產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案(專業(yè)18篇)

字號:

    不斷評估和調(diào)整方案,是確保其有效性和適應(yīng)性的關(guān)鍵。方案制定過程中,應(yīng)該兼顧長期和短期的目標,以及財務(wù)和人力資源的合理分配。方案的調(diào)整和優(yōu)化是一個不斷前進的過程,以下是一些方案改進的思路和方法。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇一
    為進一步加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升我縣油茶資源培育水平,根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。
    牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以促進農(nóng)民增收、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標,加強政策扶持引導,強化科技推廣應(yīng)用,將油茶產(chǎn)業(yè)打造成為我縣農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
    1.從20xx-20xx年,以全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三千工程”為目標,抓住油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的良好契機,以科技興林為抓手,大力推進高質(zhì)油茶發(fā)展,到20xx年完成1萬畝新造高產(chǎn)油茶和0.25萬畝未達產(chǎn)油茶林提升任務(wù)。促使油茶產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,確保林農(nóng)創(chuàng)收增收。
    2.高標準建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)示范基地,通過降低建設(shè)成本,提高產(chǎn)業(yè)收益,發(fā)揮示范效應(yīng),帶動廣大林農(nóng)和社會資本積級參與,真正把油茶產(chǎn)業(yè)做成脫貧產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。
    3.高質(zhì)量發(fā)展油茶加工企業(yè),以江西綠滿源食品有限公司為龍頭,打造完備的產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)立區(qū)域公共品牌,形成茶油加工產(chǎn)業(yè)集群化和地方特色,努力把我縣油茶籽油加工產(chǎn)業(yè)打造成全市、全省乃至全國都負有盛名的區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    1.堅持規(guī)模發(fā)展與散戶種植相結(jié)合。積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,實現(xiàn)能人示范帶動,“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的集群帶動,著力破解我縣當前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)?;潭鹊汀⑼度攵喈a(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。
    2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要結(jié)合南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型山場,加大油茶林新造力度。同時,除凍死桔林為農(nóng)田外,要積極鼓勵村級組織參與油茶造林,壯大油茶種植規(guī)模,增加村集體經(jīng)濟收入來源。
    3.提倡造林主體與專業(yè)隊伍相結(jié)合。油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要有專業(yè)的造管隊伍參與,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在縣林業(yè)局的指導和培訓下自行培育1-2個以上的專業(yè)造林公司,促進本轄區(qū)內(nèi)各項林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展。
    4.嚴格項目實施與科技成果相結(jié)合。要嚴格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學修剪、撫育管護等一系列操作規(guī)程進行實施,做到不走彎路,少走彎路,性價比最優(yōu),實效性最強。
    5.探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林體驗相結(jié)合。鼓勵交通便利、生態(tài)環(huán)境好有條件的油茶產(chǎn)業(yè)基地打造成集旅游、休閑、養(yǎng)生為一體的森林體驗和養(yǎng)生基地,推動基地景觀化,大力推廣茶油等油茶加工產(chǎn)品,實現(xiàn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展和“林油游”城鄉(xiāng)旅游一體化。
    1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下,土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮(zhèn)、里塔鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、沙洲鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《指南》技術(shù)標準,建設(shè)新造標準化高產(chǎn)油茶林和提升示范點各1個以上,實現(xiàn)盛產(chǎn)期后年均畝產(chǎn)茶油最高達到50斤以上。
    2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現(xiàn)已進入盛產(chǎn)期、但因初植密度過大等原因連續(xù)兩年茶油產(chǎn)量未達到預(yù)期目標、如不及時提升將導致林分衰退、嚴重減產(chǎn)甚至報廢的油茶林分,通過密度調(diào)控、樹體管理和改善種質(zhì)結(jié)構(gòu)等提升技術(shù)措施,充分釋放高產(chǎn)潛力。
    3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發(fā)票),否則不予驗收和補助。
    4.增加科技支撐。一是強化科技成果轉(zhuǎn)化。積極與省、市科技推廣機構(gòu)和林業(yè)院校、科研單位合作,構(gòu)建油茶標準化生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)平臺,推廣新品種、新技術(shù)、新模式,設(shè)立油茶科技專項資金,通過高產(chǎn)油茶良種引進,強化對嚴重影響傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)油茶林正常生長發(fā)育和產(chǎn)量的主要病蟲害防治技術(shù)(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍翅天牛等)攻關(guān),推動林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與解決現(xiàn)實問題的有效結(jié)合,實現(xiàn)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。二是提升科研創(chuàng)新能力。通過舉辦技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員、建立林業(yè)服務(wù)熱線等形式,重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態(tài)“四良”法則,實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)組裝配套技術(shù)。三是強化技術(shù)培訓??h林業(yè)局要參照《指南》技術(shù)要求制訂油茶新造及油茶提升技術(shù)驗收標準等資料印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場,并且每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導及林業(yè)技術(shù)員、國有林場技術(shù)員、油茶種植大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社法人進行系統(tǒng)培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)員要對本轄區(qū)內(nèi)林農(nóng)進行系統(tǒng)培訓。同時,結(jié)合油茶經(jīng)營特點,采取林中套種中藥材等林下經(jīng)濟發(fā)展模式,實行“以種代撫”“以短補長”,提高油茶林綜合效益。
    5.培植龍頭企業(yè)。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則,培育競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)。大力支持油茶綜合利用企業(yè)“三品一標”認證、科技創(chuàng)新、品牌培育、銷售平臺建設(shè),提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業(yè)知名度,完善產(chǎn)品交易市場體系擴大油茶系列產(chǎn)品市場,力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產(chǎn)值過2億的油茶加工龍頭企業(yè)。同時,發(fā)揮江西綠滿源食品有限公司在超強的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優(yōu)勢,建立油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園,突出在技術(shù)提升工藝改進、設(shè)備更新、油茶系列產(chǎn)品研發(fā)及拓展油茶產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)力,增強企業(yè)市場競爭力,推進我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
    6.培育新型主體。大力培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營,著力破解我縣當前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)?;潭鹊?、投入多產(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉(zhuǎn)。鼓勵林農(nóng)以林地入股等方式參與油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進林地向新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體集中,建立利益聯(lián)結(jié)機制,保障各方權(quán)益引導各種市場主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營等形式參與油茶林基地建設(shè),推進規(guī)模經(jīng)營。公司(企業(yè))租賃、大戶承包或農(nóng)戶入股的油茶林,經(jīng)營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限,屬集體經(jīng)營的可租賃經(jīng)營40年;有合同約定的按合同執(zhí)行。經(jīng)營期限或合同到期后,在同等條件下,承包租賃經(jīng)營者有優(yōu)先續(xù)租權(quán),土地流轉(zhuǎn)事宜按相關(guān)政策程序到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營者,通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),參與油茶基地建設(shè),力爭全縣種植50畝以上高產(chǎn)油茶林的林農(nóng)達100戶。三是發(fā)展家庭農(nóng)場。組建一批以油茶生產(chǎn)為主的家庭農(nóng)場,充分發(fā)揮家庭農(nóng)場在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)中的輻射、示范和帶動作用。四是發(fā)展專業(yè)合作組織。按照依法、自愿、民主的原則,建立多形式的專業(yè)協(xié)會和合作組織,開展聯(lián)戶種植、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓和咨詢、產(chǎn)品營銷等服務(wù),提高生產(chǎn)組織化程度,增強規(guī)避市場風險能力,促進油茶產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。
    7.強化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,相對集中、用途不變,渠道不亂”的原則,統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃中的林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技推廣等涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先安排用于油茶產(chǎn)業(yè)基地和綜合加工利用項目建設(shè),扶持油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是強化金融扶持。積極爭取中央財政資金,重點對油茶經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)合作組織和種植大戶(或家庭農(nóng)場)及國有林場給予林業(yè)貸款貼息補助??h內(nèi)各金融機構(gòu)要建立面向林農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營者的小額貸款扶持機制,簡化貸款手續(xù),建立“油茶貸”信貸項目,開展林權(quán)抵押貸款等多種信貸融資業(yè)務(wù),對符合銀行貸款基本準入條件,具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶,可申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款資金,并按有關(guān)政策予以貼息。三是落實推廣經(jīng)費??h林業(yè)局成立油茶產(chǎn)業(yè)管理辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名技術(shù)員負責油茶技術(shù)服務(wù)??h財政每年預(yù)算推廣經(jīng)費10萬元,主要用于縣域百畝以上高產(chǎn)油茶示范園的油茶新品種、新技術(shù)引進及推廣,油茶新造、提升技術(shù)培訓及驗收工作經(jīng)費補助。
    1.加強組織領(lǐng)導。為統(tǒng)籌全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕39號)和《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號)文件精神,成立縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組,由縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導任組長、副組長,縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、發(fā)改委、自然資源局、環(huán)保局、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,由縣林業(yè)局局長兼辦公室主任,具體負責全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)指導和技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組和管理機構(gòu),落實人員,明確職責,做到各司其職、各負其責,積極推進。
    2.明確工作職責??h林業(yè)局負責項目具體規(guī)劃指導及技術(shù)服務(wù)、培訓、推廣等工作;縣財政局負責項目實施過程中配套資金籌集、整合及補助資金發(fā)放工作;縣發(fā)改委負責爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負責對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的規(guī)劃和審批;縣環(huán)保局負責土壤污染化的監(jiān)督與防治;縣水利局負責油茶基地建設(shè)過程中水土保持技術(shù)指導。
    3.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信群、微信公眾號等平臺,多形式宣傳發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要意義,多渠道推介油茶產(chǎn)業(yè)的獎補政策、優(yōu)質(zhì)高效油茶栽培模式和技術(shù),多途徑宣揚油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范點典型經(jīng)驗,全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)油茶經(jīng)營“人種天養(yǎng)”“廣種薄收”觀念,讓群眾真正認識到油茶產(chǎn)業(yè)在科學種植和精細管理下是能實現(xiàn)經(jīng)營品種多(可林下套種中藥材等林下經(jīng)濟)、經(jīng)濟效益好、收益年限長、經(jīng)營機制活(自營或出租)的富民產(chǎn)業(yè)。
    4.完善獎補政策。為鼓勵新造林農(nóng)積極性和強化資金周轉(zhuǎn),比對省市要求及《南城縣人民政府關(guān)于印發(fā)南城縣大力發(fā)展林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》(城府辦[20xx]13號)文件精神,現(xiàn)對省、縣補助資金和補助時間進行相應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整。一是新造獎補:對符合高質(zhì)量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格,林業(yè)項目每畝分三年補助1200元,其中第一年每畝補助700元(省級補助700元),第二年每畝補助200元(縣級補助200元),第三年每畝補助300元(省級補助300元)。二是提升獎補:對符合提升技術(shù)要求并驗收合格,林業(yè)項目每畝補助300元(省級補助200元,縣級補助100元),實行一次性補助到位。
    5.強化檢查驗收。做到“三驗一簽”,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(要嚴格按照《指南》的技術(shù)要求,油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調(diào)運證明)、撫育管護四個環(huán)節(jié)組織自查驗收;提升對實施主體在密度調(diào)整、整形修剪和撫育管護等環(huán)節(jié)組織自查驗收。同時保存相關(guān)的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業(yè)局存檔,縣林業(yè)局營林股會同有關(guān)部門對上述施工環(huán)節(jié)進行抽查驗收或聘請第三方機構(gòu)組織驗收,對不按《指南》要求建設(shè)和違反施工程序的行為不予驗收,堅決杜絕套取林業(yè)項目補助資金行為發(fā)生。
    6.實行考核獎懲。將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點考評內(nèi)容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位實行嚴格考核、實行獎懲;縣林業(yè)局要會同財政局聯(lián)合制定檢查驗收和目標考評辦法;對油茶產(chǎn)業(yè)目標考核達標,推進工作有力的'單位和個人進行表彰獎勵;對推進工作不力的單位和個人,給予通報批評并責令其限期整改。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇二
    為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,大力宣傳實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,決定在全鄉(xiāng)深入開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
    通過對實施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法等進行持續(xù)宣傳推介,展示典型代表的風采和作用,進一步營造濃厚的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍,引導更多黨員干部和群眾參與進來,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻。
    充分認識開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導小組,由黨委書記xx擔任組長,鄉(xiāng)長xx、黨委委員xx擔任副組長,各部門單位負責人擔任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責任落實。
    1、組織學習。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學習會,組織學習十九大精神文件精神,及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求,領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。
    2、加強宣傳。認真部署,組織實施,廣泛發(fā)動群眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。x月x日前,各村(社區(qū))完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄,在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標語。各單位要結(jié)合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。
    3、信息報送。村鄉(xiāng)村振興專干負責調(diào)查摸底,于每月xx日前報送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法、重要活動;字數(shù)xxxx字以內(nèi),可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過進行上報宣傳。
    1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當前工作的重點,認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要廣泛動員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內(nèi)容。
    2、創(chuàng)新形式。恰當?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動各類媒體平臺的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
    3、務(wù)求實效。各村、社區(qū)要高度重視,x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標語進行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇三
    為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
    落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
    (一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
    (二)提升村級組織建設(shè)保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
    工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
    建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務(wù),明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇四
    為進一步加快推進竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。
    建陽全區(qū)現(xiàn)有竹林面積59.84萬畝,其中:毛竹林面積56.65萬畝;小徑竹面積3.19萬畝。竹蓄積量9272萬根,經(jīng)過多年來開展竹業(yè)開發(fā)擂臺賽等活動,建陽的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上有了較大的提升。
    一是竹業(yè)經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值19.3億元,其中竹林經(jīng)濟產(chǎn)值9.38億元,筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,竹業(yè)總產(chǎn)值比20xx年的6.43億元,增長了三倍。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至20xx年,全區(qū)已開設(shè)竹山機耕路2700多公里,使邊遠竹山得到有效開發(fā)利用。通過竹林墾復撫育、開設(shè)竹山機耕道,竹山引水灌溉,施肥及建設(shè)毛竹豐產(chǎn)高效基地等科學經(jīng)營措施,竹林質(zhì)量得到了明顯的提高,竹林結(jié)構(gòu)得到進一步的優(yōu)化,全區(qū)竹資源培育基礎(chǔ)更加夯實。豐產(chǎn)竹林面積達23萬畝。
    三是竹林增收效果明顯。經(jīng)過多年來各級政府、各部門以及社會的不斷推動,廣大農(nóng)戶科技育竹,科學管理竹山的意識有了很大的提高,竹山投入不斷增加,促進了竹山經(jīng)濟的發(fā)展,竹山的年均效益不斷增加,竹山平均每畝效益從20xx年的每畝不足400元發(fā)展到現(xiàn)在的600-900元/畝,效益好的可達1500元/畝以上。
    20xx年商品竹材產(chǎn)值5.19億元,比20xx年的1億元,增長了4.19倍,鮮筍產(chǎn)值3.9億元,比20xx年的3308.7萬元,增長了10倍多。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。筍竹加工企業(yè)快速發(fā)展,截至20xx年全區(qū)加工企業(yè)161家,其中規(guī)模企業(yè)13家,超億元的企業(yè)有3家,獲得福建省著名商標2家。一批科技含量高、成長性強、產(chǎn)品附加值高的龍頭企業(yè)脫穎而出,主要有:福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰尽⒏=▋|城竹制品有限公司、福建省亞鑫食品有限公司等。20xx年,全市筍竹加工產(chǎn)值9.92億元,比20xx年的5.08億元,增長了95.27%。清水筍產(chǎn)量49254噸,比20xx年21829噸,增長了125.6%。據(jù)統(tǒng)計,戶外高耐竹地板、竹工藝品、竹家居用品等附加值高的產(chǎn)品,20xx年的加工產(chǎn)值共計2.51億元,比20xx年的1.60億元增長了56.87%。20xx-20xx年,出口產(chǎn)品從無到有,福建莊禾竹業(yè)有限公司、建陽區(qū)龍?zhí)┲衲局破酚邢薰镜纫?guī)模企業(yè),產(chǎn)品遠銷歐美,20xx年產(chǎn)品出口共計1.2億元。20xx年,我區(qū)的龍?zhí)┢髽I(yè)在“新三板”成功上市,成為全國首家竹業(yè)新三板企業(yè)。
    建陽竹產(chǎn)業(yè)近年來雖然有了較大的發(fā)展,但仍存在一些問題與不足:一是竹林結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)了重砍輕管的現(xiàn)象,部分竹農(nóng)使用化學除草劑,導致筍竹品質(zhì)下降,科技育竹的水平仍有待提高。二是上規(guī)模、有品牌、有影響力的筍竹龍頭企業(yè)仍然較少,筍竹加工企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識、品牌意識、規(guī)模意識等。三是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡如人意,竹文化、竹林生態(tài)旅游(森林旅游)發(fā)展滯后。四是上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品較少、產(chǎn)品竟爭力不強,企業(yè)的生存能力較弱,加上成本上升、融資難等原因,部分企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至停產(chǎn)狀態(tài)。
    二、發(fā)展思路。
    按照加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標,加快綠色發(fā)展、滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對竹林的多種需求為出發(fā)點,以竹林資源培育為基礎(chǔ),以建設(shè)一批豐產(chǎn)高效示范片為重點,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè)),以科技創(chuàng)新為依托,以市場需求為導向,培育扶持龍頭企業(yè),加快品牌建設(shè),不斷開拓國內(nèi)外市場。培育發(fā)展竹旅游、竹文化產(chǎn)業(yè),逐步建成林工貿(mào)一體化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)供銷一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系,整體推進建陽竹產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
    三、發(fā)展目標。
    規(guī)劃到20xx年,全區(qū)竹業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。其中一產(chǎn)產(chǎn)值32億元,二產(chǎn)產(chǎn)值58億元,三產(chǎn)產(chǎn)值10億元;20xx-20xx年每年新建豐產(chǎn)竹林面積4.5萬畝,累計建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上;加大對筍竹加工企業(yè)的政策扶持,做好政策對接,用好用足中央和省上的扶持政策,支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點扶持龍頭企業(yè),計劃到20xx年,新培育超億元的企業(yè)5家;依托京福高鐵的開通、發(fā)達的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機場的建設(shè),利用建陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項目;建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)南平市政府的規(guī)劃,積極策劃項目,爭取財政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
    四、工作計劃。
    根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,山上山下齊抓并舉、同時推進。緊緊圍繞竹資源培育、產(chǎn)業(yè)升級、品牌建設(shè)、渠道拓展、科技創(chuàng)新、服務(wù)提升等工作重點,著力推進竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (一)狠抓竹林經(jīng)濟(含林下經(jīng)濟)。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項目和節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè),開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)林改造工程,落實豐產(chǎn)培育任務(wù)。按照南平市人民政府的工作布署,20xx-20xx年,我區(qū)需完成建設(shè)每年4.5萬畝的豐產(chǎn)竹林培育任務(wù),累計建成豐產(chǎn)林面積36萬畝以上。同時大力發(fā)展林下經(jīng)濟,充分利用竹林空間,種植鐵皮石斛、金線蓮、黃精等名貴中草藥和套種無患子等闊葉樹,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽和孔雀、山雞等野生鳥類。力爭到20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值32億元。
    1.現(xiàn)代竹業(yè)項目建設(shè)。根據(jù)建陽區(qū)毛竹林和竹制品加工企業(yè)的分布情況,20xx-20xx年,規(guī)劃在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)代竹業(yè)項目的建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機耕道300公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對36000畝竹山實施竹山撫育,開展以有機肥為主的科學施肥,20xx-20xx年共計投資2115萬元,三年申請省財政補貼資金共計1050.00萬元。規(guī)劃每年120xx畝左右的毛竹林作為項目的建設(shè)基地。通過每年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶頭示范作用,逐步向全區(qū)推廣。
    2.竹林優(yōu)化改造(節(jié)能減排)項目建設(shè)。20xx-20xx年我區(qū)擬在黃坑鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、徐市鎮(zhèn)、童游街道、崇雒鄉(xiāng)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行竹林優(yōu)化改造項目建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:新建竹山機耕道450公里、新建蓄水池150個、蓄水量4500立方米,鋪設(shè)300千米以上噴灌設(shè)備、對45000畝竹山實施竹山撫育,開展以有機肥為主的科學施肥,套種無患子、烏桕等闊葉樹4500畝。規(guī)劃每年15000畝左右的毛竹林作為項目的建設(shè)基地。總投資3420萬元,三年申請南平市級扶持資金(節(jié)能減排資金)1500萬元。
    3.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擇優(yōu)建立毛竹林面積200畝以上、小徑竹面積50畝以上的高效豐產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片任務(wù):黃坑鎮(zhèn)4個,莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)各3個,潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)各2個。
    (二)大力發(fā)展竹加工業(yè)。
    1.竹板材。鼓勵企業(yè)抓住社會綠色低碳的環(huán)保要求,推動加工技術(shù)創(chuàng)新,研究開發(fā)有科技含量的新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,提高產(chǎn)品競爭力。以建陽莊禾竹業(yè)有限公司為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,支持企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造,引進先進設(shè)備和技術(shù),開展多層次合作。支持莊禾建設(shè)“戶外高耐竹材產(chǎn)品研發(fā)展示中心”。發(fā)展混凝土模板用竹木復合膠合板、竹木復合集裝箱底板、竹地板以及汽車、火車用竹膠板等各類產(chǎn)品。
    2.竹工藝品(含竹家具)。支持企業(yè)發(fā)展上檔次、附加值高的高端產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導和鼓勵有實力的企業(yè)向竹家具領(lǐng)域延伸,做優(yōu)做精竹家具產(chǎn)業(yè)。支持福建龍?zhí)┲裰破酚邢薰尽皻W美家居用品展覽館”建設(shè)。支持龍?zhí)┡c全球500強企業(yè)—瑞典宜家家居合作,大力拓展歐美市場。
    3.筍竹食品。以清水筍、軟包裝筍系列為主,實現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉(zhuǎn)變,從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。依托亞鑫食品有限公司、夷山物產(chǎn)等規(guī)模較大的企業(yè),做大做強筍竹食品產(chǎn)業(yè)。
    力爭到20xx年實現(xiàn)筍竹加工業(yè)產(chǎn)值58億元。
    責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
    (三)發(fā)展竹文化旅游。依托京福高鐵的開通、發(fā)達的高速交通網(wǎng)及武夷山干線樞紐機場的建設(shè),利用建陽得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,充分挖掘我區(qū)的竹類資源潛力,大力發(fā)展我區(qū)的竹景觀、竹文化旅游項目。力爭到20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
    責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、供銷社、林業(yè)局。
    (四)推動產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)竹循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導加工企業(yè)向園區(qū)集聚。積極策劃項目,爭取財政的資金支持,力爭在我區(qū)建設(shè)一個集竹類品種展示、竹科研培訓、竹旅游地產(chǎn)等功能為一體的“武夷·中華竹博園”。
    責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、林業(yè)局。
    (五)加快品牌戰(zhàn)略實施。加強區(qū)域品牌建設(shè),深入推進品牌戰(zhàn)略,提升區(qū)域品牌的影響力。鼓勵品牌創(chuàng)建,對獲得“馳名商標”、“福建省著名商標”、“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”、“中國出口名牌”、“福建出口名牌”稱號以及國家地理標志保護產(chǎn)品(指工業(yè)產(chǎn)品)認定的企業(yè)(申報機構(gòu)),按照區(qū)政府相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
    責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財政局、林業(yè)局。
    (六)加大政策扶持和招商引資力度。加大對竹產(chǎn)業(yè)的政策扶持,鼓勵和引導竹農(nóng)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展之路。用好用足中央和省上的扶持政策,積極策劃項目爭取資金支持。組建全市筍竹企業(yè)融資咨詢專業(yè)服務(wù)隊伍,加大金融機構(gòu)對筍竹企業(yè)的信貸支持。支持竹產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展壯大,重點扶持龍頭企業(yè)。營造寬松的發(fā)展環(huán)境,爭取引進一批在竹工機械、竹纖維、竹炭產(chǎn)品上有實力、有品牌、高附加值、科技含量高的竹加工企業(yè)入住我區(qū)。
    責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、發(fā)科局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、財政局、林業(yè)局。
    (七)加強人才隊伍建設(shè)。加大企業(yè)家、高級管理和技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)引進力度,建立一支懂經(jīng)營、擅管理、善鉆研、具備國際化視野和戰(zhàn)略思維的高端人才隊伍。加大對技能型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)培訓力度,為企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才;建立健全鼓勵人才創(chuàng)新的激勵機制和科技成果有償轉(zhuǎn)移機制。支持有條件的龍頭骨干企業(yè)實行期權(quán)、股權(quán)激勵人才,打造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。
    責任單位:農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、發(fā)科局、林業(yè)局。
    (八)加強組織領(lǐng)導。建立建陽區(qū)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,由區(qū)長為組長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導、林業(yè)局局長、竹協(xié)會會長為副組長,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府主要領(lǐng)導及發(fā)科局、經(jīng)信局、財政局、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、市場監(jiān)管局、供銷社、林業(yè)局等部門組成,全力推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要結(jié)合本地實際,成立領(lǐng)導小組,確保有專人負責,具體抓落實。
    (九)抓好督查考評。區(qū)政府將相關(guān)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并列入全區(qū)創(chuàng)業(yè)競賽考評內(nèi)容,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用嚴格按《南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》執(zhí)行,加強工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時將目標任務(wù)落實,層層簽訂目標責任狀,實行有獎有罰。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇五
    根據(jù)(綏墾局辦文[]8號)精神,結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟效益與社會效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、發(fā)展目標和任務(wù)。
    建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的文化運行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟增長點,在優(yōu)化我場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。
    (一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
    (三)完善文化市場體系管理,推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術(shù)培訓,規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內(nèi)容健康,運行有序的文化市場。
    (四)、促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
    三、具體措施。
    (一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理。
    將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運作。
    (二)重點扶持,加大投入。
    加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機和健身器材等設(shè)備進行創(chuàng)收,由工會組織實施,使其運行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
    (三)抓好試點,重點突破。
    要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗,樹立典型,以點帶面20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
    (四)完善機制,培育市場。
    文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
    (五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。
    文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導,農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    四、組織領(lǐng)導。
    為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強對這項工作的領(lǐng)導,農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇六
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重要決策,習近平總書記提出的“五大振興”,產(chǎn)業(yè)振興居首位,產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)走產(chǎn)業(yè)綠色高端、產(chǎn)品生態(tài)安全、農(nóng)商文旅融合之路,形成農(nóng)工科貿(mào)一體、一二三產(chǎn)深度融合、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展新局面。新時代我縣產(chǎn)業(yè)振興重點是:加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、推動質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)、深化農(nóng)村改革、強化農(nóng)業(yè)科技支撐等六大任務(wù),包括15類工程78個項目。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、四年成體系”的創(chuàng)建要求,將金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成技術(shù)裝備先進、資源要素聚集、經(jīng)營規(guī)模適度、一二三產(chǎn)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)和農(nóng)業(yè)競爭力顯著提升的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2018年,重點項目建設(shè)任務(wù)完成80%。2019年上半年,重點項目建設(shè)任務(wù)完成100%,確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標準完成驗收,全力打造新時代金鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、樣板區(qū)。
    二是強化政策配套,整合涉農(nóng)資金,撬動社會資本投入;
    三是探索新型經(jīng)營主體,帶動農(nóng)民增收致富。重點建設(shè)大蒜綠色種植基地、蒜都國際中心(包括研發(fā)中心、檢測中心、大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、會展會議中心、中試及孵化基地等)、農(nóng)業(yè)主題公園、院士專家大院、冷鏈倉儲物流、大蒜精深加工等。
    1.大蒜綠色標準化種植基地建設(shè)。建設(shè)萬畝大蒜綠色標準種植基地,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施水平,配套完善基地內(nèi)機耕路、機電井、排水溝、橋涵閘及防護林網(wǎng),新增水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備,推廣大蒜綠色標準化種植技術(shù),包括有機肥替代化肥、降解地膜、病蟲害綠色防控等。2018年,完成7000畝高標準農(nóng)田升級改造,500畝核心區(qū)內(nèi)金城路兩側(cè)綠化、溝渠完成改造提升,基地管理中心完成主體。
    2.加快大蒜精深加工科技轉(zhuǎn)化。開工建設(shè)大蒜科技研發(fā)中心,促進科技信息、高端人才、優(yōu)質(zhì)資源等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園集聚,重點對金鄉(xiāng)大蒜的良種繁育技術(shù)、高效種植技術(shù)、精深加工技術(shù)、系列精深加工產(chǎn)品、大蒜種植加工機械設(shè)備等進行集成創(chuàng)新與中試轉(zhuǎn)化,促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金鄉(xiāng)大蒜全產(chǎn)業(yè)鏈上的集成應(yīng)用,進一步鞏固金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)的國際霸主地位。
    3.提升完善金鄉(xiāng)大蒜國際交易市場。對現(xiàn)有國家大蒜市場進行升級改造。建設(shè)大蒜大數(shù)據(jù)中心、電子拍賣交易中心、大蒜冷鏈倉儲物流基地,提升金鄉(xiāng)大蒜存儲、流通、交易能力,改變現(xiàn)有交易模式,完善信息發(fā)布、電子交易、商品展示、電子結(jié)算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等功能,鞏固金鄉(xiāng)大蒜價格中心、交易中心的地位。
    4.建設(shè)國際蒜都中心。加快建設(shè)國際蒜都中心,包括會展會議中心,研發(fā)、中試及孵化基地,大蒜博物館、大蒜主題廣場、生態(tài)餐廳、體驗中心、產(chǎn)品檢測中心、院士專家大院等項目,提高金鄉(xiāng)大蒜品牌知名度和影響力,傳播大蒜康養(yǎng)文化、展示世界蒜都新形象。
    5.建設(shè)世界蒜都小鎮(zhèn)。不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性,把大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。打造以宏大集團、東運集團等重點龍頭企業(yè)為核心的大蒜科研板塊,以產(chǎn)品展銷、電子交易、國際商貿(mào)為核心的冷鏈物流板塊,以張翟村“江北水鄉(xiāng)”民俗旅游景點、魚山堌堆遺址公園為核心的文化旅游板塊,以魚山社區(qū)為核心的生活居住板塊。建設(shè)成特而強、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮(zhèn)。
    責任單位:縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展局、縣國土資源局、縣規(guī)劃局、團縣委、縣供銷社、縣農(nóng)安辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、魚山街道)。
    進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作。全縣各類瓜菜面積達到150萬畝,標準化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模達600萬只(頭),生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖總產(chǎn)量達到4900噸。
    責任單位:縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展局、縣物價局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    責任單位:縣科技局、縣財政局、縣食品園區(qū)管委會、縣商貿(mào)物流園區(qū)管委會、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    責任單位:縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    責任單位:縣科技局、縣財政局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展局、縣商務(wù)局、食品園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    以市場需求為導向,以完善利益聯(lián)結(jié)機制為核心,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,出臺《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的實施方案》,在“種養(yǎng)加”“貿(mào)工農(nóng)”“產(chǎn)加銷”一體化的基礎(chǔ)上,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,促進農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣供銷社、縣中小企業(yè)局、縣科技局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    責任單位:縣九湖五河管理局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣科技局、縣工商局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、商貿(mào)物流區(qū)、食品園區(qū)、縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    強化農(nóng)業(yè)投入品市場準入;
    大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全品牌農(nóng)業(yè);
    年內(nèi)創(chuàng)成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,完成地理標志證明商標的注冊。
    責任單位:縣檢測中心、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    深入實施“國家果菜茶有機肥替代化肥示范縣”項目,改良土壤,在全縣范圍內(nèi)采集土樣100個,推廣測土配方施肥面積32萬畝、水肥一體化應(yīng)用面積1萬畝,實施有機肥替代化肥面積1萬畝。開展地膜污染防治示范,推動建立廢舊地膜回收站,鼓勵農(nóng)民撿拾回收地膜,開展可降解地膜試驗示范。強化“三品一標”認證標識管理,持續(xù)增加“三品一標”認證面積和品種數(shù)量,2018年力爭達到認證面積42萬畝,新增認證企業(yè)8家以上,創(chuàng)建全國綠色食品原料(辣椒)標準化生產(chǎn)基地20萬畝。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責任單位:縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    17.強化品牌建設(shè)。積極參加中國國際有機食品博覽會、中國綠色食品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會三大展會,力爭獲得3項金獎,擦亮金鄉(xiāng)大蒜馳名商標金字招牌。加大各類經(jīng)營主體商標發(fā)展幫扶力度,鼓勵引導“馬坡金谷”、胡集白梨瓜、“王丕芹菜”、興隆“羊角蜜”甜瓜、司馬鎮(zhèn)長壽桃等特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一商標標識,持續(xù)擴大特色產(chǎn)業(yè)品牌影響力。引領(lǐng)制定金谷小米種植標準、檢測標準、可追溯體系,形成“馬坡金谷”著名、馳名商標,融合本地人文旅游資源,實現(xiàn)以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),聯(lián)動第二產(chǎn)業(yè),輻射文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。擴大胡集白梨瓜種植規(guī)模和品種篩選,完成后史屯白梨瓜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小張莊合作社基地提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升省內(nèi)品牌知名度。在李樓、祭田、袁洼等村開展“無公害”芹菜品牌建設(shè),實現(xiàn)王丕芹菜的“無公害化”和“有機化”,制定青椒栽培技術(shù)標準,打造“王丕青椒”蔬菜品牌。依托東溝河現(xiàn)有的基礎(chǔ),建設(shè)以羊角蜜甜瓜為主的興隆鎮(zhèn)東溝河旅游觀光采摘園。圍繞張周胡村豐富園區(qū)景觀和當?shù)匚幕?,建設(shè)司馬鎮(zhèn)張周胡長壽桃特色水果種植園。年內(nèi)新增“金鄉(xiāng)黑蒜”、“金鄉(xiāng)辣椒”2件農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標,新增涉農(nóng)商標30件。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局;責任單位:相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    以完善制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
    責任單位:縣國土資源局、縣檔案局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    責任單位:縣林業(yè)局、縣國土資源局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧獸醫(yī)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
    加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處)。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、魚山街道、王丕街道)。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣氣象局、縣水產(chǎn)服務(wù)中心、興隆鎮(zhèn))。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)街)。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇七
    竹林資源是我市的特色優(yōu)勢資源,竹產(chǎn)業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,進一步科學培育竹林資源,增強筍竹加工、流通企業(yè)創(chuàng)新能力,加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升竹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜(20xx)1號)精神,特制定實施方案如下。
    按照“提一、攻二、育三”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,到20xx年,全市竹業(yè)總產(chǎn)值達400億元以上,其中一產(chǎn)產(chǎn)值35億元,二產(chǎn)產(chǎn)值320億元,三產(chǎn)產(chǎn)值45億元(詳見附件1)。力爭20xx年實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)400億元產(chǎn)值目標。分兩個階段推進實施:第一階段(集中發(fā)力階段,20xx—20xx年)。從20xx年起連續(xù)三年,每年新建豐產(chǎn)高效竹林3萬畝,累計建成豐產(chǎn)高效竹林面積51萬畝以上。加大招商選資力度,新上一批有市場前景、產(chǎn)品附加值高、規(guī)模大的筍竹加工企業(yè)在我市落戶。啟動竹文化旅游項目建設(shè)。第二階段(持續(xù)發(fā)力階段,20xx—20xx年)。以企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集團化“三化”建設(shè)為依托,發(fā)展筍食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、筍竹生化產(chǎn)品等六大類產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐步建成資源相對充足、加工利用率充分、竹文化旅游和筍竹商貿(mào)活躍,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局(詳見附件2)。
    二、科學培育竹林資源。
    以建立優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)經(jīng)營的竹林資源體系為目標,穩(wěn)定現(xiàn)有毛竹林面積,著力提高單位面積的產(chǎn)量和效益,適度發(fā)展雷竹,到20xx年雷竹面積達2萬畝,其中20xx-20xx年新發(fā)展雷竹面積5000畝(詳見附件3)。以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項目和南平市節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè)為依托,開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)改造,落實竹林豐產(chǎn)培育任務(wù)(詳見附件4)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟,鼓勵利用竹林空間,種植金線蓮、黃精等中藥材和套種無患子等闊葉樹,養(yǎng)殖牧雞等家禽和野生鳥類。力爭到20xx年林下種植類基地涉及竹林面積1萬畝,林下養(yǎng)殖類基地涉及竹林面積0.5萬畝。以竹山機耕路、水利灌溉、施有機肥料和套種無患子等年度示范任務(wù)為抓手(詳見附件5),毛竹林培育重點推廣竹闊混交林經(jīng)營、竹山引水灌溉、施有機肥料、生物防治病蟲害等綠色生態(tài)培育新技術(shù),保護毛竹林內(nèi)的闊葉樹,實施毛竹林崗頂營造防火林帶項目戰(zhàn)略,開展毛竹純林內(nèi)人工套種闊葉樹,新建竹山機耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四周套種無患子等闊葉樹,有水源條件的毛竹林山場建立灌溉設(shè)施,開展竹山灌溉,調(diào)節(jié)竹山土壤水肥狀況,全面推廣施有機肥料和生物防治病蟲害,力爭到20xx年發(fā)展竹闊混交林30萬畝,竹山灌溉面積10萬畝,施有機肥為主的配方施肥面積5萬畝,基本實現(xiàn)竹山道路網(wǎng)絡(luò)。
    對毛竹林內(nèi)種植闊葉樹每畝達40株(新建機耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四周套種闊葉樹按40株折1畝計算),按生態(tài)修復補助標準予以補助。毛竹林崗頂種植闊葉樹寬度16米,連續(xù)長度1公里,種植密度167株/畝,按防火林帶建設(shè)補助標準予以補助。在松溪、建溪、崇陽溪沿線地勢較高河灘地、山坡下部的平坦空地,老化荒蕪的柑桔地和房前屋后,因地制宜推廣雷竹種植,實行集約栽培,把好新造雷竹林苗木、水肥、覆蓋“三關(guān)”。對新造雷竹成片面積達5畝以上,畝均種植雷竹60株、當年成活率在85%以上的,經(jīng)當年年底驗收合格后,給予每畝一次性補助300元。鼓勵未列入規(guī)劃種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展種植雷竹,經(jīng)驗收合格后,給予同等補助。在房道鎮(zhèn)西際村(毛竹)、東峰鎮(zhèn)井岐村(雷竹)、小橋鎮(zhèn)后塘村(毛竹)和迪口鎮(zhèn)迪口村(毛竹)等4個村建立4片集設(shè)施、科技示范和生態(tài)旅游于一體的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園,示范帶動全市竹林資源培育上新水平。從20xx年起至20xx年,對達到建設(shè)標準的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園,除享受南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項目或省現(xiàn)代竹業(yè)項目的資金補助外,市政府每年每片給予補助10萬元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)擇優(yōu)建立1片竹林示范片,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片毛生林面積不小于200畝、雷竹等小徑竹不小于100畝,每個街道示范片毛竹林面積不小于100畝、雷竹等小徑竹不小于50畝。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市財政局、林業(yè)局)。
    三、推動產(chǎn)業(yè)集中集聚。
    每年整合安排不少于20xx萬元資金建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,專項用于竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃、培育、推廣、品牌建設(shè)及竹林碳匯實驗示范區(qū)建設(shè)等。不斷完善筍竹城產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,積極引導資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,加大項目招商引資力度,加快引進一批規(guī)模大、實力強、科技含量高、管理先進、產(chǎn)品市場占有率高的筍竹加工企業(yè)投資落戶,把筍竹城建成全國具有較強影響力的筍竹產(chǎn)業(yè)集群。對新引進的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè),在稅收、用地等方面優(yōu)惠政策按《中共建甌市委、建甌市人民政府關(guān)于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定執(zhí)行。凡獲國家名牌、中國馳名商標稱號企業(yè)項目落戶產(chǎn)業(yè)項目區(qū),竣工投產(chǎn)后分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。建立建甌市竹產(chǎn)業(yè)展示館,把我市筍竹資源、筍竹加工企業(yè)及其筍竹產(chǎn)品通過實物、文字圖片、影像等形式集中展示,對外宣傳,擴大影響。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強外引內(nèi)聯(lián),通過龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)、中小微企業(yè)成長壯大和招商選資新上一批項目,完善產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推動竹產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。鼓勵社會力量參與雷竹開發(fā),對創(chuàng)辦雷竹筍加工、雷竹專業(yè)合作社和建立雷竹筍銷售市場的企業(yè),在用地、用電、貸款、辦證等方面給予優(yōu)先辦理。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)辦、筍竹城管委會、林業(yè)局)。
    四、精心培育龍頭企業(yè)。
    確定“兩重兩新”培育機制,建立分類評估機制,根據(jù)行業(yè)中的影響力、財政貢獻率、產(chǎn)品在整個產(chǎn)業(yè)中的比重等指標,確定重點行業(yè)及龍頭骨干企業(yè)名單;根據(jù)竹產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、即將投產(chǎn)的新項目等情況,確定新興行業(yè)及新興企業(yè)名單。對列入“兩重兩新”培育對象實行“一企(業(yè))一策”,重點扶持。用好用足中央和省上、南平扶持原中央蘇區(qū)縣、國家節(jié)能減排示范城市、循環(huán)經(jīng)濟示范城市、低碳試點城市、扶助小微企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代竹業(yè)的有關(guān)政策,對符合條件的企業(yè)、合作社,積極幫助策劃項目爭取資金支持。加快推進上下游企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)之間的強強聯(lián)合,鼓勵和幫助竹加工企業(yè)通過聯(lián)營、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的大型企業(yè)集團,整體包裝上市,利用資本市場發(fā)展竹加工產(chǎn)業(yè)。對于法人實體和注冊地在建甌市范圍的工業(yè)企業(yè)在深交所和上交所上市后,企業(yè)稅收在建甌市交納的,給予重點獎勵。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市經(jīng)信局、財政局、發(fā)改局、林業(yè)局)。
    五、強化科技支撐體系。
    積極引進和轉(zhuǎn)化一批先進、成熟的科技成果和適用技術(shù),不斷提高竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,加快推進竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級。發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器平臺作用,加強與科研院校對接合作,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和實驗室等,特別是加快推進我市與廈門大學共建“海西竹產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心(基地)”,建設(shè)“五大工程實驗室”(竹材料工程、竹食品工程、竹能源化學品工程、竹工藝品工程、竹文化與健康工程)和竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)中試基地、竹產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地和竹產(chǎn)品分析檢測中心“三大公共服務(wù)平臺”,提升竹產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快省竹產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)步伐,建立筍竹產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,促進我市筍竹產(chǎn)品朝標準化生產(chǎn)方向邁進。對被評為省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎、省科技進步獎、國家級科技進步獎的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市科技局、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、財政局)。
    六、實施品牌帶動戰(zhàn)略。
    積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌,打造品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng)。加大目前我市筍竹產(chǎn)品已獲得“福建省著名商標”、“福建名牌產(chǎn)品”、“有機食品”、“綠色食品”等品牌稱號的產(chǎn)品宣傳,提高知名度,擴大市場占有率。積極爭創(chuàng)“中國馳名商標”和國家級高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè),提升企業(yè)市場競爭能力,帶動竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過品牌創(chuàng)建,賦予筍竹產(chǎn)品更高的品牌價值和文化內(nèi)涵,提高附加值。對被評為中國馳名商標、福建省著名商標、福建名牌產(chǎn)品、地理標志證明商標的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實施“興工強市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、財政局、市品牌創(chuàng)建辦)。
    七、加大金融扶持力度。
    金融機構(gòu)要把竹產(chǎn)業(yè)作為信貸重點,制定具體的金融扶持政策,逐步拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域,擴大信貸規(guī)模,降低貸款門檻,擴大對符合條件筍竹生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶的授信額度,優(yōu)先安排貸款資金,最大限度地執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。創(chuàng)新開展竹林抵押貸款,對毛竹林連片面積達到300畝以上或雷竹林50畝以上具有示范帶動作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶,綠甌農(nóng)林發(fā)展公司優(yōu)先給予林權(quán)抵押貸款擔保。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,人行建甌支行,市農(nóng)辦、林業(yè)局、綠甌農(nóng)林發(fā)展公司)。
    八、大力開發(fā)竹林旅游。
    開發(fā)竹林旅游,提高竹林綜合效益,選擇條件較好的竹林作為農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項目加以開發(fā)。舉辦以竹文化為主題的竹生態(tài)旅游節(jié),打造“竹林生態(tài)旅游”品牌。鼓勵開發(fā)“竹園游”、“竹家樂”等竹林旅游,將條件成熟的竹林(園),列入我市一、二日游精品路線,扶持申報星級鄉(xiāng)村旅游項目。在房道鎮(zhèn)西際村建設(shè)以“竹生產(chǎn)、竹觀光、竹體驗、竹養(yǎng)生、竹文化”為內(nèi)容的復合型休閑養(yǎng)生旅游項目——“千竹園”景區(qū)。以合福高鐵開通為契機,開辟竹旅游精品線路,并與根藝城、北津湖、萬木林、歸宗巖等景區(qū)對接,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、林業(yè)局)。
    九、完善商貿(mào)流通建設(shè)。
    整合資源,合力打造全國最大的筍竹交易中心,完善中心的各項功能,引進“互聯(lián)網(wǎng)+”,建立o2o電子商務(wù)模式,促進產(chǎn)銷對接,形成實體店與電商同步運行的交易平臺,并為筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、信息、技術(shù)服務(wù)。倡導綠色消費、綠色生產(chǎn),爭取將竹地板、竹膠板列入“建材下鄉(xiāng)”名錄,將竹產(chǎn)品納入綠色建材采購目錄,將竹質(zhì)辦公家具納入政府采購范疇,充分挖掘竹產(chǎn)品市場消費潛力。本市政府類項目(辦公用品、基建、裝修等)必須優(yōu)先使用竹材;景觀工程設(shè)計方案中,竹景觀必須占景觀工程量的20%以上。企業(yè)類項目,項目主管部門要從低碳環(huán)??沙掷m(xù)和建設(shè)優(yōu)雅竹城的角度,大力宣傳、引導項目業(yè)主單位和采購機構(gòu)廣泛使用竹材。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市經(jīng)信局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、財政局)。
    十、切實加強組織領(lǐng)導。
    成立建甌市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,由市長任組長,分管副市長任常務(wù)副組長,市政府辦主任和市林業(yè)局局長為副組長,市直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人為成員,負責全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導,協(xié)調(diào)解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱市竹產(chǎn)業(yè)辦,設(shè)在市林業(yè)局),成員由林業(yè)、財政、科技、發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃建設(shè)和旅游、市委督查室和市政府督查室等單位人員組成,負責貫徹執(zhí)行全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,制定發(fā)展規(guī)劃,分配年度發(fā)展計劃,組織考核驗收,承擔日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要從竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和創(chuàng)建綠色生態(tài)經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略高度來認識加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性,將其擺上重要議事日程,凝聚各方面的智慧和力量,在全市上下形成推進竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。落實掛點幫扶制度,凡固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的項目,由竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組指定一名市領(lǐng)導掛點聯(lián)系,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和引資單位全程跟蹤服務(wù);選派專業(yè)技術(shù)人員掛點扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選派人員享受重點項目服務(wù)政策,并在評先評優(yōu)中給予優(yōu)先考慮。
    十一、實行目標考核管理。
    將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市創(chuàng)業(yè)競賽和績效考核的內(nèi)容,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門實際,制定相應(yīng)的目標任務(wù)。由市竹產(chǎn)業(yè)辦下達每年竹林培育、招商引資、龍頭企業(yè)培育等建設(shè)任務(wù)。竹產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)合有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)落實情況進行重點督促檢查,定期通報情況,每季度公布考評成績、名次,給予獎勵。對考評綜合評分60分以下倒數(shù)三名的單位給予通報批評和處罰。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇八
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
    一、總體目標。
    項目計劃總投資1455萬元。
    其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項目補貼10萬元。
    預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、補貼標準和限額。
    補助上限為人均不超過3000元。
    (一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
    1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補貼450萬元)。
    2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補貼100萬元)。
    養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
    3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補貼50萬元)。
    養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
    (二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
    1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補貼300萬元)。
    補貼標準:年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
    若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
    養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
    其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
    2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補貼75萬元)。
    補貼標準:年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
    養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達到環(huán)保要求。
    (三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
    1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補貼50萬元)。
    補貼標準:年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
    養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
    (3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
    (4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
    (5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
    2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝,補貼400萬元)。
    補貼標準:年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼20xx元。
    養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
    (5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
    (6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
    (四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
    1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補貼20萬元)。
    養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
    2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
    (五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)。
    經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
    四、驗收程序。
    20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    五、資金籌措及使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
    六、項目實施和管理。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導、技術(shù)服務(wù)。
    縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
    縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
    縣審計部門負責項目的審計工作。
    項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇九
    為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務(wù),按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
    一、總體目標。
    通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
    參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達13500人。
    農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
    項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
    三、補助標準和限額。
    本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
    (一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
    (二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
    (三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
    (二)驗收標準。
    每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。
    五、資金籌措和使用。
    項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
    六、項目實施與管理。
    項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣科技局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十
    為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測幫扶作用,加強日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實際困難,提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定,開展全鄉(xiāng)防返貧動態(tài)監(jiān)測及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。
    從xx年3月27日開始到xx年4月27日結(jié)束。
    (一)及時做好三類人群動態(tài)調(diào)整。
    及時做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測對象)的動態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進行一次全面動態(tài)調(diào)整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態(tài)調(diào)整,以村為單位及時反饋到鄉(xiāng)進行核查核實,匯總上報到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中,3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動等情況,及時調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng),確保所有脫貧戶和監(jiān)測對象都有幫扶聯(lián)系人,持續(xù)壓緊壓實幫扶責任。三是待xx年監(jiān)測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。
    (二)加強日常業(yè)務(wù)培訓。
    1.加強網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓。一是將網(wǎng)格員管理職責、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測工作手冊,做到人手一份;二是動態(tài)調(diào)整完善村級網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓,做到三、四級網(wǎng)格員工作責任明確,工作任務(wù)知曉。
    2.加強對鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓。鄉(xiāng)村振興工作站要加強對村級鄉(xiāng)村振興工作隊、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開展一次政策業(yè)務(wù)培訓,提升隊伍的業(yè)務(wù)水平。
    (三)加強網(wǎng)格員日??己斯芾恚鋵嵕W(wǎng)格員職責,健全各項管理制度。
    一是落實網(wǎng)格員職責。
    各網(wǎng)格員應(yīng)對所負責的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況,網(wǎng)格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網(wǎng)格化工作記錄,落實好網(wǎng)格員職責。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過程中,網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關(guān)心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網(wǎng)格化工作。同時,要充分利用qq、微信等平臺,調(diào)動廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性,提高社會治理網(wǎng)格化工作的影響力。
    (四)夯實基層基礎(chǔ)。
    一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測戶《幫扶手冊》將xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺。
    二是及時收集整理完善xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。
    (五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
    1.開展一次防返貧走訪排查和動態(tài)監(jiān)測全面走訪。一是對醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,明確相對固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作,強化對系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監(jiān)測幫扶政策宣傳。強化監(jiān)測對象識別標準、監(jiān)測范圍、監(jiān)測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監(jiān)測對象申報”小程序應(yīng)用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
    2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學,做好脫貧戶、監(jiān)測戶子女返校情況排查,高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來的影響,落實xx年度醫(yī)保政策。二是要加強部門協(xié)作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理“四項機制”,關(guān)注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監(jiān)護管理。三是落實系統(tǒng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺,整改后及時銷號。
    3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對脫貧人口和監(jiān)測對象務(wù)工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現(xiàn)“賬實相符”:同時規(guī)范村級公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測對象繼續(xù)落實小額信貸政策;此外,持續(xù)落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。
    (一)高度重視,認真組織。
    村組兩級網(wǎng)格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩(wěn)步推進防返貧動態(tài)監(jiān)測管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。
    (二)強化指導督促。
    鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
    (三)做好宣傳報道。
    要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經(jīng)驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關(guān)情況。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十一
    為增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,實現(xiàn)構(gòu)建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和自然環(huán)境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、提高群眾收入上下功夫,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;建立筑牢防返貧動態(tài)監(jiān)測體系,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。
    (一)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,全面發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是發(fā)展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產(chǎn)業(yè),以干雜果、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)為骨干項目,因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),著力培育長中短結(jié)合、可持續(xù)增收的到戶產(chǎn)業(yè)。引導農(nóng)戶發(fā)展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養(yǎng)殖生豬1200頭,累計發(fā)展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養(yǎng)殖中蜂1500箱,實現(xiàn)農(nóng)戶收入穩(wěn)中有升;二是建成的新型經(jīng)營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預(yù)計產(chǎn)量近6000斤,積極協(xié)調(diào)幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發(fā)揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現(xiàn)獼猴桃種植農(nóng)戶穩(wěn)步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規(guī)模,穩(wěn)步推進,壯大村集體經(jīng)濟。四是發(fā)揮支部書記帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。
    (二)全力開展人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農(nóng)戶廁所改造提升為整治內(nèi)容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設(shè)人居環(huán)境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態(tài)化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設(shè)施,制定《村規(guī)民約》和村莊公共環(huán)境保潔制度,不斷強化村民環(huán)保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產(chǎn)生量。持續(xù)開展各項環(huán)境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農(nóng)民群眾主動愛護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
    (三)改善和提升村域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是爭取項目資金,統(tǒng)籌推進村域內(nèi)道路項目建設(shè),力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設(shè)。二是加強村域內(nèi)設(shè)施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內(nèi)砂石道路、水泥路、路燈、水利設(shè)施、村衛(wèi)生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。
    (四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌力量,建立全村預(yù)警監(jiān)測體系,加強防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建立了以聯(lián)村領(lǐng)導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網(wǎng)格員、信息員直接參與的防返貧動態(tài)監(jiān)測體制,按照省、市、縣防返貧動態(tài)監(jiān)測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結(jié)合、形成互為補充、互相協(xié)同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監(jiān)測識別認定程序,并根據(jù)風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
    (五)持續(xù)推進“兩業(yè)”增收項目,落實后續(xù)保障政策。實行“農(nóng)村基層組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提升骨干項目和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛開展就業(yè)技能、實用技術(shù)培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),積極引導剩余勞動力就業(yè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
    為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,全面組織實施鞏固銜接期內(nèi)工作。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十二
    項目名稱:**。
    項目責任單位:**人民政府。
    項目建設(shè)責任人:**。
    項目建設(shè)時間:**。
    項目建設(shè)地點:**。
    項目建設(shè)施工單位:**。
    二、項目背景。
    **村屬二半山區(qū),距集鎮(zhèn)**公里,是一個傈僳族聚居的村落,總?cè)丝?*人,勞動力**人,下轄**個村民小組,耕地面積**畝,核桃種植**余畝。**年農(nóng)村經(jīng)濟總收入**萬元,其中農(nóng)民家庭經(jīng)營收入**萬元,占總收入的**,農(nóng)業(yè)收入**萬元,其中種植業(yè)收入**萬元,其他農(nóng)業(yè)收入**萬元,種植業(yè)收入占整個農(nóng)業(yè)收入的**,種植業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的**。從以上數(shù)據(jù)可以看出核桃的發(fā)展空間依然巨大。
    三、項目概要(內(nèi)容、規(guī)模、補助資金環(huán)節(jié)及簡明效益)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:**;資金補助環(huán)節(jié):**;簡明效益:**。
    四、實施期限及步驟。
    項目計劃實施期限為**年,項目計劃批準下達后由**村村支兩委組織實施,爭取在規(guī)定時間內(nèi)完工。
    五、投資概算及資金來源。
    項目總投資**萬元。
    資金來源:**。
    六、操作流程。
    村兩委根據(jù)上級文件精神制定的實施方案,與資金項目安排表、管理使用要求等信息一并在村務(wù)公開欄公示,公示無異議后方可實施。
    (二)組織實施。
    村民委員會按照按鎮(zhèn)審批復核后的方案,村民代表對資金補助方式及標準無異議后方可組織實施。村民代表認真履行職責,縣、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員負責提供技術(shù)指導和服務(wù),并實施監(jiān)督檢查。
    (三)嚴格執(zhí)行竣工、驗收制度。
    村民委員會、村民代表等組織考評驗收,最后由鎮(zhèn)組織考評驗收,驗收情況向全村公示。驗收考評結(jié)果將作為該村績效評價依據(jù)。
    (四)補助標準。
    資金補助標準將按照**村**種植戶實際種植情況,按照每坑**元的標準進行補助。
    (五)資金結(jié)算方式。
    項目驗收合格、公示無異議,經(jīng)村民委員會、種植戶簽字確認后,根據(jù)村民實際打坑數(shù)量造冊直接兌付在農(nóng)戶卡上,嚴禁無手續(xù)大額現(xiàn)金支付項目資金,做到實事求是,??顚S谩?BR>    (六)資料收集歸檔。
    資金嚴格按照項目管理制度撥付,對竣工驗收后項目資料仍不齊備的不予撥付項目資金,待項目資料補齊后方可撥付。收集整理的所有項目資料,鎮(zhèn)、村分別歸檔保存。
    七、項目收益分析。
    將加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展,**作為一種需求量大的.水果,是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民快速增收致富的重要途徑,培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點;項目實施后,**村核桃種植將更具規(guī)模,將有效促進該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大的調(diào)整,土地單位產(chǎn)值有望成數(shù)倍增加,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,農(nóng)民穩(wěn)步增收。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十三
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適當整合項目資金,適當集中物力財力,向重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實現(xiàn)投資效益和資源效益的最大化,,突破優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為貫徹落實今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:
    (一)分級負責,共同推進。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關(guān)部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進試點示范工作。
    (二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當考慮脫貧攻堅等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省(區(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個,其他?。▍^(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(場)開展試點示范。各?。▍^(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
    (三)擇優(yōu)確定試點示范名單。(注:名單附后)。
    (一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
    (二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
    (三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標準化、規(guī)模化原料生產(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
    (四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
    (五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    (六)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
    (一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機制方面已有較好基礎(chǔ)。
    (二)分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。
    一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
    二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
    三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補,賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
    四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
    五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
    六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
    (一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
    (二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案,并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進行培訓,切實提高推進各項工作的能力。
    第一章:村情概況。
    黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部,其東連本鎮(zhèn)大墳山村,西毗本鎮(zhèn)楠木坪村,南接滿店村,北鄰小梅莊村,距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組,283戶,總?cè)丝?83人,國土面積為5.47平方公里,平均海拔750米,耕地面積775畝,水田535畝。其中貧困戶47戶,貧困人口143人,已脫貧19戶,已脫貧56人。當前貧困發(fā)生率8.86%。
    黔江洞村與國內(nèi)眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設(shè)水平的不斷提高,農(nóng)村人口不斷增加,外出務(wù)工人員的陸速返鄉(xiāng),村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,導致村民交通出行比較困難,制約著當?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展。
    為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)我村目前面臨的實際困難,特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實意義。
    第二章:方案提出背景及必要性。
    黔江洞村與許多偏遠貧困地區(qū)村莊一樣,村民久居村莊結(jié)構(gòu)存在老齡化,青壯年勞動力多數(shù)外出務(wù)工,全村500余畝良田大面積流轉(zhuǎn),少數(shù)面積拋荒。流轉(zhuǎn)出來的土地主要種植了百合,對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種,導致水土流失嚴重,溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設(shè)成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村,《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項目建設(shè)目標與各項規(guī)劃目標內(nèi)容相協(xié)調(diào),項目建設(shè)有利于各項規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
    一、主導產(chǎn)業(yè)。
    1、計劃建設(shè)大棚蔬菜基地500畝,主要種植時令蔬菜,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點,村集體出資建立20-50個大棚,前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶,鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜,以點帶面,扭轉(zhuǎn)老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上,要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。
    2、引進高品質(zhì)水果500畝,以示范園-合作社-基地—農(nóng)戶模式,大力推廣、扶持農(nóng)戶種植新型高品質(zhì)水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大,單果最重可達4至5斤,果子能抵御嚴寒冰凍;成熟周期長,掛果時間在240天以上,通常在冬季成熟,錯開了普通梨成熟的高峰期;保質(zhì)期長,果子成熟后還能在樹上掛幾個月;深加工優(yōu)勢大,可加工成果汁、果脯、果酒、果醋;開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)有較好前景,利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。
    3、發(fā)展油茶基地1000畝,把全村兩邊山上的坡地開墾出來,種植油茶,可以讓荒廢的土地得到利用,依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入,同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。
    二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、在2018年春節(jié)之前,解決全村村民安全飲水困難,尋找一切可以利用的水源,匯集在村里的兩個大水池,搞好安全飲水管理,自來水到戶安裝水表,按噸位收取自來水管理維護費,對兩個漏天水池進行安全、衛(wèi)生維護,加裝水池蓋板。
    2、在2018年春耕播種之際,盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護,讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。
    3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化,目前的交通道路狀況十分復雜,隨著老百姓生活水平的不斷提高,家用小轎車日益增多,我村的公路彎多路窄,坑坑洼洼積水嚴重,兩輛車錯車都很困難。
    4、請求電力部門對我村電力設(shè)施升級改造,我村的電力設(shè)施安全隱患極大,是在1998年農(nóng)網(wǎng)普時的設(shè)備,高低壓電線裸露,變壓器老化,老百姓生活生產(chǎn)用電得不到滿足。
    三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
    1、對馬家灣魚塘進行維護管理,加裝防盜網(wǎng)、安裝防盜監(jiān)控,雇傭?qū)H宋桂B(yǎng)商品魚。
    2、申請政府投資建設(shè)光伏發(fā)電項目。對所發(fā)電量實行全額并網(wǎng)。
    3、成立村級電子商務(wù)服務(wù)中心,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的線下收購、線上銷售渠道。
    四、加大水資源、環(huán)境治理。
    1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。
    2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池,對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。
    3、清理村內(nèi)河流沿線的垃圾,勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。
    4、做好愛護環(huán)境、保護水資源的宣傳、勸導。
    五、搞好村級組織建設(shè)。
    1、對黨員群眾服務(wù)中心進行維修,我村黨員群眾服務(wù)中心因年久失修,致使現(xiàn)黨員活動中心會議室面積狹小,無法正常開展支部主題黨日活動,村民辦事不出村服務(wù)平臺陳舊,無法滿足村民辦事需要,墻面涂料脫落,電線老化,大門不好關(guān)鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務(wù)平臺辦公環(huán)境,更好的服務(wù)于人民群眾,豐富基層黨員組織生活條件,村支兩委計劃申請政府資金對其維修。
    2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設(shè),真正做到讓老百姓有事到村里辦,辦事到村里。
    3、做好村級事務(wù)公開透明的宣傳,實現(xiàn)村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四務(wù)對外公開;搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。
    六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。
    1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農(nóng)家樂旅游開發(fā)。
    為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展,成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組,主任任組長,分管主任任副組長,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導小組副組長兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科,負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。
    以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入為核心,以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求,強化規(guī)劃引領(lǐng),抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重生態(tài)優(yōu)先,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
    從2014年開始,每年重點培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,抓點示范,整合資源,綜合治理。到2016年,全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上,2020年達到80%以上。
    1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位,編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》;結(jié)合規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。
    2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位,對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,將所有能爭取到的項目資金,向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時,建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫,做到有的放矢,符合條件的項目及時申報,多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
    3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運用系統(tǒng)工程的方法,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè),逐步做大做強,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治,提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平,推進農(nóng)村節(jié)能工作,推廣沼氣利用技術(shù),引導農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè),以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制,推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治;協(xié)同開展村莊綠化,村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施,打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
    5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心,推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
    6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等,著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
    7、抓好新型農(nóng)民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則,統(tǒng)籌培訓機構(gòu)、項目資金、師資力量,開展新型農(nóng)民培訓,讓受訓農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高,尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
    1.加強組織領(lǐng)導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務(wù),分解細化,落實到具體責任單位和責任人,明確工作要求,健全工作機制,常抓不懈。
    2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,及時整改;交流經(jīng)驗,推廣典型);做到半年小結(jié),年終總結(jié),謀劃安排下步工作。
    3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內(nèi)容,年初安排工作目標任務(wù),年底實行百分制考核,評先評優(yōu),實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金,全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
    為進一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
    有個__自然莊,__個村民小組,__人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
    努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè),在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,我們也為農(nóng)民供給科學的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵農(nóng)民進取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊伍,提高農(nóng)民進取性及覺悟性,鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強。
    根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導農(nóng)戶改變發(fā)展思路,經(jīng)過大力推進規(guī)?;瑯藴驶姆N植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
    今年,在原先的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團體經(jīng)濟,提升村團體經(jīng)濟收入。此外,爭取項目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓輸入,以就業(yè)為導向,提高培訓的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    __河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠,自然條件較差的一個貧困村,現(xiàn)有十個村民小組,423戶,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶,561人,通村水泥路沿河而過,現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點,邊遠村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶飲水問題,全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟來源,以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止2013年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300余人,收入近600萬元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入3000元左右。
    (一)煙草以四組、十組為主,二組為輔,每年種煙350畝以上,收入近80萬元,其中二組種煙有得天獨厚的條件,眼光、氣候、土質(zhì),技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便,導致肩挑背馱的實際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙,致使近年來煙草面積不斷下滑。
    (二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在2009-2012年發(fā)展量高達300多張,但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
    (三)勞務(wù)輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務(wù)工為主,勞務(wù)輸出全村約300余人,收入近600萬元。
    (四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在2008-2009年間,我村有6戶建立了養(yǎng)豬場,但近年來由于市場價格起伏不穩(wěn)定,造成此刻無專業(yè)戶??墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ),對豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力,有待進一步規(guī)劃,分步實施、加大技術(shù)培訓,擴大規(guī)模。
    (五)茶園建設(shè),計劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村到達500畝。
    (六)中藥材,計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達200畝,基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    門的大力支持下,進行恢復。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
    2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
    3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能到達150畝以上,群眾進取性很高。近幾年來群眾多次提出強烈要求解決通組路,由于資金問題無法解決,有待盡快落實。里程2公里,預(yù)計資金20萬元左右。
    4、便民橋,三組農(nóng)戶分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶占40%,一遇河壩上水,學生無法上學,給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預(yù)計資金約6萬元左右,此刻是路、橋不通,已修的無通用價值。
    5、移民搬遷已實施數(shù)年,根據(jù)國家整體推進原則,能人進鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價地基昂貴,價格太高,農(nóng)民又不愿意遠離土地,制約群眾想改善居住條件又無法解決。現(xiàn)農(nóng)戶強烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點的問題,根據(jù)本村實際,加強力度,盡快解決。
    6、低壓網(wǎng)改,十個中心組基本都整改組中心點,由于山大人稀邊遠院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點變壓器需要更換100伏安以上,有待進一步協(xié)調(diào),以解決邊遠農(nóng)戶電力不足問題。
    7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶投勞投資,解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時地進一步規(guī)劃、分期實施群眾飲水難的實際問題。
    1、優(yōu)勢明顯,大多數(shù)群眾思想比較開放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ),能進取主動地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強。
    2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴重,不愿意勤勞干活的人增多,本來自我能解決的問題,都要靠上頭的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂的人多了,異常是個別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景,也滋生了等、靠、要的思想,嚴重地制約了我村的經(jīng)濟發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶,投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實的,如何引導下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問題。
    1、加強對群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機,對全村貧困戶進行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實真正的脫貧致富,單靠國家的扶持是不行的,關(guān)鍵是要改變思想觀念,致富要靠自我勤勞的雙手。
    2、結(jié)合本村實際建立相應(yīng)的扶貧機制,使每戶扶貧戶都有一個相應(yīng)的包抓幫扶人,至少要有一個脫貧致富項目,由幫扶包抓人負責技術(shù)指導和資金,用扶貧致富事例引導群眾進行發(fā)展。
    3、村委會要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識培訓,請求幫扶單位邀請相關(guān)技術(shù)人員授課,并到戶到地頭進行現(xiàn)場指導,使每個農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識,加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟快速發(fā)展。
    4、為扶貧項目實施工作打好基礎(chǔ),抓好各項工作落實。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評選出來,準確掌握各戶家庭的實際狀況,制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案,解決群眾所反映的熱點、難點問題。突出重點,分類排隊、分類分期幫扶。同時加強與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度,加快我村發(fā)展規(guī)劃編制,早日研究制定扶貧工作計劃,進取爭取相關(guān)扶貧政策,加強和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系,進取爭取扶貧項目落實。
    目標任務(wù)。
    結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保,發(fā)展一項以上特色種養(yǎng)業(yè),通過經(jīng)營主體帶動,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)“村有當家產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,人有一技之長”的目標。
    支持對象。
    帶動100個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過項目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)濟收入并帶動貧困戶增收。結(jié)合村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金,跨區(qū)域扶大扶強特色產(chǎn)業(yè)。
    項目選擇。
    1、所扶持項目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。其中自建類項目,按照建設(shè)類項目申報、審批、建設(shè)以及驗收、審計;入股類項目,項目選擇的主體必須是經(jīng)營狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠實守信,既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,又有參與扶貧帶動主動性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容,原則上要形成物化資產(chǎn)。
    2、項目應(yīng)帶動扶持村集體經(jīng)濟,項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時,帶動至少5戶貧困戶實現(xiàn)增收。
    3、項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見,所投入的項目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)完善擔保并出具承諾書。
    聯(lián)結(jié)機制。
    財政專項扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán),貧困村要量化到村集體和貧困戶,非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案,具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行,收益要及時分配,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局,審核后打卡發(fā)放。
    實施步驟。
    (一)項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要認真研究,選擇符合條件的村和主體,組織項目實施村立足當?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件,廣泛征求意見,集思廣益,制定發(fā)展規(guī)劃。
    (二)項目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報告進行聯(lián)審,審核結(jié)果在區(qū)級網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行公示。
    (三)項目驗收。項目實施完成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)進行初驗,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進行現(xiàn)場驗收,自建類項目按照建設(shè)類項目要求進行驗收。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十四
    1.擴大面積,增加蔬菜生產(chǎn)總量。2015年全縣蔬菜種植總面積發(fā)展到10萬畝,新建日光溫室120畝,塑料大棚1970畝。主要建成城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、水洛河流域無公害蔬菜生產(chǎn)基地、莊浪河流域高原夏菜基地、葫蘆河流域果菜間作套種示范基地四個蔬菜生產(chǎn)集中示范區(qū),建成水洛鎮(zhèn)李碾村、良邑鄉(xiāng)李咀村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、南湖鎮(zhèn)李莊村、朱店鎮(zhèn)河北村、岳堡鄉(xiāng)崔家村6個設(shè)施蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村。在水洛、南湖、朱店、萬泉、岳堡、臥龍、大莊、陽川、良邑、南坪等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片建成高原夏菜示范基地4000畝。蔬菜總產(chǎn)量達到20萬噸,提高全縣蔬菜的自給能力。
    2.提高蔬菜生產(chǎn)科技含量。通過加強宣傳、強化培訓、示范輻射等途徑,蔬菜良種覆蓋率達到100%,先進適用技術(shù)應(yīng)用率達到85%以上,科技貢獻率達到60%以上。
    3.提高蔬菜質(zhì)量水平。通過無公害示范基地建設(shè),提高蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平,無公害蔬菜認定面積年均遞增20%,達到5萬畝以上,占蔬菜種植面積的50%。
    1.集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,蔬菜基地建設(shè)要堅持優(yōu)化布局、規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營的原則,突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色,集中建設(shè)四大基地。一是在城郊蔬菜基地內(nèi)新建120畝日光溫室、1970畝塑料大中棚,加強反季節(jié)無公害鮮菜生產(chǎn),重點生產(chǎn)黃瓜、西葫蘆、辣椒、茄子、蕃茄、葉菜類等無公害鮮食菜,調(diào)節(jié)市場淡旺季需求,增加市場份額,提高生產(chǎn)效益,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是利用水洛河下游的朱店、萬泉光熱資源豐富的優(yōu)勢,大力推廣砂田、小拱棚蔬菜生產(chǎn),建成萬畝西瓜生產(chǎn)基地和2萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地,三是以葫蘆河沿岸的陽川鄉(xiāng)和以莊浪河沿岸的南湖、岳堡、楊河為主建成2萬畝的高原夏菜、果菜間作套種蔬菜生產(chǎn)基地。四是從資源優(yōu)勢出發(fā),因地制宜發(fā)展關(guān)山山野菜蔬菜生產(chǎn)基地。通過四大基地建設(shè),集中連片生產(chǎn),帶動輻射,進一步構(gòu)建以優(yōu)勢蔬菜基地建設(shè)為主導的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
    2.實施科技興菜戰(zhàn)略。蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),必須依靠科技求發(fā)展。一是加大新優(yōu)品種的推廣力度。淘汰產(chǎn)量低、品質(zhì)差的混雜退化品種,引進推廣抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、耐貯運、適宜加工的蔬菜品種。二是加快先進適用新技術(shù)的引進推廣。推廣蔬菜苗木脫毒快繁技術(shù)、無公害生產(chǎn)管理技術(shù)、節(jié)水灌溉新技術(shù)。三是實施標準化生產(chǎn),加速蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的應(yīng)用推廣。四是多途徑開展農(nóng)民培訓,開展以生產(chǎn)管理、科學技術(shù)、市場信息、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要內(nèi)容的技能培訓。
    3.大力提升質(zhì)量水平。根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合實際制訂蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,進一步健全完善蔬菜生產(chǎn)標準體系,用生產(chǎn)標準規(guī)范生產(chǎn)行為。繼續(xù)推進蔬菜示范基地創(chuàng)建,按照“新設(shè)施、新技術(shù)、新品種、新機制、高效益”的建設(shè)原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學論證,合理布局,建立一批科技含量高、投入產(chǎn)出比高、輻射帶動能力強的標準化示范區(qū)、無公害生產(chǎn)示范區(qū),并申報無公害產(chǎn)地認定,發(fā)揮區(qū)域示范作用,依靠基地帶動提高質(zhì)量。大力推進精品名牌創(chuàng)建,選擇一批規(guī)模大、質(zhì)量好、有銷路的蔬菜進行無公害產(chǎn)品認證;按照統(tǒng)一商標、統(tǒng)一品牌的要求,申請注冊商標,發(fā)揮品牌市場效應(yīng)。繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系配套建設(shè),建立健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)控體系。
    4.搞活市場流通。一是大力發(fā)展蔬菜專業(yè)批發(fā)市場。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,努力形成集交易、信息發(fā)布、物流配送為一體的產(chǎn)地中心批發(fā)市場,改造部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施條件,建立健全市場網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極發(fā)展蔬菜營銷隊伍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立蔬菜產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)中心,在蔬菜專業(yè)村建立蔬菜協(xié)會、銷售公司,通過訂單生產(chǎn)、網(wǎng)上交易、信息服務(wù)等多種方式搞活流通,擴大銷售。
    1.加強領(lǐng)導,明確職責。為了切實加強蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,加固蔬菜產(chǎn)業(yè)在全縣農(nóng)村經(jīng)濟中的支柱地位。一是建立組織體系,成立蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組,設(shè)立蔬菜辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確定專人重點抓蔬菜產(chǎn)業(yè),重點村成立蔬菜協(xié)會,為蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展提供強有力的組織保障。二是實行目標管理,對蔬菜產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣上建立目標責任制,制訂考核辦法,嚴格進行獎懲兌現(xiàn)。三是由農(nóng)牧局組織,以科技特派員方式開展科技指導,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員包村負責技術(shù)指導,確保蔬菜產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實。四是制訂扶持政策。積極協(xié)調(diào)蔬菜產(chǎn)業(yè)貼息貸款,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
    2.整合資金,加大扶持。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項涉及面廣、開發(fā)潛力大、造福城鄉(xiāng)人民的系統(tǒng)工程、效益工程、民心工程。同時也是在農(nóng)村建設(shè)和諧小康社會的重要工程??h上每年要協(xié)調(diào)財政、扶貧等部門整合資金100-200萬元,用于扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    3.尊重科學、確保發(fā)展。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各地的實際情況,氣候特點,自然條件,科學合理地制定蔬菜產(chǎn)業(yè)的具體規(guī)劃。二是加強與國內(nèi)農(nóng)業(yè)大專院校、蔬菜科研單位和種子部門聯(lián)系、合作,及時引進國內(nèi)外領(lǐng)先的優(yōu)良品種。三是農(nóng)牧局要建立蔬菜新品種試驗、示范基地。從中選出適合市場需要的,適合本地種植的新品種,同時總結(jié)出相應(yīng)的種植方法。四是有蔬菜生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)勢的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強推廣體系建設(shè),建立起示范點和示范戶。按照試驗示范推廣的科學發(fā)展要求,帶著農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)種蔬菜,增加收入。
    4.規(guī)范種植,提高質(zhì)量。蔬菜種植必須堅持兩點,一是在蔬菜種植全過程中一定要按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。二是選擇抗病品種,減少用藥。推廣生物防治,科學施肥等先進技術(shù)。在確保蔬菜質(zhì)量達到無公害標準的基礎(chǔ)上,逐步增加綠色食品的比重。
    5.加強管理,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。一是加強蔬菜種子市場管理,規(guī)范種子流通渠道,防止偽劣假冒種子流入市場,造成坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生。二是加強農(nóng)業(yè)投入品管理,大力推廣新型、高效、無毒、無污染、綠色生產(chǎn)資料,嚴厲打擊制售、使用假冒、偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品行為,凈化農(nóng)資市場。三是加強無公害蔬菜基地的動態(tài)管理,控制住源頭。四是加強蔬菜質(zhì)量檢測。及時對不合格蔬菜進行責任追究和處理,保證蔬菜供應(yīng)的質(zhì)量安全。
    6.強化服務(wù),保障發(fā)展。一是技術(shù)服務(wù)。除繼續(xù)采用推廣行之有效的發(fā)放技術(shù)資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術(shù)外,強化蔬菜協(xié)會工作,加強菜農(nóng)之間互相交流、互相學習,提高菜農(nóng)自我服務(wù)意識;農(nóng)牧局組成專家組根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié),深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式,有針對性的進行技術(shù)指導;推廣多媒體立體教學的辦班形式,增強辦班效果,提高技術(shù)指導的準確性。二是銷售服務(wù)。努力發(fā)展經(jīng)紀人隊伍,開展廣泛的中介服務(wù),吸引外地客商到莊浪販運銷售蔬菜,并為外地客商提供一流的環(huán)境。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)搞好網(wǎng)絡(luò)銷售。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照尊重農(nóng)民意愿,實行土地合理流轉(zhuǎn),進行規(guī)?;a(chǎn),并加強蔬菜生產(chǎn)基地的水、電、路的配套。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十五
    為貫徹落實今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:
    (一)分級負責,共同推進。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負責的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團和黑龍江農(nóng)墾團場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關(guān)部門負責。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進試點示范工作。
    (二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當考慮脫貧攻堅等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的?。▍^(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個,其他?。▍^(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(場)開展試點示范。各?。▍^(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
    (三)擇優(yōu)確定試點示范名單。(注:名單附后)。
    (一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟效益。加強規(guī)劃引導和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
    (二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
    (三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標準化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
    (四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
    (五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達到一定規(guī)模的高標準農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    (六)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點示范縣加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
    (一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機制方面已有較好基礎(chǔ)。
    (二)分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。
    一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)保護實現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
    二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
    三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補,賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
    四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
    五是多業(yè)態(tài)復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強。
    六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
    (一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
    (二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案,并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進行培訓,切實提高推進各項工作的能力。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十六
    為進一步推動我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
    有個__自然莊,__個村民小組,__人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
    努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個特色產(chǎn)業(yè),在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,我們也為農(nóng)民供給科學的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵農(nóng)民進取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊伍,提高農(nóng)民進取性及覺悟性,鼓勵農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強。
    根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導農(nóng)戶改變發(fā)展思路,經(jīng)過大力推進規(guī)?;?,標準化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴大知名度,做大做強果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個促進農(nóng)民增收的亮點。
    今年,在原先的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。同時,我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團體經(jīng)濟,提升村團體經(jīng)濟收入。此外,爭取項目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓輸入,以就業(yè)為導向,提高培訓的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十七
    為全面貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,落實省市縣“鄉(xiāng)村振興”工作要求,特制定《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實施方案》。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大、團的十八大精神和省市縣委關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”決策部署,“黨有號召、團有行動”是共青團的光榮傳統(tǒng),中心工作是共青團發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值的舞臺。在鄉(xiāng)村振興進程中,團旗必須飄揚在第一線。全縣共青團組織將以“鄉(xiāng)村振興青年有為”為主題,積極引導全縣青年爭做鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的生力軍,讓青年成長在鄉(xiāng)村,奉獻在鄉(xiāng)村,奮斗在鄉(xiāng)村,為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章貢獻青春力量。
    圍繞國家、省、市、縣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署,全面啟動鄉(xiāng)村振興青年行動計劃,組織動員全縣廣大青年緊緊圍繞脫貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標任務(wù),主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極作為。使鄉(xiāng)村振興中青年先進典型群體逐步擴大,鄉(xiāng)村團員先進性和示范帶頭作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)村團組織建設(shè)進一步夯實,逐步形成健全完善的村級團組織、青年社會組織,使共青團參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理作用更加凸顯。
    實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是前提。要聚集全縣所有貧困村,注重扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,組織動員全縣廣大青年投身大扶貧戰(zhàn)略行動,在脫貧攻堅一線展現(xiàn)青春風采。
    (一)辦好青年志愿者脫貧攻堅技校。建立共青團夜校工作體系,動員各方力量參與技校建設(shè),將技校打造成青年服務(wù)當?shù)厝罕娢幕嚨睾途窦覉@。組建黨政領(lǐng)導、農(nóng)技專家、各級團干在內(nèi)的教師隊伍,完成職業(yè)技能培訓、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓,開展政策宣講、實用技能培訓等鄉(xiāng)村教育活動,充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。
    (二)用好青年志愿服務(wù)隊。圍繞脫貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、河長制等重點工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委牽頭組織由青年干部、教師、醫(yī)生青年志愿服務(wù)隊,在鄉(xiāng)村開展志愿服務(wù)活動,服務(wù)貧困村村莊環(huán)境整治、治安巡防等任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要推進青年志愿服務(wù)項目化、品牌化、常態(tài)化開展,團縣委每年對青年志愿服務(wù)開展情況進行考核,對志愿服務(wù)工作開展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及青年志愿者進行表彰,并撥付一定經(jīng)費支持。
    (三)助推青年產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)現(xiàn)、引導和培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,為有創(chuàng)業(yè)意愿和正在創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺、幫助協(xié)調(diào)金融機構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)。實施“創(chuàng)在鄉(xiāng)村”青年技能培訓計劃,推進農(nóng)村青壯年勞動力規(guī)范化技能培訓。
    (四)創(chuàng)辦共青團扶貧愛心超市。依托共青團資源優(yōu)勢、幫扶單位及愛心企業(yè)贊助,在貧困村創(chuàng)辦扶貧愛心超市。貧困戶通過主動參加集體勞動、家庭門前環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、鄰里和睦互助、干部走訪等方式獲得積分兌換日用品及糧油等商品,以此激發(fā)貧困戶勞動創(chuàng)業(yè)的熱情,提高他們參與村級公益事業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會治理的積極性、主動性。
    (一)建好農(nóng)村青年致富帶頭人隊伍。推進農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會建設(shè),實施“領(lǐng)頭雁”計劃,培育農(nóng)村青年致富帶頭人,發(fā)揮致富帶頭人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富等方面的引領(lǐng)作用。實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,引導青年創(chuàng)業(yè)者走進農(nóng)村、參與農(nóng)業(yè),搭建青年企業(yè)家投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平臺。
    (二)培育鄉(xiāng)村青年人才隊伍。發(fā)揮好本土人才作用,引導本土大學生到農(nóng)村廣闊天地干事創(chuàng)業(yè),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的青年人留得安心,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。依托團委及少先隊抓好鄉(xiāng)村教師教育培訓工程,加強對鄉(xiāng)村教師的德育教育和業(yè)務(wù)培訓,培養(yǎng)一支農(nóng)村青少年思想道德教育骨干隊伍。
    (三)引好用好人才智力資源。深化“希望工程”品牌,精準實施農(nóng)村貧困學生資助工作,開展服務(wù)鄉(xiāng)村青少年公益活動。服務(wù)好大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,組織動員廣大團員青年、大學生積極投身鄉(xiāng)村支醫(yī)、支農(nóng)、文教、脫貧攻堅、文化公共事業(yè)等領(lǐng)域,成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。
    (一)加強農(nóng)村青少年思想政治引領(lǐng)。深入學習習近平總書記“三農(nóng)”思想,大力培育和踐行社會主義核心價值觀和新時代新青年精神,為廣大青年投身鄉(xiāng)村振興提供強大的精神動力。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成,以農(nóng)村青年喜聞樂見的形式,廣泛開展主題宣講、志愿服務(wù)、實踐鍛煉等經(jīng)常性、互動性活動。
    (二)引導青年做農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播者、傳承者。動員青年積極參與發(fā)掘保護古村落等歷史文化遺跡和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村手工藝傳承,充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)和地域特點的鄉(xiāng)土文化,讓本村人有自豪,讓外鄉(xiāng)人有歸宿,讓***的鄉(xiāng)土文化更好地傳下去。傳承遵規(guī)守約、尊老愛幼、鄰里互助、誠實守信等鄉(xiāng)村習俗,讓青年成為培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風的帶頭人。
    (一)廣泛開展植樹湖綠主題活動。持續(xù)開展“綠動**”系列活動,抓住植樹節(jié)、環(huán)保日等時間節(jié)點,發(fā)起植樹造林群眾性活動,構(gòu)建各級共青團造林護林的長效機制。緊扣鄉(xiāng)村水土保持、退耕還林、荒山治理、環(huán)境美化等,整合各方資源,動員社會力量種植愛心林、紀念林、清風林,厚植鄉(xiāng)村生態(tài)屏障。
    (二)大力推進“河小青”行動。認真落實河長制部署,抓好“我是河小青助力河長制”保護河湖志愿服務(wù)行動,組織動員青年擔當河湖志愿者監(jiān)督員、護林員。積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為著力點,打造農(nóng)村環(huán)境治理示范點。
    (一)推進農(nóng)村基層團組織建設(shè)。突出政治功能和引領(lǐng)作用,發(fā)揮農(nóng)村基層團組織在宣傳黨的主張、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面作用,積極打造村級團建示范點,著力解決鄉(xiāng)村團組織弱化、虛化、邊緣化的問題,確保建成一個、規(guī)范一個,示范一個、帶動一批。創(chuàng)新組織設(shè)置,打造覆蓋面廣、輻射力強、功能齊全的鄉(xiāng)村“青年空間”平臺。推動村“兩委”相對年輕且符合條件的干部兼任村級團組織書記,積極從駐村干部、農(nóng)村青年致富帶頭人等優(yōu)秀團員青年中選配兼職副書記,推動形成“1+n”村級團干部選任工作機制。打造一批村級“五四”紅旗團組織,探索推進村級專職團干選配,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造至少1個“青年空間”。
    (二)動員社會力量助力鄉(xiāng)村建設(shè)。引領(lǐng)在外務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),整合外部資源支持***鄉(xiāng)村振興。深入開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動,建“團干部+青年志愿者”隊伍。推動形成共青團動員引導、社會各界積極參與的助推鄉(xiāng)村建設(shè)工作格局。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導。為加強對共青團參與鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導,保障《***縣鄉(xiāng)村振興青年有為實施方案》的順利實施,團縣委成立以書記為組長,副書記為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在團縣委,負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導小組,加強工作統(tǒng)籌,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案,扎實推進各項工作,匯集形成強大的青春合力。
    (二)建立機制,強化督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作負總責,要按照實施方案要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H推進工作,落實責任。要將青年投身鄉(xiāng)村振興工作列入年度目標考核,建立考核機制,考核結(jié)果在全縣共青團組織通報。
    (三)加強宣傳,注重總結(jié)。以“鄉(xiāng)村振興·青春有為”主題,講好身邊的***青年投身鄉(xiāng)村振興的故事,選樹一批“鄉(xiāng)村振興-青年先鋒”先進典型,營造濃厚宣傳氛圍。要注重總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗和做法,不斷提高工作的針對性和實效性,發(fā)出***青年的好聲音。
    產(chǎn)業(yè)振興實施方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案篇十八
    為明確責任,落實任務(wù),全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù),按照統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標、任務(wù)分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分級分部門負責、分類推進,限期完成?,F(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務(wù)立項分解如下:
    一、**縣文化事業(yè)單位機構(gòu)改革及人事制度改革實施意見。
    責任單位:縣人事局、縣文體局。
    責
    任
    人:茶德根、姜曉水。
    主要任務(wù):在當前“事改”工作的基礎(chǔ)上,以領(lǐng)導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心,借鑒、引進國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗,研究制定《**縣文化事業(yè)單位機構(gòu)改革實施意見》,通過改革形成人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制。
    主要目標:根據(jù)上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。
    時限要求:按“事改”期限如期完成各項工作。
    二、關(guān)于基礎(chǔ)文化管站建設(shè)管理的實施意見。
    責任單位:縣文體局。
    責
    任
    人:姜曉水。
    主要任務(wù):在鞏固提高原有“兩館一站”建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照達標要求和方便群眾、適應(yīng)今后面向市場發(fā)展要求,研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機制、加快建設(shè)、加強管理的實施意見。
    主要目標:從今年開始,爭取用3年左右的時間,使全縣“兩館一站”全部達標。
    時限要求:實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出,報縣委、縣政府領(lǐng)導審定后,以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發(fā)并開始實施。
    三、關(guān)于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見。
    責任單位:縣文體局、縣城建局。
    責
    任
    人:姜曉水、岳喜華。
    主要任務(wù):進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。
    主要目標:通過改造及擴建,要突出特色,提升燈光球場的硬件設(shè)施水平,使周圍的場地與燈光球場融為一體,成為縣城人民休閑娛樂的主場所。
    時限要求:改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府,在縣委、縣政府專題研究后開始實施。
    四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定。
    責任單位:縣文體局、縣旅游局。
    責
    任
    人:姜曉水、李光華。
    主要任務(wù)及目標:規(guī)范“彝族打歌”的演出,挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵,提高“彝族打歌”的文化品位,使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩,成為省內(nèi)外知名文化品牌,取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。
    時限要求:2004年3月底前由縣文體局出臺。
    五、關(guān)于開展(組織)石門關(guān)歌會的意見。
    責任單位:縣文體局、縣旅游局。
    責
    任
    人:姜曉水、李光華。
    主要任務(wù)及目標:充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌,形成彝族各支系民歌、山歌大融匯,豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵,最終形成一個自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風民俗大聚會的節(jié)日,促進石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。
    時限要求:縣文體局提出意見,縣旅游局要做好有關(guān)場地的規(guī)劃及建設(shè)方案,報縣委、政府審定后,以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。
    六、關(guān)于實施文化精品工程,加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見。
    責任單位:縣委宣傳部。
    責
    任
    人:李華榮。
    主要任務(wù):(1)精心打造一批知名文化品牌,組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。(2)爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。(3)整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術(shù)節(jié)會展覽,娛樂項目。
    主要目標:用2年左右的時間完成“四個一”工程,提升漾濞知名度,逐步構(gòu)建**自己的文化品牌。
    時限要求:與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進行。
    七、關(guān)于把**建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見。
    責任單位:上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)。
    責
    任
    人:羅明棟、李樹銀。
    主要任務(wù):(1)努力把**納入大理市的整體規(guī)劃中,定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。(2)城市建設(shè)規(guī)劃中,要突出生態(tài)與民風民俗相融的文化設(shè)施建設(shè),使生態(tài)和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。(3)有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源,統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目。
    主要目標:大力加強生態(tài)建設(shè),使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高,生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。
    時限要求:意見于2004年5月前出臺,并于2004年下半年開始實施。
    八、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。
    責任單位:縣旅游局。
    責
    任
    人:李光華。
    主要任務(wù):(1)努力使石門關(guān)為主的風景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項目。(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外大型企業(yè)的資源和技術(shù),對石門關(guān)、博南古驛道風情一條街等風景區(qū)和名勝古跡進行全方位的開發(fā)和經(jīng)營,推動旅游景區(qū)、景點的深度開發(fā),做強做大旅游產(chǎn)業(yè),提高檔次,增加附加值。(2)規(guī)范景區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂業(yè)。(4)規(guī)范收費。
    主要目標:全面提升**旅游業(yè)的文化內(nèi)涵,用文化品牌做大做強旅游業(yè),推動經(jīng)濟文化一體化發(fā)展。
    時限要求:2004年3月底前報縣政府審定后,分階段實施。
    九、關(guān)于核桃生態(tài)旅游開發(fā)的意見。
    責任單位:縣旅游局、縣林業(yè)局。
    責
    任
    人:李光華、梅紹鵬。
    主要任務(wù)及目標:依托**核桃這一品牌,進一步規(guī)劃建設(shè)好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園,擴大規(guī)模,提升檔次,使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū),進一步促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    時限要求:2004年3月底前報縣政府審定后,分階段實施。
    十、**縣宣傳文化中心建設(shè)規(guī)劃。
    責任單位:縣委宣傳部。
    責
    任
    人:李華榮。
    主要任務(wù):(1)積極與上級宣傳部門爭取、接洽,做好資金的爭取等相關(guān)工作;(2)做好相應(yīng)的建設(shè)方案及規(guī)劃。
    主要目標:提高**檔次,使其成為文化建設(shè)的一個載體。
    時限要求:2004年3月前完成建設(shè)方案及規(guī)劃。
    十一、關(guān)于建設(shè)核桃文化廣場的意見。
    責任單位:縣城建局。
    責
    任
    人:***。
    主要任務(wù):規(guī)范核桃文化,挖掘核桃文化內(nèi)涵,打響**核桃這一品牌,核桃建成核桃交易、民風民俗節(jié)會等為一體,獨具民族特色的文化廣場。
    主要目標:建成在全省內(nèi)有民族特色的文化廣場。
    時限要求:2005年9月前完成。