總結能夠提醒和激勵我們不斷努力,為更好的未來而奮斗。寫總結要注意正面思考,更多地關注解決問題的方法和措施。以下是一些經過整理的總結范文,供大家參考和借鑒。
人大常委會工作總結篇一
12、抓好代表學習培訓。在七屆人大四次會議期間,對全體代表進行了一次學習十八大、十八屆三中全會及習近平系列重要講話精神的專題輔導。在七屆人大常委會第17次會議上,對常委會組成人員進行了認真履職、保持良好會風的教育培訓,并與常委會成員簽訂遵守會風承諾書。
13、充分發(fā)揮代表作用。鼓勵代表發(fā)揮一崗雙責作用和代表聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,引導代表在新區(qū)建設、新農村建設、扶貧攻堅等經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)揮示范帶頭作用,涌現(xiàn)了一批先進典型。
14、切實保障代表權益。利用代表手機信息平臺、人大網發(fā)布相關信息,及時通報常委會和“一府兩院”相關工作,邀請代表列席常委會會議,參加視察調研和工作評議等活動。
15、認真交辦、督辦代表議案、建議。區(qū)七屆人大四次會議,代表共提出議案1件,建議58件,已全部交區(qū)政府辦理。常委會對1件議案、6件重點建議實行領導領銜督辦、相關工委對口督辦。目前,議案、建議辦理進展順利。另外,對5個先進單位(代表小組)、10名人大優(yōu)秀工作者、6件優(yōu)秀議案、建議予以表彰。
人大常委會工作總結篇二
縣人大常委會在縣委的正確領導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神,堅持以縣委人大工作會議精神為主線,以服務縣域經濟社會發(fā)展和推進民主法制建設為主題,認真行使決定權、監(jiān)督權和人事任免權,努力提升代表工作水平,不斷強化常委會自身建設,提高議事決策能力,較好的完成了全年的各項任務。全年共召開常委會8次,聽取審議專項工作報告13項、作出決議決定3項,形成審議意見12件58條,組織常委會組成人員、人大代表視察調研21次。
一、審議決定重大事項,確保重大決策部署落實到位。
常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法審議決定重大事項。今年5月,組織召開了縣xx屆人大四次會議,審查批準了“一府兩院”工作報告和20xx年國民經濟社會發(fā)展計劃、財政預算,并作出相關決議,及時把縣委重大決策轉變成全縣人民的共同意志。9月份,結合對計劃、財政預算執(zhí)行情況的視察檢查,縣人大第三十一次常委會聽取了縣政府關于20xx年財政收支和其他財政收支情況的審計報告,關于20xx年財政決算的報告,做出了《關于批準20xx年財政決算的決議》。11月份,縣人大第三十二次常委會議,聽取并審議了縣政府關于調整20xx年財政收支預算的報告,做出了《批準調整20xx年財政收支預算的決定》,保障了縣域經濟社會健康有序發(fā)展。
二、加強依法監(jiān)督工作,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
常委會通過專題調研、聽取審議專項工作報告、開展專項工作評議和執(zhí)法檢查,不斷增強監(jiān)督工作的實效性,有力地推進了縣域經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)聚焦全縣發(fā)展重點,開展專項工作檢查。
今年以來,縣人大常委會,圍繞全縣工作大局,突出重點,加強對縣人大xx屆四次會議確定的經濟發(fā)展目標落實情況的監(jiān)督。組成視察調研組,先后深入全縣12個鎮(zhèn)(辦)及相關縣直部門,到項目建設現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū),采取實地察看、征求意見、匯報座談等形式,對全縣經濟社會發(fā)展和財政收支狀況進行了視察調研。7月份,召開常委會議聽取并審議了縣政府上半年工作報告、國民經濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預算執(zhí)行情況的報告,提出6條審議意見??h政府積極整改,調整工作力量、細化措施、夯實責任,順利實現(xiàn)了“雙過半”的目標。9月份,由財經委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭,常委會組成人員和有關部門、鎮(zhèn)(辦)負責同志參與,對縣上確定的“十大重點項目”、“十大農業(yè)產業(yè)”和旅游工作開展情況進行了專題調研。在縣人大常委會第三十次常委會議上,專門聽取和審議了縣人民政府關于“十大重點項目”建設情況、“十大農業(yè)產業(yè)”化基地建設情況和和旅游工作開展情況的報告。針對“十大重點項目”建設提出了合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新方式,突出重點,提高項目的質量等6條審議意見;針對十大農業(yè)產業(yè)基地建設提出,科學規(guī)劃、培育龍頭企業(yè),加強污染治理,促進農民增收等5條審議意見;針對旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合,不斷提高景點的建設水平和檔次,形成整體品牌效應;加大基礎設施建設力度,改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,提升旅游接待能力,促進旅游消費,增加旅游收入,走市場化運營和發(fā)展之路,促進旅游產業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見??h人民政府對以上幾項工作的審議意見高度重視,認真抓好整改落實,11月份,在第32次人大常委會上,對這幾項工作整改情況進行專題報告并接受滿意度測評,均獲得滿意格次。
(二)圍繞民生熱點問題,開展專項工作評議。
縣人大常委會高度關注民生,組成調研組,對全縣飲用水安全和農村合療工作開展情況,利用將近兩個月的時間,深入有關基層鎮(zhèn)村、農戶家中、基層中小學校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門,召開各類座談會13場次,走訪群眾567人,發(fā)放調查問卷300余份,征集到各類意見建議32條,同時還深入到有關項目建設工地,對飲用水源保護,飲水設施建設,項目建成后運營管理等情況進行了深入了解;經過認真梳理匯總,形成了專項評議報告。9月份,在第31次人大常委會上,分別對全縣農村飲水安全和全縣農村合作醫(yī)療工作開展情況,進行了專項工作評議。提出了9條意見,助推這兩項事關全縣百姓,惠及千家萬戶的工作順利開展。
(三)持續(xù)推進司法公正,切實強化法律監(jiān)督。
縣人大常委會繼續(xù)加強法律監(jiān)督,推進司法公正。今年7月份,利用近一個月的時間,深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關部門,對公、檢、法、司等單位進行了全面的執(zhí)法檢查,在縣人大第三十次常委會上,認真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報。對縣法院提出,提高裁判文書和卷宗質量、提高辦案質量和效率,化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等5條審議意見。對縣檢察院提出,不斷加強職務犯罪預防工作,把職務犯罪預防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所,努力加強作風建設等4條審議意見??h法、檢兩院結合實際,有的放矢,對標施策,有力的促進了各項工作的落實。為了切實推進有關法律的實施,縣人大抽調專門人員組成執(zhí)法調研組,在認真學習培訓的基礎上,深入到各鎮(zhèn)和有關單位,對縣人民政府貫徹實施《中華人民共和國電力法》和《中華人民共和國傳染病防治法》情況進行了深入調研。在縣人大常委會第三十次會議上,聽取和審議了縣政府關于貫徹實施《中華人民共和國電力法》情況的報告,提出了5條審議意見。聽取和審議了縣政府關于貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》情況的報告,提出了4條審議意見。政府相關部門積極整改,并按時將整改結果報常委會審察,接受常委會議測評。
(四)努力改進方式方法,切實增強監(jiān)督實效。
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會加強對審議意見、專項評議意見、批轉交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線,采取查看進度、聽取匯報、走訪代表和基層群眾,具體了解接受審議和評議工作的落實情況,對存在問題,現(xiàn)場督辦,抓好整改落實。二是注重過程重點監(jiān)督。對重大項目建設、市政基礎設施改造、財政預算執(zhí)行等重點的監(jiān)督事項,做到事前、事中、事后全程監(jiān)督,做到工作每推進一步,監(jiān)督工作就同步跟進一步,做到在監(jiān)督中推進工作,工作推進中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項監(jiān)督。每年年初針對群眾關注度較高的熱點工作,列出專項評議工作議題,對評議對象和工作開展情況,事前調研發(fā)放問卷,做到有的放矢,對存在的問題,進行“深挖細剖”,提出整改意見做到“精準發(fā)力”,大幅提升了監(jiān)督的實效性。四是注重考核激勵監(jiān)督??h人大常委會根據(jù)政府組成部門負責人年初的承諾,對其一年的履職情況進行測評,將測評結果報送縣委和組織部門,有力增強了政府組成部門負責人勤政、為民、務實、清廉的自覺性。五是注重民意疏導監(jiān)督。縣人大常委會,非常重視信訪接待工作,進一步完善信訪工作機制,切實暢通信訪渠道,認真接待和受理群眾來信來訪,加強對轉交各有關部門辦理信訪案件的督查督辦工作,努力提高辦結率。全年共受理群眾來信54件、接待來訪群眾128人次、批轉政府有關部門辦理信訪案件54件、辦結51件,辦結率達到94.4%,其中省市要求督辦落實12件,全部辦結,辦結率達到100%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履職。
進一步規(guī)范完善人事任免工作程序,抓好代表培訓與聯(lián)系,創(chuàng)新代表活動形式和內容,支持和保證了代表依法履行職責。
(一)規(guī)范程序,做好人事任免工作。
堅持黨管干部與人大依法任免相結合的原則,嚴格遵守相關規(guī)定和程序選舉任命干部。堅持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度,全年共任免國家機關工作人員35人,其中政府組成部門負責人13人,人大干部5人,任命人民陪審員17名。依法補選市人大代表4人,縣人大代表1名。
(二)創(chuàng)新載體,搭建良好履職平臺。
一是加強對人大代表的培訓。今年以來,分別采取在縣集中培訓、分片到鎮(zhèn)送訓、跟班學習輪訓等方式,對178名縣人大代表、839名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分選舉產生的市人大代表進行了全面的履職培訓,有效提升了他們的履職能力,為代表依法履職奠定了堅實的基礎。二是認真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動。今年9月份,組織選舉產生的42名市人大代表赴商州視察調研,山陽縣選舉產生的38名市人大代表來丹視察調研,開拓了代表視野,提高了履職能力。三是全面加強對鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導。指導鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動,健全代表活動制度,豐富代表工作內容。結合機構改革,在鎮(zhèn)辦增設了人大辦公室,配備了專職的工作人員,足額撥付代表活動工作經費,解決了有人干事,有錢辦事的問題。四是堅持“三聯(lián)機制”,深入開展“五個一”、“五帶頭”活動。堅持常委會主任、副主任每人聯(lián)系3個鎮(zhèn)人大、每位常委會組成人員聯(lián)系5名人大代表,每位代表聯(lián)系10名選民的“三聯(lián)”機制,在全體代表中,建立了人大代表履職紀實卡和代表活動手冊記實制度,各鎮(zhèn)設立代表活動日和民情懇談室,密切了代表和人民群眾的聯(lián)系,促進了“五個一”、“五帶頭”主題實踐活動的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了15名優(yōu)秀人大代表、5名優(yōu)秀人大主席、10名優(yōu)秀意見建議議案先進個人、5個意見建議辦理先進集體。
(三)加強督查,抓好議案意見辦理。
xx屆人大二次、三次會議將“四大重點區(qū)域建設”和“農貿市場建設”列為議案,縣人大常委會多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村,采取領銜代表、辦理部門、督辦機關面對面座談、實地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。11月份組織常委會委員和部分人大代表,深入到“四大重點區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場,采取到重點項目建設現(xiàn)場,查看項目建設進度,召開座談會,聽取工作匯報等方式,對兩個議案的辦理情況,進行了專門督查??h人大第32次常委會聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出“四大重點區(qū)域”建設的議案》、《盡快建設城區(qū)大型農副產品交易市場的議案》辦理情況和縣xx屆四次會議代表意見建議辦理情況的報告,并現(xiàn)場進行滿意度測評。針對部分常委會委員和代表反映個別單位對代表意見建議的辦理存在“口頭應答”、“文來文往”等現(xiàn)象,縣人大常委會人事代表工作委員會組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復等措施,對2個議案及四次會議的129件建議、批評和意見辦理情況進行再次梳理,督促有關部門和各承辦單位認真落實具體責任,強化辦理措施,有效地提高了代表意見建議辦理的質量和效果。
四、切實加強自身建設,不斷提高工作水平。
將抓好“三嚴三實”專題教育當作首要政治任務,認真落實好全面從嚴管理干部職責,進一步規(guī)范機關管理,改進干部作風,努力提高工作效能和水平。
(一)堅持黨要管黨要求,扎實開展“三嚴三實”專題教育。
縣人大認真落實黨組主體責任,扎實開展“三嚴三實”專題教育,制定印發(fā)了《實施方案》、《安排意見》和工作計劃,組織全體黨員干部職工,深入開展以“先鋒引領·朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦,爭當先進個人”黨建活動,認真學習了黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神和省、市、縣委各級全會及重大決策部署,全年共組織集體學習30場次,開展專題研討8場次,人均記學習筆記4萬多字,撰寫心得體會4篇。常委會主要領導帶頭講黨課,堅持以上率下,引導全體黨員干部重點查找自身存在的“不嚴不實”突出問題,扎實開展專題研討,制定整改計劃,落實整改措施,有效解決了人大常委會領導班子和機關干部中存在的“不嚴不實”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進一步增強;政績觀事業(yè)觀得到精準校正;服務引領作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新,執(zhí)行紀律的自覺性進一步增強,工作作風實現(xiàn)持續(xù)好轉。
(二)全面落實黨風廉政建設主體責任,提升班子整體效能。
黨組書記與班子成員,班子成員與各委辦分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書。形成黨組書記牽頭負總責,分管領導各負全責,委辦一線抓落實的工作機制。全面推行“六個二”工作法,為每位班子成員和黨員領導干部,建立了主體責任“臺賬”,開列了責任主體“清單”,制定下發(fā)了人大機關落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務一覽表,細化落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作中的重大事項、重要任務、重點問題,促進了機關黨風廉政建設的深入開展,全年無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善機關管理,提高工作水平。
健全機關工作機制,修訂和完善人大機關管理制度、人大常委會工作制度、人大代表活動制度,規(guī)范財務收支、后勤服務、公務接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按時完成了公務用車改革和機關內設機構的職能、編制改革任務。將貫徹落實中央八項規(guī)定融入日常工作之中,不斷改進調研方式方法,輕車簡從、深入基層,全年開展專題和專項工作調研16次,撰寫調研報告16篇,有6篇在市以上報刊和媒體登載。厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴格控制住房、車輛和“三公“經費開支,公務接待和會議嚴格標準,杜絕鋪張浪費,全年人大機關“三公”經費、會議費、招待費大幅下降。重視宣傳思想工作,努力提高對人大工作的宣傳和調研工作水平,全年在省市新聞媒體和刊物,發(fā)表新聞稿件和調研文章62篇,進一步提升了人大工作的影響力。
(四)結合聯(lián)鎮(zhèn)包村,搞好“精準扶貧”
按照縣級領導“十個一”、科級領導“五個一”的要求,深入所包抓的**鎮(zhèn)**村,落實年度幫扶計劃,采取一戶一法,精準幫扶的辦法,落實各類建設資金7.35萬元,培養(yǎng)產業(yè)大戶13戶,帶動25戶貧困戶順利脫貧。
人大常委會工作總結篇三
2019年,在縣委和縣人大常委會黨組的正確領導下,縣人大常委會機關緊緊圍繞中心工作,勇于擔當,主動作為,積極做好組織、協(xié)調、服務、督辦等工作,圓滿完成了全年各項工作任務,現(xiàn)將具體情況。
總結。
匯報如下:
一、2019年工作開展情況。
(一)加強思想政治建設,堅定政治方向。
縣人大常委會機關把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為首要任務,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以政治建設為統(tǒng)領,以開展“不忘初心,牢記使命”主體教育為抓手,強化教育引導。把堅持黨的領導貫穿于依法履職的全過程,及時向縣委、縣人大常委會黨組請示、報告機關的重要工作,保證了縣委和常委會黨組各項決策部署在機關工作中得到貫徹落實。
(二)不斷提高服務水平,做好“三會”服務。
一年來,縣人大常委會機關緊緊圍繞常委會工作要點,不斷深化服務意識,改進服務方法,進一步發(fā)揮了綜合協(xié)調、督促檢查、后勤保障的作用,保證了常委會工作的有序開展。圓滿完成了1次人代會、5次常委會會議、5次主任會議的組織、協(xié)調服務工作。
一是聽取并審議了2019年上半年計劃、預算執(zhí)行情況的報告、審計工作報告,審查批準了2018年全縣財政決算、財政預算調整方案和財政預算收入調整方案,并對2018年度縣本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支審計查出問題整改情況進行了調查。二是分別就掃黑除惡、脫貧攻堅、生態(tài)保護與建設、部分重點代表建議辦理、中小學生校外培訓和托管機構規(guī)范管理、2019年度政府民生實事項目建設及“七五”普法中期工作開展情況進行了視察和調查。三是組織開展了《民族區(qū)域自治法》《預算法》《體育法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查。聽取了縣人民檢察院公益訴訟工作開展情況的報告。四是扎實開展民生實事項目監(jiān)督工作。通過成立代表監(jiān)督組,建立進度監(jiān)督臺賬,組織代表集中視察、明察暗訪等形式,及時了解項目進展、工程質量。五是進一步暢通信訪渠道,堅持把信訪工作作為傾聽民聲、了解民情、反映民意、集中民智、化解社會矛盾的重要渠道,進一步規(guī)范信訪受理、交辦、反饋和督辦工作。全年共受理群眾來信來訪46件次。六是嚴格執(zhí)行《縣人大常委會規(guī)范性文件備案審查制度》等制度,進一步規(guī)范報送備案機制、主動審查機制、被動審查機制和督促糾正機制,全年共審查政府規(guī)范性文件4項。
(五)突出代表主體地位,做好服務保障。
加強代表培訓工作。采取集中授課和現(xiàn)場。
教學。
相結合的方式,實現(xiàn)對全體縣級人大代表專題培訓全覆蓋。同時,根據(jù)全國人大常委會相關文件精神的要求,組織常委會組成人員、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴先進地區(qū)學習交流。強化代表履職監(jiān)督。嚴格落實縣級人大代表向選民述職、接受選民測評制度,組織了常委會組成人員、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席,深入選區(qū)向選民述職。暢通聯(lián)絡渠道。組織常委會組成人員深入全縣16個選區(qū)開展走訪、調研,全年共走訪聯(lián)系代表254人次。在常委會班子成員帶領下,深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集體調研活動,全年共走訪了84個嘎查村。搭建履職平臺。堅持邀請人大代表參加視察、調查、執(zhí)法檢查、列席會議等活動,并實現(xiàn)縣級人大代表旁聽法院庭審全覆蓋。2019年,首次組織市級人大代表對全縣文化事業(yè)發(fā)展情況進行了集中視察。
(六)不斷加強自身建設,提高履職能力。
一是持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,精心組織學習,上好專題黨課,深度開展討論,持續(xù)整改提高。高標準嚴要求開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真做好學習研討、調研交流、檢視剖析、對照檢查、整改落實等所有環(huán)節(jié),切實抓好成果轉化,機關黨員干部宗旨意識、法治觀念、群眾觀點明顯增強。二是加強黨風廉政建設,將認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉政風險防范管理制度切實同人大機關工作緊密結合起來,扎實開展“四官”整治,嚴格執(zhí)行人大機關的車輛管理、會務接待、經費支出等各項制度,與派駐紀檢組密切配合,務求勤政廉政。三是加強機關隊伍建設,嚴格執(zhí)行各項工作制度,加大對機關干部的培訓力度,鍛煉業(yè)務能力。加強溝通聯(lián)系和工作聯(lián)動,充分激發(fā)各工作委員會和派出機構的積極性,機關凝聚力得到進一步增強。四是進一步加強機關辦文工作,精文減會,規(guī)范工作程序,特別是注重常委會開展的各項視察、調查、執(zhí)法檢查報告的撰寫工作。報告評價成績客觀公正,查找問題實事求是,審議意見提出建議切實可行、具有針對性,充分體現(xiàn)出常委會的集體意志,各類通知、方案、決議決定等材料,符合公文寫作規(guī)范。
(七)積極投身脫貧攻堅,解決實際困難。
按照縣委統(tǒng)一部署和要求,縣人大常委會機關堅決做好脫貧攻堅工作。派出的4名第一書記、1名工作隊員嚴格執(zhí)行紀律,強化使命擔當,全力以赴投入駐村工作。機關各幫扶責任人充分發(fā)揮作用,切實做好入戶走訪、聯(lián)絡感情、跑腿出力、排憂解難等工作。竭盡所能為所幫扶村、貧困戶理清思路、謀劃產業(yè)、聯(lián)系項目、爭取資金、協(xié)調就業(yè)、排憂解難、助推發(fā)展。2019年,為幫扶村協(xié)調1000畝現(xiàn)代示范農場項目1個,開展健康義診1次,籌集購買雞雛款3000元。
二、存在的問題。
總結一年的工作,我們感到有以下幾個方面的不足:一是在服務質量上與常委會工作改革發(fā)展的要求還存在差距,特別是在發(fā)揮機關參謀助手作用,積極為人大常委會開展工作出點子、想辦法方面還做得不夠。二是機關工作的規(guī)范化方面還有待于進一步改善,特別是在工作人員少、工作任務繁雜的情況下,需要進一步改進工作程序和方法、落實責任、明確任務,把今后的工作做得更好。
三、
2020年我們將在縣委、縣人大常委會黨組的正確領導下,認真貫徹落實各項工作部署,發(fā)揮機關綜合協(xié)調職能,在為人代會、常委會、主任會議履行憲法和法律賦予的各項職權做好服務工作的同時,切實為代表提供全面周到的服務。主要做好以下幾個方面的工作:
一是按照創(chuàng)建學習型機關要求,進一步抓好人大機關的各項學習。建立、健全規(guī)范的學習機制。堅持領導負責、全員參與的機關集中學習與個人自學相結合的學習制度,努力使學習形式更加多樣,學習內容更加豐富。繼續(xù)加強對常委會組成人員和人大代表的培訓,使學習成為常態(tài)。
二是創(chuàng)新人大工作。繼續(xù)扎實推進民生實事項目人大代表票決試點工作,在2019年基礎上,形成可復制可推廣的模式,為此項工作的全面鋪開提供經驗。
三是按照年度工作要點的要求,做好人大常委會、主任會議以及有關議題視察、調查活動的組織、協(xié)調、服務工作。積極配合人大常委會各工作委員會,做好常委會組成人員聯(lián)系、走訪代表、群眾的協(xié)調、服務工作,并圍繞常委會組織開展的調研活動,撰寫各項材料。
四是充分發(fā)揮機關的樞紐作用,保證機關正常高效運轉,著力提高工作效能。
人大常委會工作總結篇四
20**年,縣人大常委會在縣委的正確領導和市人大常委會的具體指導下,堅持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,積極落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委中心工作、法律法規(guī)的貫徹實施和人民群眾關心的熱點難點問題,依法履行各項法定職權,充分發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用,為推動全縣經濟跨越發(fā)展和社會事業(yè)全面進步做出了積極的貢獻。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。一年來,常委會突出發(fā)展主題,把保障和促進發(fā)展作為人大工作的第一要務,充分履行各項法定職權,有力地推動了全縣改革開放、經濟發(fā)展和社會全面進步。一是抓住經濟社會發(fā)展中的重大事項,依法行使法定職權。根據(jù)縣十五屆人大三次會議有關決議精神,專題召開常委會會議,聽取并審議了縣政府關于20**年上半年國民經濟、社會發(fā)展計劃和財政預算執(zhí)行情況的報告,并根據(jù)20**年財政審計報告,依法審查批準了20**年財政預算。緊緊圍繞全縣經濟運行,適時提出了加強宏觀調控管理、提高工業(yè)經濟運行質量和效益、加大招商引資力度、切實解決“三農”問題、加快農民增收步伐、加強財源建設等建議,確保了全縣國民經濟、社會發(fā)展計劃和財政預算任務的圓滿完成。二是突出經濟工作戰(zhàn)略重點,充分發(fā)揮監(jiān)督支持作用。先后聽取并審議了縣政府關于全縣工業(yè)經濟運行、金融工作等情況匯報,組織對民營經濟、絲綢生產、旅游業(yè)開發(fā)等進行了視察和檢查,肯定成績,發(fā)現(xiàn)問題,提出意見,推動了各項工作卓有成效地開展。民營經濟是實現(xiàn)工業(yè)強縣的基礎,常委會在視察民營經濟發(fā)展過程中,圍繞更快更好地發(fā)展民營經濟,提出了不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展激勵機制、努力建設一支高效績的企業(yè)經營管理人才隊伍等建議,引起了全縣各級的高度重視和認真落實,促進了全縣民營經濟快速發(fā)展。三是切實加強人事監(jiān)督,為跨越發(fā)展提供強有力的人才保證。正確把握黨管干部與人大依法任免一致性原則,依法對“政府兩院”提請的人事任免事項堅持公正、民主、合法、及時的原則依法予以任免。全年共依法任免干部9人。同時,通過多種渠道和形式,加強了對任命干部任職過程中依法行政、公正司法、廉潔勤政、為民服務等方面的監(jiān)督管理,調動了被任命干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的自覺性和積極性,推動了“政府兩院”工作的有效開展。四是重視招商引資工作,積極投身經濟發(fā)展。一年來,常委會把招商引資作為促進經濟跨越發(fā)展的關鍵來抓,緊緊圍繞縣委全民招商戰(zhàn)略,深入搞好調查研究,及時提出合理的建議意見。積極參與項目資金的爭引工作,明確責任,強化措施,全力爭取。同時,努力做好對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新上重點項目幫助協(xié)調,加快了全縣經濟發(fā)展步伐。
發(fā)展社會主義民主,推進社會主義法治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標,也是人大工作的重要任務。一年來,常委會堅持抓重點、抓關鍵、抓實效,先后對12部法律法規(guī)開展了監(jiān)督檢查,促進了憲法和各項法律法規(guī)的深入貫徹實施。一是加強法制宣傳教育,提高全民法律素質。充分發(fā)揮常委會的主導作用,積極采取有效措施,深入搞好“四五”普法和各項監(jiān)督檢查,督促和組織有關部門認真開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育活動,提高了廣大人民群眾的法律素質,促進了社會事業(yè)的全面發(fā)展和進步。二是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動依法行政。認真落實依法治國基本方略,突出法律重點,有計劃地組織開展了系列法律監(jiān)督活動。聽取并審議了土地承包法、城市規(guī)劃法、公務員暫行條例等貫徹實施情況的匯報,對交通、工商、計生、環(huán)保、技術監(jiān)督等行政執(zhí)法部門進行了重點執(zhí)法檢查,及時指出了在法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,并依法提出了進一步加大學習貫徹力度、正確處理執(zhí)法與服務的關系、加強執(zhí)法隊伍建設等意見,保障和促進了法律法規(guī)的有效實施,提高了部門依法行政和依法辦事水平,為全縣改革開放和經濟發(fā)展營造了良好的執(zhí)法服務環(huán)境。三是加強司法監(jiān)督,促進公正司法。堅持把監(jiān)督與支持融為一體,加強了對司法部門日常工作的監(jiān)督。聽取并審議了縣法院民事審判工作情況、檢察院查辦和預防職務犯罪工作情況匯報,對公安消防工作等進行了檢查,推動了司法機關嚴格執(zhí)法、公正司法,較好地樹立了司法機關的執(zhí)法形象。四是加強信訪工作,依法保障代表和人民群眾的合法權益。堅持把做好人大信訪工作作為聽取社會意見、解決群眾困難的窗口,認真受理代表和人民群眾的來信來訪,全力抓好轉辦和督辦。全年共接收人民群眾來信來訪40件次,都區(qū)別不同情況轉交有關部門進行了辦理,較好地解決了代表和群眾所反映的問題困難,促進了社會穩(wěn)定。
代表工作是人大工作的基礎。一年來,常委會認真貫徹代表法,狠抓代表工作不放松,積極為代表依法履行職責創(chuàng)造條件,推動了代表工作不斷向前發(fā)展。常委會制定下發(fā)了學習培訓計劃,提出具體學習要求;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合工作實際,充分利用多種方式,加強了對轄區(qū)內代表的學習培訓,經常督促和組織代表開展活動,增強了代表管理國家和社會事務的自覺性和積極性,提高了代表依法履行職責的能力和水平。同時,不斷密切與代表的聯(lián)系溝通,堅持常委會組成人員分片聯(lián)系代表、集中走訪代表制度,經常深入代表和群眾中間,交流工作情況,關心代表的工作和生活,認真反映解決代表和群眾的意見要求,積極為代表和群眾排憂解難。堅持認真辦理代表提出的建議意見,對代表在縣十五屆人大三次會議期間提出的45件建議意見進行了認真整理,及時轉交縣政府辦理,并召開全體會議聽取了縣政府關于辦理代表建議意見情況匯報,對群眾反映強烈的熱點難點問題進行了重點督辦,對答復不明確的,責成縣政府及承辦部門重新辦理,從而提高了辦理質量和實際效果,得到了廣大代表和基層群眾的歡迎。認真落實代表辭職制度,根據(jù)需要,依法接受了8名縣人大代表辭去職務,并分別到相關選區(qū)補選了8名縣人大代表。
一年來,全縣各級人大代表勇于站在經濟發(fā)展的前沿,充分發(fā)揮職能作用,帶頭發(fā)展經濟,帶頭幫貧扶困,帶頭宣傳法律,帶頭維護穩(wěn)定,涌現(xiàn)出了一大批代表先進典型,為推進全縣經濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展做出了積極的貢獻,得到了社會各界的廣泛好評。
密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的交流,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,是推進依法治縣的重要環(huán)節(jié)。一年來,常委會堅持把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作作為一項經常性工作,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行各項職權,扎扎實實地開展各項工作。充分利用一切機會深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,了解情況,交流工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極研究新思路、新方法。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大外出參觀考察,學習先進經驗,推進各項工作科學化、制度化、規(guī)范化;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步創(chuàng)新和活躍代表工作,大力組織代表開展經常性的活動,廣泛宣傳基層代表先進典型,輻射和帶動廣大代表充分展現(xiàn)建功立業(yè)、加快發(fā)展的時代風采。同時,常委會充分發(fā)揮各種宣傳媒體和輿論陣地作用,及時總結推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經驗,宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作動態(tài),促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的深入開展。
一年來,常委會不斷適應形勢發(fā)展和任務需要,全面強化思想、制度、作風和紀律建設,使常委會組成人員和機關干部始終保持了奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài),為不斷開創(chuàng)人大各項工作新局面奠定了堅實基礎。一是強化學習意識,學習的風氣日益濃厚。常委會組成人員把學習作為重要任務,帶頭做學習型、思考型干部,堅持集體學習制度,大力倡導自學之風,深入學習政治理論、法律法規(guī)、市場經濟、現(xiàn)代科技等知識,知識水平和業(yè)務能力都有了新的提高,推動了人大工作的深入開展。二是強化作風建設,人大工作更加貼近群眾。堅持實事求是、講求實效的工作作風,經常深入實際,深入基層,深入群眾,廣泛了解,聽取意見,使人大工作扣緊了人民群眾的情緒和脈搏。對常委會審議議題和決定的重大事項也堅持深入搞好調查研究,充分了解社情民意,形成了會前調研、會中審議、會后督辦的有效做法,確保了各項審議和決定的科學性、正確性,提高了常委會的審議質量。三是強化廉政建設,廉政紀律得到了認真貫徹執(zhí)行。堅決執(zhí)行上級關于廉政建設的各項規(guī)定,認真落實廉政紀律,謹小慎微,從嚴要求,以實際行動樹立起了權力機關清正廉潔的社會形象。四是強化理論研究,民主法制宣傳工作邁出了新步伐。利用紀念全國人民代表大會成立50周年契機,結合全縣民主法制建設實際,在縣鄉(xiāng)人大利用座談會、開展視察檢查等方式,大力宣傳人民代表大會制度,營造了良好的輿論氛圍。8月中旬,集中開辦了電視專題欄目4期,編寫人大工作情況12期,在市級以上刊物發(fā)表各類稿件21篇。同時,結合外地新鮮經驗做法,結合對人大法定職權的深層次思考,積極研究探索人大工作的新思路、新方法,推動了全縣人大工作向深層次邁進。
一年來,常委會各項工作雖然取得了一些成績,但我們也清醒地認識到,常委會工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié),主要是:監(jiān)督機制還不夠健全,對“政府兩院”監(jiān)督力度還不夠大,特別是對審議意見、視察意見還缺乏有力的措施予以監(jiān)督落實;深入基層還不夠經常,對群眾關注的一些熱點難點問題沒有給予及時的監(jiān)督和解決;代表職能作用有待于進一步發(fā)揮;常委會自身建設仍需不斷加強,等等。這些問題要在今后的工作中努力加以解決。
人大常委會工作總結篇五
同志們:
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,經縣十六屆人大會第35次會議決定,遠安縣第十七屆^v^第一次會議于20xx年11月23日至25日在鳴鳳召開。目前,會議各項籌備工作就緒,代表已經報到,大會將于明天上午開幕。今天把大家召集起來,主要是讓大家明確這次大會的指導思想、主要任務和日程安排,進一步提高認識,明確要求,強化責任,切實加強對大會的組織領導,確保大會各項議程順利完成。下面,我就大會的一些具體安排向大家作通報,并就做好相關工作講幾點意見。
一、關于大會的指導思想。
本次大會的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以^v^理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的目標要求,以憲法和法律為依據(jù),堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,全面總結過去五年經濟社會發(fā)展和民主政治建設取得的成就和經驗,科學謀劃我縣今后五年的發(fā)展藍圖,選舉產生新一屆縣級國家機關領導班子成員和出席市第五屆人代會代表,組織和動員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,為奮力打造全省山區(qū)經濟第一縣、在宜昌率先實現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。
二、關于會議議程和日程安排。
這次大會的主要議程有8項:一是聽取和審查縣人民政府工作報告。二是審查和批準遠安縣20xx年至國民經濟和社會發(fā)展計劃(草案)報告。三是審議遠安縣20xx年元月至10月財政預算執(zhí)行情況的報告。四是聽取和審查縣第十六屆人大會工作報告。五是聽取和審查縣人民法院工作報告。六是聽取和審查縣人民檢察院工作報告。七是選舉縣第十七屆人大會主任、副主任和委員;選舉縣人民政府縣長、副縣長;選舉縣人民法院院長和縣人民檢察院檢察長;選舉出席宜昌市第五屆^v^代表。八是其他事項。
按照法律規(guī)定和確保高質量開好會議的需要,本次會議共召開三次全體會議和三次主席團會議。具體日程安排如下:11月23日下午3時前代表報到,下午3時在人大機關五樓和四樓會議室分別召開各代表團召集人會議和工作人員會議。下午3時30分,以代表團為單位召開會議,推選代表團正副團長,傳達召集人會議精神,征求對大會議程、日程安排、主席團成員和秘書長建議名單、議案審查委員會組成人員建議名單的意見,并召開黨員會議,建立臨時黨支部。下午4時30分,在縣影劇院召開預備會議、黨員代表會議和主席團第一次會議。24日上午8時,在縣影劇院召開第一次全體會議,舉行開幕式,作縣人民政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算執(zhí)行情況報告,會后和下午,以代表團為單位審議政府工作報告、計劃和預算報告,準備和書寫議案、建議、批評及意見,醞釀討論選舉辦法、各項候選人,提名推薦各項候選人。25日上午8時,在縣影劇院召開第二次全體會議,作縣人大會、法院、檢察院工作報告,會后分代表團審議縣人大會和“兩院”工作報告;上午11時,在鳴鳳賓館二樓會議室舉行主席團第二次會議;下午2時30分,各代表團召開會議,充分醞釀各項正式候選人;下午3時30分,在縣影劇院舉行第三次全體會議,選舉縣十七屆人大會主任、副主任和委員,縣人民政府縣長、副縣長,縣人民法院院長,縣人民檢察院檢察長,出席宜昌市第五屆^v^代表。大會選舉結束后,就地召開主席團第三次會議。主席團第三次會議結束后繼續(xù)召開大會,宣布選舉結果公告,通過大會各項決議,最后舉行閉幕式。本次大會的議程和日程將在預備會議、主席團第一次會議表決通過后印發(fā)給大家,請各代表團召集人按照以上安排,組織代表按時參加各項活動,確保會議依法有序進行。
三、關于代表組團、各代表團臨時黨支部正副書記和正副團長建議名單。
1、關于代表組團:本次會議仍按照上屆人大歷次會議的組團形式,擬組建8個代表團,分別是鳴鳳一代表團(主要是鎮(zhèn)直單位和農村代表)、鳴鳳二代表團(主要是縣直單位和三江集團代表)、花林寺代表團、舊縣代表團、洋坪代表團、河口代表團、茅坪場代表團和荷花代表團。
2、關于各代表團臨時黨支部正副書記建議名單:為加強對各代表團的組織領導,經大會臨時黨委研究決定,以8個代表團為單位建立臨時黨支部,各代表團臨時黨支部書記、副書記建議人選分別為:鳴鳳一代表團,雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團,楊詩龍、朱越生;花林寺代表團,曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團,殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團,彭立明、^v^銀;河口代表團,汪衛(wèi)華、樂運敏;茅坪場代表團,楊先福、江鵬程;荷花代表團,王曉艷、汪洪軍。
3、關于各代表團正、副團長建議名單:鳴鳳一代表團,團長雷官孝、副團長郝道云;鳴鳳二代表團,團長楊詩龍、副團長朱越生;花林寺代表團,團長曾凡濤、副團長馮孝寶;舊縣代表團,團長殷玉輝、副團長謝德勝;洋坪代表團,團長彭立明、副團長^v^銀;河口代表團,團長汪衛(wèi)華、副團長樂運敏;茅坪場代表團,團長楊先福、副團長江鵬程;荷花代表團,團長王曉艷、副團長汪洪軍。
四、關于預備會議前應做的主要工作。
今天下午3時30分,由各代表團召集人主持,分別召開各代表團正式代表和黨員代表會議,組織代表醞釀剛才提出的各代表團正、副團長和代表團臨時黨支部書記、副書記建議名單,并推選各代表團正、副團長和代表團臨時黨支部書記、副書記。代表團團長產生后,要組織本團代表傳達學習召集人會議精神,對預備會議上擬表決通過的大會議程、主席團成員和秘書長名單、議案審查委員會名單草案進行醞釀討論,并將推選的代表團正、副團長,代表團臨時黨支部正、副書記名單和討論情況報大會秘書處組織組及秘書組。
五、關于開好本次大會的幾點要求。
1、要統(tǒng)一思想認識,切實強化政治責任。人大代表依法出席^v^,聽取和審議各項報告,討論決定重大事項,行使選舉任免職權,提出議案、建議、批評和意見,是代表執(zhí)行職務的法定形式和應盡的法定職責??h委對開好這次會議高度重視,全縣人民群眾也高度關注并充滿期待。為此,各代表團召集人要積極組織和引導全體代表始終以良好的精神風貌、飽滿的政治熱情和求真務實的作風集中精力開好這次大會。要認真組織和引導與會代表認真審議各個工作報告和議題,共同謀劃好未來五年遠安的發(fā)展藍圖,不辜負全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權利,實事求是地反映人民群眾的意見和愿望,積極提出議案和建議,并認真負責地行使民主權利,確保會議通過的報告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
2、要堅持從嚴要求,遵守大會各項紀律。會議紀律是保證會議圓滿成功的保證。要動員和組織全體代表嚴肅會風會紀,聚精會神地開好會議,不得無故缺席,如確有緊急公務需要處理或因病不能參加會議,須向各代表團團長和大會秘書長請假。大會期間,不得組織代表參加與會議無關的活動。縣委辦、縣政府辦要通知列席會議的縣直各部門負責人合理安排好本單位工作,堅持按要求參加會議,虛心聽取代表提出的建議、批評和意見。這次會議還有選舉任務,各代表團臨時黨支部要充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,引導全體代表行使好自己的民主權利,投好神圣的一票,確??h委人事安排意圖的順利實現(xiàn),圓滿完成大會的選舉任務。
3、要認真履行職責,確保會議順利進行。各代表團召集人是各代表團團長和臨時黨支部書記人選,肩負著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責。大會有關會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團協(xié)調落實。各代表團召集人要認真履行職責,切實加強對本代表團的組織領導,帶頭講黨性、講政治、講紀律,帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項活動,保證通信聯(lián)絡暢通,及時向大會臨時黨委和主席團報告本團重要事項,認真落實好大會臨時黨委和主席團安排部署的各項工作。同時,大會秘書處各工作機構、各代表團工作人員要本著對大會和代表認真負責的精神,為代表提供優(yōu)質高效的服務,為大會的順利進行提供保障。
同志們,開好^v^,是我們全體與會人員的神圣職責。希望大家樹立高度的政治責任感和使命感,按照大會的指導思想和要求,精心組織,周密安排,群策群力,努力把大會開好,圓滿完成大會確定的各項任務。
人大常委會工作總結篇六
第十一條常務委員會主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案。
自治區(qū)人民政府、自治區(qū)^v^各專門委員會可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案。由常務委員會主任會議決定提請常務委員會會議審議,或者先交有關的專門委員會審議,提出報告,再決定提請常務委員會會議審議。
常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由常務委員會主任會議決定是否提請常務委員會會議審議,或者先交有關專門委員會審議并提出報告后,再決定是否提請常務委員會會議審議。不提請常務委員會會議審議的,應向常務委員會報告并向提案人作出說明。
常務委員會主任會議可以委托有關專門委員會、常務委員會辦公廳草擬議案并作說明。
第十二條向常務委員會提出議案,必須以藏文和國家通用文字書面提出,同時報送對該議案的說明等相關材料。
地方性法規(guī)議案,應在常務委員會舉行會議的二十日前提出,同時提交藏文和國家通用文字的法規(guī)草案文本及說明,并提供有關的資料。
人事任免議案,一般應在常務委員會舉行會議的十五日前提出。任命案應提交被提請任命人員的任職理由和基本情況等材料,免職案應提交免職理由的材料。
第十三條常務委員會會議審議議案,由常務委員會主任會議決定在全體會議上審議或在分組會議上審議。
第十四條常務委員會會議審議地方性法規(guī)案,一般應當經三次常務委員會會議審議后交付表決。
列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關的專門委員會進行審議,提出審議意見。法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議。
列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,經常務委員會會議審議,各方面意見比較一致的,由常務委員會主任會議建議提交常務委員會會議交付表決。
第十五條制定自治區(qū)行政區(qū)域內特別重大事項的地方性法規(guī)案,代表大會閉會期間,可以向常務委員會提出,經常務委員會會議審議后,由常務委員會決定提請^v^審議;由常務委員會或提案人向大會全體會議作說明。
第十六條列入常務委員會會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進一步研究的,由常務委員會主任會議提出建議,經常務委員會組成人員過半數(shù)同意,可以暫不付表決,交有關專門委員會審議,并向下次常務委員會會議提出審議結果的報告。
第十七條列入常務委員會會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經常務委員會主任會議同意,并向常務委員會報告,對該議案的審議即行終止。
人大常委會工作總結篇七
本文目錄。
xx年,自治縣人大辦公室在常委會的正確領導下,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十八屆四中全會、縣第十三次黨代會、市第四次黨代會和黨的十八大精神,圍繞協(xié)調、服務、管理、參謀“四大職能”,著力加強思想政治建設和作風建設,著力提高機關文秘、后勤服務、信息和宣傳以及自身建設等各方面的工作水平,為常委會依法履職提供優(yōu)質高效服務?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下。
縣人大辦公室將職工學習納入全年重點工作,堅持通過會議和培訓等方式,認真組織政治理論和業(yè)務知識的學習,促使辦公室全體工作人員轉變思想、拓展思路,進一步提高思想素質、政策水平和工作能力,努力為領導科學決策提供參謀和服務。
1.著力實現(xiàn)政治理論學習的常態(tài)化。組織修訂了機關學習制度,將每月的第一個和第三個周五下午作為固定的學習日,認真組織機關職工開展集體學習和自主學習,做到學前有具體目標,學中有制度約束,學后有交流反饋,實現(xiàn)政治學習的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。今年來,組織職工認真學習了黨的十八大、市第四次黨代會、縣第十三次黨代會等重要會議精神,形成學習心得體會40余篇。同時,還積極引導職工加強對黨報黨刊的學習,實現(xiàn)機關職工由被動學習向主動學習轉變。
2.著力推進業(yè)務知識學習的常規(guī)化。為提高機關職工履行崗位職責的能力,辦公室通過組織討論、座談、會議和自學等形式,有針對性地開展人大業(yè)務知識和法律知識的學習活動。一方面,切實強化了集體學習。今年,組織機關職工赴全國人大北戴河培訓基地學習;邀請市人大專家赴石,就人大制度、人大宣傳等為全體機關職工開展專題培訓;組織學習法律知識36人次;組織參與百萬市民學憲法活動29人次。另一方面,還要求辦公室文秘人員周一到周四晚上加班,切實增強學習的緊迫性和自覺性。
按照“服務無止境,工作求圓滿”的要求,辦公室圍繞中心,積極履行工作職責,主動做好參謀、服務等方面的工作,文秘工作實現(xiàn)“三個提高”。
1.發(fā)文質量有了新提高。在文稿起草方面,要求工作人員善觀察、多實踐、勤總結,要準確把握領導的真實意圖,力求文章表達準確、言簡意賅、符合實際。在文件審核方面,堅持“三審”原則,即秘書科長初審、分管領導再審、簽發(fā)領導終審,以保證公文行文的準確。在文件印送方面,按照“日事日畢”的原則,堅持做到文稿送審、印制、傳(送)“三個及時”,切實保證了公文運轉效率。今年來,辦公室積極履行參謀職責和綜合協(xié)調職責,印發(fā)常委會文件45件,辦公室文件(函)140件,各類會議紀要18期,人大工作和辦公室簡報40期,撰寫領導講話材料40余份。其中,由辦公室起草的公共交通運行情況、重點項目建設情況、公安及消防安全情況等視察和調研報告得到縣委主要領導的批示,認為報告反映情況詳實,提出問題有分析,提的建議可操作,為縣委、縣政府科學決策提供了有價值的參考。
2.辦文工作有了新提高。加強收文(電)處理工作,促進文件處理及時、恰當、高效。一是明確了收文、來電的辦理程序,嚴格按照分工各司其職,切實保證收文(電)運行規(guī)范有序。二是按照保密工作要求,對應保密的文件(電)嚴格保密,切實保證收文(電)的安全性。三是切實做好文件歸檔工作,已處理完畢的文件,進行分類存放,年底一并交給檔案管理員按規(guī)定歸檔。通過職責清晰的分工,有章可循的程序,切實保障了收文(電)的規(guī)范、保密和準確。
3.會務工作有了新提高。按照“精心策劃、嚴密組織、服務到位”十二要求,著力提升辦會水平,提高會議質量。一是會前精心準備,對人員分工、材料準備、會場布置等細節(jié)進行細化,按時序進度有序開展各項準備工作。二是會中服務到位,保證會議的安全、有序進行。三是對大型的會議,會后認真開展總結工作,及時總結經驗、查找不足。今年來,認真做好了50余次會議的會務服務工作,為常委會成功選舉市第四屆人大代表、開展首次專題詢問以及組織視察、執(zhí)法檢查等提供了保障。
今年來,辦公室提出并強化了“辛苦是辦公室銘刻的座標、服務是辦公室永恒的主題、圓滿是辦公室追求的目標”的工作理念,并以此嚴格要求工作人員,自加壓力,實干苦干,實現(xiàn)了后勤服務的“六個”保障。
1.車輛調度有保障。為滿足機關工作的正常有序開展,實現(xiàn)機關良性運作,辦公室切實加強了車輛管理。一是加強了車輛和駕駛人員的配備,確保車輛能滿足工作需要。今年,辦公室協(xié)調機關事務管理局等單位,購置新車3臺,同時還招聘了兩名技術嫻熟、作風正派的駕駛員,為常委會開展各類調研、視察等活動提供了車輛保證。二是科學調度,保證車輛管理有序、規(guī)范。落實一名分管領導專門負責車輛調度和管理,保證出車情況及時全面掌握,駕駛行為得到有效規(guī)范。三是加強教育,提高駕駛員的服務質量。要求駕駛員及時檢查車輛的安全和車內外保潔,并保證車內水、紙等物資充足,做到精細化服務,全年安全行使214015公里,無一大小事故發(fā)生,為常委會開展各項活動提供了保障。
2.財務運轉有保障。按照“量入為出,合理開支”的原則,嚴格執(zhí)行財經紀律和規(guī)定,確保了機關高效運轉。認真開展好單位預算,保證全年工作的順利開展。加入財政大平臺系統(tǒng),嚴格按提前一月報支出計劃的方式,規(guī)范了財經秩序。落實了經辦、出納、審批三分離的制度要求,保證了財務安全。加大了經費爭取力度,及時向市人大、縣政府、縣財政局報送經費報告,積極跟蹤落實,為機關的高效運轉提供了經費保障。
3.接待工作有保障。隨著交通、資迅等各方面條件的改善,人大機關工作交流越來越廣,對辦公室接待工作提出了更高的要求。為此,辦公室切實加強溝通協(xié)調,強化教育培訓,不斷提高工作人員的服務意識、服務態(tài)度和服務水平,努力做到“讓賓客高興而來,滿意而歸”。今年來,圓滿接待了全國人大調研和視察2次,市人大檢查、調研、視察等5批次,沙坪壩、渝北、黔江、梁平、城口、奉節(jié)、忠縣等區(qū)縣考察22批次,接待國家、市縣各級媒體記者8批次,受到了各方面的好評。
4.委室協(xié)調有保障。辦公室立足于高起點、高標準、高質量、高要求,與各工委(室)間誠心溝通、協(xié)調,做到經常通氣,交流工作方法和經驗教訓,人大機關逐漸形成“心往一處想、勁往一處使,高效快捷、雷厲風行、嚴謹有序、團結活潑”的良好的工作和生活氛圍。
5.老干部工作有保障。關心和照顧好老同志的晚年生活,積極組織老同志參加文體活動,全年共組織集體活動3次,幫助他們排憂解難,發(fā)揮余熱,真正做到讓老同志們“老有所為,老有所教,老有所樂”。
6.文明辦公有保障。以創(chuàng)建市級文明單位為抓手,著力改善辦公條件,美化辦公環(huán)境,優(yōu)化辦事程序,著力提高辦公室舒適度,促進各項工作的高效開展。一是高度重視衛(wèi)生環(huán)境,今年來,為每個常委會領導辦公室配備一名工作人員,切實保障清潔、整潔。二是著力改善辦公條件,新添置電腦4臺,桌椅2套,保暖設備20套。三是綠化了工作環(huán)境,保持職工身心健康。四是扎實開展機關工會活動,堅持每季度開展一次大的活動,豐富職工業(yè)余文體生活,增進職工之間的感情,進一步提高機關的凝聚力。市級文明單位創(chuàng)建工作已成功通過驗收。
1.加強領導,廣泛宣傳。一是成立了宣傳工作領導小組,落實了工作人員,保證宣傳工作的順利開展。二是承辦了常委會組織開展“代表送法律—紀念代表法頒布實施20周年‘法制宣傳周’”的啟動儀式,現(xiàn)場贈送《代表法》、《自治條例》等法律宣傳知識讀本57000多份,解答疑惑1720人次。三是組織職工扎實開展市級文明單位創(chuàng)建活動,切實提高職工的文明程度,樹立良好的人大機關形象。
2.增添措施,提高素質。一是建立了通訊員聯(lián)系制度,聘請了特約記者2名,特約通訊員4名,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報送員32名,健全了人大信息報送網絡。二是出臺了信息宣傳考核意見,強化考核、激勵機制的運用,提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和通訊員隊伍開展信息宣傳工作的主動性與積極性。三是組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通訊員培訓會,邀請了重慶市人大公民報刊社總編助理李平和編輯部主任史長柱到我縣為通訊員授課,他們從新聞發(fā)現(xiàn)、選材、新聞寫作手法與技巧等方面進行了深入淺出的講解,提高通訊員的業(yè)務水平。
3.建立平臺,提升效果。一是投資近萬元,建立了人大網站,開辦人大工作、辦公室工作簡報,為宣傳工作提供的新的載體,促進了人大宣傳工作的扎實推進。二是成立了人大常委會信息中心,配強配齊了工作人員,切實提高了信息公布的時效性。三是積極組織策劃專題宣傳活動。9月17日,重慶日報、重慶人民廣播電臺、重慶電視臺、華龍網、重慶法制報、公民報等市級主流媒體組成的“走進千家萬戶、共建和諧家園”采訪團對我縣代表活動進行了深入宣傳。其中《石柱人大創(chuàng)新開展四項聯(lián)系制度》、《“坐診”群眾工作站、接訪排憂解民難》在重慶日報刊登,《石柱:人大代表視察全縣重點項目建設》在人民網重慶視窗刊登,《解決眾多遺留問題、群眾工作站成代表履職新平臺》在華龍網刊登。12月初,全國人大人民代表報的記者也專程到我縣采訪。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣各級人大在各類媒體共發(fā)表新聞宣傳稿件160余篇,比往年增加了近一半,其中在市級媒體發(fā)表90余篇,頭版頭條1篇,極大地提高了我縣人大的知名度和美譽度。
今年以來,縣人大辦公室以創(chuàng)建學習型黨組織和市級文明單位為契機,強化管理,狠抓機關制度建設和干部隊伍建設,切實增強辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1.建立健全機關制度,不斷提高管理的科學性。重新制訂機關管理制度21項,修改、完善機關制度15項,并匯編成冊,印發(fā)全機職工,共同遵守執(zhí)行。認真督導檢查制度的執(zhí)行落實情況,使機關各段時間、各個委室的主要工作、主要活動和主要任務都能得到有效溝通,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,解決工作中出現(xiàn)的困難,進一步完善協(xié)調功能,樹立了廉潔、高效、文明的機關形象。同時,按照常委會領導的要求,組織制訂了人民代表大會議事規(guī)則、監(jiān)督工作程序規(guī)定等人代會和人大常委會工作制度,也匯編成冊,準備在明年1月份的人代會上印發(fā)給全體參會人員,供全縣各級人大代表、人大工作者和“一府兩院”執(zhí)行。
2.以加大文秘人員的錘煉為主要抓手,不斷加強隊伍建設。為打造一支既充滿活力和創(chuàng)新精神,又具備較高工作水平和業(yè)務能力的干部隊伍,我們下大力氣抓好文秘人員的培養(yǎng)和鍛煉,對各個崗位上的年輕同志,大膽壓擔子,發(fā)揮他們初生牛犢不怕虎的長處,讓他們在實踐中增強信心,開發(fā)潛能,得到磨練;幫助他們克服缺點、彌補不足,為不斷提高業(yè)務能力,更加有效地履行崗位職責打下較好的基礎,提供切實的保障。
一年來,辦公室在常委會的堅強領導和各工委的指導支持下,保持了良好的工作狀態(tài)和昂揚的工作熱情,增強了集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,捐款、義務獻血、義務植樹、市級文明機關創(chuàng)建、關愛留守兒童等各種活動,干部職工都積極響應,踴躍參加,以高度的熱情和強烈的責任感投入工作,全心全意為機關、為領導、為各委室做好服務工作,取得了一定的效果。但還存在很多不足,我們決心在明年的工作中努力加以克服和改進,進一步提升辦公室的服務質量和水平。
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認真開展保持共產黨員。
先進性教育。
活動。
根據(jù)中央、自治區(qū)和市委的工作要求以及縣委的工作部署,從今年=月至=月,縣人大機關參加縣第一批保持共產黨員先進性教育活動。在先進性教育活動中,縣人大常委會黨組、機關黨支部高度重視,加強領導,精心組織,周密安排,全力以赴,狠抓落實,黨員領導干部率先垂范,機關全體黨員統(tǒng)一思想,提高認識,認真扎實開展先進性教育的學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作,確保先進性教育活動取得成效。人大機關黨支部==名黨員參加了學習教育活動,黨員參加學習活動達===%。在學習動員階段,機關黨員領導干部每人寫。
讀書筆記。
=====以上,共撰寫心得體會===篇,討論發(fā)言稿==篇,剖析材料==篇,整改方案和措施==篇。在分析評議階段,共收集到群眾的意見和建議==條。以此同時,人大機關堅持邊學邊改,邊議邊改,邊整邊改,找準突出問題,已整改的問題有=個。人大機關深入基層開展“轉變作風,服務基層”主題實踐活動,為民辦實事好事==件。整個教育活動緊緊抓住了“取得實效、讓群眾滿意”這個關鍵,基本實現(xiàn)了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,機關全體干部職工和離退休老同志測評的總體滿意率為===%。
通過開展保持共產黨員先進性教育活動,進一步提高了黨員素質,明確了新時期黨員先進性的具體要求,增強了黨員永葆先進性的堅定性和責任感;進一步深化了以“”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作的認識,增強了黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,提高了在實踐中把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來的自覺性,在各項工作中始終堅持黨的先進性、體現(xiàn)國家權力機關的人民性;進一步轉變了工作作風,增進了對群眾、對同志的感情和對事業(yè)、對工作的激情,提高了機關服務效率和水平,促進了各項工作的開展。
二、圍繞全縣工作大局,服務中心,審議、決定重大事項。
常委會圍繞全縣工作大局和經濟建設這個中心,通過審議、決定重大事項,監(jiān)督和支持“一府兩院”工作,充分發(fā)揮人大及其常委會在物質文明、政治文明和精神文明建設中的作用,有力地促進了我縣改革開放、經濟建設和社會主義民主與法制建設全面發(fā)展。
今年以來,常委會共召開==次主任會議和=次常委會會議,聽取和審議了“一府兩院”專項工作報告共==次。依據(jù)憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞全縣工作大局和經濟建設這一中心,依法做出了=項決議和決定。
法院執(zhí)行難成為群眾反映的社會熱點難點問題,阻礙了法院司法工作正常開展。為了加強縣人民法院執(zhí)行工作,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護法律的尊嚴,確保法律的貫徹實施,支持縣人民法院的執(zhí)行工作,在第==次常委會會議上作出了《關于加強人民法院執(zhí)行工作的決議》。
一年來,常委會通過決定重大事項,促進了全縣國民經濟和社會全面協(xié)調發(fā)展,鞏固擴大改革開放的成果,確保了基層國家政權正常運轉,充分體現(xiàn)了以人為本和科學發(fā)展觀的要求。
三、認真履行職責,加強監(jiān)督工作,增強監(jiān)督實效。
對“一府兩院”工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。因此,支持和監(jiān)督“一府兩院”工作是人大常委會一項基礎性的工作。縣人大常委會堅持“抓大事、議大事、決定大事”的監(jiān)督工作原則,按照年初制定的《**縣人大常委會====年工作要點》,圍繞中心,服務大局,以憲法和法律為依據(jù),加強對“一府兩院”的工作監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效。
廣度和深度得到有效的拓展;五是堅持督促整改制度。審議結束后,常委會實行全程跟蹤監(jiān)督,并按期聽取整改匯報。
如=月==日,縣人大常委會召開第==次常委會會議,會議聽取和審議了縣人民政府關于民政、交通、國土資源管理三個方面的工作報告。為提高常委會會議審議工作質量,會前,常委會組成=個調研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直等有關單位開展調查研究,掌握了第一手材料。會中,常委會組成人員,認真聽取和審議了政府的三個工作報告,在充分肯定政府職能部門取得成績的同時,實事求是地指出工作中存在的問題和不足,提出了許多意見和建議。為增強監(jiān)督實效,會后,根據(jù)委員們提出的意見和建議,召開了主任會議,把委員們提出的意見和建議進行歸納、整理形成書面材料,送縣人民政府研究辦理并限期整改。今年以來,在聽取和審議“一府兩院”專題工作報告時,常委會委員們提出的意見和建議共==條,分別送“一府兩院”研究辦理并限期整改。通過強化人大監(jiān)督職能,進一步增強了對“一府兩院”的監(jiān)督實效。
四、依法做好人事任免工作,加強對國家機關工作人員的監(jiān)督。
依法任免國家機關工作人員是憲法和法律賦予人大的一項重要職責。今年以來,常委會共依法任免“一府兩院”工作人員==人(次)。在依法行使人事任免權的過程中,常委會認真履行法律賦予的職權,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,堅持黨管干部的原則與干部“四化”標準的方針相結合。任命前,擬任人員向縣人大常委會作任職表態(tài)發(fā)言,提出自己的工作目標和施政措施,然后常委會組成人員對“一府兩院”提請任免的人員進行認真的審議,嚴格依照法律程序辦理,最后給任命的人員頒發(fā)任命書,增強他們的公仆意識和榮譽感。通過依法任免國家機關工作人員,保證了黨的干部政策貫徹落實,保證了我縣國家機關的正常運轉。
與此同時,常委會還堅持把對人的監(jiān)督與對事的監(jiān)督結合起來,加強對被任命人員進行經常性監(jiān)督管理,認真開展述職評議工作。
今年的述職評議對象交由各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾推定,克服了歷年來評議對象確定都是由主任會議“內定”的弊端。常委會首先將人大及其常委會任命的“一府兩院”人員的姓名、職務、工作單位等制成民意調查表,然后將這些民意調查表發(fā)送給各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾,同時,通過**縣有線電視臺,以公告的形式向全縣廣大干部群眾公開確定述職評議對象。最后,在廣泛征求各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾的基礎上,常委會通過民意調查表征求到的意見,把縣公安局局長、縣安全生產監(jiān)督管理局局長、縣人民檢察院副檢察長等三名領導干部確定為述職評議對象。
為了全面了解被評議對象的履職情況,常委會組成=個調查組,分別由常委會領導帶隊,深入有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過召開各種匯報會、座談會,走訪干部群眾、人大代表,以及實地考察、查閱資料等方式,對被評議人員的履職情況進行了全面、深入、細致的調查。同時,常委會還委托縣審計局對、被評議人員所在單位的財務狀況進行審計,為述職評議的順利進行奠定了良好的基礎。在評議會上,常委會堅持客觀公正的原則,對被評議對象既充分肯定成績,又實事求是地指出存在的問題,共提出==條改進意見和建議。并對=位被評議人員按優(yōu)秀、稱職、不稱職等次進行了履職滿意度的測評表決,并公布測評結果,確保述職評議嚴肅性和公正性。在述職評議會議結束后,常委會辦公室將評議建議和意見進行綜合整理,要求評議對象在評議后=個月內提交整改情況報告。通過述職評議活動,促進了國家機關和工作人員的勤政廉政建設,轉變工作作風,推進了社會主義民主與法制建設,增強了廣大干部的公仆意識和民主法制觀念。述職評議取得了明顯的成效。
五、加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政、公正司法。
常委會不斷改進方式,切實加強執(zhí)法監(jiān)督。一是開展執(zhí)法檢查。今年以來,常委會專題開展了對《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國氣象法》兩個法律法規(guī)實施情況進行了執(zhí)法檢查。通過開展執(zhí)法檢查,促進了法律法規(guī)在我縣的貫徹實施。二是加強對司法機關辦理案件的監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定,認真受理公民、法人和其他組織對司法機關辦理案件的申訴、控告,針對一些反映強烈的典型案件,采取適當?shù)姆绞竭M行重點監(jiān)督,督促司法機關依法糾正,維護當事人的合法權益。
六、精心組織,開好人大例會。
的各項議程。
七、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導工作。
今年以來,縣人大常委會繼續(xù)加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導工作。今年四月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大相繼召開人大例會,為使會議取得圓滿成功,縣人大常委會領導分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會圓滿完成大會各項議程,作出的各項決議和決定,符合法律程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會取得了圓滿成功。同時,繼續(xù)邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,提高人大主席的政治素質和業(yè)務工作水平。加強指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展規(guī)范化目標管理,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化和法制化建設。
八、加強與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是人民代表大會的主體,是國家權力機關的組成人員,肩負著人民的重托,代表人民利益和意志,參與行使國家權力的重大職責。因此,做好人大代表工作十分重要。
今年以來,縣人大常委會加強與人大代表聯(lián)系工作,采取多種形式,為人大代表參政議政、依法監(jiān)督提供服務。一是繼續(xù)組織代表開展“八個一”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。在全縣===名縣人大代表和===名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中,共組成===個代表活動小組,在活動中,人大代表在調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境建設等方面發(fā)揮了代表模范帶頭作用,為全縣“三個文明”建設作出了應有的貢獻;二是為人大代表學習活動提供服務。常委會機關為全縣人大代表訂閱了《廣西人大》刊物人手一份,定期或不定期發(fā)送常委會公報、簡報等,為人大代表學習活動提供方便;三是邀請=至=名人大代表列席常委會會議,為代表參政議政知政創(chuàng)造條件;四是認真交辦、督辦代表建議、批評和意見。縣十三屆人大四次會議期間,代表共提出建議、批評和意見(含議案轉為建議、批評和意見)===件。閉會后,常委會辦公室對代表的建議、批評和意見進行了分類造冊,根據(jù)主任會議的要求,及時召開了交辦會議,將建議、批評和意見表及交辦目錄交付縣人民政府辦公室。常委會分管領導在交辦會上,對辦理人大代表建議、批評和意見提出了具體要求。目前,常委會辦公室積極與縣人民政府辦公室和有關的承辦單位聯(lián)系,掌握、分析辦理工作情況,指導和督促辦理工作;五是在今年三月召開縣十三屆人大四次會議上,常委會表彰了====年度==個先進代表活動小組和==位優(yōu)秀人大代表。通過表彰活動,增強了人大代表的責任意識和榮譽感。
九、扎實做好*工作,維護群眾的根本利益。
今年以來,常委會把做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作當作了解社情民意、傾聽群眾呼聲、反映群眾要求、幫助群眾解難和維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓,將*工作列為常委會工作的重要內容之一,定期召開主任會議聽取*工作專題匯報,解決了*突出的問題。今年以來,*室共收到群眾來信===件,接待群眾來訪===人次,均能按職權范圍給予了熱情接待和認真答復,對涉及到“一府兩院”的問題能及時進行協(xié)調和追蹤,對重大*案件,常委會分管領導親自批示,做好督辦工作,做到件件有著落,事事有答復。如今年元月==日,農場大坡分場職工有==多人到縣人大*,反映二級公路征地補償?shù)葐栴}。縣人大常委會分管工作的領導親自接待,并督促縣政府及有關部門依照有關政策規(guī)定,研究處理。元月==日,二級公路指揮部作出了“關于農場職工反映二級公路用地補償問題的解釋”,農場職工征地補償?shù)膯栴}得到了妥善解決。
十、舉辦法制知識講座,推進依法治縣的進程。
為了更好地掌握和領會即將在====年=月=日施行的《中華人民共和國公務員法》,提高國家機關工作人員的法律意識,==月==日,**縣人大常委會在縣城舉辦法制講座,邀請區(qū)黨校法學教研部副主任*教授講授《公務員法》。縣四家班子領導、縣人大常委會組成人員、縣人大機關干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大正(副)主席,縣政府各單位的領導,法院、檢察院的領導共===多人參加法制講座。通過講座,提高國家工作人員的法律意識和依法行政的自覺性。縣人大常委會組成人員也受到了一次深刻的法制的教育,并紛紛表示,要認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,做遵守法律的表率。同時,切實按照憲法賦予的權力,履行自己的工作職責,努力推進依法治縣的進程。
十一、加強人大常委會自身建設。
面,堅持自學為主和集中學習制度相結合,人大機關堅持執(zhí)行每周星期一、星期五集中學習制度,把加強理論和業(yè)務學習作為提高人大機關干部職工素質來抓。積極創(chuàng)建“五型”(學習型、創(chuàng)新型、務實型、服務型、廉潔型)機關。注重加強人大宣傳工作,落實人大機關通訊員,積極向各類新聞媒介及上級人大刊物發(fā)稿,提供信息共==多篇。=名機關工作人員榮獲====年度《廣西人大》優(yōu)秀通訊員稱號。
十二、積極參與縣委的中心工作。
今年以來,根據(jù)縣委工作安排,縣人大常委會領導及“一室兩委”負責人結合開展保持共產黨員先進性教育活動,分別深入到掛點聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,指導開展各項工作,如村“兩委”換屆選舉、普及九年義務教育、“四五”普法檢查驗收、抗洪救災、口岸經濟建設、重點工程項目建設、農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”、禽流感防疫等工作。較好地完成了縣委各項中心工作任務。
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年上半年,*縣人大常委會在縣委的領導下,在地區(qū)人大工委的指導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,正確的政績觀、馬克思主義的群眾觀,堅持發(fā)展是第一要務,解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,與時俱進,堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會、縣委十屆六次全委擴大會議精神,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,全面貫徹執(zhí)行縣十三屆人大常委會三次會議作出的各項決議,緊緊圍繞縣委的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,積極開展各項工作,加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度,認真組織人大代表開展活動,加強常委會和機關自身建設,各項工作都取得了一定成效,較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用,為建設和諧、文明的*縣作出了應有的貢獻。
一、監(jiān)督工作實效明顯。
縣人大常委會緊緊圍繞縣委十屆六次全委擴大會議和縣十三屆人大三次會議作出的決定、決議,抓住事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關心的社會熱點、難點問題,進一步增強監(jiān)督意識,切實加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。
(一)認真開展執(zhí)法檢查工作。根據(jù)地區(qū)人大的安排和部署,結合廣大人民群眾對用水難的意見,組織執(zhí)法檢查組先后對《水法》、《水土保持法》、《防洪法》和《質量監(jiān)督法》四部法律法規(guī)在我縣的貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查,并將執(zhí)法檢查情況及時向上級人大常委會進行報告,同時向縣級有關部門進行通報,督促相關部門進行整改,體現(xiàn)廣大人民的意愿。這次執(zhí)法檢查得到了縣委的肯定,推進了有關執(zhí)法部門的工作,推動了有關的法律法規(guī)更好地在我縣的貫徹實施。
(二)聽取和審議縣人民政府有關的工作報告。縣人大常委會在十三屆人大十五次會議上聽取和審議了縣人民政府《關于*縣年度本級預算執(zhí)行和其他財政財務收支情況的審計工作報告》,并作出了相應的決議。這次會議對審計中暴露出的問題高度重視,要求縣人民政府及其有關部門對審計報告中提出的有關問題認真對待,切實整改,對報告中提出的未全額征收應征稅款、忽略罰沒收入征繳管理等嚴重違法違紀行為,對年、年財政執(zhí)行情況中連續(xù)兩年查出問題的單位領導及財會人員,根據(jù)問題的輕重依審計法、會計法進行處罰,并于年月底以前將整改措施及處理結果上報縣人大常委會。
(三)積極開展調查研究工作。今年,常委會領導和常委會工作機構緊緊圍繞縣委的中心工作開展和人民群眾比較關心的社會熱點、難點問題,以“兩基”教育、國家重點建設項目、防病改水、基層政權建設為課題,深入基層,采取多種形式開展調查研究工作,并向地區(qū)人大工委和縣委寫出五篇專題調查報告,向地區(qū)和縣委提出建議。月份,自治區(qū)在對我縣雙基工作復查驗收之前,縣人大常委會及時組織人大代表對這項工作進行了調查研究。參加視察的人大代表認真學習了“普及九年義務教育評估項目及指標要求”,仔細聽取了縣人民政府教育督導室“關于迎接‘兩基’復查工作存在問題的匯報”,明確了視察工作的重點,然后深入到四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學聽取了各學校為迎接自治區(qū)人民政府復查“兩基”所做的準備工作、學校環(huán)境衛(wèi)生及疾病防治情況、學校未成年人思想道德建設情況、學校法制宣傳教育及法制副校長配備情況匯報,并對校園環(huán)境、教室、食堂、學生宿舍、醫(yī)務室等衛(wèi)生情況進行現(xiàn)場察看,同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文辦、學校負責人和部分學生進行了互動交流。調研活動結束后,調研組就發(fā)現(xiàn)的問題著重分析了產生的原因,并向縣委和政府提出了許多中肯的意見和建議,為我縣最終以.的高分通過自治區(qū)的復查驗收做出了積極的貢獻。
(四)加強*和個案監(jiān)督工作。今年以來,縣人大常委會時刻把做好人大*工作作為貫徹落實黨和國家方針政策、密切聯(lián)系群眾、維護我縣社會和政治穩(wěn)定的重要工作來抓,根據(jù)分級負責、歸口辦理的原則,堅持按照《*縣人大常委會處理群眾來信來訪辦法》規(guī)定,對受理的*件進行登記、分類和轉辦、交辦、督辦,耐心地向*群眾宣傳黨的方針政策和國家的法律法規(guī)。同時,增加了*工作人員的力量,安排辦公室一名副主任專職負責協(xié)助做好人大*工作,熱情接待,耐心聽取,及時辦理,做到件件有著落,事事有回音。上半年以來,縣人大常委會共接待*人員人次,受理起*案件。
二、代表工作扎實有效。
(一)認真交辦、督辦代表建議、意見和批評。縣十三屆人大三次會議結束后,結合先教活動,按照邊學邊改、邊整邊改和促進當前工作的要求,縣人大常委會立足為民辦實事、好事的原則,及時組織代表人事工委對代表所提的議案、意見進行了分類,整理出議案件、意見條,依法轉交給“一府兩院”辦理,并對辦理人大代表建議、意見和批評提出了具體要求。常委會工作機構及時與縣人民政府辦公室和有關的承辦單位聯(lián)系,掌握、分析辦理工作情況,指導和督促辦理工作。政府及時將這些議案意見分解落實到分管領導和相關部門辦理,較往年提前一個半月,為縣委、政府決策提供了依據(jù)。目前,共辦理件,其余件因立項、資金、編制等原因尚未辦理,辦結率已達到%。人大代表對辦理議案意見表示滿意。
(二)加強對代表小組的聯(lián)系與指導,發(fā)揮代表在農村致富中的帶頭作用。今年,縣人大常委會按照一府兩院領導和人大常委會組成人員聯(lián)系代表的制度加強了對代表小組的聯(lián)系與指導,各代表小組活動正常,有活動場所、有活動經費、有學習資料、有相關制度,為代表參政議政創(chuàng)造了條件。各代表小組在農村生產致富中能夠發(fā)揮帶頭作用,廣泛開展了扶貧幫困活動,建立了代表聯(lián)系貧困戶制度,并涌現(xiàn)出大批扶貧幫困的先進代表,全面樹立了人大代表在群眾中的良好形象。如多浪鄉(xiāng)人大代表莫明夏瓦孜的先進事跡經縣人大常委會向地區(qū)、自治區(qū)人大常委會宣傳報道后,莫明夏瓦孜同志在自治區(qū)召開的南疆片人大代表培訓班了作了履行代表職務的典型發(fā)言,得到了自治區(qū)人大常委會主要領導的表揚與肯定。目前,全疆人大系統(tǒng)正在掀起向莫明夏瓦孜同志學習的熱潮,樹立了*縣人大代表的良好形象。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作循序漸進。
上半年來,縣人大常委會把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用,作。
為一項重要工作來抓,對于鞏固基層政權,加強基層民主法制建設起到了積極的作用,取得了顯著成效。一是今年月日舉辦了以熟悉工作流程、提高人大志編纂質量、傳達全國人大代表議案、建議、批評和意見處理辦法為主題,對名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和名人大秘書進行了業(yè)務培訓,有力地推進了人大志的編纂進程。二是邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大常委會會議,使他們從中學習人大工作的程序和方法,了解一個時期縣人大常委會的工作重點,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作都能夠與縣人大常委會的工作相銜接。三是學習外地先進經驗,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞地好的縣市進行考察,開闊了基層人大主席的視野,拓寬了工作思路,增強了人大主席履職的責任。今年月日,縣人大常委會組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和秘書到烏什縣人大常委會進行了基層人大工作專項考察。四是開展聯(lián)系片活動,將全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為個片區(qū),由縣人大常委會的名縣級領導每人負責五個片區(qū),每季度至少到自己所負責的片區(qū)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表學習法律和人大工作業(yè)務知識,傳達上級人大的文件精神,交流工作開展情況等。
四、黨風廉政建設工作責任到位。
常委會黨組從落實黨風廉政建設責任制入手,將廉政建設責任分解到每個班子成員,層層簽訂了責任書,做到責任明確,任務清楚,考核辦法細化,考核指標量化。上半年以來,黨組專門組織人大機關副區(qū)級以上干部開展黨風廉政教育三次集中學習,主要學習了《建立健全建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、關于黨政領導干部廉潔自律行為規(guī)范個不準的全部內容,參觀了縣紀檢委在阿凡提廣場設立的黨風廉政建設宣傳欄,觀看了《建立健全建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》專題講座電視片,提高領導干部廉潔自律意識和反腐意識。目前,縣人大常委會第五個黨風廉政建設教育月活動正在有序開展。上半年以來,常委會及人大機關沒有發(fā)生一起違反黨風廉政建設方面的人和事。
五、維護社會穩(wěn)定工作措施有力。
縣人大常委會高度重視穩(wěn)定工作,牢固樹立了“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想,積極服從縣委的安排,參加全縣的維穩(wěn)工作,依法監(jiān)督政府認真搞好宗教事務管理,參與抓好基層集中整治工作。縣人大縣科兩級民族領導干部,按照縣委安排,積極參與城鎮(zhèn)拆遷、農民集體*“難點、熱點”等問題,做了大量的政治思想工作,為縣委、政府分憂。在聯(lián)系清真寺工作方面,所有副科以上民族領導干部認真填寫聯(lián)系卡,所負責的清真寺均未出現(xiàn)問題。在工作中,縣人大常委會注意加強對機關工作人員進行意識形態(tài)反分裂斗爭再教育,對基層群眾宣傳黨的民族宗教政策,人大主任同各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席同各代表小組層層簽訂了維護穩(wěn)定工作責任書,推行了有職務的男性代表聯(lián)系清真寺制度。上半年以來,在穩(wěn)定工作中沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的人和事項,縣鄉(xiāng)兩級人大代表也沒有一人參與非法宗教活動和民族分裂活動。
六、加強自身建設工作。
縣人大常委會非常重視常委會自身建設,認真開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,狠抓了業(yè)務、作風、制度等建設,努力樹立了“有序、優(yōu)質、高效、過硬”的地方國家權力機關新形象。
(一)認真開展保持共產黨員先進性教育活動。根據(jù)中央和縣委的統(tǒng)一部署,縣人大常委會機關作為第一批單位,從月日動員大會開始,六個月來,在督導組的幫助和指導下,縣人大機關黨支部精心組織,全體黨員積極投入,較好地完成了學習動員、分析評議、整改提高各個階段的工作任務,機關廣大黨員思想認識普遍提高,黨性觀念得到鞏固,理想信念更加堅定,機關作風進一步轉變,黨支織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯,達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,全面提升了人大工作的水平,使機關全體黨員經受了一次極好的黨性鍛煉,整個機關工作呈現(xiàn)出蓬勃向上、積極進取、爭創(chuàng)一流的局面。
針對在先教活動中反映的問題,縣人大常委會不拖不等,立整立改,立說立行,認真落實切合實際的整改措施,并取得了明顯效果。一是規(guī)范辦文辦電辦會工作。針對以往在辦文、辦電、辦會中由于職責不明確,出現(xiàn)問題后沒有人主動承擔責任,互相扯皮的問題,縣人大機關辦公室對辦公室工作人員進行了重新分工,以書面形式明確了各自在辦文、辦電、辦會時的職責,制定了規(guī)范的辦文、辦電、辦會流程圖,要求嚴格按照流程圖進行操作,有效地避免了扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,提高了辦文、辦電、辦會的質量。二是制定信息工作獎勵辦法。近幾年來,縣人大常委會在維護群眾切身利益、創(chuàng)新人大工作、落實“兩項制度”等方面可圈可點之處較多,但由于沒有充分調動人大系統(tǒng)信息工作人員的積極性,信息工作較為滯后。為切實扭轉這種被動局面,縣人大常委會一方面制定了《*縣人大系統(tǒng)信息工作獎勵辦法》,明確規(guī)定了被國家級、省級、地區(qū)級和縣級采用的調研報告、經驗交流材料、信息、簡訊獎勵的標準。三是加強機關作風紀律整頓。要求機關全體黨員要率先垂范,按時上下班,克服在自己的潛意識里將自己作為二線的認識,轉變精神狀態(tài)不佳的問題。四是改進黨費收繳方式。學習了黨章之后,縣人大機關黨支部將黨費的收繳方式由從黨員工資中統(tǒng)一扣除改為每月日-日主動向支部組織委員繳,把交納黨費作為黨員自覺履行義務的行為。
(二)積極學習政治理論和業(yè)務知識??h人大舉堅持每周集體集中學習一次,以自學為主,集體學習為輔的學習制度,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記在全國開展保持共產黨員先進性教育活動動員會上的專題講話、王樂泉書記在全疆保持共產黨員先進性教育活動動員大會上的講話、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀和正確的政績觀、馬克思主義的群眾觀、中央經濟工作會議精神;認真學習貫徹十屆全國人大三次會議、縣委十屆六次全委擴大會議精神和《憲法》、《行政許可法》、《水法》和《水土保持法》等法律法規(guī)、市場經濟理論、人民代表大會制度理論和人大業(yè)務知識、科學文化知識。在學習中堅持理論與實際相結合、學習與工作實際和生活實際相結合,使干部的自身素質不斷得到提高。
(三)狠抓作風建設。常委。
會組成人員以高度的使命感和強烈的責任意識,認真改進工作作風,經常圍繞審議的議題和監(jiān)督中的重大問題,深入實際,深入基層,深入群眾,積極開展調查研究,加深對改革和建設中實際情況的了解,努力使常委會的工作符合客觀實際,更好地代表最廣大人民群眾的根本利益??h人大常委會主任、各位副主任圍繞經濟工作這個中心,深入到聯(lián)系點指導農業(yè)生產,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林果示范園建設,切實做到為群眾排憂解難,幫助群眾解決了許多實際問題。
先教活動期間,縣人大常委會把開展扶貧幫困活動與包村工作相結合,名縣級領導各自承包了名對口扶貧村的貧困戶,深入扶貧點同村兩委班子人員、老黨員、人大代表進行了座談,幫助他們分析經濟發(fā)展不快的原因,制定脫貧措施,尋找致富辦法,樹立帶領當?shù)厝罕姽餐赂坏男判模瑸槿罕妿ブ赂恍畔?。在人大縣級領導單獨對幫扶對象進行經濟援助的基礎上,機關全體黨員共捐款多元。經人大常委會多方協(xié)調,由塔木托拉克三大隊農民出工,縣水利局幫助該村修鋪路.公里沙石路,了卻了該村群眾多年的心愿。四月初,由縣人大常委會組織農業(yè)、科技、畜牧、園藝站等有關部門工作人員為塔木托拉克三大隊農民講授棉花種子管理技術、果樹剪枝、畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術知識,并進行了現(xiàn)場操作,提高了群眾科學種植和科學養(yǎng)殖的技術水平。
(四)不斷改善辦公條件。為了適應辦公現(xiàn)代化的需要,在縣委、政府支持下,縣人大常委會機關購置了部分微機,并架設了機關局域網,使機關的辦公條件得到了一定的改善。
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xx年,人大辦公室在縣人大常委會的正確領導下,認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和市人大辦公室工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊密結合人大工作實際,圍繞縣委工作大局和縣人大常委會《工作要點》,以開展保持黨員先進性教育為契機,進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,積極奮進,努力奉獻,把服務和保障作為全部工作的主旋律,工作抓緊、抓細、抓實,整體工作質量和水平進一步提高,充分履行了參謀、助手、執(zhí)行、協(xié)調四項職責,保證了常委會各項工作的落實和正常運行。
辦公室工作是一項綜合性很強的工作,政治性、法律性要求高,我們按照吳邦國委員長“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉潔”的要求,加強人大機關自身建設,提高服務質量和水平,塑造人大機關新形象。一年來,我們堅持從學習抓起,結合人大工作的特點,每年制定周密的學習計劃,堅持每周一政治論學習、周三法律業(yè)務知識學習的學習制度,采取定內容、定時間、定人員、定專題,同時組織干部職工積極參加縣上統(tǒng)一組織的各類學教活動和政治業(yè)務培訓,形成了辦公室良好的學習風氣。學習內容堅持政治理論經常學、法律業(yè)務知識結合學、綜合知識自覺學,達到武裝頭腦、改善知識結構、提高素質、學以致用的目的。
今年中央民族工作會議召開后,結合黨員先進性教育活動,我們連續(xù)安排幾個學習日,邀請常委會主任專題輔導民族知識、馬克思主義民族理論、黨的民族政策、民族法律法規(guī),學習中央民族工作會議精神,學習國務院實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定,使機關干部職工對民族問題有了深刻的認識,增強了維護民族團結、做好民族工作、發(fā)展民族經濟的意識,也促進了我縣自治條例的修訂工作。
完善制度,用制度管人,按制度辦事,是規(guī)范機關管理、提高工作效率和服務水平的重要保證。辦公室及時建立健全人大機關內部學習、工作的各類。
規(guī)章制度。
8項,通過主任會議建立完善了各工作機構和負責人職責,通過制度的建立和實行,把全體人員的行為納入制度約束的軌道,做到明確責任,量化標準,獎罰分明,實現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人,使辦公室和機關的各項工作逐步走上了規(guī)范化道路。辦公室草擬并提交主任會議、常委會集體討論制定了常委會議事、工作、監(jiān)督的各項制度12項,使人大常委會的工作逐步有章可循、有法可依。同時,結合兩個《條例》學習教育活動,堅持過組織生活,開展“七一”活動,評選優(yōu)秀黨員,加強干部職工黨風廉政教育,狠抓了精神文明創(chuàng)建活動,高度重視了社會治安綜合治理工作,各項責任書考核均取得了較好成績。
一年來,始終堅持高標準、嚴要求,克服機關人手不足的現(xiàn)狀,狠抓政務服務,力求使常委會領導和代表群眾滿意。
文服務工作。我們把提高文服務水平作為辦公室一項重要工作,把好草擬、審核關,力求公文符合政策、法律法規(guī),領會文件精神,貫徹領導意圖,切合實際情況,努力提高文材料的思想性、理論性、政策性、可操作性,通過文服務發(fā)揮了辦公室的參謀助手作用。全年形成常委會文件36份、黨組文件4份、辦公室文件24份,還有常委會公報、簡訊近40期。
“三會”服務工作。人大及其常委會履行職權的方式主要是通過召開人大會議、常委會議、主任會議等各種會議的形式進行,會議多、材料多、程序多是人大工作的特點,因此,圍繞“三會”辦會辦文是辦公室工作的重要內容之一。在人員少,經費緊張,會議多、要求高的情況下,我們努力提高對工作的預見性,不斷強化超前服務意識,抓早、抓緊、抓實,全年為1次人大會、7次常委會、35次主任會提供了完滿的準備和會務工作服務,保證了會議的順利進行。尤其在今年7月份,我縣人大常委會承辦了甘新蒙毗鄰縣(市、區(qū)、旗)人大工作聯(lián)席會第十八次會議,為保證三省區(qū)這一人大工作盛會的順利如期舉行,辦公室在常委會領導下,制定了詳細的大會。
工作方案。
辦公室和各工委分工負責密切配合保證了大會順利召開圓滿結束。
協(xié)調辦事工作。協(xié)調辦事是辦公室的重要工作內容和提高工作效率和水平的重要環(huán)節(jié)。一年來,我們認真履行職責,充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調內外、聯(lián)系左右的重要職能,注意協(xié)調機關內部各機構以及工作人員之間的關系,協(xié)調人大機關與縣委、政府、“兩院”部門之間的關系,努力做好日常事務的統(tǒng)籌安排,理順各方面的關系,調動各方面的積極性,形成工作合力,確保了常委會工作有序運轉。
調研工作。在工作中,不斷強化調研成果作為參謀服務的重要途徑,圍繞加強地方人大工作、文化市場管理、農村衛(wèi)生醫(yī)療體系建設、教育改革、工作評議等以及常委會聽取審議事項、《自治條例》修改工作、信訪問題、人民群眾關注的熱點難點問題,開展了大量調研活動,掌握了第一手資料,及時提建議,積極應用調研成果為領導決策服務。一年來,先后形成各類調研材料12份,為常委會和主任會審議決策提供了依據(jù)。
文檔工作做到按制度傳閱、收發(fā)和歸檔,保證了領導批示事項的落實,保證了機關文件的及時打印和傳送。后勤服務工作在加強車輛、電話費管理,在經費緊張的情況下,保證了領導工作需要和機關工作的正常運轉。財務財產管理厲行節(jié)約、精打細算、合理使用,經費上沒有發(fā)生過違紀違規(guī)問題;安全管理上,完善門衛(wèi)制度,車輛始終保持安全第一;內外環(huán)境保持秩序和環(huán)境衛(wèi)生,落實值班制度,落實門前“三包”責任制,樹立了良好的機關形象。
一年來,人大常委會機關充分借助各種新聞媒體,拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,發(fā)揮人大宣傳陣地的作用,對常委會開展的各項活動進行報道,全方位、多層次、多角度地展現(xiàn)了肅北人大工作的全貌,深化了全社會對人大性質、地位和作用的認識,拉近了人大與群眾之間的距離,弘揚了“民主與法制”的主旋律。信訪工作堅持制度,專人辦理,重大疑難案件及時提交主任會議研究,辦公室與工委督辦,全年接待信訪人多人次,轉辦件,做到無積壓、不隱瞞,維護了信訪人合法權益。
一年來,辦公室工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:工作缺人手,政務工作服務還有差距,調查研究還不夠深入,督查落實不力,信息服務跟不上要求等問題。對此,我們有足夠的認識,將在今后工作中加以改進。
人大常委會工作總結篇八
第十一條主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由常務委員會會議審議。
主任會議可以委托常務委員會辦公室、工作委員會擬訂議案草案,并委托其向常務委員會會議作說明。
第十二條市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市人大各專門委員會、市^v^會各工作委員會,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案。由主任會議決定提交常委會會議審議,或者先交有關的專門委員會、工作委員會審議、提出報告,再由主任會議決定提請常務委員會會議審議。
常務委員會組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由主任會議決定提交常務委員會審議或者先交有關專門委員會、工作委員會審議、提出報告,再由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議;不提請審議的,應當向提案人說明。
向常務委員會提出的議案,必須采用書面形式,寫明案由、案據(jù)和方案。
第十三條市^v^主席團交付常務委員會審議的議案,由有關的專門委員會、工作委員會審議、提出報告,再由主任會議提請常務委員會會議審議。
第十四條對列入常務委員會會議議程的議案,提議案部門的負責人或者提案人應當向常務委員會會議作說明,提供相關資料,并到會聽取意見,回答詢問。
對任免案,提請任免的部門應當提交書面報告,介紹被提請任命人員的具體情況以及提請任免的理由。必要時,被提請任命人員應當?shù)綍卮鹪儐枴?BR> 第十五條常務委員會全體會議聽取關于議案的說明、審議報告以及其他有關情況的報告后,召開全體會議、分組會議或聯(lián)組會議進行審議。
第十六條列入常務委員會會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經主任會議同意,會議對該議案的審議即行終止。
第十七條列入常務委員會會議議程的議案,在審議中如有重大問題需要進一步研究的,經主任會議決定,可以暫不付表決,并交有關部門進一步調查研究,提出意見,再由主任會議決定,是否提請下次或者以后的常務委員會會議審議。
第十八條常務委員會認為必要時,可以組織關于特定問題的調查委員會,并且根據(jù)調查委員會的報告,作出相應的決議。
人大常委會工作總結篇九
人大工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,在中共xx縣委的領導下,全面落實科學的發(fā)展觀,按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,牢牢把握服務大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務實創(chuàng)新、改進作風的工作思路,認真落實縣三屆人大三次會議確定的各項工作任務,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,著力提高常委會依法履職的能力,切實加強代表工作和自身建設,為加快科學發(fā)展,推進民主法制建設,構建和諧xx,促進全縣經濟、社會再上新臺階作出積極的貢獻。
20人大常委會的工作要在以下四個方面取得新的進步。一是進一步加大監(jiān)督工作力度。在增強實效上下功夫,使監(jiān)督工作不斷有新的進展。二是進一步提高代表活動實效。在更好地發(fā)揮代表作用方面有新的進步。三是進一步加強與人民群眾的聯(lián)系。使人大的各項工作順應民心,反映民意,貼近民生,實實在在地為人民群眾謀利益。四是進一步增強依法履職能力。健全工作制度,完善工作規(guī)則,在依法履職,科學履職,民主履職,勤政高效上有進步。
一、圍繞大局,討論決定重大事項,推進決策的科學化和民主化。2006年,縣人大常委會將根據(jù)縣委的重大決策和重要工作布署,緊貼全縣工作大局,抓住事關全縣經濟和社會發(fā)展的重要問題,聽取和審議“一府兩院”的工作報告,督促常委會的決議、決定的審議意見的落實,在增強監(jiān)督實效上下功夫。
(一)常委會擬聽取“一府兩院”下列工作報告:
1、關于重大項目引進和建設工作情況的報告。
2、關于水源地生態(tài)環(huán)境保護和建設情況的報告。
3、關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境情況的報告。
4、關于2005年財政決算及2006年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告。
5、關于“十一五”規(guī)劃項目前期準備工作情況的報告。
6、關于民政工作情況的報告。
7、關于社會主義新農村規(guī)劃建設情況的報告。
8、關于代表議案,意見、批評和建議辦理情況的報告。
(二)主任會議將適時聽取關于部門預算、煙草經濟工作、機構和人員編制、教師隊伍管理、打擊刑事犯罪、預防和查處職務犯罪、行政審判、重點建設項目資金管理、金融工作情況等報告。
二、強化監(jiān)督工作,努力提高監(jiān)督實效。
1、加強對法律實施情況的監(jiān)督,保障法律法規(guī)在本行政區(qū)的遵守和執(zhí)行。對《行政許可法》、《動物防疫法》的實施情況進行檢查;對《工會法》、《公務員法》、《稅收征管法》、《法律援助條例》實施情況進行專題調研。
3、圍繞促進公正司法,強化個案監(jiān)督。通過受理群眾控告、申訴,加強對公、檢、法機關辦案的監(jiān)督,并對重點監(jiān)督案件跟蹤督辦。
4、加強和改進信訪工作,把信訪工作與監(jiān)督工作緊密結合起來,進一步加大信訪交辦力度,發(fā)揮信訪工作在常委會監(jiān)督中的重要作用。
5、加強對常委會任命干部的監(jiān)督。在依法行使任免權的同時,要繼續(xù)加強對被任命的國家機關工作人員的監(jiān)督。今年擬對兩名縣政府組成人員在常委會會議上進行工作評議,對兩名縣政府組成人員在主任會議上進行述職評議,兩名縣政府組成人員進行書面述職。通過述職評議和書面述職,使國家機關工作人員進一步增強國家意識、法制意識和公仆意識,推進部門工作。
6、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督實效。要加強調查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進監(jiān)督的方式方法,切實做到知實情、講實話、求實效。要加強與“一府兩院”的溝通,繼續(xù)完善縣人大常委會聽取縣政府通報情況、報告工作的制度,堅持監(jiān)督與支持相結合。要加強跟蹤檢查和督促整改,抓好審議意見的落實。
三、認真做好代表工作。
---著力建立和健全代表工作制度。建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權和履行職務的保障制度;代表和公民旁聽人大常委會會議制度;閉會期間代表活動的組織保障制度;代表的系統(tǒng)培訓制度,真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
---加強常委會組成人員同代表的聯(lián)系。堅持常委會組成人員每季度聯(lián)系和走訪4―5名代表的制度,廣泛聽取代表意見和建議,及時了解代表呼聲,切實幫助解決代表工作和生活中的實際困難;進一步指導代表開展聯(lián)系選民活動。---加大代表培訓力度。上半年開辦人大主席培訓班,下半年開辦人大代表培訓班。著力提高代表素質。
---加強代表小組的規(guī)范化建設。常委會將采取領導分工負責的辦法,投入一定資金,抓好基層“代表之家”建設,重點建好4―5個規(guī)范化的代表活動小組,引導全縣代表活動的開展。
---探索建立代表履職情況評價機制,推進代表向選民述職并接受評議活動,進一步增強代表的責任感和使命感。全年擬安排2名市人大代表在縣人大常委會會議上述職;安排10―20名縣人大代表向選民述職。召開代表工作經驗交流會,評選和表彰代表工作積極分子及先進代表組,進一步激發(fā)代表參與管理國家事務的積極性。
---加強對代表書面意見的受理和督辦工作。組織好代表意見、建議交辦會、督辦會、見面會。完善代表書面意見辦理的評價體系,進一步提高辦理質量和代表對辦理結果的滿意率。
---組織開展代表活動。組織代表政府實事工程和新農村建設試點;對3―4件較有影響的案件進行旁聽。各專門工作委員會分別組織相關代表圍繞1―2個專題開展調查研究。組織1―2次情況通報會,由“一府兩院”負責人向人大代表通報情況。
---加大宣傳力度,適時在縣電視臺開辦“代表風采”欄目,廣泛宣傳優(yōu)秀人大代表的先進事跡,引導和鼓勵代表充分發(fā)揮作用。
四、精心組織,全力完成各項中心工作。
認真籌備縣委人大工作會議,為加強黨對人大工作的領導,完善人民代表大會制度,改善人大工作條件奠定基礎。
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導??h人大常委會在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中力爭做到了五個到位:一是爭取縣、鄉(xiāng)黨委的支持到位。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造條件。二是業(yè)務培訓到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和工作人員進行業(yè)務培訓或交流工作經驗;邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,使他們掌握審議政府工作的'法律程序,更好地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。三是聯(lián)系工作要及時到位。堅持常委會領導分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作制度;四是具體指導工作到位。依法指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好人代會,主席團會議;指導開展代表向選民述職、評議工作等代表活動;幫助建立健全各項管理制度。五是人大信息傳遞到位。通過訂閱人大報刊、發(fā)放資料等渠道,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大了解情況,推動人大工作。
2006年是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉年,人大常委會將精心制定方案,認真組織實施,確保換屆選舉工作在縣委的領導下,嚴格依法進行,并取得圓滿成功。
五、進一步加強自身建設。
(一)、加強政治理論和業(yè)務學習,注重思想政治工作,提高干部政治素質和業(yè)務能力。
突出學習重點,堅持理論聯(lián)系實際的學風,完善學習制度。通過學習著力提高四個方面的本領:一是提高實現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機統(tǒng)一的本領。準確運用法定程序把黨的主張轉化為國家意志,確保轉化過程的科學性、民主性和合法性。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調群眾具體利益的本領。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領。緊緊圍繞縣委中心工作,把人大工作融入于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責的本領。將加強黨的執(zhí)政能力建設和科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大及其常委會依法行使各項職權之中。
(二)、加強隊伍建設和作風建設,提高干部隊伍素質。
按照為民、務實、清廉、高效的要求,加強常委會的機關隊伍建設。建立健全人大干部培訓制度,建立科學的管理機制。進一步加大干部交流力度,增強機關生機活力;轉變工作作風,強化為人民服務、為人大代表服務、為“三會”服務的意識,加強機關的督辦工作,按照任務和時限要求,層層抓落實,做到任務、時間、人員“三落實”,不斷提高工作質量和工作效率。以“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”為目標,進一步提升隊伍整體素質,努力形成個體合格、群體合拍、整體合力,使人大及其常委會成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
(三)、建立健全各項工作制度,加強機關管理工作。
進一步完善重大事項決策機制,明確重大事項的范疇和決策程序;進一步健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度,增強對行政機關、審判機關、檢察機關工作監(jiān)督的針對性和實效性。完善執(zhí)法檢查制度,把聽取和審議執(zhí)法檢查報告列入常委會議題;完善信訪工作制度;改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度;健全公民旁聽常委會會議制度;規(guī)范作專門委員會工作制度,建立和完善若干具體工作制度,促進人大工作的制度化和規(guī)范化。
2006年是我縣全面實施“十一五”規(guī)劃的起步年,也是本屆人大任期的最后一年。做好2006年的工作,任務重,責任大。常委會要統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,為不斷開創(chuàng)人大工作新局面,促進民主法制建設和經濟社會快速發(fā)展,構建和諧xx作出新的貢獻。
人大常委會工作總結篇十
第二十六條常務委員會會議對審議的議案,可以作出決議、決定。
第二十七條常務委員會會議表決議案,由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
表決結果由會議主持人當場宣布。
第二十八條交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第二十九條任免案一般逐人表決,也可以合并表決。
第三十條常務委員會會議表決議案,可以采用無記名投票方式,也可以采用舉手方式或其他方式。
第三十一條常務委員會會議可以對審議后的議案作出付表決、不付表決、繼續(xù)審議、交有關專門委員會審議、終止審議的決定。
第三十二條常務委員會會議作出的決議、決定,通過的地方性法規(guī)以藏文和國家通用文字在常務委員會《公報》和《西藏日報》上公布。
人大常委會工作總結篇十一
第三十四條常務委員會組成人員在常務委員會會議上的發(fā)言和表決不受法律追究。
第三十五條常務委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議和聯(lián)組會議上的發(fā)言,一次不超過15分鐘;要求延長發(fā)言時間的,經會議主持人同意,可以延長5分鐘。再次發(fā)言的,不超過5分鐘。
第三十六條表決議案由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第三十七條常務委員會表決議案,可以采用無記名方式或者其他方式。
法規(guī)案、人事任免案、決定表決的報告,采用無記名方式表決。
第三十八條常務委員會組成人員投票表決時,可以投贊成票,可以投反對票,也可以棄權。
表決結果由會議主持人當場宣布。
第三十九條常務委員會通過的地方性法規(guī)、決議、決定和任免名單,依照有關法規(guī)的規(guī)定在《安徽日報》上公布,并及時在《安徽省^v^常務委員會公報》上刊登。
常務委員會批準的地方性法規(guī),由報請批準的機關公布。
人大常委會工作總結篇十二
第三條常務委員會會議每兩個月至少舉行一次,由常務委員會主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會議。
第四條常務委員會會議必須有常務委員會全體組成人員的過半數(shù)出席,才能舉行。常務委員會舉行會議的時候,召開全體會議、分組會議,根據(jù)需要可以召開聯(lián)組會議。
第五條常務委員會會議日期由主任會議決定。主任會議擬訂常務委員會會議議程草案和日程草案,提請常務委員會全體會議決定。常務委員會會議期間,需要臨時調整會議議程或者日程,由主任會議提請常務委員會全體會議決定。
第六條常務委員會會議,一般應在會議舉行7日前,將會議日期、會議議程草案通知常務委員會組成人員、會議列席人員,并在新聞媒體上公布。臨時召集的會議,可以臨時通知。
第七條常務委員會會議舉行前,常務委員會組成人員、會議列席人員,應當圍繞會議議題,開展調查研究,做好審議準備。
第八條常務委員會舉行會議時,常務委員會組成人員、會議列席人員應當按時出席會議。因病或者其他特殊原因不能出席會議的,應當向常務委員會主任請假;會議期間,不能出席全體會議、分組成會議或者聯(lián)組會議的,應當向會議主持人或者召集人請假。
第九條下列人員應當列席常務委員會會議:(一)市人民政府市長或者副市長,市中級人民法院院長或者副院長,市人民檢察院檢察長或者副檢察長;(二)常務委員會副秘書長,專門委員會主任委員、副主任委員,常務委員會辦公廳和工作委員會主任、副主任;(三)市人民政府秘書長或者副秘書長以及與常務委員會會議議程有關的市人民政府所屬工作部門和其他部門及機構負責人;(四)與常務委員會會議議程有關的在本市實施行政管理工作的垂直管理部門負責人;(五)縣、區(qū)^v^常務委員會主任或者副主任。常務委員會舉行會議時,可以邀請省、市^v^以及其他有關人員列席會議。列席人員有發(fā)言權。
第十條具有完全行為能力的公民可以旁聽常務委員會會議。具體辦法另行制定。
人大常委會工作總結篇十三
洞頭縣第十三屆^v^常務委員會第三十次會議于2月28日在縣人大五樓會議室召開。
縣^v^會主任葉永輝和副主任褚建華、林海珊、葉明理、張孚標出席了會議,出席會議的常委會組成人員共20人。縣委書記、縣長董智武親臨會議指導,縣委常委、組織部長錢敏云列席會議,列席會議的還有縣法院、檢察院負責人,縣^v^會各工作機構負責人,縣府辦負責人,各街道人大工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人。^v^會主任葉永輝、副主任褚建華分別主持了兩次全體會議。
一、會議聽取和審議了縣政府提請的有關人事任免議案,以無記名投票表決的方式,決定任命:王蛟虎為洞頭縣人民政府副縣長,張海山為洞頭縣民族宗教事務局局長、洞頭縣外事僑務辦公室主任職務,邱蔡佩雄為洞頭縣安全生產監(jiān)督管理局局長職務;決定免去:洪文才的洞頭縣民族宗教事務局局長職務,鄭建林的洞頭縣外事僑務辦公室主任職務,鄭靈巧的洞頭縣安全生產監(jiān)督管理局局長職務,葉昌隆的洞頭縣市場監(jiān)督管理局局長職務。
二、會議審議了董智武同志及顏杰同志的辭職報告,以無記名投票表決的方式,接受董智武辭去洞頭縣人民政府縣長職務和顏杰辭去洞頭縣第十三屆^v^會委員職務,報縣第十三屆^v^第四次會議備案。
三、會議聽取和審議了縣^v^會主任會議提請的有關人事任職議案,決定副縣長王蛟虎代理洞頭縣人民政府縣長職務,任命王錫為洞頭縣^v^會財經工作委員會主任。
四、會議審議通過了《關于召開洞頭縣第十三屆^v^第四次會議的決定》。根據(jù)決定,洞頭縣第十三屆^v^第四次會議于20xx年3月18日在北岙召開。
人大常委會工作總結篇十四
第四十一條常務委員會組成人員在常務委員會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。列席常務委員會會議的省、市^v^代表在常務委員會各種會議上的發(fā)言,不受法律追究。
第四十二條常務委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上對同一議題,一般發(fā)言一次,每次不超過10分鐘。經會議主持人同意,發(fā)言時間可以適當延長。常務委員會組成人員和列席人員可以向常務委員會會議提交書面發(fā)言,由常務委員會辦公廳印發(fā)會議。
第四十三條議案需要交付表決的,由主任會議決定提請常務委員會全體會議表決。
第四十四條常務委員會會議表決議案,采用無記名投票、按表決器或者其他方式。常務委員會會議表決方式,由常務委員會全體會議決定。
第四十五條任免案應當采用無記名投票或者按表決器方式,逐人表決。
第四十六條議案的表決由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結果由會議主持人當場宣布。
人大常委會工作總結篇十五
第十一條主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由常務委員會會議審市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市^v^各專門委員會,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議,或者先交有關專門委員會審議、提出報告,再決定提請常務委員會會議審議。常務委員會組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議,或者先交有關專門委員會審議提出報告,再決定是否提請常務委員會會議審議;不提請常務委員會會議審議的,應當向常務委員會會議報告或者向提議案人說明。
第十二條主任會議根據(jù)工作需要,可以委托常務委員會辦公廳或者工作委員會擬訂議案草案并向常務委員會會議作說明。
第十三條向常務委員會提出的議案,必須用書面形式,寫明案由、案據(jù)和方案。
第十四條擬提請常務委員會會議審議的議案,提議案人一般應當在主任會議舉行3日前,將議案有關材料送交常務委員會辦公廳。
第十五條列入常務委員會會議議程的議案,提議案人應當?shù)綍虺瘴瘑T會作說明,并提供相關資料。
第十六條常務委員會會議審議議案時,提議案機關負責人,應當?shù)綍犎∫庖姟⒒卮鹪儐枴?BR> 第十七條市^v^交付常務委員會審議的議案,由常務委員會辦理;經主任會議決定,可以先交有關專門委員會審議、提出報告,再由主任會議提請常務委員會會議審議。
第十八條地方性法規(guī)案的提出和審議,按照《南昌市制定地方性法規(guī)條例》的有關規(guī)定進行。
第十九條提請和審議任免案,提請任免機關應當提交書面任免議案,并附任免呈報表和被任命人員的簡歷、現(xiàn)實表現(xiàn)材料。提請初任審判員、檢察員職務的還應當提供任職資格材料。被提請任命人員應到會回答詢問,陳述擬任新職的思考和打算。
第二十條提請和審議撤銷職務案,提議案機關負責人應當在常務委員會會議上提出撤銷職務的理由。撤銷職務案在交付常務委員會會議表決前,被提出撤銷職務的人員可以在會議上提出口頭或者書面申辯意見。提出的書面申辯意見,由主任會議決定印發(fā)會議。
第二十一條常務委員會會議審議議案付表決前,如果有重大問題需要進一步研究的,經主任會議決定,可以暫不付表決,交有關專門委員會審議或有關部門研究,提出審議報告或者意見。主任會議根據(jù)有關專門委員會的審議報告或者有關部門的意見,決定是否提請以后的常務委員會會議審議。
第二十二條列入常務委員會會議議程的議案,在交付表決前,提議案人要求撤回的,經主任會議同意,對該議案的審議即行終止。
人大常委會工作總結篇十六
第三十條常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務委員會書面提出對省人民政府及其部門和省高級人民法院、省人民檢察院的質詢案,由主任會議決定交由受質詢機關答復。
第三十一條質詢案必須寫明質詢對象、質詢的問題和內容。
第三十二條主任會議可以決定由受質詢機關在常務委員會會議上或者有關的專門委員會會議上口頭答復,或者由受質詢機關書面答復。
質詢案在專門委員會會議上答復的,提質詢案的常務委員會組成人員有權列席會議,發(fā)表意見。主任會議認為必要時,可以將答復質詢案的情況報告印發(fā)常務委員會議。
質詢案以口頭答復的,由受質詢機關的負責人到會答復。質詢案以書面答復的,應當由受質詢機關負責人簽署。
提質詢案的常務委員會組成人員的過半數(shù)對質詢案的答復不滿意時,可以提出要求,經主任會議決定,由受質詢機關再作答復。
第三十三條列入常務委員會會議的質詢案,在未作出答復前,提質詢案人要求撤回的,對該質詢案的審議即行終止。
人大常委會工作總結篇一
12、抓好代表學習培訓。在七屆人大四次會議期間,對全體代表進行了一次學習十八大、十八屆三中全會及習近平系列重要講話精神的專題輔導。在七屆人大常委會第17次會議上,對常委會組成人員進行了認真履職、保持良好會風的教育培訓,并與常委會成員簽訂遵守會風承諾書。
13、充分發(fā)揮代表作用。鼓勵代表發(fā)揮一崗雙責作用和代表聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,引導代表在新區(qū)建設、新農村建設、扶貧攻堅等經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)揮示范帶頭作用,涌現(xiàn)了一批先進典型。
14、切實保障代表權益。利用代表手機信息平臺、人大網發(fā)布相關信息,及時通報常委會和“一府兩院”相關工作,邀請代表列席常委會會議,參加視察調研和工作評議等活動。
15、認真交辦、督辦代表議案、建議。區(qū)七屆人大四次會議,代表共提出議案1件,建議58件,已全部交區(qū)政府辦理。常委會對1件議案、6件重點建議實行領導領銜督辦、相關工委對口督辦。目前,議案、建議辦理進展順利。另外,對5個先進單位(代表小組)、10名人大優(yōu)秀工作者、6件優(yōu)秀議案、建議予以表彰。
人大常委會工作總結篇二
縣人大常委會在縣委的正確領導下,堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神,堅持以縣委人大工作會議精神為主線,以服務縣域經濟社會發(fā)展和推進民主法制建設為主題,認真行使決定權、監(jiān)督權和人事任免權,努力提升代表工作水平,不斷強化常委會自身建設,提高議事決策能力,較好的完成了全年的各項任務。全年共召開常委會8次,聽取審議專項工作報告13項、作出決議決定3項,形成審議意見12件58條,組織常委會組成人員、人大代表視察調研21次。
一、審議決定重大事項,確保重大決策部署落實到位。
常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法審議決定重大事項。今年5月,組織召開了縣xx屆人大四次會議,審查批準了“一府兩院”工作報告和20xx年國民經濟社會發(fā)展計劃、財政預算,并作出相關決議,及時把縣委重大決策轉變成全縣人民的共同意志。9月份,結合對計劃、財政預算執(zhí)行情況的視察檢查,縣人大第三十一次常委會聽取了縣政府關于20xx年財政收支和其他財政收支情況的審計報告,關于20xx年財政決算的報告,做出了《關于批準20xx年財政決算的決議》。11月份,縣人大第三十二次常委會議,聽取并審議了縣政府關于調整20xx年財政收支預算的報告,做出了《批準調整20xx年財政收支預算的決定》,保障了縣域經濟社會健康有序發(fā)展。
二、加強依法監(jiān)督工作,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
常委會通過專題調研、聽取審議專項工作報告、開展專項工作評議和執(zhí)法檢查,不斷增強監(jiān)督工作的實效性,有力地推進了縣域經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)聚焦全縣發(fā)展重點,開展專項工作檢查。
今年以來,縣人大常委會,圍繞全縣工作大局,突出重點,加強對縣人大xx屆四次會議確定的經濟發(fā)展目標落實情況的監(jiān)督。組成視察調研組,先后深入全縣12個鎮(zhèn)(辦)及相關縣直部門,到項目建設現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū),采取實地察看、征求意見、匯報座談等形式,對全縣經濟社會發(fā)展和財政收支狀況進行了視察調研。7月份,召開常委會議聽取并審議了縣政府上半年工作報告、國民經濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預算執(zhí)行情況的報告,提出6條審議意見??h政府積極整改,調整工作力量、細化措施、夯實責任,順利實現(xiàn)了“雙過半”的目標。9月份,由財經委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭,常委會組成人員和有關部門、鎮(zhèn)(辦)負責同志參與,對縣上確定的“十大重點項目”、“十大農業(yè)產業(yè)”和旅游工作開展情況進行了專題調研。在縣人大常委會第三十次常委會議上,專門聽取和審議了縣人民政府關于“十大重點項目”建設情況、“十大農業(yè)產業(yè)”化基地建設情況和和旅游工作開展情況的報告。針對“十大重點項目”建設提出了合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新方式,突出重點,提高項目的質量等6條審議意見;針對十大農業(yè)產業(yè)基地建設提出,科學規(guī)劃、培育龍頭企業(yè),加強污染治理,促進農民增收等5條審議意見;針對旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合,不斷提高景點的建設水平和檔次,形成整體品牌效應;加大基礎設施建設力度,改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,提升旅游接待能力,促進旅游消費,增加旅游收入,走市場化運營和發(fā)展之路,促進旅游產業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見??h人民政府對以上幾項工作的審議意見高度重視,認真抓好整改落實,11月份,在第32次人大常委會上,對這幾項工作整改情況進行專題報告并接受滿意度測評,均獲得滿意格次。
(二)圍繞民生熱點問題,開展專項工作評議。
縣人大常委會高度關注民生,組成調研組,對全縣飲用水安全和農村合療工作開展情況,利用將近兩個月的時間,深入有關基層鎮(zhèn)村、農戶家中、基層中小學校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門,召開各類座談會13場次,走訪群眾567人,發(fā)放調查問卷300余份,征集到各類意見建議32條,同時還深入到有關項目建設工地,對飲用水源保護,飲水設施建設,項目建成后運營管理等情況進行了深入了解;經過認真梳理匯總,形成了專項評議報告。9月份,在第31次人大常委會上,分別對全縣農村飲水安全和全縣農村合作醫(yī)療工作開展情況,進行了專項工作評議。提出了9條意見,助推這兩項事關全縣百姓,惠及千家萬戶的工作順利開展。
(三)持續(xù)推進司法公正,切實強化法律監(jiān)督。
縣人大常委會繼續(xù)加強法律監(jiān)督,推進司法公正。今年7月份,利用近一個月的時間,深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關部門,對公、檢、法、司等單位進行了全面的執(zhí)法檢查,在縣人大第三十次常委會上,認真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報。對縣法院提出,提高裁判文書和卷宗質量、提高辦案質量和效率,化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等5條審議意見。對縣檢察院提出,不斷加強職務犯罪預防工作,把職務犯罪預防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所,努力加強作風建設等4條審議意見??h法、檢兩院結合實際,有的放矢,對標施策,有力的促進了各項工作的落實。為了切實推進有關法律的實施,縣人大抽調專門人員組成執(zhí)法調研組,在認真學習培訓的基礎上,深入到各鎮(zhèn)和有關單位,對縣人民政府貫徹實施《中華人民共和國電力法》和《中華人民共和國傳染病防治法》情況進行了深入調研。在縣人大常委會第三十次會議上,聽取和審議了縣政府關于貫徹實施《中華人民共和國電力法》情況的報告,提出了5條審議意見。聽取和審議了縣政府關于貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》情況的報告,提出了4條審議意見。政府相關部門積極整改,并按時將整改結果報常委會審察,接受常委會議測評。
(四)努力改進方式方法,切實增強監(jiān)督實效。
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會加強對審議意見、專項評議意見、批轉交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線,采取查看進度、聽取匯報、走訪代表和基層群眾,具體了解接受審議和評議工作的落實情況,對存在問題,現(xiàn)場督辦,抓好整改落實。二是注重過程重點監(jiān)督。對重大項目建設、市政基礎設施改造、財政預算執(zhí)行等重點的監(jiān)督事項,做到事前、事中、事后全程監(jiān)督,做到工作每推進一步,監(jiān)督工作就同步跟進一步,做到在監(jiān)督中推進工作,工作推進中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項監(jiān)督。每年年初針對群眾關注度較高的熱點工作,列出專項評議工作議題,對評議對象和工作開展情況,事前調研發(fā)放問卷,做到有的放矢,對存在的問題,進行“深挖細剖”,提出整改意見做到“精準發(fā)力”,大幅提升了監(jiān)督的實效性。四是注重考核激勵監(jiān)督??h人大常委會根據(jù)政府組成部門負責人年初的承諾,對其一年的履職情況進行測評,將測評結果報送縣委和組織部門,有力增強了政府組成部門負責人勤政、為民、務實、清廉的自覺性。五是注重民意疏導監(jiān)督。縣人大常委會,非常重視信訪接待工作,進一步完善信訪工作機制,切實暢通信訪渠道,認真接待和受理群眾來信來訪,加強對轉交各有關部門辦理信訪案件的督查督辦工作,努力提高辦結率。全年共受理群眾來信54件、接待來訪群眾128人次、批轉政府有關部門辦理信訪案件54件、辦結51件,辦結率達到94.4%,其中省市要求督辦落實12件,全部辦結,辦結率達到100%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履職。
進一步規(guī)范完善人事任免工作程序,抓好代表培訓與聯(lián)系,創(chuàng)新代表活動形式和內容,支持和保證了代表依法履行職責。
(一)規(guī)范程序,做好人事任免工作。
堅持黨管干部與人大依法任免相結合的原則,嚴格遵守相關規(guī)定和程序選舉任命干部。堅持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度,全年共任免國家機關工作人員35人,其中政府組成部門負責人13人,人大干部5人,任命人民陪審員17名。依法補選市人大代表4人,縣人大代表1名。
(二)創(chuàng)新載體,搭建良好履職平臺。
一是加強對人大代表的培訓。今年以來,分別采取在縣集中培訓、分片到鎮(zhèn)送訓、跟班學習輪訓等方式,對178名縣人大代表、839名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分選舉產生的市人大代表進行了全面的履職培訓,有效提升了他們的履職能力,為代表依法履職奠定了堅實的基礎。二是認真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動。今年9月份,組織選舉產生的42名市人大代表赴商州視察調研,山陽縣選舉產生的38名市人大代表來丹視察調研,開拓了代表視野,提高了履職能力。三是全面加強對鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導。指導鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動,健全代表活動制度,豐富代表工作內容。結合機構改革,在鎮(zhèn)辦增設了人大辦公室,配備了專職的工作人員,足額撥付代表活動工作經費,解決了有人干事,有錢辦事的問題。四是堅持“三聯(lián)機制”,深入開展“五個一”、“五帶頭”活動。堅持常委會主任、副主任每人聯(lián)系3個鎮(zhèn)人大、每位常委會組成人員聯(lián)系5名人大代表,每位代表聯(lián)系10名選民的“三聯(lián)”機制,在全體代表中,建立了人大代表履職紀實卡和代表活動手冊記實制度,各鎮(zhèn)設立代表活動日和民情懇談室,密切了代表和人民群眾的聯(lián)系,促進了“五個一”、“五帶頭”主題實踐活動的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了15名優(yōu)秀人大代表、5名優(yōu)秀人大主席、10名優(yōu)秀意見建議議案先進個人、5個意見建議辦理先進集體。
(三)加強督查,抓好議案意見辦理。
xx屆人大二次、三次會議將“四大重點區(qū)域建設”和“農貿市場建設”列為議案,縣人大常委會多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村,采取領銜代表、辦理部門、督辦機關面對面座談、實地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。11月份組織常委會委員和部分人大代表,深入到“四大重點區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場,采取到重點項目建設現(xiàn)場,查看項目建設進度,召開座談會,聽取工作匯報等方式,對兩個議案的辦理情況,進行了專門督查??h人大第32次常委會聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突出“四大重點區(qū)域”建設的議案》、《盡快建設城區(qū)大型農副產品交易市場的議案》辦理情況和縣xx屆四次會議代表意見建議辦理情況的報告,并現(xiàn)場進行滿意度測評。針對部分常委會委員和代表反映個別單位對代表意見建議的辦理存在“口頭應答”、“文來文往”等現(xiàn)象,縣人大常委會人事代表工作委員會組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復等措施,對2個議案及四次會議的129件建議、批評和意見辦理情況進行再次梳理,督促有關部門和各承辦單位認真落實具體責任,強化辦理措施,有效地提高了代表意見建議辦理的質量和效果。
四、切實加強自身建設,不斷提高工作水平。
將抓好“三嚴三實”專題教育當作首要政治任務,認真落實好全面從嚴管理干部職責,進一步規(guī)范機關管理,改進干部作風,努力提高工作效能和水平。
(一)堅持黨要管黨要求,扎實開展“三嚴三實”專題教育。
縣人大認真落實黨組主體責任,扎實開展“三嚴三實”專題教育,制定印發(fā)了《實施方案》、《安排意見》和工作計劃,組織全體黨員干部職工,深入開展以“先鋒引領·朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦,爭當先進個人”黨建活動,認真學習了黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神和省、市、縣委各級全會及重大決策部署,全年共組織集體學習30場次,開展專題研討8場次,人均記學習筆記4萬多字,撰寫心得體會4篇。常委會主要領導帶頭講黨課,堅持以上率下,引導全體黨員干部重點查找自身存在的“不嚴不實”突出問題,扎實開展專題研討,制定整改計劃,落實整改措施,有效解決了人大常委會領導班子和機關干部中存在的“不嚴不實”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進一步增強;政績觀事業(yè)觀得到精準校正;服務引領作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新,執(zhí)行紀律的自覺性進一步增強,工作作風實現(xiàn)持續(xù)好轉。
(二)全面落實黨風廉政建設主體責任,提升班子整體效能。
黨組書記與班子成員,班子成員與各委辦分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書。形成黨組書記牽頭負總責,分管領導各負全責,委辦一線抓落實的工作機制。全面推行“六個二”工作法,為每位班子成員和黨員領導干部,建立了主體責任“臺賬”,開列了責任主體“清單”,制定下發(fā)了人大機關落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務一覽表,細化落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作中的重大事項、重要任務、重點問題,促進了機關黨風廉政建設的深入開展,全年無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善機關管理,提高工作水平。
健全機關工作機制,修訂和完善人大機關管理制度、人大常委會工作制度、人大代表活動制度,規(guī)范財務收支、后勤服務、公務接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按時完成了公務用車改革和機關內設機構的職能、編制改革任務。將貫徹落實中央八項規(guī)定融入日常工作之中,不斷改進調研方式方法,輕車簡從、深入基層,全年開展專題和專項工作調研16次,撰寫調研報告16篇,有6篇在市以上報刊和媒體登載。厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴格控制住房、車輛和“三公“經費開支,公務接待和會議嚴格標準,杜絕鋪張浪費,全年人大機關“三公”經費、會議費、招待費大幅下降。重視宣傳思想工作,努力提高對人大工作的宣傳和調研工作水平,全年在省市新聞媒體和刊物,發(fā)表新聞稿件和調研文章62篇,進一步提升了人大工作的影響力。
(四)結合聯(lián)鎮(zhèn)包村,搞好“精準扶貧”
按照縣級領導“十個一”、科級領導“五個一”的要求,深入所包抓的**鎮(zhèn)**村,落實年度幫扶計劃,采取一戶一法,精準幫扶的辦法,落實各類建設資金7.35萬元,培養(yǎng)產業(yè)大戶13戶,帶動25戶貧困戶順利脫貧。
人大常委會工作總結篇三
2019年,在縣委和縣人大常委會黨組的正確領導下,縣人大常委會機關緊緊圍繞中心工作,勇于擔當,主動作為,積極做好組織、協(xié)調、服務、督辦等工作,圓滿完成了全年各項工作任務,現(xiàn)將具體情況。
總結。
匯報如下:
一、2019年工作開展情況。
(一)加強思想政治建設,堅定政治方向。
縣人大常委會機關把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為首要任務,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以政治建設為統(tǒng)領,以開展“不忘初心,牢記使命”主體教育為抓手,強化教育引導。把堅持黨的領導貫穿于依法履職的全過程,及時向縣委、縣人大常委會黨組請示、報告機關的重要工作,保證了縣委和常委會黨組各項決策部署在機關工作中得到貫徹落實。
(二)不斷提高服務水平,做好“三會”服務。
一年來,縣人大常委會機關緊緊圍繞常委會工作要點,不斷深化服務意識,改進服務方法,進一步發(fā)揮了綜合協(xié)調、督促檢查、后勤保障的作用,保證了常委會工作的有序開展。圓滿完成了1次人代會、5次常委會會議、5次主任會議的組織、協(xié)調服務工作。
一是聽取并審議了2019年上半年計劃、預算執(zhí)行情況的報告、審計工作報告,審查批準了2018年全縣財政決算、財政預算調整方案和財政預算收入調整方案,并對2018年度縣本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支審計查出問題整改情況進行了調查。二是分別就掃黑除惡、脫貧攻堅、生態(tài)保護與建設、部分重點代表建議辦理、中小學生校外培訓和托管機構規(guī)范管理、2019年度政府民生實事項目建設及“七五”普法中期工作開展情況進行了視察和調查。三是組織開展了《民族區(qū)域自治法》《預算法》《體育法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查。聽取了縣人民檢察院公益訴訟工作開展情況的報告。四是扎實開展民生實事項目監(jiān)督工作。通過成立代表監(jiān)督組,建立進度監(jiān)督臺賬,組織代表集中視察、明察暗訪等形式,及時了解項目進展、工程質量。五是進一步暢通信訪渠道,堅持把信訪工作作為傾聽民聲、了解民情、反映民意、集中民智、化解社會矛盾的重要渠道,進一步規(guī)范信訪受理、交辦、反饋和督辦工作。全年共受理群眾來信來訪46件次。六是嚴格執(zhí)行《縣人大常委會規(guī)范性文件備案審查制度》等制度,進一步規(guī)范報送備案機制、主動審查機制、被動審查機制和督促糾正機制,全年共審查政府規(guī)范性文件4項。
(五)突出代表主體地位,做好服務保障。
加強代表培訓工作。采取集中授課和現(xiàn)場。
教學。
相結合的方式,實現(xiàn)對全體縣級人大代表專題培訓全覆蓋。同時,根據(jù)全國人大常委會相關文件精神的要求,組織常委會組成人員、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴先進地區(qū)學習交流。強化代表履職監(jiān)督。嚴格落實縣級人大代表向選民述職、接受選民測評制度,組織了常委會組成人員、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席,深入選區(qū)向選民述職。暢通聯(lián)絡渠道。組織常委會組成人員深入全縣16個選區(qū)開展走訪、調研,全年共走訪聯(lián)系代表254人次。在常委會班子成員帶領下,深入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集體調研活動,全年共走訪了84個嘎查村。搭建履職平臺。堅持邀請人大代表參加視察、調查、執(zhí)法檢查、列席會議等活動,并實現(xiàn)縣級人大代表旁聽法院庭審全覆蓋。2019年,首次組織市級人大代表對全縣文化事業(yè)發(fā)展情況進行了集中視察。
(六)不斷加強自身建設,提高履職能力。
一是持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,精心組織學習,上好專題黨課,深度開展討論,持續(xù)整改提高。高標準嚴要求開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真做好學習研討、調研交流、檢視剖析、對照檢查、整改落實等所有環(huán)節(jié),切實抓好成果轉化,機關黨員干部宗旨意識、法治觀念、群眾觀點明顯增強。二是加強黨風廉政建設,將認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉政風險防范管理制度切實同人大機關工作緊密結合起來,扎實開展“四官”整治,嚴格執(zhí)行人大機關的車輛管理、會務接待、經費支出等各項制度,與派駐紀檢組密切配合,務求勤政廉政。三是加強機關隊伍建設,嚴格執(zhí)行各項工作制度,加大對機關干部的培訓力度,鍛煉業(yè)務能力。加強溝通聯(lián)系和工作聯(lián)動,充分激發(fā)各工作委員會和派出機構的積極性,機關凝聚力得到進一步增強。四是進一步加強機關辦文工作,精文減會,規(guī)范工作程序,特別是注重常委會開展的各項視察、調查、執(zhí)法檢查報告的撰寫工作。報告評價成績客觀公正,查找問題實事求是,審議意見提出建議切實可行、具有針對性,充分體現(xiàn)出常委會的集體意志,各類通知、方案、決議決定等材料,符合公文寫作規(guī)范。
(七)積極投身脫貧攻堅,解決實際困難。
按照縣委統(tǒng)一部署和要求,縣人大常委會機關堅決做好脫貧攻堅工作。派出的4名第一書記、1名工作隊員嚴格執(zhí)行紀律,強化使命擔當,全力以赴投入駐村工作。機關各幫扶責任人充分發(fā)揮作用,切實做好入戶走訪、聯(lián)絡感情、跑腿出力、排憂解難等工作。竭盡所能為所幫扶村、貧困戶理清思路、謀劃產業(yè)、聯(lián)系項目、爭取資金、協(xié)調就業(yè)、排憂解難、助推發(fā)展。2019年,為幫扶村協(xié)調1000畝現(xiàn)代示范農場項目1個,開展健康義診1次,籌集購買雞雛款3000元。
二、存在的問題。
總結一年的工作,我們感到有以下幾個方面的不足:一是在服務質量上與常委會工作改革發(fā)展的要求還存在差距,特別是在發(fā)揮機關參謀助手作用,積極為人大常委會開展工作出點子、想辦法方面還做得不夠。二是機關工作的規(guī)范化方面還有待于進一步改善,特別是在工作人員少、工作任務繁雜的情況下,需要進一步改進工作程序和方法、落實責任、明確任務,把今后的工作做得更好。
三、
2020年我們將在縣委、縣人大常委會黨組的正確領導下,認真貫徹落實各項工作部署,發(fā)揮機關綜合協(xié)調職能,在為人代會、常委會、主任會議履行憲法和法律賦予的各項職權做好服務工作的同時,切實為代表提供全面周到的服務。主要做好以下幾個方面的工作:
一是按照創(chuàng)建學習型機關要求,進一步抓好人大機關的各項學習。建立、健全規(guī)范的學習機制。堅持領導負責、全員參與的機關集中學習與個人自學相結合的學習制度,努力使學習形式更加多樣,學習內容更加豐富。繼續(xù)加強對常委會組成人員和人大代表的培訓,使學習成為常態(tài)。
二是創(chuàng)新人大工作。繼續(xù)扎實推進民生實事項目人大代表票決試點工作,在2019年基礎上,形成可復制可推廣的模式,為此項工作的全面鋪開提供經驗。
三是按照年度工作要點的要求,做好人大常委會、主任會議以及有關議題視察、調查活動的組織、協(xié)調、服務工作。積極配合人大常委會各工作委員會,做好常委會組成人員聯(lián)系、走訪代表、群眾的協(xié)調、服務工作,并圍繞常委會組織開展的調研活動,撰寫各項材料。
四是充分發(fā)揮機關的樞紐作用,保證機關正常高效運轉,著力提高工作效能。
人大常委會工作總結篇四
20**年,縣人大常委會在縣委的正確領導和市人大常委會的具體指導下,堅持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導,認真實踐“三個代表”重要思想,積極落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委中心工作、法律法規(guī)的貫徹實施和人民群眾關心的熱點難點問題,依法履行各項法定職權,充分發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用,為推動全縣經濟跨越發(fā)展和社會事業(yè)全面進步做出了積極的貢獻。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。一年來,常委會突出發(fā)展主題,把保障和促進發(fā)展作為人大工作的第一要務,充分履行各項法定職權,有力地推動了全縣改革開放、經濟發(fā)展和社會全面進步。一是抓住經濟社會發(fā)展中的重大事項,依法行使法定職權。根據(jù)縣十五屆人大三次會議有關決議精神,專題召開常委會會議,聽取并審議了縣政府關于20**年上半年國民經濟、社會發(fā)展計劃和財政預算執(zhí)行情況的報告,并根據(jù)20**年財政審計報告,依法審查批準了20**年財政預算。緊緊圍繞全縣經濟運行,適時提出了加強宏觀調控管理、提高工業(yè)經濟運行質量和效益、加大招商引資力度、切實解決“三農”問題、加快農民增收步伐、加強財源建設等建議,確保了全縣國民經濟、社會發(fā)展計劃和財政預算任務的圓滿完成。二是突出經濟工作戰(zhàn)略重點,充分發(fā)揮監(jiān)督支持作用。先后聽取并審議了縣政府關于全縣工業(yè)經濟運行、金融工作等情況匯報,組織對民營經濟、絲綢生產、旅游業(yè)開發(fā)等進行了視察和檢查,肯定成績,發(fā)現(xiàn)問題,提出意見,推動了各項工作卓有成效地開展。民營經濟是實現(xiàn)工業(yè)強縣的基礎,常委會在視察民營經濟發(fā)展過程中,圍繞更快更好地發(fā)展民營經濟,提出了不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展激勵機制、努力建設一支高效績的企業(yè)經營管理人才隊伍等建議,引起了全縣各級的高度重視和認真落實,促進了全縣民營經濟快速發(fā)展。三是切實加強人事監(jiān)督,為跨越發(fā)展提供強有力的人才保證。正確把握黨管干部與人大依法任免一致性原則,依法對“政府兩院”提請的人事任免事項堅持公正、民主、合法、及時的原則依法予以任免。全年共依法任免干部9人。同時,通過多種渠道和形式,加強了對任命干部任職過程中依法行政、公正司法、廉潔勤政、為民服務等方面的監(jiān)督管理,調動了被任命干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的自覺性和積極性,推動了“政府兩院”工作的有效開展。四是重視招商引資工作,積極投身經濟發(fā)展。一年來,常委會把招商引資作為促進經濟跨越發(fā)展的關鍵來抓,緊緊圍繞縣委全民招商戰(zhàn)略,深入搞好調查研究,及時提出合理的建議意見。積極參與項目資金的爭引工作,明確責任,強化措施,全力爭取。同時,努力做好對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新上重點項目幫助協(xié)調,加快了全縣經濟發(fā)展步伐。
發(fā)展社會主義民主,推進社會主義法治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標,也是人大工作的重要任務。一年來,常委會堅持抓重點、抓關鍵、抓實效,先后對12部法律法規(guī)開展了監(jiān)督檢查,促進了憲法和各項法律法規(guī)的深入貫徹實施。一是加強法制宣傳教育,提高全民法律素質。充分發(fā)揮常委會的主導作用,積極采取有效措施,深入搞好“四五”普法和各項監(jiān)督檢查,督促和組織有關部門認真開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳教育活動,提高了廣大人民群眾的法律素質,促進了社會事業(yè)的全面發(fā)展和進步。二是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動依法行政。認真落實依法治國基本方略,突出法律重點,有計劃地組織開展了系列法律監(jiān)督活動。聽取并審議了土地承包法、城市規(guī)劃法、公務員暫行條例等貫徹實施情況的匯報,對交通、工商、計生、環(huán)保、技術監(jiān)督等行政執(zhí)法部門進行了重點執(zhí)法檢查,及時指出了在法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題,并依法提出了進一步加大學習貫徹力度、正確處理執(zhí)法與服務的關系、加強執(zhí)法隊伍建設等意見,保障和促進了法律法規(guī)的有效實施,提高了部門依法行政和依法辦事水平,為全縣改革開放和經濟發(fā)展營造了良好的執(zhí)法服務環(huán)境。三是加強司法監(jiān)督,促進公正司法。堅持把監(jiān)督與支持融為一體,加強了對司法部門日常工作的監(jiān)督。聽取并審議了縣法院民事審判工作情況、檢察院查辦和預防職務犯罪工作情況匯報,對公安消防工作等進行了檢查,推動了司法機關嚴格執(zhí)法、公正司法,較好地樹立了司法機關的執(zhí)法形象。四是加強信訪工作,依法保障代表和人民群眾的合法權益。堅持把做好人大信訪工作作為聽取社會意見、解決群眾困難的窗口,認真受理代表和人民群眾的來信來訪,全力抓好轉辦和督辦。全年共接收人民群眾來信來訪40件次,都區(qū)別不同情況轉交有關部門進行了辦理,較好地解決了代表和群眾所反映的問題困難,促進了社會穩(wěn)定。
代表工作是人大工作的基礎。一年來,常委會認真貫徹代表法,狠抓代表工作不放松,積極為代表依法履行職責創(chuàng)造條件,推動了代表工作不斷向前發(fā)展。常委會制定下發(fā)了學習培訓計劃,提出具體學習要求;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合工作實際,充分利用多種方式,加強了對轄區(qū)內代表的學習培訓,經常督促和組織代表開展活動,增強了代表管理國家和社會事務的自覺性和積極性,提高了代表依法履行職責的能力和水平。同時,不斷密切與代表的聯(lián)系溝通,堅持常委會組成人員分片聯(lián)系代表、集中走訪代表制度,經常深入代表和群眾中間,交流工作情況,關心代表的工作和生活,認真反映解決代表和群眾的意見要求,積極為代表和群眾排憂解難。堅持認真辦理代表提出的建議意見,對代表在縣十五屆人大三次會議期間提出的45件建議意見進行了認真整理,及時轉交縣政府辦理,并召開全體會議聽取了縣政府關于辦理代表建議意見情況匯報,對群眾反映強烈的熱點難點問題進行了重點督辦,對答復不明確的,責成縣政府及承辦部門重新辦理,從而提高了辦理質量和實際效果,得到了廣大代表和基層群眾的歡迎。認真落實代表辭職制度,根據(jù)需要,依法接受了8名縣人大代表辭去職務,并分別到相關選區(qū)補選了8名縣人大代表。
一年來,全縣各級人大代表勇于站在經濟發(fā)展的前沿,充分發(fā)揮職能作用,帶頭發(fā)展經濟,帶頭幫貧扶困,帶頭宣傳法律,帶頭維護穩(wěn)定,涌現(xiàn)出了一大批代表先進典型,為推進全縣經濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展做出了積極的貢獻,得到了社會各界的廣泛好評。
密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的交流,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,是推進依法治縣的重要環(huán)節(jié)。一年來,常委會堅持把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作作為一項經常性工作,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履行各項職權,扎扎實實地開展各項工作。充分利用一切機會深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,了解情況,交流工作,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極研究新思路、新方法。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大外出參觀考察,學習先進經驗,推進各項工作科學化、制度化、規(guī)范化;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步創(chuàng)新和活躍代表工作,大力組織代表開展經常性的活動,廣泛宣傳基層代表先進典型,輻射和帶動廣大代表充分展現(xiàn)建功立業(yè)、加快發(fā)展的時代風采。同時,常委會充分發(fā)揮各種宣傳媒體和輿論陣地作用,及時總結推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經驗,宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作動態(tài),促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的深入開展。
一年來,常委會不斷適應形勢發(fā)展和任務需要,全面強化思想、制度、作風和紀律建設,使常委會組成人員和機關干部始終保持了奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài),為不斷開創(chuàng)人大各項工作新局面奠定了堅實基礎。一是強化學習意識,學習的風氣日益濃厚。常委會組成人員把學習作為重要任務,帶頭做學習型、思考型干部,堅持集體學習制度,大力倡導自學之風,深入學習政治理論、法律法規(guī)、市場經濟、現(xiàn)代科技等知識,知識水平和業(yè)務能力都有了新的提高,推動了人大工作的深入開展。二是強化作風建設,人大工作更加貼近群眾。堅持實事求是、講求實效的工作作風,經常深入實際,深入基層,深入群眾,廣泛了解,聽取意見,使人大工作扣緊了人民群眾的情緒和脈搏。對常委會審議議題和決定的重大事項也堅持深入搞好調查研究,充分了解社情民意,形成了會前調研、會中審議、會后督辦的有效做法,確保了各項審議和決定的科學性、正確性,提高了常委會的審議質量。三是強化廉政建設,廉政紀律得到了認真貫徹執(zhí)行。堅決執(zhí)行上級關于廉政建設的各項規(guī)定,認真落實廉政紀律,謹小慎微,從嚴要求,以實際行動樹立起了權力機關清正廉潔的社會形象。四是強化理論研究,民主法制宣傳工作邁出了新步伐。利用紀念全國人民代表大會成立50周年契機,結合全縣民主法制建設實際,在縣鄉(xiāng)人大利用座談會、開展視察檢查等方式,大力宣傳人民代表大會制度,營造了良好的輿論氛圍。8月中旬,集中開辦了電視專題欄目4期,編寫人大工作情況12期,在市級以上刊物發(fā)表各類稿件21篇。同時,結合外地新鮮經驗做法,結合對人大法定職權的深層次思考,積極研究探索人大工作的新思路、新方法,推動了全縣人大工作向深層次邁進。
一年來,常委會各項工作雖然取得了一些成績,但我們也清醒地認識到,常委會工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié),主要是:監(jiān)督機制還不夠健全,對“政府兩院”監(jiān)督力度還不夠大,特別是對審議意見、視察意見還缺乏有力的措施予以監(jiān)督落實;深入基層還不夠經常,對群眾關注的一些熱點難點問題沒有給予及時的監(jiān)督和解決;代表職能作用有待于進一步發(fā)揮;常委會自身建設仍需不斷加強,等等。這些問題要在今后的工作中努力加以解決。
人大常委會工作總結篇五
同志們:
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,經縣十六屆人大會第35次會議決定,遠安縣第十七屆^v^第一次會議于20xx年11月23日至25日在鳴鳳召開。目前,會議各項籌備工作就緒,代表已經報到,大會將于明天上午開幕。今天把大家召集起來,主要是讓大家明確這次大會的指導思想、主要任務和日程安排,進一步提高認識,明確要求,強化責任,切實加強對大會的組織領導,確保大會各項議程順利完成。下面,我就大會的一些具體安排向大家作通報,并就做好相關工作講幾點意見。
一、關于大會的指導思想。
本次大會的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以^v^理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的目標要求,以憲法和法律為依據(jù),堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,全面總結過去五年經濟社會發(fā)展和民主政治建設取得的成就和經驗,科學謀劃我縣今后五年的發(fā)展藍圖,選舉產生新一屆縣級國家機關領導班子成員和出席市第五屆人代會代表,組織和動員全縣上下繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,為奮力打造全省山區(qū)經濟第一縣、在宜昌率先實現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗。
二、關于會議議程和日程安排。
這次大會的主要議程有8項:一是聽取和審查縣人民政府工作報告。二是審查和批準遠安縣20xx年至國民經濟和社會發(fā)展計劃(草案)報告。三是審議遠安縣20xx年元月至10月財政預算執(zhí)行情況的報告。四是聽取和審查縣第十六屆人大會工作報告。五是聽取和審查縣人民法院工作報告。六是聽取和審查縣人民檢察院工作報告。七是選舉縣第十七屆人大會主任、副主任和委員;選舉縣人民政府縣長、副縣長;選舉縣人民法院院長和縣人民檢察院檢察長;選舉出席宜昌市第五屆^v^代表。八是其他事項。
按照法律規(guī)定和確保高質量開好會議的需要,本次會議共召開三次全體會議和三次主席團會議。具體日程安排如下:11月23日下午3時前代表報到,下午3時在人大機關五樓和四樓會議室分別召開各代表團召集人會議和工作人員會議。下午3時30分,以代表團為單位召開會議,推選代表團正副團長,傳達召集人會議精神,征求對大會議程、日程安排、主席團成員和秘書長建議名單、議案審查委員會組成人員建議名單的意見,并召開黨員會議,建立臨時黨支部。下午4時30分,在縣影劇院召開預備會議、黨員代表會議和主席團第一次會議。24日上午8時,在縣影劇院召開第一次全體會議,舉行開幕式,作縣人民政府工作報告、國民經濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算執(zhí)行情況報告,會后和下午,以代表團為單位審議政府工作報告、計劃和預算報告,準備和書寫議案、建議、批評及意見,醞釀討論選舉辦法、各項候選人,提名推薦各項候選人。25日上午8時,在縣影劇院召開第二次全體會議,作縣人大會、法院、檢察院工作報告,會后分代表團審議縣人大會和“兩院”工作報告;上午11時,在鳴鳳賓館二樓會議室舉行主席團第二次會議;下午2時30分,各代表團召開會議,充分醞釀各項正式候選人;下午3時30分,在縣影劇院舉行第三次全體會議,選舉縣十七屆人大會主任、副主任和委員,縣人民政府縣長、副縣長,縣人民法院院長,縣人民檢察院檢察長,出席宜昌市第五屆^v^代表。大會選舉結束后,就地召開主席團第三次會議。主席團第三次會議結束后繼續(xù)召開大會,宣布選舉結果公告,通過大會各項決議,最后舉行閉幕式。本次大會的議程和日程將在預備會議、主席團第一次會議表決通過后印發(fā)給大家,請各代表團召集人按照以上安排,組織代表按時參加各項活動,確保會議依法有序進行。
三、關于代表組團、各代表團臨時黨支部正副書記和正副團長建議名單。
1、關于代表組團:本次會議仍按照上屆人大歷次會議的組團形式,擬組建8個代表團,分別是鳴鳳一代表團(主要是鎮(zhèn)直單位和農村代表)、鳴鳳二代表團(主要是縣直單位和三江集團代表)、花林寺代表團、舊縣代表團、洋坪代表團、河口代表團、茅坪場代表團和荷花代表團。
2、關于各代表團臨時黨支部正副書記建議名單:為加強對各代表團的組織領導,經大會臨時黨委研究決定,以8個代表團為單位建立臨時黨支部,各代表團臨時黨支部書記、副書記建議人選分別為:鳴鳳一代表團,雷官孝、郝道云;鳴鳳二代表團,楊詩龍、朱越生;花林寺代表團,曾凡濤、馮孝寶;舊縣代表團,殷玉輝、謝德勝;洋坪代表團,彭立明、^v^銀;河口代表團,汪衛(wèi)華、樂運敏;茅坪場代表團,楊先福、江鵬程;荷花代表團,王曉艷、汪洪軍。
3、關于各代表團正、副團長建議名單:鳴鳳一代表團,團長雷官孝、副團長郝道云;鳴鳳二代表團,團長楊詩龍、副團長朱越生;花林寺代表團,團長曾凡濤、副團長馮孝寶;舊縣代表團,團長殷玉輝、副團長謝德勝;洋坪代表團,團長彭立明、副團長^v^銀;河口代表團,團長汪衛(wèi)華、副團長樂運敏;茅坪場代表團,團長楊先福、副團長江鵬程;荷花代表團,團長王曉艷、副團長汪洪軍。
四、關于預備會議前應做的主要工作。
今天下午3時30分,由各代表團召集人主持,分別召開各代表團正式代表和黨員代表會議,組織代表醞釀剛才提出的各代表團正、副團長和代表團臨時黨支部書記、副書記建議名單,并推選各代表團正、副團長和代表團臨時黨支部書記、副書記。代表團團長產生后,要組織本團代表傳達學習召集人會議精神,對預備會議上擬表決通過的大會議程、主席團成員和秘書長名單、議案審查委員會名單草案進行醞釀討論,并將推選的代表團正、副團長,代表團臨時黨支部正、副書記名單和討論情況報大會秘書處組織組及秘書組。
五、關于開好本次大會的幾點要求。
1、要統(tǒng)一思想認識,切實強化政治責任。人大代表依法出席^v^,聽取和審議各項報告,討論決定重大事項,行使選舉任免職權,提出議案、建議、批評和意見,是代表執(zhí)行職務的法定形式和應盡的法定職責??h委對開好這次會議高度重視,全縣人民群眾也高度關注并充滿期待。為此,各代表團召集人要積極組織和引導全體代表始終以良好的精神風貌、飽滿的政治熱情和求真務實的作風集中精力開好這次大會。要認真組織和引導與會代表認真審議各個工作報告和議題,共同謀劃好未來五年遠安的發(fā)展藍圖,不辜負全縣人民的期望。要充分尊重代表的民主權利,實事求是地反映人民群眾的意見和愿望,積極提出議案和建議,并認真負責地行使民主權利,確保會議通過的報告和作出的決議充分體現(xiàn)縣委的意圖和人民的意志。
2、要堅持從嚴要求,遵守大會各項紀律。會議紀律是保證會議圓滿成功的保證。要動員和組織全體代表嚴肅會風會紀,聚精會神地開好會議,不得無故缺席,如確有緊急公務需要處理或因病不能參加會議,須向各代表團團長和大會秘書長請假。大會期間,不得組織代表參加與會議無關的活動。縣委辦、縣政府辦要通知列席會議的縣直各部門負責人合理安排好本單位工作,堅持按要求參加會議,虛心聽取代表提出的建議、批評和意見。這次會議還有選舉任務,各代表團臨時黨支部要充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,引導全體代表行使好自己的民主權利,投好神圣的一票,確??h委人事安排意圖的順利實現(xiàn),圓滿完成大會的選舉任務。
3、要認真履行職責,確保會議順利進行。各代表團召集人是各代表團團長和臨時黨支部書記人選,肩負著確保大會勝利召開和圓滿成功的重要職責。大會有關會議的組織、議題審議、代表思想政治工作等都需要各代表團協(xié)調落實。各代表團召集人要認真履行職責,切實加強對本代表團的組織領導,帶頭講黨性、講政治、講紀律,帶頭參加并組織全體參會代表和列席人員參加會議組織的各項活動,保證通信聯(lián)絡暢通,及時向大會臨時黨委和主席團報告本團重要事項,認真落實好大會臨時黨委和主席團安排部署的各項工作。同時,大會秘書處各工作機構、各代表團工作人員要本著對大會和代表認真負責的精神,為代表提供優(yōu)質高效的服務,為大會的順利進行提供保障。
同志們,開好^v^,是我們全體與會人員的神圣職責。希望大家樹立高度的政治責任感和使命感,按照大會的指導思想和要求,精心組織,周密安排,群策群力,努力把大會開好,圓滿完成大會確定的各項任務。
人大常委會工作總結篇六
第十一條常務委員會主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案。
自治區(qū)人民政府、自治區(qū)^v^各專門委員會可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案。由常務委員會主任會議決定提請常務委員會會議審議,或者先交有關的專門委員會審議,提出報告,再決定提請常務委員會會議審議。
常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由常務委員會主任會議決定是否提請常務委員會會議審議,或者先交有關專門委員會審議并提出報告后,再決定是否提請常務委員會會議審議。不提請常務委員會會議審議的,應向常務委員會報告并向提案人作出說明。
常務委員會主任會議可以委托有關專門委員會、常務委員會辦公廳草擬議案并作說明。
第十二條向常務委員會提出議案,必須以藏文和國家通用文字書面提出,同時報送對該議案的說明等相關材料。
地方性法規(guī)議案,應在常務委員會舉行會議的二十日前提出,同時提交藏文和國家通用文字的法規(guī)草案文本及說明,并提供有關的資料。
人事任免議案,一般應在常務委員會舉行會議的十五日前提出。任命案應提交被提請任命人員的任職理由和基本情況等材料,免職案應提交免職理由的材料。
第十三條常務委員會會議審議議案,由常務委員會主任會議決定在全體會議上審議或在分組會議上審議。
第十四條常務委員會會議審議地方性法規(guī)案,一般應當經三次常務委員會會議審議后交付表決。
列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關的專門委員會進行審議,提出審議意見。法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議。
列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,經常務委員會會議審議,各方面意見比較一致的,由常務委員會主任會議建議提交常務委員會會議交付表決。
第十五條制定自治區(qū)行政區(qū)域內特別重大事項的地方性法規(guī)案,代表大會閉會期間,可以向常務委員會提出,經常務委員會會議審議后,由常務委員會決定提請^v^審議;由常務委員會或提案人向大會全體會議作說明。
第十六條列入常務委員會會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進一步研究的,由常務委員會主任會議提出建議,經常務委員會組成人員過半數(shù)同意,可以暫不付表決,交有關專門委員會審議,并向下次常務委員會會議提出審議結果的報告。
第十七條列入常務委員會會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經常務委員會主任會議同意,并向常務委員會報告,對該議案的審議即行終止。
人大常委會工作總結篇七
本文目錄。
xx年,自治縣人大辦公室在常委會的正確領導下,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十八屆四中全會、縣第十三次黨代會、市第四次黨代會和黨的十八大精神,圍繞協(xié)調、服務、管理、參謀“四大職能”,著力加強思想政治建設和作風建設,著力提高機關文秘、后勤服務、信息和宣傳以及自身建設等各方面的工作水平,為常委會依法履職提供優(yōu)質高效服務?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下。
縣人大辦公室將職工學習納入全年重點工作,堅持通過會議和培訓等方式,認真組織政治理論和業(yè)務知識的學習,促使辦公室全體工作人員轉變思想、拓展思路,進一步提高思想素質、政策水平和工作能力,努力為領導科學決策提供參謀和服務。
1.著力實現(xiàn)政治理論學習的常態(tài)化。組織修訂了機關學習制度,將每月的第一個和第三個周五下午作為固定的學習日,認真組織機關職工開展集體學習和自主學習,做到學前有具體目標,學中有制度約束,學后有交流反饋,實現(xiàn)政治學習的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。今年來,組織職工認真學習了黨的十八大、市第四次黨代會、縣第十三次黨代會等重要會議精神,形成學習心得體會40余篇。同時,還積極引導職工加強對黨報黨刊的學習,實現(xiàn)機關職工由被動學習向主動學習轉變。
2.著力推進業(yè)務知識學習的常規(guī)化。為提高機關職工履行崗位職責的能力,辦公室通過組織討論、座談、會議和自學等形式,有針對性地開展人大業(yè)務知識和法律知識的學習活動。一方面,切實強化了集體學習。今年,組織機關職工赴全國人大北戴河培訓基地學習;邀請市人大專家赴石,就人大制度、人大宣傳等為全體機關職工開展專題培訓;組織學習法律知識36人次;組織參與百萬市民學憲法活動29人次。另一方面,還要求辦公室文秘人員周一到周四晚上加班,切實增強學習的緊迫性和自覺性。
按照“服務無止境,工作求圓滿”的要求,辦公室圍繞中心,積極履行工作職責,主動做好參謀、服務等方面的工作,文秘工作實現(xiàn)“三個提高”。
1.發(fā)文質量有了新提高。在文稿起草方面,要求工作人員善觀察、多實踐、勤總結,要準確把握領導的真實意圖,力求文章表達準確、言簡意賅、符合實際。在文件審核方面,堅持“三審”原則,即秘書科長初審、分管領導再審、簽發(fā)領導終審,以保證公文行文的準確。在文件印送方面,按照“日事日畢”的原則,堅持做到文稿送審、印制、傳(送)“三個及時”,切實保證了公文運轉效率。今年來,辦公室積極履行參謀職責和綜合協(xié)調職責,印發(fā)常委會文件45件,辦公室文件(函)140件,各類會議紀要18期,人大工作和辦公室簡報40期,撰寫領導講話材料40余份。其中,由辦公室起草的公共交通運行情況、重點項目建設情況、公安及消防安全情況等視察和調研報告得到縣委主要領導的批示,認為報告反映情況詳實,提出問題有分析,提的建議可操作,為縣委、縣政府科學決策提供了有價值的參考。
2.辦文工作有了新提高。加強收文(電)處理工作,促進文件處理及時、恰當、高效。一是明確了收文、來電的辦理程序,嚴格按照分工各司其職,切實保證收文(電)運行規(guī)范有序。二是按照保密工作要求,對應保密的文件(電)嚴格保密,切實保證收文(電)的安全性。三是切實做好文件歸檔工作,已處理完畢的文件,進行分類存放,年底一并交給檔案管理員按規(guī)定歸檔。通過職責清晰的分工,有章可循的程序,切實保障了收文(電)的規(guī)范、保密和準確。
3.會務工作有了新提高。按照“精心策劃、嚴密組織、服務到位”十二要求,著力提升辦會水平,提高會議質量。一是會前精心準備,對人員分工、材料準備、會場布置等細節(jié)進行細化,按時序進度有序開展各項準備工作。二是會中服務到位,保證會議的安全、有序進行。三是對大型的會議,會后認真開展總結工作,及時總結經驗、查找不足。今年來,認真做好了50余次會議的會務服務工作,為常委會成功選舉市第四屆人大代表、開展首次專題詢問以及組織視察、執(zhí)法檢查等提供了保障。
今年來,辦公室提出并強化了“辛苦是辦公室銘刻的座標、服務是辦公室永恒的主題、圓滿是辦公室追求的目標”的工作理念,并以此嚴格要求工作人員,自加壓力,實干苦干,實現(xiàn)了后勤服務的“六個”保障。
1.車輛調度有保障。為滿足機關工作的正常有序開展,實現(xiàn)機關良性運作,辦公室切實加強了車輛管理。一是加強了車輛和駕駛人員的配備,確保車輛能滿足工作需要。今年,辦公室協(xié)調機關事務管理局等單位,購置新車3臺,同時還招聘了兩名技術嫻熟、作風正派的駕駛員,為常委會開展各類調研、視察等活動提供了車輛保證。二是科學調度,保證車輛管理有序、規(guī)范。落實一名分管領導專門負責車輛調度和管理,保證出車情況及時全面掌握,駕駛行為得到有效規(guī)范。三是加強教育,提高駕駛員的服務質量。要求駕駛員及時檢查車輛的安全和車內外保潔,并保證車內水、紙等物資充足,做到精細化服務,全年安全行使214015公里,無一大小事故發(fā)生,為常委會開展各項活動提供了保障。
2.財務運轉有保障。按照“量入為出,合理開支”的原則,嚴格執(zhí)行財經紀律和規(guī)定,確保了機關高效運轉。認真開展好單位預算,保證全年工作的順利開展。加入財政大平臺系統(tǒng),嚴格按提前一月報支出計劃的方式,規(guī)范了財經秩序。落實了經辦、出納、審批三分離的制度要求,保證了財務安全。加大了經費爭取力度,及時向市人大、縣政府、縣財政局報送經費報告,積極跟蹤落實,為機關的高效運轉提供了經費保障。
3.接待工作有保障。隨著交通、資迅等各方面條件的改善,人大機關工作交流越來越廣,對辦公室接待工作提出了更高的要求。為此,辦公室切實加強溝通協(xié)調,強化教育培訓,不斷提高工作人員的服務意識、服務態(tài)度和服務水平,努力做到“讓賓客高興而來,滿意而歸”。今年來,圓滿接待了全國人大調研和視察2次,市人大檢查、調研、視察等5批次,沙坪壩、渝北、黔江、梁平、城口、奉節(jié)、忠縣等區(qū)縣考察22批次,接待國家、市縣各級媒體記者8批次,受到了各方面的好評。
4.委室協(xié)調有保障。辦公室立足于高起點、高標準、高質量、高要求,與各工委(室)間誠心溝通、協(xié)調,做到經常通氣,交流工作方法和經驗教訓,人大機關逐漸形成“心往一處想、勁往一處使,高效快捷、雷厲風行、嚴謹有序、團結活潑”的良好的工作和生活氛圍。
5.老干部工作有保障。關心和照顧好老同志的晚年生活,積極組織老同志參加文體活動,全年共組織集體活動3次,幫助他們排憂解難,發(fā)揮余熱,真正做到讓老同志們“老有所為,老有所教,老有所樂”。
6.文明辦公有保障。以創(chuàng)建市級文明單位為抓手,著力改善辦公條件,美化辦公環(huán)境,優(yōu)化辦事程序,著力提高辦公室舒適度,促進各項工作的高效開展。一是高度重視衛(wèi)生環(huán)境,今年來,為每個常委會領導辦公室配備一名工作人員,切實保障清潔、整潔。二是著力改善辦公條件,新添置電腦4臺,桌椅2套,保暖設備20套。三是綠化了工作環(huán)境,保持職工身心健康。四是扎實開展機關工會活動,堅持每季度開展一次大的活動,豐富職工業(yè)余文體生活,增進職工之間的感情,進一步提高機關的凝聚力。市級文明單位創(chuàng)建工作已成功通過驗收。
1.加強領導,廣泛宣傳。一是成立了宣傳工作領導小組,落實了工作人員,保證宣傳工作的順利開展。二是承辦了常委會組織開展“代表送法律—紀念代表法頒布實施20周年‘法制宣傳周’”的啟動儀式,現(xiàn)場贈送《代表法》、《自治條例》等法律宣傳知識讀本57000多份,解答疑惑1720人次。三是組織職工扎實開展市級文明單位創(chuàng)建活動,切實提高職工的文明程度,樹立良好的人大機關形象。
2.增添措施,提高素質。一是建立了通訊員聯(lián)系制度,聘請了特約記者2名,特約通訊員4名,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報送員32名,健全了人大信息報送網絡。二是出臺了信息宣傳考核意見,強化考核、激勵機制的運用,提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和通訊員隊伍開展信息宣傳工作的主動性與積極性。三是組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通訊員培訓會,邀請了重慶市人大公民報刊社總編助理李平和編輯部主任史長柱到我縣為通訊員授課,他們從新聞發(fā)現(xiàn)、選材、新聞寫作手法與技巧等方面進行了深入淺出的講解,提高通訊員的業(yè)務水平。
3.建立平臺,提升效果。一是投資近萬元,建立了人大網站,開辦人大工作、辦公室工作簡報,為宣傳工作提供的新的載體,促進了人大宣傳工作的扎實推進。二是成立了人大常委會信息中心,配強配齊了工作人員,切實提高了信息公布的時效性。三是積極組織策劃專題宣傳活動。9月17日,重慶日報、重慶人民廣播電臺、重慶電視臺、華龍網、重慶法制報、公民報等市級主流媒體組成的“走進千家萬戶、共建和諧家園”采訪團對我縣代表活動進行了深入宣傳。其中《石柱人大創(chuàng)新開展四項聯(lián)系制度》、《“坐診”群眾工作站、接訪排憂解民難》在重慶日報刊登,《石柱:人大代表視察全縣重點項目建設》在人民網重慶視窗刊登,《解決眾多遺留問題、群眾工作站成代表履職新平臺》在華龍網刊登。12月初,全國人大人民代表報的記者也專程到我縣采訪。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣各級人大在各類媒體共發(fā)表新聞宣傳稿件160余篇,比往年增加了近一半,其中在市級媒體發(fā)表90余篇,頭版頭條1篇,極大地提高了我縣人大的知名度和美譽度。
今年以來,縣人大辦公室以創(chuàng)建學習型黨組織和市級文明單位為契機,強化管理,狠抓機關制度建設和干部隊伍建設,切實增強辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1.建立健全機關制度,不斷提高管理的科學性。重新制訂機關管理制度21項,修改、完善機關制度15項,并匯編成冊,印發(fā)全機職工,共同遵守執(zhí)行。認真督導檢查制度的執(zhí)行落實情況,使機關各段時間、各個委室的主要工作、主要活動和主要任務都能得到有效溝通,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,解決工作中出現(xiàn)的困難,進一步完善協(xié)調功能,樹立了廉潔、高效、文明的機關形象。同時,按照常委會領導的要求,組織制訂了人民代表大會議事規(guī)則、監(jiān)督工作程序規(guī)定等人代會和人大常委會工作制度,也匯編成冊,準備在明年1月份的人代會上印發(fā)給全體參會人員,供全縣各級人大代表、人大工作者和“一府兩院”執(zhí)行。
2.以加大文秘人員的錘煉為主要抓手,不斷加強隊伍建設。為打造一支既充滿活力和創(chuàng)新精神,又具備較高工作水平和業(yè)務能力的干部隊伍,我們下大力氣抓好文秘人員的培養(yǎng)和鍛煉,對各個崗位上的年輕同志,大膽壓擔子,發(fā)揮他們初生牛犢不怕虎的長處,讓他們在實踐中增強信心,開發(fā)潛能,得到磨練;幫助他們克服缺點、彌補不足,為不斷提高業(yè)務能力,更加有效地履行崗位職責打下較好的基礎,提供切實的保障。
一年來,辦公室在常委會的堅強領導和各工委的指導支持下,保持了良好的工作狀態(tài)和昂揚的工作熱情,增強了集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,捐款、義務獻血、義務植樹、市級文明機關創(chuàng)建、關愛留守兒童等各種活動,干部職工都積極響應,踴躍參加,以高度的熱情和強烈的責任感投入工作,全心全意為機關、為領導、為各委室做好服務工作,取得了一定的效果。但還存在很多不足,我們決心在明年的工作中努力加以克服和改進,進一步提升辦公室的服務質量和水平。
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認真開展保持共產黨員。
先進性教育。
活動。
根據(jù)中央、自治區(qū)和市委的工作要求以及縣委的工作部署,從今年=月至=月,縣人大機關參加縣第一批保持共產黨員先進性教育活動。在先進性教育活動中,縣人大常委會黨組、機關黨支部高度重視,加強領導,精心組織,周密安排,全力以赴,狠抓落實,黨員領導干部率先垂范,機關全體黨員統(tǒng)一思想,提高認識,認真扎實開展先進性教育的學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作,確保先進性教育活動取得成效。人大機關黨支部==名黨員參加了學習教育活動,黨員參加學習活動達===%。在學習動員階段,機關黨員領導干部每人寫。
讀書筆記。
=====以上,共撰寫心得體會===篇,討論發(fā)言稿==篇,剖析材料==篇,整改方案和措施==篇。在分析評議階段,共收集到群眾的意見和建議==條。以此同時,人大機關堅持邊學邊改,邊議邊改,邊整邊改,找準突出問題,已整改的問題有=個。人大機關深入基層開展“轉變作風,服務基層”主題實踐活動,為民辦實事好事==件。整個教育活動緊緊抓住了“取得實效、讓群眾滿意”這個關鍵,基本實現(xiàn)了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,機關全體干部職工和離退休老同志測評的總體滿意率為===%。
通過開展保持共產黨員先進性教育活動,進一步提高了黨員素質,明確了新時期黨員先進性的具體要求,增強了黨員永葆先進性的堅定性和責任感;進一步深化了以“”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作的認識,增強了黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,提高了在實踐中把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來的自覺性,在各項工作中始終堅持黨的先進性、體現(xiàn)國家權力機關的人民性;進一步轉變了工作作風,增進了對群眾、對同志的感情和對事業(yè)、對工作的激情,提高了機關服務效率和水平,促進了各項工作的開展。
二、圍繞全縣工作大局,服務中心,審議、決定重大事項。
常委會圍繞全縣工作大局和經濟建設這個中心,通過審議、決定重大事項,監(jiān)督和支持“一府兩院”工作,充分發(fā)揮人大及其常委會在物質文明、政治文明和精神文明建設中的作用,有力地促進了我縣改革開放、經濟建設和社會主義民主與法制建設全面發(fā)展。
今年以來,常委會共召開==次主任會議和=次常委會會議,聽取和審議了“一府兩院”專項工作報告共==次。依據(jù)憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞全縣工作大局和經濟建設這一中心,依法做出了=項決議和決定。
法院執(zhí)行難成為群眾反映的社會熱點難點問題,阻礙了法院司法工作正常開展。為了加強縣人民法院執(zhí)行工作,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護法律的尊嚴,確保法律的貫徹實施,支持縣人民法院的執(zhí)行工作,在第==次常委會會議上作出了《關于加強人民法院執(zhí)行工作的決議》。
一年來,常委會通過決定重大事項,促進了全縣國民經濟和社會全面協(xié)調發(fā)展,鞏固擴大改革開放的成果,確保了基層國家政權正常運轉,充分體現(xiàn)了以人為本和科學發(fā)展觀的要求。
三、認真履行職責,加強監(jiān)督工作,增強監(jiān)督實效。
對“一府兩院”工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。因此,支持和監(jiān)督“一府兩院”工作是人大常委會一項基礎性的工作。縣人大常委會堅持“抓大事、議大事、決定大事”的監(jiān)督工作原則,按照年初制定的《**縣人大常委會====年工作要點》,圍繞中心,服務大局,以憲法和法律為依據(jù),加強對“一府兩院”的工作監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效。
廣度和深度得到有效的拓展;五是堅持督促整改制度。審議結束后,常委會實行全程跟蹤監(jiān)督,并按期聽取整改匯報。
如=月==日,縣人大常委會召開第==次常委會會議,會議聽取和審議了縣人民政府關于民政、交通、國土資源管理三個方面的工作報告。為提高常委會會議審議工作質量,會前,常委會組成=個調研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直等有關單位開展調查研究,掌握了第一手材料。會中,常委會組成人員,認真聽取和審議了政府的三個工作報告,在充分肯定政府職能部門取得成績的同時,實事求是地指出工作中存在的問題和不足,提出了許多意見和建議。為增強監(jiān)督實效,會后,根據(jù)委員們提出的意見和建議,召開了主任會議,把委員們提出的意見和建議進行歸納、整理形成書面材料,送縣人民政府研究辦理并限期整改。今年以來,在聽取和審議“一府兩院”專題工作報告時,常委會委員們提出的意見和建議共==條,分別送“一府兩院”研究辦理并限期整改。通過強化人大監(jiān)督職能,進一步增強了對“一府兩院”的監(jiān)督實效。
四、依法做好人事任免工作,加強對國家機關工作人員的監(jiān)督。
依法任免國家機關工作人員是憲法和法律賦予人大的一項重要職責。今年以來,常委會共依法任免“一府兩院”工作人員==人(次)。在依法行使人事任免權的過程中,常委會認真履行法律賦予的職權,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,堅持黨管干部的原則與干部“四化”標準的方針相結合。任命前,擬任人員向縣人大常委會作任職表態(tài)發(fā)言,提出自己的工作目標和施政措施,然后常委會組成人員對“一府兩院”提請任免的人員進行認真的審議,嚴格依照法律程序辦理,最后給任命的人員頒發(fā)任命書,增強他們的公仆意識和榮譽感。通過依法任免國家機關工作人員,保證了黨的干部政策貫徹落實,保證了我縣國家機關的正常運轉。
與此同時,常委會還堅持把對人的監(jiān)督與對事的監(jiān)督結合起來,加強對被任命人員進行經常性監(jiān)督管理,認真開展述職評議工作。
今年的述職評議對象交由各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾推定,克服了歷年來評議對象確定都是由主任會議“內定”的弊端。常委會首先將人大及其常委會任命的“一府兩院”人員的姓名、職務、工作單位等制成民意調查表,然后將這些民意調查表發(fā)送給各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾,同時,通過**縣有線電視臺,以公告的形式向全縣廣大干部群眾公開確定述職評議對象。最后,在廣泛征求各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾的基礎上,常委會通過民意調查表征求到的意見,把縣公安局局長、縣安全生產監(jiān)督管理局局長、縣人民檢察院副檢察長等三名領導干部確定為述職評議對象。
為了全面了解被評議對象的履職情況,常委會組成=個調查組,分別由常委會領導帶隊,深入有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過召開各種匯報會、座談會,走訪干部群眾、人大代表,以及實地考察、查閱資料等方式,對被評議人員的履職情況進行了全面、深入、細致的調查。同時,常委會還委托縣審計局對、被評議人員所在單位的財務狀況進行審計,為述職評議的順利進行奠定了良好的基礎。在評議會上,常委會堅持客觀公正的原則,對被評議對象既充分肯定成績,又實事求是地指出存在的問題,共提出==條改進意見和建議。并對=位被評議人員按優(yōu)秀、稱職、不稱職等次進行了履職滿意度的測評表決,并公布測評結果,確保述職評議嚴肅性和公正性。在述職評議會議結束后,常委會辦公室將評議建議和意見進行綜合整理,要求評議對象在評議后=個月內提交整改情況報告。通過述職評議活動,促進了國家機關和工作人員的勤政廉政建設,轉變工作作風,推進了社會主義民主與法制建設,增強了廣大干部的公仆意識和民主法制觀念。述職評議取得了明顯的成效。
五、加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政、公正司法。
常委會不斷改進方式,切實加強執(zhí)法監(jiān)督。一是開展執(zhí)法檢查。今年以來,常委會專題開展了對《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國氣象法》兩個法律法規(guī)實施情況進行了執(zhí)法檢查。通過開展執(zhí)法檢查,促進了法律法規(guī)在我縣的貫徹實施。二是加強對司法機關辦理案件的監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定,認真受理公民、法人和其他組織對司法機關辦理案件的申訴、控告,針對一些反映強烈的典型案件,采取適當?shù)姆绞竭M行重點監(jiān)督,督促司法機關依法糾正,維護當事人的合法權益。
六、精心組織,開好人大例會。
的各項議程。
七、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導工作。
今年以來,縣人大常委會繼續(xù)加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導工作。今年四月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大相繼召開人大例會,為使會議取得圓滿成功,縣人大常委會領導分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會圓滿完成大會各項議程,作出的各項決議和決定,符合法律程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會取得了圓滿成功。同時,繼續(xù)邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,提高人大主席的政治素質和業(yè)務工作水平。加強指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展規(guī)范化目標管理,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化和法制化建設。
八、加強與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是人民代表大會的主體,是國家權力機關的組成人員,肩負著人民的重托,代表人民利益和意志,參與行使國家權力的重大職責。因此,做好人大代表工作十分重要。
今年以來,縣人大常委會加強與人大代表聯(lián)系工作,采取多種形式,為人大代表參政議政、依法監(jiān)督提供服務。一是繼續(xù)組織代表開展“八個一”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。在全縣===名縣人大代表和===名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中,共組成===個代表活動小組,在活動中,人大代表在調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境建設等方面發(fā)揮了代表模范帶頭作用,為全縣“三個文明”建設作出了應有的貢獻;二是為人大代表學習活動提供服務。常委會機關為全縣人大代表訂閱了《廣西人大》刊物人手一份,定期或不定期發(fā)送常委會公報、簡報等,為人大代表學習活動提供方便;三是邀請=至=名人大代表列席常委會會議,為代表參政議政知政創(chuàng)造條件;四是認真交辦、督辦代表建議、批評和意見。縣十三屆人大四次會議期間,代表共提出建議、批評和意見(含議案轉為建議、批評和意見)===件。閉會后,常委會辦公室對代表的建議、批評和意見進行了分類造冊,根據(jù)主任會議的要求,及時召開了交辦會議,將建議、批評和意見表及交辦目錄交付縣人民政府辦公室。常委會分管領導在交辦會上,對辦理人大代表建議、批評和意見提出了具體要求。目前,常委會辦公室積極與縣人民政府辦公室和有關的承辦單位聯(lián)系,掌握、分析辦理工作情況,指導和督促辦理工作;五是在今年三月召開縣十三屆人大四次會議上,常委會表彰了====年度==個先進代表活動小組和==位優(yōu)秀人大代表。通過表彰活動,增強了人大代表的責任意識和榮譽感。
九、扎實做好*工作,維護群眾的根本利益。
今年以來,常委會把做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作當作了解社情民意、傾聽群眾呼聲、反映群眾要求、幫助群眾解難和維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓,將*工作列為常委會工作的重要內容之一,定期召開主任會議聽取*工作專題匯報,解決了*突出的問題。今年以來,*室共收到群眾來信===件,接待群眾來訪===人次,均能按職權范圍給予了熱情接待和認真答復,對涉及到“一府兩院”的問題能及時進行協(xié)調和追蹤,對重大*案件,常委會分管領導親自批示,做好督辦工作,做到件件有著落,事事有答復。如今年元月==日,農場大坡分場職工有==多人到縣人大*,反映二級公路征地補償?shù)葐栴}。縣人大常委會分管工作的領導親自接待,并督促縣政府及有關部門依照有關政策規(guī)定,研究處理。元月==日,二級公路指揮部作出了“關于農場職工反映二級公路用地補償問題的解釋”,農場職工征地補償?shù)膯栴}得到了妥善解決。
十、舉辦法制知識講座,推進依法治縣的進程。
為了更好地掌握和領會即將在====年=月=日施行的《中華人民共和國公務員法》,提高國家機關工作人員的法律意識,==月==日,**縣人大常委會在縣城舉辦法制講座,邀請區(qū)黨校法學教研部副主任*教授講授《公務員法》。縣四家班子領導、縣人大常委會組成人員、縣人大機關干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大正(副)主席,縣政府各單位的領導,法院、檢察院的領導共===多人參加法制講座。通過講座,提高國家工作人員的法律意識和依法行政的自覺性。縣人大常委會組成人員也受到了一次深刻的法制的教育,并紛紛表示,要認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,做遵守法律的表率。同時,切實按照憲法賦予的權力,履行自己的工作職責,努力推進依法治縣的進程。
十一、加強人大常委會自身建設。
面,堅持自學為主和集中學習制度相結合,人大機關堅持執(zhí)行每周星期一、星期五集中學習制度,把加強理論和業(yè)務學習作為提高人大機關干部職工素質來抓。積極創(chuàng)建“五型”(學習型、創(chuàng)新型、務實型、服務型、廉潔型)機關。注重加強人大宣傳工作,落實人大機關通訊員,積極向各類新聞媒介及上級人大刊物發(fā)稿,提供信息共==多篇。=名機關工作人員榮獲====年度《廣西人大》優(yōu)秀通訊員稱號。
十二、積極參與縣委的中心工作。
今年以來,根據(jù)縣委工作安排,縣人大常委會領導及“一室兩委”負責人結合開展保持共產黨員先進性教育活動,分別深入到掛點聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位,指導開展各項工作,如村“兩委”換屆選舉、普及九年義務教育、“四五”普法檢查驗收、抗洪救災、口岸經濟建設、重點工程項目建設、農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”、禽流感防疫等工作。較好地完成了縣委各項中心工作任務。
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年上半年,*縣人大常委會在縣委的領導下,在地區(qū)人大工委的指導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,正確的政績觀、馬克思主義的群眾觀,堅持發(fā)展是第一要務,解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,與時俱進,堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會、縣委十屆六次全委擴大會議精神,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,全面貫徹執(zhí)行縣十三屆人大常委會三次會議作出的各項決議,緊緊圍繞縣委的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,積極開展各項工作,加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度,認真組織人大代表開展活動,加強常委會和機關自身建設,各項工作都取得了一定成效,較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用,為建設和諧、文明的*縣作出了應有的貢獻。
一、監(jiān)督工作實效明顯。
縣人大常委會緊緊圍繞縣委十屆六次全委擴大會議和縣十三屆人大三次會議作出的決定、決議,抓住事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關心的社會熱點、難點問題,進一步增強監(jiān)督意識,切實加大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。
(一)認真開展執(zhí)法檢查工作。根據(jù)地區(qū)人大的安排和部署,結合廣大人民群眾對用水難的意見,組織執(zhí)法檢查組先后對《水法》、《水土保持法》、《防洪法》和《質量監(jiān)督法》四部法律法規(guī)在我縣的貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查,并將執(zhí)法檢查情況及時向上級人大常委會進行報告,同時向縣級有關部門進行通報,督促相關部門進行整改,體現(xiàn)廣大人民的意愿。這次執(zhí)法檢查得到了縣委的肯定,推進了有關執(zhí)法部門的工作,推動了有關的法律法規(guī)更好地在我縣的貫徹實施。
(二)聽取和審議縣人民政府有關的工作報告。縣人大常委會在十三屆人大十五次會議上聽取和審議了縣人民政府《關于*縣年度本級預算執(zhí)行和其他財政財務收支情況的審計工作報告》,并作出了相應的決議。這次會議對審計中暴露出的問題高度重視,要求縣人民政府及其有關部門對審計報告中提出的有關問題認真對待,切實整改,對報告中提出的未全額征收應征稅款、忽略罰沒收入征繳管理等嚴重違法違紀行為,對年、年財政執(zhí)行情況中連續(xù)兩年查出問題的單位領導及財會人員,根據(jù)問題的輕重依審計法、會計法進行處罰,并于年月底以前將整改措施及處理結果上報縣人大常委會。
(三)積極開展調查研究工作。今年,常委會領導和常委會工作機構緊緊圍繞縣委的中心工作開展和人民群眾比較關心的社會熱點、難點問題,以“兩基”教育、國家重點建設項目、防病改水、基層政權建設為課題,深入基層,采取多種形式開展調查研究工作,并向地區(qū)人大工委和縣委寫出五篇專題調查報告,向地區(qū)和縣委提出建議。月份,自治區(qū)在對我縣雙基工作復查驗收之前,縣人大常委會及時組織人大代表對這項工作進行了調查研究。參加視察的人大代表認真學習了“普及九年義務教育評估項目及指標要求”,仔細聽取了縣人民政府教育督導室“關于迎接‘兩基’復查工作存在問題的匯報”,明確了視察工作的重點,然后深入到四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學聽取了各學校為迎接自治區(qū)人民政府復查“兩基”所做的準備工作、學校環(huán)境衛(wèi)生及疾病防治情況、學校未成年人思想道德建設情況、學校法制宣傳教育及法制副校長配備情況匯報,并對校園環(huán)境、教室、食堂、學生宿舍、醫(yī)務室等衛(wèi)生情況進行現(xiàn)場察看,同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文辦、學校負責人和部分學生進行了互動交流。調研活動結束后,調研組就發(fā)現(xiàn)的問題著重分析了產生的原因,并向縣委和政府提出了許多中肯的意見和建議,為我縣最終以.的高分通過自治區(qū)的復查驗收做出了積極的貢獻。
(四)加強*和個案監(jiān)督工作。今年以來,縣人大常委會時刻把做好人大*工作作為貫徹落實黨和國家方針政策、密切聯(lián)系群眾、維護我縣社會和政治穩(wěn)定的重要工作來抓,根據(jù)分級負責、歸口辦理的原則,堅持按照《*縣人大常委會處理群眾來信來訪辦法》規(guī)定,對受理的*件進行登記、分類和轉辦、交辦、督辦,耐心地向*群眾宣傳黨的方針政策和國家的法律法規(guī)。同時,增加了*工作人員的力量,安排辦公室一名副主任專職負責協(xié)助做好人大*工作,熱情接待,耐心聽取,及時辦理,做到件件有著落,事事有回音。上半年以來,縣人大常委會共接待*人員人次,受理起*案件。
二、代表工作扎實有效。
(一)認真交辦、督辦代表建議、意見和批評。縣十三屆人大三次會議結束后,結合先教活動,按照邊學邊改、邊整邊改和促進當前工作的要求,縣人大常委會立足為民辦實事、好事的原則,及時組織代表人事工委對代表所提的議案、意見進行了分類,整理出議案件、意見條,依法轉交給“一府兩院”辦理,并對辦理人大代表建議、意見和批評提出了具體要求。常委會工作機構及時與縣人民政府辦公室和有關的承辦單位聯(lián)系,掌握、分析辦理工作情況,指導和督促辦理工作。政府及時將這些議案意見分解落實到分管領導和相關部門辦理,較往年提前一個半月,為縣委、政府決策提供了依據(jù)。目前,共辦理件,其余件因立項、資金、編制等原因尚未辦理,辦結率已達到%。人大代表對辦理議案意見表示滿意。
(二)加強對代表小組的聯(lián)系與指導,發(fā)揮代表在農村致富中的帶頭作用。今年,縣人大常委會按照一府兩院領導和人大常委會組成人員聯(lián)系代表的制度加強了對代表小組的聯(lián)系與指導,各代表小組活動正常,有活動場所、有活動經費、有學習資料、有相關制度,為代表參政議政創(chuàng)造了條件。各代表小組在農村生產致富中能夠發(fā)揮帶頭作用,廣泛開展了扶貧幫困活動,建立了代表聯(lián)系貧困戶制度,并涌現(xiàn)出大批扶貧幫困的先進代表,全面樹立了人大代表在群眾中的良好形象。如多浪鄉(xiāng)人大代表莫明夏瓦孜的先進事跡經縣人大常委會向地區(qū)、自治區(qū)人大常委會宣傳報道后,莫明夏瓦孜同志在自治區(qū)召開的南疆片人大代表培訓班了作了履行代表職務的典型發(fā)言,得到了自治區(qū)人大常委會主要領導的表揚與肯定。目前,全疆人大系統(tǒng)正在掀起向莫明夏瓦孜同志學習的熱潮,樹立了*縣人大代表的良好形象。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作循序漸進。
上半年來,縣人大常委會把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用,作。
為一項重要工作來抓,對于鞏固基層政權,加強基層民主法制建設起到了積極的作用,取得了顯著成效。一是今年月日舉辦了以熟悉工作流程、提高人大志編纂質量、傳達全國人大代表議案、建議、批評和意見處理辦法為主題,對名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和名人大秘書進行了業(yè)務培訓,有力地推進了人大志的編纂進程。二是邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣人大常委會會議,使他們從中學習人大工作的程序和方法,了解一個時期縣人大常委會的工作重點,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作都能夠與縣人大常委會的工作相銜接。三是學習外地先進經驗,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞地好的縣市進行考察,開闊了基層人大主席的視野,拓寬了工作思路,增強了人大主席履職的責任。今年月日,縣人大常委會組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和秘書到烏什縣人大常委會進行了基層人大工作專項考察。四是開展聯(lián)系片活動,將全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為個片區(qū),由縣人大常委會的名縣級領導每人負責五個片區(qū),每季度至少到自己所負責的片區(qū)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表學習法律和人大工作業(yè)務知識,傳達上級人大的文件精神,交流工作開展情況等。
四、黨風廉政建設工作責任到位。
常委會黨組從落實黨風廉政建設責任制入手,將廉政建設責任分解到每個班子成員,層層簽訂了責任書,做到責任明確,任務清楚,考核辦法細化,考核指標量化。上半年以來,黨組專門組織人大機關副區(qū)級以上干部開展黨風廉政教育三次集中學習,主要學習了《建立健全建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、關于黨政領導干部廉潔自律行為規(guī)范個不準的全部內容,參觀了縣紀檢委在阿凡提廣場設立的黨風廉政建設宣傳欄,觀看了《建立健全建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》專題講座電視片,提高領導干部廉潔自律意識和反腐意識。目前,縣人大常委會第五個黨風廉政建設教育月活動正在有序開展。上半年以來,常委會及人大機關沒有發(fā)生一起違反黨風廉政建設方面的人和事。
五、維護社會穩(wěn)定工作措施有力。
縣人大常委會高度重視穩(wěn)定工作,牢固樹立了“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想,積極服從縣委的安排,參加全縣的維穩(wěn)工作,依法監(jiān)督政府認真搞好宗教事務管理,參與抓好基層集中整治工作。縣人大縣科兩級民族領導干部,按照縣委安排,積極參與城鎮(zhèn)拆遷、農民集體*“難點、熱點”等問題,做了大量的政治思想工作,為縣委、政府分憂。在聯(lián)系清真寺工作方面,所有副科以上民族領導干部認真填寫聯(lián)系卡,所負責的清真寺均未出現(xiàn)問題。在工作中,縣人大常委會注意加強對機關工作人員進行意識形態(tài)反分裂斗爭再教育,對基層群眾宣傳黨的民族宗教政策,人大主任同各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席同各代表小組層層簽訂了維護穩(wěn)定工作責任書,推行了有職務的男性代表聯(lián)系清真寺制度。上半年以來,在穩(wěn)定工作中沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的人和事項,縣鄉(xiāng)兩級人大代表也沒有一人參與非法宗教活動和民族分裂活動。
六、加強自身建設工作。
縣人大常委會非常重視常委會自身建設,認真開展以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,狠抓了業(yè)務、作風、制度等建設,努力樹立了“有序、優(yōu)質、高效、過硬”的地方國家權力機關新形象。
(一)認真開展保持共產黨員先進性教育活動。根據(jù)中央和縣委的統(tǒng)一部署,縣人大常委會機關作為第一批單位,從月日動員大會開始,六個月來,在督導組的幫助和指導下,縣人大機關黨支部精心組織,全體黨員積極投入,較好地完成了學習動員、分析評議、整改提高各個階段的工作任務,機關廣大黨員思想認識普遍提高,黨性觀念得到鞏固,理想信念更加堅定,機關作風進一步轉變,黨支織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯,達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,全面提升了人大工作的水平,使機關全體黨員經受了一次極好的黨性鍛煉,整個機關工作呈現(xiàn)出蓬勃向上、積極進取、爭創(chuàng)一流的局面。
針對在先教活動中反映的問題,縣人大常委會不拖不等,立整立改,立說立行,認真落實切合實際的整改措施,并取得了明顯效果。一是規(guī)范辦文辦電辦會工作。針對以往在辦文、辦電、辦會中由于職責不明確,出現(xiàn)問題后沒有人主動承擔責任,互相扯皮的問題,縣人大機關辦公室對辦公室工作人員進行了重新分工,以書面形式明確了各自在辦文、辦電、辦會時的職責,制定了規(guī)范的辦文、辦電、辦會流程圖,要求嚴格按照流程圖進行操作,有效地避免了扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,提高了辦文、辦電、辦會的質量。二是制定信息工作獎勵辦法。近幾年來,縣人大常委會在維護群眾切身利益、創(chuàng)新人大工作、落實“兩項制度”等方面可圈可點之處較多,但由于沒有充分調動人大系統(tǒng)信息工作人員的積極性,信息工作較為滯后。為切實扭轉這種被動局面,縣人大常委會一方面制定了《*縣人大系統(tǒng)信息工作獎勵辦法》,明確規(guī)定了被國家級、省級、地區(qū)級和縣級采用的調研報告、經驗交流材料、信息、簡訊獎勵的標準。三是加強機關作風紀律整頓。要求機關全體黨員要率先垂范,按時上下班,克服在自己的潛意識里將自己作為二線的認識,轉變精神狀態(tài)不佳的問題。四是改進黨費收繳方式。學習了黨章之后,縣人大機關黨支部將黨費的收繳方式由從黨員工資中統(tǒng)一扣除改為每月日-日主動向支部組織委員繳,把交納黨費作為黨員自覺履行義務的行為。
(二)積極學習政治理論和業(yè)務知識??h人大舉堅持每周集體集中學習一次,以自學為主,集體學習為輔的學習制度,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記在全國開展保持共產黨員先進性教育活動動員會上的專題講話、王樂泉書記在全疆保持共產黨員先進性教育活動動員大會上的講話、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀和正確的政績觀、馬克思主義的群眾觀、中央經濟工作會議精神;認真學習貫徹十屆全國人大三次會議、縣委十屆六次全委擴大會議精神和《憲法》、《行政許可法》、《水法》和《水土保持法》等法律法規(guī)、市場經濟理論、人民代表大會制度理論和人大業(yè)務知識、科學文化知識。在學習中堅持理論與實際相結合、學習與工作實際和生活實際相結合,使干部的自身素質不斷得到提高。
(三)狠抓作風建設。常委。
會組成人員以高度的使命感和強烈的責任意識,認真改進工作作風,經常圍繞審議的議題和監(jiān)督中的重大問題,深入實際,深入基層,深入群眾,積極開展調查研究,加深對改革和建設中實際情況的了解,努力使常委會的工作符合客觀實際,更好地代表最廣大人民群眾的根本利益??h人大常委會主任、各位副主任圍繞經濟工作這個中心,深入到聯(lián)系點指導農業(yè)生產,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林果示范園建設,切實做到為群眾排憂解難,幫助群眾解決了許多實際問題。
先教活動期間,縣人大常委會把開展扶貧幫困活動與包村工作相結合,名縣級領導各自承包了名對口扶貧村的貧困戶,深入扶貧點同村兩委班子人員、老黨員、人大代表進行了座談,幫助他們分析經濟發(fā)展不快的原因,制定脫貧措施,尋找致富辦法,樹立帶領當?shù)厝罕姽餐赂坏男判模瑸槿罕妿ブ赂恍畔?。在人大縣級領導單獨對幫扶對象進行經濟援助的基礎上,機關全體黨員共捐款多元。經人大常委會多方協(xié)調,由塔木托拉克三大隊農民出工,縣水利局幫助該村修鋪路.公里沙石路,了卻了該村群眾多年的心愿。四月初,由縣人大常委會組織農業(yè)、科技、畜牧、園藝站等有關部門工作人員為塔木托拉克三大隊農民講授棉花種子管理技術、果樹剪枝、畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術知識,并進行了現(xiàn)場操作,提高了群眾科學種植和科學養(yǎng)殖的技術水平。
(四)不斷改善辦公條件。為了適應辦公現(xiàn)代化的需要,在縣委、政府支持下,縣人大常委會機關購置了部分微機,并架設了機關局域網,使機關的辦公條件得到了一定的改善。
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xx年,人大辦公室在縣人大常委會的正確領導下,認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和市人大辦公室工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊密結合人大工作實際,圍繞縣委工作大局和縣人大常委會《工作要點》,以開展保持黨員先進性教育為契機,進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,積極奮進,努力奉獻,把服務和保障作為全部工作的主旋律,工作抓緊、抓細、抓實,整體工作質量和水平進一步提高,充分履行了參謀、助手、執(zhí)行、協(xié)調四項職責,保證了常委會各項工作的落實和正常運行。
辦公室工作是一項綜合性很強的工作,政治性、法律性要求高,我們按照吳邦國委員長“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉潔”的要求,加強人大機關自身建設,提高服務質量和水平,塑造人大機關新形象。一年來,我們堅持從學習抓起,結合人大工作的特點,每年制定周密的學習計劃,堅持每周一政治論學習、周三法律業(yè)務知識學習的學習制度,采取定內容、定時間、定人員、定專題,同時組織干部職工積極參加縣上統(tǒng)一組織的各類學教活動和政治業(yè)務培訓,形成了辦公室良好的學習風氣。學習內容堅持政治理論經常學、法律業(yè)務知識結合學、綜合知識自覺學,達到武裝頭腦、改善知識結構、提高素質、學以致用的目的。
今年中央民族工作會議召開后,結合黨員先進性教育活動,我們連續(xù)安排幾個學習日,邀請常委會主任專題輔導民族知識、馬克思主義民族理論、黨的民族政策、民族法律法規(guī),學習中央民族工作會議精神,學習國務院實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定,使機關干部職工對民族問題有了深刻的認識,增強了維護民族團結、做好民族工作、發(fā)展民族經濟的意識,也促進了我縣自治條例的修訂工作。
完善制度,用制度管人,按制度辦事,是規(guī)范機關管理、提高工作效率和服務水平的重要保證。辦公室及時建立健全人大機關內部學習、工作的各類。
規(guī)章制度。
8項,通過主任會議建立完善了各工作機構和負責人職責,通過制度的建立和實行,把全體人員的行為納入制度約束的軌道,做到明確責任,量化標準,獎罰分明,實現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人,使辦公室和機關的各項工作逐步走上了規(guī)范化道路。辦公室草擬并提交主任會議、常委會集體討論制定了常委會議事、工作、監(jiān)督的各項制度12項,使人大常委會的工作逐步有章可循、有法可依。同時,結合兩個《條例》學習教育活動,堅持過組織生活,開展“七一”活動,評選優(yōu)秀黨員,加強干部職工黨風廉政教育,狠抓了精神文明創(chuàng)建活動,高度重視了社會治安綜合治理工作,各項責任書考核均取得了較好成績。
一年來,始終堅持高標準、嚴要求,克服機關人手不足的現(xiàn)狀,狠抓政務服務,力求使常委會領導和代表群眾滿意。
文服務工作。我們把提高文服務水平作為辦公室一項重要工作,把好草擬、審核關,力求公文符合政策、法律法規(guī),領會文件精神,貫徹領導意圖,切合實際情況,努力提高文材料的思想性、理論性、政策性、可操作性,通過文服務發(fā)揮了辦公室的參謀助手作用。全年形成常委會文件36份、黨組文件4份、辦公室文件24份,還有常委會公報、簡訊近40期。
“三會”服務工作。人大及其常委會履行職權的方式主要是通過召開人大會議、常委會議、主任會議等各種會議的形式進行,會議多、材料多、程序多是人大工作的特點,因此,圍繞“三會”辦會辦文是辦公室工作的重要內容之一。在人員少,經費緊張,會議多、要求高的情況下,我們努力提高對工作的預見性,不斷強化超前服務意識,抓早、抓緊、抓實,全年為1次人大會、7次常委會、35次主任會提供了完滿的準備和會務工作服務,保證了會議的順利進行。尤其在今年7月份,我縣人大常委會承辦了甘新蒙毗鄰縣(市、區(qū)、旗)人大工作聯(lián)席會第十八次會議,為保證三省區(qū)這一人大工作盛會的順利如期舉行,辦公室在常委會領導下,制定了詳細的大會。
工作方案。
辦公室和各工委分工負責密切配合保證了大會順利召開圓滿結束。
協(xié)調辦事工作。協(xié)調辦事是辦公室的重要工作內容和提高工作效率和水平的重要環(huán)節(jié)。一年來,我們認真履行職責,充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調內外、聯(lián)系左右的重要職能,注意協(xié)調機關內部各機構以及工作人員之間的關系,協(xié)調人大機關與縣委、政府、“兩院”部門之間的關系,努力做好日常事務的統(tǒng)籌安排,理順各方面的關系,調動各方面的積極性,形成工作合力,確保了常委會工作有序運轉。
調研工作。在工作中,不斷強化調研成果作為參謀服務的重要途徑,圍繞加強地方人大工作、文化市場管理、農村衛(wèi)生醫(yī)療體系建設、教育改革、工作評議等以及常委會聽取審議事項、《自治條例》修改工作、信訪問題、人民群眾關注的熱點難點問題,開展了大量調研活動,掌握了第一手資料,及時提建議,積極應用調研成果為領導決策服務。一年來,先后形成各類調研材料12份,為常委會和主任會審議決策提供了依據(jù)。
文檔工作做到按制度傳閱、收發(fā)和歸檔,保證了領導批示事項的落實,保證了機關文件的及時打印和傳送。后勤服務工作在加強車輛、電話費管理,在經費緊張的情況下,保證了領導工作需要和機關工作的正常運轉。財務財產管理厲行節(jié)約、精打細算、合理使用,經費上沒有發(fā)生過違紀違規(guī)問題;安全管理上,完善門衛(wèi)制度,車輛始終保持安全第一;內外環(huán)境保持秩序和環(huán)境衛(wèi)生,落實值班制度,落實門前“三包”責任制,樹立了良好的機關形象。
一年來,人大常委會機關充分借助各種新聞媒體,拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,發(fā)揮人大宣傳陣地的作用,對常委會開展的各項活動進行報道,全方位、多層次、多角度地展現(xiàn)了肅北人大工作的全貌,深化了全社會對人大性質、地位和作用的認識,拉近了人大與群眾之間的距離,弘揚了“民主與法制”的主旋律。信訪工作堅持制度,專人辦理,重大疑難案件及時提交主任會議研究,辦公室與工委督辦,全年接待信訪人多人次,轉辦件,做到無積壓、不隱瞞,維護了信訪人合法權益。
一年來,辦公室工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:工作缺人手,政務工作服務還有差距,調查研究還不夠深入,督查落實不力,信息服務跟不上要求等問題。對此,我們有足夠的認識,將在今后工作中加以改進。
人大常委會工作總結篇八
第十一條主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由常務委員會會議審議。
主任會議可以委托常務委員會辦公室、工作委員會擬訂議案草案,并委托其向常務委員會會議作說明。
第十二條市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市人大各專門委員會、市^v^會各工作委員會,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案。由主任會議決定提交常委會會議審議,或者先交有關的專門委員會、工作委員會審議、提出報告,再由主任會議決定提請常務委員會會議審議。
常務委員會組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由主任會議決定提交常務委員會審議或者先交有關專門委員會、工作委員會審議、提出報告,再由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議;不提請審議的,應當向提案人說明。
向常務委員會提出的議案,必須采用書面形式,寫明案由、案據(jù)和方案。
第十三條市^v^主席團交付常務委員會審議的議案,由有關的專門委員會、工作委員會審議、提出報告,再由主任會議提請常務委員會會議審議。
第十四條對列入常務委員會會議議程的議案,提議案部門的負責人或者提案人應當向常務委員會會議作說明,提供相關資料,并到會聽取意見,回答詢問。
對任免案,提請任免的部門應當提交書面報告,介紹被提請任命人員的具體情況以及提請任免的理由。必要時,被提請任命人員應當?shù)綍卮鹪儐枴?BR> 第十五條常務委員會全體會議聽取關于議案的說明、審議報告以及其他有關情況的報告后,召開全體會議、分組會議或聯(lián)組會議進行審議。
第十六條列入常務委員會會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經主任會議同意,會議對該議案的審議即行終止。
第十七條列入常務委員會會議議程的議案,在審議中如有重大問題需要進一步研究的,經主任會議決定,可以暫不付表決,并交有關部門進一步調查研究,提出意見,再由主任會議決定,是否提請下次或者以后的常務委員會會議審議。
第十八條常務委員會認為必要時,可以組織關于特定問題的調查委員會,并且根據(jù)調查委員會的報告,作出相應的決議。
人大常委會工作總結篇九
人大工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,在中共xx縣委的領導下,全面落實科學的發(fā)展觀,按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,牢牢把握服務大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務實創(chuàng)新、改進作風的工作思路,認真落實縣三屆人大三次會議確定的各項工作任務,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,著力提高常委會依法履職的能力,切實加強代表工作和自身建設,為加快科學發(fā)展,推進民主法制建設,構建和諧xx,促進全縣經濟、社會再上新臺階作出積極的貢獻。
20人大常委會的工作要在以下四個方面取得新的進步。一是進一步加大監(jiān)督工作力度。在增強實效上下功夫,使監(jiān)督工作不斷有新的進展。二是進一步提高代表活動實效。在更好地發(fā)揮代表作用方面有新的進步。三是進一步加強與人民群眾的聯(lián)系。使人大的各項工作順應民心,反映民意,貼近民生,實實在在地為人民群眾謀利益。四是進一步增強依法履職能力。健全工作制度,完善工作規(guī)則,在依法履職,科學履職,民主履職,勤政高效上有進步。
一、圍繞大局,討論決定重大事項,推進決策的科學化和民主化。2006年,縣人大常委會將根據(jù)縣委的重大決策和重要工作布署,緊貼全縣工作大局,抓住事關全縣經濟和社會發(fā)展的重要問題,聽取和審議“一府兩院”的工作報告,督促常委會的決議、決定的審議意見的落實,在增強監(jiān)督實效上下功夫。
(一)常委會擬聽取“一府兩院”下列工作報告:
1、關于重大項目引進和建設工作情況的報告。
2、關于水源地生態(tài)環(huán)境保護和建設情況的報告。
3、關于優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境情況的報告。
4、關于2005年財政決算及2006年上半年財政預算執(zhí)行情況的報告。
5、關于“十一五”規(guī)劃項目前期準備工作情況的報告。
6、關于民政工作情況的報告。
7、關于社會主義新農村規(guī)劃建設情況的報告。
8、關于代表議案,意見、批評和建議辦理情況的報告。
(二)主任會議將適時聽取關于部門預算、煙草經濟工作、機構和人員編制、教師隊伍管理、打擊刑事犯罪、預防和查處職務犯罪、行政審判、重點建設項目資金管理、金融工作情況等報告。
二、強化監(jiān)督工作,努力提高監(jiān)督實效。
1、加強對法律實施情況的監(jiān)督,保障法律法規(guī)在本行政區(qū)的遵守和執(zhí)行。對《行政許可法》、《動物防疫法》的實施情況進行檢查;對《工會法》、《公務員法》、《稅收征管法》、《法律援助條例》實施情況進行專題調研。
3、圍繞促進公正司法,強化個案監(jiān)督。通過受理群眾控告、申訴,加強對公、檢、法機關辦案的監(jiān)督,并對重點監(jiān)督案件跟蹤督辦。
4、加強和改進信訪工作,把信訪工作與監(jiān)督工作緊密結合起來,進一步加大信訪交辦力度,發(fā)揮信訪工作在常委會監(jiān)督中的重要作用。
5、加強對常委會任命干部的監(jiān)督。在依法行使任免權的同時,要繼續(xù)加強對被任命的國家機關工作人員的監(jiān)督。今年擬對兩名縣政府組成人員在常委會會議上進行工作評議,對兩名縣政府組成人員在主任會議上進行述職評議,兩名縣政府組成人員進行書面述職。通過述職評議和書面述職,使國家機關工作人員進一步增強國家意識、法制意識和公仆意識,推進部門工作。
6、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督實效。要加強調查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進監(jiān)督的方式方法,切實做到知實情、講實話、求實效。要加強與“一府兩院”的溝通,繼續(xù)完善縣人大常委會聽取縣政府通報情況、報告工作的制度,堅持監(jiān)督與支持相結合。要加強跟蹤檢查和督促整改,抓好審議意見的落實。
三、認真做好代表工作。
---著力建立和健全代表工作制度。建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權和履行職務的保障制度;代表和公民旁聽人大常委會會議制度;閉會期間代表活動的組織保障制度;代表的系統(tǒng)培訓制度,真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
---加強常委會組成人員同代表的聯(lián)系。堅持常委會組成人員每季度聯(lián)系和走訪4―5名代表的制度,廣泛聽取代表意見和建議,及時了解代表呼聲,切實幫助解決代表工作和生活中的實際困難;進一步指導代表開展聯(lián)系選民活動。---加大代表培訓力度。上半年開辦人大主席培訓班,下半年開辦人大代表培訓班。著力提高代表素質。
---加強代表小組的規(guī)范化建設。常委會將采取領導分工負責的辦法,投入一定資金,抓好基層“代表之家”建設,重點建好4―5個規(guī)范化的代表活動小組,引導全縣代表活動的開展。
---探索建立代表履職情況評價機制,推進代表向選民述職并接受評議活動,進一步增強代表的責任感和使命感。全年擬安排2名市人大代表在縣人大常委會會議上述職;安排10―20名縣人大代表向選民述職。召開代表工作經驗交流會,評選和表彰代表工作積極分子及先進代表組,進一步激發(fā)代表參與管理國家事務的積極性。
---加強對代表書面意見的受理和督辦工作。組織好代表意見、建議交辦會、督辦會、見面會。完善代表書面意見辦理的評價體系,進一步提高辦理質量和代表對辦理結果的滿意率。
---組織開展代表活動。組織代表政府實事工程和新農村建設試點;對3―4件較有影響的案件進行旁聽。各專門工作委員會分別組織相關代表圍繞1―2個專題開展調查研究。組織1―2次情況通報會,由“一府兩院”負責人向人大代表通報情況。
---加大宣傳力度,適時在縣電視臺開辦“代表風采”欄目,廣泛宣傳優(yōu)秀人大代表的先進事跡,引導和鼓勵代表充分發(fā)揮作用。
四、精心組織,全力完成各項中心工作。
認真籌備縣委人大工作會議,為加強黨對人大工作的領導,完善人民代表大會制度,改善人大工作條件奠定基礎。
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導??h人大常委會在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中力爭做到了五個到位:一是爭取縣、鄉(xiāng)黨委的支持到位。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造條件。二是業(yè)務培訓到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和工作人員進行業(yè)務培訓或交流工作經驗;邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,使他們掌握審議政府工作的'法律程序,更好地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。三是聯(lián)系工作要及時到位。堅持常委會領導分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作制度;四是具體指導工作到位。依法指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好人代會,主席團會議;指導開展代表向選民述職、評議工作等代表活動;幫助建立健全各項管理制度。五是人大信息傳遞到位。通過訂閱人大報刊、發(fā)放資料等渠道,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大了解情況,推動人大工作。
2006年是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉年,人大常委會將精心制定方案,認真組織實施,確保換屆選舉工作在縣委的領導下,嚴格依法進行,并取得圓滿成功。
五、進一步加強自身建設。
(一)、加強政治理論和業(yè)務學習,注重思想政治工作,提高干部政治素質和業(yè)務能力。
突出學習重點,堅持理論聯(lián)系實際的學風,完善學習制度。通過學習著力提高四個方面的本領:一是提高實現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機統(tǒng)一的本領。準確運用法定程序把黨的主張轉化為國家意志,確保轉化過程的科學性、民主性和合法性。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調群眾具體利益的本領。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領。緊緊圍繞縣委中心工作,把人大工作融入于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責的本領。將加強黨的執(zhí)政能力建設和科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大及其常委會依法行使各項職權之中。
(二)、加強隊伍建設和作風建設,提高干部隊伍素質。
按照為民、務實、清廉、高效的要求,加強常委會的機關隊伍建設。建立健全人大干部培訓制度,建立科學的管理機制。進一步加大干部交流力度,增強機關生機活力;轉變工作作風,強化為人民服務、為人大代表服務、為“三會”服務的意識,加強機關的督辦工作,按照任務和時限要求,層層抓落實,做到任務、時間、人員“三落實”,不斷提高工作質量和工作效率。以“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”為目標,進一步提升隊伍整體素質,努力形成個體合格、群體合拍、整體合力,使人大及其常委會成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
(三)、建立健全各項工作制度,加強機關管理工作。
進一步完善重大事項決策機制,明確重大事項的范疇和決策程序;進一步健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度,增強對行政機關、審判機關、檢察機關工作監(jiān)督的針對性和實效性。完善執(zhí)法檢查制度,把聽取和審議執(zhí)法檢查報告列入常委會議題;完善信訪工作制度;改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度;健全公民旁聽常委會會議制度;規(guī)范作專門委員會工作制度,建立和完善若干具體工作制度,促進人大工作的制度化和規(guī)范化。
2006年是我縣全面實施“十一五”規(guī)劃的起步年,也是本屆人大任期的最后一年。做好2006年的工作,任務重,責任大。常委會要統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,為不斷開創(chuàng)人大工作新局面,促進民主法制建設和經濟社會快速發(fā)展,構建和諧xx作出新的貢獻。
人大常委會工作總結篇十
第二十六條常務委員會會議對審議的議案,可以作出決議、決定。
第二十七條常務委員會會議表決議案,由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
表決結果由會議主持人當場宣布。
第二十八條交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第二十九條任免案一般逐人表決,也可以合并表決。
第三十條常務委員會會議表決議案,可以采用無記名投票方式,也可以采用舉手方式或其他方式。
第三十一條常務委員會會議可以對審議后的議案作出付表決、不付表決、繼續(xù)審議、交有關專門委員會審議、終止審議的決定。
第三十二條常務委員會會議作出的決議、決定,通過的地方性法規(guī)以藏文和國家通用文字在常務委員會《公報》和《西藏日報》上公布。
人大常委會工作總結篇十一
第三十四條常務委員會組成人員在常務委員會會議上的發(fā)言和表決不受法律追究。
第三十五條常務委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議和聯(lián)組會議上的發(fā)言,一次不超過15分鐘;要求延長發(fā)言時間的,經會議主持人同意,可以延長5分鐘。再次發(fā)言的,不超過5分鐘。
第三十六條表決議案由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
交付表決的議案,有修正案的,先表決修正案。
第三十七條常務委員會表決議案,可以采用無記名方式或者其他方式。
法規(guī)案、人事任免案、決定表決的報告,采用無記名方式表決。
第三十八條常務委員會組成人員投票表決時,可以投贊成票,可以投反對票,也可以棄權。
表決結果由會議主持人當場宣布。
第三十九條常務委員會通過的地方性法規(guī)、決議、決定和任免名單,依照有關法規(guī)的規(guī)定在《安徽日報》上公布,并及時在《安徽省^v^常務委員會公報》上刊登。
常務委員會批準的地方性法規(guī),由報請批準的機關公布。
人大常委會工作總結篇十二
第三條常務委員會會議每兩個月至少舉行一次,由常務委員會主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會議。
第四條常務委員會會議必須有常務委員會全體組成人員的過半數(shù)出席,才能舉行。常務委員會舉行會議的時候,召開全體會議、分組會議,根據(jù)需要可以召開聯(lián)組會議。
第五條常務委員會會議日期由主任會議決定。主任會議擬訂常務委員會會議議程草案和日程草案,提請常務委員會全體會議決定。常務委員會會議期間,需要臨時調整會議議程或者日程,由主任會議提請常務委員會全體會議決定。
第六條常務委員會會議,一般應在會議舉行7日前,將會議日期、會議議程草案通知常務委員會組成人員、會議列席人員,并在新聞媒體上公布。臨時召集的會議,可以臨時通知。
第七條常務委員會會議舉行前,常務委員會組成人員、會議列席人員,應當圍繞會議議題,開展調查研究,做好審議準備。
第八條常務委員會舉行會議時,常務委員會組成人員、會議列席人員應當按時出席會議。因病或者其他特殊原因不能出席會議的,應當向常務委員會主任請假;會議期間,不能出席全體會議、分組成會議或者聯(lián)組會議的,應當向會議主持人或者召集人請假。
第九條下列人員應當列席常務委員會會議:(一)市人民政府市長或者副市長,市中級人民法院院長或者副院長,市人民檢察院檢察長或者副檢察長;(二)常務委員會副秘書長,專門委員會主任委員、副主任委員,常務委員會辦公廳和工作委員會主任、副主任;(三)市人民政府秘書長或者副秘書長以及與常務委員會會議議程有關的市人民政府所屬工作部門和其他部門及機構負責人;(四)與常務委員會會議議程有關的在本市實施行政管理工作的垂直管理部門負責人;(五)縣、區(qū)^v^常務委員會主任或者副主任。常務委員會舉行會議時,可以邀請省、市^v^以及其他有關人員列席會議。列席人員有發(fā)言權。
第十條具有完全行為能力的公民可以旁聽常務委員會會議。具體辦法另行制定。
人大常委會工作總結篇十三
洞頭縣第十三屆^v^常務委員會第三十次會議于2月28日在縣人大五樓會議室召開。
縣^v^會主任葉永輝和副主任褚建華、林海珊、葉明理、張孚標出席了會議,出席會議的常委會組成人員共20人。縣委書記、縣長董智武親臨會議指導,縣委常委、組織部長錢敏云列席會議,列席會議的還有縣法院、檢察院負責人,縣^v^會各工作機構負責人,縣府辦負責人,各街道人大工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人。^v^會主任葉永輝、副主任褚建華分別主持了兩次全體會議。
一、會議聽取和審議了縣政府提請的有關人事任免議案,以無記名投票表決的方式,決定任命:王蛟虎為洞頭縣人民政府副縣長,張海山為洞頭縣民族宗教事務局局長、洞頭縣外事僑務辦公室主任職務,邱蔡佩雄為洞頭縣安全生產監(jiān)督管理局局長職務;決定免去:洪文才的洞頭縣民族宗教事務局局長職務,鄭建林的洞頭縣外事僑務辦公室主任職務,鄭靈巧的洞頭縣安全生產監(jiān)督管理局局長職務,葉昌隆的洞頭縣市場監(jiān)督管理局局長職務。
二、會議審議了董智武同志及顏杰同志的辭職報告,以無記名投票表決的方式,接受董智武辭去洞頭縣人民政府縣長職務和顏杰辭去洞頭縣第十三屆^v^會委員職務,報縣第十三屆^v^第四次會議備案。
三、會議聽取和審議了縣^v^會主任會議提請的有關人事任職議案,決定副縣長王蛟虎代理洞頭縣人民政府縣長職務,任命王錫為洞頭縣^v^會財經工作委員會主任。
四、會議審議通過了《關于召開洞頭縣第十三屆^v^第四次會議的決定》。根據(jù)決定,洞頭縣第十三屆^v^第四次會議于20xx年3月18日在北岙召開。
人大常委會工作總結篇十四
第四十一條常務委員會組成人員在常務委員會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。列席常務委員會會議的省、市^v^代表在常務委員會各種會議上的發(fā)言,不受法律追究。
第四十二條常務委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上對同一議題,一般發(fā)言一次,每次不超過10分鐘。經會議主持人同意,發(fā)言時間可以適當延長。常務委員會組成人員和列席人員可以向常務委員會會議提交書面發(fā)言,由常務委員會辦公廳印發(fā)會議。
第四十三條議案需要交付表決的,由主任會議決定提請常務委員會全體會議表決。
第四十四條常務委員會會議表決議案,采用無記名投票、按表決器或者其他方式。常務委員會會議表決方式,由常務委員會全體會議決定。
第四十五條任免案應當采用無記名投票或者按表決器方式,逐人表決。
第四十六條議案的表決由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結果由會議主持人當場宣布。
人大常委會工作總結篇十五
第十一條主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由常務委員會會議審市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市^v^各專門委員會,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議,或者先交有關專門委員會審議、提出報告,再決定提請常務委員會會議審議。常務委員會組成人員5人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的議案,由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議,或者先交有關專門委員會審議提出報告,再決定是否提請常務委員會會議審議;不提請常務委員會會議審議的,應當向常務委員會會議報告或者向提議案人說明。
第十二條主任會議根據(jù)工作需要,可以委托常務委員會辦公廳或者工作委員會擬訂議案草案并向常務委員會會議作說明。
第十三條向常務委員會提出的議案,必須用書面形式,寫明案由、案據(jù)和方案。
第十四條擬提請常務委員會會議審議的議案,提議案人一般應當在主任會議舉行3日前,將議案有關材料送交常務委員會辦公廳。
第十五條列入常務委員會會議議程的議案,提議案人應當?shù)綍虺瘴瘑T會作說明,并提供相關資料。
第十六條常務委員會會議審議議案時,提議案機關負責人,應當?shù)綍犎∫庖姟⒒卮鹪儐枴?BR> 第十七條市^v^交付常務委員會審議的議案,由常務委員會辦理;經主任會議決定,可以先交有關專門委員會審議、提出報告,再由主任會議提請常務委員會會議審議。
第十八條地方性法規(guī)案的提出和審議,按照《南昌市制定地方性法規(guī)條例》的有關規(guī)定進行。
第十九條提請和審議任免案,提請任免機關應當提交書面任免議案,并附任免呈報表和被任命人員的簡歷、現(xiàn)實表現(xiàn)材料。提請初任審判員、檢察員職務的還應當提供任職資格材料。被提請任命人員應到會回答詢問,陳述擬任新職的思考和打算。
第二十條提請和審議撤銷職務案,提議案機關負責人應當在常務委員會會議上提出撤銷職務的理由。撤銷職務案在交付常務委員會會議表決前,被提出撤銷職務的人員可以在會議上提出口頭或者書面申辯意見。提出的書面申辯意見,由主任會議決定印發(fā)會議。
第二十一條常務委員會會議審議議案付表決前,如果有重大問題需要進一步研究的,經主任會議決定,可以暫不付表決,交有關專門委員會審議或有關部門研究,提出審議報告或者意見。主任會議根據(jù)有關專門委員會的審議報告或者有關部門的意見,決定是否提請以后的常務委員會會議審議。
第二十二條列入常務委員會會議議程的議案,在交付表決前,提議案人要求撤回的,經主任會議同意,對該議案的審議即行終止。
人大常委會工作總結篇十六
第三十條常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務委員會書面提出對省人民政府及其部門和省高級人民法院、省人民檢察院的質詢案,由主任會議決定交由受質詢機關答復。
第三十一條質詢案必須寫明質詢對象、質詢的問題和內容。
第三十二條主任會議可以決定由受質詢機關在常務委員會會議上或者有關的專門委員會會議上口頭答復,或者由受質詢機關書面答復。
質詢案在專門委員會會議上答復的,提質詢案的常務委員會組成人員有權列席會議,發(fā)表意見。主任會議認為必要時,可以將答復質詢案的情況報告印發(fā)常務委員會議。
質詢案以口頭答復的,由受質詢機關的負責人到會答復。質詢案以書面答復的,應當由受質詢機關負責人簽署。
提質詢案的常務委員會組成人員的過半數(shù)對質詢案的答復不滿意時,可以提出要求,經主任會議決定,由受質詢機關再作答復。
第三十三條列入常務委員會會議的質詢案,在未作出答復前,提質詢案人要求撤回的,對該質詢案的審議即行終止。