環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)

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    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇一
    1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)能力,做好環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在發(fā)生污染事故時,能準(zhǔn)確地掌握情況,進行分析和決策及時采取必要和恰當(dāng)?shù)南鄳?yīng)行動。
    2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (二)編制依據(jù)。
    本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護工作職責(zé)分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
    (三)基本原則。
    以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;屬地為主,分級相應(yīng);專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。
    (四)應(yīng)急任務(wù)。
    2、負(fù)責(zé)一般環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng),事故處理及事故原因調(diào)查工作。
    3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
    5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責(zé)任單位有關(guān)信息的報告,協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急行動。
    6、監(jiān)督環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施。
    7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境保護。
    鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組、環(huán)境保護應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),各負(fù)其責(zé),平時做好環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備,環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當(dāng)?shù)剡M行響應(yīng)。
    1、人員組成。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室,辦公室主任由胥麗莉同志兼任。
    2、主要職責(zé)。
    (2)決定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急的啟動和終止。
    (3)指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動。
    (4)組織對環(huán)境保護責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
    (5)審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。
    (6)負(fù)責(zé)發(fā)布環(huán)境保護的信息。
    2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應(yīng)急指示和指令,受理來自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護的報告,并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
    4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護應(yīng)急,響應(yīng)單位的啟動和行動配合。
    5、負(fù)責(zé)與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。
    6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。
    8、批準(zhǔn)后,采取干預(yù)行動。
    9、組織起草有關(guān)環(huán)境保護的信息。
    三、環(huán)境保護分級。
    按照突發(fā)事故嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故(i級)、重大環(huán)境事故(ii級)、較大環(huán)境事故(iii級)和一般環(huán)境事故(iv級)四級。
    (一)特別重大環(huán)境事故(i級)。
    凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事故:
    (1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100以上;。
    (2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;。
    (3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;。
    (4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響;。
    (6)危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
    (二)重大環(huán)境事故(ii)。
    凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事故:
    (1)發(fā)生10人以上的、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100以下;。
    (2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;。
    (4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;。
    (5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
    (三)較大環(huán)境事故(iii)。
    凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事故:
    (1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;。
    (2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;。
    (3)3類放射源丟失、被盜或失控;。
    (四)一般環(huán)境事故(iv)。
    凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事故:
    (1)發(fā)生3人以下死亡的;。
    (2)因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;。
    (3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
    (一)準(zhǔn)備。
    鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準(zhǔn)備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機構(gòu),負(fù)責(zé)接收環(huán)境保護的報告,并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室,進入應(yīng)急狀態(tài)時,環(huán)境保護應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
    (二)啟動。
    環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局組織實施,重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負(fù)責(zé)。
    (三)聯(lián)絡(luò)與信息交換。
    鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實施程序負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。環(huán)境保護單位應(yīng)按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交事故報告。應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是:
    1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定,即時暢通。
    2、聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度,
    3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。
    (四)指揮和協(xié)調(diào)。
    環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)時,在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動,綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口和行動,主要內(nèi)容有:
    1.提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。
    2.協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作。
    3.協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)理論實施應(yīng)急支援行動。
    4.協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。
    5.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域。
    6.根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。
    7.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應(yīng)急行動的進展情況。
    (五)應(yīng)急監(jiān)測。
    鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染范圍、種類、強度,提供防護措施,為環(huán)境保護應(yīng)急決策提供依據(jù),必要時請求國家環(huán)??偩趾褪 ⑹协h(huán)保局提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援。
    (六)安全防護。
    1.根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點,向本級政府提出公眾安全防護措施,
    2.根據(jù)事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
    3.事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。
    五、應(yīng)急終止和恢復(fù)。
    (一)應(yīng)急終止條件。
    凡符合下列情況之一的,既滿足應(yīng)急終止條件。
    1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);。
    2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無繼發(fā)可能;。
    3.事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
    (二)應(yīng)急終止后的行動。
    應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動:
    1.評價所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。
    2.評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn)。
    3.評價應(yīng)急期間所采取的一切行動。
    4.根據(jù)實踐經(jīng)驗,及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進行修訂。
    6.責(zé)任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出對污染事故責(zé)任單位、責(zé)任人依法、依規(guī)進行處罰的具體意見;追究刑事責(zé)任,提交公安檢察機關(guān)處理。
    (三)總結(jié)報告。
    應(yīng)急終止后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在二周內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報告。
    六、應(yīng)急保障。
    根據(jù)環(huán)境保護應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需求,環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出項目支出預(yù)算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。
    七、預(yù)案管理。
    本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批,實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實施。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇二
    為預(yù)防和減少煙氣排放超標(biāo)排放,對環(huán)境空氣的影響,保證周圍居民的生活健康,特制定應(yīng)急預(yù)案。
    2.適用范圍。
    本預(yù)案適用于夏河安多水泥有限責(zé)任公司回轉(zhuǎn)窯發(fā)生煙氣超標(biāo)排放事故。
    3.事故類別及識別。
    輕微超標(biāo):
    日常運行過程中,工況不穩(wěn)、水泵壓力偏低,以及塌料所造成的短時或暫時煙氣超標(biāo)現(xiàn)象。
    嚴(yán)重超標(biāo):指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時煙塵嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
    4.應(yīng)急機構(gòu)。
    以夏河安多水泥有限責(zé)任公司應(yīng)急指揮部成員為準(zhǔn)。
    職責(zé):
    1)負(fù)責(zé)對日?;剞D(zhuǎn)窯運行中除塵設(shè)施的運行情況及維護進行監(jiān)督檢查,對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進行現(xiàn)場處理。
    2)負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因,并根據(jù)實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。
    3)負(fù)責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運行、維護和管理。
    5.事故預(yù)防措施。
    防止回轉(zhuǎn)窯煙塵超標(biāo),必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行,所以,回轉(zhuǎn)窯正常運行中,每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項被巡回檢查的重點項目,有問題盡早發(fā)現(xiàn),盡快處理避免煙塵超標(biāo)事故。
    要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運機正常運轉(zhuǎn),減少二次污染。
    檢修材料準(zhǔn)備充分,必須從每個環(huán)節(jié)上重視,才能盡可能的預(yù)防煙塵超標(biāo)。
    6.事故應(yīng)急救援程序。
    接警。
    巡檢工發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)立即向車間主任匯報,并由主任報告技術(shù)動力部,
    如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運行及時組織人員和材料進行搶修,同時向公司應(yīng)急指揮部匯報。
    事故應(yīng)急組接到總指揮命令后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。
    如在短時間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào),并由技術(shù)動力部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報,進行協(xié)調(diào)處理。
    事故搶險組同時根據(jù)總指揮的指示,按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門。
    應(yīng)急啟動后,要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。
    應(yīng)急響應(yīng)級別的確定。
    應(yīng)急救援指揮部組長接到匯報后,應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷,確定警報和響應(yīng)級別,下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
    應(yīng)急啟動。
    應(yīng)急啟動后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。
    救援行動。
    現(xiàn)場指揮人員到達事故現(xiàn)場后,事故車間知情人員要立即匯報詳細(xì)的事實情況。
    在運行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo),應(yīng)立即通知車間主任,檢查收塵器,排除故障。
    如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),由技術(shù)動力部匯報指揮部組織人員和材料,進行事故應(yīng)急方案。
    依次查到最后一個環(huán)節(jié),直至排查并處理完事故問題。
    在事故現(xiàn)場搶救中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足事故無法得到有效控制,
    停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報,并請示環(huán)保部門進行協(xié)助。
    應(yīng)急恢復(fù)。
    應(yīng)急救援行動完成后,進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。
    應(yīng)急解除:事故應(yīng)急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應(yīng)急組組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,正式點火投入使用。應(yīng)急人員撤回。
    應(yīng)急保障要求。
    根據(jù)公司應(yīng)急救援保障組進行相應(yīng)落實。
    7、附則。
    預(yù)案管理與更新。
    隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
    獎勵與責(zé)任追究。
    獎勵。
    在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中,有下列事跡之一的個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
    (1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的.,給予獎勵1000元;
    (3)對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實施效果顯著的,給予獎勵20xx元;
    (4)有其他特殊貢獻的,給予獎勵1000元。
    責(zé)任追究。
    在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和公司管理制度對有關(guān)責(zé)任人員進行處理。
    預(yù)案實施時間。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇三
    1.1為了認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護法》,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
    1.2本預(yù)案遵循"安全第一,預(yù)防為主"的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
    1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進行一次應(yīng)急演練。
    2.1重大環(huán)境污染事故
    指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。
    2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
    管涌:灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
    滑塌:灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
    垮壩:灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌,發(fā)生灰漿大量涌出,對搶險人員人身安全構(gòu)成威脅,已無法對坍塌部位進行搶修。
    2.3危險等級
    一級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)管涌,經(jīng)初步處理,泄漏現(xiàn)象仍未消除;
    二級狀態(tài):灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
    三級狀態(tài):灰壩垮壩。
    3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)
    3.1.1組織機構(gòu)
    重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長:
    副組長:
    常務(wù)副組長:
    成員:設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計劃供應(yīng)部車隊、消防隊
    項目部第一負(fù)責(zé)人或副職
    日常管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人:設(shè)備部除灰專業(yè)高級主管
    日常管理機構(gòu)成員:設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員
    現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)
    現(xiàn)場總指揮:
    現(xiàn)場副總指揮:
    3.1.2組織機構(gòu)職責(zé)
    3.1.2.1指揮部職責(zé)
    提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進行決策,調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資,及時掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應(yīng)急救援工作。
    3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)
    負(fù)責(zé)對灰場灰壩的日常管理,分析事故產(chǎn)生的原因。負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時的危急事件搶險隊。
    危急事件搶險隊:立即對事故現(xiàn)場進行處理,防止事故進一步擴大。
    3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)
    當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時,做好事故地點的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
    3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)
    組織施工隊做好灰壩的日常維護,事件發(fā)生后立即對灰壩進行修復(fù)、改造和完善。
    3.1.2.5計劃供應(yīng)部職責(zé)
    隨時提供必需的搶救物資。
    3.1.2.6車隊輛職責(zé)
    提供搶險所需車輛。
    3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)
    當(dāng)可能發(fā)生人身事故時,及時到達事故現(xiàn)場附近的安全地帶,對傷員進行救治。
    3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)
    參加應(yīng)急指揮,根據(jù)現(xiàn)場實際,提供突發(fā)事件出現(xiàn)時應(yīng)急救援方案的修改意見,防止環(huán)境污染事故的進一步擴大。向環(huán)保部門匯報事故情況。
    3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)
    負(fù)責(zé)事故時生產(chǎn)指揮,指揮調(diào)度事故時有關(guān)運行設(shè)備系統(tǒng)。
    參與預(yù)案的審核和編制,提供必要的技術(shù)支持。事故時分析事故產(chǎn)生的原因,制定預(yù)防方案,防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。
    3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)
    負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作。及時向上級有關(guān)部門報告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,立即組織修編。
    3.2危急事件的預(yù)防
    3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
    排水溝道不暢,壩內(nèi)儲水量過大,蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
    3.2.2預(yù)防措施
    3.2.2.1灰場每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進行檢查,檢查要詳細(xì)、到位,確保灰壩無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻,排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。
    3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
    3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無漩渦,灰壩周圍的土崖有無滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時要及時進行回填。
    3.2.2.4當(dāng)大壩的滲水時,立即找出漏點,用沙袋堵塞。
    3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
    3.2.2.6保持灰場壩前120~150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時,進行人工引流并及時排除積水,充分保持壩前干灘。
    3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
    3.3.1當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機構(gòu)人員匯報。可能危及人身安全時,工作人員應(yīng)立即撤離工作地點。
    3.3.2值長接到報告后,應(yīng)立即命令迅速改變出灰運行方式,經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報,并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
    3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員,參加應(yīng)急救援。
    3.3.4各部門接到應(yīng)急救援的通知后,應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場,根據(jù)各自的.職責(zé)對危急事件進行處理。
    3.4危急事件的應(yīng)對
    3.4.1儲備足夠量的應(yīng)急物資,如:架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
    3.4.2現(xiàn)場緊急處置
    3.4.2.1發(fā)生一級險情時,搶險隊成立后,應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況,有組織地用沙袋等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動,避免污染。
    3.4.2.2發(fā)生二級險情時,搶險隊?wèi)?yīng)派員,向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人,如果有,應(yīng)立即通知人員離開,并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員,應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進行堵救。在保證安全的情況下,將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩,引導(dǎo)水流向排洪溝流動,避免污染擴大。
    3.4.2.3發(fā)生三級險情時,搶險隊?wèi)?yīng)派員,向大壩下游處檢查是否有被困人員,如果有,應(yīng)立即進行救助,并在危險區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊員,在保證安全的情況下,有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處,直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。
    3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
    3.5.1當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時,工程部門應(yīng)及時對垮壩處進行加固性修復(fù)之后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束,應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場。
    事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護、保護現(xiàn)場,接受突發(fā)事件調(diào)查,協(xié)助安監(jiān)部門和上級安全管理部門調(diào)查突發(fā)事件原因,不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場。
    3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)
    垮壩事件發(fā)生后,值長應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場或干出灰方式維持機組運行。當(dāng)值長接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后,即可調(diào)度正常出灰方式。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇四
    應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。下面是小編為大家準(zhǔn)備的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,希望大家喜歡。
    根據(jù)《省人民政府辦公廳
    關(guān)于
    印發(fā)20**年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
    認(rèn)真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,要積極配合相關(guān)部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
    按照市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作,并向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。
    20**年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb3544-20**)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認(rèn)識本次集中整治的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完成集中整治工作任務(wù)。
    (二)認(rèn)真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以
    植物
    (木材、秸桿、
    其他
    植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施;排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設(shè)備和污染治理設(shè)施建設(shè)情況等,認(rèn)真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
    (四)加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,20**年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口,要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。
    (五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設(shè)、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的,一律責(zé)令停止建設(shè)和生產(chǎn),限期履行相關(guān)手續(xù),并依法高限處罰;對超標(biāo)排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務(wù)的',報請政府責(zé)令關(guān)閉;對不正常使用水污染物處理設(shè)施或擅自停運的,限期整改,依法處罰。
    20**年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達標(biāo)排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb3544-20**)表2中水污染物排放限值要求的,責(zé)令于20**年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務(wù)的,責(zé)令限期治理。
    (六)各縣區(qū)環(huán)保局須于20**年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結(jié)和相關(guān)表格報送市環(huán)保專項行動辦公室;于20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
    (七)加強整治,追究責(zé)任
    綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
    對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
    (八)加強宣傳和信息報告工作
    根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點,結(jié)合實際,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負(fù)責(zé)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作,每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
    (一)集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)
    各縣區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
    (二)集中整治階段(7月、8月、9月)
    各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線,制訂一廠一檔,及相關(guān)整治方案,上報政府,同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。(7月20日前)
    各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。
    (三)總結(jié)階段(10月份)
    各縣區(qū)環(huán)保局單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項整治工作,20**年10月25日前將集中整治工作總結(jié)和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細(xì)情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇五
    應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。下面是環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)案,請參考!
    為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保我廠財產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,根據(jù)上級防汛搶險有關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,堅持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),建立廠長負(fù)責(zé)制,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保我廠安全渡汛。
    二、組織機構(gòu)。
    (一)防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)主要職責(zé)。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責(zé),執(zhí)行上級防汛工作命令,加強對防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場,落實各項預(yù)防措施,完善各項應(yīng)急預(yù)案制度。向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。
    2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,指導(dǎo)全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高職工防洪抗汛意識和基本技能。
    3、認(rèn)真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
    4、指揮和組織職工進行防洪抗汛,把損失降到最低點。
    三、工作機構(gòu)。
    1、宣傳報道組:
    組長:
    職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災(zāi)信息等工作。
    2、搶險組:
    組長:
    職責(zé):負(fù)責(zé)洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。
    義務(wù)搶險隊成員:
    組長:
    成員:
    汛期值班安排:
    3、保障組:
    組長:
    職責(zé):負(fù)責(zé)防洪抗汛所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。
    4、善后處理組。
    組長:
    職責(zé):負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫工作和災(zāi)后善后處理工作。
    四、防洪抗汛的準(zhǔn)備。
    1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防汛搶險工作,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險任務(wù)。
    2、組織人員對我廠建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
    3、加強對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的.防護,保證防汛搶險的順利進行。
    4、加強對職工進行防汛搶險的宣傳教育,向職工提出嚴(yán)禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災(zāi)害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
    5、加強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全廠情況,全力維護正常的工作和生活秩序。
    6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險工作。
    五、防汛搶險的應(yīng)急措施。
    1、接到緊急警報后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險救災(zāi)工作。
    2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報,立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。
    3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
    4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉(zhuǎn)移和安置。
    5、加強對重要設(shè)備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。
    6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。
    六、其他要求。
    1、高度重視防汛搶險工作,要以對全廠財產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通。
    2、在防汛搶險應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
    3、洪訊災(zāi)過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機械設(shè)備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇六
    (一)編制目的:
    為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
    (二)編制依據(jù):
    根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
    (三)適用范圍:
    本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
    二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)。
    (一)指揮機構(gòu):
    醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
    應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:張帆院長。
    副組長:劉志杰副院長。
    應(yīng)急辦公室主任:李歆。
    (二)機構(gòu)職責(zé):
    1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
    2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報送。
    4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。
    5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
    6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
    7、其他工作人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進行緊急疏散。
    三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告。
    (一)信息的監(jiān)測與報告:
    1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
    2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)預(yù)警預(yù)防行動:
    1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
    3、各部門應(yīng)在上報信息的同時,指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
    (三)預(yù)警支持系統(tǒng):
    應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
    (四)預(yù)警發(fā)布:
    依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
    (五)響應(yīng)程序:
    1、突發(fā)環(huán)境事件報告。
    (1)任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。
    (2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。
    (3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。
    2、響應(yīng)程序。
    應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
    (六)信息發(fā)布與通報。
    1、信息發(fā)布:
    應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
    2、事件通報:
    應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
    (七)指揮與協(xié)商:
    事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員,設(shè)備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
    (八)應(yīng)急處理:
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
    1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
    2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
    3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
    4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
    5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
    6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
    (九)信息發(fā)布。
    應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
    (十)應(yīng)急結(jié)束。
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
    (十一)善后處置。
    環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認(rèn)真收集、清理。
    (十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估。
    應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
    災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。
    (十三)獎勵與責(zé)任。
    1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。
    2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
    四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練。
    (一)應(yīng)急培訓(xùn)計劃:
    1、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
    2、培訓(xùn)方法:通過院內(nèi)專題培訓(xùn),場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
    3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn);保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。
    (二)考核計劃:
    1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
    2、護理部對全體護理工作人員考核;
    3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
    4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。
    五、預(yù)案管理與更新。
    隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時修改預(yù)案。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇七
    一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件,制定本辦法。
    二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是指企業(yè)為在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。
    三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理,適用本辦法:
    (二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè);
    (三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
    (四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
    (五)其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
    省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。
    四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
    鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
    五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
    六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件,結(jié)合實際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
    七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
    企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
    國家規(guī)定需要保密的情形除外。
    八條企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。
    企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
    九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
    經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè),可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況,按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    (一)成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。
    (二)開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
    (三)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預(yù)案的銜接方式,形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
    (四)評審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評審,開展演練進行檢驗。
    評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
    (五)簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
    十一條企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    十二條企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況,至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
    (一)面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風(fēng)險評估的;
    (二)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;
    (三)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的;
    (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
    (五)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;
    (六)其他需要修訂的情況。
    對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡化。
    十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
    十四條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
    跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
    省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
    十五條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案,現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
    (三)環(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
    (四)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
    (五)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
    提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
    十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。
    提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的,受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
    受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補齊的文件。
    十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法十五條的要求,向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
    受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
    建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)參照本辦法二章的規(guī)定制定和備案。
    十八條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
    十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。
    二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行抽查,指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。
    縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果,提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單,推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求,加強備案指導(dǎo)。
    二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
    二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
    二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分:
    (一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的';
    (二)對備案文件不齊全的予以接受的;
    (三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。
    二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
    二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇八
    第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
    第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。
    第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
    第四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
    (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定;
    (二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際;
    (三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);
    (四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位;
    (五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強;
    (六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;
    (七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;
    (八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
    第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
    縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
    (一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
    (五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;
    (七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等;
    (八)附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等;
    (九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
    第七條向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第八條企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。
    對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
    對某一種類的環(huán)境風(fēng)險,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
    對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案?,F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第十條企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
    (一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
    (三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
    第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
    企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估。
    環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
    第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評估。
    企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
    第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進行修改。
    第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
    企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
    工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
    第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
    (一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;
    (二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見;
    (三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
    第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
    第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
    第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
    第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。
    第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
    第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。
    第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進行修訂:
    (一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
    (二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;
    (三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
    (四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
    (五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。
    環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進行評估。
    第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行預(yù)案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正。
    第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
    第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十七條本辦法中下列用語的含義:
    突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
    突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
    環(huán)境風(fēng)險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
    危險源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
    環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
    應(yīng)急演練,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的'一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。
    第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
    第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇九
    為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保我廠財產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,根據(jù)上級防汛搶險有關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,堅持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),建立廠長負(fù)責(zé)制,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保我廠安全渡汛。
    (一)防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)主要職責(zé)。
    1、增強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責(zé),執(zhí)行上級防汛工作命令,增強對防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場,落實各項預(yù)防措施,完善各項應(yīng)急預(yù)案制度。向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。
    2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的'宣傳教育,指導(dǎo)全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高職工防洪抗汛意識和基本技能。
    3、認(rèn)真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
    4、指揮和組織職工進行防洪抗汛,把損失降到最低點。
    1、宣傳報道組:
    組長:
    職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災(zāi)信息等工作。
    2、搶險組:
    組長:
    職責(zé):負(fù)責(zé)洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。
    義務(wù)搶險隊成員:
    組長:
    成員:
    汛期值班安排:
    3、保障組:
    組長:
    職責(zé):負(fù)責(zé)防洪抗汛所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。
    4、善后處理組。
    組長:
    職責(zé):負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫工作和災(zāi)后善后處理工作。
    1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防汛搶險工作,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險任務(wù)。
    2、組織人員對我廠建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
    3、增強對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的防護,保證防汛搶險的順利進行。
    4、增強對職工進行防汛搶險的宣傳教育,向職工提出嚴(yán)禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災(zāi)害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
    5、增強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全廠情況,全力維護正常的工作和生活秩序。
    6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險工作。
    1、接到緊急警報后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險救災(zāi)工作。
    2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報,立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。
    3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
    4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉(zhuǎn)移和安置。
    5、增強對重要設(shè)備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。
    6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。
    1、高度重視防汛搶險工作,要以對全廠財產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通。
    2、在防汛搶險應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
    3、洪訊災(zāi)過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機械設(shè)備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十
    各村、社區(qū),鎮(zhèn)屬各部門:
    為切實加強龍水鎮(zhèn)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,積極應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以xx平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,以有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,把污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
    二、工作原則。
    1、堅持以人為本,科學(xué)處置的原則。把保障公共安全,特別是人民群眾生命安全作為根本目標(biāo)。具體工作中,既要依靠科學(xué),運用現(xiàn)代科技手段,盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害,又要加強保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護水平。
    2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理,實行鎮(zhèn)政府污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度,各部門積極配合。
    3、堅持系統(tǒng)聯(lián)動,穩(wěn)妥應(yīng)對的原則。做到預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的相關(guān)部門要步調(diào)一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準(zhǔn)確,應(yīng)急處置工作快速有效。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對事故的全過程負(fù)總責(zé)。
    指揮長:周樹云鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長。
    副指揮長:楊浩副鎮(zhèn)長。
    王洪副鎮(zhèn)長。
    成員:
    鄭紅梅黨政辦公室主任。
    高建鎮(zhèn)財政所長。
    金洪科經(jīng)濟發(fā)展辦主任。
    袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任。
    黃洪勇花市街派出所所長。
    劉安鍵朝陽街派出所所長。
    張春華五金工商所所長。
    徐智勇龍水工商所所長。
    黃茂俠龍水鎮(zhèn)畜牧站站長。
    黎成祿大足縣第二人民醫(yī)院院長。
    何勇龍水鎮(zhèn)教辦主任。
    張余龍水鎮(zhèn)有線電視臺。
    唐維彬鎮(zhèn)水電站站長。
    鄧思建鎮(zhèn)民政辦主任。
    唐均福鎮(zhèn)綜治辦主任。
    陳云鎮(zhèn)安全辦主任。
    胡中奎市政辦主任。
    周德學(xué)鎮(zhèn)宣傳干事。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。
    主任:袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任(兼)。
    副主任:陳四軍鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任。
    工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。
    四、職責(zé)分工。
    領(lǐng)導(dǎo)小組。
    負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時期的全面工作,與上級政府和業(yè)務(wù)主管部門溝通情況,匯報工作,召開應(yīng)急會議,布置相關(guān)工作,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時期應(yīng)急處理的各項事宜。
    辦公室:負(fù)責(zé)收集、整理和匯總情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作,密切與各成員單位保持聯(lián)系,做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。(辦公室電話:********)。
    3、成員單位。
    鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦:及時掌握環(huán)境污染的情況,保持與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系,及時傳達上級業(yè)務(wù)主管部門的工作信息,提出預(yù)防污染和治理污染的相關(guān)措施,并按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。
    派出所:按照污染事故應(yīng)急處理要求,保證出動警力、安排布控方案,采取有效措施,維護正常治安秩序,保持社會穩(wěn)定。
    工商所:加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,禁止受到污染的食品流入市場。
    縣二院:隨時掌握異常病癥發(fā)生情況,做好飲用水中毒人員的治療救護應(yīng)急準(zhǔn)備工作;配合有關(guān)部門加強飲用水安全監(jiān)管。并負(fù)責(zé)藥品市場監(jiān)管工作,做好所需藥品及醫(yī)療器械的準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急所需。
    財政所:負(fù)責(zé)應(yīng)急所需經(jīng)費保障,提供資金支持。
    畜牧站:配合做好牲畜飲用水的安全管理工作,并加強對所屬種畜場人、畜飲用水的安全管理,堅決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導(dǎo)致中毒事件發(fā)生。
    宣傳辦:按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,正確把握輿論導(dǎo)向,科學(xué)宣傳污染預(yù)防知識。
    龍水鎮(zhèn)教辦:加強對學(xué)生環(huán)境安全教育,確保突發(fā)環(huán)境事故不給學(xué)生人身安全造成傷害。
    龍水鎮(zhèn)有線電視臺:配合有關(guān)部門搞好網(wǎng)絡(luò)管理,保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實、準(zhǔn)確、及時。
    鎮(zhèn)綜治辦和安全辦:做好危險化學(xué)品污染的預(yù)防工作,并與上級安全管理部門保持聯(lián)系,隨時反饋安全信息。
    各村(社區(qū))居委會負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理,采取積極應(yīng)對措施,積極配合成員單位在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作,及時反饋信息,做好宣傳、引導(dǎo)工作,維護社會穩(wěn)定。
    五、具體要求。
    1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。為此,各部門必須引起高度重視,不可麻痹大意、掉以輕心,迅速統(tǒng)一上下思想,采取扎實有效措施,堅決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。
    2、明確任務(wù),落實責(zé)任。各部門、各單位要按照各自的職責(zé)分工,研究具體應(yīng)急措施,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,進一步落實落靠工作責(zé)任,確保各項工作萬無一失。
    3、加強配合,密切協(xié)作。污染應(yīng)急預(yù)防工作涉及方方面面,需要全鎮(zhèn)上下共同參與,協(xié)同動作,各成員單位要從大局出發(fā),以為群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神,相互配合,密切協(xié)作,全力做好污染應(yīng)急的各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
    4、加強反饋,確保信息暢通。各成員單位要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),落實具體工作人員,安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位人員手機要24小時開機,保證緊急情況下的信息暢通。同時,嚴(yán)格執(zhí)行信息反饋報告制度,及時向上級政府和主管部門報告污染防治工作進展情況,對遲報、漏報、瞞報有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為保障中鐵十九局集團有限公司成渝高速公路復(fù)線(重慶境)路面工程綜合項目部環(huán)保安全,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于成渝高速公路復(fù)線路面綜合工程項目部區(qū)域內(nèi),突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。
    三、編制依據(jù)。
    2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》;
    3、《大氣污染防治法》;
    4、《水污染防治法》;
    5、《環(huán)境噪聲污染防治法》;
    四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分。
    1、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:韓峰。
    副組長:李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進。
    2、項目應(yīng)急搶險組織機構(gòu)框圖。
    略
    3、應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
    (1)組長:負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全面的應(yīng)急搶險工作;
    (4)張洪文、仲爽:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、清除和監(jiān)測工作;
    (5)李賢平:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系、接待工、車輛調(diào)配等工作;
    (7)張道遠(yuǎn)負(fù)責(zé)搶險資金的籌集和管理工作。
    五、工作程序。
    應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應(yīng)急搶險。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等,經(jīng)綜合情況制定科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施搶險。
    1、現(xiàn)場污染控制。
    (1)立即采取有效措施,與相關(guān)部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。
    (2)及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
    (3)參與對受危害人員的救治。
    2、實行通道控制,防止有毒、有害物質(zhì)的擴散。
    應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中,為保障公眾的健康和安全,應(yīng)建議有關(guān)部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實行有效的人員出入控制,并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后,建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織果斷采取有效防護措施,疏散周圍群眾,以便控制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數(shù)范圍,并及時向上級有關(guān)部門報告。
    3、現(xiàn)場調(diào)查。
    (1)污染事故現(xiàn)場勘察。
    (2)進行技術(shù)調(diào)查取證。
    (3)配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
    六、應(yīng)急救援保障。
    (一)內(nèi)部保障。
    為能在污染事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故,盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實崗位責(zé)任制和各項制度,具體措施有:
    (1)落實應(yīng)急搶險組織,搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險專業(yè)隊伍應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口,便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展搶險的原則建立組織,落實人員,每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。
    (2)按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,如:必要的指揮通訊,報警、搶險等器材,上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專人采購、保管,并定期檢查、保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。
    (3)定期組織搶險訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次,提高指揮水平和搶險能力。
    (二)外部救援。
    事故發(fā)生后,應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,在自身救援條件受限,無力控制事故現(xiàn)場時,應(yīng)及時向政府有關(guān)部門求援,由相關(guān)政府職能部門組織專業(yè)搶險救援力量參加搶險救援。
    (三)醫(yī)療保障。
    應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場救治,也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。
    七、報警和通訊聯(lián)絡(luò)方式。
    項目應(yīng)急搶險救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急搶險救援聯(lián)絡(luò)電話如下:
    a)項目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:xxxx。
    b)向上級報告。項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)事故等級,在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門(集團公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等)報告。
    公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;
    醫(yī)療急救求救電話:120。
    八、事故發(fā)生后注意事項。
    (1)穩(wěn)定職工情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
    (2)如有中毒或受傷人員親屬探視,由辦公室做好思想工作和接待工作。
    (3)事故發(fā)生后,要維護正常的工作和生活秩序,做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。
    九、事故應(yīng)急搶險救援程序的終止。
    1、應(yīng)急搶險救援終止。
    當(dāng)事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制,確信已消除毒物擴散污染的根源,警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險時,傷員撤離現(xiàn)場后,由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
    2、報告和發(fā)布信息。
    由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門,以及事故發(fā)生時所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險解除的信息,若事故發(fā)生時有請求政府協(xié)調(diào)的程序時,由指揮人員向上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,危險解除。
    十、應(yīng)急培訓(xùn)計劃。
    1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):
    本預(yù)案制訂后實施前,所有應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在搶險救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對搶險救援專業(yè)隊成員每年進行一次應(yīng)急培訓(xùn),學(xué)習(xí)搶險救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。參加應(yīng)急搶險救援的每個人都應(yīng)做到熟知搶險救援內(nèi)容,明確自己的分工,業(yè)務(wù)熟練,成為重大事故應(yīng)急搶險救援的骨干力量。
    2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。
    由應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組對所有員工每年進行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件,能夠在現(xiàn)場第一時間做出判斷事故大小,是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件,以便下步工作的順利進行。
    3、員工應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。
    根據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故情況,印制宣傳材料,向員工發(fā)放,了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行,為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全,特制定本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想。
    貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”,規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應(yīng)對突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、具有前瞻性、可操作性;建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊伍,有效地實施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。
    二、工作原則。
    環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負(fù)責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過局應(yīng)急指揮系統(tǒng),整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障;在實施應(yīng)急處置中,第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用,盡最大努力控制事故的發(fā)展,同時局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能,迅速趕赴現(xiàn)場,在保障職員安全的前提下,分工負(fù)責(zé)各項應(yīng)急處置工作,快速高效地實施事故處置,最大限度地減少污染損害。
    本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括:
    1、危險化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
    2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
    3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重污染事故、事件。
    4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
    5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
    四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)。
    組長:楊毓山。
    副組長:張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵。
    成員:陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭。
    我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組,綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。
    2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
    (1)組長主要負(fù)責(zé):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險工作;指揮應(yīng)急搶險工作;負(fù)責(zé)研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案。
    (2)副組長(王亞兵)主要負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險工作。
    (3)副組長(許德勝)主要負(fù)責(zé):組織應(yīng)急搶險工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測及技術(shù)服務(wù)工作。
    (4)副組長(張顯遲)主要負(fù)責(zé):組織應(yīng)急搶險工作;協(xié)調(diào)各部門工作;負(fù)責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,做好應(yīng)急搶險工作記錄。
    (5)副組長(劉紅艷)主要負(fù)責(zé):為所有應(yīng)急參與職員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。
    3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé)。
    組長:王亞兵(兼)。
    副組長:陳衛(wèi)華。
    成員:張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順。
    其主要職責(zé)是:進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本,保證在第一時間取得應(yīng)急現(xiàn)場詳細(xì)情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料,研究、制定應(yīng)急排除處置措施,確保工作準(zhǔn)確、快速、到位,并提出對事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任職員的處罰、處理意見,完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。
    4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測組成員及職責(zé)。
    組長:許德勝(兼)。
    副組長:鄧桂鐵。
    成員:李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍。
    其主要職責(zé)是:進入現(xiàn)場必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備,快速提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并立即提供給現(xiàn)場最高指揮職員,以便做出應(yīng)急排除正確決策;不能進行現(xiàn)場分析的項目,盡快派人采樣、分析、確保第一時間將監(jiān)測報告交現(xiàn)場最高指揮或應(yīng)急工作職能機構(gòu)負(fù)責(zé)人。
    5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé)。
    組長:張顯遲(兼)。
    副組長:舒紹云。
    成員:段州軍、譚群芬、楊麗芝、張鑫。
    其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作,負(fù)責(zé)各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作,做好應(yīng)急搶險工作記錄和相關(guān)書面材料工作。
    6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé)。
    組長:劉紅艷(兼)。
    副組長:張敏,周國斌。
    成員:李桂蘭、劉麗紅、李葉。
    其主要職責(zé)是:為所有應(yīng)急參與職員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散職員等善后處置工作,防止損害、危害后果加重。
    7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé)。
    組長:楊毓山(兼)。
    副組長:許德勝。
    成員:田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹。
    其主要職責(zé)是:進入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況,研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案,以便迅速采取應(yīng)急搶險處置措施。
    五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則。
    1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察大隊為主,環(huán)境監(jiān)測站及其他有關(guān)科室要積極配合。
    2、預(yù)防為主,我局環(huán)境監(jiān)察大隊要采取積極措施,加大對各企業(yè)重點污染防治設(shè)施、污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度,防患于未然。
    3、迅速查明事故原因,提出有關(guān)部門污染事故控制的建議措施,防止污染擴散,盡量減少污染范圍。
    4、采取適當(dāng)對策措施對事故引發(fā)的環(huán)境污染進行處理處置,同時避免造成二次污染。
    5、確?,F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測處置職員及周圍群眾的人身安全,進入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場的監(jiān)測、監(jiān)察職員,按規(guī)定佩戴必需的防護設(shè)備。
    六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序。
    1、迅速報告。
    接事故報警后,值班職員必須在第一時間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
    2、快速出擊。
    接報后,我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)人,立即召集所有組成職員,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
    3、如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場前,公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組在迅速通知相關(guān)部門的同時,應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理,防止污染擴散,根據(jù)現(xiàn)場勘察情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)職員進入。
    4、現(xiàn)場調(diào)查。
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況,確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。
    5、情況上報。
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,做到2小時速報、8小時確報,由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報當(dāng)?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門。同時我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組的要求,決定是否增派有關(guān)專家、職員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。
    6、污染處置。
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,積極參考各方意見,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置,以減少污染危害。
    7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布。
    根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調(diào)查,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域,由我局及時通報縣政府,作出是否發(fā)布警報決定。同時,應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要及時進行事故處理分析,向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報情況,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
    8、污染跟蹤。
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測污染擴散強度、速度和影響范圍,每12小時向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次,直到事故污染消失報警解除。
    9、調(diào)查取證。
    應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組協(xié)同相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因,實地取證,確定事故責(zé)任人,對涉案職員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
    10、結(jié)案歸檔。
    污染事故處理完畢后,形成總結(jié)報告,按時上報并存檔。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十三
    本項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,項目副經(jīng)理任副組長,組員由工程部、衛(wèi)生所、辦公室、各工區(qū)施工隊隊長等人組成。
    副組長:總體協(xié)調(diào)各部門在事故應(yīng)急中的分工協(xié)作和響應(yīng)組長的統(tǒng)一指揮調(diào)度;
    組員:服從組長、副組長及其委托人的指揮,負(fù)責(zé)人員、重要物資的疏散和救護以及報警求救工作。
    堅持“預(yù)防為主”的方針,從施工工藝著手,降低或減少污染的產(chǎn)生,加強對“三廢”的綜合利用,提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。
    1、振動及噪聲的防治:消除生產(chǎn)過程中的振動源和噪聲源,控制振動和噪聲的傳播。
    (1)合理分布動力機械的工作場所,盡量避免同處運行較多的動力機械設(shè)備。
    (2)對空壓機、發(fā)電機等噪聲超標(biāo)的機械設(shè)備,采用消音器降低噪音。
    (3)對于行駛的機動車輛,現(xiàn)場只許按低音喇叭,場外行駛嚴(yán)禁鳴笛。
    (4)合理安排爆破時間及噪聲較大的機械作業(yè)時間,距居民較近地段,控制噪聲,噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進行,并設(shè)好房戶。
    (5)當(dāng)施工隊伍駐地距居民較近地段時,避免生活噪聲對附近居民的影響。
    2、粉塵的防治。
    (1)在施工過程中,采用濕式作業(yè),以減少粉塵的產(chǎn)生。
    (2)運輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布,防止粉塵飛落。
    (3)及時清掃、沖洗作業(yè)場地及運輸車輛,保證場地及車輛的清潔。
    (4)嚴(yán)禁在場地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。
    3、廢水、廢氣的防治。
    (1)新增的生產(chǎn)和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐,并配備脫硫和除塵設(shè)備,既有鍋爐考慮“以新帶老”的設(shè)計原則,以減少廢氣的排放。
    (2)購置各類機械設(shè)備其污染物排放必須是達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進的環(huán)保型產(chǎn)品,使之在施工生產(chǎn)中達到“零”排放,或經(jīng)過處理后污染物排放達到gb16297-標(biāo)準(zhǔn)。
    (3)機械設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中的廢油水進行油水分離,廢油經(jīng)再生后重復(fù)利用。
    (4)修建沉淀池處理廢水(包括生活污水),經(jīng)過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。
    (5)載裝易污染物的車輛,在運輸完畢后,不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經(jīng)過妥善處理,達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)排放。
    (6)加強安全生產(chǎn)和火工品的管理,最大限度的防治施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸的發(fā)生,以避免由此造成的環(huán)境污染。
    4、對固體廢棄物要進行分類管理,合理存放,提高回收利用率。廢(漿)渣按設(shè)計要求棄到在指定地點修建的渣場,及時清運處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環(huán)境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時,合理存放,避免丟失,以防由此造成的環(huán)境污染。
    5、運輸容易對環(huán)境造成影響的產(chǎn)品或原料時,必須防止散漏溢流,搞好安全防護。杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。運輸途中一旦發(fā)生意外,造成易污染物泄漏、散失、溢出或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),對環(huán)境形成影響時,由運輸和押運人員及時采取措施,防止造成更大的環(huán)境污染。
    三、事故現(xiàn)場應(yīng)急處理。
    1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件而引起污染的應(yīng)急處理(見火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案);
    (1)迅速堵截污水,以免流入河道、溝渠、農(nóng)田和魚塘等,阻止污染繼續(xù)蔓延。
    (2)查找污染源源頭,若由于沉淀池滲漏造成的污染,迅速新建沉淀和隔油池,把污水引入新池中經(jīng)沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。
    (3)禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時清理和疏通引水溝渠。
    (4)污染事件發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事件發(fā)生現(xiàn)場進行調(diào)查分析,查明原因并提出整改意見和時間,報上級主管部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門備案并接受調(diào)查。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十四
    建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高公司應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    2.公司簡介和污染物處理。
    2.1本公司基本概況。
    深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
    2.2污水處理設(shè)施。
    本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)??萍加邢薰驹O(shè)計承建,污水站處理能力為20m3/d。
    2.3污染物分析處理。
    公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。
    3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)。
    3.1設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。
    3.2現(xiàn)場總指揮:總經(jīng)理。
    3.3現(xiàn)場指揮:行政部。
    主要職責(zé):在事故現(xiàn)場對有可能受到污染的物品及職員進行搶救疏散。
    3.4主要負(fù)責(zé)人:劉武仕。
    職責(zé):定期組織安全檢查,對污水處理操作員進行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。
    3.5污水處理操作員:
    職責(zé):定期對設(shè)備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達到達標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報、及時采取處理。
    3.6后勤保障組:
    負(fù)責(zé)人(劉武仕)。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故得到及時搶救及設(shè)備正常運行,保護現(xiàn)場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。
    4.應(yīng)急響應(yīng)。
    4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作。
    4.3所有應(yīng)急職員接到通知后要立即到達現(xiàn)場。在應(yīng)急搶救過程中,本著“救人先于救物”的原則下進行。參與搶救的職員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽從指揮,有問題要及時上報指揮組。
    4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務(wù)。在職員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。
    5.應(yīng)急安全防護。
    5.1現(xiàn)場處置職員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急職員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
    5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
    5.2.1、事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
    5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);
    5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
    5.2.4、事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;
    5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
    6.應(yīng)急終止后的行動。
    6.2組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急職員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
    6.3參加應(yīng)急行動的部門、環(huán)境應(yīng)急隊伍應(yīng)該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
    7.宣傳。
    7.1應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。
    7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)職員日常培訓(xùn)和事故源工作職員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
    7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十五
    為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
    (二)編制依據(jù)
    本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本校實際情況,特制定此預(yù)案。
    (三)工作原則
    以學(xué)校行政一班人為主體成立指揮中心,以教務(wù)處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組,切實履行安全教育職責(zé),把保障學(xué)校師生健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。
    (四)適用范圍:本預(yù)案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。
    學(xué)校成立抗污救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置工作。
    1、突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機構(gòu)
    報 警:110、120
    總 指 揮:
    副 總 指揮:
    通 訊 組:
    安全保衛(wèi)組:
    人員疏散組:
    后 勤 組:
    運 輸 組:
    救 援 組:
    醫(yī) 療 組:
    依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況,由總指揮統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,學(xué)校必須給予全力支持和配合。
    2、主要職責(zé)
    (1)普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。
    (2)開展污染救災(zāi)宣傳工作,提升廣大師生救災(zāi)意識和辨別是非的能力。
    (3)接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)指揮部的各項指令;組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點救災(zāi)地點、范圍、部署救災(zāi)隊伍,實施搶救行動;組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情,保證學(xué)生安全,維護社會穩(wěn)定。
    學(xué)校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的.周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負(fù)責(zé)搶救資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,總務(wù)處負(fù)責(zé)做好處理污染事件的后勤保障工作,教務(wù)處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負(fù)責(zé)傷員的救護和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
    各處室具體職責(zé)如下:
    3、總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
    4、突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把污染事件造成的損失降到最低點。
    5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
    (一)正??篂?zāi)救災(zāi)工作
    在每年春季開學(xué)初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災(zāi)工作計劃,安排部署全年的抗污知識宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識競賽、召開主題班會等方法,加強對環(huán)境污染的基本知識、應(yīng)急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳,切實提升廣大師生的安全防范意識;定期組織師生開展應(yīng)急和自救互救演練,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。
    (二)臨災(zāi)應(yīng)急行動
    接到上級突發(fā)污染、臨災(zāi)預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進入臨災(zāi)預(yù)報期,布置防污工作,全體教職工應(yīng)處于臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),做好準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)污染事件的情況和實情,提出救援請示,并隨時匯報救援工作情況。
    (一)應(yīng)急通訊保障。
    進入抗污應(yīng)急狀態(tài)后,抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,并依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。
    (二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
    由抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、維護、使用制度;對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒等次生災(zāi)害爆發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護,采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認(rèn)真進行檢查和維修。
    (三)緊急避難場所保障
    學(xué)校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。
    1、無論是否有預(yù)報、警報,在所轄范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在事故1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
    2、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災(zāi)。
    (1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在污染區(qū)域內(nèi)的所有人員撤離。
    (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止災(zāi)后滋生其他災(zāi)害、二次污染。
    (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受污染人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
    (4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班執(zhí)勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
    3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
    4、迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況,及時匯總上報。
    校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后,學(xué)??刮劬葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要依法對本預(yù)案的執(zhí)行情況進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十六
    第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護誠信管理,充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用,引導(dǎo)企業(yè)實施污染控制和環(huán)保守法,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和國家環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法》的要求,特制訂本辦法。
    第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式,向全社會承諾信守國家環(huán)境保護的法律法規(guī)及規(guī)章,全面落實環(huán)境保護責(zé)任制,從而達到約束和規(guī)范自身的行為。
    第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
    第四條環(huán)境保護誠信企業(yè)管理堅持公平、公開、公正的原則,誠信管理的信息采集、處理、評價、公開、反饋和監(jiān)督過程堅持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護誠信認(rèn)定周期為1年,按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況,認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”(環(huán)保黑名單)三個等級,依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。
    第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護工作進行承諾,并主動接受環(huán)境保護誠信管理與監(jiān)督。
    第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認(rèn)定指標(biāo)體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項,共11個指標(biāo),具體如下:
    (一)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況
    1.依法取得環(huán)保部門行政許可;
    2.不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況,依法繳納排污費。
    3.沒有環(huán)境污染事故(事件)發(fā)生(不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外);
    4.無偷排、漏排、直排污染物等行為。
    5.無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。
    (二)企業(yè)污染控制情況
    6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);
    7.滿足總量控制指標(biāo)和環(huán)境管理要求;
    8.建有完善的環(huán)境管理體制,通過iso14001認(rèn)證或者通過清潔生產(chǎn)審核;
    9.危化企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織落實。
    (三)公眾監(jiān)督情況
    10.沒有被查實的環(huán)境污染信訪投訴案件。
    11.沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。
    第七條誠信企業(yè)認(rèn)定基本程序
    (一)企業(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進行自我認(rèn)定,及時整改環(huán)境中存在的問題,認(rèn)定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局(《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。
    (二)部門審查。環(huán)保局會同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評情況,通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查等方式進行審查,認(rèn)定等級。
    (三)公布。環(huán)保局根據(jù)考核情況,將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認(rèn)定結(jié)果予以公布。
    第八條建立“黑名單”制度,對認(rèn)定為環(huán)境保護誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進行重點監(jiān)管,企業(yè)必須限期進行治理,并不得申報各類政府性獎勵。
    第九條企業(yè)單位有下列行為之一的,列入“黑名單”:
    (四)危化企業(yè)未制訂、落實應(yīng)急預(yù)案,且有一定的環(huán)境安全隱患。
    第十條“黑名單”確定的基本程序:
    (一)信息采集和告知。通過事故調(diào)查、日常檢查、部門移送、群眾舉報等途徑,采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息,并告知當(dāng)事人,聽取其陳述和申辯意見,當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
    (二)審查確定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè),由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進行審查確定,并通過相關(guān)新聞媒體向全社會公布。
    (三)信息更新。列入環(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè),治理完成后,由企業(yè)提出申請,縣環(huán)保局牽頭對其進行檢查,對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的,經(jīng)討論審定,解除“黑名單”,并通過相關(guān)媒體予以公布。
    第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認(rèn)定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局(消防大隊)、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時,縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。
    第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎懲措施:
    (一)縣環(huán)保局
    1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),其新、擴、改建項目申請不予行政許可。
    2.被認(rèn)定為綠牌的企業(yè),優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。
    (二)縣發(fā)經(jīng)委
    1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),一律不得參與當(dāng)年評優(yōu)、評先活動,取消當(dāng)年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
    2.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),在有序用電管理時實行限額使用,黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計劃用電額度核減40%。
    3.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實行撤銷處理。
    (三)縣財政局
    被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),取消其參與政府采購招標(biāo)的資格。
    (四)縣供電局
    被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),在電力供應(yīng)緊張期間,制定有序用電方案時,根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則,對該等級企業(yè)實行用電壓縮。
    (五)縣工商局
    被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),暫不受理中國馳名商標(biāo)、省知名商號和省、市著名商標(biāo)申報;不得申報參評當(dāng)年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶、消費者信得過單位等活動;暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理;涉及違法行為的,依法加大處罰力度。
    (六)縣質(zhì)監(jiān)局
    被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為(a級)企業(yè)申報。
    (七)縣人民銀行
    被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),銀行停止新增貸款發(fā)放。
    (八)縣總工會
    被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關(guān)系和諧企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參評勞模等先進稱號。
    (九)縣科技局
    被認(rèn)為黑牌的企業(yè),取消當(dāng)年科技項目評優(yōu)評先申報資格;取消當(dāng)年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
    (十)縣文明辦
    被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格。
    (十一)縣安監(jiān)局
    加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十七
    網(wǎng)絡(luò)信息中心機房環(huán)境主要監(jiān)控目標(biāo)對象為:電力供應(yīng)、火情、空調(diào)異常。監(jiān)控對象表征為:ups可監(jiān)控數(shù)據(jù)(包括輸入、輸出、負(fù)載等)、煙霧、環(huán)境溫濕度值。
    環(huán)境監(jiān)控報警根據(jù)影響范圍不同定為不同級別,予以不同處置,應(yīng)急處置流程如下:
    (一) 機房煙霧告警
    1、 如消防系統(tǒng)已啟動,立即通知相關(guān)區(qū)域同志撤離機房。
    2、 如消防系統(tǒng)尚未啟動,立刻調(diào)出該場地視頻監(jiān)控,確認(rèn)是否有火情。一旦確認(rèn)火情,立即疏散,并確認(rèn)消防系統(tǒng)能正確啟動。
    3、 火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關(guān)機房安全責(zé)任人、辦公室主任和環(huán)境與設(shè)備工程師。
    4、 按消防相關(guān)程序處置。
    (二) ups輸入掉電告警
    1、 立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師和相關(guān)機房負(fù)責(zé)人,環(huán)境與設(shè)備工程師即刻響應(yīng)并處理,通知機房負(fù)責(zé)人電池放電情況。
    2、 相關(guān)機房負(fù)責(zé)人待命響應(yīng),根據(jù)需要按預(yù)定程序逐級安全關(guān)閉各類系統(tǒng)或設(shè)備,并通知相關(guān)部門及人員。
    3、 如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù),由機房負(fù)責(zé)人作出判斷,并立即通知業(yè)務(wù)所屬責(zé)任部門。
    (三) 機房地濕告警
    立刻通知相關(guān)機房負(fù)責(zé)人和環(huán)境與設(shè)備工程師,現(xiàn)場查看空調(diào)底下是否有水管爆裂漏水。
    備注:漏水事故影響不可輕忽,某些情況下會引起災(zāi)難性事故,請務(wù)必關(guān)注。
    (四) ups輸出故障
    1、 立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師和相關(guān)機房負(fù)責(zé)人,環(huán)境與設(shè)備工程師即刻響應(yīng)并處理,通知機房負(fù)責(zé)人影響范圍。
    2、 相關(guān)機房負(fù)責(zé)人立即響應(yīng),如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù),由機房負(fù)責(zé)人作出判斷,并立即通知業(yè)務(wù)所屬責(zé)任部門。
    (一) 監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警
    發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警,需要綜合查看,首先排查是否網(wǎng)絡(luò)原因,其次排查是否服務(wù)器原因。以下狀況考慮環(huán)境因素:
    如果同時有大面積的網(wǎng)絡(luò)故障和服務(wù)器故障,很可能是ups輸出故障,立即通知環(huán)境與設(shè)備工程師、運行部負(fù)責(zé)人和系統(tǒng)部負(fù)責(zé)人。
    如果是單純的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通信中斷,一般是監(jiān)控設(shè)備死機,在工作時間通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。
    1、 機房高溫告警
    立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師,如判斷空調(diào)已失效,則需到現(xiàn)場處置。
    備注:由于機柜上的溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導(dǎo)作用使得感應(yīng)溫度偏高很多,只能做參考。因此,如夜間發(fā)現(xiàn)高溫告警,可注意觀察,如有持續(xù)異常升溫則通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。
    2、 冷凍水高溫告警
    發(fā)現(xiàn)冷凍水高溫告警或空調(diào)進水高溫告警,即刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。
    3、 市電掉電告警
    工作時間,立刻通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。非工作時間,如發(fā)生ups輸入掉電告警,按前述流程處置。
    其他機房環(huán)境監(jiān)控告警,考慮都是設(shè)備故障或者部分功能異常,影響面有限,在工作時間通知環(huán)境與設(shè)備工程師處理。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十八
    1.1編制目的為了預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)事故過程中可能產(chǎn)生的污染,進一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作,明確事故處理過程中電力企業(yè)各部門的職責(zé)和任務(wù)分工,提高對環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保障企業(yè)員工和企業(yè)周邊民眾的生命安全和健康,最大限度的減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險,保護生態(tài)環(huán)境,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,共創(chuàng)環(huán)境友好型和諧企業(yè),特制定本預(yù)案。
    1.2工作原則預(yù)防為主、常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);反應(yīng)及時、措施果斷;依靠科學(xué)、實事求是。
    1.3編制依據(jù):
    《中華人民共和國環(huán)境保護法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國大氣污染防治法》,《中華人民共和國固體廢物污染防治法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《清潔生產(chǎn)促進法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,《電力工業(yè)環(huán)境保護管理辦法》(電力工業(yè)部第9號令)、原國家電力公司《火電廠環(huán)境技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》、《火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定》,《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,《集團公司重大突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《應(yīng)對大面積停電應(yīng)急及特別重大事故處理的實施辦法》。
    1.4適用范圍:本預(yù)案適用于公司所屬各電力企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生設(shè)備事故或遭受重大自然災(zāi)害事故等產(chǎn)生環(huán)境污染事件的應(yīng)急搶險工作。
    2事故類型及危害程度分析:
    2.1環(huán)境污染事故定義:是指違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。重、特大環(huán)境污染事故是指造成直接經(jīng)濟損失5萬元以上,使當(dāng)?shù)厣鐣捕ㄊ艿接绊懀瑢Νh(huán)境造成較大危害,造成人員明顯中毒、人群發(fā)生中毒癥狀的環(huán)境污染事故。
    2.2風(fēng)險分析xxxx電力股份有限公司主要從事電源建設(shè)、經(jīng)營和管理,組織電力(熱力)的生產(chǎn)和銷售。由于自然災(zāi)害,以及在電力、煤炭的建設(shè)、生產(chǎn)等過程中存在廢水、廢氣、廢油、煤粉塵、危險化學(xué)品等廢棄物質(zhì)非正常排放的可能性存在,所以對廠界以外區(qū)域會有一定的環(huán)境污染事故風(fēng)險。
    3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)。
    3.1組織機構(gòu)xxxx電力股份有限公司重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急組織機構(gòu)主要由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮中心)、現(xiàn)場環(huán)境事故應(yīng)急指揮部和公司專家咨詢組組成。
    3.2職責(zé)。
    3.2.1公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)。
    總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安全監(jiān)察室、工程部、多經(jīng)部等部門領(lǐng)導(dǎo)。
    3.2.1.1落實國家有關(guān)環(huán)境保護工作及應(yīng)急工作的方針政策。
    3.2.1.2組建應(yīng)急救援隊伍,配置和調(diào)用救援設(shè)施。
    3.2.1.3?建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)防預(yù)警機制,組織制定公司重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,審批所屬企業(yè)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
    3.2.1.4及時了解和掌握發(fā)生的事故情況,分析緊急狀態(tài)和確定響應(yīng)的預(yù)警級別。
    3.2.1.5?分輕重緩急,果斷啟動預(yù)案,指揮應(yīng)急救援工作,確定搶險方案,部署各響應(yīng)小組開展救災(zāi)搶險工作,發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令和信號。
    3.2.1.6向集團公司、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局等政府部門匯報。
    3.2.1.7?組織或配合現(xiàn)場事故調(diào)查和處理工作;按照“四不放過”的規(guī)定,全面總結(jié)事故和應(yīng)急救援教訓(xùn),落實事故調(diào)查報告的處理意見。
    3.2.1.8審批重特大事故應(yīng)急救援的額外費用。
    3.2.2公司應(yīng)急響應(yīng)辦公室公司應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,由公司安監(jiān)室/總經(jīng)理工作部/生產(chǎn)值班室承擔(dān)。公司安排24小時值班接警。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇十九
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急處置工作,建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學(xué)高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急管理體系,提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力,確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
    根據(jù)靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃,以及歷年影響威脅上海的主要自然災(zāi)害情況,靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在:
    (一)自然災(zāi)害。
    影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災(zāi)害主要有臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、高溫及地震災(zāi)害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻,道路保潔無法正常進行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。
    (二)事故災(zāi)難。
    2、水運船舶事故,虎林路碼頭不能正常中轉(zhuǎn),造成垃圾物流梗阻;
    3、水運船舶事故,長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作,造成糞便物流梗阻。
    (三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件。
    突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病,或其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。
    (四)社會安全事件。
    發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等,并對區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件,包括:
    2、國際國內(nèi)重大事件,可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。
    (五)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生事件。
    1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬,需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應(yīng)急收運的。
    2、因道路泥漿、渣土污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻,需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。
    3、因大面積油污及其它易滑物質(zhì)污染道路,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的,需對道路進行快速保潔的。
    按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
    (一)一般突發(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
    (二)較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
    (三)重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
    (四)特大突發(fā)公共事件是指對大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成嚴(yán)重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要由市應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度全市相關(guān)公共資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
    (一)成立靜安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心。
    1、應(yīng)急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任(環(huán)衛(wèi)局局長)為總指揮;市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設(shè)有限公司(以下簡稱總公司)總經(jīng)理為常務(wù)副總指揮;市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任,城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮;靜安區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺(待組建單位)、監(jiān)管平臺(待組建單位)負(fù)責(zé)人,市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設(shè)發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長,城管大隊勤務(wù)科科長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員。
    2、應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部的決定,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮工作;負(fù)責(zé)全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預(yù)防,以及應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)和組織管理工作;建立環(huán)境衛(wèi)生事故預(yù)防及應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部,承擔(dān)本預(yù)案修訂工作。
    3、應(yīng)急指揮中心的設(shè)置。應(yīng)急指揮中心與本區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺同步建設(shè),在硬件配置上,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,兼顧平時網(wǎng)格化管理與應(yīng)急指揮工作的需要,確保各類硬件及設(shè)施配置到位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。在應(yīng)急情況下,網(wǎng)格化管理指揮平臺自動轉(zhuǎn)換成應(yīng)急指揮中心。
    (二)應(yīng)急指揮中心下設(shè)四個辦公室。
    1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的副主任為指揮長,總公司分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室成員:環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部副部長、總公司下屬分公司負(fù)責(zé)人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在環(huán)衛(wèi)管理科,由環(huán)衛(wèi)管理科負(fù)責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是:在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻,道路清掃保潔不能正常進行的情況下,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作;在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。
    2、燈光廣告應(yīng)急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應(yīng)急處置辦公室成員:燈光廣告辦公室主任、副主任,安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長,總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在燈光廣告辦,由燈光廣告辦具體負(fù)責(zé)日常工作。主要負(fù)責(zé)是:在應(yīng)急情況下負(fù)責(zé)燈光廣告的處置協(xié)調(diào)工作,消除燈光廣告設(shè)施對社會公眾的危害。
    3、社會安全事件應(yīng)急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長,總公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應(yīng)急辦公室成員:安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負(fù)責(zé)人。社會安全事件應(yīng)急辦公室設(shè)置在安全保衛(wèi)科,由安全保衛(wèi)科具體負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工,垃圾中轉(zhuǎn)站人為破壞,中轉(zhuǎn)站進出通道人為封堵等安全事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
    4、城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室。分管副大隊長為指揮長,勤務(wù)科負(fù)責(zé)人為副指揮長,各分隊行政負(fù)責(zé)人為成員。城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室設(shè)置在城管大隊勤務(wù)科,由勤務(wù)科負(fù)責(zé)具體日常工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)城管應(yīng)急隊伍的組建,負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下城管執(zhí)法力量的調(diào)度。
    (一)道路保潔應(yīng)急隊伍。由總公司下屬金締公司負(fù)責(zé)組建,組成人員35人,其中駕駛員不少于4人,主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時,配置機動清掃車1輛,機動沖洗車2輛,垃圾收集車1輛,客貨兩用車1輛,手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
    (二)生活垃圾收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬天拓公司負(fù)責(zé)組建,配備駕駛員5人,跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛,2噸平板自卸車1輛,鐵鍬、掃帚若干。
    (三)糞便收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬銳民公司負(fù)責(zé)組建,配備駕駛員2人,跟車工2人,2.75噸糞車2輛,并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。
    (四)特種垃圾收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬天拓公司負(fù)責(zé)組建,配置駕駛員1人、跟車工1人,配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛,并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
    (五)渣土運輸應(yīng)急隊伍。由渣土管理所負(fù)責(zé)組建,主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記,一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土車輛時,保證在4小時內(nèi)組織一支100噸以上運力的渣土運輸應(yīng)急隊伍。同時,由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛,鏟車駕駛員1人。
    (六)市容環(huán)境巡查應(yīng)急隊伍。由市容辦負(fù)責(zé)組建,配備人員30人,應(yīng)急人員年?應(yīng)以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
    (七)燈光廣告應(yīng)急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負(fù)責(zé)組建,組成人員不少于20人。應(yīng)急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人,強弱電操作資格2人,電焊工2人;配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只;同時,配置封鎖路面所需標(biāo)線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
    (八)各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應(yīng)急后備隊伍,必要時聽從局本部統(tǒng)一調(diào)度。
    (九)城管大隊作為總預(yù)備隊,并成立40人左右的應(yīng)急隊伍,必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
    以上車輛均配置gps定位系統(tǒng)。同時,為了確保應(yīng)對各類突發(fā)事件,建設(shè)發(fā)展科必須做好相關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的采購和儲備工作。其中,工業(yè)用鹽若干,簡易流動(能拆卸)廁所5座,手提式夜間照明設(shè)備若干,并對易耗物品進行及時更新。
    環(huán)境應(yīng)急預(yù)案篇二十
    應(yīng)急預(yù)案有助于識別風(fēng)險隱患、了解突發(fā)事件的發(fā)生機理、明確應(yīng)急救援的范圍和體系,使突發(fā)事件應(yīng)對處置的各個環(huán)節(jié)有章可循,為大家分享了醫(yī)院環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!
    (一)編制目的:
    為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
    (二)編制依據(jù):
    根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
    (三)適用范圍:
    本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
    (一)指揮機構(gòu):
    醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
    應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:張帆院長
    副組長:劉志杰副院長
    應(yīng)急辦公室主任:李歆
    (二)機構(gòu)職責(zé):
    1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
    2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報送。
    4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。
    5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
    6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
    7、其他人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
    (一)信息的監(jiān)測與報告:
    1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
    2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)預(yù)警預(yù)防行動:
    1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
    3、各部門應(yīng)在上報信息的同時,指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
    (三)預(yù)警支持系統(tǒng):
    應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
    (四)預(yù)警發(fā)布:
    依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
    (五)響應(yīng)程序:
    1、突發(fā)環(huán)境事件報告
    (1)任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。
    (2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。
    (3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。
    2、響應(yīng)程序
    應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
    (六)信息發(fā)布與通報
    1、信息發(fā)布:
    應(yīng)急辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
    2、事件通報:
    應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
    (七)指揮與協(xié)商:
    事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員,設(shè)備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
    (八)應(yīng)急處理:
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
    1、 封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
    2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
    3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低人員的.傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
    4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
    5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
    6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
    (九)信息發(fā)布
    應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
    (十)應(yīng)急結(jié)束
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
    (十一)善后處置
    環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認(rèn)真收集、清理。
    (十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估
    應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。
    災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出清查報告。
    (十三)獎勵與責(zé)任
    1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中,做出突出貢獻的科室 和個人予以表彰和獎勵。
    2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
    (一)應(yīng)急培訓(xùn)計劃:
    1、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
    2、培訓(xùn)方法:通過院內(nèi)專題培訓(xùn),場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
    3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn);保衛(wèi)科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓(xùn)。
    (二)考核計劃:
    1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
    2、護理部對全體護理人員考核;
    3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
    4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。
    隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時修改預(yù)案。