的方式確定員工工資,確定工資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),是按照區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障機(jī)關(guān)規(guī)定的當(dāng)年應(yīng)繳職工養(yǎng)老金工資標(biāo)準(zhǔn),并以此為論據(jù)適時(shí)簽訂新的工資協(xié)定。近三年來(lái),公司人均年工資總額增長(zhǎng)19%,全部按月正常發(fā)放,沒(méi)有任何拖欠、不按勞動(dòng)合同支付或以實(shí)物抵扣的情況。
5、在安置職工的問(wèn)題上我們一直都比較慎重和開(kāi)明,從改制前后到現(xiàn)在,公司從來(lái)沒(méi)有強(qiáng)制一個(gè)員工下崗。即使一些人頭腦發(fā)熱,一時(shí)考慮不周,離開(kāi)企業(yè)后又回來(lái)要求上班,公司還是一樣的盡可能給予安置。從改制到現(xiàn)在,進(jìn)進(jìn)出出的例子有很多,公司從來(lái)沒(méi)有拒絕任何一個(gè)原企業(yè)職工就業(yè)的要求?,F(xiàn)有的103名員工,就是在這樣不斷的進(jìn)進(jìn)出出中調(diào)整形成的。所以說(shuō)改制以后在我們公司只有不愿干的,沒(méi)有不讓干的。
6、改制以后,工會(huì)會(huì)同公司繼續(xù)關(guān)心職工生活,注重對(duì)離退休人員和企業(yè)部分困難職工扶貧助困送溫暖工作,不但在年節(jié)期間一定要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)看望,而且困難職工登記備案,協(xié)助區(qū)工會(huì)作好扶貧慰問(wèn),保證把黨和政府的溫暖送到每一個(gè)困難職工家中。
另外,公司盡可能利用現(xiàn)有崗位,積極解決社會(huì)下崗職工再就業(yè)。截止目前,已在南站和公交公司錄用社會(huì)臨時(shí)就業(yè)人員30多人。
較之前些年,昌運(yùn)公司的工會(huì)工作有了一定提高,但距離上級(jí)工會(huì)的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們希望區(qū)總工會(huì)能繼續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè),在切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)組織職能方面給予指導(dǎo)和幫助。
企業(yè)改制工作方案篇五
改制企業(yè)年終工作總結(jié)二oo*年公司面臨有史以來(lái)最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),經(jīng)歷了有史以來(lái)最大的經(jīng)營(yíng)困難和生存壓力。這主要表現(xiàn)在:
一是由于市場(chǎng)需求的變化和石化銷(xiāo)售政策的新規(guī)定給我們公司兩個(gè)盈利大戶帶來(lái)了嚴(yán)重的生產(chǎn)任務(wù)不足;金工分廠野營(yíng)房的生產(chǎn)數(shù)量只相當(dāng)于去年的一半,而化工分廠潤(rùn)滑油的銷(xiāo)售額幾乎是零。這兩個(gè)不足就使我們銷(xiāo)售收入減少了600萬(wàn)元,損失了上百萬(wàn)元的利潤(rùn)。
二是公司主要產(chǎn)品原材料的價(jià)格又面臨了全球性的巨變猛漲,其中金屬材料每噸上漲1000~元;聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元;乙二醇每噸上漲了6000元;公司采購(gòu)了近千萬(wàn)元的原材料就多花了二百萬(wàn)元,加大了生產(chǎn)成本,降低了經(jīng)濟(jì)效益。
三是除國(guó)家的免稅政策外,其它對(duì)福利企業(yè)的照顧性政策幾乎全然消失,在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不但得不到照顧,還可能帶來(lái)不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費(fèi)一項(xiàng)每年就多上交50萬(wàn)元。
這一反一正、一多一少給我們企業(yè)帶來(lái)了幾百萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失,是建廠以來(lái)更是改制以來(lái)遇到的最大難關(guān),也是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一次莫大考驗(yàn),面對(duì)這種情況,以趙董為首的公司領(lǐng)導(dǎo)班子心不燥、不氣餒,在公司董事會(huì)的決策領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)理班子堅(jiān)持了“精密策劃、決策及時(shí)、指揮果斷”十二個(gè)字,采取了一個(gè)又一個(gè)應(yīng)急對(duì)策,做出了一個(gè)又一個(gè)正確的決定。帶領(lǐng)公司員工在困境中拼搏,在逆境中發(fā)展,又一次渡過(guò)了建廠以來(lái)罕見(jiàn)的難關(guān),保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展局面。做了三件大事:
一、以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心,千方百計(jì)發(fā)展生產(chǎn)。
1、在十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,二oo四年公司完成工業(yè)產(chǎn)值1452萬(wàn)元,
4、趙董事長(zhǎng)本著對(duì)公司和員工高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,憑著她長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)著追求的作風(fēng),不下幾十次地找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,同時(shí)收集大量證明資料,找上級(jí)有關(guān)部門(mén)擺事實(shí)、講道理、查證據(jù),協(xié)商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問(wèn)題。本來(lái)是沒(méi)有希望辦成的事情,但趙董經(jīng)過(guò)半年時(shí)間堅(jiān)持不懈的努力,終于爭(zhēng)取到了143萬(wàn)元的房屋搬遷索賠款。這對(duì)振興公司04年的經(jīng)濟(jì),保持公司04年經(jīng)濟(jì)效益不至于滑坡起到了關(guān)鍵性的作用,同時(shí)也緩解了公司資金緊張的壓力。
5、從公司實(shí)際出發(fā),為職工利益著想,通過(guò)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)的多方協(xié)調(diào),在離市區(qū)較近的西環(huán)路和緯八路交叉處批得一塊六萬(wàn)多平方米的土地作為公司的新址,為公司的搬遷和二次創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
二、深化管理,不斷提高企業(yè)素質(zhì),向經(jīng)營(yíng)管理要效益。
1、繼續(xù)開(kāi)展了成本在我心中,效益在我手中的活動(dòng)。千方百計(jì)降低成本,處處節(jié)約一度電一滴水一分錢(qián),收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索,不斷改變生產(chǎn)工藝、加料配方,以及提高廢次品的回收率和利用率,可節(jié)約材料費(fèi)30萬(wàn)元;包裝分廠使用了新的復(fù)膜料,添加了再生料,改變復(fù)合料配方等措施也可節(jié)約材料費(fèi)近10萬(wàn)元;化工分廠在保證防凍液冰點(diǎn)符合要求的情況下減少了乙二醇的用量,節(jié)約了近10萬(wàn)元;公司機(jī)關(guān)加強(qiáng)了水電使用管理,一年節(jié)約水電費(fèi)10萬(wàn)元;同時(shí)提高了企業(yè)管理水平和辦事效率,減少公司管理費(fèi)15萬(wàn)元。以上幾項(xiàng)可節(jié)約資金近75多萬(wàn)元。更重要的是增強(qiáng)了全公司員工加強(qiáng)成本管理的意識(shí)。
2、深化了公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包的管理模式,不但將要求完成的三大指標(biāo)(產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn))承包到各分廠,而且將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)如管理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、取暖費(fèi)以及銷(xiāo)售費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等等全部分解下達(dá)到了各個(gè)分廠,使管理人員明確了產(chǎn)品成本構(gòu)成的要素,明確了從哪些方面哪些環(huán)節(jié)采取哪些措施降低成本,提高了生產(chǎn)管理水平。
3、始終堅(jiān)持貫徹了“質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)”的對(duì)外經(jīng)營(yíng)方針,不但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到了老客戶的信任和好評(píng),而且又增加了32個(gè)新客戶,形成的新客戶群為我們?cè)黾恿?00萬(wàn)元的銷(xiāo)售收入,緩解了老客戶今年工作量減少、生產(chǎn)任務(wù)不足的困難,同時(shí)為今后開(kāi)拓市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。
4、在全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持了“誠(chéng)信”二字的企業(yè)宗旨,視顧客為上帝,以顧客利益為關(guān)注焦點(diǎn),不但得到了廣大用戶的信任,而且得到了社會(huì)上的認(rèn)可,在今年市政府的聯(lián)合檢查中,我們以93分的優(yōu)異成績(jī)獲得了市區(qū)兩級(jí)“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報(bào)而且很有希望批準(zhǔn)為“aaa”企業(yè),將為我們公司營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
5、分別于年初和年末接受了中國(guó)船級(jí)社評(píng)審專(zhuān)家對(duì)公司質(zhì)量管理體系的年度監(jiān)督審核和換證審核。并以有效運(yùn)行的體系、扎實(shí)細(xì)致的工作再次取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。
6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案,理順了和石油局同步的勞資關(guān)系。加強(qiáng)了員工的勞動(dòng)保障。在行政管理上整理了建廠以來(lái)的全部文書(shū)檔案。入冬以來(lái)又開(kāi)展了冬防保溫、設(shè)備整修和回收貨款的三大活動(dòng),均取得了較大的。收益。
三、加強(qiáng)精神文明建設(shè),取得了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)進(jìn)步,共同發(fā)展。
1、在干部管理上始終堅(jiān)持了民主評(píng)議干部的考核制度,針對(duì)干部中存在的問(wèn)題進(jìn)行了整頓,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的緊迫感。在員工中按照勞動(dòng)法和工會(huì)法簽訂了勞動(dòng)合同,增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的主人翁責(zé)任感。
2、召開(kāi)了“輝煌二十年”慶祝大會(huì),認(rèn)真總結(jié)回顧了公司自八四年以來(lái)發(fā)生的巨大變化和輝煌成就,高度評(píng)價(jià)了董事長(zhǎng)趙桂珍同志二十年來(lái)為福利公司做出的無(wú)私貢獻(xiàn)。表彰了一大批“風(fēng)雨同舟二十載,同心同德鑄輝煌”的先進(jìn)個(gè)人。
3、公司改制了,關(guān)心員工利益,堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的指導(dǎo)思想沒(méi)有變。
公司改制后,雖然產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)制度變了,但公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工利益,辦好殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想沒(méi)有變,仍然一如既往地承擔(dān)起一份社會(huì)責(zé)任。在公司改制后形成的1.2億的銷(xiāo)售收入中,公司支出3648萬(wàn)元用于員工收入、勞動(dòng)保障和福利待遇;其中工資獎(jiǎng)金支出1960萬(wàn)元;人均月工資增長(zhǎng)了200~300元,按時(shí)交納了“四金”530萬(wàn)元;發(fā)放福利費(fèi)和享受福利待遇4127萬(wàn)元;連續(xù)六次分紅金額高達(dá)591萬(wàn)元,入股回報(bào)率達(dá)到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個(gè)福利企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中關(guān)心員工的特點(diǎn)和標(biāo)志。在生產(chǎn)發(fā)展受阻,資金十分緊張的情況下人均月工資增長(zhǎng)107元;按時(shí)交納了四金;發(fā)放了1000元的大件;為過(guò)好兩節(jié)最近又要發(fā)放效益獎(jiǎng)金、518精神文明獎(jiǎng)和200元的購(gòu)物卡;同時(shí)按每股0.20元進(jìn)行第六次分紅。有七名職工光榮地領(lǐng)取中華人民共和國(guó)退休證,享受到了與全民職工同樣的國(guó)家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅(jiān)持工作的殘疾職工,公司領(lǐng)導(dǎo)多方申請(qǐng)為他們辦理了病退手續(xù),充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殘疾員工的關(guān)愛(ài)。
公司領(lǐng)導(dǎo)始終不忘保障員工利益,提高員工生活水平,為員工辦實(shí)事辦好事的做法贏得了全體員工的好評(píng)和信任,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下渡過(guò)了年前所未有的難關(guān),又取得了一個(gè)好成績(jī),迎接!
書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。為大家分享的13篇公司改制實(shí)施方案范本企業(yè)改制工作方案就到這里了,希望在企業(yè)改制實(shí)施方案的寫(xiě)作方面給予您相應(yīng)的幫助。
企業(yè)改制工作方案篇六
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔__〕13號(hào))和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見(jiàn)〉》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過(guò)若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開(kāi)透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制,消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破,確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
(一)政策扶持方面。
1.用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時(shí),充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2.財(cái)政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額(包括市政配套費(fèi))用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門(mén)駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收取(有特殊規(guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶,由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門(mén)。各部門(mén)使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門(mén)的票據(jù)使用、核銷(xiāo)等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國(guó)人民銀行平陽(yáng)縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫(kù)、劃解和庫(kù)款的支撥,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
(4)建立平陽(yáng)縣國(guó)資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3.項(xiàng)目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門(mén)的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長(zhǎng)期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣發(fā)改局備案。
(3)加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案??h財(cái)政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門(mén)權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見(jiàn)》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的精神,縣職能部門(mén)要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門(mén),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,原則上縣職能部門(mén)能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門(mén),實(shí)行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見(jiàn)附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺(tái),提高辦事效率。
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2.建立平陽(yáng)縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢(xún)、非涉密文件查詢(xún),以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3.建立平陽(yáng)縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬(wàn)元以?xún)?nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地出讓、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制,增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書(shū)記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門(mén)、派駐單位正職,屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn);屬中層的人事任免,主管部門(mén)需書(shū)面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門(mén)調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門(mén)調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門(mén)年度考核的重要依據(jù)。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡(jiǎn)、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專(zhuān)職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財(cái)政局(國(guó)資辦)、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計(jì)劃生育局(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見(jiàn)附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整)。
“一大隊(duì)”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門(mén)、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3.派駐部門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門(mén)副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員,組織實(shí)施試點(diǎn)方案,及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
(二)明確工作職責(zé)??h相關(guān)部門(mén)在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時(shí)向縣直有關(guān)部門(mén)做好備案和報(bào)表報(bào)送工作,自覺(jué)接受授權(quán)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部考核,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核??h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門(mén)和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施??h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí),縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書(shū)面報(bào)告。
附:1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1:擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄。
序號(hào)。
放權(quán)部門(mén)。
放權(quán)事項(xiàng)名稱(chēng)。
擴(kuò)權(quán)單位。
1
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
2
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
外商(含獨(dú)資)限額以下、鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。
3
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
4
縣統(tǒng)計(jì)局。
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)。
5
縣人口和計(jì)劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
7
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等受理。
出具項(xiàng)目初審意見(jiàn)。
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
8
縣國(guó)稅局、地稅局。
鰲江國(guó)稅分局、地稅分局。
9
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
10。
縣財(cái)政局。
契稅、耕地占用稅征收。
11。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專(zhuān)項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。
12。
縣交通局。
道路運(yùn)輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。
13。
縣工商局。
無(wú)照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
企業(yè)注冊(cè)登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。
14。
縣國(guó)土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國(guó)土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
15。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項(xiàng)目(不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目)和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
16。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)。
鰲江學(xué)區(qū)。
17。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
18。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
19。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江。
20。
縣廣播電視臺(tái)。
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江。
附2:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門(mén)和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng),反映來(lái)信來(lái)訪中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問(wèn)題;指導(dǎo)各部門(mén)信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目;對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門(mén)的工作。貫徹落實(shí)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
(三)財(cái)政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策,依照稅法和財(cái)政法規(guī),制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專(zhuān)項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會(huì)事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計(jì)劃生育局主要職能:貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注:龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
企業(yè)改制工作方案篇七
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí),首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實(shí)施,取得預(yù)期效果,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
1、企業(yè)簡(jiǎn)況,包括:
(1)企業(yè)名稱(chēng);
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營(yíng)范圍;
(5)注冊(cè)資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
3、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問(wèn)題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo),采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過(guò)程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額,確定股本設(shè)置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱(chēng)、出資比例、出資額和出資方式的。
5、股東簡(jiǎn)況
包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說(shuō)明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式,有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán),包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營(yíng)管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營(yíng)業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu),即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè),要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)),要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱(chēng)的變更登記。
企業(yè)改制工作方案篇八
縣工信委:
報(bào)來(lái)《關(guān)于對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制的請(qǐng)示》悉。經(jīng)研究,同意縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下:
一、縣建筑安裝工程隊(duì)企業(yè)改制標(biāo)準(zhǔn)參照原經(jīng)委、二輕、商業(yè)系統(tǒng)同類(lèi)大集體企業(yè)改制安置辦法。
二、縣建筑安裝工程隊(duì)現(xiàn)有土地房屋資產(chǎn)由你委牽頭,縣國(guó)土資源局、縣國(guó)資辦等部門(mén)共同參與,通過(guò)縣公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)出讓。資產(chǎn)出讓有關(guān)稅費(fèi)予以先征后全部返還,出讓收入全部用于縣建筑安裝工程隊(duì)職工安置,同時(shí)解除縣建筑安裝工程隊(duì)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。
三、為順利推進(jìn)縣建筑安裝工程隊(duì)改制,妥善安置職工,若改制經(jīng)費(fèi)(不含社保費(fèi))不足,從你委企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)結(jié)余中予以調(diào)劑解決。
四、對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)未延續(xù)繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或無(wú)資金補(bǔ)繳、不愿繳交社保費(fèi)的職工,在其到達(dá)退休年齡時(shí),按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助的通知》(贛勞社養(yǎng)[20__]11號(hào))精神,到縣人力資源和社會(huì)保障局辦理養(yǎng)老生活補(bǔ)助申請(qǐng),享受相應(yīng)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助待遇。
五、在改制過(guò)程中,應(yīng)切實(shí)做好政策解釋和教育工作,確保穩(wěn)定。
此復(fù)。
__縣人民政府。
____年12月10日。
企業(yè)改制工作方案篇九
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革,全面推進(jìn)國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營(yíng),盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十五大精神和__"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心,采取多種改制形式,促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場(chǎng),成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二、基本原則。
按照完善試點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心,以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅(jiān)持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,盤(pán)活存量資產(chǎn)與防止國(guó)有資產(chǎn)流失相結(jié)合,改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,解決國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難,條件成熟一家完成一家,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍。
交通系統(tǒng)國(guó)有企業(yè),即縣長(zhǎng)途汽車(chē)運(yùn)輸公司、縣運(yùn)輸公司、縣汽車(chē)輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式。
根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),征求企業(yè)干部、職工意見(jiàn),原則上將現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)從國(guó)有企業(yè)中逐步退出,實(shí)行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換",不再保留國(guó)有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評(píng)估。
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤(pán)點(diǎn)和核對(duì),填寫(xiě)《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財(cái)產(chǎn)損失核銷(xiāo)申報(bào)表》,經(jīng)主管局審核后,報(bào)縣財(cái)政局會(huì)核。
2、資產(chǎn)評(píng)估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日,由縣財(cái)政局指定縣資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),會(huì)同國(guó)土資源、房管等有關(guān)部門(mén)對(duì)三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),評(píng)估小組在資產(chǎn)(含土地使用權(quán))評(píng)估時(shí),應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的,允許其剝離出來(lái),剝離部分實(shí)行租賃使用,并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費(fèi)。
六、資產(chǎn)處置。
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)核銷(xiāo)剝離,扣除抵扣因素后,優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購(gòu)買(mǎi)。內(nèi)部職工不愿出資購(gòu)買(mǎi)的,可向社會(huì)公開(kāi)出售、拍賣(mài)。
2、職工購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)以參股的方式入股的,對(duì)未一次性付清部分,要與國(guó)資部門(mén)辦理質(zhì)押手續(xù),按銀行一年期存款利息支付資金占用費(fèi)。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣(mài)的,可分塊進(jìn)行,未變賣(mài)的資產(chǎn)可作租賃處理,由縣財(cái)政局委托企業(yè)主管部門(mén)代管。
4、對(duì)改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財(cái)務(wù)狀況,應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來(lái)的各種不良資產(chǎn),包括未彌補(bǔ)虧損、盤(pán)虧、報(bào)廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費(fèi)用等,在改制時(shí)一次性處理。
5、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求,逐項(xiàng)審核。列為待處理?yè)p失的,經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后,在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權(quán)設(shè)置。
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買(mǎi)斷后,若組建有限責(zé)任公司,其股東可以將安置費(fèi)置換固定資產(chǎn)作為入股股金,股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走,可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓?zhuān)诟闹破髽I(yè)中享有所有權(quán),置換股股息可計(jì)入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后,由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證,股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種,股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理,須經(jīng)股東大會(huì)通過(guò),在企業(yè)章程中予以明確,企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實(shí)施管理。
八、職工安置。
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際,職工的安置按照"一企一策,先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn),并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)安置確有困難的,由主管部門(mén)給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費(fèi)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況,按照洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)一次性計(jì)發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按年人均500元計(jì)提至75周歲(不足5年按5年計(jì)提);養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年人均__元追繳五年;撫恤喪葬費(fèi)人均按4000元計(jì)提,并一次性上繳縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)。
4、離休干部特需經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按溫委辦發(fā)〔__〕18號(hào)文件規(guī)定,每人計(jì)提1__元,并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號(hào)文件規(guī)定,省級(jí)勞模按年人均600元,省級(jí)先進(jìn)工作者按年人均360元計(jì)提至75周歲(不足5年的按5年計(jì)算)一次性計(jì)發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,即因工傷致殘等級(jí)在1-3級(jí)的人均計(jì)提10000元,4級(jí)的人均計(jì)提6000元,并一次性發(fā)給(已享受縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計(jì)發(fā))。
7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),已列入社會(huì)統(tǒng)籌的,繼續(xù)由縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)原由企業(yè)支付的,按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不滿18周歲的供養(yǎng)對(duì)象,一次性發(fā)到18周歲,對(duì)供養(yǎng)的其他直系親屬,屬因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)到20周歲;55周歲以上的每增加1歲,減少1年,70周歲以上的按5年計(jì)算。屬非因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)1萬(wàn)元。
8、領(lǐng)取安置費(fèi)的職工,必須與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,并憑解除勞動(dòng)合同證明書(shū),到縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限可連續(xù)計(jì)算。職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,主管部門(mén)應(yīng)將職工的個(gè)人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu),其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)個(gè)人帳戶發(fā)放,企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍,其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、個(gè)別企業(yè)若改制條件尚未成熟,應(yīng)將已變賣(mài)資產(chǎn)的資金繳存縣財(cái)政專(zhuān)戶,未變賣(mài)的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
九、需解決的問(wèn)題。
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購(gòu)買(mǎi)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),并一次性付清價(jià)款的,給予價(jià)格逐級(jí)優(yōu)惠。購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)200萬(wàn)元以下的優(yōu)惠50%,200萬(wàn)元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地出讓金全額返還企業(yè),資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓?zhuān)兏人婕暗亩愘M(fèi)參照國(guó)企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費(fèi)用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣(mài)轉(zhuǎn)讓的收入由財(cái)政局專(zhuān)戶儲(chǔ)存,主管部門(mén)應(yīng)將資產(chǎn)變賣(mài)或轉(zhuǎn)讓的收入,在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費(fèi)用、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和償還債務(wù),剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它。
1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制,可參照本實(shí)施方案執(zhí)行,并將逐步過(guò)渡到行業(yè)管理,與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔__〕13號(hào))和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見(jiàn)〉》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過(guò)若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開(kāi)透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制,消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破,確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
(一)政策扶持方面。
1、用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時(shí),充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2、財(cái)政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額(包括市政配套費(fèi))用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門(mén)駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶,由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門(mén)。各部門(mén)使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門(mén)的票據(jù)使用、核銷(xiāo)等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國(guó)人民銀行平陽(yáng)縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫(kù)、劃解和庫(kù)款的支撥,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
(4)建立平陽(yáng)縣國(guó)資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3、項(xiàng)目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門(mén)的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長(zhǎng)期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣發(fā)改局備案。
(3)加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案??h財(cái)政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門(mén)權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見(jiàn)》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的精神,縣職能部門(mén)要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門(mén),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,原則上縣職能部門(mén)能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門(mén),實(shí)行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見(jiàn)附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺(tái),提高辦事效率。
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2、建立平陽(yáng)縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢(xún)、非涉密文件查詢(xún),以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3、建立平陽(yáng)縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬(wàn)元以?xún)?nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地出讓、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制,增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1、擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書(shū)記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門(mén)、派駐單位正職,屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn);屬中層的人事任免,主管部門(mén)需書(shū)面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門(mén)調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門(mén)調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門(mén)年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡(jiǎn)、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專(zhuān)職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財(cái)政局(國(guó)資辦)、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計(jì)劃生育局(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見(jiàn)附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整)。
“一大隊(duì)”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門(mén)、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3、派駐部門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門(mén)副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員,組織實(shí)施試點(diǎn)方案,及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
(二)明確工作職責(zé)。縣相關(guān)部門(mén)在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時(shí)向縣直有關(guān)部門(mén)做好備案和報(bào)表報(bào)送工作,自覺(jué)接受授權(quán)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部考核,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核??h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門(mén)和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施。縣委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí),縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書(shū)面報(bào)告。
附:1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1:擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄。
序號(hào)。
放權(quán)部門(mén)。
放權(quán)事項(xiàng)名稱(chēng)。
擴(kuò)權(quán)單位。
1
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
2
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
外商(含獨(dú)資)限額以下、鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。
3
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
4
縣統(tǒng)計(jì)局。
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)。
5
縣人口和計(jì)劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
7
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等受理。
出具項(xiàng)目初審意見(jiàn)。
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
8
縣國(guó)稅局、地稅局。
企業(yè)所得稅征收方式鑒定。
鰲江國(guó)稅分局、地稅分局。
9
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
10。
縣財(cái)政局。
契稅、耕地占用稅征收。
11。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專(zhuān)項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。
12。
縣交通局。
道路運(yùn)輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。
13。
縣工商局。
無(wú)照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
企業(yè)注冊(cè)登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。
14。
縣國(guó)土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國(guó)土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
15。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項(xiàng)目(不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目)和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
16。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)。
鰲江學(xué)區(qū)。
17。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
18。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
19。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江。
20。
縣廣播電視臺(tái)。
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江。
附2:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門(mén)和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng),反映來(lái)信來(lái)訪中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問(wèn)題;指導(dǎo)各部門(mén)信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目;對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門(mén)的工作。貫徹落實(shí)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
(三)財(cái)政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策,依照稅法和財(cái)政法規(guī),制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專(zhuān)項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會(huì)事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計(jì)劃生育局主要職能:貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注:龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
企業(yè)改制工作方案篇十
我公司現(xiàn)有職工5316人,車(chē)輛1702部,總資產(chǎn)2.51億元,年?duì)I運(yùn)收入1.4億元??偣鞠略O(shè)6個(gè)營(yíng)運(yùn)公司,1個(gè)保修公司,9個(gè)直屬單位。近年來(lái),總公司黨委在上級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)踐國(guó)家重要思想,在企業(yè)改制工作中,堅(jiān)持抓好職工隊(duì)伍和職工思想的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行,確保企業(yè)改制工作的順利完成。
國(guó)企改制是全國(guó)公交企業(yè)都在面臨的重大課題,作為省會(huì)城市,同時(shí)又改制為非國(guó)有控股的企業(yè)難度就更大。國(guó)企改制首要的是要解決觀念問(wèn)題,即解放思想。而實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)就是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)企改制,特別是公交改制的重要性和必要性。要把職工思想統(tǒng)一到公交只有深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制,才能有大發(fā)展上來(lái)。最初,當(dāng)企業(yè)改制方案出臺(tái)時(shí)很多職工不理解,不明白,不清楚,不支持。因而產(chǎn)生抵觸情緒。面對(duì)這種情況,總公司黨委感到要取得廣大職工對(duì)企業(yè)改制工作的理解和支持就必須先統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí),這是企業(yè)改制順利進(jìn)行的前提,否則企業(yè)改制工作就無(wú)法順利進(jìn)行。
在這方面我們首先向廣大職工宣傳黨和國(guó)家對(duì)國(guó)企改制的具體政策規(guī)定,讓職工明白企業(yè)改制工作的意義、目的。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種有效組織形式和運(yùn)營(yíng)方式。十六屆三中全會(huì)提出要大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從20xx年7月就在公交報(bào)上開(kāi)始刊登轉(zhuǎn)載國(guó)家四部委及河北省關(guān)于國(guó)企改制的文件精神。同時(shí),圍繞我市改制工作具體要求擬寫(xiě)出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問(wèn)答的形式,重點(diǎn)解決職工不清楚的17個(gè)方面具體問(wèn)題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對(duì)副科以上干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。三是請(qǐng)市勞動(dòng)局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就國(guó)企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專(zhuān)題講課培訓(xùn)。使各類(lèi)人員和職工的思想認(rèn)識(shí)逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國(guó)家的改制政策,了解省市在國(guó)企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計(jì)劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來(lái),步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來(lái),行動(dòng)統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來(lái)。
我公司改制工作,主要問(wèn)題是企業(yè)歷史欠賬較多,很多關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題不解決,職工就不會(huì)支持改制,所以抓住主要矛盾,解決好遺留問(wèn)題是改制工作順利進(jìn)行的前提。20xx年11月7日,總公司召開(kāi)六屆十一次職工代表大會(huì),就企業(yè)改制方案進(jìn)行表決。由于歷史的原因,企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等問(wèn)題還沒(méi)有明確的說(shuō)法,企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過(guò)。對(duì)此,總公司通過(guò)分析認(rèn)為,職工的“三險(xiǎn)一金”問(wèn)題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過(guò)的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個(gè)職工的.切身利益,歷史上遺留的問(wèn)題很多,哪些要解決,怎么解決,哪些不能解決,為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚,這個(gè)障礙不解除,改制安置方案就通不過(guò),企業(yè)改制也就無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。
為此,總公司首先調(diào)整工作方針,提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針,不趕進(jìn)度,時(shí)間服從質(zhì)量,抓住主要矛盾,解決突出問(wèn)題。
其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修改了改制工作日程安排,明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。
第三,對(duì)公司5902名在冊(cè)及離退休人員的檔案逐人查閱,核對(duì)年齡及工齡,用工形式和本企業(yè)工齡,逐人統(tǒng)計(jì)造表,同職工本人見(jiàn)面,簽字認(rèn)可,為企業(yè)改制兌付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和安置費(fèi)做好準(zhǔn)備工作。
第四,對(duì)5902名在冊(cè)及離退休人員20xx年到20xx年的工資底賬進(jìn)行清理核對(duì);對(duì)歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納情況進(jìn)行清理核對(duì);明確企業(yè)已繳金額和欠繳金額,使職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶情況一清二楚,確實(shí)做到公開(kāi)透明,最后由職工簽字認(rèn)可。
險(xiǎn)統(tǒng)籌,從3月份開(kāi)始為職工辦理了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。以上對(duì)“三險(xiǎn)一金”的徹底清理,打消了職工思想上的顧慮,解除了職工的后顧之憂,為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過(guò)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國(guó)企改制,只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益,才能確保改制工作的順利進(jìn)行,這是企業(yè)做好改制工作的關(guān)鍵。職工安置是國(guó)企改制的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是企業(yè)改制能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在國(guó)企改制過(guò)程中,職工最關(guān)心的就是今后出路問(wèn)題,要做好此項(xiàng)工作必須慎之又慎,切實(shí)維護(hù)好廣大職工的切身利益。我們的做法就是穩(wěn)員增效,把政策交給職工,充分利用文件內(nèi)容,把政策用好用足,最大限度地維護(hù)好職工的利益。
首先黨委部門(mén)在廣大職工中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,了解掌握不同層次職工的不同想法。針對(duì)改制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,黨委宣傳部利用三個(gè)半天的時(shí)間,到基層公司參加職工代表座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議,并寫(xiě)出企業(yè)改制工作職工代表座談的情況反映報(bào)總公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)。
其次,工會(huì)組織注意發(fā)揮維權(quán)作用,他們深入基層和職工交流談心,及時(shí)收集基層工會(huì)組織的意見(jiàn)建議,并及時(shí)歸納整理上報(bào)總公司。
第三,總公司認(rèn)真分析職工意見(jiàn)建議,抓住問(wèn)題的癥結(jié)所在,先下大力解決好歷史遺留問(wèn)題,再由改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員和總公司班子一起研究省市改制政策規(guī)定,通過(guò)充分利用政策,逐字逐句逐條地梳理,做到職工目前的利益確實(shí)兌現(xiàn)到位,也不給職工和企業(yè)留下新的欠賬。
第四,總公司制定的職工安置方案(草案)逐級(jí)逐層下放進(jìn)行討論修改,充分照顧到方方面面的想法和利益。20xx年5月10日,在總公司六屆十四次職工代表大會(huì)上,職工代表表決通過(guò)了企業(yè)改制方案和職工安置方案,清除了企業(yè)改制工作中的最大難題,使企業(yè)改制工作開(kāi)始步入具體實(shí)施階段。
國(guó)企改制,只有通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作,才能從根本上解決思想問(wèn)題,這是改制順利進(jìn)行的根本保證。企業(yè)改制中職工思想不穩(wěn)定出現(xiàn)一些問(wèn)題是正常的,關(guān)鍵是如何化解矛盾,變消極因素為積極因素。此時(shí),我們深刻感到了思想政治工作的強(qiáng)大作用。越是改制越要加強(qiáng)思想政治工作,任何時(shí)候都不能放松思想政治工作。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作的生命線,也是企業(yè)改制的生命線。是企業(yè)改制取得成功的基本保證。在這方面我們除堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)外,主要做了以下幾項(xiàng)工作:首先建立健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,明確目標(biāo)責(zé)任。
為了確保改制工作的順利完成,我們與各單位簽訂了思想政治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確提出各單位黨政一把手為思想政治工作的第一責(zé)任人,責(zé)任書(shū)中明確細(xì)化出14項(xiàng)具體考核內(nèi)容。各單位和總公司簽訂責(zé)任書(shū)后,又把任務(wù)目標(biāo)層層分解,對(duì)下簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)做到網(wǎng)絡(luò)健全、責(zé)任到人。其次,總公司實(shí)行目標(biāo)責(zé)任區(qū)管理??偣景嘧映蓡T明確承包某基層單位,全面負(fù)責(zé)該單位的職工隊(duì)伍穩(wěn)定和思想穩(wěn)定工作,總公司處室明確相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)公司,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí)和為基層辦實(shí)事解難題的意識(shí)。
第三,各基層單位實(shí)行目標(biāo)分解,明確各自的責(zé)任和重點(diǎn)人,實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。
第四,實(shí)行干管包重點(diǎn)人、包身邊職工的作法,使職工能按正常渠道反映問(wèn)題。第五認(rèn)真落實(shí)好三級(jí)民主接待日制度,及時(shí)解答部分職工的疑問(wèn)和問(wèn)題。第六,今年6月初,總公司班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,新班子提出要高舉“真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí)”的大旗,做到四個(gè)突出,堅(jiān)持為職工辦實(shí)事,把熱情服務(wù)和耐心教育結(jié)合起來(lái)。由于新班子注意建設(shè)新形象,真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、解難題,職工隊(duì)伍精神面貌和工作作風(fēng)都發(fā)生了可喜的變化,企業(yè)的改制工作也按計(jì)劃順利進(jìn)行。
通過(guò)一年多的改制實(shí)踐,我們感到改制不是改人,而是改思想,改觀念,思想通,一通百通。在這個(gè)過(guò)程中,做好思想政治工作,確保職工隊(duì)伍和職工思想穩(wěn)定不是句空話,它需要我們用大量的實(shí)實(shí)在在的工作去改變,需要我們逐個(gè)地去解決具體問(wèn)題。采取簡(jiǎn)單粗暴的辦法不行,不做扎實(shí)細(xì)致工作、片面追求進(jìn)度的辦法更不行,必須用國(guó)家重要思想來(lái)統(tǒng)領(lǐng),真心實(shí)意地維護(hù)好職工的根本利益,才有可能保證企業(yè)改制工作的順利完成,才能實(shí)現(xiàn)投資方得利,國(guó)有資產(chǎn)保值增值,職工收入增加的共贏目標(biāo)。
企業(yè)改制工作方案篇十一
為了更好促進(jìn)___________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)___)的發(fā)展,保證___改制工作的正常進(jìn)行,特制定本方案。本方案充分貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào))精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(___發(fā)[20__]112號(hào)文件)精神。
一、職工身份轉(zhuǎn)換。
根據(jù)___發(fā)[20__]112號(hào)文件精神,培訓(xùn)___所有在冊(cè)以及在冊(cè)不在崗的教職工,除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外,其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計(jì)入改制后的工作年限。
二、勞動(dòng)關(guān)系。
根據(jù)國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào)文件規(guī)定,___教職工需與___變更或解除原勞動(dòng)合同,并與重新___簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同,變更或簽訂新的勞動(dòng)合同應(yīng)在___進(jìn)行工商登記后30內(nèi)完成。對(duì)不原意與___重新簽訂勞動(dòng)合同的教職工,___在改制之日起與其解除勞動(dòng)雇傭關(guān)系,并辦理相關(guān)離職手續(xù)。
對(duì)符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,按其內(nèi)退生活費(fèi)和___應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算至法定退休時(shí)間,從凈資產(chǎn)中劃出,統(tǒng)一移交集團(tuán)公司專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)管理。
三、教職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
為了充分維護(hù)___教職工的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,___將按教職工的工齡確定補(bǔ)償額,然后予以補(bǔ)償。
按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)。
[1994]481號(hào))的規(guī)定,根據(jù)教職工在___工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)從其他國(guó)有單位(包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè))調(diào)入___的教職工,其在國(guó)有單位的工齡計(jì)入___工作年限。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指___正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中,教職工月平均工資低于___月平均工資的,按___月平均工資計(jì)發(fā);教職工月平均工資超過(guò)___月平均工資3倍以上的,按___平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。其中對(duì)實(shí)行年薪制的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo),按其年薪標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
四、補(bǔ)償金的支付。
教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案,改制后___為股份制組織形式,其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過(guò)對(duì)教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金統(tǒng)計(jì)匯總,按一定比率將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金折算為_(kāi)__股份分配給教職工。對(duì)于拒絕接收股份的教職工,___將按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。
五、補(bǔ)償金來(lái)源。
補(bǔ)償金主要有四個(gè)方面的來(lái)源:
1、資產(chǎn)評(píng)估后的“三類(lèi)資產(chǎn)”;。
2、教職工籌集入股的資金;。
3、外界金融機(jī)構(gòu)的貸款;。
4、外部投資機(jī)構(gòu)或人員的投資。
企業(yè)改制工作方案篇十二
我縣現(xiàn)有三家國(guó)有糧食企業(yè):扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司,注冊(cè)資本***萬(wàn)元,職工定員7人,現(xiàn)有職工6人;扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司子公司:扶綏縣金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司,注冊(cè)資本***萬(wàn)元,職工定員***人,現(xiàn)有職工***人;扶綏縣軍糧供應(yīng)站,注冊(cè)資本7萬(wàn)元,職工定員5人,現(xiàn)有職工5人。
以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以整合重組為手段,以做大做強(qiáng)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標(biāo),推進(jìn)我縣國(guó)有糧食企業(yè)加快整合重組,建立完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運(yùn)作集團(tuán)化。通過(guò)深化改革,努力促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。
(一)整體吸納。對(duì)全縣國(guó)有糧食企業(yè)總體進(jìn)行優(yōu)化配置,整合重組現(xiàn)有企業(yè),盤(pán)活企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用。
(二)轉(zhuǎn)換機(jī)制。在國(guó)有糧食企業(yè)整合重組過(guò)程中建立起產(chǎn)權(quán)明晰,管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、激勵(lì)與約束相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
(一)加快推進(jìn)企業(yè)整合重組。
1.保留縣儲(chǔ)備糧管理公司,不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司,即取消金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司的法人資格,其人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司。
(1)單位性質(zhì)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。
(2)人員崗位設(shè)置。
根據(jù)原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行定員,定員人數(shù)為***人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(3)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
一是糧食收購(gòu)儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼,由各級(jí)財(cái)政從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中按自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)劃撥;二是縣財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政按《扶綏縣國(guó)有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號(hào))文件精神,以***萬(wàn)元為基數(shù),每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保儲(chǔ)備糧管理公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)來(lái)增加收入。
(4)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、政府調(diào)控和糧食市場(chǎng)化收購(gòu)、管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)等工作。
(5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不變,仍屬該公司所有,縣金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司,被整合企業(yè)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表合并到保留企業(yè)中,被整合企業(yè)的政策性糧食收購(gòu)指標(biāo)、收購(gòu)資金和承擔(dān)政策性工作任務(wù)等均由縣儲(chǔ)備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。
(6)人員。
整合人員重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司人員,由企業(yè)從原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)購(gòu)銷(xiāo)公司現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
2.保留縣軍糧供應(yīng)站。
(1)單位性質(zhì)。
縣軍糧供應(yīng)站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。
(2)人員崗位設(shè)置。
嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)規(guī)模定崗定員,定員5人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置。企業(yè)需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(3)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
一是軍糧供應(yīng)代理費(fèi);二是縣財(cái)政補(bǔ)助,由縣財(cái)政按《扶綏縣國(guó)有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號(hào))文件精神,以5萬(wàn)元為基數(shù),每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保軍糧供應(yīng)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)來(lái)增加收入。
(4)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)駐軍部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、人武部、廣西武警總隊(duì)訓(xùn)練基地的糧油供應(yīng)和管理、管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)等工作。
(5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣軍糧供應(yīng)站原有的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)不變,仍屬該站所有。(6)人員。
縣軍糧供應(yīng)站人員,由企業(yè)從原縣軍糧供應(yīng)站現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
(二)整合后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式。
1.保留的2家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式。
2.整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司、縣軍糧供應(yīng)站仍歸縣糧食局管理,單位法定代表人由縣糧食局考核、任命(聘任)和管理。
(三)整合后企業(yè)的發(fā)展方向。
工程”,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài),拓展經(jīng)營(yíng)空間,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
2.按照《國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)糧財(cái)〔20**〕205號(hào))文件精神,整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫(kù)為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫(kù)為基礎(chǔ)的新型糧食購(gòu)銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)體系,從而實(shí)現(xiàn)“一縣一企,一企多庫(kù)”的工作目標(biāo)。
(四)整合后企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。
要建立健全行之有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對(duì)縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管。
1.縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,并建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管使用責(zé)任制,監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,定期向縣政府。
報(bào)告。
有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等情況。
2.縣糧食局對(duì)保留國(guó)有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職能;對(duì)保留企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行目標(biāo)管理,并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3.縣財(cái)政局每年度要對(duì)我縣國(guó)有糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導(dǎo),以保障出資人權(quán)益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(五)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng),倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),樹(shù)立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。縣糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度,推動(dòng)企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。
(六)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),健全法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作,真正形成以資產(chǎn)為紐帶,統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結(jié)合的公司制發(fā)展模式。
(七)深化企業(yè)人事制度改革。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站人員全面實(shí)行聘用制,采取公開(kāi)選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法建立經(jīng)營(yíng)管理者能上能下、職工能進(jìn)能出的人事制度。
(1)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子實(shí)行聘任制??h儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的經(jīng)營(yíng)班子由縣糧食局聘任,一般任期三年,可以連續(xù)聘任,一旦解聘,不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,可逐步推行拿出一定經(jīng)營(yíng)班子崗位面向社會(huì)招聘或企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。
(2)中層管理人員由經(jīng)營(yíng)班子聘任,并報(bào)縣糧食局備案。
(3)職工競(jìng)崗聘用。本著因事設(shè)崗、以崗定員原則設(shè)置職工工作崗位,每個(gè)崗位明確工作職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)聘資格條件,由經(jīng)營(yíng)班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進(jìn)行“雙向選擇”競(jìng)崗聘用,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
(八)工資分配制度改革。
1.縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預(yù)。
算管理,企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),企業(yè)效益情況和人力資源管理要求,負(fù)責(zé)編制本企業(yè)的年度工資總額預(yù)算,報(bào)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準(zhǔn),具體工資總額預(yù)算管理辦法由縣糧食局牽頭制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
2.企業(yè)工資總額管理遵循以下原則:
(1)堅(jiān)持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。
(2)堅(jiān)持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度、職工平均工資增長(zhǎng)幅度低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度。
(3)堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè),通過(guò)效益增長(zhǎng)提高職工工資水平,經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè),通過(guò)工資與效益掛鉤的約束機(jī)制,相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。
3.企業(yè)要結(jié)合工資總額預(yù)算管理,推動(dòng)內(nèi)部分配制度改革,完善內(nèi)部績(jī)效考核制度和薪酬分配制度。
(1)建立職工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的機(jī)制,職工收入與崗位、效益直接掛鉤,體現(xiàn)明晰責(zé)任、突出業(yè)績(jī)、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵(lì)企業(yè)和職工通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)來(lái)增加收入。
(2)企業(yè)在核定的工資總額內(nèi),自主確定實(shí)行適合本企業(yè)特點(diǎn)的基本工資制度以及具體分配形式。
(3)企業(yè)在使用工資總額時(shí),對(duì)于工資總額分配中的重大問(wèn)題,應(yīng)傾聽(tīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)意見(jiàn)。
(九)制定和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任狀的。
方式進(jìn)行確定。年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)主要包括基本指標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo),基本指標(biāo)包括工資總額、年度利潤(rùn)總額、自有資金增加額、折舊額等,專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)而確定的指標(biāo),具體指標(biāo)在責(zé)任狀中確定。
2.企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)由縣糧食局結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況等綜合因素核定,一般一定三年不變,年度利潤(rùn)總額為經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)利潤(rùn)總額。
(一)整合重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站由縣政府授權(quán)縣糧食局履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)管?chē)?guó)有糧食企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管理。
(二)對(duì)整合重組后的國(guó)有糧食企業(yè),繼續(xù)給予原有國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)從事地方糧油儲(chǔ)備、最低收購(gòu)價(jià)等政策性業(yè)務(wù)的國(guó)有糧食企業(yè),參照中央糧油儲(chǔ)備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅。對(duì)土地資產(chǎn)處置過(guò)程中,國(guó)有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關(guān)規(guī)費(fèi),予以減免或按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)加大對(duì)地方儲(chǔ)備信貸支持力度,確保地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)和輪換的資金需要。對(duì)地方儲(chǔ)備先購(gòu)后銷(xiāo)所需的輪換貸款,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)要給予信貸支持。對(duì)軍糧供應(yīng)企業(yè)保障軍糧供應(yīng)所需資金,要予以足額貸款。
(四)加大對(duì)整合重組后的國(guó)有糧食企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度,重點(diǎn)支持縣中心糧庫(kù)、縣軍糧供應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、“危倉(cāng)老庫(kù)”維修、“放心糧油”工程、“平價(jià)糧油”工程等項(xiàng)目建設(shè),縣財(cái)政予以相應(yīng)配套。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
(一)制定方案??h糧食局結(jié)合本地實(shí)際,牽頭開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,制訂改革實(shí)施。
方案,明確任務(wù)和目標(biāo)。實(shí)施方案必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,縣糧食局20**年4月底前要將實(shí)施方案報(bào)送縣政府審批。
(二)清產(chǎn)核資。成立清產(chǎn)核資小組,對(duì)納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、土地、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行全面清查、登記造冊(cè),做到人、財(cái)、物、賬、卡、表等齊全、準(zhǔn)確、一致,20**年5月底前完成。
(三)實(shí)施重組??h糧食局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照縣政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,組織實(shí)施整合重組,統(tǒng)一辦理相關(guān)變更手續(xù),并建立健全各項(xiàng)制度,20**年10月底前全面完成整合重組工作。
(四)總結(jié)評(píng)估。認(rèn)真分析整合重組實(shí)施情況和采取的措施,客觀評(píng)價(jià)整合重組后企業(yè)的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,為改革后國(guó)有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,20**年12月底前完成。
(一)加強(qiáng)改革推動(dòng)力度。盡快調(diào)整國(guó)有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,研究制定國(guó)有糧食企業(yè)深化改革的有關(guān)政策和工作方案,加強(qiáng)改革指導(dǎo)和推進(jìn)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保改革扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決克服固守觀念,樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、首要意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行改革職責(zé)。要結(jié)合本地實(shí)際,制定國(guó)有糧食企業(yè)深化改革時(shí)間表,明確各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,分步驟、分階段有序推進(jìn)改革工作,切實(shí)做到行動(dòng)快、力度大、方案細(xì)、操作穩(wěn),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)做大做強(qiáng)。
貸政策,并結(jié)合地方實(shí)際,研究制定扶持措施。
(四)確保規(guī)范操作。實(shí)施國(guó)有糧食企業(yè)深化改革方案,務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,尤其是對(duì)清產(chǎn)核資、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在整合重組中,國(guó)有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務(wù)登記等重組變更手續(xù)由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一辦理。要切實(shí)維護(hù)好被兼并企業(yè)職工的合法權(quán)益,辦理好各種社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)。
(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合??h糧食局要認(rèn)真履行國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責(zé),集中力量,精心組織,推進(jìn)整合重組如期實(shí)施,加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理。發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人社、國(guó)土、審計(jì)、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國(guó)有糧食企業(yè)深化改革工作,協(xié)調(diào)解決國(guó)有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,努力為國(guó)有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件,共同推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展。
企業(yè)改制工作方案篇十三
我公司現(xiàn)有職工5316人,車(chē)輛1702部,總資產(chǎn)億元,年?duì)I運(yùn)收入億元??偣鞠略O(shè)6個(gè)營(yíng)運(yùn)公司,1個(gè)保修公司,9個(gè)直屬單位。近年來(lái),總公司黨委在上級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下,第1文秘網(wǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,努力實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,在企業(yè)改制工作中,堅(jiān)持抓好職工隊(duì)伍和職工思想的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行,確保企業(yè)改制工作的順利完成。
一、大力宣傳改制政策,努力統(tǒng)一職工思想。
成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從2003年7月就在公交報(bào)上開(kāi)始刊登轉(zhuǎn)載國(guó)家四部委及河北省關(guān)于國(guó)企改制的文件精神。同時(shí),圍繞我市改制工作具體要求擬寫(xiě)出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問(wèn)答的形式,重點(diǎn)解決職工不清楚的17個(gè)方面具體問(wèn)題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對(duì)副科以上干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。三是請(qǐng)市勞動(dòng)局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就國(guó)企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專(zhuān)題講課培訓(xùn)。使各類(lèi)人員和職工的思想認(rèn)識(shí)逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國(guó)家的改制政策,了解省市在國(guó)企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計(jì)劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來(lái),步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來(lái),行動(dòng)統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來(lái)。
二、著力解決主要矛盾,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
改制。
開(kāi)始為職工辦理了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。以上對(duì)“三險(xiǎn)一金”的徹底清理,打消了職工思想上的顧慮,解除了職工的后顧之憂,為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過(guò)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、
切實(shí)維護(hù)職工利益,做好職工安置方案。
企業(yè)改制工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于全面推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)),結(jié)合省政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的一系列文件精神(蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、80號(hào)和蘇政發(fā)〔20-〕84號(hào)),現(xiàn)就加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革提出以下意見(jiàn)。
全面轉(zhuǎn)變各級(jí)糧食局的職能,結(jié)合市縣政府機(jī)構(gòu)改革,真正做到各級(jí)糧食局與各類(lèi)糧食企業(yè)政企分開(kāi)。
各級(jí)糧食局負(fù)責(zé)對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理和宏觀調(diào)控,管理好地方糧食儲(chǔ)備,搞好糧食行業(yè)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家糧食政策貫徹落實(shí)的檢查,認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職責(zé)。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機(jī)構(gòu)和職能,各級(jí)糧食局的行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。糧食行政主管部門(mén)要與企業(yè)實(shí)行人財(cái)物徹底脫鉤,不準(zhǔn)向糧食企業(yè)攤派費(fèi)用,不得自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè),不得從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),行政領(lǐng)導(dǎo)不得在企業(yè)兼任職務(wù)。
基層糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)可以以縣(市、區(qū))為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購(gòu)銷(xiāo)公司,按照國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督的原則,受政府委托,負(fù)責(zé)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng),對(duì)其全資、控股或參股企業(yè)行使國(guó)有出資人職能。政策性糧食業(yè)務(wù)實(shí)行政府委托代理制,企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用和虧損由財(cái)政承擔(dān)。
國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)主體。
國(guó)家掛牌的儲(chǔ)備庫(kù)和省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)、糧食軍供站的倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施為國(guó)有資本,繼續(xù)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股。大中型糧庫(kù)、基層骨干糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)(由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購(gòu)銷(xiāo)量確定)、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎(chǔ)設(shè)施可以實(shí)行國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有資本控股或國(guó)有資本參股。要加快調(diào)整國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),建立健全法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
業(yè)務(wù)量較小的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)以及基層骨干糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的附屬設(shè)施,可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)或其他非公有制形式,盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn),并力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)使國(guó)有資本逐步退出。退出的國(guó)有凈資產(chǎn)通過(guò)變現(xiàn),要集中充實(shí)基層骨干糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),或用于支付企業(yè)改革成本。對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望、無(wú)變現(xiàn)能力的非購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),依法實(shí)行破產(chǎn)、關(guān)閉。
國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,要因地制宜,按照政策規(guī)定進(jìn)行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價(jià)以及妥善處置國(guó)有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)等問(wèn)題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)文件執(zhí)行。為支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革,對(duì)部分權(quán)屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè),各地土地、房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)盡快予以辦理,并減、免相關(guān)費(fèi)用。
各有關(guān)部門(mén)要大力支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的改革,把糧食職工納入社會(huì)保障體系,多形式、多渠道做好糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的減員分流工作。
根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,加大國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工減員分流力度,通過(guò)變更、解除、終止、重新簽訂勞動(dòng)合同、向社會(huì)推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式,依法調(diào)整職工的勞動(dòng)關(guān)系,并相應(yīng)履行有關(guān)手續(xù),確保減員分流工作平穩(wěn)有序,在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對(duì)距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年,經(jīng)職工本人申請(qǐng)、企業(yè)批準(zhǔn),可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。對(duì)被購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的職工,要妥善處理好拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)和集資款償還等問(wèn)題,符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)。對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系后領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,暫時(shí)不能再就業(yè)的職工,要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險(xiǎn),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,原所在單位沒(méi)有辦理失業(yè)保險(xiǎn)的,要在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)給予補(bǔ)辦。職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系所需資金通過(guò)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點(diǎn)、市縣財(cái)政拿一點(diǎn)、省財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法予以解決。購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、〔20-〕84號(hào)文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離,不足部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼,交由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
加快組織創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要打破糧食部門(mén)內(nèi)部購(gòu)、銷(xiāo)、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局,加快向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集步伐,提高行業(yè)的集中度和整體效能。結(jié)合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),大力調(diào)整國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和提倡已失去原有功能的購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間,通過(guò)兼并、重組、合資等多種形式開(kāi)展聯(lián)合,結(jié)成并拉長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。
適應(yīng)市場(chǎng)要求,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。
培育龍頭企業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和加工企業(yè),形成一批有較強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大中型龍頭企業(yè),盡快做強(qiáng)做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。針對(duì)糧食企業(yè)技術(shù)含量較低的情況,加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要強(qiáng)化創(chuàng)品牌、名牌的意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
健全服務(wù)體系,完善服務(wù)功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,糧食部門(mén)要積極培育各類(lèi)糧食市場(chǎng),提供市場(chǎng)信息,推廣科技成果,搞好產(chǎn)后服務(wù)。要根據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)需求,拓展新的物流方式,發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營(yíng),靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài),發(fā)展特色服務(wù)。
改革企業(yè)勞動(dòng)、人事和分配制度。在勞動(dòng)用工上,要充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)上崗,能進(jìn)能出。對(duì)聘用職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制。在干部人事管理上,實(shí)行聘任制,公開(kāi)選聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎(chǔ),與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人貢獻(xiàn)雙掛鉤的工資分配制度。
積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制,把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的收入分配辦法,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部管理,尤其要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,搞好成本核算,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用。要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革是省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,關(guān)系到整個(gè)糧食流通體制改革的大局,各地政府要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,抓緊抓好這項(xiàng)工作。要實(shí)行分工明確的部門(mén)責(zé)任制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的具體措施。要善于總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn),妥善處理改革過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)要通力合作,加強(qiáng)配合,形成合力,整體推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的責(zé)任,主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),及時(shí)落實(shí)有關(guān)政策,加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的進(jìn)程。
為促使國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)盡快走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的虧損等問(wèn)題,按照新老分開(kāi)、核實(shí)確認(rèn)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、逐步消化的原則進(jìn)行處理。經(jīng)全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)鑒定的庫(kù)存陳化糧,由省報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,實(shí)行集中處理,價(jià)差由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。對(duì)98年糧食年度前庫(kù)存陳糧,由省統(tǒng)一安排處理,其價(jià)差虧損由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助。銷(xiāo)售貨款、價(jià)差、利息補(bǔ)貼要及時(shí)歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)保護(hù)價(jià)形成的老庫(kù)存糧食實(shí)行會(huì)、統(tǒng)計(jì)單獨(dú)核算報(bào)帳。
改進(jìn)金融服務(wù),積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)文件精神,按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法,及時(shí)為企業(yè)提供貸款和結(jié)算服務(wù),支持糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)展訂單糧食,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自?xún)?yōu)勢(shì),開(kāi)展代購(gòu)、代銷(xiāo)、代儲(chǔ)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。有關(guān)商業(yè)銀行要對(duì)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款,按照有關(guān)文件規(guī)定實(shí)行停息。
繼續(xù)落實(shí)有關(guān)糧油稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)向市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字〔-〕198號(hào))規(guī)定,對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
企業(yè)改制工作方案篇十五
在巴士主業(yè)現(xiàn)有運(yùn)行模式下,下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析,微信、自助機(jī)等售票形式僅占下行售票量的38%,柜臺(tái)出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺(tái)營(yíng)銷(xiāo),排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng),服務(wù)體驗(yàn)差,信息化程度低,所觸及的客流量有限,已無(wú)法滿足當(dāng)下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下,員工從根本上存在坐、等、靠、要思想,其表現(xiàn)出的粗獷服務(wù)方式不僅無(wú)法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮,更不可能應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的城際高鐵沖擊,甚至?xí)觿∏治g的蔓延和沖擊的擴(kuò)張。因此,結(jié)合公司百日攻堅(jiān)行動(dòng),我們提前謀劃,打破城墻思維,轉(zhuǎn)變老舊觀念,搶抓流量端口,改革傳統(tǒng)運(yùn)行模式,以構(gòu)建強(qiáng)銷(xiāo)售重保障的集團(tuán)最強(qiáng)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)為指導(dǎo),以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向,在地鐵開(kāi)通前預(yù)演練兵,持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)公司長(zhǎng)足發(fā)展。
任務(wù)方面:為應(yīng)對(duì)高鐵沖擊,6至9月,目標(biāo)日均售票量1.4萬(wàn)人次,較1至5月日均1.2萬(wàn)人次增長(zhǎng)2100人/天,增幅16%。占公司百日攻堅(jiān)行動(dòng)總?cè)蝿?wù)的58%。
團(tuán)隊(duì)方面:目前,我們共有員工127人,其中售票員50人,接待員22人,是人數(shù)最多的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。以網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)為抓手,鑄造“狼性文化”團(tuán)隊(duì),構(gòu)建全集團(tuán)體量最大、業(yè)績(jī)最高、素質(zhì)最好的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),為大巴與地鐵競(jìng)爭(zhēng)打造一支線下銷(xiāo)售鐵軍,是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標(biāo)。
轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)思路,定崗、定編、定人、定服務(wù)、定業(yè)績(jī),通過(guò)“五定”打破管理格局,搶抓流量端口是我們的必由之路。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改變被動(dòng)式等待,向主動(dòng)式出擊轉(zhuǎn)變,前置銷(xiāo)售陣地,將銷(xiāo)售主戰(zhàn)場(chǎng)前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi),打造四道銷(xiāo)售防線,著力為銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)工作披荊斬棘。
二是線下線上兩手抓,進(jìn)一步發(fā)揮場(chǎng)站碼頭優(yōu)勢(shì),圍繞線下為主線上為輔的中心思路,打破現(xiàn)有四業(yè)務(wù)班組機(jī)制,拆分、重建班組隊(duì)伍,成立銷(xiāo)售班組和運(yùn)維兩大班組。
三是提高產(chǎn)品力,消除原有售票員、接待員銷(xiāo)售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡,實(shí)現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車(chē)、酒店預(yù)訂等產(chǎn)品互通,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升銷(xiāo)售成功率。
四是以區(qū)域責(zé)任制提升服務(wù),產(chǎn)品售出,既要保證交付水平,又要提高售后服務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)引導(dǎo)是售后環(huán)節(jié)的第一步,落實(shí)區(qū)域責(zé)任制,壓緊壓實(shí)各基層業(yè)務(wù)單元責(zé)任,是保證區(qū)塊內(nèi)服務(wù)水平提高,打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀,由粗獷型向主動(dòng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變的主要抓手。
一是高起點(diǎn),高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎(chǔ)上,在保證網(wǎng)約車(chē)任務(wù)不減少的同時(shí)提高大巴售票量近2000張,全年旅客運(yùn)送量增長(zhǎng)21萬(wàn)人次,可增收525萬(wàn)元。更加注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向,以結(jié)果論成敗。
二是細(xì)分任務(wù)目標(biāo),以網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)確保任務(wù)落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線,壓緊壓實(shí)各業(yè)務(wù)單元任務(wù),加強(qiáng)過(guò)程管控,確保任務(wù)落地。
三是提前預(yù)演,就城際高鐵開(kāi)通提前進(jìn)入準(zhǔn)備,捶打流程,煉化模式,為高鐵開(kāi)通提前預(yù)演和準(zhǔn)備。
(一)。
四是細(xì)致入微,兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū),也是最后一道防線,由于航站樓出租車(chē)等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域,所以檢票人員在做好運(yùn)維工作的同時(shí),還需要肩負(fù)起銷(xiāo)售工作,主動(dòng)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,在責(zé)任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過(guò)往旅客,不放過(guò)任何一個(gè)猶豫不決的旅客,幫助需要乘坐機(jī)場(chǎng)巴士的旅客微信購(gòu)票,守好最后一道防線,“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
(二)。
目前,分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷(xiāo)售班組,在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷(xiāo)售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導(dǎo)員重組為運(yùn)維班組,除第四道防線的銷(xiāo)售工作外,主要肩負(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的運(yùn)維和服務(wù)保障工作,確保在區(qū)域責(zé)任制度的體系下,運(yùn)維工作能夠順利有效的開(kāi)展,為銷(xiāo)售前線的隊(duì)友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。
一是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善各區(qū)域各站點(diǎn)補(bǔ)位方案,在定人定崗、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上,將補(bǔ)位方案細(xì)化到了每站點(diǎn)的每分鐘,新增相互監(jiān)督機(jī)制及高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案,確保各站點(diǎn)工作能夠有序平穩(wěn)的進(jìn)行,避免出現(xiàn)站點(diǎn)無(wú)人、維序混亂等情況。
二是優(yōu)化員工服務(wù)水平,重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)管理人員提前介入,將隱患消除在萌芽狀態(tài),降低旅客投訴概率。目前,粗狂式的服務(wù)管理使得投訴率沒(méi)有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn),導(dǎo)致后方陣地頻頻“失手”,影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此,以當(dāng)前的“服務(wù)提升月”為契機(jī),重新修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范,根據(jù)第四道防線的功能細(xì)化檢票人員的工作職責(zé),為整體銷(xiāo)售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護(hù)航,促進(jìn)公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)。
“當(dāng)兵吃餉”,是千百年來(lái)人的本性。目前,整體銷(xiāo)售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分,銷(xiāo)售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā),為了確保整場(chǎng)“戰(zhàn)役”能夠完美收官,我們?cè)诤笄诒U瞎ぷ髦幸沧龀隽讼鄳?yīng)的調(diào)整。
一是重新制定績(jī)效考核方案。根據(jù)當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)進(jìn)行分解,并按照分解后的任務(wù)重新制定了績(jī)效考核方案,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化責(zé)任到人,以“考核任務(wù)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”的宗旨,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制,徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。
二是強(qiáng)激勵(lì)、重績(jī)效。通過(guò)重新制定的績(jī)效考核方案,秉持“完成就兌現(xiàn)”原則,加快落實(shí)績(jī)效的兌現(xiàn),徹底消除員工的顧慮,挖掘隊(duì)伍中的銷(xiāo)售人才,激發(fā)員工潛在能力,迅速提高整體業(yè)績(jī)水平。
下一步,我們將持續(xù)前移銷(xiāo)售關(guān)口,適時(shí)將銷(xiāo)售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸,搶奪有利資源,不放過(guò)任何一個(gè)目標(biāo)客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)將站場(chǎng)轉(zhuǎn)移至線上工作,繼續(xù)前置銷(xiāo)售工作,力爭(zhēng)在旅客乘坐飛機(jī)之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標(biāo)客戶。與此同時(shí),我們將以5g時(shí)代來(lái)臨為契機(jī),加快人臉識(shí)別和無(wú)感售票等信息化功能的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,不斷擴(kuò)展線上服務(wù),加強(qiáng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)宣傳,打造品牌效應(yīng),為公司增效創(chuàng)收打開(kāi)新的篇章。
企業(yè)改制工作方案篇十六
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi),推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮糧食購(gòu)銷(xiāo)主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20-年1月底,基本完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革任務(wù)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開(kāi)、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國(guó)有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)面向市場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革于今年7月份開(kāi)始,20-年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對(duì)全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式??h保留1-2個(gè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開(kāi)職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見(jiàn),于20-年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開(kāi)始對(duì)全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)國(guó)有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(一)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門(mén)為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門(mén)要把糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門(mén)要積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
企業(yè)改制工作方案篇十七
經(jīng)過(guò)多年改革,北京市屬?lài)?guó)有企業(yè)公司制改制已取得重要進(jìn)展,絕大多數(shù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)已完成公司制改制,公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平逐漸提高。為加快推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)全面完成公司制改制,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《政府工作。
報(bào)告。
》要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施。
方案。
的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕69號(hào))精神,制定本實(shí)施。
方案。
20xx年底前,按照《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬?lài)?guó)有企業(yè),要全部改制為按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)市屬?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)制定改制方案。市屬?lài)?guó)有企業(yè)推進(jìn)公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的改制方案,明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊(cè)資本、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司治理安排、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、勞動(dòng)人事分配制度改革、國(guó)有劃撥地處置、黨組織設(shè)置、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等事項(xiàng),并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(二)嚴(yán)格審批程序。市屬?lài)?guó)有企業(yè)集團(tuán)層面的公司制改制方案,由市國(guó)資委按程序報(bào)市政府審核批準(zhǔn);其他企業(yè)的公司制改制方案,按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
(三)確定注冊(cè)資本。改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時(shí)確定注冊(cè)資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化公司,要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易等各項(xiàng)程序,并以資產(chǎn)評(píng)估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。
(一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)或具有國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè),符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規(guī)劃》)空間布局要求的,經(jīng)批準(zhǔn)其原有劃撥土地可采取國(guó)家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)。
(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、土地變更登記和國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化公司,應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司或國(guó)有控股公司,其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的各種專(zhuān)業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個(gè)月內(nèi)到有關(guān)部門(mén)辦理變更企業(yè)名稱(chēng)等資質(zhì)證照記載事項(xiàng)。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展的“四同步”和體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接的“四對(duì)接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。要依法維護(hù)職工合法權(quán)益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過(guò)程中的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市國(guó)資委。
(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對(duì)等,落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無(wú)縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
(三)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。改制企業(yè)要不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,完善市場(chǎng)化用工制度,合理拉開(kāi)收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。
(四)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。公司制改制過(guò)程中,要按照法律法規(guī)和國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,嚴(yán)格履行決策程序,做好改制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障員工合法權(quán)益。完善金融支持政策,維護(hù)利益相關(guān)方合法權(quán)益,落實(shí)金融債權(quán)。加強(qiáng)對(duì)改制全流程的監(jiān)管,堅(jiān)持公開(kāi)透明,嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開(kāi),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)建立有效工作機(jī)制。市國(guó)資委牽頭,會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土委、市地稅局、市工商局、市國(guó)稅局等部門(mén),建立市屬?lài)?guó)有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,督促檢查落實(shí)。集團(tuán)公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作,要成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,細(xì)化工作目標(biāo)、工作流程和具體要求,確保按要求完成公司制改制工作任務(wù)。
各區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領(lǐng)導(dǎo),參照本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落實(shí)。
企業(yè)改制工作方案篇十八
在7月13日下午州委書(shū)記陳建華主持召開(kāi)的州委常委會(huì)議上,州委副書(shū)記、州深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王冰專(zhuān)題匯報(bào)我州國(guó)有企業(yè)改革工作時(shí)指出,截至目前,全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實(shí)施,占全部應(yīng)改制企業(yè)的35%,州屬23戶改制企業(yè)的驗(yàn)收工作于7月中旬開(kāi)始全面進(jìn)行,各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
聽(tīng)取匯報(bào)后,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言,對(duì)我州深化企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組取得的成績(jī)給予了充分肯定。認(rèn)為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開(kāi)以來(lái),有了突破性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成,進(jìn)入驗(yàn)收階段,各縣市企業(yè)改制已起步,形勢(shì)大好。一是組織領(lǐng)導(dǎo)得力。州委、州政府非常重視,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行了職責(zé),按階段、分步驟給予了及時(shí)指導(dǎo),抽調(diào)的工作組認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量卓有成效的工作,保證了企業(yè)改制的順利進(jìn)行;二是認(rèn)真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運(yùn)行,特別是反復(fù)、廣泛地征求了廣大職工的意見(jiàn),這既符合國(guó)家政策,又符合現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際;三是能及時(shí)解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,至目前未發(fā)生大的上訪事件。
在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),一要堅(jiān)定不移地加大企業(yè)改制工作力度,保證既定目標(biāo)的全面完成,認(rèn)真搞好州屬企業(yè)改革驗(yàn)收工作,嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量,不走過(guò)場(chǎng),未達(dá)標(biāo)者必須補(bǔ)課后再驗(yàn)收;加強(qiáng)對(duì)縣市企業(yè)改革的督查指導(dǎo)力度;開(kāi)好總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實(shí)企業(yè)改革工作中的各項(xiàng)政策規(guī)定,特別是法人持大股、管理層控股要保證,對(duì)涉及有關(guān)職工利益的'優(yōu)惠政策、資金要到位,各有關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法籌措資金解決職工“兩金”,該爭(zhēng)取的要積極向上爭(zhēng)取,以減輕地方壓力;三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營(yíng)”的原則,抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),相關(guān)部門(mén)和工作組要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)支持工作,盡力提供服務(wù);四要堅(jiān)持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問(wèn)題,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極想辦法為下崗人員解決好生活出路,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
企業(yè)改制工作方案篇十九
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見(jiàn)》(連政發(fā)153號(hào))及其配套文件的精神,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下:
一、基本概況。
1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況;注冊(cè)資本(或開(kāi)辦費(fèi)用)萬(wàn)元,法定代表人,有無(wú)企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元;負(fù)債總額萬(wàn)元,其中銀行貸款萬(wàn)元,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬(wàn)元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬(wàn)元;凈資產(chǎn)萬(wàn)元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷(xiāo)不良資產(chǎn)萬(wàn)元,其中呆帳壞帳萬(wàn)元。有無(wú)或有負(fù)債、法律糾紛,或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估,截止年月日,該改制單位共有國(guó)有劃撥土地平方米,價(jià)值萬(wàn)元,出讓土地平方米,價(jià)值萬(wàn)元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價(jià)值萬(wàn)元,主管部門(mén)無(wú)償提供的辦公用房棟(間)平方米,價(jià)值萬(wàn)元。
房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價(jià)值萬(wàn)元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價(jià)值萬(wàn)元,抵押債權(quán)數(shù)額萬(wàn)元,償債情況。
4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述(有無(wú)實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況)。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表:
年份營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊(cè)職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進(jìn)行說(shuō)明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說(shuō)明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說(shuō)明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式。
**單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定,本著公開(kāi)、公正的原則,規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系,保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開(kāi)的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開(kāi)競(jìng)價(jià)(公開(kāi)招投標(biāo))的方式進(jìn)行,由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國(guó)有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開(kāi)對(duì)外招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)拍賣(mài)),并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式。
**單位改制的。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價(jià)值萬(wàn)元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎(chǔ),合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國(guó)有劃撥土地畝,價(jià)值萬(wàn)元,處置意見(jiàn):。
該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)(如單獨(dú)處理資產(chǎn)的,需說(shuō)明債務(wù)處置方式),辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足,在本單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。
四、職工安置方案。
經(jīng)測(cè)算,**單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬(wàn)元,其中,離休人員萬(wàn)元,退休人員萬(wàn)元,提前退休(或離崗?fù)损B(yǎng))人員萬(wàn)元(或萬(wàn)元-萬(wàn)元),自謀職業(yè)人員萬(wàn)元,進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬(wàn)元,五、六十年代退職人員萬(wàn)元,遺屬補(bǔ)助萬(wàn)元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元,以上兩項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元,需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元,處理意見(jiàn):。
以上各項(xiàng)詳見(jiàn)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排。
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署,主管部門(mén)于年月日成立了單位改革工作小組,具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開(kāi)了**單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì),宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門(mén)上報(bào)了《**單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》,市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)**單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號(hào))及有關(guān)規(guī)定,我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷(xiāo)的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示,市國(guó)資辦以號(hào)行文核準(zhǔn),市國(guó)土資源局以號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況,我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,多方征詢(xún)意見(jiàn)后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會(huì)審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排:。
七、需要說(shuō)明或協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
(略)。
附件:
改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊(cè)職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放。
1、離退休人員的安置。離休人,需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬(wàn)元;改制前已退休(到12月31日)人,需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬(wàn)元,撤銷(xiāo)單位醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元。改制后,已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放,離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
2、提前退休(離崗?fù)损B(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥耍栌?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬(wàn)元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類(lèi)職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng),離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)測(cè)算共需萬(wàn)元)的生活費(fèi),到達(dá)法定退休年齡后,由為其到社會(huì)保障部門(mén)辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人,需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系,為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人,需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí),需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用,改制后的管理等。
二、有關(guān)問(wèn)題的處理。
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元,改制時(shí)需補(bǔ)足,以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元,處理意見(jiàn)。
附件2:
****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會(huì)決議。
會(huì)議時(shí)間:
會(huì)議地點(diǎn):
主持人姓名:職務(wù):
會(huì)議人數(shù):實(shí)際到會(huì)人,占職工總數(shù)的%。
會(huì)議內(nèi)容:
2、對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
進(jìn)行審議表決。
會(huì)議過(guò)程:(簡(jiǎn)述)。
對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:
在經(jīng)過(guò)大會(huì)討論后,職工(代表)們對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決,贊成的人,占與會(huì)人員的%,表決結(jié)果有效。通過(guò)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名:
與會(huì)職工(代表)簽名:
企業(yè)改制工作方案篇一
在7月13日下午州委書(shū)記陳建華主持召開(kāi)的州委常委會(huì)議上,州委副書(shū)記、州深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王冰專(zhuān)題匯報(bào)我州國(guó)有企業(yè)改革工作時(shí)指出,截至目前,全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實(shí)施,占全部應(yīng)改制企業(yè)的35%,州屬23戶改制企業(yè)的驗(yàn)收工作于7月中旬開(kāi)始全面進(jìn)行,各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
聽(tīng)取匯報(bào)后,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言,對(duì)我州深化企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組取得的成績(jī)給予了充分肯定。認(rèn)為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開(kāi)以來(lái),有了突破性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成,進(jìn)入驗(yàn)收階段,各縣市企業(yè)改制已起步,形勢(shì)大好。一是組織領(lǐng)導(dǎo)得力。州委、州政府非常重視,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行了職責(zé),按階段、分步驟給予了及時(shí)指導(dǎo),抽調(diào)的工作組認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量卓有成效的工作,保證了企業(yè)改制的順利進(jìn)行;二是認(rèn)真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運(yùn)行,特別是反復(fù)、廣泛地征求了廣大職工的意見(jiàn),這既符合國(guó)家政策,又符合現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際;三是能及時(shí)解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,至目前未發(fā)生大的上訪事件。
在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),一要堅(jiān)定不移地加大企業(yè)改制工作力度,保證既定目標(biāo)的全面完成,認(rèn)真搞好州屬企業(yè)改革驗(yàn)收工作,嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量,不走過(guò)場(chǎng),未達(dá)標(biāo)者必須補(bǔ)課后再驗(yàn)收;加強(qiáng)對(duì)縣市企業(yè)改革的督查指導(dǎo)力度;開(kāi)好總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實(shí)企業(yè)改革工作中的各項(xiàng)政策規(guī)定,特別是法人持大股、管理層控股要保證,對(duì)涉及有關(guān)職工利益的優(yōu)惠政策、資金要到位,各有關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法籌措資金解決職工“兩金”,該爭(zhēng)取的要積極向上爭(zhēng)取,以減輕地方壓力;三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營(yíng)”的原則,抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),相關(guān)部門(mén)和工作組要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)支持工作,盡力提供服務(wù);四要堅(jiān)持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問(wèn)題,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極想辦法為下崗人員解決好生活出路,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
沙拜次力要求,州企改辦要繼續(xù)做好各縣市企業(yè)改革的督促檢查工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的按期完成;積極吸納民間資本公開(kāi)進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn),妥善安置職工;積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)全面落實(shí)有關(guān)下崗職工再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),廣開(kāi)就業(yè)渠道。同時(shí),社會(huì)保障和民政部門(mén)要盡力做好困難職工的生活救濟(jì),確保社會(huì)穩(wěn)定;各級(jí)改制企業(yè)工作組要把改制后的企業(yè)“扶上馬,送一程”,特別要幫助實(shí)行了股份合作制的企業(yè),要按照有關(guān)法律法規(guī)運(yùn)行,對(duì)員工入股資金到位率低的問(wèn)題要追蹤落實(shí),保證新企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。
企業(yè)改制工作方案篇二
您好!
像我這樣的小人物根本就沒(méi)有資格寫(xiě)一封辭職信給您,因?yàn)?,一個(gè)小小的客服人員的工作都做不好,是一件非常諷刺的事情,記得第一天來(lái)到公司您讓我登陸xx網(wǎng),當(dāng)時(shí)我什么都不懂的時(shí)候到現(xiàn)在,我學(xué)到了很多東西。如果沒(méi)有您,可能我與這些東西永遠(yuǎn)都是那么的陌生,也許我在這里學(xué)到的東西有一天我會(huì)派上用場(chǎng)。但是,到現(xiàn)在為止,我也沒(méi)有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的要求,我完不成我應(yīng)該完成的任務(wù)。完全是個(gè)人能力不足,所以我大可以一走了之,最后頂多背上個(gè)不負(fù)責(zé)任的聲譽(yù)。當(dāng)然,責(zé)任是另一碼事。
我想說(shuō)在這段時(shí)間里面我發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,也切身經(jīng)歷了很多參加工作之前完全沒(méi)有想象到的事情,我的經(jīng)歷告訴我這樣的責(zé)任我是負(fù)擔(dān)不起的。
所以我選擇辭職,我想這對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)是非常明智的。
我為我能在四方渠道工作感到自豪、為脈維做出微薄的貢獻(xiàn),看到xx的成長(zhǎng)是我的驕傲。我是這樣的,相信很多人都是這樣的,作為這樣的公司的員工本來(lái)就應(yīng)該有很強(qiáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
最后,望您批準(zhǔn)!
此致
敬禮!
辭職人:本站。
20xx-xx-xx。
企業(yè)改制工作方案篇三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。主要目的是貫徹落實(shí)全市企業(yè)改制工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年企業(yè)改制工作情況,全面安排部署今年企業(yè)改制工作,動(dòng)員企業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)職能部門(mén)和廣大干部職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,再鼓干勁,再增措施,全面完成我縣企業(yè)改制工作任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全縣企業(yè)改制工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在企業(yè)改制戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的謝意和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),我們?nèi)媛鋵?shí)縣委、縣政府的一系列工作部署,緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以產(chǎn)權(quán)制度改革為主要形式,堅(jiān)持全部企業(yè)抓改制,改制企業(yè)抓規(guī)范,規(guī)范企業(yè)抓深化,企業(yè)改制取得了階段性成果?;仡櫼荒陙?lái)的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)??h委、縣政府高度重視企業(yè)改制工作,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,并多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)同志還經(jīng)常參與政策研究,深入一線督促??h企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組更是把企業(yè)改制工作緊緊抓在手上,從每個(gè)企業(yè)改制的開(kāi)始、方案制定到職工安置,全程參與。一年來(lái),共召開(kāi)企業(yè)改制調(diào)度會(huì)60余次,研究解決了90多個(gè)企業(yè)改制中的具體問(wèn)題,為改制工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。各企業(yè)主管部門(mén)和職能部門(mén)也積極參與,為企業(yè)改制解難題,辦實(shí)事,推動(dòng)了企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行。
2、因企制宜,一廠一策。在改革中,我們堅(jiān)持把發(fā)展作為最終目的,努力通過(guò)改制使停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)“活”起來(lái),弱企業(yè)“強(qiáng)”起來(lái),小企業(yè)“大”起來(lái)。在具體操作中,堅(jiān)持因企制宜,一廠一策,依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,該出售的出售,該破產(chǎn)的破產(chǎn),該實(shí)行股份制的實(shí)行股份制。目前,已有48家企業(yè)完成改制任務(wù),其中工業(yè)企業(yè)占縣直企業(yè)總數(shù)的90%以上。
3、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。在工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格管理,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作抓細(xì)抓實(shí),確保國(guó)有、集體財(cái)產(chǎn)不流失;企業(yè)改制方案、職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工代表會(huì)討論通過(guò),充分征求職工的意見(jiàn)和建議,確保職工權(quán)益不受損;在審批手續(xù)上,企業(yè)改制方案、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、職工安置方案、變現(xiàn)資金分配方案等資料齊全后,縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究審批;在實(shí)施過(guò)程中,本著公開(kāi)、公平、公正的原則,面向社會(huì)公開(kāi),接受職工和社會(huì)各界監(jiān)督。
4、依靠職工,確保穩(wěn)定。職工是企業(yè)改革的主力軍和利益主體,為充分發(fā)揮職工參與改革的積極性和創(chuàng)造性,在改革的整個(gè)過(guò)程中,堅(jiān)持把職工利益放在首位,自始至終地讓職工參與改革、支持改革、監(jiān)督改革,在選擇改制形式,制訂改制方案時(shí),充分聽(tīng)取職工意見(jiàn),尊重多數(shù)職工意愿,堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè),增強(qiáng)改制透明度。在改制中,堅(jiān)持把企業(yè)的變現(xiàn)資產(chǎn)首先用于安置職工,較好地維護(hù)了職工利益,穩(wěn)定了職工情緒。
雖然我縣的企業(yè)改制工作取得了一定的成果,摸索了一些經(jīng)驗(yàn),但與縣委、縣政府要求比,還有較大差距。一是認(rèn)識(shí)不到位。部分單位沒(méi)有站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)企業(yè)改制的極端重要性和緊迫性,工作疲于應(yīng)付,顧慮很多,想法不少。二是工作進(jìn)度慢。企業(yè)改制已經(jīng)進(jìn)行了兩年多的時(shí)間,還有一部分企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行改制,甚至有的還沒(méi)有真正進(jìn)入改制程序,即使進(jìn)入改制程序的有些企業(yè)也沒(méi)有明顯進(jìn)展。三是進(jìn)展不平衡。有的部門(mén)認(rèn)識(shí)高,行動(dòng)快,改制任務(wù)已基本完成,或即將完成,而有的單位面對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛、資產(chǎn)變現(xiàn)、職工安置等問(wèn)題,思路不廣,辦法不多,畏首畏尾,工作缺乏主動(dòng)性。四是協(xié)調(diào)力度不夠大。改制過(guò)程中,企業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)和有關(guān)職能部門(mén)之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),阻礙著改革進(jìn)展。五是資金、債務(wù)等實(shí)際問(wèn)題制約著改制的順利進(jìn)行。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,加快我縣企業(yè)改制步伐。
企業(yè)改制是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,改制的成功與否事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,下狠心,出真勁,加大力度,加快進(jìn)度,堅(jiān)決打好企業(yè)改制攻堅(jiān)戰(zhàn),確保改制任務(wù)如若完成。
1、提高認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)。改革越深入,遇到的實(shí)質(zhì)性矛盾和問(wèn)題就越多,資產(chǎn)處置、職工安置、資金籌措、債務(wù)處理、維護(hù)穩(wěn)定等問(wèn)題,都是避不開(kāi)、繞不過(guò)的,必須穩(wěn)妥解決。而且隨著改革的深入,改革的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越高,有時(shí)牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要我們協(xié)調(diào)的事項(xiàng)越來(lái)越復(fù)雜,協(xié)調(diào)推進(jìn)的難度越來(lái)越大。面對(duì)艱巨的改制任務(wù),要求我們必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈,付出更多的努力。要把困難估計(jì)的充分一些,把問(wèn)題想得周全一些,更加嚴(yán)格地改,深入扎實(shí)地做好工作。
2、吃透政策,靈活運(yùn)用。企業(yè)改制涉及面廣,政策性強(qiáng),要做好這項(xiàng)工作,就必須吃透各級(jí)政策。以前我們的工作之所以出現(xiàn)被動(dòng),很大程度上是因?yàn)槲覀儗?duì)政策研究的不深不透,工作中盲目出擊,疲于應(yīng)付。近兩年,中央、省市先后出臺(tái)了一系列企業(yè)改制方面的政策規(guī)定,企業(yè)改制程序進(jìn)一步規(guī)范,政策的透明度越來(lái)越高。今天改制領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格撐握,根據(jù)我縣改制工作現(xiàn)狀,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),因企置宜,一企一策,走以“引”促改、以“售”促改、以“破”促改等改制的路子,多措并舉,加快進(jìn)度。
3、嚴(yán)格程序,嚴(yán)格操作。企業(yè)改制過(guò)程中,一定要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,在確保國(guó)有、集體資產(chǎn)的同時(shí),最大限度的維護(hù)好職工的合法權(quán)益。要妥善安置企業(yè)職工,把安置職工的資金來(lái)源落實(shí)在前,對(duì)職工的安置謀劃在前,做好職工的思想工作在前,要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的作用,做好動(dòng)員、思想工作,向職工講清形勢(shì),亮明政策,最大限度爭(zhēng)取職工的理解、參與、支持。要規(guī)范資產(chǎn)處置程序,切實(shí)加強(qiáng)評(píng)估、審計(jì)關(guān),嚴(yán)防弄虛作假,借機(jī)謀利。要規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定程序,堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè),做到公平、公開(kāi)、公正。
4、籌集資金,破解瓶頸。有的企業(yè)債務(wù)包袱沉重,資產(chǎn)質(zhì)量差,有效資產(chǎn)變現(xiàn)能力低,改制資金短缺已成為影響我縣企業(yè)改制進(jìn)程的主要因素。下一步工作中,我們必須借鑒先進(jìn)地區(qū)降低改制成本和籌措資金的做法,創(chuàng)新工作方式,拓寬籌資渠道,對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量較好的企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),適當(dāng)上浮出讓價(jià)格,增加國(guó)有資產(chǎn)收益;加大對(duì)出讓的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變現(xiàn)資金的收繳力度,使變現(xiàn)資金盡快到帳。要確保改制資金集中管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,促進(jìn)改制工作順利進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保改制任務(wù)的順利完成。
我縣企業(yè)改制工作任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,容不得有絲毫的懈怠,各部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作放在突出的位置,列入重要義事日程,不斷完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,切實(shí)完成任務(wù)。
1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好對(duì)全縣企業(yè)改制的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,及時(shí)研究解決企業(yè)改制中的重大問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起本行業(yè)企業(yè)改制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做好本行業(yè)企業(yè)改制的組織、協(xié)調(diào)和督查工作,黨政一把手要沉下身子,親臨一線,靠前指揮,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾。
2、要健全工作班子。凡沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子的企業(yè)和主管部門(mén)都務(wù)必按照要求盡快組建起來(lái)。凡抽調(diào)參與企業(yè)改制的同志都務(wù)必與原單位工作脫鉤,實(shí)行集中辦公,務(wù)必盡職盡責(zé),積極、主動(dòng)而富有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
3、要大力推行企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。從今年開(kāi)始,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制工作的領(lǐng)導(dǎo)。每一個(gè)科局級(jí)干部都要負(fù)責(zé)聯(lián)系一家改制企業(yè),做到一個(gè)企業(yè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)企業(yè)一套班子,全程參與企業(yè)改制的方案確定、工作實(shí)施和協(xié)調(diào)監(jiān)督,確保改制一個(gè),成功一個(gè)。
4、要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。各部門(mén)要為企業(yè)改制開(kāi)辟綠色通道。在收費(fèi)方面,一定要按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)特困企業(yè),經(jīng)縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可以緩交或免交。在債務(wù)處理方面,要積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持,在政策允許范圍內(nèi),對(duì)改制企業(yè)給予最大照顧。司法部門(mén)要為企業(yè)搞好法律服務(wù);工商、土地、城建部門(mén)要依法辦理好土地、執(zhí)照、房產(chǎn)變更手續(xù);財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要提前介入加強(qiáng)監(jiān)督,防止國(guó)有、集體資產(chǎn)流失。信訪部門(mén)要做好矛盾排查,確保穩(wěn)定。
同志們,加快推進(jìn)企業(yè)改制,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,把企業(yè)改制作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,真抓實(shí)干,堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)企業(yè)改制工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣企業(yè)改革發(fā)展的新局面。
企業(yè)改制工作方案篇四
我公司從二0xx年十月份開(kāi)始企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革調(diào)整,經(jīng)過(guò)近5個(gè)月時(shí)間的醞釀,最終由44名股東合伙集體購(gòu)買(mǎi)企業(yè)產(chǎn)權(quán),在二00一年初改制為股份有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)了從國(guó)有到民營(yíng)的重大轉(zhuǎn)折。在深化企業(yè)改革,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的過(guò)程中,公司始終堅(jiān)持黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持工會(huì)群體的民主管理與監(jiān)督,緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,著力于觀念、體制方法的創(chuàng)新,使國(guó)營(yíng)改制民營(yíng)企業(yè)黨群組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)。全公司兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,同步運(yùn)轉(zhuǎn),取得了政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。
2001年改制以來(lái),公司在原國(guó)有專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司的基礎(chǔ)上奮發(fā)圖強(qiáng),鞏固和發(fā)展了其做為區(qū)屬交通客運(yùn)骨干企業(yè)的市場(chǎng)地位。近5年來(lái),平均完成客運(yùn)量399萬(wàn)人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量9128萬(wàn)人公里,公司年均營(yíng)收1512萬(wàn)元,平均創(chuàng)造年利稅達(dá)62萬(wàn)元。截止2004年底,企業(yè)固定資產(chǎn)1778萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)190萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率14%,其營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)總額達(dá)三千多萬(wàn)元,營(yíng)運(yùn)規(guī)模是改革初期十年的七倍,是改革開(kāi)放前30年的廿倍。
近年來(lái),公司在減員增效、努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、國(guó)家增稅和員工增收的同時(shí),積極創(chuàng)建企業(yè)文化、不斷提升文明品位,在努力營(yíng)造交通大環(huán)境的同時(shí)積極治理企業(yè)小環(huán)境,樹(shù)立窗口服務(wù)品牌形象,先后被評(píng)為市交通系統(tǒng)文明單位、窗口行業(yè)"三優(yōu)一滿意"示范單位和市級(jí)文明行業(yè)單位。
目前,公司轄公交、客運(yùn)、出租分公司和汽車(chē)南站,占地面積15102平方米,有客運(yùn)、公交、出租等各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛410輛,員工及從業(yè)人員603人。其中員工103人,工會(huì)會(huì)員占100%。公司營(yíng)運(yùn)范圍東至省城蘭州,西至文化名城敦煌,通省達(dá)縣,幅射區(qū)內(nèi),網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)內(nèi)城市及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。日發(fā)各類(lèi)客運(yùn)班次1241個(gè),營(yíng)運(yùn)線路總長(zhǎng)度5800公里,日營(yíng)運(yùn)里程23350公里,運(yùn)送旅客25500人;承擔(dān)著全市近35%的班線客運(yùn)量和全部的城市公交運(yùn)營(yíng)任務(wù)。
1、強(qiáng)化組織建設(shè),把黨對(duì)非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)、市婦聯(lián)文件部署精神,我公司把企業(yè)黨群組織建設(shè)當(dāng)作落實(shí)黨的方針政策、建立黨和人民群眾密切聯(lián)系紐帶、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把黨對(duì)非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,把選舉產(chǎn)生改制后企業(yè)黨群組織當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。從建立穩(wěn)固有效的企業(yè)基層黨組織和工青婦團(tuán)體著手,保證黨和國(guó)家政策法規(guī)的貫徹渠道暢通,保證企業(yè)基層社情民意的如實(shí)上達(dá)。按照上級(jí)關(guān)于改制企業(yè)黨群組織負(fù)責(zé)人以民選為主、兼職為主、業(yè)余活動(dòng)為主的總體要求,從改制以來(lái),我公司在充分尊重職工民主意愿的基礎(chǔ)上,已經(jīng)按規(guī)定于2004年初選舉產(chǎn)生了第二屆企業(yè)黨支部和工會(huì)、女工、青年工作委員會(huì)。公司始終堅(jiān)持以黨支部為核心開(kāi)展企業(yè)黨群工作,加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè),注重使企業(yè)黨組織成為黨在企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,成為企業(yè)員工心目中的一面旗幟,在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策的同時(shí),緊緊團(tuán)結(jié)企業(yè)工會(huì)婦女青年團(tuán)體,為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和不斷改善勞動(dòng)者物質(zhì)文化生活水平不懈努力,奠定黨對(duì)非公有制企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的牢固的組織基礎(chǔ)保證。
2、調(diào)整治理結(jié)構(gòu),保證企業(yè)黨政群體工作和職能的政黨發(fā)揮。改制后,公司在平衡各方面利益關(guān)系,強(qiáng)化黨群組織在企業(yè)工作中的作用方面進(jìn)行了積極的探索。為了實(shí)實(shí)在在地保證改制企業(yè)黨群組織民主監(jiān)督、參與決策和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的順利開(kāi)展,在企業(yè)班子組建中,我公司嘗試黨政群體交叉任職,強(qiáng)化企業(yè)黨群組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。本著組織獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在具體任職中,黨支部書(shū)記由董事長(zhǎng)兼任,副總經(jīng)理兼任工會(huì)主席,與此同時(shí)對(duì)改制后公司支委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)各自的工作職責(zé)明確分工,使其各司其職,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),有效制約。把黨群組織和董事會(huì)、經(jīng)理層在企業(yè)重大決策中的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),把法人治理與落實(shí)黨政方針、推行民主管理監(jiān)督機(jī)制有效地結(jié)合起來(lái),使民營(yíng)企業(yè)的黨群組織從事企業(yè)的源頭參與,和董事會(huì)、經(jīng)理會(huì)一樣成為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體組成。
3、全面加強(qiáng)改制企業(yè)思想政治工作,引導(dǎo)員工擺正心態(tài),樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。企業(yè)改制后,企業(yè)所有制形式的變化帶來(lái)的員工擇業(yè)、工作安置以及利益結(jié)構(gòu)上的一系列調(diào)整,使員工意識(shí)形態(tài)上也發(fā)生了嚴(yán)重扭曲。一些人認(rèn)為由原來(lái)的企業(yè)主人變成了民營(yíng)企業(yè)員工,自己的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了變化,理想信念隨之動(dòng)搖,對(duì)黨和國(guó)家的政策方針也產(chǎn)生了懷疑。在這種情形下,雇用思想和拜金主義苗頭出現(xiàn),曾一度使我們的工作陷于被動(dòng),增加了管理教育的難度。
針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的問(wèn)題,公司工會(huì)組織配合黨支部共同發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重從思想政治工作方面進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)化。在充分利用廣播電視、文件報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)黑板等一切有效形式宣傳黨和國(guó)家的方針政策占領(lǐng)企業(yè)社會(huì)主義陣地的同時(shí),公司不斷開(kāi)拓教育工作方法,投資購(gòu)置圖書(shū)、體育器械和書(shū)柜桌椅,建立圖書(shū)室、閱覽室、學(xué)習(xí)室、娛樂(lè)室和蘭球場(chǎng)等。以生動(dòng)活潑、形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展企業(yè)思想道德和法制教育。充分利用黨課日、重大節(jié)慶日、紀(jì)念日以及其他事由組織開(kāi)展各種文體活動(dòng),舉行知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽。通過(guò)豐富多彩的文化體育活動(dòng),通過(guò)職工之家的溝通交流,使職工受到教育啟發(fā),得到感悟與提高。引導(dǎo)員工用改革與發(fā)展的眼光總結(jié)過(guò)去、迎接未來(lái),正確處理國(guó)家興旺,企業(yè)發(fā)展與個(gè)人得失之間的.關(guān)系,講團(tuán)結(jié)、顧大局、識(shí)大體,解放思想、轉(zhuǎn)變勞動(dòng)就業(yè)觀念,把個(gè)人置身于社會(huì)發(fā)展潮流之中,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的信心。
4、創(chuàng)建精神文明平臺(tái)、著力提高員工綜合素質(zhì),以主人翁精神搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公司有組織、有重點(diǎn)地利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),崗前培訓(xùn)以及崗位練兵等一系列活動(dòng),在全體職工中開(kāi)展崗位技能服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德和法制安全教育。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)使廣大職工自覺(jué)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,道德法規(guī)和規(guī)范服務(wù)意識(shí),激發(fā)員工敬業(yè)愛(ài)崗、好學(xué)上進(jìn),服從大局,誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),恪守職業(yè)道德的熱情,增強(qiáng)上崗靠競(jìng)爭(zhēng),報(bào)酬靠貢獻(xiàn)的意識(shí),樹(shù)立文明窗口形象,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)文明祥和、安全穩(wěn)定、奮發(fā)向上的改革發(fā)展環(huán)境,確立員工的主人翁地位和生活自信心。
近年來(lái),公司結(jié)合實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作黨政工青婦組織聯(lián)動(dòng),以開(kāi)展"三優(yōu)、三化"達(dá)標(biāo)和樹(shù)立樣板窗口為基本內(nèi)容,根據(jù)不同形勢(shì)和季節(jié)適時(shí)確定不同主題,在職工中廣泛組織開(kāi)展"優(yōu)質(zhì)安全文明服務(wù)競(jìng)賽"、"百日安全無(wú)事故競(jìng)賽"、"爭(zhēng)創(chuàng)312線文明樣板路"、"崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹(shù)立新風(fēng)"、"巾幗建功"、爭(zhēng)創(chuàng)窗口服務(wù)行業(yè)"三優(yōu)一滿意"示范單位等一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序量化工作指標(biāo),以造就優(yōu)秀員工為宗旨,力爭(zhēng)把我們的車(chē)站和每一輛客運(yùn)車(chē)輛都鍛造成整潔、文明、熱情、正義的城市使者;以使公司不斷提升文明單位標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),鍛煉了一大批干部職工,涌現(xiàn)出許多模范標(biāo)兵和紅旗車(chē)。不但使企業(yè)工會(huì)群體和員工的參與地位得到極大提升,同時(shí)也取得了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。
改制以后,我公司認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府、工會(huì)各級(jí)組織關(guān)于保障職工權(quán)益的法律法規(guī)和政策,在運(yùn)輸企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)效益不佳的情況下努力權(quán)衡各方利益,著力構(gòu)建和諧環(huán)境,盡量做好職工社會(huì)保障、勞動(dòng)安全、工資支付以及簽訂合同等方面的工作,職工隊(duì)伍穩(wěn)定,訖今為止公司與職工之間沒(méi)有發(fā)生一例沖突事件。
1、以組織形式參與改制后各項(xiàng)企業(yè)制度的建立,保證工會(huì)組織以及員工參與企業(yè)民主管理監(jiān)督和維護(hù)自身合法權(quán)益的應(yīng)有地位。保證員工按勞取酬、享受勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)福利保障、休假以及參加社會(huì)政治活動(dòng)和參與企業(yè)民主管理監(jiān)督的權(quán)利。
在不斷健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,配合改制后《企業(yè)章程》的建立協(xié)商,確立公司《勞動(dòng)人事制度》,從制度上、體制上保證員工行使權(quán)力,參與企業(yè)民主管理的政治地位。
2、積極參與企業(yè)民主管理監(jiān)督。改制以來(lái),公司所有進(jìn)行的重大管理決策、市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目論證等,都有黨群組織的參與和監(jiān)督。
3、改制以后,在簽訂員工《勞動(dòng)合同》,重新議定崗位勞動(dòng)工資,確定企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌等一系列關(guān)系員工勞動(dòng)生存權(quán)益的重大問(wèn)題上,工會(huì)組織都參與協(xié)商,全面檢查和落實(shí)改制政策,做好改制后企業(yè)員工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)接和保險(xiǎn)金上繳工作,為維護(hù)員工合法權(quán)益發(fā)揮了應(yīng)有的作用。確保了改制后企業(yè)社會(huì)勞動(dòng)和醫(yī)療保障覆蓋達(dá)到已簽訂勞動(dòng)合同人員的100%。
4、公司工會(huì)每年都以與企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商的方式確定員工工資,確定工資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),是按照區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障機(jī)關(guān)規(guī)定的當(dāng)年應(yīng)繳職工養(yǎng)老金工資標(biāo)準(zhǔn),并以此為論據(jù)適時(shí)簽訂新的工資協(xié)定。近三年來(lái),公司人均年工資總額增長(zhǎng)19%,全部按月正常發(fā)放,沒(méi)有任何拖欠、不按勞動(dòng)合同支付或以實(shí)物抵扣的情況。
5、在安置職工的問(wèn)題上我們一直都比較慎重和開(kāi)明,從改制前后到現(xiàn)在,公司從來(lái)沒(méi)有強(qiáng)制一個(gè)員工下崗。即使一些人頭腦發(fā)熱,一時(shí)考慮不周,離開(kāi)企業(yè)后又回來(lái)要求上班,公司還是一樣的盡可能給予安置。從改制到現(xiàn)在,進(jìn)進(jìn)出出的例子有很多,公司從來(lái)沒(méi)有拒絕任何一個(gè)原企業(yè)職工就業(yè)的要求?,F(xiàn)有的103名員工,就是在這樣不斷的進(jìn)進(jìn)出出中調(diào)整形成的。所以說(shuō)改制以后在我們公司只有不愿干的,沒(méi)有不讓干的。
6、改制以后,工會(huì)會(huì)同公司繼續(xù)關(guān)心職工生活,注重對(duì)離退休人員和企業(yè)部分困難職工扶貧助困送溫暖工作,不但在年節(jié)期間一定要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)看望,而且困難職工登記備案,協(xié)助區(qū)工會(huì)作好扶貧慰問(wèn),保證把黨和政府的溫暖送到每一個(gè)困難職工家中。
另外,公司盡可能利用現(xiàn)有崗位,積極解決社會(huì)下崗職工再就業(yè)。截止目前,已在南站和公交公司錄用社會(huì)臨時(shí)就業(yè)人員30多人。
較之前些年,昌運(yùn)公司的工會(huì)工作有了一定提高,但距離上級(jí)工會(huì)的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們希望區(qū)總工會(huì)能繼續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè),在切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)組織職能方面給予指導(dǎo)和幫助。
企業(yè)改制工作方案篇五
改制企業(yè)年終工作總結(jié)二oo*年公司面臨有史以來(lái)最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),經(jīng)歷了有史以來(lái)最大的經(jīng)營(yíng)困難和生存壓力。這主要表現(xiàn)在:
一是由于市場(chǎng)需求的變化和石化銷(xiāo)售政策的新規(guī)定給我們公司兩個(gè)盈利大戶帶來(lái)了嚴(yán)重的生產(chǎn)任務(wù)不足;金工分廠野營(yíng)房的生產(chǎn)數(shù)量只相當(dāng)于去年的一半,而化工分廠潤(rùn)滑油的銷(xiāo)售額幾乎是零。這兩個(gè)不足就使我們銷(xiāo)售收入減少了600萬(wàn)元,損失了上百萬(wàn)元的利潤(rùn)。
二是公司主要產(chǎn)品原材料的價(jià)格又面臨了全球性的巨變猛漲,其中金屬材料每噸上漲1000~元;聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元;乙二醇每噸上漲了6000元;公司采購(gòu)了近千萬(wàn)元的原材料就多花了二百萬(wàn)元,加大了生產(chǎn)成本,降低了經(jīng)濟(jì)效益。
三是除國(guó)家的免稅政策外,其它對(duì)福利企業(yè)的照顧性政策幾乎全然消失,在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不但得不到照顧,還可能帶來(lái)不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費(fèi)一項(xiàng)每年就多上交50萬(wàn)元。
這一反一正、一多一少給我們企業(yè)帶來(lái)了幾百萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失,是建廠以來(lái)更是改制以來(lái)遇到的最大難關(guān),也是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一次莫大考驗(yàn),面對(duì)這種情況,以趙董為首的公司領(lǐng)導(dǎo)班子心不燥、不氣餒,在公司董事會(huì)的決策領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)理班子堅(jiān)持了“精密策劃、決策及時(shí)、指揮果斷”十二個(gè)字,采取了一個(gè)又一個(gè)應(yīng)急對(duì)策,做出了一個(gè)又一個(gè)正確的決定。帶領(lǐng)公司員工在困境中拼搏,在逆境中發(fā)展,又一次渡過(guò)了建廠以來(lái)罕見(jiàn)的難關(guān),保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展局面。做了三件大事:
一、以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心,千方百計(jì)發(fā)展生產(chǎn)。
1、在十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,二oo四年公司完成工業(yè)產(chǎn)值1452萬(wàn)元,
4、趙董事長(zhǎng)本著對(duì)公司和員工高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,憑著她長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)著追求的作風(fēng),不下幾十次地找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,同時(shí)收集大量證明資料,找上級(jí)有關(guān)部門(mén)擺事實(shí)、講道理、查證據(jù),協(xié)商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問(wèn)題。本來(lái)是沒(méi)有希望辦成的事情,但趙董經(jīng)過(guò)半年時(shí)間堅(jiān)持不懈的努力,終于爭(zhēng)取到了143萬(wàn)元的房屋搬遷索賠款。這對(duì)振興公司04年的經(jīng)濟(jì),保持公司04年經(jīng)濟(jì)效益不至于滑坡起到了關(guān)鍵性的作用,同時(shí)也緩解了公司資金緊張的壓力。
5、從公司實(shí)際出發(fā),為職工利益著想,通過(guò)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)的多方協(xié)調(diào),在離市區(qū)較近的西環(huán)路和緯八路交叉處批得一塊六萬(wàn)多平方米的土地作為公司的新址,為公司的搬遷和二次創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。
二、深化管理,不斷提高企業(yè)素質(zhì),向經(jīng)營(yíng)管理要效益。
1、繼續(xù)開(kāi)展了成本在我心中,效益在我手中的活動(dòng)。千方百計(jì)降低成本,處處節(jié)約一度電一滴水一分錢(qián),收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索,不斷改變生產(chǎn)工藝、加料配方,以及提高廢次品的回收率和利用率,可節(jié)約材料費(fèi)30萬(wàn)元;包裝分廠使用了新的復(fù)膜料,添加了再生料,改變復(fù)合料配方等措施也可節(jié)約材料費(fèi)近10萬(wàn)元;化工分廠在保證防凍液冰點(diǎn)符合要求的情況下減少了乙二醇的用量,節(jié)約了近10萬(wàn)元;公司機(jī)關(guān)加強(qiáng)了水電使用管理,一年節(jié)約水電費(fèi)10萬(wàn)元;同時(shí)提高了企業(yè)管理水平和辦事效率,減少公司管理費(fèi)15萬(wàn)元。以上幾項(xiàng)可節(jié)約資金近75多萬(wàn)元。更重要的是增強(qiáng)了全公司員工加強(qiáng)成本管理的意識(shí)。
2、深化了公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)承包的管理模式,不但將要求完成的三大指標(biāo)(產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn))承包到各分廠,而且將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)如管理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)、取暖費(fèi)以及銷(xiāo)售費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等等全部分解下達(dá)到了各個(gè)分廠,使管理人員明確了產(chǎn)品成本構(gòu)成的要素,明確了從哪些方面哪些環(huán)節(jié)采取哪些措施降低成本,提高了生產(chǎn)管理水平。
3、始終堅(jiān)持貫徹了“質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)”的對(duì)外經(jīng)營(yíng)方針,不但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到了老客戶的信任和好評(píng),而且又增加了32個(gè)新客戶,形成的新客戶群為我們?cè)黾恿?00萬(wàn)元的銷(xiāo)售收入,緩解了老客戶今年工作量減少、生產(chǎn)任務(wù)不足的困難,同時(shí)為今后開(kāi)拓市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。
4、在全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持了“誠(chéng)信”二字的企業(yè)宗旨,視顧客為上帝,以顧客利益為關(guān)注焦點(diǎn),不但得到了廣大用戶的信任,而且得到了社會(huì)上的認(rèn)可,在今年市政府的聯(lián)合檢查中,我們以93分的優(yōu)異成績(jī)獲得了市區(qū)兩級(jí)“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報(bào)而且很有希望批準(zhǔn)為“aaa”企業(yè),將為我們公司營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
5、分別于年初和年末接受了中國(guó)船級(jí)社評(píng)審專(zhuān)家對(duì)公司質(zhì)量管理體系的年度監(jiān)督審核和換證審核。并以有效運(yùn)行的體系、扎實(shí)細(xì)致的工作再次取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。
6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案,理順了和石油局同步的勞資關(guān)系。加強(qiáng)了員工的勞動(dòng)保障。在行政管理上整理了建廠以來(lái)的全部文書(shū)檔案。入冬以來(lái)又開(kāi)展了冬防保溫、設(shè)備整修和回收貨款的三大活動(dòng),均取得了較大的。收益。
三、加強(qiáng)精神文明建設(shè),取得了“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)進(jìn)步,共同發(fā)展。
1、在干部管理上始終堅(jiān)持了民主評(píng)議干部的考核制度,針對(duì)干部中存在的問(wèn)題進(jìn)行了整頓,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的緊迫感。在員工中按照勞動(dòng)法和工會(huì)法簽訂了勞動(dòng)合同,增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的主人翁責(zé)任感。
2、召開(kāi)了“輝煌二十年”慶祝大會(huì),認(rèn)真總結(jié)回顧了公司自八四年以來(lái)發(fā)生的巨大變化和輝煌成就,高度評(píng)價(jià)了董事長(zhǎng)趙桂珍同志二十年來(lái)為福利公司做出的無(wú)私貢獻(xiàn)。表彰了一大批“風(fēng)雨同舟二十載,同心同德鑄輝煌”的先進(jìn)個(gè)人。
3、公司改制了,關(guān)心員工利益,堅(jiān)持為殘疾人服務(wù)的指導(dǎo)思想沒(méi)有變。
公司改制后,雖然產(chǎn)權(quán)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)制度變了,但公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心員工利益,辦好殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想沒(méi)有變,仍然一如既往地承擔(dān)起一份社會(huì)責(zé)任。在公司改制后形成的1.2億的銷(xiāo)售收入中,公司支出3648萬(wàn)元用于員工收入、勞動(dòng)保障和福利待遇;其中工資獎(jiǎng)金支出1960萬(wàn)元;人均月工資增長(zhǎng)了200~300元,按時(shí)交納了“四金”530萬(wàn)元;發(fā)放福利費(fèi)和享受福利待遇4127萬(wàn)元;連續(xù)六次分紅金額高達(dá)591萬(wàn)元,入股回報(bào)率達(dá)到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個(gè)福利企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中關(guān)心員工的特點(diǎn)和標(biāo)志。在生產(chǎn)發(fā)展受阻,資金十分緊張的情況下人均月工資增長(zhǎng)107元;按時(shí)交納了四金;發(fā)放了1000元的大件;為過(guò)好兩節(jié)最近又要發(fā)放效益獎(jiǎng)金、518精神文明獎(jiǎng)和200元的購(gòu)物卡;同時(shí)按每股0.20元進(jìn)行第六次分紅。有七名職工光榮地領(lǐng)取中華人民共和國(guó)退休證,享受到了與全民職工同樣的國(guó)家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅(jiān)持工作的殘疾職工,公司領(lǐng)導(dǎo)多方申請(qǐng)為他們辦理了病退手續(xù),充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殘疾員工的關(guān)愛(ài)。
公司領(lǐng)導(dǎo)始終不忘保障員工利益,提高員工生活水平,為員工辦實(shí)事辦好事的做法贏得了全體員工的好評(píng)和信任,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下渡過(guò)了年前所未有的難關(guān),又取得了一個(gè)好成績(jī),迎接!
書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。為大家分享的13篇公司改制實(shí)施方案范本企業(yè)改制工作方案就到這里了,希望在企業(yè)改制實(shí)施方案的寫(xiě)作方面給予您相應(yīng)的幫助。
企業(yè)改制工作方案篇六
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔__〕13號(hào))和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見(jiàn)〉》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過(guò)若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開(kāi)透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制,消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破,確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
(一)政策扶持方面。
1.用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時(shí),充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2.財(cái)政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額(包括市政配套費(fèi))用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門(mén)駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收取(有特殊規(guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶,由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門(mén)。各部門(mén)使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門(mén)的票據(jù)使用、核銷(xiāo)等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國(guó)人民銀行平陽(yáng)縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫(kù)、劃解和庫(kù)款的支撥,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
(4)建立平陽(yáng)縣國(guó)資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3.項(xiàng)目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門(mén)的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長(zhǎng)期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣發(fā)改局備案。
(3)加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案??h財(cái)政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門(mén)權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見(jiàn)》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的精神,縣職能部門(mén)要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門(mén),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,原則上縣職能部門(mén)能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門(mén),實(shí)行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見(jiàn)附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺(tái),提高辦事效率。
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2.建立平陽(yáng)縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢(xún)、非涉密文件查詢(xún),以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3.建立平陽(yáng)縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬(wàn)元以?xún)?nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地出讓、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制,增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書(shū)記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門(mén)、派駐單位正職,屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn);屬中層的人事任免,主管部門(mén)需書(shū)面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門(mén)調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門(mén)調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門(mén)年度考核的重要依據(jù)。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡(jiǎn)、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專(zhuān)職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財(cái)政局(國(guó)資辦)、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計(jì)劃生育局(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見(jiàn)附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整)。
“一大隊(duì)”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門(mén)、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3.派駐部門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門(mén)副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員,組織實(shí)施試點(diǎn)方案,及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
(二)明確工作職責(zé)??h相關(guān)部門(mén)在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時(shí)向縣直有關(guān)部門(mén)做好備案和報(bào)表報(bào)送工作,自覺(jué)接受授權(quán)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部考核,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核??h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門(mén)和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施??h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí),縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書(shū)面報(bào)告。
附:1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1:擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄。
序號(hào)。
放權(quán)部門(mén)。
放權(quán)事項(xiàng)名稱(chēng)。
擴(kuò)權(quán)單位。
1
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
2
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
外商(含獨(dú)資)限額以下、鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。
3
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
4
縣統(tǒng)計(jì)局。
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)。
5
縣人口和計(jì)劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
7
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等受理。
出具項(xiàng)目初審意見(jiàn)。
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
8
縣國(guó)稅局、地稅局。
鰲江國(guó)稅分局、地稅分局。
9
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
10。
縣財(cái)政局。
契稅、耕地占用稅征收。
11。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專(zhuān)項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。
12。
縣交通局。
道路運(yùn)輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。
13。
縣工商局。
無(wú)照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
企業(yè)注冊(cè)登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。
14。
縣國(guó)土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國(guó)土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
15。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項(xiàng)目(不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目)和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
16。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)。
鰲江學(xué)區(qū)。
17。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
18。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
19。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江。
20。
縣廣播電視臺(tái)。
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江。
附2:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門(mén)和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng),反映來(lái)信來(lái)訪中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問(wèn)題;指導(dǎo)各部門(mén)信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目;對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門(mén)的工作。貫徹落實(shí)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
(三)財(cái)政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策,依照稅法和財(cái)政法規(guī),制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專(zhuān)項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會(huì)事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計(jì)劃生育局主要職能:貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注:龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
企業(yè)改制工作方案篇七
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí),首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實(shí)施,取得預(yù)期效果,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
1、企業(yè)簡(jiǎn)況,包括:
(1)企業(yè)名稱(chēng);
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營(yíng)范圍;
(5)注冊(cè)資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
3、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問(wèn)題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo),采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過(guò)程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額,確定股本設(shè)置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱(chēng)、出資比例、出資額和出資方式的。
5、股東簡(jiǎn)況
包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說(shuō)明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式,有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán),包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營(yíng)管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營(yíng)業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu),即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè),要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)),要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱(chēng)的變更登記。
企業(yè)改制工作方案篇八
縣工信委:
報(bào)來(lái)《關(guān)于對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制的請(qǐng)示》悉。經(jīng)研究,同意縣建筑安裝工程隊(duì)實(shí)施企業(yè)改制?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下:
一、縣建筑安裝工程隊(duì)企業(yè)改制標(biāo)準(zhǔn)參照原經(jīng)委、二輕、商業(yè)系統(tǒng)同類(lèi)大集體企業(yè)改制安置辦法。
二、縣建筑安裝工程隊(duì)現(xiàn)有土地房屋資產(chǎn)由你委牽頭,縣國(guó)土資源局、縣國(guó)資辦等部門(mén)共同參與,通過(guò)縣公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)出讓。資產(chǎn)出讓有關(guān)稅費(fèi)予以先征后全部返還,出讓收入全部用于縣建筑安裝工程隊(duì)職工安置,同時(shí)解除縣建筑安裝工程隊(duì)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。
三、為順利推進(jìn)縣建筑安裝工程隊(duì)改制,妥善安置職工,若改制經(jīng)費(fèi)(不含社保費(fèi))不足,從你委企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)結(jié)余中予以調(diào)劑解決。
四、對(duì)縣建筑安裝工程隊(duì)未延續(xù)繳交社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或無(wú)資金補(bǔ)繳、不愿繳交社保費(fèi)的職工,在其到達(dá)退休年齡時(shí),按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于對(duì)未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休人員實(shí)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助的通知》(贛勞社養(yǎng)[20__]11號(hào))精神,到縣人力資源和社會(huì)保障局辦理養(yǎng)老生活補(bǔ)助申請(qǐng),享受相應(yīng)的養(yǎng)老生活補(bǔ)助待遇。
五、在改制過(guò)程中,應(yīng)切實(shí)做好政策解釋和教育工作,確保穩(wěn)定。
此復(fù)。
__縣人民政府。
____年12月10日。
企業(yè)改制工作方案篇九
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革,全面推進(jìn)國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營(yíng),盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十五大精神和__"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心,采取多種改制形式,促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場(chǎng),成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二、基本原則。
按照完善試點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心,以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅(jiān)持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,盤(pán)活存量資產(chǎn)與防止國(guó)有資產(chǎn)流失相結(jié)合,改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,解決國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難,條件成熟一家完成一家,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍。
交通系統(tǒng)國(guó)有企業(yè),即縣長(zhǎng)途汽車(chē)運(yùn)輸公司、縣運(yùn)輸公司、縣汽車(chē)輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式。
根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),征求企業(yè)干部、職工意見(jiàn),原則上將現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)從國(guó)有企業(yè)中逐步退出,實(shí)行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換",不再保留國(guó)有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評(píng)估。
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤(pán)點(diǎn)和核對(duì),填寫(xiě)《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財(cái)產(chǎn)損失核銷(xiāo)申報(bào)表》,經(jīng)主管局審核后,報(bào)縣財(cái)政局會(huì)核。
2、資產(chǎn)評(píng)估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日,由縣財(cái)政局指定縣資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),會(huì)同國(guó)土資源、房管等有關(guān)部門(mén)對(duì)三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),評(píng)估小組在資產(chǎn)(含土地使用權(quán))評(píng)估時(shí),應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的,允許其剝離出來(lái),剝離部分實(shí)行租賃使用,并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費(fèi)。
六、資產(chǎn)處置。
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)核銷(xiāo)剝離,扣除抵扣因素后,優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購(gòu)買(mǎi)。內(nèi)部職工不愿出資購(gòu)買(mǎi)的,可向社會(huì)公開(kāi)出售、拍賣(mài)。
2、職工購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)以參股的方式入股的,對(duì)未一次性付清部分,要與國(guó)資部門(mén)辦理質(zhì)押手續(xù),按銀行一年期存款利息支付資金占用費(fèi)。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣(mài)的,可分塊進(jìn)行,未變賣(mài)的資產(chǎn)可作租賃處理,由縣財(cái)政局委托企業(yè)主管部門(mén)代管。
4、對(duì)改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財(cái)務(wù)狀況,應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來(lái)的各種不良資產(chǎn),包括未彌補(bǔ)虧損、盤(pán)虧、報(bào)廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費(fèi)用等,在改制時(shí)一次性處理。
5、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求,逐項(xiàng)審核。列為待處理?yè)p失的,經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后,在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權(quán)設(shè)置。
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買(mǎi)斷后,若組建有限責(zé)任公司,其股東可以將安置費(fèi)置換固定資產(chǎn)作為入股股金,股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走,可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓?zhuān)诟闹破髽I(yè)中享有所有權(quán),置換股股息可計(jì)入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后,由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證,股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種,股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理,須經(jīng)股東大會(huì)通過(guò),在企業(yè)章程中予以明確,企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實(shí)施管理。
八、職工安置。
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際,職工的安置按照"一企一策,先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn),并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)安置確有困難的,由主管部門(mén)給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費(fèi)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況,按照洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)一次性計(jì)發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按年人均500元計(jì)提至75周歲(不足5年按5年計(jì)提);養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年人均__元追繳五年;撫恤喪葬費(fèi)人均按4000元計(jì)提,并一次性上繳縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)。
4、離休干部特需經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按溫委辦發(fā)〔__〕18號(hào)文件規(guī)定,每人計(jì)提1__元,并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號(hào)文件規(guī)定,省級(jí)勞模按年人均600元,省級(jí)先進(jìn)工作者按年人均360元計(jì)提至75周歲(不足5年的按5年計(jì)算)一次性計(jì)發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,即因工傷致殘等級(jí)在1-3級(jí)的人均計(jì)提10000元,4級(jí)的人均計(jì)提6000元,并一次性發(fā)給(已享受縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計(jì)發(fā))。
7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),已列入社會(huì)統(tǒng)籌的,繼續(xù)由縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)原由企業(yè)支付的,按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不滿18周歲的供養(yǎng)對(duì)象,一次性發(fā)到18周歲,對(duì)供養(yǎng)的其他直系親屬,屬因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)到20周歲;55周歲以上的每增加1歲,減少1年,70周歲以上的按5年計(jì)算。屬非因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)1萬(wàn)元。
8、領(lǐng)取安置費(fèi)的職工,必須與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,并憑解除勞動(dòng)合同證明書(shū),到縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限可連續(xù)計(jì)算。職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,主管部門(mén)應(yīng)將職工的個(gè)人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu),其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)個(gè)人帳戶發(fā)放,企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍,其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、個(gè)別企業(yè)若改制條件尚未成熟,應(yīng)將已變賣(mài)資產(chǎn)的資金繳存縣財(cái)政專(zhuān)戶,未變賣(mài)的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
九、需解決的問(wèn)題。
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購(gòu)買(mǎi)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),并一次性付清價(jià)款的,給予價(jià)格逐級(jí)優(yōu)惠。購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)200萬(wàn)元以下的優(yōu)惠50%,200萬(wàn)元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地出讓金全額返還企業(yè),資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓?zhuān)兏人婕暗亩愘M(fèi)參照國(guó)企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費(fèi)用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣(mài)轉(zhuǎn)讓的收入由財(cái)政局專(zhuān)戶儲(chǔ)存,主管部門(mén)應(yīng)將資產(chǎn)變賣(mài)或轉(zhuǎn)讓的收入,在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費(fèi)用、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和償還債務(wù),剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它。
1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制,可參照本實(shí)施方案執(zhí)行,并將逐步過(guò)渡到行業(yè)管理,與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔__〕13號(hào))和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見(jiàn)〉》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過(guò)若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開(kāi)透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制,消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破,確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
(一)政策扶持方面。
1、用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時(shí),充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2、財(cái)政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額(包括市政配套費(fèi))用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門(mén)駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶,由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門(mén)。各部門(mén)使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門(mén)的票據(jù)使用、核銷(xiāo)等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國(guó)人民銀行平陽(yáng)縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫(kù)、劃解和庫(kù)款的支撥,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
(4)建立平陽(yáng)縣國(guó)資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3、項(xiàng)目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門(mén)的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長(zhǎng)期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣發(fā)改局備案。
(3)加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案??h財(cái)政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門(mén)權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見(jiàn)》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的精神,縣職能部門(mén)要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門(mén),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,原則上縣職能部門(mén)能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門(mén),實(shí)行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見(jiàn)附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺(tái),提高辦事效率。
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2、建立平陽(yáng)縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢(xún)、非涉密文件查詢(xún),以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3、建立平陽(yáng)縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬(wàn)元以?xún)?nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地出讓、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制,增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1、擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書(shū)記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門(mén)、派駐單位正職,屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn);屬中層的人事任免,主管部門(mén)需書(shū)面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門(mén)調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門(mén)調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門(mén)年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡(jiǎn)、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專(zhuān)職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財(cái)政局(國(guó)資辦)、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計(jì)劃生育局(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見(jiàn)附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整)。
“一大隊(duì)”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門(mén)、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3、派駐部門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門(mén)副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員,組織實(shí)施試點(diǎn)方案,及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
(二)明確工作職責(zé)。縣相關(guān)部門(mén)在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時(shí)向縣直有關(guān)部門(mén)做好備案和報(bào)表報(bào)送工作,自覺(jué)接受授權(quán)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部考核,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核??h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門(mén)和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施。縣委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí),縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書(shū)面報(bào)告。
附:1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1:擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄。
序號(hào)。
放權(quán)部門(mén)。
放權(quán)事項(xiàng)名稱(chēng)。
擴(kuò)權(quán)單位。
1
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
2
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
外商(含獨(dú)資)限額以下、鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。
3
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
4
縣統(tǒng)計(jì)局。
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)。
5
縣人口和計(jì)劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
7
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等受理。
出具項(xiàng)目初審意見(jiàn)。
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
8
縣國(guó)稅局、地稅局。
企業(yè)所得稅征收方式鑒定。
鰲江國(guó)稅分局、地稅分局。
9
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
10。
縣財(cái)政局。
契稅、耕地占用稅征收。
11。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專(zhuān)項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。
12。
縣交通局。
道路運(yùn)輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。
13。
縣工商局。
無(wú)照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
企業(yè)注冊(cè)登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。
14。
縣國(guó)土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國(guó)土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
15。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項(xiàng)目(不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目)和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
16。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)。
鰲江學(xué)區(qū)。
17。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
18。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
19。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江。
20。
縣廣播電視臺(tái)。
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江。
附2:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門(mén)和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng),反映來(lái)信來(lái)訪中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問(wèn)題;指導(dǎo)各部門(mén)信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目;對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門(mén)的工作。貫徹落實(shí)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
(三)財(cái)政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策,依照稅法和財(cái)政法規(guī),制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專(zhuān)項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會(huì)事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計(jì)劃生育局主要職能:貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注:龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
企業(yè)改制工作方案篇十
我公司現(xiàn)有職工5316人,車(chē)輛1702部,總資產(chǎn)2.51億元,年?duì)I運(yùn)收入1.4億元??偣鞠略O(shè)6個(gè)營(yíng)運(yùn)公司,1個(gè)保修公司,9個(gè)直屬單位。近年來(lái),總公司黨委在上級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)踐國(guó)家重要思想,在企業(yè)改制工作中,堅(jiān)持抓好職工隊(duì)伍和職工思想的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行,確保企業(yè)改制工作的順利完成。
國(guó)企改制是全國(guó)公交企業(yè)都在面臨的重大課題,作為省會(huì)城市,同時(shí)又改制為非國(guó)有控股的企業(yè)難度就更大。國(guó)企改制首要的是要解決觀念問(wèn)題,即解放思想。而實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)就是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)企改制,特別是公交改制的重要性和必要性。要把職工思想統(tǒng)一到公交只有深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制,才能有大發(fā)展上來(lái)。最初,當(dāng)企業(yè)改制方案出臺(tái)時(shí)很多職工不理解,不明白,不清楚,不支持。因而產(chǎn)生抵觸情緒。面對(duì)這種情況,總公司黨委感到要取得廣大職工對(duì)企業(yè)改制工作的理解和支持就必須先統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí),這是企業(yè)改制順利進(jìn)行的前提,否則企業(yè)改制工作就無(wú)法順利進(jìn)行。
在這方面我們首先向廣大職工宣傳黨和國(guó)家對(duì)國(guó)企改制的具體政策規(guī)定,讓職工明白企業(yè)改制工作的意義、目的。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種有效組織形式和運(yùn)營(yíng)方式。十六屆三中全會(huì)提出要大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從20xx年7月就在公交報(bào)上開(kāi)始刊登轉(zhuǎn)載國(guó)家四部委及河北省關(guān)于國(guó)企改制的文件精神。同時(shí),圍繞我市改制工作具體要求擬寫(xiě)出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問(wèn)答的形式,重點(diǎn)解決職工不清楚的17個(gè)方面具體問(wèn)題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對(duì)副科以上干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。三是請(qǐng)市勞動(dòng)局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就國(guó)企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專(zhuān)題講課培訓(xùn)。使各類(lèi)人員和職工的思想認(rèn)識(shí)逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國(guó)家的改制政策,了解省市在國(guó)企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計(jì)劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來(lái),步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來(lái),行動(dòng)統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來(lái)。
我公司改制工作,主要問(wèn)題是企業(yè)歷史欠賬較多,很多關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題不解決,職工就不會(huì)支持改制,所以抓住主要矛盾,解決好遺留問(wèn)題是改制工作順利進(jìn)行的前提。20xx年11月7日,總公司召開(kāi)六屆十一次職工代表大會(huì),就企業(yè)改制方案進(jìn)行表決。由于歷史的原因,企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金等問(wèn)題還沒(méi)有明確的說(shuō)法,企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過(guò)。對(duì)此,總公司通過(guò)分析認(rèn)為,職工的“三險(xiǎn)一金”問(wèn)題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過(guò)的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個(gè)職工的.切身利益,歷史上遺留的問(wèn)題很多,哪些要解決,怎么解決,哪些不能解決,為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚,這個(gè)障礙不解除,改制安置方案就通不過(guò),企業(yè)改制也就無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。
為此,總公司首先調(diào)整工作方針,提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針,不趕進(jìn)度,時(shí)間服從質(zhì)量,抓住主要矛盾,解決突出問(wèn)題。
其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修改了改制工作日程安排,明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。
第三,對(duì)公司5902名在冊(cè)及離退休人員的檔案逐人查閱,核對(duì)年齡及工齡,用工形式和本企業(yè)工齡,逐人統(tǒng)計(jì)造表,同職工本人見(jiàn)面,簽字認(rèn)可,為企業(yè)改制兌付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和安置費(fèi)做好準(zhǔn)備工作。
第四,對(duì)5902名在冊(cè)及離退休人員20xx年到20xx年的工資底賬進(jìn)行清理核對(duì);對(duì)歷年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納情況進(jìn)行清理核對(duì);明確企業(yè)已繳金額和欠繳金額,使職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶情況一清二楚,確實(shí)做到公開(kāi)透明,最后由職工簽字認(rèn)可。
險(xiǎn)統(tǒng)籌,從3月份開(kāi)始為職工辦理了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。以上對(duì)“三險(xiǎn)一金”的徹底清理,打消了職工思想上的顧慮,解除了職工的后顧之憂,為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過(guò)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國(guó)企改制,只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益,才能確保改制工作的順利進(jìn)行,這是企業(yè)做好改制工作的關(guān)鍵。職工安置是國(guó)企改制的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是企業(yè)改制能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在國(guó)企改制過(guò)程中,職工最關(guān)心的就是今后出路問(wèn)題,要做好此項(xiàng)工作必須慎之又慎,切實(shí)維護(hù)好廣大職工的切身利益。我們的做法就是穩(wěn)員增效,把政策交給職工,充分利用文件內(nèi)容,把政策用好用足,最大限度地維護(hù)好職工的利益。
首先黨委部門(mén)在廣大職工中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,了解掌握不同層次職工的不同想法。針對(duì)改制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,黨委宣傳部利用三個(gè)半天的時(shí)間,到基層公司參加職工代表座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議,并寫(xiě)出企業(yè)改制工作職工代表座談的情況反映報(bào)總公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)。
其次,工會(huì)組織注意發(fā)揮維權(quán)作用,他們深入基層和職工交流談心,及時(shí)收集基層工會(huì)組織的意見(jiàn)建議,并及時(shí)歸納整理上報(bào)總公司。
第三,總公司認(rèn)真分析職工意見(jiàn)建議,抓住問(wèn)題的癥結(jié)所在,先下大力解決好歷史遺留問(wèn)題,再由改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員和總公司班子一起研究省市改制政策規(guī)定,通過(guò)充分利用政策,逐字逐句逐條地梳理,做到職工目前的利益確實(shí)兌現(xiàn)到位,也不給職工和企業(yè)留下新的欠賬。
第四,總公司制定的職工安置方案(草案)逐級(jí)逐層下放進(jìn)行討論修改,充分照顧到方方面面的想法和利益。20xx年5月10日,在總公司六屆十四次職工代表大會(huì)上,職工代表表決通過(guò)了企業(yè)改制方案和職工安置方案,清除了企業(yè)改制工作中的最大難題,使企業(yè)改制工作開(kāi)始步入具體實(shí)施階段。
國(guó)企改制,只有通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作,才能從根本上解決思想問(wèn)題,這是改制順利進(jìn)行的根本保證。企業(yè)改制中職工思想不穩(wěn)定出現(xiàn)一些問(wèn)題是正常的,關(guān)鍵是如何化解矛盾,變消極因素為積極因素。此時(shí),我們深刻感到了思想政治工作的強(qiáng)大作用。越是改制越要加強(qiáng)思想政治工作,任何時(shí)候都不能放松思想政治工作。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作的生命線,也是企業(yè)改制的生命線。是企業(yè)改制取得成功的基本保證。在這方面我們除堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)外,主要做了以下幾項(xiàng)工作:首先建立健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,明確目標(biāo)責(zé)任。
為了確保改制工作的順利完成,我們與各單位簽訂了思想政治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確提出各單位黨政一把手為思想政治工作的第一責(zé)任人,責(zé)任書(shū)中明確細(xì)化出14項(xiàng)具體考核內(nèi)容。各單位和總公司簽訂責(zé)任書(shū)后,又把任務(wù)目標(biāo)層層分解,對(duì)下簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)做到網(wǎng)絡(luò)健全、責(zé)任到人。其次,總公司實(shí)行目標(biāo)責(zé)任區(qū)管理??偣景嘧映蓡T明確承包某基層單位,全面負(fù)責(zé)該單位的職工隊(duì)伍穩(wěn)定和思想穩(wěn)定工作,總公司處室明確相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)公司,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí)和為基層辦實(shí)事解難題的意識(shí)。
第三,各基層單位實(shí)行目標(biāo)分解,明確各自的責(zé)任和重點(diǎn)人,實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。
第四,實(shí)行干管包重點(diǎn)人、包身邊職工的作法,使職工能按正常渠道反映問(wèn)題。第五認(rèn)真落實(shí)好三級(jí)民主接待日制度,及時(shí)解答部分職工的疑問(wèn)和問(wèn)題。第六,今年6月初,總公司班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,新班子提出要高舉“真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí)”的大旗,做到四個(gè)突出,堅(jiān)持為職工辦實(shí)事,把熱情服務(wù)和耐心教育結(jié)合起來(lái)。由于新班子注意建設(shè)新形象,真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、解難題,職工隊(duì)伍精神面貌和工作作風(fēng)都發(fā)生了可喜的變化,企業(yè)的改制工作也按計(jì)劃順利進(jìn)行。
通過(guò)一年多的改制實(shí)踐,我們感到改制不是改人,而是改思想,改觀念,思想通,一通百通。在這個(gè)過(guò)程中,做好思想政治工作,確保職工隊(duì)伍和職工思想穩(wěn)定不是句空話,它需要我們用大量的實(shí)實(shí)在在的工作去改變,需要我們逐個(gè)地去解決具體問(wèn)題。采取簡(jiǎn)單粗暴的辦法不行,不做扎實(shí)細(xì)致工作、片面追求進(jìn)度的辦法更不行,必須用國(guó)家重要思想來(lái)統(tǒng)領(lǐng),真心實(shí)意地維護(hù)好職工的根本利益,才有可能保證企業(yè)改制工作的順利完成,才能實(shí)現(xiàn)投資方得利,國(guó)有資產(chǎn)保值增值,職工收入增加的共贏目標(biāo)。
企業(yè)改制工作方案篇十一
為了更好促進(jìn)___________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)___)的發(fā)展,保證___改制工作的正常進(jìn)行,特制定本方案。本方案充分貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào))精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(___發(fā)[20__]112號(hào)文件)精神。
一、職工身份轉(zhuǎn)換。
根據(jù)___發(fā)[20__]112號(hào)文件精神,培訓(xùn)___所有在冊(cè)以及在冊(cè)不在崗的教職工,除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外,其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計(jì)入改制后的工作年限。
二、勞動(dòng)關(guān)系。
根據(jù)國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào)文件規(guī)定,___教職工需與___變更或解除原勞動(dòng)合同,并與重新___簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同,變更或簽訂新的勞動(dòng)合同應(yīng)在___進(jìn)行工商登記后30內(nèi)完成。對(duì)不原意與___重新簽訂勞動(dòng)合同的教職工,___在改制之日起與其解除勞動(dòng)雇傭關(guān)系,并辦理相關(guān)離職手續(xù)。
對(duì)符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,按其內(nèi)退生活費(fèi)和___應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算至法定退休時(shí)間,從凈資產(chǎn)中劃出,統(tǒng)一移交集團(tuán)公司專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)管理。
三、教職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
為了充分維護(hù)___教職工的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,___將按教職工的工齡確定補(bǔ)償額,然后予以補(bǔ)償。
按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)。
[1994]481號(hào))的規(guī)定,根據(jù)教職工在___工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)從其他國(guó)有單位(包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè))調(diào)入___的教職工,其在國(guó)有單位的工齡計(jì)入___工作年限。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指___正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中,教職工月平均工資低于___月平均工資的,按___月平均工資計(jì)發(fā);教職工月平均工資超過(guò)___月平均工資3倍以上的,按___平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。其中對(duì)實(shí)行年薪制的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo),按其年薪標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
四、補(bǔ)償金的支付。
教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案,改制后___為股份制組織形式,其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過(guò)對(duì)教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金統(tǒng)計(jì)匯總,按一定比率將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金折算為_(kāi)__股份分配給教職工。對(duì)于拒絕接收股份的教職工,___將按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。
五、補(bǔ)償金來(lái)源。
補(bǔ)償金主要有四個(gè)方面的來(lái)源:
1、資產(chǎn)評(píng)估后的“三類(lèi)資產(chǎn)”;。
2、教職工籌集入股的資金;。
3、外界金融機(jī)構(gòu)的貸款;。
4、外部投資機(jī)構(gòu)或人員的投資。
企業(yè)改制工作方案篇十二
我縣現(xiàn)有三家國(guó)有糧食企業(yè):扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司,注冊(cè)資本***萬(wàn)元,職工定員7人,現(xiàn)有職工6人;扶綏縣儲(chǔ)備糧管理公司子公司:扶綏縣金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司,注冊(cè)資本***萬(wàn)元,職工定員***人,現(xiàn)有職工***人;扶綏縣軍糧供應(yīng)站,注冊(cè)資本7萬(wàn)元,職工定員5人,現(xiàn)有職工5人。
以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以整合重組為手段,以做大做強(qiáng)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標(biāo),推進(jìn)我縣國(guó)有糧食企業(yè)加快整合重組,建立完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運(yùn)作集團(tuán)化。通過(guò)深化改革,努力促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。
(一)整體吸納。對(duì)全縣國(guó)有糧食企業(yè)總體進(jìn)行優(yōu)化配置,整合重組現(xiàn)有企業(yè),盤(pán)活企業(yè)的存量資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用。
(二)轉(zhuǎn)換機(jī)制。在國(guó)有糧食企業(yè)整合重組過(guò)程中建立起產(chǎn)權(quán)明晰,管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、激勵(lì)與約束相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
(一)加快推進(jìn)企業(yè)整合重組。
1.保留縣儲(chǔ)備糧管理公司,不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司,即取消金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司的法人資格,其人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司。
(1)單位性質(zhì)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。
(2)人員崗位設(shè)置。
根據(jù)原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行定員,定員人數(shù)為***人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(3)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
一是糧食收購(gòu)儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼,由各級(jí)財(cái)政從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中按自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)劃撥;二是縣財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政按《扶綏縣國(guó)有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號(hào))文件精神,以***萬(wàn)元為基數(shù),每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保儲(chǔ)備糧管理公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)來(lái)增加收入。
(4)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、政府調(diào)控和糧食市場(chǎng)化收購(gòu)、管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)等工作。
(5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣儲(chǔ)備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不變,仍屬該公司所有,縣金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲(chǔ)備糧管理公司,被整合企業(yè)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表合并到保留企業(yè)中,被整合企業(yè)的政策性糧食收購(gòu)指標(biāo)、收購(gòu)資金和承擔(dān)政策性工作任務(wù)等均由縣儲(chǔ)備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。
(6)人員。
整合人員重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司人員,由企業(yè)從原縣儲(chǔ)備糧管理公司和原金龍糧食購(gòu)銷(xiāo)購(gòu)銷(xiāo)公司現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
2.保留縣軍糧供應(yīng)站。
(1)單位性質(zhì)。
縣軍糧供應(yīng)站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì),變更為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。
(2)人員崗位設(shè)置。
嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)規(guī)模定崗定員,定員5人,崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置。企業(yè)需新招聘員工時(shí),需報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。
(3)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
一是軍糧供應(yīng)代理費(fèi);二是縣財(cái)政補(bǔ)助,由縣財(cái)政按《扶綏縣國(guó)有糧食企業(yè)改革實(shí)施方案》(扶政發(fā)〔2007〕22號(hào))文件精神,以5萬(wàn)元為基數(shù),每年對(duì)需補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定后列入年度財(cái)政預(yù)算,確保軍糧供應(yīng)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是企業(yè)和員工通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)來(lái)增加收入。
(4)工作職責(zé)。
主要負(fù)責(zé)駐軍部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、人武部、廣西武警總隊(duì)訓(xùn)練基地的糧油供應(yīng)和管理、管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)等工作。
(5)資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。
縣軍糧供應(yīng)站原有的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)不變,仍屬該站所有。(6)人員。
縣軍糧供應(yīng)站人員,由企業(yè)從原縣軍糧供應(yīng)站現(xiàn)有在冊(cè)職工中擇優(yōu)選擇上崗,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
(二)整合后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式。
1.保留的2家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式。
2.整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司、縣軍糧供應(yīng)站仍歸縣糧食局管理,單位法定代表人由縣糧食局考核、任命(聘任)和管理。
(三)整合后企業(yè)的發(fā)展方向。
工程”,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài),拓展經(jīng)營(yíng)空間,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
2.按照《國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)糧財(cái)〔20**〕205號(hào))文件精神,整合后的縣儲(chǔ)備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫(kù)為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫(kù)為基礎(chǔ)的新型糧食購(gòu)銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)體系,從而實(shí)現(xiàn)“一縣一企,一企多庫(kù)”的工作目標(biāo)。
(四)整合后企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。
要建立健全行之有效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對(duì)縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管。
1.縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,并建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管使用責(zé)任制,監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,定期向縣政府。
報(bào)告。
有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等情況。
2.縣糧食局對(duì)保留國(guó)有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職能;對(duì)保留企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行目標(biāo)管理,并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3.縣財(cái)政局每年度要對(duì)我縣國(guó)有糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導(dǎo),以保障出資人權(quán)益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(五)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng),倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),樹(shù)立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。縣糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度,推動(dòng)企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。
(六)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),健全法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作,真正形成以資產(chǎn)為紐帶,統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結(jié)合的公司制發(fā)展模式。
(七)深化企業(yè)人事制度改革。
縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站人員全面實(shí)行聘用制,采取公開(kāi)選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法建立經(jīng)營(yíng)管理者能上能下、職工能進(jìn)能出的人事制度。
(1)企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子實(shí)行聘任制??h儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的經(jīng)營(yíng)班子由縣糧食局聘任,一般任期三年,可以連續(xù)聘任,一旦解聘,不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,可逐步推行拿出一定經(jīng)營(yíng)班子崗位面向社會(huì)招聘或企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法。
(2)中層管理人員由經(jīng)營(yíng)班子聘任,并報(bào)縣糧食局備案。
(3)職工競(jìng)崗聘用。本著因事設(shè)崗、以崗定員原則設(shè)置職工工作崗位,每個(gè)崗位明確工作職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)聘資格條件,由經(jīng)營(yíng)班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進(jìn)行“雙向選擇”競(jìng)崗聘用,未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。
(八)工資分配制度改革。
1.縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預(yù)。
算管理,企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),企業(yè)效益情況和人力資源管理要求,負(fù)責(zé)編制本企業(yè)的年度工資總額預(yù)算,報(bào)縣財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準(zhǔn),具體工資總額預(yù)算管理辦法由縣糧食局牽頭制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
2.企業(yè)工資總額管理遵循以下原則:
(1)堅(jiān)持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。
(2)堅(jiān)持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長(zhǎng)幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度、職工平均工資增長(zhǎng)幅度低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度。
(3)堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè),通過(guò)效益增長(zhǎng)提高職工工資水平,經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè),通過(guò)工資與效益掛鉤的約束機(jī)制,相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。
3.企業(yè)要結(jié)合工資總額預(yù)算管理,推動(dòng)內(nèi)部分配制度改革,完善內(nèi)部績(jī)效考核制度和薪酬分配制度。
(1)建立職工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的機(jī)制,職工收入與崗位、效益直接掛鉤,體現(xiàn)明晰責(zé)任、突出業(yè)績(jī)、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵(lì)企業(yè)和職工通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)來(lái)增加收入。
(2)企業(yè)在核定的工資總額內(nèi),自主確定實(shí)行適合本企業(yè)特點(diǎn)的基本工資制度以及具體分配形式。
(3)企業(yè)在使用工資總額時(shí),對(duì)于工資總額分配中的重大問(wèn)題,應(yīng)傾聽(tīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)意見(jiàn)。
(九)制定和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任狀的。
方式進(jìn)行確定。年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)主要包括基本指標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo),基本指標(biāo)包括工資總額、年度利潤(rùn)總額、自有資金增加額、折舊額等,專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)而確定的指標(biāo),具體指標(biāo)在責(zé)任狀中確定。
2.企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)由縣糧食局結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況等綜合因素核定,一般一定三年不變,年度利潤(rùn)總額為經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的企業(yè)利潤(rùn)總額。
(一)整合重組后的縣儲(chǔ)備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站由縣政府授權(quán)縣糧食局履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)管?chē)?guó)有糧食企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與管理。
(二)對(duì)整合重組后的國(guó)有糧食企業(yè),繼續(xù)給予原有國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)從事地方糧油儲(chǔ)備、最低收購(gòu)價(jià)等政策性業(yè)務(wù)的國(guó)有糧食企業(yè),參照中央糧油儲(chǔ)備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅。對(duì)土地資產(chǎn)處置過(guò)程中,國(guó)有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關(guān)規(guī)費(fèi),予以減免或按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。
(三)加大對(duì)地方儲(chǔ)備信貸支持力度,確保地方儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)和輪換的資金需要。對(duì)地方儲(chǔ)備先購(gòu)后銷(xiāo)所需的輪換貸款,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)要給予信貸支持。對(duì)軍糧供應(yīng)企業(yè)保障軍糧供應(yīng)所需資金,要予以足額貸款。
(四)加大對(duì)整合重組后的國(guó)有糧食企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度,重點(diǎn)支持縣中心糧庫(kù)、縣軍糧供應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、“危倉(cāng)老庫(kù)”維修、“放心糧油”工程、“平價(jià)糧油”工程等項(xiàng)目建設(shè),縣財(cái)政予以相應(yīng)配套。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
(一)制定方案??h糧食局結(jié)合本地實(shí)際,牽頭開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,制訂改革實(shí)施。
方案,明確任務(wù)和目標(biāo)。實(shí)施方案必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,縣糧食局20**年4月底前要將實(shí)施方案報(bào)送縣政府審批。
(二)清產(chǎn)核資。成立清產(chǎn)核資小組,對(duì)納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、土地、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行全面清查、登記造冊(cè),做到人、財(cái)、物、賬、卡、表等齊全、準(zhǔn)確、一致,20**年5月底前完成。
(三)實(shí)施重組??h糧食局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照縣政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,組織實(shí)施整合重組,統(tǒng)一辦理相關(guān)變更手續(xù),并建立健全各項(xiàng)制度,20**年10月底前全面完成整合重組工作。
(四)總結(jié)評(píng)估。認(rèn)真分析整合重組實(shí)施情況和采取的措施,客觀評(píng)價(jià)整合重組后企業(yè)的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,為改革后國(guó)有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,20**年12月底前完成。
(一)加強(qiáng)改革推動(dòng)力度。盡快調(diào)整國(guó)有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,研究制定國(guó)有糧食企業(yè)深化改革的有關(guān)政策和工作方案,加強(qiáng)改革指導(dǎo)和推進(jìn)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保改革扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決克服固守觀念,樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、首要意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行改革職責(zé)。要結(jié)合本地實(shí)際,制定國(guó)有糧食企業(yè)深化改革時(shí)間表,明確各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)責(zé)任人員,分步驟、分階段有序推進(jìn)改革工作,切實(shí)做到行動(dòng)快、力度大、方案細(xì)、操作穩(wěn),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)做大做強(qiáng)。
貸政策,并結(jié)合地方實(shí)際,研究制定扶持措施。
(四)確保規(guī)范操作。實(shí)施國(guó)有糧食企業(yè)深化改革方案,務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,尤其是對(duì)清產(chǎn)核資、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在整合重組中,國(guó)有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務(wù)登記等重組變更手續(xù)由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一辦理。要切實(shí)維護(hù)好被兼并企業(yè)職工的合法權(quán)益,辦理好各種社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)。
(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合??h糧食局要認(rèn)真履行國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責(zé),集中力量,精心組織,推進(jìn)整合重組如期實(shí)施,加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理。發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人社、國(guó)土、審計(jì)、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國(guó)有糧食企業(yè)深化改革工作,協(xié)調(diào)解決國(guó)有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,努力為國(guó)有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件,共同推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展。
企業(yè)改制工作方案篇十三
我公司現(xiàn)有職工5316人,車(chē)輛1702部,總資產(chǎn)億元,年?duì)I運(yùn)收入億元??偣鞠略O(shè)6個(gè)營(yíng)運(yùn)公司,1個(gè)保修公司,9個(gè)直屬單位。近年來(lái),總公司黨委在上級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下,第1文秘網(wǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,努力實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,在企業(yè)改制工作中,堅(jiān)持抓好職工隊(duì)伍和職工思想的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行,確保企業(yè)改制工作的順利完成。
一、大力宣傳改制政策,努力統(tǒng)一職工思想。
成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從2003年7月就在公交報(bào)上開(kāi)始刊登轉(zhuǎn)載國(guó)家四部委及河北省關(guān)于國(guó)企改制的文件精神。同時(shí),圍繞我市改制工作具體要求擬寫(xiě)出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問(wèn)答的形式,重點(diǎn)解決職工不清楚的17個(gè)方面具體問(wèn)題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對(duì)副科以上干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。三是請(qǐng)市勞動(dòng)局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就國(guó)企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專(zhuān)題講課培訓(xùn)。使各類(lèi)人員和職工的思想認(rèn)識(shí)逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國(guó)家的改制政策,了解省市在國(guó)企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計(jì)劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來(lái),步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來(lái),行動(dòng)統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來(lái)。
二、著力解決主要矛盾,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
改制。
開(kāi)始為職工辦理了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。以上對(duì)“三險(xiǎn)一金”的徹底清理,打消了職工思想上的顧慮,解除了職工的后顧之憂,為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過(guò)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、
切實(shí)維護(hù)職工利益,做好職工安置方案。
企業(yè)改制工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于全面推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)),結(jié)合省政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的一系列文件精神(蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、80號(hào)和蘇政發(fā)〔20-〕84號(hào)),現(xiàn)就加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革提出以下意見(jiàn)。
全面轉(zhuǎn)變各級(jí)糧食局的職能,結(jié)合市縣政府機(jī)構(gòu)改革,真正做到各級(jí)糧食局與各類(lèi)糧食企業(yè)政企分開(kāi)。
各級(jí)糧食局負(fù)責(zé)對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理和宏觀調(diào)控,管理好地方糧食儲(chǔ)備,搞好糧食行業(yè)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家糧食政策貫徹落實(shí)的檢查,認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職責(zé)。要穩(wěn)定市縣糧食行政管理機(jī)構(gòu)和職能,各級(jí)糧食局的行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。糧食行政主管部門(mén)要與企業(yè)實(shí)行人財(cái)物徹底脫鉤,不準(zhǔn)向糧食企業(yè)攤派費(fèi)用,不得自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè),不得從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),行政領(lǐng)導(dǎo)不得在企業(yè)兼任職務(wù)。
基層糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)可以以縣(市、區(qū))為單位或以龍頭企業(yè)為核心組建糧食購(gòu)銷(xiāo)公司,按照國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督的原則,受政府委托,負(fù)責(zé)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng),對(duì)其全資、控股或參股企業(yè)行使國(guó)有出資人職能。政策性糧食業(yè)務(wù)實(shí)行政府委托代理制,企業(yè)因執(zhí)行政府委托業(yè)務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用和虧損由財(cái)政承擔(dān)。
國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)主體。
國(guó)家掛牌的儲(chǔ)備庫(kù)和省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)、糧食軍供站的倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施為國(guó)有資本,繼續(xù)實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股。大中型糧庫(kù)、基層骨干糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)(由各地根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、人員、糧食購(gòu)銷(xiāo)量確定)、骨干糧店、主要的區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)、糧食中轉(zhuǎn)碼頭等重要的商貿(mào)、物流基礎(chǔ)設(shè)施可以實(shí)行國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有資本控股或國(guó)有資本參股。要加快調(diào)整國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),建立健全法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
業(yè)務(wù)量較小的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)以及基層骨干糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的附屬設(shè)施,可采取聯(lián)合兼并、資產(chǎn)重組、租賃承包、民營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)或其他非公有制形式,盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn),并力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)使國(guó)有資本逐步退出。退出的國(guó)有凈資產(chǎn)通過(guò)變現(xiàn),要集中充實(shí)基層骨干糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),或用于支付企業(yè)改革成本。對(duì)資不抵債、扭虧無(wú)望、無(wú)變現(xiàn)能力的非購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),依法實(shí)行破產(chǎn)、關(guān)閉。
國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,要因地制宜,按照政策規(guī)定進(jìn)行。改制企業(yè)凈資產(chǎn)的調(diào)整、剝離、作價(jià)以及妥善處置國(guó)有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)等問(wèn)題按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)文件執(zhí)行。為支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革,對(duì)部分權(quán)屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產(chǎn)證的企業(yè),各地土地、房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)盡快予以辦理,并減、免相關(guān)費(fèi)用。
各有關(guān)部門(mén)要大力支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的改革,把糧食職工納入社會(huì)保障體系,多形式、多渠道做好糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的減員分流工作。
根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,加大國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工減員分流力度,通過(guò)變更、解除、終止、重新簽訂勞動(dòng)合同、向社會(huì)推薦就業(yè)或內(nèi)部退養(yǎng)等不同形式,依法調(diào)整職工的勞動(dòng)關(guān)系,并相應(yīng)履行有關(guān)手續(xù),確保減員分流工作平穩(wěn)有序,在20-年內(nèi)盡快使我省糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的人員下降到基本合理水平。對(duì)距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年,經(jīng)職工本人申請(qǐng)、企業(yè)批準(zhǔn),可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),達(dá)到法定退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。對(duì)被購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的職工,要妥善處理好拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)和集資款償還等問(wèn)題,符合政策規(guī)定的給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)。對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系后領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,暫時(shí)不能再就業(yè)的職工,要將其統(tǒng)一納入地方失業(yè)保險(xiǎn),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,原所在單位沒(méi)有辦理失業(yè)保險(xiǎn)的,要在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)給予補(bǔ)辦。職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系所需資金通過(guò)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌一點(diǎn)、市縣財(cái)政拿一點(diǎn)、省財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法予以解決。購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),按省政府蘇政發(fā)〔20-〕3號(hào)、〔20-〕84號(hào)文件規(guī)定一次性從凈資產(chǎn)中剝離,不足部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼,交由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
加快組織創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要打破糧食部門(mén)內(nèi)部購(gòu)、銷(xiāo)、調(diào)、存、加的人為分割及行政區(qū)劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局,加快向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集步伐,提高行業(yè)的集中度和整體效能。結(jié)合地方撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),大力調(diào)整國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和提倡已失去原有功能的購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、食品加工、糧食零售、種養(yǎng)殖等企業(yè)之間,通過(guò)兼并、重組、合資等多種形式開(kāi)展聯(lián)合,結(jié)成并拉長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。
適應(yīng)市場(chǎng)要求,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)“訂單”與糧食生產(chǎn)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和搞活流通的積極作用。
培育龍頭企業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要整合和提升一批有發(fā)展?jié)摿Φ募Z油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和加工企業(yè),形成一批有較強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大中型龍頭企業(yè),盡快做強(qiáng)做大。逐步與基地、農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。針對(duì)糧食企業(yè)技術(shù)含量較低的情況,加快企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要強(qiáng)化創(chuàng)品牌、名牌的意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品名牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
健全服務(wù)體系,完善服務(wù)功能。在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,糧食部門(mén)要積極培育各類(lèi)糧食市場(chǎng),提供市場(chǎng)信息,推廣科技成果,搞好產(chǎn)后服務(wù)。要根據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)需求,拓展新的物流方式,發(fā)展城鄉(xiāng)糧食連鎖經(jīng)營(yíng),靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業(yè)態(tài),發(fā)展特色服務(wù)。
改革企業(yè)勞動(dòng)、人事和分配制度。在勞動(dòng)用工上,要充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)上崗,能進(jìn)能出。對(duì)聘用職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制。在干部人事管理上,實(shí)行聘任制,公開(kāi)選聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在收入分配上,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平。建立以崗位為基礎(chǔ),與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人貢獻(xiàn)雙掛鉤的工資分配制度。
積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制,把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)。改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的收入分配辦法,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部管理,尤其要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,搞好成本核算,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用。要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革是省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容,關(guān)系到整個(gè)糧食流通體制改革的大局,各地政府要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革和發(fā)展的重要性、緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,抓緊抓好這項(xiàng)工作。要實(shí)行分工明確的部門(mén)責(zé)任制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的具體措施。要善于總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn),妥善處理改革過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)要通力合作,加強(qiáng)配合,形成合力,整體推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的改革。市、縣糧食局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的責(zé)任,主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),及時(shí)落實(shí)有關(guān)政策,加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的進(jìn)程。
為促使國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)盡快走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的虧損等問(wèn)題,按照新老分開(kāi)、核實(shí)確認(rèn)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、逐步消化的原則進(jìn)行處理。經(jīng)全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)鑒定的庫(kù)存陳化糧,由省報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,實(shí)行集中處理,價(jià)差由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。對(duì)98年糧食年度前庫(kù)存陳糧,由省統(tǒng)一安排處理,其價(jià)差虧損由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金給予補(bǔ)助。銷(xiāo)售貨款、價(jià)差、利息補(bǔ)貼要及時(shí)歸還農(nóng)發(fā)行貸款。購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)保護(hù)價(jià)形成的老庫(kù)存糧食實(shí)行會(huì)、統(tǒng)計(jì)單獨(dú)核算報(bào)帳。
改進(jìn)金融服務(wù),積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照省政府蘇政發(fā)〔20-〕123號(hào)文件精神,按規(guī)定調(diào)整和完善信貸資金管理辦法,及時(shí)為企業(yè)提供貸款和結(jié)算服務(wù),支持糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)展訂單糧食,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)的企業(yè)之間可以利用各自?xún)?yōu)勢(shì),開(kāi)展代購(gòu)、代銷(xiāo)、代儲(chǔ)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。有關(guān)商業(yè)銀行要對(duì)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)附營(yíng)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到商業(yè)銀行的占用貸款,按照有關(guān)文件規(guī)定實(shí)行停息。
繼續(xù)落實(shí)有關(guān)糧油稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)向市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字〔-〕198號(hào))規(guī)定,對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的糧食按規(guī)定繼續(xù)免征增值稅。
企業(yè)改制工作方案篇十五
在巴士主業(yè)現(xiàn)有運(yùn)行模式下,下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析,微信、自助機(jī)等售票形式僅占下行售票量的38%,柜臺(tái)出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺(tái)營(yíng)銷(xiāo),排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng),服務(wù)體驗(yàn)差,信息化程度低,所觸及的客流量有限,已無(wú)法滿足當(dāng)下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下,員工從根本上存在坐、等、靠、要思想,其表現(xiàn)出的粗獷服務(wù)方式不僅無(wú)法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮,更不可能應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的城際高鐵沖擊,甚至?xí)觿∏治g的蔓延和沖擊的擴(kuò)張。因此,結(jié)合公司百日攻堅(jiān)行動(dòng),我們提前謀劃,打破城墻思維,轉(zhuǎn)變老舊觀念,搶抓流量端口,改革傳統(tǒng)運(yùn)行模式,以構(gòu)建強(qiáng)銷(xiāo)售重保障的集團(tuán)最強(qiáng)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)為指導(dǎo),以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向,在地鐵開(kāi)通前預(yù)演練兵,持續(xù)提高經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)公司長(zhǎng)足發(fā)展。
任務(wù)方面:為應(yīng)對(duì)高鐵沖擊,6至9月,目標(biāo)日均售票量1.4萬(wàn)人次,較1至5月日均1.2萬(wàn)人次增長(zhǎng)2100人/天,增幅16%。占公司百日攻堅(jiān)行動(dòng)總?cè)蝿?wù)的58%。
團(tuán)隊(duì)方面:目前,我們共有員工127人,其中售票員50人,接待員22人,是人數(shù)最多的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。以網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)為抓手,鑄造“狼性文化”團(tuán)隊(duì),構(gòu)建全集團(tuán)體量最大、業(yè)績(jī)最高、素質(zhì)最好的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),為大巴與地鐵競(jìng)爭(zhēng)打造一支線下銷(xiāo)售鐵軍,是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標(biāo)。
轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)思路,定崗、定編、定人、定服務(wù)、定業(yè)績(jī),通過(guò)“五定”打破管理格局,搶抓流量端口是我們的必由之路。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改變被動(dòng)式等待,向主動(dòng)式出擊轉(zhuǎn)變,前置銷(xiāo)售陣地,將銷(xiāo)售主戰(zhàn)場(chǎng)前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi),打造四道銷(xiāo)售防線,著力為銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)工作披荊斬棘。
二是線下線上兩手抓,進(jìn)一步發(fā)揮場(chǎng)站碼頭優(yōu)勢(shì),圍繞線下為主線上為輔的中心思路,打破現(xiàn)有四業(yè)務(wù)班組機(jī)制,拆分、重建班組隊(duì)伍,成立銷(xiāo)售班組和運(yùn)維兩大班組。
三是提高產(chǎn)品力,消除原有售票員、接待員銷(xiāo)售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡,實(shí)現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車(chē)、酒店預(yù)訂等產(chǎn)品互通,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升銷(xiāo)售成功率。
四是以區(qū)域責(zé)任制提升服務(wù),產(chǎn)品售出,既要保證交付水平,又要提高售后服務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)引導(dǎo)是售后環(huán)節(jié)的第一步,落實(shí)區(qū)域責(zé)任制,壓緊壓實(shí)各基層業(yè)務(wù)單元責(zé)任,是保證區(qū)塊內(nèi)服務(wù)水平提高,打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀,由粗獷型向主動(dòng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變的主要抓手。
一是高起點(diǎn),高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎(chǔ)上,在保證網(wǎng)約車(chē)任務(wù)不減少的同時(shí)提高大巴售票量近2000張,全年旅客運(yùn)送量增長(zhǎng)21萬(wàn)人次,可增收525萬(wàn)元。更加注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向,以結(jié)果論成敗。
二是細(xì)分任務(wù)目標(biāo),以網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)確保任務(wù)落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線,壓緊壓實(shí)各業(yè)務(wù)單元任務(wù),加強(qiáng)過(guò)程管控,確保任務(wù)落地。
三是提前預(yù)演,就城際高鐵開(kāi)通提前進(jìn)入準(zhǔn)備,捶打流程,煉化模式,為高鐵開(kāi)通提前預(yù)演和準(zhǔn)備。
(一)。
四是細(xì)致入微,兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū),也是最后一道防線,由于航站樓出租車(chē)等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域,所以檢票人員在做好運(yùn)維工作的同時(shí),還需要肩負(fù)起銷(xiāo)售工作,主動(dòng)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,在責(zé)任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過(guò)往旅客,不放過(guò)任何一個(gè)猶豫不決的旅客,幫助需要乘坐機(jī)場(chǎng)巴士的旅客微信購(gòu)票,守好最后一道防線,“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
(二)。
目前,分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷(xiāo)售班組,在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷(xiāo)售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導(dǎo)員重組為運(yùn)維班組,除第四道防線的銷(xiāo)售工作外,主要肩負(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的運(yùn)維和服務(wù)保障工作,確保在區(qū)域責(zé)任制度的體系下,運(yùn)維工作能夠順利有效的開(kāi)展,為銷(xiāo)售前線的隊(duì)友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。
一是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善各區(qū)域各站點(diǎn)補(bǔ)位方案,在定人定崗、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上,將補(bǔ)位方案細(xì)化到了每站點(diǎn)的每分鐘,新增相互監(jiān)督機(jī)制及高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案,確保各站點(diǎn)工作能夠有序平穩(wěn)的進(jìn)行,避免出現(xiàn)站點(diǎn)無(wú)人、維序混亂等情況。
二是優(yōu)化員工服務(wù)水平,重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)管理人員提前介入,將隱患消除在萌芽狀態(tài),降低旅客投訴概率。目前,粗狂式的服務(wù)管理使得投訴率沒(méi)有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn),導(dǎo)致后方陣地頻頻“失手”,影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此,以當(dāng)前的“服務(wù)提升月”為契機(jī),重新修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范,根據(jù)第四道防線的功能細(xì)化檢票人員的工作職責(zé),為整體銷(xiāo)售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護(hù)航,促進(jìn)公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)。
“當(dāng)兵吃餉”,是千百年來(lái)人的本性。目前,整體銷(xiāo)售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分,銷(xiāo)售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā),為了確保整場(chǎng)“戰(zhàn)役”能夠完美收官,我們?cè)诤笄诒U瞎ぷ髦幸沧龀隽讼鄳?yīng)的調(diào)整。
一是重新制定績(jī)效考核方案。根據(jù)當(dāng)前的目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)進(jìn)行分解,并按照分解后的任務(wù)重新制定了績(jī)效考核方案,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化責(zé)任到人,以“考核任務(wù)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”的宗旨,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制,徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。
二是強(qiáng)激勵(lì)、重績(jī)效。通過(guò)重新制定的績(jī)效考核方案,秉持“完成就兌現(xiàn)”原則,加快落實(shí)績(jī)效的兌現(xiàn),徹底消除員工的顧慮,挖掘隊(duì)伍中的銷(xiāo)售人才,激發(fā)員工潛在能力,迅速提高整體業(yè)績(jī)水平。
下一步,我們將持續(xù)前移銷(xiāo)售關(guān)口,適時(shí)將銷(xiāo)售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸,搶奪有利資源,不放過(guò)任何一個(gè)目標(biāo)客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進(jìn)的同時(shí)將站場(chǎng)轉(zhuǎn)移至線上工作,繼續(xù)前置銷(xiāo)售工作,力爭(zhēng)在旅客乘坐飛機(jī)之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標(biāo)客戶。與此同時(shí),我們將以5g時(shí)代來(lái)臨為契機(jī),加快人臉識(shí)別和無(wú)感售票等信息化功能的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,不斷擴(kuò)展線上服務(wù),加強(qiáng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)宣傳,打造品牌效應(yīng),為公司增效創(chuàng)收打開(kāi)新的篇章。
企業(yè)改制工作方案篇十六
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署,面向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi),推進(jìn)兼并重組,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,更好地發(fā)揮糧食購(gòu)銷(xiāo)主渠道作用,確保全縣糧食安全。
到20-年1月底,基本完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革,分流并妥善安置富余人員,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完成全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革任務(wù)。
(一)工作原則。
1、堅(jiān)持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,因企制宜,確定改革形式。
2、堅(jiān)持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善做好職工身份置換和安置分流工作,確保改革順利進(jìn)行。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財(cái)務(wù)掛帳和清產(chǎn)核資情況,統(tǒng)籌兼顧,合理制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保改革公開(kāi)、公平、公正。
(二)工作重點(diǎn)。
1、搞好職工身份置換,精減糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)富余人員,理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,搞好職工再就業(yè)。
2、搞好資產(chǎn)重組界定,建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國(guó)有獨(dú)資糧食儲(chǔ)備體系、軍糧供應(yīng)體系。
3、用足用好相關(guān)政策,消化歷史包袱,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)順利走向市場(chǎng)。
4、建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和新的用人、用工、分配制度,促進(jìn)購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)面向市場(chǎng),主動(dòng)服務(wù)。
(一)時(shí)間安排。
全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革于今年7月份開(kāi)始,20-年1月底前完成。
(二)方法步驟。
1、改革形式。根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,在對(duì)全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐一確定符合企業(yè)實(shí)際的改革形式??h保留1-2個(gè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧和軍糧供應(yīng)。對(duì)糧所實(shí)行股份制改革,根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
2、職工分流安置方案。糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,依法制定科學(xué)、合理、可行的職工分流安置方案,并召開(kāi)職工代表大會(huì),廣泛征求職工意見(jiàn),于20-年1月底前全部完成職工身份置換。
3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開(kāi)始對(duì)全縣糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,10月底完成。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)補(bǔ)償金按照企業(yè)自籌為主、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法,多渠道籌集。
5、妥善安置分流富余人員。堅(jiān)持以人為本,多措并舉,妥善做好安置分流富余人員工作,確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策,保持職工社保關(guān)系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)安置的職工要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
6、新公司注冊(cè)登記。重組后的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),建立新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化內(nèi)部改革??h糧食管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)國(guó)有資本的管理和監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(一)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán),在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后,土地主管部門(mén)為其辦理土地有關(guān)手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入,按有關(guān)規(guī)定繳納和使用,可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)和安置職工。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地,其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
(二)對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入,優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工。
(三)糧食企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間,自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可納入企業(yè)當(dāng)期損益。
(四)勞動(dòng)保障部門(mén)要把糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系,企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,改制時(shí)要清償補(bǔ)繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(五)金融部門(mén)要積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)重組后的糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),要按信貸管理原則,積極予以貸款。對(duì)企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應(yīng)占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款,已辦理資產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系。
企業(yè)改制工作方案篇十七
經(jīng)過(guò)多年改革,北京市屬?lài)?guó)有企業(yè)公司制改制已取得重要進(jìn)展,絕大多數(shù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)已完成公司制改制,公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平逐漸提高。為加快推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)全面完成公司制改制,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《政府工作。
報(bào)告。
》要求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施。
方案。
的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕69號(hào))精神,制定本實(shí)施。
方案。
20xx年底前,按照《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬?lài)?guó)有企業(yè),要全部改制為按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)市屬?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)活力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)制定改制方案。市屬?lài)?guó)有企業(yè)推進(jìn)公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的改制方案,明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊(cè)資本、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司治理安排、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、勞動(dòng)人事分配制度改革、國(guó)有劃撥地處置、黨組織設(shè)置、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等事項(xiàng),并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。
(二)嚴(yán)格審批程序。市屬?lài)?guó)有企業(yè)集團(tuán)層面的公司制改制方案,由市國(guó)資委按程序報(bào)市政府審核批準(zhǔn);其他企業(yè)的公司制改制方案,按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。
(三)確定注冊(cè)資本。改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時(shí)確定注冊(cè)資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化公司,要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易等各項(xiàng)程序,并以資產(chǎn)評(píng)估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。
(一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)或具有國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè),符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規(guī)劃》)空間布局要求的,經(jīng)批準(zhǔn)其原有劃撥土地可采取國(guó)家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)。
(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、土地變更登記和國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化公司,應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司或國(guó)有控股公司,其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的各種專(zhuān)業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個(gè)月內(nèi)到有關(guān)部門(mén)辦理變更企業(yè)名稱(chēng)等資質(zhì)證照記載事項(xiàng)。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市屬?lài)?guó)有企業(yè)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展的“四同步”和體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接的“四對(duì)接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。要依法維護(hù)職工合法權(quán)益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過(guò)程中的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市國(guó)資委。
(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對(duì)等,落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無(wú)縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
(三)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。改制企業(yè)要不斷深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,完善市場(chǎng)化用工制度,合理拉開(kāi)收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。
(四)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。公司制改制過(guò)程中,要按照法律法規(guī)和國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,嚴(yán)格履行決策程序,做好改制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障員工合法權(quán)益。完善金融支持政策,維護(hù)利益相關(guān)方合法權(quán)益,落實(shí)金融債權(quán)。加強(qiáng)對(duì)改制全流程的監(jiān)管,堅(jiān)持公開(kāi)透明,嚴(yán)禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開(kāi),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)建立有效工作機(jī)制。市國(guó)資委牽頭,會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土委、市地稅局、市工商局、市國(guó)稅局等部門(mén),建立市屬?lài)?guó)有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,督促檢查落實(shí)。集團(tuán)公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作,要成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,細(xì)化工作目標(biāo)、工作流程和具體要求,確保按要求完成公司制改制工作任務(wù)。
各區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領(lǐng)導(dǎo),參照本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落實(shí)。
企業(yè)改制工作方案篇十八
在7月13日下午州委書(shū)記陳建華主持召開(kāi)的州委常委會(huì)議上,州委副書(shū)記、州深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王冰專(zhuān)題匯報(bào)我州國(guó)有企業(yè)改革工作時(shí)指出,截至目前,全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實(shí)施,占全部應(yīng)改制企業(yè)的35%,州屬23戶改制企業(yè)的驗(yàn)收工作于7月中旬開(kāi)始全面進(jìn)行,各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
聽(tīng)取匯報(bào)后,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言,對(duì)我州深化企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組取得的成績(jī)給予了充分肯定。認(rèn)為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開(kāi)以來(lái),有了突破性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成,進(jìn)入驗(yàn)收階段,各縣市企業(yè)改制已起步,形勢(shì)大好。一是組織領(lǐng)導(dǎo)得力。州委、州政府非常重視,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行了職責(zé),按階段、分步驟給予了及時(shí)指導(dǎo),抽調(diào)的工作組認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量卓有成效的工作,保證了企業(yè)改制的順利進(jìn)行;二是認(rèn)真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運(yùn)行,特別是反復(fù)、廣泛地征求了廣大職工的意見(jiàn),這既符合國(guó)家政策,又符合現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)際;三是能及時(shí)解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,至目前未發(fā)生大的上訪事件。
在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),一要堅(jiān)定不移地加大企業(yè)改制工作力度,保證既定目標(biāo)的全面完成,認(rèn)真搞好州屬企業(yè)改革驗(yàn)收工作,嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量,不走過(guò)場(chǎng),未達(dá)標(biāo)者必須補(bǔ)課后再驗(yàn)收;加強(qiáng)對(duì)縣市企業(yè)改革的督查指導(dǎo)力度;開(kāi)好總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實(shí)企業(yè)改革工作中的各項(xiàng)政策規(guī)定,特別是法人持大股、管理層控股要保證,對(duì)涉及有關(guān)職工利益的'優(yōu)惠政策、資金要到位,各有關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法籌措資金解決職工“兩金”,該爭(zhēng)取的要積極向上爭(zhēng)取,以減輕地方壓力;三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營(yíng)”的原則,抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),相關(guān)部門(mén)和工作組要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)支持工作,盡力提供服務(wù);四要堅(jiān)持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問(wèn)題,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極想辦法為下崗人員解決好生活出路,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
企業(yè)改制工作方案篇十九
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見(jiàn)》(連政發(fā)153號(hào))及其配套文件的精神,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下:
一、基本概況。
1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況;注冊(cè)資本(或開(kāi)辦費(fèi)用)萬(wàn)元,法定代表人,有無(wú)企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元;負(fù)債總額萬(wàn)元,其中銀行貸款萬(wàn)元,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬(wàn)元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬(wàn)元;凈資產(chǎn)萬(wàn)元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷(xiāo)不良資產(chǎn)萬(wàn)元,其中呆帳壞帳萬(wàn)元。有無(wú)或有負(fù)債、法律糾紛,或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估,截止年月日,該改制單位共有國(guó)有劃撥土地平方米,價(jià)值萬(wàn)元,出讓土地平方米,價(jià)值萬(wàn)元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價(jià)值萬(wàn)元,主管部門(mén)無(wú)償提供的辦公用房棟(間)平方米,價(jià)值萬(wàn)元。
房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價(jià)值萬(wàn)元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價(jià)值萬(wàn)元,抵押債權(quán)數(shù)額萬(wàn)元,償債情況。
4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述(有無(wú)實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況)。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表:
年份營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊(cè)職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進(jìn)行說(shuō)明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說(shuō)明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說(shuō)明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
二、改制的基本原則及擬改制形式。
**單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定,本著公開(kāi)、公正的原則,規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系,保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開(kāi)的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開(kāi)競(jìng)價(jià)(公開(kāi)招投標(biāo))的方式進(jìn)行,由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國(guó)有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開(kāi)對(duì)外招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)拍賣(mài)),并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式。
**單位改制的。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價(jià)值萬(wàn)元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎(chǔ),合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國(guó)有劃撥土地畝,價(jià)值萬(wàn)元,處置意見(jiàn):。
該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)(如單獨(dú)處理資產(chǎn)的,需說(shuō)明債務(wù)處置方式),辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足,在本單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。
四、職工安置方案。
經(jīng)測(cè)算,**單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬(wàn)元,其中,離休人員萬(wàn)元,退休人員萬(wàn)元,提前退休(或離崗?fù)损B(yǎng))人員萬(wàn)元(或萬(wàn)元-萬(wàn)元),自謀職業(yè)人員萬(wàn)元,進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬(wàn)元,五、六十年代退職人員萬(wàn)元,遺屬補(bǔ)助萬(wàn)元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元,以上兩項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元,需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元,處理意見(jiàn):。
以上各項(xiàng)詳見(jiàn)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排。
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署,主管部門(mén)于年月日成立了單位改革工作小組,具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開(kāi)了**單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì),宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門(mén)上報(bào)了《**單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》,市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)**單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號(hào))及有關(guān)規(guī)定,我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷(xiāo)的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示,市國(guó)資辦以號(hào)行文核準(zhǔn),市國(guó)土資源局以號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況,我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,多方征詢(xún)意見(jiàn)后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會(huì)審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排:。
七、需要說(shuō)明或協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
(略)。
附件:
改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊(cè)職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放。
1、離退休人員的安置。離休人,需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬(wàn)元;改制前已退休(到12月31日)人,需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬(wàn)元,撤銷(xiāo)單位醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元。改制后,已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放,離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
2、提前退休(離崗?fù)损B(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥耍栌?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬(wàn)元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類(lèi)職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng),離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)測(cè)算共需萬(wàn)元)的生活費(fèi),到達(dá)法定退休年齡后,由為其到社會(huì)保障部門(mén)辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人,需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系,為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人,需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí),需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用,改制后的管理等。
二、有關(guān)問(wèn)題的處理。
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元,改制時(shí)需補(bǔ)足,以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元,處理意見(jiàn)。
附件2:
****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會(huì)決議。
會(huì)議時(shí)間:
會(huì)議地點(diǎn):
主持人姓名:職務(wù):
會(huì)議人數(shù):實(shí)際到會(huì)人,占職工總數(shù)的%。
會(huì)議內(nèi)容:
2、對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
進(jìn)行審議表決。
會(huì)議過(guò)程:(簡(jiǎn)述)。
對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:
在經(jīng)過(guò)大會(huì)討論后,職工(代表)們對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決,贊成的人,占與會(huì)人員的%,表決結(jié)果有效。通過(guò)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名:
與會(huì)職工(代表)簽名: