報告還應(yīng)包括適當(dāng)?shù)膱D表、數(shù)據(jù)和案例分析等,以支持觀點和結(jié)論。在撰寫報告時,要注意準(zhǔn)確引用已有研究成果,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u析和批判。以下是小編為大家整理的報告樣例,希望對大家有所幫助。
審計局年依法行政自查報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把加強(qiáng)依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各方面、各環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力法制保障。現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評報告如下:
1 、轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識,加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,切實加強(qiáng)了對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。二是依法行政工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同部署。為了切實抓好依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《府城鎮(zhèn)年依法行政工作規(guī)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計劃,有步驟,有重點地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會,建設(shè)法治政府的重大舉措來抓,當(dāng)作一項基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,做到了依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,采取以會代訓(xùn),以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)2次、執(zhí)法學(xué)法活動6次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實施“”普法規(guī)劃。建立法制信息報送制度,制定了《府城鎮(zhèn)法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內(nèi)容。積極開展法制宣傳活動,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2 、健全機(jī)制,依法決策,提高行政決策科學(xué)水平。一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺前除了充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,還充分聽取廣大群眾各方面意見,并進(jìn)行公開公示。二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會議研究審議。會議召開前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。三是建立健全政府規(guī)范性文件管理制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的出臺由黨政辦起草,政府領(lǐng)導(dǎo)會議討論,依法領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度,實行定期清理制度,完善規(guī)范性文件備案制度,堅持有件必備、及時報備原則。
3 、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高執(zhí)法能力。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結(jié)合,疏導(dǎo)與整治相結(jié)合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4 、完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對性地抽取行政處罰案件進(jìn)行備案審查,對案件的整體質(zhì)量進(jìn)行分析認(rèn)定,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題同時予以指出,對存在嚴(yán)重問題的啟動監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進(jìn)政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
5 、關(guān)心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日的“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,全力抓好調(diào)查、處理、反饋等環(huán)節(jié)工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是認(rèn)真貫徹落實行政復(fù)議法。今年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識和理解。今年,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)過行政復(fù)議案件。三是完善矛盾糾紛調(diào)解制度。堅持行政調(diào)解機(jī)制,完善人民調(diào)解機(jī)制,建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。從今年1月份至今,全鎮(zhèn)共受理各類糾紛68件,調(diào)解成功67件,成功率達(dá)到了98%,未發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設(shè)“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線,確保了社會的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善,執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,對依法行政的監(jiān)督還不到位等。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1 、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2 、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3 、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4 、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5 、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
審計局年依法行政自查報告篇二
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;對全體干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
(一)召開了依法行政專門會議,進(jìn)一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認(rèn)識,增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。
(二)依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地,實行依法拍賣。三是實行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經(jīng)費,通過“一事一議”的方式,依法收取,??顚S?。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
(三)是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開會議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權(quán)有限。《基層工作有繁雜性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?;鶎诱疅o權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時,基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)?;鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對各級各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
審計局年依法行政自查報告篇三
根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》要求,我局組織對本部門依法行政工作情況進(jìn)行了自查,經(jīng)自查結(jié)果匯總和自我評估,自評為98分?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
從自查情況看,我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視依法行政工作,及時成立了以局長為組長依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室作為專門的法制工作機(jī)構(gòu)的掛靠科室,負(fù)責(zé)依法行政組織協(xié)調(diào)和督促落實工作,由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長兼任辦公室主任。本年度,我局制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年度依法行政工作計劃》,積極開展了依法行政市級示范單位創(chuàng)建活動,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建工作方案,創(chuàng)建工作正在有序進(jìn)行。
我局狠抓依法行政制度建設(shè),建立健全了依法行政工作的一系列規(guī)章制度,并逐一抓好落實。編制了區(qū)衛(wèi)生局行政許可、行政執(zhí)法制度匯編,建立了依法行政報告制度和規(guī)范性文件清理、修訂、備案制度,建立健全了行政決策制度、行政決策實施情況后評價制度及行政決策責(zé)任追究制度,建立了政府信息公開工作制度、信息公開社會評議制度、信息公開考核辦法和信息公開責(zé)任追究制度等。
一般行政決策實行局主管領(lǐng)導(dǎo)個人決定的決策方式,重大行政決策實行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的決策方式。本年度,我局就《區(qū)20xx-20xx年醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行了民主決策。聽取了公眾意見、進(jìn)行了專家論證,并進(jìn)行了集體討論決定。
本年度,我局對行政審批項目進(jìn)行了清理并在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。為方便行政許可相對人辦理,我局實行“一個窗口”對外工作模式,即涉及到局內(nèi)設(shè)股室和下屬機(jī)構(gòu)的所有行政許可事項均由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一受理和發(fā)放行政許可決定,大大方便了行政許可相對人。細(xì)化量化了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行了公示。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),執(zhí)法人員持證上崗并公布,主動接受社會監(jiān)督。開展了行政執(zhí)法評議考核和案卷評查,對考核和評查結(jié)果進(jìn)行了通報。
自查結(jié)果表明,區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照《政府信息公開條例》的要求,分別在單位辦公場所及網(wǎng)站上公開了衛(wèi)生政務(wù)信息;其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(村衛(wèi)生室、個體診所除外)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》的要求進(jìn)行了不同形式的信息公開,信息公開資料報送區(qū)衛(wèi)生局備案。
區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的部署要求,按時報告了年度依法行政工作情況,定期在局長辦公會上聽取區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所依法行政工作情況的匯報,群眾投訴舉報制度健全、渠道暢通并及時查處了一起群眾投訴舉報案件。
按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的要求,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員學(xué)法活動,全年已開展了3次。本年度開展了5次依法行政宣傳活動,包括食品安全法宣傳周活動、職業(yè)病防治法宣傳活動、生活飲用水宣傳周活動、公共場所衛(wèi)生管理條例宣傳、食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳等。所有宣傳工作均進(jìn)行了報道,分別在區(qū)政府網(wǎng)、電視臺、天天直播、省監(jiān)督所網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、局及監(jiān)督所網(wǎng)站等進(jìn)行了報道。
審計局年依法行政自查報告篇四
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號),部署全市依法行政 9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責(zé)任單位,并將各項工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號)。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機(jī),市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。
,在省的'政府法制辦的統(tǒng)一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),并在省的政府法制辦規(guī)定的時間內(nèi),完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會議討論通過,確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化,對能夠量化的予以量化。此項工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。
5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來,我市每年組織對全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評查活動。,除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時,組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬,在各部門自查的基礎(chǔ)上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進(jìn)行復(fù)核,將評查意見反饋給參評單位,對評查結(jié)果予以通報。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評。
7、進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責(zé)任。,市政府法制辦再次組織了市級機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理,并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時,同步進(jìn)行了全市行政審批項目的清理,清理結(jié)束后將公布全市行政審批項目目錄,對全市審批項目進(jìn)行目錄管制,凡不在審批目錄的項目,不得進(jìn)行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個,行政執(zhí)法職責(zé)3908項,涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省的政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省的政府報告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實相關(guān)條例為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
審計局年依法行政自查報告篇五
一是科學(xué)計劃管理。充分考慮審計資源狀況,明確審計重點,全力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類實施。二是加強(qiáng)過程控制。不定期深入審計現(xiàn)場,掌握項目實施的具體進(jìn)展情況,并根據(jù)實際需要及時組織專題討論會解決項目中的疑難問題。三是建立督查機(jī)制。一方面定期對審計項目開展質(zhì)量督查,對審計項目的實施情況、審計成果反映的客觀性、真實性以及審計成果發(fā)揮作用等情況進(jìn)行檢查。在全市的審計質(zhì)量評比中,有一個項目獲全市優(yōu)秀項目。一方面根據(jù)本局實際情況,結(jié)合區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化制度建設(shè),確保全局所有工作都在制度管理之下運(yùn)行,全部業(yè)務(wù)都在法律法規(guī)約束之內(nèi)工作。制定出臺xx區(qū)審計局公務(wù)出行管理細(xì)則、考勤制度、局黨組會議議事規(guī)則等內(nèi)控制度,并適時對全體黨員在工作紀(jì)律、會議出勤、項目開展、公車使用等方面的情況實行督查,形成了常態(tài)化的作風(fēng)督查機(jī)制,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
審計局年依法行政自查報告篇六
為落實市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
一、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督。
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
二、內(nèi)部自查具體情況。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒有超越檢查范圍和權(quán)限實施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費的情形;不存在利用行政權(quán)力收費的情形;沒有行業(yè)協(xié)會商會利用主管單位影響強(qiáng)制入會收取會費,或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細(xì)致;個別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,及時消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關(guān)投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進(jìn)行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進(jìn)行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
二o一七年十月十八日。
審計局年依法行政自查報告篇七
為規(guī)范政府投資審計工作的管理,局經(jīng)研究并征求相關(guān)部門意見,出臺《xx市xx區(qū)審計局政府投資審計廉政風(fēng)險防控辦法》。截止10月末,區(qū)審計局審結(jié)政府保障性住房、交通建設(shè)項目和水利工程建設(shè)項目等政府投資審計項目79項,送審金額3.83億元,審定金額3.69億元,核減金額0.14億元。持續(xù)對以前年度及2020年新增審計項目合計37個重大政府投資建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計,涉及合同金額17.84億元。其中:2020年新增玉帶河流域整治工程、xx中學(xué)東城校區(qū)建設(shè)工程等跟蹤審計項目4個,項目金額1.32億元。截止10月末,區(qū)審計局審結(jié)政府保障性住房、交通建設(shè)項目和水利工程建設(shè)項目等政府投資審計項目79項,送審金額3.83億元,審定金額3.69億元,核減金額0.14億元。持續(xù)對以前年度及2020年新增審計項目合計37個重大政府投資建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計,涉及合同金額17.84億元。其中:2020年新增玉帶河流域整治工程、xx中學(xué)東城校區(qū)建設(shè)工程等跟蹤審計項目4個,項目金額1.32億元。
審計局年依法行政自查報告篇八
區(qū)審計局根據(jù)審計署統(tǒng)一安排,抽出審計精干力量,對銅官區(qū)保障性住房情況(交叉審計)進(jìn)行了審計。按照省政策跟蹤季度審計要點一季度對我區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗政策措施的落實情況進(jìn)行跟蹤審計,具體包括推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化,建立激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力機(jī)制等工作開展情況,抽查單位1家,涉及財政資金200.87萬元;二季度對我區(qū)義務(wù)教育事業(yè)均衡發(fā)展政策措施的落實情況進(jìn)行跟蹤審計,具體包括全面改造薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、“20條底線要求”達(dá)標(biāo)等工作開展情況。三季度對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)重大項目加快推進(jìn)政策措施的落實情況進(jìn)行跟蹤審計,具體包括重大項目規(guī)劃立項、投資審批、項目建設(shè)、資金保障、竣工驗收、項目運(yùn)營等各環(huán)節(jié)任務(wù)完成情況。
審計局年依法行政自查報告篇九
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度,在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,在依法行政工作中,將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、考核,切實提高依法決策、依法行政的能力。
審計局年依法行政自查報告篇十
(一)健全和完善全面推進(jìn)依法行政的工作體制和機(jī)制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化,對局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊按照工作部署,結(jié)合自身實際和工作特點,都相應(yīng)建立了由隊領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并落實依法行政實施辦法,按照執(zhí)法隊的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實,責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各執(zhí)法隊依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計劃》,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè),著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點、難點問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制為重點,依法、正確、全面地履行各項執(zhí)法職能,切實提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)科室和執(zhí)法隊的職能進(jìn)行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時安排部署,同時檢查落實,同時考核獎懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是大力開展行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個方面,提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),90%以上的執(zhí)法中隊達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,進(jìn)一步加大法制機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實用資料,人手一冊,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。以建立“實戰(zhàn)型”執(zhí)法隊伍為目的,定期舉行案例分析會,以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊伍服務(wù)建設(shè)年活動。堅持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、開展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、評選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊和十佳隊員、搞好對外宣傳等措施,全面提升隊伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊伍新形象。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認(rèn)真貫徹落實《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅持實行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅決杜絕臨時工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時為新接收的陳倉大隊和新進(jìn)人員共計67名執(zhí)法人員申請辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機(jī)制。在堅持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項實行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實全面推進(jìn)依法行政工作的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進(jìn)一步完善了《局黨組會議事規(guī)則》,對黨組會的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進(jìn)行了明確,實行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主、科學(xué)決策。
(二)完善配套制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開。進(jìn)一步明確信息公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人,細(xì)化各項工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和新聞通氣會制度,著力加強(qiáng)與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺聯(lián)辦《今日交通》欄目,與日報合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動、及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。建立政府信息公開保密審查機(jī)制,在積極履行公開政府信息義務(wù)的同時,確保國家秘密安全。健全政府信息公開責(zé)任考核制度,實行政府信息公開社會評議制度,通過政務(wù)首問責(zé)任制、門戶網(wǎng)站、投訴舉報中心、社會評議及行風(fēng)熱線等渠道,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)范圍。強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實政府信息公開責(zé)任追究制度,對公民、法人或其他社會組織認(rèn)為不依法履行政府信息公開義務(wù)的,及時予以調(diào)查處理。建立政府信息主動公開和依申請公開機(jī)制。對城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容。及時將負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機(jī)關(guān)辦公樓和各綜合執(zhí)法隊辦公場所設(shè)立政務(wù)公開信息欄,及時發(fā)布最新政務(wù)信息。由專門科室指定專人負(fù)責(zé)日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時、準(zhǔn)確、公開向外發(fā)布,確保政務(wù)公開工作落到實處,不斷提高城市管理工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、群眾滿意度。
(二)鞏固“三項清理”成果,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,按照市法制辦要求,對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責(zé)的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進(jìn)行了梳理、細(xì)化、分解,將行政執(zhí)法責(zé)任落實到了每個崗位,每個執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權(quán)表》、《行政執(zhí)法權(quán)限分解表》、《行政執(zhí)法責(zé)任表》等三個方面的表格,上報市法制辦并通過局網(wǎng)站向社會公布。作為對各科室、各綜合執(zhí)法隊以及執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行評議考核的依據(jù)。同時,根據(jù)法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時對行政執(zhí)法責(zé)任制各項基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)整更新,做到動態(tài)管理,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到了實處。從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法,從組織管理、隊伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會效益等方面進(jìn)行綜合考核,實行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。
(四)認(rèn)真做好行政訴訟和復(fù)議應(yīng)訴工作,全面落實《局行政復(fù)議司法應(yīng)訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進(jìn)一步明確了3名復(fù)議工作人員,落實復(fù)議應(yīng)訴工作責(zé)任,20xx年未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)健全監(jiān)督工作機(jī)制,明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實考評獎懲機(jī)制的“標(biāo)尺”,加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項督查、重點問題調(diào)查、年終考評等方式,積極主動地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實到每一個執(zhí)法人員,每一個執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。同時健全依法行政報告制度,對全局依法行政工作出現(xiàn)的問題和情況,及時向市政府法制辦匯報請示,確保依法行政工作信息暢通。
一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運(yùn)政等執(zhí)法案件移送辦法和考評辦法,以進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé),充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)減免核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量。
二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點和根本點,堅持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴(yán)格按照職能權(quán)限實施,法律法規(guī)依據(jù)正確無誤,執(zhí)法程序正當(dāng)合法,許可和處罰決定適當(dāng)合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。
三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。
四是在市容管理中引入市場機(jī)制,按照公平、公正、公開的原則,對市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實施招標(biāo),實行專業(yè)化保潔;組織對市區(qū)44處機(jī)動車和非機(jī)動車停放場點進(jìn)行公開招標(biāo),按照“三個統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,節(jié)約了管理成本。
五是對省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進(jìn)行認(rèn)真研讀,提出了修改意見;進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調(diào)研隊伍,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,撰寫上報2篇調(diào)研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升了法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六認(rèn)真履行職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)建國家文明城市,認(rèn)真扎實開展城市環(huán)境綜合整治。
20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現(xiàn)和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對依法行政的認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高;二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進(jìn)一步提高;三是個別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法各項工作依法決策、依法管理和依法運(yùn)行。
審計局年依法行政自查報告篇十一
一是組織和參加學(xué)習(xí)。局黨組高度重視理論武裝工作,對理論學(xué)習(xí)工作認(rèn)識到位,把干部理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,常抓不懈,力求實效。今年,我局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹重要講話和對司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個過硬”、“三嚴(yán)三實”、“五個堅持”和大力弘揚(yáng)焦裕祿精神的要求,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強(qiáng)隊伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬司法行政隊伍。積極派員參加上級組織的各類培訓(xùn),今年以來共參加省市舉辦的培訓(xùn)15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層開展培訓(xùn),不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺傳輸學(xué)習(xí)。即通過手機(jī)微信平臺、微信公眾號、qq群及召開全局干警專題學(xué)習(xí)大會等形式,促進(jìn)干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
審計局年依法行政自查報告篇十二
一是切實加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
審計局年依法行政自查報告篇十三
全年共受理行政復(fù)議案件16件,經(jīng)審查,維持的14件,申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權(quán)屬、信訪、房產(chǎn)、工商等,牽涉到社會穩(wěn)定及我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過復(fù)議糾正了一批違法和不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,使申請人的問題得到妥善解決,化解了矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。在辦案過程中,做到重事實,重證據(jù),重程序,重時效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)作出行政復(fù)議決定,堅決糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在辦理行政訴訟案件過程中,能夠積極應(yīng)訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護(hù)了政府、機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。
審計局年依法行政自查報告篇十四
(一)食品放心工程有效實施。積極做好重要節(jié)假日、“兩會”和中高考期間的食品安全保障工作,組織開展了轄區(qū)內(nèi)星級農(nóng)家樂和學(xué)校及其周邊食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)食安辦聯(lián)合區(qū)教育、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,集中開展了為期1個月的食品生產(chǎn)流通專項整治工作,共出動執(zhí)法人員135人次,執(zhí)法車輛56臺次,檢查食品經(jīng)營戶和相關(guān)場所446個,銷毀過期變質(zhì)食品12件。會同區(qū)民政、安監(jiān)、消防等部門,開展了對全區(qū)14家敬老院和1家光榮院安全檢查,我局重點檢查了食堂食品安全措施落實情況,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見。組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演練桌面推演,成功承辦了市食品安全事故應(yīng)急處置演練。今年初以來,全區(qū)無食品安全事故發(fā)生。
(二)疾病預(yù)防控制和重大疾病防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,全區(qū)兒童免疫規(guī)劃接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位達(dá)98.80%。扎實開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作,全區(qū)共查驗7493人,查出應(yīng)補(bǔ)種428人,實際補(bǔ)種419人,補(bǔ)種率97.90%。針對大龍山鎮(zhèn)發(fā)生的多起麻疹疫情,組織開展易感人群應(yīng)急疫苗接種,共接種3411人,接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴(kuò)散。及時調(diào)查處理了15起預(yù)防接種疑似異常反應(yīng)事件,規(guī)范處置率100%。積極申報創(chuàng)建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū),開展了千人健身走、廣場舞大賽等活動,組織對全區(qū)3000人份的居民衛(wèi)生和死因調(diào)查,成立28個慢病綜合防控自我管理小組,創(chuàng)建示范社區(qū)、單位、食堂、餐廳8個,慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建各項工作基本完成。全面落實艾滋病、結(jié)核病綜合防控措施。1-9月份,共對4例艾滋病病人、75例肺結(jié)核病人免費進(jìn)行了治療。著力創(chuàng)建血吸蟲病綜合治理示范區(qū),共查螺855萬平方米,滅螺20萬平方米;免費救治晚血病人67例;淘汰耕牛6頭,聘用禁牧協(xié)管員20人,任務(wù)完成率均達(dá)100%。積極防控人感染h7n9禽流感,充分做好防控預(yù)案、人員、技術(shù)、物資儲備等各項應(yīng)對工作。規(guī)范防控手足口病。1-9月份,全區(qū)共發(fā)生手足口病病例80例,無重癥和危重病例。
(三)婦女兒童健康水平進(jìn)一步提升。1-9月份共為1101對準(zhǔn)婚對象免費進(jìn)行婚檢,任務(wù)完成率100.10%;為921名農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補(bǔ)助,任務(wù)完成率92.10%;適齡兒童免費接種一類疫苗1.90萬余劑次,任務(wù)完成率79.34%。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施。全區(qū)累計建立規(guī)范的城鄉(xiāng)居民電子健康檔案13.75萬余份,健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份,建立規(guī)范的居民健康檔案9.06萬余份。舉辦健康教育講座88次,出宣傳欄86期。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率72.48%;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率76.55%,0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農(nóng)村育齡婦女孕前及孕早期免費補(bǔ)服葉酸1102人,任務(wù)完成率110.20%。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報告發(fā)生法定傳染病18種878例。高血壓病人規(guī)范管理7473人,任務(wù)完成率83.17%;糠尿病人規(guī)范管理1887人,任務(wù)完成率125.13%。65歲以上老年人規(guī)范管理1.0991萬人,任務(wù)完成率128.32%。納入重性精神疾病項目管理人數(shù)185人,任務(wù)完成率100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助管理的相對人數(shù)261人。
審計局年依法行政自查報告篇十五
根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標(biāo),現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。
高度重視依法行政工作,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規(guī)科具體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)各部門相互配合的工作機(jī)制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的重要內(nèi)容,每季召開專題會議研究部署推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費列入部門預(yù)算,確保依法行政各項工作有序推進(jìn)和扎實開展。
二是加強(qiáng)依法治價協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局綜合法規(guī)科)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全局依法行政、依法治價工作情況。結(jié)合本局工作實際,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經(jīng)驗、做法以及解決問題的對策措施,確保各項工作落到實處。
三是加強(qiáng)依法行政工作的計劃和督查。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,結(jié)合“”普法工作和本局實際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責(zé)任分工。半年一次對依法行政情況進(jìn)行督查總結(jié)和回顧,并將有關(guān)情況及時向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。
制定了《市物價局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作實施方案》和《市物價局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果,爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
一是進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。
建立健全了市物價局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序,進(jìn)一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。定調(diào)價(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經(jīng)局長辦公會集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,及時研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認(rèn)真落實規(guī)范性文件清理和目錄管理制度,每年對發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價網(wǎng)上公布,并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。
一是堅持民主集中制。
對全局所有定調(diào)價項目和重大事項,實施科學(xué)民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺,調(diào)價方案不充分不出臺,調(diào)價時機(jī)不成熟不出臺,定價程序不規(guī)范不出臺,低保方案不落實不出臺。
二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。
明確局機(jī)關(guān)各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任。市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政責(zé)任書,并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。
三是堅持調(diào)查研究。
對重大事項的決定,在決策前,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行可行性調(diào)查研究,依據(jù)有關(guān)價格法律法規(guī)、價格政策和我市實際情況,形成專題調(diào)研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項,根據(jù)工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網(wǎng)等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監(jiān)督。
一是大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。
做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任并向社會公布,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細(xì)化量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合價格行政處罰工作實際,從制度上規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,推進(jìn)公正執(zhí)法。
三是嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格。
按照省、市法制部門要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員資格審查,嚴(yán)把人員關(guān),確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進(jìn)人員和資格證到期人員及時組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。對43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價格執(zhí)法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。
四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
在開展行政執(zhí)法活動中,嚴(yán)格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規(guī)定,做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認(rèn)真聽取律師和當(dāng)事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復(fù)議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權(quán)利,依法行使行政自由裁量權(quán)。
五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機(jī)制。
建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制。科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo),積極探索價格部門行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制,努力做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。
六是建立行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理制度。
對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的分歧,主動加強(qiáng)溝通和協(xié)商,對不能解決的分歧,嚴(yán)格按法定程序和渠道積極處理,確保執(zhí)法爭議得到有效化解。
七是加強(qiáng)案卷評查工作。
統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度,制定行政執(zhí)法案卷評查制度,實行年度案卷評查。對行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時,加強(qiáng)定調(diào)價項目案卷的管理,每個定調(diào)價項目按規(guī)定的程序制作相應(yīng)的案卷,每年對全市價格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價案卷進(jìn)行評比,對不規(guī)范的案卷立即督促整改,對優(yōu)秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發(fā)生違法或不正當(dāng)價格執(zhí)法、沒有造成任何嚴(yán)重危害社會影響的后果或在省政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。
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進(jìn)一步完善安慶物價網(wǎng)及市物價局信息公開網(wǎng),主動公開價格和收費信息,完成了xx年以來我局發(fā)布文件的清理工作。及時調(diào)整完善市物價局政府信息公開目錄系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)依申請公開政府信息,規(guī)范依申請公開政府信息工作程序,大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,有效地促進(jìn)了各項價格工作。
實行網(wǎng)絡(luò)問政,局主要負(fù)責(zé)人每年定期在安慶物價網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價格問題互動。發(fā)布價格信息近2500余條。
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一是落實依法行政工作報告制度。
及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查,嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項規(guī)定。
二是完善責(zé)任追究制度。
不斷完善《市物價局違示責(zé)任追究處理辦法》、《市物價局關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執(zhí)法管理考核力度,切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進(jìn)一步完善群眾舉報投訴制度。
加大價格舉報受理平臺建設(shè)力度,構(gòu)建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行限時工作制,重要舉報件上門回復(fù)制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價格權(quán)益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結(jié)率為100%。
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一是認(rèn)真落實行政復(fù)議應(yīng)訴制度。
及時出臺《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,并組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。建立和實行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報信箱、物價行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規(guī)范與社會監(jiān)督相結(jié)合”的工作機(jī)制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復(fù)議工作檢查,認(rèn)真執(zhí)行重大行政復(fù)議決定備案、重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理、辦理行政復(fù)議申請,加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭議。
三是加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍建設(shè)。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn),提升行政復(fù)議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。
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一是認(rèn)真落實依法行政宣傳培訓(xùn)計劃。
每年制定本年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并結(jié)合價格工作實際,分解落實到局機(jī)關(guān)各部門,認(rèn)真組織實施。
二是加強(qiáng)價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。
堅持“一月一法”學(xué)習(xí)會。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。實行了新聞發(fā)言人制度,擴(kuò)大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯(lián)合舉辦《安慶物價》專題節(jié)目。在“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日,加大價格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來,印發(fā)各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發(fā)《安慶物價》52期,上報價格政務(wù)信息220余條(編)。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核考試。
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優(yōu)的主要依據(jù)之一。
審計局年依法行政自查報告篇十六
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開實施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計劃生育政務(wù)公開欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄25個,實行政務(wù)全面公開,動態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政試點工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,貫徹落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務(wù)項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實工作,更需要區(qū)計生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作更上臺階。
審計局年依法行政自查報告篇十七
xx年以來,xx區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神,省、市、區(qū)各項決策部署,堅持講話精神武裝思想,引領(lǐng)工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),大力推進(jìn)公正司法、執(zhí)法,加強(qiáng)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實公正司法和執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項工作取得新進(jìn)展。
(一)嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項工作顯成效。
為全面貫徹落實貴州省委政法委關(guān)于政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”的規(guī)定,切實預(yù)防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在xx年底就制定了實施方案,細(xì)化了工作措施。xx年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項工作實現(xiàn)零投訴,未發(fā)現(xiàn)違反“五嚴(yán)禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級機(jī)關(guān)依法裁判或者認(rèn)定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行
1.調(diào)查評估精細(xì)化。xx年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會調(diào)查評估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會調(diào)查評估實施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會調(diào)查工作,對每項指標(biāo)實行分值量化,對評估實行精細(xì)化管理,疑難重大的案件報請局長辦公會集體研究決定,很好地杜絕了評估過程的人為因素,切實做到“五嚴(yán)禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評估224件,取得了很好的社會效果。
2.過程管理嚴(yán)肅化。我局不斷加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對性、實效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報告、月匯報等制度,開展“三個一”(一次法制學(xué)習(xí)教育、一次社區(qū)服務(wù)、一次走訪入戶)活動,最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。目前,累計接收社區(qū)矯正人員340名,在冊社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個同步”無縫對接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實三個同步,實現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機(jī)制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時,積極協(xié)調(diào)解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進(jìn)特赦工作。根據(jù)簽署的特赦令,對依據(jù)xx年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性的四類罪犯實行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實施這一專項工作,我局及時成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了推進(jìn)工作的時間表,扎實有序推進(jìn)特赦工作,按照既不能錯也不能漏的原則,嚴(yán)格把關(guān),依法呈報。10月17日,根據(jù)貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達(dá)了文書。
(三)加強(qiáng)對律師等法律服務(wù)隊伍管理
1.律師管理目標(biāo)化。我區(qū)現(xiàn)有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調(diào),從xx年起,實行雙重管理。xx年初,我局與名恒所簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,從律師隊伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況、內(nèi)部管理情況、履行律師協(xié)會會員義務(wù)的情況、完成主管部門交辦任務(wù)情況六個方面對名恒所下達(dá)全面工作目標(biāo)任務(wù)。并不定時對律師所目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對律師開展法律服務(wù)活動情況進(jìn)行回訪,通過回訪當(dāng)事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿意度、收費情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪活動,從名恒所全年所辦案件中隨機(jī)抽取6件進(jìn)行回訪,通過回訪加強(qiáng)對律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。主要檢查律師所當(dāng)年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查,加強(qiáng)律師行業(yè)誠信制度建設(shè)。
(四)公益法律服務(wù)全覆蓋
按照區(qū)委兩書一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實現(xiàn)公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個村居配備一名律師的標(biāo)準(zhǔn)對麥架鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對艷山紅鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;法律服務(wù)所對白沙關(guān)社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;區(qū)法援中心對大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結(jié)對牛場鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進(jìn)行全覆蓋;在今年試點基礎(chǔ)上,再逐步充實律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進(jìn)行公示,方便廣大群眾及時獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識的同時,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,幫助村民維權(quán),為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的效果。此外,除加強(qiáng)對工青婦等單位法律援助站點建設(shè)外,今年新設(shè)了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。
(五)發(fā)揮內(nèi)、外雙重監(jiān)督作用
一是內(nèi)部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒?、紀(jì)檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務(wù)通過政務(wù)、區(qū)司法局網(wǎng)站等公開承諾,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監(jiān)督;對外設(shè)立舉報信箱,公開舉報投訴電話,把司法行政行風(fēng)評議權(quán)交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴(yán)禁”制度落到實處
1.嚴(yán)禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結(jié),違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴(kuò)大受援范圍,對符合條件的申請做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時間,將對申請的審查時限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請人。xx年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴(yán)格履行一次性告知制度,對于事實清楚、證據(jù)充分,符合法律規(guī)定的事項,除重大、復(fù)雜的公證事項外,自受理公證申請之日起十個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書;對無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務(wù)為其辦理公證事宜。xx年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò)平臺的便捷快速作用,對擬釋放人員信息及時網(wǎng)簽、及時轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對回歸刑釋人員及時開展安置幫教工作。
2.嚴(yán)禁接受案(事)件當(dāng)事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂活動。
全體干警人人從我做起,堅決杜絕接受吃請、財物或接受不適當(dāng)?shù)陌才牛鳂I(yè)務(wù)科室切實做到廉潔自律,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象。
為提高律師等法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財物及是否存在其他不當(dāng)行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴(yán)禁插手經(jīng)濟(jì)糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)、沒收財產(chǎn)。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當(dāng)事人,非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭。
加強(qiáng)對律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴(yán)禁律師利用提供法律服務(wù)的機(jī)會牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。
《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)事人可以接受調(diào)解,也可以不接受調(diào)解,廣大人民調(diào)解員充分保障當(dāng)事人在調(diào)解的過程中享有平等的地位,權(quán)利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強(qiáng)制,不插手經(jīng)濟(jì)糾紛,xx年共調(diào)解案件599起。
4.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案:一是內(nèi)部人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對于內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。四是對內(nèi)部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。xx年沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員過問案件的情況。
5.嚴(yán)禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)?、監(jiān)視居住或不履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
我局認(rèn)真貫徹落實兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認(rèn)識,規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責(zé)任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對特殊個案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責(zé)集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴(yán)格執(zhí)行每三個月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況的規(guī)定,對經(jīng)濟(jì)困難確無力承擔(dān)復(fù)查費用的保外就醫(yī)罪犯,報請區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度,在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,在依法行政工作中,將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、考核,切實提高依法決策、依法行政的能力。
一是組織和參加學(xué)習(xí)。局黨組高度重視理論武裝工作,對理論學(xué)習(xí)工作認(rèn)識到位,把干部理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,常抓不懈,力求實效。今年,我局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹重要講話和對司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個過硬”、“三嚴(yán)三實”、“五個堅持”和大力弘揚(yáng)焦裕祿精神的要求,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強(qiáng)隊伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬司法行政隊伍。積極派員參加上級組織的各類培訓(xùn),今年以來共參加省市舉辦的培訓(xùn)15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層開展培訓(xùn),不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺傳輸學(xué)習(xí)。即通過手機(jī)微信平臺、微信公眾號、qq群及召開全局干警專題學(xué)習(xí)大會等形式,促進(jìn)干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
審計局年依法行政自查報告篇十八
20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年,根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局于8月上旬開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局高度重視,成立專門的評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件及時轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并根據(jù)我縣交通運(yùn)輸工作實際制定了《xxx縣交通運(yùn)輸局20xx年依法行政評議考核工作方案》,并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)6月下旬,我局局機(jī)關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評,自查自評工作采取案卷評查和培訓(xùn)考試兩種方式進(jìn)行,評查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評議考核落實等工作情況,要求各行政執(zhí)法單位隨機(jī)抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰案卷進(jìn)行自評打分,要對自評中檢查出的問題及時進(jìn)行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃的同時要針對此次依法行政評議考核工作開展一次專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善經(jīng)費和人員保障。
我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員,并落實了相關(guān)經(jīng)費保障,確保依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評議考核結(jié)果與干部績效考評聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評議獎懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》。
(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。
近年來,我局圍繞“執(zhí)法隊伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績。通過制定并逐步實施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。
我局依法行政工作在取得一定成績的同時,也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),也沒有相應(yīng)的專職工作人員,二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法評議考核沒有經(jīng)?;?、制度化,三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進(jìn)一步規(guī)范化,四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法”工作還需要繼續(xù)加強(qiáng)。
今后我局將繼續(xù)全面加強(qiáng)依法行政方面的各項工作,特別要突出抓好以下幾項:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
采取自學(xué)、以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會前學(xué)法等各種有效形式切實抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
(三)嚴(yán)格干部職工的考評考核。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評議考核,通過對干部職工進(jìn)行個案考核、平時考核、半年考核、年終考核和專項考核,提高干部職工的積極性和主動性,將評議考核結(jié)果與個人的工資福利和晉級升遷掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。
對行政執(zhí)法人員實行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對不具備執(zhí)法資格的人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度。
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化普法方案,認(rèn)真抓好普法計劃的落實,為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
(六)積極向機(jī)構(gòu)編制部門匯報、銜接,力爭解決專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),落實相應(yīng)的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項工作。
xxx縣交通運(yùn)輸局。
20xx年xx月xx日。
審計局年依法行政自查報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把加強(qiáng)依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各方面、各環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力法制保障。現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評報告如下:
1 、轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識,加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,切實加強(qiáng)了對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。二是依法行政工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同部署。為了切實抓好依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《府城鎮(zhèn)年依法行政工作規(guī)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計劃,有步驟,有重點地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會,建設(shè)法治政府的重大舉措來抓,當(dāng)作一項基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,做到了依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,采取以會代訓(xùn),以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)2次、執(zhí)法學(xué)法活動6次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實施“”普法規(guī)劃。建立法制信息報送制度,制定了《府城鎮(zhèn)法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內(nèi)容。積極開展法制宣傳活動,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2 、健全機(jī)制,依法決策,提高行政決策科學(xué)水平。一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺前除了充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,還充分聽取廣大群眾各方面意見,并進(jìn)行公開公示。二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會議研究審議。會議召開前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。三是建立健全政府規(guī)范性文件管理制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的出臺由黨政辦起草,政府領(lǐng)導(dǎo)會議討論,依法領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度,實行定期清理制度,完善規(guī)范性文件備案制度,堅持有件必備、及時報備原則。
3 、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高執(zhí)法能力。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結(jié)合,疏導(dǎo)與整治相結(jié)合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4 、完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對性地抽取行政處罰案件進(jìn)行備案審查,對案件的整體質(zhì)量進(jìn)行分析認(rèn)定,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題同時予以指出,對存在嚴(yán)重問題的啟動監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進(jìn)政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
5 、關(guān)心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日的“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,全力抓好調(diào)查、處理、反饋等環(huán)節(jié)工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是認(rèn)真貫徹落實行政復(fù)議法。今年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識和理解。今年,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)過行政復(fù)議案件。三是完善矛盾糾紛調(diào)解制度。堅持行政調(diào)解機(jī)制,完善人民調(diào)解機(jī)制,建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。從今年1月份至今,全鎮(zhèn)共受理各類糾紛68件,調(diào)解成功67件,成功率達(dá)到了98%,未發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設(shè)“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線,確保了社會的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善,執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,對依法行政的監(jiān)督還不到位等。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1 、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2 、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3 、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4 、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5 、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
審計局年依法行政自查報告篇二
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;對全體干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
(一)召開了依法行政專門會議,進(jìn)一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認(rèn)識,增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。
(二)依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地,實行依法拍賣。三是實行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經(jīng)費,通過“一事一議”的方式,依法收取,??顚S?。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
(三)是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開會議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權(quán)有限。《基層工作有繁雜性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?;鶎诱疅o權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時,基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)?;鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對各級各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
審計局年依法行政自查報告篇三
根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》要求,我局組織對本部門依法行政工作情況進(jìn)行了自查,經(jīng)自查結(jié)果匯總和自我評估,自評為98分?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
從自查情況看,我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視依法行政工作,及時成立了以局長為組長依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室作為專門的法制工作機(jī)構(gòu)的掛靠科室,負(fù)責(zé)依法行政組織協(xié)調(diào)和督促落實工作,由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長兼任辦公室主任。本年度,我局制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年度依法行政工作計劃》,積極開展了依法行政市級示范單位創(chuàng)建活動,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建工作方案,創(chuàng)建工作正在有序進(jìn)行。
我局狠抓依法行政制度建設(shè),建立健全了依法行政工作的一系列規(guī)章制度,并逐一抓好落實。編制了區(qū)衛(wèi)生局行政許可、行政執(zhí)法制度匯編,建立了依法行政報告制度和規(guī)范性文件清理、修訂、備案制度,建立健全了行政決策制度、行政決策實施情況后評價制度及行政決策責(zé)任追究制度,建立了政府信息公開工作制度、信息公開社會評議制度、信息公開考核辦法和信息公開責(zé)任追究制度等。
一般行政決策實行局主管領(lǐng)導(dǎo)個人決定的決策方式,重大行政決策實行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的決策方式。本年度,我局就《區(qū)20xx-20xx年醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行了民主決策。聽取了公眾意見、進(jìn)行了專家論證,并進(jìn)行了集體討論決定。
本年度,我局對行政審批項目進(jìn)行了清理并在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。為方便行政許可相對人辦理,我局實行“一個窗口”對外工作模式,即涉及到局內(nèi)設(shè)股室和下屬機(jī)構(gòu)的所有行政許可事項均由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一受理和發(fā)放行政許可決定,大大方便了行政許可相對人。細(xì)化量化了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行了公示。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),執(zhí)法人員持證上崗并公布,主動接受社會監(jiān)督。開展了行政執(zhí)法評議考核和案卷評查,對考核和評查結(jié)果進(jìn)行了通報。
自查結(jié)果表明,區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照《政府信息公開條例》的要求,分別在單位辦公場所及網(wǎng)站上公開了衛(wèi)生政務(wù)信息;其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(村衛(wèi)生室、個體診所除外)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》的要求進(jìn)行了不同形式的信息公開,信息公開資料報送區(qū)衛(wèi)生局備案。
區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的部署要求,按時報告了年度依法行政工作情況,定期在局長辦公會上聽取區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所依法行政工作情況的匯報,群眾投訴舉報制度健全、渠道暢通并及時查處了一起群眾投訴舉報案件。
按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的要求,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員學(xué)法活動,全年已開展了3次。本年度開展了5次依法行政宣傳活動,包括食品安全法宣傳周活動、職業(yè)病防治法宣傳活動、生活飲用水宣傳周活動、公共場所衛(wèi)生管理條例宣傳、食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳等。所有宣傳工作均進(jìn)行了報道,分別在區(qū)政府網(wǎng)、電視臺、天天直播、省監(jiān)督所網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、局及監(jiān)督所網(wǎng)站等進(jìn)行了報道。
審計局年依法行政自查報告篇四
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號),部署全市依法行政 9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責(zé)任單位,并將各項工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號)。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機(jī),市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。
,在省的'政府法制辦的統(tǒng)一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),并在省的政府法制辦規(guī)定的時間內(nèi),完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會議討論通過,確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化,對能夠量化的予以量化。此項工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。
5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來,我市每年組織對全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評查活動。,除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時,組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬,在各部門自查的基礎(chǔ)上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進(jìn)行復(fù)核,將評查意見反饋給參評單位,對評查結(jié)果予以通報。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評。
7、進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責(zé)任。,市政府法制辦再次組織了市級機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理,并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時,同步進(jìn)行了全市行政審批項目的清理,清理結(jié)束后將公布全市行政審批項目目錄,對全市審批項目進(jìn)行目錄管制,凡不在審批目錄的項目,不得進(jìn)行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個,行政執(zhí)法職責(zé)3908項,涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省的政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省的政府報告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實相關(guān)條例為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進(jìn)行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
審計局年依法行政自查報告篇五
一是科學(xué)計劃管理。充分考慮審計資源狀況,明確審計重點,全力推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類實施。二是加強(qiáng)過程控制。不定期深入審計現(xiàn)場,掌握項目實施的具體進(jìn)展情況,并根據(jù)實際需要及時組織專題討論會解決項目中的疑難問題。三是建立督查機(jī)制。一方面定期對審計項目開展質(zhì)量督查,對審計項目的實施情況、審計成果反映的客觀性、真實性以及審計成果發(fā)揮作用等情況進(jìn)行檢查。在全市的審計質(zhì)量評比中,有一個項目獲全市優(yōu)秀項目。一方面根據(jù)本局實際情況,結(jié)合區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化制度建設(shè),確保全局所有工作都在制度管理之下運(yùn)行,全部業(yè)務(wù)都在法律法規(guī)約束之內(nèi)工作。制定出臺xx區(qū)審計局公務(wù)出行管理細(xì)則、考勤制度、局黨組會議議事規(guī)則等內(nèi)控制度,并適時對全體黨員在工作紀(jì)律、會議出勤、項目開展、公車使用等方面的情況實行督查,形成了常態(tài)化的作風(fēng)督查機(jī)制,切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
審計局年依法行政自查報告篇六
為落實市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
一、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督。
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動,制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進(jìn)行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
二、內(nèi)部自查具體情況。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒有超越檢查范圍和權(quán)限實施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費的情形;不存在利用行政權(quán)力收費的情形;沒有行業(yè)協(xié)會商會利用主管單位影響強(qiáng)制入會收取會費,或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺帳不夠細(xì)致;個別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,及時消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關(guān)投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實部、省執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進(jìn)行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進(jìn)行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
二o一七年十月十八日。
審計局年依法行政自查報告篇七
為規(guī)范政府投資審計工作的管理,局經(jīng)研究并征求相關(guān)部門意見,出臺《xx市xx區(qū)審計局政府投資審計廉政風(fēng)險防控辦法》。截止10月末,區(qū)審計局審結(jié)政府保障性住房、交通建設(shè)項目和水利工程建設(shè)項目等政府投資審計項目79項,送審金額3.83億元,審定金額3.69億元,核減金額0.14億元。持續(xù)對以前年度及2020年新增審計項目合計37個重大政府投資建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計,涉及合同金額17.84億元。其中:2020年新增玉帶河流域整治工程、xx中學(xué)東城校區(qū)建設(shè)工程等跟蹤審計項目4個,項目金額1.32億元。截止10月末,區(qū)審計局審結(jié)政府保障性住房、交通建設(shè)項目和水利工程建設(shè)項目等政府投資審計項目79項,送審金額3.83億元,審定金額3.69億元,核減金額0.14億元。持續(xù)對以前年度及2020年新增審計項目合計37個重大政府投資建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計,涉及合同金額17.84億元。其中:2020年新增玉帶河流域整治工程、xx中學(xué)東城校區(qū)建設(shè)工程等跟蹤審計項目4個,項目金額1.32億元。
審計局年依法行政自查報告篇八
區(qū)審計局根據(jù)審計署統(tǒng)一安排,抽出審計精干力量,對銅官區(qū)保障性住房情況(交叉審計)進(jìn)行了審計。按照省政策跟蹤季度審計要點一季度對我區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗政策措施的落實情況進(jìn)行跟蹤審計,具體包括推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果加快轉(zhuǎn)化,建立激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力機(jī)制等工作開展情況,抽查單位1家,涉及財政資金200.87萬元;二季度對我區(qū)義務(wù)教育事業(yè)均衡發(fā)展政策措施的落實情況進(jìn)行跟蹤審計,具體包括全面改造薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、“20條底線要求”達(dá)標(biāo)等工作開展情況。三季度對我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)重大項目加快推進(jìn)政策措施的落實情況進(jìn)行跟蹤審計,具體包括重大項目規(guī)劃立項、投資審批、項目建設(shè)、資金保障、竣工驗收、項目運(yùn)營等各環(huán)節(jié)任務(wù)完成情況。
審計局年依法行政自查報告篇九
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度,在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,在依法行政工作中,將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、考核,切實提高依法決策、依法行政的能力。
審計局年依法行政自查報告篇十
(一)健全和完善全面推進(jìn)依法行政的工作體制和機(jī)制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化,對局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊按照工作部署,結(jié)合自身實際和工作特點,都相應(yīng)建立了由隊領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并落實依法行政實施辦法,按照執(zhí)法隊的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實,責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各執(zhí)法隊依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計劃》,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè),著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點、難點問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制為重點,依法、正確、全面地履行各項執(zhí)法職能,切實提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)科室和執(zhí)法隊的職能進(jìn)行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時安排部署,同時檢查落實,同時考核獎懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是大力開展行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個方面,提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),90%以上的執(zhí)法中隊達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,進(jìn)一步加大法制機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實用資料,人手一冊,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。以建立“實戰(zhàn)型”執(zhí)法隊伍為目的,定期舉行案例分析會,以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊伍服務(wù)建設(shè)年活動。堅持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、開展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、評選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊和十佳隊員、搞好對外宣傳等措施,全面提升隊伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊伍新形象。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認(rèn)真貫徹落實《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅持實行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅決杜絕臨時工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時為新接收的陳倉大隊和新進(jìn)人員共計67名執(zhí)法人員申請辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機(jī)制。在堅持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項實行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實全面推進(jìn)依法行政工作的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進(jìn)一步完善了《局黨組會議事規(guī)則》,對黨組會的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進(jìn)行了明確,實行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主、科學(xué)決策。
(二)完善配套制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開。進(jìn)一步明確信息公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人,細(xì)化各項工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和新聞通氣會制度,著力加強(qiáng)與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺聯(lián)辦《今日交通》欄目,與日報合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動、及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。建立政府信息公開保密審查機(jī)制,在積極履行公開政府信息義務(wù)的同時,確保國家秘密安全。健全政府信息公開責(zé)任考核制度,實行政府信息公開社會評議制度,通過政務(wù)首問責(zé)任制、門戶網(wǎng)站、投訴舉報中心、社會評議及行風(fēng)熱線等渠道,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)范圍。強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實政府信息公開責(zé)任追究制度,對公民、法人或其他社會組織認(rèn)為不依法履行政府信息公開義務(wù)的,及時予以調(diào)查處理。建立政府信息主動公開和依申請公開機(jī)制。對城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容。及時將負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機(jī)關(guān)辦公樓和各綜合執(zhí)法隊辦公場所設(shè)立政務(wù)公開信息欄,及時發(fā)布最新政務(wù)信息。由專門科室指定專人負(fù)責(zé)日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時、準(zhǔn)確、公開向外發(fā)布,確保政務(wù)公開工作落到實處,不斷提高城市管理工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、群眾滿意度。
(二)鞏固“三項清理”成果,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,按照市法制辦要求,對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責(zé)的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進(jìn)行了梳理、細(xì)化、分解,將行政執(zhí)法責(zé)任落實到了每個崗位,每個執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權(quán)表》、《行政執(zhí)法權(quán)限分解表》、《行政執(zhí)法責(zé)任表》等三個方面的表格,上報市法制辦并通過局網(wǎng)站向社會公布。作為對各科室、各綜合執(zhí)法隊以及執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行評議考核的依據(jù)。同時,根據(jù)法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時對行政執(zhí)法責(zé)任制各項基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)整更新,做到動態(tài)管理,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到了實處。從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法,從組織管理、隊伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會效益等方面進(jìn)行綜合考核,實行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。
(四)認(rèn)真做好行政訴訟和復(fù)議應(yīng)訴工作,全面落實《局行政復(fù)議司法應(yīng)訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進(jìn)一步明確了3名復(fù)議工作人員,落實復(fù)議應(yīng)訴工作責(zé)任,20xx年未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)健全監(jiān)督工作機(jī)制,明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實考評獎懲機(jī)制的“標(biāo)尺”,加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項督查、重點問題調(diào)查、年終考評等方式,積極主動地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實到每一個執(zhí)法人員,每一個執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。同時健全依法行政報告制度,對全局依法行政工作出現(xiàn)的問題和情況,及時向市政府法制辦匯報請示,確保依法行政工作信息暢通。
一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運(yùn)政等執(zhí)法案件移送辦法和考評辦法,以進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé),充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)減免核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量。
二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點和根本點,堅持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴(yán)格按照職能權(quán)限實施,法律法規(guī)依據(jù)正確無誤,執(zhí)法程序正當(dāng)合法,許可和處罰決定適當(dāng)合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。
三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。
四是在市容管理中引入市場機(jī)制,按照公平、公正、公開的原則,對市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實施招標(biāo),實行專業(yè)化保潔;組織對市區(qū)44處機(jī)動車和非機(jī)動車停放場點進(jìn)行公開招標(biāo),按照“三個統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,節(jié)約了管理成本。
五是對省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進(jìn)行認(rèn)真研讀,提出了修改意見;進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調(diào)研隊伍,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,撰寫上報2篇調(diào)研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升了法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六認(rèn)真履行職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)建國家文明城市,認(rèn)真扎實開展城市環(huán)境綜合整治。
20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現(xiàn)和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對依法行政的認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高;二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進(jìn)一步提高;三是個別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法各項工作依法決策、依法管理和依法運(yùn)行。
審計局年依法行政自查報告篇十一
一是組織和參加學(xué)習(xí)。局黨組高度重視理論武裝工作,對理論學(xué)習(xí)工作認(rèn)識到位,把干部理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,常抓不懈,力求實效。今年,我局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹重要講話和對司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個過硬”、“三嚴(yán)三實”、“五個堅持”和大力弘揚(yáng)焦裕祿精神的要求,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強(qiáng)隊伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬司法行政隊伍。積極派員參加上級組織的各類培訓(xùn),今年以來共參加省市舉辦的培訓(xùn)15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層開展培訓(xùn),不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺傳輸學(xué)習(xí)。即通過手機(jī)微信平臺、微信公眾號、qq群及召開全局干警專題學(xué)習(xí)大會等形式,促進(jìn)干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
審計局年依法行政自查報告篇十二
一是切實加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
審計局年依法行政自查報告篇十三
全年共受理行政復(fù)議案件16件,經(jīng)審查,維持的14件,申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權(quán)屬、信訪、房產(chǎn)、工商等,牽涉到社會穩(wěn)定及我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過復(fù)議糾正了一批違法和不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,使申請人的問題得到妥善解決,化解了矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。在辦案過程中,做到重事實,重證據(jù),重程序,重時效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)作出行政復(fù)議決定,堅決糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在辦理行政訴訟案件過程中,能夠積極應(yīng)訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護(hù)了政府、機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。
審計局年依法行政自查報告篇十四
(一)食品放心工程有效實施。積極做好重要節(jié)假日、“兩會”和中高考期間的食品安全保障工作,組織開展了轄區(qū)內(nèi)星級農(nóng)家樂和學(xué)校及其周邊食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)食安辦聯(lián)合區(qū)教育、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,集中開展了為期1個月的食品生產(chǎn)流通專項整治工作,共出動執(zhí)法人員135人次,執(zhí)法車輛56臺次,檢查食品經(jīng)營戶和相關(guān)場所446個,銷毀過期變質(zhì)食品12件。會同區(qū)民政、安監(jiān)、消防等部門,開展了對全區(qū)14家敬老院和1家光榮院安全檢查,我局重點檢查了食堂食品安全措施落實情況,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見。組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演練桌面推演,成功承辦了市食品安全事故應(yīng)急處置演練。今年初以來,全區(qū)無食品安全事故發(fā)生。
(二)疾病預(yù)防控制和重大疾病防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,全區(qū)兒童免疫規(guī)劃接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位達(dá)98.80%。扎實開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作,全區(qū)共查驗7493人,查出應(yīng)補(bǔ)種428人,實際補(bǔ)種419人,補(bǔ)種率97.90%。針對大龍山鎮(zhèn)發(fā)生的多起麻疹疫情,組織開展易感人群應(yīng)急疫苗接種,共接種3411人,接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴(kuò)散。及時調(diào)查處理了15起預(yù)防接種疑似異常反應(yīng)事件,規(guī)范處置率100%。積極申報創(chuàng)建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū),開展了千人健身走、廣場舞大賽等活動,組織對全區(qū)3000人份的居民衛(wèi)生和死因調(diào)查,成立28個慢病綜合防控自我管理小組,創(chuàng)建示范社區(qū)、單位、食堂、餐廳8個,慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建各項工作基本完成。全面落實艾滋病、結(jié)核病綜合防控措施。1-9月份,共對4例艾滋病病人、75例肺結(jié)核病人免費進(jìn)行了治療。著力創(chuàng)建血吸蟲病綜合治理示范區(qū),共查螺855萬平方米,滅螺20萬平方米;免費救治晚血病人67例;淘汰耕牛6頭,聘用禁牧協(xié)管員20人,任務(wù)完成率均達(dá)100%。積極防控人感染h7n9禽流感,充分做好防控預(yù)案、人員、技術(shù)、物資儲備等各項應(yīng)對工作。規(guī)范防控手足口病。1-9月份,全區(qū)共發(fā)生手足口病病例80例,無重癥和危重病例。
(三)婦女兒童健康水平進(jìn)一步提升。1-9月份共為1101對準(zhǔn)婚對象免費進(jìn)行婚檢,任務(wù)完成率100.10%;為921名農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補(bǔ)助,任務(wù)完成率92.10%;適齡兒童免費接種一類疫苗1.90萬余劑次,任務(wù)完成率79.34%。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施。全區(qū)累計建立規(guī)范的城鄉(xiāng)居民電子健康檔案13.75萬余份,健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份,建立規(guī)范的居民健康檔案9.06萬余份。舉辦健康教育講座88次,出宣傳欄86期。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率72.48%;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率76.55%,0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農(nóng)村育齡婦女孕前及孕早期免費補(bǔ)服葉酸1102人,任務(wù)完成率110.20%。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報告發(fā)生法定傳染病18種878例。高血壓病人規(guī)范管理7473人,任務(wù)完成率83.17%;糠尿病人規(guī)范管理1887人,任務(wù)完成率125.13%。65歲以上老年人規(guī)范管理1.0991萬人,任務(wù)完成率128.32%。納入重性精神疾病項目管理人數(shù)185人,任務(wù)完成率100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助管理的相對人數(shù)261人。
審計局年依法行政自查報告篇十五
根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標(biāo),現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。
高度重視依法行政工作,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規(guī)科具體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)各部門相互配合的工作機(jī)制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的重要內(nèi)容,每季召開專題會議研究部署推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費列入部門預(yù)算,確保依法行政各項工作有序推進(jìn)和扎實開展。
二是加強(qiáng)依法治價協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局綜合法規(guī)科)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全局依法行政、依法治價工作情況。結(jié)合本局工作實際,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經(jīng)驗、做法以及解決問題的對策措施,確保各項工作落到實處。
三是加強(qiáng)依法行政工作的計劃和督查。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,結(jié)合“”普法工作和本局實際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責(zé)任分工。半年一次對依法行政情況進(jìn)行督查總結(jié)和回顧,并將有關(guān)情況及時向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。
制定了《市物價局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作實施方案》和《市物價局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果,爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
一是進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。
建立健全了市物價局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序,進(jìn)一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。定調(diào)價(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經(jīng)局長辦公會集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,及時研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認(rèn)真落實規(guī)范性文件清理和目錄管理制度,每年對發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價網(wǎng)上公布,并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。
一是堅持民主集中制。
對全局所有定調(diào)價項目和重大事項,實施科學(xué)民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺,調(diào)價方案不充分不出臺,調(diào)價時機(jī)不成熟不出臺,定價程序不規(guī)范不出臺,低保方案不落實不出臺。
二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。
明確局機(jī)關(guān)各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任。市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政責(zé)任書,并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。
三是堅持調(diào)查研究。
對重大事項的決定,在決策前,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行可行性調(diào)查研究,依據(jù)有關(guān)價格法律法規(guī)、價格政策和我市實際情況,形成專題調(diào)研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項,根據(jù)工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網(wǎng)等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監(jiān)督。
一是大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。
做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任并向社會公布,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細(xì)化量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合價格行政處罰工作實際,從制度上規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,推進(jìn)公正執(zhí)法。
三是嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格。
按照省、市法制部門要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員資格審查,嚴(yán)把人員關(guān),確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進(jìn)人員和資格證到期人員及時組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。對43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價格執(zhí)法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。
四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
在開展行政執(zhí)法活動中,嚴(yán)格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規(guī)定,做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認(rèn)真聽取律師和當(dāng)事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復(fù)議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權(quán)利,依法行使行政自由裁量權(quán)。
五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機(jī)制。
建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制。科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo),積極探索價格部門行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制,努力做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。
六是建立行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理制度。
對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的分歧,主動加強(qiáng)溝通和協(xié)商,對不能解決的分歧,嚴(yán)格按法定程序和渠道積極處理,確保執(zhí)法爭議得到有效化解。
七是加強(qiáng)案卷評查工作。
統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度,制定行政執(zhí)法案卷評查制度,實行年度案卷評查。對行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時,加強(qiáng)定調(diào)價項目案卷的管理,每個定調(diào)價項目按規(guī)定的程序制作相應(yīng)的案卷,每年對全市價格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價案卷進(jìn)行評比,對不規(guī)范的案卷立即督促整改,對優(yōu)秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發(fā)生違法或不正當(dāng)價格執(zhí)法、沒有造成任何嚴(yán)重危害社會影響的后果或在省政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。
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進(jìn)一步完善安慶物價網(wǎng)及市物價局信息公開網(wǎng),主動公開價格和收費信息,完成了xx年以來我局發(fā)布文件的清理工作。及時調(diào)整完善市物價局政府信息公開目錄系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)依申請公開政府信息,規(guī)范依申請公開政府信息工作程序,大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,有效地促進(jìn)了各項價格工作。
實行網(wǎng)絡(luò)問政,局主要負(fù)責(zé)人每年定期在安慶物價網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價格問題互動。發(fā)布價格信息近2500余條。
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一是落實依法行政工作報告制度。
及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查,嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項規(guī)定。
二是完善責(zé)任追究制度。
不斷完善《市物價局違示責(zé)任追究處理辦法》、《市物價局關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執(zhí)法管理考核力度,切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進(jìn)一步完善群眾舉報投訴制度。
加大價格舉報受理平臺建設(shè)力度,構(gòu)建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行限時工作制,重要舉報件上門回復(fù)制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價格權(quán)益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結(jié)率為100%。
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一是認(rèn)真落實行政復(fù)議應(yīng)訴制度。
及時出臺《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,并組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。建立和實行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報信箱、物價行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規(guī)范與社會監(jiān)督相結(jié)合”的工作機(jī)制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復(fù)議工作檢查,認(rèn)真執(zhí)行重大行政復(fù)議決定備案、重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理、辦理行政復(fù)議申請,加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭議。
三是加強(qiáng)行政復(fù)議隊伍建設(shè)。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn),提升行政復(fù)議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。
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一是認(rèn)真落實依法行政宣傳培訓(xùn)計劃。
每年制定本年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并結(jié)合價格工作實際,分解落實到局機(jī)關(guān)各部門,認(rèn)真組織實施。
二是加強(qiáng)價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。
堅持“一月一法”學(xué)習(xí)會。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。實行了新聞發(fā)言人制度,擴(kuò)大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯(lián)合舉辦《安慶物價》專題節(jié)目。在“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日,加大價格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來,印發(fā)各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發(fā)《安慶物價》52期,上報價格政務(wù)信息220余條(編)。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核考試。
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優(yōu)的主要依據(jù)之一。
審計局年依法行政自查報告篇十六
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開實施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計劃生育政務(wù)公開欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄25個,實行政務(wù)全面公開,動態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政試點工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,貫徹落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務(wù)項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實工作,更需要區(qū)計生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作更上臺階。
審計局年依法行政自查報告篇十七
xx年以來,xx區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神,省、市、區(qū)各項決策部署,堅持講話精神武裝思想,引領(lǐng)工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),大力推進(jìn)公正司法、執(zhí)法,加強(qiáng)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實公正司法和執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項工作取得新進(jìn)展。
(一)嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項工作顯成效。
為全面貫徹落實貴州省委政法委關(guān)于政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”的規(guī)定,切實預(yù)防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在xx年底就制定了實施方案,細(xì)化了工作措施。xx年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項工作實現(xiàn)零投訴,未發(fā)現(xiàn)違反“五嚴(yán)禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級機(jī)關(guān)依法裁判或者認(rèn)定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行
1.調(diào)查評估精細(xì)化。xx年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會調(diào)查評估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會調(diào)查評估實施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會調(diào)查工作,對每項指標(biāo)實行分值量化,對評估實行精細(xì)化管理,疑難重大的案件報請局長辦公會集體研究決定,很好地杜絕了評估過程的人為因素,切實做到“五嚴(yán)禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評估224件,取得了很好的社會效果。
2.過程管理嚴(yán)肅化。我局不斷加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對性、實效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報告、月匯報等制度,開展“三個一”(一次法制學(xué)習(xí)教育、一次社區(qū)服務(wù)、一次走訪入戶)活動,最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。目前,累計接收社區(qū)矯正人員340名,在冊社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個同步”無縫對接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實三個同步,實現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機(jī)制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時,積極協(xié)調(diào)解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進(jìn)特赦工作。根據(jù)簽署的特赦令,對依據(jù)xx年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現(xiàn)實社會危險性的四類罪犯實行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實施這一專項工作,我局及時成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了推進(jìn)工作的時間表,扎實有序推進(jìn)特赦工作,按照既不能錯也不能漏的原則,嚴(yán)格把關(guān),依法呈報。10月17日,根據(jù)貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達(dá)了文書。
(三)加強(qiáng)對律師等法律服務(wù)隊伍管理
1.律師管理目標(biāo)化。我區(qū)現(xiàn)有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調(diào),從xx年起,實行雙重管理。xx年初,我局與名恒所簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,從律師隊伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況、內(nèi)部管理情況、履行律師協(xié)會會員義務(wù)的情況、完成主管部門交辦任務(wù)情況六個方面對名恒所下達(dá)全面工作目標(biāo)任務(wù)。并不定時對律師所目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對律師開展法律服務(wù)活動情況進(jìn)行回訪,通過回訪當(dāng)事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿意度、收費情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪活動,從名恒所全年所辦案件中隨機(jī)抽取6件進(jìn)行回訪,通過回訪加強(qiáng)對律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。主要檢查律師所當(dāng)年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查,加強(qiáng)律師行業(yè)誠信制度建設(shè)。
(四)公益法律服務(wù)全覆蓋
按照區(qū)委兩書一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實現(xiàn)公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個村居配備一名律師的標(biāo)準(zhǔn)對麥架鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對艷山紅鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;法律服務(wù)所對白沙關(guān)社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;區(qū)法援中心對大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結(jié)對牛場鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進(jìn)行全覆蓋;在今年試點基礎(chǔ)上,再逐步充實律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進(jìn)行公示,方便廣大群眾及時獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識的同時,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,幫助村民維權(quán),為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的效果。此外,除加強(qiáng)對工青婦等單位法律援助站點建設(shè)外,今年新設(shè)了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。
(五)發(fā)揮內(nèi)、外雙重監(jiān)督作用
一是內(nèi)部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒?、紀(jì)檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務(wù)通過政務(wù)、區(qū)司法局網(wǎng)站等公開承諾,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監(jiān)督;對外設(shè)立舉報信箱,公開舉報投訴電話,把司法行政行風(fēng)評議權(quán)交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴(yán)禁”制度落到實處
1.嚴(yán)禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結(jié),違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴(kuò)大受援范圍,對符合條件的申請做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時間,將對申請的審查時限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請人。xx年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴(yán)格履行一次性告知制度,對于事實清楚、證據(jù)充分,符合法律規(guī)定的事項,除重大、復(fù)雜的公證事項外,自受理公證申請之日起十個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書;對無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務(wù)為其辦理公證事宜。xx年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò)平臺的便捷快速作用,對擬釋放人員信息及時網(wǎng)簽、及時轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對回歸刑釋人員及時開展安置幫教工作。
2.嚴(yán)禁接受案(事)件當(dāng)事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂活動。
全體干警人人從我做起,堅決杜絕接受吃請、財物或接受不適當(dāng)?shù)陌才牛鳂I(yè)務(wù)科室切實做到廉潔自律,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象。
為提高律師等法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財物及是否存在其他不當(dāng)行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴(yán)禁插手經(jīng)濟(jì)糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)、沒收財產(chǎn)。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當(dāng)事人,非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭。
加強(qiáng)對律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴(yán)禁律師利用提供法律服務(wù)的機(jī)會牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。
《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)事人可以接受調(diào)解,也可以不接受調(diào)解,廣大人民調(diào)解員充分保障當(dāng)事人在調(diào)解的過程中享有平等的地位,權(quán)利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強(qiáng)制,不插手經(jīng)濟(jì)糾紛,xx年共調(diào)解案件599起。
4.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案:一是內(nèi)部人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對于內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。四是對內(nèi)部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。xx年沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員過問案件的情況。
5.嚴(yán)禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)?、監(jiān)視居住或不履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
我局認(rèn)真貫徹落實兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認(rèn)識,規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責(zé)任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對特殊個案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責(zé)集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴(yán)格執(zhí)行每三個月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況的規(guī)定,對經(jīng)濟(jì)困難確無力承擔(dān)復(fù)查費用的保外就醫(yī)罪犯,報請區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度,在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,在依法行政工作中,將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、考核,切實提高依法決策、依法行政的能力。
一是組織和參加學(xué)習(xí)。局黨組高度重視理論武裝工作,對理論學(xué)習(xí)工作認(rèn)識到位,把干部理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,常抓不懈,力求實效。今年,我局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹重要講話和對司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個過硬”、“三嚴(yán)三實”、“五個堅持”和大力弘揚(yáng)焦裕祿精神的要求,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強(qiáng)隊伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬司法行政隊伍。積極派員參加上級組織的各類培訓(xùn),今年以來共參加省市舉辦的培訓(xùn)15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層開展培訓(xùn),不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺傳輸學(xué)習(xí)。即通過手機(jī)微信平臺、微信公眾號、qq群及召開全局干警專題學(xué)習(xí)大會等形式,促進(jìn)干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
審計局年依法行政自查報告篇十八
20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年,根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局于8月上旬開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號)文件精神和要求,我局高度重視,成立專門的評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件及時轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并根據(jù)我縣交通運(yùn)輸工作實際制定了《xxx縣交通運(yùn)輸局20xx年依法行政評議考核工作方案》,并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)6月下旬,我局局機(jī)關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評,自查自評工作采取案卷評查和培訓(xùn)考試兩種方式進(jìn)行,評查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評議考核落實等工作情況,要求各行政執(zhí)法單位隨機(jī)抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰案卷進(jìn)行自評打分,要對自評中檢查出的問題及時進(jìn)行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃的同時要針對此次依法行政評議考核工作開展一次專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善經(jīng)費和人員保障。
我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員,并落實了相關(guān)經(jīng)費保障,確保依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評議考核結(jié)果與干部績效考評聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評議獎懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》。
(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。
近年來,我局圍繞“執(zhí)法隊伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績。通過制定并逐步實施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。
我局依法行政工作在取得一定成績的同時,也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),也沒有相應(yīng)的專職工作人員,二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法評議考核沒有經(jīng)?;?、制度化,三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進(jìn)一步規(guī)范化,四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法”工作還需要繼續(xù)加強(qiáng)。
今后我局將繼續(xù)全面加強(qiáng)依法行政方面的各項工作,特別要突出抓好以下幾項:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
采取自學(xué)、以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會前學(xué)法等各種有效形式切實抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
(三)嚴(yán)格干部職工的考評考核。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評議考核,通過對干部職工進(jìn)行個案考核、平時考核、半年考核、年終考核和專項考核,提高干部職工的積極性和主動性,將評議考核結(jié)果與個人的工資福利和晉級升遷掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。
對行政執(zhí)法人員實行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對不具備執(zhí)法資格的人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度。
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化普法方案,認(rèn)真抓好普法計劃的落實,為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
(六)積極向機(jī)構(gòu)編制部門匯報、銜接,力爭解決專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),落實相應(yīng)的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項工作。
xxx縣交通運(yùn)輸局。
20xx年xx月xx日。