運輸安全生產(chǎn)事故應急預案(通用14篇)

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    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇一
    為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預案。
    組長:xxx
    副組長:xx
    下設辦公室,設在業(yè)務組,組長由運行主管擔任。電話:xxx。
    成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。
    保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。
    (一)重大事故及險情的報告
    1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。
    (1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;
    (2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;
    (3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;
    (4)事故原因的初步判斷;
    (5)采取的應急救援措施;
    (6)需要有關部門協(xié)助救援的有關事項;
    (7)報告人姓名及聯(lián)系方式。
    2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。
    (二)應急救援現(xiàn)場組織
    1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
    2、救援領導小組接到報告或安全領導小組通知后,應迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。
    (1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;
    (2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應急預案;
    (3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;
    (4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設備和人員的運輸任務;
    (5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;
    (6)配合有關部門做好事故的調(diào)查處理工作;
    (7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;
    (8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。
    (一)工作要求
    1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設備、設施,切實加強對此項工作的領導。
    2、公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。
    3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。
    4、安全領導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關人員熟悉、掌握預案的內(nèi)容和相關措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內(nèi)容。
    5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。
    6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。
    7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。
    (二)責任追究
    1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。
    2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇二
    為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業(yè)職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
    (1)以人為本,安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
    (2)統(tǒng)一指揮,分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應急管理和應急處置工作。
    (3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
    (4)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結(jié)合;充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
    依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預案。
    本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作:
    (1)一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
    (2)直接經(jīng)濟損失500-1000萬元的事故;
    (3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
    1、應急救援指揮部。
    總指揮:
    成員:
    職責:確定總體決策和救援行動方案,調(diào)集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。
    2、救援組。
    組長:
    成員:事故單位主要負責人。
    職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據(jù)事故變化及時向總指揮部報告,統(tǒng)籌調(diào)度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關問題。
    3、警戒保衛(wèi)組。
    組長:
    成員:xxx、事故地村委會主要干部。
    職責:負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量,維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序,保證執(zhí)行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內(nèi)控企業(yè)相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
    4、后勤保障組。
    組長:
    成員:xxx、事故單位負責人。
    職責:負責事故現(xiàn)場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
    5、醫(yī)療救護組。
    組長:
    成員:
    職責:負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
    6、信息組。
    組長:
    成員:
    職責:負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告,管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質(zhì)詢。
    發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構(gòu)。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。
    (1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。
    (2)較大事故響應:配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進行救援工作。
    (3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現(xiàn)場,配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。
    (4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現(xiàn)場救援。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇三
    為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本預案。
    組長:xxx
    副組長:xxx
    組員:xxx
    第一條:指揮對重特大事故現(xiàn)場的應急救援,控制事故蔓延和擴大。
    第二條:負責對重特大事故應急處理工作進行督查和指揮。
    第三條:檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。
    第一條:負責領導小組組長、副組長命令的下達和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
    第二條:負責事故(險情)信息的收集、整理、報告工作。
    第三條:辦理領導小組交辦的其他工作。
    第一條:當發(fā)生重特大事故,公司應急救援預案啟動后,安全領導小組成員應及時到位,救援工作聽從縣站領導小組統(tǒng)一指揮。
    第二條:重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務,由領導小組辦公室負責協(xié)調(diào)調(diào)度。應急救援隊伍組成:辦公室人員、財務室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
    第一條:公司應分別對客運班車、危險貨物運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運貨品的化學性質(zhì),配齊相應的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時檢查其安全程度。
    第二條:發(fā)生道路運輸事故后,應采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
    第三條:在事發(fā)當?shù)赜嘘P部門機構(gòu)接到事故報告到達現(xiàn)場后,應向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛,應及時向指揮人員報告運輸?shù)奈kU貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴大。
    第一條:事故發(fā)生后,應按照“先人員、后貨物”的原則進行施救。
    第二條:在進行自救的同時撥打事發(fā)當?shù)氐募本入娫捄蛨缶娫?,通知有關人員及時趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關人員,組織有效救援。
    第一條:發(fā)生重特大事故(險情)后,事故公司必須用最快捷的方式向上級有關部門報告,并做好有關續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。
    事故(險情)報告應包括以下內(nèi)容:事故(險情)發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;報告公司、簽發(fā)人和報告時間。
    第二條:重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負責人和現(xiàn)場人員應當積極采取有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。
    第三條:應急預案啟動后,根據(jù)領導小組的統(tǒng)一部署,相關救援組按照各自職責迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
    在開展救援過程中,應注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇四
    安全生產(chǎn)是關系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時,為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,維護社會穩(wěn)定,確保事故調(diào)查工作的順利開展?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定,特制定本預案。
    本預案所稱的重、特大事故,主要包括:
    1、危險化學品重、特大事故;
    2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故;
    3、重、特大道路交通事故;
    4、重、特大火災事故;
    5、重、特大建筑物倒塌事故;
    6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件;
    7、其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
    (一)接到事故報告后,符合本預案啟動基本條件的,本預案即行啟動,辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
    (二)現(xiàn)場救援工作在指揮部領導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現(xiàn)場后,首先由派出所設立警戒線,由指揮部組織有關部門會同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產(chǎn)損失。
    (三)事故應急救援需要,指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛,各企事業(yè)單位應該無條件服從。
    (一)成立重特大事故應急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領導任副總指揮,有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
    (二)指揮部總指揮,統(tǒng)一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援有關問題,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,正確指揮搶險救援工作。
    (三)指揮部根據(jù)應急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為:
    1、黨政辦公室:負責指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系,及時綜合事故處置情況;負責事故情況上報,下達命令;負責對外聯(lián)絡,組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資;提供相關信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關新聞報道。
    2、安監(jiān)站:掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實施應急措施。
    3、派出所:負責組織警力搞好現(xiàn)場保護和警戒,維護現(xiàn)場治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險救災,搶救受傷人員。
    4、衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員及時趕赴現(xiàn)場進行緊急搶救,迅速轉(zhuǎn)移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設備供應;評定危險化學品對有關人員的危害程度。
    5、交管所:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派車輛,組織搶險救援。
    6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派挖掘機、鏟車等特種設備,組織搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設施進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。
    7、農(nóng)業(yè)辦公室:負責提供水情預報。
    8、交警二中隊:具體負責道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財產(chǎn)搶救,勘查事故現(xiàn)場,收集證據(jù),維護現(xiàn)場交通秩序,采取措施盡快恢復交通。
    9、財政所:負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
    10、供電所:負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
    11、民政所:負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
    12、勞動所:負責工傷認定和善后賠償問題的調(diào)解處理。
    13、其他部門(安全生產(chǎn)責任制歸口部門):負責聯(lián)絡事故發(fā)生單位,及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢,并按其職責范圍內(nèi)事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實施救援;協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
    (一)事故報警或報告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
    (二)事故發(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟損失的。
    (三)消防等搶險隊伍到場后,根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。
    (四)事故發(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。
    (一)119、110、120報警受理中心接到報警后,根據(jù)報警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息,經(jīng)初步確認事故符合預案起動條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報告,辦事處安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
    (二)事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告,該報警受理主管部門的領導,經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動基本條件的,應立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報告,由安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
    (三)總指揮若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動預案。
    (四)預案一旦決定起動后,由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點,聽候指揮部調(diào)派救援任務。
    (一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其它人員;
    (四)申請相關部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護的標準。
    (五)其它救援措施。
    (一)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位有關人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴格保護事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    (二)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時,必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應安全生產(chǎn)責任制歸口的主管部門報告,并應在24小時內(nèi)寫出書面事故快報,報上述職能單位。
    書面事故快報應當包括以下內(nèi)容:
    1、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱;
    2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
    3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
    4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
    5、事故報告單位名稱、報告人。
    (一)事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
    (二)重特大事故的調(diào)查按照國家有關規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調(diào)查組,我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
    (三)重、特大事故的結(jié)案按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇五
    為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力,保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關文件要求,結(jié)合我局工作實際,制定本預案。
    以黨的十九大精神為指導,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。
    (一)適用范圍
    本預案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應急處理工作。
    道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
    (二)處置原則
    實施本預案堅持以下原則:
    1.以人為本,救人高于一切;
    2.施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
    3.局部服從全局,下級服從上級;
    4.分級管理原則,條塊結(jié)合,密切配合;
    5.屬地管理原則,在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制,接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。
    為確保應急預案的有效實施,成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。
    (名單見附件)
    主要職責:
    (一)迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見,及時向事故應急處置工作領導小組報告,根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置,協(xié)調(diào)有關部門解決實際問題。
    (二)負責與相關部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)好其他工作,并做好信息報送工作。
    (三)負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。
    (一)人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求,由辦公室快速組織人員參加施救工作。
    (二)機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊,保證機械設備儲備充足,保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修,保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
    (三)車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調(diào)配,及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
    (四)物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
    (五)后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織,工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織,切實做好后勤保障工作。
    (一)公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
    (二)道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺,隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
    (三)信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。
    (一)道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,及時啟動應急預案,快速了解掌握情況,預測后果,及時上報。
    (二)以縣事故應急指揮部為指導,服從指揮,協(xié)調(diào)好其他部門工作。
    (三)按照縣事故應急指揮部的部署,快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。
    (四)根據(jù)現(xiàn)場情況,依照相關預案的領導指示,配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動,把損失降到最低限度。
    (五)按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求,及時報告救援進程和信息。
    (六)做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
    (一)啟動應急預案前,執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員,應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng),嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
    (二)啟動應急預案后,根據(jù)應急的實際需要,立即召開領導小組碰頭會議,組織確定實施救援方案,各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展應急搶險工作。
    (三)一般事故應及時組織救援和上報,按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,按照先急后緩的原則,及時對公路進行搶修、加固。
    (四)重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局,在上級部門的領導下開展救援工作。
    (五)根據(jù)事故災情變化和救援需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
    (六)主動做好公眾宣傳教育工作,大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能,有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習,按照上級布置,積極參與應急演練,提高應急救援能力。
    啟動應急預案時,各二層機構(gòu)要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,及時將有關情況按程序上報,確保信息暢通。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇六
    為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本中心實際,特制定本消防安全應急預案。
    為了在中心面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。
    我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調(diào)各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
    1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
    2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。
    3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應。
    4、后勤科、公衛(wèi)科負責現(xiàn)場物質(zhì)的調(diào)度。
    根據(jù)人員的變動情況及時調(diào)整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
    1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向醫(yī)院總值班報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。
    2、接警:總值班接警后,應立即向中心領導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務消防隊啟動應急預案。
    3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結(jié),按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
    4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
    5、保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
    6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調(diào)查火災損失。
    按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報中心應急搶救領導小組和上級主管部門。
    1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
    2、注意事項:檔案資料室、b超、心腦電圖、dr、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇七
    為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本預案。
    組長:
    副組長:
    組員:
    第一條:指揮對重特大事故現(xiàn)場的應急救援,控制事故蔓延和擴大。
    第二條:負責對重特大事故應急處理工作進行督查和指揮。
    第三條:檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。
    第一條:負責領導小組組長、副組長命令的下達和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
    第二條:負責事故(險情)信息的收集、整理、報告工作。
    第三條:辦理領導小組交辦的其他工作。
    第一條:當發(fā)生重特大事故,公司應急救援預案啟動后,安全領導小組成員應及時到位,救援工作聽從縣站領導小組統(tǒng)一指揮。
    第二條:重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務,由領導小組辦公室負責協(xié)調(diào)調(diào)度。應急救援隊伍組成:辦公室人員、財務室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
    第一條:公司應分別對客運班車、危險貨物運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運貨品的化學性質(zhì),配齊相應的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時檢查其安全程度。
    第二條:發(fā)生道路運輸事故后,應采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
    第三條:在事發(fā)當?shù)赜嘘P部門機構(gòu)接到事故報告到達現(xiàn)場后,應向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛,應及時向指揮人員報告運輸?shù)奈kU貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴大。
    第一條:事故發(fā)生后,應按照“先人員、后貨物”的原則進行施救。
    第二條:在進行自救的同時撥打事發(fā)當?shù)氐募本入娫捄蛨缶娫?,通知有關人員及時趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關人員,組織有效救援。
    第一條:發(fā)生重特大事故(險情)后,事故公司必須用最快捷的方式向上級有關部門報告,并做好有關續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。
    事故(險情)報告應包括以下內(nèi)容:事故(險情)發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;報告公司、簽發(fā)人和報告時間。
    第二條:重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負責人和現(xiàn)場人員應當積極采取有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。
    第三條:應急預案啟動后,根據(jù)領導小組的統(tǒng)一部署,相關救援組按照各自職責迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
    在開展救援過程中,應注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇八
    全生本著“以人為本,安全第一”的理念,為保證銷售安全順利的進行,避免任何事故的發(fā)生,銷售部特制定了安全生產(chǎn)應急預案。
    一、安全生產(chǎn)的準備工作。
    開展安全教育的學習。本部成立安全小組,每月主持召開一次安全文明生產(chǎn)例會,學習的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要性和具體實施的辦法,讓我們意識到“安全第一”并不是一句空口號,意識到安全生產(chǎn)是關系到集體、個人、財產(chǎn)以及生命,大家都要從自身做起,從身邊每件事做起,確保每個環(huán)節(jié)的安全性。
    1、帶客戶到工地看房要戴安全帽。
    2、市調(diào)人員在走之前要摸清所調(diào)樓盤的路網(wǎng),減少在外的時間,能提高安全性,手機隨身攜帶并保持開機狀態(tài),和保持聯(lián)系。
    3、在下班前檢查辦公場所哪些地方容易發(fā)生安全隱患,比如垃圾桶和煙灰缸的煙頭是否完全熄滅,關掉辦公器材的電源,時刻注意防火防電。
    4、所有成員必須會用消防器材,并定期對消防器材進行檢查。
    5、定期檢查樣板房的線路。
    6、宿舍嚴禁私自接電源。
    7、打開水的時候要小心,以免燙傷。
    8、給客戶倒開水的時候要事先提醒一下,小心燙傷。
    9、遠離危險毒氣化學品。
    10、出差時要注意車況。
    三、事故報告和事故應急處理措施。
    1、事故報告:
    (1)事故發(fā)生后,立即將事故有關情況報告給小組負責人,負責人立即采取應急措施防止事故擴大,再及時的報告公司應急救援總指揮部。
    (2)事故發(fā)生后在二十四小時內(nèi)寫出書面報告,報送有關部門。
    2、事故應急處理措施。
    (1)事故的現(xiàn)場要求,發(fā)生火災的情況下第一時間采取的是自救,就地取材,及時的利用滅火器材,情況嚴重下需打119救援。
    (2)遇險人員傷勢不嚴重的情況下送往醫(yī)院救治,傷勢嚴重應立即送往進行救治。
    (3)現(xiàn)場指揮和專業(yè)救援隊伍之間要保持通訊聯(lián)系。
    (4)疏散現(xiàn)場人員。
    (5)事故發(fā)生后現(xiàn)場相關人員應檢查事故發(fā)生的原因,小組在針對事故發(fā)生的原因進行討論研究,如何預防此類事故的發(fā)生。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇九
    為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,特制定本制度。
    本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
    3.1公司行政人事部負責全公司生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
    3.2其他負有安全生產(chǎn)責任的部門負責本部門的生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,同時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點制定本部門的生產(chǎn)安全事故應急措施的管理。
    3.3公司行政人事部負責落實本公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
    4.1應急預案編制應符合《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求;公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應急工作特點,制定相應的應急措施指導文件。
    4.2公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī),地區(qū)及上級公司的應急預案,結(jié)合本單位、本部門職責和安全生產(chǎn)應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,編制相應的部門應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。
    4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應急管理專家的意見,根據(jù)gb/t29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。
    4.4對單位內(nèi)存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
    4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
    4.6對于某一種類的風險,公司應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
    4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接,并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
    4.9新成立的單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,必須編制相關應急預案,并進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等。
    4.10應急預案應每年修訂一次。當生產(chǎn)工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時,應急預案應及時進行修訂。
    5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
    5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門,應當另行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。
    5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外,根據(jù)公司的規(guī)模,參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的,應當回避。
    5.4參加評審的專家,應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。
    5.5評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
    5.6評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內(nèi)容:
    應急預案名稱;
    5.7公司編制應急預案,根據(jù)專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
    5.8應急預案經(jīng)專家評審(或論證)并修訂完善后,由公司主要負責人簽署公布。
    6、應急預案的備案
    6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后,應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,同時必須保存上報備案的記錄。
    應急預案評審或論證綜合意見;評審或論證專家名單(簽名);
    綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
    6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。
    7.1公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及班組,應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
    7.2公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,組織實施本單位的應急預案培訓工作,負責安全生產(chǎn)培訓的責任部門應建立培訓檔案,跟蹤督促,確保落實。
    7.3組織開展的應急預案培訓活動,應使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
    7.4公司建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時,應根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。
    7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結(jié)束后,演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
    7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    7.8當事故、災難、事件發(fā)生后,應當及時啟動應急預案,并立即組織有關力量進行救援,同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
    7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結(jié)??偨Y(jié)應報當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
    8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人,公司應給予表彰和獎勵。
    8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的,由公司給予警告處罰,并列入全年安全生產(chǎn)管理績效考核。
    8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,進行責任追究,并依法給予行政處罰。
    9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇十
    **副所長(主持工作)任組長,**書記、**、**副所長任副組長,成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關單位負責人組成。
    道路運輸應急小組成員:**(小組總負責,電話:)、**(武夷交運公司經(jīng)理,電話:)、**(汽車站站長,電話:)、**(公交巴士公司經(jīng)理,電話:1)。
    1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時,應立即電話報告應急領導小組組長、副組長,同時小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故現(xiàn)場的施救和善后處理。
    2、發(fā)生大量旅客滯留時,武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實運力,對夜晚有旅客滯留時,客運站要開放候車室并提供必要的服務。運管所要嚴把參與緊急疏散任務的車輛技術(shù)狀況關,要及時核發(fā)線路牌,確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。
    3、因天氣原因造成道路阻塞的`,路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場,并立即組織公路養(yǎng)護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內(nèi)。
    4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急情況,各部門、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。
    各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度,小組成員電話要求24小時開通,以應對緊急情況。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇十一
    為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
    以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
    堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
    本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
    1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
    2.預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
    3.快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
    4.統(tǒng)一領導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領導下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
    5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
    1.領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
    領導小組組成:
    組長:(公司經(jīng)理)。
    副組長:(公司副經(jīng)理、分管安全)。
    成員:
    領導小組下設辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負責日常事務。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。
    2.工作職責。統(tǒng)一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
    3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
    4.應急車輛。公司指定閩g——車作為道路運輸事故應急車輛。
    本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領導,經(jīng)公司領導確認后啟動應急救援預案。
    1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
    2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
    3.啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應急救援領導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。
    4.趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他成員,立即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
    5.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
    6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
    7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。
    8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領導。
    1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
    2.事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。
    1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
    2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等。
    (2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
    (3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
    (4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
    (5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
    (7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
    1.應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍,完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
    2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務預算,支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
    3.加強通訊信息報告。
    利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
    應急救援領導小組成員聯(lián)系電話組長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx。
    副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx。
    成員:魏,聯(lián)系電話:
    xxx,聯(lián)系電話:
    xxx,聯(lián)系電話:
    重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
    1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
    2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
    3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關責任人的責任。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇十二
    為加強貨物運輸安全管理,掌握車輛的技術(shù)狀況,給視情修理提供依據(jù),鑒定車輛維修質(zhì)量,預防車輛非正常損壞,保證安全運輸生產(chǎn),特由公司第二負責人汪鑫城車輛主管制定本預案并執(zhí)行。
    1、貫徹執(zhí)行國家及上級有關車輛檢查、檢測管理的政策和規(guī)定。
    2、負責制修定本公司車輛檢查、檢測管理規(guī)定和辦法,并組織實施、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務。
    3、組織推廣和交流先進的車輛檢查、檢測技術(shù)和經(jīng)驗,及其培訓工作。
    4、貫徹執(zhí)行公司發(fā)布的有關車輛檢查、檢測標準和規(guī)定。
    5、檢查、檢測車輛的復雜小修、一級維護、二級維護、季節(jié)性維護、強制維護和大修送修前、修竣后。
    6、定期不定期抽檢各車輛的技術(shù)狀況。
    7、長途車出車前的安全檢查。
    8、對每次車輛檢查檢測做好書面記錄。
    9、定期對駕駛員的各項規(guī)章預案的掌握情況進行檢查。
    1、定期檢查駕駛員對交通法規(guī)、公司規(guī)章預案、貨運知識、港口、堆場作業(yè)規(guī)則、工廠內(nèi)作業(yè)規(guī)定等各項規(guī)章預案的掌握情況。
    2、定期檢查駕駛員對車輛檢查、檢測技術(shù)的掌握情況。
    3、定期和不定期檢查車隊長對公司各項安全預案的執(zhí)行情況。
    4、定期和不定期檢查駕駛員的工作狀態(tài)及態(tài)度。
    獎勵:
    1、對工作認真、檢查仔細,工作積極的安全管理人員,每月獎勵100元。
    2、通過車輛“日常檢查”、“月檢查”和“換季維護竣工檢查”等,發(fā)現(xiàn)隱患,防止和避免重大事故的安全管理人員獎勵100元。
    3、對考核低分駕駛員,進行積極教育,并在下一次考核中取得明顯成績的安全管理人員,獎勵200元。
    處罰:
    1、一次未實施定期安全檢查,罰款200元,第二次罰款500元,第三次予以辭退。
    2、車輛檢查、檢測管理混亂,玩忽職守或無人管理,嚴重失職,使車輛檢查流于形式,連續(xù)發(fā)生車輛損壞事故的,即時辭退。
    3、違反檢查、檢測管理規(guī)定,敷衍了事,發(fā)生較大機械事故或運行安全事故的即時辭退。
    4、不經(jīng)規(guī)定程序進行車輛檢查、檢測,私自將車輛投入使用的,罰款200元。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇十三
    1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學習安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
    2、公司法人負責經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負總責。
    3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書,將責任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責明確,責任分清,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
    4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
    5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
    6、建立營動車輛維護、檢修工作預案,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術(shù)狀況良好。
    崗位責任制
    1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定,組織各項活動、技術(shù)培訓。
    2、根據(jù)上級要求和企業(yè)實際制訂的安全工作計劃和有關管理措施,修訂本公司安全管理規(guī)章預案和安全考核標準并負責組織實施。
    3、組織召開安全會議,總結(jié)、分析各階段的安全生產(chǎn)情況,并針對存在問題制定相應的防范措施。
    1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學習。
    2、負責駕駛員的安全考核、培訓及安全獎罰,參與公司重大生產(chǎn)、交通事故的調(diào)入及善后工作。
    3、負責機動車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證的換發(fā)、年檢審業(yè)務的組織、管理事項,并做好有關資料的收集、統(tǒng)計和各階段工作總結(jié)。
    4、培訓駕駛員掌握汽車基本原理,及對交通事故有一定的分析水平和現(xiàn)場處理能力。
    1、遵守交通法規(guī)和操作程序,抵制違章行為,維護交通秩序,確保安全行車。
    2、積極參加各項學習活動,提高安全行車意識和技術(shù)水平。
    3、嚴格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章預案,遵守勞動紀律,服從指揮,按時、按質(zhì)完成運輸任務。
    4、遵守車輛管理和保修預案,自覺作好車輛“三清例?!惫ぷ鳎3周囕v、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。
    5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術(shù),學習先進經(jīng)驗,掌握行車規(guī)律。
    6、服從安全管理人員(負責人)的指揮和檢查,接受上級布置的有關任務和培訓。
    1、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作預案,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學習,提高全員安全生產(chǎn)意識。
    2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。
    3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
    4、法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?,法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮瑧敯匆?guī)定查驗有關手續(xù),符合要求的方可承運。
    5、保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。
    6、做到反三違:不違反勞動紀律、不違章指揮、不違反操作規(guī)程。
    7、發(fā)生事故時,應立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。
    8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。
    9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。
    1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章預案的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況,并做好記錄。
    2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作,檢查范圍包括油箱、剎車、發(fā)動可、輪胎告示。要做到一日三檢,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復后方可出車。
    3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。
    4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
    5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
    6、檢查消防設施是否安全有效。
    7、建立安全生產(chǎn)獎懲預案,依預案進行獎懲。
    8、駕駛員對車輛做定期保養(yǎng),并送到專業(yè)維修中心(廠)做定期維護。
    9、單位負責人定期詢問駕駛員的休息時間,防止疲勞駕駛。
    10、定期抽查駕駛員對交通法規(guī)、法則的掌握度,對檢查不合格的人員加強培訓。
    11、定期跟車送貨,了確駕駛員在貨物運輸過程中的操作情況。
    為落實安全生產(chǎn)責任制,加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
    1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。
    2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。
    3、駕駛員要定期做健康體驗及心理的職業(yè)適應性檢查。
    4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消防隱患不得出車。
    5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。
    6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。
    7、車輛經(jīng)檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。
    8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等是行自查自糾。
    9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。
    10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓,舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應用。
    1、必須按照國家《機動車行車安全技術(shù)條件》和《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》等有關規(guī)定進行車輛維護。
    2、車輛維修必須按照有關規(guī)定和技術(shù)標準進行維修作業(yè),使用合格配件修理車輛,不得非法拼裝車輛或承修報廢車輛。
    3、車輛維修后應按照國家有關規(guī)定使用合格設備對車輛進行檢測,如實提供檢測報告,并按要求建立和保存車輛檢測技術(shù)檔案。
    4、虛心接受交通行政主管部門車輛維護監(jiān)督。公司每季度至少檢查一次對車輛維護預案的實施情況進行檢查,對車輛維護預案不落實的要責令其整改并按規(guī)定進行處罰。
    5、機動車輛安全裝置必須齊全完好,各部件靈敏可靠,技術(shù)性能良好,嚴禁車輛帶病運行。
    運輸安全生產(chǎn)事故應急預案篇十四
    積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防“凡事預則立,不預則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并在這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監(jiān)督與預防措施結(jié)合起來,做到防微杜漸,防患于未然。三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
    預案的基本要求是:一要理順關系,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作,五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有力。
    應急預案編制應做好以下準備工作:
    第一,全面分析本企業(yè)危險因素,可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度。
    第二,排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的.基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。
    第三,確定事故危險源,進行風險評估。
    第四,針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施。
    第五,客觀評價本企業(yè)應急能力。
    第六,借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓、應急工作經(jīng)驗。
    第一,統(tǒng)一領導、分級負責。
    企業(yè)應成立以主要負責人為首、各相關部門成員組成的應急工作組織機構(gòu),負責對突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一指揮。
    第二,預防為主,常抓不懈。
    突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預防措施,能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點,因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施,這就必須要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
    第三,信息暢通,反應靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動的原則。
    建立高效、可靠,暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時,能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合集成、分析、處理,并及時傳遞到各相關部門,提供決策支持。
    對于編制的應急預案,只要適合企業(yè)的管理實際情況,能夠指導企業(yè)、船舶有效開展應急工作,就是好的應急預案,因此,企業(yè)要根據(jù)不同類型,不同規(guī)模,不同風險,針對實際應急需要和自身管理模式,采取不同的應急預案結(jié)構(gòu)框架。
    目前,應急預案的結(jié)構(gòu)框架大致有以下幾種:
    第一,“1+4”結(jié)構(gòu)。
    所謂“1+4”結(jié)構(gòu),就是:綜合預案=基本預案+應急功能設置+特殊風險管理+標準操作程序+支持附件?!盎绢A案”闡明應急整體框架結(jié)構(gòu)及應急原則:“應急功能設置”描述組織、領導層、部門以及關鍵人員的應急職責和要求;“特殊風險管理”主要描述組織應急面臨的各種風險狀況及風險管理要求;“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充,說明各項應急功能的實施細節(jié),強調(diào)在應急活動過程中承擔應急功能的組織、部門、人員的具體責任和行動;“支持附件”是各類與應急有關的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、信息等,應急預案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充,構(gòu)成了一個有機整體。
    “1+4”結(jié)構(gòu)層次清晰,可操作性強,應急內(nèi)容全面,預案縱橫都能有效使用,但相對結(jié)構(gòu)復雜,存在部分重復之處。
    第二,總預案+專項預案結(jié)構(gòu)。
    在“總預案+專項預案”結(jié)構(gòu)中,“總預案”就是闡明應急整體框架結(jié)構(gòu)及應急的基本原則;“專項預案”是根據(jù)“總預案”的要求,在危險分析的基礎上,根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素,確定的子預案,如水運企業(yè)的專項預案根據(jù)事故種類分為:火災應急專項預案、水上各類交通事故應急專項預案、防臺風應急預案等等;各運輸船舶的專項預案根據(jù)事故種類分為:擱淺觸礁應急專項預案、船舶失控應急專項預案、機艙進水應急專項預案、人員落水應急專項預案。專項預案越到基層越具體,同時必須保證行動與總預案和上級主管部門總預案、專項預案的一致性和有機結(jié)合。
    這種應急預案結(jié)構(gòu),邏輯關系清晰,比較容易把握,操作性強,針對特定風險或場所的應急程序比較明確,目前,水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結(jié)構(gòu)。
    第三,總預案+應急程序+應急行動說明書結(jié)構(gòu)。
    這種應急預案的結(jié)構(gòu),是由整體到局部?!翱傤A案”概述應急體系框架和應急基本原則?!皯背绦颉眲t明確各突發(fā)事件的應急流程或各應急部門應急工作流程,而“應急說明書”是具體的應急行動指導。
    這種應急預案文件結(jié)構(gòu)與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結(jié)構(gòu)形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本,可操作性較強,小型企業(yè)目前多采用此結(jié)構(gòu)。
    單一的應急預案是指結(jié)合企業(yè)實際情況,將應急預案的應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復等所有內(nèi)容都融合成一個文本,該文本既闡明了應急框架和原則,又細化到了具體的應急行動。
    這種應急預案結(jié)構(gòu)的文本簡練,重復性小,操作性比較強,比較適合分公司、船隊以及風險較小的企業(yè)。
    各企業(yè)還可以采用上述應急預案結(jié)構(gòu)框架中的某兩種或兩種以上的結(jié)構(gòu)形式,將其融會貫通,聯(lián)合起來使用。如:在“總預案+專項預案”的結(jié)構(gòu)框架中,可以將“單一的應急預案”的結(jié)構(gòu)融入專項預案,也可以將“總預案+應急程序+應急行動說明書”結(jié)構(gòu)中的應急程序和應急行動說明書融入專項預案。
    因此,企業(yè)應結(jié)合自己生產(chǎn)的實際情況和管理現(xiàn)狀,對應急預案的結(jié)構(gòu)框架進行合理設計,使應急預案在實際安全生產(chǎn)過程中得到有效地實施。
    應急指揮系統(tǒng)對整個應急過程進行統(tǒng)一決策和指揮,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急行動和應急資源的調(diào)配。因此,應急指揮系統(tǒng)是應急工作有效開展的一個關鍵。
    應急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應急工作的進展在不斷調(diào)整的。在設計應急指揮系統(tǒng)時,應根據(jù)應急響應級別,充分考慮應急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序,所需要配置的設備設施,臨時指揮人員及其職責,系統(tǒng)內(nèi)部職責分工等,確保應急指揮系統(tǒng)能適應事故應急的需求。
    比較完善的應急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應有指揮、行動、策劃、后勤及財務行政等五部門的管理職能,既要求內(nèi)部有職責分工。指揮人員是核心,負責應急響應的所有方面;行動人員負責所有應急響應任務的運作,包括所有關于降低直接危害,搶救生命與財產(chǎn),進行現(xiàn)狀控制,恢復正常的行動;策劃人員負責收集、評價并傳遞事故現(xiàn)狀信息,并負責準備和起草事故行動計劃,提供指揮部各種信息資料;后勤人員負責為應急行動提供各種應急工具、設備、物資及材料等。
    應急預案的編制是一項系統(tǒng)復雜的工作,在編制流程中需要把握好三個重點:危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。
    第一,危險分析。
    危險分析是應急預案編制的基礎。主要是通過危險識別,風險評價,確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì),危害后果等,為應急響應和應急準備提供決策依據(jù)和足夠信息。
    危險辨識應全面,風險分析應客觀??梢越M織專業(yè)有經(jīng)驗的人員進行分析,研究和討論。
    危險分析時至少應包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響,以確保在實際應急過程中,能夠判斷事故影響范圍,應急措施等。
    第二,職責劃分。
    對于應急編制的職責劃分,應該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景,涉及到的應急職能進行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門的人員,各專業(yè)人員,同時還需要領導層的領導參與,確保應急預案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意,一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。
    在編制預案前,應充分考慮,討論各部門及其人員在應急過程中承擔的應急職責,并由高層領導確認,統(tǒng)一應急職責,避免在應急預案編制中出現(xiàn)矛盾,不統(tǒng)一的地方而增加工作量。同時,各部門及其員的應急職責應盡量與日常工作中承擔的職責對應起來,便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
    第三,與外部的應急聯(lián)系。
    在事故情況比較危急的時候,企業(yè)應急往往需要社會的應急支援和主管機關的應急指導和協(xié)調(diào),因此,企業(yè)的應急預案不是孤立的,它和所在區(qū)域、地方政府的應急預案、專業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯(lián)系。
    企業(yè)在編制應急預案時,應充分考慮周邊環(huán)境,自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全,并與之進行溝通和交流,一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報,如何協(xié)助應急以避免應急擴大等,同時,還應及時與當?shù)卣疁贤ǎ员阍诰o急情況下,可以最快地得到政府部門的應急支援。因此,企業(yè)在編制應急預案時,應與外部的應急預案留有接口。
    不論企業(yè)是采取什么樣的應急預案框架結(jié)構(gòu),最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。
    要使應急預案具有可操作性,必須將危險分析和應急能力評估得到的有關信息結(jié)果融入到預案的內(nèi)容中,使應急預案符合企業(yè)實際情況。同時,最基層的應急預案文件(比如標準操作程序、應急行動說明書等)中應明確六個方面(為什么,什么人,什么時間,什么地點,干什么,怎么干),即應急文件中應明確執(zhí)行應急任務的主體、時間、地點、具體的應急行動、行動步驟和行動標準等,使任何參與應急的人員都能有效、高效地開展應急工作,而不會受到緊急情況的干擾導致手足無措,甚至出現(xiàn)錯誤的行為。這樣的應急文件是整個應急預案的核心和關鍵。同時,編制好的應急預案,要不斷組織開展應急培訓和演練,提高職工應急技能,并根據(jù)生產(chǎn)情況的改變,不斷完善和修訂。
    第一,建立相應的規(guī)章制度,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速、準確、有效地進行處置工作,必須制定應急處置預案的相關規(guī)章制度和獎懲機制,做好各項準備和配套工作,對全體職工要進行經(jīng)常性的應急常識教育,落實崗位責任制。
    第二,加強應急訓練,企業(yè)要以本企業(yè)的實際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點,每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發(fā)生,指揮機構(gòu)能正確指揮,各應急組織和人員能根據(jù)各自任務和職責及時有效地排除險情,控制并消除事故、搶救傷員,做好應急搶險工作。
    隨著國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視,突發(fā)事件應急預案編制工作應引起各水運企業(yè)的高度重視,但預案編制的方法、內(nèi)容、格式還沒有形成規(guī)范和標準,我們在編制應急預案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處,因而,提出建議如下:
    第一,預案的制定,內(nèi)容應全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。
    第二,由于水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產(chǎn)特點,僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿完成應急工作。因此,在編制應急預案時,應考慮建立水運企業(yè)、專業(yè)救援和主管機關及地方政府在內(nèi)的應急處置聯(lián)動機制,統(tǒng)一指揮,資源共享,協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。