總結能夠幫助我們更好地總結經驗,形成良好的學習和工作習慣??偨Y應該言簡意賅,語言通俗易懂,不要使用難懂的術語。希望這些總結范文能夠激發(fā)大家寫總結的靈感,提供寫作的思路和方法。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇一
金融扶持。除有銀行不良貸款記錄和超年齡的貧困戶外基本上實現了小額貸款全覆蓋,協(xié)助81戶貧困戶辦理貸款69.5萬元,增強了貧困戶的發(fā)展動力。光伏入股。提升貧困戶光伏入股分紅受益面,2020年光伏入股貧困戶82戶,除五保戶、已安裝3kw分布式光伏發(fā)電戶外基本上實現了光伏入股全覆蓋,通過光伏入股分紅舉措貧困戶年均增收3000元。寄養(yǎng)分紅。采取幫扶干部墊資購買雞苗,貧困戶委托合作社喂養(yǎng),幫扶干部負責銷售成品,合作社從收益中給予貧困戶分紅的方式拓展貧困戶收入來源。2020年,地稅幫扶干部個人合計墊付雞苗款50000元,年初安排的25戶當年預脫貧戶戶均分紅收益600元。特色種養(yǎng)獎補。2020年,貧困戶實現特色種養(yǎng)經營收入33.2萬元,鄉(xiāng)村兌現產業(yè)扶貧獎補83戶次,獎補資金11.65萬元,有效促進了貧困戶發(fā)展產業(yè),增收脫貧。就業(yè)扶持。利用各種渠道,幫助、鼓勵貧困戶實現就業(yè)。全年安排護林、護路、鄉(xiāng)村保潔等輔助性公益崗位27人(次);免費參加就業(yè)技能培訓10人(次);就業(yè)獎補101人(次),獎勵金額5.61萬元。壯大集體經濟。加快村集體經濟發(fā)展,協(xié)助村將原有60kw光伏發(fā)電站擴容至100kw,并通過“三變”改革將財政專項扶貧資金44萬分兩批次入股到3個合作社,確保村集體經濟總量達10萬元以上。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇二
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”,即產業(yè)鏈法。要在產業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業(yè)扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續(xù)增收,實現穩(wěn)定脫貧。
三、20xx工作計劃。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇三
按照xx縣扶貧開發(fā)工作會議精神,農業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作,現就具體開展情況匯報如下:
一、工作總體情況。
(一)工作部署情況。
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《xx縣三年脫貧攻堅工作方案》要求,農業(yè)局黨委高度重視,在20xx年x月x日上午召開了動員部署會,參加包保工作的14名領導干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關于xx縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》,黨委書記、局長盛天同志做了重要講話,對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況。
針對貧困戶和貧困人口的實際情況,我局負責包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況。
20xx年x月x日和x月x日兩天時間,我局負責脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負責包保的8個村進行了對接。全局和其他單位共包保8個村,其中5個村是副職領導任組長,3個村是局屬事業(yè)單位負責人任成員。
(四)幫扶方案制定情況。
按照黨中央的指示精神五年內全部脫貧20xx年市縣小康社會,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人;三是農業(yè)技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術;四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況。
按照縣脫貧攻堅領導小組下發(fā)的《關于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求,我局立即行動,利用三天時間(20xx年x月xx日至x月xx日),對貧困戶進行了走訪,在xx鄉(xiāng)xx村召開了座談會,給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經驗做法。
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因學,還有其他原因致貧。根據致貧原因來制定幫扶計劃,采取幫扶措施。
三、存在的問題。
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度,實行精準扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應有的作用,沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策,也無法對貧困人口資料進行歸納與整理,導致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃。
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求,從而自覺響應號召,積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程,要抓住重點,培養(yǎng)典型,總結經驗,及時推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據各村的實際情況,制定切實可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強貧困農民的信心,共同努力建設美好家園。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇四
強化組織保障。重新成立聯合黨委,以“聯幫工程”為抓手,統(tǒng)籌協(xié)調各方力量,深入開展抓黨建促脫貧工作。2020年召開黨員代表大會四次,聯合開展慶“七一”活動一次,34名參與“聯幫工程”黨員結對幫扶貧困戶37戶。通過深入開展“聯幫工程”不僅充實了村脫貧攻堅力量,也更加堅定了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。強化人力保障。在201x年已派駐一名駐村扶貧工作人員的情況下,又增派1名農村工作經驗較為豐富的干部充實到駐村扶貧工作隊,常年駐村具體落實各項工作任務,為完成脫貧攻堅工作提供有力人力保障。強化后勤保障。自籌資金5萬余元,利用村部閑置房間改造出2個臥室,并為駐村扶貧工作隊購置了摩托車1輛、打印機2臺、電腦1臺、檔案柜3組、空調3臺、日常生活用品3套和辦公耗材若干,同時撥出??顬轳v村工作隊解決午餐炊事員工資和日常辦公經費,保證駐村工作隊長吃住行不愁、工作環(huán)境安心,為完成脫貧攻堅工作提供了完善后勤保障。強化聯動保障。根據階段性工作要求,先后六次召開由系統(tǒng)幫扶干部、聯系村鄉(xiāng)干、駐村扶貧工作隊員參加的脫貧攻堅聯動會議,分析存在問題,提出改進措施,明確工作方向。強化業(yè)務保障。將扶貧工作要領、幫扶職責清單、到戶扶貧政策等匯編成冊發(fā)到每名幫扶干部手中,方便學習;結合系統(tǒng)年度春訓和外出培訓學習,安排兩期扶貧業(yè)務知識專項學習課,全員開展培訓,并對有幫扶任務的干部進行專項扶貧知識測試,有力提高了幫扶干部扶貧業(yè)務水平。強化紀律保障。要求駐村扶貧隊長及到村工作人員不準參與賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準拿群眾東西、不準向群眾借錢、不準接受群眾吃請、不準擅自離開工作崗位,嚴格執(zhí)行在村內工作和平時在單位一樣的作息時間,自覺接受鄉(xiāng)黨委政府和駐村兩委以及群眾的監(jiān)督,為完成脫貧攻堅工作提供嚴明紀律保障。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇五
黨的十九大深刻回答了事關黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,提出了一系列新的重大思想觀點、重大判斷、重大舉措,指明了實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的前進方向。通過對十九大精神的學習,越加深刻地體會到:面對新時代的歷史使命,我們必須維護核心、不忘記初心、順應民意、推動發(fā)展。
一要堅定維護核心。黨的十八大以來,我們黨和國家事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就和歷史性變革,最根本的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領和指導的結果。我們要把堅定維護習近平同志的核心地位作為最大政治責任,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新時代_工作的最高遵循,牢固樹立“四個意識”,站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向、堅持政治原則、堅守政治道路,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,決勝脫貧攻堅,奮力建設_。
二要始終不忘初心。習近平新時代中國特色社會主義思想,充滿著對共產主義、社會主義的堅定信仰,充滿著革命理想高于天的豪邁情懷,充滿著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的赤子初心和使命擔當。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,就是要堅定當官要為民辦事的理想信念,把帶領_人民苦干實干決勝脫貧、同步小康作為自己履職的追求和不懈的動力,心系群眾,為民謀利,更好、更快地推動_經濟發(fā)展,努力改變_貧窮落實的面貌,走出一條以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展的脫貧致富之路。
三要順應人民期待。十九大報告對當前社會矛盾做出了科學判斷,我們社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。貫徹十九大精神,就是要順應實踐的發(fā)展,解決發(fā)展不平衡不充分的問題,滿足人民群眾對美好生活的向往,就是人民群眾的新期待。立足_發(fā)展滯后的基本縣情,基礎建設、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)、民生保障等各個方面均面臨著補課與追趕的雙重任務,我們要緊扣新矛盾、瞄準新目標,付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
四要堅持發(fā)展為要。黨的十九大描繪了中華民族偉大復興的偉大夢想,習總書記視察_時提出了_定位和_要求,這是對_發(fā)展階段性特征的深刻把握。_作為_欠發(fā)達縣份之一,要實現脫貧攻堅、_目標,必須把發(fā)展作為第一要務不放松,立足當前、著眼長遠,在突破交通瓶頸、發(fā)展實體經濟、推動鄉(xiāng)村振興、改善城鄉(xiāng)面貌等重點工作上下功夫,真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二、實踐的思考。
學習貴在實踐,不僅要入腦入心,更要真懂真用,切實在落地落實上下功夫。今年是_整縣脫貧的決勝之年,學習貫徹十九大精神,就是要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。核心要圍繞整縣脫貧抓好九個統(tǒng)籌。
一要統(tǒng)籌基礎設施建設。堅持破瓶頸、補短板,以項目建設為支撐,努力創(chuàng)造脫貧致富條件、增強持續(xù)發(fā)展能力。加快推進_建設、縣鄉(xiāng)道路提升改造、村組路網體系延伸,完善綜合交通網。圍繞建立城鄉(xiāng)供水和防洪安全體系,打造安全水利網。積極推進水電開發(fā)、天然氣工程,構建綠色能源網。打造“智慧_”,實施“互聯網+”工程,推進云計算大數據服務平臺建設,提升高速信息網。
二要統(tǒng)籌振興實體經濟。堅持把實體經濟作為脫貧攻堅的根基,以提高質量和效益為中心,以加快質量變革、效率變革、動力變革為主線,聚合各類資源要素,搭建平臺、培育主體、優(yōu)化環(huán)境,推動產業(yè)轉型升級,壯大實體經濟支撐。堅持筑巢引鳳,整合項目、資金等資源,加快城鎮(zhèn)聚業(yè)區(qū)、_、_、_、_建設,打造“六大”聚業(yè)平臺、培育實體經濟聚集增長極。把“四上企業(yè)”培育作為突破口,持續(xù)實施“四上企業(yè)”和經濟增長點培育計劃,落實民營經濟發(fā)展_措施,支持小企業(yè)做大、大企業(yè)做強,培育規(guī)模企業(yè)集群。踐行“店小二”精神,構筑“親”“清”新型政商關系,著力優(yōu)化營商環(huán)境。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇六
(一)幫扶力度不夠均衡。雖然今年幫扶干部加大了走訪力度保證了走訪次數,但由于走訪幫扶多側重于2020年預脫貧戶,對2020、2020年度預貧困戶走訪次數偏少,單位幫扶措施也少,致使了部分后兩年預貧困戶脫貧基礎不夠堅實。
(二)一村一品發(fā)展乏力。雖然村集體經濟發(fā)展態(tài)勢良好,但“一村一品”發(fā)展乏力,突出表現在茶葉種植加工銷售上,茶樹品種老化、茶草采摘種植技術落后、小茶廠遍地開花,導致村主導產業(yè)茶葉始終處于無序低水平發(fā)展狀態(tài),既不能形成規(guī)模,更缺乏品牌效應。
(三)基礎工作不夠扎實。雖然各方參與扶貧人員做了大量工作,但在各級督查核查過程中扶貧手冊填寫、貧困戶一戶一檔資料整理等始終問題不斷,幫扶工作基礎不扎實不牢靠,幫扶干部、工作隊和鄉(xiāng)村干部沒有全身心投入抓扶貧,沒有做到以脫貧攻堅統(tǒng)攬一切工作,缺少“繡花功夫”、“釘釘子”精神。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇七
今年x至x月,全市投入財政專項扶貧資金億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農村貧困人口xx萬人(x至x月完成減貧xx萬人),占年度目標任務的51%。在20xx年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶第四次聯誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了脫貧攻堅的成效和亮點。
(一)精準謀劃攻堅。
我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調工作。
一是強化執(zhí)行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康x村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構建縱橫交錯、層層聯系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。
二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在“扶貧云”基礎上,建設具有特色的“扶貧云”平臺,建設脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯互通,實現“人在干、數在轉、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在xx日報開辟《大扶貧周刊》???,在廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“扶貧”微信,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧。
我市結合現有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。
一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區(qū)人民的生產生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20xx年)全面完成x萬人搬遷任務。
二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產業(yè)帶,加快農業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經濟,支持發(fā)展農民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(林)旅一體化路子,集中打造100個類似xx縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。
三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領域深度合作,推動產業(yè)共建和轉移升級,實現產業(yè)轉移更加明顯,園區(qū)建設成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。
一是實行精細化管理。實行產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“用于產業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。
二是創(chuàng)新聯審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農民專業(yè)合作社)進行聯審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。
三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。
四是支持合作社發(fā)展。全面完成現有各類農民專業(yè)合作社的調查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。
五是建立利益聯結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業(yè)合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。
一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉(xiāng)到村,實現精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結合、融合發(fā)展。
二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。
三是強化跟蹤調度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理,通過跟蹤調度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資億元。
從總體來看,脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。
一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質量。
二是貧困地區(qū)特色產業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產業(yè)。
三是貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農家美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20xx年x元提高到20xx年x元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均可支配收入提高到x元,少數民族地區(qū)農民人均可支配收入提高到x元。
五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和。
規(guī)章制度。
工作計劃。
從總體看,雖然脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困,實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃,以脫貧攻堅引領經濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設,確?;A設施建設項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協(xié)調項目建設相關單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產業(yè)扶貧發(fā)展。產業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展23個產業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展一批特色優(yōu)勢產業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展和村級集體經濟建設,集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現有序退出,防止“被脫貧”和“數字脫貧”,防止“平均數掩蓋大多數”。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人并啟動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。
20xx年,按照區(qū)委、區(qū)政府安排,我局對xx鄉(xiāng)xx村實行精準扶貧。在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導下,我們認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于脫貧攻堅工作的相關要求,結合實際,積極開展活動,現就相關情況匯報如下:
一、主要做法。
(一)加強組織領導,強化責任落實。
1、構建責任體系。一是成立由局黨組書記、局長任組長的精準扶貧活動領導小組,負責該項活動的組織領導。二是成立以分管領導為組長的扶貧工作小組,具體負責精準扶貧各項工作。三是制定扶貧。
工作方案。
為了使活動能有序有效進行我局結合實際制定了詳細的精準扶貧實施方案明確了幫扶目標、幫扶措施和工作要求力爭將各項工作落到實處。四是主要領導率先垂范定期到村調研從年初開始我局領導多次深入連心村開展調研慰問在走村串戶與群眾親切交流中讓他們切身感受到了我們的熱情和誠意。五是派駐工作人員具體抓脫貧攻堅我局選派2名作風實、能力強、熟悉農村工作的干部到村開展幫扶工作其中一名同志任該村第一書記派駐人員常駐連心村協(xié)助貧困村開展貧困戶識別、建檔立卡、項目規(guī)劃等各項脫貧攻堅工作。
2、抓好宣傳發(fā)動。脫貧攻堅工作是一項全面系統(tǒng)的綜合工作,抓好脫貧攻堅工作需要各部門、全社會的參與。今年以來,我局幫助宣傳該村農業(yè)產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,積極助推“企業(yè)+農戶”模式,鼓勵引導企業(yè)到該村從事農業(yè)產業(yè)化經營,以企業(yè)帶動農戶脫貧致富,同時,加強與農技、科技、農機等部門的協(xié)調,大力培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),加強與水務、電力、農業(yè)等部門溝通,加大水利設施支持力度,修建提灌站,幫助解決該村灌溉用水不足的問題。
(二)抓好駐村幫扶,確保脫貧攻堅。
1.加強聯系,提高幫扶力度。根據局扶貧工作方案,結合連心村具體實際,扶貧工作組制定了具體的駐村幫扶工作方案,通過“一對一”、“一對多”的形式結對幫扶該村71戶貧困戶,嚴格落實幫扶措施。一是定期組織幫扶責任人走到貧困戶家中、了解貧困戶的家庭基本情況、聽取貧困戶的需求和發(fā)展愿望、制定合理的脫貧規(guī)劃,指導、支持該村的“七有”“七保障”項目建設。二是不定期的組織員工到貧困村送生產物資,協(xié)同村干部到貧困戶家中協(xié)助農耕。三是做好萬名干部聯系群眾網絡平臺的承諾事項,并積極踐諾,于20xx年年底之前,全部完成了各項扶貧預算承諾事項。
2.切實落實惠農政策。廣泛開展惠民政策的宣傳工作,黨組書記、局長兩次深入連心村開展農民夜校宣講活動。協(xié)助xx鄉(xiāng)政府和連心村扎實推進“十大民生救助工作”,認真落實國家各項支農惠農政策,把糧食直補、農資綜合直補、農機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農合、低保、臨時救助等工作。全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了全村67戶貧困戶、181貧困人口的檔案,及時跟進貧困戶信息,及時進行動態(tài)管理。積極推進落實殘疾人扶持對象發(fā)放差額補助的工作。
3.推進基礎建設。20xx年,協(xié)助該村做好各項基礎設施建設,從基礎設施方面極大地改善了村民的生活生產水平,村容村貌得到進一步提升。一是完成村級道路硬化共計850米。二是連心村垃圾池建設已完成并投入使用。三是加強村級陣地建設、增加辦公室、會議室、文化室、等辦公設施,并投入使用。
4.產業(yè)扶貧逐漸鋪開。一是協(xié)助xx村村民積極發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),種植優(yōu)質水稻、玉米、油菜等。二是積極協(xié)調流轉土地400余畝,集中發(fā)展青花椒種植,以“集中發(fā)展為突破,分散發(fā)展遍全村”為目標,鼓勵全村村民自主分散發(fā)展青花椒庭院經濟,花椒苗由村委統(tǒng)一采購,專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,受益貧困戶達100%,目前全村共發(fā)展青花椒600余畝。三是大力發(fā)展“短、平、快”產業(yè)項目:流轉土地40畝,積極引進發(fā)展栽種實用菌項目,目前試發(fā)展40畝;積極協(xié)調香菇種植業(yè)主,引導67戶貧困戶通過資金入股香菇種植,簽訂五年期限合同,每戶貧困戶一次性入股1000元每年可獲得固定分紅400元,受益貧困戶達100%,貧困戶還可優(yōu)先獲得業(yè)主的勞務用工需求,目前30貧困戶在香菇基地務工,收入共計增加3萬元。同時,業(yè)主還可免費提供技術支持,鼓勵農戶自主發(fā)展,業(yè)主低價出售種子并按保底價回收。四是積極培育脫貧致富領頭人,發(fā)展該村黨員開展黨員精準扶貧示范項目——青花椒種植,帶動全村黨員及部分困難群眾發(fā)展青花椒種植;發(fā)展貧困戶為養(yǎng)殖示范戶,養(yǎng)殖肉牛,今年出欄肉牛10頭,收入8多萬元?,F已帶動劉作福等4戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)、養(yǎng)兔等產業(yè),并逐漸形成規(guī)模。
(三)加強黨的建設,強化政治保障。
1.班子建設。一是嚴格領導班子紀律建設。今年以來,全局干部切實轉變作風,嚴格責任、加強考核,對扶貧工作不到位、任務不落實、群眾滿意度不高的干部職工取消評優(yōu)、評先資格。二是充分發(fā)揮駐村干部作用,助推村黨組織建設。駐村工作組以“。
兩學一做。
”為載體,積極幫助xx村開展黨建活動。一是當好民意調研員,充分了解群眾生產生活中存在的問題和困難,尤其是推進重點工作過程中遇到的難點問題,就群眾反映的熱點難點問題及時向村委和鄉(xiāng)黨委匯報,充分發(fā)揮下情上傳的作用。另一方面當好參謀員,抓好組織建設,與所在村“兩委”充分交流溝通,合力謀劃黨組織建設,并融會貫通于今后的村黨組織建設工作中。
2.人才建設。積極培育黨員積極分子及新型農民,當好政策宣講員,強化教育引領。以黨組書記賽黨課農民夜?;顒訛槠鯔C,開展黨員干部教育培訓,提高黨員干部的思想素質。
3.廉政建設。一是加強對全局干部及駐村工作組的管理,嚴禁給基層和群眾增加負擔,嚴禁利用職務之便為親友謀取不正當利益。二是加強幫扶村的黨風廉政建設,以第一書記為橋梁,每月定期為黨員及村三職干部進行廉政教育,同時加大各類村務財務的公布力度,虛心接受群眾監(jiān)督。
(四)其他工作。
一是按時按要求向區(qū)委、區(qū)政府、組織部、區(qū)直工委及區(qū)扶貧移民局上報各類數據、信息、總結。二是按時按量完成區(qū)扶貧開發(fā)領導小組及其辦公室臨時交辦的其他事項。三是妥善處理脫貧攻堅信訪穩(wěn)定事件。四是參與推進幫扶村深化農村改革的其他各項任務,例如公共服務項目推進工作、完善并創(chuàng)新扶貧工作機制,確保扶貧工作規(guī)范化等。
二、存在的問題。
精準扶貧活動開展以來,雖然工作取得了一定的進展,但離上級黨委、政府的要求和該村廣大干部群眾的要求還有很大的距離,一是扶貧力度不夠,連心村各項扶貧項目均尚需要大量的資金和多方面努力,以一局之力要圓滿完成相關扶貧項目難免力有不逮,需積極協(xié)調相關部門和企業(yè),才能真正把規(guī)劃項目做起來;二是宣傳力度有待加強,一些群眾對扶貧工作存在誤解,單純的把扶貧工作理解為政府的工作,廣泛存在“等靠要”思想,缺乏發(fā)展致富的主動性和創(chuàng)造性。
三、下步工作打算。
下步工作中,我們將嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進一步抓好以下幾方面的工作:
一是進一步強化結對幫扶工作。以結對幫扶戶為重點,對幫扶戶進行走訪慰問,切實幫助他們解決生產、生活中的實際困難和問題,以點帶面,逐步提高精準扶貧活動的影響和實際效果。
二是積極協(xié)調各方力量,加快發(fā)展。所謂“一方有難,八方支援”,這些支援不會主動來到身邊,很多的力量都需要我們去主動引進來,怎樣才能引進來就得靠我們的宣傳和協(xié)調,20xx年,我們將進一步查漏補缺,協(xié)調各相關部門通力合作,力爭從資金、農業(yè)技術等多方面努力,全面做好扶貧工作。
今年以來,我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現將今年脫貧攻堅進行年終總結及明年工作計劃如下:
一、基本情況。
20xx年以來,全縣農村貧困人口從xx萬人下降到20xx年初的xx萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從xx元增加至xx元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。
一是加強組織領導。成立了xx縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。
二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《xx縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《xx縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《xx縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。
三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。
四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。
一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。
二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。
三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數?,F在正在進行的是第三階段,從6月21日到現在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改。
通知書。
5天內整改到位。截止目前x縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們下達整改通知書89份要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看x縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序基礎性工作進一步增加信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。
一是組建隊伍。認真選派x村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、x村幫扶、“xx村”和鄉(xiāng)賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個x村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。
二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《x縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派x責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對x村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派x單位責任。
三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資x萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:x縣電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面,實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質農產品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“5個辦法”和“5個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了x縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《x縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《x縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《x縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《x縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,x縣發(fā)改委結合x縣實際制定出臺了《x縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金x萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批專項扶貧資金已撥付x萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼x和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。
二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是xx村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現的突出問題都能限期得到整改落實。
三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《x縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報x村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至x年底,x縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ?。
二是農業(yè)產業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步,農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低,全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現24小時供水。
四是財政收入少,保障壓力較大。x縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。x年全縣一般公共財政預算收入只有億元,而財政支出億元。
三、明年工作計劃。
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實“五條途徑”?!稗D”字方面,聚力打造,培育壯大產業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。“扶”字方面,整合全縣涉農資金和涉農項目,重點用于貧困村基礎設施改善。“搬”字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務?!氨!弊址矫妫e極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”,在今年年底前,優(yōu)先落實對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底?!熬取弊址矫?,對因病、因災致貧的,通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道線xx莊至陡河沿xx大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等“雙十”工程。強化涉農資金整合,統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇八
鄉(xiāng)按照縣委全域發(fā)展.綠色崛起的總體戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設宜業(yè)、川甘明珠的奮斗目標。堅持一個依托、兩個壯大、三個加強的總體發(fā)展思路,以黨建引領為抓手,突出易地搬遷、災后重建、高速征遷三項重點工作,在黨建提升、產業(yè)發(fā)展、設施建設、民生改善、社會治理等方面狠下功夫,促進全鄉(xiāng)經濟社會加速發(fā)展,全面完成脫貧攻堅各項任務?,F將本年度工作總結如下:
鄉(xiāng)位于縣東南部,距縣城12公里。全鄉(xiāng)下轄10個行政村,18個自然村組,有農戶1345戶5367人。全鄉(xiāng)幅員面積107.25平方公里,耕地面積2949.5畝,林地面積59756畝。動態(tài)增減后全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共159戶583人,貧困村4個:各條村、下村、村、村;20__年脫貧24戶90人,20__年脫貧16戶50人,20__年脫貧18戶59人,20__年預脫貧36戶121人,20__年預脫貧65戶263人。按照川委廳[20__]29號關于扎實開展脫貧攻堅回頭看回頭幫的通知要求,共新增48人、共清退112人;新增單人戶9戶9人。截止目前未脫貧戶為65戶,263人。
20xx年,我鄉(xiāng)通過對標村退出一低五有、戶脫貧兩不愁三保障、一超六有標準,補齊短板,查漏補缺,做到因戶因村施策,較好的完成了年度脫貧攻堅任務指標,全鄉(xiāng)各條、下2個預脫貧村及36戶121人預脫貧人口均已達標并通過州、縣脫貧驗收。
(一)聚焦頭號工程,壓實脫貧攻堅責任。按照借力在部門、給力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、努力在自身的思路,建立黨委書記負總責,鄉(xiāng)長、分管領導牽頭抓,第一書記、駐村干部和扶貧辦具體抓,村組干部協(xié)助抓的扶貧專抓隊伍,優(yōu)化力量配置,配齊配強脫貧攻堅主戰(zhàn)場力量。堅持工作向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中,全力整合工作力量。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了脫貧攻堅工作責任書,層層壓實責任。建立駐村工作包抓黨建促脫貧聯系點和包片負責督導制度,對督察發(fā)現的問題,點對點發(fā)放問題清單,督促限期加以整改,對工作不落實、推進情況差的駐村干部和村兩委進行通報,真正把壓力傳遞到位。結合千名黨員進農家活動,建立長效機制,通過上門入戶、實地培訓、代辦手續(xù)等方式做好貧困調查、精準識別、政策宣講和產業(yè)發(fā)展指導等工作。
(二)建強基層組織,構筑脫貧攻堅堡壘。始終堅持厚植基層基礎,把基層黨組織打造成脫貧攻堅的政治領導核心和一線指揮部。著力加強基層組織建設,強化村黨支部作用發(fā)揮,在換屆選舉中,將一批政治素質好、引帶能力強的人才擇優(yōu)選拔到村黨組織,增強村級領導班子的發(fā)展能力。探索黨建+創(chuàng)業(yè)+扶貧新模式,組織全鄉(xiāng)農民合作社的青年黨員組建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黨支部,認真履行兩帶一服務,黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富,支部帶領困難群眾脫貧致富,服務青年黨員創(chuàng)業(yè)的綜合服務職能。創(chuàng)新推行五事鋒領活動,黨員認真踐行干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織事,充分發(fā)揮先鋒模范作用,有效提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步為全域黨建、清風奠定堅實的組織基礎。結合兩學一做常態(tài)化制度化要求,制定完善三會一課固定日、黨員活動固定日、民主評議、黨員發(fā)展等等基層黨建日常管理制度14項,制定四議兩公開,陽光村務、村財鄉(xiāng)管等13項制度,實現基層黨內政治生活規(guī)范化、村級事務規(guī)范化管理齊步走。
(三)突出項目帶動,增強脫貧攻堅活力。結合四好村創(chuàng)建,圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務,按照業(yè)興、家富、人和、村美的基本要求,以幸福美麗新村建設五大行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,我鄉(xiāng)高度重視,制定方案,全面啟動以住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣的四好村創(chuàng)建活動。整合交通、水利、易地搬遷、農村危房改造等項目資金達6798.66萬元,著力加強農村基礎設施建設、發(fā)展村級集體經濟等,重點加大對貧困村、貧困戶的扶持力度。一是著力打造幸福美麗新村3個,朝陽、中和及下村投入幸福美麗示范縣建設資金計130萬元,用于九環(huán)沿線風貌改造;村內環(huán)境改造及村內亮化工程。二是鞏固提升扶貧新村3個。、各條及3個貧困村各投入資金62萬元。用于產業(yè)設施、寨內基礎設施及村內環(huán)境改善鞏固提升;三是發(fā)展特色庭園經濟村寨1個,以上村為試點,以三微三態(tài)為指導,打造微田園、微景觀的特色村寨。四是整合棚戶區(qū)建設,災后農房提檔升級及革命老區(qū)項目,針對全鄉(xiāng)寨內基礎設施較落后、寨內農房條件較差及入戶道路存在問題的8個村寨進行了提檔升級。五是扶貧搬遷穩(wěn)步推進。
(四)做實集體經濟,鼓足脫貧攻堅后勁。面對全鄉(xiāng)沒有穩(wěn)定持續(xù)的集體經濟這一短板,克服全鄉(xiāng)無龍頭企業(yè)輻射帶動、無鮮明地域民族特色、無大規(guī)模連片土地的困難,積極探索集體經濟發(fā)展新模式,因地制宜開拓思路,構建集體經濟發(fā)展聯合經營新平臺。通過與高原食品有限公司與會協(xié)商,本著誠信、合作、共贏的原則,從資金保障、合作期限、聯營擔保、賬目公示、分紅比例、利潤兌現、本金退還等方面最終商定了正式聯營合同,聯合經營農畜產品收購、加工及銷售等項目。由村鄉(xiāng)里情鄉(xiāng)村旅游合作社牽頭,按照一定比例分紅作為全鄉(xiāng)其他村級集體經濟收入。下村繼續(xù)采取聯營的方式,各條村采取祈福寨鄉(xiāng)村旅游合作社自主經營+租賃經營的運營模式壯大集體經濟。目前全鄉(xiāng)累計創(chuàng)造集體經濟收益10.35萬元,人均分紅達20元。
(五)對標準強措施,補齊短板聚合力。一是根據全國子系統(tǒng)和六有系統(tǒng)進一步核定我鄉(xiāng)精準扶貧基礎數據,經核定鄉(xiāng)現有建檔立卡貧困戶159戶583人,二是對照村退出、戶脫貧標準,查漏補缺,對照貧困村退出一低五有2個貧困村均達到脫貧標準。完成下村活動室需維修,通村油路1.36公里重建。對照貧困戶脫貧一超六有。對住房存在安全隱患的均已整改達標,目前預脫貧戶均達到一超六有標準。三是統(tǒng)籌各類扶貧政策,多措施精準扶貧。教育扶貧:我鄉(xiāng)建檔立卡在校貧困戶學生87名(其中義務教育階段81人,大學6人),共發(fā)放助學補助13.1萬元。產業(yè)扶貧:為47戶貧困戶共發(fā)放產業(yè)扶貧補助資金47.1萬元(其中xx年xx年脫貧戶29戶發(fā)放產業(yè)扶貧補助資金29.7萬元,xx年脫貧戶18戶發(fā)放產業(yè)扶貧補助資金17.4萬元)。金融扶貧:為16戶貧困戶發(fā)放貸款54萬元(其中住房貸款15萬元,產業(yè)發(fā)展貸款39萬元),今年將為村一組和村貧困戶陸續(xù)落實貸款政策。促進就業(yè):解決貧困戶公益性崗位86個,目前正在進行第二次核實工作。低保兜底。嚴格按照上級文件相關程序,核實確定并辦理低保兜底人員為37戶42人。
(六)抓實信息檔案四個一致,確保扶貧數據準確無誤。按照省扶貧工作檔案刪繁就簡的要求,正在進行各村檔案歸類清理完善工作,目前已更新完善國扶辦《扶貧手冊》,省脫貧領導小組《幫扶手冊》,并以此再次對國扶辦子系統(tǒng)數據平臺信息進行核對,并完成錄入工作。及時啟動完善六有系統(tǒng)信息修正。有效保障了數據平臺信息的動態(tài)性和準確度。
(一)、完善材料細節(jié),補齊短板,提高脫貧質量。一是再次詳查檔案材料,力爭完善每個細節(jié)。截止目前,我鄉(xiāng)貧困戶、貧困村識別、扶持、退出材料已全部完成,按照縣扶貧移民局要求,對檔案資料進行全面自查,嚴格按照迎省檢最新要求的時間節(jié)點、歸檔細節(jié)進行再次整改,做到內業(yè)資料零失誤。二是鞏固提升脫貧硬件,爭創(chuàng)四好改善環(huán)境。在對標貧困戶脫貧一超六有、貧困村退出一低五有的基礎上進一步提升脫貧硬件,在省檢之前全面完成扶貧新村、棚戶區(qū)改造及災后農房提檔升級等建設項目,保障村內風貌有改善、戶內環(huán)境有提升,達到不只是有,而且要好的成效目標;同時要時刻保持村內、戶內環(huán)境干凈整潔,把公益性崗位的作用充分發(fā)揮出來,環(huán)境衛(wèi)生責任落實到人,強化群眾思想意識引導,形成良好的社會風氣和生活習慣,做到無論明察暗訪,都能沉著迎檢。
(二)整合幫扶力量,入戶走訪,提升群眾認可度。一是根據迎檢經驗,強化貧困戶應知應會知識?,F階段戶脫貧、村退出已完成了縣級、州級迎檢,有了一定的迎檢經驗,根據此前檢查反饋情況,對在檢查工作中表現優(yōu)秀的貧困戶重點培育為村戶扶貧政策明白人,將其作為以后檢查工作中的領路人;對在檢查工作中表現不理想,政策不熟悉的貧困戶人口,加大走訪力度,進行有針對性的培訓,直至其熟練掌握精準脫貧政策,熟知幫扶人員信息。并確保貧困戶對扶貧開發(fā)工作開展以來的幫扶措施及成效做到認可,認賬。二是加強對非貧困戶,尤其是特殊人群的政策宣傳。非貧困戶作為迎檢工作中的一個重要主體,其中低保戶、五保戶、殘疾人又是重中之重。關于如何提升非貧困戶的滿意度,這將是我們接下工作的重點和難點。我們首先要讓非貧困戶了解其享受的政策,如村內基礎設施建設、學生教育補貼、震后生活、農房補貼等,培養(yǎng)非貧困戶感恩意識,化解貧困戶與非貧困戶之前的矛盾。認真理清七類人員臺賬,分門別類對低保戶、五保戶、殘疾戶、爛房戶、重病戶及非貧困戶中認可度不高重點人員的一超六有進行佐證確認,確保兩率一度達標。三是強化矛盾糾紛摸排化解,為脫貧攻堅提供良好社會環(huán)境。在前期建立穩(wěn)定、民生、困難三本臺賬的基礎上,認真分析九綿高速征拆遷及冬季群眾集中返鄉(xiāng)季節(jié)期間的穩(wěn)定工作,強化化解。確保不影響群眾滿意認可,順利完民省檢之前各項任務。
(三)全力以赴,對照標準,完成脫貧任務。一是對標1低5有完成村及村2個貧困村脫貧,對標1超6有完成全鄉(xiāng)65戶263人貧困人口20xx年脫貧任務。二是啟動及二組易地搬遷隨遷戶搬遷工作。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇九
20xx年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實20xx年11月3日習在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20xx年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的“五個突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標,以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產業(yè)、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創(chuàng)新工作思路,夯實工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現將各項工作總結如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設內容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業(yè)強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委會,研究標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進會,縣委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20xx—20xx年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關于下達20xx年減貧計劃的通知》、《關于20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現對全縣130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊長或聯絡員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋??h扶貧開發(fā)辦主任聯系貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20xx年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到20xx年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區(qū)。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區(qū)移民村、產業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農戶(含村干部)不納入;現有生產經營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規(guī)的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20xx年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20xx年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發(fā)展產業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準貧困戶,實現結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業(yè)大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關于下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金專款專用。今年省扶貧開發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產業(yè)培育力度,引導貧困戶不斷加大產業(yè)結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20xx年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20xx年5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯系。
五、結合實際、改革創(chuàng)新。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農業(yè)抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,開辟通過產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產業(yè)扶貧示范園建設;一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設)的工作法推進精準扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點區(qū)為契機,堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農產品發(fā)展相結合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎設施、產業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧??h扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收1670元。三是“撬動杠桿”試點金融扶貧。今年,我縣金融產業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業(yè)走,產業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十
今年x至x月,全市投入財政專項扶貧資金xx億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農村貧困人口xx萬人(x至x月完成減貧xx萬人),占年度目標任務的51%。在20xx年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶xx第四次聯誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了xx脫貧攻堅的成效和亮點。
(一)精準謀劃攻堅。
我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調工作。
一是強化執(zhí)行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康x村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構建縱橫交錯、層層聯系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。
二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在“xx扶貧云”基礎上,建設具有xx特色的“扶貧云”平臺,建設xx脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯互通,實現“人在干、數在轉、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《xx脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在xx日報開辟《大扶貧周刊》???,在xx廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“xx扶貧”微信,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好xxx扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧。
我市結合現有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。
一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區(qū)人民的生產生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20xx年)全面完成xxx萬人搬遷任務。
二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產業(yè)帶,加快農業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經濟,支持發(fā)展農民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(林)旅一體化路子,集中打造100個類似xx縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。
三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領域深度合作,推動產業(yè)共建和轉移升級,實現產業(yè)轉移更加明顯,園區(qū)建設成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。
一是實行精細化管理。實行產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“xx用于產業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。
二是創(chuàng)新聯審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農民專業(yè)合作社)進行聯審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。
三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。
四是支持合作社發(fā)展。全面完成現有各類農民專業(yè)合作社的調查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。
五是建立利益聯結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業(yè)合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。
一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉(xiāng)到村,實現精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結合、融合發(fā)展。
二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。
三是強化跟蹤調度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理,通過跟蹤調度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資xx億元。
從總體來看,xx脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。
一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質量。
二是貧困地區(qū)特色產業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產業(yè)。
三是貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農家美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20xx年xxx元提高到20xx年xxx元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均可支配收入提高到xxx元,少數民族地區(qū)農民人均可支配收入提高到xxx元。
五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“xxx”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
從總體看,雖然xx脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,xxx萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困,實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“xxxx”行動計劃,以脫貧攻堅引領經濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設,確?;A設施建設項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協(xié)調項目建設相關單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產業(yè)扶貧發(fā)展。產業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展23個產業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展一批特色優(yōu)勢產業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展和村級集體經濟建設,集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現有序退出,防止“被脫貧”和“數字脫貧”,防止“平均數掩蓋大多數”。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人并啟動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十一
加快脫貧致富是貧困地區(qū)農民群眾和廣大干部群體的迫切愿望,更是我黨未來農村工作的重點和難點。今天本站小編給大家整理了農村脫貧攻堅。
希望對大家有所幫助。
20xx年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實20xx年11月3日習在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20xx年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的“五個突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標,以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產業(yè)、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創(chuàng)新工作思路,夯實工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現將各項工作總結如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設內容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業(yè)強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委會,研究標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進會,縣委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20xx—20xx年駐村扶貧。
工作方案。
》、《20xx年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關于下達20xx年減貧計劃的通知》、《關于20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現對全縣130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊長或聯絡員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋??h扶貧開發(fā)辦主任聯系貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20xx年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到20xx年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區(qū)。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區(qū)移民村、產業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農戶(含村干部)不納入;現有生產經營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規(guī)的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20xx年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20xx年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發(fā)展產業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準貧困戶,實現結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業(yè)大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關于下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金??顚S?。今年省扶貧開發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產業(yè)培育力度,引導貧困戶不斷加大產業(yè)結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20xx年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20xx年5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯系。
五、結合實際、改革創(chuàng)新。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農業(yè)抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,開辟通過產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產業(yè)扶貧示范園建設;一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設)的工作法推進精準扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點區(qū)為契機,堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農產品發(fā)展相結合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎設施、產業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧??h扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收1670元。三是“撬動杠桿”試點金融扶貧。今年,我縣金融產業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業(yè)走,產業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
根據市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責凌源市四官營子鎮(zhèn)大老爺廟村駐村幫扶任務,時間為期三年。為更好地完成幫扶任務,機關黨委分期分批地安排政協(xié)機關干部到定點扶貧村工作。在四官營子鎮(zhèn)和大老爺廟村的協(xié)調下,租用一戶當地村民的房子作為駐村干部宿舍,從20xx年9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達165天,全體隊員精誠團結、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調資金,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作?,F將具體情況匯報如下。
一、領導重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當作重要任務來完成。一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合,把扶貧村打造成政協(xié)領導干部聯系群眾的聯系點,機關干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領導干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務,扎實做好調查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務,結合當地實際情況,對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與四官營子鎮(zhèn)主要領導和大老爺廟村兩委班子成員進行深度交流溝通,20xx年10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對老爺廟村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設施農業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農村合作醫(yī)療保險(新農合)和養(yǎng)老保險(新農保)情況。在摸清基本情況的基礎上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了。
調研報告。
為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經過反復研究討論,一致認為:要想早日實現脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經濟,恢復村集體經濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據當地自然條件,結合當地實際確立了發(fā)展壯大村集體經濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農民專業(yè)合作社,圍繞當地蔬菜大棚產業(yè)所需器材設備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農民致富方面,依托當地蔬菜大棚產業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設面積,在大棚提質增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,幫助協(xié)調貸款資金,鼓勵農民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當地生產生活條件和完善基礎設施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設,科學合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內當地人均收入達到1萬1千元以上,生產生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設。規(guī)劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設,落實黨建工作責任制,提高黨員政治素質,增強黨組織的凝聚力和向心力,同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設施農業(yè)發(fā)展,在大棚提質增效方面下功夫,實現設施的持續(xù)穩(wěn)定生產和提質增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術水平。三是發(fā)展壯大村集體經濟,成立農民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎設施建設方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內主干路實現水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領導、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持,幫助他們實現從根本上擺脫貧困現狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領導的幫助指導下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向有關部門爭取資金和物資,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設項目進展情況。今年初,根據凌源市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領導在市委組織部爭取到10萬元組織經費,僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經過多次反復研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案,村部設計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當地村民白雪年出資建,使用權30年,且每年向村委會交20xx元租金,產權歸村委會所有。白雪年用一層和地下室建廠經營,雇傭當地農民工50人,既帶動當地經濟發(fā)展,又幫助農民提高收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米1200元計算,需資金3420xx元,經多方努力,四官營子鎮(zhèn)給10萬元建設經費,凌源市組織部給8萬,資金缺口620xx元,所用資金全部由白雪年墊付。目前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標準。
2、村內道路硬化項目進展情況。大老爺廟村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在四官營子鎮(zhèn)水利站的配合下,向凌源市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促凌源市水利局、財政局向朝陽市水利局、財政局上報申請報告。經不懈努力爭取到市水利農水資金15萬元,資金指標已下達,待凌源市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經村委會研究討論后,決定該工程與村部建設同步進行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。目前,該項目在做工程預算,需建設資金10萬元,經與市財政有關部門協(xié)商后,可向凌源市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領導帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關的事,村民的事當做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關系,同時,也解決了領導干部聯系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關懷。
2、動真情、伸援手,救助受災群眾。3月13日,村民王金華家中發(fā)生火災,所有財產全部燒光,王金華被嚴重燒傷住院,十分悲慘,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并及時向政協(xié)領導匯報情況,并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王金華手中,當接過救濟款時王金華淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提高農民科技素質。針對當地農民普遍存在缺乏農業(yè)科技知識的現象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調市科協(xié),挑選了農業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當地群眾的熱烈歡迎,農民學習科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地開展工作。我們克服了農村生活艱苦單調的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經驗,在沒有任何基礎的情況下,搞調研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議。
(一)、存在問題。
1、有些調查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產項目,力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領導為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標領導小組,防止權力過于集中出現違法違紀現象。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省扶貧移民局的正確指導下,在社會各界的支持下,我市以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委和市委關于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅持把駐村幫扶工作與當前正在開展的“三嚴三實”專題教育和“走基層”活動緊密結合,引導干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關工作,駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會議研究部署,于中共廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共廣安市委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號),根據此文件和省委組織部關于干部駐村相關文件精神,庚即先后制發(fā)了《關于印發(fā)〈選派機關優(yōu)秀干部到村擔任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號)、《關于進一步加強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號)、《關于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號)和《關于認真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號)等文件。建立市級領導和市級部門駐村工作制度,我市38名市級領導、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結對幫扶820個貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結親結對,全市每個貧困村實現1名聯系領導、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”,每個貧困戶都有1名幫扶責任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重大實踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產到崗履職,在全市形成領導力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農戶住房1122戶,異地搬遷貧困農戶466戶;二是加強基礎設施建設。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個,自來水入戶2105戶;三是加強交通建設。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農村交通條件。四是強化農民技能培訓。實用技術培訓4.5萬人次,增強了農民致富能力。五是實施教育扶貧,救助貧困學生65466名,有效解決農村上學難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處,有力改善了貧困村等村基礎設施,改善了群眾生產生活環(huán)境,為提高貧困群眾生產生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領導、機關干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎性服務工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎上,幫助貧困戶認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據實際及時采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責任人根據當地資源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題,協(xié)助貧困戶引進項目、發(fā)展產業(yè),提高自身發(fā)展能力。同時協(xié)調、跟蹤有關部門落實相關幫扶措施,聯系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓上幫扶。幫扶責任人積極聯系有關部門,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術方面的培訓;對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧,主要推進其子女免費就讀技工學?;蛑械嚷殬I(yè)技術學校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎。四是在生產上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農戶”的幫扶模式,幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產業(yè),更好地建立貧困戶長效脫貧機制,促進貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯系,配合人社局為其提供勞務、就業(yè)信息,積極引導勞動力轉移就業(yè),增加貧困戶的經濟收入。
2.落實產業(yè)項目精細規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領村級干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責任人、扶貧對象,根據貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃,并發(fā)展壯大村級產業(yè),以期實現貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設。第一書記和駐村工作組按照建設“五個好”村黨組織要求,重點幫助聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”,著力夯實基層基礎,增強了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫。
入黨誓詞。
等活動,引導村級黨組織和廣大農村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調幫助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓班1060期,培訓各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯系。各聯系單位和駐村干部把“雙聯”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強化群眾觀念,組織廣大聯村聯戶干部在深入基層、深入群眾中經受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結對幫扶、共促發(fā)展中密切關系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領,真正使“雙聯”和干部駐村幫扶工作成為機關作風轉變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核。市委組織部、市直機關工委、市“雙聯”辦、市委農辦、市扶貧移民局等單位認真履行職責,結合重點工作推進,采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時,注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責,強化日常督導、跟蹤問效。按照考核細則的要求,從“職責要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動,與群眾認親戚、結對子,切實幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農政策,加強基層組織建設等,卓有成效地推動了當地產業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題。
20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存在差距和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節(jié)奏慢,進展不平衡,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產業(yè)跟蹤服務上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調等制度落實不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調不夠,溝通銜接不及時,配合落實還不到位,缺乏整體推進工作的強大合力,聯村與聯戶不協(xié)調。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關系,推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農村建設中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務的責任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在政治上、生活中主動關心愛護,幫助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓和幫帶指導,著力提升駐村干部解決實際問題的能力。加強對幫扶干部的任職培訓,采取組織觀看電教片、邀請農村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農村工作技巧、涉農政策和法律法規(guī)等方面的知識,幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建立幫帶制度,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農村工作經驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領幫扶干部開展工作,教授基層工作經驗。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點難點,干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設、經濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十二
20__年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實20__年11月3日習在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20__年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的“五個突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標,以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產業(yè)、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創(chuàng)新工作思路,夯實工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現將各項工作總結如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設內容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業(yè)強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20__〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20__年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委會,研究標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20__〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20__〕第14次)。7月10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20__〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20__年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進會,縣委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20__—20__年駐村扶貧工作方案》、《20__年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20__年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20__年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關于下達20__年減貧計劃的通知》、《關于20__年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現對全縣130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊長或聯絡員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫_方式,黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發(fā)辦主任聯系貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20__年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到20__年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區(qū)。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區(qū)移民村、產業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農戶(含村干部)不納入;現有生產經營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規(guī)的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20__年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20__年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發(fā)展產業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準貧困戶,實現結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業(yè)大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關于下達20__年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20__〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金專款專用。今年省扶貧開發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產業(yè)培育力度,引導貧困戶不斷加大產業(yè)結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20__年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20__年5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯系。
五、結合實際、改革創(chuàng)新。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農業(yè)抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,開辟通過產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產業(yè)扶貧示范園建設;一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設)的工作法推進精準扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點區(qū)為契機,堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農產品發(fā)展相結合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎設施、產業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧??h扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收1670元。三是“撬動杠桿”試點金融扶貧。今年,我縣金融產業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業(yè)走,產業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十三
為扎實開展扶貧攻堅工作,提高農民致富能力,促進農民增收,根據xx縣人大常委會召開的扶貧攻堅工作評議會議要求和xx縣扶貧攻堅專項工作會議精神,鄉(xiāng)人大對該鄉(xiāng)扶貧攻堅工作開展了工作評議,現總結如下:
(一)成立領導小組,落實相關責任。xx鄉(xiāng)及時成立評議扶貧攻堅工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)人大主席任副組長,鄉(xiāng)人大主席團其他人員為成員。領導小組下設辦公室和調查工作小組。
(二)積極動員,統(tǒng)一安排部署。20xx年x月xx日,召開xx鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會,參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準扶貧戶代表,對評議工作進行宣傳動員和工作部署。
(三)深入各村社開展調查工作。20xx年x月xx日-x月x日,鄉(xiāng)人大主席團組織調查組先后深入xx、xx等四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對近一年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調查。匯總和梳理調查、聽取的意見并形成評議材料。
(四)組織召開集中評議和測評工作。20xx年x月x日,鄉(xiāng)人大主席團召開專門會議,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近一年來扶貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、農民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結果滿意達84%。
(一)新村建設規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導產業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導產業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現象,難以形成農民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業(yè)生產的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現象時有發(fā)生,特色主導產業(yè)發(fā)展緩慢,農民持續(xù)增收難度加大。
(三)農業(yè)結構單一,尚未形成真正骨干支柱產業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業(yè),傳統(tǒng)的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小,其產品產量低、質量差、增產不增收。
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設打造新農村。
結合“美麗鄉(xiāng)村建設”,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導新村建設,避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導,群眾主體”原則,充分調動群眾建設美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產業(yè),努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務,強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦xx區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧“扶真貧”
進一步夯實工作責任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標任務。
(四)大力調整經濟結構,打造地方特色產業(yè)。
結合當地實際,以市場為導向,調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點,引導農民規(guī)模生產,形成有特色的代表性的主導產業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現實經濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經濟效益。比如xx這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十四
x縣轄xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個行政村(居委會、社區(qū)),xx.x萬人、20xxxx戶,萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發(fā)工作重點縣和xx革命老區(qū)縣。
20xx年,全縣共完成減貧任務xxx人,占省下達計劃xxx人的xx%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口xxx人,農村貧困發(fā)生率約x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x萬人,xx個貧困村退出貧困序列;萬人,xx個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日x省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經濟社會發(fā)展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展?,F將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
20xx年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發(fā)的《xx南省轉移就業(yè)脫貧實施方案》等x個方案和《x省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法,結合xx實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協(xié)調組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業(yè)扶貧工作組、產業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。
20xx年以來x縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議,縣委書記x、縣長x先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記xx和省長xxx重要講話、xx副書記總結講話和xx副省長關于我省出臺的五個辦法和五個方案說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。
根據《x市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發(fā)領導小組及時制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別xx條標準,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條,同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。
1、轉。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組,統(tǒng)籌推進全縣轉移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫,建立精準識別轉移就業(yè)臺帳,切實建立一對一轉移就業(yè)幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、扶。按照《xx省產業(yè)扶持脫貧實施方案》,結合xx實際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產業(yè)扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產業(yè)項目增收致富??h科技局也結合《xx省三區(qū)人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作,促進地方產業(yè)轉型升級,開展農業(yè)技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農產品產業(yè)和優(yōu)質糧食產業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業(yè)發(fā)展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、搬。縣委、縣政府及時成立了縣長xx任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成十三五期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發(fā)改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉(xiāng)一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個安置點安排xx戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個安置點安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。
4、保。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《x市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的鰥寡孤獨癡殘等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現應保盡保、應退盡退。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、救。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計x月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級x名、市級xx名、縣級xxx名,實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號),明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。
目前,全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《xx縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的xx個企業(yè)作為全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派x-x個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動員和組織了xx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂村企共建協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx噸復合肥,并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰(zhàn),大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協(xié)力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發(fā)主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責任書;xx個縣直單位分別承擔行業(yè)扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發(fā)的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實施。
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。
縣政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金??h郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。
下半年,我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》中關于積極探索資金收益等扶貧新模式的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩(wěn)定收益;發(fā)展產業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十五
今年以來,xx縣委、縣政府將農村電商作為精準扶貧的重要抓手,堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲、個人融合的原則,打通精準扶貧最后一公里,推進農村電子商務快速發(fā)展,實現了精準扶貧、精準脫貧。根據x省商務廳《關于迎接全省電商扶貧考核有關事項的通知》(xx商函xx號)文件安排,現將我縣電商扶貧工作總結如下:
今年以來,我縣電商扶貧工作緊緊圍繞電商扶貧工程及百日行動,以國家電子商務進農村示范縣項目實施為載體,多措并舉,全面推進。
三是電商扶貧培訓和網店孵化扎實推進。我們逐鎮(zhèn)逐村開展電商扶貧培訓xx期,培訓群眾xxxx多人次、貧困戶xxx多人次,x戶貧困戶注冊了網店,極大地提升了貧困戶發(fā)展電子商務實現增收脫貧的積極性。
(一)精準電商扶貧方案落實,確保電商脫貧基礎牢固。
按照市場為主、政府引導,把握精準、助力扶貧,強化服務、聚焦上行的原則,我縣制定印發(fā)了《xx縣電子商務進農村實施方案》《xx縣電子商務發(fā)展扶持獎勵辦法》《xx縣xxxx年電商扶貧工作計劃》,推動農村電子商務成為貧困戶增收脫貧的新引擎。全縣硬化貧困村莊道路xxx公里,xx個貧困村網絡、寬帶通信覆蓋率達到了xxx%,xx個物流公司、xx個快遞企業(yè)、xxx余個快遞代收發(fā)網點,實現貧困村全覆蓋。xxx月份全縣網銷農產品交易額x.x億元,比去年同期增長xx%。
(二)精準農村電商人才培訓,確保造血脫貧能力提升。
一是開展電商專題講座,助力觀念轉變。x月份,邀請x省電商協(xié)同創(chuàng)新研究中心首席專家、省經濟學會會長、x郵電大學經管學院院長xx教授作為全縣xxx余名扶貧干部開展了互聯網+創(chuàng)新思維與xx縣電子商務突破發(fā)展專題講座。通過培訓,進一步轉變了大家的思想觀念,激發(fā)了工作熱情,明確了工作思路和舉措,為實施電商扶貧奠定了堅實的基礎。
二是開展電商技能培訓,助力創(chuàng)業(yè)脫貧。依托人社、婦聯、團委等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,召集大學生村官、返鄉(xiāng)農民工和有意向開辦網店的貧困戶開展電商技能培訓,加速電商創(chuàng)客由虛擬走向現實,不斷做大xx電商總量。今年xx月份,全縣新開辦電商企業(yè)xx戶,其中貧困戶開辦電商企業(yè)x戶。
三是開展電商產品培訓,助力產業(yè)脫貧。縣電商辦組織召開全縣電商產品資源對接會x次,邀請縣域內食品生產企業(yè)、電商經營企業(yè)、電商運營平臺面對面交流、推廣,實現線下生產和線上銷售的有序互通;縣農技中心組織對天度、召公等蘋果生產大鎮(zhèn)實施電商農特產品專題培訓,指導農民實施規(guī)模化、標準化和農產品追溯生產,通過農產品分等定級、品牌包裝、物流配送等專業(yè)化運作,確保了產品質量;各鎮(zhèn)、各村大力推行一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌,引導貧困戶種植電商熱銷產品,發(fā)展產業(yè)脫貧。全縣約xxxx余戶貧困戶種植蘋果xxxx畝、xxx余戶貧困戶種植獼猴桃xxxx畝、xxx余戶貧困戶種植黃桃xxx畝、xx余戶貧困戶種植布朗李子xxx畝,有力的推動了產業(yè)脫貧政策的落實。
(三)精準電商助殘扶貧行動,確保殘疾人脫貧不掉隊。
四是助推銷售。積極聯系將殘疾人貧困戶權寬勛開辦的掛面權大叔網店與秦花電子商務、xx印象等平臺進行資源連接,增加其網店訪問量,使其日發(fā)貨量達到xxx件,預計年可增收x.x萬元。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十六
新縣*鎮(zhèn)*村是我局定點幫扶村,該村是一個典型的山區(qū)村、貧困村,全村總面積約3.5平方公里,其中耕地面積約1500畝、山場面積約2200畝,轄6個自然村12個村民組、354戶1466人,其中結對幫扶建檔立卡貧困戶22戶49人。20xx年以來,我局投入約200萬元用于村中心廣場、2處游園、3處公廁及村部硬件建設,并投資52萬元,建成約150畝村精準扶貧花木苗圃示范種植基地,同時多渠道引進各類資金700余萬元,投入到村內的基礎設施建設中。目前,村內的產業(yè)發(fā)展一枝獨秀,村容村貌煥然一新,黨的建設不斷加強,精準脫貧穩(wěn)步推進,得到了領導的充分肯定,受到了社會各屆的廣泛好評!8月10日、9月19日,呂書記、夏縣長分別帶領縣直相關部門負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書記及第一書記代表等來村觀摩。我局已作為社會扶貧的先進典型被縣委、縣政府上報到國務院扶貧辦行政人事司。我本人被市委組織部通報表揚,被縣委授予“全縣優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號。電視臺《新聞聯播》欄目多次宣傳報道我們開展脫貧攻堅工作的做法及成效。*日報、晚報分別以《奏響脫貧音》、《發(fā)展苗木富鄉(xiāng)鄰》等為題,連續(xù)深度報道了我村開展脫貧攻堅行動紀實,中共*市委選派機關干部到村任第一書記工作簡報第**期,專題宣傳報道了我們的駐村工作成績,收到了良好的社會效應!
二、工作開展情況。
1、大力發(fā)展產業(yè)。引導成立2個種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社,將83戶227名貧困人員全部吸納為合作社成員,成功建設花木種植、淮南豬養(yǎng)殖、油茶種植“三大基地”,帶動群眾脫貧致富。其中,創(chuàng)新模式、重點打造花木產業(yè)示范種植基地。爭取我局出資52萬元作為貧困戶的入社股金,進行購苗培育,并負責苗木銷售,首期已簽訂10年包銷合同,解決了苗木的銷售難題,發(fā)揮了良好的帶富效應。目前已流轉土地150畝,已培育紅櫸、桂花、櫻花、欒木、重陽木等苗木11種15000余棵,帶動21戶50名貧困人員年人均增收約3000元。同時,我局積極引導貧困人員在自家房前屋后及撂荒土地上種植花木,同樣享受我局的幫扶政策,見縫插針,由點到面,不斷擴大基地范圍,不斷放大基地優(yōu)勢,爭取形成特色或品牌,達到“一村一品”,使*村成為遠近聞名的“花木村”,讓群眾普遍受益,加快精準脫貧步伐。
2、完善基礎設施。20xx年,我局投入資金約200萬元,具體幫扶村基礎設施建設事項27項,現已完成了村中心廣場建設,已建成2處游園、3處高標準水沖式規(guī)范化公廁,建成1處300平方米生態(tài)植草磚停車場,并在村道沿線安裝路燈35盞,為村捐贈垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施設備50余件(套),以及投入15萬元改善村部辦公條件等。今年,我們集中力量打造村部中心區(qū)域,已形成亮點,明年計劃再向各村民組推進、延伸,實現我局幫扶基礎設施建設村組全覆蓋。同時,積極爭取、引進各類資金700余萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設,使得整體村容村貌有了極大改觀。如:引導外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)投資115萬元,建成組群眾文化廣場。爭取水利項目資金260余萬元,清淤整修大塘13口。爭取公路項目資金220余萬元,新修3條村民組水泥路2.85千米,拓寬村道2千米等。
3、加強黨的建設。第一書記與村兩委干部一道爭取縣人社局項目資金6萬元,我局幫扶投入資金15萬元,進一步強化了村室及組織陣地建設。充分利用“三嚴三實”、“兩學一做”和“四業(yè)同創(chuàng)”三個載體,進一步加強了對黨員的教育。加強聯系與培養(yǎng),建立村級后備人才庫,儲備村級后備干部3名,培養(yǎng)入黨積極分子2名。實行周一例會制度及每日值班制度,進一步加強了村兩委班子建設。狠抓基層四項基礎制度建設,積極探索推進村級“小微”權力規(guī)范化運行,模范帶領村組干部遵規(guī)守紀,秉公辦事。
4、辦好惠民實事。
積極向市殘聯爭取,為殘疾人陳家良等落實假肢、輪椅等輔助用品7件。為村小學校31名在校學生,每人免費訂做校服1套、發(fā)放書包等學習用品1套。同時,深入組織開展“送知識、送健康、送溫暖”志愿服務活動,免費為群眾診療、送藥、送書、送種子等,其中藥品價值達4.5萬元,受惠群眾1200余人(次)。深入開展結對幫扶及扶貧日活動,為貧困人員送上愛心善款37500元,及米、面、油、衣服等禮品物品5000余件。堅持認真較真重實情、應保盡保求實效,在嚴格運用“4+2”工作法確定保障兜底人選的同時,采取村黨支部推薦上報的方式,解決了陳前灣夏宗鳳等因患重癥導致家庭特困的人員保障問題。止目前,已為我村貧困人員上報爭取到政府兜底11人,核定五保對象8人、低保對象51人。
三、存在的問題。
一是村級班子建設需要進一步加強,存在干事創(chuàng)業(yè)人手不足、力量不夠,心有余而力不足的現象。
二是部分群眾的攀比思想、等靠要思想意識嚴重,出現個別扶貧信訪問題等。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇一
金融扶持。除有銀行不良貸款記錄和超年齡的貧困戶外基本上實現了小額貸款全覆蓋,協(xié)助81戶貧困戶辦理貸款69.5萬元,增強了貧困戶的發(fā)展動力。光伏入股。提升貧困戶光伏入股分紅受益面,2020年光伏入股貧困戶82戶,除五保戶、已安裝3kw分布式光伏發(fā)電戶外基本上實現了光伏入股全覆蓋,通過光伏入股分紅舉措貧困戶年均增收3000元。寄養(yǎng)分紅。采取幫扶干部墊資購買雞苗,貧困戶委托合作社喂養(yǎng),幫扶干部負責銷售成品,合作社從收益中給予貧困戶分紅的方式拓展貧困戶收入來源。2020年,地稅幫扶干部個人合計墊付雞苗款50000元,年初安排的25戶當年預脫貧戶戶均分紅收益600元。特色種養(yǎng)獎補。2020年,貧困戶實現特色種養(yǎng)經營收入33.2萬元,鄉(xiāng)村兌現產業(yè)扶貧獎補83戶次,獎補資金11.65萬元,有效促進了貧困戶發(fā)展產業(yè),增收脫貧。就業(yè)扶持。利用各種渠道,幫助、鼓勵貧困戶實現就業(yè)。全年安排護林、護路、鄉(xiāng)村保潔等輔助性公益崗位27人(次);免費參加就業(yè)技能培訓10人(次);就業(yè)獎補101人(次),獎勵金額5.61萬元。壯大集體經濟。加快村集體經濟發(fā)展,協(xié)助村將原有60kw光伏發(fā)電站擴容至100kw,并通過“三變”改革將財政專項扶貧資金44萬分兩批次入股到3個合作社,確保村集體經濟總量達10萬元以上。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇二
20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構建“一套機制”,即十子法。探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現“一個突破”,即產業(yè)鏈法。要在產業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業(yè)扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續(xù)增收,實現穩(wěn)定脫貧。
三、20xx工作計劃。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇三
按照xx縣扶貧開發(fā)工作會議精神,農業(yè)局開展了一系列脫貧攻堅工作,現就具體開展情況匯報如下:
一、工作總體情況。
(一)工作部署情況。
為更好地貫徹落實我縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照《xx縣三年脫貧攻堅工作方案》要求,農業(yè)局黨委高度重視,在20xx年x月x日上午召開了動員部署會,參加包保工作的14名領導干部和成員參加了會議。會上黨辦主任程亞秋同志宣讀了《關于xx縣脫貧攻堅包保工作進行對接的通知》,黨委書記、局長盛天同志做了重要講話,對此項工作進行了安排部署。
(二)建檔立卡工作情況。
針對貧困戶和貧困人口的實際情況,我局負責包保的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了貧困戶檔案,填寫了貧困人口卡片,并且做到歸檔立卷。
(三)對接工作情況。
20xx年x月x日和x月x日兩天時間,我局負責脫貧攻堅包保工作的干部14人全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對負責包保的8個村進行了對接。全局和其他單位共包保8個村,其中5個村是副職領導任組長,3個村是局屬事業(yè)單位負責人任成員。
(四)幫扶方案制定情況。
按照黨中央的指示精神五年內全部脫貧20xx年市縣小康社會,幫扶工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定幫扶方案:一是救濟糧款向貧困戶傾斜;二是鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人;三是農業(yè)技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術;四是向用人單位推薦勞動力輸出;五是爭取貼息貸款。通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
(五)春節(jié)期間開展送溫暖活動情況。
按照縣脫貧攻堅領導小組下發(fā)的《關于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求,我局立即行動,利用三天時間(20xx年x月xx日至x月xx日),對貧困戶進行了走訪,在xx鄉(xiāng)xx村召開了座談會,給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
二、經驗做法。
我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因學,還有其他原因致貧。根據致貧原因來制定幫扶計劃,采取幫扶措施。
三、存在的問題。
一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺,將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策,進一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊”扶貧制度,實行精準扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒有發(fā)揮到應有的作用,沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策,也無法對貧困人口資料進行歸納與整理,導致扶貧效果不佳。
四、下步工作計劃。
一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式,進行廣泛宣傳發(fā)動,使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求,從而自覺響應號召,積極主動參與。
二是注重實際效果。幫扶過程,要抓住重點,培養(yǎng)典型,總結經驗,及時推廣;檔案齊全,要建立幫扶對象檔案,每次活動要作好詳細記錄,注重原始資料的積累。
三是制定幫扶方案。根據各村的實際情況,制定切實可行的幫扶方案,通過多種途徑幫助貧困戶脫貧,增強貧困農民的信心,共同努力建設美好家園。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇四
強化組織保障。重新成立聯合黨委,以“聯幫工程”為抓手,統(tǒng)籌協(xié)調各方力量,深入開展抓黨建促脫貧工作。2020年召開黨員代表大會四次,聯合開展慶“七一”活動一次,34名參與“聯幫工程”黨員結對幫扶貧困戶37戶。通過深入開展“聯幫工程”不僅充實了村脫貧攻堅力量,也更加堅定了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。強化人力保障。在201x年已派駐一名駐村扶貧工作人員的情況下,又增派1名農村工作經驗較為豐富的干部充實到駐村扶貧工作隊,常年駐村具體落實各項工作任務,為完成脫貧攻堅工作提供有力人力保障。強化后勤保障。自籌資金5萬余元,利用村部閑置房間改造出2個臥室,并為駐村扶貧工作隊購置了摩托車1輛、打印機2臺、電腦1臺、檔案柜3組、空調3臺、日常生活用品3套和辦公耗材若干,同時撥出??顬轳v村工作隊解決午餐炊事員工資和日常辦公經費,保證駐村工作隊長吃住行不愁、工作環(huán)境安心,為完成脫貧攻堅工作提供了完善后勤保障。強化聯動保障。根據階段性工作要求,先后六次召開由系統(tǒng)幫扶干部、聯系村鄉(xiāng)干、駐村扶貧工作隊員參加的脫貧攻堅聯動會議,分析存在問題,提出改進措施,明確工作方向。強化業(yè)務保障。將扶貧工作要領、幫扶職責清單、到戶扶貧政策等匯編成冊發(fā)到每名幫扶干部手中,方便學習;結合系統(tǒng)年度春訓和外出培訓學習,安排兩期扶貧業(yè)務知識專項學習課,全員開展培訓,并對有幫扶任務的干部進行專項扶貧知識測試,有力提高了幫扶干部扶貧業(yè)務水平。強化紀律保障。要求駐村扶貧隊長及到村工作人員不準參與賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準拿群眾東西、不準向群眾借錢、不準接受群眾吃請、不準擅自離開工作崗位,嚴格執(zhí)行在村內工作和平時在單位一樣的作息時間,自覺接受鄉(xiāng)黨委政府和駐村兩委以及群眾的監(jiān)督,為完成脫貧攻堅工作提供嚴明紀律保障。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇五
黨的十九大深刻回答了事關黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,提出了一系列新的重大思想觀點、重大判斷、重大舉措,指明了實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的前進方向。通過對十九大精神的學習,越加深刻地體會到:面對新時代的歷史使命,我們必須維護核心、不忘記初心、順應民意、推動發(fā)展。
一要堅定維護核心。黨的十八大以來,我們黨和國家事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就和歷史性變革,最根本的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領和指導的結果。我們要把堅定維護習近平同志的核心地位作為最大政治責任,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新時代_工作的最高遵循,牢固樹立“四個意識”,站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向、堅持政治原則、堅守政治道路,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,決勝脫貧攻堅,奮力建設_。
二要始終不忘初心。習近平新時代中國特色社會主義思想,充滿著對共產主義、社會主義的堅定信仰,充滿著革命理想高于天的豪邁情懷,充滿著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的赤子初心和使命擔當。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,就是要堅定當官要為民辦事的理想信念,把帶領_人民苦干實干決勝脫貧、同步小康作為自己履職的追求和不懈的動力,心系群眾,為民謀利,更好、更快地推動_經濟發(fā)展,努力改變_貧窮落實的面貌,走出一條以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展的脫貧致富之路。
三要順應人民期待。十九大報告對當前社會矛盾做出了科學判斷,我們社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。貫徹十九大精神,就是要順應實踐的發(fā)展,解決發(fā)展不平衡不充分的問題,滿足人民群眾對美好生活的向往,就是人民群眾的新期待。立足_發(fā)展滯后的基本縣情,基礎建設、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)、民生保障等各個方面均面臨著補課與追趕的雙重任務,我們要緊扣新矛盾、瞄準新目標,付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
四要堅持發(fā)展為要。黨的十九大描繪了中華民族偉大復興的偉大夢想,習總書記視察_時提出了_定位和_要求,這是對_發(fā)展階段性特征的深刻把握。_作為_欠發(fā)達縣份之一,要實現脫貧攻堅、_目標,必須把發(fā)展作為第一要務不放松,立足當前、著眼長遠,在突破交通瓶頸、發(fā)展實體經濟、推動鄉(xiāng)村振興、改善城鄉(xiāng)面貌等重點工作上下功夫,真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二、實踐的思考。
學習貴在實踐,不僅要入腦入心,更要真懂真用,切實在落地落實上下功夫。今年是_整縣脫貧的決勝之年,學習貫徹十九大精神,就是要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。核心要圍繞整縣脫貧抓好九個統(tǒng)籌。
一要統(tǒng)籌基礎設施建設。堅持破瓶頸、補短板,以項目建設為支撐,努力創(chuàng)造脫貧致富條件、增強持續(xù)發(fā)展能力。加快推進_建設、縣鄉(xiāng)道路提升改造、村組路網體系延伸,完善綜合交通網。圍繞建立城鄉(xiāng)供水和防洪安全體系,打造安全水利網。積極推進水電開發(fā)、天然氣工程,構建綠色能源網。打造“智慧_”,實施“互聯網+”工程,推進云計算大數據服務平臺建設,提升高速信息網。
二要統(tǒng)籌振興實體經濟。堅持把實體經濟作為脫貧攻堅的根基,以提高質量和效益為中心,以加快質量變革、效率變革、動力變革為主線,聚合各類資源要素,搭建平臺、培育主體、優(yōu)化環(huán)境,推動產業(yè)轉型升級,壯大實體經濟支撐。堅持筑巢引鳳,整合項目、資金等資源,加快城鎮(zhèn)聚業(yè)區(qū)、_、_、_、_建設,打造“六大”聚業(yè)平臺、培育實體經濟聚集增長極。把“四上企業(yè)”培育作為突破口,持續(xù)實施“四上企業(yè)”和經濟增長點培育計劃,落實民營經濟發(fā)展_措施,支持小企業(yè)做大、大企業(yè)做強,培育規(guī)模企業(yè)集群。踐行“店小二”精神,構筑“親”“清”新型政商關系,著力優(yōu)化營商環(huán)境。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇六
(一)幫扶力度不夠均衡。雖然今年幫扶干部加大了走訪力度保證了走訪次數,但由于走訪幫扶多側重于2020年預脫貧戶,對2020、2020年度預貧困戶走訪次數偏少,單位幫扶措施也少,致使了部分后兩年預貧困戶脫貧基礎不夠堅實。
(二)一村一品發(fā)展乏力。雖然村集體經濟發(fā)展態(tài)勢良好,但“一村一品”發(fā)展乏力,突出表現在茶葉種植加工銷售上,茶樹品種老化、茶草采摘種植技術落后、小茶廠遍地開花,導致村主導產業(yè)茶葉始終處于無序低水平發(fā)展狀態(tài),既不能形成規(guī)模,更缺乏品牌效應。
(三)基礎工作不夠扎實。雖然各方參與扶貧人員做了大量工作,但在各級督查核查過程中扶貧手冊填寫、貧困戶一戶一檔資料整理等始終問題不斷,幫扶工作基礎不扎實不牢靠,幫扶干部、工作隊和鄉(xiāng)村干部沒有全身心投入抓扶貧,沒有做到以脫貧攻堅統(tǒng)攬一切工作,缺少“繡花功夫”、“釘釘子”精神。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇七
今年x至x月,全市投入財政專項扶貧資金億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農村貧困人口xx萬人(x至x月完成減貧xx萬人),占年度目標任務的51%。在20xx年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶第四次聯誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了脫貧攻堅的成效和亮點。
(一)精準謀劃攻堅。
我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調工作。
一是強化執(zhí)行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康x村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構建縱橫交錯、層層聯系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。
二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在“扶貧云”基礎上,建設具有特色的“扶貧云”平臺,建設脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯互通,實現“人在干、數在轉、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在xx日報開辟《大扶貧周刊》???,在廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“扶貧”微信,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧。
我市結合現有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。
一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區(qū)人民的生產生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20xx年)全面完成x萬人搬遷任務。
二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產業(yè)帶,加快農業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經濟,支持發(fā)展農民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(林)旅一體化路子,集中打造100個類似xx縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。
三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領域深度合作,推動產業(yè)共建和轉移升級,實現產業(yè)轉移更加明顯,園區(qū)建設成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。
一是實行精細化管理。實行產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“用于產業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。
二是創(chuàng)新聯審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農民專業(yè)合作社)進行聯審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。
三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。
四是支持合作社發(fā)展。全面完成現有各類農民專業(yè)合作社的調查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。
五是建立利益聯結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業(yè)合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。
一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉(xiāng)到村,實現精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結合、融合發(fā)展。
二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。
三是強化跟蹤調度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理,通過跟蹤調度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資億元。
從總體來看,脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。
一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質量。
二是貧困地區(qū)特色產業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產業(yè)。
三是貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農家美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20xx年x元提高到20xx年x元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均可支配收入提高到x元,少數民族地區(qū)農民人均可支配收入提高到x元。
五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和。
規(guī)章制度。
工作計劃。
從總體看,雖然脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困,實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃,以脫貧攻堅引領經濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設,確?;A設施建設項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協(xié)調項目建設相關單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產業(yè)扶貧發(fā)展。產業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展23個產業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展一批特色優(yōu)勢產業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展和村級集體經濟建設,集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現有序退出,防止“被脫貧”和“數字脫貧”,防止“平均數掩蓋大多數”。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人并啟動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。
20xx年,按照區(qū)委、區(qū)政府安排,我局對xx鄉(xiāng)xx村實行精準扶貧。在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導下,我們認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于脫貧攻堅工作的相關要求,結合實際,積極開展活動,現就相關情況匯報如下:
一、主要做法。
(一)加強組織領導,強化責任落實。
1、構建責任體系。一是成立由局黨組書記、局長任組長的精準扶貧活動領導小組,負責該項活動的組織領導。二是成立以分管領導為組長的扶貧工作小組,具體負責精準扶貧各項工作。三是制定扶貧。
工作方案。
為了使活動能有序有效進行我局結合實際制定了詳細的精準扶貧實施方案明確了幫扶目標、幫扶措施和工作要求力爭將各項工作落到實處。四是主要領導率先垂范定期到村調研從年初開始我局領導多次深入連心村開展調研慰問在走村串戶與群眾親切交流中讓他們切身感受到了我們的熱情和誠意。五是派駐工作人員具體抓脫貧攻堅我局選派2名作風實、能力強、熟悉農村工作的干部到村開展幫扶工作其中一名同志任該村第一書記派駐人員常駐連心村協(xié)助貧困村開展貧困戶識別、建檔立卡、項目規(guī)劃等各項脫貧攻堅工作。
2、抓好宣傳發(fā)動。脫貧攻堅工作是一項全面系統(tǒng)的綜合工作,抓好脫貧攻堅工作需要各部門、全社會的參與。今年以來,我局幫助宣傳該村農業(yè)產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,積極助推“企業(yè)+農戶”模式,鼓勵引導企業(yè)到該村從事農業(yè)產業(yè)化經營,以企業(yè)帶動農戶脫貧致富,同時,加強與農技、科技、農機等部門的協(xié)調,大力培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),加強與水務、電力、農業(yè)等部門溝通,加大水利設施支持力度,修建提灌站,幫助解決該村灌溉用水不足的問題。
(二)抓好駐村幫扶,確保脫貧攻堅。
1.加強聯系,提高幫扶力度。根據局扶貧工作方案,結合連心村具體實際,扶貧工作組制定了具體的駐村幫扶工作方案,通過“一對一”、“一對多”的形式結對幫扶該村71戶貧困戶,嚴格落實幫扶措施。一是定期組織幫扶責任人走到貧困戶家中、了解貧困戶的家庭基本情況、聽取貧困戶的需求和發(fā)展愿望、制定合理的脫貧規(guī)劃,指導、支持該村的“七有”“七保障”項目建設。二是不定期的組織員工到貧困村送生產物資,協(xié)同村干部到貧困戶家中協(xié)助農耕。三是做好萬名干部聯系群眾網絡平臺的承諾事項,并積極踐諾,于20xx年年底之前,全部完成了各項扶貧預算承諾事項。
2.切實落實惠農政策。廣泛開展惠民政策的宣傳工作,黨組書記、局長兩次深入連心村開展農民夜校宣講活動。協(xié)助xx鄉(xiāng)政府和連心村扎實推進“十大民生救助工作”,認真落實國家各項支農惠農政策,把糧食直補、農資綜合直補、農機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農合、低保、臨時救助等工作。全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了全村67戶貧困戶、181貧困人口的檔案,及時跟進貧困戶信息,及時進行動態(tài)管理。積極推進落實殘疾人扶持對象發(fā)放差額補助的工作。
3.推進基礎建設。20xx年,協(xié)助該村做好各項基礎設施建設,從基礎設施方面極大地改善了村民的生活生產水平,村容村貌得到進一步提升。一是完成村級道路硬化共計850米。二是連心村垃圾池建設已完成并投入使用。三是加強村級陣地建設、增加辦公室、會議室、文化室、等辦公設施,并投入使用。
4.產業(yè)扶貧逐漸鋪開。一是協(xié)助xx村村民積極發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),種植優(yōu)質水稻、玉米、油菜等。二是積極協(xié)調流轉土地400余畝,集中發(fā)展青花椒種植,以“集中發(fā)展為突破,分散發(fā)展遍全村”為目標,鼓勵全村村民自主分散發(fā)展青花椒庭院經濟,花椒苗由村委統(tǒng)一采購,專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,受益貧困戶達100%,目前全村共發(fā)展青花椒600余畝。三是大力發(fā)展“短、平、快”產業(yè)項目:流轉土地40畝,積極引進發(fā)展栽種實用菌項目,目前試發(fā)展40畝;積極協(xié)調香菇種植業(yè)主,引導67戶貧困戶通過資金入股香菇種植,簽訂五年期限合同,每戶貧困戶一次性入股1000元每年可獲得固定分紅400元,受益貧困戶達100%,貧困戶還可優(yōu)先獲得業(yè)主的勞務用工需求,目前30貧困戶在香菇基地務工,收入共計增加3萬元。同時,業(yè)主還可免費提供技術支持,鼓勵農戶自主發(fā)展,業(yè)主低價出售種子并按保底價回收。四是積極培育脫貧致富領頭人,發(fā)展該村黨員開展黨員精準扶貧示范項目——青花椒種植,帶動全村黨員及部分困難群眾發(fā)展青花椒種植;發(fā)展貧困戶為養(yǎng)殖示范戶,養(yǎng)殖肉牛,今年出欄肉牛10頭,收入8多萬元?,F已帶動劉作福等4戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)、養(yǎng)兔等產業(yè),并逐漸形成規(guī)模。
(三)加強黨的建設,強化政治保障。
1.班子建設。一是嚴格領導班子紀律建設。今年以來,全局干部切實轉變作風,嚴格責任、加強考核,對扶貧工作不到位、任務不落實、群眾滿意度不高的干部職工取消評優(yōu)、評先資格。二是充分發(fā)揮駐村干部作用,助推村黨組織建設。駐村工作組以“。
兩學一做。
”為載體,積極幫助xx村開展黨建活動。一是當好民意調研員,充分了解群眾生產生活中存在的問題和困難,尤其是推進重點工作過程中遇到的難點問題,就群眾反映的熱點難點問題及時向村委和鄉(xiāng)黨委匯報,充分發(fā)揮下情上傳的作用。另一方面當好參謀員,抓好組織建設,與所在村“兩委”充分交流溝通,合力謀劃黨組織建設,并融會貫通于今后的村黨組織建設工作中。
2.人才建設。積極培育黨員積極分子及新型農民,當好政策宣講員,強化教育引領。以黨組書記賽黨課農民夜?;顒訛槠鯔C,開展黨員干部教育培訓,提高黨員干部的思想素質。
3.廉政建設。一是加強對全局干部及駐村工作組的管理,嚴禁給基層和群眾增加負擔,嚴禁利用職務之便為親友謀取不正當利益。二是加強幫扶村的黨風廉政建設,以第一書記為橋梁,每月定期為黨員及村三職干部進行廉政教育,同時加大各類村務財務的公布力度,虛心接受群眾監(jiān)督。
(四)其他工作。
一是按時按要求向區(qū)委、區(qū)政府、組織部、區(qū)直工委及區(qū)扶貧移民局上報各類數據、信息、總結。二是按時按量完成區(qū)扶貧開發(fā)領導小組及其辦公室臨時交辦的其他事項。三是妥善處理脫貧攻堅信訪穩(wěn)定事件。四是參與推進幫扶村深化農村改革的其他各項任務,例如公共服務項目推進工作、完善并創(chuàng)新扶貧工作機制,確保扶貧工作規(guī)范化等。
二、存在的問題。
精準扶貧活動開展以來,雖然工作取得了一定的進展,但離上級黨委、政府的要求和該村廣大干部群眾的要求還有很大的距離,一是扶貧力度不夠,連心村各項扶貧項目均尚需要大量的資金和多方面努力,以一局之力要圓滿完成相關扶貧項目難免力有不逮,需積極協(xié)調相關部門和企業(yè),才能真正把規(guī)劃項目做起來;二是宣傳力度有待加強,一些群眾對扶貧工作存在誤解,單純的把扶貧工作理解為政府的工作,廣泛存在“等靠要”思想,缺乏發(fā)展致富的主動性和創(chuàng)造性。
三、下步工作打算。
下步工作中,我們將嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進一步抓好以下幾方面的工作:
一是進一步強化結對幫扶工作。以結對幫扶戶為重點,對幫扶戶進行走訪慰問,切實幫助他們解決生產、生活中的實際困難和問題,以點帶面,逐步提高精準扶貧活動的影響和實際效果。
二是積極協(xié)調各方力量,加快發(fā)展。所謂“一方有難,八方支援”,這些支援不會主動來到身邊,很多的力量都需要我們去主動引進來,怎樣才能引進來就得靠我們的宣傳和協(xié)調,20xx年,我們將進一步查漏補缺,協(xié)調各相關部門通力合作,力爭從資金、農業(yè)技術等多方面努力,全面做好扶貧工作。
今年以來,我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現將今年脫貧攻堅進行年終總結及明年工作計劃如下:
一、基本情況。
20xx年以來,全縣農村貧困人口從xx萬人下降到20xx年初的xx萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從xx元增加至xx元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。
一是加強組織領導。成立了xx縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。
二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《xx縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《xx縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《xx縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。
三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。
四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。
一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。
二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。
三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數?,F在正在進行的是第三階段,從6月21日到現在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改。
通知書。
5天內整改到位。截止目前x縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們下達整改通知書89份要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看x縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序基礎性工作進一步增加信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。
一是組建隊伍。認真選派x村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、x村幫扶、“xx村”和鄉(xiāng)賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個x村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。
二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《x縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派x責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對x村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派x單位責任。
三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資x萬元設立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:x縣電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢數財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面,實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質農產品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶。
一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“5個辦法”和“5個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了x縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《x縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《x縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《x縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《x縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,x縣發(fā)改委結合x縣實際制定出臺了《x縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金x萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批專項扶貧資金已撥付x萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼x和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實。
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。
二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是xx村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現的突出問題都能限期得到整改落實。
三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《x縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報x村第一書記33人。
二、存在問題。
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至x年底,x縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ?。
二是農業(yè)產業(yè)化進程慢,轉移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步,農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低,全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現24小時供水。
四是財政收入少,保障壓力較大。x縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。x年全縣一般公共財政預算收入只有億元,而財政支出億元。
三、明年工作計劃。
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2.落實“五條途徑”?!稗D”字方面,聚力打造,培育壯大產業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。“扶”字方面,整合全縣涉農資金和涉農項目,重點用于貧困村基礎設施改善。“搬”字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20xx年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務?!氨!弊址矫妫e極探索推進低保線和貧困線“兩線合一”,在今年年底前,優(yōu)先落實對“鰥寡孤獨癡殘”六類特殊困難群眾的政策兜底?!熬取弊址矫?,對因病、因災致貧的,通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道線xx莊至陡河沿xx大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等“雙十”工程。強化涉農資金整合,統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇八
鄉(xiāng)按照縣委全域發(fā)展.綠色崛起的總體戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設宜業(yè)、川甘明珠的奮斗目標。堅持一個依托、兩個壯大、三個加強的總體發(fā)展思路,以黨建引領為抓手,突出易地搬遷、災后重建、高速征遷三項重點工作,在黨建提升、產業(yè)發(fā)展、設施建設、民生改善、社會治理等方面狠下功夫,促進全鄉(xiāng)經濟社會加速發(fā)展,全面完成脫貧攻堅各項任務?,F將本年度工作總結如下:
鄉(xiāng)位于縣東南部,距縣城12公里。全鄉(xiāng)下轄10個行政村,18個自然村組,有農戶1345戶5367人。全鄉(xiāng)幅員面積107.25平方公里,耕地面積2949.5畝,林地面積59756畝。動態(tài)增減后全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共159戶583人,貧困村4個:各條村、下村、村、村;20__年脫貧24戶90人,20__年脫貧16戶50人,20__年脫貧18戶59人,20__年預脫貧36戶121人,20__年預脫貧65戶263人。按照川委廳[20__]29號關于扎實開展脫貧攻堅回頭看回頭幫的通知要求,共新增48人、共清退112人;新增單人戶9戶9人。截止目前未脫貧戶為65戶,263人。
20xx年,我鄉(xiāng)通過對標村退出一低五有、戶脫貧兩不愁三保障、一超六有標準,補齊短板,查漏補缺,做到因戶因村施策,較好的完成了年度脫貧攻堅任務指標,全鄉(xiāng)各條、下2個預脫貧村及36戶121人預脫貧人口均已達標并通過州、縣脫貧驗收。
(一)聚焦頭號工程,壓實脫貧攻堅責任。按照借力在部門、給力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、努力在自身的思路,建立黨委書記負總責,鄉(xiāng)長、分管領導牽頭抓,第一書記、駐村干部和扶貧辦具體抓,村組干部協(xié)助抓的扶貧專抓隊伍,優(yōu)化力量配置,配齊配強脫貧攻堅主戰(zhàn)場力量。堅持工作向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中,全力整合工作力量。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了脫貧攻堅工作責任書,層層壓實責任。建立駐村工作包抓黨建促脫貧聯系點和包片負責督導制度,對督察發(fā)現的問題,點對點發(fā)放問題清單,督促限期加以整改,對工作不落實、推進情況差的駐村干部和村兩委進行通報,真正把壓力傳遞到位。結合千名黨員進農家活動,建立長效機制,通過上門入戶、實地培訓、代辦手續(xù)等方式做好貧困調查、精準識別、政策宣講和產業(yè)發(fā)展指導等工作。
(二)建強基層組織,構筑脫貧攻堅堡壘。始終堅持厚植基層基礎,把基層黨組織打造成脫貧攻堅的政治領導核心和一線指揮部。著力加強基層組織建設,強化村黨支部作用發(fā)揮,在換屆選舉中,將一批政治素質好、引帶能力強的人才擇優(yōu)選拔到村黨組織,增強村級領導班子的發(fā)展能力。探索黨建+創(chuàng)業(yè)+扶貧新模式,組織全鄉(xiāng)農民合作社的青年黨員組建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黨支部,認真履行兩帶一服務,黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富,支部帶領困難群眾脫貧致富,服務青年黨員創(chuàng)業(yè)的綜合服務職能。創(chuàng)新推行五事鋒領活動,黨員認真踐行干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織事,充分發(fā)揮先鋒模范作用,有效提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步為全域黨建、清風奠定堅實的組織基礎。結合兩學一做常態(tài)化制度化要求,制定完善三會一課固定日、黨員活動固定日、民主評議、黨員發(fā)展等等基層黨建日常管理制度14項,制定四議兩公開,陽光村務、村財鄉(xiāng)管等13項制度,實現基層黨內政治生活規(guī)范化、村級事務規(guī)范化管理齊步走。
(三)突出項目帶動,增強脫貧攻堅活力。結合四好村創(chuàng)建,圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務,按照業(yè)興、家富、人和、村美的基本要求,以幸福美麗新村建設五大行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,我鄉(xiāng)高度重視,制定方案,全面啟動以住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣的四好村創(chuàng)建活動。整合交通、水利、易地搬遷、農村危房改造等項目資金達6798.66萬元,著力加強農村基礎設施建設、發(fā)展村級集體經濟等,重點加大對貧困村、貧困戶的扶持力度。一是著力打造幸福美麗新村3個,朝陽、中和及下村投入幸福美麗示范縣建設資金計130萬元,用于九環(huán)沿線風貌改造;村內環(huán)境改造及村內亮化工程。二是鞏固提升扶貧新村3個。、各條及3個貧困村各投入資金62萬元。用于產業(yè)設施、寨內基礎設施及村內環(huán)境改善鞏固提升;三是發(fā)展特色庭園經濟村寨1個,以上村為試點,以三微三態(tài)為指導,打造微田園、微景觀的特色村寨。四是整合棚戶區(qū)建設,災后農房提檔升級及革命老區(qū)項目,針對全鄉(xiāng)寨內基礎設施較落后、寨內農房條件較差及入戶道路存在問題的8個村寨進行了提檔升級。五是扶貧搬遷穩(wěn)步推進。
(四)做實集體經濟,鼓足脫貧攻堅后勁。面對全鄉(xiāng)沒有穩(wěn)定持續(xù)的集體經濟這一短板,克服全鄉(xiāng)無龍頭企業(yè)輻射帶動、無鮮明地域民族特色、無大規(guī)模連片土地的困難,積極探索集體經濟發(fā)展新模式,因地制宜開拓思路,構建集體經濟發(fā)展聯合經營新平臺。通過與高原食品有限公司與會協(xié)商,本著誠信、合作、共贏的原則,從資金保障、合作期限、聯營擔保、賬目公示、分紅比例、利潤兌現、本金退還等方面最終商定了正式聯營合同,聯合經營農畜產品收購、加工及銷售等項目。由村鄉(xiāng)里情鄉(xiāng)村旅游合作社牽頭,按照一定比例分紅作為全鄉(xiāng)其他村級集體經濟收入。下村繼續(xù)采取聯營的方式,各條村采取祈福寨鄉(xiāng)村旅游合作社自主經營+租賃經營的運營模式壯大集體經濟。目前全鄉(xiāng)累計創(chuàng)造集體經濟收益10.35萬元,人均分紅達20元。
(五)對標準強措施,補齊短板聚合力。一是根據全國子系統(tǒng)和六有系統(tǒng)進一步核定我鄉(xiāng)精準扶貧基礎數據,經核定鄉(xiāng)現有建檔立卡貧困戶159戶583人,二是對照村退出、戶脫貧標準,查漏補缺,對照貧困村退出一低五有2個貧困村均達到脫貧標準。完成下村活動室需維修,通村油路1.36公里重建。對照貧困戶脫貧一超六有。對住房存在安全隱患的均已整改達標,目前預脫貧戶均達到一超六有標準。三是統(tǒng)籌各類扶貧政策,多措施精準扶貧。教育扶貧:我鄉(xiāng)建檔立卡在校貧困戶學生87名(其中義務教育階段81人,大學6人),共發(fā)放助學補助13.1萬元。產業(yè)扶貧:為47戶貧困戶共發(fā)放產業(yè)扶貧補助資金47.1萬元(其中xx年xx年脫貧戶29戶發(fā)放產業(yè)扶貧補助資金29.7萬元,xx年脫貧戶18戶發(fā)放產業(yè)扶貧補助資金17.4萬元)。金融扶貧:為16戶貧困戶發(fā)放貸款54萬元(其中住房貸款15萬元,產業(yè)發(fā)展貸款39萬元),今年將為村一組和村貧困戶陸續(xù)落實貸款政策。促進就業(yè):解決貧困戶公益性崗位86個,目前正在進行第二次核實工作。低保兜底。嚴格按照上級文件相關程序,核實確定并辦理低保兜底人員為37戶42人。
(六)抓實信息檔案四個一致,確保扶貧數據準確無誤。按照省扶貧工作檔案刪繁就簡的要求,正在進行各村檔案歸類清理完善工作,目前已更新完善國扶辦《扶貧手冊》,省脫貧領導小組《幫扶手冊》,并以此再次對國扶辦子系統(tǒng)數據平臺信息進行核對,并完成錄入工作。及時啟動完善六有系統(tǒng)信息修正。有效保障了數據平臺信息的動態(tài)性和準確度。
(一)、完善材料細節(jié),補齊短板,提高脫貧質量。一是再次詳查檔案材料,力爭完善每個細節(jié)。截止目前,我鄉(xiāng)貧困戶、貧困村識別、扶持、退出材料已全部完成,按照縣扶貧移民局要求,對檔案資料進行全面自查,嚴格按照迎省檢最新要求的時間節(jié)點、歸檔細節(jié)進行再次整改,做到內業(yè)資料零失誤。二是鞏固提升脫貧硬件,爭創(chuàng)四好改善環(huán)境。在對標貧困戶脫貧一超六有、貧困村退出一低五有的基礎上進一步提升脫貧硬件,在省檢之前全面完成扶貧新村、棚戶區(qū)改造及災后農房提檔升級等建設項目,保障村內風貌有改善、戶內環(huán)境有提升,達到不只是有,而且要好的成效目標;同時要時刻保持村內、戶內環(huán)境干凈整潔,把公益性崗位的作用充分發(fā)揮出來,環(huán)境衛(wèi)生責任落實到人,強化群眾思想意識引導,形成良好的社會風氣和生活習慣,做到無論明察暗訪,都能沉著迎檢。
(二)整合幫扶力量,入戶走訪,提升群眾認可度。一是根據迎檢經驗,強化貧困戶應知應會知識?,F階段戶脫貧、村退出已完成了縣級、州級迎檢,有了一定的迎檢經驗,根據此前檢查反饋情況,對在檢查工作中表現優(yōu)秀的貧困戶重點培育為村戶扶貧政策明白人,將其作為以后檢查工作中的領路人;對在檢查工作中表現不理想,政策不熟悉的貧困戶人口,加大走訪力度,進行有針對性的培訓,直至其熟練掌握精準脫貧政策,熟知幫扶人員信息。并確保貧困戶對扶貧開發(fā)工作開展以來的幫扶措施及成效做到認可,認賬。二是加強對非貧困戶,尤其是特殊人群的政策宣傳。非貧困戶作為迎檢工作中的一個重要主體,其中低保戶、五保戶、殘疾人又是重中之重。關于如何提升非貧困戶的滿意度,這將是我們接下工作的重點和難點。我們首先要讓非貧困戶了解其享受的政策,如村內基礎設施建設、學生教育補貼、震后生活、農房補貼等,培養(yǎng)非貧困戶感恩意識,化解貧困戶與非貧困戶之前的矛盾。認真理清七類人員臺賬,分門別類對低保戶、五保戶、殘疾戶、爛房戶、重病戶及非貧困戶中認可度不高重點人員的一超六有進行佐證確認,確保兩率一度達標。三是強化矛盾糾紛摸排化解,為脫貧攻堅提供良好社會環(huán)境。在前期建立穩(wěn)定、民生、困難三本臺賬的基礎上,認真分析九綿高速征拆遷及冬季群眾集中返鄉(xiāng)季節(jié)期間的穩(wěn)定工作,強化化解。確保不影響群眾滿意認可,順利完民省檢之前各項任務。
(三)全力以赴,對照標準,完成脫貧任務。一是對標1低5有完成村及村2個貧困村脫貧,對標1超6有完成全鄉(xiāng)65戶263人貧困人口20xx年脫貧任務。二是啟動及二組易地搬遷隨遷戶搬遷工作。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇九
20xx年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實20xx年11月3日習在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20xx年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的“五個突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標,以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產業(yè)、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創(chuàng)新工作思路,夯實工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現將各項工作總結如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設內容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業(yè)強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委會,研究標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進會,縣委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20xx—20xx年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關于下達20xx年減貧計劃的通知》、《關于20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現對全縣130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊長或聯絡員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋??h扶貧開發(fā)辦主任聯系貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20xx年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到20xx年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區(qū)。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區(qū)移民村、產業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農戶(含村干部)不納入;現有生產經營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規(guī)的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20xx年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20xx年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發(fā)展產業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準貧困戶,實現結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業(yè)大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關于下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金專款專用。今年省扶貧開發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產業(yè)培育力度,引導貧困戶不斷加大產業(yè)結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20xx年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20xx年5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯系。
五、結合實際、改革創(chuàng)新。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農業(yè)抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,開辟通過產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產業(yè)扶貧示范園建設;一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設)的工作法推進精準扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點區(qū)為契機,堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農產品發(fā)展相結合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎設施、產業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧??h扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收1670元。三是“撬動杠桿”試點金融扶貧。今年,我縣金融產業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業(yè)走,產業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十
今年x至x月,全市投入財政專項扶貧資金xx億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農村貧困人口xx萬人(x至x月完成減貧xx萬人),占年度目標任務的51%。在20xx年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶xx第四次聯誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了xx脫貧攻堅的成效和亮點。
(一)精準謀劃攻堅。
我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調工作。
一是強化執(zhí)行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康x村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構建縱橫交錯、層層聯系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。
二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數據庫基礎信息。在“xx扶貧云”基礎上,建設具有xx特色的“扶貧云”平臺,建設xx脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯互通,實現“人在干、數在轉、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《xx脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在xx日報開辟《大扶貧周刊》???,在xx廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“xx扶貧”微信,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好xxx扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧。
我市結合現有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。
一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區(qū)人民的生產生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20xx年)全面完成xxx萬人搬遷任務。
二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產業(yè)帶,加快農業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經濟,支持發(fā)展農民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(林)旅一體化路子,集中打造100個類似xx縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。
三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領域深度合作,推動產業(yè)共建和轉移升級,實現產業(yè)轉移更加明顯,園區(qū)建設成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。
一是實行精細化管理。實行產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“xx用于產業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。
二是創(chuàng)新聯審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農民專業(yè)合作社)進行聯審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。
三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。
四是支持合作社發(fā)展。全面完成現有各類農民專業(yè)合作社的調查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。
五是建立利益聯結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業(yè)合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實施效益和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。
一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉(xiāng)到村,實現精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結合、融合發(fā)展。
二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。
三是強化跟蹤調度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數據化管理,通過跟蹤調度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資xx億元。
從總體來看,xx脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。
一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質量。
二是貧困地區(qū)特色產業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產業(yè)。
三是貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農家美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20xx年xxx元提高到20xx年xxx元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均可支配收入提高到xxx元,少數民族地區(qū)農民人均可支配收入提高到xxx元。
五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“xxx”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
從總體看,雖然xx脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,xxx萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困,實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“xxxx”行動計劃,以脫貧攻堅引領經濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力破解發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設,確?;A設施建設項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協(xié)調項目建設相關單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產業(yè)扶貧發(fā)展。產業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展23個產業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展一批特色優(yōu)勢產業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展和村級集體經濟建設,集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現有序退出,防止“被脫貧”和“數字脫貧”,防止“平均數掩蓋大多數”。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人并啟動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十一
加快脫貧致富是貧困地區(qū)農民群眾和廣大干部群體的迫切愿望,更是我黨未來農村工作的重點和難點。今天本站小編給大家整理了農村脫貧攻堅。
希望對大家有所幫助。
20xx年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實20xx年11月3日習在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20xx年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的“五個突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標,以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產業(yè)、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創(chuàng)新工作思路,夯實工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現將各項工作總結如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設內容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業(yè)強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委會,研究標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20xx〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進會,縣委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20xx—20xx年駐村扶貧。
工作方案。
》、《20xx年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關于下達20xx年減貧計劃的通知》、《關于20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現對全縣130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊長或聯絡員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋??h扶貧開發(fā)辦主任聯系貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20xx年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到20xx年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區(qū)。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區(qū)移民村、產業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農戶(含村干部)不納入;現有生產經營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規(guī)的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20xx年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20xx年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發(fā)展產業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準貧困戶,實現結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業(yè)大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關于下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金??顚S?。今年省扶貧開發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產業(yè)培育力度,引導貧困戶不斷加大產業(yè)結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20xx年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20xx年5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯系。
五、結合實際、改革創(chuàng)新。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農業(yè)抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,開辟通過產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產業(yè)扶貧示范園建設;一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設)的工作法推進精準扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點區(qū)為契機,堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農產品發(fā)展相結合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎設施、產業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧??h扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收1670元。三是“撬動杠桿”試點金融扶貧。今年,我縣金融產業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業(yè)走,產業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
根據市委組織部的統(tǒng)一安排,市政協(xié)負責凌源市四官營子鎮(zhèn)大老爺廟村駐村幫扶任務,時間為期三年。為更好地完成幫扶任務,機關黨委分期分批地安排政協(xié)機關干部到定點扶貧村工作。在四官營子鎮(zhèn)和大老爺廟村的協(xié)調下,租用一戶當地村民的房子作為駐村干部宿舍,從20xx年9月22日正式駐村,至今年11月末,我們駐村工作隊實際駐村時間達165天,全體隊員精誠團結、扎實工作,嚴格執(zhí)行政協(xié)制定的各項工作紀律,勤儉節(jié)約、高效務實,較好地完成了第一階段駐村幫扶工作任務。完成了調查摸底工作,制定了三年幫扶規(guī)劃,充分利用政協(xié)組織優(yōu)勢,發(fā)揮個人潛能,積極爭取協(xié)調資金,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材一套(14件),價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作?,F將具體情況匯報如下。
一、領導重視,措施得力。
市政協(xié)高度重視駐村扶貧工作,把這項工作納入重要議事日程,當作重要任務來完成。一是大力宣傳新時期扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作和黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育緊密結合,把扶貧村打造成政協(xié)領導干部聯系群眾的聯系點,機關干部的教育基地,政協(xié)委員發(fā)揮作用的舞臺。二是在選派第一書記和駐村工作人員上下功夫,超規(guī)格安排實職副縣級領導干部任扶貧村第一書記,為完成扶貧幫困工作提供了人力保障。三是為駐村工作隊配備一臺專車,購置日常生活用品和用具,全力做好后勤保障工作。
二、圍繞幫扶任務,扎實做好調查摸底。
圍繞駐村工作隊的職責任務,結合當地實際情況,對大老爺廟村基本情況、存在問題、等展開調查摸底。利用20天的時間,通過下棚入戶,走訪部分村民,多次與四官營子鎮(zhèn)主要領導和大老爺廟村兩委班子成員進行深度交流溝通,20xx年10月10日召開了黨小組長和村民組長會議,聽取了村干部和黨小組長、村民組長對老爺廟村今后發(fā)展的意見和建議,基本摸清大老爺廟村人口情況、土地情況、設施農業(yè)大棚發(fā)展情況、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況、村兩委班子人員構成情況、黨組織建設情況、村債權債務情況、村部建設情況、困難群體情況、村村通自來水情況、農村合作醫(yī)療保險(新農合)和養(yǎng)老保險(新農保)情況。在摸清基本情況的基礎上,又多次組織召開支委會和村干部會議,分析研究致貧致困的原因,提出下一步幫扶建議,形成了。
調研報告。
為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎。
三、研究發(fā)展思路,制定幫扶規(guī)劃。
(一)、認真謀劃發(fā)展思路。經過反復研究討論,一致認為:要想早日實現脫貧致富,一是村必須發(fā)展壯大集體經濟,恢復村集體經濟造血功能;二是多措并舉增加貧困戶收入,力爭達到家家都有致富項目。根據當地自然條件,結合當地實際確立了發(fā)展壯大村集體經濟和村民致富同時邁進的發(fā)展思路。
1、在壯大村集體經濟方面,成立以蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖為主的農民專業(yè)合作社,圍繞當地蔬菜大棚產業(yè)所需器材設備,建一個綜合加工廠,主要以加工棚用棉被為主,附帶其它一些大棚用品,爭取達到村集體經濟年收入2萬元以上標準。
2、在推動農民致富方面,依托當地蔬菜大棚產業(yè)基地優(yōu)勢,加大舊棚升級改造扶持力度,鼓勵村民擴大新棚建設面積,在大棚提質增效方面下功夫,向陽光要效益,向科技要效益,加快帶動村民致富。發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè),以養(yǎng)羊為重點突破口,幫助協(xié)調貸款資金,鼓勵農民增加新的致富門路。
(二)、科學制定幫扶規(guī)劃。
我們遵照國家實施精準扶貧的戰(zhàn)略方針,以改善當地生產生活條件和完善基礎設施,增加貧困戶收入為目標,突出項目建設,科學合理地制定幫扶規(guī)劃,力爭在三年內當地人均收入達到1萬1千元以上,生產生活條件得到明顯改善。
1、規(guī)劃突出項目建設。規(guī)劃設計了村部建設、村民文化活動廣場建設、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤壩一處、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村內主要道路亮化工程等10個項目。
2、規(guī)劃注重全面均衡發(fā)展。從抓好班子帶隊伍入手,抓好村“兩委”班子建設,落實黨建工作責任制,提高黨員政治素質,增強黨組織的凝聚力和向心力,同時幫助培養(yǎng)一批后備干部和新生力量,保障老爺廟村發(fā)展有持持續(xù)動力和后勁。
在扶植村產業(yè)發(fā)展方面,一是抓好設施農業(yè)發(fā)展,在大棚提質增效方面下功夫,實現設施的持續(xù)穩(wěn)定生產和提質增效。二是促進養(yǎng)殖畜牧業(yè)發(fā)展,幫助村民提高發(fā)展養(yǎng)殖畜牧業(yè)的技術水平。三是發(fā)展壯大村集體經濟,成立農民專業(yè)合作社,建村辦加工企業(yè)。
在村基礎設施建設方面,一是修建村部,改善辦公條件。二是修建文化廣場,滿足村民的文化娛樂需求。三是幫助解決村民出行難的問題。村組內主干路實現水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤壩。
在幫助困難群體方面,針對因病、因殘致貧的貧困戶、特困戶,同鎮(zhèn)領導、村干部一起同心協(xié)力,對一些有勞動能力的貧困戶提供一定的技術指導和項目支持,幫助他們實現從根本上擺脫貧困現狀。
四、爭取資金和項目實施進展情況。
20xx年以來,駐村工作隊在市政協(xié)領導的幫助指導下,發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,充分挖掘個人潛能,積極向有關部門爭取資金和物資,截至目前,共爭取項目資金50.3萬元,體育健身器材(14件)一套,價值約5萬元。實施工程項目4個,開工建設1個,另3個項目在做開工準備工作。
1、村部建設項目進展情況。今年初,根據凌源市委組織部的統(tǒng)一安排,村部建設要按照“七站一室”不低于233平方米的標準實施。市政協(xié)領導在市委組織部爭取到10萬元組織經費,僅靠這點錢建村部無法完成任務。村黨支部經過多次反復研究,最終采取了吸引民間資金參與村部建設的方案,村部設計為兩層帶地下室共計699平方米,一層和地下室由當地村民白雪年出資建,使用權30年,且每年向村委會交20xx元租金,產權歸村委會所有。白雪年用一層和地下室建廠經營,雇傭當地農民工50人,既帶動當地經濟發(fā)展,又幫助農民提高收入,可謂是兩全其美、互惠互利。村委會出資建第2層加樓梯共計285平米,按每平米1200元計算,需資金3420xx元,經多方努力,四官營子鎮(zhèn)給10萬元建設經費,凌源市組織部給8萬,資金缺口620xx元,所用資金全部由白雪年墊付。目前,該工程已完工并正式投入使用,10月份市政協(xié)出資1、3萬元為村部會議室配備了桌椅、書櫥、液晶電視,使其會議室達到了標準。
2、村內道路硬化項目進展情況。大老爺廟村片多面廣,全村由7個自然屯組成,間隔跨度較大,街道彎曲狹窄,村民出行路和大田作業(yè)路都是泥土路,我們采取了分期、分段硬化泥土路的方法,規(guī)劃設計了連接大廟組和小廟組之間泥土路硬化項目。村委會組織路基籌資籌勞,駐村工作隊多次往返市縣兩級財政部門,積極爭取“一事一議”獎補資金,最后爭取到1.12公里獎補資金23.3萬元。該項目現已實施完成。
3、修建防洪堤壩項目進展情況。大廟組南大渠防洪壩為河灘地改造時修筑的泥土壩,經多年雨水沖刷后成為險工險段,直接威脅近300畝農田,規(guī)劃用石頭水泥砌成防洪堤壩200延長米。駐村工作隊在四官營子鎮(zhèn)水利站的配合下,向凌源市水利局、財政局提出書面申請報告,又督促凌源市水利局、財政局向朝陽市水利局、財政局上報申請報告。經不懈努力爭取到市水利農水資金15萬元,資金指標已下達,待凌源市水利局勘驗核準后,即可操作施工。
4、村民文化活動廣場項目進展情況。由于村集體無任何土地,要想建文化廣場,必須從村民手中征地,那樣勢必增加成本。經村委會研究討論后,決定該工程與村部建設同步進行,在村部院子里按照不低于1000平方米的要求,建設文化活動廣場,硬化路面并鋪彩磚,安裝體育健身器材,建成功能完備的服務村民、保障村民健身娛樂的場所。目前,該項目在做工程預算,需建設資金10萬元,經與市財政有關部門協(xié)商后,可向凌源市財政局打報告申請。市體育局已安排體育健身器材一套,待廣場硬化后即可安裝使用。
五、雪中送炭,用“心”幫扶。
自去年9月22日正式駐村以來,政協(xié)領導帶隊走訪慰問困難群眾,為遭受火災的村民王金華申請救助資金,送科技下鄉(xiāng),做到了村里的事就是我們政協(xié)機關的事,村民的事當做自己家的事來辦,真正用“心”來幫扶,密切了干群關系,同時,也解決了領導干部聯系群眾最后1公里問題。
1、送溫暖、獻愛心,慰問困難群體。春節(jié)前夕,政協(xié)領導帶隊深入到特困戶家中走訪慰問,分別為2戶特困戶送上1000元慰問金和米、面、油等生活用品,另為8戶困難戶送去1袋米、1袋面和1桶油,9月份工作隊和村委班子一起通過走訪,確定了48戶貧困戶,作為市政協(xié)黨員干部的幫扶對子。最近市政協(xié)機關黨委還組織職工為貧困村捐贈衣物200余件,讓困難群眾真切地感受到了黨的溫暖,政府的關懷。
2、動真情、伸援手,救助受災群眾。3月13日,村民王金華家中發(fā)生火災,所有財產全部燒光,王金華被嚴重燒傷住院,十分悲慘,老婆孩子暫時寄宿在親戚家中。駐村工作隊得知消息后馬上與村干部研究具體幫扶措施,組織臨時救助,并及時向政協(xié)領導匯報情況,并向市民政部門提出幫助請求。市民政局給予大力支持,3月23日下午即解決2萬元救濟款,工作隊連夜送往王金華手中,當接過救濟款時王金華淚如雨下,連說謝謝黨,謝謝政府。
3、送知識、送文化,提高農民科技素質。針對當地農民普遍存在缺乏農業(yè)科技知識的現象,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織市科協(xié)開展送科技下鄉(xiāng)活動。5月18日,科教文衛(wèi)體委協(xié)調市科協(xié),挑選了農業(yè)種植專家、畜牧養(yǎng)殖專家,攜帶蔬菜種植、花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等專業(yè)科技圖書600本,深入到大老爺廟村免費發(fā)放,專家面對面解答蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖中遇到的各種疑難問題,受到當地群眾的熱烈歡迎,農民學習科技知識的的熱情空前高漲,600本圖書一發(fā)而空。
六、嚴格要求自己,樹立良好的駐村干部形象。
1、制定嚴格的駐村工作紀律,樹立良好的駐村干部形象。我們制了嚴格的駐村工作紀律:不準參與地方賭博、不準單獨與年輕女性來往、不準到老百姓家吃喝、不準拿群眾東西、不準單獨到駐村地點、不準向群眾借錢、不準大吃大喝、不準擅自離開工作崗位。在村內工作和平時在單位一樣的作息時間,第一書記帶頭執(zhí)行駐村工作紀律,自覺接受駐村隊員和群眾的監(jiān)督,沒有任何違反紀律的現象發(fā)生。
2、攻堅克南,堅守崗位,腳踏實地開展工作。我們克服了農村生活艱苦單調的不利因素,自己燒炕,自己做飯,發(fā)揚我黨吃苦耐勞、艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),耐得住寂寞、守得住底線,堅守在扶貧工作第一線。我們克服了沒有扶貧經驗,在沒有任何基礎的情況下,搞調研、做規(guī)劃、跑項目,較好地打開了工作局面。駐村以來,往返朝陽100多次,行程2萬多公里,安全無事故。
七、存在問題及下一步工作建議。
(一)、存在問題。
1、有些調查研究工作有死角,有些工作還沒做到位,需要下一步完善。
2、吃苦耐勞、扎根農村的思想意志有波動,有時有畏難情緒。
(二)、下一步工作建議。
1、加快農民專業(yè)合作社注冊步伐,在省扶貧資金到位后,即可實施畜牧養(yǎng)殖或其它生產項目,力爭明年初見成效。
2、加大對項目的監(jiān)督管理。一是加大對項目招標的管理力度,盡快成立以四官營子鎮(zhèn)主要領導為組長,村干部和駐村工作人員為成員的招標領導小組,防止權力過于集中出現違法違紀現象。
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省扶貧移民局的正確指導下,在社會各界的支持下,我市以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發(fā)點,深入貫徹落實省委和市委關于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅持把駐村幫扶工作與當前正在開展的“三嚴三實”專題教育和“走基層”活動緊密結合,引導干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關工作,駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重視,思想統(tǒng)一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會議研究部署,于中共廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共廣安市委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔20xx〕13號),根據此文件和省委組織部關于干部駐村相關文件精神,庚即先后制發(fā)了《關于印發(fā)〈選派機關優(yōu)秀干部到村擔任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號)、《關于進一步加強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號)、《關于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔20xx〕10號)和《關于認真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發(fā)〔20xx〕17號)等文件。建立市級領導和市級部門駐村工作制度,我市38名市級領導、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結對幫扶820個貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結親結對,全市每個貧困村實現1名聯系領導、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”,每個貧困戶都有1名幫扶責任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重大實踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產到崗履職,在全市形成領導力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農戶住房1122戶,異地搬遷貧困農戶466戶;二是加強基礎設施建設。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個,自來水入戶2105戶;三是加強交通建設。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農村交通條件。四是強化農民技能培訓。實用技術培訓4.5萬人次,增強了農民致富能力。五是實施教育扶貧,救助貧困學生65466名,有效解決農村上學難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處,有力改善了貧困村等村基礎設施,改善了群眾生產生活環(huán)境,為提高貧困群眾生產生活水平發(fā)揮了重要的作用,取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領導、機關干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎性服務工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎上,幫助貧困戶認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據實際及時采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責任人根據當地資源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實際情況,制定發(fā)展規(guī)劃,重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題,協(xié)助貧困戶引進項目、發(fā)展產業(yè),提高自身發(fā)展能力。同時協(xié)調、跟蹤有關部門落實相關幫扶措施,聯系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓上幫扶。幫扶責任人積極聯系有關部門,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術方面的培訓;對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧,主要推進其子女免費就讀技工學?;蛑械嚷殬I(yè)技術學校,熟悉掌握1-2門職業(yè)技能,為今后脫貧打好基礎。四是在生產上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農戶”的幫扶模式,幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產業(yè),更好地建立貧困戶長效脫貧機制,促進貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯系,配合人社局為其提供勞務、就業(yè)信息,積極引導勞動力轉移就業(yè),增加貧困戶的經濟收入。
2.落實產業(yè)項目精細規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領村級干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠后近的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責任人、扶貧對象,根據貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃,并發(fā)展壯大村級產業(yè),以期實現貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設。第一書記和駐村工作組按照建設“五個好”村黨組織要求,重點幫助聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”,著力夯實基層基礎,增強了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫。
入黨誓詞。
等活動,引導村級黨組織和廣大農村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調幫助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓班1060期,培訓各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯系。各聯系單位和駐村干部把“雙聯”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強化群眾觀念,組織廣大聯村聯戶干部在深入基層、深入群眾中經受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結對幫扶、共促發(fā)展中密切關系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領,真正使“雙聯”和干部駐村幫扶工作成為機關作風轉變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核。市委組織部、市直機關工委、市“雙聯”辦、市委農辦、市扶貧移民局等單位認真履行職責,結合重點工作推進,采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時,注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責,強化日常督導、跟蹤問效。按照考核細則的要求,從“職責要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動,與群眾認親戚、結對子,切實幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,宣傳惠農政策,加強基層組織建設等,卓有成效地推動了當地產業(yè)發(fā)展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題。
20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存在差距和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節(jié)奏慢,進展不平衡,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強,發(fā)展定位還不夠準確,在產業(yè)跟蹤服務上,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯,溝通、協(xié)調等制度落實不夠有力,統(tǒng)籌協(xié)調不夠,溝通銜接不及時,配合落實還不到位,缺乏整體推進工作的強大合力,聯村與聯戶不協(xié)調。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方關系,推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農村建設中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務的責任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在政治上、生活中主動關心愛護,幫助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓和幫帶指導,著力提升駐村干部解決實際問題的能力。加強對幫扶干部的任職培訓,采取組織觀看電教片、邀請農村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農村工作技巧、涉農政策和法律法規(guī)等方面的知識,幫助他們了解基層情況、規(guī)律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。建立幫帶制度,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派農村工作經驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領幫扶干部開展工作,教授基層工作經驗。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點難點,干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設、經濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定等重點工作。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十二
20__年來,在縣黨委政府的正確領導下,在省、州扶貧辦的精心指導下,在縣直各單位大力配合下,全辦上下認真貫徹落實20__年11月3日習在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是,因地制宜;要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標”和20__年6月18日在貴州召開部分省市負責同志座談會上提出的“四個切實”“六個精準”“四個一批”的要求,按照省委徐守盛書記提出的“五個突出”要求,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困人口為主目標,以整合資源為主手段,以金融扶貧為主措施,圍繞“發(fā)展特色產業(yè)、完善社會公共服務、抓好教育扶貧”三大任務。創(chuàng)新工作思路,夯實工作舉措,合力推進扶貧攻堅進程,全縣扶貧工作取得了階段性成效,現將各項工作總結如下:
今年,縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉,擇優(yōu)選擇確定建設內容、實施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等,做好“四個一批”,即通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業(yè)強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統(tǒng)籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
一、吃透精神、吹響號角。
今年,我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20__〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發(fā)辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20__年全縣扶貧開發(fā)工作會議,對全年扶貧開發(fā)工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日,縣委書記盧向榮主持召開縣委會,研究標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20__〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20__〕第14次)。7月10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委辦公會議紀要〔20__〕第14次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20__年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月13日,縣委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進會,縣委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發(fā)了《保靖縣20__—20__年駐村扶貧工作方案》、《20__年度縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20__年度扶貧開發(fā)考核辦法》、《20__年度保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點》、《關于下達20__年減貧計劃的通知》、《關于20__年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
二、四級聯動、全面覆蓋。
今年來,采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位15個,縣直單位130個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現對全縣130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,16名工作隊長或聯絡員,67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫_方式,黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發(fā)辦主任聯系貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
三、瞄準貧困、突出重點。
近年來,積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大機遇,創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20__年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發(fā)生率減少到50%以上;到20__年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區(qū)。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區(qū)移民村、產業(yè)空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養(yǎng)的農戶(含村干部)不納入;現有生產經營規(guī)模較大,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業(yè))不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴重違法違規(guī)的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20__年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧13800萬人,我縣下達了20__年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發(fā)展產業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧13800人,全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規(guī)劃,瞄準貧困戶,實現結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規(guī)劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業(yè)大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
四、整合資源、集中投入。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業(yè)化帶動扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關于下達20__年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20__〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發(fā)改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金專款專用。今年省扶貧開發(fā)辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業(yè)發(fā)展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產業(yè)扶貧項目的實施,加大土地改良、產業(yè)培育力度,引導貧困戶不斷加大產業(yè)結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20__年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20__年5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯系。
五、結合實際、改革創(chuàng)新。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農業(yè)抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,開辟通過產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業(yè)、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區(qū)帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區(qū)帶全縣”(一點:在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產業(yè)扶貧示范園建設;一區(qū):在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設)的工作法推進精準扶貧,創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準扶貧試點區(qū)為契機,堅持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農產品發(fā)展相結合,對“五行苗寨”實行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),實施了基礎設施、產業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)4大類18個扶貧開發(fā)項目,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。二是探索完善產業(yè)扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產業(yè),可帶動該村93戶358人增收脫貧??h扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收1670元。三是“撬動杠桿”試點金融扶貧。今年,我縣金融產業(yè)扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業(yè)走,產業(yè)跟著市場走”的扶貧思路,制定下發(fā)了《保靖縣金融產業(yè)扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產業(yè)扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業(yè)發(fā)展的資金困難,確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8132戶,31670人,授信金額18211萬元,發(fā)放小額貸款3000余萬元。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十三
為扎實開展扶貧攻堅工作,提高農民致富能力,促進農民增收,根據xx縣人大常委會召開的扶貧攻堅工作評議會議要求和xx縣扶貧攻堅專項工作會議精神,鄉(xiāng)人大對該鄉(xiāng)扶貧攻堅工作開展了工作評議,現總結如下:
(一)成立領導小組,落實相關責任。xx鄉(xiāng)及時成立評議扶貧攻堅工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)人大主席任副組長,鄉(xiāng)人大主席團其他人員為成員。領導小組下設辦公室和調查工作小組。
(二)積極動員,統(tǒng)一安排部署。20xx年x月xx日,召開xx鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會,參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準扶貧戶代表,對評議工作進行宣傳動員和工作部署。
(三)深入各村社開展調查工作。20xx年x月xx日-x月x日,鄉(xiāng)人大主席團組織調查組先后深入xx、xx等四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對近一年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調查。匯總和梳理調查、聽取的意見并形成評議材料。
(四)組織召開集中評議和測評工作。20xx年x月x日,鄉(xiāng)人大主席團召開專門會議,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近一年來扶貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、農民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結果滿意達84%。
(一)新村建設規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設標準不一致。規(guī)劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程,對發(fā)展主導產業(yè)和引導致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導產業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現象,難以形成農民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業(yè)生產的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現象時有發(fā)生,特色主導產業(yè)發(fā)展緩慢,農民持續(xù)增收難度加大。
(三)農業(yè)結構單一,尚未形成真正骨干支柱產業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經濟來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業(yè),傳統(tǒng)的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小,其產品產量低、質量差、增產不增收。
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設打造新農村。
結合“美麗鄉(xiāng)村建設”,逐村逐社充實完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導新村建設,避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導,群眾主體”原則,充分調動群眾建設美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產業(yè),努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務,強化措施,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
緊緊抓住秦xx區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強化考核,切實做到精準扶貧“扶真貧”
進一步夯實工作責任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項幫扶目標任務。
(四)大力調整經濟結構,打造地方特色產業(yè)。
結合當地實際,以市場為導向,調整產業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點,引導農民規(guī)模生產,形成有特色的代表性的主導產業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現實經濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經濟效益。比如xx這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十四
x縣轄xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個行政村(居委會、社區(qū)),xx.x萬人、20xxxx戶,萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發(fā)工作重點縣和xx革命老區(qū)縣。
20xx年,全縣共完成減貧任務xxx人,占省下達計劃xxx人的xx%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口xxx人,農村貧困發(fā)生率約x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x萬人,xx個貧困村退出貧困序列;萬人,xx個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日x省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經濟社會發(fā)展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展?,F將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
20xx年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發(fā)的《xx南省轉移就業(yè)脫貧實施方案》等x個方案和《x省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法,結合xx實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協(xié)調組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業(yè)扶貧工作組、產業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。
20xx年以來x縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議,縣委書記x、縣長x先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記xx和省長xxx重要講話、xx副書記總結講話和xx副省長關于我省出臺的五個辦法和五個方案說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。
根據《x市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發(fā)領導小組及時制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別xx條標準,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條,同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。
1、轉。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組,統(tǒng)籌推進全縣轉移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫,建立精準識別轉移就業(yè)臺帳,切實建立一對一轉移就業(yè)幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、扶。按照《xx省產業(yè)扶持脫貧實施方案》,結合xx實際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產業(yè)扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產業(yè)項目增收致富??h科技局也結合《xx省三區(qū)人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作,促進地方產業(yè)轉型升級,開展農業(yè)技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農產品產業(yè)和優(yōu)質糧食產業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業(yè)發(fā)展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、搬。縣委、縣政府及時成立了縣長xx任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成十三五期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發(fā)改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉(xiāng)一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個安置點安排xx戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個安置點安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。
4、保。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《x市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的鰥寡孤獨癡殘等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現應保盡保、應退盡退。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、救。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計x月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級x名、市級xx名、縣級xxx名,實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號),明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。
目前,全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《xx縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的xx個企業(yè)作為全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派x-x個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動員和組織了xx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂村企共建協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx噸復合肥,并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰(zhàn),大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協(xié)力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發(fā)主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責任書;xx個縣直單位分別承擔行業(yè)扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發(fā)的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實施。
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。
縣政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金??h郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。
下半年,我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》中關于積極探索資金收益等扶貧新模式的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩(wěn)定收益;發(fā)展產業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十五
今年以來,xx縣委、縣政府將農村電商作為精準扶貧的重要抓手,堅持政府搭臺、企業(yè)唱戲、個人融合的原則,打通精準扶貧最后一公里,推進農村電子商務快速發(fā)展,實現了精準扶貧、精準脫貧。根據x省商務廳《關于迎接全省電商扶貧考核有關事項的通知》(xx商函xx號)文件安排,現將我縣電商扶貧工作總結如下:
今年以來,我縣電商扶貧工作緊緊圍繞電商扶貧工程及百日行動,以國家電子商務進農村示范縣項目實施為載體,多措并舉,全面推進。
三是電商扶貧培訓和網店孵化扎實推進。我們逐鎮(zhèn)逐村開展電商扶貧培訓xx期,培訓群眾xxxx多人次、貧困戶xxx多人次,x戶貧困戶注冊了網店,極大地提升了貧困戶發(fā)展電子商務實現增收脫貧的積極性。
(一)精準電商扶貧方案落實,確保電商脫貧基礎牢固。
按照市場為主、政府引導,把握精準、助力扶貧,強化服務、聚焦上行的原則,我縣制定印發(fā)了《xx縣電子商務進農村實施方案》《xx縣電子商務發(fā)展扶持獎勵辦法》《xx縣xxxx年電商扶貧工作計劃》,推動農村電子商務成為貧困戶增收脫貧的新引擎。全縣硬化貧困村莊道路xxx公里,xx個貧困村網絡、寬帶通信覆蓋率達到了xxx%,xx個物流公司、xx個快遞企業(yè)、xxx余個快遞代收發(fā)網點,實現貧困村全覆蓋。xxx月份全縣網銷農產品交易額x.x億元,比去年同期增長xx%。
(二)精準農村電商人才培訓,確保造血脫貧能力提升。
一是開展電商專題講座,助力觀念轉變。x月份,邀請x省電商協(xié)同創(chuàng)新研究中心首席專家、省經濟學會會長、x郵電大學經管學院院長xx教授作為全縣xxx余名扶貧干部開展了互聯網+創(chuàng)新思維與xx縣電子商務突破發(fā)展專題講座。通過培訓,進一步轉變了大家的思想觀念,激發(fā)了工作熱情,明確了工作思路和舉措,為實施電商扶貧奠定了堅實的基礎。
二是開展電商技能培訓,助力創(chuàng)業(yè)脫貧。依托人社、婦聯、團委等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,召集大學生村官、返鄉(xiāng)農民工和有意向開辦網店的貧困戶開展電商技能培訓,加速電商創(chuàng)客由虛擬走向現實,不斷做大xx電商總量。今年xx月份,全縣新開辦電商企業(yè)xx戶,其中貧困戶開辦電商企業(yè)x戶。
三是開展電商產品培訓,助力產業(yè)脫貧。縣電商辦組織召開全縣電商產品資源對接會x次,邀請縣域內食品生產企業(yè)、電商經營企業(yè)、電商運營平臺面對面交流、推廣,實現線下生產和線上銷售的有序互通;縣農技中心組織對天度、召公等蘋果生產大鎮(zhèn)實施電商農特產品專題培訓,指導農民實施規(guī)模化、標準化和農產品追溯生產,通過農產品分等定級、品牌包裝、物流配送等專業(yè)化運作,確保了產品質量;各鎮(zhèn)、各村大力推行一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌,引導貧困戶種植電商熱銷產品,發(fā)展產業(yè)脫貧。全縣約xxxx余戶貧困戶種植蘋果xxxx畝、xxx余戶貧困戶種植獼猴桃xxxx畝、xxx余戶貧困戶種植黃桃xxx畝、xx余戶貧困戶種植布朗李子xxx畝,有力的推動了產業(yè)脫貧政策的落實。
(三)精準電商助殘扶貧行動,確保殘疾人脫貧不掉隊。
四是助推銷售。積極聯系將殘疾人貧困戶權寬勛開辦的掛面權大叔網店與秦花電子商務、xx印象等平臺進行資源連接,增加其網店訪問量,使其日發(fā)貨量達到xxx件,預計年可增收x.x萬元。
地稅局脫貧攻堅年終工作總結篇十六
新縣*鎮(zhèn)*村是我局定點幫扶村,該村是一個典型的山區(qū)村、貧困村,全村總面積約3.5平方公里,其中耕地面積約1500畝、山場面積約2200畝,轄6個自然村12個村民組、354戶1466人,其中結對幫扶建檔立卡貧困戶22戶49人。20xx年以來,我局投入約200萬元用于村中心廣場、2處游園、3處公廁及村部硬件建設,并投資52萬元,建成約150畝村精準扶貧花木苗圃示范種植基地,同時多渠道引進各類資金700余萬元,投入到村內的基礎設施建設中。目前,村內的產業(yè)發(fā)展一枝獨秀,村容村貌煥然一新,黨的建設不斷加強,精準脫貧穩(wěn)步推進,得到了領導的充分肯定,受到了社會各屆的廣泛好評!8月10日、9月19日,呂書記、夏縣長分別帶領縣直相關部門負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書記及第一書記代表等來村觀摩。我局已作為社會扶貧的先進典型被縣委、縣政府上報到國務院扶貧辦行政人事司。我本人被市委組織部通報表揚,被縣委授予“全縣優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號。電視臺《新聞聯播》欄目多次宣傳報道我們開展脫貧攻堅工作的做法及成效。*日報、晚報分別以《奏響脫貧音》、《發(fā)展苗木富鄉(xiāng)鄰》等為題,連續(xù)深度報道了我村開展脫貧攻堅行動紀實,中共*市委選派機關干部到村任第一書記工作簡報第**期,專題宣傳報道了我們的駐村工作成績,收到了良好的社會效應!
二、工作開展情況。
1、大力發(fā)展產業(yè)。引導成立2個種養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社,將83戶227名貧困人員全部吸納為合作社成員,成功建設花木種植、淮南豬養(yǎng)殖、油茶種植“三大基地”,帶動群眾脫貧致富。其中,創(chuàng)新模式、重點打造花木產業(yè)示范種植基地。爭取我局出資52萬元作為貧困戶的入社股金,進行購苗培育,并負責苗木銷售,首期已簽訂10年包銷合同,解決了苗木的銷售難題,發(fā)揮了良好的帶富效應。目前已流轉土地150畝,已培育紅櫸、桂花、櫻花、欒木、重陽木等苗木11種15000余棵,帶動21戶50名貧困人員年人均增收約3000元。同時,我局積極引導貧困人員在自家房前屋后及撂荒土地上種植花木,同樣享受我局的幫扶政策,見縫插針,由點到面,不斷擴大基地范圍,不斷放大基地優(yōu)勢,爭取形成特色或品牌,達到“一村一品”,使*村成為遠近聞名的“花木村”,讓群眾普遍受益,加快精準脫貧步伐。
2、完善基礎設施。20xx年,我局投入資金約200萬元,具體幫扶村基礎設施建設事項27項,現已完成了村中心廣場建設,已建成2處游園、3處高標準水沖式規(guī)范化公廁,建成1處300平方米生態(tài)植草磚停車場,并在村道沿線安裝路燈35盞,為村捐贈垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施設備50余件(套),以及投入15萬元改善村部辦公條件等。今年,我們集中力量打造村部中心區(qū)域,已形成亮點,明年計劃再向各村民組推進、延伸,實現我局幫扶基礎設施建設村組全覆蓋。同時,積極爭取、引進各類資金700余萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設,使得整體村容村貌有了極大改觀。如:引導外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)投資115萬元,建成組群眾文化廣場。爭取水利項目資金260余萬元,清淤整修大塘13口。爭取公路項目資金220余萬元,新修3條村民組水泥路2.85千米,拓寬村道2千米等。
3、加強黨的建設。第一書記與村兩委干部一道爭取縣人社局項目資金6萬元,我局幫扶投入資金15萬元,進一步強化了村室及組織陣地建設。充分利用“三嚴三實”、“兩學一做”和“四業(yè)同創(chuàng)”三個載體,進一步加強了對黨員的教育。加強聯系與培養(yǎng),建立村級后備人才庫,儲備村級后備干部3名,培養(yǎng)入黨積極分子2名。實行周一例會制度及每日值班制度,進一步加強了村兩委班子建設。狠抓基層四項基礎制度建設,積極探索推進村級“小微”權力規(guī)范化運行,模范帶領村組干部遵規(guī)守紀,秉公辦事。
4、辦好惠民實事。
積極向市殘聯爭取,為殘疾人陳家良等落實假肢、輪椅等輔助用品7件。為村小學校31名在校學生,每人免費訂做校服1套、發(fā)放書包等學習用品1套。同時,深入組織開展“送知識、送健康、送溫暖”志愿服務活動,免費為群眾診療、送藥、送書、送種子等,其中藥品價值達4.5萬元,受惠群眾1200余人(次)。深入開展結對幫扶及扶貧日活動,為貧困人員送上愛心善款37500元,及米、面、油、衣服等禮品物品5000余件。堅持認真較真重實情、應保盡保求實效,在嚴格運用“4+2”工作法確定保障兜底人選的同時,采取村黨支部推薦上報的方式,解決了陳前灣夏宗鳳等因患重癥導致家庭特困的人員保障問題。止目前,已為我村貧困人員上報爭取到政府兜底11人,核定五保對象8人、低保對象51人。
三、存在的問題。
一是村級班子建設需要進一步加強,存在干事創(chuàng)業(yè)人手不足、力量不夠,心有余而力不足的現象。
二是部分群眾的攀比思想、等靠要思想意識嚴重,出現個別扶貧信訪問題等。