方案是為了解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)而制定的具體步驟和方法。制定一個(gè)有效的方案需要充分的時(shí)間和精力的投入。通過(guò)閱讀以下范文,相信大家能夠更好地掌握方案制定的方法和技巧,提高自己的綜合能力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇一
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠龍頭帶動(dòng)和科技進(jìn)步,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng),社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化,生產(chǎn)加工銷(xiāo)售一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它對(duì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重大意義。汝城是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,在縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,是加快汝城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略。
近年來(lái),我縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,重點(diǎn)培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年底全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值5.96億元,分別比2009、2010年增長(zhǎng)24.6%、19.7%,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)凸顯以下特點(diǎn)。
7.5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值1.5億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn);發(fā)展時(shí)鮮蔬菜面積12萬(wàn)畝,其中田莊早季蔬菜1.5萬(wàn)畝,附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜5.2萬(wàn)畝,馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬(wàn)畝,商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元;在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝,在盈洞發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,在附城斗山、三星白泉、農(nóng)科所等鄉(xiāng)村推廣省級(jí)水稻育插秧機(jī)械化面積1.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè);熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積2000多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地,年可出欄生豬3.5萬(wàn)頭。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。我縣現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家(其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家,市級(jí)龍頭企業(yè)或享受市級(jí)龍頭企業(yè)待遇企業(yè)7家)。按發(fā)展類別分,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司;規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司,其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)大米15000噸;規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司,其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細(xì)木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào);水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司,年可加工水果500噸;蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司,年可加朝天椒10000噸,聯(lián)結(jié)朝天椒基地3萬(wàn)多畝,年銷(xiāo)售額達(dá)8000多萬(wàn)元;茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場(chǎng),聯(lián)結(jié)硒山茶種植基地3000多畝;金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司,在盈洞聯(lián)結(jié)金銀花種植基地6000多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模發(fā)展,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、日益明顯。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見(jiàn)成效。近年來(lái),我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤(rùn)”水果糕、旱塘茶場(chǎng)的“硒山茶”已獲得qs食品質(zhì)量安全認(rèn)證,綠葉木業(yè)公司的“波林”細(xì)木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過(guò)iso9000認(rèn)證,其中“波林”細(xì)木工板、“汝垣”指節(jié)板被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。在產(chǎn)品認(rèn)證方面,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè),其中無(wú)公害食品11個(gè),綠色食品2個(gè);在基地認(rèn)定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn),建立無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地3個(gè),完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定17.4萬(wàn)畝。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度偏低。我縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無(wú)規(guī)模、有數(shù)量無(wú)效益、有特色無(wú)品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá)10余萬(wàn)畝,但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)?;鳂I(yè),集中連片種植300畝的都很少,很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,經(jīng)濟(jì)效益不高。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,帶動(dòng)性不強(qiáng)。我縣產(chǎn)值上200萬(wàn)元以上規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)只有12家,產(chǎn)值上1000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)只有3家,產(chǎn)值上5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)僅2家,沒(méi)有一家產(chǎn)值上億元的標(biāo)志性農(nóng)業(yè)企業(yè)。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低、實(shí)力弱,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外,我縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家,且大多是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原材料初級(jí)加工,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),科技附加值較低,贏利能力差,導(dǎo)致企業(yè)積累成長(zhǎng)慢,難以迅速帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,優(yōu)勢(shì)難形成。除“波林”牌細(xì)木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級(jí)名牌產(chǎn)品外,到目前為止,我縣能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于初級(jí)階段,要加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展,就得突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,實(shí)施機(jī)械化作業(yè),擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模,培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。抓好該項(xiàng)工作需要各級(jí)黨委、政府的大力支持以及相關(guān)工作部門(mén)的密切配合、通力合作、引領(lǐng)群眾參與。農(nóng)機(jī)部門(mén)要注重發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實(shí)施集約化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè),全力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
1、突破傳統(tǒng)耕作模式,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要進(jìn)一步解放思想更新觀念,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升到全面建設(shè)小康社會(huì)的高度上來(lái)謀劃,加強(qiáng)對(duì)各類新型、適用、耗能低、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣引進(jìn),通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、產(chǎn)品交流會(huì)、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)會(huì)等有效形式,激發(fā)農(nóng)民群眾購(gòu)機(jī)用機(jī)熱情。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,借鑒發(fā)展地區(qū)“農(nóng)機(jī)合作組織+基地+農(nóng)業(yè)機(jī)械”的生產(chǎn)方式,力改過(guò)去傳統(tǒng)人畜役耕作模式,進(jìn)一步整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有土地資源,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織實(shí)施開(kāi)展農(nóng)機(jī)集約化、規(guī)?;鳂I(yè),加快推動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
業(yè)服務(wù),免收過(guò)路過(guò)橋費(fèi),優(yōu)先保證通行,為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供安全保障。
4、發(fā)展地方特色農(nóng)機(jī),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。發(fā)展地方特色農(nóng)機(jī)加快本土化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、流通,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱發(fā)展環(huán)節(jié)。一是發(fā)展糧食生產(chǎn)加工機(jī)械。進(jìn)一步加快水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程,保障全縣糧食有效生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、流通。二是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),2011年底田莊鄉(xiāng)鋼架蔬菜大棚已發(fā)展到600余個(gè),落實(shí)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金67萬(wàn)元。力爭(zhēng)到2015年底,全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚3000個(gè)以上,爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)350余萬(wàn)元,推動(dòng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)“菜籃子工程”提質(zhì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。三是發(fā)展茶葉加工機(jī)械。茶葉屬我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)機(jī)部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策,加強(qiáng)部門(mén)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),突出發(fā)展茶葉加工等配套機(jī)械,到2015年底,全縣發(fā)展茶葉加工機(jī)械設(shè)備600臺(tái)以上,策應(yīng)縣委、縣政府重大決策,推進(jìn)全縣茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;l(fā)展,逐步提升了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層面。四是推廣引進(jìn)水果加工機(jī)械。2011年全縣已發(fā)展時(shí)鮮水(干)果面積是12.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)水果7.5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值1.5億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,通過(guò)推廣引進(jìn)水果加工機(jī)械,能有效提升水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)層面,促進(jìn)水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇二
近年來(lái),我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展,“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用,“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善,我院信息化建設(shè)水平上了一個(gè)新臺(tái)階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展與應(yīng)用相比,我們的信息化建設(shè)步伐還遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策,談?wù)剮c(diǎn)看法。
我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人,現(xiàn)有計(jì)算機(jī)數(shù)量146臺(tái),其中,服務(wù)器3臺(tái),臺(tái)式機(jī)99臺(tái),便攜式44臺(tái),102臺(tái)正常使用中。
1、只注重硬件建設(shè),忽略軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境的配臵,信息化資源沒(méi)有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成,但在網(wǎng)上運(yùn)行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計(jì)軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒(méi)有開(kāi)發(fā)和實(shí)施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、oa辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件,全院干警e-mail未建立等等。也就是說(shuō)硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應(yīng)該說(shuō),硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下,要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo),要想提高辦公,辦案的質(zhì)量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒(méi)有軟件一切都無(wú)從談起。就像一個(gè)人有健全的身體,強(qiáng)健的四肢,但沒(méi)有頭腦和思維,這個(gè)人就是一具僵尸。如果我們的局域網(wǎng)沒(méi)有象oa辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等等應(yīng)用軟件,局域網(wǎng)就沒(méi)有價(jià)值,再先進(jìn)的設(shè)備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒(méi)有車(chē)跑”一樣。
2、軟件開(kāi)發(fā)水平有待提高,軟件的兼容性問(wèn)題需要解決。上下級(jí)院的各種交互式應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件等),必須由高檢或者省級(jí)檢-察-院統(tǒng)一開(kāi)發(fā)研制,如果由基層院自行開(kāi)發(fā),只會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開(kāi)發(fā),無(wú)論其內(nèi)容的設(shè)臵、安全性還是與其他軟件的兼容性問(wèn)題,都需要在軟件發(fā)布后,在大范圍內(nèi)測(cè)試使用2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內(nèi)容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺(tái)服務(wù)器和同一臺(tái)工作站中使用——這是軟件開(kāi)發(fā)的一個(gè)常識(shí)。而我省的軟件開(kāi)發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律,例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng),在甘肅等地小范圍測(cè)試了半年左右的時(shí)間,據(jù)我們實(shí)地考察了解到,現(xiàn)在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開(kāi),為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生,竟然要求為其單獨(dú)配備一臺(tái)服務(wù)器,浪費(fèi)巨大(一臺(tái)低配臵服務(wù)器價(jià)格在20000元以上,為了這一個(gè)軟件,全省要額外投入近200萬(wàn)元)。
3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏,遠(yuǎn)不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇三
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)縣人大年度工作的安排,農(nóng)工委在常委會(huì)副主任王三毛的帶領(lǐng)下,近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我縣相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展的重要手段,大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展,加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
x、龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大。xxxx年全縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)xx家,xxxx年達(dá)xx家,xxxx年達(dá)xx家,占全市的xx.x%,其中國(guó)家級(jí)x家,省級(jí)xx家,市級(jí)xx家。龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入xxx億元,出口創(chuàng)匯xxxx多萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)稅收x.x億元,帶動(dòng)xx.x萬(wàn)農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)戶均增收xxxx元。
x、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年,政府每年投入資金xxxx萬(wàn)元左右,扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,基本形成了糧食、生豬兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的格局。至xxxx年底,已形成xxx畝以上的規(guī)模種植基地xx家,xx棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地xx家,全縣生豬飼養(yǎng)達(dá)xxx.x萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)達(dá)xxxx.x萬(wàn)羽,萬(wàn)噸,蔬菜種植xx.x萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,苗木x萬(wàn)畝。
x、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金xx萬(wàn)元,引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長(zhǎng),大大提高了農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至xxxx年底,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社xxx多家,其中省級(jí)示范社x家,市級(jí)示范社x家,組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會(huì)x家,各類中介組織xx多個(gè),培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人xxxx多人。
x、品牌創(chuàng)建初見(jiàn)成效。培育和發(fā)展省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地xx個(gè),國(guó)家綠色(有機(jī))食品品牌xx個(gè),產(chǎn)品xxx個(gè),國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),注冊(cè)商標(biāo)xxx件,擁有“匯仁”、“皇禽”x個(gè)馳名商標(biāo)和“國(guó)鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等x個(gè)著名商標(biāo),綠色品牌和商標(biāo)數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。
x、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)因地制宜,充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前,已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”,如岡上萬(wàn)舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。
經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但還存在一些實(shí)際困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
x、部分企業(yè)質(zhì)量不高,行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高,生產(chǎn)規(guī)模偏小,大多為初級(jí)加工,缺乏精、深加工能力,產(chǎn)品檔次和附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多,像采用塔城青嵐無(wú)土栽培、武陽(yáng)鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲(chóng)等新技術(shù)種植的較少。而且,企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡,多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域,不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展。
x、企業(yè)融資渠道不暢,資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴(kuò)張階段,資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地,不具備擔(dān)保和抵押功能,企業(yè)融資較為困難,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
x、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易,規(guī)模擴(kuò)張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高,而且現(xiàn)在受?chē)?guó)家xx年土地承包期限政策的限制,企業(yè)不能長(zhǎng)期租用土地,在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情,制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
x、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)路子不廣,銷(xiāo)售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)又較大,而中小企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力還不強(qiáng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,亟需增強(qiáng)防范和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
x、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后,主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱,道路交通不夠發(fā)達(dá),電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要,防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強(qiáng)。
x、面源污染不容樂(lè)觀,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水,未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理就直接排放,極易造成空氣和地下水污染,附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化,甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨,對(duì)地表水和地下水也會(huì)造成一定的污染。
x、進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。加大對(duì)龍頭企業(yè)的科技投入力度,擇優(yōu)選擇一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯的重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開(kāi)發(fā)和綜合利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,全面增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
x、進(jìn)一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,走多渠道、多形式融資道路,著力發(fā)掘民間資本,同時(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長(zhǎng)期貸款的支持力度,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持和保障。
x、進(jìn)一步鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況,除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費(fèi),建議再由政府拿出一定財(cái)政資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶,既可增加農(nóng)民收入,又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,大力鼓勵(lì)規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。
x、進(jìn)一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加大知識(shí)技能專業(yè)培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺(tái),開(kāi)辟市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道,為經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)健康、有序發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。
x、進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財(cái)力的增長(zhǎng)而逐年增加,建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制,加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面,要認(rèn)真考察,避免出現(xiàn)鉆國(guó)家政策漏洞的現(xiàn)象,盡可能地多扶持本地企業(yè)。
x、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過(guò)程中,要做到總體規(guī)劃,合理布局,注重生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對(duì)一些地方規(guī)?;i養(yǎng)殖造成周?chē)h(huán)境和地下水污染的問(wèn)題,要加強(qiáng)治理,大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術(shù),防止面源污染,切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇四
根據(jù)縣人大常委會(huì)xxxx年工作要點(diǎn)安排,為進(jìn)一步了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
村一品”稱號(hào)x個(gè),一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè)),一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)x個(gè)(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織固定資產(chǎn)總值萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì)萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶xxxxx多戶。
(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積萬(wàn)畝,其中無(wú)公害茶園面積萬(wàn)畝,有機(jī)茶面積萬(wàn)畝,通過(guò)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積萬(wàn)畝;有茶葉加工企業(yè)xx家。茶葉是我縣“衣食萬(wàn)戶”的大產(chǎn)業(yè),全縣x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有萬(wàn)戶x萬(wàn)余人涉及種茶、制茶、售茶,茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xxxx年x-x月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)xxxx噸,比上年同期增長(zhǎng)%;產(chǎn)值xxxxx萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)%;茶農(nóng)人均收入xxxx元,茶農(nóng)戶均收入xxxxx元,比上年同期增長(zhǎng)%。
xxxxx張,銷(xiāo)售鮮繭擔(dān),同比增長(zhǎng)%;產(chǎn)值萬(wàn)元(均價(jià)xxxx元/擔(dān)),同比增長(zhǎng)%;覆蓋帶動(dòng)群眾xxxx戶xxxxx人,戶均收入萬(wàn)元,人均收入xxxx元,其中覆蓋帶動(dòng)貧困戶xxxx戶xxxx人。
(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積萬(wàn)畝(其中產(chǎn)前期萬(wàn)畝、初產(chǎn)期萬(wàn)畝、盛產(chǎn)期萬(wàn)畝、衰產(chǎn)期萬(wàn)畝、新造林地萬(wàn)畝),約占全市油茶總面積的%,位居全市第二。xxxx年全縣產(chǎn)油茶生果xxxxx噸,干籽xxxx噸,年產(chǎn)毛油xxxx噸,產(chǎn)值億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值),帶動(dòng)貧困戶脫貧xxx戶,貧困戶戶均油茶收入達(dá)xxxx元/戶。xxxx年完成新種油茶xxxx畝和油茶低產(chǎn)改造x萬(wàn)畝,受益群眾xxx戶xxxx?人,油農(nóng)戶均增收xxxxx元。
煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積xxxx畝,占縣計(jì)劃任務(wù)xxxx畝的xx%,占市計(jì)劃任務(wù)xxxx畝的xxx%,其中其中田煙xxxx畝,地?zé)焫xx畝。目前已處于煙葉收購(gòu)階段,截止日前,全縣已收購(gòu)煙葉擔(dān),收購(gòu)金額萬(wàn)元,均價(jià)元/斤,上等煙比例%。
(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí),不斷推動(dòng)全縣草食動(dòng)物規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展,今年新增牧草種植xxxx畝,新增年出欄肉牛xx頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))xx個(gè),配套養(yǎng)殖肉牛xxx頭;新增年出欄肉羊xxx只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))x個(gè),配套養(yǎng)殖山羊xxxx頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前配套養(yǎng)殖肉兔萬(wàn)只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖,朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩凌云烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū),發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶xx戶,配套養(yǎng)殖肉雞萬(wàn)羽,今年以來(lái)全縣出欄雞萬(wàn)羽。
三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外,重點(diǎn)發(fā)展凌云烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)模化養(yǎng)殖xx戶配套養(yǎng)殖萬(wàn)只,目前存欄萬(wàn)只。凌云烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶xx戶共養(yǎng)殖萬(wàn)羽,正在申報(bào)“凌云烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖,全縣共有xxx頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè),上半年出欄肉豬萬(wàn)頭。
畝,獼猴桃xxx畝;新引進(jìn)種植珍珠李xx畝、紅心蜜柚xx畝、沃柑試種xx畝。
(七)中草藥。目前,我縣中草藥種植總面積已達(dá)萬(wàn)畝。其中,其中,田七xxxx畝,葛根xxxx畝,雞骨草xxxx畝,三葉青xxxx畝,板藍(lán)根xxxx畝,其他中藥材xxxx畝。xxxx年新種田七xxx畝,牛大力xxx畝。
三、工作開(kāi)展情況。
(一)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求,強(qiáng)抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,總規(guī)模達(dá)xx萬(wàn)畝。其中:糧食種植萬(wàn)畝,水果面積萬(wàn)畝,烤煙萬(wàn)畝,茶園面積萬(wàn)畝,桑園面積萬(wàn)畝,其他萬(wàn)畝。全縣通過(guò)加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法,培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。
(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。通過(guò)加強(qiáng)政銀企合作,加大信貸資金投入,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在xxxx年原有xx家龍頭企業(yè)的基本上,今年上半年,我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司x家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè),正等候上級(jí)審批。目前,xx家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)億元,預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入億元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶xxxx戶,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶xxxx戶。
專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》,擬通過(guò)評(píng)比合格社、示范社,獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社,從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。
“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號(hào)。目前,還有xx個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級(jí)申報(bào)。
(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場(chǎng)方面,凌云縣起步比較晚。前年,全縣僅有x個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),去年新增x家,今年x-x月,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展較慢,僅有x家注冊(cè)開(kāi)場(chǎng),全縣家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)也才有xx家。同時(shí),我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。
(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年,凌云縣依托茶葉產(chǎn)業(yè),成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū),成為百色市第二個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前,我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè),再建設(shè)x個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和x個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。
(七)發(fā)展電子商務(wù),努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道。去。
年,電子商務(wù)在凌云正式起步。今年,縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)工作,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo),大力推動(dòng)凌云電子商務(wù)的發(fā)展。到目前止,全縣組織各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓(xùn)x期xxx人/次。目前,已有xx家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)通了網(wǎng)上商店,并取得了初步成效。
四、存在的困難和問(wèn)題。
十是農(nóng)機(jī)化水平不高。
(一)利用《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx》,加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加大培育扶持力度,做好國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè),形成龍頭企業(yè)集群。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。
(四)加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型,全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌。支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié),形成利益共同體,并按照“依法、自愿、有償”原則,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)連片開(kāi)發(fā),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇五
根據(jù)市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《開(kāi)展全省擔(dān)保公司發(fā)展情況調(diào)研工作的通知》精神,我們積極深入有關(guān)擔(dān)保公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我縣現(xiàn)有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的擔(dān)保公司一家,即***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司。該公司成立于20xx年9月,主要出資單位是***縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司,注冊(cè)資本20xx萬(wàn)元(總公司的注冊(cè)資本為5.2億元)。近年來(lái),***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司先后為我縣的昌裕食品、正德食品等多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù),有效推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。
擔(dān)保公司少,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的業(yè)務(wù)量偏小。
擔(dān)保公司的發(fā)展是破解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的有效途徑之一,因此,建議各級(jí)政府制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大對(duì)由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)出資組建或其他以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司的扶持力度,提高擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的積極性,以有效解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇六
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升。
一是往年在花橋村委會(huì)種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來(lái),隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價(jià)格也在一路走高,特別是2009年上半年,種植戶畝均可達(dá)9000元左右。產(chǎn)值達(dá)40余萬(wàn)元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時(shí)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗(yàn),相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點(diǎn)。
二是2009年元謀閩中公司在高橋村委會(huì)承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國(guó)蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來(lái)投入開(kāi)發(fā),在2010年,還將引進(jìn)德國(guó)米蔥進(jìn)行種植,同時(shí),進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大出口西蘭花種植面積,預(yù)計(jì)發(fā)展帶動(dòng)2000畝。公司高層也經(jīng)過(guò)實(shí)地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會(huì)段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場(chǎng)前景可觀,12月份上市可達(dá)9-11元/公斤。由于受氣候的影響,2009年秋冬季損失達(dá)30萬(wàn)元左右,但其本人還將在2010年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運(yùn)距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場(chǎng)用作散貨,但來(lái)年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場(chǎng)的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時(shí),高速公路的開(kāi)通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會(huì),年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達(dá)320萬(wàn)公斤,產(chǎn)值6000余萬(wàn)元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會(huì)面積也在逐年擴(kuò)大。在來(lái)年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會(huì)的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認(rèn)真組織上報(bào)上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,在來(lái)年將可使高橋地區(qū)近2.6萬(wàn)畝土地認(rèn)證為綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時(shí),將進(jìn)一步爭(zhēng)取無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
(四)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌。
一是受上級(jí)部門(mén)及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過(guò)新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過(guò)多年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
兩級(jí)都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)、供求、價(jià)格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
(一)“瓶頸”問(wèn)題。
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時(shí)宜,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化要是就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對(duì)此問(wèn)題,特別表現(xiàn)在三點(diǎn):
1、群眾意識(shí)淡薄,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒(méi)有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開(kāi)是寶,寧愿長(zhǎng)草也不放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個(gè)人認(rèn)為,要你下雨時(shí)你不下是災(zāi),要你干旱時(shí)你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時(shí)就旱,下雨時(shí)就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位,單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會(huì)主動(dòng)的提前預(yù)見(jiàn)性的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。
(二)農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)缺失。誠(chéng)信缺失的現(xiàn)實(shí)原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長(zhǎng)期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)短期性相矛盾的結(jié)果。其實(shí)只要有第三方的介入,建立三方認(rèn)同的一些長(zhǎng)效保障機(jī)制,該問(wèn)題自能迎刃而解。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車(chē)頭,它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來(lái)資本和社會(huì)投入不多,規(guī)模效益低,帶動(dòng)能力不強(qiáng),帶動(dòng)面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進(jìn)辦法不多,而引進(jìn)后扶持及管理脫節(jié)。
(一)相應(yīng)措施。
針對(duì)上述問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實(shí)做好以下幾點(diǎn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。特別是土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來(lái)自全國(guó)21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時(shí),我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項(xiàng)資金加強(qiáng)土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過(guò)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項(xiàng)資金對(duì)流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
2、切實(shí)加大投入力度。
積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動(dòng)能力大,輻射范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì),本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動(dòng),群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過(guò)興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”
5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。
從提升科學(xué)意識(shí)和基本技能著眼,從營(yíng)造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊(duì)伍,強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)技能。
(二)2010年發(fā)展規(guī)劃。
1、依托各級(jí)各部門(mén)力量,引進(jìn)及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥1000畝,西蘭花1000畝,食用菌50萬(wàn)平方米,早青豌豆擴(kuò)大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭(zhēng)種植面積達(dá)到10000畝,產(chǎn)值達(dá)850萬(wàn)元。
2、引進(jìn)1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭(zhēng)取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊(cè)公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成2010年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇七
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷(xiāo)合作社對(duì)全區(qū)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷(xiāo)合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)品,重點(diǎn)在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè),其中,符合全國(guó)供銷(xiāo)合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區(qū)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。
四是通過(guò)改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。包頭市供銷(xiāo)合作社在參與和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷完善社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前市社共建設(shè)基層供銷(xiāo)合作社(中心社)40個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社381個(gè)、專業(yè)合作社35個(gè)、組建各類農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)30個(gè),以包頭新合作公司為依托,改造新建110個(gè)農(nóng)家店和100個(gè)新合作配送網(wǎng)點(diǎn)。烏蘭察布市各級(jí)供銷(xiāo)合作社在改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,將承認(rèn)供銷(xiāo)合作社章程,愿意加入供銷(xiāo)合作社的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及原基層社職工重新組織起來(lái),掛供銷(xiāo)合作社牌子,作為供銷(xiāo)合作社配送農(nóng)資商品、收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品的基層網(wǎng)點(diǎn),目前通過(guò)這種形式新建基層社66個(gè)、專業(yè)合作社117個(gè)。
一是各地供銷(xiāo)合作社自然資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件不同,發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同,參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次不同。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全系統(tǒng)共有旗縣級(jí)以上社有企業(yè)340個(gè),其中,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)很少,多數(shù)企業(yè)只是勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng),且企業(yè)生產(chǎn)方式落后,技術(shù)水平落后,產(chǎn)品檔次和附加值低,效益不高,距農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國(guó)家、自治區(qū)扶持力度不夠,嚴(yán)重影響制約了供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。主要的困難是國(guó)家、自治區(qū)對(duì)供銷(xiāo)合作社沒(méi)有扶持政策,供銷(xiāo)合作社在爭(zhēng)取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等項(xiàng)目以及扶持專項(xiàng)資金等方面難度很大,相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺,嚴(yán)重制約供銷(xiāo)合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行一般情況下不給供銷(xiāo)合作社提供貸款;信用合作社貸款額度小,不能滿足供銷(xiāo)合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需求。
一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快引進(jìn)、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級(jí)供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,充分利用現(xiàn)有存量資本和經(jīng)營(yíng)設(shè)施,采取引進(jìn)、租賃、改造等多種形式,吸納農(nóng)牧民入股、參股,整合有效資源要素,開(kāi)展多方面聯(lián)合與合作,盡快培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展以當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和綜合效益,讓農(nóng)牧民不僅得到出售農(nóng)畜產(chǎn)品的收入,而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。農(nóng)牧民專業(yè)合作組織是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。各級(jí)供銷(xiāo)合作社要圍繞把供銷(xiāo)合作社真正辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo),新建改造基層供銷(xiāo)合作社,大力發(fā)展專業(yè)合作社,有計(jì)劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng),加快組建農(nóng)牧民各類專業(yè)協(xié)會(huì),培育和壯大農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)牧民在經(jīng)濟(jì)上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度,帶動(dòng)、引導(dǎo)、幫助農(nóng)牧民將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。不斷完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。通過(guò)與農(nóng)牧民簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)立農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度、實(shí)行利潤(rùn)返還等形式,與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機(jī)制,開(kāi)放和開(kāi)發(fā)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
三是加大政府的扶持力度,為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)大力支持供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。多年來(lái),各級(jí)供銷(xiāo)合作社始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,在深化企業(yè)改革,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等方面有了新的進(jìn)展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持,使供銷(xiāo)合作社在參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中步履艱難,進(jìn)展緩慢。因此建議各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)扶持政策,在財(cái)政、稅收、金融等方面給予扶持,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展。
四是切實(shí)加強(qiáng)社屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)管理方式,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社屬企業(yè)是供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量,要進(jìn)一步深化社屬企業(yè)改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,理順管理體制,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷提高社屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購(gòu)等手段,對(duì)社屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使社有資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、有競(jìng)爭(zhēng)能力的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集中,全面提升參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的能力和水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇八
近年來(lái),我縣立足自然環(huán)境優(yōu)勢(shì),以打造國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ),以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標(biāo),圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農(nóng)戶,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面促進(jìn)農(nóng)民增收,通過(guò)全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來(lái),縣委縣政府結(jié)合我縣縣情,確定了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、油茶等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),出臺(tái)了一系列扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到強(qiáng)力推進(jìn),逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,基地規(guī)模逐年擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)逐步成熟,農(nóng)業(yè)質(zhì)量、品牌意識(shí)逐漸增強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入提高。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地具有一定規(guī)模。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,我縣已初步形成以山區(qū)為主的茶葉生產(chǎn)基地、以縣城盆地為主的蠶?;亍⒁院樾青l(xiāng)為主導(dǎo)的山區(qū)木竹基地、以碧陽(yáng)宏村為基礎(chǔ)的蔬菜基地以及柯村的皖南花豬養(yǎng)殖基地。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶場(chǎng)、柯村茶葉市場(chǎng)為龍頭的茶產(chǎn)業(yè),以華盛、絲業(yè)公司、信達(dá)公司、蠶種場(chǎng)等為龍頭的繭絲綢產(chǎn)業(yè),以杉森木業(yè)、金九貿(mào)易、港殿竹業(yè)等為龍頭的木竹加工業(yè),以桃源罐頭、惠達(dá)食品為龍頭的罐頭加工業(yè)等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
(三)龍頭企業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。截至20xx年底我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到8家,其中:繭絲綢系列有華盛集團(tuán)、黃山絲業(yè)公司、黃山信達(dá)絲線公司三家,累計(jì)產(chǎn)值28295萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)到726萬(wàn)元,稅收達(dá)到484萬(wàn)元;食品系列有惠達(dá)食品有限公司和桃源罐頭食品有限公司兩家,年產(chǎn)值達(dá)到5143萬(wàn)元,利潤(rùn)64萬(wàn)元,稅收達(dá)到167萬(wàn)元;木竹加工系列有杉森木業(yè)、金九工貿(mào)、港殿集團(tuán)三家,年產(chǎn)值達(dá)到19579萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)到689萬(wàn)元,稅收達(dá)到665萬(wàn)元。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織迅速發(fā)展。截至去年年底我縣累計(jì)成立各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社55家,其中,蠶桑類的合作社13家,茶葉合作社12家,林業(yè)合作社12家,養(yǎng)殖業(yè)方面的合作社7家,其他特色種養(yǎng)加工業(yè)合作社11家。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系逐步完善。我縣農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中現(xiàn)有糧油站、蠶桑站、茶葉站、畜牧獸醫(yī)站、植保站等,林業(yè)服務(wù)體系中現(xiàn)有基層林業(yè)站和林業(yè)改革綜合服務(wù)中心等,完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施提供有效的行政管理和技術(shù)支持。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展。20xx年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入25.39億元,比上年增長(zhǎng)23.7%。
(二)農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。20xx年我縣面臨國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延和自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,全縣上下積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣初步形成了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧等六大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱,農(nóng)民人均純收入5562萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)18%;其中,來(lái)自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的收入2487元,占農(nóng)民人均純收入的44.7%,農(nóng)民的家庭狀況和條件進(jìn)一步改善。
(三)鄉(xiāng)村旅游迅速崛起。近年來(lái),我縣著力打造旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū),旅游經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游迅速崛起,農(nóng)旅結(jié)合效益顯現(xiàn)。同時(shí)帶動(dòng)了旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)旅游的牽動(dòng)作用。成功舉辦了四屆中國(guó)黃山國(guó)際山地車(chē)節(jié),精心策劃組織三屆xx縣桃花節(jié)(開(kāi)茶節(jié))暨“桃花源里賞花游”系列活動(dòng),推出獨(dú)具xx縣特色的賞花-采茶體驗(yàn)-徽菜美食游等差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,全面展示古黟魅力和新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)采,提升xx縣知名度、美譽(yù)度和外向度。20xx年我縣旅游接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)到403.16萬(wàn)人,其中境外游客達(dá)到14.86萬(wàn)人,旅游門(mén)票收入6822.52萬(wàn)元,旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.63億元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。20xx年投入資金1447.5萬(wàn)元,新建村村通道路25條,總里程達(dá)到57.9公里;投入資金248萬(wàn)元,完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目村16個(gè),解決農(nóng)村安全飲水人口5000人;投入資金323萬(wàn)元,加固病險(xiǎn)水庫(kù)5座;還有灌溉碣壩、渠道等一批小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到及時(shí)的修復(fù);投入資金160萬(wàn)元,完成農(nóng)村沼氣網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè),新建沼氣池750口,全縣累計(jì)完成8200口;結(jié)合沼氣項(xiàng)目建設(shè),廣泛開(kāi)展了“三清三改”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,村容村貌有了較大的改善。
(五)特色種養(yǎng)業(yè)已成為我縣新亮點(diǎn)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展,特色種養(yǎng)植業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人,皖南花豬、黃山黑雞、七彩山雞、獺兔養(yǎng)殖、泗溪香榧、蘆筍種植基地、山塢無(wú)公害蔬菜、油茶基地等一批特色種養(yǎng)植業(yè)得到地方政府的高度重視和扶持,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的動(dòng)力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇九
20xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動(dòng)年、完成“三個(gè)確保”的關(guān)鍵年,又是深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,自3月份以來(lái),縣扶貧辦組織專班,采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪座談等形式,對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
因地制宜、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性工作,只有科學(xué)規(guī)劃,才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘?,才能讓農(nóng)民盡快看到希望,得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),進(jìn)行反復(fù)調(diào)查、充分論證、科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)與全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和退耕還林有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)板塊?,F(xiàn)在基本上形成了丹江庫(kù)區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。。
產(chǎn)業(yè)扶貧,資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金,集中捆綁、傾斜使用,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財(cái)政扶貧資金投入比重。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村,在整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,其中安排到重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后,在城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村等3個(gè)村開(kāi)展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作,把互助資金項(xiàng)目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上,切實(shí)解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。如:黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元,養(yǎng)殖1000余只雞,9月底全部出售,還清借款后,三個(gè)月內(nèi)凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問(wèn)題,加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬(wàn)元(貸款金額640萬(wàn)元),共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝,發(fā)展牲畜1萬(wàn)多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對(duì)口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),社會(huì)幫扶資金600余萬(wàn)元,其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬(wàn)元,20xx年中國(guó)恒天集團(tuán)幫扶鄖縣200萬(wàn)元,繁育經(jīng)果林種苗100余萬(wàn)株,全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫(kù)區(qū)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,集中力量、形成合力,打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。
產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農(nóng)民,如何把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng),讓農(nóng)民盡快得到了實(shí)惠,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng)。首先,立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),出臺(tái)了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金,對(duì)白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭,加強(qiáng)與基地聯(lián)結(jié),增強(qiáng)了拉動(dòng)能力。其次,緊緊圍繞資源優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),推廣適用技術(shù)20余項(xiàng);新開(kāi)產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。二是培植各類典型帶動(dòng)。通過(guò)提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展,以優(yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提檔升級(jí)。在重點(diǎn)村創(chuàng)辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬(wàn)余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,重點(diǎn)抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶的培養(yǎng),為后來(lái)啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹(shù)榜樣。三是突出重點(diǎn)推動(dòng)。貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn),又是難點(diǎn),他們?nèi)辟Y金、缺技術(shù)、缺勞力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)扶貧工作隊(duì)幫一個(gè)重點(diǎn)村,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶的幫扶機(jī)制。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林(園)或找準(zhǔn)穩(wěn)定增收的致富項(xiàng)目,從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷(xiāo)上全程服務(wù),切實(shí)把扶貧到戶的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,列為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)“扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了相關(guān)部門(mén)的職責(zé),并將其納入目標(biāo)考核責(zé)任制,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建園標(biāo)準(zhǔn)化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)戶平擁有1個(gè)科技明白人的目標(biāo)。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)和推廣輻射作用,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是培育引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在農(nóng)民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場(chǎng)、政府和企業(yè)、農(nóng)民和其他組織以及農(nóng)民和農(nóng)民之間構(gòu)架了橋梁,起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營(yíng)模式,把農(nóng)民有序的帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道,不斷培育和引導(dǎo)群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農(nóng)民組織化程度。城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合,形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動(dòng)機(jī)制,全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì)”的模式,把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,該村種植桑樹(shù)20萬(wàn)株,年養(yǎng)蠶1500余張,產(chǎn)值達(dá)60多萬(wàn)元,年收入過(guò)8000元的養(yǎng)蠶大戶達(dá)30余家。
經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,全縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品牌意識(shí)不強(qiáng)、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)銜接不緊,“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替,企業(yè)自建基地意識(shí)不強(qiáng)。
農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)業(yè)科技推廣不深入,農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)種植,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,種植栽培管理粗放,產(chǎn)量普遍較低,優(yōu)質(zhì)品種比例較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,農(nóng)民把握市場(chǎng)信息和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差,盲目、被動(dòng)地應(yīng)對(duì)市場(chǎng),很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展,產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)過(guò)剩或短缺的現(xiàn)象,使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收,農(nóng)民增收顯得十分脆弱。
目前,該縣金融部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門(mén)對(duì)接不緊,由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責(zé)任等原因,金融部門(mén)門(mén)檻高,貧困戶可望而不可及,存在“嫌貧愛(ài)富”現(xiàn)象,貸款難的問(wèn)題突出,直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,財(cái)政扶貧資金大部分投在基礎(chǔ)設(shè)施上,投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作,可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難,但覆蓋面太窄,目前只有城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村三個(gè)村。另外,由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言,屬高投入、低產(chǎn)出、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),社會(huì)幫扶資金往往選擇投入成本相對(duì)低、產(chǎn)出利潤(rùn)相對(duì)高,見(jiàn)效比較快的行業(yè),加上政策引導(dǎo)還未完全到位,導(dǎo)致社會(huì)幫扶資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
全縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)仍不鍵全,已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模較小,高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少,農(nóng)民市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng),傳統(tǒng)的“家庭式”營(yíng)銷(xiāo)模式根深蒂固,經(jīng)營(yíng)方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn),組織化程度較低,缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織,但與千家萬(wàn)戶聯(lián)系不緊,沒(méi)有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。
為了完成“三個(gè)確保”的`目標(biāo)任務(wù),該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村(20xx年41個(gè),2010年42個(gè)),全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn),全縣要強(qiáng)抓國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力,真正讓農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道。
一是立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,建成柑桔、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,引導(dǎo)農(nóng)民提高基地建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí),在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長(zhǎng)短結(jié)合抓規(guī)劃。堅(jiān)持以短養(yǎng)長(zhǎng)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,長(zhǎng)抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等,短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等,,使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬(wàn)戶的大產(chǎn)業(yè),形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農(nóng)村“五通”工程,繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項(xiàng)目?;ブY金項(xiàng)目是新階段扶貧到戶的新模式,是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑,有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們?cè)谵k好試點(diǎn)的同時(shí)要加強(qiáng)鞏固提高。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以“特色、精品、高效”為目標(biāo),圍繞資源開(kāi)發(fā)上項(xiàng)目,圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工,力爭(zhēng)一年扶持2—3個(gè)龍頭企業(yè),通過(guò)3年時(shí)間,在全縣逐步扶持和培植20家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),采取大規(guī)模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,吸引省內(nèi)外客商到鄖縣投資興業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開(kāi)發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,大膽啟用懂技術(shù),精管理、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人,出臺(tái)優(yōu)惠政策,搞好跟蹤服務(wù),搭建展示舞臺(tái),讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社和能人銷(xiāo)售為依托,逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路,想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場(chǎng),開(kāi)創(chuàng)新型市場(chǎng),對(duì)接外地市場(chǎng),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子。
一是深入推廣科技。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),建立以農(nóng)廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓(xùn)體系,力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)戶2萬(wàn)人次以上,使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了1~2門(mén)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置,力爭(zhēng)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭,一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,按照國(guó)家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造精品名牌。
一是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),是推動(dòng)農(nóng)民增收的重要途徑,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,直接關(guān)系我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作效果,各級(jí)各部門(mén)一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,形成齊抓共管的合力,要廣泛深入宣傳,教育廣大群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要思想;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,對(duì)重點(diǎn)扶貧企業(yè),幫助指導(dǎo)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決難題;堅(jiān)持部門(mén)幫扶制度,發(fā)改局、財(cái)政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)密切配合,搞好管理服務(wù),積極為扶貧企業(yè)找信息、選項(xiàng)目;加大對(duì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的扶持力度,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開(kāi)展。二是建立項(xiàng)目資金整合機(jī)制。把財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和社會(huì)各方面力量整合起來(lái),按照“渠道不亂、用途不變、集中使用,各記其功”的原則,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種措施,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十
金秋九月,你們不辭辛勞,蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,為此,受唐書(shū)記、魏鎮(zhèn)長(zhǎng)的委托,我謹(jǐn)代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照會(huì)議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
洛澤河鎮(zhèn)是一個(gè)集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),屬中深山深切割山地地貌,境內(nèi)山高谷深,溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里,最高海拔2780米(全縣最高點(diǎn)),最低海拔850米,相對(duì)高差1930米,立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬(wàn)畝,人均占有耕地僅1.03畝,平壩面積不足2%,林地22.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率24.8%,是耕地面積的3.5倍。轄13個(gè)村290個(gè)村民小組,總?cè)丝?1055人,其中農(nóng)業(yè)人口58341人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.5%,20xx年末,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均有糧216公斤,人均純收入2424元。
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新體系,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(一)林產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢(shì)規(guī)模。按照“因地制宜,突出特色,一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品,靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路,堅(jiān)持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植,20xx以來(lái),全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個(gè)村73個(gè)村民小組11.3萬(wàn)畝,花椒種植5村43個(gè)村民小組2.95萬(wàn)畝,漆樹(shù)種植2村20個(gè)村民小組1.05萬(wàn)畝,20xx年,僅退耕還林種植的3000畝花椒,收入就超過(guò)1500萬(wàn)元,農(nóng)民人均可增收257.1元。同樣,2年后,10多萬(wàn)畝核桃將成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把全鎮(zhèn)13個(gè)村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟(jì)區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)丁⑻核膫€(gè)村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū),重點(diǎn)抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設(shè)。近年來(lái),全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門(mén)“現(xiàn)代養(yǎng)豬項(xiàng)目”各一個(gè),扶持養(yǎng)殖戶100戶;在虎丘村三寨、小苗、朝門(mén)新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項(xiàng)目”一個(gè),帶動(dòng)扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬(wàn)只土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn),示范點(diǎn)有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見(jiàn)成效,為農(nóng)民帶來(lái)不錯(cuò)的收益。
(三)其它產(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年,規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝,其中核心樣板840畝;完成魔芋種植6600畝,核心樣板1600畝,根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià),預(yù)計(jì)魔芋一項(xiàng)收入將達(dá)1400多萬(wàn)元,農(nóng)民人均可增收200多元;烤煙規(guī)劃種植5700畝,市級(jí)樣板1000畝,7月份如沒(méi)有遭受大雨冰雹災(zāi)害,烤煙將是我鎮(zhèn)獻(xiàn)雞、簸以、倉(cāng)盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,自20xx年以來(lái),洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會(huì)、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、向家蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)發(fā)展專業(yè)合作組織,規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),明確協(xié)會(huì)職能,進(jìn)一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機(jī)制,真正做到產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)保障。
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我們將從以下三個(gè)方面下功夫:一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提,要做大做強(qiáng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須進(jìn)一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)?!钡目傮w要求,降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本,加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分考慮資源環(huán)境承載能力和開(kāi)發(fā)潛力,緊密結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,科學(xué)布局,節(jié)約集約利用土地,努力完善配套設(shè)施,有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長(zhǎng)足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,杜絕農(nóng)戶無(wú)序發(fā)展,促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入。要建好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須加大投入。一要加大財(cái)政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,有重點(diǎn)的增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入,不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件,積極拓展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅(jiān)持集約利用土地。規(guī)范實(shí)施地上栽核桃,樹(shù)下種牧草的復(fù)合型開(kāi)發(fā)模式,輻射帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集約利用土地,提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的管理體系。立足村情、社情,建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)制度化,為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財(cái)力資源,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡(jiǎn)高效的服務(wù)保障機(jī)制。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織的要求,發(fā)展專業(yè)合作組織,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金,規(guī)范扶貧互助合作社,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實(shí)地、實(shí)際、實(shí)效的原則,通過(guò)會(huì)議、舉辦科技培訓(xùn)班,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)知名專家舉辦科技講座,對(duì)鎮(zhèn)、村、社干部進(jìn)行培訓(xùn),推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù),提高管理水平,營(yíng)造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十一
近年來(lái),xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)科技保發(fā)展,強(qiáng)生產(chǎn)保供給,強(qiáng)民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元,較xx年增長(zhǎng)13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。xx年,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬(wàn)噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬(wàn)噸,首次突破10億斤。xx年,全縣101.4萬(wàn)畝小麥,總產(chǎn)50.8萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬(wàn)畝,總產(chǎn)量75718.6萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值244405萬(wàn)元。其中:露地菜24.82萬(wàn)畝,產(chǎn)量60718.6萬(wàn)公斤;溫室面積0.97萬(wàn)畝,產(chǎn)量25190萬(wàn)公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬(wàn)畝,產(chǎn)量5800萬(wàn)公斤;小拱棚1.32萬(wàn)畝、產(chǎn)量4630萬(wàn)公斤26萬(wàn)畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營(yíng)、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
xx年,xx縣槐山藥種植面積xx0畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營(yíng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動(dòng)周口、淮陽(yáng)、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為依托,xx年我縣開(kāi)始發(fā)展高粱種植。xx年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬(wàn)余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國(guó)內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營(yíng)、趙德?tīng)I(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營(yíng)鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬(wàn)平方米的具有涼曬硬化場(chǎng)地,庫(kù)房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車(chē)間的加工基地,與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門(mén)高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱1xx多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬(wàn)畝。全縣在工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家,其中,市級(jí)示范合作社26家,省級(jí)示范合作社5家,國(guó)家級(jí)示范社4家。在民政部門(mén)注冊(cè)的專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元,合作社成員14萬(wàn)戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門(mén)類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開(kāi)發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷(xiāo)售相連接、本地與外地相溝通、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。xx年,該村被確定為扶貧開(kāi)發(fā)到戶增收試點(diǎn)村,經(jīng)村民民主評(píng)議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬(wàn)元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家,合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書(shū)林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營(yíng)行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí),通過(guò)招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬(wàn)元建成了辣椒加工廠及冷庫(kù)。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1xx畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
(一)抓規(guī)模化,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)6家,帶動(dòng)了近50%的基地和8萬(wàn)農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快“三個(gè)體系”建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式,堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市進(jìn)行抽檢,并配備專業(yè)檢測(cè)人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場(chǎng)比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬(wàn)余畝,認(rèn)證無(wú)公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè),涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),并對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)定期專項(xiàng)整治,有效保障了廣大群眾的利益。xx年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)先進(jìn)縣。
(四)抓投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
xx縣編制了《xx縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》,計(jì)劃到20xx年,在全縣范圍內(nèi)建成40個(gè)萬(wàn)畝方、188個(gè)千畝方、423個(gè)百畝方,集中打造92.17萬(wàn)畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。xx年共實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積18.98萬(wàn)畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.45億元。xx年共實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積13.5873萬(wàn)畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.34億元。xx年,計(jì)劃建設(shè)6個(gè)萬(wàn)畝方,建設(shè)面積13.7萬(wàn)畝,建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.5889億元。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),大力實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,xx年,通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施,培訓(xùn)新型農(nóng)民2510人,涉及合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員等,全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高。
(五)抓土地流轉(zhuǎn),增加規(guī)模效益。
xx年4月,縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(沈政[xx]28號(hào)),明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和推進(jìn)措施,縣財(cái)政每年安排500萬(wàn)元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于當(dāng)年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到100畝、有書(shū)面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的,一次給予規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體(流入戶)1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。以100畝為起點(diǎn),每增加100畝,縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金增加1萬(wàn)元。截至xx年,全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金580萬(wàn)元。xx年,縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(沈政[xx]21號(hào)),進(jìn)一步加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的扶持力度,土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入縣財(cái)政預(yù)算安排,主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
雖然近年來(lái)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成績(jī),但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡階段,任務(wù)依然非常艱巨,還存在一些矛盾和問(wèn)題。
(一)主要矛盾。
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾;三是分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問(wèn)題。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。水利化程度不高,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例相對(duì)較小,耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng),機(jī)械化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等設(shè)施不全,滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢,農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長(zhǎng)期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,地方特有資源沒(méi)有得到很好挖掘,分散、單家獨(dú)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式仍然占主導(dǎo)地位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱,只憑本地市場(chǎng)決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。部分農(nóng)民文化水平不高,接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度,不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力相對(duì)缺乏,農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)體系,農(nóng)民承擔(dān)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如:槐山藥、中藥材等)由于缺乏價(jià)格保護(hù)體系,隨行就市,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,價(jià)好之年增產(chǎn)增收,價(jià)廉之年豐收不增收,挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)大戶少,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多,受生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后等因素的影響,總體規(guī)模和吞吐量小,品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)農(nóng)民增收能力有限。同時(shí),受市場(chǎng)影響,企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠(chéng)信度不高,缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,生產(chǎn)與銷(xiāo)售脫節(jié)。
六是資金投入不足,推廣體系建設(shè)滯后。由于財(cái)政困難,無(wú)更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)投入,公益性服務(wù)體系運(yùn)行舉步維艱,辦公條件落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一,且單項(xiàng)技術(shù)多、集成配套少,成果轉(zhuǎn)化率低,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問(wèn)題。
七是扶持政策尚不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、稅收的優(yōu)惠政策相對(duì)不足,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策性金融支持力度不夠,農(nóng)業(yè)信貸體系不全,合作金融、民間金融發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制未完全建立,政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有待規(guī)范。首先,規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位,自給自足的千家萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)方式較為普遍,農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在,集約化程度不高,難以形成規(guī)模效應(yīng),難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次,市場(chǎng)體系尚不健全。全縣沒(méi)有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能和管理體制還不完善,中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后,產(chǎn)地市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡(jiǎn)陋。再者,組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體還處于起步發(fā)展階段,上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,輻射帶動(dòng)能力較弱。農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象,多數(shù)合作社的內(nèi)部機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全,實(shí)力不強(qiáng),難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)。務(wù)農(nóng)隊(duì)伍老化、弱化嚴(yán)重,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題,是在更高起點(diǎn)上的全面提升,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看,今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是:
一是突出重點(diǎn),積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個(gè)方面不能起頭并進(jìn),應(yīng)分出輕重緩急,突出重點(diǎn)。結(jié)合x(chóng)x情況,重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè):一是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。加快全縣12個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)配備農(nóng)技人員,購(gòu)置相關(guān)儀器設(shè)備,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問(wèn)題,在建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫,把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)問(wèn)題,在發(fā)展有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),集中扶植一批有規(guī)模、有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問(wèn)題。用市場(chǎng)化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”,從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問(wèn)題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,從技術(shù)、規(guī)模抓起,按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)新型農(nóng)民培育工程,普及到每個(gè)農(nóng)民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強(qiáng)化措施,增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項(xiàng)目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目,上下凝神聚力,不變調(diào),不松勁,一個(gè)一個(gè)地去突破,連續(xù)不斷地抓下去,實(shí)現(xiàn)以工程帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶投入,以投入促開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)提檔次。二是抓機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路,又要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,尤其要研究落實(shí)好工作責(zé)任機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作監(jiān)督考核機(jī)制,抓好難題攻關(guān),通過(guò)健全完善機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入。認(rèn)真研究金融政策,通過(guò)銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式,增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民真正動(dòng)起來(lái),更要把農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)。當(dāng)前,農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度,就要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使之承擔(dān)鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的功能,避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)也要轉(zhuǎn)變職能,既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視,又要靠行政手段,更要履行好法律賦予的職責(zé)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段,依靠法律手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合x(chóng)x實(shí)際的產(chǎn)業(yè)選擇,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前,中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、著力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性,把其作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全機(jī)制,抓好落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的主動(dòng)性和積極性,切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí),努力形成加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,重點(diǎn)培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè),合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。二要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)?;I劃建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能,完善中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施配套,合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng),積極開(kāi)拓以周邊市場(chǎng),努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。積極構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),注重發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等新型交易方式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實(shí)增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會(huì)需求的能力,有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè),有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),健全內(nèi)部管理機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行秩序,努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出難題。一要切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體牢固樹(shù)立質(zhì)量安全理念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查,嚴(yán)防違規(guī)使用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,引導(dǎo)和推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的作用,努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的檢測(cè)條件,支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護(hù),嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽(yù)和形象的'行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對(duì)土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念,并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系,建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,鼓勵(lì)和吸引工商資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔(dān)保難等實(shí)際問(wèn)題,滿足涉農(nóng)貸款需求。加強(qiáng)資金整合,突出扶持重點(diǎn),做到及時(shí)兌現(xiàn),提高資金使用績(jī)效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式,改進(jìn)發(fā)放形式,提高發(fā)放效率,減少發(fā)放成本。對(duì)農(nóng)民合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金使用。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,鼓勵(lì)和支持引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。三要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣,進(jìn)一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),解決農(nóng)技隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實(shí)際問(wèn)題,充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務(wù)中的作用。四要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十二
根據(jù)xx區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于開(kāi)展《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報(bào)的通知要求,xx縣農(nóng)技推廣中心對(duì)xx縣特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際情況作了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容報(bào)告如下:
xx縣總土地面積592萬(wàn)畝,其中耕地面積118萬(wàn)畝,農(nóng)作物總播種面積常年維持在100萬(wàn)畝左右,其中雜糧雜豆30萬(wàn)畝左右,最高年份可達(dá)40萬(wàn)畝以上,平均單產(chǎn)200公斤左右;甜菜種植面積7萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)20xx公斤左右;向日葵種植面積8.5萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)165公斤左右。
農(nóng)業(yè)是xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民的主要收入來(lái)源。近年來(lái),在上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)xx縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),以中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針,緊緊圍繞xx縣實(shí)際情況,加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的步伐,選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產(chǎn)業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中積極引導(dǎo)和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)、設(shè)施馬鈴薯、xx縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)了基地建設(shè),提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體和集約化生產(chǎn)水平,產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局基本形成,特色優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)??偟膩?lái)看,我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的,歸納起來(lái)有以下幾方面特點(diǎn):
1、各級(jí)黨委、政府高度重視,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
xx縣成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,結(jié)合我縣實(shí)際,立足資源優(yōu)勢(shì),制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思路明確,布局科學(xué),工作力度明顯加大。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標(biāo),我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范區(qū);二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū);三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū);四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū)。
2、產(chǎn)業(yè)布局取得新突破,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。
一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范基地建設(shè),建設(shè)示范區(qū)3片,分別落實(shí)在統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統(tǒng)布村,重點(diǎn)推廣脫毒優(yōu)質(zhì)種薯、合理密植、測(cè)土配方施肥、機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)草害綜合防治等高產(chǎn)高效配套技術(shù),通過(guò)各部門(mén)的密切配合和辛勤努力,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)馬鈴薯的品種專用化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,提升馬鈴薯的品牌,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū),以糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目為支柱,以冷山糖業(yè)為市場(chǎng)依托,全面帶動(dòng)甜菜高產(chǎn)高糖示范生產(chǎn),大力發(fā)展甜菜生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)。三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū),xx縣老三區(qū)牌雜糧響譽(yù)區(qū)內(nèi)外,并直接供給,而且于20xx年通過(guò)了無(wú)公害生產(chǎn)基地的認(rèn)證,在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產(chǎn)示范區(qū),大力發(fā)展雜糧豆產(chǎn)業(yè),使雜糧豆產(chǎn)業(yè)成為xx縣品牌的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項(xiàng)目的帶動(dòng)輻射下,向日葵種植輻射到統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動(dòng)周邊6.5萬(wàn)畝向日葵生產(chǎn)。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術(shù)3.6萬(wàn)畝,包括地膜覆蓋栽培技術(shù)2萬(wàn)畝,膜下滴灌技術(shù)1000畝,全膜覆蓋面積860畝,目標(biāo)產(chǎn)量150公斤/畝,平均畝產(chǎn)204.5公斤,發(fā)展前景可觀。
3、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要渠道。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接和間接促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)2720.6公斤,1.2元/公斤,畝產(chǎn)值3264.72元,成本730元/畝,畝純收入2534.72元,收益很高;甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū)平均畝產(chǎn)3.1噸,520元/噸,畝產(chǎn)值1612元,成本530元/畝,畝純收入1082元;向日葵及雜豆實(shí)用新技術(shù)在高產(chǎn)高效示范區(qū)內(nèi)的大面積推廣應(yīng)用,顯著地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,大大提高了示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,促使示范區(qū)形成鮮明的主導(dǎo)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高,科技支撐作用明顯,農(nóng)民科技文化素質(zhì)有所提高,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)普遍成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板基地。
1、指導(dǎo)思想。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目的,在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的前提下,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)大規(guī)模,調(diào)高檔次,調(diào)大市場(chǎng),調(diào)活機(jī)制,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色、高效、發(fā)展,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,通過(guò)幾年的努力,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則,堅(jiān)持因地制宜的原則,堅(jiān)持重質(zhì)量、講效益的原則,堅(jiān)持以科技為動(dòng)力的原則,堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,開(kāi)拓市場(chǎng)。以優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產(chǎn)業(yè)為龍頭,培育扶持優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導(dǎo)品種,形成規(guī)模化生產(chǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。按照工業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作方式,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20xx年,我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的前提下,努力擴(kuò)大特色農(nóng)作物的種植面積,力爭(zhēng)馬鈴薯達(dá)到15萬(wàn)畝,向日葵10萬(wàn)畝,甜菜10萬(wàn)畝,雜糧豆30萬(wàn)畝,到20xx年全縣優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯種植面積20萬(wàn)畝,向日葵15萬(wàn)畝,縣內(nèi)甜菜種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝,雜糧豆40萬(wàn)畝,年平均培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬(wàn)人次,科技入戶率達(dá)90%以上,主要農(nóng)作物農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%,新品種應(yīng)用率達(dá)到40%,種子精選加工率達(dá)100%。積極促進(jìn)科技進(jìn)步,大力推廣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治防治、新品種引進(jìn)等技術(shù)措施;積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,扶持發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織100個(gè),切實(shí)提高服務(wù)水平;繼續(xù)加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證力度,擴(kuò)大品牌優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)85%,其中無(wú)公害產(chǎn)品達(dá)80%以上。全縣勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到85%。使全縣農(nóng)民人均純收入突破8000元大關(guān)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步優(yōu)化。特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提高。培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)10個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶20000戶,促進(jìn)加工型、服務(wù)型、營(yíng)銷(xiāo)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步健全,訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)銜接取得初步成效,形成了比較完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。到20xx年,我縣將基本形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),達(dá)到六化標(biāo)準(zhǔn),具體指標(biāo)如下。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化。生產(chǎn)條件得到徹底改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)比重加大,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化。綜合機(jī)械化程度達(dá)到95%;三灌有效控制面積達(dá)到80%。
(2)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。建立起完善的農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、示范、推廣體系和農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;居領(lǐng)先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達(dá)到90%;實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率達(dá)到85%。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)。形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。
(4)農(nóng)業(yè)管理水平現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系組織健全,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開(kāi)發(fā)土地、水利、林木等農(nóng)業(yè)資源,建立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經(jīng)濟(jì)收益高效化。土地投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶3以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元。
1、部分特色產(chǎn)業(yè)布局分散,規(guī)模偏小。
我縣部分特色產(chǎn)業(yè)仍以千家萬(wàn)戶的小規(guī)模、分散式經(jīng)營(yíng)為主,規(guī)模化程度只有25%左右,批量小、集中度低,管理粗放,使一些加工企業(yè),因缺乏原料導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下,影響了發(fā)展的積極性。另外分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題十分突出,不能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作,致使產(chǎn)量低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益差。雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類的問(wèn)題。甜菜產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,分散種植成本高,加之加工能力過(guò)剩,致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足,雙向影響加工和經(jīng)濟(jì)效益。
2、龍頭企業(yè)不強(qiáng),帶動(dòng)力弱。
隨著優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)量的逐年增長(zhǎng),縣內(nèi)深加工龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動(dòng)力弱的問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái),嚴(yán)重制約了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平落后,產(chǎn)品單一粗放、附加值低,深加工產(chǎn)品基本沒(méi)有開(kāi)發(fā),經(jīng)濟(jì)效益偏低。優(yōu)質(zhì)糧、牧草等產(chǎn)業(yè)都存在類似的問(wèn)題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,甜菜的加工轉(zhuǎn)化率低,影響了甜菜產(chǎn)業(yè)整體效益的增長(zhǎng)。其他產(chǎn)業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無(wú)幾,加工轉(zhuǎn)化能力有限。
基地與農(nóng)戶、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,因而未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化。由于農(nóng)企之間沒(méi)有形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的利益關(guān)系,農(nóng)戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專用原料,生產(chǎn)與加工、銷(xiāo)售與市場(chǎng)常常脫節(jié),豐收的年份往往銷(xiāo)不出去,歉收的年份又使得各廠家爭(zhēng)相搶購(gòu)原料。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的缺乏,致使購(gòu)銷(xiāo)合同往往不能按約兌現(xiàn),農(nóng)民的利益無(wú)法得到保障,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶、基地、公司之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈短,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不夠,最大經(jīng)濟(jì)效益得不到實(shí)現(xiàn)。
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)處在粗加工初級(jí)階段,深加工還基本處于空白,沿用傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)手段,生產(chǎn)全過(guò)程技術(shù)落后,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的組裝配套不夠,不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)。
1、樹(shù)立大農(nóng)業(yè)思想,用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)抓優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
注重培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè),有利于帶動(dòng)和促進(jìn)全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前首要的是要營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分用好、用活優(yōu)勢(shì)資源,走開(kāi)放式發(fā)展的路子,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)公司,享受自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,通過(guò)土地股份合作制等形式,集中土地資源,投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè),擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展貿(mào)易和外向型農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)外合作聯(lián)營(yíng)已是大勢(shì)所趨,應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破封閉,積極吸引外部資本與管理盡快進(jìn)入,建立聯(lián)合艦隊(duì),也可以采取借船出海的辦法,依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)壯大自己,爭(zhēng)取能夠在全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競(jìng)爭(zhēng)中捷足先登,加快發(fā)展。
2、加強(qiáng)政策引導(dǎo),從建立和創(chuàng)新機(jī)制上解決問(wèn)題。
一是要集成政策,扶優(yōu)扶良,鼓勵(lì)先進(jìn)。對(duì)發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地,給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)或貼息支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提升綜合效益,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和升級(jí)。二是要整合資金,集中財(cái)力,解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用,避免撒胡椒面,要補(bǔ)貼到技術(shù)服務(wù)、良種、農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié),形成引領(lǐng)效果,發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定器和緩沖臺(tái)。四是要支持和引導(dǎo)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推進(jìn)企業(yè)與基地的對(duì)接,形成企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶穩(wěn)定的利益共同體,使市場(chǎng)主體都能獲得平均利潤(rùn),從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機(jī)制,加粗和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。五是適度調(diào)控支農(nóng)金融策略,制定鼓勵(lì)金融企業(yè)支農(nóng)的優(yōu)惠政策,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用評(píng)級(jí)以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等誠(chéng)信體系建設(shè),建立金融支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)金融資金有序流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金不足的貧血問(wèn)題。
3、做大做強(qiáng)帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。
第一,重點(diǎn)發(fā)展、集中扶持產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng),提高層次,使這四大產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動(dòng)極產(chǎn)業(yè)。第二,積極支持和推動(dòng)特色明顯、有潛力的其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育,積極扶持,規(guī)模生產(chǎn),使這幾大產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。
4、鼓勵(lì)和發(fā)展中介組織,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
要鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮好中介組織連接農(nóng)民與市場(chǎng)、企業(yè)的橋梁和紐帶作用,協(xié)調(diào)好彼此關(guān)系,形成企業(yè)與農(nóng)民雙贏的格局,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。規(guī)范市場(chǎng)秩序,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和銷(xiāo)售大戶開(kāi)辟市場(chǎng)。促進(jìn)建立機(jī)制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開(kāi)放有序的各類市場(chǎng),開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級(jí)干部要學(xué)會(huì)跑項(xiàng)目、跑市場(chǎng),為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。要加大對(duì)外宣傳力度,積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),注重培育、打造和保護(hù)xx縣知名品牌,大力拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),提高我縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和占有率,獲得較大的比較效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十三
在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì),走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來(lái)通過(guò)抓高產(chǎn)示范片區(qū)來(lái)帶動(dòng)面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬(wàn)畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。全城區(qū)糧食播種面積4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量萬(wàn)噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬(wàn)畝,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來(lái)源。城區(qū)通過(guò)等三家制糖龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬(wàn)畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬(wàn)元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來(lái),區(qū)大力推廣蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)。“韭菜、大白菜等已獲無(wú)公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬(wàn)羽,其中肉雞1820萬(wàn)羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬(wàn)羽,戶均獲利3.8萬(wàn)元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬(wàn)羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬(wàn)羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來(lái),憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬(wàn)畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬(wàn)畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺(tái)政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對(duì)種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭(zhēng)建成乃至全國(guó)最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國(guó)火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),區(qū)抓住國(guó)家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動(dòng)全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬(wàn)畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬(wàn)張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬(wàn)噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷(xiāo)區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷(xiāo)最大的市場(chǎng),全鎮(zhèn)共有收購(gòu)和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)、收購(gòu)、加工產(chǎn)業(yè)鏈?;瓷缴a(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動(dòng)了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬(wàn)畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值。
野豬近年來(lái),區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和市綠草原野豬養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)商標(biāo)注冊(cè)及無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會(huì)長(zhǎng),目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會(huì)員,年出欄1萬(wàn)多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國(guó)家,年會(huì)員銷(xiāo)售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來(lái)通過(guò)實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬(wàn)羽,出欄萬(wàn)羽,創(chuàng)利潤(rùn)多萬(wàn)元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過(guò)多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來(lái)越明顯的帶動(dòng)作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬(wàn)元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共,萬(wàn)元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚(yú)、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)在級(jí)公路沿線及周邊推動(dòng)休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂(lè)”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂(lè)與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場(chǎng)、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色,強(qiáng)化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十四
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。本文通過(guò)對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國(guó)性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國(guó)家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過(guò)了國(guó)家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家扶貧辦評(píng)為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過(guò);六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(guó)(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào),近期開(kāi)發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞;盤(pán)縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“盤(pán)玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷(xiāo)售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬(wàn)元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過(guò)查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車(chē)間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿弧㈨?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤(pán)縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬(wàn)元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項(xiàng)目扶持資金5萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬(wàn)多元和奶?;仵r奶款2萬(wàn)多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬(wàn)元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P(pán)縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤(pán)縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來(lái),我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來(lái)抓,并取得了一定成績(jī)。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的僅有2戶,銷(xiāo)售收入達(dá)到500萬(wàn)元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。
三是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,輻射面不寬,市場(chǎng)制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇一
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠龍頭帶動(dòng)和科技進(jìn)步,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng),社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化,生產(chǎn)加工銷(xiāo)售一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它對(duì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重大意義。汝城是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,在縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度的加大,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,是加快汝城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略。
近年來(lái),我縣著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,重點(diǎn)培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年底全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值5.96億元,分別比2009、2010年增長(zhǎng)24.6%、19.7%,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)凸顯以下特點(diǎn)。
7.5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值1.5億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,主要是分布在文明、土橋、濠頭、嶺秀、永豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn);發(fā)展時(shí)鮮蔬菜面積12萬(wàn)畝,其中田莊早季蔬菜1.5萬(wàn)畝,附城、三星、大坪、馬橋、井坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)春菜、冬菜5.2萬(wàn)畝,馬橋、延壽、外沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展朝天椒、生姜等蔬菜面積4.3萬(wàn)畝,商品蔬菜年產(chǎn)值達(dá)3.2億元;在三星旱塘發(fā)展硒山茶葉種植面積3000多畝,在盈洞發(fā)展金銀花種植面積6000多畝,在附城斗山、三星白泉、農(nóng)科所等鄉(xiāng)村推廣省級(jí)水稻育插秧機(jī)械化面積1.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè);熱水、大坪、發(fā)展雜交制種面積2000多畝;在井坡建成了以龍豐、德峰為龍頭的牲豬養(yǎng)殖基地,年可出欄生豬3.5萬(wàn)頭。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。我縣現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12家(其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家,市級(jí)龍頭企業(yè)或享受市級(jí)龍頭企業(yè)待遇企業(yè)7家)。按發(fā)展類別分,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、德峰養(yǎng)殖公司;規(guī)模糧食加工類企業(yè)有龍豐生態(tài)公司、旺發(fā)米業(yè)公司,其中旺發(fā)米業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)大米15000噸;規(guī)模木材加工類企業(yè)有榮盛木業(yè)公司,其中綠葉木業(yè)公司的“波林”細(xì)木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”指節(jié)板獲省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào);水果加工企業(yè)有祥豐果業(yè)公司,年可加工水果500噸;蔬菜加工企業(yè)繁華食品公司,年可加朝天椒10000噸,聯(lián)結(jié)朝天椒基地3萬(wàn)多畝,年銷(xiāo)售額達(dá)8000多萬(wàn)元;茶葉種植、加工企業(yè)有旱塘茶場(chǎng),聯(lián)結(jié)硒山茶種植基地3000多畝;金銀花種植、加工企業(yè)有利源金銀花公司,在盈洞聯(lián)結(jié)金銀花種植基地6000多畝。隨著我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模發(fā)展,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、日益明顯。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見(jiàn)成效。近年來(lái),我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展迅速,繁華食品公司的“湘汝”牌小米辣、龍豐公司的“龍峰”米粉、祥豐果業(yè)公司的“果之潤(rùn)”水果糕、旱塘茶場(chǎng)的“硒山茶”已獲得qs食品質(zhì)量安全認(rèn)證,綠葉木業(yè)公司的“波林”細(xì)木工板、純正木業(yè)公司的“汝垣”牌木地板通過(guò)iso9000認(rèn)證,其中“波林”細(xì)木工板、“汝垣”指節(jié)板被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品。在產(chǎn)品認(rèn)證方面,全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè),其中無(wú)公害食品11個(gè),綠色食品2個(gè);在基地認(rèn)定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn),建立無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地3個(gè),完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、水晶梨和蔬菜等產(chǎn)地認(rèn)定17.4萬(wàn)畝。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度偏低。我縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無(wú)規(guī)模、有數(shù)量無(wú)效益、有特色無(wú)品牌。如水果、蔬菜種植雖種植面積達(dá)10余萬(wàn)畝,但由于缺乏機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)?;鳂I(yè),集中連片種植300畝的都很少,很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,經(jīng)濟(jì)效益不高。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,帶動(dòng)性不強(qiáng)。我縣產(chǎn)值上200萬(wàn)元以上規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)只有12家,產(chǎn)值上1000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)只有3家,產(chǎn)值上5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè)僅2家,沒(méi)有一家產(chǎn)值上億元的標(biāo)志性農(nóng)業(yè)企業(yè)。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、機(jī)械化作業(yè)程度低、實(shí)力弱,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,科技附加值低。除竹木加工企業(yè)外,我縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅有繁華食品、龍豐米粉、祥豐果糕、旺發(fā)米業(yè)等四家,且大多是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原材料初級(jí)加工,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),科技附加值較低,贏利能力差,導(dǎo)致企業(yè)積累成長(zhǎng)慢,難以迅速帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,優(yōu)勢(shì)難形成。除“波林”牌細(xì)木工板“汝垣”指節(jié)板屬省級(jí)名牌產(chǎn)品外,到目前為止,我縣能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有“湘汝”牌小米辣、“龍峰”米粉、“波林”木地板等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,難以形成品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于初級(jí)階段,要加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展,就得突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,實(shí)施機(jī)械化作業(yè),擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模,培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。抓好該項(xiàng)工作需要各級(jí)黨委、政府的大力支持以及相關(guān)工作部門(mén)的密切配合、通力合作、引領(lǐng)群眾參與。農(nóng)機(jī)部門(mén)要注重發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實(shí)施集約化、規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè),全力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
1、突破傳統(tǒng)耕作模式,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要進(jìn)一步解放思想更新觀念,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升到全面建設(shè)小康社會(huì)的高度上來(lái)謀劃,加強(qiáng)對(duì)各類新型、適用、耗能低、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣引進(jìn),通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、產(chǎn)品交流會(huì)、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)會(huì)等有效形式,激發(fā)農(nóng)民群眾購(gòu)機(jī)用機(jī)熱情。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,借鑒發(fā)展地區(qū)“農(nóng)機(jī)合作組織+基地+農(nóng)業(yè)機(jī)械”的生產(chǎn)方式,力改過(guò)去傳統(tǒng)人畜役耕作模式,進(jìn)一步整合鄉(xiāng)村現(xiàn)有土地資源,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織實(shí)施開(kāi)展農(nóng)機(jī)集約化、規(guī)?;鳂I(yè),加快推動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
業(yè)服務(wù),免收過(guò)路過(guò)橋費(fèi),優(yōu)先保證通行,為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供安全保障。
4、發(fā)展地方特色農(nóng)機(jī),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。發(fā)展地方特色農(nóng)機(jī)加快本土化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、流通,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱發(fā)展環(huán)節(jié)。一是發(fā)展糧食生產(chǎn)加工機(jī)械。進(jìn)一步加快水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程,保障全縣糧食有效生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、流通。二是發(fā)展鋼架蔬菜大棚。蔬菜是我縣主要的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),2011年底田莊鄉(xiāng)鋼架蔬菜大棚已發(fā)展到600余個(gè),落實(shí)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金67萬(wàn)元。力爭(zhēng)到2015年底,全縣發(fā)展鋼架蔬菜大棚3000個(gè)以上,爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)350余萬(wàn)元,推動(dòng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)“菜籃子工程”提質(zhì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。三是發(fā)展茶葉加工機(jī)械。茶葉屬我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,農(nóng)機(jī)部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策,加強(qiáng)部門(mén)溝通聯(lián)系,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),突出發(fā)展茶葉加工等配套機(jī)械,到2015年底,全縣發(fā)展茶葉加工機(jī)械設(shè)備600臺(tái)以上,策應(yīng)縣委、縣政府重大決策,推進(jìn)全縣茶葉生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;l(fā)展,逐步提升了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層面。四是推廣引進(jìn)水果加工機(jī)械。2011年全縣已發(fā)展時(shí)鮮水(干)果面積是12.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)水果7.5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值1.5億元,主要品種為李、梨、柑桔、板栗、錐栗等,通過(guò)推廣引進(jìn)水果加工機(jī)械,能有效提升水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)層面,促進(jìn)水(干)果生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇二
近年來(lái),我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展,“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用,“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善,我院信息化建設(shè)水平上了一個(gè)新臺(tái)階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展與應(yīng)用相比,我們的信息化建設(shè)步伐還遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策,談?wù)剮c(diǎn)看法。
我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人,現(xiàn)有計(jì)算機(jī)數(shù)量146臺(tái),其中,服務(wù)器3臺(tái),臺(tái)式機(jī)99臺(tái),便攜式44臺(tái),102臺(tái)正常使用中。
1、只注重硬件建設(shè),忽略軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境的配臵,信息化資源沒(méi)有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成,但在網(wǎng)上運(yùn)行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計(jì)軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒(méi)有開(kāi)發(fā)和實(shí)施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、oa辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件,全院干警e-mail未建立等等。也就是說(shuō)硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應(yīng)該說(shuō),硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下,要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo),要想提高辦公,辦案的質(zhì)量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒(méi)有軟件一切都無(wú)從談起。就像一個(gè)人有健全的身體,強(qiáng)健的四肢,但沒(méi)有頭腦和思維,這個(gè)人就是一具僵尸。如果我們的局域網(wǎng)沒(méi)有象oa辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件等等應(yīng)用軟件,局域網(wǎng)就沒(méi)有價(jià)值,再先進(jìn)的設(shè)備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒(méi)有車(chē)跑”一樣。
2、軟件開(kāi)發(fā)水平有待提高,軟件的兼容性問(wèn)題需要解決。上下級(jí)院的各種交互式應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件等),必須由高檢或者省級(jí)檢-察-院統(tǒng)一開(kāi)發(fā)研制,如果由基層院自行開(kāi)發(fā),只會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開(kāi)發(fā),無(wú)論其內(nèi)容的設(shè)臵、安全性還是與其他軟件的兼容性問(wèn)題,都需要在軟件發(fā)布后,在大范圍內(nèi)測(cè)試使用2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內(nèi)容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺(tái)服務(wù)器和同一臺(tái)工作站中使用——這是軟件開(kāi)發(fā)的一個(gè)常識(shí)。而我省的軟件開(kāi)發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律,例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng),在甘肅等地小范圍測(cè)試了半年左右的時(shí)間,據(jù)我們實(shí)地考察了解到,現(xiàn)在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開(kāi),為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生,竟然要求為其單獨(dú)配備一臺(tái)服務(wù)器,浪費(fèi)巨大(一臺(tái)低配臵服務(wù)器價(jià)格在20000元以上,為了這一個(gè)軟件,全省要額外投入近200萬(wàn)元)。
3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏,遠(yuǎn)不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇三
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)縣人大年度工作的安排,農(nóng)工委在常委會(huì)副主任王三毛的帶領(lǐng)下,近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我縣相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展的重要手段,大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展,加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
x、龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大。xxxx年全縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)xx家,xxxx年達(dá)xx家,xxxx年達(dá)xx家,占全市的xx.x%,其中國(guó)家級(jí)x家,省級(jí)xx家,市級(jí)xx家。龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入xxx億元,出口創(chuàng)匯xxxx多萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)稅收x.x億元,帶動(dòng)xx.x萬(wàn)農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)戶均增收xxxx元。
x、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年,政府每年投入資金xxxx萬(wàn)元左右,扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,基本形成了糧食、生豬兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的格局。至xxxx年底,已形成xxx畝以上的規(guī)模種植基地xx家,xx棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地xx家,全縣生豬飼養(yǎng)達(dá)xxx.x萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)達(dá)xxxx.x萬(wàn)羽,萬(wàn)噸,蔬菜種植xx.x萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,苗木x萬(wàn)畝。
x、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金xx萬(wàn)元,引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長(zhǎng),大大提高了農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至xxxx年底,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社xxx多家,其中省級(jí)示范社x家,市級(jí)示范社x家,組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會(huì)x家,各類中介組織xx多個(gè),培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人xxxx多人。
x、品牌創(chuàng)建初見(jiàn)成效。培育和發(fā)展省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地xx個(gè),國(guó)家綠色(有機(jī))食品品牌xx個(gè),產(chǎn)品xxx個(gè),國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),注冊(cè)商標(biāo)xxx件,擁有“匯仁”、“皇禽”x個(gè)馳名商標(biāo)和“國(guó)鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等x個(gè)著名商標(biāo),綠色品牌和商標(biāo)數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。
x、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)因地制宜,充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前,已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”,如岡上萬(wàn)舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。
經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但還存在一些實(shí)際困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
x、部分企業(yè)質(zhì)量不高,行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高,生產(chǎn)規(guī)模偏小,大多為初級(jí)加工,缺乏精、深加工能力,產(chǎn)品檔次和附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多,像采用塔城青嵐無(wú)土栽培、武陽(yáng)鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲(chóng)等新技術(shù)種植的較少。而且,企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡,多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域,不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展。
x、企業(yè)融資渠道不暢,資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴(kuò)張階段,資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地,不具備擔(dān)保和抵押功能,企業(yè)融資較為困難,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
x、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易,規(guī)模擴(kuò)張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高,而且現(xiàn)在受?chē)?guó)家xx年土地承包期限政策的限制,企業(yè)不能長(zhǎng)期租用土地,在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情,制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
x、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)路子不廣,銷(xiāo)售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)又較大,而中小企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力還不強(qiáng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,亟需增強(qiáng)防范和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
x、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后,主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱,道路交通不夠發(fā)達(dá),電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要,防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強(qiáng)。
x、面源污染不容樂(lè)觀,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水,未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理就直接排放,極易造成空氣和地下水污染,附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化,甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨,對(duì)地表水和地下水也會(huì)造成一定的污染。
x、進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。加大對(duì)龍頭企業(yè)的科技投入力度,擇優(yōu)選擇一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯的重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開(kāi)發(fā)和綜合利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,全面增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
x、進(jìn)一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,走多渠道、多形式融資道路,著力發(fā)掘民間資本,同時(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長(zhǎng)期貸款的支持力度,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持和保障。
x、進(jìn)一步鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況,除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費(fèi),建議再由政府拿出一定財(cái)政資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶,既可增加農(nóng)民收入,又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,大力鼓勵(lì)規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。
x、進(jìn)一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加大知識(shí)技能專業(yè)培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺(tái),開(kāi)辟市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道,為經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)健康、有序發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。
x、進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財(cái)力的增長(zhǎng)而逐年增加,建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制,加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面,要認(rèn)真考察,避免出現(xiàn)鉆國(guó)家政策漏洞的現(xiàn)象,盡可能地多扶持本地企業(yè)。
x、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過(guò)程中,要做到總體規(guī)劃,合理布局,注重生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對(duì)一些地方規(guī)?;i養(yǎng)殖造成周?chē)h(huán)境和地下水污染的問(wèn)題,要加強(qiáng)治理,大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術(shù),防止面源污染,切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇四
根據(jù)縣人大常委會(huì)xxxx年工作要點(diǎn)安排,為進(jìn)一步了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
村一品”稱號(hào)x個(gè),一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè)),一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)x個(gè)(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織固定資產(chǎn)總值萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì)萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶xxxxx多戶。
(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積萬(wàn)畝,其中無(wú)公害茶園面積萬(wàn)畝,有機(jī)茶面積萬(wàn)畝,通過(guò)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積萬(wàn)畝;有茶葉加工企業(yè)xx家。茶葉是我縣“衣食萬(wàn)戶”的大產(chǎn)業(yè),全縣x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有萬(wàn)戶x萬(wàn)余人涉及種茶、制茶、售茶,茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xxxx年x-x月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)xxxx噸,比上年同期增長(zhǎng)%;產(chǎn)值xxxxx萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)%;茶農(nóng)人均收入xxxx元,茶農(nóng)戶均收入xxxxx元,比上年同期增長(zhǎng)%。
xxxxx張,銷(xiāo)售鮮繭擔(dān),同比增長(zhǎng)%;產(chǎn)值萬(wàn)元(均價(jià)xxxx元/擔(dān)),同比增長(zhǎng)%;覆蓋帶動(dòng)群眾xxxx戶xxxxx人,戶均收入萬(wàn)元,人均收入xxxx元,其中覆蓋帶動(dòng)貧困戶xxxx戶xxxx人。
(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積萬(wàn)畝(其中產(chǎn)前期萬(wàn)畝、初產(chǎn)期萬(wàn)畝、盛產(chǎn)期萬(wàn)畝、衰產(chǎn)期萬(wàn)畝、新造林地萬(wàn)畝),約占全市油茶總面積的%,位居全市第二。xxxx年全縣產(chǎn)油茶生果xxxxx噸,干籽xxxx噸,年產(chǎn)毛油xxxx噸,產(chǎn)值億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值),帶動(dòng)貧困戶脫貧xxx戶,貧困戶戶均油茶收入達(dá)xxxx元/戶。xxxx年完成新種油茶xxxx畝和油茶低產(chǎn)改造x萬(wàn)畝,受益群眾xxx戶xxxx?人,油農(nóng)戶均增收xxxxx元。
煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積xxxx畝,占縣計(jì)劃任務(wù)xxxx畝的xx%,占市計(jì)劃任務(wù)xxxx畝的xxx%,其中其中田煙xxxx畝,地?zé)焫xx畝。目前已處于煙葉收購(gòu)階段,截止日前,全縣已收購(gòu)煙葉擔(dān),收購(gòu)金額萬(wàn)元,均價(jià)元/斤,上等煙比例%。
(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí),不斷推動(dòng)全縣草食動(dòng)物規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展,今年新增牧草種植xxxx畝,新增年出欄肉牛xx頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))xx個(gè),配套養(yǎng)殖肉牛xxx頭;新增年出欄肉羊xxx只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))x個(gè),配套養(yǎng)殖山羊xxxx頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前配套養(yǎng)殖肉兔萬(wàn)只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖,朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩凌云烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū),發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶xx戶,配套養(yǎng)殖肉雞萬(wàn)羽,今年以來(lái)全縣出欄雞萬(wàn)羽。
三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外,重點(diǎn)發(fā)展凌云烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)模化養(yǎng)殖xx戶配套養(yǎng)殖萬(wàn)只,目前存欄萬(wàn)只。凌云烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶xx戶共養(yǎng)殖萬(wàn)羽,正在申報(bào)“凌云烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖,全縣共有xxx頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè),上半年出欄肉豬萬(wàn)頭。
畝,獼猴桃xxx畝;新引進(jìn)種植珍珠李xx畝、紅心蜜柚xx畝、沃柑試種xx畝。
(七)中草藥。目前,我縣中草藥種植總面積已達(dá)萬(wàn)畝。其中,其中,田七xxxx畝,葛根xxxx畝,雞骨草xxxx畝,三葉青xxxx畝,板藍(lán)根xxxx畝,其他中藥材xxxx畝。xxxx年新種田七xxx畝,牛大力xxx畝。
三、工作開(kāi)展情況。
(一)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求,強(qiáng)抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,總規(guī)模達(dá)xx萬(wàn)畝。其中:糧食種植萬(wàn)畝,水果面積萬(wàn)畝,烤煙萬(wàn)畝,茶園面積萬(wàn)畝,桑園面積萬(wàn)畝,其他萬(wàn)畝。全縣通過(guò)加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法,培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。
(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。通過(guò)加強(qiáng)政銀企合作,加大信貸資金投入,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在xxxx年原有xx家龍頭企業(yè)的基本上,今年上半年,我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司x家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè),正等候上級(jí)審批。目前,xx家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)億元,預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入億元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶xxxx戶,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶xxxx戶。
專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》,擬通過(guò)評(píng)比合格社、示范社,獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社,從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。
“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號(hào)。目前,還有xx個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級(jí)申報(bào)。
(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場(chǎng)方面,凌云縣起步比較晚。前年,全縣僅有x個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),去年新增x家,今年x-x月,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展較慢,僅有x家注冊(cè)開(kāi)場(chǎng),全縣家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)也才有xx家。同時(shí),我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。
(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年,凌云縣依托茶葉產(chǎn)業(yè),成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū),成為百色市第二個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前,我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè),再建設(shè)x個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和x個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。
(七)發(fā)展電子商務(wù),努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道。去。
年,電子商務(wù)在凌云正式起步。今年,縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)工作,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo),大力推動(dòng)凌云電子商務(wù)的發(fā)展。到目前止,全縣組織各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓(xùn)x期xxx人/次。目前,已有xx家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)通了網(wǎng)上商店,并取得了初步成效。
四、存在的困難和問(wèn)題。
十是農(nóng)機(jī)化水平不高。
(一)利用《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx》,加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加大培育扶持力度,做好國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè),形成龍頭企業(yè)集群。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。
(四)加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型,全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌。支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié),形成利益共同體,并按照“依法、自愿、有償”原則,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)連片開(kāi)發(fā),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇五
根據(jù)市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《開(kāi)展全省擔(dān)保公司發(fā)展情況調(diào)研工作的通知》精神,我們積極深入有關(guān)擔(dān)保公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我縣現(xiàn)有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的擔(dān)保公司一家,即***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司。該公司成立于20xx年9月,主要出資單位是***縣城市國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司,注冊(cè)資本20xx萬(wàn)元(總公司的注冊(cè)資本為5.2億元)。近年來(lái),***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司先后為我縣的昌裕食品、正德食品等多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù),有效推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。
擔(dān)保公司少,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的業(yè)務(wù)量偏小。
擔(dān)保公司的發(fā)展是破解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的有效途徑之一,因此,建議各級(jí)政府制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大對(duì)由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)出資組建或其他以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司的扶持力度,提高擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的積極性,以有效解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇六
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升。
一是往年在花橋村委會(huì)種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來(lái),隨著四川、昆明、浙江等主產(chǎn)地的種植品種更新,食用菌的價(jià)格也在一路走高,特別是2009年上半年,種植戶畝均可達(dá)9000元左右。產(chǎn)值達(dá)40余萬(wàn)元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術(shù)條件,種植前景不可估量。同時(shí)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),花喬地區(qū)的大球蓋菇在窩堵地區(qū)種植產(chǎn)量高于花喬,現(xiàn)在大量的種植戶也向窩堵地區(qū)轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)靥厥獾乃臍夂蚝娃r(nóng)戶多年的種植經(jīng)驗(yàn),相信食用菌種植將成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)增收的新亮點(diǎn)。
二是2009年元謀閩中公司在高橋村委會(huì)承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國(guó)蔥、火蔥,雖然種植前期歷經(jīng)波折,今年產(chǎn)量產(chǎn)值還未知,但前期有鎮(zhèn)黨委政府、縣農(nóng)業(yè)局及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的熱情參予,公司還是將高橋當(dāng)作種植基地來(lái)投入開(kāi)發(fā),在2010年,還將引進(jìn)德國(guó)米蔥進(jìn)行種植,同時(shí),進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大出口西蘭花種植面積,預(yù)計(jì)發(fā)展帶動(dòng)2000畝。公司高層也經(jīng)過(guò)實(shí)地考查,現(xiàn)正在籌備資金投入、土地征集及加工企業(yè)建設(shè)階段。
三是馬鞍村委會(huì)段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場(chǎng)前景可觀,12月份上市可達(dá)9-11元/公斤。由于受氣候的影響,2009年秋冬季損失達(dá)30萬(wàn)元左右,但其本人還將在2010年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運(yùn)距條件和技術(shù)成本的限制,該種植戶所種植的產(chǎn)品只能供給昆明部分市場(chǎng)用作散貨,但來(lái)年武定到昆明的高速公路打通,其產(chǎn)品就可直供昆明蔬菜市場(chǎng)的鮮貨,甚至出口,產(chǎn)值將翻數(shù)倍。同時(shí),高速公路的開(kāi)通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩(wěn)定。主要種植地區(qū)集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會(huì),年種植面積約為8000畝,產(chǎn)量達(dá)320萬(wàn)公斤,產(chǎn)值6000余萬(wàn)元,下片大村、花橋、老滔等山區(qū)村委會(huì)面積也在逐年擴(kuò)大。在來(lái)年只要依托品種改良和進(jìn)一步合理調(diào)整種植茬口和節(jié)令,就可提高土地的復(fù)種指數(shù),增加有限土地的高效產(chǎn)出。
(二)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會(huì)的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)都體現(xiàn)了企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的特征,初步形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化逐年提高。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、特色、無(wú)公害和綠色為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,正認(rèn)真組織上報(bào)上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,在來(lái)年將可使高橋地區(qū)近2.6萬(wàn)畝土地認(rèn)證為綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。同時(shí),將進(jìn)一步爭(zhēng)取無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)產(chǎn)品論證步伐。讓高橋適應(yīng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制度。
(四)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌。
一是受上級(jí)部門(mén)及鎮(zhèn)黨委政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過(guò)新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。高橋?qū)儆诶錄鰤螀^(qū),單一典型形小區(qū)域氣候使得水稻、及玉米品種發(fā)展受到極大限制,適應(yīng)性、高產(chǎn)性品種較少,經(jīng)過(guò)多年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
兩級(jí)都建立農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)站,及時(shí)搜集發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,初步形成了為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)、供求、價(jià)格、進(jìn)出口等信息服務(wù)的體系。
(一)“瓶頸”問(wèn)題。
高橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時(shí)宜,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化要是就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題也成為阻礙高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對(duì)此問(wèn)題,特別表現(xiàn)在三點(diǎn):
1、群眾意識(shí)淡薄,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒(méi)有土地我們還能做什么,更有少數(shù)人拿著是草,放開(kāi)是寶,寧愿長(zhǎng)草也不放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。
2、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。什么是自然災(zāi)害,我個(gè)人認(rèn)為,要你下雨時(shí)你不下是災(zāi),要你干旱時(shí)你不干也是災(zāi),而放眼高橋的土地,不下雨時(shí)就旱,下雨時(shí)就澇,能排能灌的有多少。
3、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位,單方面認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)戶的事,與我何干?沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會(huì)主動(dòng)的提前預(yù)見(jiàn)性的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題。
(二)農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)缺失。誠(chéng)信缺失的現(xiàn)實(shí)原因是農(nóng)戶的短期利益與企業(yè)的長(zhǎng)期利益相矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)短期性相矛盾的結(jié)果。其實(shí)只要有第三方的介入,建立三方認(rèn)同的一些長(zhǎng)效保障機(jī)制,該問(wèn)題自能迎刃而解。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車(chē)頭,它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,但現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期,規(guī)模小,產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,吸引的外來(lái)資本和社會(huì)投入不多,規(guī)模效益低,帶動(dòng)能力不強(qiáng),帶動(dòng)面窄,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災(zāi)嚴(yán)重,年頭旱澇冰雹災(zāi)害頻發(fā),年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現(xiàn)象存在,引進(jìn)辦法不多,而引進(jìn)后扶持及管理脫節(jié)。
(一)相應(yīng)措施。
針對(duì)上述問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,必須扎實(shí)做好以下幾點(diǎn)。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織,開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,整合資金、技術(shù)等各方面的資源優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。特別是土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》積極提供流轉(zhuǎn)服務(wù)。據(jù)一份來(lái)自全國(guó)21個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,調(diào)查縣中已有85.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、指導(dǎo)合同簽訂、協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。在50%的調(diào)查縣中,由鄉(xiāng)村組織提供服務(wù)的流轉(zhuǎn)面積已占流轉(zhuǎn)總面積的50%以上。同時(shí),我鎮(zhèn)應(yīng)采取措施支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項(xiàng)資金加強(qiáng)土地整理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,為通過(guò)流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。有5%的縣拿出專項(xiàng)資金對(duì)流轉(zhuǎn)雙方給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
2、切實(shí)加大投入力度。
積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村科技、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)保證科技創(chuàng)新方面的資金需求,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中技術(shù)含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動(dòng)能力大,輻射范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。因此,要著眼于新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì),本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動(dòng),群體發(fā)展”的原則,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。
4、是大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過(guò)興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”
5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。
從提升科學(xué)意識(shí)和基本技能著眼,從營(yíng)造科普環(huán)境,培養(yǎng)科普隊(duì)伍,強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)技能。
(二)2010年發(fā)展規(guī)劃。
1、依托各級(jí)各部門(mén)力量,引進(jìn)及幫扶現(xiàn)有種植企業(yè)及種植戶,其中,發(fā)展小蔥1000畝,西蘭花1000畝,食用菌50萬(wàn)平方米,早青豌豆擴(kuò)大下片種植面積,提高品質(zhì),力爭(zhēng)種植面積達(dá)到10000畝,產(chǎn)值達(dá)850萬(wàn)元。
2、引進(jìn)1-2家規(guī)模較大的龍頭企業(yè),發(fā)展新品種種植200畝。
3、爭(zhēng)取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊(cè)公司,投資辦廠,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,穩(wěn)定種植農(nóng)戶信心。
4、繼續(xù)做好常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的試驗(yàn)示范,良種推廣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供給。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。
5、完成2010年武定縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇七
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷(xiāo)合作社對(duì)全區(qū)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷(xiāo)合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)品,重點(diǎn)在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè),其中,符合全國(guó)供銷(xiāo)合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區(qū)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。
四是通過(guò)改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。包頭市供銷(xiāo)合作社在參與和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷完善社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前市社共建設(shè)基層供銷(xiāo)合作社(中心社)40個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社381個(gè)、專業(yè)合作社35個(gè)、組建各類農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)30個(gè),以包頭新合作公司為依托,改造新建110個(gè)農(nóng)家店和100個(gè)新合作配送網(wǎng)點(diǎn)。烏蘭察布市各級(jí)供銷(xiāo)合作社在改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,將承認(rèn)供銷(xiāo)合作社章程,愿意加入供銷(xiāo)合作社的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及原基層社職工重新組織起來(lái),掛供銷(xiāo)合作社牌子,作為供銷(xiāo)合作社配送農(nóng)資商品、收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品的基層網(wǎng)點(diǎn),目前通過(guò)這種形式新建基層社66個(gè)、專業(yè)合作社117個(gè)。
一是各地供銷(xiāo)合作社自然資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件不同,發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同,參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次不同。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全系統(tǒng)共有旗縣級(jí)以上社有企業(yè)340個(gè),其中,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)很少,多數(shù)企業(yè)只是勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng),且企業(yè)生產(chǎn)方式落后,技術(shù)水平落后,產(chǎn)品檔次和附加值低,效益不高,距農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國(guó)家、自治區(qū)扶持力度不夠,嚴(yán)重影響制約了供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。主要的困難是國(guó)家、自治區(qū)對(duì)供銷(xiāo)合作社沒(méi)有扶持政策,供銷(xiāo)合作社在爭(zhēng)取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等項(xiàng)目以及扶持專項(xiàng)資金等方面難度很大,相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺,嚴(yán)重制約供銷(xiāo)合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行一般情況下不給供銷(xiāo)合作社提供貸款;信用合作社貸款額度小,不能滿足供銷(xiāo)合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需求。
一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快引進(jìn)、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級(jí)供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,充分利用現(xiàn)有存量資本和經(jīng)營(yíng)設(shè)施,采取引進(jìn)、租賃、改造等多種形式,吸納農(nóng)牧民入股、參股,整合有效資源要素,開(kāi)展多方面聯(lián)合與合作,盡快培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展以當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和綜合效益,讓農(nóng)牧民不僅得到出售農(nóng)畜產(chǎn)品的收入,而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。農(nóng)牧民專業(yè)合作組織是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。各級(jí)供銷(xiāo)合作社要圍繞把供銷(xiāo)合作社真正辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo),新建改造基層供銷(xiāo)合作社,大力發(fā)展專業(yè)合作社,有計(jì)劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng),加快組建農(nóng)牧民各類專業(yè)協(xié)會(huì),培育和壯大農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)牧民在經(jīng)濟(jì)上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度,帶動(dòng)、引導(dǎo)、幫助農(nóng)牧民將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。不斷完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。通過(guò)與農(nóng)牧民簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)立農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度、實(shí)行利潤(rùn)返還等形式,與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機(jī)制,開(kāi)放和開(kāi)發(fā)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
三是加大政府的扶持力度,為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)大力支持供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。多年來(lái),各級(jí)供銷(xiāo)合作社始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,在深化企業(yè)改革,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等方面有了新的進(jìn)展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持,使供銷(xiāo)合作社在參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中步履艱難,進(jìn)展緩慢。因此建議各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)扶持政策,在財(cái)政、稅收、金融等方面給予扶持,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展。
四是切實(shí)加強(qiáng)社屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)管理方式,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社屬企業(yè)是供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量,要進(jìn)一步深化社屬企業(yè)改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,理順管理體制,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷提高社屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購(gòu)等手段,對(duì)社屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使社有資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、有競(jìng)爭(zhēng)能力的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集中,全面提升參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的能力和水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇八
近年來(lái),我縣立足自然環(huán)境優(yōu)勢(shì),以打造國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ),以提高農(nóng)業(yè)的整體效益為目標(biāo),圍繞特色抓產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞基地帶農(nóng)戶,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面促進(jìn)農(nóng)民增收,通過(guò)全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,初步形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來(lái),縣委縣政府結(jié)合我縣縣情,確定了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、油茶等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),出臺(tái)了一系列扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到強(qiáng)力推進(jìn),逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,基地規(guī)模逐年擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)逐步成熟,農(nóng)業(yè)質(zhì)量、品牌意識(shí)逐漸增強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入提高。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地具有一定規(guī)模。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,我縣已初步形成以山區(qū)為主的茶葉生產(chǎn)基地、以縣城盆地為主的蠶?;亍⒁院樾青l(xiāng)為主導(dǎo)的山區(qū)木竹基地、以碧陽(yáng)宏村為基礎(chǔ)的蔬菜基地以及柯村的皖南花豬養(yǎng)殖基地。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶場(chǎng)、柯村茶葉市場(chǎng)為龍頭的茶產(chǎn)業(yè),以華盛、絲業(yè)公司、信達(dá)公司、蠶種場(chǎng)等為龍頭的繭絲綢產(chǎn)業(yè),以杉森木業(yè)、金九貿(mào)易、港殿竹業(yè)等為龍頭的木竹加工業(yè),以桃源罐頭、惠達(dá)食品為龍頭的罐頭加工業(yè)等四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
(三)龍頭企業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。截至20xx年底我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到8家,其中:繭絲綢系列有華盛集團(tuán)、黃山絲業(yè)公司、黃山信達(dá)絲線公司三家,累計(jì)產(chǎn)值28295萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)到726萬(wàn)元,稅收達(dá)到484萬(wàn)元;食品系列有惠達(dá)食品有限公司和桃源罐頭食品有限公司兩家,年產(chǎn)值達(dá)到5143萬(wàn)元,利潤(rùn)64萬(wàn)元,稅收達(dá)到167萬(wàn)元;木竹加工系列有杉森木業(yè)、金九工貿(mào)、港殿集團(tuán)三家,年產(chǎn)值達(dá)到19579萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)到689萬(wàn)元,稅收達(dá)到665萬(wàn)元。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織迅速發(fā)展。截至去年年底我縣累計(jì)成立各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社55家,其中,蠶桑類的合作社13家,茶葉合作社12家,林業(yè)合作社12家,養(yǎng)殖業(yè)方面的合作社7家,其他特色種養(yǎng)加工業(yè)合作社11家。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系逐步完善。我縣農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中現(xiàn)有糧油站、蠶桑站、茶葉站、畜牧獸醫(yī)站、植保站等,林業(yè)服務(wù)體系中現(xiàn)有基層林業(yè)站和林業(yè)改革綜合服務(wù)中心等,完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施提供有效的行政管理和技術(shù)支持。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的不斷提高,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展。20xx年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入25.39億元,比上年增長(zhǎng)23.7%。
(二)農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。20xx年我縣面臨國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延和自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,全縣上下積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣初步形成了糧食、蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、畜牧等六大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱,農(nóng)民人均純收入5562萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)18%;其中,來(lái)自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的收入2487元,占農(nóng)民人均純收入的44.7%,農(nóng)民的家庭狀況和條件進(jìn)一步改善。
(三)鄉(xiāng)村旅游迅速崛起。近年來(lái),我縣著力打造旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū),旅游經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游迅速崛起,農(nóng)旅結(jié)合效益顯現(xiàn)。同時(shí)帶動(dòng)了旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)旅游的牽動(dòng)作用。成功舉辦了四屆中國(guó)黃山國(guó)際山地車(chē)節(jié),精心策劃組織三屆xx縣桃花節(jié)(開(kāi)茶節(jié))暨“桃花源里賞花游”系列活動(dòng),推出獨(dú)具xx縣特色的賞花-采茶體驗(yàn)-徽菜美食游等差異化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,全面展示古黟魅力和新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)采,提升xx縣知名度、美譽(yù)度和外向度。20xx年我縣旅游接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)到403.16萬(wàn)人,其中境外游客達(dá)到14.86萬(wàn)人,旅游門(mén)票收入6822.52萬(wàn)元,旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.63億元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。20xx年投入資金1447.5萬(wàn)元,新建村村通道路25條,總里程達(dá)到57.9公里;投入資金248萬(wàn)元,完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目村16個(gè),解決農(nóng)村安全飲水人口5000人;投入資金323萬(wàn)元,加固病險(xiǎn)水庫(kù)5座;還有灌溉碣壩、渠道等一批小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到及時(shí)的修復(fù);投入資金160萬(wàn)元,完成農(nóng)村沼氣網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè),新建沼氣池750口,全縣累計(jì)完成8200口;結(jié)合沼氣項(xiàng)目建設(shè),廣泛開(kāi)展了“三清三改”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,村容村貌有了較大的改善。
(五)特色種養(yǎng)業(yè)已成為我縣新亮點(diǎn)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展,特色種養(yǎng)植業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人,皖南花豬、黃山黑雞、七彩山雞、獺兔養(yǎng)殖、泗溪香榧、蘆筍種植基地、山塢無(wú)公害蔬菜、油茶基地等一批特色種養(yǎng)植業(yè)得到地方政府的高度重視和扶持,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新的動(dòng)力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇九
20xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動(dòng)年、完成“三個(gè)確保”的關(guān)鍵年,又是深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,自3月份以來(lái),縣扶貧辦組織專班,采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪座談等形式,對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
因地制宜、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性工作,只有科學(xué)規(guī)劃,才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘?,才能讓農(nóng)民盡快看到希望,得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),進(jìn)行反復(fù)調(diào)查、充分論證、科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)與全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和退耕還林有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)板塊?,F(xiàn)在基本上形成了丹江庫(kù)區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。。
產(chǎn)業(yè)扶貧,資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金,集中捆綁、傾斜使用,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財(cái)政扶貧資金投入比重。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村,在整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,其中安排到重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后,在城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村等3個(gè)村開(kāi)展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作,把互助資金項(xiàng)目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上,切實(shí)解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。如:黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元,養(yǎng)殖1000余只雞,9月底全部出售,還清借款后,三個(gè)月內(nèi)凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問(wèn)題,加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬(wàn)元(貸款金額640萬(wàn)元),共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝,發(fā)展牲畜1萬(wàn)多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對(duì)口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),社會(huì)幫扶資金600余萬(wàn)元,其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬(wàn)元,20xx年中國(guó)恒天集團(tuán)幫扶鄖縣200萬(wàn)元,繁育經(jīng)果林種苗100余萬(wàn)株,全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫(kù)區(qū)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,集中力量、形成合力,打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。
產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農(nóng)民,如何把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng),讓農(nóng)民盡快得到了實(shí)惠,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng)。首先,立足特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),出臺(tái)了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金,對(duì)白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭,加強(qiáng)與基地聯(lián)結(jié),增強(qiáng)了拉動(dòng)能力。其次,緊緊圍繞資源優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),推廣適用技術(shù)20余項(xiàng);新開(kāi)產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。二是培植各類典型帶動(dòng)。通過(guò)提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展,以優(yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提檔升級(jí)。在重點(diǎn)村創(chuàng)辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬(wàn)余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,重點(diǎn)抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶的培養(yǎng),為后來(lái)啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹(shù)榜樣。三是突出重點(diǎn)推動(dòng)。貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn),又是難點(diǎn),他們?nèi)辟Y金、缺技術(shù)、缺勞力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)扶貧工作隊(duì)幫一個(gè)重點(diǎn)村,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶的幫扶機(jī)制。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林(園)或找準(zhǔn)穩(wěn)定增收的致富項(xiàng)目,從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷(xiāo)上全程服務(wù),切實(shí)把扶貧到戶的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,列為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)“扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了相關(guān)部門(mén)的職責(zé),并將其納入目標(biāo)考核責(zé)任制,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建園標(biāo)準(zhǔn)化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)戶平擁有1個(gè)科技明白人的目標(biāo)。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)和推廣輻射作用,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是培育引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在農(nóng)民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場(chǎng)、政府和企業(yè)、農(nóng)民和其他組織以及農(nóng)民和農(nóng)民之間構(gòu)架了橋梁,起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營(yíng)模式,把農(nóng)民有序的帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道,不斷培育和引導(dǎo)群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農(nóng)民組織化程度。城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合,形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動(dòng)機(jī)制,全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì)”的模式,把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)與專業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,該村種植桑樹(shù)20萬(wàn)株,年養(yǎng)蠶1500余張,產(chǎn)值達(dá)60多萬(wàn)元,年收入過(guò)8000元的養(yǎng)蠶大戶達(dá)30余家。
經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,全縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品牌意識(shí)不強(qiáng)、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)銜接不緊,“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替,企業(yè)自建基地意識(shí)不強(qiáng)。
農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)業(yè)科技推廣不深入,農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)種植,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,種植栽培管理粗放,產(chǎn)量普遍較低,優(yōu)質(zhì)品種比例較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低,農(nóng)民把握市場(chǎng)信息和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差,盲目、被動(dòng)地應(yīng)對(duì)市場(chǎng),很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展,產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)過(guò)剩或短缺的現(xiàn)象,使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收,農(nóng)民增收顯得十分脆弱。
目前,該縣金融部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門(mén)對(duì)接不緊,由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責(zé)任等原因,金融部門(mén)門(mén)檻高,貧困戶可望而不可及,存在“嫌貧愛(ài)富”現(xiàn)象,貸款難的問(wèn)題突出,直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,財(cái)政扶貧資金大部分投在基礎(chǔ)設(shè)施上,投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作,可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難,但覆蓋面太窄,目前只有城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村三個(gè)村。另外,由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言,屬高投入、低產(chǎn)出、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),社會(huì)幫扶資金往往選擇投入成本相對(duì)低、產(chǎn)出利潤(rùn)相對(duì)高,見(jiàn)效比較快的行業(yè),加上政策引導(dǎo)還未完全到位,導(dǎo)致社會(huì)幫扶資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
全縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)仍不鍵全,已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模較小,高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少,農(nóng)民市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng),傳統(tǒng)的“家庭式”營(yíng)銷(xiāo)模式根深蒂固,經(jīng)營(yíng)方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn),組織化程度較低,缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織,但與千家萬(wàn)戶聯(lián)系不緊,沒(méi)有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。
為了完成“三個(gè)確保”的`目標(biāo)任務(wù),該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村(20xx年41個(gè),2010年42個(gè)),全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn),全縣要強(qiáng)抓國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力,真正讓農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道。
一是立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,建成柑桔、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,引導(dǎo)農(nóng)民提高基地建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí),在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長(zhǎng)短結(jié)合抓規(guī)劃。堅(jiān)持以短養(yǎng)長(zhǎng)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,長(zhǎng)抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等,短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等,,使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬(wàn)戶的大產(chǎn)業(yè),形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農(nóng)村“五通”工程,繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項(xiàng)目?;ブY金項(xiàng)目是新階段扶貧到戶的新模式,是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑,有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們?cè)谵k好試點(diǎn)的同時(shí)要加強(qiáng)鞏固提高。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以“特色、精品、高效”為目標(biāo),圍繞資源開(kāi)發(fā)上項(xiàng)目,圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工,力爭(zhēng)一年扶持2—3個(gè)龍頭企業(yè),通過(guò)3年時(shí)間,在全縣逐步扶持和培植20家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),采取大規(guī)模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,吸引省內(nèi)外客商到鄖縣投資興業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開(kāi)發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,大膽啟用懂技術(shù),精管理、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人,出臺(tái)優(yōu)惠政策,搞好跟蹤服務(wù),搭建展示舞臺(tái),讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社和能人銷(xiāo)售為依托,逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路,想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場(chǎng),開(kāi)創(chuàng)新型市場(chǎng),對(duì)接外地市場(chǎng),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場(chǎng)交易規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬(wàn)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子。
一是深入推廣科技。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),建立以農(nóng)廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓(xùn)體系,力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)戶2萬(wàn)人次以上,使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了1~2門(mén)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置,力爭(zhēng)形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭,一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,按照國(guó)家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造精品名牌。
一是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),是推動(dòng)農(nóng)民增收的重要途徑,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,直接關(guān)系我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作效果,各級(jí)各部門(mén)一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,形成齊抓共管的合力,要廣泛深入宣傳,教育廣大群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要思想;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,對(duì)重點(diǎn)扶貧企業(yè),幫助指導(dǎo)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決難題;堅(jiān)持部門(mén)幫扶制度,發(fā)改局、財(cái)政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)密切配合,搞好管理服務(wù),積極為扶貧企業(yè)找信息、選項(xiàng)目;加大對(duì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的扶持力度,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開(kāi)展。二是建立項(xiàng)目資金整合機(jī)制。把財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和社會(huì)各方面力量整合起來(lái),按照“渠道不亂、用途不變、集中使用,各記其功”的原則,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種措施,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十
金秋九月,你們不辭辛勞,蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,為此,受唐書(shū)記、魏鎮(zhèn)長(zhǎng)的委托,我謹(jǐn)代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照會(huì)議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
洛澤河鎮(zhèn)是一個(gè)集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),屬中深山深切割山地地貌,境內(nèi)山高谷深,溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里,最高海拔2780米(全縣最高點(diǎn)),最低海拔850米,相對(duì)高差1930米,立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬(wàn)畝,人均占有耕地僅1.03畝,平壩面積不足2%,林地22.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率24.8%,是耕地面積的3.5倍。轄13個(gè)村290個(gè)村民小組,總?cè)丝?1055人,其中農(nóng)業(yè)人口58341人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.5%,20xx年末,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均有糧216公斤,人均純收入2424元。
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新體系,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(一)林產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢(shì)規(guī)模。按照“因地制宜,突出特色,一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品,靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路,堅(jiān)持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植,20xx以來(lái),全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個(gè)村73個(gè)村民小組11.3萬(wàn)畝,花椒種植5村43個(gè)村民小組2.95萬(wàn)畝,漆樹(shù)種植2村20個(gè)村民小組1.05萬(wàn)畝,20xx年,僅退耕還林種植的3000畝花椒,收入就超過(guò)1500萬(wàn)元,農(nóng)民人均可增收257.1元。同樣,2年后,10多萬(wàn)畝核桃將成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把全鎮(zhèn)13個(gè)村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟(jì)區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)丁⑻核膫€(gè)村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū),重點(diǎn)抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設(shè)。近年來(lái),全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門(mén)“現(xiàn)代養(yǎng)豬項(xiàng)目”各一個(gè),扶持養(yǎng)殖戶100戶;在虎丘村三寨、小苗、朝門(mén)新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項(xiàng)目”一個(gè),帶動(dòng)扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬(wàn)只土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn),示范點(diǎn)有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見(jiàn)成效,為農(nóng)民帶來(lái)不錯(cuò)的收益。
(三)其它產(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年,規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝,其中核心樣板840畝;完成魔芋種植6600畝,核心樣板1600畝,根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià),預(yù)計(jì)魔芋一項(xiàng)收入將達(dá)1400多萬(wàn)元,農(nóng)民人均可增收200多元;烤煙規(guī)劃種植5700畝,市級(jí)樣板1000畝,7月份如沒(méi)有遭受大雨冰雹災(zāi)害,烤煙將是我鎮(zhèn)獻(xiàn)雞、簸以、倉(cāng)盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,自20xx年以來(lái),洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會(huì)、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、向家蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)發(fā)展專業(yè)合作組織,規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),明確協(xié)會(huì)職能,進(jìn)一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機(jī)制,真正做到產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)保障。
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我們將從以下三個(gè)方面下功夫:一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提,要做大做強(qiáng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須進(jìn)一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)?!钡目傮w要求,降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本,加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分考慮資源環(huán)境承載能力和開(kāi)發(fā)潛力,緊密結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,科學(xué)布局,節(jié)約集約利用土地,努力完善配套設(shè)施,有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長(zhǎng)足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,杜絕農(nóng)戶無(wú)序發(fā)展,促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入。要建好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須加大投入。一要加大財(cái)政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,有重點(diǎn)的增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入,不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件,積極拓展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅(jiān)持集約利用土地。規(guī)范實(shí)施地上栽核桃,樹(shù)下種牧草的復(fù)合型開(kāi)發(fā)模式,輻射帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集約利用土地,提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的管理體系。立足村情、社情,建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)制度化,為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財(cái)力資源,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡(jiǎn)高效的服務(wù)保障機(jī)制。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織的要求,發(fā)展專業(yè)合作組織,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金,規(guī)范扶貧互助合作社,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實(shí)地、實(shí)際、實(shí)效的原則,通過(guò)會(huì)議、舉辦科技培訓(xùn)班,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)知名專家舉辦科技講座,對(duì)鎮(zhèn)、村、社干部進(jìn)行培訓(xùn),推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù),提高管理水平,營(yíng)造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十一
近年來(lái),xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)科技保發(fā)展,強(qiáng)生產(chǎn)保供給,強(qiáng)民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元,較xx年增長(zhǎng)13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。xx年,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬(wàn)噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬(wàn)噸,首次突破10億斤。xx年,全縣101.4萬(wàn)畝小麥,總產(chǎn)50.8萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬(wàn)畝,總產(chǎn)量75718.6萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值244405萬(wàn)元。其中:露地菜24.82萬(wàn)畝,產(chǎn)量60718.6萬(wàn)公斤;溫室面積0.97萬(wàn)畝,產(chǎn)量25190萬(wàn)公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬(wàn)畝,產(chǎn)量5800萬(wàn)公斤;小拱棚1.32萬(wàn)畝、產(chǎn)量4630萬(wàn)公斤26萬(wàn)畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營(yíng)、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
xx年,xx縣槐山藥種植面積xx0畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營(yíng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動(dòng)周口、淮陽(yáng)、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為依托,xx年我縣開(kāi)始發(fā)展高粱種植。xx年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬(wàn)余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國(guó)內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營(yíng)、趙德?tīng)I(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營(yíng)鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬(wàn)平方米的具有涼曬硬化場(chǎng)地,庫(kù)房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車(chē)間的加工基地,與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門(mén)高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱1xx多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬(wàn)畝。全縣在工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家,其中,市級(jí)示范合作社26家,省級(jí)示范合作社5家,國(guó)家級(jí)示范社4家。在民政部門(mén)注冊(cè)的專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元,合作社成員14萬(wàn)戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門(mén)類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開(kāi)發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷(xiāo)售相連接、本地與外地相溝通、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。xx年,該村被確定為扶貧開(kāi)發(fā)到戶增收試點(diǎn)村,經(jīng)村民民主評(píng)議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬(wàn)元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家,合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書(shū)林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營(yíng)行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí),通過(guò)招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬(wàn)元建成了辣椒加工廠及冷庫(kù)。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1xx畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
(一)抓規(guī)模化,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)6家,帶動(dòng)了近50%的基地和8萬(wàn)農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快“三個(gè)體系”建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式,堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市進(jìn)行抽檢,并配備專業(yè)檢測(cè)人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場(chǎng)比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬(wàn)余畝,認(rèn)證無(wú)公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè),涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),并對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)定期專項(xiàng)整治,有效保障了廣大群眾的利益。xx年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)先進(jìn)縣。
(四)抓投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
xx縣編制了《xx縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》,計(jì)劃到20xx年,在全縣范圍內(nèi)建成40個(gè)萬(wàn)畝方、188個(gè)千畝方、423個(gè)百畝方,集中打造92.17萬(wàn)畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。xx年共實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積18.98萬(wàn)畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.45億元。xx年共實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積13.5873萬(wàn)畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.34億元。xx年,計(jì)劃建設(shè)6個(gè)萬(wàn)畝方,建設(shè)面積13.7萬(wàn)畝,建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.5889億元。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),大力實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,xx年,通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施,培訓(xùn)新型農(nóng)民2510人,涉及合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員等,全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高。
(五)抓土地流轉(zhuǎn),增加規(guī)模效益。
xx年4月,縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(沈政[xx]28號(hào)),明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和推進(jìn)措施,縣財(cái)政每年安排500萬(wàn)元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于當(dāng)年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到100畝、有書(shū)面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的,一次給予規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體(流入戶)1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。以100畝為起點(diǎn),每增加100畝,縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金增加1萬(wàn)元。截至xx年,全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金580萬(wàn)元。xx年,縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(沈政[xx]21號(hào)),進(jìn)一步加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的扶持力度,土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入縣財(cái)政預(yù)算安排,主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
雖然近年來(lái)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成績(jī),但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡階段,任務(wù)依然非常艱巨,還存在一些矛盾和問(wèn)題。
(一)主要矛盾。
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾;三是分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問(wèn)題。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。水利化程度不高,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例相對(duì)較小,耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng),機(jī)械化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等設(shè)施不全,滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢,農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長(zhǎng)期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,地方特有資源沒(méi)有得到很好挖掘,分散、單家獨(dú)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式仍然占主導(dǎo)地位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱,只憑本地市場(chǎng)決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。部分農(nóng)民文化水平不高,接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度,不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力相對(duì)缺乏,農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)體系,農(nóng)民承擔(dān)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如:槐山藥、中藥材等)由于缺乏價(jià)格保護(hù)體系,隨行就市,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,價(jià)好之年增產(chǎn)增收,價(jià)廉之年豐收不增收,挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)大戶少,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多,受生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后等因素的影響,總體規(guī)模和吞吐量小,品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)農(nóng)民增收能力有限。同時(shí),受市場(chǎng)影響,企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠(chéng)信度不高,缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,生產(chǎn)與銷(xiāo)售脫節(jié)。
六是資金投入不足,推廣體系建設(shè)滯后。由于財(cái)政困難,無(wú)更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)投入,公益性服務(wù)體系運(yùn)行舉步維艱,辦公條件落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一,且單項(xiàng)技術(shù)多、集成配套少,成果轉(zhuǎn)化率低,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問(wèn)題。
七是扶持政策尚不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、稅收的優(yōu)惠政策相對(duì)不足,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策性金融支持力度不夠,農(nóng)業(yè)信貸體系不全,合作金融、民間金融發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制未完全建立,政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有待規(guī)范。首先,規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位,自給自足的千家萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)方式較為普遍,農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在,集約化程度不高,難以形成規(guī)模效應(yīng),難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次,市場(chǎng)體系尚不健全。全縣沒(méi)有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能和管理體制還不完善,中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后,產(chǎn)地市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡(jiǎn)陋。再者,組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體還處于起步發(fā)展階段,上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,輻射帶動(dòng)能力較弱。農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象,多數(shù)合作社的內(nèi)部機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全,實(shí)力不強(qiáng),難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)。務(wù)農(nóng)隊(duì)伍老化、弱化嚴(yán)重,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題,是在更高起點(diǎn)上的全面提升,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看,今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是:
一是突出重點(diǎn),積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個(gè)方面不能起頭并進(jìn),應(yīng)分出輕重緩急,突出重點(diǎn)。結(jié)合x(chóng)x情況,重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè):一是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。加快全縣12個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)配備農(nóng)技人員,購(gòu)置相關(guān)儀器設(shè)備,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問(wèn)題,在建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫,把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)問(wèn)題,在發(fā)展有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),集中扶植一批有規(guī)模、有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問(wèn)題。用市場(chǎng)化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”,從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問(wèn)題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,從技術(shù)、規(guī)模抓起,按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)新型農(nóng)民培育工程,普及到每個(gè)農(nóng)民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強(qiáng)化措施,增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項(xiàng)目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目,上下凝神聚力,不變調(diào),不松勁,一個(gè)一個(gè)地去突破,連續(xù)不斷地抓下去,實(shí)現(xiàn)以工程帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶投入,以投入促開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)提檔次。二是抓機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路,又要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,尤其要研究落實(shí)好工作責(zé)任機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作監(jiān)督考核機(jī)制,抓好難題攻關(guān),通過(guò)健全完善機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入。認(rèn)真研究金融政策,通過(guò)銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式,增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民真正動(dòng)起來(lái),更要把農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)。當(dāng)前,農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度,就要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使之承擔(dān)鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的功能,避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)也要轉(zhuǎn)變職能,既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視,又要靠行政手段,更要履行好法律賦予的職責(zé)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段,依靠法律手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合x(chóng)x實(shí)際的產(chǎn)業(yè)選擇,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前,中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、著力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性,把其作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全機(jī)制,抓好落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的主動(dòng)性和積極性,切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí),努力形成加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,重點(diǎn)培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè),合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。二要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)?;I劃建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能,完善中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施配套,合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng),積極開(kāi)拓以周邊市場(chǎng),努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。積極構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),注重發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等新型交易方式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實(shí)增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會(huì)需求的能力,有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè),有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),健全內(nèi)部管理機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行秩序,努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出難題。一要切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體牢固樹(shù)立質(zhì)量安全理念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查,嚴(yán)防違規(guī)使用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,引導(dǎo)和推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的作用,努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的檢測(cè)條件,支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護(hù),嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽(yù)和形象的'行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對(duì)土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念,并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系,建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,鼓勵(lì)和吸引工商資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔(dān)保難等實(shí)際問(wèn)題,滿足涉農(nóng)貸款需求。加強(qiáng)資金整合,突出扶持重點(diǎn),做到及時(shí)兌現(xiàn),提高資金使用績(jī)效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式,改進(jìn)發(fā)放形式,提高發(fā)放效率,減少發(fā)放成本。對(duì)農(nóng)民合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金使用。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,鼓勵(lì)和支持引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。三要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣,進(jìn)一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),解決農(nóng)技隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實(shí)際問(wèn)題,充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務(wù)中的作用。四要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十二
根據(jù)xx區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于開(kāi)展《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報(bào)的通知要求,xx縣農(nóng)技推廣中心對(duì)xx縣特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際情況作了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容報(bào)告如下:
xx縣總土地面積592萬(wàn)畝,其中耕地面積118萬(wàn)畝,農(nóng)作物總播種面積常年維持在100萬(wàn)畝左右,其中雜糧雜豆30萬(wàn)畝左右,最高年份可達(dá)40萬(wàn)畝以上,平均單產(chǎn)200公斤左右;甜菜種植面積7萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)20xx公斤左右;向日葵種植面積8.5萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)165公斤左右。
農(nóng)業(yè)是xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是農(nóng)民的主要收入來(lái)源。近年來(lái),在上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)xx縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論為指導(dǎo),以中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針,緊緊圍繞xx縣實(shí)際情況,加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的步伐,選擇馬鈴薯、向日葵、雜豆和甜菜產(chǎn)業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中積極引導(dǎo)和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)、設(shè)施馬鈴薯、xx縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)了基地建設(shè),提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體和集約化生產(chǎn)水平,產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局基本形成,特色優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)??偟膩?lái)看,我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的,歸納起來(lái)有以下幾方面特點(diǎn):
1、各級(jí)黨委、政府高度重視,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
xx縣成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,結(jié)合我縣實(shí)際,立足資源優(yōu)勢(shì),制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思路明確,布局科學(xué),工作力度明顯加大。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標(biāo),我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范區(qū);二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū);三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū);四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū)。
2、產(chǎn)業(yè)布局取得新突破,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。
一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范基地建設(shè),建設(shè)示范區(qū)3片,分別落實(shí)在統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統(tǒng)布村,重點(diǎn)推廣脫毒優(yōu)質(zhì)種薯、合理密植、測(cè)土配方施肥、機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)草害綜合防治等高產(chǎn)高效配套技術(shù),通過(guò)各部門(mén)的密切配合和辛勤努力,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)馬鈴薯的品種專用化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,提升馬鈴薯的品牌,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū),以糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目為支柱,以冷山糖業(yè)為市場(chǎng)依托,全面帶動(dòng)甜菜高產(chǎn)高糖示范生產(chǎn),大力發(fā)展甜菜生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)。三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū),xx縣老三區(qū)牌雜糧響譽(yù)區(qū)內(nèi)外,并直接供給,而且于20xx年通過(guò)了無(wú)公害生產(chǎn)基地的認(rèn)證,在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產(chǎn)示范區(qū),大力發(fā)展雜糧豆產(chǎn)業(yè),使雜糧豆產(chǎn)業(yè)成為xx縣品牌的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項(xiàng)目的帶動(dòng)輻射下,向日葵種植輻射到統(tǒng)部鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動(dòng)周邊6.5萬(wàn)畝向日葵生產(chǎn)。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術(shù)3.6萬(wàn)畝,包括地膜覆蓋栽培技術(shù)2萬(wàn)畝,膜下滴灌技術(shù)1000畝,全膜覆蓋面積860畝,目標(biāo)產(chǎn)量150公斤/畝,平均畝產(chǎn)204.5公斤,發(fā)展前景可觀。
3、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要渠道。
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接和間接促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)2720.6公斤,1.2元/公斤,畝產(chǎn)值3264.72元,成本730元/畝,畝純收入2534.72元,收益很高;甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū)平均畝產(chǎn)3.1噸,520元/噸,畝產(chǎn)值1612元,成本530元/畝,畝純收入1082元;向日葵及雜豆實(shí)用新技術(shù)在高產(chǎn)高效示范區(qū)內(nèi)的大面積推廣應(yīng)用,顯著地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,大大提高了示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,促使示范區(qū)形成鮮明的主導(dǎo)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高,科技支撐作用明顯,農(nóng)民科技文化素質(zhì)有所提高,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)普遍成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板基地。
1、指導(dǎo)思想。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目的,在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的前提下,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)大規(guī)模,調(diào)高檔次,調(diào)大市場(chǎng),調(diào)活機(jī)制,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色、高效、發(fā)展,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,通過(guò)幾年的努力,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。
2、基本原則。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則,堅(jiān)持因地制宜的原則,堅(jiān)持重質(zhì)量、講效益的原則,堅(jiān)持以科技為動(dòng)力的原則,堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則。
3、發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,開(kāi)拓市場(chǎng)。以優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產(chǎn)業(yè)為龍頭,培育扶持優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、雜糧豆、甜菜、油葵等主導(dǎo)品種,形成規(guī)模化生產(chǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng),發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。按照工業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作方式,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、申批工作。
到20xx年,我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的前提下,努力擴(kuò)大特色農(nóng)作物的種植面積,力爭(zhēng)馬鈴薯達(dá)到15萬(wàn)畝,向日葵10萬(wàn)畝,甜菜10萬(wàn)畝,雜糧豆30萬(wàn)畝,到20xx年全縣優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯種植面積20萬(wàn)畝,向日葵15萬(wàn)畝,縣內(nèi)甜菜種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝,雜糧豆40萬(wàn)畝,年平均培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬(wàn)人次,科技入戶率達(dá)90%以上,主要農(nóng)作物農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%,新品種應(yīng)用率達(dá)到40%,種子精選加工率達(dá)100%。積極促進(jìn)科技進(jìn)步,大力推廣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治防治、新品種引進(jìn)等技術(shù)措施;積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,扶持發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織100個(gè),切實(shí)提高服務(wù)水平;繼續(xù)加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證力度,擴(kuò)大品牌優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)85%,其中無(wú)公害產(chǎn)品達(dá)80%以上。全縣勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到85%。使全縣農(nóng)民人均純收入突破8000元大關(guān)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步優(yōu)化。特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提高。培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)10個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶20000戶,促進(jìn)加工型、服務(wù)型、營(yíng)銷(xiāo)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步健全,訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)銜接取得初步成效,形成了比較完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。到20xx年,我縣將基本形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),達(dá)到六化標(biāo)準(zhǔn),具體指標(biāo)如下。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化。生產(chǎn)條件得到徹底改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)比重加大,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、水利化。綜合機(jī)械化程度達(dá)到95%;三灌有效控制面積達(dá)到80%。
(2)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。建立起完善的農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)、示范、推廣體系和農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;居領(lǐng)先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達(dá)到90%;實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率達(dá)到85%。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)。形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。
(4)農(nóng)業(yè)管理水平現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系組織健全,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開(kāi)發(fā)土地、水利、林木等農(nóng)業(yè)資源,建立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經(jīng)濟(jì)收益高效化。土地投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶3以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元。
1、部分特色產(chǎn)業(yè)布局分散,規(guī)模偏小。
我縣部分特色產(chǎn)業(yè)仍以千家萬(wàn)戶的小規(guī)模、分散式經(jīng)營(yíng)為主,規(guī)模化程度只有25%左右,批量小、集中度低,管理粗放,使一些加工企業(yè),因缺乏原料導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下,影響了發(fā)展的積極性。另外分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題十分突出,不能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作,致使產(chǎn)量低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益差。雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類的問(wèn)題。甜菜產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,分散種植成本高,加之加工能力過(guò)剩,致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足,雙向影響加工和經(jīng)濟(jì)效益。
2、龍頭企業(yè)不強(qiáng),帶動(dòng)力弱。
隨著優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)量的逐年增長(zhǎng),縣內(nèi)深加工龍頭企業(yè)少、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動(dòng)力弱的問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái),嚴(yán)重制約了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平落后,產(chǎn)品單一粗放、附加值低,深加工產(chǎn)品基本沒(méi)有開(kāi)發(fā),經(jīng)濟(jì)效益偏低。優(yōu)質(zhì)糧、牧草等產(chǎn)業(yè)都存在類似的問(wèn)題。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,甜菜的加工轉(zhuǎn)化率低,影響了甜菜產(chǎn)業(yè)整體效益的增長(zhǎng)。其他產(chǎn)業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無(wú)幾,加工轉(zhuǎn)化能力有限。
基地與農(nóng)戶、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,因而未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化。由于農(nóng)企之間沒(méi)有形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的利益關(guān)系,農(nóng)戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專用原料,生產(chǎn)與加工、銷(xiāo)售與市場(chǎng)常常脫節(jié),豐收的年份往往銷(xiāo)不出去,歉收的年份又使得各廠家爭(zhēng)相搶購(gòu)原料。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的缺乏,致使購(gòu)銷(xiāo)合同往往不能按約兌現(xiàn),農(nóng)民的利益無(wú)法得到保障,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶、基地、公司之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈短,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不夠,最大經(jīng)濟(jì)效益得不到實(shí)現(xiàn)。
我縣馬鈴薯、雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)處在粗加工初級(jí)階段,深加工還基本處于空白,沿用傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)手段,生產(chǎn)全過(guò)程技術(shù)落后,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的組裝配套不夠,不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)。
1、樹(shù)立大農(nóng)業(yè)思想,用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)抓優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
注重培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè),有利于帶動(dòng)和促進(jìn)全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前首要的是要營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分用好、用活優(yōu)勢(shì)資源,走開(kāi)放式發(fā)展的路子,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)公司,享受自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,通過(guò)土地股份合作制等形式,集中土地資源,投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè),擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展貿(mào)易和外向型農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次。我縣很多優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)外合作聯(lián)營(yíng)已是大勢(shì)所趨,應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破封閉,積極吸引外部資本與管理盡快進(jìn)入,建立聯(lián)合艦隊(duì),也可以采取借船出海的辦法,依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)壯大自己,爭(zhēng)取能夠在全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競(jìng)爭(zhēng)中捷足先登,加快發(fā)展。
2、加強(qiáng)政策引導(dǎo),從建立和創(chuàng)新機(jī)制上解決問(wèn)題。
一是要集成政策,扶優(yōu)扶良,鼓勵(lì)先進(jìn)。對(duì)發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地,給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)或貼息支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提升綜合效益,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和升級(jí)。二是要整合資金,集中財(cái)力,解決發(fā)展資金短缺的矛盾。自治區(qū)的扶持資金要集中使用,避免撒胡椒面,要補(bǔ)貼到技術(shù)服務(wù)、良種、農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié),形成引領(lǐng)效果,發(fā)揮四兩撥千斤的作用。三是積極探索建立包括防范疫病和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定器和緩沖臺(tái)。四是要支持和引導(dǎo)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推進(jìn)企業(yè)與基地的對(duì)接,形成企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶穩(wěn)定的利益共同體,使市場(chǎng)主體都能獲得平均利潤(rùn),從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機(jī)制,加粗和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。五是適度調(diào)控支農(nóng)金融策略,制定鼓勵(lì)金融企業(yè)支農(nóng)的優(yōu)惠政策,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用評(píng)級(jí)以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等誠(chéng)信體系建設(shè),建立金融支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)金融資金有序流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金不足的貧血問(wèn)題。
3、做大做強(qiáng)帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益。
第一,重點(diǎn)發(fā)展、集中扶持產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的馬鈴薯、向日葵、甜菜和雜豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng),提高層次,使這四大產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動(dòng)極產(chǎn)業(yè)。第二,積極支持和推動(dòng)特色明顯、有潛力的其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育,積極扶持,規(guī)模生產(chǎn),使這幾大產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。
4、鼓勵(lì)和發(fā)展中介組織,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
要鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮好中介組織連接農(nóng)民與市場(chǎng)、企業(yè)的橋梁和紐帶作用,協(xié)調(diào)好彼此關(guān)系,形成企業(yè)與農(nóng)民雙贏的格局,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。規(guī)范市場(chǎng)秩序,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和銷(xiāo)售大戶開(kāi)辟市場(chǎng)。促進(jìn)建立機(jī)制靈活、功能齊全、層次分明、體系完整、開(kāi)放有序的各類市場(chǎng),開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天地。各級(jí)干部要學(xué)會(huì)跑項(xiàng)目、跑市場(chǎng),為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。要加大對(duì)外宣傳力度,積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),注重培育、打造和保護(hù)xx縣知名品牌,大力拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),提高我縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和占有率,獲得較大的比較效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十三
在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì),走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來(lái)通過(guò)抓高產(chǎn)示范片區(qū)來(lái)帶動(dòng)面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬(wàn)畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。全城區(qū)糧食播種面積4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量萬(wàn)噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬(wàn)畝,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來(lái)源。城區(qū)通過(guò)等三家制糖龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬(wàn)畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬(wàn)元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來(lái),區(qū)大力推廣蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)。“韭菜、大白菜等已獲無(wú)公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬(wàn)羽,其中肉雞1820萬(wàn)羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬(wàn)羽,戶均獲利3.8萬(wàn)元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬(wàn)羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬(wàn)羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來(lái),憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬(wàn)畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬(wàn)畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺(tái)政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對(duì)種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭(zhēng)建成乃至全國(guó)最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國(guó)火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),區(qū)抓住國(guó)家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動(dòng)全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬(wàn)畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬(wàn)張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬(wàn)噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷(xiāo)區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷(xiāo)最大的市場(chǎng),全鎮(zhèn)共有收購(gòu)和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)、收購(gòu)、加工產(chǎn)業(yè)鏈?;瓷缴a(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動(dòng)了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬(wàn)畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值。
野豬近年來(lái),區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和市綠草原野豬養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)商標(biāo)注冊(cè)及無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會(huì)長(zhǎng),目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會(huì)員,年出欄1萬(wàn)多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國(guó)家,年會(huì)員銷(xiāo)售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來(lái)通過(guò)實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬(wàn)羽,出欄萬(wàn)羽,創(chuàng)利潤(rùn)多萬(wàn)元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過(guò)多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來(lái)越明顯的帶動(dòng)作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬(wàn)元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共,萬(wàn)元。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚(yú)、畜禽等八大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)在級(jí)公路沿線及周邊推動(dòng)休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂(lè)”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂(lè)與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場(chǎng)、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色,強(qiáng)化專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案篇十四
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。本文通過(guò)對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國(guó)性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng),如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國(guó)家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過(guò)了國(guó)家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家扶貧辦評(píng)為國(guó)家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過(guò);六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(guó)(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào),近期開(kāi)發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞;盤(pán)縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的“盤(pán)玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)和銷(xiāo)售,使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),20xx年市財(cái)政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬(wàn)元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過(guò)查閱賬目,實(shí)地檢查生產(chǎn)車(chē)間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿弧㈨?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤(pán)縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬(wàn)元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿唬堫^項(xiàng)目扶持資金5萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬(wàn)多元和奶?;仵r奶款2萬(wàn)多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位,技改項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬(wàn)元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬(wàn)元通過(guò)市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P(pán)縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤(pán)縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來(lái),我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來(lái)抓,并取得了一定成績(jī)。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí),必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的僅有2戶,銷(xiāo)售收入達(dá)到500萬(wàn)元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。
三是市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高,輻射面不寬,市場(chǎng)制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會(huì)計(jì)信息不真實(shí),核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒(méi)有建立,輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。