某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案(熱門15篇)

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    方案的制定需要考慮當(dāng)前的條件和資源。在制定方案的過程中,我們需要不斷評估和反饋,以及時調(diào)整和改進(jìn)方案的執(zhí)行。方案總結(jié)了大家過去一段時間的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),希望對大家的未來發(fā)展有所啟發(fā)。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇一
    (一)深入推進(jìn)商事登記制度改革。優(yōu)化內(nèi)部流程,簡化登記手續(xù),完善網(wǎng)上申報途徑,提升窗口效能,不斷增加一日審核企業(yè)類別。挖掘政策潛力,大力推行簡易注銷制度,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)年報、信息公示制度執(zhí)行,做好企業(yè)異常名錄的錄入、告知工作。
    (二)、全面推進(jìn)小微企業(yè)成長計劃。明確責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化考核督促,提升服務(wù)效率,形成全區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、培育、成長、升級的梯次發(fā)展格局。繼續(xù)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),做好區(qū)政府質(zhì)量獎申評后續(xù)工作,鼓勵和扶持小微企業(yè)參與政府質(zhì)量獎評選。
    (三)扎實(shí)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略培育計劃。開展分類培育指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),不斷充實(shí)馳、著名商標(biāo)梯隊培育庫,加強(qiáng)對品牌指導(dǎo)站的扶持培訓(xùn),全力推進(jìn)品牌工程。搭建政企、企企協(xié)作橋梁,完善中介服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
    二、轉(zhuǎn)變職能,完善“一體化”監(jiān)管機(jī)制。
    (一)推進(jìn)重點(diǎn)工作管理項目化。集中精力推進(jìn)重點(diǎn)工作項目和黨建創(chuàng)新項目,明確目標(biāo),厘清職責(zé),做到領(lǐng)辦項目不缺位,亮點(diǎn)工作做到位,統(tǒng)籌安排不失位。通過重點(diǎn)工作項目化管理、黨建工作品牌化堅守,確保明年工作起勢發(fā)力,各項常規(guī)工作穩(wěn)中有進(jìn),黨建工作出新,重點(diǎn)工作出彩。
    (二)、確保重點(diǎn)工作再上新臺階。打響創(chuàng)建省級食品藥品安全城市城攻堅戰(zhàn),深化“明廚亮灶”建設(shè),加大檢驗(yàn)檢測目標(biāo)任務(wù),提升小餐飲、小攤販、小作坊監(jiān)管效能。嚴(yán)格事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)部門信息協(xié)同共享,做到監(jiān)管不缺位、不越位。
    (三)深化日常監(jiān)管出新成效。繼續(xù)推進(jìn)新版藥械質(zhì)量規(guī)范的實(shí)施,強(qiáng)化藥械源頭、流通環(huán)節(jié)、高風(fēng)險品種的監(jiān)管。加大信用信息和“黑名單”公開力度,調(diào)動公眾參與食品藥品安全監(jiān)督積極性。
    三、強(qiáng)本固基,形成“一盤棋”工作格局。
    (一)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化。將黨風(fēng)廉政與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。著重加強(qiáng)黨建工作,落實(shí)責(zé)任制,通過自學(xué)與“三會一課”結(jié)合,加強(qiáng)思想建設(shè),規(guī)范組織建設(shè)。
    (二)促進(jìn)行政行為規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)局股室對基層所的指導(dǎo)溝通,有效增強(qiáng)全體干部的履職擔(dān)當(dāng)意識。完善執(zhí)法工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,梳理基層執(zhí)法指導(dǎo)性意見,形成詳細(xì)的執(zhí)法實(shí)務(wù)手冊。
    (三)助推“精局強(qiáng)所”規(guī)范化。立足市場監(jiān)管要求,推動監(jiān)管執(zhí)法資源下移,實(shí)行人、財、物向基層全面傾斜。強(qiáng)化抓基層、服務(wù)基層理念,完善基層所績效考核制度標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),提升干部素質(zhì)能力,加快干部適應(yīng)基層崗位節(jié)奏。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇二
    20xx年春節(jié)即將來臨,按照省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作部署要求和市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神以及“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,切實(shí)消除事故隱患,確保歲末年初這段時間全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)。
    采取各種積極防范措施,在春節(jié)期間(1月20日至2月20日)實(shí)現(xiàn)零事故的總體目標(biāo),確保歲末年初全鄉(xiāng)的`安全穩(wěn)定。
    三、工作組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)。
    成立由鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長及派出所負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為成員的“春節(jié)”期間工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。
    同時,建立分片包干責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制。全鄉(xiāng)共成立兩個小組,名單如下:
    各工作組必須深入到所轄的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo),確保停產(chǎn)檢修工作和措施落實(shí)到位。其中組長是第一責(zé)任人,副組長和成員是直接責(zé)任人。
    四、工作要求。
    (一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。
    加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項檢查,全面落實(shí)高危行業(yè)的安全防范措施。其中功、、三家鐵礦企業(yè)實(shí)行全面停產(chǎn),只允許通風(fēng)排水,日班維修;焰材企業(yè)在2月1日前停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動,安排好人員值班值守。
    對于其它企業(yè),凡存在重大安全隱患,不能確保安全生產(chǎn)條件的,在春節(jié)期間也必須堅決落實(shí)停產(chǎn)檢修措施。
    (二)加強(qiáng)危險源的監(jiān)控和加大事故隱患整改力度。
    各小組要加強(qiáng)對庫區(qū)、生產(chǎn)場所、礦山、尾礦庫等重大危險源的監(jiān)控,存在重大隱患的,要抓緊整改。對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的企業(yè)和單位要實(shí)施重點(diǎn)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改。
    (三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營行為。
    加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為的打擊力度,嚴(yán)厲查處、取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,防范重特大事故的發(fā)生。
    (四)加強(qiáng)應(yīng)急職守,強(qiáng)化安全防范。
    春節(jié)期間,全鄉(xiāng)各村委、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度。每日下午五點(diǎn)前要將本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況報告鄉(xiāng)安監(jiān)辦(電話:)。要落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險救援和妥善處置,并按程序、按時如實(shí)上報。對工作不積極、不落實(shí)或玩忽職守的,對責(zé)任人進(jìn)行全鄉(xiāng)通報批評,并從嚴(yán)處理。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇三
    20xx年春節(jié)即將來臨,按照省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作部署要求和市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際特制定本方案。
    全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神以及“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,切實(shí)消除事故隱患,確保歲末年初這段時間全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定。
    采取各種積極防范措施,在春節(jié)期間(1月20日至2月20日)實(shí)現(xiàn)零事故的總體目標(biāo),確保歲末年初全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定。
    成立由鄉(xiāng)長為組長,分管副鄉(xiāng)長及派出所負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員為成員的“春節(jié)”期間工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。
    同時,建立分片包干責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制。全鄉(xiāng)共成立兩個小組,名單如下:
    各工作組必須深入到所轄的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo),確保停產(chǎn)檢修工作和措施落實(shí)到位。其中組長是第一責(zé)任人,副組長和成員是直接責(zé)任人。
    (一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。
    加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項檢查,全面落實(shí)高危行業(yè)的安全防范措施。其中功、、三家鐵礦企業(yè)實(shí)行全面停產(chǎn),只允許通風(fēng)排水,日班維修;焰材企業(yè)在2月1日前停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動,安排好人員值班值守。
    對于其它企業(yè),凡存在重大安全隱患,不能確保安全生產(chǎn)條件的,在春節(jié)期間也必須堅決落實(shí)停產(chǎn)檢修措施。
    (二)加強(qiáng)危險源的監(jiān)控和加大事故隱患整改力度。
    各小組要加強(qiáng)對庫區(qū)、生產(chǎn)場所、礦山、尾礦庫等重大危險源的監(jiān)控,存在重大隱患的,要抓緊整改。對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的企業(yè)和單位要實(shí)施重點(diǎn)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改。
    (三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營行為。
    加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為的打擊力度,嚴(yán)厲查處、取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,防范重特大事故的發(fā)生。
    (四)加強(qiáng)應(yīng)急職守,強(qiáng)化安全防范。
    春節(jié)期間,全鄉(xiāng)各村委、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度。每日下午五點(diǎn)前要將本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況報告鄉(xiāng)安監(jiān)辦(電話:)。要落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險救援和妥善處置,并按程序、按時如實(shí)上報。對工作不積極、不落實(shí)或玩忽職守的,對責(zé)任人進(jìn)行全鄉(xiāng)通報批評,并從嚴(yán)處理。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇四
    我鄉(xiāng)政法綜治工作在區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞黨委、政府各項中心工作始終堅持發(fā)展為第一要務(wù)穩(wěn)定為第一責(zé)任的原則抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)保平安促穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)了”大事不出鄉(xiāng)、小事不出村“的工作目標(biāo)為我鄉(xiāng)建設(shè)打造了平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)平安連崗建設(shè)工作。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視平安連崗建設(shè)工作,列入重要議事日程,擺在重要位置來抓緊、抓好,專題研究制訂工作計劃,切實(shí)加強(qiáng)對平安連崗建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實(shí)了平安、維穩(wěn)、綜治等領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照”屬地管理“和”誰主管、誰負(fù)責(zé)“的原則,明確落實(shí)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)助抓的良好工作格局。同時,為確保工作有序推進(jìn),將工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)政府財政預(yù)算。鄉(xiāng)平安、維穩(wěn)等領(lǐng)導(dǎo)小組立足我鄉(xiāng)實(shí)際,把握新時期政法綜治工作特點(diǎn),切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),細(xì)化各項工作,積極開展”深入推進(jìn)平安單位、平安村屯、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安家庭“活動,取得了較好效果。
    2、落實(shí)責(zé)任。在年初的全鄉(xiāng)政法綜治工作會議上,與村屯、部門單位、企業(yè)、學(xué)校簽訂平安、綜治、信訪、反邪教、禁毒、學(xué)校周邊環(huán)境整治等工作責(zé)任書,及時調(diào)整充實(shí)了村屯綜治專管員,并制訂年度村屯干部平安創(chuàng)建工作考核制度,年終組織對村屯的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果與村干部評優(yōu)評先、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)了廣大村屯干部”守土有責(zé)“的意識,努力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,共同擔(dān)負(fù)起保一方平安的`職責(zé)。
    3、注重宣傳。高度重視平安建設(shè)宣傳工作,堅持宣傳常態(tài)化和集中化并舉,務(wù)求宣傳實(shí)效。年關(guān)、”兩會“、”十八大“等期間,集中組織宣傳活動,特別是把”進(jìn)村入戶“集中宣傳活動作為平安連崗建設(shè)的重要內(nèi)容,專題研究,精心部署,逐項落實(shí)活動要求。通過組織駐村干部、村屯干部等”進(jìn)村入戶“發(fā)放宣傳資料,分次分批張掛宣傳條幅,宣傳車每月巡回宣傳等宣傳手段,切實(shí)提高了平安建設(shè)的群眾知曉率。
    (二)突出防控建設(shè)。
    1、加強(qiáng)社會治安防控工作。一要切實(shí)加強(qiáng)人防,以加強(qiáng)信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系三項建設(shè)為重點(diǎn),充實(shí)基層防范力量,提高街頭路面見警率。要廣泛動員社會各方面的力量,充實(shí)村義務(wù)巡邏隊的力量,積極參與社會治安防控,形成專群結(jié)合,齊抓共管的工作格局。二要鞏固物防,要求各單位、企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部安全、消防管理制度,強(qiáng)化防火、防盜、防破壞、防爆炸工作制度,加強(qiáng)住宅安全管理制度。三要全面加強(qiáng)技防建設(shè),大力投入技防資金,加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)工作,切實(shí)發(fā)揮社會治安動態(tài)監(jiān)控作用。
    在調(diào)整防控機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極投入技防技控建設(shè),大力推進(jìn)”兩實(shí)一出“登記工作。全年,我鄉(xiāng)今年抓獲網(wǎng)上逃犯1人,及時受理和查處了各類治安案件及治安糾紛案件,有效維護(hù)了社會治安良好的秩序。
    2、徹底整治治安盲點(diǎn)。
    我鄉(xiāng)今年由于土地整理工程開工后,各類外來務(wù)工人員增多,成為新的治安盲點(diǎn)。我鄉(xiāng)及時組織力量,對外來流動人口進(jìn)行登記管理。加強(qiáng)對流動人口、出租房屋管理和登記,建立健全對刑釋解教人員幫教,對社區(qū)矯正人員監(jiān)管到位,重癥精神病人包保責(zé)任落實(shí)。
    (三)重視社會矛盾化解工作。
    1、全力推進(jìn)信訪工作。高度重視群眾來信來訪工作,落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制,對全鄉(xiāng)排查出來的多件重要信訪事項,分別由鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)化解,并切實(shí)做好各級”兩會“、”十八大“等期間信訪穩(wěn)控調(diào)處工作。同時,深入開展民情接待系列活動,重視解決群眾的初信初訪,深化”化糾紛、解難題、辦實(shí)事“活動,有效遏制各類重復(fù)訪、越級訪、集體訪事件發(fā)生。不僅控制了信訪增量,還大幅降低了信訪存量。同時,全力推進(jìn)信訪積案大化解工作,切實(shí)維護(hù)了群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。
    2、深化矛盾糾紛排查化解。堅持每月一次全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,及時掌握各種糾紛動態(tài),著力推行民情服務(wù)機(jī)制,及時排查糾紛,就地化解矛盾,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止小矛盾釀成大事端。加強(qiáng)綜治工作中心大調(diào)解體系建設(shè),組建了連崗鄉(xiāng)調(diào)處中心,積極推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。今年以來,調(diào)處中心共成功調(diào)處各類糾紛案件多起。同時,突出抓好調(diào)處類治安案件。既緩和了社會矛盾糾紛,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,又節(jié)約了司法成本,提升了群眾對政法工作的滿意度。
    (四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立健全社會管理及維穩(wěn)防控體系。
    1、加強(qiáng)基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立了連崗鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心,整合了綜治、警務(wù)、信訪、調(diào)解、禁毒、司法、流動人口等職能,配備了各類工作人員,采取開放式辦公,突出了服務(wù)職能,切實(shí)把為民服務(wù)平**移。
    2、加強(qiáng)綜治工作隊伍建設(shè)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有派出所民警6人,協(xié)警3人,今年以來,以機(jī)制建設(shè)為抓手,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理激勵機(jī)制,嚴(yán)把入口出口關(guān),強(qiáng)化業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn),()清理充實(shí)了協(xié)警隊伍,并根據(jù)職能劃分為內(nèi)勤協(xié)助和外勤巡邏,定崗定人定責(zé),切實(shí)保證了隊伍穩(wěn)定,調(diào)動了工作積極性。
    3、推進(jìn)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。在區(qū)政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對土地整理項目進(jìn)行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,防范因重大事項決策失誤或時機(jī)不成熟而引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體性事件。多次召開村屯干部、群眾座談會,既保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),又把思想政治工作前移。同時,針對潛在的不穩(wěn)定因素,積極做好應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)保障了工程的有序推進(jìn)。
    4、深入推進(jìn)農(nóng)村平安綜合保險工作。
    我鄉(xiāng)兩次召開平安保險工作推進(jìn)會,克服許多困難爭取短時間內(nèi)完成任務(wù)。
    (五)重點(diǎn)突出宣傳教育轉(zhuǎn)化,禁毒、反邪教工作取得扎實(shí)成效。
    1、強(qiáng)化宣傳,扎實(shí)推進(jìn)禁毒工作。堅持”四禁并舉,預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理“的禁毒方針,加強(qiáng)禁毒宣傳教育,切實(shí)做好各項禁毒工作。
    2、注重教育轉(zhuǎn)化,推進(jìn)反邪教創(chuàng)建活動。積極開展農(nóng)村反邪教警示教育工作,深化以”崇尚科學(xué)、珍愛生命、反對邪教"為主題的反邪教警示教育活動。扎實(shí)開展農(nóng)村反邪教警示教育宣傳活動,特別是對外來宣傳邪教的人員,務(wù)必打擊,今年配合610辦公室查處了3名外來宣傳人員。
    一年來,我鄉(xiāng)政法綜治工作雖取得了一些成績,但與新形勢的要求和人民群眾的需求還有一定差距,在未來的工作中,我們會以更加積極的態(tài)度和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)把我鄉(xiāng)政法綜治工作推向新的高度,開創(chuàng)新局面。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇五
    為了進(jìn)一步提高瑞麗市客運(yùn)車輛駕駛員的認(rèn)識,保證客運(yùn)車輛的安全營運(yùn),促進(jìn)客運(yùn)站(點(diǎn))安檢工作的規(guī)范化,確保乘客的生命財產(chǎn)安全,為廣大人民群眾提供一個優(yōu)良的出行環(huán)境,加強(qiáng)監(jiān)督工作,根據(jù)上級公安業(yè)務(wù)主管部門的要求,結(jié)合我隊轄區(qū)客運(yùn)站(點(diǎn))的實(shí)際情況,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“人民群眾的事無小事”的觀念,正確理解開展客運(yùn)站(點(diǎn))監(jiān)督檢查工作的重要意義,把規(guī)范客運(yùn)車輛營運(yùn)秩序和維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全有機(jī)結(jié)合起來,使監(jiān)督工作落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效。
    二、轄區(qū)客運(yùn)站(點(diǎn))基本情況。
    瑞麗市城區(qū)共有交通運(yùn)輸公司、客運(yùn)北站、客運(yùn)南站(目前尚未正式發(fā)車)等3家客運(yùn)站,發(fā)往省內(nèi)各地及個別省外地區(qū),州內(nèi)主要發(fā)往芒市、盈江、弄島、章鳳等地,每天正常開展發(fā)車工作的客運(yùn)站主要是交通運(yùn)輸公司(每天發(fā)車約70輛)、客運(yùn)北站(每天發(fā)車約50輛)兩家客運(yùn)站,兩個客運(yùn)站均配有專職的安檢員。
    三、工作目標(biāo)。
    (三)客運(yùn)駕駛員安全意識加強(qiáng)。通過經(jīng)常性地監(jiān)督檢查,加強(qiáng)與客運(yùn)駕駛員的交流,進(jìn)一步了解客運(yùn)駕駛員的思想,有的放矢,采取有效地宣傳、管理措施,提高駕駛員的交通安全意識,增強(qiáng)其社會責(zé)任感,自覺地拒絕違章載客、違章行使,確保每次出車均安全地把乘客送到目的地,做到不爭、不搶、不超。
    四、主要任務(wù)。
    (五)促進(jìn)安檢員工作效率和質(zhì)量的提高。每次進(jìn)行檢查均須記錄在案,并著力于提高客運(yùn)站安檢員的自覺性,提高其對安檢工作重要性的認(rèn)識,認(rèn)真做好每一次、每一輛車的安全檢查工作,對安檢資料建立專門的檔案管理,力爭規(guī)范化。
    五、實(shí)施步驟和措施。
    (四)匯總階段(10—12月份)。臨近年終,在繼續(xù)加強(qiáng)客運(yùn)監(jiān)督工作的同時,應(yīng)及時對本年度的工作進(jìn)行匯總,與客運(yùn)站協(xié)調(diào)好,分析一年來工作中的得與失,提取行之有效的做法,作為來年工作的指導(dǎo)性經(jīng)驗(yàn),并及時地彌補(bǔ)不足之處。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇六
    為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè),市農(nóng)委決定在全市開展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作。專項檢查工作方案如下:
    (一)2004-2008年下達(dá)投資。
    計劃。
    尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項目。
    (二)2009年下達(dá)投資。
    計劃。
    的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項目。
    (三)2008-2010年下達(dá)投資計劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項目。
    (四)2010年下達(dá)投資計劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目。
    (一)計劃執(zhí)行情況。檢查項目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項目可行性研究報告和初步設(shè)計內(nèi)容相符。
    (二)資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會計制度執(zhí)行情況等。
    (三)建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。
    (四)項目管理情況。包括項目管理制度是否健全,以及項目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。
    (五)以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
    專項檢查工作嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行,采取上下結(jié)合,自查與抽查結(jié)合。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門組織項目單位進(jìn)行全面自查;市農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查(市能源辦負(fù)責(zé)全市農(nóng)村能源項目的檢查、匯總等工作)。
    市農(nóng)委重點(diǎn)檢查分組及分工:
    5、6月份各縣市區(qū)農(nóng)委組織項目單位逐個項目進(jìn)行全面自查,全面了解項目建設(shè)情況,認(rèn)真填好《2012年度專項檢查項目抽查情況表》、《2012年度專項檢查大中型沼氣工程項目抽查情況表》和《2012年度專項檢查沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項目抽查情況表》,并形成總的項目檢查報告(附項目單位逐個項目檢查報告)一起報市農(nóng)委,同時報電子版;7月份市農(nóng)委組織重點(diǎn)檢查;8月份做好迎接省農(nóng)委重點(diǎn)抽查。
    總的項目檢查報告內(nèi)容包括項目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。逐個項目檢查報告內(nèi)容包括計劃執(zhí)行情況、資金落實(shí)與管理情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、項目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及整改措施、有關(guān)工作建議。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展項目專項檢查工作的重要意義,抓緊制定工作方案,強(qiáng)化工作指導(dǎo),在加強(qiáng)對項目建設(shè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好專項檢查,積極探索新形勢下農(nóng)業(yè)項目管理工作新方法。
    (二)講究方法,注重質(zhì)量。要精心組織,講究方法,重點(diǎn)抓好全面自查和重點(diǎn)抽查兩個環(huán)節(jié),檢查組要由項目管理、工程、技術(shù)、基建財務(wù)等方面的人員組成,深入現(xiàn)場,認(rèn)真逐項檢查,不走過場,不留死角;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)行認(rèn)真分析,及時提出整改意見和建議,確保高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)守紀(jì)律。市農(nóng)委成立2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從計劃科、財務(wù)科、監(jiān)察室和有關(guān)單位抽人分組開展重點(diǎn)檢查工作??h市區(qū)農(nóng)委也要成立相應(yīng)組織。市農(nóng)委計劃科做好協(xié)調(diào)匯總上報工作。檢查人員要嚴(yán)格遵守。
    廉政。
    紀(jì)律,厲行節(jié)約,輕車簡從,項目檢查費(fèi)用不得在項目經(jīng)費(fèi)中列支。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇七
    我鄉(xiāng)團(tuán)的工作還存在一些不足:一是各村團(tuán)支部在社會思潮多樣化的背景下,青少年思想政治工作老辦法不管用、新辦法不會用的問題依然存在;二是共青團(tuán)支部覆蓋領(lǐng)域還不夠廣,對團(tuán)員青年的輻射能力還不夠強(qiáng),對新興領(lǐng)域青年影響力還不夠深;三是共青團(tuán)支部建設(shè)的方式、手段與現(xiàn)代化的支部需求還有一定的差距,隊伍建設(shè)與時代發(fā)展的新要求還不盡符合,團(tuán)支部建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都需要我們在今年的工作中加以研究和解決。
    xx鄉(xiāng)共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,明確鄉(xiāng)團(tuán)委的四項重點(diǎn)工作,即:“緊扣主流價值觀,引導(dǎo)青年;圍繞”兩個全體青年“目標(biāo),組織青年;貼近青年需要,服務(wù)青年;把握重要平臺,維護(hù)青年,致力為實(shí)現(xiàn)和諧漢東貢獻(xiàn)青春力量。
    一、用科學(xué)的理論引導(dǎo)青年,建設(shè)旗幟鮮明、信念堅定的共青團(tuán)委。
    開展農(nóng)村青年、進(jìn)城務(wù)工青年的分類引導(dǎo)工作,把引導(dǎo)青年工作當(dāng)作政治使命和重要責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、來推進(jìn)。
    一是用科學(xué)發(fā)展觀武裝青年。全鄉(xiāng)各村團(tuán)支部要以”高舉旗幟跟黨走、青春建功十二五、創(chuàng)先爭優(yōu)作表率“為主題,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年立足崗位創(chuàng)先進(jìn),履職盡責(zé)爭優(yōu)秀。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要結(jié)合中心工作,結(jié)合本職工作,結(jié)合特色工作,進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心服務(wù)大局的意識,增強(qiáng)爭先競位、率先發(fā)展的自覺性和堅定性。
    二是用正確的人生觀引導(dǎo)青年。要牢牢把握青少年政治和精神追求的主導(dǎo)方向,通過團(tuán)委”紅領(lǐng)巾心向黨“、”學(xué)黨史、知黨情、跟黨走“報告會、座談會,開展主題活動、理論學(xué)習(xí)、群眾性文化活動等形式,引導(dǎo)青少年不斷將學(xué)習(xí)理論知識與投身發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合,激發(fā)昂揚(yáng)斗志,樹立遠(yuǎn)**想。要以重大節(jié)慶日、紀(jì)念日為契機(jī),以入隊、入團(tuán)儀式和”民族精神代代傳“、”我與祖國共奮進(jìn),我與漢東同發(fā)展“等活動為載體,在青少年中大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,不斷增強(qiáng)青少年對家鄉(xiāng)、對人民、對祖國、對中國共產(chǎn)黨的深厚感情,堅定建設(shè)中國特色社會主義信念,引導(dǎo)廣大青少年樹立正確的`人生觀、世界觀和價值觀。
    三是用”日行一善“教育青年。全鄉(xiāng)各村團(tuán)支部要以提高青少年綜合素質(zhì)為目標(biāo),在全鄉(xiāng)青少年中繼續(xù)開展以”日行一善“為主要載體的德育工程。廣泛開展各具特色的道德實(shí)踐活動,注重實(shí)踐育人;繼續(xù)推廣”我們的節(jié)日“、”學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)“等特色品牌活動,搭建平臺教育青少年關(guān)注身邊感動,倡導(dǎo)健康生活,拒絕冷漠,傳遞愛心。
    二、用有效的舉措服務(wù)青年,建設(shè)服務(wù)大局、服務(wù)社會的共青團(tuán)委。
    一是開展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動。通過開展青年創(chuàng)業(yè)活動,樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型,激勵廣大青年解放思想,更新觀念,積極挖掘自身潛力,更加努力地創(chuàng)新,更加勤奮地創(chuàng)業(yè),掀起全面開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮。切實(shí)激發(fā)提升團(tuán)支部的活力和魅力,努力形成一支團(tuán)干部、青年崗位能手、青年志愿者互相銜接、相互促進(jìn)的人才鏈條。
    二是深化青春建功新農(nóng)村行動。針對目前我鄉(xiāng)青年人均收入低、返鄉(xiāng)務(wù)工青年多、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀,整合資源,以自主辦班、聯(lián)合辦班等形式,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際開展技能培訓(xùn),提升青年自身素質(zhì),提高就業(yè)率。
    三是深化青年志愿服務(wù)工作。進(jìn)一步弘揚(yáng)”奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步“的志愿精神,規(guī)范xx鄉(xiāng)青年志愿者的招募、管理、培訓(xùn)、評價、考核、表彰以及活動資金籌措使用等制度,爭取形成志愿者集中招募和統(tǒng)一行動鏈條。青年自助組織等社會力量,緊緊抓住”3·5中國志愿者日“、”12·5國際志愿者日“和重大節(jié)慶日的時機(jī),廣泛開展以扶貧幫困、助殘助老、少年成長、文化傳承、環(huán)境保護(hù)、禁毒防艾、維護(hù)權(quán)益為重點(diǎn)的志愿服務(wù)活動,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)工作經(jīng)常開展、長效運(yùn)作。
    三、用切實(shí)的行動維護(hù)青年,建設(shè)關(guān)注民生、關(guān)愛青年的共青團(tuán)委。
    一是全面開展”百團(tuán)關(guān)愛農(nóng)村“行動。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)團(tuán)委、志愿者團(tuán)支部、學(xué)校團(tuán)委等與低收入農(nóng)村青少年進(jìn)行結(jié)對,為低收入農(nóng)村青少年提供幫助。同時要關(guān)注農(nóng)村”留守兒童“這一特殊群體,團(tuán)員青年和志愿者與”留守兒童“結(jié)對幫扶,幫助”留守兒童“解決學(xué)習(xí)生活中遇到的實(shí)際困難,促進(jìn)農(nóng)村”留守兒童“健康快樂成長。
    二是切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。進(jìn)一步整合各方力量,以優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建、失足青少年結(jié)對幫教、”12355“青少年服務(wù)臺運(yùn)用等活動為載體,精心組織青少年法制教育巡講、青少年模擬法庭、青少年法制知識競賽等宣傳教育活動,為貧困殘疾青少年、閑散青少年、離異家庭青少年、違法犯罪青少年等群體提供切實(shí)有效的幫助。
    四、用完善的制度組織青年,建設(shè)團(tuán)結(jié)民主、朝氣蓬勃的共青團(tuán)委。
    一是加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。堅持黨建帶團(tuán)建原則,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。深化村團(tuán)支部格局創(chuàng)新工作,在基層團(tuán)支部中探索”三環(huán)“覆蓋新模式,即形成青年自組織、青年中心、團(tuán)支部”三環(huán)“的層層覆蓋,形成”團(tuán)員、青年志愿者、青年崗位能手“的”三環(huán)“有機(jī)網(wǎng)絡(luò),在組織青年、引領(lǐng)青年和服務(wù)青年等方面循序漸進(jìn),優(yōu)勢互補(bǔ),進(jìn)一步提升共青團(tuán)工作的覆蓋面。在全鄉(xiāng)廣泛開展”青年文明號“、”五四青年獎?wù)隆啊ⅰ蔽逅募t旗團(tuán)委“、”五四紅旗團(tuán)支部“爭創(chuàng)活動,推動各村團(tuán)支部在自身建設(shè)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高團(tuán)支部的影響力和凝聚力。
    二是加強(qiáng)團(tuán)的制度建設(shè)。建立和完善團(tuán)的學(xué)習(xí)制度,團(tuán)的工作目標(biāo)管理制度等各項工作機(jī)制,使團(tuán)的工作有章法,有活力。推進(jìn)”優(yōu)秀團(tuán)建項目“評選表彰工作,要把制度落實(shí)與制度創(chuàng)新相結(jié)合,把示范點(diǎn)建設(shè)與激勵機(jī)制相結(jié)合,根據(jù)共青團(tuán)工作的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高共青團(tuán)工作效率和管理水平。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇八
    20xx年中秋節(jié)和國慶節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將來臨。為切實(shí)做好“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作,保障節(jié)日期間食品安全,嚴(yán)防發(fā)生重大食品安全事故,根據(jù)市食藥監(jiān)局及區(qū)食安委相關(guān)文件精神,我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“迎中秋國慶、保食品安全”為主題的食品安全專項整治行動。為確保專項整治行動取得實(shí)效,特制定本方案。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)主體意識。
    為切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作,特成立蘇仙區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局“兩節(jié)”期間食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長吳代立任組長,副局長陳雙軍、段偉明任副組長,機(jī)關(guān)各股室、稽查大隊、快檢中心和各監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為成員,各監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
    二、突出工作重點(diǎn),組織開展專項監(jiān)督檢查。
    各監(jiān)管所要針對“兩節(jié)”食品消費(fèi)的特點(diǎn),結(jié)合“查無證清死角端窩點(diǎn)”、“農(nóng)村食品掃雷”專項行動,加大“兩節(jié)”期間食品安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度。
    (一)認(rèn)真開展對節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。要加大對月餅、食用油、肉制品、酒類、米粉、桶裝水等節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)的`監(jiān)督檢查力度,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格依法組織生產(chǎn),落實(shí)全過程的質(zhì)量安全控制制度,確保出廠食品質(zhì)量安全。特別要針對節(jié)前、節(jié)日期間、節(jié)后食品消費(fèi)特點(diǎn),突出食品安全監(jiān)管的重心,深入排查風(fēng)險和隱患,堅決打擊和嚴(yán)厲查處使用回收原料生產(chǎn)食品、降低標(biāo)準(zhǔn)突擊生產(chǎn)食品和超范圍超限量使用食品添加劑等問題,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,要依法從嚴(yán)從重處理。
    (二)認(rèn)真開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對超市、集貿(mào)市場、小食品店的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格依法監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄制度,同時加強(qiáng)對月餅包裝、標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和儲存條件等的執(zhí)法檢查,杜絕銷售無廠名、無廠址、無保質(zhì)期、超保質(zhì)期的食品以及不按照食品貯存條件要求貯存、銷售食品等違法行為。加強(qiáng)食品經(jīng)營者自制月餅等自制食品監(jiān)管。
    (三)認(rèn)真開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。要以商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等節(jié)日和旅游度假消費(fèi)集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域,以米、面、肉及肉制品、乳及乳制品、食用油、節(jié)令性食品等大宗原輔料及食品添加劑為重點(diǎn)產(chǎn)品,以原材料采購和貯存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以學(xué)校、單位食堂等集中用餐單位為重點(diǎn)場所,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險排查。加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位自制月餅等自制食品監(jiān)管,確保食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
    (四)認(rèn)真開展地方特色食品專項整治。各監(jiān)管所要針對近期我區(qū)興起的早餐店內(nèi)銷售的“豆奶”類飲料、副食店內(nèi)銷售的“冰豆沙”類飲料、“老面面包”類糕點(diǎn)開展重點(diǎn)檢查,嚴(yán)查食品包裝標(biāo)識是否符合要求、索證索票是否規(guī)范。在監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)對上述食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行追溯檢查,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。同時,要深入貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(食品藥品監(jiān)管總局令第27號),嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)訂餐管理,對網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲服務(wù)單位進(jìn)行摸底核查,建立檔案信息,消除食品安全隱患。
    三、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,嚴(yán)格節(jié)日食品質(zhì)量安全監(jiān)管。
    局快檢中心要根據(jù)年度食品安全監(jiān)督抽檢計劃,加大對重點(diǎn)食品和地方特色食品等節(jié)日熱銷食品的監(jiān)督抽檢工作力度。要在中秋節(jié)前開展月餅專項監(jiān)督抽檢工作。對監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格月餅或過期月餅及有其他問題的月餅,要堅決依法查處。同時,各監(jiān)管所要切實(shí)強(qiáng)化對月餅等食品質(zhì)量安全的執(zhí)法檢查,快檢中心及各監(jiān)管所查處的疑難案件應(yīng)及時移交至局稽查大隊。
    四、強(qiáng)化宣傳教育,營造節(jié)日期間食品安全共治氛圍
    各監(jiān)管所要采取形象生動、靈活多樣的方式,積極利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,深入社區(qū)和鄉(xiāng)村,加大食品安全法律法規(guī)和科普知識宣傳教育,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者自覺抵制假冒偽劣食品、慎重采摘、購買和食用野生蘑菇等不明食材加工制作食品,倡導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)。
    五、周密安排部署,狠抓檢查落實(shí)。
    各監(jiān)管所要加強(qiáng)應(yīng)急值守和食品安全事故處置工作,及時受理和依法處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全方面的投訴舉報,不得推諉、拒受。要嚴(yán)格值班紀(jì)律,健全值班制度,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。要堅持重大事項報告制度,及時準(zhǔn)確報告食品安全信息,不得瞞報、漏報、遲報。要提前做好食品安全應(yīng)急處置預(yù)案,對涉及本地的食品安全輿情信息要及時應(yīng)對和處置。發(fā)生食品安全事故,要第一時間上報并及時果斷妥善處置,確保“兩節(jié)”食品安全。對在“兩節(jié)”期間工作責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不到位導(dǎo)致發(fā)生食品安全重大事故或造成重大負(fù)面影響的,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇九
    為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,鞏固和保護(hù)農(nóng)網(wǎng)改造成果,保障電力運(yùn)行,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,特制定本方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    以三個代表重要思想為指導(dǎo),從確保社會穩(wěn)定和國家安全及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)安全的高度,增強(qiáng)保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任感和緊張感,按照“屬地管理”原則,廣泛開展宣傳教育,構(gòu)筑群防群治電力保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施犯罪,努力實(shí)現(xiàn)無觸電傷亡、無涉電事故、無涉電糾紛、無破損壞標(biāo)志物、無破壞電力設(shè)施案件,確保電力設(shè)施安全。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    鄉(xiāng)里成立以黨委書記粟偉明任組長,鄉(xiāng)長朱思宇、副書記黃生軍、大溪水庫管理所所長楊紹榮及鄉(xiāng)農(nóng)電站站長梁美清任副組長,以米長富、陳光學(xué)、李建新、陳建軍、梁忠紅、王亨平、龍波為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    電力設(shè)施安全是指鄉(xiāng)、村轄內(nèi)的電力設(shè)施,實(shí)行屬地管理,保證轄區(qū)內(nèi)輸電線路安全運(yùn)行,包括辦公、生產(chǎn)、生活等用電安全文明。
    1、組織健全,責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與電力主管部門要高度重視,把電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作納入議事日程,成立電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)、村分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定專人抓。創(chuàng)建辦與綜治辦合署辦公。有場地、牌子、經(jīng)費(fèi)、臺帳、檔卡完備,實(shí)行與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同評比。
    2、打擊防范,措施落實(shí)。任何單位和個人不得沖擊擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)、工作秩序,不得移動、損害生產(chǎn)場所的生產(chǎn)設(shè)施及標(biāo)志物,不得興建危及電力設(shè)施安全的建筑物和構(gòu)筑物。電力部門與鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“五無”(無涉電糾紛、無涉電事故、無涉電傷亡、無破損壞標(biāo)志物、無涉電治安刑事案件)工作目標(biāo)。電力糾紛調(diào)處率達(dá)100,電力治安案件查處率100,電力刑事案件破案率達(dá)100,嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施設(shè)備的違法犯罪分子。
    3、預(yù)防為主,教育落實(shí)。電力設(shè)施安全,任何單位和個人都有保護(hù)的義務(wù)。對危害電力設(shè)施的行為人,有權(quán)制止并向電力管理部門或當(dāng)?shù)毓膊块T報告及扭送。每年電力部門組織宣講團(tuán)隊到鄉(xiāng)、或中、小學(xué)宣講“電力法”、“電力設(shè)施保護(hù)條例”和有關(guān)電力常識至少一次。通過宣傳“電力法”、“電力常識”,以達(dá)到提高全民電力設(shè)施安全保護(hù)的意識。
    4、制度健全,工作落實(shí)。修訂和完善電力設(shè)施的保護(hù)制度,推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,將目標(biāo)責(zé)任量化到基層和廣大人民群眾當(dāng)中,全力維護(hù)電力設(shè)施的'安全。
    5、依法清障,確保暢通。保護(hù)電力設(shè)施是人人應(yīng)盡的責(zé)任。為確保管內(nèi)的輸電線路安全暢通和砍青掃障順利。任何單位和個人在依法制定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高稈植物。新種植或自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子,應(yīng)當(dāng)予以砍伐,并不予支付林木補(bǔ)償和林地補(bǔ)償或植被恢復(fù)等費(fèi)用。
    四、措施要求。
    1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)里成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo),村里要明確分管電力設(shè)施安全工作的干部,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,綜合治理。
    2、層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。各村、單位要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,并將其納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理范疇,鄉(xiāng)、村、組層層簽訂責(zé)任狀,專人專抓,一級抓一級,層層落實(shí)。
    3、加強(qiáng)宣傳教育。提高群從依法護(hù)電、用電、參與管電和同違法犯罪活動作斗爭的自覺性,利用多種形式,宣傳電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)及安全用電知識,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾電力設(shè)施保護(hù)意識。
    4、堵源截流,加強(qiáng)對廢舊物資收購站點(diǎn)和五小企業(yè)的管理。主要是加大廢舊收購特行的清查整頓,堵塞銷贓渠道,查處和取締無證經(jīng)營等非法收購站點(diǎn)。
    5、群防群治,提高打控的社會化水平。公安機(jī)關(guān)和電力企業(yè)保衛(wèi)、生產(chǎn)、安監(jiān)各部門通力合作,樹立一盤棋意識,對重點(diǎn)電力設(shè)施的防護(hù)到位。各村組要組建護(hù)線隊,組織群眾對電力設(shè)施進(jìn)行巡查,及時調(diào)處化解涉電矛盾糾紛。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十
    從年月開始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
    一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
    嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
    嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。
    嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。
    嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
    嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
    嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
    嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。
    1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等,特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律,提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
    2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話,了解思想動態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時,要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
    三、加大查處追責(zé)。
    1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報電話為,各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的,要及時向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門。
    報告。
    2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
    3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十一
    換屆選舉是指一個組織按照民主程序和自己的規(guī)定,更新領(lǐng)導(dǎo)班子的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時,要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
    3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
    1.堅持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
    2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時進(jìn)行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
    1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
    2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
    3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。
    4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
    5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
    (四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
    1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。
    3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
    (六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
    1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報,實(shí)時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
    1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
    2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實(shí)行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法處理。
    3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。
    4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
    根據(jù)中共沐川縣委組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督確保換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(沐組發(fā)〔2016〕2號)對抓好換屆紀(jì)律、營造換屆風(fēng)氣提出具體要求。為切實(shí)抓好會議和文件精神的貫徹落實(shí),不折不扣做好我鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,確保換屆紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正,不出任何問題,現(xiàn)制定本工作方案。
    召開全鎮(zhèn)換屆工作會議,由鎮(zhèn)黨委書記親自對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、提出要求。在全鎮(zhèn)干部工作會議上,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的新精神新要求,跟進(jìn)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,提出具體要求。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)按照要求抓好落實(shí),嚴(yán)格做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    1.加強(qiáng)思想認(rèn)識教育。將中央換屆紀(jì)律“九個嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》涉及組織人事紀(jì)律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀(jì)律要求納入2016年各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育計劃和主體培訓(xùn)班內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委要采取談心談話、中心組學(xué)習(xí)、召開干部座談會等形式,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,講黨性、顧大局,守紀(jì)律、講規(guī)矩,正確對待組織安排,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果。
    2.簽訂換屆紀(jì)律書面承諾。著眼于全面壓實(shí)黨委書記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任,在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度,層層簽訂承諾書。鎮(zhèn)黨委書記代表本鎮(zhèn)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向市委作出書面承諾,簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書面承諾,其中,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向市委作出承諾,其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。
    3.深入組織學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員等學(xué)習(xí)遵守。鎮(zhèn)黨委將組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《通知》,并對《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固,筑牢換屆紀(jì)律的高壓防線。
    4.廣泛開展換屆紀(jì)律宣傳。換屆期間,鎮(zhèn)黨委每周通過周一例會對換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極通過新榮鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),特別是“九個嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求,不斷擴(kuò)大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    5.嚴(yán)肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀(jì)律案例的治本教育功能,在換屆選舉前,通過集中觀看專題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式,組織各級黨員干部學(xué)習(xí)湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案督促各位領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。
    6.做好專題談心談話。在3月底前,進(jìn)行專題談心談話。其中,鎮(zhèn)黨委書記分別與班子成員進(jìn)行談話,各分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中專題談話,就帶頭嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)提出明確要求。
    1.暢通群眾舉報渠道。通過舟壩鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站、多媒體等,將“12380”舉報電話和短信舉報號碼,以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會公布,并明確重點(diǎn)受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報。鎮(zhèn)黨委舉報受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專人值班,對接到的舉報信息,做到第一時間處理、限時辦結(jié)。
    2.建立快速查核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,快速反應(yīng)、及時查處,始終保持高壓態(tài)勢。鎮(zhèn)黨委將委派鎮(zhèn)紀(jì)委對干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,或者個別查處不及時、不到位的地方,進(jìn)行督辦或者直接查辦,確保一查到底。
    3.實(shí)行查核工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人,舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任,還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    4.加強(qiáng)信息研判和通報。對反映問題集中,或者針對傾向性苗頭性問題的舉報,鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)信息研判,找準(zhǔn)問題根源,及時處理。鎮(zhèn)黨委定期對全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律信訪舉報問題,進(jìn)行集中研判,集中分析,及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,以強(qiáng)有力的措施營造風(fēng)清氣正的換屆。對本鎮(zhèn)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件,做到查實(shí)一起、通報一起。
    1.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委將以聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報、明察暗訪等方式,對本鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將督查情況向鎮(zhèn)黨委書記反饋,指出存在問題,提出整改建議。對出現(xiàn)下列情形(黨員干部群眾對換屆紀(jì)律知曉率較低;換屆紀(jì)律專題教育沒有開展到位;換屆紀(jì)律承諾書沒有按要求簽訂;換屆督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題)的,要督促及時糾正和處理,并依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    2.加強(qiáng)換屆選舉工作的現(xiàn)場督導(dǎo)。鎮(zhèn)本級換屆大會選舉期間,邀請縣紀(jì)委、縣人大和縣委組織部等有關(guān)單位到鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo),全程參與代表團(tuán)各個環(huán)節(jié)活動,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
    3.強(qiáng)化全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真按照要求,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查,確保換屆紀(jì)律貫穿始終。
    各支部:
    根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開展專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。
    把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報;實(shí)時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機(jī)制,對問題快速反應(yīng)、及時查處,并報上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時,可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報曝光力度,按照誰查處、誰通報的原則,對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時進(jìn)行通報曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
    聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
    各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,各支部書記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。
    鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時總結(jié)提煉,并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
    各支部:
    根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開展專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。
    把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報;實(shí)時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機(jī)制,對問題快速反應(yīng)、及時查處,并報上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時,可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報曝光力度,按照誰查處、誰通報的原則,對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時進(jìn)行通報曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
    聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
    各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,各支部書記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。
    鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時總結(jié)提煉,并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求,扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    1.切實(shí)提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識,把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
    2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí),防范風(fēng)險隱患。
    3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
    4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅決態(tài)度,提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
    1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,自覺遵規(guī)守紀(jì)。
    3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
    4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求,制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡,進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng)。
    5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,向組織作出公開承諾,認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
    6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀(jì)律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀(jì)律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
    1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報渠道,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實(shí)時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
    2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實(shí)舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)換屆秩序。
    3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實(shí)24小時盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
    4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險排查,明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運(yùn)用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間,認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
    根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近,省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動,同步工作,同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,把思想政治工作貫穿換屆始終。
    1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前,鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利,遵守?fù)Q屆紀(jì)律,堅決抵制不正之風(fēng)。
    2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴(yán)禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng),并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時,要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí),加強(qiáng)對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討,確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
    3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是“九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求,讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督,要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神,組織收看專題片,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
    要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組,綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
    要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
    暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報;換屆考察和大會選舉期間,實(shí)行24小時值班制度,實(shí)時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
    嚴(yán)格案件查核。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件,一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
    加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
    屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,加強(qiáng)輿情實(shí)時監(jiān)控,對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果,不實(shí)的公布真相予以澄清;對散布謠言的將會同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,加強(qiáng)對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅持“書記抓、抓書記”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事,要拿出足夠的時間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
    2.要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項關(guān)鍵舉措,做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時查處,及時通報,為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳,建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況,重點(diǎn)問題隨時報送。
    3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后,各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料,報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為全面貫徹落實(shí)全國水利工作會議和監(jiān)督工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)我市水利建設(shè)工程質(zhì)量管理、監(jiān)督和建設(shè)安全工作,督促工程參建各方落實(shí)質(zhì)量管理和建設(shè)安全責(zé)任,確保工程建設(shè)質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
    一、工作目標(biāo)
    認(rèn)真貫徹落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)和新形勢下水利部、水利廳、市委市政府對工程質(zhì)量和建設(shè)安全工作的要求,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際,充分發(fā)揮市、縣兩級水行政主管部門質(zhì)量和安全監(jiān)督作用,以發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)肅責(zé)任追究,嚴(yán)格問題整改,切實(shí)提升水利建設(shè)工程管理水平,有效防范各類質(zhì)量事故發(fā)生。
    二、工作任務(wù)
    巡查工作以點(diǎn)對點(diǎn)的方式開展。市級水行政主管部門由市水利局建管處牽頭,相關(guān)處室和單位配合,組成巡查工作組分級分批次開展巡查工作,原則上每組x-x人,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。對全市水利基建項目進(jìn)行全覆蓋檢查??h級水行政主管部門對所屬水利工程建設(shè)項目全面自查。
    三、巡查內(nèi)容
    水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理情況,按照水利部水利部《水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法(試行)》中規(guī)定的《質(zhì)量管理違規(guī)行為分類標(biāo)準(zhǔn)》、《水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作清單》和《河北省水利質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》進(jìn)行檢查。
    質(zhì)量管理和監(jiān)督方面,主要檢查工程參建各方的質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行、工程質(zhì)量檢測等情況和現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)情況。
    工程建設(shè)安全方面,主要檢查工程參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、施工安全生產(chǎn)組織管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理等情況。
    水利廳關(guān)于質(zhì)量管理和監(jiān)督相關(guān)專項工作及活動的部署開展情況。
    四、巡查程序
    根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度,資金撥付等情況先后選取項目,組建巡查組。
    巡查采取查看
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看現(xiàn)場,聽取匯報,翻閱資料,問題認(rèn)定,交換意見,提出整改建議等方式進(jìn)行。
    問題整改。按照“一縣一單”的方式印發(fā)整改通知,按照整改通知的要求時限進(jìn)行限期整改,并及時報送整改報告。
    五、時間安排
    x月至xx月,分時段分批次進(jìn)行。xx月份對各個項目的巡查結(jié)果進(jìn)行梳理匯總,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。問題嚴(yán)重者根據(jù)水利部和省水利廳相關(guān)規(guī)定提出責(zé)任追究建議,責(zé)成或建議相關(guān)單位實(shí)施責(zé)任追究。
    六、相關(guān)要求
    巡查組工作人員要履職盡責(zé),客觀準(zhǔn)確查找問題,指出問題產(chǎn)生根源,提出整改建議,充分發(fā)揮現(xiàn)場指導(dǎo)作用。要督促指導(dǎo)項目法人單位和參建單位嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過正面引導(dǎo)、負(fù)面規(guī)避,促進(jìn)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作履職盡責(zé)。要督促現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作清單》和相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行政府質(zhì)量和安全監(jiān)督職責(zé)。
    各縣(市、區(qū))要充分運(yùn)用巡查工作成果,梳理歸納典型問題、共性問題,查出問題產(chǎn)生的深層次原因,采取切實(shí)有效的整改措施,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)項目的質(zhì)量管理和監(jiān)督水平。
    要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守***八項規(guī)定和廉潔自律要求,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待各項規(guī)定,輕車簡行,確保巡查工作水利開展。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十三
    各支部:
    根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過黨委會、專題學(xué)習(xí)會等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開展專題學(xué)習(xí)。及時將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個嚴(yán)禁、9個一律”和省委“六個堅決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。
    把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個嚴(yán)禁、9個一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報渠道,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報;實(shí)時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。建立快速查核機(jī)制,對問題快速反應(yīng)、及時查處,并報上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時,可請求上級組織部門派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報曝光力度,按照誰查處、誰通報的原則,對查處的違反換屆紀(jì)律案例及時進(jìn)行通報曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
    聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
    各級黨組織要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,各支部書記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。
    鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。對開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時總結(jié)提煉,并形成書面材料上報鄉(xiāng)黨委。
    根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時,要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    二、主要措施。
    1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
    3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
    (二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
    1.堅持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
    2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時進(jìn)行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
    1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
    2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
    3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。
    4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
    5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
    (四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
    1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。
    3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
    (六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
    1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報,實(shí)時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
    三、工作保障。
    1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
    2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實(shí)行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法處理。
    3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。
    4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
    根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近,省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動,同步工作,同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,把思想政治工作貫穿換屆始終。
    1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前,鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會和組織生活會、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利,遵守?fù)Q屆紀(jì)律,堅決抵制不正之風(fēng)。
    2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個嚴(yán)禁、九個一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,堅決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng),并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時,要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí),加強(qiáng)對換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討,確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
    3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是“九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求,讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督,要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報精神,組織收看專題片,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
    要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組,綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項巡察、明察暗訪等方式,對鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
    要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
    暢通群眾舉報渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報;換屆考察和大會選舉期間,實(shí)行24小時值班制度,實(shí)時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
    嚴(yán)格案件查核。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報告。反映考察對象問題的舉報件,一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
    加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
    屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,加強(qiáng)輿情實(shí)時監(jiān)控,對媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對措施,查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果,不實(shí)的公布真相予以澄清;對散布謠言的將會同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,加強(qiáng)對換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅持“書記抓、抓書記”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事,要拿出足夠的時間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
    2.要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項關(guān)鍵舉措,做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時查處,及時通報,為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳,建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,正確引導(dǎo)社會輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況,重點(diǎn)問題隨時報送。
    3.要及時總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時總結(jié)上報鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后,各黨組織要對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料,報送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。
    從年月開始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
    嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
    嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。
    嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。
    嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
    嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
    嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
    嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等,特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律,提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
    2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話,了解思想動態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時,要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
    1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報電話為,各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的,要及時向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報告。
    2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
    3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
    為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保對換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,從細(xì)微處著手,查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn),全方位細(xì)化防控措施,全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
    通過對照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立主動超前預(yù)防意識;要明晰風(fēng)險點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評估,建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險防控和監(jiān)管機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗,嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識,確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
    (一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí),開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派,團(tuán)團(tuán)伙伙,搞上下勾聯(lián)、小圈子活動;是否存在以人劃線、任人唯親,培植個人勢力,搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動;是否存在通過宴請、安排消費(fèi)、贈送禮品禮金等方式,及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,搞拉票賄選活動;是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物,達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選,或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息,或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
    (二)圍繞信訪舉報件辦理結(jié)果情況,開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來,群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題,以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底,通過全面查和重點(diǎn)查等方式,對清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報問題逐件梳理、逐項分析、逐個研判,查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
    (三)圍繞干部日常監(jiān)督方面,開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時發(fā)現(xiàn)的問題,通過對比、分析和研判,集聚平時了解掌握的干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況,排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。
    (四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面,開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,是否存在少數(shù)人會通過非組織手段,利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力,在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
    (五)圍繞換屆期間氛圍營造方面,開展排查。重點(diǎn)對社會上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時回應(yīng),對一些傳言不能及時澄清,對一些負(fù)面輿情應(yīng)對不到位,導(dǎo)致小道消息、謠言橫行,未能及時加以應(yīng)對,造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
    (六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面,開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制,是否引導(dǎo)全員參與,積極調(diào)動社會各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督,及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
    (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。各部門要充分認(rèn)識開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作的重要性,要積極廣泛宣傳發(fā)動,周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
    (二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門,定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù),明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程,做好前期預(yù)判,防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
    (三)統(tǒng)籌推進(jìn),注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險排查工作,以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),多層次、全方位開展排查;并堅持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,與實(shí)際工作相結(jié)合,與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合,與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn);確保各個層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,始終保持對換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
    根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時,要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    二、主要措施。
    1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
    3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
    (二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
    1.堅持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
    2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時進(jìn)行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
    1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
    2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
    3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。
    4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報和我省下發(fā)的有關(guān)通報等各項要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
    5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報電話,尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
    (四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
    3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項報告要做到“凡提必核”,看報告事項是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報要做到“凡提必查”,看舉報的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
    1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。
    3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
    (六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
    1.暢通群眾舉報渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報,實(shí)時監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
    三、工作保障。
    1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
    2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實(shí)行輿情全時段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法處理。
    3.及時通報換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式,適時通報換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。
    4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
    從年月開始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
    一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
    嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
    嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。
    嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。
    嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
    嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
    嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
    嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。
    1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,對苗頭性、傾向性問題第一時間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時組織召開專題民主生活會、專題集中學(xué)習(xí)會等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報精神等,特別是本制度和“九個嚴(yán)禁九個一律”的換屆紀(jì)律要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律,提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
    2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話,了解思想動態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時,要加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
    三、加大查處追責(zé)。
    1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報電話為,各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的,要及時向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報告。
    2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
    3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求,扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    1.切實(shí)提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識,把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
    2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí),防范風(fēng)險隱患。
    3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
    4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅決態(tài)度,提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
    二、營造良好氛圍,認(rèn)真開展宣傳教育引導(dǎo)。
    1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,自覺遵規(guī)守紀(jì)。
    3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
    4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求,制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡,進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng)。
    5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,向組織作出公開承諾,認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
    6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀(jì)律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀(jì)律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
    三、加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
    1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報渠道,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實(shí)時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
    2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實(shí)舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)換屆秩序。
    3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實(shí)24小時盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
    4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險排查,明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運(yùn)用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間,認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
    根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時,要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
    2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項工作同謀劃、同部署。
    3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
    (二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
    1.堅持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
    2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
    3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時進(jìn)行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
    (三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十四
    歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,抓好當(dāng)前一段時間安全生產(chǎn)工作尤為重要。為進(jìn)一步貫徹國家、省市安委會關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的要求,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié),全力打造持續(xù)穩(wěn)定的安全環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治三年行動實(shí)施計劃”和“秋冬會戰(zhàn)”,制定縣市場監(jiān)督管理局歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹******對東北振興工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨***、國務(wù)院、省委、省政府安全生產(chǎn)工作重大決策部署,深刻吸取長春長生問題疫苗案件教訓(xùn),按照“全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的總體要求,以“壓責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、防風(fēng)險、保安全”為主線,深入開展冬春安全整治大會戰(zhàn),對責(zé)任再壓實(shí)、問題再排查、隱患再整治,有效解決責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題,以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),切實(shí)減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    街道開發(fā)區(qū)(園區(qū)集中區(qū))各行業(yè)領(lǐng)域研判冬春安全形勢,排查事故和隱患易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和部位,科學(xué)及時有效落實(shí)安全整治措施。
    三、整治范圍。
    對集中供熱鍋爐,危險化學(xué)品儲存生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,商場、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯等開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用起重機(jī)械等行為。
    除上述重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門科室,要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn),全面推進(jìn)冬春安全整治大會戰(zhàn),落實(shí)防范措施,確保安全生產(chǎn)。特別是強(qiáng)化熱力管道、城市水廠、電力設(shè)施、燃?xì)夤艿馈⒁夯瘹庹镜扰c群眾生活息相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)城監(jiān)管執(zhí)法,消除問題隱患,確保安全生產(chǎn)。
    四、工作措施。
    開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作,是安全問題排查整改的持續(xù)延伸,是鞏固安全生產(chǎn)形勢的重要載體,切忌形式主義、擺花架子,要創(chuàng)新招法,實(shí)化措施,把握主動權(quán),打好主動戰(zhàn),確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”,堅決遏制重特大事故。
    (一)堅持綜合施策。健全常態(tài)化工作機(jī)制,從嚴(yán)、從實(shí)、從深、從細(xì)推進(jìn)安全整治。落實(shí)責(zé)任告知機(jī)制,分行業(yè)領(lǐng)域制作當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看企業(yè)安全責(zé)任告知書,逐項列明企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐一發(fā)至各企業(yè),并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),公開承諾,內(nèi)部公示。落實(shí)隱患“清零”機(jī)制,建立隱患清單,強(qiáng)化隱患從排查、整改到銷號的全過程閉環(huán)管理,限期未銷號的作為督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)。落實(shí)暗查暗訪機(jī)制,采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式,重點(diǎn)對事故多發(fā)地、行業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)開展突擊檢查。
    (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電臺、電視臺、報紙等主流媒體作用,做好大會戰(zhàn)信息發(fā)布工作,增加發(fā)聲頻率和幅度,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,營造濃厚輿論氛圍。開設(shè)歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治專欄,高頻次、全覆蓋播報工作進(jìn)展情況。做好群眾舉報投訴的受理與反饋工作,動員企業(yè)職工和群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
    關(guān)閉取締上限處罰追究法律責(zé)任“四個一律”等強(qiáng)制措施。強(qiáng)化“五個一批”,整治一批重大隱患,約談一批責(zé)任。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    問責(zé)一批責(zé)任人員查處一批違法行為曝光一批典型案件。對存在重大生產(chǎn)安全事故隱患不及時整改等安全生產(chǎn)失信行為的從融資、用地、供電、項目審批等方面實(shí)施限制和控制等聯(lián)合懲戒措施。對大會戰(zhàn)責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患不整改或整改不徹底的嚴(yán)肅追究。
    企業(yè)。
    和相關(guān)部門的責(zé)任。加強(qiáng)。
    安全。
    生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的違法案件,及時移送司法機(jī)關(guān),堅決杜絕有案不移、有案不立和以罰代刑等行為。
    (四)嚴(yán)格廉潔自律。自覺遵守***和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,做到秉公執(zhí)法、公正公開。嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)檢查責(zé)任,做到從嚴(yán)從實(shí)、不走過場。堅持輕車簡從,廉潔自律,切實(shí)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng),確保歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治取得實(shí)效。
    某鄉(xiāng)安全監(jiān)督的工作方案篇十五
    2017年度,我局提升群眾安全感總的目標(biāo)要求是:確保全縣人民群眾飲食用藥安全,著力提升群眾安全感。
    100%。二是完善監(jiān)督抽檢,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督抽檢規(guī)定,做好監(jiān)督抽檢及風(fēng)險監(jiān)測工作。三是繼續(xù)開展重點(diǎn)食品整治工作,重點(diǎn)整治食用油、鮮濕米粉、白酒、飲用水等風(fēng)險相對較高的品種類別。
    食品銷售監(jiān)管方面。一是加大銷售食品市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法行為,進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場,保障人民群眾飲食安全;二是加強(qiáng)節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全檢查力度,定期開展各項專項整治工作。三是熟悉掌握監(jiān)管對象動態(tài)信息,強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管,積極推進(jìn)食品銷售監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。
    餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管方面。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管,始終把餐飲服務(wù)日常監(jiān)管作為重點(diǎn)工作;二是繼續(xù)實(shí)施餐飲服務(wù)單位量化分級管理,繼續(xù)開展餐飲服務(wù)單位量化分級管理。三是做好重大活動食品安全保障工作,為縣人民代表大會會議、縣政協(xié)會議、高考等重大活提供食品安全保障。四是完成餐飲食品監(jiān)督抽檢和快速檢測任務(wù),按要求開展食品快速檢測工作。五是開展餐飲食品專項檢查,開展春秋季學(xué)校食堂開學(xué)專項檢查和中秋、國慶、元旦、春節(jié)節(jié)慶食品專項專檢。根據(jù)上級文件和實(shí)際工作需要,開展其他食品專項整治工作。六是餐飲食品違法案件查處,對餐飲食品違法行為保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊餐飲環(huán)節(jié)違法經(jīng)營行為,不斷規(guī)范餐飲食品市場秩序,保障廣大人民群眾飲食安全。
    強(qiáng)化藥品全周期監(jiān)管。做好藥品安全日常監(jiān)管工作;嚴(yán)厲打擊假劣藥械購銷使用等違法行為;做好各項藥品專項監(jiān)督檢查工作;做好假冒壯陽類產(chǎn)品檢查工作。
    加強(qiáng)醫(yī)療器械和化妝品全環(huán)節(jié)監(jiān)管。對醫(yī)療器械使用。
    /經(jīng)營單位、保健食品化妝品經(jīng)營單位等被監(jiān)管單位進(jìn)行不少于一次的日常監(jiān)督檢查。
    1.開展重點(diǎn)場所食品安全專項整治。加大對學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地等重點(diǎn)場所的風(fēng)險排查整治力度,嚴(yán)格檢查中小學(xué)食堂、校園周邊餐飲店、小賣部,清理取締無證照經(jīng)營單位。
    2.開展矛盾糾紛排查化解專項行動。重視群眾投訴舉報工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會關(guān)切,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰。一是加強(qiáng)投訴舉報接聽及操作系統(tǒng)培訓(xùn)。專人專職負(fù)責(zé)12331食品藥品投訴舉報電話。對受理的每起投訴舉報都詳細(xì)登記,跟蹤督促、分析處理,在調(diào)查核實(shí)處理機(jī)制中實(shí)行嚴(yán)格的保密程序,嚴(yán)格按規(guī)定流程辦理,確保群眾投訴舉報“件件有落實(shí)、件件有回復(fù)”。增強(qiáng)工作人員責(zé)任心和綜合服務(wù)能力,提高投訴舉報業(yè)務(wù)水平,確?!?2331”規(guī)范運(yùn)行。二是拓寬群眾投訴舉報的渠道。通過多種方式向社會公眾各界宣傳12331食品藥品投訴舉報熱線受理范圍,引導(dǎo)廣大群眾積極通過12331這一渠道進(jìn)行投訴舉報。三是強(qiáng)化違法案件大稽查。加大“四品一械”違法犯罪處罰查處力度,抓住在抽檢抽驗(yàn)、信訪舉報發(fā)現(xiàn)的重大問題線索,積極開展稽查辦案。加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作,完善案件線索通報、案件移送、案件信息通報機(jī)制,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為。
    做好單位內(nèi)保,創(chuàng)建平安單位。按照。
    “管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”的要求,切實(shí)做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要健全治安防范組織,切實(shí)做好單位值班、值勤、巡邏工作。單位辦公區(qū)要按照有專職保安、有值班室和門崗、有來客和車輛出入登記、有車輛停放位置、有管理制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要在辦公場所安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施,重點(diǎn)部位要落實(shí)人防、技防、物防相結(jié)合的措施。
    要積極創(chuàng)新,重點(diǎn)推動和完善食品藥品安全調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮其在化解矛盾糾紛中的重要作用。要深入加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法信訪,依法妥善解決群眾合理訴求。要堅持上下聯(lián)動、部門協(xié)作,層層落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任,積極采取有效措施,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),保持社會平安穩(wěn)定。
    通過強(qiáng)化思想政治建設(shè)、加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度和提升服務(wù)群眾能力等措施抓好政法隊伍建設(shè),大力提升政法隊伍滿意度。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法辦案。加強(qiáng)食品藥品行政執(zhí)法人員社會主義法治理念、通用法律知識和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)考試考核制度和持證上崗制度,把行政執(zhí)法人員參加法治培訓(xùn)情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識、風(fēng)險意識、規(guī)則意識、程序意識、證據(jù)意識、時效意識,嚴(yán)格依照法定程序辦事,維護(hù)監(jiān)管形象,樹立監(jiān)管權(quán)威。
    要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)原則,積極構(gòu)建社會治安綜合治理工作格局。要認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),自覺改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)效率,努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大力改善民生。要嚴(yán)格落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任制,切實(shí)看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事;加強(qiáng)本部門本單位本系統(tǒng)內(nèi)部安全保衛(wèi),深入排查化解矛盾糾紛,做好特殊人群服務(wù)管理;積極參與環(huán)境綜合整治、道路交通秩序整治、創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作;深入開展綜治宣傳和平安單位的平安創(chuàng)建活動,開展好大走訪、回訪活動。
    要通過群眾喜聞樂見、行之有效的各種宣傳方式,廣泛深入開展平安建設(shè)宣傳活動,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)群眾對安全感工作的知曉率、參與率、支持度和認(rèn)同感。干部要以身作則,積極引導(dǎo)廣大群眾自覺樹立社會主義核心價值觀,人人參與平安蒼梧創(chuàng)建。要善于發(fā)現(xiàn)典型,注重樹立典型,大力弘揚(yáng)社會正氣,形成良好的社會氛圍。
    主要領(lǐng)導(dǎo)要從講大局、講政治、講穩(wěn)定的高度進(jìn)一步提高對開展提升群眾安全感工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)履行起第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅決拋棄厭煩、敷衍思想,確保各項措施落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
    “一把手”要靠前指揮,親自抓工作部署,親自抓措施落實(shí),親自抓督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。