保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告范文（17篇）

    報(bào)告需要清晰明了的結(jié)構(gòu)和邏輯，以便讀者能夠輕松理解和吸收所呈現(xiàn)的信息。報(bào)告應(yīng)該盡量避免冗長和啰嗦的表達(dá)，要言之幾句直接回答問題，提供關(guān)鍵信息。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些寫作靈感。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇一
    本文目錄。
    根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作安排，8月5日至15日，區(qū)人大常委會城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查組在區(qū)人大常委會黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會黨組副書記黃吉翠，副主任李光銀、馮天萬，黨組副書記胡文俊、楊希泉和黨組成員張朝聘、田華信帶領(lǐng)二個(gè)調(diào)查小組，深入到區(qū)建設(shè)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)二人民醫(yī)院、區(qū)直醫(yī)院、電力公司、茶壩中心衛(wèi)生院、花叢中心衛(wèi)生院、博濟(jì)醫(yī)院、天一鑫超市，采取聽取工作匯報(bào)、查閱相關(guān)檔案、召開座談會、走訪住院病員等方式，就全區(qū)開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的情況進(jìn)行調(diào)查。
    巴州區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作自xx年1月啟動實(shí)施以來，本著全面實(shí)行、穩(wěn)步推進(jìn)和規(guī)范運(yùn)作原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策和上級相關(guān)文件精神，遵循“基本收支平衡，略有結(jié)余”的原則，強(qiáng)征收，重管理，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。截止目前，全區(qū)已參保503個(gè)單位，其中行政機(jī)關(guān)120個(gè)，事業(yè)單位284個(gè)，企業(yè)99個(gè)，共計(jì)34098人，其中在職20214人，退休13884人(包括一次性改制移交7121人)，參保率達(dá)86%，全區(qū)醫(yī)保統(tǒng)籌基金共征收1.9953億，支付醫(yī)療費(fèi)用1.6079億元，收支基本平衡，略有節(jié)余。其主要做法是：
    區(qū)政府每年都將醫(yī)保工作列入重要議事日程，把建立和完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)作為解決人民群眾“看病難”的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，制定實(shí)施方案和考核辦法，確定工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，將其納入對區(qū)級各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的主要內(nèi)容各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了專門人員，明確工作職責(zé)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，認(rèn)真做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作調(diào)查組所調(diào)查的單位都做到了為醫(yī)保病人建立個(gè)人檔案，半年工作有小結(jié)，年終工作有總結(jié)，全區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作穩(wěn)步開展。
    經(jīng)過7年多的運(yùn)行，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的參保面，區(qū)醫(yī)保局提出了“鞏固成果，積極擴(kuò)面”的工作思路，更加重視續(xù)保工作的開展，積極做好新單位擴(kuò)面，加強(qiáng)基金征繳力度一是按月對工作進(jìn)行分析，對存在的問題，及時(shí)研究解決方法和工作措施，并對下月工作提出思路和打算，有效地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展二是根據(jù)工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整工作思路，制定詳細(xì)的參保續(xù)保工作計(jì)劃和工作措施，并有針對性地加大擴(kuò)面工作力度，把擴(kuò)面工作重點(diǎn)放在企業(yè)單位，將任務(wù)分解到人，落實(shí)責(zé)任，確保參保擴(kuò)面任務(wù)的完成三是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的稽核工作，對未及時(shí)繳費(fèi)的單位實(shí)行稽核，督促各單位按時(shí)繳費(fèi)，并把征繳任務(wù)落實(shí)到人，上門進(jìn)行催繳，確保了醫(yī)療保險(xiǎn)基金按時(shí)足額到位。
    區(qū)醫(yī)保局制定完善各項(xiàng)管理制度、相關(guān)工作職責(zé)及費(fèi)用支付、審核、報(bào)銷工作流程，制作了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策問答、報(bào)費(fèi)流程等展板上墻公示，同時(shí)加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督管理，督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量管理制度和診療操作規(guī)程，規(guī)范診療服務(wù)行為，把好住院病人關(guān)，杜絕冒名住院，掛牌住院，及時(shí)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，設(shè)立項(xiàng)目亂收費(fèi)等違規(guī)行為，合理增設(shè)定點(diǎn)零售藥店網(wǎng)站，形成良好競爭局面，降低藥品價(jià)格，切實(shí)維護(hù)參保職工的合法權(quán)益。
    目前城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有88家醫(yī)院和76家定點(diǎn)藥店獲得了定點(diǎn)資質(zhì)，參保職工醫(yī)保ic卡持卡率達(dá)100%7年多來，區(qū)醫(yī)保局為全區(qū)2.7萬人次參保患者報(bào)銷支付醫(yī)藥費(fèi)1.6億元，其中報(bào)銷支付住院醫(yī)藥費(fèi)1.1億元參?；颊咧卮筇卮蠹膊?31人，支付醫(yī)療費(fèi)用5900萬元治愈了1.8萬余名職工的突發(fā)和潛伏疾病區(qū)地稅局在職職工陳某，去年因肝癌在省、市人民醫(yī)院住院治療，共發(fā)生費(fèi)用12.8萬多元，醫(yī)保基金報(bào)銷了11萬元，參保職工實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。
    醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳形式單一，不夠新穎，到基層、到企業(yè)宣傳較少，覆蓋面小通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)一些參保單位和職工對醫(yī)療保險(xiǎn)政策學(xué)習(xí)了解不夠，有些個(gè)體工商戶和民營企業(yè)對醫(yī)保政策一點(diǎn)也不知曉許多參保人員不了解新制度下如何看病就醫(yī)，如個(gè)別參保病人不知道個(gè)人賬戶如何使用，不了解什么是起付費(fèi)用，以及分段自付等知識，加上費(fèi)用結(jié)算中存在一定比例的自付藥品費(fèi)用，造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病人之間的矛盾，在一定程度上影響了醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開展。
    截止目前，區(qū)醫(yī)保局共接收改制企業(yè)清算移交104家，參保人員7142人，且屬一次性清算繳費(fèi)，以后不再繳費(fèi)至今年6月底，104家改制企業(yè)滾存節(jié)余僅1700萬元，只能保支付1年半時(shí)間。
    目前全區(qū)醫(yī)保擴(kuò)面征繳空間較小，區(qū)級行政事業(yè)單位都已基本參保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一些部門80%都未參保，職工想?yún)⒈?，上訪不斷，但單位的確無力解決經(jīng)費(fèi)，難以征收xx年醫(yī)保擴(kuò)面工作主要放在個(gè)體工商戶和民營企業(yè)，但這些企業(yè)都以職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營困難，增加企業(yè)成本為由，拒絕參加醫(yī)療保險(xiǎn)區(qū)級事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)局、國有企業(yè)電力公司都應(yīng)進(jìn)入醫(yī)保環(huán)衛(wèi)局以單位條件差，無力支付為由拒絕參加醫(yī)療保險(xiǎn)電力公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為參保不劃算，以報(bào)費(fèi)比例較低、手續(xù)復(fù)雜為由不參加醫(yī)療保險(xiǎn)這些單位不參加醫(yī)療保險(xiǎn)損害了職工的醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益，也給政府埋下了不穩(wěn)定的種子。
    調(diào)查中了解到花叢中心衛(wèi)生院從xx年至今共收治參保職工住院99人，平均每年才12人，花叢片區(qū)參保職工1200多人，就地住院率僅1%茶壩片區(qū)參保職工1352人，茶壩中心衛(wèi)生院從xx年至今共收治參保職工住院80人，今年上半年僅收治參保職工住院4人其主要原因是住院起付標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不盡合理，市人民醫(yī)院起付線450元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院起付線400元，兩者僅懸殊50元，而市級醫(yī)院診療設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)力量強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)水平不高，診療設(shè)備較落后，不能滿足人們對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求。
    區(qū)人民政府要高度重視，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣傳醫(yī)保政策主管部門要采取行之有效的方法，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)職工特別是企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人充分認(rèn)清參加醫(yī)療保險(xiǎn)的重要性和必要性，主動自覺地為職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
    區(qū)人民政府要高度重視基金風(fēng)險(xiǎn)問題，專題研究醫(yī)保費(fèi)的征收管理工作區(qū)醫(yī)保局要采取積極有效措施，深入企事業(yè)單位上門征收，化解基金透支風(fēng)險(xiǎn)區(qū)政府要將企業(yè)改制政府掛帳和表態(tài)緩繳的醫(yī)保費(fèi)納入政府總體債務(wù)，每年安排部份資金化解繳納，確保改制企業(yè)退休職工醫(yī)療費(fèi)用支付區(qū)財(cái)政局將代扣代收職工個(gè)人每月繳納的醫(yī)保費(fèi)和預(yù)算給各單位的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用分季度劃入醫(yī)?；饘?，確保當(dāng)期統(tǒng)籌資金支付。
    盡快建立由財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、勞動保障、醫(yī)保等部門主要負(fù)責(zé)人參加的醫(yī)保基金監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮聯(lián)動作用，加強(qiáng)對醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、使用和監(jiān)督檢查，加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加大對違規(guī)事件的查處力度，對違背醫(yī)保管理制度和不履行服務(wù)承諾的取消其定點(diǎn)資格。
    區(qū)人民政府及其主管部門要認(rèn)真研究制定有利于引導(dǎo)病員合理分流的政策措施，適當(dāng)拉大不同等級醫(yī)院起付線標(biāo)準(zhǔn)，有效控制參保患者盲目選擇高等醫(yī)院治療，積極引導(dǎo)參?；颊叱Ｒ姴　⑿〔〉交鶎佣c(diǎn)醫(yī)院診治，逐步打破住院分布失控的格局，有效減少醫(yī)保統(tǒng)籌基金的浪費(fèi)。
    要培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的醫(yī)保隊(duì)伍加強(qiáng)對醫(yī)保工作人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率，牢固樹立“一切為了參保人”的工作理念，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿工作的始終要進(jìn)一步解決好人員編制問題，解決必要工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，確保醫(yī)療保險(xiǎn)工作正常開展。
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    學(xué)?生?姓?名????????????。
    所?在?班?級?金融x班。
    所???在???系????保險(xiǎn)管理系????。
    指?導(dǎo)?老?師????????????????。
    報(bào)告提交日期20xx年05月21日
    開題報(bào)告。
    調(diào)查報(bào)告標(biāo)題xx市銀行保險(xiǎn)市場情況調(diào)查報(bào)告??。
    調(diào)查地點(diǎn)xx市調(diào)查公司多家銀行及保險(xiǎn)公司??。
    校內(nèi)指導(dǎo)教師校外指導(dǎo)教師??。
    學(xué)生姓名學(xué)號200班級金融x班??。
    1、對整個(gè)行業(yè)全國的宏觀調(diào)查。
    2、對各個(gè)不同3、的銀行的狀況的調(diào)查及各中聯(lián)系。
    4、存在的問題原因??。
    預(yù)期目標(biāo)。
    1月底前：擬定開題報(bào)告和。
    實(shí)習(xí)計(jì)劃。
    擬定調(diào)查提綱。
    2月到4月中旬：實(shí)地調(diào)查和實(shí)習(xí)，收集資料整理資料。
    4月底前：寫調(diào)查報(bào)告初稿并提交老師修改。
    5月20日前：指導(dǎo)修改正稿。
    6月4日前：將正稿交給老師，并提交。
    實(shí)習(xí)報(bào)告。
    。
    以各地市為主，郊縣為輔。
    以壽險(xiǎn)公司為主，財(cái)險(xiǎn)為輔。
    以國有銀行為主，股份制銀行為輔??。
    指導(dǎo)教師意見。
    指導(dǎo)老師簽名：??????????年??月??日??。
    教研室意見。
    教研室主任簽名：????????????年??月??日??。
    系審核意見。
    目???錄。
    二、xx市銀行保險(xiǎn)發(fā)展過程中存在的主要問題?????????????4。
    3.2?完善銀保合作監(jiān)管體系，促進(jìn)銀行保險(xiǎn)持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展??????6。
    摘?要:。
    銀行保險(xiǎn)指銀行通過各種方式向客戶提供保險(xiǎn)產(chǎn)品而進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域。銀行既可以通過設(shè)立自己的保險(xiǎn)公司直接銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，也可以作為保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)中介人代理保險(xiǎn)產(chǎn)品，還可以與保險(xiǎn)公司建立合資公司經(jīng)營保險(xiǎn)產(chǎn)品。現(xiàn)今“銀行保險(xiǎn)”這一名詞已為人們所廣泛運(yùn)用，銀保融通的趨勢已經(jīng)成為世界金融保險(xiǎn)市場中的一個(gè)十分引人注目的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
    在全球經(jīng)濟(jì)一體化、金融混業(yè)經(jīng)營大環(huán)境下，銀行保險(xiǎn)合作對我國保險(xiǎn)公司來講既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。銀行、保險(xiǎn)業(yè)加強(qiáng)合作，在我國尚處于初級階段，雖然保險(xiǎn)公司和銀行都認(rèn)識到了銀保合作的重要性，且紛紛進(jìn)行了積極的合作，但是業(yè)務(wù)發(fā)展剛剛起步，其中存在很多問題有待解決。從總體上看，我國銀行保險(xiǎn)的發(fā)展起步晚、成長快，但近年發(fā)展步伐有所放慢，經(jīng)營模式主要為松散型協(xié)議合作，銀行主要充當(dāng)兼業(yè)代理人角色，并從專屬代理人轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立代理人，銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品以壽險(xiǎn)產(chǎn)品為主，且主要是分紅和固定收益產(chǎn)品。我國銀行與保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓寬經(jīng)營思路，更新經(jīng)營理念，改善經(jīng)營方式和手段，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下探討新的銀保合作模式。銀保合作市場空間的開發(fā)，需要我們在借鑒國外銀行保險(xiǎn)成功合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系我國的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整政策和策略，保險(xiǎn)公司和銀行加強(qiáng)聯(lián)合，開展深層次合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，壯大我國金融實(shí)力，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，推動我國銀行保險(xiǎn)事業(yè)不斷向前發(fā)展前景可觀。
    為全面了解xx銀行保險(xiǎn)市場，對如何規(guī)范銀行保險(xiǎn)市場秩序，如何促進(jìn)銀行保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展，如何構(gòu)建銀行保險(xiǎn)保障體系進(jìn)行深入研究，這幾個(gè)月我對xx銀行保險(xiǎn)市場進(jìn)行一系列資料的搜集進(jìn)行了廣泛認(rèn)真的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、xx市銀行保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀。
    從20世紀(jì)90年代開始，由于保險(xiǎn)市場主體明顯增多，競爭日益激烈，各保險(xiǎn)公司通過以代理人為中介的展業(yè)來擴(kuò)大市場份額，在1997年又紛紛與各商業(yè)銀行簽訂保險(xiǎn)代理協(xié)議。從1999年開始，中國金融業(yè)開始出現(xiàn)銀行和保險(xiǎn)公司合作的浪潮，目前國內(nèi)保險(xiǎn)公司和十幾家銀行建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，并取得了一定的成績，同時(shí)也存在一些問題，如保險(xiǎn)公司推出的險(xiǎn)種十分有限，很多業(yè)務(wù)沒有發(fā)展起來，保險(xiǎn)宣傳不到位，銀行的重視程度有待進(jìn)一步提高，對這項(xiàng)合作業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度也不夠等。不難看出，目前銀保合作還處于初級階段。金融業(yè)目前已與各大保險(xiǎn)公司建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，其中大多數(shù)保險(xiǎn)公司（銀行）都有一個(gè)以上的合作伙伴。從銀保雙方簽訂的合作協(xié)議看，合作的范圍包括代收保費(fèi)、代支保險(xiǎn)金、代銷保險(xiǎn)產(chǎn)品、融資業(yè)務(wù)、資金匯劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、電子商務(wù)、聯(lián)合發(fā)卡、保單質(zhì)押貸款、客戶信息共享等方面。
    以往銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要集中在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，而壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)相對較少。這主要是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)面向單位，加之代理費(fèi)相對較高，因而其業(yè)務(wù)額極大地超過了壽險(xiǎn)，壽險(xiǎn)則客戶自主選擇的余地較大，不易于推銷，且其面向個(gè)人的險(xiǎn)種一般只側(cè)重于意外險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司沒有根據(jù)銀行主業(yè)來設(shè)計(jì)產(chǎn)品，只是將個(gè)人營銷的險(xiǎn)種拿到銀行來賣，并沒有出現(xiàn)真正意義上為銀行量體裁衣的險(xiǎn)種。這種做法比起沿海省份差距還是很大的。隨著我國金融體制改革的深入，銀保合作逐步發(fā)展起來。加入wto以后，我市金融市場競爭加劇，銀保合作已經(jīng)成為金融業(yè)發(fā)展的重要趨勢，銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量在銀保雙方的共同努力下不斷上升，銀保合作日益加強(qiáng)，營銷產(chǎn)品已經(jīng)由單一的儲蓄分紅險(xiǎn)發(fā)展到萬能險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)等，營銷模式由儲蓄所柜面銷售延伸到銀行理財(cái)中心、電話直銷等，保險(xiǎn)已經(jīng)成為銀行客戶理財(cái)服務(wù)不可缺少的一部分，客戶享受到更加專業(yè)化和人性化的金融服務(wù)。
    1.1?中國工商銀行在銀行保險(xiǎn)市場占比始終保持領(lǐng)先水平。
    中國工商銀行自1992年起就積極利用自身雄厚的資金實(shí)力、完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的技術(shù)手段與國內(nèi)外多家保險(xiǎn)公司進(jìn)行廣泛的業(yè)務(wù)合作。近年來，該行本著以客戶為中心、滿足客戶需要的服務(wù)理念，與保險(xiǎn)公司資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，拓展銀保合作新模式，推動銀保雙方共同發(fā)展，為客戶提供全能型、多元化的金融保險(xiǎn)綜合服務(wù)，先后與國內(nèi)外多家保險(xiǎn)公司簽訂了業(yè)務(wù)合作協(xié)議，合作范圍不僅包括代收保險(xiǎn)費(fèi)、代付保險(xiǎn)金、代理銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品等傳統(tǒng)銀保業(yè)務(wù)，而且還涉及協(xié)議存款、基金代理銷售、保險(xiǎn)資產(chǎn)托管、電子商務(wù)、現(xiàn)金管理、深度融資、聯(lián)名卡發(fā)行、保單質(zhì)押貸款、數(shù)據(jù)庫營銷等新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域。近年來，該行在銀行保險(xiǎn)市場的占比始終保持領(lǐng)先水平，而且率先在國內(nèi)推出與保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)連接系統(tǒng)，完成了代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從手工處理到電子化處理的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。目前該行已經(jīng)同中國人壽、中國再保險(xiǎn)、華泰資產(chǎn)管理、太平人壽等保險(xiǎn)公司簽署了保險(xiǎn)資產(chǎn)托管協(xié)議，按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、資源共享；共同發(fā)展的原則，與各保險(xiǎn)公司客戶開展全方位的業(yè)務(wù)合作；共同促進(jìn)中國銀行保險(xiǎn)市場的繁榮與發(fā)展。
    1.2?銀行保險(xiǎn)新現(xiàn)象。
    銀行保險(xiǎn)的發(fā)展，使銀行獲得代理費(fèi)收入和各種潛在好處。保險(xiǎn)公司承擔(dān)了較高的代理費(fèi)，卻節(jié)約了人員與網(wǎng)絡(luò)成本，搶占了市場。對銀行而言，銀保代理費(fèi)收入是銀行新的利潤增長點(diǎn)。各家保險(xiǎn)公司給銀行的代理手續(xù)費(fèi)一般為3%左右。但在一對一的談判中，由于銀行握有大量客戶資源，既有公信力又有龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)，急于尋找代理商的保險(xiǎn)公司處于被動地位，為了爭取到合作協(xié)議，有的保險(xiǎn)公司不得不進(jìn)一步提高代理費(fèi)。但這還只是看得見的好處。由于銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品對銀行儲蓄會產(chǎn)生分流作用，因此在銀行與保險(xiǎn)公司簽訂的代理協(xié)議中，往往規(guī)定有保費(fèi)收入的一部分必須在該銀行存款的協(xié)議條款。此外，銀行代理保險(xiǎn)產(chǎn)品，既增加了金融服務(wù)功能，又解決了部分員工分流問題。更重要的是，一些中小銀行現(xiàn)在辦理銀保業(yè)務(wù)可以為其未來發(fā)展可能涉足保險(xiǎn)業(yè)積累人才和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。對保險(xiǎn)公司而言，借助銀行密集的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，節(jié)省了人員、網(wǎng)絡(luò)等方面的銷售成本，業(yè)務(wù)量不斷上升，帶來大量客戶和保費(fèi)收入，但有的保險(xiǎn)公司為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，搶占市場份額，給銀行的代理費(fèi)過高，保費(fèi)收入總額增加很多，但扣除代理費(fèi)后卻所剩無幾。為搶市場向銀行支付過高代理費(fèi)，“賠本賺吆喝”，這種情況清楚地說明，靠高代理費(fèi)來維持銀行保險(xiǎn)合作是難以長久的。我國保險(xiǎn)公司與銀行的合作尚處在起步階段，必須避免無序競爭、惡性競爭，而應(yīng)該探討新的銀保業(yè)務(wù)合作模式，向著長久合作的方向發(fā)展。
    二、xx市銀行保險(xiǎn)發(fā)展過程中存在的主要問題。
    作為尚處在起步階段，必須避免無序競爭、惡性競爭，而應(yīng)該探討新的銀保業(yè)務(wù)合作模式，向著長久合作的方向發(fā)展。內(nèi)部的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換規(guī)避金融管制，加大金融監(jiān)管的難度。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這種新型經(jīng)營模式缺乏監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)而可能導(dǎo)致監(jiān)管失效、加大金融風(fēng)險(xiǎn)，或由于監(jiān)管空缺導(dǎo)致業(yè)務(wù)交叉、損害客戶利益的現(xiàn)象。保監(jiān)會曾發(fā)文規(guī)定，兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)只能與一家壽險(xiǎn)公司合作。銀行通常是以支行作為獨(dú)立的兼業(yè)代理人，各個(gè)銀行的支行數(shù)量畢竟有限，銀行網(wǎng)點(diǎn)成了稀缺資源，多數(shù)銀行網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)與資金較為充裕的中資保險(xiǎn)公司(如中國人壽、平安保險(xiǎn)等)簽約，新進(jìn)入的保險(xiǎn)公司簽到的代理網(wǎng)點(diǎn)很少，使他們在市場競爭中處于不利地位，金融機(jī)構(gòu)之間缺乏公平競爭的基礎(chǔ)和條件。近幾年來銀行兼業(yè)從事代理人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)，銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)增量對保險(xiǎn)公司人身險(xiǎn)增量的貢獻(xiàn)比例已達(dá)46.21%，部分壽險(xiǎn)公司的銀行代理業(yè)務(wù)占公司全部業(yè)務(wù)的比例已經(jīng)超過50%，有的甚至達(dá)到80%左右，在合作中銀保雙方出現(xiàn)了“長險(xiǎn)短做”、“團(tuán)單散做”、“惡性”競爭和“誤導(dǎo)”宣傳等種種問題，對銀行保險(xiǎn)監(jiān)管提出了嚴(yán)峻的“挑戰(zhàn)”。
    2.1?銀保合作層次比較低，在全國各地發(fā)展不平衡。
    商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程中逐步建立和發(fā)展起來的，經(jīng)營機(jī)制不夠完善，缺乏科學(xué)的決策機(jī)制和高效的運(yùn)行機(jī)制。銀保合作關(guān)系按有無資本紐帶關(guān)系分為3類，一是完全資本關(guān)系，如中銀保險(xiǎn)是中國銀行的全資附屬公司；二是部分資本關(guān)系，如信誠人壽、招商信諾、太平保險(xiǎn)等；三是完全無資本關(guān)系，目前我國大部分銀保合作都屬于這種類型。從銀保合作的方式來看，主要采取協(xié)議合作的方式，這種合作方式是一種低層次的合作，雙方的合作基礎(chǔ)主要靠收取代理費(fèi)用；從銀保產(chǎn)品來看，多為三五年期的短期儲蓄類分紅產(chǎn)品，合作期間短；銀行與保險(xiǎn)公司的合作關(guān)系還處于賣保單、拿手續(xù)費(fèi)的初級階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到銀保雙方業(yè)務(wù)互補(bǔ)、整體聯(lián)動、股權(quán)互相滲透、互動雙贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。另外，在一些不發(fā)達(dá)城市，在銀行貸款業(yè)務(wù)放量、需要大量儲蓄支撐時(shí)，代理費(fèi)收入對銀行吸引力不大，銀保產(chǎn)品的銷售不受重視，甚至不被接受。
    2.2?銀保合作行為短期化，業(yè)務(wù)處理手段比較落后。
    目前銀保合作關(guān)注的焦點(diǎn)是手續(xù)費(fèi)的高低，特別是保監(jiān)會出臺一家銀行只能為一家保險(xiǎn)公司代理保險(xiǎn)產(chǎn)品的政策規(guī)定以后，許多銀行將大量保險(xiǎn)資金存款和追求高額的手續(xù)費(fèi)作為銀保合作的籌碼，看重的是短期的中介收入，不重視制定具體的長期合作規(guī)劃，重規(guī)模、輕管理，重形式、輕服務(wù)，表現(xiàn)出明顯的急功近利的特點(diǎn)。銀行在代理保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，缺乏營銷策劃，產(chǎn)品宣傳主要依靠保險(xiǎn)公司，利益分配缺乏激勵(lì)機(jī)制。銀行和保險(xiǎn)公司信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用平臺不統(tǒng)一，難以為客戶提供方便、高效、快捷的金融服務(wù)。銀行與保險(xiǎn)公司的各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)無法全面聯(lián)網(wǎng)，信息化管理水平參差不齊，導(dǎo)致從投保到承保所需時(shí)間較長，影響客戶購買保險(xiǎn)的積極性。此外，銀保雙方還沒有真正做到雙方的客戶資源共享，雙方原有的老客戶資源還沒有得到充分利用，還有很大的潛力可挖。在銀保合作過程中，缺乏發(fā)展銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才，銀行柜臺人員缺乏系統(tǒng)的保險(xiǎn)知識培訓(xùn)，銀行中擁有保險(xiǎn)代理人資格的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足代理業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，開發(fā)與銷售的產(chǎn)品主要是比較簡單、易于操作的銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品，對保險(xiǎn)業(yè)的法律、法規(guī)不夠熟悉，對保險(xiǎn)產(chǎn)品的功能、特點(diǎn)、操作規(guī)程和營銷技巧掌握不夠熟練，誤導(dǎo)問題較為突出，在銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品過程中將保險(xiǎn)與儲蓄相比，盲目套用銀行“本金”、“利息”、“存入”等概念，使消費(fèi)者誤以為購買了銀行的產(chǎn)品。某些基層銀行不顧實(shí)際下任務(wù)，導(dǎo)致一些銀行業(yè)務(wù)人員在宣傳上存在片面性、欺騙性，在代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生糾紛，損害了銀行保險(xiǎn)的聲譽(yù)。這些問題的存在，不利于銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售，也不利于銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
    2.3?銀保雙方缺乏溝通，產(chǎn)品缺乏個(gè)性特色。
    雖然商業(yè)銀行與保險(xiǎn)公司在簽署全面合作協(xié)議時(shí)，通常都表示要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，互通信息，共同進(jìn)行開發(fā)產(chǎn)品，但實(shí)際上雙方很少互通信息，保險(xiǎn)公司在開發(fā)產(chǎn)品時(shí)往往不向銀行征求意見，而銀行也不將客戶的保險(xiǎn)需求及時(shí)告知保險(xiǎn)公司，這樣就使得適合銀行特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品缺乏，影響銀保合作向廣度和深度發(fā)展。此外，銀保雙方資源共享的意識差，在銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)方面缺乏互動溝通，沒有進(jìn)行深入的市場調(diào)研并且細(xì)分市場，造成月前銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品種類少、缺乏個(gè)性特色，業(yè)務(wù)競爭成為無差異的競爭，銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品基本上沒有能夠與銀行產(chǎn)品形成互補(bǔ)，各保險(xiǎn)公司未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，不能發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢，只能采用拼手續(xù)費(fèi)等較為低級的競爭手段。在銀行柜臺上推出的產(chǎn)品絕大部分為簡易型人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，保障功能設(shè)計(jì)不足。產(chǎn)品單一帶來價(jià)格的惡性競爭。在我國目前的資本市場條件下，分紅型產(chǎn)品占比過高，勢必造成過高的資本運(yùn)用和分紅壓力。
    2.4?銀保雙方地位事實(shí)上存在不平等導(dǎo)致合作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
    銀行保險(xiǎn)主要有3種模式：一是銀行代理模式，保險(xiǎn)公司提供產(chǎn)品，銀行提供銷售渠道，收取手續(xù)費(fèi)；二是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，銀行與保險(xiǎn)公司建立密切的聯(lián)系，簽訂較為長期的合同，銀行除收取手續(xù)費(fèi)外，還分享保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的部分利潤；三是銀行人股保險(xiǎn)公司，通過股權(quán)紐帶參與經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。我國其它地區(qū)基本上都采用第3種模式，我市現(xiàn)在主要采用第1種模式。在銀行保險(xiǎn)合作中，銀行占據(jù)主導(dǎo)地位，銀行網(wǎng)點(diǎn)成為稀缺資源。銀保合作的方案往往由保險(xiǎn)公司首先提出來，保險(xiǎn)公司為了充分利用銀行的客戶資源，對一些大中型銀行展開強(qiáng)烈攻勢，希望與其合作，使銀行產(chǎn)生優(yōu)越感。銀保雙方地位事實(shí)上存在不平等。銀行銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品主要是為了增加中間業(yè)務(wù)收入，銀保合作的關(guān)鍵因素是手續(xù)費(fèi)高低。手續(xù)費(fèi)過高，形成保險(xiǎn)公司的高額成本支出，手續(xù)費(fèi)過低，銀行為了更有效利用網(wǎng)點(diǎn)資源，會更換合作對象，保險(xiǎn)公司隨時(shí)可能失去網(wǎng)點(diǎn)，不愿意進(jìn)行長期性的投入，技術(shù)優(yōu)勢不能得到有效發(fā)揮，銀保合作的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定，合作行為存在短期化和隨意性，帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。
    三、促進(jìn)xx市銀行保險(xiǎn)發(fā)展的對策。
    西方發(fā)達(dá)國家銀行保險(xiǎn)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，銀行保險(xiǎn)是金融一體化下混業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)物，是通過共同的銷售渠道向同一客戶群提供銀行與保險(xiǎn)產(chǎn)品及服務(wù)的一種安排，需求變化、競爭加劇、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新是推動銀行保險(xiǎn)發(fā)展的重要因素。我市銀行保險(xiǎn)尚處于起步階段，目前應(yīng)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和加入wto后金融發(fā)展趨勢，結(jié)合國內(nèi)金融業(yè)的實(shí)際情況，對我市銀行保險(xiǎn)發(fā)展中的有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真地研究和解決，以推動我市銀行保險(xiǎn)的健康發(fā)展。
    3.1?修改和完善相關(guān)法律法規(guī)。
    從全球看，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，世界主要國家的金融業(yè)已基本打破業(yè)務(wù)界限，向交叉經(jīng)營、全能經(jīng)營發(fā)展，即一家金融公司可同時(shí)經(jīng)營銀行、證券、信托、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。如歐盟國家中大部分都不禁止銀行對保險(xiǎn)業(yè)的投資，也允許銀行銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。雖然不允許銀行承保，但銀行可以通過投資于保險(xiǎn)公司介入保險(xiǎn)業(yè)。這也是歐洲的銀保合作比其他國家發(fā)展更早、規(guī)模更大的主要原因。而且，歐盟的建立促使歐洲各國的法律法規(guī)趨同，歐元的出現(xiàn)也促進(jìn)了歐洲內(nèi)部金融自由化的進(jìn)程，跨國銀保合作活動日益頻繁，規(guī)模不斷增大。世界其他國家也都相繼順應(yīng)混業(yè)經(jīng)營的大趨勢，紛紛修訂新的法律法規(guī)。美國也曾是最典型的實(shí)行金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的國家，而且通過1933年的《格拉斯—斯蒂格爾法》確定了禁止金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的制度；于1956年聯(lián)邦立法通過的銀行控股公司法案也明令禁止銀行從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。但是，1999年11月12日，美國總統(tǒng)克林頓簽署了國會通過的被譽(yù)為解除分業(yè)經(jīng)營的標(biāo)志性法案——《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》。這個(gè)法案取消了銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)之間的界限，美國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的時(shí)代宣告結(jié)束，使美國銀保合作加快了前進(jìn)的步伐。
    從前述分析和國外的立法實(shí)踐，我們能逐步加以修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司在分業(yè)經(jīng)營的原則下相互合作，進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。最后從法律上確立混業(yè)經(jīng)營的原則，為最終金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的改革奠定基礎(chǔ)。
    3.2?完善銀保合作監(jiān)管體系，促進(jìn)銀行保險(xiǎn)持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
    銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，保險(xiǎn)公司為爭奪市場可能采用提高手續(xù)費(fèi)進(jìn)行不正當(dāng)競爭，代理銀行可能利用自己的有利地位強(qiáng)制客戶參加保險(xiǎn)，使得承保質(zhì)量難以控制，承保風(fēng)險(xiǎn)加大，如果不加以及時(shí)預(yù)防和處理，會對金融業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。中國保監(jiān)會副主席魏迎寧在xx年6月3日“銀行保險(xiǎn)深層次合作與發(fā)展論壇”上指出，銀行保險(xiǎn)在中國已經(jīng)到了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，銀行保險(xiǎn)何去何從，需要保險(xiǎn)監(jiān)管部門深入研究，需要保險(xiǎn)公司、銀行積極探索、加強(qiáng)合作。同時(shí)，要解決銀保合作中存在的產(chǎn)品同質(zhì)、無序競爭、宣傳誤導(dǎo)等問題。因此，必須完善銀保合作監(jiān)管體系，加強(qiáng)對銀保合作業(yè)務(wù)各個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管。銀監(jiān)會與保監(jiān)會應(yīng)加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，保護(hù)金融產(chǎn)品消費(fèi)者的利益，維護(hù)金融市場秩序。保監(jiān)會要給予保險(xiǎn)公司更為明確的操作規(guī)程和指引，規(guī)定手續(xù)費(fèi)的最高限額，以避免各公司之間的無序競爭。對于銀行保險(xiǎn)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要給予足夠重視，建立動態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。要加強(qiáng)銀監(jiān)會和保監(jiān)會之間的信息交流，制定銀行保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)范，把防止金融風(fēng)險(xiǎn)蔓延、防止銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品搭配出售、防止銀行保險(xiǎn)雙方聯(lián)手規(guī)避監(jiān)管、防止同業(yè)惡性競爭作為未來監(jiān)管合作的重點(diǎn)，促進(jìn)我國銀行保險(xiǎn)持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。進(jìn)而對地市的銀保發(fā)展有重要促進(jìn)作用。
    國家應(yīng)該對人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品的保費(fèi)和給付提供稅收優(yōu)惠，金融管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)，促進(jìn)銀保合作向更深層次發(fā)展。銀行保險(xiǎn)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)樹立正確的經(jīng)營觀念。從銀行來說，要充分認(rèn)識到銀保合作是銀行自身發(fā)展、進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提高機(jī)構(gòu)和人員效率、拓展利潤空間的重要途徑。從保險(xiǎn)公司來說，要認(rèn)識到銀保合作是降低網(wǎng)點(diǎn)和人員銷售成本、實(shí)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、擴(kuò)大市場規(guī)模、提高經(jīng)營效益的重要手段。銀行保險(xiǎn)雙方必須共同努力，將銀保合作推向長期全面合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。銀行保險(xiǎn)雙方應(yīng)當(dāng)共同制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營戰(zhàn)略和配套措施。在業(yè)務(wù)啟動初期，適當(dāng)提高手續(xù)費(fèi)，以擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。對經(jīng)辦人員的利益分配，要考慮保險(xiǎn)產(chǎn)品的推銷難度，不能把它視為一般的中間業(yè)務(wù)，要將手續(xù)費(fèi)或傭金按適當(dāng)比例分配給經(jīng)辦人員，以充分調(diào)動員工展業(yè)的積極性，促進(jìn)銀保業(yè)務(wù)的發(fā)展。有條件的銀行可成立銀保業(yè)務(wù)的專業(yè)銷售團(tuán)隊(duì)，專門從事銀保產(chǎn)品系列銷售，實(shí)現(xiàn)資源整合，提高經(jīng)營效率。
    3.4?加大銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新合作力度，不斷推出新的銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品。
    我市的銀行保險(xiǎn)由于起步較晚，在迅速發(fā)展的同時(shí)也暴露出了許多問題和不足。其中一個(gè)突出的問題就是，現(xiàn)有的保險(xiǎn)產(chǎn)品中適合銀行銷售的產(chǎn)品太少，而且產(chǎn)品類型單一、雷同，缺乏特點(diǎn)，如果產(chǎn)品創(chuàng)新的問題得不到很好的解決，勢必會對我市銀行保險(xiǎn)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)該積極配合，聯(lián)手創(chuàng)新，開發(fā)出適合銀行銷售的保險(xiǎn)產(chǎn)品，這是銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得以發(fā)展的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，開發(fā)多樣化的銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對銀行客戶的保險(xiǎn)需求，開發(fā)多樣化的、與銀行產(chǎn)品形成互補(bǔ)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。首先，對投保終身壽險(xiǎn)特別是年金型保險(xiǎn)、投資聯(lián)結(jié)保險(xiǎn)和分紅保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人，由于保險(xiǎn)合同期限較長，除非到期領(lǐng)取或退保，否則難以領(lǐng)取保險(xiǎn)金，為滿足其臨時(shí)資金需要，保險(xiǎn)公司和商業(yè)銀行可聯(lián)合推出保單質(zhì)押貸款，不僅給銀行現(xiàn)行小額質(zhì)押貸款增加新內(nèi)涵，增加利息收入，而且也有利于保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品的營銷，客戶亦可以靈活運(yùn)用資金。其次，個(gè)人消費(fèi)貸款已經(jīng)成為各商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的重點(diǎn)，為降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，減少貸款損失，各商業(yè)銀行迫切需要保險(xiǎn)公司提供配套保險(xiǎn)和保證服務(wù)，保險(xiǎn)公司可以開發(fā)與此相關(guān)的個(gè)人消費(fèi)貸款履約保證保險(xiǎn)。第三，拓展集保障性、投資性、儲蓄性于一體的適合銀行柜臺銷售的銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品(如投資聯(lián)結(jié)險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)、年金險(xiǎn))，發(fā)展與信用卡有關(guān)的小額免核保壽險(xiǎn)產(chǎn)品(如保險(xiǎn)公司為銀行信用卡持有人提供一定金額的免核保壽險(xiǎn)保單，按照投保自愿的原則，持卡人可以通過信用卡支付保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)展住房抵押貸款保證保險(xiǎn)、參與銀行資產(chǎn)證券化等)。要防止誤導(dǎo)客戶，規(guī)范銷售行為，對復(fù)雜的保險(xiǎn)產(chǎn)品，可以利用銀行理財(cái)室等銷售新模式。要采取有利于合作模式創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新、渠道拓展創(chuàng)新的舉措，實(shí)現(xiàn)銀保雙方互相滲透、相互依存、利益共享、共同發(fā)展。
    3.5?改進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)銀行與保險(xiǎn)公司的網(wǎng)絡(luò)對接。
    21世紀(jì)將是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心的信息時(shí)代，這一發(fā)展趨勢決定了運(yùn)用電腦手段，實(shí)現(xiàn)銀行與保險(xiǎn)公司間的聯(lián)網(wǎng)，是開展銀保合作一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。近年來，電子商務(wù)在銀行和保險(xiǎn)領(lǐng)域得到飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為保險(xiǎn)公司在全球范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營和協(xié)作提供了非常便利的條件。可以說，高新技術(shù)的進(jìn)步也給銀保合作帶來了很大的變化。由于高新技術(shù)在銀行和保險(xiǎn)業(yè)中的應(yīng)用，大大提高了銀行和保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營管理水平和管理效率，同時(shí)也對保險(xiǎn)市場的結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的保險(xiǎn)經(jīng)營管理方式帶來了強(qiáng)烈的沖擊。
    當(dāng)前我市各保險(xiǎn)公司和銀行大部分沒有實(shí)現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)，許多代理工作還是手工操作，導(dǎo)致投保到承保的周期較長，影響了客戶到銀行購買保險(xiǎn)的積極性。中國銀行同平安保險(xiǎn)公司簽署的電子商務(wù)合作協(xié)議作了十分有益的探索。根據(jù)協(xié)議，中國銀行的電腦網(wǎng)絡(luò)將通過一根專線與平安保險(xiǎn)公司的電子商務(wù)網(wǎng)站相連接，從而使雙方的客戶直接從網(wǎng)上獲得包括銀行、保險(xiǎn)以及證券在內(nèi)的全方位個(gè)人理財(cái)服務(wù)。
    隨著保險(xiǎn)體制的進(jìn)一步改革，分散性業(yè)務(wù)所占的比重會越來越大，續(xù)期保費(fèi)的收繳問題也日益突出，“孤兒”保單越來越多。在這種情況下，委托銀行收款則可從根本上解決此類問題，但關(guān)鍵是，如何讓銀行盡快收取和讓保險(xiǎn)公司也能知道已經(jīng)收取，這就需要銀保合作電腦聯(lián)網(wǎng)。銀保合作業(yè)務(wù)的發(fā)展需要信息交流技術(shù)的支持，由于保險(xiǎn)產(chǎn)品，特別是一些長期的人身險(xiǎn)產(chǎn)品需要進(jìn)行核保，信息的輸送和反饋相當(dāng)重要，雙方必須實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)才能提高業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)效率。保險(xiǎn)公司的電腦部門要針對銀行的特點(diǎn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的軟件，使銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作全部實(shí)現(xiàn)電子化操作。
    商業(yè)銀行在進(jìn)行兼業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)并不十分重視業(yè)務(wù)承保質(zhì)量，主要重視業(yè)務(wù)數(shù)量，追求代理手續(xù)費(fèi)。為了使銀行更加積極主動地開展銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)對保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售的責(zé)任，提高承保質(zhì)量，銀保雙方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)關(guān)系方面進(jìn)一步加強(qiáng)滲透融合，積極探索發(fā)展專業(yè)代理模式，由銀行出資或者由銀行與保險(xiǎn)公司共同出資建立專業(yè)代理公司或?qū)I(yè)銀行保險(xiǎn)公司，通過產(chǎn)權(quán)利益上的強(qiáng)化，充分利用銀行資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，積極推廣銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)員工保險(xiǎn)知識培訓(xùn)，采用有效措施鼓勵(lì)員工銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。銀行積極配合保險(xiǎn)公司開發(fā)新的銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品，銀保雙方合作更加深入、更加緊密、更加注重溝通和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)售前、售中、售后服務(wù)，形成銀行與保險(xiǎn)的良好信譽(yù)和市場形象，實(shí)現(xiàn)銀行與保險(xiǎn)的雙贏。也可以采取成立金融控股公司的方式，即在銀行、保險(xiǎn)公司之上建立金融控股公司，金融控股公司通過對商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等子公司的股權(quán)控制來對于公司進(jìn)行資本調(diào)度，在公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃下實(shí)現(xiàn)各子公司資金、人才、技術(shù)上的合作，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提升整體競爭力。金融控股公司下的各子公司是獨(dú)立法人，有各自的財(cái)務(wù)報(bào)表，所從事業(yè)務(wù)較單一，銀行和保險(xiǎn)監(jiān)管部門能對其分別進(jìn)行有效的監(jiān)管，不會對現(xiàn)有監(jiān)管體制造成沖擊，與現(xiàn)階段金融發(fā)展水平相適應(yīng)。光大集團(tuán)、中信集團(tuán)已具有金融控股公司模式的雛形。
    總之，xx銀行保險(xiǎn)要得到更好的發(fā)展，不僅要積極推動產(chǎn)品創(chuàng)新、豐富產(chǎn)品類型，提升銀保產(chǎn)品的技術(shù)含量、鞏固信息和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，建立銀行和保險(xiǎn)共享的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，而且要使銀行保險(xiǎn)合作逐步從分銷協(xié)議、戰(zhàn)略聯(lián)盟過渡到資本合作和組建金融集團(tuán)。只有使銀行和保險(xiǎn)公司的合作變得你中有我、我中有你，相互參股、相互融合，合作雙方成為利益共同體，才能真正解決制約銀保合作發(fā)展的“瓶頸”，推動我國銀行保險(xiǎn)持續(xù)、快速、良性發(fā)展.
    致謝：（略）。
    原始資料:。
    1.華青，《整合資源不斷創(chuàng)新的選擇--銀保合作與發(fā)展研討會綜述》。
    2.程英杰，《銀行保險(xiǎn)發(fā)展比較及我國發(fā)展對策分析》。
    4.張培旭，《國內(nèi)銀行保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析及發(fā)展探討》。
    5.施建祥，《發(fā)展我國銀行保險(xiǎn)業(yè)》，《保險(xiǎn)研究》，xx年4月。
    （其余略）。
    指導(dǎo)老師評語。
    指導(dǎo)老師簽名：?????????????????年??月??日??。
    評定等級。
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    院
    系
    意
    見
    教務(wù)。
    處
    意
    見
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    答
    辯
    小
    組
    評
    語
    答辯小組長簽名：?????????????????年??月??日??。
    答辯小組長簽名：?????????????????年??月??日??。
    答辯委員會審核意見。
    答辯委員會主任簽名：?????????????????年??月??日??。
    備注。
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    為了解《社會保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施情況，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會保險(xiǎn)工作,根據(jù)市政協(xié)。
    年度工作計(jì)劃。
    8月15日至19日市政協(xié)王旭明、許云生副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員就“我市非公企業(yè)參加社會保險(xiǎn)情況”進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組在聽取市人力資源和社會保障局的情況匯報(bào)后深入衡陽娃哈哈恒楓飲料有限公司、歐姆龍精密電子(衡陽)有限公司、衡陽恒飛電纜有限責(zé)任公司等單位與企業(yè)負(fù)責(zé)人、人力資源部門負(fù)責(zé)人和職工代表召開座談會并走訪了幾家政協(xié)委員創(chuàng)辦的企業(yè)詳細(xì)了解非公企業(yè)參加社會保險(xiǎn)情況。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：
    近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市社會保險(xiǎn)工作成績顯著。截止目前，市本級非公企業(yè)參加社會保險(xiǎn)共593479人次，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)參保15萬人，醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)共參保89636人，失業(yè)保險(xiǎn)參保58495人，工傷保險(xiǎn)參保295348人。在推進(jìn)非公企業(yè)參加社會保險(xiǎn)方面，人社部門做了大量的工作。一是政策宣傳力度不斷加大。近年來，市人社局每年均組織開展一次政策法規(guī)宣傳月活動，充分利用報(bào)刊、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳社會保險(xiǎn)政策。同時(shí)，結(jié)合開展企業(yè)“大走訪”活動，編印《人力資源和社會保障知識問答》6000份，免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)及職工。二是征繳擴(kuò)面工作扎實(shí)推進(jìn)。一方面，依法依規(guī)推動非公企業(yè)參加社會保險(xiǎn)，凡是《社會保險(xiǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的征繳基數(shù)、繳費(fèi)比例，嚴(yán)格執(zhí)行政策，做到依法征繳、據(jù)實(shí)征收，不打折扣;另一方面，結(jié)合實(shí)際情況，有情操作，如為支持市里引進(jìn)富士康、歐姆龍等世界500強(qiáng)企業(yè)，市人社局積極爭取省里支持，對兩家企業(yè)降標(biāo)參保，即進(jìn)駐當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)降6%，以后每年遞增兩個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，在辦理社會保險(xiǎn)的過程中，積極組織業(yè)務(wù)小分隊(duì)，主動上門服務(wù)。三是便民服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。調(diào)整、整合了社保辦事大廳的布局，將養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)三個(gè)大廳整合到一個(gè)樓層，實(shí)現(xiàn)一個(gè)樓層申報(bào)、同一個(gè)樓層辦結(jié);在政務(wù)中心開設(shè)工傷保險(xiǎn)專門窗口，對建筑施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)范征收;對重大工業(yè)項(xiàng)目的非公企業(yè)按最低繳費(fèi)基數(shù)征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
    調(diào)查表明，近年來，我市非公企業(yè)發(fā)展迅猛，非公企業(yè)員工已成為我市社會保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)對象，但我市非公企業(yè)社保擴(kuò)面的難度非常大，已成為制約我市社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
    目前我市非公企業(yè)除養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)外，在失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)方面覆蓋面還較狹窄，且整體參保率不高。對企業(yè)而言，社會保險(xiǎn)費(fèi)用的支出不可避免地增加了成本，減少了盈利，所以相當(dāng)一部分非公企業(yè)總是在千方百計(jì)少繳或逃避社保費(fèi)的繳納，這也是導(dǎo)致非公企業(yè)社會保險(xiǎn)參保率低的原因之一。據(jù)xx年在衡陽縣調(diào)查，除工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%外，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保率分別為70%、51%、10%和27%，整體參保率低。在調(diào)研的一個(gè)企業(yè)里，職工2600多人，參加五大保險(xiǎn)的職工僅有520多人，參保率只有20%，可見參保率之低。
    非公企業(yè)的部分企業(yè)主和員工對參加社會保險(xiǎn)的認(rèn)識不足，缺乏勞動風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償意識，不清楚企業(yè)負(fù)有什么樣的社會保險(xiǎn)責(zé)任，不了解社會保險(xiǎn)是自己應(yīng)有的保障權(quán)益，法律知識也比較缺乏，對眼前利益考慮較多，因而，參保意識不強(qiáng)。有的企業(yè)主為了降低成本，不愿主動為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi);有的企業(yè)員工也不愿意從為數(shù)不多的工資中扣除一部分參加社會保險(xiǎn)，員工自己不愿繳費(fèi)，就不會去監(jiān)督企業(yè)主為自己繳費(fèi)，于是造成了參保主體的缺位。調(diào)查了解，一些非公企業(yè)將部分社保費(fèi)用列入工資發(fā)放給員工，由員工自行去繳納社保費(fèi)，但是不少員工不愿意去繳費(fèi)，竟將這筆錢看作是自由支配的工資。
    3.勞動關(guān)系欠規(guī)范。非公企業(yè)中的勞動關(guān)系的確立和變更缺乏規(guī)范化、法制化的制約，企業(yè)在招聘員工時(shí)手續(xù)不完備、不簽訂勞動合同的現(xiàn)象在一定程度上存在，即使簽訂了勞動合同，也常常是以勞資之間權(quán)利、義務(wù)的不對等為前提。同時(shí)，非公企業(yè)員工流動性大，勞動關(guān)系不穩(wěn)定，給企業(yè)參加社保帶來一定難度。
    《社會保險(xiǎn)法》的頒布施行，使廣大勞動者有了維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器，為推動社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了法制保障。但《社會保險(xiǎn)法》中對于企業(yè)必須為職工參保無硬性條款，其中“責(zé)令改正”的規(guī)定，對拒不改正的沒有明確的處罰辦法，這種缺失形成了一些非公企業(yè)推諉、拖延甚至拒不參加社會保險(xiǎn)，也是人社部門難以強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)參加社會保險(xiǎn)工作的一個(gè)客觀因素。
    按照現(xiàn)行的費(fèi)率，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位要承擔(dān)工資總額的20%，醫(yī)療保險(xiǎn)單位要承擔(dān)6%，失業(yè)保險(xiǎn)單位要承擔(dān)2%，生育保險(xiǎn)單位承擔(dān)0.7%，工傷保險(xiǎn)單位要承擔(dān)1—3%，幾項(xiàng)保險(xiǎn)合計(jì)繳費(fèi)率達(dá)29.7——31.7%，對于處于創(chuàng)業(yè)起步階段的中小企業(yè)來講，負(fù)擔(dān)確實(shí)較重。由于我市養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳納費(fèi)率為20%，比廣東、浙江分別高出8個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)，加之，近幾年湖南的在崗職工平均工資每年均以10%以上快速增長，盡管最低可按其60%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)，但企業(yè)的負(fù)擔(dān)仍然很重，對此，非公企業(yè)反映十分強(qiáng)烈。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“我們企業(yè)員工的工資根本達(dá)不到省里核定的平均工資水平，但仍要求我們按人平工資的60%來繳納各項(xiàng)保費(fèi)，企業(yè)壓力的確很大”。
    社會保險(xiǎn)是民心所向、民生所系、民利所依的一項(xiàng)民生工程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)和諧社會，要求我們按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險(xiǎn)體系為目標(biāo)，推進(jìn)非公企業(yè)參加社保工作。
    《社會保險(xiǎn)法》的頒布、國家對企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的連續(xù)調(diào)整，xx年跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法的出臺，特別是我省在“”期間要發(fā)放4000萬張社保卡，都為社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了契機(jī)。要按照“簡單、明白、活躍”的要求，提高吸引力、說服力、感召力，針對從業(yè)人員想了解的政策和參保繳費(fèi)的疑惑，積極做好解釋工作。各級各部門都要提高對社會保險(xiǎn)工作的認(rèn)識，齊抓共管，通力合作，推進(jìn)我市社會保險(xiǎn)工作。人社部門應(yīng)充分利用各種機(jī)會和場合，宣傳近年來社會保險(xiǎn)制度改革的成果，宣傳非公企業(yè)參加社保能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性、必要性，宣傳社保的強(qiáng)制性政策，對醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)能解決勞資糾紛，維護(hù)雙方權(quán)益特別是非公企業(yè)主利益進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提高企業(yè)主和員工對社會保險(xiǎn)工作的認(rèn)識，使他們了解社會保險(xiǎn)的政策和法規(guī)，消除對參加社會保險(xiǎn)的各種疑惑，提高參保的主動性。
    建議在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能教育機(jī)構(gòu)甚至大中專院校開辟人力資源和社會保障方面的法律法規(guī)課程，使員工明白“參加社會保險(xiǎn)既是自己的權(quán)利也是自己的義務(wù)”，提高勞動者依法依規(guī)維護(hù)自己合法權(quán)利的意識和能力;要繼續(xù)加大企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，組織規(guī)模以上企業(yè)法人代表、人力資源部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門的人力資源和社會保障法律法規(guī)培訓(xùn)，使企業(yè)主明白“用工就業(yè)簽訂勞動合同，開業(yè)就要參加社會保險(xiǎn)”、“參保繳費(fèi)與依法納稅同等重要”，把參保繳費(fèi)變成自覺行動。
    一要摸清底數(shù)。人社部門要會同工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、非公經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)部門對非公企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，集中進(jìn)行一次參保登記和繳費(fèi)數(shù)核定工作，摸清企業(yè)用工、效益、參保等情況，找準(zhǔn)存在的問題，為下一步做好社保擴(kuò)面工作打好基礎(chǔ)。二要建立部門聯(lián)動機(jī)制。建議由市政府牽頭，建立人社、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、公安、建設(shè)等部門聯(lián)席會議制度，明確各部門在社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中的責(zé)任，強(qiáng)化注冊登記、年檢年審、發(fā)放《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、招投標(biāo)、政府采購、評先評優(yōu)等方面的參保繳費(fèi)前置牽制作用。三要強(qiáng)化監(jiān)督。一方面，要建立專項(xiàng)執(zhí)法制度，采取巡視檢查和舉報(bào)專查等方法，對沒有按照足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法依規(guī)加大懲處力度，督促企業(yè)參加社會保險(xiǎn);另一方面，人社部門應(yīng)將企業(yè)職工參加勞動社會保險(xiǎn)的情況通過新聞媒體或其它方式進(jìn)行通報(bào)，將企業(yè)是否為職工參加勞動社會保險(xiǎn)納入企業(yè)誠信等級評定，并將結(jié)果予以公示，借助社會力量強(qiáng)化監(jiān)督。四要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)合并征收。確立以人為本的服務(wù)理念，整合社會保險(xiǎn)費(fèi)征收的各項(xiàng)資源，不斷提升社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平，實(shí)行社會保險(xiǎn)費(fèi)的統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一服務(wù)，不斷創(chuàng)新征收管理體制，為廣大參保對象提供更加方便、快捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    根據(jù)非公企業(yè)勞動密集型行業(yè)多、員工收入低的實(shí)際，積極爭取上級的支持，適當(dāng)降低企業(yè)繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)，制定切合實(shí)際的繳費(fèi)辦法。在用好、用活政策上下功夫，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，防止搞一刀切，吸引徘徊在社保門外的非公企業(yè)能主動參加社會保險(xiǎn)。根據(jù)不同參保對象，確定不同的費(fèi)率水平，享受相應(yīng)水平的社保待遇。同時(shí)，要根據(jù)各地區(qū)實(shí)際工資收入狀況，合理確定繳費(fèi)基數(shù)。特別要考慮靈活就業(yè)人員的認(rèn)可程度和承受能力，有選擇性地試行“低基數(shù)、低費(fèi)率、低待遇”的制度模式，使費(fèi)率更具有合理性，可操作性，提高政策的吸引力。
    進(jìn)一步明確政府在社會保障方面的責(zé)任，改變財(cái)政投入明顯偏少的狀況。按照國發(fā)[xx]42號文件規(guī)定財(cái)政投入比重15-20%的要求，政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)公共財(cái)政責(zé)任，安排好財(cái)政預(yù)算，充分調(diào)動企業(yè)、社會、市場以及家庭和個(gè)人在社會保障制度建設(shè)中的積極性和主動性。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇二
    23日，重慶市人力資源和社會保障局和市財(cái)政局發(fā)布通知，公布全年以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一檔全年繳費(fèi)1912.8元，二檔全年繳費(fèi)4208.4元。
    據(jù)了解，全年以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資51015元的75%，即38261元，作為以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)按年度繳費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)及個(gè)人賬戶資金劃入基數(shù)。一檔全年繳費(fèi)1912.8元，二檔全年繳費(fèi)4208.4元。以個(gè)人身份參保一次性躉繳人員的繳費(fèi)基數(shù)及個(gè)人賬戶資金劃入基數(shù)執(zhí)行度全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資，即51015元。
    重慶市人力社保局提醒，為確保個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作順利進(jìn)行和按時(shí)享受醫(yī)保待遇，請個(gè)人身份參保人員在201月10日前，及時(shí)到代扣代繳銀行足額存款，以利于銀行代扣代繳。個(gè)人身份參保人員可在年1月底到代扣代繳銀行查詢本人代扣款賬戶，確定是否扣款成功。如未及時(shí)足額存款或扣款不成功，也不要著急，只要在2015年4月10日以前到參保地的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或所在街道社保所辦理補(bǔ)繳手續(xù)，均不會影響待遇享受。若超過2015年4月10日再辦理補(bǔ)繳，則要在本人繳費(fèi)成功之月起的第13個(gè)月才能享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇三
    今年五月八日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)定》，開始全面整頓和規(guī)范金融秩序，查處銀行、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)經(jīng)營活動，取締非法經(jīng)營活動，打擊和制止經(jīng)營欺詐。與此同時(shí)，中國保監(jiān)會針對保險(xiǎn)市場存在的隨意放傭、回扣和費(fèi)率浮動等不正當(dāng)競爭行為，在全國范圍內(nèi)展開了整頓保險(xiǎn)市場違規(guī)行，凈化保險(xiǎn)市場運(yùn)行秩序的行動，以保障我國保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。我國即將加入世界貿(mào)易組織，保險(xiǎn)業(yè)作為率先開放的領(lǐng)域，使得我們有必要對于保險(xiǎn)市場的違規(guī)行為進(jìn)行反思，發(fā)現(xiàn)和找出各種違規(guī)行為產(chǎn)生的源頭，為我國保險(xiǎn)市場的國際化鋪平道路。
    一、保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平有待提高。社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是“三德”教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)），即社會公德，職業(yè)道德及家庭美德教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）。保險(xiǎn)作為一種特殊商品，其從業(yè)人員的.職業(yè)道德水平的高低直接制約著該行業(yè)的發(fā)展。保險(xiǎn)人缺乏職業(yè)道德，就會出現(xiàn)以小團(tuán)體或個(gè)人目的為核心，只顧及短期利益，不考慮企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，盲目殺價(jià)，產(chǎn)生諸如高手續(xù)費(fèi)、低費(fèi)率和提前支付無賠款退費(fèi)等現(xiàn)象。保險(xiǎn)中介人缺乏職業(yè)道德則產(chǎn)生包括越權(quán)和超范圍代理業(yè)務(wù)、誤導(dǎo)陳述、惡意招攬和保費(fèi)回扣等現(xiàn)象。可以說保險(xiǎn)市場存在的許多問題都與保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平有關(guān)。這種現(xiàn)象一方面與整個(gè)社會商業(yè)道德滑坡的大環(huán)境有關(guān)，另一方面也與保險(xiǎn)行業(yè)缺乏自律約束機(jī)制有關(guān)。
    二、保險(xiǎn)監(jiān)管體系和監(jiān)管措施尚不到位。我國保監(jiān)會自19成立以來，在規(guī)范保險(xiǎn)市場行為、完善保險(xiǎn)市場秩序方面做了大量工作，但保險(xiǎn)監(jiān)管體系仍然存在部分盲區(qū)，在監(jiān)管工作中不可避免地存在工作重心失衡、監(jiān)管力度不足等問題，客觀上為某些違規(guī)行為的形成創(chuàng)造了條件。另外，某些不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生，也暴露了監(jiān)管部門行使職能的誤區(qū)。當(dāng)某些政策不符合微觀經(jīng)濟(jì)單位的目標(biāo)時(shí)，它們就會從自身利益出發(fā)，采取措施變相抵制或變通。我國目前對保險(xiǎn)資金運(yùn)用和費(fèi)率等方面較為嚴(yán)格的非市場行為的限制，也是導(dǎo)致這些違規(guī)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因之一。因此，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)吸收優(yōu)秀人才，完善市場化的監(jiān)管機(jī)制，培育公平、有序的競爭體系。中國保險(xiǎn)業(yè)將逐步融入全球保險(xiǎn)市場，監(jiān)管部門更應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，在具體監(jiān)管行為的確定上應(yīng)注意選擇，不但要能管的住，更要使其充滿活力。
    三、部分政府部門的干預(yù)破壞了市場競爭機(jī)制。中國的特殊國情決定了保險(xiǎn)公司與政府機(jī)構(gòu)有著某種特殊聯(lián)系，渴望借助政府行政權(quán)力的心理使得保險(xiǎn)公司面對政府的干預(yù)常常無可奈何。政府機(jī)構(gòu)往往利用行政權(quán)力干涉保險(xiǎn)公司經(jīng)營，致使有些地方出現(xiàn)了政府部門插手事故定損的情況。同時(shí)，部分地區(qū)保險(xiǎn)公司在展業(yè)過程中與政府部門聯(lián)合發(fā)文，推行強(qiáng)制保險(xiǎn)的做法也暴露了個(gè)別政府機(jī)構(gòu)的權(quán)力尋租現(xiàn)象。政府的這些行為本身就違反了市場經(jīng)濟(jì)體系下公平競爭的原則，在充當(dāng)政策制定者的同時(shí)又成了政策的破壞者。政府干預(yù)不但破壞了市場競爭機(jī)制，還滋長了不良的社會風(fēng)氣。市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府干預(yù)的范圍應(yīng)僅限于市場的缺陷和不足，政府經(jīng)濟(jì)職能中最重要的是要促進(jìn)市場發(fā)育，規(guī)范市場行為，建立市場秩序，保護(hù)平等競爭。
    四、保險(xiǎn)公司內(nèi)控制度不夠健全。一些保險(xiǎn)公司為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)，往往不注重承保質(zhì)量，經(jīng)常承保一些不該承保的標(biāo)的，增大了出險(xiǎn)的可能。保險(xiǎn)公司經(jīng)營的是風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的滯后性、隱蔽性和突發(fā)性決定了保險(xiǎn)公司不能單看保單的出售量，而應(yīng)注意承保的質(zhì)量、險(xiǎn)種的結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)的控制和再分散等。近年來，保險(xiǎn)經(jīng)營者偏重于市場份額，認(rèn)為只要業(yè)務(wù)規(guī)模大、保費(fèi)收入多就是保險(xiǎn)公司實(shí)力的體現(xiàn)，就能確保公司的經(jīng)營效益。在我國，保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制雖然早已提出，但由于中資保險(xiǎn)公司經(jīng)營時(shí)間較短，管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，沒有形成完善的內(nèi)控機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系、業(yè)務(wù)經(jīng)營管理體系和稽核監(jiān)督體系尚不健全。所以保險(xiǎn)行業(yè)有必要完善核保核賠人員的評價(jià)體系，建立一支高素質(zhì)的核保師、核賠師隊(duì)伍，一方面幫助保險(xiǎn)公司提高核保核賠質(zhì)量，控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也對保險(xiǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，監(jiān)督保險(xiǎn)公司的經(jīng)營行為。
    五、
    [1][2]。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇四
    寒假期間，我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單調(diào)查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷，查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識，分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下：
    一，關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個(gè)范本，不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見有關(guān)精神，農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人，其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元，農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高，政府補(bǔ)助多，農(nóng)民受益面大，為患大病的農(nóng)民建立了保障，最高給付額達(dá)到xx0元。
    二，建設(shè)新農(nóng)合的意義。
    長的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。
    三，歷史弊端。
    3.1%，而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長4.5%，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長速度為9%。1988年以后，農(nóng)村居民實(shí)際收入增長基本處于停滯狀態(tài)，1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長僅為1.4%。但與此同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例，xx年前三季，農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元，與上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元，1998年歷史最高為52.11元，1999年為51.65元，10年間增長了2.52倍，而10年間農(nóng)民純收入增長也僅是2.52倍。而且在全國的保障制度中，農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對于城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例，我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過，但幾經(jīng)周折，最終由于各種原因而解體。
    您可以訪問本網(wǎng)（）查看更多與本文《新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)社會調(diào)查報(bào)告》相關(guān)的文章。四，實(shí)施中的一些問題：
    1、社會滿意度低。
    社會保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險(xiǎn)，受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
    2、障水平低。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。
    3、型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位。
    現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識，也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個(gè)冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請保留此標(biāo)記。）去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們在理賠時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
    4、型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣。
    首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào)，最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn)，來回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。
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    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇五
    姓名：學(xué)號：班級：
    學(xué)校：江蘇大學(xué)京江學(xué)院。
    實(shí)踐單位：南京市六合區(qū)橫梁鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
    寒假期間，為了解新型醫(yī)療保險(xiǎn)制度的開張情況，我通過對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任的采訪及對群眾的進(jìn)行的問卷調(diào)查，了解到新型合作醫(yī)療方式對群眾及一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響，以及其目前所存在的優(yōu)缺點(diǎn)。
    新型合作醫(yī)療堅(jiān)持區(qū)級統(tǒng)籌，實(shí)行區(qū)、街(鎮(zhèn))兩級管理和分段補(bǔ)償?shù)墓芾磙k法，基金籌集采取“個(gè)人繳費(fèi)、社會資助、政府補(bǔ)助”的機(jī)制，基金使用堅(jiān)持“以收定支、收支平衡”和“公開、公平、公正”的原則，參保原則堅(jiān)持政府組織、個(gè)人自愿。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)約90%的居民參保，而部分人員可能由于對此制度了解不夠未參保，因此，我覺得政府應(yīng)加大對醫(yī)保制度的宣傳力度，以確保讓更多居民能了解到其中的好處，增加病人的參保率，完善社會保障制度。
    新型合作醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償分為門診補(bǔ)償、住院及大病統(tǒng)籌補(bǔ)償、特殊病種補(bǔ)償、大額費(fèi)用慢性病補(bǔ)償和單病種定額補(bǔ)償?shù)?。住院與大病、門診統(tǒng)籌補(bǔ)償模式，將部分慢性門診病人納入補(bǔ)償范圍，此模式關(guān)注到了一些不需要住院，但需要長期用藥的病人，擴(kuò)大了收益面，提高了模式的可持續(xù)發(fā)展，可切實(shí)解決農(nóng)村病人看病難的問題，也提高了資金的使用率。
    新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)在取得一定成效的同時(shí)也暴露出不少問題.我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國家，最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保，而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革，目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題，保障基本醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)今后應(yīng)該考慮農(nóng)民的實(shí)際支付能力,降低合作醫(yī)療保險(xiǎn)的起付門檻,提高補(bǔ)償比例;加大政府投入,擴(kuò)大補(bǔ)償疾病的種類;簡化醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷審批程序,提高審批效率;公開醫(yī)?；鹗褂们闆r,加強(qiáng)民主監(jiān)督和管理,充分調(diào)動廣大農(nóng)村群眾的參保積極性.目前的醫(yī)保制度在實(shí)行的過程還存在一些問題：
    1、社會滿意度低：社會保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于，它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等，而是保險(xiǎn)金的社會滿意度。新型合作醫(yī)療作為一種社會保險(xiǎn)，受益的居民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些人不參加新型合作醫(yī)療主要是基于新型合作醫(yī)療的保障水平低，而大家了解不深，怕政策有變，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸Ｕ纤降?，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
    2、障水平低：新型合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。
    3、型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位：現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型合作醫(yī)療給居民帶來的表面好處上，沒有樹立起大家的風(fēng)險(xiǎn)意識，也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn)，沒有對那些不參加的群眾進(jìn)行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多人并不真正了解新型合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個(gè)冤枉錢。還有一些人認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給大家，使得他們在理賠時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠，有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
    以上都是我在查閱了相關(guān)資料后，結(jié)合調(diào)查中了解的一些實(shí)際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度開展情況的一些看法。同時(shí)在此次的實(shí)踐中我也看到了我國的保障制度的美好前景，雖然目前的社會保障制度還有很多需要改善的地方，但我相信在不久的將來，一定會越來越全面。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇六
    之前從未參加過城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)和困難企業(yè)退休人員現(xiàn)在最多只要繳納8820元即可被納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，并享受職工醫(yī)保待遇。近日，蚌埠市出臺政策，大力推進(jìn)關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
    按照市相關(guān)文件規(guī)定，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人實(shí)際繳費(fèi)年限不得少于。累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)不到規(guī)定最低繳費(fèi)年限的，需補(bǔ)繳至規(guī)定的最低繳費(fèi)年限，方可享受退休職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。按照目前我市繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員想要補(bǔ)費(fèi)參加職工醫(yī)保并享受待遇，個(gè)人至少需繳納13000余元費(fèi)用。
    為能切實(shí)解決關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題，蚌埠市進(jìn)一步降低了上述人員的參保門檻：關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保僅按12600元/人的標(biāo)準(zhǔn)籌資，其中醫(yī)保統(tǒng)籌結(jié)余基金支持20%，同級財(cái)政和上級獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助10%，參保企業(yè)和個(gè)人僅需共同承擔(dān)70%(即8820元/人)。如無參保企業(yè)共同承擔(dān)的，個(gè)人最多繳費(fèi)也就8820元。
    特別值得一提的是，凡建國前參加革命工作并享受全薪退休的老工人和5月31日前破產(chǎn)國有企業(yè)的退休人員，所需資金由醫(yī)保統(tǒng)籌結(jié)余基金和上級獎(jiǎng)補(bǔ)資金承擔(dān)，個(gè)人和企業(yè)均無需籌資即納入職工醫(yī)保。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)困難企業(yè)退休人員參保后，還將按上年度醫(yī)療保險(xiǎn)人均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2%予以建立個(gè)人賬戶。
    不僅是關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)和困難企業(yè)退休人員可以享受到參保優(yōu)惠政策，困難企業(yè)及其在職人員參保也有“甜頭”可嘗。困難企業(yè)及其在職人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)將比照靈活就業(yè)人員參保規(guī)定，按個(gè)體繳費(fèi)基數(shù)的6%繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，大大減輕了企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。
    據(jù)了解，關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)困難企業(yè)退休人員參保工作截止時(shí)間為9月30日，逾期不予辦理。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇七
    摘要：新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度是中國醫(yī)療衛(wèi)生改革的重要組成部分。我國目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀及其存在的問題卻是不容樂觀的。應(yīng)對所存在的弊端制定適宜國情與現(xiàn)狀的政策制度，逐步完善中國的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)是刻不容緩的。為此，我在九龍街道張家屯村做了調(diào)查。
    關(guān)鍵詞：存在問題；解決方案。
    引言。
    九龍街道位于坊子區(qū)東部?？偯娣e120平方千米，由穆村鎮(zhèn)和眉村鎮(zhèn)合并而成?，F(xiàn)有常住人口6.7萬，外來流動人口1.6萬。本次調(diào)查主要在九龍街道張家屯村。
    我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來持續(xù)增長，與此同時(shí)農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)意識逐漸增強(qiáng)。與此息息相關(guān)的是，我國農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚不健全，存在著許許多多的問題。而且，在全國各地農(nóng)村的發(fā)展參差不齊，覆蓋面也極為狹窄。目前，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀水平，農(nóng)民的支付能力相對有限，單純依靠農(nóng)民自我保障，則抵抗大病的能力又相對不足，因病致貧、因病返貧的情況依然存在。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)問題是我國農(nóng)村面臨新經(jīng)濟(jì)形式下急需解決的一個(gè)戰(zhàn)略問題，它直接關(guān)系到我國農(nóng)村乃至整個(gè)社會的繁榮與穩(wěn)定，建立健全農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度已勢在必行。
    2調(diào)查設(shè)計(jì)和調(diào)查方法。
    2.1調(diào)查目的了解現(xiàn)在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)狀如何，制度是否完善，人民是否滿意，存在哪些不足，應(yīng)以何種措施解決現(xiàn)在存在的問題，未來前景如何。帶著這一系列的問題，我張家屯等多村衛(wèi)生室進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
    2.2調(diào)查地點(diǎn)。
    張家屯。
    2.3調(diào)查對象。
    村民和農(nóng)村醫(yī)療社的醫(yī)生。
    2.4調(diào)查方法。
    實(shí)地考察、詢問村民和醫(yī)生、問卷調(diào)查、電話調(diào)查、文案調(diào)查。
    2.5調(diào)查內(nèi)容。
    對所調(diào)查村的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了解。主要調(diào)查了現(xiàn)在運(yùn)行的制度，醫(yī)療條件，醫(yī)療費(fèi)用，報(bào)銷程序，農(nóng)村人民的滿意度與反饋等方面。并從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的實(shí)施方法的不足。進(jìn)行深入探討，對當(dāng)前的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)提出切合實(shí)際的建議。
    3新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及現(xiàn)行實(shí)施方法。
    3.1簡介。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
    醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為社會保障體系的重要組成部分，肩負(fù)著保障群眾健康，穩(wěn)定社會和國民收入再分配的作用，歷來受到世界各國政府的重視。我國農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘?3.91%，所以說農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)是我國醫(yī)療保障的相對重要的一部分。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，可以使廣大農(nóng)民享受到農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)社會保障是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。參合農(nóng)民可以選擇不同醫(yī)院就診，一般采取就近原則，選擇不同醫(yī)院的報(bào)銷比例也有所不同，一般對住院患者的報(bào)銷比例比較大，可以分為慢性病、特殊病種、意外傷害的情況采取不同的報(bào)銷比例，可以在一定程度上避免因病致貧、因病反貧的情況。
    4九龍街道新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀。
    4.1到合作醫(yī)療社就醫(yī)的人少。
    4.3農(nóng)村資源分配缺少，農(nóng)村合作醫(yī)療設(shè)備簡陋但服務(wù)態(tài)度較好，就是一些必要的醫(yī)療硬件設(shè)施還是比較欠缺。藥品種類較少，都是一些常見小病的藥品，如感冒藥、外傷藥、止咳藥。
    4.4村民民意滿意度低新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的，而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi)，這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。
    4.5農(nóng)村醫(yī)療制度的登記和理賠程序過于繁瑣。
    4.6農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中個(gè)人所承擔(dān)費(fèi)用偏離。
    5對當(dāng)前農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建議。
    5.1加強(qiáng)對村民的宣傳力度。
    5.2加強(qiáng)對醫(yī)保制度的宣傳。
    5.3改善農(nóng)村合作醫(yī)療社的內(nèi)部設(shè)施。
    作為離村民最近的醫(yī)院，農(nóng)村合作醫(yī)療社應(yīng)該有足夠的醫(yī)療設(shè)施。調(diào)查中64%的居民希望農(nóng)村合作醫(yī)療社有體檢設(shè)備，給村民提供便利。
    村莊離市區(qū)有1.5小時(shí)的路程，如果有突發(fā)疾病，救護(hù)車趕來也不夠迅速，因此配備一輛救護(hù)車也是必要的。
    5.4減少報(bào)銷程序。
    村民反映報(bào)銷麻煩，適度縮減報(bào)銷程序，爭取和城市接軌，醫(yī)?？苤苯涌鄢t(yī)療費(fèi)，減少村民來回奔波的麻煩。
    5.5建立醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。
    建設(shè)有效運(yùn)行的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，推行預(yù)防為主和采用低成本高效益醫(yī)療技術(shù)的方針，有可能保證人人享有基本醫(yī)療保健服務(wù)，但卻不可能完全防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，因此要把對貧困地區(qū)、貧困人群的衛(wèi)生扶貧作為促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生保健工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
    六、
    總結(jié)。
    農(nóng)民的基本生活水平得到提高的今天，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在不斷的發(fā)展，從我們的調(diào)查中可以看出，雖然制度上依然存在一定的欠缺，但是，新農(nóng)合的實(shí)施是對于農(nóng)民來水僅次于取消農(nóng)業(yè)稅的好事，不但減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)提高了農(nóng)民的生活水平和身體健康水平。我國政府以人為本，中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的基本要求再一次得到了貫徹，希望“新農(nóng)合”制度能不斷完善，更加深入實(shí)際，切實(shí)的起到提高農(nóng)民生活水平，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇八
    本文目錄。
    一、近年來我國保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)所取得的成績。
    (一)保險(xiǎn)誠信體系建設(shè)初步展開。
    作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石，誠信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視，誠信體系建設(shè)也已初步展開。xx年全國保險(xiǎn)工作會議強(qiáng)調(diào)，“越是加快發(fā)展，越要注重誠信，搞好服務(wù)，樹立良好的行業(yè)形象”。至xx年全國各地保監(jiān)辦、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會圍繞保險(xiǎn)誠信體系建設(shè)做了大量卓有成效的工作。
    (二)保險(xiǎn)誠信經(jīng)營理念得到認(rèn)同。
    各保險(xiǎn)公司在經(jīng)營理念中，均能突出強(qiáng)調(diào)誠信。如中國人保幾十年來秉承“穩(wěn)健經(jīng)營，篤守信譽(yù)”的經(jīng)營思想指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展；中國人壽以“誠信負(fù)責(zé)，穩(wěn)健發(fā)展”為企業(yè)宗旨；泰康人壽認(rèn)為“誠信在保險(xiǎn)行業(yè)至高無上”；新華人壽在各分公司、中心支公司建立“信用體系建設(shè)實(shí)施小組”，領(lǐng)導(dǎo)公司的信用體系建設(shè)；平安保險(xiǎn)公司經(jīng)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得了aaa級信用等級證書。由此可見，誠信在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中具有核心地位的理念已為保險(xiǎn)業(yè)界廣泛認(rèn)同，這為保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    (三)營銷員的誠信狀況有所改善。
    保險(xiǎn)營銷員曾一度以總體素質(zhì)較低，誠信水平不高，社會形象較差出現(xiàn)在社會公眾面前。經(jīng)過近年來的治理，營銷員的誠信水平有所提高，誠信狀況有所改善，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象明顯減少，失信行為初步得到控制。營銷員隊(duì)伍數(shù)量龐大，且直接面對公眾，因而可以說他們的誠信狀況從某種意義上代表保險(xiǎn)行業(yè)的整體誠信水平。營銷員的誠信狀況好轉(zhuǎn)在一定程度上說明我國保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)已初見成效。
    二、目前我國保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)中存在的問題及其成因分析。
    (一)存在問題。
    1.造假問題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險(xiǎn)經(jīng)營過程中屢見不鮮。保監(jiān)會自成立以來，始終將打假作為一項(xiàng)重要工作，雖早在xx年就開展了專項(xiàng)“打假”活動，盡管如此，造假問題并未得到根本性解決，還有許多地下保單的現(xiàn)象在我國東南各大城市屢禁不止。
    2.惜賠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)繁瑣，服務(wù)不到位，個(gè)別案件拒賠不合理，客觀上表現(xiàn)出惜賠現(xiàn)象，在客戶中造成不良影響，在社會中形成“投保易、索賠難”、“收款快、賠款慢”的惡劣印象。
    3.誤導(dǎo)問題并未根治。由于營銷機(jī)制的不完善，營銷員誤導(dǎo)問題只能在某種程度上有所減輕，實(shí)質(zhì)上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風(fēng)險(xiǎn)意識、保險(xiǎn)意識、投資意識較差的客戶中，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象并不罕見。
    4.道德風(fēng)險(xiǎn)防范困難。近年來，我國保險(xiǎn)知識普及程度有所提高，但有的人在了解保險(xiǎn)后，竟打起了騙保騙賠的主意。投保時(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)的現(xiàn)象屢見不鮮，騙賠手段更是五花八門。xx年以來，發(fā)生在全國各地的“車貸險(xiǎn)”騙賠案使財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司蒙受了巨大損失；而在壽險(xiǎn)方面，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的保險(xiǎn)公司被迫停辦醫(yī)療險(xiǎn)正是因?yàn)闊o力解決投保人無病卻常年稱病住院問題。
    (二)原因分析。
    1.社會信用基礎(chǔ)薄弱影響了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。我國社會信用體系建設(shè)處在剛剛起步階段，征信數(shù)據(jù)采集困難，數(shù)據(jù)開放沒有明確規(guī)定，信用資料數(shù)據(jù)庫建立滯后，信用法規(guī)缺乏，失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會信用基礎(chǔ)勢必影響保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。
    2.保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后阻礙了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。盡管我國保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營活動相比仍顯滯后及不完善。高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來許許多多新現(xiàn)象、新問題，有些問題是直指誠信的，比如“回傭”。一方不“回傭”，而另一方“回傭”，客戶就會被奪走，從而造成遵紀(jì)守法卻遭受了損失，違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢必助長失信毀約的歪風(fēng)蔓延。
    3.保險(xiǎn)誠信管理制度缺失制約了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失；另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。剛性管理制度缺失削弱了誠信的制約機(jī)制。人性弱點(diǎn)是天然存在的，商務(wù)領(lǐng)域僅僅靠道德良心是不夠的。如果沒有剛性的信用管理機(jī)制，管理者就不得不為人的素質(zhì)及品質(zhì)傷腦筋。如營銷員挪用保費(fèi)問題，如果沒有制度能保證營銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問題將永遠(yuǎn)存在。信息不對稱則客觀上為失信行為提供了條件。對于保險(xiǎn)人來說，投保人的每次投保資料都是新的，其真實(shí)準(zhǔn)確與否無從評估。在廣州的“車貸險(xiǎn)”騙賠案中，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家保險(xiǎn)公司的6個(gè)支公司同時(shí)為一部車辦理了保證保險(xiǎn)。廣州保監(jiān)辦在一份。
    中指出，“車貸險(xiǎn)”騙保之所以能夠得逞，其中一項(xiàng)重要原因是“各保險(xiǎn)公司尚未共享有關(guān)汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)的投保人及汽車經(jīng)銷商的信息，保險(xiǎn)公司各自為政，給投保人騙貸或一車多貸以可乘之機(jī)”。對于投保人來說，由于信息披露不充分，投保人無法掌握保險(xiǎn)公司的真實(shí)經(jīng)營狀況，無法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，只能道聽途說地片面了解保險(xiǎn)。
    4.保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理體制陳舊落后不利于保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。目前國內(nèi)一些保險(xiǎn)公司的經(jīng)營思想仍停留在盲目擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模上，上級公司對下級的考核體系突出強(qiáng)調(diào)保費(fèi)收入，導(dǎo)致了保險(xiǎn)業(yè)的大規(guī)模擴(kuò)軍和營銷模式得變化，而保險(xiǎn)公司的增加和追求業(yè)績的體制，導(dǎo)致了有些保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員的惟保費(fèi)至上，置公司名譽(yù)和客戶利益于不顧，當(dāng)然這也有保險(xiǎn)公司的責(zé)任。另外，業(yè)務(wù)員完成保費(fèi)收入指標(biāo)(且不論這個(gè)指標(biāo)是否經(jīng)過科學(xué)測算，是否實(shí)事求是)不但有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還可能加官晉爵，否則，就會遭到懲罰，甚至丟掉“烏紗帽”。同時(shí)，基層公司可支配的費(fèi)用也僅僅唯系于保費(fèi)收入，多收多花，少收少花，不收不花。這種政策導(dǎo)向驅(qū)使基層公司以保費(fèi)規(guī)模最大化為首要經(jīng)營目標(biāo)，為達(dá)目的，在競爭中任意抬高手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率，弱化對營銷員的誠信教育等.
    不足，未能及時(shí)的使用自身的權(quán)利，單聽代理人的片面之詞，而代理人也未能及時(shí)全面的給客戶一個(gè)解答，因而客戶未能及時(shí)了解自身的利益保障，產(chǎn)生了最后申請理賠時(shí)招到拒賠的現(xiàn)象，讓客戶覺得保險(xiǎn)是騙人的了。
    隨著保險(xiǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)員數(shù)量也急劇增多，保險(xiǎn)公司不為業(yè)務(wù)員繳納社保，不把業(yè)務(wù)員納入正式員工等等問題也日益凸顯，這也是誠信缺失的根本原因。自然會導(dǎo)致騙保，還有投保容易理賠難的情況。
    （三）解決方式。
    我認(rèn)為，要改變這些現(xiàn)狀，首先保險(xiǎn)公司招聘代理人時(shí)應(yīng)該更嚴(yán)格，把代理人的專業(yè)素質(zhì)和道德誠信作為聘用的首要條件，一旦錄用即要對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不能只以簽單數(shù)衡量績效。然后在。
    合同。
    文書上盡量使用通俗易懂的語言，讓客戶能更好的理解保險(xiǎn)條款，防止產(chǎn)生一些上述的不必要的誤會和損失。保險(xiǎn)公司和代理人都有義務(wù)和責(zé)任對客戶灌輸一個(gè)正確的保險(xiǎn)理念，讓客戶真正的認(rèn)知保險(xiǎn)，認(rèn)同保險(xiǎn)。由于在權(quán)利對比上，客戶是出于劣勢的，所以現(xiàn)在國家的保險(xiǎn)法也在不斷完善，制定了更多有利于客戶利益的條款。比如新的保險(xiǎn)法里就新制定了一條“不可抗辯條款”，可以有力的保障客戶的利益了，還有一些條款，代理人未就合同的免責(zé)條款向客戶做詳細(xì)解釋的，該條款無效，以及投保人有理由相信代理人的代理權(quán)的，對代理人作出的超出代理權(quán)限的許諾，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任，而后再追究其代理人的責(zé)任。這些條款都能保障到客戶的利益，維護(hù)保險(xiǎn)市場的誠信經(jīng)營。
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    2、人口狀況：本村人口2040多人，農(nóng)業(yè)人口1500多人。
    3、經(jīng)濟(jì)狀況：本村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度位于所在辦事處中上等水平，全部是農(nóng)業(yè)區(qū)。
    4、村中共4位干部，全年個(gè)人工資為8000到10000元，村中有診所一個(gè)，圖書屋一處，村中有固定辦公場所。
    我也是從農(nóng)村貧窮家庭出來的，所以我對于農(nóng)民患者“看病難”問題曾有過很深的了解，因此，當(dāng)我成為一名大學(xué)生后，我更加關(guān)心這一問題，并把他納入我的調(diào)研課題。
    目前我國把看病貴列為新的民生三大問題之一。多數(shù)農(nóng)民由于無力支付高額的醫(yī)療費(fèi)用，往往有病不看，小病拖大，大病等死，與此同時(shí)，他們由于缺乏保健知識和自我保健意識，更容易受到疾病的困擾，因病致貧、因病返貧，陷入惡性循環(huán)。醫(yī)療保障的缺乏成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，再此背景下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在xx年10月誕生了。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。自xx年開展至今，在全國已經(jīng)有了多個(gè)試點(diǎn)，合作醫(yī)療制度正在逐步的發(fā)展和完善。我這次調(diào)研的內(nèi)容便圍繞合作醫(yī)療展開，通過了解農(nóng)作醫(yī)療的實(shí)施情況以及村民對合作醫(yī)療的滿意程度，以求進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，提出一些建議。
    而作為國家提出的一項(xiàng)惠民措施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施確實(shí)給農(nóng)民帶來一定的好處，但中間也出現(xiàn)了不少問題，因此我利用業(yè)余時(shí)間對本村有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜進(jìn)行調(diào)研，通過此次調(diào)研活動，對本村合作醫(yī)療情況有一定的了解，對實(shí)施中出現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行初步總結(jié)，以便對總體情況作大概的統(tǒng)計(jì)!
    在調(diào)研期間我以走訪的形式了解有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜，然后以入戶訪談的形式進(jìn)行具體了解，并總結(jié)出了我村有關(guān)合作醫(yī)療的詳細(xì)信息。我村有一家合作醫(yī)療定點(diǎn)診所，在村中心地段，村民大部分看病在村中診所進(jìn)行。村醫(yī)療診所的醫(yī)生都有行醫(yī)證，農(nóng)民在村衛(wèi)生所看病都有保障。我們與醫(yī)生交談時(shí)得知：“農(nóng)民所交的保險(xiǎn)金額全部歸農(nóng)民所得，所交保險(xiǎn)費(fèi)用完以后另外每人還可以享受200的報(bào)銷。在鎮(zhèn)醫(yī)院住院病人可以享受80%的報(bào)銷，到市級醫(yī)院的住院病人可以享受50%的報(bào)銷。到省醫(yī)院住院的可以享受40%的報(bào)銷?！?BR>    我們在于農(nóng)民交談的時(shí)候得知農(nóng)民對新型合作醫(yī)療都非常滿意。他們說：“現(xiàn)在看病方便便宜，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好，村民們看病放心，現(xiàn)在也不愁生大病，國家可以報(bào)銷?！币陨鲜俏覀兘徽劶白髡{(diào)查問卷時(shí)他們提及的，其中的道理就由大家來思考吧!
    比例由xx年的90%上升到xx年的95%，我村的合作醫(yī)療宣傳力度逐年增大，宣傳方式也不斷增多!同時(shí)由于xx年有一部分受益家庭，他們在不知不覺中起到了宣傳作用，而國家的支持更是此項(xiàng)制度不斷擴(kuò)展的堅(jiān)實(shí)后盾。
    報(bào)銷問題是合作醫(yī)療中的一個(gè)大問題。開始大部分村民表示怕麻煩，怕浪費(fèi)更多的人力物力而不愿去報(bào)銷：也有村民說報(bào)銷要走“后門”，而自己又一沒錢、二沒權(quán)，還是不要吃這個(gè)苦為好“也有村民認(rèn)為家里人身體都很好，沒有也不會遇到報(bào)銷的事，因此對此事漠不關(guān)心;還有一部分村民這樣解釋不了解報(bào)銷比例、報(bào)銷流程的事，不好意思詢問那些辦過報(bào)銷的家人，認(rèn)為那是隱私的侵犯。部分得到報(bào)銷的村民說旗醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好，每天的單子都會給你填好，你要是有不清楚的地方，他們會給你指點(diǎn)。后來，通過政府部門加大宣傳密度，村委會班子人員商們講解，讓群眾了解合作醫(yī)療的好處，村干部幫助農(nóng)民到鎮(zhèn)合作醫(yī)療站點(diǎn)報(bào)銷。群眾們逐步了解到了合作醫(yī)療的好處，由不愿參加合作醫(yī)療轉(zhuǎn)變到自愿參加。
    我們從報(bào)銷較多一戶了解到，夫妻二人同時(shí)患病，治病使其欠下債務(wù)，使本就不富裕的家庭更是捉襟見肘。雖說補(bǔ)償?shù)妮^少，不足以填補(bǔ)其家庭空缺，但從一方面可以使留下的人得到一絲安慰，也算是國家給咱們的交代。從此可見，因病至貧的事在農(nóng)村還是較為普遍，想要徹底實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療的最終目的，還有很長的路要走。而從其他村民口中了解到大家對國家補(bǔ)償這件事還是相當(dāng)滿意的。
    經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村合作醫(yī)療在梁城村有了很好的開頭，而98%的參合率更能說明此項(xiàng)政策的可行性。同時(shí)我們也應(yīng)從實(shí)際中找出潛在的問題。
    1、仍有個(gè)別農(nóng)民未參加合作醫(yī)療，任然對合作醫(yī)療存在質(zhì)疑。有兩戶較為特殊：一戶是退休老教師，國家補(bǔ)助較好，且女兒遠(yuǎn)嫁在外，老人家身體很好，因此對合作醫(yī)療很不在意。另一戶是認(rèn)為平常沒有生什么大病，不需要看病就醫(yī)，于是就不辦合作醫(yī)療證。由此可見，第一：宣傳到位，解釋不到位。雖說都知到這項(xiàng)政策，但具體實(shí)施過程和實(shí)施內(nèi)容并不為農(nóng)民清楚。大部分人還是隨主流的加入，并不關(guān)心細(xì)節(jié)，容易吃啞巴虧。第二：”沒必要“我家有錢，家人身體都好，不需要加。第三：政府給著我補(bǔ)貼，你卻讓我出錢參合，這賠本生意我才不做呢!再說，誰知道錢落到哪里了。
    2、村民維護(hù)自身權(quán)益意識不強(qiáng)，不能及時(shí)了解政策變動上面說到有一家兩年都沒用合作醫(yī)療本，卻沒要求村干部開證明，導(dǎo)致看病和不加合作醫(yī)療一樣，這就導(dǎo)致政策實(shí)施時(shí)有障礙，自身權(quán)益得不到實(shí)現(xiàn)。而有的村民看病從來不拿合作醫(yī)療本，問其原因，要不說忘記帶了，要不就是不知道怎么用。
    3、醫(yī)生素質(zhì)有待提高，藥品價(jià)格應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)對上面提到的拿合作醫(yī)療本就漲價(jià)的現(xiàn)象，一方面應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，防止不法人員從藥價(jià)上打人民的主意。另一方面要加強(qiáng)醫(yī)生素質(zhì)的培養(yǎng)，嚴(yán)格把住人才關(guān)。
    4、報(bào)銷比例小，范圍窄因病反貧的情況時(shí)有發(fā)生，在目前農(nóng)村無法避免。而報(bào)銷只能是“事后諸葛”，許多高科技治療費(fèi)用不在報(bào)銷范圍之內(nèi)，這令許多村民感到不解。很多農(nóng)民希望有更完善的補(bǔ)償制度，能真正符合現(xiàn)實(shí)需求。
    5、農(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中處于被動地位，“參與率”高而“參與度”低。梁城村總?cè)丝?040人，其中農(nóng)業(yè)人口1500人，據(jù)統(tǒng)計(jì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民達(dá)1980人，參保率超過95%，然而我在入戶中感到，不少農(nóng)民對待合作醫(yī)療實(shí)際持懷疑和觀望態(tài)度。
    作為一項(xiàng)“政策”，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行是自上而下的。這里，政府和衛(wèi)生院管理部門理所當(dāng)然是運(yùn)作主體，旗鄉(xiāng)兩級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是積極主動的，農(nóng)民則完全處于被動狀態(tài)，被宣傳、被動員、被要求……始終被動的農(nóng)民似乎不知道自己應(yīng)當(dāng)是合作醫(yī)療的主人和收益者。盡管有關(guān)部門通過動員、勸慰等方式獲得較高的“參與率”，但實(shí)際上農(nóng)民的“參與度”并不高，即內(nèi)心的認(rèn)可程度、信任和信心不足，熱情不高。
    經(jīng)過調(diào)研，我對發(fā)現(xiàn)的問題作了總結(jié)：
    第一：在加大宣傳力度的同時(shí)，能更深入、更詳細(xì)地向村民講解有關(guān)合作醫(yī)療的。
    規(guī)章制度。
    使農(nóng)民作到心中有數(shù)。如有必要可定期開設(shè)培訓(xùn)班請有經(jīng)驗(yàn)的人員講解有關(guān)信息也可請受益人獻(xiàn)身說教。
    第二：農(nóng)民是合作醫(yī)療的主力軍，只有真正動員他們，合作醫(yī)療才能算是最后的成功。
    第三：基層干部及醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)有待提高俗話說：一只死老鼠壞了一鍋粥。若因某一人的失誤或過失而影響整個(gè)政策的實(shí)施就太不值得了。而人才是關(guān)鍵，因此要切實(shí)把好人才關(guān)，政府在選拔人才時(shí)要極其嚴(yán)格，從源頭杜絕類似事件的發(fā)生。
    第四：明牌標(biāo)價(jià)每日都有部分藥價(jià)公布，讓農(nóng)民看到，了解到藥價(jià)的具體情況，真正讓他們作到心中有數(shù)。并且加大監(jiān)管力度，如有可能讓農(nóng)民參與監(jiān)督，防于民、用于民。
    通過這次調(diào)研，我以合作醫(yī)療為主要切入點(diǎn)，較為深入地了解了現(xiàn)行農(nóng)村的一些基本情況。在中國這廣袤的土地上，或許良城村不能被稱之為農(nóng)村的典型，但是通過這些年村支部各干部的工作，我親身感覺到梁城村干部及群眾正在努力尋找出路，努力追趕時(shí)代步伐的，成為新農(nóng)村的示范點(diǎn)。
    新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，符合廣大農(nóng)民群眾切身利益，有利于我國城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距。他在實(shí)施的開始階段并不是順利的，一定會存在很多的現(xiàn)實(shí)問題，這需要在推廣過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。我相信它在我們黨和人民的不斷努力下，將是我國農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)改革中一個(gè)成功的典范，將為當(dāng)前的建設(shè)社會主義新農(nóng)村偉大事業(yè)添磚加瓦。
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    人口老齡化是21世紀(jì)全球共同面臨的大難題，我國是世界上老齡人口最多的國家，目前老齡人口已近2億。農(nóng)村老年人作為社會的弱勢群體，他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關(guān)注。近期，湖北省長陽土家族自治縣政協(xié)對全縣農(nóng)村老年人的生存狀況進(jìn)行了調(diào)查。
    據(jù)調(diào)查，全縣60歲以上的老人已達(dá)6.88萬人，占全縣總?cè)丝诘?6%，而且每年以0.7%的速度不斷遞增，其中農(nóng)村老年人口4.33萬人，占老年人總數(shù)的63%。
    農(nóng)村老人80%以上都患有農(nóng)民職業(yè)病，如風(fēng)濕、肌肉關(guān)節(jié)勞損、胃腸炎、營養(yǎng)不良等，98%處于亞健康狀態(tài)，小病能及時(shí)就醫(yī)的占48%，承擔(dān)不起門診藥費(fèi)和住院費(fèi)(合作醫(yī)療)自費(fèi)部分的占67%。
    70歲以下的老年人，只要不是特殊情況，都過著自食其力的生活，70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動，80至90歲的老人有10%處于自給狀態(tài)，有8%的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足。
    據(jù)調(diào)查，農(nóng)村有48.8%的老年人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動，80歲以上的老年人仍在勞動的達(dá)16.3%。
    事實(shí)上，農(nóng)村老年人必須盡可能通過自己的勞動來獲得經(jīng)濟(jì)收入。這是因?yàn)椋豪先藷o其它生活來源和有效的生活保障;子女們的負(fù)擔(dān)重，尤其是獨(dú)生子女，無力全面照顧雙方的老人。
    據(jù)對43300多位農(nóng)村老人的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)有28000多位老人是空巢老人，他們一方面要照顧孫兒包攬家務(wù)，一方面還要承擔(dān)繁重的體力活、維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人越來越老，精力越來越差，負(fù)擔(dān)卻越來越重。
    72%的農(nóng)村老人沒有享受過任何養(yǎng)老相關(guān)政策。
    養(yǎng)兒防老曾經(jīng)是我國農(nóng)村主要的養(yǎng)老方式。但是這種方式不斷受到?jīng)_擊，依賴傳統(tǒng)的大家庭和孝道已難以解決好農(nóng)村的養(yǎng)老問題。
    由于農(nóng)業(yè)科學(xué)的推廣和家庭生活中科技與文化的應(yīng)用，農(nóng)村老年人的經(jīng)驗(yàn)已無多少用武之地，其長者、智者的權(quán)威地位已經(jīng)發(fā)生動搖，在政治、文化、技術(shù)上都處于劣勢地位，加之沒有大筆遺產(chǎn)，農(nóng)村老年人社會地位逐漸下降。
    現(xiàn)代青年人對中國特色的“孝文化”的尊崇已經(jīng)發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)的孝道出現(xiàn)了日益弱化的趨勢，一部分人把老人當(dāng)做包袱，弟兄之間為養(yǎng)老人相互推諉扯皮，生活照顧和精神慰藉更是無從談起。
    除了少數(shù)五保、特困戶由有關(guān)部門給予扶養(yǎng)和適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，雙女戶和獨(dú)生子女戶每年有幾百元的計(jì)劃生育政策補(bǔ)助，通過合作醫(yī)療能夠報(bào)銷部分醫(yī)藥費(fèi)外，農(nóng)村老人中有72%的人沒有享受過任何養(yǎng)老相關(guān)政策，也沒有生活最低保障。
    依據(jù)“木桶理論”，農(nóng)村養(yǎng)老問題是我國農(nóng)村地區(qū)民生問題的“短板”，與社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。資料表明，丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)于我國20世紀(jì)90年代時(shí)，便已開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。改革開放以來，我國財(cái)政收入大幅增加，已經(jīng)具備了發(fā)展社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本條件，因此各級政府要高度重視，加大投入，探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度。
    首先，要建立農(nóng)村老人基本養(yǎng)老保障制度。要結(jié)合各地農(nóng)村的實(shí)際情況分階段、分地區(qū)實(shí)施，資金由各級財(cái)政按比例分?jǐn)偨鉀Q。還要認(rèn)真研究和開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓農(nóng)民同企業(yè)職工一樣，從成年開始就繳納一定數(shù)額的養(yǎng)老金，進(jìn)入社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。
    其次，要逐步實(shí)行農(nóng)村老年人集中供養(yǎng)?？捎擅裾块T統(tǒng)一規(guī)劃，在農(nóng)村分區(qū)域建設(shè)供養(yǎng)所或老人院，對無勞動能力的老人實(shí)行集中供養(yǎng)，由子女繳納一定的費(fèi)用，民政部門將相關(guān)資金和社會救助的物資錢財(cái)捆綁使用，讓農(nóng)村老年人能夠安度晚年。
    再次，要建立針對農(nóng)村老年人的各種救助體系。一是要建立對農(nóng)村老年人的法律援助制度。二是認(rèn)真執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》，堅(jiān)決制止子女不孝和虐待老人現(xiàn)象。三是將農(nóng)村低保向老年人傾斜。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫(yī)療政策進(jìn)行有機(jī)的整合與捆綁，提高報(bào)銷比例或者免除自費(fèi)部分，使農(nóng)村的貧困老人得了大病之后能夠得到及時(shí)的住院治療。
    最后，要緊扣新農(nóng)村建設(shè)的展開，把孝敬老人、尊崇老人、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容;老年協(xié)會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要樹立典型，倡導(dǎo)“百善孝為先”的傳統(tǒng)民族文化。
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    ：**省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民養(yǎng)老是全省現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避、必須解決的問題。隨著黨中央、國務(wù)院提出到2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的戰(zhàn)略目標(biāo)和農(nóng)村人口老齡化的到來，以家庭養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老制度已越來越不能滿足**省農(nóng)村養(yǎng)老的需求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度迫在眉睫。
    新型;農(nóng)村;養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    “國家大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃”是教育部“質(zhì)量工程”的重要組成部分，旨在資助本科生開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)，使大學(xué)生初步涉及科學(xué)實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域，激發(fā)科學(xué)研究的興趣。該計(jì)劃的啟動有利于學(xué)校探索并建立以問題和課題為核心的教學(xué)模式，倡導(dǎo)以本科學(xué)生為主體的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)改革。6月下旬至7月上旬，在國家即將開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)之際，**大學(xué)商學(xué)院“推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)”課題組，參與**省人力資源和社會保障協(xié)會組織的調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作，原省級幾位老領(lǐng)導(dǎo)也參與了該活動，就全省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，經(jīng)過調(diào)研組成員認(rèn)真討論研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    調(diào)查組分別召開市縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加的座談會3次，與會人員建議：一是將征地農(nóng)民、獨(dú)女戶夫婦和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合起來，實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是建議加大宣傳和政府補(bǔ)助力度，幫助農(nóng)民改變“養(yǎng)兒防老”觀念，通過政府補(bǔ)助引導(dǎo)農(nóng)民參保。三是新農(nóng)保試點(diǎn)應(yīng)按屬地管理原則，具體政策和經(jīng)辦應(yīng)充分調(diào)動地方積極性，由縣(市)政府制定政策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。試點(diǎn)縣市應(yīng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立和完善本級新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，將工作觸角延伸到基層第一線，直接為農(nóng)民服務(wù)。
    調(diào)研組先后與鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民座談5次，走訪農(nóng)家6戶。農(nóng)民群眾反映：一是農(nóng)民對養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)烈盼望，但普遍對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不太了解，有的反映收入低交不起，有的認(rèn)為待遇低，又不愿意交。二是農(nóng)民認(rèn)為務(wù)農(nóng)屬于重體力勞動，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡不應(yīng)高于城鎮(zhèn)企業(yè)的特殊工種(男性55歲、女性45歲)，而且應(yīng)同樣享受提前退休待遇。三是村集體基本上都靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持工作，村集體沒錢給農(nóng)民參保補(bǔ)助。農(nóng)民希望，新農(nóng)保制度如果能像新農(nóng)合那樣政府拿大頭就好了。
    一是有67.5%的60歲以上老人生活費(fèi)來源是子女供養(yǎng)，家庭養(yǎng)老目前仍是農(nóng)民最主要的養(yǎng)老方式。二是農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老制度需求迫切，選擇愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例已達(dá)到58.6%。三是農(nóng)民收入水平偏低、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)能力有限，調(diào)查對象的家庭人均年收入水平在元以下的占27.8%，大多數(shù)被調(diào)查者每年能承受的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在100元-600元(見表1)。
    通過調(diào)查了解到，無論是各級政府還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或農(nóng)民群眾，對開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)普遍認(rèn)識不足。為此，還要進(jìn)一步提高認(rèn)識。國家實(shí)行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)重大惠農(nóng)舉措，對解決農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”問題具有重要?dú)v史和現(xiàn)實(shí)意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在關(guān)注三農(nóng)、改善民生的高度研究解決農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，要把黨中央、國務(wù)院將要出臺的新農(nóng)保政策學(xué)深吃透，深刻理解新農(nóng)保政策的內(nèi)涵。當(dāng)前，從經(jīng)濟(jì)條件看，改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公共財(cái)力快速增長，政府承受能力不斷增強(qiáng);在政治條件上，社會主義制度優(yōu)越性是集中力量辦大事，建立覆蓋農(nóng)村全體居民的養(yǎng)老保障制度，正是體現(xiàn)和餞行以人為本、科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念;在制度條件上，黨的xx大、xx大和近3年的中央1號文件都提出要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;在社會條件上，農(nóng)民對建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、分享改革發(fā)展成果的要求和呼聲十分強(qiáng)烈，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的成功建立，使農(nóng)民對政府推行的社會保險(xiǎn)信認(rèn)度升高，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)客觀條件已具備，而且是勢在必行。
    這是建立新農(nóng)保制度的關(guān)鍵。讓農(nóng)民參保并享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是我國繼免征農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行新農(nóng)合以及發(fā)放各類補(bǔ)貼后的又一重大惠農(nóng)政策，是國民收入再分配政策的一次重大調(diào)整，是事關(guān)億萬農(nóng)民群眾利益的一件大事。中央已下決心對中西部地區(qū)出資為60歲以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，同時(shí)要求地方按每人每年不少于30元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助60歲以下農(nóng)民參保。如果按全省有900萬農(nóng)民測算，省、縣(市)財(cái)政每年需籌集資金2.7億元，按10%啟動試點(diǎn)，需2700萬。從目前**省財(cái)力情況看，拿出這些錢為農(nóng)民參保還是能承受的。
    各級政府特別是人力資源和社會保障部門反映，**省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級統(tǒng)籌，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理，責(zé)任主體是省政府由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，省里在制定政策、行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦時(shí)，要靈活對待，要為基層政府在上述方面留有一定空間，充分調(diào)動地方及行政部門推動此項(xiàng)工作的積極性特別在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)選擇上，省里不宜指定現(xiàn)已垂直管理的社會保險(xiǎn)局經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)，要從有利于推動試點(diǎn)、有利于調(diào)動地方各部門積極性、有利于便民服務(wù)、提高工作效率考慮，由地方政府結(jié)合實(shí)際自行確定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
    隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村居民的流動性日益頻繁，農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)換到新農(nóng)保、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新農(nóng)保等勢所難免。因此，新農(nóng)保制度與其他社保政策之間必須可以相互接續(xù)轉(zhuǎn)移?？梢詫⑥r(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶分為基本賬戶和繳費(fèi)賬戶兩部分?；攫B(yǎng)老賬戶按每人身份證唯一設(shè)置，原則上首先在出生地社會保險(xiǎn)部門登記。繳費(fèi)賬戶可隨本人就業(yè)地不同開設(shè)多個(gè)，只為繳費(fèi)設(shè)置，并將繳款轉(zhuǎn)移至登記地社會保障部門的基本賬戶。在某地繳費(fèi)滿xx年可申請將基本賬戶遷移至此地，滿xx年可以正常辦理遷移。加快全國社會保險(xiǎn)信息化聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，出臺“社會保障全國一卡通”相關(guān)政策，借助銀行等商業(yè)金融機(jī)構(gòu)，加快“金保工程”建設(shè)進(jìn)程，提升管理的現(xiàn)代化水平和工作效率，為省際間農(nóng)保與其他社保政策間的接續(xù)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支持。
    6月24日，總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，決定在全國10%的縣(市)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，20xx年起逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，2020年前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前國家新農(nóng)保制度框架基本明晰，**省應(yīng)結(jié)合實(shí)際在國家要求的基礎(chǔ)上，再增加10%作為省級試點(diǎn)，達(dá)到10個(gè)縣(市)左右，力爭用5年左右時(shí)間從制度上覆蓋全省。應(yīng)抓緊研究具體實(shí)施辦法，按照社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，逐步將現(xiàn)有各群體養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行整合，搞好平穩(wěn)銜接和過渡。
    務(wù)必請各級政府高度重視，要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將其納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。各級政府要加強(qiáng)政策宣傳和與論引導(dǎo)，全面提升農(nóng)民參加社會保險(xiǎn)意識;通過各種方式和渠道，使農(nóng)民知曉農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的優(yōu)越性，了解具體辦理程序和參保繳費(fèi)辦法等，努力營造推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的良好社會氛圍，在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，通過合理引導(dǎo)，想方設(shè)法吸引廣大農(nóng)民參保。
    建議厘定各級財(cái)政職責(zé)，由省財(cái)政全部或大部分承擔(dān)國家規(guī)定最低線30元補(bǔ)助，縣(市)財(cái)政將根據(jù)各自實(shí)際，適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)補(bǔ)助水平，具體由縣(市)政府確定。在制度設(shè)計(jì)上，形成國家支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，拿大頭、補(bǔ)出口，省和縣(市)財(cái)政補(bǔ)入口，并視財(cái)政情況在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高出口和入口補(bǔ)助水平的格局，從而為各地建立制度鋪平道路，撤掉門檻，留有余地。同時(shí)，對計(jì)生夫婦、村干部、殘疾人、貧困人口等特殊群體予以政策傾斜，多渠道解決繳費(fèi)資金來源問題。這樣既可激勵(lì)農(nóng)民參保繳費(fèi)，又能緩解縣(市)財(cái)政壓力。
    在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初建試點(diǎn)階段，地方政府建議省里不宜指定省垂直管理的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)由統(tǒng)籌地政府結(jié)合實(shí)際自行確定。**省應(yīng)針對農(nóng)民居住分散、農(nóng)村金融體系建設(shè)相對滯后、經(jīng)辦人員要服務(wù)上門的實(shí)際情況，依托人力資源和社會保障部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的基層服務(wù)站所，加強(qiáng)經(jīng)辦場所、設(shè)備和人員隊(duì)伍建設(shè)，一切以理順管理、提高效率，便民服務(wù)為目標(biāo)，突出地方政府在新農(nóng)保制度上的所承擔(dān)的主體責(zé)任。
    總之，要妥善解決基層反映的各類問題，政府在制定政策過程中，要充分聽取各方面意見，對基層提出的籌資渠道、待遇水平、退休條件、特殊群體傾斜政策、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力等問題都要統(tǒng)籌考慮，并盡可能予以妥善解決。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇九
    隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中國居民家庭收入不斷提高，保險(xiǎn)意識不斷增強(qiáng)以及我國保險(xiǎn)行業(yè)的對外開放，保險(xiǎn)已經(jīng)受到了越來越多的關(guān)注。同時(shí)，保險(xiǎn)行業(yè)也將面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，為了開發(fā)出更好的保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善保險(xiǎn)各項(xiàng)制度，以便滿足人們的保險(xiǎn)需求，此次，特對人們的保險(xiǎn)意向展開了調(diào)查。
    此次調(diào)查主要針對人們對各類壽險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)意愿，城市居民保險(xiǎn)消費(fèi)習(xí)慣和態(tài)度等進(jìn)行分析探討。主要選取了父母年齡階層的中年人以及部分在校學(xué)生和老年人為調(diào)查對象，進(jìn)行了小范圍調(diào)查。渠道包括直接問答、網(wǎng)上投票、電話咨詢等方式。此次調(diào)查具有一定的參考價(jià)值，這些數(shù)據(jù)報(bào)告可以在一定程度上幫助保險(xiǎn)企業(yè)了解保險(xiǎn)市場需求結(jié)構(gòu)變化及發(fā)展趨勢，有助于開發(fā)適合市場需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品，有助于更好的了解消費(fèi)者的保險(xiǎn)意識和需求狀況。
    在傳統(tǒng)的觀念中,我們都知道，中國家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力都很低,御險(xiǎn)資金主要來源于存款和親友借款,商業(yè)壽險(xiǎn)尚未成為大部分中國家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。其中儲蓄仍然是中國人最主要的投資手段。可喜的是，根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果，壽險(xiǎn)中的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)引起了人們的足夠重視。在人們保險(xiǎn)購買意向的選項(xiàng)中，幾乎100%的人都勾選了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。這可能是由于現(xiàn)在家庭結(jié)構(gòu)、社會制度的轉(zhuǎn)變引起的?，F(xiàn)代社會醫(yī)療保險(xiǎn)明顯不足，尤其針對社會保險(xiǎn)沒有覆蓋的地方，我們應(yīng)該加強(qiáng)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳。
    但是對于醫(yī)療保險(xiǎn)保費(fèi)接受程度還普遍較低，50%以上得讓人選。
    擇了50~100元/月，這可能與調(diào)查人員的收入水平有關(guān)，大部分調(diào)查成員的家庭年收入是10~16萬。這些人大部分是知識分子，對商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)有一定的了解，但是對具體補(bǔ)償方法及內(nèi)容還不甚清楚。在保險(xiǎn)營銷時(shí)應(yīng)特別注意將條款內(nèi)容講解清楚。例如，有調(diào)查者反應(yīng)，曾經(jīng)購買多份醫(yī)療補(bǔ)償保險(xiǎn)，卻未得到足夠的賠償。這與保險(xiǎn)營銷人員在銷售保險(xiǎn)時(shí)未將醫(yī)療保險(xiǎn)的“補(bǔ)償”性質(zhì)講清楚不無關(guān)系。這樣一次保險(xiǎn)想必給這位被保險(xiǎn)人留下深刻印象，其以后購買保險(xiǎn)則很有可能不會輕易相信。因此，保險(xiǎn)銷售時(shí)務(wù)必要做到坦誠相待。
    另外，人們對醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率和資金監(jiān)管的透明度上還不是很滿意，很多人因?yàn)樾挪贿^保險(xiǎn)公司而選擇不投保。因此，樹立一個(gè)良好的保險(xiǎn)公司形象就顯得很有必要。在購買保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，人們似乎更信賴品牌公司。調(diào)查中，人們對太平洋、平安和人壽等保險(xiǎn)公司顯得信賴有加，三者在消費(fèi)者心目中的地位基本相當(dāng)。數(shù)據(jù)還顯示，人們對壽險(xiǎn)服務(wù)的總體水平還是比較滿意的，關(guān)鍵是目前的保險(xiǎn)產(chǎn)品還難以滿足消費(fèi)者日益增長的、多層次的保險(xiǎn)需求。
    在這次調(diào)查結(jié)果中，除了經(jīng)濟(jì)收入和個(gè)人購買意愿外，還有其他一些影響人們購買保險(xiǎn)的因素，影響程度從高到低依次為：保險(xiǎn)產(chǎn)品的特色、公司的口碑、售后服務(wù)、壽險(xiǎn)公司售后服務(wù)以及公司實(shí)力。
    對于其他商業(yè)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其實(shí)際客戶群仍以中高收入家庭為主。現(xiàn)有壽險(xiǎn)消費(fèi)群體的特征為：家庭學(xué)歷較高、一般擔(dān)任企事業(yè)單位的管理者或者從事普通白領(lǐng)工作、家庭月收入水平5000元以上、消費(fèi)能力穩(wěn)定的兩口之家。有子女家庭是壽險(xiǎn)的主要潛在消費(fèi)者。
    通過本次調(diào)查，主要得出以下結(jié)論：
    1、人們對于壽險(xiǎn)尤其是商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的作用有一定程度的了解；
    2、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在群眾中得到了比較廣泛的開展，市場得到開發(fā)；
    3、相當(dāng)部分人存在著購買保險(xiǎn)的意愿；
    4、縣域居民保險(xiǎn)市場需求潛力較大、需求差異大；
    5、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展存在著一些矛盾和問題：
    例如居民獲得保險(xiǎn)知識的渠道較單一，多來源于保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員及親朋好友介紹，較為片面。而保險(xiǎn)公司或業(yè)務(wù)人員在推銷保險(xiǎn)過程中也存在提供信息不確切或不全面的情況。這使得人們對保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員的信任程度不高。
    另外，保險(xiǎn)業(yè)在險(xiǎn)種、價(jià)格和服務(wù)等多方面與人們的要求還存在較大差距。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中一些具體工作仍需要改進(jìn)或改善。比較突出的如保險(xiǎn)條款過于繁瑣不易看懂的問題等。
    6、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大仍然受到多方面因素的制約。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇十
    需要提醒的是，關(guān)于職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的認(rèn)定，全國并沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此，建議大家最好向當(dāng)?shù)氐纳绫＞肿稍儯蛘卟榭吹顷戓t(yī)療保險(xiǎn)政策。
    小貼士：
    實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限是如何規(guī)定的?
    參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員達(dá)到國家規(guī)定退休年齡，辦理退休手續(xù)時(shí)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的最低繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)女滿20年、男滿25年,方可享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。符合國家和省有關(guān)規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限,經(jīng)人力資源社會保障行政部門認(rèn)定,視同基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
    辦理退休(職)時(shí),不足繳費(fèi)年限的,須由用人單位和本人以其退休(職)時(shí)的繳費(fèi)基數(shù)為基數(shù)(不得低于上年度全省在崗職工平均工資的60%),按規(guī)定一次性補(bǔ)繳至最低繳費(fèi)年限。未按規(guī)定一次性補(bǔ)繳的，不享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，終止醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。
    參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的一般居民，從業(yè)后參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，怎樣計(jì)算繳費(fèi)年限?
    參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的一般居民，從業(yè)后參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其在本市范圍內(nèi)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限按4比1折抵城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
    關(guān)閉、破產(chǎn)的單位，所欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)該由誰負(fù)責(zé)補(bǔ)繳?
    依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，清償其用人單位合并、分立、轉(zhuǎn)讓的，由合并、分立后的單位和受讓單位負(fù)擔(dān)其欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先償付欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并按全市上年度退休人員人均醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為每位退休人員一次性向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納10年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，其退休人員按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇十一
    為增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支撐能力，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，xx市社保局把擴(kuò)大城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面作為重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。
    截止xx年5月底，我市現(xiàn)有參保企業(yè)480戶，參保企業(yè)職工45773人，個(gè)體戶參保98822人。xx年，我市累計(jì)擴(kuò)面新增參保職工12198人，完成了擴(kuò)面計(jì)劃的121%。今年計(jì)劃擴(kuò)面新增5500人。
    （一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把擴(kuò)面工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置。局黨組高度重視擴(kuò)面工作，多次召開會議，明確了擴(kuò)面工作的范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)，對各有關(guān)科室提出了工作要求，使擴(kuò)面工作的開展有了保證。同時(shí)，為了推進(jìn)擴(kuò)面工作的開展，我局聯(lián)系財(cái)政、稅務(wù)和工商等部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，為擴(kuò)面工作奠定了基礎(chǔ)。
    （二）采取措施，專項(xiàng)推進(jìn)，扎實(shí)開展擴(kuò)面工作。為了把擴(kuò)面工作抓出成效，我們采取了3項(xiàng)措施：
    1、逐人逐戶排查，摸清底數(shù)。一是按照上級文件的要求，市社保局與工商、稅務(wù)部門密切配合按照企業(yè)納稅名錄，對全市各類民營、私營、合資、外資企業(yè)，采取“拉網(wǎng)式”逐人逐戶的進(jìn)行登記排查，摸清和掌握了各類民營企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人員的基本情況；二是發(fā)揮社區(qū)作用，由社區(qū)協(xié)理員、協(xié)警員排查靈活就業(yè)人員和無業(yè)人員情況。
    2、依托社區(qū)平臺，開展個(gè)體和靈活就業(yè)人員擴(kuò)面。一是明確分工，落實(shí)任務(wù)。召開了4個(gè)區(qū)人力資源和社會保障局局長會議，落實(shí)各個(gè)社區(qū)靈活就業(yè)人員擴(kuò)面排查登記工作，定指標(biāo)分任務(wù)，由各區(qū)人力資源和社會保障局組織社區(qū)協(xié)理員開展擴(kuò)面。二是組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政策。我們舉辦了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策培訓(xùn)班，對協(xié)理員進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策，明確了擴(kuò)面的范圍、對象和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為開展擴(kuò)面創(chuàng)造了有力條件。三是排查到戶，宣傳到人。協(xié)理員對所轄社區(qū)內(nèi)的靈活就業(yè)人員和個(gè)體工商戶，采取上門服務(wù)，宣傳到人的辦法，發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳單，為參保人員及時(shí)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
    3、簡化程序，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是單獨(dú)設(shè)立參保登記和繳費(fèi)申報(bào)服務(wù)窗口，為接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員提供便利；二是深入?yún)⒈挝唬呅麄?、邊登記、邊申?bào)、邊收繳；三是對私企和個(gè)體人員集中的商場、市場現(xiàn)場辦理參保申報(bào)手續(xù)；四是及時(shí)建立參保信息和準(zhǔn)確記載個(gè)人帳戶。
    （三）深入宣傳，廣泛動員，使政策深入人心。一是市社保局專門制定擴(kuò)面宣傳方案，通過電視、廣播和報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；二是開展擴(kuò)面宣傳活動，印發(fā)了《政策宣傳單》和《致廣大勞動者一封信》，宣傳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。三是深入社區(qū)，利用社區(qū)的宣傳渠道，加大宣傳的廣度和深度。
    目前，我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，已經(jīng)進(jìn)入了艱難的階段，在擴(kuò)面工作中存在以下問題。
    一是企業(yè)增加參保職工總量少。我市屬于老工業(yè)基地，體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾突出，國有、集體企業(yè)和職工已經(jīng)達(dá)到應(yīng)保盡保，企業(yè)受生產(chǎn)發(fā)展的制約，職工總量增長少。
    二是私營企業(yè)和個(gè)體戶不愿參保。一些私營、民營企業(yè)和個(gè)體工商戶怕影響經(jīng)濟(jì)效益和利潤，不給雇工參保和繳費(fèi)，有的只給骨干或主要管理人員參保繳費(fèi)；特別是商業(yè)、飲食、服務(wù)行業(yè)中外地務(wù)工和農(nóng)民工流動性大收入低，都以維持眼前生活為主，本人也不愿意參保。
    三是參保待遇政策不直觀?，F(xiàn)行的基本養(yǎng)老金計(jì)算程序和公式復(fù)雜，難以計(jì)算，不直觀，參保繳費(fèi)人員對領(lǐng)取待遇的標(biāo)準(zhǔn)心中無數(shù)，疑慮重重。
    四是政策宣傳工作不到位。目前私營、民營、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，他們對參保政策還不夠明確，政策宣傳不到位，政策的吸引力沒有完全發(fā)揮出來。
    五是缺乏強(qiáng)制的行政手段。目前，私營、民營企業(yè)和個(gè)體工商戶，不參保不繳費(fèi)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法制約，各有關(guān)部門的配合也缺少強(qiáng)制性，強(qiáng)制手段或制約機(jī)制弱化。
    目前，盡管我市擴(kuò)面工作任務(wù)十分艱巨，但還存在著一定的擴(kuò)面空間。因此在今后工作中，應(yīng)當(dāng)著力解決四個(gè)問題：
    （一）完善擴(kuò)面機(jī)制。一是完善各有關(guān)部門擴(kuò)面責(zé)任機(jī)制，各有關(guān)部門在自己職能中，強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面；二是發(fā)揮社區(qū)平臺擴(kuò)面作用，協(xié)理員在個(gè)體戶和靈活就業(yè)人員中開展擴(kuò)面。
    （二）加強(qiáng)部門協(xié)作。積極協(xié)調(diào)工商和稅務(wù)部門，組織私營企業(yè)法人和個(gè)體工商戶主，按照用工人數(shù)的一定比例下達(dá)參保繳費(fèi)任務(wù)和指標(biāo)，定期檢查落實(shí)情況，既保證參保繳費(fèi)任務(wù)落實(shí)到位，又維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
    （三）強(qiáng)化行政執(zhí)法。勞動監(jiān)察部門要對私營企業(yè)和個(gè)體工商戶的員工，全面簽定勞動合同并強(qiáng)制參保繳費(fèi)，配合社會保險(xiǎn)經(jīng)辦部門，促進(jìn)企業(yè)參保擴(kuò)面。
    （四）加大擴(kuò)面投入。各級財(cái)政部門要加大投入，及時(shí)解決擴(kuò)面工作的交通、宣傳和辦公等經(jīng)費(fèi)，保障擴(kuò)面的順利進(jìn)行。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇十二
    二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
    三、數(shù)據(jù)分析。
    四、我國汽車保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r分析。
    五、未來我國汽車保險(xiǎn)發(fā)展趨勢。
    六、結(jié)論一：引言一）：調(diào)查背景。
    此次汽車保險(xiǎn)市場調(diào)查開始于2014年5月21日，；利用五天的時(shí)間，在5月25日以滁州市消費(fèi)者群體為中心，完成調(diào)查任務(wù)。通過汽車保險(xiǎn)市場調(diào)查，可以科學(xué)、系統(tǒng)和客觀地收集整理和分析市場營銷的資料、數(shù)據(jù)和信息,使汽車營銷企業(yè)能夠制定有效的市場營銷決策;可以掌握競爭者的態(tài)勢，使汽車營銷企業(yè)在競爭中知己知彼,保持清醒的頭腦,以永遠(yuǎn)立于不敗之地；可以發(fā)現(xiàn)新的需求和機(jī)會,幾時(shí)地開發(fā)出新的產(chǎn)品或服務(wù)去滿足這些需求；還可以了解到宏觀上的國家政策、法律和法規(guī)的變化對汽車行業(yè)發(fā)展的影響,預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)走向,抓住發(fā)展機(jī)會?？傊?汽車市場調(diào)查是汽車營銷企業(yè)取得良好經(jīng)濟(jì)效益的保證。因此,市場調(diào)查已成為各大汽車企業(yè)共同關(guān)注的問題。此次調(diào)查是對社會環(huán)境、市場需求、產(chǎn)品、市場營銷活動的信息進(jìn)行判斷、收集、記錄、整理和分析,并進(jìn)而提出問題和解決問題。
    由于調(diào)查人物較多，所以隨機(jī)抽取5份來做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
    三、數(shù)據(jù)分析。
    1、投保認(rèn)知數(shù)據(jù)的分析。
    從表中我們可以看出，車主在使用車輛的過程中最擔(dān)心出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是怕造成第三者的損失和本車受損，造成第三者損失的風(fēng)險(xiǎn)比較的注意，這也是全國的車主很關(guān)心的問題，隨著全國公民對人權(quán)意識的提升。當(dāng)自身的財(cái)產(chǎn)和人生受到損傷時(shí)，會盡最大的努力捍衛(wèi)自己的權(quán)利。發(fā)生交通事故后，也很容易導(dǎo)致汽車的損失。所以車主們在造成第三者受損和本車受損風(fēng)險(xiǎn)方面比較的在意，由于本次調(diào)查的對象屬于私家車主。所以車主在本車乘客受傷風(fēng)險(xiǎn)方面也不是很在意，但這只局限于貨車和私家車，對于客運(yùn)汽車，事實(shí)并不是如此。
    現(xiàn)在車主在為自己的愛車上保險(xiǎn)時(shí)大多數(shù)認(rèn)為還是比較的方便，究其原因是現(xiàn)在的4s店和保險(xiǎn)公司售后服務(wù)工作做的很好，營銷人員都會向顧客推薦險(xiǎn)種，全權(quán)代理的服務(wù)讓顧客們感覺到方便，所以，大多數(shù)車主在位自己的愛車上保險(xiǎn)時(shí)都會選著在4s店或保險(xiǎn)公司，方便且快捷！
    通過前期的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)目前大多數(shù)車主對保險(xiǎn)合同的內(nèi)容不是很了解，這會造成在理賠工作中不免會遇到一些麻煩，所以汽車保險(xiǎn)展業(yè)人員在宣營銷保險(xiǎn)的時(shí)候一定要注意對保險(xiǎn)合同的解釋，讓車主們能夠清楚的理解合同的內(nèi)容和所指的意思。特別是免責(zé)方面的條款一定要明確列明和說明。
    2、擬投險(xiǎn)種的分析。
    由表中我們可以看出車主們擬投的主要險(xiǎn)種是機(jī)動車輛損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，附加險(xiǎn)主要是新增加設(shè)備損失險(xiǎn)、發(fā)動機(jī)特別損失險(xiǎn)、車身劃痕損失險(xiǎn)、交通事故精神損害責(zé)任險(xiǎn)方面。
    四、我國汽車保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r分析。
    雖然在中國保險(xiǎn)發(fā)展很穩(wěn)定，趨勢很好，但是和國外相比，還是存在很大的差距。國際精算師祝光建分析了中外車險(xiǎn)水平的差距所在。中外差距主意體現(xiàn)在一下幾點(diǎn)方面：
    一、調(diào)查目的：分析車險(xiǎn)假賠案涉及的險(xiǎn)種及手段。
    汽車消費(fèi)的增長為我國汽車保險(xiǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，以欺詐手段騙取保險(xiǎn)賠款的各類案件不斷發(fā)生，并呈上升趨勢。這些假案、騙案案件的發(fā)生，不但使保險(xiǎn)人蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,在我們實(shí)際工作中也頻頻發(fā)生，且愈演愈烈，已經(jīng)嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對這種現(xiàn)象也是有切身感受。因此,如何有效地防范和打擊保險(xiǎn)詐騙活動已成為當(dāng)前我國汽車保險(xiǎn)待解決的問題。
    二、調(diào)查時(shí)間：2011年07月04日至2011年08月04日。
    三、調(diào)查對象：車險(xiǎn)期間出險(xiǎn)案件。
    四、調(diào)查方法：保險(xiǎn)詐騙是行為人故意實(shí)施的違法犯罪行為,此類案件大都有預(yù)謀和策劃,而對構(gòu)成犯罪的此類詐騙案件的管轄權(quán)屬于公安機(jī)關(guān)。因此,為了有效地打擊詐騙活動,保險(xiǎn)人必須配合公安機(jī)關(guān)做好以下幾項(xiàng)工作:。
    （一）及時(shí)查勘現(xiàn)場,掌握第一手資料。
    1、及時(shí)查勘現(xiàn)場:事故現(xiàn)場上遺留有各種痕跡的物證,記載著大量的能夠真實(shí)反映事故發(fā)生、發(fā)展過程的信息,但這些痕跡和物證極易受到自然或人為的破壞。因此,案發(fā)后,保險(xiǎn)人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,掌握一切記錄現(xiàn)場原始情況的資料,包括現(xiàn)場痕跡物證、訪問筆錄、影視資料、損失清單等,這些資料將對揭露詐騙起到證據(jù)作用。
    （二）綜合分析案情,尋找揭露詐騙的突破口要運(yùn)用現(xiàn)場查勘和調(diào)查訪問所掌握的證據(jù)材料,分析案件性質(zhì),甄別保險(xiǎn)事故和詐騙案件,重點(diǎn)從以下三個(gè)方面分析:。
    1、要查閱投保記錄。要對投保標(biāo)的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行核實(shí)。一是采用縱火、盜車等手段造成保險(xiǎn)標(biāo)的全損的案件,絕大多數(shù)詐騙者都進(jìn)行了超額投保,其動機(jī)是以損失價(jià)值較小的投保標(biāo)的換取高額保險(xiǎn)賠款;二是對多次拒絕投保而后又主動上門投保的案件,這類案件,大多是先出險(xiǎn)后投保,或是風(fēng)險(xiǎn)即將發(fā)生,臨危投保,轉(zhuǎn)嫁損失。
    2、要對有關(guān)時(shí)間聯(lián)系起來分析。即投保時(shí)間、出險(xiǎn)時(shí)間、報(bào)案時(shí)間之間的內(nèi)在聯(lián)系。實(shí)踐證明,有預(yù)謀的詐騙案件,在幾個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間上總有一些特殊聯(lián)系。一般來說,投保時(shí)間與出險(xiǎn)時(shí)間相隔越短,出險(xiǎn)時(shí)間與保單責(zé)任終止時(shí)間相隔越近、出險(xiǎn)時(shí)間與報(bào)案時(shí)間間隔越長等情況,應(yīng)特別引起警惕,要仔細(xì)分析其中原因,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),迅速查證。
    3、要將現(xiàn)場痕跡物證及有關(guān)證據(jù)結(jié)合起來分析。將現(xiàn)場痕跡物證與有關(guān)證據(jù)進(jìn)行對比,相互質(zhì)證,辨明真?zhèn)巍Ｍㄟ^分析證據(jù)與事實(shí)、證據(jù)與證據(jù)之間的相互關(guān)系,識破詐騙者慣用的偽造、變造有關(guān)證明材料的伎倆。
    五、調(diào)查過程：在車險(xiǎn)調(diào)查工作中發(fā)掘這些假案、騙賠案件，要對車輛出險(xiǎn)后進(jìn)行第一現(xiàn)場勘察，提出疑問，走訪目擊證人，上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人，后臺審核，調(diào)查人員介入，請求警方協(xié)助等流程都需要收集大量證據(jù)，這需要大量時(shí)間。然后進(jìn)行反復(fù)工作、討論才能針對反饋的信息得出結(jié)論及應(yīng)對方法。
    六、調(diào)查結(jié)果。
    （三）有11宗屬于“人為故意制造事故，擴(kuò)大損失”，占比23.9%；
    （四）有3宗屬于“故意隱瞞出險(xiǎn)情況，冒名頂替”，占比6.5%。
    （五）有4宗屬于保險(xiǎn)條款明文確定責(zé)任免除范圍，占比8.69%。
    七、問題及原因分析。
    根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，涉及車險(xiǎn)騙賠案存在下列問題：
    （一）社會環(huán)境和詐騙心理分析。
    我國保險(xiǎn)行業(yè)起步比較晚，各種理賠制度不完善，不少人的保險(xiǎn)意識有偏差,認(rèn)為投保得不到賠償就是“吃虧”,應(yīng)當(dāng)說這是一些不法分子鋌而走險(xiǎn)、實(shí)施詐騙的內(nèi)心起因之一。
    （二）保險(xiǎn)公司的管理模式分析。
    別是車險(xiǎn)案的第一現(xiàn)場到達(dá)率低,現(xiàn)場查勘、調(diào)查不及時(shí),第一手資料匱乏,容易使詐騙者在事件性質(zhì)、受損程度、證據(jù)等方面做手腳、鉆空子;三是一些保險(xiǎn)人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),法制觀念淡薄。工作粗枝大葉,敷衍了事,不按章辦事,對一些本該識破的騙局未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。有的甚至與詐騙者內(nèi)外勾結(jié),共同詐騙。
    （三）從承修方利益分析。
    承修方欺瞞客戶，偷梁換柱，以此充好。部分承修方在定損后，往往對于部分核定應(yīng)換的配件予以修復(fù)，以換件的價(jià)格來修復(fù)配件，或者是以低檔的材料為客戶修理，用高檔的價(jià)格向保險(xiǎn)公司索賠。一次事故，多次索賠。一次事故出險(xiǎn)后被保險(xiǎn)人保留原有的損失件，過段時(shí)間再行向保險(xiǎn)公司報(bào)案，這種多利用前擋玻璃以前杠，斷腳大燈等部件。這樣就吃掉了中間的差價(jià)，讓保險(xiǎn)公司充當(dāng)冤大頭。
    八、對策建議。
    （一）要運(yùn)用各種形式,加大保險(xiǎn)知識的宣傳力度,讓廣大保戶明確自己的權(quán)利義務(wù),自覺履行保險(xiǎn)合同,既依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,又不侵犯保險(xiǎn)人和其他被保險(xiǎn)人的合法利益。宣傳我國法律對保險(xiǎn)詐騙行為的定罪、量刑規(guī)定,選擇典型的案例在新聞媒體上曝光。使人們懂得,騙賠就是詐騙,就屬違法犯罪行為,對情節(jié)嚴(yán)重者要追究刑事責(zé)任。
    （二）一直以來，假案騙案就是影響保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的惡瘤。騙賠增加了保險(xiǎn)公司的賠付率，增加了其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。要預(yù)防此類案件的發(fā)生，嚴(yán)格照章辦事,落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定：一是嚴(yán)格承保審核制度。二是嚴(yán)格理賠審核制度:要把好三關(guān),第一,堅(jiān)持雙人查勘定損,全面、準(zhǔn)確地收集證據(jù),為案件的定性提供依據(jù);第二,堅(jiān)持賠案復(fù)核制度,認(rèn)真審核證據(jù)材料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),提出問題;第三,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)審批制度,嚴(yán)把理賠質(zhì)量關(guān)。
    （三）加強(qiáng)各保險(xiǎn)公司之間的聯(lián)系、溝通，大部分保險(xiǎn)公司缺乏有效的溝通，這對于三責(zé)車的定損問題就沒有好的協(xié)議，雙方兩不管就容易被他人鉆空子。大家都是自掃門前雪，就為騙賠者提供了可乘之機(jī)。一些投保人在騙保被發(fā)覺后，就轉(zhuǎn)投別的保險(xiǎn)公司，新公司對其防備能力肯定較低，一旦發(fā)現(xiàn)時(shí)很可能損失已造成。
    (來自:在點(diǎn)網(wǎng))通過調(diào)查問卷可以知道我所調(diào)查的人群大多數(shù)屬于在職的年輕人，收入都不是很高，對車的要求也不是很高。但是他們均對汽車保險(xiǎn)這一系列的東西不太熟悉。對辦理保險(xiǎn)，出險(xiǎn)怎么辦，如何辦手續(xù)都不了解。有很多人對保險(xiǎn)的流程甚至是一點(diǎn)也不知道。只是一味的聽別人說。然而了解保險(xiǎn)的人對保險(xiǎn)的理賠有很大的看法。始終覺得得到理賠是很難的事，這大概是一些信譽(yù)不好的保險(xiǎn)公司為了不培找理由傷害所導(dǎo)致的結(jié)果。因此，應(yīng)該大力宣傳保險(xiǎn)的益利，做好保險(xiǎn)的售后工作，給客戶帶來給大的好處和便利。因此，下面著重介紹保險(xiǎn)的種類及含義。
    a．車輛損失險(xiǎn)：b．第三者責(zé)任險(xiǎn)(交強(qiáng)險(xiǎn))。(2)附加險(xiǎn)。
    a．全車盜搶險(xiǎn)：b．車上責(zé)任險(xiǎn)：c．車載貨物掉落責(zé)任險(xiǎn)：d．風(fēng)擋玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)：e．車輛停駛損失險(xiǎn)：f．白燃損失險(xiǎn)：g．新增加設(shè)備損失險(xiǎn)：h．不計(jì)免賠特約險(xiǎn)。汽車保險(xiǎn)各險(xiǎn)種分別承擔(dān)責(zé)任有：(1)車輛損失險(xiǎn)：負(fù)責(zé)由于自然災(zāi)害或意外事故造成的保險(xiǎn)車輛自身損失的賠償責(zé)任。
    (2)第三者責(zé)任險(xiǎn)：負(fù)責(zé)保險(xiǎn)車輛在使用中發(fā)生意外事故造成他人(即第三者)的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)的直接損毀的賠償責(zé)任。
    (3)全車盜搶險(xiǎn)：負(fù)責(zé)保險(xiǎn)車輛因被盜竊、被搶劫、被搶奪造成車輛的全部損失，以及期間由于車輛損壞或車上零部件、附屬設(shè)備丟失所造成損失的賠償責(zé)任。
    (4)車上責(zé)任險(xiǎn)：負(fù)責(zé)保險(xiǎn)車輛發(fā)生意外事故造成車上人員的人身傷亡和車上所載貨物的直接損毀的賠償責(zé)任。(5)車載貨物掉落責(zé)任險(xiǎn)：承擔(dān)保險(xiǎn)車輛在使用過程中，所載貨物從車上掉下來造成第三者遭受人身傷亡或財(cái)產(chǎn)的直接損毀而產(chǎn)生的賠償責(zé)任。(6)風(fēng)擋玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)：承擔(dān)保險(xiǎn)車輛在停放或使用過程中，其他部分沒有損壞，僅風(fēng)擋玻璃單獨(dú)破碎損失的賠償責(zé)任。
    (7)車輛停駛損失險(xiǎn)：車輛發(fā)生車輛損失險(xiǎn)范圍內(nèi)的保險(xiǎn)事故，造成車身損毀，致使車輛停駛而產(chǎn)生的損失，保險(xiǎn)公司按規(guī)定進(jìn)行賠償。
    (8)自燃損失險(xiǎn)：車輛因電路、線路、供油系統(tǒng)發(fā)生故障以及因運(yùn)載貨物自身原因起火燃燒造成保險(xiǎn)車輛的損失，這些損失由本險(xiǎn)種負(fù)責(zé)賠償。(9)新增加設(shè)備損失險(xiǎn)：
    車輛發(fā)生車輛損失險(xiǎn)范圍內(nèi)的保險(xiǎn)事故，造成車上新增設(shè)備的直接損毀，由保險(xiǎn)公司按實(shí)際損失計(jì)算賠償。未投保本險(xiǎn)種，新增加的設(shè)備的損失，保險(xiǎn)公司不負(fù)賠償責(zé)任。
    (10)不計(jì)免賠特約險(xiǎn)：辦理了本保險(xiǎn)的車輛，發(fā)生車輛損失險(xiǎn)或第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)事故造成賠償，對應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的免賠金額，由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。也就是說，辦了本保險(xiǎn)后，車輛發(fā)生車輛損失險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)方面的損失，全部由保險(xiǎn)公司賠償。汽車保險(xiǎn)種類及含義強(qiáng)制險(xiǎn)種:機(jī)動車交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)(交強(qiáng)險(xiǎn))非強(qiáng)制險(xiǎn)種:。
    1、車輛損失險(xiǎn)。
    3、司機(jī)乘客意外傷害險(xiǎn)（即車上責(zé)任險(xiǎn)）。
    4、自燃損失險(xiǎn)。
    5、不計(jì)免賠特約險(xiǎn)。
    6、風(fēng)檔玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)。
    7、全車盜搶險(xiǎn)。
    8、新增加設(shè)備損失險(xiǎn)。
    9、無過失責(zé)任險(xiǎn)。
    二、各險(xiǎn)種都有什么實(shí)際意義？強(qiáng)制險(xiǎn)種:機(jī)動車交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)。
    是指由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。機(jī)動車交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)責(zé)任限額6萬元當(dāng)中，包含了死亡傷殘賠償5萬元，醫(yī)療費(fèi)用賠償8000元、財(cái)產(chǎn)損失賠償2000元。而被保險(xiǎn)人在交通事故中無責(zé)任，賠償限額分別按照以上三項(xiàng)限額的20%計(jì)算。交強(qiáng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)費(fèi)率共分家庭自用車、非營業(yè)客車、營業(yè)客車等8大種類42種小類的車輛，保險(xiǎn)費(fèi)率各不相同。其中6座家庭自用車保費(fèi)為1050元，6座以上為1100元；6座以下營業(yè)出租車保費(fèi)為1800元，36座以上公路營運(yùn)客車為4690元，10噸以上營業(yè)貨車為4480元；50cc--250cc摩托車保費(fèi)為180元。交強(qiáng)險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、廣覆蓋性及公益性的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
    1、實(shí)行強(qiáng)制性投保和強(qiáng)制性承保。交強(qiáng)險(xiǎn)其強(qiáng)制性一方面體現(xiàn)在所有上道路行駛的機(jī)動車的所有人或管理人必須依法投保該險(xiǎn)種。區(qū)別于現(xiàn)行的機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)，《條例》也要求具有經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)資格的保險(xiǎn)公司不能拒絕承保和隨意解除合同。
    2、賠償原則發(fā)生變化。目前實(shí)行的商業(yè)機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司是根據(jù)被保險(xiǎn)人在交通事故中所承擔(dān)的事故責(zé)任來確定其賠償責(zé)任。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施后，無論被保險(xiǎn)人是否在交通事故中負(fù)有責(zé)任，保險(xiǎn)公司均將按照《條例》以及交強(qiáng)險(xiǎn)條款的具體要求在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。
    3、保障范圍寬。為有效控制風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，商業(yè)機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定有不同的責(zé)任免除事項(xiàng)和免賠率（額）。而交強(qiáng)險(xiǎn)除被保險(xiǎn)人故意造成交通事故等少數(shù)幾項(xiàng)情況外，其保險(xiǎn)責(zé)任幾乎涵蓋了所有道路交通風(fēng)險(xiǎn)，且不設(shè)免賠率與免賠額。
    4、按不盈不虧原則制定保險(xiǎn)費(fèi)率。交強(qiáng)險(xiǎn)不以盈利為目的，并實(shí)行與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理、單獨(dú)核算。而商業(yè)機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)則無需與其他車險(xiǎn)險(xiǎn)種分開管理、單獨(dú)核算。
    5、實(shí)行分項(xiàng)責(zé)任限額。商業(yè)機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)即無論人傷還是物損均在一個(gè)限額下進(jìn)行賠償，并由保險(xiǎn)公司自行制定責(zé)任限額水平。交強(qiáng)險(xiǎn)由法律規(guī)定實(shí)行分項(xiàng)責(zé)任限額，即分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額以及被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額。
    6、實(shí)行統(tǒng)一條款和基礎(chǔ)費(fèi)率，并且費(fèi)率與交通違章掛鉤。在商業(yè)機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)中不同保險(xiǎn)公司的條款費(fèi)率相互存在差異。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)費(fèi)率。非強(qiáng)制險(xiǎn)種:。
    1、車輛損失險(xiǎn)。
    負(fù)責(zé)賠償由于自然災(zāi)害或意外事故造成的車輛自身的損失。這是汽車保險(xiǎn)中最主要的險(xiǎn)種。若不保這個(gè)險(xiǎn)種，車輛碰撞后的修理費(fèi)保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)賠償，全部得由自已掏腰包。輕微的碰撞無所謂，花不了多少錢；出了大事故修理費(fèi)就多了，恐怕會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過保費(fèi)；車撞報(bào)廢就慘了，十幾萬元錢沒了?；◣浊гX保費(fèi)投保這個(gè)險(xiǎn)種，以后車輛無論發(fā)生輕微事故還是大事故，損失的大部分都由保險(xiǎn)公司來賠。即使車撞報(bào)廢了也可以用保險(xiǎn)公司的賠款再買一輛。幾千元錢可以買個(gè)安心。所以，如果您在乎您的車，就投保車輛損失險(xiǎn)。有些車是可以考慮不投保車輛損失險(xiǎn)的。比如快報(bào)廢的破車，修理費(fèi)很便宜，撞壞后自己修也花不了多少錢。如果您想投保不計(jì)免賠責(zé)任險(xiǎn)，就一定要投保車輛損失險(xiǎn)。因?yàn)樗呛笳叩母郊与U(xiǎn)，必須投保了車輛損失險(xiǎn)后才能投保不計(jì)免賠責(zé)任險(xiǎn)。
    負(fù)責(zé)賠償車輛發(fā)生意外事故造成他人（即第三者）的人身和財(cái)產(chǎn)的損失。第三者責(zé)任險(xiǎn)是最有價(jià)值的險(xiǎn)種，也是國家規(guī)定的必保項(xiàng)目。開車時(shí)最怕的就是撞車或撞人了，自己車受損失不算，還要花大筆的錢來賠償別人的損失。尤其撞人是最可怕的，一旦把人撞殘或撞死了，恐怕把車賣了都不夠賠的。投保了這個(gè)險(xiǎn)種后就不怕了，賠給別人的錢大部分會由保險(xiǎn)公司來支付。這個(gè)險(xiǎn)種的保費(fèi)是很便宜的，只有800元或1040元，但能得到的賠償最高可達(dá)5萬元或10萬元。第三者責(zé)任險(xiǎn)是國家強(qiáng)制投保的險(xiǎn)種。很多人交通肇事后逃跑的原因是怕賠錢，怕賠錢的原因是沒有投保第三者責(zé)任險(xiǎn)，錢只能由自己出。投保了這個(gè)險(xiǎn)種就不怕賠錢，出事后也不用逃跑了。強(qiáng)制投保第三者責(zé)任險(xiǎn)對那些保險(xiǎn)意識不強(qiáng)的人是大有好處的。所以，第三者責(zé)任險(xiǎn)是一定要投保的。
    3、司機(jī)乘客意外傷害險(xiǎn)（即車上責(zé)任險(xiǎn)）。
    因交通事故造成司機(jī)、乘客傷亡，由司機(jī)乘客意外傷害險(xiǎn)來賠償損失。汽車有價(jià)人無價(jià)，為司機(jī)乘客做保險(xiǎn)當(dāng)然有必要。如果您已由單位投保了團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或在個(gè)人壽險(xiǎn)中投保了人身意外傷害保險(xiǎn)，也可以不保這個(gè)險(xiǎn)種。
    4、自燃損失險(xiǎn)。
    這是97年新增加的險(xiǎn)種，它賠償因本車電器、線路、供油系統(tǒng)發(fā)生故障或運(yùn)載貨物自身原因起火燃燒給車輛造成的損失。這個(gè)險(xiǎn)種的價(jià)值不是很大，但費(fèi)率卻不低（0.4％）。在現(xiàn)實(shí)中車輛自燃事故的發(fā)生很少，10萬元以上的中、高檔車自燃的就更少了。另外，車輛自燃如果與質(zhì)量有關(guān)，生產(chǎn)廠家是應(yīng)付賠償責(zé)任的。所以不向您重點(diǎn)推薦這個(gè)險(xiǎn)種。
    5、玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)若投保了此險(xiǎn)種，車輛在停放或使用過程中，其它部分沒有損壞，僅風(fēng)檔玻璃單獨(dú)破碎，風(fēng)檔玻璃的損失由保險(xiǎn)公司賠償。
    如果您的汽車還不是很高檔，風(fēng)檔險(xiǎn)的價(jià)值不是很高。原因在于費(fèi)率太高：國產(chǎn)轎車費(fèi)率為0.15％，進(jìn)口轎車為0.25％（以前更貴，分別為0.2％和0.5％)。例如一輛價(jià)值12萬元的桑塔納，風(fēng)檔險(xiǎn)的保費(fèi)是180元，但換一塊前風(fēng)檔才300元左右。所以，對一般家庭用車而言，風(fēng)檔玻璃險(xiǎn)可以作為選保的險(xiǎn)種?？偨Y(jié)：
    經(jīng)過調(diào)查，可以看出大部分人對汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都不是很熟悉，并且對有車買過保險(xiǎn)的人來說，理賠都比較困難，一般都在4次以上。而且現(xiàn)在保險(xiǎn)公司種類繁多，一般都只知道比較大型的保險(xiǎn)公司，可能中國平安、中國人保比較大，信譽(yù)度相對好一點(diǎn)，知道的人也相對多一點(diǎn)。
    對于汽車保險(xiǎn)來時(shí)說，很多人多只知道一點(diǎn)點(diǎn)，對于理賠或者保險(xiǎn)的項(xiàng)目都不是完全清楚。若要宣傳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，就必須大力宣傳，并從實(shí)際出發(fā)，從消費(fèi)者的角度出發(fā)，考慮消費(fèi)者的切身利益，并保證好理賠問題，從實(shí)際出發(fā)，用行動證明信譽(yù)。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇十三
    近年來，隨著人民生活水平的提高"理財(cái)"變得越來越流行，逐漸已經(jīng)成為社會的一種風(fēng)尚，保險(xiǎn)業(yè)更是遍地開花，以迅猛的速度流入到人民的生活當(dāng)中。但是目前保險(xiǎn)業(yè)究竟如何？其面臨的問題又有哪些？以下是我在暑期咨詢調(diào)查家鄉(xiāng)附近一些保險(xiǎn)公司及業(yè)務(wù)人員所完成的保險(xiǎn)業(yè)方面的調(diào)查報(bào)告。
    (一)保險(xiǎn)誠信體系建設(shè)初步展開
    作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石，誠信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視，誠信體系建設(shè)也已初步展開。20xx年全國保險(xiǎn)工作會議強(qiáng)調(diào)，“越是加快發(fā)展，越要注重誠信，搞好服務(wù)，樹立良好的行業(yè)形象”。至20xx年全國各地保監(jiān)辦、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會圍繞保險(xiǎn)誠信體系建設(shè)做了大量卓有成效的工作。
    (二)保險(xiǎn)誠信經(jīng)營理念得到認(rèn)同
    各保險(xiǎn)公司在經(jīng)營理念中，均能突出強(qiáng)調(diào)誠信。如中國人保幾十年來秉承“穩(wěn)健經(jīng)營，篤守信譽(yù)”的經(jīng)營思想指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展；中國人壽以“誠信負(fù)責(zé)，穩(wěn)健發(fā)展”為企業(yè)宗旨；泰康人壽認(rèn)為“誠信在保險(xiǎn)行業(yè)至高無上”；新華人壽在各分公司、中心支公司建立“信用體系建設(shè)實(shí)施小組”，領(lǐng)導(dǎo)公司的信用體系建設(shè)；平安保險(xiǎn)公司經(jīng)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得了aaa級信用等級證書。由此可見，誠信在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中具有核心地位的理念已為保險(xiǎn)業(yè)界廣泛認(rèn)同，這為保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    (三)營銷員的誠信狀況有所改善
    保險(xiǎn)營銷員曾一度以總體素質(zhì)較低，誠信水平不高，社會形象較差出現(xiàn)在社會公眾面前。經(jīng)過近年來的治理，營銷員的誠信水平有所提高，誠信狀況有所改善，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象明顯減少，失信行為初步得到控制。營銷員隊(duì)伍數(shù)量龐大，且直接面對公眾，因而可以說他們的誠信狀況從某種意義上代表保險(xiǎn)行業(yè)的整體誠信水平。營銷員的誠信狀況好轉(zhuǎn)在一定程度上說明我國保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)已初見成效。
    (一)存在問題
    1.造假問題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險(xiǎn)經(jīng)營過程中屢見不鮮。保監(jiān)會自成立以來，始終將打假作為一項(xiàng)重要工作，雖早在20xx年就開展了專項(xiàng)“打假”活動，盡管如此，造假問題并未得到根本性解決，還有許多地下保單的現(xiàn)象在我國東南各大城市屢禁不止。
    2.惜賠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)繁瑣，服務(wù)不到位，個(gè)別案件拒賠不合理，客觀上表現(xiàn)出惜賠現(xiàn)象，在客戶中造成不良影響，在社會中形成“投保易、索賠難”、“收款快、賠款慢”的惡劣印象。
    3.誤導(dǎo)問題并未根治。由于營銷機(jī)制的不完善，營銷員誤導(dǎo)問題只能在某種程度上有所減輕，實(shí)質(zhì)上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風(fēng)險(xiǎn)意識、保險(xiǎn)意識、投資意識較差的客戶中，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象并不罕見。
    4.道德風(fēng)險(xiǎn)防范困難。近年來，我國保險(xiǎn)知識普及程度有所提高，但有的人在了解保險(xiǎn)后，竟打起了騙保騙賠的主意。投保時(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)的現(xiàn)象屢見不鮮，騙賠手段更是五花八門。20xx年以來，發(fā)生在全國各地的“車貸險(xiǎn)”騙賠案使財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司蒙受了巨大損失；而在壽險(xiǎn)方面，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的保險(xiǎn)公司被迫停辦醫(yī)療險(xiǎn)正是因?yàn)闊o力解決投保人無病卻常年稱病住院問題。
    (二)原因分析
    1.社會信用基礎(chǔ)薄弱影響了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。我國社會信用體系建設(shè)處在剛剛起步階段，征信數(shù)據(jù)采集困難，數(shù)據(jù)開放沒有明確規(guī)定，信用資料數(shù)據(jù)庫建立滯后，信用法規(guī)缺乏，失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會信用基礎(chǔ)勢必影響保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。
    2.保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后阻礙了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。盡管我國保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營活動相比仍顯滯后及不完善。高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來許許多多新現(xiàn)象、新問題，有些問題是直指誠信的，比如“回傭”。一方不“回傭”，而另一方“回傭”，客戶就會被奪走，從而造成遵紀(jì)守法卻遭受了損失，違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢必助長失信毀約的歪風(fēng)蔓延。
    3.保險(xiǎn)誠信管理制度缺失制約了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失；另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。剛性管理制度缺失削弱了誠信的制約機(jī)制。人性弱點(diǎn)是天然存在的，商務(wù)領(lǐng)域僅僅靠道德良心是不夠的。如果沒有剛性的信用管理機(jī)制，管理者就不得不為人的素質(zhì)及品質(zhì)傷腦筋。如營銷員挪用保費(fèi)問題，如果沒有制度能保證營銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問題將永遠(yuǎn)存在。信息不對稱則客觀上為失信行為提供了條件。對于保險(xiǎn)人來說，投保人的每次投保資料都是新的，其真實(shí)準(zhǔn)確與否無從評估。在廣州的“車貸險(xiǎn)”騙賠案中，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家保險(xiǎn)公司的6個(gè)支公司同時(shí)為一部車辦理了保證保險(xiǎn)。廣州保監(jiān)辦在一份調(diào)研報(bào)告中指出，“車貸險(xiǎn)”騙保之所以能夠得逞，其中一項(xiàng)重要原因是“各保險(xiǎn)公司尚未共享有關(guān)汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)的投保人及汽車經(jīng)銷商的信息，保險(xiǎn)公司各自為政，給投保人騙貸或一車多貸以可乘之機(jī)”。對于投保人來說，由于信息披露不充分，投保人無法掌握保險(xiǎn)公司的真實(shí)經(jīng)營狀況，無法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，只能道聽途說地片面了解保險(xiǎn)。
    4.保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理體制陳舊落后不利于保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。目前國內(nèi)一些保險(xiǎn)公司的經(jīng)營思想仍停留在盲目擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模上，上級公司對下級的考核體系突出強(qiáng)調(diào)保費(fèi)收入，導(dǎo)致了保險(xiǎn)業(yè)的大規(guī)模擴(kuò)軍和營銷模式得變化，而保險(xiǎn)公司的增加和追求業(yè)績的體制，導(dǎo)致了有些保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員的惟保費(fèi)至上，置公司名譽(yù)和客戶利益于不顧，當(dāng)然這也有保險(xiǎn)公司的責(zé)任。另外，業(yè)務(wù)員完成保費(fèi)收入指標(biāo)(且不論這個(gè)指標(biāo)是否經(jīng)過科學(xué)測算，是否實(shí)事求是)不但有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還可能加官晉爵，否則，就會遭到懲罰，甚至丟掉“烏紗帽”。同時(shí)，基層公司可支配的費(fèi)用也僅僅唯系于保費(fèi)收入，多收多花，少收少花，不收不花。這種政策導(dǎo)向驅(qū)使基層公司以保費(fèi)規(guī)模最大化為首要經(jīng)營目標(biāo)，為達(dá)目的，在競爭中任意抬高手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率，弱化對營銷員的誠信教育等.
    不足，未能及時(shí)的使用自身的權(quán)利，單聽代理人的片面之詞，而代理人也未能及時(shí)全面的給客戶一個(gè)解答，因而客戶未能及時(shí)了解自身的利益保障，產(chǎn)生了最后申請理賠時(shí)招到拒賠的現(xiàn)象，讓客戶覺得保險(xiǎn)是騙人的了。
    隨著保險(xiǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)員數(shù)量也急劇增多，保險(xiǎn)公司不為業(yè)務(wù)員繳納社保，不把業(yè)務(wù)員納入正式員工等等問題也日益凸顯，這也是誠信缺失的根本原因。自然會導(dǎo)致騙保，還有投保容易理賠難的情況。
    （三）解決方式
    我認(rèn)為，要改變這些現(xiàn)狀，首先保險(xiǎn)公司招聘代理人時(shí)應(yīng)該更嚴(yán)格，把代理人的專業(yè)素質(zhì)和道德誠信作為聘用的首要條件，一旦錄用即要對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不能只以簽單數(shù)衡量績效。然后在合同文書上盡量使用通俗易懂的語言，讓客戶能更好的理解保險(xiǎn)條款，防止產(chǎn)生一些上述的不必要的誤會和損失。保險(xiǎn)公司和代理人都有義務(wù)和責(zé)任對客戶灌輸一個(gè)正確的.保險(xiǎn)理念，讓客戶真正的認(rèn)知保險(xiǎn)，認(rèn)同保險(xiǎn)。由于在權(quán)利對比上，客戶是出于劣勢的，所以現(xiàn)在國家的保險(xiǎn)法也在不斷完善，制定了更多有利于客戶利益的條款。比如新的保險(xiǎn)法里就新制定了一條“不可抗辯條款”，可以有力的保障客戶的利益了，還有一些條款，代理人未就合同的免責(zé)條款向客戶做詳細(xì)解釋的，該條款無效，以及投保人有理由相信代理人的代理權(quán)的，對代理人作出的超出代理權(quán)限的許諾，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任，而后再追究其代理人的責(zé)任。這些條款都能保障到客戶的利益，維護(hù)保險(xiǎn)市場的誠信經(jīng)營。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇十四
    關(guān)于影響人們購買保險(xiǎn)的因素及保險(xiǎn)的營銷策略的調(diào)查報(bào)告國際商學(xué)院財(cái)務(wù)管理08級本科一班調(diào)查人：調(diào)查目的：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，越來越多的人或單位產(chǎn)生購買保險(xiǎn)的欲望，隨之越來越多的保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。通過這側(cè)調(diào)查了解影響人們購買保險(xiǎn)的因素以及保險(xiǎn)公司可以用來擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售和影響的措施。
    20xx年9月27日。
    鐘xx。
    目前社會上影響人們購買保險(xiǎn)的因素。
    一、人們對保險(xiǎn)的需求和認(rèn)知度。
    人總是生活在一定的社會群體中，通常一個(gè)群體中的人有著某些相近的客觀條件，如年齡、性別、職業(yè)、支付能力、文化水準(zhǔn)等。每個(gè)人的保險(xiǎn)消費(fèi)心理也就受到了自身所在群體的影響，同時(shí)也受到其他群體的影響。社會群體內(nèi)部的交流和溝通不斷促使群體信念、價(jià)值觀念和群體規(guī)范的形成，這就形成了群體之間的一致性。一般來說，個(gè)體出于對群體的信賴以及對離群的恐懼心理往往希望保持群體之間的一致性。
    消費(fèi)行為中，人們不可避免地會追求“價(jià)廉物美”，因此，保險(xiǎn)商品本身的質(zhì)量和價(jià)格成為影響保險(xiǎn)消費(fèi)心理的因素之一。保險(xiǎn)商品的質(zhì)量體現(xiàn)在保險(xiǎn)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、理賠度、人員素質(zhì)、職業(yè)道德以及經(jīng)營環(huán)境等要素。其中保險(xiǎn)企業(yè)的服務(wù)尤為重要。除了災(zāi)后能夠得到一定的補(bǔ)償之外，消費(fèi)者還希望在投保方案的設(shè)計(jì)、防災(zāi)技術(shù)咨詢等方面得到滿意的服務(wù)。
    而且隨著社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，保險(xiǎn)服務(wù)還需要注重對市場的調(diào)研，及時(shí)捕捉信息，不斷開發(fā)設(shè)計(jì)滿足時(shí)代要求的險(xiǎn)種。
    保險(xiǎn)商品的價(jià)格即保險(xiǎn)費(fèi)。
    商業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)是建立在一定的貨幣支付能力基礎(chǔ)上的，所以，保險(xiǎn)商品的自身價(jià)格對保險(xiǎn)消費(fèi)的影響是十分明顯的。一般來講，兩者呈反方向關(guān)系變化。個(gè)人或單位購買保險(xiǎn)時(shí)是比較理智的，他們遵循的是最大邊際效應(yīng)原則。就是說，他們會根據(jù)自己有限的收入和所獲得的市場信息，去選擇最需要、最有價(jià)值的保單。
    個(gè)人心理因素從心理學(xué)的角度看，每個(gè)人有著不同的心理結(jié)構(gòu)，其中最重要的就是人的個(gè)性傾向。主要包括人的需要、動機(jī)、興趣、理想、信念、世界觀、人生觀和價(jià)值觀等。個(gè)性傾向?qū)е旅總€(gè)人有不同的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度。風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度是影響保險(xiǎn)消費(fèi)者心理的內(nèi)在主要原因。
    保險(xiǎn)的影響策略。
    一是注重顧客需求。
    “顧客需要什么，樹立就推出什么保險(xiǎn)產(chǎn)品”的保險(xiǎn)營銷觀念，不僅要將顧客的需求作為保險(xiǎn)營銷的出發(fā)點(diǎn)，而且要將滿足顧客的需求貫穿于保險(xiǎn)營銷的全過程，滲透于保險(xiǎn)營銷的各部門，成為各部門工作的準(zhǔn)則。不僅要了解和滿足顧客的現(xiàn)實(shí)需求，而且要了解和滿足顧客的潛在需求，根據(jù)市場需求的變化趨勢，來調(diào)整保險(xiǎn)的營銷戰(zhàn)略，以適應(yīng)市場的變化，求得企業(yè)的生存與發(fā)展。
    二是堅(jiān)持整體營銷。
    保險(xiǎn)營銷觀念要求企業(yè)在市場營銷中，必須以保險(xiǎn)營銷的總體目標(biāo)為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)地運(yùn)用產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷、公關(guān)等因素，從各個(gè)方面來滿足顧客的整體需求。
    三是謀求長遠(yuǎn)利益。
    市場營銷觀念要求企業(yè)不僅要注重當(dāng)前的利益，更要重視企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。在營銷中不僅要滿足顧客的需要，而且要使顧客滿意，通過顧客的滿意，來樹立企業(yè)的良好形象，爭取再次購買者。因此，公司在保險(xiǎn)營銷中，不僅要注重產(chǎn)品的開發(fā)，而且要注重營銷服務(wù)。把服務(wù)貫穿在企業(yè)經(jīng)營的全過程，而且貫穿始終。一個(gè)循環(huán)的結(jié)束，是另一個(gè)新的循環(huán)的開始，從而推動公司經(jīng)營管理水平的不斷提高。
    四是向顧客學(xué)習(xí)。
    我們必須清醒認(rèn)識到：要在現(xiàn)代競爭中勝出，關(guān)鍵是抓住客戶的需求。因此，在保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)過程中，首先需要保險(xiǎn)營銷一線業(yè)務(wù)人員更深入地了解潛在投保人的需求和需求動向(包括顧客的抱怨也可能正是我們的商機(jī))，并把客戶的需求信息及時(shí)反饋到產(chǎn)品研發(fā)部門，使保險(xiǎn)產(chǎn)品真正作到按需定制、投客戶之所好，那么后一工序—投保，核保才會順利實(shí)現(xiàn)哪“驚險(xiǎn)的一躍”因此，在保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中，必須盡快消除霸權(quán)思想，從根本。上確定以人為本、顧客至上的理念，扎扎實(shí)實(shí)、謙虛向顧客學(xué)習(xí)，達(dá)到從顧客中來，到顧客中去。否則，可能將丟失部分市場。
    第五是向同行學(xué)習(xí)。
    飛速發(fā)展的中國保險(xiǎn)業(yè)使本來就十分稀缺的保險(xiǎn)人才分散到眾多的公司，單一一家保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)營銷策略難有充分的精力和人才投入全方位精準(zhǔn)周到的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，尤其在中國保險(xiǎn)產(chǎn)品日趨個(gè)性化的今天，各公司同類產(chǎn)品各有強(qiáng)弱，各有優(yōu)劣，因而需各公司放下盲目的“自尊”，虛心向同行、向競爭對手學(xué)習(xí)，取其精華，揚(yáng)長避短，站在巨人的肩上，可以更快地推動中國保險(xiǎn)與國際接軌，催化中國保險(xiǎn)業(yè)的成熟，提升本土保險(xiǎn)業(yè)的綜合競爭力。
    通過這次調(diào)查，了解了社會上影響人們購買保險(xiǎn)等因素，了解了保險(xiǎn)在銷售過程中所遇到的問題。更加認(rèn)識到保險(xiǎn)市場運(yùn)作的機(jī)制。一定程度上了解了保險(xiǎn)的一些銷售策略。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇十五
    按照國家保險(xiǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃工作會議要求，我國保險(xiǎn)深度(gdp與保險(xiǎn)費(fèi)之比)要達(dá)到5%，保險(xiǎn)密度(人均保險(xiǎn)費(fèi))要達(dá)到2100元。目前，洛陽保險(xiǎn)深度僅為2.99%，保險(xiǎn)密度為947元，行業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。如果洛陽保險(xiǎn)深度能如期達(dá)到5%，那么洛陽保險(xiǎn)市場每年至少還有80億元保險(xiǎn)費(fèi)收入的發(fā)展空間。
    以來，我市保險(xiǎn)行業(yè)保持快速增長態(tài)勢。今年上半年，我市保費(fèi)收入39.7億元，同比增長9.4%。然而，該行業(yè)仍面臨從業(yè)人員素質(zhì)不高，企業(yè)發(fā)展不均衡、無序競爭等問題。為此，相關(guān)部門采取加強(qiáng)對從業(yè)人員教育、約束企業(yè)不正當(dāng)競爭等措施，使洛陽保險(xiǎn)市場健康發(fā)展。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇十六
    作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基石，誠信日益受到保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的重視，誠信體系建設(shè)也已初步展開。20xx年全國保險(xiǎn)工作會議強(qiáng)調(diào)，“越是加快發(fā)展，越要注重誠信，搞好服務(wù)，樹立良好的行業(yè)形象”。至20xx年全國各地保監(jiān)辦、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會圍繞保險(xiǎn)誠信體系建設(shè)做了大量卓有成效的工作。
    (二)保險(xiǎn)誠信經(jīng)營理念得到認(rèn)同。
    各保險(xiǎn)公司在經(jīng)營理念中，均能突出強(qiáng)調(diào)誠信。如中國人保幾十年來秉承“穩(wěn)健經(jīng)營，篤守信譽(yù)”的經(jīng)營思想指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展；中國人壽以“誠信負(fù)責(zé)，穩(wěn)健發(fā)展”為企業(yè)宗旨；泰康人壽認(rèn)為“誠信在保險(xiǎn)行業(yè)至高無上”；新華人壽在各分公司、中心支公司建立“信用體系建設(shè)實(shí)施小組”，領(lǐng)導(dǎo)公司的信用體系建設(shè)；平安保險(xiǎn)公司經(jīng)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得了aaa級信用等級證書。由此可見，誠信在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中具有核心地位的理念已為保險(xiǎn)業(yè)界廣泛認(rèn)同，這為保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    (三)營銷員的誠信狀況有所改善。
    保險(xiǎn)營銷員曾一度以總體素質(zhì)較低，誠信水平不高，社會形象較差出現(xiàn)在社會公眾面前。經(jīng)過近年來的治理，營銷員的誠信水平有所提高，誠信狀況有所改善，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象明顯減少，失信行為初步得到控制。營銷員隊(duì)伍數(shù)量龐大，且直接面對公眾，因而可以說他們的誠信狀況從某種意義上代表保險(xiǎn)行業(yè)的整體誠信水平。營銷員的誠信狀況好轉(zhuǎn)在一定程度上說明我國保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)已初見成效。
    (一)存在問題。
    1.造假問題屢禁不止。假數(shù)據(jù)、假賬本、假報(bào)表、假保單、假收據(jù)現(xiàn)象在保險(xiǎn)經(jīng)營過程中屢見不鮮。保監(jiān)會自成立以來，始終將打假作為一項(xiàng)重要工作，雖早在20xx年就開展了專項(xiàng)“打假”活動，盡管如此，造假問題并未得到根本性解決，還有許多地下保單的現(xiàn)象在我國東南各大城市屢禁不止。
    2.惜賠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些保險(xiǎn)公司理賠手續(xù)繁瑣，服務(wù)不到位，個(gè)別案件拒賠不合理，客觀上表現(xiàn)出惜賠現(xiàn)象，在客戶中造成不良影響，在社會中形成“投保易、索賠難”、“收款快、賠款慢”的惡劣印象。
    3.誤導(dǎo)問題并未根治。由于營銷機(jī)制的不完善，營銷員誤導(dǎo)問題只能在某種程度上有所減輕，實(shí)質(zhì)上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風(fēng)險(xiǎn)意識、保險(xiǎn)意識、投資意識較差的客戶中，誤導(dǎo)、欺瞞現(xiàn)象并不罕見。
    4.道德風(fēng)險(xiǎn)防范困難。近年來，我國保險(xiǎn)知識普及程度有所提高，但有的人在了解保險(xiǎn)后，竟打起了騙保騙賠的主意。投保時(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)的現(xiàn)象屢見不鮮，騙賠手段更是五花八門。20xx年以來，發(fā)生在全國各地的“車貸險(xiǎn)”騙賠案使財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司蒙受了巨大損失；而在壽險(xiǎn)方面，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的保險(xiǎn)公司被迫停辦醫(yī)療險(xiǎn)正是因?yàn)闊o力解決投保人無病卻常年稱病住院問題。
    (二)原因分析。
    1.社會信用基礎(chǔ)薄弱影響了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。我國社會信用體系建設(shè)處在剛剛起步階段，征信數(shù)據(jù)采集困難，數(shù)據(jù)開放沒有明確規(guī)定，信用資料數(shù)據(jù)庫建立滯后，信用法規(guī)缺乏，失信行為得不到有效懲治。薄弱的社會信用基礎(chǔ)勢必影響保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。
    2.保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后阻礙了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。盡管我國保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與現(xiàn)實(shí)的保險(xiǎn)經(jīng)營活動相比仍顯滯后及不完善。高速發(fā)展的保險(xiǎn)業(yè)帶來許許多多新現(xiàn)象、新問題，有些問題是直指誠信的，比如“回傭”。一方不“回傭”，而另一方“回傭”，客戶就會被奪走，從而造成遵紀(jì)守法卻遭受了損失，違規(guī)失信卻增加了收益的局面。這些問題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢必助長失信毀約的歪風(fēng)蔓延。
    3.保險(xiǎn)誠信管理制度缺失制約了保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。制度缺失一方面表現(xiàn)為剛性管理制度缺失；另一方面則表現(xiàn)為必要信息采集制度缺失。剛性管理制度缺失削弱了誠信的制約機(jī)制。人性弱點(diǎn)是天然存在的，商務(wù)領(lǐng)域僅僅靠道德良心是不夠的。如果沒有剛性的信用管理機(jī)制，管理者就不得不為人的素質(zhì)及品質(zhì)傷腦筋。如營銷員挪用保費(fèi)問題，如果沒有制度能保證營銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問題將永遠(yuǎn)存在。信息不對稱則客觀上為失信行為提供了條件。對于保險(xiǎn)人來說，投保人的每次投保資料都是新的，其真實(shí)準(zhǔn)確與否無從評估。在廣州的“車貸險(xiǎn)”騙賠案中，曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家保險(xiǎn)公司的6個(gè)支公司同時(shí)為一部車辦理了保證保險(xiǎn)。廣州保監(jiān)辦在一份調(diào)研報(bào)告中指出，“車貸險(xiǎn)”騙保之所以能夠得逞，其中一項(xiàng)重要原因是“各保險(xiǎn)公司尚未共享有關(guān)汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)的投保人及汽車經(jīng)銷商的信息，保險(xiǎn)公司各自為政，給投保人騙貸或一車多貸以可乘之機(jī)”。對于投保人來說，由于信息披露不充分，投保人無法掌握保險(xiǎn)公司的.真實(shí)經(jīng)營狀況，無法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，只能道聽途說地片面了解保險(xiǎn)。
    4.保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理體制陳舊落后不利于保險(xiǎn)業(yè)誠信體系建設(shè)。目前國內(nèi)一些保險(xiǎn)公司的經(jīng)營思想仍停留在盲目擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模上，上級公司對下級的考核體系突出強(qiáng)調(diào)保費(fèi)收入，導(dǎo)致了保險(xiǎn)業(yè)的大規(guī)模擴(kuò)軍和營銷模式得變化，而保險(xiǎn)公司的增加和追求業(yè)績的體制，導(dǎo)致了有些保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員的惟保費(fèi)至上，置公司名譽(yù)和客戶利益于不顧，當(dāng)然這也有保險(xiǎn)公司的責(zé)任。另外，業(yè)務(wù)員完成保費(fèi)收入指標(biāo)(且不論這個(gè)指標(biāo)是否經(jīng)過科學(xué)測算，是否實(shí)事求是)不但有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還可能加官晉爵，否則，就會遭到懲罰，甚至丟掉“烏紗帽”。同時(shí)，基層公司可支配的費(fèi)用也僅僅唯系于保費(fèi)收入，多收多花，少收少花，不收不花。這種政策導(dǎo)向驅(qū)使基層公司以保費(fèi)規(guī)模最大化為首要經(jīng)營目標(biāo)，為達(dá)目的，在競爭中任意抬高手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率，弱化對營銷員的誠信教育等.
    不足，未能及時(shí)的使用自身的權(quán)利，單聽代理人的片面之詞，而代理人也未能及時(shí)全面的給客戶一個(gè)解答，因而客戶未能及時(shí)了解自身的利益保障，產(chǎn)生了最后申請理賠時(shí)招到拒賠的現(xiàn)象，讓客戶覺得保險(xiǎn)是騙人的了。
    隨著保險(xiǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)員數(shù)量也急劇增多，保險(xiǎn)公司不為業(yè)務(wù)員繳納社保，不把業(yè)務(wù)員納入正式員工等等問題也日益凸顯，這也是誠信缺失的根本原因。自然會導(dǎo)致騙保，還有投保容易理賠難的情況。
    （三）解決方式。
    我認(rèn)為，要改變這些現(xiàn)狀，首先保險(xiǎn)公司招聘代理人時(shí)應(yīng)該更嚴(yán)格，把代理人的專業(yè)素質(zhì)和道德誠信作為聘用的首要條件，一旦錄用即要對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不能只以簽單數(shù)衡量績效。然后在合同文書上盡量使用通俗易懂的語言，讓客戶能更好的理解保險(xiǎn)條款，防止產(chǎn)生一些上述的不必要的誤會和損失。保險(xiǎn)公司和代理人都有義務(wù)和責(zé)任對客戶灌輸一個(gè)正確的保險(xiǎn)理念，讓客戶真正的認(rèn)知保險(xiǎn)，認(rèn)同保險(xiǎn)。由于在權(quán)利對比上，客戶是出于劣勢的，所以現(xiàn)在國家的保險(xiǎn)法也在不斷完善，制定了更多有利于客戶利益的條款。比如新的保險(xiǎn)法里就新制定了一條“不可抗辯條款”，可以有力的保障客戶的利益了，還有一些條款，代理人未就合同的免責(zé)條款向客戶做詳細(xì)解釋的，該條款無效，以及投保人有理由相信代理人的代理權(quán)的，對代理人作出的超出代理權(quán)限的許諾，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任，而后再追究其代理人的責(zé)任。這些條款都能保障到客戶的利益，維護(hù)保險(xiǎn)市場的誠信經(jīng)營。
    保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告篇十七
    隨著資本金融全球化浪潮的迅猛推進(jìn)，國際間資本流通的速度不斷加快，金融業(yè)越來越受到各國政府的普遍重視。金融業(yè)的發(fā)展不僅作為我國市場經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分而具有重要的意義，而且對整個(gè)市場體系的發(fā)展與完善起著催化、促進(jìn)和鞏固作用。而在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融的穩(wěn)定或動蕩，對各國經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生重大影響。保險(xiǎn)業(yè)作為其中的一個(gè)重要部分，也為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
    我國自1980年恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來，保險(xiǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的保險(xiǎn)業(yè)與其還有一定的差距，還需要不斷完善。
    了解人們對保險(xiǎn)行業(yè)的認(rèn)識，購買保險(xiǎn)的渠道以及對保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的看法，從而了解現(xiàn)今保險(xiǎn)業(yè)存在的問題。
    調(diào)查對象：商貿(mào)樓、家屬區(qū)、超市、北京街心公園、學(xué)校及周邊人員。一般情況：被調(diào)查者有一半為男性，一半為女性。大多為中低等收入者，年齡為18-55周歲之間，以36-45周歲之間的人居多。大部分人教育程度不是很高。
    我們一組4人展開調(diào)查。
    調(diào)查開展的方式為隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是采用當(dāng)場發(fā)卷填寫，并當(dāng)場收回的形式。共發(fā)放調(diào)查問卷40張，回收40張。
    20xx年4月26日到29日。
    主要調(diào)查了被調(diào)查者的資金運(yùn)用情況，購買保險(xiǎn)產(chǎn)品的渠道及主要原因和影響其在各保險(xiǎn)產(chǎn)品間選擇的因素以及接觸到的保險(xiǎn)公司等。問卷共向被調(diào)查者提出了9個(gè)問題。
    根據(jù)回收的40份問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見附。
    首先在第一題，對人們閑散資金的了解上，有12個(gè)選擇股票，25個(gè)選擇了存款，9個(gè)選擇了保險(xiǎn)產(chǎn)品，2個(gè)選擇了奢侈品，用于公益事業(yè)的為0，6個(gè)選擇用于其他用途。由此可以看出人們在處置自己閑散資金方面多數(shù)人還是選擇了運(yùn)用最普通最保險(xiǎn)的方式，即存款。而有一部分人已經(jīng)意識到存款收益率低，渴望通過股票獲得較高收益，而選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品的人是少數(shù)，可見保險(xiǎn)的普及率有待于提高。
    在第二題您是否購買過保險(xiǎn)上，28個(gè)人選擇了是，12人選擇了否。此題可以看出有大部分人已經(jīng)對保險(xiǎn)產(chǎn)品有過接觸，購買過保險(xiǎn)。
    在問到擁有的產(chǎn)品為那個(gè)公司時(shí)，4個(gè)選擇太平，17個(gè)選擇平安，8個(gè)選擇。
    太平洋，10個(gè)選擇人壽，6個(gè)選擇泰康，1個(gè)選擇安邦?？梢娖桨驳漠a(chǎn)品更加普及。
    關(guān)于人們購買的保險(xiǎn)是哪種類型的，20個(gè)人選擇了人壽保險(xiǎn)，可見人壽保險(xiǎn)市場較多，第二的是意外傷害險(xiǎn)。由此可見人們多數(shù)是出于對自己的關(guān)注而購買保險(xiǎn)，財(cái)產(chǎn)和婚嫁險(xiǎn)的市場有待于進(jìn)一步擴(kuò)寬。
    在1年以后購買保險(xiǎn)。
    在了解保險(xiǎn)產(chǎn)品的渠道方面，通過電視媒體了解保險(xiǎn)產(chǎn)品的.人占大多數(shù)，而報(bào)刊雜志為第二，接下來為通過自己主動去了解?？梢姳ｋU(xiǎn)行業(yè)在電視媒體和報(bào)刊雜志的宣傳方面做得還不錯(cuò)，同時(shí)還可以再利用別的媒介，比如廣播和網(wǎng)絡(luò)，由此提高知名度，擴(kuò)大市場占有率。
    關(guān)于購買保險(xiǎn)產(chǎn)品注重的方面，大部分人都認(rèn)為最重要的是企業(yè)信用和產(chǎn)品本身。由此可見保險(xiǎn)公司要發(fā)展業(yè)務(wù)，得到人們的認(rèn)可，必須提高企業(yè)的信用以及提高自認(rèn)產(chǎn)品的優(yōu)勢。
    對于購買保險(xiǎn)的渠道，親友介紹占大多數(shù)，推銷人員其次，再次是自己主動購買?？梢娙藗儗徺I保險(xiǎn)的主動性不強(qiáng)，多數(shù)是親友推薦才購買。
    問到保險(xiǎn)的受保人，給子女和自己以及父母購買的占大多數(shù)。
    而購買保險(xiǎn)的初衷方面，絕大多數(shù)人認(rèn)為是作為自己和家人的保障，剩下4個(gè)人認(rèn)為可以作為一種投資?？梢娎碡?cái)型的保險(xiǎn)產(chǎn)品還需要進(jìn)一步推廣。
    從調(diào)查結(jié)果可以看出，了解保險(xiǎn)產(chǎn)品的人比較多，很多人已經(jīng)接觸過保險(xiǎn)產(chǎn)品或保險(xiǎn)公司，這種趨勢將促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此，保險(xiǎn)公司需要進(jìn)一步了解客戶的需求，注重本身產(chǎn)品的品質(zhì)，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)，提高企業(yè)信用，這樣才能適應(yīng)這種增長趨勢的需求。